Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Метеор

В Крыму поставят памятник русскому военачальнику

Текст: Елена Новоселова

Скульптор Андрей Коробцов (тот самый автор фигуры Советского солдата Ржевского мемориала) представил помощнику президента России Владимиру Мединскому проект памятника легендарному генералу русской армии, "кавказскому Суворову" Петру Котляревскому. Скульптура будет установлена РВИО в Крыму в рамках нацпроекта "Культура". Уже осенью она украсит набережную Феодосии, неподалеку от картинной галереи Ивана Айвазовского.

Генерал прославился в сражении с турками и персами как гений обороны. Он защищал российскую территорию, в том числе и на Кавказе, который к тому моменту входил в состав Российской империи. Эту историю символично передаст персидский ковер на постаменте памятника, брошенный под копыта коня.

"Этот человек полностью себя сделал. Придя денщиком к полковнику Лазареву, в 17 лет став офицером, в 21 - командиром полка и в 28 лет - генералом, - рассказал Мединский, осматривая полномасштабный проект памятника в мастерской скульптора. - Он не проиграл ни одного сражения. Всегда побеждал. Молниеносно принимал решения. Будучи тяжелораненым, лишившись глаза, став инвалидом, он долгие годы прожил в Феодосии. Дружил с Айвазовским, который спроектировал его могилу. Когда Котляревский скончался, Черноморская эскадра, спустя флаги, подошла к берегу. К тому моменту после его отставки прошло несколько десятилетий". Помощник президента напомнил, что Котляревского называли "генералом-метеором", он стал известен ночными боями: "Он был первым, кто системно воевал ночью, до деталей отработал тактику ночных штурмов".

Утриш в огне

Из-за лесного пожара из заповедника под Анапой эвакуировали около 1000 туристов

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодарский край)

На Кубани горит лес вблизи Черноморского побережья. Самая сложная ситуация под Анапой, где из заповедника Утриш было эвакуировано около 1000 туристов.

Труднодоступная горная территория загорелась вечером минувшего понедельника. Под угрозой оказались уникальные реликтовые леса - можжевеловые и фисташковые. Густые клубы дыма поползли по горным склонам, спускаясь к берегу моря, где отдыхают туристы, приехавшие со всей страны. Решением и.о. главы администрации Анапы Василия Швеца в сельском округе был введен режим ЧС.

Организована эвакуация туристов из лагун, где они обосновались на отдых. Туристов вывозили на катерах, а на берегу дежурили кареты "скорой помощи". Как заявил губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, сперва мы должны "исключить нахождение туристов рядом с потенциально опасными местами, затем максимально быстро справиться с огнем. А дальше уже будем разбираться с причинами его возникновения". Эвакуация, к счастью, обошлось без пострадавших, хотя возгорание, по информации оперативного штаба, затронуло 82 гектара.

В пресс-службе ГУ МЧС по Краснодарскому краю сообщили, что для ликвидации загорания лесной подстилки в Анапе привлечено три воздушных судна МЧС России. Два вертолеты Ми-8 прибыли из Геленджика, а вертолет Ка-32 - из Симферополя. На борьбу с огнем из Красноярска на Черноморское побережье Кубани отправился самолет-амфибия Бе-200.

По факту возгорания в поселке Большой Утриш полиция возбудила уголовное дело по статье 261 УК РФ - "Уничтожение или повреждение лесных насаждений". "В ходе проверки будет дана оценка своевременности привлечения сил и средств тушения огня, а также достаточности обеспечения пожарных формирований необходимыми техникой и оборудованием для ликвидации природных пожаров", - сообщает пресс-служба прокуратуры края.

В ведомстве подтвердили, что наиболее сложная обстановка на территории природного заповедника "Утриш"". Спасатели и волонтеры продолжают бороться с расползающимся огнем. Добраться в труднодоступную горную территорию заповедника сейчас невозможно даже на вездеходах, поэтому вся надежда на авиацию. Вертолеты сбрасывают воду на самые опасные участки.

Помочь им могли бы дожди, но, как назло, в ближайшие дни, по словам метеорологов, в Краснодарском крае будет солнечно и жарко.

Классная цифра

Ноутбуки и скоростной интернет прописались в сельских школах

Текст: Антон Валагин, Ксения Колесникова, Дмитрий Мальков, Роман Мерзляков

Оснастить школы современной техникой, довести Сеть до учеников даже самых далеких сел и деревень - такую цель ставит нацпроект "Образование". Вместе с ним в школы приходит "Цифровая образовательная среда". Это не только интернет и компьютеры. Это еще и полезные сервисы, которые помогут сделать уроки интерактивными.

- Речь идет не о замене одного вида обучения (очного) другим, дистанционным, а о возможностях использования в классе некоторых элементов цифровых программ, например, материалов Российской электронной школы, собравшей лучшие методики, - рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. - Мы рассчитываем начать учебный год традиционно в сентябре, и все школьники сядут вновь за парты. Мы хотим обеспечить в школах Wi-Fi для того, чтобы педагоги могли использовать проверенный контент. В рамках национального проекта "Образование" только за последние месяцы мы уже поставили в школы 35 тысяч новых компьютеров и ноутбуков, почти 2000 интерактивных досок и панелей. К 2021 году высокоскоростным интернетом должны быть обеспечены абсолютно все школы.

Так, школы Тувы уже получили тысячи новых ноутбуков и десятки интерактивных панелей. В том числе и средняя школа села Кундустуг Каа-Хемского района, которая отмечает столетний юбилей.

- Для нас это стало лучшим подарком, - признается ее директор Клавдия Давалай.

Сюда поступили 42 ноутбука-трансформера, две современные интерактивные панели со встроенным компьютером на сумму 3 миллиона рублей. Для сельской школы это почти фантастика и действительно очень серьезная помощь.

- Мы пригласили детей и родителей, чтобы показать им новые кабинеты с техникой. Восторгу не было предела! Ребята просто рвутся в школу - не могут дождаться 1 сентября, - смеется директор.

В кундустагской школе уверены: новая техника позволит серьезно прокачать процесс обучения, сделать его более современным и увлекательным. А главное - обеспечит равные возможности для качественного образования сельским ребятам наравне с городскими. Они не будут стремиться покинуть родные края, если и в глубинке будут хорошие цифровые условия. А раз так, то село будет жить и развиваться.

- Благодаря нацпроекту наши школы серьезно обновили свой парк электронных устройств, - поделился глава республики Шолбан Кара-оол. - Если в прошлом году у нас была возможность приобрести только 435 ноутбуков, то в текущем - уже 4074, а интерактивных панелей - соответственно 10 и 97.

В Волгоградской области в прошлом году компьютерной техникой оснастили 26 школ и один колледж. Набор стандартный: нетбуки для учеников, ноутбуки для учителей, интерактивные панели, многофункциональные устройства. Заодно подтянута и цифровая грамотность преподавателей.

Базовой площадкой для проекта здесь стала гимназия N 16 , получившая самую современную начинку.

- Раньше у нас такого оборудования не было. Все его компоненты связаны между собой. Программа позволяет не подходить к интерактивной доске, а на своем устройстве маркером написать фразу или формулу. И все увидят ее отображенной перед классом, - объясняет директор гимназии Андрей Селезнев. - Такой подход повышает качество обучения: ученикам интересны современные технологии.

Ну а всего в 2020 году техникой оснастят 101 образовательную организацию области.

- Современное и качественное обучение невозможно без цифровой образовательной среды, - отмечает председатель комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области Лариса Савина. - Новое оборудование будет полезно и родителям: через оперативный доступ к разным данным они могут активнее участвовать в образовательной жизни ребенка и школы.

Ноутбуки, многофункциональные устройства и интерактивную панель получила и школа-интернат в деревне Красненькая в Тамбовской области. Сюда протянули высокоскоростной интернет.

- Это большое счастье. По-другому и не сказать. У нас учатся ребята с нарушениями слуха, зрения и речи, - рассказала директор интерната Надежда Дементьева. - Теперь есть все инструменты для обучения с учетом их индивидуальных особенностей. Мы также перестроим и внутреннюю локальную сеть. Это позволит педагогам отслеживать динамику достижений и развития наших учеников, выстроить на новом уровне коммуникацию с их родителями.

Что важно? К работе с цифровыми ресурсами, платформами и сервисами готовятся и учителя. Суметь интегрировать "цифру" в познавательную деятельность, знать основы информационной безопасности - минимум, который необходим современному педагогу, считает руководитель управления образования и науки Тамбовской области Татьяна Котельникова.

До конца этого года здесь откроются 55 центров цифрового образования "Точка роста" и "Мобильный кванториум" - детский технопарк на колесах. А в тамбовских школах уже повсеместно внедрены электронные дневники и журналы. Виртуальные платформы, в том числе Российскую электронную школу, используют более 60 процентов учеников.

Плюс-минус балл

Как изменится ЕГЭ-2021

Текст: Ксения Семенко

Опубликованы проекты демоверсий по всем предметам ЕГЭ на 2021 год.

- Изменений в ЕГЭ 2021 года по математике, физике, химии, географии, обществознанию и иностранным языкам нет, - сообщили в Рособрнадзоре. - Структура и содержание работы по биологии также не изменились, но время ее выполнения увеличено с 210 до 235 минут.

Что еще появилось нового? В ЕГЭ по русскому языку изменена формулировка девятого задания, а также уточнены формулировка и критерии оценивания сочинения. В ЕГЭ по литературе обновлено седьмое задание с кратким ответом: в текст требуется вписать два литературоведческих термина или литературных факта. В ЕГЭ по истории изменена модель исторического сочинения. Если в 2020 году ребята писали его по одному из трех исторических периодов, то в 2021 году это задание необходимо будет выполнить по одному из трех предложенных исторических процессов. Или по деятельности одной из трех исторических личностей.

Но больше всего изменений в ЕГЭ по информатике.

- Это связано с переводом этого экзамена с 2021 года в компьютерную форму, - рассказали в Рособрнадзоре. - Включены задания на практическое программирование: составление и отладку программы, работу с электронными таблицами и информационный поиск. Таких заданий в работе девять, то есть треть от общего числа.

Остальные 18 заданий сохраняют преемственность с ЕГЭ прошлых лет, когда экзамен проводился на бумажных бланках. При этом они адаптированы к новым условиям. Еще одно отличие: выполнение заданий по программированию допускается на языках: С++, Java, C#, Pascal, Python, Школьный алгоритмический язык.

Общественное обсуждение демоверсий и других документов, на основе которых будут составляться реальные задания ЕГЭ, продлится до 1 октября 2020 года. Замечания принимаются на адрес [email protected].

Взлет не задержался

Авиарейсы из ряда южных курортов в конце лета подорожали вдвое

Текст: Евгений Гайва

Билеты на авиарейсы с южных курортов России в последнюю неделю августа заметно подорожали, по некоторым направлениям в два раза. Авиакомпании хотят хоть что-то заработать на ажиотажном спросе, но сложную ситуацию в авиаотрасли это не изменит, говорят эксперты.

В начале августа купить авиабилет, например, из Сочи в Москву можно было за три-четыре тысячи рублей на человека. Если покупать билет сейчас с вылетом 26-30 августа, полет обойдется уже минимум в 10 тысяч рублей. Изменились цены и на других направлениях. Меньше стоимость выросла на полеты из Симферополя или Анапы, больше - на рейсы из Сочи. Причем предложения различных авиакомпаний удивительно схожи.

Билеты около 10 тысяч рублей продают даже лоукостеры, которые ранее предлагали улететь за две-три тысячи рублей. При этом билеты на южные курорты России по-прежнему стоят несколько тысяч рублей. Например, в Сочи из Москвы на этой неделе можно улететь в среднем за три тысячи рублей, в Анапу - за две тысячи, в Симферополь- за 2,7 тысячи рублей. В Росавиации "Российской газете" пояснили, что авиакомпании самостоятельно ведут коммерческую деятельность и регулируют тарифную политику, в том числе стоимость авиабилетов. Сами перевозчики ситуацию предпочли не комментировать, на запросы "Российской газеты", отправленные в несколько авиакомпаний, там не ответили. Комментарий Федеральной антимонопольной службы (ФАС) также получить не удалось.

Известно, что покупать билет заранее выгоднее, чем за день до вылета. По данным аналитиков агрегатора "Туту.ру", в начале августа билеты на рейсы из Сочи и других южных курортов в последнюю неделю августа можно было купить примерно на 30% дешевле, чем сейчас.

Ситуация стандартная - россияне возвращаются домой после отдыха. Авиакомпании дают фиксированное количество предложений, самые дешевые билеты выкупаются сразу, а остаются дорогие, говорит председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. Однако и авиакомпании могут играть на повышенном спросе, отмечает он. Предложений достаточно, с южных курортов ежедневно вылетают десятки рейсов. При этом средний чек по авиабилетам рос каждый август примерно на 15%, отмечают "в Туту.ру".

Ранее в Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) заявляли о росте цен на авиационный керосин в аэропортах на август-сентябрь и предупреждали о возможном росте цен на авиабилеты. На деле, повышение стоимости билетов было бы для авиакомпаний желанной мерой в любом случае, так как в отрасли накоплены значительные долги. Вот только повышать цены можно тогда, когда это не приведет к снижению спроса. В конце лета спрос вырос, потому выросли и цены, говорит главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. "Доходная ставка по внутренним направлениям в целом отрицательная. Потому ничего удивительного в том, что авиакомпании собирают хоть какой-то жирок на направлениях с повышенным спросом", - поясняет он.

В намеренный сговор на рынке эксперты не верят. Авиакомпании внимательно следят за ценами друг друга. Если кто-то отмечает, что идет ажиотажный спрос, то повышает цены. Другие участники рынка также начинают повышать цены, весь рынок быстро реагирует на изменение цен, говорит Борисов. Тем более что цены поднимают далеко не везде. Есть массовые направления, на которых спрос остается достаточно сдержанным. "Нельзя возить людей в Улан-Удэ за шесть тысяч рублей, не поднимая при этом цены на направлении Сочи. Внутри компаний идет перекрестное финансирование", - говорит эксперт. Другой вопрос, поможет ли это повышение цен авиакомпаниям.

Пока был пик пандемии, все самолеты стояли на земле, и никто никому не платил. В этих условиях можно было как-то выживать. Сейчас, когда подходит время платить по долгам, простой будет генерировать больший минус, чем полеты. Потому приходится летать. Но даже летая, авиакомпании продолжают работать в убыток, говорит Борисов. В такой ситуации, средняя стоимость на авиаперелеты внутри страны будет расти и дальше, считает Зотов. "У авиакомпаний больше не остается ресурсов, чтобы демпинговать", - поясняет он. Заметного роста цен не будет, отвечает Борисов. Ажиотажный спрос на Сочи скоро упадет, а на рынке по-прежнему останется гигантский избыток предложения. Скорее, на рынке не избежать банкротств, считает он. Отрасли нужна господдержка, заключают эксперты.

Ткань против вируса

Текст: Лариса Ионова

Ученые НИИ физической и органической химии Южного федерального университета презентовали технологию обработки технических тканей и нетканых материалов для придания им антивирусных, в том числе антикоронавирусных свойств.

Новация в том, что на поверхность ткани наносятся (либо вводятся в саму структуру) наноразмерные частицы металлической меди, которая имеет антимикробные свойства.

Прежде всего, такие ткани будут востребованы при изготовлении медицинских халатов или костюмов для медработников. Незаменимы они также в производстве масок. Не секрет, что многие используют маски многократно, а ведь они при повторном надевании из средства защиты превращаются в настоящий инкубатор заразы. Даже просто снимая маску, можно перенести вирус на руки.

- Обычная маска накапливает микробы и вирусы. Такие маски надо уничтожать либо хорошо обрабатывать, - говорит заместитель директора НИИ по инновационной деятельности и прикладным исследованиям Анатолий Пономаренко. - А на ткани с "медной" пропиткой вирус погибает. Ткань будет стерильна в течение всего времени работы. Костюм из этой ткани можно будет стирать и снова использовать. И дышать в таких костюмах легко.

Подробно технологию изготовления новой ткани в НИИ не объясняют, поскольку изобретение еще не запатентовано. Известно, что подобную ткань, с наночастицами серебра, изготовили в Пермском крае. Но медная пропитка не так дорого стоит и более эргономична, считают ростовские разработчики.

Как рассказал "РГ" Анатолий Пономаренко, готово уже несколько лабораторных образцов. В перспективе - разработка технологий изготовления таких тканей. Сегодня главное - найти заинтересованные в новой разработке профильные предприятия либо инвестора.

Город в цифре

В Новороссийске появились "умные" поликлиники и остановки

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

В Новороссийске активно внедряют комплекс цифровых решений - сеть "умного освещения", информационную систему для выявления налогооблагаемых объектов (ВНО), электронную систему регистрации и обработки медицинских анализов. Реализация этих и многих других проектов происходит в рамках соглашения о стратегическом партнерстве, подписанного в октябре 2019 года между муниципалитетом и компанией "Ростелеком".

- Смарт-решения позволяют повысить качество жизни горожан. При разработке дорожной карты мы определили первоочередные направления для воплощения цифровых идей - городская среда, ЖКХ, цифровая культура, муниципальное управление, - говорит Евгений Азизов, управляющий делами администрации, руководитель проекта "Умный город Новороссийск".

Так, в феврале этого года в городе завершили модернизацию уличного освещения: специалисты заменили и установили свыше 15 тысяч светодиодных светильников, которые выдержат 25 лет службы. Энергосберегающие ресурсы уже сейчас экономят до 60 процентов эксплуатационных расходов. Новая система собирает данные и оптимизирует нагрузки на сеть в режиме реального времени, а также моментально фиксирует незаконные подключения.

Первые пять "умных остановок" оснащены электронными табло с графиком движения транспорта, видеонаблюдением и тревожными кнопками. При нажатии такой кнопки происходит моментальная связь с диспетчером "Системы-112", которому можно сообщить о возникшей проблеме и оперативно получить помощь. По словам руководства центра ЕДДС, ежедневно диспетчерам поступает три-четыре вызова, большей частью люди обращаются за справочной информацией. Однако были случаи, когда дежурные через камеру фиксировали плохое самочувствие пассажира на остановке и вызывали "скорую".

Стоит отметить еще одно свежее умное решение - информационную систему для выявления налогооблагаемых объектов (ВНО). Она представляет собой карту города, которая показывает расхождения данных об объектах недвижимости в налоговой и кадастровой базах. Высокое разрешение аэрофотосъемки помогает выявлять нецелевое использование земельных участков или самозахваты. Применение системы принесет бюджету Новороссийска дополнительные поступления уже в следующем году.

Дом над обрывом

Ялтинцев обеспокоило строительство многоэтажек в оползневой зоне

Текст: Юлия Суконкина (Ялта)

В Крыму самые дорогие квартиры в Ялте, по стоимости квадратного метра они обогнали Сочи. А спрос, как известно, рождает предложение - многие хотят иметь жилье рядом с морем, с видом на пальмы и горы. Город расположен на оползнеопасной территории, но застройщиков это не останавливает, они продолжают возводить высотки и часто с нарушениями технического регламента безопасности зданий и сооружений. Это приводит к активизации оползневого процесса, разрушению близлежащих домов, и ставит под сомнение безопасность жителей новостроя.

Опасное соседство

В 2016 году на склоне улицы Крупской начали возводить 17-этажный дом без проведения общественных слушаний. По словам ялтинцев, работы велись без вынесения сетей с территории застройки и без отведения поверхностных и подземных вод. Горожане собрали более 300 подписей против строительства. Грунт с земельного участка, где находится строительная площадка, во время дождей осыпается, а вода течет по дороге. Этот склон перегружен высотками, и есть вероятность возникновения оползня - новый дом может просто рухнуть.

- Застройщик залил фундамент без свай. Не был укреплен склон, подпорные стены начали строить только после жалоб ялтинцев. Жители близлежащих домов на улицах Красных партизан, 13-Б, Крупской, 50, опасаются за свои жизни из-за такого соседства, - говорит ялтинец Ярослав Бурыкин.

Горожане обращались с жалобами в Прокуратуру РК, Следственный комитет РФ, Госстройнадзор, в администрацию города, противооползневое управление. В некоторых ведомствах нарушений в упор не видели и отвечали отписками.

Как выяснилось, застройщик начал земельные работы и вырубку деревьев на стройплощадке раньше, чем был заключен договор аренды участка с администрацией города.

Результаты проверки Прокуратуры Ялты показали, что у застройщика не было прав на использование земельного участка (самовольное занятие), а строительство велось с нарушением требований российского законодательства. Более того, в декларации был указан восьмиэтажный дом. Надзорное ведомство направило в Госстройнадзор и администрацию Ялты представление об устранении нарушений. В итоге Госстройнадзор отменил в 2018 году декларацию о начале строительства, а администрация города - постановление о заключении договора аренды участка. Но застройщик успел возвести 17-ти этажный дом и продолжает фасадные работы.

Более того, из ответа министерства строительства РК жителям следует, что на подпорных стенах, возведенных на строительной площадке, есть трещины, и они с неустойчивым основанием, что ухудшает их удерживающие свойства. Из-за того, что не был сделан сток поверхностных и подземных вод, во время дождя начинается подмыв оснований подпорных стен. Это может привести к аварийной ситуации.

Дом будто висит на подпорной стене, ее высота всего три метра и стоит она на насыпном грунте.

Плач услышали

Эта высотка стала причиной разрушения домов на улице Речной. Об этом "РГ" писала в статье "Плач на Речной" (номер от 3 июля 2020 года). Два девятиэтажных дома подтапливают подземные воды, с подпорной стены круглосуточно течет вода, она разрушается. В зоне оползня рядом со стройплощадкой на улице Крупской поднялся уровень подземных грунтовых вод, по придомовой территории потекли ручьи, подвалы домов заполнились водой. Если не будут приняты меры, эти здания могут рухнуть.

После обращений ялтинцев в Крымский республиканский центр оценки сейсмической и оползневой опасности, технического обследования объектов строительства была обследована территория в районе строящейся многоэтажки. Выводы - территория строительства находится за пределами оползневой зоны, но застройщик, получивший технические условия на проектно-изыскательные работы, должен был выполнить требования действующего законодательства (СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов", закон N384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). А также сделать сток поверхностных и грунтовых вод и выполнить другие рекомендованные работы. На момент проведения обследования (19 июня 2020 года) рекомендации закрепить склон и сделать поверхностный сток выполнены не были, говорится в заключении ГАУ "КРЦ".

После публикаций в СМИ на дома на Речной обратила внимание прокуратура. В исковом заявлении она просит обязать администрацию Ялты в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда выполнить техническое освидетельствование конструкций, провести инженерные изыскания, разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий безопасную эксплуатацию жилых домов и прилежащей территории.

- Ялту режут по живому, город бетонируется и уничтожается. Застройщики - это хищники, а лоббирующие их интересы чиновники хотят только прибыли. За шесть лет сменились пять глав администрации, они приходят и уходят, не с кого спросить. Люди вынуждены объединяться и бороться, ходить в суды, - говорит председатель совета дома номер 4-Б на улице Речной Оксана Кравченко-Стигореско.

Другой недобросовестный застройщик возвел многоэтажку в районе столовой Ялтинского пансионата в Алупке. По словам жителей улиц Балаклавской, Щербака и Таврической, в поселке из-за этого активизировался оползень, ползет фундамент, трескаются стены близлежащих зданий, разрушаются подпорные стены. По данным Госстройнадзора Крыма, строительство велось без разрешительных документов. Дело ушло в суд. В феврале 2020 года стало известно, что Арбитражный суд РК возбудил дело о банкротстве строительной компании.

Опасная зона

По данным ГАУ "КРЦ", на территории городского округа Ялта зафиксировано более 500 оползней разного масштаба и степени активности.

"Многие склоновые участки являются оползнеопасными, находятся на пределе равновесия и при неблагоприятных природных условиях либо техногенном вмешательстве переходят в состояние оползневых. Дополнительный риск создают отсутствие стока вод, утечка из водонесущих коммуникаций, вибродинамические воздействия на оползнеопасные участки", - рассказали в ведомстве.

При разработке проектной документации нужен геотехнический мониторинг и анализ участка, чтобы понять, необходима ли инженерная защита территорий. Но, судя по всему, многие застройщики пренебрегают этим условием.

Но угрозу городу несут не только застройщики. Многие подпорные стены нуждаются в ремонте, а жилые дома, построенные еще при Советском Союзе и позже, - в техническом освидетельствовании.

В 2019 году в переулке Ломоносова в Ялте произошел обвал 15-метровой подпорной стены. Булыжники с селем завалили выходы из ближайшего дома. По счастливой случайности, пострадавших и погибших нет.

Официально

На вопросы "РГ" о количестве подпорных стен, нуждающихся в ремонте, и о том, на чьем балансе они находятся, в администрации Ялты не ответили. Лишь сообщили, что в 2020 году департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства планирует провести закупку услуги - "технического обследования строительных конструкций мостовых и иных сооружений, в том числе и двадцати одной подпорной стены". А сейчас ведется капитальный ремонт двенадцати подпорных стен.

"Уже выполнены предпроектные работы для подготовки сметной документации для строительства противооползневых сооружений в районе жилых домов на улицах Речной, 4-А и 4-Б, Суворовской, 15 и 31, Сеченова, 10, в переулке Свердлова, 10. По заявке министерства строительства и архитектуры РК в Республиканскую адресную инвестиционную программу (РАИП) включено строительство противооползневых сооружений и инженерной защиты на территориях со сложными геологическими условиями в Ялте", - ответили в администрации.

При этом в "КРЦ" РГ сообщили, что единый собственник противооползневых сооружений в республике не определен.

В сухом остатке

В Крыму из-за ограничения водоснабжения могут пересмотреть тарифы

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

В министерстве жилищно-коммунального хозяйства Крыма рассмотрят вопрос снижения платы за воду в Симферополе и некоторых селах Симферопольского и Бахчисарайского районов - на время введения графиков подачи для абонентов, у которых не установлены приборы учета.

"Сейчас еще нельзя предположить, насколько уменьшится потребление, - пояснили "РГ" в региональном МинЖКХ. - Нужно анализировать ситуацию хотя бы месяц, чтобы принимать какие-либо решения. И тогда уже либо "Вода Крыма" произведет перерасчет, либо будет принят нормативный акт, регулирующий тариф".

В ведомстве также отметили, что существующий расчет нормы потребления воды произведен в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими нормами. На государственном предприятии "Вода Крыма" "РГ" заявили, что пока этот вопрос не изучали.

Ранее генеральный директор предприятия Владимир Баженов предупредил, что последующее снятие ограничений неизбежно приведет к повышению давления в трубах из-за скопившегося за время простоя воздуха.

- И на аварийных участках начнутся прорывы, - отметил он. - Это будет длиться какое-то время: неделю, две, месяц - не знаю. Возникнет сложная для людей психологическая ситуация, когда в кранах воды нет, а по улицам она течет.

В комментарии "РГ" руководитель автономной некоммерческой организации "ЖКХ Контроль РК" Анатолий Петров отверг версию коллапса системы водоснабжения крымской столицы из-за аварий.

- Да, ограничение водоснабжения - это крайний случай, - подчеркнул он. - Но все не так страшно. Подачу воды будет ежесуточно контролировать специально созданный штаб.

Как сообщалось ранее, 24 августа в Симферополе и некоторых селах Симферопольского и Бахчисарайского районов ограничили подачу ресурса. На первом этапе отключили горячее водоснабжение. На втором - с 31 августа прекратят водоснабжение ночью.

- 7 сентября перейдем на почасовую подачу - по три-четыре часа утром и вечером, - подчеркнул гендиректор "Воды Крыма" Владимир Баженов.

По его данным, в Симферопольском водохранилище осталось всего семь миллионов кубометров воды, при этом его плановое наполнение - 36 миллионов кубометров.

Глава администрации Симферополя Елена Проценко отметила, что планируются подвоз воды к домам и установка у социально значимых объектов (например, детских садов и школ), многоквартирных домов и в частном секторе емкостей для воды. Их местоположение можно будет узнать на сайте горадминистрации.

- Глава Крыма Сергей Аксенов выделил 27,5 миллиона рублей, которые мы потратили на приобретение емкостей для воды, - пояснила она.

Мэр крымской столицы заверила, что члены волонтерских организаций и представители депутатского корпуса будут помогать людям преклонного возраста и людям с ограниченными физическими возможностями набирать и доставлять воду в квартиры и дома.

Проценко призвала с вопросами о водообеспечении обращаться по телефону горячей линии: 8-800-506-000-8. .

Кстати

Ученые Крымского федерального университета предложили вернуться к опреснению морской воды для комплексного решения проблемы снабжения Крыма. По мнению завкафедрой водоснабжения, водоотведения и санитарной техники Академии строительства и архитектуры КФУ Ильи Николенко, помимо уже имеющихся природных источников, использования очищенных стоков, необходимо наверстать технологическое отставание в вопросе опреснения морской воды. Нужно начать с подготовки правильного баланса потребления. Сегодня учитываются только объемы потребления ресурса жилищно-коммунальным хозяйством и игнорируются потребности других отраслей.

Чтобы внедрить эту технологию, которая, по убеждению ученого, может обеспечить в Крыму качественное водоснабжение, требуется работа научных центров и внесение изменений в законодательство.

Важно

Подробную информацию об ограничении подачи воды ищите на сайте правительства РК по ссылке: https://rk.gov.ru/vodainfo.

Компетентно

Борис Вахрушев, председатель отделения РГО в Крыму, завкафедрой землеведения и геоморфологии Таврической академии КФУ им. В. И. Вернадского:

- Есть понятие "гидрологический год", он делится на гидрологические циклы повышенной и пониженной водности (оба составляют около 50 лет), те, в свою очередь, на подциклы продолжительностью около 12 лет каждый. Это выведено по данным многолетних режимных наблюдений. Если брать этот прерванный ряд, у нас уже года три-четыре назад должен был закончиться цикл повышенной водности. Думаю, в ближайшие пять-восемь лет будут проблемы с водообеспечением, связанные с климатическими условиями, то есть с осадками. В то же время в условиях существующей расбалансировки климатической системы эти моменты не очевидны, поэтому есть надежда на приятные неожиданности.

СПБМТСБ будет проводить торги авиакеросином с участием оператора поставок

Осуществлять торги авиакеросином с участием оператора товарных поставок предложит участникам рынка Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ), сообщают «Ведомости». Этот проект, реализуемый СПБМТСБ совместно с РЖД, призван защитить рынок от недобросовестных трейдеров и провоцируемых ими скачков цен, отмечает газета.

В июне и августе в ряде регионов цена на авиакеросин, который авиакомпании покупают у нефтетрейдеров, взлетела на 16–62%. Так, в аэропорту «Кольцово» (Екатеринбург) в августе цена в сравнении с июлем выросла на 62,1%, в «Домодедово» — на 33,4%, в «Жуковском» — на 36%, в аэропорту Иркутска — на 28,1%, Краснодара — на 48,4%, в Красноярска — на 48,6%.

Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) 11 августа направила обращение министру транспорта РФ Евгению Дитриху с просьбой проверить обоснованность такого роста. Обозначенные ассоциацией вопросы требуют детального анализа и будут обсуждаться на заседаниях рабочей группы с участием представителей федеральных органов власти (в том числе Минэнерго и ФАС), а также АЭВТ и топливных компаний — поставщиков авиакеросина.

По данным биржи за июль, доля трейдеров-посредников в общем объеме торгов авиакеросином составила около 51%. Авиакеросин не облагается акцизом, поэтому некоторые трейдеры активно закупают его для дальнейшего изготовления суррогатного дизельного топлива, отметил источник среди нефтетрейдеров. По данным президента независимого топливного союза Дмитрия Гусева, марки ТС и РТ зачастую используются для смешения с некачественным топливом и последующей реализации неподакцизного товара.

СПбМТСБ подготовила и направила регуляторам запросы для изучения возможности введения соответствующих ограничений.

В четвертом квартале 2020 года СПбМТСБ планирует внедрить на рынке нефтепродуктов, поставляемых ж/д транспортом, институт оператора товарных поставок, сообщил представитель биржи, отметив, что функции оператора товарных поставок предполагают проведение, учет и контроль за доставкой проданной продукции. «Работа с участием такого оператора создаст условия повышения прозрачности процесса исполнения биржевых договоров с фиксацией информации о грузополучателях», — пояснил он.

Впрочем, эксперты еще пару недель назад говорили «НиК», что биржевые цены на авиакеросин стабильны и находятся на исторических минимумах. Проблемы наблюдаются на стадии «перекупов» и из-за монопольного положения некоторых собственников аэропортовой инфраструктуры.

ЕЛЕНА ЗАЕВА: НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СОСТОЯНИЕМ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ

Вопросы регулирования рынка связи сегодня обсудили в рамках онлайн пресс-конференции в социальных сетях ФАС России

Основной вопрос в рамках обсуждения коснулся доступа операторов связи в многоквартирные дома.

Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева отметила, что на острие внимания антимонопольного ведомства этот вопрос находится с 2009 года. Мероприятие включено в «дорожную карту» развития конкуренции, утвержденную Правительством Российской Федерации.

«В настоящее время разработан проект федерального закона, определяющий порядок доступа операторов связи в многоквартирные дома. Пока он находится на рассмотрении в Госдуме, мы рассчитываем на его принятие в ближайшее время. Поскольку вопрос является очень значимыми для развития конкуренции и для проникновения широкополосного доступа современных услуг связи в многоквартирные дома в нашей стране, стоит обратить внимание на снижение удовлетворенности потребителей такими услугами», - подчеркнула Елена Заева.

Также спикер рассказала о деле в отношении оператора связи «Теле2», которое ведомство возбудило из-за неисполненного компанией предупреждения в связи с повышением с 12 мая 2020 года тарифов на услуги связи.

«Согласно предупреждению, компании надлежало вернуть тарифы на услуги связи к уровню, установленному до 12 мая 2020 года в течение 14 календарных дней с момента получения предупреждения. Оператор связи не исполнил предупреждение антимонопольного ведомства, на основании чего ФАС России возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства», - пояснила начальник Управления.

Елена Заева коснулась и темы темы дальнейшего снижения тарифов операторами связи в роуминге, в том числе снижении стоимости услуг сотовой связи в Крыму.

«После рассмотрения антимонопольного дела в 2018 году снижение тарифов на разные услуги связи «большой четверки» операторов в национальном роуминге составило до 10 раз. Что касается роуминга в Крыму, то технически отменить его невозможно, так как приезжая на полуостров, абоненты подключаются к сети других операторов связи. То есть абоненты находятся в национальном роуминге. Но если говорить об экономической стороне вопроса, то на протяжении последних лет тарифы снижаются (либо с помощью антимонопольного дела, либо без). Мы рассчитываем, что до конца осени этого года будет сделан очередной шаг, который будет способствовать дальнейшему снижению тарифов», - отметила она.

На Северных Курилах развивают рыбоводство

Частный лососевый рыбоводный завод «Савушкина» на острове Парамушир восполняет северокурильское стадо лососей. На работу сюда приезжают специалисты из разных регионов страны.

Первый и пока единственный на Северных Курилах лососевый рыбоводный завод на реке Савушкина, расположенный в 7 км от Северо-Курильска, был открыт в конце 2018 г. Начиная с 2013 г. инвестор – компания «Азимут» – финансировала и проводила изыскательские работы на реке, обеспечивала ее охрану и осуществляла пробные закладки икры.

Для завода на Северных Курилах, как и для других рыбоводных предприятий, очень важны квалифицированные кадры. «Сейчас у нас трудится семь человек, – рассказал Fishnews директор компании «Азимут» Павел Шакун. – Ждем сотрудника Сочинского океанариума для работы рыбоводом. Еще двое таких специалистов – выпускники Калининградского государственного университета – уже работают. Недавно проводили двух студенток из Калининграда – они приезжали к нам на трехмесячную практику на период кормления мальков». Конечно, трудятся на предприятии и местные жители.

В год открытия завода рыбоводы заложили на инкубацию 17 млн икринок. По словам директора, из этой партии выпуск в 2019 г. составил 13 млн мальков.

«Предприятие показало свою эффективность. В текущем году мы выпустили уже 24 млн мальков средней навеской 1,2 грамма. Это хороший показатель, у малька с таким весом больше шансов выжить, а значит, обеспечивается более высокий возврат. Мы специально кормили мальков подольше и ожидали для выпуска наиболее благоприятные гидрологические условия. В текущем году планируем заложить 30 млн икринок кеты и горбуши», – подчеркнул Павел Шакун.

Лососи выпускаются не только в реку Савушкина, но и в реку Весеннюю на соседнем острове Шумшу. В текущем году в Весеннюю выпустили 200 тыс. мальков, отметил собеседник Fishnews.

В настоящее время на заводе идет строительство второго цеха – уже готов фундамент, в ближайшее время начнется сборка. Сдача запланирована на конец года. Установлен ветряной генератор мощностью 35 кВт – он закроет потребности в электроэнергии административно-бытового комплекса завода.

Для Северных Курил предприятия рыбной отрасли составляют основу экономики – обеспечивая примерно 70% рабочих мест и примерно такую же долю собственных доходов местного бюджета.

Fishnews

Екатерина Толстикова посетила Астраханскую область

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Екатерина Толстикова приняла участие в пленарном заседании в рамках августовской педагогической недели в Астраханской области.

«Мы никогда не перейдём на дистанционное образование полностью. Без учителя невозможно представить тот образовательный пласт, который мы сейчас закладываем во все документы, – это воспитание. Оно, равно как и обучение, невозможно без живого контакта», – сказала Екатерина Толстикова.

Она отметила, что все российские регионы выделили необходимые деньги на закупку средств индивидуальной защиты и дезинфекции, а также приборов, которые обеззараживают воздух.

Заместитель Министра также встретилась с Губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным. В рамках встречи стороны обсудили ход реализации национальных проектов в сфере образования.

В Крыму открыли мемориал в память о детях, погибших во время Великой Отечественной войны

26 августа в Симферополе состоялось открытие мемориала в память о 214 воспитанниках детских домов, эвакуированных в годы Великой Отечественной войны из Симферополя в Ейск и уничтоженных в 1942 году нацистами. Памятный знак установлен на территории специальной школы-интерната № 2.

В церемонии открытия мемориала приняли участие глава Республики Крым Сергей Аксёнов, заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта, ответственный секретарь общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» Елена Цунаева и ректор Московского педагогического государственного университета, президент Ассоциации развития педагогических университетов и институтов Алексей Лубков.

После церемонии открытия памятного знака состоялось награждение участников и финалистов конкурса сочинений «Без срока давности», организованного Министерством просвещения Российской Федерации.

«Вспоминая о великой Победе, важно помнить о всех тех трагических событиях, которые были во многих уголках нашей страны. И сегодня, открывая мемориал, мне отрадно, что с нами вместе присутствуют молодые люди, ребята, которые приняли участие во всероссийском конкурсе сочинений «Без срока давности», – сказал на церемонии открытия мемориала заместитель Министра просвещения Денис Грибов.

Минпросвещения России уделяет особое внимание сохранению памяти о Великой Отечественной войне и патриотическому воспитанию детей и молодёжи. Проекты Министерства объединяют школьников из разных регионов страны, их родителей и педагогов.

Информация о конкурсах и акциях, инициированных Министерством, собрана на сайте в специальном разделе «Год памяти и славы».

РусГидро восстанавливает популяцию леопардов в Северной Осетии

РусГидро восстанавливает популяцию леопардов в Северной ОсетииВ Северной Осетии, на территории Турмонского заказника, при участии РусГидро состоялся выпуск в дикую природу редких переднеазиатских леопардов (кавказских барсов). На волю отправились две неродственные особи: самец Баксан и самка Агура, выращенные в Центре восстановления леопардов в Сочи.

Проект по восстановлению леопардов в Северной Осетии РусГидро и Институт проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН начали в 2016 году после того, как камеры наблюдения на ГЭС РусГидро случайно засняли дикого леопарда. До этого момента в горах региона леопардов не видели уже много десятилетий — в Северной Осетии леопардов истребили в 1920-х годах, а в целом на Северном Кавказе — к 1950-м.

В результате реализации проекта на территории Северной Осетии первые переднеазиатские леопарды — Эльбрус и Волна — были выпущены в дикую природу на территории национального парка «Алания» в июле 2018 года.

Проект реализуется в рамках федеральной программы по восстановлению леопарда на Кавказе. В Центре восстановления леопардов для размножения подобраны чистокровные особи из разных стран, которые сейчас являются родоначальниками возрождающейся популяции. Их потомство проходит интенсивный курс обучения самостоятельной жизни в дикой природе. В процессе обучения они учатся избегать человека, населенных пунктов и домашнего скота, приобретают навыки самостоятельной охоты.

Подобный курс обучения прошли и Баксан с Агурой, которые два года готовились к самостоятельной жизни в дикой природе с момента своего рождения в сочинском Центре восстановления леопардов. Одновременно ученые-зоологи анализировали состояние природных экосистем Северной и Южной Осетии, а также проводили научные исследования, подбирая оптимальное место для выпуска животных. Опыт выпусков крупных кошек и в Осетии, и в Кавказском заповеднике и на Дальнем Востоке России показал, что выпущенные животные не задерживаются на месте выпуска. Так было и в национальном парке «Алания»: Эльбрус и Волна разными путями и в разные сроки перешли в граничащий с ним Турмонский заказник, а оттуда — в Алагирское ущелье. Это говорит о том, что Турмонский заказник находится на комфортном для леопардов пути и предполагает возможности для их дальнейшего перемещения и расселения.

Исторически обитавший на Кавказе переднеазиатский леопард, которого также называют кавказский барс, — это самый крупный подвид леопарда в мире. Сегодня он включен в Красную книгу России и Red List IUCN (красный список МСОП) — количество переднеазиатских леопардов в мире ученые оценивают всего в 870 — 1 300 особей. Переднеазиатский леопард — один из официальных символов Зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Леопард, которого называют кавказским барсом, изображен на гербах Республики Северная Осетия — Алания и Республики Южная Осетия.

Специалисты Краснодарского филиала компании «Россети Кубань» подготовили к предстоящему осенне-зимнему сезону 20 крупных питающих центров в пригороде Краснодара, Динском, Северском, Горячеключевском районах Краснодарского края, а также Теучежском и Тахтамукайском районах Республики Адыгея.

На плановый ремонт высоковольтных подстанций краснодарского энергорайона компания направила более 33,5 млн рублей.

Среди крупных питающих центров, подготовленных к предстоящему сезону пиковых нагрузок, подстанции «Хутор Ленина», «ИКЕА», «Старомышастовская», «РИП», «Саратовская», «Львовская», «Адыгейская», «Керамзитовый завод» и другие. От стабильного функционирования отремонтированных питающих центров зависит надежность электроснабжения 525 социально значимых объектов и более 355 тысяч человек в 72 населенных пунктах Краснодарского края и Адыгеи.

На этих объектах энергетики выполнили капитальный и текущий ремонт 800 единиц основного и вспомогательного оборудования. На питающих центрах также провели техническое обслуживание устройств релейной защиты и автоматики, средств связи и телемеханики. В завершении комплекса ремонтных работ специалисты службы изоляции и защиты от перенапряжений провели испытания всего маслонаполненного оборудования.

Краснодарские электрические сети являются крупнейшим филиалом компании «Россети Кубань». В зону обслуживания предприятия входят шесть энергорайонов: Краснодарский, Динской, Северский, Горячеключевской районы Краснодарского края, Тахтамукайский и Теучежский районы, а также г. Адыгейск Республики Адыгея с общей численностью населения в зоне обслуживания - 1,5 млн человек. Среди основных производственных активов филиала – 87 подстанций классом напряжения 35 и 110 кВ, более двух тысяч трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ общей установленной мощностью 2 652,2 МВА.

В 2020 году «Цифровой прорыв» проходит в гибридном формате

В Ростове-на-Дону состоялся первый региональный этап Всероссийского конкурса для профессионалов в сфере цифровой экономики «Цифровой прорыв», который является флагманским проектом президентской платформы «Россия – страна возможностей». Генеральным партнером конкурса второй год выступает госкорпорация «Росатом».

В 2020 году «Цифровой прорыв» проходит в гибридном формате: участники работают удаленно, а организаторы, трекеры и эксперты – очно. Этап проекта, прошедший в Ростове-на-Дону, стал первым из серии мероприятий (IT-хабов), которые планируется провести в восьми федеральных округах России. Они позволят оценить уровень готовности субъектов РФ к переходу на цифровое взаимодействие между государством, бизнесом и обществом.

За выход в финал проекта в онлайн-хакатоне Южного IT-хаба боролись 110 IT-команд, которые решали 10 «кейсов», предложенных в качестве заданий участникам этапа крупнейшими государственными и коммерческими структурами. Конкурсанты в режиме реального времени создавали цифровые решения для выбранных кейсов. С каждой командой удаленно работали трекер, технический и отраслевой эксперты, которые помогали проходить конкурсные испытания.

Росатомом было предложено задание в рамках направления «Персональная траектория обучения», разработанное АО «Гринатом». Участникам необходимо было разработать концепцию и прототип интеллектуального сервиса для сбора и обработки обратной связи от пользователей о цифровом контенте для персональной траектории обучения и развития сотрудников компании.

В ходе открытия онлайн-хакатона в Ростове-на-Дону «кейс» Росатома представил директор Департамента информационных технологий Госкорпорации «Росатом» Евгений Абакумов. Он пожелал всем конкурсантам показать себя с лучшей стороны и отметил: «Росатом — многопрофильная корпорация и для нас принципиально важно, чтобы наши сотрудники обладали современными цифровыми компетенциями. Мы ожидаем от конкурса появления новых ярких звезд, а также решений, которые мы сможем применить на практике».

В рамкахрегиональный этап конкурса состоится 12-14 сентября в Нижнем Новгороде.

Дистанционное оформление грузовых отправок на Северо-Кавказской железной дороге в январе-июле текущего года составило 74%. В общей сложности с применением электронной подписи было зарегистрировано 7,2 млн документов, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

В числе документов, наиболее часто оформляемых через автоматизированную систему ЭТРАН («Электронная транспортная накладная»): транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты выполненных работ, счета-фактуры.

Для онлайн-заказа услуг, включая экспортные и транзитные перевозки, предоставление подвижного состава, погрузочно-разгрузочные и терминальные работы, функционирует электронная торговая площадка «Грузовые перевозки».

Напомним, что ранее, в условиях сложной эпидемиологической обстановки, ОАО «РЖД» ввело упрощенный порядок дистанционного взаимодействия с клиентами по ряду ключевых процессов, связанных с перевозкой грузов и договорными отношениями.

Напомним, Центр продажи услуг на СКЖД привлек более 250 новых клиентов с начала года. Благодаря работе Центра продажи услуг со станций СКЖД дополнительно отправлено 1,2 млн тонн грузов.

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл очередное совещание с членами Правительства.

Обсуждались новые подходы и дебюрократизация капитального строительства.

В начале совещания затрагивались также вопросы готовности образовательных учреждений страны к новому учебному году.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня в качестве основного вопрос капитального строительства и новые подходы к этой важнейшей теме, вопрос дебюрократизации капитального строительства. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] доложит.

Но начать хотел бы сегодня с другой темы, которая абсолютно естественна в это время года. До начала нового учебного года остаётся всего несколько дней. Поэтому попросил бы Кравцова Сергея Сергеевича и Фалькова Валерия Николаевича рассказать, как идёт подготовка к новому учебному году и в школах, и в техникумах, и в высших учебных заведениях.

Начнём с Сергея Сергеевича. Сергей Сергеевич, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На совещании 11 августа я докладывал, что к учебному году были готовы 50 процентов российских школ. Сегодня могу доложить: все школы, а также детские сады, учреждения среднего профессионального образования к началу нового учебного года готовы.

Свыше 90 тысяч различных образовательных организаций в целом по стране завершили необходимую подготовку и соответствуют требованиям антитеррористической и пожарной безопасности. Проверена их материально-техническая база. Подавляющее большинство школ подключены к скоростному интернету. Совместно с Минкомсвязью к 2022 году будут подключены все школы.

И конечно, отдельная и крайне важная задача, которую мы сегодня решали, – надёжная эпидемиологическая защита. Мы направили в регионы совместное с Роспотребнадзором письмо, ещё раз чётко, по пунктам довели до коллег новые требования и правила, составленные в строгом соответствии с рекомендацией врачей, специалистов, которым всем необходимо следовать. Основные из них – это дезинфекция помещений, разведение по времени потоков учащихся, закрепление за классом своего кабинета, термометрия. Повторю, к реализации этих мер готовы все школы и образовательные организации, включая новые. Вчера Татьяна Алексеевна итоговый селектор проводила со всеми главами.

Понимаем, что обеспечение санитарной безопасности вызовет определённые неудобства, но рассчитываем на сознательное, ответственное отношение к вынужденным, но жизненно важным профилактическим режимам.

Со своей стороны, уже говорил об этом, министерство уделяет самое серьёзное внимание информационной, разъяснительной работе с учителями, учениками, их родителями. Мы подробно разобрали все нюансы на прошедших в августе региональных педагогических совещаниях. Сегодня впервые провели итоговый федеральный педагогический совет со всеми учителями, а в пятницу у нас запланировано всероссийское родительское собрание.

Кроме того, 2 сентября организуем для школьников совместно с Роспотребнадзором всероссийский открытый урок «Здоровье». Разумеется, во всех школах будут размещены и наглядные информационные материалы по профилактике, подготовленные совместно с Министерством здравоохранения России.

Во всех субъектах Российской Федерации с сентября будет организована добровольная вакцинация учителей и технических работников в школах от гриппа.

Таким образом, в целом система образования с учётом требований Роспотребнадзора готова к очному началу учебного года с 1 сентября.

Отдельно хотел бы кратко остановиться на двух Ваших, Владимир Владимирович, поручениях, касающихся классного руководства и горячего питания. Мы приняли решение учитывать выплаты за классное руководство отдельно. Это позволит не смешивать их с заработной платой и другими начислениями, которые сокращаться не должны. Это для нас принципиальный вопрос. Будем держать его на контроле совместно с Федеральной налоговой службой.

Теперь по питанию. Владимир Владимирович, Вы давали поручение обеспечить школьников горячим питанием с 1 сентября этого года не только в 58 регионах, которые готовы по соответствующим требованиям Роспотребнадзора, но и во всех остальных. На сегодняшний день ситуация следующая. Правительством выделены дополнительные средства для 27 субъектов Российской Федерации, это почти 30 миллиардов рублей на 2020–2022 годы. Деньги доведены до регионов.

Также заключены со всеми регионами соглашения, в которых прописан график устранения всех несоответствий. На сегодняшний день более половины проблемных зон, а это 1125 школ, приведены в соответствие с требованиями.

Первоочередное внимание мы здесь уделяем малокомплектным школам. В 271 малокомплектной школе из 483 вопрос уже закрыт, в остальных – работа в активной стадии. Тем не менее во всех школах, даже там, где требования Роспотребнадзора ещё не выполнены, будет организовано горячее питание. Хотел бы ещё раз подчеркнуть: во всех школах.

Общий охват детей составит порядка 7 миллионов учащихся. При этом каждая малокомплектная школа, где возникают объективные трудности, где зачастую вовсе нет нужного помещения или негде ставить оборудование, у нас на особом контроле. Будет реализовано несколько вариантов обеспечения школьников в малокомплектных школах горячим питанием: во-первых, приготовление в школьных столовых и буфетах, во-вторых, через доставку в школу уже готового питания, в-третьих, питание в других столовых.

Как эти решения будут реализованы и отлажены на практике начиная с 1 сентября, проконтролируем вместе с Общероссийским народным фронтом. Все необходимые ресурсы и рычаги у нас для этого есть. Будем контролировать регионы, информировать Вас, Владимир Владимирович, о выполнении Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Сергей Сергеевич.

Все вопросы, которые Вы отметили, важны, но некоторые из них представляют в контексте сегодняшнего дня особый интерес и особую ценность, в том числе и организация бесплатного питания. Мы уже несколько раз к этому обращались, я Вас прошу сделать всё для того, чтобы все наши планы были, безусловно, реализованы, причём на всей территории Российской Федерации, понятно, определёнными этапами, но затягивать это до бесконечности нельзя.

Пожалуйста, Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Система высшего образования страны завершает подготовку к началу нового учебного года.

Проделан большой комплекс работ по разным направлениям. Это касается обновления материально-технической базы, в том числе текущих капитальных ремонтов, проведения мероприятий по антитеррористической защищённости и противопожарной безопасности.

В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора вузы готовы к реализации комплекса мер по профилактике коронавирусной инфекции. Вчера на площадке Московского государственного университета прошло итоговое совещание с ректорами вузов, посвящённое всем этим вопросам. Мы подробно обсудили особенность текущей ситуации. Ряд университетов поделились своими наработками.

Уважаемый Владимир Владимирович, наша совместная работа с университетами не ограничивается подготовкой к новому учебному году. Сегодня мы вместе прорабатываем эффективные решения для сохранения здоровья студентов и преподавателей и обеспечения высокого качества образования.

1 сентября в университетах, во всех высших учебных заведениях, так же как и в школах, традиционно празднуют начало учебного года. Особенно важно это для первокурсников, поскольку для них это новый этап в жизни. Не станет исключением и 2020 год, День знаний в вузах состоится. В абсолютном большинстве университетов новый учебный год начнётся 1 сентября в традиционном формате.

С учётом рекомендаций Роспотребнадзора в вузах пройдут ознакомительные мероприятия для первокурсников, онлайн-лекции ведущих учёных и выдающихся выпускников. При этом с первого дня обучения в университетах среди студентов будет организована работа по санитарно-гигиеническому просвещению.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к началу учебного года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Валерий Николаевич, на совещании 21 мая этого года Вы говорили о недопустимости пересмотра стоимости обучения. Но смотрите, что я вижу: Московский госинститут музыки имени Шнитке, Крымский инженерно-педагогический университет, Юго-Западный государственный университет в Курске, Севастопольский филиал Плехановского университета – как минимум в этих вузах уже объявлено о повышении стоимости обучения. Как это происходит и почему?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

21 мая на совещании Вы обратили внимание университетов, вообще всех учебных заведений, на то, что сложности, связанные с эпидемиологической обстановкой, ни в коем случае не должны стать поводом для повышения стоимости обучения. Мы в рамках подготовки к новому учебному году проанализировали ситуацию по каждому вузу и сегодня видим ситуацию в целом. В этом вопросе мы тесно взаимодействуем с Общероссийским народным фронтом. Несколько дней назад они нам передали соответствующую информацию, дали обратную связь.

Подавляющее большинство вузов сохранило цену на обучение на уровне прошлого года, однако некоторые, как Вы справедливо отметили, всё-таки допустили отступление от данной рекомендации. С каждым таким вузом и его учредителем проведена работа, и приняты соответствующие меры. На сегодняшний день стоимость обучения скорректирована до уровня 2019 года. Совместно с Общероссийским народным фронтом мы продолжим мониторинг ситуации.

Спасибо.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу обратиться сейчас и к Михаилу Владимировичу, исхожу из того, что в вузах тоже непростая финансовая ситуация. Деньги-то небольшие, проанализируйте ещё раз, может быть, просто поддержать в этом году? Хотя бы частично компенсировать то, что они хотели бы получить, поднимая стоимость обучения.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за предложение. Мы довели уже до вузов в рамках ещё весеннего решения, принятого Вами. 8 миллиардов 122 миллиона 900 тысяч – это был первый формат поддержки. Сейчас спасибо Вам за поддержку. Мы проанализируем ситуацию и выйдем с предложением в Правительство.

В.Путин: Прикиньте, посмотрите это, пожалуйста.

В.Фальков: Спасибо большое.

В.Путин: Михаил Владимирович, Вы недавно были на Дальнем Востоке. Как известно, указом Президента от 26 июня этого года сверстана национальная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока на период до 2024 года» и затем на более отдалённую перспективу – до 2035 года. До 26 сентября эта программа должна быть утверждена Правительством. Как идёт эта работа? Пожалуйста, поделитесь своими наблюдениями. Вы мне, конечно, докладывали, но тем не менее, может быть, и коллег тоже проинформируете, как складывается ситуация в том регионе, где Вы побывали.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка на Дальний Восток. Хотелось бы доложить коротко о её результатах.

Мы с членами Правительства посетили четыре региона: Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданскую и Амурскую области. Удалось пообщаться не только с губернаторами этих территорий, но и со всеми руководителями дальневосточных субъектов, а главное – с жителями и представителями общественных организаций, на месте посмотреть и понять, чем живёт округ, что необходимо сделать в первую очередь для повышения качества жизни граждан, развития экономики, социальной сферы территории.

Есть как проблемы конкретных субъектов Федерации, так и общие для макрорегиона вопросы, которые требуют особого внимания. Остановлюсь на некоторых из них.

Во всех регионах мы осмотрели объекты здравоохранения. Дальнему Востоку необходимы современные больницы и поликлиники, обновление существующих. Например, Чукотской окружной больнице требуется новое оборудование. Крайне важно закончить строительство новой Камчатской краевой больницы.

Владимир Владимирович, Вы в курсе этой проблемы. Дали соответствующее поручение по итогам Вашей встречи с временно исполняющим обязанности губернатора Камчатского края. Правительство определило источники финансирования проекта. А пока новое здание строится, необходимо обеспечить финансирование существующей больницы, чтобы она могла принимать пациентов, оказывать квалифицированную помощь.

Ускорим также и завершение реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера.

Есть вопросы и в других сферах. Помимо здравоохранения необходимо наладить стабильное энергообеспечение региона. Это нужно и для развития дальневосточных инвестиционных проектов, и для нормальной жизни людей. Будем стараться развивать нужную для этого инфраструктуру, поддерживать стоимость электричества для жителей на приемлемом уровне.

Крайне низок и уровень газификации субъектов Дальневосточного федерального округа. Поэтому Правительство проработает вопрос финансирования региональных программ газификации, возможность направлять на них средства, которые высвобождаются в результате реструктуризации бюджетных кредитов.

Ранее Вы давали поручение по газоснабжению Камчатки. Правительство сделает для этого всё необходимое. К осени ведомства должны отработать и согласовать чёткий план газоснабжения региона.

Кроме того, на Дальнем Востоке самый низкий в России уровень развития тепличного хозяйства. Регион зависит от импорта овощей. Считаем важным разработать механизм государственной поддержки проектов по строительству и модернизации тепличных комплексов в округе.

Во время поездки состоялось несколько встреч с представителями общественности. Это помогло ещё раз убедиться, что в регионе живут небезразличные к своей земле люди. Прозвучало много хороших предложений о том, что нужно сделать на Дальнем Востоке. Это в том числе идеи по совершенствованию условий дальневосточной ипотеки, дальневосточного гектара, решению проблем аварийного жилья. Правительство сейчас их детально изучает.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Все эти вопросы требуют комплексного подхода, и по Вашему поручению мы подготовили национальную программу развития этого региона до 2024 года с перспективой развития до 2035 года, о чём Вы сказали. При работе над ней Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики проводило консультации с экспертами, представителями общественности и бизнеса, и, самое главное, учитывались мнения самих дальневосточников, ведь они лучше всего понимают, что и где нужно поменять, какие есть проблемы и как их можно решить.

В результате итоговый документ определяет векторы развития каждого из 11 субъектов Дальневосточного федерального округа, учитывает их специфику, содержит конкретные шаги, которые необходимы для достижения целей, поставленных Вашим указом.

Территория Дальнего Востока занимает почти половину нашей страны. В большинстве из почти 2 тысяч населённых пунктов округа живёт не более 5 тысяч человек, и каждому городу или посёлку в национальной программе были прописаны критерии: где нужно отстроить спорткомплекс, а где спортплощадку; где нужна районная больница, где фельдшерско-акушерский пункт.

Важно создать комфортные условия жизни на Дальнем Востоке и обеспечить рост показателей качества жизни населения и экономики до среднероссийского уровня, остановить отток населения. В этой связи работа в рамках национальных проектов и нацпрограммы позволит повысить эффективность принимаемых мер.

Помимо социальных в национальной программе сформулированы и экономические меры. Мы подробно их обсудили на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в Благовещенске. У Дальнего Востока огромный потенциал, есть все возможности сделать регион по-настоящему развитым и современным, местом, где комфортно жить и работать.

Более подробно о нацпрограмме расскажет Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Александрович Козлов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Александрович Козлов.

А.Козлов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги!

Для развития Дальнего Востока очень много сделано: приняты десятки федеральных законов, сотни нормативно-правовых актов, дальневосточные разделы в государственных программах и национальный проект. Массив решений, который меняет судьбу округа, и те цели, которые Вы поставили указом, нашли отражение в национальной программе развития Дальнего Востока. Превысить среднероссийские темпы роста показателей качества жизни дальневосточников и темп экономического развития региона – это первоочередные цели, которые необходимо достичь до 2024 года. Добиться их выполнения сможем за счёт обеспечения доступности, поскольку главные слова, которые характеризуют округ, – это малонаселённость и отдалённость. Поэтому все блага цивилизации для людей должны стать доступными – доступное образование, медицина, спорт и культура.

Чтобы определить критерии к каждому населённому пункту, мы провели инвентаризацию, сверили, что стоит на балансе, с тем, что есть в наличии, и в каком это состоянии.

Например, по медицине Михаил Владимирович сказал, значится акушерский пункт, а по факту это предбанник в деревянном приспособленном помещении на печном отоплении. И из 2 тысяч ФАПов таких – половина. 73 процента медицинского оборудования изношено, а потребность в автомобилях скорой помощи – порядка тысячи. В некоторых сёлах до сих пор автомобили «буханки» ещё 1960-х годов, и вряд ли это можно назвать доступным здравоохранением.

В каждой сфере мы провели такую сверку и составили перечень необходимых решений и действий, которые включили в национальную программу. Как уже сказал Михаил Владимирович, на этапе подготовки документа мы советовались с жителями муниципалитетов, потому что инвентаризация – это, конечно, прекрасно, но хотелось бы услышать непосредственно самих людей, чтобы в первую очередь они сказали, что нужно для комфортной жизни.

В итоге для доступной медицинской помощи на Дальнем Востоке к 2024 году построят и реконструируют 512 организаций здравоохранения, в том числе фельдшерско-акушерский пункт, капитально отремонтируют 1 тысячу медицинских учреждений, 346 единиц высокотехнологичного оборудования поступит в больницы. Для врачей и фельдшеров, переезжающих в удалённые населённые пункты, предусмотрены повышенные выплаты – 2 миллиона и 1 миллион соответственно. Увеличены до 2 миллионов рублей единовременные выплаты, положенные и учителям. А ещё впервые предусмотрена помощь работникам учреждений культуры и спорта – 1 миллион рублей.

За четыре года построят и отремонтируют 423 спортивных сооружения, 430 культурных объектов. В национальной программе предусмотрено субсидирование гастролей творческих коллективов, региональные и культурные мероприятия, проезд детей из удалённых населённых пунктов для посещения культурных и спортивных мероприятий внутри региона.

Построят 110 детских садов, 60 школ, девять круглогодичных центров отдыха и оздоровления, 349 образовательных учреждений отремонтируют. Начнётся строительство второй очереди Дальневосточного федерального университета, школы одарённых детей при ДВФУ и общежития на 5 тысяч студентов на острове Русский. Молодые учёные, которые занимаются фундаментальными исследованиями на Дальнем Востоке, будут получать повышенную зарплату. Это будет специальная программа поддержки.

Для доступности в жилищной сфере людей ждёт переселение из 1,5 миллиона квадратных метров аварийного жилья. А для повышения транспортной доступности будет запущена новая программа реконструкции дорог местного значения.

В нацпрограмме с полной детализацией прописан ремонт автомобильных дорог, строительство мостов, путепроводов (важно для Дальнего Востока – БАМ и Транссиб), объектов энергетики, аэропортовых комплексов.

Помимо нового на Дальнем Востоке, безусловно, сохранятся и программы, которые уже работают. Это субсидирование авиаперевозок, повышенные выплаты при рождении детей, упрощённая процедура получения земли – «дальневосточный гектар» и льготная ипотека под 2 процента.

Об ипотеке я хотел бы немного подробнее сказать. За восемь месяцев больше 9 тысяч человек взяли кредиты и справляют новоселье в многоквартирных домах и в своих домах, на земле.

Программа пользуется спросом, но новостроек не хватает. В нацпрограмме прописана поддержка новых территорий для комплексной жилищной застройки, инфраструктуры, но региональные власти, несмотря на федеральную помощь, тоже должны комплексно подходить и решать проблему.

Например, на начало августа на первичном рынке продаётся 15 тысяч квартир, когда семей, готовых взять ипотеку, 47. Разница говорит сама за себя.

Экономический раздел национальной программы. Хотел бы отметить, что развитию экономики в макрорегионе уже уделяется особое внимание. С государственной поддержкой запустились 337 проектов. Больше 1 триллиона рублей частных инвестиций вложено, создано свыше 54 тысяч новых рабочих мест. При поддержке государства строятся крупнейшие предприятия, которые открывают новые отрасли и дают совершенно иной порядок цифр в бюджете региона. Например, газоперерабатывающий завод в Амурской области, Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской автономной области, обогатительный комбинат «Удокан» в Забайкальском крае, разработка Баимского месторождения на Чукотке и много других. В национальной программе запланировано строительство 45 крупнейших инвестиционных проектов с заявленными инвестициями свыше 10 миллиардов рублей в каждый. А всего до 2024 года на Дальнем Востоке создадут 1267 новых предприятий, на которых появится больше 100 тысяч рабочих мест.

Выполнение всех мероприятий позволит достичь целей 2024 года и стать частью фундамента на ближайшие 15 лет, чтобы превысить среднероссийские показатели качества жизни, экономического развития и остановить миграционный отток. Конечно, динамика потока уже идет на уменьшение, но он все равно сохраняется. Например, в 2019 году впервые за 25 лет было зафиксировано самое низкое число покинувших округ – 11700 человек, а в 2017 году было почти 30 тысяч.

Владимир Владимирович, национальная программа – это не заумный текст для чиновников, любой житель округа может открыть программу и прочитать, что ждет его область, край или республику в ближайшем будущем. Социальные объекты и инвестиционные проекты, новые экономические и демографические программы написаны в разрезе каждого дальневосточного региона. И для властей это тоже план, чтобы не придумывать каждый раз новый велосипед, а сделать то, что указано. Как говорят, план – это 50 процентов успеха, а остальные 50 процентов – это его выполнение.

Нацпрограмма согласована с федеральными ведомствами и передана в Правительство для утверждения. Подписать национальную программу согласно Вашему указу, Владимир Владимирович, необходимо не позднее сентября этого года.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Александр Александрович, Вы назвали многие вещи совершенно определенно, конкретно. Я напомню, есть интегрированные показатели, обобщающие результаты нашей работы, как, например, продолжительность жизни. Напомню еще раз, что предполагается в ходе реализации этой программы добиться увеличения средней продолжительности жизни как минимум на пять лет. Поэтому обращаю Ваше внимание на то, что внимательно нужно наблюдать. Вы назвали определенные мероприятия в сфере здравоохранения, строительства и так далее, но это конечная цель, достижение этой цели нужно обязательно отследить.

Что касается жилищного строительства, предполагается увеличить на 1,6 раза объемы жилищного строительства. Чрезвычайно важная вещь. Сегодня только Андрей Рэмович Белоусов докладывал о планах работы в этом секторе на Дальнем Востоке. Интересно, перспективно. Нужно все, что будет способствовать реализации этой задачи, все использовать самым активным образом.

И конечно, инвестиции. Нужно все сделать, для того чтобы привлекать инвестиции туда. Есть конкретные цифры – до 800 миллиардов, триллион или что-то вроде этого. Но нужно добиваться притока инвестиций. А как? Условия создавать нужно, не бояться. Поэтому я попрошу Вас самым внимательным образом на все это посмотреть и надеюсь, что будет сделано все, для того чтобы намеченные планы были реализованы.

Татьяна Алексеевна, мы с Вами сегодня тоже с утра уже говорили по поводу того, что и каким темпом, какие страны открывать для дальнейшего авиационного сообщения. Я попросил бы Вас в этой связи рассказать о ситуации в целом: о ситуации с коронавирусной инфекцией, разработках и производстве вакцин, стимулирующих выплатах медицинским работникам и вообще по обстановке в целом в этой сфере.

Пожалуйста, будьте добры.

Т.Голикова: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается стойкая тенденция по стабилизации заболеваемости новой коронавирусной инфекцией. Должна сказать, что за весь период в стране полностью сформирована нормативно-методическая база по вопросам борьбы с COVID-19.

Во всех регионах на сегодняшний день отработан алгоритм оказания помощи больным, в том числе по организации деятельности инфекционных стационаров, амбулаторно-поликлинического звена в условиях как поступления больных с коронавирусной инфекцией, так и с учетом предстоящего сезона гриппа и ОРВИ. Причем это включает еще и подходы к противоэпидемическому режиму, дезинфекции, применительно к использованию средств индивидуальной защиты, к соблюдению требований по работе с биологическим материалом.

С марта текущего года ежедневные темпы прироста регистрируемых случаев новой коронавирусной инфекции снизились в 54 раза. На сегодняшний день ежесуточный прирост составляет 0,5 процента. К третьей декаде августа в структуре больных COVID-19 преобладают бессимптомные формы течения заболевания, тяжелое клиническое течение заболевания наблюдается у 3,2 процента инфицированных.

По данным проводимого мониторинга, в субъектах Российской Федерации на сегодняшний день почти половина коек, которые предназначены для больных COVID-инфекцией, являются свободными.

По результатам лабораторных исследований установлено, что практически четверть медицинского персонала, оказывающего помощь больным с COVID-инфекцией, имеют поздние антитела к возбудителю инфекции, что делает их невосприимчивыми в дальнейшем к этой инфекции.

В этой связи я бы хотела как раз остановиться на том вопросе, о котором Вы сказали. Мы уже неоднократно докладывали Вам о ситуации с разработкой и подготовкой к производству российских вакцин. На сегодняшний день, Вы знаете, что первая зарегистрированная вакцина начала третью стадию клинических исследований, это «Спутник V». Минздравом России совместно с Минпромторгом и с Росздравнадзором отобраны три промышленные площадки, которые обладают компетенциями для промышленного производства вакцины.

Как и докладывалось на предыдущем совещании, мы предполагаем, что приоритетное использование вакцины будет для иммунизации медицинских, педагогических, социальных работников и иных категорий работников, которые осуществляют деятельность в организованных коллективах, об этом я скажу чуть позже.

Я также хотела бы Вас проинформировать, что сегодня, по информации Министерства иностранных дел России, выразили желание о приобретении вакцины против новой коронавирусной инфекции, российской вакцины, 27 стран мира. При этом это разные формы, в том числе в формате совместных разработок вакцины, клинических исследований, закупок, локализации производства на территории иностранных государств и гуманитарной помощи. Среди обратившихся к нам стран и Республика Беларусь, и Азербайджан, и Бразилия, и Венесуэла, и Республика Казахстан, и ряд других государств. Также должна отметить, по имеющейся у нас информации, 26 стран внимательно наблюдают за результатами клинических исследований на третьей фазе, которые мы получим по результатам «Спутника V».

Также я бы хотела вернуться к началу сегодняшнего совещания, Владимир Владимирович, и сказать, что через неделю стартует новый учебный год, и мы все вместе приняли решение о том, что он будет проходить в очном формате. А это значит, что одномоментно к занятиям в образовательных организациях и к посещению дошкольных учреждений, по нашим максимальным оценкам, приступит 30,6 миллиона наших детей и студентов. Здесь очень важно, поскольку с таким количеством контингента за период пандемии мы будем иметь дело в первый раз, соблюдать все меры безопасности. В этой связи я бы хотела проинформировать Вас, что, по нашему решению, с 1 сентября будет запущен дополнительный проект по мониторингу инфицированности возбудителем COVID-19 среди школьников и студентов. В рамках этого мониторинга планируется обследовать 3 тысячи человек, клинически здоровых, в 10 субъектах Российской Федерации. Хочу сразу сказать, что полученные результаты, возможно, приведут к увеличению числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией, но это не должно вызывать обеспокоенности, так как своевременное выявление инфицированных лиц необходимо для оценки обстановки и своевременного принятия решений. Мы вчера детально с губернаторами на селекторном совещании обсудили эту тему. К 20-м числам сентября мы сможем оценить ситуацию о том, как повлияло на эпидситуацию и начало учебного года, и возвращение наших граждан из отпусков, и при необходимости скорректировать стратегию наших дальнейших действий по отношению к тому, как развивается эпидситуация.

Также я бы хотела отметить, что в конце сентября мы планируем, что будут завершены клинические исследования еще одной вакцины российского производства на базе Государственного научного центра «Вектор». Это вакцина на основе пептидных антигенов, получила название она «ЭпиВакКорона». Думаем, что в конце сентября – начале октября она также будет зарегистрирована. На сегодняшний день по результатам проходящих клинических исследований первой и второй стадий осложнений у вакцинируемых нет.

Поскольку я сказала, что мы хотим к 20-м числам сентября еще раз оценить эпидситуацию, то я бы просила Вас согласиться с выработанным нами предложением о том, чтобы стимулирующие президентские выплаты, которые были введены Вашим решением, были в полном объеме продлены на сентябрь 2020 года.

Что касается IV квартала, то о порядке стимулирующих выплат мы Вам доложим с учетом тех обстоятельств, о которых я уже сказала, и с учетом того, как будет развиваться ситуация в сентябре, исходя из того поручения, которое Вы ранее нам давали на совещании 11 августа.

Также я бы хотела проинформировать Вас о том, что завтра Правительством Российской Федерации планируется рассмотреть на заседании выделение дополнительных финансовых ресурсов на обеспечение президентских выплат в объеме 12,1 миллиарда рублей для того, чтобы обеспечить выплаты заработных плат медицинским работникам и другим категориям граждан, которые работают с новой коронавирусной инфекцией, за август. И завтра же, на заседании Правительства, мы выделим дополнительно 9,8 миллиарда рублей на субсидии регионам страны также на осуществление региональных выплат медицинским работникам, которые работают с COVID-инфекцией, и еще 5 миллиардов – для тех медицинских работников, медицинские организации которых находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Московского государственного университета.

Просим поддержать эти подходы Правительства Российской Федерации с учетом того, что я сказала.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, во-первых, что касается Белоруссии. Мы с Александром Григорьевичем это обсуждали и договорились, что Белоруссия подключится к завершающему этапу дополнительного тестирования нашей вакцины, и потом будет одна из первых, которая получит этот препарат. Вы уже сказали, что Вы в контакте с белорусскими коллегами. Я Вас прошу довести эту совместную работу до конца. Это первое.

Второе по поводу выплат. Медикам предоставляются единовременные страховые выплаты по временной нетрудоспособности в связи с работой в известных условиях. Но вот что зафиксировал и докладывает Общероссийский народный фронт (ОНФ): нарушения по страховым выплатам в отдельных регионах. Это Новосибирск, Челябинская область, Санкт-Петербург.

Татьяна Алексеевна, что там происходит?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего, по Белоруссии. Выполним все Ваши поручения. Михаил Владимирович уже провел соответствующие переговоры с белорусской стороной, дал нам соответствующие поручения, и мы в этом направлении работаем.

Что касается реализации Вашего указа по страховым выплатам медицинским работникам, мы очень внимательно мониторируем эту ситуацию, в том числе с участием Общероссийского народного фронта, и знаем о тех случаях, которые Вы сейчас упомянули, в этих регионах.

Хочу сразу сказать, что Фонд социального страхования, который координирует эту работу, внимательно разбирается с каждым случаем, и эти случаи не стали исключением. При этом я хочу обратить внимание, что правоприменительная практика указа подсказала нам, что туда нужно внести необходимые изменения, в том числе связанные с теми нарушениями или теми недовольствами граждан, которые мы имели по состоянию на июль. Мы предложили внести изменения в Ваш указ, и Вы такое решение поддержали. Были включены поправки, и соответствующий указ изменен 30 июля 2020 года, согласно которому для подтверждения заражением новой коронавирусной инфекцией используются не только лабораторные исследования, но и исследования компьютерной томографии, что в определенной степени сняло напряжение.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением, которое было дано 11 августа этого года, мы выделили дополнительные средства Фонду обязательного медицинского страхования в объеме, превышающем 3 миллиарда рублей, на тестирование как медицинского персонала, так и пациентов, с которыми работает медицинский персонал, для того чтобы, с одной стороны, обезопасить, а с другой стороны – иметь возможность максимально быстро подтвердить лабораторные тесты.

Еще я бы хотела обратить внимание на следующее. Мы тоже получаем обращения по поводу того, что процедуры принятия решений затягиваются, но хочу сказать, что со стороны Российской Федерации в тех нормативных документах, которые приняты Правительством и которые приняты совместно с Министерством здравоохранения и Министерством труда, исчерпывающий набор документов и сроки серьезно сокращены. Там, где речь идет о причинении вреда здоровью в соответствии с Вашим указом, сроки рассмотрения – три дня. Там, где речь идет, к сожалению, о смерти медицинского работника или инвалидизации в результате заболевания новой коронавирусной инфекцией, сроки – 9 дней.

Я в этом смысле хочу Вас заверить, что мы будем разбираться с каждым таким случаем, и разбираемся с каждым таким случаем. Пользуясь случаем, хочу также обратить внимание субъектов Российской Федерации, чтобы они тоже внимательно этой темой озаботились, потому что мы знаем, что на местах есть требования для того, чтобы предоставлять дополнительные документы, которые не предусмотрены действующей нормативной базой.

Спасибо.

В.Путин: Вы завершили тем, о чем и я хотел сказать. Слишком забюрокраченной оказалась система принятия решений. 16 и более даже документов нужно собрать человеку для того, чтобы получить соответствующую выплату. С отдельными случаями нужно разбираться, но нужно их обобщить и принять либо на федеральном уровне соответствующие решения, либо дать соответствующие рекомендации в регионах. Нужно эту излишнюю бюрократию прекратить.

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

В.Путин: И в завершение этой темы вот что хотел бы сказать.

Довольно часто разговариваю со своими иностранными коллегами по разным совершенно поводам. Практически все они, многие из них, обращают внимание вот на что. «Да, – говорят они, – мы видим, что тенденции в России в целом положительные по борьбе с коронавирусной инфекцией, но в некоторых странах (которые они представляют) наблюдается повышение уровня заболеваемости». И они мне все указывают вот на что. Открываться, конечно, нужно, нельзя вечно держать людей взаперти, но делать нужно это очень аккуратно, чтобы не допустить новой волны и новой вспышки. Мы так и делаем до сих пор. Хотел бы обратить ваше внимание на то, что, постепенно открывая различные сферы деятельности и различные отрасли, нужно, конечно, все шаги соизмерять с тем, что реально в жизни происходит, и предусматривать соответствующие санэпидмероприятия. Вижу, что все так и делается, но нужно нацелить себя, настроить наших людей, настроить руководителей всех уровней на то, чтобы действовать очень аккуратно.

И перед тем, как мы перейдем к основному вопросу сегодняшней повестки дня, я вот что хотел бы еще дополнительно сказать, на что хотел бы обратить внимание Правительства, Председателя Правительства и некоторых других коллег. Я сейчас скажу, о чем идет речь.

Обращаю внимание на ситуацию, связанную с конфликтом в Республике Башкортостан, вокруг Башкирской содовой компании. Вот что говорят документы, которые ко мне поступили. Естественно, людей волнует сохранение рабочих мест, это сама по себе очевидная вещь. Но не только это. Волнуют и духовно-культурные ценности, волнуют вопросы, связанные с природной средой, с охраной окружающей среды, с развитием социальной сферы, инфраструктуры. На что обращаю внимание? Компания, о которой я только что сказал, – Башкирская содовая компания, контрольный пакет принадлежит частным лицам. Деньги, заработанные компанией, практически в развитие не инвестируются, в регионе не остаются. При общем объеме выручки в прошлом, в 2019 году 45 миллиардов рублей на инвестиционные цели пошло только 2,5 миллиарда рублей. Где деньги? Известно где – в офшорах. Смотрите, на дивиденды в 2018 году было направлено 12,3 миллиарда рублей. Это, как вы думаете, сколько от чистой прибыли? 106 процентов. Больше, чем вся чистая прибыль. В 2019 году – 107 процентов от чистой прибыли. Повторю еще раз, деньги идут туда, где проживают отчасти акционеры, и на кипрские счета, во Францию, в Швейцарию. Жить, конечно, можно, где угодно, мы свободная страна. Но если вы работаете в России, здесь зарабатываете деньги, то нужно подумать о людях, которые работают на ваших предприятиях, нужно подумать о будущих рабочих местах, о социальной сфере, об инфраструктуре. Надо вообще посмотреть на процессы подобного рода. Андрей Рэмович мне сегодня докладывал по поводу нашей работы с офшорными зонами, все понятно, но в целом нужно системно еще вернуться к этому вопросу. Бесконтрольное выкачивание денег и без всяких обязательств, связанных с инвестициями, – это печальная история.

Но что самое интересное? В начале 2013 года абсолютно чудесным образом через объединение компании доля государства размывается и снижается ниже контрольной. У государства было 62 процента, а внезапно стало 38, и как результат – приоритеты работы компании резко изменились. Не похоже, что целью акционеров сегодня является долгосрочное развитие этой компании. Похоже на другое – выкачивание средств любой ценой и в как можно большем объеме.

Я прошу Правительство Российской Федерации совместно с руководством республики детально разобраться в ситуации, предложить решения. Думаю, что люди, которые обратили на это внимание и которые выразили свое недоверие тому, что делается на месте, в значительной степени правы, и нечего доводить до каких-то конфликтов, нужно просто вести диалог с людьми и искать эти решения.

Повторю еще раз: конечно, нужно заботиться о сохранении рабочих мест, конечно, но делать это нужно своевременно, ритмично, обеспечивая необходимые инвестиции в производство, в создание новых производств, переподготовку людей и так далее. Всем эти инструменты работы хорошо известны, нужно их только применять, надо работать над этим.

Прошу также Прокуратуру провести проверку законности сделки, в результате которой был утрачен контроль за этими активами со стороны государства.

Давайте перейдем к основному вопросу. Пожалуйста, Марат Шакирзянович, по капитальному строительству.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > kremlin.ru, 26 августа 2020 > № 3477923 Владимир Путин

Всероссийский литературный конкурс «Класс!» объявит победителей 6 сентября на ММКЯ

Источник: Оргкомитет конкурса

В этом году из-за пандемии коронавируса финал конкурса «Класс!» задержался на целых три месяца: изначально церемония награждения была запланирована на июнь. 4 сентября финалисты вместе с учителями и родителями слетятся в столицу.

Всероссийский литературный конкурс «Класс!» объявит победителей 6 сентября на Московской международной книжной ярмарке (ЦВЗ «Манеж», 11:30, 1 этаж, зал 2).

Ребят ждет заключительное испытание – эссе, а также мастер-классы, где писатели-наставники, вошедшие в этом году в жюри конкурса, поделятся с юными писателями своими профессиональными секретами. По итогам этой работы, а также на основании баллов, полученных участниками за их конкурсные рассказы, на торжественной церемонии награждения будут объявлены имена шести лауреатов конкурса и победитель народного голосования, которое прошло при поддержке интернет-гипермаркета Myshop.

Во втором сезоне «Класса!» приняли участие более 1000 детей. 57 талантливых ребят из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Саратова, Перми, Нижнего Новгорода, Тулы, Орла, Рязани, Тюмени, Твери, Ростовской области, Владивостока, Хабаровского края, Ставрополя, Майкопа, Волгограда, Коми, Красноярского края и Краснодарского края прошли сложный многоступенчатый отбор: школьную коллегию преподавателей и региональные экспертные комитеты. Ребятам предлагалось написать небольшой рассказ на одну из шести тем, предложенных членами жюри - Эдуардом Веркиным, Ольгой Славниковой, Мариной Степновой, Олегом Щвецом, Дмитрием Быковым под председательством Майи Кучерской. Самыми популярными темами второго сезона оказались «День, когда все изменилось» и «Ключ потерялся».

Цель Всероссийского литературного конкурса «Класс!» – выявление и поддержка юных авторов, пишущих художественную прозу. На конкурс приглашаются школьники 8-11 классов. В основе конкурса - взаимодействие профессиональных писателей с начинающими авторами, которые вместе создают содружество литераторов, заинтересованных в развитии русского языка и культуры. Талантливые мальчишки и девчонки не только получают шанс заявить о себе на всю страну, но и развивают важные для писателя качества: чувство слова, вкус к хорошим книгам, умение точно и емко выражать свои мысли, выдумывать и фантазировать на полную катушку.

Вот и вынужденная пауза в календаре конкурса не прошла даром, а стала хорошим поводом для совместного творчества. В августе ребята выпустили первый альманах конкурса «Класс!». Среди участников оказались не только одаренные литераторы, но и талантливые художники: каждый рассказ украсила авторская иллюстрация.

Познакомиться с альманахом можно здесь: http://konkurs-klass.ru/almanah_2020.

Конкурс «Класс!» проводится под патронажем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Министерства просвещения России.

Торжественная церемония награждения пройдет 6 сентября 2020 года, в 11:30, в ЦВЗ «Манеж», 1 этаж, зал 2.

Ведущий церемонии: Никита Пименов, телеканал «Москва 24».

В церемонии также примут участие финалисты Чемпионата по чтению вслух «Страница 20». Мастер-классы: 5 июня, 11.00-16.30, AZIMUT Отель Смоленская Мастер-классы ведут: Дмитрий Быков, Майя Кучерская, Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец.

Для получения дополнительной информации и по вопросам освещения мастер-классов просьба обращаться к куратору конкурса - Анастасии Скорондаевой, [email protected], +79165841077.

Аккредитация на ММКЯ по ссылке: http://mibf.info/press.

"Ростех" внедрит цифровые технологии для здравоохранения в Дагестане, Крыму и Курской области

Национальный Центр Информатизации (НЦИ, входит в госкорпорацию "Ростех") заключил соглашения с Курской областью и Республиками Дагестан и Крым о сотрудничестве в области развития современных цифровых технологий для системы регионального здравоохранения.

В регионах будет создан цифровой контур в медицинской сфере на базе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Интеграция с ЕГИСЗ откроет жителям доступ к цифровым услугам, в числе которых − электронные медкарты, онлайн-запись к специалистам, кабинет "Мое здоровье", телемедицинские и другие сервисы. Проект также позволит осуществлять трансфер медицинских данных между федеральными и региональными информсистемами, повысит безопасность и будет содействовать реализации нацпроектов "Здравоохранение" и "Цифровая экономика".

"На сегодняшний день ЕГИСЗ − это один из самых масштабных проектов в области российского цифрового здравоохранения. Интеграция регионов в единый цифровой контур позволит создавать высокотехнологичные решения в сфере информатизации здравоохранения, организовать обмен научно-техническими результатами и создаст предпосылки для дальнейшей цифровой трансформации отрасли", – рассказал генеральный директор НЦИ Константин Солодухин.

НЦИ обладает экспертными компетенциями в сфере взаимодействия специализированных информационных систем органов исполнительной власти и медицинских организаций. Компоненты цифровой платформы реализуются во всех субъектах России. К середине 2020 года 13 подсистем ЕГИСЗ обслуживают более чем 19 тысяч медицинских и фармацевтических организаций и содержат сведения о 133 млн. пациентов и более 3 млн. медработников. Ежемесячно через портал госуслуг проходит более 1 млн. записей на прием к врачу.

Ngenix открыла новую точку присутствия в Северо-Кавказском федеральном округе

Компания Ngenix, российский провайдер облачных сервисов для ускорения и защиты веб-ресурсов, объявила о запуске нового узла в Ставрополе. С появлением новой точки присутствия инфраструктура Ngenix будет представлена во всех восьми федеральных округах Российской Федерации.

Северо-Кавказский федеральный округ - важная локация для распределенной инфраструктуры Ngenix. По данным Росстата на 2019 год, доля активных пользователей интернета в СКФО составляет 82,7% - этот показатель выше, чем в среднем по стране и у большинства федеральных округов РФ. Размещение узла ближе к потребителям контента в регионе способствует увеличению скорости передачи данных за счет использования механизмов интеллектуальной балансировки запросов и выбора оптимального сетевого маршрута. До этого ближайшими для пользователей из СКФО были узлы, размещенные в ЮФО.

Это помогает решить ряд актуальных для СКФО задач. Трафик OTT-сервисов в регионе испытывает масштабные всплески во время трансляций спортивных событий - в частности, боев смешанных единоборств, которые пользуются феноменальной популярностью у жителей округа. Кроме того, жители региона нуждаются в стабильном скоростном доступе к социально значимым государственным веб-ресурсам.

"С начала года компания Ngenix последовательно увеличивала мощность инфраструктуры, реагируя на возросшую из-за пандемию нагрузку. Запуск нового узла в СКФО — это логичное продолжение нашего роста, которому в первую очередь способствует высокий спрос на доступные и отказоустойчивые интернет-сервисы. Благодаря доступу к сетевой инфраструктуре материнской компании "Ростелеком" наша платформа способствует стабильной работе критически важных для населения веб-ресурсов в большинстве крупных населенных пунктов страны, к которым с сегодняшнего дня прибавился Ставрополь", - прокомментировал генеральный директор Ngenix Константин Чумаченко.

Дмитрий Кириллов: треть воды в России теряется по пути к потребителю

Ученые прогнозируют, что изменение климата приведет к дефициту питьевой воды, а на территории России станут частыми засухи и наводнения. Какой регион России больше всего страдает от недостатка воды, есть ли резервные источники водоснабжения у крупных городов России, а также о том, как граждане могут участвовать в управлении водными ресурсами, корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой рассказал руководитель Федерального агентства Росводресурсы Дмитрий Кириллов.

— Ученые все чаще говорят о проблемах с доступом к воде, которые обостряются в связи с изменением климата. Например, станет более частой ситуация, когда в городах будут заканчиваться запасы воды, ее придется экономить, ждать дождей и вводить обратный отсчет. Примерно так, как это было в Кейптауне в 2018 году. Может ли такая ситуация произойти в России? Чаще эту участь пророчат Крыму.

— Я бы не связывал проблемы с водой в Крыму с изменением климата. Маловодие – явление цикличное: оно случается примерно раз в семь лет шагом в два года. Были годы, когда уровень воды в Симферопольском водохранилище был еще ниже. И, возможно, в 2021 году мы столкнемся с продолжением маловодия. Так что меры по водосбережению и повышению водоотдачи в республике, безусловно, необходимы.

Вододефицитными были 1975, 1984, 1991, 1994, 2001, 2008-2013 годы. В целом таких тревожных данных, как по Крыму, больше нет нигде, водопотери на пути к потребителю доходят до 80%. Средний уровень такого показателя в российских регионах составляет 20-30%. Это недопустимо в таком вододефицитном регионе. Основной вопрос не в поиске воды, а именно в бережном отношении и рациональном использовании.

— Есть ли проблемы с водой в других регионах?

— Чтобы весь регион страдал из-за отсутствия воды? Такого нет. Есть отдельные районы в Ставропольском крае, Астраханской области, Калмыкии. В остальных субъектах баланс обеспечения водой сельского хозяйства, промышленности и граждан соблюден целиком. В Челябинской области мы вводим в работу водный тракт, который позволит дополнительно наполнить Аргазинское и Шершневские водохранилища и обеспечить Челябинск водой, не допустить дефицита воды.

— У всех городов России есть разведанные запасные подземные источники воды?

— У многих. Мы должны рассматривать и подземные, и поверхностные воды как вариант водоснабжения населения в каждом конкретном случае и понимать, что она требует очистки. Даже в Крыму объем добываемой воды из разведанных подземных источников составляет около 44% от утвержденных запасов. Но эту подземную воду надо готовить, она отличается высокой минерализацией. Ее можно задействовать только после мероприятий по доочистке воды для приведения к необходимым параметрам качества. При этом других источников воды пока достаточно.

Наша страна богата пресной водой, но ресурсы распределены неравномерно и недостаточное рациональное использование воды – реальная проблема. При должном отношении к воде даже изменение климата не скажется на доступе к этому ценному ресурсу.

— Но хватит ли воды из водохранилищ для нужд городов, сельского хозяйства и промышленности?

— В целом да. Водохранилища избавляют нас от катастрофических наводнений и предотвращают сильнейшие засухи, которые еще сто лет назад свирепствовали в нашей стране.

При этом у водохранилищ есть ряд технических особенностей. Если уровень воды опускается ниже водозабора, мы технологически не можем брать оттуда воду. Это вопрос инженерии, к сожалению, не все водозаборные насосы построены грамотно и стоят на нужных глубинах. Таким образом, мы вынуждены поддерживать более высокий уровень воды, в то время как могли бы использовать ресурс для нужд сельского хозяйства там, где это необходимо. Этот вопрос требует последовательных системных мер.

Сейчас сохранение качества воды — ключевой вопрос. Из всего объема сточных вод, которую мы сбрасываем обратно в реки, 37% являются загрязненными и требуют очистки. При этом из всего этого объема очищается до нормативов только 11-12%, что, конечно, пагубно для экологии. Приоритет должен отдаваться очистке. Именно для этого реализуется проект "Оздоровление Волги", где основной упор делается на строительство очистных сооружений.

— Разрабатывается ли система адаптации к изменениям климата?

— Такой план начал разрабатываться нашим правительством, и Росводресурсы тоже участвуют в этой работе. Мы сейчас сталкиваемся с ростом интенсивности, продолжительности и повторяемости засух в одних регионах, экстремальных осадков в других. Росводресурсы в зоне своей ответственности разрабатывают отраслевой план адаптации к изменениям климата в сфере природопользования.

Климат может влиять на учащение неблагоприятных явлений. Если раньше водность шла определенными плавными циклами, то теперь периоды наблюдений стали непрогнозируемыми.

В Тулуне в течение месяца наблюдалось два наводнения, которых не было в ранние периоды наблюдений, их сила была такой, какой раньше происходила лишь дважды за 500 лет.

— Как идет работа с установлением зон затопления и подтопления?

— Зоны затопления и подтопления – это жизненное пространство реки. Ее естественное течение, где она текла и разливалась достаточно сильно. И раз в сто, двести лет случаются такие наводнения, которые сносят все на своем пути.

Установление таких зон – это предупреждение для тех, кто живет рядом с рекой. Может быть, через год или через 20, но вода может прийти. И для предупреждения последствий необходимо делать инженерные изыскания, учитывать риски.

Росводресурсами определен перечень приоритетных паводкоопасных регионов России. Здесь установление зон затопления и подтопления носит первоочередный характер. Это 16 регионов: Архангельская, Вологодская, Курганская, Омская, Иркутская, Амурская области, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский, Красноярский, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Республики Алтай, Саха (Якутия) и Еврейская автономная область.

Границы зон затопления, подтопления должны быть установлены во всех регионах России. Они утверждаются Росводресурсами на основании предложений, которые подготавливаются региональными властями.

В настоящее время работы по установлению зон затопления, подтопления в полном объеме завершены на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Татарстан, Севастополя, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тверской, Ивановской, Магаданской областей. В этих регионах зоны затопления и подтопления теперь отражены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

— Как пандемия сказалась на бюджете, который выделялся вам на проведение мероприятий и проекты? Есть ли какие-то отмены?

— Пока об отменах речь не идет, но мы все существуем в парадигме 10-процентного сокращения бюджета. Вышел указ президента об обновленных целях до 2030 года. Мы сейчас ведем работу по перекомпоновке целей и их согласованию.

Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (нацпроект "Экология") идет с опережением целевых показателей – сейчас он выполнен на 45 процентов. 827,5 миллиона рублей мы направили регионам и выбранным организациям на расчистку русел и экологическую реабилитацию водоемов.

Всего до конца 2020 года на реализацию 83 мероприятий в 48 субъектах России федеральным бюджетом предусмотрены средства в объеме 1,838 миллиарда рублей. Многие регионы уже отчитываются о выполнении мероприятия, как, например Алтайский край, где завершаются работы по очистке озера Колядинское. Водный объект в последние годы превращался в болото. Его освобождают от зарослей камыша, донных иловых отложений, восстанавливают естественные источники подпитки.

— В Норильске произошла авария, загрязнение водного объекта, а по вашим данным, там и так постоянно отмечалась высокая загрязненность водных объектов. Вы могли как-то влиять на ситуацию?

— Мы следим за ситуацией, и там, где она не является чрезвычайной, даже ликвидируем нефтеразливы. Как это было, например, в Химкинском водохранилище в Подмосковье. Но мы все-таки не контролирующий орган, как прокуратура, Росприроднадзор или Ростехнадзор, у коллег есть все инструменты для влияния на ситуацию.

У водных объектов вблизи Норильска сейчас действительно высокий уровень загрязненности. Предстоит большая работа по приведению их в нормативное состояние.

Аварийные ситуации не всегда можно прогнозировать. Но при этом у всех владельцев компаний должны быть планы ликвидации таких аварийных нефтеразливов. Тот же разлив в Химкинском водохранилище – были предписания суда, которые обязывали установить отсутствующие очистные сооружения, но результата нет. Если бы работы были выполнены, масштаб аварии был бы другим. И конечно, владельцы таких сооружений, например коллекторов, должны провести их инвентаризацию и предпринять меры по предупреждению аварийных ситуаций.

Росприроднадзор назвал сумму ущерба – 46 миллионов рублей, сейчас мы направили МУП "Химводосток" письмо с просьбой возместить нам затраченные на ликвидацию нефтеразлива средства — 500 тысяч рублей. В случае отказа будем действовать через суд.

— Недавно в российском Водном кодексе появилось понятие бассейновых округов, которое предполагает участие граждан в управлении водными ресурсами. Насколько сейчас граждане могут участвовать в управлении водными бассейнами?

— Граждане могут входить в бассейновые водные советы и пользоваться своим правом рекомендовать те или иные решения в области использования и охраны водных объектов. Это не просто жалобы, это работа по обеспечению безопасной эксплуатации водохозяйственных систем, ГТС. Советы при бассейновых округах помогают учитывать интересы водопользователей, управленцев, представителей отрасли, чтобы в случае необходимости вырабатывать согласованные решения, учитывающие интересы всех. Мы, со своей стороны, приветствуем участие граждан в работе наших бассейновых управлений.

Сами бассейновые водные округа появились в 2009 году, в 2016 году список дополнен Крымским и теперь их 21. Именно при них работают бассейновые водные советы, они формируются по географическому принципу – по бассейну реки.

Достойно работают, например, наши южные регионы – настроен диалог с населением разных республик. Интересы разные, безусловно, часто противоречивые, поэтому без советов там никак. Отмечу Амурский бассейновый округ — недавно они вместе с активным населением разрабатывали планы по предотвращению подтоплений.

— А как решается проблема с пластиковым мусором — микропластиком?

— Что касается мусора, пластикового в том числе, мы регулярно и с привлечением волонтеров собираем его на водоемах. Нам приходится активно его отлавливать, чтобы он не попадал в водохранилища, такие как крупнейшее на Северном Кавказе — Чиркейское. Горные реки приносят множество мусора. Но не только горные — и на канале имени Москвы образуется в затонах подушка толщиной до 1,5 метра из пластикового мусора. Она мешает судоходству, отдыху. И его количество растет.

Еще один важный вопрос — микропластик. Этот вопрос до конца не исследован. Но вся гидрографическая сеть – продуцент, поставщик микропластика в моря. Сейчас только отрабатываются научные методы и инструментарий, тогда мы достоверно сможем подтверждать его концентрации. Поэтому Росводресурсы однозначно поддерживают запрет товаров из одноразового пластика.

Россия > Экология > ria.ru, 25 августа 2020 > № 3486837 Дмитрий Кириллов

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОДВЕЛА ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ ПРОГРАММЫ ДОСТУПНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ

«Программа доступных путешествий по России успешно работает. Все желающие смогли без проблем произвести покупки через сайт мирпутешествий.рф, который с момента старта программы посетило уже более миллиона уникальных пользователей. Туристам, в соответствии с условиями программы, платежной системой МИР начисляется кешбэк. Всего, на утро вторника туристы приобрели туров и размещений в отелях более чем на полмиллиарда рублей.

Большинство туроператоров фиксирует трехкратный рост бронирований по внутренним направлениям до конца 2020 года, некоторые перешли на семидневную рабочую неделю на период работы программы. Повышенным спросом по программе на осень пользуются как традиционный Юг России – Крым и Краснодарский край, так и Московский регион, Санкт-Петербург и Ставропольский край. Мы также наблюдаем рост бронирований в Приморье, Башкирии, регионах вдоль Волги – Нижегородской области, республике Татарстан, Ярославской и Тверской областях.

Мы считаем старт программы успешным. Наша ключевая задача – сделать отдых в стране для тех, кто решил провести его в России, доступнее и разнообразнее. Программа также должна помочь бизнесу преодолеть негативные последствия кризиса и строить планы на будущее. Вместе с новыми мерами поддержки, которые будут запущены уже в этом году, мы планируем не только вывести отрасль на докризисный уровень, но и дать мощный стимул для развития отрасли на годы вперед».

Механизм для льготных поставок топлива в ДФО разрабатывают ФАС и РЖД

Проект распоряжения правительства о субсидировании поставок топлива на Дальний Восток с целью улучшения ситуации со снабжением нефтепродуктами региона готовит Федеральная антимонопольная служба России совместно с РЖД, сообщает ТАСС. «Мы сейчас с Минэнерго, Минфином и РЖД прорабатываем проект постановления правительства о компенсации тарифа при транспортировке нефти на Дальний Восток. Это должно улучшить ситуацию», — заявил замруководителя ФАС Андрей Цариковский. По его словам, Дальний Восток и Крым — традиционные «болезненные места» в плане стабильного топливного обеспечения. «Однако снабжение полуострова сейчас стабилизируется, поскольку теперь есть железнодорожное сообщение. А вот на Дальнем Востоке ситуация сложная чисто географически, там заводов мало, а везти туда дорого. Поэтому возникают трудности со снабжением региона», — пояснил он.

В начале 2020 года вице-премьер Юрий Борисов одобрил идею субсидирования грузотправителям поставок моторного топлива на Дальний Восток в размере 4 тыс. рублей на тонну.

Сейчас, отмечает rupec.ru, работает надбавка к демпферу, которая компенсирует НПЗ, поставляющим моторное топливо на Дальний Восток, 2 тыс. рублей в расчете на тонну автомобильного бензина и дизельного топлива. По оценке Минфина, эта мера может обойтись бюджету дополнительно в 6-8 млрд рублей в год.

На «Территории смыслов» подвели итоги смены «Служение Отечеству»

В понедельник, 24 августа, состоялось закрытие пятой смены Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов» – «Служение Отечеству». Она объединила молодежь со всех уголков России: около 300 Мастер-участников (физически находятся на площадке форума офлайн), 900 цифровых Аватаров (участники входят в мини-команду Мастер-участника и участвуют онлайн), а также онлайн-участников (регистрируются в АИС «Молодежь России», «посещают» лекции, имеют возможность задавать вопросы спикерам и гостям через платформу) и вольных слушателей, количество которых не ограничено. В смене приняли участие сотрудники российских министерств и федеральных служб: МВД, Росгвардии, ФТС, МЧС, Минобороны, Генпрокуратуры и Следственного комитета. Смена проходит с 19 по 25 августа.

На церемонии закрытия перед участниками выступили заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Владислав Даванков, помощник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александр Ильченко и программный директор форума Матвей Навдаев.

Владислав Даванков рассказал о планах по проведению смены «Служение Отечеству» ежегодно и о возможностях для ее участников: «Как вы знаете, принято решение о том, что патриотическая смена «Служение Отечеству»,которая впервые проводилась на форуме «Территория смыслов» в этом году, будет постоянной! Мы планируем, что участниками этой смены будет молодежь, которая уже сейчас обеспечивает нашу безопасность и охраняетобщественный порядок. Это представители силовых структур и правоохранительных органов, российских министерств и федеральных служб. Для каждого из нихучастие в смене «Служение Отечеству» – это возможность проявить себя, показать свои навыки и умения, заинтересованность в улучшении жизни людей. Перед активными ребятами открываются большие перспективы – это дальнейшее обучение, в том числе в Мастерской управления «Сенеж», развитие и продвижение в личностном и профессиональном плане».

Александр Ильченко дал напутствие участникам: «Дляорганизаторов подготовка этой смены была непростой. Те ведомства, которые представляют ребята, собравшиеся на форуме, очень непросто реагируют на новшества. И это хорошо, потому что должны быть структуры, которые сохраняют стабильность. Вместе с тем наш мир очень быстро и сильно меняется, и очень важно, чтобы и в этих организациях находились люди, которые способны осмыслить все изменения и выстроить работу так, чтобыадекватно реагировать на происходящие в мире перемены. Во многом эта смена посвящена тому, чтобы подготовить таких людей, и я надеюсь, что каждый из вас нашел новые для себя смыслы. Сотни тысяч других российских парней и девушек мечтают оказаться на вашем месте и в качестве сотрудников силовых ведомств, и в качестве Мастер-участников или цифровых Аватаров. Прочувствуйте этот момент, прочувствуйте, что Россия – страна возможностей».

Матвей Навдаев подвел итоги смены: «Мы более чем удовлетворены этой сменой и ее результатами. Делая что-то впервые, ты всегда немного рискуешь, так было и в этот раз. Чрезвычайно отрадно, что смена получилась очень насыщенной, со столькими именитыми спикерами и гостями, что на неё обращено внимание всей страны, а не только профильных ведомств. Это значит, что тема живая, востребованная и своевременная. Отдельно считаю важным отметить невероятную энергетику участников смены: эти люди не ждали удобств, комфорта, внимания и такой насыщенной образовательной программы, но,получив все это, приняли предложенное с благодарностью и открытым сердцем. Наша страна в надежных руках».

В этом году в рамках форума проходит Грантовый конкурс молодежных инициатив. До окончания приема заявок было проведено 3 тематических вебинара по социальному проектированию и публичным выступлениям, а также серия консультаций по проектным заявкам. Всего было подано 72 заявки, из которых 39 заявок были представлены на публичной защите Конкурса. Победителями стали 7 человек из 7 субъектов РФ. Они получили гранты на общую сумму 3 379 000 рублей (список победителей ниже), из них 2 человека являются цифровыми Аватарами.

Гостями и спикерами смены стали первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, член Наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей», наставник конкурса «Лидеры России» Сергей Кириенко, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, министр здравоохранения Российской Федерации, наставник специализации «Здравоохранение» конкурса «Лидеры России» Михаил Мурашко, заместитель председателя Государственной Думы VII созыва, наставник Всероссийского конкурса «Лидеры России. Политика»Ирина Яровая, заместитель начальника Управления по внутренней политике Администрации Президента Российской Федерации Тимур Прокопенко, заместитель министра Юстиции Российской Федерации Алиса Безродная, заместитель генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин, глава Республики КалмыкияБату Хасиков, исполняющий обязанности министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Чуприян, советник министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Олег Нерубайло, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, директор Всероссийского центра изучения общественного мненияВалерий Федоров, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, президент АО «Крибрум»Игорь Ашманов и другие.

В рамках образовательной программы былирассмотрены вопросы государственного суверенитета, информационных войн, измерения общественных настроений как фактора принятия эффективных решений, борьбы за справедливость, международных вызовов и национальной безопасности. В течение смены участники разрабатывали предложения по повышению эффективности межведомственных коммуникаций.

В 2020 году форум «Территория смыслов» принимает 6 тематических смен. Спикерами традиционно становятсяполитики, отраслевые эксперты, управленцы и лидеры общественного мнения. Для более глубокой проработки тематики смен и формирования проектных команд состав участников формируется по принципу междисциплинарности – в рамках одной смены участники знакомятся и работают с ребятами смежных профессиональных направленностей.

Особенностью этого года стало одновременное проведение равнозначных и взаимодополняющих друг друга офлайн и онлайн-форматов Форума. Эффективная система взаимодействия позволяет обеспечитькачественную работу с участниками, которые физически не находятся на территории, но являются полноправными участниками Форума, и выстроить коммуникацию между офлайн и онлайн-участниками.

Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.

Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие. 16 Мастер-участников являются участниками данных проектов, а 5 человек стали победителями олимпиады «Я – профессионал».

Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.

Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Ростовской области Василий Голубев подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы.

Общий объем запланированных инвестиций компании и региона в газификацию Ростовской области оценивается в 21,1 млрд руб.

Согласно программе, «Газпром» направит средства на строительство газопроводов-отводов и межпоселковых газопроводов общей протяженностью 1,19 тыс. км, 12 газораспределительных станций (ГРС), а также реконструкцию и техническое перевооружение еще девяти ГРС. В результате будут созданы условия для газификации около 200 населенных пунктов в Азовском, Багаевском, Белокалитвинском, Боковском, Веселовском, Дубовском, Егорлыкском, Зерноградском, Зимовниковском, Каменском, Кагальницком, Красносулинском, Константиновском, Куйбышевском, Мартыновском, Миллеровском, Морозовском, Ремонтненском, Сальском, Семикаракорском, Тарасовском, Тацинском, Чертковском, Шолоховском районах области.

Правительство региона, в свою очередь, обеспечит строительство 1,03 тыс. км внутрипоселковых газопроводов, подготовку 22,5 тыс. домовладений и 159 котельных к приему газа.

В настоящее время действует программа развития газоснабжения и газификации Ростовской области в 2016–2020 годах. Реализация мероприятий, предусмотренных документом, обеспечила рост уровня газификации региона до 89,2% к 1 января 2020 года.

В 2020 году «Газпром» продолжает строительство газопровода-отвода и ГРС «Садки», ведет подготовку к началу сооружения семи межпоселковых газопроводов к населенным пунктам в Боковском, Дубровском, Зимовниковском, Каменском, Красносулинском и Шолоховском районах. Кроме того, идет проектирование газопровода-отвода и ГРС «Гусев» в Каменском районе, газопровода-отвода к АГРС в пос. Южный Азовского района, 19 межпоселковых газопроводов к населенным пунктам в Азовском, Багаевском, Белокалитвенском, Веселовском, Дубовском, Егорлыкском, Зерноградском, Каменском, Константиновском, Красносулинском, Куйбышевском, Мартыновском, Миллеровском, Морозовском, Семикаракорском, Тацинском, Чертковском районах.

Помимо программы развития газоснабжения и газификации области на период до конца 2020 года, между «Газпромом» и правительством Ростовской области действуют соглашения о сотрудничестве и расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, договор о газификации.

Анапа: как приехать на курорт и стать зелёным человечком

В социальных сетях и на форумах – настоящий «бум» комментариев недовольных отдыхающих из Анапы. Причина – качество воды у берегов курорта. Черное море вблизи Анапы превратилось в зеленое и стало напоминать болото с неприятным запахом. Купаться в таких условиях практически невозможно.

Ирина Мишина

Несмотря на зловонную зеленую жижу у берегов Анапы, многие туристы спешат сюда именно в августе: существует миф, что кладофора - водоросли, которые прибивает к берегам - обладают какими-то волшебными свойствами. Якобы они являются источником йода, необходимого для поддержания жизнедеятельности человеческого организма.

Эти водоросли у берегов Анапы были всегда. Незабываемое впечатление многих, кто отдыхал на этом детском черноморском курорте – «лежбище» мужчин и женщин средних лет, обложенных с головы до ног зеленой зловонной жижей. Издалека все это смахивает на кадр из фильма ужасов.

Отдыхающие относятся к водорослям у побережья Анапы по-разному. Кто-то брезгует заходить в воду, а кто-то наоборот – радуется и даже делает маски из этой субстанции. Есть и такие, кто убеждает: грязь, перемешанная с водорослями, - это панацея от артрита и целебное снадобье для лечения дефектов кожи лица, сравнимое с его «подтяжкой». А еще среди женщин ходят легенды, будто маски из водорослей «помогают активно худеть»… Поэтому «зелёные человечки» у берегов Анапы – это в основном дамы корпулентные.

Что касается «масок» и «примочек» гниющими водорослями, по мнению медиков, это достаточно рискованное мероприятие. Врачи считают : гниющая камка (именно так специалисты называют зелень в море, которая образуется на побережье летом), может стать причиной попадания в организм многих инфекций. «Наносить ее на лицо в качестве маски медики категорически не советуют, так как водоросли наполнены массой отбросов, накопившихся за время курортного сезона. Экологи считают, что делать маски и примочки из мертвых морских организмов совершенно бесполезно, а в некоторых случаях и опасно для здоровья человека», - пояснил «НИ» координатор «Гринпис» Алексей Киселев.

Откуда же пришла к побережью Анапы эта странная зеленая жижа, многим отравившая отдых?

«Из-за ограничений, связанных с пандемией, российские курорты были малочисленными в мае и июне, а в июле на пляжи хлынул поток людей, превышающий по численности обычную наполняемость прибрежной зоны. Водоросли питаются органикой, и увеличение числа купающихся привело к взрывному поступлению в воду продуктов жизнедеятельности людей и, следовательно, к росту количества водорослей. Свою роль сыграло также мелководье и проблемы с очистными сооружениями. Немалую лепту в загрязнение и цветение воды вносит впадающая в Черное море река Анапка, вдоль которой идет активная застройка прибрежной зоны», - так поясняет появление в морской воде взвеси из хлопьев зеленого цвета научный сотрудник Южного научного центра РАН Олег Степаньян.

Что же содержат эти таинственные зеленые хлопья, ставшие приметой нынешнего курортного сезона в Анапе?

«Происходит сброс в морскую воду, которую никто не контролирует. Ведь в Анапе у побережья идет бурное строительство, а что сбрасывают при этом в воду, никого не волнует. – считает координатор Гринпис Алексей Киселев.- Эта «зелень» у берега может содержать фосфор, азот. Могло принести течением удобрения с полей. В общем, надо брать пробы этой взвеси и серьезно выяснять ее состав. Она опасна еще и тем, что забирает из воды кислород. Это означает, что будут умирать рыбы, которые водятся у побережья. Чтобы этого не произошло, территориальные органы власти должны наконец озаботиться этой проблемой, выяснить состав зеленой жижи и устранить причины ее появления. Ее влияние на людей также до конца не выяснено, и это настораживает», - считает Алексей Киселев.

Кстати, уже сейчас у побережья отдыхающие находят большое количество мертвых медуз…

В Южном научном центре РАН также считают, что причина стремительного размножения водорослей у берегов Анапы - мелководье, проблемы с очистными сооружениями и активная застройка прибрежной зоны.

Вообще, картина пляжей у берегов Анапы – это антиреклама летнему отдыху у моря. Те, кто отдыхал на зарубежных курортах, наверняка знает и видел, как трепетно там относятся к чистоте пляжа. И сам песок, и прибрежную воду регулярно чистят, не допуская стока туда сомнительных веществ. Это – важный фактор, влияющий на стоимость номеров в отеле. У нас же проблемы отдыхающих – в большинстве случаев их личное дело. И никого не волнует, что десятки людей соприкасаются ежедневно с зеленым веществом, химический состав которого до сих пор не выяснен.

Местные власти, похоже, в курсе ситуации. «Власти Анапы старательно убирают пляжи и вывозят эти водоросли тракторами каждый день, однако плодится она быстрее. Виной такого засилья водорослей смело можно назвать увеличение фосфорных и азотных соединений в воде, они появляются от продуктов жизнедеятельности людей. Если проще, то канализационных сливов стало больше, отходов, как следствие водоросли стали стремительно размножаться. Нынешняя ситуация с водорослями – это прямое следствие стремительно увеличивающегося числа жителей и обветшания коммунальных коммуникаций», - пояснил член экологического совета при губернаторе Кубани Вениамин Голубитченко.

Про застройку прибрежной зоны и сток канализации местные органы власти предпочитают умалчивать...

По мнению биолога Вениамина Голубитченко, водоросли уйдут лишь к концу октября, поскольку они не размножаются при температуре воды ниже 15 градусов. А пока пляжный сезон продолжается и люди, приехавшие на отдых с детьми, каждый день вынуждены соприкасаться с субстанцией, химический состав которой и вред человеческому здоровью не исследованы. Принцип местных властей «похолодает – само уйдет» как-то не радует. Тем более, что «пришло» всё это не вчера. А что море зеленое – так не купайтесь, если не хотите.

Судя по всему, принцип «куда вы денетесь в условиях коронавируса» стал определяющим для российских отельеров и туроператоров.

Правда, сегодня к проблеме водорослей и зловония на берегу Черного моря добавились еще и лесные пожары. Из некоторых районов Анапы эвакуируют туристов.

Ответ губернатору Кубани: кто на самом деле виноват в лесных пожарах у Черного моря

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев считает, что четыре крупных лесных пожара в регионе начались из-за того, что туристы небрежно обращаются с огнем. Он сказал это телеканалу "Россия 24". По мнению очевидцев - корреспондентов Новых Известий - виноваты в первую очередь местные власти.

Сергей Львов

Для начала напомним, что пожары возникли в районе Анапы, Туапсе, Геленджике и Новороссийске.

Наиболее сложная обстановка в заповеднике Утриш под Анапой, между Большим и Малым Утришем. В МЧС сообщали, что с территории людей эвакуировали в том числе катерами госинспекции по маломерным судам. На 14:00 по московскому времени площадь активного горения там составляла 3 га. Огонь тушили с воздуха.

В МВД Анапы возбудили уголовное дело о пожаре в заповеднике. Дело расследуется по ч. 2 ст. 261 УК (уничтожение или повреждение лесных насаждений).

И что же отвечает губернатор Кубани Кондратьев?

В стилистике отчетно-выборного собрания глава региона отчитался о том, что в 12 муниципальных образованиях Кубани в связи с засухой введен особый противопожарный режим: там нельзя жечь костры, а посторонним запрещено находиться в лесах.

"В целом ситуация немного улучшилась: в Туапсинском районе пожар потушен. В Новороссийске и Геленджике - возгорания локализованы. Наиболее сложная ситуация по-прежнему в Анапе. Ожидается, что до конца суток все пожары будут потушены", - написал он в телеграме.

К сказанному можем добавить, что буквально три недели назад, будучи в Абрау-Дюрсо, мы с коллегой поспорили: загорится ли заповедник в этом году или беда обойдет стороной это уникальное место?

В том, что пожары неизбежны - сомнений не было. Если ехать или идти с вершины горки по дороге, ведущей на пляж отеля "Империал" под английским названием Abrau Beach, то взору курортников открывается странная, почти сюрреалистическая картина. С одной стороны, стоит щит с грозным предупреждением о запрете ставить палатки в заповедном лесу, разжигать костры и гадить под деревьями, с другой - за железной сеткой по обеим сторонам дороги расположились десятки палаток и костровищ так называемых "дикарей".

Люди, ставящие палатки на крохотных пятачках крутых склонов, ни от кого не скрываются, не убегают, не маскируются. Вот тебе запрет, а вот - его грубейшее нарушение.

Не беда, что жара уже два месяца зашкаливает за плюс 35. Не проблема, что дождей не было три месяца и высохли все окрестные озера. Не вопрос - жечь дрова и ветки под деревьями, которые и сами стали огнеопасным материалом... Бухие "романтики" с гитарами и айфонами наслаждаются собственным дикарством. То есть - пьют, едят, жгут костры, срут и мусорят прямо в заповедном лесу.

А с какой стати? По какому праву?

А черт его знает.

Может быть, на Кубани некому следить за порядком? Мало полиции? Не хватает ЧОПов?

Ничего подобного!

Если ехать по Краснодарскому краю на машине, то кажется, что местных гаишников будет достаточно для обслуживания всей европейской части России, а не одного только субъекта федерации.

Если гулять, например, по знаменитой набережной Геленджика, то каждые двести метров встретишь наряд полиции в белых рубашках. У некоторых граждан в плавках и купальниках они проверяют документы...А каждые пятьсот метров- еще и группу так называемых "казаков" в дурацких папахах или каракулевых шапках. При этом по сугубо пешеходной, запруженной отдыхающим народом набережной каждые 15 минут курсирует машина полиции с включенными мигалками, - как будто в курортном городе каждые четверть кого-то убивают или грабят (что совсем не так).

Словом, дефицита надсмотрщиков, полицаев и силовиков разного рода и окраса на черноморском побережье Кубани нет.

Но выгнать дикарей (без кавычек) из заповедного леса - НЕКОМУ.

Это "заслуга" или вина местной власти, гражданин губернатор Кондратьев?

Вам не жалко заповедного леса? Или вы не в силах организовать его защиту? ..

А ведь можно комплексно подойти к решению проблемы, которую давно уже решили все курортные европейские страны. Например - оборудовать специальные площадки для "дикарей". С темперами, палатками, туалетами, водой и мангалами. Такие лично мы видели в Каталонии, во Франции, в Германии, в США...И уж поверьте, что местные бюджеты от такой заботы о людях совсем не треснули.

Но на Кубани - свои представления о прекрасном. В Геленджике строят целые районы "элитных" домов. Но забывают подвести к городу воду и наладить канализацию. О местном аэропорте, напоминающем ангар для скота, лучше вообще промолчать.

В Абрау-Дюрсо чудное горное озеро. Но по берегам - кучи мусора. И нет ни одного нормального спуска (деревянные лестница сгнили и разрушены как после прихода оккупантов).

Рядом с пляжем под английским названием приютился пляж дома отдыха Роскосмоса. Для отдыхающих нет ровным счетом никаких удобств. Аки уставшие звери, люди прячутся от жары под ржавым дебаркадером, поглядывая на берег моря, где мусор не убирали со времен распавшегося СССР...

Так что проблема не в туристах, среди которых всегда были и всегда будут отмороженные на всю голову любители шашлыков и палаток в заповедных лесах. Проблема - во власти, которая знает о проблеме, но ничего не делает.

Опубликованы проекты контрольных измерительных материалов ЕГЭ 2021 года

Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ) опубликовал на своем сайте проекты документов, регламентирующих структуру и содержание контрольных измерительных материалов (КИМ) единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2021 году. На сайте представлены материалы по 15 предметам, которые сдаются в форме ЕГЭ.

Данные документы являются основой для составления экзаменационных материалов и ежегодно публикуются для экспертного обсуждения до начала учебного года. Также с их помощью будущие участники ЕГЭ и их преподаватели могут составить представление о том, что их ждет на экзаменах в новом учебном году.

Для понимания того, как нужно выполнять экзаменационную работу, следует в первую очередь ознакомиться с демонстрационными версиями контрольных измерительных материалов по предметам этого года. Они помогут составить представление о структуре будущих КИМ, количестве заданий, их форме и уровне сложности. Кроме того, в демонстрационном варианте приведены критерии оценки выполнения заданий с развернутым ответом. С ними важно ознакомиться, чтобы понимать требования к полноте и правильности записи ответа. Задания, включенные в демоверсии, не будут использоваться при проведении экзаменов, но они аналогичны реальным.

Полный перечень вопросов и тем, которые могут встретиться на экзамене, приведен в кодификаторе элементов содержания и требований к уровню подготовки выпускников. Его можно использовать при составлении плана повторения материала перед экзаменом.

Изменения в КИМ ЕГЭ 2021 года по математике, физике, химии, географии, обществознанию и иностранным языкам отсутствуют. Структура и содержание КИМ по биологии также не изменились, но время выполнения экзаменационной работы увеличено с 210 до 235 минут.

Все основные характеристики экзаменационной работы по русскому языку также сохранены. Изменены формулировка и способ предъявления языкового материала задания 9, а также уточнены формулировка и критерии оценивания задания 27.

В КИМ ЕГЭ по литературе обновлено задание 7 с кратким ответом: в текст с пропуском двух слов требуется вписать два литературоведческих термина или литературных факта.

В КИМ по истории изменена модель задания 25 (историческое сочинение) при сохранении требований, содержащихся в задании, и максимального балла за его выполнение. Если в 2020 году участники ЕГЭ писали сочинению по одному из трех исторических периодов, то в 2021 году историческое сочинение необходимо будет написать по одному из трех предложенных в конкретном варианте КИМ исторических процессов или по деятельности одной из трех исторических личностей.

Наиболее существенные изменения произошли в КИМ ЕГЭ по информатике и ИКТ, что связано с переводом этого экзамена с 2021 года в компьютерную форму. Это позволило включить в КИМ задания на практическое программирование: составление и отладка программы в выбранной участником среде программирования, работа с электронными таблицами и информационный поиск. Таких заданий в работе девять, то есть треть от общего количества.

Остальные 18 заданий сохраняют глубокую преемственность с КИМ ЕГЭ прошлых лет, когда экзамен проводился на бумажных бланках. При этом они адаптированы к новым условиям сдачи экзамена, в тех случаях, когда это было необходимо. Так, например, задание 6 КИМ 2021 года является преемником задания 8 модели КИМ предыдущих лет. В заданиях этой линии нужно было выполнить фрагмент программы вручную, что в условиях доступности компьютера со средами программирования делает задание тривиальным. Поэтому при сохранении тематики задания была скорректирована постановка вопроса в сторону анализа соответствия исходных данных программы заданному результату ее работы.

В отличие от бланковой модели экзамена, в 2021 году выполнение заданий по программированию допускается на языках программирования (семействах языков): С++, Java, C#, Pascal, Python, Школьный алгоритмический язык. Из примеров фрагментов кода в заданиях, в связи с невостребованностью, исключены примеры на Бейсике.

ФИПИ приглашает экспертное и профессиональное сообщества принять участие в обсуждении проектов экзаменационных материалов 2021 года. Все замечания и предложения принимаются на электронный адрес [email protected] до 1 октября 2020 года.

Екатерина Толстикова подвела итоги дистанционного этапа конкурса «Большая перемена»

25 августа состоялась онлайн-конференция, посвящённая завершению дистанционного этапа Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена», который проходит при поддержке Минпросвещения России. Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Екатерина Толстикова рассказала о перспективах проекта и о самых значимых его открытиях.

Она отметила, что «Большая перемена» объединила федеральные детские центры, образовательные проекты нового формата, ведущие вузы страны, корпоративные программы для школьников и общественные движения.

Важной особенностью конкурса стало совместное участие учеников и педагогов: ребята выбирали наставников самостоятельно, и такая совместная работа способствовало укреплению доверительных отношений между учителями и учениками.

«Конкурс позволил оценить soft skills, определить, как ребята сами видят себя, выбрать направления без жёстких критериев и формальностей. Организаторы оценивали работы участников, советовали им профессиональные треки и помогали в дальнейшем движении по проекту», – подчеркнула заместитель Министра.

Екатерина Толстикова обратила внимание на ценность командной работы в рамках конкурса.

«Самое главное, когда ребята работают в школе в одной команде. Это действительно очень важно, ведь многие наши проекты работают на одного ребёнка», – отметила она.

По мнению Екатерины Толстиковой, конкурс помог школьникам развивать лидерские качества.

«Он позволяет им дать возможность понять, что они сами могут управлять своей жизнью. Мы всецело поддерживаем этот проект», – резюмировала заместитель Министра.

Генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров подчеркнул, что конкурс «Большая перемена» стал самым масштабным проектом президентской платформы «Россия – страна возможностей».

«Заявки на участие подали более миллиона старшеклассников (1 004 278) – учеников 8–10-х классов. Нам нелегко было определить полуфиналистов. По итогам всех этих испытаний в региональные состязания вышли 6000 школьников, и мы поздравляем ребят – это уже победа!» – отметил он.

Первая серия полуфиналов конкурса «Большая перемена» пройдет с 9 по 20 сентября 2020 года в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах (в Московской области, Республике Крым и Нижегородской области).

Вторая серия полуфиналов состоится с 22 сентября по 3 октября 2020 года в Дальневосточном, Уральском и Сибирском федеральных округах (в Хабаровском крае, Тюменской области).

С 5 по 17 октября 2020 года полуфиналы конкурса пройдут в Северо-Западном, Северо-Кавказском и Центральном федеральных округах (в Ленинградской области, Республике Дагестан и Ярославской области).

Полуфиналы будут проходить одновременно в трёх регионах, соединённых между собой каналами прямой трансляции с помощью центральной студии в Москве.

Справочно

Конкурс «Большая перемена» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей». В конкурсе принимают участие более 1 миллиона школьников (учеников 8–10-х классов) из всех регионов страны. Цель конкурса – дать возможность каждому подростку проявить себя и найти свои сильные стороны. Главным критерием конкурсного отбора будет не оценка успеваемости, а наличие навыков, которые пригодятся школьнику в современном мире.

Конкурс проходит по девяти тематическим направлениям: новые медиа («Расскажи о главном!»), искусство и творчество («Творю!»), экология («Сохраняй природу!»), среда обитания («Меняй мир вокруг!»), здоровый образ жизни («Будь здоров!»), наука и технологии («Создавай будущее!»), добро («Делай добро!»), путешествия и туризм («Познавай Россию!»), историческая память («Помни!»).

Все финалисты конкурса (1200 человек) получат путёвки в «Артек», один из передовых образовательных центров страны. 20 лучших школ смогут получить финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения.

Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр».

Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group.

Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодёжи.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 25 августа 2020 > № 3477766

Встреча с директором Федеральной службы судебных приставов Дмитрием Аристовым

На встрече с директором Федеральной службы судебных приставов – главным судебным приставом Российской Федерации Дмитрием Аристовым обсуждался процесс реформирования службы. Отдельное внимание уделили вопросу работы коллекторов.

В.Путин: Дмитрий Васильевич, в ведомстве началась реформа. Каковы этапы этой реформы? Каковы конечные цели? И как Вы оцениваете ход самой реформы?

Пожалуйста.

Д.Аристов: Владимир Владимирович, разрешите поблагодарить Вас за предоставленную возможность доложить об основных результатах работы службы в установленной сфере деятельности.

Действительно, в соответствии с Вашим решением, которое было принято в феврале 2019 года, в службе в течение полутора лет уже идет комплексная реформа деятельности. Суть и содержание этой реформы связаны с переходом от прохождения федеральной государственной гражданской службы к прохождению службы иного вида, в частности, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации. Фактически порядок и условия прохождения нового вида государственной службы сопоставимы с теми же аналогичными условиями, как служба в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе или иных правоохранительных органах.

Служба активно включилась в эту реформу. Первый этап был нормативно-правовой. Были подготовлены изменения в федеральные законы, были изданы новые федеральные законы, всего более 200 нормативно-правовых актов различного уровня от Федерального конституционного закона до ведомственных актов.

И историческим событием стал подписанный 1 октября прошлого года 328-й Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации», который фактически дал уже старт с 1 января текущего года фактической части реформы, – это переходный период, который закончился 1 июля.

Мы проводили ряд комплексных аттестационных мероприятий. 56 тысяч наших гражданских служащих изъявили желание перейти на службу в органы принудительного исполнения. Мы провели комплекс проверочных мероприятий, в том числе профессионально-психологический отбор, в том числе с использованием полиграфа, медицинского освидетельствования, сдавали физическую подготовку, также проверяли документ об образовании. Порядка 5 тысяч претендентов, к сожалению, этот отбор не прошли, в том числе по несоответствию квалификационно.

В.Путин: Вообще-то, немало.

Д.Аристов: Немало. Несоответствие квалификационным требованиям по уровню образования, по стажу работы, по другим критериям.

В.Путин: У вас всего сколько?

Д.Аристов: Более 81 тысячи человек. Служба очень большая для покрытия всей территории России фактически. К сожалению, были выявлены даже факты привлечения ранее к уголовной ответственности тех гражданских служащих, которые у нас работали, мы об этом не знали, и более того, 53 диплома выявили поддельных в ходе проверочных мероприятий. Все материалы передали в правоохранительные органы для уголовно-правовой оценки.

В целом реформа идет стабильно. 1 июня мною подписан приказ, где 51 тысяча человек уже назначены на должности сотрудников, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Поэтому, Владимир Владимирович, от имени всего коллектива службы, хотел сказать Вам спасибо за это историческое событие.

В.Путин: Сколько примерно средняя заработная плата?

Д.Аристов: Владимир Владимирович, согласно Вашему решению она поэтапно уже повышалась с 2018 года, и получилось у нас, по уровню к 2016 году, рост составил практически в 1,9 раза, от 33 тысяч до 61 тысячи. Это стабильная, конкурентоспособная заработная плата на всей территории Российской Федерации. У нас были проблемы с комплектованием. По основной должности – судебный пристав-исполнитель – у нас текучесть кадров в год доходила до 30 процентов.

В.Путин: Что с коллекторами собираетесь делать?

Д.Аристов: Коллектор – это достаточно новая функция, которую мы исполняем, практически 3,5 года. Впервые на орган госвласти была возложена обязанность контролировать деятельность так называемых профессиональных взыскателей. Вообще, Владимир Владимирович, на этом рынке возврата просроченных задолженностей с физлиц у нас несколько игроков, так скажем.

Первая – профессиональные коллекторы, за которыми надзор осуществляем мы, их на данный момент 321 организация, с учетом структурных подразделений, филиалов, представительств по всей территории страны их 800, в 59 субъектах они действуют. Это первая. Мы их занесли все в государственный реестр и осуществляем проверку. Нами проведено 1 200 внеплановых проверок, составлено 7 тысяч протоколов, вынесено штрафов судами на 235 миллионов [рублей].

Вторая часть игроков, которых мы не контролируем, самая крупная – микрофинансовые организации, их 1 606 – это без учета структурных подразделений, филиалов и представительств. Они не выполняют основной вид деятельности – взыскание задолженности, он у них дополнительный, поэтому в реестр не вносится по закону, и они пока функционируют в этой части без нашего контроля.

Но по анализу 80 тысяч жалоб, которые нам поступили за 3,5 года – 50 процентов всех нарушений [совершено] именно микрофинансовыми организациями.

В.Путин: В этой связи у Вас предложения какие?

Д.Аристов: Вами даны соответствующие поручения в прошлом году, в мае 2019 года, и сейчас Правительством, Министерством юстиции разрабатывается соответствующий законопроект. Будем предлагать, чтобы микрофинансовые организации и еще кредитные организации вошли тоже в подконтрольную, поднадзорную нам сферу по возврату задолженности.

Соответствующие проекты готовятся, в том числе в рамках регуляторной гильотины, в установленном порядке все решения, все доклады по выполнению Вашего решения будут представлены на Правительстве.

В.Путин: Когда?

Д.Аристов: Очередной срок доклада к 1 октября этого года.

В.Путин: Как Вы думаете, когда этот процесс будет завершен, когда будут приняты все необходимые, в том числе нормативные решения?

Д.Аристов: Думаю, что до конца следующего года эти все решения должны быть приняты, и заработать.

В.Путин: До конца следующего года?

Д.Аристов: Да, чтобы прошли все организационные мероприятия по внесению в реестр, по оргштатным мероприятиям службы, потому что требуется значительное число дополнительных единиц, к сожалению, финансирование. В этом определенная проблема есть. Но мы решаем сейчас этот вопрос. Думаю, он должен положительно разрешиться.

В.Путин: То есть вопрос только в штатной численности, для того чтобы закрыть эту тему?

Д.Аристов: Да, 400 человек надо и порядка 270 миллионов в год на содержание сотрудников.

В.Путин: Эти средства предусмотрены?

Д.Аристов: Пока работаем с финансово-экономическим блоком. Окончательное решение еще не принято.

В.Путин: Представьте мне свои предложения. Я, конечно, Вас поддержу. Поэтапно, конечно, должно быть, но это должно быть сделано. Потому что то, с чем люди иногда сталкиваются в работе этих коллекторских организаций всех, – и подконтрольных Вам, и неподконтрольных, – это просто переходит иногда всякие границы. Поэтому это совершенно точно надо брать под контроль.

Д.Аристов: Владимир Владимирович, я доложу Ваше поручение министру, и мы в ближайшие сроки эту работу постараемся завершить. Предложения по дополнительной численности и дополнительному финансированию тоже будут представлены в кратчайшие сроки.

В.Путин: Хорошо.

Д.Аристов: Кроме того, основным блоком наших вопросов, естественно, является принудительное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц. Тренд уже сложился, рост значительный, за 6 лет на 90 процентов увеличилось количество поступающих документов к нам на исполнение. И по итогам 2019 года 103 миллиона были у нас в работе, очень большой объем информации, работы и, соответственно, еще более важно здесь, что 90 процентов должников – это граждане, всего лишь 10 процентов – юридические лица.

Поэтому, естественно, выполняя судебное решение, конституционный принцип исполняемости решения, мы подходим, конечно, очень внимательно, должны действовать законно и обоснованно, потому что это чувствительная сфера жизни наших граждан, они попали в непростую ситуацию. Поэтому пристав должен в каждом исполнительном производстве смотреть наличие действительно кризиса неплатежеспособности. Предлагать гражданам такие судебные инструменты, как рассрочка, отсрочка, приостановление, сам откладывать исполнительные действия, но при наличии, конечно, законных на это оснований. Нельзя махать шашкой, нужно действовать взвешенно и обоснованно.

И, конечно же, недопустимо действовать незаконно в плане обращения взыскания на выплаты социального характера. Такие случаи, к сожалению, имели место, когда обращали взыскание на детские пособия, и в большем размере, чем положено, на пенсии. Но подписанный Вами закон с 1 июня вступил в силу, сейчас банковская система ввела так называемые защищенные субсчета, куда выплаты будут зачисляться, и мы уже не сможем в автоматическом режиме обращать взыскания. Поэтому здесь защита для граждан есть.

Кроме того, нами, если в общем брать цифровые параметры исполнительного производства, было взыскано за три года более 2 триллионов рублей, в консолидированный бюджет тоже за три года было взыскано порядка 725 миллиардов рублей. Служба фактически является хоть небольшим, но третьим по величине формирователем доходной части федерального бюджета.

Рост взыскания в федеральный бюджет составил за эти три года 46 процентов.

Кроме того, конечно же, мы действуем в условиях распространения коронавирусной инфекции, принимали меры по защите своих сотрудников, в первую очередь.

Принимали меры также по защите наших граждан, созданию, по Вашему поручению, условий, для того чтобы пандемия, распространение инфекции проходило безболезненно для особо незащищенных категорий. Конечно, пришлось ограничить личный прием. Это создало неудобства, но мы везде возле отделов поставили переносные боксы, куда граждане могли в свободном режиме, не создавая столпотворения, подавать свои заявления, 110 тысяч обращений поступило.

Кроме того, мы развернули дежурные части, сеть телефонных узлов и приняли за этот период более 2,4 миллиона звонков, обработали в сложных ситуациях, когда надо снять ограничения.

В.Путин: В общем объеме, наверное, даже больше, чем в текущем формате.

Д.Аристов: Да, у нас единый телефонный центр за год обрабатывает порядка 5,5 миллиона звонков, они за 3 месяца уже 2,4 миллиона обработали. Это очень значительно. Стараемся, конечно, реагировать оперативно, потому что очень чувствительная сфера (долги) – это аресты, блокировки счетов, принудительная реализация имущества.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением, Правительством и с участием депутатов Госдумы, партии «Единая Россия» был подготовлен специальный законопроект, который уже стал федеральным законом, Вы его подписали в июне этого года, который устанавливает особенности принудительного исполнения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

Там три основных новеллы. В первую очередь защищены права пенсионеров. Им может быть предоставлена по их заявлению рассрочка погашения кредита, либо займа на срок до двух лет, но не позднее 1 августа 2022 года. Единственным ограничением является – доход должен быть не более двух минимальных размеров оплаты труда, и сумма долга должна быть не более 1 миллиона рублей. Созданы все условия, чтобы гражданам не создавать излишние препоны. Если пенсионеры к нам будут обращаться, мы максимально минимизируем документальные истребования каких-либо подтверждающих материалов.

Вторая опция, которая законом, вступившим в силу, реализована, это также рассрочка бизнесу и индивидуальным предпринимателям в сферах, которые особо пострадали от пандемии. Также предоставляется рассрочка, но до одного года, но не позднее 1 августа следующего года. Единственным условием является то, что сумма всех долгов не должна превышать 15 миллионов рублей.

Но и учитывая, что ситуация остается еще в отдельных регионах сложная, до 31 декабря уже на основании закона установлен запрет работы нашего пристава в адрес – так называемых классических мер с выходом по месту жительства должника, связанных с описью и изъятием имущества для того, чтобы не разносить это все по квартирам, по гражданам. Но и лишний раз не тревожить, не нервировать, потому что ситуация в отдельных семьях действительно очень и очень сложная.

Кроме того, нами реализуется функция обеспечения безопасности судебной системы – это наша силовая составляющая. Нами обеспечивается безопасность более 10,5 тысячи федеральных судов и судебных участков мировых судей. Мы выявили за три года 1 миллион 300 тысяч запрещенных к проносу предметов на стадии пропуска.

В.Путин: В зал судебных заседаний?

Д.Аристов: Просто в суд. Это и оружие, боеприпасы, колющие и режущие предметы. Там весь комплекс, причем такие есть способы сокрытия проноса, что у нас целый есть каталог, который мы распространяем и обучаем своих приставов, естественно, этому.

Кроме того, обеспечиваем безопасность непосредственно судебных заседаний, 10 миллионов заявок мы за три года удовлетворили, обеспечение безопасности судей и должностных лиц службы и иных участников судебного процесса.

Также осуществляем принудительный привод лиц, которые не являются по вызову в суд, таких приводов был 1 миллион 800 тысяч. И оказываем содействие органам полиции, задерживаем лиц, находящихся в федеральном розыске, 39 тысяч задержаны, причем 3 тысячи за совершение преступлений тяжких и особо тяжких. Это такой силовой наш блок.

Что касается еще исполнительного производства. Естественно, мы особое внимание обращаем на исполнение документов социально значимого характера, это в первую очередь, конечно, алиментные долги. К сожалению, здесь ситуация по количеству стабильно положительная, снижение за три года на 9 процентов, остаток 796 тысяч таких производств, но растет сумма задолженности. За этот же период она, к сожалению, выросла на 18 процентов и составляет в настоящее время 156 миллиардов рублей.

В.Путин: Задолженности по алиментам?

Д.Аристов: По алиментам, да. Это большая проблема. И я выступал на «Парламентском часе» в Совете Федерации, и у Валентины Ивановны [Матвиенко] был, мы начали обсуждать. Если возможно, я потом отдельно еще доложу, какие у нас есть предложения.

Кроме того, взыскиваем долги по зарплате. За три года 47 миллиардов взыскали долгов по зарплате. Кроме того, у нас есть такая специфическая функция, она очень важная, она вроде и невидимая, это розыск и отобрание ребенка в рамках судебных решений. За три года 516 детей, скрываемых родителями, разыскали, передали в основном матерям для воспитания. К сожалению, отцы очень тщательно, бывает, скрывают своих детей, нанося травму в первую очередь, конечно, ребенку.

В.Путин: Да.

Д.Аристов: Кроме того, мы обеспечили реализацию решения по предоставлению жилья детям-сиротам, 40 тысяч решений за три года под нашим контролем было разрешено.

Знаю, что недавно Алексей Леонидович [Кудрин] Вам докладывал по поводу незаконных свалок. Мы также реализуем это решение, 3,6 тысячи свалок за три года ликвидировано. Но этот процесс очень сложный, потому что должники обычно пытаются избежать этого и всячески скрываются.

Кроме того, снесли 9 тысяч зданий несанкционированной застройки, в основном это юг, южные регионы России: Краснодарский край, Ростовская область. Такую функцию реализуем.

Еще одна функция очень важная – мы осуществляем административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших наш закон.

В.Путин: Из России?

Д.Аристов: Да. За три года 160 тысяч человек, причем в период распространения пандемии коронавирусной инфекции, несмотря на закрытые границы, эта функция нами также реализовывалась во взаимодействии с МИД и Росавиацией, и с иностранными партнерами через МИД, в основном страны Содружества Независимых Государств. Мы договаривались о чартерных рейсах, где-то 2600 человек в период пандемии нам удалось тоже выдворить за пределы территории Российской Федерации.

Владимир Владимирович, также хотел доложить отдельно рабочие вопросы специального характера.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 августа 2020 > № 3477600 Дмитрий Аристов

Зачем казаку МТС

Как в ставропольских станицах пытаются удержать молодежь

Текст: Юрий Гень (Ставропольский край)

В Ставропольском крае два районных казачьих общества (РКО) - Воронцово-Александровское и Новоселицкое - независимо друг от друга начали создание собственных машинно-тракторных станций (МТС).

Они будут обслуживать казачьи фермерские хозяйства, но технику также предполагается сдавать в аренду другим аграриям. По словам атаманов РКО, идея организации МТС долго обсуждалась, однако воплотить ее в жизнь не получалось из-за отсутствия средств. У Воронцово-Александровского казачьего общества в распоряжении 1,5 тысячи гектаров и три зарыбленных пруда общей площадью 129 гектаров.

- План создания своей комплексной сельскохозяйственной бригады на собрании нашего казачьего общества был утвержден еще в прошлом году, - рассказывает атаман Воронцово-Александровского РКО Николай Деревянко. - Речь идет не только о создании МТС, но и о строительстве складов для хранения зерна и удобрений. Сейчас мы нашли и подготовили землю под эти помещения. Что касается техники, то в первую очередь планируем приобрести три трактора - один "Кировец" К-700 и два МТЗ-80. Конечно, приоритетом будет обслуживание земель РКО и фермеров-казаков - обработка пашни, сев и уборка пшеницы и ячменя. Создание специализированной бригады позволит более рационально и качественно использовать наши сельхозплощади и не сдавать их в субаренду.

В последние годы Воронцово-Александровское общество столкнулось с проблемой, характерной для многих РКО по всей стране, - для молодых ребят, окончивших школу или университет и отслуживших в армии, нет работы. Зачастую это заставляет их уезжать из родных сел в Ставрополь, Краснодар или Москву. В РКО по-своему решили проблему - на Совете старейшин молодым казакам стали выдавать по 50 гектаров из земельного фонда общества на равных условиях. Прибыль, которую приносит земля, фермеры-казаки частично отдают в казну РКО, а частично оставляют себе (обычно в пропорции 50/50, но в засушливые или неурожайные годы членам общества делают поблажки).

Но иметь пашню - только полдела. Ее надо обрабатывать. На выручку как раз и должна прийти механизированная сельхозбригада. Так что ее создание для районного казачьего общества - практически вопрос закрепления молодежи в селе, а значит, собственного выживания.

А в Новоселицком РКО, где решили построить машинно-тракторную станцию, столкнулись с неожиданной проблемой - оказалось, что с общественными организациями (а РКО является таковой) отказываются работать банки и лизинговые компании. По словам атамана Новоселицкого районного казачьего общества Виктора Беспалова, чтобы в рассрочку приобрести технику, нужно иметь статус юридического лица, то есть быть ИП, КФХ, ООО или АО.

- Еще одна проблема - кадровая, - говорит Виктор Беспалов. - Специалистов-механизаторов широкого профиля в селах очень мало. Раньше, в советское время, ребят готовили в ПТУ. Сейчас же хороших механизаторов днем с огнем не сыщешь. На своей МТС мы будем готовить таких специалистов. Механизированная бригада сможет обрабатывать как земли РКО - это четыре тысячи гектаров, так и сельхозугодья казаков-фермеров. Есть спрос на такие услуги и у сторонних организаций.

В Новоселицком казачьем обществе для МТС планируют приобрести два комбайна "Клаас" и три трактора "Кировец", однако удастся ли их взять в лизинг, пока неясно.

Между тем

Казаки станицы Галюгаевской Курского района приступили к зарыблению озера. На это служивые выделили средства, заработанные на уборке. Они закупили 100 тысяч мальков толстолобика и 200 тысяч мальков венгерского карпа, в общей сложности потратив 54 тысячи рублей. Решение заселить водоем промысловой рыбой казаки приняли единогласно на заседании правления станичного казачьего общества. По их словам, до этого на озере галюгаевцы могли поживиться только мелкими карасями и пескарями. На радость землякам казаки захотели увеличить видовое разнообразие рыбы. Породы выбрали не случайно. Например, толстолобик поедает водоросли и тем самым очищает воду.

Сместить акценты

Главная задача - привлечь инвестиции в отдаленные от столицы города

Текст: Гульназ Данилова (Уфа)

Двадцать три ключевых соглашения о намерениях, партнерстве и инвестировании на общую сумму свыше 10 миллиардов рублей заключил Башкортостан на всероссийском инвестиционном сабантуе "Зауралье-2020" в Сибае. Их реализация позволит региону развиваться по разным направлениям.

Не сырьем единым...

Инвесторы планируют построить завод по производству молочной продукции и оптово-распределительный центр "Времена года", реализовать приоритетные для Башкортостана коммерческие и социальные проекты в строительстве, переработке продукции сельского хозяйства, модернизации объектов ЖКХ. В частности, на территории Баймакского района появится мусороперерабатывающий комплекс.

Пятистороннее инвестиционное соглашение касается Сибая, где пройдет комплексная модернизация городской среды, а трехстороннее, подписанное между правительством РБ, администрацией Нуримановского и Караидельского районов, - создания туристско-рекреационного кластера "Павловское водохранилище".

Это, по сути, продолжение процесса капитализации региона, который зафиксировал Росстат. С января по июнь 2020 года рост инвестиций в республику, несмотря на пандемию и связанные с ней экономические проблемы, увеличился на 8,9 процента.

Всего три вопроса

Инвестиции играют огромную роль при создании комфортной среды в городах.

- Существует понятная для каждого человека шкала оценки, насколько тот или иной город привлекателен для жизни. Нужно ответить всего на три вопроса: вы удовлетворены жизнью в этом городе, видите ли вы жизнь и развитие вашего ребенка именно здесь, посоветуете ли другу, знакомому переехать сюда? Ответы помогут понять: правильно управляют городом или нет, что нужно делать, чтобы людям было комфортно и они не хотели уезжать, - обозначила ориентиры генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева. - Важно, чтобы школьники, студенты видели возможности для самореализации в родном городе, регионе. Необходимо вовлекать их в проектирование городской среды, дать возможность коммуникации с работодателями, инвесторами.

Заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева назвала еще одно условие для успешного диалога муниципальных властей с горожанами.

- Задача номер один для глав городов - перестать быть коммунальными мэрами. Важно ставить перед собой задачу комплексного развития, делать города комфортными для проживания, - подчеркнула она.

Удобными для жизни должны стать все города, а не только крупные.

- Мы хотим перевести экономические акценты с уже сложившихся промышленных центров: Стерлитамака, Салавата, Ишимбая и уфимской агломерации - именно в Зауралье. Поэтому встречаемся здесь, хотим показать этот регион, эту часть красивой Башкирии, куда можно инвестировать и где можно развиваться и строить бизнес, - подчеркнул глава РБ Радий Хабиров.

Надежда на креатив

Инвестиции придут практически в любую отрасль, если подойти к делу не только творчески, но и просчитав "всю экономику проекта", как говорят практики. Точками роста, дающими и занятость, и добавленную стоимость, и нужные людям товары, могут стать креативные индустрии, в том числе легкая промышленность.

На возрождение легпрома в Башкортостане в 2020-2024 годы предусмотрено 1,5 миллиарда рублей. Начальные 100 миллионов предприятиям уже розданы в виде субсидий. Примечательно, что первым производством, которое откроется в особой экономической зоне "Алга", станет швейное. Оно предоставит около двух тысяч рабочих мест.

Сделать продукцию легкой промышленности республики конкурентоспособной поможет брендирование, в котором первую скрипку сыграет использование элементов национального стиля. Как показывает мировая практика, это оптимальный путь выделить свой товар среди других, обеспечить на него спрос. Так было, в частности, в Армении и Таджикистане, где реализовывались программы Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

- Для стран бывшего СССР, СНГ единственной возможностью сохранения и увеличения доли легкой промышленности был выпуск интеллекутальной продукции. Интеллектуальная составляющая производства - это промышленный дизайн в бренде, в котором использованы традиционные этнические элементы. Именно бренд составляет значительную долю в добавленной стоимости в товарах индустрии моды, - сообщил эксперт по развитию промышленности департамента торговли, инвестиций и инноваций ЮНИДО Фарух Алимджанов.

Это правило работает и в других креативных индустриях.

- Добавляешь неповторимость этностиля - получаешь уникальный продукт. Учитываешь в ходе производства мировые тенденции - и получаешь конкурентоспособный продукт как на внутреннем, так и на внешнем рынках, - отметила генеральный директор ООО "АртСтиль" Лариса Назарова. - В Башкортостане богатое культурное наследие, которое можно использовать. И практика показывает, что это работает. Так, после первого форума моды, где были представлены модели в этностиле, начали развиваться народные художественные промыслы, ремесла. Если все это досконально проработать, республика может стать российским центром индустрии моды с этнической составляющей.

Архитектор Андрей Стариков привел пример того, как элементы национальной символики применяются в архитектуре, например в интерьерах отеля Crowne Plaza Ufa и даже в форме здания в целом.

- Взять инфекционный центр в Зубове: современная клиника европейского класса, которая несет в себе элементы национальной идентичности. Самый известный символ республики - цветок курая. Его стилизация использована для веерного расположения корпусов, - рассказал Андрей Стариков.

Такой "перевод" национальной символики на индустриальный язык зачастую оказывается очень успешным. Проект Уфимского инфекционного центра, а именно расположения корпусов, заинтересовал и другие регионы. В частности, аналогичную больницу начали строить в Челябинской области.

Лучшие идеи, озвученные на тематических секциях инвестсабантуя "Зауралье", будут заявлены на форуме "Сильные идеи для нового времени", который пройдет 1-2 октября в Сочи на площадке парка науки и искусства "Сириус".

Написано пером - не вырубишь топором

В качестве одного из инструментов инвестиционной политики, по мнению заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексея Волина, являются СМИ, включая региональные.

- Они помогают в коммуникации инвесторов с населением и выступают каналом взаимодействия, по которому инвестор может рассказывать о том, что дает его проект, какие выгоды есть для жителей того или иного региона, - пояснил Алексей Волин. - Одна из частых ошибок - недооценка местных СМИ. Многие из них вполне самостоятельны и эффективны на федеральной информационной "поляне". Они абсолютно самодостаточные и профессиональные игроки.

Солидарна с ним и бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева.

- Взять, к примеру, Сибай - колоссальная разница между тем, как он позиционировался в интернете и СМИ еще в прошлом году и как сейчас. СМИ - это инструмент, который позволил взять территории новую планку, - подчеркнула она. .

Прямая речь

Светлана Чупшева, президент Агентства стратегических инициатив:

- Нам очень важно быть соорганизатором инвестиционного сабантуя, который проходит в Сибае. Это, наверное, беспрецедентный случай в практике всех регионов, когда мы проводим международный, федеральный форум не в столице региона. Тем самым мы хотим показать возможности каждого города вне зависимости от его территориальной расположенности или бюджетной обеспеченности.

Кстати

Еще одна сфера, влияющая на экономику в целом, - туризм. Это наглядно показала пандемия, закрывшая все границы и переключившая фокус внимания с выездного туризма на внутренний. Однако здесь предстоит решить немало проблем, чтобы оправдать ожидания потенциальных путешественников.

- Сегодня как никогда актуален вопрос, связанный с формированием регионального туристского продукта, - говорит вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Наталья Осипова. - Региональный туристский продукт начинается с пула туроператоров, поэтому руководство регионов должно обращать большое внимание на туроператорское сообщество и работать с ним.

Одной из особенностей регионального туристического продукта практически по всей России, а не только в Башкортостане, является несоответствие цены и качества. Работая лишь с мая по сентябрь, операторы закладывают высокую стоимость тура, чтобы обеспечить себе доход на весь год.

- Туристского продукта в регионах должно быть много, а стоимость туров должна меняться в зависимости от спроса на них. Ценообразование в данном вопросе - очень важный аспект, - подчеркнула Наталья Осипова.

Перекусим дома

В Ростове 17 процентов заведений общепита не пережили коронавирус

Текст: Николай Грищенко

После снятия режима самоизоляции в Ростове-на-Дону возобновили работу 1606 кафе и ресторанов.

Увы, но это лишь 83 процента от общего количества заведений общепита в донском мегаполисе. Свыше 300 предприятий не смогли восстановиться.

Назвать точное количество безработных официантов, посудомоек и рестораторов не представляется возможным, так как большинство из них трудились под серым флагом.

По словам начальника управления торговли и бытового обслуживания Ростова-на-Дону Константина Тихонова, одной из главных причин краха заведений стала неспособность выполнить свои обязательства - оплачивать кредиты, аренду, рассчитываться с поставщиками и платить зарплату персоналу.

Многие не смогли договориться с собственниками арендуемых помещений об отсрочке платежей и других послаблениях. Сказалось и то, что индустрия развлечений еще не полностью вернулась к докризисной жизни.

Рестораторы также жалуются на требования Роспотребнадзора в части обеспечения санитарной безопасности, считая некоторые из них чересчур строгими. Но здоровье и жизнь людей в приоритете - контроль над соблюдением правил эпидемиологической безопасности в Ростовской области власти не собираются ослаблять.

Улетный "Михалыч"

Оружейники юга намерены покорить покупателей на форуме "Армия-2020"

Текст: Николай Грищенко

Открывшийся 23 августа Международный военно-технический форум "Армия-2020" дает возможность не только продемонстрировать военную мощь страны, но и заключить контракты на поставку перспективных образцов оружия. Более 1,5 тысячи компаний представят свыше 28 тысяч образцов вооружения и техники. В прошлом году в выставочном центре "Патриот" было подписано 46 государственных контрактов на общую сумму свыше триллиона рублей. Поэтому неслучайно восемь ведущих на юге России предприятий ВПК направили в Подмосковье свои лучшие образцы боевой техники.

Ростов-на-Дону продемонстрирует широкую линейку вертолетов семейства Миля. На аэродроме "Кубинка" гости и участники форума смогли увидеть ударный вертолет Ми-28НЭ "Ночной охотник".

Отметим, что год тому назад Минобороны РФ подписало контракт на поставку в войска 98 вертолетов Ми-28НМ. "Николай Михалыч", как неофициально называют винтокрылую машину пилоты, модернизирован с учетом опыта применения в Сирии. Ми-28НМ получил новый двигатель, а также авионику с самой современной прицельнопоисковой системой, которая позволяет взаимодействовать с беспилотниками. Стала выше максимальная и крейсерская скорость, увеличилась взлетная масса, а в кабине появился второй комплект управления. Все эти преимущества позволяют "Николаю Михалычу" выполнять широкий спектр задач от разведки до уничтожения наземных и воздушных целей.

Интерес потенциальных покупателей вызвали обновленные модификации транспортно-боевых вертолетов Ми-35М и Ми-35П "Феникс". Названную в честь мифической птицы Ми-35П можно оснастить обзорно-прицельной системой с матричным длинноволновым тепловизором третьего поколения, цветной телевизионной камерой высокого разрешения и лазерным дальномером. Самое главное: Ми-35П может эффективно бороться с бронетехникой противника и перевозить восемь десантников. Вертолет вооружен подвижной 2-ствольной пушкой калибра 23 миллиметра, неуправляемыми ракетами С-8. Также возможно установить подвесные пушечные контейнеры и ПТУР "Атака-ВМ".

Ми-35М, состоящий на вооружении российской армии, в обновленном облике приобрел расширенный состав вооружения: в частности, он дополнительно оборудован крупнокалиберным пулеметом "Корд", который разместится в грузовой кабине, и неуправляемыми ракетами калибра 122-мм С-13. Машина, представленная на форуме, оснащена двигателями с увеличенным до 6 000 часов ресурсом и устройством для гашения вибрации. Ми-35М также можно оборудовать круглосуточной обзорно-прицельной станцией с дальностью обнаружения целей до десяти километров. Эффективный комплекс обороны для защиты от ракет с тепловой головкой самонаведения включает станцию предупреждения о ракетной атаке, устройство выброса тепловых ловушек и станцию лазерного подавления.

На форуме посетители смогли увидеть новый тяжелый военно-транспортный вертолет Ми-26Т2В. Машина имеет новейший комплекс бортового радиоэлектронного оборудования, который позволяет в автоматическом режиме выполнять полет по маршруту, а также выходить в заранее заданную точку и заходить на посадку. В дополнение к этому установлен цифровой пилотажный комплекс, а в кабине экипажа появились цветные жидкокристаллические многофункциональные индикаторы. Кроме того, Ми-26Т2В получил новый бортовой комплекс обороны "Витебск", благодаря чему сбить машину с помощью переносных зенитно-ракетных комплексов практически невозможно.

Мастера из Волгограда знамениты своими боевыми машинами для войск ВДВ, а также самоходной противотанковой пушкой "Спрут-СД", модернизированный образец которой сейчас проходит государственные испытания. Другим детищем волгоградских оборонщиков является бронетранспортер БТР-МД, который носит неофициальное название "Ракушка". Десантный многоцелевой бронетранспортер предназначен для перевозки личного состава, боеприпасов, запасных частей и топлива в любую погоду и на любом покрытии. Машина отличается высокой маневренностью, способна преодолевать водные преграды и приспособлена к парашютному десантированию.

Корпус машины - из сварных листов брони, а для самообороны имеется два пулемета калибра 7,62 мм. Для наблюдения за местностью у механика есть три перископа и прибор ночного видения. Двигатель оснащен турбонаддувом и эжекторно-вентиляторной системой охлаждения. Средняя скорость по грунтовым дорогам составляет 50 километров в час.

Донские корабелы являются единственными в России производителями катеров из полиэтилена низкого давления. Инновационный материал не подвержен коррозии, не требует лакокрасочного покрытия и в обслуживании гораздо дешевле аналогов. Жизненный цикл судна - 50 лет. Катера могут использоваться в любых условиях и способны выдерживать волны высотой до двух метров и волнение в четыре балла. При этом они развивают скорость до 50 узлов или 93 километров в час. Благодаря прочному корпусу суда могут пришвартовываться к необорудованному берегу.

На выставке представлен ряд образцов гражданской продукции, которая создается в рамках диверсификации производства на предприятиях оборонной промышленности. ОПК обладает значительными возможностями для создания высокотехнологичных изделий гражданского назначения. Реальные объемы такого производства и потенциальную потребность отраслей промышленности в подобной продукции обсудят на форуме.

Прямая речь

Сергей Чемезов, генеральный директор госкорпорации "Ростех":

- В этом году "Армия" станет первым крупным событием для мировой оборонной промышленности после снятия ограничений в связи с глобальной пандемией COVID-19. Форум даст сигнал мировому оружейному рынку к восстановлению и, уверен, подвигнет к военно-техническому сотрудничеству с другими государствами. Это отличная возможность для российских оборонных предприятий показать свою готовность наращивать объем поставок высокотехнологичной продукции и расширять географию деятельности.

Кстати

На форуме значительно увеличена общая площадь статических показов различных образцов военной техники. Она превысит 320 000 квадратных метров. Всего планируется продемонстрировать свыше 700 единиц военной техники и различного вооружения. А в динамических показах с боевой стрельбой примут участие более 400 образцов техники. Впервые большая площадка организована на полигоне Ашулук под Астраханью. Там проведут презентации новейших систем ПВО. Можно будет увидеть построение эшелонированной обороны против массированных атак крылатых ракет и самых разных беспилотных летательных аппаратов.

Полис замерзания

Почему аграрии Крыма не спешат страховать урожай, несмотря на затяжную засуху

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Сухая осень, бесснежная зима и весенние заморозки не позволили аграриям Крыма собрать большой урожай зерновых. По предварительным оценкам, убытки отрасли в этом году составят около 30 процентов. Тем не менее, даже в таких жестких климатических условиях сельские товаропроизводители игнорируют страхование посевов, рискуя лишиться господдержки. В чем причина, разбирался корреспондент "РГ".

Последние годы природа словно испытывает аграриев на прочность. Третий год подряд оставшийся без искусственного орошения полуостров страдает от небывалой засухи. В начале апреля уровень влаги в почве составлял 20-25 процентов при норме 35-40. В результате урожай-2020 получился прогнозируемо низким. Сельхозпроизводители собрали 1 миллион 12 тысяч тонн ранних зерновых. Однако независимо от природных условий страхование рисков в растениеводстве полуострова остается прежним - немногим более 20 тысяч гектаров или около четырех процентов озимого клина.

- Уровень страхования и площади застрахованных посевов держатся в Крыму на протяжении нескольких лет на одном уровне, - говорит начальник управления по взаимодействию с органами госвласти Национального союза агрострахования (НСА) Юрий Есиков. - Мы фиксируем незначительный рост по сравнению с прошлым годом. По нашим данным, застрахованная площадь увеличилась всего на 300 гектаров.

В минсельхозе отмечают, что количество участников программы страхования рисков в республике увеличивается не столько из-за того, что аграрии хотят застраховать свой урожай, сколько потому, что они надеются получать государственную поддержку.

- Первая причина низкого уровня страхования - недоверие к страховым компаниям, - говорит заместитель министра сельского хозяйства Крыма Алиме Зарединова. - Сказывается, конечно, еще и отрицательный опыт тех, кто сделал это в 2018 году. Есть сложности в получении возмещения.

Кроме того, сказывается отсутствие в регионе филиалов страховых компаний. По данным минсельхоза РК, в республике работают только агенты четырех таких компаний. Еще одна причина - аграрии не могут получить необходимые справки об опасных природных явлениях на территориях, которые не находятся в зонах постоянного мониторинга районных метеоцентров.

- Эта проблема постоянно обсуждается на всех уровнях, но и сегодня она не решена, - отмечает Алиме Зарединова.

Вместе с тем, в Крыму самая большая в России площадь садов, застрахованных на случай гибели урожая. Но связано это не столько с желанием страховаться со стороны самих аграриев и даже не с господдержкой. Это обусловлено требованием банков, кредитующих агропредприятия. В нынешнем году на страхование с господдержкой в бюджете Крыма предусмотрено 9,8 миллиона рублей. Сельхозтоваропроизводителям компенсируют 50 процентов затрат на страхование. Но переломить ситуацию кардинально пока не получается. Отчасти это происходит из-за отсутствия положительного опыта у хлеборобов Крыма.

- Все оглядываются друг на друга, пусть кто-то пройдет этот путь первым, а мы посмотрим, что получится, - поделился своими сомнениями руководитель агропредприятия из Раздольненского района Алексей Чередников.

Его хозяйство пострадало от смерча, уничтожившего поле пшеницы и подсолнечника, а также сорвавшего крышу зернотока на площади около 7 тысяч квадратных метров. Природное ЧП подтолкнуло руководителя хозяйства к активным действиям.

- Я решил, что в этом году попробую застраховаться в расчете на господдержку, - говорит Алексей Чередников. - Застраховать все будет весьма сложно, но безусловно придется что-то делать. Хотя бы застраховать посевы.

В НСА считают, что все препятствия на пути аграриев Крыма преодолимы. Побороть взаимное недоверие производителей и страховщиков можно только обоюдной открытостью.

- Есть опыт работы через ставропольские филиалы, через страховых агентов цепочка тоже будет достаточно короткой, - говорит Юрий Есиков. - В случае каких-то претензий Национальный союз агрострахования выступает в роли арбитра между аграриями и страховыми компаниями. Обращайтесь к нам, и мы поможем решить проблемы.

Продукты страхования в 2020 году стали значительно дешевле для сельхозтоваропроизводителей, отмечает эксперт. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве, позволившими страховать отдельные риски, убирать повышенную франшизу. Но более дешевые продукты страхования таят и подводные камни, предупреждают специалисты. Аграриям Крыма следует повышать свою юридическую грамотность в этих вопросах. Например, одна из распространенных ошибок связана с наступлением момента ответственности страховой компании по договору. Многие клиенты считают, что они застрахованы, когда подписали договор.

- В действительности ответственность компании начинается с момента поступления первого платежа, а не с момента подписания договора, - говорит заместитель начальника Управления методологии страхования НСА Сергей Мельников. - Если договор подписан, а первый платеж еще не поступил и между этими двумя событиями на полях выпал град, то страховщик не несет за это ответственность.

Что же касается удаленности полей от зоны мониторинга метеостанций, то в НСА советуют таким хозяйствам кооперироваться для покупки локальных метеопостов, заключать договоры с Гидрометцентром и передавать туда сведения о погоде на их полях.

- Стоимость метеопостов не космическая, купить их вскладчину по силам ближайшим соседям, - советует Юрий Есиков.

Кроме того, в случае удара стихии в крымском управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды пострадавшее хозяйство может заказать маршрутное обследование полей, удаленных от метеостанций, и получить необходимый документ.

Профильные компании не могут проводить выплаты без подтверждения страхового случая. Таковы требования законодательства, тем более что эти выплаты не облагаются налогом.

Компетентно

Корней Биждов, президент НСА:

- Национальный союз агрострахования уделяет особое внимание Крыму. На протяжении четырех лет НСА совместно с минсельхозом республики ежегодно проводит мероприятия для аграриев региона и продолжит эту практику. Мы понимаем все сложности и сомнения сельхозпроизводителей, связанные со спецификой региона, и будем продолжать встречаться и разъяснять преимущества агрострахования.

Справка "РГ"

В целом в стране динамика развития агрострахования имеет положительную тенденцию. Страхованием с господдержкой в области растениеводства компании занимались в 48 регионах РФ. В 2019 году в этот процесс были вовлечены только 39 регионов. Заключено более 1 160 договоров, застрахована площадь в размере более 2,5 миллиона гектаров. Это на 25 процентов больше, чем в прошлом году на ту же дату. Средний тариф по договору страхования составил 2,44 процента от страховой суммы ответственности страховщика по договору и снизился на 12 процентных пунктов по отношению к 2019 году. В страховании животноводческой деятельности участвовали 48 регионов. Застраховано около 3,4 миллиона условных голов, что на 30 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Не у дел

В Крыму среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выросло число банкротств

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Несмотря на принятые правительством РК меры поддержки предпринимателей в период пандемии, не все смогли сохранить свой бизнес. Одним пошли навстречу арендодатели и поставщики, другим удалось получить помощь государства, но многие остались со своими проблемами один на один.

За шесть месяцев 2020 года наиболее существенно выручка снизилась у предприятий общественного питания, бытовых услуг и транспортной сферы.

По данным Крымстата, за указанный период оборот предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, баров, столовых) составил 3,2 миллиарда рублей, это на 42 процента меньше, чем за аналогичный период 2019 года (5,4 миллиарда рублей). Услугами автомобильного транспорта воспользовались 41,6 миллиона человек, что на 41,2 процента меньше, чем за январь-июнь прошлого года. Населению было оказано платных услуг (коммунальных, бытовых и так далее) на 31,8 миллиарда рублей, в прошлом году - на 41,8 миллиарда.

В минус работали 47,3 процента предприятий, сумма убытков по сравнению с прошлым годом увеличилась на 50,8 процента и составила 9 миллиардов рублей. Значительный ущерб понесли компании в сфере транспортировки и хранения, здравоохранения и социальных услуг, в промышленности.

- Доходы населения резко сократились, фактически люди жили на накопленные сбережения, которые имеют далеко не все, согласно статистике. Как следствие, сократились траты населения на услуги, работы и товары, оказываемые и реализуемые предприятиями малого бизнеса, - поясняет экономический эксперт Александр Басов.

К тому же не все представители бизнеса смогли воспользоваться государственными мерами поддержки.

- Получить субсидию на зарплату сотрудникам в размере МРОТ можно было только в случае, если предприниматель сохранил не менее 90 процентов своих кадров. Согласно статистике, в среднем, у одного крымского предпринимателя два нанятых сотрудника. Если руководитель, чтобы сохранить свое дело, уволил в период простоя хотя бы одного, то он уже не может претендовать на субсидию, - говорит Александр Басов.

По информации управления Федеральной налоговой службы по РК, на 1 июля в производстве Арбитражного суда РК находится 262 дела о банкротстве: 159 дел юрлиц и 103 - физлиц и индивидуальных предпринимателей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дел о банкротстве увеличилось на 44 процента.

"Это обусловлено как внутренними факторами, так и внешними: влиянием инфляции, изменением потребительского выбора и другими. К внутренним факторам можно отнести нехватку капитала, резкое повышение издержек производства, уменьшение доходов предприятия и падение прибыльности, возникновение и рост задолженности организации", - отметили в налоговой службе.

По мнению Александра Басова, к концу года число банкротств вырастет в 3-4 раза: до 6 октября действует мораторий на подачу заявлений о банкротстве со стороны кредиторов.

Комментарий

Яна Салата, старший юрист "Прецедент консалтинг":

- Возникновение и динамичное развитие института субсидиарной ответственности (СО) при банкротстве обсуждается в основном в профессиональной среде. Между тем, расширение перечня и размытость критериев определения так называемых контролирующих лиц напрямую касается интересов не только учредителей и руководителей, но и неформальных партнеров, родственников, бухгалтеров, юристов - все они рискуют ответить своим имуществом за долги предприятия.

Если ранее для привлечения к СО кредиторов нужно было доказывать, что действия тех или иных лиц нанесли вред должнику, то сейчас уже не кредитор должен доказать суду, что контролирующее лицо нанесло ущерб предприятию, а наоборот - предполагаемый виновник должен представить доказательства своей непричастности к тому, что предприятие оказалось в бедственном положении.

С 2017 года количество оснований, по которым можно привлечь к СО, увеличилось: непорядок в документах, несвоевременная подача заявления о собственном банкротстве, невнесение сведений в госреестры и многое другое.

В стране растет число заявлений в арбитражные суды о привлечении лиц к субсидиарной ответственности. Избежать СО не просто, если предприятие уже находится на грани банкротства. Но возможно снизить риск привлечения, например, не продавая активы организации по заниженной цене, не заключая фиктивных сделок с аффилированными лицами, в случае утраты документов восстанавливать их сразу, проявлять осмотрительность при выборе контрагентов - в общем, вести "чистую" игру.

Тем временем

По информации управления Федеральной налоговой службы по РК, за шесть месяцев 2020 года в республике прекратили деятельность 1 236 организаций (рост относительно аналогичного периода 2019 года на 29 процентов) и 4 462 индивидуальных предпринимателя (на три процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года). По состоянию на 1 июля в налоговых органах Республики Крым состоят на учете 31,2 тысячи организаций и 68,8 тысячи индивидуальных предпринимателей.

Чтобы поддержать бизнес в период пандемии правительство Крыма отменило арендную плату за имущество, находящееся в республиканской собственности, для предприятий и организаций, которые простаивали из-за ситуации с коронавирусом. А для работающих - арендную плату за такое имущество снизили на 50 процентов. Также для бизнеса из пострадавших сфер сроки оплаты большей части налогов перенесли на сентябрь-октябрь. Крупнейшие банки предоставили кредитные каникулы предпринимателям, а с 1 июня финучреждения начали выдавать кредиты на возобновление деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей под два процента годовых.

Проделки огненного ангела

На сцену Мариинского театра вернулась самая мистическая опера Сергея Прокофьева

Текст: Мария Бабалова

Насыщенная, ироничная, а порой даже полная сарказма музыка Сергея Прокофьева и символистский сюжет Валерия Брюсова: ангелы и демоны, любовь, перерождающаяся в смертельное наваждение, и убеждение, что в XVI столетии нет невозможного для медицины, - это все опера "Огненный ангел". Сегодня в постпандемической ситуации она выглядит, быть может, как никогда пророчески. И понятно, почему худрук Мариинки Валерий Гергиев из коллекции исполнений партитур Прокофьева сделал ставку именно на "Огненного ангела" и извлек постановку австралийца Дэвида Фримана из необъятных запасников Мариинского театра.

С той фантастической премьеры, что стала одной из самых важных и запоминающихся страниц в новейшей истории отечественного оперного искусства, минуло почти три десятилетия. Ныне и театр уже не носит имя революционера Кирова, и откровенными сценами никого не удивить, но тот спектакль, сотворенный Валерием Гергиевым в тандеме с Дэвидом Фриманом, остается как явление абсолютно уникальное. Именно он открыл миру феноменальный талант оперной актрисы Галины Горчаковой в роли Ренаты, с которой составил прекрасный дуэт баритон Сергей Лейферкус в образе Рупрехта. Этот спектакль и сейчас можно найти среди лучших мировых записей. А поэтому сравнение нового и первого поколения исполнителей тут неизбежно. И вопрос не только в том: кто кого может превзойти? Но и в жизненно необходимом для театра стремлении не останавливаться на достигнутом, как бы великолепно оно ни было когда-то.

"Огненный ангел" - последняя зарубежная опера Прокофьева, сначала была исполнена на французском, следом поставлена на итальянском и только потом добралась до российской сцены. При этом композитор, работавший над оперой в 20-е годы прошлого века, так и не увидел ее в свете рампы. Ее первое исполнение состоялось осенью 1954 года, более чем через полтора года после кончины автора. Были постановки в советском Ташкенте, в Перми, в Москве, помимо Петербурга. Теперь представить на своих подмостках "Огненного ангела" и продемонстрировать изысканность вкуса считают обязательным для себя многие театры из числа ведущих по всему миру. Относительно недавно премьера прокофьевской оперы прошла в Риме, в апреле должна была состояться и в Вене, но ее отменили из-за вируса. Мариинка же, первая проложившая дорогу нашим театрам в жизнь после карантина, предприняла сейчас отважную попытку возобновить "Огненного ангела".

Главная роль досталась молодой певице Елене Стихиной, блеснувшей в премьере "Саломеи" Рихарда Штрауса в 2017 году. Но ее Рената оказалась неожиданно робкой, слишком лиричной: артистизму певицы, к сожалению, не хватало харизмы, а голосу - мощи и богатства красок. Исполнение походило на первый набросок к какой-то, быть может, значимой работе, но не сегодня, а в будущем. Рупрехт опытного Евгения Никитина за сердце Ренаты боролся тоже без отчаянности, а с оттенком усталой обреченности и вокальную партию вел все больше в мелодекламационном ключе.

И лишь фоном, а не театральной концепцией выглядело теперь превращение окутанной в черное сцены в экспериментальную лабораторию "тотальной магии" с очень условным обозначением времени и места. Хотя формально пространство в спектакле - это территория иррационального, где, не покидая подмостков, верховодят демоны, химеры, собаки-дьяволы. Но кажется, что 30 лет назад они были резвее и смелее, проявляя настоящую каскадерскую выучку. Сегодня же все происходило будто под действием чего-то дурманящего и снотворного.

И только в моменты оркестрового доминирования опера с ее уникальной полифонической палитрой под дирижерской палочкой Валерия Гергиева будто возвращалась к своим фантастическим истокам и возрождала надежду и веру как символ человеческого бытия.

В финальный момент спектакля - жертвоприношение: мощный поток света то ли ослепляет глаза публики, то ли освещает новую дорогу. В апреле следующего года мы будем отмечать 130-летие со дня рождения Сергея Прокофьева. Еще есть время найти и расставить все акценты.

Кстати

Сергей Прокофьев написал для Кировского (Мариинского) театра "Ромео и Джульетту", "Золушку", "Дуэнью", "Повесть о настоящем человеке". Здесь состоялось первое в России исполнение его оперы "Любовь к трем апельсинам", около 30 постановок его опер и балетов. Сегодня Мариинский театр представляет почти полное собрание сочинений Прокофьева. 28 августа оперу "Огненный ангел" впервые услышат зрители Приморской сцены. Во Владивостоке она прозвучит в рамках V Международного Дальневосточного фестиваля "Мариинский" в концертном исполнении под управлением Валерия Гергиева.

Дроны против борщевика

Текст: Татьяна Карабут

Борщевик Сосновского уже захватил в России огромные территории и каждый год увеличивает их площадь на 10%. Самый действенный способ борьбы с ним - химические обработки гербицидами. Чтобы в разы увеличить площадь обработки, специалисты предлагают использовать для борьбы с борщевиком дроны.

Сдерживающими факторами является необходимость подзарядки коптеров и их ограниченная грузоподъемность. Дрон способен поднять в воздух до 10 литров препарата. А этого хватает в среднем на 1 га. Соответственно, за восьмичасовой рабочий день получается обработать лишь 8 га, рассказали в компании "Август", которая тестирует дроны в Московской, Ленинградской и Волгоградской областях.

"Это меньше, чем если бы обработка велась с помощью сельскохозяйственного опрыскивателя: при длине штанги 25 метров и скорости 3 км в час он способен покрыть более 7 га в час. Однако коптеры дают возможность бороться с борщевиком в заброшенных местах, где он обычно и произрастает. И, как показали наши опыты, соблюдение регламентов применения препаратов - на ранних стадиях развития растений - позволяет обходиться малыми дозами", - рассказывает Юрий Дьяконов, менеджер Центрального и Северо-Западного региона компании.

С борщевиком с помощью беспилотников в России мало кто борется, потому что их чаще используют агрохолдинги, а на обрабатываемых полях этот сорняк практически не встречается, считает старший менеджер группы по оказанию услуг предприятиям АПК Ernst & Young Максим Никиточкин. А вот для внесения средств защиты растений с помощью опыления на сельхозугодья дроны в нашей стране применяются достаточно широко. Так, одна из крупнейших растениеводческих компаний с помощью дронов распыляет десикант (химикат для скорейшего созревания) на подсолнечник, рассказывает эксперт. При дроны способны брать на борт до 16 литров средств защиты растений.

Да и операционные расходы небольшие: затраты на топливо/электроэнергию меньше, чем у трактора с опрыскивателем, отсутствуют затраты на фонд оплаты труда, сравнивает эксперт. При этом можно запустить 4-5 беспилотников в рамках одной полосы, проходимой трактором с опрыскивателем, и они будут работать существенно быстрее. Так можно увеличить скорость обработки до 40-50 га в час, тогда как трактор способен проходить 8 га в час, подсчитывает Максим Никиточкин.

Дроны можно использовать и в органическом земледелии. В одном из транснациональных холдингов беспилотники вместо химикатов распыляют над посевами органически х овощей насекомых-хищников, которые уничтожают вредителей.

Этим возможности дронов не ограничиваются. "Есть роботы, которые управляют поголовьем птиц. Не исключено, что могут появиться дроны-пастухи", - предполагает эксперт. Например, одна из последних японских разработок - дроны для защиты полей от набегов диких животных. Обнаруживая приближающихся животных, беспилотники отпугивают их высокочастотным сигналом или звуками петард.

Российские аграрии пока отстают от западных коллег. По оценкам экспертов, беспилотники применяются только на нескольких процентах сельхозплощадей страны и для самых простых операций - для каких-то исследовательских работ, говорит Максим Никиточкин. Привычным для многих отечественных агрохолдингов стало применение беспилотников для фото- и видеомониторинга, сбора визуальных данных. При этом исследуются не только поля, но и сады - для того, чтобы потом нейросеть могла рассчитать прогнозируемый урожай.

На основе полученных данных можно создать 3D или цифровую модель местности. Эта информация позволит оценить пригодность участка для сельхоздеятельности и, выявив проблемы, разработать план по их решению (например, с помощью минеральных удобрений). А используя инфракрасные камеры, можно рассчитать вегетационные индексы - прежде всего, NDVI (Normalized Difference Vegetation Index). Он позволяет проводить анализ посевов, определять оптимальные сроки уборки урожая и прогнозировать урожайность, выявлять участки, засоренные сорняками или пораженные болезнями и вредителями. Это дает точно рассчитать расходы на семена, удобрения и средства защиты растений. Использование дронов помогает сократить время на исследование полей в 5-6 раз.

По оценке Международной ассоциации по беспилотным системам (Association for Unmanned Vehicle Systems), уже к 2025 году 80% всех выпускаемых в мире дронов будут применяться именно в аграрном секторе. Задача будущего - интегрировать дроны с искусственным интеллектом. Тогда полученную беспилотниками информацию будет анализировать и принимать решения за человека искусственный разум. Кроме того, ученые работают над тем, чтобы с помощью беспилотников можно было определять наиболее опасные стрессы у растений и производить расчеты о целесообразности и способах лечения. Эти выводы будут отправляться сразу же на бортовые компьютеры техники, работающей в поле.

Дождей не хватает

В Симферополе начали подавать воду по графику

Текст: Алексей Вакуленко ("Российская газета", Симферополь)

В понедельник в Симферополе и некоторых селах Симферопольского и Бахчисарайского района из-за затянувшейся засухи ограничили подачу воды.

По данным госпредприятия "Вода Крыма", при плановом наполнении Симферопольского водохранилища в 36 миллионов кубометров воды сейчас там осталось всего семь миллионов. На первом этапе коммунальщики отключили горячее водоснабжение. На втором этапе, с 31 августа, по словам гендиректора предприятия Владимира Баженова, прекратят водоснабжение по ночам.

- С седьмого сентября мы будем вводить почасовую подачу воды - по три-четыре часа утром и вечером, - подчеркнул он.

Глава администрации Симферополя Елена Проценко отметила, что планируется обеспечить автоподвоз воды к домам и установить емкости для воды у социально значимых объектов, многоквартирных домов и в частном секторе. В школах и детсадах города уже установлены пластиковые баки, которые врезаны в систему водоснабжения учебных заведений - они будут заполняться в момент пуска воды. По прогнозам завкафедрой землеведения и геоморфологии Таврической академии КФУ им. Вернадского Бориса Вахрушева, проблемы с водообеспечением в регионе, связанные с климатическими условиями (осадками), продлятся еще пять-восемь лет.

Крымскую столицу питают три основных водохранилища: Партизанское, Симферопольское и Аянское. Все три собирают осадки и талые воды с гор, и этого обычно хватало. Но к началу лета 2020-го воды в этих источниках накопилось вдвое меньше, чем в 2019-м.

Доходная липа

Кубанская судья стала фигуранткой дела о торговле дипломами

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодарский край)

Уголовное преследование Ирины Дадаш связано с резонансным делом о торговле дипломами в Белореченском филиале Адыгейского государственного университета, о котором "РГ" писала еще весной прошлого года.

Его фигурантами являются несколько сотрудников вуза. Преступная группа, по данным правоохранителей, действовала с 2013 года. По версии следствия, когда об уголовном деле стало известно Ирине Дадаш, исполняющей на тот момент обязанности председателя Белореченского районного суда, то она решила, скажем так, "срубить" с работников университета, которые привлекались к уголовной ответственности.

Для этого Дадаш "вступила в сговор с неустановленными лицами", которых представила им как сотрудников правоохранительных органов, способных повлиять на исход дела. В результате ей было передано 560 тысяч долларов США. Однако, как сообщила правоохранителям местная жительница, Дадаш деньги взяла, но обещание прекратить уголовное дело о выдаче фальшивых дипломов не выполнила. Возбуждение уголовного дела в отношении судьи инициировал председатель СКР Александр Бастрыкин.

Примечательно, что в марте этого года ККС Краснодарского края лишила Дадаш полномочий и пятого квалификационного класса. Причиной стало ее неоднократное отсутствие на рабочем месте, а также "внепроцессуальное общение" с родственниками подсудимых, которых судья консультировала. Сама Ирина заявляла о своей невиновности, но ее аргументы не убедили коллег. В июне дисциплинарная коллегия Верховного суда оставила в силе решение квалифколлегии судей Краснодарского края, однако Дадаш вновь не согласилась с этим.

Дальнейшие события были ожидаемы: Александр Бастрыкин обратился с представлением о привлечении экс-судьи из Белореченска к уголовной ответственности, направив его не в региональную квалифколлегию, а в ВККС. Внеочередное заседание Высшей квалификационной коллегии судей состоялось в минувшую пятницу. Дадаш просила об отложении слушаний, сославшись на то, что Верховный суд 24 сентября будет рассматривать жалобу на лишение ее полномочий. Но квалифколлегия отказалась отложить заседание, дав в итоге согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшей кубанской судьи.

Ирина Дадаш была назначена судьей Белореченского районного суда в декабре 2006 года. В мае 2019 года ККС отказала ей в рекомендации на должность председателя Белореченского районного суда.

Кстати

В конце июля лишилась своей должности и мантии скандально прославившаяся кубанская "золотая судья" Елена Хахалева. Она была отчислена из штата Краснодарского краевого суда на основании ранее принятого решения ВККС РФ. В середине июля этот федеральный орган досрочно прекратил полномочия Хахалевой за ее дисциплинарные проступки. В июне дисциплинарная коллегия Верховного суда оставила в силе решение квалифколлегии судей Краснодарского края.

Прямой эфир с "Русского поля"

Ежегодный фестиваль славянского искусства пройдет онлайн

Текст: Ангелина Зеленькова

Ежегодный межрегиональный творческий фестиваль "Русское поле" пройдет онлайн 29 августа. Подробностями его проведения поделился с журналистами руководитель столичного департамента национальной политики и межрегиональных связей Виталий Сучков.

Фестиваль "Русское поле" всегда вызывает большой интерес не только у москвичей, но и у туристов: многие приезжают специально, чтобы познакомиться со славянской культурой. Каждый год его гостями становятся порядка 200 тысяч человек. "Онлайн-формат мероприятия позволил расширить географию: пришло более 2000 заявок из 57 регионов России, пяти стран СНГ и Европы - рекорд по числу участников. Впервые присоединились Камчатский край, Сахалинская область, Адыгея, Дагестан, а также Австрия, Армения, Польша и Эстония", - рассказал Виталий Сучков. Он признался, что сомнения, проводить ли фестиваль онлайн, были: все-таки москвичи привыкли прогуливаться по фестивальным площадкам и знакомиться с культурой и традициями каждого региона. Но бывалые участники настояли, пообещав показать незабываемое зрелище с экранов.

Трансляция начнется в 11.30 на официальном сайте фестиваля http://polerusskoe.ru/ и в группе "ВКонтакте" https://vk.com/polerusskoe_ru. Со сцены Московского государственного академического театра танца "Гжель" ведущие будут делать прямые онлайн-включения регионов и стран. "Мы увидим концертные номера коллективов из местных Домов культуры, умельцы покажут себя из своих мастерских", - отметила руководитель оргкомитета фестиваля "Русское поле" Маргарита Железнова. По ее словам, зрители станут свидетелями нешуточного состязания, участники которого в течение дня будут бороться за главный приз - перо Жар-птицы в шести номинациях: "Лучший народный мастер", "Лучший туристический этно-маршрут", "Лучшее сказочное посольство", "Лучший инструментальный коллектив", "Лучший хореографический коллектив" и "Лучший хоровой коллектив".

С 17.00 до 18.00 зрителей ждет мастер-класс по приготовлению редких блюд русской кухни от шеф-повара Александра Журкина. Заключительным событием праздника станет красочный гала-концерт с участием таких звезд, как Василий Лановой, Лариса Долина, Владимир Девятов, Евгений Кунгуров, Алексей Петрухин и группа "Губерния", группа "ПятеRо". Во время гала-концерта состоится фиксация рекорда "Царь-поднос в стиле жостовской росписи", над которым работали более 20 художников.

По-взрослому

В России более 17,5 тысячи подростков платят налоги

Текст: Ксения Колесникова

В России более 17,5 тысячи молодых людей в возрасте 14-18 лет платят налоги. Об этом рассказала корпоративный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Елена Мякотникова на онлайн-дискуссии на площадке ТАСС.

Дискуссия была посвящена треку "Новая молодежная повестка" форума "Сильные идеи для нового времени", организуемого АСИ и Фондом Росконгресс.

- Всего 17 564 человека несовершеннолетних платят налоги. Из них более тысячи - в возрасте 14-15 лет, согласно данным налоговой службы, - сказала она. - И это несмотря на сложности, которые есть, и не до конца отработанные алгоритмы, отсутствие помощи при регистрации.

По ее словам, огромный потенциал для экономики кроется в том, чтобы сделать процедуру регистрации и сопровождения молодых предпринимателей удобнее. Помогать ребятам с наставничеством, бухгалтерией и с ресурсами.

- В любом бизнесе важна не просто идея, их много может быть хороших… Важно то, как эту идею довести до реализации. Это будет самое сложное, - рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. - Мы будем очень внимательно следить за теми проектами, которые предлагают молодые люди, и по возможности помогать в их реализации. Возможность найти себя - в том числе в бизнесе или малом предпринимательстве - это очень важно. И я считаю, что здесь нужно начинать с профориентации - это ключевая задача.

Агентство стратегических инициатив собирает заявки на форум "Сильные идеи для нового времени". Свою идею может предложить каждый. Темы новых разработок - на любой вкус: современная экономическая, новая социальная, технологическая, городская политика, новые компетенции и идеи для бизнеса, молодежная повестка.

Например, в треке "Новая молодежная повестка" были представлены бесплатная онлайн-бухгалтерия для молодых предпринимателей и онлайн-акселератор для самозанятых подростков в возрасте от 14 до 18 лет "Я-самозанятый". Это платформа, которая позволяет школьникам создавать свои проекты: бизнес-планы, планы продаж и выхода на рынок… Здесь же - поддержка наставников и юридическая помощь подросткам: как стать самозанятым, как платить налоги. Еще одна идея, которую придумала 17-летняя школьница Алина Тимошкина - "Молодежная биржа труда". Это онлайн-площадка, где "молодые" работодатели, основатели стартапов и новый компаний ищут себе единомышленников, предлагают школьникам и студентам работу.

Прием заявок на форум продлен до 10 сентября. Отобранные предложения дорабатываются вместе с экспертами. Наиболее значимые инициативы получат поддержку АСИ и партнеров, а авторы топ-100 идей представят их на форуме руководству страны на форуме "Сильные идеи для нового времени" в Сочи в октябре.

Стимул для Дона

Владимир Путин обсудил с Василием Голубевым ситуацию в Ростовской области

Текст: Кира Латухина

Безработица - одна из главных проблем в стране. Об этом заявил президент на видеоконференции с губернатором Ростовской области Василием Голубевым.

Глава государства начал встречу сразу с проблемных вопросов: в регионе сокращается сельхозпроизводство на фоне солидного роста по стране. Голубев выразил надежду, что в этом году тенденцию удастся переломить. Президент заметил: если необходима поддержка, то нужно сформулировать просьбы. "И по стройке: сокращаются и объемы строительства. Здесь что?" - уточнил он. Собеседник рассказал о заметном сокращении индивидуального жилищного строительства. В целом строительная программа "плюсует", но жилье "минусует", признал Голубев. "Поэтому это стало нашим приоритетом", - заверил региональный лидер.

"Вы человек очень опытный, знаете, мы последнее время, последние годы большое внимание обращаем на проблемы демографии", - заметил Путин. По его словам, после определенного подъема у нас сейчас наблюдается сокращение численности постоянного населения. "Но в Ростовской области, несмотря на то, что это южный, благоприятный климатически регион, сокращение происходит даже в большем объеме, чем в среднем по стране", - сказал президент и назвал возможные причины: недостаточное количество врачей и мест в детсадах. "Это очень важный фактор для того, чтобы люди себя чувствовали уверенно и комфортно", - объяснил глава государства.

Важен и такой показатель, как уровень безработицы. "Ясно, что это сегодня одна из главных проблем в стране, это совершенно очевидно", - заметил Путин. Но Ростовская область развита и в промышленном отношении, и в отношении возможностей для сельского хозяйства. "Конечно, нужно обратить внимание на рынок труда", - указал президент.

"У нас действительно "выскочила" реально безработица - 96 с лишним тысяч человек (4,6 процента) при том, что до определенного времени уровень безработицы был не выше или на уровне среднероссийского, - признал губернатор. - Мы предпринимаем сейчас меры для того, чтобы максимально запустить те механизмы, которые позволяют людям работать". "Мы будем искать новые решения. Я думаю, что для нас это важнейшая задача, усилия будем прилагать для того, чтобы здесь ситуацию переломить", - заверил он.

Глава государства также заявил, что опережающий темп роста промышленного производства - заслуга самого Голубева и его команды. За первое полугодие, конечно, есть спад, но он меньше, чем по стране. В нормальном состоянии и региональные финансы, в области минимальная долговая нагрузка, низкий уровень аварийного жилья и очень хорошие перспективы с точки зрения инвестпроектов, оценил Путин. Президент призвал поддержать усилия бизнеса по созданию новых, хорошо оплачиваемых, качественных и современных высокотехнологичных рабочих мест. Голубев также сообщил, что селяне прекрасно сработали по уборке ранних зерновых, и президент одобрил предложение наградить их.

Между тем

Состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, сообщили в пресс-службе Кремля. Александр Лукашенко проинформировал о предпринимаемых мерах в целях нормализации обстановки в стране. Затрагивалась также тематика двустороннего сотрудничества в вопросах противодействия коронавирусной инфекции.

Дорога со всеми удобствами

Правительство одобрило новые требования к дорожному сервису

Текст: Владимир Баршев

От заправки до заправки на скоростных дорогах и автомагистралях будет не более 50 километров. Это точно позволит автомобилистам больше не беспокоиться о количестве топлива в баке. Подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) функций при Правительственной комиссии по проведению административной реформы одобрила постановление правительства, разработанное минтрансом. Документ устанавливает новые требования обеспеченности автодорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода.

Путешествовать на автомобиле люди у нас любят, что наглядно видно по загруженности трасс, ведущих на юг. Да и доставку грузов автомобильным транспортом никто не отменял. Однако дальние поездки требуют тщательного планирования. Чтобы заранее предусмотреть места отдыха, ночевки и даже заправки, чтобы "не просохнуть" на дороге. Потому что с заправками у нас проблемы.

Напомним, что недавно введенная в эксплуатацию трасса М-11"Нева" до сих пор вызывает нарекания со стороны водителей, которые по ней ездят, именно проблемами с заправками. Нормальных заправок на ней три штуки в одну сторону. Естественно, длинные очереди. Ведь все остальные заправки, установленные по действующим сегодня требованиям на расстоянии 100 км друг от друга, контейнерного типа. А такими заправками могут воспользоваться не все водители. Например, на них нет дизеля.

Или трасса "Таврида". На ней вообще нет заправок. Поэтому перед Крымским мостом на АЗС огромные очереди. Тем, кто хочет с материка доехать до Симферополя, нужно либо заправиться заранее, либо съезжать с трассы в Севастополь, там заправляться и продолжать путь. Понятно, что это новые дороги и они со временем обрастут соответствующей инфраструктурой. Но когда вступит в силу новое постановление правительства, эта инфраструктура будет еще доступнее. А значит дороги, особенно скоростные, станут гораздо комфортнее.

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев пояснил, что подготовленный проект сокращает вдвое расстояние между заправками на автомагистралях и скоростных автодорогах. А эти автозаправочные станции включают мойку, магазин и даже зарядные колонки для электромобилей. Расстояние между кемпингами и мотелями сокращается до 150 километров. Для сравнения: по действующим сегодня нормам расстояние между этими местами отдыха водителей должно быть не более 250 километров. А это даже при скорости 110 км/ч - два с половиной часа дороги.

- Проект определяет минимальные необходимые для обслуживания автомобилистов требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, - пояснил Владимир Груздев.

- Например, пункты общественного питания на автомагистралях должны располагаться не менее чем через 100 километров друг от друга. На них должны быть предоставлены возможности для отдыха и приема пищи.

Однако из новых требований ушли площадки отдыха. В случае со скоростными дорогами все понятно. Они там просто не нужны, если заправки будут через каждые 50 км. Но на нескоростных дорогах II и III категории заправки предусмотрены на каждые 100 км. А площадок отдыха, которые по действующим требованиям должны быть через 50 км, в новых требованиях не предусмотрено вовсе.

На таких дорогах средняя скорость значительно ниже, чем действующее ограничение 90 км/ч. А значит, для преодоления этих 100 км потребуется около двух часов. Этого времени вполне достаточно, чтобы устать или захотеть в туалет. А площадок для отдыха нет.

Примечательно, что все остальные требования для дорог II и III категорий не изменились. Пункты общественного питания, а также станции техобслуживания на них должны находиться на расстоянии не более 100 км друг от друга.

Ушли площадки для отдыха и из обеспечения нескоростных дорог IV категории. По действующим требованиям они должны быть на них каждые 75 км. И таких дорог у нас большинство. В эту категорию попадают дороги шириной 6 метров с двумя полосами и расчетной скоростью движения 80 км/ч со среднесуточной интенсивностью от 200 до тысячи автомобилей.

Заправки, пункты общественного питания и станции техобслуживания должны находиться на них на расстоянии не более 150 км друг от друга.

Не изменились требования и к дорогам V категории. Это дороги с очень маленькой интенсивностью - с одной полосой в обе стороны. Здесь между заправками и пунктами питания расстояние не должно превышать 300 км.

В общем, новое постановление правительства сделает более комфортным передвижение по автомагистралям и скоростным дорогам. Главное, чтобы таких дорог было побольше.

Тем временем

АЗС построит бизнес

Как пояснили "РГ" в минтрансе, еще в 2009 году было принято постановление правительства о требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса. Но с того момента в России значительно выросло количество легковых автомобилей, развивается внутренний туризм. Потому необходимо актуализировать ранее разработанные нормативы. "Современные АЗС способны удовлетворить основные потребности большинства пользователей автодорог, так как предлагают широкий перечень основных услуг. Предлагаемая норма направлена в первую очередь на создание наиболее благоприятных и комфортных условий для поездок и отдыха участников дорожного движения", - отметили в министерстве. При этом строить новые АЗС должны сами владельцы таких объектов, а не владельцы автодорог, отметили в минтрансе.

По мнению экспертов, построить АЗС бизнес сможет только при активном участии региональных властей. В России сейчас около 16 тысяч АЗС и около одного миллиона километров дорог с твердым покрытием, получается, что одна заправка в среднем приходится на 62 километра дорог, отмечает руководитель рабочей группы ОНФ "Защита прав автомобилистов" Петр Шкуматов. Но распределение АЗС по стране очень неравномерное. Например, на Москву и Московскую область приходится две тысячи заправочных станций, то есть восьмая часть от их общего числа по всей стране. А вот, например, на Урале и в целом в восточной части страны от заправки до заправки может быть сотня километров.

Ключевой вопрос, который потребуется решить для увеличения количества АЗС, - земельный. Поставить заправочные станции в полосе отвода земель под строительство дороги нельзя, так как этого участка недостаточно. Потребуется выделять землю, а это процесс не быстрый. Так, обход Лосево - Павловск на трассе "Дон" строили всего два года. Но от принятия решения до окончания строительства прошло восемь лет, из них шесть лет решали земельные вопросы, приводит пример Шкуматов. Стоит предусмотреть точные сроки выделения земельного участка регионами, чтобы процесс не затягивался на годы. К тому же заправочная станция не может быть убыточной. Если она расположена на трассе с малой загрузкой, придется снижать издержки на ее обслуживание. Для этого, например, необходимо обязать региональные власти выделять землю в безвозмездном режиме, говорит он.

Также придется подводить к АЗС инженерные сети., вероятно, на принципах государственно-частного партнерства, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Афонский. Подключиться должны будут и федеральные, и региональные, и муниципальные власти, считает он.

Подготовил Евгений Гайва

Урожай поедет экспрессом

В Орловско-Курском регионе МЖД формируют поезда для ускоренной доставки зерна на экспорт

На прошлой неделе, 20 августа, со станции Курск впервые на Московской дороге отправлен ускоренный поезд «Грузовой экспресс» с зерном в адрес Новороссийского порта. С учётом всех операций вагоны-зерновозы проведут в пути трое суток вместо семи, как раньше. На начальном этапе грузовой экспресс будет курсировать три-четыре раза в неделю с возможностью в разгар уборочной страды выхода на ежедневный режим.

«Первый зерновой экспресс сформирован из 45 вагонов с грузом общим весом 4,3 тыс. тонн, – рассказал «Московскому железнодорожнику» заместитель начальника Московского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Анатолий Кузнецов. – До станции Новороссийск зерновой экспресс проследовал по «твёрдой нитке» графика, согласованного с клиентом расписания, достиг станции назначения 22 августа точно в срок, за 45 часов в пути».

Оператор этого маршрута и собственник вагонов – торговый дом «РИФ».

Орловско-Курский регион – зерновая житница Центральной России, здесь каждый год отгружается до 90% урожая зерновых, собираемых в границах областей МЖД, а в лучшие урожайные годы – до 13 млн тонн. Экспортные отправки зерна осуществляются через черноморские порты – Новороссийск и Туапсе. Ранее нормативный срок доставки грузового вагона из Курской области в Новороссийск с остановками на сортировочных станциях составлял семь суток.

«Суть нового проекта в том, чтобы собрать на станции Курск вагоны-зерновозы различных грузоотправителей и сформировать из них зерновой экспресс, – поясняет Анатолий Кузнецов. – Поезд идёт как технологический маршрут, по «твёрдой нитке» графика напрямую до Новороссийска, без остановки на сортировках. От станции Курск до Новороссийска получается 45 часов. Плюс ещё сутки по технологии заложены на то, чтобы довезти зерно от станции погрузки Орловско-Курского региона до станции Курск, где происходит накопление вагонов. Преимущество нового проекта – в ускоренной доставке и уменьшении времени оборота вагона. В августе начались интенсивные отгрузки зерна, в это время традиционно вагонов не хватает, поэтому ускорение оборота вагона принципиально важно».

Услуга за формирование поезда и перевозку по расписанию осуществляется за дополнительную плату, вагономесто в зерновом экспрессе стоит около 1,5 тыс. руб. за весь маршрут. Это совсем немного в сравнении с провозным тарифом вагона-зерновоза, который вместе с налогом по маршруту Курск – Новороссийск остался, как и был, 62,5 тыс. руб.

«Внедрению этой практики на МЖД раньше мешало отсутствие заинтересованной стороны, – объяснил Анатолий Кузнецов. – Сами грузоотправители не видели в этом никаких преференций для себя, поскольку рынок устроен так, что собственник вагона-зерновоза называет грузоотправителям цену уже с учётом железнодорожного тарифа, без вычленения составляющих этой цены. Поэтому грузоотправителям не было смысла больше платить, и они не откликались на наше предложение. Тогда мы зашли с другой стороны. Нам сейчас удалось договориться с собственниками подвижного состава – за новую услугу платят именно они. Вот им это выгодно: выигрыш происходит за счёт сокращения оборота вагона, что даёт владельцам зерновозов существенную экономию».

Комплексная услуга предусматривает предоставление вагонов грузоотправителю за оговоренную сумму под конкретную перевозку, от длительности поездки сумма не зависит. Таким образом, именно оператор заинтересован осуществить перевозку и сделать оборот вагона максимально быстро.

Ранее маршруты зернового экспресса по такой же технологии были организованы на Северо-Кавказской и Юго-Восточной дорогах, однако там с учётом меньшего расстояния до портов они значительно короче и проще.

Сейчас на МЖД разработан маршрут зернового экспресса в Новороссийск со станции Орёл, поезда по нему отправятся в скором времени.

Игорь Ленский, Московский железнодорожник

Шесть стран поддержали крымские санкции Евросоюза против России

Шесть стран-партнеров Евросоюза поддержали решение ЕС о продлении санкций против РФ по Крыму. Среди них кандидаты на вступление в ЕС Черногория и Албания, члены Европейской ассоциации свободной торговли Норвегия и Исландия, а также Украина и Грузия.

18 июня ЕС продлил санкции против РФ в связи с присоединением Крыма. Эти ограничения будут действовать до 23 июня 2021 года. Меры включают запрет на импорт товаров из Крыма в страны Евросоюза. Кроме того, под запретом находятся инфраструктурные или финансовые инвестиции и туристические услуги на полуострове. Также под ограничения попал экспорт некоторых товаров и технологий для крымских компаний. Аннексию Крыма и Севастополя Россией ЕС не признает до сих пор.

Позже секторальные Евросоюзом были продлены экономические санкции до 31 января в связи с событиями в Донбассе.

Шесть стран продление введенных в 2014 году санкций неоднократно поддерживали.

Ранее глава польского МИДа Яцек Чапутович обещал бороться в Евросоюзе за снятие санкций с России, однако лишь при выполнении минских соглашений и урегулировании ситуации на Украине.

Перед этим представитель Украины при Евросоюзе Николай Точинский призывал Брюссель ввести новые санкции против Москвы из-за открытия железнодорожного сообщения с Крымом.

Частично снять санкции соглашалась Великобритания. Речь шла об импорте фольги и труб.

СТРЕМЛЕНИЕ К МЕНЬШЕМУ: ПРАВДА О РАСХОДАХ НА ОБОРОНУ

КЭТЛИН ХИКС

Директор программы по международной безопасности в Центре стратегических и международных исследований. Семнадцать лет проработала в Пентагоне, в администрации Барака Обамы отвечала за стратегическое планирование и развитие вооружённых сил.

Что должны делать американские вооружённые силы и к чему они должны быть готовы? Если изучить военные расходы, становится ясно: хотя радикальное сокращение трат потребует опасных стратегических изменений, оно позволит сэкономить значительные средства. Но для этого нужно принять сложные политические решения. Результат – менее милитаризированные, но более конкурентоспособные Соединённые Штаты.

В вопросе о том, сколько тратить на оборону (как, впрочем, и во многом другом), мнения американцев разделились. По данным опроса Gallup 2019 г., 25% респондентов считают, что США тратят на военных слишком мало, 29% – что слишком много, а 43% считают расходы оптимальными. Значительное расхождение для политиков, пытающихся интерпретировать волю народа. Президент Дональд Трамп в ходе предвыборной кампании обещал «вернуть» мощь американских вооружённых сил и теперь подчёркивает, что добавлял «миллиарды и миллиарды долларов» в бюджет Пентагона каждый год своего президентства. Кандидаты от демократов предлагали двигаться в противоположном направлении. Чтобы найти средства на свою программу по здравоохранению, сенатор от Массачусетса Элизабет Уорнер планировала урезать военные расходы. Сенатор от Вермонта Берни Сандерс заявляет: чтобы «инвестировать в семьи рабочих и защитить самых уязвимых в этой стране», Соединённые Штаты должны прекратить масштабные траты на «раздутый военный бюджет».

Однако дискуссии редко затрагивают главный вопрос оборонных расходов: что должны делать американские вооружённые силы и к чему они должны быть готовы? Если внимательно изучить военные расходы, становится ясно: хотя радикальное сокращение трат потребует опасных стратегических изменений, оно позволит сэкономить значительные средства. Но для этого нужно принять сложные политические решения, освоить инновационное мышление и попросить военных быть менее активными, чем раньше. Конечный результат – менее милитаризированные, но более конкурентоспособные Соединённые Штаты.

Вверх-вниз

После Второй мировой войны военные расходы США шли по отработанной схеме: увеличивались в период крупных операций и падали (хотя не на равнозначную сумму) после них. В 1950 г., в начале Корейской войны, расходы выросли на 290% за два года – до 692 млрд долларов (по нынешнему курсу), или 13% от ВВП. Затем с 1952 по 1955 год они упали на 51%. Во время войны во Вьетнаме они вновь выросли и достигли в 1968 г. 605 млрд долларов или 9% от ВВП, а 1975 г. упали на 25%. Но когда в конце 1970-х – начале 1980-х гг. напряжённость холодной войны возросла, президенты Джимми Картер и Рональд Рейган увеличили бюджет Пентагона. После распада Советского Союза военные расходы вновь стали уменьшаться при президентах Джордже Буше-старшем и Билле Клинтоне и в итоге упали на 34% в период с 1985 по 1997 год.

Потом случилось 11 сентября. Последовавшие войны в Афганистане и Ираке вызвали новый скачок военных расходов – в 2010 г. они достигли 820 млрд долларов, или 4,7% от ВВП. При администрации Обамы расходы продолжали расти до 2012 финансового года, когда произошло противостояние с Конгрессом, повлекшее автоматическое сокращение (или секвестр бюджета) в 2013 году. В следующие три года расходы снижались незначительно, в соответствии с бюджетными лимитами Конгресса.

Снижение продолжалось недолго. Россия аннексировала Крым, в Ираке и Сирии появилось «Исламское государство» (запрещено в России – прим.ред.), а Китай расширил претензии на территории в Южно-Китайском море. Военные расходы США вновь стали расти начиная с бюджета на 2016 финансовый год – последний при администрации Обамы. Они ещё подросли в 2017 г. после инаугурации Трампа, который в ходе предвыборной гонки пообещал наращивать военную мощь. За первые три года в Белом доме Трамп добился умеренного роста оборонного бюджета, чему способствовала готовность республиканцев повысить лимиты расходов, а финансирование операций за рубежом (Overseas Contingency Operations) – строка бюджета, не подпадающая под лимиты Конгресса, которая изначально была создана для обеспечения войны в Афганистане и Ираке, но сегодня используется в более широких целях. В 2020 финансовом году США потратят на оборону около 738 млрд долларов.

Это слишком мало, слишком много или то, что надо? Просто цифр недостаточно. С одной стороны, оборонные расходы сегодня составляют минимальную долю от ВВП и федеральных дискреционных расходов с 1962 года. С другой стороны, при пересчёте с поправкой на инфляцию Пентагон сегодня тратит почти столько же, сколько в 2010 г., на пике военного присутствия США в Афганистане и Ираке. Более важно взглянуть на то, как расходуются деньги. В целом можно сказать, что средства идут на три цели: подготовить вооружённые силы к сегодняшнему дню (боеготовность), к завтрашнему дню (инвестиции) и определить их формирования и численность (структура).

Рассмотрим некоторые новые задачи, которые взяли на себя американские военные, чтобы противостоять угрозе, которую представляет Россия после присоединения Крыма. Чтобы повысить боеготовность, была увеличена регулярность военных учений в Восточной Европе и сформированы новые соединения бронетехники. С точки зрения инвестиций активизировалась разработка ракет малой дальности и ЗРК. Что касается структуры, развёрнуты новые подразделения в Болгарии, Польше, Румынии и странах Балтии.

Как распределять ресурсы – в этом вопросе учитываются различные интересы США, в том числе ядерное сдерживание, борьба с терроризмом и обеспечение свободных торговых потоков в Тихом океане. Сейчас расходы делятся практически поровну на эти три категории. Чётко определённые приоритеты облегчают поиск компромиссов между миссиями и временными рамками, но найти идеальный баланс всегда трудно. Для этого нужно уметь прогнозировать глобальные и внутриполитические тренды, включая амбиции будущих политиков.

Неверный способ сокращения

Правильные стратегические решения позволяют максимально эффективно использовать военный бюджет, но не менее важно, чтобы Пентагон предельно точно исполнял эти решения. На практике усилия сберечь ресурсы с помощью их рачительного использования часто оказываются тщетными. Политики возлагают чрезмерные ожидания, добиваются краткосрочных результатов и избегают сложных решений.

Самая частая ошибка – пойти на лёгкие, а не умные сокращения, то есть урезать те статьи бюджета, где это можно сделать быстро, без политической борьбы. Хороший пример – исследования и разработки. В отличие от закупок, исследования и разработки можно легко и быстро сократить: прекращение производства систем вооружений грозит потерей тысяч рабочих мест, а закрытие программы на начальной стадии НИОКР влечёт значительно меньше подобных рисков. Но НИОКР – это основа будущего военного потенциала, и сделанные сегодня сокращения приведут к пагубным последствиям через десять лет, когда вооружённые силы лишатся преимущества или будут вынуждены вступить в дорогостоящую гонку за соперниками. Ещё один способ экономии расходов – поставить все корабли, самолёты и другое вооружение на плановое обслуживание. Эффект опять же проявится через годы: увеличится количество происшествий, снизится число боеспособных единиц. Плохое техническое обслуживание отчасти объясняет, почему в морской пехоте число авиаинцидентов возросло на 80% с 2013 по 2017 гг. и почему осенью 2019 г. все шесть авианосцев ВМС США, базирующихся на Восточном побережье, находились в сухом доке.

Ещё одна ошибка – рефлексивная тенденция концентрироваться на сокращении сотрудников штабов. Как и в корпоративном мире, сокращение высшего звена сигнализирует о готовности руководства разделить тяготы урезания бюджета. Действительно, в период президентства Клинтона и Обамы Пентагон пытался повысить эффективность расходов, сократив персонал, и прежде всего речь шла о гражданских сотрудниках. Нынешний министр обороны Марк Эспер пытался сделать то же самое. Но реальная экономия от этих усилий обычно значительно меньше ожидаемой. Например, хотя Конгресс потребовал от Министерства обороны уменьшить расходы на 10 млрд долларов с помощью административных мер в 2015–2019 гг., Пентагон не подтвердил, что ему удалось добиться этого показателя. Проблема в том, что работа, которую выполняли гражданские сотрудники, обычно перекладывается на военный персонал или передаётся подрядчикам. Поэтому глупо рассчитывать на экономию от этих мер при планировании будущих бюджетов, как обычно делают в Пентагоне.

Ещё одна ошибка – не рассматривать длительные миссии, хотя факты доказывают их необходимость. Самый яркий пример – нежелание администрации Джорджа Буша – младшего планировать оккупацию Ирака. С самого начала войны министр обороны Дональд Рамсфелд игнорировал призывы военных готовить дополнительные войска для стабилизации обстановки в стране, что привело к хаосу, человеческим жертвам, финансовым и стратегическим издержкам. Только спустя четыре года, когда Рамсфелд ушёл в отставку, Пентагон и Белый дом пересмотрели подход и в 2007 г. увеличили численность американского контингента. Специалист по стратегическому планированию или бюджету склонен считать, что сегодняшние проблемы исчезнут, а завтрашние волшебным образом разрешатся сами собой, но история говорит об обратном.

Политики совершают ошибку, пытаясь избежать политически сложных сокращений бюджета. Затраты на личный состав – одна из самых чувствительных тем. С учётом инфляции расходы на одного военнослужащего с 1999 по 2019 г. выросли более чем на 60%. Отчасти этот рост обусловлен увеличением денежных компенсаций, но в основном это льготы. За этот период стоимость медицинского обслуживания военных удвоилась. Политики предприняли лишь слабые попытки проверить взрывной рост расходов на личный состав, но им не удалось замедлить увеличение денежного содержания военных или привлечь страховые компании, как на рынке частных медицинских услуг. Любые изменения в этой сфере требуют учитывать цели по рекрутированию военнослужащих и сохранению профессиональных кадров, но статус-кво оставляет пространство для улучшений.

Закрытие военных объектов – ещё один политически опасный вопрос. Министерство обороны признаёт, что имеет 19-процентный избыток объектов в стране. Объединив или закрыв ненужные объекты, Конгресс обеспечит существенную экономию средств. Но законодатели, опасаясь политических последствий закрытия баз в своих округах, отказываются это делать. С последнего раунда закрытия военных объектов прошло пятнадцать лет, давно пора начать новый, который, несмотря на первичные издержки, позволит экономить несколько миллиардов долларов ежегодно. Точно так же политики не желают сокращать устаревшие программы закупок. Это обеспечило бы пространство для инвестиций, нацеленных на будущие вызовы, но политические издержки высоки: потеря рабочих мест, закрытие объектов, банкротство поставщиков. Нужно принимать непростые решения, а негативные последствия можно смягчить с помощью программ по смене работы, как это обычно делается при закрытии баз.

Стратегия и расходы

Стратегические ошибки также не способствовали экономии средств. Президент Трамп неоднократно обещал вернуть американские войска домой. Расходы на операции за рубежом – соблазнительная цель, поскольку сокращать их политически безопаснее, чем расходы дома. Но держать войска на территории союзников часто дешевле, чем выводить в США, где их присутствие не будет субсидироваться иностранными правительствами, следовательно, потребуются новые расходы на жильё, размещение и военную подготовку.

Или вспомним призыв Элизабет Уоррен полностью ликвидировать операции за рубежом как канал неограниченных ассигнований и направить высвободившиеся средства на невоенные приоритеты. Это ещё одно заблуждение. В основном средства идут не на обеспечение американского присутствия в Афганистане, Ираке и Сирии, а на содержание наземных и военно-воздушных сил в Европе, морские операции в Персидском заливе и Индийском океане и поддержание способности поднять самолёты над американскими городами в случае боевой тревоги.

Самым радикальным подходом к сокращению военных расходов, равнозначным масштабному разоружению, было бы принятие стратегии национальной безопасности в духе «Америка прежде всего». Можно представить себе способы сэкономить около 100 млрд долларов, а со временем эта сумма будет только расти. Соединённые Штаты могут полагаться исключительно на ядерное сдерживание, чтобы отпугивать агрессоров. Можно отказаться от обязательств по договорам, вместо постоянных альянсов создавать временные коалиции. Военные могут отказаться от традиционного проецирования силы, сократив сухопутные силы, но продолжать выполнять ограниченный набор задач: защита американской торговли, ответ на прямую атаку в случае необходимости, противодействие террористам. Десятки тысяч военных и госслужащих окажутся на улице.

Стоит напомнить, насколько радикальным поворотом окажется такая стратегия. Будет затруднительно обеспечивать защиту таких территорий, как Аляска, Гуам и Гавайи – вдали от континентальной части США. Американские граждане и компании за границей должны будут осознать, что их интересы и безопасность обеспечиваются дипломатическими и экономическими средствами, а не военной мощью страны. Активизируется ядерное распространение, поскольку бывшие союзники, лишившись американского щита, как и противники, почувствовавшие отступление США, будут стремиться обзавестись собственным ядерным арсеналом. И самое главное: если Соединённые Штаты изменят подход и решат восстановить военный потенциал, то, скорее всего, не смогут сделать это быстро, а за усилия придётся заплатить очень высокую цену. Таким образом, стратегию «Америка прежде всего» нельзя считать рациональным подходом или выгодной сделкой.

Другой путь

Есть вариант лучше. Разумная стратегия, совпадающая с общественным мнением, позволит укрепить доверие к обещаниям США и восстановить роль Америки как лидера в противодействии самым сложным глобальным вызовам, хотя очевидно, что американское доминирование уже не будет таким, как прежде.

В рамках этой стратегии Соединённые Штаты должны поддерживать, а не отталкивать союзников, и культивировать жизненно важные – но всё чаще оспариваемые – преимущества над Китаем и Россией.

Сотрудничая с государствами-единомышленниками, Вашингтон сможет защитить глобальную экономику, обеспечив процветание частной торговли и свободу перемещения людей даже в условиях роста авторитаризма. В то же время союзники должны будут взять на себя основную ответственность за собственную безопасность.

За рубежом США должны укреплять невоенные инструменты внешней политики – назначать послов, готовить кадры для дипломатической работы и программ развития. Дома нужно наращивать источники американской мощи – направлять больше ресурсов на образование (увеличение числа квалифицированных кандидатов позволит сократить расходы на обучение военнослужащих), инвестировать в НИОКР (которые генерируют инновации на благо вооружённым силам) и разрешить здоровый приток иммигрантов с научными, технологическими, инженерными и математическими знаниями, что также будет способствовать инновациям. Результатом станет уменьшение бремени, лежащего на военных, в частности в выполнении таких задач, как борьба с киберпреступностью и терроризмом. Соответственно, сократятся и военные расходы.

Тем не менее военные возможности по-прежнему будут играть важную роль. Американские вооружённые силы обеспечивают экономическое процветание страны и укрепляют альянсы. Американская дипломатия становится сильнее, опираясь на военную мощь, которая упрочивает как обязательства перед союзниками, так и угрозы противникам. Чтобы поддерживать этот уровень надёжности, Соединённым Штатам нужно сохранить военное присутствие за рубежом, особенно в Азии и Европе. Важно подтвердить обязательства по ядерному сдерживанию перед союзниками, что дополнительно укрепит режим нераспространения, так как у них не будет стимула обзаводиться собственным ядерным арсеналом. Нужно участвовать в совместной работе по снятию угроз в воздухе, на море, в космосе и киберпространстве. Кроме того, нужно сохранить возможности для борьбы с терроризмом и для кризисного реагирования на Ближнем Востоке, даже если общая численность контингента в регионе будет сокращена.

Эта стратегия потребует переформатирования военного бюджета. Военным придётся приложить усилия, чтобы избежать болезненных ошибок и сохранить баланс между боеготовностью, инвестициями и структурой, поскольку все эти три типа расходов имеют ключевое значения для поддержания мира с Китаем и Россией. Поскольку эта стратегия предполагает меньшую численность вооружённых сил, Пентагон может меньше тратить на структуру, значит – уменьшится давление на две другие категории. С точки зрения инвестиций следует отдавать предпочтение долгосрочным программам, а не усовершенствованию имеющихся систем. Расходы на боеготовность должны остаться высокими, хотя в абсолютном выражении затраты снизятся из-за уменьшения численности вооружённых сил.

В то же время, пересмотрев общие приоритеты военных расходов, политикам стоит проявить политическую смелость и пойти на кардинальные изменения, чтобы добиться экономии внутри бюджета. Для этого должны совпадать цели внутренней и внешней политики. Общее снижение затрат на здравоохранение, например, должно включать снижение затрат на медицинское страхование военных, которое является вторым главным драйвером роста расходов на содержание военнослужащих (после денежных компенсаций). Инвестиции в образование, инфраструктуру и программы помощи в смене места работы позволят политикам отказаться от поддержки предприятий, производящих устаревшую технику. Средства можно будет вложить в развитие технологий будущего. Прочная торговля с проверенными партнёрами-демократиями снижает стоимость поставок для военных. Закрытие и консолидация избыточных военных объектов, возможно, самое сложное политическое препятствие, но Конгресс может с ним справиться, используя существующие программы помощи, стимулирующие коммерческое развитие районов, где планируется закрыть военный объект.

Чтобы добиться длительной экономии, военным нужно внедрить культуру инноваций и экспериментов. Этому можно способствовать. Например, министр обороны может создать специальный фонд, а подразделения и командования будут соперничать за финансирование своих идей из бюджета. Пентагон может также премировать за быстроту реализации и перспективные идеи.

Все эти решения – пересмотр общей стратегии, политически болезненные шаги, внедрение инноваций – обеспечат существенную экономию. После первичных инвестиций Министерство обороны может ожидать сокращения расходов на 20–30 млрд долларов в год.

Чего хотят американцы

Вашингтон слишком долго следовал милитаризированному подходу к национальной безопасности. Мир, в котором США постепенно утрачивают доминирование, требует иного подхода, особенно в контексте новых стратегий авторитарных конкурентов, которые стремятся ускорить упадок американской мощи. Пришло время стратегии, которая расширит арсенал внешнеполитических инструментов – помимо тех, которые дают военные расходы.

Да, экономии можно и нужно добиться, но не стоит забывать, что менее дорогостоящая армия обычно меньше по численности, редко воюет, живёт в плохих условиях и получает небольшое жалованье. Это не та армия, которую хотят видеть американцы и которая им нужна. Один за другим опросы показывают, что подавляющее большинство американцев считает, что их процветание и безопасность в значительной степени зависят от событий за пределами страны. Для защиты США от внешних угроз и интересов страны за рубежом обязательно потребуются дорогостоящие военные возможности.

Нужно также помнить, что главная финансовая проблема США – не дискреционные расходы, включая оборонный бюджет, а неспособность компенсировать разрыв между падением налоговых поступлений и ростом затрат на социальное обеспечение, а также увеличением процентов по госдолгу. Иными словами, Соединённые Штаты не смогут финансировать будущее, к которому стремятся только за счёт урезания оборонных расходов. Но для будущего можно выстроить более эффективную оборону.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs №2 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 24 августа 2020 > № 3493720 Кэтлин Хикс

Пчелы и дирижабли

"НЕМОСКВА" представлена в петербургском Манеже

Текст: Жанна Васильева

Проект "НЕМОСКВА", придуманный в 2017-м Алисой Прудниковой, начатый Государственным центром современного искусства (ГЦСИ) и подхваченный Пушкинским музеем, частью которого стал ГЦСИ, изначально был задуман как история с обширной географией.

Ее этапы - исследование арт-сцены в тридцати трех городах; путешествие международной команды кураторов по Транссибирской магистрали и симпозиум с их участием в городах России; выставка по итогам поездки в Брюсселе - в Центре изящных искусств BOZAR; первая кураторская школа в городе Сатка. Нынешняя выставка в петербургском "Манеже", что масштабно представляет проект "НЕМОСКВА" в России, не финал проекта. Скорее, торжественное прибытие транссибирского экспресса (который успел стать трансъевропейским после остановки в Брюсселе) в Северную Венецию.

Поэтому выставка в "Манеже" не подведение итогов проекта, тем более - не смотр достижений российского современного искусства в регионах. Ставка сделана не на локальную идентичность, сколько бы яркой она ни была, а на индивидуальные высказывания кураторов. Именно кураторы становятся теми рассказчиками или "модераторами" беседы, которые приводят с собой художников, близких им по духу и отношению к искусству. Выставку делали семь кураторов: Оксана Будулак из Красноярска, Артем Филатов из Нижнего Новгорода, Герман Преображенский из Тюмени и Томска, Владимир Селезнев, Светлана Усольцева и Евгений Кутергин из Екатеринбурга, а также Антонио Джеуза, итальянец в России и единственный москвич в "НЕМОСКВЕ".

А с платформы говорят…

Поезд, если вспомнить инсталляцию Ильи Кабакова, которая открывала его выставку в Эрмитаже, прочно склеился с образом "будущего, в которое возьмут не всех". А уж те пассажиры, которые получили билеты и успели загрузиться, наверняка прибудут в светлое будущее. Уж не его ли обещают большие черные буквы на фоне белых колонн Манежа "НЕМОСКВА не за горами"?

Обещание это напоминает сразу две работы. Во-первых, инсталляцию Бориса Матросова "Счастье не за горами" (2009) на набережной Камы в Перми. Лаконичная, как лозунг, и яркая, как обещанная утопия, инсталляция Матросова фактически воспроизводит отношения текста и пространства в картинах Эрика Булатова. Но не на плоскости картины - а посреди реальной набережной и на фоне речных далей. Во-вторых, название отсылает к громкой истории пару лет назад, когда пермский стрит-художник Алексей Илькаев, закрасив и заменив несколько букв, подправил надпись и превратил слово "счастье" в "смерть". Помимо "вторжения" в городскую среду и мрачного комментария к старой работе в новом контексте рекламного оптимизма, акция эта апеллировала еще и к старинному наставлению Memento mori, столь любимому создателями голландских натюрмортов. В результате в названии выставки в слове "НЕМОСКВА" сошлись контрастно противостоящие друг другу "Счастье" и "Смерть". Двойственность этих мерцающих смыслов определила структуру выставки.

И - единственный site-specific проект выставки "Станция Дистопия" Александра Морозова. Между этажами Манежа завис "дирижабль", похожий на взлетевший библиографический указатель и на модель летающего города Георгия Крутикова. Вместо домов тут - ящички с номерами особых или специальных бюро, в обиходе - "шарашек". "Станция Дистопия" посвящена Манежу и автору проекта его реконструкции - архитектору Николаю Евгеньевичу Бенуа, который как раз в "особом" КБ отсидел без малого четыре года, с лета 1931 по лето 1935-го, занимаясь апгрейдом Конногвардейского манежа в гараж ОГПУ.

С Гоголем на дружеской ноге

Но первая работа Маяны Насыбулловой встречает зрителей сообщением "Опять ничего не происходит" - в дуге смайлика на фоне ватных "кучевых" облаков на нитях серебристого дождя. Она еще смешивает разочарование и детскую веру в чудо в одном коктейле. Но за этим занавесом, который одновременно манит зрелищем и останавливает репликой разочарованного зрителя, нас ждет триллер, трэш, летаргический сон и рисунки снов уставшего солдата, и хлябь болот, разверзшаяся на полотнах, фотографии женщин - заключенных, и "Парк культуры и отдыха", которому позавидовал бы Теренс Малик... Посмертная маска Гоголя, связанная из лоскутов постельного белья, на матрасике, которым накрывают пчелиный улей (работа Ольги Ростроста), выглядит оберегом и проводником в этом гротескном мире. Создатель "Вия" и "Старосветских помещиков", "Носа" и "Невского проспекта" явно не чужой в "НЕМОСКВЕ".

Место, обозначенное через отрицание, неизбежно выглядит синонимом не только английского nowhere, но вообще - небытия. Не отсюда ли мотивы гиньоля, отчетливее всего заявленные в проекте куратора Артема Филатова "Смерть не за горами"? Филатов, заимствовав название из старой работы Илькаева, представил также его новый проект, отсылающий к средневековому мотиву "плясок смерти". Правда, вместо пляски - беговая дорожка, по которой чем быстрее бежишь, тем ярче неоновая надпись над ней "Ты все равно умрешь".

Любопытно, что куратор отчасти использовал еще и стратегию интервенций в "чужое" пространство, востребованную современными художниками. Филатов не стремится ограничить пространство показа, но наоборот - вроде бы распыляет силы. Застывший фонтан в полтонны весом парит над лестницей. Художник Василий Кононов-Гредин, которого вдохновил фонтан из родного Кирова и найденное в интернете фото округлой чаши его итальянского собрата образца 1965 года, создал идеальный образ зависшего времени. Владимир Чернышев предлагает отдохнуть посетителям у бассейна, только вот заполнен тот тягучим черным гудроном. Петербургская группа iBiom организует "Чуткий сервис" (2020), сняв танцевальный перформанс с тряпками, щетками, ведрами и превратив всю экспозицию в стерильную территорию ЗОЖ. Лишь некоторые их объекты, вроде постера, обещающего экзоскелет нового поколения с повышенной степенью тактильностью, пробуждают тревожное любопытство зрителей. Синие перчатки на экзоскелете очень напоминали те, что мы носили весной во время начала пандемии, чертыхаясь и тихо зверея.

Гуляем по "правилу шва"

Разные кураторские проекты перекликаются, аукаются. Так, интервенция и выстраивание отношений с городским пространством оказываются важными также для куратора Светланы Усольцевой. Художница Ася Маракулина, приехав из Перми в Питер, выписывает петельки, гуляя вокруг домов, "сшивая" прогулками улицы и создавая "свою" ткань города (эта ткань обернулась платьем-речкой с рукавами-каналами в инсталляции "Правило шва"). Асино описание "тайных" прогулок в чужом холодном городе завораживает печалью одиночества и волшебством изобретенного обряда. А вот четверо художников из Краснодара Макс Алёхин, Александр Гончаренко, Дмитрий Крамарь и Сергей Люлюкин, наоборот, картографируют ничейные места "отчуждения" в родном Краснодаре, будь то башня или старые баржи, чтобы "возвратить" их в общую жизнь выставкой, вечеринкой, концертом…

Для Усольцевой "Мимикрия" становится ключевым словом. Она помогает превратить повседневные действия в свой личный перформанс, обнаруживает магический потенциал творчества. И тогда Анастасия Богомолова и Анна и Виталий Черепановы могут устроить свою documenta в Касселе. Кассель они находят на юге Челябинской области, где также есть Париж и Берлин, Лейпциг и Фершампенуаз… Это названия сел, в которых жили казаки-нагайбаки, храбро воевавшие в походах России во время Наполеоновских войн. В память о воинской славе их села были названы именами городов, где они участвовали в сражениях. И в этом уральском Касселе, в чистом поле, художники и проводят свой фестиваль. И кто скажет, что это не documenta? Документа - хотя бы потому, что на видео запечатлена, задокументирована.

Ритуалы Хроноса

Другой способ "вторжения" искусства в повседневность демонстрирует проект куратора Владимира Селезнева "Парк культуры и отдыха". В этом Парке живут деревянные скульптуры художника на пенсии Николая Акимова из Выксы, рельефные граффити, созданные Анной и Виталием Черепановыми из отживших свое тряпиц, старая "Ока", у которой вместо руля - звуковая диджейская установка (группа "Север-7" предлагает "Звуковую прогулку"), полотна Егора Федоричева, в которых "дичь" с натюрмортов превращается в брутальную абстракцию… Это не столько вторжение, сколько переработка - старых вещей, деревьев, образов. Словом, то самое занятие, которое как поэтическое воспел Бодлер в "Вине тряпичников". Эта поэтическая практика в 21-м веке обретает оттенок экологически грамотного ресайклинга. Но и сейчас в нем жива тайна превращения зряшной материи в нездешний образ, то ли из детского мультика, то ли из сказки о Синей Бороде. Художники же предстают скромными тружениками Хроноса, терпеливо "перелицовывая" материю прошлого, как старое пальто.

Герман Преображенский в кураторском проекте "Материальный ресурс", на первый взгляд, именно материю ставит в центр. Александра Мельникова снимает новые видео поверх записи старой телепередачи 15-летней давности, в которых визуальные "помехи" выдают возраст пленки. Александр Никольский исследует "оптику материального". Митя Главанаков создает образ "Болота", похожего на самогонный аппарат, но оказавшегося местной платформой цифрового взаимодействия, соединяющей всех со всеми. В итоге в этой истории именно работа художников оказывается тем "материальным ресурсом", благодаря которому рождается масштабная тотальная инсталляция. Их знакомство, общение и коллективная работа и есть главный результат, который останется и после закрытия выставки.

Проект Преображенского отчасти перекликается с теорией производственного искусства. Рифму к последнему можно найти и в "Заводском альбоме" Дмитрия Коротаева, художника из Ижевска. В его инсталляции на нижней полочке - небольшой, слегка облупившийся бюст Маяковского. Поскольку инсталляция вполне камерная, жест "Рабочий-художник - пролетарскому поэту" выглядит не плакатным, а лирическим. Таким же, как "Заводской альбом". В альбоме рисунки - справа, тексты - слева. Рисунки - понравившиеся образы из фотографий, иллюстраций, снимков из ленты друзей. Найденные объекты, присвоенные с помощью карандаша. Тексты - рабочие заметки "для себя". Вот, например: "Завод - это когда ты подводишь свои часы не по интернету, не по часам Московского Кремля, а по часам на проходной завода". В рисунках - параллельная чужая жизнь. В текстах - наблюдения над собой и заводской жизнью. Тексты и рисунки соседствуют на развороте страниц случайно. "Заводской альбом" - единственное место, где они встречаются. Правда, не единственное, где граничат ЛЕФ и концептуализм.

Словом, не верьте тому, что здесь "опять ничего не происходит". Происходит гораздо больше, чем можно рассказать. Приходите - увидите. "НЕМОСКВА" не за горами.