Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"ТрансТелеКом" подключил к интернету более 500 социально значимых учреждений в Ростовской области

"Компания ТрансТелеКом" завершила техническое подключение к интернету социально значимых объектов в Ростовской области в рамках первого этапа и активно ведет приемо-сдаточные мероприятия.

Более 500 учреждений региона обеспечены доступом к услугам связи в рамках федерального проекта "Информационная инфрастуктура" национальной программы "Цифровая экономика". Об этом сообщил генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов на торжественном подписании Соглашения о сотрудничестве с Правительством Ростовской области в целях реализации региональной программы "Цифровое развитие экономики Ростовской области" на 2019 - 2024 годы.

В 2019 году компания "ТрансТелеКом" одержала победу в аукционе, который проводило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, на оказание услуг по подключению к интернету более двух тысяч социально значимых объектов Ростовской области. Первый этап работ в рамках проекта "Информационная инфрастуктура" завершается в ноябре текущего года и включает подключение 554 объектов.

"Сегодня ТрансТелеКом практически полностью завершил первый этап подключения социально значимых объектов на территории Ростовской области. К середине ноября уже состоялось техническое подключение и монтаж оборудования в более чем 500 учреждениях. В настоящее время ведется методическая и согласовательная деятельность по приему выполненных работ", - прокомментировал генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

В Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры включён ряд новых мероприятий

20 ноября на площадке международного форума и выставки «Транспорт России» под руководством заместителя Председателя Правительства РФ Максима Акимова прошло заседание Правительственной комиссии по транспорту. Участниками заседания стали, в частности, помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта Евгений Дитрих и его первый заместитель Иннокентий Алафинов.

На заседании рассмотрены итоги ранжирования проектов, претендующих на включение в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, а также утвержден «лист ожидания» Комплексного плана.

Открывая мероприятие, Максим Акимов напомнил, что год назад, на заседании Правительственной комиссии по транспорту обсуждались проекты, планируемые к включению в Комплексный план, а также вопросы их финансирования. За прошедшее время участники нацпроекта провели значительную работу как в части фактической реализации мероприятий КПМИ, так и по его мониторингу и развитию.

Ключевым вопросом повестки заседания стали результаты работы, проведенной Аналитическим центром при Правительстве РФ, по ранжированию новых проектов, претендующих на включение в федеральные проекты КПМИ.

Руководитель Аналитического центра Владислав Онищенко сообщил, что с момента утверждения КПМИ осенью 2018 года представлены к ранжированию около 400 мероприятий общим объемом финансирования более 6,5 трлн рублей, включая запрашиваемые из федерального бюджета 3,8 трлн рублей. Наиболее высокий индекс и уровень готовности подтвердили более 50 мероприятий общей стоимостью свыше 1 трлн рублей, включая финансирование из федерального бюджета в объеме более 470 млрд рублей. По итогам ранжирования и предварительного одобрения на проектном комитете КПМИ новые мероприятия были вынесены на рассмотрение правкомиссии по транспорту.

Включению в КПМИ подлежат только мероприятия, полностью обеспеченные финансированием – за счет бюджета или из внебюджетных источников. Остальные проекты, успешно прошедшие ранжирование и ранее предварительно одобренные проектным комитетом, но не обеспеченные финансированием, формируют «лист ожидания» и впоследствии могут быть включены в Комплексный план в любой момент в случае подтверждения финансирования.

Решением Правительственной комиссии по транспорту в федеральный проект «Морские порты России» Комплексного плана включены три новых мероприятия, обеспеченных финансированием (проекты предусматривают только частные инвестиции): «Строительство зернового терминала в морском порту Тамань», «Увеличение мощности перевалки АО «Дальтрансуголь» до 40 млн тонн угля» и «Строительство зернового терминала «Степь» в морском порту Азов». В федеральный проект «Внутренние водные пути» КПМИ включены мероприятия по разработке и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала в Волгоградской области. Эти мероприятия включены по инициативе Минтранса на замену аналогичных в том же бассейне.

Кроме того, Правительственная комиссия по транспорту поставила несколько десятков проектов в «лист ожидания». Это перечень мероприятий, которые не обеспечены финансированием, но рекомендованы и ожидают включения в федеральные проекты КПМИ в случае определения дополнительных источников финансирования, достаточных для их реализации.

Также рассмотрена организационная модель обеспечения пригородных железнодорожных перевозок. Было отмечено, что ключевой проблемой развития этого сегмента является обновление парка пригородного подвижного состава из-за отсутствия у субъектов федерации средств на самостоятельную закупку. Всего до 2030 года в замене нуждаются более 1 600 вагонов пригородных поездов (или 30 % от общего парка) на общую сумму свыше 125 млрд рублей. Участники совещания подчеркнули необходимость системных решений для обеспечения населения стабильной и качественной транспортной услугой в регионах. По итогам обсуждения вице-премьер поручил представить в Правительство доработанную модель пригородных перевозок до конца первого квартала 2020 года.

Заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов подробно рассказал о реализации девяти федеральных проектов, связанных с модернизацией и расширением транспортной инфраструктуры и входящим в КПМИ.

Экипажу авиакомпании «Уральские авиалинии» вручены ведомственные награды Минтранса

Церемония прошла 20 ноября на площадке Транспортной недели − 2019. Государственные и ведомственные награды отличившимся работникам отрасли вручили заместитель Председателя Правительства Максим Акимов и министр транспорта Евгений Дитрих.

Министр отметил заслуги работников компании «Уральские авиалинии», совершивших в августе героический поступок. «Указом Президента Российской Федерации Юсупову Дамиру Касимовичу и Мурзину Георгию Александровичу присвоены звания Героев России. А сегодня за высокий профессионализм им будет вручена отраслевая награда - «Отличник воздушного транспорта», − сказал он.

За отвагу, мужество и самоотверженность, проявленные при спасении человеческих жизней в непредвиденной ситуации, возникшей 15 августа 2019 года при выполнении воздушным судном авиакомпании «Уральские авиалинии» рейса по маршруту Жуковский – Симферополь, нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта награждены командир воздушного судна Юсупов Дамир и второй пилот Мурзин Георгий.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации орденами Мужества награжден экипаж авиакомпании: Надежда Вершинина, Дмитрий Гончаренко, Дмитрий Ивлицкий, Алия Слякаева, и Яна Ягодина. Одновременно им был вручен нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта».

За проявленные мужество, самоотверженность, грамотные действия в непредвиденной ситуации, возникшей 22 августа 2018 года в Уфе при выполнении воздушным судном АО «Ред Вингс» рейса по маршруту Уфа – Сочи, орденом Мужества награждены командир воздушного судна Юрий Хорьговский, второй пилот Владимир Павленко и бортовой инженер Сергей Лакида. Медаль Нестерова была вручена салонному экипажу судна: Евгении Вахмистровой, Петру Михайлову, Ларите Мурадовой и Руслану Тимербаеву.

Евгений Дитрих также наградил памятным знаком «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования» коллективы Международной морской организации и Организации сотрудничества железных дорог.

Василий Соколов: в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены более 200 км водных объектов

Меры по реализации федеральных проектов, направленных на охрану и рациональное использование водных ресурсов Российской Федерации, обсудили 20 ноября на совещании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, которое провел Геннадий Орденов. В нем приняли участие представители Росрыболовства, Минстроя России, региональных органов государственной власти, научных и общественных организаций.

С докладом о мероприятиях по сохранению водных биоресурсов, выполняемых в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», выступил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Он сообщил, что на создание инфраструктуры для мобильного комплекса охраны водных биоресурсов на озере Байкал на 2021 год выделено 118 млн рублей. На реконструкцию Большереченского, Селенгинского рыбоводных заводов и Гусиноозерского осетрового хозяйства в 2021 – 2022 годах запланировано 268 млн рублей, 308 млн рублей и 160 млн рублей соответственно. Модернизация осетрового хозяйства начнется с 2022 года.

Ведется разработка диагностических средств, методик и системы генетического мониторинга распространенности инфекционных заболеваний ценных промысловых видов рыб озера Байкал.

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены 201,8 км водных объектов, в 2024 году протяженность восстановленных акваторий составит 281 км.

По состоянию на 1 ноября 2019 года запланированные работы по расчистке водных объектов от растительности выполнены на 100%. Объем изъятых ила, песка и грунта составил 781,9 тыс. кубометров (73% от плана).

Росрыболовство планирует расширить мониторинг водных биоресурсов и среды их обитания в районах Нижней Волги и Волго-Ахтубинской поймы, увеличить количество водных объектов в рамках рыбохозяйственной мелиорации, а также построить новые рыбоводные заводы на территории бассейна реки Волги после разработки рыбоводно-биологического обоснования и проектно-изыскательских работ. В том числе, планируется строительство Волжско-Камского рыборазводного комплекса в Республике Татарстан для выращивания и выпуска молоди стерляди и судака. Кроме того, будут реконструированы действующие воспроизводственные комплексы в Ярославской, Волгоградской и Астраханской областях.

«Для повышения эффективности мероприятий федеральных проектов необходимо обеспечить взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти при их планировании и реализации, внести изменения в законодательство, в том числе в части возможности мелиорации путем выпуска растительноядных видов рыб, увеличить попуски воды в Нижнюю Волгу – не реже 1 раза в три года и объем научных исследований и мониторингов для уточнения параметров выполняемых мероприятий», – подвел итог Василий Соколов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3219756 Василий Соколов

Роковые «мины» всемирной паутины

Эту операцию можно считать несомненной профессиональной удачей белорусских борцов с киберпреступностью. Используя материалы, собранные в ходе оперативно-разыскной деятельности, сотрудники отдела по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий УВД Могилёвской области установили и задержали жителя Бреста, который являлся создателем и администратором одного из трёх крупнейших в мире кардерских форумов с более чем 20 тысячами активных пользователей.

С помощью этой интернет-площадки брестчанин координировал деятельность большого количества и злоумышленников-одиночек, и преступных групп. Через него они заключали друг с другом криминальные сделки, покупали информацию, услуги и приспособления, необходимые для совершения хищений. При этом администратор выступал и в качестве гаранта афер, через него осуществлялись расчёты, разрешались спорные вопросы, применялись штрафные санкции.

Грамотно спланированные действия оперативников позволили в итоге получить доступ к закрытой информации на компьютере фигуранта дела и задокументировать противоправную деятельность многочисленной группы его сообщников.

В частности, сыщики обнаружили дампы (полные копии) свыше 50 тысяч банковских платёжных карт со сроком действия до 2023 года. Были получены и другие неоспоримые доказательства, свидетельствующие о том, что брестский кардер (мошенник, ворующий деньги с банковских карт) создал и администрировал работу четырёх интернет-магазинов по продаже реквизитов банковских карт, став со временем весьма заметной фигурой в транснациональной киберпреступной организации.

Лучшим подтверждением масштаба незаконного бизнеса кардера служит следующий факт: он добровольно возместил в доход государства сумму, эквивалентную более чем миллиону долларов, а оборот денежных средств на его биткоин-счетах за относительно короткий промежуток времени составил более трёх миллионов долларов.

Вообще же, распутывая клубок «фокусов» доморощенного компьютерного махинатора, оперативники обезвредили восемь обособленных киберпреступных групп. Некоторые из них промышляли традиционным кардингом (мошенничество с платежными картами), другие специализировались на так называемом вещевом кардинге, заказывая товары из интернет-магазинов по похищенным реквизитам банковских платёжных карт. Кроме того, сотрудники белорусской милиции задержали злоумышленников, которые в Минске пытались украсть деньги, просверлив для этого специальные отверстия в банкоматах.

Всего в отношении участников преступных сообществ было возбуждено более ста уголовных дел. По большинству из них уже вынесены обвинительные приговоры, по остальным – следствие продолжается.

– Вычислить этот действительно мощный кардерский форум нам удалось только благодаря скрупулёзной аналитической работе, – отмечает заместитель начальника управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий (УРПСВТ) МВД Республики Беларусь подполковник милиции Владимир Зайцев. – Ничего удивительного, например, ФБР и другие серьёзные правоохранительные структуры, специализирующиеся в том числе и на борьбе с киберпреступностью, тратят огромные финансовые средства только на то, чтобы получить доступ к подобным закрытым интернет-площадкам. Ведь попасть на них можно лишь по поручительству уже зарегистрированных пользователей. Более того, такие ресурсы размещаются на специализированных хостинговых серверах, а поддержание их работоспособности требует ежеквартально до 100 тысяч долларов – на оплату модерирования, функционирование сопутствующих сервисов и т.д.

Ещё нужно учесть, что компьютерные преступления совершаются, как правило, с использованием оборудования, расположенного в разных странах. Чтобы сформировать надёжную доказательную базу, оперативники вынуждены направлять множество запросов зарубежным коллегам. В лучшем случае требуемые сведения поступают лишь спустя несколько месяцев, а в худшем – запросы остаются без ответа.

Поэтому информацию приходится собирать буквально по крупицам. И наша криминальная история не стала исключением. Созданный белорусом кардерский форум функционировал достаточно долго. Его владелец занимался в основном вещевым кардингом – вместе с подельниками, используя похищенные реквизиты чужих банковских платёжных карт, приобретал дорогостоящие товары в зарубежных интернет-магазинах. Эти вещи оформлялись на подставных лиц (так называемых дропов) и затем перепродавались.

В криминальный синдикат входили также владеющие иностранными языками «прозвонщики», задача которых – связаться с выбранным, например, в США магазином и представиться законным владельцем банковской карты для подтверждения того, что заказ делает реальный человек.

Ещё были посредники, помогавшие выводить и доставлять в Беларусь деньги, полученные в результате преступных махинаций, продавцы скимминговых устройств, дампов и т.д. Словом, форум стал местом встречи разношерстных виртуальных воров и мошенников, действия которых координировал владелец интернет-площадки.

Эта история в очередной раз подтверждает тот факт, что сегодня киберпреступность – хорошо организованный теневой криминальный бизнес. Там фигурируют едва ли не большие, чем в традиционных видах преступности, суммы похищенного. При этом всё здесь гораздо проще с точки зрения затрачиваемых усилий. Многие злоумышленники даже не особо напрягают собственные мозги, а попросту на специализированных закрытых интернет-форумах заказывают и оплачивают определённые услуги, например разработку вредоносного программного обеспечения, и с помощью полученного инструментария совершают задуманные авантюры. Если случается непредвиденный сбой, можно быстро переключиться на другую цель и продолжить жульничать – в отличие, допустим, от разбойного нападения, где любая ошибка практически неизбежно приведёт к скамье подсудимых.

Но главная особенность киберпреступности заключается в её экстерриториальности. Например, виртуальные жулики с постсоветского пространства в качестве жертв чаще всего выбирают состоятельных зарубежных граждан, причём не только из-за привлекательных сумм на их банковских счетах. Дело в том, что в некоторых государствах на законодательном уровне существуют пробелы или хотя бы гораздо более лояльное отношение к различным криминальным комбинациям в Сети. Да и потерпевшие спокойнее относятся к исчезновению небольших сумм со своих счетов, потому что в таких ситуациях, как правило, страховые компании возмещают им финансовые потери. Допустим, в Великобритании уголовная ответственность наступает только в том случае, если размер причинённого ущерба превышает пять тысяч фунтов стерлингов. На такие нюансы и делают ставку преступники, надеясь избежать наказания.

Сегодня одной из наиболее актуальных проблем является низкий уровень грамотности людей в сфере информационной безопасности. Именно этот фактор до сих пор позволяет всевозможным мошенникам обманывать компьютерных пользователей – например, воздействуя с помощью технологий социальной инженерии на такие «болевые точки» человеческой сущности, как беспечность, любопытство, доверчивость, стремление сэкономить. Таким образом с помощью психологических приёмов добывается важная конфиденциальная информация.

Взять хотя бы фишинг или вишинг – выманивание сведений о номере платёжной карты или побуждение пользователей к определённым манипуляциям со своим карт-счётом. По сути, эти методы известны с 1990-х годов. Корректируются лишь способы воздействия – через социальную сеть, телефон, от имени службы безопасности банка или предприятия-контрагента. При этом выбираются разные категории потенциальных жертв: кто-то, скажем, вообще не имеет представления о мерах информационной безопасности и с лёгкостью сообщит реквизиты своей карты любому позвонившему абоненту. Но попадаются на удочку шулеров и профессионалы, ежедневно имеющие дело с информационными технологиями. Например, на электронную почту бухгалтера приходит письмо якобы от имени компании-контрагента. На самом деле это спам-рассылка, содержащая в себе вредоносный вирус, который при открытии заражает служебный компьютер, позволяя получить удалённый доступ и управлять им.

– В прошлом году мы пресекли деятельность и задержали одного из так называемых вирусописателей – минчанина, который разрабатывал вредоносное программное обеспечение, – рассказывает подполковник милиции Зайцев. – Кроме того, он создал в Даркнете (скрытой сети, существующей параллельно с обычным Интернетом, в которой соединения устанавливаются только между доверенными узлами с применением особых портов и протоколов. – Прим. автора) группу с чётким распределением обязанностей: один участник рассылал спам, другой писал вредоносный программный код и тестировал его, третий администрировал функционал и т.д. Полученную этими «умельцами» информацию использовали их «коллеги» – чаще всего для хищения криптовалюты, а также для продажи украденных логинов и паролей третьим лицам. Позже мы установили около двух тысяч компьютеров, которые успели заразить злоумышленники.

Опасно и то, что в орбиту киберпреступности вовлекаются люди, далёкие даже от азов программирования. Конечно, встречаются специалисты высокой квалификации, которых охотно взяла бы в свои ряды любая крупная IT-компания. Они занимаются компьютерными атаками, разработкой вредоносного программного обеспечения и т.д. Но гораздо более многочисленный сегмент – кардеры, располагающиеся в специфической иерархии на ступеньку ниже. Если нужно создать какой-то определённый компьютерный вирус, они заказывают его у хакеров-программистов. Безусловно, стоит это недёшево, сотрудники УРПСВТ МВД Беларуси однажды столкнулись с вредоносным программным продуктом, цена которого составляла 30 тысяч долларов. Естественно, такой высокий прайс выставляется только на уникальный товар (как только он становится общедоступным, появившись в Интернете, цена резко уменьшается). Да и окупается такая эксклюзивная разработка, перед которой бессильны антивирусные программы, достаточно быстро. Ведь применяют её максимально целенаправленно, допустим, для взлома гаджетов уж точно не бедных членов элитного гольф-клуба. При этом преступники предусматривают множество нюансов, чтобы не быть разоблачёнными правоохранительными структурами или банковскими службами безопасности: делают слепок браузера, подстраиваются под часовой пояс, в котором установлен атакуемый компьютер, кроме того, могут перехватывать коды двухфакторной аутентификации и использовать их для своих мошеннических транзакций.

– По сравнению с традиционным криминалом киберпреступность характеризуется высокой латентностью, достигающей 85%, – отмечает Владимир Зайцев. – Даже в Германии, где уделяется пристальное внимание борьбе с виртуальными преступниками, эта цифра не опускается ниже 80%. Очевидно, что для эффективного противодействия многочисленным киберугрозам нужно задействовать широкий комплекс мер. Помимо непосредственного раскрытия преступлений, мы сегодня делаем упор на совершенствование грамотности людей в киберсфере, например, в Концепцию информационной безопасности включено предложение об изучении в рамках школьной программы правил поведения в виртуальном пространстве.

Также с целью профилактики постоянно мониторим и анализируем информационные ресурсы, чтобы заранее предупредить добросовестных интернет-пользователей о потенциальных рисках или своевременно предотвратить наметившиеся опасные тенденции: блокируем задействованные преступниками виртуальные кошельки, интернет-идентификаторы и абонентские номера, выявляем подозрительные доменные имена, фишинговые страницы и прочее. Показательный случай: как-то зафиксировали более 40 фактов интернет-мошенничества и обнаружили, что в одном из эпизодов преступник – учитель информатики из России – неосмотрительно засветил свой реальный IP-адрес. Благодаря этому все его аферы были объединены в одно уголовное дело.

Не меньшее значение имеет постоянное повышение квалификации сотрудников подразделений РПСВТ и расширение взаимодействия с зарубежными коллегами. Единого рецепта противодействия киберпреступности не существует, иначе это зло давно бы искоренили в планетарном масштабе. Поэтому необходимо постоянно обмениваться опытом и внедрять в собственную практику технологии, успешно зарекомендовавшие себя в других странах.

В частности, благодаря МВД России нам удалось вступить в сеть национальных контактных пунктов. Этот канал предназначен в основном для оперативного обмена сведениями (IP-адреса, представляющий оперативный интерес видеоконтент) или сохранения их до момента получения международного запроса об оказании правовой помощи в рамках какого-либо уголовного дела. А вообще, назрела необходимость создания единого международного органа, например, под эгидой ООН, который бы координировал усилия правоохранителей разных стран в сфере противодействия киберпреступности – своего рода «IT-Интерпола».

По мнению Владимира Зайцева, сегодня каждому обладателю смартфона или ноутбука необходимо так же неукоснительно, как правила личной гигиены, соблюдать нормы цифровой безопасности.

Основа основ – установка на персональные устройства антивирусных программ. Причём бесплатные, которые сейчас предлагают многие интернет-провайдеры, зачастую справляются с поставленными задачами не хуже платных версий.

Удивительно, но многие до сих пор откровенно наплевательски относятся к тому, что их компьютеры заражены полчищами вредоносных программ. Мол, что тут такого, «ну, может, чуть подтормаживает процессор, но для сёрфинга в Интернете мне скорости хватает, а разными там игрушками я не интересуюсь». Однако, заразив компьютер, злоумышленники могут через него автоматически накапливать интересующие данные о владельце, чтобы в подходящий момент использовать эту информацию в своих интересах.

Как это выглядит на практике? Преступники, заразив группу компьютеров, через специальную бот-программу собирают со всех машин сведения о логинах и паролях почтовых ящиков пользователей. Затем так называемый чекер проверяет реквизиты для доступа к различным играм, платёжным системам и т.д. и выдаёт определённый результат, например балансы карт-счетов. Потом эти данные объединяются в базы, которые выставляются на продажу – для интернет-дельцов низшего уровня квалификации. Стоят такие «справочники» совсем недорого – несколько долларов за тысячу взломанных аккаунтов.

Что касается смартфонов, скачивать на них стоит только те мобильные приложения, которые действительно нужны, а не всё подряд, исходя из принципа «вдруг когда-нибудь пригодится». При этом с особой осторожностью надо относиться к установке приложений, которые при регистрации требуют предоставить подробную личную информацию, обеспечить доступ к аккаунту в соцсетях, электронной почте, памяти или камере смартфона. Многие такие программы поначалу выполняют заявленные функции, а потом с помощью внедрённого вируса тоже могут снабжать мошенников конфиденциальной информацией.

Для обеспечения безопасности платежей желательно соблюдать правило трёх банковских карт: одна – зарплатная, вторая – для приобретения конкретных товаров и услуг в Интернете, третья – для расчётов за границей. При этом на карты нужно обязательно установить двухфакторную аутентификацию, смс-оповещение о совершении приходно-расходных операций и лимит снятия наличных. Тогда, если даже кто-то и захочет украсть ваши деньги, сделать это будет крайне сложно.

Вообще, в виртуальном пространстве нужно быть бдительным постоянно. Элементарно: не расписывать в мельчайших деталях в соцсетях, когда, куда и на какой период вы уезжаете в отпуск, не пересылать по электронной почте копии документов или фото банковских карт и т.д. Поступая таким образом, вы будете выглядеть в лучшем случае просто глупо.

– Сегодня очень бурно развиваются всевозможные банковские технологии – начиная с бесконтактных платежей и заканчивая мобильным банкингом, – подчёркивает Владимир Зайцев. – Согласно Стратегии развития цифрового банкинга в Республике Беларусь, кредитно-финансовые учреждения в ближайшие годы должны существенно повысить долю охвата современными IT-инструментами: физических лиц – до 75%, юридических – до 85%. И киберпреступники уже активно «прощупывают» эту сферу: внедряют вредоносное ПО, атакующее POS-терминалы и банкоматы, завладевают реквизитами банковских карт клиентов и прочее. Поэтому сейчас мы разрабатываем рекомендации для повышения безопасности функционирования банковского сектора (последний раз они готовились в 2011 году) – с учётом новых видов и способов совершения преступлений.

Безусловно, изобличение и задержание киберпреступников – дело не из лёгких. Не только в силу специфических особенностей IT-сферы, но и потому, что злоумышленники стараются неукоснительно соблюдать правила конспирации. И всё-таки подавляющее большинство из них рано или поздно попадают в поле зрения правоохранителей, кто-то – из-за отсутствия опыта, кто-то наоборот – уверовав в собственную гениальность или фантастическое везение, кто-то – из-за обычной расхлябанности. А иногда сотрудникам УРПСВТ МВД Беларуси приходится даже сталкиваться с откровенно курьёзными ситуациями, как это произошло с адвокатом одного из задержанных IT-мошенников. В нарушение закона защитник получила доступ к определённым материалам уголовного дела, которые решила сфотографировать на свой телефон. Но не заметила, как в ходе съёмки случайно переключилась на фронтальную камеру и запечатлела саму себя. Потом эти улики, доказывающие противоправный характер фотокопирования служебных документов, были обнаружены оперативниками в её личном ноутбуке во время обыска.

Сергей Кожух

(Содружество № 3, 2019 г.)

Правительственная комиссия по транспорту рассмотрела итоги ранжирования проектов, претендующих на включение в КПМИ

Сегодня, 20 ноября, в рамках Международного форума «Транспорт России» состоялось заседание Правительственной комиссии по транспорту, где были рассмотрены итоги ранжирования проектов, претендующих на включение в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года; утвержден «лист ожидания» Комплексного плана. Федеральное дорожное агентство на мероприятии представил глава ведомства Андрей Костюк.

Открывая сессию, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Максим Акимов напомнил, что год назад, на заседании Правительственной комиссии по транспорту, проведенном также в рамках форума «Транспорт России» (21 ноября 2018 года) участники обсуждали проекты, планируемые в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года (КПМИ), и вопросы их финансирования. За прошедшее время участники нацпроекта провели значительную работу как в части фактической реализации мероприятий КПМИ, так и по его мониторингу и развитию.

Ключевым вопросом повестки заседания Правкомиссии стали результаты работы, проведенной Аналитическим центром при Правительстве РФ по ранжированию новых проектов, претендующих на включение в федеральные проекты КПМИ.

Как ранее отмечал Максим Акимов, Комплексный план – «живой документ», который в процессе реализации может обновляться, строго сохраняя при этом ориентир на исполнение целей майского Указа Президента. Ранжирование – механизм, позволяющий оценивать проекты в два этапа, в том числе определяя индекс социально-экономических эффектов новых мероприятий, претендующих на включение в Комплексный план.

Руководитель Аналитического центра Владислав Онищенко сообщил, что с момента утверждения КПМИ осенью 2018 года разные инициаторы представили к ранжированию около 400 новых мероприятий общим объемом финансирования более 6,5 трлн рублей, включая запрашиваемые из федерального бюджета 3,8 трлн рублей. Наиболее высокий индекс и уровень готовности подтвердили более 50 мероприятий общей стоимостью свыше 1 трлн рублей (включая финансирование из федерального бюджета в объеме более 470 млрд рублей). По итогам ранжирования и предварительного одобрения на проектном комитете КПМИ новые мероприятия были вынесены на рассмотрение правкомиссии по транспорту.

Включению в КПМИ подлежат только мероприятия, полностью обеспеченные финансированием – за счет бюджета или из внебюджетных источников. Остальные проекты, успешно прошедшие ранжирование и ранее предварительно одобренные проектным комитетом, но не обеспеченные финансированием, формируют «лист ожидания» и впоследствии могут быть включены в КПМИ в любом момент в случае подтверждения финансирования.

Решением Правительственной комиссии по транспорту в федеральный проект «Морские порты России» Комплексного плана включены три новых мероприятия, обеспеченных финансированием (проекты предусматривают только частные инвестиции): «Строительство зернового терминала в морском порту Тамань», «Увеличение мощности перевалки АО «Дальтрансуголь» до 40 млн тонн угля» и «Строительство зернового терминала «Степь» в морском порту Азов». В федеральный проект «Внутренние водные пути» КПМИ включены мероприятия по разработке и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала в Волгоградской области (все эти мероприятия – по инициативе Минтранса на замену аналогичных в том же бассейне).

Кроме того, Правительственная комиссия по транспорту утвердила несколько десятков проектов в «лист ожидания» – перечень мероприятий, которые не обеспечены финансированием, но рекомендованы и ожидают включения в федеральные проекты КПМИ в случае определения дополнительных источников финансирования, достаточных для их реализации.

Роскомнадзор отмечает положительную динамику развития сетей связи четвертого поколения. Согласно данным подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы, за 10 месяцев у операторов «большой четверки» увеличилось количество радиоэлектронных средств стандарта LTE на 30%, составив на 1 ноября более 318 тыс.

Наибольшее количество РЭС, работающих в стандарте LTE, остается у ПАО «МегаФон» (106 038). У ПАО «МТС» - 73 759, ООО «Т2 Мобайл» - 74 434 и ПАО «ВымпелКом» - 64 032. При этом по темпам развития сети стандарта LTE лидируют ПАО «ВымпелКом» (+47% к январю 2019 года) и ООО «Т2 Мобайл» (+43%).

Наибольшее количество РЭС стандарта LTE размещено в 4-х субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге (16 541 РЭС), Москве (38 046 РЭС), Московской области (28 362 РЭС) и Краснодарском крае (15 578 РЭС).

В целом доля РЭС стандарта LTE составила на 1 ноября 40% от их общего количества у операторов «большой четверки» (в начале года – 35%).

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ РЯД РАБОЧИХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ XIII МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ-ФОРУМА «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

19 ноября 2019 года в выставочном комплексе «Гостиный двор» (г. Москва) состоялось открытие XIII Международной выставки и форума «Транспорт России-2019», которые продлятся до 21 ноября 2019 года включительно. Росавиация принимает участие в мероприятиях деловой программы форума. На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий представлены презентационные материалы, касающиеся значимых перспективных проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. На объединённом стенде можно ознакомиться с макетами укрупненных центров ЕС ОрВД РФ в Новосибирске и Якутске, ввод которого запланирован на 2021 год.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в деловом завтраке Министра транспорта Российской Федерации Евгения Дитриха. Мероприятие прошло при участии представителей региональных глав, крупных инвестиционных компаний и др. гостей. Основной темой обсуждения стало развитие транспортной инфраструктуры в регионах России, в том числе особенности реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы выставки и форума руководитель Росавиации Александр Нерадько провёл ряд рабочих встреч.

Александр Нерадько с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым обсудили вопросы развития авиатранспорта области. Основной вопрос обсуждения касался предстоящей реконструкции объектов инфраструктуры аэропорта Толмачево (Новосибирск). Александр Нерадько обратил внимание на то, что добиться результата возможно только при объединении совместных усилий: федеральной власти, региональной власти, заказчиков-застройщиков, подрядчиков. Такой положительный опыт совместной работы с регионами есть и это залог успешной реализации проекта. Также следует осуществлять работу по привлечению надёжных региональных подрядчиков и инвесторов. Андрей Травников сообщил о том, что в Новосибирске с привлечением инвесторов развивают авиаузел, причем доля вложений бизнеса уже превысила сумму, которую на проект выделили из бюджета. К вопросу привлечения подрядчика для реализации проекта по модернизации объектов аэродромной инфраструктуры региональные власти также подключились и ожидается, что он будет определён в ближайшее время.

Модернизация новосибирского аэропорта «Толмачёво» осуществляется в рамках исполнения пункта 15 Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Развитие аэропорта «Толмачёво» является одним из основных этапов подготовки Новосибирска к проведению Молодёжного чемпионата мира по хоккею с шайбой на льду в 2023 году.

Модернизация аэропортовой инфраструктуры также была предметом обсуждения руководителя Росавиации Александра Нерадько с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Руководитель Республики сообщил о ежегодном росте количества пассажиров, обслуживаемых Международным аэропортом «Уфа». Этот показатель уже превысил цифру в 3 млн человек. В связи с этим необходима дальнейшая реконструкция аэродромного комплекса, предусматривающая, в частности, модернизацию рулёжных дорожек и расширение перрона. Руководитель Росавиации, отметил что за счет средств федерального бюджета уже проведена большая работа по реконструкции аэропортового комплекса аэропорта Уфа в рамках подготовки саммитов ШОС и БРИКС в 2013 году. Предложения региона по дальнейшей модернизации аэропорта в рамках Комплексного плана модернизации инфраструктуры могут быть рассмотрены в установленном порядке при условии тщательной подготовки проекта регионом.

Также обсудили вопрос развития региональных авиаперевозок. Радий Хабиров сообщил, что Республика на 2020 год выделила 180 млн рублей для субсидирования авиарейсов по восьми направлениям: Оренбург, Самара, Нижний Новгород, Пермь, Волгоград, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Краснодар. Для расширения маршрутной сети региональных перевозок Глава Башкортостана обратился к Росавиации с предложением оказать федеральную поддержку в части субсидирования ещё шести направлений.

Состоялась рабочая встреча руководителя Росавиации Александра Нерадько с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым, на которой также поднимался вопрос увеличения количества субсидированных маршрутов из Ульяновска. Глава области сообщил, что анализ авиаперевозок показывает, что имеется заинтересованность жителей региона и бизнес-сообщества в рейсах в Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Александр Нерадько рекомендовал подготовить обоснованные предложения и представить их на решение межведомственной комиссии по субсидированным перевозкам, заседание которой будет проведено в I квартале 2020.

Также губернатор Ульяновской области проинформировал о высокой степени готовности аэропорта Ульяновска к обслуживанию международных рейсов и обратился с просьбой оказать содействие по привлечению российских и зарубежных авиакомпаний.

Международная выставка «Транспорт России» проходит ежегодно в рамках «Транспортной недели» при поддержке Минтранса России. Это крупнейшее отраслевое событие, участниками которого становятся ведущие представители отраслевых федеральных и региональных ведомств, руководители регионов России, представители транспортных компаний, авиакомпаний, операторов аэропортов, грузовладельцев, финансовых и научных институтов, а также высших учебных заведений. В 2019 году выставка приурочена к 210-летию транспортного ведомства.

Бизнес Нижнего Поволжья поборется за рыбные места

В Астраханской области на конкурс выставили 56 участков под промышленное рыболовство – площадью от 3 до 108 га. Заявки от желающих получить акватории принимаются до 23 декабря.

Согласно конкурсной документации, участки расположены на водных объектах Ахтубинского, Володарского, Енотаевского, Камызякского, Красноярского, Лиманского, Приволжского и Черноярского районов. Организатор торгов – региональное министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности, сообщает корреспондент Fishnews.

Критериями оценки и сопоставления заявок станут средневзвешенные показатели освоения лимитов, среднесуточное производство рыбопродукции и средняя численность работников за последние 4 года, а также размер предлагаемой платы.

Торги предполагается провести 23 декабря в Астрахани. Победителям предложат заключить договоры на 5 лет.

Fishnews

МРМЦ совместно с ФГБУ ФНКЦ ФМБА России организовали III научно-практической конференцию «КАРДИО КРЫМ 2019» в Ялте, которая состоялась 16 ноября 2019 года

Уже третий год подряд Многопрофильный республиканский медицинский центр (МРМЦ) при Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФНКЦ ФМБА России) организовывают конференцию с целью повышения уровня качества медицины в области кардиологии на полуострове.

Конференция ориентирована на специалистов таких направлений как: сердечно-сосудистая хирургия, кардиология, терапия, неврология, онкология и аритмология.

Мероприятие посетили более 220 гостей из Москвы, Крыма, а также из других регионов. Большой интерес к конференции проявили студенты, обучающиеся на полуострове, что говорит о стремлении к росту и развитию молодых специалистов в актуальном направлении — кардиологии.

Заболевания сердечно-сосудистой системы являются основной причиной смертности в России. Благодаря упорной работе и взаимодействию специалистов, с появлением МРМЦ при ФГБУ ФНКЦ ФМБА России на полуострове Крым удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в 5 раз! Поэтому, одной из важных задач научно-практической конференции «КАРДИО КРЫМ 2019» стало объединение опыта врачей смежных направлений и улучшение взаимодействий между ними.

Докладчикамим конференции стали видные высококвалифицированные специалисты из ФГБУ ФНКЦ ФМБА России (г.Москва):

- генеральный директор, доктор медицинских наук. Член Европейского общества сосудистых хирургов (ESVS) и Европейской ассоциации кардиоторакальной хирургии (EACTS) А.В. Троицкий;

- заместитель генерального директора — главный врач, доктор медицинских наук, профессор, специалист высшей квалификационной категории, член Российского общества ангиологов и сосудистых хирургов, автор серии публикаций в научно-практических изданиях Р.И. Хабазов;

- руководитель кардиологического центра, врач-кардиолог, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой кардиологии Академии последипломного образования ФГБУ ФНКЦ ФМБА России, стаж работы с 1986 года, автор более 30 публикаций в научно-практических изданиях, 2 монографий Д.П. Дундуа.

- заведующий отделением сосудистой хирургии, врач сердечно-сосудистый хирург, кандидат медицинских наук В.Л. Балдин;

- заведующий отделением рентгено-хирургических методов диагностики и лечения врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, кандидат медицинских наук, доцент, врач высшей категории, стаж работы с 1995 года, автор более 67 публикаций в научно-практических изданиях А.В. Стаферов;

- заведующий отделением рентгенохирургических методов лечения нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, врач-аритмолог, кандидат медицинских наук, доцент, стаж работы с 2006 года, имеющий большой практический опыт деятельности С.В. Королев;

- заведующий кардиохирургическим отделением, врач сердечно-сосудистый хирург, кандидат медицинских наук, врач высшей категории, стаж работы с 2002 года, автор более 120 научных публикаций в российских и зарубежных изданиях, автор пяти патентов А.С. Зотов;

- заместитель главного врача по анестезиологии-реанимации, заведующая кафедрой анестезиология и реаниматология Академии постдипломного образования ФГБУ ФНКЦ ФМБА России, доктор медицинских наук, врач высшей категории, автор более 65 публикаций, из них 15 в журналах, рецензируемых ВАК, Т.В. Клыпа;

- заведующий кардиологическим отделением лечения нарушений ритма сердца, врач кардиолог-аритмолог, кандидат медицинских наук, автор более 250 публикаций в российской и иностранной научной медицинской печати А.В. Конев.

Сегодня, 20 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года.

Кубки победителей и призёров Спартакиады спортсменам и представителям субъектов Российской Федерации вручил Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. В церемонии приняли участие знаменитые спортсмены и тренеры страны: Дмитрий Саутин (прыжки в воду, главный судья Спартакиады), Ирина Роднина (фигурное катание), Светлана Мастеркова (лёгкая атлетика), Валерий Резанцев (спортивная борьба), Дмитрий Носов (дзюдо).

Ведущим церемонии стал известный журналист Илья Казаков.

«Во все времена, в советский период и сейчас, спартакиадное движение являлось очень значимым, – отметил Павел Колобков. – Для молодых спортсменов это определённая возможность проявить и зарекомендовать себя на высоком уровне. Во все годы победители и призёры Спартакиад в будущем входят в состав сборных команд страны. Здесь находятся наши выдающиеся спортсмены, все они участвовали в Спартакиадах и были их призёрами. Я сам помню, насколько для меня было значимо выступление на Спартакиаде, завоевание медалей. Это стимул для спортивной карьеры. Здесь сегодня присутствуют представители регионов и спортсмены, которые являются победителями и призёрами. Спасибо вам за то, что вы готовите резерв сборных команд, мы высоко ценим вашу работу. Хочу поздравить всех победителей с высокими результатами и заслуженными наградами».

Финальные соревнования IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года прошли с 5 июня по 16 августа. Их участниками стали более 8,5 тысячи спортсменов из 82 регионов страны, которые разыграли 426 комплектов наград в 42 видах спорта.

Исходя из численности населения в регионах, итоги Спартакиады подводятся в трёх группах. Победителями и призёрами общекомандных зачётов соревнований стали:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Санкт-Петербург;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ленинградская область;

2 место – Приморский край;

3 место – Пензенская область.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Калининградская область;

2 место – Республика Мордовия;

3 место – Республика Адыгея.

В рамках летней Спартакиады учащихся России проводились соревнования по боевым искусствам. Эти состязания прошли в сентябре в Анапе. За медали боролись свыше 1000 спортсменов из 67 регионов страны.

Итоги соревнований по боевым искусствам подведены отдельным зачётом также по трём группам в зависимости от численности населения регионов:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Краснодарский край;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

2 место – Белгородская область;

3 место – Республика Крым.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Кабардино-Балкарская Республика;

2 место – Амурская область;

3 место – Севастополь.

Кроме того, были награждены особо отличившиеся на Спартакиаде спортсмены. Ими стали Эльвира Савенок (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Ольга Перепичка (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Полина Грушнина (спортивная гимнастика, Москва), Даниил Валгонен (велоспорт, Санкт-Петербург), Алексей Ткачев (плавание, Санкт-Петербург), Полина Малахова (плавание, Санкт-Петербург), Андрей Чулков (плавание, Москва).

В рамках церемонии награждения состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Министерством спорта Российской Федерации и Всероссийской федерацией школьного спорта. Документ подписали глава Минспорта России Павел Колобков и президент Всероссийской федерации школьного спорта Ирина Роднина.

«На протяжении последних нескольких лет мы являемся партнёрами проведения ряда крупных международных и всероссийских соревнований, – отметил Павел Колобков. – Сейчас мы разработали межотраслевую программу по развитию школьного спорта, которая была сформирована по поручению Президента Российской Федерации и должна быть принята до 1 декабря. Безусловно, этот документ очень важен для дальнейшего развития школьного спорта. У нас есть серьёзные планы по проведению крупных международных соревнований, таких как летние и зимние гимназиады, по взаимодействию с Международной федерацией школьного спорта. Действительно, школьный спорт, как и спорт среди студентов, является для нас приоритетом с точки зрения выполнения Указа Президента Российской Федерации по увеличению до 55% граждан различных возрастных и социальных категорий, занимающихся спортом. Уверен, что благодаря этому соглашению и тем мерам, которые там прописаны, мы сможем реализовать задачи, которые стоят перед Минспортом России и перед школьным спортом».

«На протяжении нескольких лет мы проводим совместно много мероприятий, которые получили высокую оценку среди тех, кто принимает в них участие, – сказала Ирина Роднина. – Это соглашение – продолжение работы, тем более, что на последнем Совете по спорту при Президенте России рассматривался этот вопрос. Самой главной задачей для нас является создание всех условий, материально-технических баз, организации сверхурочной деятельности детей именно в области спортивной активности. Для нас очень важно, что уже вся нормативно-законодательная база в области межшкольной деятельности подготовлена. Теперь нам необходимо объединиться во всех этих усилиях. Надеюсь, после подписания этого соглашения мы будем сотрудничать как равноправные партнёры».

15 ноября на официальном сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru) дан старт народному голосованию за претендентов на Премию в 2019 году. Голосование продлится до 25 ноября.

Проголосовать может любой желающий, прошедший на сайте Премии авторизацию по адресу электронной почты. После прохождения авторизации пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

Лауреаты Национальной спортивной премии–2019 будут названы на торжественной церемонии награждения, которая состоится 12 декабря в Москве.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой, Москва, 20 ноября 2019 года

Мы провели хорошие переговоры с моим бахрейнским коллегой и другом Халедом Бен Ахмедом Аль Халифой и достигли взаимопонимания по всем обсуждавшимся вопросам.

Что касается двусторонних отношений, то мы выразили удовлетворение их очень хорошим состоянием. Отношения опираются на взаимные интересы и уважение интересов друг друга. У нас есть общее мнение, что их дальнейшее поступательное развитие отвечает интересам Москвы и Манамы, как это и определено в ходе встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина с Королем Бахрейна Х.Аль Халифы.

Подчеркну то особое внимание, которое мы уделили рассмотрению перспектив отношений в экономической, торговой и инвестиционной сферах. Здесь есть существенный, пока еще нераскрытый потенциал. В этом контексте мы обсудили энергетику, транспорт, логистику, сельское хозяйство, высокие технологии, здравоохранение, фармацевтику. По всем этим направлениям есть конкретные задумки и контакты между российскими компаниями и бахрейнскими коллегами. Упоминали, в частности, планы ПАО «Газпром», АО «Росгеология», ПАО «Сбербанк», ГК «ВЭБ». Дали высокую оценку деятельности Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела второе свое заседание в апреле с.г. в Москве. Высказались за то, чтобы, не откладывая, готовить очередное заседание в будущем году. У нас высокие оценки с обеих сторон сотрудничества между Российским фондом прямых инвестиций и бахрейнским фондом «Мумталакат». Освоены все средства, которые предполагалось освоить для совместного инвестирования в Российскую Федерацию по соглашениям между этими двумя фондами от 2014 года. Сегодня договорились поощрить их к заключению нового соглашения и о выделении дополнительных сумм, которые будут использованы для инвестирования бахрейнских средств совместно с Российским фондом прямых инвестиций.

У нас поддержка с обеих сторон активизации межпарламентских и межрегиональных связей, которые, действительно, находятся на подъеме, а также обоюдная заинтересованность в развитии культурно-гуманитарных контактов. Российские коллективы, включая Государственный академический Мариинский театр, Пермский академический театр оперы и балета имени П.И.Чайковского, в этом году гастролировали в Бахрейне.

Отметили существенный – на треть – рост туристических обменов в период завершившегося зимне-весеннего сезона 2018-2019 гг.

Условились укреплять нашу договорно-правовую базу. Есть целый ряд соглашений, которые находятся в завершающей стадии согласования. Сегодня мы с господином Министром подтвердили, что ускорим работу над соглашением об отказе от визовых требований для наших граждан.

Обсуждали координацию на международной арене, в том числе в ООН, условились наращивать диалог по линии дипломатических служб. Планируем в ближайшее время подписать соглашение о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД России и Дипломатическим институтом Бахрейна.

Особенно много сегодня говорили о Ближнем Востоке и севере Африки. Этот регион сталкивается с многочисленными вызовами и угрозами. Наметили целый ряд совместных шагов, которые помогут консолидировать усилия всех стран региона и других заинтересованных игроков к тому, чтобы здесь снижалась напряженность и налаживалось доверие и сотрудничество.

Проинформировали наших бахрейнских друзей об усилиях России по содействию сирийскому урегулированию на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи.

Приветствовали начало работы в Женеве Конституционного комитета. Рассказали о том, какие дополнительные усилия предпринимаются в рамках Астанинского формата по содействию ликвидации террористического присутствия в провинции Идлиб и по стабилизации обстановки в Заевфратье.

Затронули вопросы, касающиеся оказания международного содействия восстановлению разрушенной сирийской инфраструктуры, что важно для возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц к местам своего постоянного проживания. Здесь мы встретили понимание со стороны Королевства Бахрейн.

У нас общие позиции в том, что касается ситуации в арабо-израильском урегулировании, в том числе с учетом попыток подвергнуть ревизии существующую международно-правовую базу БВУ. Конечно, нас очень тревожит последнее развитие событий, имею в виду позицию США об отказе от всех решений международного сообщества, от обязательных решений СБ ООН относительно необходимости прекращения поселенческой деятельности Израиля и признания неправовым положения, когда земли на Западном берегу реки Иордан находятся под израильской оккупацией. Убеждены, что только прямые переговоры между Израилем и палестинцами, нацеленные на достижение баланса интересов с опорой на уже принятые международным сообществом решения могут урегулировать этот самый давний конфликт в регионе.

Достаточно подробно обсудили ситуацию в зоне Персидского залива. У нас общее мнение, что развитие событий по силовому сценарию в этом стратегически важном регионе мира имело бы самые негативные последствия для региональной и глобальной безопасности. У нас общее мнение о необходимости продвигать коллективные подходы с участием как стран Персидского залива, так и их соседей, а также внешних игроков, включая постоянных членов СБ ООН, Лигу арабских государств.

Считаю, что у нас были очень полезные переговоры. Признателен моему коллеге за приглашение в очередной раз посетить Королевство Бахрейн, которым я с удовольствием воспользуюсь. Рассчитываю, что мы сможем это сделать в будущем году, когда будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений.

Вопрос: В преддверии своего визита в Саудовскую Аравию и в Объединенные Арабские Эмираты Президент Российской Федерации В.В.Путин особо подчеркнул, что Россия будет делать все, чтобы создать необходимые условия для позитивного диалога между государствами Персидского залива, в том числе опираясь на свои дружеские отношения с государствами региона, Ираном и арабскими странами. Предпринимает ли уже Москва конкретные шаги на данном направлении?

С.В.Лавров: Российская сторона принимает необходимые меры по продвижению своих предложений о нормализации ситуации в регионе Персидского залива уже многие годы. Должен с сожалением признать, что, если бы сразу после выдвижения нашей инициативы была позитивная реакция со стороны всех адресатов, сегодня мы имели бы гораздо более спокойную, стабильную и безопасную ситуацию в районе Персидского залива. Тогда не все были готовы рассматривать эту тему, но, отмечу, когда инициатива Президента России В.В.Путина была выдвинута, Бахрейн был среди тех, кто сразу ее поддержал. Поддержка была неизменной все эти годы. Мы регулярно ставили этот вопрос в ходе министерских заседаний между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, на уровне заместителей министров, экспертов.

Не исключаю, что эта инициатива просто вызрела сейчас. А тревожные события, развернувшиеся в регионе, подтолкнули и тех, кто до недавнего времени сомневался в ее целесообразности, к тому, чтобы начать серьезно разговаривать на эту тему. Мы сегодня об этом подробно говорили. Для того чтобы перевести процесс уже в русло практической подготовки (учитывая, что на официальном уровне не все пока готовы сесть за один стол), мы поддержали инициативу Института Востоковедения РАН. В сентябре он организовал специальную научную конференцию по вопросам обеспечения безопасности в районе Персидского залива, пригласив ученых из большинства тех государств, о которых идет речь.

Это как непосредственно страны самого региона, так и внешние игроки, которые могли бы быть полезны в создании атмосферы доверия, располагающей к достижению договоренностей о снижении напряженности и выстраивании структур сотрудничества. Среди таких игроков мы упоминаем пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, руководство Лиги арабских государств, Организацию исламского сотрудничества и Европейский союз. Думаю, что такой представительный, но достаточно компактный состав участников внешнего сопровождения был бы весьма полезен. Хочу выразить признательность моему другу за то, что Бахрейн неизменно поддерживает наш подход и видит его преимущества. Сегодня эта поддержка была переподтверждена.

Вопрос: Россия неоднократно заявляла, что права курдов будут обеспечены. Ведутся ли переговоры с руководством Сирийских демократических сил по этому вопросу? Как он решается? Поддерживает ли Россия в будущем федеральную Сирию, где курды, возможно, будут себя чувствовать более спокойно и полноправно?

С.В.Лавров: Россия поддерживает законные права курдов и всех других этнических и конфессиональных групп, которые населяют Сирийскую Арабскую Республику (САР). Это закреплено не только в нашей позиции, но и в принятой единогласно резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Это переподтверждено в решениях состоявшегося в Сочи Конгресса сирийского национального диалога и в тех основах, которые сейчас одобрены всеми участниками Конституционного комитета, начавшего работу в Женеве.

У нас есть диалог с представителями курдов, включая представителей Сирийских демократических сил, прежде всего, в контексте реализации российско-турецкого Меморандума от 22 октября с.г., который был заключен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом в Сочи и предполагает отвод подразделений Сирийских демократических сил вместе с вооружениями на 30 километров от турецко-сирийской границы. Как вы помните, эти договоренности были одобрены и Президентом САР Б.Асадом, и руководителями Сирийских демократических сил, о чем было сказано нам и заявлено публично. Для того, чтобы эта позиция материализовалась в практические действия «на земле», мы сразу вступили в диалог, в том числе с Сирийскими демократическими силами.

Практически отвод вооруженных людей завершен. Есть, может быть, какие-то отдельные районы, где нужно довести дело до конца. Здесь самое главное, чтобы наши курдские собеседники из Сирийских демократических сил были последовательны. Они, как я уже сказал, поддержали российско-турецкий Меморандум, заявили, что они будут сотрудничать, но потом наши американские партнеры в очередной раз изменили свои подходы к своему присутствию в САР. Даже не буду вдаваться в детали, что они там делают. Сначала они победили ИГИЛ, поэтому они уходят, потом они вернулись, чтобы защищать курдов, потом они перестали защищать курдов и опять ушли, затем вспомнили про нефть и опять вернулись. Наблюдая за этими «зигзагами» американской политики, видимо, кто-то в руководстве Сирийских демократических сил решил сделать ставку на то, что американцы будут постоянно их поддерживать. Это будет ошибочным выбором. Я считаю, что в интересах курдов, в интересах обеспечения прав курдов безальтернативно взять курс на диалог с законными властями САР в рамках выработки тех подходов, которые обеспечивают устойчивость, стабильность, безопасность Сирии через завершение работы Конституционного комитета Сирии, в котором все этноконфессиональные группы Сирии будут надежно защищены, чьи права будут надежно гарантированы.

Вместо этого есть информация о том, что некоторые представители Сирийских демократических сил пытаются делать ставку на то, что США им обеспечат квазигосударственную автономию на территории Сирии. Не буду голословным: уважаемый журнал «Нэшнл интерест», издаваемый в США, недавно опубликовал информацию о том, что Спецпосланник США по Сирии Дж.Рейберн общался с политическими руководителями Сирийских демократических сил, с лидерами т.н. Сирийского демократического совета и убеждал курдов, что их вооруженные формирования должны сотрудничать с антиасадовскими группировками, в том числе джихадистскими, и должны непреклонно проводить линию на противодействие, как они говорят, режиму, поскольку это отвечает интересам США. Я не знаю, какая была реакция курдов, но некоторые признаки того, что есть среди них те, кто готов на такую идею согласиться, вызывают озабоченность. Потому что, если у них есть стремление обеспечивать интересы США в Сирии под довольно зыбкие обещания, которые в любом случае нелегитимны, – это их выбор.

Убежден, что права курдов – а мы всегда выступаем за обеспечение их прав, наряду с правами других народностей, этнических и конфессиональных групп – могут быть обеспечены исключительно через честный, открытый диалог с центральными сирийскими властями в рамках политического процесса.

Что касается того, будет ли этот политический процесс приводить к федерализации Сирии, это не ко мне, а к тем сирийцам, которые должны сами решить судьбу своей страны в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН. Какие договоренности будут достигнуты, в частности и прежде всего в Женеве на заседаниях Конституционного комитета между самими сирийцами, такие договоренности и обязано принять и уважать все международное сообщество.

Вопрос: Турецкая сторона в очередной раз заявила, что боевики террористического формирования «Сирийские демократические силы» не уходят с пограничных территорий Турции и Сирии. После того, как США объявили, что остаются в Сирии из-за нефти, они начали диалог с американской стороной. Вчера по этому поводу высказывался официальный представитель Президента Турции И.Калын. Он выступил с призывом к России и США выполнить обещания по отводу боевиков от турецко-сирийской границы. Как бы Вы могли прокомментировать такие заявления турецкой стороны?

С.В.Лавров: Надеюсь, Вы следите за освещением этой темы и других аспектов сирийской проблематики российскими официальными лицами. Вчера было сделано подробное заявление официального представителя Министерства обороны России И.Е.Конашенкова на этот счет, в котором было изложено наше видение конкретных фактов «на земле». Они таковы, что вывод вооруженных подразделений курдских формирований состоялся. Если там остаются какие-то еще не завершенные небольшие участки, то это естественно. Работа будет доведена до конца. То, что все идет строго в рамках меморандума, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, подтверждается регулярным, продолжающимся совместным патрулированием российской военной полицией и их турецкими коллегами 10-километровой зоны, как это и было согласовано в Сочи 22 октября.

Вчера, после того, как Министерство обороны России сделало это заявление в ответ на звучавшие из Анкары утверждения о невыполнении сочинских договоренностей, был контакт между представителями турецкого Правительства и Послом России в Анкаре А.В.Ерховым, в ходе которого нашего Посла заверили, что речь идет о недоразумении, никто в Анкаре не подвергает сомнению работу, которую выполняет Россия, ни о каком возобновлении операции «Источник мира» ни Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу, мой коллега и друг, ни И.Калын не говорили.

Что касается наличия договоренности между Анкарой и Вашингтоном, американцы ведут дело к тому, чтобы воспрепятствовать диалогу между курдами и Дамаском, тогда как мы занимаем прямо противоположную позицию и убеждены, что только такой диалог может решить не только проблемы обеспечения прав курдов, но и проблемы обеспечения законных интересов безопасности Турецкой Республики.

Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 ноября 2019 > № 3205380 Сергей Лавров

Переоснащение современным оборудованием продолжается

В Городской клинической больнице №3 им. С.М. Кирова обновляется материально-техническая база. Отделение нейрохирургии пополнилось новым современным электротрепаном экспертного класса.

Полученное оборудование позволит хирургам отделения проводить сложные оперативные вмешательства на головном и спинном мозге за меньшее время и с минимальной кровопотерей, что, в свою очередь, приводит к минимуму различных послеоперационных осложнений и положительно сказывается на результате лечения.

Как рассказывает заведующий нейрохирургическим отделением Евгений Чечухин, в год здесь проходит лечение около 1,5 тысячи пациентов с различной патологией, трети из которых проводят оперативные вмешательства. «Пациенты зачастую поступают в крайне тяжелом состоянии, ведь в больницу направляют все экстренные вызовы. Переоснащение - важный вопрос в нейрохирургии, поскольку наша работа напрямую связана с уровнем материальной базы. В ближайшее время планируется продолжить приобретение современного оборудования для нейрохирургической службы учреждения», - отмечает заведующий.

Новое оборудование стоимостью 2,6 млн рублей закуплено за счет средств бюджета Астраханской области.

Вспышка активности метеорного потока Альфа-Моноцеротиды (созвездие Единорога) может произойти в ночь на пятницу, условия для наблюдения метеоров будут лучше всего на юге России, сказал РИА Новости астроном Александр Якушечкин.

Метеорный поток Альфа-Моноцеротиды, радиант которого находится в созвездии Единорога (на латинском – Monoceros), обычно малоактивен. В декабре действует еще один поток из этого же созвездия. Ноябрьский поток астрономы обозначают AMO, декабрьский – MON, сообщил астроном. Скорость метеоров потока около 65 километров в секунду. Родительское небесное тело, породившее этот поток, ученым до сих пор неизвестно, сказал он.

"(В пятницу – ред.) 22 ноября в 4.50 UTC (7.50 мск) возможно резкое повышение активности потока Альфа-Моноцеротиды до значения 400 ZHR (Зенитно-часовое число). Вспышка будет продолжаться всего около 30 минут. Но, в силу большой неопределенности исходных данных, лучше наблюдать заблаговременно, плюс-минус пять часов", - сказал Якушечкин, отметив, что предсказания вспышки основаны на исследованиях специалистов по метеорам Питера Дженискенса (Peter Jenniskens) и Эско Лийтинена (Esko Lyytinen).

Резкое повышение активности потока было отмечено в 1925, 1935, 1985 и 1995 годах. Ученые полагают, что кратковременность активности потока связана со сгустками шлейфов метеорного роя кометы, имеющей большой период (до 500 лет) обращения вокруг Солнца. Вспышки активности продолжались всего около 20 минут, после чего она резко падала до нормы, сказал Якушечкин.

Астроном советует провести наблюдения за потоком во вторую половину ночи 21-22 ноября. Радиант потока находится на границе созвездий Единорога и Малого Пса, недалеко от яркой звезды Процион – альфы Малого Пса. Для наблюдателей в России больше повезет жителям западной части станы, а чем южнее будут находиться наблюдатели, тем выше над горизонтом поднимется созвездие. С этой точки зрения больше всего повезет наблюдателям из Крыма и республик Северного Кавказа. Кроме того, наблюдателям не будет сильно мешать засветкой убывающая Луна.

Ученые предсказывают активность потока в районе 500 ZHR (зенитное часовое число). Для южных широт высота подъема радианта потока будет в районе 35-45 градусов. Таким образом, считает астроном, даже в случае идеальных метеоусловий и полного отсутствия засветки неба мы смогли бы увидеть около 250 метеоров в час при такой интенсивности потока. В реальности можно будет наблюдать до двух метеоров в минуту, что также является хорошей активностью.

Суд в Калмыкии заключил под стражу бывшего главу Элисты Вячеслава Намруева и определил под домашний арест экс-депутата элистинского горсобрания Игоря Мальмакова, подозреваемых в получении взятки, сообщает СУСК России по Калмыкии.

"На основании представленных в суд материалов уголовного дела, обосновывающих ходатайства об избрании меры пресечения, Вячеслав Намруев заключен под стражу, а в отношении Игоря Мальмакова судом принято решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста", - говорится в сообщении.

Ранее республиканский СК сообщал, что с декабря 2017 по май 2018 года Намруев и Мальмаков "получили взятку в виде земельного участка общей площадью 418 квадратных метров за обеспечение беспрепятственного принятия решения Элистинским городским собранием о внесении изменений в генеральный план Элисты, а также правила землепользования и застройки города".

Кроме того, в начале ноября следователи возбудили в отношении Намруева уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, в 2014-2015 годах подозреваемый изъял из муниципальной собственности автомобиль Toyota Camry в пользу своего родственника. Этим, по данным СК, он причинил имущественный вред государству.

Коалиция "Свободу косаткам и белухам" обратилась в государственные надзорные органы по поводу моржей, которых держат в "китовой тюрьме" в Приморье, сообщают экологи в Instagram.

В марте сотрудник "китовой тюрьмы" в бухте Средняя, тренер морских млекопитающих Андрей Насонов подтвердил, что там, кроме белух и косаток, содержатся еще и моржи. Экологи коалиции "Свободу косатками и белухам" сообщали, что планируют выяснять судьбу моржей и обратятся к правоохранителям для решения вопроса об изъятии этих животных из "китовой тюрьмы" для выпуска. По их данным, отловщики держат шесть моржей. Прокуратура подала иск к Амурскому территориальному управлению Росрыболовства о признании незаконной выдачи разрешений на добычу морских млекопитающих - косаток, белух и моржей - четырем организациям: "Афалина", "Океанариум ДВ", "Сочинский дельфинарий" и "Белый кит". Суд отказал в удовлетворении иска, прокуратура будет обжаловать решение.

"Члены нашей коалиции отправили ряд обращений в государственные надзорные органы о незаконности добычи и содержания моржат в бухте Средней. Мы также заручились поддержкой Совета по морским млекопитающих, эксперты которого согласились подготовить рекомендации по правильной подготовке и выпуску моржат в среду обитания", - сообщили экологи.

В 2018 году в "китовой тюрьме" в бухте Средняя в Приморье нашли 11 косаток (все они оказались детенышами) и 90 белух, позже три белухи и одна косатка пропали из вольеров. Животных выловили незаконно и планировали продать в Китай. Следователи завели дело о незаконном вылове водных биологических ресурсов и жестоком обращении с животными. К решению проблемы подключился президент РФ Владимир Путин - он поручил профильными министерствам вместе с учеными решить судьбу животных.

Операция по выпуску белух и косаток из "китовой тюрьмы" началась в июне 2019 года. Первую партию из двух косаток и шести белух выпустили в Охотское море 27 июня. Десятого ноября в Японском море выпустили последних белух.

Две сосны президента Путина

должна быть создана модель развития, исключающая нынешнюю неолиберальную модель, остановившую русскую динамику

Александр Проханов

Путину от Ельцина досталась Россия, разодранная в клочья. В этой России бушевали два сорных дымных клубка. Один — из победивших либералов, которые жадно расхватывали советскую собственность, открывали свои банки, накапливали состояния, создавали газеты и радиостанции. Другой клубок состоял из лоскутьев всего советского, красного, обгорелого, стенающего от боли и бессилия. Путин, воцарившись в Кремле, взял оба эти клубка под контроль, стал их упорядочивать, выстраивать, создавал для каждого свою структуру, свою осмысленную динамику.

Стремясь соединить Россию с глобальным миром, Путин посылал либеральных бизнесменов из своего близкого дружеского круга за границу, приказывал им создавать за рубежом банки, предприятия, корпорации, включая их в мировую экономику. Учил либералов строить в России гражданское общество, проповедуя плюрализм, и бороться за права человека. Президент Путин взял под контроль и патриотический фрагмент, стал его взращивать, создавать патриотические организации, он укрепил патриотические партии, лишив их радикализма, оставив те из них, которые поддерживали кремлёвский централизм.

Два эти уклада — либеральный и патриотический — взрастали, их противоречия сглаживались, ибо их рост управлялся из одного и того же центра — из Кремля. И президент Путин, патронируя оба уклада, сам состоял из двух Путиных: либерального — прозападного, и патриотического — централистского. Развитие новой путинской России проходило на фоне этих управляемых укладов, между которыми соблюдался баланс. Венцом путинского развития стало возвращение Крыма, которое на краткий момент объединило всю Россию. Но когда этот момент миновал, развитие прекратилось, и Россия остановилась, два эти уклада продолжали расти и усиливаться, но уже выходили из-под контроля президента.

Либеральный уклад, образовав свои штаб-квартиры в Лондоне, действуя на мировых рынках, тяготился путинским централизмом, который в условиях санкций стал помехой для его экономического преуспевания. В либеральном укладе медленно назревали протест и бунт, направленные против путинского централизма, о чём свидетельствуют недавние волнения в Москве.

Патриотический уклад упрекает Путина в остановке национального развития. Требует изменить экономический курс, который привёл Россию к стагнации. Сетует на то, что в России чудовищно нарастает несправедливость, либеральный уклад становится всё более паразитарным, антинациональным, и вина за это лежит на президенте Путине. В обоих этих укладах усиливаются ропот, ненависть. Либералы и патриоты-централисты ненавидят друг друга, желают друг другу погибели. Одни грозят коммунистической революцией и Пугачёвым, другие — второй "перестройкой" и тотальной чисткой патриотических рядов.

Если прежде президенту удавалось противопоставить Болотной площади Поклонную гору и тем самым сберечь драгоценный баланс, то теперь такая возможность ускользает. Всё сильнее признаки того, что Поклонная гора может объединиться с Болотной площадью, и эти две ненавидящие друг друга общественные силы сольются в своём неприятии к путинскому централизму и лично к президенту.

Драма президента Путина в том, что он присутствует одновременно в обоих укладах. Он всё больше напоминает князя Игоря, привязанного к двум соснам: к сосне либеральной и сосне патриотической, которые, будучи согнутыми, дрожат от напряжения, и в них начинают трескаться древесные волокна.

Если Путин уходит из власти, оставляя Россию на произвол судьбы, то два этих кипящих ненавистью уклада сталкиваются и ввергают Россию в новое кровопролитие. Если же Путин остаётся, не запуская новый этап развития, то сосны раздирают его. И два уклада схватываются в чудовищной русской резне, где лязг топоров сливается с грохотом танков и вертолётов огневой поддержки.

Как выйти России из этого тупика? Что может предпринять президент в условиях тающего социального времени, которое всё больше напоминает подлётное время? Только запуск развития, в которое будут включены оба уклада, встроены избыточные, накопившиеся в этих укладах энергии. Через развитие, которое вновь возглавит президент, он сможет управлять обоими укладами. Должна быть создана модель развития, исключающая нынешнюю неолиберальную модель, остановившую русскую историческую динамику.

Вероучение Русской Мечты, возвращающее русскому народу пассионарность и осмысленность, может стать идеологией, вслед за которой последует множество социальных, политических и идеологических технологий, предотвращающих взрыв и сберегающих Россию от потрясений.

"Ночные волки" и их блистательный лидер Хирург приняли близко к сердцу проповедь Русской Мечты. Они первыми включились в проект "Лес Русской Мечты". Имея свои подразделения в большинстве регионов России, они начали взращивать саженцы, переносить их на страшные сибирские гари, восстанавливать в Сибири восхитительный русский лес. На своих грохочущих мотоциклах "Волки Русской Мечты" уносят из городов и посёлков восхитительные зелёные ростки, вживляют их в горелую мёртвую землю, сажают там свои священные рощи, лелея их до той поры, покуда в кронах елей и сосен не совьют свои гнёзда лесные птицы, а у подножий взращённых деревьев не поднимутся боровики и красноголовики, в чащобах новых лесов не заведутся медведи, олени и волки с горящими от восторга золотыми глазами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 ноября 2019 > № 3203091 Александр Проханов

Рамис Юнус: "Поддержав израильские поселения в Палестине, США подыграли Крыму"

США заявили о законности израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, хотя не поддерживали их в течение 40 лет.

Ситуацию "Новым Известиям" прокомментировал американский политолог Рамис Юнус:

"Заявление Госсекретаря США Майка Помпео по поводу еврейских поселений на оккупированном Израилем Западном берегу реки Иордан однозначно является нарушением международного права, на которое очень часто ссылаются в самом Вашингтоне касательно похожих проблем в других регионах мира.

Подменяя международное право на "право силы" и признавая оккупированные в ходе войны 1967 года Израилем территории, США создают прецедент для других стран, имеющих похожие проблемы в области международного права.

Возникает вполне резонный вопрос: кому подыгрывают в Белом Доме, делая такие заявления? Разве трудно предположить, что Россия, которая оккупировала Крым в 2014 году, сможет теперь ссылаться на тех же американцев в этом вопросе в противостоянии с Украиной на международной арене?

Данное заявление нынешней администрации США вполне логично вписывается в доктрину внешней политики президента Трампа на Ближнем Востоке, которая однозначно рассчитана на поддержку Израиля в конфликте с Палестиной, в то время как США, как гарант ближневосточного урегулирования всегда старались придерживаться золотой середины, как это обычно было до этого в этом болезненном как для Израиля, так и для Палестины вопросе. Это ухудшит и без того плохую ситуацию в переговорах между Израилем и Палестиной, так как данный вопрос был главным камнем преткновения между сторонами.

Данное заявление попахивает популизмом и рассчитано также и на внутреннюю аудиторию в США, где президент Трамп постарается это использовать в своей предвыборной кампании для того, чтобы привлечь голоса еврейского лобби, которое достаточно влиятельно в политическом истеблишменте США.

Это чисто политическое заявление и оно не будет иметь никакого прикладного значения, так же, как и открытие посольства США в Иерусалиме в мае 2018 года и его не признают основные союзники США как в НАТО, так и в Евросоюзе".

Банк "Зенит" завершил процедуры по присоединению АБ "Девон-Кредит" и ПАО "Липецккомбанк". Об этом говорится в сообщении банка.

Под единым брендом "Банк Зенит" банки работают с 15 ноября 2019 года. Объединённая база финансовых организаций превышает 450 тыс. физических лиц и 27 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса.

Юридическое и технологическое присоединение трёх финансовых структур включало слияние бизнеса и региональной сети, унификацию операционной модели. В настоящее время все офисы и онлайн-системы работают стабильно. На прежних условиях клиентам доступны продукты и услуги, ранее оформленные в трёх банках. Перезаключать действующие договоры не требуется.

За счёт консолидации ожидаемый размер активов банка "Зенит" достигнет 254 млрд руб., капитал составит 37.5 млрд руб. Кредитный портфель возрастет до 131 млрд руб. Объём привлечённых средств во вклады увеличится до 99 млрд руб. Объединённая структура банка "Зенит" теперь насчитывает 126 офисов продаж, в том числе 22 офиса в республиках Татарстан и Чувашия, а также 13 подразделений в Липецкой и Белгородской областях.

Банковская группа "Зенит" образована в 2005 году в результате приобретения банком "Зенит" (ИНН 7729405872) контрольного пакета акций АБ "Девон-Кредит". В 2007 году в банковскую группу вошли Липецккомбанк и Сочигазпромбанк (переименован в банк "Зенит Сочи"). В декабре 2008 года в состав группы был включен Спиритбанк (Тула).

Попал под хамство

На Ставрополье губернатор уволил своего полпреда

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Буквально накануне полномочный представитель губернатора Ставрополья в Минеральных Водах, Пятигорске и Лермонтове Константин Шишманиди вел личный прием гражданам. Записались на прием трое, но в зале администрации Лермонтова собрались около тридцати человек.

Люди пришли спросить полпреда о готовящемся в городе строительстве завода по производству нитроцеллюлозы. Но вместо ответа они услышали:

- Вы куда пришли? Запишитесь ко мне на прием, я открытый для всех. Вы не записались, пришли сюда ко мне. Вы мне будете еще руки и ноги передвигать? Если вас еще не выгнали отсюда, а приняли, то сидите и молчите, пожалуйста, - заявил Константин Шишманиди.

Может быть, это и прошло бы незаметно. Но видеоролик с записью приема попал сначала в соцсети, а затем и на стол губернатора Владимира Владимирова. Его показали прямо на планерке главы края, после чего полпред в Кавминводах был уволен прямо в зале заседаний.

- Это показатель наихудшего отношения к людям, которые приходят к нам со своими проблемами,- заявил губернатор. - Мы можем быть с чем-то несогласны, но мы на работе, и такое поведение никак не вяжется с тем, что требуется сегодня от представителей власти, что я требую от своей команды.

Случай для Ставрополья беспрецедентный. Впервые губернатор увольняет чиновника из высшего звена за поведение, которое повсеместно, судя по всему, практикуется. И хотя к громким отставкам в регионе привыкли (правительство края потеряло нескольких человек с начала осени), но все случаи были связаны с уголовными делами, а здесь на лицо совсем новый подход.

- Ситуация с Шишманиди, по сути, уникальна, - говорит руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в Ставрополе Геннадий Косов. - Столь быстрое кадровое решение объясняется, что губернатор долго и целенаправленно формировал свой позитивный образ в глазах жителей края и не мог позволить, чтобы кто-то его разрушал, прикрываясь статусом его представителя.

Источники "РГ" в правительстве Ставрополья все как один заявили, что увольнение показательное, мол, губернатор предупреждает, что малейший выход за рамки приличия будет стоить чиновнику кресла.

Неожиданно уволенный Константин Шишманиди получил поддержку от самого участника скандала.

- Конечно, ему не стоило показывать, кто в доме хозяин. Однако на мою реплику "Кого ждем, чего сидим?" он, вместо того чтобы по-людски объяснить ситуацию, начал на меня шипеть, кричать и вообще выгонять. А я - житель Лермонтова, плачу здесь налоги. Но с моей точки зрения, увольнять его не надо было, опытный чиновник, зачем такими разбрасываться. Тут надо в корень зреть, проблема-то в строительстве завода нитроцеллюлозы в уникальном эколого-курортном регионе страны. Ответ, будет он строится или нет, до сих пор не получен, - считает руководитель межрегиональной общественной организации СКФО "Антикоррупционный центр" Алексей Курсиш.

И тем не менее ход главы региона произвел большое впечатление как на электорат, так и на самих чиновников, которые получили яркий урок отношения к своим обязанностям.

Как вам это?

Наталья Киселева, руководитель Фонда развития гражданского общества в Симферополе:

- Грубость со стороны чиновников просто недопустима. Люди работают за деньги налогоплательщиков, и они же этим кормильцам еще грубят? Недопустимая ситуация. Глава Крыма Сергей Аксенов, кстати, не раз предупреждал о применении жестких мер к чиновникам, чье поведение выходит за этические рамки. Вот только не слышала ни разу о том, чтобы кого-то за это наказали. Хотя грубость, увы, процветает.

Ирина Иванова, микропредприниматель (Воронеж):

- Конечно, одобряю. Работа у чиновника, может, и напряженная, но это не дает им распускаться. Другое дело, что у нас, к сожалению, довольно агрессивная манера руководства. Это характерно и для госуправления, и для бизнеса. Возможно, уволенный чиновник и привык проблемные вопросы решать по принципу "закрой рот" и "выйди вон".

Юрий Чернышов, профессор (Барнаул):

- Решение губернатора можно только приветствовать, если, конечно, поведение чиновника не было просто предлогом для увольнения. Причин растущего неуважения к рядовым гражданам много, но одна из главных, по-видимому, заключается в том, что в условиях "вертикализации" власти некоторые чиновники начинают относиться к нам как к "низшей касте", от которой их карьера никак не зависит.

Валентина Ямщикова, депутат Думы города Костромы:

- Это абсолютно правильный шаг. Мне самой приходилось участвовать в судебном процессе, после того как мой коллега позволил себе публично высказать хамские комментарии в адрес общественников, которые стояли на защите Шаговского пруда от застройки. Добиться справедливости в судах по делам о защите чести и деловой репутации людям бывает довольно сложно. А когда хамство чиновников пресекает губернатор - это делает ему честь.

Подготовили: Татьяна Ткачева, Анна Скудаева, Сергей Зюзин, Алексей Вакуленко.

Комментарий

Изначально слово "хамство" восходит к имени Хама, одного из трех сыновей Ноя. Напившись забродившего виноградного сока, Ной заснул голым в шатре. Когда три его сына, Сим, Хам и Иафет, вошли в шатер, Сим и Иафет "отворотили лицо" от наготы своего отца и прикрыли его одеждами. А Хам продолжал смотреть на него. За это потомки Хама были наказаны, они стали черны лицом. С тех пор понятие "хамство" стало очень растяжимым, но по-прежнему оно означает неуважение к беспомощному человеку, который не может дать вам отпор. Хамство может проявлять чиновник в отношении к подчиненному или человеку, который пришел к нему за помощью, сильный в отношении к слабому, образованный человек в отношении к необразованному и так далее. То есть любой человек, который в данный момент чувствует свое преимущество перед вами и грубо этим пользуется, - это хамство… Она многолика. И, по-моему, ничего противнее хамства в мире людей нет.

Подготовил Павел Басинский.

Вернуть золото Колчака!

На торгах в Париже выставят бесценные письма адмирала о Гражданской войне

Текст: Андрей Ганин (доктор исторических наук)

Более века этот архив бережно хранился во Франции, в семье вдовы адмирала Софьи Федоровны Колчак (Омировой) и ее потомков. На аукцион уникальные документы попали после того, как в марте текущего года ушел из жизни внук адмирала Александр Ростиславович Колчак.

На продажу будет выставлен 391 лот. Неизвестное детское фото будущего Верховного правителя и паспорт лейтенанта Колчака, Евангелие, с которым Колчак не расставался в полярной экспедиции на шхуне "Заря" (а его сын - во Вторую мировую) и послужной список периода Первой мировой, текст декларации омского правительства, собственноручно написанной адмиралом, и эмигрантская фотолетопись трех поколений Колчаков... За архивными раритетами - история нашей страны в переломное время. И, конечно, личность необычного человека, ставшего объектом поклонения и ненависти миллионов соотечественников.

Накануне торгов эксперт "Родины" познакомился с уникальными архивными документами.

"Дорогая Соничка..."

Пожалуй, самая ценная часть архива - переписка Александра Васильевича Колчака с супругой Софьей Федоровной Колчак (Омировой) и сыном Ростиславом. Свыше сотни документов. Фактически жизненный отчет, который адмирал давал своим близким, будучи вдали от них в самое тяжелое время Первой мировой и Гражданской. "Дорогая Соничка... Дорогой, милый мой Славушек..."

До сих пор специалисты знали лишь переписку адмирала с Анной Васильевной Тимиревой, не бросившей его даже под арестом в Иркутске в 1920 году. Теперь открыт совершенно новый пласт документов. В иные периоды Колчак практически одновременно писал любимым женщинам, поддерживавшим его. И даже просил супругу в одном из ранних писем передать привет Анне Васильевне, с которой Софья Федоровна дружила. В каждом письме - беспокойство о сыне, которого отец обожал...

В ответ - и переживания из-за разлуки, и горечь обиды на охладевшего, но все еще любимого человека. "Ты очутился так ужасно далеко... Береги только себя и свое здоровье, ты нужен и Родине, и нам", - письмо Софьи Федоровны от 19 августа 1917 года. В письме от 3 сентября - подробности бытовых злоключений: "Мы изрядно бедствовали в Петрограде и были счастливы, когда, наконец, удалось оттуда уехать... вообще в смысле провизии было и очень дорого, и плохо. Приехали в Севастополь и горюем теперь, живя в одной комнате... Для Славы хорошо, что во дворе есть дети, и он все время на воздухе... Жизнь страшно дорого обходится. Конечно, жду от тебя побольше денег. Лишнего я себе не позволяю".

И в конце - осторожная просьба о воссоединении семьи, хотя бы в Америке, куда уехал Колчак.

Другая жемчужина архива - тетради эмигрантских воспоминаний вдовы адмирала. Осмысление прожитой жизни, непроходящая боль, безграничная любовь...

"Все же лучше понимать, чем я, своего бедного, замученного мужа, никто не мог. Мы были люди одного поколения, одного круга, и самая деятельная пора его жизни прошла на моих глазах. Мы шли рука об руку, хотя и не в ногу, т.к. люди мы были разные".

Свою книгу Софья Федоровна собиралась назвать "Две жизни", рассказать о муже и о себе. Нашлось бы на страницах рукописи место и сопернице. Среди выставленных на аукцион документов есть свидетельства о том, как вдова пыталась изъять бумаги адмирала из собиравшегося эмигрантами знаменитого Пражского архива. Анна Васильевна Тимирева впоследствии написала об этом: "Их ей не выдали. И хорошо сделали - в основном это были адресованные мне и неотправленные письма... Ей не надо было их читать".

Документы против мифов

Колчака документы архива рисуют разным. Вот перед нами благодарственная телеграмма команды линкора "Свободная Россия", переименованного Колчаком в апреле 1917 года из "Императрицы Екатерины Великой": "Весь личный состав дредноута "Свободная Россия" просит дорогого адмирала принять глубокую благодарность за столь быстрое исполнение нашей просьбы о переименовании. Клянемся честью свободных граждан оправдать высокое название".

Верный проводник идеалов Февральской революции идет на поводу у матросов. А рядом - бережно сохраненное адмиралом и, видимо, дорогое ему письмо солдата Петра Кузьмина, возмущенного арестом начальника севастопольского порта: солдат предлагает навести порядок, расстреляв Ленина "и ему подобных". Противоречивые документы эпохи, своя доля вины Колчака за последовавшую Гражданскую войну...

Архив рассеивает многие устоявшиеся мифы, например, конспирологическую версию о том, что Колчак был агентом английской разведки. Корни этой версии - в августе 1917 года, когда адмирал в составе специальной военной миссии оказался в Лондоне и встречался с представителями британского флота. А позднее перешел на английскую службу. Более ста лет спустя мы узнали из писем супруге (ниже одно из них, от 15 июня 1919 года), почему Колчак это сделал:

"После отъезда в С.Ш.С.А. в качестве начальника военно-морской миссии переписка с тобой прервалась; хотя я посылал неоднократно письма, но я не знаю, сколько и какие именно дошли до тебя. В Америке я сделал все, что зависело от меня для участия в войне на стороне союзников, но я убедился, что Америка заняла положение в отношении России, исключающее возможность с нею работать. Я решил вернуться в Россию, в армию и продолжить войну с немцами на каких угодно условиях. Это было в октябре 1917 г. Большевицкий переворот произошел во время моего перехода через Тихий океан, и о нем я узнал только прийдя в Японию в ноябре. Мне осталось сделать то, что я сделал: поступить на великобританскую службу и попытаться проникнуть с английскими войсками на Юг России. Об этом я писал тебе достаточно подробно и полагаю, что ты знаешь мотив и обстановку, определившие мое решение.

Но выполнить это мне не удалось. Я доехал до Сингапура, откуда английское правительство вернуло меня в Пекин и даже в Маньчжурию для работы по организации вооруженной силы борьбы с большевизмом. В апреле 1918 г. я начал эту работу.

Но мне пришлось столкнуться с крайне сложной международной обстановкой Дальнего Востока, которая привела меня к конфликту с японским Генеральным штабом. Мне пришлось поехать в Японию, причем я очень серьезно заболел... Почти месяц я мог спать только при помощи наркотических средств, но в конце концов я оправился и решил уехать через Сибирь к генералу Алексееву".

Речь шла об отъезде к белым на Юг России. Но сложилось иначе - в Омске Колчак узнал о смерти генерала Алексеева и остался в Сибири, предопределив свою судьбу.

"Жестокая борьба, в которой не берут в плен..."

Жизнь Колчака до весны 1918 года подробнейшим образом отражена в письмах Анне Васильевне Тимиревой. В Гражданскую войну они были вместе и, естественно, не переписывались. Но, как оказалось, адмирал продолжал писать супруге во Францию. Эти впервые обнародованные строки написаны поистине кровью...

"Идет самая свирепая и жестокая борьба, в которой не берут в плен, а если берут, то только для того, чтобы создать положение для пленного хуже смерти... Люди разложились нравственно". При этом Колчак не скрывал фанатичного, непримиримого отношения к противнику и даже гордился этим. Письмо от 16 сентября 1919 года: "Все пройдет, и проклятое пятно большевизма будет стерто как грязь с лица русской земли - я все-таки положил хорошее для этого основание, и десятки тысяч предателей уже не воскреснут".

Он отчетливо понимает, что этот крест нести - до конца. Письмо от 22 июля 1919 года:

"Я переживаю очень трудный период. Большевицкие армии потеснили мои силы с Урала и как всегда в такое время все трудности управления возрастают и неудачи следуют за неудачами. Два месяца почти, как я сплю 4-5 часов, а то и меньше и иногда сам удивляюсь, как справляюсь с той невероятной работой, которую я принял на себя. Но власть есть самый тяжкий труд, и только тот, кто ее имеет, знает, что это такое.

Мы ведем... 9-й месяц невероятную борьбу среди самой тяжелой обстановки, где каждый день не знаешь, что случится завтра.

Тяжел крест, принятый мною, и только во имя Родины можно нести его.

Ужасна среда, в которой приходится работать, - невероятный нравственный раскол - следствие революции...

Мне трудно писать о себе - я совершенно не думаю ни о чем, кроме дела, и у меня нет теперь ничего вне области сложной государственности работы, в которой я несу главную роль и ответственность".

Ночное одиночество

Далекая от забот мужа, Софья Федоровна воображала себе его омскую жизнь в виде череды светских приемов, на что адмирал отвечал ей: "Я живу в одной комнате и не делаю никаких приемов, а пишешь о какой-то светской жизни и спрашиваешь, надо ли сделать прием. Наша Родина разорена и нищая, я не имею много денег, и мое положение, и мое жалованье на иностранные деньги составляет 8000 франков в месяц, на которые я живу с 8-ю офицерами".

Иногда он отсылал в Париж короткие телеграммы через министра иностранных дел. В этих случаях подписывался официально - адмирал Колчак. В письме от 16 сентября 1919 года просил у супруги прощения за то, что редко пишет:

"Не сердись на меня за мое молчание.

Я не могу физически писать в период испытаний, неудач и забот, которые легли на меня тяжестью, о которой никто не может иметь представления, не испытав ее лично.

У меня нет личной жизни - я удивляюсь сам своему безразличию, ко всему, что не связано с борьбой, с войной за восстановление Родины нашей.

Все остальное далеко от меня, и как-то пустота в отношении себя и всех близких и окружающих меня людей делает меня, вероятно, очень тяжелым и неприятным. Но жребий брошен - я буду вести борьбу до конца, шагая через все и не останавливаясь ни перед чем".

Он был Верховным правителем России, под властью которого находилась большая часть страны, но при этом оставался бесконечно одиноким печальным человеком в своем просторном особняке на берегу Иртыша. 20 октября, в одном из последних писем, он поделился с супругой: "Часто мне приходится работать одному по ночам в своем кабинете, и я завел себе котенка, который привык спать на моем письменном столе и разделяет со мной ночное одиночество".

"Милый дорогой мой Славушек..."

Почти до самого конца Колчак наивно верил в свою победу. 25 июня 1919 года, когда боевое счастье уже изменило адмиралу, он написал 9-летнему сыну: "Милый дорогой мой Славушек... Я веду теперь войну с большевиками и надеюсь ее окончить к зиме, когда буду иметь возможность повидать тебя и маму.

Посылаю тебе фотографии мои... Твой любящий тебя папа".

Увидеть сына и супругу адмиралу уже не пришлось. 7 февраля 1920 года он был расстрелян в Иркутске.

Мнение министра

По сообщению ИТАР-ТАСС, Министерство культуры РФ не собирается выкупать выставленный на аукцион в Париже архив адмирала Александра Колчака. Об этом рассказал журналистам в кулуарах Санкт-Петербургского международного культурного форума министр культуры РФ Владимир Мединский. Тем не менее, отметил он, минкультуры оценило бы внимание российских меценатов к архиву адмирала Колчака. "Если будут меценаты среди поклонников адмирала Колчака, купят, привезут в Россию, мы будем это только приветствовать. Наверное, там много интересного. Яркий и противоречивый человек был".

Полностью статья Андрея Ганина будет опубликована в декабрьском номере журнала "Родина"

Прикрыли Арктику

Безопасность судоходства на Северном морском пути будут в том числе обеспечивать береговые ракетные комплексы "Бастион". Ими уже оснастили тактические группы не только в материковой части российского Заполярья, но и подразделения, размещенные на архипелагах Новосибирские острова и Земля Франца-Иосифа. Об этом сообщил командующий Северным флотом вице-адмирал Александр Моисеев.

Он напомнил, что высокую эффективность в суровых климатических условиях "Бастионы" подтвердили во время высокоширотных учений. Речь, по-видимому, идет о масштабных маневрах в Заполярье осенью прошлого года. Тогда наши военные впервые выполнили в Арктике стрельбы из берегового ракетного комплекса. Пуск с острова Котельный сверхзвуковой противокорабельной крылатой ракетой "Оникс по морской мишенной позиции, находящейся на удалении более 60 километров от позиции ракетчиков комплекса, был успешным.

Надо сказать, что этот береговой ракетный комплекс как раз предназначен для поражения надводных кораблей различных классов и типов из состава десантных соединений, конвоев, корабельных и авианосных ударных групп. "Бастион" отлично справится и с одиночными судами неприятеля, а при необходимости может уничтожить его наземные объекты. Причем сделает это даже в условиях интенсивного огневого и радиоэлектронного противодействия.

К Арктике в целом и Северному морскому пути в частности сейчас проявляют повышенный интерес не только приполярные государства, но даже страны, не имеющие выхода в северные моря. Здесь сосредоточены огромные запасы углеводородов, другие природные и биологические ресурсы. Россия владеет в арктической зоне большой территорией, и все это богатство требует не только освоения, но и надежной охраны. Поэтому на Север перебрасывают новейшие вооружение и технику. Ракетный "Бастион" как раз из их числа.

Когда несколько лет назад к Крыму приблизился эсминец США "Дональд Кук", именно "Бастион", что называется, привел в чувство американцев. Едва комплекс с двумя сверхзвуковыми "Ониксами" вывели на берег и включили радиолокационную станцию разведки "Монолит-Б", бортовая аппаратура эсминца просигнализировала: корабль находится в зоне поражения русскими ракетами. Дальше испытывать судьбу экипаж не стал - корабль ретировался.

И вот теперь эта грозная техника охраняет еще и Северный морской путь. Чтобы развернуть береговой комплекс, требуется всего 5 минут. Его ракета летит до 500 километров и при этом превышает скорость 751 метр в секунду. Интервал между пусками ракет составляет всего 2,5 секунды. Очень важно, что для прикрытия наших северных морей не было необходимости размещать "Бастионы" по всему арктическому побережью. Где-то для них оборудовали стационарные позиции. Но главным образом этот комплекс используется в мобильном варианте. За счет подвижности только один "Бастион" способен прикрыть от десанта противника 600 километров побережья. К тому же в его систему управления заложена программа, при которой в каждая ракета работает строго по своей цели.

Текст: Юрий Гаврилов

Не надо угроз

В Минобороны России прокомментировали заявления главы МИД Турции

Текст: Юрий Гаврилов

В военном ведомстве РФ с недоумением восприняли слова министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу о том, что Россия якобы не выполняет своих обещаний по отводу курдских отрядов самообороны от турецко-сирийской границы. Такое же недоумение, если не сказать больше, вызвала у наших военных угроза чиновника из Анкары возобновить военную операцию на севере Сирии.

В ответ официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков заявил, что наша страна в полном объеме выполнила и продолжает выполнять положения сочинского меморандума "О взаимопонимании между Российской Федерацией и Турцией" от 22 октября. "Досрочно обеспечено разведение конфликтующих сторон. Проводится совместное с турецкими вооруженными силами патрулирование приграничной территории Сирии. Для нормализации обстановки в приграничных районах Сирии перебрасываются дополнительные силы российской военной полиции, разворачиваются полевые госпитали для оказания медицинской помощи мирным жителям", - напомнил генерал.

Кроме того, по словам Конашенкова, российский миротворческий Центр направляет гуманитарную помощь жителям Заевфратья. Также принимаются меры по восстановлению разрушенной в ходе боевых действий гражданской инфраструктуры. "Благодаря реализуемому Российской Федерацией комплексу мер удалось значительно стабилизировать обстановку в данном регионе", - сообщил Конашенков. А заявление главы МИД Турции с призывом о развязывании боевых действий может, по его словам, привести к обострению ситуации на севере Сирии, а не к ее урегулированию, как это зафиксировано в совместном меморандуме, подписанном президентами России и Турции.

Аварийный выезд

Из ветхих домов в 2019 году расселены 25 тысяч жильцов

Почти 25 тысяч жителей аварийных домов переехали в нынешнем году в новое жилье. Об этом сообщил на селекторном совещании замглавы Минстроя Максим Егоров.

План расселения аварийных домов на 2019 год, предусмотренный федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", выполнили к середине ноября 44 региона.

На первый этап программы, рассчитанный на 2019-2020 годы, регионам выделено из федерального бюджета 35,4 миллиарда рублей. До конца 2020 года должно быть расселено 64 тысячи человек, ликвидирован 1 миллион квадратных метров аварийных площадей.

На днях Фонд содействия реформированию ЖКХ принял решение о перечислении 354,6 миллиона на приобретение квартир для жильцов аварийных домов из Адыгеи, Башкортостана, Мордовии, Костромской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тульской областей. Чуть раньше 860,78 миллиона рублей на эти цели получили Республика Коми, Удмуртия, Камчатский, Краснодарский и Приморский края, Амурская и Брянская области и ряд других регионов.

Всего к середине ноября фонд направил в регионы на финансирование расселения 21,36 миллиарда рублей. По представленным реестрам контрактов на приобретение квартир для расселения аварийных домов в 56 регионов направлено 6,33 миллиарда рублей, еще 4,41 миллиарда рублей было перечислено 8 регионам в качестве авансовых платежей на реализацию следующего этапа - на 2020-2021 годы. Предполагается, что к 2025 году в новые дома должны переехать 530 тысяч человек, будет ликвидировано 9,55 миллиона квадратных метров непригодного жилья. Больше всего новоселов ожидается в Якутии - там будет переселено более 61 тысячи человек с 1142,61 тысячи квадратных метров аварийной жилплощади.

Текст: Марина Трубилина

Красна поляна ценами

Почему дорожает новогоднее проживание в отелях горнолыжного курорта в Сочи

Текст: Алена Узбекова

Многие отели горнолыжных курортов Красной Поляны (Сочи) подняли цены на первую декаду января на 500-600 процентов, следует из данных порталов бронирования.

Например, суточное проживание в 4-звездочном отеле с завтраком в районе Эсто-Садок обойдется в 30-35 тысяч рублей. Вне праздничного сезона номер в этом же отеле стоит 5-6 тысяч. По данным Booking.com, самые дешевые хостелы на новогодние каникулы на Красной Поляне обойдутся в 4 тысячи рублей в сутки, и предложение ограничено. А суточное проживание в хороших сетевых отелях в праздник доходит до 80 тысяч рублей, в другое время эти же номера продаются по 5 тысяч.

Такие цены объясняются высоким спросом и низкой конкуренцией, отмечают эксперты "РГ". Горнолыжные курорты Сочи - единственные в России европейского уровня. Плюс предложение даже по самой высокой цене закрывают потребители, которые не могут выехать за границу, или, например, те, кто боится перелетов. У остальных горнолыжников есть выбор - от Андорры до Турции.

"Для снижения цен, во-первых, нужно создавать условия для развития конкуренции, помогая турбизнесу инвестициями и льготами. Чем больше будет приличных горнолыжных курортов, тем доступнее по цене станет отдых. Во-вторых, нужно распределять потоки. Забронируйте в Сочи жилье у моря, это значительно дешевле. Оттуда ходит прямая электричка в горы", - говорит вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин.

Вместе с тем Россия в целом ворвалась в первую тройку наиболее запрашиваемых россиянами направлений отдыха у туроператоров на предстоящие новогодние каникулы, сообщила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

"На первом месте Таиланд, на втором Арабские Эмираты, с ними конкурирует Россия. На четвертом месте Турция, которая конкурирует с Россией за третье место", - сообщила Майя Ломидзе "РГ".

Кроме того, туроператоры этой осенью отмечают сенсационное увеличение спроса на новогодние туры. "Спрос в ноябре по сравнению с прошлым годом увеличился с 17 до 50 процентов", - сказала директор АТОР. Ранее сервис онлайн-бронирований билетов и отелей OneTwoTrip сообщил, что почти 70% опрошенных россиян планируют провести новогодние праздники вне дома.

Во многом этому способствовало снижение цен на отдых на массовых экзотических направлениях, таких как Таиланд, ОАЭ, Куба, Доминикана, Вьетнам, Турция, Шри-Ланка, Индия, Индонезия и Малайзия. "Европы среди них нет. На всех этих направлениях были акции раннего бронирования. Плюс все они, за редким исключением, чартерные. Средняя стоимость тура на Новый год с вылетами 27-28 декабря в трехзвездочном отеле с завтраками или системой "все включено" - от 40 до 50 тысяч рублей на человека", - привела цифры Майя Ломидзе.

По ее словам, это низкая цена для зарубежных новогодних туров, так как средняя их стоимость в последние годы составляла тысячу евро, а новогодних - и 1,6-1,7 тысячи. "Однако предложений по 40-50 тысяч рублей немного. Средняя цена продаваемых зарубежных туров почти на всех направлениях, за исключением Турции, - 75-80 тысяч на человека", - сообщила Майя Ломидзе.

Средняя стоимость новогоднего отдыха в России составляет 18-25 тысяч рублей на пять дней без транспортных расходов, с размещением в трехзвездочном отеле с завтраками. Популярны Краснодарский край, Кавминводы и Крым. "Туроператоры фиксируют 10-15-процентный прирост на этих направлениях. Активно продаются организованные туры на горнолыжные курорты Кавказа - Домбай и Чегет, которые до сих пор считались в основном направлениями самостоятельного отдыха", - добавила Майя Ломидзе.

Поддержат российское

Законопроект о развитии виноделия прошел первое чтение

Текст: Татьяна Замахина

Госдума одобрила в первом чтении законопроект о виноградарстве и виноделии, вводящий единое регулирование в этой сфере. Отрасль буквально создается с нуля, заявили в нижней палате.

Этот документ в нижней палате подготовили взамен ранее отклоненного. Как ранее объяснил председатель ГД Вячеслав Володин, прежняя версия имела множество недостатков, ведь в ходе работы не были привлечены эксперты и те предприятия, которые уже эффективно работают в этой сфере. В итоге документ, по его словам, не решал вопросы защиты отрасли, не были предложены конкретные меры по поддержке "нашего производителя".

В Госдуме решили принять новую редакцию законопроекта, ведь отрасль ждет документ. В итоге новая версия была внесена группой депутатов, среди которых лидеры фракций - Сергей Неверов ("Единая Россия") и Владимир Жириновский (ЛДПР).

Как заявил журналистам спикер нижней палаты, законопроект призван создать отрасль практически с нуля. Документ, внесенный депутатами всех фракций, станет базовым для отрасли.

- Российское вино должно производиться только из винограда, выращенного на территории нашей страны, - подчеркнул Володин. Законопроект, по его словам, создает для этого все условия. Устанавливаются особые требования к сырью и материалам, предусматривается поддержка отечественных производителей и защита потребителей от подделок.

Законопроект определяет основные понятия в области виноделия. При этом из сферы действия документа исключаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в целях, не связанных с реализацией продукции виноградарства, а также садоводы и огородники. При подготовке документа были учтены положения концепции госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией.

Устанавливаются требования к ведению федерального реестра виноградных насаждений и к безопасности продукции виноградарства. Также документ вводит требование о ведении обязательного декларирования урожая винограда.

Согласно законопроекту, будет создана Центральная дегустационная комиссия и специализированные комиссии.

В документе также содержатся технологические правила производства винодельческой продукции, требования к сырью и материалам. Прописывается, какая винодельческая продукция признается фальсифицированной и некачественной. Для исключения обмана потребителей предлагается ввести обязательные требования к этикетке винодельческой продукции. По мысли разработчиков, они позволят четко отделять вино, крепленое вино, игристое вино от иного товара.

Вводится понятие российской национальной системы защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения.

Подробно говорится и о господдержке. Помощь будет оказываться, в частности, продвижению отечественной продукции на внутренний и зарубежный рынки.

Профильный думский комитет по экономполитке рекомендовал, в частности, проработать вопрос легализации онлайн-продажи вина. Также предписана "частичная либерализация рекламы вина в СМИ".

Самая главная рекомендация ко второму чтению - целесообразно распространить действие данного законопроекта и меры господдержки на производство вина исключительно из российского винограда.

Комментарии

Зампред ГД, один из авторов законопроекта Ольга Тимофеева:

- Мы почти потеряли эту отрасль. По сравнению с советским периодом резко сократились площади виноградников. Рынок наводнился завозным материалом, часто некачественным. Сейчас мы наконец отрасль возрождаем. Базовый закон нужен всем регионам, где выращивается виноград: Крыму, Дагестану, Краснодарскому и Ставропольскому краям. Ставропольский край - единственный регион, где принят свой закон о поддержке виноградарей и виноделов, но этого недостаточно, нужна поддержка и четкие правила игры на федеральном уровне.

Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Николай Панков:

- Мне удалось побывать на отечественных виноградниках - знаю не понаслышке, какой это тяжелый и затратный труд. Прежде, чем собрать хороший урожай, нужно потратить не один год, чтобы вырастить лозу. Производство затратное и по времени, и по деньгам. И потому для эффективной работы нужна поддержка в виде субсидий. Отечественным виноградарям требуется помощь, особенно на первых, самых сложных этапах производства. А в том, что качество их продукции будет на высоком уровне - можно не сомневаться.

Отмечу, что для нас важно дать субсидии производителям винограда и тем, кто занимается виноделием именно из отечественного сырья. Это ключевой момент. Нет смысла тратить бюджетные средства на тех "производителей", кто из-за границы танкерами завозит виноматериал и занимается только тем, что лишь разливает его здесь по бутылкам. Кроме того, законопроект даст четкое определение земли, которую можно использовать под виноградарство. Чтобы эту землю не растаскивали, а использовали по назначению.

Принятие закона о виноградарстве и виноделии позволит трудоустроить многих людей в сельских регионах, а также развивать территории, где возможно это производство. Мы, в хорошем смысле слова, привязываем людей к жизни "на земле", через развитие территории.

Паспорт нового поколения

Владимир Путин обсудил создание новых цифровых сервисов для граждан

Текст: Кира Латухина

О новых "суперсервисах" и переходе на электронные паспорта шла речь на встрече президента с вице-премьером Максимом Акимовым. Первые сто тысяч таких паспортов появятся уже в первой половине 2020 года.

"За вами как за заместителем председателя правительства закреплено несколько важных направлений работы: оказание цифровых услуг населению, цифровизация, транспорт", - перечислил Владимир Путин и предложил начать с "цифры". Об этой задаче говорилось и в Послании.

Акимов рассказал про создание онлайн-системы оказания услуг, которая позволит значительно упростить взаимодействие граждан, государства и бизнеса - системы "суперсервисов". Благодаря этой технологии будет сразу решаться та или иная комплексная жизненная задача. Например, ДТП или рождение детей, когда надо и пособия оформить, и метрики, и регистрацию.

Первый такой сервис уже действует с ноября в Москве и Подмосковье, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области - оформление европротокола онлайн, сообщил Акимов и обещал в следующем году распространить его по всей стране. В 2020 году также появятся такие сервисы, как оплата онлайн задолженностей, поступления в вуз. Правда, здесь предстоит непростая задача - перестроить работу ведомств.

Сайт госуслуг - один из самых посещаемых государственных интернет-ресурсов мира. Только в период подачи налоговых деклараций американская налоговая служба впереди, но когда заработают все "суперсервисы", наш сайт выйдет в лидеры, уверен вице-премьер. За 10 месяцев оформлено более 120 млн заявлений на портале госуслуг, это двукратный прирост по сравнению с 2018 годом. "И в этом году мы точно обойдем количество заявлений, поданных через МФЦ... Мы через электронное "одно окно" получим больше заявлений", - сказал он.

Один из флагманских проектов - переход к выдаче удостоверения личности нового поколения. Причем, не в принудительном порядке, а по мере наступления сроков замены паспорта или по желанию. Этот проект будет реализован в двух формах - пластиковая карта с российским чипом (первые 100 тысяч будут уже в первой половине года) и мобильное приложение. Акимов попросил провести общенациональный конкурс в первой половине года, чтобы выбрать дизайн: "Чтобы это было современное решение, красивое, и оно было людьми поддержано".

Еще одна тема, которую курирует вице-премьер, - транспорт. В этом году завершено сразу несколько важнейших проектов в этой сфере. Прежде всего это автомобильные дороги. Закончилось строительство магистрали М11, уложились в сроки поручения президента. "Мы готовы открыть движение по всей магистрали. В этой связи хочу сказать, что это важно, потому что это часть транспортного коридора "Европа - Западный Китай", - подчеркнул докладчик.

Правительство поддержало схему реализации следующего проекта - это трасса М12, до Казани - новая платная магистраль протяженностью почти 800 км. "И мы планируем ее развивать дальше до Екатеринбурга", - сообщил Акимов.

Есть ключевые проекты и по железной дороге. Например, это первый Московский центральный диаметр "Одинцово - Лобня", проект РЖД вместе с правительством Москвы, который будет запущен уже в этом месяце. Открыты продажи железнодорожных билетов в Крым. "Мы готовы. 24-го - из Москвы, 23-го - из Санкт-Петербурга идут первые пассажирские составы с новыми вагонами, с новым оператором", - объявил Акимов, отметив колоссальный спрос: за двое суток продано 10 тысяч билетов, даже сайт перевозчика еле справлялся с таким валом желающих их приобрести.

А вот авиаперевозки хоть и растут, в целом на 10 процентов, но внутренние - снизили темпы прироста. Впрочем, стратегия развития региональных авиаперевозок должна соединить спрос на продукцию ближнемагистральных и судов для малой авиации со спросом на авиаперевозки. "Люди любят летать, и мы должны им дать эту новую транспортную услугу", - заключил вице-премьер.

Магистральный подход

Автофуры поставили на рельсы

На вопросы о работе железнодорожного транспорта в эфире радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге отвечают эксперты Свердловской железной дороги. Читайте текстовую версию программы на страницах "РГ".

Контрейлерные перевозки

Каково будущее глобального железнодорожного пространства? Соперничать или сотрудничать? На эти важнейшие вопросы искали ответ участники Международного транспортно-логистического форума "PRO//Движение.1520", который недавно завершился в Сочи.

В стремлении быстро и гибко реагировать на потребности рынка ОАО "РЖД" развивает сквозные (сухопутно-морские) маршруты и бесшовные технологии, современные логистические сервисы.

В пресс-службе СвЖД рассказали еще об одном перспективном направлении - контрейлерных перевозках. Они подразумевают использование специальных железнодорожных платформ, на которых автофуры (или только полуприцепы, без тягача) следуют в составе ускоренного поезда. Таким образом, при доставке груза комбинируются два вида транспорта, которые принято считать конкурентами, - автомобильный и железнодорожный.

Новый сервис позволяет грузовладельцу планировать доставку точно в срок, так как движение поезда организовано по графику. Технологический процесс включает загрузку фуры у грузоотправителя, доставку автотягачом к месту погрузки на платформу, транспортировку по железной дороге до станции назначения. И далее - в обратном порядке. Так удается сочетать экономичность и надежность железнодорожного транспорта с маневренностью автомобильного.

Контрейлерные перевозки способны разгрузить федеральные трассы, снизить воздействие большегрузов на инфраструктуру, улучшить экологию. Сокращается вероятность ДТП, снижаются расходы на ГСМ. Снимаются и другие вопросы - от нехватки водителей-дальнобойщиков до соблюдения требований законодательства, ограничивающих время нахождения за рулем.

Год назад "Федеральная грузовая компания" (дочка "РЖД") запустила контрейлерные перевозки в тестовом режиме. Первым клиентом стала розничная сеть "Магнит", отправившая по маршруту Новосибирск-Москва груженый автомобиль из собственного парка. Время в пути составило всего 3,5 суток. В услугу включено страхование грузов и автомобилей, охрана, электронные пломбы с датчиком ГЛОНАСС.

В конце октября 2019 года начались поездные испытания универсальной контрейлерной платформы. Ее заниженный пол позволяет выполнять погрузку техники как с торца вагона, так и фронтально. В ближайшее время такие платформы запустят в серийное производство. Все это позволит ускорить проект развития контрейлерных перевозок в России. Перспективными направлениями определены Москва-Екатеринбург-Новосибирск и Москва-Калининград.

Что в имени тебе моем?!

Локомотивы, как и люди, имеют свои "имена" и "фамилии" (индекс и название модели). Есть у них и прозвища. Чтобы лучше изучить данный вопрос, журналисты пообщались со знатоками истории железных дорог и с бывалыми локомотивщиками. Вот что удалось выяснить.

Первым локомотивам, подобно пароходам, давали собственные имена. Так, паровозы Царскосельской железной дороги назывались "Слон", "Лев", "Орел", "Сокол", "Стрела", "Проворный", "Богатырь". К 60-м годам XIX века имена паровозам стали давать по названиям географических и астрономических объектов - "Москва", "Париж", "Волга", "Меркурий", а также по фамилиям известных людей - "Дельвиг", "Суворов".

В 30-е годы ХХ века появилась практика "зашифровывать" в индексах локомотивов имена государственных и партийных деятелей: ИС - "Иосиф Сталин", ФД - "Феликс Дзержинский", СО - "Серго Орджоникидзе". "Политические" имена достались и первым советским электровозам: ВЛ - "Владимир Ленин", СК - "Сергей Киров" и даже ПБ, то есть "Политбюро".

Веселые прозвища локомотивам давали острые на язык машинисты. Свое имя имела практически каждая серия паровозов. Например, серия Е - "Ефим", "Елена", Э - "Эхо" или "Эшак", Щ - "Щука", Ов - "Овечка". В честь конструктора Лебедянского названы паровозы серии Л - "Лебедь" или "Лебедянка". Ну а легендарный паровоз П36 за характерные красные "лампасы" на корпусе получил уважительное прозвище "Генерал".

Множество кличек получили советские электровозы и тепловозы. Так, за характерный внешний вид тепловоз ТЭ10 называли "Крейсер". Электровоз ВЛ23 - "Буханка" или "Утюг", ВЛ15 - "Крокодил". ЧС2 - "Чебурашка", ЧС4 - "Аквариум".

Отдельная тема - звуки, которые издают те или иные локомотивы: свист турбины, вой вентиляторов, гул преобразователей тока. Поэтому тепловоз 2ТЭ116 прозвали "Боингом", ВЛ80 - "Выльником", а ЧС8 - "Дискотекой".

На заметку

Каждый четверг в 16.45 и в субботу в 12.55 слушайте на радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге 91.4 FM программу о железнодорожном транспорте "Магистральный подход".

"ТЭФИ" на Волге

Лучшие работники ТВ получили бронзовых "Орфеев"

Текст: Роман Мерзляков

Можно ли начать телевизионный сюжет с показа пустого стула? Лучше всего, конечно, шарахнуть им кого-нибудь. Тогда точно возникнут эмоции. Известный ведущий Кирилл Набутов демонстрирует предмет мебели на своем тренинге для молодых коллег. Об этом и многом другом вы узнаете из нашего материала - не переключайтесь.

В Волгограде состоялся финал всероссийского конкурса "ТЭФИ-Регион". Поступило более 500 работ, из которых взяли на рассмотрение 453. Состязались 126 телекомпаний из 70 городов России. Если по профессионализму региональный смотр не уступает федеральному, то по разнообразию, пожалуй, и превосходит. Финалисты определились в октябре. На каждого бронзового "Орфея" работы скульптора Эрнста Неизвестного претендовали по три человека или авторских коллектива. При таком уровне конкуренции попасть на очный финал - уже успех. Это значит, что ты уже играешь в высшей лиге. А остальное - тонкости. Как итог - из Волгограда по разным регионам разъехалось 6,5 килограмма бронзы.

- Он тяжелый, - лучший ведущий информационной программы Денис Елаховский из Москвы качает в руке "Орфея". - Я несколько раз пытался его выиграть, но не в этой номинации. Для нашего канала это третья статуэтка. И всякий раз выигравшая программа закрывалась. Посмотрим, как будет на этот раз.

Журналисты старались удивить жюри и социальными акциями, и развлекательными форматами, и свежестью подачи информационных сообщений. Так, одним из победителей стала редакция "Новостей 11 канала" из уральского городка Полевской. В своих выпусках они помогали землякам искать самые дешевые продукты питания в магазинах.

- Мне начальник сказал: если ты не привезешь бронзового мужика, с понедельника ищи новую работу. Спасибо жюри, что сохранили для меня любимое дело, - радуется лучший интервьюер Татьяна Элькина из Санкт-Петербурга.

Без призов не остались и хозяева: "Точка на карте. Дубовский район" признана самой успешной развлекательной программой, а "Вести-Волгоград" - лучшей информационной для городов-миллионников. Важной составляющей "ТЭФИ" стала образовательная программа. Федеральные звезды подсказывали, как сделать свои сюжеты интереснее.

- Есть элементарные технологии. Можно прочитать, как правильно плавать. Но, если нас не бросить в воду, мы не поплывем. Первое правило: нужно включить эмоции, чтобы привлечь внимание, - говорит Кирилл Набутов, опираясь на стул. - Если у вас самое интересное будет на 13-й и 25-й минутах, до них никто не досмотрит. 80 процентов информации люди получают глазами. Мы включаем эмоции для глаз. И первый же план решает все. Нужно обязательно найти максимально интересный по картинке план. Нужно цепляться за все, что может быть интересно зрителю.

А телеведущая Мария Ситтель просто вспомнила, как сама начинала на региональном ТВ:

- В Пензе у нас не было телесуфлера, хорошего света, стилиста. Я сидела в кадре в белом пиджаке и блузке с жабо. Когда я попала на стажировку на центральный канал, меня умыли, одели, причесали. Регионалы могут быть чуть ярче в своем образе, чем федеральные ведущие.

Уроки киргизского

В Волгограде представили фильм "Сулейман-гора"

Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)

В Волгограде режиссер Елизавета Стишова представила свой фильм "Сулейман-гора". Это не премьерный показ - картина выходила в очень ограниченный прокат в Москве и Петербурге. Но в большинстве регионов России ее не видели, равно как и в Киргизии, где проходили съемки.

Это история двух женщин, мужчины, на которого обе претендуют, и ребенка, вовлеченного в эти отношения. Еще одним важным "персонажем" является гэдээровский грузовик, на котором путешествуют герои.

- В Киргизии еще можно увидеть на дорогах такие старые машины. Она у нас никак не заводилась. А когда все-таки поехала, то врезалась в массовку и просто вдавила одного человека в дерево. Когда я увидела бегущих людей, то подумала: "Это конец". Но, к счастью, мужчина оказался жив - отделался вывихом. Так что мы эту машину даже в титрах указали раньше, чем исполнителей главных ролей, - рассказала режисер Елизавета Стишова.

Хотя Киргизия - светская страна, многоженство иногда встречается. Это обстоятельство и легло в основу сценария.

- Русская культура в Киргизии сохранена - в песнях, в фильмах. Например, по сюжету у нас мальчик ни слова не говорит по-русски. Но "Катюшу" он мог спеть от начала до конца, - говорит Стишова. - Ленина там воспринимают как освободителя - ни один памятник ему не тронули. Очень много фанатов Советского Союза. И по-русски говорят почти все, даже дети.

Автор "Сулейман-горы" осталась под впечатлением от артистичности киргизов. В съемках были задействованы не только профессиональные актеры, но и представители других профессий. Даже кастинги доставляли удовольствие. Заходит актер и объясняет: "С 11 до часу можете найти меня в чайхане, а потом - в бильярдной". Типаж!

Белая пустота

Ростовчанин Олег Каторгин нашел в Антарктиде внеземных существ

Текст: Лариса Ионова

Необычная выставка-антиутопия "Найдено в Антарктиде" открылась в Галерее современного искусства на Соборном. Автор проекта Олег Каторгин провел больше года во льдах Антарктиды. Там же он придумал проект, в котором воссоздал облик исчезнувших цивилизаций Антарктиды в живописи, графике и странных существах, поражающих своей изысканностью и неземной красотой. Согласно идее автора, более 60 лет под ширмой Российской антарктической экспедиции специальными организациями секретно проводятся масштабные поиски следов внеземных цивилизаций и их контактов с древними цивилизациями Земли. Ведь результат тщательного анализа многочисленных артефактов, поступающих из разных уголков материка, приводит к выводу, что много миллионов лет назад Антарктида обладала прекрасным климатом, была покрыта богатой растительностью и заселена. Но это мы забежали далеко вперед. А если сначала...

Приключения и путешествия всегда были в стиле жизни Олега Каторгина, родившегося в Ростове на мирной, но пресной улице Ленина. Учился в художке. Где же еще, если дед - живописец, мама-папа архитекторы? Потом армия, после службы - архитектурный институт. На третьем курсе решил, что архитектуры с него довольно, и поступил в театральный в Питере. В театре работает по сей день. Вот сейчас спешит в Пермь доделывать спектакль по братьям Стругацким "Гадкие лебеди".

На карнавале колясочников, который он организовал в одном из европейских городов, случайно встретил земляка. Преподобный отец Ярослав как раз вернулся из Антарктиды. Услышав о далеком и загадочном, как Атлантида, материке, Каторгин загорелся. "Как туда попасть?" - насел на отца Ярослава. "Очень просто: Санкт-Петербург, Беринга, 38, Институт Арктики и Антарктики".

Олег с друзьями направился на Васильевский остров. Художник, скульптор, артист и еще артист завалились прямо в кабинет главного по антарктической экспедиции. "Спасло то, что у Валерия Владимировича Лукина пять процентов зрения. Он скорее нас услышал, чем увидел - меня с ирокезом на голове, скульптора в глине и артистов, похожих на артистов. Главный сказал: "Здорово, молодцы, артисты-художники нам нужны, сеять культуру надо. Но только это же нецелевое расходование средств. Я вижу готовую ремонтно-строительную бригаду. Мы написали заявления и отправились на зимовку".

Артисты с темы потихоньку съехали, и на Южный полюс Олег отправился сам. После долгого пути на научно-исследовательском судне "Академик Федоров" приплыли в конечный пункт. Научная станция "Беллинсгаузен", остров Ватерлоо, затерявшийся между проливами Дрейка и Брансфилд, отделяющими остров от материковой Антарктиды на расстояние 120 километров. Тогда Олег Каторгин не знал, что проведет здесь почти 13 месяцев.

- Я ступил на лед, все ощущения замерзли. Перед глазами один лишь горизонт. Белое безмолвие, - вспоминает он. - Штормовой ветер и холод, пробирающий до костей, как бы ни одевался. И вместе с тем какое-то летящее - леденящее? - чувство счастья.

В ремонтно-строительной бригаде оказались: дипломированный метеоролог и два попа. В Антарктиде, кстати, есть действующий православный храм - самый южный на земном шаре. В 2016 году его посетил патриарх. Первый поп оказался выпускником Тимирязевки, пчеловод. А другой - сокурсником Олега, одними коридорами ходили учиться на актерско-режиссерском курсе. Только с третьего курса он ушел в Сергиевскую лавру. Кто не верит, что мир тесен, тому следует поехать на самый пуп Земли.

- Нужно было месить раствор, заливать опалубку, реставрировать здание. Наш шеф объявлял иногда субботники: с 1968 года, как существует станция Беллинсгаузен, с белого материка не вывозили отходы, начали только сейчас. А раньше просто загружали кузов машины, вывозили метров за триста и вываливали. Теперь мы это расковыривали. Там же ничего не разлагается: песок да вечная мерзлота. В сезон работа кипела, а порой приходилось сидеть, не выходя на улицу, неделями.

- Спустя месяц после того как попадаешь на станцию, туристическое настроение заканчивается. Все уже посмотрел, и приходит осознание, что тут делать нечего. Это как на Эльбрусе: покорил, а что дальше? Год же не будешь там жить? И надо к этой мысли привыкнуть. Я начал рисовать.

Остаться наедине с такой натурой - просто счастье для любого художника. Как шелуха, слетают все творческие амбиции. И даже выискивать материал не надо.

- Впервые попал в такую ситуацию, когда живешь на всем готовом. Целый год предоставлен был сам себе. Что-то надо - залез в холодильник. Снабжение было отличное. Институт Арктики берет на себя полностью обмундирование, питание и логистику, да еще платит зарплату и отпускные.

Впервые проект Олега Каторгина был показан 6 апреля 2016 года на антарктической станции Беллинсгаузен.

- Все материалы настоящие. Реконструкция исчезнувших двух видов протоцивилизаций древней Антарктиды. Прекрасный квазинаучный текст написала доктор наук Лихинова. Из того, что я нашел на станции, - биоматериалы, головы вяленой нототении и черепа пингвинов, обнаруженные на полосе прибоя, и возникла такая история.

- Вообще-то я еще художник-постановщик театра кукол. Мы затосковали и так развлекались. Отец Вениамин всю зимовку строил самолет ЯК-9. И построил-таки. Перед открытием экспозиции перекрыли ползала калькой. Под трубный глас пионерских горнов, изображающих иерехонские трубы, самолет отца Вениамина, кричавшего "В-ж-ж-ж!", с треском прорвал кальку, и все поняли, что выставка открыта.

Идея ее такова. Антарктиду населяли две высокоразвитые цивилизации гуманоидов, находившихся в постоянном контакте с пришельцами из других миров. Они относились к двум соперничавшим расам - Рыбоголовых и Птицеголовых. Неразрешимые конфликты и абсолютно несовместимый образ жизни представителей двух рас привели к масштабной войне между ними, закончившейся катастрофой.

Ударная пятилетка

Рэпер Баста рассказал о планах развития футбольного клуба "СКА-Ростов"

Текст: Николай Грищенко

Продюсер и музыкант Василий Вакуленко, более известный как рэпер Баста, обнародовал программу футбольного клуба "СКА Ростов-на-Дону", который недавно приобрел более чем за десять миллионов рублей. Вместе с руководством клуба он поставил перед командой задачу к концу сезона войти в пятерку лучших во втором дивизионе, а затем и вырваться в ФНЛ.

- В планах - строительство нового стадиона, а также детской школы. Это длительный проект. Мы ориентируемся на 5 - 6 лет. Самым главным этапом для нас является создание детско-юношеской школы и воспитание собственных армейских футболистов, - заявил рэп-исполнитель. - Чтобы Ростов имел славу не только бандитскую, но и футбольную. Сейчас в клубе 14 ростовчан, и это круто, но надо, чтобы своих футболистов было намного больше.

Кроме того, для привлечения талантливых и перспективных игроков планируется организовать в Ростове и Москве открытые просмотры для молодых футболистов. Участвовать в них смогут все желающие спортсмены, даже те, кто приедет из-за рубежа. Таким образом, команда будет формироваться из молодых людей в возрасте от 18 до 23 лет. Пока же ее планируется усилить за счет играющих в ФНЛ футболистов. На данный момент открыто 10 вакантных мест.

Однако реинкарнация футбольной команды, выступающей сейчас в Олимп-первенстве России ПФЛ, требует огромных капиталовложений, и новое руководство клуба это прекрасно понимает. Поэтому, как сказал Василий Вакуленко, "с ростовской наглостью использую свое медийное имя для привлечения новых партнеров".

Внести свою лепту в финансирование команды смогут и обычные болельщики. Для них будет создан новый прозрачный интернет-сайт, на котором можно будет легко увидеть поступление и расход денежных средств.

В качестве титульного спонсора "СКА Ростов-на-Дону" намерена поддержать ГК "Ростех", представитель которой сообщил, что акция не разовая и что госкорпорация будет оказывать регулярную помощь. Поддержать армейский клуб финансовыми ресурсами также намерено правительство Ростовской области.

Заместитель главы региона Игорь Гуськов сказал: "Клуб возрождается. Сертифицировали родной стадион СКА, и в прошлом году команда на него вернулась. Менялись и тренеры клуба. Но не было главного, титульных инвесторов. И я рад, что у Василия Вакуленко, нашего земляка, появилось желание возродить легендарный клуб. Он в свойственной ему энергичной манере помог найти спонсоров.

Столичные хореографы переедут в Кузбасс

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Сибирский филиал Московской государственной академии хореографии (МГАХ) начал работать в столице Кузбасса. Набор талантливых детей проведут уже в этом учебном году.

Как сообщила ректор МГАХ Марина Леонова, в Кемерове будут готовить артистов для филиала Мариинского театра оперы и балета, который построят в городе в ближайшие годы. А начнется все (пока на базе Кемеровского государственного института культуры) будущей весной.

Наряду со школьными предметами учащиеся будут изучать общепрофессиональные и специальные дисциплины по авторским программам МГАХ с перспективой (если получат высшее образование) стать артистами балета, хореографами, педагогами, балетоведами.

"Для обучения по предпрофессиональным программам откроется 24 внебюджетных места, а затем, в 2021 году будет сформирована группа из восемнадцати наиболее одаренных к искусству балета детей, которые смогут обучаться по основным программам на бюджетной основе", - уточнили в пресс-службе областного правительства.

- Костяк педагогического коллектива составят московские преподаватели, для которых в Кемерове уже строится жилье. Думаю, желающих переехать в Кузбасс будет немало. Наши лучшие выпускники сегодня охотно едут работать, в том числе и артистами, в Приморье, где теперь есть большая сцена. Век танцовщика недолог, и второй линии кордебалета в Большом театре многие предпочитают ведущие роли вдали от столиц. Надо спешить реализоваться, пока ты молод, полон сил и уверен в себе, - отметила Марина Леонова.

Кроме занятий по ритмике, гимнастике, сценическому мастерству, основам классического танца, современной хореографии и множеству других дисциплин, в Кемерове будут организованы мастер-классы ведущих солистов балета, а также просмотры трансляций балетных спектаклей из Москвы. Еще учащиеся смогут проходить мастер-классы на базе образовательного центра "Сириус" в Сочи, выступать в профессиональных концертах, выпускных спектаклях на исторической сцене Большого театра и филиала Мариинки. В планах и популяризация хореографического искусства, создание в регионе так называемой "балетной ауры".

Деньги из мусорного ведра

Жильцы севастопольской многоэтажки научились экономить на вывозе ТКО

Текст: Юлия Крымова

Жители севастопольской многоэтажки по улице Парковой, 14Б, стали платить в два раза меньше за вывоз мусора после того, как ввели раздельный сбор отходов. Они хотят поделиться опытом с другими горожанами, но пока регион не готов внедрять экологичные стандарты.

Убеждать не пришлось

"В доме ведется раздельный сбор отходов", - гласит надпись на мусорокамере. Внутри - четыре новеньких контейнера разных цветов, куда жильцы выбрасывают картон, пластик, стекло и металл. Пятый, самый большой, предназначен для пищевых отходов и остального мусора.

Быстрее всех заполняются баки для картона и пластика - самые большие по объему фракции мусора. За месяц 71-квартирный дом собирает 150 килограммов макулатуры и 60 килограммов ПЭТ-бутылок.

- Летом было очень много пластика, за сутки набирался полный контейнер, да и картона не меньше, - говорит дворник. - Содержимое баков я прессую и убираю в кладовку, пока его не заберут на переработку.

Машина приезжает за вторсырьем раз в две недели. Отсортированный мусор на месте взвешивают и отмечают в накладных, а в конце месяца от фирмы поступает оплата.

Инициатор раздельного сбора Алла Векшина рассказывает: когда представила этот проект соседям на общем собрании, его поддержали 100 процентов собственников жилья.

- Никого убеждать не надо было: люди понимают, что проблема мусора глобальная, планету надо спасать, - говорит Векшина. - В нашем доме к тому моменту уже многие сортировали мусор и искали по городу пункты, чтобы его сдать. Появились общественники, пропагандирующие раздельный сбор и устраивающие субботники. Они сделали карту приема вторсырья по фракциям. То есть в умах людей этот вопрос созрел, они объединяются и участвуют добровольно.

Дом новой постройки введен в эксплуатацию в 2014 году. Мусоропровод сразу закрыли, чтобы его не засоряли строительными отходами. У себя в квартире люди собирают разные виды мусора в отдельные пакеты, а затем приносят в мусорокамеру. На сортировку дом перешел в феврале 2019 года, и сейчас уже очевидны первые результаты.

Раньше за услугу вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) весь дом платил 12 тысяч рублей в месяц, а сейчас - пять тысяч. Когда жильцы стали сортировать мусор, объем ТКО уменьшился в два раза, и сумма сократилась до шести тысяч рублей. Еще около тысячи рублей возвращается каждый месяц за сданное вторсырье.

- Раньше у нас стояли два бака для ТКО, а теперь - один, - рассказывает Векшина. - Начисления за вывоз мусора уменьшились, а вторсырье продается и возмещается в денежном эквиваленте. Это мотивирует более активно заниматься сортировкой. Объемы вторсырья постепенно увеличиваются. Это говорит о том, что люди все больше вовлекаются, подключают к этому своих квартиросъемщиков.

Самим проще

Домом управляет жилищно-строительный кооператив (ЖСК), поэтому внедрить новую систему было довольно просто. Договорившись между собой, жильцы закупили инвентарь - четыре бака для вторсырья по 2,5 тысячи рублей за каждый. Затем ЖСК подписал допсоглашение о сокращении объема мусора с регоператором по обращению с отходами "Благоустройство города Севастополя" и стал платить за вывоз одного бака ТКО вместо двух.

- Договор с регоператором у нас заключен от имени кооператива, а не с каждым собственником отдельно, - объясняет Алла Векшина. - В противном случае начисления производились бы по нормативу, поскольку определить личный объем мусора невозможно. У нас проще. Мы знаем объем бака, и по мере его наполнения сами заказываем машину. Так рассчитывается количество фактически произведенного мусора.

Дальше ЖСК производит взаиморасчеты с жильцами. Для этого постоянно ведется учет проживающих, то есть "производителей" мусора.

- Делим полученный объем мусора на число проживающих и получаем цифру на каждого человека, - говорит Векшина. - Рассчитываем на сознательность жильцов. Если квартира сдается, люди пишут заявление о количестве фактически проживающих. Если уезжают надолго - тоже пишут, и мы не производим начисления и взаиморасчеты по вторсырью. Иногда бывает, что квартира числится пустой, но мы видим расход электроэнергии и воды, а значит, там кто-то живет. Звоним и просим написать заявление о количестве проживающих.

Вторсырье - в дефиците

О вывозе вторсырья договорились со специализированной фирмой. Было важно, чтобы отсортированный мусор забирали прямо из дома. Компанию без труда нашли в интернете.

- В Крыму пока нет крупных перерабатывающих заводов, предприниматели только собирают вторсырье, прессуют и отвозят на материк, - говорит Алла Векшина. - Мощности для переработки там загружены на 40-50 процентов, есть спрос на заранее отсортированное сырье. Ведь если выделять фракции в общем мусоре, где все перемешано и загрязнено, вторсырья выходит совсем немного, около пяти процентов. А если сразу наладить раздельный сбор, то на переработку уйдет больше половины.

Пока жители многоэтажки бросают весь пластик в один бак. Но и его можно делить на фракции. К примеру, свинчивать крышки у ПЭТ-бутылок и сдавать их отдельно как твердый пластик. Если тару мыть, убирать этикетки, то вторсырье будет стоит дороже, поскольку не потребует дополнительной обработки на заводе. Нужен и контейнер для опасных отходов - батареек и ртутных ламп. Все это планируют внедрить на следующих этапах.

- На специальных собраниях расскажем людям, сколько лет разлагается мусор, как и зачем его перерабатывают, - делится собеседница. - Старшее поколение в советские годы было приучено: сдавали макулатуру, бутылки, металлолом. А сейчас это не налажено. Все должно быть современно, удобно: вышел и выбросил, ведь многие не хотят складировать мусор у себя на балконе, в подсобке.

Нужна мотивация

Выходит, жители Севастополя готовы сортировать мусор - надо лишь организовать сбор. Но пока с этим сложности. Предприниматели забирают только самые объемные фракции - ПЭТ и картон. По городу уже многие годы стоят сетки для сбора. А в этом году киоски для вторсырья начал ставить и регоператор. Горожане быстро их заполняют, но делают это добровольно - никаких взаиморасчетов регоператор не производит. Сколько бы пластика и картона жители ни сдали, они продолжают платить исходя из общего для всех норматива накопления.

Чтобы опыт Парковой,14Б, распространить на другие многоэтажки, а в дальнейшем и на весь город, придется изменить подход к начислению оплаты за ТКО. Пока горожане платят по нормативу, у них нет финансовой заинтересованности сортировать мусор.

Многоквартирные дома на самоуправлении могут легко перейти на оплату за фактически произведенный мусор, поскольку заключают договор с регоператором как юрлица. Это же касается дачных и садовых объединений, товариществ индивидуальных застройщиков. Такие примеры уже есть и в частном секторе Севастополя. Но проблемой останутся крупные управляющие компании - они не хотят брать на себя дополнительную ответственность.

Комментарий

Владимир Базаров, вице-губернатор Севастополя:

- С организационной точки зрения перейти на оплату за фактически произведенный мусор непросто, хотя это надо сделать. Если взять отдельный огороженный дом, то все понятно, но как быть со всеми остальными? Куда будет деваться негабаритный, строительный мусор? Сначала внедрим оплату по факту в садовых товариществах, ИЖС и сельских поселениях.

Опыт

В марте 2019 года регоператор установил в разных районах Севастополя 16 киосков для сбора пластика и картона. Как рассказали "РГ" в пресс-службе компании, с их помощью изучают реакцию горожан на раздельный сбор. В целом результаты хорошие: если в первые месяцы в контейнеры бросали все подряд, то сейчас горожане стали сортировать мусор. Но киоски чем-то приглянулись вандалам - их то и дело поджигают, ломают.

Пока в Севастополе нет перерабатывающего завода, регоператор заключил договоры с контрагентами, которые забирают вторсырье из контейнеров и вывозят в другие регионы РФ. На 2020 год планируют закупить новые киоски с отделениями для жестяных банок и стекла.

Город рассчитывает внедрить сортировку и переработку мусора в рамках нацпроекта "Экология", но пока конкретные шаги не озвучены.

Справка "РГ"

В Севастополе действует единый тариф на вывоз мусора - 371 рубль за кубический метр ТКО. Плата рассчитывается на основе нормативов накопления ТКО. Для многоквартирных домов норма составляет 2,5 кубометра обычного и 0,41 кубометра крупногабаритного мусора в год на человека. Для частного сектора - 2,7 кубометра, для садовых кооперативов - 2,29 кубометра.

С чувством долга

Крымчанка отстаивает право выехать к больной матери на Украину

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Жительница Симферополя Ольга А. не может покинуть территорию РФ и выехать на Украину к тяжелобольной 75-летней матери, потому что является должником по исполнительному производству. Пока дело рассматривается в судах, по ту сторону границы помочь пожилой женщине некому. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

В 2013 году Ольга А. (имя и фамилия изменены) на торгах продала гражданину Ш. принадлежавшую ей коммерческую недвижимость. Позже эту сделку суд признал недействительной, а торги незаконными. Ольга должна была вернуть покупателю 233 тысячи гривен. Судебные разбирательства продолжились и после возвращения полуострова в состав РФ, и сейчас ответчица должна сумму, эквивалентную согласно официальному курсу Центробанка РФ, - около полумиллиона рублей. А гражданин Ш. соответственно должен отдать женщине документы и саму недвижимость.

В итоге с 2017 года в отделе судебных приставов (ОСП) по Железнодорожному району Симферополя находится в работе исполнительный лист, по которому Ольга является должником, а гражданин Ш. - взыскателем. А в Центральном ОСП документ, где Ольга уже взыскатель своей недвижимости, а гражданин Ш. - ответчик.

Но гражданин Ш. решение суда не исполнил и не вернул Ольге эту недвижимость: право собственности до сих пор зарегистрировано за мужчиной. Поэтому женщина не может распоряжаться принадлежащим ей имуществом, и на ней висит долг, из-за которого она не может покинуть территорию РФ.

В июле 2019 года ее адвокат обратился в ОСП Центрального района с заявлением о применении мер принудительного взыскания в отношении гражданина Ш. в связи с неисполнением решения суда уже более двух лет. В это же время Ольга узнала, что пристав по собственной инициативе ограничил ей как должнику выезд из РФ. А ей необходимо срочно выехать на Украину к парализованной 75-летней матери, инвалиду первой группы, для оказания помощи и сбора документов для ее транспортировки из Украины в Крым.

Крымчанка обратилась с заявлением в отдел судебных приставов об экстренной отмене временного ограничения на выезд за пределы РФ. Но ей отказали. Начальник отдела предложил сначала погасить долг - около полумиллиона рублей, после чего запрет на выезд может быть снят. Но такой суммы у нее нет. По мнению юристов, отказ грубо нарушает Конвенцию о защите прав человека.

Так исторически сложилось, что у многих россиян и у жителей Крыма близкие родственники живут в бывших союзных республиках, в том числе и на Украине. И когда возникает необходимость срочно выехать в страны ближнего зарубежья, у должников по исполнительным производствам возникают проблемы. Как пояснили "РГ" в Управлении ФССП по Республике Крым, "действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит понятие экстренной отмены временного ограничения на выезд должника из РФ".

- В соответствии с письмом Федеральной службы судебных приставов от 1 августа 2012 года N 12/01-18554-АП "Об экстренной отмене временного ограничения на выезд должника из РФ" определено, что экстренная отмена временного ограничения на выезд должника из РФ допускается, в частности, в случае тяжелой болезни близких родственников должника, необходимости сопровождения в поездке тяжелобольных родных, но это письмо носит рекомендательный характер и не является нормой закона, - поясняет координатор Крымского правозащитного комитета "Дело чести", эксперт по интеграционным процессам Крыма Виктория Жуковская. - Я считаю, что для защиты фундаментальных прав человека назрела острая необходимость на законодательном уровне закрепить обязанность пристава отменять временное ограничение на выезд должника из РФ в случае возникновения экстренных случаев.

Ольга А. подала иск в суд, который установил обстоятельства тяжелой болезни матери и признал постановление об отказе незаконным. Он же обязал приставов повторно рассмотреть ходатайство женщины с учетом обстоятельств, установленных судом. Но УФССП Ольге снова отказало. Из официального ответа следует, что предоставленные документы не подтверждают наличие экстренного состояния или госпитализации близкого родственника, требующих немедленного присутствия его родных.

Сегодня в Железнодорожном районном суде рассматривается административный иск крымчанки, требующей признать незаконным повторный отказ УФССП.

- Общее состояние моей матери тяжелое, она прикована к постели и нуждается в постоянном уходе. Других родственников, кроме меня, у матери нет, ее муж и мой отец скончался еще в 2015 году, - отмечает Ольга.

Женщина говорит, что не сбежит от судебных приставов и не останется на территории Украины, поскольку в Крыму у нее семья - несовершеннолетний сын, дочь - инвалид второй группы и трехлетний внук, опекуном которого она является.

Кстати

С начала года число россиян, которым из-за долгов запрещен выезд за пределы России, выросло на один миллион человек. По состоянию на 1 августа покинуть территорию страны не могли 3,5 миллиона должников. Самыми злостными неплательщиками оказались должники банков (40 процентов от всех невыездных должников), должники по алиментам (20 процентов), а также не заплатившие налоги или штрафы ГИБДД (10 процентов). Выезд за пределы России может быть ограничен для тех, чьи задолженности превышают 10 тысяч рублей или 30 тысяч рублей в зависимости от характера долга.

P.S

C 1 января 2020 года судебные приставы смогут выносить постановление в электронной форме и направлять документ должнику о том, что он включен в списки невыездных через портал госуслуг. Соответствующие поправки внесены в Закон "Об исполнительном производстве". Узнать, есть ли ты в списке должников также можно на сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств.

Аномальный ноябрь

Как слишком теплая осень повлияла на природу и на крымчан

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Необычайно теплая и даже жаркая погода побила рекорды осени. С начала ноября среднесуточная температура на полуострове была на 8-10 градусов выше средней многолетней. Что происходит с природой и организмом человека под влиянием этого феномена? Почему теплая зима может привести к гибели пчел? Как переносят осеннее тепло обитатели леса и что происходит с озимыми посевами? Во всем этом разбирался корреспондент "РГ".

На здоровье людей жаркая осень хоть и влияет неблагоприятно, но не критически, считают специалисты.

- Любые природные аномалии, отклонения от сезонной нормы не самым лучшим образом отражаются на организме человека. Но все же он адаптирован к определенным условиям, - рассказал заведующий кафедрой внутренней медицины N 1 с курсом клинической фармакологии Крымского федерального университета, доктор медицинских наук, профессор Алексей Ушаков. - Такого сильного вреда, как летняя жара за 40 градусов, температурные максимумы ноября не наносят.

Как пояснил специалист, необычайно теплая погода второй половины октября и особенно первой половины ноября запутывает природные биоритмы организма, но опасений за здоровье в целом это не вызывает.

- Для сердечно-сосудистой системы самые неблагоприятные моменты - это резкие перепады погоды - резко из жары в холод или обратно, - пояснил кардиолог. - Такие скачки сопровождаются перепадами атмосферного давления. А сейчас понижение температурного фона происходит плавно.

Что же касается температурных максимумов, то нынешней осенью рекорд за историю метеонаблюдений с 1916 года был побит только единожды - 10 ноября метеорологи зафиксировали 27,1 градуса, что сразу на три градуса превзошло рекорд 2010 года - 24,1. В то же время последние две недели среднесуточная температура на полуострове на 8-10 градусов превышает характерную для этих дней. Но, как отмечают эксперты, адаптация природных механизмов настолько универсальна, что включает в себя и эти отклоняющиеся от нормы температурные максимумы.

- Другое дело, что эти максимумы повторяются все чаще, и мы видим новые рекорды. Природа в целом эти явления переживает достаточно спокойно, - рассказал доктор биологических наук, профессор кафедры экологии и зоологии Крымского федерального университета Сергей Иванов. - Если говорить о конкретных биологических видах, то для них последствия могут быть отрицательными: это не приведет к вымиранию, но ухудшит их состояние.

Так, аномально теплая осень может быть опасной для одомашненных пчел. Если январь и февраль будут теплее нормы, пчеловодам стоит проверить запасы еды у насекомых. Их может не хватить.

- Зимой пчелы находятся в состоянии спячки. Все физиологические процессы у них замедляются, и это четко связано с температурой воздуха. Чем ниже температура зимой, тем больше замедляются физиологические процессы насекомых. Это позволяет экономить энергию, чтобы пережить зиму, - говорит профессор Иванов. - Теплые зимы пчелы могут не пережить - запаса меда в три-пять килограммов в зависимости от размера семьи им может просто не хватить. Температура воздуха выше нормы, но цветение не начинается, температура ниже весенних показателей.

Осеннее тепло может подвести и других обитателей леса. Например, в средней полосе России зайцы-беляки могут получить белую окраску еще до появления снега, что опасно для этих животных. В Крыму живет заяц-русак, он линяет, но его шубка остается серой круглый год.

- Каких-то существенных изменений в жизни обитателей леса в связи с затянувшимся теплом нет, - рассказал "РГ" начальник департамента лесного, охотничьего хозяйства Минэкологии РК Владимир Капитонов. - Обычно животные впадают в зимнюю спячку в связи с понижением температуры, а раз этого не происходит, то и спячки нет. Хотя в Крыму из таких животных обитает только барсук.

Гораздо существеннее аномальное тепло и сопровождающая его засуха отразились на деятельности человека.

- Мы не можем начать осеннюю посадку лесов. Сушь стоит такая, как в августе, - рассказал Владимир Капитонов. - Так что погода пока больше влияет на хозяйственную деятельность человека, чем на обитателей леса.

В этом году на полуострове в рамках нацпроекта "Экология" должны высадить лес на площади более чем 222 гектара. Но из-за погоды осенние посадки отодвигаются на неопределенный срок. И еще пожары. На минувшей неделе огонь уничтожил в Симферопольском районе 52 гектара леса в урочище Курлюк-Су Перевальненского лесничества. Тушить его пришлось с помощью самолетов-амфибий Бе-200.

- Площадь пожара еще будут уточнять, но по предварительным оценкам лесников (неофициальным, конечно), это около 150-200 гектаров, - говорит один из добровольцев, участвовавших в спасении леса, профессор КФУ Владимир Набоков. - Горело все, что может охватить взгляд человека, находящегося в ущелье. И хотя пожар считается низовым, выживет, скорее всего, не более 20 процентов деревьев, поскольку слой лесной подстилки в этом районе очень мощный, а это привело к очень сильному повреждению корней и коры деревьев - буков, дубов, лип, осин.

Осенняя жара и засуха отразились и на сельском хозяйстве. Посеянные в октябре озимые взошли только на 15 процентах площадей.

- 480 тысяч гектаров мы засеяли этой осенью, из них на 70 тысячах уже получили всходы. Раз в пять лет мы попадаем в такую ситуацию, - рассказал вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства Андрей Рюмшин. - Предыдущие четыре года были для нас оптимальными: дожди проходили в свое время. В этом году, если будет мягкая зима, получим всходы в декабре-январе. Нам нужны до нового года дожди - если их не будет, тогда уже плохо.

Приток воды в водохранилища полуострова по сравнению с прошлым годом действительно сократился в четыре с половиной раза, подтверждают специалисты водного комплекса. Для сельского хозяйства влаги не хватит, но население гарантированно обеспечено водой до марта. Ситуация с водоснабжением республики не критическая, а скорее типичная для этого времени года, говорят эксперты. Даже в условиях сокращения естественного притока запасы накопленной воды в Крыму больше прошлогоднего на эту же дату на четыре миллиона кубометров. А именно 145,1 вместо 141 миллиона кубометров в эти же дни 2018-го года. Пополнить запасы в Крыму рассчитывают в зимние месяцы. Согласно многолетним наблюдениям, в течение декабря, января и февраля водохранилища полуострова аккумулируют до 75 процентов воды, которую потом расходуют до осени. .

Тем временем

Согласно прогнозам синоптиков, всю нынешнюю неделю температура воздуха в Крыму будет плавно снижаться на два-три градуса в сутки и к концу недели опустится до плюс восьми градусов Цельсия. Но дожди в ближайшие пять - семь дней метеорологи не обещают.

Состоялось заседание Комиссии по рассмотрению предложений о предельных максимальных ценах, предлагаемых к первичному установлению на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика

19 ноября 2019 года под председательством заместителя руководителя Федерального агентства связи Романа Шередина проведено заседание Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.

На заседании Комиссии рассматривалось заявление ООО «Миранда-медиа» о первичном установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на местном, зоновом и междугороднем уровне присоединения.

В соответствии с пунктом 8 Правил государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 № 627 (далее – Правила), Федеральное агентство связи для принятия решения об установлении соответствующих предельных цен для указанного оператора связи рассматривает предельные максимальные цены на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для других операторов связи, имеющих аналогичные (сходные) условия деятельности.

Для анализа и установления цен Комиссией были отобраны три оператора: ПАО «Ростелеком», АО «Крымтелеком» и АО «Севтелеком».

Также, в соответствии с пунктом 8 Правил максимальные и минимальные цены, устанавливаемые Федеральным агентством связи при первичном установлении цен, не должны соответственно превышать максимальные и быть ниже минимальных цен на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для операторов связи, имеющих аналогичные (сходные) условия деятельности.

Комиссией принято решение установить предельные максимальные цены для ООО «Миранда-медиа», не превышающие предельные максимальные цены на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для ПАО «Ростелеком», АО «Крымтелеком» и АО «Севтелеком».

Проект приказа об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика ООО «Миранда-медиа» будет направлен установленным порядком на согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, затем в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

Напомним, что Федеральное агентство связи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 627 «О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования» наделено полномочиями по установлению предельных цен на указанные услуги.

Основатель zWe решил вложиться в Крым

Инвестор из Германии Андре Винклер заинтересовался энергетикой Крыма. Вместе с российскими партнерами он зарегистрировал в Феодосии компанию, которая планирует развивать возобновляемые источники энергии. О том, что один из основателей немецкой группы компаний zWe Андре Винклер решил инвестировать в крымскую энергетику, РБК рассказали два источника, близких к проекту и подтвердил собеседник, близкий к правительству региона. zWe начинала как инжиниринговая компания в 2001 году, сейчас ее основной вид деятельности — строительство ветропарков, преимущественно в Германии, указано на ее сайте.

Винклер с партнерами Валентиной Артамоновой и Лесей Вознюк 26 июля зарегистрировал в Феодосии компанию «Новая энергия плюс» с уставным капиталом в 1 млн руб. У Винклера, по данным СПАРК, — 50%, у Артамоновой — 45%, Вознюк владеет долей в 5%. Гендиректором объявлен Геннадий Артамонов. Основной вид деятельности компании — «производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии». Кстати, Артамоновы — совладельцы «Судомеханического завода «, зарегистрированного в Феодосии в 2014 году.

Гендиректор компании Артамонов отказался отвечать на вопросы РБК. Представитель zWe также не ответил на запрос, с другими владельцами компании связаться не удалось.

С лета 2019 года zWe активно работает в РФ и вместе с партнерами готовится к производству турбин для ветроустановок на западе страны. В частности, компания разрабатывает изолированные решения с небольшими турбинами и аккумуляторными батареями для сельской местности, а также крупные ветроустановки.

«Новая энергия плюс» вела переговоры с Крымом о модернизации ветряков, которые были национализированы после присоединения региона к России, рассказал РБК источник, близкий к правительству региона. Всего в Крыму находится несколько ветропарков мощностью до 85 МВт. Но они были построены 20 лет назад, технологии устарели, и теперь их обслуживание обходится дороже, чем плата, которую они получают за использование, рассказывала начальник управления Госкомитета по ценам и тарифам Крыма Елена Ковтун.

LTE-450 для NB-IoT

Ком­па­ния Tele2 наш­ла еще од­но при­мене­ние ис­поль­зо­ванию се­тей на ба­зе LTE-450. Опе­ратор мо­биль­ной свя­зи про­вел тес­ти­рова­ние стан­дарта NB-IoT на се­ти LTE в диа­па­зоне 450 МГц в Мос­кве. В ком­па­нии ут­вер­жда­ют, что это тес­ти­рова­ние - пер­вое в ми­ре. Tele2 об­сужда­ет с за­каз­чи­ками пер­спек­ти­вы нес­коль­ких про­ек­тов по ком­мерчес­ко­му за­пус­ку ре­шений NB-IoT в диа­па­зоне 450 МГц.

Юлия Мель­ни­кова

Тестирование устройств NB-IoT в диапазоне 450 МГц проходило на коммерческой сети LTE Tele2 в Москве, работающей по стандарту 3GPP Release 14 с поддержкой категории устройств Cat-NB2.

"Главное преимущество диапазона LTE-450 - покрытие одной базовой станцией радиусом порядка 20 км, что почти в два раза превосходит возможности станции LTE, работающей в диапазоне 800 МГц. Это позволяет значительно сократить затраты на покрытие новых территорий, - рассказал представитель компании корреспонденту ComNews, - еще одним плюсом стандарта является максимально возможная для технологии LTE проникающая способность радиосигнала в здания, что идеально подходит для развертывания сети в городской среде. Кроме того, сеть LTE-450 будет неизбежно задействована на ж/д и автотранспорте, поскольку технология может работать на скоростях до 500 км/ч. Подобные решения могут быть интересны в сфере ЖКХ, промышленности, системах умного города, безопасности, логистике и сельском хозяйстве".

В испытаниях на сети LTE-450 Tele2 использовал беспроводные IoT-модули SIMCom Wireless Solutions на базе чипсетов MediaTek MT2625, поддерживающих стандарт 3GPP Release 14 (Cat-NB2). Категория Cat-NB2 обеспечивает ряд улучшений по сравнению с первым поколением NB-IoT, включая увеличение скорости передачи данных и дополнительные функции для мобильности и определения местоположения. "Сотрудничество компаний позволит ускорить распространение стандарта NB-IoT и заложить основу для массового подключения устройств интернета вещей на базе сетей 5G в будущем. Для тестов партнеры Tele2 предложили энергоэффективные и экономичные устройства IoT", - сообщила пресс-служба Tele2.

Директор по развитию и реализации проекта LTE-450 Дмитрий Курилов подчеркнул, что распространение технологии NB-IoT обеспечит массовое подключение и экономичную работу устройств. "По прогнозу Ericsson, уже к 2024 г. число IoT-подключений в мире достигнет 22 млрд, со среднегодовыми темпами роста на уровне 17%. Учитывая столь высокую динамику, Tele2 как высокотехнологичному оператору необходимо подготовить сеть к распространению стандарта и предложить инновационные сценарии внедрения. Мы первыми на телеком-рынке развернули NB-IoT в диапазоне, уникальность которого создает дополнительные преимущества для интернета вещей. LTE-450 гарантирует широкое покрытие, высокую проникающую способность и экономическую эффективность строительства", - рассказал он.

Вице-президент по корпоративным продажам и развитию бизнеса в Европе MediaTek Паскаль Лемассон отметил: "Мы совместно с Tele2 и SIMcom Wireless Solutions работаем над внедрением NB-IoT в диапазоне 450 МГц. Сотрудничество с Tele2 предоставляет уникальные возможности в этой области. Наша основная задача - используя преимущества диапазона 450 МГц, обеспечить доступные и энергоэффективные решения для расширенного радиопокрытия, что позволит устройствам функционировать длительное время без замены источника питания в труднодоступных для сотового сигнала местах. Высокоинтерированная архитектура чипсета MediaTek сочетает в себе модем NB-IoT и радиочастоты с поддержкой диапазона 450 МГц и других стандартных диапазонов 3GPP, что упрощает задачи по разработке модулей для наших партнеров".

Директор по продажам EMEA SIMCom Wireless Solutions Лиу Джун отметил, что Тele2 является одним из самых инновационных операторов связи, о чем свидетельствует большая работа по поддержке новых технологий LTE, таких как NB-IoT. "С другой стороны, компания Mediatek является нашим ключевым партнером, и это сотрудничество позволило нам вывести на рынок уникальное решение Multi-Band NB-IoT c поддержкой LTE 450 МГц. Продукт предназначен для приложений, которым требуется передача данных с низкой задержкой и низкой пропускной способностью в различных условиях распространения радиоволн. Благодаря уникальному сочетанию производительности, безопасности и гибкости это решение идеально подходит для М2М. SIMCom Wireless Solutions продолжит инвестировать в сотрудничество с Tele2 и MediaTek на территории РФ", - сказал он.

Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников рассказал корреспонденту ComNews о преимуществах и недостатках нового продукта: "Диапазон 450 МГц является дальнобойным. Это большой плюс для "пустых" территорий. То, что решение эксклюзивное для Tele2 - это и плюс, и минус. Плюс безусловно в том, что в этом диапазоне они смогут предоставлять эксклюзивные решения. Минус - с точки зрения развития технологий лучше быть в общей обойме. Так как это снижает себестоимость решений и их можно брать с общей полки решений".

Представитель ИТ-копании "Крок" Михаил Щеголев считает, что перспективы нового решения достаточно хорошие, поскольку развитие интернета вещей в целом и развитие стандарта NB-IoT еще только набирает обороты. "А использование операторами связи относительно низкой частоты по сравнению с конкурентами дает дополнительное преимущество в организации большего покрытия и стабильного сигнала как на открытых территориях, так и в зонах архитектурной застройки. Пока стандарт позволяет передавать сравнительно небольшой объем данных. Интерес бизнеса растет постоянно. Возможность использования NB-IoT позволяет компаниям быстро реализовывать задачи по мониторингу инфраструктуры без вложений в ее создание. В первую очередь интерес стабильно растет быстрыми темпами у коммерческих компаний и поставщиков энергоресурсов в сфере ЖКХ. Среди промышленных предприятий интерес скорее связан с созданием собственной (частной) инфраструктуры. Он обусловлен потребностью в более интенсивной передаче показаний, данных мониторинга мобильных объектов, работе в условиях большой концентрации устройств на ограниченной площади", - рассказал Михаил Щеголев корреспонденту ComNews и добавил, что однозначное преимущество решения в частоте передачи сигнала: это позволяет обеспечить и большую площадь покрытия и проникновение сигнала в здания и сооружения.

Напомним, что Tele2 получил диапазон 450 МГц вместе с компанией Skylink ("дочкой" "Ростелекома", переданной в Tele2), а Skylink исторически использовал диапазон 450 МГц для сети стандарта CDMA-450. С 2016 г. Tele2 - единственный сотовый оператор в России, который предоставляет услуги интернета в стандарте LTE на частоте 450 МГц (под брендом Skylink). За первые полгода 2019 г. количество пользователей Skylink выросло на 121% (см. новость ComNews от 28 августа 2019 г.).

Диапазон 450 МГц планируют использовать для обеспечения интернетом социально значимых объектов. 16 августа 2019 г. на портале правовой информации опубликовано распоряжение правительства РФ, согласно которому "Ростелеком" выбран единственным исполнителем по подключению соцобъектов к интернету во всех регионах (за исключением Крыма и Севастополя, где исполнителем выбран оператор "Миранда-медиа") в 2019-2020 гг. Как уточняли ТАСС в пресс-службе Минкомсвязи, "Ростелеком" подключит около 13 тыс. соцобъектов с помощью беспроводного ШПД на инфраструктуре РТРС. "То есть фактически "Ростелекому" надо будет только установить свое оборудование на основе технологии LTE-450 на уже существующих объектах РТРС", - пояснили в министерстве. Как сообщал "Коммерсант", беспроводной доступ в интернет будет обеспечиваться усилиями "Ростелекома", Tele2 и РТРС.

Правительство Ростовской области и "ТрансТелеКом" подписали соглашение о сотрудничестве

Правительство Ростовской области и АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) заключили соглашение о сотрудничестве в целях реализации региональной программы "Цифровое развитие экономики Ростовской области" на 2019-2024 годы.

В 2019 году компания "ТрансТелеКом" одержала победу в аукционе, который проводило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на оказание услуг по подключению к интернету социально значимых объектов Ростовской области. Соглашение о сотрудничестве с правительством региона позволит взаимодействовать с муниципалитетами и решать задачи, связанные с реализацией проекта, еще более эффективно.

В ходе реализации соглашения стороны будут оказывать друг другу содействие в повышении уровня цифровизации инфраструктуры сельских населенных пунктов Ростовской области, безопасности городской среды и эффективности использования ресурсов экономики.

"Сотрудничество с правительством Ростовской области позволит еще более эффективно решать задачи, связанные с повышением уровня цифровизации населенных пунктов региона. Технологическая инфраструктура, которая будет создана в результате реализации проекта, позволит предложить современные цифровые сервисы для государственных, корпоративных и частных пользователей в Ростовской области", - прокомментировал генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.

"Уровень внедрения и развития телекоммуникационных технологий напрямую влияет на качество жизни в регионе. Мы приняли масштабную региональную программу по цифровому развитию Ростовской области до конца 2024 года. И рассчитываем, что наше партнёрство с компанией "ТрансТелеКом" позволит эффективно её выполнять", - пояснил губернатор Ростовской области Василий Голубев.

Проект "Информационная инфраструктура" является одним из ключевых направлений национальной программы "Цифровая экономика". Основные цели проекта - развитие сетей связи и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти. Среди задач, стоящих в рамках проекта, - доступ к интернету для не менее чем 97% домохозяйств страны к 2024 году.

"Ростех" и Астраханская область реализуют совместные проекты в сфере "Умного города"

"Ростех" и Астраханская область договорились о реализации комплексных технологических проектов на территории региона. Сотрудничество направлено на развитие технологий "Умного города" и "Безопасного города" в интересах региона.

Подписи под документом поставили губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин и заместитель генерального директора госкорпорации "Ростех" Александр Назаров.

В соответствии с соглашением, "Ростех" будет содействовать региону в реализации проектов, направленных на создание комфортной и безопасной городской среды, цифровизацию различных сфер жизни региона, повышение энергоэффективности городского хозяйства.

Одним из ключевых направлений сотрудничества станет создание интеллектуальной транспортной системы (ИТС). Внедрение таких разработок позволяет улучшить безопасность на дорогах, значительно снизить число ДТП, увеличить пропускную способность дорог.

"Транспортная инфраструктура – один из важнейших вопросов для Астраханского региона. Сегодня норме соответствуют всего 36 процентов дорог. Капитального ремонта ждут 19 аварийных мостов. И подходить к реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" надо не только ремонтируя дорожное покрытие, а комплексно, в кратчайшие сроки и с использованием передовых технологий. Взаимодействие с госкорпорацией позволит работать быстро и эффективно, а главное, с пользой для людей решить поставленные задачи", – подчеркнул губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

В соответствии с достигнутыми договоренностями "Ростех" будет формировать в регионе пилотные зоны для тестирования цифровых решений и внедрять отечественные информационно-коммуникационные технологии.

Также госкорпорация будет оказывать содействие региону в проведении научных исследований, создании и модернизации научно-исследовательских центров, производстве высокотехнологичной продукции на территории области.

"У "Ростеха" накоплен большой практический опыт интеграции цифровых технологий в городскую среду в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Например, проекты в сфере "Умного города" мы реализуем в Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской, Иркутской областях, ряде других регионов страны. Эта работа позволяет повысить комфорт и безопасность для горожан, совершенствовать качество управления городскими территориями, значительно экономить энергоресурсы, улучшить дорожную и экологическую ситуацию. Внедряемые решения также могут обеспечить рост доходов бюджета региона до 10% и сокращение расходов – до 15%", – сообщил заместитель генерального директора госкорпорации "Ростех" Александр Назаров.

Деловой завтрак Минтранса России в рамках «Транспортной недели - 2019»

Сегодня состоялся Деловой завтрак с министром транспорта Российской Федерации. Мероприятие прошло в рамках Международного форума «Транспорт России», начавшего свою работу 19 ноября.

Стенограмма Делового завтрака

Евгений ДИТРИХ:

Этот год считается годом 210-летия образования транспортного ведомства и транспортного образования в России. Темой нашего делового завтрака является инвестиционная активность в транспортном комплексе. 2019 год для транспорта был позитивным, объем инвестиций в транспортную инфраструктуру вырос более чем на 14%. 2,4 трлн руб. в этом году было привлечено на транспорт, из них 1,5 трлн — инвестиции внебюджетные. Мы идем в хорошем графике и рассчитываем в будущем году приблизиться к 2 трлн руб. инвестиций в транспорт и транспортную инфраструктуру. Это хорошие показатели. Когда правительство составляло прогноз, мы ожидали порядка 7–7,5% инвестиций на горизонте 2024 года. Что же стало предпосылками к тому, что этот план выполняется с опережением? Приняты важнейшие решения о дополнительном инвестировании в дорожное хозяйство. Регионам поэтапно передаются акцизы на нефтепродукты, которые пополняют региональные дорожные фонды. Многие регионы уже отказались от дополнительного налогообложения, и это нам дает прирост инвестиционной активности на дорожное хозяйство. По целому ряду проектов в этом году произошли серьезные изменения. Мы почти закончили новую платную дорогу М-11, в этом году введены шестой, седьмой, третий участки, почти все готово для открытия последнего участка этой дороги. Госкомпания «Автодор» в этом году вводит порядка 200 км новых автодорог, из них 189 км построены с привлечением частных инвестиций. Около 50 млрд в этом году удалось привлечь госкомпании. Мы развиваем подходы к портам Азово-Черноморского бассейна, по морским портам в комплексном плане модернизации огромное привлечение инвестиций. В отличие от многих, эти проекты построены на привлечении частных инвестиций.

В этом году мы открыли аэропорт в Саратове, и это было большое событие, которое потребовало напряжения всех строительно-управленческих возможностей. Это один из тех аэропортов, которые, как и ростовский аэропорт, были построены практически с нуля. В этом году принято решение о том, что мы приступаем к реализации нового дорожного коридора из Центральной России в Сибирь. Это коридор «Европа — западный Китай», основанный на дороге Москва — Владимир — Нижний Новгород — Чебоксары — Казань. Она свяжет регионы между собой, повысит инвестиционную активность и придаст дополнительное социально-экономическое развитие. Свяжет между собой инвестиционные кластеры, которые есть в регионах. Эта дорога впоследствии через Самарскую и Оренбургскую области даст нам выход на Республику Казахстан. Все эти инвестиционные проекты — то, что мы имеем сейчас в качестве выполненных объектов и заделов. Сегодня хотелось бы послушать в регионах инвестиционные сообщества — тех, кто на практике реализовывал эти проекты.

Роман ТРОЦЕНКО, Новапорт:

Пять лет назад на завтраке мы обсуждали идею сделать большой перевалочный хаб в Новосибирске на основе аэропорта Толмачево. У нас было обсуждение, какие формы государственно-частного партнерства должны быть. В этом году четыре участника данного проекта — РФ в лице Минтранса и Росавиации, Новосибирская область, «Новапорт», владелец аэропорта Толмачево, и компания S7 — завершили первую стадию проекта. За год будет перевезено больше чем 6,7 млн пассажиров, мы увеличили за это время на 70% пассажиропоток, причем 4,3 млн будет перевезено S7. Новосибирск стал четвертым по размеру аэропортом страны после Москвы, Петербурга и Сочи. Он второй трансферный аэропорт в России. Это беспрецедентно высокий объем трансферного трафика. В этом, наверное, есть наша заслуга, но больше заслуга расположения Новосибирска. Это точка Евразии. Мы сделали ставку на то, что Новосибирск соединяет среднемагистральными самолетами фактически всю Евразию через себя. Из любой точки в любую точку можно долететь с пересадкой в Новосибирске. На сегодня мы имеем 95 направлений маршрутной сети, она рождает 2,3 тыс. вариантов пересадок. Мы сделали предположение, что первая задача ГЧП — чтобы оно было понятно участникам. Для этого проекта был выбран вариант, что каждый участник создает свою инфраструктуру. Был создан сквозной план развития транспортного узла на 20 лет. Каждый из четырех участников просто выполнял свою работу. Область за это время построила автомобильные подъезды, развязки, Минтранс привел в порядок взлетно-посадочную полосу, мы успевали со строительством коммерческой инфраструктуры, терминалов, подтащили «Почту России», сделали самый большой центр по разбору почты. Компания S7 наращивала парк воздушных судов. Это был первый этап. У нас не было сложно создаваемой собственности, которая должна была потом кому-то передаваться, — каждый строил свое. С точки зрения инвестиций это было самое удобное. Каждый делал что-то для себя в рамках одного плана.

Андрей ИВАНОВ, Минфин России:

Доля в валовом внутреннем продукте страны инфраструктурных проектов даже не отражается в тех цифрах, которые здесь на слайдах. Она гораздо больше и касается всей экономики. Мы формируем триллионный бюджет отрасли, и задача нашей команды — так распорядиться этими ресурсами, чтобы как можно больше инвестиционных проектов было реализовано в нашем 6-летнем политическом цикле. Транспортные проекты — проекты, без которых не существует инвестиций. Но есть инвестиционные ограничения, которые у проектов существуют. С другой стороны, транспортные проекты и сами являются инвестиционными и требуют привлечения инвестиций. Когда мы говорим о правовом регулировании, нужном для этих проектов, мы учитываем и то и другое обстоятельство. Поэтому мы предлагаем инструмент защиты и поощрения капиталовложений авторства правительства РФ. Суть его в том, что инвестора надо поощрять и защищать, и для этого не бывает много инструментов, и не хотелось бы, чтобы то, что сейчас правительство предлагает новые, было противопоставлено уже существующим. Мы постарались предложить платформенное решение — соглашение о защите капиталовложения. Суть в трех основных составляющих. На срок от шести до 20 лет субъекты РФ предоставляют неизменные условия для реализации проектов в части, касающейся госрегулирования — налогового, таможенного, тарифного, в сфере сертификации, стандартизации. Хочется, чтобы для новых проектов инвестор, формируя инвестиционный меморандум, понимал, что условия будут неизменными на срок, пока он не получит коммерческий результат. Второе — мы отказываемся от фискальной нагрузки на первый этап реализации проекта. Как только проект начинает получать выручку, мы предлагаем инвестору с нашей помощью вернуть расходы, которые он понес на социальную, транспортную, энергетическую, цифровую инфраструктуру, за счет вновь поступающих налогов от этих проектов. В данном случае задействованы все федеральные и субъектные налоговые инструменты. Третье — говорим о том, что любые меры господдержки, которые инвестпроект получает, мы консолидируем в этом общем соглашении. Кроме того, мы предложили организовать меню мер господдержки с принципами их предоставления, для того чтобы на этой базе сформировать соответствующий навигатор для инвесторов и доступным для них способом передать им информацию о поддержке и настроить все наше правительство на работу, чтобы она в первую очередь была ориентирована на интересы инвесторов. Потому что только через них создаются новые рабочие места, решаются задачи и развивается экономика.

Что касается действующих инструментов, то не надо чинить то, что хорошо работает. Хотим сделать все, чтобы инструмент концессии ГЧП в транспортной области еще более активно применялся. Есть ряд задач, которые мы вскрыли, работая над проектом, и для которых нам нужно будет найти решение в кратчайшей перспективе, чтобы инструменты получили следующий этап развития. У нас в рамках концессии ГЧП создается значительное количество прямых и косвенных обязательств. Прямые эти обязательства касаются того потока, который формируется в рамках концессионного проекта или соглашения или проекта в области ГЧП. С другой стороны, это те риски, которые монетизирует и берет на себя государство, оно их фиксирует и учитывает. Не секрет, что чтобы инвестор защитил свои права в судебном или ином порядке, нужно доказать, что эти обязательства были приняты. Где тот реестр минимальных обязательств? Концессионное соглашение будет являться основанием, чтобы идти в суд. А чтобы доказать, что эти обязательства есть и государство по ним отвечает, необходим качественный учет. Мы это с коллегами пропишем, чтобы снять вопросы всего нашего финансового блока.

Максим РЕШЕТНИКОВ, губернатор Пермского края:

Мы действительно запустили много проектов ГЧП, как и мои коллеги-губернаторы. Но ключевой сейчас является некая финансовая неопределенность. Мы запустили строительство мостов по ГЧП, но мы до конца не понимаем, какие перспективы будут с финансированием. Этот год да, но на следующий мы видим большой финансовый дисбаланс. С этой точки зрения как ориентировать подрядчиков, сколько денег они должны освоить? Это вопрос даже не выделения каких-то денег из федерального бюджета, сейчас состояние многих региональных бюджетов неплохое. С этой точки зрения Федерация и регионы могли бы договориться, что регионы могут в опережающем порядке финансировать те же концессии, а федеральный бюджет в разумные сроки эти бы затраты компенсировал. Мы могли бы быть тем, кто снижает неопределенность в системе. Второе — мы все работаем с внешней рамкой, деньги, гарантии, горизонты планирования — это правильные вещи, но мы должны фокус переносить на внутреннюю рамку. Анализировать косты — почему у нас строительство часто обходится дороже, чем в других странах? Мы в Екатеринбурге обсуждали тему Водного кодекса, когда мы должны всюду без ума и памяти строить ливневку, и удорожание 5–15% на проект выходит. Мы это потом либо внесем в бюджет, либо инвесторы это перекладывают в какую-то плату, и все это ведет к удорожанию объектов. То, что free-float сейчас внесено в законодательство — это отличный шаг и снижение костов для всего транспортного комплекса и для всех концессий. То количество ГЧП-проектов и инвестиций, которое есть, оно не следствие принятия одного закона. Это результат десятков шагов, которые мы сделали. Нужно продолжать то точечное движение, которое у нас есть, в прямом взаимодействии.

Александр БРЕЧАЛОВ, глава Удмуртии:

В Удмуртию я прилетел на «Ижавиа». Сразу тогда начальник аэропорта мне рассказал, что мы исключены из программы реконструкции взлетно-посадочной полосы. Многие предприниматели летали через Пермь либо через Набережные Челны, мы теряли на этом ежегодно 40 тыс. трафика пассажирского. Первое, что мы сделали, — договорились с РЖД. В 2017 году мы поменяли подвижной состав, двухэтажные современные поезда пошли. Второе — теперь аэропорт Удмуртии включен в программу до 2022 года. Для нас это минимальный необходимый элемент для дальнейшего развития. Когда мы узнали, что мы в программе, — сразу начали общение с профессиональными операторами аэропортов. Параллельно ремонту взлетно-посадочной полосы планируем строить новый терминал. В 2022 году, надеюсь, мы построим новый аэропортовый комплекс, а в 2024-м закончим реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Мы договорились с «Аэрофлотом» в 2018 году, что у нас начнутся полеты не только «Ижавиа». За год из-за прихода «Аэрофлота» у нас пассажиропоток стал 350 тыс.

Евгений ДИТРИХ:

На семинаре о региональной авиации мы обсудили кардинальные изменения, которые назрели, — это изменение программ субсидирования. Мы подумаем эти программы перестроить, чтобы субсидии на региональные перевозки были долгосрочными, чтобы их распределение было между теми рейсами, которые уже запущены. Такого рода долгосрочная политика позволит нам и инвестиции в инфраструктуру скоординировать и увязать. Те аэродромы, куда будут летать больше, должны в первую очередь развиваться.

Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области:

Толмачево — не просто аэропорт, а большая территория агломерационного развития, которую мы условно называем «Аэросити», — это пример создания успешного кейса при использовании сегодняшних инструментов. Зачастую инвесторам нужны не какие-то нормативные документы, а долгосрочное понимание, координация со стороны власти всех участников больших проектов. Этот опыт подвиг нас к кардинальному изменению инвестиционного подхода внутри Новосибирской области в этом году. Губернаторы согласятся, что мы уже несколько лет ведем своеобразную гонку преференций. Мы по максимуму выбрали налоговые льготы, мы пытаемся побольше дать прямых субсидий, компенсирующих расходы. Я знаю даже примеры, когда наши коллеги пытаются различными путями компенсировать даже поступления от НДФЛ от инвестиционных проектов. Мы решили прекратить эту гонку и скорректировать наше законодательство. Например, субсидии коммерческим проектам мы с этого года даем только при явной бюджетной эффективности. Развитие сопутствующей инфраструктуры и понимание планов — сегодня, по моим ощущениям, у инвесторов номер один при принятии решений.

Эдуард ГУДКОВ, НОВАТЭК:

После запуска проекта «Ямал СПГ» были построены в арктической зоне порт Сабетта, одноименный арктический аэропорт, реконструирован морской канал в Обской губе Карского моря. Сейчас для следующего проекта, но уже с «Росатомом», расширяется порт Сабетта за счет создания терминала «Утренний». Когда принималось решение о строительстве порта, многие специалисты его критиковали, что мы создаем в таких тяжелых условиях капиталоемкий объект инфраструктуры, который является моногрузовым портом. Но сейчас он не только ключевой элемент инфраструктуры на Северном морском пути, но и точка роста других проектов. Так, правительство ЯНАО работает над созданием железнодорожной ветки, которая позволит загрузить порт не только СПГ, но и обеспечит поставку через порт других видов углеводородов. В Омской области обсуждают возможности использования порта для перевозки зерновых культур по Северному морскому пути в Азию. Была беспрецедентная помощь и поддержка государства в создании порта, и вопрос не только в лоббистском ресурсе, а в том, что власть поверила в этот проект.

Сейчас мы работаем над новыми проектами. Реализуется проект «Арктика СПГ 2». Мы для целей этого проекта создали завод в Мурманской области по строительству крупнотоннажных морских сооружений. На нем будут строить плавучие заводы по сжижению газа, которые в дальнейшем будут доставляться к месту эксплуатации. Это поможет нам снизить стоимость проектов. Мы как потребитель услуг транспортной отрасли будем дальше загружать Минтранс и наших коллег-транспортников нашими грузами.

Николай ЦЕХОМСКИЙ, ВЭБ.РФ:

Транспортная тема сейчас занимает существенную часть портфеля ВЭБ.РФ. ВЭБ.РФ — это не банк, а госкорпорация, которая помогает привлекать инвестиции и структурировать сложные инфраструктурные проекты. Сегодня для нас задача — посмотреть, сколько мы сможем привлечь в проекты городской среды средства ФНБ. Качественным успешным проектом в качестве примера можно назвать проекты в Москве. Это Московский метрополитен — проект, который был реализован совместно с «Трансмашхолдингом», вагоны в метро уже практически заменены. Поставлено порядка 1200 вагонов из 1400. Это большой проект на 75 млрд, успешный, потому что он, в том числе был реализован в формате КЖЦ. Мы использовали в этом проекте средства ФНБ.

Тема развития общественного транспорта в регионах — одна из самых главных тем городской среды. С участием регионов, министерств, Центра стратегических разработок и «Трансмашхолдинга» мы разрабатываем такую программу. Сейчас городской транспорт — это тяжелый сектор для частного инвестора, там очень много серых схем и раздробленных участников рынка. Это очень важная социальная задача, там очень жестко регулируется тариф, и для частного инвестора пойти в этот проект очень сложно. Тут требуется поддержка на всех уровнях.

Сергей ХРАМАГИН, ГТЛК:

Мы реализуем новые программы. Автобусов, энергоэффективного транспорта у нас порядка 200 тыс. единиц. Мы работаем во многих регионах. Также мы — крупнейшие заказчики наших вертолетов. Более половины вертолетов, производимых нашей промышленностью, мы поставляем в регионы по нашей лизинговой программе. Это санитарная авиация. По водному транспорту 50% заказа судов мы тоже делали с помощью механизма ГТЛК. Основной механизм ГТЛК — привлечение к бюджетным источникам, которые у нас регулярно по линии Минтранса, Минпромторга, Минцифры и Минфина. Мы общаемся на рынке публичного долга, то есть выпускаем облигации, и не только рублевые, у нас более 2 млрд долларов привлечено на публичном рынке. Мы работаем со всеми нашими банками.

Из новых проектов в последние несколько лет у нас — это инфраструктура. Наш первый опыт в Челябинске — логистический терминал, и на этой неделе мы с РЖД и РЖД-Логистикой подписываем ряд важных соглашений для развития этого коридора. Это порт Лавна, это морская концессия, первая, очень мощная. Такую же историю мы хотим делать в Астрахани, обсуждаем там в свободной экономической зоне. Очень важная для нас история — выйти на рынок аэропортовый. И подмосковный аэропорт Жуковский, и ряд других проектов могли бы быть использованы, наши механизмы могли бы быть там применимы: умение привлекать бюджетный рубль, внебюджетные источники, сильная команда и готовность делать проекты.

Рустам МИННИХАНОВ, Президент Татарстана :

Судно «Чайка» разработано Зеленодольским проектно-конструкторским бюро на газомоторном топливе. Основная проблема летнего сезона — надо людей перевозить. Те корабли, которые сегодня эксплуатируются, находятся в плачевном состоянии. Мы хотели бы этот проект запустить на Зеленодольском заводе им. Горького, и это будет хороший шаг.

Самая большая проблема у нас была — трасса М-7 Казань — Набережные Челны. Это была дорога смерти, но благодаря целенаправленной работе к ЧМ она была сделана. Но она очень сильно загружена. Мы в рамках стратегического плана «Европа — Китай» уже имеем земляные работы, трассу между М-7 и М-5. Татарстан очень активно работает как с Казахстаном, так и с Китаем, поэтому для нас трасса Китай – Казахстан — Европа — стратегическая. Мы считаем, что любой инвестиционный проект без транспортной увязки нереализуем. У нас от 4 до 5 трлн инвестиций, есть проекты большие, и они увязаны внутренней инфраструктурой, которая будет реализовываться в рамках этого проекта. Есть решение о возврате капитала. Еще нам нужны магистральные и железные дороги, мы с РЖД обсуждаем развитие Камского кластера, Альметьевского кластера, большой проект развития Казанского кластера.

Олег ПАНКРАТОВ, «ВТБ Капитал»:

«ВТБ Капитал» является владельцем и представляет свою управленческую инфраструктуру в десяти различных проектах — от портовой инфраструктуры до дорог. Восьмой участок М-11 в ближайшее время запускается. Также мы инвестируем в почтовую логистику, в аэропортовом секторе мы присутствуем — всем известен аэропорт Пулково, который будет модернизирован, будет фаза-2 этого проекта. Также аэропорт Геленджик. Мы начинали 12 лет назад, вначале команда была пять человек, на сегодня наш холдинг — 7,5 тыс. человек трудятся в проектах, которыми владеет ВТБ. Мы в новых начинаниях готовы участвовать и как инвестор, и как кредитор. Мы привлекли в российскую экономику за десять лет 17 млрд долларов, довольно существенная и значимая сумма. К нашему форуму «Россия зовет» ВТБ было выпущено исследование наших аналитиков. Оно больше ориентировано на западных инвесторов, но интересно мнение. Они смотрят на проекты, в первую очередь на транспортную часть. С одной стороны, много говорилось о том, что планы очень амбициозные и их можно сделать. Однако если смотреть, где сейчас находится Россия по качеству инфраструктуры и где она должна быть, то надо не 200 млрд, а триллион. Но их мнение, что и триллион возможно.

Сейчас очень удачное время для финансирования проектов. Снижение ставки ЦБ, не секрет, что мы рефинансируем некоторые наши проекты, прежде всего Пулково, он будет рефинансирован с существенным снижением ставок. Также мы смотрим на дорожные проекты, прежде всего СЗД. Рынок в очень хорошем состоянии, на сегодняшний день в районе 200 млрд руб. могут быть реализованы полностью за частные средства. За 12 лет работы на российском рынке мы такой ситуации не видели. Хотел сказать об уникальности инструмента фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Этот инструмент дает возможность иметь максимальную ставку на рыночном уровне и при этом полностью получать прибыль от ожидаемого снижения ставки ЦБ. Мы этот инструмент активно используем и будем продолжать использовать.

Очень важно с точки зрения концессии оставить рабочими те инструменты, которые есть. Как правило, в концессиях есть возможность компенсировать обязательства в случае расторжения. Если бы был какой-то реестр, то рынок стал бы еще более ликвидным, прежде всего в сторону использования облигаций. На сегодня все же банковское финансирование доминирует, а облигации, хотя и использовались в том же М-11, сейчас составляют миноритарную долю, хотелось бы видеть их еще больше.

Альберт Еганян, InfraOne:

В нашей экономике на счетах у банков денег населения скопилось порядка 24–30 трлн руб. Это при том что нам на всю новую Россию необходимо всего 20. На макроуровне задача выглядит следующим образом: каким образом эти деньги пустить в экономику, причем в инфраструктурную экономику в первую очередь. На микроуровне так: если нам ЦБ из года в год говорит, что российские банки и НПФ готовы профинансировать в смысле выделенных, предварительно оцененных и зарезервированных денег на инфраструктуру около 700 млрд руб., а в год отрасль забирает инвестиционных денег не более 120, то этот gap в 500 с чем-то млрд руб. и есть те деньги, которые находятся в распоряжении у концессионных и ГЧП-проектов. Вот разница между тем как мы эффективно работаем и что происходит на самом деле. Эти 500 млрд ежегодно переносятся на следующий год и так далее. Транспортная отрасль — безусловно, очаг инвестиционной компетенции, но этому очагу можно полыхать еще на 550 млрд руб. ежегодно. Ежегодно государственная система в лице Минтранса, министерств и агентств готова переваривать порядка 110 ЧКИ-заявок, а их ежегодно всего 10. Итого мы работаем на 10% от вмененной эффективности. Есть хотелки государства, есть деньги, которые идут достаточно долго. Вместо того чтобы инициировать, бизнес начинает ходить кругами по госорганам, спрашивая, можно ли инициировать. В законе написано, что можно, деньги есть, gap в штуках порядка 90 проектов, которые можно дополнительно принести в деньгах. Разница между возможностями государства, возможностями рынка и оценками проекта в штуках — это всего лишь матчасть.

Евгений ДИТРИХ:

Очень важна для активного движения вперед правильно подобранная команда, в которой каждый делает то, что должен, и делает это хорошо. Чтобы мы двигались вперед активно, нужна стабильность — если проект упакован, структурирован, заказан, начат, не надо по ходу пьесы менять его условия так, чтобы потом все сомневались, а стоит ли иметь дело с этими заказчиками. Важный тезис в том, что денег у нас много. Нужно, чтобы наши возможности были обеспечены правильно нашими желаниями. Нужно, чтобы эти деньги, обстоятельства, возможности умели правильно упаковывать в то самое транспортное меню.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 19 ноября 2019 > № 3229842

Проект Федерального бюджета на 2020-2022 годы принят во втором чтении

Выступая в Государственной Думе при рассмотрении бюджета, Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов рассказал о принятых решениях по поддержке регионов и совершенствованию межбюджетных отношений.

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в пленарной сессии «Мосты над волнами деглобализации» в рамках XI инвестиционного форума «ВТБ Капитал» «Россия зовёт!».

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Позвольте поприветствовать в Москве всех гостей и участников форума «Россия зовёт!».

По традиции он собрал отечественных и зарубежных бизнесменов, инвесторов, экспертов самого высокого уровня и ранга, для того чтобы открыто, профессионально поговорить, обсудить актуальные темы деловой повестки, рассмотреть основные тенденции в экономике России – главным образом в экономике России, но, безусловно, этого нельзя делать в отрыве от тех процессов, которые развиваются в мировой экономике.

В своём вступительном слове хотел бы кратко остановиться на том, как мы видим текущую ситуацию, и в этом контексте обозначить задачи, которые стоят перед нашей страной, те цели, которые мы формулируем как ключевые для национального развития.

Несмотря на снижение темпов глобального роста, в России сохраняется позитивная экономическая динамика. В прошлом году прирост ВВП составил 2,3 процента. За три квартала текущего года он скромнее – мы это все с вами хорошо знаем – 1,1 процента. Но со второго полугодия, по оценкам Минэкономразвития, отмечается определённое ускорение роста.

Что касается рынка труда, то сокращается безработица. В среднем за январь–сентябрь она составила 4,6 процента экономически активного населения. Это самое низкое – я хочу это подчеркнуть – самое низкое значение в современной истории России.

Особое внимание хочу обратить на динамику инфляции. Текущий рост потребительских цен – 3,6 процента, а в начале будущего года мы вполне можем увидеть цифру в три процента и, может быть, даже ниже.

Вместе с тем снижение инфляции происходит быстрее, чем мы ожидали, и здесь есть определённые риски для оживления экономики, для динамики совокупного спроса. Нужно – и мы будем – держать этот вопрос, разумеется, на постоянном контроле, в постоянном контакте по этому вопросу будем находиться с Правительством, Центральным банком, уважая их предусмотренные законом права и предусмотренную законом независимость.

В целом ценовая стабилизация – это большое достижение для России, уважаемые коллеги, результат последовательной, системной работы Правительства и Центрального банка, и она открывает, безусловно, новые возможности для наращивания темпов и, что самое главное, качества экономического роста.

Какие ключевые, структурные вещи имею в виду? Мы об этом часто и много говорим, но, к сожалению, продвигаемся пока – и это нужно сказать открыто – продвигаемся пока медленно, и это серьёзный вызов, на который мы должны ответить.

Прежде всего, Правительству России, нашему деловому сообществу необходимо добиться кардинальных сдвигов в увеличении производительности труда на основе современных, передовых технологий, роста квалификаций и новых компетенций.

Отмечу, что Россия активно внедряет стандарты «Ворлдскиллс» в системе профессионального образования, и 1 ноября принято решение создать единый центр при Правительстве. Он будет координировать и поддерживать развитие этого движения в России и в целом освоение новых профессий.

Далее: наряду с оборонно-промышленным, добывающим комплексом необходимо существенно нарастить конкурентоспособность других, прежде всего, конечно, гражданских секторов российской экономики, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг.

Видимым результатом должно стать увеличение несырьевого экспорта. Напомню, перед Правительством поставлены конкретные ориентиры на этот счёт. Для этого в российской экономике мы ставим задачу запустить новый инвестиционный цикл, выйти на ежегодный объём вложений в основной капитал – 25 процентов, а в перспективе – 27 процентов ВВП. Задача вполне достижимая, если иметь в виду, что в текущем году, по предварительным оценкам, он составляет 21,6 процента.

Напомню, что, по прогнозу Правительства, прирост инвестиций в будущем году должен составить пять процентов, а в 2021 году – 6,5 процента. И для этого есть все основания. Судя по динамике фондового рынка, российские активы, отечественные компании и их возможности вызывают высокий интерес у наших коллег, у наших партнёров, у инвесторов.

В этом году основной индекс Московской биржи обновил исторический максимум. Капитализация российского рынка акций превысила 48 триллионов рублей, или 45 процентов ВВП. Это больше, чем на развитых рынках и в крупных экономиках. У меня нет данных сейчас по Японии, но это значительно выше, чем в США, в Китае, в Германии, в Великобритании или, скажем, в Индии.

Однако важно, чтобы интерес к финансовым активам трансформировался в инвестиции в реальные активы, в открытие новых производств и рабочих мест, в освоение перспективных рыночных ниш.

Заметным шагом в этом направлении стал запуск ипотечных облигаций «ДОМ.РФ», за которыми стоят прямые вложения в развитие жилищной индустрии, в строительство новых домов.

Вместе с тем считаю, что одним из ключевых индикаторов экономического развития, безусловно, являются доходы, реальные доходы населения. Известно, что сегодня заработные платы в России растут и в номинальном, и в реальном выражении, однако при этом располагаемые доходы граждан практически стоят на месте. Безусловно, нужно изменить эту ситуацию. Это важнейшее направление работы Правительства, и результаты здесь, конечно, пока весьма скромные.

Вместе с тем вновь хочу подчеркнуть: залог устойчивого долгосрочного роста благополучия граждан – это, конечно, динамичное развитие экономики в целом, увеличение вложений в развитие предприятий и создание качественных рабочих мест, в инфраструктуру.

Все задачи в этой связи перед Правительством поставлены. Очень рассчитываю, что в тесной координации с Банком России, деловым сообществом они будут успешно реализованы.

Это всё, что мне хотелось сказать в начале.

Благодарю вас за внимание, спасибо большое.

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы вновь на нашем форуме. Это всегда центральное событие и, конечно, притягивает многих людей.

Я хочу Вам доложить, что у нас участников форума в этом году две с половиной тысячи, из которых шестьсот приехали буквально из всех стран, из разных, со всех континентов. Нет, вру, наверное, всё–таки никого нет из Антарктиды у нас, но мы поправимся ещё. Но, в принципе, и Америка, и Азия, и Европа [представлены].

У нас, Вы знаете, традиционный формат уже. Утром выступали руководители наших экономических ведомств и ряд ведущих бизнесменов, обсуждали проблемы экономического роста. Довольно интересная дискуссия была относительно бюджетных трат.

На этой панели тоже по традиции, Вы знаете, у нас представители международного бизнеса, я бы хотел Вам представить их. Это прежде всего госпожа Эмма Марчегалья, президент компании ENI. Не надо, наверное, представлять, что это за компания, она тесно работает с Россией, Вы хорошо знаете.

Господин Кен Моэлис, председатель, главный исполнительный директор и владелец по существу банка американского Moelis & Company – это компания, которая инвестирует в портфельные инвестиции по всему миру. В том числе у него есть богатый опыт работы в России тоже, и он сегодня об этом говорил.

И господин Ван Яньчжи, президент Фонда Шёлкового пути. Тоже, я думаю, представлять не надо, потому что Фонд Шёлкового пути активно инвестирует в российскую энергетику, и в компании «СИБУР» долю имеет, в «Ямал СПГ». Совместно с «НОВАТЭК» и «Совкомфлотом» они создали компанию «Морской арктический транспорт», которая занимается разработкой Северного морского пути.

Поэтому все инвесторы имеют опыт работы в России, они им делились, и в целом опыт этот положительный, что, конечно, не может не радовать.

Поэтому огромное ещё раз спасибо.

Мы переходим тоже по нашей традиции к свободной дискуссии. Владимир Владимирович готов ответить на вопросы зала. Поэтому я просил бы активно, не стесняться, начинать задавать вопросы.

Пожалуйста.

Э.Флетчер (как переведено): Эмили Флетчер, BlackRock.

В начале этого года Россия начала полноформатную разработку национальных проектов, и выделены большие финансовые ресурсы. Однако есть определённые вопросы. Мы видим, что расходование этих фондов не такое оперативное, как планировалось.

Как Вы оцениваете ход выполнения национальных проектов? Есть ли какие–либо меры? И есть ли факты перевода этих средств из национальных проектов на другие цели?

Спасибо.

В.Путин: У нас исполнение бюджета идёт, конечно, лучше, чем освоение средств, предусмотренных на национальные проекты. Это очевидно, это всё видно из открытых источников.

По предварительным данным, на сегодняшний день примерно освоение средств, предусмотренных на национальные проекты, составляет 64 процента, и это действительно вопрос, на который мы должны обратить особое внимание. Здесь Вы, безусловно, правы.

Проблема заключается в том, что очень большой объём выделяемых средств на цели национальных проектов выделяется из федеральных источников, а в значительной степени осваиваться они должны на территориях Российской Федерации. И здесь, конечно, изначально и Правительству, и руководителям регионов Российской Федерации нужно было бы побольше уделить внимания взаимодействию. Сейчас такое взаимодействие налаживается.

И хотел бы в этой связи отметить только одно: у нас нет цели истратить во что бы то ни стало эти деньги. Нам результат нужен от этих расходов. Результат, который должен выразиться в увеличении темпов экономического роста, в повышении производительности труда, в улучшении качества трудовых ресурсов и в конечном итоге отразиться на благосостоянии людей, на росте их реальных доходов.

Мы пошли, допустим, для того чтобы собрать необходимые суммы денег на эти национальные проекты – а это важнейшие направления развития не только для нашей страны, а для всего мира: это прежде всего высокотехнологичное развитие, это инфраструктура и так далее, – мы пошли на то, чтобы увеличить даже НДС. И конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эти средства, которые мы собрали для реализации национальных проектов, были истрачены эффективно. Вот это самое главное, над этим мы и будем работать.

Спасибо.

Д.Санерберг (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Спасибо, что уделили нам время. Меня зовут Дарси Санерберг, я из США.

У меня есть вопрос. Учитывая положительный торговый баланс России, хорошие фонды в Фонде национального благосостояния и снижение национального долга, есть ли границы наращивания средств ФНБ? Как планируется их использовать?

В.Путин: Да, действительно, у нас эти показатели находятся по сравнению с другими странами мира в очень хорошем состоянии, может быть, даже в наилучшем состоянии. Это всё элементы, которые отражаются на макроэкономике, создают очень хорошие стартовые позиции для увеличения темпов экономического роста и изменения структуры российской экономики. Мы это учитываем, имеем в виду.

Но что касается долговых нагрузок… В принципе [долговая нагрузка] у нас очень низкая, одна из самых низких в мире. Вместе с тем есть такие нюансы: долговая нагрузка, скажем, частного сектора сократилась, а долговая нагрузка Российской Федерации, наша государственная нагрузка, чуть–чуть увеличилась. Но это не меняет существа дела, Вы правы в том, что она низкая, очень низкая.

Вопрос в том, как мы тратим ФНБ. У нас есть ведь законы, и там всё прописано, в том числе в Налоговом кодексе. Мы имеем право тратить в соответствии с принятыми решениями на уровне законодателей только в том случае, если уровень ФНБ достигнет семи процентов, превысит семь процентов [ВВП]. Он сейчас превысил семь процентов, это правда. И сейчас должны приниматься решения о том, что и как мы должны сделать с имеющимися свободными ресурсами.

Но в соответствии с действующим законодательством эти средства должны направляться на проекты на возвратной основе. Это должны быть, конечно, прежде всего инфраструктурные проекты, которые дают отдачу для всей экономики. Над этим мы сейчас работаем, над этим думаем, уже такие решения принимаются.

Кстати, семь процентов преодолены, эта планка в семь процентов, даже по свободной части наших ресурсов, наших накоплений. Поэтому у нас есть все основания сделать шаг, предусмотренный законом. Уже, в принципе, проекты выбираются, они в общем и целом находятся в большой стадии проработки. В таком ключе и будем действовать дальше.

Конечно, мы будем смотреть, как наполняются эти фонды, как в перспективе ближайшей это всё будет смотреться. Будем действовать очень аккуратно, разбрасываться деньгами не будем.

Но, естественно, мы должны думать о такой важнейшей социально-экономической составляющей, как реальные доходы граждан страны. Повторяю, разбрасываться средствами из таких источников бессмысленно, потому что они исчерпаемы, если действовать неаккуратно, но для того, чтобы толкнуть развитие экономики и на этой базе дать какой–то социальный эффект, мы, конечно, должны и будем это делать.

А.Костин: Пожалуйста, первый сектор.

А.Бранис: Андрей Леонидович, спасибо.

Вы хозяин мероприятия, у меня два вопроса, можно я два вопроса задам, оба интересные? Я в прошлом году промолчал.

А.Костин: Да. Тут настоящий хозяин пришёл, правда, – Владимир Владимирович, поэтому я у него помощником буду, ладно? (Смех.)

А.Бранис: Если настоящий хозяин не против, конечно.

Владимир Владимирович, добрый день! Приятно Вас снова здесь видеть.

Четыре с половиной года назад Вы подписали указ о передаче блокирующего пакета «Башнефти» из федеральной собственности Республики Башкирия, а спустя год «Роснефть» приобрела контрольный пакет, и, таким образом, 60 процентов акций сейчас у «Роснефти», а 40 – у других акционеров, прежде всего у Башкортостана.

Казалось бы, пришёл эффективный собственник, но, видимо, что–то пошло не так, потому что за эти годы добыча «Башнефти» упала на 13 процентов, все продажи сейчас идут через торговый дом «Роснефти», условия расчётов ухудшились, они в два раза хуже, чем среднеотраслевые, выплаты акционерам уменьшились – было 50 процентов от чистой прибыли, теперь 27. Но акционеры получили 79 миллиардов дивидендов за этот период, а «Роснефть» должна «Башнефти» 84 миллиарда. И ещё 35 миллиардов лежат на депозитах, конечно, в дочернем банке «Роснефти». То есть это в полтора раза больше, чем получили дивидендов.

А.Костин: Можно вопрос?

А.Бранис: Вопрос: как Вы смотрите на такого рода ситуацию? Может быть, Вы что–то могли бы посоветовать вновь избранному главе Башкирии как руководителю крупнейшего миноритарного акционера «Башнефти».

Спасибо.

В.Путин: У Вас ещё второй вопрос, да? Насколько я помню.

Что касается ситуации в «Башнефти», то я думаю, что это справедливо, когда значительная часть пакета перешла в собственность республики, чего раньше не было.

Что касается работы конкретно компании, то, конечно, здесь нужно погрузиться просто в реалии происходящих там событий. У нас много компаний, я не могу погрузиться в каждую из них, и нет такой цели. Почему? Потому что «Роснефть» хоть и компания с преимущественно государственным участием, но она работает в рынке, и она подчиняется решениям, которые принимаются акционерами и на общих собраниях, и исполнительными органами. Государство не вмешивается в текущую деятельность компании.

Насколько я помню, «Башнефть» всегда отличалась тем, что у неё были хорошие перерабатывающие мощности, но всегда были проблемы с добычей. И то, что добыча там упала, на мой взгляд, не погружаясь в проблему и не зная деталей, что называется, на уровне первой сигнальной реакции, – видимо, это такие застарелые проблемы, которые и были связаны со сложностями в области добычи. Но всё остальное, связанное с финансовым состоянием компании и так далее, – на это надо, конечно, посмотреть.

По поводу активной позиции Республики Башкортостан. Я хочу Вас заверить, что она всегда была активной. И прежний руководитель уделял этому очень серьёзное внимание, надеюсь, что и новый руководитель также будет к этому относиться, как к такому активу, который может серьёзным образом влиять на социально-экономическое положение республики.

А.Костин: Могу подтвердить как банк, тесно работающий с «Роснефтью», что положение компании очень хорошее, работа эффективная, финансовое состояние очень устойчивое.

А так, почему–то американцы задают хорошие вопросы, а русские – плохие. Я не знаю, сейчас буду выбирать.

В.Путин: У нас здесь нет ни хороших вопросов, ни плохих. У нас нет хозяев, у нас нет подчинённых, мы здесь все в равном положении, несмотря на то что нас загнали… как это называется у вас – на панель? (Смех.)

Лучше «на подиум». Скажем: «на подиум».

Давайте второй вопрос, пожалуйста.

А.Бранис: Андрей Леонидович, позитивный вопрос, не волнуйтесь.

Владимир Владимирович, Вы упомянули рост фондового рынка, что индекс Московской биржи на максимуме и так далее. Важнейшая составляющая этого роста – это то, что произошло с компанией «Газпром» в этом году. Вы знаете, дивиденды более чем удвоились, скоро, наверное, будет новая дивидендная политика, в начале декабря. Произошли серьёзные кадровые изменения: почти половина правления была заменена. Я хотел спросить об этом.

Я знаю, что во многих государственных компаниях произошли очень большие изменения за последние годы, но «Газпром» как–то отставал. С чем связано, на Ваш взгляд, то, что именно в этом году столько позитивных новостей от «Газпрома»? И чего нам как инвесторам ждать в дальнейшем от этой компании?

Спасибо.

В.Путин: Связано это с вызовами, которые стоят перед мировой энергетикой. Компания «Газпром» это прекрасно осознаёт.

Все эти изменения – это инициатива руководителя компании господина Миллера, в том числе и его настойчивая позиция по увеличению дивидендной части.

Исхожу из того, что политика подобного рода будет продолжена, а капитализация будет расти. Она вообще явно занижена. Капитализация «Газпрома», это очевидно для всех экспертов, находится на минимальном уровне. Потенциал роста компании «Газпром» – его даже трудно посчитать. У неё самые большие запасы в мире, и они, конечно, должны быть соответствующим образом отражены в отчётности и оценены соответствующим образом. Самый большой потенциал развития – у компании «Газпром» среди энергетических компаний мира, не сомневаюсь.

П.Беган (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Меня зовут Павел Беган, я работаю в канадском фонде.

У меня вопрос, который относится к Евразийскому экономическому союзу и положению там. Я знаю, в прошлом были дискуссии относительно заключения договоров о ЗСТ с Сербией, КНР, Сингапуром, однако в последнее время эти разговоры затихли. Задаюсь вопросом: взяли вы какую–то паузу или же произойдёт реструктуризация союза?

В.Путин: Нет, Вы знаете, если что–то и затихло – это обсуждение в прессе, а работа идёт без остановок, она ритмично идёт. Мы уже заключили несколько договоров о зоне свободной торговли с нашими партнёрами, включая, скажем, Вьетнам. Идёт работа и с Китаем, с Израилем, с Египтом.

Мы исходим из того, что мы будем двигаться по этому пути, мы будем работать вместе с нашими китайскими друзьями на предмет соединения масштабного китайского проекта в экономической сфере «Один пояс, один путь» и Евразийского экономического союза. У нас созданы соответствующие механизмы, для того чтобы вместе работать на экспертном уровне.

Это непростая работа, мы все прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И государства – члены Евразийского экономического союза, конечно, тщательно должны анализировать, какие группы товаров, на каких условиях будут поступать на наш рынок общий, каковы будут последствия от поступления этих товаров на наш рынок, что мы получим взамен от того, что либерализуем доступ на наш рынок товаров и услуг из других стран.

Это сложная экспертная работа, результат которой должен быть тщательно сбалансирован, мы с вами всё это прекрасно понимаем. Но работа идёт, и мы обязательно будем двигаться в этом направлении.

А.Костин: Соседка слева, Эмма, хотела вопрос задать.

Э.Марчегалья (как переведено): Господин Президент, спасибо Вам большое.

Я хотела бы понять, какова Ваша оценка относительно энергетического перехода, который мы наблюдаем сейчас. В любом случае мы считаем, что мы должны соответствовать Парижскому соглашению: мы сокращаем выбросы, мы также инвестируем в возобновляемые источники энергии, в новые технологии. Однако мы считаем, что нефть и газ, в особенности газ, по–прежнему будут играть значительную роль.

Как Вы знаете, в Европе и в ряде НПО говорится о том, что газ не будет использоваться в будущем, однако я полагаю, и мы все согласны, что это, конечно, неправда и газ не уйдёт. Я хотела бы узнать Вашу оценку положения в этой сфере.

И также хотела бы узнать, что Вы думаете относительно геополитической обстановки, в особенности на Ближнем Востоке. Вы сыграли колоссальную роль в улучшении обстановки там. Считаете ли Вы, что всё разрешено? Какая будет обстановка там в ближайшем будущем?

Спасибо.

В.Путин: Наша цивилизация достаточно активно развивается, и никто не хочет, чтобы в конечном итоге, как результат этого развития, все мы опять оказались в пещерах – или в результате экологического коллапса, или в результате каких–то других непредвиденных обстоятельств.

Поэтому мы, разумеется, как ответственные люди, мы в России считаем себя именно таковыми, будем стремиться к тому, чтобы баланс, во всяком случае в России, нашей энергетики был как можно более «зелёным». На самом деле сегодня российский энергобаланс является одним из самых «зелёных» в мире. Я имею в виду несколько обстоятельств. Если посмотреть на структуру нашей энергетики, то мы увидим там значительную часть гидроэнергетики, атомной энергетики и газовой генерации.

Обращаю ваше внимание на то, что в значительной степени сегодня на экологию во многих странах мира оказывает влияние топочный уголь, который является сейчас самым массовым энергоносителем, первичным энергоносителем в мире. Больше всего угля сжигается для получения тепла. В этом смысле, скажем, пренебрежение таким самым чистым углеводородом, как газ, на мой взгляд, является абсолютно странным, потому что это самый чистый углеводород.

Когда продвигают идеи подобного рода, мне кажется, что человечество может опять оказаться в пещерах, но только по причине того, что не будет ничего потреблять, если всю энергетику свести к нулю или только полагаться на энергию солнца или ветра, или приливов. На сегодняшний день технологии таковы, что без углеводородного сырья, без атомной энергетики, без гидроэнергетики человечество просто не сможет выжить, не сможет сохранить свою цивилизацию. Надо к этому относиться по–серьёзному, или, как у нас в народе говорят, по–взрослому.

Когда продвигаются идеи подобного рода, о которых Вы сейчас сказали, то мне кажется, что здесь вступают в силу даже не интересы подавляющего большинства стран мира в борьбе за экологию, а конкурентные интересы тех, кто продвигает соответствующие идеи на мировом энергетическом рынке. Эти люди ловко встраиваются в сегодняшние тенденции общественного сознания и пытаются ввести нас всех в заблуждение.

Надо исходить из реалий, повторяю ещё раз. Но, конечно, нужно концентрировать ресурсы на развитии возобновляемых источников, водородных источников, скажем, и других чистых, и тех, которые сохранят природу на многие–многие тысячелетия вперёд для будущих поколений.

А.Костин: Второй сектор ещё не был у нас.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, спасибо большое за то, что согласились ответить на мой вопрос.

В настоящий момент макроэкономическая стабильность в России базируется на жёсткой денежно–кредитной политике, которую преследовали в течение многого времени. Однако это создавало, конечно, давление на рост, на агрегированный спрос.

Как Вы считаете, что можно было бы сделать для того, чтобы содействовать росту в среднесрочной перспективе в России помимо национальных проектов, о которых уже говорилось сегодня и которые пока что не слишком хорошо идут вперёд?

В.Путин: Мы здесь оригинальностью не отличаемся. Если мы говорим о необходимости таргетирования инфляции, сдерживания инфляционных процессов, создания макроэкономических условий для роста, то мы делаем всё то же самое, что делают во всех других странах мира, которые ставили перед собой цель таргетирования инфляции.

Вопрос для нас конкретно в другом: насколько соответствуют уровню и структуре экономики такие жёсткие и последовательные действия Центрального банка? Это камешек, так сказать, в огород Банка России прежде всего. Мы это прекрасно понимаем, знаем это.

Первое, на что хотел бы обратить Ваше внимание, заключается в том, что, несмотря на всякие россказни об отсутствии демократических институтов в России, у нас такие существуют и в политической сфере, и в сфере экономики, в общественной жизни и в общественном сознании.

Что касается экономики, то соответствующими законами предусмотрены исключительные права и Банка России, и Правительства Российской Федерации, и они в диалоге между собой выстраивают соответствующую макроэкономическую политику и денежно-кредитную политику. Конечно, денежно-кредитная политика должна соответствовать, и это самое главное, реалиям макроэкономической ситуации.

Конечно, ещё раз хочу употребить это слово, задним числом мы все умные, и некоторые эксперты говорят: Банк России мог бы к этим 6,5 процента ключевой ставки прийти раньше, не вчера, не позавчера, а значительно раньше, хотя бы в первом квартале текущего года. Наверное, это можно было бы сделать, и, наверное, это бы сказалось на темпах роста. Но Банк России проводит самостоятельную политику, он имеет на это право и пользуется этим правом в полном объёме.

В этой связи хотел бы что сказать, что я не могу не согласиться с Банком России в том, что у нас очень много непрогнозируемых рисков. Центральный банк действовал консервативно, может быть, в чём–то избыточно консервативно, а может быть, и нет, потому что мы не знаем.

Видите, сейчас моя коллега слева упомянула о вкладе России в стабилизацию мировых цен на нефть, соответственно, на очень многие другие ресурсы, связанные с энергетикой. А если бы этого не произошло? Какие колебания возникли бы на мировых рынках и как это отразилось бы на доходах бюджета Российской Федерации?

Поэтому думаю, что в целом ситуация у нас, точно совершенно, находится под контролем. И Правительство, и Банк России с точки зрения проведения и денежно-кредитной, и макроэкономической политики – оценка, безусловно, удовлетворительная.

Что можно сделать для того, чтобы всё–таки добиться тех целей по поводу темпов экономического роста, о которых я говорил? У нас здесь много инструментов. Вы просили меня не упоминать про национальные проекты, хотя нельзя не сказать: мы рассчитываем, что в среднесрочной перспективе, не с первых шагов, а в среднесрочной будет соответствующий эффект.

На что мы рассчитываем в целом? Скажем, мы должны перейти и переходим к развитию высокотехнологичных отраслей производства, к цифровизации, к искусственному интеллекту. По данным экспертного сообщества, только внедрение этих новаций может дать ежегодно прирост – один процентный пункт роста в год.

Затем мы идём по пути улучшения делового климата и сокращения административных процедур. Вы знаете наверняка, здесь подавляющее большинство людей знает о том, что приняты решения по так называемой административной гильотине и устранению избыточных ограничений в этой сфере, которые мешают развитию.

То же самое касается, здесь мы тоже об этом говорим, недавно были приняты даже соответствующие решения по улучшению работы правоохранительной системы. Мы видим здесь определённые проблемы и будем над этим работать.

Я уже упоминал в своём выступлении следующий параметр – это повышение качества трудовых ресурсов. WorldSkills – это только одно из направлений, у нас целая система подготовки кадров создаётся и по другим направлениям, кроме WorldSkills, что мы делаем в тесном контакте с деловым сообществом. Это всё, мне кажется, и должно принести соответствующий результат, на который мы рассчитываем.

А.Костин: Владимир Владимирович, а Вы сказали, что работа Центрального банка удовлетворительная. Это Вы ему «тройку» поставили или как?

В.Путин: Это смотря по какой системе: если по трёхбалльной, тогда это будет «отлично».

А.Костин: Хорошо, а то они расстроятся потом, будут переживать.

В.Путин: Нет, не расстроятся, они крепкие девушки и ребята.

А.Костин: Девушки действительно там хорошие.

Хорошо, шестой сектор давайте ещё раз.

Е.Ловен: Спасибо огромное.

Елена Ловен – управляющая фондами Swedbank Robur в Стокгольме.

Можно я верну Вас обратно к вопросу о климате, потому что он уж очень наболел и вырос гораздо больше, чем российский рынок в этом году. Вы частично ответили на этот вопрос. Я просто хотела дополнение услышать по поводу участия России в Парижском соглашении о климате, которое Вы одобрили.

Первый вопрос: какие преимущества для страны и глобально от того, что Россия стала частью этого соглашения в свете того, что США из него вышли?

И второй вопрос: какие есть предпосылки у страны исполнить нормы и условия этого договора, в частности законодательные, технологические и другие?

Спасибо.

В.Путин: Россия не в связи с Парижским соглашением стала участником этого процесса. Мы и в Киотском протоколе принимали участие, и все обязательства, которые взяли на себя в рамках Киотского протокола, тоже всё выполнили.

Мы намерены выполнять и все наши обязательства в рамках Парижского соглашения. И приняли соответствующее решение на правительственном уровне уже, Вы не можете об этом не знать тоже.

Из чего мы исходим? Во–первых, мы исходим из реалий, связанных с развитием нашей экономики.

Только что говорил, что мы рассчитываем, скажем, при использовании искусственного интеллекта и цифровизации увеличивать рост экономики на один процентный пункт. Это как раз связано с тем, что мы, в том числе и таким образом, собираемся реализовывать наши обязательства в рамках Парижского соглашения. Мы будем всё делать для того, чтобы менять структуру нашей экономки, чтобы она была более экологичной, более «зелёной». Мы будем вкладывать средства в те проблемные точки и с производственной точки зрения, и с территориальной, которые у нас, безусловно, есть в стране.

Разумеется, вы знаете, что в советское время вообще ничего не делалось на этот счёт, просто совсем. Наши крупные производственные комплексы, скажем, в Сибири, строились вообще без всякого учёта экологических последствий. В 90–е годы, когда, по сути, экономика упала ниже плинтуса, в начале 2000–х годов, когда мы, по сути дела, занимались тем, что старались страну сохранить – вот о чём шла речь.

Подобрались к 2008 году и уже в принципе готовы были переходить к наилучшим известным технологиям, для того чтобы применять их в России. Здесь представители российского бизнеса сидят, спросите у них, все пришли в Правительство, сказали: нет, сейчас не время, кризис мировой, если мы сейчас перейдём к этим технологиям, мы вынуждены будем сократить тысячи рабочих мест. Мы вынуждены были опять перенести применение этих правил.

Сейчас надеюсь, уверен даже в том, что все возможности у нас для этого есть. Мы будем в крупнейших городах, где находятся главные наши эмитенты, применять выработанные и принятые на законодательном уровне решения, вводя по определённой шкале штрафные санкции против тех, кто не применяет эти современные технологии, обеспечивающие условия для не только выполнения наших обязательств в рамках Парижского соглашения, а обязательств перед нашими гражданами, которые должны и имеют право жить в более лучших экологических условиях. Сначала в основных городах–эмитентах и в основных отраслях, потом дальше. Целая программа в Правительстве существует, будем этим последовательно заниматься.

В этой связи хотел бы обратить Ваше внимание вот ещё на что: мы взяли на себя бо?льшие обязательства, чем страны Евросоюза с точки зрения понижения, сокращения антропогенных выбросов в атмосферу. И уверен, мы это сделаем.

Вопрос: Господин Президент, как Вы улучшаете отношения с Соединёнными Штатами, в чём точки взаимодействия и каковы перспективы сокращения санкций или их отмены?

В.Путин: Вы знаете, что касается санкций и перспектив их отмены – это нужно спросить у Администрации Соединённых Штатов, не мы же вводили санкции против нас самих, это сделал Конгресс США, Вы у них спросите.

На что бы в этой связи хотел обратить внимание? Во–первых, это вынудило нас заниматься импортозамещением там, где, мы считаем, это касается наших национальных интересов, связанных с безопасностью страны. Это широкий спектр отраслей: это сельское хозяйство, это медицина, это фармацевтика, это оборонно-промышленный комплекс. И в целом мы достигли очень серьёзных и положительных результатов.

Вы знаете, я вам скажу честно, уже могу сказать откровенно, публично: после того как первые шаги в этом санкционном списке были сделаны, определённая тревога у меня была. Хочу поблагодарить всех своих коллег, неизвестных людей, которые работают каждый на своём рабочем месте в отраслях, на производствах, в конструкторских бюро, в научно-исследовательских институтах. Сделан очень серьёзный, большой шаг в повышении нашего экономического и технологического суверенитета. В этом смысле все эти ограничения пошли на пользу нашей экономике.

Но есть, конечно, и минусы, они являются минусами для всех. Просто они исчисляются миллиардами долларов. Скажем, для Европы, по–моему, по подсчётам самих европейцев, где–то 50 миллиардов они насчитали потерь. У нас, кстати говоря, гораздо меньше в отношениях с Европой. В Штатах то же самое. Ограничения, которые вводит Администрация в последние годы, не помню уже сколько, больше десятка ограничений введено, там 400 с лишним компаний и почти 300 физических лиц, – Вы знаете, эффект бумеранга. Взяли, запретили, допустим, своим компаниям, я уже говорил об этом, работать на шельфе. Зачем? Компании вложили определённые средства в тот или иной проект и вынуждены были потом уйти из этих проектов с потерями. Кого наказали–то? Сами себя и наказали, в ногу себе выстрелили, и всё.

Как мы собираемся выстраивать отношения? Считаю, что у нас много общих интересов с Соединёнными Штатами. Соединённые Штаты – великая страна, мы всегда относились и относимся с уважением к Соединённым Штатам. Мы были дважды союзниками в двух мировых войнах. Всё это наша общая история, причём история позитивная. Мы, конечно, хотим сотрудничать и в технологической сфере, в экономике в целом. Но, смотрите, при Президенте Обаме – я уже, по–моему, тоже упоминал об этом – до 20 миллиардов сократился наш товарооборот. За два года президентства Трампа товарооборот вырос до 25 миллиардов долларов. Много это или мало? У нас с Турцией 25 миллиардов долларов, и с такой экономикой, как у США, тоже 25 миллиардов. Мало, конечно.

В экономике у нас есть совместные интересы, уж в энергетике сто процентов. У нас есть совместные интересы с точки зрения обеспечения международной безопасности, всё–таки Россия и Соединённые Штаты являются крупнейшими ядерными державами. На сегодняшний день это так. Не учитывать этот фактор нельзя. В борьбе с терроризмом худо–бедно, но всё–таки мы сотрудничаем, на оперативном уровне хотя бы идёт сотрудничество в Сирии. С организованной преступностью, в борьбе за сохранение природы тоже.

Коллега сейчас упоминала о том, что США вышли из Парижского соглашения, но мне кажется, что это ошибочное действие. Но логику можно понять, потому что те ограничения, которые прежняя Администрация на себя взяла, они, безусловно, были, наверное, непростыми для Соединённых Штатов. Ведь Парижские соглашения носят рамочный характер, они не обязывающие, там нет ничего обязывающего, и в целом Администрация могла бы скорректировать свои обязательства даже в рамках этих соглашений. Но действующая Администрация пошла по другому пути.

Но надо всё равно вовлекать действующую Администрацию в решение этих вопросов. Это тоже наше общее поле для совместной деятельности. Я думаю, что это можно делать. Президент Трамп неоднократно говорил о том, что он не собирается уничтожать экологию во всём мире, надо только найти сбалансированные решения в интересах американской экономики. Думаю, что здесь тоже есть о чём говорить.

То есть у нас очень много совпадающих площадок для совместной работы. Мы готовы к этому настолько, насколько к этому готовы наши американские партнёры.

Но мы видим, что происходит там до сих пор. Слава богу, нас теперь уже никто не обвиняет, что мы вмешиваемся в выборы в Соединённых Штатах, теперь Украину обвиняют – ну и пускай там разбираются между собой. Но вот этот фактор внутриполитической борьбы влияет, негативно влияет до сих пор на российско-американские отношения, надеюсь, что это когда–то прекратится. Мы к этому готовы.

Дж.Грапенгиссер: Я хотел бы спросить про Украину. Какие у Вас отношения с Зеленским? И возможно ли решить сложную ситуацию на Донбассе?

В.Путин: Простой вопрос задал.

На первую часть можно ответить очень просто. Какие у меня отношения с Зеленским? Никаких. Я его не видел никогда, мы с ним не знакомы, но по телефону разговаривали. Мне кажется, что он симпатичный человек, искренний, он, на мой взгляд, реально хочет изменить ситуацию к лучшему, в том числе на Донбассе. А насколько он в состоянии это сделать, я пока не знаю, хотя определённые позитивные шаги всё–таки были сделаны, я имею в виду разведение сил и средств в двух населённых пунктах. Хотя мне вчера ещё военные докладывали: обстрелы с украинской стороны продолжаются. Но всё–таки рассчитываю на то, что не будет возврата в эти серые зоны, потому что мы слышали уже от некоторых политических деятелей, что в эти зоны, откуда ушли войска, туда должна быть заведена украинская национальная гвардия и полиция.

Да, конечно, на этих территориях нужно поддерживать правопорядок, но мы хорошо знаем, что украинская национальная гвардия в значительной степени была сформирована из так называемых националистических батальонов. И если они назад вернутся, ничего хорошего из этого не получится, потому что тут же будет зеркальный ответ со стороны ополчения Донецкой и Луганской народных республик. Но надеюсь, что этого не произойдёт. А если что–то и будет происходить, то только по согласованию между сторонами, а стороны конфликта – это киевская власть и представители Донбасса, в данном случае ЛНР и ДНР.

Каковы перспективы развития наших межгосударственных отношений – это в значительной степени будет зависеть от украинской стороны. Мы видим, что там постоянно поднимаются вопросы, которые с точки зрения урегулирования на Донбассе мы считаем неприемлемыми и контрпродуктивными.

Например, сейчас звучат всё чаще и чаще тезисы о том, что Минские соглашения должны быть пересмотрены, – первое.

Второе, что принятый Радой, парламентом страны, закон об особом статусе Донбасса должен быть заменён каким–то другим. На что Президент Зеленский, о котором Вы сейчас упомянули, сказав об этом, сказал: наверное, можно это сделать, но я, правда, не знаю каким. Мы как должны оценивать такие заявления? Для меня непонятно. Я думаю, что и для вас непонятно, если это непонятно для самого Президента Зеленского. Может быть, новый закон, а каким он должен быть, он пока не знает.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что предыдущий был согласован с Донбассом. Никакие другие законы, не согласованные с ЛНР и ДНР, работать не будут, они заведут ситуацию только в тупик.

А.Костин: Давайте, пятый сектор.

К.Гранвилль: Спасибо, Алексей Леонидович.

Меня зовут Кристофер Гранвилль из инвестиционной аналитической компании TS Lombard. Я тоже член совета директоров Baring Emerging Europe. Британская инвестиционная компания вкладывает десятки миллионов долларов в акции российских компаний.

У меня вопрос, как раз я хотел бы дополнить предыдущие вопросы о тревожном явлении – глобальном изменении климата. Кстати, все предыдущие вопросы [по этому поводу] – от женской части нашего форума, так что я добавлю мужской голос как раз, спрашивая о макроэкономическом аспекте этого вопроса.

Есть замедление темпов роста спроса на углеводородное сырьё и в перспективе – абсолютное сокращение спроса и, соответственно, цены на нефть и природный газ. В этих обстоятельствах разве имеет смысл тратить ресурсы суверенного фонда России, ФНБ, раз важнейшие задачи – диверсификация экономики, прирост несырьевого экспорта, о чём было сказано? Это мешает реальному укреплению рубля, которое фактически вытекает из наращивания расходования ФНБ. Разве не лучше максимизировать запас прочности? Как раз не тратить эти деньги, как было объявлено Правительством?

В.Путин: Мы здесь тоже ничего не придумывали нового. И практически во всех странах, где большой объём этих фондов, как бы они ни назывались, у нас называется это – Фонд национального благосостояния, он после накоплений определённого уровня, используется. Вопрос: как?

Вы сказали о несырьевом экспорте. Мы так и собираемся делать. Это одна из наших задач. Мы не собираемся тратить ФНБ на развитие нефтегазовой отрасли. Мы собираемся тратить его на инфраструктуру, мы готовы это делать для развития высокотехнологичных отраслей.

Речь может идти о нефти и газе, но таких решений нет у нас. Если и говорить о чём–то, то только в том смысле, что мы вынуждены некоторые вещи делать. Например, нас ограничивают в приобретении современного нефтегазового оборудования, значит, мы должны просто подумать о том, как мы должны его сделать у нас в стране, это очевидный факт. Хотя и здесь пока никаких решений по поводу использования средств ФНБ нет, мы даже не планируем этого делать.

Здесь коллега справа от меня упоминал про макроэкономическую политику, про политику Банка России. Ведь он на что намекал? Что сдерживание объёма денег, денежной массы в экономике сдерживает и развитие экономики. Поэтому мы исходим из того, что все эти действия будут сбалансированными, своевременными и подтолкнут развитие темпов экономического роста.

Ваше замечание о том, что спрос на углеводороды в связи с сокращением темпов мирового ВВП будет сокращаться, не выдерживает критики вот почему. В прошлом году, да, действительно целевые показатели роста были ниже, чем предполагалось, в этом году ещё меньше, в следующем году предполагается – это прогнозы всех мировых экономических институтов, – что в следующем году темпы мирового ВВП будут выше, чем в этом году, но не достигнут позапрошлого года, но темпы всё равно сохранятся. Темпы мирового ВВП, на мой взгляд, будут наращиваться, несмотря на все проблемы, связанные с торговыми войнами, ограничениями по политическим соображениям и так далее.

Вы не можете не знать прогнозов мировых экспертов по поводу роста потребления энергетических ресурсов. Да, конечно, если такие локомотивы, как китайская, индийская экономика будут сокращать темпы своего роста, то, наверное, будет снижаться и объём необходимого на рынке энергетического сырья. Да, теоретически да. Но темпы–то всё равно есть. Рост всё равно продолжается, и достаточно большой. Несмотря на то что у Китая скорректированы темпы роста, но они есть, они очень высокие. И в Индии есть, тоже очень высокие. Мировой ВВП всё равно растёт и расти будет, это к бабке не ходи. Это совершенно очевидный факт. Вряд ли мировая экономика уйдёт в ближайшее время в рецессию, даже несмотря на торговые войны между Китаем и Соединёнными Штатами.

Тем более что в ближайшее время, я думаю, что всё–таки с учётом даже внутриполитического календаря в США никто там не заинтересован в обострении торгово-экономических отношений между США и Китаем. Никто не заинтересован, выборы впереди, надо ситуацию стабилизировать. Так что в среднесрочной хотя бы перспективе и темпы роста будут обеспечены, и потребности в энергоресурсах будут очевидными.

А деньги на нефть и газ из ФНБ мы не собираемся тратить.

Р.Зукаро (как переведено): Рэй Зукаро, Соединённые Штаты Америки.

Спасибо, «ВТБ Капитал», благодарю Вас, господин Путин, за то, что посетили наше мероприятие.

Я вижу определённые параллели между Советским Союзом и современным Европейским союзом. Мы видим столкновение различных людей, различных культур и языков, которые объединены под единым флагом, под единым знаменем, единой валютой при поддержке центральной власти и с поддержкой стран-сателлитов, такие сейчас есть и у Европейского союза. Они все объединены общей идеей.

Европейский центральный банк, кажется, создаёт деньги просто из воздуха и пытается объединить государства-члены путём искусственных мер, путём создания военного присутствия, как и было в Советском Союзе. И Brexit во многом напоминает ситуацию 1988 года в Советском Союзе с ростом национализма в странах Прибалтики, что в конечном итоге привело к распаду Союза.

Поэтому мой вопрос конкретно: каково Ваше мнение о Советском Союзе, вернее, о Европейском союзе?

В.Путин: Что касается причин распада Советского Союза – это мало имеет отношения к росту национализма в странах Прибалтики, в основе лежит, конечно, очень неэффективная экономическая политика Советского Союза, которая привела фактически к коллапсу в социальной сфере и имела пролонгированные последствия в политической сфере.

Китайской Народной Республике, кстати, удалось наилучшим образом, на мой взгляд, использовать возможности центрального администрирования и развития рыночной экономики. Мы тоже анализируем, что там происходит, коллега из Китая, наверное, подтвердит: когда там тендеры проводятся из центрального уровня на микроуровни, идёт драка за эти контракты, за эти центральные ресурсы. Почему? Между кем? Между участниками экономической деятельности, которые работают в рынке и работают весьма эффективно.

Сейчас не буду вдаваться в детали, связанные с взаимными обвинениями между США и Китаем по поводу курса юаня и так далее, но это инструменты, которые эффективно применяются. В Советском Союзе ничего подобного сделано не было, и результаты неэффективной экономической политики сказались и в политической сфере. Результаты распада оказались гораздо хуже того, о чём люди думали и о чём они могли подозревать даже в своих самых худших снах. Я сейчас не буду об этом распространяться – не время и не место.

Что касается Евросоюза, параллели какие–то возможны, хотя и отдельные страны Евросоюза – это многонациональные страны. Но я уже говорил об этом, это не я, не мои данные, данные моих коллег из некоторых стран Евросоюза: количество принимаемых обязательных для всех стран Евросоюза решений Европейским парламентом больше, чем количество обязательных решений, которые принимались Верховным Советом СССР в отношении советских республик. И в этом смысле, конечно, какие–то параллели уместны и возможны, хотя это всё–таки разные вещи, Советский Союз – это была всё–таки единая страна, достаточно жёстко централизованная, а Евросоюз таким образованием не является.

Ещё в период Первой мировой войны, как вы знаете, обсуждался вопрос создания союза европейских штатов, объединённых европейских государств, но он так и не был реализован. Но после войны – Объединение угля и стали и так далее, так далее. Сейчас ЕС мы наблюдаем.

Но противоречия возникли вдруг. Они возникли исходя из абсолютно конкретных вещей. Я не думаю, что налогоплательщикам Великобритании нравится платить налоги, понимая и зная, что значительная часть их средств уходит на поддержание штанов тем, кто пока не достиг определённого уровня экономического развития, и это измеряется десятками миллиардов. Есть и другие составляющие. Те самые принимаемые Европарламентом решения так или иначе отражаются на всех членах Евросоюза. Конечно, это не всем нравится.

Я сейчас не считаю себя вправе давать оценки, но на что хотел бы обратить внимание. Где-то на рубеже 2028 года некоторые страны Восточной Европы уже достигнут такого уровня экономического развития, при котором они не будут являться получателями определённых грантов и разного вида поддержки из общеевропейского бюджета, а должны будут платить – так, как это делала до сих пор и делает Великобритания. И я не уверен, что там не возникнет таких же мыслей, как и у самой Великобритании сегодня.

Поэтому, конечно, для того чтобы Европейский союз сохранился… А мы в этом, кстати говоря, заинтересованы. Мы, Россия, хотим иметь дело с предсказуемым, понятным партнёром. Мы с тревогой наблюдаем за тем, что там происходит. Значительная часть наших золотовалютных резервов в евро номинирована. У нас, несмотря на падение торгового оборота после различных санкционных решений (торговый оборот упал: сейчас он где-то под 300 миллиардов [долларов], а был 450 миллиардов), но всё-таки он растёт, и Евросоюз для нас – крупнейший торгово-экономический партнёр. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы всё сохранялось и эффективно функционировало. Но мы анализируем, конечно, что там происходит и будет происходить.

Ваш вопрос: можно ли сравнить Евросоюз с Советским Союзом? Мне кажется, нет, это совсем другая вещь, но какие-то параллели возможны. Не знаю, удастся ли, с учётом того небольшого количества тенденций, о которых сейчас упомянул, сохранить ЕС в нынешнем виде, но я знаю, что лидеры европейских стран знают об этом, конечно, думают об этом, и у них есть разные сценарии, как консолидировать членов Европейского союза, как добиться более устойчивых форм интеграции. Удастся им это или нет – я не знаю. Я, во всяком случае, хочу пожелать им успеха.

Ещё там есть очень важный аспект с точки зрения безопасности, обеспечения безопасности, это чрезвычайно важная вещь. Ведь до сих пор Соединённые Штаты говорили: «Мы для вас являемся «зонтиком» от советской угрозы, а вы должны за это заплатить». Сегодня это не очень работает, несмотря на все проблемы с Украиной, со спекуляциями вокруг Крыма и Донбасса. Все прекрасно понимают, что Россия ни на кого не собирается нападать. Понимаете, сколько в Евросоюзе жителей, сколько жителей стран НАТО, каков суммарный экономический и военный потенциал?

Это просто чушь, бред собачий, российская угроза – это выдумка тех, кто хочет наживаться на своей роли передового отряда борьбы с Россией, получать какие-то бонусы и преференции за это. Это всё имеет какие-то временные рамки, для всех это очевидно, для лидеров ведущих стран Европы это абсолютно очевидно.

Поэтому и Соединённые Штаты должны будут предпринять какие-то шаги для изменения качества своих отношений с союзниками в рамках НАТО даже. Недостаточно теперь говорить: «Мы вас защищаем – платите». Зачем они будут платить за поддержание оборонного комплекса и поддержание рабочих мест в США? Они свой будут развивать. Вот они так сейчас об этом и говорят. Поэтому здесь тщательнее надо, ребята.

Пожалуйста.

Б.Сарано (как переведено): Бенджамин Сарано, EMSO Management.

Очень много комментировалось, и Вы, в частности, говорили об экономическом росте. Вне всякого сомнения, это приоритет для Российской Федерации, речь идёт об ускорении роста в будущем. В то же время наблюдается глобальная тенденция к снижению темпов роста.

Обеспокоены ли Вы тем, что глобальная экономическая слабость может помешать амбициозным целям России по ускорению своего экономического роста?

В.Путин: Вы невнимательно слушали один из моих ответов на вопрос, который коллега рядом с Вами задал. Мировые темпы экономического роста действительно снижаются. В текущем году, я повторю ещё раз, они меньше, чем в прошлом, в будущем, в 2020-м, они прогнозируются всеми международными институтами больше, чем в этом, но меньше, чем в прошлом, но всё равно они сохраняются.

Мы понимаем противоречия, которые возникают в экономической сфере, мы понимаем их суть, понимаем, что они носят долгосрочный характер. Потому что, к сожалению, – об этом публично говорят в самих Соединённых Штатах, допустим, – целью их является не сбалансированность международных экономических отношений, а главная стратегическая цель – сдерживание развития Китая, сдерживание развития России. Мне думается, что это ошибка, очень серьёзная, глубинная, которая подрывает даже позиции тех, кто инициирует политику подобного рода. Но она будет продолжаться, на мой взгляд, от этого нам никуда не деться, это как элемент такой недобросовестной конкуренции.

Но всё-таки мировое развитие неизбежно будет идти вперёд. Вопрос в темпах. Они могут быть чуть больше, чуть меньше, но в конечном итоге всё-таки баланс, на мой взгляд, будет найден между интересами. Все понимают, что введение ограничительных мер в отношении одной страны так или иначе отражается на своих собственных интересах. Это не сразу просматривается, но когда люди, те, кто инициирует эти процессы, сталкиваются с негативными последствиями для себя, начинают анализировать, почему это получилось, как это получилось, при своих следующих шагах стараются этого избегать.

В конечном итоге баланс интересов так или иначе будет найден, а развитие мировой экономики неизбежно.

Лей Тенг (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Меня зовут Лей Тенг, я работаю в Российско-китайском инвестиционном фонде.

В начале этого года было подписано соглашение между РФПИ и Китайской инвестиционной корпорацией в присутствии председателей правительств двух стран о создании совместного инвестиционного фонда для технологического развития. Недавно РФПИ также объявил о привлечении двух миллиардов долларов от своих международных партнёров для финансирования развития технологий, в том числе искусственного интеллекта.

Мой вопрос вот в чём заключается: считаете ли Вы, что для России важно использовать Российский фонд прямых инвестиций для финансирования развития цифровых технологий, таких, например, как искусственный интеллект? Это первая часть моего вопроса.

Вторая часть моего вопроса очень проста. Считаете ли Вы, что Россия может использовать другие валюты, такие как, например, юань, в качестве основной валюты для создания таких фондов?

В.Путин: Вы знаете, фундаментальная устойчивость китайской экономики очевидна.

Я уже говорил о её преимуществах. Уникальный симбиоз удалось создать китайскому руководству между централизованным планированием и рыночной экономикой на уровне экономических операторов. Такого в мире ещё пока не было. И я с большой степенью уверенности могу утверждать, что это уникальное явление даёт очень хороший результат. Совокупно гораздо эффективнее китайская экономика работает, чем многие другие крупные экономики мира, в том числе американская. Я думаю, что это в значительной степени вызывает озабоченности наших американских друзей и объясняет вводимые против Китая ограничения. Именно это обстоятельство, а не диспаритет в торговом балансе.

Юань, как известно, включён в список валют МВФ, и, в принципе, он завоёвывает своё по праву принадлежащее ему место на мировом финансовом рынке. Есть определённые ограничения с использованием юаня в расчётах, связанные с конвертацией. Но китайские друзья считают, что пока рано принимать какие-то решения по либерализации.

Но устойчивость валюты очевидна. И это, конечно, создаёт предпосылки для более широкого использования юаня во взаимных расчётах.

В этой связи хотел бы отметить, что в России рубль является свободно конвертируемой валютой в любых объёмах, в любое время, и он очень удобен для использования. Поэтому сочетание вот этих положительных факторов с одной и с другой стороны делает абсолютно реалистичным увеличение взаимных расчётов в национальных валютах. Мы сейчас над этим очень активно работаем на уровне минфинов и на уровне центральных банков. Объём расчётов в национальных валютах пока небольшой, но он растёт. И я надеюсь, что этот объём будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем сегодня. У нас есть все основания полагать, что это будет именно так.

Что касается использования инвестиционных фондов и созданных совместных платформ для развития такого перспективного направления, как искусственный интеллект. Вопрос даже не в деньгах, вопрос не в количестве привлекаемых ресурсов. Мы, скажем, с нашими арабскими друзьями (недавно я был, вы знаете, в Саудовской Аравии, в Объединённых Арабских Эмиратах) ведём диалог, они готовы вложить любые ресурсы тоже. Дело не в деньгах, дело в совместном интересе.

Когда создаётся совместная платформа, то эти средства начинают использоваться совместно, причём на тех направлениях, где [есть конкурентные преимущества] или у России, имея в виду фундаментальные знания и развитие фундаментальных составляющих, таких как математика, и всё, что с этим связано (у нас, совершенно очевидно, есть конкурентные преимущества в этой сфере), или конкурентные преимущества Китая, связанные с развитием определённого уровня производств, с экономической составляющей, связанной с организацией этих производств.

Вот когда мы будем сопоставлять эти наши конкурентные преимущества с одной и с другой стороны, сделаем их совместно целесообразными и интересными, тогда мы получим наибольший эффект. И в этом смысл совместных инвестиций – в поиске совместного интереса и повышении нашей конкурентоспособности.

Вопрос (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент Путин.

Это хорошая возможность задать Вам вопрос по поводу моего региона – Африки. Меня зовут Исайя, я из Eastern and Southern African Trade and Development Bank, он расположен в Найроби, в Кении. Благодарю Вас за приглашение, за то, что Вы участвуете в мероприятии.

Мой вопрос касается прекрасного саммита Россия – Африка в Сочи. Сейчас я хотел бы, господин Президент, услышать Ваше мнение о проектах с африканскими странами южнее Сахары, о развитии инвестиций, потому что развитие торговли России с африканскими странами южнее Сахары начиналось с очень низкого уровня, но за прошлый год у нас наблюдается очень хорошее увеличение – до 4,8 миллиарда в прошлом году.

Это было многообещающее обсуждение в ходе саммита в Сочи. Расширяется как экспорт, так и импорт.

В наш банк входят 22 восточноафриканские страны. Торговля и инвестиции в Восточной Африке на достаточно низком уровне, нравится нам это или нет. Наши страны – это всё ещё развивающиеся рынки, мы очень отстаём от многих других регионов.

Я хотел бы услышать Ваше мнение: каковы ваши обязательства, каковы будущие действия Африки? Можем ли мы ожидать активизации в подписании новых соглашений о взаимопонимании между российскими компаниями и африканскими компаниями в будущем? Может ли эта деятельность быть поддержана со стороны нашего многостороннего банка?

Спасибо.

В.Путин: Вы сами сейчас упомянули о тех проблемах, с которыми сталкиваются африканские страны. Я сейчас не буду это повторять, они всем хорошо известны.

Воспользуюсь Вашим вопросом для того, чтобы ещё раз вернуться к тем своим собственным, личным впечатлениям от встречи в Сочи Россия – Африка.

Во-первых, ещё раз отмечу, что на встрече в Сочи были представлены все без исключения африканские страны. Это первое. Это говорит об интересе со стороны Африки к развитию отношений с Россией.

Второе. Неожиданно для меня, я прошу моих африканских коллег не сердиться, если кто-то здесь усмотрит что-то такое некорректное, но не было ни одной просьбы: «Дайте денег, помогите там, профинансируйте это» – ничего подобного не было вообще. Но была заинтересованность, и были предложения по совместной работе в рамках взаимных рыночно обоснованных интересов, по инвестициям, по развитию каких-то отраслей. Это второе.

И третье. По характеру, по атмосфере самого форума у меня создалось впечатление, что это какая-то семейная встреча. Вы знаете, она была такой открытой, непосредственной, дружеской, абсолютно транспарентной.

Имея в виду предысторию ещё советско-африканских отношений, у меня есть все основания полагать, что мы можем и должны продвинуться в наших отношениях с Африканским континентом очень серьёзно. Конечно, это в значительной степени будет зависеть и от возможностей конкретных наших партнёров. Но потенциал развития у Африки колоссальный, мы с вами это хорошо знаем. Мы постараемся трансформировать наши отношения на политическом уровне в конкретные экономические проекты.

Эта встреча Россия – Африка в Сочи – это не какой-то сиюминутный шаг для того, чтобы просто вспомнить о наших хороших отношениях с Африкой. Нет. Это попытка поставить отношения между Россией и Африкой на новую ступень, перевести их в новое качество, отвечающее современным требованиям и взаимным интересам.

Есть ещё одно обстоятельство, на которое я обратил внимание уже в частных беседах и в кулуарах, и на двусторонних встречах: африканские страны, подавляющее большинство из них, остаются очень уязвимыми. Уязвимыми и с точки зрения развития внутренних процессов, и особенно с точки зрения влияния на эти страны извне. Они нуждаются в союзническом, очень добром и неконъюнктурном отношении со стороны своих иностранных партнёров. И Россия такие отношения предлагает, в том числе и в финансовой сфере, в том числе и с финансовыми институтами: и с вашим готовы работать, и с теми, которые представлены на форуме в Сочи.

Во всяком случае, мы считаем (я имею в виду потенциал: и людской потенциал, и потенциал минеральных ресурсов, да и интеллектуальные возможности, а в Африке всё больше и больше молодых людей получают хорошее образование и у себя в странах, и за границей, возвращаются к себе), Африка – это континент будущего, и мы, безусловно, будем всячески стремиться к тому, чтобы вывести отношения с Африкой на новый качественный уровень.

А.Костин: Спасибо большое.

Коллеги, я думаю, что ЮАР – отличная тема (там скоро лето, тепло, хорошо, слоны бегают), чтобы закончить.

В.Путин: Давайте последние три вопроса: раз, два, три.

А.Костин: Ещё три?

В.Путин: Да. С этого сектора, с центра и с левого.

А.Костин: Хорошо. Пожалуйста.

А.Либеров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Александр Либеров, глава «Сименс» в России.

У меня вопрос. Вы упомянули об инфраструктурных проектах и их важности для России. Вопрос конкретно о высокоскоростной магистрали. Достаточно долго обсуждается этот вопрос в России. Сначала обсуждали Москва – Казань, теперь – Москва – Санкт-Петербург – Нижний Новгород. Какое Ваше личное отношение к этому проекту? С Вашей точки зрения, имеет ли этот проект шанс на успех?

Мы, компания «Сименс», со своей стороны эту инициативу, конечно, готовы активно поддерживать.

В.Путин: Вы знаете, отношение чисто рыночное: посчитать надо. Понятно, что давно считают, и тем не менее.

Мы знаем, как во многих странах развивается высокоскоростное железнодорожное движение, каковы экономические результаты развития этого вида транспорта. Нам нужно понять, принять окончательное решение по поводу того, что для нас является оптимальным – высокоскоростное движение или просто скоростное.

Нам надо посмотреть на скорость движения грузов по российским железным дорогам и понять: это высокоскоростное, если мы «поднимем» на определённое количество часов, или нет? Что эффективнее для нас? И грузооборот, и пассажирооборот – это счётные позиции. Средства выделены у нас, это в принципе возможно. Они есть, даже из того же ФНБ: когда я говорил об инфраструктуре – это одно из направлений.

Какая будет отдача – вот что важно. Причём не в отдалённой, когда-то там, а хотя бы в среднесрочной перспективе. Исходим только из этого.

Пожалуйста.

Н.Чандрамага (как переведено): Здравствуйте!

Меня зовут Ник Чандрамага, я работаю во французской энергетической компании Total.

Российская Федерация стала в основном определять цены на топливо, цены на нефть. Цены на нефть остаются очень важными для России. Более того, у России очень богатые запасы шельфовой нефти, возможно, их будет выгодно разрабатывать. Но можно ли обогнать американских производителей, например, по сланцевой нефти? Если Россия будет использовать сланцевые запасы, вы станете крупнейшим производителем в мире. Насколько это желаемо и эффективно, потому что Ваша страна уже в основном полагается на экспорт нефтересурсов?

В.Путин: Первое. Россия влияет на мировой энергетический рынок, серьёзным образом влияет. Но наибольшего эффекта мы добиваемся тогда, когда работаем вместе с другими основными производителями. И только скоординированные шаги приносят оптимальный эффект для мировых энергетических рынков. В этом смысле мы будем продолжать работать с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива, со странами ОПЕК в рамках системы, которая была создана за последние годы, – «ОПЕК плюс». Это первое.

У нас есть и споры по каким-то незначительным элементам, но в целом у нас общая задача. Задача заключается в том, чтобы рынок был сбалансированным, чтобы он был приемлемым как для производителей, так и для потребителей. И самое главное – хочу это подчеркнуть, – чтобы он был прогнозируемым.

Что касается того, кто сколько производит. Совсем недавно был момент, когда Россия была номером один в мире по производству нефти. Это не самоцель, это вообще не самоцель. Кстати говоря, несмотря на определённые ограничения, общий объём добычи в России несколько увеличился.

Что касается сланцевой нефти. Давайте мы подождём, когда американцы истратят деньги на новые технологии по добыче сланцевой нефти, а потом у них – цап-царап: посмотрим, вообще мы заинтересованы в этом сегодня или нет, и задёшево купим. Мы работаем над этим, мы работаем и самостоятельно. И совсем не обязательно (это я пошутил, а то сейчас раструбят на весь мир), «цап-царап» делать совсем не обязательно. Поэтому мы внимательно наблюдаем за этим.

Дело в том, что сегодняшние технологии добычи сланцевой нефти и сланцевого газа являются, без всякого преувеличения, варварскими, они уничтожают экологию. В некоторых районах, где добывается сланцевая нефть, у граждан из крана идёт не вода, а чёрная жижа. Такая добыча, несмотря на все возможные экономические преимущества, нам не нужна, мы на это не пойдём никогда. У нас есть возможности и на шельфе, и на территориях, на земле, поэтому такой острой необходимости нет. И потом, что самое главное, нет необходимости увеличивать предложение на мировом рынке.

А что касается добычи в самих Соединённых Штатах, то, да, они становятся экспортёрами, и мы это прекрасно видим, понимаем, они занимают определённые ниши, но не наши. Первое.

А во-вторых, у них у самих растёт производство, ВВП растёт, и потребление будет расти.

И третье: есть ограничение по росту в самих Соединённых Штатах. Сейчас не буду перечислять причины, связанные с этим ограничением. На взгляд наших специалистов, в целом американская добыча вышла, как говорят нефтяники, «на полку» сейчас. Мы не прогнозируем серьёзного роста.

Учитывая весь комплекс этих вопросов и ещё нескольких, которые я сейчас не затронул и не назвал, мы чувствуем себя спокойно, уверенно и будем развиваться. Будем развивать свою собственную энергетику, добычу и нефти, и газа, и будем совершенствовать эту добычу. Мы будем работать над уменьшением потребления, над энергоэффективностью нашей экономики в целом.

Поэтому нам есть чем заниматься, но мы внимательно следим за тем, что происходит в мире. И, безусловно, можете быть уверенными в том, что Россия всегда будет очень ответственным участником мирового энергетического рынка.

А.Костин: Коллеги, последний вопрос.

Дж.Джоану (как переведено): Благодарю вас. Благодарю ВТБ, благодарю организаторов, благодарю Вас, господин Президент. У меня чёрный пояс по дзюдо, кстати говоря.

В.Путин: А весовая категория какая у Вас?

Дж.Джоану: Сверхтяжёлая.

В.Путин: Мы с Вами будем встречаться или за письменным столом, или когда будем пить чай и поздравлять друг друга с очередной победой.

Дж.Джоану: Надеюсь на это.

Я вспоминаю пять принципов дзюдо, а именно третий принцип, он связан с Вашим видением Африки, а именно – «действовать решительно». Многие люди смотрят на Африку и видят отличные возможности, но не инвестируют в инфраструктуру. Например, в Нигерии 200 миллионов человек и четыре гигаватта собственного энергетического потенциала. Нужна не только передача технологий, но и развитие инфраструктуры, развитие образования и связанных процессов.

Что касается среднесрочной и долгосрочной перспективы, есть ли такие отрасли инфраструктуры или природных ресурсов, которые, как Вы считаете, будут очень выгодны для России в плане сотрудничества с Африкой?

И другой вопрос. Как можно потренироваться с великим Александром Карелиным?

В.Путин: Карелин, как известно, занимался вольной борьбой, а не дзюдо. Поэтому если Вы хотите получить какие-то конкурентные преимущества с Карелиным, то лучше этого не делать, потому что он остаётся в очень хорошей форме. Я, правда, не знаю, когда Вы прекратили свои тренировки. Но лучше мы с Вами будем встречаться не на татами, не на борцовском ковре. Мне кажется, активная фаза занятий спортом, во всяком случае борьбой, уже позади.

Что касается развития отношений с Африкой, я уже высказывался. Вряд ли я смогу сейчас что-то добавить.

Нигерия, безусловно, африканский гигант: 200 миллионов человек. Речь не только об объёмах добычи нефти. Это очень перспективная страна. У нас очень добрые отношения с Нигерией.

В отношении инфраструктуры, Вы знаете, у нас есть тоже что предложить. Это трубопроводный транспорт, это авиация, это тот же самый железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, электроэнергетика и линии передачи электричества, развитие интернета. Вы знаете, у нас очень много продуманных и конкретных предложений есть для наших африканских друзей. Надеюсь, они будут реализованы, в том числе и в Нигерии.

А Вам я желаю всего самого доброго – и в Вашей профессиональной деятельности, и в спортивной карьере.

Спасибо Вам большое.

А.Костин: Коллеги, на этом заканчиваем. Давайте поблагодарим Владимира Владимировича за очень содержательную, интересную, продолжительную дискуссию, а также всех участников «подиума» и всех присутствующих в зале за участие. Ждём вас завтра на второй день нашего форума.

В.Путин: Спасибо вам большое.

Встреча с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым

Президент провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым.

В.Путин: Максим Алексеевич, за Вами как за заместителем Председателя Правительства закреплено несколько важных направлений работы: оказание цифровых услуг населению, цифровизация, транспорт. С чего начнём, с цифры?

М.Акимов: Да, с цифры и с наиболее близкой людям задачи, которую Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в прошлом году. Это создание бесшовной онлайн-системы оказания услуг с главной целью – чтобы сделать максимально безболезненным взаимодействие граждан, жителей, и государства и бизнеса, прежде всего при предоставлении государственных услуг.

Мы назвали такую систему системой суперсервисов, «супер» – потому что это не моносервис, когда только одна услуга оказывается, а когда решается комплексная жизненная задача. Например, это может быть ДТП, это появление нового члена семьи, когда надо и получать социальные пособия, и оформлять документы, и прописать нового человека, зарегистрировать его по месту жительства.

У нас заработал первый такой сервис. 1 ноября мы запустили в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области оформление европротокола онлайн, у нас 53 тысячи скачиваний приложения. Я могу сравнить, например, ещё один крупный проект, который мы тоже запустили, по маркировке табака, лекарственных средств, многих других групп. За год 80 тысяч скачиваний, здесь – 53 тысячи.

Мы в следующем году запустим его по всей стране, у нас уже есть первые оформленные протоколы ДТП. Это позволяет, естественно, очень быстро покидать место происшествия, не создавать пробки, экономить время, и топливо в том числе, и время других людей. И конечно, мы эту работу продолжим.

Оплата онлайн задолженностей, поступления в вуз. Это то, что мы реализуем в следующем году. Конечно, для этого предстоит сделать самое главное: не только написать программный код, интерфейс, а перестроить работу ведомств. И в этом самая главная задача. Данные разрознены, они не очищены. Национальная система управления данными только создаётся. Это невидимая работа, как говорят программисты, это бэкенд – то, что остаётся сзади, но её нужно будет сделать, и для этого, конечно, предстоит очень серьёзно поработать с ведомствами.

Почему? Потому что граждане огромный интерес проявляют к получению услуг в электронном виде. В прошлом году я Вам докладывал о приросте в два раза объёма услуг на едином портале государственных услуг, на ЕПГУ. Могу Вам доложить, что за десять месяцев этого года у нас уже оформлено более 120 миллионов заявлений, ещё двукратный прирост по сравнению с 2018 годом. И в этом году мы точно обойдём количество заявлений, поданных через МФЦ, систему, очень удобную для граждан, нужную, но это всё-таки офлайн-система. Мы через электронное «одно окно» получим больше заявлений.

Вообще, наш сайт госуслуг – это один из самых посещаемых (мы пока на втором месте, я сейчас скажу, кто на первом) государственных интернет-ресурсов мира. Только в период подачи налоговых деклараций американская налоговая служба нас обходит, но мы обязательно выйдем на первое место, когда получим эту линейку суперсервисов.

Второй большой проект – это, конечно, подключение, по Вашему поручению, образовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и иных социальных объектов, причём по проводной, с помощью кабеля, оптоволоконной связи и беспроводной сети. Особенно это актуально для наших удалённых территорий.

Мы провели конкурсы, у нас 16 организаций на тендерной основе получили контракты на проведение этой огромной работы. Я могу Вам доложить, что мы в ходе этой контрактной работы на пятилетнем горизонте – до 2024 года – сэкономили 96 миллиардов рублей, и мы их, конечно, направим на реализацию первоочередных задач.

Например, на заседании Правительства на прошлой неделе мы первые 3 миллиарда от этой экономии направили уже не на подключение школ, а в 13 регионов – на оборудование школ внутри, для того чтобы развивать сети для доставки образовательного контента. Мы эту работу, конечно, будем продолжать и закончим её, как Вы и поручали, в 2021 году. У нас есть уверенность, что мы эту задачу решим.

Конечно, большая работа проводится у нас по сетям связи пятого поколения. У нас идут эксперименты в полосе 4,8 (4,4–4,9). Этот диапазон у нас резервный. Мы продолжаем (мы договорились с коллегами из наших силовых ведомств) работать с диапазоном 3,4–3,8 – это самый перспективный стандарт, но там большая работа по координации использования, особенно в крупных городах. Этот диапазон у нас сейчас заселён, он используется силовыми ведомствами. Поэтому мы с Юрием Ивановичем Борисовым, моим коллегой, создали специальную группу и двигаем эту повестку.

Как Вы отмечали в Вашем выступлении на Форуме по искусственному интеллекту, которое с большим воодушевлением аудиторией было принято, потом мы обменивались мнениями, конечно, образование и сохранение нашей уникальной математической школы – очень важная задача. Я в этой связи готов доложить, что у нас в этом году 12 тысяч детей прошли специализированные (это тоже в программе «Цифровая экономика», это часть поддержки матобразования) математические смены в летних образовательных лагерях. Мы эту практику будем развивать, в том числе и поощряя участников, и поощряя лучших педагогов, внедряя цифровой и образовательный комплексы.

И конечно, нас радуют и традиционные успехи наших студентов в международных соревнованиях. У нас МГУ второй раз подряд выиграл международную олимпиаду по программированию, обогнав команды Массачусетского института технологии (MIT) и университета Токио. И я хочу сказать, что в 2020 году олимпиада пройдёт в России на базе МФТИ. Мы создали организационный комитет, готовимся к этому важному событию.

Конечно, один из наших очень важных флагманских проектов – это переход к формированию удостоверения личности и к выдаче удостоверения личности нового поколения. Причём мы планируем это делать, как Вы нам поручали, мягко, не в принудительном порядке, чтобы это был сервис, который человек получает либо по мере наступления сроков замены паспорта, либо по своему желанию.

Этот проект будет реализован в двух формах – это пластиковая карта с российским чипом (мы завершили сертификацию, первые 100 тысяч изделий будут в первой половине года изготовлены) и мобильное приложение, которое будет сопровождать гражданина там, где особенного подтверждения юридической значимости действий не требуется. Это тоже потребует модернизации IT-инфраструктуры, прежде всего в Министерстве внутренних дел. Я готов отдельно доложить по этому вопросу.

И хотели бы просить Вашего разрешения, так как всё-таки паспорт гражданина – это, в общем, тоже один из символов государства, провести общенациональный конкурс в первой половине года, чтобы выбрать дизайн, чтобы это было современное решение, красивое, и оно было людьми поддержано. Вот, пожалуй, основные проекты, что касается цифровой повестки.

И разрешите коротко по транспорту проинформировать, потому что уходящий год действительно стал годом, когда мы завершили ряд очень крупных транспортных проектов.

Прежде всего хотел бы сказать об автомобильных дорогах. Мы завершением работы над восьмым пусковым комплексом завершили строительство магистрали М11, как Вы и поручали – сделать это в этом году. Мы готовы открыть движение по всей магистрали. В этой связи хочу сказать, что это важно, потому что это часть транспортного коридора «Европа – Западный Китай».

И Правительство, Дмитрий Анатольевич поддержал схему реализации следующего проекта – это трасса М12, трасса до Казани. Новая наша платная большая магистраль, не менее масштабный проект, дорога протяжённостью почти 800 километров, и мы планируем её развивать дальше до Екатеринбурга.

Будем двигаться как бы в двух логиках. Немедленно приступаем к работе над участком Москва – Владимир, это самый загруженный участок, мы там обходим Балашиху, Ногинск, обходим ряд очень важных и перегруженных [участков] и строим южный обход Казани. Ресурсы, которые между этими участками высвободятся, мы передвинем на реконструкцию действующей трассы М7. Там у нас есть 160-километровый участок в двух полосах.

Мы там наведём порядок, сделаем правильную геометрию дороги, усилим покрытие, сделаем освещение, для того чтобы сделать дорогу прежде всего безопасной. Таким образом, мы решим сразу две задачи. К 2027 году мы построим всю платную магистраль во всех четырёх участках, дав абсолютно новую транспортную услугу между двумя самыми мощными экономическими районами страны.

В целом реализация нашего национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в части автодорог продвигается. Мы в этом году в части региональных дорог на 20 процентов больше дорог отремонтируем. Мы физически почти завершили производство работ, 27 600 километров дорог будет отремонтировано.

По железнодорожному транспорту тоже есть ряд знаковых проектов. Это первый Московский центральный диаметр «Одинцово – Лобня». Это проект, который реализует РЖД вместе с правительством Москвы, тоже в ноябре запустится. Фактически мы вводим пригородную электричку уже в новом формате в транспортный комплекс мегаполиса – транспортный комплекс московской агломерации.

У нас открыты продажи железнодорожных билетов в Крым. Мы готовы. 24-го – из Москвы, 23-го – из Санкт-Петербурга идут первые пассажирские составы с новыми вагонами, с новым оператором. И, Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас колоссальный спрос обнаружился, несколько даже неожиданный для нас. Мы продали за первые дни, за двое суток, 10 тысяч билетов. У нас даже с сайтом перевозчика были некоторые проблемы, так много было обращений.

В.Путин: Перегрузка?

М.Акимов: Перегрузка, да. Не рассчитали наши вычислительные мощности. И в целом у нас положительная динамика, снова прирост, опережающий прирост доходов по железнодорожным перевозкам.

Ту же самую картину мы видим и в авиатранспорте. Вы знаете, мы запустили третью полосу в Шереметьево, открыли абсолютно новый аэропорт Гагарин. У нас растут авиаперевозки. Но вызывает, конечно, тревогу, что при общем росте в 10 процентов у нас всё-таки внутренние перевозки – они тоже растут, – но темпы прироста снизились. Тут сказались и цены на топливо. Спасибо, мы получили Ваше поручение, исполняем его, будем добиваться компенсации авиакомпаниям этих потерь.

Но хотим реализовать и следующий шаг – дать долгосрочную и управляемую, хорошо спланированную маршрутную сеть, прежде всего между региональными аэропортами. И эта региональная сеть, если мы получим долгосрочную картину субсидирования, станет и для перевозчика основой для заказа новых воздушных судов российского производства.

То есть эта стратегия развития региональных авиаперевозок должна соединить спрос на продукцию ближнемагистральных и судов для малой авиации со спросом на авиаперевозки. Даже вот этот сокращающийся темп, это почти 7 процентов в год, он значительно превышает рост доходов населения. То есть люди любят летать, и мы должны им дать эту новую транспортную услугу. Это развитие аэропортов и развитие сети перевозок, а мы её субсидируем. Сейчас открыли продажу по плоским тарифам на Дальний Восток. Мы не уменьшили количество рейсов и объёмы этой грузовой работы «Аэрофлотом» по нашим направлениям Симферополь (Крым) и Дальний Восток, эту работу будем продолжать.

Есть, конечно, огромное количество нерешённых задач. Всегда не хватает ресурсов.

В.Путин: А речники как поживают?

М.Акимов: По реке у нас остаётся сложным вопрос – мы ведём непростую дискуссию с администрацией Нижегородской области. Речь идёт о реконструкции Нижегородского гидронапорного узла. Это 40-километровый участок, где у нас осадка два метра, не больше, и, соответственно, мы не можем от Ярославля до Казани сделать сквозное движение. Но там на пути у нас Балахна, традиционно это зона подтопления, и, конечно, нам надо предусмотреть весь комплекс мероприятий, чтобы не пострадали люди, чтобы ситуация там не ухудшилась, а улучшилась. Если по Багаевскому узлу у нас темпы неплохие, то по Нижегородскому узлу это нас немного задерживает. Мы по-прежнему ещё в стадии доработки проектно-сметной документации, потому что там не все проектные решения найдены.

А в целом у нас есть очень хорошие инвестиции в судостроение, в закладку и спуск на воду новых судов. В сентябре мы новое пассажирское судно на воду спустили, и там тоже очень хорошая, позитивная динамика.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Транспорт > kremlin.ru, 19 ноября 2019 > № 3208936 Максим Акимов

Что думают российские производители о своем будущем?

Индекс промышленного оптимизма просел почти до нулевой отметки. Business FM спросила российских производителей, как они оценивают свои перспективы

Российская промышленность теряет оптимизм. Индекс промышленного оптимизма, рассчитываемый Институтом Гайдара, в этом месяце снизился до наихудшего значения с 2016 года, почти до нулевой отметки, сообщает РБК. Индекс рассчитывается ежемесячно на основе опроса предпринимателей. В сентябре был взлет до уровня примерно пяти пунктов.

Генеральный директор ООО «Стеклопласт» Евгений Матвеев отмечает снижение производства, рост расходов и налоговой нагрузки.

«Снижение нашего производства чувствуется. Вроде на бумаге рисуют все красиво, что идут плюсы, а на деле покупательная способность, во-первых, упала у людей. Еще 20% НДС, даже транспортировка увеличилась намного. Соответственно, все мы грузы доставляем. Дальнобойщиков тоже стало мало, потому что их зажали. Раньше из того же Волгограда можно было до Москвы отвезти за 12-14 тысяч рублей, а оттуда забрать за 25-30 тысяч, то сейчас туда 25-30 тысяч, а оттуда 45-50 тысяч. Плюс доллар по отношению к рублю прыгает, плюс налоговая нагрузка увеличилась. И требования сейчас что к малому, что к крупному бизнесу от трудовой инспекции, от налоговой, от пожарных все одинаковые, что у тебя два человека работают, что 20 тысяч человек. Одну бумажку отменят, а три других добавляют».

Совладелец и президент корпорации «Технониколь» Сергей Колесников надеется на реализацию нацпроектов и отмечает, что для экономического рывка в стране все есть.

«Основная проблема связана со слабым спросом, поэтому мы надеемся в следующем году, что наконец национальные проекты начнут реализовываться, гигантская сумма в виде 3 трлн рублей. Конечно же, вливание такой огромной массы денег в кровеносную систему экономики разогреет рынки и позволит нам производить больше продуктов. Вторая тема — это процентные ставки. Я надеюсь, что с учетом сильного снижения инфляции мы увидим ставку 6%. Это позволит снизить процентные ставки для промышленности, и снизятся ставки по ипотеке. Это возможность увеличить продажи. Третий аспект — это, конечно же, экспорт. Экспортные рынки не бесконечны, и мы ограничены транспортными расходами, мы сейчас двигаемся мелкими шагами. Поэтому вся надежда на то, что все-таки спрос в России начнет расти. Возможно, мое мнение оптимистично. У российского государства сейчас есть все карты на руках: у нас профицитный бюджет, профицитный торговый баланс, профицитный платежный баланс, огромные резервы, у нас огромная потребность в развитии хозяйства, в инфраструктуре, здравоохранении, в образовании. По большому счету я не знаю, что нас останавливает. Деньги есть, спрос есть, те, кто это готов делать, тоже есть. Поэтому если не будет очевидной глупости, мы должны расти».

Генеральный директор MB-Barbell Вадим Маркелов смотрит на перспективу и думает о том, что будет, когда закончится реализация нацпроектов.

«У нас производится спортивное оборудование. Поэтому у нас с точки зрения работы достаточно все сейчас стабильно. Но с точки зрения понимания того, когда закончатся национальные проекты и нам нужно будет закрывать примерно 50% наших мощностей, это нас достаточно напрягает. Поэтому оптимизма нет. Мы понимаем, что через три года нам надо что-то делать дальше с этой машиной, которую мы разгоним. Первое, что мешает, — это низкая покупательная способность населения. И второе — рынки сами по себе не защищены. Если сюда Китай заходит и у него продукция стоит в два раза дешевле, чем если мы будем покупать местное сырье и из него что-то производить, то мы никак здесь не продадим свою продукцию дешево, и не сделаем ее. Причем мы это делаем, на Севере живя».

Росстат тем временем фиксирует умеренно положительную динамику промышленного производства. По его оценке, в октябре оно выросло более чем на 2,5% в годовом выражении, а по сравнению с сентябрем — на 5,5%.

Солнечный окунь расселяется по Северскому Донцу

Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) зафиксировали распространение солнечного окуня в российской части реки Северский Донец в Ростовской области. Пока этот инвазивный вид еще редко встречается в реке.

Исследования численности рыбной молоди в Северском Донце проводились в октябре. Одной из целей экспедиции было выяснение ареала солнечного окуня – в АзНИИРХ стали поступать сведения о наличии этой рыбы в российской части реки.

Специалисты обследовали 5 участков Северского Донца в районах впадения притоков Большая Каменка, Глубокая, Калитвинец, Калитва и Быстрая, а также участок реки Калитва в городе Белая Калитва и у хутора Крутинский, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.

Наибольший интерес ученых вызвали экземпляры солнечного окуня. Это небольшая (обычно не больше ладони) североамериканская рыба, широко расселившаяся в водоемах Европы.

По информации АзНИИРХ, солнечный окунь впервые был завезен в Западную Европу как аквариумная рыба в конце XIX в. В Азово-Черноморском бассейне он появился в начале ХХ в., первоначально в Румынии. С тех пор солнечный окунь постепенно заселил бассейны Дуная, Днестра, Южного Буга и Днепра, став довольно обычной рыбой в Румынии, Молдавии и Украине.

«В последние четыре года солнечный окунь отмечается в российской части реки Северский Донец в районе городов Донецк Ростовской области и Каменск. Наше исследование выявило его распространение в реке вплоть до города Белая Калитва», – рассказал руководитель экспедиции Дмитрий Вехов.

Он добавил, что пока солнечный окунь - очень редкий вид в Северском Донце: в ходе экспедиции поймали только 29 экземпляров. Солнечный окунь встречается на несколько порядков реже, чем обычные для реки виды - уклейка, густера, плотва, горчак, на порядок реже, чем окунь, голавль, красноперка, различные бычки, пескари, но чаще, чем щука и судак.

Fishnews

iMARS опубликовала рейтинг готовности российских регионов к сотрудничеству с Китаем

Приятно, когда о ваших хороших знакомых, уважаемых вами людях, экспертах проводимых вами конференций и форумов, пишут РИА Новости. И повод замечательный. Мы поздравляем руководителя международных проектов коммуникационной группы iMARS Алексея Чигадаева с подготовкой и публикацией «Рейтинга коммуникационной готовности регионов к работе с Китаем»-2019. Результаты исследования были представлены на панельной дискуссии «Рейтинг коммуникационной готовности регионов России к работе с Китаем», которая состоялась в понедельник в МИА «Россия Сегодня».

Эксперты распределили регионы по уровню их коммуникационной, а значит, и инвестиционной привлекательности для китайского предпринимательского сообщества.

Итак, какие же области, республики и края быстрее других привлекут китайских инвесторов и выйдут на экспорт в КНР?

Ответ iMARS на этот вопрос представляет собой не просто рейтинг. Это обширное исследование, где опубликованы не один, а сразу четыре рейтинга.

Для первого рейтинга, ТОП-30 регионов по коммуникационной готовности для работы с Китаем, оценивались формальные показатели: наличие института развития, инвестиционного паспорта регионов, специалистов со знанием китайского, бюджета на коммуникации с Китаем; активность бизнеса, активность в сми и SMM, участие в деловых мероприятиях и т.п. Представители первой десятки этого рейтинга набрали от 30 до 54 баллов. Места распределились следующим образом: Приморский край, Новгородская область, Бурятия, Москва, Ростовская область, Новосибирская область, Астраханская область, Красноярский край, Пензенская область и Оренбургская область.

Для второго рейтинга, ТОП-30 регионов по активности государственных структур, оценивались наличие профильного института, инвестиционного паспорта, бюджета на развитие отношений с Китаем, участие в деловых мероприятиях в Китае и наличие специалистов со знанием китайского. Лучшие регионы набрали от 18 до 28 баллов. Места распределились следующим образом: Новгородская область, Бурятия, Краснодарский край, Пензенская область, Оренбургская область, Приморский край, Астраханская область, Красноярский край, Тыва, Саратовская область.

В третьем рейтинге оценивалась активность бизнеса: наличие в регионе экспортеров, действующих предприятий с участием инвесторов из Китая, разработка перспективных проектов с китайскими инвесторами, участие экспортеров в деловых мероприятиях и достижение результатов по их итогам. Регионы набрали от 10 до 23 баллов. Места в первой десятке распределились так: Приморский край, Бурятия, Новгородская область, Астраханская область, Ростовская область, Москва, Пензенская область, Оренбургская область, Красноярский край, Свердловская область.

Отдельно оценивалась активность регионов в сми. Восемь регионов набрали от 1 до 12 баллов. Места распределились так: Приморский край, Москва, Ростовская область, Красноярский край, Свердловская область, Республика Крым, Новгородская область, Пензенская область.

Для подготовки рейтингов были использованы результаты анкетирования представителей региональных институтов и данные из открытых источников. Закономерно, что во всех рейтингах среди лидеров присутствуют Приморский край и Бурятия — соседи Китая, которых положение на глобусе обязывает развивать сотрудничество с ним.

Комментируя исследование, Алексей Чигадаев отметил, что для выхода в Китай регионам нужно выстроить правильную коммуникационную стратегию. «Важно наладить прямые каналы коммуникации. Для китайцев, помимо их прямого общения с бизнесом, важна прямая точка выхода на институт развития или правительство региона. Также необходимы консультанты со знанием китайского. Нужна отработка механизма заочного участия региональных экспортеров в выставках или бизнес-миссиях в КНР. Сейчас многие действуют неэффективно. Обязательное требование — аккаунты в китайских соцсетях, адаптированные сайты, нужно жить в digital. Если вас нет в интернете – для китайцев вас не существует», — отметил он.