Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

До отключения аналогового вещания 20 обязательных общедоступных телеканалов осталось 23 дня. Об этом говорится в сообщении РТРС, которая запустила обратный отсчёт на сайте смотрицифру.рф.

Так, 1 февраля РТРС отключит аналоговые передатчики в Магаданской, Пензенской, Рязанской, Тульской, Ульяновской, Ярославской областях и Чеченской Республике. 15 апреля аналоговое телевещание прекратится в 20 регионах, 3 июня - в остальных 57 регионах.

План поэтапного отключения аналогового телевидения в России утверждён решением Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания от 29 ноября 2018 года.

В течение недели после отключения на аналоговых частотах телеканалов зрители будут видеть информационный экран о переходе региона на цифровое телевидение.

К Новому году во всех регионах полностью заработали цифровые телесети. 20 каналов доступны не менее чем 98.4% населения России.

Определить, какое телевидение у вас дома и подготовиться заранее, можно уже сейчас. Для этого нужно внимательно посмотреть на экран телевизора. Если рядом с логотипом "Первого канала" или "России-1" вы видите букву "А", позаботьтесь о перенастройке телевизора или приобретите новое цифровое оборудование - телевизор с поддержкой стандарта DVB-T2 или приставку DVB-T2 в дополнение к старому телевизору. Также на сайте РТРС есть возможность проверить соответствие параметров телевизора цифровому стандарту, говорится в сообщении.

Региональные телеканалы и телеканалы, не входящие в состав мультиплексов, продолжат аналоговое вещание.

Филиал Ингосстраха в Пермском крае снижает базовую ставку тарифа при оформлении ОСАГО для физических и юридических лиц в Перми. С 17 января размер базовой ставки для физических лиц – владельцев легковых автомобилей категории "B" и "BE" составляет 3946 руб. (ранее – 4118 руб.), для юридических лиц – 2058 руб. (ранее – 2573 руб.). Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.

Ранее, 9 января 2019 года, вступило в силу указание ЦБ РФ о расширении тарифного коридора до уровня 2746–4942 руб., пересмотре системы коэффициентов "возраст-стаж" (КВС) и изменении порядка применения коэффициента "бонус-малус" (КБМ). Данное указание является частью проекта либерализации ОСАГО, нацеленного на предоставление справедливого тарифа для каждого клиента, а также переход к рыночной модели бизнеса в сегменте ОСАГО.

Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 149 населенных пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Евгений Дитрих принял участие в работе Гайдаровского форума-2019

Министр транспорта был одним из спикеров панельной сессии «Приоритеты пространственного развития: новое качество жизни».

На ней обсуждались, в том числе, вопросы инфраструктурного развития страны. Говорилось о том, что новые глобальные города станут центрами научно-технологического и социально-экономического развития.

Министр, в частности, отметил, что к 2024 году во многих российских городах будет значительно улучшена транспортная инфраструктура. «Сегодня мы вступаем в новый национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», расширяя спектр городских агломераций, которые в нем участвуют. Это 104 агломерации - и столицы субъектов РФ, и города с численностью населения от 200 тысяч человек и более», - сказал он.

Евгений Дитрих особо подчеркнул, что местные власти должны бороться с нелегальным бизнесом в сфере пассажирских перевозок. Нелегалы оказывают небезопасную и неконкурентную услугу.

«Власти всех городов, включенных в стратегию пространственного развития страны, представили комплексные планы развития общественного транспорта. Со стороны Минтранса предусмотрены меры поддержки программ обновления городских автобусов в крупных городах», - сообщил министр. По его словам, местные власти представили документы разного качества. Кто-то, «написал просто бумажку». Зато другие серьезно проработали свои планы и включил в них развитие общественного транспорта с учетом использования автобусов, трамваев, троллейбусов и электричек.

«Чтобы эти программы заработали, нужно, чтобы город сам захотел их реализовывать. Мы лишь даем болванку, набросок того, как это должно выглядеть. Можно воспользоваться этим образцом, чтобы реализовывать свои программы. Многие города уже ушли далеко вперед – Москва, Тюмень, Казань, Екатеринбург, Санкт-Петербург. Кто имеет ресурсы, кто умеет и хочет работать, тот уже делает многое сам», – констатировал глава Минтранса.

Министр природных ресурсов и экологии РФ и Глава Удмуртии обсудили первый этап реализации нацпроекта «Экология» в регионе

Сегодня, 17 января, в Минприроды России Дмитрий Кобылкин и Александр Бречалов подробно рассмотрели вопросы участия Республики в федеральных проектах, в частности, касающихся проведения работ по лесоустройству и рекультивации земель в местах накопленного экологического ущерба.

Глава Удмуртии сообщил, что в регионе утверждены региональные проекты, направленные на реализацию национального проекта «Экология».

Так, по направлению «Вода» к 2024 г. на территории планируется провести расчистку участков русел рек общей протяжённостью 30,2 км, экологическую реабилитацию водных объектов на площади 1 тыс. га, очистку 125 км берегов водных объектов.

По федеральному проекту «Чистая вода» расходы федерального бюджета на повышение качества питьевой воды составят 316,8 млн рублей. Средства выделяются на модернизацию систем водоснабжения, строительство новых очистных сооружений с использованием современных технологий. Благодаря этому доля населения Удмуртии, обеспеченного качественной питьевой водой, составит 94,3%.

По приоритетному направлению «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» в 2019-2021 гг. Удмуртия получит субсидии в размере 45,5 млн рублей на создание инфраструктуры системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. В ближайшие 5 лет в Республике планируют построить и ввести в эксплуатацию 8 новых объектов по обработке, сортировке и утилизации ТКО.

Продолжая тему, А.Бречалов проинформировал Д.Кобылкина, что в Минприроды России подана заявка на получение субсидий в 2019 г. на рекультивацию земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов Якшур-Бодьинского района. Заявка будет рассмотрена.

Республиканское финансирование на текущий год в объёме более 20 млн рублей будет направленно на разработку проектно-сметной документации по рекультивации несанкционированных свалок в муниципальных образованиях региона.

В ходе беседы был также затронут вопрос контроля за реализацией реформы системы обращения с отходами в части деятельности регионального оператора.

Министр и Глава Республики обсудили задачи по сохранению биоразнообразия, в частности, лесных фондов. Уже в текущем году Республике предоставят средства на оснащение лесной службы специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой, порядка 40 млн рублей предусмотрено на проведение работ по лесовосстановлению.

В результате рабочей встречи были обсуждены и другие вопросы актуальной экологической повестки региона. В совещании также принял участие министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики Денис Удалов.

Белоруссия нашла нефть в… России

Месторождение с запасами 600 тыс. тонн нефти открыла российская компания «Янгпур», принадлежащая белорусскому производственному объединению «Белоруснефть». «На старый Новый год нефтяная компания «Янгпур» открыла Богдановское месторождение. Оно дает около 80 тонн нефти в сутки фонтанным способом. Извлекаемые запасы нового актива геологи института «БелНИПИнефть» предварительно оценили в объеме от 200 до 600 тыс. тонн нефти», — сообщила пресс-служба «Белоруснефти».

Запасы нефти на новом месторождении содержатся в двух пластах — Ю-1 и Ю-2. Первый пласт введен в разработку, однако запасы второго требуют дополнительной подготовки и отнесены трудноизвлекаемыми.

Новое месторождение — шестое на территории Известинского лицензионного участка, который разрабатывает «Янгпур». В этот участок входит Известинское, Восточно-Известинское, Метельное, Осеннее нефтяное и Вьюжное газоконденсатное месторождения.

В 2018 году «Янгпур» добыл 193 тыс. тонн нефти, что является рекордом за 25 лет работы.

Пилотным городом для российско-французского сотрудничества стала Уфа

Французские компании выразили готовность инвестировать в развитие российских городов, участвующих в ведомственном проекте Минстроя «Умный город». Об этом договорились участники экспертной дискуссии Трианонского диалога в рамках Гайдаровского форума 17 января, сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

На 24 сессии российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) отобраны 12 проектов в сфере городского планирования, 3D-моделирования, управления городскими ресурсами, развития инфраструктуры, «умной» энергетики и других областях, где уже имеются наработки и заинтересованность обеих стран для сотрудничества по созданию и развитию «умных городов».

Французские компании Bouygues, SUEZ, Schneider Electric, специализирующиеся на внедрении цифровых технологий в городское хозяйство, изучают и устанавливают партнерские отношения с российскими городами, которые войдут в число пилотов. «Первый российско-французский проект стартовал в Уфе, готовятся к запуску проекты в Самаре и Тольятти», - уточнил Андрей Чибис.

17 января 2019 года на базе Управления Федерального казначейства по Нижегородской области под председательством начальника Управления по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства Людмилы Муромцевой состоялось совещание в режиме аудио-видеоконференцсвязи с территориальными органами Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на тему: «Практика выявления нарушений в области ПОД/ФТ при осуществлении функции ВККР АО. Актуальные вопросы ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, особенности формирования затрат, отнесения их на себестоимость товаров (работ, услуг)».

С приветственным словом выступил Руководитель УФК по Нижегородской области Сергей Зарубин. В совещании приняли участие представители Федеральной службы по финансовому мониторингу. Участники совещания поделились опытом и обсудили актуальные вопросы выявления нарушений в области ПОД/ФТ при осуществлении функции ВККР АО и ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Начальник Управления по надзору за аудиторской деятельностью Людмила Муромцева в своем выступлении осветила вопросы совершенствования практики выявления нарушений в области ПОД/ФТ при осуществлении функции ВККР АО, а также затронула актуальные вопросы ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Заместитель начальника Управления по надзору за аудиторской деятельностью Николай Медведев рассказал про особенности осуществления проверок соответствия показателей структуры цены, раскрываемой исполнителями государственных контрактов (договоров), данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при казначейском сопровождении средств.

Начальник Отдела анализа рисков, планирования и мониторинга Управления по надзору за аудиторской деятельностью Наталья Белоусова обсудила с участниками совещания практику выявления нарушений в области ПОД/ФТ при осуществлении ВККР АО.

Кроме того, в рамках совещания состоялся круглый стол по вопросам практики выявления нарушений в области ПОД/ФТ при осуществлении функции ВККР АО и актуальным вопросам ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, особенности формирования затрат, отнесения их на себестоимость товаров (работ, услуг).

Индекс доверия

Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России провёл опрос общественного мнения о деятельности полиции Российской Федерации в 2018 году. В нём приняли участие свыше 47 тыс. человек из 85 субъектов страны.

Анализ свидетельствует, что за трёхлетний период измерения уровень «защищённости от преступных посягательств» в минувшем году достиг 42,2 % (рост на 4,2 % в сравнении с 2017 г.). Положительная динамика зафиксирована и по другим показателям оценки работы органов внутренних дел: «доверия полиции», «эффективности полиции», «виктимности», «защищённости на объектах транспорта».

В то же время показатели говорят о том, что к наиболее «проблемным» регионам могут быть отнесены Саратовская, Челябинская, Ульяновская, Сахалинская и Новгородская области, республики Тыва, Карачаево-Черкесия. А среди субъектов Российской Федерации, в которых, напротив, фиксируется позитивная оценка населением, - Белгородская, Магаданская, Тюменская и Псковская области, республики Мордовия и Хакасия, Ненецкий и Чукотский автономные округа.

Ранее данные исследования представил и Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Согласно показателям, уровень доверия сотрудникам полиции сегодня составляет 57 %. Доверие к полицейским на транспорте достигает 65 %, дежурной части - 63 %, участковым уполномоченным инспекторам - 61 %, сотрудникам уголовного розыска - 58 %, патрульно-постовой службы - 56 %, ГИБДД - 53 %, инспекторам по делам несовершеннолетних - 57 %, следователям из следственного департамента - 50 %. Недоверие к полицейским испытывают 35 % опрошенных.

Россияне положительно оценили деятельность органов внутренних дел на массовых мероприятиях, связанных с проведением чемпионата мира по футболу, - такое мнение высказали 45 % опрошенных. Лично общались с сотрудниками полиции во время проведения мундиаля 5 % респондентов.

Знающие о работе стражей порядка во время чемпионата считают, что полицейские вели себя дружелюбно по отношению к российским (52 %) и иностранным (70 %) болельщикам, с участием относились к ситуациям, возникающим как у россиян (9 %), так и у иностранцев (13 %), либо оставались нейтральными по отношению к гостям чемпионата из России (22 %) и из других стран (9 %).

Уровень информированности граждан о существовании туристической полиции в настоящее время нельзя назвать высоким - только 2 % респондентов хорошо известно о её существовании, ещё 19 % что-то слышали, но не в курсе подробностей. 79 % впервые узнали об этом подразделении только от интервьюеров ВЦИОМ. После получения информации о том, что туристическая полиция - это специальное подразделение по охране общественного порядка, которое должно обеспечивать безопасность туристов и помогать им (консультировать, оперативно расследовать возможные кражи и разбойные нападения), большинство респондентов (75 %) согласились с тем, что такая служба необходима.

По материалам пресс-центра МВД России

(Актуально)

В конференц-зале корпуса протонной терапии Владимир Викторович Уйба провел оперативное совещание по вводу в эксплуатацию Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФВЦМР ФМБА России). В настоящее время в Центре завершают монтаж и пусконаладку установленного оборудования, в том числе высокотехнологичного.

По окончании совещания руководитель Агентства посетил основные корпуса ФГБУ ФВЦМР ФМБА России и проверил степень готовности объектов уникального медицинского учреждения к началу эксплуатации.

В настоящее время продолжается работа по получению лицензий на медицинскую деятельность отделений Центра. Первая уже получена: 27 декабря 2018 года Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения выдала лицензию ФГБУ ФВЦМР ФМБА России на осуществление медицинской деятельности в корпусе протонной терапии. В нем ежегодно будут получать лечение 1200 больных.

Это отделение оснащено циклотроном, в четырех процедурных которого установлены «Гантри» – системы транспортировки пучка к пациенту под разными направлениями. Вращаясь на 360° вокруг пациента, система «Гантри» позволяет лечить опухоли любой локализации в теле пациента без компромиссов. Конструкция может определить наиболее подходящее положение луча для лечения пациента с высокой точностью. Цель будет достигнута в любой точке тела, поставляя максимальную дозу, не затрагивая здоровые ткани.

Такой комплекс на сегодняшний день является, безусловно, уникальным и по количеству систем «Гантри» не имеет аналогов. Также в состав основного медицинского оборудования корпуса протонной терапии входят два компьютерных томографа и два магнитно-резонансных томографа.

Высокотехнологичным медицинским оборудованием оснащены и другие отделения ФГБУ ФВЦМР ФМБА России.

В первом полугодии 2019 года запланировано получить лицензии на медицинскую деятельность всех отделений ФГБУ ФВЦМР ФМБА России.

Первых пациентов Центр примет весной 2019 года.

Сегодня, 17 января, в Росавтодоре состоялась рабочая встреча главы Федерального дорожного агентства Андрея Костюка и губернатора Пермского края Максима Решетникова.

Стороны обсудили ход выполнения работ на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в регионе и исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Общая протяженность автомобильных дорог Росавтодора в регионе составляет 520,5 км, из которых на 1 января 2019 года 92% соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.

На реализацию мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, а также содержанию автомобильных дорог федерального значения и искусственных сооружений на них на территории Пермского края в 2018 году было направлено 3 млрд 33,29 млн рублей. Ввод в эксплуатацию федеральных автомобильных дорог составил более 180 км.

В 2019-2021 гг. на развитие федеральных трасс Пермского края Росавтодор планирует направить свыше 4,3 млрд рублей.

Кроме того, в период 2019–2024 годов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры в Пермском крае будет начата реконструкция автомобильной дороги 1Р 242 Пермь –Екатеринбург на участках км 47+400 – км 58+400 и км 58+400 – км 75+445.

Росавтодор и Правительство Пермского края продолжат эффективное взаимодействие по повышению качества автомобильных дорог не только федерального значения. На территории субъекта в 2017-2018 гг. успешно реализован приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги»: к концу 2018 года более 62% дорожной сети агломерации соответствуют нормативному состоянию - это свыше 1 тыс. км. Впереди – работы в рамках национального проекта.

В предстоящие пять лет «БашРТС» реализует инвестпроекты стоимостью 7,46 млрд рублей

«БашРТС» продолжает реализацию проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения в городах своего присутствия. В конце 2018 года компания утвердила в Министерстве ЖКХ Башкортостана соответствующую инвестпрограмму на 2019-2023 годы.

Выполнение инвестпрограммы обеспечит возможность подключения новых потребителей, повысит надёжность существующих систем и снизит теплопотери в сетях. Всего в портфеле компании на указанный период около 130 проектов. В 2019 году компания планирует направить на выполнение работ 1,45 млрд рублей (с НДС) собственных средств, а общий объём инвестиций за пять лет должен составить 7,46 млрд.

Наиболее масштабные работы в 2019 году предстоят в городе Уфе. Одна из таких – продолжение строительства котельной мощностью 190 Гкал/ч и трубопроводов в активно застраиваемом микрорайоне Глумилино. О важности этих проектов с точки зрения развития центральной части города и повышения надежности теплоснабжения в целом по Уфе ООО «БашРТС» заявляло не раз. На сегодня практически завершена разработка проектно-сметной документации по котельной, подготовлена площадка для начала строительных работ. Приобретено основное оборудование: четыре водогрейных котла с автоматикой, газовыми горелками, насосами и другим вспомогательным оборудованием. Всё оборудование отечественного производства, по договору хранения оно сейчас находится на заводе-изготовителе. Проект планируется завершить в 2022 году.

Также продолжается реконструкция двух тепломагистралей от Уфимской ТЭЦ-2 с увеличением пропускной способности – ТМ-19 и ТМ-25 протяжённостью 2 и 7,2 км, соответственно. В 2019-м должны завершить строительство теплотрассы по ул. Ферина в микрорайоне Инорс. Кроме того, планируется начать проектно-изыскательские работы по реконструкции водогрейного котла №6 в уфимском котельном цехе №1. После обновления в 2023-24 годах его мощность увеличится со 100 до 120 Гкал/ч. Чуть ранее, в 2020-21 годах, таким же образом будет реконструирован пятый котёл. Цель модернизации – покрытие растущих тепловых нагрузок в южной части Уфы.

В городе Стерлитамаке продолжится монтаж теплотрассы в микрорайоне Прибрежный: до 2023 года будет проложено в общей сложности 4,1 км труб. В 2019 году начнётся строительство ТМ-15 по улице Магистральной (общая протяжённость – 7,1 км).

В городе Салавате предстоит строительство новой теплосети в микрорайоне №6 для обеспечения подключения перспективной тепловой нагрузки. В посёлке Перегонный, недалеко от Ишимбая, начнётся возведение малой котельной мощностью 1,5 Гкал/ч. В самом городе будет обновлено теплообменное и насосное оборудование в нескольких центральных тепловых пунктах.

Ещё один крупный проект предстоит реализовать в городе Агидели: здесь продолжится строительство котельной мощностью 60 Гкал/ч с тепловыми сетями. Срок окончания работ – 2021 год. В Сибае в 2019 году должен стартовать проект по переводу потребителей на закрытую систему ГВС согласно требованиям ФЗ №190 «О теплоснабжении». В его рамках будут реконструированы теплосети и установлены 64 двухконтурных газовых котла в частном секторе. Ожидается, что работы завершатся в 2020 году.

Высокоскоростное железнодорожное сообщение дает дополнительный импульс развитию экономик во всем мире, заявил первый заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Вадим Михайлов на пленарной сессии Гайдаровского форума в Москве, сообщил пресс-центр компании.

«Есть значительное количество исследований, которые свидетельствуют, что страны, в которых есть ВСМ, развиваются более быстрыми темпами, чем те страны, в которых ВСМ нет», – сказал он.

В качестве примера первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» привел Китай, который будучи одной из крупнейших экономик планеты, также является мировым лидером по высокоскоростному сообщению: в этой стране построено около 20% ВСМ в мире. Поддерживает строительство правительство КНР, по расчетам которого ВСМ не только повышает мобильность жителей, но и имеет мультипликативный эффект для всего государства.

Вадим Михайлов напомнил, что в Магистральном плане развития инфраструктуры России до 2024 года проект строительства ВСМ Москва – Нижний Новгород – Казань присутствует. Первым пилотным участком станет линия Москва – Владимир – Нижний Новгород. Строительство новой магистрали протяженностью около 300 км предусмотрено на участке Железнодорожный – Гороховец. Скорость движения поездов составит 400 км/ч.

По данным Вадима Михайлова, такого рода проекты дают колоссальное количество эффектов для развития экономики в целом. В частности, вдоль трассы будет построено 1,5 млн кв. метров коммерческой недвижимости, 6 млн кв. метров жилой недвижимости.

«Сегодня идут дискуссии по поводу судьбы ВСМ в нашей стране. Будем надеяться, что нам удастся осуществить пилотный проект, далее будем развивать его в сторону реализации ВСМ «Евразия», – сказал он.

Как уже сообщал Gudok.ru, масштабные изменения в экономике России, которые вызовет организация высокоскоростного движения, стали темой круглого стола «PRO Новые скорости», прошедшего на форуме «PRO//Движение.1520».

Первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин, выступая перед участниками форума, напомнил, что реализация проекта высокоскоростной магистрали Москва – Казань может дать в ВВП страны триллионы рублей.

Тимур Бек

Андрей Бурлуцкий ушел из "Сибура"

Юлия Мельникова

Директор по информационным технологиям группы "Сибур", генеральный директор ООО "Сибур ИТ" Андрей Бурлуцкий покинул компанию "Сибур" и перешел в ПАО "Новатэк".

Об этом корреспонденту ComNews сообщил источник на рынке. По данным ComNews, Андрей Бурлуцкий занял пост ИТ-директора в "Новатэке". По неподтвержденной информации, бывший CIO "Новатэка" Андрей Артамонов остался в компании и будет подчиняться Андрею Бурлуцкому.

17 января 2018 года компания "Сибур" сообщила, что генеральным директором ООО "Сибур ИТ" назначен Владимир Савкин. Он начал работу в "Сибуре" в начале 2018 года на должности директора функции информационные технологии и бизнес информация, сейчас он будет совмещать две должности (см. новость ComNews от 17 января 2019 г.).

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова говорит, что инновации в нефтегазовой отрасли прежде всего включают в себя умные скважины, которые непрерывно собирают и анализируют всю информацию о себе и окружающей среде, и цифровые месторождения. "По экспертным оценкам, умные скважины позволяют снизить себестоимость эксплуатации месторождений примерно на 20%. После обвала цен на нефть во второй половине 2018 г. и понижения прогнозной цены на 2019 г. такая экономия играет критически важную роль в судьбе многих проектов, связанных с добычей углеводородного сырья. Полагаю, что успешное внедрение цифровых технологий по-прежнему является обязанностью ИТ-отделов. И роль ИТ-директора заключается в управлении оптимизацией и обновлениями существующих систем, а также внедрения новых технологий. Стоит отметить, что разработка стратегии ИТ в условиях цифровизации должна быть согласована с общей стратегией развития компании, следовательно, чем больше направлений затрагивает ИТ, тем больше управленческой работы приходится на ИТ-директора", - комментирует Анастасия Соснова.

Главный аналитик ПАО "Промсвязьбанк" Богдан Зварич отмечает, что внедрение цифровых технологий в нефтегазовом секторе идет очень активно. Ведь их использование позволяет улучшить показатели компаний. "В частности, увеличивается использование умных скважин, которые собирают информацию о себе и внешней среде, анализируют ее, и в зависимости от результатов анализа принимаются решения об изменении режима работы. Это позволяет снизить расходы на экспликацию скважин. При этом внедрение цифровых технологий позволяет увеличивать отдачу месторождений. Также ИТ-технологии используются в геологоразведке, нефтепереработке, позволяя улучшать эффективность работы компаний в целом, что важно даже при текущих ценах на нефть", - поясняет он.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын говорит, что директор по ИТ в значительной степени вовлечен в принятие стратегических решений, которые влияют и на итоговые финансовые показатели, и на бизнес-модель. "Например, должна ли нефтесервисная компания продолжать осуществлять вычисления в собственных дата-центрах или следует перейти на использование облачных услуг? От ИТ-директоров требуется экспертиза в таких областях, в которых ее почти ни у кого нет. Основные направления, с которыми сейчас приходится иметь дело сырьевым компаниям, - интернет вещей, искусственный интеллект, облачные технологии, большие данные, которые в совокупности делают добычу умной, создавая умные месторождения. Специфика заключается в том, что цена ошибок при принятии решений очень высока, так же как степень влияния на операции и период времени, в течение которого будут ощущаться последствия. Поэтому задачи ИТ-директоров приобретают стратегический характер. Кроме того, есть ряд проблем, с которыми другие отрасли не сталкиваются, - высокопроизводительные вычисления, связанные с геофизической разведкой, бурением и интеграцией", - рассказал Леонид Делицын о специфике работы ИТ-директора нефтегазовых компаний.

Досье ComNews

Андрей Бурлуцкий родился 15 ноября 1979 г. в Оренбурге. В 2012 г. окончил Оренбургский государственный университет (ОГУ) по специальности "Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем". В 2015 г. - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" по программе "Менеджмент в сфере информационных технологий".

С 1997 г. был инженером в ОГУ. С 2002 г. работал в филиале "РТЦ-Оренбург" инженером 1-й категории, с 2004 г. - ведущим инженером. В 2006 г. перешел в ООО "ТБинформ" на должность директора департамента поддержки пользователей, с 2008 г. был главным инженером по развитию производства. В 2009-2013 гг. занимал должность директора Московской региональной дирекции ООО "ИТСК". В 2012-2014 гг. - руководитель направления "ИТ-сервисы" ООО "Сибур". С 2014 г. - генеральный директор ООО "ИТ-Сервис" (сейчас - ООО "Сибур ИТ"). С 2016 г. - по совместительству директор по информационным технологиям группы "Сибур".

Третий мультиплекс вызвал дискуссию

Анна Устинова

Совет Федерации РФ принял постановление "О вопросах перехода на цифровое телевизионное вещание в РФ". В частности, в документе прописана необходимость создания в 2020-2021 гг. третьего мультиплекса, в состав которого должны быть включены региональные телевизионные каналы. Сами телеканалы занимают диаметрально противоположные позиции. Одни говорят о том, что без третьего мультиплекса не будет и регионального телевидения, тогда как другие сомневаются в экономической целесообразности задуманного.

Вчера на заседании Совета Федерации РФ было принято постановление "О вопросах перехода на цифровое телевизионное вещание в РФ". Документ представил председатель Комитета СФ по экономической политике Дмитрий Мезенцев.

Сенатор в своем выступлении сделал упор на то, что в постановлении Совфеда содержится необходимость создания в 2020-2021 гг. третьего мультиплекса, в состав которого должны быть включены региональные телевизионные каналы.

Дмитрий Мезенцев особо подчеркнул, что в принятом документе есть пункт о поддержке усилий тех субъектов Федерации, которые готовы создавать региональный мультиплекс за счет своих региональных средств.

Несколькими днями ранее сенатор Николай Рыжков высказывался о том, что финансировать третий мультиплекс должно государство, передает его позицию "Российская газета". Однако в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) с этим не согласны. По словам замглавы ведомства Алексея Волина, в планах кабмина возможность создания третьего мультиплекса рассматривается исключительно при условии регионального финансирования.

Более того, помощник Алексея Волина сообщил ComNews о том, что создание третьего мультиплекса с включенными в него региональными телевизионными каналами затруднительно с технической точки зрения. Он объяснил это тем, что для него отсутствуют свободные частоты. Кроме того, добавляют в Минкомсвязи, инициатива экономически нереализуема. "Цена вопроса - 20 млрд руб. в год только на передачу сигнала", - говорит помощник Алексея Волина. Как подсчитали в министерстве, участие региональных каналов в предполагаемом третьем мультиплексе обойдется им в 220 млрд руб. в год по всей стране. По данным одного из источников на вещательном рынке, только оплата передатчиков ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС, является исполнителем мероприятий по развитию сети цифрового эфирного вещания) для каждого телеканала в год за эфирную цифровую трансляцию составляет около 4,8 млн руб.

Для сравнения, ранее источник, близкий сразу к нескольким из каналов, сообщал о том, что суммарно платеж за федеральное вещание второго мультиплекса составит 1,3 млрд руб. в год, или по 130 млн руб. на каждый телеканал (см. новость ComNews от 22 ноября 2018 г.). Напомним, что в состав второго мультиплекса входят каналы РЕН ТВ, "Спас", СТС, "Домашний", ТВ-3, "Пятница!", "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ".

В РТРС не смогли прокомментировать создание третьего мультиплекса, объяснив свою позицию тем, что этот вопрос лежит вне зоны их компетенций, как оператора связи.

Основатель и генеральный директор ООО "Радио 44" (Санкт-Петербург) Дмитрий Волобуев разделяет позицию Минкомсвязи с экономической точки зрения. Он напоминает о том, что телевидение живет по законам бизнеса. Это значит, что телеканалы могут получать доходы либо от рекламы, которую продают клиентам, либо благодаря финансовой поддержке властей. "Соответственно, если у вас есть аудитория мегаполисов, которой вы можете продать рекламу, и экономика позволяет найти рекламодателей, то можно организовать огромное количество телеканалов. В небольшой деревеньке найти рекламодателей телеканалам будет сложнее, а значит, и их существование будет затруднительно, а без поддержки из местного бюджета и вовсе невозможно". Дмитрий Волобуев призывает внимательно посмотреть на рыночную ситуацию в каждом конкретном регионе и "не равнять всех под одну гребенку".

Диаметрально противоположную позицию занимают представители других региональных телеканалов. Директор телекомпании "Эфир" (ООО "Эфир", Казань) Андрей Григорьев и директор телекомпании "НСК 49" (ООО "Канал 49", Новосибирск) Сергей Никитин заявляют о том, что если не будет третьего мультиплекса, не будет и регионального телевидения.

Сергей Никитин полагает, что третий мультиплекс вполне может быть коммерческим, то есть способен сам на себя заработать. Например, эфирное вещание "НСК 49" бесплатно для телезрителя, и компания получает доходы от рекламы. "По этой модели мы работали все годы, с момента возникновения, - рассказывает Сергей Никитин. - Сейчас нам говорят: идите в кабель, интернет, становитесь фактически платными для телезрителя". Однако, продолжает глава "НСК 49", на сегодняшний день успешных платных региональных каналов не существует. "Чтобы выжить на рынке, надо быть во всех средах, там где есть основные конкуренты. И самое главное - в эфире, - подчеркивает он. - Не зря каналы второго мультиплекса готовы платить за право быть в эфире такие деньги".

Андрей Григорьев считает, что если не создать третий мультиплекс, то региональные каналы будут не конкурентны федеральным и потихоньку вымрут. Отвечая на вопрос о финансировании такого проекта, глава "Эфира" сказал, что региональные каналы способны самостоятельно профинансировать строительство локальных местных мультиплексов.

Также Совет Федерации на вчерашнем заседании поддержал вопрос выделения на одном из федеральных телеканалов времени для трансляции местных программ. "В постановлении СФ особым пунктом прописана необходимость выделения в сетке вещания одного из федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс - а значит, доставка этого сигнала осуществляется за счет средств федерального бюджета, - достаточного времени для трансляции программ региональных каналов. Это обеспечит гражданам предоставление информации о социально-экономической жизни регионов", - следует из опубликованного по итогам заседания документа.

При этом Дмитрий Мезенцев в своем выступлении обратил внимание на то, что привычная практика включения информационных блоков в сетки вещания ведущих федеральных каналов с переходом на "цифру" сохранится.

В конце прошлого года глава Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков уже упоминал о том, что ведомство рассматривает вопрос выделения на одном из федеральных телеканалов слота для региональных телекомпаний (см. новость ComNews от 21 декабря 2018 г.). Помощник замглавы Минкомсвязи Алексея Волина тогда уточнял ComNews, что речь шла о телеканале "Общественное телевидение России" (ОТР, входит в первый мультиплекс обязательных общедоступных телерадиоканалов в РФ). Однако на тот момент инициатива проходила стадию обсуждений с ОТР и Национальной ассоциацией телерадиовещателей.

Глава Чувашии Михаил Игнатьев отстранил от работы вице-премьера региона Владимира Аврелькина, ранее арестованного по делу о злоупотреблении должностными полномочиями при предоставлении субсидий из республиканского бюджета, говорится в документе, опубликованном в четверг на сайте правительства республики.

Вице-премьер Чувашии Владимир Аврелькин был задержан 14 декабря по делу о злоупотреблении должностными полномочиями при предоставлении субсидий из республиканского бюджета. По решению суда чиновник арестован до 12 февраля. После этого в конце декабря силовики задержали директора компании "Биологические очистные сооружения" Сергея Анисимова, который подозревается в незаконном получении субсидий.

"Отстранить от замещаемой государственной должности Чувашии заместителя председателя кабмина региона - министра экономического развития, промышленности и торговли Владимира Аврелькина на период проведения проверки соблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им должностных обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами", - говорится в указе, подписанном главой республики Михаилом Игнатьевым.

Пять из 21 заказанной ракеты "Союз-2" изготовлено для запусков британских спутников OneWeb, сообщил на пресс-конференции гендиректор ракетно-космического центра "Прогресс" (предприятие-разработчик этого аппарата) Дмитрий Баранов.

"Порядка пяти ракет уже изготовлено, несколько находится в изготовлении", - сказал он.

В июне 2015 года "Роскосмос" подписал с французской компанией Arianespace и британской OneWeb контракт на 21 коммерческий запуск 672 спутников на ракетах-носителях "Союз" с космодромов Куру, Байконур и Восточный. Разработчиком и производителем ракет "Союз" является самарский РКЦ "Прогресс".

OneWeb планирует создать группировку спутников, которая позволит обеспечить широкополосный доступ в интернет для пользователей по всему миру благодаря полному охвату поверхности Земли. В числе инвесторов на сайте OneWeb указаны Virgin Group, SoftBank, Airbus, Qualcomm, Coca-Cola.

Летом 2019 года на стройплощадку Ленинградской АЭС-2 планируется привлечь более 300 студентов

В летние месяцы 2018 года на ЛАЭС-2 проходила межрегиональная студенческая стройка численностью более 200 человек. Летом 2019 года планируется привлечь к строительству объекта более 300 человек.

В АО «Концерн Титан-2» начался межрегиональный трудовой проект «Зимняя студенческая стройка «Мирный Атом – ЛАЭС».

К работе в компании приступили 150 студентов. Это десять строительных отрядов из одиннадцати регионов России: Ленинградской, Воронежской, Томской, Вологодской, Калужской, Белгородской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Тюменской областей и Пермского края.

Стройотрядовцы будут трудиться на строительной площадке второго энергоблока Ленинградской АЭС-2 по 28 февраля 2019 года в качестве маляров, штукатуров, бетонщиков, арматурщиков и инженеров-проектировщиков. «Концерн Титан-2» обеспечивает студентов спецодеждой, инструментом, средствами индивидуальной защиты, доставкой к месту работы, предоставляет общежитие и комплексное трехразовое питание, будет выплачивать заработную плату.

Также помимо трудовой деятельности ребят ждут творческие и спортивные мероприятия. В их организации им традиционно поможет молодежное движение «Титан-2». В конце смены будет выбран лучший отряд стройки.

Это уже не первый совместный проект АО «Концерн Титан-2» и Штаба студенческих отрядов.

АО «Оренбургнефть» ввело в эксплуатацию новую электроподстанцию на Бобровском месторождении полезной электрической мощностью 50 МВА. Высокотехнологичная электроустановка обеспечит надёжное электроснабжение всех объектов нефтегазодобычи Бобровской группы месторождений.

Подстанция «Варшава-2» 110/35/6 кВ пришла на смену выработавшей свой ресурс ПС 35/6 кВ. Переход на класс напряжения 110 кВ дал возможность получить дополнительную трансформаторную мощность в сетях 35 кВ, 110 кВ, что позволило более гибко распределять нагрузки и снизить потери электроэнергии в ЛЭП при передаче больших объемов электрической мощности. Новая подстанция оснащена современными автоматизированными системами управления. Все оборудование – российского производства.

Строительство энергообъектов является одним из ключевых этапов программы по обеспечению надежного энергоснабжения промыслов АО «Оренбургнефть». За последние два года в рамках реализации программы было введено в эксплуатацию 3 электроподстанции: «Ольховская» 35/6 кВ, «Ибряевка-2» 35/6 кВ, «Савельевская» 110/35/6 кВ. В ближайшие три года планируется построить пять электроподстанций классом напряжения 35 кВ и 110 кВ, а также более 110 км линий электропередачи 110 кВ.

Дальнейшее развитие комплекса энергообеспечения предусматривает создание новой и модернизацию существующей сетевой инфраструктуры с учетом освоения новых лицензионных участков.

На вокзале Пермь-2 в круглосуточном режиме начала работать электронная очередь – автоматическая система управления очередью в билетные кассы дальнего следования. Новый сервис помогает рационально организовать процесс оформления проездных документов и делает его более комфортным для пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.

Пассажиропоток на вокзале Пермь-2 составляет почти 5 тыс. человек в сутки; часть из них ежедневно приобретает билеты на поезда дальнего следования (в среднем, 1130 жителей и гостей краевой столицы).

На вокзале установили два электронных терминала. Автоматическая система управления очередью через мониторы с визуальными и голосовыми функциями приглашает пассажира к одному из кассовых окон для покупки или возврата билетов (в том числе для льготной категории граждан), оформления групповых перевозок и т.д.

В настоящее время в рамках программы повышения уровня обслуживания пассажиров система управления очередью внедрена на четырех вокзалах Свердловской железной дороги: Екатеринбург, Нижний Тагил, Тюмень и Пермь-2.

Ирина Таранец

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на совещании Президента России с членами Правительства

О задачах в социально-экономической сфере на 2019 год

А.Г. Силуанов: Во исполнение майского указа Правительством Российской Федерации подготовлен план по достижению национальных целей развития, приняты национальные проекты. Сейчас с регионами заключаются соглашения по доведению показателей указа до каждого субъекта Российской Федерации. Цели и задачи указа структурированы по этапам, срокам, ответственным исполнителям. Построена система реализации их в рамках проектного подхода, определены конкретные механизмы, объемы и источники их финансирования.

Остановлюсь на задачах Правительства по достижению национальных целей в области экономики. Речь идет о вхождении Российской Федерации в пятерку стран ведущих и крупнейших экономик мира, обеспечении темпов экономического роста выше среднемировых и создании экспортно ориентированного высокопроизводительного сектора экономики. Это ключевые задачи, от реализации которых зависят и результаты по другим направлениям, включая рост уровня благосостояния, качества жизни, снижение бедности.

Начавшийся год – самый важный с точки зрения отработки и запуска механизмов достижения национальных целей в последующие годы. Ключевая задача по обеспечению национальных целей – это ускорение темпов экономического роста.

По каким направлениям мы предлагаем двигаться. Первое – это увеличение инвестиций. Задача поставлена по увеличению доли инвестиций в валовом внутреннем продукте до 25 процентов. Что делается в этом направлении? Мы начинаем формировать инфраструктурный задел для решения этой задачи, потому что в последние годы действительно у нас проблема с темпами роста экономики – это недофинансирование инфраструктуры. Начнутся работы по проектам транспортной, цифровой, энергетической, экологической инфраструктур. На эти цели за счет аккумулирования Фонда развития выделяется в текущем году более 440 миллиардов рублей.

Какие новые проекты будут начаты в текущем году. С точки зрения транспортной инфраструктуры – это новые терминалы и взлетно-посадочные полосы в аэропортах Новосибирска, Перми, Челябинска, Хабаровска, Благовещенска, других регионов. Всего 27 регионов, где будет начало строительство новых терминалов.

Создание новой портовой инфраструктуры для увеличения объемов экспорта сельхозпродукции в Азово-Черноморском, Балтийском, Дальневосточном бассейнах.

Строительство железнодорожного Северного широтного хода в целях развития новых северных территорий.

Строительство Нижегородского и Багаевского гидроузлов в целях увеличения пассажиро- и грузопотока в Волго-Донском бассейне.

Цифровая экономика тоже ставит перед нами важные задачи в текущем году. Начнется создание новой цифровой инфраструктуры для подключения более 40 тысяч школ. Такая задача поставлена к 2024 году. В текущем году подключим 10 тысяч школ.

36 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов. Такая задача стоит к 2024 году. Из этой цифры мы 9 тысяч ФАПов уже в текущем году подключим к широкополосному интернету.

Ну и конечно, все больше и больше наших граждан будет иметь возможность использовать широкополосный интернет. Сегодня примерно четверть наших граждан пока не имеют такой возможности. Задача стоит к 2024 году практически всех – 97–98 процентов – подключить к широкополосному интернету. Текущий год – это первый шаг к решению этого вопроса.

Также во исполнение Ваших поручений начнется строительство новых мусоросжигательных заводов с использованием российского оборудования. Будет начато строительство этих заводов в Московской области и в Республике Татарстан.

Нельзя не отметить и задачи по текущему году по завершению ранее начатых важных строек. Речь идет о строительстве автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, оно закончится в текущем году. И наши граждане уже получат возможность на автомобильном транспорте иметь хорошее сообщение между двумя самыми крупными городами. Закончится строительство и железнодорожной части моста через Керченский пролив, в текущий год это будет знаковым событием.

Из аэропортовой инфраструктуры – в Саратове мы завершим строительство аэропорта, строительство которого началось в предыдущий год. Многие наши граждане почувствуют дополнительное вливание ресурсов в проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Более 110 миллиардов рублей на эти цели в текущем году будут направлены в этот проект. Получит развитие региональная сеть автомобильных дорог и в агломерациях, и в сельских населенных пунктах.

В рамках увеличения инвестиционной активности мы ведем постоянный диалог с крупным бизнесом. Предусматривается и точечное решение проблем наших бизнесменов, и усиление правовой защиты инвестиций.

Среди крупных проектов, которые бизнес намечает начать в текущем году, – строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Иркутской области, в Красноярском крае, строительство нефтегазохимических комплексов в Иркутской, Амурской областях и в Татарстане. Перечень проектов у нас постоянно дополняется, мы ведем постоянный диалог.

Следующая задача текущего года, не менее важная, – общая работа по улучшению делового климата. Задача – создать в течение года современную систему контрольно-надзорных требований, отменить устаревшие, избыточные надзорные акты, мешающие бизнесу. Такие поручения Дмитрием Анатольевичем даны, мы начинаем работу в этом направлении.

Также не снимается задача и по улучшению состояния делового климата в России. Мы ставим задачу по вхождению в двадцатку стран рейтинга Doing Business. Будем улучшать и общую деловую обстановку.

Следующий блок – стимулирование инвестиций, расширение источников и механизмов их финансирования. В части развития долгосрочных сбережений в текущем году планируем создать нормативно-правовую базу для добровольной системы пенсионных накоплений. Это надежный механизм сбережений граждан, подчеркну, надежный механизм, с одной стороны. С другой стороны, это и долгосрочный устойчивый источник инвестиций.

Помимо этого заработает фабрика проектного финансирования. У нас в прошлом году было профинансировано за счет этого института всего два проекта. Сейчас капитализировали Внешэкономбанк, создали основу для более масштабного развертывания этого института, и в этом году будет начато семь крупных проектов объемом около 1 триллиона рублей. Это проекты в нефтегазохимии, железнодорожной инфраструктуре, металлургии.

В продолжение мер, предпринимаемых Правительством, Банком России продолжится настройка банковского регулирования с тем, чтобы стимулировать проектное финансирование, увеличение кредитования банками малого и среднего предпринимательства.

Второе важное направление работы Правительства по ускорению темпов экономического роста – повышение производительности труда.

Какие здесь задачи? Внедрение современных управленческих технологий. Мы в прошлом году начали в рамках проекта взаимодействовать с предприятиями по внедрению таких управленческих современных технологий. Что показывает этот опыт? 60 процентов из 200 предприятий увеличили свою производительность труда на 10 и более процентов. Напомню, что задача нацпроекта стоит к 2024 году ежегодно увеличивать производительность труда на 5 процентов. В 2019 году охват предприятий новыми технологиями составит до тысяч компаний, каждый год количество этих предприятий будет увеличиваться.

Второе немаловажное значение по повышению производительности труда будет иметь цифровизация. В текущем году будет создан задел по созданию регуляторной среды, будут сформированы правовые основы электронного документооборота, хранения, обработки данных, создание специальных правовых режимов для внедрения новых технологий.

Следующее направление на пути развития экономики – малый и средний бизнес и расширение предпринимательства. Принят соответствующий национальный проект, планируем в текущем году увеличить количество людей занятых в малом и среднем бизнесе, на малых и средних предприятий до 19,6 миллиона человек. В этом году увеличится доля малого и среднего предпринимательства как доли в экономике, она составит 23 процента.

Напомню, что наша задача увеличить к 2024 году этот показатель до 32 процентов. Что здесь делается? Это и снижение административной нагрузки, мы сейчас уже внедрили в качестве пилотного проекта в четырех субъектах Российской Федерации новый режим регистрации и работы бизнеса в рамках самозанятости. Мы видим, что за период только с начала года около 10 тысяч самозанятых зарегистрированы в рамках такого режима. За период [предшествующих] двух лет, когда мы предлагали самозанятым встать на учет и работать даже без уплаты налогов, было зарегистрировано 2 тысячи. За период с начала года уже 10 тысяч людей в онлайн-режиме, в онлайн-приложении получили возможность работать легально, получили возможность иметь легальный бизнес, получать кредиты в банках и работать «в белую», что тоже очень важно.

Мы существенно расширим в текущем году доступ малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам. По ставке 8,5 процента такие предприятия могут получать кредиты в банках. Все, что свыше, будем субсидировать из федерального бюджета. И если в прошлом году предприятия всего получили субсидирование процентов по кредитам на сумму 80 миллиардов рублей, то в текущем году кредиты субсидироваться будут (объем кредитов) на сумму 1 триллион рублей. То есть большое количество малых предприятий почувствуют изменения в этой области. Также будет расширяться система доступа малых и средних предприятий к системе закупок.

Четвертое направление – стимулирование несырьевого экспорта. Мы в рамках соответствующего нацпроекта поставили себе задачу в текущем году увеличить объем экспорта неэнергетических товаров до 160 миллиардов долларов или на 20 процентов с ростом по отношению к 2017 году. То же самое – на 21 процент будет увеличен экспорт объёма услуг, что тоже важно, потому что и экспорт товаров, и экспорт услуг говорит о том, что качество этих товаров, качество нашей продукции имеет международную оценку и конкурентоспособность.

Мы декомпозируем задачи по повышению экспортного потенциала до компаний, которые участвуют в этом проекте. В текущем году мы планируем подписать 250 соглашений о поддержке корпоративных программ повышения конкурентоспособности, то есть предприятия получат возможность поддержки из федерального бюджета и возьмут на себя обязательства по увеличению экспорта своей продукции. Это новый инструмент. Считаем, что он тоже сыграет на получение результата в темпах роста экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, все вышеизложенные меры будут реализованы Правительством в текущем году. Планы, как мы договаривались, могут быть скорректированы, исходя из анализа направлений реализации нацпроектов. Там, где требуется наше дополнительное внимание, ресурсы, они будут задействованы в текущем году. Такая возможность у нас есть.

Для того чтобы иметь «обратную связь», мы имеем постоянный диалог с бизнес-сообществом. У нас регулярные взаимоотношения с РСПП, с другими деловыми сообществами. Постоянно ведем общение с региональными властями. Регулярно проводятся совещания с субъектами Российской Федерации по достижению показателей, которые поставлены перед регионами, в том числе и в сфере экономики, а также мы ведем непосредственно мониторинг реализации задач, поставленных перед федеральными ведомствами, по увеличению инвестиций и, соответственно, темпов роста экономики.

Все это позволит благодаря проектным подходам и методам, вовлекая в эти задачи и органы власти, и местного самоуправления, и бизнес, добиться тех изменений по ключевым вопросам развития, которые поставлены в указе.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 16 января 2019 > № 2874279 Антон Силуанов

Что нужно знать рыболову-любителю, чтобы не попасть впросак

В конце декабря Президент России Владимир Путин подписал долгожданный закон о любительской рыбалке. Главное новшество — введение суточной нормы вылова на человека. Кроме того, в документе уточнены запретные способы и орудия добычи рыбы.

Знай свою меру!

О введении суточной нормы вылова для рыболовов-любителей активно начали говорить еще в прошлом году. Теперь она зафиксирована для каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов России. Самарская область относится к Волжско-Каспийскому, где лимит установлен на уровне пяти килограммов. Но существует два исключения. Первое касается рыболовов-спортсменов, которые приехали на официальные соревнования. Здесь действует принцип «лови сколько хочешь». Второе – это поимка трофея, ведь известно, что некоторые виды рыб, такие как судак, сазан, щука и сом, вырастают до 10 и более килограммов.

Но тут возникает один очень важный нюанс. Представьте себе ситуацию, когда человек «наудил» четыре килограмма разной рыбы, и под вечер на его крючок садится крупный экземпляр, весом явно больше, чем все пойманное до этого. Как поступить? Выкинуть то, что уже лежит в садке или отпустить увесистый трофей? Закон по этому поводу безапелляционен и гласит, что «в случае превышения суммарной суточной нормы добыча водных биоресурсов прекращается». Однако никто не отменяет правила «поймал-отпусти», поэтому рыбалку можно и продолжить. С одним условием: садок больше не наполнять.

Запретный плод

Естественно, нормы вылова не работают в периоды, когда установлен нерестовый запрет. В 2019 году в Самарской области он продлится с 20 апреля по 10 июня. Целых 52 дня на территории Куйбышевского и Саратовского водохранилища, а также впадающих в Волгу рек будет запрещен вылов любых водных биоресурсов всеми видами орудий добычи, за исключением использования одной поплавочной или донной удочки. Также с этого года в список исключений добавили спиннинг, но только на условиях, что рыбалка будет производиться с берега, а количество крючков на приманке не превысит двух штук.

Напомним также, что с 1 декабря по 14 июля и с 16 августа по 14 сентября в области запрещена ловля раков, а с 15 декабря по 15 февраля – налима. Нельзя рыбачить в запретной зоне ниже плотины Жигулевской ГЭС на протяжении 2 км и выше плотины - на протяжении 0,5 км.

Груз ответственности

А теперь немного об ответственности и штрафах. Как отмечают в Средневолжском территориальном управлении Росрыболовства, при привлечении к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, на граждан может быть наложен штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей с конфискацией судна и орудий лова (ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ).

За незаконную добычу водных биоресурсов может наступить и уголовная ответственность, предусмотренная статьей 256 УК РФ. Такое развитие событий весьма вероятно, если природе был причинен крупный ущерб. Также уголовная ответственность наступает, если рыболовы применили взрывчатые и химические вещества, «электроудочки» или другие способы массового истребления водных биоресурсов. За это предусмотрен штраф до 500 тыс. рублей, а в отдельных случаях – лишение свободы на срок до двух лет.

Ну, и, наконец, пару слов о новых таксах для расчета ущерба, причиненного водным биоресурсам. В ноябре прошлого года по некоторым видам рыб они выросли в десятки раз. Так, все еще водящаяся в Волге стерлядь оценена в 4,5 тыс. рублей за хвост (ранее – 420 рублей). За каждого незаконно пойманного жереха, сазана, карпа, щуку, толстолобика или сома теперь придется заплатить 925 рублей. Голавль и окунь «подорожали» с 17 до 250 рублей, налим, лещ, линь, язь, густера и чехонь – с 25 до 500. За одного рака придется заплатить 115 рублей. При этом если нарушитель был пойман с уловом в период запрета или в запрещенном для рыбалки месте, такса удваивается.

Источник: Волжская коммуна

Владимир Якушев провел рабочую встречу с главой Удмуртии

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев 16 января провел рабочую встречу с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым. Стороны обсудили реализацию в республике национальных проектов «Жильё и городская среда» и «Экология», в рамках которого федеральный проект «Чистая вода» администрирует Минстрой России.

Министр обратил внимание главы Удмуртии на своевременную и качественную подготовку проектно-сметной документации, как ключевого условия финансирования работ по федеральному проекту «Чистая вода». «Вам предстоит серьёзная и системная работа, чтобы улучшить качество водопроводной воды в муниципалитетах региона», — подчеркнул Владимир Якушев.

Александр Бречалов также рассказал главе Минстроя о реализации в субъекте проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2018 году в нем участвовали 87 муниципальных образований. Их количество с предыдущим годом выросло практически втрое. В прошлом году между Правительством Удмуртской Республики и Минстроем России заключены соглашения (на период до 2020 года) о предоставлении субсидий на благоустройство дворовых и общественных пространств, а также на обустройство городских парков. В 2019 году на финансирование проекта привлечены федеральные средства в объёме 465 млн. рублей.

Кроме того, в регионе функционирует Центр развития дизайна и городской среды, работа которого синхронизирована с федеральной программой формирования комфортной городской среды. Полномочия центра распространяются на всю республику. Создание такого центра позволит выйти на профессиональный уровень в решении вопросов благоустройства территорий и визуального облика городов.

Также Александр Бречалов проинформировал министра об объёмах жилищного строительства в регионе. По его словам, в 2018 году в республике введено в эксплуатацию 715,2 тысяч квадратных метров или 108,6% к соответствующему периоду прошлого года.

ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНЯТ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В России стартовал конкурс на соискание Премии Правительства в области качества 2019 года. Это новый этап в развитии технологий управления отечественных предприятий и организаций. Тщательная диагностика внутренних процессов и помощь экспертов премии в улучшении качества менеджмента способны существенно повысить эффективность деятельности предприятий. Доказано лауреатами.

Премия Правительства в области качества, с одной стороны – индикатор развития технологий управления в отраслях российской промышленности. С другой – инструмент для их модернизации. За последние два года количество участников конкурса выросло в шесть раз, а это значит, что все больше отечественных предприятий сегодня делают ставку на качество не только производственных, но и управленческих процессов. Такой подход в том числе способствует решению важных задач, которые сегодня стоят и в области повышения производительности труда в нашей стране, и в части увеличения несырьевого экспорта – отметил Денис Мантуров, Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

География конкурса масштабна, количество отраслей исчисляется десятками, число соискателей ежегодно – сотнями. Также, как и в более чем 100 странах мира, регулярное прохождение диагностики по модели Премии становится в России нормой деловой практики для организаций и предприятий, смотрящих в будущее.

В 2018 году завершилась интеграция в формат Премии модели бережливого производства (lean-технологий). Эта концепция менеджмента подтверждает свою высокую эффективность в построении бизнес-процессов и сокращении всех видов потерь. Результаты работы участников премии показывают, что экономический эффект от реализации различных инструментов lean-технологий достигает сотен миллионов рублей за несколько лет.

Премия Правительства в области качества имеет уже двадцатилетнюю историю. За это время участие в ней приняли тысячи организаций. В 2017 году функции секретариата конкурса были переданы Роскачеству. Модель конкурса гармонизирована с EFQM Global Excellence Award – самой престижной международной наградой за деловое совершенство организации – и постоянно развивается.

Создание Роскачества стало фундаментом для формирования национальной системы качества в стране. И очевидно, что развитие такой системы предполагает комплексный подход. Мы не ограничиваемся только мониторингом соблюдения требований к конечному продукту и повышением потребительской грамотности. Базовым элементом этой системной работы являются внедрение идеологии качества в нашей стране, влияние на все бизнес-процессы предприятий. И наша задача сегодня – помочь российским организациям выйти на качественно новый уровень развития технологий управления – подчеркнул руководитель Роскачества Максим Протасов.

Российская Премия в области качества управления – первая ступень для выхода отечественных компаний на мировой уровень. Это недавно подтвердил один из лауреатов конкурса 2017 года. В конце 2018 года ООО «Медовый дом» получило сертификат EFQM Recognized for Excellence 5 Star. Инновации в этой компании применяются во всем: от управленческих технологий и контроля качества сырья до процессов производства. Пройти экспертизу асессоров престижной европейской награды организации помог, в том числе опыт участия в Премии Правительства.

Участие в Премии Правительства важно для предприятий, заинтересованных в своем дальнейшем развитии. Многие из участников проекта планируют масштабировать производство или сервис на внутреннем рынке, и диагностика бизнес-процессов от экспертов конкурса поможет в этой работе. Прежде всего, это возможность грамотно выстраивать стратегию последующих шагов и действовать тактически выверенно для производства качественного продукта для рынка – сказал руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов.

В ходе аудита эксперты, в числе которых ученые и профессионалы из разных отраслей, проводят тщательную диагностику деятельности предприятий по целому ряду критериев. Учитываются клиентоориентированность, стратегические цели, методы управления персоналом, ресурсами и процессами, приводящие, в конце концов, к выдающимся результатам в бизнесе. Организационная оценка по девяти критериям не может превышать 1000 баллов.

Универсальная модель премии, а также высокая квалификация экспертов позволяют проводить оценку предприятий разных по масштабам и отраслям. Кроме того, организации, которые ориентируются не только на систему менеджмента качества, но и на применение инструментов бережливого производства, могут получить дополнительные баллы.

Напомним, в 2018 году Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев вручил высшую государственную награду 11 организациям из различных отраслей: АО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова (Свердловская область), АО «Северский трубный завод» (Свердловская область), ОАО «Фармстандарт-Лексредства» (г. Курск), АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (Архангельская область, г. Северодвинск), ПАО «ОДК-Сатурн» (Ярославская область, г. Рыбинск), АО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (г. Москва), ООО «ЭФКО Пищевые ингредиенты» (Белгородская область, г. Алексеевка), ООО «Хевел» (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск), ООО «Ликероводочный завод «Саранский», АО «Авиакомпания «Меридиан» (г. Москва), Государственное автономное учреждение Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов».

В настоящее время продолжается прием заявокна соискание Премии Правительства Российской Федерации в области качества.

Справочная информация

О Премии Правительства РФ в области качества

Премия Правительства РФ в области качества – общенациональный проект в области совершенствования систем управления предприятиями в России. С 1996 г. вручается Председателем Правительства страны предприятиям и организациям, внедрившим лучшие практики в области применения передовых методов и инструментов управления организацией.

При создании Премии Правительства более 20 лет назад за основу брались критерии и модель самой престижной мировой награды - Глобальной премии EFQM за Совершенство. Эта модель диагностики, помимо стран Евросоюза, признана государствами Северной и Латинской Америки, Азии, Ближнего Востока.

В планах Роскачества стимулирование участия российских компаний в конкурсе на соискание EFQM Global Excellence Award. Это позволит российским организациям проходить профессиональные аудиты для повышения экспортного потенциала и привлекательности своих товаров и услуг на международном рынке. Конкурс на соискание премий Правительства РФ стал первым этапом для выхода на Глобальную премию EFQM.

Конкурсанты первоначально оцениваются заочно по критериям на основе представленных ими отчётов и затем – в рамках экспертной оценки на самих предприятиях (в случае выхода на этап очного обследования). Проведение очного аудита экспертами Роскачества и последующие рекомендации экспертов являются эффективным инструментом стимулирования предприятий к переходу на качественно новый уровень менеджмента и производства.

Претендентов на звание лауреатов и дипломантов Премии на основании полученных организациями баллов отбирает Совет по присуждению Премии Правительства РФ в области качества, в состав которого входят руководители всех отраслевых министерств и ведомств, а также представители высших учебных заведений, крупнейшие специалисты в области управления и бизнес-процессов. Совет возглавляет Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. С 2017 года функции секретариата Совета на соискание Премии возложены на Роскачество. Заявки на участие в конкурсе могут подавать любые организации и предприятия в течение всего года.

В разное время лауреатами российского конкурса становились АО «Производственное объединение «Севмаш», Водоканал Санкт-Петербурга, Ставропольский государственный аграрный университет, ПАО «КАМАЗ», независимая лаборатория ИНВИТРО, ПАО «ФСК ЕЭС» и другие.

Премии в области качества – признанный в мире эффективный инструмент государственного стимулирования организаций, определивших в качестве одного из направлений своего развития курс на повышение качества производимой продукции и оказываемых услуг, важный фактор решения задач по созданию конкурентоспособной экономики и повышению качества жизни россиян. Подробнее: https://roskachestvo.gov.ru/award/

Международные аналоги

Национальная премия качества Малколма Болдриджа (США) утверждена в 1987 году и первоначально присуждалась только производственным компаниям и компаниям сферы услуг. Американская модель легла в основу 40 национальных конкурсов качества (Бразилия, Гонконг, Израиль, Сингапур, Египет, Шри-Ланка и др.). В числе компаний, получивших премию Болдриджа: Xerox, Motorola, Boeing, IBM, Cadillac Motor, FedEx. Дважды лауреатами становились Solectron Corp. и сеть отелей Ritz-Carlton Hotel.

EFQM Global Excellence Award утверждена в 1992 году. Организатором и учредителем премии является Европейский фонд управления качеством (EFQM). За годы своего существования в конкурсе на соискание Глобальная премия EFQM приняло участие несколько сотен организаций практически изо всех европейских стран. Среди победителей компании Siemens, Bosch, Nokia, Volvo, Yellow Pages, TNT.

Премия Деминга (Япония) утверждена в 1951 году и является старейшей и по сегодняшний день одной из самых престижных и уважаемых наград в области качества. Премия Деминга призвана распространять принципы непрерывного совершенствования на базе философии TQM. Среди лауреатов Премии Деминга за более чем 50 лет ее существования можно встретить практически все ведущие компании Японии. В разные годы, и зачастую неоднократно, награды Деминга удостаивались Hitachi, Nissan Motor, Toyota, Mitsubishi, Fuji-Xerox, NEC и многие другие.

Пресс-релиз

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 16 января 2019 > № 2862242

Как будут спасать Волгу и Байкал

Министерство природных ресурсов и экологии опубликовало паспорт национального проекта «Экология». Документ содержит целевые показатели ряда федеральных проектов, в том числе «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал».

Документ был утвержден на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г., рассказали в пресс-службе Минприроды.

Нацпроект «Экология» объединяет 11 федеральных проектов со сроком реализации до конца 2024 г. Из общего числа, как минимум, 4 федеральных проекта в той или иной мере имеют отношение к вопросам сохранения и пополнения запасов водных биоресурсов. Это «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия и развитие биологического туризма», сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно паспорту нацпроекта, федеральный проект «Оздоровление Волги» предусматривает финансирование в 2019-2024 гг. в размере 205,4 млрд рублей. За счет строительства и реконструкции очистных сооружений предполагается сокращение доли загрязненных сточных вод, отводимых в Волгу, в три раза.

Еще одно направление – обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги. В числе мероприятий - расчистка мелиоративных каналов, строительство и реконструкция гидротехнических сооружений, экологическая реабилитация водных объектов, расчистка и дноуглубление не менее 281 км каналов-рыбоходов.

Кроме того, федеральный проект предусматривает ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного экологического вреда, а также подъем и утилизацию 95 затонувших в реке судов.

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал» предполагается профинансировать до конца 2024 г. в размере 33,9 млрд рублей. Для сохранения и воспроизводства уникальных водных биоресурсов озера планируется выпустить в него не менее 750 млн личинок омуля, по 1,5 млн экземпляров молоди омуля и осетра.

В перечне мероприятий также модернизация и строительство очистных сооружений и сооружений инженерной защиты, снижение площади территорий, подвергающихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на Байкал, государственный экологический мониторинг (к концу 2024 г. – на 93% площади озера).

Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» предусматривает финансирование в размере 15,2 млрд рублей. Под действие проекта попадают в том числе водоемы, являющиеся средой обитания ценных видов рыб, эндемичных растений и животных. В рамках проекта предполагается экологическая реабилитация водных объектов, очистка их от бытового мусора и древесного хлама, расчистка участков русел.

Финансирование федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие биологического туризма», составит 6,3 млрд рублей. Проект предусматривает увеличение площади особо охраняемых природных территорий минимум на 5 млн га путем создания не менее 24 новых ООПТ.

Fishnews

Прозрение пришло слишком поздно

Созданием силовых формирований для борьбы с массовыми проявлениями неповиновения по-настоящему озаботились в МВД после отмены крепостного права в 1861 году. Вкупе с другими ожидаемыми законодательными актами реформа всколыхнула патриархальное русское общество и повлекла за собой массовые волнения среди верноподданных. Штатная полиция, особенно в сельской местности, оказалась к этому не готова. Надежды возложили на конно-полицейскую стражу…

Под давлением реформ

27 марта 1811 года Указом императора Александра I был создан Отдельный корпус внутренней стражи. Но в то время его назначение сводилось больше к конвойным функциям. Ведь при царе, названном народом Благословенным, не было необходимости в специальных силовых структурах для подавления массовых и вооружённых беспорядков. Террор, захлестнувший Россию в конце победоносно начавшегося XIX столетия, ещё не вошёл в жизнь русского общества, не будоражил умы и сердца молодёжи.

А вот спустя полвека была создана уездная конно-полицейская стража. Правда, появилась она лишь на бумаге…

В период с 1861 по 1868 годы ведомство возглавлял министр Пётр Валуев.

Нововведение было принято именно при нём - 25 декабря 1862 года «Временными правилами об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых». Связано это напрямую с отменой крепостного права и грядущей земской реформой 1864 года - обе разрабатывались непосредственно в недрах министерства. И обе повлекли за собой массовые волнения. Неподготовленность полиции к такому повороту событий стала причиной недоразумений и жертв. Но сам министр слыл либералом, и своё решение о введении конной полиции до конца так и не довёл.

Сменивший его на посту в 1868 году Александр Тимашов, служивший до назначения начальником штаба Корпуса жандармов и управляющим Третьим отделением, был человеком более последовательным и при этом консервативно настроенным. В 1873 году он представил в Государственный Совет свой, доработанный вариант проекта закона об устройстве конно-полицейской стражи. Однако даже его убедительные доводы были плавно спущены на тормозах в кулуарах не менее могущественного министерства финансов.

Банальная проблема

Денег, выделяемых на формирование мобильных подразделений полиции, было явно недостаточно. Тимашов не сдался и продолжил добиваться поставленной задачи. В 1878 году он представил в Госсовет очередной документ - «Об усилении средств полиции» - и направил сопроводительную записку министру финансов Империи Михаилу Рейтерну. В ней убедительно изложил, что необходимо «образовать отдельную конно-полицейскую стражу во всех значительных по своему населению городах, за исключением столиц, Одессы и Нижнего Новгорода».

Почему Тимашов их перечислил - не ясно. Возможно, власти не понимали, что именно в столицах необходимо контролировать ситуацию. Но вероятнее, что в Москве, Петербурге и двух других бурно развивающихся городах эти подразделения уже были сформированы.

Вопрос создания мобильных полицейских подразделений продвинулся после назначения на пост министра финансов Самуила Грейга. Во многих губерниях эти прообразы ОМОНов наконец были созданы. Особенно к месту они пришлись в Царстве Польском, известном своим сепаратизмом и доставляющем немало неприятностей властям.

В полицию по призыву

Следующий этап становления спецподразделений относится к началу ХХ века, когда в разгар так называемой первой русской революции 29 декабря 1905 года вышел царский указ о повсеместном формировании уездной конно-полицейской стражи. Эти формирования стали крайне востребованными и появились во всех уездах необъятной империи. Служить туда попадали отнюдь не добровольцы, набранные, как можно было бы полагать, из наиболее опытных сотрудников полиции. Штат формировался за счёт системы организованного призыва на службу через соответствующие структуры. То есть примерно так, как это было в советское время с военнослужащими ВВ МВД СССР.

До этого функции конно-полицейской стражи на местах часто исполняли казачьи части или солдаты. Это не входило в их прямые обязанности, ведь они призывались на службу отнюдь не для борьбы с недовольными соотечественниками. А потому вызывало недовольства среди служивых.

По законам военного времени

О необходимости хорошо организованной и вооружённой силы в лице конно-полицейской стражи, лояльной властям и готовой к выполнению специфических задач, стало окончательно понятно в ходе Первой мировой войны. Череда поражений на фронте весной - летом 1915-го повлекла за собой ряд немецких погромов и массовых демонстраций, в ходе которых наряду с экономическими стали выдвигаться и политические требования. В тот год наметился резкий всплеск массовых забастовок - их число увеличилось в 3,5 раза. Своими силами полицейским справиться с ситуацией удавалось с трудом. Но только в начале 1916 года была создана Особая комиссия по вопросу организации отрядов полицейской стражи.

В записке тогдашнего министра внутренних дел Алексея Хвостова своему заместителю Степану Белецкому от 13 января 1916 года указывалось, что пока «выделена стража для Галиции, и необходимо образовать комиссию по страже под предводительством командующего Отдельным корпусом жандармов графа Татищева, для образования внутри России пяти отрядов по тысяче человек с необходимым комплектом офицеров и снабжённым пулемётами». Усиление численности до размеров полка обосновывалось тем, что существующая конно-полицейская стража, находящаяся в распоряжении губернаторов, благодаря своей малочисленности не всегда в силах подавить и прекратить беспорядки и погромы… Вызывать воинские части - затруднительно. «А поэтому желательно образовать из наличного количества стражников, эвакуированных из губерний, занятых неприятелем, и находящихся в командировке в Галиции, более крупные тактические боевые единицы». Цель - «при демобилизации армии в руках МВД во время могущих возникнуть беспорядков и погромов иметь на несколько губерний боевые единицы, хорошо дисциплинированные и сплочённые… Эти четыре полка конно-полицейской стражи должны находиться в распоряжении министра внутренних дел».

Прямо пишет о задачах этой структуры исследователь вопроса полковник полиции Игорь Потёмкин, автор монографии «МВД Российской Империи в обеспечении безопасности в условиях Первой мировой войны»: «Конно-полицейская стража создавалась для наведения общественного порядка, когда сил полиции было явно недостаточно. Но эта грозная сила и для подавления беспорядков в случае массового выступления и недовольства народа».

«Лучше идти на позиции, чем голодать на службе…»

В марте 1916-го вышел ведомственный циркуляр, адресованный губернаторам, который определял способы управления и тактику применения конной полиции. Необходимо было: «заранее выработать по соглашению с местными военными властями мероприятия для предупреждения и подавления …беспорядков и для воспрепятствования образованию больших скопищ народа…, а также разработать план распределения и вызова полицейских и воинских нарядов и составить инструкции о порядке действия чинов городской уездной полиции отдельно и совместно с войсковыми частями, призванными для содействия гражданским властям».

При этом, несмотря на острую востребованность в конных стражниках, их обеспечение и финансирование по-прежнему оставляло желать лучшего. Так, пермский губернатор сообщал в министерство о бедственном положении своих стражников. Они, по его мнению, «вследствие переживаемой теперь дороговизны, положительно голодают и сильно обносились, новую одежду приобрести им абсолютно не на что, лошадей конные стражники так же заморили… стражники, не стесняясь, заявляют, что лучше идти на позиции, чем голодать на полицейской службе… При крайней необеспеченности нижних чинов полицейской стражи едва ли возможно рассчитывать, что при возникновении и подавлении беспорядков, а тем более при объявлении демобилизации войск они не оставят службы».

Выполняя свой долг до конца

На совещании губернаторов выявилось повсеместное плачевное положение «полицейского спецназа». Речь шла о том, что «нераспространение на стражников прибавок, данных чинам общей полиции, произвело удручающее впечатление. Такая жизнь впроголодь и сопоставление с нею предложения отлично оплачиваемого частного заработка создают то положение, что на следующий же день после мобилизации ни один стражник не останется на службе, момент же будет наиболее острый в них необходимости, т.к. недоразумений и осложнений с возвращающимися солдатами надо ждать».

Тревога была вполне обоснованная, но осознанная слишком поздно. После решения о формировании пяти полков деньги на их содержание нашлись, но это уже не могло переломить ситуацию, стремительно менявшуюся не в пользу власти.

- Конно-полицейская стража явилась мощным инструментом в наведении порядка при большом скоплении народа, протестующего по любому поводу, массовых беспорядках и погромах, - подмечает полковник полиции Игорь Потёмкин. - Ошибка руководства МВД заключалась в том, что решение о комплектовании пяти отрядов полицейской стражи по тысяче человек было принято достаточно поздно - только в 1916 году.

К чести конных стражников, когда в феврале 1917-го начались беспорядки, они проявили свои лучшие качества. Факты свидетельствуют, что даже когда некоторые представители войск и казачества были разагитированы и перешли на сторону мятежников, оказавшиеся без поддержки конные стражники до конца выполняли служебные обязанности и оставались верны долгу и присяге…

Роман ИЛЮЩЕНКО

(Щит и меч № 1, 2019 г.)

Министр Ольга Васильева: Нужно сломать систему натаскивания на ЕГЭ

Когда записывать ребенка в первый класс? Зачем нужны видеокамеры на уроках? Сколько экзаменов должны сдавать выпускники? Министр просвещения Ольга Васильева побывала на «Деловом завтраке» в «РГ» и ответила на самые острые «школьные» вопросы.

– Ольга Юрьевна, в феврале начнется ажиотаж - запись в первый класс. «Ночные» очереди, махинации с пропиской - все ради того, чтобы попасть в хорошую школу с высоким баллом ЕГЭ. Как избежать подобных историй?

– По закону мы обязаны принять каждого ребенка, школа может отказать только при отсутствии мест. В первую очередь заполняются места теми, кто проживает на закрепленной за школой территории. Таким образом, мы обеспечиваем шаговую доступность образовательной среды.

Поэтому порядок такой. Прием заявлений в первый класс стартует не позднее первого февраля и продлится до 30 июня. Где-то подать их можно и в электронной форме, где-то - лично. Зачислить малыша в первый класс должны в течение 7 дней после приема документов. Этот принцип был всегда. Я сама, будучи еще молодым учителем, обходила вверенные нам соседние дома, чтобы точно выяснить: пойдет ли в первый класс ребенок, живущий по этому адресу.

– А если родители непременно хотят пристроить малыша в гимназию на другой конец города?

– Тут другая история. Для тех же, кто проживает не близко, но все равно хотел бы отдать ребенка именно в эту школу, прием продолжается с 1 июля вплоть до начала учебного года. До фактического заполнения мест. Многие считают, что возить первоклассника через весь город, поднимать его в шесть утра, оставлять на полный день, а вечером опять стоять с ним в пробках, мягко говоря, неприемлемо. Я во многом разделяю эту позицию.

Мое глубочайшее убеждение, что малышей нужно больше беречь. Пешая доступность - важная вещь. Первые четыре года ребенок адаптируется, ему нужно создать максимально комфортные условия обучения. И различные рейтинги, показатели или баллы ЕГЭ - тут совершенно не главное. А главное - первый учитель, который станет вашему ребенку близким человеком, поможет ему пережить стресс, полюбить школу, найти друзей.

Я знаю про ажиотаж, про силу «сарафанного радио» среди родителей в выборе, как им кажется, «элитной» школы. Мы прикладываем много усилий, выстраиваем на всей территории страны единое образовательное пространство, с едиными стандартами качества для всех школ. Начальная школа подошла к этому достаточно близко: здесь мы уже первые в мире и по читательской грамотности, и по математике, и по естественно-научному направлению… Средняя школа - ситуация в регионах пока очень разная.

– Но как найти баланс? В одних школах - планшеты и интерактивные доски. В других - до сих пор туалет на улице и третья смена…

– Согласна: без материальной базы, без теплых туалетов сложно говорить о развитии. Тем более о качественно новом этапе в системе образования. В декабре 2018 года проблема холодных туалетов не была решена только в трех регионах.

Что касается третьей смены, то её полная ликвидация к 2021 году - одна из важнейших целей в национальном проекте «Образование». Наиболее остро эта проблема стоит в Дагестане, Чечне, Ингушетии, Бурятии. В целом на федеральный проект «Современная школа», который является частью нацпроекта, будут выделены более 250 млрд рублей.

Средства пойдут в том числе на создание новых мест: будут открываться, модернизироваться школы. Более 24 тысяч новых мест будет создано именно в сельских школах. Кроме того, в 16 тысячах сельских школ мы планируем обновить инфраструктуру, во всех школах появится скоростной интернет.

Но материальная база - это только одна составляющая триединой задачи - обеспечить развитие содержания образования, профессиональное развитие учителей, и, как следствие, попасть в десятку лучших стран по качеству общего образования.

– Вопрос от читателя: «Как долго родители будут ремонтировать кабинеты, сдавать на это деньги и делать самостоятельно ремонт? Почему после нескольких предписаний пожарной комиссии в конкретно нашей школе (Ставропольский край, Шпаковский район, село Верхняя Татарка, МКОУ «СОШ № 11»), до сих пор не меняют электропроводку?»

– Я думаю, что мы с руководством края и министерством образования эти вопросы отработаем. Потому что в 2018 году Ставропольский край получил по нашей линии 452 миллиона рублей федеральных субсидий на создание новых мест в школах. В 2019 году регион получит еще 414 миллионов на эти цели, еще 214 миллионов конкретно на места в сельских школах. Вы знаете, что сельские школы должны финансироваться по потребностям. Будем выяснять, в чем проблема.

– В столице на место учителя - серьезный конкурс, а на селе педагогов не хватает. Есть федеральная программа поддержки врачей «Сельский доктор». Может, «Сельский учитель» тоже нужна?

– Действительно, сегодня у нас самый большой дефицит именно сельских учителей. Причем есть школы, где формально вакансий нет, но учителя работают на полторы-две ставки, берут непрофильные для себя предметы. Такая статистика есть по каждой школе, и проблему мы видим. Наиболее остро она стоит в Чеченской Республике, Дагестане, Башкортостане, Краснодарском крае, Иркутской, Новосибирской, Челябинской, Свердловской, Ростовской и Московской областях. В последней - потому что педагоги едут из небольших сел в столицу за высокими зарплатами. Есть даже такой термин - «педагогический туризм».

В прошлом году в Совете Федерации проходили слушания о перспективах развития сельской школы, где было принято решение разработать дорожную карту. Мы проанализировали опыт регионов, изучили экспертные мнения и программу «Сельский доктор». Обсудили, можно ли пойти по аналогии с ней.

Регионов много, и везде - своя специфика, свои формы поддержки молодых педагогов, которые после окончания вуза решили отправиться в малые города и села. Кто-то выдает машины, кто-то - жилье, кто-то - «подъемные» деньги. Кто-то доплачивает к зарплате по 5-10 тысяч рублей в течение трех-пяти лет. Поэтому единой модели, наверное, тут быть не должно. Но все эти разные формы поддержки должны быть прописаны в рамках единой федеральной программы «Сельский учитель»: такая необходимость действительно есть. Будем вопрос прорабатывать.

– Спрашивает читатель Айдын Ховалыг, Республика Тыва, село Тоора-Хем: «Ольга Юрьевна, какова численная нагрузка учащихся на одну ставку педагога-психолога в школе? Мне 29 лет, работаю в небольшом селе. Педагогический стаж нам не считают, зарплата маленькая, а нагрузка - колоссальная. Между тем нынешние ученики эмоционально не устойчивы, многие с серьезными проблемами... Что делать?»

– Спасибо, что задали этот вопрос. Очень важно, чтобы в школе был психолог - причем именно штатный. И оплачиваться его труд должен так же достойно, как и труд наших уважаемых педагогов.

Сегодня у нас есть очень большое желание вернуть психологов в школы. Не должно быть такого, чтобы на одного специалиста приходилось более 800 учеников, как сегодня. И постепенно, надеюсь, мы из этой ситуации выйдем. Первые шаги уже сделаны: разработан профессиональный стандарт "педагог-психолог", увеличилось число мест на профильных специальностях в вузах, принята концепция развития психологической службы в системе образования до 2025 года, а на базе Российской академии образования создан федеральный ресурсный центр психологической помощи. Кроме того, в каждом регионе создается институт внештатных специалистов-психологов, которые будут курировать все эти вопросы.

Что касается нагрузки, то её норма как раз обсуждается: с каким количеством учеников может эффективно работать школьный психолог, на какую ставку. На мой взгляд, это не 800, и даже не 400 человек, а гораздо меньше. Потому что сегодня в работе с детьми появляется очень много вызовов, которых не было еще 20-30 лет назад. Количество этих вызовов постоянно растет. Решать их придется нам всем: и учителям, и родителям, и школьным психологам. Потому что школа - и это мое глубокое убеждение - должна не просто давать знания, а воспитывать личность. Человека, которому будет интересно жить и трудиться, который будет любить свою страну.

– Вопрос из Омска, где прогремела история конфликта учителя, директора и ученика в гимназии № 62. Родители жалуются на плохую психологическую атмосферу в школе. Мама восьмиклассника, который подвергся травле, обратилась в департамент образования. Там сказали: пишите заявление, в течение 30 дней мы его рассмотрим. Месяц! А проблему надо решать срочно. Куда бежать за помощью в такой ситуации?

– Психологический климат в школе всегда тонкий вопрос. В недавнем прошлом, я уверена, на такой уровень подобные конфликты не выходили. Что делать? Общих рецептов нет: каждый случай это разные судьбы, разные жизни, но очень важные для нас. Главное - вовремя заметить проблему и попытаться помочь ребенку.

Мы находимся в постоянном в контакте с министерством образования Омской области и с министром. И самое важное на данном этапе, на мой взгляд - сесть всем вместе за стол переговоров: родителям, директору, учителю, психологу - и начать договариваться. К сожалению, мы стали очень мало разговаривать... по-человечески, друг с другом. Мы увидели конфликт в самом остром его проявлении, но ведь он зрел давно. Почему его не разрешили сразу на уровне школы, и что делали местные власти, это вопрос к Омску, который мы сейчас задаем.

– Школа все чаще становится центром общественных конфликтов, а учитель - объектом сознательных провокаций «с камерой на перевес». Как защитить педагога в ситуации, когда ученик вооружен самыми современными гаджетами?

– Я историк, мне это помогает при анализе прошлого и настоящего. Давайте вернемся назад. В XX веке наша страна пережила два социально-экономических и политических «взрыва» - это 1917 и 1991 годы, когда полностью менялись общественные устои и ценности, менялась сама парадигма бытия. В советское время нельзя было представить, чтобы родители позволяли себе ругань в адрес учителя, да еще и при ребенке. Учителя тоже многого себе не позволяли.

Но когда на протяжении тридцати лет вам говорят, что образование - это услуга, и так же как любая услуга продается и покупается, изменить это в сознании людей очень сложно. Однако мы пытаемся, и постепенно все-таки приходим к тому, что вся страна встает на защиту учителя. Потому что учитель - это сакральная профессия. Такая же, как врач, как священник. И отношение к этой профессии должно быть особое. Мое глубочайшее убеждение в том, что как только поймем, кем для каждого из нас на самом деле является учитель (наставником, а не обслуживающим персоналом), тогда очень многие вещи можно будет изменить.

– Может, пора ставить видеокамеры в школах? Так, по крайней мере, можно получить объективную «картинку».

– Любой образовательный объект, особенно школа, должен быть хорошо защищен. Есть единые подходы, паспорта безопасности, в них широкий набор требований. Ряд учреждений использует в том числе и камеры.

По периметру образовательной организации, в коридорах видеонаблюдение - нужный инструмент для безопасности. Что касается классов - этот вопрос нужно решать всему педагогическому коллективу. Потому что с психологической точки зрения, под тотальным шестичасовым видеоконтролем в прямом эфире работать сложно. Я все-таки против тотального видеонаблюдения.

Поймите меня правильно. У нас в школе действительно хорошие учителя, которые выстояли, пережили очень непростые времена и остались в профессии. И ее престиж постепенно возвращается: сегодня в педагогические вузы идут действительно сильные ребята, с высокими баллами ЕГЭ. Число стобалльников растет из года в год.

– Вопрос от читателя Дарьи Волковой: «Каким образом будет решаться вопрос (увольнение, переаттестация, лишение категории) с учителем физики, который на первом же уроке у 11-классников говорит: «Я не смогу вам дать должных знаний для сдачи ЕГЭ, идите сразу к репетитору»?

– Если бы и не уволила, то точно отправила бы на переаттестацию. Раз в пять лет учителя обязаны ее проходить и подтверждать свою профессиональную пригодность. К 2020 году должна быть разработана новая модель аттестации учителей, которая избавит их от лишней нагрузки: не нужно будет собирать огромное количество грамот и сертификатов о прослушанных формально курсах. Аттестацию можно будет пройти дистанционно, с помощью информационных технологий.

При этом мы получим действительно объективную картину: насколько хорошо учителя владеют своим предметом, где им нужна помощь, куда профессионально расти. После того как эта система заработает, я думаю, уже не будет речи о том, что учитель что-то не может дать ученикам по предмету.

– ЕГЭ меняется: добавляется обязательный иностранный язык, история... Сколько экзаменов, на ваш взгляд, должны сдавать школьники?

– Система единого госэкзамена есть практически в каждой стране. Англия сдает его более столетия, мы - всего полтора десятилетия. Но за это время добились колоссальных успехов. ЕГЭ в России сегодня - это действительно объективный и прозрачный способ оценить знания выпускников. В нем практически не осталось заданий с выбором ответа. ЕГЭ стал социальным лифтом, который позволяет школьникам из всех регионов поступать в ведущие столичные вузы. Статистику вы знаете: в Москве и Санкт-Петербурге на бюджетных отделениях 70 процентов студентов - иногородние, 30 - столичные жители. До введения ЕГЭ ситуация была противоположная.Что касается количества экзаменов, то приведу пример наших коллег из Китая. Перед испытаниями по выбору, которые нужны для поступления в вузы, выпускники китайских школ несколько часов пишут большую работу гуманитарной направленности.

У нас пока два обязательных предмета для 11-классников - математика и русский язык. Чтобы получить к ним допуск, нужно написать итоговое сочинение. В 2020 году также пройдет масштабная апробация обязательного ЕГЭ по английскому. В планах, подчеркну, в планах, действительно есть и обязательная выпускная работа по истории. Кроме того, впервые в этом году у нас в девятом классе ребята проходят устное собеседование. Мы все его ждем и в то же время переживаем: потому что дети сегодня плохо говорят, не умеют выражать свои мысли. Очень легко оказалось потерять то лучшее, что нам давала советская система образования. И очень трудно все восстанавливать. Напомню, что в 70-е годы мы сдавали семь выпускных школьных экзаменов. А потом еще экзамены в вуз. Обычно, когда я встречаюсь с учителями и они задают мне вопросы про ЕГЭ, я задаю им встречный вопрос: «Поднимите руку, кто сейчас готов сдать семь экзаменов?». В ответ, как правило, тишина. Или почти тишина.

– То есть с ЕГЭ все отлично? Проблем нет?

– С чем нужно бороться, так это с натаскиванием. Сегодня мы в конце девятого класса прекращаем учиться и начинаем готовиться к ЕГЭ. Эту систему необходимо сломать. В Англии, например, этого делать на уроках в принципе нельзя - только факультативно.

Думаю, и для нас здесь возможны варианты - родители не должны оплачивать такое количество репетиторов. Дополнительные занятия, факультативы всегда были при школе - вспомните прошлое.

– «Идет эксперимент по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования, в нем участвуют порядка 20 регионов. В сентябре сертификаты на бесплатные кружки и секции начали выдавать в Калининградской области. Родители довольны. Планируется ли расширять эту практику»? - спрашивает читатель из Калининграда.

– Да. Сейчас мы предлагаем и другим регионам вступать в этот эксперимент. Он очень важен в первую очередь для многодетных семей, для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Благодаря такому сертификату ребенок может заниматься бесплатно в трех-четырех кружках и секциях. Я, равно как и мои современники, в свое время ходила в семь: и все они были бесплатны и абсолютно доступны. Но, думаю, что и 3-4 - тоже неплохо: в дополнительном образовании как нигде ребенок может проявить себя. Это и шахматные гостиные, и спортивные секции, и музыкальные, художественные школы - все для гармоничного развития детей. При этом мы стараемся сделать упор на детское техническое и научное творчество, на раннюю профориентацию. Потому что перед страной стоят большие задачи, которые нужно решать. Результат этой работы уже виден: сегодня 59 процентов учеников 9-11 классов поступают в колледжи и техникумы. Прием в учреждения среднего профессионального образования растет из года в год, а в вузы - немного, но падает.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 января 2019 > № 2856942 Ольга Васильева

"Ростелеком" обеспечил Самару умными технологиями

"Ростелеком" установил индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов в самарском жилом комплексе "Южный город". Теперь поставщики услуг ЖКХ могут собирать данные для формирования счетов удаленно.

Интеллектуальные счетчики холодного, горячего водоснабжения и электричества компания смонтировала на этапе строительства зданий. К началу этого года в зону охвата проекта вошли 2,5 тысячи домохозяйств микрорайона.

Встроенный в приборы учета радиомодуль отправляет показания через базовую станцию "Ростелекома" на специализированную веб-платформу. Такой способ передачи информации повышает точность выставления счетов. Платежные документы управляющая компания формирует в интернет-приложении. Все счетчики оборудованы аккумуляторными батареями со сроком службы около 10 лет.

"Вместе с управляющей компанией "ЮГ-Сервис" мы и в дальнейшем планируем внедрение в новостройках "Южного города" автоматизированной системы сбора показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Умные счетчики − это удобно. Исчезает необходимость помнить даты передачи показаний приборов, всё происходит без участия жителей", – рассказала заместитель директора Самарского филиала компании "Ростелеком" – директор по работе с корпоративным и государственным сегментами Елена Иванова.

Новые дома кроме автоматизированной системы сбора показаний приборов учета оборудованы умными домофонами и видеонаблюдением. Жильцы могут открывать входную дверь с мобильного устройства, планшета и стационарного телефона, а также пользоваться видеовызовом. Управлять домофоном и впускать посетителей можно дистанционно.

Видеокамеры установлены на фасадах домов, на входах в подъезды и в лифтах. Жильцы получают доступ к видеопотоку и архиву записей с любых мобильных устройств и компьютеров, подключенных к интернету, им легко контролировать обстановку на придомовой территории.

Подключить услуги высокоскоростного интернета, телефонии и "Интерактивного ТВ" владельцы квартир могут в день заселения.

"МегаФон" углубляется в ЖКХ

Юлия Мельникова

Многопрофильный холдинг в сфере ЖКХ ПАО "Городские Инновационные Технологии"(ГИТ), ПАО "МегаФон" и его дочерние компании "Кометрика" и NetByNet намерены совместно инвестировать в приобретение телекоммуникационных и ЖКХ-активов, а также использовать современные технологии в сфере жилищных услуг для повышения качества обслуживания в отрасли ЖКХ в России. В частности, компании договорились о совместной работе над внедрением решения "Цифровая управляющая компания", проведении совместных исследований и реализации пилотных проектов в сфере автоматизации процессов управления жилой недвижимостью.

Соглашение о сотрудничестве подписали основатель ГИТ Грант Агасьян, член совета директоров "МегаФона" Анна Серебряникова, генеральный директор NetByNet Андрей Батанов и генеральный директор "Кометрики" Дмитрий Петров.

"Планируем совместно инвестировать в покупки управляющих компаний, работающих на рынке ЖКХ, и в построение единых сетей", - сказал корреспонденту ComNews Грант Агасьян.

"Умное ЖКХ - возможность дистанционного сбора данных приборов учета. Основные цели - повысить доступность и качество предоставления ЖКУ, возможность для жильцов пользоваться дополнительными услугами", - прокомментировал представитель пресс-службы "МегаФона". Условия сотрудничества компаний в "МегаФоне" не раскрывают.

"Цифровая управляющая компания" - комплексное решение для ЖКХ, которое позволяет организовать автоматический сбор и передачу данных со счетчиков воды, газа, тепла и электричества, оповещать жильцов о различных событиях дома, проводить онлайн-голосования с участием жильцов. Удобный мобильный интерфейс позволяет оплачивать коммунальные услуги в режиме онлайн, заказывать и контролировать исполнение сантехнических, электротехнических работ, а также узнавать актуальные новости от управляющей компании", - сообщает пресс-служба "МегаФона".

"Мы рады, что у нас появился стратегический партнер, который имеет такие же серьезные планы по развитию отрасли ЖКХ, как и мы, и обладает необходимыми технологическими компетенциями, - говорит Грант Агасьян. - Мы уверены, что совместно сможем изменить рынок ЖКХ, добившись того, что российское жилищное хозяйство станет одним из самых современных и технологичных в мире. В наших планах - совместный приход в различные регионы РФ, совместные инвестиции и активная работа. Уверены, что в 2019 г. наше сотрудничество принесет конкретные результаты и будет охватывать десятки миллионов метров жилого фонда по всей стране".

"Жилищно-коммунальное хозяйство - это та сфера, которая особенно нуждается в цифровых преобразованиях. Мы ведем активную работу в этом направлении. Например, в Новгородской области в пилотном режиме уже работает решение "Цифровая управляющая компания". Вместе с нашими партнерами мы сможем внедрить решения, которые упростят взаимодействие жильцов с коммунальными службами по всей стране. Чтобы это стало реальностью, мы применяем собственные разработки и используем экспертизу партнеров в части больших данных и интернета вещей", - отмечает Анна Серебряникова.

Генеральный директор NetByNet Андрей Батанов отметил, что в NetByNet готовы к партнерству с ГИТ и вместе с "МегаФоном" предложат самые современные и качественные телекоммуникационные услуги для жильцов многоквартирных домов.

Другие операторы "большой четверки" также реализуют проекты по цифровизации в сфере ЖКХ.

Руководитель департамента стратегических коммуникаций Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Ольга Галушина рассказала корреспонденту ComNews, что в развитии технологий NB-IoT для сектора ЖКХ и энергетической сферы Tele2 сотрудничает с Ericsson и "Ростелекомом". "Последние исследования прошли в конце прошлого года в Москве и Петербурге. Тестовая сеть NB-IoT была развернута на базе инфраструктуры Tele2. В ходе испытаний данные от электросчетчиков передавались через сеть Tele2 на сервер сбора статистики энергетической компании. Результаты тестов показали возможности полной автоматизации процессов по сбору и передаче показаний электросчетчиков через сервер Е2Е. В I квартале 2019 г. мы планируем развернуть две новые пилотные зоны в жилых домах в разных районах Москвы. Мы протестируем сервис единовременно на более чем 150 электросчетчиках в реальных условиях и проверим точность передачи данных с большого количества приборов учета. Исследование позволит оценить технологическую готовность инфраструктуры для предоставления современных услуг компаниям энергетической отрасли", - поделилась Ольга Галушина планами Tele2.

Представитель пресс-службы ПАО "МТС" сказал, что ЖКХ уже давно не на старте цифровизации: оно обогнало другие отрасли по внедрению решений на базе интернета вещей. "Причина проста: умные датчики решают самую главную задачу коммунальщиков - позволяют снимать показания хоть каждую секунду, а это - прогнозы небывалой ранее точности и оптимизация расходов, возможность распределять ресурсы на годы вперед. Компании ЖКХ - одни из самых частых заказчиков IoT-решения МТС "Телеучет данных". Оно включает в себя доступ к инновационной IoT-платформе с открытым API, позволяющей сводить воедино новейшие датчики, камеры и роботов. Показания передаются в хаб, он отправляет их в облако, и затем анализ данных осуществляется через web-интерфейс. В случае нештатных ситуаций система отправляет уведомления через SMS или e-mail. Благодаря такой системе расходы на электроэнергию и другие ресурсы в среднем снижаются на 10-15%. МТС инвестирует в умные решения для ЖКХ в рамках соглашений по цифровизации с администрациями регионов, которых уже 18. Это комплексные проекты для улучшения жизни людей. Один из последних примеров - запуск умного города в Татарстане, в городе Арске. Его жители благодаря цифровым решениям МТС теперь могут проверять в режиме онлайн показатели счетчиков и узнавать о концентрации вредных веществ в воздухе, отслеживать, когда освободилось место для машины на парковке. Умные камеры сами вызывают полицию, когда заметят подозрительного человека, а умные мусорные баки - машину для вывоза мусора. Такие решения по умному городу МТС в 2019 г. планирует масштабировать по всей стране", - рассказал представитель пресс-службы МТС.

В прошлом году "ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн) заключило соглашение с правительством Москвы о совместном развитии услуг связи и информационно-телекоммуникационных технологий в городе. "В рамках дальнейшего развития направления умный город "Билайн" планирует провести массовую активацию технологии NB-IoT - Narrow Band Internet of Things - на всей территории столицы, что позволит значительно расширить географию пилотирования проектов в области интернета вещей - например, в сферах ЖКХ, логистики, городского видеонаблюдения. Ранее "Билайн" представил первый в России гибридный участок сети LTE, который поддерживает, помимо классического мобильного стандарта технологий интернета вещей NB-IoT, стандарт с высокой мобильностью LTE Cat-M. Кроме того, тестовая площадка для разработчиков решений интернета вещей на сети стандарта NB-IoT "Билайна" представлена на территории "Умного квартала" в московском районе Марьино", - рассказал представитель пресс-службы "Билайна".

Руководитель IoT-лаборатории компании "Первый Бит" Иван Аверьянов отметил очевидность того, что в условиях насыщения рынка традиционных телеком-услуг операторы сотовой связи будут активно искать новые ниши и возможности. "Одной из самых привлекательных для них является сфера ЖКХ, так как ее емкость колоссальна, а трансформации бизнес-модели почти не потребуется. Можно ожидать, что и другие операторы последуют примеру "МегаФона". Помимо предприятий, которые связаны с ЖКХ, в качестве партнеров могут выступить крупные девелоперские компании, проектные институты. Потенциальными партнерами для операторов могут также стать компании, связанные с развитием умных городов. По большому счету у операторов нет другого выхода. Им нужен рост, а новыми абонентами в будущем станут не люди, а киберфизические устройства", - считает Иван Аверьянов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын говорит, что операторам сотовой связи сейчас необходимы драйверы роста, которые они видят в основном в сфере внедрения новых информационных технологий. Он предполагает, что, возможно, острее, чем другим операторам, они необходимы "МегаФону", в случае если компания планирует новые размещения акций. "Однако как рынок информационных технологий в целом, так и его отдельные растущие сектора, такие как интернет вещей, облачные технологии или искусственный интеллект, во-первых, высокотехнологичны, то есть сложны, а во-вторых, безбрежны. Компетенций, необходимых для работы на многих рынках одновременно, у операторов связи нет. Поэтому им необходимы технологические партнеры. Те же аргументы относятся и к конкретным сферам внедрения - ЖКХ тоже представляет собой сложную сферу со своими необходимыми компетенциями. Интересным является замечание о совместных инвестициях в приобретение телекоммуникационных и ЖКХ-активов, что может означать начало консолидации некоторых секторов. На рынке, связанном с автоматизацией ЖКХ и внедрением в жилищное хозяйство методов управления на основе данных, будут активно работать все крупные телекомы, поскольку рынок является очень крупным и будет в ближайшие годы быстро расти", - комментирует Леонид Делицын.

Главный аналитик ПАО "Промсвязьбанк" Богдан Зварич считает, что участие в данном проекте может позволить "МегаФону" нарастить базу в рамках тарифа "Интернет вещей". "Благодаря использованию мобильной связи можно создать в рамках ЖКХ распределенную систему сбора данных, что позволит контролировать состояние основных узлов и оперативно реагировать на появляющиеся проблемы. Сейчас данное направление активно развивается, растут потребности в IoT, и мобильные операторы работают в данном направлении. Учитывая, что рынок мобильной связи достаточно насыщен и здесь сложно продемонстрировать уверенный рост, развитие интернета вещей дает еще одну возможность для развития", - отмечает Богдан Зварич.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова тоже отметила, что "МегаФон", как и другие операторы связи, испытывает потребность в новых нишах для развития, а интернет вещей считается одним из наиболее перспективных сегментов телекоммуникационного рынка, поэтому подобное сотрудничество сулит компании вполне понятные перспективы. "К тому же это еще и способ захода в дома для развития ШПД. В этой нише ожидается конкуренция, ее начнут осваивать все операторы связи. МТС, например, в конце прошлого года запустила комплексное пилотное решение умного города в сфере ЖКХ", - добавила она.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в Кремле первое в наступившем году совещание с членами Правительства.

На повестке дня – приоритетные задачи в социально-экономической сфере и меры по их реализации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поговорим сегодня о задачах в сфере социально-экономического развития в 2019 году и мерах по их реализации.

Как у нас сложилось, несколько оперативных вопросов рассмотрим. Я попросил Евгения Николаевича [Зиничева] начать с тех трагических событий, с которыми мы столкнулись совсем недавно: имею в виду трагедию и в Магнитогорске, и в Шахтах.

Пожалуйста, давайте с Шахт начнём. Что там произошло, какие последствия и что нужно сделать для их ликвидации. Пожалуйста.

Е.Зиничев: 14 января в 6:18 произошёл взрыв на девятом этаже в двухподъездном кирпичном доме, в котором 72 квартиры. Произошло обрушение с девятого по восьмой этаж второго подъезда. Всего повреждено 18 квартир, из которых восемь имеют сильные разрушения.

Спасены семь человек, из них двое извлечены из-под завалов, в том числе один ребенок. В настоящее время их жизни и здоровью ничего не угрожает. Проведена эвакуация свыше 200 жителей, извлечены тела пяти погибших. 16 января поисково-спасательные работы завершены. На базе гостиницы «Горняк» временно размещены 12 семей, один миллион выплачен уже.

В.Путин: Что-то дополнительно нужно сделать для оказания помощи людям?

Е.Зиничев: Пока нет.

В.Путин: Всё работает?

Е.Зиничев: Всё работает, люди размещены.

В.Путин: Хорошо.

Гибель каждого человека – это большая беда и большая трагедия, но в Магнитогорске масштаб ещё больше, там 39 погибших, из них шесть детей, это действительно настоящая катастрофа. На данный момент что там происходит?

Е.Зиничев: По выплатам?

В.Путин: И по выплатам, и по ликвидации последствий.

Е.Зиничев: Разрушен подъезд, пострадали 52 квартиры, в которых проживал 131 человек. 25 квартир полностью разрушены. В них проживало 45 человек, из них 39 погибли.

В условиях сложной метеообстановки, в условиях повышенного риска обрушения были спасены 18 жителей, из-под завалов разрушенных квартир извлечены шесть человек, в том числе два ребенка. Работы по разбору завалов и поиску людей велись круглосуточно в сменном режиме с применением спецтехники. В зоне ЧС была создана группировка в составе 900 человек и 200 единиц техники. 3 января поисковые работы и разбор завалов были завершены. На базе общежития Магнитогорского госуниверситета и гостиницы «Сильвер Сити» временно размещены восемь семей, 15 человек, в том числе двое детей.

В настоящее время продолжает работу правительственная комиссия по оказанию всесторонней адресной помощи. Правительству Челябинской области из Резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены средства в размере 65 миллионов рублей, из которых 46 миллионов рублей выплачены, в том числе 28 миллионов рублей членам семей 28 погибших граждан (в размере 1 миллиона рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи). По остальным 11 погибшим данные выплаты будут доведены после установления местонахождения родственников и определения степени родства. Выплаты шести гражданам, получившим вред здоровью, будут произведены после завершения мероприятий судебно-медицинской экспертизы.

Правительству Челябинской области из Резервного фонда Правительства также выделены средства в размере до 147 миллионов рублей для обеспечения граждан жилыми помещениями, из которых более 133 миллионов перечислены в бюджет Челябинской области, остальные 14 миллионов (это по восьми квартирам, не установлены собственники) – пока этот вопрос подвис.

В.Путин: Хорошо.

Е.Зиничев: И из Резервного фонда правительства Челябинской области спланированы компенсационные выплаты пострадавшим гражданам и членам семей на общую сумму 93 миллиона рублей.

В.Путин: Борис Александрович, пожалуйста.

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Во-первых, я хочу выразить благодарность Вам лично, Владимир Владимирович, и всем коллегам за ваше внимание, за поддержку, которую мы испытывали буквально с первых минут этой трагедии.

Евгений Николаевич много уже сказал, практически я, наверное, не буду повторяться. Сейчас самая главная задача – это обеспечение квартирами семей потерявших квартиры. Мы признали уже аварийным кроме седьмого подъезда и восьмой подъезд, то есть речь идёт о 104 квартирах. Именно на эти 104 квартиры и выделены деньги в размере 147 миллионов рублей.

Мы сформировали правила доведения этих ресурсов до граждан. Они следующие: мы предоставили человеку право выбрать квартиру: либо новую квартиру, либо вторичную, – и мы оплачиваем продавцу квартиры сумму в размере 31 725 рублей за квадратный метр утерянного жилья. Считаем, что это даёт наибольшую свободу для людей в выборе этого жилья, и, собственно, достаточно быстро все решения проходят. Уже сегодня одна квартира куплена, вчера ещё была куплена, сегодня ещё две люди присмотрели. Пока идут во вторичное жилье. Многие идут с увеличением квадратных метров, доплачивают до этих сумм, то есть практика началась.

Что касается работы на самой площадке. Сейчас идёт демонтаж седьмого и восьмого подъездов. Из примыкающих подъездов: пятый, шестой, девятый, десятый – люди отселены, такую рекомендацию нам дали, дали техническое заключение. В остальных подъездах люди живут, экспертиза подтвердила безопасность проживания там.

Наша практика такая, которую мы предполагаем: в течение января–февраля будет проводиться демонтаж этих двух подъездов, дальше будет полная экспертиза всех оставшихся десяти подъездов, по результатам которой будет принято решение о возможности проживания в этом доме. На сегодняшний момент такая практика.

В.Путин: Борис Александрович, Вы знаете, что жители города обратились ко мне с просьбой расселить весь дом. Несмотря на то, что экспертиза показывает, что жить там можно, но трагедия большая – 39 погибших, я людей понимаю, которые живут в этом месте. Ясно, что это будет стоить каких-то денег, я думаю, что свыше миллиарда – 1 миллиард 300 миллионов по предварительным подсчётам. Нужно пойти навстречу людям и дом расселить целиком, всем предоставить жильё. Сделаем это из трё-х источников: Вас попрошу поддержать, попрошу федеральный бюджет, и с Магниткой поговорим, знаю, что они откликаются всегда на такие вещи. Сделайте это в самые короткие сроки. И представьте, пожалуйста, Ваши предложения по поводу того, что может быть сделано на этом месте: или новое строительство, либо парк сделать, ещё что-то, но вам виднее на месте, виднее жителям города, этого микрорайона, мэру города. Вместе с людьми посоветуйтесь и представьте предложения. Дом нужно расселить.

Б.Дубровский: Команда понятна, будем её выполнять.

В.Путин: Хорошо, договорились.

И по Шахтам, конечно, всё нужно сделать, довести до конца, проследить, чтобы люди получили все средства, которые причитаются по закону, поддержать. Я с губернатором Голубевым разговаривал, он держит на контроле, работает, на месте находится постоянно. Но прошу Правительство тоже иметь в виду и при необходимости оказать содействие.

Вы знаете, коллеги, что недавно был в Петербурге в хосписе, а в конце прошлого года мы проводили Госсовет по вопросам паллиативной помощи. Сегодня выйдет поручение в адрес руководителей регионов, с тем чтобы они должным образом организовали эту работу. Я прошу Правительство тоже поддержать в части, касающейся именно Правительства, эту работу.

Татьяна Алексеевна, знаю, что закон сегодня должен идти. Расскажите, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемые Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Сегодня Государственная Дума в первом чтении единогласно поддержала внесённый Правительством Российской Федерации законопроект, который предполагает поправки в законодательство об основах охраны здоровья граждан по созданию новой системы оказания паллиативной медицинской помощи населению Российской Федерации. Обсуждение было сложное, поскольку это касается большого количества наших граждан – можно сказать, всех. Все так или иначе с этой проблемой сталкиваются. Поэтому позволю себе раскрыть те варианты решения этой проблемы, которые предполагаются нами не только в рамках закона, но и в рамках последующей деятельности и Правительства, и регионов страны.

Хочу отметить, что на сегодняшний день паллиативная медицинская помощь не ограничивается только хосписами и уходом. В первую очередь это медицинская составляющая, которая направлена на облегчение состояния больного, обезболивание, повышение качества его жизни настолько, насколько это возможно. Должна сказать, что развиваться она у нас начала только в 2012 году, когда мы приняли новый закон об основах охраны здоровья граждан. Но в соответствии с действующим законом это только специализированная медицинская помощь, которая связана с функционированием хосписов, паллиативными онкологическими отделениями организаций и организациями сестринского ухода. К сожалению, то, что это только специализированная помощь, как раз и ограничивает возможности её оказания. По данным за 2018 год, они оперативные, только 181 тысяча наших граждан получила такую помощь в этих специализированных отделениях из полмиллиона нуждающихся как раз потому, что в Российской Федерации помощь на дому пока не развита. И, собственно, изменения, которые предполагаются в рамках закона и будущих подзаконных актов, на это и направлены.

Чтобы приравнять паллиативную медицинскую помощь по своей организации к другим видам медицинской помощи, законопроект предусматривает введение в структуре данного вида помощи доврачебной и врачебной паллиативной помощи. Как раз введение доврачебной помощи позволит развивать паллиативную помощь на дому, а не только в медицинских организациях. Это значит, что её будут получать в том числе граждане, которые проживают в сельской местности. Это связано с обеспечением их и обезболивающими лекарственными препаратами, и медицинским оборудованием для ухода. При этом должна сказать, что специализированная помощь в круглосуточных стационарах и дневных стационарах сохранится и будет точно так же функционировать.

Что нам ещё позволит сделать законопроект? В законопроекте предусмотрен комплексный подход к организации паллиативной медицинской помощи, в том числе с учётом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. Когда в полном объёме в Российской Федерации начнет развиваться патронажная помощь на дому, в том числе услуги по уходу за больными, будут созданы так называемые специализированные мультидисциплинарные бригады, которые должны включать в себя специалистов-медиков, специалистов-психологов и специалистов организации системы социального обслуживания.

Как только законопроект примет статус закона, Правительством Российской Федерации будут подготовлены и приняты изменения в государственную программу развития здравоохранения, которые превратят ведомственную программу по паллиативной помощи, которая сейчас имеется, в межведомственную программу. В этой межведомственной программе будут раскрыты основные подходы, к числу которых относятся: мероприятия по организации необходимых структурных подразделений; оснащение; повышение квалификации медицинских работников; организация деятельности социальных и медицинских организаций, где могут находиться больные, которые требуют паллиативного лечения. Сегодня это не урегулировано как раз между медицинскими и социальными организациями.

Уже сейчас Министерство здравоохранения, Министерство труда и социальной защиты приступили к подготовке единого порядка оказания паллиативной помощи, который будет включать в себя в том числе регламент взаимодействия медицинских, социальных организаций, общественных объединений и некоммерческих организаций. Кроме того, будут установлены критерии отнесения больных к нуждающимся в паллиативной медицинской помощи, в том числе для того, чтобы определить не просто количество нуждающихся, но чтобы ещё определить количество граждан, которые нуждаются в обезболивании.

Параллельно Правительством Российской Федерации будет продолжена работа по выработке мер, направленных на повышение доступности обезболивания, включая мероприятия по упрощению процедуры отпуска лекарственных препаратов в специализированных учреждениях и для оказания паллиативной медицинской помощи на дому, а также мероприятия, которые связаны с ввозом, производством и регистрацией лекарственных препаратов, в том числе в тех лекарственных формах, которые сегодня предоставляются для детей.

И ещё один момент, на который хочу обратить внимание, – это комплекс действий, который будет связан с законом. Понятно, не всё возможно озвучить, тем не менее до тех пор, пока не приняты законодательные изменения, в 2019 году впервые в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи – Дмитрием Анатольевичем подписаны решения – Правительство Российской Федерации поручает регионам выделить в рамках своих территориальных программ объёмы паллиативной помощи, в которых нуждаются граждане, проживающие на соответствующей территории, и нормативы оказания такой помощи. Это сделано впервые. И там же прописана возможность организации патронажа на дому. Сегодня – я с этого начала – достаточно острое обсуждение было в Государственной Думе. Рядом депутатов, участников обсуждения, были высказаны предложения по возможным поправкам ко второму чтению и возможным поправкам в другое законодательство, которое не связано с законодательством в сфере здравоохранения. Все договорились, что эта работа будет проведена, и ко второму чтению такие предложения будут всеми участниками сформулированы.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Прежде чем мы начнем обсуждать основной вопрос и прежде чем предоставить слово Антону Германовичу, хочу обратить внимание и Антона Германовича, и Председателя Центрального банка на вопросы инфляции. Ничего такого неожиданного, я понимаю, не происходит. Тем не менее есть вопросы, требующие дополнительного внимания с вашей стороны, имею в виду плановые показатели. Нам нужно за ними следить.

И есть еще одна тема – это «Русские сезоны» в Германии. Как всё прошло? Расскажите, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

7 января 2019 года в Германии, в Берлине, в филармонии с успехом открылись «Русские сезоны». Россия представила одно из самых известных классических произведений – это опера Чайковского «Иоланта», которая была встречена очень тепло немецкой публикой. По мнению представителей немецкой части зрителей, это удивительно, но это было так: немецкая филармония впервые аплодировала стоя.

Вышла очень хорошая пресса по результатам проведения этого мероприятия, особенно отмечались исполнители, прежде всего маэстро Гергиев, его оркестр Мариинского театра. Были особо отмечены наши известные исполнители: это бас Станислав Трофимов, тенор Нажмиддин Мавлянов, исполнительница роли Иоланты Ирина Чурилова.

На сегодняшний день представители немецкой элиты, общественности (их было более 400 человек приглашённых среди 2200 зрителей немецкой филармонии) выразили огромные ожидания в связи с проведением «Русских сезонов» в Германии. Состоится более 450 мероприятий в 77 немецких городах. Представители разных земель Германии высказали надежду, что те мероприятия, которые пройдут, станут основой серьёзного культурного диалога с немецкой стороны.

«Русские сезоны» проходят по Вашему поручению, Владимир Владимирович, уже третий год. Я напомню, что мы начали этот проект, возобновили этот проект два года назад в Японии. Там тоже прошло более 200 мероприятий.

Удивительно, что эти мероприятия положили начало серьёзному долгосрочному сотрудничеству. Например, благодаря «Русским сезонам» наш проект «Транссибирский фестиваль», который раньше ограничивался сибирскими городами, шагнул в Японию, и сейчас японские компании в инициативном порядке поддерживают проведение «Транссибирского фестиваля» в Японии, который теперь тоже стал ежегодным.

Это скрипичный фестиваль под руководством Вадима Репина. С огромным успехом фестиваль прошел в Италии. Он тоже охватил практически всю территорию Италии, более 70 городов и более 300 событий. Последствия этого фестиваля выражаются в том, что у нас заключается большое число контрактов и устанавливается большое число культурных связей.

Будем продолжать и проведём «Русские сезоны» в Германии на самом высоком уровне.

В.Путин: Хорошо. Желаю успехов.

По предыдущему вопросу, конечно, что касается цен, то и Федеральная антимонопольная служба должна эффективно выполнять свою роль и исполнять свою функцию.

Пожалуйста, Антон Германович, прошу.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Во исполнение майского Указа Правительством Российской Федерации подготовлен план по достижению национальных целей развития, приняты национальные проекты. Сейчас с регионами заключаются соглашения по доведению показателей Указа до каждого субъекта Российской Федерации. Цели и задачи Указа структурированы по этапам, срокам, ответственным исполнителям. Построена система реализации их в рамках проектного подхода, определены конкретные механизмы, объёмы и источники их финансирования.

Остановлюсь на задачах Правительства по достижению национальных целей в области экономики. Речь идёт о вхождении Российской Федерации в пятёрку стран ведущих и крупнейших экономик мира, обеспечении темпов экономического роста выше среднемировых и создании экспортно-ориентированного высокопроизводительного сектора экономики. Это ключевые задачи, от реализации которых зависят и результаты по другим направлениям, включая рост уровня благосостояния, качества жизни, снижение бедности.

Начавшийся год – самый важный с точки зрения отработки и запуска механизмов достижения национальных целей в последующие годы. Ключевая задача по обеспечению национальных целей – это ускорение темпов экономического роста.

По каким направлениям мы предлагаем двигаться? Первое – это увеличение инвестиций. Задача поставлена по увеличению доли инвестиций в валовом внутреннем продукте до 25 процентов.

Что делается в этом направлении? Мы начинаем формировать инфраструктурный задел для решения этой задачи, потому что в последние годы действительно у нас проблема с темпами роста экономики – это недофинансирование инфраструктуры. Начнутся работы по проектам транспортной, цифровой, энергетической, экологической инфраструктур. На эти цели за счёт аккумулирования Фонда развития выделяется в текущем году более 440 миллиардов рублей.

Какие новые проекты будут начаты в текущем году? С точки зрения транспортной инфраструктуры – это новые терминалы и взлётно-посадочные полосы в аэропортах Новосибирска, Перми, Челябинска, Хабаровска, Благовещенска, других регионов. Всего 27 регионов, где будет начало строительство новых терминалов.

Создание новой портовой инфраструктуры для увеличения объемов экспорта сельхозпродукции в Азово-Черноморском, Балтийском, Дальневосточном бассейнах.

Строительство железнодорожного Северного широтного хода в целях развития новых северных территорий.

Строительство Нижегородского и Багаевского гидроузлов в целях увеличения пассажиро- и грузопотока в Волго-Донском бассейне.

Цифровая экономика тоже ставит перед нами важные задачи в текущем году. Начнётся создание новой цифровой инфраструктуры для подключения более 40 тысяч школ. Такая задача поставлена к 2024 году. В текущем году подключим 10 тысяч школ.

36 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов. Такая задача стоит к 2024 году. Из этой цифры мы 9 тысяч ФАПов уже в текущем году подключим к широкополосному интернету.

Ну и конечно, всё больше и больше наших граждан будет иметь возможность использовать широкополосный интернет. Сегодня примерно четверть наших граждан пока не имеют такой возможности. Задача стоит к 2024 году практически всех, 97–98 процентов, подключить к широкополосному интернету. Текущий год – это первый шаг к решению этого вопроса.

Также во исполнение Ваших поручений начнётся строительство новых мусоросжигательных заводов с использованием российского оборудования. Будет начато строительство этих заводов в Московской области и в Республике Татарстан.

Нельзя не отметить и задачи по текущему году по завершению ранее начатых важных строек. Речь идёт о строительстве автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, оно закончится в текущем году. И наши граждане уже получат возможность на автомобильном транспорте иметь хорошее сообщение между двумя самыми крупными городами. Закончится строительство и железнодорожной части моста через Керченский пролив, в текущий год это будет знаковым событием.

Из аэропортовой инфраструктуры: в Саратове мы завершим строительство аэропорта, строительство которого началось в предыдущий год. Многие наши граждане почувствуют дополнительное вливание ресурсов в проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Более 110 миллиардов рублей на эти цели в текущем году будут направлены в этот проект. Получит развитие региональная сеть автомобильных дорог и в агломерациях, и в сельских населённых пунктах.

В рамках увеличения инвестиционной активности мы ведём постоянный диалог с крупным бизнесом. Предусматривается и точечное решение проблем наших бизнесменов, и усиление правовой защиты инвестиций.

Среди крупных проектов, которые бизнес намечает начать в текущем году, – строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Иркутской области, в Красноярском крае, строительство нефтегазохимических комплексов в Иркутской, Амурской областях и в Татарстане. Перечень проектов у нас постоянно дополняется, мы ведём постоянный диалог.

Следующая задача текущего года, не менее важная, – общая работа по улучшению делового климата. Задача – создать в течение года современную систему контрольно-надзорных требований, отменить устаревшие, избыточные надзорные акты, мешающие бизнесу. Такие поручения Дмитрием Анатольевичем даны, мы начинаем работу в этом направлении.

Также не снимается задача и по улучшению состояния делового климата в России. Мы ставим задачу по вхождению в двадцатку стран рейтинга Doing Business. Будем улучшать и общую деловую обстановку.

Следующий блок – стимулирование инвестиций, расширение источников и механизмов их финансирования. В части развития долгосрочных сбережений в текущем году планируем создать нормативно-правовую базу для добровольной системы пенсионных накоплений. Это надёжный механизм сбережений граждан – подчеркну, надёжный механизм, с одной стороны. С другой стороны, это и долгосрочный устойчивый источник инвестиций.

Помимо этого заработает фабрика проектного финансирования. У нас в прошлом году было профинансировано за счёт этого института всего два проекта. Сейчас капитализировали Внешэкономбанк, создали основу для более масштабного развертывания этого института, и в этом году будет начато семь крупных проектов объёмом около 1 триллиона рублей. Это проекты в нефтегазохимии, железнодорожной инфраструктуре, металлургии.

В продолжение мер, предпринимаемых Правительством, Банком России продолжится настройка банковского регулирования с тем, чтобы стимулировать проектное финансирование, увеличение кредитования банками малого и среднего предпринимательства.

Второе важное направление работы Правительства по ускорению темпов экономического роста – повышение производительности труда.

Какие здесь задачи? Внедрение современных управленческих технологий. Мы в прошлом году начали в рамках проекта взаимодействовать с предприятиями по внедрению таких управленческих современных технологий. Что показывает этот опыт? 60 процентов из 200 предприятий увеличили свою производительность труда на 10 и более процентов. Напомню, что задача нацпроекта стоит к 2024 году ежегодно увеличивать производительность труда на 5 процентов. В 2019 году охват предприятий новыми технологиями составит до тысяч компаний, каждый год количество этих предприятий будет увеличиваться.

Второе немаловажное значение по повышению производительности труда будет иметь цифровизация. В текущем году будет создан задел по созданию регуляторной среды, будут сформированы правовые основы электронного документооборота, хранения, обработки данных, создание специальных правовых режимов для внедрения новых технологий.

Следующее направление на пути развития экономики – малый и средний бизнес и расширение предпринимательства. Принят соответствующий национальный проект, планируем в текущем году увеличить количество людей, занятых в малом и среднем бизнесе, на малых и средних предприятиях, до 19,6 миллиона человек. В этом году увеличится доля малого и среднего предпринимательства как доли в экономике, она составит 23 процента.

Напомню, что наша задача увеличить к 2024 году этот показатель до 32 процентов. Что здесь делается? Это и снижение административной нагрузки; мы сейчас уже внедрили в качестве пилотного проекта в четырёх субъектах Российской Федерации новый режим регистрации и работы бизнеса в рамках самозанятости. Мы видим, что за период только с начала года около 10 тысяч самозанятых зарегистрированы в рамках такого режима. За период [предшествующих] двух лет, когда мы предлагали самозанятым встать на учёт и работать даже без уплаты налогов, было зарегистрировано 2 тысячи. За период с начала года уже 10 тысяч людей в онлайн-режиме, в онлайн-приложении получили возможность работать легально, получили возможность иметь легальный бизнес, получать кредиты в банках и работать вбелую, что тоже очень важно.

Мы существенно расширим в текущем году доступ малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам. По ставке 8,5 процента такие предприятия могут получать кредиты в банках. Всё, что свыше, будем субсидировать из федерального бюджета. И если в прошлом году предприятия всего получили субсидирование процентов по кредитам на сумму 80 миллиардов рублей, то в текущем году кредиты субсидироваться будут (объём кредитов) на сумму 1 триллион рублей. То есть большое количество малых предприятий почувствуют изменения в этой области. Также будет расширяться система доступа малых и средних предприятий к системе закупок.

Четвёртое направление – стимулирование несырьевого экспорта. Мы в рамках соответствующего нацпроекта поставили себе задачу в текущем году увеличить объём экспорта неэнергетических товаров до 160 миллиардов долларов, или на 20 процентов с ростом по отношению к 2017 году. То же самое – на 21 процент будет увеличен экспорт объёма услуг, что тоже важно, потому что и экспорт товаров, и экспорт услуг говорит о том, что качество этих товаров, качество нашей продукции имеет международную оценку и конкурентоспособность.

Мы декомпозируем задачи по повышению экспортного потенциала до компаний, которые участвуют в этом проекте. В текущем году мы планируем подписать 250 соглашений о поддержке корпоративных программ повышения конкурентоспособности, то есть предприятия получат возможность поддержки из федерального бюджета и возьмут на себя обязательства по увеличению экспорта своей продукции. Это новый инструмент. Считаем, что он тоже сыграет на получение результата в темпах роста экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, все вышеизложенные меры будут реализованы Правительством в текущем году. Планы, как мы договаривались, могут быть скорректированы исходя из анализа направлений реализации нацпроектов. Там, где требуется наше дополнительное внимание, ресурсы, они будут задействованы в текущем году. Такая возможность у нас есть.

Для того чтобы иметь обратную связь, мы имеем постоянный диалог с бизнес-сообществом. У нас регулярные взаимоотношения с РСПП, с другими деловыми сообществами. Постоянно ведём общение с региональными властями. Регулярно проводятся совещания с субъектами Российской Федерации по достижению показателей, которые поставлены перед регионами, в том числе и в сфере экономики, а также мы ведём непосредственно мониторинг реализации задач, поставленных перед федеральными ведомствами, по увеличению инвестиций и соответственно темпов роста экономики.

Всё это позволит благодаря проектным подходам и методам, вовлекая в эти задачи и органы власти, и местного самоуправления, и бизнес, добиться тех изменений по ключевым вопросам развития, которые поставлены в Указе.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Что касается социальной части, основных направлений деятельности Правительства, то в 2019 году мы намерены сосредоточить свои усилия на наиболее чувствительных направлениях, которые связаны с ростом численности населения, ростом ожидаемой продолжительности жизни, повышением качества и доступности услуг социальной сферы, поддержанием и сохранением того высокого уровня занятости, который был достигнут в 2018 году, ну и конечно, снижение бедности.

Хочу остановиться на отдельных – как мне кажется, наиболее значимых – вопросах, которые будут предопределять наши действия в 2019 году.

Безусловно, основным приоритетом остается система социальной защиты и доходов граждан. В этой связи ещё раз хочу сказать, что с 1 января 2019 года мы проиндексировали пенсии нашим гражданам на 7,05 процента, как и обещали, выше инфляции. Среднее увеличение в зависимости от стажа и заработка составило одну тысячу рублей – у кого-то меньше, у кого-то больше. Но работу по выплате пенсий с 1 января, повышенных пенсий, мы практически завершили.

С 1 февраля будут проиндексированы на фактический уровень инфляции за 2018 год все федеральные ежемесячные денежные выплаты, это 4,3 процента. Росстат уже опубликовал данные. На это будет потрачено дополнительно 25 миллиардов рублей. Финансовую поддержку в увеличенном размере получит более 15 миллионов наших граждан. Соответствующий проект постановления вчера внесён в Правительство Российской Федерации и в ближайшее время будет передан на подпись Дмитрию Анатольевичу.

Кроме того, в 2019 году будет обеспечено сохранение достигнутых соотношений и уровня заработной платы педагогов, учителей, врачей, научных работников, средних медицинских работников и социальных работников, как это было предписано 597-м Указом 2012 года. Для этого все фонды оплаты труда бюджетников для наших федеральных и региональных бюджетников увеличены на темпы роста фонда оплаты труда, которые предусмотрены в прогнозе социально-экономического развития на 2019–2021 годы. По остальным категориям, как мы и договаривались, которые не подпадали под действие 597-го Указа, индексация заработной платы также будет произведена в 2019 году с 1 октября на 4,3 процента.

Но мы не можем ограничиваться при принятии решений по доходам граждан только теми мерами, которые я перечислила. Поэтому с 1 декабря 2018 года Министерством труда Российской Федерации запущен пилотный проект в восьми регионах, которые дали согласие: это Липецкая, Нижегородская, Ивановская, Новгородская, Томская области, Приморский край, Республика Татарстан и Республика Кабардино-Балкария, – в ходе которого предполагается отработать новую систему социальной помощи малоимущим семьям. То есть фактически будет проведено предметное обследование того, что происходит с бедностью в регионах.

На основе результатов этого пилотного проекта внутри 2019 года планируется подведение промежуточных итогов четыре раза для того, чтобы выработать дополнительные меры по поддержке наших граждан с точки зрения их доходов. И в этом смысле, безусловно, у них будут сохранены существующие выплаты. И, наверное, мы предложим и на федеральном уровне, и на уровне регионов какие-то дополнительные меры, в том числе меру, которая себя достаточно хорошо зарекомендовала в 2013 году, но которая потом была незаслуженно забыта: это так называемый социальный контракт, когда государство берёт на себя определённые обязательства, и гражданин берёт на себя обязательства с точки зрения их выполнения.

Сейчас мы проводим работу по оценке мер демографического пакета, которые были приняты и действовали в течение всего 2018 года. На основе итогов, которые мы получим, не исключаю, что мы для выполнения тех показателей естественного прироста населения, которые обозначены в майском Указе, и продолжительности жизни предложим дополнительные меры по поддержке рождаемости. Но уже сейчас можно сказать, что мы практически согласовали, и в ближайшее время Дмитрию Анатольевичу будут представлены изменения в действующее постановление Правительства, которые касаются поддержки рождаемости на Дальнем Востоке.

О чём идёт речь? Это фиксация размера регионального материнского капитала на уровне 30 процентов от федерального материнского капитала, это увеличение выплат на первого ребенка, обеспечение региональных выплат на третьего и последующих детей вне зависимости от суммарного коэффициента рождаемости. Причём я хочу сказать, что регионы должны принять сейчас свои решения, а мы будем обеспечивать софинансирование. При этом 30 процентов от федерального материнского капитала, который они должны установить, это порядка 132 тысяч рублей, мы включаем, по сути, в национальный проект «Демография». И софинансировать из федерального бюджета будем на том же высоком уровне – 95–99 процентов, как это и предусмотрено для всех остальных выплат, которые финансируются по национальным проектам.

Кроме того, по регионам Дальнего Востока предполагается уменьшение ставки ипотечного кредита до 5 процентов тем семьям, у которых начиная с 1 января 2019 года родился второй и последующие дети, а также приобретение жилья или жилых помещений на вторичном рынке в сельских населённых пунктах на территории Дальневосточного федерального округа. Только для них сделано такое исключение. Мы это обсуждали с Юрием Петровичем и Министром по развитию Дальнего Востока. Мы хотим посмотреть, как это будет работать с точки зрения обеспечения семей самым необходимым – жильём. Кроме того, мы сейчас отрабатываем в части ипотеки дополнительные меры. Мы нашли согласованное решение с Министерством финансов. Эти решения будут предложены для всех семей, а не только для тех семей, которые проживают на территории Дальнего Востока.

Должна сказать, что, конечно, одними мерами, которые касаются мотивации наших семей к рождению детей, нам не решить проблему естественного прироста населения. И здесь мы намерены реализовывать комплекс мер по снижению смертности населения, повышению доступности медицинской помощи, развитию профилактического направления и здоровому образу жизни.

Что касается первичного звена здравоохранения, то только в 2019 году планируется построить 350 ФАПов и врачебных амбулаторий, закупить более 500 мобильных медицинских комплексов, что позволит приблизить медицинскую помощь к непосредственному месту проживания наших граждан.

Должна также ещё обратить внимание на то, что 27 декабря Вами подписан Федеральный закон по широкому внедрению в систему здравоохранения так называемых клинических рекомендаций, которые будут основными документами, регламентирующими деятельность врача.

Кроме того, изменен статус стандартов оказания медицинской помощи. Теперь это основной медико-экономический инструмент, по которому будет, по сути, оцениваться стоимость предоставления тех или иных медицинских услуг.

Должна сказать, что обновление и введение в практическую жизнь здравоохранения новых клинических рекомендаций, обновлённых стандартов, там, где этого не было вообще, произойдёт до 2021 года, в течение трёх лет. Но на первом месте в 2019 году будут внедрены клинические рекомендации и стандарты, которые касаются онкологической помощи и онкологических заболеваний, поскольку в систему обязательного медицинского страхования начиная с 2019 года уже дополнительно направлены 70 миллиардов рублей, которые будут обеспечивать химиотерапевтическое лечение наших граждан.

Кроме того, на уровне федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования с 1 января организован контроль не только внедрения тех клинических рекомендаций, о которых я сказала, но ещё и введение единого реестра пациентов, которым оказано химиотерапевтическое лечение.

Новыми глазами, если так можно выразиться, мы хотим посмотреть на роль и место страховых медицинских организаций с точки зрения их деятельности по защите прав пациентов. Вроде бы все законодательства по этому поводу приняты, однако эта работа должным образом не налажена, и в течение I квартала 2019 года мы намерены внести изменения в правила организации обязательного медицинского страхования как раз по тем направлениям, о которых я сказала.

О чём здесь речь? Сейчас страховые медицинские организации работают конкретно на жалобы – мы бы хотели, чтобы страховые медицинские организации работали на упреждение, и хотим, чтобы они следили за тем, чтобы каждый гражданин лечился именно в том учреждении и ему оказывалась специализированная медицинская помощь, которая чётко соответствует порядкам оказания медицинской помощи. Это сложная задача, но нам предстоит её начать решать так, как положено.

Кроме того, в 2019 году нами планируется принятие блока законодательных изменений, которые улучшают качество услуг, оказываемых нашим гражданам с ограниченными возможностями. Пятого декабря Правительством внесён в Государственную Думу законопроект, который предполагает электронный документооборот между медицинскими организациями и социальными организациями (не буду перечислять какие). Эти мероприятия финансово обеспечены и административно-управленчески прописаны в национальном проекте «Здравоохранение». Они связаны с соответствующей информационной системой, которая в этих рамках создаётся. Делается это для того, чтобы гражданину с ограниченными возможностями не приходилось лично каждый раз обращаться за справками и заключениями, в том числе для подтверждения инвалидности.

Кроме того, в 2019 году нами будет продолжена работа по снижению цен на лекарственные препараты из перечня жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов. В соответствии с Вашим поручением в Государственную Думу внесён Правительством и сегодня единогласно поддержан в первом чтении соответствующий законопроект. Хочу обратить внимание, что впервые с момента его принятия, я имею в виду принятия решения о регистрации цен на перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, мы уходим от права фармпроизводителей на снижение цены на лекарственные препараты – к их обязанности. Соответственно Правительству даются полномочия для того, чтобы была принята соответствующая методика по правилам такого снижения. О чём идёт речь? Цена будет снижаться в случае снижения цены в стране-производителе, в первую очередь речь идёт об импортных лекарственных препаратах, при снижении цены на оригинальный лекарственный препарат в отношении воспроизведённых препаратов на территории Российской Федерации, так называемых дженериков, и в случае снижения [цены] субстанции, из которой производится соответствующий лекарственный препарат. Есть ещё ряд дополнений, в каких случаях снижается цена, я о них сейчас не буду говорить. Но это существенно, в том числе для организации лекарственного обеспечения наших граждан.

Что касается сферы общего образования, то продолжатся мероприятия по строительству новых школ и реконструкции действующих. В 2019 году мы планируем создать дополнительные ученические места, порядка 25 тысяч. Как правило, они будут созданы в сельских населённых пунктах и малых городах. Вместе с теми мероприятиями, которые мы планируем осуществлять в сфере здравоохранения и социального обслуживания, мы очень рассчитываем, что эти меры позволят сократить отток населения из сельских населённых пунктов и малых городов. Как Вы помните, с 2008 года мы начали так называемую ясельную программу – обеспечение ясельными местами наших детей в возрасте до трёх лет. Предполагается, что в рамках нацпроекта таких мест будет создано 255 тысяч. Кроме того, мы планируем, что за три ближайших года в негосударственном секторе будет создано 1900 ясельных групп, что позволит высвободить матерей и семьи для того, чтобы работать.

Кроме того, хотела бы обратить внимание на следующий закон, который Вами подписан 25 декабря, – это закон о внесении изменений в закон об образовании в части обязательного учёта результатов независимой оценки качества подготовки обучающихся при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности. Такая независимая оценка впервые будет учитываться при аккредитации. В случае если вуз участвует в такой независимой оценке, то результаты будут учитываться, естественно, при аккредитации, что повысит её объективность и достоверность. Для этого мы планируем внести изменения в положение об аккредитации. С этой же процедурой тесно связана процедура совершенствования федеральных государственных образовательных стандартов в части их конкретизации в зависимости от условий реализации основных образовательных программ. Дмитрием Анатольевичем дано соответствующее поручение по доработке стандартов. Кроме того, Вы дали совсем недавно нам поручение о широком общественном обсуждении федеральных государственных образовательных стандартов в части общего образования, и мы должны такое общественное обсуждение провести в I квартале 2019 года.

В последние 10–12 лет мы последовательно возвращаем системе профессионального образования, среднего профессионального образования значимость и востребованность у реального сектора экономики. Должна сказать, что сейчас в рамках национального проекта «Образование» нами планируются достаточно беспрецедентные изменения в материально-техническом обеспечении средних специальных учебных заведений. Только в 2019 году будет переоснащено 700 мастерских. Что это позволяет делать? Это позволяет, естественно, на новом качественном уровне осуществлять среднее специальное образование. Кроме того, с 1 сентября 2018 года все колледжи и техникумы страны приступили к обучению студентов по актуализированным стандартам, в том числе с опытом WorldSkills.

Должна сказать, что все изменения, которые будут происходить в 2019 году, интегрированы и в национальные проекты, и в основные направления деятельности Правительства. Мы очень рассчитываем, что уже в 2019 году от изменений, которые мы планируем осуществлять, наши граждане почувствуют перемены в экономической и социальной жизни страны.

Вчера на Гайдаровском форуме мы детально обсуждали национальные проекты с губернаторами. И, по большинству высказываний наших губернаторов, были подведены такие итоги: в принципе бюджеты субъектов Российской Федерации по 2018 году, по общей оценке, считаются исполненными удовлетворительно. То есть те меры, которые были осуществлены Правительством в 2017 году, в том числе по реструктуризации, дали свои результаты. И сегодня мы можем говорить, что мы вышли на уровень финансовой поддержки в 2019 году из федерального бюджета в пользу бюджетов субъектов Российской Федерации – это порядка 25 процентов, такой, как был в 2008 году до кризиса. Это очень важно, потому что такого рода стабильность позволяет нам рассчитывать на то, что те задачи, которые перед нами поставлены, будут реализованы не только на уровне федерального Правительства, но и регионов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, мы с вами собрались первый раз в 2019 году и обсуждаем важные темы, важнейшие: задачи в социально-экономической сфере на 2019 год и меры по их реализации. Я напомню простую истину: главная наша задача – это повышение качества жизни наших людей, граждан Российской Федерации, обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики с одновременным изменением её структуры.

Мы с вами занимаемся этим достаточно давно – определением этих приоритетов, начали ещё в 2016-м. То есть занимаемся этим постоянно, но предметно начали ещё говорить в 2016 году, весь 2017-й, по сути – этому посвятили и 2018 год. Разумеется, вышли на те приоритеты, которые мы считаем важнейшими для достижения этих целей. Всё это вылилось в национальные проекты.

Правительство приняло соответствующие решения по реализации этих проектов, сейчас об этом было много сказано: это и обеспечение роста производительности труда, и привлечение инвестиций, в том числе и прежде всего частных инвестиций, это обеспечение роста несырьевого экспорта и так далее.

В социальной сфере тоже очень много нужно сделать. Между тем, обращаю ваше внимание, я же не случайно сказал об инфляционных процессах в начале года. В известной степени это ожидаемые вещи, тем не менее нужно эти проблемы держать под контролем и своевременно, грамотно на них реагировать. Это во-первых.

Во-вторых, я уже говорил: 2016-й, 2017-й, 2018-й. А 2019 год – это один из серьёзных ключевых этапов реализации всей программы. Поэтому давайте мы с вами договоримся, что вместе будем самым тщательным образом контролировать всё, что происходит в этих важнейших сферах. Будем это делать систематически, поквартально, за полугодие и, разумеется, за весь начавшийся 2019 год будем подводить итоги того, что наработали. Причём эти результаты, как я уже неоднократно говорил и сегодня звучало, должны будут выражаться не в цифрах и в отчётах, а в реальных делах и в восприятии людей того, что сделано на самом деле. Я вас призываю к тому, чтобы мы в начавшемся 2019 году перешли, ещё раз это хочу подчеркнуть, к реальной практической работе, к достижениям тех практических результатов, которые мы сами считаем важнейшими для страны.

Я хочу вам всем пожелать успехов, но рассчитываю на то, что эта работа будет напряжённой и результативной.

Спасибо.

В филиале ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний «Россети») - «Омскэнерго» завершилась модернизация подстанции напряжением 110/35/10 киловольт (кВ) «Сургутская», которая расположена в Дружино.

Подстанция «Сургутская» обеспечивает электроэнергией жителей пригородных поселков Дружино, Красная горка, Горячий ключ, а также такие крупные промышленные объекты региона, как Красногорский водоподъемный гидроузел, Иртышская ремонтно-эксплуатационная база флота, асфальтобетонный завод, насосные и очистные сооружения.

Реконструкция питающего центра позволила не только повысить качество и надежность электроснабжения жителей Дружинского сельского поселения, но и дала возможность для подключения новых потребителей в активно застраивающихся населенных пунктах.

После модернизации, которая выполнялась в несколько этапов, трансформаторная мощность энергообъекта увеличилась почти вдвое – до 50 мегавольт-ампер (МВА).

На «Сургутской» установлены два новых силовых трансформатора производства Тольяттинского трансформаторного завода и два элегазовых выключателя компании «Самарский электрощит», смонтировано цифровое и микропроцессорное оборудование, предназначенное для координации работы энергообъекта с общеподстанционного пункта управления.

Работы проводились без отключения потребителей. Инвестиции в проект составили почти 250 млн рублей.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдала лицензию на продление срока эксплуатации энергоблока №3 Балаковской АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом») до 2048 года.

Продление срока эксплуатации энергоблока №3 проводилось в соответствии с Государственной программой РФ «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» и «Программой продления срока эксплуатации действующих энергоблоков АЭС ОАО «Концерн «Росэнергоатом» на 2013-2023 годы».

Инвестиционный проект по продлению срока эксплуатации реализовывался силами Московского проектного института АО «Атомэнергопроект» (входит в Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом»). Работы проводились с 2013 года. За это время был разработан отчет по углубленной оценке безопасности, проведена оценка технического состояния всех систем, важных для безопасности, реализованы масштабные мероприятия по модернизации и замене основных элементов. Все это позволило обосновать возможность продления срока эксплуатации энергоблока. Новое оборудование обладает более высокими техническими характеристиками и надежностью, при этом позволяет сохранить проектные решения (алгоритмы защит и блокировок), принятые для Балаковской АЭС.

Напомним, энергоблок №1 Балаковской АЭС получил разрешение на дополнительный срок эксплуатации – еще на 30 лет – в декабре 2015 года. Энергоблок №2 в октябре 2017 года также получил разрешение на дополнительный срок эксплуатации.

Энергоблоками Балаковской АЭС в 2018 году было выработано 31,86 млрд кВт?ч электроэнергии, что на 3,5% выше плана ФАС. Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) достиг 90,93% (при плановом ориентире 87,84%). Таким образом, вклад Балаковской АЭС в атомную генерацию России в 2018 году составил 15,6%.

По итогам 2018 года потери электроэнергии ООО «Башкирэнерго» (дочернее предприятие АО «БЭСК», входящего в группу компаний АФК «Система») составили 1 млрд 854 млн кВтч или 8,23% к поступлению в сеть, что ниже уровня 2017 года на 0,18 п.п.

По итогам 2018 года потери электроэнергии ООО «Башкирэнерго» (дочернее предприятие АО «БЭСК», входящего в группу компаний АФК «Система») составили 1854 млн кВтч или 8,23% к поступлению в сеть, что ниже уровня 2017 года на 0,18 п.п.

Произошло снижение потерь электроэнергии и в абсолютном выражении, на 9 млн кВтч при том, что прирост поступления электроэнергии в сеть ООО «Башкирэнерго» к прошлому году составил 360 млн кВтч или 1,6 %. Отпуск из сети увеличился на 369 млн. кВтч, составив 20 657 млн кВтч против 20 288 млн кВтч за 2017 год.

Снижению энергопотерь способствовала эффективная реализация инвестиционной политики предприятия, прежде всего – мероприятий по дальнейшему развитию в сетях ООО «Башкирэнерго» автоматизированной системы учета потребляемой электроэнергии (АСКУЭ), а также ряд специальных организационных и технических мероприятий, направленных на оптимизацию потерь в электросетевом комплексе региона. В их числе – своевременная реконструкция и ремонт энергообъектов, выявление персоналом районов электрических сетей производственных отделений ООО «Башкирэнерго» фактов бездоговорного и безучетного потребления и многое другое.

«Пермэнерго» реконструировало подстанцию «Цепел» в отдаленном районе на севере Пермского края

Специалисты филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» завершили реконструкцию подстанции 35/10 кВ «Цепел» в Красновишерском районе.

В рамках модернизации подстанции на смену морально и физически устаревшего оборудования, проработавшего несколько десятков лет, пришло современное цифровое. В частности, предохранители ПСН-35 кВ были заменены на вакуумный выключатель с реализацией быстродействующих защит силового трансформатора. Взамен 3 масляных выключателей 10 кВ установлены вакуумные. При этом электромеханические защиты заменены на микропроцессорные. Отметим, что все использованное оборудование – отечественного производства. Общая стоимость проведенных работ составила более 4 миллионов рублей.

Указанные мероприятия позволили повысить надежность электроснабжения 16 отдаленных лесных поселков Красновишерского района, в том числе Цепел, Верхняя Язьва, Антипино, Гришино, Гилево, Ивачино, Талавал, Заполье, Паршаково и других, в которых проживает более 1,6 тысяч человек.

В новогодние каникулы доступом к Wi-Fi на российских вокзалах пользовались вдвое чаще, чем год назад, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД». Лидерами стали пассажиры Ярославского, Ленинградского, и Киевского вокзалов Москвы, а также вокзалов Самары и Адлера.

Объем скачанного за время новогодних каникул трафика на вокзалах и остановочных пунктах страны составил около 50 терабайтов, превысив средний показатель за подобный период времени более чем в 3 раза. Пятерку лидеров по объему скачанного трафика возглавил вокзал Самары, также в нее вошли вокзалы Адлера, Казани и 2 вокзала Москвы – Ярославский и Ленинградский.

Проект ОАО «РЖД» и компании «ТрансТелеКом» по оснащению вокзальных комплексов бесплатным доступом к сети Wi-Fi успешно реализуется с сентября 2015 года. За это время беспроводным доступом в сеть обеспечены 136 железнодорожных вокзалов. Чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, необходимо единожды пройти авторизацию и в течение 180 дней устройство пассажира будет автоматически подключаться к сети на любом вокзале, где есть Wi-Fi от «ТрансТелеКома».

Как ранее сообщал Gudok.ru, онлайн-активность на российских железнодорожных вокзалах во время чемпионата мира выросла на 80%. В период с 14 июня по 15 июля 2018 года посетители железнодорожных вокзалов в городах-организаторах подключались к бесплатному Wi-Fi около 425 тысяч раз, что на 80% больше, чем в среднем за месяц.

Бэлла Ломанова

По итогам 2018 года спрос на поездки в двухтажных поездах Федеральной пассажирской компании вырос на 37%, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

Двухэтажными поездами в минувшем году воспользовались свыше 4,5 млн пассажиров, в том числе в декабре – 342 тыс. человек, что на 41,7% больше, чем в декабре 2017 года.

Доля перевозок пассажиров двухэтажными поездами от общего объема перевозок АО «ФПК» по итогам 2018 года составила 4,7%.

Наиболее популярными направлениями стали Москва – Воронеж (29% от общего пассажиропотока в двухэтажных поездах), Москва – Санкт-Петербург (25%) и Москва – Адлер (10%).

Маршрутная сеть поездов, сформированных из двухэтажных вагонов, постоянно расширяется. В декабре 2018 года был запущен двухэтажный поезд между Москвой и Ижевском. За первый месяц курсирования с 10 декабря 2018 года по 9 января 2019 года поездом перевезено порядка 40 тыс. человек.

В настоящее время на всей сети российских железных дорог курсирует 12 пар двухэтажных поездов по 9 маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Адлер, Казань, Воронеж, Самару, Кисловодск и Ижевск, а также из Санкт-Петербурга в Адлер и из Ростова-на-Дону в Адлер. Наиболее популярными направлениями являются Москва – Адлер, Москва – Воронеж, Москва – Самара и Москва – Санкт-Петербург.

Автомобили едут к поездам: 5481 машин перевезено за год

Рост перевозок в вагонах-автомобилевозах связан с расширением географии этой услуги. За последние два года открыто четыре направления

В прошлом году перевозки машин в вагонах-автомобилевозах, курсирующих в составе поездов дальнего следования, выросли на 5,3% к уровню 2017-го и составили 5481 транспортное средство.

Как рассказали в Федеральной пассажирской компании, популярными маршрутами перевозки автомобилей и мотоциклов стали Москва – Адлер, Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Адлер и Москва – Хельсинки.

Вообще же вагоны-автомобилевозы курсируют по девяти маршрутам: Москва – Казань, Москва – Адлер, Санкт-Петербург – Адлер, Москва – Санкт-Петербург, Москва – Петрозаводск, Москва – Ростов-на-Дону, Ростов-на-Дону – Адлер, Москва – Хельсинки и Самара – Москва.

В состав поездов вагон-автомобилевоз включают в зависимости от наличия заявок. Их оформляют владельцы транспортных средств. Чтобы воспользоваться услугой, пассажиру необходимо заблаговременно оформить заявку в кассе багажного отделения либо на сайте ОАО «РЖД». Исключение онлайн-оформления составляет поезд «Лев Толстой», где заявка на оформление транспортного средства осуществляется в специальной кассе в Москве или в Хельсинки. Заявку на перевозку автомобиля или мотоцикла можно подать в срок от 90 суток до планируемой даты отправки. Приём заявок прекращается за 3–5 суток до даты отправления поезда, с которым следует вагон-автомобилевоз, в зависимости от маршрута перевозки. При оформлении заявки владелец авто может назначить объявленную ценность автомобиля, что фактически страхует его груз. Но это не является обязательным.

Чтобы перевезти «железного коня», клиенту необходимо предоставить паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и билеты, если отправитель является пассажиром АО «ФПК». Выдают транспортное средство на станции назначения получателю, указанному отправителем при оформлении перевозки.

«Рост перевозок в вагонах-автомобилевозах связан с расширением географии этой услуги. За последние два года открыто четыре направления, где доступна эта услуга, – рассказали в АО «ФПК». – К тому же услуга совершенствуется. Так, в 2018 году на ряде направлений запущен сервис электронного оформления перевозочных документов на веб-портале ОАО «РЖД». Документы на перевозку автомобиля можно также оформить в специализированных билетных кассах АО «ФПК».

Сегодня на сети эксплуатируется 13 вагонов-автомобилевозов. Все они – бывшие багажные вагоны, прошедшие соответствующую модернизацию.

«Внедрение этой услуги и, как следствие, расширение полигона использования автомобилевозов дают мультипликативный эффект, – пояснили в АО «ФПК». – Повышается лояльность пассажиров, они пользуются всё большим количеством услуг».

Всего с момента запуска услуги, то есть с ноября 2012 года, оформлено свыше 21,5 тыс. заявок на перевозку транспортных средств.

Идея курсирования вагона-автомобилевоза между Россией и Финляндией была предложена АО «ФПК» ещё в 2010 году.

Финляндия для пилотного проекта была выбрана не случайно: единая ширина колеи, страна популярна у туристов. Первым поездом АО «ФПК», где два года спустя появился автомобилевоз, стал «Лев Толстой» сообщением Москва – Хельсинки. Первая опытная поездка вагона-автомобилевоза прошла летом 2012 года.

Идея перевозки автомобилей в составе пассажирских поездов не нова. Например, в Германии взять с собой в дорогу автомобиль пассажирам стали предлагать ещё в 30-е годы прошлого века. Правда, ехали авто отдельным грузовым поездом.

Вместе со своими владельцами машины поехали уже после Второй мировой войны. Идея махнуть из Амстердама в Швейцарские Альпы не только с лыжами, но и со своим «Фольксвагеном» стала настолько популярной, что к середине 70-х только в Западной Германии пассажиры брали с собой в поезд более 185 тыс. автомобилей в год. В США, самой автомобильной стране мира, тоже есть поезд для перевозок легковушек. Отправляясь ежедневно из города Лортона, что южнее Вашингтона, до станции Санфорд во Флориде, в своём составе он может иметь до 60 вагонов для автомобилей и пассажиров.

Что касается дальнейшего развития услуги в России, то, как рассказали в АО «ФПК», сейчас компания анализирует наиболее перспективные направления, где бы ещё могла появиться эта услуга.

Яна Позолотчикова

Аэрофлот запросил у Минтранса и Росавиации дополнительные средства на продолжение субсидируемых перевозок на Дальний Восток. Об этом сообщила компания.

Денежные средства, выделенные Аэрофлоту на субсидируемые перевозки с Дальнего Востока в Центральную часть России и перелёты внутри Дальневосточного округа, закончились 16 января, говорится в сообщении.

В настоящее время бронирование мест на маршрутах Дальнего Востока, а также внутри Дальневосточного Федерального округа временно приостановлено.

Все подтверждённые ранее бронирования на момент 16 января подлежат последующему оформлению в рамках действующих правил.

В случае поступления дополнительных средств на программу субсидируемых перевозок продажа авиабилетов по указанным тарифам будет незамедлительно возобновлена.

Воспользоваться субсидируемыми перевозками в экономическом классе могут граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет и свыше 60 лет (для женщин - свыше 55 лет); инвалиды I группы любого возраста; инвалиды с детства II и III группы; сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, а также люди, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

Объём поставок нефти на нефтеперерабатывающие предприятия НК "Роснефть" в РФ в 2018 году, по предварительным данным, вырос почти на 3 млн т по сравнению с 2017 годом. Об этом сообщила компания.

НК "Роснефть" проводит беспрецедентную программу модернизации своих НПЗ, самую масштабную в стране - 1.4 трлн руб., из которых 850 млрд руб. уже инвестировано: построены и модернизированы 22 основные установки и комплексы нефтепереработки, что позволило Роснефти существенно увеличить выпуск бензина 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка, который является приоритетом для компании.

Успешная реализация масштабной программы модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и увеличение поставок нефти на НПЗ компании позволяет гарантировать бесперебойное обеспечение топливом и стабильную ситуацию на российском рынке нефтепродуктов.

Суммарная проектная мощность основных нефтеперерабатывающих предприятий НК "Роснефть" на территории России составляет 118.4 млн т нефти в год. Доля НК "Роснефть" в переработке нефти в России составляет более 35%. В 2017 году объём нефтепереработки на российских НПЗ компании превысил 100 млн т по сравнению с 87.5 млн т в 2016 году. Выход светлых нефтепродуктов в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 1.8 процентного пункта до 58.4%, а глубина переработки - на 3.2 процентного пункта до 75.2%.

В составе нефтеперерабатывающего блока компании на территории Российской Федерации работают 13 крупных нефтеперерабатывающих завода, расположенных в ключевых регионах страны: Комсомольский, Туапсинский, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский, Ачинский, Саратовский НПЗ, Рязанская нефтеперерабатывающая компания и Ангарская нефтехимическая компания, нефтеперерабатывающий комплекс ПАО АНК "Башнефть" ("Башнефть-Новойл", "Башнефть-Уфанефтехим", "Башнефть-УНПЗ"), Ярославский НПЗ.

ПАО "НК "Роснефть" также владеет рядом перерабатывающих активов за рубежом - в Германии, Индии и Белоруссии.

Украинское предприятие "Антонов" планирует возобновить производство транспортных самолетов Ан-124 "Руслан". Об этом в эфире канала "Прямой" заявил первый заместитель генерального директора концерна "Укроборонпром" Сергей Омельченко.

"Полностью перерабатывается вся электронная составляющая этого транспортного самолета. И мы надеемся, что она будет окончательно принята инженерной группой и группой конструкторов ГП "Антонов" уже в этом году", — сказал он.

По его словам, концерн отказался от использования российских комплектующих, поэтому налаживает сотрудничество с международными компаниями, которые производят авиационную технику.

Ан-124 "Руслан" — советский тяжелый транспортный самолет разработки КБ "Антонов". Это самый грузоподъемный в мире серийный грузовой лайнер. До 1994 года в Киеве построили 17 машин, Ульяновский авиационно-промышленный комплекс с 1985 по 1995 год создал 33 Ан-124.

Концерн "Антонов" создали на Украине в 2005 -м, объединив существовавшее с 1989-го одноименное госпредприятие с киевским КБ "Антонов". При этом за 2016-2018 годы Украина не произвела и не поставила заказчикам ни одного нового серийного самолета.

Народный артист России и Татарстана, певец Ильгам Шакиров скончался в среду на 84-м году жизни, сообщила пресс-служба Татарской государственной филармонии имени Тукая.

"Татарская музыкальная общественность понесла невосполнимую утрату. 16 января на 84-м году жизни ушел из жизни выдающийся представитель татарской музыкальной культуры, посвятивший всю свою жизнь пропаганде татарского национального музыкального искусства, легендарный певец, чье имя известно по всему миру, на песнях которого воспитывалось несколько поколений зрителей... Шакиров Ильгам Гильмутдинович", - говорится в сообщении филармонии в соцсети "ВКонтакте".

Шакиров был удостоен звания народного артиста РФ и Татарстана и являлся лауреатом Государственной премии Татарстана имени Габдуллы Тукая.

Спецборт МЧС России доставил юную жительницу Пензенской области в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии

Во вторник, 15 января 2019 года, самолет Sukhoi Superjet 100 МЧС России совершил доставку из Пензы девочки, пострадавшей в результате ДТП в г. Кузнецке Пензенской области, в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Департамента здравоохранения города Москвы для оказания срочной высокотехнологичной медицинской помощи.

«Детские врачи Кузнецкой межрайонной детской больницы сработали очень профессионально на этапе оказания экстренной медицинской помощи после поступления девочки в лечебное учреждение. Стабилизировали, подготовили к транспортировке, - отметил министр здравоохранения Пензенской области Владимир Стрючков. – Следующий этап - оказание высокоспециализированной медицинской помощи в одной из ведущих российских клиник».

Спецборт, осуществляющий санитарную эвакуацию, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями, аппаратами искусственного дыхания и кардиомониторами, которые позволяют оказывать медицинскую помощь пациентам во время полета.

На борту самолета пациентку из Пензенской области сопровождали медицинский персонал Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» МЧС России, психолог центра экстренной психологической помощи МЧС России и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава РФ.

Более 10 тысяч детей осмотрены специалистами выездной поликлиники больницы им. Середавина

За 2018 год специалисты выездного детского мобильного комплекса Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина осуществили 142 выезда в 18 районов губернии.

Специалисты осмотрели более 10 тысяч детей, из которых 1477 до года, 1173 – детей-сирот. В рамках выездов специалисты провели около 4000 диагностических обследований.

Отделение выездной консультативно-диагностической помощи функционирует с 2013 года. Данный вид помощи создан с целью повышения доступности специализированной консультативно-диагностической и профилактической помощи детскому населению Самарской области, в том числе, проживающим в отдаленных районах. В своем составе отделение имеет мобильный лечебно-профилактический модуль. Мобильный комплекс создан на основе многосекционного изотермического фургона автомобиля КАМАЗ, оснащен системами жизнеобеспечения, необходимой медицинской техникой и вспомогательным оборудованием. Основным преимуществом мобильного комплекса являются автономность, высокая пропускная способность, доступность и всесезонность. Комплекс оснащен современным медицинским оборудованием: портативная цифровая ультразвуковая диагностическая система экспертного класса, 12-канальный электрокардиограф с функцией автоматического анализа и диагностический спирометр, лабораторное оборудование, которое позволяет выполнять как общеклинические анализы крови и мочи, так и биохимические скрининговые исследования. А также оборудованы два рабочих места для врача-оториноларинголога и врача-офтальмолога.

Напомним, что во исполнение поручения Президента России Владимира Путина о повышении доступности медицинской помощи посредством организации выездов в небольшие населенные пункты мобильных служб медиков в губернии продолжаются выезды мобильных комплексов и бригад специалистов областных клиник и ЦРБ в районы губернии.

ОАО «Российские железные дороги» поэтапно вводит продажу невозвратных билетов, сообщает пресс-центр холдинга. С 20 января пассажиры поездов дальнего следования смогут приобретать билеты на рейсы, отправляющиеся с 19 апреля.

На первоначальном этапе невозвратные билеты будут доступны для пассажиров поездов № 740/739 Москва – Воронеж (двухэтажный поезд с местами для сидения) и № 26/25 Москва – Ижевск (двухэтажный поезд с купейными вагонами) http://www.gudok.ru/passengertrans/?ID=1449102.

В дальнейшем возможность приобретать билеты по невозвратному тарифу в дерегулированном сегменте получат пассажиры и на других внутрироссийских направлениях. На поездки в плацкартных и общих вагонах, а также на поезда в Калининград и из Калининграда невозвратный тариф не распространяется.

Приобрести невозвратные билеты можно будет во всех кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам». В целом невозвратные билеты составят до 10 % от общего количества билетов, предложенных к продаже на тот или иной поезд. Стоимость невозвратных билетов будет ниже стоимости возвратных на 5-20%. Размер скидки будет зависеть от типа вагона и периода совершения поездки.

Как уже сообщал Gudok.ru, ранее правительство России определило условия информирования пассажиров о возможности приобретения билетов по невозвратным тарифам.

На сайте кабинета министров опубликовано постановление о внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа. В Правилах установлена обязанность перевозчика своевременно проинформировать граждан о возможности приобретения билетов по невозвратным тарифам. Такая информация должна быть размещена на официальном сайте перевозчика.

Как отмечается на сайте Правительства России, таким образом будет реализован новый сегмент доступных железнодорожных тарифов, что позволит заблаговременно планировать свои поездки на поездах дальнего следования.

Как показал опрос, проведённый на странице «Гудка» в социальной сети «ВКонтакте», 67,4% респондентов готовы приобретать невозвратные билеты ради экономии.

Пассажирам фирменного поезда № 21/22 сообщением Ульяновск – Москва формирования АО «ФПК» открыт бесплатный доступ к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-Fi, сообщает служба корпоративных коммуникаций Куйбышевской железной дороги.

У пассажиров появилась возможность посещать сайты, просматривать электронную почту, знакомиться с последними новостями, общаться в социальных сетях на всем пути следования. Помимо выхода в Интернет, пассажиры получат доступ к специальному мультимодальному порталу «Попутчик», на котором можно уточнить информацию о маршруте, заказать еду из вагона-ресторана, а также посмотреть фильмы и послушать музыку.

Обеспечение стабильного доступа к беспроводному Интернету на протяжении всего пути следования поезда осуществляется на основе комбинированного решения. Поскольку ни у одного оператора сотовой связи нет покрытия на всей протяженности маршрутов пассажирских поездов, используются сим-карты четырех основных операторов мобильной связи. Оборудование в поезде автоматически переключает на оператора, чей сигнал устойчивей. В настоящее время беспроводной сетью Wi-Fi оснащены три состава из четырех. Планируемый срок окончания работ – первый квартал 2019 года.

Ирина Таранец

Создана образовательная программа по новым технологиям работы в чистых зонах нанобиофармацевтических производств

При поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ в Вятском государственном университете (ВятГУ) разработана образовательная программа повышения квалификации в области производства стерильных биофармацевтических препаратов. Программа ориентирована на инженеров-технологов, специалистов отделов валидации и контроля качества современного биофармацевтического предприятия.

Программа создана университетом в тесном партнерстве со специалистами в области фармацевтического производства и инжиниринга. Активным участником проекта по разработке и реализации программы стало промышленное предприятие — компания «НАНОЛЕК» (входит в инвестиционный портфель РОСНАНО), современный биофармацевтический завод, ориентированный на производство продуктов на основе технологий бионанофармацевтики. Благодаря участию компании был создан уникальный образовательный продукт, опирающийся на реальный производственный процесс. К разработке программы была привлечена и компания FAVEA — одна из ведущих инжиниринговых компаний, специализирующаяся на реализации проектов по созданию новых и реконструкции существующих фармацевтических производств.

«Учиться надо у лидеров отрасли, — говорит проректор по науке и инновациям ВятГУ и руководитель авторского коллектива разработчиков программы Сергей Литвинец. — От компаний нам важно было получить уникальные компетенции, которых, как правило, не бывает в вузах».

Применение изоляторных технологий на всех участках производства лекарственных форм обеспечивает комплексную защиту персонала и окружающей среды, повышает безопасность отечественных препаратов. Но при этом ставятся жесткие требования к уровню подготовки специалистов биофармацевтических предприятий. «Технологии асептического розлива являются чрезвычайно капиталоемкими, поэтому важно, насколько быстро мы сможем включить новое оборудование в технологический процесс и насколько быстро оно начнет окупать сделанные вложения. Внедрение в производственный процесс технологии асептического розлива поставило перед нашим предприятием серьезные вызовы, связанные с готовностью сотрудников предприятия к работе: на нашем предприятии молодой коллектив и часть его в прошлой профессиональной деятельности не сталкивалась с изоляторами. Поэтому чрезвычайно важным было организовать подготовку сотрудников с целью максимально быстрого запуска технологии. Наличие такой образовательной программы и видеоматериалов, полученных в ходе реального процесса подготовки к асептическому розливу, позволит нам в дальнейшем значительно сократить срок первичного обучения новых сотрудников», — считает Олег Стронин, директор департамента технологического трансфера и разработок ООО «НАНОЛЕК».

По новой программе уже успешно прошли обучение и получили удостоверения о повышении квалификации 17 специалистов компании.

Отличительной особенностью программы является электронный учебный курс «MFT в условиях фармацевтического предприятия», включающий в себя тренажер «Симулятор MFT», который в игровой форме позволяет эффективно отработать навыки работы персонала в чистых помещениях. Уникальный видеопрактикум, снятый в реальных производственных условиях, впервые позволяет увидеть вживую процесс Media Fill Test (тест наполнения питательной средой для подтверждения соблюдения асептических условий производства), а не через смотровые окна или камеры видеонаблюдения. АНО «еНано», созданная Фондом для развития системы электронного образования, признала электронный учебный курс ВятГУ лучшим дистанционным модулем 2018 года.

В дальнейшем образовательная программа будет использоваться не только для подготовки специалистов предприятий. Университет планирует включить материалы программы в свой образовательный процесс для обучения студентов профиля «Фармацевтическая биотехнология».

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

В Тольятти объявил забастовку коллектив кирпичного завода

По данным регионального Минтруда, зарплату рабочим кирпичного работа в Тольятти задерживали с октября прошлого года. За четыре месяца долг превысил 6 млн рублей. Рабочие объявили забастовку 14 января. Вскоре Дума Тольятти обратилась в прокуратуру и инспекцию труда. По итогам проверки было возбуждено административное дело.

Сейчас директор завода Александр Баранцев постепенно погашает долги, говорит депутат Думы города Тольятти Владислав Шепелев:

«С начала осени начались существенные задержки по заработной плате всем работникам. И до января примерно скопилось долгов у директора порядка 5 млн рублей, то есть это долг за три месяца работы: октябрь, ноябрь, декабрь. И я решил поднять этот вопрос непосредственно в думе, потому что предприятие довольно существенное, там работают около 200 человек. И в этот же день, когда мы подняли вопрос в думе, туда поехал губернатор Азаров с проверкой, и сейчас еженедельно выплачивается в счет погашения этой зарплаты каждому работнику 4,5-5 тысяч рублей. На сегодняшний день они продолжают работать. Вот задолженность сейчас перед работниками 3 млн рублей».

Это не первый случай задержки зарплаты — год назад прокуратура уже вмешивалась в ситуацию с долгами на заводе. Тогда также заводилось административное дело.

Сегодня полностью погашена задолженность за октябрь, ноябрь и частично за декабрь. Ближайшее поступление средств ожидается 15 февраля. По заверениям руководства предприятия, полностью долги будут закрыты к концу февраля.

Назначен начальник Управления административного обеспечения и имущественных отношений Россвязи

Приказом Федерального агентства связи №1-к от 11 января 2019 г. начальником Управления административного обеспечения и имущественных отношений Россвязи назначен Буторин Андрей Сергеевич.

Буторин Андрей Сергеевич

Родился 6 марта 1964 года в г. Березники Пермской области.

В 1985 году окончил Качинское высшее военное авиационное ордена Ленина Краснознаменное училище лётчиков им. А.Ф. Мясникова.

В 1996 году окончил Военно-воздушную Краснознаменную ордена Кутузова академию им. Ю.А. Гагарина.

В 2007 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.

С 1981 по 2003 – проходил службу в Вооружённых силах.

С 2003 по 2006 – заместитель начальника департамента авиаперевозок по контролю в отделе контроля качества почты службы предотвращения потерь; начальник Отделения перевозки почты при аэропорте Внуково –обособленного подразделения Главного центра Магистральных перевозок почты Министерства Российской Федерации по связи и информатизации.

С 2006 по 2008 – начальник почтамта обособленного подразделения Прижелезнодорожный почтамт при Павелецком вокзале; начальник Автотранспортного предприятия Главного центра магистральных перевозок почты – филиала ФГУП «Почта России».

С 2008 по 2009 – заместитель начальника автобазы ФГУП «Главный центр специальной связи».

С 2012 по 2013 – главный специалист отдела по управлению имущественным комплексом Департамента по управлению имущественным комплексом ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть».

С 2013 по 2014 – начальник отдела осуществления полномочий собственника и размещения заказов Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи.

С 2014 по 2019 – заместитель начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи.

С 2019 – начальник Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи.

Государственный советник Российской Федерации III класса.

Имеет ведомственные награды Министерства обороны Российской Федерации.

Объявлена благодарность Федерального агентства связи.

Интервью заместителя Министра финансов Ильи Трунина журналу "Бюджет"

Об отмене налога на движимое имущество, налоговом режиме для самозанятых граждан, совершенствовании налогового администрирования

Трунин Илья Вячеславович

Заместитель Министра

В полном ли объеме получат регионы России компенсацию выпадающих доходов в связи с принятием закона об отмене налога на движимое имущество? Чего ждать от нового налогового режима для самозанятых граждан? На эти и другие вопросы журналу «Бюджет» ответил заместитель министра финансов РФ Илья Вячеславович Трунин.

— Илья Вячеславович, давайте поговорим об изменениях законодательства, которые вступили в силу в этом году. В частности, отменен налог на движимое имущество. Регионы уже посчитали свои выпадающие доходы. Будут ли они компенсированы?

— Я могу сказать, что выпадающие доходы будут компенсированы полностью. Мы провели оценку выпадающих доходов регионов и получили усредненное значение. В соответствии с этой усредненной оценкой правительство предусмотрело в федеральном бюджете полную компенсацию выпадающих доходов в 2019 году. Более того, часть этой суммы выплачивалась уже в прошлом году из дополнительных доходов бюджета 2018 года.

У нас были споры с некоторыми регионами, как рассчитывать эти выпадающие доходы. Субъекты Федерации говорили, что недополученные доходы нужно рассчитывать по максимальной ставке 2,2 процента, как было бы в том случае, если бы этот налог взимался в полном размере со всего объема имущества без учета различных льгот. Но, во-первых, применяемая в 2018 году ставка налога на движимое имущество была в два раза меньше максимальной — 1,1 процента. И даже если бы мы не приняли решение об отмене налога, то продлили бы срок действия пониженной ставки. Во-вторых, многие субъекты освобождают движимое имущество от налога по своей инициативе и отмена налога в принципе не приводит к возникновению у них выпадающих доходов. Поэтому оценка выпадающих доходов и стала усредненной.

— Есть ли опасность маскировки недвижимого имущества под движимое? Или же будет разработана какая-то методика отнесения имущества к той или иной категории?

— Такой методики быть не может. Дело в том, что оборот недвижимости — это специальная отрасль регулирования гражданского права, чему посвящен специальный раздел Гражданского кодекса. В настоящее время Министерство экономического развития РФ подготовило целый пакет поправок в гражданское законодательство, которым уточняется определение недвижимости и осуществления учета прав на недвижимое имущество.

Не так давно в законодательство были внесены поправки, по которым сейчас уже нельзя получить разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию без его постановки на кадастровый учет. Кадастровый учет — прямой путь к налогообложению, потому что данные для расчета налога, для контроля за его оплатой берутся из кадастра.

Конечно, сейчас возникает вопрос: что делать со старыми объектами, которые были построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу этих норм? Этот вопрос касается не только налогообложения, а в целом учета таких объектов. В отношении объектов, которые были поставлены на учет до 1998 года, есть ряд нерешенных вопросов: где они учитываются, где государство должно получать информацию о них? Сейчас Минэкономразвития как раз предлагает определенные способы урегулирования этой проблемы.

Что касается налогообложения, тут частично уже введены, частично разрабатываются детальные правила использования объектов недвижимого имущества с начала строительства до введения в эксплуатацию. Сейчас ведь не возникает проблема маскировки автомобиля под другое имущество. Эксплуатация автомобиля без государственной регистрации в России запрещена. В отношении объектов недвижимого имущества все должно быть точно так же, и мы идем к этой системе. Вопросы могут возникнуть с кадастровой оценкой, но это уже совсем другая история. Как только система учета прав на объекты недвижимого имущества заработает, маскировка одних объектов под другие будет невозможна.

Когда мы обсуждали законодательную инициативу об отмене налога на движимое имущество в Совете Федерации, сенаторы указывали на то, что добывающие нефтяные скважины учитываются как объекты движимого имущества и с них не будет уплачиваться налог. Хотя очевидно, что нефтяная скважина не может быть перенесена без существенного ущерба для нее, а это не соответствует определению движимого имущества. Сейчас Минэкономразвития предлагает законодательно закрепить, что все добывающие скважины независимо от того, когда они поставлены на учет и как оформлены, являются объектами недвижимого имущества и в соответствии с Налоговым кодексом должны быть включены в налоговую базу.

— Поправки, внесенные в статью 284 «Налоговые ставки» Налогового кодекса, с этого года лишают субъекты РФ права по собственному усмотрению снижать ставку налога на прибыль, подлежащую зачислению в бюджет региона. То есть субъекты теряют один из инструментов привлечения инвесторов на свою территорию?

— Во-первых, об этом просили сами субъекты. Во-вторых, суть не в том, чтобы отобрать у регионов полномочия по установлению ставок, а в том, чтобы их трансформировать.

С 2013 года субъекты Федерации имеют возможность устанавливать пониженные налоговые ставки для региональных инвестиционных проектов, как то: территории опережающего социально-экономического развития, свободный порт Владивосток, особые экономические зоны, специальные инвестиционные контракты. Последнее, что мы приняли, — это инвестиционный налоговый вычет. То есть регионы получили целый ряд инструментов, которые позволяют им устанавливать пониженные ставки налога на прибыль вплоть до нулевых под конкретные инвестиции.

Когда мы проводили реформу трансфертного ценообразования и хотели минимизировать отчетность по трансфертным ценам внутри страны, поняли, что больше всего нас беспокоит различие в ставках налога на прибыль. Поэтому решили, что если мы сосредоточим контроль за трансфертным ценообразованием на специальных случаях, когда ставка понижается под конкретные инвестиции, то можем отменить общее право субъектов понижать ставку, потому что основная цель этой льготы — привлечение инвестиций плюс решение социальных задач.

Сегодня регионы, во-первых, сохраняют право снижать ставки для инвестиций, а во-вторых, налогоплательщики могут либо пользоваться пониженной ставкой как резиденты различных специальных территорий, где это предусмотрено, либо перейти на общие правила и не обосновывать цены по сделкам, даже если они являются взаимозависимыми лицами. Кроме того, для субъектов предусмотрен переходный период до 2024 года — пониженные ставки, которые были приняты и действуют до сентября прошлого года, не повышаются до 2024 года.

— В 2019 году стартует эксперимент по взиманию налога с профессиональной деятельности. Переход на этот режим будет осуществляться в добровольном порядке. Какая мотивация должна быть у самозанятого гражданина для этого? Что вы ожидаете от эксперимента? Какие прогнозы строите?

— Прежде всего надо отметить, что это не налог. Если использовать термины законодательства о налогах и сборах, то это специальный налоговый режим. А если говорить о сути предлагаемой системы, то новый режим — это налоговая льгота. Ставка налога на доходы физических лиц сейчас составляет 13 процентов; если человек зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то он платит 6 или 15 процентов от своего дохода. А теперь мы предоставляем новую налоговую льготу для самозанятых — вместо уплаты налогов по ставкам 6, 13, 15 процентов, фиксированного размера страховых взносов, человек, который зарегистрируется как самозанятый, имеет возможность платить налоги по значительно более низким ставкам. При оказании услуг физическим лицам это четыре процента, если услуги оказываются бизнесу, ставка составит шесть процентов. При этом страховые взносы, которые индивидуальные предприниматели платят в фиксированном размере, уже включены в эти ставки. И такая льгота предоставляется как физическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям, если они получают доход меньше 2,4 миллиона рублей в год и осуществляют свою деятельность на территории четырех субъектов России, которые вошли в пилотный проект, — в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. На первых порах мы ожидаем активного притока самозанятых граждан в эту систему.

— Рассматриваете эту меру как стимул для регистрации?

— Да, это стимул для выхода из тени. Мы пошли по этому пути, так как, несмотря на то что налоги в России низкие — это объективный факт, ставка налога на доходы физических лиц достаточно невысокая по сравнению со странами с аналогичным уровнем ВВП на душу населения, — процесс регистрации профессиональной деятельности у нас все же довольно сложный. Если человек систематически занимается деятельностью, которая приносит доход, ему надо встать на учет и зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Это определенные издержки, связанные с посещением налоговых органов, отчетностью, необходимостью уплаты страховых взносов и так далее. Если человек занимается той же деятель­ностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, к нему могут возникнуть претензии, потому что есть норма закона о том, что предпринимательская деятельность без регистрации осуществляться не может. А если масштабы такой деятельности велики, тут и наказание может быть серьезным.

Сейчас мы говорим, что все эти сложные процедуры не нужны. Мы не видим больших рисков для бюджета, если люди с доходами до 200 тысяч рублей в месяц зарегистрируются в государственных онлайн-системах и через личный кабинет перейдут на применение льготного налогового режима. Платить налог также можно в режиме онлайн с помощью мобильного приложения «Мой налог», не обременяя себя походами в налоговые органы, подготовкой отчетности, приобретением контрольно-кассовой техники. И если профессиональная деятельность осуществляется с использованием мобильных платформ, например предоставляющих услуги такси, то опция регистрации и уплаты налога может быть интегрирована в эту платформу.

Если спросить, почему мы предлагаем такую беспрецедентную льготу, ответ очень простой. А льгота на самом деле беспрецедентна, потому что четыре процента вместо 13 плюс страховые взносы — это серьезная скидка. Даже если кто-то не хочет афишировать свою деятельность перед государственными органами, он в любом случае выходит на онлайн-платформы — иных столь же эффективных способов и каналов информирования потребителя о своей деятельности сейчас нет. А государство, в свою очередь, все это видит. Чтобы у людей не возникали неприятности из-за этого, государство решило предоставить им возможность зарегистрироваться и уплачивать налоги в гораздо меньшем объеме, чем при стандартных условиях. На наш взгляд, налоговый режим, который мы предложили, создает максимально комфортные условия для легализации своей деятельности.

— Какие-то риски вы при этом видите? Почему-то ведь было принято решение сначала запустить пилот.

— Если вы обратили внимание, мы делаем пилотный проект в четырех субъектах-донорах. Для них незначительное снижение доходов бюджета не станет критичным, им не придется обращаться за дополнительной помощью из федерального бюджета. Было, конечно, желание самих субъектов войти в пилотный проект, но определенно финансовые риски бюджета из-за такого состава пилотов значительно ниже.

Что касается рисков, при написании закона мы учитывали то, что в этот режим может перейти деятельность, связанная с работой по найму. Работодатель обязан платить с фонда заработной платы страховые взносы в размере 30 процентов, с зарплаты его работников удерживается НДФЛ в размере 13 процентов, а тут появляются люди, которые платят с дохода всего четыре процента, а страховые взносы за них вообще никто не перечисляет. Поэтому может случиться так, что станут придумывать варианты применения этого налогового режима даже при работе по найму. Мы прописали в законе определенные препятствия для такого перетока, но теперь нужно посмотреть, как они будут работать на практике. Массового перехода наблюдать, конечно, совсем не хочется.

— Илья Вячеславович, несмотря на невысокие темпы роста российской экономики, налоговые доходы федерального и региональных бюджетов растут. Не в той мере, в какой бы хотелось, но тем не менее. Глава Налоговой службы отмечает, что это происходит за счет совершенствования налогового администрирования. Но остался ли еще потенциал у налогового администрирования, как вы считаете?

— Потенциал всегда есть, предела совершенству не существует. Мы видели это, в частности, по налогу на добавленную стоимость. Мы не вносили никаких изменений в законодательство: не было ни роста ставки, ни отмены льгот, ни ограничения доступа к каким-то послаблениям, но доходы от НДС росли сначала очень высокими темпами, потом темпы немного снизились, но все равно они опережают темп роста ВВП. И мы связываем это с качественным администрированием.

Мы и дальше будем повышать эффективность администрирования налогов — есть сектора экономики, где собираемость можно улучшить. И, кстати, новый режим для самозанятых — часть этой работы.

— Передача функций по сбору страховых взносов от Пенсионного фонда РФ налоговой службе оправдала себя? Сначала страховые взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование администрировала ФНС, потом ПФР, теперь снова ФНС…

— Действительно, принимались разные решения. На мой взгляд, оптимально, когда у основных внутренних налогов и страховых взносов — один администратор. Все эти платежи так или иначе связаны с экономической деятельностью налогоплательщика, и ФНС как единый администратор видит налогоплательщика во всей его многогранности — как он платит НДС, налог на прибыль, сколько у него работников, каков объем имущества, какая у него отчетность, какие активы и обязательства и так далее. То есть единый администратор имеет более полную картинку, поэтому эффективность администрирования увеличивается.

Да и налогоплательщику гораздо проще осуществлять коммуникации с одним администратором. Сейчас налогоплательщики в основном взаимодействуют только с ФНС, налоговая служба уже сама передает полученные сведения тем, кому они необходимы. Поэтому я считаю, что решение по передаче функций вполне оправданное. В результате не только не произошло никакого ухудшения, наоборот, мы видим рост собираемости страховых взносов, может быть, не взрывной, но тем не менее. Причем нужно учесть, что налоговые органы более года принимали информацию о плательщиках и задолженности по страховым взносам, и даже в этих сложных условиях снижения платежей не произошло.

— Многие эксперты считают, что в Налоговый кодекс вносится слишком большое количество изменений, что создает сложности для сотрудников налоговой службы и непредсказуемость условий для налогоплательщиков. В этом году вступило в силу немало очередных изменений Налогового кодекса…

— Да, с 2019 года вступил в силу целый пакет налоговых поправок. В первую очередь это изменения, связанные с налогом на добавленную стоимость, — увеличение ставки налога и определенные послабления: сокращение сроков камеральной налоговой проверки, снижение порога для допуска к заявительному порядку возмещения НДС и так далее. Также это и изменения по налогу на имущество, налогу на прибыль, о чем мы уже поговорили.

Если говорить о специальных налогах, не общего применения, то с этого года у нас начинается достаточно серьезная реформа в нефтяной отрасли. Она идет по нескольким направлениям.

С одной стороны, мы начинаем внедрять новый налоговый режим — налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья. Напомню, первый вариант этого закона был написан в 2002 году, когда было принято решение, что система НДПИ и экспортной пошлины временная, на несколько лет, поскольку она связана не с экономическим результатом, а с налогообложением выручки. Тогда как правильнее облагать именно экономический результат от добычи — природную ренту, которая возникает в таких случаях. Нужно было потихоньку к этому идти. С 2002 года мы шли и в 2018 году пришли: приняли закон о пилотном проекте на отдельных участках недр по применению налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья — с 1 января 2019 года он вступил в силу. Это очень серьезное изменение. Не могу сказать, что революционное, учитывая долгую историю принятия закона, скорее эволюционное. Надеюсь, что сфера применения налога на дополнительный доход будет расширяться.

Второе направление реформы налогообложения нефтяной отрасли — это постепенный отказ от экспортной пошлины на нефть и переход на внутренние налоги. Тоже достаточно сложный механизм, который позволил нам в том числе применять новый инструмент сглаживания цен на нефтепродукты на внутреннем рынке — возврат части акциза, который уплачивают производители нефтепродуктов. Посмотрим, как это будет работать, потому что у нас до сих пор такие инструменты не применялись.

Что касается большого количества изменений Налогового кодекса. Мы действуем в соответствии со стратегией, которую определил Президент России. Некоторое время назад он сказал, что необходимо зафиксировать параметры налоговой системы и не менять их в течение определенного периода, чтобы создать предсказуемые условия для налогоплательщиков. Поэтому мы постарались сконцентрировать разработку всех значимых изменений налоговой системы в 2018 году, чтобы потом жить в этих параметрах. И ничего существенного, соотносимого по своим масштабам с тем, что мы предложили в прошлом году, в ближайшие шесть лет точно не будет. Это, конечно, не отменяет текущую работу. Жизнь идет, и какие-то вещи будут меняться — можно облегчать какие-то процедуры, какие-то моменты подправить. Но об увеличении налоговой нагрузки речи быть не может, у Министерства финансов таких планов нет.

Текст: С.В. Мартыненко

Оригинал публикации: журнал "Бюджет", "Важно создать предсказуемые условия для налогоплательщиков"

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 15 января 2019 > № 2874281 Илья Трунин

Haldor Topsoe предоставила «Нижнекамскнефтехиму» лицензию на производство метанола

Контракт на предоставление лицензии и инжиниринговых услуг на технологию производства метанола подписал «Нижнекамскнефтехим» с датской Haldor Topsoe. Метанол (метиловый спирт) будет применяться в производстве формальдегида, который в свою очередь является сырьем для выпуска изопрена, используемого в производстве шин, обуви, конвейерных лент, медтехники и спортинвентаря, упаковки для питания. Новое производство метанола будет мощностью 500 тыс. тонн в год.

Новая установка метанола будет построена с целью повышения эффективности и снижения затрат производства изопренового каучука. В России изопреновый каучук производит также «Тольяттикаучук» (холдинг СИБУР).

Haldor Topsoe — мировой лидер в катализе и изучении физико-химических свойств поверхности.

Татарстанским УФАС России проверяются факты ухода ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» от конкурентных процедур при проведении закупок

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан подозревает ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» и ООО «Трасса» в заключении в обход торгов 26 контрактов, что содержит признаки нарушения ст.16 Закона о защите конкуренции.

Договоры заключались на сумму до 100 тысяч рублей каждый в короткий промежуток времени и на идентичный предмет, что также свидетельствует о возможном злоупотреблении п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе и может нарушать принцип обеспечения конкуренции, установленный ст.8 44-ФЗ.

Все контракты, заключенные в период с августа по октябрь 2017 года, имеют идентичный предмет работ – приёмочная диагностика по объектам ремонта и реконструкции дорог в направлениях М7, Ижевска, Оренбурга и Саранска. Все эти работы в случае проведения конкурентных процедур могли быть исполнены в рамках одного государственного контракта с привлечением заинтересованных в его исполнении участников рынка.

В результате выявленных признаков нарушений антимонопольного и закупочного законодательств Татарстанским УФАС России возбуждено антимонопольное дело в отношении ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» и компании «Трасса». Заседание по делу состоится 31 января 2019 года.