Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Золотые города: где на Руси жить хорошо
Названы города с самым высоким ростом зарплат
Названы российские города с самыми высокими зарплатами, а также места, где доходы росли наиболее быстрыми темпами. Так, самая высокая зарплата предсказуемо зафиксирована в Москве, а вот самые высокие темпы роста показал Барнаул. В среднем по стране заработная плата во втором квартале выросла на 6%.
Эксперты назвали российские города с самым быстрым темпом роста зарплат. По данным сервиса «Авито», самые высокие зарплаты в России во втором квартале текущего года были зафиксированы в Москве, Петербурге и Екатеринбурге, передает «РИА Новости».
В Москве средняя зарплата составила 57,9 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге — 47,4 тыс., в Екатеринбурге — 39,3 тыс., в Новосибирске — 37,4 тыс. рублей.
Всего были исследованы показатели 23 российских городов – средняя зарплата в них составила 37 тыс. рублей. Это на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Наибольший рост заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдался в Барнауле. Там зарплата выросла на 11,6%. При этом Барнаул входит в число городов, где зарабатывают меньше всего — 29,9 тыс. руб. На втором месте по темпам роста Москва – там он составил 10,9%, а на третьем – Тюмень (10,2%).
Наиболее низкие зарплаты зафиксированы в Тольятти (29,2 тыс. рублей), Волгограде (29,3 тыс.) и Ульяновске (29,4 тыс. рублей).
Самой высокооплачиваемой профессиональной сферой оказалось строительство. Средняя зарплата в этом секторе составляет 47,3 тыс. руб. в месяц, подсчитали эксперты. Наиболее востребованными у работодателей являются продавцы, производственники, строители, перевозчики и работники автобизнеса — на специалистов в этих сферах пришлось 68,1% всех актуальных вакансий.
Соискатели больше всего интересовались предложениями в разделе «продажи», «строительство», «транспорт, логистика», «производство, сырье, сельское хозяйство» и «без опыта, студенты». На такие вакансии пришлось больше всего запросов — 69,8%.
Ранее эксперты Института социально-экономических исследований пришли к выводу, что в ближайшие два года лидерами по росту реальных зарплат будут Ленобласть (7,1%), Приморье (6,5%), Дагестан (5,6%) и Карелия (5,4%). При этом в Московской области рост зарплат ожидается на уровне 4,5%, в Крыму — 4,3%.
В мае эксперты Deutsche Bank составили рейтинг городов с самым высоким уровнем зарплат в мире. Москва заняла в нем 39-ю позицию, поднявшись на три строки по сравнению с 2018 годом. Лидерами рейтинга стали Сан-Франциско (США), Цюрих (Швейцария) и Нью-Йорк (США).
По официальной статистике Росстата, в России в 2018 году быстрее всего росли зарплаты в сферах здравоохранения, рыболовства и производства готовых изделий. Так, например, за год зарплаты в сфере здравоохранения и социальных услуг выросли на 23% — до 260 рублей в час (около 43 тыс. руб. в месяц).
По данным Росстата, на первом месте по уровню зарплат находятся специалисты нефтегазового сектора. Час их работы в 2018 году стоил 793 рубля, а это около 130 тыс. руб. в месяц.
Средняя зарплата федеральных госслужащих в 2018 году выросла на 5,4% и превысила 126 тыс. руб., сообщало ведомство.
Средняя зарплата россиян в 2018 году составила 43,4 тысяч рублей. Средняя номинальная зарплата в стране выросла на 10,9%. Реальная зарплата выросла на 6,8%.
При этом 2018 год стал пятым годом беспрерывного падения реальных располагаемых доходов граждан. В прошлом году доходы снизились на 0,2%. За первый квартал 2019 года они выросли всего на 0,4% в годовом выражении.
Неутешительную статистику приводила и Счетная палата — зарплаты в России растут очень скромно, а доходы сокращаются. В первом квартале 2019 года они увеличились только в январе, рост составил символические 0,3%, подсчитали в СП. В первом квартале 2019 года реальные располагаемые денежные доходы населения вновь начали снижаться. Снижение доходов произошло на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, говорилось в записке ведомства.
Согласно опросу аналитического центра НАФИ, более половины россиян не исключают задержки (56%) или снижения (58%) заработной платы у себя или у членов своей семьи в ближайшие два-три месяца, при этом 8% опрошенных уже столкнулись с реальной задержкой выплат, а 6% — со снижением оклада.
В среднем для достойной жизни россиянам в месяц нужен доход в пределах 66 тысяч рублей, жителям Москвы — не менее 100 тысяч, а Санкт-Петербурга — 91 тысячи. Ранее такие данные исследования привел Финансовый университет при правительстве РФ.
При этом недавний опрос ВЦИОМ «Работа — удовольствие или необходимость?» показал, что якобы 80% россиян готовы работать не за деньги, а ради удовольствия. Россиян спросили, останутся ли они работать на своем нынешнем месте, если у них не будет нужды зарабатывать деньги. 56% ответили, что останутся, 22% сменили бы в таком случае место работы, 21% перестали бы работать вовсе.
Уральское отделение корпорации "Галактика" возглавил Владимир Анаскин
Ранее корпорация "Галактика" объявила о присоединении Владимира Анаскина к корпоративному штабу в качестве нового члена правления.
"Назначение Владимира главной Уральского отделения является логичным следствием его прихода в компанию. Высокие компетенции и большой опыт работы в этом регионе позволят сфокусироваться на более перспективных с точки зрения развития корпорации направлениях, которые имеют высокий потенциал роста сегодня и в будущем", – прокомментировал первый вице-президент корпорации "Галактика" Андрей Марушкевич.
"Продукты корпорации "Галактика" становятся все более востребованными на рынке и отвечают как вызовам, стоящим перед бизнесом, так и тенденциям по импортозамещению ПО в Российской Федерации. Я с оптимизмом вливаюсь в команду корпорации и "Галактика-Урал" и планирую активно развивать бизнес компании и ее регионального подразделения, используя свои знания и опыт работы в ведущих отечественных и зарубежных ИТ-компаниях", – сказал Владимир Анаскин.
Корпорация "Уралвагонзавод" проводит модернизацию 125-миллиметрового орудия танка Т-14 на платформе "Армата" для применения новых боеприпасов, сообщается в годовом отчете предприятия за минувший год.
"Выполнены все запланированные на 2018 год работы в рамках: составной части опытно-конструкторской работы (СЧ ОКР) "Армата", модернизация 125-миллиметровой пушки 2А82-1М", - говорится в опубликованном отчете.
Кроме того, в рамках СЧ ОКР "Армата-ПБК" идет изготовление пушек для испытаний новых видов танковых выстрелов.
Кроме того, проводится "согласование применимости изделия "Сокол-В" в системе 2А82-1М" (125-миллиметровая пушка, устанавливаемая на танк "Армата"). При этом в отчете не сообщается, какое именно изделие создается в рамках этой СЧ ОКР.
Т-14 "Армата", единственный в мире танк третьего послевоенного поколения, приступит в этом году к государственным испытаниям. Танк предназначен для ведения боя в непосредственном соприкосновении с противником, поддержки наступления мотострелковых подразделений, фортификационных сооружений, живой силы противника, расположенной в укрытиях и на открытой местности.
Ранее вице-премьер Юрий Борисов заявлял, что Вооруженные силы РФ не будут массово закупать танки "Армата" из-за их дороговизны. Вместо этого меньшие средства будут потрачены на модернизацию уже имеющихся на вооружении танков, например Т-72.
На форуме "Армия-2018" Минобороны России подписало контракт о закупке у "Уралвагонзавода" 132 боевых машин Т-14 и Т-15 на платформе "Армата". Весь контракт будет выполнен до конца 2021 года, сообщил после подписания документа замминистра обороны Алексей Криворучко.
Чудотворная икона Божией Матери найдена после пожара в Свято-Казанском Чимеевском мужском монастыре в Курганской области, она сильно пострадала, сообщили РИА Новости в пресс-службе курганской епархии.
Как сообщалось ранее, пожар в селе Чимеево начался, по предварительным данным, из-за загоревшегося кондиционера, от которого огонь перешел на кровлю здания. Примерно через два часа пожар ликвидировали на площади 165 квадратных метров.
"Да, найдена… Икона с окладом (накладное украшение на иконах, покрывающее всю иконную доску поверх красочного слоя, кроме нескольких значимых элементов – ред.) сильно пострадали", - сказала собеседница агентства.
Она не смогла уточнить, возможно ли восстановить икону, пояснив, что данный вопрос - в компетенции специалистов.
По данным сайта монастыря, после пожара 1770 года икона оказалась целой, только опалился верхний угол и доска слегка потемнела, а также остались следы ожогов на правой щеке Божией Матери. Уточняется, что чудотворная икона привлекает в монастырь множество паломников, жаждущих исцеления. Летопись храма содержит сотни записей, свидетельствующих о чудесных исцелениях. Икона Царицы Небесной и Богомладенца Христа большого размера − 108 на 89 сантиметров, добавляется на сайте.
Деревянный храм в честь явления Казанской иконы Пресвятой Богородицы был в селе Чимеево в Курганской области в конце XIX века. На его основе в 2002 году был организован Свято-Казанский Чимеевский мужской монастырь.
«Каждый год мы выявляем около 80 тысяч новых случаев ВИЧ». В России выросло число регионов с ВИЧ-инфицированными
Руководитель центра профилактики и борьбы со СПИДом Алексей Мазус отметил несколько основных тенденций: ВИЧ «стареет», а люди перестали бояться этой болезни
В России стало больше регионов с ВИЧ-инфицированными. В областях количество зараженных превысило 1% от всего населения, говорится в отчете Роспотребнадзора. Три года назад такие показатели фиксировались в девяти регионах.
Больше всего инфицированных в Иркутской области: там заражено почти 2% населения. За ней идут Свердловская и Кемеровская области. В Роспотребнадзоре отметили, что растет число небольших городов с высоким процентом ВИЧ-инфицированных.
Эксперты связывают это с большим количеством наркозависимых и низким качеством медпомощи. Статистика показала, что чаще заражаются люди старше 30 лет, и обычно при гетеросексуальных контактах. В прошлом году ВИЧ заразились более 85 тысяч человек, говорится в документе Роспотребнадзора.
Эти цифры, к сожалению, неудивительны, говорит руководитель столичного центра профилактики и борьбы со СПИДом Алексей Мазус.
«Никто не говорил, что количество больных в России становится меньше. Каждый год мы выявляем около 80 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции. Есть наиболее пораженные, есть наименее пораженные территории. Очень жалко, что наиболее пораженные регионы продолжают достаточно активно прибавлять число больных ВИЧ-инфекцией в нашей стране, хотя темпы становятся меньше. Больные становятся старше, ВИЧ «стареет», эта тенденция достаточно давно в нашей стране. Радует то, что меньше становится молодежи. В Москве молодежь не болеет ВИЧ-инфекцией, собственно, речь идет о единичных случаях. Что касается более старших, по-видимому, все-таки речь идет о том, что программы, направленные на сдерживание новых случаев ВИЧ-инфекции, наверное, нуждаются в какой-то корректировке. Одним из негативных факторов является то, что люди перестали бояться ВИЧ-инфекции. ВИЧ-инфекция лечится, ВИЧ-инфекция перестала быть смертельной болезнью. Люди постарше перестали ее бояться, рискуют и заражаются».
В Минздраве отметили, что увеличение количества больных ВИЧ можно трактовать по-разному. Показатель может возрастать при снижении смертности от этой болезни. Ранее ВИЧ-активисты жаловались в Минздрав на то, что регионы стали экономить на закупке лекарств от ВИЧ и гепатита. По данным организации «Сообщество людей, живущих с ВИЧ», расходы на эти цели сократились сразу на треть.

Дорога в Аркаим
изумительная Русская Мечта, соединяющая небо и землю, звезду и цветок небесный
Александр Проханов
Несколько лет назад над Челябинском пролетел метеорит и упал в озеро, вскипятив его. Ломоть этого метеорита, чёрный бесформенный камень, лежит сегодня в Челябинском музее. Метеорит с большим интересом изучается геофизиками, астрономами, но особый интерес он вызвал у уфологов, разбудив их воображение. Они увидели в челябинском метеорите космический корабль, прилетевший из иных миров и потерпевший аварию над Уралом. У некоторых уфологов воображение развивалось настолько, что они сам Урал называют огромным метеоритом, который упал на Землю и занял великие пространства от Ледовитого океана до казахстанских степей. Но самая невероятная теория гласит, что Урал — это космический зонд, прилетевший из беспредельных далей Вселенной. И на этом фантастическом зонде записана программа, по которой зародилась и развивается земная цивилизация.
В близкие к нам времена на Урале завершилась 300-летняя эра Романовых с расстрелом царя в подвалах Ипатьевского дома. На Урале родился Борис Николаевич Ельцин, который погубил Советский Союз и завершил великую красную эру. А в древние времена, за тысячи лет до нашей эры, из Аркаима, что на юге Урала, вышли народы, от которых повелись великие земные цивилизации: цивилизации Индии, Персии, современной Европы. Урал — родина и могила великих человеческих эпох. И я двигаюсь по южному Уралу, по челябинским землям, повторяя путь челябинского метеорита, путь космической Русской Мечты.
Среди изумрудных степей с ароматным полынным ветром, среди мягких холмов и лазурных озёр вдруг высится на горизонте тёмная фантастическая громада, окружённая железным туманом — Магнитогорск, железное сердце России. Железная гора выдавилась из уральских глубин и встала посреди степей. По преданию, её отыскали древние наездники, летевшие на врага в своих боевых колесницах и выпускавшие стрелы. Но стрелы с железными наконечниками отворачивали в сторону и летели к далёкой горе, прилипали к ней, словно к магниту. Таинственный народ, обитавший в этих землях, чудь белоглазая, пришёл к подножию горы и устроил здесь свои плавильни, вытапливая из горы железо, сопровождая своё металловарение заговорами и молениями, добавляя в кипящую сталь таинственные снадобья, словно варили волшебный отвар. Здесь, на Южном Урале, рождалось таинственное ремесло — металлургия, плавились золото, медь, серебро, а позднее — железо. Магнитогорск советские люди высекли из земли одним ударом в течение первой пятилетки. Это один из городов, о которых Маяковский сказал: "Я знаю, город будет! Я знаю, саду цвесть!" Первая сталь, рождённая в доменных печах Магнитогорска, положила начало новой советской эре, когда наша страна из аграрной на глазах у всего мира превращалась в могучую индустриальную державу. Страна строила машины, мосты, города. Страна готовилась к неизбежной войне и варила сталь для орудийных стволов и танков. Ещё не гремели пушки на фронтах мировой войны, а здесь, в Магнитогорске, уже проходила линия фронта. Здесь советская, русская сталь состязалась со сталью Круппа. И грядущая победа в войне добывалась здесь, на Магнитке, в предвоенные годы.
Магнитогорский комбинат — громадный, с дымными корпусами, с угрюмыми, как гигантские бочки, домнами, с запахом окалины, от которой начинает першить горло. С грохотом железнодорожных составов и прокатных станов, с непрерывным сверканием огней, электрических вспышек, металлических проблесков. Этот громадный действующий комбинат одновременно является памятником — памятником священной Победы.
Комбинат постоянно меняется, устраняются устарелые производства, такие, как старомодные мартены, совершенствуются домны, прокладываются новые пути, появляются новые рецепты сталеварения. Громадные грохочущие цеха почти безлюдны, ими управляет электроника, искусственный интеллект. Исчезли струившиеся из труб "лисьи хвосты", от которых у горожан слезились глаза. Но сталевар, какими бы современными навыками он ни владел, какие бы новые машины и системы управления ни сопутствовали ему, он остаётся колдуном, тайным знахарем, огнепоклонником, хозяином железной горы. Из этой, добытой его волхвованием, трудами и любовью стали делаются корпуса подводных лодок, льётся броня для танков, родились конструкции для Крымского моста. Везде — в бесчисленных машинах, наполняющих нашу жизнь, будь то новый автомобиль или узорный подстаканник, — везде таится труд этих магнитогорских умельцев, хозяев Медной горы.
Бывало, идёшь мимо московских и петербуржских ампирных особняков, белоснежных, янтарных, и восхитишься чугунной решёткой балкона или железным кружевом крыльца, или потёртой множеством ног чугунной ступенью. И восхитишься: какая красота! Как чудесно смотрится среди этой воздушной ампирной архитектуры уральское каслинское литьё! Город Касли славен своими мастерами, которые из грубого, жёсткого, жестокого металла, который, казалось, предназначен лишь для орудийных стволов, железнодорожных двутавров, умудряются создавать божественной красоты изделия: блюда, вазы, хлебницы, подсвечники, множество маленьких чудесных скульптур птиц и животных. Это чёрное железное кружево источает тепло, нежность. Здесь происходит преображение металла. Он мягкий, как береста, воздушный, как льняные кружева. На этом заводе в Касли прежде помимо художников-литейщиков работали оружейники, отливавшие сталь корпусов, снарядов и мин. Сейчас это военное производство исчезло, остались одни художники, скульпторы, среди которых много женщин, наделяющих металлические изделия этой женственной нежностью, красотой, и литейщики, металлурги, которые владеют древним волшебством отливки. Ещё грубые, шершавые, в заусенцах, изделия попадают в руки чеканщиков, которые своими хрупкими тонкими инструментами устраняют все зазубрины и заусенцы. Изделия покрываются особой краской, рецепт которой по сей день хранится в тайне. Покрашенный поднос или фигурку помещают в печь, где она обжигается, и огонь касается этого маленького божества. Изделия каслинских мастерских можно увидеть в парадных гостиных, на улицах городов в виде узорных фонарных столбов, затейливых чугунных решёток на парадных лестницах или в городских скверах. Здесь, в Касли, ты чувствуешь извечную, свойственную человеку потребность в возвышенной красоте, в художественном творчестве, когда грубая и суровая материя одухотворяется, обожествляется, очеловечивается. И тяжёлый уральский труд в горных шахтах, рудниках, у плавильных печей и прокатных станов, этот могучий и тяжёлый труд становится вдохновенным творчеством, стремлением в небесную красоту. Данила-мастер погрузился в толщу чёрной угрюмой горы и там, под землёй, создал цветок небесного рая, низведя на землю представления о божественном идеале. Такие же цветы, только не из камня, а из чугуна, из железа, создают каслинские мастера. Они — мечтатели, сказочники, фантазёры. Народные промыслы, будь то каслинское литьё или каргопольские игрушки, вологодские кружева или расписные жостовские подносы, — все эти восхитительные изделия — плод народного воображения, любви так необходимы в наше время громадных машин, роботов, бессловесной электроники! Человек удаляется из этих огромных роботизированных производств, но остаётся в глиняных вологодских коньках и танцорах, в палехских дивных шкатулках, в гжельском бело-голубом фарфоре. Так, среди грохота рок-групп, металлического скрежета хеви-метал вдруг раздастся тихая русская песня, где поётся о кораблях, орлах, женихах… И ты снова — верующий наивный ребёнок, снова художник, снова мечтатель. Какое счастье, что на Урале есть город Касли, а в нём работают неповторимые мастера и мастерицы!
Челябинский трубопрокатный завод — производство XXI века. Ушли в прошлое дым, копоть, летящая в воздухе окалина, угрюмые цеха с закопчёнными стёклами. Завод — изделие искусного архитектора, многоопытного утончённого дизайнера. Корпуса — как огромные сияющие кристаллы с драгоценными хрустальными инкрустациями. Покидаешь мир, в котором зеленеют деревья, по небу плывут облака, дует ветер, или падают дожди, входишь в цех и оказываешься среди фантастической рукотворной природы. Красные, жёлтые, зелёные машины, разумные, точно поставленные, мир сверкающей стали, огненных железных языков. Всё движется вверх, вниз, в разные стороны, грохот, колокольный звон, протяжные звуки, гудки. Здесь грандиозный оркестр исполняет музыку, сочинённую неведомым композитором, которую он поручил играть громадным стальным музыкантам. Ими управляет искусный режиссёр, и машины, летящий в поднебесье кран, стальные листы исполняют фантастический слаженный танец — балет машин. Это новая эстетика, не менее прекрасная, чем эстетика картин в Эрмитаже, музыка, которую сочинил Скрябин или Шостакович XXI века. Цифросфера, которая управляет несметным количеством параметров, явлений, изделий, складывая их в индустрию XXI века.
Труба для газопровода — такое же сложное драгоценное изделие, как отрезок живого кровеносного сосуда. Стальные листы нагреваются в печах, давятся прессами, выгибаются, превращаясь в трубу. Продольный шов сваривается снаружи и внутри сварочными роботами — плазмотронами. Кромки проходят прецизионную обработку. Поверхность трубы внутри и снаружи покрывается сложными составами, предотвращающими коррозию. Ни одной заусеницы, ни малейшей вмятины. Каждая труба получает свой номер, нарекается не именем, а этим номером, как младенец. И каждый из этих младенцев, врезанный в гигантскую межконтинентальную газоносную трубу, отслеживается, остаётся на учёте. О его поведении, о жизни, о его биении знает прозорливый диспетчер.
Железнодорожные составы то и дело покидают территорию завода и тяжеловесные, движутся в Сибирь, поставляя трубы в газопровод "Сила Сибири". Другие составы тянутся к берегу Балтийского моря, где строится "Северный поток-2". Третьи идут к югу, где возводится газопровод "Южный поток". Газопроводы требуют труб, жадно глотают производство завода. Немыслим сбой, недопустима проволочка. Здесь работают часы в десятки часовых поясов, секундомеры, измеряя продолжительность малых сверхточных операций. Можно слышать упрёки в адрес России, которая села на нефтяную иглу, создала углеводородную экономику. Быть может, эти упрёки и справедливы, но само создание этой углеводородной экономики по силам только великой державе. Только великая держава, великий народ смог разведать топи и ледники Сибири, шельф Ледовитого океана, создать высокотехнологизированные газовые и нефтяные поля, где в мерзлоту уходят стальные щупальца и сосут оттуда драгоценное сырьё. И всё нефтяное поле — это тысячи и тысячи тончайших измерительных приборов, моторов, машин, среди которых земля и земные недра сами становятся машиной. Происходит синтез техники и природы, человека и бесчисленных механизмов. Нефтепроводы перебрасывают газ и нефть через континенты, моря и хребты. Это бессчётные насосные станции, системы слежения за трубой, чтобы не было разрывов и утечек. Это охрана трубы, чтобы диверсанты конкурирующих газовых и нефтяных монополий не послали на нефтепроводы разрушителей. Одни газопроводы переходят в могучую индустрию Китая, другие питают великие технологии Европы, третьи тянутся к Ближнему Востоку, в зоны, где ещё полыхает война. Здесь, на Челябинском трубопрокатном, ты слышишь гулы мировых пространств, чувствуешь угрозы и очаги возможных войн. Судьбу газопроводов решают не только эти великолепные машины, диспетчеры и инженеры, но и русские дипломаты, русские военные, русские космические аппараты, которые наблюдают жизнь этих стальных обручей, стремящихся опоясать Землю.
Челябинский трубопрокатный завод — это новый уровень цивилизации, на который поднимается современная Россия. Но, создавая этот новый индустриальный уклад, здесь создают и новые человеческие отношения, новые человеческие ценности, новый тип человека, требующий для себя комфорта, благосостояния, духовной жизни, коллективного участия в праздниках, торжествах, спортивных соревнованиях, олимпиадах. Вокруг завода в Челябинске создаётся комфортная среда обитания, где помимо коммунальных удобств и социальных благ наращивается гуманитарная составляющая, в которой художник, эстет, философ, писатель, человек, осмысливающий сегодняшнюю судьбу Родины, ищет своё место и, несомненно, его займёт. Челябинский трубопрокатный завод — это завод-мечтатель.
На южном Урале вокруг Челябинска — гроздь атомных городов. Это ядерная опора России. Узнать побольше об этих секретных атомных городах в своё время решил разведчик Пауэрс, который полетел вдоль Урала на своём самолёте-разведчике Lockheed U-2, за что и поплатился, сбитый уральской ракетой. Мне доводилось бывать в Снежинске, который дублирует знаменитый Саров, где работали физики, отцы-основатели советской атомной бомбы. Мне довелось побывать в Трёхгорном, где на подземных заводах делаются атомные заряды для ракет, бомб и торпед. И вот теперь я в Озёрске, на знаменитом комбинате "Маяк". Тут в послевоенные 40-е годы создавался первый советский ядерный заряд, запускался первый реактор, где осуществилась управляемая цепная реакция, и уран превратился в плутоний — исходную взрывчатку для бомбы. Невидимый атом, который не разглядишь и в электронный микроскоп, требует для своего расщепления эти гигантские корпуса, бетонные громады, бесконечные связки трубопроводов, галереи, соединяющие один корпус с другим, по которым движется сырьё. Быть может, когда-нибудь атомные заводы будут умещаться в табакерках или палехских шкатулках. Теперь же "Маяк" — грандиозный комбинат вместе с закрытым городом, окружённый лесами, степями, божественными озёрами. Здесь, на "Маяке", состоялось русское чудо, то самое русское чудо, без которого не понять историю России, не понять историю возникновения, возвышения, а после очередного краха — её пасхальное возрождение. Здесь, на "Маяке", исследуя современное производство, работающие реакторы и те, что уже заглохли, посещая химическое производство, где из урана извлекается плутоний, где проходит консервацию и очистку начинка реакторов, отработавших свой срок на подводных лодках или электростанциях, я исследовал это русское чудо. Оно обнаруживало свою внутреннюю структуру, своё рациональное содержание, оставаясь при этом чудом. И этот грандиозный комбинат является в своём роде чудотворной иконой, которая в очередной раз спасла мою Родину.
Американцы первыми создали атомное производство, добыли плутоний и взорвали ядерный заряд в Неваде. А потом с каждым годом увеличивали число своих атомных бомб, и каждая новая бомба означала новую цель в СССР. Сначала Москва, Ленинград, потом Свердловск и Красноярск, Мурманск и Новороссийск. Бомбы множились, и приближался час, когда загудят в русском небе американские Б-29, и на территории Советского Союза запылают десятки Хиросим. Советский атомный ответ последовал почти молниеносно, в невероятно короткие сроки. В стране, где не было запасов урана, где никто никогда не конструировал атомные реакторы, ни разу не проходила цепная реакция урана, — здесь стартовал сталинский атомный проект. Старые физики-корифеи, такие, как Иоффе и Тамм, не смогли принять участия в этом проекте, сославшись на недуги и годы. Была создана когорта абсолютно молодых, новых, рождённых в СССР, атомных физиков. И среди них был выбран лучший из лучших — Курчатов, которому поручили атомную программу. Уран привезли из Германии. Это был трофейный уран, изъятый из германских хранилищ, ибо немцы построили реактор, загрузили его, но им не удалось запустить цепную реакцию, и уран оставался на складе. Это было первое чудо. Быть может, здесь проявила себя та самая высшая сила, которая в своё время под Москвой остановила армады фашистской техники, заглушила их моторы, обратила вспять их наступательный неумолимый порыв.
Советская разведка добыла приблизительные чертежи американского реактора. Урановые стержни в этом реакторе размещались горизонтально. Советским конструкторам никак не удавалось воспроизвести этот горизонтально действующий реактор. И Курчатову пришла гениальная мысль располагать стержни не горизонтально, а вертикально. И теперь все реакторы мира взяли этот первый курчатовский реактор за свой образец.
Не было машин, механизмов, и на стройке наряду с тракторами, бульдозерами использовалась конная тяга, а рабочие, которые монтировали, были взяты чуть ли не из деревень и имели по четыре класса образования. И, работая, сталкиваясь со множеством технологических трудностей, преодолевали их, словно на каждого нисходило озарение. Здесь шли работы ночью и днём, под "зонтиком" американских атомных бомб. А когда реактор, наконец, был построен, в него загрузили уран. И учёные включили его, ожидая цепную реакцию. Ни Курчатов, ни его ученики, окружавшие этот реактор, не знали, чем кончится их испытание, не последует ли страшный разрушительный взрыв, который унесёт с собой тысячи жизней.
С благоговением я смотрю на этот первый советский атомный реактор, из которого, как из матки, родилась советская атомная бомба. Я касаюсь пульта управления со старомодными приборами и тумблерами, за которыми сидел сам Курчатов, нажимал эти тумблеры, смотрел за дёрганием стрелок, запуская великий реактор. Это была пора, когда страной управляли учёные. Любые их требования, казалось бы, невыполнимые, незамедлительно доходили до Сталина, и по его приказам возникали новые рудники, новые железные дороги, новые лаборатории, появлялись невиданные сплавы и небывалые приборы. И русское чудо не замедлило осуществиться. В очередной раз оно спасло нашу Родину от погибели, и по сей день совершённые в те годы подвиги, открытия сберегают нас, позволяют нам думать, жить и мечтать.
Великий Курчатов — уралец, уроженец челябинских земель, гений места, в котором сошлись все глубинные, подземные стихии этих древних гор, всё таинственное уральское творчество, ибо Урал — это стержень, введённый в реактор русской истории. И сегодня не устаёшь удивляться этому великому уральскому чудотворцу, этому несравненному русскому мечтателю.
Аркаим. В этом слове — таинственная музыка, пленительное волшебство. Так зовётся место на юге Челябинской области, где шёлковые холмы, тихие реки, текущие на все четыре стороны света, и где под травяным дёрном скрыто целое царство: города, окружённые концентрическими валами, погребения, плавильные мастерские, храмы, людские жилища. Две тысячи лет до нашей эры здесь жило загадочное племя — таинственные арии, которые поклонялись огню, звёздам, солнцу, превратили кольцо горизонта в громадную обсерваторию, в которой наблюдалось движение Солнца, течение планет, перемещение звёзд. Это были люди, которые изобрели колесо и двухколёсные боевые колесницы. Скелеты в их могилах находятся в позе эмбрионов, и в их пустых глазницах сверкают кристаллы горного хрусталя. Они жили здесь, создавали сотни городов, занимались ремёслами, скотоводством, а затем снялись все и ушли. И их потомки образовали три великих цивилизации. Индийскую, о чём повествует великий индийский эпос — Ригведа. Иранскую, о чём говорит Авеста. Западную цивилизацию, имеющую индогерманское происхождение. А на месте их Южно-Уральской прародины волнуются ковыли, всё так же текут звёзды, восходит и заходит солнце…
Аркаим долгие столетия оставался неизвестным, и был открыт лет 30 тому назад замечательным челябинским археологом Геннадием Борисовичем Здановичем, который по сей день ведёт раскопки на этих волшебных холмах. Говорят, что Зданович открыл Аркаим. Но, быть может, Аркаим открыл Здановича. Аркаим долгое время был скрыт и искал человека, которому мог бы открыться, искал возвышенную, распахнутую мирозданию душу, перед которой откроет свои тайны. Зданович сел в маленький двукрылый самолётик сельскохозяйственной авиации, который совершал облёт окрестных пастбищ, и вознёсся в небо, оттуда увидел поразительные окружности незримых с земли валов и укреплений. Их было множество, они создавали на земле удивительный рисунок. Опустившись на землю, археолог провёл свои раскопки и обнаружил на этом месте целую цивилизацию, которая и по сей день источает загадочные духовные силы. Влечёт к себе множество людей из дальних стран. Из Персии, Индии, Казахстана, из таджикских городов, из Киева и Москвы стекаются сюда люди и в час летнего солнцестояния идут на самую высокую окрестную гору, ждут там восхода солнца. Солнце долго не восходит, алая заря движется по горизонту, словно там катится по небу невидимая колесница. А когда, наконец, наступает восход, все люди спускаются на склон горы, обращают свои лица к заре и сидят там молча, как птицы, которые встречают восход. А когда солнце поднимается над горой, начинает звучать множество голосов. Знатоки иранской культуры читают Авесту, где славят божественную зарю. Знатоки индийской культуры читают Ригведу, где описываются походы, переселения. А кто-то читает "Отче наш", усматривая в восходящем солнце Христа. Кто-то читает пушкинский стих, и в его устах этот стих звучит как молитва. Аркаим подлежит изучению. Тайны Аркаима будут медленно раскрываться всякому, кто придёт сюда с чистым сердцем. Но и сегодня Аркаим важен России как могучий аргумент в той идеологической схватке, которая происходит сегодня вокруг человеческих ценностей. Надменный кичливый Запад стремится унизить Россию, называет Россию своей периферией, винит Россию в провинциальности и вторичности. Но в России находится Аркаим, Россия владеет этим священным местом. Она владеет маткой, откуда вышли великие цивилизации, в том числе цивилизации Европы. Отсюда, из Аркаима, исходят невидимые световоды, питающие исторической энергией Индию, Иран и Европу. Эти световоды мощнее, могущественнее любых газоносных труб, по которым в Европу идут русская нефть и газ. Россия по-прежнему питает Европу своей духовной мистической силой, прощает Европе её дерзость, её недомыслие. Аркаим — это ракета, летящая в Европу, но её подлётное время — это четыре тысячи лет. И эта ракета несёт в Европу не ядерный разрушительный заряд, а возвышенную мечту о совершенном человечестве, о звёздных мирах и о бессмертной душе, которая витает над зелёными холмами Аркаима. Аркаим — изумительная Русская Мечта, соединяющая небо и землю, звезду и цветок небесный. Недаром на заре явившиеся сюда люди образуют шествие, которое движется по степи, на восходе солнца восклицая: "Мы любим вас, идите к нам в Аркаим".
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема встречи – законодательное обеспечение реализации национальных проектов.
С докладами выступили Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, заместители главы кабинета министров Алексей Гордеев и Максим Акимов.
Участники совещания обсудили также ряд актуальных текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Давайте начнём с ситуации в Иркутске. Евгений Николаевич Зиничев, пожалуйста, доложите о ситуации, которая сложилась на данный момент.
Е.Зиничев: По состоянию на 12 часов сегодняшнего дня в трёх районах Иркутской области остаются подтопленными 31 населённый пункт, более 3400 жилых домов, в которых проживает свыше 8000 человек, в том числе 1800 детей.
Пострадало более 1400 человек, из них, к сожалению, двадцать человек погибло, судьба пятнадцати остаётся неизвестной. В зоне подтопления находится пять социально значимых объектов, десять участков автомобильных дорог.
В настоящее время открыто движение по федеральной автодороге «Сибирь» для всех видов транспорта. Восстановлено энергоснабжение в 43 населённых пунктах.
В целях обеспечения безопасности граждан подача электроэнергии в жилые дома осуществляется только после комиссионной проверки состояния домовладения.
На сегодняшний день 730 человек, в том числе 262 ребёнка, находятся в 15 пунктах временного размещения. Ввиду того что пункты размещения развёрнуты на базе школ, детских садов и других учреждений, не предназначенных для длительного пребывания людей, проводятся работы по размещению пострадавших в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда.
В соответствии с Вашим указанием в рамках выделенных Правительством денежных средств организованы выплаты финансовой помощи гражданам. Первоочередную материальную помощь по десять тысяч рублей получили 8647 человек.
Население в пострадавших районах обеспечивается предметами первой необходимости: бутилированной водой, продуктами питания и медикаментами. Продолжается работа по восстановлению утраченных документов граждан.
На сегодняшний день новые документы получили все обратившиеся – это 227 человек. В целях определения ущерба пострадавшим организована работа с 48 межведомственными оценочными комиссиями.
Уровень воды в пострадавших районах Иркутской области устойчиво снижается, гребень паводка по рекам Ия, Уда и Бирюса перемещается вниз по течению. В превентивных целях проводится эвакуация жителей из населённых пунктов, подверженных угрозе подтопления.
По мере снижения уровня воды проводятся мероприятия по осушению и очистке территории. В целях недопущения возникновения очагов инфекционных заболеваний организована работа по утилизации погибших животных. Всего на данный момент утилизировано более 1600 трупов животных.
К ликвидации чрезвычайной ситуации привлечено более 2800 человек, 462 единицы техники, 83 плавсредства, шесть воздушных судов. В пострадавшие районы направлены дополнительные силы МВД России, Министерства обороны, Росгвардии. И здесь хочется отметить работу волонтёров, которые на протяжении всего времени работали рядом со спасателями.
Владимир Владимирович, после совещания, которое Вы провели в Братске, по ситуации в Иркутской области откликнулись не только соседи из Сибирского федерального округа, но и из других регионов.
Могу сказать, что Тула, Тверь, Ставрополье, Приморье, Ярославль выразили готовность принять детей. Всего где–то до 1500 детей они готовы у себя принять и разместить на период летнего отдыха.
Кроме того, учитывая тяжёлое положение в пострадавших районах, руководством Сбербанка для оказания дополнительной материальной помощи населению из собственных средств было выделено Правительству Иркутской области 20 миллионов рублей. Прорабатывается вопрос реструктуризации и списания кредитных обязательств пострадавшим и погибшим гражданам.
Владимир Владимирович, аварийно–спасательные и восстановительные работы продолжаются. Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации спланировано поэтапное наращивание группировки сил РСЧС.
Сейчас от МЧС России выдвинулись курсанты из Сибирской пожарно–спасательной академии и специалисты Тульского спасательного центра. Общую координацию на месте осуществляет мой заместитель.
Доклад закончен.
В.Путин: В ПВРах [пунктах временного размещения] бываете, посещаете?
Е.Зиничев: Да.
В.Путин: Сергей Георгиевич, Вы в ПВРах были, смотрели?
С.Левченко: Да, вчера четыре посетил, перед этим тоже. И все члены Правительства ездят, посещают ПВРы.
В.Путин: Некоторые явно не приспособлены для того, чтобы люди длительное время в них находились. Что Вы предлагаете делать в этой связи?
С.Левченко: Да. Мы подобрали новые места размещения с объёмом большим, чем в этих ПВРах, на 940 человек. В ПВРах — 730.
В.Путин: Но люди на работу же должны ездить в тех местах, где они постоянно проживают. Что с этим делать?
С.Левченко: Оставшаяся незатопленная территория достаточно маленькая, поэтому перевозить их можно достаточно легко.
ПВРы — это в основном школы, поэтому мы их должны успеть подготовить к 1 сентября. Мы, конечно, людей будем переселять. Пока не сильно поддаются, но думаю, что с учётом того, чтобы школы подготовить, мы переселим и подготовим школы.
В.Путин: То есть Вы эту проблему видите и работаете над её решением?
С.Левченко: Конечно.
В.Путин: Хорошо.
Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Владимир Владимирович, хотел бы доложить, что в соответствии с Вашим поручением Председателем Правительства образована государственная комиссия по ликвидации последствий. Основная задача — координация как раз усилий федеральных, региональных, муниципальных органов власти, взаимодействие со штабом, который там очень активно работает.
Каждый главный федеральный орган направил туда своих представителей. Они к штабу сейчас прикомандированы. Мы все вопросы координируем со штабом. Создан план восстановительных работ, по которому идём последовательно и восстанавливаем энергетическую, коммунальную инфраструктуры. Практически решаются вопросы по обеспечению всем необходимым: водой, питанием. В пунктах временного размещения везде налажены вопросы, связанные с питанием. Естественно, конечно, санэпидемобстановка контролируется. Евгений Николаевич доложил.
Дополнительно сегодня принято решение ещё направить определённое количество необходимых вакцин — до 11 тысяч, идёт прививочная кампания. Естественно, вместе со штабом, с Вооружёнными Силами на освобождаемой территории сейчас будет проводиться дезинфекция и очищение.
Самое главное — люди, Вы давали поручения, Евгений Николаевич сказал, где–то под 670 детей, родители согласились направить их сейчас на отдых, 250 уже буквально завтра мы отправляем, первую группу детишек пока в ближайшие районы. С правительством области в этом полный контакт.
Мы договорились по выплатам. Сегодня уже два заседания комиссии состоялось. Подробно посмотрели все сдерживающие факторы. Сейчас где–то по 16,5 тысячи в этом списке. 8,5 тысячи уже получили по 10 тысяч материальную помощь. В ближайшее время мы, я думаю, буквально через несколько дней эту работу решим.
Дальше уже другие меры социальной поддержки по выплатам. Договорились по документам, договорились по подходам. Представители Министерства труда и социальной защиты там находятся, формулы выбраны.
По восстановлению всех документов Министерство внутренних дел очень оперативно паспорта восстанавливает.
Сегодня мы решили все вопросы с восстановлением свидетельств на имущество, даже не дожидаясь заявлений. Реестр посмотрели, у кого были документы, подтверждающие собственность, для того чтобы дальше определить возможности восстановления. И другие социальные выплаты. По двум погибшим завершили, приступим к выплатам родственникам.
Что касается восстановления, приблизительно программу мы сделали. Владимир Владимирович, вчера мы её в 18 часов завершили. У нас под 97 объектов социальной, транспортной инфраструктуры. Это без утерянного имущества, домов, домостроений.
Объём средств приблизительно нам понятен. Мы в Правительстве Председателю докладывали в понедельник. Сейчас вместе с Минфином рассматриваем возможность. Договорились, что план восстановления будет по каждому объекту сделан. В первую очередь это объекты инженерной инфраструктуры, это централизованное водоснабжение двух населённых пунктов, мы буквально завтра будем делать.
Министерство энергетики вместе со штабом последовательно сейчас восстанавливают ТП, энергоснабжение. Осталось около 90 таких ТП. Где вода уходит, быстро, оперативно сушится, всё включается, проверяют домостроения.
По жилому фонду: по нашим подсчётам, полностью утеряно более 3,5 тысячи домов. Сейчас люди переселены. Формы, подходы по восстановлению жилья нами прорабатываются. Мы договорились, что в четверг, пятницу и субботу комиссия будет работать там. Я сам туда выезжаю.
Мы вместе со штабом и Правительством ещё раз посмотрим пункты размещения, поработаем и уже более детальный план по возвращении в понедельник, договорились с Дмитрием Анатольевичем, план ближайших действий, которые нужно будет делать, представим. Так что в целом я считаю, что сейчас координация работы, штаб работает.
И спасибо Вам за решение по подключению Вооружённых Сил, очень здорово они работают. Сейчас мы договорились о вещах, связанных с бытовыми возможностями. Группировка большая, по ним сегодня мы говорили.
Обстановка контролируется и МВД, очень серьёзно. Каких–то больших нарушений общественного порядка не установлено.
В ежедневном режиме сейчас будем снимать все последствия. Самое главное, как Вы ставили задачу, — это поддержка людей, встреча с людьми, разъяснение всей последовательности действий. Вот этим будем заниматься.
В.Путин: Виталий Леонтьевич, я надеюсь, как это ни странно, Вы используете свой опыт подготовки к Олимпийским играм, потому что я не случайно именно Вас номинировал в этом качестве, имея в виду Ваш опыт работы по строительству и реконструкции большого количества разнородных объектов. И делать нужно быстро.
После нашего совещания в Братске вышел перечень моих поручений, как вы знаете. Сегодня они все оформлены в указ Президента. Прошу руководствоваться этим документом в организации работы на этом направлении.
Теперь по поводу «Прямой линии» и поручений по результатам работы в рамках «Прямой линии». Коллеги по некоторым вопросам уже готовы доложить.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Хотел бы остановиться на трёх Ваших поручениях.
Первое поручение — это увеличение оплаты труда работников МЧС реагирующих подразделений, которые задействованы в тушении пожаров. Зарплата работников, которая была озвучена, составляла около 16 тысяч рублей, Ваше поручение было увеличить её до 24 тысяч в текущем году. Необходимые ресурсы заложены в поправках в закон о бюджете, мы эти поправки вместе с Государственной Думой уже приняли, закон находится в Совете Федерации.
На следующий год соответствующие ассигнования также предусмотрены. Дальнейшее увеличение заработных плат работникам МЧС будет осуществляться уже с учётом предложений, которые мы обсуждали с руководством МЧС по изменениям организационно–штатной структуры МЧС.
Второй вопрос — это сглаживание цен на авиационный керосин и дорожный битум и удержание этих цен в дальнейшем.
По керосину: действительно, цены на керосин зависят от мировых цен на нефть, стоимость авиакеросина влияет и на стоимость билетов. Мы видим, что вслед за изменением цен на мировых рынках на нефть подорожали и билеты.
Что предлагается, какие мы предложения подготовили?
Мы ввели регулирование цен на авиакеросин в зависимости от цен на нефть. И договорились о том, что при цене авиакеросина свыше 48,3 тысячи за тонну, что соответствует примерно 70 долларам за баррель — у нас такая цена на керосин складывалась при ценах на нефть на мировом рынке 70 долларов за баррель, — мы будем вводить отрицательные обратные акцизы из доходов бюджета, которые получены за счёт нефтегазовых средств. Если цена будет превышать планку, которая будет уже влиять на цену на авиационные билеты, будем доплачивать из нефтегазовых доходов.
Мы предлагаем ввести эту норму с 1 августа. Соответствующий законопроект завтра будет рассматриваться на Правительстве Российской Федерации. Это поправки ко второму чтению в Налоговый кодекс, которые будут рассматриваться в ближайшее время Государственной Думой.
По битуму: по битуму ситуация следующая. Мы видим, что битум вообще–то сезонный товар. Зимой цены на битум значительно ниже, чем летом. Также битум зависит от цен на мировых рынках на нефть. Поэтому о чём договорились? О том, что, если цены на нефть будут превышать тот же самый предел — 70 долларов за баррель, мы будем готовить предложения по увеличению средств дорожных фондов в связи с удорожанием стоимости дорожного строительства. Такие предложения у нас уже готовы, мы в Правительстве их обсудили.
В то же время хочу сказать, что, действительно, дорожникам необходимо осуществлять закупки битума в те периоды, когда цены на этот товар находятся на минимальном значении. Это конец осени, зима и начало весны. Тем самым можно было бы избежать удорожания стоимости строительства автодорог.
Третий вопрос: было Ваше поручение о недопустимости отказа банков в выдаче кредитов семьям, взявшим ипотечный кредит, имеющим двух или более детей. Ставка по таким кредитам 6 процентов в целом по Российской Федерации, а по Дальневосточному федеральному округу — 5 процентов.
Какие были сложности? Банки действительно отказывали в предоставлении таких кредитов и в реструктуризации таких кредитов. Почему? Потому что изначально мы заложили в механизм субсидирования…
В.Путин: Реструктуризация не таких кредитов, а просто ипотечных кредитов.
А.Силуанов: Да, ипотечных кредитов.
В.Путин: В пересчете к 6 процентам.
А.Силуанов: Да.
Мы действительно заложили изначально механизм, когда субсидировали ставку из расчёта — ключевая ставка плюс 2 процента. Вы дали поручение изменить механизм. Механизм изменён.
Теперь банки получают субсидию из расчёта 7,5 процента, ключевая ставка Центрального банка — плюс 4 процента. И мы видим, что увеличился сразу объём выдачи кредитов. Если раньше в месяц выдавалось чуть больше тысячи кредитов, сейчас выдаётся более трёх тысяч кредитов.
То же самое: увеличилось количество кредитов по рефинансированию прежних кредитов — с 370 до более чем 500 кредитов в месяц. Необходимые ресурсы также предусмотрены, и Ваше поручение выполнено.
В.Путин: Антон Германович, только нужно мониторить реальную ситуацию, мониторить, что в жизни происходит реально, потому что эти «шесть на ум пошло, семь с ума сошло», никого не интересуют, сколько вы посчитали, сколько нужно добавить.
Нужно, чтобы люди получали то, о чём мы договорились, — шестипроцентные кредиты должны быть. Нужно проверять просто, как это работает в жизни. Не каждый же месяц мне проводить «Прямую линию», чтобы выяснять, с чем люди сталкиваются в реальной жизни.
Вместе с Центральным банком. Эльвира Сахипзадовна здесь?
А.Силуанов: Нет. Заместитель есть, Скоробогатова Ольга.
В.Путин: Пожалуйста, тоже следите за тем, что происходит. У вас же такая возможность есть.
О.Скоробогатова: С коллегами сейчас доработаем.
В.Путин: Хорошо, договорились.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!
Я остановлюсь на трёх вопросах, наиболее социально чувствительных для наших граждан, по которым было большое количество обращений на «Прямой линии».
В первую очередь речь идёт о ежемесячных выплатах по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет для застрахованных и незастрахованных граждан, которые пока ещё на сегодняшний день в размере 50 рублей выплачиваются работодателями застрахованным гражданам.
В соответствии с Вашим поручением и поручением Дмитрия Анатольевича с 2020 года данные выплаты берёт на себя федеральный бюджет и увеличивает их до величины прожиточного минимума ребёнка в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом семьи будут получать такие выплаты в случае, если среднедушевой доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума на трудоспособного члена семьи.
Сейчас выплаты до полутора лет на первого и второго ребёнка получают порядка 446 тысяч семей. Начиная с 2020 года с учётом этих изменений уже выплаты от нуля до трёх лет будет получать порядка 856 тысяч семей, это существенный прирост. А учитывая, что в этой категории граждан от полутора до трёх лет как раз, если семьи имеют детей, сосредоточено наибольшее количество бедных, то это вклад не только в рождаемость, но это вклад и в снижение бедности наших граждан.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали поручение относительно того, чтобы мы представили предложения по распространению субсидирования из федерального бюджета обязательств субъектов Российской Федерации на третьего и последующих детей и распространению этих выплат на все регионы Урала и Сибири.
На сегодняшний день у нас получают субсидии 65 регионов страны и не получают из регионов, отнесённых к регионам Урала и Сибири, — девять: это Тюменская, Новосибирская, Томская области, республики Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский край, Ханты–Мансийский и Ямало–Ненецкий автономные округа. С учётом прозвучавшего поручения, которое Вы нам дали, жители этих регионов начиная с 2020 года будут получать эти выплаты, а регионы — соответствующие субсидии.
Количество семей, которые, мы оцениваем, которые будут получать дополнительную финансовую помощь, — это 36 тысяч семей.
В.Путин: Мы с Вами обсуждали это раньше. Речь идёт не только о демографии, хотя напрямую к демографии имеет отношение, но речь идёт о том, чтобы нам стабилизировать людей в этих регионах, закрепить население в этих территориях.
Т.Голикова: Сократить внутреннюю миграцию.
В.Путин: Да.
Т.Голикова: Теперь то, что касается лекарственного обеспечения. Я напомню, что федеральный бюджет в 2019 году направляет на цели льготного лекарственного обеспечения наших граждан 149,2 миллиарда рублей. Из этой суммы 43 миллиарда рублей направляются в виде межбюджетных трансфертов в регионы, для того чтобы они осуществляли соответствующие закупочные процедуры.
И ещё 77 миллиардов рублей сами регионы из своих бюджетов направляют на эти цели. Таким образом, на финансовое обеспечение региональной части в 2019 году запланировали, субъекты и мы запланировали 120 миллиардов рублей.
Дополнительно по результатам «Прямой линии» мы вместе с коллегами и Министерства здравоохранения, и Росздравнадзора проанализировали ситуацию, почему так складывалось, что отдельные категории граждан не получали соответствующее лекарственное обеспечение.
К чему пришли? По–крупному причин две. Это не денежная проблема, это, как правило, несвоевременное проведение закупочных и конкурсных процедур, а также срывы закупок в связи с невыходом производителей и поставщиков на торги.
Вторая причина — это то, что Вы озвучивали на «Прямой линии», это отсутствие информирования и взаимодействия между органами власти субъектов, аптечными организациями и медицинскими организациями.
По той информации, которая имеется у нас на сегодняшний день, на 36 миллиардов региональные лекарства закуплены, и, соответственно, запас для обеспечения региональных льготников лекарственными препаратами составляет четыре месяца.
Кроме того, дополнительно Росздравнадзором и также, я думаю, Федеральной антимонопольной службой ведутся контрольно–надзорные мероприятия за соблюдением и процедур закупок, и обеспечения лекарственными препаратами наших граждан.
По результатам контрольных мероприятий по части регионов приняты меры реагирования. К сожалению, в тех случаях, когда были неоднократные нарушения, регионы и уполномоченные органы подвергнуты административному наказанию. Кроме того, по результатам проведения 79 проверок из 155, которые прошли, материалы направлены в прокуратуру.
Что ещё предполагается сделать? В соответствии с поручением Председателя Правительства мною в марте утверждён план, который направлен на необходимость стопроцентного обеспечения граждан лекарственными препаратами. В реализации этого плана задействованы не только федеральные органы власти, но и регионы.
Кроме этого сейчас готовятся изменения в законодательство, которые связаны с формированием единого регистра льготных категорий граждан, которые нуждаются в льготном лекарственном обеспечении. Это необходимо для того, чтобы у всех уровней публичной власти было полное понимание, какое количество таких граждан, в том числе для того, чтобы определить финансовые механизмы и источники обеспечения лекарствами. После принятия этих изменений мы планируем провести пилотный проект в нескольких регионах страны по принципам лекарственного страхования.
Кроме того, Вы тоже об этом говорили на «Прямой линии», сейчас в Правительство Министерством здравоохранения внесён законопроект, мы его в ближайшее время рассмотрим, который касается единого порядка формирования перечней льготных лекарств по всей территории страны. Это тот самый перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, который сегодня применяется только в семи регионах страны. Теперь это будет соответствующее регулирование.
И теперь ещё одна тема, которая связана с доступностью паллиативной медицинской помощи и вопросами обезболивания. С того момента, когда последний раз на подобной встрече мы рассматривали эту тему, Правительством предприняты меры по поводу изменения всей нормативной базы, которая регулировала эти процессы. Сегодня мы можем сказать, что вся необходимая нормативная база по этому вопросу сформирована.
Что ещё мы дополнительно делаем? Кроме непосредственно нормативной базы по паллиативной помощи и в связи с принятием закона по клиническим рекомендациям, которые стали обязательными для применения, это было в конце 2018 года, у врачей теперь появляется руководство, которое будет основой лечения. И врачи, действуя по данному алгоритму, не будут бояться выписывать обезболивающие наркотические препараты.
Почему я так говорю? Потому что сегодня количество выписки подобного рода лекарственных препаратов да и любых других лекарственных препаратов регулируется инструкцией по медицинскому применению. Но в отдельных случаях, когда требуется увеличение кратности или увеличение количества в случае соответствующего состояния, это может быть зафиксировано в клинических рекомендациях. А когда наступает такой случай, то будет фиксироваться комиссионно необходимость увеличения в любое время суток, в том числе с привлечением дежурных служб медицинской организации.
Законодательно нам дано право теперь предоставлять лекарственные препараты для обезболивания и на дому. Сейчас мы отрабатываем изменения в приказ Министерства здравоохранения, который связан с изменением порядка выписки рецептов для отпуска лекарственных препаратов на дому.
О чём идёт речь? Чтобы не получалось таким образом, когда доктор приезжает на вызов, он имеет при себе рецептурный бланк, выписывает. А после этого родственник или тот, кто ухаживает за тяжело больным человеком, должен ещё пойти в медицинскую организацию, получить ещё подпись заведующего отделением и подпись главного врача, только после этого получить необходимый препарат в аптечном учреждении или в медицинском учреждении. Теперь мы этот порядок изменяем.
Кроме того, Вы дали поручение МВД и Минздраву проанализировать практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности. Безусловно, такая работа коллегами будет проведена. Но уже сейчас мы проводим работу по формированию подходов к этой теме.
О чём идёт речь? В случае утраты наркотического лекарственного препарата, которая может произойти в любое время, в том числе ночью и в выходные дни, мы планируем прописать порядок комиссионного актирования таких случаев с оформлением соответствующего акта. Если это произошло в рабочее время, то в актировании такого документа принимает участие и заведующий отделением, и главный врач, но в случае, если это происходит тогда, когда их нет, — в ночное время, тогда это те дежурные врачи, которые находятся на работе. Такой механизм мы сейчас готовимся прописать.
Кроме того, что важно, и то, что звучало в предыдущее время, мы изменили методику расчёта потребности в наркотических препаратах. Если раньше это рассчитывалось от койки, то теперь это рассчитывается от количества больных, в том числе и потому, что мы разрешили отпуск обезболивающих на дому.
И наконец, ещё одна тема, которая обсуждалась и нас всех тревожит, но по которой мы всё–таки движемся в позитивном направлении. Московский эндокринный завод — Дмитрий Анатольевич посещал в прошлую пятницу производство на этом заводе — организовал производство необходимых лекарственных препаратов. Это более 40 готовых лекарственных форм, которые содержат наркотические и психотропные вещества. До 2023 года планируется выпуск ещё шести препаратов, которые будут обеспечивать больных для целей обезболивания.
Завершая, хочу сказать, что в этой части вся нормативная база сформирована. Сейчас самым главным является правильная организация работы на региональном уровне, для того чтобы, с одной стороны, довести до них все эти нормативные изменения, и для того чтобы они те финансовые ресурсы, которые предоставляются им из федерального бюджета, рационально использовали.
В.Путин: Пока вы будете менять этот порядок, связанный с реестром жизненно важных лекарств, всё–таки сейчас нужно уже сигнал подавать в регионы, чтобы они работали должным образом и чтобы это были у нас не семь регионов, которые по полному перечню работают, а гораздо больше. А там, где у них нет возможности это делать, нужно проанализировать и посмотреть, оказывать им содействие и помощь финансами. Нужно прямо сейчас этим заниматься.
Пожалуйста, Алексей Васильевич.
А.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У меня два вопроса: это тема обращения с твёрдыми коммунальными отходами и тема косаток, известная, как говорится, на весь мир.
Если говорить об обращении с твёрдыми коммунальными отходами, то в целом, Владимир Владимирович, нужно отметить, что сейчас, собственно, внедряется новая система обращения с отходами в соответствии с Федеральным законом, который принят ещё в 2014 году, дважды переносилось вступление в силу.
Но экологическая обстановка в стране требует просто незамедлительных решений, поэтому принято решение вместе с законодательным органом всё–таки с 1 января стартовать.
Основная суть — это создание в стране новой технологичной отрасли, которая позволит снизить до минимума захоронение отходов и максимально вовлечь их во вторичный оборот. В соответствии с полномочиями субъекты Российской Федерации утвердили территориальные схемы обращения с отходами, то есть вся картинка видна на уровне регионов, в которых отражается весь оборот отходов, и выбраны на конкурсной основе региональные операторы, отвечающие за организацию всей цепочки: от сбора до утилизации и захоронения.
В настоящее время в стране работает 209 региональных операторов разной собственности. На данный момент более 80 процентов регионов перешли на новую систему, остальные, которым предоставлена отсрочка, до конца должны тоже перейти, за исключением Москвы и Санкт–Петербурга. У них переходный период составляет четыре года с учётом специфики.
Внедрение новой модели привело объективно к удорожанию услуги по обращению с отходами, в первую очередь причина удорожания — закрытие несанкционных объектов, то есть незаконных свалок.
За этот период сократилось количество таких объектов в пять-шесть раз, их было 11 тысяч в стране. Конечно, мы понимаем, что это чувствительно отразилось в первую очередь для населённых пунктов в сельской местности, где традиционно значительная часть ТКО привозилась в карьеры, леса, и, собственно говоря, работали просто нелегальные объекты.
Если говорить в среднем о цифрах. С 1 января стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО увеличилась с 66 рублей на человека до 92,5 рубля в месяц. Нужно отметить, что это среднее значение, и разброс в разрезе регионов достаточно большой.
Так, в некоторых городских округах тариф не изменился или даже снизился. В основном в сельских территориях, где до этого не были обустроены контейнерные площадки, и не был централизованный вывоз, оплата, конечно, повысилась, и она появилась вообще впервые.
С первых дней перехода на новую систему федеральные органы исполнительной власти, Правительство в целом тщательно контролирует тарифную политику регионов. Федеральной антимонопольной службой проделана большая работа, практически проанализированы все регионы. Если нужны какие–то детали, Игорь Юрьевич Артемьев готов доложить, в том числе и по Омской области, которая звучала на «Прямой линии».
Сейчас Правительство выработало целый ряд мер для сдерживания роста тарифов. Мы часть таких мер уже реализовали. Например, заморожены ставки платы за негативное воздействие — то есть они на несколько лет не будут повышаться — за негативное воздействие на окружающую среду.
Временно разрешили использовать по решению субъектов Федерации часть объектов размещения ТКО, не имеющих всей документации, тем не менее они должны быть обязательно по их использованию в течение трёх лет рекультивированы.
Другая часть принятых мер, к сожалению, пока не реализована, имея в виду освобождение региональных операторов от НДС. Такие поручения были Ваши и Председателя Правительства. И оказать адресную поддержку ряду регионов, имея в виду финансовую.
Я знаю, что Министерство финансов сейчас над этими задачами работает и буквально на днях внесёт соответствующие изменения в действующее законодательство. Опыт работы за пять месяцев показал, что необходимо совершенствовать нормативно–правовую базу, в частности, перейти в ближайшее время от оплаты гражданами вывоза отходов по нормативам накоплений, то есть это такие теоретические расчёты, к более понятной и справедливой оплате по фактически накопленному объёму ТКО. Чтобы люди платили именно за тот объём, который у них собирается.
Также предполагается введение раздельного сбора двух фракций отходов: это сухая упаковка и мокрая — то, что касается органики.
Следующим шагом будет освобождение граждан от необходимости платить за вывоз сухого мусора, то есть всё, что связано с отходами упаковки, поскольку эта ликвидная фракция будет поступать во вторичный оборот как сырьё для переработки. Напомню, что в соответствии с национальным проектом 36 процентов всех накопленных ТКО должны у нас поступать во вторичный оборот, то есть здесь большие резервы для снижения в будущем тарифов.
Создана правительственная комиссия по вопросам обращения с отходами, заседает ежемесячно. Работаем в режиме онлайн с регионами и принимаем необходимые решения.
Если по первому вопросу, то всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы сказали, что тщательно контролируете рост тарифов. Надеюсь, что контролируете, но вряд ли можно говорить, что тщательно, потому что, если бы это было так, не было бы роста тарифов в разы.
Я понимаю, причины, о которых Вы сказали, носят объективный характер. Но всё–таки рост не должен быть галопирующим, а если это неизбежно, тогда нужно соответствующим образом реагировать.
Нужно, значит, как–то на первых порах делать таким образом, чтобы, во–первых, регионы не хулиганили, а вовремя, своевременно и взвешенно принимали решение. Двигаться нужно к заданной цели, разумеется, но мягче, просто мягче нужно делать.
Если необходимо, так же как и в других случаях, нужно анализировать финансовое состояние регионов и кому нужно, может быть, целевую адресную поддержку оказывать.
Пожалуйста, Артемьев.
И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Я хотел сказать, что мы провели практически сплошные проверки по всей России. По поручению Алексея Васильевича и под его руководством мы проанализировали состояние дел. В пяти регионах соответствующие тарифы с 1 июля снизились; в 12 регионах они повысились, но в среднем на величину 5,6 процента.
Есть вопиющие случаи, о которых в том числе говорилось на «Прямой линии», в частности, в Омской области, когда соответствующий тариф завышен более чем в два раза. И логистическая составляющая там определена более чем в 90 процентов.
Мы провели там проверку, выдали соответствующие предписания. К счастью, мы такое право выдавать предписания полгода назад получили. Они обязаны его исполнить, и они его исполнят в ближайшие дни. Тариф будет снижен практически в два раза.
В Свердловской области тоже были такие нарушения. Там тариф будет снижен, соответственно, для одного оператора на 30 процентов, для другого — на 17 процентов, но, если говорить в целом, такие нарушения от общего повышения в 5,6 произошли порядка в 15 субъектах Российской Федерации. Я могу их перечислить.
Соответственно, по всем этим субъектам выданы предписания, и тарифы будут снижены, потому что мы провели соответствующие расчёты и доказали, что туда заложены экономически необоснованные затраты. Все цифры, которые Алексей Васильевич приводил, говорят о том, что в принципе с 1 июля у нас ничего не происходит фатального, кроме нарушений, которые сегодня генерируются рядом региональных энергетических комиссий и комитетов по тарифам, их нужно просто пресекать объективно. Наши территориальные органы и в целом весь наш центральный аппарат этим занимаются всё последнее время.
В.Путин: А что же они не заметили этого самостоятельно? Нужно было дождаться «Прямой линии»? Это же ваша работа.
И.Артемьев: Если говорить в целом по тарифам, включая и твёрдые коммунальные отходы, мы предотвратили более 800 случаев с начала года незаконного повышения тарифов и не допустили более чем в 800 случаях такого повышения, когда это ещё было возможно.
Сейчас Правительством Российской Федерации, во–первых, приняты под эгидой Виталия Леонтьевича соответствующие изменения, закрывающие 11 «дырок» в законодательстве, позволяющие регионам бесконтрольно повышать тарифы выше установленных лимитов Правительства.
Кроме того, в первом чтении приняты поправки Государственной Думой в закон об электроэнергетике, который запрещает то же самое делать. 20 лет продолжалась вакханалия, когда регионы могли, условно говоря, своим компаниям, учреждённым региональными администрациями и органами местного самоуправления, устанавливать тарифы не просто в разы, а в десятки раз более высокие, чем соседним компаниям, работающим в этом же самом регионе.
Эти «дырки» закрыты, мы получили право на императивный акт полгода назад, мы пользуемся этими предписаниями, соответственно, 800 случаев мы не допустили, и ещё примерно в 300 случаях мы выдали предписания, по которым тарифы были снижены. На долю твёрдых коммунальных отходов в общей системе не больше 10 процентов приходится.
В.Путин: Повнимательнее дальше.
И.Артемьев: Да, обязательно.
В.Путин: Антон Германович, по поводу изменений, связанных со стоимостью авиационного керосина, по битуму: побыстрее только нужно, как можно быстрее. Туристический сезон закончится скоро, а мы всё будем рассматривать вопросы, связанные с этими тарифами и ценами.
И что касается битума, я послушал, не знаю, может быть, Акимов, можете как–то прокомментировать? Но для того, чтобы компаниям покупать битум в несезонное время по более низким ценам, у них должны быть деньги для этого.
Их должны как–то своевременно или кредитовать, либо субсидировать, то есть это же не так просто: пойдите и купите. На какие деньги они купят? Когда сезон, когда начинается работа, проводится конкурс, деньги выделяются, вы же деньги раньше не выделяете? Или я чего–то не так говорю?
М.Акимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Да, во–первых, там есть проблема, на которую Вы обращали внимание. Даны соответствующие поручения на заседании прошедшего Государственного совета, связанные с денежным авансированием закупок, в том числе закупок материалов.
Что касается битума, там центральный вопрос наличия денежных средств. Мы прорабатываем сейчас с Минфином этот вопрос. Самое главное: и создание мощностей по хранению в объёме примерно на 200—250 тысяч тонн в восьми точках в стране, и реализация этого проекта, в том числе на основе лизинга.
Думаю, что мы в ближайшее время такую схему на суд Председателя Правительства предложим, естественно, в том числе механизмы финансовой поддержки с точки зрения снижения ставок, если потребуется кредитовать.
В.Путин: Доложите это Председателю. Если у нас цены будут расти на дорогу, так мы 50 процентов не построим от того, что намечали в рамках национальных проектов.
А.Гордеев: О косатке можно?
В.Путин: Все косатки живы?
А.Гордеев: Просто выпустили, Владимир Владимирович.
Они уже приплыли в те места, где, собственно говоря, их выловили. Мы видим по радиомаякам, животные адаптировались. На следующей неделе уже будет, соответственно, вторая партия подготовлена.
Я хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить всех специалистов, кто участвует, уникальная работа, в том числе сотрудников ГИБДД Приморского и Хабаровского краёв, которые помогали их транспортировать.
В.Путин: Их все ругают не переставая, хоть Вы похвалили. Косаток сопроводили — это хорошо. Действительно, спасибо всем, кто принимал участие в этой работе.
Теперь по поводу второго нашего вопроса, основного, — о законодательном обеспечении реализации национальных проектов. В этой связи несколько слов скажу.
Нормативное сопровождение национальных проектов — это, безусловно, достаточно сложный вопрос, в том числе он затрагивает целый ряд абсолютно новых областей, где фактически с чистого листа, с нуля нужно выстраивать систему правового регулирования.
Речь прежде всего о цифровой экономике. Потребуется принять более 50 нормативных актов, 50 законов. Но при всей сложности и нетривиальности такой работы её нужно исполнить профессионально, с высоким качеством, сформулировать и сформировать полноценную правовую базу наших национальных проектов и программ развития.
Причём это касается как новых сфер, о которых я уже говорил, так и традиционных отраслей, а это деловой климат и поддержка экспорта, экология, ЖКХ, о чём мы сейчас только что говорили, транспорт и многое–многое другое.
Я знаю, мы и с Дмитрием Анатольевичем это обсуждали неоднократно, Правительство уже немало сделало в этом направлении. Часть базовых законов утверждена, часть внесена на рассмотрение в парламент. Важно ускорить их подготовку, но это не значит, что нужно, конечно, делать это за счёт качества. Суеты здесь никакой быть не должно.
Необходимо принять все необходимые акты в текущую весеннюю, в крайнем случае осеннюю сессию, лучше в её начале. Если возникают какие–либо сложности, давайте обсудим это прямо сейчас.
Прошу коллег из Администрации Президента держать на контроле решение этого важнейшего вопроса и помогать Правительству в продвижении этих решений в Государственной Думе.
Подтопленная репутация. Комментарий Георгия Бовта
Красноярский губернатор Александр Усс извинился перед жительницей Канска, которую обвинил в том, что она «качает права». Очередной скандал «чиновник против населения» оказался громким, но, похоже, никого не удивил
Губернатор Красноярского края Александр Усс все-таки извинился за грубые слова в адрес жительницы подтопленного Канска. Она спросила главу региона, видел ли он дорогу и что будет, если ее размоет, пришлют ли за жителями вертолеты. В ответ Усс обвинил ее в том, что она «качает права». Но спустя несколько часов губернатор лично извинился перед ней и заверил, что злополучную дорогу заасфальтируют. Как власти реагируют на масштабное наводнение?
Законы современной публичной политики гласят, что руководитель региона, где происходит стихийное бедствие, а также должностные лица, непосредственно отвечающие за ликвидацию последствий этого бедствия, должны буквально срываться на место события и, прибыв на место, демонстрировать людям всяческую открытость и участие. И не только даже для того, чтобы руководить на местах, а чтобы вселить в паникующих, а то и отчаявшихся людей веру в то, что государство о них думает, заботится, что оно их не бросит.
При этом не надо выстраивать оцепление и приезжать с кортежем, как теперь уже бывший губернатор Тулеев во время пожара в торговом центре «Зимняя вишня», и обвинять родителей, потерявших детей на пожаре, что они «пиарятся». Не надо показываться на месте взрыва жилого дома в Магнитогорске в роскошной шубе, как федеральный министр здравоохранения. Не надо хамить, как некогда глава Краснодарского края Ткачев, бросивший пострадавшим от наводнения в Крымске, что, мол, он не должен был ходить по домам и всех предупреждать о надвигающемся бедствии. И не надо, даже если у тебя сдают нервы от того, что за ходом борьбы со стихией следит теперь лично президент, говорить людям, которые требуют у тебя, может быть, невозможного в данный конкретный момент, что они «качают права». Они, грубо говоря, имеют на это полное конституционное право. Тем более что губернатор у нас пока еще формально выборная должность.
Все это, повторим, азы публичной политики. Но чиновники по-прежнему не чувствуют себя ответственными перед так называемыми избирателями. Они боятся и готовы слушать только одного человека. И мы все знаем имя этого человека. Пока Путин не приехал на место наводнения буквально с саммита «Большой двадцатки», казалось, что никто ничего особо не предпринимал, полагая, видимо, что вода сойдет сама, а жертв наводнения тихо похоронят.
Губернатор Иркутской области коммунист Левченко прибыл в зону бедствия лишь на полдня раньше президента — в субботу, 29 июня. Хотя режим ЧС в затопленном районе ввели еще в среду. Но в это время Левченко, как настоящий коммунист, должен был гулять на банкете в честь юбилея Геннадия Зюганова. И отгулял. Уже на следующий день сообщили о первых жертвах, стал понятен масштаб бедствия. Но теперь губернатор Левченко препирается со спасательными службами о том, вовремя ли они предупредили людей.
Государство в лице всевозможных экстренных служб, а также армии, заработало в зоне бедствия в полную силу только после того, как там побывал президент и отдал все распоряжения. Больше ведь некому. До того момента государство в лице местного руководства словно пребывало в параличе, не привыкшее принимать самостоятельные решения и брать на себя ответственность. Даже точной картины бедствия и цифр потерь и материального ущерба через несколько дней после начала наводнения нет. По данным МЧС, затоплено более четырех тысяч домов, в которых проживали более десяти тысяч человек. Из доклада иркутского губернатора президенту следует, что в этих домах жило чуть более девяти тысяч. По другим данным, речь шла о более 6,7 тысячи домов, где проживало более 32 тысяч человек.
Разнобой в цифрах косвенно выдает бардак и панику. А тут еще какие-то людишки лезут со своими глупыми вопросами и просьбами, на которые надо стоически отвечать. И все это еще на фоне путаницы в данных о гидрологической обстановке в районе каскада гидроэлектростанций на Ангаре — Богучанской, Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС, прежде всего по части водосброса. На фоне тотального недоверия людей ко всему, что им говорят власти, и их надменной манеры поведения даже в критических ситуациях немудрено, если в ближайшее время появятся самые фантастические версии причин произошедшего.
ОАО «Ямал СПГ» сообщает, что за первое полугодие текущего года произведено 9,0 млн тонн СПГ и 0,6 млн тонн стабильного газового конденсата. Таким образом, все три линии сжижения в первом полугодии 2019 года работали выше проектной мощности.
За этот же период отгружено 126 танкерных партий. Большая часть СПГ доставлялась на рынки с использованием перевалки с арктических газовозов на конвенционные суда, организованной в Норвегии. С начала перевалочных операций в ноябре 2018 года по настоящее время было выполнено 123 перегрузки борт в борт.
ОАО «Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения мощностью 17,4 млн тонн в год, включая три линии мощностью 5,5 млн тонн в год каждая и одну линию мощностью 900 тысяч тонн в год. Первая технологическая линия начала производство в 4 квартале 2017 года, вторая и третья линии – в июле и ноябре 2018 года соответственно. Акционерами ОАО «Ямал СПГ» являются ПАО «НОВАТЭК» (50,1%), Total (20%), CNPC (20%) и Фонд Шелкового Пути (9,9%).
Нейрохирург Травмбольницы Сургута Дмитрий Глухих выполнил сложнейшие операции в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко в онлайн-режиме
В Главном военном клиническом госпитале им.Н.Н. Бурденко (г. Москва) прошли «Бурденковские встречи», которые традиционно объединяют ведущих специалистов нейрохирургической службы со всего мира. Образовательный курс «Передний и боковой доступы при дегенеративных заболеваниях поясничного отдела позвоночника» проходил под эгидой Ассоциации нейрохирургов России. В нем приняли участие начальник Главного военного госпиталя им. Н.Н. Бурденко Евгений Крюков, главный нейрохирург госпиталя Шамиль Гизатуллин, член Всемирной федерации нейрохирургических обществ (WFNS) Николай Коновалов, профессор Woiciechowsky из Германии и другие.
Тема курса была выбрана неслучайно: современные медицинские достижения все больше доказывают высокую эффективность этого сложного и рискованного вида спинальной хирургии, вызывают большой интерес у нейрохирургов всего мира. По словам специалистов, возможности при переднем доступе к различным отделам позвоночника сегодня чрезвычайно актуальны, позволяют избегать множества осложнений, повторных операций и рецидивов дегенеративно-дистрофических заболеваний.
На встрече было отмечено, что в Москве, в России мало спинальных хирургов, которые имеют солидный опыт подобной работы. Среди них и нейрохирург Травматологической больницы Сургута Дмитрий Глухих, который был приглашен на форум в качестве лектора и модератора. Врач поделился с коллегами своим опытом и научно-исследовательской базой, которую ведет уже много лет.
- Выступления, разработки Дмитрия Глухих - одни из самых обсуждаемых в профессиональном сообществе, - отметили в оргкомитете «Бурденковских встреч». - Это вполне объяснимо, врач, по оценкам российских коллег, является ведущим специалистом в стране, обладает значительным опытом проведения операций через передний доступ, лечения синдрома после выполненного вмешательства на поясничном отделе позвоночника.
В рамках образовательного курса также прошли мастер-классы, посвященные практическому освоению хирургических навыков. В Нейрохирургическом центре Главного госпиталя им. Н.Н. Бурденко врач Дмитрий Глухих провел операции в онлайн-режиме. Для этой работы специалисту из Сургута были выбраны наиболее сложные случаи с высоким уровнем патологии.
За первое полугодие в Свердловском областном перинатальном центре родилось более 2 тысяч малышей
Специалисты Областного перинатального центра помогли появиться на свет 2292 малышам. Кроме этого сначала 2019 года здесь родилась 81 двойня, а ежедневно в медицинском учреждении здравоохранения Свердловской области появляется на свет от 15 до 30 малышей.
"Наш центр принимает на себя рожениц со всей территории Свердловской области - женщины к нам поступают по медицинским показаниям и благодаря современным медицинским технологиям, применяемым в перинатальном центре, им оказывается квалифицированная, своевременная медицинская помощь, а опыт врачей помогает решать самые сложные проблемы маленьких пациентов", — отметила главная акушерка Областного перинатального центра ОДКБ Дарья Коренная.
Областной перинатальный центр является крупнейшим медицинским учреждением здравоохранения Свердловской области третьего уровня, на базе которого родоразрещаются пациентки с высокой степенью осложнений, как для мамы, так и для малыша. Высококвалифицированные врачи оказывают медицинскую помощь в области акушерства, гинекологии и неонатологии. Особенностью центра, отличающего его от традиционного родильного дома, является реанимационное отделение для новорожденных.
Специализированное отделение патологии новорожденных и выхаживания недоношенных детей, расположенное на территории медицинского учреждения, оснащено специализированной дыхательной аппаратурой, мониторами слежения за состоянием малыша, лабораторным оборудованием, позволяющим своевременно оценивать и корректировать изменения параметров жизнедеятельности.
Стоит отметить, что благодаря модернизации оборудования и квалифицированным кадрам, в рамках национального проекта «Здравоохранение» и его регионального этапа «Развитие детского здравоохранения, здесь выхаживаются недоношенные малыши с экстремально низкой массой тела, менее одного килограмма (от 500 грамм).
С первых дней работы центра здесь приветствуются партнерские роды, как возможность создания для роженицы психологической уверенности и спокойствия. За первое полугодие 2019 года 70 % прошедших в центре родов - были партнёрскими, при этом партнёр - это не обязательно отец будущего малыша, часто роженицу сопровождает мама, сестра или подруга.
Не только мегаполисы. Как технологии могут изменить небольшие города?
В проекте «Умный город» уже 58 пилотных городов. Чего ждут от цифровизации в мегаполисах и небольших городах?
На Петербургском международном экономическом форуме этого года подписали ряд соглашений, связанных с реализацией проекта «Умный город». К пилотным городам присоединились Дубна, Ивантеевка, Реутов, Гатчина и Сосновый Бор, так что теперь в число пилотов проекта входят уже 58 городов России.
Еще 11 субъектов — Санкт-Петербург, Калужская, Курская, Мурманская, Омская, Оренбургская, Смоленская, Тюменская области, республики Башкортостан, Карелия и Удмуртия — подписали соглашения с крупными компаниями о содействии в развитии инновационных проектов, которые позволят в перспективе улучшить качество городской среды и жизнь горожан.
А в деловой программе VIII Среднерусского экономического форума, который состоялся в Курске, теме «Умный город» был посвящен целый день обсуждения. Его частью стали опросы, позволяющие понять, чего ждут от цифрововизации средние, небольшие или просто малые города. Получилось, что в чем-то их чаяния полностью совпадают с ожиданиями больших братьев, а в чем-то не совпадают совсем.
Например, проблема регулирования движения в городе большегрузного транспорта, оптимизация работы светофоров и даже внедрение систем безопасности и видеофиксации нарушений — не самые важные задачи для немегаполисов. А вот упорядочивание городских парковок, удобная система оплаты общественного транспорта и оптимизация его маршрутов волнует все города одинаково.
При оценке цифровизации ЖКХ разрыв между ответами-лидерами и аутсайдерами ожидаемо оказался гигантским. Отмечая, что именно для них важнее всего, только 7% участников опроса сказали про вовлечение в работу местных компаний, и только 4% — про использование самых передовых технологий. Зато более 60% заявили, что самое важное — повышение качества услуг и снижение затрат каждого конкретного жителя. А если этого не произойдет, то чего ж тут умного.
Валерия Мозганова
Стрелка на семи ветрах
Владимир Селезнев стал "Художником года" и лауреатом премии "Инновации"
Текст: Жанна Васильева
Премия "Инновация", как практически всякая премия, скорее подтверждает статус, нежели определяет его.
Не случайно Владимир Ильич Толстой, советник президента РФ по культуре, вручая премию за вклад в современное искусство Леониду Александровичу Бажанову, создателю ГЦСИ, признался, что был уверен, что уж у кого-кого, а у Бажанова, этого "неистового апостола современного искусства", по выражению одного из коллег, премия "Инновация" давно есть. На что Бажанов парировал, что он может получить премию как раз потому, что уже не работает в ГЦСИ, который эту премию придумал и учредил вместе с министерством культуры в 2005 году. Но премия "Инновация" была вручена вовремя не только из-за того, что вскоре после объединения ГЦСИ с РОСИЗО Бажанов, один из тех, с кого, собственно, начинается институциональная история современного искусства в России, покинул ГЦСИ. Она вручена вовремя, потому что принцип горизонтальной, сетевой структуры ГЦСИ, который отстаивали Леонид Бажанов, Анна Гор, Любовь Сапрыкина, Ольга Лопухова и их соратники, оказался очень точным. Этот принцип помог не только созданию сети Центров современного искусства в стране, но и их выживанию (не без потерь, впрочем) в очень непростых ситуациях. Cтавка была сделана не на иерархию, а на диалог экспертов, не на замкнутую структуру, а на открытость миру и зрителям.
Собственно, именно поэтому Нижний Новгород и Арсенал, где работает Волго-Вятский филиал ГСЦИ в составе РОСИЗО, смогли в этом году достойно вынести на себе тяжесть главной площадки выставки номинантов премии "Инновации" и организатора церемонии награждения. Речь, на мой взгляд, не о том, что премия "Инновация" пошла в регион. Она там давно присутствует. Номинация "Лучший региональный проект" давным-давно существует. И, кстати, воспринималась не без сомнения: зачем, мол, это выделение художников не из Москвы и Питера в "резервацию"... Речь о том, что премия "Инновация" нашла в регионах опору, если угодно - резиденцию. Временную или нет - другой вопрос. В этом смысле символический жест - премия правительства Нижнего Новгорода (месяц работы в арт-резиденции в Нижнем Новгороде) Светлане Шуваевой, которая вышла в шорт-лист в номинации "Художник года". И тут Нижний Новгород соперничает не только с Москвой, но и с Парижем. Приз Французского Института при посольстве Франции в России предусматривает три месяца жизни и работы в Париже. Этот приз получила Анна Ротаенко (шорт-лист в номинации "Новая генерация).
"Инновация" заметно помолодела. Среди солидных исключений - Владимир Селезнев, художник из Нижнего Тагила, чья ретроспектива, представляющая 20 лет работы, была показана в Арт-галерее Ельцин Центра в Екатеринбурге. Он и назван "Художником года". Среди его соперников кроме Шуваевой были Егор Крафт, Андрей Сяйлев и Александра Конникова с Аней Кравченко. Что касается "Новой генерации", то я рада, что премию поучили авторы перформанса "Пролетайте и соединяйтесь" Анна Козонина, Анастасия Дмитриевская, Антон Рьянов. Проведенный на старом стадионе "Водник" в Нижнем Новгороде, перформанс заставлял вспомнить коллективную декламацию стихов в 1920-х, пирамиды физкультурников, школьную зарядку и популярную лекцию... И еще, пожалуй, фильмы Абдрашитова и Миндадзе. С последними перформанс сближает поэтический "сдвиг" (среди тех, кому авторы выражают благодарность в титрах видеодокументации, например, поэты Уолт Уитмен, Аполлон Майков, теоретик конструктивизма Алексей Гастев, переводчик и драматург Адриан Пиотровский). Впрочем, старый стадион отсылает не только к "Параду планет", но и фильму Роома "Строгий юноша".
Лучшим "Проектом года" назван перформанс "Страсти по Мартену", показанный в недавно закрытом мартеновском цехе Выксунского металлургического завода. Перформанс (режиссер Анна Абалихина) был показан в прошлом году на фестивале "Арт-овраг" в Выксе и стал фактически ритуалом прощания с последними в Европе мартеновскими печами. Печи, где выплавляли сталь с 1930-х, были остановлены 23 марта 2018 года. Эта работа, соединившая танец, театр, оперу, инсталляцию, своего рода привет из Выксы и от нижегородцев Уральской индустриальной биеннале, где однажды звучала музыка, сыгранная молоточками ремонтников на колесах старых вагонов.
Региональный крен в решениях жюри все же возник. Очевидно, что проект "Генеральная репетиция", вышедший в финал в номинации "Проект года", - сильный соперник перформанса "Страсти по Мартену". Не заметить его вовсе странно. Но ситуация изменилась в номинации "Куратор года". Здесь из пяти проектов четыре были московскими. Победителем этой номинации стали кураторы выставки "Ткань процветания" в "Гараже" Ярослав Воловод, Валентин Дьяконов, Екатерина Лазарева.
Впрочем, регионы задавали тон в номинациях "Образовательный проект" и "Региональный проект". В "образовании" премию получила Владивостокская школа современного искусства (ВШСИ), возникшая в 2015 году благодаря куратору Яне Гапоненко и ее коллегам. А лучшим региональным назван проект "Суперобложка" краснодарского ЦСИ "Типография" (куратор Елена Ищенко и Денис Яковлев). Поскольку Краснодар - столица фестиваля PhotoVisa, история более ста фотокниг, сделанных мастерами из России и Швейцарии, была рассказана в правильном месте.
В номинации "Книга года" (вручается при поддержке благотворительного фонда U-Art: Ты и искусство) отдельное жюри экспертов по "теории и истории современного искусства" назвало работу Глеба Напреенко и Александры Новоженовой "Эпизоды модернизма. От истоков до кризиса".
Где будет следующая "Инновация", покажет время. Но лучше бы, чтобы решение об этом принималось не первого апреля, а хотя бы... первого сентября.

Задача для Перельманов
Как два школьника сдали ЕГЭ на 400 баллов
Текст: Ольга Штейн (Екатеринбург) , Елена Шулепова (Тула)
Два российских ученика смогли набрать по 400 баллов ЕГЭ: это выпускник тульского лицея № 2 Даниил Дрябин и выпускница екатеринбургской гимназии № 9 Анастасия Пределина. Причем оба сдавали одни и те же экзамены - русский язык, математику, физику и информатику. Напомним: первым абсолютным рекордсменом ЕГЭ в стране шесть лет назад стал школьник из Кирова, вторым - москвич в прошлом году. И вот теперь "золотой" список вырос сразу вдвое.
Даниил Дрябин учился в физико-математическом классе лицея № 2 имени Бориса Слободскова. Как рассказал "РГ" и.о. директора лицея Константин Гончаров, парень участвовал во всех олимпиадах школьников. Стал победителем пяти региональных и призером всероссийской. В сущности, он уже поступил в Московский физико-технический институт.
- Рекорд? Я не ставил такой цели, - говорит Даниил. - В багаже уже были результаты, обеспечившие поступление во многие вузы.
По словам выпускника, ЕГЭ проводится "довольно стабильно" и задания похожи на прошлогодние. Поэтому Даниил дает совет тем, кому еще только предстоит сдавать единый экзамен:
- Чтобы хорошо выступить на экзаменах, нужно нормально учиться. Важно уделять внимание не столько подготовке к ЕГЭ, сколько изучению наук, которые интересуют. Я учился в физматклассе, и у меня была хорошая база. Многое решает самостоятельная работа.
Любимый предмет Даниила - математика. А одна из приоритетных специальностей, на которую он хотел бы поступить, - прикладная математика. Даже возвращаясь из столицы в Тулу после пресс-конференции, на которой были озвучены итоги ЕГЭ-2019, он всю дорогу спорил с учителем по поводу способа решения непростой математической задачи...
Физико-математический класс, а точнее, физматшкола имени академика А.Г.Шипунова была открыта при тульском лицее № 2 три года назад. Ее инициатором стало оборонное КБ приборостроения, где разрабатывают уникальные системы высокоточного вооружения. Тогда же было заключено пятистороннее соглашение между правительством Тульской области, КБП, Тульским госуниверситетом, администрацией Тулы и лицеем № 2 об организации этого специализированного учебного заведения допобразования. Основную финансовую и организационную нагрузку взяло на себя КБП. Цель цепочки "специализированная школа - вуз - предприятие" - раннее обучение высокотехнологичным профессиям, чтобы повысить интерес молодежи к предприятиям "оборонки".
Сегодня в "школе Шипунова" читают лекции ведущие педагоги. К примеру, два раза в неделю занятия с тульскими школьниками ведут преподаватели МФТИ. Кстати, по словам Константина Гончарова, средний результат выпускников "школы Шипунова" - 230 баллов.
А вот о том, как блестящего успеха добилась выпускница екатеринбургской гимназии Анастасия Пределина, корреспонденту "РГ" рассказала ее мама Юлия.
- У нас в семье все инженеры, - поделилась она. - Я с детства увлекалась математикой, и Асю заинтересовала. Сначала это были головоломки, математические загадки, потом задачки из учебника. Она всегда с удовольствием делала домашние задания, училась считать.
Кстати, в первый класс девочка пошла в шесть лет. Родители поначалу сомневались: рано. Но видели: любознательной дочке постоянно нужно подкидывать что-то новое. Так и пошло дальше: летние математические и физические лагеря, математические бои, олимпиады... Учиться не заставляли - сама стремилась к знаниям. Например, в шестом классе записалась в "Школу юных математиков" при УрФУ. После пары занятий преподаватель предложил перевести Асю в группу на год старше. И дело было не в выдающихся способностях. Просто он видел горящие глаза школьницы и решил поднять планку повыше.
Сколько раз Ася ездила в тематические лагеря, не сосчитать. В десятом классе за год она была дома всего четыре месяца. Между поездками сдавала долги по школьным предметам.
- 27 человек в классе, все целеустремленные: на глупости времени нет. Ребята конкурируют, но не идут по головам. Понимают, что такое взаимовыручка, работа в команде. Это здорово! - говорит Юлия.
Роль семьи в достижениях школьницы подчеркивает директор гимназии № 9 Лариса Кулькова: "У ребенка может быть много увлечений. Но именно семья помогает искать пути развития, а школа поддерживает".
Анастасия собирается подавать документы в СПбГУ. Специализация? Конечно, прикладная математика.
- Есть интересное новое направление - "Анализ данных", это очень востребовано, - поделилась Ася.
Между тем
По данным Рособрнадзора, из 750 тысяч участников ЕГЭ-2019 тридцать человек смогли набрать по 300 баллов. Почти на 26 тысяч - до 302 тысяч - выросло число высокобалльных работ (от 81 до 100 баллов).

Театр-отель против Театра-дома
Что стоит за конфликтом в руководстве Музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко (МАМТ)?
Текст: Валерий Кичин
Каждый вечер у подъезда "Стасика" - Театра имени Станиславского и Немировича-Данченко - спрашивают лишний билет. Каждый вечер, когда отгремят привычные здесь овации, люди выходят с просветленными лицами. И мало кто подозревает, что любимый театр может разрушиться, лишиться своих вековых традиций, уникальной актерской школы, своей творческой индивидуальности - всего того, что стягивает на Большую Дмитровку москвичей и гостей столицы.
Конфликт, возникший в МАМТ, касается не столько личных взаимоотношений в кругу его руководства, сколько судеб русского театра.
Проблема и ее суть
Есть две концепции мирового театра. Первая: репертуарный театр, из поколения в поколение передающий творческие принципы. Он отличается наличием авторитетного художественного руководства, определяющего его кредо - его творческое лицо. Заботясь о продолжении традиций, он воспитывает в этой вере новых звезд, сообразно ее постулатам приглашает режиссеров и т.д. Назовем его, вслед за классиками, "театр-дом". И вторая: театр как прокатная площадка. В нем могут быть штатные актеры на вторые роли, свои оркестр и хор, но на ведущие позиции приглашаются звезды со стороны: приехали, отрепетировали, сыграли, спели - и спектакль перестал существовать. Кто-то метко назвал его "театр-отель". Им обычно руководит опытный менеджер.
У каждой модели есть преимущества. Русскому репертуарному театру как команде единомышленников и мощному творческому комбинату завидуют в мире. Многие наши театральные деятели, ссылаясь на жесткие требования рынка, предпочитают более рационалистичную западную модель. Две концепции могли бы мирно сосуществовать, взаимно обогащая друг друга своим опытом, но чаще они воюют, с переменным успехом перетягивая на себя одеяло. Конфликт в отметившем свое столетие МАМТе - лишь наиболее острое проявление этой войны. Он уже грозит распадом одного из самых успешных музыкальных театров России, и чтобы точнее понять суть до предела накалившегося спора, мы пригласили для беседы худрука оперной труппы Александра Тителя, главного художника театра Владимира Арефьева и главного дирижера Феликса Коробова (по скайпу из Милана, где он ставит в Ла Скала "Спящую красавицу"). Второй стороне конфликта гендиректору Антону Гетьману "РГ" тоже готова предоставить слово.
У нас не выгуливают бриллианты
Начнем с сути спора, пульсирующего уже три года, - в чем она?
Александр Титель: У художественного руководства и дирекции разная идеология. Основоположники нашего театра создали художественные инструменты для реализации любой музыкальной затеи. Из них главный - своя сильная труппа. Артисты воспитываются в системе определенных эстетических принципов, в единой художественной вере. Но это не железный занавес, нет. Мы часто приглашаем мастеров со стороны. У нас пели моя бывшая студентка Екатерина Сюрина, Ильдар Абдразаков, замечательные тенора Липарит Аветисян, Максим Миронов, Артуро Чакон-Крус, Чарльз Кастроново... Из 48 оперных спектаклей 31 - постановки приглашенных режиссеров: Оливье Пи, Кристофера Олдена, Адольфа Шапиро, Георгия Исаакяна, Петера Штайна, Андрея Кончаловского… Наш театр универсален, мобилен и в каком-то смысле классичен: его формулу, заданную Немировичем-Данченко и Станиславским, восприняли многие европейские театры. И в споре идей театра-дома и театра-отеля я придерживаюсь убеждения, что любой процесс хорош, когда он предлагает разные модели: в конце концов, вся жизнь - это разнообразие форм.
Феликс Коробов: Одним из главных событий нашего сотого сезона стала юбилейная выставка главного художника Владимира Арефьева в Атриуме. Но обратите внимание: такая возможна только в нашем театре. Почему? Для меня очень важен театр как общность творческих людей, говорящих на одном языке и имеющих общие художественные ценности. И выставка - не просто собрание эскизов. Это огромное число спектаклей, каждый из которых был вехой в истории театра. За последние десятилетия не знаю ни одного спектакля, за который было бы стыдно. Когда друзья спрашивают, на что стоит сходить, отвечаю: на всё - в любой день зритель получит очень качественный спектакль. И мне кажется, это главное достижение столетней истории театра.
Где-то я прочитал, что якобы в нашем театре "засилье худруков". Не поленился и подсчитал: за 25 лет Александр Титель поставил 25 спектаклей - по одному в год. Это минимум, который обязан осуществить худрук. За 20 лет я поставил 35 опер и балетов - по два в сезон. Это минимум, который обязан делать главный дирижер. Посмотрите, кто у нас стоял за пультом: Владимир Юровский, Нелло Санти, Евгений Бражник, Александр Лазарев, Фабрис Болон, Уильям Лейси… Дополню уже приведенный список режиссеров: Кама Гинкас, Римас Туминас, Михаил Бычков, Евгений Писарев… О каком засилье речь?
У каждого театра есть свое лицо. Есть категория "имперских театров": Большой, Ла Скала, Ковент Гарден, Королевский театр Стокгольма… А есть городские театры - как наш. И это совершенно другой тип театра. Он воспитывает свою труппу, своего зрителя. У нас собралась труппа с уникальными возможностями: например, мало кто может осилить такую эпопею, как "Война и мир", причем на 57 ролей нет ни одного приглашенного солиста! И публика особенная: к нам никто не приходит выгуливать бриллианты. Наш зритель - культурный, не очень богатый москвич, который ходит в театры, кино, музеи - ему это интересно. Его интересуют и традиция и новые идеи, он готов к сложному. Многие ходят на одно название по нескольку раз: им интересны разные составы, интересна эволюция спектакля. Вот такая публика заполняет наш зал на девяносто и более процентов, и мне очень хочется эту публику сохранить. Так что, по-моему, не надо переделывать все театры под единый европейский образец: у каждого есть своя история, свое выстраданное лицо.
Солистов - купим!
Что ваши оппоненты предлагают взамен?
Александр Титель: Другую идеологию: театр-дом - это не актуально, не современно. Пять приглашений со стороны в год - мало, надо двадцать пять. Но для сложившейся труппы это разрушительно: ведь артист должен войти в спектакль глубоко и серьезно. Это не тот случай, когда из-за кулис ему шепчут: пошел налево, пошел направо. С приглашенным солистом надо много работать, иначе - халтура. Пригласим 25 солистов со стороны - и 25 недель уйдет только на то, чтобы их ввести в спектакли. Не забудем, что и оркестр, и хор - тоже части этого художественного единства, они тоже воспитаны в определенных творческих принципах, и они тоже будут участвовать во вводах - а когда же вводить свою молодежь, своих солистов, когда ставить новое?
В "театре-отеле" приглашенный Радамес или Отелло приехал, спел премьерную серию и уехал - спектакля больше нет. Через год спектакль, возможно, вернется - но с другим дирижером и другими солистами, и они будут механически отрабатывать мизансцены. Совсем другое дело - сохранить не только букву, но и дух спектакля. Для этого и создавали театр Станиславский и Немирович.
Владимир Арефьев: В том и дело, что нам предлагают принципиально другое понимание того, каким быть театру: театр как единая команда якобы не нужен. Но ведь наличие команды определяет всю систему взаимоотношений. Говорят, в деле не должно быть ничего личного - а у нас все личное! И дело, где нет ничего личного, лично для меня омерзительно, потому что уничтожает суть моей жизни и моей работы. Наверняка с точки зрения оппонентов я идиот, который не понимает разумного, рационального жизненного уклада. Но спектакли, которые мы делаем и которые многим нравятся, - с предлагаемой системой входят в противоречие. Спектакль, рожденный в театре-доме, нужно постоянно репетировать. Даже сейчас, когда кто-то из гостей вводится в спектакль, наша техническая часть переживает мучительное время: нужно шить костюмы, специально для новичка делать репетиции, ставить полный комплекс декораций. А как иначе! Актер же должен не просто выполнять мизансцены - он должен вжиться в пространство спектакля. Но с точки зрения "эффективного театра" - это бред, лишние траты: мол, зачем репетировать неделю, если можно два часа! И в этом вся разница подхода. Что целесообразнее - я не знаю, даже не хочу об этом думать. Просто это моя жизнь и жизнь нашего коллектива. Нельзя же просто перечеркнуть жизнь вполне успешного, живого театра!
Александр Титель: Репертуарный театр - это производство. Мастерские, где изготавливают декорации. Службы, обеспечивающие показ спектаклей. Люди работают там поколениями, они понимают, для какого артиста, для какого спектакля все делается, и эти умения передаются от отца сыну. В СССР уже пытались уничтожить театральные мастерские, сделать их централизованными - но быстро одумались: добра это не приносит. Сейчас нам снова говорят: зачем эта технологическая цепочка, если все можно заказать на стороне? Понимаете, театр - это огромное пространство, специально построенное для реализации его творческого потенциала. Его разломать довольно просто, но - зачем?
Мы готовы воспринимать самые разные художественные идеи, но против того, чтобы они продавливались чисто административным путем. Но есть попытки нивелировать все, что было до прихода новой дирекции. Я понял бы, если бы наш коллега пришел в театр слабый, с неинтересным репертуаром, с полупустым залом и стареющей публикой. Но театр - один из популярнейших в Москве и сильнейших в стране, он не обделен вниманием прессы и премиями, причем по числу "Золотых масок" за лучший спектакль - мы вообще в лидерах. Театр пользуется уважением в профессиональной среде. Зачем разрушать успешно действующую театральную модель?
Вернусь к "Войне и миру" Прокофьева - опере, которой мы открыли юбилейный сезон: в ней воочию видны возможности коллектива. Очень немногие театры мира могут поставить ее своими силами без купюр, сокращений и компромиссов. Мы провели фестиваль Сергея Прокофьева и гала-концерты, в которых труппа могла себя показать. Состоялась мировая премьера современного композитора Александра Вустина "Влюбленный дьявол", в которой участвовал один из выдающихся дирижеров современности - Владимир Юровский. И в завершение юбилейного сезона - "Отелло" в постановке Андрея Кончаловского. Спасибо московской мэрии: на столетие театра все сотрудники, от электрика до солиста, получили сертификат на 100 тысяч рублей - это было эффектное поздравление.
Сбросить Немировича с корабля?
Все это звучит убедительно. Но ведь можно и так трактовать конфликт: в театре засели ретрограды. Все у них спокойно, благополучно, публика хлопает, но финансово все это сомнительно - театр живет на субсидию. И в этом смысле, может быть, ваш театр просто выбивается из общего театрального пространства в стране? И вот вам говорят: работаете хорошо, но дальше так работать нельзя. После революции сбрасывали с корабля современности Пушкина - может, сегодня пора сбросить и Немировича, а на этом месте должен возникнуть другой театр, более компактный и доходный? Ведь к этому сводится спор, так?
Александр Титель: Говоря "театр-дом", мы не прячемся за некую красивую формулу. Мы говорим о ежедневном, от премьеры к премьере, воспитании причастности каждого к тому, что происходит на сцене. У нас довольно большой коллектив, но все знают друг друга. Мы знаем монтировщиков, они знают нас. Артисты знают, кто им шьет обувь и кто им приносит успех - успех не только премьеры, но и повседневных спектаклей. Пять минут аплодировали или только четыре - это радость или огорчение для всех, кто сегодня вечером работал. А это человек триста - оркестр, хор, солисты, осветители, гримеры… И это очень важная особенность: она так или иначе видна в спектакле. И эту студийность чувствуют в зале.
По таким принципам наш театр жил целый век. А теперь нам говорят: зачем выращивать солиста, если его просто можно купить! Но не случайно европейские коллеги мне говорили: у них не может быть сегодня такой "Хованщины", "Войны и мира" или "Лючии ди Ламмермур"! Наши двери открыты для выпускников консерваторий Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга - мы часть огромной страны. Молодые ребята из стран СНГ к нам идут, у нас работают узбеки, абхазы, украинцы… Но учеба продолжается уже и в стенах театра - молодежь растет и формируется рядом со старшими поколениями артистов, и это тоже часть театра-дома. Молодежь учится, но она учит и нас - приносит другое дыхание времени, уже совершенно очевидный XXI век. Поэтому все мои курсы в ГИТИСе хотя бы один дипломный спектакль обязательно играли в театре. Кроме последнего: "А зачем?" - сказал мне директор. Откажемся от всего этого - и театр станет прокатной площадкой без своего ярко выраженного лица, он лишится многих уникальных возможностей.
А в чем тогда роль дирекции?
Александр Титель: Работать в одной команде. Обеспечивать, чтобы дом был удобный, чистый, чтобы техника работала, чтобы буфет был прекрасный и дешевый… Чтобы талантливому человеку из Узбекистана дали гражданство или вид на жительство, чтобы были интересные гастроли… Создавать оптимальные условия для реализации идей и планов художественного руководства.
А у продюсера другая цель: он видит, что все это не эффективно….
Александр Титель: Смотря с каких позиций оценивать эффективность.. Если посмотреть, с какими лицами выходят люди после "Войны и мира", - по мне, вот это эффективно.
Безусловно, театр-дом - лучшее, что было в жизни наших сценических искусств. Но идет время, приходят новые люди и делают ставки на новые идеи, на эксперимент. Все уважают то, что сделано театром имени Станиславского и Немировича-Данченко, но есть объективный показатель - рынок. Посещаемость спектаклей, количество и качество рецензии на них. Насколько ваша теория театра-дома конкурентоспособна в современных экономических условиях?
Александр Титель: У нас по-прежнему вполне достойная посещаемость. Конечно, в любом театре она носит сезонный характер и в мае-июне спадает, активный сезон - с октября по апрель. Но есть совокупность показателей интересной, живой и содержательной работы: как откликается публика, какие отзывы оставляет, сколько человек уходит в антрактах, как часто пишет о нас пресса, есть ли профессиональные премии, какова активность в социальных сетях, которая обеспечивает ауру вокруг театра. По всем этим параметрам мы по-прежнему востребованный, развивающийся, живой театр.
Возможен ли компромисс?
Однако конфликт уже вышел за пределы театра и стал чувствительным не только для вас, но и для людей, которые вас искренне любят. Возможен ли переговорный путь в нынешней ситуации?
Александр Титель: Все зависит от любви к театру и от способности к компромиссам, но не любой ценой. Если есть общие интересы, если есть база для совместной работы, то всегда можно обойти препятствие и двигаться вперед. Конечно, мы любим разное, но о многом можно, думаю, договариваться. Но договариваться честно, на берегу. Мы готовы обсуждать разные проекты, но плохо, когда проект не обсуждают, а продавливают административными методами за нашей спиной. Будь то новая копродукция или новый логотип театра. Это неправильно.
Расскажите о ваших планах на 101-й сезон. Искусство конфликта останется за кулисами - какое искусство публика увидит на сцене?
Александр Титель: Открываемся "Похождением повесы" Стравинского. Это спектакль актера и режиссера Саймона Макберни, он рожден на фестивале в Экс-ан-Провансе, затем шел в Амстердаме и теперь переезжает к нам. Это, кстати, пример возможности и плодотворности компромисса: идея принадлежит нашему директору Антону Александровичу Гетьману, и я с ней охотно согласился. Поначалу предполагалось, что и дирижер, и артисты будут приглашенными, но мы нашли компромисс, за пультом будет стоять Тимур Зангиев, а ведущие партии исполнят в том числе и наши артисты. Премьера 19 сентября.
Параллельно повезем в Шанхай "Евгения Онегина". Сейчас делаем срочные вводы, в том числе хора, одолжив его в Большом театре - часть нашего хора занята в "Повесе". В конце ноября пройдет "Зимний вечер в Шамони" - парад опереточных шлягеров в антураже горнолыжного курорта. В феврале пойдет возобновленная "Манон" Масснэ в постановке Андрейса Жагарса, за пультом Феликс Коробов. Февраль - юбилейный месяц Хиблы Герзмавы: она споет несколько спектаклей, и в том числе "бенефисную" "Богему", где выступят сразу несколько составов. Хибла будет петь и Мюзетту, и Мими, будут Ольга Гурякова, несколько теноров в партии Рудольфа; за пультом - итальянский маэстро Марко Армильято. В середине мае дадим премьеру давно не шедшей в России оперы Вебера "Вольный стрелок".
Какое место в репертуаре занимает современная опера?
Александр Титель: Я уже говорил, что за 13 сезонов после реконструкции мы поставили 48 спектаклей, из них 21 - на музыку XX и XXI веков: Дебюсси, Бриттен, Прокофьев, Барток, Стравинский, Сати, Мийо, Мартину, Ауэрбах, Кобекин… Уверяю вас, немного найдется в нашем Отечестве театров, которые имеют такую пропорцию. В репертуаре опера Александра Журбина, для нас пишут Елена Лангер и Леонид Десятников.
По вашим ощущениям, на что ходит зритель - на солистов, на композитора, на название? Или на бренд театра?
Александр Титель: Разные группы зрителей ходят на разное - в этом и прелесть, и сложность оперного театра. Есть искушенная прослойка любителей оперы, предпочитающих авангард. Иные могут позволить себе съездить в Европу, чтобы увидеть новинку. Кто-то ходит на любимых артистов. На привычные уху названия: в мире лидеры проката "Травиата", "Кармен", "Риголетто", "Аида"… В Европе - еще и Моцарт, Гендель, Вагнер, в России этот круг уже. У нас есть свои замечательные авторы: Глинка, Мусоргский, Даргомыжский, Римский-Корсаков - но их мало ставят, потому что кафтаны и собольи шубы уже трудно сделать живыми и актуальными, а чисто внешняя модернизация почти всегда вульгарна. Так что многие шедевры русской оперы еще предстоит открыть новой публике.
Вишневый сад
Каким вам видится сегодняшнее состояние театра, вступившего во второй век своего существования?
Александр Титель: Это успешно работающий творческий коллектив, идущий по рельсам, проложенным основателями театра. Конечно, будут прокладываться новые рельсы, новые насыпи, новые маршруты: театр - в пути. У него сильная труппа, первоклассный хор, высокопрофессиональный оркестр. Все у нас получается, как мы хотим? Нет. Есть вещи, которыми мы можем гордиться? Безусловно. Есть у нас проблемы? Есть. Есть возможности их решать? Есть. При единстве руководства, при внимании и помощи правительства Москвы. Это все-таки один из крупнейших московских театров!
У нас есть план жизни и на 102-й сезон, и дальше. Но чтобы этот план осуществлялся, обогащался, пополнялся дополнительными идеями, надо идти в одной упряжке. Важно, очень важно, может быть, самое важное, - любить этот театр, этот творческий организм. И его совершенствовать, его развивать - а не убивать, заменяя принципиально другим. Широта и неожиданность взглядов порой идут на пользу делу. Но надо сговориться: мы все делаем именно для этого театра. Его улучшая, находя средства, чтобы стимулировать этих талантливых людей, этих молодых воспитывать - то есть продолжать делать то, что делали всегда, - работать в команде.
Наше первое собрание при новом руководстве началось с того, что всем раздали схему, где наверху в квадратике значился генеральный директор, под ним все остальные: главный дирижер, худруки оперы и балета, заведующий постановочной частью… Прежде не было ничего подобного. Отмеченное нами столетие - это столетие плодотворнейшей театральной модели: первый в мире режиссерский репертуарный оперный театр. Где каждый метр напитан историей и живой жизнью. Упаси бог, чтобы нас воспринимали как людей, которые смотрят в прошлое и тянут назад. Но мы наследники и не можем отвергнуть базовые понятия, на которых основан наш театр. Все в мире связано, и эти связи нельзя обрывать.
И в конечном итоге все сводится, вероятно, к несовместности позиций. Театр, в нашем понимании, - сад, который надо выращивать. Директору видится какой-то другой театр. Пусть строит его - но на свободном месте. Зачем для этого вырубать живой цветущий сад, дающий радость сотням тысяч людей?
Послесловие
В театральном мире идут тектонические сдвиги. Модель, когда во главе крупного театра стоит крупный художник - режиссер или актер, определяющий художественное развитие и лицо коллектива, активно вытесняется моделью "директорского театра": менеджер формирует репертуар, приглашает режиссеров, генерирует творческие идеи. В одних случаях новая модель результативна, в других - директор становится тормозом, театр перестает развиваться и теряет индивидуальность. Все, как всегда, зависит от креативных качеств конкретной личности.
Но совершенно ясно, что этот процесс не должен следовать печальной традиции все разрушать до основанья, а затем… И если сегодня Москва может потерять прекрасный творческий коллектив, целый век определявший ход музыкально-театрального искусства в России и за ее пределами, значит, мы вплотную подошли к опасной черте. И должны наконец определиться: научимся ли мы строить, не обрушив попутно нечто жизнеспособное и всем нам необходимое?
Пять с плюсом
На Ямале компенсируют отдых многодетным, даже если они отправятся всей семьей за границу
Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Ямал)
Не важно, сколько в семье детей, - главное, чтобы было не меньше пяти. На Ямале компенсируют отдых всей многодетной семье, будь в ней хоть пятнадцать человек, причем в какой бы точке мира отдых они ни выбрали. Даже в Париже. В регионе принято решение о выплате компенсации авансом, то есть еще до поездки. Из расчета 1400 рублей на человека в сутки на две недели отдыха. Это почти 20 тысяч. Если решат отдохнуть дольше, остаток компенсируют, когда семья возвратится с курорта. Бесплатно отдохнуть можно не больше 21 дня. Один раз в три года.
- Главное, чтобы семьи смогли выехать за пределы региона. Для ямальцев, живущих в суровых условиях Арктики, когда зимой морозы под 50 градусов, полярная ночь, практически нет солнечного света, отдыхать в теплых краях очень важно, -подчеркнула директор департамента соцзащиты Ямала Елена Карпова.
Правом на компенсацию отдыха могут воспользоваться около тысячи семей, имеющих пять и более детей. Ограничений по возрасту нет. Но если ребенок учится в вузе или колледже, право на компенсацию сохраняется, пока ему не исполнится 23 года.
Отметим, если многодетные семьи с Ямала выбирают отдых в пределах России, то они могут воспользоваться еще и льготными билетами на самолет. В регионе была запущена программа льготного проезда к месту отдыха для многодетных семей. Стоимость авиабилета - 2,5 тысячи рублей в один конец по 28 самым популярным направлениям по всей стране. Это решило давнюю проблему, когда таким семьям уехать отдыхать всем вместе считалось непозволительной роскошью. Так, только за билеты на троих детей нужно было выложить 80-90 тысяч рублей, и это не считая цен за путевки и билеты на родителей. Общая сумма зашкаливала за полмиллиона.
Улететь на отдых можно из городов Ямала до Симферополя, Краснодара, Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга. Важно еще и то, что при покупке билета система обращается к базе многодетных семей региона и автоматически выставляет цену за билет для ребенка в 2,5 тысячи рублей. Родителям в итоге не нужно ходить в соцслужбы, показывать справки и добиваться компенсаций.
«Русснефть» в ближайшие годы хочет нарастить добычу до 8,5 млн тонн
В течение 3-5 лет «Русснефть» планирует увеличить добычу нефти до 8-8,5 млн т в год с нынешних 7,6 млн т. Об этом сообщил в интервью Argus президент компании Евгений Толочек. По его словам, рост добычи ожидается прежде всего на Тагринском и Верхне-Шапшинском месторождениях в Западной Сибири.
Один из сегодняшних приоритетов компании — разработка ачимовской свиты, тогда как намеченное ранее освоение бажена «сместилось по времени на 3-4 года». На Верхне-Шапшинской группе месторождений «Русснефть» открыла почти 40 млн т извлекаемых ачимовских запасов.
«Нам выгоднее бурить сегодня на Верхне-Шапшинском блоке, чем осваивать баженовские залежи», — сказал Толочек.
По его словам, в пилотном проекте по применению режима налогообложения дополнительного дохода (НДД) участвует небольшое число месторождений «Русснефти». Компания предлагает Минэнерго снять ограничение по объему запасов участка, что позволило бы включить в проект Восточно-Каменное месторождение в Западной Сибири с 60 млн т извлекаемых запасов.
«У месторождения сложное географическое положение, поэтому с классическим налогообложением там работать невыгодно, а режим НДД позволит эффективно его разработать», — подчеркнул топ-менеджер.
Он сообщил, что «Русснефть» не думает о возвращении себе статуса вертикально-интегрированной компании. «Мы сконцентрировались на одном направлении бизнеса — upstream, и у нас это неплохо получается… С точки зрения бизнеса концентрация на одном направлении всегда более эффективна, чем распыление на 3-4 направления», — отметил Толочек.
По его словам, планы компании по росту добычи учитывают возможность продления сделки ОПЕК+.
«Безусловно, нельзя сейчас выходить из сделки ОПЕК+, потому что это обрушит рынок. Но условия нахождения в этом соглашении — это вопрос переговоров и диалога. Мы можем остаться в соглашении, увеличив квоты добычи, это допустимо и, наверное, необходимо», — полагает президент «Русснефти».
Оптимальной для своей компании ценой на нефть он считает $65/барр.
Возобновлена прокачка нефти по «Дружбе» в полном объеме
«Транснефть» возобновила прокачку по нефтепроводу «Дружба» в полном объеме потребителям трубной нефти в рамках заявок, сообщил представитель транспортной компании. По его словам, прокачка по трубе в порты осуществляется в остаточном объеме.
Ранее вице-президент компании Сергей Андронов говорил, что прокачка нефти по «Дружбе» должна быть восстановлена 1 июля, когда нефть с повышенным содержанием хлорорганики будет вытеснена из системы. Он также предупреждал, что это приведет к некоторому снижению отгрузок через порты.
В свою очередь, белорусская сторона, в частности, главный инженер оператора «Дружбы» «Гомельтранснефть Дружба» Андрей Вериго заявил, что трубопровод будет еще год работать «вполсилы». Он сослался на оценку «Транснефти»: для очистки трубопровода потребуется 8 месяцев, считают в российской трубопроводной компании.
Российская нефть Urals, загрязненная хлорорганическими соединениями, попала по нефтепроводу «Дружба» на белорусский НПЗ в Мозыре впервые 19 апреля, напоминают «Ведомости». Страны ЕС прекратили ее прокачку. Загрязнение произошло в результате мошенничества с поставками нефти, отмечали в «Транснефти».
В конце июня на одном из участков нефтепровода «Дружба» на границе Белоруссии и Польши было зафиксировано новое загрязнение нефти хлорорганикой. Это произошло из-за раскачки дренажных емкостей на белорусской нефтеперекачивающей станции Кобрин, объяснили в «Транснефти». По прогнозам «Белнефтехима», обе ветки трубопровода «Дружба» будут полностью очищены от загрязненной российской нефти только к середине августа.
По данным газеты, остановка «Дружбы» сильнее всего сказалась на «Роснефти» и «Сургутнефтегазе».
Отомстили за Сибирь: Чехия закрыла воздух для России
В Чехии прокомментировали отмену рейсов российских авиакомпаний
Чехия запретила российским авиакомпаниям совершать рейсы по маршрутам Москва-Прага, Москва-Карловы Вары и обратно. Авиакомпании вынуждены предлагать пассажирам альтернативные маршруты. Причиной отмены рейсов в Чехию стали условия пролета над Сибирью для чешского перевозчика. В Минтрансе пообещали решить вопрос в «сжатые сроки».
Чехия со вторника, 2 июля, аннулировала разрешение на вылеты сразу трем российским авиакомпаниям: «Аэрофлоту», «Уральским авиалиниям», «Победе».
По словам зампреда палаты депутатов (нижняя палата) парламента Чехии Войтеха Филипа, решение не связано с политикой, речь идет только об экономических вопросах.
«Для Чехии это вопрос транспорта и туристической сферы, дело не только в туристическом сезоне, для нас эта проблема актуальна весь год… Это только экономические вещи, (речь о том. — «Газета.Ru»), сколько самолетов будет летать в Прагу, сколько — в Москву, а также сколько самолетов пролетает через Чехию, сколько — через Россию», — добавил он, передает ТАСС.
Сложившуюся ситуацию необходимо решать на переговорах министерств транспорта двух государств, резюмировал Филип.
Сообщается, что отменены рейсы Москва-Прага, Москва-Карловы Вары и обратно.
Так, авиакомпания «Аэрофлот» сообщила на сайте, что отменила некоторые рейсы в Чехию. Речь идет о рейсах SU2010/2011, SU2014/2015, SU2016/2017 и SU2018/2019 за 2 июля. При этом рейсы SU2012/2013 и SU2024/2025 будут выполняться.
«В связи с решением авиационных властей Чешской Республики аннулировать ранее выданные разрешения на выполнение рейсов по маршруту Москва — Прага — Москва, Аэрофлот вынужден отменить следующие рейсы», — заявили в компании «Аэрофлот».
В компании отметили, что у перевозчика есть все технические возможности для обеспечения рейсов, однако чешские авиационные власти приняли решение аннулировать разрешение на выполнение рейсов.
На сайте «Аэрофлот» также отмечает, что пассажирам рейсов между Москвой и Прагой за 2 июля (включая рейс SU2017 за 3 июля) предлагается оформить возврат перевозки без сборов или оформить изменение маршрута на альтернативный пункт в Европе без взимания сбора за изменение маршрута.
«Пассажиры получают все необходимые услуги согласно Федеральным авиационным правилами и стандартам авиакомпании», — заверили на сайте авиакомпании.
Вслед за «Аэрофлотом» приостановили полеты »Уральские авиалинии» и авиакомпания «Победа».
Со 2 июля «Уральские авиалинии» приостанавливают вылеты в Прагу из аэропортов Кольцово (Екатеринбург) и Жуковский (Москва) в Прагу и обратно. При этом рейсы» Екатеринбург-Прага и Жуковский-Прага и обратно от 2 июля «пока задерживаются на неопределенный срок», поясняли в компании.
Компания «Победа» (входит в «Аэрофлот») приостановила по той же причине вылеты в Карловы Вары. Поскольку рейсы выполнялись по четвергам и воскресеньям, следовательно, рейсы будут приостановлены со следующего четверга 4 июля, сообщило агентство «РИА Новости» со ссылкой на представителя компании.
«Накануне «Победа» получила требование авиавластей Чехии прекратить полеты из Москвы в Карловы Вары, несмотря на действующие допуски «Победы» на этот маршрут», - отметила собеседница агентства.
Все клиенты оповещаются специалистами колл-центра, авиакомпания вернет деньги за билеты всем пассажирам.
Есть уже первые комментарий официальных лиц России по поводу решения чешских властей.
«Эти действия чешских авиавластей нарушают соглашение о воздушном сообщении между нашими странами. Продолжается переговорный процесс между российскими и чешскими авиавластями», — комментируют ситуацию в Минтрансе.
По заверениям ведомства, вопрос будет решен в самые сжатые сроки.
Скорее всего, отмена рейсов в Прагу произошла из-за условий пролета для чешской стороны над Сибирью.
Прагу не устраивают условия полета по транссибирским маршрутам для их национального перевозчика, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник.
Примерно о схожей причине говорится в письме Минтранса Чехии, с которым ознакомился РБК. Там решение аннулировать разрешения на вылеты обосновывается односторонними ограничениями российской стороны на полеты внутри страны и над ее территорией.
«И они, воспользовавшись правилом паритетности, аннулировали разрешение на несколько рейсов «Аэрофлота» и «Уральских авиалиний», — сказал собеседник агентства.
Также источник РБК в одной из авиакомпаний пояснил, что Минтранс не согласовал полеты Czech Airlines по маршруту Москва — Сеул. Ограничения с российской стороны были введены 30 июня.
Пассажиры взволнованны из-за недостатка информации и неопределенности ситуации, некоторые пользователи называют решение прекратить полеты в Чехию «странным».
«Ждемс, можно и чехов запретить. Белорусы радуются и ждут сверхприбылей. И сербы тоже могут взять на себя направление. Мы так летали. Через Белград в Прагу», — пишет в комментариях к новости в социальной сети Facebook одна из интернет-пользователей Ольга Таскович.
Между тем, судя по последним новостям, «Уральские авиалинии» внезапно возобновили полеты в Прагу. По словам генерального директора компании Сергея Скуратова, авиаперевозчику разрешили полеты в Чехию.
«Нам разрешили полеты в Чехию. Рейсы вылетают. Мы летаем только в Прагу», — цитирует его ТАСС.
Однако пояснений новой информации Скуратов не предоставил.

Интервью заместителя руководителя Росимущества Сергея Аноприенко Российской газете
Отдам усадьбу в хорошие руки
Как спасти и сохранить памятники деревянной архитектуры
Чтобы спасти ветхие, но изумительные по красоте деревянные церквушки, дворянские городские и загородные усадьбы, купеческие дома с торговыми лавками, Росимущество предлагает несколько путей.
Закрепить постройки за учреждениями, скажем, музеями. Передать в безвозмездное пользование общественным объединениям, историческим или религиозным. Отдать региону, местным властям. Сдать в аренду, пусть даже за символическую плату - рубль. Можно и приватизировать. Главное, чтобы у памятника появился заботливый хозяин. Как найти этого хозяина? Чем заинтересовать? Как контролировать и оценивать эффективность его хозяйствования? Будет ли это ученый-историк, чиновник, бизнесмен или волонтер?
О том, возможно ли спасти оставшиеся деревянные архитектурные и исторические шедевры, рассказал в эксклюзивном интервью "Российской газете" заместитель руководителя Федерального агентства по управлению госимуществом Сергей Аноприенко.
- Сергей Михайлович, деревянные памятники горят, их периодически пытаются снести, отдать землю под застройку коммерческими объектами. Почему так происходит?
- Действительно, в последнее время был ряд не просто прискорбных, а вопиющих случаев, когда мы потеряли значимые деревянные храмы - это две Успенские церкви, в Иваново и в Кондопоге. Кстати, обе имели законного хозяина и использовались.
Что же касается сноса и застройки, тут надо понимать следующее. Большинство памятников в силу разрастания населенных пунктов находятся в центре городов и сел. И чем старше памятник, тем ближе к центру, чаще всего. А земля там самая дорогая и лакомая для коммерческих застройщиков. И свободной ее в центре обычно почти не бывает. Поэтому пытаются и сжигать, и сносить, и не только деревянные, но и каменные памятники.
- А куда смотрит Росимущество? Ведь многие такие объекты находились под управлением вашего ведомства. Но разве бывает так, чтобы что-нибудь считалось государственным, но в принципе было никому не нужным?
- Есть десятки тысяч объектов, которые никому не нужны. В основном это закрывшиеся предприятия или брошенные здания.
- Среди них есть и памятники?
- Порядка 7 тысяч. Причем из них треть - религиозное имущество. Такие объекты заброшены далеко не все. Почти половина храмовых объектов находится у приходов и монастырей в безвозмездном пользовании, в них "живут", холят и лелеют здания в меру возможности. Но большая часть таких храмовых объектов находится в брошенных деревнях и городах. Во многих наших регионах, проезжая по шоссе, можно увидеть их остовы и руины. И их сегодняшняя "ненужность" Церкви, к сожалению, объективна: если нет паствы, то не на что восстановить и содержать здание храма, не на что и священнику жить. Таких храмов более тысячи. Есть и заброшенные усадьбы, их, правда, в федеральной казне существенно меньше, порядка пятидесяти. Особняки в основном - в малых городах, а также заводы и много что еще. Справедливости ради стоит сказать, что в казне есть вполне "благополучные" памятники с добросовестными арендаторами и пользователями. И, конечно, тысячи объектов закреплены за федеральными организациями, они полностью находятся в хозяйственном и культурном обороте.
- Но ведь государство что-то может сделать с такими зданиями?
- Есть разные пути. Например, найти желающих закрепить имущество за собой среди учреждений. Это музеи и не только, можно передать в безвозмездное пользование общественным объединениям, отдать региону, местным властям, сдать в аренду, наконец приватизировать. К примеру, Усадьба Рассушина, в которой размещалась подпольная типография и находился штаб красногвардейцев, находится в Иркутской области, в городе Усолье-Сибирское. Состояние неудовлетворительное. Тем не менее в 2017 году с целью восстановления участок с усадьбой арендовал местный предприниматель.
А вот церковное имущество к приватизации запрещено, может отчуждаться государством только в пользу религиозных организаций. Также не подлежат приватизации памятники археологии, памятники павшим воинам и другие монументы.
Но учитывая, что передача объекта кому-либо не может состояться без его согласия, в казне в основном осталось то, на что никто уже не посягает.
Кто в теремке живет?
- Так сколько же деревянных памятников, которые находятся в собственности нашего государства? Какие они? Что с ними происходит и будет происходить дальше?
- Проблемой сохранения деревянного зодчества мы озаботились несколько лет назад. Мы запросили их перечень в министерстве культуры. Полученная цифра нам показалась мала, и Росимущество приняло решение провести тотальную инвентаризацию объектов культурного наследия с выявлением и особым отражением в результатах сведений именно о памятниках деревянного зодчества. Наши территориальные управления на протяжении более двух лет взаимодействовали с областными органами по охране памятников, на ногах и на колесах посещали объекты, делали фотофиксацию, собирали информацию и документы. В результате сегодня мы имеем, я думаю, достаточно полную картину по тому деревянному зодчеству, которое принадлежит Федерации. Как, пожалуй, наиболее уязвимая категория объектов культурного наследия, они являются для Росимущества объектом пристального и первоочередного внимания.
- Что выявила инвентаризация?
- На сегодня в федеральной собственности более 560 объектов в 33 субъектах России. По всем регионам проведены осмотры, получена и систематизирована информация о техническом состоянии объектов культурного наследия и правовых основаниях использования. Около половины объектов закреплено за федеральными учреждениями. Это в первую очередь музеи - Кижи, Малые Корелы и другие, 8% передано в пользование регионам и местным властям, 32% - у Церкви.
- Что предлагает сделать Росимущество, чтобы сохранить эти памятники?
- Для сохранения и "продолжения жизни" памятников Росимуществом выработаны подходы по их дальнейшей судьбе, или, как мы это называем, по целевой функции. Во-первых, их нахождение на вещном праве у государственных организаций. Как показывает практика, государственный орган или организация - наиболее надежный хозяин для памятников, требующих значительных расходов. Учитывая, что затраты на правильное сохранение деревянных зданий, а тем более на их реставрацию многократно превышают величину возможного дохода. И за редкими исключениями в хорошем состоянии находятся именно памятники, закрепленные за госучреждениями, в первую очередь музейными.
Во-вторых, передача в региональную и муниципальную собственность зданий, занимаемых областными и местными социально-значимыми учреждениями. Работа ведется в рамках принятого Росимуществом и поддержанного минкультуры системного решения: за последние годы имущественный комплекс музеев деревянного зодчества "Хохловка" передан в собственность Пермского края, Семенково - частично в собственность Вологодской области, дом-музей Д.Н. Мамина-Сибиряка в поселке Висим Свердловской области (музей-заповедник "Горнозаводской Урал") - в муниципальную собственность Нижнего Тагила и т.д. Эта работа продолжается и будет продолжаться.
- А Церкви что-то будете передавать?
- Обязательно. Передача религиозным организациям культовых памятников ведется в рамках федерального закона от 30.11.2010 № 327ФЗ. К сожалению, объекты в плохом состоянии и в удаленных местах Церковь берет осторожно из-за значительных расходов на восстановление и содержание. Для таких памятников приходы и монастыри - самые логичные и правильные хозяева, которые знают, как следует использовать эти здания, радеют за них всей душой. Но, к сожалению, нахождение храмовых зданий у приходов и монастырей не позволяет гарантировать сохранность памятника. И страхование такого имущества, предлагаемое некоторыми специалистами, не в состоянии покрыть расходы на восстановление памятника в случае пожара. Либо страховка будет стоить столько, сколько большинство приходов не сможет потянуть. Поэтому ключевую роль играет как ответственное отношение пользователя, так и наличие хотя бы пирозащитной обработки древесины, которую целесообразно прописывать в охранном обязательстве. Кроме того, наиболее ответственное отношение к восстановлению пострадавших памятников обеспечивается нахождением объектов в собственности, а не в безвозмездном пользовании религиозных организаций.
Это наш дом
- Как еще можно распорядиться памятниками?
- В наших планах - передача в муниципальную собственность объектов жилого фонда, передача общественным объединениям, благотворительным организациям для общественно-полезных целей. Еще аренда, в том числе на льготных условиях, со стартовой ценой торгов один рубль в год за один памятник. Наконец, приватизация для памятников, не относящихся к религиозным или особо ценным объектам культурного наследия, не используемым для государственных или общественных нужд.
Кроме того, Государственной Думой рассматривается законопроект, который позволит вовлекать памятники, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, в концессионные соглашения, в государственночастное, и в муниципальночастное партнерство, что сегодня невозможно. Мероприятия по реализации целевых функций этих объектов проводятся, однако не все памятники востребованы из-за их географического положения, функционального назначения или технического состояния.
- То есть, по сути, вы ищете каждому памятнику своего хозяина, который будет о нем заботиться. В этом и есть смысл вашей программы?
- Да. Памятник можно спасти от разрушения, только если он имеет своего хозяина. Даже образцово отреставрированный храм без приходской жизни или, например, музейного использования нежизнеспособен. Здание нужно охранять, поддерживать порядок на территории, своевременно проводить ремонтно-реставрационные работы. Поэтому особое внимание Росимущество уделяет поиску ответственных правообладателей или пользователей для памятников деревянного зодчества.
И, конечно, мы надеемся, что Церковь тоже повернется лицом к покинутым святыням. Тем более что минкультуры выделяет деньги на реставрацию тех храмов, которые находятся у религиозных организаций. В условиях недостатка денег логика подсказывает, что восстанавливать нужно то, что потом будет жить, а не придет в упадок через несколько лет. А из брошенных деревень храмы могут быть перемещены в другие места, где они обретут новую жизнь. Музеи же так делают! Все музеи деревянного зодчества - Малые Корелы, Кижи, те же Хохловка, Семенково, Нижняя Синячиха и другие (а их много) имеют памятники, привезенные из других мест: как из брошенных деревень, так и с ложа создаваемых водохранилищ.
- Общественные организации пытаются принять участие в сохранении памятников?
- Еще как! Например, проект "Общее дело" на протяжении ряда лет ежегодно проводит несколько экспедиций к деревянным храмам Русского Севера. Добровольцы на свои деньги покупают билеты, обеспечивают себе проживание, а "казенные" средства тратятся только на разработку проектной документации и стройматериалы. К слову, движение существует при непосредственном участии Церкви. Таким людям хочется адресовать низкий поклон, а нам остается им только всемерно помогать. Это и ВООПИиК, и другие общественные и благотворительные организации. Мы также приглашаем к взаимодействию волонтерские организации, которые могли бы выйти на объекты, расчистить их, провести минимальную консервацию. Однако все это должно быть в обязательном порядке согласовано с органами по охране памятников, а в составе бригад добровольцев должны присутствовать специалисты, ведь неправильно проведенная консервация, не говоря уж о ремонте, тоже может нанести памятнику вред.
- Волонтеры сами вас находят?
- Чтобы была обратная связь, Росимущество выводит проект «Деревянное зодчество» в публичную плоскость. На нашем сайте с недавних пор размещена информация о всех деревянных объектах культурного наследия с указанием организаций или пользователей, за которыми они закреплены, а также нашими предложениями об их возможной судьбе. Это значит, что если вы располагаете сведениями о конкретных памятниках деревянного зодчества, которые, по вашему мнению, относятся к федеральной собственности и не вошли в наш перечень, хотите в установленном законом порядке стать правообладателем неиспользуемого памятника, желаете предложить помощь в качестве добровольца по работе на объекте или в команде активных общественных организаций, то обращайтесь любым удобным способом к нам в Росимущество. Контактные данные наших специалистов есть в этом разделе сайта. Можно обратиться и в наши территориальные органы по месту расположения памятника. Мы приглашаем к взаимодействию всех неравнодушных. О поступивших инициативах, вопросах и результатах таких обращений будем информировать на сайте.
КЛЮЧЕВОЙ ВОПРОС
- Недавно были конфликты в Боровске, Архангельске, Вологодской области. Население пыталось отстоять от сноса деревянные исторические здания. Какова здесь позиция Росимущества?
- Во-первых, хочу пояснить, что федеральное имущество там точно не сносилось. Очевидно, что те деревянные здания, которые пытались снести, были или областной, муниципальной или, скорее всего, частной собственностью. История, которая повторяется, к сожалению, регулярно - при приватизации муниципального имущества кто-то покупает деревянный памятник, который потом как-то "волшебно" сгорает, освобождая место для новой постройки, как считает владелец. Вот только по закону памятники нельзя заменить на другой новострой, они требуют восстановления.
Во-вторых, нужно понимать, что не все исторические здания - не только деревянные - являются памятниками. Иногда бывает, что заметный в масштабах города, красивый и даже знаменитый чем-то особняк памятником не является и охране по закону не подлежит. В этом случае владелец действительно имеет право его снести, как это ни прискорбно для горожан, любящих свою малую Родину. Есть, конечно, различные охранные требования и для зон в пределах населенных пунктов, в некоторых из них такие здания нельзя заменять на что угодно. В целом это определяется федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а отчасти Градостроительным кодексом и другими законами. Охранный статус получают объекты, историческая, научная, культурная ценность которых признана государством. Действует принцип: каждый памятник - зодчество, но не каждое зодчество - памятник. Ведь есть и множество "рядовых" деревянных домов, бараков. Кстати, имеются и положительные примеры работы местных властей с такими объектами, например новый деревянный квартал в Иркутске. Не давая оценки аутентичности его сегодняшнего вида, отмечу, что объективно это одна из фокусных точек для туристов и самих иркутян. На месте "асоциального" квартала теперь красочная и оживленная зона с гостиницами, магазинами, кафе и другими интересными заведениями.
В Тюменской области "Ростелеком" внедряет технологии беспроводного высокоскоростного интернета
У жителей райцентров Абатское и Викулово, а также села Байкалово Тобольского района появилась возможность пользоваться цифровыми сервисами благодаря беспроводному широкополосному доступу (БШПД). Новую технологию "Ростелеком" использует там, где нет возможности подключить проводной интернет, а мобильная сеть не дает высоких скоростей.
Жители поселков получили возможность доступа в интернет на скорости до 10 Мбит/с и цифровую телефонию. Оператор установил три базовых станции на высоте от 30 до 50 метров, что обеспечивает радиус покрытия беспроводной сетью до двух километров. Оборудование имеет защитный корпус, который позволяет гарантировать качественный сигнал при любых погодных условиях.
"Развивая сеть БШПД, "Ростелеком" закрывает "белые пятна" на карте оптической сети Тюменской области, чтобы жителям не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах был доступен современный высокоскоростной интернет. Чтобы построить сеть БШПД, в центре населенного пункта мы устанавливаем базовую станцию, а абонентское оборудование в виде малогабаритной направленной антенны крепим на крыше или корпусе дома пользователя, что обеспечивает бесшовную передачу и прием сигнала. По сути это WI-FI с тем отличием, что сигнал "виден" только на специализированных приемных устройствах", - сказал Алексей Рогачев, технический директор филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО "Ростелеком".
Технология удобна для использования в частной застройке, коттеджных и дачных поселках. Одним из первых в Тюменской области, где заработала новая технология, стало село Сладково. До конца 2019 г. планируется запустить сеть беспроводного широкополосного интернета еще в пяти населенных пунктах Ишимского, Исетского, Ялуторовского и Ярковского районов.
В «Диссернете» заявили о желании ВАК отбросить науку на столетия назад
ВАК отказалась слушать доклад РАН о плагиате в диссертации профессора МГУТУ Юлии Аношиной, который специальная комиссия готовила полгода. С чем связано решение ученых?
Президиум Высшей аттестационной комиссии (ВАК) 28 июня отказался слушать доклад о фальсификации диссертации, сообщает газета «Коммерсантъ». Специальная комиссия Российской академии наук готовила документ полгода. Поводом стал анализ «Диссернетом» диссертации по экономике профессора МГУТУ Юлии Аношиной. По данным сервиса, более половины ее труда — это заимствования из чужих работ.
В свою защиту Аношина представила книги, якобы опубликованные ею еще в 1990-х. По ее словам, при написании работы она опиралась именно на них. Установить их подлинность пока не удалось. В докладе академиков РАН указывались еще 40 фактов нарушений.
В последний момент члены ВАК отказались пригласить ученых на заседание. Более того, глава аттестационной комиссии Владимир Филиппов призвал остальных членов проголосовать за новую норму рассмотрения таких случаев: оспаривать верность дат публикаций только через суд. Так научные вопросы не решаются, считает сооснователь «Диссернета» Андрей Заякин.
«ВАК очень хорошо знает, что такой возможности нет, потому что подобный иск может заявить только сам автор этой книги. При этом автор как раз и является тем человеком, кто сфальсифицировал эти выходные данные. ВАК сделала более широкое утверждение: они утверждают, что теперь любое решение подобного рода, любой вопрос подобного рода о правильной датировке книг может быть рассмотрен только судом. То есть тем самым ВАК фактически отбрасывает нас где-то на 500 лет назад в развитии науки. Мы все считали, что научный вопрос решается учеными. Вопрос из области библиографии решается также учеными — источниковедами. Однако сейчас нам говорят, что нет, вы за научным вопросом пойдите в суд, как в Средние века ходили к Римскому Папе, к святой инквизиции. Точно так же нас Владимир Филиппов отсылает в российский суд по научным вопросам. Я думаю, что любого нормального ученого это должно оскорблять гораздо сильнее, чем то, что ВАК проголосовала за то, чтобы считать фальсификатора достойным докторской степени по экономике, как в случае с Аношиной. Понятно, что Аношина никому не интересна, но ее оправдание является прецедентом, который создается для того, чтобы не рассматривать в принципе никакие вопросы о достоверности выходных данных научных изданий. Если бы сейчас было принято прецедентное решение в другую сторону, то ВАК рассмотрела бы это по существу и сказала бы, что нельзя человеку оставлять ученую степень, такая же судьба постигла бы господина Прокофьева. А за ним, как рассказывают знатоки, стоят какие-то очень серьезные люди».
Заякин отметил, что решение ВАК может быть связано с другим громким делом весны этого года. Тогда комиссия разбирала возможность плагиата в диссертации ректора Курганского университета Константина Прокофьева. Он также использовал книги, которые, возможно, были опубликованы задним числом, считают в РАН. ВАК также временно заблокировал рассмотрение этой жалобы научного сообщества, писал Znak.com.
Каждый четверг на Южно-Уральской железной дороге будет проводиться День клиента. Место проведения мероприятий – Центр продажи услуг ОАО «РЖД» в Челябинске, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЮУЖД.
Дни клиента – новый формат взаимодействия с грузоотправителями, организатором которого является Южно-Уральский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания. Участие в таких встречах позволяет партнерам получать актуальную информацию, связанную с грузовыми перевозками. Для организаторов это еще одна возможность узнать пожелания клиентов по вопросам качества транспортного обслуживания, а также предоставить консультации приглашенных специалистов.
Напомним, Центр продажи услуг открылся на Южно-Уральской железной дороге в Челябинске 5 октября 2017 года. Многофункциональный офис, объединяющий на одной площадке ресурсы транспортно-логистических подразделений холдинга, создан в целях упрощения доступа к услугам и инфраструктуре ОАО «РЖД». Таким образом, реализована принципиально новая концепция оказания услуг на железной дороге – клиент может не только решить отдельные вопросы транспортировки продукции в одном офисе, но и организовать логистику своего предприятия. Работа офиса устроена по принципу «одного окна», что позволяет получить необходимые услуги на одной площадке в кратчайшие сроки.
Ирина Таранец

Встреча с председателем совета директоров «Газпрома» Виктором Зубковым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем совета директоров ПАО «Газпром», в ходе которой обсуждались перспективы развития рынка газомоторного топлива.
В.Путин: Виктор Алексеевич, Вы продвигаете везде, на всех площадках тему газомоторного топлива.
В.Зубков: Да.
В.Путин: Об этом и поговорим.
Пожалуйста.
В.Зубков: Надо сказать, что, выполняя Ваше поручение, « Краткая справка Газпром Газпром» провёл большую работу по продвижению производства и реализации природного газа в качестве моторного топлива.
Во-первых, мы создали компанию «Газпром газомоторное топливо». За это время актуализирована законодательная база, Правительство приняло ряд документов, которые сегодня позволяют нам в этом отношении работать более эффективно.
Ключевые показатели по развитию рынка газомоторного топлива: мы начинали четыре года назад, было 213 заправочных станций; сейчас, в этом году, будет 352, а в 2020 году выйдем на 405, то есть в два с лишним раза больше. Важный показатель – это реализация газа через сеть ГМС: было 406 миллионов, в этом году выйдем на 900 миллионов, а в 2020 году – на миллиард кубических метров газа потребления на транспорте. Это хороший показатель.
В.Путин: Госрегулирование цен отменили, и ситуация поменялась.
В.Зубков: Да, и ситуация сразу поменялась резко. Промышленность очень хорошо отреагировала на эту работу.
Мы сегодня имеем 127 моделей грузового автотранспорта, который может работать на природном газе. Это и дорожно-коммунальная техника, уборочная техника, мусоровозы. Пассажирский транспорт – 43 модели: это и автобусы, микроавтобусы. Специальная техника, лёгкий коммерческий транспорт. Легковой транспорт – уже четыре модели: «Лада Веста», «Лада Ларгус», «УАЗ Патриот», «УАЗ Пикап». То есть здесь тоже есть хорошее продвижение.
В.Путин: Несмотря на отмену госрегулирования, всё-таки газомоторное топливо значительно дешевле.
В.Зубков: Дешевле. Сегодня где-то от 16 до 18 рублей за единицу заправки. А мы видим, что дизель и бензин – уже 46–48 рублей. Так что почти в 2,5–3 раза дешевле. Это очень выгодно. И потом, экологически оно тоже выгодно.
Мы тесно работаем с регионами, заключено 61 соглашение. И эта работа ведётся с каждым из регионов. Мы развиваем сеть в 17 регионах сегодня активно.
Два пилотных проекта. В Ростовской области – вот, смотрите, Владимир Владимирович, было 11 заправочных станций в Ростовской области в прошлом году, мы выходим на 39 сразу в 2021 году. То же самое в Белгородской области: было четыре заправочных станции, мы построим 23 заправки. То есть такая большая работа.
В.Путин: Это самое основное, наверное, и есть – сеть заправочных станций, самое проблемное.
В.Зубков: Сеть заправочных станций развивается. Мы в этом году ставим задачу построить 100 заправочных станций, это очень хороший результат.
Мы участвовали в обеспечении перевозок болельщиков на чемпионате мира по футболу.
Важной работой считаем работу по малотоннажному СПГ. Уже введены станции по СПГ в Калининграде, в Петергофе, Екатеринбурге. Планируем ещё ввести семь станций: Конаково, Балтийский, Обская, Ноябрьская, Сургут, Тобольск. Это для заправки в основном крупнотоннажных автомобилей, которые возят грузы на большие расстояния. Они будут работать на сжиженном природном газе.
Большие перспективы открываются по использованию СПГ на водном транспорте. Дело в том, что, согласно конвенции, устанавливаются жёсткие требования на Балтике: запрещают использование судов на мазуте. Поэтому, как я до этого докладывал, строительство малотоннажных СПГ позволит заправлять бункеровочные пункты, заправлять суда, которые также могут использовать сжиженный природный газ.
Есть хороший опыт использования СПГ на железнодорожном транспорте (общая численность магистральных и маневровых локомотивов должна в ближайшее время достигнуть 86 единиц). Для этого будут строиться пункты СПГ. Общий объём спроса на СПГ достигнет к 2030 году 300 миллионов кубических метров.
Таким образом, сегодня реализуется государственная программа эффективного развития рынка газомоторного топлива. Правительство изыскивает средства на субсидирование строительства газозаправочной сети – 3,3 миллиарда в текущем году. Такое решение было принято на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Антона Силуанова и Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Козака. Считаю, что это очень важное решение.
Российские и чешские авиавласти поспорили из-за Сибири
Чехия снова разрешила российским авиакомпаниям летать в Прагу и Карловы Вары, но пока до 7 июля. Минтранс страны мотивирует это тем, что власти России выдали Czech Airlines разрешение на полеты над Сибирью до 7 июля. Переговоры продолжатся
Минтранс Чехии разрешил возобновить полеты российских авиакомпаний, которые запретил утром 2 июля. Правда, разрешение временное — пока до 7 июля. Минтранс Чехии объяснил, что запрет полетов был ответом на решение России ограничить чешским авиалиниям право перелетов по сибирским магистралям до 7 июля.
Отмененные российские рейсы «Аэрофлота» по маршрутам Москва — Прага и Прага — Москва должны были состояться 2 июля. Также отменили рейсы «Победы» в Карловы Вары. В Минтрансе России заявили, что, аннулировав разрешения на авиарейсы, чешские власти нарушили соглашение о воздушном сообщении между двумя странами.
Изначально сообщалось также об отмене рейсов «Уральских авиалиний» в Прагу из Москвы и Екатеринбурга. Но позже гендиректор авиакомпании Сергей Скуратов сообщил, что им все-таки разрешили полеты в Чехию. Рейс из Екатеринбурга вылетел с четырехчасовым опозданием.
В заявлении чешского Минтранса говорится, что Минтранс России в одностороннем порядке ограничил право перелетов по транссибирскому авиакоридору для Czech Airlines по маршруту Прага — Сеул. Чешский авиаперевозчик использовал этот коридор длительное время, и Минтранс Чехии посчитал данные действия российской стороны нарушением Соглашения о воздушных авиаперевозках от 1966 года.
У Czech Airlines один транссибирский маршрут Прага — Сеул. По данным источника «Интерфакса», авиакомпания осуществляет полеты по этому направлению на основе временных разрешений, которые приходится регулярно продлевать. Прага запросила переход на постоянные разрешения. Москва, руководствуясь принципом взаимности, потребовала преференций для своих перевозчиков. Но договориться сторонам не удалось.
Минтранс Чехии заявил, что сожалеет о неудобствах и осложнениях для пассажиров, которые были вызваны первоначальным решением российской стороны. Там объяснили, что запрет полетов стал ответом на решение России ограничить чешским авиалиниям право перелетов по сибирским магистралям. Согласно документу на сайте чешского ведомства, утром 2 июля Минтранс России выдал разрешение на полеты Czech Airlines только до 7 июля, поэтому Минтранс Чехии инициировал ответную процедуру.
Единственные российские авиакомпании, которые выполняют прямые рейсы в столицу Чехии из Москвы, — «Аэрофлот» и «Уральские авиалинии». Чартеров в Чехию нет. Дважды в день из «Шереметьево» в Чехию также летает Czech Airlines. Кроме того, перелет по маршруту Москва — Прага осуществляет чешский лоукостер Smartwings, но их рейсов значительно меньше, чем у российских авиакомпаний.
Вслед за чешскими авиавластями с критикой России и ее политики в отношении транссибирских маршрутов высказалась финская компания Finnair. Гендиректор финского национального авиаперевозчика Топи Маннер заявил РИА Новости, что перелеты над территорией России в Северо-Восточную Азию обходятся Finnair в десятки миллионов долларов в год, как и для многих других перевозчиков, предлагающих перелеты между Европой и Северо-Восточной Азией. «Для нас важно, чтобы конкуренция на воздушных маршрутах между Европой и Азией была честной и открытой», — заявил Маннер.
У Finnair значительно больше рейсов на восток, чем у Czech Airlines. Согласно летнему расписанию, финская авиакомпания совершает более 40 перелетов в неделю в Китай, Японию, Южную Корею по транссибирским авиамагистралям.
Европейские авиакомпании могут консолидированно выступить против российских правил в отношении перелетов по сибирским магистралям, комментирует независимый эксперт Дмитрий Адамидов:
— Я думаю, что тут никакой особой политики нет, это просто чиновничья история. У нас была похожая коллизия с Таджикистаном в 2016 году. Не договорились, но приняли решение. Причем, я думаю, начальство было в отпусках, принял решение кто-то из среднего звена, кто выделиться хотел. Решение, может быть, не продуманное, поспешное, а может быть, мы всей подоплеки не знаем и какая-то политика еще примешалась.
— Finnair тоже сказала, что ее не устраивают тарифы на транссибирские маршруты.
— Это, безусловно, немножко меняет сюжет. Возможно, будет такое скоординированное давление, если, допустим, к финнам присоединится еще кто-то. Но пока речь идет о периферийных компаниях, то есть это не Lufthansa, не AirFrance. Говорить о том, что это скоординированная атака, наверное, не стоит. Безусловно, европейским компаниям хотелось бы снизить транссибирские роялти. Это, безусловно, не очень хорошая новость для «Аэрофлота», потому что транссибирские роялти в его бюджете позволяют его балансировать.
Транссибирский маршрут — это кратчайший авиационный путь из Европы в Японию и Азию. Он появился в 70-х годах как система компенсационных платежей за пролет над Сибирью. Платежи получают «Аэрофлот» и Росавиация. Но с тех пор многое изменилось, продолжает гендиректор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак.
— В 1996 году весь мир подписал соглашение о гражданской авиации, по которому коммерческие авиакомпании имеют право пролетать над территорией практически всех государств, просто платят аэронавигационные сборы.
— Получается, только у нас такая система?
— Да. Над Китаем закрыта значительная часть воздушного пространства, а над всеми остальными — летай, пожалуйста. Если я правильно понимаю, у них появилось не разногласие, а рычаг давления. Двусторонние соглашения о воздушном сообщении, на самом деле, тоже архаика, в мире уже мало их осталось, а у нас соглашения с каждой страной отдельно. Эти соглашения подразумевают паритет всех параметров. Условно говоря, к нам летают два раза в день, мы летаем два раза в день. У нас, насколько я понимаю, от Москвы до Праги сейчас восемь ежедневных рейсов, а чехи летают к нам два раза в день. То есть здесь есть дисбаланс, который они как раз и решили использовать в качестве рычага давления. Российской стороне выгодно как можно больше денег за пролеты получать, пока за это платят. Разговор идет о больших суммах — несколько сот миллионов долларов в год. Мое личное мнение всегда заключалось в том, что нужно подписывать все международные соглашения и жить, как живет весь мир, но есть у нас люди, которые считают по-другому. Финны, кстати, в прошлом году тоже пытались это сделать.
— Почему крупные компании, немецкие, французские, та же Lufthansa, не возмущаются высокими роялти?
— Так как они исторически являются инициаторами этой системы, у них самые лучшие позиции. Они платят не меньше, по-моему. Lufthansa, по-моему, самый большой плательщик, но у них много частот, они за ними закреплены, никто их не оспаривает, и они в удобное для них время.
— Может так получиться, что если сейчас чехи возмутились, финны присоединились, это будет какая-то консолидированная позиция?
— Во-первых, она уже есть. В 2011 году министр транспорта Левитин подписал протокол, где обещал поэтапно эту систему модернизировать — по-простому говоря, демонтировать. Европейские авиакомпании консолидированно выступают с 2005-го, и Еврокомиссию просили вмешаться, но не получилось. Протокол мы подписали, но не ратифицировали, а потом отношения испортились, и дальше понеслось.
О сбоях в полетах в Чехию из Москвы сообщалось весной, в преддверии мартовских праздников. Тогда некоторые рейсы задерживались на срок до 16 часов. Два рейса чешских авиакомпаний тогда вовсе отменили. Эксперты говорили, что наиболее вероятная причина сбоев в несогласованности количества рейсов российских и чешских авиакомпаний.
Последняя крупная акция против роялти была летом 2017-го, когда исландские авиакомпании вели переговоры о предоставлении транзита через Россию. По данным Минтранса, исландские перевозчики получили право летать через Сибирь, но спустя год не подали заявки на выполнение полетов.
Пациенты паллиативной службы Свердловской областной детской клинической больницы стали гостями форума «Армия-2019»
Пациенты отделения выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями Областной детской клинической больницы смогли стать участниками Международного военно-технического форума «Армия-2019». Медицинское учреждение уже не первый год, при поддержке со стороны Центрального военного округа, сопровождает тяжелобольных пациентов на подобные мероприятия, чтобы реализовать мечту детей побывать на настоящем военном празднике.
Пациенты отделения выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями медицинского учреждения здравоохранения Свердловской области - настоящие бойцы, они ежедневно сражаются с тяжелой, неизлечимой болезнью. Подопечные отделения в связи с имеющимися у них заболеваниями в большинстве находятся в социальной изоляции и редко посещают массовые мероприятия, но благодаря инициативе командующего войсками Центрального военного округа генерал-полковника Александра Лапина дети с ограниченными возможностями, смогли познакомиться с военной техникой, увидеть наяву настоящие военные машины и оружие.
"Уже не первый год мы привозим наших подопечных на это мероприятие. Очень радует тот факт, что с каждым годом ребят и родителей, готовых принять участие в этом проекте, все больше. Это в первую очередь показывает уровень организации мероприятия и доступность посещения для детей с тяжелыми заболеваниями и ограниченными возможностями", — отметила заведующая отделением выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями ОДКБ Лариса Шукшина.
Самым главным эпизодом стало знакомство с военной техникой. Экипаж танка Т-72 разрезал яблоко пополам с помощью штык-ножа, который был прикреплен к стволу машины, забил гвоздь и даже нарисовал для детей открытку маркерами, которые также установили на ствол боевой машины. Под присмотром врачей больницы ребята смогли прокатиться на бронемашинах, сделав круг почета по полигону.
"Для всех нас, это мероприятие оставит самые яркие и эмоциональные впечатления в жизни. Благодаря тёплому приёму наших военных, дети получили незабываемые, яркие впечатления. Мы от всей души говорим большое спасибо за смех и горящие глаза наших детей, которые на какое-то время забыли о своих болезнях", — поблагодарила мама подопечного паллиативной службы ОДКБ Наталья Вортикова.
Для ребят это мероприятие стало настоящим незабываемым праздником.
Годовщина со дня образования одного из передовых учреждений здравоохранения Югры – окружного кардиодиспансера
24 года назад мало кто из специалистов системы здравоохранения региона могли представить, что в далеком северном городке может появиться медицинский центр, где будет оказываться кардиохирургическая помощь мирового уровня.
В 1995 году история учреждения начиналась с работы на арендованных площадях, но высокая квалификация специалистов и оснащение должного уровня позволили уже в 1998 году выполнить первую в округе операцию на открытом сердце. Так было положено начало сердечно-сосудистой хирургии в Ханты-Мансийском автономном округе.
Сегодня кардиоцентр располагается в трех корпусах общей площадью более 30 тыс.кв метров. Коллектив – это 1100 сотрудников, 33% врачей имеют высшую квалификационную категорию. В арсенале специалистов – более 2 тысяч единиц оборудования, в том числе экспертного класса. Оказание полного спектра кардиохирургической и рентгенохирургической помощи.
На начальном этапе в окружном кардиоцентре выполнялось не больше 300 операций ежегодно. Сегодня этот показатель достигает 4 тысяч. Здесь в круглосуточном режиме оказывается помощь жителям из любой территории Югры. Возраст пациентов варьируется от нескольких часов жизни до 94-х лет. Высокое качество лечения и уровень сервиса пациенты регулярно отмечают в своих отзывах (ежегодно в адрес кардиоцентра поступает более 1000 благодарностей), подчеркивая не только профессионализм, но и чуткость, милосердие, внимательность персонала.
Окружной кардиоцентр является клинической базой медицинского института Сургутского государственного университета. В 2019 году на кафедре кардиологии проходят подготовку около 80 ординаторов и аспирантов.
Миссия окружного кардиологического диспансера – доступная специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь пациентам с заболеваниями сердечно-сосудистой системы.
Отметим, что кардиодиспансер является администратором региональной программы «Развитие экспорта медицинских услуг» на территории региона. Диспансер имеет опыт представления медицинской помощи иностранным гражданам. Оказаны услуги 370 пациентам из 15 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе Азербайджана, Таджикистана, Украины, Египта, Сербии, Турции, Германии и КНР.
Золотая середина. Чем рискуют трудоголики.
Все чаще в последнее время нам приходится слышать о профессиональном и эмоциональном выгорании. В погоне за озарением и заработком на хлеб насущный многие из нас готовы работать, не жалея себя, буквально сгорать на работе. Трудоголикам нужно очень внимательно относиться к своему здоровью. Доказано, что сотрудники, чей рабочий день превышает десять часов, рискуют заработать инсульт.
Специалисты Ямальского центра медицинской профилактики провели публичный опрос и выяснили, сколько часов в день работают северяне. Свое мнение о продолжительности рабочего дня высказали почти 200 человек. Как выяснилось, практически каждый второй ямалец проводит на работе более десяти часов в сутки, следовательно, подвержен риску развития инсульта.
Половина респондентов заявили, что работают менее десяти часов. Немногим более 3% участников опроса отметили, что имеют гибкий график работы и примерно столько же в данный момент не работают вообще. Примечательно, но несколько опрошенных ответили, что в среднем они трудятся по двенадцать часов в сутки, однако такой график обычно устанавливается в период отпусков, когда возникает кадровый дефицит.
Напомним, что для сохранения здоровья нужны: отдых, сбалансированное питание, прогулки на свежем воздухе, физическая активность и доброжелательное отношение к окружающим.
Сегодня, 2 июля, в Неаполе (Италия) состоялось заседание Исполнительного комитета Международной федерации студенческого спорта (FISU), на котором была рассмотрена заявка Екатеринбурга на право проведения в 2023 году XXXII Всемирной летней универсиады.
Заявку представили Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и другие официальные лица.
В своём выступлении Павел Колобков отметил, что Россия является надежным партнёром по организации крупнейших спортивных соревнований. «Вы все прекрасно знаете приверженность нашей страны к спорту, к его идеалам и объединяющей роли, – сказал он. – В последние годы России провела Олимпийские и Паралимпийские зимние игры, Чемпионат мира по футболу и, конечно, всемирные универсиады по летним и зимним видам спорта, которые прошли успешно и оставили богатое наследие».
«Выбор Екатеринбурга в качестве места проведения XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года станет абсолютно верным и беспроигрышным шагом для всего мирового студенческого спортивного движения», – подчеркнул глава Минспорта России.
Евгений Куйвашев подтвердил, что Екатеринбург и Свердловская область готовы к организации и проведению крупных спортивных событий. «Расположенный на границе Европы и Азии, наш старинный Екатеринбург сегодня – молодой и динамичный город. Его будущее определяют многотысячное сообщество студентов. Здесь – три десятка высших учебных заведений, выпускники которых работают буквально во всех отраслях национальной экономики», – сказал глава Свердловской области. Губернатор заметил, что в Екатеринбурге хорошо развита спортивная инфраструктура, насчитывающая более 1,7 тысячи спортивных сооружений и дающая возможность заниматься практически любым видом спорта. Евгений Куйвашев подчеркнул также, что подготовка к Универсиаде придаст мощный импульс развитию экономики региона.
После завершения презентации состоялась процедура закрытого голосования Исполкома FISU, в ходе которого принято решение о проведении в 2023 году XXXII Всемирной летней универсиады в Екатеринбурге.
«Екатеринбург представил действительно сильную заявку. Для проведения соревнований будут задействованы 28 объектов, часть из них – наследие Чемпионата мира по футболу-2018, – сказал Павел Колобков. – Отмечу, что власти Свердловской области и лично губернатор Евгений Куйвашев уделяют большое внимание развитию спорта в регионе. Порядка 40 видов спорта входят в перечень базовых для области. Проводится активная работа по привлечению на Урал крупных международных соревнований. Не сомневаюсь, Екатеринбург проведёт Универсиаду на высшем уровне. И в очередной раз докажет, что сегодня для россиян спорт – норма жизни».
Рай на нарах
Руководство колонии создало для отдельных заключенных режим наибольшего благоприятствования
Текст: Наталья Козлова
Неожиданной и громкой новостью стало сообщение Следственного комитета по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возбуждении уголовного дела против начальника и заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН.
Вчерашние руководители колонии оказались подозреваемыми по статье 286 Уголовного кодекса РФ - "превышение должностных полномочий". Тюремщики создали для отдельных осужденных, известных в узких криминальных кругах, просто райские условия отбытия наказания - с усиленным питанием, спиртными напитками и приемами гостей в удобное для зэка время.
Свой отсчет преступлений тюремщиков следствие начало с декабря 2016 года, а закончили в июне 2019 года. Как казенно выразилось следствие, все это время "начальник и заместитель начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области совершили в интересах осужденного, отбывающего наказание в указанной исправительной колонии, действия, явно выходящие за пределы их полномочий: обеспечили ему беспрепятственную доставку на режимную территорию продуктов питания и спиртного, незаконное проживание осужденного в служебном помещении, обеспечили осужденного средствами связи, незаконно пропускали к нему на режимный объект посторонних лиц".
Начальника колонии и его заместителя задержали. Вину те признали сразу и "в полном объеме".
Котласский городской суд Архангельской области отправил обоих под домашний арест. В администрации колонии прошли обыски.
Само уголовное дело было возбуждено по итогам работы сотрудников ФСБ.
Проблемы этим летом начались у руководства мест лишения свободы и в других регионах страны. Так следственное управление СК по Тюменской области только что возбудило уголовное дело против начальника колонии N 1 Игоря Чурсина за создание комфортной камеры для заключенного. Ему предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере.
А в начале июня в Челябинской области был задержан за взятки начальник копейской ИК N 15. По версии следствия, подношения офицер ГУФСИН получал от заключенных. В 2018 году он через доверенное лицо получил более 185 тысяч рублей от осужденных.
Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алёшин посетил Уральский федеральный округ.
27 июня в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском Федеральном округе руководитель Росалкогольрегулирования провел совещание по вопросам контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Уральского федерального округа.
В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, начальники управлений Центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу Юрий Чащин, представители аппарата полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Генеральной прокуратуры в Уральском федеральном округе, МВД России и ТУ Роспотребнадзора.
Были рассмотрены вопросы государственного регулирования алкогольного рынка, выявления и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с состоянием розничных рынков продаж алкогольной продукции в Уральском федеральном округе, а также перспективы их регулирования.
28 июня в Екатеринбурге, под председательством Игоря Алёшина, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу прошло оперативное совещание. Были представлены результаты работы управления за 2018 и 5 месяцев текущего года.
В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы осуществления контрольной работы на территории округа.
Объемы СПГ производства «Газпрома» и НОВАТЭКа не будут конкурировать за рубежом
Конкуренции между СПГ «Газпрома» на Балтике и проектом «Арктик СПГ-2» «НОВАТЭКа» за рубежом не будет, заявил глава газового холдинга Алексей Миллер на пресс-конференции по итогам головного собрания акционеров в Санкт-Петербурге. «Конкуренции российского газа с российским газом не будет. Если кто-то на это рассчитывает, их придется разочаровать», — ответил он на вопрос, готова ли компания к конкуренции между российскими поставщиками газа за рубежом.
«Газпром», отмечает РБК, планирует запустить собственный крупнотоннажный проект Балтийского СПГ в 2023 году, и в это же время на глобальный рынок должен выйти проект «НОВАТЭКа» «Арктик СПГ-2».
В конце марта «Газпром» сообщил о решении построить вместе с «Русгаздобычей» крупный завод по переработке и сжижению газа в Усть-Луге в Ленинградской области. По планам завод должен будет перерабатывать 45 млрд кубометров газа в год, производить 13 млн тонн сжиженного природного газа, до 4 млн тонн этана и более 2,2 млн тонн сжиженных углеводородных газов.
С 2017 года «Газпром» несколько раз предупреждал о конкуренции между трубопроводными и СПГ-проектами с «НОВАТЭКом», поскольку завод последнего освобожден от налогов и пошлин. На ситуацию реагировал даже президент Владимир Путин: он поручал организовать работу так, чтобы проекты СПГ никак не конкурировали с российским трубопроводным газом.
По словам представителей «Газпрома», газ с «Ямал СПГ» — это тот газ, с которого «Газпром» налоги и пошлины передал бы в бюджет государства.
НОВАТЭК продает японским инвесторам долю в «Арктик СПГ-2»
НОВАТЭК продает долю в заводе по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2» консорциуму японских компаний Mitsui и Jogmec, сообщается на сайте компании. Договор был подписан на саммите G20 в Осаке в присутствии президента Владимира Путина и премьера Японии Синдзо Абэ. По словам Путина, инвестиции в проект составят почти $3 млрд, отмечают «Ведомости».
Консорциум Mitsui и Jogmec будет на долгосрочной основе покупать у «Арктик СПГ-2» около 2 млн тонн сжиженного пригодного газа в год, говорится в релизе на сайте НОВАТЭКа. Закрытие сделки ожидается в ближайшее время после получения необходимых регуляторных одобрений.
Ранее в проект были привлечены французская Total и китайские корпорации CNODC («дочка» CNPC) и CNOOC. Каждая из них получила по 10%.
В базовом сценарии НОВАТЭК планировал продать 40% в арктическом проекте, при этом совладелец компании Леонид Михельсон на брифинге в рамках ПМЭФ рассказывал, что в компании обсуждалась возможность дальнейшего снижения собственной доли в проекте.
Проект «Арктик СПГ-2» предусматривает строительство трех линий сжижения по 6,6 млн тонн каждая, его общая стоимость оценивается в $20–21 млрд. Запустить первую очередь «Арктик СПГ-2» планируется в 2022–2023 годах. «Арктик СПГ-2» построят на базе Утреннего месторождения.
НОВАТЭК — один из крупнейших производителей природного газа в России.
Сбербанк с апреля прошлого года открыл более 3 тысяч эскроу-счетов, а также одобрил более 250 сделок проектного финансирования с их использованием на сумму около 300 миллиардов рублей, сообщил журналистам зампред правления крупнейшего российского банка Анатолий Попов.
Российские застройщики, привлекающие средства граждан в строительство жилья, с 1 июля обязаны работать через механизм эскроу-счетов. Схема подразумевает, что средства граждан будут зачисляться на специальные счета в банках, и храниться там до окончания строительства объекта. Сами же застройщики будут строить на банковские кредиты (так называемое проектное финансирование), а получить деньги дольщиков они смогут лишь после передачи им квартир.
"Что касается сделок проектного финансирования с эскроу, то с апреля 2018 года Сбербанком одобрено более 250 сделок таких сделок на сумму около 300 миллиардов рублей — это около 5 миллионов квадратных метров жилья. В лидерах по одобренным сделкам — Свердловская, Челябинская и Тюменская области", - сказал Попов.
"В Сбербанке с апреля 2018 года открыто более 3 тысяч счетов эскроу, причем порядка 100 из них уже раскрыто, то есть по ним застройщики уже выполнили свои обязательства перед дольщиками и получили средства. Если говорить в денежном измерении, то по счетам эскроу уже привлечено порядка 7 миллиардов рублей, в том числе 200 миллионов рублей — по раскрытым", - добавил зампред правления Сбербанка.
Попов также уточнил, что в региональном разрезе по количеству открытых счетов лидируют Ленинградская, Челябинская и Новосибирская области.
«Черкизово» отправило куриные лапы в Китай
Полку экспортеров куриных лапок в Китай прибыло. Вслед за «Брянским бройлером» и птицефабрикой «Рефтинская» из Екатеринбурга тему экспорта курятины в Китай осваивают и другие компании из списка 30 аккредитованных предприятий.
В числе первых оказался холдинг Игоря Бабаева — ПАО «Группа «Черкизово». В состав холдинга входят, наряду с другими предприятиями, и восемь птицефабрик полного цикла, шесть из которых допущены к экспорту мяса птицы в Китай.
Первым предприятием «Черкизово», открывшим рынок Китая, стал воронежский «Лиско-Бройлер». Как сообщил Россельхознадзор по Воронежской и Липецкой областям, ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям КНР прошли четыре партии куриных лап общим весом 108 тонн. На груз были оформлены ветеринарные сертификаты соответствия.
Лапы уже отправлены в Китай. «Лиско-Бройлер» выбрал для экспорта мультимодальные перевозки: автотранспортом до терминала в порту Новороссийска, а оттуда морем в порты Шанхая (три партии) и Яньтая (одна партия).
«Черкизово» заключило контракты на экспорт в Китай 3,3 тыс. тонн птицеводческой продукции. Не только лап, но крыльев, голеней и т.п. На сумму свыше $8 млн.
Обзор судебной практики ФАС России за апрель-май 2019 года
I. Нарушение ст.10 Закона о защите конкуренции
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2019 по делу № А45-991/2018.
Решением Новосибирского УФАС России предприятие признано установившим монопольно высокую цену на услугу пользования (размещения) линий связи на принадлежащих ему опорах.
Продуктовые границы товарного рынка были определены антимонопольным органом на основании теста гипотетического монополиста, при этом треть потребителей ответили о возможности заменить услугу.
Одновременно с этим Новосибирское УФАС России установило, что строительство собственных линейно-кабельных сооружений связи требует значительных финансовых вложений и существенных временных затрат, размещение в кабельной канализации другого субъекта требует дополнительного получения согласований и не всегда может совпадать с топологией уже построенной сети связи, поэтому отсутствуют основания утверждать о возможности замены услуги по предоставлению мест крепления самонесущих волоконно-оптических кабелей связи на опорах контактной сети по технологическим и экономическим причинам.
Суды отметили, что в таком случае на основании п.3.7 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке у антимонопольного органа отсутствовали основания для вывода о взаимозаменяемости услуги, и при этом обосновывать возможность применения этого пункта порядка не требуется.
Суды признали законными выводы о нарушении предприятием п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции, поскольку антимонопольным органом было установлено, что цена на оказываемые услуги определена предприятием произвольно без учета экономически необходимых для оказания услуги затрат. В том числе, фактически в цену включены также затраты, которые предприятие несет при осуществлении основной деятельности по перевозке пассажиров городским электротранспортом, которая субсидируется из муниципального бюджета, а также фактически одни и те же затраты неоднократно включаются разным субъектам в составе цены, в том числе при предоставлении иных услуг, без определения доли в прибыли, получаемой от той или иной услуги.
Новосибирским УФАС России также было установлено, что при определении цены предприятие учитывает расходы на работы, которые не входят в предмет договора и ведут к искусственному завышению цены услуги.
Кроме того, суды отклонили доводы предприятия о незаконности выданного предписания, отметив, что требование антимонопольного органа установить цену на услугу, которая не превышает сумму необходимых для её производства и реализации расходов и прибыли, является определённым, и у антимонопольного органа нет обязанности указывать в предписании, какие расходы и в каком размере обязан принять хозяйствующий субъект.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2019 по делу № А40-86515/2018.
Решением ФАС России теплоснабжающая организация признана нарушившей п.10 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции в связи с необоснованным применением расчетного метода при определении объема тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего оплате потребителем.
Антимонопольный орган установил, что законодательством, регулирующим спорные отношения, предусмотрены следующие случаи применения расчётного метода: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Вместе с тем, теплоснабжающая организация использовала расчётный метод при показателе прибора учета менее минимального значения.
Судом первой инстанции решение антимонопольного органа было отменено, поскольку, по мнению суда, спор за подлежащий оплате объем тепловой энергии вытекает из договора теплоснабжения и носит гражданско-правовой характер.
Вышестоящие инстанции не согласились с таким выводом и признали решение ФАС России законным, указав, что применение расчетного метода в отсутствие на то законных оснований привело к ущемлению интересов потребителя в сфере предпринимательской деятельности. Рассматривая такие дела, антимонопольный орган не вторгается в гражданско-правовые отношения между теплоснабжающей организацией и потребителем, а спорный вопрос был рассмотрен антимонопольным органом исключительно в рамках проверки соблюдения доминирующим субъектом антимонопольного законодательства.
II. Нарушение ст. 11 Закона о защите конкуренции
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.05.2019 по делу № А33-33369/2017.
Решением Красноярского УФАС России теплосетевая компания и группа лиц теплоснабжающей организации признаны нарушившими ч.4 ст.11 Закона о защите конкуренции по факту осуществления действий по переключению потребителей микрорайона с источника тепловой энергии, эксплуатируемого другим хозяйствующим субъектом, на источник тепловой энергии хозяйствующего субъекта из группы лиц, заключившей антиконкурентное соглашение.
Суды трёх инстанций в качестве доказательств соглашения приняли совокупность совершенных действий, а именно заключение соглашений по изменению договорных отношений по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, заключенных между группой лиц и теплосетевой организацией, осуществление действий по введению в эксплуатацию с нарушением установленных требований тепловой сети до тепловой камеры, принадлежащей хозяйствующему субъекту из группы лиц, и одновременному закрытию теплосетевой организацией отсечной арматуры на трубопроводах тепловой сети от теплоисточника другого хозяйствующего субъекта.
Суды пришли к выводу о том, что в результате этих действий стало возможным переключение теплоснабжения потребителей микрорайона, расторжение теплосетевой организацией договора на теплоснабжение с добросовестным хозяйствующим субъектом, как следствие - устранение этого субъекта с рынка поставки тепловой энергии для нужд потребителей микрорайона.
Поскольку в результате достигнутого соглашения было осуществлено переключение теплоснабжения микрорайона, отрезок тепловой сети от источника хозяйствующего субъекта был демонтирован, что свидетельствует о создании этому обществу препятствий к доступу на товарный рынок.
Также суды, признавая законным проведенный антимонопольным органом анализ состояния конкуренции, отметили, что совершённые на одном товарном рынке действия хозяйствующих субъектов могут быть квалифицированы по ч.4 ст.11 Закона о защите конкуренции при доказанности ограничения конкуренции на другом товарном рынке.
III. Нарушение ст.15 Закона о защите конкуренции
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.05.2019 по делу № А58-4399/2018.
Распоряжениями администрации г.Якутска содержание кладбищ города было передано муниципальному бюджетному учреждению, с учётом чего оно было определено получателем субсидии.
Якутским УФАС России администрации выдано предупреждение об отмене указанных распоряжений. Суды поддержали выводы антимонопольного органа о наличии в действиях администрации признаков нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.
Такие действия администрации создают необоснованные барьеры и препятствия входа другим хозсубъектам на этот рынок, а также необоснованно препятствуют им в осуществлении деятельности на нем, ставят учреждение в неравные, более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления организации похорон и предоставления связанных с ними услуг, создают условия для непроведения уполномоченными органами обязательных торгов в соответствии с законом, что содержит признаки нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.
Предоставление без соответствующих конкурсных процедур администрацией бюджетных средств на выполнение работ (оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд может повлечь ограничение конкуренции в отношении других хозяйствующих субъектов, действующих на том же товарном рынке.
IV. Нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции
Постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А76-39878/2017.
Челябинское УФАС России признало нарушившими п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции администрацию городского округа, муниципальное унитарное предприятие и два общества путём заключения соглашения, направленного на недопущение, ограничение и устранение конкуренции на рынке сдачи в аренду (внаем) объектов водоснабжения и водоотведения, результатом которого явилось обеспечение выхода обществ на рынки по очистке вод и водоснабжения и водоотведения, создание им преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности с использованием объектов водоснабжения и водоотведения, полученных вне конкурентных процедур, и ограничение доступа иных хозяйствующих субъектов на рассматриваемые товарные рынки.
Администрация в 2016 году передала объекты водоснабжения и водоотведения на праве хозяйственного ведения предприятию (при отсутствии оформленного права муниципальной собственности). При этом предприятие не осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению, а также не обладало кадровыми ресурсами для оказания этих услуг.
Спустя три дня после передачи объектов водоснабжения и водоотведения предприятию администрация приняла постановление, наделяющее общества статусом гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение. В день наделения компаний таким статусом администрация в лице Межведомственной комиссии дала согласие предприятию на заключение с ними договоров аренды водопроводно-канализационного комплекса без проведения торгов, несмотря на требования законодательства о заключении концессионного соглашения.
В результате компании получили возможность заключать договоры с абонентами на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, а также получили утвержденный тариф на питьевую воду, транспортировку воды и на водоотведение.
Суды подтвердили выводы антимонопольного органа о том, что такое поведение администрации изначально не было направлено на передачу объектов водоснабжения и водоотведения в хозяйственное ведение, а являлось намеренным и целенаправленным действием в целях передачи указанных объектов в пользование конкретных хозяйствующих субъектов в обход процедуры проведения торгов, которое может привести к ограничению доступа иных хозяйствующих субъектов к объектам водоснабжения и водоотведения в целях транспортировки воды и водоотведения.
При этом суды отметили, что администрация, зная о фактическом использовании объектов водоснабжения и водоотведения обществами, не принимает меры по их возврату и передаче в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку требование о проведении конкурентных процедур в целях предоставления в концессию при передаче таких объектов установлено 08.05.2013, то есть с указанного момента администрацией должны быть приняты меры в целях предоставления муниципального имущества, предназначенного для водоснабжения и водоотведения, с соблюдением требований действующего законодательства.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.05.2019 по делу№ А24-2128/2018.
Министерством спорта Камчатского края учреждению представлены субсидии на реализацию государственной программы. В целях их освоения учреждением объявлены два электронных аукциона на поставку трех комплектов искусственного покрытия для футбольных полей, победителями которых признаны два общества. С ними 26.12.2015 и 02.02.2016 были заключены контракты, вместе с тем 11.01.2016 и 18.02.2016 соответственно учреждением были направлены уведомления об их прекращении.
Одновременно с этим учреждением по исполнение приказа Министерства о закупке у единственного поставщика на основании п.3 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (в случае выполнения работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации) трех комплектов искусственного покрытия для выполнения мероприятий по развертыванию пунктов временного размещения эвакуируемого населения в военное время на территории Камчатского края был заключен контракт с другим обществом.
Решением Камчатского УФАС России в действиях министерства, учреждения и данного общества установлено нарушение п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции, которое привело к ограничению деятельности хозяйствующих субъектов в рамках проведенных конкурентных процедур.
Суды согласились с выводами Камчатского УФАС России, установившего наличие антиконкурентного соглашения на основании следующих обстоятельств:
- сопоставление содержания условий контракта, заключенного без проведения конкурентных процедур, с условиями контрактов, подлежащих заключению по результатам электронного аукциона: по первому контракту предоставлен ряд преимуществ и преференций, а именно увеличен срок поставки товара, отсутствует требование о предоставлении финансового обеспечения, товар поставлен в г. Москва, а не в г. Елизово;
- в момент заключения государственных контрактов с победителями электронных аукционов денежные средства, выделенные из федерального и регионального бюджетов на реализацию программы, уже были выплачены участнику соглашения за поставленный товар.
При этом суды признали необоснованным проведение закупки трех комплектов искусственного покрытия футбольного поля без применения конкурентных процедур, поскольку спорные покрытия приобретались за счет субсидий, носящих целевой характер, не связанный с мобилизационной подготовкой, а также у учреждения отсутствовали мобилизационные планы, задания (заказы).
Суды отметили, что заключённое соглашение имело негативные последствия для обществ, обязанных поставить товар по результатам электронных аукционов.
V. КоАП РФ
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2019 по делу № А56-81850/2018.
Постановлением ФАС России общество привлечено к ответственности по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ, при этом для исчисления размера штрафа антимонопольным органом использованы сведения о выручке общества на рынке, границы которого установлены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что необходимо использовать выручку с рынка с иными продуктовыми границами, и снизил размер штрафа до 100 тысяч.
Такой подход был признан неправомерным судами вышестоящих инстанций, которые указали, что при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган устанавливает товарный рынок, на котором совершено рассматриваемое нарушение, и географические границы этого рынка.
Следовательно, при привлечении лица к административной ответственности штраф необходимо исчислять исходя из выручки на том рынке, как он определен решением по делу о нарушении антимонопольного законодательства и аналитическим отчетом по результатам анализа состояния конкуренции на товарном рынке.
Также суды апелляционной и кассационной инстанций обратили внимание на возможность учёта такого смягчающего обстоятельства, оказание содействия лицом, совершившим административное правонарушение. Это обстоятельство имеет место в случае, если лицо представило в антимонопольный орган доказательства совершенного им правонарушения, которые не были известны антимонопольному органу и позволили ему установить событие правонарушение и обстоятельства его совершения. Такие доказательства должны быть представлены до принятия комиссией антимонопольного органа решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Представление же лицом документов и информации, затребованных для расчета суммы штрафа, является прямой обязанностью такого лица.
Кроме того, суд кассационной инстанции не согласился с выводами апелляции о наличии исключительных обстоятельств и возможности применения ч.3.2 ст.4.1 для снижения размера административного штрафа.
Кассация обратила внимание судов, что учтённые при назначении штрафа смягчающие обстоятельства не могут быть одновременно с этим расценены как исключительные. Предусмотренные нормами КоАП РФ «оборотные штрафы» за антимонопольные правонарушения направлены на эффективное воздействие на нарушителей и предупреждение совершения новых нарушений антимонопольного законодательства, преследуют цель формирования честных обычаев в предпринимательской деятельности и создания нормального функционирования рыночной экономики. Ничем не обусловленное применение положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ препятствует должной реализации государственной политики, направленной на предупреждение и пресечение монополистической деятельности.
VI. Тарифные споры
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2019 по делу № А40-172453/2018.
ФАС России был принят приказ об отмене тарифного решения органа регулирования, в рамках исполнения которого органом регулирования из состава сбытовой надбавки гарантирующего поставщика были исключены доходы, полученные им от размещения временно свободных средств на депозитах.
В рамках этого дела судами признано законным выданное органу регулирования предписание ФАС Росси, принятое по результатам оценки исполнения приказа ФАС России.
Суды трех инстанций указали, что, исключив из состава сбытовой надбавки указанные доходы, орган регулирования вышел за пределы мотивировочной и резолютивной части приказа антимонопольного органа.
Суды трех инстанций приняли во внимание, что гарантирующий поставщик в соответствии с его уставом осуществлял помимо регулируемой деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии, также другие виды как регулируемой, так и нерегулируемой государством деятельности. Таким образом, принимая во внимание, что органом регулирования не установлен факт получения указанных доходов исключительно за счет регулируемого вида деятельности, суды указали, что эта сумма была исключена органом регулирования из состава сбытовой надбавки без достаточного обоснования, что свидетельствует о законности предписания ФАС России, которым было предписано учесть доходы, полученные от размещения временно свободных денежных средств, в составе сбытовой надбавки.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.05.2019 по делу № А40-135885/18.
В рамках этого дела суды трех инстанций подтвердили законность приказов ФАС России, принятых по итогам рассмотрения разногласий в сфере водоснабжения и водоотведения.
Причиной возникновения указанных разногласий послужило исключение органом регулирования из необходимой валовой выручки регулируемой организации расходов по ряду статей затрат, формирующих один из долгосрочных параметров регулирования тарифов. В обоснование принятия подобного тарифного решения орган указал на поступившее из прокуратуры города письмо о выявленных со стороны регулируемой организации нарушениях.
Вместе с тем, перечень оснований для пересмотра долгосрочных параметров регулирования тарифов определен в п.33 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, в котором отсутствует указание на возможность пересмотра тарифов на основании информации, поступившей из прокуратуры.
Таким образом, суды в рамках рассмотрения настоящего дела поддержали позицию ФАС России о том, что основания для пересмотра долгосрочных параметров регулирования тарифов, отраженные в пункте 33 Основ ценообразования, носят исчерпывающий характер.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.05.2019 по делу № А40-166169/2018.
Приказ ФАС России, принятый по результатам рассмотрения разногласий по тарифу на электрическую энергию, признан законным судами трёх инстанций.
Общий порядок определения фактических значений расходов (цен) в целях определения экономической обоснованности расходов, связанных с производством и реализацией продукции по регулируемым видам деятельности, определен пунктом 29 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики.
Основанием для пересчёта по результатам рассмотрения разногласий расходов на топливо, определяемых исходя из цен на топливо, послужил факт невыполнения органом регулирования требований пункта 29 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики при применении цен на попутный нефтяной газ и природный газ, используемый регулируемой организацией при производстве и реализации электрической энергии.
Так, органом регулирования были приняты показатели цен на газ без исследования их уровня на рынке. В результате при расчёте тарифа были приняты цены, в несколько раз превышающие цену реализации газа регулируемой организацией.
Суды отметили, что такой подход не отвечает требованиям экономической обоснованности и допускает возникновение ценовой дискриминации на территории субъекта, с учётом чего ФАС России законно пересчитал расходы на топливо исходя из рыночных цен на основании заключённых договоров.
СИНЬОР ПОМИДОР С РОССИЙСКОЙ ПРОПИСКОЙ
Синьор помидор с российской пропиской
Корреспондент «МН» побывала в теплицах Костромской и Ярославской областей и лично убедилась в том, что теперь как минимум в любимых овощах - огурцах и помидорах - жители центра, северо-запада России, а также Урала нужды знать не будут ни летом, ни зимой.
Перед тепличным хозяйством страны стоит непростая задача - накормить россиян экологически чистыми свежими овощами, заместив большую часть импортной продукции отечественной. Об этом говорят много и часто, и может показаться, что все это пустая болтовня, у которой только одна цель - на словах убедить весь мир, что никакие санкции нам не страшны, мы и сами с усами.
Как бы там ни было, тепличному бизнесу именно санкции Запада дали мощный толчок для развития. За последние пять лет тепличные комбинаты страны заполнили прилавки наших магазинов огурцами на 95%, томатами - на 65%. И это не предел. В перспективе - увеличение и урожайности, и производственных площадей.
Но только огурцами-помидорами пожелания потребителя не ограничиваются. Народу нужно не просто больше овощей, а овощей хороших и разных. Поэтому хозяйствам, работающим на защищенном грунте, предстоит серьезная работа по расширению ассортимента продукции, чтобы к 2025 году увеличить ее долю на внутреннем рынке с нынешних 67% до 85%. Такие задачи поставлены правительством.
ПЧЕЛЫ ПРОТИВ ХИМИИ
К 2014 году сложилась неприятная для российского агросектора пропорция: на 2,2 млн тонн импортных овощей приходилось менее четверти отечественных, но введение эмбарго на поставки из ЕС заставило по-новому взглянуть на своего производителя. Благодаря этому к 2025 году неприглядное соотношение 2014-го должно перевернуться на 180 градусов. Уже в нынешнем году комбинаты обещают вырастить для потребителя 1,3 млн тонн овощей.
Свою лепту в продовольственную безопасность страны вносит тепличный комбинат, расположенный в костромском поселке Высоково. В распоряжении ТК «Высоковский», ведущего свою историю с 1982 года, 19,8 га защищенного грунта, на которых выращиваются огурцы, помидоры, баклажаны, болгарский перец, салат, розы и тюльпаны.
В 90-е годы загнулось немало сельхозпредприятий. «Высоковский» и его сосед по региону из поселка Дубки Ярославской области ТК «Ярославский» (входит в группу компаний «Горкунов») смогли преодолеть экономические трудности и благодаря удачным управленческим решениям и поддержке государства стали одними из лидеров АПК России. Свою продукцию «Высоковский» и «Ярославский» круглогодично реализуют через десятки собственных тонаров, областные торговые сети и крупные федеральные ретейлы в Москве, Санкт-Петербурге, Архангельске, Челябинске, Нижнем Тагиле...
- Сегодня отрасль переживает непростые времена, - поделился с «МН» Алексей Ситников, потомственный агроном, член Комитета Госдумы по аграрным вопросам, президент Ассоциации «Теплицы России», объединяющей 172 предприятия от Калининграда до Чукотки. - Например, с 2019 года перестала работать госпрограмма поддержки развития овощеводства защищенного грунта, по которой предоставлялись 10% (а в 2017 году - 20%) компенсации капитальных затрат на строительство тепличных комплексов. Повышение ставки НДС до 20% тоже не добавляет оптимизма, стало еще сложнее конкурировать с импортной продукцией.
- К импорту у отечественных производителей давно много вопросов, и главный - качество ввозимой продукции. Проведенный в 2018 году в Москве и Санкт-Петербурге мониторинг показал: как минимум 20% импортных томатов, огурцов и зелени, попадающих в наши магазины в обход проверок, содержат в 15-20 раз больше пестицидов и агрохимикатов, чем разрешено нормами российского законодательства. Роспотребнадзор часто сообщает нам о том, что контроль за остаточным содержанием пестицидов и агрохимикатов, который должны осуществлять федеральные органы исполнительной власти, либо не осуществляется вовсе, либо осуществляется частично. Если ситуация не изменится, мы так и будем питаться некачественными, опасными для здоровья продуктами, - говорит Алексей Ситников.
На фоне вольготно чувствующих себя в России импортеров продукцию отечественных тепличных хозяйств проверяют многократно на всем пути от производства до прилавка.
- На нашем комбинате, - рассказал главный агроном, замдиректора по производству ТК «Высоковский» Алексей Корнилов, - как и в большинстве других предприятий, работающих в России на закрытом грунте, все подкормки дозируются до микрограмма. Для борьбы с вредителями мы применяем только биологические методы - насекомых-энтомофагов, регулирующих численность вредителей. Мы круглый год используем пчело- и шмелеопыление, а значит, о пестицидах речи быть не может, ведь химия убьет шмелей, а без них не будет урожая.
В начале этого года Ассоциация «Теплицы России» разработала и представила дорожную карту взаимодействия с Россельхознадзором о введении инспекционного контроля зарубежных поставщиков плодоовощной продукции. Документ может стать основой законопроекта об обязательном производственном контроле зарубежных сельхозпроизводителей, а предлагаемые в нем меры позволят удостовериться в том, что овощи выращиваются в соответствии с теми же регламентами, которые действуют и в России. Пока документ на согласовании, а напичканный химией продимпорт как шел в нашу страну, так и идет.
МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ДЕШЕВЛЕ
Пока идут разговоры о необходимости поддерживать отечественного производителя, он вынужден из последних сил сам себе помогать. Как Мюнхгаузен тянул себя за волосы из болота, так и многие хозяйства тащат себя из экономической рутины. У кого-то получается, у кого-то нет.
«Высоковский», например, постепенно меняет оборудование, семена и другие компоненты производства, стараясь, где возможно, перейти на российские аналоги. Недавно ТК нашел возможность модернизировать одну из старых теплиц, построив на ее месте новую, европейского уровня, и она увеличила отдачу в разы при относительно небольших вложениях.
А вот гордость Ивановской области совхоз «Тепличный», некогда круглый год обеспечивавший ивановцев овощами, в 2017 году был выставлен на торги. Огромное хозяйство распродали по кусочкам, хотя были предприниматели, готовые возродить совхоз, сохранив его изначальную функцию. Не стало почему-то государство спасать совхоз, уже имевший необходимую инфраструктуру, связи на рынке и кадровый потенциал, а страна по факту лишилась 46 га теплиц. При этом правительство по-прежнему выделяет колоссальные ресурсы на строительство теплиц с нуля, хотя переоснащение хозяйств с историей дало бы куда больший экономический эффект при гораздо меньших затратах.
ТК «Ярославский», проведя модернизацию при поддержке областного департамента АПК, вместо 50 кг томатов с одного «квадрата» собирает 150 кг. Благодаря введению в эксплуатацию современной теплицы на месте старой «Высоковский» в 2018 году установил свой персональный рекорд - вырастил 7223 т овощей, не считая 4 млн штук листового салата. Если учесть, что в 2016 году горшочков с салатом было выращено всего 764 тыс., силу модернизации признает даже закоренелый скептик.
2:0 В ПОЛЬЗУ РУССКОГО ПОЛЯ
...В Костроме, кого ни спроси, все едят высоковские салаты и овощи, «потому что свои и вкусные», а на новый урожай перца «палермо» костромичи не нарадуются - по аромату и сочности он даст фору любому сладкому собрату.
Перец и баклажан в равной пропорции занимают по здешним меркам немного - 1 га теплиц, но и эти объемы глаз не в состоянии разом охватить.
- Баклажаны высаживаем с февраля и в июне начинаем собирать плоды. Переняли опыт у голландцев и добились высокой урожайности - 10 кг с квадратного метра, - не без гордости сообщает Алексей Корнилов. - Сейчас в России 90% баклажанов из Турции, Израиля, Голландии, но скоро импорта станет меньше. Не без нашего участия.
Созревшие синенькие при нас укладывали в коробки. В ближайшие дни они будут красоваться на полках магазинов. Как и салат. Как и огурцы. Как и томаты.
Тщательно проверенная на пестициды и нитраты продукция из отечественных теплиц доходит до потребителя дня за четыре, и в этом еще одно ее неоценимое преимущество перед импортными аналогами - чем дольше любой овощ едет к покупателю, тем больше он теряет в качестве. Когда осознаешь все это, фраза «Покупай российское!» звучит уже не так шаблонно.
Елена Хакимова
Рыболовы и рыбоводы Урала постараются ужиться на РВУ
В Челябинской области обсудили проблему с рыбалкой на участках аквакультуры: зачастую любители вылавливают не аборигенные виды, а разводимого карпа. На круглом столе стороны договорились о взаимодействии.
Во встрече приняли участие региональные рыбаки-любители, пользователи рыбоводных участков, представители министерства сельского хозяйства области. По итогам круглого стола стороны, между которыми возникли разногласия по поводу свободного доступа рыболовов к озерам с РВУ, достигли определенных договоренностей.
В частности, как минимум одно предприятие до конца года обеспечит рыболовам беспрепятственный доступ к водоемам, на которых ведется пастбищное рыбоводство. Но с условием: добывать можно будет только аборигенную рыбу. Представители рыбацкого сообщества же предложили свою помощь в выявлении нарушителей. А нарушений хватает, например, любители вылавливают молодого карпа, который выпускается в водоемы для разведения, сообщили Fishnews в пресс-центре областного минсельхоза.
«Из рыбоводных участков, их у нас в пользовании 11, ограничение было введено на трех: Касарги, Теренкуль, Яу-Балык, на остальных никаких ограничений нет, любители рыбачат, — рассказал гендиректор «Кыштымского рыбоводного хозяйства» Александр Новиков. — Ситуация такая: рыбаки, идя на рыбоводный участок, в большинстве случаев прикрываются - «Мы приходим ловить карася и чебака, мы не будем ловить объекты аквакультуры», но когда приезжаешь на водоем, видишь — полные садки карпенка. Давайте создадим инициативную группу из рыболовов-любителей, представителей Общественной палаты, поедем на водоемы и посмотрим: а в действительности что ловят рыболовы-любители на рыбоводных участках? Я приглашаю представителей общественности выехать на озеро Теренкуль и посмотреть, что происходит. Туда сейчас массовый наплыв рыболовов-любителей и массово ловят этого карпенка».
«Мы готовы помочь вам, — ответил представитель рыбацкого сообщества Михаил Акатьев, — мы обратимся через социальные сети к рыбакам с призывом не вылавливать рыбопосадочный материал, рыбу, которую разводят рыбоводы-предприниматели. Предложим оставить это озеро в покое до того времени, когда мы окончательно договоримся о правилах рыбалки в Челябинской области, и порядочные люди на это откликнутся. Мы готовы помочь любыми доступными для нас средствами: если надо обратиться к рыбакам, выставить общественные патрули — без проблем!»
Начальник отдела рыбоводства и рыболовства областного минсельхоза Алексей Екимов напомнил, что министерство тоже занимается этой проблемой. Пользователям РВУ рекомендовали не ограничивать доступ рыбаков-любителей к водным объектам и не запрещать добычу аборигенных видов. А на прилегающих территориях установить аншлаги с информацией: какую рыбу ловить можно, а какая – собственность пользователя. Также организована работа горячей телефонной линии для обращений рыбаков-любителей и рыбоводов.
Планируется, что на очередной встрече в министерстве выработают новые решения для урегулирования ситуации. Алексей Екимов от лица областного минсельхоза предложил рыбакам-любителям создать ассоциацию для включения ее в комиссию по определению границ рыбоводных участков. Также в министерстве не против присутствия ассоциации на выпусках объектов аквакультуры. Минсельхоз воздержится от формирования новых РВУ до начала следующего года, когда вступит в силу федеральный закон о любительском рыболовстве.
Fishnews
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» на западе Свердловской области состоялась серия мероприятий
Для оказания экстренной медицинской помощи 65 тысячам жителям Красноуфимска и Красноуфимского района Свердловской области сдана в эксплуатацию современная вертолетная эвакуационно-сортировочная площадка. Проведены акции #ДоброВСело в селе Крылово и #ДоброВГород в Красноуфимске. Все мероприятия осуществлены в рамках национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
На реализацию проекта по созданию вертолетной площадки из бюджетов области и города затрачено более 7 миллионов рублей. В ходе работ выдержаны все нормы безопасности для жителей прилегающих территорий, пациентов, соблюдены стандарты по доставке больных. Площадка находится в центральной части больничного городка, рядом с основным корпусом, где расположен приёмный покой, реанимация и травмпункт.
Напомним, что за 2018 год Красноуфимская больница провела 386 медицинских эвакуаций, из них 54 для доставки беременных, рожениц и родильниц. Медицинская эвакуация пациентов до настоящего времени осуществлялась методом «рандеву», с доездом к месту передачи в район старого аэропорта, либо прямой доставкой в областные больницы на расстояние 220 километров. Ввод в эксплуатацию эвакуационно-сортировочной площадки обеспечит максимально оперативную доставку и передачу пациентов в областные медицинские организации для оказания своевременной специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.
«Благодаря реализации таких проектов, по итогам пяти месяцев Свердловская область вошла в категорию регионов России, имеющих снижение смертности на шестьсот случаев по отношению к аналогичному периоду прошлого года и на 2 тысячи случаев, связанных с заболеваниями системы кровообращения», – заявил заместитель губернатора Павел Креков.
В рамках профилактических проектов #ДоброВСело и #ДоброВГород более 200 человек смогли пройти скрининговые исследования на сахар и холестерин, ВИЧ-инфекцию, измерить артериальное и глазное давление, получить консультации по вопросам здорового образа жизни.
Бригады медицинских работников отделения профилактики и Центра здоровья выехали к жителям города и района на двух мобильных ФАПах, которые поставлены в больницу в рамках национального проекта «Здравоохранение».
Волонтеры-медики Свердловского областного медицинского колледжа провели мастер-класс по скандинавской ходьбе. Раздали пригласительные листовки на диспансеризацию, а также буклеты по здоровому питанию, физической активности, профилактике инсульта и инфаркта миокарда. Представители одной страховой медицинской компании подарили воздушные шары каждому, кто прошел минимальный набор исследований.
Профилактическая акция #ДоброВСело – полномасштабный проект с участием 85 субъектов Российской Федерации, а акция #ДоброВГород – проект, который по решению министра здравоохранения Андрея Цветкова, реализуется в малых городах, только в Свердловской области.
Все мероприятия, в рамках национальных проектов, направлены на мотивацию населения к ведению здорового образа жизни, раннее выявление заболеваний, повышение доступности качественной медицинской помощи.
Радоваться жизни и быть здоровым. Как видит свое будущее молодежь Ямала
Праздничные мероприятия, посвященные дню молодежи, позади. В субботу ямальцы рассуждали о будущем молодого поколения. Сотрудники Ямальского центра медицинской профилактики подготовили для надымчан небольшой островок здоровья и предложили горожанам высказать свое мнение о том, каким, по их мнению, должен быть здоровый образ жизни. Специально для этих целей заранее был подготовлен мольберт с большим ватманом, на котором во время торжеств северяне оставляли свои пожелания. Среди записей, безусловно, лидируют те, которые сообщают, что жизнь хороша, когда человек - здоров. Жители арктического региона считают, что такое состояние организма придает уверенности в себе и заряжает оптимизмом.
Пока одни рассуждали о будущем здоровой нации, другие при помощи динамометра измерили свою силу. Не остались без внимания и любители скандинавской ходьбы. Для них был подготовлен мастер-класс, на котором они вместе со специалистом разобрали самые распространенные ошибки всех новичков и освоили технику этого вида спорта.
- Мы очень рады видеть сегодня столько молодежи! Поздравляем с праздником всех, кто молод душой и телом, желаем хорошего настроения и крепкого здоровья, которое в большей степени зависит только от нас самих. Формула долголетия давно известна: спорт, правильное питание, положительные эмоции и отказ от вредных привычек, - говорит заведующая консультативно-оздоровительным отделением центра Татьяна Шипулина.
Врачи проконсультировали всех желающих по вопросам здорового образа жизни и раздали памятки с полезной информацией.
Сургутская районная поликлиника одна из первых в Югре перешла на электронный документооборот
Результатом реализации передового проекта в сфере цифровизации здравоохранения стала полная доступность как для пациентов, так и для врачей.
Сегодня 40 тысяч жителей Сургутского района могут записаться к терапевту уже на следующий день, а сроки ожидания записи к узким специалистам теперь – два-три дня. В июле этого года планируется полностью завершить работы по переходу на электронный документооборот во всех подразделениях.
Первые результаты цифровизации пациенты начали ощущать еще в начале прошлого года, привычные очереди к окошку регистратуры исчезли, а время приема анализов в лабораторию увеличилось до шести часов вечера. Оцифровка документации исключила возможность потерь, чего нельзя добиться при бумажной работе, да и вопросы о местонахождении медкарт уже не актуальны – все медицинские карты перенесены в единую базу данных. Расширились возможности для аналитики – врач может сформировать отчет, затратив минимум времени и получить все данные не только о конкретной истории болезни, но и о картине заболеваемости по направлениям. Это позволяет корректировать план профилактических мероприятий, таких как диспансеризация, и проводить ее более эффективно, исходя из оценки рисков. О необходимости поставить ту или иную прививку пациенту его лечащего врача уведомит «звоночком» модуль вакцинопрофилактики.
Модернизация коснулась всех отделений. «Доктор, вы играете в планшет?», – с удивлением спрашивают пациенты, вызвавшие бригаду скорой помощи. Неудивительно, ведь отделение скорой медицинской помощи поликлиники используют эти гаджеты. На них бригаде поступает вызов, и в пути есть возможность изучить историю вызовов. В скором времени врачам будет доступна и история болезни пациента, что существенно сэкономит время. Многие вопросы задавать пациенту уже не нужно, теперь больше времени остается, чтобы помочь человеку. А единственной бумагой, которую приходится заполнять от руки, осталось согласие больного – медицинские карты на скорой тоже электронные.
Сургутская районная поликлиника является одной из двух самых крупных на территории района по числу населения в зоне обслуживания. В нее входит 12 отделений, амбулатория и фельдшерско-акушерский пункт. Сургутский район – крупнейший по числу населения муниципалитет в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Мастер-класс по адаптивному спорту в Центре Илизарова
29 июня на базе Центра Илизарова прошел необычный мастер-класс. Специалист по адаптивному спорту из Сургута Сергей Ивин делился опытом с пациентами Центра и их родителями правилами игры в бочча. Идейный организатор мастер-класса Областной координационный центр помощи детям с ДЦП (ОКЦ) по главе с заведующей отделением реабилитации Курганской областной больницы им. Красного Креста Елизаветой Губиной. Идея провести данную тренировку на базе Центра Илизарова, возникла неслучайно. Решением экспертного совета по вопросам организации помощи детям с ДЦП Центр Илизарова признан образовательной базой для обучения ортопедов оперативным вмешательствам при ортопедических осложнениях ДЦП. Кроме того, на базе Центра создана и успешно работает клиника нейроортопедии и системных заболеваний. Пациенты этой клиники и не только стали первыми участниками, кто сыграл в боччу.
Бочча - вид спорта для тяжелейших форм детского церебрального паралича. Несложная игра с разноцветными мячами способствует оздоровлению и социальной адаптации детей-инвалидов; воспитывает и стимулирует потребность к занятиям физической культурой и спортом. Регулярные занятия этим видом спорта развивают ловкость, реакцию, выносливость, координацию движений, глазомер. В настоящее время это одна из самых популярных игр в мире. В программу Паралимпийских игр бочча была включена в 1984 году.
Очередное занятие в рамках проекта «Школа ДЦП» состоится 20 июля в областной детской больнице имени Красного Креста. Встреча со специалистами посвящена особенностям позиционирования и перемещения пациентов с двигательными нарушениями. Лекцию и мастер-класс проводят: физический терапевт Алена Рожина и эрготерапевт Мария Клыгина.
Сегодня, 1 июля, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков приехал с рабочим визитом в Неаполь (Италия).
В первый день своей поездки глава Минспорта России встретился со спортсменами студенческой сборной команды России – участниками XXX Всемирной летней универсиады, которая пройдёт в Неаполе с 3 по 14 июля. Более 8000 спортсменов из 150 стран разыграют 222 комплекта наград в 18 видах спорта.
Павел Колобков пожелал спортсменам успешных выступлений на соревнованиях, отметив также победу россиян в общекомандном зачёте II Европейских игр, завершившихся накануне в Минске (Республика Беларусь).
2 июля на заседании Исполкома Международной федерации студенческого спорта (FISU) глава Минспорта России совместно с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и президентом Российского спортивного студенческого союза Сергеем Сейрановым представят заявку Екатеринбурга на право проведения в 2023 году XXXII Всемирной летней универсиады. В этот же день Исполком FISU примет решение о столице Международных студенческих игр 2023 года.
Счетная палата проверила* исполнение «дорожной карты» по повышению доступности энергетической инфраструктуры. Это одно из условий достижения национальных целей, поставленных Президентом на 2019-2024 годы.
Проверка показала, что в целом условия подключения пользователей к энергосетям стали проще. В то же время на это по-прежнему требуется достаточно длительное время и существенные затраты.
С 2012 года, когда был утвержден документ, «Россети» сократили сроки подключения к энергетической инфраструктуре более чем в два раза. Однако плановый показатель**– не более 90 дней – оператор энергетических сетей достиг не во всех регионах. «Средний срок технологического присоединения аналогичных категорий заявителей в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2018 году составил 145 дней, в АО «Тюменьэнерго» — 166 дней. Анализ исполнения договоров показал, что количество договоров, заключенных сетевыми компаниями ПАО «Россети», по которым превышен срок присоединения, в 2016 году составило 75% от общего числа, в 2017 году – 66%, в 2018 году – 80%», - такие цифры озвучил на Коллегии аудитор Валерий Богомолов.
Он также отметил, что сетевые компании не всегда укладываются в установленные сроки по всем категориям заявителей на технологическое присоединение. Всего в 2018 году с превышением сроков было выполнено 49% договоров.
Среди основных причин — длительные сроки оформления земельных участков и получения разрешительной документации. Процедура может занимать более полугода. Помимо этого, нужно согласовывать маршрут новых линий электропередачи, если они пересекаются с другими коммуникациями.
Что касается стоимости присоединения к электросетям, то в целом она уменьшилась за счет реализации мероприятий «дорожной карты». Например, получили льготы заявители с мощностью электроустановок до 150 кВт. Однако выпадающие доходы сетевой компании, которые возникают при технологическом присоединении, включаются в тариф на услуги по передаче электроэнергии для всех категорий потребителей. Фактически это привело к скрытой форме перекрестного субсидирования в электроэнергетике. «В 2016-2018 годах в тарифе на передачу электроэнергии группе компаний «Россети» компенсированы выпадающие доходы в объеме 41,2 млрд рублей», - констатировал аудитор.
Важность проблемы тарификации отметил и Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Он напомнил, что нагрузка за подключение к электросетям для бизнеса и населения порой даже превышает налоговые выплаты. «Здесь нужны радикальные шаги и решения. Это очень важно для экономического роста, который сейчас остановился. Конечно, рост зависит от многих факторов: общего экономического климата, позиции инвесторов. У нас инвестиций недостаточно в энергетике. Но сами решения, сами модели распределения и формирования тарифа требуют дополнительного анализа. Уверен, что при более умелой организации перераспределения можно существенно сократить издержки подключения», - заявил он.
Комментируя выводы Счетной палаты, заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго Дмитрий Михеев отметил, что ведомство уже разрабатывает изменения к существующим подходам тарификации. «Вместе с коллегами из ПАО «Россети» этот вопрос в Правительстве инициировали, сейчас прорабатываем конкретные акты Правительства и федеральные законы, которые позволят нам максимально, соблюдая баланс, все-таки эту сумму минимизировать», - сообщил он.
Быстрее всего на покупку типовой двухкомнатной квартиры удастся накопить жителям Магаданской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.
Дольше всех откладывать на жилье вынуждены в Крыму, Чечне, Дагестане и Севастополе.
Рейтинг регионов по доступности жилья позволяет оценить потенциальные возможности покупки типовой квартиры площадью 60 квадратных метров семьей с одним ребенком.
Индикатором стало минимальное количество лет, за которые семья сможет накопить на квартиру при среднестатистической зарплате. При этом оговаривается, что придется откладывать остаток от доходов за вычетом прожиточного минимума, а также использовать накопленные депозиты на 1 января 2019 года.
Авторы рейтинга отмечают, что реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть.
Для оценки стоимости квартиры использовались данные Росстата о средних ценах на вторичном рынке в первом квартале 2019 года.
Доступность повысилась
Исследование выявило, что доступность жилья за прошедший год в целом немного выросла.
В среднем по России для приобретения квартиры в первом квартале 2019 года нужно копить 3,9 года, в то время как по итогам первого квартала 2018-го требовалось 4,4 года.
Эксперты объясняют такой результат опережающими темпами роста номинальной зарплаты и суммы вкладов населения по сравнению с темпами роста стоимости квадратного метра типовой квартиры на вторичном рынке.
По итогам первого квартала 2019 года цена квадратного метра на типовое жилье выросла на 5,4%.
При этом в регионах единой динамики не наблюдается. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке за указанный срок в Ставропольском крае снизилась на 11,2%, а в Карелии увеличилась на 38,4%.
Зарплаты по итогам прошлого года, согласно Росстату, выросли на 9,9%, а сумма вкладов физических лиц, по информации Центробанка, к 1 января 2019 года показала рост на 9,5% относительно аналогичного периода прошлого года.
Лидеры
В первую пятерку рейтинга попали представители северных регионов России. Это объясняется как относительно низкими ценами на жилье, так и традиционно высоким уровнем начисленных заработных плат и, соответственно, потенциальной возможностью откладывать больше денег.
Лидеры этого исследования занимают высокие места и в рейтинге благосостояния российских семей: на семью с одним ребенком в каждом из этих регионов потенциально остается более 69 тысяч рублей свободных денежных ресурсов.
Самая благоприятная ситуация сложилась в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Там семьям с одним ребенком понадобится чуть менее полутора лет, чтобы накопить на типовую "двушку".
При этом стоимость такого жилья в обоих регионах ниже среднероссийского уровня, а вот максимально возможный свободный денежный остаток в семьях с одним ребенком в 2-2,5 раза превышает средний показатель по стране.
Следом за ними идут Югра, Мурманская область и Ненецкий автономный округ, где можно накопить на квартиру за два с половиной года. При этом только в Мурманской области стоимость жилья ниже общероссийского уровня.
Кроме пяти вышеперечисленных, еще в восьми регионах доступность жилья выше, чем в среднем по России, и не превышает 3,9 года накоплений. К ним относятся Камчатка, Коми, Челябинская, Тюменская, Иркутская, Томская, Кемеровская области, Красноярский край.
Высокие результаты этих регионов эксперты объясняют тем, что во всех них, кроме Камчатского края, средняя стоимость типовой двухкомнатной квартиры не превышает среднероссийского уровня в 3,1 миллиона рублей, а также достаточно высоким уровнем максимально возможного денежного остатка в семье с одним ребенком.
Замыкает рейтинг Севастополь, где среднестатистической семье с одним ребенком копить на квартиру придется более 11 лет.
Еще в трех регионах — в Крыму, Чечне и Дагестане — семье с одним ребенком придется копить минимум десять лет. На Северном Кавказе это объясняется низким уровнем зарплат и отсутствием возможности откладывать значительные суммы, а на полуострове — высокими ценами на жилье, которые превышают среднероссийский уровень.
Жилье в южных регионах России в последние годы пользуется популярностью среди россиян, сильный спрос позволяет ценам держаться на высоком уровне, но при этом усложняет задачу улучшения жилищных условий местному населению с относительно невысокими зарплатами.
По мнению экспертов, по итогам 2019 года существенного улучшения квартирного вопроса ждать не приходится, для этого необходимы качественные изменения в благосостоянии россиян.
Пять регионов присоединились к пилотному проекту по снижению бедности, в программу также включена норма по совершенствованию выплат ухаживающим за детьми-инвалидами, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.
До настоящего времени проект проводился в восьми регионах: Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях.
"В список пилотных проектов добавлены Республика Коми, Республика Тыва, Алтайский край, Пермский край и Курганская область", - говорится в сообщении.
Кроме того, пилотные регионы проработают предложения по совершенствованию ежемесячной выплаты неработающим родителям, усыновителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.
Согласно изменениям в программе проекта, проведение оценки реального уровня и структуры бедности семей с детьми-инвалидами и семей с инвалидами с детства I группы будет осуществляться на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований.
В программу добавлены мероприятия по выявлению основных факторов и причин бедности таких семей. Подготовка предложений об определении того, что входит в понятие ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы и его объема будет вестись с учетом степени автономии подопечного.
В ходе пилотного проекта также планируется разработать критерии нуждаемости семей с детьми-инвалидами в мерах соцподдержки и государственной соцпомощи за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов. В программу включены мероприятия по подготовке предложений по связи возможности получения ежемесячной выплаты с обязательным прохождением ухаживающим за ребенком-инвалидом родителем курсов обучения навыкам ухода за ним.
Кроме того, добавлены мероприятия по подготовке предложений об определении дифференцированных размеров ежемесячной выплаты с учетом возраста и степени автономии ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы.
Целью пилотного проекта по борьбе с бедностью является всесторонний анализ ее причин, а также разработка эффективных универсальных механизмов увеличения доходов граждан и снижения бедности.
#ДиалогНаРавных: Андрей Платонов рассказал о возможности самореализации для молодежи
Сегодня на федеральной смене форума «Утро» прошла встреча с заместителем руководителя Росмолодежи Андреем Платоновым в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».
Участников интересовали возможность самореализации, организация форумных площадок, грантовая поддержка молодежных инициатив.
В ходе беседы Андрей Платонов рассказал, что с этого года идет подготовка трех круглогодичных центров: образовательного центра «Машук», мастерской управления «Сенеж» АНО РСВ, образовательного центра для молодых деятелей культуры и искусства «Арт-резиденция «Таврида», благодаря которым мероприятия для развития потенциала молодежи станут круглогодичными.
Спикер определил идею самым главным при организации форума: «Если есть идея, которую можно развивать, значит будет форум. Почему форум «Утро» такой успешный и проводится в 9 раз? Вначале была идея собрать молодежь Урала и обсуждать с ней ключевые темы и направления, которыми живет уральская молодежь. У вас получился мощный форум».
Заместитель руководителя Росмолодежи поделился своим восприятием форумов: «Форумы – это место получения новых знаний и опыта, которые важно в дальнейшем применять. Рекомендую жить между форумами, а сюда приезжать, чтобы зарядиться».
Гость отметил недостатком ведомства отсутствие прямого подчинения в субъектах: «У нас в регионах есть партнеры. Развивать сеть молодежных проектов мы можем совместно, но этого недостаточно. Мы стремимся изменить эту ситуацию».
«В молодежной политике важен креатив. Если у вас будут классные проекты, давайте их смотреть, масштабировать и делать проектами Росмолодежи», – продолжил Андрей Платонов.
На вопрос о том, что необходимо сделать, чтобы покорить эксперта и получить грант. Спикер выделил участие в образовательной программе, наличие проектной базы, опыт реализации инициатив.
Напомним, «Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика».
На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.
За период реализации проекта (с сентября 2017 года по настоящее время) проведено более 3 000 встреч с более чем 700 уникальными экспертами. Проект реализуется во всех субъектах РФ.
В 2019 году планируется провести 7 000 встреч в 85 субъектах РФ. Охват – более 1 500 000 человек. Онлайн-аудитория более 9 000 000 зрителей. Каждый третий студент России примет участие в проекте.
Андрей Платонов: «Люди со свежими идеями наиболее востребованы»
1 230 участников, 10 дней, 12 тематических площадок, 118 лекций, 45 федеральных и 102 региональных спикера, 89 проектов на сумму более 16 миллионов рублей рекомендованы к грантовой поддержке: в Тюмени завершился форум уральской молодежи «Утро-2019».
29 июня прошла церемония закрытия федеральной смены форума «Утро»: в ней приняли участие 715 молодых людей со всего Урала и других регионов России. По итогам 2 смены 58 из 233 проектов рекомендовали на грант от Росмолодежи на сумму 9 053 500 рублей. Лучшей стала делегация Ханты-Мансийского автономного округа.
Форум проходил в течение 10 дней – с 20 по 29 июня: участники посещали образовательные лекции, воркшопы и мастер-классы, где развивали свой креативный капитал. На форуме разобрали перспективы развития юнармейского движения в УФО, поговорили о добровольческих проектах, урбанистике, экологических проблемах и международных практиках, развивали мифы о политике, а также учились презентовывать свои идеи, изучали тему лидерства, цифровизации и глобализации, бизнес-коммуникаций и поставили мюзикл. Все это прошло на 12 тематических площадках: Урал политический, цифровой, городской, экологичный, предприимчивый, международный – на первой смене, экологичный, творческий, патриотичный, добровольческий, трудовой, медийный, профсоюзный – на второй. Главная тема «Утра» в этом году – креативный капитал.
«Креативный капитал – тема одного из ключевых направлений молодежной политики, работы с молодежью. Если вы обратите внимание на развитие и деятельность промышленных и технических предприятий, то увидите, что люди со свежими идеями наиболее востребованы», – отметил заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов.
Кроме того, в последний день форума наградили победителей конкурса проектов от Росмолодежи. За две смены рекомендовали к поддержке 89 проектов из 395 на сумму 16 153 500 рублей.
Лучшими стали делегации: Челябинской области – 1 смена, Ханты-Мансийский автономный округ – 2 смена. Их определили по трем критериям: гранты – количество заявок в пересчете на количество делегаций, результаты по спортивным соревнованиям и активность в мобильном приложении.
«Такие форумы, как «Утро», должны закладывать определенные смыслы, векторы и ориентиры. Поэтому наша задача была зародить мысль в головах молодых людей: быть инициативными, командными и не бояться принимать нестандартные решения. Мы хотим, чтобы участники, вернувшись домой, продвигали эти идеи через свои проекты, деятельности и рабочие задачи. Именно так наш регион, область и округ будут развиваться еще больше, становиться только лучше», – поделилась Ирина Широкова, заместитель директора департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.
В этом году к участникам присоединились более 2 000 онлайн-участников, они смотрели в сети трансляции лекций, подкасты, стримы, прямые эфиры и текстовые тезисы. 286 из них подписались на ежедневные медиарассылки о самом интересном на форуме в онлайне.
Также для «Утра» было разработано мобильное приложение: участники проходили челленджи и зарабатывали игровую валюту «Y» («юкоины»), на которую покупали призы от партнеров и уникальный мерч. Всего участники выполнили 126 заданий более 4 000 раз.
Вечер завершил концерт музыканта Леши Свика и мюзикл от участников площадки «Урал творческий».
Напомним, форум уральской молодежи «Утро» стартовал 20 июня, в первой смене приняли участие 515 молодых людей со всего Урала, во второй 715 человек. В этом году организаторам поступило 4 081 заявка: это рекорд по количеству заявившихся на этот форум за последние 5 лет.
Досрочно завершен ремонт путепровода на трассе М-5 в Челябинской области
Федеральные дорожники ввели в эксплуатацию после ремонта путепровод возле поселка Саргазы на федеральной автодороге М-5 «Урал» — это раньше намеченного срока, согласно контракту подрядчик должен был завершить работы 20 июля. По данному участку проходит популярный дачный маршрут. С учетом социальной значимости этого объекта и с целью минимизации неудобств для водителей, связанных с ограничением движения, было принято решение завершить ремонт в кратчайшие сроки и без потери качества, тем самым обеспечить проезд по сооружению в полном объеме.
На левом проезде искусственного сооружения (на 1 859-м км трассы) дорожники заменили все элементы мостового полотна, устроили новое покрытие из гранитно-литой композиции, отремонтировали и заменили укрепления конусов, покрытий подходов и восстановили водоотводные конструкции. Установлено новое барьерное и перильное ограждение, приведено в нормативное состояние покрытие тротуара.
Ремонт остальных участков федеральной дорожной сети в Челябинской области идет в соответствии с графиком. В программу работ на искусственных сооружениях на 2019 год в данном регионе помимо сданного путепровода входит еще 6 объектов: на трех выполнят ремонт, три других капитально отремонтируют.
Встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом
На полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Очень рад возможности встретиться в очередной раз с Вами и обсудить наши текущие дела.
Вначале сразу хотел бы отметить рост товарооборота в 2018 году на 16 процентов. Мы с Вами знаем, что с обеих сторон у нас достаточно солидный объём инвестиций – по 10 миллиардов долларов.
И сейчас – думаю, что это надо ускорить – мы решаем вопрос о создании инвестиционной платформы в объёме 900 миллионов евро.
Реализуются наши крупные проекты, не буду сейчас об этом говорить, не буду это повторять, нам они хорошо известны.
Важным событием станет предстоящее в июле участие Турции в качестве страны-партнёра в десятой Международной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге.
И конечно, туристический обмен растёт, в прошлом году было шесть миллионов туристов из России в Турцию, это рекордный показатель. Они, естественно, не жадничают, умеют отдыхать – доход турецких партнёров составил пять миллиардов долларов.
Думаю, что масштабная программа нынешнего перекрёстного Года культуры и туризма в России и Турции приведёт к новым достижениям по этому направлению.
У нас много и других вопросов двусторонней и международной повесток, поэтому очень рад Вас видеть, ещё раз хочу подчеркнуть.
Р.Т.Эрдоган (как переведено): Господин Президент, мой дорогой друг!
Особенно хочу отметить, что в последнее время мы придали новый импульс нашим турецко-российским отношениям.
Я так понимаю, что поставка С-400 – мы продолжаем наблюдать за этим процессом относительно нашего согласия, к которому мы пришли в Душанбе.
Хочу отметить, что имеет для нас приоритетное значение, для нашего сотрудничества, в первую очередь совместное производство ракет, а также передача технологии. Насколько я понимаю, в процессе этой поставки нет какой-либо отсрочки.
Кроме того, следующее заседание нашей смешанной экономической комиссии будет проведено в Турции.
Как Вы выразились относительно туризма: Россия, особенно российские граждане, их любовь к нашей стране с каждым днём растёт. И для нашего народа, и для туризма, и для руководителей туристического сектора это имеет, конечно, большое значение, является ещё большей силой.
Другая важная часть – это относительно атомной электростанции «Аккую». Чтобы осуществить эту задачу, имеет большое значение в 2023 году сдать в эксплуатацию первую часть атомной электростанции.
С другой стороны, мы придаём большое значение, чтобы неядерное оборудование было обеспечено турецким рынком.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter