Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Севастополь сэкономит 1,3 млрд руб на строительстве 8-го этапа "Тавриды"
Департамент транспорта Севастополя объявил новый аукцион на строительство восьмого участка трассы "Таврида" в Крыму, убрав из техзадания некоторые работы и снизив цену на 1,3 миллиарда рублей, следует из данных портала госзакупок.
В апреле департамент объявил тендер "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь, км 269+300 до а/д Ялта - Севастополь, 8 этап". Срок исполнения работ был указан – до 1 декабря 2021 года. Начальная (максимальная) цена контракта - 10,2 миллиарда рублей, это бюджетные средства. В начале мая заказчик отменил аукцион.
По данным портала госзакупок, аукцион вновь объявлен. Начальная (максимальная) цена контракта снижена до 8,9 миллиарда рублей. Согласно техзаданию, заказчик, в частности, исключил из объема работ строительство одной транспортной развязки. По первоначальному контракту их предполагалось построить две.
Заявки на новый аукцион принимают до 10.00 мск 8 июня, сам аукцион назначен на 14.00 мск в тот же день.
Восьмой этап "Тавриды" условно разделен на две части: на реконструкцию существующей автомобильной дороги Р-27 Севастополь – Инкерман и строительство двухуровневой транспортной развязки на пересечении этой трассы и автомобильной дороги Ялта - Севастополь (Ялтинское кольцо). Планируется также создать нескольких искусственных сооружений: два путепровода, мост, еще одну двухуровневую развязку.
Строящаяся четырехполосная трасса "Таврида" соединит Керчь, откуда построен мост через Керченский пролив, с Симферополем и Севастополем. Движение транспорта на первой очереди федеральной трассы от Керчи до Симферополя (190 километров) было открыто 31 декабря 2018 года. Вторую очередь (четыре полосы от Керчи до Севастополя) планируется открыть к концу 2020 года. Общая протяженность трассы — 250,7 километра, пропускная способность — до 40 тысяч автомобилей в сутки. Полная стоимость строительства "Тавриды" определена на уровне 149,3 миллиарда рублей.
Власти Кубани: уровень газификации в крае в 2025 году достигнет 85%
Уровень газификации по Краснодарскому краю сегодня составляет 83,2%, через пять лет при реализации региональной программы и регуляторного соглашения уровень газификации достигнет 85%, сообщает пресс-служба администрации региона.
"Регуляторное соглашение, подписанное между администрацией края, газораспределительными организациями и УФАС России, рассчитано на пять лет. Объем инвестиций составит порядка 480 миллионов рублей", - говорится в сообщении.
Согласно документу, а также региональной программе газификации Краснодарского края, за этот период будут построены подводящие и распределительные сети на территории 11 муниципалитетов: в Сочи, Геленджике, Анапе, Горячем Ключе, а также в Туапсинском, Тимашевском, Брюховецком, Отрадненском, Белореченском, Мостовском и Успенском районах.
"В целом по краю уровень газификации составляет 83,2%, при этом в среднем по стране - 68%. Через пять лет при реализации региональной программы и регуляторного соглашения уровень газификации достигнет 85%", - отмечают краевые власти.
Уточняется, что в течение двух-трех лет планируется обеспечить газом ряд населенных пунктов, которые не газифицированы в настоящее время, среди них: поселок Кубанский Белореченского района, хутор Украинский Успенского района, хутор Чайкин Отрадненского района, хутор Песчаный Тбилисского района, село Кухаривка Ейского района и хутор Калининский Усть-Лабинского района.
В Геленджике планируется построить газопровод, проходящий от города-курорта до сетей газоснабжения в районе села Тешебс. В Краснодаре запланирована газификация микрорайона ОПХ Колос и поселка Плодородный.
В Крыму возобновили пассажирские перевозки между муниципалитетами
Крым возобновил регулярные пассажирские перевозки между муниципалитетами, прекращенные ранее в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции, говорится в указе главы республики.
"По межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок междугороднего сообщения с 22 мая осуществляются в обычном режиме работы с учетом объема пассажиропотока", - говорится во внесенных изменениях в указ, опубликованный на сайте крымского правительства.
При этом продажа билетов должна вестись с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора. Кроме того, также возобновлены в обычном режиме регулярные перевозки по маршрутам городского и пригородного сообщения.
В тоже время, согласно указу, регулярные перевозки междугороднего сообщения по смежным межрегиональным маршрутам в обычном режиме возобновятся с 25 мая.
В январе - апреле на Северо-Кавказской железной дороге произведен ремонт 47 объектов пассажирской инфраструктуры. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Так, завершен текущий ремонт вокзальных комплексов и санитарных комнат на станциях Бештау, Белый уголь, Таганрог, Матвеев Курган.
Для людей с нарушением зрения оборудованы тактильной плиткой пассажирские платформы на станциях Коноково, Гирей, Кубанская.
Кроме того, в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» продолжались проектно-изыскательские работы по реконструкции платформ на участке Ростов – Лихая, строительству платформ на станциях Северская, Юровский, устройству вспомогательных технологических площадок на станциях Замчалово и Каменоломни для сервисного обслуживания подвижного состава, а также по проектированию вокзала на станции Минутка.
Напомним, инвестиции в обновление инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги в 2020 году составят порядка 43 млрд рублей.

В связи с отсутствием спроса на поездки на фоне неблагоприятной эпидемиологической ситуации в стране в период с 30 мая по 30 июня на маршруте Краснодар – Анапа не будут курсировать поезда «Ласточка» № 823/824 и № 827/828, сообщила пресс-служба Северо-Кавказской железной дороги.
«Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно вернуть без взимания дополнительных плат и сборов в течение полугода. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обратиться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены», - говорится в сообщении.
Ранее Gudok.ru сообщал, что пассажиры, планировавшие путешествие до 1 июля 2020 года, но вынужденные отказаться от поездки из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки, могут воспользоваться технологией дистанционной отмены поездки, обратившись в Единый информационно-справочный центр ОАО «РЖД» по телефону 8-800-775-00-00.
«Россети Кубань» (ПАО «Кубаньэнерго») в течение 2020 года планирует установить более 77 тысяч современных приборов учета электрической энергии жителям Краснодарского края и Республики Адыгеи.
До конца года «умные» счетчики появятся также в Адыгейском, Усть-Лабинском, Ленинградском, Славянском, Армавирском, Тимашевском энергорайонах. Наибольшее количество интеллектуальных приборов – 45 тысяч – планируется установить в Краснодарском филиале компании (Северский, Динской районы Краснодарского края, Теучежский район Республики Адыгея).
Автоматизация систем учета электроэнергии проводится в рамках общей концепции цифровизации электрических сетей компании «Россети» – «Цифровая трансформация 2030».
Установка новых приборов для потребителей «Россети Кубань» производится бесплатно. Собственникам домовладений не надо заботиться об их обслуживании – за эксплуатацию, поверку и ремонт новых приборов отвечает электросетевая компания.
Для потребителей установка интеллектуальных приборов учета электроэнергии имеет ряд преимуществ. Современная система учета может экономить электроэнергию, рассчитывая ее оплату по зонам суток. Новые счетчики можно запрограммировать (по заявке самого потребителя) на многотарифный учет и ночью платить за электроэнергию гораздо меньше, чем днем. Современная система также может предотвратить пожар, связанный с коротким замыканием: она находит так называемые «токи утечки» и отключает электричество.
Дополнительные преимущества заключаются в том, что показания счетчика снимаются дистанционно, без визитов инспекторов и контролеров. Системы «умного» учета представляют собой комплекс современных цифровых устройств, объединенных в единую сеть. Информация с приборов передается на главный сервер «Россети Кубань», а затем – в энергосбытовые компании.
Отметим, что для обеспечения безопасного проведения работ по монтажу новых приборов учета возможны временные ограничения энергоснабжения. Чтобы минимизировать неудобства для потребителей специалисты компании синхронизируют работы по монтажу новых счетчиков с проведением других производственных работ.
«Россети Кубань» реализует программу по автоматизации приборов учета электроэнергии с 2015 года. Фактически это первый этап перехода электросетей на «цифру». Всего на территории Краснодарского края и Республики Адыгея установлено свыше 200 тысяч новых счетчиков. Лидером в этом направлении является Сочинский энергорайон. В районах Большого Сочи и Туапсе установлено около 100 тысяч приборов.

Атоммаш отгрузил первые элементы для турецкой АЭС «Аккую»
Волгодонский Филиал АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома - Атомэнергомаш) изготовил и отгрузил закладные детали парогенератора для первого блока АЭС «Аккую».
Основные крупногабаритные элементы поставки — деталь закладная и плита опорная. Масса всех частей — более 130 тонн. В общей сложности отгружено 35 мест.
Поставка изделий осуществляется автомобильным транспортом. В общей сложности — 8 транспортных единиц. Общий путь составит около 2500 км.
Закладные детали — металлические элементы (из круглой, полосовой, уголковой стали), устанавливаемые (закладываемые) в конструкции до бетонирования для соединений сваркой сборных и сборно-монолитных железобетонных конструкций между собой и с другими конструкциями зданий (сооружений).
АЭС «Аккую» — первая атомная электростанция, строящаяся в Турецкой Республике. Проект АЭС «Аккую» включает в себя четыре энергоблока с российскими реакторами типа ВВЭР поколения 3+. Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1200 МВт. На сегодняшний день проект полностью финансируется российской стороной. Сооружение АЭС «Аккую» – первый проект в мировой атомной отрасли, реализуемый по модели Build-Own-Operate – «Строй-Владей-Эксплуатируй».
И тут приплывает золотая рыбка
Вера Михайлова
Как только нерабочие дни в России закончились, кривая статистики заболеваемости коронавирусом уверенно пошла вниз
Даже в регионах, где, по идее, вслед за Москвой и Санкт-Петербургом ожидались всплески, число официально выявленных случаев заболевания снижается. Эксперты говорят, что темпы распространения вируса из-за сезонного спада или его мутаций понемногу снижаются. Но еще быстрее чиновники манипулируют цифрами, добавляют блогеры. И их доводы выглядят довольно убедительно.
В течение двух недель, начиная с 4 мая, количество заболевших в Краснодарском крае колеблется в очень узком диапазоне — от 96 до 99. Ни пиков, которые случаются, когда обнаруживается новый очаг, ни провалов, вызванных выходными или какими-то логистическими задержками в обработке тестов. Местные жители даже смеялись в пабликах, что, наверное, на весь регион выделяется всего 100 пробирок в сутки — по тому же принципу, как в некоторых краснодарских поликлиниках есть всего лишь пять пробирок для забора крови в неделю на всех желающих. Но это, конечно, шутка, краевой оперативный штаб стабильно отчитывается о взятии 3,5 тысячи мазков в сутки.
При всей подозрительности локальной ковидной стабильности веских поводов говорить о возможных махинациях со статистикой не было. А потом данные по заболеваемости в крае попали к доценту РАНХиГС, крутейшему специалисту по статистике Татьяне Михайловой. И она обратила внимание на одну закономерность.
Оказалось, что в те дни, когда количество выявленных больных в Краснодаре шло вверх, кривая по всему остальному региону ровно настолько же шла вниз. Затем районы давали прирост, а Краснодар так же симметрично проваливался на графике, и две линии рисовали схематичную «рыбку». Линия же, показывающая общее число заболевших, была практически ровной.
Тот же феномен обнаружился в Курской области — там жители столицы и всех остальных населенных пунктов заболевали поочередно, притом таким образом, чтобы в сумме всегда было около 70. Те же «рыбки» — на графике, показывающем число выявленных случаев COVID-19 в Липецкой области.
На Брянщине график выглядел естественным, в областном центре и районах темпы прироста заболевших были сопоставимыми. Но когда 9 мая в регионе объявили о победе над коронавирусом, сразу же пошли «рыбки», а итоговая сумма стабилизировалась.
«Мне нравилось, как все начиналось с публичной статистикой. Четкие ежедневные сводки, данные в географической разбивке, подробно, с инфографикой. Вот они, прозрачность государства и информирование народа: А теперь нам рисуют „рыбок“ на всю страну. Зачем?» — спрашивает Татьяна Михайлова, подводя итоги исследования.
Сейчас официальные лица усиленно опровергают публикации американских СМИ по поводу «неестественности» и возможной фальсификации российской статистики по коронавирусу, особенно в части показателей смертности, которые в разы меньше, чем во всем мире. Например, вице-премьер Голикова, которую, кстати, подозревали в продвижении пресловутого арбидола, пыталась доказать, что у медиков «нет никаких резонов подделывать статистику».
«У нас достаточно большой тариф по лечению COVID. Он больше, чем тарифы по отдельным сердечно-сосудистым заболеваниям. И даже если брать экономический фактор, то, казалось бы, любая больница должна быть заинтересована в том, чтобы поставить больше COVID», — уверяла она в телевизионном выступлении.
Жаль, журналисты не уточнили у госпожи Голиковой, давно ли российские врачи начали руководствоваться экономическими соображениями и здравым смыслом, игнорируя административное давление? Неужели у нас бюджетники теперь настолько защищены и внутренне свободны, что говорят правду, даже когда она неудобна властям? Может, и на выборах они теперь будут работать по велению совести, а не как прикажут?
Все это, конечно, риторические вопросы. Но один все-таки требует ответа, пусть даже не пуб-личного. Существует ли в природе секретная папка, в которой изложена правда-истина о распространении коронавируса в России? Чтобы люди, принимающие важнейшие решения — те самые, от которых напрямую зависят наши с вами жизни, — правильно понимали ситуацию и не наделали ошибок.
Важно понимать, что, даже если статистика достоверная, она не вполне отражает объективную ситуацию. Кроме бессимптомных носителей инфекции все больше становится людей, которые отказываются обращаться в бюджетные медучреждения даже с явными симптомами заболевания. Потому что они слишком запуганы штрафами по 4 тысячи рублей в день, которые назначают ни за что. Потому что читали в соцсетях рассказы врачей про то, как всех подряд — от гинекологов до окулистов — за день-два переучивают на инфекционистов и отправляют в ковидиарии. И знают, что лежать им в палатах, где отопление шарашит вовсю, окна нельзя открывать, вентиляция закупорена, а питьевой воды нет. Что их лица попадут во все системы слежения, а паспортные данные сольют в открытый доступ. Вот и перемогаются сами, а если становится совсем плохо, ищут помощи через знакомых, у врачей, готовых дать рекомендации и «не стучать, куда следует».
P.S. Сейчас мы не знаем, можно ли верить официальным цифрам, не знаем, сколько больных коронавирусом не попадают в статистику, не знаем, действительно ли распространение вируса замедлилось или это власти не хотят дальше гробить экономику и распечатывать кубышку на поддержку людей. Но одно известно наверняка: если (когда) придет вторая волна эпидемии, говорить, что этого было не избежать, будет лицемерием.
В поисках здравого смысла
Гузель Агишева, редактор отдела "Общество"
Пик пройден, но статистика ухудшается?!
Понятно, что все мы по-прежнему на войне. Но вот читаю: «Москва прошла пик первой волны эпидемии коронавируса. Но ограничения могут быть сняты не раньше июля, иначе придется вводить новый карантин. К тому же статистика ухудшается». Вы что-нибудь понимаете? «Пик пройден, но статистика ухудшается»?!
На мой дилетантский взгляд, когда статистика ухудшается, это означает одно: пик не пройден. А понимать все, оказывается, надо так: «пик — это перелом эпидемии, когда людей, заразившихся несколько недель назад и теперь выздоравливающих, становится больше тех, кто заразился недавно. В узком смысле прохождение пика означает, что достигнута максимальная нагрузка на больницы, где лечат средние и тяжелые осложнения инфекции».
Это словоблудие напоминает рассуждения в «Волшебной лампе Аладдина» мудрейшего из мудрейших: «Поистине, сон не есть не сон, а не сон не есть сон...» И поскольку нелепости в духе «теперь нам многое можно, но ничего нельзя» день ото дня множатся, народ замучился искать логику в высоких решениях. Вот в Европе поощряются одиночные велосипедные прогулки. Это логично, так как они много безопаснее, чем поездки общественным транспортом или даже ходьба пешком. Ладно, Европа нам не указ, но в Питере губернатор Беглов тоже их разрешил. А в Москве за них штрафуют — видела сей волнующий акт своими глазами.
Про парки по-прежнему продолжаю не постигать. Два месяца сидения дома никому не на пользу — уж какие только пульмонологи об этом ни высказывались! Но власть их упорно не слышит. Ей некогда, надо же руководить лечением пневмонийного цунами, которое захлестнуло стационары. Хотя его амплитуда могла быть куда меньше, если бы народ мог самолично заниматься своей оксигенацией. Но мало того что входы в парки закрыли щитами, дело дошло до того, что заварили проходы на пешеходные мосты над Каналом имени Москвы! Это, скажу я вам, сильный ход. Чтоб люди не ходили и опять же не ездили на велосипедах. Если кому-то сильно надо со Свободы на Войковскую или обратно, будь любезен обогнуть всю эту канитель по Волоколамке общественным транспортом. Здоровее будешь. Однако мои сограждане, не чуждые здравого смысла, придумали, как выйти из положения: по дну канала, по мокрым камням да скользким доскам — воды-то, пока шлюзы закрыты, в канале немного. Я и сама прошлась по этой «дороге жизни», не без приятного ощущения победы коллективного разума над кабинетным мракобесием.
А теперь о государственных сервисах, призванных облегчать нам жизнь, которые мы, налогоплательщики, исправно содержим. В период пандемии люди болеют не только коронавирусом. К примеру, кого-то может укусить клещ, как меня. Вопрос: где мне сдать теперь анализ на клещевой энцефалит? Раньше его в числе других десяти злостных напастей типа кори, гепатита, ВИЧ и еще чего-то там можно было сдать много где, причем по ОМС. В сети написано, что даже «Инвитро» участвует в этом богоугодном деле. Звоню. Выясняется: бесплатно — только на Нагатинской. А почему, собственно, в одном лишь месте?
Кстати, не уйти от параллели. Подобную эпопею с «нехорошим» клещом мне пришлось пройти в Баварии по полной программе. Реанимация, четыре месяца в стационарах, вытащили, можно сказать, с того света. И не разорили. А сейчас у нас пик клеща — зима-то была теплой. Анализ на клещевой энцефалит стоит тысячу, еще тысячу — на клещевой боррелиоз, а после оба анализа для надежности необходимо повторить. Но дело не в деньгах, а в том, что это самое «Инвитро» берет, как выясняется, тесты на COVID-19. Так что сидеть теперь в очереди, рискуя здоровьем, причем не только своим, но и всех тех, мимо кого потом пройду. И зачем, спрашивается, я же всячески избегала подобного риска в течение двух месяцев? Где логика?
Решила за разъяснениями позвонить в департамент здравоохранения Москвы. Честно звонила три дня подряд и каждый раз ждала по полтора часа, когда меня соединят с оператором. До отвращения наслушалась музыки искусственного происхождения. Знаю, скажут — звонков много. Так, может, и операторов должно быть достаточно? Если, конечно, нам реально хотят помочь, а не пустить пыль в глаза. А то сплошной сон про не сон получается...
Лучше конкурентов
Захар Антонов
«Роснефть» отчиталась за работу в I квартале
Крупнейшая российская нефтяная компания «Роснефть» опубликовала свою отчетность за работу в I квартале 2020 года. Из-за вспышки коронавирусной инфекции этот период стал кризисным не только для нефтегазовой отрасли, но и для всей мировой экономики. Несмотря на это, российская компания показала, что и в такое время можно эффективно работать и показывать положительные результаты.
«Роснефть» на протяжении многих лет успешно работала над импортозамещением товаров и услуг в сегментах добычи и переработки нефти, расширяла внутренний блок неф-тесервисных услуг на своих месторождениях, применяла самые современные отечественные технологии и разработки, постоянно уделяла внимание контролю над затратами. «В результате сегодня компания, как никогда ранее, готова к внешним вызовам, которые самым серьезным образом влияют на работу нефтяных компаний по всему миру», — отметил главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин.
Готовность «Роснефти» оценили инвесторы — по итогам публикации отчетности, акции компании на бирже выросли на 1,5% — их стоимость поднялась до 354,1 рубля за бумагу. При этом за последний месяц акции компании выросли на 14%.
Признанный лидер отрасли
«2020 год может стать переломным для мировой нефтегазовой отрасли. Как следствие мировой пандемии вируса COVID-19, спрос на нефть претерпел беспрецедентное снижение, что привело к значительному падению цен на энергоресурсы. В этой ситуации на первый план выходят качество ресурсной базы, диверсификация рынков сбыта, долгосрочный характер отношений с потребителями, высокий уровень операционной и финансовой эффективности. Наша компания является признанным мировым лидером по всем названным параметрам», — заявил Сечин, комментируя отчетность.
По его словам, значительное ухудшение макроэкономического окружения, в котором работает компания, не могло не оказать существенного негативного влияния на финансовые результаты «Роснефти». Тем не менее этот фактор не оказал влияния на способность нефтяной компании генерировать свободный денежный поток (СДП), который в I квартале 2020 года составил 219 млрд рублей, что эквивалентно 3,5 млрд долларов. Этот важный показатель финансовой эффективности остается положительным у «Роснефти» уже на протяжении восьми лет подряд.
По абсолютному значению СДП «Роснефть» превзошла в минувшем квартале почти всех мировых гигантов отрасли. Среди них американские ExxonMobil (0,3 млрд долларов) и Chevron (1,6 млрд), норвежская Equinor (2,5 млрд). При этом такие компании, как BP, PetroChina, Eni, Total и Sinopec в отчетном квартале получили отрицательный свободный денежный поток.
Другой важный момент I квартала — генерирование положительного денежного потока позволило «Роснефти» даже в нынешних макроэкономических условиях продолжить последовательное снижение долговой нагрузки.
В январе — марте сумма финансового долга и торговых обязательств компании сократилась на 9 млрд долларов, или 11%, а объем ликвидных финансовых активов и неиспользованных кредитных линий практически в 1,5 раза превысил краткосрочную часть финансового долга.
Значение показателя чистый долг / EBITDA на конец отчетного периода составило 1,5x в долларовом выражении. При этом процентные расходы год к году сократились на 25% вследствие снижения процентных ставок и эффективного управления портфелем долговых инструментов.
Более того, в отчетном периоде «Роснефть» сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу с показателем 2,9 доллара на барр. н. э. (191 рубль), который снизился на 6,5% относительно предыдущего квартала. Снижение обусловлено сезонным сокращением геолого-технических мероприятий, работ по обслуживанию и ремонту трубопроводов, нефтепромыслового оборудования. Для сравнения, аналогичный показатель за I квартал у британской BP (без учета добычи «Роснефти») составил 7,07 доллара на барр. н. э.
По итогам первых трех месяцев года компания снизила затраты на 15,9% по сравнению с IV кварталом 2019 года и на 13,6% по сравнению с I кварталом 2019 года. Их общий объем составил 185 млрд рублей, или 2,8 млрд долларов. Снижение объясняется негативной макроэкономической конъюнктурой, продолжением оптимизации программы эксплуатационного бурения для повышения его эффективности, а также ограничениями в перемещении зарубежных и российских подрядчиков.
За пару дней до публикации отчетности Игорь Сечин доложил президенту России Владимиру Путину о планах оптимизации капитальных затрат в 2020 году. «С учетом драматического состояния в целом глобального нефтяного рынка и в связи с принятыми решениями о сокращении добычи нам придется, конечно, часть капитальных затрат оптимизировать. Мы постараемся сохранить нашу инвестпрограмму (на 2020 год. — «Труд») на уровне 750 млрд примерно», — сказал глава «Роснефти». По его словам, оптимизация необходима для того, чтобы сохранить финансово-экономическую стабильность для компании.
Однако снижение капитальных затрат в текущей ситуации осуществляют все мейджоры отрасли. В частности, Shell снизила прогноз на 2020 год на 20% (до 20 млрд долларов), Equinor — также на 20% (до 8,5 млрд долларов), BP и Total — на 25% (до 12 и 14 млрд долларов соответственно), Eni, Chevron и Exxon Mobil — на 30% (до 5,5 млрд, 14 млрд и 23 млрд долларов соответственно).
Достойный ответ на новые вызовы
Основные финансовые показатели «Роснефти» в отчетном периоде — чистая прибыль, выручка и EBITDA — оказались под влиянием падения мировых цен на нефть (на 18,5%), которое было вызвано снижением спроса в связи с пандемией COVID-19, негативными ожиданиями участников рынка в преддверии прекращения действия соглашения ОПЕК+ и курсовыми разницами.
В I квартале «Роснефть» зафиксировала чистый убыток в размере 156 млрд рублей (2 млрд долларов), что обусловлено в основном эффектом отрицательных курсовых разниц (177 млрд рублей) из-за ослабления рубля и переоценки валютных обязательств. В то же время другие мейджоры продемонстрировали более низкий результат: ВР получила убыток в 4,4 млрд долларов, Eni — 3,2 млрд долларов, PetroChina — 2,3 млрд долларов, Sinopec — 2,7 млрд долларов. Американская ExxonMobil впервые за 32 года получила убыток по итогам I квартала.
Выручка «Роснефти» в январе — марте достигла 1,765 трлн рублей (27,6 млрд долларов), а EBITDA — 309 млрд рублей (4,9 млрд долларов) — это выше ожиданий аналитиков ведущих инвестбанков.
Инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов отметил, что «Роснефть» оказалась в достаточно сложной ситуации из-за падения цен на нефть, но тем не менее достойно держит удар. «Из-за курсовых разниц получился убыток, который носит во многом бумажный характер. Но если мы скорректируем этот «бумажный» убыток и отразим эффект от возврата экспортных пошлин — то, по нашим оценкам, компания скорее получила прибыль в районе 39 млрд рублей», — сказал он.
«Важно, что компания продолжает генерировать свободный денежный поток, который остался на уровне аналогичного периода 2019 года в долларовом выражении, и за счет этого «Роснефть» реализует по-прежнему свои проекты в части снижения финансового долга. Финансовый долг и торговые обязательства сократились на 11% в первом квартале, и сейчас чистый долг к EBITDA составляет 1,5. Это приемлемый, хороший уровень для кредиторов и инвесторов», — заявил Суверов.
Рекордные дивиденды
В отличие от многих международных компаний, «Роснефть» даже в сложившейся ситуации продолжает в полном объеме выполнять свои обязательства перед акционерами.
«Роснефть» имеет один из самых высоких в отрасли коэффициентов выплаты дивидендов, который составляет 50% от чистой прибыли по МСФО. В апреле 2020 года совет директоров компании рекомендовал акционерам утвердить дивиденды за 2019 год в размере 18 рублей 07 копеек за акцию. С учетом выплаты промежуточных дивидендов по итогам I полугодия 2019 года общая сумма дивидендных выплат за 2019 год может составить рекордные 354,1 млрд рублей (33 рубля 41 копейка на акцию). Эта сумма станет максимальной в истории «Роснефти».
Так, например, суммарные дивиденды на акцию российской компании за 2018 год составили 25,91 рубля за ценную бумагу, что эквивалентно 274,6 млрд рублей выплат акционерам. При этом за 2017 год «Роснефть» выплатила своим акционерам 111 млрд рублей, или 10,48 рубля за акцию.
В то же время некоторые нефтегазовые компании сократили выплаты дивидендов или перенесли их на более поздний срок. Так, например, совет директоров Petrobras утвердил перенос даты выплаты дивидендов за 2019 год с мая на декабрь 2020 года. Советы директоров американских компаний Murphy Oil, Occidental Petroleum Corporation и Apache Corp. одобрили сокращение квартальных дивидендов на 50, 86 и 90% соответственно. Компания Continental Resources, один из крупнейших производителей сланцевой нефти в США, решила полностью отказаться от квартальной выплаты дивидендов. Совет директоров Shell принял решение о сокращении дивидендов на 66% — впервые со времен Второй мировой войны.
Обратный выкуп акций
В начале марта «Роснефть» начала процедуру выкупа собственных акций с рынка. Реализация программы идет в соответствии с ранее озвученными параметрами, и к настоящему времени, как отметили в компании, на открытом рынке уже выкуплено более 33 млн ценных бумаг.
При этом ряд крупнейших нефтяных компаний мира, таких как Chevron, Shell, Equinor, Eni, Total, Repsol, уже заявили о приостановке программ обратного выкупа акций.
«В ситуации, когда многие мировые нефтегазовые компании принимают решения о снижении дивидендов и прекращении программ выкупа акций, решения компании о продолжении распределения денежных средств акционерам говорят о нашей уверенности в способности не только успешно справиться с новыми вызовами, но и выйти из сложившейся непростой ситуации лидером отрасли. Такая стратегия, надеемся, будет положительно оценена финансовым сообществом и найдет отражение в стоимости акций компании», — отметил Игорь Сечин.
Экологическая повестка дня
В отчетном периоде лидирующие позиции компании в области устойчивого развития получили международное признание.
В феврале «Роснефть» вошла в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном климатическом рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). По итогам независимой оценки компании был присвоен рейтинг категории «В» — самый высокий среди российских нефтегазовых компаний. Он на два уровня превышает средний рейтинг европейских компаний-участников. При этом деятельность «Роснефти» в области корпоративного управления и реализации инициатив, связанных с сокращением выбросов парниковых газов, оценена CDP по наивысшей шкале («А»).
Также в феврале «Роснефть» вошла в число лидеров отрасли в рейтинге CDP в категории «водные ресурсы». Ее показатель оказался самым высоким среди российских компаний и на два уровня превысил средний рейтинг европейских компаний-участников.
Помимо этого российский неф-тяной гигант вошел в международный биржевой индекс FTSE4Good Emerging Markets с высокими результатами в области устойчивого развития. По своим показателям компания опередила 83% участников рейтинга международной нефтегазовой отрасли ICB supersector.
Развитие добычных активов
«Роснефть» в отчетном квартале подтвердила свое лидерское звание в отрасли в области добычи. Показатель добычи углеводородов составил 5,75 млн барр. н. э. в сутки (70,7 млн тонн н. э.), снизившись на 1% квартал к кварталу. Добыча жидких углеводородов составила 4,64 млн барр. в сутки (57,0 млн тонн), снизившись на 0,7% квартал к кварталу. Однако динамика объясняется только тем, что работать приходилось в условиях продолжения выполнения компанией обязательств в рамках соглашения ОПЕК+.
В этих условиях, однако, «Роснефть» продолжает развивать свои ключевые активы, уделяя особое внимание разработке и внедрению новых технологий, в том числе цифровых, повышающих эффективность разработки месторождений при экономии ресурсов, рассматривая технологическое лидерство одним из ключевых факторов конкурентоспособности на нефтяном рынке.
В соответствии с ранее озвученными планами «Роснефть» продолжает работы по дальнейшей реализации проектов. С 2016 года были запущены такие крупные проекты, как Сузунское, Восточно-Мессояхское, Юрубчено-Тохомское, Кондинское, Тагульское, Русское, Куюмбинское месторождения, 2-я очередь Среднеботуобинского мес-торождения, Западно-Эргинское месторождение. Суммарная добыча жидких углеводородов указанных активов в доле компании за I квартал составила 5,1 млн тонн (411 тысяч барр. в сутки), что на 17% выше уровня аналогичного периода 2019 года, а их доля в общей добыче жидких углеводородов за отчетный квартал составила 9%.
Продолжается реализация проекта по разработке Эргинского кластера, в рамках освоения которого уже запущены Кондинское и Западно-Эргинское месторождения. В I квартале суточная добыча на месторождениях кластера была увеличена на 17% год к году и достигла 61 тысячи барр. (0,8 млн тонн). С начала разработки месторождений кластера в 2017 году уже добыто более 5 млн тонн нефти. Ускоренный ввод в разработку новых запасов стал возможен благодаря внедрению современных подходов к организации производства на всех этапах — от строительства скважин до транспортировки сырья. На Эргинском лицензионном участке ведется эксплуатационное бурение на 11 кустовых площадках, строительство объектов инфраструктуры, внутрипромысловых трубопроводов и линий электропередачи. Выполняется сварка напорного нефтепровода для транспортировки нефти на Приобское месторождение и далее в систему трубопроводов «Транснефти».
В рамках разработки Даниловского нефтегазодобывающего кластера «Роснефть» приступила к эксплуатационному бурению на Северо-Даниловском месторождении. Для освоения месторождения планируется пробурить 95 скважин, большинство из которых будут горизонтальными. Бурение ведется с использованием современных технологий и новейшего оборудования. Применение дистанционного сопровождения процесса бурения в режиме реального времени позволяет снизить геологические риски и повысить скорость буровых работ. Также на месторождении создана система постоянной видеосвязи между всеми ответственными блоками.
«Роснефть» продолжает подготовку к запуску Северо-Комсомольского месторождения. В I квартале на нем было продолжено эксплуатационное бурение скважин с длиной горизонтального участка ствола до 2 км, выполняются строительно-монтажные работы на объектах инфраструктуры, на объектах подготовки нефти и газа (центральный пункт сбора нефти, дожимная компрессорная станция и другие). В рамках опытно-промышленной разработки добыча на месторождении увеличилась в 2 раза по сравнению с уровнем I квартала 2019 года и составила 14 тысяч барр. в сутки (0,2 млн тонн за период).
По проекту «Роспан» строительство ключевых объектов находится в завершающей стадии. Его запуск планируется в текущем году. Проект обеспечит годовую добычу газа в объеме более 21 млрд кубометров, жидких углеводородов — в объеме более 5 млн тонн, а также производство пропан-бутана технического — в объеме более 1 млн тонн.
Проходка в эксплуатационном бурении «Роснефти» в I квартале составила 2,2 млн метров, а количество вновь введенных в эксплуатацию скважин достигло 555 единиц. В рамках реализации стратегии до 2022 года компания продолжает фокусироваться на строительстве высокотехнологичных скважин, которые обеспечивают более эффективную разработку залежей и повышение нефтеотдачи пласта по сравнению с бурением наклонно направленных скважин.
Доля новых горизонтальных скважин в общем числе выросла на 14 п. п. год к году — до 67% от общего количества новых введенных скважин. При этом удельная добыча на горизонтальную скважину возросла на 9% по сравнению с уровнем I квартала 2019 года. Доля новых введенных в эксплуатацию горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта достигла 41% от общего числа введенных за период скважин с ростом к уровню I квартала 2019 года на 7 п. п.
Генератор роста экономики
Важным и одним из наиболее перспективных проектов «Роснефти» является «Восток Ойл», который объединяет уже разрабатываемые месторождения Ванкорской группы и новые месторождения в Красноярском крае и является одним из крупнейших в мире. В мае Игорь Сечин доложил президенту России о бурении поисково-разведочной скважины на Западно-Иркинском лицензионном участке проекта.
Ресурсный потенциал «Восток Ойл» составляет более 5 млрд тонн легкой малосернистой нефти, превосходящей по своим качествам нефть марки Brent. Потенциал поставки нефти на сырьевые рынки оценивается в 2024 году в 25 млн тонн, в 2027 году — 50 млн тонн и к 2030 году — до 115 млн тонн.
«Восток Ойл» — это мощный генератор роста экономики России. Ожидаемый экономический эффект, по данным Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, — 9,3 рубля на каждый вложенный рубль инвестиций. Реализация проекта даст дополнительно по 2% увеличения ВВП ежегодно.
Кроме того, реализация проекта позволит выполнить поставленную Владимиром Путиным задачу по загрузке Северного морского пути, сделав его полноценной транспортной артерией с круглогодичной навигацией. «Восток Ойл» обеспечит значительную долю грузопотока по арктической транспортной магистрали. Свыше 100 млн тонн углеводородов в год, добываемых на месторождениях проекта, будут перевозиться танкерами ледового класса по Севморпути, эти суда уже строятся на первой в России судоверфи тяжелого гражданского судостроения «Звезда».
В мае «Роснефть», «Интер РАО» и «Нефтегазхолдинг» договорились о сотрудничестве в области создания энергетической инфраструктуры для проекта «Восток Ойл». В соответствии с подписанным соглашением на проекте будут построены газовые электростанции и электросетевые комплексы для энергоснабжения группы месторождений проекта, а также объектов внешнего транспорта нефти и газа, наливного терминала бухты Север, причалов и других инфраструктурных объектов «Восток Ойл».
Аналитики инвестбанков называют реализацию проекта «Восток Ойл» одним из факторов возможного улучшения финансового состояния компании. «Проект представляет собой основной источник потенциального роста для НК «Роснефть», — говорится в отчете Merrill Lynch.
Аналитики J.P. Morgan также связывают долгосрочные перспективы развития «Роснефти» с проектом «Восток Ойл». Создание новой нефтегазовой провинции на Таймыре обещает стать флагманским проектом не только для «Роснефти», но и для мировой нефтяной отрасли, считают в американском банке.
Международные проекты
Во втором квартале 2020 года «Роснефть» закрыла ранее объявленную сделку по передаче компании, на 100% принадлежащей правительству Российской Федерации, всех активов в Венесуэле, включая доли участия в добычных обществах Petromonagas, Petroperija, Boqueron, Petromiranda и Petrovictoria, а также в нефтесервисных компаниях, коммерческих и торговых операциях. Таким образом, деятельность «Роснефти» в Венесуэле была полностью прекращена.
В результате сделки специальное общество группы «Роснефти» со 100% долей участия стало владельцем 9,6% именных обыкновенных акций компании.
Кроме того, продолжается освоение месторождения Зохр на шельфе Египта, где в ходе работ по обустройству месторождения, выполненных с опережением плана, в 2019 году был достигнут проектный уровень мощности — 76 млн кубометров в сутки (100% проекта). В отчетном квартале на проекте пробурены еще две эксплуатационные скважины, одна из которых введена в эксплуатацию. В январе — марте добыча газа на проекте составила 5,1 млрд кубометров (0,9 млрд кубометров в доле «Роснефти»).
Крупнейший переработчик нефти
Объем переработки нефти «Роснефтью» за I квартал составил 28,7 млн тонн, увеличившись на 1,4% квартал к кварталу и на 6,9% год к году. В отчетном квартале на российских НПЗ компании было переработано 26,0 млн тонн нефти, что на 1,7% выше квартал к кварталу и на 5,9% год к году. «Роснефть» в очередной раз подтвердила звание крупнейшего российского переработчика нефти.
По итогам отчетного квартала глубина переработки увеличилась до 73,8%, выход светлых нефтепродуктов — до 56,9%.
В отчетном квартале Ангарская НХК приступила к производству высокотехнологичной минеральной углеводородной основы для приготовления буровых растворов. Ачинский НПЗ начал выпуск малосернистого топлива RMLS, соответствующего требованиям IMO 2020.
На Рязанской НПК введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система измерений количества и показателей качества нефтепродуктов.
Развитие трейдинга
«Роснефть» поставляет значительные объемы сырой нефти за рубеж. В I квартале компания реализовала в страны дальнего зарубежья 36,0 млн тонн нефти, что выше на 12,8% год к году. Доля азиатского направления в объеме реализации нефти в страны дальнего зарубежья составила 57,2%, что выше аналогичного показателя в 2019 году на 7,4 п. п.
Экспорт нефти из России в страны дальнего зарубежья составил 28,0 млн тонн, увеличившись на 1,6% год к году. При этом доля поставок по контрактам от года и выше превысила 90% указанного экспорта нефти в отчетном квартале.
«Роснефть» продолжает развивать сотрудничество в части трейдинга нефтью. Был заключен долгосрочный контракт с компанией Total Oil Trading на поставку нефти в Германию в объеме до 7,7 млн тонн по трубопроводу «Дружба» в период до марта 2022 года. Также начались поставки нефти в Германию по ранее подписанным годовым контрактам с Shell и Eni общим объемом до 3,9 млн тонн.
Помимо этого «Роснефть» и компания Indian Oil Corporation Limited подписали контракт на поставку в Индию через порт Новороссийск до 2 млн тонн нефти до конца 2020 года. В рамках развития сотрудничества с Республикой Беларусь «Роснефть» заключила договоры с ОАО «Нафтан», ЗАО «БНК» и ОАО «Мозырский НПЗ» на поставку нефти общим объемом до 9 млн тонн в период по декабрь 2020 года.
В части нефтепродуктов «Роснефть» по итогам января — марта реализовала 28,4 млн тонн, что выше на 2,9% аналогичного показателя 2019 года. Реализация нефтепродуктов в страны дальнего зарубежья увеличилась на 9,4% год к году и достигла 17,4 млн тонн. Объем нефтепродуктов, экспортированных в дальнее зарубежье из России, составил 12,9 млн тонн, увеличившись на 6,6% год к году. Доля поставок по контрактам от года и выше превысила 90% указанного экспорта нефтепродуктов в отчетном квартале.
Компания продолжает активно участвовать в торгах на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. В I квартале «Роснефть» перевыполнила нормативы по реализации моторного топлива на бирже более чем в 2 раза.
Кроме того, нефтяной гигант продолжил наращивание объемов производства и реализации малосернистого остаточного судового топлива RMLS 40, соответствующего введенным с начала 2020 года требованиям IMO. В адрес отечественных и иностранных судо-владельцев поставлено 112 тысяч тонн RMLS 40 с Комсомольского НПЗ, Ачинского НПЗ и «Башнефть-Уфанефтехим». Использование данного топлива способствует минимизации воздействия водного транспорта на окружающую среду.
Сервисы бесконтактной оплаты
В I квартале розничный бизнес «Роснефти» продемонстрировал стабильные результаты работы. Основной фокус был направлен на сохранение объемов реализации, прежде всего за счет работы с корпоративными клиентами, рост объемов реализации которым составил 5% год к году.
Продолжаются работы по развитию сервисов бесконтактной оплаты. В конце марта произошел троекратный рост по количеству скачиваний мобильного приложения «Мир Привилегий», которое позволяет произвести оплату топлива, не выходя из автомобиля, на розничной сети ВР. Дополнительно запланирован запуск сервиса бесконтактной оплаты на АЗС компании под брендами «Роснефть» и «Башнефть» в Москве и других городах-миллионерах.
Кроме того, в мае «Роснефть» и «Яндекс» запустили совместный проект по дистанционной оплате топлива через мобильный сервис «Яндекс.Заправки». АЗС «Роснефти» будут подключены к сервису поэтапно: первыми в течение мая к проекту присоединятся 327 АЗС под брендами «Роснефть» и BP в Москве и Московской области, 126 АЗС ПТК в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также 66 АЗС «Башнефти» в Уфе. На втором этапе планируется расширить географию мобильного сервиса и подключить АЗС розничной сети «Роснефти» к сервису «Яндекс.Заправки» и в других крупных российских городах. Таким образом, количество АЗС, на которых можно будет воспользоваться сервисом, уже к осени составит более 1100. В перспективе будут подключены все заправочные станции под управлением «Роснефти».
На конец отчетного квартала розничная сеть компании насчитывала 3061 АЗС и АЗК (под брендами «Роснефть», BP, «Башнефть», ПТК и ТНК), из которых 2999 на территории 66 субъектов Российской Федерации.
Меры противодействия COVID-19
В условиях мировой пандемии «Роснефть» реализует план первоочередных мер по обеспечению стабильности собственной работы, который ставит абсолютным приоритетом здоровье и безопасность людей.
Компания постоянно пополняет запас профилактических средств. К настоящему времени закуплено свыше 5,6 млн единиц средств индивидуальной защиты, 2,9 млн литров дезинфектанта, более 455 тысяч литров средств для дезинфекции рук. Межвахтовые интервалы увеличены до 90 суток, подразделения в регионах обеспечены обсерваторами, изоляторами с квалифицированным медицинским сопровождением.
Почти 90% сотрудников центрального аппарата «Роснефти», свыше 51 тысячи сотрудников обществ группы работают удаленно с эффективной IT-поддержкой современными средствами связи с соблюдением норм защиты конфиденциальной информации.
Также «Роснефть» сообщила, что производит на своих мощностях и реализует на внутренний рынок продукцию, ориентированную на борьбу с коронавирусом. В частности, выпускаются этиловый спирт и ацетон (вторичный антисептик), являющиеся компонентами для производства антисептических средств, объемы производства которых составляют 15 тысяч тонн в месяц.

Пандемия жадности
Александр Киденис
И на гуманитарной помощи можно заработать: ничего личного - только бизнес...
В Воронеже случился позорный скандал: представившаяся волонтером дама оказалась мошенницей. Вывесила в закрытом чате крупного жилого комплекса объявление о продаже продуктов за полцены для ветеранов: сыр, колбаса, консервы и конфеты — все с бесплатной доставкой. А спустя пару дней выяснилось, что продукты действительно предназначались старикам и малоимущим, но только бесплатно. В качестве гуманитарной помощи от местного отделения «Единой России». Чем и воспользовалась воровка: предложила благотворителям свои услуги доставщицы, получила пакеты с конкретными адресами — и устроила «распродажу». К счастью, быстро попалась.
Увы, случай не единственный: желающие погреть руки на общем несчастье периодически обнаруживаются и в центре России, и на ее окраинах, среди отдельных паршивцев, солидных бизнесменов и в органах власти. Так, региональные органы Федеральной антимонопольной службы периодически выявляют «картельные сговоры» местных торговцев, бессовестно задирающих цены на товары повышенного спроса: имбирь, лимоны и чеснок, медицинские маски и перчатки и так далее. «У них советь есть?» — задают люди риторический вопрос, а старики со вздохом вспоминают времена сурового народного контроля.
Пандемия коронавируса привела к невиданному всплеску спроса на лекарства. И хотя вакцины от новой инфекции пока нет, фармкомпании в момент перестроились на выпуск препаратов, облегчающих — или якобы облегчающих — течение заболевания (болезнь-то новая, плохо изученная). Попутно наращивают производство лекарств от гриппа и ОРВИ, в которых из-за пандемии тоже выросла потребность. Все это хорошо, кабы не существенное обстоятельство: цены на препараты взвинтили до небес. За первые четыре месяца года, по данным СМИ, государственные органы вдвое — почти до 10 млрд рублей — увеличили закупки лекарств, помогающих бороться с новой напастью. Две трети контрактов — на 3,5 млрд и 3 млрд рублей — получили компания «Биотэк», основанная бывшим членом Совета Федерации Борисом Шпигелем, и «Р-Фарм» Алексея Репика, сопредседателя «Деловой России» и фигуранта рейтинга Forbes (47-е место, состояние — 2,1 млрд долларов).
Впрочем, возглавляющий российский список Forbes Владимир Потанин одним из первых сверхбогатых россиян пожертвовал на борьбу с коронавирусом 1 млрд рублей личных средств и выделил еще 10,5 млрд от «Норникеля». Основатель «Базового элемента» Олег Дерипаска оплатил строительство трех антикоронавирусных медучреждений в Иркутской области, «Альфа-Групп» пожертвовала 1 млрд на те же цели, основатель и владелец инвесткомпании «Волга Груп» Геннадий Тимченко не пожалел 1,3 млрд рублей, Группа АФК «Система» Владимира Евтушенкова выделила около 1 млрд на медицинскую помощь и создание производства защитных средств, глава группы «Сафмар» Михаил Гуцериев предложил использовать несколько своих гостиниц для борьбы с коронавирусом...
Зато другой фигурант Forbes, владелец Crocus Group и один из крупнейших российских рантье Араз Агаларов (55-е место, состояние — 1,7 млрд долларов) на общероссийской борьбе с пандемией стал: богаче на 1,035 млрд рублей, заключив с Московской областью контракт на сдачу в аренду выставочного комплекса «Крокус Экспо» под временный госпиталь для больных коронавирусом в легкой форме. Как делается для любой экспозиции каждой выставки, от него лишь требовалось легкими конструкциями разгородить всю площадь комплекса, подвести куда требуется коммуникации, на что ушло восемь дней, — и можно два месяца стричь купоны. Сумма госконтракта составила 925 млн рублей, еще 110 млн — плата за аренду в течение двух месяцев. Потребуется продлить — гони еще монету!
Комментируя чрезвычайно выгодную для миллиардера сделку, известный экономист Михаил Делягин написал: «По контракту Агаларов должен организовать 1,5 тысячи койко-мест. Таким образом, аренда одного койко-места обойдется бюджету почти в 700 тысяч рублей. Стоит ли говорить, что за эти деньги сейчас можно на год снять не койку в подмосковном ангаре, а двухкомнатную квартиру в самой Москве?
Покупка медицинского оборудования и самих коек в выделенный миллиард не входит. Для этого предусмотрены другие госконтракты. И можно не сомневаться, что больных обеспечат самыми дорогими кроватями и тумбочками в мире, поскольку забота о людях сейчас — самый выгодный бизнес».
К этому надо добавить, что всего пару недель назад хозяин «Крокуса» печально рассказывал журналистам, что его бизнес — как тонущий корабль: ресурсы группы позволят выплатить зарплаты сотрудникам за март, но денег на апрель уже не будет. Что ж, теперь гони прочь тоску-печаль. Деньги снова есть, и немалые: по данным СМИ, сумма контракта области с господином Агаларовым составила почти треть от всего объема срочных инвестиций в медицинскую инфраструктуру региона, предназначенных для борьбы с пандемией.
Кстати, если сравнивать арендный бизнес хозяина «Крокуса» с кораблем, то называйте его бесспорным флагманом. Ибо нынче сдача в аренду государству неиспользуемой недвижимости (по выражению господина Агаларова — «корабликов») стала одним из самых выгодных видов заработка на коронавирусе.
Знаете ли вы, сколько в России организовано обсерваторов? Напомним, что так теперь Роспотребнадзор именует «немедицинские учреждения для временной изоляции людей, подозреваемых в контактах с инфицированными коронавирусом»? По данным офиса главного санитарного врача РФ, на 15 апреля их было развернуто 224 штуки на 19524 места. Это дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, пансионаты и гостиницы в российских регионах, временно переоборудованные в учреждения для изоляции и наблюдения за людьми, прибывшими в страну из-за рубежа, и теми, кто не может обеспечить самоизоляцию у себя дома. Особо отметим: принудительно помещаемые туда «гости» живут в течение карантинных двух недель за счет местных бюджетов на всем готовом — включая еду, питье, уборку в номерах и охрану (не войти и не выйти). То есть многофункциональный обсерватор может быть и санаторием, и тюрьмой — тут уж как кому повезет.
В калининградском Светлогорске, известном как прибалтийский курорт с середины XIX века, обсерватор на 50 мест в лагере «Паруса Надежды» — скорее санаторий. У каждого свой номер с горячей водой, санузлом и маленькой кухней, пятиразовое питание и морской воздух. А в сочинском обсерваторе размещенные на карантин петербуржцы даже объявили голодовку в знак протеста. Заявили, что некоторых расселили по три-четыре человека в одном номере, повсюду грязь, плохо кормят, добиться оказания медицинской помощи очень сложно. В номерах отсутствуют антисептики, а охраняющие территорию силовики осматривают личные вещи без согласия собственника и вскрывают передаваемые продукты. То есть здесь больше похоже на тюрьму.
Что характерно: формально большинство «обсерваторов» получили эту работу через конкурс. Но никто не скажет, каким критериям они должны были соответствовать. Одно понятно: выбирали не по цене. Например, в Свердловской области региональный Минздрав заключил контракт с владельцем санатория «Белый Камень» при цене одного туриста 10?202 рубля в сутки, с «Островом Сокровищ» — по цене 8316 рублей, с отелем «Коматек» — по 5786 рублей, с «Курганово» — по 3697 рублей, а с муниципальным санаторием «Бодрость» Управления зданиями администрации города Екатеринбурга — всего за 1930 рублей в сутки.
В последнем случае объяснение простое: без частного хозяина любой дом — сирота. А в остальных вариантах владельцы должны были испытывать восторг: весна на Урале не лучший сезон для туристов, не говоря уже о факторе коронавируса. В самом Екатеринбурге в апреле заполняемость гостиниц была на уровне 4%, а в области отели просто стояли на замке. Но чем руководствовались власти? В «Курганово» явно переплатили, ибо даже на сайте стоимость тамошних номеров начиналась с 2000 рублей за сутки. А качество обслуживания, несмотря на завышенную плату, закончилось тем, что один из «обсервированных» туристов нанес себе травму — лишь бы отпустили домой...
А как у них?
В США тамошний миллиардер, 69-летний Роберт Парсонс попал в ситуацию, очень похожую на беду 65-летнего Араза Агаларова. В штате Аризона у американца вложено в коммерческую недвижимость примерно 600 млн долларов: торговые и дилерские центры Harley-Davidson, гольф-клуб, рекламное агентство, магазины товаров для дома, сеть кинотеатров. Все это попало под карантин, совокупный ущерб от которого Парсонс оценивает в 500 млн. И 13 апреля он получил от государства 8 млн долларов на поддержание работы своих 16 предприятий. А на прошлой неделе Боб Парсонс перечислил всю эту сумму обратно в федеральную казну. «Многим другим компаниям деньги нужны намного больше, чем нам, — сообщил миллиардер прессе. — Поэтому мы решили, что единственно правильным вариантом будет вернуть деньги. Признаюсь, что долго колебался, куда без этого, но я всегда старался поступать правильно...»
Теперь Парсонс помогает встать на ноги своим предприятиям. Говорит: «Мы изо всех сил стараемся войти в положение каждого и верим, что люди превыше всего остального. Идем им навстречу, как только возможно». Он не сомневается, что «скоро снова будет в строю». И для поддержания бодрости духа своих работников устраивает вечерние кинопоказы на парковках двух своих торговых центров.
Сохранение биоразнообразия – приоритет Минприроды России
Сегодня, 22 мая, отмечается утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН праздник – Международный день биологического разнообразия.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 сохранение биологического разнообразия отнесено к национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, формирование нормативной правовой и методической базы, а также планирование и реализация мероприятий по данному направлению – приоритетная сфера деятельности Минприроды России.
С 2019 года работа ведется в рамках реализации федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Особое внимание уделено 11 объектам животного мира, требующим принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. В их числе: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, белый медведь, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, аргали (алтайский горный баран), дзерен и стерх (белый журавль). В настоящее время в министерстве по каждому виду разрабатываются стратегии сохранения и программы восстановления.
Работа ведется в тесном сотрудничестве с коммерческими компаниями и общественными организациями. На сегодняшний день в рамках озвученной Минприроды России в 2019 году инициативы «Бизнес и биоразнообразие» на реализацию мероприятий федерального проекта уже привлечены средства на сумму свыше 350 млн рублей. Соглашения о сотрудничестве заключены с ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» и АО «Зарубежнефть».
«В рамках федерального проекта бизнесу предложена современная методология сохранения биоразнообразия, определены приоритетные индикаторные виды животных для корпоративных программ, унифицированы структура программ и требования к их содержанию. Созданы рабочие группы по приоритетным объектам животного мира, которые обеспечивают эффективную реализацию принятых Минприроды России мероприятий по сохранению и восстановлению соответствующих редких видов животных», – прокомментировала работу куратор направления, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова.
Базовыми плацдармами для реализации мероприятий по сохранению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира являются особо охраняемые природные территории федерального значения.
Так, в Оренбургском заповеднике (Оренбургская область) с 2015 года успешно реализуется программа по восстановлению популяции лошади Пржевальского. На осень 2020 года запланирован привоз в заповедник новой партии животных из США.
Даурский заповедник (Забайкальский край) прорабатывает вопрос по открытию на своей территории Центра реинтродукции аргали. В планах Саяно-Шушенского заповедника (Красноярский край) – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника.
В Центре восстановления леопарда на Кавказе, находящегося в ведении ФГБУ «Сочинский национальный парк», сейчас проходят подготовку к жизни в природе шесть особей переднеазиатского леопарда – четыре самки и два самца. Планируемое время выпуска животных в естественную среду обитания – лето 2020 года. На пополнение популяции еще одного подвида леопарда – дальневосточного – будет направлена деятельность Центра разведения и реинтродукции дальневосточного леопарда, который создается в Лазовском заповеднике (Приморский край).
Приокско-Террасный (Московская область) и Окский (Рязанская область) заповедники ведут многолетнюю работу по восстановлению популяции зубра. Животные, родившиеся в питомниках ООПТ, успешно расселяются в дикую природу на различные территории. В ближайшие три года подрощенные особи будут вывезены в Усть-Кубенское охотхозяйство (Вологодская область), Турмонский заказник (Республика Северная Осетия – Алания) и национальный парк «Смоленское Поозёрье» (Смоленская область).
Кроме того, федеральным проектом по сохранению биоразнообразия предусмотрено создание до 2024 года 24 новых особо охраняемых природных территорий, многие из которых также охватят ключевые местообитания редких видов животных. В 2019 году уже созданы национальные парки «Зигальга» в Челябинской области, Самурский в Республике Дагестан, «Ленский столбы» в Республике Саха (Якутия), «Койгородский» в Республике Коми и Токинско-Становой в Амурской области. В 2020 планируется создать еще три ООПТ: заповедник «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия), национальный парк «Тогул» в Алтайском крае и заказник «Долина реки Ворьема» в Мурманской области.
Основным документом, обобщающим сведения о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, на основании которых осуществляется разработка научных и практических мер, направленных на их охрану, воспроизводство и рациональное использование, является Красная книга Российской Федерации. Минприроды России уже проведена масштабная работа по актуализации этого документа, результатом которой стала обновленная редакция Красной книги. В апреле 2020 года Список объектов животного мира пополнился 43-мя пунктами: 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих.
В настоящее время в рамках федерального проекта министерством формируется нормативная правовая база по вопросам сохранения и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, разрабатывается нормативная и методическая база по созданию инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках и продвижению комплексного туристского продукта на российском и международном рынках.
Работа по сохранению биологического разнообразия России продолжается. Приглашаем посетить наши национальные парки и заповедники, увидеть нетронутую красоту дикой природы, узнать больше о деятельности сотрудников заповедной системы страны и даже присоединиться к экологическим волонтёрам ООПТ!
Оперативная информация о лесопожарной ситуации
За прошедшие сутки, 21 мая, в 11 регионах России ликвидировано 46 лесных пожаров на площади 672 га.
Лесные пожары ликвидированы в Иркутской, Амурской областях; республиках Саха (Якутия), Крым, Тыва, Хакасия; Красноярском, Хабаровском, Забайкальском краях; Еврейском АО, Ямало-Ненецком АО.
При тушении лесных пожаров погибших и пострадавших нет. Сгоревших жилых домов и объектов экономики нет. Угроза населенным пунктам и объектам экономики отсутствует.
Причины возникновения лесных пожаров в 73 % случаев – неосторожное обращение с огнем, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.
В 3 регионах лесные пожары возникли по причине перехода огня с земель сельхозназначения и иных категорий. В их числе: Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края.
В настоящее время в 10 регионах проводится работа по тушению 37 лесных пожаров на площади 3 285 га, в том числе, 36 пожаров на землях лесного фонда на площади 3 259 га, 1 пожар на землях иных категорий на площади 26 га (Амурская область – Бурейский район).
На тушении лесных пожаров задействовано 1 271 человек, 162 единицы техники, 21 воздушное судно. В рамках межрегионального маневрирования в Амурской области привлечено 20 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».
Режим чрезвычайной ситуации в лесах действует в 1 субъекте РФ: на всей территории Забайкальского края.
Особый противопожарный режим введен в 50 субъектах РФ.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (Лесной кодекс РФ, ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНА НА ХЛОРГЕКСИДИН НЕОБОСНОВАННО ВЫРОСЛА ПОЧТИ В 9 РАЗ
Возбуждено дело
21 мая 2020 года Ростовское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Биофарма», ООО «Компания «Органика» и ООО «Социальная аптека 6», которые при реализации дезинфицирующего средства заключили антиконкурентное соглашение.
По многочисленным жалобам населения Ростовской области на резкий рост цены на дезинфицирующее средство «Хлоргексидин биглюконат 0,05%» антимонопольным органом были проведены проверки, в ходе которых выяснилось, что в аптечном пункте ООО «Социальная аптека 6» дезинфицирующее средство реализовывалось по цене 129 рублей, в то время как отпускная цена производителя составляет 14,40 рублей.
Ростовское УФАС России установило признаки антиконкурентного соглашения между аптекой и поставщиками дезинфицирующего средства – ООО «Биофарма» и ООО «Компания «Органика». Сговор организаций и привел к такому повышению цены на товар в условиях пандемии.
«Как видно, стоимость производства хлоргексидина не увеличилась. Из-за подобных недопустимых соглашений компаний потребитель вынужден кратно переплачивать за товар первой необходимости в условиях пандемии. Компаниям грозит штраф до 5% от выручки на рынке, где совершено правонарушение. По поручению ФАС России другие территориальные управления также проводят расследования по возможным ценовым сговорам на дезинфицирующие средства», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
Первые успехи промысла бычков на Каспии зафиксировали ученые
Бычковые виды в Каспийском море – новая ресурсная база, уверены специалисты КаспНИРХ. По информации специалистов, недавнее внесение этих рыб в список промысловых уже дало результаты.
С 2020 г. бычковые виды рыб по рекомендации ученых Волжско-Каспийского филиала ВНИРО включены в перечень водных биоресурсов, для которых проводится процедура биообоснования рекомендованного вылова, сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. По информации специалистов, промысловый запас этих видов оценивается на достаточно высоком уровне с рекомендованным выловом 0,5 тыс. тонн.
«Наиболее важное значение в промысловом отношении имеет бычок глубоководный Neogobius bathybius (Kessler), составляющий до 99% улова, – обратили внимание в филиале. - Данный вид повсеместно распространен в Среднем и Южном Каспии, в северной части моря встречается единичными экземплярами».
В институте рассказали, что этот бычок достигает длины 29 см, массы 330 г и пользуется большим спросом у рыбопромышленников. Перед нерестом, в марте-мае, рыба мигрирует в прибрежные районы – именно на этом основан промысел у побережья Дагестана.
По информации КаспНИРХ, на 10 мая было поймано около 200 тонн бычковых, лов продолжается. Таким образом, подтверждаются прогнозные данные ученых, заявили в филиале.
Fishnews
НА КУБАНИ РАЗРАБОТАЛИ АВТОМАТИЧЕСКУЮ ЛИНИЮ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ МЕДИЦИНСКИХ МАСОК
Новая линия с ультразвуковым узлом для припайки петель производит трехслойные лицевые маски из нетканых материалов. Ее мощность – 60 штук в минуту или до 75 тысяч в сутки. Оборудование разработал и собрал «КраснодарСтанкоСтроитель» при помощи краевых предприятий машиностроения и поддержке регионального департамента промышленной политики.
Наладить производство такого оборудования в регионе, чтобы ликвидировать дефицит защитных средств, поручал губернатор Вениамин Кондратьев. Ранее проект был презентован Министру промышленности и торговли России Денису Мантурову. Глава Минпромторга России отметил важность запуска серийного производства таких линий и выразил готовность поддержать проект на федеральном уровне.
Аналогов линий производства медицинских масок в России не существует, поэтому проект стратегически важен и требует максимального внимания и поддержки со стороны государства. Такое оборудование необходимо тиражировать, оно будет востребовано не только во время пандемии – отметил Министр.
Сейчас завершается сборка опытного образца линии. Производство осмотрел вице-губернатор Василий Швец.
Мы видим пример успешной кооперации предприятий кубанского машиностроения. Благодаря совместным усилиям и компетенциям менее чем за два месяца было создано высокотехнологичное оборудование, производительность которого не будет уступать импортным аналогам – сказал замглавы.
Запуск планируется в ближайшее время, после чего в крае будет налажено серийное производство таких линий. «КраснодарСтанкоСтроитель» готов выпускать порядка трех станков в месяц, а также разработать линию с более высокой производственной мощностью. Василий Швец отметил, что потребность в таком оборудовании гораздо выше и нужно проработать возможность увеличить объемы выпуска станков. Край готов поддержать серийное производство. Для этого в регионе работает Фонд развития промышленности, а также реализуется краевая госпрограмма по поддержке отрасли.
Поддержать бизнес: Совфед хочет снять санкции с дефицитных товаров
В Госдуму внесли проект о ввозе дефицитных санкционных товаров
Рафаэль Фахрутдинов
Сенаторы Константин Косачев и Сергей Кисляк внесли в Госдуму законопроект об отмене контрсанкций для импорта той «жизненно необходимой» продукции, аналоги которой не производят в России или которая является дефицитом. Инициатива призвана поддержать интересы российского бизнеса, испытывающего дополнительные и ранее не существовавшие нагрузки.
Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев и еще один сенатор Сергей Кисляк, который ранее был чрезвычайным и полномочным послом РФ в США, внесли в Госдуму законопроект о возможности отмены контрсанкций для импорта той продукции, аналоги которой не производят в России.
В документе оговаривается, что предложение действует в отношении «жизненно необходимых» или дефицитных товаров, производящихся в России, передает РИА «Новости».
В прошлом месяце Совет Федерации создал рабочую группу для пересмотра российского законодательства с учетом влияния пандемии. Сенаторы, среди прочего, проводят анализ применения закона о контрсанкциях от 2018 года.
«Не подвергая сомнению его действенность и эффективность, мы хотели бы проверить, как он работает в новых условиях с точки зрения интересов российского бизнеса, испытывающего дополнительные и ранее не существовавшие нагрузки», — заявил тогда Косачев.
По словам парламентария, комитет занимается выявлением лучших мировых практик в сфере изменения законодательства в условиях пандемии. Рабочая группа, добавил он, нужна для координации деятельности профильных комитетов верхней палаты российского парламента.
О создании группы председатель верхней палаты Валентина Матвиенко объявила 17 апреля. Она отметила, что членам СФ нужно «донастроить» трудовое законодательство – учитывая цифровые технологии, дистанцированную работу, возможность совмещать «офис» с «удаленкой», а также проработать новые экологическое стандарты и формы удаленного образования.
Руководителем рабочей группы был назначен первый зампред Совфеда Николай Федоров.
Указ президента Владимира Путина «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» был подписан 6 августа 2014 года. Введены контрсанкции были в ответ на антироссийские экономические ограничения, принятые странами Евросоюза и США после воссоединения Крыма с Россией. Под запрет попали поставки мяса, рыбы и морепродуктов, сыров, молока, фруктов, овощей и других продуктов.
В июне прошлого года продовольственное эмбарго против западных стран продлили до 31 декабря 2020 года.
«В силу настоящего указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению», — указывалось в оригинальном документе.
При этом в апреле этого года официальный представитель Еврокомиссии Питер Стано подчеркнул: санкции Запада против России не препятствуют борьбе российской стороны с коронавирусом COVID-19, поэтому вопрос об их отмене стоять не должен, независимо от течения пандемии.
Так чиновник прокомментировал обращение депутатов Европарламента с требованием к Европе «не допустить отмены санкции против России под предлогом борьбы с пандемией коронавируса».
Тремя днями ранее США, страны Европейского союза, Великобритания, Украина и Грузия заблокировали на Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции об отмене санкций, которые мешают другим странам противостоять пандемии коронавируса.
«Сожалеем, что небольшая группа государств — апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами», — заявили после голосования в российском постоянном представительстве.
При этом еще в ноябре прошлого года тогдашний председатель правительства РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с коллегой из Финляндии Антти Ринне пообещал: Россия первой не пойдет на уступки западным странами и не станет в одностороннем порядке отменять меры, которые были введены в ответ на санкции, принятые против России в 2014 году Госдепом США.
По словам российского политика, некоторые российские компании и вовсе просят, чтобы ответные меры в отношении стран, поддержавших санкции, сохранили навсегда.
«Если не удастся продвинуться вперед, значит эти санкции сохранятся надолго, наши контрсанкции сохранятся тоже надолго. Но и в этих условиях можно жить и развиваться», — подчеркнул российский премьер.
Удалили аккаунт «Крым 24»: МИД требует объяснений от YouTube
МИД РФ возмутился удалением страниц российских СМИ на YouTube
Рафаэль Фахрутдинов
Удаление видео-хостингом YouTube аккаунта крымского телеканала «Крым 24», а также двух русскоязычных информагентств «Anna News» и «News Front» является безосновательным, а игнорирование со стороны администрации сайта обращений Москвы неприемлемо, заявил МИД РФ. Ранее Роскомнадзор потребовал от Google объяснить, почему на YouTube было заблокировано обращение президента России Владимира Путина в связи с коронавирусом.
МИД РФ подверг критике удаление видео-хостингом YouTube аккаунта крымского телеканала «Крым 24», а также двух русскоязычных информагентств «Anna News» и «News Front».
Российское внешнеполитическое ведомство указало на безосновательность такого шага со стороны администрации американского ресурса, указавшего причиной мер «нарушения правил хостинга».
«Крым 24» является одним из наиболее популярных источников информации на полуострове. В результате удаления аккаунта «Крым 24» около 30 тысяч подписчиков лишились доступа к видеоматериалам, имевшим десятки миллионов просмотров. Американская платформа предприняла рестриктивные меры под явно надуманным предлогом», — указали в Москве.
МИД также назвал неприемлемым игнорирование со стороны администрации YouTube обращений Москвы с требованием объяснений ситуации.
В среду, 20 мая, также стало известно, что компания Ontarget, занимающаяся разработкой тестов для оценки персонала, подала в Мосгорсуд иск, в котором требует блокировки видеохостинга YouTube в России за повторное нарушение антипиратского законодательства. Об этом сообщает «Коммерсант».
По словам генерального директора Ontarget Светланы Симоненко, основанием для иска стало размещение в YouTube видеороликов, в которых можно найти тесты, разработанные ее компанией. Истец требует заблокировать видеохостинг, потому что нарушения выявлены повторно — в 2018 году Мосгорсуд обязал YouTube удалить спорный контент, но это требование не было выполнено.
Согласно законодательству, в случае неисполнения предписания суда сервису может грозить безвременная блокировка на всей территории России.
В ходе разбирательства два года назад Google пытался доказать, что не может быть ответчиком по этому делу, так как не является хостинг-провайдером YouTube, но суд это опроверг.
В 2019 году со стороны IT-гиганта была подана апелляция, в которой указывалось, что ролики с контентом Ontarget удалены, но судья заявил, что это «не устраняет угрозу нарушения прав истца в будущем».
Несколькими днями ранее президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о продлении санкций в отношении российских сайтов и социальных сетей на территории страны. Соответствующий документ опубликован на сайте главы государства. Санкции продлены на три года.
Таким образом, на украинской территории будут по-прежнему заблокированы «Mail.Ru», «Яндекс», «ВКонтакте», «Одноклассники», а также другие ресурсы и соцсети.
МИД России указал в этой связи, что Москва расценивает продление блокировки российских сайтов и социальных сетей на Украине как акт прямой цензуры, указано в официальном заявлении министерства.
Действия Киева грубо нарушают принципы международного права, в частности свободу выражения мнения и равный доступ к информации, говорится в сообщении. Отмечается, что блокировка интернет-ресурсов является «малой долей» украинской «политики репрессий» в отношений российских средств массовой информации.
В апреле нынешнего года Роскомнадзор потребовал от Google объяснить, почему на YouTube было заблокировано обращение президента России Владимира Путина в связи с коронавирусом.
«Руководству Google направлен запрос с требованием объяснить причины удаления с YouTube-канала телекомпании НТВ обращения президента России Владимира Путина к гражданам в связи с пандемией коронавируса», — говорится в сообщении ведомства.
Отмечается, что Роскомнадзор считает это проявлением цензуры, что противоречит Конституции России.
Чуть ранее Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал Twitter и Facebook за отказ локализовать данные пользователей из России на территории РФ, сообщает РИА «Новости». Сумма штрафа составила 4 млн рублей.
Административные дела против Facebook и Twitter были возбуждены Роскомнадзором 31 января 2020 года. Дело в том, что после вступления в силу закона «О персональных данных» в сентябре 2015 года интернет-компании обязаны хранить данные граждан РФ на российских серверах.
Однако американские компании эти требования законодательства проигнорировали.
Сезон по расписанию
Санатории в России начнут открываться с 1 июня
Текст: Евгений Гайва
С 1 июня туризм в России начнет поэтапный выход из карантина в ряде регионов страны, заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.
Первыми, по ее словам, должны открыться санатории с медицинской лицензией. Однако помимо санаторно-курортных учреждений в некоторых регионах также начнут работать коттеджи и апарт-отели.
"Мы сейчас в плотном взаимодействии с губернаторами, с Роспотребнадзором, докручиваем мелочи, нюансы", - сказала Догузова 19 мая в эфире Первого канала.
Нюансов, по отзывам участников рынка, немало. Прежде всего придется выполнить рекомендации Роспотребнадзора. А для этого, например, гостей в обеденных залах нужно будет рассаживать за индивидуальные столики, ввести питание по сменам, рассказали в одном из санаториев Кисловодска. Для гостей могут быть ограничения. "Всем отдыхающим, которые прибудут, нельзя будет выходить за пределы территории санатория", - пояснила менеджер другого учреждения в Сочи.
Потребуется также синхронизировать действия регионов. Как отметила Догузова, правила работы санаториев и отелей могут отличаться в зависимости от региона. Но уточнить их она пообещала в течение ближайших десяти дней.
Как сообщил "РГ" источник в отрасли, первый вариант рекомендаций Роспотребнадзора сейчас активно обсуждается., так как выполнить многие из них очень сложно. "К 23 мая нам обещали выдать новые рекомендации с серьезными послаблениями", - сказал собеседник "РГ". Тогда у санаториев будет неделя, чтобы подготовиться к открытию сезона по новым правилам.
Самозанятым вернут более миллиарда рублей налогов
Текст: Екатерина Петрова
Самозанятые смогут получить "налоговый капитал" в размере МРОТ (12 130 рублей) на платежи в этом году. Такую поддержку предоставят более 650 тысячам человек, чей статус официально зарегистрирован. Механизм заработает к 1 июня. Сведения о сумме в размере МРОТ появятся на карте, привязанной к приложению "Мой налог", автоматически.
Кроме того, по поручению президента России Владимира Путина самозанятым в полном объеме вернут налог на профессиональный доход за 2019 год. Воспользоваться этой мерой смогут те, кто зарегистрировался в прошлом году и платил налог по ставке 4% (то есть работал с физлицами). Выплаты также переведут автоматически. Этот вид поддержки охватит 340 тысяч самозанятых в Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане и Краснодарском крае, им вернут более 1 млрд рублей налогов.
В перспективе самозанятые смогут претендовать на меры господдержки, доступные МСП (льготы по налогам и кредитам, участие в лизинговые программах, доступ к сервисам и обучающим программам для бизнеса). Проект закона об этом принят в первом чтении.
Кандидаты на выход
Татьяна Голикова: 17 регионов готовы смягчать режим ограничений по COVID-19
Текст: Галина Мисливская
Почти два десятка российских регионов могут приступить к поэтапному снятию ограничений, введенных для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Об этом заявила в ходе "правительственного часа" в Совете Федерации вице-премьер РФ Татьяна Голикова.
Голикова подчеркнула, что при принятии решения об отмене ограничительных мер необходимо учитывать данные по ряду критериев, "чтобы потом не пришлось возвращаться обратно". "Это очень чувствительные показатели, которые мы должны с вами вместе мониторировать", - сказала вице-премьер. "Сегодня по самому ключевому показателю - коэффициенту распространения - могут перейти на первый и даже последующие этапы 17 регионов страны. Это данные на сегодняшний день", - сказала она. Какие это регионы, Татьяна Голикова не уточнила.
К числу важнейших показателей относится также уровень заболеваемости. В среднем по стране он составляет 210,2 человека на 100 тысяч населения. В 13 субъектах Федерации, включая Москву, Подмосковье, Мурманскую область и ЯНАО, этот коэффициент превышает среднероссийский уровень.
При этом смертность от COVID-19 в России в разы меньше, чем во многих других странах, и составляет 0,95%, указала вице-премьер. Самый низкий уровень летальности зарегистрирован в Тамбовской, Рязанской, Курской, Липецкой, Ульяновской и Свердловской областях, Татарстане и Тыве. В четырех субъектах - Курганской и Сахалинской областях, Республике Алтай и Ненецком автономном округе - не зафиксировано ни одной смерти от коронавируса. Ситуация с коронавирусом лучше обстоит в тех субъектах, где проводится много тестирований, заявила Татьяна Голикова. Она привела в пример Севастополь - "на сегодняшний день он демонстрирует самый низкий темп прироста в России". Что же касается страны в целом, то по масштабам тестирования Россия остается абсолютным мировым лидером.
По состоянию на середину мая в государственный реестр включены сведения о 24 тест-системах, которые определяют как присутствие вируса в организме (ПЦР), так и наличие антител к нему (ИФА). Всего в России проведено более 7,3 млн исследований на коронавирус в 650 лабораториях, в том числе - 90 частных. На разработку тест-систем и вакцины выделено 3,1 млрд рублей. Разработка вакцин ведется на 14 платформах в общем количестве 47. "Мы очень рассчитываем, что какие-то из них дадут ощутимый результат", - отметила Голикова.
Председатель Совфеда Валентина Матвиенко, подводя итоги "правительственного часа", заявила, что пока рано расслабляться. "Сегодня мы все должны не забывать благодарить руководство страны за то, что такие серьезные меры были приняты", - сказала она и призвала граждан, а также своих коллег и дальше соблюдать меры предосторожности. Тем более что COVID не обошел Совет Федерации - им переболели пятеро сенаторов и несколько сотрудников аппарата.
Время есть - а деньги?
Как изменились цены во время карантина
Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)
Дешевле всего завтрак, обед и ужин на дому обходятся в Омске, Смоленске и Саратове - в день надо менее 260 рублей на одного человека. Самый дорогой рацион "эпохи самоизоляции" вышел в Иркутске - 352 рубля.
Эксперты сравнили цены на еду в 40 регионах. Они рассчитали, сколько и каких продуктов надо для трехразового питания экономкласса на одного человека в день. Цены замеряли маркетологи в рамках федерального проекта "Котлета с пюрешкой" в самом начале карантинных мер и в середине мая (материалы исследования есть в распоряжении "Российской газеты").
Меню разработала служба доставки горячих обедов Good Food с учетом потребности человека в питательных веществах, витаминах и микроэлементах. Завтрак - овсянка на молоке с фруктами, бутерброд с маслом и сыром, кофе с молоком, пол-апельсина. Обед - салат из свежих овощей, борщ с курицей, свиная котлета с картофельным пюре, хлеб, чай. Ужин - "Оливье", макароны с поджаркой из курицы, хлеб, чай.
Для приготовления этих блюд используется 31 продукт из тех, что есть почти в любом магазине. Команда "Котлеты с пюрешкой" в заданные дни обходила в каждом регионе от трех до семи магазинов популярных торговых сетей. Обычно это федеральные ретейлеры. Но есть города, где крепкие позиции на рынке удерживают местные компании.
Например, в Севастополе, Калининграде и Улан-Удэ крупные федеральные торговые сети не представлены.
"Мы смотрим не на производителя и сортность продуктов, а на стоимость и размер фасовки, - пояснили авторы методику "Котлета с пюрешкой". - Выбираем упаковку конкретного товара с минимальным весом (главное, чтобы продукта хватало по рецепту). И определяем самый дешевый вариант, следя за тем, чтобы его конечная стоимость была меньше, чем в большей фасовке".
Это позволяет отсеять элитные товары. Таким образом, в условной "корзине" покупателя набирается минимальная по конечной стоимости коллекция продуктов, необходимых для домашнего трехразового питания экономкласса.
Проект стартовал в Великом Новгороде: на заре карантина эксперты сравнили стоимость продуктов в магазинах пяти федеральных сетей, рассчитав индексы цен на различные товарные категории. Далее, 13 апреля, мониторинг провели в девяти регионах. Последний на данный момент срез был сделан 12 мая в 42 городах - от Улан-Удэ до Калининграда и от Мурманска до Севастополя.
Если сравнить среднюю стоимость рациона в столицах регионов, то минимальной она окажется в Омске (252 рубля), максимальной - в Иркутске (на 100 рублей больше).
"В целом можно говорить, что рассчитанный нами суточный рацион дешевле в центральной и южной части страны. А дороже - на севере и в Сибири, - пояснили аналитики проекта. - Так, в Краснодаре выбранные блюда можно приготовить на 263,8 рубля в день, в Томске - на 311, в Мурманске - на 321. Однако в Севастополе, например, наш рацион стоит почти столько же, сколько в Красноярске. А Калининград занял третье место".
Поскольку в девяти регионах замеры проведены уже дважды, можно оценить динамику цен в эконом-сегменте. За прошедший месяц цены на "пюрешку" выросли в четырех из этих регионах, но не более чем на три процента (в Самаре, Волгограде, Казани и в Великом Новгороде). А в пяти - пусть и незначительно, но снизились (в Липецке, Оренбурге, Волгограде, Томске и Ростове-на-Дону).
Цену условного рациона в каждом городе сопоставили с величиной прожиточного минимума для работающего населения и средней номинальной начисленной зарплатой по региону (в пересчете на сутки).
В большинстве случаев на трехразовое питание одного человека в день пришлось 20-30 процентов от среднего ежедневного дохода жителей. Самые высокие показатели отмечены в Барнауле, Кирове, Калининграде и Ульяновске (от 28,9 до 29,5 процента).
Если же мерить от прожиточного минимума в каждом регионе, то на еду (по методике "Котлеты с пюрешкой") в нем приходится 70-75 процентов. Самая высокая доля (более 89 процентов) зафиксирована в Воронеже, Пензе и Волгограде. Немногим больше повезло жителям Иркутска и Улан-Удэ. В противоположном конце рейтинга расположились Мурманск и Архангельск. В их минимальных прожиточных уровнях выбранный домашний рацион экономкласса занял бы 55-60 процентов. Особняком стоит Москва, где расходы на такой набор продуктов составили бы лишь десятую часть заработка и около 48 процентов прожиточного минимума. Петербуржцам пришлось бы потратить на "пюрешку" около 14 процентов зарплаты, красноярцам - 18,6 процента. Однако в их случае это 72 и 67 процентов прожиточного минимума соответственно.
Отчеты по конкретным регионам позволяют также сравнить уровни цен на продукты в различных торговых сетях по отдельным категориям (мясо, масло, бакалея).
В перспективе федеральный проект маркетологов "Котлета с пюрешкой" собирается расширить географию своих исследований, в том числе за счет соседних стран.

Работаю на поле чувств
Известный кинорежиссер Сергей Урсуляк - о вере, надежде, любви
Невидимый вирус затормозил сейчас бег целой цивилизации. Мы оказались наедине с собой, без маски, такие, какие есть на самом деле. Но именно в такие дни открываются глубинные линзы, дающие возможность заглянуть на самое дно души. Честный до исповедальности монолог Сергея Урсуляка - это и есть те самые линзы, которые мы открываем крайне редко. Но без которых нет света. Искренняя позиция, на которой сам мастер ни в коем случае не настаивает, его мысли, его мнение, его судьба.
Люди замечательной свободы
Я абсолютно книжный человек. Собственно, это видно и по тому, как я сейчас работаю. Книга - лучший друг режиссера. Благодаря книгам я и широту мира осознал довольно рано. Они в огромной степени фантазию будили. Потому что я долгое время жил в мире придуманном. Мне было легко проснуться и чувствовать себя Томом Сойером. А на следующий день - мушкетером.
Хочу ли я вернуться в Магадан своего детства? Никогда! Потому что это такие светлые воспоминания, это такие теплые ощущения, что обнаружить, что это просто город, я не хочу. Тем более я понимаю, что он очень изменился. Не надо пытаться возвращаться в детство.
Магадан первой половины шестидесятых годов был наполнен удивительными людьми, это была московская, ленинградская интеллигенция, которая еще до конца не освободилась и не успела переехать.
Большинство из тех людей формально были уже свободны, но что-то их держало.
Это были люди потрясающей интеллигентности, интересности, какой-то такой замечательной свободы.
Про то, что там была сконцентрирована анатомия нашего страха, я даже не догадывался. Я знал, что дядя Жора отсидел 10 лет, потому что он греческий шпион. И все, включая дядю Жору, воспринимали это как нелепую ошибку. А вот мама нашей подруги отсидела двадцать пять лет, потому что она была женой полпреда и знала Ленина. Она это знала и понимала и была убежденной коммунисткой, несмотря ни на что. Я это воспринимал как данность. Дядя Жора - греческий шпион, моя мама - учительница, а папа - военный моряк. Все через запятую…
Ждать, терпеть и не спиться
Можно ли выучиться на артиста? Нет, невозможно. При наличии способностей можно получить какой-то набор профессиональных приемов, но не более. В этой профессии, как, собственно, в любой творческой профессии, главное - это сила воли. Способности обязательны. А талант - это уже высшая категория. Вот при наличии способностей выигрывает тот, у кого больше силы воли. У кого характер тверже. Важно уметь ждать, уметь терпеть, уметь не сломаться, уметь понимать, что главное, а что второстепенное. Верить в себя. Не спиться.
Потому что все в любой творческой профессии держится ни на чем. Если кто-то думает, что великий Аркадий Райкин был уверенным в себе человеком, он ошибается. То есть в нем было сочетание большой веры в себя, но вся эта вера, как однажды мне сказал Костя Райкин, держалась на хлипких ножках. И его сбить, поколебать было очень легко. И опыт ничего не дает. Он дает только возможность не теряться в сложных ситуациях, вот единственное, что дает опыт. Ничего больше он не дает. Ни-че-го!..
Джомолунгма Райкина
За что я благодарен Театру Райкина? За возможность заниматься саморазвитием. Работая в театре, я достаточное количество времени мог заниматься собой. Смотреть, читать, думать, даже писать. Конечно, я не могу сказать, что очень много мне дало общение с Аркадием Райкиным, но наблюдение за ним, конечно, дало.
А что касается его сына, Константина Аркадьевича, который пришел потом, то он развил и закалил во мне умение работать, вкалывать. Небоязнь пахоты пришла именно с ним. Колоссальный опыт пахоты - черновой, достаточно, казалось бы бессмысленной, но закаляющей организм.
Каким был Аркадий Исаакович Райкин? Непростой и не смешной. Я бы сказал, что он был настоящий небожитель. При этом я мог напроситься к нему в машину, чтобы вместе с ним добраться до гостиницы или до вокзала. Он мог приехать на посвящение меня в артисты в Ленинградский дом искусств. Я бы сказал, что это был с его стороны царский жест. Он мог приехать в райвоенкомат Советского района города Москвы на метро "Варшавская", чтобы сделать мне отсрочку от армии. Вот так просто широким жестом. Да, он был небожитель. Запомнил один миг, когда проходила церемония посвящения в артисты, там были все первачи. Вел ее удивительный актер Владислав Стржельчик, в зале сидел Товстоногов, были все главные режиссеры питерских театров. Это был такой праздник молодого артиста. Но когда неожиданно из-за кулис появился Райкин, масштаб сразу поменялся. И все, что было вокруг, сразу изменилось. Было ощущение, что на горизонте возникла Джомолунгма. И сразу поменялся вектор внимания… Понимал ли он свой масштаб Джомолунгмы? Он все понимал. Опять же, он ведь не сидел на вершине своей славы. У меня перед глазами до сих пор стоит одна сцена: Аркадий Исаакович идет по перрону вокзала, его сопровождает сын Костя, и вокруг них останавливается все движение. Все замерли, затихли все разговоры, и люди просто провожали его взглядом… При всем этом он оставался земным человеком, без грамма звездной фанаберии. Тогда это было просто немыслимо, люди жили в другой системе координат, иерархия ценностей была иная.
Сейчас любой не пойми кто звезда. Вот здесь сносит голову на раз. А тогда это было сложнее. Конечно, были и тогда случаи "звездности", но они больше сопровождались пьянством.
Понимаете, вокруг любого известного и денежного персонажа живет и кормится двор, который тебе годами без перерывов и выходных внушает мысль, что ты исключительный и гениальный. Поэтому не съехать невозможно. Противовесом всему этому могут быть только мозги. Только!
Но я знаю много умных, по-настоящему умных людей, которые падки на лесть и фальшь. Не знаю, как это объяснить? У них, вероятно, отсутствует какой-то особый музыкальный слух на фальшь. Тут идет какой-то сбой системы.
Бывает так, что человек абсолютно здоров, но при этом у него вырезан желчный пузырь. Он здоровый человек, но желчного пузыря у него нет. И желчь оттекает у него чуток по-иному. Но он здоров! Но живет по-иному. Так и здесь.
Аркадий Исаакович был интуит в огромной степени. Он очень упорно трудился, так же, как Костя. Но Костя изначально нелегко работал. Аркадий Райкин мог позволить себе какую-то легкость. Костя с детства нацелен на тяжелый труд. Он в силу своего происхождения всю жизнь доказывает право заниматься этой работой. У него огромная ответственность перед памятью отца. Он все время с ним в каком-то диалоге внутреннем. Но природа у них совершенно разная.
Непонятые победители
Почему я ушел из актерской профессии? Думаю, что я по природе не артист. То есть у меня есть способности, это очевидно, иначе бы я не смог работать и учиться. Но у меня нет чего-то главного, что делает артиста артистом. И я это очень хорошо понимаю, особенно сейчас, когда много работаю с выдающимися актерами.
Во время учебы в училище я это не понимал. В какой-то момент я просто был очень способным студентом, на которого можно было рассчитывать. Наверное, мог бы до сих пор работать и был бы уже давно заслуженным артистом России. Но я вдруг понял, что мне скучно. Очень скучно. Были какие-то постановки, где я даже неплохо играл. Но этого мне хватало на пять премьерных спектаклей. А дальше становилось невыносимо.
Что держит актера в профессии? Я не знаю, что это такое. Но я очень хорошо это понимаю. Вот Сережа Маковецкий - сто процентов такой артист. Он артист. У него постоянные какие-то открытия внутренние, человеческие. Он размышляет об этом. Он ни о чем другом не говорит, только о роли, которую он сегодня играет или репетирует, над которой он работает. У него другого интереса просто нет. И результат у него соответствующий.
Я скорее эстрадного жанра артист. Яркой формы, какого-то юмора, скорее показа, чем проживания.
Евгений Симонов? По молодости, конечно, мы к нему относились с некой иронией. Потому что он олицетворял такую странную старую школу, потому что он был очень настоян на поэзии, на музыке.
В тот момент, в 70-е годы, мы были молодые и очень социальные, попадание в мерку времени, в актуальность, они были для нас гораздо более важными, чем абстрактная поэзия. Поэзия Пастернака, пьеса Грибоедова, музыка Глинки…
Но с течением времени я понимаю, какой огромный пласт культуры он нам показал на расстоянии руки... Он нас соединил с эпохой. Потому что он действительно знал Пастернака, знал Ахматову, знал Шостаковича. А папа его знал Евгения Багратионовича Вахтангова, Бориса Щукина знал. И мы все через него к этому тоже были приобщены.
Потом наступило время его трагедии, потому что он попал в эпоху перемен, когда к власти пришел Горбачев. И конечно, он никак не мог соответствовать этому. Не вписался. Его сместили, для него это стало настоящей драмой. Потому что он не мог это пережить. И очень быстро ушел из жизни.
Я долгое время был на него обижен, ибо я предполагал, что он меня возьмет в Театр Вахтангова. И у нас по этому поводу даже был разговор. Он меня не взял.
Потом, естественно, я неоднократно думал: хорошо, что этого не случилось. Потому что Вахтанговский театр для меня был бы гроб с музыкой. Это место, откуда никто не уходит. Просто по пальцам можно пересчитать людей, которые самостоятельно ушли из Театра Вахтангова. То есть в это место попадаешь и пропадаешь. Там культура своя, взаимоотношения артистов свои, традиции свои. История своя. Бордовый бархат, особая атмосфера. Это все так прекрасно, что уйти от этого невозможно…
…Мы свидетели того как уходят из жизни последние из поколения победителей, которое выиграло войну. Я думаю, что большая часть этого поколения уходит из жизни, так и не поняв, что произошло..
Вдруг то, во что ты верил, перестало серьезно восприниматься, и в этом была самая большая драма. Эту драму переживали, кстати говоря, и артисты, которые снимались у меня. Я очень хорошо запомнил, как Михаил Ульянов, к которому все время подходили какие-то люди на улице, просто бегал от них и говорил: "Почему они все время у меня спрашивают, как им жить и что происходит?"
Люди видели в нем легендарного председателя и маршала Жукова, и всех советских святых. А он сам был растерян и тоже не понимал, как дальше жить.
Я себя берегу
Скажу честно, я никогда не ощущал зависть коллег! Никогда! Знаете, я думаю, что в огромной степени ты чувствуешь то, что у тебя у самого присутствует. Я не завистливый человек. Я абсолютно спокойно отношусь к чужим успехам. У меня нет ощущения, что ты этот успех у меня забрал.
У меня нет зависти к Андрею Звягинцеву. Я рад, что у человека такой успех. Когда Константин Лавроненко получил приз в Каннах, я был первый, кто позвонил и поздравил. И был счастлив. Я не отношусь к этому как к чужому успеху. Это наш общий успех. Конечно, его индивидуальный, но в принципе это хорошо для всех нас.
Я очень редко хожу на премьеры, но когда попал на "Аритмию" к Хлебникову, подошел к нему поздравить и был искренне рад! Когда хорошо - я счастлив.
Относится ли кто-либо плохо ко мне? Допускаю. Но я этого не знаю, и знать не желаю. Может быть, поэтому ни с кем не общаюсь, не хочу ничего знать. Я всегда считаю, что человек такой, какие его картины. Мне с этим легче. Наверное, я себя берегу. Я хочу оставаться в ощущении, что картина, которая мне очень нравится, похожа на человека, который делал эту картину.
"С шоколадкой на похороны"
Почему на меня обрушился такой вал критики за картину "Одесский пароход"? Я думаю, не совпали ощущения. Многие посчитали, что я пришел с шоколадкой на похороны. У большинства настроение похоронное. И тут я прихожу с шоколадкой и с какой-то идиотской радостью. Шампанское на похоронах, с чего вдруг-то?
Значит, либо ты не понимаешь, где ты живешь, либо ты продался, либо ты сука, либо ты дебил. Вот и все. А скорее ты и то и то одновременно. Поэтому будь ты проклят, сукин сын.
В потоке той критики были откровенно шизофренические вещи. Ребята с одной из радиостанций обвиняли меня в том, что это политическая провокация, политический заказ. Я просто не понимал, про что они говорят. Это просто картина мира, которую они себе представляют и ее транслируют.
А что такое сегодняшние социальные сети? Это возможность услышать все разговоры входящих. Представьте себе, что Эльдар Рязанов стоял бы перед кинотеатром и слушал все разговоры выходящих из зала. Все! Если вы почитаете стенограмму обсуждения фильма "Бриллиантовая рука" Леонида Гайдая на худсовете "Мосфильма", вы поймете многое... Там на полном серьезе говорили, что Папанов играет очень плохо. Хорошо бы его сцены сократить вообще либо переснять. Говорили о чудовищной Мордюковой в "Бриллиантовой руке", ее работу называли "большая неудача".
"Надоел Папанов, который играет одну краску". "Миронов очень много наигрывает". Это все цитаты оттуда.
Уверен, что это была не зависть, это было просто непонимание. И "Одесский пароход" далеко не первый случай, когда я столкнулся с непониманием.
Дмитрий Быков в 1998 году написал отвратительную статью по поводу моего фильма "Сочинение ко Дню Победы", упрекнув меня в неискренности, расчетливости...
Он не понял, не почувствовал, не поверил. Обидно? Конечно! Учитывая, что я считал его человеком, умеющим отличать хорошее от плохого. Но ничего не поделаешь - сделал фильм, будь готов к тому, что тебя не все поймут.
Смог бы я сегодня с Дмитрием Быковым душевно общаться? Нет, поскольку мы едва знакомы и это никогда не предполагалось.
С Быковым вообще удивительная вещь. После той статьи я как- то понял, что я его не люблю. При этом я всегда читал его статьи, колонки, обожал его сатирические вещи, которые Миша Ефремов исполнял. Но повторюсь, при этом всегда считал, что я не люблю Дмитрия Быкова.
И вдруг случилась история, когда он заболел, в самолете какая-то хрень с ним случилась, и я понял, что я чудовищно боюсь, что он даст дуба. Помню, моя жена бегала в церковь, ставила свечи за его выздоровление. Дима поправился, слава Богу. И я опять имею возможность его не любить.
Но при этом я понимаю главное: я хочу, чтобы он был, потому что мне это очень нужно. Наверное, есть вещи важнее, чем понял - не понял. Понравилось или не понравилось
И все равно обижает непонимание. Непонимание мотивов, когда тебя трактуют не по правде, что называется. Причем трактуют часто люди, которые могли бы, грубо говоря, просто позвонить и спросить: скажи, это так или не так? Я всегда честно отвечу. Но вместо этого начинают придумывать за меня.
До ста лет дети
В режиссерской профессии выражена гормональность жизни. Особенно это касается режиссеров, которые работают на поле чувств. Не мыслей, а чувств. С годами в первую очередь притупляются чувства. Мысли остаются, а чувства уже не те... Особенно это заметно у комедиографов. Любой комедиограф гораздо раньше заканчивает, там чувства превалируют.
Какие люди актеры? Они разные. Конечно, в них есть много того, что в нормальных людях может раздражать. Если их не понимать, природу эту не понимать, то, наверное, с ними будет тяжело.
Но если ты понимаешь и любишь эту природу и знаешь ее, то вполне возможно замечательно сосуществовать.
Вот когда их много, то тяжело в плане ощущений: будто ты стоишь на арене спиной к тиграм. Лучше не поворачиваться. Их все время нужно держать в поле зрения. Но я бы не преувеличивал отрицательные качества актерской профессии. Уверяю вас, их не больше, чем у тех, кто работает на мыловаренном заводе. А в каких-то вещах они гораздо лучше и чище. Они в огромной степени чище, лучше, наивнее, чем просто люди. Потому что без этого у них не будет профессии. Это тоже нужно понимать. Они до ста лет дети.
Я застрял на 42 годах
Возраст? Откровенно говоря, я каждый раз забываю, сколько мне лет. Когда меня спрашивают, мне живо хочется сказать - 42. Не потому что я кокетничаю, а потому что я как-то застрял в том возрасте. Я до сих пор искренне не понимаю, почему эта девушка смотрит не на меня, а на молодого. Я искренне не понимаю. Разве что молодой подтянутей и стройней. А во всем остальном я не изменился совершенно. Я такой же, поверьте мне. Но эта девушка никогда не поймет...
Справедливости ради признаюсь, что, будучи парнем, я бы тоже этого не понял. Вот это меня печалит больше всего, что никто не понимает, что я совершенно не изменился. Но именно так, а не по-другому устроен мир.
Когда мне говорят о чем-то, я понимаю, что мне трудно планировать на десятилетия. Раньше я мог планировать на десятилетия. Сейчас я планирую совсем ненадолго.
Смерть? Я о ней думаю каждый день почему-то, так или иначе, но думаю. Смерть меня расстраивает, скажу вам честно. Расстраивает потому, что мне жалко тех, кто останется. Им будет без меня сложнее, чем со мной. Мне жалко, что я не застану какое-то развитие детей, особенно внуков. Какие-то важные вещи не смогу увидеть.
Надеюсь, что за чертой что-то есть. Я не воцерковленный человек, но я абсолютно уверен, что все должно иметь какой-то смысл. Очень жалко просто так в 70 лет уйти в прах и тлен... Думаю, что мы соединимся с теми, кого мы любили, как-то мы еще встретимся...
Злость и слезы
Я очень сентиментальный. Это видно по моим картинам. Я очень эмоциональный человек и я этого не стыжусь. Что мне мешает жить? Понимаете, отсутствие зависти - это обратная сторона очень важной вещи. В свое время я занимался спортом, и у меня были очень хорошие результаты. Как-то на соревнованиях мне мой тренер сказал: "Ты никогда не станешь большим спортсменом". Почему? Изумился я.
"В тебе нет спортивной злости. А без этого ты ничего не добьешься", - ответил он. Творческая зависть с элементами здоровой, соревновательной злости - это как топливо для ракеты.
Во мне этого нет.
Я часто думаю о том, что вот этому человеку при встрече я руку не подам. Потом мы встречаемся, и я машинально забываю. К сожалению, я очень отходчивый. Хотя, наверное, не к сожалению, нужно быть таким, какой ты есть. Это я понимаю уже сейчас. Уже поздно. Уже такой, и хрен с тобой. Уже не нужно тратить время, чтобы стать другим. Тем более что это уже ни на что не повлияет.
Ругаюсь ли я матом? Не то слово! Я не просто ругаюсь. Я на нем думаю. И это ужасно.
Но при этом я не сторонник мата в театре и в кино. Я не сторонник запретов, но и не сторонник мата, меня это оскорбляет.
Я очень люблю мат Александра Ширвиндта, Кости Райкина. Когда я понимаю, что это придает перца! Но я не выношу мат бытовой. Мат ради мата... Когда человек равен словам, которые он произносит.
Например, матом легче объяснять задачу актеру.
Жизнь?! Я искренне хочу, чтобы она не была такой короткой. При этом я не хочу потерять ни силу, ни разум... Чтобы до конца все сохранилось.
Я хочу делать то, что мне нравится. Мое счастье в том, что уже многие годы я делаю то, что мне хочется. Не хочу, чтобы это все заканчивалось.
Хочу по-прежнему смеяться над тем, что мне действительно смешно, а не над тем, на что мне укажут. В такие минуты я счастлив.
Личное дело
Сергей Урсуляк родился в 1958 году в Петропавловске-Камчатском, ребенком жил в Магадане и Хабаровске. Выпускник Щукинского училища, работал актером, вел популярные программы на федеральных каналах, после окончания режиссерских курсов ушел в режиссуру. В его фильмографии такие картины, как "Ликвидация", "Тихий Дон", "Жизнь и судьба", "Исаев". Лауреат Государственной премии РФ, премии Правительства России.
Урсуляк пять раз был лауреатом кинопремии "Золотой орел" и дважды национальной кинематографической премии "Ника". Женат вторым браком на актрисе Лике Нифонтовой. Обе его дочери - актрисы.
Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.
Текст: Александр Ярошенко (yaroshenko68@mail.ru)
Подворная генерация
В отдаленных поселках Кузбасса заработают автономные солнечные электростанции
Текст: Юлия Потапова (Кемерово)
Панели для солнечных мини-электростанций доставляют в отдаленные поселки Таштагольского района Кузбасса.
Так, на прошлой неделе комплект генерирующего оборудования получил таежный Усть-Карагол, а еще раньше 34 солнечных батареи вертолетом доставили в Шор-Тайгу. Четыре года назад гуманитарная экспедиция "РГ" привезла в клуб поселка, где чуть больше тридцати дворов, народную библиотеку. Читать книги местным жителям было впору при свечах: с 60-х годов прошлого века электроэнергию в Горной Шории если и получают, то исключительно от дизель-генераторов, которые появились там благодаря лесозаготовительной деятельности, геологоразведке и золотодобыче.
Сейчас из 38 шорских улусов дизель-генераторы есть лишь в шестнадцати. Учитывая расходы на горючее, доставку его и запчастей, обслуживание и бесконечный ремонт двигателей (все вместе - больше миллиона рублей в год), свет в дома подается лишь несколько часов в сутки. А тянуть ЛЭП в такие места безумно дорого, да и физически невозможно. Поэтому так остро встал вопрос развития возобновляемых источников энергии.
- В 2015 году первую и большую, по наши меркам, солнечную станцию мощностью 75 киловатт установили в поселке Эльбеза, все семнадцать дворов которой с тех пор круглые сутки обеспечены электричеством, - напомнил глава Таштагольского района Владимир Макута.
Шор-Тайга должна была стать вторым по счету населенным пунктом Горной Шории с альтернативной электрификацией. Но продолжения программы не последовало.
- Дело в том, что такие станции требуют не только дорогостоящей проектной работы, но и постоянных расходов на содержание, - поясняет начальник областного департамента электроэнергетики Андрей Герасимцев. - Значит, нужна специализированная организация для регулярного сбора платежей. Что при небольшом количестве потребителей экономически не-обоснованно. Поэтому руководство области и приняло решение - вместо централизованных поселковых электростанций ставить индивидуальные, на каждый двор. Их можно передать в хозяйственное ведение домовладельцев, предусмотрев договором регулярное обслуживание, замену расходных устройств и ремонт.
По словам Владимира Макуты, до 9 августа - Международного дня малых коренных народов - по региональной программе, на реализацию которой выделено более пятидесяти миллионов рублей из средств областного и районного бюджетов, в Горной Шории наметили установить 228 автономных солнечных станций. Монтаж их специалисты из Красноярска и Краснодара начнут в июне.
Индивидуальные солнечные панели, которые могут прослужить не меньше трех десятков лет, передают хозяевам домов бесплатно. К батареям прилагается инвертор и аккумуляторный блок, чтобы обеспечить мощность в два с половиной - три киловатта в сутки. Этого должно хватить для работы небольшого холодильника, стиральной машины и телевизора.
Микрофинансовые организации сократили выдачу займов на 35%
Микрофинансовые организации (МФО) и кредитные потребительские кооперативы в апреле текущего года в сравнении с мартом сократили выдачу микрозаймов в сумме до 30 тыс. рублей на 35,1%.
Эти показатели озвучили в Национальном бюро кредитных историй (НБКИ).
«По данным трех тысяч микрофинансовых институтов, передающих сведения в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле 2020 года было выдано 1,02 миллионов микрокредитов или займов до зарплаты (до 30 тыс. рублей), что на 35,1% меньше, чем было выдано в марте», – указывается в исследовании.
НБКИ напоминает, что месяцем ранее, то есть в марте, было выдано 1,56 млн микрозаймов.
Вместе с тем, как отмечает директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков, по сравнению с другими типами необеспеченных кредитов – потребительских займов и кредитных карт, где падение составило 60% и 63,5% соответственно, сокращение выдачи микрозаймов в апреле было не столь существенным.
Согласно исследованию кредитного бюро наибольшее снижение объемов данного вида розничного кредитования было зафиксировано в Архангельской области, Краснодарском крае, а также в Оренбургской и Ленинградской областях, входящих в топ-30 по выдаче микрозаймов, где уровень падения составил почти два раза. Что же касается Москвы и Санкт-Петербурга, здесь выдача микрозаймов сократилась на треть.
«По сравнению с другими типами необеспеченного кредитования сокращение выдачи микрокредитов оказалось не столь сильным. Но тем не менее это тоже серьезное снижение, и восстановление рынка микрокредитов займет некоторое время. Во многом это будет зависеть от того, насколько быстро все отрасли экономики смогут вернуться к нормальному функционированию после отмены наиболее жестких карантинных мероприятий», – пояснил Алексей Волков.
В свою очередь генеральный директор группы компаний в сфере альтернативных финансов и финансовых технологий Eqvanta Андрей Клейменов полагает, что отрицательная динамика обусловлена ужесточением на фоне кризиса требований МФО к заемщикам.
«Мы видим рост заявок, при этом их уровень одобрения значительно снизился по сравнению с докризисным периодом. Нам важно не просто выдать займы и покрыть выросший на рынке спрос, а выдать деньги клиенту так, чтобы он мог этот заем себе позволить и обеспечить возвратность – то есть правильно оценить возможности клиента в период нестабильности. Поэтому МФО значительно ужесточили скоринг и выдают меньше марта и меньше прошлого года примерно на 40%», – сказал эксперт.
В Горячем Ключе завершается строительство дома для переселения граждан из аварийного жилья
В новый многоквартирный дом из аварийного жилья переедут восемь семей из станицы Саратовской по национальному проекту «Жилье и городская среда».
В микрорайоне Развилка города Горячий Ключ Краснодарского края активными темпами идет строительство нового многоквартирного дома. В настоящий момент завершается выведение четвертого этажа, инженерные коммуникации уже подведены. Готовность объекта на сегодняшний день составляет 80 процентов. Как только он будет полностью завершен, в новые квартиры смогут переехать восемь семей. Сегодня они проживают в доме по улице Бакинской, 17 в станице Саратовской. В 2013 году он признан аварийным и подлежащим расселению.
Для переселенцев в новом доме по национальному проекту «Жилье и городская среда» приобретут современные и комфортные квартиры общей площадью 394,8 кв. м. На эти цели из федерального, краевого и местного бюджета выделено 20,6 млн рублей.
Напомним, в 2019 году Краснодарский край перевыполнил план по переселению граждан из аварийного жилья. Всего на территории региона в 2020-2021 гг. планируется переселить 488 человек из 229 квартир в домах, признанных аварийными. На эти цели выделено порядка 240 млн рублей. В программу расселения, рассчитанную до 2024 года, включены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Планируется, что из непригодного для проживания жилищного фонда в новые квартиры на Кубани переедут более четырех тысяч человек.

Рабочая встреча с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с главой администрации, губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым.
В.Путин: Вениамин Иванович, добрый день!
В.Кондратьев: Здравствуйте!
В.Путин: Мы с вами по текущим вопросам уже неоднократно разговаривали. И совсем недавно договорились обсудить ситуацию в крае более подробно по тем направлениям, которые Вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени. Пожалуйста, Вениамин Иванович, прошу Вас.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте вначале всё–таки о ситуации с коронавирусом, потому что сегодня это главная задача, которую Вы перед нами ставите. Она непростая задача, нужно сделать так, чтобы и коронавирус победить, и экономику запустить, и люди должны ощущать, что жизнь продолжается.
Поэтому я считаю, что стабилизация ситуации по распространению коронавируса в крае находится под контролем, для нас это принципиально важно. Если мы обратимся к цифрам, то число заболевших в крае сегодня составляет 2974 человека, а количество выздоровевших у нас – 1644 человека. И если мы посмотрим в отношении количества выздоровевших к количеству заболевших, то есть 1644 человека к 2974, то это 55 процентов выздоровевших от общего числа заболевших. Сегодня число заболевших – 91 человек, и уже вторую неделю мы наблюдаем тенденцию, когда количество выздоровевших больше, чем число заболевших.
Мы считаем, что сегодня ситуация находится под контролем, что нам и позволяет делать определённые экономические действия к выходу из ограничительных мероприятий и, естественно, с точки зрения послабления режима самоизоляции и карантина, которые в крае существуют.
Тем не менее, уважаемый Владимир Владимирович, мы исходим из Ваших указаний. В крае на всякий случай, мы надеемся, что этот «всякий случай» не наступит, развёрнут 21 ковидный госпиталь. Общее количество коек у нас сегодня 4254, потому что мы с учётом тех средств, которые нам дали, мы, конечно, их увеличили – сегодня общее количество ковидных коек 4254, из них 60 процентов с кислородом и 530 с ИВЛ. Хочу сразу здесь дополнить, что к концу месяца мы получим ещё 276 аппаратов искусственной вентиляции лёгких – для того чтобы у нас был этот резерв. Как Вы дали указание, мы готовы до шести тысяч коек на всякий случай – дай бог, чтобы они остались просто койками – развернуть на случай, если возникнет какой–то очаг.
Но сегодня я хочу сказать, что в регионе ситуация максимально контролируется и благодаря в первую очередь, наверное, Вашим указаниям и поддержке Правительства. Потому что, когда мы вводили карантин 31 марта, ситуация была непонятна в силу того, что 99 процентов номеров в нашем санаторно-курортном комплексе, в гостиницах было забронировано. И понятно, это постановление Правительства о запрете работы, можно сказать смело, санаторно-курортного комплекса, позволило нам развести потоки тех отдыхающих, которые съехались к нам, понятно, со всей страны – начало апреля ими было воспринято, нерабочие дни, как дополнительный отпуск – от жителей края. Мы одним корректно прекратили их отдых в крае, а других попросили настойчиво находиться дома, что позволило нам, я считаю, эту ситуацию взять под контроль.
Кроме того, мы сейчас максимально прибегли к такому механизму – купирование распространения коронавируса вместе с Роспотребнадзором. Мы с ним очень тесно работаем. Списки инфицированных передаём в муниципальные образования, а главы муниципальных образований вместе с Роспотребнадзором отслеживают так называемых контактёров, чтобы выявить этих «контактёров» и уже «контактёры» не начали контактировать с другими. Поэтому сегодня, я считаю, вот это способ, этот механизм контроля над ситуацией позволяет нам сегодня держать её под контролем.
Что принципиально важно, Владимир Владимирович, для нас сегодня нет проблем ни с масками в крае, ни с резиновыми перчатками, ни с антисептиками. Благодаря здесь объективно поддержке Минпромторга с сырьём у нас в крае работает три предприятия, которые выпускают маски, работает предприятие, достаточно успешно, которое выпускает резиновые изделия, и работают три предприятия, которые выпускают антисептики. Мы не только удовлетворили потребность края, но и по большому счёту сегодня максимально уже работаем на спрос в целом в нашей стране.
Недавний визит Министра промышленности России в Армавир даёт нам надежду на то, что с нашими резиновыми перчатками мы можем даже выйти на экспорт, потому что они очень высокого качества. Он сам был на этом предприятии, был на этом заводе, оценил, поэтому для нас есть даже перспективы экономического роста определённых отраслей экономики.
Что касается экономической ситуации, согласно Вашим указаниям с 12 мая мы «отпустили» все предприятия сельского хозяйства, они у нас все работают. С 12 мая работают все предприятия промышленности, и с 12 мая работают все предприятия связи.
С 23 мая, это с этой субботы, у нас начинают работать все предприятия строительного комплекса и смежные с ним предприятия. Это огромный пласт сегодня составляющей нашей экономики – конечно, это строительство.
Кроме того, начинают работать предприятия, связанные с бытовыми услугами, о чём все время просили люди. Это парикмахерские, это салоны красоты. Также начинают работать автосалоны, начинают работать магазины строительных материалов, магазины непродовольственной направленности площадью до 400 квадратных метров. И начинает работать, безусловно, пассажирский транспорт в том же режиме.
Для нас принципиально важно понимать, что жизнь постепенно, поэтапно должна запускаться, поэтому в рамках ещё экономических действий выхода из ограничительных мероприятий мы с 23 мая внутри муниципальных образований «отпускаем» режим самоизоляции, снимаем режим самоизоляции и карантин. Он остаётся только для граждан возраста свыше 65 лет, как Вы сказали, и которые имеют серьёзные заболевания.
Но режим межмуниципального проезда у нас остаётся пропускным. Для чего мы делаем? Внутри муниципалитета мы ситуацию отпускаем с точки зрения такого огромного количества предприятий, которые у нас начинают работу. Естественно, проконтролировать людей с точки зрения пропускного режима невозможно. Но вот муниципальные образования между собой могут осуществлять транспортное сообщение только по пропускам. Потому что если, не дай бог, «загорится», как мы говорим, одно муниципальное образование, чтобы это не перебросилось на другие муниципальные образования. Поэтому в крае в этом плане сохраняется карантин.
В том числе и въездной режим в край находится в рамках карантина, чтобы, естественно, мы тех желающих попутешествовать, как мы сегодня говорим, максимально предупредили от этих путешествий.
Также у нас продолжат работать обсерваторы, которые сегодня работают. Около двух тысяч человек со всей страны находятся в этих обсерваторах, для того чтобы пройти карантин – четырнадцать дней. Это санатории, которые отданы под обсерваторы, организовано трёхразовое питание. И после четырнадцати дней они могут уже продолжить путешествие по Краснодарскому краю, если они этого так хотят.
Что касается мер поддержки жителей и в целом экономики, Владимир Владимирович, это очень важно. Я, может быть, забегаю вперёд, но у нас первый этап был – это предприятия сельского хозяйства, промышленности, как я Вам доложил уже, и связи. Второй этап – это предприятия строительного сектора и смежные с ним предприятия, автомагазины, автомойки, предприятия в том числе, которые связаны с оказанием бытовых услуг, магазины непродовольственной направленности, строительные магазины.
Но мы планируем, если позволит эпидемиологическая обстановка, в крае с первого июня открыть санатории, предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. В этом случае жители края в рамках регламента, который будет определён Роспотребнадзором, смогут оздоравливаться в этих санаториях края и в целом на предприятиях санаторно-курортного комплекса, а это и грязелечебницы, и ещё целый спектр предприятий санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии.
И если опять–таки позволит эпидемиологическая обстановка, то в конце июня мы посмотрим на то, чтобы в рамках регламента Роспотребнадзора открыть пансионаты и отели. Я не хотел бы далеко забегать, но могу смело сказать, что с первого июня, думаю, мы всё–таки сможем при полном взаимодействии с Роспотребнадзором открыть санатории и предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. Для нас это принципиально важно.
В.Путин: Гостиницы Вы когда планируете открыть?
В.Кондратьев: Если позволит эпидемиологическая обстановка, то где–то с середины или ближе к концу июня, Владимир Владимирович, примерно.
В.Путин: Во второй половине июня?
В.Кондратьев: Да. Думаю, посмотрим в целом на динамику, на тенденцию, которая будет. Как я Вам уже докладывал в рамках совещаний, курорты края – это курорты в целом страны. Здесь нам очень важно понимать, какая будет тенденция, потому что здесь отдыхающие со всей страны. Естественно, для нас важно и состояние с точки зрения их инфицированности либо нет. Это принципиально важно.
В.Путин: Здесь нужно понять, как люди будут бронировать места в гостиницах, с какого времени, если Вы придёте к выводу о том, что гостиницы можно открыть. На эту тему, я думаю, Вы поговорите ещё с Главным санитарным врачом, пообсуждаете.
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, Ваше замечание абсолютно правильное. Мы по предприятиям санаторно-курортного комплекса объявили, где–то, конечно, может быть, заранее и предполагая, что рискуем, но 12 мая уже объявили, что они смогут начать работать с первого июня. То есть здесь, я думаю, также будем где–то «интуичить», чувствовать. И я думаю, в начале июня объявим о том, когда смогут начать работать гостиницы и пансионаты в целом в нашем крае.
В.Путин: Вот «интуичить» не надо, надо опираться на реальную обстановку. Надо посмотреть, как ситуация будет развиваться. И вовремя, не забегая вперёд, как Вы много раз говорили, как Вы и сейчас сами об этом сказали, принимать соответствующие решения, но в тесном контакте со специалистами.
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, что касается в целом поддержки экономики, предприятий и жителей края, жителям края, определённым категориям, мы оказали поддержку в объёме где–то около полутора миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, хотел бы, конечно, поблагодарить за ту поддержку жителей, которая оказана за счёт средств, по Вашему указанию, из федерального бюджета. Безусловно, меры нашей [региональной] поддержки несоизмеримы с федеральной. Но тем не менее мы выполняем чётко Ваше указание, что краевые меры поддержки ни в коем случае не убирать. Мы их сохранили исходя из Вашего указания.
Сегодня в целом на поддержку жителей определённых категорий выделено из бюджета и уже предоставляется около полутора миллиардов рублей. У нас по десять тысяч получили многодетные малоимущие семьи, по пять тысяч получила каждая малоимущая семья, по две тысячи рублей на ребёнка получили все многодетные семьи, и по три тысячи рублей на ребёнка получили семьи, у которых один из родителей потерял работу в период карантина. Общая сумма поддержки составила полтора миллиарда рублей. Понятно, я понимаю, что этого недостаточно, но мы сегодня максимально смотрим на состояние бюджета, чтобы увеличивать эти меры поддержки.
Что касается бизнеса, то поддержка бизнеса с помощью прямых денег из бюджета в виде субсидий была оказана в сумме двух миллиардов рублей по средствам выдачи через Фонд микрофинансирования и Фонд развития промышленности. Льгот предоставлено на сумму пять миллиардов рублей и отсрочек по платежам в краевой и местный бюджеты мы предоставили на сумму десять миллиардов рублей.
В общем объёме задействовали краевой и местный бюджет на поддержку жителей, предприятий и бизнеса в целом в ситуации с коронавирусом на восемнадцать с половиной миллиардов рублей.
Понятно, хотят больше, но, ещё раз подчёркиваю, мы внимательно смотрим на ситуацию с бюджетом, потому что бюджет у нас сегодня по определённым статьям проседает. Где–то по году мы думаем, что у нас бюджет просядет где–то на 10 процентов, 10–12 процентов, максимум до 15 процентов.
И для нас это существенно, потому что много планов, много программ, но некритично. Я думаю, что если мы вовремя сегодня проинвестируем поддержку именно предприятий и бизнеса, то они нам всё вернут. Поэтому я сегодня и коллегам говорю, что это ни в коем случае не расходы бюджета, это инвестиции, в том числе в экономику. Естественно, завтра мы всё опять сможем заработать.
Что касается выплат медикам, с учётом федеральных денег мы получили 722 миллиона рублей, своих денег бюджета – 343 миллиона рублей, опять–таки ещё раз подчёркиваю, несоизмеримо с федеральной поддержкой. Общая сумма поддержки медикам у нас составляет 1 миллиард 66 миллионов рублей. Деньги за апрель они уже получили. Понятно, были разные ситуации, в том числе кто имеет право, а кто не имеет, но мы активно начали разъяснять, исходя из того принципа, который заложен постановлением Правительства. Как таковых сегодня напряжений среди медработников нет. Сейчас мы планово выплачиваем за май те надбавки, о которых Вы сказали. Я думаю, что ситуация будет достаточно спокойная уже и не будет вызывать определённого невроза, в том числе среди медперсонала различного уровня.
Владимир Владимирович, если можно, и в рамках экономических вопросов для нас принципиально важно, если позволите, попросить Вас поддержать санаторно-курортную отрасль. Благодаря политике сегодня Вашей в области санаторно-курортной отрасли в целом, конечно, в крае и, естественно, в стране у нас за последние пять лет начали строиться санатории. Никто в это даже не верил ещё 10 лет назад. Начали строиться новые отели, притом современнейшие. И, конечно, для них эти два месяца – это не столько критично, но, естественно, состояние инвестиционных проектов чуть–чуть претерпело изменения, в частности, в том числе, и майские праздники. Может быть, они небольшие с точки зрения прибыли были, но тем не менее деньги всё равно были. Поэтому я очень попросил бы Вас, если это возможно, чтобы не терять инвестиционный потенциал предприятий санаторно-курортного комплекса, в том числе и отели, и пансионаты, которые сегодня начали строиться, включить предприятия санаторно-курортного комплекса в федеральный список системообразующих предприятий, чтобы они просто имели возможность в случае чего получать льготные кредиты на свои инвестиционные проекты. Для них очень важна сама эта возможность, а дальше насколько значимый будет этот проект, тогда уже будет принято решение. Если это возможно, поддержать, чтобы просто эти предприятия были включены в этот список федеральных системообразующих предприятий, чтобы право у них всё–таки появилось.
В.Путин: Я вижу Ваш документ на этот счёт.
В.Кондратьев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
И второй важный вопрос. Сегодня у нас с агропромышленным комплексом достаточно всё идёт в рамках ситуации, которую мы и планировали. Единственное, что свои коррективы вносит погода.
И у нас конец марта – начало апреля в отдельных районах края были так называемые возвратные заморозки – температура опускалась до −11 градусов, что для нас, понятно, в это время года, в эти месяцы – это само по себе кризис по большому счёту для этих предприятий.
Поэтому огромная просьба: очень хорошо были восприняты селянами, агропромышленным комплексом льготные кредиты, о которых говорил Министр сельского хозяйства вчера. И если возможно, подойти дифференцированно, тем предприятиям, которые попали под эти возвратные заморозки, эти льготные кредиты продлить на тех же условиях на год. Потому что, понятно, для них это очень важно, что сегодня они не смогут, у некоторых до 50–70 процентов урожая просто замёрзло. Понятно, у них просто не будет возможности вернуть эти деньги. Поэтому, если можно, на год пролонгировать на тех же условиях, потому что это очень важно сегодня для селян.
В.Путин: Хорошо, посмотрю тоже, обязательно. Поручение соответствующее дам.
В.Кондратьев: Спасибо огромное.
И очень важный для меня вопрос, который я хотел бы обозначить сегодня в присутствии Вас. Заканчиваются пять лет, как я в апреле 2015 года был назначен Вами исполняющим обязанности губернатора Краснодарского края, а в сентябре того же года жители края, избрав меня губернатором, поддержали Ваше назначение. Поэтому я хотел бы сегодня вынести вопрос о возможности мне избираться на новый пятилетний срок губернатором Краснодарского края на Ваше решение.
В.Путин: Я думаю, что решать будут жители Краснодарского края на выборах, за ними окончательное, конечное слово, решающее слово. Что касается меня, то я, безусловно, Вашу кандидатуру поддержу, если Вы принимаете решение идти на следующие выборы, исходя из результатов Вашей работы за предыдущие годы. Краснодарский край демонстрирует хорошие темпы роста, качество работы практически по всем направлениям меняется, меняется к лучшему. И повторяю, набранные темпы дают все основания для того, чтобы оценить вашу работу как минимум удовлетворительно.
Что касается сегодняшней ситуации, то я разделяю то, что Вы сказали. Действительно, ситуация в крае находится под контролем и делается всё необходимое для того, чтобы её удержать дальше таким же образом. Принимаемые Вами решения соответствуют и уровню эпидемиологической угрозы, но в то же время отвечают требованиям развития экономики и сохранения уровня доходов граждан. Поэтому, безусловно, я Вашу кандидатуру поддержу и хочу пожелать Вам успехов.

Совещание по текущей ситуации в системе образования
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!
Сегодня, как и договорились, рассмотрим ситуацию в системе образования, оценим перспективные задачи и текущие вопросы, которые сегодня волнуют наших граждан: и детей, и взрослых, их родителей.
Конечно же, окончание нынешнего учебного года выдалось сложным. Но сразу хочу сказать, что российская система образования и наши школьники, студенты, их наставники выдержали эти испытания и выдержали достойно.
Одной из самых первых, неотложных мер по борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ, колледжей, вузов на дистанционный режим работы. Это было трудное решение, но, убеждён, абсолютно верное. Мы исходили, как уже говорил не один раз, из главного: необходимо защитить жизнь, здоровье, в данном случае детей, молодёжи, учителей и преподавателей.
Хорошо понимаю, что учить и учиться в таких экстраординарных условиях было непросто. Серьёзно выросла нагрузка на педагогов, нужно было быстро осваивать новые технологии, наладить саму технику, иначе готовиться и к урокам. Не только в учебные часы, но практически постоянно должны были находиться на связи с учениками преподаватели: помогать, подсказывать, объяснять. Думаю, что и для родителей значимость, важность учительского труда в эти недели открылась по-новому. Учебный процесс буквально проходил у них на глазах – ведь дети занимались дома. И мамы, и папы, и дедушки, и бабушки могли видеть, как много учителя вкладывают в своих воспитанников.
Для школьников это также был серьёзный экзамен, испытание ответственности да и самостоятельности, когда главная мотивация – это именно твоё желание учиться. Убеждён, этот опыт обязательно пригодится в будущем, тем более что сейчас, в настоящее время, необходимо впитывать новые знания практически всю жизнь.
Хотел бы поблагодарить школьников и студентов, педагогов, родителей за ваше терпение, за взаимную поддержку, сказать самые добрые слова старшеклассникам, студентам, которые не только учились, но и принимали самое активное участие в добровольческих, волонтёрских акциях, помогали соседям, людям пожилого возраста.
Конечно, при организации дистанционного обучения в масштабе всей страны были и сложности. Это естественно, ведь такой практики не было ни у нас да и вообще в мире. Нужно объективно оценить результаты, в начале следующего учебного года обязательно организовать контроль полученных за этот период знаний. При необходимости выделить дополнительное время на то, чтобы повторить пройденный материал, закрыть пробелы, закрепить материал. Если какие–то сложности возникли, их нужно будет исправить.
В то же время повторю: мы все приобрели уникальный опыт. И он должен работать на повышение качества, доступности образования, на развитие передовых дистанционных образовательных технологий. Чтобы дети, где бы они ни жили, могли слушать лекции, уроки ведущих преподавателей. Чтобы учитель мог индивидуально работать с учениками, которым необходима дополнительная поддержка. В этой связи необходимо ускорить нашу работу по развитию современной информационной инфраструктуры в образовании, в том числе подключение школ к скоростному Интернету.
«Цифра», телекоммуникации открывают колоссальные возможности, вы это всё хорошо знаете. Но, конечно же, они не заменят живого общения учителя и ученика, творческой, командной, товарищеской среды школ, вуза, колледжа. Все слухи и вбросы о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, рассматриваю как откровенную провокацию. Тем более что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передает ценности и традиции, на которых основано наше общество. Говорил об этом в Послании текущего года, в том числе приняли тогда решение о специальных федеральных доплатах в пять тысяч рублей в месяц для классных руководителей, на которых лежит особая ответственность за воспитание, за работу с детьми. Такая мера начнёт действовать с начала нового учебного года.
Хотел бы также сказать, что направил в Государственную Думу поправки в закон «Об образовании». Их смысл – укрепить, акцентировать воспитательную составляющую отечественной образовательной системы.
Эти и многие другие системные вопросы предлагаю предметно обсудить на предстоящем осенью заседании Государственного Совета, который, как мы договаривались, будет посвящён вопросам образования.
Уважаемые коллеги!
В эти дни почти 692 тысячи школьников нашей страны заканчивает 11–й класс. И хотел бы отдельно остановиться на вопросе, который сейчас волнует выпускников и родителей, а именно: что будет с единым государственным экзаменом.
Не скрою, на этот счёт поступали самые разные предложения, в том числе в этом году, учитывая сложную ситуацию, предлагалось полностью его отменить.
Что считаю важным подчеркнуть? За более чем десятилетие ЕГЭ, несмотря на все проблемы, а их было много, мы об этом знаем хорошо, всё–таки стал эффективным механизмом объективной оценки знаний. Правила установлены в рамках этих экзаменов понятные, справедливые, на мой взгляд, достаточно удобные.
Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, считаю необходимым единый государственный экзамен провести по всей стране: он начнётся 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.
Подчеркну, ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Что же касается аттестатов, то они будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.
Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причём без личного присутствия. Что сейчас особо важно для людей – зачисление пройдёт в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях. То есть начать учиться уже осенью, не теряя целого года.
Рассчитываю, что учёба для всех первокурсников страны с учётом эпидемиологической ситуации начнётся без больших потерь времени. Мы также уже договорились с Министерством обороны отложить призыв на военную службу выпускников школ этого года.
И ещё: считаю также необходимым предусмотреть дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.
Конечно, нам важно обеспечить доступность бесплатного высшего образования, поддержать молодых людей. В Послании предложил ежегодно начиная с 2021 года увеличивать количество бюджетных мест в вузах по приоритетным направлениям развития экономики, социальной сферы. И отдавать эти места преимущественно в вузы регионов. Считаю, что мы должны пойти на такой шаг уже в текущем году и выделить дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение в высших учебных заведениях.
Сегодня прошу доложить в деталях, как будет организован процесс проведения ЕГЭ. И прежде всего это касается обеспечения безопасности детей, строгого соблюдения всех санитарных требований, что в полной мере относится и к организации летнего отдыха.
Тема эта крайне важная для миллионов российских семей. Почему особенно сегодня это так важно? Потому что предприятия, организации в ближайшие месяцы будут восстанавливать деловую активность в полном объёме, и не все родители смогут взять отпуск, провести достаточно времени с детьми, поэтому все вопросы организации летнего отдыха должны быть отлажены, отлажены до мелочей.
Отдельно предлагаю обсудить и дополнительные меры поддержки вузов, других федеральных учреждений, а также вопросы трудоустройства студентов. Большой, очень большой комплекс тех задач, которые мы должны будем вместе с вами решать.
Давайте перейдём непосредственно к обсуждению всех предложенных тем. Слово Сергею Сергеевичу Кравцову. Пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Угроза коронавирусной инфекции, необходимость работать в условиях жёстких профилактических мер стали для нас серьёзным испытанием, однако в целом система образования с ним справляется.
15 марта мы приняли решение перевести на домашнее обучение более 16,5 миллиона школьников и 2,5 миллиона студентов среднего профессионального образования. В детских садах во всех регионах были организованы дежурные группы для детей, чьи родители не имели возможности оставить малышей дома. Такие группы реально востребованы и созданы на базе 14 тысяч детских садов. Они при необходимости продолжат свою работу и в летний период. Таким образом, мы стремились решить главную задачу, а именно: не допустить вспышек, очагов заболевания в образовательных учреждениях, защитить, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, здоровье, жизнь наших детей и педагогов.
Весь процесс обучения, а также воспитательной работы с детьми в очень сжатые сроки серьёзно преобразился, и нагрузка выросла, причём на всех участников образовательного процесса. Однако он практически ни на миг не остановился, не прервался. И заслуга в этом прежде всего наших учителей, родителей и самих учащихся, которые показали и самостоятельность, и ответственность, и трудолюбие. Нынешние общие для нас испытания помогают острее почувствовать, осознать, какую огромную ценность имеет школа, как сложен и важен учительский труд.
К сожалению, в первые дни работы в новом режиме возникли различные технические проблемы, в том числе технологического характера, но их удалось достаточно быстро устранить, в том числе с участием коллег из других ведомств, в первую очередь из Минкомсвязи.
Какие конкретно меры были приняты?
Первое: мы сразу организовали штаб по взаимодействию с регионами, муниципалитетами, с руководством без преувеличения каждой образовательной организации.
Второе: уже с 16 марта создали единый координационный центр методической помощи учителям и родителям. За время его работы обработано более 50 тысяч обращений.
Отдельно хочу отметить волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов. Они проявили себя с самой лучшей стороны, стали настоящими, активными помощниками учителям в сложившейся ситуации. В свою очередь и опытные педагоги получили дополнительную возможность поделиться с будущими коллегами тонкостями профессии. Планируем и в дальнейшем использовать эти наработанные именно сейчас практики. Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы в школах, в частности в реализации тех важнейших поправок, о которых Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали в части усиления воспитательной работы в школах.
Третье: компьютерной техникой были обеспечены 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч учителей. Эта акция проводится нами совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».
Четвёртое: открыт бесплатный доступ к образовательному контенту. И здесь хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение сделать безвозмездным для граждан использование социально значимых ресурсов сети «Интернет». Это дало всей системе образования новые и крайне необходимые сегодня возможности. При этом ведущие компании России, проявив свою социальную ответственность, также открыли доступ к своим электронным образовательным ресурсам. Чтобы гарантировать широкий и, подчеркну, равный доступ к образованию для всех обучающихся, создана мультимедийная платформа «Моя школа онлайн». Здесь мы разместили учебные материалы в соответствии с образовательными стандартами с 1–го по 11–й класс, связали их с видеоуроками по подготовке к экзаменам, которые транслируются на Общественном телевидении России и на «Триколоре».
Аккумулирование всего образовательного контента осуществляется на портале «Российская электронная школа», созданном на базе МЭШ. В дни пиковой нагрузки её посещали более двух с половиной миллионов человек, а всего с начала марта – это более 21 миллиона уникальных пользователей, десятки тысяч из Казахстана, Украины, всего из 63 стран.
Кроме того, с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена мы разрабатываем специальную систему видео–конференц–связи, которая будет надёжно защищена, дополнит и расширит возможности очной системы обучения. Уверен, что такая система, уже прошедшая апробацию на базе школ Московской области, будет не просто полезна, но и максимально востребована и учителями, например для обмена опытом друг с другом, и детьми, и их родителями для просмотра уроков, если ученик по каким–то причинам пропускает занятия.
Пятое: в части дополнительного образования, профессиональной ориентации хотел бы выделить идущий Всероссийский онлайн–конкурс для школьников «Большая перемена». Он стартовал на платформе «Россия – страна возможностей» для школьников 8–10–х классов с целью выявить и поддержать лидерские качества и организаторские способности ребят. Участниками уже стали более 400 тысяч молодых людей.
Не могу не сказать, что при всех сложностях текущей ситуации, вынужденных ограничительных мер мы, конечно же, уделили самое высокое, должное внимание 75–летию Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить наших талантливых, замечательных школьников и их родителей, учителей, прежде всего классных руководителей, за активную и творческую поддержку новых онлайн–форматов, ярких патриотических акций. В их числе проект сохранения исторической памяти «Без срока давности», «Бессмертный полк», «Письма Победы», конкурсы сочинений, всемирная школьная олимпиада «Великая Победа». Во все акции было вовлечено более 13 миллионов человек.
Уважаемый Владимир Владимирович, понятно, что сейчас наших граждан, родителей, самих ребят больше всего волнует, как и когда завершится учебный год. Вы неоднократно подчёркивали, что режимы профилактических мероприятий зависят от ситуации на местах, что именно регионы должны определять конкретный, оптимальный набор ограничительных мер для своих территорий, закрепили Вашим указом дополнительные полномочия в этой части за главами субъектов Федерации. Этой логике следует и Министерство просвещения.
Мы предоставили регионам право досрочного завершения учебного года для учащихся с 1–го по 8–й класс с учётом эпидемиологической ситуации, но с возможностью участия во внеурочной деятельности учеников до конца июня. Понимая, что даже при самом интенсивном домашнем обучении у ребят могут возникнуть пробелы в знаниях, приняли решение перенести всероссийские проверочные работы на начало следующего учебного года, чтобы как можно быстрее выявить и восполнить эти пробелы.
Нам важно не допустить снижения качества образования школьников. Совместно с педагогическими вузами, учителями и методистами разрабатываем соответствующую программу для школ, которая будет реализована с сентября текущего года.
Теперь по поводу итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Здесь мы искали компромиссы, советовались с педагогическим сообществом, ректорами вузов, с коллегами из Минобрнауки, выверяли каждый шаг, старались максимально защитить интересы и права всех категорий учеников.
Так, выпускные экзамены в 9–х классах решено отменить, проведём аттестацию по текущим оценкам. Также по текущим оценкам пройдёт государственная аттестация в 11–х классах. Аттестаты будут выданы традиционно до 15 июня.
Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали, единый государственный экзамен предстоит сдать только тем выпускникам, кто планирует поступать в вузы в текущем году, по предметам, которые необходимы для поступления.
В начале мая в регионы направлены соответствующие рекомендации Роспотребнадзора по организации ЕГЭ. Провели детальный анализ готовности регионов к их реализации. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров. Проведение самого массового экзамена – по русскому языку – планируется разделить на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов все организаторы и участники будут проходить термометрию, аудитории будут предварительно дезинфицироваться.
Порядок проведения аттестации в организациях среднего профессионального образования, а также приёма в них изменён. Насколько возможно, всё переводим в электронную форму, при этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая WorldSkills Russia.
О подготовке к летнему периоду: мы рекомендуем регионам начать оздоровительную кампанию с 1 июля. Этот срок может быть сдвинут как «влево», так и «вправо» исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора при безусловном обеспечении безопасности детей и работников лагерей отдыха.
Мы задействуем лагеря всех типов: наши федеральные, стационарные загородные, школьные лагеря с дневным пребыванием детей, а также учреждения дополнительного образования, уделив особое внимание медицинскому наблюдению, и используем все возможности для манёвра. Это могут быть и более короткие смены в лагерях, и организация отдыха без дальних поездок, преимущественно в пределах своего региона. Уже на днях, с 25 мая, откроется специальная «горячая линия» на базе нашего координационного центра.
Министерство держит на постоянном контроле и ход выполнения вашего Послания. Целый ряд инициатив, конкретных задач, в том числе дополнительные выплаты за классное руководство, в зоне нашей прямой ответственности, и они будут исполнены.
И позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, буквально несколько слов в завершение. Российская система образования, просвещения прошла через самый тяжёлый период. Мы увидели, оценили нашу инфраструктуру, узкие места в едином образовательном пространстве, в частности нехватку в его первичном звене, в муниципалитетах, методических служб. Сделали для себя практические выводы на будущее.
Разумеется, все очень хотят, ждут, когда школы России, другие образовательные учреждения вернутся наконец в обычный режим работы, когда будут сняты ограничения. Потому что при имеющихся возможностях дистанционных форм они никогда не заменят традиционного обучения, всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично как учитель математики понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит.
И конечно, мы уже готовимся к началу следующего учебного года. В июле начнутся ремонтные работы в школах, обязательно проведём санитарную обработку всех образовательных организаций, обеспечим готовность каждой школы к соблюдению рекомендаций Роспотребнадзора, а также проведём необходимую просветительскую работу с учениками и их родителями.
Надеемся, что новый учебный год, День знаний ребята по всей стране встретят не по домам перед мониторами, а, как и положено, в своих классах за партами. Всё для этого будет готово на сто процентов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
В этом году система высшего образования, пожалуй, впервые в своей истории столкнулась с беспрецедентной ситуацией. Ещё несколько лет назад это означало бы одно – полное прекращение работы вузов на несколько месяцев. И такое предложение звучало в марте текущего года, когда обсуждались различные стратегии действий вузов в новых условиях.
Вместе с тем, обсудив ситуацию с профессиональным сообществом, 14 марта всем вузам было рекомендовано перейти на дистанционный режим работы. Это стало настоящим стресс–тестом для всей системы высшего образования страны, поскольку ни один из вузов такую ситуацию не прогнозировал, соответственно, к ней не готовился. Первые две–три недели все без исключения вузы испытывали трудности, зачастую существенные. Сложнее других было вузам технического, медицинского и творческого профиля.
Особо хочу отметить в этой непростой обстановке роль ведущих вузов страны. Ситуация с эпидемией наглядно показала, что наличие в системе университетов–лидеров, уже успешно внедривших цифровые технологии и сервисы в учебный процесс, имеющих опыт разработки и внедрения онлайн–курсов, позволило дать сотням других вузов пример быстрой трансформации. Московский, Санкт-Петербургский университеты, другие ведущие вузы страны оперативно предоставили всем желающим студентам и преподавателям доступ к своим учебным материалам и онлайн–курсам.
Сегодня можно сказать, что переход на дистанционный формат работы был безальтернативным и в большинстве российских вузов он в целом прошёл успешно. Российская система высшего образования с данным вызовом справилась. Но практика работы в новых условиях выявила ряд важных проблем.
Во-первых, существенно возросла нагрузка на преподавателей, многие из которых до ситуации с эпидемией не имели опыта работы в виртуальной среде. Сохранение качества образования потребовало большего времени и дополнительных усилий для подготовки к занятиям. Во многом благодаря усилиям преподавателей большинство из студентов положительно оценивают уровень преподавания в этих непростых, почти экстремальных условиях.
Второе: информационная инфраструктура большинства вузов оказалась не готова к полному переводу учебного процесса в онлайн. Сыграло свою роль несовершенство национальных цифровых платформ и сервисов организации образовательной деятельности в дистанционном формате. В этих условиях мы в максимально короткие сроки должны обеспечить свой суверенитет, доработать и внедрить отечественные цифровые платформы для вузов. Заделы в этом направлении у отечественных компаний уже есть.
В-третьих, опыт организации обучения в дистанционном формате наглядно продемонстрировал дефицит достаточно большого количества современных онлайн–курсов. На созданном ещё до пандемии ресурсе «Современная цифровая образовательная среда», открытом для всех вузов, было размещено 900 открытых онлайн–курсов, что позволило закрыть лишь семь процентов потребностей страны.
Безусловно, дистанционное образование нельзя сравнивать с традиционным и предлагать его в качестве полноценной альтернативы, это неправильно, это заблуждение. Ни в коем случае речь не должна идти о полной замене одной системы на другую. И я согласен с тем, что ничто не заменит живого общения преподавателя и студента, без этого немыслим современный университет да и вообще университет.
Вместе с тем предлагается определить стандарты для разработки онлайн–курсов и запустить отдельную программу стимулирования их создания, вовлекая в такую деятельность максимально широкое количество представителей научных и образовательных организаций.
В настоящее время во многих вузах уже стартовал процесс государственной итоговой и промежуточной аттестации. Принципиальное решение в этой части, поддержанное вузом, состоит в максимальном использовании онлайн–формата. В случае, когда проведение экзамена в дистанте объективно невозможно, университеты вправе принимать решение о переносе сроков. Речь, например, идёт о лабораторных практикумах в технических или инженерных вузах.
Мы также рекомендовали университетам отменить государственные экзамены, если стандартом допускается проведение итоговой аттестации в форме выпускной квалификационной работы. По сведениям от вузов, 77 процентов сохранили оба вида итоговой аттестации выпускников – государственный экзамен и защиту диплома.
В результате принятых мер Минобрнауки планирует завершить учебный год в заранее обозначенные сроки – в первой половине июля. Понимая, что ситуация пандемии влечёт негативные социально-экономические последствия, прежде всего для социально незащищённых категорий обучающихся, мы обсудили с Российским союзом ректоров ряд мер социальной поддержки студенчества. Это прежде всего рекомендация вузам сохранить стоимость обучения при приёме в текущем году на уровне стоимости 2019 года, не повышая её. Предложены и другие меры.
Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о сохранении доступности очного высшего образования с 1 сентября 2021 года будет существенно увеличено количество контрольной цифры приёма на обучение преимущественно в регионах. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы проработали вопрос и готовы дополнительно в этом году дораспределить 11 тысяч бюджетных мест. Соответствующие предложения в рамках пакета поправок в законодательстве по принятию неотложных мер сегодня рассматриваются во втором и третьем чтении в Государственной Думе. Проект акта Правительства уже подготовлен и разработан и в ближайшее время будет представлен.
Также предлагается предоставить более широкие возможности университетам в части перевода лучших студентов–платников на бюджетные места в пределах общего объёма вакантных бюджетных мест, которые имеются в каждом вузе на втором и последующих курсах.
В дополнение к этому для сохранения доступности качественного высшего образования предлагаем расширить программу льготного образовательного кредитования студентов, обучающихся на платной основе. Речь идёт о снижении процентной ставки по кредитам до трёх процентов и увеличении срока пользования кредитом до 15 лет.
Частью пакета мер социальной поддержки студентов является уже реализуемая программа трудоустройства студентов на базе вузов. На данный момент 149 университетов участвуют в этой программе. В них трудоустроено почти 16 тысяч студентов. Речь идёт о работе цифровыми ассистентами, консультантами-психологами, менеджерами социальных проектов, аналитиками данных, дизайнерами мультимедиа и так далее. На летний период будут выделены дополнительные рабочие места в приёмных комиссиях.
Одновременно с этим министерство совместно с молодёжной организацией «Российские студенческие отряды» планирует организовать трудоустройство 60 тысяч студентов в летний трудовой семестр. Студотряды организуются по четырём основным направлениям: строительное, сельскохозяйственное, медицинское и педагогическое.
Теперь несколько важных моментов о приёмной кампании 2020 года. В текущем году она пройдёт с рядом особенностей, о многих Вы уже сказали. В первую очередь это касается сроков приёма, порядка подачи документов, проведения вступительных испытаний и зачисления.
Приём документов в вузы на направление магистратура планируется начать в июне, а для выпускников 20–го года – в июле. При таком графике зачисление в вузы пройдёт в более сжатые сроки, чем обычно, но учебный год вузы настроены начать 1 сентября.
Взаимодействие абитуриентов и приёмных комиссий будет осуществлено опосредованно, без личного присутствия. Поступающие смогут подавать заявление о приёме с приложением необходимых документов по электронной форме через ресурсы вуза либо с использованием централизованного сервиса поступления в вузы онлайн.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы преимущественно сосредоточены на реализации неотложных мер поддержки студентов, преподавателей и вузов в условиях распространения эпидемии коронавируса. Вместе с тем, как Вы справедливо отмечали, нельзя упускать из вида вопросы долгосрочной повестки. Большинство таких вопросов уже сформулировано в национальных проектах «Образование» и «Наука».
В последние двадцать лет в системе высшего образования было реализовано несколько проектов целевой поддержки вузов. Наиболее известными и значимыми из них являются проекты создания федеральных, национальных исследовательских, опорных университетов, специальная программа «5–100».
В условиях пандемии мы по–иному посмотрели на высшее образование, переосмыслили многие подходы к его развитию, оценили будущие вызовы. Исходя из этого, опираясь на фундамент прежних программ, принимая во внимание все лучшие их наработки, предлагается в текущем году запустить новый долгосрочный проект поддержки российских университетов. В нём обязательно должны участвовать отраслевые вузы: медицинские, транспортные, педагогические, творческие, сельскохозяйственные и другие. Главной целью этого проекта должно стать существенное увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития страны. При этом мы можем решить следующие ключевые задачи.
Первая: принципиальным отличием обсуждаемого проекта от уже реализованных должна стать идея тесной интеграции университетов как между собой, так и с научными организациями.
Вторая: в рамках проекта университеты и научные организации должны обеспечить более тесную кооперацию с реальным сектором экономики.
Третья: акцент будет сделан на глубокую кооперацию университетов с регионами в рамках решения задач пространственного развития страны. Реализация этого проекта потребует корректировки мероприятий национальных проектов «Наука» и «Образование». Концептуальные подходы проработаны министерством, соответствующие предложения находятся в процессе обсуждения с Правительством, Администрацией, профессиональным сообществом. Готовы в ближайшее время представить их Вам и в случае Вашего одобрения приступить к немедленной реализации.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Теперь давайте поговорим по вопросам подготовки к учебному году, 2020–2021 учебному году, и модернизации системы здравоохранения.
(Обращаясь к С.Кравцову.) Пожалуйста, Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уже коротко я доложил, что мы уже начали подготовку к следующему учебному году. В настоящее время в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечиваем необходимые меры по защите наших учащихся, учителей. Все меры будут реализованы. Также активно работаем с Роспотребнадзором, договорились, в том числе проведём проверки общеобразовательных учреждений. Отдельно проведём просветительскую работу с учителями, учениками, и, как я уже сказал, Вы сказали об этом, надеюсь, что учебный год школьники встретят за своими партами в традиционных условиях.
В.Путин: (обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, есть что добавить по этому вопросу?
В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Мы также в плановом режиме готовимся. Я бы особо хотел отметить то, что в соответствии с тем Вашим поручением, которое сегодня прозвучало, мы в новом учебном году организуем дополнительную проверку знаний студентов по итогам обучения во втором семестре текущего учебного года.
Спасибо.
В.Путин: Уже упоминалось, Валерий Николаевич говорил сейчас о работе студентов в летний период, но вообще, в целом об обеспечении занятости студентов есть что добавить и Сергею Сергеевичу, и Валерию Николаевичу?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В части трудоустройства студентов среднего профессионального образования действительно могут быть определённые сложности по понятным причинам. Традиционно статистика говорит нам о 62 процентах трудоустройства учащихся, которые закончили среднее профессиональное образование. На сегодняшний день мы создали в каждом колледже центры по трудоустройству. Эти центры все координируются. Мы здесь работаем с коллегами из Министерства труда и в приоритетном порядке обеспечиваем трудоустройство всех желающих учащихся средних профессиональных учреждений. Понятно, что некоторые из них пойдут в учреждения высшего профессионального образования, мы тоже это будем отслеживать, но максимально с субъектами Российской Федерации, как я уже сказал, с Министерством труда делаем всё и координируем эту работу, чтобы у нас не было здесь каких–то рисков.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Валерий Николаевич?
В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что мы планируем и увеличиваем количество университетов, которые участвуют в программе содействия занятости, трудоустройства студентов. В каждом вузе есть центр карьеры, занятости, который помогает и студентам, и выпускникам. Что касается выпускников, то у нас достаточно большое их количество – 553 тысячи. Кто–то из них пойдёт и поступит дальше в магистратуру или в аспирантуру, кто–то выберет другие траектории. Но мы прорабатываем пакет мер, которые помогли бы выпускникам вузов этого года трудоустроиться на рынке труда. И хотели бы отдельно в последующем доложить.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Давайте поговорим по летнему отдыху детей.
Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Владимир Владимирович, с учётом того, что действительно многие школьники находились дома, то есть большая потребность в летнем отдыхе. Понятно, что с учётом эпидемиологической ситуации здесь также необходимо соблюдать все меры Роспотребнадзора, потому что для нас важно обеспечить здоровье школьников, сотрудников учреждений летнего отдыха. Мы здесь задействуем все наши ресурсы: и наши федеральные лагеря, и учреждения дополнительного образования. Мы также создали координационный центр, с 25 мая будет работать «горячая линия». У нас есть понимание по каждому учреждению летнего отдыха, в какой стадии готовности это учреждение, поэтому уверен, что здесь проблем не будет.
В.Путин: Хорошо.
(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, Ваши рекомендации в этой связи.
А.Попова: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Вы уже сказали о том, что ситуация эпидемиологическая в стране стабилизируется. В течение десяти дней мы видим ежедневное снижение впервые выявляемых и регистрируемых случаев в стране – это очень позитивный показатель. И в общем количестве инфицированных с начала наблюдения, с начала марта, удельный вес детей не превышает семи процентов, если брать детей от нуля до 18 лет, то есть весь этот возрастной интервал. И эти аналитические материалы, прогнозные показатели позволяют нам говорить о том, что летнюю оздоровительную кампанию нужно сегодня планировать и проводить, и начинать проводить в тех регионах, в которых эпидситуация будет наиболее благоприятной. И на первом этапе, который сегодня нам очевиден, проводить её нужно в рамках, или как в пределах, в границах региона, пока без выезда детей за пределы региона с учётом той ситуации, как я уже сказала, которая складывается.
Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове, что летний отдых – тема крайне важная. Это бесспорно, это абсолютно так. И мы сегодня очень внимательно наблюдаем за международным опытом. Страны вошли раньше в эту ситуацию и раньше из неё вышли, и школы открываются уже в европейских странах. И мы мониторируем опыт, как это происходит, как это лучше сделать, чтобы учесть его в своих рекомендациях. И очень стараемся составить свои рекомендации до того момента, когда они станут востребованы, то есть с опережением, чуть–чуть с упреждением.
На сегодняшний день у нас готовы и проработаны и с экспертным сообществом, и с учётом международного опыта, я уже сказала, и с Министерством просвещения, конечно, в первую очередь методические рекомендации для организации летней оздоровительной кампании. Конечно, это будут другие требования, нежели обычно. Обычные требования и санитарные правила никуда не уходят, их тоже нужно, и в первую очередь нужно соблюдать. Но учитывая, что вирус с нами надолго, мы постарались выработать такие требования, которые позволят обеспечить безопасность детей, сотрудников, которые будут находиться вместе с ними, и вместе с тем позволят детям отдыхать внутри лагеря без масочного режима, с тем чтобы этот отдых был полноценным. Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и к режиму обеззараживания – целый ряд мер, которые, мы уверены, позволят отдых сделать безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения.
И ещё один документ, который у нас готов, это проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по организации летней оздоровительной кампании в особых условиях – в условиях ещё сохраняющегося риска распространения COVID–19 в регионах. И при Вашем согласии и при поддержке нашей концепции, Владимир Владимирович, при Вашем поручении это постановление может быть введено и зарегистрировано в ближайшие три дня.
Спасибо большое.
Мы сделаем всё для того, чтобы эта кампания прошла безопасно и в первую очередь направлена на здоровье детей.
В.Путин: Спасибо.
У нас на связи должен быть Васильев Игорь Владимирович, губернатор Кировской области. Он возглавляет рабочую группу Госсовета по задачам регионов в сфере общего образования.
Игорь Владимирович, есть у Вас какие–то соображения, замечания, предложения по тем вопросам, которые мы сегодня обсуждали?
И.Васильев: Да, если позволите.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Если позволите, очень коротко по всему спектру проблем, которые сегодня затрагивали.
Сергей Сергеевич сказал, что регионы в целом справились с ситуацией по дистанционному обучению. Я хотел бы сказать об особенности нашего региона.
У нас был определённый задел в обучении детей на дому. В своё время мы создали центр дистанционного обучения и делали это преимущественно для сельских территорий, о чём Вы и сказали во вступительном слове, чтобы дети независимо от места проживания имели качественный образовательный контент. 29 января этот центр посетила рабочая группа президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. И с учётом рекомендаций Минпросвещения наш центр расширил свою работу, его опыт оказался востребован для выстраивания образовательного процесса в условиях пандемии.
Во время апрельских каникул на базе центра мы провели обучение всех педагогов области, подобрали образовательные технологии и программы, провели настройку всей системы. Ещё с 2018 года мы дополнительно используем электронные учебники. Здесь работает в том числе и частно–государственное партнёрство, например, мы получаем их от группы компаний «Просвещение». Мы обеспечиваем им все школы централизованно, Владимир Владимирович, это более несколько сот тысяч лицензий.
Что касается единого дня ЕГЭ, в установленные сроки в области будет организовано 70 пунктов проведения экзамена на базе школ и четыре в пунктах на дому для детей–инвалидов. Все санитарно-эпидемиологические нормы будут, безусловно, соблюдены.
Мы также придаём большое значение старту летней оздоровительной кампании. В сложившейся ситуации начать работу загородных лагерей считаем возможным с 1 июля при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических мероприятий по согласованию с Роспотребнадзором. Мы провели штаб совместно с Роспотребнадзором. До заезда детей в лагеря разработали соответствующий порядок обследования на коронавирус. И аналогичный подход мы будем применять ко всем сотрудникам лагерей. Более того, перед началом работы они должны пройти карантинные мероприятия. Контроль за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен будет усилен, а штат лагеря в обязательном порядке укомплектован врачом.
И очень важное дополнение: в течение всей смены не будут допускаться так называемые родительские дни, посещение детей, с тем чтобы нам спокойно провести оздоровительный отдых.
Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что идёт подготовка к Государственному совету, о котором Вы сегодня сказали. Мы привлекаем экспертов, получаем предложения от наших коллег из регионов. В июне у нас запланировано заседание рабочей группы, обсуждение ключевых вопросов. И также хотел бы отметить, что при подготовке к Госсовету мы учтём полученный опыт организации учебного процесса в условиях ограничительных мер, но прекрасно понимаем, что дистанционное образование никогда не заменит традиционного обучения, а будет являться дополнением к решению тех проблем, которые есть на сегодняшний день в очном обучении.
И конечно, мы приветствуем решение Министерства просвещения о проведении всероссийских проверочных работ в начале нового учебного года и последующем устранении выявленных пробелов в знаниях школьников, полученных в этот период.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Участие в нашей работе принимает сегодня и Пратусевич Максим Яковлевич – это директор физико–математического лицея № 239 из Петербурга.
Максим Яковлевич, как у Вас прошли вот эти недели работы в особых условиях? И какие перспективы дальнейшей работы школ, в частности вашего лицея, Вы видите в ближайшее время ну и в перспективе на всякий случай?
М.Пратусевич: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Об опыте дистанционного обучения: так получилось, что у нас в составе школы есть центр дистанционного образования и создания массовых открытых онлайн–курсов. Мы уже достаточно давно работаем в этом направлении, в частности создали первый в мире онлайн–курс для школьников в 2013 году и в период 2019–2020 года активно вместе с Санкт–Петербургским государственным университетом создавали онлайн–курсы для школьников. У нас есть опыт перевода в дистанционный формат обучения обязательному предмету астрономия. Поэтому для нас эта ситуация была уже проработана.
В связи с началом работы этого центра в начале сентября провели тренировку по организации дистанционного обучения в школе, так получилось. Мы организованно провели и в принципе перешли, и проблем таких с организацией не было. Я настоял, и коллеги согласились с этим, чтобы уроки шли в очном режиме, в том смысле, что не выдача заданий, не какое–то опосредованное общение, а что учитель общается с учениками примерно, как мы с Вами. Это позволяет держать психологическую ситуацию под контролем, показать детям, что о них не забыли, что о них заботятся.
И, соответственно, дети тоже проявили себя с лучшей стороны, посещаемость увеличилась, и учебные результаты действительно по факту, в общем, если и ухудшились, то незначительно. Ещё хотел бы сказать, что внеклассная работа тоже перешла в онлайн, и наши традиционные формы внеклассной работы: и спектакли, и постановки, и мы отметили День Победы – всё это удалось перевести в онлайн. Сейчас мы готовим онлайн–празднование последнего звонка, потому что как же без этого?
Я бы хотел сказать: то, что система образования проработала в дистанционном режиме почти два месяца, является очень важным опытом. И было бы хорошо принять какие–то усилия к научной систематизации этого опыта и к выработке цифровой дидактики. То есть вот сейчас дидактики применения цифровых ресурсов нет, никто не знает, что такое хороший цифровой образовательный ресурс, причём не только у нас, но и в мире. И у российской педагогической науки есть шанс стать лидером в этой области на фоне того исследования, которое получило премию молодым учёным, – портрет современного школьника, школьника цифровой эпохи. Мы можем построить цифровую дидактику, то есть дидактику цифровой эпохи и, соответственно, встроить её в выполнение нацпроекта «Цифровая школа».
В своё время был такой проект «Один ученик – один компьютер», чтобы каждый ученик в школе имел своё устройство. Эта идея затормозилась не столько потому, что нет денег, в общем, это в масштабах даже страны не то чтобы очень много, сколько потому, что есть нормативные нестыковки, связанные с тем, что дети – это дети, компьютеры они могут повредить, сесть на него, и бог знает что может произойти, что с этим делать, непонятно. Но тем не менее, как показал опыт, и сказали, что собирали компьютеры для всех, было бы правильно, чтобы у каждого ребёнка был компьютер, в том числе это позволит улучшить и усилить их возможность получать качественное дистанционное обучение с тех ресурсов, которые во множестве есть.
Хотел бы сказать, что сыграл свою роль сделанный по Вашему поручению ресурс «Российская электронная школа», как сказали уже, им пользовались миллионы учащихся, и он сыграл свою роль в том, что система образования бесперебойно проходит этот период.
Я бы хотел ещё сказать, что этот период показал, что интернет является критическим объектом инфраструктуры, не менее важным, чем электричество. И, наверное, о подключении школ к высокоскоростному интернету говорили, но важно, может быть, поставить задачу, чтобы и в принципе населённые пункты, каждый, имели бы высокоскоростной интернет, тем самым житель самого отдалённого уголка нашей страны будет чувствовать себя вместе со всей страной.
И конечно, как уже неоднократно говорили коллеги, опыт дистанционного обучения показал, что оно не является заменой очного по многим различным причинам, включая, психологические. И психологический эффект дистанционного обучения выразился в том, что дети массово захотели в школу – у них просто тоска по школе прорывается, и они мечтают о том моменте, когда смогут войти в школу.
По поводу проведения единого государственного экзамена: очень хорошо, что определилась дата. И было бы правильно, чтобы эта дата была «прибита гвоздями» и уже никуда не сдвигалась. Но при этом нужно решить вопросы нормативного регулирования, в частности вопросы трудового законодательства, поскольку графики отпусков учителей утверждены, и, соответственно, они сейчас должны переноситься, то есть это должно быть как–то решено единообразно для всей страны.
Вопрос о том, что ЕГЭ в нынешнем виде, как сказано, отвязан от государственной итоговой аттестации, и тем самым не очень понятно, почему и как региональные бюджеты могут тратить деньги на то, что относится к федеральным полномочиям, поскольку это фактически проведение вступительной кампании в вузы. Это тоже вопрос, который, как мне кажется, нужно нормативно урегулировать в самое ближайшее время.
Я надеюсь, что 1 сентября мы сядем в школы, но вместе с тем хотел бы сказать, что среди тех рекомендаций, которые Роспотребнадзор опубликовал, есть те, которые достаточно сложно исполнить в очном режиме, в частности рекомендации по смещению времени уроков в разных классах. Мы бы хотели, чтобы этот вопрос был дополнительно проработан.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Елена Владимировна Шмелёва, хотел бы к Вам обратиться. Вы могли бы продолжить то, что было сказано сейчас Максимом Яковлевичем, особенно в плане работы с талантливыми, перспективными ребятишками по использованию современных способов обучения? Я знаю, что в рамках системы «Сириус» проводятся такие когнитивные исследования. И вообще, как «Сириус» себя чувствует? Как он функционирует и когда, как Вы думаете, мог бы работать в полном объёме?
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!
При создании «Сириуса» Вы сразу поручили создать дистанционную среду обучения и конкурсного отбора на наши программы. Мы назвали её sirius–online и активно используем для всех направлений. Сейчас там учатся, после выпуска из «Сириуса», 65 тысяч школьников и их педагогов по направлению «Наука». Но не только, там проводят ведущие тренеры разбирательства спортивных соревнований, дают теорию, там проходят концерты, мастер–классы, консультации для музыкантов, конкурс юных исполнителей «Созвездие» в этом году проходит дистанционно. И там же все наши выпускники приняли участие в праздновании Дня Победы.
После начала эпидемии мы предложили всем российским школьникам 4–10–х классов учиться в sirius–online. А для этого предложили им принять участие в пригласительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по приоритетным для нас дисциплинам: математика, информатика, физика, химия, биология и астрономия. 400 тысяч школьников сегодня это предложение приняли, зарегистрировались, учатся, решают олимпиадные задачи, осознают свой уровень, принимают участие в разборе этих сложных задач с ведущими педагогами. И конечно, такое количество регистраций за два месяца говорит об огромном интересе к этим предметам, о желании изучать их углублённо под руководством ведущих педагогов страны. И пока дистанционно, но все, конечно же, будут бороться за право приехать на очные программы.
Что важно отметить? Примерно в четверти регионов охват школьников таким углублённым дополнительным обучением составил не менее 10 процентов всех школьников, а в некоторых регионах – даже до трети.
И я хотела бы сказать здесь отдельное спасибо всем губернаторам субъектов–лидеров, с которыми мы работаем вместе в рабочей группе: Оренбургская, Самарская, Воронежская, Нижегородская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Курская, Новосибирская области, республики Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Многие материалы предоставила Москва, а добиться такого охвата мы смогли благодаря участию Общероссийского народного фронта. И считаем, что все вместе с нашими экспертами мы сделали очень значительный шаг в направлении системного и равнодоступного механизма профориентации, развития способностей и талантов у школьников всей страны.
Сегодня в sirius–online доступны программы для изучения школьных предметов на углублённом уровне, а вместе с губернаторами, там, где уже открыты региональные центры, работающие по модели «Сириуса», мы предложим каждому учащемуся дистанционно, а когда станет возможно – очные программы, которые это продолжат.
И мы предложили бы продолжить наш опыт на организацию умного и активного отдыха в этом году. Мы могли бы в sirius–online объявить набор студентов и представителей региональных компаний–партнёров для организации проектной, прикладной, технологической, а по сути, воспитательной работы школьников на базе наших региональных центров. Тогда они смогут узнать и стратегию развития регионов, и познакомиться с ведущими опорными университетами, которые в большем количестве смогут принять, и пока они могут учиться дистанционно, а потом встретиться очно.
В работу по организации летнего отдыха в первую очередь могут включиться студенты из нашей ассоциации выпускников «Сириуса» и получатели грантов Президента, это почти семь тысяч успешных студентов российских университетов, сильные педагоги–предметники, работающие в «Сириусе», в региональных образовательных центрах, волонтёры Общероссийского народного фронта.
Мы также договорились, что вместе с нашими выпускниками, Федерацией хоккея, волонтёрами ОНФ мы можем сделать детский отдых не только умным, но и спортивным, и для этого провести всероссийское спортивное мероприятие по флорболу по упрощённым правилам под названием «Хоккейное лето», это когда на твёрдой поверхности в кроссовках идёт игра с мячиком. Мы такие турниры в «Сириусе» проводим, они очень востребованы и позволяют готовить не только хоккеистов, но приобщать к спорту детей по науке и искусству. Таким образом, «Хоккейное лето» начнётся с просветительских мероприятий, а потом уже тренировочные соревнования.
Аналогично с нами готовы работать и Федерация шахмат, Федерация велосипедного спорта. И также все наши эксперты по направлению «Искусство» могут использовать дистанционные формы, для того чтобы очно поддерживать ребят по всем направлениям музыкального искусства. Центральная музыкальная школа, Санкт–Петербургский дом музыки подготовили предложения, и мы можем это лето сделать в том числе музыкальным за счёт мастер–классов, открытых уроков, программ повышения квалификации для педагогов региональных центров, концертов лауреатов «Созвездия» и получателей грантов Президента. Таким образом, мы получили инструмент и системной работы, и, возможно, трудоустройство студентов уже этим летом, в том числе на базе и детских лагерей, и наших региональных центров.
Спасибо за то, что дали слово.
В.Путин: Спасибо.
Теперь в части, касающейся работы вузов. Хотел бы всё–таки послушать руководителей наших ведущих заведений высшего образования – Садовничего Виктора Антоновича и Кропачева Николая Михайловича, соответственно, МГУ и Санкт–Петербургский государственный университет.
Виктор Антонович, пожалуйста.
В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить от имени ректорского корпуса.
Уже в начале марта мы взялись за организацию работы университетов в условиях пандемии, ведь у нас ответственность за пять миллионов студентов и почти 300 тысяч сотрудников – профессоров и преподавателей в наших университетах.
Мы провели восемь крупных онлайн–собраний ректоров, на которых обсуждали следующие вопросы: как перевести наше образование на дистанционную форму, какое настроение у студентов – мы заботились о том, чтобы максимально их трудоустроить в наших университетах. Мы обсуждали со студентами, как будет устроена сессия, как будут устроены экзаменационные процессы и так далее. В частности, обсуждали и вопрос организации волонтёров и, конечно, организацию работы студентов медицинских вузов, работу ординаторов в наших клиниках, в том числе и в «красных зонах». Все эти вопросы были обсуждены с участием министра, Валерия Николаевича, он из ректоров, он наш, и поэтому эти обсуждения были очень конструктивные.
Результат: в результате мы сумели за фактически несколько дней перевести всю систему высшего образования на дистанционную форму. И это было впечатляющее, к сожалению, зрелище, когда пустые университеты, а занятия шли полным ходом, они шли дистанционно. И мы организовали всё, вплоть до выпускных экзаменов. Сейчас идут государственные экзамены, сейчас идёт защита дипломных работ, и никаких нет сомнений, что через две–три недели мы завершим учебный процесс, и все студенты, выпускники будут свободны, уйдут на каникулы.
Интересно настроение в сфере профессорско-преподавательского состава, и как они оценивают происходящее. 96 процентов преподавателей лично перешли на дистанционный формат образования за это время. 91 процент преподавателей считают, что были приняты достаточные меры, которые были приняты в наших университетах. 87 процентов преподавателей считают, что занятия по их курсам всё–таки лучше проводить в очном формате, и 67 процентов преподавателей не соглашаются с тем, чтобы в будущем семестре лекции, семинары были в основном в онлайн–формате. Это подтверждает ту мысль, что личное общение, особенно при преподавании фундаментальных дисциплин, дисциплин, связанных с практикумами, с экспериментами, безусловно, потребует формы общения и прежней формы. Таким образом, нами решены были все вопросы.
И ещё не касались, я хотел коснуться общежитий. 50 процентов студентов проживают в общежитиях. Это места довольно плотного проживания. И университетам удалось решить вопрос со студентами, чтобы они в основном уехали по своим местам проживания из общежитий. А ряд университетов организовали карантинные корпуса. Московский университет организовал корпус на 300 человек, специально изолированный, для того чтобы те студенты, которые нуждались в прохождении карантина, его проходили. Я думаю, что общежития – это тоже тот вопрос, на который мы должны будем обратить внимание 1 сентября, принимая все необходимые меры, потому что ребята все вернутся в один день в наши общежития.
Второе, чего я хотел коснуться, это олимпиады. Российские ректоры курируют проведение 80 олимпиад школьников, мы отбираем талантливых ребят для поступления в университеты, ну и в целом определяем их успехи. Два миллиона [школьников] участвуют на начальном этапе в наших 80 олимпиадах. Я возглавляю этот совет. Так получилось, что в этом году мы очный тур не смогли провести из–за пандемии. В результате мы приняли решение провести этот тур дистанционно. Мы его провели, через несколько дней он завершается. 16 тысяч участников олимпиад, школьников, заключительного тура через несколько дней получат дипломы победителей. И они могут уже поступать в вузы, в наши вузы, все льготы.
И третье – вступительная кампания. Владимир Владимирович, спасибо, что сегодня была названа Вами дата начала ЕГЭ. Мы очень внимательно за этим следили и с министром Сергеем Сергеевичем Кравцовым неоднократно обсуждали. Есть просьба: принятые документы по проведению ЕГЭ и вступительной кампании в вузы, они изданы ранее, они зарегистрированы в Минюсте и требуют совершенствования, требуют изменений. Мы бы просили уважаемых министров вместе с Союзом ректоров в ближайшие день–два очень экономно просчитать оставшееся время, с тем чтобы в конце августа, во второй половине августа, провести зачисление в наши университеты и 1 сентября начать учебный год.
Есть предложение у Российского союза ректоров провести День выпускника в этом году в онлайн–формате по всей стране. Это важно, потому что ребята заслужили свои дипломы, и они, безусловно, будут рады, если такой онлайн–фестиваль выпускника состоится в нашей стране. В нужное время, когда они получат свои дипломы.
Я хотел коснуться ещё одного вопроса. Многие страны облегчают приём в свои университеты, например, Соединённые Штаты. Они отменяют тесты и не скрывают, что рассчитывают, что талантливые ребята из нашей страны приедут в большем количестве поступать в их университеты. Это конкуренция, но и мы должны решать свои задачи. Наша задача, и Вами поставлена, Владимир Владимирович, – удвоить число иностранных студентов. И в этой связи я также предлагаю усилить информационную деятельность наших университетов, наших министерств. Например, сильнее использовать сайт Russia.Study по преимуществам нашей системы образования. И, второе, принять решение для иностранных абитуриентов, которые поступают в наши университеты, по возможности тоже зачислять их по системе портфолио, то есть облегчить им сдачу экзаменов, с тем чтобы потом всё наверстать, и мы это сумеем сделать, и решить проблему привлечения хороших иностранных студентов учиться в наших университетах.
И в заключение я хотел предложить по летнему отдыху. Университеты обладают довольно хорошей системой домов отдыха, здравниц, а студенты могли бы составить основу многих волонтёрских отрядов, которые бы работали в этих здравницах летом с ребятами. Не хочется буквально так повторить, но пионервожатые, которые были ранее, это же всё были студенты университетов. Мне кажется, что волонтёрские отряды, и ребята очень хотят, они могли бы сыграть огромную роль в организации летнего отдыха для наших школьников.
Владимир Владимирович, в общем, главное, что мы должны начать учебный процесс 1 сентября. Настроение в целом в университетах хорошее. И мы благодарим Вас и всех за ту помощь, которая была нам оказана в этот непростой период. 1 сентября мы готовы начать учебный год.
Спасибо.
В.Путин: Виктор Антонович, когда Вы говорите об упрощённой системе приёма иностранных абитуриентов в наши вузы, Вы имеете в виду, я так понимаю, административные барьеры, которые надо упростить, а не сами способы выявления знаний и талантов абитуриентов – претендентов на места в российских вузах?
В.Садовничий: Владимир Владимирович, я имею в виду, что, конечно, им надо создать хорошие условия, для того чтобы они могли и прислать документы, и приехать, когда нужно, но, с другой стороны, есть такая форма, когда мы видим их успехи предыдущие, и мы можем по результатам этого портфолио их предыдущих успехов зачислять их на наши подготовительные отделения, как мы всегда принимаем, а потом, подготовив их на подготовительных отделениях, принять в наши университеты, то есть у нас есть возможность отобрать более талантливых. Но мы уверены, что в этом году число иностранных студентов у нас будет не меньше, чем в прошлом году.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Николай Михайлович Кропачев, Санкт–Петербургский университет, пожалуйста.
Н.Кропачев: Спасибо.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
В последнее время мы с Виктором Антоновичем видимся очень часто, такого не было никогда ранее. И с министрами видимся намного чаще.
Но я бы хотел отметить сначала моменты, которые, на мой взгляд, характеризуют изменения в системе образования в связи с пандемией, а потом несколько слов об университете.
Мне кажется очень принципиальным то, что пандемия породила определённый новый тренд. Если ещё несколько месяцев назад вузы, замечу, не только ведущие, но и те, которые хотели попасть в их число, ревностно следили за тем, кто в каком рейтинге, на каком месте, оценивали, хороший это рейтинг или плохой, а утверждён он и признаётся ли он в указе Президента и Правительством Российской Федерации, честно ли сосчитаны результаты, пандемия определила новое направление – вузы стали взаимодействовать. И вообще система образования в целом, на мой взгляд, в случае, если такое дружеское сотрудничество вузов, которое имеет место последние два месяца, будет развиваться, то можно ожидать, что не 10–20 вузов выйдут на какой–то высокий уровень и ими только мы будем гордиться, а мы решим главную задачу, которая чётко прописана и в Конституции, и в законах, и в Ваших указах, – в целом поднять уровень образования в Российской Федерации везде, в разных вузах, в разных регионах.
Такая возможность теперь появляется, потому что наработан определённый опыт и не только взаимодействия, но и использования онлайн–курсов. Онлайн–курсы не заменят очное обучение. Но вспомним прошлое, когда студенты приезжали из одного вуза в другой, когда они побывали в московском или в питерском университете, им засчитывали периоды обучения. По–моему, настало время, когда министерство могло бы всё–таки издать приказ о порядке зачёта периодов обучения в разных вузах. Этот приказ не только должен касаться онлайн–курсов. Если он будет касаться онлайн–курсов, то общее количество онлайн–курсов, которые сейчас в условиях пандемии будут использоваться в вузах, которые не могут обеспечить порой качественное образование, однозначно увеличится. Но главное, что и после того, как пандемия закончится, единство и сетевое общение вузов, которое так необходимо для того, чтобы обеспечить в среднем более высокий уровень образования в разных регионах и в разных вузах, будет обеспечено.
Конечно, нужно сделать и то, о чём говорил наш Министр науки и высшего образования, – обеспечить единую платформу или, по крайней мере, что–то близкое. Потому что в одном из вузов Питера, не буду называть эту платформу, которую они используют, но в основном её используют игроки в покер, а сейчас она используется в этом вузе для обеспечения учебного процесса. Конечно, это от сложностей, которые испытываем мы все.
Хотел бы отметить ещё один момент традиционный, когда я был деканом юрфака и когда я стал ректором, я слышал от друзей–коллег жалобы на министерство, как они нас не понимают, как они не то делают. А из министерства обычно теми же словами характеризовали нас, деканов и ректоров. Ситуация значительно изменилась за последние месяцы: взаимодействие между Министерством образования, Министерством просвещения, Рособрнадзором и ректорским корпусом совершенно на другом уровне. Вот нужно было нам всё это испытать, чтобы научиться так хорошо взаимодействовать.
Виктор Антонович промолчал про Совет ректоров вузов России, но это регулярное общение и одного министерства, и другого министерства с Советом ректоров вузов России и обсуждение всех знаковых вопросов, которые потом реализуются в нормативных документах, предварительное обсуждение с Советом ректоров. Наверное, именно поэтому, и с одной стороны, эти документы появляются качественно и появляются вовремя. И замечу даже, сглаживаются порой внешние противоречивые ситуации между несколькими министерствами и ведомствами, когда в этом процессе участвует и ректорское сообщество.
И ещё один момент. Я понимаю, что у губернаторов есть чем заняться, проблем хватает, но как председатель Совета ректоров вузов северо-запада хорошо знаю, что губернаторы нашего региона, и не могу не отметить роль нашего губернатора Санкт–Петербурга, уделяют очень много внимания решению наших проблем и школьных, и образовательных. Обеспечение безопасности в ситуациях, когда у нас возникали сложности в Питере и в одном, и в другом вузе, и была и в Санкт–Петербургском университете, и в медицинских вузах реальная помощь со стороны города.
А теперь об университете: университет живёт и работает, причём по многим направлениям, я бы сказал, что активность возросла. Конечно, всё не так, и всем бы хотелось вернуться в наши любимые помещения – здание Двенадцати коллегий или на родную 22–ю линию Васильевского острова, но пока это невозможно, смотрим в интернете, общаемся.
Что на сегодняшний день? Однозначно увеличилась посещаемость студентов. На юрфаке, к слову, она была 30–50 процентов, на старших курсах – 30 процентов на лекциях и семинарах, сейчас она совершенно другая.
Сейчас закончились госэкзамены у 25 студентов–геологов, если я правильно помню, пять комиссий. По–моему, все сдали успешно. Открываю тайну, студенты ещё не знают результатов, но мне прислали информацию: вроде бы всё идёт хорошо.
Знаете, очень интересный факт, связанный с гуманитарной помощью российской и образованием. Вроде бы какая взаимосвязь? А ещё какая! Вот Виктор Антонович говорит о том, чтобы иностранным студентам облегчить поступление. Возьмём Санкт–Петербургский государственный университет: если в прошлом году на эту дату было подано 1500 заявлений от иностранных студентов, то сейчас 2100, даже почти 2200 студентов. И из каких стран больше всего заявлений? Из тех, где Россия оказывала гуманитарную помощь.
Я бы подчеркнул ещё одно обстоятельство: мы проводим вебинары, обучаем учителей русскому языку, химии, физике и так далее, в том числе и за рубежом. Вы уже, наверное, поняли, что я хочу сказать. Мы проводили вебинары до оказания гуманитарной помощи и после оказания гуманитарной помощи. Соотношение: 70 человек записавшихся – 990 человек записавшихся на вебинары, причём за рубежом, активно. Можно продолжить: интерес к нашей библиотеке, к музеям, к различным мероприятиям, которые проводим, те же самые научные исследования… Вот сегодня об этом не говорилось, но мы прекрасно понимаем, что наука – фундамент качественного образования. И если этой науки нет в вузах, не будет качественного образования.
На сегодняшний день, конечно, всё изменилось. Научный парк Санкт–Петербургского университета – 30 тысяч квадратных метров, 1500 единиц дорогостоящего оборудования стоит, как кто–то скажет, там 300 инженеров работать должны. Нет, не стоит. В среднем мы работали 16 часов в сутки, сейчас работаем два часа в сутки. Это не намного ниже средних показателей по России, когда коронавируса не было.
Активно идёт работа с иностранными партнёрами. Причём активность проявляется и по традиционным направлениям, и по тем, которые сейчас, в первую очередь актуальны – медицина, коронавирус. Мы сотрудничаем с учёными Израиля – совместные исследования в городе проводятся под эгидой города, – с Дрезденским университетом техническим. Одно из совместных исследований, которое мы сейчас проводим с городской клиникой № 40, принесло уже второй положительный результат. Мы проводим переливание плазмы крови тяжелобольным – второй позитивный результат. Конечно, говорить о каких–то научных выводах пока рано, но работа продолжается.
Я бы в заключение сказал вот про что: говорить много можно, университеты живут и активной жизнью, в том числе внеучебной работой. В июне мы будем закладывать камень совместного кампуса в Китае, это будет происходить в Харбине. В прошлом году Вы были вместе с товарищем Си в Санкт–Петербургском университете, когда ему вручалась мантия почётного профессора Санкт–Петербургского университета, и я говорил о том, что мы будем создавать совместный кампус. Закладка камня будет в онлайн–режиме. Приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии.
Мы открыли представительство Санкт–Петербургского университета в Нью–Йорке, на Манхеттене, и оно сейчас активно работает. В ближайшие месяцы пришлось отложить открытие представительств в Турции, в Кабуле, в Италии и ещё в нескольких странах. Активное сотрудничество усилилось, активная позиция России на международном уровне, международная гуманитарная помощь, конечно, открывает всем тем, кто желает активно сотрудничать вроде бы совсем в другой области, но открывает двери.
Спасибо Вам за это.
Ждём Вас, если согласитесь, на закладке камня кампуса СПбГУ в Китае.
В.Путин: Спасибо.
Николай Михайлович, судя по Вашему настроению, моя альма–матер, мой родной питерский университет чувствует себя уверенно в данной ситуации и развивается.
Н.Кропачев: Проблем много, но мы их победим. Извините.
В.Путин: Отлично, я так и чувствую по Вашему настрою, что так оно и будет наверняка. И очень рад был услышать, что коллеги из федерального центра теперь характеризуют деятельность высших учебных заведений на местах не как прежде, а другими словами, и всё укладывается в нормативные документы. Это очень радует.
Хочу обратиться к другим участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли желающие что–то сказать дополнительно? Пожалуйста. Нет?
Тогда позвольте подвести некоторые итоги состоявшегося разговора.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, могу сказать несколько слов?
В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по поводу федеральных учреждений социальной сферы.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Прежде чем сказать несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы, хотела бы сказать, что всё–таки, по общему мнению коллег, которые сегодня здесь присутствуют, и коллег, которые не имеют возможности участвовать в совещании, но смотрят нас, оценивают таким образом, что всё–таки наша образовательная система в условиях пандемии очень достойно прошла свою проверку на прочность. Понятно, что в режиме самоизоляции в одном доме учились и школьники, и студенты. И мы прекрасно понимаем, с какими сложностями, иногда психологическими сложностями, сталкивались. Мы понимаем, какие выявились проблемы, понимаем, что над ними надо работать. Но, с другой стороны, и коллеги сегодня об этом говорили, эта работа в условиях пандемии, дистанционка, она в том числе подвигла нас на то, чтобы по–другому посмотреть на некоторые перспективы развития нашего образования: и общего образования, и среднего, и высшего. Коллеги сегодня пытались сказать, понятно, что в рамках такого совещания невозможно обсудить всё, но, мне кажется, главное, что нужно подчеркнуть, что то, над чем мы трудились в соответствии с Вашим указом 2018 года в рамках национальных проектов «Образование» и «Наука», потребует от нас, наверное, несколько иного взгляда. И мы к этой работе готовы. И, соответственно, когда запустим её, будем готовы внести соответствующие предложения.
Я услышала обеспокоенность коллег, которые выступали, от Максима Яковлевича, по поводу того, что, с одной стороны, наконец–то Вы объявили дату ЕГЭ, надеемся, что она с учётом эпидобстановки «прибита гвоздём к стене», но в то же время его беспокоит некоторая нормативная неурегулированность вопросов ЕГЭ. Я просто хочу успокоить коллег, что сегодня и, я надеюсь, завтра Государственная Дума примет поправки, которые внесены Правительством в законодательство, и будут предоставлены полномочия Правительству об установлении особенностей государственной итоговой аттестации за 9–й и 11–й классы, и тогда все вопросы будут соответствующим образом урегулированы.
Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, и Елена Владимировна говорили о том, какими возможными способами можно было бы проводить летнюю оздоровительную кампанию. А с учётом того, что Вы во вступительном слове сказали о каких–то, может быть, недополученных знаниях нашими школьниками, студентами, которых было бы неплохо потестировать и в следующем учебном году, здесь, я думаю, что те новые инфраструктуры, которые мы создали, Елена Владимировна упомянула о так называемых маленьких «сириусах» в регионах, есть точки роста при школах, есть «кванториумы» стационарные, мобильные, есть IT–клубы, и можно было бы с привлечением студентов, во время летнего оздоровительного отдыха в том числе, и сделать такие смены, которые позволяли бы интерактивно нашим детям и восстановить знания, и развить свои знания, которые у них есть.
Теперь несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы. Хочу сказать, что, начиная с тех сложностей, которые возникли у нас с тем, что все были ограничены в передвижениях, ограничены в общении, и, естественно, наши учреждения были в определённой степени ограничены в предоставлении тех или иных услуг, которые традиционно были для них доступны, и мониторя эту ситуацию, мы видели, что финансовая устойчивость наших учреждений, учреждений высшего образования, здравоохранения, культуры, науки, она тоже выдерживала проверку на прочность. И эта ограниченность в предоставлении ими услуг привела к тому, что по ряду учреждений может возникнуть, а где–то уже возникла ситуация в недостаточности обеспечения государственного задания по приоритетным расходам, которые федеральные учреждения должны осуществлять. В первую очередь, конечно, это касается исполнения наших обязательств перед гражданами по заработной плате, реализации тех положений 597–го Указа Президента, который был издан ещё в 2012 году. И здесь, мониторя эту ситуацию, мы сочли возможным предложить Вам выделить определённые финансовые ресурсы на поддержку федеральных учреждений высшего образования, здравоохранения и науки. Финансовые ресурсы по культуре мы уже направили. И мы приблизительно оцениваем объём таких финансовых ресурсов, без учёта культуры, которая уже получила деньги, в 41,4 миллиарда рублей.
Это не значит, что мы будем эти финансовые ресурсы раздавать. Мы предлагаем провести или завершить – мы его просто начали – мониторинг финансового состояния потребности федеральных учреждений в такого рода ресурсах и, соответственно, распределить таким образом, чтобы это обеспечивало, как я уже сказала, те приоритетные расходы, которые нужно будет осуществлять для того, чтобы была полностью обеспечена деятельность федеральных учреждений. И по результатам, может быть, двух этапов выделения таких финансовых ресурсов мы бы были абсолютно спокойны, что все те задачи, которые Вы поставили перед федеральными учреждениями, задачи, которые мы должны реализовывать посредством их деятельности в рамках нацпроектов, которые можно реализовывать в этом году, и пандемия этому не помеха, будут в полном объёме исполнены. Поэтому просим Вашей поддержки в такого рода работе.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Давайте подведём некоторые итоги состоявшегося разговора, и на что прошу обратить особое внимание.
Первое: безусловный приоритет, как мы много раз уже сказали, хочу ещё раз это подчеркнуть, абсолютная ценность – это жизнь и здоровье детей, наших молодых людей, молодёжи, вообще всех наших граждан, безопасность всех образовательных учреждений. Необходимо в этой связи усилить санитарные требования и организовать жёсткий контроль за их соблюдением в пунктах проведения в будущем единого госэкзамена и организациях детского отдыха. Кроме того, прошу Правительство разработать более строгие санитарные нормы к организации очных занятий во всех учреждениях образования. Такие требования должны действовать к тому времени, когда школьники и студенты, мы сегодня говорили об этом, вернутся в классы и аудитории.
Второе: регионы, с учётом анализа ситуации, опираясь на мнение санитарных служб, должны определить возможные сроки открытия детских оздоровительных учреждений. Также с учётом всех факторов важно предусмотреть возможности для детского отдыха, досуга, творчества, в том числе в городах и населённых пунктах. Для этого надо задействовать всю образовательную инфраструктуру, открыть дежурные группы в детских садах, летние городские лагеря дневного пребывания, причём не только в школах, но и в учреждениях дополнительного образования, сейчас коллеги только что говорили об этом, таких как «кванториумы» и центры молодёжного инновационного творчества и тому подобное. Решения здесь нужно принимать быстро, но продумывая всё до мелочей. Здесь и мелочей-то нет, всё очень важно. Нужно организовать самый строгий медицинский контроль за состоянием здоровья детей и персонала. Выстроить удобные для родителей механизмы как для подачи заявлений, так и для оформления необходимых документов.
Третье: уже принято решение, Татьяна Алексеевна только что сказала об этом, направить 41,4, даже чуть побольше, по–моему, почти 42 миллиарда рублей на поддержку федеральных учреждений образования, науки, культуры. Эти средства преимущественно пойдут на выплату зарплат, в том числе преподавателей вузов. Такая мера поддержки позволит компенсировать падение внебюджетных доходов таких организаций.
Обращаю внимание университетов, всех высших учебных заведений: сегодняшние сложности не повод пересматривать или тем более задирать цены за обучение. Такого не должно быть. Напротив, прошу внимательно, взвешенно рассматривать ситуацию каждого студента, у которого возникли проблемы с оплатой образования, предлагать эффективные механизмы поддержки людей, включая содействие в заключении договоров целевого обучения с предприятиями реального сектора экономики. Это позволит изменить ситуацию, как вы понимаете, с выплатой соответствующих денег за обучение.
Четвёртое: как уже сказал, мы будем наращивать доступность бесплатного высшего образования. Прежде всего в регионах, где не хватает специалистов высокой квалификации.
Но у молодых людей должны быть и другие возможности получить образование, в том числе оплатить обучение за счёт образовательного кредита и сделать это на максимально льготных условиях. В этой связи прошу Правительство совместно с Банком России проработать вопрос о снижении ставки по образовательным кредитам с текущих более чем восьми процентов до трёх процентов и продлить срок погашения таких кредитов, а на этапе их выплат увеличить размер налогового вычета. Причём вычеты должны предоставляться как на сам кредит, так и на проценты по нему.
Пятое: следует существенно расширить возможности для студентов вузов и колледжей работать, получать опыт и, что не менее важно, дополнительный доход. Мы договорились с участниками движения российских студенческих отрядов о том, что учащиеся очной формы обучения смогут бесплатно приобрести рабочую специальность. Напоминаю об этом: нужно быстрее внести соответствующие поправки в закон.
Также хотел бы обратиться к крупнейшим агрохолдингам. Да, студенческие отряды будут работать везде, сейчас только в ходе совещания об этом говорили. Но в летний период предлагаю нашим коллегам из агрохолдингов вместе с «Российскими студенческими отрядами» дополнительно организовать летнюю работу студентов в сфере сельского хозяйства. Уверен, что вы обретёте надёжных, хороших помощников, а молодые люди смогут не только заработать какие–то деньги, но и провести время на природе, отдохнуть.
Далее: уже в июне должен быть принят закон, разрешающий студентам старших курсов педагогических и других вузов работать в учреждениях образования, причём как на временной, так и на постоянной основе. И в качестве первого шага они могли бы принять участие этим летом в организации отдыха детей. В принципе это практикуется уже, надо просто делать это шире.
Ещё одна сфера, где студенты могут принести пользу стране, нашим гражданам, – это решение задач цифровой экономики. Надо предложить удобные, достойно оплачиваемые формы занятости для учащихся IT- и инженерных специальностей.
Уважаемые коллеги!
Мы сегодня обсуждали вопросы, которые затрагивают миллионы российских семей. Все меры, которые мы с вами сформулировали, должны быть выполнены, реализованы в полном объёме. Речь идёт о наших детях, о молодых людях, без всякого преувеличения о будущем страны. Все эти вопросы мы обязаны, и я лично буду это делать, держать на контроле.
Я хочу вас настроить на совместную позитивную работу, набирающую новый темп в связи с прохождением коронавирусной ситуации у нас в стране. Хочу вам всем пожелать успехов и благодарю вас за сегодняшнюю совместную работу в рамках сегодняшнего совещания.
Спасибо большое.
Год памяти и славы: как один человек и одна река две армии спасли
В конце июля 1942 года немецкие, румынские, словацкие и итальянские части начали мощное наступление на Кавказ. В задачу созданной для завоевания Кавказа группы «A» входило окружение и уничтожение отошедших за Дон войск Южного фронта советской армии. В планы противника входило овладеть Северным Кавказом, затем, обойдя Большой Кавказ с запада и востока, захватить черноморские порты и нефтеносные районы Грозного и Баку, преодолеть водораздельный хребет и выйти в Грузию, а далее – начать подготовку плацдарма для ведения боевых действий против Великобритании на Ближнем Востоке.
Битва за Кавказ продолжалась с конца июля 1942 года по октябрь 1943 года, когда последние немецкие части были эвакуированы с Таманского полуострова в Крым. В ходе наступления агрессора были захвачены Ставрополь, Армавир, Майкоп, Краснодар, Элиста, Моздок и многие другие города, большая часть Новороссийска, Кавказские Минеральные Воды, а на Эльбрусе был водружён фашистский флаг. Немецко-румынские войска сумели выйти к предгорьям Главного Кавказского хребта и к реке Терек. 1 января 1943 года началось контрнаступление советских войск, которое свело на нет все усилия захватчика на Кавказе. Однако событие, которое оказало значительное влияние на провальные итоги кавказкой кампании вермахта, произошло в первые же дни наступления на Кавказ.
К концу июля 1942 года 1-я танковая армия группы армий «А» вышла к Весёловскому водохранилищу на реке Маныч. Переправа не представлялась немцам трудной задачей: захваченная диверсантами дивизии «Бранденбург» плотина водохранилища была в идеальном состоянии, ширина реки ниже водохранилища составляла всего 40 метров, а на противоположном берегу реки дивизия СС «Викинг» создала плацдарм, успешно отбивая контратаки пытающихся выдавить немцев за Маныч остатков советских войск. Оставалось быстро переправить танки на противоположный берег и судьба отступающих 12-й и 37-й армий Южного фронта была бы решена. А с ними и судьба всего Кавказа.
Однако планы немецкого командования были нарушены неизвестным героем – 27 июля 1942 плотина Весёловского водохранилища буквально взлетела в воздух, и сдерживаемые воды Маныча ринулись к Дону, выходя из берегов и заливая луга, балки и ерики, превратив вялотекущую реку в гигантский водоём шириной 3–4 км. Наведение понтонного моста такой ширины было невозможно, поэтому переправлять танки пришлось с помощью паромов, и вместо решительного рывка немецкие войска получили задержку в несколько дней. Это позволило отходящим на юг 12-й и 37-й армиям перегруппироваться и оторваться от противника.
Имя героя, взорвавшего плотину, неизвестно. Но этот подвиг трудно переоценить – один человек и одна река спасли от разгрома две советские армии и, быть может, весь Кавказ.
Каскад Манычских водохранилищ был создан в 1930-х годах и включает в себя Пролетарское, Весёловское и Усть-Манычское водохранилища. Первоначально задачей гидростроительства являлось создание Манычского водного пути, соединяющего Каспий и Азовское море, однако в дальнейшем от создания водного пути отказались. В настоящее время водохранилища используются для водоснабжения и орошения сельскохозяйственных угодий, судоходства и гидроэнергетики. Два водохранилища каскада, Усть-Манычское и Весёловское, в 1994 году были включены в список водно-болотных угодий международного значения Рамсарской конвенции.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012–2020 годы» был проведён комплекс работ по исследованию водохранилищ на реке Маныч: создана база гидрологических данных за период наблюдений, проведены исследование процессов формирования гидрохимического режима и анализ многолетних гидрологических характеристик, разработаны меры по повышению эффективности регулирования стока и улучшения качества вод, проект правил технической эксплуатации и благоустройства Пролетарского, Весёловского и Усть-Манычского водохранилищ.
Сотрудничество в рамках Программы восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе успешно продолжается
По инициативе Минприроды России состоялась видеоконференция с представителями Европейской Ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссии по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по вопросу дальнейшей реализации Программы восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В мероприятии приняли участие Координатор Европейской программы по разведению переднеазиатского леопарда Жозе Диас Феррейра, Сопредседатель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Урс Брейтенмозер, представитель Группы специалистов Комиссии по выживанию видов МСОП Мариан Хартман, а также представитель Консультативной группы по таксонам ЕАЗА Александр Слива. Российскую сторону на конференции представляли директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов и заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Ирина Фоминых.
Стороны выразили готовность в дальнейшем продолжении сотрудничества в рамках выполнения Меморандума о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Европейской Ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) и Комиссией по выживанию видов международного союза охраны природы (МСОП SSC) по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе, подписанного в 2017 году.
Кроме того, в ходе видеоконференции участники обсудили сложившуюся ситуацию по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на Кавказе.
В ближайшее время ожидается получение рекомендаций от международных экспертов по вопросу выпуска молодых особей переднеазиатского леопарда в дикую природу, а также относительно дальнейшего содержания и разведения животных, находящихся в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк».
Напомним, Программа восстановления (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе (Программа) была инициирована Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Разработанная и утвержденная Минприроды России Программа реализуется Министерством при участии Сочинского национального парка, Кавказского биосферного государственного заповедника, Института проблем экологии и эволюции им. Северцова РАН, Московского зоопарка, WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).
Программа предполагает создание размножающейся группировки леопарда в Центре восстановления леопардов на Кавказе ФГБУ «Сочинский национальный парк» с последующим выпуском адаптированного потомства в природу с целью восстановления популяции в границах исторического ареала.
Предполагается, что в течение 10-15 лет будет создано северное ядро популяции леопарда в РФ, которое, вместе с существующим южным ядром в Иране, обеспечит устойчивое существование переднеазиатского леопарда не только на территории российского Кавказа, но и в странах Закавказья.
Справочно:
Переднеазиатский подвид леопарда обитал от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана, однако в XX веке область его распространения значительно сократилась. На Кавказе переднеазиатский леопард когда-то занимал практически все горные территории до высот около 4 тысяч м, а также обитал в пойменных лесах крупных рек. Основной причиной почти полного исчезновения леопарда на Кавказе явилось уничтожение его местообитаний.
О гидрологической обстановке на реках России
Росгидромет продолжает выполнять мониторинг состояния водных объектов в целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях.
В Республике Крым на большинстве селевых рек округов Алушты, Судака и Феодосии сохраняется пересыхание. Наполнение водохранилищ Чернореченское, Изобильненское, Счастливое №2, Аянское, Загорское составляет 44–61%, Симферопольское, Партизанское, Белогорское, Тайганское 15–37%. На период с 19 по 25 мая в связи с ожидаемыми осадками возможно кратковременное повышение уровней воды отдельных рек.
В ближайшую неделю завершится весеннее половодье на реках бассейна Среднего Дона и Цимлянском водохранилище. На Нижней Волге и в её дельте сохранится тенденция небольшого повышения уровня воды.
В связи с ожидаемым выпадением дождей на реках бассейнов Западной Двины возобновится рост уровня воды. Уровень воды на реки Обша превысит отметку выхода воды на пойму.
Понижение уровня воды рек бассейна Верхней Волги продолжается. После выпадения осадков рост уровня воды на большинстве рек возобновится. На участке Ветлуги с. Михайловицы – г. Шарья уровень воды превысит зафиксированные в конце апреля максимумы половодья этого года. Разливы воды по пойме Ветлуги и её притока Неи сохранятся.
В связи ожидаемыми дождями на реках бассейна Оки будут отмечаться повышения уровня воды. В нижнем течении Мокши продолжится медленное повышение уровня воды, у пгт Кадом отметка уровня воды приблизится к отметке выхода на пойму.
В ближайшие дни продолжится вскрытие большинства рек Мурманской области.
На территории Новгородской, Псковской и Ленинградской областей в ближайшую неделю в связи с ожидаемыми осадками будут наблюдаться подъемы уровней воды на реках интенсивностью 1–30 см в сутки. Продолжится понижение уровней на озерах Чудско-Псковском, Ильмене и повышение уровней воды на озерах Ладожском и Онежском.
В Республике Карелия сохранится холодная погода с небольшими, местами умеренными, осадками. Развитие весенних процессов на водных объектах севера будет иметь вялотекущий характер. На реках центра и юга Карелии отметки уровня воды будут понижаться или незначительно расти вследствие выпадения осадков.
На территории Калининградской области в ближайшую неделю будет наблюдаться понижение уровней воды, прерываемое кратковременными подъемами в результате осадков и нагона воды от заливов.
На севере европейской России опасных явлений не зафиксировано. Заканчивается формирование пиков половодья в бассейнах рек Онега, Мезень. Формирование максимальных уровней половодья на реке Печоре на участке Мутный Материк – Ермицы прогнозируется в период 19–22 мая на отметках выше нормы на 85–245 см.
В бассейне Средней Волги весеннее половодье в основном завершилось. Максимумы половодья проходят в Кировской области на р. Вятке в нижнем течении. В ближайшую неделю продолжится понижение уровней воды в бассейне р. Ветлуга, начнется спад половодья в среднем и нижнем течении р. Вятка.
В бассейне Камы на территории Свердловской области в ближайший период пойменные участки Лозьвы, Туры, Ницы освободятся от воды. Ожидается формирование высших уровней воды в среднем и нижнем течении Сосьвы. Начнется этот продолжительный процесс и на Тавде. На отдельных реках (в основном небольших) возможны кратковременные подъемы уровней воды, вызванные дождями.
На реках Пермского края в ближайшие дни ожидается преимущественно понижение уровней воды. Пойменные участки Косы, Вишеры начнут освобождаться от воды. К концу недели, в случае выпадения на бассейнах рек значительного количества осадков, спад половодья местами может осложниться дождевыми паводками.
В ближайшие сутки сохранится опасная гидрологическая ситуация на реке Каме для пос. Тюлькино Соликамского городского округа и г. Соликамска. Сохраняется неблагоприятная гидрологическая ситуация на реках Каме для населенных пунктов Кебраты, Бондюг, Колве, для г. Чердынь. На Воткинском водохранилище – для городов Пермь, Краснокамск и Пермского муниципального района.
На территории Курганской и Челябинской областей водность большинства рек будет уменьшаться, местами от ожидаемых осадков возможны небольшие подъемы уровней воды.
В бассейне Оби и Иртыша в период 19–25 мая продолжают формироваться максимальные уровни воды весеннего половодья на Средней Оби ниже с. Каргасок, р. Чулым в районе пгт Батурино, р. Кеть на участке с. Максимкин Яр – с. Родионовка, р. Тым в районе с. Напас (Томская область), р. Омь у г. Куйбышев, р. Тартас у с. Венгерово (Новосибирская область). Продолжится наполнение Новосибирского водохранилища.
В Тюменской области на реках сохранится подъём уровня воды на реках бассейнов Оби и Иртыша, ожидается дальнейшее вскрытие Таз (пгт Тазовский) и Тазовская Губа. Ожидается превышение уровня критерия опасного явления с 20–22 мая на р. Тавда у с. Нижняя Тавда.
В Омской области сохранится подъём уровня воды на реках Иртыш, Омь, на остальных водотоках продолжится спад уровня воды различной интенсивности.
В бассейне Енисея в предстоящий период на реках Абакан, Туба, Кан, Чулым, Кас, Сым, Елогуй, Подкаменная Тунгуска, Нижняя Тунгуска и притоках продолжится спад уровня воды различной интенсивности. Неопасные подъёмы уровня воды ожидаются на р. Нижняя Тунгуска и на реках территории Республики Тыва. Опасных гидрологических явлений не ожидается.
В Иркутской области в ближайшую неделю на р. Витим ожидается повышение уровня воды на 0,8–1,2 м, на левобережных притоках р. Ангара ожидается колебание уровней воды в пределах 0,2–0,6 м, на реках Лена, Киренга – преимущественно понижение уровня воды на 0,2–0,8 м. Превышения критических отметок не ожидается.
На реках бассейна Амура продолжится формирование снегодождевых паводков и разрушение льда в верховьях горных рек, на акватории Зейского водохранилища.
В Приморье ближайшую неделю значительных стокообразующих осадков в не прогнозируется. На реках края ожидается спад воды весеннего половодья.
В Республике Саха (Якутия) раньше нормы ожидается ледоход на участке р. Лена Жиганск – Джарджан. В период 22–25 мая на 4–5 суток раньше нормы ожидается вскрытие р. Адыча в Верхоянском районе. Начнется ледоход на р. Яна на участке Верхоянск – Батагай. Вскроются р. Индигирка в среднем течении на участке Индигирский – Усть-Мома и р. Колыма у гп Среднеколымск.
На реках Магаданской области активизировались весенние процессы. В ближайшие пять дней ожидается вскрытие реки Бахапчи, на реках области продолжится подъем уровней воды.
В Чукотском автономном округе ожидается вскрытие и ледоход на большинстве рек Билибинского и Анадырского районов. В период вскрытия возможно образование ледовых заторов на р. Малый Анюй (с. Островное, с. Анюйск), р. Майн у с. Ваеги. При этом возможно резкое повышение уровня воды на 2–3 метра, но не превышающее отметки неблагоприятного явления.
На реках Камчатского края в связи с понижением температуры воздуха подъем уровней половодья замедлился, на некоторых реках наблюдается спад уровней воды. Все реки в берегах. В последующие пять суток ожидается вскрытие реки Пенжина у с. Каменское. В связи с неустойчивым характером погоды на реках южных районов края будут наблюдаться колебания уровней воды. Опасных гидрологических явлений не ожидается.
В онкологическом диспансере заработал новый компьютерный томограф
В поликлинике областного онкологического диспансера начал работу новый компьютерный томограф, полученный в рамках нацпроекта «Здравоохранение» по программе «Борьба с онкологическими заболеваниями».
Благодаря новому аппарату можно проводить КТ-контроль онкологическим пациентам, с целью оценки динамики от проведенной лучевой или химиотерапии. Он обладает улучшенной визуализации мелких деталей, а дополнительные функции повышают согласованность введения контрастного вещества и позволяет снизить его дозу. К одному из главных преимуществ можно отнести и скорость получение изображения для результата. Одно нажатие кнопки компьютерной мыши в начале сканирования — и изображение уже готово для анализа на рабочей станции или другом компьютере. Скорость в ситуации с онкологическими пациентами очень важна, поскольку им ввиду болевого синдрома непросто надолго оставаться неподвижными. Такие технические возможности нового КТ-аппарата позволяют более точно проводить исследование, интерпретировать его и давать развернутое заключение.
«Введение в работу еще одного томографа за короткий срок позволило увеличить поток обследуемых пациентов в 2 раза и также в 2 раза сократить сроки ожидания данного рентгеновского исследования, что очень актуально для наших пациентов, особенно со злокачественными новообразованиями». – отмечает и.о. главного врача онкодиспансера Василий Дуйко.
Исследования на новом компьютерном томографе проводятся пациентам всех весовых групп (стол томографа выдерживает вес пациента до 200 кг). Ко всему прочему, благодаря новому приобретению не только сокращаются сроки ожидания исследования, но и в случае выхода из строя одного из аппаратов, позволяет обеспечить население области бесперебойным оказанием услуг по компьютерной томографии
Также новый аппарат обладает рядом технологических преимуществ, в сравнении с имеющимся: позволяет одновременно снизить лучевую нагрузку на 60—80%, улучшить низкоконтрастное разрешение на 43—80% и снизить шум на 70—83%.

Золотой флорин
Четверть века назад Флоренция чествовала Бродского
80 лет со дня рождения лауреата Нобелевской премии по литературе Иосифа Бродского исполняется в мае. Об одном связанном с ним эпизоде в Италии вспоминает сегодня живущий в Милане выходец из Ленинграда, писатель и историк Михаил Талалай.
Палаццо Веккьо, 19 марта 1995 года, воскресенье, шесть часов вечера. В знаменитой ратуше – Старом дворце – мэр города Джорджо Моралес, с традиционной трёхцветной перевязью, вручал русскому поэту традиционную награду от столицы Ренессанса, читая указ: «Город Флоренция присуждает «Золотой флорин» Иосифу Бродскому за высокое литературное значение его поэзии, которая перекликается с нашей культурой и свидетельствует о живой и плодотворной связи с нашей гуманистической традицией в её глубоком и универсальном смысле».
Премию – точное повторение легендарной средневековой монеты, ходившей в Средневековье по Европе, как в последние времена доллар ходит по миру, – вручали в знаменитом Салоне Пятисот. Пространство подтверждало своё название: нас сидело в нём ровно пятьсот – никто не стоял, однако и мест свободных не было. Бродский, взяв монету, ответствовал: «Принимаю эту награду за мою поэзию на русском и за мою прозу на английском».
Мы – члены тогда маленькой русской колонии во Флоренции, пришедшие на русский праздник, – переглянулись: при чём тут английская проза? Да и в муниципальном указе речь шла исключительно о поэзии. Да, для нас это был именно русский праздник, каковым, очевидно, его не полагал сам чествуемый. Да, мы гордились, что наш соотечественник, из питерской коммуналки, теперь вот награждается за связь с флорентийской гуманистической традицией. Несколькими днями ранее одна дама-землячка уверяла меня, что близко знает «Осю» и через её дружественное с ним общение я обязательно должен взять интервью. «Эксклюзив!» – повторяла она входившее в моду слово. В самом деле, я тогда регулярно писал в парижский еженедельник «Русская мысль» и понимал, что такому эксклюзиву там обрадуются. Перезваниваться в колонии мы начали задолго до события. Один из её членов на мой вопрос «Вы знаете?..» ответил: «Да, знаю. К нам едет Пастернак!» И пусть он ошибся в имени, но полноценно выразил переполнявшие нас чувства.
Перед церемонией мы, раздобыв стихотворение «Декабрь во Флоренции», перечитывали строки и пересчитывали мосты. Бродский сопоставил город на Арно с городом на Неве через равное число мостов – якобы их шесть. Мы считали, сбивались, требовали пояснений насчет географических и временных границ, остановившись в итоге на законной поэтической вольности:
Есть города, в которые нет возврата.
Солнце бьётся в их окна, как в гладкие зеркала.
То есть в них не проникнешь ни за какое злато.
Там всегда протекает река под шестью мостами.
Наше радостное ожидание многие коренные флорентийцы не разделяли. Перед самым приездом Бродского в местной прессе напечатали – явно раздутое газетчиками – его уничижительное мнение о гордости тосканской поэзии, Марио Луци. О нём уже долгое время говорилось открыто – мол, «близок» к Нобелевской премии. Реальный нобелевский лауреат вдруг заявлял, что этому михрютке премии не видать. Я не ручаюсь за точность итальянского выражения о флорентийском коллеге, но по смыслу Марио Луци выходил михрюткой. Публиковались ответы оскорблённого флорентийца, а его земляки, которым я сообщал о грядущей церемонии «Золотого флорина», хором заявляли, что Бродский – «кафоне». Это слово я хорошо помню, так как заинтересовался его этимологией: «кафоне» означает «кушак, которым подпоясывался деревенский люд» – впрочем, есть и другие толкования, но во всех случаях соотносящиеся с деревенской, а не c гуманистической традицией. Не будь того интервью о Марио Луци, в Салон Пятисот пришло бы более означенного числа…
После заявления Бродского об английской прозе мы опасались и соответствующего чтения. Но читал он только русскую поэзию, так что обратная сторона его флорентийской медали осталась, слава Богу, в тот вечер неизвестной. Один местный филолог-русист при мне записывал перечень прочитанных стихов. Повторю для истории этот список: «Сретенье», «Бабочка», «Торс», «Часть речи», «Йорк», «Пятая годовщина», «Письма династии Минь», «Квинтет», «Римские элегии», «К Урании». Читал Бродский своим известным литургическим тоном. В самом деле, сидевший со мной флорентийский грек, не знавший русского, прокомментировал: «У нас так попы читают».
Каждое стихотворение затем повторяла по-итальянски изящная синьорина – в стиле, который я бы сравнил с Боттичелли. Назову (для истории) и её имя – Розария Ло Руссо. Она сама, оказывается, поэтесса, переводчик поэзии и профессиональный декламатор. И это чувствовалось.
Но где же «Декабрь во Флоренции»? Где же это: «…смерть – это всегда вторая Флоренция с архитектурой Рая». Хотелось после очередных аплодисментов закричать: «Иосиф! Ося! Даёшь «Декабрь…»!» Однако «Декабрь…» так и не наступил…
После официальной части началась неофициальная. Из Салона Пятисот флорентийская элита вместе с Бродским перетекла на фуршет в прилегающий зал, который условно можно назвать Комнатой Пятидесяти. Туда в самом деле вмещалась ровно полусотня людей, к которой на правах русской колонии примкнули и мы. Землячка, та, которая близко знала Бродского, подвела меня со словами: «Ося, дай ему интервью!» Чествуемый русский поэт, он же англоязычный прозаик, держа бокал с шампанским, дружелюбно улыбнулся: «Спрашивайте!» Рядом филолог-русист, составивший исторический список и, очевидно, мне позавидовавший, громко запротестовал: «Дайте человеку отдохнуть!» Сам я раздумчиво молчал, так как не мог вспомнить, а скорее всего, тогда просто не знал, отчество Бродского. «Иосиф, ммм… – замычал я там, где должно было стоять отчество, – …ммм… Собираетесь ли вы в Петербург?» Иосиф Александрович бодро ответил: «Пока нет!» Мы чокнулись и расстались. Это было самое короткое интервью Нобелевского лауреата.
Как оказалось, Бродский приезжал в Италию в последний раз, по крайней мере живым. На следующий год он умер в Нью-Йорке, а затем был похоронен в любимой Венеции. Относительно его пребывания в Венеции сделаны фильмы, написаны книги и даже водружена мемориальная доска. О его пребывании во Флоренции, как здесь говорят, – зеро. Мы не знаем, что он делал в 1975 году, когда сочинял тут «Декабрь…». Нам неизвестно, о чём он говорил на международной конференции, когда его пригласили сюда в 1985-м. И мой репортаж о его награждении, случившемся десять лет спустя, так и не появился в престижном парижском еженедельнике «Русская мысль».
Некоторое время я не оставлял мысль о статье. Окончательным ударом стало отсутствие каких-либо фотографий. Я разыскал организаторов мероприятия, но оказалось, что фото нет! Главный из них, Франческо Стелла, разведя руками, вручил мне один-единственный снимок, заявив, что сам позабыл снимать и никто вообще не снимал, и вот теперь у него осталась вот эта несуразная непубликабельная фотография.
Еженедельник «Русская мысль» был интеллектуальным рупором диаспоры. У меня же вышла легкомысленная заметка. Так, описывая церемонию, я не сдержался и пошутил о знаменосцах-гонфалоньерах и их гульфиках. Дав материалу соответствующее название «К нам едет Пастернак», я отправил его в «ёрнический» петербургский «Час Пик». Серьёзная публика закономерно не обратила на неё внимания. Даже скрупулёзная исследовательница творчества Бродского Валентина Полухина нашу с ним эксклюзивную беседу в свою «Большую книгу интервью» не включила. Однако спустя четверть века прежде непубликабельная фотография созрела для публикации.
Михаил Талалай,
Милан
Российские военные встретили эпидемию коронавируса во всеоружии
фронт без флангов
Владислав Шурыгин
В России завершено строительство 16 госпиталей, которые возводились силами Министерства обороны. По сути, это многофункциональные медицинские центры модульного типа, которые сейчас, в условиях эпидемии коронавируса, оборудуются как специальные инфекционные отделения.
«Каждый модуль — на 60, 100 или 200 койко-мест, — сообщил во время инспекции строительной площадки в Волгограде заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов. — На этих объектах специалисты военно-строительного комплекса работают с 20 марта. За прошедшее время численность специалистов там увеличили более чем в два раза, до 7600 человек. Всего было задействовано более 800 единиц техники. Работы осуществляются круглосуточно, в три смены. К строительству привлечены железнодорожные и инженерные войска России».
Общая площадь этих медицинских центров составляет почти 115 тысяч квадратных метров, строительство велось ударными темпами и к 15 мая было полностью завершено.
Таким образом, в рамках развития существующей инфраструктуры военных госпиталей по всей стране будет создана сеть современных многофункциональных медицинских центров. Они предназначены для оказания специализированной медицинской помощи военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу Вооружённых сил. В экстренных случаях там окажут врачебную помощь и гражданскому населению.
В Западном военном округе построено шесть таких центров. В Калининграде — на 100 койко-мест, в подмосковных Одинцове и Подольске — соответственно на 100 и 200 койко-мест, в Нижнем Новгороде, Смоленске и Пушкине (Ленинградская область) — на 60 койко-мест каждый.
Три медицинских центра построено в Южном военном округе. В Ростове-на-Дону — на 160 койко-мест. В Волгограде и Севастополе — на 100 и 60 койко-мест.
В Центральном военном округе новые лечебные учреждения примут больных в Новосибирске — там будет 160 койко-мест, а также в Омске и Оренбурге — на 100 и 60 пациентов.
Четыре медцентра в Восточном военном округе. В посёлке Сосновый бор под Улан-Удэ и в Уссурийске — на 60 койко-мест каждый. Ещё один — в селе Анастасьевка Хабаровского края — на 200 койко-мест. А самый удалённый от центра России военный медицинский центр на 60 койко-мест разместился в Петропавловске-Камчатском.
В каждый госпиталь организована поставка самого современного оборудования и медицинской техники, в том числе — компьютерных томографов, оборудования для анестезиологии, эндоскопии, экстракорпоральной мембранной оксигенации.
Всего для госпиталей было поставлено более полумиллиона единиц различной медицинской техники и оборудования, а для обеспечения бесперебойных поставок были задействованы корабли ВМФ и военно-транспортная авиация. Так, для строительства госпиталя в Калининграде самолёты военно-транспортной авиации ВКС России доставили более 215 тонн стройматериалов, специальной мебели и оборудования.
Первый госпиталь был открыт для приёма больных уже 20 апреля в Нижнем Новгороде. Всего за четыре недели на пустыре было построено современное модульное знание, выполнена его внешняя отделка, установлены стеклопакеты. Проведено комплектование специальной медицинской мебелью и монтаж оборудования. При этом госпиталь был построен по самым современным стандартам. Каждая палата — это отдельный бокс со всеми удобствами и со своим входом с улицы. Перед каждой палатой — специальный шлюз, где врачи могут подготовиться к работе с больным, надеть индивидуальные средства защиты.
На строительной площадке круглосуточно работало 770 человек.
«Этот госпиталь и строился с той целью, чтобы оказывать помощь не только военнослужащим, но и гражданским лицам, которые проживают на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области», — отметил начальник 422-го военного госпиталя Олег Тутаев.
Фактически, Вооружённые силы показывают пример того, как необходимо действовать в экстремальных условия биологической опасности. Пока многие губернаторы и их администрации никак не выработают планы борьбы с распространением коронавируса, и не могут обеспечить своих медиков элементарными средствами защиты, военные готовят свою линию фронта против невидимого врага. Вирусологи спрогнозировали, что пик заболеваемости в России придётся на вторую половину мая, и к этому моменту все 16 госпиталей включатся в борьбу с эпидемией.
Медперсонал госпиталей прошёл полный курс обучения на базе Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге, где открыты специальные курсы, чтобы получить необходимые компетенции в работе с больными COVID-19.
В ходе сеанса видеосвязи с президентом России 17 апреля министр обороны Сергей Шойгу доложил президенту о возможностях Вооруженных сил РФ в общем деле борьбы с коронавирусом и заявил, что для помощи регионам в борьбе с COVID-19 готовы принять в военных госпиталях 4,9 тысячи пациентов, а далее эта цифра вырастет до 7,5 тысячи оборудованных мест. К их обслуживанию привлечено 5,2 тысячи военных медиков.
Из 7,5 тысячи коек 1,6 тысячи придётся на новые инфекционные центры Минобороны. Дополнительно введены в строй 16 лабораторных центров для ПЦР-диагностики COVID-19.
Кроме того, сформировано 65 реанимационных врачебно-сестринских бригад и 17 отрядов оперативного реагирования, развёрнуты четыре полевые лаборатории для диагностики коронавирусной инфекции.
«В Вооружённых силах создан резерв для оказания помощи субъектам Российской Федерации, — сообщил глава Минобороны. — В войсках для решения поставленных задач имеется более 3,5 тысячи единиц специальной техники и 10 тысяч человек личного состава. Вооруженные силы готовы к выполнению задач».
Правда, далеко не всем такая поразительная скорость строительства военных госпиталей понравилась и вызвала энтузиазм. Так, известный политолог Александр Сытин на своей странице в Facebook выдал неожиданную версию причины эффективной работы медиков в борьбе с коронавирусом. По его мнению, развёртывание мобильных госпиталей свидетельствует чуть ли не о подготовке к войне и отработке эвакуационных сценариев: «Никому кроме меня не кажется, что развёртывание госпиталей по всей стране, мобилизационные меры в отношении медиков и их фактическое приравнивание к военным, а также выстраивание системы, при которой можно легко перемещать "заражённых вирусом" в любой конец страны, смахивает на развёртывание тыловой инфраструктуры и отработку эвакуационных сценариев?»
Не давали покоя строящиеся госпитали и адептам известного оппозиционера Навального, которые заявляли, что строительство этих госпиталей — ненужная трата денег, поскольку, мол, никакой объективной необходимости в них нет. И те же персонажи заламывают руки насчёт того, что российская медицина оказалась не готова к удару эпидемии, что в больницах не хватает средств индивидуальной защиты и высокотехнологического оборудования…
Действительность показала, насколько своевременными и правильными оказались принятые военным командованием решения о строительстве новых инфекционных госпиталей. Очевидно, что такой огромный государственный институт, как армия, не мог быть не затронут эпидемией. И, несмотря на военную дисциплину и все усилия командования, избежать случаев заражения среди военнослужащих не удастся. Особенно — в частях, расположенных в крупных городах, где личный состав проживает вне постоянных мест дислокации. Так и произошло. Первые случаи заражения коронавирусом среди военнослужащих России был выявлены в начале апреля, затем, вследствие выявления всё новых и новых случаев, в Вооружённых силах РФ было проведено сплошное тестирование.
В результате были выявлены 1689 военнослужащих с положительными тестами на COVID-19. По состоянию на 10 мая 373 человека проходили лечение в госпиталях Минобороны, 622 — в изоляторах по месту службы, 20 — в лечебных учреждениях системы гражданского здравоохранения, 674 — изолированы на дому. Также коронавирус диагностировали у 1132 учащихся военных вузов. Еще 399 заразившихся — представители гражданского персонала Минобороны РФ. Всего за время эпидемии сообщалось о 1723 заразившихся коронавирусом военных.
Не обошёл вирус и американскую армию. Он был выявлен у 8046 военнослужащих США, гражданских специалистов и членов их семей, сообщает Министерство обороны страны. При этом в Соединённых Штатах зарегистрировано уже более 1,3 миллиона случаев коронавируса, скончалось около 80 тысяч человек, сообщает Университет Джонса Хопкинса, который ведёт собственные подсчёты на основе информации федеральных, региональных и местных властей.
Согласно данным Пентагона, на момент написание этой статьи, были госпитализированы 267 военнослужащих, 3464 уже выздоровели. Из общего числа заболевших 5036 человек проходят службу в частях Минобороны, уточняется в сообщении. Имеются и жертвы — первый американский военнослужащий, рядовой Национальный гвардии в Нью-Джерси, скончался от коронавирусной инфекции ещё 28 марта, в целом умерло 27 человек.
С коронавирусом связан самый громкий военный скандал последних недель — ситуация с атомным авианосцем "Теодор Рузвельт", одним из крупнейших американских кораблей, находящихся на боевом дежурстве. Скандалу придал силы тот факт, что командира авианосца Бретта Крозье уволили с флота за разглашение информации об эпидемии. 25 марта на "Теодоре Рузвельте" были выявлены три моряка с вирусом COVID-19. Они заразились во Вьетнаме, куда авианосец заходил за несколько дней до этого, и где команда получала увольнительные на берег. Больных отправили вертолётами на сушу, а сам факт заражения был засекречен. Но шила в мешке не утаишь. Ещё через четыре дня число заболевших выросло до 150 человек, после чего командир корабля обратился к командованию с письмом, где на четырёх страницах подробно изложил тяжёлую ситуацию на корабле с экипажем в 4800 моряков. Крозье написал, что общие столовые, спальные кубрики, классы, рабочие отсеки и тренировочные площадки способствуют распространению инфекции, не позволяя экипажу соблюдать полноценный 14-дневный карантин. Тем более, что на борту авианосца не было достаточного количества средств для карантина и изоляции. Крозье предупредил, что имеющиеся средства не в состоянии остановить распространение коронавируса: «Мы — не на войне. Морякам не нужно умирать. Если мы не будем действовать сейчас, мы не сможем должным образом позаботиться о нашем самом надёжном активе — наших моряках».
Это письмо стало достоянием общественности, что вывело командование флота из себя. Бретт Крозье, один из самых опытных командиров авианосцев, принимавший участие в военной операции "Буря в пустыне" против Ирака, а также в бомбардировках Югославии силами НАТО, был отстранён от командования кораблём и уволен, о чём сообщил исполняющий обязанности министра ВМС Томас Модли. А по сути обращения капитана пришлось отдуваться главе Пентагона. «Время ещё не пришло!», — ответил глава Пентагона Марк Эспер на вопрос о необходимости эвакуации. «На корабле находится вооружение, боеприпасы, дорогие самолёты, а ещё там есть атомный реактор. Мы не можем и не будем выводить всех людей», — заявил Модли.
Через двое суток авианосец вернулся на военно-морскую базу Апра-Харбор, где с него сразу отправили на берег тысячу моряков — в основном лётный и лётно-технический состава. Затем с "Теодора Рузвельта" было снято ещё 2500 моряков, после чего на корабле остался только так называемый технический экипаж, необходимый для поддержания корабля в функциональном состоянии. Фактически, несмотря на все уверения командования Тихоокеанского флота, атомный авианосец — один из одиннадцати — утратил боеспособность и не в состоянии выполнять боевые задачи до проведения полной дезинфекции. Впоследствии коронавирус был обнаружен ещё на трёх американских и на одном французском авианосце.
Эта ситуация заставила задуматься военных над той угрозой, которую таит в себе биологическое оружие. Если не самый патогенный коронавирус всего за неделю вывел из строя атомный авианосец и бушует ещё на трёх, то можно только гадать, чем закончится атака боевыми биологическими агентами, способными убить не 2%, а, к примеру, 25% заражённых при столь же высокой контагиозности? Сегодня все страны мира официально придерживаются принципа нераспространения биологического оружия и обязательств не вести какие-либо работы в этой области. Но есть серьёзные опасения, что после окончания пандемии COVID-19 у многих политиков и военных в мире планы относительно разработки биологического оружия могут измениться…
Проверка на державность
какова степень готовности современной России к реализации великолепного биоинженерного проекта
Александр Проханов
В самый разгар коронавирусной пандемии президент Путин объявил, что Россия готова начать грандиозный проект, связанный с генной инженерий, с генетикой, и его масштабы соизмеримы с ракетным и ядерным советскими сталинскими проектами. Заявление это — грандиозно и должно внушить нашим измученным, сбитым с толку, напуганным гражданам веру в государство, в то, что русское развитие не остановлено коронавирусом, оно продолжается.
Но какова степень готовности современной России к реализации этого великолепного проекта? Осуществление советских ядерного и космического проектов стало возможно лишь благодаря соблюдению нескольких необходимых условий.
Первое. Советскому Союзу грозило уничтожение ядерной атакой со стороны Соединённых Штатов Америки. Когда у России ещё не было ракетно-ядерного оружия, американские генштабисты наносили на свои карты в качестве целей великие русские города: Москву, Ленинград, Свердловск, Новосибирск. А сегодня пандемия поставила наше государство, наш народ на грань существования.
Второе условие — это мобилизация. Мобилизация советского народа в период Великой Отечественной войны была проведена в очень жёстких формах, продолжающих мобилизацию "пятилеток". Такая мобилизация позволила в кратчайшие сроки направить все имеющиеся производственные, экономические и научные силы на строительство множества предприятий: электронных, металлургических, сталелитейных. Позволила изобрести новые материалы, средства связи, изобрести наш первый компьютер. В результате удалось создать атомную бомбу и взорвать её в Семипалатинске, тем самым устранив угрозу ядерной атаки на Советский Союз.
Сегодня российское общество демобилизовано. Государство в общении с народом делает ставку не на просвещение, не на воспитание стоицизма, а на развлечения. Эти развлечения носят инфернальный характер. Телевизионные программы — это сплошные развлекательные юмористические передачи и бесцветные, бессмысленные сериалы. И общество, и система управления демобилизованы. Нацпроекты, заявленные президентом, не выполняются. Деньги, которые в период коронавируса отчисляются государством в регионы, не доходят до тех, кому предназначены, не доходят до нуждающихся. Неимоверная расхлябанность чиновничества и различных общественных групп делают нашу страну немобилизованной, что затруднит реализацию заявленного президентом проекта.
И третий фактор. Для реализации таких крупных проектов Советского Союза, как космический и атомный, был необходим организатор, организационный гений. Он должен был организовать работу тысяч элементов, тысяч компонентов, рождающихся в различных ритмах, в разных регионах СССР. Он должен был свести всё в одну цель и создать грандиозный многотысячный коллектив, способный решить эту трудную задачу. Таким человеком в сталинский период был Берия. Он проявил чудеса организационного мышления и вытащил из небытия советские ракетные и ядерные начинания.
В сегодняшней России нет такого организатора. Нет организатора, способного оценить загадочную сверхсложную область, именуемую генной инженерией, и создать коллективы учёных: вирусологов, генетиков, биологов. Создать предприятия, которые изготовили бы новое медицинское оборудование. Создать коллективы специалистов, которые могли бы ринуться на овладение этой таинственной, непростой областью знаний. Появление такого организатора станет русским чудом.
В период создания сталинских ракетного и ядерного проектов народ был одушевлён одержанной недавно Победой. Потеряв 27 миллионов, израненный и утомлённый, он получил такой квант гигантской исторической энергии, которого хватило для того, чтобы и восстановить в кратчайшие сроки разрушенную страну, и создать небывалые по своей сложности атомный и ракетный проекты.
Такой Победы у сегодняшней России нет. Конечно, спасено государство. У государства возникла надёжная оборона от внешних сил. У государства появился Крымский мост. Однако до грандиозной, мистической религиозной Победы, которая одержана в 1945 году, сегодняшней России далеко.
Но и в этих условиях не следует подвергать сомнению возможность России создать подобный проект. Если такой проект — это не блеф, не пропаганда, если он живёт в сознании президента, если есть люди, готовые взяться за реализацию этого проекта, всё получится.
Но, помимо огромных научных, экономических, технологических сил, Россия нуждается в духовной, метафизической энергии. Вероучение Русской Мечты рассказывает, почему Россия непобедима, почему Русская Мечта так отличается от американской мечты, почему Россия каждый раз после сожжения поднимается из пепла, почему для русского человека труд является категорией божественной, мистической. И вероучение Русской Мечты могло бы способствовать созданию того грандиозного биоинженерного проекта, о котором поведал Путин.
В Астраханской области после реконструкции открылся морской пункт пропуска Оля
Сотрудники таможенной службы, Роспотребнадзора и Россельхознадзора приступили к проведению контрольных процедур пропуска транспорта, товаров и грузов через государственную границу Российской Федерации в открывшемся после реконструкции морском пункте пропуска Оля. Он расположен в одноименном морском торговом порту.
Во время реконструкции были построены служебно-производственные здания, автотранспортный контрольно-пропускной пункт, здание кинологической службы, гараж для автомобилей, навес над местами контроля транспорта, установлены автомобильные весы. Общая площадь возведенных сооружений составила более 3 тыс. м².
Пункт пропуска оснащен самыми современными системами пограничного и таможенного контроля, включая систему обнаружения делящихся и радиоактивных материалов. Основными экспортируемыми через пункт пропуска грузами являются зерно, лесоматериалы и грузовые автомобили. Импортируемыми – цемент, полипропилен, химическая продукция.
Реконструкция объекта позволила повысить его пропускную способность с 1 до 11 млн тонн грузов в год. Созданы все необходимые условия для комфортного размещения контрольных служб на одной площадке. Благодаря новейшему оборудованию ускорена процедура проверки и оформления пассажиров, товаров и грузов, перемещаемых через госграницу.
Выгодное географическое положение морского порта Оля создает условия для круглогодичных перевалок грузов, обеспечивает выход на речные, морские, автомобильные и железнодорожные магистрали. Порт с пунктом пропуска Оля является важной частью международного транспортного коридора «Север-Юг», соединяющего Иран и Индию с Европой и скандинавскими странами.
Обновленный пункт пропуска станет драйвером развития порта Оля, транспортной системы региона и транзитного потенциала МТК «Север-Юг». Он будет способствовать закреплению позиций России на Каспийском море, создаст благоприятные условия для увеличения грузооборота и укрепления торгово-экономических связей со странами, имеющими стратегически важное значение на международной торговой арене.
Первое в России уголовное дело из-за невыплаты медицинским работникам стимулирующих выплат за особые условия труда в период распространения коронавирусной инфекции было возбуждено Следственным комитетом в Армавире (Краснодарский край). Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (халатность), сообщается на сайте ведомства.
16 мая 2020 года в интернете было опубликовано видеообращение, записанное работниками скорой медицинской помощи города Армавира. Медицинский персонал сообщил о невыплате им доплат за работу в условиях пандемии COVID-19. По данному факту территориальным следственным отделом краевого управления СКР по результатам доследственной проверки возбуждено уголовное дело.
«По данным следствия, нарушение прав сотрудников ГБУЗ «Городская больница города Армавира» на своевременное и в полном объеме получение стимулирующих выплат в условиях работы по оказанию помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и группам риска заражения COVID-19, стало возможным в результате допущенной руководством лечебного учреждения халатности», - сообщили в Следственном комитете.
В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.
На горячую линию Минпросвещения России для учителей и родителей поступают благодарности в адрес педагогов
Горячая линия Минпросвещения для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения продолжает свою работу в круглосуточном режиме.
С 18 марта операторы ответили на 45 971 обращение, из них 728 поступило в течение последних суток.
В этот период чаще всего звонки были зафиксированы из Московской области и Москвы, Волгоградской области, Республики Татарстан, Краснодарского края, Калининградской области.
По-прежнему порядка 90% обратившихся на горячую линию – это родители школьников. Их волновал порядок выставления итоговых оценок в аттестат, регламент учёта отметок, полученных в четвёртой четверти во время дистанционного обучения.
Педагоги интересовались порядком продления аттестации. Операторы горячей линии разъясняли, что на основании приказа Минпросвещения России срок действия их квалификационных категорий продлён до 31 декабря 2020 года.
Продолжают поступать благодарности педагогам от родителей и школьников.
Ученики 11 «А» класса ФГКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» города Севастополя выражают признательность директору школы и учителям, родители московских школьников отмечают высокий уровень проведения дистанционных уроков, рассказывают о том, что с воспитанниками дошкольных групп в режиме онлайн проводятся интересные занятия.
Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.
VR станет стандартом для "Перекрестка"
Компания X5 Retail Group приняла решение о масштабировании пилотного проекта по обучению персонала с помощью технологии виртуальной реальности (VR) на все супермаркеты сети "Перекресток". В этом году к новому формату обучения будут подключены 846 действующих супермаркетов "Перекресток". Технология войдет в стандарт открытия новых торговых точек. Для обучения продавцов Х5 закупит 1000 очков VR, необходимые платформы управления, а также лицензии.
Анна Сапрыкина
VR-технология позволяет дистанционно, без присутствия преподавателя обучить тысячи сотрудников сети любым функциям и навыкам - от коммуникации с покупателем до управления складом. Напомним, что X5 Retail Group в 2019 г. запустила пилотный проект по обучению персонала с технологией виртуальной реальности (VR) в более чем 100 магазинах "Перекресток" и трех гипермаркетах "Карусель" в Москве и Московской области, Петербурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Сочи, Самаре, Екатеринбурге, Перми и других городах (см. новость ComNews от 22 февраля 2019 г.)
Как сообщают представители пресс-службы X5 Retail Group, в рамках пилота на VR-курсах обучилось более 1600 сотрудников торговых сетей - это продавцы-консультанты, которые работают с шестью категориями товаров (мясо, рыба, сыры, кулинария, колбасы, молочные продукты). Пилот показал эффективность технологии: уровень сервиса в магазинах и по соответствующим категориям товаров вырос на 4%, производительность труда - на 8%.
В этом году к новому формату обучения будут подключены 846 действующих супермаркетов "Перекресток". Технология войдет в стандарт открытия новых торговых точек. Для обучения продавцов Х5 закупит 1000 очков VR, необходимые платформы управления, а также лицензии. Х5 самостоятельно управляет системой обучения VR, разрабатывает новые курсы, занимается продвижением. Это позволяет компании перейти от долгой разработки курсов к экспресс-конструктору обучающих модулей для решения практически любой прикладной задачи.
Технология реализована на собственной ИT-инфраструктуре X5 Retail Group, к масштабному внедрению которой уже готовы необходимые мощности. За счет внутриконтурного решения VR-курсы можно обновлять "по воздуху" с корпоративных серверов, нет необходимости настраивать очки в каждом магазине отдельно. Как сообщают представители пресс-службы X5 Retail Group, проект реализуется своими силами с привлечением подрядчиков по решению отдельных задач.
Что касается использования технологии виртуальной реальности для обучения персонала другими игроками рынка, директор по связям с общественностью и государственными органами "Ленты" Мария Филиппова сообщает, что "Лента" использует VR-технологии в обучении сотрудников магазинов с августа 2019 г. "Технология позволяет повысить эффективность и скорость обучения сотрудников. В связи с пандемией коронавируса мы приостановили данный вид обучения из соображений безопасности", - говорит она корреспонденту ComNews.
"Эту глобальную тенденцию начали еще в Walmart в 2018 г. с 17 тыс. гарнитур Oculus Go и системы обучения. Они добились ускорения этапов адаптации персонала и улучшения результатов обучения на 10-15%. Эти события привели лидера иммерсивного обучения компанию StarVR, к расширению и недавнему получению $30 млн инвестиций, не первых и не последних в их истории. Этот успех показывает, что и у X5 Retail Group возможен потрясающий результат", - рассказывает руководитель центра компетенций "Ланит" в сфере VR&AR Илья Флакс. Подчеркивая преимущества виртуальной системы обучения, он заявляет: "Виртуальная реальность не спрашивает вас о вашем образовании, возможностях, и даже умеете ли вы читать. Она сразу показывает, заставляет переживать все те ситуации, которые вас ждут. Все эти сценарии происходят с вами без риска для компании и даже без нужды в создании определенного учебного места. Подобные технологии закрывают многие проблемы учебных центров в сфере розничной торговли и позволяют персоналу эффективно и быстро влиться в свою роль".
Начальник управления унифицированных коммуникаций и контакт-центров компании "Техносерв" Константин Патэ уверен, что использование технологий виртуальной и дополненной реальности в сфере розничной торговли достаточно популярно. "Такие решения при соответствующей методической поддержке могут дать быстрый и качественный образовательный эффект. В данном случае для обучения большого количества сотрудников ситуационному поведению X5 Retail Group выбрала очень действенный и эффективный способ", - считает он.
"В последнее время мы отмечаем взрывной рост числа компаний из сферы розничной торговли, которые интересуются тематикой VR-обучения", - подчеркивает руководитель направления скаутинга цифровой лаборатории Softline Digital Максим Егоров. Он считает, что это связано с появлением реальных кейсов, доказывающих эффективность и экономическую целесообразность использования технологий виртуальной реальности в ретейле, а также со снижением стоимости разработки и внедрения подобных решений за счет появления простых инструментов, не требующих наличия у клиента значительного технического бэкграунда и навыков программирования VR-контента. "На практике это означает, что клиенту больше не требуется привлекать партнеров для разработки нового контента при малейшем изменении сценария обучения, он может реализовать эти изменения самостоятельно за считаные минуты", - объясняет Максим Егоров.
Руководитель центра когнитивных технологий "АйТеко" Илья Калагин считает, что рынок корпоративного VR-обучения растет в первую очередь за счет промышленного сектора, где выгоды от внедрения технологии очевидны: снижение рисков на производстве и повышение скорости освоения сотрудниками новых навыков и оборудования. По его мнению, ретейл также последние два года активно тестирует VR в пилотных проектах. "Скорее всего, их примеру последуют и более осторожные игроки: в розничной торговле высокая текучесть персонала, и сетям необходимы инструменты быстрого и эффективного обучения новичков. Применение виртуальной реальности позволит снизить расходы на обучение и адаптацию сотрудников и при этом обеспечить соответствие этих процессов единым корпоративным стандартам в разных регионах и городах. Распространению технологии в будущем будут способствовать также ее удешевление и развитие искусственного интеллекта в целом, что позволит создавать более качественные сценарии обучающих ситуаций, например взаимодействия продавцов и покупателей", - считает Илья Калагин.
"Со стороны представителей ретейла есть запрос на внедрение актуальных передовых технологий, помогающих ускорить основные ресурсозатратные операции. VR-обучение относится к одному из основных методов обучения, когда создание полнофункционального тренажера с использованием дорогостоящего оборудования экономически не выгодно. В этом случае преимущество VR-обучения очевидно. Общая тенденция на построение "цифровых двойников" сейчас приводит к созданию полнофункциональных 3D-моделей высокого разрешения, что является базой для создания VR-тренажеров. Стоит отметить, что за VR-обучением - будущее и постоянное совершенствование этих технологий позволит улучшить производственные и учебные процессы во всех отраслях", - размышляет начальник управления унифицированных коммуникаций и контакт-центров компании "Техносерв" Константин Патэ.
Максим Егоров убежден, что с учетом текущего спроса на подобные решения, есть высокая вероятность, что в ближайшие два-три года все крупнейшие розничные сети будут обучать сотрудников в VR. Он полагает, что уже сейчас ряд сценариев можно перенести в виртуальную реальность: моделирование расположения полок, составление планограмм и т.д. - поэтому востребованность виртуальной реальности будет только расти.
"Безусловно, такие решения будут все более востребованы с каждым годом, - поддерживает оптимистичный прогноз востребованности VR-технологий в обучении Илья Флакс. - Быстрое развитие технологии позволяет сделать VR-обучение еще выгоднее и удобнее. Вся сила погружения и возможности прожить ситуацию заключена теперь в устройство без провода и компьютера. Потребительские устройства из развлекательного сегмента дают новые возможности, такие как интуитивно понятное управление руками, быстрое начало работы в любом помещении, шесть степеней свободы перемещения. Китайские игроки VR-рынка делают свои устройства более открытыми для задач бизнеса. Такое развитие повысит востребованность технологии уже к концу этого года и на нашем рынке".

СОСТЯЗАНИЕ КРАЙНОСТЕЙ: ПРОТИВОПОЛОЖНЫЕ ПОЗИЦИИ БАЙДЕНА И ТРАМПА В ОТНОШЕНИИ РОССИИ
ДЖЕРЕМИ ШАПИРО
Директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR), ранее работал в Институте Брукингса и Государственном департаменте США, признанный специалист по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам.
Весьма показательный комментарий, интересный прежде всего тем, как подаётся российская тема. Хотя автор критикует обоих претендентов, весьма прозрачно, кого он считает главной опасностью и почему.
Китай, Китай, Китай. Коронавирусный кризис и непоколебимый рост КНР сделали эту страну главной внешнеполитической проблемой на предстоящих президентских выборах в США. Сами посудите: Китай огромен, опасен и полон инфекционных заболеваний. Западные политики, безусловно, должны серьёзно подумать о нём.
Но на этих выборах на кону вовсе не китайская политика. Главным внешнеполитическим вопросом будут отношения с Россией.
Риторика кандидатов в президенты по китайскому вопросу мало чем политически различается, зато хорошо показывает степень позёрства. Президент Дональд Трамп и предполагаемый кандидат от Демократической партии Джо Байден в основном согласны в том, что китайский режим ужасен. В действительности борьба сводится только к тому, кто будет жёстче вести себя с Китаем. Но в ноябре не политика в отношении Пекина окажется в центре фундаментального выбора американцев.
Что касается России, здесь напротив разница в позициях будет весьма заметной. Дональд Трамп и Джо Байден смотрят на Россию (особенно на её президента Владимира Путина) диаметрально противоположным образом. Трамп видит сильного лидера, с которым он может договориться. Байден – безответственный жестокий режим во главе с диктатором, который противостоит американским ценностям и интересам по самой своей природе. Ноябрьские выборы вполне могут решить, кем станет Россия для США: партнёром или врагом (что повлечёт разительные последствия для Европы).
Позиция Дональда Трампа насчёт России
Подход администрации Трампа к России в течение последних трёх с половиной лет – образчик противоречивости. Если разбирать более детально, он отражал двухпартийный консенсус в Вашингтоне о том, что Россия – пагубный актор и угроза национальной безопасности Соединённых Штатов. Экономические санкции против России времён Барака Обамы остались в силе и даже ужесточились. Администрация увеличила военную помощь Восточной Европе и поставила оружие Украине. Текущая «Стратегия национальной безопасности США» 2017 г. определила Россию как стратегического конкурента и ревизионистскую державу, угрожающую целостности западной демократии.
Но всё это подорвал сам президент. Дональд Трамп относился к Владимиру Путину и России с редчайшей вежливостью, даже почтением. В отличие от практически всех мировых лидеров, он воздержался от критики лично Владимира Путина и встал на его сторону, когда американское разведывательное сообщество объявило о вмешательстве России в американские выборы 2016 года. Дональд Трамп выступал за то, чтобы «Большая семёрка» вернула Россию, и часто противился попыткам Конгресса ввести санкции или иным образом «расправиться» со страной за её геополитические грехи. Его непокорность вынудила республиканский Конгресс пойти на беспрецедентный шаг – принять закон о санкциях, который, по сути, не допускает возражений со стороны исполнительной власти. Во время речи о введении жёсткой Стратегии национальной безопасности Дональд Трамп почти не упоминал о российской угрозе, сосредоточившись вместо этого на том, как установить партнёрские отношения с Россией и Китаем. Почти все отсылки к ней были для того, чтобы похвастаться, как Владимир Путин поблагодарил его за помощь в раскрытии террористического заговора.
Частично эти противоречия – результат ограничений, которые наложили на президента обвинения в том, что во время предвыборной кампании его люди вступили в сговор с Россией для вмешательства в выборы 2016 года. К тому же Трампу не хватало людей на ключевых постах в правительстве, которые разделяли бы его компромиссное видение России и были готовы спокойно проводить дружественную внешнюю политику по отношению к ней. У него не было достаточного понимания работы администрации, чтобы заставить даже своих назначенцев реализовывать курс, против которого они выступали. Таким образом, до сих пор российская политика Дональда Трампа была продуктом политического давления, внутренней оппозиции и бюрократической некомпетентности.
Но такая ситуация вряд ли сохранится во время второго срока. После провала импичмента Дональд Трамп оставил российский скандал в прошлом. Со временем так называемые «старички» покинули кабинет. Теперь администрация Трампа укомплектована людьми, которые готовы и способны осуществлять политику, согласованную с его желаниями, без какого-либо беспокойного обращения к личным убеждениям, совести или повестке в Конгрессе.
Уже сейчас можно видеть, как действует это новое поколение сверхподчинённых сотрудников. Бóльшая часть хвалёного администрацией Трампа увеличения военной помощи Восточной Европе (так называемая Европейская инициатива сдерживания) была незаметно направлена на финансирование пограничной стены с Мексикой. Вполне вероятно, что во второй срок политическое давление относительно снизится, а контроль президента над администрацией укрепится, чтобы создать с Россией при Путине кондоминиум, фактически соглашаясь на российскую сферу влияния на постсоветском пространстве. Это вряд ли будет означать внезапный конец НАТО, но лишит организацию большей части её целей и, вероятно, ознаменует постепенное снижение её значимости.
Позиция Джо Байдена по России
Джо Байден, напротив, был образцом последовательности (и антипатии) по отношению к России. Он имеет давнюю историю враждебного отношения к путинскому режиму (как ветеран Комитета Сената США по международным отношениям с 20-летним стажем и главный специалист администрации Барака Обамы по Украине после аннексии Крыма). Вмешательство России в выборы 2016 г. в пользу Трампа только усилило его глубокую неприязнь к Владимиру Путину. На съезде Демократической партии в 2016 г. Джо Байден специально отметил близость Трампа к российскому президенту для доказательства его непригодности к должности: «Мы не можем выбрать человека, который принижает наших ближайших союзников, при этом поддерживая таких диктаторов, как Владимир Путин».
Чтобы это сообщение не осталось непонятым, Джо Байден и Майкл Карпентер опубликовали в 2018 г. статью в журнале Foreign Affairs под названием: «Как противостоять Кремлю – защищать демократию от её врагов». Они упрекали Трампа, что тот не воспринимает российскую угрозу всерьёз, и выступали за альтернативную политику в отношении России, основанную на продлении санкций, усилении НАТО и надёжной защите демократии. Возможно, прогнозируя стремление Трампа «распродать» Восточную Европу, Байден и Карпентер повторили обещание Джо Байдена 2009 г.: «Мы не признаем ни одну страну, имеющую сферу влияния. Мы по-прежнему считаем, что суверенные государства имеют право принимать свои собственные решения и выбирать свои собственные альянсы».
Акцент на альянсах и защите демократии отражает формирующееся в демократических внешнеполитических кругах мнение о том, что новая глобальная борьба идёт между авторитаризмом и демократией. По словам Байдена, Америка вновь должна возглавить «свободный мир, чтобы дать отпор растущему авторитаризму». Эта новая борьба очень хорошо вписывается в парадигму холодной войны, в эпоху которой Джо Байден вырос, а роль коммунистического Советского Союза теперь играет авторитарная Россия (и Китай). Таким образом, «холодная война 2.0» будет следовать тому же сценарию, что и первая. Это потребует от руководства США поддерживать мощный альянс демократий в глобальной борьбе против непримиримого идеологического врага, которая растянется ещё на поколение.
Выборы имеют последствия
Выборы в 2020 г., вероятно, определят, будет ли Америка стремиться заключить сделку с Россией, чтобы разделить Европу на сферы влияния, или начнёт новую идеологическую холодную войну против неё. Это суровый выбор. Маловероятно, что любой из этих вариантов повысит безопасность или стабильность в Европе. Ни неустойчивый эгоцентризм Дональда Трампа, ни манихейский пыл Джо Байдена не представляют собой прочной основы для политики в отношении России.
Ещё хуже то, что американский курс в отношении России стал в первую очередь внутриполитическим вопросом. Таким образом, какой бы выбор ни сделали американцы в ноябре, есть риск внезапного «разворота» в политике будущего президента.
Конечно, «российский вопрос» порождает разногласия и внутри Европы. Если европейцы хотят избежать того, чтобы следовать за американским президентом в тот или иной тупик внутренней политики США, они должны будут стремиться к большему внутреннему единству и своей собственной политике жёсткого взаимодействия с Россией в духе того, что предложил президент Франции Эммануэль Макрон. В этом случае они могли бы надеяться привлечь Америку и выработать трансатлантический подход к России.
Перевод: Анна Портнова
Как появился коронавирус и почему сеть биолабораторий США бездействует в пандемию
По мнению многих вирусологов, столь неожиданное появление и моментальное распространение коронавируса SARS-CoV-2 говорит об искусственном происхождении нового штамма.
За короткий период вирус проник почти в каждый уголок планеты, заразил новой инфекцией COVID-19 миллионы людей, унес жизни более 500 тысяч человек и продолжает заражать десятки тысяч ежедневно. При этом правительства стран тратят огромные суммы на борьбу с инфекцией, однако вакцины от нее все нет.
Вакцину от коронавируса не может найти даже обширная сеть биологических лабораторий США, которая развернута по всему миру. Хотя часть из них действует под видом безопасных исследовательских центров, на самом деле многие из них не раз становились источником распространения опасных инфекционных заболеваний.
Надо сказать, что тема «биологической активности» заокеанских партнеров вовсе не является секретом за семью печатями. Штаты так активно искали то химическое, то биологическое оружие у неугодных им режимов, что странно было бы не задуматься об их собственных разработках. И много кто задумался, в сети масса публикаций и зарубежных, и российских СМИ о специальных базах и лабораториях.
Например, в самих США в 2013 году из научно-исследовательской лаборатории города Галвестон пропала пробирка с опасным вирусом Гуанарито. Еще через год были закрыты две биолаборатории в США, у которых также пропали образцы сибирской язвы и птичьего гриппа. Так и сейчас, когда США стала лидером антирейтинга по количеству зараженных и умерших от новой инфекции в мире, биолаборатории продолжают отмалчиваться о результатах своей работы по борьбе с коронавирусом.
Подобные исследовательские центры есть и в других странах мира. Например, в этом году американцы признали наличие таковых на территории Украины. Несмотря на то, что Вашингтон утверждает о безобидности данных лабораторий, в последние годы на Украине фиксируется резкое повышение инфекционных заболеваний. Так, в 2011 году была вспышка холеры,из-за которой погибло более 30 человек. В 2014 году холерой заразились 800 человек; в 2016 году 364 человека умерли от инфекции, похожей на грипп; в прошлом году на Украине заразились корью более 5,3 тыс. человек. Примечательно, что тремя годами ранее зафиксировано только три летальных исхода.
США постоянно поддерживают работу своих лабораторий, строят дополнительные корпуса, покупают оборудование, мебель, следят за качеством исследований. Депутаты Верховной рады Ренат Кузьмин и Виктор Медвечук утверждают, что американцы выделили $2,1 млрд на финансирование этих учреждений. Стоит отметить, что это слишком огромные деньги только лишь для целей, указанных выше.
Плотное сотрудничество между Киевом и Вашингтоном по вопросам биологического оружия началась в 2005 году. Тогда был подписан договор No840_138 от 29.08.2005 – между Минздравом Украины и оборонным ведомством США о предотвращении распространения технологий, патогенов и знаний, которые могут использоваться в ходе разработки биологического оружия. После подписания соглашения американцы получили доступ к секретным разработкам советских ученых. И вместо того, чтобы уничтожить эти данные, что, очевидно, помогло бы “предотвратить распространение технологий, патогенов и знаний”, США решили продолжить работу над ними. Тем более, что эксперименты над смертельно опасными вирусами проводятся далеко за океаном.
Украинские депутаты заявляли, что в мире работают 400 американских биолабораторий, 15 из которых действуют на Украине: три в Киеве и во Львове, по одной в Одессе, Херсоне, Тернополе, Ужгороде, Виннице, Харькове и Луганске, две в Днепропетровске. Стоимость строительства и оснащения каждой составляет около двух миллионов долларов, а самой дорогой стала одесская лабораторий, в которую вложили 3,5 миллиона долларов.
После распада СССР американцы стали рассматривать бывшие советские республики в качестве плацдарма для разработки биооружия. Вашингтон начал активно разворачивать биолаборатории не только на Украине, но и в Грузии, Армении, Азербайджане, Казахстане, Молдове и ряде других стран. Ученые из этих стран не имеют доступа даже внутрь помещений, где проводятся наиболее важные и секретные исследования.
В 2018 году болгарская журналистка Диляна Гайтанджиева привлекла интерес к Центру общественного здравоохранения им. Ричарда Лугара, созданного в Тбилиси по программе DTRA в 2011 году. В ходе расследования она выяснила, что эта лаборатория исследует биоагенты сибирской язвы и туляремии, вирусных заболеваний, в том числе геморрагической лихорадки Крым-Конго, и ведет сбор их образцов. А в 2014 году стало известно, что в центр завезли оборудование по разведению насекомых.
В Молдове американская лаборатория исследует вирусы иммунодефицита, гепатитов В и С. Примечательно, что власти и спецслужбы страны не имеют доступа к разработкам учреждения и не контролируют ход исследований. В Узбекистане работают сразу несколько референс-лабораторий и диагностический центр, которые начали открываться с 2007 года. Здесь часто происходят вспышки разного рода инфекционных болезней, в том числе тех, происхождение которых не установлено. В Армении американцы построили 12 лабораторий. Здесь и на прилегающих территориях Кавказского региона также ухудшилась эпидемиологическая обстановка. В Азербайджане Вашингтон профинансировал строительство референс-лаборатории стоимостью $170 млн, официальная цель которой также предотвращение распространения сведений о биооружии. В 2013 году власти Таджикистана совместно с США развернули сеть бактериологических лабораторий в густонаселенных регионах страны.
В 2016 году в Казахстане открылась Центральная референс-лаборатория на базе Казахского научного центра карантинных и зоонозных инфекций имени М. Айкимбаева. За шесть лет строительства на нее потратили 80 млн долларов. Опасность представляет не только деятельность самого учреждения, но и то, что он расположен в зоне сейсмической активности, на территории с постоянными ветрами и в густонаселенном регионе страны.
По заявлению Пентагона, цель строительства этих лабораторий заключается в том, чтобы минимизировать возможность биологической атаки на США. Судя по всему, американцы считают, что постсоветские государства захотят и способны это сделать. По всей видимости, цель заключается в другом.
В нынешней эпидемиологической ситуации вирусологи тех стран, где построены американские лаборатории задаются вопросом: “Почему столь масштабная сеть учреждений не дает никаких результатов в борьбе с пандемией”? Вероятно, такой задачи нет. А цель создания таких лабораторий состоит в том, чтобы окружить Россию не только военным арсеналом, но и биологическими базами, которые в нужный момент позволят нанести удар наиболее непредсказуемым и смертоносным биооружием. Не исключено, что «настроенным» конкретно на атаку в адрес славянских этносов.
Но если США являются “правообладателями” новой коронавирусной инфекции, может в условиях ее реальной угрозы им стоит подумать о будущем собственной нации. А не создавать биологическое оружие для искоренения других народов, пишут argumenti.ru.

Совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний по ситуации в базовых, в опорных отраслях российской экономики.
Сегодня вместе с руководителями компаний, деловых объединений предлагаю обсудить задачи, которые стоят перед агропромышленным комплексом, а также смежными секторами, которые тесно завязаны на АПК. Это сельхозмашиностроение, выпуск оборудования для пищевой промышленности, производство удобрений, ряд других [секторов].
Уже говорил, что за последние годы – это всем хорошо известно – российский АПК набрал высокие, опережающие темпы и укрепляет свои позиции как современная, высокотехнологичная отрасль с хорошим потенциалом качественного роста.
Так, сбор зерновых в России шесть лет подряд превышает 100 миллионов тонн. В этом году у нас также хорошие виды на урожай. Сегодня наверняка об этом ещё скажем.
Россия в полном объёме обеспечивает себя основными продуктами питания, последовательно осваивает глобальные рынки, входит в число ведущих экспортёров по ряду позиций.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить работников отечественного сельского хозяйства, агропромышленных предприятий за напряжённый труд, за результаты, которые значимы для всей страны.
Сегодня в непростых условиях, в которых оказалась российская, мировая экономика, важно сохранить набранную динамику в АПК, уверенность наших аграриев в стабильной работе, устойчивость кооперационных связей отрасли. Нужно надёжно обеспечить собственный, внутренний рынок и оценить, использовать те возможности, которые открываются сейчас для наших компаний, включая, конечно, экспорт продукции.
По мнению экспертов, сельское хозяйство и пищевая промышленность оказались в меньшей степени затронуты ограничениями из-за эпидемии коронавируса, чем другие отрасли экономики, однако и здесь есть риски снижения доходов, увеличения производственных затрат.
Сейчас, когда в разгаре сезон весенне-полевых работ, тем более важно поддержать российских аграриев, трудовые коллективы, обеспечить ритмичность деятельности хозяйств и предприятий, чтобы у них были ресурсы на приобретение топлива, удобрений, на закупку и переработку сырья. Министр мне докладывал раньше о том, как идут дела, но сегодня давайте вернёмся к этому ещё раз. И конечно, надо обратить внимание на оплату труда сотрудников.
Подчеркну, речь идёт не только о крупных предприятиях и агрохолдингах, но прежде всего о небольших производствах, фермерских хозяйствах. Для них любые изменения рынка всегда очень чувствительны. Об этом тоже сегодня поговорим.
И конечно, как и во всех других секторах экономики, за решением острых текущих проблем нельзя упускать из виду и стратегические задачи.
Необходимо повышать конкурентоспособность российской сельхозпродукции, чтобы отечественные продукты, продовольствие пользовались растущим спросом как у нас в стране, так и за рубежом.
Это важнейший, ключевой параметр, вокруг которого нужно выстраивать нашу аграрную, промышленную, научно-образовательную политику, систему поддержки и стимулирования экспорта, развития глубокой переработки сельхозсырья.
Российские компании добились впечатляющих результатов по производству мяса, мяса птицы прежде всего, свинины, растительных масел и сахара, сахарного песка. Уже говорил, за последние 10–20 лет выпуск по этим товарным позициям вырос в разы. Надо смотреть теперь, конечно, дальше, развивать такие направления, как садоводство, виноградарство, производство говядины, молока.
Важно в полной мере задействовать возможности отраслевой науки, максимально нацелить изыскания научных институтов на потребности реального производства, чтобы отечественные разработки в области селекции, генетики, биотехнологий служили выпуску безопасной, качественной продукции.
Прежде всего речь идёт об импортозамещении семян и кормовых добавок. Знаю, что здесь были в последние несколько месяцев определённые сложности, надеюсь, что они уже преодолены.
Не менее важно заниматься и племенным скотом, ветеринарными препаратами. Подчеркну: это не только прикладная задача для науки и бизнеса, но и ключевое условие, залог продовольственной безопасности и независимости нашей страны.
И ещё. Развитие АПК – это не только решение производственных задач, это создание новых рабочих мест, повышение доходов, качества жизни миллионов людей.
Нам нужны высокие темпы в развитии инфраструктуры, социальной сферы села, включая системы здравоохранения, образования, культуры, решение жилищных вопросов сельчан. Нужны современные, безопасные автомобильные дороги и инженерные сети и, конечно, развитие цифровой инфраструктуры, которая востребована и гражданами, и бизнесом.
Предлагаю представителям регионов и руководителям отрасли высказаться на все эти темы.
Давайте перейдём к обсуждению всех предложенных вопросов. Слово Дмитрию Николаевичу Патрушеву. Пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Коротко доложу о текущей ситуации в отрасли. Ключевым ориентиром для нас была и остаётся стабильность внутреннего рынка, поэтому нами предприняты меры, способствующие бесперебойной работе сельского хозяйства, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также рыбохозяйственного комплекса.
Для постоянного мониторинга за функционированием отрасли в Минсельхозе был создан оперативный штаб. С коллегами в субъектах и всеми заинтересованными мы регулярно обсуждаем текущее положение дел и решаем актуальные вопросы.
Для сохранения ритмичной работы АПК в условиях распространения новой коронавирусной инфекции была усилена профилактика на предприятиях. В том числе совместно с Роспотребнадзором созданы рекомендации непосредственно для нашей отрасли. В регионы и организации направлены рекомендации Минсельхоза об обязательном создании кадровых резервов на предприятиях АПК.
Уважаемые коллеги, отдельно скажу о ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе. В рамках введения ограничительных мер некоторые предприятия сталкивались с проблемой обеспеченности кадрами. Сегодня мы, во-первых, решаем данный вопрос за счёт приглашения сотрудников из отраслей, временно приостановивших свою деятельность, в частности из сферы общественного питания, во-вторых, привлекаем студентов аграрных вузов. Потребность организаций в учащихся составляет порядка 4,5 тысячи человек, при этом более 9 тысяч молодых людей добровольно изъявили желание поработать в отрасли. Студенты либо проходят практику, либо предприятия их официально трудоустраивают. Разумеется, организации обеспечивают ребят средствами индивидуальной защиты и соблюдают необходимые условия труда и отдыха.
Также в рамках штаба Минсельхоза отмечается, что перебоев с поставками продовольствия ни в одном субъекте нет. При выявлении фактов необоснованного завышения цен и мы, и руководство субъектов обращаемся в ФАС и Генпрокуратуру. Однако следует понимать, что в связи со сложившейся ситуацией производственные затраты у аграриев возросли, а работать в убыток они не могут. Поэтому мы допускаем определённые корректировки цен.
Уважаемые участники совещания!
В настоящий момент ключевая задача нашей отрасли – в штатном режиме провести весенние полевые работы. При этом в связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30 процентов в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области. Однако, несмотря на неблагоприятную климатическую обстановку в некоторых субъектах, на сегодня темп сева превышает прошлогодний уровень. Аграрии 72 субъектов вышли в поля. Засеяно более 36 миллионов гектаров из запланированных под яровые 52. Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн. Урожай масличных прогнозируется в объёме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых – около 16 миллионов тонн, картофеля – более 22 миллионов тонн. Все эти показатели на уровне прошлого года.
Кроме того, в рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, продолжаем развивать плодоводство и производство ягод. В текущем году планируем собрать более 1300 тысяч тонн. Также в 2020 году будет заложено более 5 тысяч гектаров виноградников.
Уважаемые коллеги!
Для проведения сезонных полевых работ у аграриев имеются все необходимые материально-технические ресурсы, и при этом очень важно, что значительных колебаний цен на них не наблюдается.
Несмотря на текущие условия, обновляется парк сельхозтехники. В 2020 году российские аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц техники и оборудования, и это на 14 процентов больше уровня 2019 года. В частности, с апреля действует программа «Росагролизинга», разработанная специально для нивелирования издержек сельхозпредприятий в текущей ситуации. Она предполагает льготную ставку в три процента, нулевой аванс, увеличение срока лизинга и, что очень важно, отсрочку платежей на один год. О программах льготного лизинга позитивно отзываются субъекты и аграрии. Они не раз озвучивали просьбы о дальнейшем развитии данных механизмов.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о дополнительном выделении в 2020 году шести миллиардов рублей на увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Таким образом, в совокупности компания сможет обеспечить за один год поставку девяти тысяч единиц техники и оборудования, что на 40 процентов больше, чем годом ранее.
Далее, уважаемые коллеги. Несколько слов скажу о других востребованных сельхозпроизводителями инструментов поддержки. В частности, расширена программа субсидирования железнодорожных перевозок. Ранее таким образом на Дальний Восток транспортировали исключительно зерно из Сибири, а теперь появляется дополнительная возможность доставлять туда овощи и минеральные удобрения из Сибирского и Уральского округов.
Говоря о Дальнем Востоке, нельзя не сказать про необходимость повышения в этом федеральном округе уровня обеспеченности овощами. Поэтому вместе с субъектами ДФО мы разрабатываем региональные программы развития овощеводства и картофелеводства, которые позволят увеличить производство на Дальнем Востоке этих культур. Кроме того, дополнительно прорабатываем программу развития тепличного овощеводства в ДФО.
Одним из наиболее эффективных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей остаётся льготное кредитование. Отмечу, что банки не прекращали процесс неотложного финансирования аграриев. И Россельхозбанк, и Сбербанк наращивают объёмы кредитов, в том числе на сезонно-полевые работы. На данный момент в рамках краткосрочного кредитования заключено более 6600 кредитных договоров на сумму порядка 197 миллиардов рублей. По линии инвесткредитов в реестр включено 2700 заявок на сумму 109,4 миллиарда рублей.
В настоящее время для поддержки аграриев и сохранения рентабельности производства высока потребность в увеличении лимита на льготное кредитование.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать поручение о проработке вопроса о дополнительном выделении средств на увеличение объёмов кредитования и, что очень важно, на пролонгацию действующих кредитов.
Владимир Владимирович, мы понимаем, что наша отрасль, может быть, пострадала в текущей обстановке не в первую очередь, однако сложившаяся ситуация приведёт к определённому снижению покупательского спроса, а это негативно отразится на экономике предприятий АПК. В этой связи, безусловно, пролонгация кредитов поможет оказать действенную поддержку сельхозтоваропроизводителям.
Коллеги, завершая тему текущей ситуации в АПК, отмечу, что на сегодня сохраняется стабильная обстановка. Все подотрасли функционируют в штатном режиме и во многом продолжают демонстрировать рост.
О растениеводстве я уже сказал. Позитивные показатели отмечаем и в животноводстве. По оперативным данным Минсельхоза России, скота и птицы за четыре месяца произведено 4,8 миллиона тонн, это на 211 тысяч тонн больше, чем за аналогичный период 2019 года. Молока произведено 9,5 миллиона тонн, то есть почти на 400 тысяч тонн больше, чем на эту дату год назад.
Свои успехи есть и в рыбохозяйственном комплексе. Объём вылова водных ресурсов к середине мая превысил 2 миллиона тонн, что почти на 6 процентов выше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Что касается товарного рыбоводства. В I квартале производство аквакультуры увеличилось почти на 40 процентов к аналогичному периоду 2019 года. Отмечу, что в Росрыболовстве создан штаб для подготовки к лососевой путине, стартующей с 1 июня. Также обеспечены необходимые карантинные мероприятия для сезонных рабочих, прибывающих в ДФО.
Уважаемые участники совещания!
В целом за три месяца 2020 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 103 процента, пищевых продуктов – почти 110 процентов. Разумеется, сохранение позитивного вектора зависит от достижений, ориентиров трёх наших госпрограмм. Мы это понимаем и в настоящее время не видим каких-либо угроз.
Также по Вашему поручению по итогам Госсовета в декабре 2019 года завершаем разработку госпрограммы по эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развития мелиорации. Проект программы внесён в Правительство.
Несколько слов хотелось бы сказать о государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая вызвала огромный положительный отклик у сельских жителей. Одним из наиболее востребованных её механизмов является сельская ипотека. На сегодняшний день данным инструментом уже воспользовались 3800 человек в 61 регионе. Кредитов выдано на 7,7 миллиарда рублей. При этом заявок мы получили на 102,4 миллиарда рублей. То есть переезд в сельскую местность очень востребован, тем более что существующий механизм приобретения жилья на селе доступен.
Далее вкратце доложу о других приоритетных направлениях деятельности Министерства. Особое внимание в настоящее время уделяем импортозамещению по всей цепочке производства, включая семенной и племенной материал, ветпрепараты и составляющие кормов для животных, в том числе по тем позициям, где мы пока не достигли пороговых значений доктрины. Разумеется, стабильное производство качественной, конкурентоспособной отечественной продукции, постоянное наращивание объёмов позволяет нашей стране усиливать свои позиции на международных рынках. В этом году мы уже поставили за рубеж продукции на 9,4 миллиарда долларов, это на 1,5 миллиарда больше, чем на аналогичную дату прошлого года. План на 2020 год составляет 25 миллиардов долларов.
Отдельно хотел бы отметить потенциал по наращиванию экспорта в азиатские страны, в первую очередь в Китай. В этом направлении у нас есть объективные конкурентные преимущества, в частности, прямая граница и развитая железнодорожная сеть.
Сегодня у Минсельхоза выстроено конструктивное взаимодействие с Минтрансом, РЖД и РЭЦ. Вместе с тем предоставление экспортёрам дополнительных преференций на транспортировку железной дорогой может придать стимул экспорту российской продукции за счёт повышения её конкурентоспособности.
Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение о проработке данного вопроса.
И в продолжение темы экспорта добавлю, что мы не прекращаем работу по открытию новых международных направлений сбыта. Сейчас различные виды российской продукции могут поставляться в 157 государств мира. В ближайшей перспективе планируем расширить рынки 16 стран для доступа восьми категорий отечественной продукции.
Уважаемые коллеги!
В рамках сегодняшнего совещания я обязан отдельно остановиться на ситуации в сфере малого предпринимательства, поскольку это наиболее чувствительная категория бизнеса.
По итогам 2019 года совокупный объём господдержки предприятий малого бизнеса составил около 90 миллиардов рублей. Есть меры, предоставляемые только фермерам и кооперативам. Это в том числе гранты на создание новых и развитие действующих небольших хозяйств, а также на расширение материально-производственной базы сельскохозяйственных кооперативов.
Помимо этого с 2019 года реализуется федеральный проект по поддержке фермеров и сельской кооперации. Мы также стараемся оказывать нефинансовые меры поддержки. В частности, для уменьшения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов Россельхознадзор значительно снизил количество проверок фермеров. Кроме того, малым формам оказывается информационно-методическая поддержка через так называемые центры компетенций. Мы развиваем их совместно с Корпорацией МСП.
Вместе с тем сегодня малому предпринимательству нужна помощь в поиске новых рынков сбыта. Например, в силу специфики ситуации набирает популярность онлайн-торговля. Мы подключились к данной теме и прорабатываем варианты содействия.
И наконец, подводя итог данной теме, хочу добавить, что Минсельхоз постоянно поддерживает диалог с фермерским сообществом. Весь комплекс мер господдержки на сегодня доступен малым хозяйствам, и их представители в целом положительно оценивают существующий набор. В результате большой межведомственной работы по итогам прошлого года в малый бизнес АПК дополнительно вовлечено более 24 тысяч человек. Это новые представители бизнеса и, соответственно, новые рабочие места.
Однако, как я уже говорил, сложившаяся экономическая ситуация в определённой мере скажется на возможностях покупательского спроса. Это, безусловно, может отразиться на финансово-экономическом состоянии организаций АПК и повлечь за собой снижение объёмов производства. Для участников нашей отрасли, в первую очередь в сегментах малого и среднего предпринимательства, это главный негативный фактор. Именно поэтому крайне важно поддержать аграриев и, в частности, дать возможность пролонгации действующих кредитов. И, как Вы отметили, уважаемый Владимир Владимирович, большой положительный вклад в поддержку российских сельхозтоваропроизводителей внесут меры финансовой поддержки различным категориям граждан, которые Вами уже были утверждены.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершая своё выступление, ещё раз подчеркну, что ситуация в сельском хозяйстве, пищевой, рыбодобывающей и перерабатывающей промышленности стабильная.
Доклад окончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич, у нас в I квартале этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года как вырос объём сельхозпроизводства?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, как я сказал, по сельскому хозяйству – 3 процента, по перерабатывающей и пищевой промышленности – 9 процентов.
В.Путин: Я не думаю, что снижение спроса будет значительным и это так уж скажется. Мы сейчас поговорим по всем аспектам деятельности отрасли, работы отрасли, но у нас практически все промышленные предприятия-то работают.
Д.Патрушев: Большинство предприятий, конечно же, работает, Владимир Владимирович, тем не менее малые формы хозяйства в большей степени пострадали, чем другие предприятия, крупные. И, конечно же, необходимо им какую-то поддержку оказать. Те направления, которые я обозначил, конечно же, им помогут пережить достаточно непростые времена. Так сформулирую.
В.Путин: Хорошо. Сейчас мы обо всём этом и поговорим.
Пожалуйста, председатель Союза сыроваров России Олег Александрович Сирота.
О.Сирота: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
О.Сирота: Малый бизнес в сельском [хозяйстве и] переработке [больше всего страдает от] прерывания цепочек продаж и отсутствия организации сбыта. Это произошло по нескольким причинам: рынки, ярмарки закрыли на карантин, в большинстве своём люди просто перестали ходить на рынки, думая, что там никто не работает и что их закрыли совсем.
Больше всего пострадали те предприятия и хозяйства, которые работали на HoReCa и были прямо на неё сориентированы. А у малого бизнеса, в отличие от агрохолдингов, гораздо меньше запас прочности. Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. В сети мы выйти не можем, а онлайн-торговлю далеко не везде и не всем получается наладить. В результате бывают плачевные истории, как обошедшая социальные сети и СМИ фотография выброшенной редиски в Краснодарском крае, когда фермеры просто выбрасывали её.
Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. Наш возможный сбыт постоянно сокращается. Во многих регионах в последние годы была тенденция к закрытию сельскохозяйственных рынков, а широко анонсированный сетями «зеленый коридор» для фермеров не работает и не сработает.
Например, предложенная закупочная цена на фермерский сыр была 400 рублей при его себестоимости 800. Несколько фермеров, может, смогут, но большинство не сможет. Минсельхоз, Минпромторг, конечно, нам помогают в ручном режиме, но это не системное решение проблемы. Фермерам, кооперативам и малому бизнесу необходимо самим продавать свою продукцию. В таком случае мы получаем стабильный сбыт продукции, высокую рентабельность для своих предприятий, которую не забирает посредник, и это помогает нам компенсировать более высокую себестоимость продукции, чем у крупных предприятий. Особенно это актуально для предприятий, которые делают натуральную, – натуралы. Они делают качественную экологическую продукцию, она всегда по себестоимости дороже. А когда продаём сами, мы соотечественникам можем продать доступную экологическую продукцию.
Взрывной рост малого бизнеса сельхозпереработки в московском регионе был вызван именно построением собственного сбыта, предприятий без сетей, которым серьёзно помогли меры поддержки правительства Московской области и проект межрегиональных ярмарок, организованный мэрией Москвы. Как раз это предлагается реализовать вместе с Минпромторгом по всей территории нашей страны. По сути, это организация суперсовременных нестационарных торговых рынков, которые ставятся в самых проходных местах в регионе. В Москве это станции метро, в регионах могут быть вокзалы. Сделать в едином стиле, обеспечивать строжайший ветеринарный контроль. Это принадлежит не частному лицу, когда непонятно что продается в итоге, а региону. Ферма туда размещается по письму из Минсельхоза, то есть он проверенный, можно допускать только получателя господдержки, чтобы совсем был строгий отбор. В этом случае от перекупщиков, которые прикидываются фермерами, тоже избавимся. Этот механизм опробован. Это очень важно, потому что ферме на старте нужно продажи организовать, у неё нет возможности вкладываться в маркетинг, в магазины выходить. Это очень поможет стартапам, которых много.
Следующий шаг – когда предприятие окрепло, оно может открыть магазин или кооператив может открыть. Предлагается при утверждении схем нестационарной торговли мунципалитетами предусмотреть не менее 20 процентов таких мест для реализации фермерской продукции и одновременно с этим на примере Подмосковья, например, утвердить программу поддержки местных производителей, чтобы часть этих мест на льготной или на паритетной основе доставалась местным производителям, чтобы мы могли продавать напрямую свою продукцию.
Третья мера – предусмотреть выделение бесплатных торговых мест под мобильную торговлю. Был законопроект о нестационарной торговле, который часть вопросов регулировал. Но он где-то исчез в недрах законодателей.
Четвёртое – организация сбыта непосредственно на предприятии. Люди очень любят покупать у нас, фермеров, молоко, сыры, колбасу, ягоды прямо с поля или с фермы. Мы ставим там обычно магазинчик, это две нестационарные бытовочки. Но в этом случае приходят проверяющие органы и говорят: «Слушайте, вы же сельхозземлю не по назначению используете». А мы там продаём собственную продукцию или продукцию нашего кооператива. И Росреестр в некоторых регионах штрафует за это дело. Мы просим очень урегулировать этот вопрос, чтобы мы могли сами продавать свою продукцию.
И еще один момент. Хотел обратить внимание. Кроме сбыта, у нас еще одна проблема высоких издержек. Они у нас и так выше, чем у крупных предприятий, а, например, себестоимость электричества у нас в три раза больше, чем у населения, и в два раза больше, чем у крупных предприятий.
[Было поручение,] Владимир Владимирович, Правительству проработать механизмы снижения и выделения нас в льготную категорию. Но пока дело не двигается, и я хотел напомнить, попросить этот вопрос простимулировать, потому что это очень важно. Нам и так непросто сейчас, а еще и нагрузка на электричество очень сильно давит. Если бы нас выделили в льготную категорию побыстрее, было бы очень здорово.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Что касается стоимости электроэнергии, то мы многократно эту тему обсуждали. Понятно, сейчас не буду вдаваться в подробности, почему там чуть выше, чем у крупных потребителей. Но нужно, чтобы Правительство, конечно, над этим подумало. Здесь я с Вами полностью согласен. Я об этом скажу позднее в заключительном слове.
Пожалуйста, сейчас председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Петрович Зернин.
Э.Зернин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Так получилось, что я сегодня представляю всю зерновую отрасль – от растениеводства до экспорта и переработки. Зерно является флагманским продуктом российского агроэкспорта. Мы научились выращивать рекордные урожаи и реализовывать их как на внутреннем, так и на внешнем рынке в условиях высокой конкуренции. Отрасль устойчиво работает даже в условиях пандемии коронавируса и удерживает лидирующие позиции.
Чтобы закрепить это лидерство, нам требуется решение некоторых актуальных вопросов. Первый из них – в области внутреннего потребления. На фоне роста мировых и внутренних цен на зерно и одновременно необходимости сдерживания цен на хлеб наши мукомолы и хлебопеки оказались внутри ценовых «ножниц», выражающих их финансовую стабильность.
Для решения проблемы нужен механизм, который позволит обеспечить их зерном по приемлемым ценам. В качестве механизма мы предлагаем рассмотреть возможность перезагрузки существующего интервенционного фонда и создания на его базе фонда продовольственного зерна. Он мог бы использоваться исключительно для снабжения зерном отечественных переработчиков в таких нестабильных ситуациях, как сейчас.
Конечно, это не единственный вариант, возможны и другие механизмы, но для этого требуется проработка на уровне заинтересованных министерств и ведомств. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать эту инициативу и дать соответствующее поручение Правительству на проработку.
Следующий вопрос, который я хотел бы поднять, – это цифровизация сельского хозяйства. Это совершенно новый тренд развития отрасли, который находится на пороге четвертой индустриальной революции. Практически все растениеводческие компании экспериментируют с технологиями точного земледелия, и такой термин, как «искусственный интеллект» уже входит в лексикон сегодняшних аграриев.
Однако чтобы искусственный интеллект эффективно заработал, необходимо создать, наполнить базу достоверными данными. Откуда их взять, если не с поля? Соответственно, вопрос развития цифровой инфраструктуры упирается в развитие интернета вещей непосредственно на полях. Это очень капиталоемкая задача, и мы считаем, было бы хорошо, если бы государство оказало поддержку сельхозтоваропроизводителям именно с точки зрения субсидирования их инвестиций в цифровизацию отрасли. Мы просим Вас также дать поручение проработать данный вопрос заинтересованным министерствам и ведомствам.
Другим важным вопросом цифровизации является создание сквозной системы прослеживаемости зерна от поля до потребителя. Это необходимо для понимания реальных объемов производства и потребления в режиме онлайн, а также для планирования экспорта, сколько мы реально можем позволить себе продать за границу. Также это важно с точки зрения контроля качества зерна. У нас все хорошо с точки зрения протеиновой клейковины, по этим потребительским характеристикам мы совершенно конкурентоспособны. Но у нас есть проблема с фитосанитарным качеством, и зачастую мы получаем нотификации от иностранных покупателей именно по причине наличия некоторых карантинных растений.
Мы считаем, что создание, принятие на законодательном уровне и внедрение такой системы позволило бы нам контролировать качество нашего зерна, помимо того, что мы, как я уже сказал, по объемам…
И наконец, крайне важный вопрос, я его оставил напоследок, с точки зрения укрепления нашего лидерства на мировых рынках, – повышение конкурентоспособности отечественной селекции. В Доктрину продовольственной безопасности записан критерий обеспеченности отечественными семенами на уровне не менее 75 процентов. Честно говоря, мы опасаемся, что если в области селекции и семеноводства ничего не поменять, этот критерий не будет выполнен. Импортозамещения невозможно достичь, просто воздвигнув барьеры для внешних игроков. Это гораздо более глубокий процесс адаптации отечественной селекции к реальным потребностям нашего рынка.
Наглядным примером выглядит ситуация с семенами сои. В феврале этого года Федеральная антимонопольная служба провела исследование состояния конкуренции на этом рынке и выясняла, что более 70 процентов сортов сои в номинальном количестве, которые занесены в Госреестр, принадлежат отечественным селекционерам. При этом в валовом объеме тех семян, которые потребляются нашими растениеводами, это составляет всего лишь 20 процентов. Это наглядный пример того, что на самом деле результаты отечественных селекционеров не устраивают бизнес, и они попросту не нужны в большинстве случаев.
Требуется срочная синхронизация работ и ученых, и аграриев, исходя из реальных потребностей рынка. Мы считаем, что нужен единый ответственный за весь цикл работ – от селекции до семеноводства и растениеводства. Мы просим Вас дать соответствующее поручение Правительству – проработать данный организационный вопрос.
Доклад закончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Два вопроса. Единый ответственный – у нас же есть Минсельхоз. Что Вы предлагаете? Я не очень понимаю.
Э.Зернин: Селекция не входит в зону ответственности Минсельхоза. Поэтому для селекционеров ставятся немного другие контрольные показатели эффективности, чем те, которые имеются в рамках Минсельхоза. Повторюсь, это объемные показатели. То есть, если бы селекционеры отвечали именно за объем внедрения, то тогда бы, соответственно, они больше времени уделяли всему циклу, не просто научной работе, но и всему циклу продвижения растениеводства. То есть это связано и с масштабированием количества семян, и с внедрением их в производство. А для этого требуется понимание рынка, которого сегодня, к сожалению, не хватает.
В.Путин: Эдуард Петрович, Вы хотите, чтобы это было передано в Минсельхоз?
Э.Зернин: Это было бы идеальным решением, на наш взгляд.
В.Путин: Хорошо. Я услышал.
И еще один вопрос. Тот фонд зерна, который Вы предлагаете, чем отличается от уже имевшихся у нас ранее инструментов, связанных с интервенцией?
Э.Зернин: Он отличается более сфокусированным действием. То есть это непосредственно фонд, который мог бы стать демпфером между рыночной волатильностью цен на зерно, которая есть на сегодняшний день на рынке (мы видим, что напрямую зависим от мировых цен, от валютной составляющей) и потребностями непосредственно наших мукомолов. То есть сфокусировать клиентелу именно на мукомолах и таким образом обеспечивать им, наверное, даже где-то нерыночные цены, но для того чтобы они могли дальше существовать в условиях нормирования цен на конечную продукцию.
В.Путин: Так это то, что фонд и делает, я разницу не чувствую.
Э.Зернин: Не совсем. Интервенционный фонд предполагает более широкое использование зерна. Возможно его использовать и на корма, в некоторых случаях его даже пытаются вывезти, но это запрещено законодательно, тем не менее попытки такие бывают.
Здесь же мы совершенно четко фокусируемся только на мукомолах, потому что цена на хлеб является социальной задачей.
В.Путин: Хорошо, ладно. Я, кажется, начинаю понимать. Спасибо, благодарю.
Э.Зернин: Спасибо.
В.Путин: Владимир Викторович Солодов, пожалуйста, Камчатский край.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поднять вопрос о развитии рыбного хозяйства на Камчатке. Рыбохозяйственный комплекс является не только основой экономики Камчатского края. Он обеспечивает более трети общего улова в Российской Федерации на сегодняшний день, и поэтому его вклад в продовольственную безопасность нашей страны трудно переоценить.
В последние годы мы видели увеличение объемов вылова. Так, с 2014 года общий объем увеличился практически на 650 тысяч тонн. Пропорционально мы видим и увеличение объема поставок на внутренний рынок. Объем произведенной продукции рыбохозяйственными предприятиями Камчатского края в 2019 году составил 1,2 миллиона тонн, из которых почти 900 тысяч тонн составило внутреннее потребление. При этом основная часть приходится на центральные районы России.
Нами предприняты исчерпывающие меры по подготовке к бесперебойному прохождению лососевой путины 2020 года, как уже информировал Дмитрий Николаевич. С учетом необходимых ограничений все прибывающие на территорию Камчатского края работники проходят обязательную самоизоляцию и тестирование.
В то же время, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы поднять один системный вопрос, который позволит повысить доступность рыбы и избежать роста цен, – это логистика.
С учетом особенностей географического положения Камчатки доставка рыбопродукции на сегодняшний день осуществляется в основном до портов Приморского края морем, а затем уже в центральную часть железнодорожным транспортом. Но в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает загрузка холодильных мощностей города Владивостока, из-за этого увеличивается время выгрузки, обработки грузов. Поэтому в период с июля по сентябрь ежегодно мы наблюдаем серьезный дефицит рефсекторов подвижного состава из Владивостока, холодильных мощностей для складирования рыбной продукции, а следовательно, и резкое повышение цены доставки.
Мы видим, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа рыбопромышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное задействование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России.
Впервые в истории рыбная продукция была доставлена Северным морским путем еще в 2011 году, но до сих пор, к сожалению, рейсы сохраняют единичный характер. А потенциальный объем доставки в летне-осенний период рыбной путины, по нашей оценке, из уловов тихоокеанских лососей по Северному морскому пути уже на первом этапе может составить 50–60 тысяч тонн в год, а в перспективе в течение нескольких лет может быть доведен до 250–300 тысяч тонн.
По сравнению с отправкой по железной дороге перевозка Северным морским путем имеет ряд ощутимых преимуществ для нас, особенно важных в период лососевой путины, это в первую очередь сокращение срока. Доставка из Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга в два раза быстрее, чем традиционный рельсовый путь, составляет 18 суток на сегодняшний день.
Не менее важный вопрос, уважаемый Владимир Владимирович, – это сохранение качества продукции, так как отсутствуют лишние перегрузы из трюма в вагон. Для реализации этих преимуществ, на наш взгляд, назрела необходимость запуска регулярных перевозок рыбной продукции Северным морским путем. В случае Вашей, Владимир Владимирович, поддержки мы готовы совместно с Росрыболовством и госкорпорацией «Росатом» проработать возможность запуска регулярной судоходной линии с периодичностью не менее двух проводок в месяц в период с июля по сентябрь.
Также необходимо проработать возможность снижения тарифов на перевозки для судов, осуществляющих доставку рыбной продукции. К сожалению, на сегодняшний день он проигрывает по цене Южному морскому маршруту, но мы видим возможность достичь этого за счет механизмов обратной загрузки для нужд соседних регионов, включая Чукотский автономный округ. Мы уже начали прорабатывать этот вопрос. Предлагаем в режиме рабочей группы подготовить механизм скоординированного сбора заявок и формирования консолидированного грузопотока дальневосточных рыбопромышленных компаний по Северному транспортному коридору.
Владимир Владимирович, предложенные решения будут способствовать при условии одобрения формированию опорной инфраструктуры и развитию портов-хабов Северного морского транспортного коридора, Мурманска и Петропавловска-Камчатского. Это создаст помимо всего прочего дополнительный стимул для развития портовой инфраструктуры и судоремонтного кластера, а главное, уже в этом году позволит обеспечить прямые поставки красной рыбы от путины до прилавка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В нашей сегодняшней работе принимает участие как раз гендиректор «Росатома» Лихачев Алексей Евгеньевич.
Алексей Евгеньевич, какое Ваше мнение?
А.Лихачев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Викторович Солодов. Вчера и я с ним беседовал, и его коллеги с моими. Мы в принципе видим три пути решения задачи. Те масштабы, о которых говорит глава, мы можем решить даже своими мощностями нашего атомного лихтеровоза «Северный морской путь». То есть это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы дедвейтом 33 тысячи тонн. Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы готовы сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу всей этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в дополнительной цене. И первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали, он устроил все стороны. Кроме этого, конечно же, мы готовы и другие инструменты предложить, я главе Камчатки об этом подробно рассказал.
Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам? Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса, поскольку у нас и свой лихтеровоз достаточно мощный, и мы готовы вставлять достаточно большое количество судов в те караваны, которые в плановом режиме идут именно в летний период по Северному морскому пути. Могу сказать, что даже при нынешней экономической загрузке у нас будет всего лишь один рубль надбавки на стоимость килограмма рыбы. Мы готовы применить инструменты, которые в два раза, а то и в три уменьшат эту ценовую надбавку.
И, естественно, поддерживаем предложение Владимира Викторовича о создании совместной рабочей группы.
В.Путин: Хорошо, давайте проработаем. Нужно не только ваше участие, нужно участие ОАО «РЖД», все равно надо же вывозить из портов, обслуживание в портах должно быть соответствующим образом налажено.
Кстати, Олег Валентинович, по-моему, тоже принимает участие. Вы здесь, слышите меня?
О.Белозеров: Да, Владимир Владимирович, я Вас слышу.
Спасибо большое. На самом деле я полностью поддерживаю Владимира Викторовича. Мы очень детально рассматривали возможность вывоза рыбы. Нужно делать разными направлениями. У нас скорость выше – мы можем обеспечить более быструю доставку, но у морского пути есть свои преимущества. В ряде случаев мы везем быстрее, но начинаем использовать холодильники, то есть это то, о чем говорилось, – перекладывать, хранить. А в прошлом году состоялась экспериментальная перевозка, которая выявила плюсы такой перевозки. Поэтому наша задача как перевозчиков создать более комфортные условия для различных вариантов. Мы с удовольствием в этой группе будем участвовать.
В.Путин: Хорошо, давайте поработаем. Включу это в число поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Спасибо большое.
Пожалуйста, Гурьев Андрей Андреевич, президент Российской ассоциации производителей удобрений.
А.Гурьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сельское хозяйство выступает локомотивом российской экономики, обеспечивая продовольственную безопасность нашей страны. Результатом продуманной государственной политики в сфере АПК и поддержки со стороны отрасли минеральных удобрений мы увидели рост урожайности на 25 процентов за последние 10 лет и 25,5 миллиарда долларов экспорта сельхозпродукции в 2019 году.
Российский АПК всегда будет стратегическим приоритетом для производителей удобрений. Я уверен, что мы надежные индустриальные партнеры АПК, мы поставляем нашим аграриям продукции больше, чем в любую другую страну мира. По состоянию на середину мая мы нарастили поставки на 20 процентов год к году.
Особенность российских удобрений, как вы знаете, – их экологическая чистота, признанная на уровне ООН. Чистота российских удобрений – это не только наше конкурентное преимущество на экспортных рынках, но также возможность обеспечить население Российской Федерации высококачественным, экологически чистым продуктом и доступными продуктами питания.
Мы активно работаем с Дмитрием Николаевичем Патрушевым по выполнению Вашего поручения о создании национального «Зеленого стандарта» сельхозпродукции. Скорейшее принятие законопроекта позволит в кратчайшие сроки монетизировать потенциал российского АПК и придать импульс его развитию.
К тому же реализация этой инициативы практически не требует дополнительных расходов бюджета. Экспертный эффект, как мы посчитали, как минимум 40 миллиардов дополнительных налогов и порядка 200 тысяч рабочих мест. Мы уверены, что «Зеленый стандарт» должен стать неотъемлемой частью общенационального плана развития экономики Российской Федерации и национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Индустрия минеральных удобрений прошла путь действительно серьезной трансформации. За 10 лет мы превратились из просто производителей удобрений в поставщиков готовых решений, гарантированного, высокого урожая. Мы представляем не только классические услуги по доставке, хранению, фасовке, прежде всего это агроконсультирование по выбору систем питания, средств защиты растений, лизингу техники. Упор делается и на онлайн-технологии. Также мы вышли на биржу.
Мы активно взаимодействуем с инновационными фондами, научными, учебными заведениями. Главная цель сегодня – подготовить агрономов и разработка принципиально новых продуктов. Это биостимуляторы, биобактериальные добавки, корректоры питания – все, что позволяет повышать устойчивость урожайности и качество.
Наша задача – реализовать потенциал российского сельского хозяйства. Производство минеральных удобрений – базовая отрасль химического комплекса России и 40 процентов экспорта. Химическая отрасль занимает сегодня второе место по объему капвложений в абсолютном выражении среди всех обрабатывающих отраслей.
Как пример, по итогу 2019 года почти 15 процентов выручки было проинвестировано в строительство новых и модернизацию существующих мощностей. Это более чем в два раза на сегодня, Владимир Владимирович, превышает средний показатель для обрабатывающей промышленности.
Конечно же, наши успехи – результат масштабных инвестиций. Сегодня мы вкладываем сотни миллиардов рублей в новое строительство и модернизацию. За последние пять лет нашей отраслью было вложено порядка 800 миллиардов рублей новых инвестиций. И конечно, для нас сохранение этой динамики и продолжение этой динамики весьма важно. На следующую пятилетку инвестиции, которые запланированы нашей отраслью, равны триллиону рублей.
В то же время мы сегодня видим, как активно развивается наша промышленность и какими опережающими темпами идет рост сельского хозяйства, и мы оттуда видим спрос. По оценке Минсельхоза, потребление минеральных удобрений в 2024 году должно вырасти более чем в два раза – до 8 миллионов тонн в действующем веществе. Чтобы удовлетворить растущий внутренний спрос и не потерять экспортные рынки, нам, конечно, нужно будет прибавить практически на четверть существующие сегодня мощности, и здесь мы экспертно посчитали, что это может быть и плюсом еще до 500 миллиардов рублей к уже запланированному триллиону.
Объемные капвложения, сжатые сроки вводов и, конечно, новые серьезные макроэкономические реалии и ограничения – это причина обсуждения дополнительных мер поддержки, Владимир Владимирович. Здесь мы вышли с просьбой для корпоративных программ КППК [Корпоративные программы повышения конкурентоспособности]. Целесообразно сдвинуть начало экспорта продукции на конец 2024 года. Это даст нам гибкости. Нам действительно нужна сегодня гибкость.
Для СПИКов мы видим необходимым продление мер как минимум на два года. СПИКи – на сегодня запланировано 437 миллиардов рублей. Опоздание с новыми вводами в рамках заключенных договоров не должно вести к штрафам для компаний в текущих условиях. Поэтому предлагаем включить предложение по СПИКам и КППК в национальный план нормализации деловой жизни, занятости и доходов граждан и роста экономики.
Еще один вопрос, очень важный вопрос. Производство фосфорных удобрений в России почти на 100 процентов зависит от развития рудно-сырьевой базы в условиях Заполярья. И конечно, в этой связи из-под действия нового арктического закона, который сейчас принимается, не должны выпасть крупные инвестиции в развитие действующих горно-обогатительных производств. Эти проекты также критически важны для промышленности и инфраструктуры развития Арктики, тем более что они будут давать положительный экономический эффект гораздо раньше, нежели чем гринфилды.
Россия является активным участником экспортного рынка. Мы тесно работаем с Денисом Валентиновичем Мантуровым по реализации задачи удвоения несырьевого, неэнергетического экспорта. И я хотел бы его поблагодарить за решение о включении комплексных минеральных удобрений в список высокотехнологичной продукции.
Конечно же, несколько слов стоит сказать о пандемии вируса. Мы предприняли беспрецедентные на данный момент защитные и профилактические меры на предприятиях отрасли. Неоценимую помощь в этом направлении оказывают созданные сборники лучших мировых практик и российских практик. Они были подготовлены координационным советом РСПП по борьбе с коронавирусом, который был создан в марте. Президент РСПП Александр Николаевич Шохин его возглавил, и я являюсь сопредседателем этого координационного совета.
Здесь я хотел бы поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова, Максима Станиславовича Орешкина за очень эффективный диалог с бизнесом, который сегодня крайне важен для минимизации негативных экономических последствий от вируса. Уверен, что благодаря мерам, которые принимаются Вами, Владимир Владимирович, и Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным, координации между бизнесом, региональными властями, мы выйдем из текущего кризиса только сильнее, а отрасль минеральных удобрений продолжит надежно стоять на страже продовольственной безопасности страны и мира.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Андрей Андреевич.
Я так понимаю, что, когда Вы говорите о «Зеленых стандартах», имеете в виду, что у нас есть конкурентные преимущества, поскольку наши отечественные минеральные удобрения качественнее, чем зарубежного производства?
А.Гурьев: Да, именно так, Владимир Владимирович.
На самом деле помимо этих конкурентных преимуществ у нас отсутствует ГМО, в принципе не такая большая интенсификация по земле. Если убрать опасные СЗР и перейти на третий-четвертый уровень, то вся продукция, которая, по сути, вырастет, исходя из этого «Зеленого стандарта», будет отвечать самым большим и самым максимальным и европейским, и китайским, и американским требованиям. А сегодня рынок, скажем так, квазизеленой продукции, я не говорю органической, – более 300 миллиардов долларов в мире. И конечно, это просто дополнительная выгода, она просто лежит у нас, слава богу, под землей. На ней уже растет наша рожь и наше зерно, которым питаются наши свиньи, которым питаемся и мы. Поэтому мы в этом смысле здоровее, наверное, многих.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Что касается специнвестконтрактов и предложения Андрея Андреевича сдвинуть вправо, что называется, исполнение условий по этим спецконтрактам, Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если позволите, я прокомментирую выступления своих коллег и дам предложения.
Начну, если позволите, с Олега Сироты. Он обозначил проблему, связанную с поставкой фермерской продукции через малые форматы торговли. Мы такой подход, безусловно, поддерживаем и давно ведем работу по развитию рынков, ярмарок, нестационарной, развозной торговли. Для небольших хозяйств это наиболее приемлемый на сегодняшний день канал продаж.
Чтобы простимулировать его расширение, на мой взгляд, необходимо принять два закона. Это закон по оптовым и розничным рынкам, который снимает избыточные требования к организации их работы. Он будет внесен в Правительство в ближайшее время, мы его инициативно разработали, сейчас завершаем этап согласительных процедур с федеральными органами исполнительной власти, и в ближайшее время он будет внесен в Правительство.
И второй закон, который был давно разработан, по нестационарной и развозной торговле, действительно находится определенное время у законодателей по разным причинам. Он вводит обязательство предоставлять предпринимателю так называемое компенсационное место для торговли взамен изъятого в интересах государственных или муниципальных нужд. А также устанавливает, что права на размещение торговой точки даются не менее чем на пять лет с их продлением без последующих торгов. И легализует автолавки, фудтраки, что даст еще дополнительный стимул для автопрома.
Что касается продления срока действия специнвестконтрактов на два года в отношении проектов, реализация которых пострадала от пандемии, мы считаем целесообразным поддержать инициативу, которую озвучил Андрей Андреевич Гурьев, но при этом мы предлагаем рассматривать каждый проект индивидуально на межведомственной комиссии, отдав инвестору право и обязанность доказывать наличие обстоятельств непреодолимой силы, и разработку единых критериев отнесения коронавируса к таким обстоятельствам, полагаем, наверное, все-таки избыточной.
В отношении просьбы о сдвижке крайнего срока начала экспортных поставок по проектам КППК на конец 2024 года я хотел бы отметить, что это несколько противоречит логике реализации самого национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Сейчас наша линейка инструментов поддержки напрямую увязана с показателями эффективности, а это как раз объем экспортных поставок. Если изъять это условие, то мы лишим себя возможности контролировать достижение целевых показателей национального проекта, и при этом мы уже пошли навстречу бизнесу и отодвинули обязательный срок начала поставок на внешние рынки с конца 2022 года на конец 2023 года. Поэтому надо все-таки дать 2024 год, для того чтобы мы продемонстрировали результат. Мы в Правительстве этот вопрос проработали, и в ближайшее время это решение будет принято.
Теперь, что касается сельскохозяйственного и пищевого машиностроения. Наши предложения. Предприятия этих отраслей сейчас работают в штатном режиме, строго соблюдая рекомендации Роспотребнадзора.
В целом ситуацию мы оцениваем как стабильную с сохранением положительной динамики. За четыре месяца текущего года выпуск техники для аграриев увеличился на 22 процента, и по пищевому машиностроению рост составил 5,6 процента.
Несмотря на пандемию, мы должны избежать в сельхозмаше инвестиционной и технологической паузы, для этого в текущем году рассчитываем начать разработку новых комбайнов более высокого класса и планируем заключить специнвестконтракт на производство в России тракторов малой мощности на современной модульной платформе. За счёт подобных проектов будем повышать долю российской сельхозтехники, в первую очередь на внутреннем рынке. По итогам прошлого года она составила 54 процента, но наша цель довести этот показатель к 2030 году до 80 процентов. Для этого критически важно продолжить наращивать объёмы внутренних поставок.
Мы высоко оцениваем совместную работу с Минсельхозом через «Росагролизинг», с помощью инструментов которого реализуется сегодня более 25 процентов российской сельхозтехники. При этом сегодня одним из ключевых механизмов стимулирования спроса также остаётся субсидирование скидок в рамках постановления № 1432. С этого года это перешло от Минсельхоза к Минпромторгу.
Владимир Владимирович, Вы в прошлом году, в декабре, когда встречались с бизнесом, поддержали их предложение о выплате в 2020 году субсидии по неудовлетворённым заявкам 2019 года. Мы на покрытие этих заявок направляем в этом году 4,3 миллиарда рублей. С учётом этих расходов на сделки текущего года остаётся 5,7 миллиарда рублей. Исходя из темпов контрактации, данный объём будет исчерпан уже к августу. Производители подтверждают дополнительный спрос по механизму этого постановления на 3,6 тысячи единиц техники с поставкой в сентябре-октябре текущего года. На это потребуется дополнительно два миллиарда рублей.
Кроме того, мы продолжаем программу льготного лизинга специализированной техники, в том числе машин для мелиорации. Сегодня Дмитрий Николаевич [Патрушев] как раз об этом говорил. Это будет способствовать реализации программы Минсельхоза. Инструмент особо востребован в этом году. Общий объём поставок в рамках доведённых лимитов на 3 миллиарда рублей составит 8 тысяч единиц техники. При этом у нас есть заказ ещё на 2,5 тысячи. Дополнительная потребность составляет 1 миллиард рублей.
То же самое касается меры по стимулированию использования российского оборудования при переработке сельхозсырья. В этом году мы готовы произвести и реализовать переработчикам со скидкой ещё порядка 9 тысяч единиц продукции. Для этого необходимо 1,5 миллиарда рублей.
С Минфином мы предварительно этот вопрос проработали в рамках перераспределения средств Минпромторга. Если Вы поддержите, Владимир Владимирович, мы сможем реализовать все эти программы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Такая форма работы, как сегодня, позволяет нам собрать, не надолго отрывая от текущих дел, достаточно большое количество коллег – у нас сегодня принимает участие в работе 36 человек.
Я всё-таки хотел бы послушать ещё несколько человек и в конце попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко, Зампредседателя Правительства, подвести некоторые итоги нашей дискуссии.
Но для начала хочу предоставить слово Браверману Александру Арнольдовичу. Пожалуйста, Александр Арнольдович.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич [Патрушев] говорил о наиболее сложной с точки зрения сложившейся ситуации в малом и среднем предпринимательстве.
Тем не менее за 2019 год мы сумели вместе с Минсельхозом и при координации Минсельхоза увеличить количество сельхозкооперативов на 30,3 процента. Владимир Владимирович, когда мы стартовали, количество сельхозкооперативов было 5608 всего по стране, сейчас их 7306. Это как раз те дополнительные рабочие места, примерно около 20 тысяч, о которых говорил Дмитрий Николаевич.
За первые три месяца, которые были в текущем году, кооперативы тоже прирастали: их было 42, в январе-феврале – 52, в марте было 81. По апрелю у нас данных нет, но, естественно, ситуация складывается таким образом, что мы роста по апрелю не ожидаем.
Во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением организованы центры компетенции. Они работают по стандартам, которые разработаны Минсельхозом и корпорацией, и доводят коробочный продукт, в котором принимают участие Минсельхоз с грантами, о чём говорил Дмитрий Николаевич, «Росагролизинг» с льготным лизингом, Россельхозбанк с льготным кредитованием, Сбербанк. Этот коробочный продукт через центры компетенций доводится до двух миллионов четырёхсот тысяч личных подсобных хозяйств. Отсюда и потенциальная база для роста сельхозкооперации.
Отдельный вопрос, совсем коротко, – это оптово-распределительные центры. Это более справедливое распределение по цепочке добавленной стоимости, о котором говорил сегодня Олег Сирота, чтобы не было таких случаев, когда мы наблюдаем выброшенную редиску, потому что цена, которую даёт оптово-распределительный центр, ниже себестоимости и не устраивает сельхозтоваропроизводителя. Мы вместе с Минсельхозом начали работу по организации таких центров, учредителями которых являются сельхозкооперативы. Мы ничего не просим, будем продолжать эту работу и будем её дальше по регионам тиражировать.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо, хорошо.
Теперь, пожалуйста, Ассоциация производителей специализированной техники и оборудования, Елизарова Алла Владимировна.
А.Елизарова: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за предоставленное слово.
Я хотела бы поддержать слова Дениса Валентиновича Мантурова по поводу того, что сейчас сельхозмашиностроение, пищевое машиностроение показывают рост за четыре месяца этого года и чувствуют себя хорошо на фоне пандемии. Соответственно, мы видим, что потребность в сельхозтехнике и в пищевом машиностроении со стороны российских производителей, сельхозтоваропроизводителей растёт.
Хочу поблагодарить Вас за поддержку «Программы 1432», которая является сейчас ключевой программой поддержки для производителей сельскохозяйственной техники. В данный момент, по опросам потребителей техники, по опросам производителей сельскохозяйственной техники, мы видим потребность в дополнительном финансировании на эту программу. Так как, как сказал Денис Валентинович, есть переходящие остатки с прошлого года, и в этом году мы сейчас видим, что нам нужно дополнительно порядка двух миллиардов рублей на «Программу 1432». И также по пищевому машиностроению мы просим дофинансирование программы поддержки в размере 1,5 миллиарда рублей.
Соответственно, если будут приняты положительные решения в данном вопросе, то мы гарантируем обеспечение роста производства сельхозтехники. И планы, которые у нас стоят – повысить долю российских производителей до 80 процентов, – мы выполним согласно нашим задачам.
Сейчас мы видим, что и «Росагролизинг» является важной программой поддержки для производителей сельхозтехники. Но, как сказал Денис Валентинович, это составляет пока порядка 25 процентов в общем объёме приобретения сельхозтехники.
Мы готовы работать, мы готовы повышать уровень техники, мы его повышаем. Мы работаем при поддержке НИОКР, при поддержке Министерства промышленности и торговли. Мы разрабатываем новые виды техники, демонстрируем их и на внутреннем рынке, и экспорт стараемся наращивать, с тем чтобы наша техника использовалась не только в Российской Федерации, но и экспорт мы тоже увеличивали.
Спасибо большое.
В.Путин: Произвести технику очень важно, но важно, чтобы она нашла своего потребителя.
Косов Павел Николаевич, гендиректор «Росагролизинга», пожалуйста.
П.Косов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в различных стадиях поставки в «Росагролизинге» находится 7500 единиц техники общим объёмом на 29,2 миллиарда рублей. Это на 14 процентов больше, чем аналогичный показатель за весь прошлый год, за весь 2019 год.
С 6 апреля 2020 года мы ввели в действие программу, так называемую антикризисную, которая предполагает возможность приобрести технику в лизинг без первоначального взноса с отсрочкой первого платежа на один год, первого платежа по основному долгу, и с увеличением общего срока лизинга в зависимости от вида техники ещё на один год. То есть максимальный срок лизинга в рамках программы «Росагролизинга» составляет восемь лет. При этом ставка, которую мы предлагаем нашим сельхозтоваропроизводителям, составляет от 3 до 3,5 процента годовых в рублях.
За период действия спецпредложения мы ощутили очень серьёзный наплыв клиентов. Мы отработали более 3,5 тысячи заявок. Больше половины из них уже находится в стадии поставки, то есть идут для работы в полях нашим сельхозтоваропроизводителям.
Здесь очень важно отметить, что у нас исторически – мы эту пропорцию всегда сохраняли и будем сохранять – более 80 процентов наших клиентов являются предприятиями малых и средних форм хозяйствования.
Что касается «Программы 1432», мы горячо её поддерживаем, потому что эта программа позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям с дополнительной скидкой приобретать ту технику, которую производят наши машиностроители.
В том виде, в котором «Росагролизинг» находится сейчас, мы сможем поставить чуть более 7 тысяч единиц техники в этом году. Если то, о чём говорил Дмитрий Николаевич в своём выступлении, если Вы, Владимир Владимирович, и Правительство поддержат просьбу о докапитализации компании на 6 миллиардов рублей, мы сможем поставить рекордный объём, мы сможем поставить более 9 тысяч единиц техники в хозяйства агропромышленного комплекса, что составит рост по отношению к предыдущему году в 41 процент.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Российский экспортный центр, пожалуйста, Никишина Вероника Олеговна.
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Российский экспортный центр как специализированный институт поддержки экспорта обладает широким инструментарием мер финансовой и нефинансовой поддержки, и мы вместе с Правительством достаточно гибко подстраиваем их под текущие потребности экспортёров. Мы оцениваем спрос на российскую продукцию АПК как достаточно перспективный.
С другой стороны, мы хотели обратить внимание на две, наверное, системные проблемы, которые требуют решения.
Во-первых, я поддержу то, что сказал Дмитрий Николаевич Патрушев. Нам очень большой потенциал даст открытие дополнительных экспортных рынков, в первую очередь Юго-Восточной Азии.
И вторая задача, которая позволит увеличить наши экспортные поставки, – это снижение логистических издержек, в первую очередь по железной дороге. Это позволит ускорить экспортные поставки и дать оборачиваемость экспортной продукции. Мы вместе с Правительством работаем в этом направлении и готовы этим заниматься дальше.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Виктория Абрамченко.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Коротко, если подводить итоги.
Мы действительно последние месяцы работали напряжённо. Хочу поблагодарить команду Министерства сельского хозяйства и Министерства промышленности за работу в таком напряжённом штабном режиме. Особенно было горячо в марте, когда наблюдали пиковые спросы, это чувствовалось через торговые сети. Сейчас мы сфокусированы на подготовке предложений в национальный план по развитию экономики. Хотела бы на нескольких моментах остановиться.
Мы действительно мониторили ситуацию, в том числе по самочувствию малых форм хозяйствования, это крестьянские и фермерские хозяйства. И то, что сегодня докладывал Олег Сирота, поддерживается полностью, в полном объёме эти предложения вошли в проект национального плана. Это и предложение по земле, это предложение по сбыту и предложение по тарифам на электрическую энергию.
То, что касается чувствительных направлений, о которых Вы сказали во вступительном слове. Действительно, пандемия выявила и сфокусировала эти направления ещё раз – это зависимость по семенам, зависимость по отечественному племенному материалу, зависимость по ветпрепаратам и по средствам защиты растений. Эти направления тоже в отдельный блок по импортозамещению мы грузим в проект национального плана.
Третье направление, о чём коллеги сегодня говорили, – это техническое перевооружение АПК, это поддержка «Программы 1432» по линии Минпрома и поддержка «Росагролизинга», для того чтобы по льготной ставке в три процента через агролизинг направить технику сельхозтоваропроизводителям. Точно так же это направление нашло своё отражение в проекте национального плана.
Четвёртое направление тоже выявила пандемия – зависимость от китайских овощей на Дальнем Востоке. Мы помним ситуацию, когда огурцы и помидоры на Дальнем Востоке выросли резко в цене, потому что Китай был закрыт. Сейчас мы сфокусировались на этом направлении: это поддержка внутренних перевозок из Сибирского, Уральского федеральных округов и поддержка тепличных овощей, развитие тепличного овощеводства на Дальнем Востоке.
Пятое направление, очень важное для нас, и оно зафиксировано в отдельном национальном проекте, – это экспорт. Сегодня о нём говорили, отдельно останавливаться не буду. Точно так же экспортное направление нашло своё отражение в национальном плане.
Шестое направление очень важное в условиях пандемии – это развитие цифровизации многих отраслей. АПК здесь не исключение. Сегодня коллеги говорили о том, что необходимо развивать систему датчиков, систему интернета вещей. Не только это нужно развивать, нужно развивать платформенные решения, заниматься маркетплейсами. Всем этим мы занимаемся вместе с коллегами из Минсельхоза и из Министерства цифрового развития.
Седьмое направление, о нём сегодня говорил Дмитрий Николаевич Патрушев, – это пролонгация кредитов. Тоже прорабатываем вместе с Министерством финансов, и в проект национального плана это направление мы погрузили.
Восьмое направление, оно будет содержаться в разделе строительства, о нём сегодня тоже говорили, – это сельская ипотека, очень востребованный продукт. В условиях пандемии, действительно, развитие сельских территорий, не такая большая скученность населения, комфортные условия для жизни на селе, обеспечение новыми рабочими местами сельских жителей и, ещё раз повторюсь, комфортное жильё – это очень важно не только в условиях пандемии, но и в обычные, мирные периоды жизни.
У меня всё. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сегодня эта цифра уже звучала, 25,5 миллиарда долларов в прошлом году было экспортировано нашей продукции за рубеж. Невероятный показатель по сравнению с предыдущими периодами развития сельского хозяйства. Лет 10–15 назад, наверное, никому в голову не приходило, что такое вообще может быть.
Я сам сравниваю это, скажем, с экспортом нашего оружия, техники спецназначения – там у нас 15 миллиардов [долларов]. Очень хорошая, большая цифра, мы вторые в мире.
Но, во-первых, в прошлом году всё-таки на один процент – я знаю, в чём там дело, объективные обстоятельства, – но всё-таки на один процент объём нашего экспорта снизился. А объём импорта сельхозпродукции остался на прежнем уровне, и это 30 миллиардов долларов. Мы оружия на столько не закупаем. Я к чему – к тому, что здесь нам всем вместе есть над чем работать.
Это такой интегрированный показатель того, где мы находимся, и о наших возможностях, ещё надо поговорить многократно на этот счёт. Мы знаем количество наших сельхозземель, что это такое. Да, многие из них находятся в зоне рискованного земледелия, тоже мы хорошо все понимаем, и тем не менее это огромное достояние России, эти земли. Думаю, что вы со мной согласитесь, есть над чем работать, это огромное наше конкурентное преимущество, которое мы должны использовать.
Сегодня хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение, за конкретные предложения, которые прозвучали сегодня. Я уверен, коллеги из Правительства, из регионов – у нас на связи очень много руководителей регионов – все эти предложения внимательно рассмотрят и проработают.
Какие итоги хотел бы подвести, какие приоритетные задачи отметить. Главный, самый насущный вопрос для бизнеса – это, конечно, сбыт продукции, сегодня многократно было об этом сказано, о чём говорят и руководители отраслевых союзов, и фермерских хозяйств. Проблема общая, и государство должно здесь подставить плечо, безусловно, нашим товаропроизводителям.
Прежде всего речь идёт о выгодных, надёжных логистических цепочках. Нужно содействовать в доставке товаров для наших граждан, что называется, от поля до прилавка.
Совсем недавно мы обсуждали положение дел в транспортном комплексе России, возможности перенаправить грузовые потоки исходя из общей ситуации в экономике с учётом изменения потребностей покупателей.
Напомню, что мы договорились поддержать контейнерные перевозки, в том числе по железной дороге. Я прошу Правительство вместе с РЖД – Олег Валентинович [Белозёров] на связи, слышит, – с российскими производителями мяса, овощей подготовить решения по эффективной транспортировке этих товаров из центральной части России и из Сибири на Дальний Восток страны.
В свою очередь, для доставки, об этом тоже было сказано, дальневосточной рыбной продукции нужно активнее, я с этим согласен, задействовать Северный морской путь и тем самым снизить затраты на доставку рыбы, в том числе в европейские регионы России, а значит, сделать такую продукцию более доступной для наших граждан. Я прошу Минтранс, Росатом, другие профильные ведомства проработать этот вопрос. Здесь звучало предложение создать рабочую группу – пожалуйста, можно и рабочую группу создать, но нужно прийти к какому-то общему решению.
При этом отмечу: наращивание возможностей Северного морского пути, его активное использование в качестве внутреннего транспортного коридора выводит на первый план и задачи по развитию портовой инфраструктуры Дальнего Востока и Северо-Запада России, включая Мурманский транспортный узел. Прошу держать такую работу на контроле.
Отдельно хочу сказать про сбыт продукции фермерских хозяйств, коллеги говорили сегодня об этом. Повторю: нужно, безусловно, поддержать деловую инициативу на селе, рачительных, предприимчивых людей, которые умеют и любят работать на земле, создают новые рабочие места.
Очевидно, что им сложно пробиться в торговые сети, мы годами об этом говорим, и на создание своих площадок для продажи продукции не хватает ресурсов, их просто не хватает – и без того, что называется, каждая копейка на счету. Я прошу Минпромторг, Минсельхоз предложить дополнительные меры по расширению сбыта продукции фермерских хозяйств и сельхозкооперативов.
Сейчас только что говорили, здесь звучала информация о том, что такое содействие оказывается. Но мало этого, не хватает этого нашим производителям.
Я обращаюсь к руководителям регионов: фермеры надеются на вашу поддержку, в том числе по организации нестационарной торговли. Сказали об этом – да, мы это делаем, [но] мало. Ярмарок, других торговых пространств должно быть больше, куда можно приехать и продать свою продукцию, – подчеркну, не где-то на отшибе при этом, а в удобных местах и для покупателя, и для продавца.
Далее. Считаю необходимым принять дополнительные решения для поддержки модернизации аграрных предприятий, для их оснащения современной техникой.
Напомню, у нас уже предусмотрены субсидии на закупку отечественных сельхозмашин, товаров, комбайнов, оборудования для переработки сырья, об этом тоже говорили сегодня. Действуют льготные условия по лизингу специализированной техники, тоже упоминали, например для мелиорации.
В общей сложности на эти цели в текущем году планируется выделить 14 миллиардов рублей. Согласен с предложением увеличить объём этой поддержки, скажем, для начала на 4,5 миллиарда рублей, чтобы аграрии получили дополнительный ресурс для развития, а отечественные заводы – производители техники, оборудования – были загружены новыми заказами.
В этой связи отдельно хотел бы сказать про лизинг сельхозтехники. Как мы сегодня услышали, с апреля «Росагролизинг» установил специальные, более льготные условия по этому инструменту – с пониженной ставкой и отложенными платежами.
Чтобы стимулировать обновление парка агропредприятий, хозяйств, предлагаю, точнее, соглашаюсь докапитализировать «Росагролизинг». Здесь, по-моему, шесть миллиардов называли, давайте эту цифру и затвердим, шесть миллиардов рублей, что позволит предоставить российским аграриям дополнительно около полутора тысяч единиц техники.
И ещё. Для поддержки отечественных производителей сельхозмашин, оборудования, удобрений уже действует ряд инструментов, включая специальные инвестиционные контракты и программы повышения конкурентоспособности.
Тоже сегодня этот вопрос поднимался. Понимаю, что в нынешней ситуации инвестиционные планы машиностроителей, производителей удобрений, предприятий промышленности могут быть скорректированы, в том числе по объективным, не зависящим от них причинам – например из-за трудностей в работе поставщиков материалов, подрядчиков. В первом квартале это было особенно заметно.
Поэтому, согласен, для специальных инвестконтрактов и программ повышения конкурентоспособности перенести вправо, отодвинуть на более поздний срок выполнение инвестиционных обязательств бизнеса. Условия такой сдвижки нужно, конечно, проработать. Прошу Правительство это сделать совместно с отраслевыми объединениями и регионами.
В заключение хотел бы сказать следующее. Все наши решения по поддержке АПК, по сохранению его устойчивого, динамичного развития должны быть максимально содержательными и эффективными. Средства, выделяемые на эти цели, должны оперативно, без задержек доводиться до бизнеса, работать на результат. Я прошу всех уважаемых коллег относиться к этому предельно ответственно.
Желаю всем удачи, успехов и благодарю за сегодняшнюю работу.
20 мая в России отмечается День Волги
Цель праздника — привлечение внимания к экологическим проблемам одной из крупнейших рек мира. В районе бассейна реки Волги проживает более трети населения России: нагрузка на водные ресурсы реки в 8 раз выше, чем в среднем по России. Ежегодно со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн тонн загрязняющих веществ.
Минприроды России в рамках нацпроекта «Экология» реализует федеральный проект «Оздоровление Волги» и федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов», целью которых, в том числе, является улучшение экологического состояния Волги.
В соответствии с федпроектом «Оздоровление Волги» к концу 2024 года планируется в три раза сократить долю загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, реализовать комплекс мер по восстановлению водных объектов низовьев Волги, в том числе дополнительно обводнить Волго-Ахтубинскую пойму. В проекте принимают участие 16 субъектов РФ: республики Марий Эл, Татарстан, Чувашия, а также Астраханская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Костромская, Московская, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Тверская, Ульяновская, Ярославская области и г. Москва.
«Более 60 миллионов человек проживает рядом с Волгой — главной водной артерией страны. Нагрузку, которую испытывала река все эти годы, к сожалению, за один день изменить нельзя. Но я родился в Астрахани, и для меня оздоровление Волги — личная история. До 2024 года мы запланировали комплекс мероприятий, который должен улучшить состояние нашей реки», — подчеркнул министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.
В 2020 году продолжатся работы федпроекта «Оздоровление Волги» по строительству и реконструкции очистных сооружений, в результате которых будет снижен объем сброса сточных вод на 0,19 км3 в год; по расчистке более 90 км мелиоративных каналов и водных трактов водохозяйственного комплекса Нижней Волги; по реконструкции ГТС мелиоративной сети; по строительству и реконструкции водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях Волги; по расчистке и дноуглублению каналов-рыбоходов и нерестовых массивов водных объектов Нижней Волги общей протяженностью 110,6 км.
В 2020 году проходит ликвидация объектов накопленного экологического вреда: рекультивация шламонакопителя для сухих солей и шламоотстойника № 5 ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии; обезвреживание локального ртутьсодержащего участка шламохранилища «Белое море» в Волгоградской области; экологическая реабилитация объекта «Соколовские ямы» в Приволсжком районе Астраханской области.
На реализацию мероприятий проекта «Оздоровление Волги» в 2020 году запланировано финансирование из федерального бюджета в размере 18,123 млрд рублей. Мероприятия по строительству и реконструкции очистных сооружений (по линии Минстроя России) и по обеспечению устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранению экосистемы Волго-Ахтубинской поймы (по линии Росводресурсов, Росрыболовства и Минсельхоза России) ведутся в соответствии с план-графиком.
На сегодняшний день в результате реализации проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов» достигнуты следующие результаты:
— расчищено 30 км мелиоративных каналов и водных трактов водохозяйственного комплекса Нижней Волги;
— восстановлено 8 151 га участков водных объектов благодаря работам по экологической реабилитации (Росводресурсы) и ликвидации излишней водной растительности на каналах-рыбоходах и нерестовых массивах (Росрыболовство);
— расчищено 44,97 км водных объектов Нижней Волги благодаря мероприятиям в Астраханской и Волгоградской областях;
— введено в эксплуатацию 10 водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях Волги на территории Волгоградской области;
— разработана Концепция по снижению загрязняющих веществ диффузного стока.
В 2020 году завершается разработка проектной документации по строительству комплекса ГТС для дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы. В 2021 году запланировано начало проекта. Он позволит обеспечить ежегодное оптимальное паводковое увлажнение, а также избавить от дефицита воды местных жителей. Кроме того, данные меры позволят обеспечить благоприятные условия для ведения сельского хозяйства на площади более 17 тыс. га.
Справочно:
Протяженность Волги — 3,7 тыс. км. Площадь бассейна, занимающего 8% от территории нашей страны, равна 1,5 млн км2. Ежегодно по Волге стекает порядка 250 км3 воды.
Оперативная информация о лесопожарной ситуации
За прошедшие сутки 19 мая в 17 регионах России ликвидировано 34 лесных пожара на площади 430 га.
Лесные пожары ликвидированы в Калужской, Иркутской, Новосибирской, Челябинской, Омской, Томской, Амурской областях; республиках Саха (Якутия), Бурятия, Крым, Башкортостан; Алтайском, Красноярском, Хабаровском, Забайкальском краях, Ханты-Мансийский АО, Еврейская АО.
При тушении лесных пожаров погибших и пострадавших нет. Сгоревших жилых домов и объектов экономики нет. Угроза населенным пунктам и объектам экономики отсутствует.
Причины возникновения лесных пожаров в 95% случаев – неосторожное обращение с огнем, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах, на прилегающих к лесу территориях. В 7 регионах лесные пожары возникли по причине перехода огня с земель сельхозназначения и иных категорий. В их числе: Омская, Иркутская, Новосибирская области, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края, Еврейская автономная область.
В настоящее время в 13 регионах проводится работа по тушению 32 лесных пожаров на площади 5 318 га на землях лесного фонда. На тушении задействовано 1 038 человек, 162 единицы техники, 13 воздушных судов. В рамках межрегионального маневрирования привлечен 201 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана»: 181– в Забайкальском крае и 20 – в Амурской области.
Действует режим чрезвычайной ситуации в лесах на всей территории Забайкальского края.
Особый противопожарный режим введен в 53 субъектах РФ.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (Лесной кодекс РФ, ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
YouTube удалил каналы российских СМИ. Случайность или цензура?
Аккаунты информационных агентств News Front, Anna News и ТРК "Крым-24" на YouTube оказались удалены без объяснения причин и предварительных уведомлений. На каналы российских СМИ были подписаны сотни тысяч человек, а совокупный просмотр роликов насчитывал миллионы зрителей.
В чем истинная причина блокировки? От кого ждут поддержки информагентства и есть ли альтернатива YouTube? Есть ли механизмы влияния на видеохостинг? Зачем блокировать каналы и как отстаивать свои права? Кто и зачем контролирует соцсети? На вопросы радио Sputnik отвечают председатель комиссии по СМИ Общественной палаты России, президент Фонда защиты национальных ценностей Александр Малькевич, и Константин Кнырик, руководитель информационного агентства News Front.
Александр Малькевич, председатель комиссии по СМИ Общественной палаты России, президент Фонда защиты национальных ценностей:
01:31 Что касается правил сообщества – у Facebook, Twitter, у Google - Россия была первой страной, которая устами Общественной палаты призывала, чтобы все страны объединились вместе и потребовали от мировых it-гигантов правила эти сделать прозрачными, понятными, опубликовать некий перечень стоп-слов запрещенных. То есть мы должны знать, за что нас могут забанить.
07:20 Да, это политика двойных стандартов, тоже, что мы видели в истории с проектом USA Really в Штатах и то, что мы видим с проектом бесконечных "реалий" от радио Свобода на территории нашей страны. То есть российский информационный проект USA really в Америке в течение полугода раздавили просто, в том числе силовым образом, чтобы неповадно было русским рассказывать американцам про их жизнь и их проблемы, а они сами считают себя вправе….
08:30 Закон о СМИ-иноагентах не работает, он не несет за собой никаких правовых последствий.
08:46 У нас идет информационная война, она есть, нас в этой войне мочат, а мы говорим, что нет, у нас такая благородная страна, которая не боится ничего, и мы не будем… опускаться до их методов.
12:37 Государство должно начать вести протекционистскую политику, развивая наши российские стартапы, it-платформы, решения, программы. Вкладываться в это, создавать свой YouTube.
Константин Кнырик, руководитель информационного агентства News Front:
16:25 Я это предвидел…. Две недели назад Facebook по жалобам каких-то "соровских" активистов из Грузии удалил восемь языковых страниц информагентства News Front у себя в социальной сети. Мотивировочная часть была уникальная – активисты Сореса пожаловались, что News Front постит материалы, популяризирующие деятельность ЦИК Грузии… Это было единственное наше преступление.
17:18 Мне стало понятно, что эти площадки плавно превращаются в абсолютно подконтрольные, и нам, грубо говоря, там ничего не светит.
17:32 И сегодня самый главный вопрос для меня – это реакция Роскомнадзора на все эти события.
18:04 Я вижу, как искусственно создается полный комфорт на всех этих площадках для всякого рода вредительских антигосударственных деятелей.
19:42 Сегодня единственный способ у них – нас везде запретить, чтобы нас просто никто не видел и никто не слышал. Тогда можно двигать дальше свою привычную пропаганду, потому что у людей не будет альтернативы.
23:23 Мы обратились уже неоднократно (в YouTube, – ред.) … но нарушению норм сообщества предшествует ряд предупреждений, но ни одного предупреждения в наш адрес не было. То есть это было одномоментное решение нас удалить. Причем нас не заблокировали….
24:22 Канал, который сейчас был удален, хранил порядка 15 тысяч видеороликов и 100 документальных фильмов о войне на Донбассе и в Сирии. Видеорепортажи были добыты действительно героическими усилиями военных корреспондентов. Документальный фильм "Аэропорт" – это единственная видеохроника событий – сражений за Донецкий аэропорт.
26:27 Если у вас цензура, объявите об этом публично. Что у вас цензура – это можно, это нельзя.
В России в апреле число выданных автокредитов упало в пять раз
Количество купленных в кредит автомобилей в РФ в апреле составило 17,5 тысячи, что в 5,3 раза меньше по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, следует из совместного пресс-релиза Национального бюро кредитных историй (НБКИ) и агентства "Автостат".
"По данным 4 000 кредиторов, передающих сведения в НБКИ, в апреле 2020 года количество купленных в кредит автомобилей (новых и подержанных) составило 17,5 тысячи единиц. По сравнению с предыдущим месяцем число выданных автокредитов сократилось на 80,8%... По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в апреле 2020 года сокращение выдачи автокредитов оказалось еще более существенным – на 81,1% (в апреле 2019 года - 92,8 тысячи единиц)", - говорится в пресс-релизе.
Отмечается, что падение выдачи автокредитов в апреле сопоставимо с сокращением, зафиксированным в кризисном январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года. Тогда выдача автокредитов упала на 84,3%.
Самое большое количество выданных в апреле текущего года автокредитов было отмечено в Кемеровской (1,46 тысячи) и Свердловской (0,89 тысячи) областях, Республике Башкортостан и Челябинской области (по 0,82 тысячи), а также в Санкт-Петербурге (0,8 тысячи). При этом в Москве и Московской области, традиционных регионах-лидерах по выдаче автокредитов, в апреле было предоставлено всего 0,48 тысячи и 0,34 тысячи кредитов на покупку авто.
Снижение выдачи автокредитов было отмечено во всех регионах страны на фоне ограничительных мер по коронавирусу. Самую серьезную динамику сокращения количества автокредитов (среди 30 регионов-лидеров по объемам выданных кредитов данного вида) за апрель по сравнению с мартом продемонстрировали Москва (-93,7%), Московская область (-93,6%), Краснодарский (-90,5%) и Ставропольский (-87,7%) края, а также Ростовская область (-86,3%).
"В период самоизоляции наиболее серьезно в розничном кредитовании пострадала именно выдача автокредитов. В отличие от других типов кредитования граждан, в автокредитовании слабо развиты дистанционные каналы продаж. А традиционное офлайн-кредитование в автосалонах в апреле фактически остановилось. По мере отмены карантинных мероприятий ситуация постепенно будет восстанавливаться, но на уровень начала года автокредитование, скорее всего, выйдет еще не скоро", - прокомментировал генеральный директор НБКИ Александр Викулин, слова которого приводятся в релизе.
Липецкая область на 15% увеличила экспорт сахара
Липецкая область экспортировала за первый квартал текущего года 72,9 тысячи тонн сахара, что на 15% больше, чем за весь 2019 год, сообщили РИА Новости в администрации региона со ссылкой на данные ФТС.
В Липецкой области работают шесть заводов по производству сахара: Боринский сахарный завод (АО АПО "Аврора"), ЗАО "Грязинский сахарный завод", ОАО "Лебедянский сахарный завод", Елецкий сахарный завод (ООО "Агроснабсахар"), Хмелинецкий сахарный завод (АО АПО "Аврора") и ПАО "Добринский сахарный завод".
Благодаря модернизации производства и внедрению новых технологий на этих предприятиях, Липецкая область вошла в первую тройку регионов-экспортёров сахара, уступив лишь Краснодарскому краю и Москве, отметили в администрации.
Как пояснил РИА Новости губернатор региона Игорь Артамонов, главными импортёрами липецкого сахара являются Узбекистан, Таджикистан, Литва, Азербайджан и Туркмения.
По его словам, росту объёмов экспорта способствовала также оптимизация логистических затрат и расширение внешнеторговых связей области.
"Агропромышленный комплекс — один из наиболее технологичных и инновационных секторов областной экономики. У Липецкой области огромный потенциал. Уверен, что в этом году наши аграрии подтвердят и превзойдут свои высокие достижения", — сказал Артамонов.
Москва в третий раз объявила тендер на строительство части линии метро
Департамент города Москвы по конкурентной политике в третий раз объявил тендер на основной этап строительства линии метрополитена от станции "Коммунарка" до станции "Столбово" с начальной (максимальной) суммой контракта в 16,3 миллиарда рублей, следует из данных портала госзакупок.
"Выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства: "Линия метрополитена станция метро "Коммунарка" - станция метро "Столбово". 2 и 3 этапы. Проект организации строительства. Котлованы открытого способа работ. Основной период. Линия метрополитена", - так описан в документации объект закупки.
Заказчиком работ выступает управление дорожно-мостового строительства Москвы. Начальная (максимальная) сумма контракта заявлена в 16,3 миллиарда рублей, это средства бюджета столицы.
Это третий тендер на выполнение работ. В первый раз заказчик отменил закупку, на второй аукцион не было подано ни одной заявки.
Заявки на участие в тендере можно подавать до 10.00 мск 5 июня, в этот же день состоится аукцион.
Коммунарская линия метро должна примерно к 2023 году пройти от станции "Севастопольский проспект" до Коммунарки в новой Москве. Первоначально заявлялось только о строительстве станций мелкого заложения вдоль Калужского шоссе на отрезке от улицы Новаторов до Коммунарки. Позже было принято решение о продлении линии в направлении центральной части города, до станции МЦК "Крымская" и до Троицка в противоположенном направлении. Всего на линии должны появиться 16 станций.
Урожай зерна в России может составить 120 миллионов тонн
Минсельхоз РФ рассчитывает, что урожай зерна в России в 2020 году составит порядка 120 миллионов тонн, заявил глава министерства Дмитрий Патрушев.
"Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн", - сказал Патрушев в ходе совещания у президента РФ Владимира Путина по ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
По его словам, урожай масличных культур прогнозируется в объеме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых культур - около 16 миллионов тонн, картофеля - более 22 миллионов тонн. "Все эти показатели - на уровне прошлого года", - отметил министр. Он указал, что ключевая задача сельского хозяйства в настоящий момент - в штатном режиме провести весенние полевые работы.
На данный момент темпы сева превышают прошлогодний уровень, яровыми культурами засеяно более 36 миллионов гектаров. "В связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30% в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области", - сказал Патрушев.
Минсельхоз РФ в презентации в конце января указывал, что ориентируется на урожай зерна в России в 2020 году на уровне 125,3 миллиона тонн. Первый замглавы Минсельхоза Джамбулат Хатуов в начале апреля сообщил, что министерство сохраняет прогноз по урожаю зерна в текущем году на этом уровне.
По данным Росстата, валовый сбор зерна в РФ в 2019 году составил 121,2 миллиона тонн - это второй в постсоветской истории страны показатель после рекордного 2017 года. Урожай пшеницы в прошлом году составил 74,453 миллиона тонн.
Кубань до 2022 года хочет завершить семь инфраструктурных проектов
Краснодарский край до 2022 года планирует завершить строительство и реконструкцию не менее семи крупных инфраструктурных инвестпроектов, сообщил РИА Новости губернатор Вениамин Кондратьев.
"В Краснодарском крае не останавливается реализация крупных инфраструктурных проектов. Прежде всего, мы можем говорить о последовательном решении вопроса дефицита энергоресурсов в муниципалитетах. За последние две недели кубанские энергетики завершили реконструкцию двух электрических подстанций – в Брюховецком и Крыловском районах. Ряд территорий центральной, западной и северной частей края получили возможность для подключения новых потребителей. До 2022 года планируется завершить строительство и реконструкцию не менее семи крупных инвестиционных проектов", - сказал губернатор.
Он уточнил, что объекты будут построены в Краснодаре, Армавире, Темрюкском, Тихорецком, Кавказском районах. "Это влияет на инвестиционную привлекательность края в целом. Кстати, инвесторы сейчас достаточно активно идут в отрасль теплоэнергетики. Причем здесь получился мультипликативный эффект – вложенные бюджетные средства в модернизацию предприятий позволяют сейчас привлекать частные инвестиции, заключать концессионные соглашения, но уже в совершенно других масштабах", - пояснил глава края.
По его данным, с 2016 года в крае построено и модернизировано более 120 новых котельных – взамен неэффективных, изношенных объектов. "В ближайшие 3 года вложения в теплоснабжение составят 1,5 миллиарда рублей. Это и бюджетные, и частные средства", - добавил губернатор.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter