Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Якутии согласно договору с канадскими коллегами 16 марта привезут из национального парка «Элк Айленд» 30 бизонов и объединят их с уже существующим в республике стадом, сообщил РИА Новости представитель администрации президента и правительства республики.

«В рамках соглашения между правительством Якутии и министерством окружающей среды Канады в марте республике будут переданы 30 лесных бизонов из канадского национального парка «Элк Айленд» для поддержания и сохранения этого исчезающего вида», – отметил собеседник агентства.

По его словам, доставка второй партии бизонов в Якутию планировалась еще в дек. 2010г., однако дирекция канадского национального парка «Элк Айлэнд» и комитет по дикой природе министерства окружающей среды Канады предложили отложить ее на март-апр. 2011г.

«Отсрочка была сделана для того, чтобы лучше подготовиться к перевозке животных. А в Якутии в это время завершились подготовительные мероприятия для встречи животных: построены новые вольеры, произведена заготовка корма», – сказал представитель администрации.

Он сообщил, что завоз животных в якутский питомник «Усть-Буотами» будет осуществлен 16 марта на грузовом самолете авиапредприятия «АЛРОСА», который выполнит прямой рейс из канадского Эдмонтона в Якутск. В день прибытия бизонов в питомнике пройдут торжественные мероприятия.

«По признанию специалистов, завоз лесных бизонов – это самый легкий этап. Главное – суметь их сохранить, создать условия для того, чтобы они освоились, стали обычным видом диких животных», – отметил собеседник агентства.

По его словам, национальный парк «Элк Айленд» сыграл ключевую роль в сохранении лесных бизонов, которые классифицируются как исчезающий вид. Впервые они были завезены в парк в 1965г. в качестве маточного стада для возрождения популяции. С тех пор национальный парк «Элк Айленд» успешно передал 855 лесных бизонов паркам Аляски, Канады и России, работающим по программам сохранения популяций диких животных.

Первые 30 лесных бизонов были завезены в Якутию из Канады в 2006г. по программе «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия)». Животные успешно адаптировались к условиям Якутии. В наст.вр. в питомнике «Тымпынай» в Горном районе республики и бизонарии «Ленские столбы» проживают 120 лесных бизонов.

Бизон – ближайший родич зубра. Внешне он очень похож на зубра, но массивнее из-за еще более низко посаженной головы и особенно густых и длинных волос, покрывающих голову, шею, плечи, горб и частично передние ноги. Волос бизона достигает длины 50 сантиметров и образует сплошную спутанную гриву, почти закрывающую глаза и свешивающуюся с подбородка и горла в виде косматой длинной бороды. Рога бизона короткие, формой напоминают рога зубра, но обычно тупые. Масса взрослых особей бизона доходит до т., высота в холке – до 190 сантиметров. Сегодня численность бизонов в мире колеблется в пределах 4тысяч особей, что оставляет тревогу за судьбу вида.

Правительство Сахалинской области намерено представить 17 инвестиционных проектов, нацеленных на всесторонне развитие региона, на презентации в Китае, которая пройдет 22-23 марта, сообщил в среду РИА Новости заместитель председателя правительства области Сергей Хоточкин.

"Среди них будут проекты, посвященные развитию ресурсной базы региона, сельскому хозяйству, снятию инфраструктурных ограничений, строительной отрасли, развитию туристического потенциала Сахалина и Курил", - сказал Хоточкин. По его словам, основная цель презентации Сахалинской области в Китае - выход региона новые рынки сбыта.

"Мы четко понимаем, что мы хотим. Если нам нужны деньги, то за этим не нужно ехать за рубеж. Деньги можно взять в банке. Если мы говорим об инвестициях, то мы рассматриваем иностранного инвестора как долгосрочного партнера, который своим капиталом участвует в формировании основных производственных фондов и своими возможностями участвует в формировании рынков сбыта", - сказал зампред правительства.

Хоточкин привел пример, что в области достаточно разведанных запасов полезных ископаемых, которые могут использоваться в производстве строительных и отделочных материалов, фаянса, цементе, однако это не используется.

"Это происходит не потому, что у нас сырье плохое, или денег нет, или мы не понимаем, какие технологии надо в данном случае применять, а потому что у нас нет рынка сбыта. Так сложилось, что рынок Сахалинской области в настоящее время не позволяет добиться рентабельности для разработки полезных ископаемых и заняться производством кирпича, плитки и так далее. Поэтому, когда мы выходим на иностранного инвестора, мы не ожидаем денег, мы ожидаем выхода на новые рынки сбыта", - пояснил зампред регионального правительства.

"Мы ожидаем перспективного диалога сахалинского бизнеса и потенциальных китайских инвесторов", - рассказал Хоточкин. Он отметил, что презентация Сахалина и Курил, которая состоится в Пекине, вызывает у китайской стороны "живейший и огромный" интерес.

Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает, что развитие Большого Уссурийского острова, часть которого с 2008 года принадлежит Китаю, должно строиться на основе равноправного партнерства двух государств, говорится в среду в сообщении пресс-службы полпреда.

Соглашение о передаче Китаю острова Тарабаров, половины Большого Уссурийского острова под Хабаровском и острова Большой на реке Аргунь в Читинской области было подписано в октябре 2004 года. В октябре 2008 года острова под Хабаровском были переданы Китаю. У РФ и КНР есть планы построить к Большому Уссурийскому острову стационарные мосты и организовать на его территории зону торговли и туризма.

"Досадно, что те позиции, которые завоевывались годами, чтобы на острове было равноправное и взаимовыгодное партнерство двух государств, могут быть потеряны", - приводятся в сообщении слова Виктора Ишаева.

Полпред отмечает, что конкретного проекта по развитию этой территории с российской стороны нет ни у Хабаровского края, ни в перечне программ Минрегиона, ни в федеральных программах. Между тем Китай свою территорию осваивает.

"Сейчас много говорят о том, что нужно построить мост со стороны Хабаровска на Большой Уссурийский остров, а там уже половину острова снесло (размыло Амуром - прим.ред). Китай же со своей стороны мост уже возвел. Минфин готов выделить необходимые средства, чтобы провести берегоукрепление, но Хабаровский край до сих пор не представил проектную документацию", - сказал полпред.

Между тем, министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края Виктор Клашаников в феврале сообщил журналистам, что на строительство моста с российского берега на остров и берегукрепительные работы в этом году выделены 250 миллионов рублей. Лариса Докучаева

Минкомсвязи доработало проект президентского указа о составе первого мультиплекса и в фев. повторно внесло его в правительство. Согласно этому документу, в первом пакете обязательных цифровых программ появится девятый региональный телеканал, а три радиостанции будут исключены из его состава. В ближайшее время проект указа будет представлен на рассмотрение президенту.

О том, что министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) подготовило новый проект президентского указа, репортеру ComNews сообщила пресс-служба Минкомсвязи: «Доработанный по замечаниям государственно-правового управления и аппарата правительства проект указа повторно внесен в правительство в фев. 2011г. В наст.вр. осуществляется юридико-техническая корректировка проекта указа в аппарате правительства РФ. В ближайшее время проект указа будет представлен на рассмотрение президенту РФ».

Согласно подготовленным предложениям, ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) предоставляется возможность осуществлять наземную цифровую трансляцию девятого регионального телеканала в составе первого мультиплекса. «Кроме того, в связи со сменой названий телеканалов, входящих в состав первого мультиплекса («Россия – 1», «Россия – 2», «Россия – К», «Россия – 24»), будут внесены соответствующие изменения в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов», – заключила пресс-служба министерства.

Как ранее сообщал ComNews, указ президента от 24 июня 2009г. №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» устарел и требует изменения. Во-первых, из восьми телеканалов, которые президент включил в этот мультиплекс, половина («Россия», «Вести+», «Культура», «Спорт») сменили названия, а детско-юношеский канал «Карусель», созданный на базе «ТелеНяни» «Первого канала» и «Бибигона» ВГТРК, вышел в эфир только 1 янв. этого года (см. новость ComNews от 20 дек. 2010г.). Во-вторых, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) предложила добавить в первый мультиплекс девятый региональный телеканал.

В июле правительственная комиссия по развитию телерадиовещания поручила Минкомсвязи подготовить новый проект указа к окт. (см. новость ComNews от 16 авг. 2010г.). Однако предложения Минкомсвязи были направлены в правительство только в дек. 2010г. (см. новость ComNews от 8 дек. 2010г.).

«Мы ждем появления этого указа уже давно, а его все нет, – сетует советник президента НАТ Владимир Лившиц. – Какие с ним проблемы возникли в ходе обсуждения в правительстве – технические или содержательные, Минкомсвязи нам не сообщает».

Чтобы добавить девятый канал в мультиплекс, Минкомсвязи предложило исключить из него радиопрограммы. «С технической точки зрения расширение первого мультиплекса до девяти телеканалов не создает проблем: мы предлагаем убрать из первого мультиплекса три радиостанции – «Вести ФМ», «Маяк» и «Радио России», ведь люди не слушают радио через телевизор», – пояснял ранее замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Малинин (см. новость ComNews от 20 июля 2010г.). «Радиоканалы точно будут распространяться на всей территории России», – заявил вчера репортеру ComNews директор дирекции программы развития цифрового телерадиовещания РТРС Борис Теребиленко, не исключив, что государственные радиоканалы будут распространяться отдельно от мультиплексов цифрового вещания.

«Для кабельных операторов не проблема вещать региональный канал, т.к. они уже показывают местные телеканалы», – отметил представитель Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Денис Рычка.

Согласно ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-15гг.», утвержденной правительственным постановлением в дек. 2009г., к первоочередным регионам запуска сетей цифрового эфирного телевещания относятся республики Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Сахалинская и Еврейская автономные области. К концу 2010г. эти регионы должны были быть полностью охвачены сетями цифрового эфирного ТВ. «Во всех этих 12 регионах работают сети РТРС, в апр. приступим к развитию сетей в 27 следующих регионах, как сказано в программе», – уточнил вчера Борис Теребиленко.

«Соллерс» подружился с Mitsui. «Соллерс» и Mitsui заявили о создании совместного предприятия для производства автомобилей Toyota Land Cruiser Prado на Дальнем Востоке. Российские партнеры будут отвечать в СП за производство, а японские – за логистику и сбыт

Российский производитель автомобилей «Соллерс» объявил о создании совместного предприятия с японским концерном Mitsui & Co на паритетных началах. Совместное предприятие получило название «Соллерс-Буссан», оно станет заниматься производством внедорожников Toyota Land Cruiser Prado.

В рамках совместного проекта российская компания будет отвечать за сборку. Mitsui в проекте возьмет на себя логистику и организует перевозку автомобилей из Владивостока в другие регионы. Решение «Соллерса» о привлечении в качестве партнера для СП именно Mitsui отчасти связано с наличием давней истории взаимодействия компании с Toyota. Mitsui в России занимается логистикой: пять лет назад она выиграла конкурс Toyota Motor Manufacturing Russia на поставку комплектующих для петербургского завода Toyota, параллельно она же владеет двумя дилерскими центрами Toyota и Lexus.

ОАО «Соллерс» основано в 2002г. На конец 2010г. крупнейшим акционером компании является Вадим Швецов, контролирующий 58% акции, остальные бумаги находятся в свободном обращении.

«Соллерс» – один из крупнейших российских производителей автомобилей. Заводы компании расположены в Елабуге, Набережных Челнах и на Дальнем Востоке. Компания выпускает внедорожники УАЗ и SsangYong, легковые и коммерческие автомобили Fiat, грузовики Isuzu, а также бензиновые и дизельные двигатели. В 2010г. было продано 93 тыс. автомобилей. Выручка компании по итогам I пол. 2010г. – 20,258 млрд. руб.

Непосредственно сама Toyota не будет участвовать в совместном предприятии и ограничится лишь технической поддержкой и реализацией автомобилей через свою дилерскую сеть. Структура сделки и объем инвестиций не раскрывается. Однако, как ранее сообщала газета Nikkei, речь идет о сумме в несколько десятков млн.долл.

Рынок новость встретил прохладно: бумаги «Соллерса» на ММВБ закрыли торги снижением на 1,31%, в то время как индекс биржи упал на 1,09%. «Слухи о производстве Toyota на мощностях «Соллерса» появились на рынке еще несколько недель назад, да и сам размер совместного предприятия вряд ли окажет значительное влияние на структуры денежных потоков российской компании», – указывает аналитик ИК «Тройка Диалог» Михаил Ганелин.

По словам эксперта, сейчас производственные мощности компании на Дальнем Востоке составляют 25 тысяч машин в год, причем «Соллерс» и ранее заявлял о намерении довести показатель до 40 тысяч машин. Это может потребовать инвестиций в размере 30 млн.долл., которые Mitsui и российский партнер разделят пополам. Даже учитывая значительную долговую нагрузку, «Соллерс» вполне сможет привлечь необходимые 15 млн.долл. в кредит или взять эту сумму из собственных средств.

Базой для совместного предприятия выбран завод «Соллерса» во Владивостоке, на котором уже осуществляется сборка внедорожников SsangYong и коммерческих автомобилей Isuzu. Специально для производства Land Cruiser Prado мощности завода будут расширены и партнеры рассчитывают начать выпуск автомобилей уже в 2012г. На первом этапе, предполагаемые объемы производства составят 1000 машин в месяц.

«Соллерс-Буссан» уже подписал соответствующее соглашение о «льготной промышленной сборке» с министерством экономического развития России. «Зарубежные производители ищут различные конфигурации, чтобы получить льготные условия на ввоз автокомплектов в нашу страну – поясняет аналитик Rye Man & Gor Securities Андрей Третельников. – Заключение альянсов выгодно для обеих сторон: иностранцы смогут избежать лишних расходов при строительстве новых заводов, а российские производители получат доступ к новым технологиям».

Выбор Toyota Land Cruiser Prado в качестве стартовой модели связан со значительной популярностью этой машины в России. В пред.г. продажи внедорожников Toyota в России выросли на 129% и достигли 12 тысяч 652 шт., обеспечив тем самым 16% общих продаж компании. Впрочем, как подчеркивают представители «Соллерса», компания готова обсуждать возможность производства и других моделей, но пока такие переговоры не ведутся.

Это уже вторая новость за последнее время о создании альянсов «Соллерсом». Две недели назад компания сообщила об организации совместного предприятия на паритетных началах с российским представительством Ford. Американский партнер передаст в совместное предприятие Всеволожский завод мощностью 125 тысяч автомобилей в год, а также импорт и дистрибуцию своих автомобилей на территории России. Вклад «Соллерса» составят сборочные заводы в Набережных Челнах и особой экономической зоне «Алабуга» в Татарстане совокупной мощностью 200 тысяч автомобилей в год, а также строящиеся в Татарстане заводы по производству двигателей. Ранее предполагалось, что партнером «Соллерса» станет итальянский Fiat. Дмитрий Ланин

Отмечены основные нарушения в сфере геологического контроля. Среди них – несоблюдение условий пользования недрами, установленные лицензиями, в т.ч. по оценке запасов полезных ископаемых (при добыче подземных вод), по оплате регулярных платежей в соответствии со ст. 43 Федерального закона «О недрах». В сфере водного контроля чаще всего нарушается режим водоохранных зон водных объектов, не всегда обеспечивается должная очистка сточных вод. Отсутствие рекультивации нарушенных земель – главное нарушение природопользователей в сфере земельного контроля. В области охраны окружающей среды среди характерных нарушений – отсутствие, либо ненадлежащий производственный контроль за соблюдением нормативов выбросов в атмосферу; отсутствие лицензий по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; отсутствие разрешений на выброс загрязняющих веществ.

В целом сумма ущерба, нанесенного природе за прошедший год и предъявленного к взысканию с нарушителей, составила 420,913 тыс. руб. Однако, вместе с тем, многие крупные предприятия республики направляли средства на природоохранные мероприятия. Максимальную сумму – более 50 млн. руб. – потратила на охрану природы Гусиноозерская ГРЭС (филиал ОАО «ОГК-3»), ОАО «Селенгинский ЦКК» – более 30 млн. руб., а Улан-Удэнский ЛВРЗ (филиал ОАО «ЖДРМ») – 12 млн. руб.

Шесть хозяйствующих субъектов республики вошли в список «злостных нарушителей» экологического законодательства, к которым Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия неоднократно применяло административные меры воздействия в 2010г.

В список включен «Улан-Удэнский энергетический комплекс» (филиал ОАО «ТГК-14»), не соблюдающий нормативы выбросов загрязняющих веществ в

атмосферу и несвоевременно удаляющий загрязняющие атмосферный воздух золошлаковые отходы.

Предприятия агропромышленного комплекса и пищевой промышленности представлены в списке ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика», которое так не получило лицензию по сбору, использованию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности.

Аналогичные претензии сохраняются к кондитерской фабрике ООО «Тарко» (Тарбагатайсмукий район). У предприятия отсутствует лицензия по сбору, использованию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности, не обучено должностное лицо на право работы с опасными отходами.

В сфере туризма в число «злостных нарушителей» экологического законодательства вошла фирма ООО «Ока-Шумак» (Окинский район). Ею не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу, отсутствуют разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и лицензия по сбору, использованию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности, не вносятся платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

ООО «Тепловик» (Заиграевский район) также не вносят платежи за негативное воздействие на окружающую среду, не учитывает в полном объеме источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, не ведет производственный контроль на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за соблюдением нормативов ПДВ. ООО «БурятИнвестРесурс» (Курумканский район) не выполняет предписания приступить к сейсморазведочным работам и бурению скважин по двум лицензиям.

Динамика за 2009-2010гг.г. по количеству предприятий, допустивших нарушения законодательства, носит положительный характер. Из 122 хозяйствующих субъектов, проверенных в 2010г., допустили нарушения 82, что составляет 67%. В 2009г. из 132проверенных предприятий допустили нарушения 104 (79%).

Таким образом, в 2010г. количество нарушителей природоохранного закондательства снизилось на 12%.

Управлением Росприроднадзора по ЕАО проведена рейдовая проверка с целью предотвращения нарушений режима использования водоохранных зон рек Амур, Тунгуска, Ин, в т.ч. при добыче общераспространенных полезных ископаемых, пресечения нарушений природоохранного законодательства.

В ходе проверки выявлено, что на территории Смидовичского района на земельном участке, расположенном на косах реки Ин, в 5,3 км. севернее 2008 км. федеральной автодороги Чита-Хабаровск установлен факт самовольного пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Предположительно, что на этом земельном участке разработку и добычу ОПИ в янв.-фев. 2011г. осуществляло ООО «Управление по благоустройству города».

На территории Смидовичского района, в 6 км. на северо-восток от с. Песчаное в прибрежной зоне р. Урми обнаружена производственная база ООО «Реликт», предназначенная для обслуживания ледовой переправы. В нарушение ст. 65 Водного Кодекса РФ, в прибрежной зоне водного объекта устроена стоянка техники и автотранспорта. На территории находятся емкости из-под ГСМ. Прибрежная зона захламлена отходами производства. В действиях юридического лица содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ: нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

Материалы рейдового мероприятия переданы в прокуратуру Смидовичского района Еврейской автономной области для принятия мер прокурорского реагирования.

«Федеральным властям необходимо заняться развитием транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, поскольку именно от этого будет зависеть их экономический подъем, а у самих регионов средств на это недостаточно», – заявил в рамках VIII Красноярского экономического форума заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский.

По мнению эксперта, при должном развитии ж/д погранпереходов Россия смогла бы больше экспортировать нефти в Китай, нежели в наст.вр., пишет РЖД-Партнер. «Еще в 2000г. был заявлен путь на активное включение азиатской части России в торгово-промышленный оборот со странами АТР, однако по прошествии более чем 10 лет мало что изменилось», – отметил А. Островский.

На его взгляд, основными являются следующие направления. Прежде всего, в странах Восточной Азии наблюдается дефицит как нефти, так и каменного угля, тогда как в России эти ресурсы имеются, но встают вопросы – как их грамотно продать и как перевозить. «Портовые мощности и погранпереходы в таком состоянии, что о серьезных объемах экспорта говорить не приходится», – сожалеет эксперт. Например, в Китае есть спрос на коксующиеся угли с тувинских месторождений, но для их транспортировки необходимо провести ж/д ветку, строительство которой все время откладывается. «Необходимо вкладывать средства в инфраструктуру – либо из бюджета совместно с бизнесом, либо с привлечением иностранных инвесторов», – уверен А. Островский.

Очень важно сотрудничество в транспортной сфере. Средняя скорость движения по Транссибу составляет 40 км. в час, тогда как по территории Китая – более 100 км. Если не модернизировать российские ж/д пути, это грозит серьезными проблемами в будущем.

Плюс к этому нужны мосты через реки Амур и Уссури. А.Островский напомнил, что еще в 90гг. прошлого века был запланирован мостовой переход Благовещенск – Хэйхэ, однако до сих пор нет даже проектной документации. Зато идет строительство мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян в Еврейской АО (должен быть сдан в 2012г.). Поскольку поставки через ближайшие ж/д переходы значительно увеличивают цену экспортируемой продукции из-за высоких транспортных издержек, то возросла заинтересованность в строительстве ж/д моста. В результате Еврейская АО получит заметные стратегические преимущества при осуществлении торгово-экономического сотрудничества с Китаем. А предприятия Амурской обл., Хабаровского края и других дальневосточных субъектов РФ снова окажутся отстающими.

Кроме того, с российской стороны отсутствуют зоны свободной торговли, зоны развития высоких технологий, даже на уровне академгородков. По мнению А.Островского, целесообразно создать по примеру Канады министерство по делам северных территорий, осуществлять целевые выделения из бюджета. «Без развития инфраструктуры дальше нельзя. А без поддержки государства до нужного уровня не подтянуться», – резюмировал он.

Удача вслед за отчетностью. До середины 1990в жизни Ольги Грядовой главное место занимало преподавание в «Плешке». Затем она ушла в бизнес и сейчас руководит банком с активами в 74 млрд. руб.

Ольга Грядовая, окончив «Плехановку», далеко ходить не стала и там же начала карьеру преподавателя. «Я много ездила по стране с научными исследованиями и лекциями общества «Знание», – рассказывает она. – Побывала и в Якутии, и на Камчатке, и на Сахалине, и в Средней Азии». Региональный опыт придал лекциям практическую направленность, что пригодилось не только студентам, но и ей самой. В начале 1990гг., когда появились первые коммерческие банки, Ольга занималась их регистрацией, делала первоначальные балансы, составляла бизнес-планы. В уже зарегистрированных банках участвовала в формировании тарифов и трансфертных цен, новых продуктов. Защитила докторскую диссертацию по цено­образованию на банковские услуги.

Не оставив преподавания, Ольга Грядовая стала начальником отдела ценных бумаг в Транскредитбанке, а затем зампредом. Далее ее работа продолжилась в банке «Югра», в котором возглавляла московский филиал. По ее словам, «это был насыщенный период жизни. Вся окунулась в практическую работу». В 1998г., в разгар кризиса, Ольга Грядовая возглавила Инфобанк (где она уже занимала должность зампреда). На тот момент он был №60 в рейтингах. Когда уходила, не сработавшись с владельцем, – стал №40. И это после печально известного авг. 1998г. «Мы по-разному оценивали риски. Я поняла, что страшно отвечать за исполнение чужих указаний, с которыми ты принципиально не согласен», – вспоминает она. В 1999г. «Лукойл» выходил из Транскапиталбанка, и Ольга Грядовая с супругом и его партнерами решили купить последний. По информации «Ф.», сумма сделки составила 15 млн.долл.

Ольга настояла на том, чтобы банк готовил отчетность по международным стандартам. «Первая была ужасной и получила отрицательное заключение, во второй год – условно положительное», – смеется она. Но уже в 2004-05гг. Транскапиталбанк заинтересовал международные организации и получил в качестве акционера Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). «Это переломило нашу жизнь. Мы стали иначе смотреть на управление рисками, стратегию развития», – говорит Ольга Грядовая. В этот период Транскапиталбанк сделал огромный рывок в развитии – к 2010г. величина его активов выросла в 9 раз.

По ее мнению, банковский бизнес похож на медицину, неверные решения чреваты безвозвратной потерей не здоровья, но капитала. Именно поэтому в этом сегменте приветствуются консервативные методы управления. Ольга Грядовая гордится финансовой устойчивостью своего банка, которая базируется на нескольких принципах: отсутствие аффилированности, а также других видов собственности, грамотный риск-менеджмент, полная подотчетность совету директоров. Правда, в новый кризис спасали не только принципы, но и умение быстро ориентироваться в текущей ситуации и оценке клиентской базы. Ольга Грядовая делит всех заемщиков на две категории. Первые приходят к кредитору, чтобы решить возникшие проблемы, подтверждают чистоту бизнеса и их кредиты реструктурируются. А вторые – мошенники, которые намеренно строили финансовую пирамиду, использовали один и тот же залог по разным кредитам, а своим кредиторам предоставляли фальсифицированные балансы. Воспользовавшись кризисом, они просто скрывались с деньгами. С такими горе-кредиторами нужно решать вопросы только через суд, уверена Ольга Грядовая.

Тот же кризис открыл новые возможности кредитования. Оказалось, что ипотека имеет самый низкий процент невозврата, поэтому в 2010г. стратегической целью стало планомерное увеличение ее объемов.

Пред.г. был сам по себе тяжелым, считает Ольга Грядовая, тем не менее, Транскапиталбанк показал хорошие финансовые результаты – за год его активы увеличились более чем на 16 млрд. руб., на 12 млрд. выросли клиентские счета, открылось два новых филиала. Наталья Анищук

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) опубликовало обновленный допуск российских перевозчиков к выполнению международных перевозок, сообщает «Транспорт сегодня».

В частности, авиакомпания «Башкортостан» получила право открыть регулярные рейсы Москва – Ленкорань – Москва, «Уральские авиалинии» – Москва – Нахичевань – Москва, «РусЛайн» – из Москвы в Гродно, Брест и Минск.

Кроме того, полеты в Минск из Москвы с частотой 4 раза в неделю разрешено открыть авиакомпании «Авианова» (в наст.вр. авиакомпания не выполняет полеты за пределами РФ). Эта же авиакомпания получила право открыть рейсы из Москвы в Симферополь и из Сочи в Харьков.

Авиакомпания «Полет» получила возможность начать полеты из Самары в Мюнхен, «РусЛайн» – из Екатеринбурга в Мюнхен, а «Сибирь» – в Штутгарт из Екатеринбурга, Казани, Иркутска, Санкт-Петербурга, Самары, Ростова-на-Дону, Перми, а также из Иркутска в Берлин.

Кроме того, «РусЛайн» получил право начать полеты из Краснодара в Амман, а «Якутия» – из Иркутска в Амман. «Трансаэро» теперь может начать полеты в Барселону из Тюмени, Красноярска, Новосибирска, Уфы, Казани, Самары, в Пафос из Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, Уфы, Казани и Самары.

«ВИМ-Авиа», «Московия» и «Глобус» получили допуск на линию Москва – Бишкек – Москва.

«РусЛайн» получил разрешения на рейсы в китайский Тяньцзинь из Читы, Иркутска, Хабаровска, Улан-Удэ, Комсомольска-на-Амуре, Владивостока. В Тяньцзинь из Краснодара разрешено также открыть рейсы авиакомпании «Якутия». «РусЛайн» получил также право начать полеты в Урумчи из Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, в Харбин из Читы, Комсомольска-на-Амуре, Улан-Удэ, Иркутска, в Шеньян из Улан-Удэ, Комсомольска-на-Амуре, Владивостока, Хабаровска, Читы и Иркутска.

Авиакомпании «Владивосток-Авиа» разрешено начать полеты из Петропавловск-Камчатского в Сеул и из Владивостока в Гонконг.

«РусЛайн» получил также право начать полеты из Москвы в Палангу, а «Скай Экспресс» – из Москвы в Каунас. «РусЛайн» получил возможность осуществлять рейсы из Екатеринбурга в Варшаву, а «ВИМ-Авиа» – из Краснодара в Варшаву.

Кроме того, «ЮТэйр» и «Башкортостан» получили доступ на линию Москва – Самарканд, «ЮТэйр» и «Уральские авиалинии» – Москва – Нукус и Москва – Навои, «Уральские авиалинии» и «Башкортостан» – Москва – Фергана, а «Башкортостан» может открыть полеты из Москвы в Андижан, Карши, Наманган и Термез.

«Уральские авиалинии» получили возможность начать полеты из Омска в Киев, «Якутия» – из Иркутска в Симферополь, «РусЛайн» – из Екатеринбурга в Днепропетровск, Донецк, Харьков, Симферополь, «ВИМ-Авиа» – из Москвы в Симферополь, «Владивосток Авиа» – из Хабаровска в Киев, «ЮТэйр» – из Нижневартовска в Донецк, а «Сибирь» – из Новосибирска в Киев.

«ЮТэйр» получил право открыть рейсы Москва – Подгорица, а «Глобус», «Башкортостан» и «Якутияю могут начать полеты из Москвы в Тиват. «Якутияю получила также право на рейсы из Омска в Тиват.

«Уральские авиалинии» могут открыть рейсы из Самары в Карловы Вары и из Омска в Прагу, «РусЛайн»- из Екатеринбурга в Стокгольм, «Глобус» – из Москвы в Сплит.

При этом «РусЛайну» отказано в выполнении рейсов в Харбин из Владивостока и Хабаровска. Из Хабаровска в Харбин без удовлетворения оставлена также заявка авиакомпании «Сибирь». Кроме того, «РусЛайн» получил отказ в открытии рейсов из Екатеринбурга в Амстердам.

Кроме того, ряду авиакомпаний разрешено увеличить частоты на уже выполняемых рейсах. К примеру, «ЮТэйр» получил право ввести второй ежедневный рейс из Москвы во Львов, «Аэрофлот» – увеличить число рейсов из Москвы в Ларнаку с 21 до 35 рейсов в неделю.

Росавиация также согласовала авиакомпаниям чартерные рейсы в предстоящий летний период. Однако не обошлось и без отказов. «Ак Барс Аэро» получила отказ в выполнении чартерной цепочки из Москвы в Варну и Бургас, «Аэрофлоту» отказано в выполнение чартеров из Екатеринбурга в Ираклион и Ларнаку, а «Оренбургским авиалиниям» – в Ираклион из Казани, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга.

«Аэрофлоту», «Оренбургским авиалиниям» и I Fly отказано в чартерных рейсах из Москвы в Монастир, «Аэрофлот» получил также отказ на рейсы из Москвы в Энфиду (Тунис), а «Оренбургские авиалинии» – из Санкт-Петербурга и Казани в Монастир. Кроме того, «Скай Экспресс» не получил допуск на выполнение чартеров из Москвы в Пардубице, а «Якутия» – из Москвы в Брно. Авиакомпании I Fly также отказано в выполнении чартеров из Москвы в Коломбо.

Стоит отметить, что выданные разрешения только дают право открыть авиакомпаниям полеты по направлениям.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин обсудил с губернатором Амурской области О.Н.Кожемяко социально-экономическую ситуацию в регионе

Стенограмма начала беседы:

В.В.Путин: Олег Николаевич, после нашей с Вами встречи летом и договорённости по работе в зоне БАМа что там происходит?

О.Н.Кожемяко: Сейчас, Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению проведена инвентаризация всего аварийного фонда. Все люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, поставлены на учёт, определены размеры необходимых площадей, проведены торги на строительство многоквартирных домов, по капитальному строительству в самом городе Тынде на базе имеющихся фундаментов. Сейчас там работают бригады по демонтажу оставшихся конструкций. Фундаменты находятся в хорошем состоянии, мы их используем, и ориентировочно с 1 апреля там начнётся строительство многоквартирных домов. Это по капитальному строительству.

Что касается площадки «Таёжная», уже определено место под строительство комплексной застройки. Это быстровозводимые дома по современной технологии. Сейчас идут изыскательские работы, определён проектный институт, определена подрядная организация, определены субподрядчики, типы и конструкции домов. Проектный институт должен закончить стадию «П» к 1 апрелю. С 1 апреля по рабочей документации стадии «П» уже мы должны заходить на строительство фундаментного поля.

В.В.Путин: Помните, мы с женщиной встречались в палатке? Об этом идёт речь?

О.Н.Кожемяко: Именно об этом. Мы планируем, что в апреле развернём там строительство фундаментов, параллельно будет развернуто строительство инженерных сетей. Я бы здесь хотел, конечно, в рамках тех поручений, которые Вы давали на селекторном совещании, просить... Я с Владимиром Ивановичем (В.И.Якунин – президент ОАО «РЖД») переговорил о том, чтобы РЖД оказала некоторое содействие именно по техническому подсоединению, так как котельная их находится... Я сейчас подготовил письмо по поводу увеличенных объёмов поставок домостроительных конструкций. Может быть, сделать какую-то скидку, потому что это новые объёмы, которые дают новую нагрузку на железную дорогу, с тем чтобы стоимость строительства у нас не галопировала.

Таким образом, мы планируем, что в этом году сдадим 44 тыс. кв. м жилья и так дальше планово пойдём. Площадка позволяет нам разместить на ней до 75 тыс., то есть это переходящая площадка. Кроме того, мы нашли несколько элементов точечной застройки в самом городе Тынде, и это будет уже капитальное строительство.

В.В.Путин: Держите под контролем и периодически мне докладывайте, как идёт работа, в том числе и по взаимодействию с федеральными ведомствами, с финансированием. Если нужно, по ОАО «РЖД» я дам соответствующее поручение Минтрансу – они с ними выстроят работу, договорятся.

Как в целом вы начали год?

О.Н.Кожемяко: Вы знаете, год мы начали в общем-то неплохо. У нас существенно был увеличен бюджет, за 2010 год были неплохие показатели. Произошло несколько отставание по берегоукреплению – это связано с поздним перечислением денег и с тем, что подрядчики не пошли на опережающее, скажем так, финансирование. И по перинатальному центру мы вошли в зимние месяцы с нулевым циклом. Это нас на два месяца «оттягивает» по объёму сдачи, но мы его в сентябре сдадим – это уже такие объективные сроки решения.

Что касается поручений, которые Вы давали в ходе поездки и встречи с жителями, нуждающимися в улучшении жилищных условий (это по 60-квартирному дому в Ново-Бурейске), то строительство дома ведётся, даже несмотря на то, что были низкие температуры. Объёмы строительных работ были порядка 100–150 кубометров кладки, но со второй половины апреля они будут там увеличивать группировку. Мы планируем сдать этот дом в сентябре–октябре.

Что касается космодрома Восточный и завершения строительства там спортивного комплекса, сейчас Минфин изыскивает средства на достройку этого спортивного комплекса. Девочка, Медяникова Анастасия, до апреля лекарствами обеспечена. С апреля у нас будут по госгарантиям проведены торги, и мы на целый год обеспечим её лекарственными препаратами.

В.В.Путин: Хорошо.

Роскомнадзор собрал заявки претендентов на участие в первом из четырех конкурсов на GSM-лицензии. Бороться за последние свободные частоты в диапазоне 1800 МГц намерены «МегаФон», «Вымпелком», «Ростелеком», Tele2, а также «О.С.С.-Телеком», до сих пор не оказывавший услуг сотовой связи.

В пятницу Роскомнадзор завершил прием заявок на конкурс на GSM-лицензии в Камчатском крае, Корякском округе, Чукотском автономном округе и Сахалинской обл. Всего разыгрывается десять лицензий для GSM в стандарте 1800 МГц. Заявки на участие подали семь компаний – сотовые операторы «Вымпелком», «МегаФон», Новая телефонная компания (НТК) и «дочки» Tele2, «Сибирская сотовая связь» и «Челябинская сотовая связь». Также в конкурсе участвует «Ростелеком», к которому в ближайшее время должны присоединиться межрегиональные компании связи «Связьинвеста» вместе с их сотовыми активами, и «О.С.С.-Телеком» – «дочка» ЗАО «Корпорация ОСС», оператора местной и зоновой связи в ряде регионов России.

Количество операторов, подавших заявки, может возрасти за счет компаний, направивших заявительную документацию по почте (с датой отправки по почтовому штампу на конверте не позднее 25 фев.), предупредил Роскомнадзор в своем сообщении. Заявительную документацию претендентов служба проверит до 25 марта, сам конкурс назначен на 12 апреля.

Осенью пред.г. Госкомиссия по радиочастотам объявила конкурсы на GSM-лицензии на территории 17 регионов России. Всего Роскомнадзор проведет четыре конкурса в апр. этого года, прием заявок на второй и третий завершится 4 марта, на четвертый – 14 марта. Большинство лицензий выставляются на конкурсы повторно. В 2007г. основным победителем конкурсов на лицензии на Дальнем Востоке и в Сибири была «Сумма Телеком» Зиявудина Магомедова, до этого не оказывавшая услуг сотовой связи. Однако итоги конкурсов оспорили в суде Федеральная антимонопольная служба и «Вымпелком».

По условиям нынешних конкурсов меньшие шансы на победу у компаний, имеющих GSM-лицензий в данном регионе (минус 50 баллов), чьи лицензии ранее были аннулированы судом из-за невыполнения их условий (минус 30 баллов), а также не выполнивших условия мирового соглашения с Роскомнадзором (также минус 30 баллов). Ряд операторов (например, Tele2 и «Скай Линк») не успели в положенные сроки построить сети, однако избежали аннулирования лицензий, заключив мировые соглашения с Роскомнадзором.

Tele2 (оказывает услуги в 37 регионах России) претендует на все лоты первого конкурса, поскольку на Дальнем Востоке компания пока не представлена, рассказал ее представитель. В «Вымпелкоме» и «Ростелекоме» заявили, что их интересует только те регионы, где операторы до сих пор не оказывали услуги. У «Вымпелкома» есть GSM-лицензии на Камчатский край и Сахалинскую обл. «Внучки» «Ростелекома» – операторы «Акос» и БИТ – владеют лицензиями на Приморский край и Сахалинскую обл.

Остальным участникам конкурса грозит снижение баллов. «МегаФон» владеет лицензиями во всех регионах России. В компании объясняют, что выборочно участвуют в конкурсе – «в коммерчески привлекательных регионах». «Кроме того, новые перспективные технологии мобильного широкополосного доступа требуют более широкой полосы частот, чем выделена сегодня операторам»,- поясняет пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. НТК владеет лицензией на Приморский край, однако выданные ей лицензии в 2007г. были аннулированы из-за невыполнения заявленных сроков строительства сетей. «О.С.С.-Телеком», имея лицензию дальней связи, до сих пор не оказывает услуг, поэтому, в отличие от других участников конкурса, он не получит баллы за наличие опыта.

Крупнейший сотовый оператор России – МТС – не участвует в конкурсе, поскольку обладает достаточным частотным ресурсом в заявленных регионах, поясняет пресс-секретарь компании Ирина Осадчая. По ее словам, МТС было бы интересно получение дополнительного ресурса в Поволжье.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с представителями студенческих организаций

В ходе встречи В.В.Путин заявил, что с 1 сентября 2011 года студенческие стипендии будут проиндексированы на 9%. Премьер также сообщил, что госкорпорация «Олимпстрой» отберет по конкурсу 10 студенческих отрядов, которые будут работать на олимпийских объектах. По словам главы Правительства, студенты также будут привлекаться к строительству объектов для саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, а также Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Стенограмма встречи:

В.В.Путин: Здравствуйте, ребята. Пожалуйста, садитесь. Я позволю себе такой формат общения, чтобы нам быть ближе друг к другу, и я бы мог на каждого посмотреть из вас, услышать и постараться сделать так, чтобы вы услышали мой ответ.

Я скажу несколько слов общих, вступительных, а потом мы просто перейдём к такой свободной дискуссии по тем проблемам и вопросам, которые вас беспокоят, которые вы считаете приоритетными.

Мы с вами собрались в Сочи, сделали это не случайно – я хотел, чтобы вам показали основные олимпийские объекты. В прошлом году, в августе, по-моему, я здесь был и встречался с ребятами, студентами, которые работали в студенческих отрядах на олимпийских стройках. Мы говорили о продолжении этой программы, участии студентов вообще в строительных отрядах и в возведении олимпийских объектов. И сегодня, когда уже формируются новые студенческие отряды, должны уже формироваться, мы собрались именно здесь для того, чтобы поговорить на темы, связанные с проблемами организации студенческих строительных отрядов, ну и, естественно, по другим проблемам, которые вас интересуют.

Я хочу напомнить, если оставаться в рамках этой темы, что «Олимпстрой» собирается провести конкурсы среди ведущих вузов страны. Где-то в мае должны быть подведены итоги этого конкурса. И в июне должны быть сформированы 10 студенческих отрядов, которые будут работать на олимпийских объектах. Но вы знаете, что кроме олимпийских объектов, у нас есть ещё и объекты, связанные с подготовкой Универсиады в Казани, есть большая программа на Дальнем Востоке по подготовке к АТЭС.

Но вот сейчас мы будем приступать к не менее масштабной, чем олимпийская, программе подготовки к чемпионату мира по футболу. Он затронет много регионов страны, это будет 10–11 регионов (10 – это точно). Это будут масштабные мероприятия, большие стройки с большим финансированием и, конечно, с большим привлечением участников этих строек, в том числе и студенческих отрядов.

Если говорить об образовании в целом, вы знаете, что сейчас очень активно обсуждается вопрос, связанный с подготовкой нового закона об образовании. Совсем недавно мы приняли федеральную программу, нацеленную на поддержку образования. Фактически в каждой нашей крупной федеральной программе так или иначе затрагиваются проблемы, связанные с молодёжью, с поддержкой образовательного процесса, с демографией.

На все эти темы давайте с вами и поговорим. Я «фонтан свой закрою», монолог – он всегда утомляет, давайте просто перейдём к тем проблемам и вопросам, которые вас интересуют. Начинаем, прошу вас.

А.Андрианов: Андрианов Андрей, Студенческий союз МГУ имени Ломоносова. Вначале позвольте поблагодарить Вас (а здесь собрались руководители студенческих и молодёжных организаций ведущих вузов нашей страны) за ту серьёзную организационную и финансовую поддержку, которую Правительство оказало программам развития наших университетов.

В.В.Путин: Андрей, можно я спрошу? Вас вчера покатали по этим объектам? Всё посмотрели?

Ответ: Да, мы под большим впечатлением…

В.В.Путин: То есть вы были и наверху, в горном кластере, и внизу?

Ответ: Да, всё показали.

В.В.Путин: Вы знаете, когда я сюда первый раз приехал, в тот момент, когда уже эти объекты начали вырастать из земли, на меня на самого это произвело огромное впечатление. Основная арена (вам, наверное, сказали об этом) раз в пять больше, чем Колизей. Я такого грандиозного сооружения вообще нигде не видел. Это впечатляет. А вам показали железнодорожные тоннели в горах? Вы знаете, что там работают большие международные экспертные команды? Практически работают специалисты со всего мира: из Европы, из Северной Америки, наши специалисты, естественно. Для всех нас это очень хорошая школа, и то, что на вас это произвело такое сильное впечатление, мне очень приятно.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста. Перейдем к вопросам, которые вас интересуют. Начинаем, прошу вас.

А.Андрианов: В связи с программой развития, хотелось бы в начале встречи задать вопросы и заострить внимание на аспирантах. Как известно, аспиранты являются тягловой силой науки, а сейчас их статус – это обучающийся, и по факту они получают только стипендию, а за научную работу как работники не получают никаких денег. И есть просьба. Может быть, в новом законе об образовании изменить немного статус аспирантов, чтобы они могли быть и работниками, и студентами, чтобы была более серьёзная поддержка этого основного тяглового звена науки.

И в завершение хотели бы выступить с инициативой. Совместно с Минобрнауки мы уже много лет проводим крупнейший в мире молодёжный форум «Ломоносов» и, используя накопленный опыт, хотели бы предложить создать общегосударственную научно-образовательную программу по поддержке студентов, аспирантов, молодых учёных, что тоже было бы очень важно в связи с реализуемой программой развития. Спасибо.

В.В.Путин: То есть мы сейчас прямо от студенческих отрядов перешли к вопросам материального благосостояния. Это в принципе вполне естественно, я понимаю. Что касается аспирантов, стипендий. Я могу ошибиться, но, по-моему, они сейчас где-то 2,5 тыс. получают стипендии, да?

Ответ: Это повышенная когда, но там разная бывает.

В.В.Путин: Да, 2,5 тыс., примерно, а планируется с первого сентября 3,5. Докторанты 3 тыс. получают, а будут – 4 тыс., а с 1 января 2012 года соответственно будет 5 и 10 тыс. В некоторых вузах в Москве получают до 25 тыс., многие работают.

Мы можем, конечно, поговорить о какой-то отдельной программе, но вы наверняка знаете и знакомы с различными программами, которые в сфере образования уже существуют. Можно либо там что-нибудь настроить, либо подумать об отдельной. Но мне кажется, что и в рамках существующих механизмов можно подумать об этом, в том числе и в ходе подготовки закона об образовании.

Если речь идёт о том, чтобы совершенствовать нормативную базу, с тем чтобы она позволяла это делать, то, конечно, это нужно сделать. Но я, честно говоря, просто не вижу, есть ли там сегодня какие-то ограничения. Самое главное и самое тяжёлое было принять закон, согласно которому можно было разрешать и студентам, и аспирантам, и, соответственно, докторантам работать при малых инновационных предприятиях, организованных на базе самого высшего учебного заведения. Вот это было ключевым решением, которое уже принято. И сейчас, по данным министерства, в среднем по системе почти треть студентов старших курсов уже работают, аспиранты и докторанты – тем более. Почти треть! А в некоторых вузах (их не так много) почти 100% студентов старших курсов уже работают. И средняя заработная плата от 10 до 15 тыс. Конечно, эту практику нужно расширять.

У нас, если я не ошибаюсь, уже образовано 700 малых предприятий инновационного характера при 158 вузах. Мы должны с вами думать о том, как расширять эту практику. Ну и, конечно, нужно повышать стипендии и для аспирантов и для студентов – это факт.

М.Козлова: Маргарита Козлова, председатель профсоюзной организации студентов Саратовского государственного университета имени Н.Г.Чернышевского. Я, как и все мои коллеги, представляю Национальный исследовательский университет. И Андрей молодец, что затронул вопрос аспирантов, но я всегда говорю, что первостепенная величина в вузе – это студенты. Поэтому мне бы хотелось здесь озвучить не столько вопрос, сколько предложение по уже назревшей необходимости создания программы академической студенческой мобильности. Потому что по программе развития мы уже видим, как могут передвигаться преподаватели: и в рамках страны между научными центрами, и за пределы нашей страны. Сегодня это очень актуально и для студента, потому что почувствовать, как работает научный центр даже в другом вузе в нашей стране – это великолепное основание продолжать научную работу.

Мы, пока готовились к встрече Вами, уже проявили достаточную мобильность и в Московском государственном строительном университете посмотрели научный центр, и сегодня - здесь. Поэтому я думаю, что Вы правы и в том плане, что нормативный момент тоже можно актуализировать сегодня. Пока мы принимаем новое образовательное законодательство, мы должны, я так думаю, с отраслевым ведомством разработать программу студенческой мобильности.

В.В.Путин: Можете попроще сказать? Что Вы под этим понимаете?

М.Козлова: Очень важен обмен студентов и возможность не только обучаться, но и работать в разные семестры, на разных курсах в различных научных центрах при различных вузах прежде всего нашей страны. Ну и, естественно, зарубежные стажировки всегда приветствуются. Но, говоря о зарубежных, я хочу сразу обратить Ваше внимание, что очень много хорошего уже существует в наших вузах. Мы вчера посмотрели в Москве, и я ещё больше убедилась в том, что очень много замечательных кластеров, оказывается, существует и в моём вузе, потому что, когда работаешь внутри, думаешь, что всё обыденно, а выезжаешь за пределы – и понимаешь: либо ты что-то потребляешь полезного, нового и растёшь, либо ты укореняешься в мысли (по крайней мере это тоже приятно), что твой вуз – лучший.

В.В.Путин: Здесь две проблемы. Во-первых, предложение абсолютно правильное. Это, безусловно, приведёт к повышению качества образования. 100%! И даже профессорско-преподавательский состав должен будет ориентироваться на лучшие стандарты в нашей стране и за рубежом, потому что эта мобильность просто заставит преподавателей быть на уровне их коллег.

Здесь две проблемы. Первая, несложная, – это на уровне министерства мы должны будет решить, с тем чтобы та самая нормативно-правовая база позволяла студенту свободно выбирать какие-то курсы, договариваться с теми учебными заведениями, где он хотел бы пройти стажировку либо семестр проучиться. В общем, надо нормативную базу усовершенствовать.

Вторая, наверное, посложнее. Эта проблема является острой – это вопрос «где жить?». И в этой связи нам нужно побольше уделять внимания строительству общежитий, конечно. Люди, которые неплохо материально обеспечены, могут приехать и снять квартиру, комнату, а те, кто не в состоянии это сделать, конечно, должны получить возможность пользоваться общежитиями. У нас сегодня обеспеченность общежитиями по стране в целом (в разных регионах по-разному), но в среднем по стране – 86%. Вроде бы и неплохо, но: а) многие общежития устарели, нуждаются в реконструкции и б) нужно всё-таки довести эту цифру до 100%. Нужно к этому стремиться.

Если мы хотим осуществить вашу замечательную идею – а я считаю, что нужно к этому идти, – то нужно строить. Правда, в этом году мы должны будем ввести ещё 8 новых общежитий в различных вузах страны, где-то 4,5 тыс. студентов будут там дополнительно жить. Но этого, конечно, мало. Я должен сказать откровенно, в позапрошлом году в связи с экономическим кризисом и в связи с тем, что мы должны были часть ресурсов отвлечь на антикризисные меры, в том числе на борьбу с безработицей.Нам пришлось даже чуть-чуть сократить программу по общежитиям, но мы её восстановим.

Реплика: Между прочим, в момент кризиса в 2009 году, наверно, в честь 100-летия нашего университета нам не приостановили финансирование. Спасибо за это! Мы два общежития новых достроили.

В.В.Путин: Вам - нет, а в целом программа немножко была сокращена.

Мы будем на основе софинансирования, из федерального центра будем финансировать, и регионы помогают - так что будем эту программу продолжать. А идея сама по себе абсолютно правильная.

Реплика: Спасибо!

А.Благов: Владимир Владимирович, Александр Благов – председатель профсоюзной организации студентов Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика Сергей Павловича Королёва. В программах развития национальных исследовательских университетов…

В.В.Путин: Вы из Самары? Вы волгари, значит, да?

А.Благов: Да.

В.В.Путин: А почему вы не окаете? Все волгари окают. Или вы не коренной волгарь?

А.Благов: Я в Тольятти родился.

В.В.Путин: Волгари перешли на классические образцы русского литературного языка.

А.Благов: Может быть. В программах развития национальных исследовательских университетов более 60% финансирования предусмотрено на покупку научно-исследовательского оборудования. Это совершенно логично, я считаю. Но, на мой взгляд, немножко нелогично налоговое бремя, накладываемое на вузы в виде налогов на прибыль на данное оборудование. Хотя с другой стороны, эти же самые средства могут быть потрачены на те же самые стажировки, скажем. А тут необходимо платить этот налог на прибыль. Вот скажите, пожалуйста, можно ли как-то к этой проблеме подойти, возможно, даже вплоть до отмены данного бремени налога на прибыль?

В.В.Путин: Налога на прибыль при приобретении оборудования?

Ответ: Научного оборудования, совершенно верно.

В.В.Путин: Мы вправе принять любое решение. Вопрос в обоснованности и в последствиях принимаемых решений. Такое исключение, любое исключение, как правило, ведёт к эскалации требований. И сразу из других отраслей начинают активно поджимать: и нам отмените налог на прибыль, и нам отмените, и нам! И у нас не будет налога на прибыль совсем! Думаю, что в данном случае нужно не налог на прибыль отменять, а увеличить финансирование.

А.Благов: Возможно и так.

В.В.Путин: Но мы тем не менее подумаем. Хотя вот эта программа, я её считаю одной из самых важных, потому что для молодых исследователей часто (ясно, что молодые люди должны семью строить, детей заводить и так далее) материальная составляющая очень важна. Но для людей, увлечённых своим делом (а молодые исследователи именно такие люди), подчас важнее самореализация, возможность самореализации, а этого нельзя сделать без современного технологического оборудования, без лабораторного оборудования.

Поэтому здесь мы по нескольким путям пойдём – идём уже. Во-первых, для конкретных учебных заведений будем создавать такую базу (помогать им это делать), а во-вторых, создавать межвузовские центры, в том числе с привлечением возможностей Российской академии наук.

А.Благов: Спасибо, Владимир Владимирович.

К.Савичев: Савичев Константин, председатель профсоюзной организации студентов Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Владимир Владимирович, хотелось бы вернуться к вопросу стипендии.

В.В.Путин: Мы с вами «однокорытники», как говорили в прежние времена.

К.Савичев: Да, совершенно верно. Владимир Владимирович, как Вы знаете, базовая ставка стипендии сейчас составляет 1100 рублей.

В.В.Путин: Опять за своё!

К.Савичев: Ну извините. Понятное дело, что на этой встрече, я думаю, студенты всей страны ждут, чтобы этот вопрос всё-таки был озвучен и уже какое-то более или менее конкретное решение было принято. Ставка эта не индексировалась в течение нескольких лет, и хотелось бы знать судьбу стипендии, будет ли она индексироваться с ростом инфляции, достигнет ли она прожиточного минимума. А ещё было бы очень интересно узнать: Вы, будучи студентом, получали стипендию и что Вы себе на неё могли позволить?

В.В.Путин: Я получал повышенную стипендию, она была 45 рублей. Молодой специалист начинал в промышленности со 110 рублей примерно. Что можно было позволить? - примерно можете себе представить, имея в виду, что молодой специалист начинал со 100–110 рублей, когда заканчивал институт. В Вооруженных Силах чуть побольше получали. Значит, если инженер начинал со 110 рублей, то лейтенант – со 180. Ну вот у меня было 45 рублей.

Что касается сегодняшнего положения дел, то вы знаете, что во многих вузах во многих странах, на положительный пример которых мы часто ссылаемся сами и нам предлагают ссылаться, во многих этих странах вообще нет никаких стипендий. И более того, образование там только платное. Это и в странах с переходной экономикой, но и с крупной, активно, быстро развивающейся, например в Китае, или странах с развитой рыночной экономикой, во многих европейских странах. У нас стипендии сохраняются. И, на мой взгляд, мы должны будем их сохранять дальше, имея в виду скромные доходы наших граждан и выбор в сторону инновационного развития. Решать задачи инновационного развития без поддержки образования – невозможно.

Вместе с тем стипендиальный фонд всё-таки ограничен. И вместе с вами – я хочу это подчеркнуть: вместе со студентами – нужно подумать о том, как эффективно распоряжаться этим стипендиальным фондом.

Прежде всего, конечно, нужно помогать тем людям, которые: а) действительно остро нуждаются в поддержке и б) очень хорошо учатся вне зависимости от их материального благосостояния. Но, повторяю, чтобы это было эффективно, прозрачно, нужно привлекать студенческие общественные организации.

И у меня есть предложение. Мы только что… вот перед тем как в зал вошли, я спросил, как к этому министр относится. Он согласен с этим. Предложение заключается в том, чтобы студенческие общественные организации приняли более активное участие в работе различных органов управления в сфере образования, в том числе и самого Министерства образования. Имеется в виду участие напрямую в работе коллегии министерства, общественного совета и различных аттестационных комиссий.

Что касается сегодняшнего состояния дел. Вы знаете, наверное, о планах индексации с 1 сентября, да?.. Я понял, намёк я понял. По глазам вижу: 6,5% – это мало, вы говорили, хотя бы по инфляции. Это справедливая постановка вопроса. Инфляция в прошлом году была 8,8%. Давайте с вами прямо сейчас договоримся: мы проиндексируем не на 6,5%, как планировалось, а по инфляции – чуть-чуть побольше. Скажем, с 1 сентября текущего года на 9% проиндексируем стипендии всем студентам.

К.Ситдикова: Здравствуйте, меня зовут Ситдикова Карина, Казанский национально-исследовательский технологический университет. Как известно, в Казани в 2013 году пройдут Всемирные игры – Универсиада. Уже построено огромное количество объектов и такой очень важный объект, как деревня Универсиады. Правительство нашей Республики Татарстан, как Вы знаете, отдало деревню Универсиады студентам, то есть сейчас студенты могут спокойно жить в деревне Универсиады. Таким образом была решена проблема нехватки мест в общежитиях Казани. Плюс создаётся такой межвузовский центр, который как раз может решить проблему мобильности, о которой мы с Вами уже говорили.

Мы хотели бы предложить: нельзя ли в других регионах России, особенно где созданы крупные федеральные университеты, национальные исследовательские, создать такие же межвузовские центры, как деревня Универсиада? Спасибо.

В.В.Путин: Можно. Но для того, чтобы это было эффективно и заметно, значимо, нужно в каждом из этих регионов провести Универсиаду. К чему мы и будем стремиться. Если не к Универсиаде, то к проведению крупных общероссийских, международных соревнований. Не помню по количеству, но, по-моему, 19 различных объектов как наследие Универсиады будет передано в систему образования в Казани. Это очень хороший пример.

После проведения АТЭС - это саммит стран Тихоокеанского региона, мы там строим огромный комплекс на острове Русский, и весь это комплекс будет передан университету. По сути, мы строим новый университет, в том числе с общежитиями. Это целый студенческий, современный городок, полностью отвечающий самым современным (даже на перспективу, можно сказать) стандартам учреждений подобного рода.

Я уже упоминал о наших планах проведения чемпионата мира по футболу. В каждом из этих городов – а их там минимум 10 должно быть, 10–12 – будет строиться не только стадион, но и инфраструктура, в том числе гостиничная. Кстати говоря, я сейчас подумал, можно будет не просто гостиницы строить, а строить нечто похожее на то, что делается в Казани. Создавать хорошие возможности для проживания спортсменов, гостей чемпионата мира и передавать их потом в вузы. Это очень хорошая идея! Спасибо за подсказку.

А.Калюк: Владимир Владимирович, добрый день. Антон Калюк, профсоюзная организация Южно-Уральского государственного университета, город Челябинск. Продолжая тему общежитий: всё-таки во многих городах эта проблема остаётся. Здесь с коллегами пообщавшись, хотели бы выступить с определённым предложением. Есть положительный опыт в ряде регионов – например, Челябинская область, Саратов, – где строительство общежитий ведётся совместно с муниципальными и региональными властями. То есть секрета я не открою: 30–40% стоимости общежития – землеотводы и инфраструктура, подвод сооружений. Так вот, ещё раз ссылаясь на опыт Челябинской области, - очень хорошо было взаимодействовать с региональными властями, когда была выделена на льготных условиях земля, и муниципалитет взял на себя подвод всей инфраструктуры, а вуз уже построил, собственно говоря, эту свечку. Можно ли на законодательном уровне для других субъектов и регионов закрепить момент, что при распределении земель, например, федерального значения, приоритет или какую-то часть земель отдавали вузам? Например, они бы получали приоритетные возможности выкупа на льготных условиях и соответственно ещё дать рекомендации, например, по муниципалитетам, если вуз готов вкладывать эти 50–60%, то предоставлять на льготных условиях подвод инфраструктуры и коммуникаций. Это было бы очень удобно в контексте реализации всех остальных программ по общежитиям.

В.В.Путин: Антон, вот смотрите. Так, конечно, можно сделать. Я сейчас воспроизведу то, что Вы сказали. Вы сказали, можно ли дать право регионам, предоставлять бесплатно землю федерального значения? Конечно, они с удовольствием будут распределять всё имущество федерального значения! Только дай право! Всё распределят!

Что касается земель федерального значения. У нас специально создана структура, которая призвана эффективно использовать земли, находящиеся в собственности Федерации или федеральных органов, и вот ей – Браверману (А.А.Браверман - глава Фонда содействия развитию жилищного строительства) - Вы мне подскажите потом, напомните – нужно дать соответствующее поручение, и я обязательно это сделаю. Чтобы они подумали и использовали эти земли не только для целей жилищного строительства с целью реализации различных программ, но и для целей строительства общежитий для студентов. Это абсолютно правильно. Мы так и сделаем.

А что касается инфраструктуры, то хорошо, если бы субъекты справились, но им будет это сложно, это очень сложная работа. Подумаем на тему того, чтобы в различных программах совместно хотя бы с регионами как-то эту тему поддержать. Но землю - точно. Это очень хорошая мысль, тем более что механизм уже существует для целей жилищного строительства, просто нужно ещё один раздел там нарезать для строительства студенческих общежитий. Абсолютно точно! Так и сделаем!

А.Калюк: Нужна политическая воля руководства…

В.В.Путин: Нет-нет, здесь даже и воли не нужно, там будет всё нормально. Я дам такую команду – и это сделают. Нет, это правда, здесь нет проблем. По земле нет проблем. Пожалуйста.

А.Мажугина: Мажугина Анна, Омский государственный университет путей сообщения, командир зонального штаба всероссийской студенческой стройки «Сочи-2014». Мы вернёмся к теме, о которой Вы уже говорили. При поддержке Минспорттуризма Российской Федерации удалось всё-таки возродить всероссийские студенческие стройки. И ребята работали не только на объектах в Сочи, но и на объектах атомной энергетики, туристического кластера у нас, в Алтайском крае.

Но вот уже два года у нас в воздухе витает вопрос о привлечении студентов к строительству объектов на АТЭС-2012. К примеру, если в Сочи студенты у нас работали и на объектах РЖД, и на объектах «Олимпстроя» (всего порядка 1600 человек), то во Владивосток удалось отправить всего 60, хотя масштабы там колоссальные. Помогите, пожалуйста, решить вопрос о привлечении студентов именно на те объекты, заказчиком которых являются государственные корпорации. Может быть, не только АТЭС, но будет «Урал Промышленный – Урал Полярный» и другие объекты.

В.В.Путин: Хорошо, это справедливая постановка вопроса. Но на объектах АТЭС студенческие отряды работают – в прошлом году работали. Я уже не помню по количеству, но точно знаю, что они работали и на строительстве мостовых сооружений на остров Русский, и на самих объектах. Не помню, в каком количестве, но что там студенческие отряды есть – это точно.

А.Мажугина: Там большие объёмы, а студентов туда привлекают мало. Только «Мостовик» и «СК-МОСТ».

В.В.Путин: Увеличим. Я обязательно поговорю там с подрядчиком, мы это сделаем обязательно. Андрей (обращаясь к А.А.Фурсенко), не помнишь, сколько там человек работало?

А.А.Фурсенко: Чуть больше сотни, по-моему.

В.В.Путин: Увеличим. Я с подрядчиком поговорю обязательно. Это интересная работа.

А.Мажугина: Просто заявки от желающих работать растут, а мест у нас не всегда хватает.

Реплика: Я просто хотел бы прояснить ситуацию со студенческими отрядами. Там работало максимум 200 человек, я просто это знаю. Это аэропорт, это мостовой переход. Хочу сказать спасибо за университет. Я там был, это просто надо видеть. Это просто колоссально! Как приезжаешь сюда, в Сочи, так же надо приехать туда и посмотреть. Просто колоссально!

В.В.Путин: Точно. Я думаю, что вся страна сможет этим гордиться. Такого проекта создания крупного образовательного, научного центра в России, я думаю, вообще никогда не осуществлялось. Вообще никогда. Вот так вот чтобы с нуля и по самым современным технологиям с ритмичным, огромным, по сути дела, финансированием.

Реплика: Студенты действительно хотят строить не мост, аэропорт, а именно университет. Наши студенты Приморского края считают, что они должны внести свой вклад. Пусть на маленьких работах, но строить университет должны, в том числе, и студенты.

В.В.Путин: Поговорю с подрядчиком обязательно, хотя аэропорт тоже очень важный инфраструктурный объект. Мы делаем аэропорт во Владивостоке, выражаясь по-народному, на вырост, потому что объём перевозок пока для такого аэропорта маловат. Но я уверен, что, когда аэропорт появится, объём перевозок возрастёт, тем более что связи со страной, соседями, зарубежными странами, они постоянно растут.

Но студенты работали не только на строительстве аэропорта, но и на строительстве океанариума. Это тоже очень интересный объект, который будет известной интеллектуальной доминантой. Там будет работать и Дальневосточное отделение Академии наук. Там есть исследовательский кластер, где смогут трудиться специалисты вузов соответствующего профиля с Дальнего Востока. И ещё это будет объект посещения для туристов. У нас такого места на океане в России просто нет. Есть на океане на Севере, но там холодновато, прохладно во всяком случае значительную часть года, и нет такого биологического многообразия моря, как у вас – на Дальнем Востоке. Океанариум – это абсолютно востребованный проект и очень интересный, на мой взгляд.

М.Киселёв: Меня зовут Михаил Киселёв, я заместитель командира центрального штаба российских студенческих отрядов. Хотелось бы в первую очередь поблагодарить от всего движения, потому что нам выпало с Вашей поддержкой принять закон о налоговой льготе для работодателей, привлекающих студенческие отряды. Это 428-й федеральный закон, который был принят, это большая государственная поддержка. Мы это прекрасно понимаем и очень ценим. Но у нас есть небольшие опасения. Мы знаем, что сейчас подготавливается документ правоприменительной практики, который готовит Министерство образования и науки РФ.

В.В.Путин: Вот там главные разбойники сидят...

М.Киселёв: Нет, там самые хорошие люди…

В.В.Путин: А что вы волнуетесь?

М.Киселёв: Мы не волнуемся, мы просим Вас дать поручение, чтобы при подготовке данного документа всё-таки была опора на федеральный закон №98, который был принят ещё в 1995 году, о государственной поддержке молодёжных и детских общественных организаций. Суть закона такая, что на федеральном уровне (Росмолодёжь) и на региональном уровне (органы по делам молодёжи) ведут реестр, в котором находятся молодёжные организации, которые могут пользоваться такой государственной поддержкой. Соответственно, это контроль государства, это не дискредитирует само движение студенческих отрядов, не даёт другим организациям возможности создавать псевдостуденческие отряды и пользоваться налоговой льготой. У нас просьба – в этих поручениях учесть 98-й федеральный закон.

В.В.Путин: То есть ваши опасения заключаются в том, если я правильно понимаю, что, если мы этого не сделаем или чётко не пропишем, могут появляться различные псевдостуденческие структуры, которые будут дискредитировать само студенческое строительное движение?

М.Киселёв: Да, это мошенники, которые будут пользоваться льготами, а нам бы этого не хотелось.

В.В.Путин: К сожалению, такое уже есть, такие факты уже встречаются. Конечно, для того, чтобы этого не было, нужна жёсткая юридическая конструкция. Постараемся так и сделать, со ссылкой. У нас ведь проблем здесь нет никаких, да, Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко)?

А.А.Фурсенко: Там есть определённые ограничения. Там более 3 тыс. человек в организации, которая должна попадать в реестр. Если она меньше, то тогда не попадает.

М.Киселёв: Так это будет требование, которое можно согласовать, потому что на федеральном уровне наша организация…

В.В.Путин: Росмолодёжь и так ведёт этот реестр, в регионах есть реестры. Я думаю, это абсолютно правильно, иначе мы столкнёмся с массой проблем, а потом ребята будут сталкиваться с проблемами, потому что на них будут косо смотреть и 10 или 125 раз поверять. И мы столкнёмся с дополнительными бюрократическими преградами, со ссылкой на жульничество. Зачем это делать? Я согласен, так и будем делать, постараемся.

М.Киселёв: Спасибо большое.

В.Логинов: Логинов Вячеслав, командир зонального штаба всероссийской студенческой стройки на объектах Росатома в городе Железногорске. Ещё раз хочется затронуть тему Челябинской области, потому что у них есть ещё один хороший опыт: при распределении бюджетных средств на реконструкцию различных социальных объектов, строительство новых социальных объектов в бюджете это записывается с припиской «с привлечением студенческих строительных отрядов». И, соответственно, тут убиваются сразу два зайца. Во-первых, идёт строительство этих социальных объектов, во-вторых, появляются новые рабочие места для студенческих отрядов, потому что работодатель, выигравший данный конкурс, уже обязан привлечь кого-то из студенческих строительных отрядов. У нас есть просьба: рассмотреть опыт челябинского штаба для применения на федеральном уровне и в других субъектах Федерации.

В.В.Путин: Вам известна такая поговорка: за двумя зайцами погонишься – ни одного не поймаешь?

В.Логинов: В данном случае можно поймать обоих.

В.В.Путин: Ни одного не поймаешь. Но, допустим, это не тот случай. Какие ассоциации возникают в этой связи? Вы знаете, когда Вы говорите о социальных объектах, Вы имеете в виду школы, больницы, поликлиники, видимо, детские сады и так далее. Это ведь объекты не сезонного приложения сил, а постоянного, то есть на этих объектах нужно работать постоянно и ритмично. Правда, и олимпийская стройка тоже требует такого ритмичного цикла работы. Вопрос в обременении подрядчика. Если ему вменить в обязанность, то он, вместо того, чтобы думать о том, как бы объект сдать, вынужден будет вводить для себя какие-то ограничения.

Рекомендовать можно, обязать трудно. А рекомендацию такую мы пропишем всем регионам со ссылкой на положительный опыт работы в Челябинске. Ну вот на таких объектах, как олимпийские стройки, в Казани Универсиада, АТЭС, в принципе подрядчик подстраивается и в сезон увеличивает объёмы соответствующие. Наверное, в принципе так, по идее, можно сделать и на социальных объектах, но аккуратненько. Заставлять их, подрядчиков, нельзя это делать, рекомендовать можно. И мы попросим руководителей регионов субъектов Российской Федерации, чтобы они соответствующую работу с подрядчиком провели.

В.Логинов: Спасибо!

В.В.Путин: Пожалуйста.

А.Гришнева: Анастасия Гришнёва, председатель студенческого совета национально-исследовательского Мордовского государственного университета имени Николая Платоновича Огарёва. Я думаю, что все коллеги здесь согласятся, что в последнее время поддержаны и реализовываются программы по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов для вузов. Сейчас практически семимильными шагами идёт программа по строительству бассейнов – 500 бассейнов для вузов. За это, я думаю, стоит сказать большое спасибо, потому что это действительно реальная площадка для реализации тех спортивных возможностей, которые есть в вузах. Кроме того, в России пройдёт много спортивных мероприятий (наверное, символично, что мы собрались в Сочи), в том числе и в нашей Республике Мордовия пройдут мероприятия, инициатором которых Вы, в том числе, являетесь.

Но и у студенческого спорта существуют свои проблемы. Проблема заключаются в следующем: отсутствует именно целевое финансирование студенческого спорта. Предполагается ли в свете ближайших событий как-то изменить эту ситуацию либо как-то с другой стороны посмотреть на неё?

В.В.Путин: Совсем уж «отсутствует» – наверное, Вы неправы. В рамках Министерства спорта и туризма…

А.Гришнева: Но оно отсутствует отдельной строкой именно. Оно есть как финансирование учебной деятельности в целом.

В.В.Путин: Мы только что в бюджете прошлого года выделили спорт в отдельную строчку. Раньше это всё было в разделе здравоохранения, теперь выделили в отдельную строчку. Выделить в отдельную строчку ещё и студенческий спорт – маловероятно. Классификатор – бюджетный, мы его так совсем усложним. Но подумать о том, чтобы в рамках финансирования, которое выделяется Министерству образования и Министерству спорта и туризма, чтобы они у себя там выделяли студенческий спорт, – это наверняка можно сделать. И я думаю, что это целесообразно. Мы с коллегами обсудим. Это первое.

Второе. Инициатива по этим бассейнам очень хорошая, но у «Единой России» была и другая инициатива – «Тысяча ФОКов» (физкультурно-оздоровительный комплекс), это они тоже придумали. А программу по бассейнам мне впервые изложил Грызлов Борис Вячеславович. Её поддержали, и они по партийным структурам активно её продавливают и в Думе, и в Министерстве финансов. Мы в прошлом году, по-моему, в пяти вузах уже построили, и в этом году в 11 вузах должны построить - эта программа будет продолжена. Они нашли хорошие технологии, достаточно современные и в то же время необременительные с финансовой точки зрения, недорогие и оперативные. Делают быстро, возводят. Будем продолжать.

Что касается отдельного финансирования студенческого спорта, тоже об этом подумаем, но в рамках действующих программ.

А.Гришнева: Спасибо.

М.Вдовин: Владимир Владимирович, здравствуйте. Михаил Вдовин, Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева. Позвольте немного разрядить обстановку и задать такой вопрос…

В.В.Путин: Она у нас не такая уж напряжённая.

М.Вдовин: Ну ещё сильнее! За какой талисман Олимпийских игр в Сочи Вы будете голосовать?

В.В.Путин: Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем это активно обсуждали, правда-правда, он вам скажет о своих предпочтениях. Мне нравится леопард. Это очень сильное, мощное, быстрое такое животное. Первое – оно красивое! А второе – леопарда здесь, на Кавказе, в пятидесятые годы полностью уничтожили, а мы его сейчас возрождаем. И если осуществление олимпийского проекта связано хотя бы частично с возрождением какого-то сегмента природы, который был утрачен из-за деятельности человека, то мне кажется, что это символично.

Но по опросам общественного мнения (а мы на них ориентируемся) есть другие лидеры. В конечном итоге будет принято решение в соответствии с этими опросами. То есть, если большинство принимающих участие в этом голосовании выскажется за какой-то конкретный талисман, оргкомитет примет именно это решение, не основываясь на моём или на мнении Дмитрия Анатольевича, а основываясь именно на мнении большинства наших граждан. Там много хороших, красивых картинок.

В.Гайворонский: Разрешите, Владимир Владимирович! Владимир Гайворонский, Южный федеральный университет, город Ростов-на-Дону. Теперь вернёмся обратно к нашим, студенческим, проблемам.

В.В.Путин: Правильно, ерундой занимаемся…

В.Гайворонский: Вопрос такой. К сожалению, ещё не все вузы нашей страны доступны для людей с ограниченными возможностями. Но у нас в стране каждый гражданин имеет право на образование. Нет в вузах пандусов, в библиотеках нет специализированных пособий для слепых, для глухонемых граждан. Что делается для решения данной проблемы?

В.В.Путин: У нас программа принята – «Безбарьерная среда». И к 2016 году (я уже не помню там общие объёмы, но счёт идёт на миллиарды рублей) количество объектов вообще, общественных, в том числе и вузов, кардинальным образом должно поменяться для людей с ограниченными возможностями. Ситуация должна быть кардинальным образом улучшена. Вообще, я считаю, что ни одно высшее учебное заведение не может претендовать на то, чтобы считаться вузом высокого качества без предоставления соответствующих услуг людям с ограниченными возможностями. Что греха таить? Почти всё, что строилось до сегодняшнего дня, особенно в советское время, не учитывало потребности инвалидов. Поэтому, конечно, переделать всё в одночасье мы не сможем. Это требует времени и ресурсов соответствующих. Повторяю: на эти цели у нас выделяются миллиарды рублей на ближайшие три года. К 2016 году… я рассчитываю на то, что к 2016 году наше движение в этом направлении уже будет заметно, будет существенно лучше.

Кроме того, в рамках этой программы будут меняться и меняются соответствующие стандарты, требования и строительные регламенты, учитывающие потребности людей с ограниченными возможностями.

В.Гайворонский: Перестраивать жизнь гораздо сложнее.

В.В.Путин: Перестраивать сложнее, поэтому, когда строят заново, эти требования должны быть заложены уже в новые проекты. А перестраивать сложнее. Но, если желание есть (оно должно возникнуть у различных моих коллег и в регионах, и на федеральном уровне), то в целом это не такая уж и дорогостоящая программа – рядом с лестницей сделать пандус, чтобы коляска могла проехать!

В.Гайворонский: Лифты – самое дорогое.

В.В.Путин: Лифты можно переоборудовать. Это не так уж и дорого. Но нужно это целенаправленно делать. Программа принята – будем её реализовывать.

П.Дермер: Владимир Владимирович, меня зовут Павел Дермер, председатель студенческого совета МГТУ имени Н.Э.Баумана. Вопрос у меня такой. В 2001–2005 годах действовала федеральная целевая программа «Молодёжь России». В 2005 году она прекратила своё действие. Рассматривалась новая федеральная программа, но так и не была принята. Насколько я знаю, сейчас существует даже концепция новой федеральной программы на 2011–2015 годы, многие регионы свои программы имеют. Вы в самом начале сказали, что многие вопросы молодёжи рассматриваются в тех или иных существующих программах. Но всё-таки, на Ваш взгляд, нужна ли такая единая целевая программа «Молодёжь России» и будет ли она принята в ближайшее время?

В.В.Путин: Мне кажется, что это невредно. Это полезно и востребовано. Вопрос, как её строить эту программу, что там определять в качестве приоритетов. Имею в виду, что многие вопросы и проблемы, связанные с молодёжью, действительно в другие программы погружены. Вот программа демографического развития рассчитана на молодых людей, которые, как говорят специалисты, находятся в репродуктивном возрасте. Я не буду повторять все параметры программы, но там и материнский капитал, и жильё отдельно. В программе «Жилище» отдельно говорится про молодые семьи. Во многих регионах это есть. Но в целом ориентиры молодёжной политики, приоритеты должны быть где-то изложены, и такая отдельная программа востребована.

Е.Стругов: Евгений Стругов, председатель профсоюзной организации студентов Уральского федерального университета. Сегодня у нас обсуждается закон «Об образовании в Российской Федерации», и на встрече с министром образования 25-го января, в Татьянин день, мы пообещали, что от лидеров студенческих организаций ведущих университетов подготовим свои предложения. Они у нас здесь есть, и я бы хотел по окончании встречи Вам их передать. Мы считаем, что социальную стипендию студентам необходимо сохранить и также зафиксировать стоимость оплаты за общежитие.

В.В.Путин: На первый вопрос я уже ответил в начале нашей беседы.

Е.Стругов: И информация о наличии вакантных бюджетных мест должна быть публичной, для того чтобы студенты могли претендовать и переводиться с контрактной формы на бюджетную.

В.В.Путин: Абсолютно точно. А до сих пор это не так? Я полагал, что это так.

Е.Стругов: Так, но в новом законе есть конкретная статья, в которой указан перечень документов, которые должны быть публичными. И в этой статье это не предусмотрено. Надо туда это включить.

В.В.Путин: Абсолютно правильная поправка. На 100%. Это не деятельность, которая связана с государственными секретами, а, наоборот, такая работа различных административных структур, которая должна быть максимально открыта для людей. Всё это должно быть выложено в интернете, причём происходить это должно в режиме реального времени: образовалась вакансия – тут же это должно появиться на экране. Абсолютно точно, сомнений нет, Вы правы.

Д.Богатуров: Санкт-Петербургский государственный университет, Ваш родной университет, Богатуров Дмитрий. У меня следующая информация: ректоры ведущих вузов уже создали ассоциацию, которая объединяет ведущие вузы. Мы по аналогии с ними хотели бы создать свою ассоциацию.

В.В.Путин: Студенческую?

Д.Богатуров: Студенческую. И собственно, хотим выразить Вам за это благодарность, потому что это происходит в такой прекрасной обстановке, сближающей атмосфере. А вопрос хотелось задать следующий: Санкт-Петербургский государственный университет, который я представляю. Вы учились в нём. Участвовали ли в деятельности студенческих организаций, какие интересы, увлечения у Вас, возможно, были?

В.В.Путин: Скажу честно, не очень активно. Спортом я занимался активно, на это уходило практически все свободное время. Учился и занимался спортом, но в строительных студенческих отрядах участие принимал. Со второго курса ездил регулярно, каждый год, в основном на Север, в Коми.

Е.Поварницына: Елена Поварницына, командир томского регионального отделения Российских студенческих отрядов. В 2011 году по инициативе партии «Единая Россия» в федеральном бюджете выделены средства на ремонт дворов многоквартирных домов. И эти работы вполне под силу студенческим отрядам. Мы знаем, что на сегодняшний день Минрегионом России разрабатываются правила по расходованию данных средств, и мы бы хотели Вас попросить, чтобы Вы дали рекомендации по привлечению туда в первую очередь студенческих отрядов. Это не только повысит материальное положение наших студентов, но и привлечет новых сторонников в нашу партию. Я сама являюсь членом партии, впереди выборы, и поэтому меня этот вопрос беспокоит, чтобы эта партийная инициатива не была, грубо говоря…

В.В.Путин: А грубо не хочет говорить, и правильно!

Е.Поварницына: Чтобы наши подрядчики не привлекали гастарбайтеров, а привлекали наших студентов и чтобы наши бабушки и дедушки во дворах радовались.

В.В.Путин: Согласен полностью. Вы просили рекомендовать – я рекомендую и, более того, считаю, что это абсолютно правильно. Деньги мы выделяем немаленькие для решения этих вопросов – 22 млрд рублей. Я говорю «немаленькие», потому что из федерального бюджета мы вообще не должны были бы выделять на эти цели никаких средств. Это прямая обязанность регионов и муниципалитетов. Но в некоторых местах, в некоторых городах действительно это хозяйство пришло в упадок и поддержка нужна. Это действительно тоже инициатива «Единой России», я её поддержал, мы выделили средства в бюджете. А то, что на эти работы вполне можно привлекать и нужно привлекать студенческие отряды, – это…

Е.Поварницына: Бережное отношение к своим трудам будет у молодёжи после этой работы.

В.В.Путин: Да, согласен. Когда своими руками что-то сделают, потом жалко будет там гадить – это абсолютно точно. И плюс ребята заработают нормально. Абсолютно согласен.

Е.Поварницына: Спасибо.

В.В.Путин: Мы эти деньги передаем в регионы, и они (регионы) этими деньгами распоряжаются. Но (уже без всяких шуток!) соответствующую рекомендацию по привлечению студенческих отрядов мы, конечно, для них сформулируем.

М.Иванов: Иванов Михаил, Томский государственный университет. Я извиняюсь, что возвращаюсь к вопросу о стипендии, но не совсем стипендии, а стипендиального фонда. Согласно постановлению Правительства 25% от стипендиального фонда может быть направлено на социальные выплаты в виде материальной поддержки для студентов очной формы обучения. Так вот вопрос: облагаются ли они налогом на доходы физических лиц, так как трактовка этого вопроса в Министерстве финансов и в Федеральной налоговой службе на сегодняшний день разнится. То есть сейчас хотелось бы с Вашей помощью прояснить вопрос.

В.В.Путин: В чём же она разнится, если и то, и другое ведомство считают, что налог надо платить? Она разнится только с мнением тех, кто считает, что этот налог нужно исключить.

М.Иванов: Но это же стипендиальный фонд и на основании статьи Налогового кодекса №217…

В.В.Путин: Миша, я согласен. Я поясню сейчас логику рассуждения сотрудников Министерства финансов и Налоговой службы, а потом скажу, как можно было бы, на мой взгляд, двигаться по этому направлению.

Студенты получают стипендию, а потом из этого стипендиального фонда ещё могут получать различные бонусы и выплаты, которые стипендией не являются. В чём опасение сотрудников Налоговой службы? Это касается не только студенческой среды, не только выплат студентам. Вот сейчас мы говорили про злоупотребления в сфере строительных отрядов. В чём возможны злоупотребления в этой сфере? Скажем, в какой-то организации получают заработную плату из общего фонда заработной платы – это облагается одним налогом, а вот если платить бонусы (эти бонусы мы, например, освободим от налогообложения), то количество бонусов может резко увеличиться, а количество выплат по другим направлениям – резко снизиться, и таким образом произойдёт уход от налогообложения. А в общем котле это будет трудно отследить, администрировать очень трудно. Тем не менее для студентов, мне кажется, имея в виду не такие уж большие объёмы финансовых ресурсов, которые в этом котле вертятся, вполне можно было бы сделать исключение. Я обязательно такое поручение сформулирую Министерству финансов, Налоговой службе, и мы подумаем на этот счёт. Если сделать это для студентов, то я не вижу здесь проблемы. И отадминистрировать можно было бы должным образом. Подумаем, Миша, ладно.

М.Иванов: Спасибо!

В.В.Путин: А Томский университет у вас, конечно, демонстрирует очень хороший результат, надо отдать должное. И не только университет, но вообще весь научно-технический кластер. Томск – безусловный лидер по очень многим направлениям.

Р.Крымуков: Руслан Крымуков, студенческий строительный отряд «ПГТУ-10», Пятигорский государственный технологический университет. Наше движение студенческих отрядов широко представлено в Центральном, Северо-Западном, Уральском, Сибирском, Южном федеральных округах, а на Северном Кавказе практически не развито. Для того чтобы начать, организовать работу студенческих отрядов в данном регионе, нам нужна поддержка. У нас есть опыт и наработки в данном направлении. Но если бы государство, например, Росмолодёжь или руководители регионов смогли бы предусмотреть средства на организацию и проведение обучающих семинаров, школ для бойцов студенческих отрядов, на дополнительные специальности, то мы могли бы помочь ребятам создать уже в этом году студенческие отряды и принять их на всероссийских стройках и на других объектах нашей страны.

В.В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы своевременно готовить бойцов студенческих отрядов по специальности?

Р.Крымуков: Да-да.

В.В.Путин: А у Вас какая специальность, кроме управленческой, конечно.

Р.Крымуков: Промышленное гражданское строительство.

В.В.Путин: Нет-нет, как у бойца студенческого отряда.

Р.Крымуков: Как боец я в этом году отработал командиром студенческого отряда.

В.В.Путин: То есть вы управленец.

Р.Крымуков: Да, экс-командир.

В.В.Путин: Могу вам сказать, что я горжусь этим (у меня диплом даже есть) – я плотник 4-го разряда! Получил эту специальность в строительных отрядах. Высокая квалификация достаточно, которая давала возможность зарабатывать соответствующие деньги.

Р.Крымуков: Пускай это небольшое начинание будет, но всё-таки главное – начать. После первого года работы в каждом регионе будут создаваться всё новые и новые отряды, что позволит начать развитие движения студенческих отрядов на Северном Кавказе. Это даст возможность привлечь молодёжь Северного Кавказа к интересной и полезной деятельности. Это ещё больше нам позволит установить межнациональную и межрегиональную дружбу. Мы готовы работать в этой сфере. Нам нужна Ваша помощь.

В.В.Путин: Это хорошая идея. Обязательно с коллегами поговорю на этот счёт и попрошу их эту работу организовать. Очень хорошая идея, и, главное, эффективность и качество работы студенческих отрядов на стройках будет значительно выше. Полностью согласен.

Реплика: Можно я ещё задам неожиданный вопрос? Владимир Владимирович, я хоть уже сама и не студентка, но работаю со студенческими инициативами практически каждый день, и они далеко не всегда однозначны. Какое отношение у Вас вызвала та экспрессивная, будем говорить, акция студентов журфака МГУ, которую все обсуждали?

В.В.Путин: Ах, вот Вы о чём, вот что Вы считаете важным!

Реплика: Не важным, но интересным. Неожиданный вопрос.

В.В.Путин: Ну, похулиганили немножко девчонки. Ну и что?

Но, вы знаете, власть всегда ругают. И это очень выгодно для тех, кто это делает, потому что это не вызывает никакой ответной реакции. Но всегда это поднимает статус человека, который это делает, поскольку он такой боевитый, смелый – он там кого-то поругивает из власти. А когда что-то делается положительное в отношении власти, то это всегда требует отдельного мужества. Правда, эта форма, конечно, очень своеобразная. Повторяю: похулиганили девчонки немножко, ну ладно.

Вы знаете, мне какая мысль сейчас в голову пришла? В прошлом году мы отмечали 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. И ещё тогда начали говорить ветераны, кстати, с которыми я часто встречаюсь: «Как бы после этого юбилейного события мы не были забыты». И я сейчас что бы хотел сказать? Если есть у кого-то – у девушек, ребят, молодых людей – желание как-то выразить какую-то поддержку в любой форме…

Реплика: Проявить креатив?

В.В.Путин: Да, проявить креатив. Я бы хотел ко всем – и к ним, и к этим девчонкам, и к другим ребятам обратиться. Давайте выберем вместе такую форму поддержки, вместе обратим внимание на тех, кто нуждается в нашей помощи, в нашем внимании. Скоро опять 9 Мая. Давайте выберем такие социальные объекты, таких конкретных людей и покажем им, что мы питаем к ним уважение не в связи с праздником, а в связи с тем, что мы высоко оцениваем результаты их жизненного пути. Давайте 9 Мая проведём такую совместную большую акцию по всей стране.

Реплики: Поддерживаем!

Ч.Галиева: Чулпан Галиева, Казанский федеральный университет. Как нам кажется, остался без внимания такой важный вопрос – как Вы для себя представляете конкретные функции органов студенческого самоуправления в вузах в рамках создающейся новой системы образования в нашей стране? И в контексте того, что Вы в начале нашей встречи сказали об участии органов студенческого самоуправления в принятии конкретных решений и участии в работе конкретно отраслевого органа нашей исполнительной власти. Вы для себя уже какую-то форму участия представляете? То есть, по Вашей мысли, как они будут принимать участие?

В.В.Путин: Вы меня приглашаете поступить в университет куда-нибудь?

Ч.Галиева: Нет. Какую именно схему участия? Как эти органы студенческого самоуправления будут участвовать в работе этих органов?

В.В.Путин: А я уже сказал в начале. Мне кажется, каковы будут формы самоорганизации студентов в конкретных учебных заведениях, это должны определить сами студенты. У меня даже никаких рекомендаций нет. Надо, чтобы инициативные люди собрались, между собой договорились о том, как они будут выстраивать эту работу, и сделали это. А что касается взаимодействия с органами власти, то я уже сказал: я предлагаю, чтобы органы самоуправления студентов напрямую взаимодействовали с вузовской администрацией и с министерской, вплоть до участия в работе коллегии министерства, в аттестационных комиссиях и в общественном совете министерства. То же самое будем рекомендовать нашим коллегам в регионах Российской Федерации и в конкретных учебных заведениях. Да, обязательно так и сделаем, конечно!

Ч.Галиева: А именно функции органов студенческого самоуправления в сегодняшней действительности как Вы себе представляете? Чем они должны заниматься?

В.В.Путин: А вот коллега как раз говорил. Во-первых, нужно проверять прозрачность информации, которая предоставляется администрацией по поводу различных сфер деятельности высшего учебного заведения. Нужно взять на себя ответственность по распределению стипендиального фонда, нужно своевременно наладить работу по подготовке бойцов студенческих строительных отрядов, имею в виду их профессиональную подготовку к летнему сезону. И другие направления есть. Я бы считал, что спорт, патриотическое воспитание, отношение к ветеранам (вот мы только что говорили) – очень много направлений деятельности. То, что я сказал, это просто лежит на поверхности, но наверняка есть и другие проблемы.

С.Сорокин: Добрый день, меня зовут Сергей Сорокин, я председатель профсоюза Северного арктического федерального университета, город Архангельск. У меня вопрос, который, наверное, волнует всех студентов, – это будущая работа.

В.В.Путин: Юбилей скоро у вас будет.

С.Сорокин: Да, будет. Сегодня многие вузы заключают договора с предприятиями, чтобы готовить специалистов для будущей работы. Это правильно, естественно, это хорошо. Но как быть с теми, кто будет работать на государство, то есть с теми, кто пойдёт в бюджетную сферу? Возможно ли принятие какой-то федеральной программы поддержки молодых специалистов, которые поступают на работу в бюджетную сферу (то есть это врачи, учителя, работники культуры и так далее), для того чтобы выпускники шли работать на государство в большей степени?

В.В.Путин: Ну вот мы такую программу начали осуществлять, и в прошлом году 750 человек, по-моему, уехали работать в отдалённые регионы – на север, в село. Правда, это произошло с нашей существенной финансовой поддержкой: по 250 тыс. рублей в год, за два года – это полмиллиона рублей. Это позволило собрать такую большую когорту специалистов, хороших молодых специалистов, которые поехали на периферию.

Такие программы можно развивать и дальше. Что касается экономики, то я считаю, что здесь нужно идти по пути расширения работы инновационных малых предприятий при вузах и стажировки и практики на ведущих профильных предприятиях. Такая работа уже проводится, и мы будем её расширять в контакте с бизнес-сообществом. И, конечно, будем стараться вовлечь в эту работу и госучреждения.

С.Сорокин: Спасибо.

Реплика: Можно один-два момента буквально? К закону об образовании возвращаясь. Мы вот общались в поле с министром. Закон о полиции не получил второго общественного обсуждения в интернете, а хотелось бы, в связи с тем что очень много поправок и сама процедура внесения поправок в интернете была очень недемократична в некоторых моментах…

В.В.Путин: В интернете не демократична?

Вопрос: Да, было «забанивание» комментариев и так далее. А можно ли Вашей поддержкой заручиться, чтобы законопроект об образовании на 100% получил второе обсуждение уже со всеми внесёнными поправками? Это очень важно для общественности в связи с системным моментом в этом законопроекте.

В.В.Путин: Замётано. Пожалуйста.

Реплика: Я хотела предложить просто, и наверняка все поддержат эту идею, сфотографироваться вместе с Вами на память.

В.В.Путин: Конечно.

Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Камчатского края»

Глава государства принял отставку губернатора Камчатского края Алексея Кузьмицкого. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен Владимир Илюхин.

Полный текст Указа:

В связи с заявлением губернатора Камчатского края Кузьмицкого A.A. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:

1. Принять отставку губернатора Камчатского края Кузьмицкого A.A. по собственному желанию.

2. Назначить Илюхина Владимира Ивановича временно исполняющим обязанности губернатора Камчатского края на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора Камчатского края.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Дмитрий Медведев и Король Испании Хуан Карлос I обсудили с представителями российского и испанского бизнес-сообщества перспективы развития сотрудничества в нефтегазовой сфере, энергетике, транспортной инфраструктуре, лёгкой промышленности, туризме.

Глава Российского государства отметил важность сотрудничества в высокотехнологичных областях и пригласил испанские компании принять участие в проекте инновационного центра в Сколкове.

Перед началом встречи в присутствии Президента России и Короля Испании подписаны Меморандум о развитии технико-экономического сотрудничества между открытым акционерным обществом «Группа Альянс» и компанией «Текникас Реунидас СА» и Соглашение между ОАО «Российские железные дороги» и компанией «Патентес Тальго СЛ» о заключении договоров поставки и технического обслуживания пассажирских вагонов производства «Патентес Тальго СЛ».

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Ваше Величество! Уважаемые дамы и господа!

Я рад видеть здесь, в Петербурге, представителей испанских и российских деловых кругов. Я считаю, что такие встречи очень полезны. Они помогают не только политикам – самое главное, они помогают предпринимателям находить общий язык, оценивать ситуацию и в конечном счёте развивать перспективы торгово-экономических связей. Это тем более важно, что этот год в наших отношениях особенный. Это год, когда мы даём старт культурным проектам: Году Испании в России и Году России в Испании. Это наша совместная инициатива. И надеюсь, что она будет способствовать не только укреплению гуманитарных связей, но и деловых связей, что, естественно, не менее важно.

Отмечу, что – даже с учётом больших сложностей, кризиса – отношения между Россией и Испанией продолжали развиваться. В 2010 году товарооборот между нашими странами вырос по сравнению с 2009 годом до цифры около 7 миллиардов долларов. Но мы надеемся, что это всё-таки только начало. Надеюсь, что мы выйдем на докризисный уровень и перейдём его в конечном счёте, потому что пик торгового оборота у нас был в 2008 году, он составил около 10 миллиардов. Но это тоже не столь значительная цифра для таких двух экономик, как российская и испанская.

Россия стремится быть страной с передовой экономикой, привлекательной для инвестиций. Некоторое время назад мы провозгласили курс перехода от сырьевой ориентации нашей экономики к высоким технологиям. Только что в беседе с Его Величеством мы говорили как раз на тему развития сотрудничества в сфере высоких технологий, инфраструктурных проектов. У Испании есть свой хороший опыт в этой сфере, и мы надеемся, что связи в этом направлении будут развиваться. Тем более что в прошлом году мы подписали специальный совместный меморандум, заявление о партнёрстве в интересах модернизации. Я надеюсь, что в этом году этот меморандум даст свои соответствующие результаты.

Крайне важным также является развитие крупных проектов, так называемых флагманов российско-испанского бизнес-диалога. У нас есть традиционные сферы сотрудничества: нефтегазовая промышленность, энергетика. Но мы очень заинтересованы в том, чтобы развитие шло и по другим направлениям: по вопросам транспорта (о чём только что было подписано соглашение), по вопросам создания инфраструктуры, электронной промышленности, судостроительной, лёгкой промышленности и, конечно, туризма.

У нас есть примеры очень успешного взаимодействия. Я приводил этот пример Его Величеству в ходе консультаций в узком составе. В Мадриде в 2009 году во время моего визита в Испанию было подписано Соглашение о реконструкции Хабаровского НПЗ. И сейчас это эффективно развивающийся проект. Более того, эта сделка, как было сказано, была признана одной из самых лучших в области нефтепереработки в 2010 году.

У нас есть хорошие связи между регионами России. С российской стороны это связи, которые воплощают контакты Санкт-Петербурга, Свердловской, Ростовской, Пензенской областей. Нам есть чему поучиться и позаимствовать опыт друг друга.

Мы только что говорили о развитии туристической сферы. В Испании туризму придаётся особое значение. Испания – одна из наиболее привлекательных стран в области туризма, имеет свой серьёзный опыт. Мы хотели бы сотрудничать с вами в этом. Считаем, что было бы полезно консультироваться по этой теме, тем более что в России предстоят несколько крупных спортивных мероприятий. Мы ждём и испанских бизнесменов, и, конечно, испанских туристов на этих мероприятиях. Я имею в виду и Олимпиаду 2014 года, и, конечно, чемпионат мира по футболу в 2018 году.

Мы создаём крупные объекты для привлечения инвестиций в области высоких технологий. Одним из них является Сколково, большой наукоград, или российский аналог Кремниевой долины. Мы хотели бы, чтобы испанские фирмы также присутствовали в этом проекте. Рассчитываем на то, что также будем сотрудничать в рамках крупных международных форумов в защиту бизнеса и в защиту экономических интересов наших стран. Один из них – форум «двадцатки», где у нас уже имеется продуктивное сотрудничество. Мы постоянно координируем свои позиции и в ходе моего общения с Председателем правительства Испании, и в ходе других консультаций, которые идут между нашими министрами.

Поэтому я сердечно ещё раз всех приветствую, приветствую испанских и российских бизнесменов. Рассчитываю на то, что эта встреча будет взаимнополезной и принесёт в конечном счёте свои интересные предпринимательские результаты.

КОРОЛЬ ИСПАНИИ ХУАН КАРЛОС I (как переведено): Господин Президент!

Большое спасибо за Ваш тёплый, сердечный приём, за Ваше гостеприимство в рамках моего визита в эту великую страну, который ознаменует начало годов Испании в России и России в Испании.

Нам отрадно быть в этом прекрасном городе, в Санкт-Петербурге. Мы сможем ещё раз заявить о стремлении строить наши дружественные связи. Мы согласны с тем, что мы должны прилагать все необходимые усилия для того, чтобы в этом веке наше двустороннее политическое взаимопонимание, наша традиционная симпатия, обоюдная симпатия и культурные обмены отразились бы в экономике и торговле с большей силой.

И здесь мы придаём значительную важность организации и проведению этой встречи с выдающимися бизнесменами двух стран, которые приехали сюда в сопровождении наших министров. Работа бизнесменов, которые здесь присутствуют, является лучшей гарантией того, что мы вместе можем с каждым днём продвигаться всё больше и больше вперёд, обогащая и без того богатые отношения между двумя странами. Мы надеемся на ваше участие и в этой встрече, и в дальнейшей работе.

Имели место серьёзные изменения в вашей стране, благодаря технологическим продвижениям вперёд появились новые факторы в мире. Экономика становится более открытой и глобальной. Новые сценарии позволяют России и Испании взаимно преодолевать вызовы и использовать открывающиеся возможности, опираясь на наши исторические связи, которые не выходят за рамки только лишь Европы, а простираются на Средиземноморье, Азию и Латинскую Америку. Вызовы, с которыми мы сталкиваемся, называются модернизацией, и именно здесь бизнес-круги в России и Евросоюзе могут дать свой ответ. Мы можем поставить наши экономики на передовую линию этих усилий и создать таким образом зону процветания и благосостояния для грядущих поколений.

Без сомнения, наши бизнесмены должны сыграть ключевую роль в модернизации наших стран и в усилении наших отношений. В связи с этим с этой точки зрения опыт, накопленный Испанией, говорит сам за себя. Испания – это страна, которая характеризуется технологическими достижениями, современными технологиями, созданием современных транспортных и туристических структур, продвижением в области возобновляемых источников энергии. В том, что касается других областей, у нас есть сеть высокоскоростных железнодорожных поездов – наверное, самая большая сеть в Европе, и второе место занимает эта сеть в мире. Мадрид и Барселона превратились в двери между Европой и Ибероамерикой. У нас самые крупные порты в Средиземноморье. В Испании также действуют значительные транснациональные компании и первая компания в области телесвязи, одна из самых крупных в мире. То же самое можно сказать о компаниях по возобновляемым источникам энергии.

Значительное место наши компании занимают в том, что касается инфраструктуры. Мы способствуем развитию многих других стран. Конечно же, никого кризис не обошёл. Последствия этого кризиса мы чувствуем до сих пор и в Испании. Но тем не менее наше правительство приняло важнейшие решения. Был создан пакет реформ, поддержанный профсоюзами и бизнес-кругами. Цель – повысить конкурентоспособность, устойчивость нашей экономики. И именно эта задача является трудной задачей, которая требует значительных усилий. Но я убеждён в том, что мы всё сделаем благодаря усилиям всех нас. И мы сможем восстановить занятость, инвестиции и восстановить рост на основе диверсификации и на основе инноваций.

Господин Президент! В Испании в последнее десятилетие произошли перемены. В Москве в конце марта пройдёт выставка, на которой будут представлены наши предприниматели. Мы используем эту возможность для того, чтобы в России реализовать проект «Сделано в Испании», который уже прошёл с успехом в США. Это позволит лучше познакомиться с нашими передовыми технологиями и нашими компаниями на крупном российском рынке.

Многие испанские компании прилагают усилия по модернизации. И многие представители этих компаний сейчас с нами. Это решительные люди, которые могут многое и которые дружат с Россией. Они занимаются энергией, инфраструктурой, транспортом, воздушным и железнодорожным транспортом и другими промышленными отраслями. Есть важные люди, которые работают в наших бизнес-школах, их тоже можно задействовать. Здесь присутствует президент ассоциации испанских компаний, а также представители Совета Европы и России, представители Высшего совета торговых палат. Наши бизнесмены готовы работать в России, углубляя наши взаимные знания, готовы развивать совместные проекты со своими российскими партнёрами, генерируя инвестиции и расширяя экспорт, который сейчас ограничен. В 2009 году он вырос более чем на 30 процентов. Я уверен в том, что с Вашей поддержкой и с участием всех присутствующих мы сможем активизировать диалог между нашими компаниями в ходе этого года, что увенчается новыми проектами и новыми инициативами.

Со значительным удовлетворением хочется отметить, что на Петербургском экономическом форуме, на который Председатель моего правительства приедет как почётный гость, мы можем обсудить перспективы усиления экономического присутствия Испании в России и России в Испании. Нас отделяет четыре месяца до этой даты, и мы можем использовать эти месяцы, чтобы активно вместе работать в этом направлении.

Господин Президент! Наши предприниматели верят в вашу страну, в будущее вашей страны, и они могут стать важными союзниками в усилиях по модернизации, чтобы наши люди, наши народы трансформировали силу дружбы, которая исходит из сердец наших людей. Спасибо большое.

Совет директоров крупнейшей российской авиакомпании «Аэрофлот – российские авиалинии» в четверг принял решение отложить принятие стратегии развития компании для координации ее со стратегией развития Международного аэропорта «Шереметьево» (МАШ). Об этом «Интерфакс» сообщил со ссылкой на источник в совете директоров перевозчика.

По словам источника, данное решение связано с тем, что глава совета директоров «Аэрофлота» и «Шереметьево» министр транспорта Игорь Левитин считает необходимым скоррелировать стратегии двух компаний. Кроме того, планируется назначить общее заседание советов директоров «Аэрофлота» и «Шереметьево», рассказал собеседник агентства.

Крупнейшим акционером «Аэрофлота» является государство, у которого 51% акций авиакомпании, 9,7% принадлежит Национальной резервной корпорации (НРК). Международный аэропорт «Шереметьево» на 100% принадлежит государству.

Как сообщалось ранее, стратегия развития «Аэрофлота» до 2025г. предусматривает рост пассажирских перевозок до 79,5 млн.чел. в год, выручка группы должна достигнуть 18 млрд.долл. Каждые пять лет компания собирается увеличивать перевозки примерно на 20 млн. пассажиров. По итогам 2010г. «Аэрофлот» перевез 11,3 млн. пассажиров, или на 29% больше, чем годом ранее, выручка составила 3,5 млрд.долл. Сейчас группа «Аэрофлот», помимо ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии», включает также ОАО «Донавиа» (бывшее «Аэрофлот-Дон») и ЗАО «Нордавиа» (бывшее «Аэрофлот-Норд»). В пред.г. было принято решение о передаче «Аэрофлоту» авиаактивов госкорпорации «Ростехнологии» – это авиакомпании ГТК «Россия», «Владивосток Авиа», «Саратовские авиалинии», «Сахалинские авиатрассы», «Оренбургские авиалинии» и «Кавминводыавиа». Планировалось, что консолидация завершится уже в I кв. 2011г.

Стратегия развития МАШ была принята в 2008г. и предполагает увеличение пассажиропотока к 2015г. до 35 млн.чел. Кроме того, через пять лет «Шереметьево» намерено стать лучшим в Европе аэропортом-хабом по качеству обслуживания клиентов. В 2011г. МАШ планирует обслужить свыше 21,7 млн. пассажиров после 19,3 млн.чел. в 2010г. /Финмаркет/

По итогам переговоров Правительства России с Комиссией Евросоюза В.В.Путин и Ж.М.Баррозу провели совместную пресс-конференцию

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа!

Действительно, наша работа сегодня проходит очень конструктивно, носит такой многообразный характер. Мы обсуждаем наше сотрудничество по очень многим направлениям, и уверен, что сегодняшняя встреча будет способствовать углублению наших отношений прежде всего в сфере экономики, будет придавать нашим отношениям новую динамику.

Сейчас господин Президент сказал очень хорошую фразу, формулу, сформулировал очень хорошую идею – я даже записал. Он сказал, что российская энергетика является залогом процветания Европы. В принципе на этом можно было бы пресс-конференцию закончить, если бы мы не обсуждали большое количество других, не менее важных и перспективных вопросов.

Сегодня утром состоялись контакты между руководителями соответствующих ведомств Правительства России, нашими министрами и их европейскими коллегами и еврокомиссарами. И все мы отмечаем, что благодаря скоординированным антикризисным мерам, которые реализованы Правительством Российской Федерации, Еврокомиссией, правительствами европейских стран, темп экономического роста в 2010 году стал увеличиваться.

Мы, правда, с вами сейчас видим риски и угрозы, связанные с ростом цен на энергоносители. Сегодня уже биржи зафиксировали 118 долларов за баррель, это «брэнт». Это, конечно, серьёзная угроза экономическому росту в мире, это очевидный факт. Если и дальше будет продолжаться такой же процесс, хочу вам сказать: и российская экономика в этом не заинтересована. Мы хотим справедливых цен. Мы понимаем, что, если темпы мировой экономики будут снижаться, это негативным образом отразится и на нашей экономике. Поэтому мы будем делать всё для того, чтобы в контакте с нашими, в данном случае европейскими партнёрами, не допускать такого негативного развития событий, хотя, разумеется, повлиять на эти процессы впрямую мы не можем.

Вместе с тем постепенно восстанавливается уровень товарооборота между Россией и европейскими странами. По итогам прошлого года он вырос на 30%, составил более 300 млрд долларов.

Говоря о торговле, мы не обошли стороной один из самых актуальных вопросов – это вопрос вступления России во Всемирную торговую организацию. Это выгодно и России, и Евросоюзу. Я хочу напомнить, что для нас Евросоюз – крупнейший торгово-экономический партнёр. На долю Евросоюза приходится более 50% товарооборота России, 68% нашего экспорта. Доля товарооборота ЕС по России занимает третье место после Соединенных Штатов и Китая. Понимаем, что это очень значимая величина. Вступление России в ВТО придаст дополнительный импульс и переговорному процессу по проекту нового базового соглашения России и ЕС, что мы считаем очень важным сегодня, – мы тоже сегодня об этом говорили. Уже состоялось 12 раундов переговоров, проделана большая конкретная работа, довести её до финала – наша общая задача.

Сегодня мы обменялись информацией о состоянии национальных экономик, о прогнозах их развития. В ходе нашей дискуссии я позволил себе даже реплику, когда один из наших партнёров рассказывал об этом. У меня создалось впечатление, что я нахожусь на заседании Правительства Российской Федерации. Почти всё слово в слово повторялось то, что мы обсуждаем у себя в Москве на заседаниях Правительства России. Это в целом очень неплохой такой фон. Это говорит о том, что мы думаем над решением одних и тех же проблем, ищем пути их решения. И должен сказать, что очень часто наши подходы к решению этих сложных проблем совпадают.

Схожесть стоящих перед нами задач в экономической сфере – это своего рода аргумент в пользу реальной интеграции России и ЕС. И сегодня мы говорили о координации наших действий, в том числе о перспективе разработки совместных, долгосрочных сценариев развития конкретных отраслей – и сельского хозяйства, автомобильной отрасли, судостроения, медицины, фармацевтики, возможности создания здесь стратегических альянсов (по факту жизни они уже создаются).

Также мы говорили о важности перехода на безвизовый режим поездок между гражданами стран ЕС и гражданами России. И хочу ещё раз сказать: при моих многочисленных встречах с представителями европейского бизнеса именно европейские партнёры всё чаще и чаще поднимают этот вопрос, указывают нам на то, что визовый режим поездок между Россией и странами ЕС становится реальным препятствием на пути экономического взаимодействия и развития.

Ещё один приоритет нашего сотрудничества – это энергетика. Россия – крупнейший, как уже мой коллега сказал, поставщик энергоресурсов на Европейский континент. И это особая ответственность, мы её понимаем. Мы заинтересованы в эффективных и справедливых условиях работы на рынке для всех участников. Сегодня мы вновь подняли тему и «третьего энергетического пакета», энергопакета ЕС, чётко обозначили свою озабоченность некоторыми параметрами этой инициативы. Я никакого секрета не открываю: мы обменялись информацией. Мне было приятно услышать, что наши коллеги действительно озабочены некоторыми нюансами, связанными с реализацией этой инициативы и этих решений. Очень надеемся, что мы найдём развязки, приемлемые как для России, так и для наших европейских партнёров – они возможны. И, кстати говоря, в области энергетики наши коллеги – с российской стороны это Министерство энергетики и комиссия по энергетике от Евросоюза – договорились и, по сути, вышли на подписание четырёх очень важных соглашений, которые будут направлены на совершенствование системы раннего предупреждения о возможных проблемах. Будут нацелены на то, чтобы искать быстро, оперативно пути решения этих проблем. И, самое главное, нацелены на то, чтобы выработать общую карту взаимодействия, сотрудничества в этой очень важной для России и для наших европейских партнёров сфере. Вот эта «Дорожная карта» энергосотрудничества России и ЕС до 2050 года уже разрабатывается. Рассчитываем, что партнёры отнесутся к нашим предложениям с должным вниманием. Я хочу искренне поблагодарить и председателя Еврокомиссии господина Баррозу, и всех наших европейских партнёров за сегодняшний очень конструктивный и глубокий диалог.

Убеждён, как я уже сказал в начале своего выступления, сегодняшняя встреча будет способствовать углублению наших взаимоотношений и придаст им новый, заметный импульс. На фоне сложных процессов, которые происходят сегодня в Северной Африке, мы должны координировать наши усилия как в области внешней политики, так и в области экономики. На это и была нацелена наша сегодняшняя встреча, и она прошла успешно. Большое спасибо вам за внимание.

Вопрос: Вопрос к обоим спикерам. Россия и ЕС уже долгое время не могут перезаключить базовое соглашение о сотрудничестве. Вы не могли бы подробнее обозначить главные недоговорённости и есть ли в этом списке данных недоговорённостей визовый режим? Благодарю вас.

В.В.Путин: Мы исходим из того, что важнейшим условием на сегодняшний день заключения нового базового соглашения является присоединение России к Всемирной торговой организации. Первое.

Второе. Мы считаем, что это должно быть рамочным соглашением. И определение принципов нашего сотрудничества по отраслям должно быть закреплено в соответствующих отдельных соглашениях.

Но в целом мы постепенно сближаем наши позиции. И с учётом того, что прежнее соглашение действует, сегодня никакой неурегулированности в отношениях у нас нет. У нас есть правовая база для сотрудничества. Я согласен с нашими европейскими коллегами и с Президентом Баррозу в том, что если выходить на заключение нового соглашения, то оно должно быть хорошо проработано. И считаю, что мы сегодня, сверяя позиции по отдельным направлениям нашей деятельности, серьёзно продвинулись в направлении заключения такого соглашения.

Ж.М.Баррозу (как переведено): Я полностью согласен с тем, что сказал господин Премьер-министр. Действительно, мы достигли прогресса, но вопрос состоит в следующем. У нас хорошая база подведена под наши отношения, и тут нет большой проблемы , если нам придётся подождать несколько месяцев. Но важно – действительно заключить такое всеобъемлющее соглашение. Есть, правда, различия в отношении, что конкретно является темами, которые должны быть охвачены этим всеобъемлющем соглашением, и поэтому мы ведём разговор об этом. У нас есть и компромиссы с нашими партнёрами в этом плане, но единственное, что могу твёрдо сказать: можно по-разному к этому подходить, но я думаю, что обе стороны понимают важность стратегического партнёрства. Недавно я прочёл интересную статью, которую написал господин Премьер-министр Путин. Он говорил о единой зоне от Лиссабона до Владивостока, и мне очень понравилось это выражение. Действительно, с точки зрения экономического пространства это очень правильно. И важно также, что есть определённое видение – возможность создания общего экономического пространства для всей Европы. И мы считаем, что это соглашение, о котором мы говорим, могло бы стать важной частью этого продвижения к углублению наших экономических (и не только экономических), но и других отношений.

Вопрос: Вопрос Премьер-министру Путину. Вы выразили озабоченность в связи с ценами на нефть. Беспокоит ли Вас, что волнения в арабском мире могут повлиять на ситуацию на Кавказе и какие в этом плане, Вы думаете, факторы являются угрожающими?

И вопрос к господину Баррозу: какие имеются препятствия в сотрудничестве? Какие возможности сотрудничества между Россией и Европейским союзом в связи с событиями на Востоке?

В.В.Путин: Что касается событий в Северной Африке, в арабском мире и возможной связи с процессами, которые происходят на Северном Кавказе России. Вызывает ли это у нас озабоченность? У нас вызывает озабоченность, во-первых, количество жертв в событиях на севере Африки. И у нас вызывает озабоченность то, что, несмотря на успокаивающие тезисы по поводу того, что приход к власти или усиление влияния радикальных групп в североафриканских странах маловероятны, всё-таки нас это беспокоит. И, если это будет происходить, это не может не сказаться на других регионах мира, включая, конечно, и Северный Кавказ.

Вы знаете, сегодня мы высказываем озабоченность по поводу того, что происходит в Ливии. Обратите внимание, и североафриканская ячейка «Аль-Каиды» тоже высказывает жёсткую озабоченность по поводу того, что происходит в Ливии. Как вы думаете, это случайное совпадение?

Я позволю себе немного заглянуть в историю. Бывший руководитель иранской революции, Хомейни, он ведь где жил? Он жил в Париже. И в целом пользовался поддержкой западного сообщества. А теперь всё западное сообщество борется с иранской ядерной программой. Я помню, как совсем недавно наши партнёры активно выступали за проведение честных демократических выборов в Палестинской автономии. Классно, молодцы. Ну и победил «Хамас». Его тут же объявили террористической организацией и начали с ним бороться.

Надо дать людям самим определять свою судьбу и свое будущее. Надо дать им возможность естественным путем, без всякого вмешательства извне строить свою судьбу. Общество должно двигаться к демократическим институтам, к своей саморегуляции, к своему устройству, исходя из внутренних процессов развития.

Вот мы сейчас находимся в Брюсселе. Бельгия – замечательная страна. У нас в России много о ней знают и любят эту страну, но она более 250 дней существует без центрального правительства. А я помню, когда у нас в 1999 году прошли выборы, демократические выборы, в одной из северокавказских республик выборы шли по этническому принципу и победила та сторона, у которой было больше голосов. В эту же ночь – я хочу подчеркнуть: в эту же ночь – люди взялись за оружие и началась стрельба, и пошли первые жертвы. Абсолютно разные условия. Нельзя кальку просто переносить на другие регионы мира, привычную и удобную. Надо с уважением относиться к тому, что происходит в других регионах мира, в других странах. Конечно, нужно аккуратно поддерживать то, что должно иметь перспективу, но ни в коем случае нельзя вмешиваться.

Беспокоит ли нас то, что происходит в Северной Африке и не может ли это иметь какие-то негативные последствия для Северного Кавказа? Беспокоит. Но это может иметь негативные последствия не только для Северного Кавказа, но и для других регионов мира, включая Европу. Поэтому мы сегодня так много внимания уделили этой проблеме и наши министры иностранных дел приняли совместное заявление.

Ж.М.Баррозу : Действительно, министр иностранных дел Лавров и верховный представитель госпожа Эштон (Кэтрин Эштон – Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности) провели заседание. Была согласована общая позиция в отношении последних событий в Ливии и вообще в арабских странах. И при этом Европейский союз и Российская Федерация (как входящая в квартет по Ближнему Востоку) активно сотрудничают. Я думаю, это очень конструктивные отношения во внешней политике и по вопросам безопасности. И мы приветствуем те отношения, которые у нас сложились с российскими партнёрами.

Это очень важно с точки зрения общего подхода к процессу на Ближнем Востоке. Я считаю также, важно максимально придерживаться единой позиции международного сообщества. И, кстати, Совет Безопасности выразил эту позицию в совместном заявлении и представил анализ того, что происходит в Ливии. Так что я прямо отвечаю: у нас действительно очень хорошее сотрудничество с Россией по этим вопросам.

Вопрос: Вы эту тему затрагивали, но хотелось бы ещё раз спросить. Как события в странах арабского мира скажутся на экономике Европы, на мировой экономике? Вы уже говорили о высоких ценах на нефть. Каковы могут быть глобальные последствия этих событий? И в продолжение этого вопроса: всё-таки что Вы услышали от представителей Европы, Владимир Владимирович, по «третьему энергопакету»? Вы сказали, что возможны развязки. Какие, если возможно об этом сказать? Спасибо.

В.В.Путин: Возможны ли какие-то негативные последствия для мировой экономики в связи с событиями на севере Африки. Ну так они уже наступают: 118 долларов за баррель. Некоторые аналитики говорят: будет 220 долларов. Это же не я говорю – аналитики энергетического рынка говорят. Для нас это будет очень тяжёлым испытанием, если мировая экономика начнёт сокращаться. У нас металлургическая промышленность, угольная промышленность, химия, которая работает подчас на 40– 60% на внешний рынок (прежде всего рынок США, Европы, того же Китая), будет сокращаться. Чего же тут хорошего? Именно поэтому мы искренне говорим, без всяких шуток: мы не заинтересованы в безграничном росте цен на энергоносители. У нас всё взаимосвязано в отличие от других нефте- и газодобывающих стран. У нас экономика более диверсифицирована, и мы делаем упор как раз на инновационные отрасли экономики – на машиностроение и так далее. Ну как же они будут развиваться? Им будет тяжелее. Но хочется верить, что этого не произойдёт.

Кстати говоря, в этой связи все наши проекты инфраструктурного характера по доставке наших углеводородов, скажем, в Европу, на европейский рынок - и «Северный поток», и «Южный поток» - приобретают особую актуальность. Вот этих рисков для Европы было бы гораздо меньше, если бы эти два проекта уже работали. Гораздо меньше, и озабоченности было бы меньше. Я думаю, что, кстати говоря, и цены чуть-чуть были бы поменьше, несмотря на имеющиеся проблемы. Мы сегодня об этом подробно говорили, без этого контекста – мы просто рассматривали проблемы, которые мы видим в связи с принятием «третьего энергетического пакета». Я считаю, и я пытался доказать нашим партнёрам, что он противоречит действующему базовому соглашению – в частности, статья 34, пункт 1, где говорится о неухудшении деятельности наших предприятий на рынках партнёров. А «третий энергетический пакет» совершенно очевидно ухудшает деятельность наших энергетических компаний. Это факт, если речь идёт о фактической конфискации собственности. Как вы знаете, российские и немецкие партнёры даже в суд обращаются по этому вопросу. Но я бы здесь не стал ничего излишне полемически заострять. У наших партнёров одно видение, а мы излагаем (сегодня ещё раз изложили) своё. Это дискуссия, и сегодня она велась очень конструктивно. Я даже позволил себе обратиться ко всем нашим европейским коллегам: мы считаем, что полная и механическая реализация этого пакета может привести к повышению цен на энергоносители на европейском рынке. А в этом, кстати говоря, не заинтересованы другие отрасли европейской экономики, кроме энергетики. Вот эта дискуссия была откровенной, очень конструктивной, и мы на профессиональном уровне, на экспертном, эту дискуссию продолжим. Например, по-моему, до сих пор нет разрешения немецкого регулятора на прокачку нашего газа даже по «Северному потоку» со ссылкой на «третий энергетический пакет». Я надеюсь, хотя бы вот эта техническая проблема будет в самое ближайшее время решена. Наши коллеги нас услышали, мы это видим и будем вместе с ними работать. Мы нащупаем это решение к взаимному удовлетворению.

Ж.М.Баррозу: Я хочу добавить следующее: действительно, мы считаем, что наш внутренний рынок и вот этот «третий энергетический пакет» не являются дискриминационными, то есть мы обращаемся к иностранным компаниям с просьбой принять те же самые правила, которые мы применяем к собственным компаниям. И как уже сказал Премьер-министр Путин, есть разногласия, мы немного по-разному смотрим на этот «третий энергетический пакет». Но у нас прошли очень откровенные обсуждения этого вопроса. И я подчеркну, что «третий энергетический пакет» для внутреннего рынка на самом деле имеет даже больше положений и преимуществ, чем предыдущий. Хотя есть, конечно, какая-то озабоченность, потому что у него есть специальные инструменты, которые могут решать те вопросы, которые поднимала Российская Федерация. Самое главное – следующее: мы хотим, чтобы Россия оставалась самым главным партнёром, особенно в области газа. Благодаря российскому газу работает наша промышленность, тепло в наших домах, но нам приходится за этот газ платить и мы платим хорошую цену. Мы являемся хорошими клиентами России в Европейском союзе, и поэтому это интерес обеих сторон – и России, и Европейского союза, – чтобы иметь предсказуемые подходы к таким вопросам. Именно поэтому сотрудничество протекает плодотворно. Как сказал также Премьер-министр Путин, было подписано несколько соглашений, они работают. Я надеюсь, что сотрудничество будет продвигаться и протекать в плодотворном ключе, и все разногласия будут разрешены. И мы считаем, что этот «третий энергетический пакет» на самом деле совместим и с правилами ВТО и так же совместим с нашими двусторонними отношениями: он им не противоречит.

В.В.Путин: Считаю правильным довести до широкой общественности нашу позицию. Здесь ничего сложного нет, и нет ничего секретного. Вот смотрите, что происходит. Я сегодня эти аргументы приводил в дискуссии. Нам говорят: «Те, кто владеет газом, не должны владеть транспортом». Вот «Газпром» вместе с европейскими партнёрами (немцами, голландцами) построили трубу по Балтийскому морю, по дну. Нам говорят: пустите туда третьего участника. Куда его пустить? Газ мы добываем в России вместе, транспортируем его по нашей общей собственности. Куда мы пропустим третьего партнёра? В трубу? Там дырку просверлят? Откуда он газ возьмёт? Нам говорят: а вы, по сути, к чему сводите? Продайте на входе в Евросоюз, и появится третий участник – собственник этого газа. Но если он купит, этот третий участник, он же маржу должен, прибыль получить от своей работы? Он же должен заработать на этом бизнесе. Раз – сразу цена вырастет!

Потом газ пошёл по трубам низкого давления либо по странам европейским… Вот этот транспортный бизнес в области энергетики очень низкорентабельный – 8–10%. И если все эти трубы будут разобраны мелкими компаниями, они должны будут выживать. Они вам сразу повысят тариф на транспорт – ещё одно повышение на энергоносители. Это достаточно простая вещь.

Связана эта позиция наших партнёров с тем, что в период кризиса цены по долгосрочным контрактам стали выше, чем на спотовом рынке. Но сейчас эти цены изменились. Сейчас цены на спотовом рынке уже выше, чем по долгосрочным контрактам. И я убеждён, что долгосрочные, базовые, фундаментальные интересы европейской экономики связаны не только с нашими источниками, но и наши партнёры заинтересованы, чтобы были стабильные поставки. Вот это самое главное – стабильность. Но, повторяю ещё раз, конечный выбор форм регулирования, конечно, за Еврокомиссией, за нашими партнёрами. Мы будем доказывать преимущество своего подхода, они излагают свою позицию. Ещё раз хочу подчеркнуть: уверен, что мы найдём приемлемое решение.

Ж.М.Баррозу: Я уверен, что мы найдём приемлемое решение. Несколько слов о транспарентности. Хочу объяснить: мы приняли «третий энергетический пакет», потому что согласно нашему пониманию в Евросоюзе (не только в Комиссии, но и среди членов Евросоюза) мы поддерживаем разделение по видам деятельности. Есть разные типы разделения. Можно разделять, например, в зависимости от пожеланий страны-члена одну из трёх моделей, которые предусматривают директиву по газу. Некоторые члены пошли по самому трудному пути, то есть разделения: производство – отдельно и распределение – отдельно. Я понимаю, что Вы выразили свою обеспокоенность достаточно энергично, очень чётко выразили эту обеспокоенность с российской стороны. Но, с другой стороны, в Евросоюзе – я уже подчеркнул следующие вещи – это законодательство не является дискриминационным, оно применимо и к российским компаниям, и к норвежским компаниям, к любым компаниям и к нашим собственным компаниям в Евросоюзе. Конечно, у нас могут быть разногласия о том, как применять правила конкуренции, но, как Вы сказали сегодня, мы действительно провели открытую, откровенную дискуссию, и мы друг друга поняли. Поняли озабоченность российской стороны, и теперь пойдёт работа, которая может решать те разногласия, те противоречия, которые вызвали обеспокоенность в наших отношениях. Большое спасибо.

Вопрос: У меня пара вопросов к Премьер-министру Путину. Последнее десятилетие Россия хотела налаживать экономические отношения и торговые отношения с Ливией. И вот через итальянскую компанию INE она вышла на ливийский рынок газа. Теперь вопрос следующий: если принимать во внимание то, что происходит сегодня в Ливии, Вы до сих пор хотите поддерживать экономические отношения с режимом Каддафи? Второй вопрос: как бы Вы определили отношение Каддафи к собственному народу? Потому что Верховный представитель по правам человека, Комиссар по правам человека сказал, что это преступление против человечности.

В.В.Путин: Я уже в ответе на вопрос российского журналиста дал такую, мне кажется, развёрнутую картину моего представления о том, что нас может ожидать и с чем мы можем столкнуться. И поэтому ещё раз хочу сказать: сегодня наше Министерство иностранных дел и коллега нашего министра иностранных дел, европейская коллега согласовали и подписали соответствующее заявление по событиям в Ливии. Вы его внимательно прочитайте, там всё сказано. Там взвешенная позиция с озабоченностями по поводу жертв среди мирного населения. Что касается экономического сотрудничества, то оно в значительной степени, на мой взгляд, должно быть лишено политической или идеологической окраски.

Но, как мы с вами понимаем, сегодня для реализации планов, которые были сформулированы российскими и итальянскими партнёрами для совместной работы на ливийском рынке, нет таких условий. Кто же туда поедет? Как вы знаете, мы вывозим оттуда своих граждан – и самолётами, и морскими судами.

Посмотрим, как закончатся эти тяжёлые процессы, которые происходят в североафриканских странах и в Ливии в частности. И, исходя из этого, будем и принимать дальнейшие решения.

Я хочу вас заверить, что и Россия, и страны Евросоюза заинтересованы в расширении географии своего сотрудничества, в том числе и на рынках третьих стран. Ливия – один из крупнейших поставщиков энергоресурсов на европейский рынок. Мы готовы были принести и свои технологии, и свои инвестиции для совместной работы, но сейчас для этого, конечно, не время.

Дмитрий Медведев встретился с президентом Фонда «Сколково» Виктором Вексельбергом

Обсуждались вопросы взаимодействия инновационного центра «Сколково» с региональными научными организациями, а также возможности создания филиалов центра.

* * *

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Дмитрий Анатольевич, у нас завтра состоится очередное заседание совета Фонда [Сколково], на котором подведём итоги работы Фонда в прошлом году и утвердим планы работы на этот год.

Хотелось бы отметить, что, несмотря на то что Фонд в прошлом году проработал, по сути, только полгода, нам удалось фактически начать работу Инновационного центра. Уже в этот период было рассмотрено значительное количество поступивших заявок, статус участников Фонда получили 28 компаний.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть у нас сейчас 28 резидентов?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Да, 28 резидентов. 11 из них получили гранты поддержки Фонда, потому что часть компаний не нуждается в нашем финансировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: В чём заключаются гранты поддержки Фонда, это не все знают?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Это деньги.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько этих денег?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: На эти проекты выделено более трёх миллиардов рублей, три миллиарда двести миллионов, если быть точным.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько участник в среднем получает?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Проекты очень разные, это зависит от стадии реализации проекта. Начиная от стартапов – это незначительные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто любопытно, минимальный вклад в стартап нового проекта – какой? Из тех проектов, которые вы уже посмотрели?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Это 600 тысяч долларов на весь проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: 600 тысяч, всё-таки деньги тоже.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Это деньги, да.

Дорогие проекты связаны с необходимостью реализации либо достаточно дорогих исследовательских работ, то есть с необходимостью приобретения расходных материалов, комплектующих, либо есть ряд проектов, которые предусматривают и приобретение оборудования. Вот в этом случае, конечно, проекты достаточно дорогие.

У нас уже построена общая, как мне кажется, достаточно эффективная система работы экспертов, созданы экспертные коллегии по всем пяти направлениям. В основном это независимые эксперты. И что, мне кажется, большое достоинство – решения принимают эксперты в заочной процедуре.

Д.МЕДВЕДЕВ: А как вот эти экспертные советы действуют? Вы говорите, что это в основном независимые эксперты. Я, правда, не очень понимаю, что такое «зависимые эксперты», по-моему, эксперт всегда должен быть независимым.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Это не работники Фонда, а это просто люди, которые были либо отобраны на основе рекомендаций нашего научно-консультативного совета, либо предложены нашими партнёрами – университетами, образовательными учреждениями.

Система работает следующим образом: заявка поступает, мы случайным образом выбираем 10 экспертов на один проект, которые рассматривают его…

Д.МЕДВЕДЕВ: Причём эксперты, естественно, друг друга не знают?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Не знают, да. И по специальной процедуре они присваивают определённый рейтинг. По сути: «да – нет». То есть удовлетворяет этот проект [требованиям или нет]. Это не вопрос выделения денег, это вопрос только соответствия этому подходу. Таким образом работает наша система.

Приятно отметить, что первые участники Фонда, вернее, получившие статус участников Фонда, выразили искреннее удивление, для нас достаточно приятное, что им не пришлось встречаться лично и доказывать необходимость и целесообразность проведения этих работ. Тем самым у нас отсутствуют элементы возможного субъективного, я бы сказал, влияния на эти процессы.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть «послать» не только во время личной встречи, но и заочно.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Ну, заочно могут «послать», но, как правило, все сложности возникают в процессе личного обсуждения такого рода вопросов.

Помимо запуска процессов, связанных с отбором и поддержкой проектов, достаточно большой объём работ был выполнен по фактическому, физическому началу строительства. Мы провели тендер по отбору компании, которая должна была бы представить нам архитектурную концепцию. Приняло участие более 20 компаний, в результате были отобраны две. Концепции были представлены уже на научно-консультативный совет, завтра они пройдут окончательный отбор, и решением совета Фонда мы выберем одну из двух компаний.

Д.МЕДВЕДЕВ: Российские компании или иностранные?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Были и те, и другие, но лучшими были признаны две компании, одна французская компания, одна – голландская. Каждая из них уже имеет определённый опыт работы в России, и там подразумевается участие российских…

Д.МЕДВЕДЕВ: Субподрядчиков.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Безусловно. Но и архитекторов тоже.

Поэтому мы планируем в этом году уже приступить к физическому строительству всей инфраструктурной системы и планируем до конца года построить первое офисное здание. У нас уже есть его проект, и в ноябре, надеемся, что весь административный центр переедет непосредственно на территорию Сколкова, для того чтобы ассоциироваться уже не абстрактно, а достаточно конкретно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что административный центр переедет, это меня, конечно, радует, но нужно, чтобы побыстрее туда ещё переехали и собственно те, кто будет заниматься разработками, потому что в этом цель, а не только в том, чтобы уважаемые менеджеры имели свой офис, хотя это, безусловно, необходимо.

У меня есть один вопрос, который мне регулярно задают коллеги, в основном губернаторы, но не только. Он касается места «Сколково» в существующей системе инновационного развития нашей страны. Очень часто ко мне обращаются, говорят: «Ну хорошо, вы это создаёте, но что это – единственное место? Разве мы до этого ничего не создавали? Разве у нас не было хороших научных центров?» Я просто хотел бы, чтобы у Фонда было своё видение того, каким образом Фонд будет развиваться в других регионах, и какова судьба, допустим, тех начинаний, которые будут осуществляться в кооперации с другими региональными инновационными центрами.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Во-первых, я хотел бы подчеркнуть, что среди проектов, которые мы отобрали (нормы действующего законодательства позволяют поддерживать компании, которые территориально на сегодняшний день не находятся в Сколкове), приблизительно половина – региональных компаний. И с Урала, и из Подмосковья, из других регионов России. Поэтому каких-то преференций московским компаниям у нас нет.

Во-вторых, безусловно, Фонд видит свою задачу ни в коей мере не в противопоставлении действующим уже институтам, и научно-исследовательским, и образовательным, а в добавлении существенного нового элемента, который должен помочь и ускорить процесс как раз трансфера идей, технологий из образовательного и экономического сектора в реальный бизнес. Это наша задача, которую мы абсолютно конкретно декларируем, понимаем пути, как мы её будем решать, и абсолютно для нас очевидно, что это можно решать только во взаимодействии, партнёрстве с уже действующими, наилучшими институтами.

Д.МЕДВЕДЕВ: А мы предполагаем какие-то филиалы создавать, или же пока это у нас не планируется?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: У нас подписаны соглашения с 16 образовательными учреждениями и университетами. Позавчера мы подписали соглашение с 18 институтами Академии наук о сотрудничестве и партнёрстве. В основном они региональные, начиная с Владивостока. Что касается филиалов, это вопрос достаточно открытый, потому что на сегодняшний день закон так написан, что он не предполагает наличия структур, которые бы обладали теми преференциями, которые определены законом, в других местах. Хотя я думаю, что это не единственная, наверное, вещь, которая требует доработки и уточнения, и в целом мы смотрели на наш проект как на пилотный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: На разработку некоторых правил, механизмов, которые в дальнейшем распространялись бы по всем территориям и регионам.

Д.МЕДВЕДЕВ: А так, Вы считаете, закон работает нормально, или есть уже ощущение, что что-то нужно править?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Я думаю, что уже есть некоторые сферы, которые требуют определённого уточнения и корректировки. По нашим планам, мы, наверное, к концу года внесём предложения в Правительство по тем вопросам, которые требуют уточнения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, смотрите, потому что закон должен быть живым и работающим документом.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Да, конечно.

Хотелось бы отметить очень большой вопрос, связанный с созданием университета в рамках этого проекта. Мы находимся, я надеюсь, на финишной стадии подписания соглашения с MIT [Массачусетским Технологическим Институтом], которое структурирует наши партнёрские отношения в рамках реализации этого проекта. Не просто идут переговоры, но надеюсь, что нам удастся в ближайшее время их завершить. То, что мы взяли за основу модель MIT, мне кажется, это правильное решение. Потому что, объективно говоря, это один из лучших международных опытов на сегодняшний день построения такого рода исследовательских и образовательных центров.

Д.МЕДВЕДЕВ: MIT, конечно, известное место. Я так понимаю, что у Вас должны быть партнёрские отношения, собственно, и с бизнес-школой, которая там [в Сколкове] расположена.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Безусловно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что всё-таки в одном месте находитесь как минимум.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: И вопросы коммерциализации – это как раз вопросы, связанные с привлечением уже бизнес-ориентированных специалистов.

Российская горнорудная компания «Полиметалл» покупает месторождение Кутын в Хабаровском крае. Сделка будет оплачена 3,5 млн. обыкновенных акций, сумма оценивается в 67 млн.долл. Запасы оцениваются в 1,2 млн. унций золота, сообщает пресс-служба компании.

Накануне «Полиметалл» подписал соответствующее соглашение с Olsen Business Limited, владеющей лицензией на добычу и разведку золота на Кутыне. Месторождение находится на территории Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края, в 113 км. от принадлежащего «Полиметаллу» месторождения Албазино.

«Кутын, с его близостью к Албазино и приморским местоположением, является естественным дополнением к портфелю наших разведочных объектов в Хабаровском крае. Я уверен, что сделка выгодна для наших акционеров, т.к. приповерхностный окисленный материал может быть вовлечен в производство достаточно быстро и с небольшими капитальными затратами», – прокомментировал решение гендиректор «Полиметалла» Виталий Несис.

Сделка была одобрена советом директоров «Полиметалла» и подлежит согласованию с Федеральной антимонопольной службой России.

В 2010г. «Полиметалл» увеличил объемы производства на 25%. Показатель достиг 753 тысяч унций золотого эквивалента, при этом доля золота в выручке составила 60%

Год Испании в России сулит сюрпризы. Король Испании открывает год этой страны в России, насыщенный культурными событиями, но не обещающий прорыва в экономических отношениях

Визитом испанской королевской четы в Санкт-Петербург начинается Год Испании в России. Король Хуан Карлос I и королева София открывают в пятницу в Эрмитаже впечатляющую выставку из музея «Прадо», самую большую за всю историю, проводимую за пределами Испании. Лишь в 1939 из Испании вывозили больше полотен прославленного музея. Тогда, во время гражданской войны, войска путчистов подступали к Мадриду, город ежедневно подвергался бомбардировкам, и картины было решено спасать в Швейцарии. Ныне многое из того, что тогда было спасено, впервые предстанет перед российской публикой.

Если бы Год Испании в России (и соответственно Год России в Испании) ограничился только этой выставкой, он уже стал бы важным событием в двусторонних отношениях. В действительности испанцы воспользовались этим поводом, чтобы представить в России свои самые успешные проекты и самых успешных людей. В рамках года Испании у нас побывают самый известный испанский актер Хавьер Бардем, испанский архитектор с мировым именем Сантьяго Калатрава, шеф-повар Ферран Адриа, чей ресторан El Bulli неоднократно признавался лучшим в мире.

За официальными речами, которые уже были и еще наверняка станут произноситься в ближайшие дни, осталось незамеченным, что все эти и многие другие масштабные планы в конце пред.г. оказались буквально на волоске вслед за высылкой из Испании двух российских дипломатов, на которую Москва ответила высылкой двух испанских. Однако в последний момент стороны договорились не раздувать шпионский скандал.

При организации Года России в Испании и Испании в России упор был сделан на сотрудничество в области культуры. Совместных бизнес-проектов, сравнимых по масштабу с открытием завода Peugeot/Citroen в Калуге во время проведения Года Франции в 2010г., с испанцами не запланировано. Это отражение реального положения дел: объем торгово-экономических связей России и Испании удручающе мал. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в 2010г. внешнеторговый оборот России с Испанией составил чуть более 7 млрд.долл. Меньше Россия наторговала в пред.г. только с самыми бедными странами ЕС, Румынией и Болгарией. Торговый оборот с той же Францией был в три раза больше, чем в случае с Испанией, – 22,6 млрд.долл.

«Испания пока не входит в число крупнейших инвесторов в российскую экономику, – сказал в пятницу вице-премьер Александр Жуков, курирующий с российской стороны Год Испании. – Объем инвестиций за последние три года постоянно увеличивался, но пока он не слишком велик», – дипломатично заметил вице-премьер, по данным которого этот объем в 2010г. составил 120 млн.долл.

Отчасти явное несоответствие межгосударственного экономического сотрудничества потенциалам двух стран компенсирует частная инициатива, дал понять в интервью BFM.ru Хуан Хосе Эррера, посол МИД Испании по особым поручениям, который курирует организацию года Испании в России и России в Испании.

«Вы не представляете, скольких я знаю бизнесменов из России, купивших дома в Испании», – говорит дипломат, проработавший много лет в посольстве в Москве. Постоянно проживающая в этой стране русскоязычная община составляет четверть млн.чел. По данным агентства DOKI, в 2009г. россияне потратили на покупку недвижимости в Испании 2 млрд. евро. Если добавить к этому расходы полумиллиона россиян, ежегодно посещающих Испанию, то получится сумма одного порядка с товарооборотом наших стран. В этом смысле проведение Года Испании в России, который можно назвать масштабным рекламным проектом страны, имеет прямой коммерческий смысл.

Как преодолеть «черную легенду». Россию и Испанию Хуан Хосе Эррера называет «двумя культурными супердержавами», а себя – большим поклонником русской культуры и «великой русской классики» (эти слова посол, дававший интервью на испанском языке, произнес по-русски). Тот факт, что полотна из «Прадо» выставлены не в Москве, а в Эрмитаже, не должен удивлять и обижать столичную публику. «Откровенно говоря, в России есть только один аналог «Прадо», и это «Эрмитаж», – сказал посол (москвичи получат утешительный приз в виде большой выставки Сальвадора Дали в Пушкинском музее предстоящей осенью). А вообще география проведения Года Испании в России обширна, она включает в себя не только обе столицы, но Калининград с Владивостоком, Казань, Калугу, Магнитогорск и Мурманск.

Помимо богатого культурного наследия, Россию и Испанию сближают исторические параллели. Если даже не касаться того, что две самые кровопролитные гражданские войны ХХ века произошли именно в России и Испании, и оба государства значительную часть минувшего столетия провели под властью тоталитарных режимов (г-н Эррера дипломатично уклонился от обсуждения этой темы), то в более отдаленном прошлом можно вспомнить славную историю отражения нашествия войск Наполеона – тогда, почти 200 лет назад, русские и испанцы фактически выступали как союзники.

Отчасти историческое сходство объясняется географическим расположением обеих стран, на европейских окраинах. Вероятно, с этой периферийностью связаны и многочисленные стереотипы. В испанской историографии закрепилось понятие la leyenda negra, «черная легенда». Имеется в виду образ Испании, составленный за ее пределами еще в XVI веке, когда испанцы подавляли освободительное движение в Нидерландах, а фламандские пропагандисты и их английские союзники публиковали многочисленные памфлеты, изобличавшие зверства колониальных войск Испании и нравы ее правителей.

Кстати, многое из того, что в тех памфлетах писалось, вполне соответствовало действительности. Но образ страны сохранился на многие века, даже после того, как Испания уже перестала быть колониальной державой. В ХХ веке диктатура Франко также не способствовала популяризации Испании в мире. Все это породило у современных испанцев нечто вроде комплекса неполноценности, и в этом отношении они мало отличаются от россиян. Разница лишь в том, что в России власти безуспешно тратят на развенчание «черной легенды» о нашей стране десятки млн.долл., в то время как испанское правительство не помышляет о создании чего-то похожего на пропагандистский телеканал Russia Today (который, кстати, вещает и по-испански).

В этом смысле параллельные годы Испании в России и России в Испании могут помочь нам и испанцам ко взаимной пользе преодолеть наиболее расхожие стереотипы. «Россияне должны избавиться от впечатления, что Испания это только пляжи и солнце, а испанцы – перестать думать, что Россия – вечно холодная страна, где говорят на сложном языке. Реальность намного богаче и сложнее», – считает посол Эррера.

«Наша дружба пахнет нефтью». К числу упомянутых послом сложностей в двусторонних отношениях относится явно недостаточный уровень экономического взаимодействия, говорит г-н Эррера. Во многом это связано с традиционной ориентированностью испанских бизнесменов на рынки Америки и других европейских стран. Но ситуация, считает посол, небезнадежна.

Основой экономического сотрудничества пока являются поставки российских энергоносителей в Испанию. «Мне доводилось слышать, как испанцы говорят: наша дружба пахнет нефтью. От этих клише пора уходить», – убежден дипломат. Испания – лидер в целом ряде современных направлений – от скоростных железных дорог, по протяженности которых занимает первое место в Европе, до возобновляемых источников энергии, – могла бы помочь России с ее модернизационными планами. «Аэропорты, автомобильные и железные дороги, транспорт, в т.ч. высокоскоростные поезда, вокзалы, больницы, городское хозяйство, включая системы переработки воды и отходов», – перечисляет возможные области сотрудничества Эррера.

Некоторые потенциально интересные проекты, кстати, не требуют больших инвестиций. Взять, например, опыт Барселоны по преодолению пробок и загрязнения атмосферы. Испанцы предпочитают действовать не с помощью запретов, а путем создания новых возможностей. В частности, предусматривается значительно расширить сеть стоянок такси. Это будет способствовать тому, что таксисты перестанут кружить по улицам Барселоны в поисках клиентов, рассчитывают в мэрии.

Подобный опыт пришелся бы весьма кстати и в Москве. «Моих российских коллег, побывавших в Мадриде и Барселоне, впечатлила система организации транспорта. В этих городах тоже есть пробки, но стоять, как правило, приходится не более двух-трех минут», – рассказывает Эррера.

Тому, как сделать городской транспорт быстрее, а жизнь в мегаполисах проще, будут посвящены несколько архитектурно-урбанистических выставок, запланированных в рамках Года Испании в России и России в Испании. Одна из них так и называется: «Испания. Город». Выставки расскажут, в частности, об опыте города Авилес в провинции Астуриас. Местные власти решили последовать общемировой тенденции и избавиться от крупных промышленных предприятий, вроде завода империи ArcelorMittal, сделав Авилес чище и зеленее. Вместо чадящих заводов в Авилесе появился Центр инноваций. Предполагается, что когда российские музейщики в качестве ответного жеста повезут полотна в Испанию, картины разместят в художественной галерее этого провинциального города с населением в 85 тысяч человек.

Представлять достижения испанской архитектурной и градостроительной мысли поручено «тяжелой артиллерии» – в Россию приедет знаменитый архитектор Сантьяго Калатрава. Он работает по всему миру, но наиболее известен, пожалуй, построенный им в родном г.Валенсия гигантский комплекс «Город Науки».

Вообще, с уровнем представительства с испанской стороны все в порядке. Не исключено, что испанскую гастрономию в России будет представлять основоположник молекулярной кухни Ферран Адриа. По словам Хуана Хосе Эрреры, с каждым годом на учебу в Испанию, в основном в Мадрид, Барселону, а также Страну Басков, приезжает все больше поваров из России. Одни из самых востребованных – курсы при сверхпопулярном барселонском ресторане Hoffmann.

За испанские кино и театр в России будет отвечать оскароносец Хавьер Бардем и другие известные в Испании, но не столь популярные у нас актеры, снимавшиеся, в том числе, в фильмах Педро Альмодовара. Бардем и его труппа везут в Россию два спектакля по мотивам произведений Лорки. Любопытно, что кинематографическую часть Года Испании в России спонсирует Bosco di Ciliegi, компания, которая до сих пор ассоциировалась не с Испанией, а с Италией.

«Лучший турист – русский турист». Число россиян, приезжающих в Испанию, перевалило за полмиллиона, 450 тысяч – это туристы из России. На общем фоне – почти 53 млн.чел. за 2010 год – это вроде бы немного, но г-н Эррера упирает на качество приезжающих из России в страну, для которой туризм – один из основных источников пополнения казны (в 2009г. на туризм приходилось 10,3% испанского ВВП – самый низкий уровень в новейшей истории). Несмотря на часто возникающие трудности с общением, русский турист в глазах испанцев – это хороший турист: «Он не создает проблем, часто потребляет больше, чем ему необходимо. Так же, как испанцам, ему нравятся простые радости жизни, он неприхотлив, хотя может быть и привередой».

Россияне внесли немалый вклад в наметившееся в пред.г. восстановление турпотока в Испанию вообще (+1,4% по сравнению с кризисным 2009г.) и Мадрида, в частности. Отчасти этому способствовала более либеральная визовая политика испанских консульств в России, выдающих нашим туристам мультивизу. «Меня поражает уровень образования и познаний об Испании среднего российского туриста в Мадриде. Люди из России приезжают прикоснуться к великой культуре, посмотреть на памятники архитектуры, побывать в музеях, а не только есть и пить, хотя они знают толк и в этом», – рассказывает мадридец Эррера.

Год Испании в России и России в Испании призван углубить представление друг о друге. «У двух стран с таким хорошим уровнем политического взаимодействия есть большой потенциал для наращивания экономического, торгового, научного и образовательного сотрудничества. Есть много сфер, которые мы можем развивать, и я убежден, что на этом пути, нас ждут большие сюрпризы», – говорит посол по особым поручениям. Михаил Бакланов, Дмитрий Мунгалов

В Атырау открылся сервисный центр американской компании Flowserve по ремонту насосов и запорно-регулирующей арматуры, используемых в нефтегазодобывающей отрасли. Современное оборудование центра позволяет в месяц ремонтировать до 20 насосов мощностью от 50 киловатт до 10 мвт. Инвестиции в создание центра составили 750 тысяч долл.

По словам директора центра Газизбека Туралиева, подобного центра нет не только в Казахстане, но и во всей Средней Азии. Поэтому нефтяники вынуждены были отправлять дорогостоящие насосы на ремонт в Европу.

«Мы рассчитываем, что нашими клиентами станут и российские нефтяники из центральных и южных областей. В России насосы ремонтируют, но только на Сахалине. И им будет и дешевле, а главное – быстрее по времени, произвести ремонт в Казахстане», – говорит Г. Туралиев, как передает www.kazinform.kz.

Экологи России и Китая приступили к совместному созданию двух параллельных заказников по обе стороны пограничной реки Амур, сообщил РИА Новости во вторник замминистра природных ресурсов Амурской обл. Василий Офицеров.

«Параллельные заказники будут находиться в двух соседствующих регионах – Амурской обл. и провинции Хэйлунцзян (КНР). Идея их создания была выдвинута еще в конце 2009г., но до настоящего времени не осуществлялась», – сказал собеседник агентства.

По его словам, реализация проекта поможет сохранить редкие виды диких животных и растений и в России, и в Китае. Со стороны России новая охраняемая территория будет создана на основе заказника «Симоновский». На противоположном берегу Амура в Китае сейчас – неохраняемый лес и горы, поэтому у китайских экологов не возникнет проблем с переселением людей и переносом пахотных земель.

«В наст.вр. российские и китайские специалисты определяют границы будущих заказников. В скором времени они будут согласованы на очередной встрече представителей управления по охране окружающей среды приграничного города Хэйхэ и министерства природных ресурсов Амурской обл.», – отметил собеседник.

Он рассказал, что после совместного проектирования заказников российские и китайские экологи планируют создать единую систему управления. Это улучшит согласованность двух стран в действиях по охране природы и защите растительного и животного мира.

Офицеров добавил, что областной заказник «Симоновский» был создан с целью сохранения и восстановления численности медведей, косулей, кабанов и других диких животных.

Пассажиропоток томского аэропорта в 2011г., как ожидается, вырастет на 6,5% по сравнению с пред.г. и достигнет 360 тысяч пассажиров, в первую очередь за счет предполагаемого ввода новых направлений.

В 2010г. пассажиропоток томского аэропорта составил 338 тысяч человек, что на 32% больше 2009г. «Думаю, что в 2011г. будет рост до 355-360 тысяч человек с учетом новых направлений. Это – Санкт-Петербург, Геленджик, Красноярск, попробуем в сторону востока – Хабаровск, Владивосток», – сообщил журналистам во вторник гендиректор ООО «Аэропорт Томск» Евгений Янкилевич.

По его словам, сейчас ведутся переговоры о введении новых рейсов: с «Оренбургскими авиалиниями» – в Геленджик, с ГТК «Россия» и еще несколькими компаниями – в Петербург.

ООО «Аэропорт Томск» принадлежит администрации Томской обл. и ООО «Новапорт» (входит в группу компаний AEON Corporation), которое специализируется на реализации комплексных программ развития аэропортов. В наст.вр. «Новапорт», помимо томского аэропорта, реализует проекты по развитию новосибирского, челябинского, барнаульского, читинского и астраханского аэровокзалов. Сергей Леваненков

Экологи России и Китая в понедельник приступили в Приморье к ежегодному мониторингу состояния вод в трансграничных реках, которые проходят по территории двух стран, сообщила РИА Новости в понедельник пресс-секретарь управления Варвара Коридзе.

Ежегодное исследование вот трансграничных рек ведется в Приморье в течение четырех лет. В ходе мониторинга проводятся экспедиционные работы по отбору проб и гидрологическим измерениям на реке Раздольная в створе Санчагоу – Полтавка и на озере Ханка – в истоке реки Сунгача в створе Лунванмяо – Новомихайловка.

«В этом году в зимнем мониторинге рек приняли участие пять сотрудников Примгидромета и китайские специалисты из городов Муданьцзян и Цзиси. В течение недели им предстоит взять пробы воды и провести основные измерения на реках – узнать уровень и температуру воды, направление и скорость течения, толщину льда и другие показатели», – сказала собеседница агентства.

По ее словам, каждый сезон российские и китайские специалисты проводят мониторинг вод вместе, чтобы наиболее объективное заключение об их состоянии.

«Совместные наблюдения на трансграничных участках водотоков в течение четырех лет имеют важное значение для обеих стран. Они позволили получить не только систематизированную, но и согласованную обеими сторонами информацию о качестве вод трансграничных водных объектов», – рассказала Коридзе.

Он напомнила, что согласно последним итогам мониторинга пограничной реки Раздольная состояние ее вод было оценено как «грязная». При этом качество воды в истоке реки Сунгача изменялось от «загрязненной» в 2007г. к «очень загрязненной» в 2008г. и «грязной» в 2009-10гг.».

По оценке экологов, проблема загрязнения трансграничных рек актуальна в условиях интенсивной хозяйственной деятельности населения и промышленных предприятий Китая. Согласно опубликованным данным, только провинция Хэйлунцзян, граничащая с Амурской обл., Хабаровским краем и Приморьем сбрасывает в водотоки амурского бассейна более 11 млрд. неочищенных промышленных и бытовых стоков, добавила собеседница агентства.

2011г. объявлен годом Испании в России и годом России в Испании. О главных событиях предстоящего «перекрестного года», визовом режиме между Россией и Испанией и своих ожиданиях относительно дальнейшего развития двусторонних отношений рассказал корреспонденту РИА Новости посол Испании в России Хуан Антонио Марк Пужоль.

• Господин посол, 25 фев. в Санкт-Петербурге официально откроется Год Испании в России и год России в Испании. Какова программа «перекрестного года»? Какие мероприятия из этой программы, на ваш взгляд, являются наиболее значимыми в области культуры, экономики, политики?

• Проведение Года Испании в России и России в Испании охватывает все аспекты: экономику, политику, культуру, образование, общественную жизнь. Это «комплексный» год, не посвященный какой-либо одной области двусторонних отношений.

В экономике у нас будут три главных мероприятия. Первое – это большая встреча глав крупных испанских и российских компаний, которая состоится 25 фев. в Санкт-Петербурге и будет проходить под председательством президента Дмитрия Медведева и его величества короля Испании Хуана Карлоса. В ней примут участие главы 20 крупных испанских и российских компаний, среди которых, разумеется, будут президент Repsol, глава Газпрома, президент Лукойла, президент Iberia… Они обсудят, что можно сделать для того, чтобы в этом году максимально быстро прийти к согласию относительно совместных капиталовложений, интенсификации торговли, совместных проектов.

Кроме того, в течение недели, с 28 марта по 2 апреля, у нас будет большая выставка в Москве в Манеже, которая будет называться «Испания сегодня: жизнь и инновации». Мы хотим показать все то, что относится к нашим отношениям с Россией, к образу жизни: к моде, пищевой промышленности, туризму и инновациям во всем, что мы можем сделать вместе с Россией в таких областях, как, например, здравоохранение. По данным Всемирной организации здравоохранения, наша система здравоохранения на пятом месте в списке лучших в мире.

Также выставка расскажет о нашей транспортной системе. В Испании сегодня 1,5 тыс.км. скоростных железных дорог, по которым поезда движутся со скоростью 300-350 км. в час. Кроме того, есть автомагистрали. Столицы всех провинций Испании, 52 испанских города, связаны между собой скоростными шоссе.

Еще мы представим наши инновации в области возобновляемой энергии. Поскольку у нас в Испании нет нефти, мы активно развиваем использование энергии ветра, солнечной энергии. У России самая большая в мире территория, где не только много нефти и газа, но много солнечного света и много ветра, а значит, есть потенциал использования альтернативных источников энергии. А у Испании есть очень хорошая технология.

Кроме того, будет показано все, что касается строительных материалов, которые мы используем для реставрационных работ в г.г. Испании. Возможно, такие города, как Барселона, именно потому так нравятся туристам, что там отреставрирован весь исторический центр. То же самое можно сделать в российских городах. У нас есть прекрасные возможности для восстановления облика городов, реставрации исторических мест, таких как Ярославль, Углич или Нижний Новгород…

Речь также пойдет о таких важных темах, как организация движения наземного транспорта, дизайн… Все это будет представлено 28 марта в Манеже.

И, наконец, третье важное экономическое событие – это Международный экономический форум в Санкт-Петербурге в июне, на который Испания приглашена в качестве гостя на уровне главы правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, министра экономики и министра транспорта. Также на форум приедут представители многих испанских компаний.

В области образования у нас запланирована большая встреча ректоров университетов России, Испании и стран Латинской Америки. Это позволит понять, как в университетах Российской Федерации видят испанский язык и культуру, а в испанских и латиноамериканских университетах – русский язык и русскую культуру. Эта встреча пройдет в Москве, в центральной библиотеке МГУ имени Ломоносова при участии 200 ректоров. Откроют встречу российский министр образования Андрей Фурсенко и глава министерства образования Испании Анхель Габилондо (Angel Gabilondo).

Всего будут четыре сессии, на которых речь пойдет о создании центров языка и культуры, о свободе передвижения преподавателей и студентов, создании центров научных исследований. Я считаю эту встречу очень важной. Она состоится 28 марта.

Что касается культуры, у нас запланировано несколько больших выставок изящных искусств. Экспозиция музея Прадо будет выставляться в Эрмитаже – это будет самая важная выставка, устраиваемая музеем Прадо в России. Там будут почти 80 произведений самых выдающихся художников. Затем в нояб. в Мадриде будет выставка работ великих художников из коллекции музея Эрмитаж. Также в Москве в музее Пушкина пройдет выставка Дали, а в Музее современного искусства – экспозиция выдающихся произведений современного испанского искусства. Кроме того, ожидается серия балетных и театральных спектаклей.

• Господин посол, как развиваются сейчас двусторонние отношения наших государств? Как «перекрестный год» России в Испании и Испании в России может способствовать развитию связей в области культуры, политики и экономики?

• Я могу сказать, что отношения развиваются с каждым годом все более интенсивно. Король Испании посетил Москву 18 июня 2008г., президент Медведев посетил Испанию 3 марта 2009г., король вновь приехал сюда в фев. 2010, и в 2011г. президент Российской Федерации поедет в Мадрид 5 дек. Так что связи на уровне глав государств очень интенсивные, как и на уровне министров иностранных дел. Их консультации проходят каждые полгода. В области экономики российский вице-премьер Александр Жуков и испанский министр промышленности Мигель Себастьян (Miguel Sebastian) возглавили российско-испанскую межправительственную комиссию. Встречи проходят все чаще и с каждым разом все интенсивнее.

Так что мы полагаем, что официальные экономические и политические связи переживают удачные дни.

Перемены происходят и в общественной сфере. Мы считаем важным сближение народов Испании и России. Испания является сторонником отмены виз с Россией, а пока время их отмены еще не пришло, – максимально возможного облегчения визового режима. Мы хотим, чтобы добросовестные граждане России как можно больше путешествовали по Испании, а граждане Испании тоже могли посещать такую великую страну, как Россия, и бывать в любых местах. Нам бы хотелось, чтобы все подводные камни, связанные с регистрацией и подобными вещами, исчезли, и люди могли столь же легко путешествовать в Курск, в Санкт-Петербург, во Владивосток и Ростов, как российские граждане посещают Рим, Мадрид, Париж…

• На ваш взгляд, этот «перекрестный год» сможет привлечь внимание жителей наших двух стран и, например, способствовать росту популярности испанского языка в России и русского языка в Испании?

• Я полагаю, что одна из целей этого года – сделать более явным взаимное стремление России и Испании перейти к более тесным дружеским отношениям. Я хочу сказать, что это послание обществам двух стран, призыв лучше узнать друг друга, больше работать совместно. И потому мы надеемся, что этот год сможет усилить «аппетит» Испании к России и России к Испании.

• Может ли «перекрестный год» способствовать притоку испанских туристов в Россию?

• Нам бы очень хотелось, чтобы испанских туристов становилось все больше и больше. Для этого очень важно, чтобы Российская Федерация упростила выдачу виз и сделала свою визовую политику более гибкой. Такой, например, какой ее сделала Испания, которая сейчас выдает визы с правом многократного въезда на возрастающие сроки.

Каждый раз, когда какой-нибудь испанец хочет приехать сюда, ему дают визу на срок поездки, а когда он хочет вернуться вновь, ему приходится снова просить визу.

Мы в Испании ввели в практику выдачу мультивиз на возрастающие сроки: сначала на полгода, затем, если человек не совершает никаких нарушений, ему дают визу на год, если и тут не возникает проблем – на три года. И нам бы хотелось, чтобы Российская Федерация сделала то же самое. Если это будет сделано и будет хорошая рекламная кампания, призывающая путешествовать по России, думаю, что число испанских туристов здесь сильно возрастет. Потому что люди в Испании относятся к России с большой симпатией, к тому же в образе России есть что-то волшебное. Ее необъятная территория, простирающаяся до Тихого океана, Сибирь, Черное море… Санкт-Петербург – мистический город в представлении испанца. т.е. интерес к путешествиям по России существует, но необходимо сделать их более доступными и нужна реклама.

• Если говорить о русских туристах в Испании, сколько россиян посетили вашу страну в пред.г. и скольких вы ожидаете в году нынешнем?

• В пред.г. Испанию посетили примерно полмиллиона россиян. Нам хотелось бы, чтобы в этом году их количество возросло до 600-800 тысяч. Если мы дойдем до млн., это было бы великолепно! Мы были бы очень этому рады.

Мы будем увеличивать число прямых авиарейсов во многие города: прямые перелеты в Пальма-де-Мальорка, больше прямых рейсов в Мадрид и Барселону, в Малагу, будем также делать прямые рейсы в Валенсию. Идея в том, что прямые авиаперелеты в такие города, как Валенсия, Пальма-де-Майорка, Барселона длятся четыре часа, в Мадрид и Малагу – пять часов. Зная, что внутри России перелет из Москвы во Владивосток занимает 11 часов, можно сказать, что это совсем небольшие расстояния.

• Как вы уже сказали, россиянам проще приехать в Испанию, нежели испанцам в Россию. Но все-таки можно ли россиянам ожидать какого-либо облегчения визового режима между нашими странами благодаря «перекрестному году» России в Испании и Испании в России?

• Испания уже это сделала. Главное – надо правильно использовать полученную вами визу.

Что я имею в виду, когда говорю «использовать правильно»? Это значит, если вы просите визу в Испанию, вы едете в Испанию. Если же вы хотите в другую страну, вам и надо просить визу у другой страны. Кроме того, важно знать, сколько дней вы максимально можете находиться на территории Испании – 90 дней в течении каждых 6 месяцев действия мультивизы. И еще, поскольку все мы люди, будь то русские, испанцы или представители любой другой нации, – необходимо уважать законы и соблюдать общественный порядок. Если вы все это выполняете, то в следующий раз, когда вы будете просить визу, вы можете просить уже не на полгода, а на год, а впоследствии и на три года.

• А со стороны России, на ваш взгляд, можно ли ожидать в результате этого «перекрестного года» упрощения визового режима для испанцев?

• Нам бы этого хотелось. Мы попросили бы власти России об облегчении визового режима. Потому что испанцы приезжают сюда с большой охотой, и нужно упростить для них путешествие в Россию.

В Сахалинской обл. пройдут общественные обсуждения обоснования лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов.

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской обл. организует проведение обсуждений объекта государственной экологической экспертизы «Обоснование лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Сахалинской обл. в 2011-12гг.» с гражданами и общественными организациями (далее – общественные обсуждения).

Общественные обсуждения будут проводиться 17 марта 2011г. в 15:00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, актовый зал (3 этаж).

Всем заинтересованным гражданам и общественным организациям предлагается принять участие в общественных обсуждениях.

Замечания и предложения по обоснованию можно направлять в адрес разработчика: 693020, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107. Телефон: (4242) 505-417, (4242) 498-067. Факс: (4242) 505-417, (4242) 499-721. Адрес электронной почты: dp_lesp@adm.sakhalin.ru

Доклад Министра энергетики РФ Сергея Шматко на совещании «Об итогах деятельности ТЭК РФ в 2010 г. и задачах на 2011 г.»

Выступление С.И.Шматко:

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Итоги экономического развития Российской Федерации в целом и топливно-энергетического комплекса как основной его части можно в 2010 году охарактеризовать как уверенный, планомерный выход из кризиса. Наряду с благоприятной внешней конъюнктурой основным фактором восстановления российской экономики стал рост инвестиционных программ крупнейших топливно-энергетических компаний, которым соответствуют один из максимальных инвестиционных мультипликаторов и, как следствие, оживление промышленной деятельности, увеличение производства всех видов энергоресурсов. При этом, как уже отмечалось, почти половина дохода федерального бюджета приходится на нефтегазовую отрасль – более 4 трлн рублей. Без сомнения, принятые адресно Правительством Российской Федерацией меры по созданию инфраструктуры Восточной Сибири, льготные ставки экспортной пошлины позволили ввести новые крупные месторождения и нарастить добычу даже в условиях кризиса.

Надо отметить, что в структуре экспорта увеличилась доля нефтепродуктов, но реализация программ модернизации нефтеперерабатывающих заводов пока ещё не завершена. Поэтому рост на данный момент создаётся за счёт дизельного топлива и мазута, что по своей стоимости ниже альтернативной стоимости экспортной поставки нефти. Вы уже упоминали, Владимир Владимирович, что в настоящее время реализуется комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиций в глубокую нефтепереработку, чтобы уйти от этой ситуации.

После падения уровня добычи природного газа в 2009 году газовая отрасль практически вернулась на докризисные показатели. Добыча газа составила 650 млрд кубов, объём экспортного газа – 182 млрд кубов. В первую очередь это связано с увеличением потребления газа внутри Российской Федерации, а также странами ближнего зарубежья. Несомненно, что важную роль здесь сыграл выход на полную мощность завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Сахалин-2».

В 2010 году продолжалась планомерная реализация основных направлений развития нефтегазового комплекса. Это развитие новых центров добычи нефти и газа, в том числе на континентальном шельфе, а также повышение эффективности переработки углеводородных ресурсов и диверсификация маршрутов доставки.

Необходимо выделить следующие ключевые события для нефтяной отрасли. Компанией «Роснефть» подписано стратегическое соглашение по реализации шельфовых проектов совместно с иностранными партнёрами – это корпорации Chevron Corp, BP, Exxon Mobil. Кроме того, введено в промышленную разработку шельфовое месторождение имени Корчагина на Северном Каспии, запущена в опытно-промышленную эксплуатацию первая очередь НПЗ в городе Нижнекамске мощностью 7 млн тонн нефти в год, запущена установка каталитического крекинга «Лукойл-Норси» мощностью 2 млн тонн. В рамках реализации проекта ВСТО введён магистральный нефтепровод Сковородино–Мохэ годовой мощностью 15 млн тонн в год.

По газовой отрасли. Успешно проведены геолого-разведочные работы на Киренском блоке в Охотском море, обеспечен выход на полную проектную мощность Юрхаровского газоконденсатного месторождения, начата укладка морской части газопровода «Северный поток», произведён запуск газопровода с Нижне-Квакчинского газоконденсатного месторождения до города Петропавловск-Камчатский, а также утверждён комплексный план производства СПГ на полуострове Ямал.

Реализация этих основных направлений развития нефтегазового комплекса будет продолжена в 2011 году. В течение года мы планируем запуск компанией «Роснефть» центрального пункта сбора Ванкорского месторождения и продолжение увеличения уровня добычи нефти на месторождении, окончание строительства комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля мощностью 2,9 млн т на «Киришинефтеоргсинтезе» («Сургутнефтегаз»), окончание строительства нефтепровода БТС-2 (Балтийская трубопроводная система–2), запуск газопровода «Джубга–Лазаревское–Сочи» и запуск установки комплексной подготовки газа на Заполярном месторождении.

Стратегически важно, чтобы российский ТЭК в результате системной работы обеспечил рост основных показателей деятельности и реализацию крупнейших инфраструктурных проектов. Для эффективного развития нефтегазового комплекса в настоящее время отрабатывается целый комплекс мер – в первую очередь это окончательное утверждение основных программных документов по развитию нефтегазового комплекса.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2009 году Вами были даны поручения по подготовке генеральной схемы развития нефтяной отрасли на период до 2020 года. Эта работа была выполнена, результат в целом Вами одобрен. В настоящее время проводится окончательная доработка согласований генсхемы с федеральными органами исполнительной власти и, в соответствии с Вашим поручением, документ будет представлен в Правительство уже в I квартале этого года.

Та же самая ситуация в отношении генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2030 года, которая будет в ближайшее время представлена в Правительство Российской Федерации. Продолжается активная работа по реализации плана развития газа и нефтехимии Российской Федерации на период до 2030 года. Уже разработан первый этап соответствующей программы. В октябре 2011 года мы планируем завершить разработку второго этапа.

Нельзя забывать и о принятых программных документах, таких как комплексный план производства СПГ на полуострове Ямал, программа комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020 года.

В рамках работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в нефтегазовом комплексе был разработан и внесён в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об основах государственного регулирования деятельности по добыче, переработке и транспортировке нефти и нефтепродуктов. Одной из важнейших задач является повышение экономической эффективности и реализации новых проектов в сфере нефте- и газодобычи.

Как уже было сказано, адресные меры позволили ввести в разработку крупные месторождения в Восточной Сибири. Также в 2010 году были приняты и реализованы решения о снижении экспортной пошлины для месторождений Каспийского бассейна. Это месторождения Корчагина и Филановского.

В 2011 году мы также будем продолжать работу над повышением экономической эффективности деятельности нефтегазового комплекса. В первую очередь речь идёт о реализации проектов на территории ЯНАО (полуостров Ямал), интенсификации добычи нефти на малых месторождениях, внедрении сайклинг-процессов для поддержания пластового давления.

Конечно, основными задачами далее, в соответствии с ранее данным Вами поручением, являются разработка и окончательное утверждение новой системы налогообложения. Она будет адаптивна к изменяющимся макроэкономическим условиям, повысит инвестиционную привлекательность разработки новых месторождений, в том числе на континентальном шельфе.

Этого планируем достигнуть в первую очередь за счёт обеспечения учёта географических и геологических различий в условиях разработки конкретных месторождений. Такая работа ведётся соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с Вашим сегодняшним поручением концепция будет представлена уже в I квартале 2011 года в Правительство Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! По итогам 2010 года в электроэнергетике выработано свыше 1 трлн кВт•ч – прирост по сравнению с 2009 годом составил 4,3%. Выработка тепловой энергии в 2010 году составила 530 млн Гкал. При этом прирост в сравнении с 2009 годом составил чуть больше 2,6%.

Надо отметить, что в 2010 году в отрасли укрепился тренд на модернизацию энергетических мощностей, создание генерирующих установок на природном газе, а также энергоустановок на чистых угольных технологиях и оборудования с применением технологий сжижения и газификации угля.

Как Вы уже отмечали, в 2010 году введено 3,2 ГВт генерирующих мощностей, в том числе свыше 850 мегаватт мВт по ДПМ – это был самый высокий показатель за последние годы. Из наиболее крупных объектов генерации - Ростовская станция, Калининградская ТЭЦ-2, Шатурская. Ввод трансформаторных мощностей составил свыше 18 гигавольт-ампер. По сравнению с 2009 годом это рост порядка 12%. Также было введено свыше 17 тыс. км новых линий электропередач, что превышает показатель ввода новых ЛЭП в прошлом году на 46%.

Мы исходим из того, что в 2010 году спрос на электроэнергию в России был остановлен. Обозначу только ключевые особенности баланса электроэнергии в 2010 году. В целом потребление выросло по сравнению, как мы уже говорили, на 4,2%, причём тепловыми станциями увеличилось на 7,4%. Из-за аварии на Саяно-Шушенской станции производство электроэнергии ГЭС снизилось на 4,7%. И на 0,4% выросло производство электроэнергии атомной электростанции – связано с вводом в эксплуатацию второго энергоблока Ростовской станции.

Надо отметить, что ключевым моментом здесь также является рост экспорта электроэнергии относительно 2009 года – прежде всего за счёт увеличения экспорта в Белоруссию, Украину, Китайскую Народную Республику, Финляндскую Республику и страны Балтии.

Необходимо отметить знаковый для энергосистемы России зимний период 2009–2010 годов. Восстановление экономики России после мирового экономического кризиса, а также аномально низкие температуры привели к значительному росту потребления электроэнергии и мощности. В результате в упомянутый период потребление мощности в российской энергосистеме составило 150 тыс. мВт, что полностью превысило постсоветские показатели, и мы подошли к историческому максимуму – 156 тыс. мВт, достигнутому зимой 1990 года.

Эта зима также подвергла серьёзным испытаниям энергетиков страны. По итогам устранения последствий аварий, массовых отключений в конце прошлого – начале этого года нами был сделан тщательный анализ причин, разработан обширный комплекс мер по недопущению последствий такого масштаба даже в условиях повторения таких аномальных явлений. По Вашему поручению представлен доклад по всем этим вопросам в Правительство Российской Федерации – энергетики уже приступили к его реализации.

Надо отметить, что в 2011 году мы на территории Российской Федерации ожидаем рост электропотребления выше 2%. Это ещё раз подтверждает необходимость обеспечения поступательного и непрерывного инвестиционного процесса в отрасли. Так, инвестиции государственных энергетических компаний в 2010 году составили 574 млрд рублей, что на 28% выше, чем в 2009-м.

Общий объём согласованных и утверждённых Минэнерго России в 2010 году инвестиционных программ государственных энергетических компаний на 2011 год составил 788 млрд рублей, что подразумевает прирост инвестиций до уровня 37% по сравнению с 2010 годом.

По рынку договоров поставки мощности в 2010 году утверждён перечень соответствующих объектов. Данный перечень предполагает в ближайшие семь лет – в период с 2007 по 2017 год – 30 ГВт мощности. Суммарные инвестиции в объекты ДПМ составят более 1 трлн рублей.

Также в 2011 году запланирован ввод 27 объектов генерации по ДПМ мощностью 6,1 ГВт. И всего будет запущено 32 – значит, ещё пять объектов, которые находятся вне конструкции по договору поставки мощности.

Следует отметить предусмотренные инвестиционными программами энергетических компаний ввод в 2011 году почти 40 тыс. мВт трансформаторных мощностей и 21 тыс. км линий электропередач.

В рамках работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в 2010 году был также предпринят целый ряд мер. Принят федеральный закон «О теплоснабжении», внесены поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике», принято Постановление Правительства Российской Федерации «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии переходного периода», а также Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощностей на конкурентной основе на оптовом рынке электроэнергии».

Одними из наших задач являются ускорение инновационного развития отечественного энергомашиностроения и внедрение новых высоких эффективных технологий. С этой целью была организована локализация производства на территории Российской Федерации энергетического оборудования с использованием лучших образцов зарубежных производителей.

За прошедший год российскими компаниями российского ТЭКа было заключено 16 соглашений о взаимодействии и локализации в России производства энергетического оборудования. Среди наших зарубежных партнёров – компании General Electric, Alstom, Hyundai Heavy Industries, Siemens, Toshiba и другие. Но, решая таким образом проблему привлечения новых технологических и управленческих решений, мы также разрабатываем комплекс мер по стимулированию наших национальных производителей, в том числе с возможностью заключения долгосрочных контрактов, которые будут выгодны как производителям, так и потребителям. Это касается и производства оборудования для сетей, турбиностроения, буровых машин и других. Разрешите, Владимир Владимирович, более подробно о предлагаемых комплексах мер доложить на том совещании, которое Вы анонсировали.

Благоприятная рыночная конъюнктура прошлого года позволила угольным компаниям существенно улучшить показатели своей деятельности. Помимо того, что действительно добыча возросла больше чем на 20 млн т, на 8,8 млн т возросли объёмы переработки угля на обогатительных фабриках, составив 118 млн т. До 67 млрд рублей возросла прибыль угольных компаний. Напомню, что в 2009 году прибыль угольных компаний совокупно составляла 22 млрд рублей. В этой связи инвестиции в основной капитал угольных компаний возросли до 60 млрд рублей. При этом поставки угля увеличились к уровню 2009 года по всем основным направлениям, с использованием, в том числе, на электростанции на нужды коксования. Значительно возросли поставки на экспорт. Мы, по данным ФТС, видим рост поставок на экспорт на 9,3 млн т и они составили в общей сложности 115 млн т – это практически плюс 9% к уровню 2009 года.

В 2010 году в угольной отрасли произошли следующие основные события. В Кузбассе введены в эксплуатацию пять угольных разрезов общей мощностью 10,8 млн т в год, а также обогатительная фабрика мощностью 2 млн т в год. В Республике Тыве проведены аукционы на право использования участками недр на Межэгейском и Улуг-Хемском месторождениях, что позволит приступить к освоению этого нового региона угледобычи.

Продолжается наращивание мощностей угольных терминалов российских портов – Мурманске, Усть-Луге, Восточном, Ванино, а также городе Беломорске на границе с Архангельской областью.

Нельзя, конечно, не упомянуть о трагических событиях, которые сегодня уже обсуждали – авария на шахте «Распадской». Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что собственниками восстановление было проинвестировано на сумму более 5 млрд рублей, сохранены рабочие места, практически своевременно была устранена угроза роста социальной напряжённости. И, по нашим данным, план восстановления предусматривает уже в этом, в 2011 году доведение общей добычи на шахте «Распадской» до 2 млн тонн.

Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с Вашими поручениями повышена эффективность системы государственного управления в промышленной безопасности, частично – в ионизированной горно-спасательной (уже говорили сегодня о законе по дегазации), повышены меры административной ответственности за нарушение требований безопасности, а также продолжено совершенствование обязательного страхования с целью экономической заинтересованности в финансировании безопасности, предприятиям представлены льготы по НДПИ.

В 2011 году в Республике Саха (Якутия) компания «Мечел» должна начать промышленную добычу угля на Эльгинском каменноугольном месторождении и уже в 2011 году довести её до 2 млн тонн. То же самое касается освоения минерально-сырьевой базы Республики Тыва и строительства железнодорожной линии Кызыл–Курагино.

В прошлом году существенно возросли объёмы экспорта угля в Китайскую Народную Республику, которые достигли 10,8 млн тонн. Мы предусматриваем заключение специального межправительственного соглашения о сотрудничестве в угольной сфере между Россией и Китайской Народной Республикой. В перспективе китайские коллеги заявляют о готовности принимать до 20 млн тонн угля в год.

Уважаемый Владимир Владимирович! Проводится работа по завершению реструктуризации угольной промышленности. В федеральном законе о федеральном бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013 годов предусмотрено ассигнование на финансирование этих мероприятий: в 2011 году – 2,9 млрд рублей, на 2012 год – в сумме 2,940 млрд рублей, практически такая же сумма. Это позволит реализовать 116 проектов ликвидации организаций угольной промышленности и обеспечить бесплатным пайковым углём более 65 тыс. льготных категорий граждан.

Основными проблемами угольной промышленности в настоящее время являются: высокая доля затрат на транспортировку угля, увеличение доли подземной добычи угля, осуществляемой в неблагоприятных горно-геологических условиях, неразвитость инфраструктуры в новых районах добычи угля, замедление темпов завершения реструктуризации, недостаточность средств на модернизацию, повышение безопасности работ. Для решения этих проблем в соответствии с Вашим поручением Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, угольными компаниями подготовило проект – долгосрочную программу развития угольной промышленности на период до 2030 года, которую мы предусматриваем принять в 2011 году и обеспечить исполнение предусмотренных ею мероприятий.

Уважаемый Владимир Владимирович! Решение стоящих перед ТЭК задач возможно лишь на основе инновационного развития. При этом ТЭК должен сыграть ключевую роль в инновационной политике государства как потребитель инновационной продукции и как производитель новейших научно-технологических разработок. Основными направлениями работы в сфере инновационного развития ТЭК являются:

- увеличение объёмов финансирования НИОКР;

- системная разработка планов НИОКР;

- разработка и реализация технологических платформ;

- воссоздание и развитие научно-инженерной базы.

По всем этим направлениям в настоящее время ведётся активная работа. В частности, работа направлена на ускорение процессов инновационного развития ТЭК, поставленного во главу угла развития энергетических компаний с государственным участием. Формируется серьёзная финансовая база для инновационного развития отрасли.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом в компаниях электроэнергетического сектора наблюдается 11-кратный рост затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки – с 1,2 млрд рублей до 13,9 млрд рублей.

Если же сравнивать объём вложений в исследование и разработки за период с 2008 по 2010 год со следующим периодом – 2011–2012 годов, то в целом для компаний с госучастием этот показатель в абсолютном выражении составит более 107 млрд рублей, что в 5 раз больше, чем за предыдущие три года.

Уверен, что многократное увеличение объёмов НИОКР, программно-целевой подход к организации инновационной деятельности компаний, расширение кооперации на базе технологических платформ позволит топливно-энергетическому комплексу стать локомотивом инновационного развития российской экономики.

Как известно, в настоящее время разворачивается работа по уточнению планов и ориентиров стратегического развития экономики страны в посткризисный период. И одним из важнейших ориентиров и приоритетов данной работы должно стать обеспечение энергией инновационного развития ТЭК и экономики в целом.

В заключение хочу сказать, что, несмотря на непростые условия, в которых находилась энергетическая отрасль в 2010 году, нам удалось выполнить основные стоящие перед ТЭК задачи и уверенно войти в 2011 год с хорошими перспективами инновационного развития комплекса и экономики страны.

Компания «Алроса» может быть преобразована в открытое акционерное общество в середине 2011г. после проведения собрания акционеров компании, сообщил журналистам вице-премьер-министр финансов Алексей Кудрин в кулуарах Красноярского экономического форума.

Ранее сообщалось, что после преобразования ЗАО «Алроса» в ОАО компания рассмотрит вопрос о допэмиссии акций и проведении IPO.

«Где-то в середине года после собрания акционеров», – сказал Кудрин, отвечая на вопрос журналиста, когда произойдет преобразование компании в открытое акционерное общество.

Парламент Якутии в дек. 2010г. одобрил поправки, согласно которым доля республики не может быть меньше 25% плюс одна акция, сейчас доля республики составляет 32%.

Акционерная компания (АК) «Алроса» является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на ее долю приходится 25% мировой добычи. Группа «Алроса» в 2010г. увеличила продажи алмазов и бриллиантов почти в 1,6 раза – до 3,48 млрд.долл. В наст.вр. РФ в уставном капитале компании принадлежит 50,9% акций, республике Якутия – 32%, восьми улусам (районам) Якутии – 8%, остальное (9%) – прочим акционерам.

Существующая в России монополия госкомпаний на обладание шельфовыми лицензиями, станет, по всей вероятности, причиной отсрочки многообещающих проектов в пограничных районах Баренцева моря, считает советник Даниэл Фьертофт (консалтинговая организация «Econ Pöyry»).

На прошлой неделе норвежский Стортинг ратифицировал договор о делимитации границы в Баренцевом море, то же должна сделать российская Госдума позже в этом году. На фоне снижения объемов добычи нефти и газа на норвежском шельфе огромное значение для нефтегазодобывающей промышленности имеет обнаружение новых крупных, и самое главное – рентабельных месторождений.

По мнению Даниэла Фьертофта, советника консалтинговой компании «Econ Pöyry», освоение пограничных районов Баренцева моря находится в зависимости от активности промышленников как на норвежском, так и на российском шельфе. В наст.вр. российские государственные нефтяные и газовые компании могут и не проявить особой заинтересованности в новых проектах на акватории Баренцева моря.

Изучая перспективы, открываемые договором о границе, Даниэл Фьертофт пришел к выводу, что ресурсы здесь есть, но пройдет еще немало лет, пока откроется возможность для их освоения.

• Пока монополию на освоение ресурсов российского шельфа держат государственные «Газпром» и «Роснефть», Россия, вероятнее всего, не будет вступать в новые проекты в Баренцевом море, – сказал он в интервью BarentsObserver'у.

Штокмановский проект и другие масштабные проекты, к примеру, сахалинские, отнимают все материальные и кадровые ресурсы «Газпрома» и «Роснефти». Даниэл Фьертофт считает, что если будет открыто крупное месторождение на норвежской стороне новой границы, для его разработки потребуется участие российской стороны – и при оценке размеров открытия, и при создании необходимой инфраструктуры.

• Если принять во внимание большие затраты на обустройство месторождений нефти и газа в здешнем тяжелом климате, рентабельность почти любых проектов в этом секторе будут находиться в зависимости от тесного сотрудничества между норвежскими и российскими компаниями.

По мнению Фьертофта, важно, чтобы норвежские власти и норвежские компании использовали все возможности, чтоб добиться от России изменений в современной лицензионной политике на шельфе. Если этого не случится, весьма сомнительно, что на востоке Баренцева моря в ближайшем будущем будет разворачиваться какая-то деятельность.

• Если в России позволят иметь шельфовые лицензии компаниям типа «Лукойла», можно будет надеяться, что в приграничных областях в ближайшее время начнутся какие-то работы, – считает Даниэл Фьертофт.

Япония выступает против того, чтобы Китай и Южная Корея инвестировали в рыболовные предприятия на южных Курилах, т.к. не признает российский суверенитет над островами и считает их своими, называя «северными территориями», сообщает телеканал NHK в пятницу со ссылкой на правительство страны.

Позиция правительства была озвучена в связи с интервью, которое дал телеканалу глава Росрыболовства Андрей Крайний. В частности, он призвал японскую сторону к совместному инвестированию в рыболовную отрасль на южных Курилах.

Как отметил телеканал, ссылаясь на слова Крайнего, Россия намерена сотрудничать с китайским предприятием на Кунашире, в т.ч. в сфере разведения морского гребешка и трепанга. Продолжаются переговоры о сотрудничестве с другим китайским предприятием на Шикотане. Также ведутся консультации с Южной Кореей по сотрудничеству на южных Курилах.

Как сообщает NHK, японское правительство отвергло предложение российской стороны. «Это противоречит позиции нашей страны», – заявляет правительство об инвестициях Китая, Южной Кореи и других стран в южные Курилы.

Телеканал отмечает, что Токио также не приемлет российско-японского экономического сотрудничества на «северных территориях» при условии, что японцам надо будет признавать российский суверенитет над островами.

Япония с 1945г. претендует на о-ва Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855г. Возвращение этих о-вов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.

Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и что российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Алан Булкаты

Компания OOO «Группа «Нитол», производящая поликристаллический кремний, намерена в 2011г. запустить пилотный проект по инсталляции солнечных батарей в республике Саха-Якутия, сообщил в пятницу РИА Новости в ходе Красноярского экономического форума председатель совета директоров компании Дмитрий Котенко.

По его словам, фотовольтаика (солнечная энергетика) – перспективная, динамично развивающаяся мировая индустрия с ежегодными темпами прироста 30-40%. В России есть все предпосылки для развития отрасли. Во-первых, эффективность использования солнечной энергетики в южных регионах страны и на большей части Сибири и Дальнего Востока сопостовима с югом Франции и Испании. Во-вторых, две трети территории страны не имеют централизованного энергоснабжения. В третьих, это экологичный и безопасный проект.

«Мы (Нитол) и региональные партнеры планируем в этом году начать реализацию пилотного проекта по установке солечных электростанций (батарей) на территории республики. Стоимость проекта 100 млн. руб. По подсчетам окупится проект в течение 8-10 лет», – сказал Котенко.

Он отметил, что компания «Нитол» намерена участвовать в этом проекте в качестве основного инжинирингового подрядчика. Также Котенко сказал, что компания намерена развивать аналогичные проекты в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и юге России.

OOO «Группа «Нитол» расположена в г.Усолье-Сибирское Иркутской обл., входит в международную группу компаний Nitol Solar. Производство поликристаллического кремния и продуктов его переработки, используемых в солнечной энергетике, являются приоритетным направлением деятельности группы.

Приключения итальянцев в России продолжатся без Sollers. Ford и Sollers сообщили 18 фев. о намерении создать совместное предприятие. Конвейер СП начнет работать в конце года, а объемы выпуска позволят двум компаниям занять второе место на российском рынке. Ради этого Sollers прервал переговоры с Fiat

В пятницу, 18 фев., Ford и Sollers сообщили о намерении создать СП. В то же время стало известно о прекращении переговоров о создании совместного предприятия Fiat и Sollers. «Стороны пришли к взаимопониманию о дальнейшей самостоятельной реализации своих долгосрочных стратегий, что обеспечит укрепление позиций Sollers и Fiat в России», – отмечается в сообщении пресс-служб производителей.

Напомним, Sollers и Fiat в фев. 2010г. подписали меморандум о создании СП, которое по объему выпуска обещало стать вторым по величине после «АвтоВАЗа». Предполагалось, что объем выпуска СП составит к 2016г. до 500 тысяч автомобилей девяти моделей Fiat- Chrysler (включая принадлежащий последнему Jeep). Суммарные инвестиции в проект оценивались в 2,4 млрд. евро.

Участники проекта рассчитывали на поддержку ВЭБа, однако с банком договориться не удалось, т.к. Sollers, по версии ВЭБа, не предоставил уточненный бизнес-план СП. «Бизнес-план, который представлен нам, не дает возможности структурировать сделку», – пояснил причины отказа глава банка Владимир Дмитриев.

Некоторые наблюдатели отмечают, что прекращение переговоров о СП совпало с визитом президента Дмитрия Медведева в Италию. Однако руководитель аналитического управления ИФК «Алемар» Василий Конузин не видит прямой связи между двумя этими событиями. Другое дело, говорит аналитик, что на протяжении последних лет группе Fiat так и не удалось по-настоящему развернуться в России, наладить здесь нормальный маркетинг и сервисно-сбытовую сеть по продаже и обслуживанию своих автомобилей, кроме, пожалуй, сегмента LCV.

Следует учитывать и положение Fiat в контексте развития мирового автопрома, отмечает собеседник BFM.ru. «Бренд пользуется популярностью и хорошо распространен только в Италии и в Латинской Америке. Кроме того, значительное место в планах Fiat занимает реанимация Chrysler и выход на рынок США, что требует больших финансовых и прочих затрат. В этой ситуации для Fiat просто не тот период, чтобы реализовать масштабный проект на российском рынке, тем более в условиях жесткой конкуренции», – считает Василий Конузин.

«Компания Sollers не нарушает договоренностей с итальянцами, т.к. срок действия контракта истек, и никаких штрафных санкций в отношении российской компании не ожидается. Производство автомобилей Fiat пока продолжится, но в будущем предполагается плавная замена линейки Fiat на машины Ford. При этом Sollers пока остается дистрибутором Fiat», – комментирует BFM.ru аналитик «Инвесткафе» Максим Лобада.

Как заявил BFM.ru представитель Sollers Сергей Ильинский, пока с точки зрения сотрудничества двух компаний «ничего не меняется и производство моделей продолжится».

Более того, в Sollers намерены укрепить позиции своих моделей в сегментах B+ (Fiat Albea), С (Fiat Linea) и удержать лидерство в сегменте LCV – с этой целью компания вводит скидки от 30 до 60 тысяч руб. по всему модельному ряду.

По словам Ильинского, компания выпустила запланированные объемы по модели Linea до конца 2010г. (все 1100 штук), и все машины отправлены дилерам. «Продажи Linea идут так же, как любой модели, которую только начинает принимать рынок, а скидки позволят их сделать успешней», – сказал Сергей Ильинский. По его словам, объемы выпуска Linea в этом году будут определены несколько позже, в зависимости от потребностей рынка.

Но главный редактор газеты «Авторевю» Леонид Голованов не верит в перспективы модели на рынке. «Они стартовали с Linea слишком поздно, у модели нет уникальных преимуществ перед конкурентами, гамма силовых агрегатов слишком узкая, а цена высока», – прокомментировал ситуацию эксперт. Надо сказать, что в Sollers и сами признавались, что «не делают особой ставки на эту модель».

Окупить сборку Linea в Sollers планировали, продав 1400 машин. Но о каком-то значимом расширении выпуска, учитывая не вполне аккуратную сборку и другие недочеты, вряд ли можно говорить. Скорее всего, в 2011г. рынок примет не более 3-3,5 тысяч шт., а модель вряд ли задержится на конвейере более 2-3 лет.

Ford нацелен на ускорение. Поставив крест на планах широкомасштабного сотрудничества с итальянцами, в Sollers тут же заявили о подписании меморандума о намерениях по созданию в России СП с Ford (кстати, 10 фев. о совместном производстве автомобилей во Владивостоке Sollers договорилась с Toyota).

Начало операционной деятельности создаваемого на паритетных началах СП Sollers и Ford запланировано на конец 2011г. и, помимо производства автомобилей, оно займется выпуском двигателей, организацией штамповочных операций, научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью.

Новая компания также станет ответственной за импорт и продажу всех продуктов Ford на российском рынке, включая машины, запчасти и аксессуары. В СП войдут производственные площадки компаний во Всеволожске (Ленинградская обл.), а также в Набережных Челнах и на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане, где будут производиться пассажирские автомобили и легкие коммерческие машины Ford.

Компании не раскрывают объем инвестиций в СП, но сообщили, что уже подали совместную заявку в минэкономразвития РФ на заключение дополнительных соглашений в соответствии с новым режимом промсборки, действующим с фев. 2011г.

«Совместное предприятие усилит как российскую автомобильную промышленность в целом, так и индустрию автокомпонентов», – заявил председатель совета директоров и исполнительный директор Ford of Europe Стивен Оделл. Он также подчеркнул, что это поможет развитию бренда Ford в России.

В свою очередь, гендиректор Sollers Вадим Швецов сказал, что запуск новых моделей Ford на мощностях СП обеспечат ему лидирующие позиции на российском рынке.

Как считает Василий Конузин, в отличие от Fiat, группа Ford намного более преуспела на российском рынке, и к тому же обладает бюджетом, который может выделить на Россию.

«Модельный ряд Ford позволяет им полностью заменить те модели, которые здесь выпускает Fiat и, возможно, добавить и те, которые сейчас производятся для рынка США. Это для них верный и очень важный шаг в условиях жесткой конкуренции, чтобы отбиться от наседающих корейских производителей», – сказал Василий Конузин.

С ним согласен и Максим Лобада: «Автомобильная линейка Ford представлена как легковыми машинами, так и сегментом LCV, что отлично вписывается в текущую производственную структуру Sollers».

По итогам пред.г. модели Sollers заняли 4% российского авторынка. По прогнозу Конузина, образование СП позволит двум производителем занять второе место по объемам выпуска после альянса «АвтоВАЗа» с Renault-Nissan, а третью позицию в будущей конфигурации отечественного автопрома займет кто-нибудь, скорее всего, та же Hyundai. Алексей Щеглов

В Республике Марий Эл к защите лесов от пожаров подключили систему «Лесной дозор».

Для защиты лесов от пожаров национальный парк «Марий Чодра», расположенный на юго-востоке Республики Марий Эл, решил применить инновационные технологии и новейшие разработки.

Леса занимают 33,5 тыс.га – 91,5% территории парка. К особоохраняемым представителям флоры и фауны относятся выдра и бобр, выхухоль – редкий вид, занесенный в Красную книгу, большое количество редких видов растений. 12 видов птиц также занесены в Красную книгу Российской Федерации и 38 видов – в Красную книгу Республики Марий Эл. Проблема лесных пожаров является очень важной и актуальной для региона.

Совместно с филиалом ОАО «ВолгаТелеком» в Республике Марий-Эл запущена система видеомониторинга леса и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной Дозор». Камера наблюдения с 35 кратным оптическим зумом установлена вблизи санатория «Кленовая гора» и способна контролировать территорию в радиусе 25 км. Технология «компьютерного зрения» позволяет автоматически реагировать на любой дым в зоне видимости видеокамеры.

Под область видимости камер попадают не только заповедные лесные территории, но и примыкающие к нему населенные пункты. В ближайшее время, к началу пожароопасного сезона, планируется реализовать еще 8-10 проектов в регионе. Таким образом, предполагается решить серьезную проблему сохранности окружающей среды и биоразнообразия, безопасности жизнедеятельности людей, находящихся под угрозой лесных пожаров.

В недавнем времени система «Лесной Дозор» была внедрена на территории Хинганского заповедника (Амурской обл.).

Остается только ждать, что и другие заповедные территории России примут решение использовать современные наработки и технологии в области раннего обнаружения лесных пожаров.

Современный мобильник используется не только для телефонной связи и отправки SMS-сообщений, но и как фотоаппарат, радиоприемник, mp3-плеер, мини-компьютер, навигационная система, портативная игровая консоль. Трубки на любой вкус представлены в Барселоне, где проходят международная выставка и всемирный конгресс мобильной связи Mobile World Congress. 1,3 тыс. компаний демонстрируют на крупнейшем глобальном смотре отрасли свои новинки, прежде всего смартфоны.

Смартфон с трехмерным экраном. В 2011г. в мире будет продано 1,4 млрд. новых сотовых телефонов, прогнозирует Европейская информационно-технологическая служба наблюдения (EITO). По сравнению с пред.г. объем производства должен увеличиться на 8,5%. Так что говорить о насыщении рынка пока рано.

На выставке в Барселоне особое внимание приковано к оригинальным новинкам. «Здесь можно увидеть много интересных решений», – говорит редактор немецкого компьютерного журнала с't Ахим Барчок (Achim Barczok). К примеру, смартфон LG с полностью трехмерным экраном или смартфон Sony Ericsson, на который можно устанавливать игры, знакомые геймерам по консоли PSP.

Разработчики модели Xperia Play не скрывают, что она ориентирована прежде всего на геймеров. Неслучайно пользователи уже прозвали ее «PSP-телефоном».

Мобильник для садоводов. Компания Sonim привезла в Барселону мобильник, способный выжить в экстремальных условиях. С водонепроницаемым аппаратом можно плавать, путешествовать по пустыне, кроме того, трубку можно без последствий бросать с двухметровой высоты на бетонный пол. На выставке представлены и нишевые продукты, например мобильник для тех, кому часто приходится возиться в земле. Настоящая находка для садоводов-любителей. Отличительной особенностью этой трубки стали большие клавиши, на которые легко нажимать даже в перчатках. Кроме того, телефон легко мыть.

Тайваньский производитель HTC решил порадовать поклонников социальных сетей. Он привез в Барселону смартфон, оснащенный специальной Facebook-кнопкой. В стороне от этого тренда не остались и другие производители, которые тоже встроили выход в сеть Facebook в свои трубки.

Мобильный интернет. Стоит отметить, что именно смартфоны обеспечивают сейчас отрасли устойчивый рост. Они все активнее отвоевывают доли рынка у обычных сотовых трубок. Главное преимущество смартфонов – возможность подключения к интернету. Владелец может пользоваться электронной почтой, узнавать последние новости и получать информацию о пробках, смотреть видеоролики и искать находящиеся поблизости достопримечательности или магазины.

Производители коммуникаторов не останавливаются на достигнутом, отмечает Ахим Барчок. По его словам, в развитии технологий наметились очень интересные тенденции. «Во-первых, улучшилось качество «железа», смартфоны стали оснащать двухъядерными процессорами и графическими чипами более высокого качества», – говорит журналист. Барчок отмечает, что большой интерес представляет NFC – технология беспроводной связи малого радиуса действия для обмена данными. Она может найти широкое применение в платежных системах и системах идентификации.

Nokia, Apple и другие. Хотя бы один смартфон есть сейчас в каждой четвертой немецкой семье. Но спрос продолжает расти. Так, в Германии в 2011г. будут проданы 10 млн. смартфонов, прогнозирует отраслевое объединение Bitkom. Прирост по сравнению с пред.г. должен составить 36%.

Возросшая популярность коммуникаторов может изменить расстановку сил на мировом рынке мобильных телефонов. Так, финский концерн Nokia по-прежнему является лидером отрасли по количеству проданных трубок, однако в сегменте смартфонов его позиции сильными не назовешь.

Зато в пятерке ведущих производителей появился новичок. Это калифорнийский компьютерный гигант Apple, который в 2010г. продал свыше 46 млн. смартфонов iPhone.

Смотр новинок в области мобильной связи подтвердил наметившуюся тенденцию: успех модели зависит теперь не от ее внешнего вида, массы и того, насколько удобно она лежит в руке. Главный вопрос, который задают себе современные потребители, – какими функциями обладает смартфон и насколько просто им пользоваться. А это во многом зависит от операционной системы.

Android, iOS, Windows Phone 7. Операционная система iOS устанавливается только на коммуникаторы концерна Apple, но зато пользоваться ей очень просто. Владельцы смартфонов особо ценят специальные приложения, так называемые Apps. Их насчитывается уже 300 тысяч, причем многие из них пользователи могут получить бесплатно.

Нельзя не упомянуть и операционную систему Android, принадлежащую американской корпорации Google. Это открытая платформа пользуется сейчас большой популярностью. Все крупные производители мобильных телефонов, за исключением концерна Apple, предлагают хотя бы одну модель с этой операционной системой. Для платформы Android сегодня доступно почти такое же количество приложений, как и для iPhone.

Однако позиции этих операционных систем может пошатнуть сильный конкурент. Накануне открытия выставки в Барселоне концерн Nokia объявил о создании стратегического альянса с корпорацией Microsoft. Новые смартфоны финского производителя будут оснащаться операционной системой Windows Phone 7. И хотя в Барселоне такие смартфоны демонстрировали преимущественно в виде картинок, на рынке они должны появиться еще до конца 2011г.

Смартфоны в «глобальной деревне». В 2015г. смартфонов в США будет больше, чем персональных компьютеров, прогнозируют авторитетные консалтинговые компании Frost & Sullivan и Forrester. По тому же сценарию, уверены эксперты, будет развиваться ситуация и в Европе. Неслучайно в описаниях современного мира, опутанного средствами коммуникации, используется термин «глобальная деревня».

Объем данных, передаваемых в течение одного месяца по мобильным сетям, уже в ближайшие три года может превысить один эксабайт, говорит Кен Дэммен, руководитель компании Openwave Systems. Эксабайт – это 1 млрд. гигабайт. Современные технологии передачи данных с таким объемом, возможно, уже не справятся.

Чем больше важных данных будет проходить через коммуникаторы, тем чаще они будут становиться целью для промышленного шпионажа и хакеров, специализирующихся на взломе банковских счетов. Тема защиты смартфонов стала одной из основных и на конгрессе мобильной связи Mobile World Congress в Барселоне. Специалистов занимают прежде всего два вопроса. Стоит ли нам готовиться к коллапсу сетей мобильной связи? И знают ли пользователи о том, что уже скоро их смартфоны превратятся в главную мишень для хакеров всех мастей?

Что же касается пользователей, то их, конечно, больше занимает вопрос, могут ли их смартфоны случайно подхватить вирус или троян? Да, отвечает Антье Вебер (Antje Weber) из компании Symantec. Именно эта компания производит антивирусные программы Norton. По словам эксперта, смартфоны уязвимы, и случаи проникновения в них вредоносных программ уже были. «Это факт, хотя, конечно, вероятность заразить вирусом обычный компьютер пока гораздо выше», – уверена Вебер.

Кража паролей доступа. Антье Вебер не сомневается, что вслед за трояном Android Fake Player, обнаруженным в 2010г., появятся и другие. «Главная опасность заключается в том, что цель хакеров, которые запускают таких троянов, – это кража ценных данных», – говорит Вебер. Это могут быть пароли доступа или пин-код для онлайн-бэнкинга. Хакеры могут либо продать эти данные, либо сами воспользоваться ими в корыстных целях.

Наиболее опасные программы нового поколения не парализуют работу смартфона, напротив, их цель – остаться необнаруженными. «Подхватить трояна несложно, к примеру, получив эсэмэску со ссылкой на инфицированный вредоносной программой интернет-ресурс», – рассказывает Антье Вебер. Это, по ее словам, один из вариантов. «Но сейчас мы опасаемся, что в качестве лазейки для троянов все чаще станут использоваться приложения для смартфонов», – отмечает эксперт.

В 2010г. немцы в общей сложности 900 млн. раз сгружали приложения на свои смартфоны, т.е. в два раза больше, чем годом ранее. И тенденция к дальнейшему росту сохраняется. На выставке в Барселоне разработчики приложений для смартфонов заняли целый павильон.

Антивирусные программы для смартфонов. «Конечно, приложения для смартфонов контролируются, но каждый день их число на рынке растет», – говорит Антье Вебер. Поэтому осуществлять контроль должным образом становится все сложнее. Надежную защиту могут обеспечить только антивирусные программы, которые предлагает в т.ч. и компания Symantec. «Мы предлагаем программу Norton Mobile Security for Android, она проверяет приложения на наличие троянов или других вредоносных программ», – отмечает Вебер.

Аналогичные решения есть и у «Лаборатории Касперского». Некоторое время назад этот ведущий российский производитель систем защиты от вредоносных программ провел опрос среди 500 владельцев смартфонов в Германии. Согласно полученным данным, треть респондентов уверена, что их коммуникаторы менее защищены от вирусов, чем компьютеры. Однако лишь каждый пятый владелец смартфона купил программу, которая способна обеспечить по-настоящему безопасное мобильное общение. Авторы: Рольф Венкель (Вячеслав Юрин Редактор: Андрей Кобяков.

Либерализация рынка электроэнергии в России не является главной причиной роста цен на нее, заявил зампредседателя правления НП «Совет рынка» Владимир Шкатов. По его словам, рост цен на электричество в России обусловлен факторами, в основном относящимися к сфере государственного регулирования.

Федеральная служба по тарифам России 1 янв. 2011г. установила новые предельные уровни тарифов на электроэнергию для населения по регионам, в частности для Москвы и Петербурга максимальные тарифы увеличены на 10%, для Московской обл. – на 15%.

«Сейчас оптовый рынок электроэнергии в России остается едва ли не единственной дерегулированной зоной в стране. Все остальное – зона государственного регулирования в сфере тарифообразования. А чтобы понять, почему растут тарифы, необходим системный анализ того, какие в действительности факторы влияют на рост стоимости электроэнергии, в т.ч. и для населения», – сказал Шкатов.

Например, в 2010г. в структуре тарифа для конечного потребителя доля транслируемой с оптового рынка цены электроэнергии и мощности составляла немногим более половины, а именно 55% от итоговой стоимости. Все остальное – тарифы на передачу по сетям (27% – распределительные сети, 5% – сети ЕНЭС), сбытовая надбавка (4%), платежи инфраструктурным организациям (3%) и прочие надбавки.

ЦЕНЫ НЕ ПО РЫНКУ

В 2011г. структура цены для конечного потребителя заметно изменится, поскольку ее составляющие будут расти разными темпами. Если посмотреть на наиболее заметные факторы, которые повлияют на динамику цен, очевидно, что их львиная доля по-прежнему не будет иметь никакого отношения к рыночному ценообразованию, сказал Шкатов.

В частности, ценовое влияние перехода распределительных сетей МРСК на регулирование по принципу возврата на инвестированный капитал (RAB-регулирование) определяется объемами инвестиционных программ сетевого комплекса, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями на уровне субъектов РФ. Степень реализуемости таких программ оценивает руководство региона. Кроме того, сетевой тариф в ряде регионов может расти в результате отказа от инвестиционной составляющей в плате за присоединение и решения вопросов перекрестного субсидирования.

Еще один фактор – изменение условий продажи мощности. В запущенном 1 янв. 2011г. долгосрочном рынке мощности, который должен обеспечить модернизацию и воспроизводство объектов генерации, большинство ценовых параметров определено решениями государственных органов (прайс-кэпы, надбавка для ГЭС и АЭС, оплата генерации, работающей в вынужденных режимах).

Та же ситуация и с системой договоров о предоставлении мощности (ДПМ) – их ценовые параметры заданы постановлением №238 правительства РФ.

Что касается либерализации рынка, то во II пол. 2010г. по нерегулируемым ценам поставлялось до 80% от объемов электроэнергии и мощности. С 2011 же года доля реализации электроэнергии и мощности по нерегулируемым ценам изменится незначительно, не считая крупных потребителей, для которых оставшиеся 20% станут нерегулируемыми.

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО В СЕМЕЙНОМ БЮДЖЕТЕ

Шкатов отметил, что, по исследованиям специалистов, «стоимость электроэнергии в семейных бюджетах россиян невелика».

«Конечно, затраты на оплату услуг ЖКХ для некоторых потребителей могут быть достаточно существенными, в зависимости от их доходов. В ряде случаев людям приходится чем-то жертвовать, чтобы оплатить эти услуги. Но я хочу отметить, что сдерживание цен для населения приводит к перекладыванию стоимости электроэнергии на бизнес. А бизнес, в свою очередь, возвращает «потерянные» деньги через повышение цен на свою продукцию и услуги. Поэтому вопрос правильного, сбалансированного тарифного регулирования является центральным», – сказал представитель Совета рынка.

Шкатов не исключил, что если причиной роста цен для потребителей в ряде регионов станет переход на RAB-тариф, Федеральная служба по тарифам может принять решение по сдерживанию тарифов.

Для Москвы максимальный уровень тарифа на 2011г. составляет 3,80 руб. за один киловатт-час (против 3,45 руб. в 2010г.), для Московской обл. – 3,38 руб. (2,95 руб.), для Санкт-Петербурга – 2,81 руб. за один киловатт-час (2,55 руб.), для Ленинградской обл. – 2,59 руб. за киловатт-час (2,35 руб.).

Выше, чем в столице, максимальный уровень тарифов на электроэнергию для населения только в четырех дальневосточных регионах. В Чукотском автономном округе он установлен в 6,26 руб. (на 2010 год – 5,69 руб.), в Камчатском крае – 5,03 руб. (4,57 руб.), Магаданской обл. – 4,85 руб. (3,10 руб.), Сахалинской обл. – 4,84 руб. (4,60 руб.) за киловатт-час.

В 2010г. тарифы на электроэнергию для населения выросли на 10%, а для промышленных потребителей – на 7,6% (в 2009г. – на 25% и 19% соответственно).

Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка») было создано для обеспечения функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ). В соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» членами партнерства обязаны стать все субъекты оптового рынка.

В частности, в полномочия «Совета рынка» входят стыковка оптового и розничного рынков электроэнергии, формирование позиции участников рынка по отношению к инфраструктурным организациям, определение правил и процедур торгов на энергорынке, а также досудебное урегулирование споров и система антимонопольного контроля рынка электроэнергии.

Российские предприятия продолжат вылов рыбы в районе Южных Курил в обычном режиме несмотря на участившиеся заявления японской стороны о своих претензиях на эти территории, заявил глава Росрыболовства Андрей Крайний. «Рыболовство, конечно, продолжится, это наша территория», – сказал Крайний журналистам в среду.

При этом он отметил, что в районе Южных Курил работают не только российские, но и японские предприятия, которые выплачивают РФ определенные сборы за право вылова.

Япония претендует на четыре острова в южной части Курильской гряды (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи), ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855г. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР (правопреемницей которого стала Россия) по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

В нояб. пред.г. южные Курилы впервые в истории посетил президент России Дмитрий Медведев. Премьер Японии Наото Кан назвал поездку Медведева «непозволительной грубостью». Москва в ответ заявила, что суверенитет РФ в отношении Курил не подлежит пересмотру, а президент России будет совершать рабочие поездки независимо от реакции Токио.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Чукотского автономного округа Р.В.Копиным

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Роман Валентинович, в целом по стране, вы знаете, у нас рост и ВВП, и промышленного производства. К сожалению, на Чукотке мы продолжаем фиксировать снижение. Какое состояние в целом у вас? Промышленное производство я имею в виду и поголовье скота, которое сократилось. Есть и другие проблемы. Правда, есть и плюсы: большие проекты идут с приличными инвестициями. Давайте поговорим по проблемам в целом и по перспективам.

Р.В.Копин: Владимир Владимирович, хочу проинформировать Вас, что, по предварительным оценкам, объём ВРП по итогам 2010 года составил 39 млрд рублей – это на 2 млрд рублей больше, чем в 2009 году.

В.В.Путин: То есть у вас всё-таки небольшой рост?

Р.В.Копин: Он совсем небольшой – около 2%, но тем не менее существует. Да, мы рассчитывали на больший результат, но этот показатель для нас – плановый, потому что основу экономики Камчатки составляет золотодобыча. Исходя из отработки самого крупного месторождения Чукотки Купол, которое даёт 20% золота России, там было плановое снижение из-за особенностей содержания металла.

Мы работаем над этим, привлекаем новые месторождения, ищем новых инвесторов, рассчитываем, что в 2011–2012 годах у нас заработает ещё одно крупное месторождение – Майское, и мы этот показатель, конечно, значительно улучшим. По золоту для нас самым хорошим годом был 2009-й, когда мы добыли 30 т. Сейчас мы добываем 25 т – это практически столько, сколько в своё время добывал Советский Союз на Чукотке.

В.В.Путин: Там ещё медные месторождения?

Р.В.Копин: Да. Самая ожидаемая перспектива на Чукотке – это разработка Баимской рудной зоны, месторождения Песчанка. Сейчас там есть инвесторы, которые два года занимаются геологоразведкой. По предварительным оценкам, оно может быть очень серьёзным месторождением с оценочным запасом золота 1600 т и 27 млн т меди. С такими показателями у него есть шансы стать супергигантским месторождением, имеющим значение не только для России, но и по мировым оценкам. Оно может войти в пятёрку крупнейших месторождений мира. В 2011 году часть ресурсов предполагаем поставить уже в запасы и начать освоение в какой-то перспективе.

Если говорить о сельском хозяйстве, которое тоже важно для Чукотки, то 195 тыс. голов – оленье поголовье на конец 2010 года. Округ практически полностью обеспечен мясом оленины, начинают работать два финских пункта по забою оленей, которые перерабатывают 30% мяса, которое есть на Чукотке. По такому показателю, как производство оленины, мы в настоящее время выросли с 325 т до 1000 т.

В.В.Путин: Поголовье-то у вас сократилось немножко?

Р.В.Копин: Незначительно. Считаем, что это то поголовье, которое нам необходимо, для того чтобы обеспечивать округ. Как только мы поймём, что у нас есть возможность экспортировать мясо в соседние регионы – в Магадан, Владивосток, возможно, Москву, – мы можем несколько увеличить.

В.В.Путин: Можете нарастить?

Р.В.Копин: Да.

В.В.Путин: У вас есть хороший пример создания образовательного центра на базе школы. Расскажите об этом.

Р.В.Копин: Чукотский автономный округ давно участвовал в эксперименте по образованию, стал одним из первых, кто занимался ЕГЭ. Сейчас мы на базе колледжа, на базе анадырских школ создали многопрофильный образовательный центр, который обеспечит качественное среднеспециальное образование.

В.В.Путин: Сколько там детей будет учиться?

Р.В.Копин: Мы рассчитываем, что там будут учиться около 200–300 человек.

В.В.Путин: Он будет функционировать как интернат?

Р.В.Копин: Да. Задачей образовательного центра будет выявлять талантливую молодёжь Чукотки, помогать ей получать качественное образование на Чукотке, а возможно, кого-то растить и дальше.

В.В.Путин: По ЖКХ вам в принципе удалось отработать нормально в 2010 году. Вы фактически не повышали тарифов, да?

Р.В.Копин: Нам удаётся пока сдерживать тарифы, хотя для нас это, безусловно, серьёзная проблема. В округе произошло повышение только на электроэнергию – на 10%. Самое главное, я считаю, что в наших северных условиях нам удаётся стабильно работать, безаварийно, планово обеспечивать завоз топлива, проводить все текущие, капитальные ремонты, по возможности вводить новые объекты ЖКХ – котельные, дизельные электростанции.

В.В.Путин: То есть в 2010 году вы остались практически на уровне 2009 года.

Р.В.Копин: Да.

В.В.Путин: Это хорошо. Спасибо.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с министром связи и массовых коммуникаций РФ И.О.Щёголевым

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Игорь Олегович, хочу вернуться к теме, которую мы ранее с вами обсуждали. Касается она цифровизации вещания в приграничных районах. В некоторых регионах просто не было вещания наших каналов. И вопрос цифровизации, конечно, связан с нашими международными обязательствами. Как идёт работа по этим направлениям?

И.О.Щёголев: Владимир Владимирович, мы с Вами были свидетелями, как запускали тестовое вещание на Дальнем Востоке.

В.В.Путин: Да, во Владивостоке.

И.О.Щёголев: С тех пор эта программа начала набирать оборот. Уже в прошлом году мы запустили вещание в целом ряде районов по границе с Китаем, где до сих пор не было ни одного российского канала. Это, конечно, существенно повлияло на позицию наших партнёров с другой стороны границы по согласованию частот. И сейчас можно сказать, что мы эти задачи успешно решаем, диалог у нас с ними успешно ведётся. За прошлый год мы развернули сеть в 12 регионах. Было построено, обновлено, реконструировано порядка 1000 объектов, из них свыше 700 – это новые объекты. Сейчас там ведутся пуско-наладочные работы, и в течение этого года такое вещание будет уже запущено. Более того, мы будем идти всё дальше на запад, и в целом к концу этого года у нас цифровое вещание, сети цифрового вещания будут развёрнуты на территории, где проживает 43 млн человек. Это хороший темп реализации программы, и мы, конечно, сейчас смотрим, как сделать, чтобы это ещё более интенсифицировать, и в сотрудничестве с региональными властями такие усилия предпринимаем.

Но помимо того, что мы строим новые сети под цифровое вещание, у нас действительно были регионы в европейской части, где не было ни одного российского канала.

В.В.Путин: Ближе к Украине.

И.О.Щёголев: Ближе к Украине – в частности, в Брянской области. И было Ваше отдельное поручение специально построить башню, которая позволила бы осветить, как говорят специалисты, шесть районов Брянской области. Ваше задание выполнено, и в начале этого года башня начала вещание. Я хотел бы показать (показывает материалы). Это район Новозыбков, соответственно это вот зона покрытия аналогового вещания, а вот то, что будет в цифровом, то есть это существенно лучше. До сих пор вся эта территория не принимала российского телевидения, сейчас, после установки этой башни, такой приём есть.

В.В.Путин: Увеличение в 4 раза, да?

И.О.Щёголев: Да. Это аналоговое вещание, но на тех же опорах будут размещены цифровые передатчики, когда до Брянской области дойдёт очередь цифрового телевидения. Это уже новые, совершенно современные антенно-мачтовые сооружения, новые передатчики, поэтому в этом плане мы Ваше поручение выполняем точно и в срок.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. И мы вместе с Антимонопольной службой занимались проблемами, связанными с роумингом. Как сейчас обстоит дело и как вы оцениваете ситуацию?

И.О.Щёголев: Те обязательства, которые компании взяли на себя по России и по странам СНГ, они выполняют в соответствии с графиком, который они подписали. У нас, конечно, сейчас главная проблема, главное ожидание наших пользователей – это что будет с роумингом международным. Очень многие наши сограждане выезжают в страны Европейского союза и привозят домой неутешительные счета. Мы со своей стороны ставили эти вопросы на двусторонних переговорах, продолжаем их ставить, но пришли к выводу, что нужно подниматься на уровень Европейского союза, поскольку в Европейском союзе есть единый роуминговый тариф, есть два специальных регламента Европейского союза, которые обязательны для всех стран-участниц. И, конечно же, это будет наиболее продуктивный путь, если заручиться политической поддержкой наших партнёров в Евросоюзе, с тем чтобы либо Россия смогла присоединиться к этой зоне, либо чтобы с нами было заключено такое многостороннее соглашение, по которому мы могли бы тоже эти тарифы регулировать и на них влиять.

В.В.Путин: Вам удобный повод будет – встреча с комиссией Евросоюза во второй половине этого месяца.

И.О.Щёголев: Да. Если позволите, мы материал подготовим, с тем чтобы можно было с нашими коллегами это обсудить.

В.В.Путин: Хорошо.

И.О.Щёголев: Конечно же, мы приходим к выводу, что сотовая связь становится базовой услугой для очень многих наших граждан. И те, кто живёт в регионах, где такой связи пока нет, высказывают много пожеланий и в адрес нашего министерства, и, я знаю, что и в Правительство приходят такие обращения, как можно скорее развернуть у них такую связь. До последнего времени мы не вносили обеспечение малонаселённых пунктов в условия развёрнутой сети. И сейчас мы проводим такой эксперимент. Сейчас в восточной части России, за Уралом, на Дальнем Востоке объявлены конкурсы в 17 регионах на частоты GSM – это стандарт нашей сотовой связи, где мы в качестве социального обременения внесли обязательство победителю конкурса в определённые сроки обеспечить сотовой связью сначала населённые пункты населением от 500 человек и выше, а затем, на последующем этапе, и от 200 до 500 человек. То есть большинство наших населённых пунктов должны быть обеспечены, а также обеспечены связью федеральные и региональные автомобильные дороги. И если этот опыт окажется удачным, то мы планируем распространить его и на те конкурсы, которые будут проводиться в новых диапазонах, с тем чтобы наши операторы, делая заявку на победу, понимали, что им придётся разворачивать связь не только в тех местах, где это экономически выгодно, но и с тем, чтобы у нас было равномерное покрытие по всей территории страны.

В.В.Путин: Как, кстати, идёт обустройство дороги «Амур»?

И.О.Щёголев: Как мы с Вами говорили, сейчас идёт активная проектировка, готовятся условия. И, как снег сойдёт, весной начнётся активное строительство. И ещё, учитывая, что Вы возглавляете комитет по подготовке празднования юбилея полёта в космос нашего первого космонавта, сейчас мы подготовили эскиз марки и хотели бы и даже уже обратились к нашим партнёрам во Всемирном почтовом союзе, с тем чтобы они предложили бы этот эскиз использовать и в других странах. Если Вы одобрите, то мы тогда этот образец им пошлём.

В.В.Путин: Очень красиво. Конечно.

Дмитрий Медведев посетил подмосковный Краснознаменск, где в городском центре профессионального образования встретился с сотрудниками службы занятости из разных регионов страны.

Глава государства ознакомился с работой центра, где ведётся обучение по программам высшего, среднего специального и дополнительного профобразования, действуют программы переподготовки. Кроме того, здесь представлены филиалы трех вузов, а также городского центра занятости.

Во время посещения центра Дмитрий Медведев присутствовал на презентации бизнес-проектов по программе содействия самозанятости. В рамках этой программы граждане получают необходимые консультации, готовят бизнес-план для своей дальнейшей работы в качестве предпринимателя. После утверждения бизнес-плана комиссией кандидат получает помощь от государства на открытие собственного дела.

В ходе встречи с сотрудниками службы занятости Дмитрий Медведев отметил, что ситуация на рынке труда в России в целом стабилизировалась, однако по-прежнему требует постоянного контроля. Глава государства указал на необходимость более активной реализации программ самозанятости и помощи потерявшим работу в создании собственного дела. Кроме того, нужно повышать информированность людей о реализуемых в настоящее время программах занятости.

Особое внимание на встрече было уделено вопросам переподготовки и обучению по тем специальностям, дефицит которых ощущается на рынке труда.

Встреча с сотрудниками центров переподготовки и службы занятости

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Я рад всех приветствовать здесь, в Краснознаменске, для того, чтобы обсудить ту тему, которой вы занимаетесь профессионально, а именно состояние рынка труда, безработицу. Причины вам как никому другому в нашей стране хорошо известны. Несмотря на то что у нас сейчас достаточно стабильная ситуация, тем не менее ситуация в целом на рынке труда всё равно сложная. И мы должны её контролировать, предпринимая всё от нас зависящее для того, чтобы люди, которые потеряли работу, могли её при тех или иных условиях получить.

Несколько дней назад в Москве я проводил встречу с гражданами, которые остались без работы. Вчера собирал руководителей Правительства России, профильных министерств и ведомств (часть наших коллег здесь присутствуют), собирал профсоюзы и объединения работодателей, от которых, собственно, и зависит появление рабочих мест.

Сегодня заехал сюда, в центр переподготовки, посмотрел, как проводили защиту проектов для получения соответствующей субсидии. Выглядит это всё интересно. Понятное дело, люди готовились. И конечно, наверное, это были не худшие кандидаты в будущие предприниматели, но всё равно это любопытно. И, самое главное, приятно смотреть, как люди рассказывают о том, как они видят собственное дело, как они калькулируют потенциальные затраты, что они смогут приобрести на деньги, которые получают от государства, сколько нужно своих денег добавить, какова доходность. Это, конечно, очень серьёзное мероприятие.

У нас с вами, наверное, должен быть разговор о том, как в целом людям лучше помочь, потому что здесь представлены профессионалы, которые занимаются вопросами занятости, которые уделяют этому главное внимание в своей работе.

По тем данным, которыми я располагаю, количество государственных учреждений службы занятости населения составляет больше двух тысяч – с численностью работающих более 41 тысяч человек. Все, кто работает в службе занятости, это люди не только профессиональные, но и это люди, которые прежде всего призваны помочь решить, может быть, самую сложную проблему в жизни любого человека, потерявшего работу. Работа, которой вы занимаетесь, конечно, очень сложная. Она, безусловно, требует душевной мобилизации, потому что это тот вид деятельности, которым невозможно заниматься равнодушно. В этом плане все присутствующие здесь, как я понимаю, ещё и неплохие психологи, потому что довольно сложно за 5–10 минут разговора понять склонности человека, узнать, на что он способен, готов ли он, допустим, заняться собственным делом или же его подготовка пока недостаточна. Поэтому на вас, безусловно, лежит большая ответственность.

Я также хотел бы обратить внимание на ту роль, которая принадлежит центрам переподготовки. От работы этих центров зависит мастерство, мобильность, конкурентоспособность наших граждан.

Здесь, в Краснознаменске, в центре профессионального образования, насколько я понял, представлены три высших учебных заведения. И конечно, это создаёт особую атмосферу и хорошие условия для того, чтобы люди, пришедшие сюда, могли адаптироваться, могли получить образование и в конечном счёте найти своё место в жизни.

В рамках работы, которую ведёт Правительство (я вчера об этом говорил на встрече с руководством Правительства), нам нужно перейти от антикризисной работы, которой все мы занимались в период конца 2008 года, 2009-го и 2010 года, уже к системной работе, означающей более глубокое погружение в проблемы безработицы. И собственно сам набор вариантов должен развиваться от простых мер, которыми мы пользовались на рынке труда в пик безработицы (я имею в виду общественные работы), к более продвинутым вариантам помощи нашим людям, прежде всего это индивидуальный пакет для создания собственного дела.

Я понимаю также, что опыт, который вы накопили, ваши практические навыки свидетельствуют также, видимо, и о тех проблемах, которые существуют в системе переподготовки и обеспечения занятости. Надеюсь, что сегодня во время нашего разговора вы сможете об этом откровенно сказать. Здесь присутствуют руководители профильных министерств, руководство Правительства – для того, чтобы какие-то правила, если это необходимо, нам откорректировать. Опыт у вас большой, а такая встреча, по-моему, происходит практически в первый раз, во всяком случае с моим участием – точно в первый раз (наверное, коллеги в том или ином виде встречались), но в этом я вижу один из смыслов нашего с вами общения.

Поэтому я всех приглашаю к беседе. Пожалуйста.

Е.КОСТНИКОВА: Я представляю Пензенскую область, начальник управления занятости.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Наша область так же, как и вся Россия, уже третий год работает с программой снижения напряженности на рынке труда. Мы использовали абсолютно все направления этой программы, но ключевым для области стало содействие предпринимательству и самозанятости. Конечно, 58800 – сумма небольшая, но, объединив безработных в кооперативы, получается уже достаточно приличный стартовый капитал. И направлений этих предприятий достаточно много: это и овощеводство, и животноводство, и переработка сельскохозяйственной продукции, различные виды услуг, и социальные услуги, и создание детских садиков. Сегодня можно уже говорить о том, что эта программа позволила изменить экономическую ситуацию.

Во-первых, в конце 2009 года у нас уровень общей безработицы составлял 9,7 процента, сегодня этот уровень – 5,5 процента.

Д.МЕДВЕДЕВ: По методике МОТ?

Е.КОСТНИКОВА: Да. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась. Увеличилась численность занятых в экономике на 32 тысячи. Увеличилось количество субъектов малого предпринимательства, и численность работающих сегодня в малом предпринимательстве составляет 230 тысяч. Кроме того, идет снижение численности занятых в ЛПХ на 21 тысячу, то есть люди работают и люди платят налоги. И проблемой для Пензенской области был выезд мужской части населения за пределы региона на заработки. Так вот сегодня у нас 7 тысяч человек вернулись.

Конечно, мы создавали систему. И система начиналась прежде всего с обучения: сначала обучения основам предпринимательства, основам ведения бизнеса и выбранному делу, затем помощь в организации предпринимательства и самозанятости и потом уже сопровождение. И из 12 тысяч предпринимателей у нас 99 процентов работают только благодаря тому, что есть система сопровождения. Это и кредиты, кредиты по линии Россельхозбанка, у нас создан центр развития кооперации. И в центре кооперации есть отдел, который занимается обучением, проводит методические семинары. Также по линии Минэкономразвития 216 человек получили грантовую поддержку.

И вот населением области меры Правительства были восприняты очень положительно. А проблем действительно еще много. У нас есть люди, которые бы хотели войти в предпринимательство на примере других. Население убедилось, что все по-честному: субсидию дали, налогами не обложили. И таким образом – 19 тысяч предпринимателей за два года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что Вы об этом сказали. Я вчера встречался с нашими предпринимателями и объединениями предпринимателей. Удивительно, что даже руководители крупных объединений предпринимателей не знают элементарные вещи, о которых Вы только что сказали, например, что эта субсидия не облагается налогом. Вот один наш коллега вчера сидел, говорит: «Ну, вот как это так, эта субсидия облагается налогом». Меня в бок толкают коллеги, говорят: «Она не облагается налогом». Плохо. Это означает, что наши предприниматели (причем это руководитель профсоюза, так сказать, малых предпринимателей) не знают об условиях вот этих субсидий, этой помощи.

У меня один вопрос к Вам, Елена Игоревна. Вы упомянули про детские садики. Или я ослышался?

Е.КОСТНИКОВА: Да, действительно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Расскажите, каким образом детский садик можно создать за 58 тысяч рублей. И что там объединить нужно? Я так понимаю, что это, допустим, несколько человек объединяется.

Е.КОСТНИКОВА: Да, область пошла по пути объединения усилий. И если 10-15 человек объединяют полученное пособие, то можно уже снять помещение, купить какое-то оборудование. Конечно, детские садики называются у нас центрами досуга, потому что там нет питания. Но 5-6 часов они работают, и мамочки могут спокойно отвести детей в этот детский садик. Оплата за детский сад 26 рублей за час. То есть эти детские сады уже получили достаточно серьезное, большое распространение в области…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть они пользуются популярностью.

Е.КОСТНИКОВА: Да, они пользуются популярностью у населения.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас правила по таким центрам досуга сейчас они современные уже? То есть там не гоняют пожарные, другие начальники?

Т.ГОЛИКОВА: Дмитрий Анатольевич, перегибы, конечно, всякие бывают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но в целом нормативная база под такие детские сады у нас есть.

Т.ГОЛИКОВА: Да, мы старались адаптировать всё, хотя, конечно, еще далеко до совершенства. Но мы стараемся, поскольку действительно, когда вот такие детские сады получили развитие, мы стали совместно с регионами заниматься стимулированием этого направления.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в принципе хороший вид совместной деятельности с учетом того, как у нас обстоят дела с детскими дошкольными учреждениями, и с учетом того, что далеко не всем родителям нужно обязательно отдавать ребенка на полный день, и даже не обязательно отдавать с кормежкой, что называется. Достаточно просто отдать под надзор, чтобы посмотрели, чаем напоили. В общем, конечно, это должна быть популярная штука. Это интересно.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить?

И.ЛАЗАРЕНКО: Лазаренко Ирина, специалист центра занятости Белгородской области.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я хотела бы отметить, что на сегодняшний день услуга по организации самозанятости является одной из самых популярных. Особенно она востребована безработными гражданами, которые проживают в сельской местности. Из граждан, которые обращаются к нам за данной услугой, более 70 процентов именно сельские граждане. Граждане, обратившиеся за данной услугой, в основном, конечно, желают заниматься сельским хозяйством, потому что данное рабочее место будет создаваться непосредственно, как говорится, у них дома.

Но наряду с сельским хозяйством сейчас у населения очень востребована и сфера услуг. Очень актуально открытие в дальних деревнях продовольственных магазинов или автолавок, обувных мастерских, парикмахерских, которые помогают жителям, которые находятся далеко от районных центров, покупать продукты и пользоваться всякого рода услугами.

Понятно, что для успешной разработки и реализации бизнес-проектов необходимо обладать определёнными знаниями. И в этом плане, конечно, нам очень помогают именно такие учебные учреждения, которые дают начальные знания для разработки реализации бизнес-проектов.

Д.МЕДВЕДЕВ: А скажите, пожалуйста, для того, чтобы стать парикмахером в деревне, что нужно закончить-то?

И.ЛАЗАРЕНКО: Первоначально многие обращались в центры занятости, проходили переобучение, потому что бывает, что работы нет. Гражданам оказываются профориентационные услуги, они проходят обучение и в последующем обращаются. Мы рассказываем о том, что можно организовать собственное дело непосредственно по месту жительства и главное – есть клиенты.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это какие-то курсы несколько месяцев, допустим, по такого рода обслуживанию, а после этого уже получение субсидии и, соответственно, открытие дела.

И.ЛАЗАРЕНКО: Да. И главное то, что клиенты есть, и это востребовано именно там, где они проживают.

Д.МЕДВЕДЕВ: В деревне клиенты должны быть, там с парикмахерскими услугами всегда было очень кисло.

И.ЛАЗАРЕНКО: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для этого нужно в город было ехать.

И.ЛАЗАРЕНКО: Да. А сейчас экономия времени, экономия денег на проезд. Они могут теперь обратиться непосредственно по месту жительства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там точно определённый рынок должен быть.

А что касается всё-таки основного, аграрного направления, на что обычно деньги получаются?

И.ЛАЗАРЕНКО: У нас очень востребовано выращивание КРС, именно молочное направление, есть и мясное направление.

Д.МЕДВЕДЕВ: КРС – 58 тысяч. Что можно сделать-то за эти деньги?

И.ЛАЗАРЕНКО: В основном граждане, получая субсидии, увеличивают поголовье скота, которое у них уже имеется. И соответственно, увеличиваются надои, которые они могут реализовывать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько животных можно приобрести на 58 тысяч в Белгородской области?

И.ЛАЗАРЕНКО: В зависимости от того, какого возраста будет это животное.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нетель, например.

И.ЛАЗАРЕНКО: Двух-трех нетелей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно. Хорошо.

А сколько всего у вас людей открыло дело таким образом, скажем, за время кризиса после появления этой программы?

И.ЛАЗАРЕНКО: За 2009-2010 годы более 7 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: 7 тысяч. Прилично. Тем более у вас животноводство, в общем, хорошо развито.

И.ЛАЗАРЕНКО: Да, нужно отметить, что в рамках реализации проекта «Семейные фермы Белогорья» уже налажена цепочка как поставки сырья, так и последующей реализации. То есть человек, который открывает свое дело, не заботиться о том, где взять корма и куда потом сбыть свою продукцию.

Д.МЕДВЕДЕВ: А вообще селяне без страха эти деньги берут? Нет какого-то колебания внутреннего, что потеряем, потом вообще ничего не останется.

И.ЛАЗАРЕНКО: Сначала было боязно. Теперь – нет

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть уже адаптировались к этому?

И.ЛАЗАРЕНКО: Да, адаптировались, желающих много и с каждым годом увеличивается. По сравнению с 2009 годом в 2010 году намного больше граждан обратилось за данным видом услуги.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы еще чего-нибудь сказать?

Д.ГРУДЦЫНА: Я представляю Приморский край, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, начальник отдела дополнительного образования.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы как раз являемся тем учебным заведением, на базе которого осуществляется переобучение и профессиональная подготовка безработных граждан. Как раз в 2010 году мы участвовали в программе самозанятости, и на базе нашего учебного заведения было обучено порядка 113 человек основам предпринимательства. В ходе обучения слушатели совместно с нашими консультантами, преподавателями разрабатывали бизнес-планы и потом имели возможность получить субсидию и открыть свой малый бизнес.

Но помимо профессионального обучения по программе предпринимательства мы обучаем и по другим направлениям. Это бухгалтеры, специалисты отделов кадров, администраторы гостиниц, фотографы и так далее, достаточно широкий спектр программ, по которым мы на сегодняшний день сотрудничаем с центром занятости.

Но я хотела бы сказать, что помимо переобучения безработных граждан наш вуз считает, что должен также участвовать в стабилизации обстановки на рынке труда путем выстраивания системы непрерывного образования. В нашем вузе, например, эта система выстроена таким образом, что начинается с детского сада, выстроена система дополнительного образования. По программам дополнительного образования у нас ежегодно переучивается порядка двух с половиной тысячи людей. Эта система позволяет и нашим выпускникам, и безработным гражданам постоянно обновлять свои знания, обновлять навыки и тем самым быть более востребованными на рынке труда на сегодняшний день.

Также у нас в вузе на сегодняшний день еще активно развита система стажировок, то есть все программы обучения у нас сопровождаются стажировками, даже программы безработных граждан: мы отправляем их на стажировки на ведущие предприятия края, на предприятия, которые сегодня созданы при вузах. Например, у нас функционирует гостинично-ресторанный комплекс, есть судостроительная верфь, есть автосборочная мастерская и так далее. И на этих предприятиях наши слушатели, наши студенты на всех уровнях образования имеют возможность проходить стажировку. И когда они выходят на рынок труда, они имеют уже, во-первых, реальный опыт работы, во-вторых, реальные навыки и более востребованы работодателями. Такая система позволила добиться, что на сегодняшний день 96 процентов наших выпускников устраиваются на работу уже в первые полгода.

Что касается сотрудничества с Центром занятости. Мы также на сегодняшний день участвуем в программах опережающего обучения, например, сегодня мы разрабатываем совместно со службой занятости и автосборочным предприятием «Соллерс – Дальний Восток» программу по опережающему обучению. От «Соллерса» поступил заказ на опережающее обучение специалистов в области логистики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

У меня такой вопрос. Диана Михайловна, Вы сказали о том, что стараетесь тех, кто переобучается, отправить на стажировку. Насколько легко сейчас, допустим, применительно к условиям Приморского края, найти структуры, которые готовы взять переобучающихся людей для стажировки. Далеко не всегда предприниматели к этому относятся серьезно. Говорят: «Да у нас и так своих хватает. Зачем нам нужны еще какие-то переобучающиеся?»

Д.ГРУДЦЫНА: На сегодняшний день мы активно сотрудничаем с предпринимателями. У нас, например, при вузе работает «Деловой клуб», куда вовлечены предприниматели как ведущих предприятий края и города, так и малого бизнеса. Плюс представители службы занятости, наши студенты. И в принципе предприниматели очень активно откликаются. Я, более того, могу сказать, что предприниматели очень активно соглашаются читать лекции на наших занятиях, как на дополнительном образовании, так и на основном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, кстати, очень важно, потому что это личный пример, пример личного успеха, когда люди, которые потеряли работу или находятся в поиске, видят, что, в общем, точно такие же люди нашли себя в другом и создали собственное дело, стали успешными. Это мотивирует на соответствующий труд.

Ладно. Спасибо.

Кто хотел бы ещё что-то сказать? Мне было бы интересно, если вы скажете: не хватает, может быть, чего-то для того, чтобы этим заниматься или какие-то идеи есть продуктивные, что делать дальше.

Н.АЛИЕВА: Дмитрий Анатольевич, Саратовская область, председатель Молодежного парламента Наталья Алиева. Я бы хотела затронуть тему трудоустройства молодежи.

В целом по Саратовской области я могу сказать, что ситуация достаточно положительная, есть несколько направлений в работе по трудоустройству молодежи, это стажировки выпускников с привлечением института наставников. Кстати говоря, с привлечением института наставников закрепляемость выпускников на предприятиях увеличилась практически в два раза. Это очень хороший показатель. И закрепляемость в трудоустройстве выпускников в целом составила 98 процентов.

Еще одно направление – это профобучение и профориентация, проводятся различные ярмарки вакансий. В целом, как я уже сказала, ситуация положительная. Но мы понимаем необходимость вовлечения молодежи непосредственно в малый и средний бизнес, потому что сейчас направление предпринимательства в целом у нас по стране является приоритетным. И мы совместно с Министерством занятости реализуем проект «Бизнес-школа – мое дело».

Вы уже затрагивали тему недостаточной информированности, даже в плане того, что люди не знают, собираются ли налоги с субсидий.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не просто люди, а это большие начальники, которые занимаются организацией крупных бизнес-процессов.

Н.АЛИЕВА: В целом молодежная аудитория нуждается, конечно же, в дополнительном разъяснении на тему субсидий, на тему грантов, которые выделяются Министерством экономического развития в том числе. И поэтому возникла необходимость реализации такого проекта. Суть проекта заключается в обучении молодежи основам предпринимательской деятельности. И что интересно, в качестве преподавателей мы привлекаем не просто лекторов из учебных заведений, а непосредственно министра занятости, заместителя Министра экономического развития, представителей Торгово-промышленной палаты, крупных бизнесменов. То есть молодые люди имеют возможность из первых уст услышать, к примеру, о незанятых нишах на бизнес-рынке, о проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели, непосредственно от тех людей, которые давно бизнесом занимаются.

Некоторые ребята приходят в проекты, еще не понимая, чем хотят заниматься, то есть они хотят заниматься бизнесом, а чем – не понимают. Как раз такие разъяснительные работы помогают молодым людям понять, чем именно они хотят заниматься. Я могу сказать, что есть очень успешные примеры. 2 июня у нас молодой человек защитил проект по частному детскому саду, и сейчас он уже успешно функционирует.

Д.МЕДВЕДЕВ: Извините. Это молодой человек по такому направлению защитил проект?

Н.АЛИЕВА: Да, он защитил проект. Александр Дмитриевич Жуков был на защите этого проекта. Владимир Черницов его зовут. Он открыл частный мини-детский сад.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это уникальный, наверное, человек, если молодой человек занялся созданием детского сада.

Н.АЛИЕВА: Да.

А.ЖУКОВ: Действительно. Кстати, когда мы были там, проводили совещание, были на заседании молодежного парламента, мы видели, что очень живо проходит обсуждение. Действительно, ребята там находят себе дело. То, что рассказывают, на самом деле так и есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и что, получается у него, этого молодого человека?

Н.АЛИЕВА: Получается, Дмитрий Анатольевич, очень все хорошо получается. Очень удобно для людей, которые проживают в микрорайоне, мамам, которые работают в Заводском районе, они привели ребенка на первые четыре часа, потом пошли на обед, забрали ребенка, вместе с ребенком пообедали, отвели его обратно и по окончании рабочего дня забрали его. То есть в принципе очень удобно, очень востребовано. В целом проект востребован в молодежной среде. Сейчас мы хотим создать ассоциацию выпускников проекта, потому что мало того, что они выпускаются, они и друг друга не забывают, очень оперативно нам информацию о своих проблемах рассказывают. Мы стараемся оперативно реагировать, и, кстати говоря, уже соседний регион Приволжского федерального округа тоже хочет перенять у нас опыт и у себя в регионе создать тоже такой проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Отлично. Спасибо.

Ну а что молодежи-то все-таки не хватает?

Н.АЛИЕВА: Дмитрий Анатольевич, отвечая на этот вопрос, хочу сказать, что здесь одной системой занятости вопрос решить невозможно, потому что есть такая проблема (это уже выходит за рамки данной дискуссии, я так думаю), как в принципе смена системы ценностей у молодежи, жалуются на низкую зарплату и так далее. Но это уже другая история.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, кстати, не другая история, а это система ценностей, о которой Вы абсолютно точно сказали, и ощущение от окружающего мира. Здесь нам еще предстоит поменять очень многое в себе, и людям более зрелым, которые, кстати, по понятным причинам, многие росли в других условиях, образование другое получали, их как раз, может быть, даже понять проще, и молодежи, которая уже выросла абсолютно в новых условиях. Просто на жизненные испытания нужно смотреть определенным образом. Не просто требовать от государства увеличения зарплаты или еще чего-то (мы же понимаем, это все из прошлого, государство сейчас так этими процессами не занимается), а именно постараться в себе что-то открыть и создать собственное дело. То, о чем Вы говорили: приходит молодой человек, он хочет вроде бы заниматься бизнесом, но он не понимает каким. Он вроде бы чувствует, что готов быть предпринимателем. А что такое предприниматель? Это человек, который трудится, как это прямо установлено законом, на свой риск. То есть он может заработать, а может и пролететь, может попасть в долги, может даже быть подвергнут ответственности.

В этом смысле это разная ментальность, например, с человеком, который привык работать, допустим, в бюджетной сфере, где заработки меньше, но в то же время нет прямой личной ответственности за результаты труда. Есть, но она немножко другого порядка.

Если в этом плане Вы будете работу вести, то я уверен, все, кто вас посещает, ваш парламент и вообще находится в орбите вашего внимания, найдут свое место в жизни. А именно это и надо.

Н.АЛИЕВА: Будем работать, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Договорились.

Так что все-таки насчет нормативной основы? Я все пытаюсь расколоть присутствующих. Есть какие-то вопросы вот к вице-премьеру Жукову, к Министру здравоохранения и социального развития Татьяне Алексеевне Голиковой?

А.ШАФИГУЛЛИН: Дмитрий Анатольевич, если позволите.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.ШАФИГУЛЛИН: [Айрат] Шафигуллин, министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.ШАФИГУЛЛИН: Что касается нормативной базы. То, что молодежь заявляет, пишет достаточно много, что они не могут самореализоваться, имея диплом на руках, не могут найти себя в экономике страны, – это результат дисбаланса рынка образования и рынка труда. Мы все это прекрасно знаем. К сожалению, служба занятости здесь все решить не может. Да, центры занятости занимаются профориентацией, влиянием на рынок образования в рамках бюджетных мест. Но это примерно половина учебных мест, а остальная половина – это, так скажем, «дикий» рынок образования. К сожалению, эти ложные возможности, которые открывает высшее образование, я уж не говорю о его качестве, что готовят не те профессии, которые нужны, а те, которые, скажем, благодаря неправильным ценностям в жизни ведут к структурным перекосам. Мы считаем, необходимо изменить профориентационную работу, начать ее со школьной скамьи. Сейчас обсуждаются новые образовательные стандарты, будет выбор предметов. Естественно, в школе должны быть профориентаторы-педагоги, которые будут помогать выбирать те или иные предметы и строить карьеру молодым людям, школьникам.

Кроме этого, есть острая необходимость, наверное, через систему аккредитации учебных заведений все-таки внедрить на сайтах систему базы данных студентов и выпускников, их карьеры, для того чтобы молодежь, их родители видели реальную картину, как молодежь может трудоустроиться, реализовать себя после окончания того или иного учебного заведения: начального, среднего или высшего профессионального образования. У них будет ясная конкретная картина, потому что не всегда доходит через то, что мы объясняем, то есть специалисты в этой области. А когда будет конкретная картина, что выпускники того или иного учебного заведения устроились на работу, работают там год, два, десять, получают ту или иную зарплату, это будет более доходчиво для молодежи и населения.

Кроме этого, работодатели смогут выбирать (сейчас все-таки бизнес становится более проектным) проекты тех специалистов, которые им необходимы, пользуясь этой базой.

Мы, естественно, сможем анализировать, как-то влиять и принимать более обоснованные управленческие решения в области рынка труда, образования. Я считаю, что такой подход все-таки изменил бы ситуацию. Естественно, высшее образование особенно, и начальное, и среднее, улучшили бы качество образования, навыки, компетенцию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы подняли, Айрат Радинович, одну довольно специфическую для нашей страны проблему. Нигде в мире не получает образование такое количество граждан, как у нас, просто для образования и для, если хотите, социального статуса. У них, как принято говорить, образование – это старт карьеры. Это мотивируется обычно вполне земными вещами: получил образование, устроился на хорошую работу и после этого, соответственно, растешь, зарабатываешь деньги, собственное дело открываешь или по какой-то другой линии идешь.

У нас довольно значительная часть людей и в 90-е годы, и в истекшем десятилетии нового века мотивирована была на высшее образование другими соображениями. Поэтому у нас огромное количество людей, которые учились просто для того, чтобы учиться, для того, чтобы иметь диплом о высшем образовании, чтобы были довольны родители, особенно если эти родители люди достаточно состоятельные. Это первое.

Второе. У нас по поводу профориентации все действительно довольно плохо обстоит. Я неоднократно уже говорил, что нашим вузам пора прекращать делать бесконечных юристов и экономистов. У нас их много, слишком много. Я сам юрист, я помню то время, когда юристов катастрофически не хватало в советский период. Я когда начинал свою профессиональную карьеру, юристов просто с руками отрывали, что мне в определенный период помогло, конечно. Но сейчас рынок труда насыщен. Причем это юристы, допустим, или экономисты разного уровня: кто-то высокого уровня, кто-то похуже. Но я вчера спрашиваю Министра образования: «Когда вы сократите количество бюджетных мест?» Он говорит: «Дмитрий Анатольевич, мы все уже сократили: уже на бюджетные места ни юристов, ни экономистов не принимаем в таком количестве». Но что делают учебные заведения? Я не знаю, как в Татарстане, но во многих местах это выглядит так: платные места организуются по этой же номенклатуре специальностей, и на них идет точно такой же конкурс, потому что профессия престижная. А что делать дальше, очень многим людям наплевать. Да и родителям, собственно говоря, все равно: хорошее образование получил, а дальше посмотрим. Это, конечно, плохо для нашей страны, потому что нам катастрофически не хватает инженеров, специалистов в области точных наук. И, к сожалению, престиж этих профессий за определенные годы очень сильно поблек. Поэтому от того, как будет устроена профориентация, очень многое зависит.

И на будущее. Я надеюсь, что когда занимаетесь этими вопросами в Татарстане, вы обращаете внимание на эту тему. Это очень и очень важно, на мой взгляд, потому что государство должно задавать приоритеты: кто нужен государству. Вот как в 50-е годы был кинут клич: «Нам нужны инженеры». И мы получили большое количество талантливых людей, которые, собственно, создавали наш научный потенциал, развивали нашу промышленность. Нам нужно делать что-то подобное сейчас.

Е.МАКАРОВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

Е.МАКАРОВ: Макаров Евгений, Приморский край, руководитель службы занятости.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Я хотел бы обозначить одну нормативную проблему. У нас достаточно большое количество военнослужащих увольняется из Вооруженных Сил. И проблема заключается в том, что переподготовку они проходят только в военных подведомственных Вооруженным Силам учреждениях учебных. Это у нас Морской институт, город Владивосток, и Дальневосточное общевойсковое командное училище, Благовещенск, перечень специальностей достаточно ограничен. И по нашим данным, буквально в том году чуть более 5 тысяч было уволено именно на территории Приморского края из Вооруженных Сил, к нам обратились всего порядка 500 человек. Мы говорим о том, что люди уезжают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Извините, 5 тысяч уволено, а обратились всего 500?

Е.МАКАРОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Куда все остальные делись?

Е.МАКАРОВ: В том-то и проблема, что нельзя нормальную получить работу на территории субъекта. Они, естественно, получая жилищный сертификат, стараются уехать в центральную часть России.

У нас достаточно большое количество учебных заведений, я не говорю про Приморский край, вообще по Дальневосточному округу, где можно было бы осуществлять на базе гражданских учебных заведений их переподготовку. Для этого есть формы разные, конечно, может быть, это учебный сертификат будет или какая-то другая форма. Но дело в том, что на сегодняшний день у нас очень много вакансий в Приморском крае, Вы знаете, идут мощные инвестиционные проекты, но им дали эту ограниченную часть – менеджер или управление персоналом, а у нас востребованность на рынке совершенно другая.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть я правильно Вас понимаю, Евгений Викторович, что речь идет о несовпадении между тем, что нужно рынку, и теми программами переобучения, которые установлены.

Е.МАКАРОВ: Есть у военных, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кем? Министерством образования?

Е.МАКАРОВ: Нет, это был приказ Министра обороны № 9495.

Д.МЕДВЕДЕВ: Министра обороны, да?

Е.МАКАРОВ: Да. Получается, что мы-то не настаиваем, конечно, нам все равно, кто к нам обратиться, мы им окажем услугу согласно регламенту, согласно закону, но лучше, чтобы их сразу готовили на тот рынок, который востребован.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почему это регулируется приказом Министра обороны? Это же гражданские вузы.

Е.МАКАРОВ: В Федеральном законе о статусе военнослужащих (статья 23 пункт 5) прописано, что они имеют право пройти переподготовку в результате оргштатных мероприятий или увольнения в запас.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему перечень профессий определяет министр обороны? Я все равно не понимаю. Он как бы человека уволил в запас и все, он за него уже ответственности не несет, он выплатил ему все положенное. Почему он определяет, кем ему быть: столяром или плотником? Я не понимаю. Бред какой-то, честно говоря. Я хочу понять, доискаться до смысла. Вот есть министр обороны, который должен помочь будущему гражданскому служащему или человеку, увольняющемуся в запас. Какая разница Министерству обороны, кем он будет?

Е.МАКАРОВ: Вы знаете, наверное, это все-таки зависит от учебных заведений Министерства обороны. У них нет других программ.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так речь идет именно о переподготовке в учебных заведениях Министерства обороны?

Е.МАКАРОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто не понял тогда. Я думал, это общегражданские учебные заведения.

Е.МАКАРОВ: Нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Тогда нужно, знаете, что сделать. У меня есть предложение. Аркадий Владимирович [Дворкович], пометьте, чтобы я дал поручение министру расширить перечень этих программ. И если им не хватает специалистов, привлечь их из гражданских вузов, потому что они, конечно, должны готовить людей по тем специальностям, которые востребованы в регионе, а не для того, чтобы они, получив соответствующие выходные пособия и жилищный сертификат, приезжали обязательно в центр России. Тут у нас хватает людей. Надо, чтобы у нас на Дальнем Востоке были наши люди. Это важная проблема. Спасибо.

М.ПАВЛОВА: Набережные Челны, Павлова Марина.

Мне хотелось бы затронуть две программы. Вы вчера на совещании говорили, что службе занятости пора переходить на долгосрочные программы. Как раз в этом году стартуют две программы. Первая – это опережающее обучение и стажировка женщин, находящихся в тяжелых и вредных условиях труда, с целью вывода их с производства.

В Набережных Челнах мы начали эту работу с проведения социологического исследования. Обратились к работодателям для того, чтобы узнать их планы, и, соответственно, опросили участниц этой программы. К сожалению, из 17 работодателей, участвовавших в опросе, только акционерное общество "КамАЗ" имеет поэтапную и длительно действующую программу вывода работников, в том числе и женщин, с вредного производства.

Когда подводили итоги опроса женщин, то интересная цифра: на сегодняшний день только 23 процента женщин, в основном это молодые женщины, готовы пройти обучение и перейти на другое рабочее место. Нам хотелось бы выйти с предложением как-то мотивировать работодателей на создание таких программ вывода женщин с вредного производства. И одним из финансовых рычагов, возможно, станет введение профессиональных пенсий, которые будут выплачиваться за счет работодателя. Женщин надо поддерживать.

И вторая программа в поддержку женщин – это профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации молодых мам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и планируют выход на работу. К нам всегда, собственно, обращались женщины, которые хотели бы выйти на работу, но испытывают различную неуверенность, как психологическую, так и, собственно говоря, профессиональную, в том, что они вернутся через 2-2,5 года и смогут опять занять ту нишу, которую занимали, стать такими же профессионалами сразу после выхода на работу. И новая программа в поддержку этих женщин, нам кажется, очень своевременной.

Когда мы на сайте центра занятости поместили информацию об этой программе, обратились, собственно, к работодателям, в течение недели к нам пошли женщины, и за неделю 200 человек уже записались на обучение. Консультации с этими женщинами показали, что часть из них готова обучаться и согласна на то, чтобы работодатель знал, что они проходят такую подготовку и готовятся к выходу на работу. А часть женщин категорически против того, чтобы работодателю было известно.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему они боятся работодателя?

М.ПАВЛОВА: Вы знаете, может быть, они готовятся к переходу на другое рабочее место. Это не исключено.

Вторая тенденция – это то, что женщины с профессиональным образованием, средним и высшим, хотят получить рабочую профессию перед выходом на работу.

Нам кажется, эти две программы как раз должны быть долгосрочными. Они уже сейчас, на подготовительном этапе, показали свою популярность среди женщин.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рабочую профессию хотят получить просто потому, что не рассчитывают трудиться по своей специальности или считают, что это менее выгодно?

М.ПАВЛОВА: Вы знаете, возможно, эти женщины хотят заняться предпринимательской деятельностью, освободиться от своего работодателя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наконец освободиться от своего работодателя.

М.ПАВЛОВА: Не исключено. А может быть, они хотят иметь дополнительный заработок, потому что профессии, о которых они заявляют, – это парикмахер, маникюрист, повар, то есть профессии, которыми можно заниматься дополнительно и получать дополнительный доход.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Единственное, я не знаю, легко ли будет об этом думать: пенсии за счёт работодателей. Не знаю, у нас дополнительная пенсия за счет работодателей каким-то образом продумывалась Правительством? Есть у нас что-то на эту тему сейчас?

Т.ГОЛИКОВА: У нас закон о профессиональных пенсионных системах давно в Думе лежит. Но он там пока не идет.

Д.МЕДВЕДЕВ: По-моему, там пока никто ничего не делает.

Т.ГОЛИКОВА: Речь идет о том, что продумывалось два варианта. У нас есть два прецедента по летчикам и по угольщикам, где дополнительный тариф есть. Но дополнительный тариф всегда сложно вводить, особенно в экономически сложных условиях. Поэтому второй вариант, который продумывали и его обсуждают в принципе в рамках Вашего поручения о долгосрочной стратегии развития пенсионной системы, если мы не будем менять порог обложения страховыми взносами (потому что есть разные мнения по этому поводу), то за рамками этого порога, который не облагается обязательными страховыми взносами, вводить и стимулировать работодателей на добровольные пенсионные системы.

Д.МЕДВЕДЕВ: А как можно простимулировать работодателя сейчас на дополнительные пенсионные системы, на профессиональные пенсионные системы?

Т.ГОЛИКОВА: Вычеты могут быть любые из налогообложения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы готовы на это пойти сейчас?

Т.ГОЛИКОВА: Это пока в режиме обсуждения идет, Дмитрий Анатольевич. Пока мы рассчитываем все возможные варианты различного развития событий.

И второй момент – это добровольная накопительная пенсионная система «18 на 18», «12 на 12» и так далее. Она получше сейчас у нас по итогам 2010 года, с точки зрения вовлечения граждан. И я думаю, что если мы примем, а мы намереваемся в ближайшее время принять закон о будущем пенсионных накоплений, то тогда, возможно, эта тема вовлечения будет существенно более расширена, чем сейчас. Пока граждане не знают, какова будет судьба накоплений. И в зависимости от того, какую стратегию государство примет, настолько активно они будут вовлекаться в эту систему.

Д.МЕДВЕДЕВ: Эта проблема существует, недаром о ней говорят. И в принципе, если бы нам удалось эту систему развить, то это, конечно, помогло бы и гражданам. Это дополнительный источник финансирования их будущего, в том числе пенсионного периода.

Н.ГОРБУНОВА: В продолжение рассказа коллеги. Горбунова Наталья. Служба занятости города Ишима, Тюменская область.

Я хочу затронуть тему компьютеризации населения. Поскольку сейчас информационные технологии очень активно внедряются в нашу работу, нам практически удалось избежать очередей. У нас в центре имеется высокоскоростной интернет, в связи с этим благодаря четырём точкам доступа любой гражданин может получить доступ на портал «Работа в России». Установлено три информационных киоска, с помощью которых граждане могут просмотреть наш банк вакансий.

Для тех же, кто не владеет компьютерной грамотностью, в Ишиме организован обучающий центр на 15 рабочих мест, где имеются два преподавателя, где любой желающий, независимо от возраста, абсолютно бесплатно в удобное для него время может овладеть навыками работы на компьютере. Это очень важно, поскольку нашими информационными ресурсами граждане могут воспользоваться, не выходя из дома. Для этого есть наша страница на сайтах администрации города и района, где размещена как текущая информация, так и информация об основных направлениях работы центра, а также на сайте занятости Тюменской области граждане могут ознакомиться с банком вакансий нашего центра. И там же возможно создание личного кабинета, где любой желающий может разместить свое электронное резюме. За прошлый год посещаемость данного сайта составила более 220 тысяч, причем 87 процентов посещений было в поисках подходящей работы.

Ишимцы тоже воспользовались такой возможностью, 87 человек. Трудоустройство по данному направлению, я имею в виду электронное резюме, составляет где-то 30 процентов. И в конце января на портале правительства Тюменской области был открыт блог директора Департамента труда и занятости Тюменской области. В настоящее время там обсуждается вопрос как раз по обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми.

Для работодателей у нас также есть новый проект. Это программное обеспечение «Электронный работодатель». Этот продукт полностью интегрирован с нашим программным комплексом, что дает возможность работодателю не только подать заявку – в тот же день она попадает в наш банк вакансий, что ускоряет подбор необходимого работника.

Также посредством этого продукта возможно предоставление нам всей необходимой отчетности: отчет о квотировании, движении кадров и многое другое.

Для сотрудников Центра занятости большим подспорьем стало наличие видеосвязи. Поскольку наш город находится в четырех часах езды от областного центра, благодаря видеосвязи возможно осуществление дистанционного обучения наших сотрудников, особенно когда внедряются новые направления, новые программы по дополнительным мерам, возникает очень много вопросов. Мы в режиме реального времени можем получить ответы на интересующие нас вопросы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно и отрадно слышать, конечно, что внедряются и компьютерные технологии, и дистанционное обучение, и возможность просто общаться.

Я просто хочу понять: из тех, кто приходит, сколько процентов пользуются электронными формами, а сколько все-таки заходит на личный прием и бумажки заполняет.

Н.ГОРБУНОВА: Конечно, большинство услуг мы можем оказать только при личном присутствии гражданина. А так – 50 на 50.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это все-таки сейчас уже не экзотика?

Н.ГОРБУНОВА: Нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Реально пользуются этим люди?

Н.ГОРБУНОВА: И гражданам, и работодателям очень нравятся эти формы работы, очень довольны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне тоже это нравится. Внедряйте ее активнее.

Дорогие друзья, у меня, к сожалению, уже время истекло. Поэтому я хотел бы вас поблагодарить за то, что вы делаете, потому что вы делаете очень важную работу, вы помогаете нашим гражданам. Ну, вы и сами все хорошо знаете, без меня. И от того, насколько вы будете с ними чутки, внимательны, в конечном счете зависит и успех их дела. Вовремя что-то кому-то сказать, вовремя совет правильный дать, вовремя правильным образом сориентировать – это всегда дорогого стоит. Поэтому я хотел бы, чтобы у вас тоже все было в порядке. Надеюсь, что ваш труд также будет адекватно цениться государством, на что я обращаю внимание Правительства Российской Федерации.

До встречи.

По информации АСОП, грузооборот морских портов России за янв. месяц 2011г. вырос по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 2,7% и составил 41,41 млн.т.

Объем перевалки сухогрузов составил 15,78 млн.т. (+10,4%), в том числе: угля – 5,43 млн.т. (+16,7%), грузов в контейнерах – 2,77 млн.т. (+38,8%), минеральных удобрений – 0,94 млн.т. (+15,1%), руды – 0,74 млн.т. (рост в 2,3 раза), рефрижераторных грузов – 0,39 млн.т. (+34,5%), цветных металлов – 0,30 млн.т. (+1%), металлолома- 0,29 млн.т. (рост в 2,8 раза), сахара – 0,19 млн.т. (+21,1%), в то же время перегрузка зерна упала в 6,3 раза, черных металлов на 10,8%.

Объем перевалки наливных грузов составил 25,63 млн.т. (-1,5%), в том числе: нефти – 17,07 млн.т. (-5,4%), нефтепродуктов – 7,38 млн.т. (-6,1%).

Экспортных грузов перегружено 31,2 млн.т., что на 1,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Объем перевалки импортных грузов составил 3,41 млн.т. (рост в 1,6 раза), транзитных – 4,39 млн.т. (+14%), каботажных – 2,39 млн.т. (-2,5%).

Операторы морских терминалов Северо-западного бассейна перегрузили 17,34 млн.т. грузов, что на 2% больше, чем за янв. пред.г. Объем перевалки сухогрузов составил 6,62 млн.т. (+22%), наливных – 10,71 млн.т. (-7,4%). Вырос грузооборот Большого порта Санкт-Петербург на 21,6% до 4,27 млн.т., порта Калининград – на 8,7% до 1,14 млн.т., порта Высоцк на 16,9% до 1,24 млн.т., порта Усть-Луга – на 19,8% до 0,83 млн.т, порта Архангельск – на 20,3% до 0,25 млн.т.

Порты Южного бассейна перевалили 14,63 млн.т. грузов (-1,7%), из них сухогрузов 4,34 млн.т. (-3,3%), наливных грузов 10,28 млн.т. (-1%). Операторы морских терминалов порта Туапсе перегрузили 1,68 млн.т. (+1,4%), порта Астрахань – 0,38 млн.т. (+29,3%), порта Таганрог – 0,26 млн.т. (рост в 1,8 раза). Грузооборот порта Новороссийск за янв. месяц 2011г. снизился (-7,8%) по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 9,79 млн.т.

Порты Дальнего Востока перегрузили 9,44 млн.т. грузов, что на 11,9% больше аналогичного периода пред.г., из которых 4,81 млн.т. (+9,9%) составили сухогрузы и 4,63 млн.т. наливные грузы (+14%). Увеличили грузооборот компании порта Ванино на 11,6% до 1,39 млн.т., Владивосток на 1% до 0,81 млн.т., Восточный на 25,3% до 2,87 млн.т., порты Сахалина на 12,7% до 1,8 млн.т.

План "Б" в Афганистане

Почему де-факто расчленение страны является наименьшим из зол

Резюме: Не похоже, чтобы Соединенные Штаты и их союзники смогли победить талибов военными средствами. План фактического расчленения Афганистана связан с немалыми издержками и нежелательными последствиями, поэтому его принятие имеет смысл лишь в том случае, если другие альтернативы еще хуже. Но так оно и есть на самом деле.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Нынешняя политика США в Афганистане обходится в десятки миллиардов долларов, ежегодно там гибнет несколько сот солдат и офицеров союзнических войск – и все ради того, чтобы не позволить «Талибану» взять под контроль пуштунские провинции, где это движение зародилось. Пока конца-края не видно. Те, кто настаивает, что для успеха нынешней стратегии требуется больше времени, забывают сказать, как они оценивают шансы на успех в течение следующих нескольких лет, сколько еще понадобится жертв и бюджетных ассигнований и для чего все это нужно. Холодный расчет говорит о том, что пора переключаться на резервный план «Б».

Пока не похоже, чтобы Соединенные Штаты и их союзники смогли победить талибов военными средствами. Сейчас в Афганистане размещены Международные силы содействия безопасности (ISAF) под руководством США в составе 150 тыс. человек. Это на 30 тыс. человек больше, чем Советский Союз имел в этой стране в 1980-е гг., но менее половины того, что требуется в соответствии с классической доктриной борьбы с партизанами (повстанцами), чтобы иметь хоть какой-то шанс на умиротворение страны.

А если принять во внимание, что оккупировавшая Афганистан армия совершенно не знакома с местной историей, языком, обычаями, политическими предпочтениями, ценностями и внутренним устройством племенной жизни, то союзникам вряд ли удастся привлечь на свою сторону существенное число афганских пуштунов, как того требует доктрина борьбы с повстанческим движением. Соединенные Штаты не завладеют «умами людей» (по выражению Себастьяна Юнгера) на юге и востоке Афганистана. В ноябре президент Афганистана Хамид Карзай заявил в интервью The Washington Post, что не желает видеть такое количество американских солдат и офицеров, заполняющих афганские дороги и дома, и что долговременное присутствие стольких иностранных военнослужащих лишь усугубит сопротивление. «Настало время сворачивать военные операции, – сказал Карзай. – Пора сократить присутствие “солдатских сапог” в Афганистане… уменьшить вмешательство в повседневную жизнь афганцев». Подобные настроения широко распространены, хотя и совершенно несовместимы с дислокацией военнослужащих на местах, как того требует стратегия борьбы с повстанческим движением.

Качество управления, которое пытается обеспечить глубоко коррумпированное правительство Карзая, не улучшится в ближайшее время, а без всеобъемлющей правительственной реформы в Афганистане успех, по сути, невозможен. Как подчеркивает специалист по борьбе с повстанцами Дэвид Килкаллен, «результат всецело зависит от того правительства, которое вы поддерживаете». В этом контексте Декстер Филкинс отметил в The New York Times, что «Афганистан в настоящее время считается одним из основных бандитских государств мира. Из 180 стран, которые попадают в рейтинг коррупционности Transparency International, Афганистан занимает 179-е место; хуже дела обстоят только в Сомали».

В ближайшее время Афганская национальная армия не готова в одиночку противостоять «Талибану» и осуществлять серьезные боевые действия на юге и востоке Афганистана. По мнению журнала The Economist, «менее 3% новобранцев являются выходцами из неспокойного пуштунского юга, который оказывает талибам наибольшую поддержку. Вследствие безжалостного террора против “коллаборационистов” и членов их семей немногие пополнят ряды афганской армии и в будущем. В результате офицеры с севера, которые говорят только на дари (афганско-персидский язык), вынуждены пользоваться услугами переводчиков на юге страны, населенном пуштунами. Пехотинцы с севера вообще не желают идти на юг». Генерал морской пехоты США Джеймс Конвей заявил представителям прессы в августе прошлого года, что Афганская национальная армия еще в течение нескольких лет будет не готова обеспечить безопасность американским войскам в провинциях Кандагар и Гильменд. Пакистанские военные, видящие в Индии главного врага и считающие, что необходимо обеспечить стратегическую глубину, будут и дальше предоставлять убежище давнишним союзникам из «Талибана» и не примут подлинно независимый Афганистан.

Наконец, общественное мнение в Соединенных Штатах и странах-союзницах вряд ли позволит продлить интервенцию на то время, которое, в соответствии с доктриной борьбы с повстанцами, потребуется для успешного окончания миссии. Многочисленные заявления президента Барака Обамы о скором сворачивании боевых действий в Афганистане привели к ослаблению американской дипломатии во всем регионе. Администрации нужно прекратить разговоры о стратегиях выхода и нацелиться на долгосрочные боевые действия, сохранив в этой стране от 30 до 50 тыс. солдат и офицеров.

В то же время Вашингтон должен признать, что «Талибан» рано или поздно обретет контроль над пуштунским югом и востоком, и, чтобы предотвратить подобный исход, придется заплатить неприемлемо высокую цену. Конечно, администрации не следует отдавать пуштунские провинции на откуп талибам или открыто призывать к расчленению Афганистана. Скорее пора просто перестать приносить ненужные жертвы на юге и востоке и согласиться с «реальным раскладом сил» в соответствующих провинциях. В то же время ВВС США и войскам особого назначения придется остаться в стране в ближайшем будущем, чтобы поддерживать афганскую армию и правительство в Кабуле и не допустить захвата «Талибаном» также севера и запада страны.

Учитывая, что отдельные элементы нынешней афганской политики Вашингтона совершенно не работают, оптимизм по поводу способности выполнить поставленные задачи напоминает слова Белой Королевы из «Алисы в Зазеркалье»: «Ну что же, до завтрака я иногда верила в шесть невозможных вещей». Короче говоря, президенту Обаме следует объявить, что Соединенные Штаты и их зарубежные и афганские партнеры будут и дальше осуществлять всеобъемлющую контртеррористическую стратегию в пуштунском Афганистане, а также стратегию национального строительства на остальной территории – как минимум в течение следующих 7–10 лет. При этом придется пойти на вынужденный шаг и признать фактическое расчленение страны, что было бы крайне разочаровывающим итогом десятилетних инвестиций США в Афганистан, но, к несчастью, это лучший результат, который Вашингтон сможет достичь, если трезво смотреть на вещи.

Уйти, чтобы остаться

После стольких лет несостоятельной политики в отношении Афганистана не может быть легких, быстрых и дешевых способов выбраться из нынешней трясины. Даже при всех тех проблемах, к которым приведет фактическое расчленение страны, для администрации Обамы этот путь был бы наилучшей альтернативой стратегическому поражению. Твердо придерживаясь намерения долго играть роль деятельной боевой силы в Афганистане и решительно отвергая перспективу установления постоянного контроля «Талибана» над южными провинциями, Соединенные Штаты и их союзники могли бы за несколько месяцев вывести силы наземного базирования с большей части пуштунского Афганистана, включая Кандагар. Международные силы содействия безопасности могли бы прекратить боевые действия в горах, на равнинной местности и в городах на юге и востоке Афганистана (продолжая поставлять оружие, помощь и разведданные тем старейшинам местных племен, которые готовы продолжать сопротивление). Тем временем Вашингтон сосредоточил бы усилия на защите северных и западных провинций Афганистана, в которых пуштуны не являются доминирующей силой, включая Кабул.

Афганским талибам можно было бы предложить временное соглашение, по которому каждая из сторон обязалась бы не расширять контролируемую территорию, коль скоро «Талибан» прекратит оказывать поддержку мировому терроризму. Вполне возможно, что лидеры «Талибана» это предложение отвергнут. США должны дать ясно понять, что нанесут удар по любым объектам «Аль-Каиды», где бы они ни находились, а также при любой попытке «Талибана» нарушить линию размежевания, равно как и по всякому убежищу террористов вдоль границы с Пакистаном. Террористы нигде не должны чувствовать себя в безопасности и подвергаться массированным ударам по обе стороны линии Дюранда.

В этом предприятии Вашингтону следует заручиться поддержкой афганских таджиков, узбеков, хазарейцев и сотрудничающих с ним пуштунов, а также союзников по НАТО, ближайших соседей Афганистана и Совета Безопасности ООН, что было бы как нельзя кстати. Союзники могли бы продолжить ускоренное обучение афганской армии. Что касается национального строительства, то главные усилия следует направить на племенные группы, населяющие север и запад Афганистана, которые готовы принять помощь и не подвергаются систематическому давлению со стороны талибов. Наконец, может наступить момент, когда окрепшая Национальная афганская армия сумеет с помощью союзников отбить у «Талибана» юг и восток страны.

Как указывает политический аналитик Джон Чипман, «метод сдерживания может быть принят в качестве стратегии, которая ограничивается мерами, направленными на отведение угрозы, как изначально практиковалось коалиционными силами, когда они только входили в Афганистан... Эта стратегия позволит избавиться от впечатления, будто вывод боевых подразделений означает победу противника. Подобную стратегию можно было бы осуществлять на протяжении длительного времени и при этом добиваться главной цели в сфере безопасности». В этом отношении недавние сообщения прессы о том, что американские войска останутся в Афганистане до конца 2014 г., можно только приветствовать.

Подобные изменения в стратегии дали бы ясно понять всем, что Соединенные Штаты, сохраняя длительное военное присутствие в Афганистане, намерены еще долгие годы оставаться реальной силой в Южной и Центральной Азии. Это позволило бы резко снизить военные потери, а значит и внутриполитическое давление, поскольку широкая общественность в этом случае не стала бы требовать скорейшего вывода войск. Это привело бы и к резкому снижению финансовых расходов на кампанию, которые в настоящее время составляют 7 млрд долларов ежемесячно. В то же время союзники по НАТО с большей вероятностью продлили бы миссию в Афганистане на значительный срок. Предлагаемая стратегия позволила бы армии и морским пехотинцам США восстановить силы и боеспособность после нескольких лет ведения двух сухопутных войн, и для большинства соседей Афганистана такая стабилизация оказалась бы приемлемой. В то же время Исламабад не смог бы уже так беззастенчиво требовать от Вашингтона терпимого отношения к террористической угрозе из Пакистана, пользуясь тем, что Соединенные Штаты вынуждены проводить наземную операцию в южном Афганистане. И это также позволило бы администрации Обамы сосредоточить силы и ресурсы на решении других важных вопросов.

Отсутствие лучшего выбора

План фактического расчленения Афганистана связан с немалыми издержками и нежелательными последствиями, поэтому его принятие имеет смысл лишь в том случае, если другие альтернативы еще хуже, но так оно и есть на самом деле.

Например, одна из альтернатив заключается в том, чтобы продолжать контртеррористическую операцию в Афганистане вне зависимости от того, сколько еще времени она может потребовать, и, возможно, даже увеличить военное присутствие. Это лишено смысла, поскольку американские интересы в Афганистане не столь велики, чтобы оправдать подобное вложение сил и средств. На сегодняшний день в стране размещено около 100 тыс. американских военнослужащих, хотя, по данным ЦРУ, там находится всего от 50 до 100 боевиков «Аль-Каиды». Это означает, что на каждого боевика приходится от одной до двух тысяч солдат и расходуется около миллиарда долларов ежегодно, что с лихвой превышает любые разумные пределы. Выделение таких непомерных ресурсов совершенно неоправданно с точки зрения интересов в данном регионе. Изначальная военная цель Соединенных Штатов в Афганистане состояла в уничтожении «Аль-Каиды», а не в ведении военных действий против «Талибана», и эта цель по большому счету выполнена.

Еще одна альтернатива – полный вывод всех вооруженных сил в течение следующего года или двух. Но это могло бы привести к быстрому возобновлению полномасштабной гражданской войны в Афганистане, а затем, возможно, к завоеванию всей страны талибами. В вооруженный конфликт втянулись бы соседи Афганистана с последующей дестабилизацией обстановки во всем регионе и обострением отношений между Дели и Исламабадом. Пакистан с большей вероятностью превратился бы в радикальное исламское государство, создав, в свою очередь, угрозу безопасности находящемуся там ядерному арсеналу. Это ослабило бы, а, быть может, и полностью уничтожило ростки стратегического партнерства между Индией и США, поставило бы под сомнение перспективы НАТО и дало новый стимул идеологии джихада и нарастающей волне терроризма против либеральных обществ. Наши друзья и враги во всем мире расценили бы это как полный провал Вашингтона в качестве лидера международного сообщества, отсутствие у него стратегической решимости и проявление слабости. Разрушительные последствия подобного решения ощущались бы долгие годы и десятилетия.

Третья альтернатива – попытка достигнуть стабильности в Афганистане путем переговоров с «Талибаном». НАТО могла бы попытаться соблазнить лидеров афганских талибов перспективой прекращения боевых действий и вхождения в коалиционное правительство в Кабуле. Но, как сказал директор ЦРУ Леон Панетта, до тех пор, пока талибы будут думать, что они одерживают верх, с ними невозможно ни о чем договориться: «Мы не видим никаких доказательств того, что они по-настоящему заинтересованы в примирении. У них нет ни малейшего желания сложить оружие, отречься от “Аль-Каиды” и стать нормальными членами общества. Мы не видим подтверждений подобных намерений с их стороны, и что касается примирения, честно говоря, мне думается, что если они не будут убеждены в твердом намерении Соединенных Штатов одержать победу и нанести им решительное поражение, трудно рассчитывать на подлинное примирение». Несмотря на интенсивность атак с использованием беспилотных радиоуправляемых устройств, США не удается заставить «Талибан» пойти на полноценный политический компромисс. Как сказал один высокопоставленный чиновник из Министерства обороны The Washington Post в конце октября, «похоже, партизанская война не ослабевает», добавив, что не видит никаких принципиальных изменений или сдвигов в оперативной обстановке.

Но как быть с проблемами, могущими возникнуть в связи с фактическим расчленением страны? Если позволить афганским талибам контролировать юг и восток страны, не захотят ли они снова воспользоваться услугами боевиков «Аль-Каиды», и не восстановится ли ситуация, существовавшая до 11 сентября 2001 года? Совсем необязательно. В конце октября бывший в то время помощником президента по национальной безопасности Джеймс Джоунс сказал, что, по оценкам американского правительства, в Афганистане осталось не более 100 боевиков «Аль-Каиды», которые не имеют баз и «возможности готовить теракты против Соединенных Штатов или их союзников». Вероятно, афганский «Талибан» извлек урок из ситуации, когда «Аль-Каиде» дозволено беспрепятственно осуществлять свою деятельность на подконтрольной ему территории.

Но если урок не усвоен, американские силы продолжат атаковать любые цели «Аль-Каиды» по обе стороны афганско-пакистанской границы, оказывая смертоносное давление такими способами, которые не использовались до 11 сентября. Небо над пуштунским Афганистаном заполнят стервятники-истребители, мишенью которых станут не только вылазки террористов, но и новое афганское правительство талибов во всех его ипостасях. Гражданские чиновники «Талибана» (губернаторы, мэры, шефы полиции, судьи, налоговые инспекторы и т.д.) будут просыпаться каждое утро, не зная, смогут ли они выжить в течение предстоящего дня в своих кабинетах, при выполнении повседневных обязанностей или ночью в своих домах. Не останется ни одной горной пещеры, в которой они могли бы надежно укрыться и при этом выполнять свою работу. Эти меры обеспечат определенное сдерживание. И даже если большая часть тех примерно 300 боевиков «Аль-Каиды», которые в настоящее время находятся в Пакистане, переместится на несколько десятков километров севернее и пересечет границу, это ничего не изменит и не послужит предлогом для возобновления крупномасштабной сухопутной войны с целью недопущения данных маневров.

Что если афганские талибы не будут соблюдать границы, сложившиеся де-факто после расчленения Афганистана, и попытаются снова завоевать всю страну? Они могут предпринять подобную попытку, но ISAF и растущие возможности Национальной афганской армии воспрепятствуют осуществлению такого сценария. Согласие с фактическим разделом не приведет к гражданской войне, потому что такая война уже ведется в настоящее время. На самом деле раздел стабилизирует ситуацию, поскольку станет понятно, какую территорию контролирует каждая из сторон.

Но как быть с островками непуштунских народов на юге и востоке Афганистана, с проживающими там женщинами всех возрастов и пуштунскими племенами, которые не желают правления «Талибана» – неужели они будут брошены на произвол судьбы? К сожалению, обстоятельства диктуют свои условия. Но это трагическое следствие местных реалий, которые внешние силы не в состоянии изменить в разумные сроки при разумных финансовых затратах и малой кровью. Соединенные Штаты и их союзники начали войну в Афганистане не для того, чтобы защитить все слои местного населения от средневекового варварства, и они не собираются сейчас брать на себя эту задачу, на решение которой может уйти несколько десятилетий.

Не может ли такой курс привести к образованию ирредентистского Пуштунистана и подрыву стабильности Пакистана? В самом деле, успокоить Исламабад будет очень непросто, поскольку фактическое расчленение Афганистана, несомненно, спровоцирует всплеск сепаратизма по обе стороны линии Дюранда. Однако, оказывая трансграничную поддержку афганскому «Талибану», пакистанские военные усугубляют уже имеющиеся проблемы, так что на самом деле Исламабад не имеет морального права жаловаться. Возможно, четкое разделение Афганистана на две части станет своего рода шоковой терапией для пакистанской армии и поможет ей осознать, в какие опасные игры она играла на протяжении нескольких последних десятилетий.

Не приведет ли этот курс к войне «по доверенности» между Индией и Пакистаном на территории Афганистана или к общей дестабилизации обстановки в регионе? На данном этапе усиленная конкуренция между Дели и Исламабадом в Афганистане возможна независимо от политики, проводимой Соединенными Штатами. Но до тех пор, пока Вашингтон сохраняет приверженность долгосрочному военному присутствию, Индия не будет вводить в Афганистан свои сухопутные войска. Таким образом, вероятность крупномасштабного или прямого конфликта между Индией и Пакистаном существенно снизится.

Китай, Иран, Россия и соседи Афганистана в Центральной Азии также имеют свои интересы в регионе и по-своему видят перспективы. Ни одна из этих стран в настоящее время не поддерживает идею фактического раздела страны. Но никто не хочет видеть Афганистан снова под контролем «Талибана», и если нынешняя политика США окажется нежизнеспособной, они должны быть открыты для других способов предотвращения худшего сценария. Таким образом, из чисто своекорыстных интересов упомянутым странам придется серьезно отнестись к плану, который изложен в данной статье (хотя, чтобы заручиться их поддержкой, Вашингтону нужна искусная и настойчивая региональная дипломатия, которая в настоящее время отсутствует).

Умереть из-за ошибки

Независимо от взглядов на афганскую проблему, многие специалисты и официальные лица пытаются найти подходящую аналогию, чтобы доказать свою точку зрения на то, какую политику проводить в Афганистане. Однако разница между нынешней ситуацией и другими случаями, которые используются в качестве аналогии или наглядного примера, настолько велика, что сравнения не помогут делу.

В оправдание нынешней стратегии чаще всего приводится аналогия с наращиванием воинского контингента в Ираке в 2007 году. Именно этим объясняется стабилизация обстановки в Ираке, которая затем позволила Соединенным Штатам начать вывод войск и при этом избежать поражения. Однако, как указывает Джеймс Доббинс, бывший чрезвычайный посланник США в Афганистане, там будет крайне трудно переманить бывших повстанцев на свою сторону и добиться от них лояльности, как это случилось в Ираке. К 2007 г. суннитское арабское меньшинство в Ираке было основательно потрепано шиитскими ополченцами, которые составляли большинство, и, лишь потерпев решительное поражение, арабы-сунниты обратились за помощью и защитой к американским войскам. Что же касается партизанской войны, которую ведет в Афганистане «Талибан», то ее питательной средой является самая большая этническая группа, а не меньшинства, как в Ираке.

Кроме того, пуштунские мятежники в течение нескольких последних лет не терпят поражение, а побеждают в гражданской войне. В Ираке «Аль-Каида» своей неразборчивостью в средствах, неоправданной жестокостью и многочисленными злоупотреблениями к 2007 г. настроила против себя союзников из числа арабов-суннитов. В Афганистане «Аль-Каиды» в настоящее время практически нет, и она, конечно, не несет угрозы мятежным лидерам «Талибана» или пуштунскому образу жизни. Пуштунские старейшины – менее влиятельные переговорщики, чем иракские шейхи, которые доказали способность приводить за собой почти всех своих сторонников, когда решали переметнуться на сторону союзников. Короче говоря, наращивание воинского контингента в Ираке не может служить примером для Афганистана.

После почти десятилетних усилий в Афганистане столь резко поменять политику будет трудно. Президенту Обаме очень непросто объяснить, почему контртеррористическая тактика не принесла видимых дивидендов в течение приемлемого времени, и признать, что так много храбрых мужчин и женщин погибли, отстаивая территории, которые теперь отдаются врагу. Но как бы болезненно это ни было, если западные лидеры продолжат осуществление стратегии, которая оказалась неэффективной в прошлом и не принесет видимых результатов в будущем, они докажут собственную стратегическую и нравственную несостоятельность.

Спустя десятилетия историки будут гадать, почему президент Обама, несмотря на душевные муки, описанные в недавно вышедшей книге Боба Вудворда, согласился на размещение стотысячного воинского контингента в Афганистане через 10 лет после событий 11 сентября. Они будут ломать головы над тем, почему американские стратеги вели себя так, как будто участь всего цивилизованного мира зависела от умиротворения Кандагара и Марджи. Генри Киссинджер отметил, что «для остальных стран утопия – это благословенное прошлое, которое никогда не вернется; для американцев же она находится за линией горизонта». Неохотно принятое решение о фактическом расчленении Афганистана – едва ли утопический исход военных действий в этой стране, но это наименьшее из всех зол.

Роберт Блэкуилл – старший научный сотрудник в Совете по внешним связям, специалист по внешней политике и помощник Генри Киссинджера. С 2001 по 2003 гг. он служил послом США в Индии, а в 2003–2004 гг. был помощником Советника по национальной безопасности, отвечая за стратегическое планирование.

Афганистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739753 Роберт Блэкуилл

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с главой Республики Бурятия В.В.Наговицыным

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Как настроение у вас?

В.В.Наговицын: Если смотреть по результатам года, то результаты у нас хорошие, и настроение, естественно. Закончили с небывалым результатом в 122,9%. Я считаю, что мы выходим из кризиса. Инвестиции у нас 123%. Инвесторы сейчас достаточно хорошо работают с нами. Мы сейчас подготовили достаточно большое количество площадок под различные проекты.

В.В.Путин: Я посмотрел. Да, результаты неплохие.

В.В.Наговицын: Зарплата - 112% и, самое главное, Владимир Владимирович, мы очень хорошо сработали в кризис по безработице. В кризис у всех росла, а у нас падала безработица. Мы некое ноу-хау изобрели у себя. Все районы сегодня внедряют. Вот те антикризисные меры, которые позволяли поддержать самозанятость, мы сегодня используем как групповой метод создания агрохолдингов.

Мы помогли крестьянам оформить землю в собственность за счет своих денег. Они затем зарегистрировали индивидуальные предприятия, получили по 58 тыс. рублей. И у нас в Хоринском районе 180 человек объединились в одно предприятие. Когда они объединились в предприятие, они получили право от нас на дополнительную помощь: по техническому вооружению, на обработку новых земель и так далее. Еще 50 млн от нас получили. Сегодня это великолепное предприятие, которое начинает прямо от заготовки кормов и заканчивает готовой продукцией. Сейчас во всех районах мы это культивируем и у нас это хорошо пошло. Люди это поняли и начали сегодня от личного подсобного хозяйства уходить, стали формировать такие предприятия на своих поселениях.

Поэтому, если до кризиса общая безработица была 13%, то сейчас 10%, а регистрируемая - 1,9%. Демография у нас хорошая. Мы на 4000 примерно прирастаем в год. Рождаемость значительно опережает смертность.

В.В.Путин: Вы защитили программу по модернизации здравоохранения?

В.В.Наговицын: Да, защитили.

В.В.Путин: Сколько там выделяется?

В.В.Наговицын: 3 млрд 100 получаем.

В.В.Путин: 3 млрд 100 млн?

В.В.Наговицын: Да. Из них 1,4 млрд на модернизацию и приобретение оборудования, на перевооружение; 200 млн это на информационные все дела; и еще 1,4 млрд ( где-то у нас в среднем получается) - на стандарты.

Но я хочу похвастаться: мы немножко с опережением идем. В 2013 году страна собирается переходить на полное фондодержание и подушевой метод финансирования здравоохранения, а мы уже перешли. Мы уже находимся на этом методе. Мы уже внедрили 21 стандарт, полностью экономически обоснованный стандарт, и в этом году 11 стандартов с помощью федеральных средств будем внедрять. А так у нас 94 в общеврачебной практике есть. Уже работают полностью. И 6 из них - полное фондодержание, то есть через первичное звено запускаются все деньги, и они рассчитываются за все: за стационар, за специализированную помощь. За все рассчитываются… К Александру Дмитриевичу (А.Д.Жуков) я обратился за помощью, за поддержкой: мы хотим сделать Республику Бурятия демонстрационной площадкой такой...

В.В.Путин: Мы обсуждали с Вами проекты в области туризма…

В.В.Наговицын: Да, Владимир Владимирович, мы сейчас очень активно занимаемся проектом «Байкальской гавани» (туристическая зона «Байкальская гавань»). С Вашей поддержкой он включен в первоочередные проекты по Сибирскому федеральному округу. Мы в этом году заканчиваем всю внутреннюю инфраструктуру. По всем площадкам есть резиденты у нас. И резиденты в этом году начинают работать. В 2013 году у нас резиденты построят все отели, которые будут необходимы на площадках. Но там есть определенные проблемы, о которых я хотел бы поговорить.

В.В.Путин: Хорошо.

Власти Краснодарского края планируют развивать в регионе молочное животноводство. Об этом заявил губернатор Кубани Александр Ткачев, сообщает портал Южного региона yuga.ru. По итогам пред.г. объем производства молока в регионе достиг 1,4 млн.т.

По словам губернатора, особое внимание уделяется замене беспородного стада на специальные молочные породы. Для этих целей в 2010г. было закуплено 5,5 тысяч поголовья новых пород. Кроме того, еще одним приоритетным направлением развития АПК в Краснодарском крае стало мясное животноводство. На сегодняшний день поголовье мясного скота в крае составляет 25 тысяч.

За год темпы роста производства животноводческой продукции составили 101,4%. Производство куриного мяса выросло на 116%, яиц – на 106%. По словам главы края, такие высокие показатели говорят о том, что в регионе создана хорошая база для расширения производства в ближайшие годы. Однако не стоит забывать о модернизации, реконструкции и техническом перевооружении животноводческих комплексов, отметил Александр Ткачев.

Напомним, что в последние годы Россию охватил настоящий бум молочных экоферм. Как ранее писал Equipnet.ru, в скором времени в Свердловской обл. планируется запустить 14 семейных животноводческих ферм. Массовое строительство молочных ферм началось в Белгородской и Амурской областях, а также на Северо-западе России.

Международный аэропорт Владивостока в янв. 2011г. обслужил 94,7 тыс. пассажиров, что на 14% больше, чем в янв. пред.г.

«Прирост общего пассажиропотока по сравнению с янв. 2010г. обеспечен рейсами новых перевозчиков на международных направлениях и увеличением частот рейсов уже работающих с аэропортом авиакомпаний. Напомню, в нояб. аэропорт предложил сразу несколько новых рейсов в Китай и Таиланд, выполняемых S7, «Трансаэро» и авиакомпанией «Северный ветер», – сказала руководитель коммерческой дирекции ОАО МАВ Юлия Забава.

Пассажиропоток на внутренних линиях в янв. 2011г. вырос на 6% – до 66 тысяч человек, на международных – на 40%, до 28 тысяч. Значительное количество пассажиров аэропорта вылетали на каникулы в Сеул, Бангкок и Санью. Всего в течение первого месяца года воздушная гавань обеспечила 441 взлетно-посадочную операцию, что на 10% выше показателя 2010г.

Аэропорт Владивосток является базовым для авиапредприятия «Владивосток Авиа» и по объемам пассажирских перевозок занимает одно из ведущих мест в дальневосточном регионе. По итогам 2010г. услугами аэропорта воспользовалось 1,3 млн. пассажиров.

Окно в Европу. Питерский порт – одно из самых темных мест на бизнес-карте России. Через него прошли многие: одних он спустил на воду большой политики, для других стал вечным пристанищем, третьим открыл путь к млрд.

Единственные, кто остался в порту из числа основателей, – владельцы First Quantum Ports Виталий Южилин и Андрей Кобзарь. Что, впрочем, тоже неизвестно наверняка. Получить какие-то содержательные комментарии об истории приватизации и дележа «Морского порта Санкт-Петербург» невозможно. Все молчат как мертвые: одни – потому что действительно умерли, другие – потому что остались живы и умирать не хотят.

У журналиста, который притрагивается к теме питерского «портового передела», возникает большое искушение написать, что современная российская элита во многом закалилась и сформировалась вокруг споров за этот экспортный коридор. Впрочем, сами имена говорят еще больше. Здесь начинал свою карьеру нынешний глава «Газпрома» Алексей Миллер, который до 1996г. работал под руководством Путина, курировавшего тогда внешние связи в мэрии Петербурга. Став в 1996г. директором по развитию и инвестициям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», Миллер не изменил пристрастиям своего шефа – наибольший грузооборот питерского порта всегда приходился на немецкий Гамбург. С вопросами приватизации спорных активов петербургского порта связывали и убийство Михаила Маневича, вице-губернатора Петербурга, курировавшего имущественный блок, члена команды Анатолия Чубайса. «Портовое наследство» в администрации города тогда, кстати, досталось будущему министру-реформатору Герману Грефу.

Нынешний глава «Газпром нефти» и президент «Зенита» Александр Дюков также работал в структурах, которые связывают с авторитетным бизнесменом Ильей Трабером, считающимся серым кардиналом Петербургского порта. Дюков занимал должности финансового и гендиректора СП ЗАО «Петербургский нефтяной терминал», гендиректора ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». По данным «Ф.», именно Илья Трабер выступал получателем денег, когда Петербургский порт в итоге продали структурам Владимира Лисина. В порту «поработали» и нынешний министр транспорта Игорь Левитин, и его подчиненный – глава Росморпорта Игорь Русу.

Немые свидетели. Схема собственности компании «Морской порт Санкт-Петербург» всегда была весьма запутанна. Большинство нитей сходится к созданной в 1992г. английской компании First Quantum, реализующей сразу несколько крупных транспортных проектов в России. Кто является ее владельцами, доподлинно неизвестно. На сайте «Национальной контейнерной компании» (НКК), одного из крупнейших активов First Quantum Ports, сообщается, что собственниками последней выступают два физических лица. При этом СМИ всегда считали, что этими лицами являются депутат государственной думы, председатель совета директоров Ассоциации морских портов России Виталий Южилин и его деловой партнер бизнесмен Андрей Кобзарь. К сожалению, сами от комментариев по этому вопросу они воздержались.

В 1990гг. близкий к First Quantum лихтенштейнский офшор Nasdor (точные собственники его неизвестны, но всегда считалось, что за ними стоит Илья Трабер) консолидировал контрольный пакет акций ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» («Морпорт СПб»). В начале 2000гг. доля ОАО в суммарном обороте порта Санкт-Петербурга доходила до 50%, а годовой оборот составлял 140 млн.долл. Компания контролировала несколько крупнейших стивидорных компаний, работавших в порту Санкт-Петербурга, – она владела их миноритарными пакетами, при этом часть акций стивидоров напрямую принадлежала фирмам, связанным с Nasdor. Такая структура собственности, с одной стороны, прибавляла веса компании «Морской порт Санкт-Петербург», под которой иногда подразумевали весь торговый порт города, а с другой – давала возможность защититься от недружественных поглощений. Ведь, по сути, стивидоры, которые являлись основными генераторами прибыли для Nasdor и First Quantum, оставались независимыми компаниями.

Другими акционерами компании «Морпорт СПб» выступали комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга (более 28%) и Мин­имущества (20%). КУГИ до прихода в Смольный команды нынешнего губернатора Петербурга Валентины Матвиенко никак себя не проявлял в качестве акционера порта. Однако со сменой главы города комитет начал судиться с контролирующим акционером компании Nasdor за право провести своих представителей в совет директоров порта.

Для города порт в то время являлся черной дырой. Валентина Матвиенко и до начала судебного процесса вокруг акций порта, и после него неоднократно говорила, что Санкт-Петербург не получает адекватных отчислений от морского порта, несмотря на то, что гавань является одной из крупнейших в России. В связи с этим желание города иметь своего человека в совете директоров крупнейшей портовой компании выглядело вполне обоснованно. Однако добиться успеха чиновникам не удалось. Город являлся владельцем полученных в ходе приватизации компании привилегированных акций, которые пытался конвертировать в обыкновенные. Но действия регистратора были оспорены Nasdor и «Морпортом СПб». Прошла череда судебных заседаний, на которых выносились решения в пользу то одной, то другой стороны. Итоговое решение в 2004г. было в пользу городских властей. Однако к тому времени «Морпорт СПб» уже утратил прежнее величие. Nasdor вышел из состава его акционеров, оставив себе контроль над частью стивидорных компаний. Контрольный же пакет «Морпорта СПб» купили структуры, близкие к Новолипецкому меткомбинату (НЛМК) Владимира Лисина. НЛМК в 2004г. остался практически единственным крупным металлургическим предприятием, не имевшим собственного морского терминала для экспорта металлопродукции. В 2004г. комбинат приобрел сразу два актива: «Морпорт СПб» и терминал в Туапсе, получив в итоге желаемый выход к морю.

Рассказывая о той сделке в 2004г., Андрей Кобзарь отметил, что вместе с акциями порта дружественные Nasdor кипрские компании продали и доли в 81% в Первой, Второй и Четвертой стивидорных компаниях, которые в основном занимаются перевалкой металлов, угля, удобрений и нефтепродуктов на экспорт. В этих компаниях непосредственно «Морпорту СПб» принадлежало по 19% акций. Сумма сделки не разглашалась, но эксперты оценили ее в 140 млн.долл. После ухода Nasdor из «Морпорта СПб» интерес к компании потерял и Смольный, который предпочел продать свой пакет НЛМК. В 2005г. структуры Владимира Лисина на аукционе Российского фонда федерального имущества приобрели консолидированный (городской и федеральный) пакет акций «Морпорта СПб», заплатив за 48% акций 802,5 млн. руб. Таким образом, Южилину и Кобзарю удалось избавиться от наименее прибыльных портовых активов (перевалка сырья и сыпучих грузов), но сохранить за собой более перспективный контейнерный бизнес.

Контейнеры, полные прибыли. У структур First Quantum после продажи «Морпорта СПб» оставались доли в терминалах, которые были построены структурами холдинга за счет собственных инвестиций. В частности, у Южилина и Кобзаря сохранились 50-процентные доли в компаниях «Первый контейнерный терминал» (оставшимися 50% тогда владел «Северстальтранс»), «Балтийский балкерный терминал» (перевалка удобрений, 50% – у «Уралкалия») и «Нева-металл» (перевалка стали, 50% – у «Северстальтранса»). На эти компании приходилась примерно половина бизнеса ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». В том же 2004г. Nasdor вышел из капитала «Балтийского балкерного терминала» и «Невы-металл», полностью сосредоточившись на контейнерном бизнесе.

Еще в конце 2002г. была образована «Национальная контейнерная компания» (НКК). Ее учредителями на паритетных началах выступили First Quantum и «Северстальтранс». Первым активом НКК стало ОАО «Росконтейнертерминал». Этой компании принадлежал участок в порту Усть-Луга, предназначенный для строительства контейнерного терминала. НКК вместе с германским контейнерным оператором Eurogate выкупила 74% акций «Росконтейнертерминала», блокпакет остался в собственности ОАО «Компания «Усть-Луга»«, выступавшего заказчиком-застройщиком строительства порта. Кстати, по некоторым данным, Валерий Израйлит, глава компании ОАО «Компания «Усть-Луга»«, которая является застройщиком порта, хорошо знаком с господином Трабером. Строительство терминала в Усть-Луге до сих пор не завершено. Предполагается, что первая очередь будет запущена в этом году. В планах НКК построить в Усть-Луге крупнейший контейнерный терминал в России с грузооборотом до 3 млн. TEU («двадцатифутовый эквивалент» (ДФЭ, англ. TEU) – условная ед. измерения количественной стороны транспортных потоков – контейнеров) в год.

Таким образом, к 2005г. НКК превратилась в очень крупную контейнерную компанию. Она вышла на рынок Украины, запустив инвестиционный проект в Ильичевском порту в 30 км. от Одессы. Помимо этого, компания к началу 2006г. уже оперировала шестью контейнерными терминалами в России – в Санкт-Петербурге, Новороссийске, Владивостоке, Приморском крае, Астрахани и строящимся в Усть-Луге. В 2006г. было объявлено о намерении разойтись с «Северстальтрансом». В результате раздела активов «Северстальтрансу» отошли терминалы на Дальнем Востоке и Каспии, а Кобзарю и Южилину – все остальные терминалы. В итоге у НКК остались терминалы в Петербурге («Первый контейнерный терминал» – до сих пор крупнейший в России) и в Новороссийске. Кроме того, компания продолжала проекты в Усть-Луге и Ильичевске. В 2007г. 50% НКК за 375 млн.долл. приобрела группа Fesco Сергея Генералова. «Дружба» двух структур продолжалась два года. В середине 2009г. НКК First Quantum публично предложила своему партнеру выйти из проекта строительства Усть-Лужского контейнерного терминала в связи с отказом Fesco финансировать проект. Тогда же First Quantum предложила Fesco продать пакет НКК за те же 375 млн.долл. Сделка состоялась, но лишь через год, летом 2010г. Правда, цена ее была совсем иной – 900 млн.долл. Тогда сообщалось, что 50% НКК у Fesco выкупили структуры, близкие к Андрею Кобзарю, информации о деятельности которого не поступало с момента выхода Nasdor из «Морпорта СПб». Грузооборот терминалов НКК в 2010г. составил 1,3 млн. TEU, из них грузооборот «Первого контейнерного терминала» (ПКТ) – 1,16 млн. TEU.

Город на воде. Петербург задумывался Петром как Северная Венеция – с большим количеством каналов, но идея провалилась. Идеи Петра Великого не оставляют и тех, кто прошел через «окно в Европу». Может быть, поэтому и Виталия Южилина в 2006г. потянуло в полуфантастический девелоперский проект. В июне 2006г. ранее неизвестная компания «Терра Нова» приобрела за 5,3 млн.долл. право заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для комплексного освоения в рамках проекта «Морской фасад». Он предполагает намыв 477 га в Финском заливе вдоль западного побережья Васильевского острова в Петербурге. На этих землях уже частично построен морской пассажирский терминал, а также деловой район и модные жилые здания. Чуть позже выяснилось, что «Терра Нова» и ООО «Проектно-строительное агентство «Перспектива»« входят в состав управляющей компании «Морской фасад», а последняя входит в группу компаний First Quantum. «Морской фасад» должен заняться строительством морского вокзала, в задачу «Перспективы» входит развитие западной части Васильевского острова. В 2006г. минтранс оценивал объем инвестиций в будущий проект в 29,2 млрд. руб­лей.

Спустя месяц после торгов правительство Петербурга одобрило целевую программу по строительству морского пассажирского терминала на Васильевском острове. Город решил выкупить у инвестора будущий морской терминал. Происходить это будет поэтапно. По мере строительства комплекса город будет приобретать облигации специально созданной УК «Морской фасад» ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербург «Морской фасад»«. Впоследствии облигации будут конвертированы в акции этого ОАО. В итоге к окончанию строительства терминала город получит пакет его акций. На приобретение облигаций город в 2008-11гг. собирался направить 5,9 млрд. руб. Но впоследствии эта сумма удвоилась. К настоящему времени город уже выкупил облигации «Морского фасада» на 9,4 млрд. руб., а до конца тек.г. потратит на эти цели еще 0,9 млрд.

В наст.вр. на Морском вокзале построены два круизных и один паромный терминал. В тек.г. планируется завершить строительство третьего круизного терминала. В то же время непосредственно девелоперская часть проекта пока пробуксовывает. Южилину и удалось пристроить лишь 71,9 га из уже намытых к настоящему времени 180 га. 8,5 га у УК «Морской фасад» приобрела «Морская строительная компания», входящая в петербургский холдинг «Лидер Групп». В июне 2008г. группа компаний ПИК приобрела у «Морского фасада» 63,4 га для строительства более 1,3 млн.кв.м жилья, в начале 2010г. девелопер продал часть территории, имя покупателя до сих пор официально не названо.

Прекрасное далеко. Еще один необходимый городу и настолько сложный проект, что и он кажется фантастичным, будут реализовывать структуры First Quantum. Консорциум из FQ и французской Vinci займется строительством Орловского тоннеля под Невой стоимостью 47,7 млрд. руб. Проект в равных долях будут финансировать концессионер, федеральный инвестиционный фонд и петербургский бюджет. Открыть тоннель планируется в конце 2015г. Проезд по нему будет стоить 50 рублей. Андрей Жуков

Глава министерства иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара обратился к российскому правительству с просьбой оказать содействие японским компаниям, которые интересуются проектом освоения Эльгинского угольного месторождения и проектом «Сахалин-3». Об этом он сообщил в рамках 9 заседания российско-японской межправительственной комиссии по торгового-экономическим вопросам, сопредседателем которой он является.

В апр. 2010г. Правительство Японии уже заявляло о заинтересованности в работе над проектом «Сахалин-3», в разработке Эльгинского месторождения, а также в строительстве портовой инфраструктуры, угольных и зерновых терминалов на востоке России.

Эльгинское угольное месторождение – крупнейшее в России месторождение каменного угля. Расположено в юго-восточной части Якутии, в 415 км. к востоку от г.Нерюнгри и в 300 км. от Байкало-Амурской магистрали. Доказанные запасы угля составляют 2,7 млрд. т. В наст.вр. месторождение не разрабатывается. Лицензия на разработку северо-западного участка Эльгинского месторождения принадлежит ОАО «Якутуголь», которое входит в состав российской металлургической компании «Мечел». Общая стоимость начальной стадии освоения Эльги (включая строительство ж/д ветки) оценивалась «Мечелом» в 1,6-1,8 млрд.долл.

Проект «Сахалин-3» включает в себя четыре блока – Киринский, Восточно-Одоптинский, Аяшский и Венинский. Лицензия на разработку Венинского блока с 2003г. принадлежит НК «Роснефть». В 2009г. лицензии на Киринский, Аяшский и Восточно-Одоптинский получил Газпром. Ресурсы газа проекта «Сахалин-3» оцениваются на уровне 1,4 трлн. куб.м., при этом основные из них сконцентрированы на Киринском участке. Газ проекта «Сахалин-3» станет основной ресурсной базой для газотранспортной системы Газпрома «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». Первоочередным объектом освоения на Киринском блоке является Киринское газоконденсатное месторождение (ГКМ).

Интерес к проекту «Сахалин-3» также проявляет Royal Dutch/Shell, – передает РБК.

Научно-технический совет государственной корпорации «Роснанотех» одобрил проект строительства в Якутии газохимического комплекса, разработкой которого занималась Восточно-Сибирская газохимическая компания, сообщил в четверг РИА Новости представитель компании-разработчика.

По словам собеседника агентства, проект строительства в Якутии газохимического комплекса основан на переработке природного газа с использованием новейших технологий.

«В качестве сырья будет использоваться природный газ, а основными видами продукции будут бензин и дизельное топливо», – уточнил представитель Восточно-Сибирской газохимической компании.

Он рассказал, что получаемая продукция будет отличаться от аналогичных видов топлива, получаемых из нефти, чистотой, удовлетворяющей самым высоким экологическим требованиям.

«Основной площадкой для строительства завода выбран центральный регион Якутии. Такой выбор позволит эффективно взаимодействовать с существующей инфраструктурой хранения и распределения нефтепродуктов, а также избежать строительства в республике избыточных объемов нефтехранилищ», – сказал собеседник агентства.

По его словам, создание газохимического комплекса в Якутии начнется в 2012г. и закончится в 2016г.

Проект строительства в Якутии газохимического комплекса в авг. 2010г. был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов министерства регионального развития Российской Федерации. Проект имеет статус приоритетного инвестиционного проекта в Якутии в соответствии с планом долгосрочного развития региона до 2020г. и включен в энергетическую стратегию развития республики до 2030г.

В Приморском и Хабаровском краях, а также в Амурской и Еврейской автономной областях Российской Федерации сейчас действуют 34 промышленных и с/х зоны. Все они были открыты с помощью инвестиций провинции Хэйлунцзян на северо-востоке КНР, которая граничит с указанными регионами РФ.

В создание особых экономических зон на российской территории китайские инвесторы вложили более 3 млрд.долл. Китай придает большое значение открытию аналогичных зон в России. Эти шаги рассматриваются как очень важные на пути к мировому рынку для предприятий КНР, занимающихся приграничной торговлей. В частности, зоны на Дальнем Востоке РФ с участием хэйлунцзянского капитала в течение более чем десяти лет показывают стабильное развитие и играют важную роль в улучшении структуры китайско-российской торговли.

Подобные экономические агломерации способствуют открытости приграничных районов Поднебесной и помогают обеспечить работой китайских граждан. А это решает российскую проблему нехватки рабочих рук в дальневосточных регионах. Развитие бизнеса дает налоговые поступления в местные бюджеты российских регионов и помогает экономическому развитию Дальнего Востока РФ.

В целом, дальневосточный регион и граничащие с Хэйлунцзяном области России проявляют огромный интерес к торгово-экономическому сотрудничеству с Китаем.

В 2012г. в рамках российской федеральной целевой программы «государственная граница на 2012-17гг.» начнется строительство моста, который свяжет Амурскую обл. и Китайскую Народную Республику.

Отметим, что общая протяженность границы между КНР и российским Приамурьем достигает 1 246 км. Из 18 пограничных пунктов Дальневосточном федерального округа РФ восемь находятся в Амурской обл. Прилегающие к границе российские и китайские регионы активно сотрудничают. Ожидается, что к 2020г. объем ввоза китайской продукции на территорию Приамурья достигнет 45,5 млн.т. То есть, развитие транспортной инфраструктуры в этих регионах – это насущная необходимость.

С российской стороны на строительство автомобильного моста, который расположится в районе Кани-Курган, будет направлено 920 млн. руб. К тому же планируется, что в дополнение к переправе будет построено еще три дополнительных пропускных пункта. Два из них расположатся в Благовещенске, а один – в Кани-Кургане. Развитие пропускной системы российского Приамурья потребует государственных вложений на уровне 1,257 млрд. руб.

Добавим, что в наст.вр. из восьми официально утвержденных пунктов пропуска в Амурской обл. реально работают только смешанный пункт пропуска Благовещенск-Хэйхэ, воздушный пункт Благовещенска, а также Поярково-Суньхэ.

Тайны получения эксклюзивных вин из французского винограда раскроют своим коллегам из Италии алтайские виноградари. «Мы учились у французов, а итальянцы теперь хотят посмотреть, как у нас получилось адаптировать французские сорта в условиях предгорий и морозных зим», – сообщил корр. начальник краевого управления по международным и межрегиональным связям Александр Жилин, передает Итар-ТАСС.

В течение этой недели в крае находится официальная делегация автономной провинции Италии Больцано-Южный Тироль.

«В Больцано-Южный Тироль климат мягче нашего, но в условиях гор многие проблемы для садоводов одинаковы», – считает Жилин. Тридцатиградусные морозы на Алтае зимой далеко не редкость, а летом столбик термометра может подниматься выше отметки 30 со знаком плюс. Даже французы были поражены, когда после высадки первой лозы на Алтай пришла на редкость суровая зима, но виноград выжил, отметил он.

Более 12 тыс. саженцев лозы, привезенные из французской провинции Франш- Конте (департамент Юра), были высажены в предгорьях Алтая около двух лет назад. Минувшей осенью удалось получить первые шесть килограмм винограда и первые два литра вина. В Алтайском крае культивируют французский виноград нескольких сортов – «Шардоне», «Мускат», «Пино Нуар» и «Мюллер Тургау».

Как рассказал глава компании «Алтайспиртпром» Владимир Вагнер, в этом году в Алтайском крае выпустят первые 50 тыс. бутылок эксклюзивного сибирского вина из французских сортов, а через пять лет в крае планируют наладить ежегодный выпуск 500 тыс. бутылок красного и белого вина.