Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ирек Файзуллин принял участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию

В рамках заседания Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, при участии Помощника Президента Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Первого заместителя Министра финансов РФ Леонида Горнина, заместителя Министра экономического развития РФ Сергея Галкина, представителей комитетов Федерального Собрания Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обсудили параметры федерального бюджета на 2022 год и на период с 2023 и 2024 годов. Особое внимание было уделено межбюджетным трансфертам и распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

В ходе обсуждения было выдвинуто предложение по внесению изменений в Постановление Правительства № 1315 в части расширения его действия на контракты, заключенные на период до одного года с начала 2021 года, а не с 1 июля 2021 года.

Кроме этого, на заседании одобрили проекты 10 регионов страны для выделения средств в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов: Астраханская, Свердловская, Вологодская, Иркутская, Рязанская, Магаданская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Хабаровский Край, Республики Карелия и Татарстан.

В Астраханской области реконструируют семь объектов водоснабжения и водоотведения, Свердловская область построит школьный комплекс, трамвайную линию и коллектор хозяйственно-бытовой канализации, а также реконструирует улично-дорожную сеть. Ханты-Мансийскому автономный округу одобрили заявку на строительство в г. Сургут научно-технологического центра, дворца боевых искусств и двух спортивных комплексов. Также, в ХМАО запланировано строительство полигона для твердых коммунальных отходов, очистных сооружений канализационных сточных вод и создание промышленной площадки. Комплексное развитие территории микрорайона «Октябрьский» Петрозаводского городского округа появится в Республике Карелия. Вологодская область представила проект по развитию микрорайона «Южный», приобретение подвижного состава, строительство детских садов и школ, строительство Шекснинского проспекта и теплосети. В ходе заседания рассмотрели проект комплексного развития территорий в г. Ангарске Иркутской области. В Рязанской области будет произведена комплексная застройка микрорайонов Кальное, Канищево, Семчино, где появится не только жилая застройка, но и вся необходимая социальная инфраструктура. В Хабаровском Крае реализуют проект комплексной застройки микрорайона «Ореховая Сопка». Заявка Магаданской области на строительство здания объединенной областной поликлиники получила одобрение всех участников мероприятия. В Республике Татарстан планируют реализовать проекты жилищного строительства с обеспечением транспортной доступности.

«Мы сегодня одобрили заявки на бюджетные кредиты в сумме свыше 55 млрд рублей для развития инфраструктуры в десяти регионах. Направления этого развития самые разные, и здесь не нужно бояться ставить амбициозные цели. Могу сказать, что программа «Инфраструктурное меню» уже заработала во многих регионах России. Запущены механизмы стимулирования новых проектов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, что даст положительный результат с целом в сфере жилищного строительства и создания комфортной городской среды» - подвел итог Марат Хуснуллин.

Заместитель Председателя Правительства также поблагодарил регионы и профильные федеральные ведомства - Минстрой, Минфин, Минэкономразвития, Минтранс, Дом. РФ – за оперативную и результативную работу по подготовке заявок субъектов на участие в отборе инфраструктурных проектов в целях получения инфраструктурных бюджетных кредитов.

Глава Минстроя России обсудил с Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым жилищное строительство в регионе и темпы расселения аварийного жилья. Также Ирек Файзуллин обсудил с первым заместителем губернатора Курской области Смирновым Алексеем подачу заявок на инфраструктурные бюджетные кредиты.

Необходимо отметить, что инфраструктурные бюджетные кредиты – это инструмент поддержки развития инфраструктурного строительства наряду с инфраструктурными облигациями и средствами фонда национального благосостояния. Бюджетные кредиты предоставляются субъектам Российской Федерации на срок не менее 15 лет по ставке не более 3% годовых.

Как привлечь инвестиции в стартапы

Текст: Анна Бондаренко

В сентябре сервис Tomoru.ru - платформа для создания умных голосовых ботов, разработанная владивостокской компанией, - привлек 50 миллионов рублей инвестиций. Как говорит один из основателей предприятия Денис Балюра, эта заметная сумма вложений для всего российского венчурного рынка.

Понять, что Tomoru - робот в настоящий момент не так-то просто. Он "понимает" контекст разговора, улавливает значение синонимов, отвечает на вопросы клиентов, строя диалог по ходу разговора, и идеально имитирует человеческую речь.

- Примерно четверо из десяти, которым робот признается в том, что он робот, не верят, - говорит Балюра, добавляя, что сейчас в российских компаниях работает около 300 активных ботов, а сервис входит в топ российских компаний по скорости и качеству их обучения.

Полученные инвестиции пойдут на разработку новой версии платформы и выход на иностранные рынки. Команда сервиса хочет сделать его доступным для малого и среднего бизнеса, чтобы обходился он как максимум в несколько десятков тысяч рублей.

- Если говорить о привлечении денег, то в России, а особенно на Дальнем Востоке, действительно сложно найти инвестиции. У нас четыре инвестора, и только один из Приморья. Он зашел к нам, когда уже появился осязаемый продукт, который начал продаваться. Большинство местных инвесторов или тех, кто так себя позиционирует, мыслят категориями классического бизнеса. Непонятно, как зарабатывать не на дивидендах, а на очень быстром росте капитализации фирмы. Непонятно, как компания ни разу за пять лет не покажет прибыль, но станет стоить в 50, 100 раз больше. Непонятно, как заходить в бизнес на пять, а не на 50 процентов, как они привыкли, - говорит об особенностях венчурного инвестирования предприниматель.

Но при этом главной проблемой местных стартапов на ранней стадии он называет даже не деньги. Сложнее всего найти экспертов, которые бы хорошо ориентировались в венчурных инвестициях или сами прошли этот путь. Пока на Дальнем Востоке не сложилось такого сообщества, и команда Tomoru чаще обменивается опытом со стартаперами из Москвы. Сам же Денис и его команда, будучи резидентами технопарка "Русский", готовы делиться опытом, который показывает, что продукты стартаперов нужно как можно быстрее выводить на рынок. Когда есть продажи, проще общаться с инвесторами - фондами ранних стадий, бизнес-ангелами.

Эту точку зрения поддерживает трекер команд стартаперов Кирилл Еруков.

- Первая версия продукта - это не про его функциональность. Это скорее прототип, минимальный продукт, за который кто-то готов платить. Если есть экономическая составляющая, то дальше имеет смысл привлекать деньги, "сжигать" больше ресурсов, расширять команду, насыщать продукт функциями, - уверен он.

Инвесторы крайне неохотно дают деньги под разработку продукта, перспективы которого неясны. Поэтому на начальном этапе стартаперы задействуют собственные финансы и средства грантов, например, Фонда содействия инновациям. Последний известен своим конкурсом "Умник", его победители получают по 500 тысяч рублей. Существуют региональные конкурсы, стартап-туры. Поддержку в виде целевых микрогрантов оказывают центры "Мой бизнес". "Бонусы" есть у резидентов технопарков и фонда "Сколково".

Но при получении грантов есть опасность увлечься доведением продукта до совершенства, не проверяя его востребованность на рынке. А когда, наконец-то, создатели подходят к продажам, выясняется, что их продукт никому не нужен. Так бывает в 95 процентах случаев, продолжает Еруков.

Александр Ганюшкин, автор человекоподобного робота Адама, как раз из тех, кто пользовался грантами. В 2020 году в его активе победы в дальневосточном этапе стартап-тура и региональном конкурсе "Приморский старт", которые принесли команде 300 тысяч и два миллиона рублей соответственно. С ноября 2015 года компания "Робот" получила статус резидента фонда "Сколково".

Адам Первый был представлен еще в 2016-м, за минувшие пять лет он сильно изменился и продолжает меняться. Робот предназначен для системы образования, с его помощью школьники и студенты могут освоить принципы робототехники. Он оснащен всеми необходимыми датчиками, системой компьютерного зрения и кинематикой для отработки существующих задач и проведения исследований. Кроме того, способен работать автономно, вести простые диалоги, понимать команды, распознавать лица и объекты.

При этом он остается первым и единственным в России роботом, управляемым при помощи шлема и контроллеров виртуальной реальности. Команда постоянно модернизирует машину: более дешевый робот будет доступнее для покупателей и привлекательнее для инвесторов, поисками которых занимается компания, он сможет успешнее конкурировать на рынке.

- Сейчас наш робот стоит 660 тысяч рублей, его прошлая версия продавалась за 800 тысяч. Снижения цены нам удалось добиться благодаря уменьшению себестоимости. Подготовленная мной для инвесторов финансовая модель показывает, что для сборки 70 роботов потребуется порядка 40 миллионов рублей вложений, а чистая рентабельность составит около 20 процентов. Возможно, обыватель назовет ее низкой, но анализ отрасли робототехники в России показывает, что это средний показатель. Есть достаточно известные компании, которые вообще имеют отрицательную прибыль. У них высокая капитализация, и они могут себе позволить какое-то время работать в минус. У нас же сейчас продажи окупают затраты, - рассказывает об экономике проекта Александр Ганюшкин.

Однако на продажи компания вышла совсем недавно. В прошлом году партию из четырех штук приобрел владивостокский детский технопарк "Кванториум", а недавно поступил заказ от детского сада.

- За время работы коллектив воспользовался всеми возможностями, которые существуют, в том числе и государственной поддержкой, и направил полученные ресурсы на благое дело. При этом у Александра Ганюшкина и команды ООО "Робот" не пропало желание двигаться к финальной версии продукта. Я считаю, у них есть все шансы "добежать" до хорошего осязаемого рынка. Для нас же в этом случае их кейс станет доказательством, что грантовая поддержка работает, точнее - я поверю в людей, которые пользуются грантами и при этом достигают результатов, - говорит Кирилл Еруков.

Какое применение беспилотникам нашли на Сахалине

Текст: Сергей Набивачев

Сообщество любителей дронов в Сахалинской области насчитывает не меньше сотни человек. Беспилотные аппараты здесь активно привлекают для работы на пользу региону. Квадрокоптеры даже планируют использовать в борьбе с борщевиком Сосновского.

- В прошлом году губернатор Валерий Лимаренко поставил задачу навести порядок на островах, - рассказал министр цифрового развития области Александр Снегирев. - Первичный мониторинг позволил выявить в муниципалитетах около 300 свалок. Глава региона предложил привлечь всех, у кого есть дроны, и провести акцию по поиску незаконных свалок. Так примерно за три недели нашли еще две тысячи помоек.

Одним из активных участников акции был инженер, преподаватель местного "Кванториума", руководитель проектов Центра беспилотных технологий ГКУ Сахалинской области "Центр региональной цифровой трансформации" Артур Берендяев. Он вместе со своей командой обучает обращаться с беспилотниками детей, разрабатывает летательные аппараты и предлагает все новые области их применения.

Например, имеется на вооружении дрон с тепловизором и дополнительной полезной нагрузкой - громкоговорителем. С помощью него ведутся поисковые работы и обследование зданий на потерю тепла. Он может также передавать голосовые сообщения заблудившимся в лесу или застрявшим на льдине, помогает координации отрядов при пожаротушении.

Среди разработок Артура Берендяева и его команды - аппарат самолетного типа "Орленок". Он способен на вертикальные взлет и посадку. Ему, в отличие от многих других беспилотников, не нужны ни катапульта для запуска, ни парашют для приземления. На "Орленке" уже проводят один из модулей соревнований WorldSkills.

Еще одна модель, по мнению инженера, перспективна в борьбе с таким сорняком, как борщевик Сосновского. Он очень распространен на Сахалине.

- Как наносить отраву на заросли сорняка? Руками - неудобно. Трактором или самолетом - загубим все вокруг. А этот дрон может запомнить координаты территории с борщевиком и в следующий раз в автоматическом режиме прилететь туда, неся гербициды, - отметил Артур Берендяев. - Кроме того, он способен с помощью мультиспектральной съемки определить борщевик среди других растений, ведь тот имеет уникальный цвет. Возможно, это самый большой беспилотник на Сахалине. Он может с собой унести около десяти литров отравы.

На Дальнем Востоке подводят итоги "красной" путины

Текст: Анна Бондаренко

Промысел лосося завершился на восточном побережье Камчатки, в Магаданской области и Чукотском автономном округе. В общей сложности выловлено более 511 тысяч тонн ценного ресурса. Еще какое-то время красная рыба будет идти на западном побережье Камчатки, в Хабаровском крае и Сахалинской области. Добытые там объемы уже не будут столь впечатляющими, но могут стать решающими при определении самого "урожайного" года.

Пока первое место держит 2018-й с результатом 676 тысяч тонн. Вообще, рыбакам только трижды удавалось получить свыше 500 тысяч тонн лосося - в упомянутом 2018-м, а также в 2009 и 2011 годах.

В этот раз на Камчатке, в самом лососевом регионе Дальнего Востока, добыто 438 тысяч тонн, что на 16 процентов выше показателя нечетного 2019 года и существенно выше уровня 2020-го. По словам губернатора региона Владимира Солодова, промысел был эффективным, несмотря на ограничения, связанные с пандемией коронавируса, дефицит судовой переработки, холодильных мощностей и логистические трудности. Фактические уловы значительно превысили ожидаемые цифры.

- Изначальный прогноз составлял порядка 360 тысяч тонн, - напомнила руководитель Камчатского филиала ФГБНУ "ВНИРО" Нина Шпигальская. - Так что добытое количество составляет почти 122 процента к изначальному прогнозу. Превышение зафиксировано прежде всего по горбуше. Таким образом, 86 процентов всего вылова на Дальнем Востоке принадлежит Камчатскому краю. Таких положительных результатов за более чем 20-летнюю историю наблюдений мы не отмечали. Это говорит о благополучной ситуации, но вместе с тем в других регионах таких результатов нет, и мы должны учитывать их опыт при принятии дальнейших решений.

Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ФГБНУ "ВНИРО" Игорь Мельников говорит, что о высоких подходах лосося в 2021 году ученые впервые заговорили по итогам прошлогодних осенних съемок, которые выявили большое количество откочевывающей на зимний нагул молоди горбуши поколения 2019 года из рек Охотского и Беринговоморского бассейна.

- После анализа результатов съемок, береговых учетов, обследований нерестилищ и других материалов был сделан вывод, что при благоприятных условиях зимнего нагула можно ожидать высоких подходов лососей. Как стало позднее известно, природные условия и в инкубационный период, и во время зимнего нагула были благоприятными. Вместе с организацией промысла комплексом охранных мероприятий удалось достичь одного из лучших результатов в истории добычи лососей, - отметил он.

А вот прошлый год выдался неудачным - ученые прогнозировали вылов 384 тысяч тонн, но рыба не пришла, и добыто было 295 тысяч. После этого специалисты заговорили о том, что год может оказаться предвестником периода снижения численности лососей, особенно после того как уловы уменьшились по обе стороны Тихого океана, а проблема коснулась не только диких, но и заводских популяций. По словам Мельникова, такие дискуссии не утихают, но единой точки зрения нет.

- Сейчас мы находимся в эпохе глобальных климатических изменений, и это только усложняет прогнозирование. Иногда экстремальные природные условия - например, чересчур сильный прогрев воды на нерестилищах или обильный паводок - могут приводить к резкому падению численности целых поколений в том или ином водоеме или даже районе. Поэтому нам необходимо продолжать и развивать весь комплекс исследований по тихоокеанским лососям на Дальнем Востоке, в море и на берегу, и внедрять новые методики работы, - уверен ученый.

Между тем

В настоящее время в море приступили к съемкам два научно-исследовательских судна - "ТИНРО" и "Профессор Кагановский", которые будут собирать данные об откочевывающей молоди охотоморской и беринговоморской горбуши и других лососях. Результаты этих исследований лягут в основу прогнозов на "красную" путину 2022 года.

Как решить проблему "черных" старателей на Дальнем Востоке

Текст: Павел Волков (заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики)

Сегодня на крупных месторождениях в Дальневосточном федеральном округе добывают 65 процентов объема всего драгоценного металла в стране. В то же время небольшие залежи, дающие менее 30 килограммов, зачастую остаются уделом "черных" старателей.

Действующее законодательство о недрах непростое и рассчитано на крупных добытчиков. У небогатых компаний выполнять все его требования средств и возможностей нет. Простые граждане и вовсе лишены права на законных основаниях добывать драгоценные металлы. Но так было не всегда.

В советское время существовал так называемый вольный принос. За его счет государство пополняло валютные резервы, экономило средства на поиск и освоение новых месторождений. Доля золота, извлекаемого старателями, превышала 23 процента совокупного объема добычи. Все изменилось в середине 50-х годов прошлого века, когда закрылись государственные золотоприемные кассы. Тогда вместо легального оборота появился "черный" рынок. В начале 1960-х годов незаконный оборот достиг таких пределов, что первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев призвал ввести усиленную уголовную ответственность за нелегальную добычу золота. Но подобные решения, если они принимаются без других упрощений или комплексных программ развития, почти всегда приводят к обратному результату - усугублению и еще большей криминализации регулируемой сферы. Так произошло в этот раз. В результате криминогенная ситуация в сфере старательской деятельности ухудшилась.

Сегодняшний объем теневого рынка золота объясняется и социальными причинами. Деятельность "черных" старателей приобретает массовый характер в районах, где другой нормальной работы иногда просто нет. Выручка от нелегально добытого золота является основным источником средств существования. И граждане вынуждены нарушать закон, чтобы прокормить себя и семью.

Часть легальных артелей, получая лицензии на разработку месторождений, фактически не осуществляет реальную добычу, а создает видимость такой деятельности. Потому что для них намного выгоднее покупать золото у "черных" старателей, не платить налоги и не нести другие производственные расходы. Такая ситуация особенно актуальна для Магаданской области.

Сейчас ограничение на добычу золота гражданами не имеет никакого экономического, политического и социального смысла. Поэтому в мае 2020 года минвостокразвития совместно с коллегами из других ведомств, по поручению президента РФ Владимира Путина и вице-премьера - полпреда главы государства на Дальнем Востоке Юрия Трутнева разработали проект федерального закона "О старательской деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие которого позволило бы легализовать добычу золота частными лицами на дальневосточных и арктических территориях. Это простой и понятный механизм доступа к получению драгоценных металлов с учетом и мирового, и отечественного опыта. Все полностью планируется делать через федеральную информационную систему.

Территории, которые можно будет выбрать для осуществления старательской деятельности, определят совместно минвостокразвития, Федеральное агентство по недропользованию и власти региона, в котором находится участок. Принцип предоставления земли будет таким же, как по программе "Дальневосточный гектар", когда человек может выбрать участок онлайн, отметив его на карте.

Единственное требование к гражданину для получения статуса старателя - быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. Он подает электронное заявление о выборе участка, приложив минимальный пакет документов: удостоверение личности и схему территории. Сведения о регистрации ИП запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно через межведомственный оборот.

Отдельная регуляторная часть касается требований к старательской деятельности. Есть ряд ограничений. Нельзя снимать поверхностный слой почвы глубже пяти метров, вести химические взрывные работы и использовать тяжелую технику мощностью выше пяти киловатт.

Понимая, что эта деятельность будет вестись в труднодоступных местах, куда сложно доставить стройматериалы, мы предусмотрели возможность использовать для подготовки рабочего места произрастающие рядом деревья.

Участок будет выдаваться на три года. После истечения этого срока и завершения работ старатель должен провести восстановление участка. Прежде всего вывезти мусор, посадить новые деревья на месте вырубленных, демонтировать сооружения. Но, возможно, будет разрешено оставить небольшие капитальные строения.

За старательской деятельностью предполагается осуществлять два вида надзора. Первый - региональный. Второй - контроль за оборотом драгоценных металлов.

В июле прошлого года законопроект был вынесен на обсуждение комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Сейчас идет начальная стадия согласований. Мы получили соответствующие предложения и замечания федеральных органов исполнительной власти.

Есть нюансы, мы над ними работаем. Но полагаем, что это будет достаточно приемлемый механизм для старателей. Для его апробации в пилотном режиме мы предложили в течение трех лет со дня вступления в силу закона применять его на Дальнем Востоке и в Арктике. Затем его действие можно будет распространить на другие территории страны.

По нашим оценкам, если в ДФО будет оформлено десять тысяч старателей, они смогут добывать до трех-пяти тонн золота в год. До 2030-го дополнительные доходы могут составить 30 миллиардов рублей.

Школьные коды

Что изменилось в образовательных программах в новом учебном году

Текст: Елена Мационг, Дина Непомнящая, Наталья Решетникова, Алена Узбекова

В российских школах с 1 сентября начали внедрять программы воспитательной работы. Появились новые краеведческие дисциплины. Добавляются предметы по информационным технологиям.

Советники по воспитанию

Поправки в Закон "Об образовании в РФ", дополняющие его воспитательной работой, инициировал президент РФ Владимир Путин. Закон вступил в силу еще в сентябре 2020 года. Но школам, колледжам и вузам дали время на подготовку до 1 сентября 2021 года. Примеры новых программ были подготовлены в министерстве просвещения, и в прошлом учебном году их апробировали около 17 тысяч учебных заведений.

При этом у школ есть возможность самим разрабатывать и утверждать рабочую программу воспитания и ее календарный план. "Изменения усиливают воспитательную составляющую образовательного процесса, ведь образование - это воспитание и обучение, где воспитание находится на первом месте", - говорит министр просвещения Сергей Кравцов.

В школах вводится и специальная должность - советник по воспитанию.

С нового учебного года они начали работать в десяти регионах. Затем наработанный опыт передадут всей стране.

Изменения будут заключаться, прежде всего, в укреплении патриотического воспитания. Так, в школах будут поднимать государственный флаг. Добавятся экскурсии по музеям, усилят изучение краеведения. В Севастополе, к примеру, в школьную программу включили новый предмет "Севастополеведение". А у приморских школьников появился предмет "Мой Приморский край". Выпущен учебник тиражом 47 тысяч экземпляров, его готовили ученые-историки Дальневосточного федерального университета и ДВО РАН, учителя и методисты региона. По мнению авторов, применять пособие можно будет уже с первого класса.

Помимо патриотической составляющей воспитательные программы будут включать спортивные, театрализованные и другие творческие мероприятия.

Цифра в школе

В ближайшие годы - и новый учебный не исключение - школьные программы будут дополняться изучением информационных технологий. Ученики должны осваивать языки программирования, учиться работать с мультимедийными и графическими редакторами, разбираться в антивирусной защите.

Сделать занятия в школах современными и технологичными сейчас помогают специальные центры "Точки роста". Они открываются по всей стране в рамках нацпроекта "Образование" и федерального проекта "Современная школа". Новые "Точки" к началу учебного года открылись и в регионах Дальневосточного федерального округа. Они оснащены новым высокотехнологичным оборудованием. "Это повышает мотивацию, качество обучения, интерес к экспериментальной и исследовательской деятельности. В дальнейшем это поможет в выборе профессии", - рассказал "РГ" врио министра образования и науки Бурятии Валерий Поздняков. В школах Амурской области заработали 29 новых "Точек роста", а к 2024 году их будет 220. "Ранее у центров был цифровой и гуманитарный профиль, а теперь больше естественнонаучная и технологическая направленность", - сообщил губернатор Приамурья Василий Орлов.

В Новосибирской области тоже уделяют внимание новым технологиям. Открываются "IT-кубы", "Кванториумы". В этом году запускается еще 105 "Точек роста". Широкая сеть дает доступ к новым технологиям детям из малокомплектных школ в отдаленных селах, рассказала начальник управления образовательной политики регионального минобразования Елена Плетнева. А еще в этом году в новосибирских школах открылись специализированные педагогические и медицинские классы - совместно с профильными университетами.

Дневник для родителей

Новшества вводятся и для родителей. В Амурской области запустили сервис "Образование Амурской области" - региональный аналог цифровой образовательной платформы "Дневник.ру". Взрослые в нем смогут проверить оценки школьников, уточнить расписание, просмотреть домашние задания. Отслеживать информацию можно на сайте и через мобильное приложение.

А на Ямале родители будут получать СМС о времени прихода и ухода ребенка из школы. Ученик подносит свою электронную карту к турникету, и на телефон родителей моментально поступает сигнал. Такие карты ввели на Ямале в прошлом году и их усовершенствуют. Так, в Ноябрьске дети могут проходить по карте в школу искусств, использовать ее как электронный читательский билет. И уже в нескольких городах региона по цифровой карте можно проехать в общественном транспорте и получить обед в школе.

Плюс омега-3

Во многих регионах в этом году меняют и систему питания школьников. Ввести в школах особое меню для детей, которым нельзя употреблять некоторые продукты, предложила детский омбудсмен Анна Кузнецова. Идею поддержали в минпросвещения.

В Приамурье, чтобы выбрать особое меню, ученик должен предоставить медсправку. А в Камчатском крае в меню школьников добавили витамины, младшеклассникам и дошколятам начнут давать полезную биодобавку - полиненасыщенную жирную кислоту омега-3. Это, по сути, главный компонент рыбьего жира, который врачи всегда рекомендовали детям как средство профилактики многих болезней и защиты от стрессов. "Сейчас принимаем заявления от родителей на согласие по применению этой добавки", - рассказала начальник отдела экономики и межбюджетных трансфертов министерства образования края Наталья Николенко. Принимать добавку дети будут курсами два раза в год, осенью и весной.

Официально

Накануне нового учебного года министр просвещения Сергей Кравцов провел традиционное Общероссийское родительское собрание. Он сказал, что российские школьники будут учиться в очном формате. Однако и впредь будут учитываться эпидситуация, рекомендации минздрава и Роспотребнадзора. Вакцинация учителей против новой коронавирусной инфекции - добровольная. Вакцин для детей пока нет, как и требований о допуске непривитых детей в школы.

Ученики младших классов будут и дальше получать бесплатные завтраки. В 2021 году на это выделено больше средств. Организация бесплатного питания в школах для учащихся 5-11-х классов зависит от бюджетных возможностей регионов. Кроме того, в России появится реестр школьников, которым необходимо специальное питание.

Решение о пятидневке или шестидневке остается на усмотрение школы. В следующем учебном году минпросвещения представит школам примерное расписание, рекомендации, в которых эффективно распределены предметы - с учетом мнений физиологов, экспертов Роспотребнадзора. Школа сможет пользоваться этим планом или разработать свой. Осенью 2022 года в силу вступят новые федеральные образовательные стандарты (ФГОС) для начальной и основной школы - с 1 по 4-й и с 5 по 9-й классы. В отличие от нынешних стандартов, которые эксперты называют слишком размытыми, новые обещают быть предельно конкретными.

На "Кинотавре" закрыли конкурсную программу короткого метра

Текст: Сусанна Альперина

Президент кинофестиваля "Кинотавр" Александр Роднянский объявил всеобщую мобилизацию. Точнее - он ее зафиксировал. Как раз на церемонии закрытия конкурсной программы короткого метра. "Я не припомню подобных обстоятельств, когда индустрия в такой степени нуждалась бы в талантливых авторах", - сказал Роднянский полному залу.

Он вспомнил, какие долгие этапы нужно было проходить творцам, во времена его становления в кино. "А вам нужно всего лишь снять короткий метр, показать его, и уже завтра вы можете запуститься с полнометражным фильмом".

Зал громко зааплодировал, когда Александр Ефимович процитировал слова - напутствия Квентина Тарантино: "Если вы хотите снять фильм, не тяните с этим". Не стали тянуть и участники конкурса, на который было подано около 500 заявок, отобрано - 26 картин (причем, по признанию отборщиков, одной из них - Ирине Любарской - пришлось чуть ли не за один день отсмотреть 250 фильмов - все присылалось в последнюю минуту). Три ленты получили призы. Самый главный - из рук председателя жюри, актрисы Ингеборги Дапкунайте - Антон Елисеев, ученик Николая Коляды за фильм "Хорошая девочка Лида". А обладатели двух дипломов жюри: Настя Коркия - за фильм "Почти весна" и Соня Ройзман - "Герой". Формулировки этих призов: "За чистоту и точность" и "За точность и чистоту" - соответственно.

Сегодня на смену короткому метру приходят на фестивале сериалы. Они здесь не соревнуются. Просто показывают, на что способны. Первый - юмористический проект "Товарищ майор" режиссера Бориса Хлебникова.

А вот что касается полного метра - показы в самом разгаре. Программу конкурсных просмотров трех первых дней явно составляли по принципу: одним фильмом восхищаемся, остальные - обсуждаем. Описывая четвертый день фестиваля - вторник - начнем с того, которым возможно восхититься. Это новая лента "Медея" Александра Зельдовича - режиссера, известного по проектам "Мишень", "Москва", "Закат" и другим. Он же - и автор сценария картины.

Можно понять отборщиков фестиваля в Локарно, которые включили "Медею" в основной конкурс. Лента получила в августе на этом фестивале приз молодежного жюри с формулировкой: "За эффектную современную версию трагедии Эврипида, не искажающую ее поэтики. За эстетическую скрупулезность режиссуры, чистоту и отточенность изображения, суровую красоту пейзажей, которые соответствуют трагическому величию оригинального текста. В "Медее" смело сплетаются современные темы с нестареющей нитью мифа, предлагая беспрецедентный аудиовизуальный опыт".

Более того, "Медею" отбирали и на другие международные кинофестивали класса А - ее мировая премьера могла состояться гораздо раньше. Но продюсеры дождались киносмотра, который проходит в офлайн формате.

Действие известного мифа, как можно догадаться из сказанного выше, перенесено в наши дни. В Израиль. Сплетение древнегреческой мифологии с библейскими мотивами - довольно сильный ход фильма, в котором необычно все - от трактовки до музыки, написанной Алексеем Ретинским (это его первая работа в кино). Саундтрек записан оркестром MusicAeterna Теодора Курентзиса.

Главную роль исполнила Тинатин Далакишвили ("Звезда", "Заложники", "Любовь с акцентом"). Ее Медея - революционерка, женщина которая выходит на баррикады личной жизни, пытаясь отстоять со всем возможным оружием в руках уходящую любовь. Евгений Цыганов - современный "Ясон" по имени Леша, помешанный на "золотом руне". Зельдорвич и автор сценария картины.

Другой известный миф - об Эдипе и его комплексе по отношению к собственной матери - лег в основу еще одного конкурсного фильма - дебюта "Молоко птицы" (режиссер и автор сценария Евгений Марьян). И в нем мотивы мифологии "сплетены" с православной верой. Время действия - Страстная неделя. Место действия - Приднестровье, которое вообще не появляется в нашем кино. Главный герой - подросток Андриан, певчий церковного хора. Его мать играет Елена Лядова. От страстей повседневной жизни Андриан пытается сбежать в Италию. Но есть границы всего...

Фильм интересен, прежде всего, с художественной точки зрения - кадры и свет выстроены так, что нельзя не отметить рождение нового перспективного творца. Но в целом режиссер сам демонстрирует себя, как еще не определившийся подросток, который находится в поиске и не может понять, куда прильнуть.

Италия фигурирует и в картине "На близком расстоянии" - новый фильм Григория Добрыгина. Актер предыдущими работами завоевал признание и как режиссер. Речь и об его коротком метре "Верпаскунген", и о полном - "Sheena 667", и о других работах. Сейчас же он снял некие хроники пандемических времен - Ксения Раппопорт в роли известной актрисы, которая проводит свою жизнь между Россией и Италией, ведет страницу в Инстаграм, рассказывая о том, как ухаживает в своем доме за мигрантом из Средней Азии, больным коронавирусом. Мигрант и актриса говорят - и образно, и на самом деле - на разных языках. Но слов в фильме вообще мало. Самое интересное при просмотре - разглядывать интерьер квартиры, в которой происходит съемка, и наслаждаться красотой Ксении Раппопорт. Еще одно увлекательное занятие во время сеанса-пытаться понять, о чем вообще этот фильм, потому что тема проясняется лишь во время нескольких моментов. Все остальное размыто и "не в фокусе" (в переносном смысле) и без специального объяснение не работает. Но достоверно понятно лишь одно. Вирус пришел на "Кинотавр"! Уже в двух конкурсных картинах есть попытка переосмысления того, как изменился мир во времена пандемии. В новом фильме Добрыгина - про социальные дистанции и в картине "Владивосток" режиссера Антона Борматова. Там она проявляется в том, что герой с удовольствием сбежал бы из страны, но границы стремительно закрываются. Так что нужно жить здесь и сейчас, и по возможности снимать хорошее кино. И вот этот "вирус" достойного творчества активно распространять и среди остальных.

Прямая речь

Александр Зельдович, режиссер фильма "Медея":

"Медея - метафора революции, которая делает из жертвы палача, а потом пожирает собственных детей. Это образ стихийный, и у нее нет границ - она их не ощущает. Любой бунт - это нарушение границ. И Медея выходит за эти пределы.... В последнее время мало картин про страсть и разделение. Не только в эротическом смысле. А про желание - про "бензин", который движет миром. Сейчас мало такого делается в кино. А это интересно".

Сегодня в Москве назовут "Книгу года"

Текст: Наталья Лебедева

В четверг в Москве назовут победителей Национального конкурса "Книга года-2021". По традиции эта церемония предваряет главное книжное событие осени - Московскую Международную книжную ярмарку, которая в этом году пройдет с 24 по 27 сентября в новом для себя месте - Центральном выставочном комплексе "Экспоцентр". Традиции подводить итоги прошедшего книжного сезона именно в рамках ярмарки, на минуточку, уже больше 20 лет.

В этом году на конкурс "Книга года" поступило рекордное количество заявок - 700 книг от 110 издательств из 30 городов России. Неудивительно, что шорт-лист нынешнего сезона получился особенно богатым на громкие и узнаваемые имена. 45 номинантов поборются за победу в 11 номинациях. Среди них Леонид Юзефович, Юрий Рост, Анастасия Орлова, Лев Данилкин, Вера Полозкова, Алексей Олейников, Ксения Драгунская...

Впервые в этом году выберут не только прозу и поэзию года или назовут лучшие книги для детей и поколения Z, но и определят лучшую аудиокнигу. Мир не стоит на месте, и электронные и аудиокниги стали полноправными игроками книжного рынка.

Напомним, что издатели, чьи книги вошли в Короткий список, награждаются дипломами финалиста, что само по себе уже почетно и является своеобразным знаком качества. Лауреаты в каждой номинации также награждаются памятными дипломами и статуэтками, а триумфатор в номинации "Книга года" получает Гран-при конкурса - драгоценное яйцо в деревянном ларце, специально изготовленное для победителя в мастерской заслуженного деятеля искусств Российской Федерации А.Г. Ананова.

В номинации "Проза года" среди номинантов - книга номинанта премий "Русский Букер" и "Большая книга" Виктора Ремизова "Вечная мерзлота", главными героями которой стали Енисей и строители Трансполярной железной дороги. Этот роман, основанный на реальных событиях, сразу же привлек внимание понимающих читателей и думающих критиков. Очень внимательно его прочитал писатель и номинант "Большой книги" Василий Авченко - его взгляд, надеемся, будет интересен и читателям "РГ".

Василий Авченко: Роман о Вечной Теплоте

1949-1953 годы, нижний Енисей. В ныне неживом поселке Ермаково между Туруханском и Игаркой, ровно на Полярном круге, - штаб "Стройки 503". Здесь строится - вольными и невольными - титаническая Трансполярная железная дорога. И здесь же происходит действие романа Виктора Ремизова "Вечная мерзлота", изданного на сей раз не в Москве, а гораздо ближе к описываемым местам - во Владивостоке.

О 1937 годе и Колыме написано изрядно. А о послевоенном Енисее? Что мы знаем о Туруханском крае, кроме строчки в песне Юза Алешковского "Товарищ Сталин, вы большой ученый…"? (Кстати, роман Ремизова получает дополнительное измерение, если помнить, что в нем описаны именно те места, где незадолго до революции отбывал ссылку Сталин.)

Построить магистраль сначала от Архангельска до Оби, а потом и дальше, на крайний восток, предлагали еще в конце XIX века. Царь даже одобрил проект, но до реализации не дошло - денег не было. После войны Сталин приказал: строить. Северный железный путь должен был связать Белое море и Чукотку, облегчить освоение месторождений Севера, вдохнуть новую жизнь в Заполярье. Фантастика? Но и Севморпуть казался фантастикой, и космос тоже. Мечты тогда порой перетекали в реальность, и, допустим, роман фантаста Григория Адамова "Изгнание владыки" (то есть холода) о преображении Севера отнюдь не казался оторванным от действительности.

Сразу после смерти Сталина дорогу бросили, как и ряд других грандиозных строек, включая тоннель на Сахалин. Если о "Стройке 503" и вспоминали, то обычно в "бессмысленно-беспощадном" ключе. Некоторые участки недостроя сохранились и даже используются. Более того, в начале XXI века заговорили о возвращении к идее "Северного широтного хода"…

"Вечная мерзлота" - своего рода анти-"Дорога на Океан", наполненная - уже потому, что леоновская книга вышла в 1935-м, а ремизовская выходит сегодня. Встает вечный вопрос о целях и средствах, но было бы слишком просто, а значит, и неправильно считать "Вечную мерзлоту" очередным антисталинским романом. Книга сложнее, глубже. Если угодно, она полифонична и даже амбивалентна. Когда холодным летом 1953-го пониженный в звании следователь говорит: "Хозяин ушел, и все посыпалось", только ли это личное мнение чекиста, ошарашенного падением Берии? В закате сталинской эпохи просматривается будущий закат Советской империи. Вслед за рельсами и шпалами северной магистрали мерзлота поглотила и породившую их страну…

При всех этих и других параллелях у Ремизова - свое, подлинное, первородное.

В центре романа - фельдшер-зэк, бывший геолог Горчаков и капитан речного буксира Белов. Автор называет прототипом Горчакова геолога Бориса Рожкова, расстрелянного в 1938 году, но немало пересечений можно найти и с судьбой первооткрывателя норильского никеля, исследователя Арктики Николая Урванцева (1893-1985), дважды осужденного, но уцелевшего. Сильны и важны образы женщин - Аси Горчаковой и Николь Вернье. И еще образ Енисея, который тоже - в числе главных героев книги. Москвич Ремизов не смог бы столь осязаемо изобразить Енисей, не будь он своим в этих зауральских ландшафтах. Видимо, сыграло роль то, что он сплавляется по сибирским и дальневосточным рекам, дружит с певцом Енисея Михаилом Тарковским…

Воссоздать прошлое, в котором ты не жил, - задача сложнейшая. Фактуры - море, но как сделать, чтобы читатель ощутил запахи и звуки твоего мира, воспринял героев живыми? Олег Куваев в свое время не решился писать об отце колымского золота геологе Билибине - просто потому, что сам не работал с ним на Колыме и боялся сфальшивить. Ремизов решился. Созданному им миру веришь до штриха.

С какими-то авторскими акцентами мы, конечно, вольны не соглашаться. Это ведь не историческое исследование, а роман. Он похож на огромное здание, в котором можно жить, блуждать, находить потайные комнаты, любить и ненавидеть героев.

Более подробную рецензию Василия Авченко на книгу Виктора Ремизова "Вечная мерзлота" читайте на портале ГодЛитературы.РФ.

Дальний Восток приходит в себя после сильных паводков

Текст: Юлия Гарднер ( Улан-Удэ)

Оформление документов для выплат пострадавшим от паводков ускорят в Бурятии. Поднявшаяся в августе вода подтопила сотни домов и приусадебных участков в республике. Наступают холода, но еще не все жители получили компенсации.

Например, жители поселков Наушки и Хоронхой Кяхтинского района, который пострадал наиболее сильно, обратились к главе региона с жалобами на бюрократическую волокиту. Чиновники долго составляли акты на выплаты пострадавшим от подтоплений. Алексей Цыденов поручил руководству Республиканского агентства ГО и ЧС навести порядок в населенных пунктах, а руководству района - публиковать списки получателей и информировать всех о том, как рассматриваются заявления.

Более 32 миллионов рублей выделено сейчас на аварийно-восстановительные работы в регионе. Почти 54 миллиона предумотрено на помощь 2660 пострадавшим. Закуплено 40 тепловых пушек для просушки домов, однако формируется их дополнительный запас.

В домах, где требуется просушка жилых помещений, работают спасатели. "К нам поступает много заявок и жалоб, чтобы привести в порядок погребы и подвалы. Но спасатели задействованы на просушке жилых помещений, нам надо успеть до холодов. Просушка одного дома занимает много времени, и вода быстро не уходит", - пояснил начальник управления по чрезвычайным ситуациям администрации Улан-Удэ Валерий Вильдавский.

Тем временем

Более пяти миллиардов рублей направят на поддержку жителей Забайкалья и Еврейской автономии, пострадавших от наводнений. Соответствующее распоряжение подписал в среду премьер-министр РФ Михаил Мишустин. 4,28 миллиарда получит Забайкальский край. Большая часть из них - 3,9 миллиарда - пойдет на выплату компенсаций людям, лишившимся домов. Еще 350 миллионов направят на капитальный ремонт поврежденного жилья. На помощь от государства могут рассчитывать около двух тысяч забайкальских семей. Еврейская автономная область получит из федерального бюджета 922 миллиона.

В Тамбове начали выпускать вагоны с душевыми кабинами и гидромассажем

Текст: Антон Валагин (Тамбов)

Тамбовский вагоноремонтный завод собрал два первых вагона-душа для поездов дальнего следования. В них нет ни купе, ни полок, ни кресел - зато имеются шесть обычных душевых кабин и две с гидромассажем. Необычные вагоны отправились из Москвы во Владивосток вместе с победителями детского конкурса "Большая перемена".

- Когда находишься в поезде неделю, душ необходим. Ранее такой подвижной состав не использовался на российских дорогах, поэтому вопросов много. Есть особенности в плане электроснабжения, отопления, кондиционирования, - рассказал замглавы РЖД по вопросам пассажирского комплекса Дмитрий Пегов.

Впервые о вагонах-душевых ведомство заговорило в апреле - в связи с проектом железнодорожных круизов. Этот формат путешествий предполагает добавление к поездам дальнего следования особых вагонов со странствующими не по делам, а ради отдыха и интереса. Соответственно, уровень комфорта им тоже нужен курортный. Спа-вагон состоит из двух душевых модулей: для дам и джентльменов, объединенных общим холлом со столом для чаепитий. В каждом модуле три обычные душевые кабины - с поручнями для инвалидов, дозаторами для шампуней, и одна модная, с гидромассажем. Питают все это хозяйство два водяных бака общим в почти пять тонн. Заправка вагона водой занимает три часа. А чтобы выдерживать немалую тяжесть, колесные тележки под душевой усилены. Закрываются модули сдвижными дверями, как обычные купе.

В Тамбове начали оснащать душевыми кабинами и обычные вагоны, но пока в небольших объемах. Да и представьте, сколько придется ждать своей очереди в единственный душ пассажиру, к примеру, плацкарта до Хабаровска. А школьный поезд "Большой перемены" помимо спа оборудован и конференц-залом на колесах. Один из вагонов, во всю длину которого установлен стол со стульями, предназначен для лекций, мастер-классов и общения. В других вагонах есть помещения для игр и творчества.

Тем временем

Из Берлина в Москву за три часа

Романтика старых добрых поездов, стук колес по рельсам и виды из окна, даже современные бесшумные экспрессы - уже совсем скоро эти образы могут навсегда остаться в прошлом. Сразу несколько европейских компаний разрабатывают "поезда будущего", способные двигаться над землей и развивать скорость, приближенную к скорости пассажирских авиалайнеров, сообщает Euronews. Вместо привычных вагонов - одна гигантская капсула, а точнее - вакуумная труба, состав с пассажирами скрыт внутри. Так выглядит проект модуля под названием Hyperloop ("Гиперпетля"), над ним работают испанские изобретатели. "Hyperloop - это новый способ передвижения, который снижает силу трения.

С одной стороны, трение возникает из-за сопротивления воздуха по законам аэродинамики, с другой - из-за того, что колесо касается земли. Чтобы этого избежать, мы и помещаем транспортное средство в трубу, из которой удаляется большая часть воздуха, и при этом заставляем его левитировать, - объясняет соучредитель компании-разработчика Хуан Висен Балагер. - Состав получает в пять - десять раз больше энергоэффективности, чем у самолета".

Поезд задуман "климатически нейтральным": он будет разгоняться до 1000 километров в час при нулевых выбросах. На нем пассажиры смогут за час домчать из Берлина до Парижа, за полтора - из Парижа до Барселоны, менее чем за три - из Берлина до Москвы. Пассажиропоток "опустится с небес на землю" - самолеты станут не нужны.

Самое интересное, что концепция футуристической капсулы восходит к идеям начала XIX века, когда английский инженер-механик Джордж Медхерст озвучил мечту о транспортировке людей и товаров с помощью пневматических труб. Надо ли говорить, что тогда на него смотрели как на безумца. Альтернативный проект MagLev делает ставку на магнитную левитацию. Поезда будут приподниматься над рельсами и приводиться в движение с помощью магнитов. Обещанная скорость - до 550 километров в час. Похожую магнитную "подушку" разрабатывают и польские конструкторы, которые хотят использовать для ее внедрения существующую инфраструктуру.

Подготовила Екатерина Забродина

Рост налогов в металлургии может снизить экспорт угля

Текст: Сергей Тихонов

Налоговая реформа в металлургии увеличит себестоимость добычи коксующегося угля, применяемого для выплавки чугуна и стали. Именно коксующийся уголь имеет наибольшие перспективы остаться востребованными на мировом рынке даже в случае окончательной победы "зеленой" повестки в мире и повсеместного отказа от ископаемого топлива. Достойных и рентабельных альтернатив ему в металлургии пока не найдено, и поэтому у него сохраняется высокий экспортный потенциал. Цена коксующего угля значительно выше бурого или энергетического углей, используемых как топливо для электростанций.

В планах Минфина получить в результате всей реформы налогообложения металлургии, горнодобывающей отрасли и производителей удобрений в 2022-2024 гг. более 0,5 трлн руб. В ведомстве на запрос "РГ" не ответили, но, по данным РБК, на черную металлургию и производителей коксующегося угля из этой суммы ежегодно придется около 130 млрд рублей ежегодно.

Причины повышения налоговой нагрузки понятны, в 2021 году стремительно выросли цены на чугун, сталь и уголь. Отечественные компании в этих отраслях все частные, в бюджет идут только фискальные сборы, а налогообложение не привязано к мировым ценам. В результате государство недополучает доходы. Весной этого года первый вице-премьер Андрей Белоусов говорил о том, что бюджет от металлургических предприятий недополучил около 100 млрд рублей. Ситуацию решили исправить, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) привязать к мировым ценам, дифференцировать налог на прибыль относительно ее объемов и ввести акциз на сталь. Угольщиков коснулись только два первых нововведения.

На фоне мировой цены на коксующийся уголь, достигшей максимума за десятилетний период (например, австралийский уголь сейчас котируется на уровне, превышающем 500 долл. за тонну), действующая величина НДПИ в России составляет доли процента от цены, отмечает замглавы направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов. По его мнению, планируемое повышение НДПИ до величины 1,5% от мировой цены даже в ситуации низких цен (ниже 100 долл. за тонну) увеличит размер НДПИ для коксующегося угля незначительно и почти не повлияет на его конкурентоспособность на внешнем рынке.

С этим согласен аналитик "Финам" Алексей Калачев. Конечно, рост налоговой нагрузки не пройдет бесследно для экономики предприятий, но при текущей рыночной конъюнктуре никак не может поставить производителей на грань разорения, считает он. К тому же рассматривается вариант с плавающей ставкой НДПИ, величина которой также будет коррелировать с ценами, уточнил эксперт.

Здесь, впрочем, есть несколько нюансов. Доля коксующегося угля из России в общих объемах угольного экспорта составляет чуть менее 14% (в 2020 году 29,1 млн тонн из 212,2 млн тонн, на 12,4 млрд долл.), но она ежегодно увеличивается. При этом качество нашего угля ниже, чем у мирового лидера по его производству - Австралии. К тому же стоимость доставки угля до потребителей из Австралии минимум в 2 раза ниже, чем из России. Это связано с тем, что основные угольные бассейны расположены внутри континента, а в Австралии на побережье или недалеко от него.

В 2021 году Китай (крупнейший мировой производитель стали, 53% мирового производства) прекратил закупать австралийский уголь по политическим причинам и перешел на коксующийся уголь из США, Монголии и Канады. С этими странами у России конкуренция по ценам очень жесткая, а по стоимости доставки мы им также проигрываем. Пока нарастить экспорт в Китай нам не позволяют инфраструктурные ограничения, но реконструкция Байкало-Амурской магистрали идет, а увеличивать объемы экспорта угля Россия планирует именно в восточном направлении. В этой ситуации любой, даже незначительный рост себестоимости добычи может оказаться решающим.

С точки зрения главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, запланированная реформа во многом справедливая, например, нефтяники платят в разы больше угольных компаний, но сам НДПИ устарел. Его повышение влияет на запуск новых проектов и инвестиции. Если продолжать аналогию с нефтянкой, то разумнее было бы ввести для угольной отрасли аналог налога на дополнительный доход (НДД), который рассчитывается от прибыли предприятий. Он оказывает меньшее негативное воздействие на рентабельность производство и конкурентоспособность продукции, считает эксперт.

Спасатели пешком идут к возможному месту падения Ан-26

Текст: Ольга Журман (Хабаровск)

Транспортный самолет Ан-26 с летным составом в количестве шести человек пропал с радаров в среду вечером в 18:45 по хабаровскому времени (11:45 мск). Вернуться борт должен был в 19:10, по данным Дальневосточной транспортной прокуратуры.

Воздушное судно принадлежит ЗАО "Летные проверки и системы" и проводило технический полет, проверяло аэронавигацию аэропорта, радиотехническое оборудование. Связь с ним пропала, когда самолет был на расстоянии 38-40 километров от аэродрома и на высоте чуть более 600 метров. Это место предположительно в районе Большехехцирского заповедника, поэтому одна из версий случившегося, появившаяся через три часа после сообщения о ЧП, - самолет мог столкнуться с сопкой. Высота сопок в этих местах достигает километра. Сотрудники Большехехцирского заповедника также подключились к поискам.

Экстренные службы сообщают, что не исключается и возможность технической неполадки, хотя экипаж об этом не сообщал, погодные условия также не способствовали полету. Сигнал аварийного радиомаяка с Ан-26 не зафиксирован.

Для поиска Ан-26 был привлечен вертолет региональной Росавиации. Поиски осложняет темное время суток, а также поднявшийся после дождя сильный ветер и сильная облачность.

Участок поисков специалисты определили так: "В этом квадрате нет ни дорог, ни населенных пунктов. Поисковые группы будут добираться туда пешком".

В ночь в тайгу с техникой высокой проходимости пошли спасатели Амурского спасательного центра, всего 70 человек. Погода им способствовать не будет.

В районе поиска в ближайшие сутки будет неустойчивой: прогнозируются дожди, местами ливни, ветер до 20 метров в секунду.

Тем временем житель Хабаровского края Владимир Тараненко рассказал, что видел пропавший самолет Ан-26, когда тот пролетел прямо над его домом. Мужчина сообщил, что самолет летел так низко, что мог задеть вышки. "Этот Ан-26 пронесся на бреющем полете прямо над домом моим, на очень низкой высоте в сторону Тополево. Я еще подумал: нельзя так летать, разобьется", - сказал мужчина. Владимир сразу позвонил в экстренные службы.

Следственными органами Восточного межрегионального СУТ Следственного комитета России возбуждено уголовное дело о нарушении правил безопасности эксплуатации воздушного транспорта по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 263 УК РФ (Нарушение правил безопасности движения).

Катастрофа с воздушным судном этой же модели произошла в июле 2021 года на Камчатке. Приоритетной версией крушения считается ошибка экипажа. Самолет следовал из Петропавловска-Камчатского в поселок Палана, однако упал за четыре километра до места назначения. Из находившихся на борту 22 пассажиров и шести членов экипажа никто не выжил.

МЧС

В МЧС подтвердили, что на борту пропавшего с экранов радаров самолета Ан-26 находились 6 человек. "В 11.45 (мск) в Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Хабаровскому краю поступило сообщение, что в 38 км от аэропорта города Хабаровска, предположительно в районе заповедника Хехцир, с радаров пропал самолет Ан-26. По предварительным данным, на борту находился летный состав в количестве 6 человек. Самолет совершал технический полет", - передали в пресс-службе ведомства. На поиски пропавшего борта немедленно отправились спасатели на вертолете Росавиации.

А из Хабаровска в предполагаемый квадрат ЧП выдвинулись спасатели Амурского спасательного центра. Чуть позже к поискам подключился и вертолет МИ-8 МЧС России со спасателями на борту.

"Кроме того, в поисках задействованы более 40 спасателей на технике высокой проходимости. Поиски осложнены темным временем суток и неблагоприятными метеоусловиями", - добавили в пресс-службе МЧС.

Но первый вылет поискового Ми-8 закончился безрезультатно. Погодные условия не позволили ему полноценно совершить облет. Позже к поискам пропавшего Ан-26привлекли дополнительные силы.

"МЧС России усилило поисковую группировку. Всего задействованы более 70 спасателей и 20 единиц техники". - сообщили в пресс-службе МЧС.

"Маршрут самолета пролегал над заповедником Хехцир, в котором высота сопок составляет почти 1000 метров. Самолет мог столкнуться с одной из них", - сказал источник ТАСС в авиационных службах.

Подготовил Тимофей Борисов

Матвиенко призвала сенаторов наладить контакт с новыми коллегами из Думы

Текст: Дмитрий Гончарук

Предварительные итоги выборов в Госдуму подтвердили устойчивость политической системы в России, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая вчера первое после летнего перерыва заседание верхней палаты парламента. Среди важных задач у сенаторов на ближайшее время - установить рабочие контакты с новыми коллегами из Госдумы. А приоритетной в осеннюю сессию станет работа над проектом трехлетнего бюджета.

"Несмотря на беспрецедентное давление на нашу страну, наши граждане проявили политическую зрелость, приняли участие в голосовании и сделали свой выбор. И сегодня можно сказать, что общий ход кампании и ее предварительные итоги подтвердили устойчивость нашей политической системы, дееспособность избирательной системы, а также показали уверенную поддержку гражданами курса президента на развитие страны, социального поворота в политике государства, который произошел с принятием обновленной Конституции", - сказала Матвиенко.

Сенатор обратила внимание на то, что вопросы социального развития заняли центральное место в программах практически всех партий и кандидатов как на думских, так и на региональных выборах. "Безусловно, в ближайшие годы тема повышения качества жизни граждан будет лейтмотивом работы законодателей всех уровней", - добавила она.

Матвиенко напомнила, что конкретные задачи уже определены в президентских поручениях. Они касаются расселения аварийного жилья, адресной поддержки семей с детьми и защиты социальных выплат от списания по долгам, повышения доходов населения и занятости.

Также Матвиенко попросила всех председателей комитетов Совфеда оперативно установить рабочие контакты с коллегами из Госдумы нового созыва. "Чтобы мы не тратили время на организационные моменты и сразу переходили к работе по существу, определив приоритетные законопроекты", - подчеркнула она.

Для самих сенаторов наиболее важной задачей в осеннюю сессию станет работа над проектом трехлетнего бюджета. "Необходимо, чтобы в бюджете были отражены все те посылы и инициативы, на которые обращают внимание субъекты Федерации. Крайне важно следить за уровнем их финансовой самодостаточности и наполняемости бюджетов", - настаивает Валентина Матвиенко. Она напомнила, что предложения сенаторов по формированию концепции бюджета уже направлены в кабмин. "Насколько полно они учтены, мы оценим на наших традиционных парламентских слушаниях 5 октября", - отметила председатель СФ.

По ее оценке, у Совфеда есть комплексный и системный инструментарий поддержки регионов и граждан. В ходе сессии планируется рассмотреть законы, которые касаются расширения доступности лекарств, помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями, усиления ответственности за незаконную деятельность коллекторов. "В этом же ряду стоят инициативы сенаторов о возможности родителям детей-инвалидов бесплатно проживать со своими детьми в больнице, о продлении дачной амнистии и многие другие, - продолжила парламентарий. - Все эти законопроекты направлены прежде всего на поддержку наших граждан, на решение их насущных, каждодневных проблем".

Сенатор от Амурской области Иван Абрамов сообщил, что от сильного паводка пострадали почти 14 тысяч человек. Он предложил проработать возможность изменения правил, по которым распределяются межбюджетные трансферты, включив туда норму о компенсации затрат регионов из федерального бюджета на восстановление автодорог после катаклизмов. А сенатор от Якутии Александр Акимов напомнил о разрушительных пожарах в республике и других регионах, которые продолжались все лето. В ответ Матвиенко предложила к парламентским слушаниям по проекту нового бюджета подготовить инициативы по оперативной поддержке всех регионов, которые пострадали от природных катаклизмов.

Кроме того, по итогам прошедших выборов в Госдуму Совет Федерации проведет мониторинг правоприменительной практики закона об иностранных агентах, сенаторы готовы внести в него изменения или уточнения, сообщила Валентина Матвиенко журналистам на брифинге. "Если в чем-то двойное трактование или неправильное применение и нужно будет уточнить закон, мы готовы его уточнить. Но речи об отмене закона об иноагентах не идет", - заявила спикер. По ее мнению, информация о деятельности иноагентов должна быть доступна гражданам, но никакой дискриминации по отношению к таким организациям или СМИ нет.

Что касается технологии дистанционного электронного голосования, то она будет развиваться от выборов к выборам, а никакой спешки с ее внедрением быть не должно, полагает глава палаты регионов. "Сейчас технические специалисты, эксперты, политические партии проанализируют, подведут итоги, выявят, если есть, слабые места. Главное, что беспокоит - чтобы ни один голос не пропал, была обеспечена тайна голосования, чтобы невозможно было взломать эту систему и каким-либо образом повлиять на результаты голосования", - подчеркнула сенатор.

Ее также спросили о возможности введения в России локдауна из-за COVID-19. "В разных регионах ситуация разная. И не случайно право принимать те или иные ограничения передано губернаторам, руководству регионов: они видят ситуацию на местах", - ответила она. "На мой взгляд, не надо расслабляться - элементарные меры предосторожности, такие как ношение маски, соблюдение дистанции, должны сохраняться. Тем более что из некоторых стран приходит информация о новых штаммах. Но никаких оснований для введения в России нового локдауна или каких-то других жестких мер нет", - резюмировала Матвиенко.

Ученые Казанского университета первыми открыли влияние мицелл на гидратообразование

Информация может быть полезна при проектировании и разработке эффективных ингибиторов и промоторов газовых гидратов для обеспечения безопасной транспортировки и хранения газа. Она также позволит предотвращать возникновение экологических проблем мировой нефтепромышленности при освоении морских месторождений, в том числе Арктического региона.

Ученые приоритетного направления «Эконефть» Казанского федерального университета (КФУ) стали первыми, кто провел экспериментальное исследование и математическое моделирование для более глубокого понимания влияния мицеллообразования на процессы образования и разложения гидратов. Результаты исследования позволят рассматривать новые классы соединений для использования в процессах добычи и транспортировки углеводородного сырья. Результаты работы опубликованы в журнале Chemical Engineering Journal.

«Нами показано, что разработанные в Казанском федеральном университете ингибиторы на основе полиуретанов, несмотря на их свойства образовывать мицеллы и вести себя как поверхностно-активные вещества, ингибируют гидратообразование — это новая интересная находка», — сообщил руководитель приоритетного направления «Эконефть» Михаил Варфоломеев.

Гидраты — это кристаллические соединения, образующиеся при термообработке из воды и газа. Они могут резко снижать пропускную способность газо- и нефтепроводов.

В рамках научной работы исследователи изучили свойства разработанных ранее ингибиторов и обнаружили их уникальную особенность.

«Ранее считалось, что образование мицелл не позволит эффективно использовать разработанные нами ингибиторы. Однако наши исследования данную теорию опровергли и показали, что наличие поверхностно активных свойств и способность образовывать мицеллы может эффективно препятствовать процессу гидратообразования», — отмечает ученый.

По словам лаборанта-исследователя научно-исследовательской лаборатории «Реологические и термохимические исследования» Абдолрезы Фархадиана, никакого стимулирующего воздействия мицелл на образование гидрата метана во время эксперимента не наблюдалось.

«Результаты молекулярно-динамического моделирования подтверждают, что водорастворимые полиуретаны, как новый тип поверхностно-активных веществ, ингибируют образование газовых гидратов из-за своей более высокой протоноакцепторной способности к образованию водородной связи по сравнению с молекулами воды. Результаты показывают, что в зависимости от молекулярной структуры добавок их мицеллы могут оказывать ингибирующее действие на образование гидрата метана», — пояснил он.

Таким образом, ученым КФУ удалось предоставить новую информацию об образовании газовых гидратов в присутствии поверхностно-активных веществ.

Завершилась экспедиция ученых к Императорскому хребту в Тихом океане

Завершилась масштабная глубоководная научная экспедиция Национального научного центра морской биологии им. А.В. Жирмунского Дальневосточного отделения (ННЦМБ ДВО) РАН на борту научно-исследовательского судна «Академик Лаврентьев». Ученые изучили глубоководные экосистемы подводных гор, известных как Императорский хребет.

Возраст Императорского хребта оценивается в 39—85 млн лет. Эти подводные горы занимают большую часть Гавайско-Императорского хребта, который простирается от Гавайского архипелага к северу до Алеутских островов. Глубоководные экосистемы Императорского хребта вызывают огромный интерес у ученых, так как с их помощью можно понять закономерность расселения глубоководных гидробионтов (морские и пресноводные организмы) и продуктивности Мирового океана, оценить минеральные и биологические ресурсы и влияние антропогенной деятельности и глобальных климатических изменений на океанскую биоту.

За 53 дня экспедиции при погружениях телеуправляемого подводного аппарата «Comanche-18» на глубины свыше 2200 м исследователи получили десятки часов видеозаписей и тысячи фотографий глубоководных обитателей. Были собраны уникальные данные о биологических ресурсах и структуре донных сообществ подводных гор Милуоки в южной оконечности хребта. Исследователи выявили организмы-индикаторы уязвимых донных экосистем гор Милуоки — глубоководные кораллы Octocorallia и губки Hexactinellidae — и составили их биогеографическую характеристику; получили новые данные о фауне индикаторов донных экосистем: кораллов Octocorallia, губок Hexactinellidae, а также иглокожих Echinodermata (морские ежи, голотурии, морские звезды и др.) и промысловых ракообразных Decapoda. Во время предварительного изучения ученые также обнаружили десятки новых для этого района родов и видов, многие из них были ранее неизвестны науке.

Впервые исследователи установили межгодовую изменчивость газогеохимических характеристик водной толщи над подводными горами Императорского хребта и выявили межгодовую изменчивость распределения метана на разных глубинах. Научные коллекции пополнились более чем 500 пробами морских и сотнями уникальных биообразцов для хранения в Центре коллективного пользования «Морской биобанк». Кроме того, впервые в этом районе ученые собрали пробы морских животных, грунта и воды для метагеномных исследований. Собран обширный биоматериал с высоким потенциалом получения биоактивных соединений.

«Наша экспедиция, проходившая в непростых условиях открытого океана, благополучно завершена благодаря отличной работе сложившегося коллектива, состоящего из ученых различного профиля и квалифицированных инженеров, управляющих работой подводного аппарата «Comanche». Впереди новые экспедиции, так как необходимо продолжать исследования в этом районе, перспективном для научно-практических задач ближайшего будущего. В наш план также включен чрезвычайно важный для страны район Курильских островов, где мы планируем исследовать ресурсы наиболее продуктивной зоны, на глубинах от 100 до 3000 м, и тем самым расширить область наших исследований подводных гор в северной части Тихого океана», — прокомментировала начальник экспедиции и автор проекта «Императорский хребет», ведущий научный сотрудник Лаборатории глубоководных исследований ННЦМБ ДВО РАН Татьяна Даутова.

Вместе с учеными ННЦМБ ДВО РАН в проекте приняли участие сотрудники Дальневосточного федерального университета, ТИНРО-Центра, а также ведущих научных учреждений РАН (Института океанологии им. П.П. Ширшова, Тихоокеанского океанологического института им. В.И. Ильичева, Института проблем морских технологий, Института геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского).

Экспедиция была организована в рамках Года науки и технологий. Изучение полученного материала пройдет в ходе реализации проекта «Фундаментальные проблемы изучения и сохранения глубоководных экосистем в потенциально рудоносных районах Северо-Западной части Тихого океана», поддержанного Министерством науки и высшего образования РФ.

Россия. ДФО > Образование, наука. Экология > minobrnauki.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 4058028

Кузница инженеров

РУТ (МИИТ) 125 лет обеспечивает отрасль квалифицированными кадрами

26 сентября Российский университет транспорта (МИИТ) отметит 125-летие. Более века вуз готовит специалистов-транспортников, обеспечивая научную и кадровую поддержку отрасли. Сегодня РУТ (МИИТ) является передовым межтранспортным и научно-образовательным центром и по праву считается флагманом отраслевого образования.

История образовательного учреждения ведётся с конца XIX века. В то время рост железнодорожной сети России требовал расширения подготовки инженеров транспорта. Чтобы решить кадровую проблему, 24 мая 1896 года император Николай II подписал указ о создании Императорского Московского инженерного училища (ИМИУ). Его торжественное открытие состоялось 26 сентября того же года.

Как и ожидалось, выпускники училища стали очень востребованы. Они участвовали в прокладке тоннелей, строительстве мостов и участков железных дорог. Так, например, профессор ИМИУ Лавр Проскуряков спроектировал несколько мостов, в том числе знаменитый Хабаровский мост – крупнейший на Транссибирской магистрали и один из самых протяжённых в России (длина основного пролёта составляет 2600 м), который до сих пор называют Амурским чудом.

За годы своего существования Инженерное училище неоднократно переименовывали. Так, в 1913 году оно было преобразовано в Императорский Московский институт путей сообщения, а в 1924 году – в Московский институт инженеров железнодорожного транспорта (МИИТ). Эта аббревиатура, к слову, используется и по сей день.

Статус университета МИИТ получил в 1993 году. Своё последнее реформирование вуз претерпел в 2017 году, когда тогдашний министр транспорта РФ Максим Соколов подписал Устав Российского университета транспорта (МИИТ), который стал первым в стране общетранспортным учебным заведением.

В состав университета, которым в настоящее время руководит ректор Александр Климов, входят шесть институтов и шесть академий (в том числе открывшаяся в этом году академия «Высшая инженерная школа», реализующая проектно-ориентированное обучение), пять колледжей, гимназия и Военный учебный центр.

В стенах РУТ (МИИТ) обучаются порядка 30 тыс. студентов, ежегодно выпускаются более 5 тыс. специалистов.

Активно развивается целевое обучение. Один из главных заказчиков квалифицированных специалистов – компания «РЖД».

Как подчеркнул в беседе с «Гудком» президент РУТ (МИИТ) Борис Лёвин, занимавший пост ректора университета с 1997 по 2018 год, вуз является системообразующим для транспортного образования и по праву занимает ведущие позиции в подготовке кадров и научном сопровождении всего транспортного комплекса. «Университет эффективно выполняет функции общетранспортного научно-образовательного центра. Открываются новые специальности и специализации, внедряются передовые формы и методы подготовки кадров, механизмы проектного обучения, цифровизации образования, модернизируется учебно-лабораторная база», – отметил он.

Развитие университета сегодня во многом определяется Концепцией подготовки кадров для транспортного комплекса до 2035 года, утверждённой распоряжением правительства в этом году. Среди ключевых направлений деятельности учебного заведения обозначены кадровое планирование, цифровизация образования, продвижение отраслевой науки, развитие международного сотрудничества, вхождение в образовательные рейтинги, формирование эффективных моделей привлечения талантов.

Большое внимание уделяется и инфраструктурной модернизации. Значимую роль здесь играет поддержка работодателей-партнёров. Так, в 2020 году была подписана Программа взаимодействия ОАО «РЖД» с университетскими комплексами железнодорожного транспорта. В соответствии с ней в РУТ (МИИТ), в частности, оборудованы учебные классы для обучения по специальностям «поездной участковый диспетчер, дежурный по железнодорожной станции» и «дежурный по сортировочной горке».

«Юбилейная дата для вуза – это не только историческое событие, но и точка отсчёта для нового этапа развития в масштабе отрасли и страны. Уверен, наши главные стратегические партнёры, в первую очередь ОАО «РЖД», будут способствовать максимально эффективному использованию мощного потенциала вуза в интересах отрасли и государства», – подчеркнул Борис Лёвин.

Юлия Антич

Уголь для северян

Железнодорожники Восточно-Сибирской магистрали завершили отгрузку товаров для удалённых районов

Сегодня последние из запланированных на текущий сезон 52 тыс. тонн угля, отправленные по реке Лене из речного порта Осетрово города Усть-Кут Иркутской области, будут разгружены в городах Бодайбо и Ленске. После этого навигация этого года по Лене будет официально завершена. Основным грузом, отправляющимся в районы Крайнего Севера Иркутской области и Республики Саха (Якутия,) является уголь, доставляемый по железной дороге.

В адрес северян, проживающих в Ленске и в посёлке Витим, ежегодно отправляются топливо, продукты питания, строительные материалы, товары народного потребления. Доставка в эти населённые пункты возможна только по реке до окончания летней навигации – это и есть так называемый северный завоз.

По словам управляющего директора АО «Осетровский речной порт» Дмитрия Cкорика, гидрологическая обстановка в навигацию 2021 года характеризовалась исключительной полноводностью реки, что позволило не вводить ограничений по осадке судов с грузами, как это было в навигацию прошлого года.

Напомним, что Осетрово – единственный порт Ленского бассейна, сообщающийся с железной дорогой. Основная роль порта – обслуживание северного завоза. Сегодня почти 95% всего объёма грузов, поступающих в порт под обработку, направляются железнодорожным транспортом. С крупной узловой железнодорожной станцией Лена Восточно-Сибирской дороги у портовиков налажено взаимодействие: ежедневно проводится совместное сменно-суточное планирование, а также сверка результатов работы за каждую смену и сутки по выгрузке-погрузке подвижного состава, корректировка планов, решение оперативных и рабочих задач.

В прошлом году была разработана, согласована и утверждена технология отправки контейнерных поездов с железнодорожных путей порта. В 2020 году отсюда было отправлено 17 поездов, а за семь месяцев 2021 года – уже более 27 поездов.

Это перспективное направление продолжает развиваться. Планируются инфраструктурные преобразования в порту и доукомплектование средствами механизации, что позволит увеличить пропускную способность по обработке контейнеров в общем и контейнерных поездов в частности.

Так, в 2020 году был произведён капитальный ремонт железнодорожного пути 1а на причальном фронте Западного перегрузочного комплекса (ранее этот путь был на консервации), что позволило увеличить ёмкость причального фронта в два раза: появилась возможность единовременно размещать 64 вагона вместо прежних 32.

В планах также произвести ремонт железнодорожных путей в Северном грузовом районе, на одной из площадок для обеспечения подачи ещё 10 вагонов под обработку. На данном фронте в 2020 году восстановили механизацию и ввели в эксплуатацию портальный кран ГАНЦ грузоподъёмностью 27 тонн.

В рамках развития контейнерного сервиса планируются работы по подготовке к обработке контейнеров на железнодорожных путях № 21–22, что позволит увеличить пропускную способность и одновременно осуществлять погрузку 24 платформ ричстакером.

В порту продолжается реконструкция системы освещения фронтов погрузки-выгрузки и терминально-складского комплекса: в текущем году произведена замена обычных светильников на LED-светильники.

Сергей Ринчинов

Проект бюджета: 525 млн тонн нефти будет добыто в РФ в 2022 году

Добыча нефти в РФ в 2022 году ожидается на уровне 524,9 млн тонн по сравнению с прогнозируемыми 506 млн тонн в 2021 году, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на пояснительную записку к проекту федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.

В 2023 году производство снизится до 519,9 млн тонн, а в 2024 году - до 514,8 млн тонн.

Экспорт российской нефти в 2022 году прогнозируется на уровне 204,2 млн тонн, в 2023 году вырастет до 221,1 млн тонн, а в 2024 году снизится до 214,2 млн тонн.

Поступление регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья в федеральный бюджет в 2022 году прогнозируется в объеме 29,8 млрд руб., в 2023 году - 27,1 млрд руб., в 2024 году - 26,4 млрд руб.

Расчет регулярных платежей осуществлен на основе прогнозируемых объемов добычи углеводородного сырья из месторождений, эксплуатируемых на условиях действующих СРП, определяющих виды, размер и ставки платежей, условия раздела продукции между инвестором и государством, поясняется в документе. По сравнению с оценкой поступлений за 2021 год в 2022 году прогнозируется снижение регулярных платежей от СРП-проектов на 19,7%, в 2023 году и 2024 году по сравнению с предыдущим годом ожидается снижение доходов на 11,2% и на 4,6% соответственно, что обусловлено изменением макроэкономических показателей.

Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении СРП в 2022 году ожидаются в объеме 23,7 млрд руб. (оценка на 2021 год 38,4 млрд руб.), в 2023 году - 22,2 млрд руб., в 2024 году - 25,1 млрд руб. В РФ реализуются три проекта на условиях СРП - "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьягинское месторождение".

Бюджет РФ на 2022 год сверстан исходя из предположения, что рекордные прибыли компаний и банков за текущий год принесут государству дополнительно свыше 0,5 трлн рублей посредством дивидендных платежей.

В пояснительной записке к проекту бюджета на трехлетку, который был одобрен на заседании правительства во вторник, сказано также, что в 2022 г поступления дивидендов увеличатся к 2021 году на 507,9 млрд рублей "за счет изменения чистой прибыли компаний". В эту оценку включены дивиденды на акции Сбербанка и "префы" ВТБ, отмечено в документе.

Другой базовый "донор" дивидендных поступлений для бюджета - "Газпром". Суммарные выплаты по итогам 2020 г составили 297,1 млрд руб., на долю Росимущества пришлось около 114 млрд рублей. На фоне позитивных финансовых результатов за первое полугодие 2021 года аналитики пересматривают ожидания по прибыли и дивидендам по итогам года, некоторые из них уже прогнозируют выплаты акционерам в сумме, близкой к триллиону рублей. Если исходить из условной цифры в 1 трлн руб. дивидендов за 2021 год, государство на свой "прямой" пакет в «Газпроме» получит свыше 380 млрд рублей, то есть примерно на 270 млрд руб. больше, чем за 2021 год, что чуть больше половины от запланированной в бюджете "дельты" между 2021 и 2022 годами.

Как сообщила пресс-служба правительства, проект федерального бюджета на 2022 год и период 2022-2023 годы будет внесен в Госдуму к 1 октября.

Иностранных студентов вакцинируют в Приморье

Более 30 иностранных студентов Тихоокеанского государственного медицинского университета воспользовались возможностью и вакцинировались сегодня от новой коронавирусной инфекции. Прививаются студенты российской вакциной «Спутник Лайт». Одними из первых прививочный кабинет медуниверситетат посетили студенты из Индии.

«В университет активно идет прививочная кампания от коронавирусной инфекции, прививаются и преподаватели, и студенты, в том числе иностранные. Вакцинация студентов-медиков проводиться по желанию, но важно подчеркнуть, что все мы врачи, в том числе и будущие, понимаем жизненную необходимость вакцинирования», – сказал руководитель комиссии по развитию регионального здравоохранения медуниверситета Евгений Шестопалов.

Ректор ТГМУ Валентин Шуматов отметил, что в адрес руководства вуза было много просьб об организации прививочной кампании со стороны иностранных студентов.

«У нас обучаются ребята из разных стран, у нас Индия представлена, Афганистан, Зимбабве, КНДР, Южная Корея, есть студенты-медики из государств – участников СНГ: Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана», - отметил Валентин Борисович.

В этом году в Тихоокеанский государственный медицинский университет зачислены 126 иностранных студентов. Будущие врачи обучаются по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры. В 2021 году наибольший интерес у иностранных граждан вызвали лечебный и педиатрический факультеты вуза.

Котельные Улан-Удэ: курс на экологичность

Все муниципальные котельные города Улан-Удэ, находящиеся на обслуживании ПАО «ТГК-14» находятся в работе, обеспечивая горожан теплом и горячей водой. Руководитель энергокомпании Алексей Лизунов побывал на котельных Железнодорожного района, оценил готовность к несению максимуму нагрузок, побеседовал с персоналом.

Котельная «Загорск» – один из крупных источников теплоснабжения, она обеспечивает тепловой энергией 170 жилых домов и 23 социальных объекта. Только в 2021 году затраты на подготовку к зиме по этой котельной превысят 10 млн. рублей. Уже завершен ремонт котла №2, насосного оборудования. Кроме того на протяжении нескольких лет ведется системная работа по снижению выбросов на данном источнике. Проведена замена батарейных циклов, капитальный ремонт систем шлакозолоудаления и топливоподачи, газоходов. Проведено ограждение территории котельной п. Загорск со стороны площадки складирования угля для уменьшений пыления.

На данный момент дополнительно разработан проект по устройству аспирации помещения шклакозолоудаления котельной п. Загорск и реконструкции системы очистки дымовых газов. Совместно с органами власти ведется работы по включению этих экологических мероприятий в целевые федеральные программы.

Также в этот день руководитель встретился с коллективом котельной «Ростелеком», тепло и горячую воду от которой получают 11 жилых домов и юридических лиц. Генеральный директор ПАО «ТГК-14» Алексей Лизунов, в ходе беседы с оперативным персоналом, дал ряд поручений ответственным лицам по решению текущих вопросов и поблагодарил коллективы котельных за ответственное отношение к своим обязанностям.

Антимонопольщики не нашли нарушений в действиях АДМ

Федеральная антимонопольная служба прекратила рассмотрение дела в отношении Ассоциации добытчиков минтая и ее членов. Разбирательство было начато в прошлом году по заявлению РРПК.

Дело о нарушении конкурентного законодательства в отношении Ассоциации добытчиков минтая и ее членов было возбуждено в декабре 2020 г. Ответчиками стали АДМ и 18 рыбопромышленных компаний. Организациям вменялось в вину нарушение пункта 3 части 4 статьи 11 федерального закона о защите конкуренции (запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка).

Разбирательство началось по результатам рассмотрения заявления РРПК: она обратилась в антимонопольную службу после того, как в сентябре 2020 г. общее собрание АДМ исключило компании группы из состава ассоциации.

В итоге специалисты ФАС не нашли нарушений антимонопольного законодательства. «По результатам анализа материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также сведений, полученных в ходе проведения внеплановых выездных проверок, ФАС России не обнаружила достаточную совокупность обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о достижении антиконкурентной договоренности в письменной или устной форме между ответчиками», — заявили Fishnews в пресс-службе ведомства.

«С самого начала разбирательства по делу позиция ассоциации заключалась в том, что ни ассоциация, ни участники общего собрания ассоциации не преследовали цель ограничения конкуренции, а голосование участников на общем собрании не было результатом сговора или соглашения. Хотелось бы поблагодарить ФАС России за объективный подход при рассмотрении дела», — прокомментировал решение президент АДМ Алексей Буглак.

В РРПК выводы Федеральной антимонопольной службы не прокомментировали, но отметили, что «уже несколько месяцев назад Ассоциация добытчиков минтая самостоятельно приняла справедливое решение о восстановлении законных интересов компаний группы РРПК и возвращении их в состав членов ассоциации».

Решение об исключении компаний РРПК из АДМ рассматривалось в судебном порядке (в том числе в апелляционной и кассационной инстанциях по обращению ассоциации) и в итоге было признано недействительным.

Fishnews

Контейнерный сегмент ждет от рыбаков долгосрочного планирования

Контейнерный сегмент продолжит испытывать постпандемийные сложности и в 2022 г., полагают в Maersk. Выправить ситуацию способно долгосрочное планирование, в том числе в отношении рыбных грузов, отмечают эксперты.

Нехватку контейнеров и подорожание контейнерных перевозок представители рынка называют одной из главных проблем рыбной логистики на фоне пандемии. Сохраняется она и после частичного снятия жестких ограничений в международном транспортном сообщении.

Ситуацию, наблюдающуюся сегодня не только в контейнерном сегменте, но и в логистике в целом, представители транспортной сферы сравнивают со снежным комом, который, по их мнению, сохранится и в 2022 г.

«Причин много, основная — в том, что задержки и сбои в логистике провоцируют задержки в постановке, соответственно, мы должны использовать больше судов и контейнеров, чтобы перевозить то же количество грузов. Спрос, соответственно, тоже вырос», — обрисовал существующую картину директор по продажам «Maersk Восточная Европа» Александр Бобраков.

Однако, заметил эксперт, ситуация небезвыходная, при должном планировании перевозок она может контролироваться и в будущем году.

«Мы с надеждой смотрим на 2022-2023 годы. И, раз уж мы говорим о контейнерном сегменте как о высококачественном и перспективном для рыбной отрасли, то я хотел бы обратить внимание тех, кто занимается промыслом, на важность долгосрочного планирования — это необходимо контейнерной логистике!» — отметил представитель транспортной отрасли на Международном рыбопромышленном форуме и выставке в Санкт-Петербурге.

Но времени на планирование перевозок у грузоотправителей практически не осталось. «Сейчас, в сентябре, мы планируем 2022 год — все контейнерные грузопотоки, которые мы будем контрактовать. Потом действительно невозможно будет получить какой-либо контейнер, потому что у нас будет все распланировано», — подчеркнул Александр Бобраков.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в целом представитель международной компании положительно оценил результаты усилий, которые в последние годы прикладываются для развития рыбных контейнерных перевозок. Важную роль в этом деле играет участие самих рыбаков.

«Совместно с группой «Норебо» и терминалом «Сероглазка» мы уже несколько лет занимаемся контейнеризацией груза — уловов водных биоресурсов — на Камчатке. Есть опыт отправки как на экспорт непосредственно с полуострова, так и через Владивосток до Москвы, Санкт-Петербурга железной дорогой и морем. То есть мы комбинируем разные способы доставки, и Северный морской путь — один из вариантов. Мы наблюдаем сегодня очень большой запрос на такого рода перевозки», — обратил внимание представитель Maersk.

Fishnews

Амур завершает «красную» путину

Промышленный лов лососей в бассейне Амура и Амурском лимане в границах Хабаровского края фактически закрыт с 22 сентября. Рыбаки взяли порядка 5,5 тыс. тонн.

Региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб с 22 сентября ввела сплошные проходные дни для промышленного вылова осенней кеты в бассейне Амура и Амурском лимане. Итоги путины корреспонденту Fishnews прокомментировал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Он отметил, что решение комиссии фактически стало закрытием «красной» путины для промышленного рыболовства в этих районах. Общий вылов по бассейну Амура и Амурскому лиману составил 5,5 тыс. тонн при прогнозной величине в 13 тыс. тонн.

«Эта ситуация вполне предсказуемая, учитывая, что в этом году добывали только осеннюю кету — поколения 2013, 2017 годов. В 2013 году был сильнейший паводок, а в 2017 году наблюдалось резкое падение объемов вылова. При этом ограничения, предусмотренные первоначальным проектом стратегии промысла, были сняты — и по орудиям лова, и по местам. Напомню, предлагались различные варианты, например запретить плавные сети от Николаевска и выше, или, допустим, вообще запретить промышленное рыболовство от линии места впадения в Амур реки Амгунь. Но ситуация поменялась, и плавные сети работали», — обратил внимание президент АПРОХК.

Он подчеркнул, что заездки в этом году ловили мало. «Ходят легенды, что заездков работало чуть ли не 50 единиц. На самом деле было 16 заездков, три смыло. Заездки работали трое суток — 24-26 августа. С 1 сентября в них практически не было рыбы, она проходила каналами, в основном северными», — рассказал Сергей Рябченко.

По его словам, на долю Николаевского района пришлось чуть менее двух третьих вылова и чуть более трети — на Ульчский.

«В Амурском районе уловы были небольшие, в эти дни кета продвигается вверх по течению в Комсомольском районе, но очень медленно. Возможно, мешает паводок. Скорость движения составляет 20-25 км в сутки, при норме — 50-60 км в сутки. Так что фактически Комсомольский, Нанайский и Хабаровский районы рыбы еще не видели», — отметил собеседник Fishnews.

Он обратил внимание, что приоритетом в этом году стало обеспечение закладки икры на рыбоводных заводах. «Наука настаивала, да и рыбопромышленники понимали, что рыбы в этом году мало, плавные сети работают и важно дать рыбе возможность пройти к верхним нерестилищам. Однако, по информации Амурского филиала Главрыбвода, на Удинский завод (на Амгуни) рыба подходит, но на Гурском и Анюйском заводах еще ни хвоста», — отметил Сергей Рябченко.

Он также сообщил, что решением комиссии по анадромным закрыто не только промышленное рыболовство, но в низовьях — от лимана до примерно середины Ульчского района — прекращена также любительская рыбалка и традиционный лов. «Выше по течению дали возможность поработать КМНС и любителям, поскольку они действительно рыбы там еще не видели. По срокам определимся позднее», — подчеркнул глава отраслевой ассоциации.

Он также прокомментировал промежуточные итоги путины в целом для края, с учетом северных районов.

«Неплохо отработал Охотский район: добыли более 13 тыс. тонн вместе с гольцами, это максимальный здесь вылов за последние годы. Основные уловы — по горбуше. Также неплохо работает Аяно-Майский район, там еще не подвели итоги. Путина продолжается и в Тугуро-Чумиканском районе, но там крайне слабые подходы кеты. В целом, я полагаю, к окончанию путины общий вылов должен приблизиться к 29-30 тыс. тонн», — резюмировал Сергей Рябченко.

Fishnews

Камчатка закрыла лососевую путину с богатыми уловами

Завершился промышленный лов тихоокеанских лососей на западном побережье Камчатки, всего в крае освоено более 440 тыс. тонн. Путина в этом году оказалась удачной, отметил министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.

«Рыбаки показали второй рекордный результат за всю историю наблюдений: перешагнули планку в 440 тыс. тонн по всем видам рыболовства. Порядка 435 тыс. тонн пришлось на промышленное рыболовство. При этом изначальные прогнозы отраслевой науки составляли 360 тыс. тонн. Это очень хороший результат, несмотря на ограничения по наличию транспорта, логистике и переработке. Большую роль в том числе сыграли оперативность регулирования промысла и дополнительное выделение объемов добычи Росрыболовством. Кроме того, у нас высокие показатели по пропуску производителей на нерест — наука отмечает, что мы справились с задачей по обеспечению естественного воспроизводства. Это говорит о том, что хорошую работу также провела рыбоохрана», — рассказал Андрей Здетоветский.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, в лососевом промысле в этом году участвовали 96 промышленных предприятий, 121 община коренных народов, любительское рыболовство организовано на 80 рыболовных участках.

Объемы лососей для традиционного рыболовства составили почти 7,5 тыс. тонн. Помимо общин, правом на добычу лосося в объеме от 50 до 200 кг в зависимости от района проживания воспользовались более 10 тыс. человек. Для любительского лова выделено порядка 730 тонн красной рыбы по заявкам организаторов рыбалки.

Fishnews

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы движутся к принятию

Минсельхоз опубликовал проект новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, предназначенных для переработки и реализации.

Проект приказа Минсельхоза «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, изготовленной из них, предназначенных для переработки и реализации» размещен на портале regulation.gov.ru для процедуры независимой антикоррупционной экспертизы.

Согласно проекту, ВСЭ перед выпуском в обращение должны проходить живая рыба и рыба-сырец (свежая), живые и свежие водные беспозвоночные, пищевая рыбная продукция, изготовленная из них, не прошедшая переработку (обработку), предназначенная для переработки и реализации. Процедуре также подлежат пищевая рыбная продукция непромышленного изготовления, прошедшая переработку (обработку), реализуемая на рынке.

Назначать и проводить ветеринарно-санитарную экспертизу должны специалисты госветслужбы.

В случае принятия приказ вступит в силу с 1 марта 2022 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Новая версия отличается от документа, который размещался ранее. Однако по-прежнему остается вопрос с ветеринарно-санитарной экспертизой уловов водных биоресурсов, заявили в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. В отраслевом сообществе подчеркнули, что неприемлемо принимать нормы, которые невозможно исполнять на практике.

Fishnews

Илья Шестаков посетил рыбоперерабатывающие предприятия на Курильских островах Итуруп и Шикотан

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в ходе рабочей поездки в Сахалинскую область посетил рыбоперерабатывающие предприятия на Курильских островах Итуруп и Шикотан.

В настоящее время в Сахалинской области продолжается лососевая путина, добыто более 38 тыс. тонн рыбы. Уловы поступают и на реализацию населению и на местные заводы для переработки.

Вместе с рыбаками руководитель Росрыболовства вышел на кошельковый промысел кеты и ознакомился с ходом рыбопереработки на комплексе «Ясный». Этот завод располагается на острове Итуруп и специализируется на обработке лососевых видов рыб. Ежедневно он производит 500 тонн готовой продукции.

Также Илья Шестаков посетил крупнейший рыбоперерабатывающий комплекс «Крабозаводск» на острове Шикотан. Производственная мощность завода составляет 1000 тонн сырья в сутки, а за год перерабатывается около 100 тыс. тонн рыбы. Он был открыт в 2019 году и стал первым в России заводом с самым современным оснащением. Предприятие выпускает филе минтая и других видов рыб, а с недавнего времени — еще и такой новый для российского рынка продукт как сурими (фарш из белых видов рыб). Глава Росрыболовства ознакомился с технологией производства в новых цехах и пообщался со специалистами предприятия.

«Новые предприятия вносят большой вклад в развитие рыбопереработки на территории России, которое сейчас является одной из ключевых задач для развития отрасли. Из 5 млн тонн выловленной рыбы уходит в глубокую переработку только 25%, наша задача увеличить уже в ближайшие годы эту цифру как минимум до 65%», – отметил Илья Шестаков.

Более того, рыболовство имеет важное социально-экономическое значение для Курильских островов, позволяя сохранить традиционный жизненный уклад на далеких российских островах. Создание современных производственных предприятий способствует повышению благополучия местных жителей, привлечению новых специалистов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Росрыболовство: на Дальнем Востоке завершается лососевая путина, уловы идут на внутренний рынок

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в ходе рабочей поездки в Сахалинскую область провел итоговое заседание штаба по организации лососевой путины в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2021 году.

Мероприятие прошло в городе Курильске, по видеосвязи в обсуждении участвовали представители других дальневосточных регионов и специалисты Росрыболовства, ВНИРО и «Главрыбвода».

К настоящему времени лососевая путина завершилась в большинстве регионов, включая Камчатку, где добыто 440 тыс. тонн или на 17% больше показателя 2019 года. Вылов продолжается на Сахалине и в Приморском крае.

«Объем добычи к настоящему времени превысил 520 тыс. тонн, это второй показатель после рекордного 2018 года. Важно обеспечить, чтобы свежие уловы бесперебойно поступали на российский рынок, и в розницу, и на переработку, – отметил Илья Шестаков.

Улов в этом году подтвердил оптимистичный прогноз отраслевой науки перед началом путины (460 тыс. тонн), а также необходимость следования региональным стратегиям промысла тихоокеанских лососей. Илья Шестаков отметил эффективную работу рыбаков, которые в сжатые сроки интенсивных подходов рыбы, несмотря на сложные погодные условия и логистические проблемы, смогли добыть один из самых высоких уловов за историю промысла.

В период массового хода тихоокеанских лососей большое внимание уделялось вопросам научного обеспечения промысла, а также обеспечению эффективной и безопасной береговой переработке, транспортировке уловов и рыбной продукции, в том числе с учетом рисков распространения COVID-19. Продолжается системная работа инспекторов рыбоохраны совместно с сотрудниками Пограничной службы ФСБ России, МВД России и Росгвардии по пресечению браконьерства. Обеспечен приоритет выполнения планов по искусственному воспроизводству, то есть по закладке икры для дальнейшего выращивания малька.

«В то же время, путина несмотря на успешность по выловам, выявила ряд противоречивых факторов, и эти все проблемные моменты надо устранить при подготовке к путине 2022 года», – подчеркнул Илья Шестаков.

На штабе также обсуждались аспекты возможных изменений подходов к регулированию промысла лососей на уровне региональных комиссий, мониторинга нерестилищ, организации пастбищного лососеводства на Сахалине и вопросы организации лососевой путины в 2022 году.

«Размещение и строительство рыборазводных заводов должно отталкиваться от научного обоснования, а не от исключительно от интересов бизнеса. Мы не можем поставить повсюду заводы», – подчеркнул Илья Шестаков. Глава Росрыболовства поручил через месяц завершить работу по доработке программы развития рыборазводных заводов на Сахалине.

За научное обеспечение путины в следующем году будет отвечать специально созданная ВНИРО научная межрегиональная группа. «Будем продолжать усиленное научное сопровождение, исследования для обеспечения прогнозов и эффективного промысла», – подчеркнул Илья Шестаков.

Он обратил внимание на то, что в связи массовым подходом тихоокеанских лососей к побережью Камчатки, требуются дополнительные меры для решения проблем с хранением и оперативной отгрузкой продукции. «В рамках программы инвестиционных квот надо поддержать строительство рефрижераторно-транспортных судов. Кроме того, подумаем над введением обязательств, связанных с приемной и транспортировкой лососей, для арендаторов участков», – отметил Илья Шестаков.

Глава Росрыболовства также поручил создать рабочую группу с участием грузовладельцев и операторов железнодорожного подвижного состава с тем, чтобы повысить оперативность отгрузок рыбы.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Стенограмма выступления Максима Решетникова на Правительственном часе в Совете Федерации по прогнозу социально-экономического развития

Благодарю за возможность рассказать вам о текущем состоянии экономики, Прогнозе социально-экономического развития и тех параметрах, которые заложены в основу бюджета на ближайшие 3 года.

Вчера Прогноз одобрило Правительство – был подробный доклад. Сегодня мне бы хотелось остановиться на основных параметрах и тех моментах, которые, как мне кажется, требуют дополнительного пояснения.

Экономика восстановилась быстрее, чем предполагалось Общенациональным планом восстановления экономики, над которым мы работали с вами вместе – вместо 3 квартала восстановление произошло уже во втором.

В первую очередь это произошло, за счет роста потребительского спроса – восстанавливаются реальные денежные доходы населения, пока немножко не хватает, но рассчитываем, что в ближайшее время это произойдет. Сыграл роль отложенный спрос населения – люди стали совершать покупки, которые не сделали в прошлом году.

И, конечно, свою роль сыграли масштабные социальные выплаты. Если мы посмотрим объем социальных выплат и сравним их с 2019 годом, то из бюджета по направлению социального обеспечения - рост расходов за 2 года плюс 26%.

Свой вклад внесли и инвестиции (по итогам 1 полугодия превысили аналогичный уровень 2019 г. на 5,4%, а уровень 2020го – более чем на 7%) – благодаря росту чистой прибыли компаний, корпоративного и ипотечного кредитования, а также благодаря увеличению бюджетных инвестиций.

Подробнее о рынке труда. В июле уровень безработицы, численность занятого населения – фактически вышли на докризисные уровни. Безработица: июль 2021 г/ – 4,5%, июль 2019 г/ – 4,5%. Численность занятых: июль 2021 г. – 72 млн человек, июль 2019г – 72,2 млн человек.

Растут реальные заработные платы: в первом полугодии этого года к аналогичному периоду 19-го – плюс 6,4% в реальном выражении (к 1 полугодию 2020 г. +3,4%).

Быстрее всего зарплаты росли в сфере финансов (+10,4% к 1 п 2019) и ИТ (+9,7%) – что, наверное, ожидаемо. Далее в списке лидеров – строительство (+8%) и сельское хозяйство (+8,7%). То есть, те отрасли, где традиционно зарплаты относительно не высоки, но высокая доля мигрантов. То есть, ограничения по мигрантам заставили компании опережающими темпами повышать зарплаты российским гражданам. Это позитивная тенденция, которая имеет значение для поддержания внутреннего спроса.

Еще один ключевой вопрос – инфляция. Ожидаем ее снижения к концу года до уровня 5,8%. Это чуть выше нижнего диапазона прогноза инфляции, который установлен ЦБ в рамках основных направлений денежно-кредитной политики. Я знаю, что сегодня Эльвира Сахипзадовна будет здесь выступать, хочу отметить, что свой прогноз мы формируем всегда в тесной дискуссии с Банком России. Мы не на всё одинаково смотрим, не во всем соглашаемся, но тем не менее мы всегда профессионально с коллегами ведем диалог.

Какие основания для такой оценки инфляции? Во-первых, мы считаем, что курс рубля – несколько недооценен. Далее мы рассчитываем на позитивный прогноз урожая, который нам предоставляет Министерство сельского хозяйства. Вы знаете, что у нас драйвером выступает продовольственная инфляция и, соответственно, здесь крайне важна работа именно сектора сельского хозяйства. Идет стабилизация цен на бензин, работают демпферные механизмы. Вы знаете, что у нас с первого сентября запущен демпферный механизм в дополнение к пшенице еще и по растительному маслу.

Вместе с тем, сохраняются риски со стороны внешних рынков.

Во-первых, напряженная ситуация на рынках продовольственных товаров. Международные показатели продовольственной инфляции (индекс ФАО) сейчас на 17,5% выше, чем в декабре 2020 года, когда этот уровень уже был достаточно высок (сахар: +38%, растительные масла: +26%, зерновые: +12%). В августе возобновился рост мировых цен на растительные масла и зерновые.

Во-вторых, продолжает ускоряться мировая инфляция в целом. Не так давно вышли показатели инфляции августа в основных странах. Мы видим, что на высоком уровне инфляция в США держится и в Еврозоне инфляция ускоряется – это следствие восстановления мировой экономики и структурных изменений из-за пандемии. Так и не восстановились глобальные цепочки добавленной стоимости (пример – дефицит полупроводников в автомобильной промышленности). Выросли тарифы на мировые контейнерные перевозки. Повысился спрос населения в развитых стран на товары длительного пользования – как результат масштабных выплат, отложенного спроса и снижения туризма. В консервативном варианте прогноза уровень инфляции может достичь 6%.

Для стабилизации цен действует денежно-кредитная политика Банка России (она влияет на инфляцию на макроуровне) и меры Правительства немонетарного характера. При этом акцент делаем именно на системные рыночные меры – постоянно действующие «демпферные» механизмы по зерну и подсолнечному маслу. Меры по расширению предложения продукции, а также меры, связанные с экспортными пошлинами и импортными пошлинами.

В среднесрочном горизонте меры Банка России и немонетарные механизмы Правительства вернут инфляцию на уровень 4%.

Уважаемые коллеги! Прогноз социально-экономического развития, который положен в основу бюджета формировался с прицелом до 2024 года. Но работу ведем, ориентируясь на 2030 год – то есть на достижение национальных целей развития, поставленных Президентом.

Ключевым условием должен стать устойчивый экономический рост. По нашей оценке, его инерционный темп до 2030 года (то есть если мы не будем предпринимать никаких дополнительных усилий и не будем заниматься развитием экономики) – составит чуть выше 2% в год. Президент поставил задачу – не ниже 3% в год. Поэтому главное сейчас – сократить этот разрыв целевыми и инерционными темпами роста и достичь целевого сценария. За счет чего будем расти на средне- и долгосрочном горизонте.

Почти половина дополнительного роста экономики – это рост доходов населения. То есть у нас половина экономического роста напрямую связана с ростом доходов населения.

Первое – снижением безработицы и выводом на рынок труда тех, кто никогда там не был (экономически неактивного населения) и сокращением неформальной занятости. Вчера были такие вопросы на Комитете по экономической политике.

Стабилизация на рынке труда при растущем спросе и снижении потока внешних мигрантов дает возможность переходить от краткосрочных мер поддержки занятости к долгосрочным. То есть сейчас стоит задача не создавать рабочие места любой ценой, а бороться именно с застойной безработицей. Сокращать низкооплачиваемые и неэффективные рабочие места, проводить легализацию рынка труда, стимулировать рост заработных плат, в том числе, что уже сделано в привязке минимального размера оплаты труда к медианной заработной плате.

По данным ПФР, число рабочих мест с зарплатой ниже МРОТ – около 9 млн. или 17,5% от общей численности официальных рабочих мест. Неформальная занятость оценивается в 18 млн. чел.

Я, наверное, здесь приведу две цифры, неформальная занятость на сегодняшний момент, то есть разница между оценками занятости опросной на основе данных Росстата и данными прямого учета рабочих мест пенсионного фонда, самозанятых, индивидуальных предпринимателей на сегодняшний момент составляет 18 миллионов человек. Более того, по данным пенсионного фонда России число рабочих мест с зарплатой ниже МРОТ, то есть полставки, четверть ставки и т.д., составляет еще около 9 миллиона рабочих мест. Это, как раз, тот потенциал, который мы должны максимально мобилизовать – это рост зарплаты граждан, рост доходов. Он будет связан не только с инвестициями, технологическим обновлением производства, но и с повышением производительности труда, сокращением непроизводительных издержек бизнеса. Каких? Требований, которые неактуальны, которые устарели, сокращения бумажного документооборота, избыточных и проверок контрольных органов.

Для этого реализована регуляторная гильотина. С 1 июля вступила в силу реформа контроля и надзора на федеральном уровне. До конца года она должна заработать в регионах. Для координации на местах организована рабочая группа – в ней активно участвуют представители Совета Федерации, я бы здесь хотел слова благодарности Вячеславу Степановичу Тимченко сказать, активно идет работа. На это же работают проекты, связанные с цифровизацией, с электронным документооборотом, то есть все те проекты, которые очень активно развивались в ковидный период.

Третье условие роста доходов – увеличение предпринимательских доходов, в том числе за счет мер нацпроекта по поддержке МСП.

Четвертое – фиксация минимального уровня оплаты труда и прожиточного минимума на уровне не ниже медианной зарплаты и медианного дохода. С учетом тех коэффициентов, которые установлены. Вчера на Правительстве был рассмотрен законопроект, по которому минимальный размер оплаты труда на 2022 год вырастет на 6,4%.

На опережающий рост доходов низкодоходных групп направлены и стратегические инициативы в рамках проекта социальное казначейство, главное - президентские выплаты по поддержке семей с детьми. Объем расходов бюджетной системы на социальное обеспечение за 8 мес. 2021 г. вырос на 8% к тому же периоду 2020 г., к 2019 г. – рост на 26% (в номинальном выражении).

Рост экономики напрямую связан с перезапуском инвестцикла. Это примерно 30% нашего экономического роста.

Частным инвестициям нужны прозрачные долгосрочные условия, стабильность и предсказуемость. Мы здесь большой шаг сделали, сформировав законодательство о защите о поощрении капиталовложений, а также мы в июле на основе накопленного опыта внесли изменения в эти законы. Сейчас нам очень важно тот опыт в экономической политике, который накоплен в ковидный период, вопросы налоговой донастройки, реализовать уже в рамках долгосрочных правил игры.

Чтобы инвесторы в регионах быстрее запускали проекты, а у нас большинство проектов средних, да и крупных запускается в регионах. Очень важно улучшать региональный инвестиционный климат, здесь мы работаем над региональным инвестстандартом. А также реализовывать мероприятия по трансформации делового климата.

В перезапуске инвестцикла государство продолжит играть важную роль как инвестор. Это бюджетные инвестиции (в том числе ФАИП), которая во многих случаях является локомотивом и для частных инвестиций, реформа институтов развития и повышение их активности, это использование средств ФНБ – за счет которого до 2024 года должны быть профинансированы стратегически важные для всей страны проекты на 1,6 трлн рублей. Это инфраструктурное меню для регионов, о котором я еще отдельно скажу.

И для частных, и для государственных инвестиций нужен доступ к заемному капиталу. Поэтому Правительство с Банком России развивают фондовый рынок и внедряют новые финансовые инструменты: зеленые, «вечные» облигации.

Важна и бюджетная поддержка отраслевых программ – как действующих, так и новых. Они структурно повышают качество роста экономики. В бюджете, который вчера был одобрен на Правительстве на эти цели предусмотрено дополнительно 500 млрд рублей. Это внутренний туризм, создание линейки новых гражданских самолетов, электронная и радиоэлектронная промышленность.

Еще более 500 млрд предлагается направить на достижение наццелей в рамках «стратегических инициатив» - на развитие чистой и атомной энергетики, электро- и водородной энергетики.

Третий фактор роста экономики - экспорт. Увеличивать его будем за счет развития и реализации нацпроекта, донастройки работы межправкомиссий и торгпредств, мер тарифного и нетарифного регулирования. И развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.

На 10-летнем горизонте главный вызов и фактор влияния климатической повестки на структуру нашего экспорта, на экспорт углеводорода в первую очередь. И, конечно, для нас предмет особой озабоченности и инициативы ряда стран, ввести, так называемые, трансграничные корректирующие механизмы, иногда их называют углеродными налогами, которые могут поставить под угрозу значительную часть нашего экспорта. Наш ответ на все эти вызовы – наша активная, собственная климатическая повестка.

При вашем активном участии и поддержке Андрея Викторовича Кутепова и комитета по экономической политике, Алексея Петровича Майорова и Геннадия Ивановича Орденова из Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию принят Федеральный закон «Об ограничении выбросов парниковых газов». На его основе мы создаем условия для торговли углеродными единицами и реализации климатических проектов. Помогаем регионам в достижении углеродной нейтральности – внесли в Правительство законопроект о региональных экспериментах. Он также известен, как Сахалинский эксперимент, но мы достаточно большой интерес увидели к нему со стороны других регионов, поэтому оставляем возможность для присоединения регионов.

Регионы – это опора для роста экономики. Для того, чтобы у них было больше возможности поддерживать этот рост, сформирован целый ряд механизмов: в первую очередь – это инфраструктурное меню (суммарно на 1,5 трлн рублей) - бюджетные инфраструктурные кредиты, о которых Николай Андреевич начал говорить, я отдельно тоже скажу об этом. Это инфраструктурные облигации, реструктуризация долгов перед федеральным бюджетом. Высвобождение средств на поддержку инфраструктуры. Действуют префрежимы, программы социально-экономического развития, индивидуальные программы развития отдельных регионов. Введен механизм кураторства федеральных округов в Правительстве. Адаптируется под новые вызовы и возможности экономические модели развития субъектов.

500 млрд по поручению Президента выделено на бюджетные кредиты для инфраструктурных проектов (до 2023 года). Как Николай Андреевич сказал, действительно, у нас одобрено 100 млрд рублей на сегодняшний момент. 13 субъектов. Что важно: мы действительно очень долго обсуждали и в конечном итоге был реализован принцип, когда у каждого региона есть возможность. Все деньги распределены между регионами на подушевой основе, с учетом ряда объективных факторов. То есть, мы ушли от принципа «кто первый встал, того и тапки». По факту, кто первый добежал, тот и получил деньги. Но очень важно, чтобы все регионы воспользовались этой возможностью. Присоединяюсь к призыву Николая Андреевича, нужно стимулировать региональные команды заявлять со своими проектами. При этом, у нас есть установка руководства Правительства и от Президента - максимально помогать регионам. Наши экспертизы – это не задача объяснить регионам, что денег нет и заявки составлены неверно. Наша задача помочь донастроить заявки, помочь найти ту самую экономическую эффективность в проектах, обнаружить ее, вычленить, поставить целевые показатели, потому что в конечном итоге – это бюджетно-инфраструктурные кредиты, их придется возвращать, поэтому эффективность важна. Но к эффективности мы подошли максимально широко. Это и бюджетная эффективность, и все возможные социальные эффекты, поэтому здесь мы очень плотно работаем с регионами.

Запущен механизм 1704 – это реструктуризация кредитов перед федеральным бюджетом, чтобы высвободить средства после реструктуризации бюджетных кредитов и не возвращать их в федеральный бюджет, а направить на свое развитие.

Всего субъекты могут высвободить 628 млрд 43 региона уже направили заявки на 246 млрд рублей, высвобождая, таким образом, более 100 млрд. На них будут построены свыше 800 объектов инфраструктуры и создано 60 000 рабочих мест. А общий объем инвестиций более 1 трлн 300 млрд рублей. Постоянно совершенствуем механизмы по предложениям регионов – повышаем его доступность – здесь мы тоже активно готовы к диалогу (расширяем отрасли для проектов и виды объектов инфраструктуры, деньги можно будет направлять не только на стройки, но и на госэкспертизу).

Отдельно отмечу механизм особых экономических зон. 39 экономических зон у нас сейчас работает. 9 создано за последний год. Видим, что объем инвестиций в особые экономические зоны составлял двузначные цифры, идет активное развитие. В то же время ОЭЗ – это тот механизм, который требует последовательного развития. Нельзя ожидать, что мы сегодня создали ОЭЗ, а завтра инвестиции потекли рекой. Нужно большой объем работы в инфраструктуре провести и по подготовке документов, и по привлечению инвесторов. Регионы активно используют этот инструмент.

Все регионы разные, и подход к их развитию – адресный. В прошлом году утвердили 10 индивидуальных программ развития. По ним уже создано 4.000 новых рабочих мест, привлечено 16 млрд рублей частных инвестиций привлечено.

В этом году принято решение – в проекте бюджета будет отражена поддержка по поручению Президента – еще 2-х субъектов – это Республика Мордовия и Астраханская область. Также занимаемся переориентацией экономики Кемеровской области на новые неугольные отрасли. Поэтому работа идет. Идет последовательное развитие этого инструмента.

В целом, работа Правительства с территориями на системной предметной основе. Председатель, зампреды, команда Минэка - регулярно работаем «на земле». Предметно занимаемся основными проблемами. У вас сегодня будет день Курганской области. По итогам визита Председателя было найдено решение такой проблемы как высокие энерготарифы в Курганской области, которые сдерживали развитие территории. И не только для Курганской области, а для 4-х субъектов, которые ощущали негатив.

Подводя итог – вернусь к теме прогноза. Он получился реалистичным, но напряженным. На его основе сформирован напряженный бюджет. Коллеги, я приведу 2 цифры – у нас рост ВВП 2022 г. к 2019 г., номинальный, составит 22%, а прогноз ненефтегазовых доходов 26%. Мы предлагаем достаточно существенную мобилизацию доходов в бюджете. И это, наверное, первый бюджет, когда мы с министерством финансов сошлись в оценке и экономического роста и доходов, хотя обычно был диалог, но на самом деле мы полностью здесь едины, и считаем бюджет напряженным и по прогнозу, и по доходам.

ВВП увеличится в 22 году номинально по сравнению с 2019м на 22% или 24,1 трлн. Главным образом – за счет дефлятора ВВП – это вклад, в том числе, роста мировых цен на российские экспортные товары.

Почему это так важно. Потому что мы вошли в полосу ужесточения денежно-кредитной политики и нам очень важно, чтобы бюджетная политика оставалась нейтральной. Что значит нейтральной. Это значит, что все деньги, которые мы получаем из экономики в виде ненефтегазовых доходов как можно быстрее возвращались в экономику в виде расходов на адресные социальные выплаты на финансирование бюджетной сети на строительство дорожных, социальных объектов и т д.

То есть важна эффективность процедур, ритмичность освоения бюджетных средств. Чтобы у нас деньги не оставались на «остатках». Чтобы как можно быстрее деньги шли в экономику.

Выход на 3%ную траекторию роста экономики – необходимое условие достижения национальных целей. И такой рост реален – при условии «разгона» инвестиций – за счет бюджетных кредитов, инвестирования средств ФНБ, других мер, при реализации всех запланированных мер и мероприятий госполитики – мероприятий госпрограмм, нацпроектов и стратегических инициатив.

При этом мы трансформировали всю систему управления госпрограммами, настроив ее максимально на достижение национальных целей. Все это отражено в Едином плане по достижению национальных целей, который сейчас сформирован. Но, конечно, его реализация возможна только в тесном взаимодействии, так, как мы реализовывали общенациональный план восстановления экономики. Поэтому то восстановление, которое произошло, оно произошло не просто так, а благодаря активной государственной политики, коллеги. И я рассчитываю, и дальше мы с Вами реализацию единого плана и достижение национальных целей продолжим в той конструктивной напряженной атмосфере, которая у нас сложилась.

Спасибо большое за внимание!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840746 Максим Решетников

"Далур" начал цифровую добычу урана

Основная цель внедрения цифровой технологии управления разработкой месторождений урана методом скважинного подземного выщелачивания — повысить экономическую эффективность добычи.

Проект реализуется специалистами Уранового холдинга АРМЗ совместно с учеными Северского технологического института НИЯУ "МИФИ" в рамках единой цифровой стратегии госкорпорации "Росатом". Технология "Умный полигон скважинного подземного выщелачивания (СПВ)" включена в пакет цифровых продуктов госкорпорации "Росатом".

Первым среди предприятий Уранового холдинга АРМЗ технологию "Умный полигон СПВ" внедрило АО "Хиагда", отрабатывающее месторождения в Баунтовском эвенкийском районе Бурятии. Сегодня проект, доказавший свою эффективность в Бурятии, внедряется на Хохловском месторождении в Зауралье.

Управление всеми технологическими процессами производится из главного диспетчерского пункта. Оператор видит на экранах мониторов все процессы, происходящие на локальной сорбционной установке и на полигоне подземного выщелачивания.

"Мы видим структуру полигона, то есть скважины и обвязку, видим объемы раствора, которые подаем в недра и выдаем на поверхность. То есть, теперь мы можем управлять технологией на глубине 500 м и, при необходимости, моделировать процессы, происходящие в рудном теле", — объяснил первый заместитель генерального директора — исполнительный директор Уранового холдинга АРМЗ Виктор Святецкий.

Цифровые инструменты "Умного полигона СПВ" также позволяют предприятию достоверно оценивать горно-геологическую обстановку отрабатываемых участков месторождений, моделировать варианты отработки, проводить точный анализ выполненных работ, оперативно принимать решения при анализе и прогнозе освоения месторождения, геологическом моделировании и планировании.

"Система помогает нам осуществлять прогноз и своевременное выполнение ремонтно-восстановительных работ, и, таким образом, снизить затраты на обслуживание добычного комплекса. Мы доводим обработку геологических и геотехнологических данных до полной автоматизации, обеспечивая оперативный доступ к любой геотехнологической информации и теперь сможем рассчитывать и поддерживать оптимальные режимы отработки эксплуатационных блоков. Специальное программное обеспечение быстро выполняет расчеты, остается лишь сверить данные. Мы можем управлять всеми процессами осознанно, принимать оперативные решения. Это позволяет обеспечить и экологическую безопасность работ, и экономическую эффективность, что очень важно для предприятия", — подчеркнул генеральный директор АО "Далур" Динис Ежуров.

В рамках проекта "Умный полигон СПВ" применяется компьютерное моделирование оценки состояния и прогноза изменения экологической обстановки в области прямого техногенного воздействия на участки водоносных горизонтов, разработанное специалистами Уранового холдинга АРМЗ и Северского технологического института НИЯУ "МИФИ".

"Сегодня вопросы экологии носят глобальный характер. Горная промышленность — сильный сектор российской экономики, однако, местные сообщества обеспокоены загрязнением окружающей среды. Благодаря умным технологиям мы точно знаем, как поведут себя растворы в геологической среде. Это позволяет нам гарантировать безопасную добычу и сохранение экосистемы", — подчеркнул заместитель руководителя Северского технологического института НИЯУ "МИФИ" Михаил Носков.

В дальнейшем опции "Умного полигона СПВ" будут тиражированы на других месторождениях Зауралья, отрабатывающихся АО "Далур".

"Урановый холдинг АРМЗ — один из первых в мире, кто внедряет умные технологии на всех этапах технологических процессов от разведки, добычи урана до ликвидации рудников скважинного подземного выщелачивания. Наша задача — с помощью современных цифровых технологий усовершенствовать производство, повысить его конкурентоспособность, а главное — сделать безопасным для окружающей среды", — подчеркнул куратор проекта, директор по цифровизации АО "Атомредметзолото" Роман Рудин.

Как развивается туризм в России в рамках нацпроекта

Текст: Захар Алексеев

Мой старый друг неожиданно для меня поменял привычку к отдыху. Если раньше он отправлялся "поваляться на чужой земле и мир посмотреть", то сейчас пристрастился к поездкам по нашим весям и городам. "Ты не представляешь, как это увлекательно, не говоря уже что дешевле, спокойнее и полезнее", - говорит Алексей.

В своей комнате карту мира он сменил на большую карту России. Она утыкана разноцветными флажками. И больше всего красными. Сюда Алексей собирается отправиться.

Зеленые там, где он уже был. Один из них пронзил Нельмин-Нос в Ненецком автономном округе. "Чудное место! - вспоминает Алексей. - Выходишь из чума в три часа ночи, а тундра в лучах солнца до горизонта переливается, словно разноцветными бриллиантами. А купаться в Печорской губе! Одно удовольствие. А поймать зубатку и приготовить ее по-местному! Тут рассказов на неделю". Причем побывал он не во всех местах округа. Здесь создано семь особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Интересуюсь красным флажком восточнее Нельмина-Носа. Это уже Ханты-Мансийский автономный округ. "Он стоит в планах. Тут не только газ и нефть, но и красивейшие места. Знаешь, почему? В округе, как я вычитал, 24 особо охраняемые природные территории: заповедники, заказники, природные парки, памятники природы".

Их общая площадь - 2,5 миллиона га! Но это не предел. В Югре планируют создать еще 14 зон регионального значения. Уже в 2022 году в Сургутском районе появится "Реполовский кедровый бор", а следом за ним Тундринский и Ягельный. Делается все это, как и в других регионах, благодаря федеральному проекту "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма". Он работает с 2019 года в рамках нацпроекта "Экология".

- А Пермь, как я понял по красному флажку, тоже в планах?

- В точку. Давно туда собираюсь. Это, мне кажется, край старой сохранившийся России. Вот смотри, - протягивает он мне фотографии, - Белогорский Николаевский монастырь на Белой горе... Удивительный храм. А старейшие города Чердынь и Соликамск. Это все надо увидеть!

И здесь тоже создается много особо охраняемых зон. Благоустраивают долины малых рек Перми - Егошихи и Данилихи, Обновляют Егошихинский культурно-мемориальный парк.

- А знаешь, - продолжает Алексей, - в крае протекает более 20 тысяч рек. Недавно читаю: губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил чиновникам проанализировать работу организаций и компаний, расположенных на берегах малых рек. Есть ли среди них те, кто загрязняет русла стоками? Чтобы не только берега были удобными, комфортными и благоустроенными, но и речная вода - чистая, безопасная.

А сейчас мой друг отправился в дебри Хамар-Дабана. Это такая "горная страна" на территории Иркутской области и Бурятии. Зашел как-то Алексей на сайт волонтеров-экологов "Делай!", а они как раз набирали очередную смену. "Решил попробовать себя в роли экологического туриста. Помочь обустроить "Большую Байкальскую тропу" в Байкальском заповеднике".

На его предложение присоединиться к нему, я отмахнулся: "Не до этого сейчас!" Но почему-то с того дня в интернете все чаще нахожу и читаю о необычных местах нашей страны...

Пушков: "Афганский синдром" распространился по всему миру подобно COVID-19

Текст: Алексей Пушков (сенатор Российской Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ)

Практически совпали 20-летие трагических событий в Нью-Йорке и 20-летие начала войны США и НАТО в Афганистане. Исторический цикл, отмеченный попыткой установления и удержания американской гегемонии, завершился спешной эвакуацией США из Кабула. Миссия оказалась невыполнимой.

Впечатлившие весь мир кадры бегства американских войск из Афганистана вызвали разную реакцию. Одни смотрели на них с недоумением, другие - с возмущением, третьи - с горечью, четвертые - со злорадством, пятые - с ликованием. В СМИ заговорили о конце США как сверхдержавы, о том, что они не вправе претендовать на роль лидера свободного мира. Другие же, напротив, выражают уверенность, что Америка оправится от этого поражения, как некогда оправилась от поражения во Вьетнаме.

В связи с этим возникают вопросы, имеющие большое значение как для верного понимания итогов афганской войны, так и для внешней политики нашей страны. Станет ли фиаско в Афганистане переломной точкой, вслед за которой последует распад американской гегемонии в мировых делах? Как скажется Афганистан на отношениях США с их союзниками, на состоянии и перспективах западного альянса? И правомерно ли говорить о возникновении в США и шире - на Западе в целом - "афганского синдрома", который надолго изменит международную политику США, как некогда изменил "вьетнамский синдром"?

Неизвестная война

Облетевшее все мировые СМИ сравнение бегства американской армии из Кабула в августе 2021 года с эвакуацией из Сайгона в мае 1975 года является, разумеется, достаточно условным. Оно подходит для газетных заголовков и хлестких политических комментариев, однако не отражает сути этих разных по характеру событий. В обоих случаях США потерпели военное поражение и бесславно покинули поле битвы. Но это были разные войны и разные поражения.

Во Вьетнаме США сражались с наступавшим в те годы "мировым коммунизмом". После крайне болезненной потери Кубы они решили дать основной бой в Индокитае - и проиграли. Для американцев это была прежде всего антикоммунистическая война, для вьетнамцев - антиимпериалистическая и антиколониальная. Фактически Северный Вьетнам завершил в 1975 году процесс деколонизации и объединения страны. За Северным Вьетнамом стоял Советский Союз, поэтому США тогда косвенно проиграли и Советам, как они называли СССР.

Важнейшей чертой "вьетнамского синдрома" стало отторжение американским обществом внешних интервенций. Америка дорого заплатила за эту войну. Во Вьетнаме она потеряла 58 с лишним тысяч человек. Сотни тысяч молодых американцев вернулись оттуда без рук и без ног и с глубокими психологическими травмами, что нашло отражение в десятках голливудских фильмов. Американский творческий класс, студенчество, многие журналисты были настроены против вьетнамской войны. К концу 1960-х годов она стала очень непопулярной. Позже Генри Киссинджер, который был в то время госсекретарем в администрации Никсона, говорил в одном из интервью, что США могли бы победить в той войне, если бы не мощнейший протест против нее в самой Америке.

В отличие от вьетнамской война США в Афганистане была для американского общества, если можно так выразиться, неизвестной войной. Она длилась так долго, что к ней успели привыкнуть. США потеряли в ее ходе 2465 человек - несравнимо меньше, чем во Вьетнаме. Немаловажно и то, что Северный Вьетнам ничем не угрожал самим Соединенным Штатам. Талибы (движение "Талибан" запрещено в РФ) же воспринимались в США как радикальные исламисты, террористы и - самое главное - пособники Усамы бен Ладена, организовавшего, по официальной версии, атаку на башни-близнецы в Нью-Йорке и здание минобороны в Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Уже одно это оправдывало афганскую войну, лишая талибов малейшего сочувствия в американском общественном мнении. Хотя талибы не убивали мирных американцев, война против них считалась в США правильной войной, направленной на обеспечение безопасности страны. Голливуд работал именно на такое восприятие, хотя и в фильмах о подвигах американских спецназовцев нет-нет да и проскальзывало ощущение, что не одолеть им одетых в халаты и плохо вооруженных талибов, которых по ходу очередной киноленты, как, впрочем, и в реальной жизни, становилось тем больше, чем больше их убивали.

В годы вьетнамской войны улицы и площади американских городов сотрясали мощные антивоенные демонстрации. В марте 1969 года в очередном марше на Вашингтон приняли участие 600 тысяч человек. Против войны выступали не только студенты и родственники погибших солдат, но и звезды экрана, спорта, телевидения - Джейн Фонда, Мухаммед Али, Уолтер Кронкайт. А будущий госсекретарь Джон Керри и другие ветераны войны срывали с себя и бросали к ступеням Капитолия медали, полученные за военные действия во Вьетнаме.

В годы афганской войны улицы и площади американских городов сотрясали совсем другие протесты: на них вываливали агрессивные адепты "черных жизней", феминистки в двусмысленных розовых шапочках, участники погромов, сносов памятников и разграбления магазинов. А звезды кино и эстрады типа Мадонны или актрисы Эшли Джадд, себя не помня, протестовали против прихода в Белый дом Дональда Трампа. Другие же уличали в сексуальных домогательствах превратившегося в развалину голливудского продюсера Харви Вайнштейна, к которому сами же набивались в друзья и с которым фотографировались и обнимались, лучезарно улыбаясь, в надежде на новую роль в кино. А пока военные сдержанно, без фанфар хоронили очередного товарища по оружию, погибшего в Афганистане, пол-Америки затаив дыхание следило за торжественной церемонией похорон в золотом гробу преступника и наркомана Джорджа Флойда.

Американское общество не было глубоко затронуто афганской войной. Но ее стремительное и унизительное для США завершение потрясло многих. Оно показало, что Америка не всесильна, раз отступает перед бородатыми боевиками, вооруженными лишь Кораном и автоматами Калашникова.

"Мы проиграли безграмотным пастухам"

Парадоксальным образом поражение США в этой малоизвестной войне в нынешних условиях может оказать глубокое воздействие на американское самосознание и внешнюю политику США. "Хаотичное падение Кабула и стремительный захват Афганистана талибами свидетельствуют о серьезных изменениях в мировом порядке, который некогда возглавляли Соединенные Штаты… Долгосрочные последствия этого масштабного фиаско еще будут преследовать Америку много лет", - делает вывод выходящий в Вашингтоне журнал The National Interest.

В случае с Афганистаном США не имеют ни алиби, ни оправдания. В Южном Вьетнаме США столкнулись не только с партизанским движением и поддерживавшим его Севером, но и опосредованно, с Советским Союзом. За талибами в Афганистане не стоял какой-либо центр силы. Ни Россия, ни Китай не поддерживали их. В итоге самая мощная и хорошо вооруженная армия в мире фактически проиграла, по признанию самих американцев, "безграмотным пастухам". Осознавать это американской элите, глубоко убежденной в превосходстве своей страны над всем остальным миром, особенно мучительно.

"Даже Советский Союз, находившийся на грани полного коллапса, сумел упорядоченно уйти из Афганистана и оставил за собой правительство, которое находилось у власти еще несколько лет", - отмечает Рич Лоури, редактор консервативного журнала The National Review. "Страна, которая бросает на произвол судьбы стратегических союзников и беззащитных мирных граждан, тем самым отказывается от любых претензий на то, чтобы считаться исключительной нацией", - негодует на страницах журнала Foreign Policy его обозреватель Мина аль-Орайби.

Никогда еще, вероятно, унижение США от военного поражения не было столь острым. Оно позволяет говорить о появлении в сознании американской нации "афганского синдрома", схожего в ряде отношений с "вьетнамским".

Основания для такого синдрома накапливались в американском обществе давно, еще со времен войны в Ираке, начатой Джорджем Бушем-младшим. Сцены бегства из Кабула усугубили усталость от долгих войн на Ближнем и Среднем Востоке. Начатые под предлогами экспорта демократии и защиты национальной безопасности США, эти войны, как выяснилось, не привели ни к решающему усилению США в регионе, ни к его демократизации. Уже Барак Обама вел свою избирательную кампанию 2008 года под лозунгом прекращения войны в Ираке - и выиграл выборы. И это не было случайным: Америка устала от внешних вторжений.

Готовность американцев поддерживать глобальную роль США "пошатнулась после коллапса Советского Союза, а затем была подорвана войнами в Ираке и Афганистане, а также финансовым кризисом 2008 года", так в начале 2019 года оценили настроения американцев будущий госсекретарь Энтони Блинкен и политолог Роберт Каган. Интервенции и внешнее вмешательство стали непопулярными в американском обществе. Не случайно в апреле этого года, когда Байден заявил о своем намерении вывести войска из Афганистана, его поддержали две трети американцев.

Безрезультатная бесконечная война ослабляла Америку, которая потратила на нее за 20 лет 2,2 триллиона долларов. Многим было ясно: из Афганистана пора уходить. Но мало кто предвидел, сколь болезненным будет этот уход.

Завершение эры интервенций

Обращаясь 1 сентября к американцам после вывода войск, а точнее - эвакуации из Афганистана, президент Байден заявил: "Переворачивая страницу нашей внешней политики, которой следовала наша нация последние два десятилетия, мы должны сделать выводы из наших ошибок… Решение об Афганистане касается не только Афганистана. Речь идет о завершении эры крупных военных операций с целью переустройства других государств".

Это заявление вызвало шок во всем западном мире и далеко за его пределами. Ведь отказ от использования военной силы для "смены режимов" означает пересмотр важнейшей установки американской внешней политики и ее качественное изменение с глубокими последствиями для международной стратегии всего западного альянса.

"Афганский синдром" назревал давно. Раздающаяся сейчас в США и на Западе в целом резкая критика Байдена и его администрации за решение вывести войска и за то, как бездарно оно было осуществлено, маскирует куда более неприятную для Америки истину. А она состоит в том, что в Афганистане в течение 20 лет пребывания там американской армии США день за днем, месяц за месяцем, год за годом только и делали, что проигрывали эту войну. Ее проигрывали ВСЕ администрации США. При этом широкой публике постоянно рассказывали, что в Афганистане наблюдается "заметный прогресс", но на деле год за годом США приближались к поражению. Дональд Трамп уже к 2019 году пришел к выводу о необходимости прекращения войны и даже начал вести в Катаре переговоры с талибами. Но тоже не довел дело до конца. Байден лишь поставил точку.

Особенно важно, что поражение в Афганистане - это не изолированное событие, не поражение в одной, отдельно взятой стране, которое можно выдать за исторический казус. Это окончание 20-летнего проекта переустройства всего Большого Ближнего Востока на проамериканских началах, финал череды американских неудач в этом регионе.

В Ираке США одержали военную победу, но завязли на долгие годы, причем обрекли эту страну на огромные жертвы и непрекращающуюся гражданскую войну. Пришедший к власти в 2009 году Барак Обама назвал агрессию против Ирака крупной ошибкой, но не покинул ни Ирак, ни Афганистан. Вместо этого он начал собственную войну - в Ливии, которая также закончилась не демократизацией, а политической катастрофой: гражданской войной, распадом страны, превращением ее в один из оплотов "Исламского государства" (ИГИЛ, группировка запрещена в РФ). Затем администрация Обамы попыталась провести "смену режима" в Сирии через поддержку радикальных исламистов из "Джебхат ан-Нусры" (группировка запрещена в РФ) и "Исламского государства". Вспомним высокомерное заявление Обамы "Дни Асада сочтены". Это было сказано в марте 2012 года. Пять лет спустя Обама покинул Белый дом, так и не добившись своего в Сирии. Попытки дестабилизировать ситуацию в Иране с помощью "санкционной войны" и провести там цветную революцию тоже не удались.

"Ошеломляющий крах зависимого от США афганского государства показал, что у американской жесткой силы есть свои пределы" - такой вывод сделала 1 сентября этого года газета The Wall Street Journal. Но дело не только в этом. Речь идет также о неудачной попытке экспорта американских ценностей в качественно другие общества. Эти ценности, означающие неуважение к традициям и культуре захваченной страны, как и следовало ожидать, не помогли США в Афганистане. Разумеется, некоторые воззрения талибов, замешанные на религиозном фанатизме и средневековых подходах, такие, как отрицание прав женщин, симпатий не вызывают. Афганистану лучше бы оставить их в прошлом. Но это не означает, что правомерно навязывать афганцам другие взгляды и ценности извне.

"Нужно обладать особым высокомерием, - говорил в своей программе на Fox News телеобозреватель Такер Карлсон, - чтобы воображать, будто другие культуры захотят повторить, например, нашу семейную структуру. Разве афганцы не должны сами решать, какими они хотят видеть свои семьи? Но нет, мы пытались навязать им обычаи, которые они в душе ненавидели. Возможно, именно поэтому талибы захватили страну за несколько дней".

Так мир стал свидетелем краха доктрины "смены режимов", которая на протяжении 30 лет была важнейшей движущей силой американской внешней политики. Байден фактически признал, что эта доктрина не срабатывает, а цена ее для Соединенных Штатов слишком высока.

Похороны "конца истории"

В афганских песках и горах Гиндукуша была похоронена и теория "конца истории". Она была сформулирована более 30 лет тому назад американским дипломатом и политологом Фрэнсисом Фукуямой (Francis Fukuyama. The End of History? - The National Interest, Summer 1989). Суть ее состоит в том, что с окончанием "холодной войны" и переходом СССР и Китая к глубоким реформам в мире окончательно и навеки утвердится либерально-демократическая модель организации общества по западному образцу. "То, что мы, возможно, наблюдаем, - писал Фукуяма в 1989 году, - это не только конец "холодной войны", но и конец истории как таковой: иными словами, конечная точка идеологической эволюции человечества и универсализация западной либеральной демократии как окончательной формы правления в человеческом обществе". Последовавший через два года распад СССР, либеральные реформы в России, рыночные реформы в Китае, а также переход всей Восточной Европы под крыло Соединенных Штатов придали этому представлению внешнюю убедительность.

Справедливости ради следует отметить, что размышления Фукуямы на этот счет, основанные на гегелевской историософии, намного менее примитивны, чем тот политический вывод, который был сделан в США. А вывод был таков: США победили, СССР рухнул, западная либеральная модель организации общества отныне не имеет альтернативы, а потому США будут и должны переустраивать мир по собственному усмотрению. Хотя сам Фукуяма предусмотрительно поставил знак вопроса в заголовок своей статьи, огромная армия американских пропагандистов, идеологов, дипломатов, журналистов, военных, преподавателей школ и университетов, сотрудников спецслужб и прочих бюрократов, обеспечивающих работу американской государственной и идеологической машины, восприняла формулу "конца истории" буквально - как состоявшийся факт и как руководство к действию. Некоторые из них даже ссылались на нее в ходе слушаний в конгрессе как на безусловную истину.

В некотором смысле теория "конца истории" стала для американского политического класса тем, чем была ленинская теория мировой революции и неизбежной победы коммунизма для советского правящего класса и чиновничества. Она была воспринята в США с тем большей готовностью и даже восторгом, что идеально обосновывала стратегию установления "глобального либерального миропорядка" во главе с США.

Однако судьба любой идеи, доктрины, теории или идеологии зависит от ее политического и социального успеха. Идея "конца истории", как и представление о линейном характере прогресса, не оправдала себя. Вопреки прогнозам Фукуямы и целого сонма теоретиков его школы мысли Китай не принял вслед за рыночной экономикой либерально-демократическую модель западного образца: потребительство как образ жизни прекрасно уживается с авторитарным правлением. Россия вопреки логике "конца истории" отказалась встраиваться в американский миропорядок. А в Афганистане, несмотря на все усилия, США не удалось создать даже постановочную, "фейковую" демократию. Пришло время говорить не о "конце истории", а о закате целой системы мифов и представлений, лежавших в основе стратегии США и западного альянса на мировой арене на стыке XX и XXI веков.

Шагреневая кожа

"Как противники мы беззубы, как союзники - ненадежны" - этот вердикт вашингтонского издания The Hill, вынесенный по горячим следам американского "исхода из Кабула", отражает ощущение, возникшее как в самих Соединенных Штатах, так и за их пределами. Отличительная черта "афганского синдрома": это не только внутриамериканский феномен, он, подобно COVID-19, быстро распространяется на Европу, арабский мир, азиатские страны. Повсюду усилились сомнения в дееспособности США как глобальной державы.

"Американская беспомощность привела европейских лидеров в ярость", - написал в The New York Times обозреватель Кристофер Колдуэлл. Еще бы, гегемон не оправдал возложенных на него ожиданий. В ФРГ новый глава ХДС Армин Лашет, один из главных кандидатов на пост канцлера, назвал события в Афганистане "самым крупным поражением НАТО с момента ее создания". А один из ведущих политиков страны Манфред Вебер заявил, что США не решат проблемы Европы, поэтому она должна "взять на себя ответственность и действовать самостоятельно".

Есть и более серьезные сигналы. В Западной Европе давно считают, что США будут сворачивать свое присутствие на континенте. "Американцы уйдут, это лишь вопрос времени, - говорила мне еще несколько лет назад глава Комиссии по иностранным делам парламента Франции Мариэль де Сарнез. - Европа должна научиться защищать себя сама".

Практически дословно повторяли с тех пор эту мысль и президент Франции Эмманюэль Макрон, и другие европейские политики и эксперты. И вот уже глава внешней политики Евросоюза Жозеп Боррель проводит прямую связь между событиями в Афганистане и задачей создания европейских сил быстрого реагирования на тот случай, если США откажутся отныне использовать войска за рубежом. Понятно, что 5 тысяч военных из разных стран ЕС, которые должны составить эти автономные вооруженные силы Евросоюза, погоды не делают. Но важна тенденция: до сих пор европейцы лишь бесконечно говорили о создании собственных вооруженных сил, но ничего не предпринимали. Теперь, после Афганистана, замысел переходит в практическую плоскость. А это означает возможность обособления Европы от США. Не случайно так переполошился генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. "Необходимо гарантировать, что Европа и Северная Америка будут держаться вместе, - заявил он в ответ на активизацию этих планов. - Любая попытка ослабить связь Северной Америки и Европы не только ослабит НАТО, но и разобщит Европу".

Растущее недоверие к США наблюдается не только в Европе. "Когда глубокой ночью 30 августа последний американский солдат покидал Афганистан, а талибы вошли в международный аэропорт имени Хамида Карзая, многие в арабском мире, наблюдая за этим, задавались вопросом, может ли повториться нечто подобное в международном аэропорту Багдада или где-то еще в регионе, - читаем в американском журнале Foreign Policy. - И союзники, и противники Вашингтона на Ближнем Востоке делают выводы. Перед лицом угрозы со стороны террористических групп… американские союзники более не могут полагаться на Вашингтон". Свои выводы делают и в Азии, и в Латинской Америке, где США не удалось без внешней интервенции провести "смену режима" в Венесуэле.

Не приходится сомневаться, что США постараются развеять растущие сомнения в их военной дееспособности и решимости отстаивать свои интересы в разных районах земного шара. Однако Кабул останется для всего мира символом американского отступления. "Зубы дракона" - семена недоверия к мощи, а главное - эффективности и компетентности тех, кто руководит Соединенными Штатами, давно посеяны на Ближнем и Среднем Востоке и уже дают всходы.

События в Афганистане многие рассматривают как символ конца гегемонии США в современном мире. На наш взгляд, правомернее говорить о ее закате или истончении. Гегемония США убывает, как от чрезмерного использования убывала шагреневая кожа в одноименном романе Оноре де Бальзака. Поражение в Афганистане - скорее часть процесса утраты Америкой своего доминирующего положения в мире, чем его финальная точка. Но сам процесс, судя по происходящим событиям, необратим.

Прощаясь с американской гегемонией, мир прощается, естественно, не с США как сверхдержавой, а с их заявкой на мировое господство. США в обозримом будущем останутся ведущей державой мира по совокупности главных факторов внешнеполитической мощи: экономической, военной, политической, технологической, финансовой, информационной и культурной. Именно сочетание этих факторов мощи, хотя и у них есть отрицательная динамика, позволяет США оставаться ведущей державой современного мира. Но уже не гегемоном.

Пик своего могущества и влияния Соединенные Штаты уже пережили. Однополярный мир, ненадолго установившийся после распада СССР, а точнее недолгий "однополярный момент" (по удачному выражению американского обозревателя Чарльза Краутхаммера) остался позади. Мне не раз приходилось отмечать, что апогей "однополярного мира" был достигнут в период нападения США на Ирак. С этим согласен и Фрэнсис Фукуяма. В своей последней статье под названием "Будущее американской мощи" он пишет: "Пик американской гегемонии продлился менее 20 лет - от падения Берлинской стены в 1989 году до финансового кризиса 2007-2009 годов… Кульминацией американского высокомерия стало вторжение в Ирак в 2003 году, когда они рассчитывали переделать не только Афганистан (куда вторглись двумя годами ранее) и Ирак, но и весь Ближний Восток".

Почувствовав себя на вершине мира, США "растратили" себя на бесконечные войны: 7 триллионов долларов было потрачено на агрессии, интервенции и поддержку смены режимов на Большом Ближнем Востоке. Причем в отличие от периода после войны во Вьетнаме мир вокруг США меняется не в их пользу. В этом мире неуклонно падает и удельный вес, и влияние США. У них появился глобальный конкурент в виде Китая. По доле в мировом ВВП (в пересчете на покупательную способность) на США приходится 14-15 процентов; с 2015 года они уступают первое место Китаю. Не США, а Китай является ведущей торговой державой мира. Растущий вес КНР становится главной проблемой для Америки, а в Евразии ее планам противостоит Россия. Америка давно живет в долг: сейчас он достигает 28,7 триллиона долларов. Со времен 1990-х возникли новые финансовые, геополитические и другие ограничения для ее внешней политики. США уже не могут позволить себе те авантюры и те траты, которые позволяли в начале XXI века. В силу этого можно предвидеть, что одним уходом из Афганистана "падение" недавнего гегемона не закончится. Страну разрывают небывалые внутренние противоречия, ее образ в мире заметно потускнел.

На Среднем Востоке Афганистан был последней надеждой неконсервативного проекта, суть которого состояла в том, чтобы навязать миру "конец истории" под американским руководством. Но наступил "последний день Кабула" - и проект рухнул, погребая под своими развалинами прежние амбиции США в регионе, а во всем мире - образ всемогущей Америки. Афганистан оставил в наследство и США, и миру сомнения в американской мощи и многоликий "афганский синдром". С поражением США в Афганистане исторический цикл, вдохновивший 30 лет назад Фрэнсиса Фукуяму на написание "Конца истории", сменяется новым, качественно отличающимся от предыдущего. История в отличие от гегемонии той или иной державы не заканчивается никогда.

США. Афганистан > Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3838360 Алексей Пушков

На "Кинотавре" показали фильмы о тех, кому нужны защитники

Текст: Сусанна Альперина

Новый, ожидаемый многими, фильм режиссера Александра Ханта "Межсезонье" попал в программу 37-го Варшавского кинофестиваля, который пройдет с 8 по 17 октября. Международное название фильма In Limbo. Новость эта пришла аккурат в середине третьего дня работы "Кинотавра" в Сочи, как раз во время публичной дискуссии с представителями ведущих онлайн-платформ, которую модерировал сам президент фестиваля Александр Роднянский. По накалу страстей эта дискуссия была поинтересней иного фильма, и на ней, собственно, и обсуждали, как стремительно меняется кинематографический ландшафт.

Судите сами. Фильм "Бык" режиссера Бориса Акопова, коллеги Ханта, также, как и "Межсезонье", произведенный компанией "ВГИК Дебют", вначале выиграл в свое время Гран При "Кинотавра", а уже потом поехал в Карловы Вары - и победил и там. А сейчас киносмотр проходит осенью, и уже на него приезжают из Карловых Вар. Например, в этом году фильм "Нуучча" получил в Карловых Варах в том же конкурсе, что и в свое время "Бык", Гран При, и только сейчас состоялась его российская премьера - в Сочи. И это лишь одно из проявлений перемен.

Любопытно то, что ни один из трех фильмов, который показали на третий день "Кинотавра" неудобно и неинтересно смотреть на онлайн-платформах, хотя эти картины там и появятся, и даже при содействии платформ этих некоторые из них сделаны. Лента Антона Борматова "Владивосток" - типичный телевизионный продукт. Картины "Нуучча" Владимира Мункуева и "Мама, я дома" Владимира Битокова нужно обязательно смотреть на большом экране в кинотеатрах.

Но - по порядку. Антон Борматов - режиссер, который в своем творчестве пытается совместить авторский взгляд и телевизионное мастерство. Зритель знает снятые им сериалы "Подкидыш", второй сезон "Ольги", из ранних - "Хиромант" и "План Б.". Фильмы - это "Чужая", "Околофутбола" и другие. Ленту "Владивосток" спродюсировал Карен Шахназаров. Одну из главных ролей в ней сыграл его сын - Иван. Борматов сделал телевизионный проект для широкой аудитории. Рассказывается в картине о молодом парне - военнослужащем, который бежал во Владивосток из-за того, что случайно совершил должностное преступление. Там он находит своего друга и вместе они пытаются решить, как быть. Но судьба ведет героя по своему пути. Неожиданно он знакомится с девушкой - столичной штучкой (внучка Валентины Талызиной - Анастасия), которая тоже оказалась во Владивостоке по своим причинам. Нужно признать, что город этот стал вдруг местом притяжения для кинематографистов. Начиная с картины Ольги Зуевой "На районе" с Данилой Козловским в главной роли и другими фильмами, которые за ней последовали. Владик - как называют город попросту в разговорах - действительно так красив, что даже странно, почему его не снимали так много раньше. Но на одном том, что фильм играет роль гида, выехать нельзя.

Сквозь нарочитую телевизионность фильма проглядывает довольно крепкий сценарий. И один из его авторов - сам Карен Шазназаров. По сути фильм - это история солдата, который сам нуждается в защите. Простой запутавшийся парень из поселка Речной, у которого свое понимание чести и житейских правил, и они в наши дни оказываются никому не нужны. Но так, как в фильме герой, который проводил сутки напролет в дороге и ночевал в криминальной ночлежке почему-то оказывается с красивой укладкой и с дорогим стайлингом, так же "причесано" все остальное. А могло бы получиться неплохое авторское кино.

Беззащитен и герой фильма "Нуучча" - режиссер Владимир Мункуев также и автор сценария. Лента снята по мотивам произведений польского писателя и этнографа Вацлава Серошевского, творчеством которого вдохновлялся в свое время, например, Алексей Балабанов, и это перекликается с фильмом открытия "Кинотавра" этого года. По мотивам романа Серошевского "Предел скорби" поставлен фильм "Балабанова "Река", а в фильме "Кочегар" главный герой перепечатывает по памяти рассказ "Хаайыылаах". Тот самый, который и лег в основу картины "Нууча".

Говоря двумя словами, "Нууча" - это якутский "Левиафан", действие в котором формально происходит в конце 19 века, но до конца, какое именно время показано в притчеобразном фильме, понять нельзя. Тему всегда и везде актуального "межвременья" подтвердил на пресс-конференции и сам режиссер. Главный герой Хабджий хочет жить по совести - честной и достойной жизнью. Но бедность заставляет его идти на поводу у местного Князя. Тот как представитель власти подселяет в дом Хабжия и его жены Керемес русского каторжника. "Нууча" в переводе на якутский и означает русский. Каторжник - не здоровый уголовник, вопреки ожиданиям, а народоволец, который, впрочем, никак не учитывает интересы народа - здоровые животные инстинкты движут им. А к якутам он относится, как к дикарям, и ведет с ними себя не по-людски, "отплатив" таким образом за все то добро, которое они ему сделали. В итоге несчастного Хабджия никто не в силах защитить - даже он сам. В ленте, помимо темы несправедливости по отношению к бедному маленькому человеку, поднимается и другая - имперские амбиции. Один из продюсеров Альберт Рябышев подчеркивает, что это "история вне времени и вне культурного контекста", то есть она подходит к любой стране. "Мультикультурная история. Режиссер бурят снял кино по произведениям поляка с якутскими артистами на базе якутской мифологии", - говорит Рябышев.

Темы, которые волнуют любого человека в любой стране выходят на первый план и в фильме "Мама, я дома" - Владимира Битокова. Продюсер ленты, которая вошла в программу "Горизонты" на недавно завершившемся фестивале в Венеции, - Александр Роднянский, поэтому ее показали на специальном показе. Он также, как и другие события на Кинотавре, прошел при поддержке ювелирной компании Mercury, которая уже пятый год как партнер фестиваля - участвует во всех ключевых мероприятиях и проводит свое, награждая лучшие молодые таланты.

Немного жаль, что фильм не мог попасть в конкурс - Ксения Раппопорт, исполнительница главной роли в нем, не может претендовать на приз за лучшую женскую роль. Ее героиня - созвучна той, которую играет Фрэнсис Макдорманд в фильме "Три билборда на границе Эббинга штат Миссури" отмеченного такими премиями, как "Оскар", "Золотой Глобус", "Золотой орел" и другими. По сюжету фильма "Мама, я дома" женщина получает извещение о смерти сына, который по контракту с частной военной компанией поехал втайне от нее на войну в Сирии.

О таком у нас фильм еще не снимали. И тем ценнее, что автор сценария - дебютант Мария Изюмова, которая просто послала свои наработки маститому продюсеру. Роль Раппопорт - Тоня, водитель автобуса в Нальчике. Разведенка с двумя детьми. Сил в ней столько, что хватит на отряд спецназа. Узнав, что сын погиб, Тоня отказывается в это верить и "идет на таран". Против близких, соседей, системы... Но вдруг в ее доме появляется то ли фантом, то ли специально засланный молодой солдат, который пытается ее защитить. Юра Борисов играет эту роль. И только ленивый, глядя на их противостояние в фильме, не вспомнит Терминатора и Сару Конор. Но у любой, даже самой сильной женщины, чувства и эмоции все равно выходят на первый план. Особенно - материнские. И с этим уже ничего невозможно поделать.

В Германии собрали рекордную сумму налога на собак

Текст: Екатерина Забродина

В Германии, где предусмотрен обязательный налог на собак, фискальные службы собрали в прошлом году рекордную сумму - 380 миллионов евро, сообщает Deutsche Welle со ссылкой на Федеральное статистическое ведомство. Это почти на три процента больше, чем за год до пандемии, которая заставила многих людей искать спасение от одиночества в компании четвероногих друзей.

Всего же за последние десять лет "собачьи" сборы в немецкую казну выросли почти на 130 миллионов. При покупке животного владелец обязан зарегистрировать его по месту жительства в налоговой инспекции, которая выдает на питомца жетон. Декларация подается раз в год (хотя можно платить и поквартально) от лица целого домохозяйства, а не отдельного человека. Сборами ведают муниципалитеты, так что каждый регион устанавливает свой "прейскурант". В Берлине содержание одной собаки обойдется ежегодно в 120 евро. За каждого дополнительного питомца в семье придется платить уже 180 евро. В отличие от столицы многие немецкие города практикуют повышенные тарифы для бойцовских пород. Так, Коттбус требует за них 270 евро, Виттлих - 800, а Штарнберг и вовсе 1000 евро. При этом в 2014 году Федеральный административный суд признал самоуправством попытки отдельных коммун ввести драконовские поборы за боевых собак в размере 2000 евро. Кроме того, в процессе судебных тяжб из этого списка удалось исключить некоторые породы - например, доберманов. Разумеется, есть и льготы. В Берлине полностью освобождаются от налогообложения собаки-поводыри и компаньоны, которые служат для помощи людям с ограниченными возможностями, а также собаки из приюта, полицейские собаки и их хвостатые "коллеги", обученные санитарным и спасательным операциям. Наконец, профессиональные заводчики не должны платить за своих собак, которые проходят по статье "операционные расходы для получения прибыли".

Другие домашние животные в ФРГ не облагаются налогом (разве что в отдельных областях лошади). Лет пять назад в СМИ прошел слух, будто в стране готовятся ввести "кошачий" налог, однако новость оказалась фейком.

Впервые в Германии налог на собак был введен в 1807 году властями города Оффенбах. Владельцев обязали ежегодно сдавать в казначейство по одной серебряной монете - рейхсталеру. Так община собиралась погасить свои военные долги. Через два года опыт переняло герцогство Саксен-Кобург, однако там пошлина взималась с другой целью - сдержать эпидемию бешенства. Кстати, за сук брали меньше, чем за кобелей. Охотникам разрешалось вывести из-под оброка максимум двух собак - по одной на каждое стадо. Также не облагались налогом сторожевые псы гонцов и придворных, а еще точильщиков ножей и палачей.

А как у нас?

В России тема налога на домашних животных широко обсуждалась в марте 2020 года. Тогда Сардана Авксентьева, занимавшая на тот момент пост мэра Якутска, предложила депутатам городской Думы проработать с парламентом республики вопрос о введении налога на владельцев собак.

Инициатива возникла во время обсуждения проблем, связанных с регулированием численности безнадзорных животных. По словам мэра, в Якутске затраты на отлов, содержание, вакцинацию, чипирование и выпуск на волю каждой собаки составляют 14,5 тысячи рублей.

"Во многих странах животные подлежат соответствующему налогообложению, что позволяет содержать приюты. Кроме того, владельцы животных оплачивают страховку на предмет ответственности перед третьими лицами, а также проходят обучение", - отмечала глава Якутска. Собираемые деньги, по ее словам, можно было бы направить на отлов и стерилизацию бездомных животных.

Впрочем, инициатива заглохла уже на стадии обсуждения. Кроме общественников и зоозащитников против предложения якутских властей выступили в Госдуме.

Так, глава Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что введение налога приведет к тому, что бездомных животных в России станет еще больше: "Бабушка прикинет, что за всех ее 15 кошек начнут брать налог, и выкинет этих кошек даже до его введения".

"Я бы предложил брать налог с якутских чиновников, предложивших такой налог… Такого налога в России никогда не будет, это даже не обсуждают", - добавил парламентарий.

Кстати, Авксентьева, согласно предварительным результатам выборов, станет депутатом Госдумы нового созыва.

Подготовил Михаил Загайнов

ПЕТР ИВАНОВ: РЕШЕНИЕ ФАС ПО BOOKING КОСВЕННО ДОЛЖНО СНИЗИТЬ ЦЕНЫ В ОТЕЛЯХ

Август ознаменовался рядом громких решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении участников российского рынка: компания Booking.com, управляющая одноименным сервисом бронирования отелей, была оштрафована, а Apple получила предупреждения из-за запрета сообщать пользователям приложений об альтернативных способах оплаты вне App Store. О решениях ведомства, "оптимизационном" пакете поправок в законодательство о контрактной системе, а также о правилах недискриминационного доступа в сфере железнодорожных перевозок в интервью РИА Новости рассказал заместитель руководителя ФАС РФ Петр Иванов. Беседовал Антон Мещеряков.

– ФАС 26 августа сообщила об оборотном штрафе в 1,3 миллиарда рублей для Booking.com, управляющую одноименным сервисом бронирования отелей, из-за требования сервиса по установлению паритета цен для гостиниц. Какие санкции ждут компанию, если она откажется выплачивать штраф?

– Я бы говорил все же не о санкциях, а о мерах, которые мы предпримем, если штраф не будет оплачен, – в этом случае мы будем обращаться в суд и взыскивать штраф в судебном порядке. Но хочу отметить, что на сегодняшний день подобных прецедентов не было: иностранные компании, которым по решению Федеральной антимонопольной службы надлежало выплатить штрафы, их выплачивали.

– Компания вышла на связь с вами?

– С момента принятия решения о штрафе у нас никакого общения не было.

– Может ли выполнение Booking.com предписания ФАС привести к снижению цен на проживание в российских гостиницах? Насколько могут снизиться цены?

– Решение точно будет способствовать развитию конкуренции в этом секторе и позволит другим агрегаторам предоставлять услуги на конкурентных условиях с Booking.com. Косвенно, конечно же, это должно повлиять и на цену.

– Планируется ли изучение систем ценообразования в других сферах, где значительную долю рынка занимают сервисы-агрегаторы, например, в сегменте цен на авиабилеты?

– Если говорить про авиабилеты, мониторинг цен на них мы проводим на постоянной основе. Что касается злоупотребления доминирующим положением или необоснованного завышения цен агрегаторами, предоставляющими услуги по продаже билетов, на сегодняшний день у нас такой информации нет. Жалоб или обращений на агрегаторы в этом сегменте рынка к нам не поступало. Если такие обращения будут, или если мы увидим признаки нарушений из других источников, безусловно, мы на это отреагируем.

– Учитывая кейс с Booking.com, а также тот факт, что рынок интернет-агрегаторов пока не до конца регулируется, планирует ли ФАС изучать вопрос о введении некоего аналога "порога доминирования" в данном сегменте?

– Как вы знаете, в настоящее время рассматривается "пятый антимонопольный пакет", который касается в первую очередь рынков цифровых сервисов. В частности, в рамках него будут уточняться критерии доминирования на цифровых рынках.

– ФАС выдала Apple предупреждение из-за того, что компания ограничивает возможности разработчиков приложений для App Store сообщать пользователям о способах оплаты вне платформы компании. Ответила ли Apple на предупреждение, идет ли диалог с компанией?

– Официальных обращений от Apple по вопросу исполнения предупреждения в службу не поступало. Мы мониторим условия, которые предоставляет Apple своим клиентам, в том числе, по возможности интеграции приложений в систему App Store, и пока изменений не видим. Пока они сохраняют практики, которые у них были.

– Можно ли говорить, что данный кейс – это аналог расследования в США из-за конфликта компании с Epic Games?

– Мы такую аналогию не проводим, потому что мы руководствуемся российским антимонопольным законодательством. Но, разумеется, мы следим за кейсами, которые происходят в других странах, в Европе, в США. Мы активно анализируем практику наших зарубежных коллег, и нашу практику тоже изучают.

– Apple должна устранить нарушения до 30 сентября – какие санкции ждут компанию, если нарушения не будут устранены?

– Опять же, о санкциях пока говорить рано. Если они не исполнят предупреждение, то в соответствии с законом о защите конкуренции мы возбудим дело в отношении Apple. О дальнейших последствиях можно будет говорить только по результатам рассмотрения дела. Но срок исполнения нашего предупреждения – 30 сентября. Мы ожидаем реакции с их стороны.

– А месяц – это достаточный срок?

– Мы считаем, что необходимые изменения вполне могут быть внесены в этот срок.

– Парламент Южной Кореи проголосовал за принятие поправок, которые запрещают владельцам маркетов приложений, как Google и Apple, навязывать разработчикам контента определенные способы оплаты. Планируется ли разработка подобных нормативных актов?

– Мы изучали опыт Южной Кореи – соответствующий документ там пока не утвержден. Если говорить про кейс с Apple, в первую очередь речь идет о том, что они ввели ограничения на использование других платежных систем. Далеко не все такие ограничения вводят, например, у Google таких требований нет.

Наверное, можно решать такие вопросы и на законодательном уровне, например, у нас есть практика предустановки на гаджеты российского программного обеспечения. В частности, это требование обеспечивает использование на смартфонах и планшетах платежной системы "Мир". Так что, возможно, в этом смысле мы пошли даже впереди наших корейских коллег. В целом, я считаю, что законодательство в этой сфере вполне еще может адаптироваться под реальные потребности цифрового рынка.

– Вы затронули тему предустановки – недавно были сообщения, что Apple нашла способы обхода этих требований. Поступали ли в ФАС жалобы о таких практиках?

– В ведомство подобных жалоб не поступало, но, если мы их получим, разумеется, они будут рассмотрены.

– Рассматривает ли ФАС в перспективе введение инвестиционного сбора в акватории Северного морского пути?

– Для Севморпути инвестиционного портового сбора нет, предложений о его введении в наш адрес также не поступало.

– ФАС в июне сообщила, что проанализирует изменение тарифов на наземное обслуживание самолетов аэропортов Московского авиационного узла (МАУ). Есть ли результаты проверки?

– Эта работа проводится постоянно, не только с аэропортами МАУ, но и с другими аэропортами. Такие мероприятия продолжаются, и в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства мы примем меры.

– Рост цен на авиатопливо в российских аэропортах в августе составил уже 18,4% по сравнению с началом года. Имеются ли основания для проверки аэропортов по росту цен на топливо?

– ФАС были возбуждены и рассмотрены дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении пяти компаний, осуществляющих поставки авиатоплива в аэропортах Якутск, Магадан и Южно-Сахалинск, по итогам которых приняты решения с предписаниями. Кроме того, совместно с Минэнерго и Минтрансом проводим работу по сдерживанию роста цен на авиакеросин.

– Периодически в публичном поле возникает дискуссия по вопросу платной регистрации на авиарейсы: об отмене платы за онлайн-регистрацию или о введении платной регистрации в аэропорте с исключением этой стоимости из тарифа за авиаперелет. Какая позиция у ФАС по данному вопросу?

– Смотрите, сегодня этот вопрос не регулируется нашим ведомством, мы можем только выявлять злоупотребления доминирующим положением и дискриминационные условия. Вопрос регулирования платной онлайн-регистрации находится в компетенции авиационных властей. Регистрация пассажиров непосредственно в аэропорту входит в стоимость билета и является обязательной услугой авиакомпании, без которой невозможна посадка пассажира на борт воздушного судна.

– В июле был подписан "оптимизационный" пакет поправок в законодательство о контрактной системе, которые значительно повышают роль Единой информационной системы в сфере закупок. Какие изменения вносятся в процедуры?

– Во-первых, существенно было сокращено количество видов закупок, что упрощает понимание и для заказчика, и для соискателя того, каким образом осуществляется закупка, на каких условиях. Во-вторых, введена предварительная квалификация. Только в центральный аппарат ФАС ежегодно поступает более 80 тысяч обращений с жалобами на торги, большая часть из таких обращений – профессиональные "жалобщики", как мы их называем, которые сами не участвуют в торгах, но находят нарушения в конкурсной документации. В "оптимизационных" поправках предусмотрено, что теперь жалобы может подавать только тот, кто соответствует требованиям для участия в торгах. В-третьих, вырастает роль Единой информационной системы: теперь все жалобы будут подаваться и переписка вестись через ЕИС. Уже с 5 июля мы начали опытную эксплуатацию этого сервиса, хотя изменения вступают в силу с 1 января 2022 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > fas.gov.ru, 21 сентября 2021 > № 4042865 Петр Иванов

Абитуриенты сделали выбор

Отраслевые колледжи и техникумы подводят предварительные итоги приёмной кампании – 2021

Министерство просвещения РФ на прошлой неделе подвело предварительные итоги приёма в учреждения среднего профобразования: на первый курс зачислено порядка 1 млн 200 тыс. девятиклассников и одиннадцатиклассников, что соответствует уровню прошлого года. Активнее всего абитуриенты подавали заявления на технические и IT-специальности. В отраслевых колледжах и техникумах отмечают интерес поступающих и к железнодорожным направлениям подготовки. О результатах кампании «Гудку» рассказал президент Ассоциации колледжей и техникумов транспорта, директор Московского колледжа транспорта Российского университета транспорта (МИИТ) Николай Разинкин.

– Николай Егорович, чем, на ваш взгляд, объясняется стабильно высокий спрос на среднее профессиональное образование (СПО)?

– Среднее профессиональное образование в настоящее время востребовано, и причин тому несколько. Во-первых, не все хотят сдавать ЕГЭ, поэтому после 9-го класса выбирают колледжи и техникумы. После завершения обучения наши выпускники зачастую поступают в университеты, но уже по результатам внутренних вступительных испытаний. Во-вторых, многие ребята хотят как можно быстрее получить специальность и начать работать и зарабатывать.

Очень часто в отраслевые колледжи и техникумы поступают выпускники Детских железных дорог и дети родителей-железнодорожников – они с детства погружены в железнодорожную сферу и мечтают связать с ней профессиональную жизнь.

Абитуриентов привлекает современная материально-техническая база наших учебных заведений. ОАО «РЖД» поставляет в колледжи и техникумы актуальные тренажёры, оснащает лаборатории. Например, в разных регионах страны компания уже оснастила 56 учебных лабораторий тренажёрами «Поездной участковый диспетчер, дежурный по железнодорожной станции» и 26 лабораторий тренажёрами «Дежурный по сортировочной горке». Они предназначены для качественной подготовки специалистов по профессиям «поездной диспетчер», «дежурный по станции», «дежурный по сортировочной горке» и «оператор по управлению устройствами сортировочной горки».

Ещё одно наше преимущество – активное участие в движении WorldSkills. Студенты отраслевых колледжей и техникумов показывают хорошие результаты на чемпионатах профмастерства, мы проводим аттестацию обучающихся в формате демонстрационного экзамена. Таким образом, обучение ведётся в соответствии с мировыми стандартами качества.

– Расскажите об итогах приёмной кампании – 2021 в отраслевых учреждениях СПО. Удалось ли выполнить план приёма?

– В настоящее время приём заявлений от абитуриентов в некоторых железнодорожных колледжах и техникумах ещё продолжается – заочников будут зачислять до 1 октября. Но уже сейчас можно сказать, что план приёма будет выполнен. Так, на семинаре руководителей учреждений СПО, организованном Росжелдором 13–15 сентября в Санкт-Петербурге, было озвучено, что все выделенные места на очную форму обучения в отраслевых колледжах и техникумах заполнены. Показатели приёма держатся на уровне прошлого года. Например, в колледжи Российского университета транспорта (Московский колледж транспорта, колледжи Академии водного транспорта и Института международных транспортных коммуникаций, Медицинский колледж и Правовой колледж Юридического института) в этом году на бюджетной основе принято 460 человек, платно – 1357.

Филиалы Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I, реализующие программы СПО, предложили абитуриентам около 1700 бюджетных мест и более 900 коммерческих. И все они также заполнены. Подразделения и филиалы СПО Дальневосточного государственного университета путей сообщения (ДВГУПС) выделили в этом году по 830 бюджетных и внебюджетных мест. План приёма там выполнен.

Аналогичная ситуация наблюдается и в других отраслевых образовательных организациях.

– Как вы оцениваете уровень подготовки абитуриентов в этом году?

– Из года в год средний балл аттестата абитуриентов отраслевых техникумов и колледжей стабильно высокий. Например, в Московском колледже транспорта РУТ (МИИТ) – от 4 и выше. Ребята приходят достаточно подготовленными. Они ориентированы на получение конкретной специальности и последующую работу в отрасли.

– Какие специальности оказались самыми востребованными?

– Традиционно популярностью пользуются железнодорожные направления подготовки – «организация перевозок и управление на транспорте (по видам)», «техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог (локомотивы; вагоны)», «строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство», «автоматика и телемеханика на транспорте (железнодорожном транспорте)» и другие.

С прошлого года мы отмечаем большой спрос на IT-специальности. Думаю, это отголоски пандемии – ребята видят, что в настоящее время многие профессионалы работают удалённо, а на рынке труда востребованы специалисты по цифровой трансформации бизнеса.

В этом году в учебных заведениях открылись и новые программы обучения, к которым абитуриенты также проявили интерес. Так, например, в Красноярском техникуме железнодорожного транспорта (филиал Иркутского государственного университета путей сообщения) появилась специальность «монтаж и эксплуатация линий электропередачи» – по ней готовят сетевиков-высоковольтников. В Московском колледже транспорта РУТ (МИИТ) можно поступить на специальность «информационные системы и программирование» (входит в список 50 наиболее востребованных на рынке труда профессий, составленный Минтрудом).

– Есть ли общие проблемы, с которыми столкнулись отраслевые колледжи и техникумы в эту приёмную кампанию?

– Основная проблема касается подготовки целевиков. Напомню, с 2013 года в соответствии с ФЗ «Об образовании» приём на обучение по программам среднего профобразования проводится на общедоступной основе, без выделения целевых мест. После зачисления студентов работодатель отбирает для себя подходящих кандидатов и предлагает им заключить договор о целевом обучении (это происходит ежегодно не позднее 30 сентября). Однако не все соглашаются на это предложение – бюджетники не видят смысла в целевом обучении, ведь они и так уже поступили. К тому же они не хотят после окончания обучения покидать родной город и отправляться работать на отдалённые линейные участки. Таким образом, отсутствие возможности набирать студентов по целевому приёму мешает укомплектовывать линию квалифицированными кадрами. Несмотря на то что и образовательные учреждения, и компания поднимали этот вопрос на различных уровнях, он так и остаётся без решения.

– В Минпросвещения сообщили, что со следующего учебного года появится новый уровень среднего профессионального образования – профессионалитет. Коснётся ли нововведение отраслевых колледжей и техникумов?

– В эксперименте примут участие два отраслевых учебных заведения – Московский колледж транспорта РУТ (МИИТ) и Байкало-Амурский институт железнодорожного транспорта (филиал ДВГУПСа). Предполагаем, что профессионалитет будет открыт для специальности «автоматика и телемеханика на транспорте (железнодорожном транспорте)». Срок обучения планируем сократить на полгода – до 3 лет и 4 месяцев. Этого удастся достигнуть за счёт перевода на самостоятельную подготовку ряда общепрофессиональных дисциплин. Планируем тесно взаимодействовать с работодателем – для этого, возможно, будет создана так называемая «управляющая компания», в состав которой войдут в том числе представители ОАО «РЖД». Компания будет участвовать в образовательном процессе, организовывать практику студентам.

Беседовала Юлия Антич

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 21 сентября 2021 > № 3968657 Николай Разинкин

Спрос подстегнул цену

Увеличение перевозок угля и щебня способствует повышению арендных ставок на вагоны

Ставки на полувагоны достигли рекордных в этом году значений. Повышение цен, начавшееся ещё в апреле, продолжается ежемесячно. Драйвером роста стало в первую очередь увеличение погрузки угля и строительных материалов. По прогнозам операторов, такая динамика сохранится до конца года.

В мае уровень ставок достиг 795 руб., что на тот момент стало максимумом за предыдущие девять месяцев. В июне рост продолжился: ставка по полувагонам увеличилась до 1200 руб. в сутки. Операторы отмечают, что сейчас цены на аренду полувагонов варьируются от 1300 до 1800 руб. Ставка зависит от грузоподъёмности вагона, года выпуска, количества арендуемых грузоотправителем единиц и срока контракта на поставку.

«Ставки на аренду полувагонов в сентябре 2021 года выросли в 2 раза по сравнению с 2020 годом. Основная причина – существенно возросший спрос на вагоны (прежде всего со стороны грузоотправителей массовых сырьевых грузов) и дефицит парка под погрузку (прежде всего строительных грузов)», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора ИПЕМа Владимир Савчук.

Повышение спроса на полувагоны, вызвавший рост ставок, связан с активизацией перевозок угля. «Сейчас рост спроса на полувагоны связан с двумя факторами: высокой ценой на уголь и активизацией крупных инфраструктурных проектов внутри страны. Если до весны основным полигоном, где требовались полувагоны, был БАМ, обеспечивающий перевозку кузбасского, хакасского и якутского угля в порты Дальнего Востока, то сейчас уголь активно везут и в южные порты, и в северо-западном направлении. В Усть-Луге объём перевалки угля и кокса за семь месяцев этого года вырос на 22% к прошлому году», – заявил «Гудку» генеральный директор ABC-Rail Артур Нурмухамедов.

По прогнозам ОАО «РЖД», в 2021 году, как ожидается, будет достигнут абсолютный рекорд погрузки каменного угля. «Подавляющее количество груза в полувагонах идёт на экспорт. Прежде всего по-прежнему востребована перевозка угля из-за роста экспортной цены на этот груз, который продолжается уже несколько месяцев. По прогнозам, спрос на уголь будет держаться в ближайшей перспективе лет пять», – считает советник генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимир Прокофьев.

Со стороны строительных грузов, как замечает Владимир Савчук, повышенный спрос в апреле – мае 2021 года сформировался из-за срыва зимнего завоза щебня. Затем резкая активизация строительства автодорог в мае – июле привела к дополнительному спросу на вагоны. «При этом динамика цен на полувагоны под перевозку угля и строительных материалов принципиально отличается друг от друга. Перевозки угля в основном выполняются по долгосрочным контрактам, а перевозки строительных грузов – на споте. Это приводит к опережающему росту ставок предоставления вагонов, работающих на споте. В результате если ставки предоставления под перевозку угля увеличились в 2 раза, то ставки под перевозку строительных грузов – более чем в 3–4 раза. Однако при оценке их роста необходимо принимать во внимание, что в 2020 году ставки на предоставление парка находились на минимуме, не покрывающем все расходы на аренду и содержание парка владельцев грузовых вагонов», – прокомментировал Владимир Савчук.

Из-за того, что в прошлом году операторы оптимизировали свои парки, утилизировав часть подвижного состава, в этом году на фоне роста перевозок полувагонов стало не хватать. Избежать влияния роста ставок помогают долгосрочные контракты, которые позволяют зафиксировать стоимость перевозки на определённый период независимо от ситуации на рынке. Такая опция помогает клиентам снижать риски и экономить в долгосрочной перспективе, добавляет начальник Департамента по работе с предприятиями угольной и металлургической отрасли Первой грузовой компании (ПАО «ПГК») Александр Свешников.

«На наших сервисных клиентах, с которыми мы сотрудничаем в рамках долгосрочных контрактов, повышение ставок не отразилось. Однако мы прогнозируем дальнейший рост ставок на аренду полувагонов, поскольку поставщикам угля необходимо закрыть обязательства по доставке продукции до конца года, поэтому спрос будет высоким. Вместе с тем дефицит парка в IV квартале сохранится», – заключил Александр Свешников.

Рынку прогнозируют дальнейшую тенденцию к росту ставок на аренду полувагонов. Как рассказал эксперт Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Фарид Хусаинов, она будет поддерживаться целым рядом факторов, из которых самыми важными являются увеличение грузовой базы и рост стоимости содержания вагонов. «По прогнозу ОАО «РЖД», погрузка по итогам 2021 года ожидается на уровне 103,3% к предыдущему году, что приведёт к росту спроса на погрузочный ресурс. Это будет оказывать давление на ставки аренды и ставки предоставления вагонов. Второй фактор роста – динамика расходов на содержание вагонов. Уже в июне была зафиксирована тенденция к росту цен на боковые рамы, надрессорные балки, цельнокатаные колёса», – заключил эксперт.

Арина Белан

«Большая перемена» во Владивостоке

Поезд с победителями конкурса завершил двухнедельный рейс

Вчера во Владивостоке встречали пассажиров круизного поезда из Москвы, который за две недели провёз через всю страну 150 учеников 5–7-х классов, победивших во Всероссийском конкурсе «Большая перемена – 2021». Эта поездка, организованная ОАО «РЖД» в сотрудничестве с АНО «Россия – страна возможностей», стала наградой школьникам за победу в конкурсе, финал которого прошёл в июле в Международном детском центре «Артек».

Напомним, в путешествие на поезде по России ребята отправились с Казанского вокзала столицы 6 сентября. Юных путешественников провожали первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов, генеральный директор АО «ФПК» Владимир Пястолов.

«Позади 12 городов – 12 остановок, уникальных встреч, много нового и яркого опыта, – рассказал генеральный директор АНО «Большая перемена» Валерий Моргуновский. – В пути ребята прошли образовательный квест, в вагоне-медиастудии снимали шоу «Путешествие мечты. LIVE», которое транслируется в соцсетях».

Круизный поезд, созданный для проекта «Большая перемена», воплотил мечту ребят – увидеть, почувствовать мощь и уникальность нашей страны во время поездки по Транссибу – самой длинной в мире железной дороге протяжённостью 9289 км. Как сообщал «Гудок», ОАО «РЖД» подготовило для победителей Всероссийского конкурса, который является частью нацпроекта «Образование», новый состав из 18 вагонов разных категорий. Дети жили в пяти плацкартных вагонах, в двух вагонах проходили анимационные и образовательные программы. Четыре вагона-ресторана готовили в пути четырёхразовое горячее питание.

«Впечатления об этом путешествии останутся со мной на всю жизнь, – говорит школьница из Звенигорода Дарья Костева. – Мы познакомились с достопримечательностями городов, их жителями, напитывались их энергией. Очень понравились Казань, Красноярск, Омск. Байкал просто поразил воображение. В поезде были отличные условия».

«Поначалу мы не знали, как сможем жить вчетвером в маленьком купе две недели, – призналась Вероника Фильцова из Дзержинска, – а в итоге быстро привыкли друг к другу и к обстановке, не ощущали, что находимся в поезде. Днём гуляли, вечером возвращались «домой», где нас ждали».

Во Владивостоке ребят ждала автобусная экскурсия по достопримечательностям города, в том числе знакомство с Токаревским маяком, фортом Поспелова, ДВФУ на острове Русский и другими знаковыми местами. Домой после долгого путешествия школьники полетят самолётами.

Круизный состав готовится к обратному рейсу. В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора проводится тщательная санитарно-эпидемиологическая обработка вагонов.

Вечером 22 сентября из Владивостока в Москву отправятся в путь ещё 150 победителей конкурса «Большая перемена – 2021». Они летят в столицу Приморья со всех уголков России. Приморский край в команде юных путешественников представит шестиклассник из села Вольно-Надеждинское Максим Кузнецов, увлекающийся робототехникой. На региональный этап конкурса он представил автоматическую кормушку для кошки, выиграл путёвку на финал в «Артек» и оказался в числе победителей.

«Сын с нетерпением ждёт путешествия. Вечерами мы обсуждали маршрут, изучали достопримечательности городов, которые увидит Максим», – говорит его мама Ольга.

Наталья Кузьмина

Владивосток

ПЕТР ИВАНОВ: РЕШЕНИЕ ФАС ПО BOOKING КОСВЕННО ДОЛЖНО СНИЗИТЬ ЦЕНЫ В ОТЕЛЯХ

Август ознаменовался рядом громких решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении участников российского рынка: компания Booking.com, управляющая одноименным сервисом бронирования отелей, была оштрафована, а Apple получила предупреждения из-за запрета сообщать пользователям приложений об альтернативных способах оплаты вне App Store. О решениях ведомства, "оптимизационном" пакете поправок в законодательство о контрактной системе, а также о правилах недискриминационного доступа в сфере железнодорожных перевозок в интервью РИА Новости рассказал заместитель руководителя ФАС РФ Петр Иванов. Беседовал Антон Мещеряков.

– ФАС 26 августа сообщила об оборотном штрафе в 1,3 миллиарда рублей для Booking.com, управляющую одноименным сервисом бронирования отелей, из-за требования сервиса по установлению паритета цен для гостиниц. Какие санкции ждут компанию, если она откажется выплачивать штраф?

– Я бы говорил все же не о санкциях, а о мерах, которые мы предпримем, если штраф не будет оплачен, – в этом случае мы будем обращаться в суд и взыскивать штраф в судебном порядке. Но хочу отметить, что на сегодняшний день подобных прецедентов не было: иностранные компании, которым по решению Федеральной антимонопольной службы надлежало выплатить штрафы, их выплачивали.

– Компания вышла на связь с вами?

– С момента принятия решения о штрафе у нас никакого общения не было.

– Может ли выполнение Booking.com предписания ФАС привести к снижению цен на проживание в российских гостиницах? Насколько могут снизиться цены?

– Решение точно будет способствовать развитию конкуренции в этом секторе и позволит другим агрегаторам предоставлять услуги на конкурентных условиях с Booking.com. Косвенно, конечно же, это должно повлиять и на цену.

– Планируется ли изучение систем ценообразования в других сферах, где значительную долю рынка занимают сервисы-агрегаторы, например, в сегменте цен на авиабилеты?

– Если говорить про авиабилеты, мониторинг цен на них мы проводим на постоянной основе. Что касается злоупотребления доминирующим положением или необоснованного завышения цен агрегаторами, предоставляющими услуги по продаже билетов, на сегодняшний день у нас такой информации нет. Жалоб или обращений на агрегаторы в этом сегменте рынка к нам не поступало. Если такие обращения будут, или если мы увидим признаки нарушений из других источников, безусловно, мы на это отреагируем.

– Учитывая кейс с Booking.com, а также тот факт, что рынок интернет-агрегаторов пока не до конца регулируется, планирует ли ФАС изучать вопрос о введении некоего аналога "порога доминирования" в данном сегменте?

– Как вы знаете, в настоящее время рассматривается "пятый антимонопольный пакет", который касается в первую очередь рынков цифровых сервисов. В частности, в рамках него будут уточняться критерии доминирования на цифровых рынках.

– ФАС выдала Apple предупреждение из-за того, что компания ограничивает возможности разработчиков приложений для App Store сообщать пользователям о способах оплаты вне платформы компании. Ответила ли Apple на предупреждение, идет ли диалог с компанией?

– Официальных обращений от Apple по вопросу исполнения предупреждения в службу не поступало. Мы мониторим условия, которые предоставляет Apple своим клиентам, в том числе, по возможности интеграции приложений в систему App Store, и пока изменений не видим. Пока они сохраняют практики, которые у них были.

– Можно ли говорить, что данный кейс – это аналог расследования в США из-за конфликта компании с Epic Games?

– Мы такую аналогию не проводим, потому что мы руководствуемся российским антимонопольным законодательством. Но, разумеется, мы следим за кейсами, которые происходят в других странах, в Европе, в США. Мы активно анализируем практику наших зарубежных коллег, и нашу практику тоже изучают.

– Apple должна устранить нарушения до 30 сентября – какие санкции ждут компанию, если нарушения не будут устранены?

– Опять же, о санкциях пока говорить рано. Если они не исполнят предупреждение, то в соответствии с законом о защите конкуренции мы возбудим дело в отношении Apple. О дальнейших последствиях можно будет говорить только по результатам рассмотрения дела. Но срок исполнения нашего предупреждения – 30 сентября. Мы ожидаем реакции с их стороны.

– А месяц – это достаточный срок?

– Мы считаем, что необходимые изменения вполне могут быть внесены в этот срок.

– Парламент Южной Кореи проголосовал за принятие поправок, которые запрещают владельцам маркетов приложений, как Google и Apple, навязывать разработчикам контента определенные способы оплаты. Планируется ли разработка подобных нормативных актов?

– Мы изучали опыт Южной Кореи – соответствующий документ там пока не утвержден. Если говорить про кейс с Apple, в первую очередь речь идет о том, что они ввели ограничения на использование других платежных систем. Далеко не все такие ограничения вводят, например, у Google таких требований нет.

Наверное, можно решать такие вопросы и на законодательном уровне, например, у нас есть практика предустановки на гаджеты российского программного обеспечения. В частности, это требование обеспечивает использование на смартфонах и планшетах платежной системы "Мир". Так что, возможно, в этом смысле мы пошли даже впереди наших корейских коллег. В целом, я считаю, что законодательство в этой сфере вполне еще может адаптироваться под реальные потребности цифрового рынка.

– Вы затронули тему предустановки – недавно были сообщения, что Apple нашла способы обхода этих требований. Поступали ли в ФАС жалобы о таких практиках?

– В ведомство подобных жалоб не поступало, но, если мы их получим, разумеется, они будут рассмотрены.

– Рассматривает ли ФАС в перспективе введение инвестиционного сбора в акватории Северного морского пути?

– Для Севморпути инвестиционного портового сбора нет, предложений о его введении в наш адрес также не поступало.

– ФАС в июне сообщила, что проанализирует изменение тарифов на наземное обслуживание самолетов аэропортов Московского авиационного узла (МАУ). Есть ли результаты проверки?

– Эта работа проводится постоянно, не только с аэропортами МАУ, но и с другими аэропортами. Такие мероприятия продолжаются, и в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства мы примем меры.

– Рост цен на авиатопливо в российских аэропортах в августе составил уже 18,4% по сравнению с началом года. Имеются ли основания для проверки аэропортов по росту цен на топливо?

– ФАС были возбуждены и рассмотрены дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении пяти компаний, осуществляющих поставки авиатоплива в аэропортах Якутск, Магадан и Южно-Сахалинск, по итогам которых приняты решения с предписаниями. Кроме того, совместно с Минэнерго и Минтрансом проводим работу по сдерживанию роста цен на авиакеросин.

– Периодически в публичном поле возникает дискуссия по вопросу платной регистрации на авиарейсы: об отмене платы за онлайн-регистрацию или о введении платной регистрации в аэропорте с исключением этой стоимости из тарифа за авиаперелет. Какая позиция у ФАС по данному вопросу?

– Смотрите, сегодня этот вопрос не регулируется нашим ведомством, мы можем только выявлять злоупотребления доминирующим положением и дискриминационные условия. Вопрос регулирования платной онлайн-регистрации находится в компетенции авиационных властей. Регистрация пассажиров непосредственно в аэропорту входит в стоимость билета и является обязательной услугой авиакомпании, без которой невозможна посадка пассажира на борт воздушного судна.

– В июле был подписан "оптимизационный" пакет поправок в законодательство о контрактной системе, которые значительно повышают роль Единой информационной системы в сфере закупок. Какие изменения вносятся в процедуры?

– Во-первых, существенно было сокращено количество видов закупок, что упрощает понимание и для заказчика, и для соискателя того, каким образом осуществляется закупка, на каких условиях. Во-вторых, введена предварительная квалификация. Только в центральный аппарат ФАС ежегодно поступает более 80 тысяч обращений с жалобами на торги, большая часть из таких обращений – профессиональные "жалобщики", как мы их называем, которые сами не участвуют в торгах, но находят нарушения в конкурсной документации. В "оптимизационных" поправках предусмотрено, что теперь жалобы может подавать только тот, кто соответствует требованиям для участия в торгах. В-третьих, вырастает роль Единой информационной системы: теперь все жалобы будут подаваться и переписка вестись через ЕИС. Уже с 5 июля мы начали опытную эксплуатацию этого сервиса, хотя изменения вступают в силу с 1 января 2022 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > fas.gov.ru, 21 сентября 2021 > № 3921387 Петр Иванов

С 22 по 29 сентября газопровод «Сила Сибири» в Китай останавливается на плановый сервис

На плановое обслуживание останавливается экспортный газопровод в Китай «Сила Сибири» с 22 по 29 сентября, сообщает «Газпром» «С 22 по 29 сентября на газопроводе «Сила Сибири» пройдут плановые профилактические работы.

Транспортировка газа по нему в этот период будет приостановлена. Сроки проведения работ согласованы «Газпромом» и китайской компанией CNPC в 2020 году. По ранее достигнутой договоренности, профилактика оборудования и систем газопровода осуществляется два раза в год: весной и осенью», — цитирует «Интерфакс» релиз холдинга.

Поставки российского газа в Китай с Чаяндинского месторождения в Якутии по «Силе Сибири» начались в конце 2019 года, первые пять лет отводятся на наращивание объемов до 38 млрд кубометров в год. В 2020 году по газопроводу прокачано 4,1 млрд кубометров газа, за 7 месяцев 2021 года — 5,5 млрд кубометров.

Северный морской путь: какие возможности дает российский Суэц

Треть российской территории находится за Полярным кругом, в связи с изменением климата она неожиданно открыла для России новые возможности.

В специальном материале для «Нефть и Капитал» Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует перспективы Северного морского пути с точки зрения энергетики.

Прямо в эти дни по Северному морскому пути курсируют два грузовых тяжеловесных судна, выполняющие миссию по перевозке модулей СПГ для проекта НОВАТЭКа «Арктический СПГ-2». Оба принадлежат норвежской компании GPO Heavylift, и их задача — провести разведку боем и выяснить жизнеспособность нового маршрута.

«GPO Grace» вышла из порта Нинбо-Чжоушань в Китае 26 августа и должна прибыть в Мурманск 16 сентября. Второе судно «GPO Amethyst» двигается в обратном направлении, с запада на восток. Их встреча должна состояться в Восточно-Сибирском море. Два большегрузных судна, следующих по маршруту, должны продемонстрировать, что Северный морской путь является жизнеспособным вариантом для транспортировки нефти, газа и для других типов грузов.

Представители норвежской компании преисполнены надежд и заявляют, что взволнованы тем, насколько гладко все пройдет.

В связи с тем, что Северный морской путь перестал замерзать, по некоторой информации, он будет доступен для навигации даже до середины ноября. Это существенная экономия времени.

Это до 20–25 дней меньше, чем плыть через Суэцкий канал или через мыс Доброй Надежды.

Российские испытания нового маршрута состоялись месяцами ранее. В январе 2021 года российский газовоз ледового класса Christophe de Margerie совершил первый в истории рейс по СМП от Карского моря до Китая туда и обратно, доказав возможность круглогодичной навигации.

Неожиданная конкуренция

В Арктике повышается не только температура. Политическая напряженность тоже накаляется. По мере того, как государства стремятся контролировать арктические морские пути и значительные природные ресурсы, увеличиваются геополитические трения.

Когда Ever Given заблокировал Суэцкий канал в начале этого года, это произошло как нельзя кстати. Россия мгновенно воспользовалась этим, громко заявив о своей северной альтернативе.

Россия вложила значительные средства в развитие Северного морского пути. Согласно данным AFP, к 2024 году в развитие пути будет вложено около 274 млрд рублей (примерно $3,7 млрд). Это только государственные средства. В общей сложности в СМП будет вложено 735 миллиардов рублей ($10 трлн).

Теперь круглогодичное судоходство делает Китай более доступным. Благодаря новому пути СПГ из северо-западной Сибири становится более конкурентоспособным по цене по сравнению с грузами из Катара, Австралии и Индонезии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Помимо расширения Северного морского пути, Россия надеется получить доступ к ресурсам арктического региона, в частности нефти и газу, по мере уменьшения ледяного покрова.

Развитие Арктики является для России стратегическим приоритетом, о чем неоднократно говорил Владимир Путин. Заместитель премьер-министра России Александр Новак заявил, что в регионе находятся 15 млрд тонн нефти и 100 трлн кубометров газа. «Этого хватит на десятки, если не сотни лет», — отметил Новак.

Для достижения этой стратегической цели Россия планирует использовать новые атомные ледокольные суда. В ближайшие пять лет Росатом хочет построить 4 атомных судна. Строительство каждого из них стоит более $400 млн и может занять до семи лет. Корабли спроектированы таким образом, чтобы противостоять экстремальным погодным условиям, их высота составляет 52 метра, а длина 173 метра. Суда способны преодолевать лед толщиной до 2,8 метра. Ни одна другая страна не будет иметь сопоставимого с Россией флота, поскольку США и Китай в основном используют дизель-электрические ледоколы.

Негодование «зеленых»

Амбиции России по освоению Арктики вызвали возмущение среди «зеленых». Москва собирается воспользоваться таянием льдов и планирует добывать ископаемое топливо — для «зеленых» это слишком цинично.

Арктика уже сегодня сильно страдает от изменения климата. «Гринпис» уже заявил, что «история с российскими атомными ледоколами и подводными лодками» должна вызывать тревогу. Между прочим, Росатом также подтвердил, что «существуют риски при реализации проектов в такой хрупкой экосистеме».

Однако сами норвежцы из GPO Heavylift отмечают, что использование нового пути приведет к меньшему потреблению топлива, а соответственно, к сокращению выбросов. Дело в том, что нефть, сожженная во время циркуляции такого количества огромных грузовых судов по всему миру, является основным источником выбросов углерода, вызывающих глобальное потепление.

В 2019 году на международное судоходство пришлось около 2,5% мировых выбросов CO2. И более краткий путь поспособствует борьбе с климатическими изменениями.

Одним из бенефициаров Северного морского пути может стать Владивосток с его торговым портом, который может стать крупным перевалочным узлом. DP World (Dubai Port World), один из крупнейших мировых портовых операторов, уже согласился совместно с FESCO, крупнейшим российским оператором интермодальных перевозок, изучить технико-экономические условия строительства нового контейнерного причала во Владивостоке. Ожидается, что новый причал поможет превратить порт в крупный перевалочный узел, соединяющий потоки грузов из стран Восточной Азии в Северо-Западную Европу по Северному морскому пути.

В июле стало известно, что DP World и Росатом вместе изучат вопросы устойчивого развития Северного транзитного коридора в Арктике. Дубайская компания утверждает, что «открытие альтернативного Суэцкому маршрута между Востоком и Западом повысит устойчивость мировой торговли».

Согласно AFP, Россия планирует увеличить грузооборот к 2024 году с 33 млн тонн грузов до 80 млн тонн. К 2035 году он увеличится в четыре раза, до 160 млн тонн. Напомним, что через Суэцкий канал ежегодно проходит 1 млрд тонн грузов.

Очевидно, в ближайшие годы полноценно заменить Суэц у России вряд ли получится. Тем не менее появление нового более быстрого пути между Европой и Азией несомненно отразится на мировом энергетическом рынке. И Россия в этой новой реальности будет одним из главных игроков.

Рейтинг медийной активности девелоперов в августе 2021 года

Лидирующие позиции по количеству упоминаний и аудиторному охвату в СМИ в августе 2021 года заняла ГК «ПИК» заняла, она также занимает третье место по величине Индекса заметности. Вторую строчку в рейтингах, учитывающих количество упоминаний и «заметность» компании и третью строчку в номинации «Охват аудитории» занимает Группа ЛСР. ГК «Самолет» замкнула ТОП-3 по количеству упоминаний и поднялась на первое место в рейтинге «заметности». Девелопер «Интеко» занял вторую строчку по охвату аудитории. Об этом свидетельствуют данные рейтинга «СКАН-Интерфакс», предоставленного «Стройгазете».

В августе Группа компаний «ПИК» продолжала упоминаться в СМИ в связи с покупкой компанией 83 га под жилищную застройку в новой Москве за 1,2 млрд рублей. Другой обсуждаемой темой стало объявление финансовых результатов за первое полугодие. Чистая прибыль девелопера выросла почти в четыре раза и составила 69,4 млрд рублей; выручка компании выросла на 36% - до 189,3 млрд рублей. Кроме того, «ПИК — специализированный застройщик» установил ставку 10 купона облигаций серии БО-П01 на уровне 7,9%, что также освещалось в СМИ. Интерес СМИ вызвало и сообщение о том, что ГК «ПИК» планирует строительство нового района в Благовещенске.

Резонансной новостью в инфополе группы «ЛСР» стало закрытие сделки по приобретению у MR Group ООО «Оникс», владеющего проектом по застройке территории Московского завода радиотехнической аппаратуры. Другой обсуждаемой темой стало объявление финансовых результатов. Девелопер ЛСР увеличил в первом полугодии 2021 года чистую прибыль по МФСО в сравнении с первой половиной прошлого года в 2,2 раза – до 5,7 млрд рублей. Полугодовая выручка застройщика выросла на 14% - до 54,8 млрд рублей, операционная прибыль – на 71%, до 11,4 млрд рублей.

Заметной новостью в информационном поле ГК «Самолет» стало сообщение компании о начале переговоров с банком непрофильных активов «Траст» о приобретении всего бизнеса девелоперской компании «Интеко». Кроме того, девелопер успешно закрыл книгу заявок нового выпуска рублевых облигаций объемом 10,4 млрд рублей. ГК «Самолет» реализует новый проект комплексного освоения территории «Горки парк» в городском округе Домодедово Московской области, что также освещалось в СМИ.

Резонансной новостью в инфополе группы «Интеко» стало сообщение о том, что Мосгорсуд продлил арест бизнесмена Виктора Батурина, обвиняемого в попытке мошенничества. Уголовное дело против бизнесмена было возбуждено по заявлению его сестры - Елены Батуриной, вдовы экс-мэра Москвы Юрия Лужкова и создательницы девелопера «Интеко». По данным СМИ, речь идет о компенсации за пакет акций «Интеко», которой добивался Виктор Батурин. Кроме того, группа компаний «Интеко» активно упоминалась в СМИ в связи с публикацией Forbes рейтинга самых богатых женщин России, в тройку лидеров которого вошла экс-владелица «Интеко» Елена Батурина. Еще одна заметная новость в инфополе компании: группа компаний «Самолет» начала переговоры с банком «Траст» о покупке девелоперской компании «Интеко». Среди новостей, касающихся непосредственно деятельности компании выделяется новость о том, что девелопер планирует инвестировать в реализацию проекта «Врубеля, 4» в районе Сокол около 6,4 млрд руб.

Отрасль. Основные темы публикаций.

Президент РФ В.Путин предложил выделить 45 млрд руб. на новую программу по расселению жилья, признанного аварийным на 1 января 2021 года.

Правительство России продлило действие программы «Семейная ипотека» до конца 2023 г. со ставкой в 6% в течение всего срока кредита.

Правительство запустило новую меру поддержки строительной отрасли, призванную компенсировать расходы застройщиков, связанные с удорожанием строительных ресурсов.

ГК «ПИК», «Донстрой» и «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ» возглавили рейтинг крупнейших застройщиков Москвы по объему текущего жилищного строительства, составленный Национальным объединением застройщиков жилья.

По данным Единого ресурса застройщиков компания «ПИК» заняла первое место в топе российских девелоперов по текущему объёму строительства жилья, второе и третье место заняли Группа ЛСР и компания Setl Group.

ГК «ПИК» за первое полугодие 2021 года увеличила чистую прибыль в четыре раза - до 69,4 млрд рублей.

ГК «Самолет» начала переговоры с банком непрофильных активов «Траст» о приобретении бизнеса компании «Интеко»

Проект Freedom компании Донстрой стал «Лучшим реализованным проектом в области строительства среди домов повышенной комфортности» по результатам народного голосования на сайте «Активный гражданин».

AFI Development достроит общественно-рекреационный комплекс у метро «Белорусская» в 2023 году.

AFI Development внедрила облачное решение для автоматизации контроля качества выполнения строительных работ.

ГК «А101» и Сбербанк запускают линейку ипотечных программ со ставкой от 0,1%.

Группа «ЛСР» выкупила у MR Group проект застройки Московского завода радиотехнической аппаратуры.

Группа «ЛСР» удвоила полугодовую чистую прибыль по МФСО

Девелопер «ИНТЕКО» планирует инвестировать около 6,4 млрд рублей в реализацию проекта «Врубеля, 4» в районе Сокол.

На Камчатке предлагают расширить возможности таможенного оформления

Правительство Камчатского края предложило подумать над строительством приоритетных участков пунктов пропуска в трех морских терминалах полуострова. В ближайшее время должны быть определены подходящие земельные участки.

Совещание по вопросам реконструкции морских пунктов пропуска в Петропавловске-Камчатском, Октябрьском и Никольском провел губернатор Владимир Солодов.

Во встрече участвовали представители Минвостокразвития, федерального и регионального министерств транспорта, морского торгового порта, сотрудники Росгранстроя, а также дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы.

В рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» запланированы мероприятия по реконструкции морского пункта пропуска Петропавловск-Камчатский. Федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации» предусмотрена реконструкция морского пункта пропуска в порту Петропавловск-Камчатский и обустройство участков пункта пропуска в морских терминалах, расположенных в населенных пунктах Камчатского края, сообщил губернатор.

Обустройство этих пунктов рассчитано на то, что судам не придется заходить на участок «Петропавловск-Камчатский морской порт» для пограничного и таможенного оформления. Это поможет снизить транспортные издержки, связанные с длительными переходами до морского порта Петропавловск-Камчатский для пограничного и таможенного оформления, рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

В ходе совещания стороны договорились о том, что до конца следующей недели будут определены земельные участки, которые будут соответствовать всем требованиям для реализации проекта.

Fishnews

Рыболовство КНДР: от плановой экономики к вынужденному браконьерству

Не секрет, что Корея, окруженная с трех сторон морями, имеет тысячелетнюю историю развития рыбного промысла. Поэтому неудивительно, что после создания в 1948 году в северной части Корейского полуострова КНДР рыбное хозяйство стало одной из важнейших отраслей экономики молодого государства. Тем более что географические условия этому только способствуют: общая протяженность побережья страны составляет более 8,6 тыс. км, а на востоке республики, в водах Японского (Восточного) моря, встречаются теплое Восточно-Корейское и холодное Северо-Корейское течения, создающие идеальные условия для развития планктона и, как следствие, многочисленных морских биологических ресурсов. Основными задачами северокорейского рыболовства, как после образования КНДР, так и сейчас, являются обеспечение продовольственной безопасности и поступления иностранной валюты от экспорта морепродуктов.

Развитие по плану и «битва за улов»

Как и прочие отрасли народного хозяйства, рыболовство в КНДР начало развиваться в соответствии с идеями плановой экономики. Однако разрушительные последствия Корейской войны (1950-1953) фактически свели на нет усилия первой двухлетки (1948-1950), что позволяет специалистам говорить о начале становления северокорейского рыболовства в период Трехлетнего плана послевоенного восстановления и развития народной экономики (1954-1956) и первой пятилетки (1957-1961). В это время Север успешно преодолел последствия братоубийственной войны и завершил начатую еще в 1946 году коллективизацию и национализацию в сельском хозяйстве и рыболовстве. Среднегодовые темпы прироста производства в эти годы составляли невероятные 36,3%, благодаря чему в 1957 году объемы производства морепродуктов достигли 580 тыс. тонн, а к концу пятилетки в 1960 году составляли уже 690 тыс. тонн. Не стоит, впрочем, забывать, что в значительной степени успех восстановления после войны и первой пятилетки связан с активной помощью со стороны СССР.

После создания прочной основы для ведения коллективного хозяйства партия поставила новую задачу – увеличить производство морепродуктов для улучшения культуры питания народа. Поэтому во время первой семилетки (1961-1967) и шестилетки (1971-1976) в рыбном хозяйстве КНДР сделали ставку на укрупнение и механизацию рыболовных судов, а также на развитие океанического промысла.

Если в начале 1960-х годов на северокорейских верфях строились траловые суда водоизмещением 450 тонн, то в конце десятилетия со стапелей местных судоверфей сошло три 3 750-тонных гиганта («Йонаксан-1», «Йонаксан-2» и «Ынпхасан»), способных ежедневно добывать до 440 тонн морепродуктов, что в три раза превышало прежнюю мощность северокорейских траулеров. Специально для перевозки морепродуктов строились и 5 000-тонные рефрижераторные суда.

Ставка на механизацию и укрупнение флота позволила значительно увеличить число и мощность судов: если в 1964 году в рыболовном флоте КНДР насчитывалось 2 070 моторизированных самоходных судов, лишь 467 из которых были водоизмещением более 10 тонн, то к концу 1971 года их насчитывалось уже 14 657 штук, а средний тоннаж самоходного флота достиг 21 тонны.

Примерно с 1962 года начинается использование специализированных вспомогательных судов и даже самолетов для проведения разведки с целью повышения эффективности промысла. В эти же годы на средние и крупные рыболовные суда активно устанавливают эхолокаторы и оборудование для радиосвязи, оснащают их механическими кранами и лебедками.

В 1967 году северокорейское руководство принимает стратегическое решение о необходимости расширения океанического промысла, для чего начинаются активные контакты с советской стороной, а в портах Синпхо и Кимчхэк закладывается основа новой перспективной отрасли рыбного хозяйства.

Вместе с этим шло развитие морской и пресноводной аквакультуры, это позволило диверсифицировать рыбное хозяйство КНДР. Уже к концу 1950-х годов северокорейские специалисты получили первые результаты опытов по разведению различной пресноводной рыбы, в том числе радужной форели. Благодаря этому удалось создать сеть специализированных государственных акваферм, а также наладить рыборазведение в колхозах. Активно занялись в КНДР и выращиванием водорослей.

Такие успехи комплексного развития отрасли позволили повысить производство морепродуктов до 723 тыс. тонн в 1965 году, 931 тыс. тонн – в 1970 и 1,3 млн тонн – в 1975. К 1972 году в этой сфере трудилось уже более 1 млн работников, среди которых было достаточно много женщин, в том числе ведущих промысел в море наравне с мужчинами.

В период второй семилетки (1978-1984) под влиянием холодного течения произошел возврат косяков минтая в бассейн Японского моря, что немедленно сказалось на росте производительности северокорейского рыболовства. Поэтому, согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН), в 1979 году более 70%, или 885 тыс. тонн, добытых в КНДР морепродуктов было выловлено в бассейне Японского моря.

В эти годы в стране продолжили строительство больших и средних многоцелевых рыболовных судов, вводились современные орудия промысла и методы рыболовства. Были спущены на воду плавбазы водоизмещением около 10 тыс. тонн. Нередко специалисты оценивают период второй семилетки как расцвет северокорейского рыбного хозяйства: океаническое рыболовство продолжало развиваться, а прибрежное пошло по пути дальнейшего увеличения размера судов и повышения эффективности промысла. Были приложены значительные усилия и для развития морских акваферм.

Большое внимание северокорейское руководство уделяло и мобилизационным усилиям. В эти годы прошли знаменитые 20-дневная и 300-дневная «битвы за улов» ради достижения цели – производства 3,5 млн тонн морепродуктов в год. Но, скорее всего, показатели существовали только на бумаге.

В результате в 1985 году, по мнению южнокорейских специалистов, был достигнут пик производства морепродуктов – 1,78 млн тонн (по другим данным, 2,42 млн тонн). В то же время в самой КНДР оценивают свои успехи гораздо выше, говоря о 3,6 млн тонн. Такая путаница со статистическими данными вызвана отсутствием достоверной информации и разными методами подсчета. Однако все источники сходятся в одном: с 1985 года начинается постепенный спад производства, который усиливается с началом 1990-х годов.

«Трудный поход» и смена вектора развития

В начале 1990-х годов северокорейское рыболовство, как и вся экономика страны, пережило глубокий кризис, связанный с развалом СССР. Северная Корея нуждалась в дешевых советских энергоресурсах, которые руководство Российской Федерации было согласно поставлять только по рыночным ценам. В результате импорт нефти с 19 млн баррелей в 1989 году упал до 9,6 млн баррелей в 1992-м. Это немедленно сказалось на общей производительности энергоемких отраслей, в том числе рыболовства.

В новых условиях руководству КНДР пришлось сделать нелегкий выбор в пользу океанического промысла и аквакультуры в ущерб другим отраслям рыбного хозяйства, так как средств на развитие всех направлений попросту не было. Первый был призван помочь заработать как можно больше на экспорте, а вторая – накормить собственный народ наиболее энергоэффективным способом, так как для обслуживания морских огородов и рыбных прудов можно использовать лодки, приводимые в движение мускульной силой работников предприятий. В целом такая модель рыбного хозяйства работает там и по сей день.

В 1994 году КНДР испытывает новый удар: умирает ее бессменный лидер товарищ Ким Ирсен. Одновременно с этим в страну приходят стихийные бедствия, которые вместе с экономическим и управленческим кризисом приводят к голоду, унесшему по разным оценкам от 10 тыс. до 3 млн жизней. Этот тяжелый период в истории КНДР, длившийся вплоть до 1999 года, известен под названием «Трудный поход».

Несмотря на отсутствие надежных сведений о состоянии северокорейского рыболовства в эти годы, эксперты уверены в значительном сокращении производства морепродуктов в стране. По их оценкам, к 1998 году оно упало почти в три раза: с рекордных показателей 1980-х годов до 620 тыс. тонн.

Переломным моментом развития отрасли на современном этапе стал 1999 год, когда КНДР встала на путь восстановления своей экономики в новых условиях. Первый Межкорейский саммит 2000 года и последовавшее за этим развитие экономических связей между КНДР и Республикой Корея также способствовали этому процессу. Вплоть до начала 2010-х годов в южнокорейских магазинах вполне можно было встретить дары моря, местом вылова которых значилась Северная Корея. В результате производство морепродуктов вновь выросло примерно до среднегодовых показателей 1960-х, однако главный акцент в этот период все же делают на развитии аквакультуры, как наименее энергоемкой отрасли.

После прихода к власти третьего руководителя КНДР – Ким Ченына – интерес к развитию рыболовства продолжает расти. Оно вошло в круг приоритетов экономического развития страны наряду с легкой промышленностью, животноводством и строительством. Постепенно акцент в отрасли вновь начинает смещаться в сторону морского рыболовства. Такой вывод можно сделать на основании контент-анализа статей в «Нодон синмун», являющейся печатным органом Трудовой партии Кореи и главным официальным печатным изданием страны. Примерно с 2014 года число публикаций о рыболовстве постоянно растет, при этом доля статей о морском промысле непрерывно увеличивается, хотя число заметок об аквакультуре также остается значительным.

Несмотря на то, что в КНДР по объективным причинам не могут рассчитывать на восстановление океанического промысла до уровня конца 1980-х годов, когда в Охотском море вели промысел минтая около 16 северокорейских траулеров, добывавших порядка 200 тыс. тонн рыбы в год, северокорейские рыбаки с начала 2010-х годов стали нарастающими темпами возвращаться в Японское (Восточное) море на промысел кальмара. Если в 2011 году в центральной части моря было зафиксировано 15 северокорейских судов, то к 2014 году их число превысило 400. Это не могло не сказаться и на объемах добычи: в 2016 году уловы рыбаков КНДР вновь перешагнули рубеж в 1 млн тонн.

Однако введение Советом Безопасности ООН в 2016-2017 годах так называемых секторальных санкций, направленных против северокорейской гражданской экономики, вновь изменило ситуацию. Особенно больно по рыболовству ударило принятие в августе 2017 года резолюции № 2371, запрещающей КНДР экспорт морских биоресурсов. Это легко заметить по объемам производства морепродуктов в стране: 884 тыс. тонн в 2017 году, 705 тыс. тонн в 2018 году, 743 тыс. тонн в 2019 году.

Данные за 2020-2021 годы пока недоступны, но, принимая во внимание резкий уход практически всех северокорейских рыбопромысловых судов из акватории Японского (Восточного) моря вследствие введения руководством страны противоэпидемических мер, можно предположить, что объемы промысла упадут как минимум до уровня 1990-х годов.

Красноречиво о масштабе принятых в КНДР ограничений на выход в море свидетельствуют спутниковые снимки гавани одного из крупнейших северокорейских рыбных портов на восточном побережье страны – Чхончжина (или Чондина): с мая по декабрь число судов, стоящих борт к борту у причальной стенки порта, практически не изменилось.

Причина сворачивания рыбного промысла очевидна – коронавирус и связанные с этим ограничения, наложенные властями КНДР на пересечение госграницы и вообще на любые контакты с внешним миром. Анализ северокорейских СМИ показывает, что в прибрежных зонах под действие ограничений попал не только выход в море, но даже сбор предметов с его поверхности.

ННН-промысел в акватории КНДР и за ее пределами

В последние несколько лет в СМИ и соцсетях лавинообразно росло количество сообщений о присутствии северокорейских браконьеров в российских водах. Однако необходимо сразу оговориться, что подобная проблема существовала и в советское время, хотя и не была столь очевидна для простых обывателей. Уже тогда северокорейские рыбаки шли на различные хитрости, дабы избежать наказания: заходили в морские районы СССР, как правило, в темное время суток или в тумане, закрывали фанерными щитами, брезентом или сетями бортовые и регистрационные номера и другие опознавательные знаки, устанавливали на судах ложные надстройки из фанеры с целью изменить их силуэт, а иногда даже топили свои суда после задержания. Такой случай, к примеру, произошел 20 августа 1978 года, когда экипаж промыслового судна КНДР № 506 затопил его у причала порта города Находка, не желая выплачивать штраф, наложенный судом. Однако до начала 2000-х годов число таких нарушений можно считать значительным.

Первые признаки массового присутствия северокорейских рыбаков в российских водах жители южной части Приморского края начали замечать еще в конце XX века, когда на берегу залива Петра Великого им стали попадаться рыбацкие поплавки из пенопласта, произведенные кустарным способом. С годами число поплавков и снастей росло, а в 2018-2019 годы на российский берег стало выбрасывать целые суда, причем на некоторых из них обнаруживали тела членов экипажа. Одновременно северокорейские «суда-призраки» начали фиксировать и на другом краю Японского (Восточного) моря – в Японии: случаи их выносов также только учащались, достигнув максимума в 2018 году – 225 деревянных лодок из КНДР.

Истинный размах северокорейского ННН-промысла в наших водах стал понятен после того, как отечественные ученые проанализировали ночные снимки Японского (Восточного) моря с 2012 по 2018 годы. На них массовое проникновение судов в южную часть российской экономической зоны (до 42,5° с.ш.) наблюдается в период с 2015 по 2017 годы, а в 2018 году флот КНДР сместился на северо-восток до 44° с.ш., подойдя уже вплотную к 12-мильной зоне РФ. Максимума число северокорейских браконьеров в наших водах достигло в 2018 году – примерно 3 000 судов различного размера и класса. Для 2017 и 2019 годов их число оценивается в 2 000 единиц.

Подтверждают рост активности браконьеров из этой страны и в Пограничной службе ФСБ России. Так, если с 2014 по 2018 годы было задержано всего 11 северокорейских судов с 260 членами экипажей, то в 2019 году их число выросло до 16 рыболовных судов и 328 маломерных плавсредств под флагом КНДР с 3754 рыбаками на борту. Более того, 17 сентября 2019 года в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) России в Японском (Восточном) море в районе банки Кито-Ямато произошел инцидент с вооруженным нападением браконьеров из Северной Кореи на российских пограничников. По информации пресс-службы ведомства, экипаж одного из северокорейских судов напал на членов смотровой группы пограничного корабля. Четверо военнослужащих получили ранения различной степени тяжести, но оба иностранных судна вместе с экипажами (161 человек) в итоге были задержаны и доставлены в порт Находка. Стоит признать, что случаи агрессивного поведения северян встречались и ранее, однако использование огнестрельного оружия было зафиксировано впервые (насколько известно из открытых источников).

Кроме российских вод, северокорейские рыбаки с середины 2010-х годов начали тревожить и акваторию соседней Японии. По данным «Белой книги по рыболовству», ежегодно выпускаемой японским Агентством по рыболовству, число выдворений северокорейских промысловых судов в 2018 году составило 5 201 случай, в 2019 году оно сократилось до 4 007.

Видя серьезность сложившейся ситуации, правительство Японии в январе 2018 года даже решило создать специальный Штаб по надзору за рыболовством, возглавляемый генеральным директором Агентства по рыболовству. Ему передали в непосредственное подчинение семь судов-инспекторов, количество которых к концу 2021 года было решено увеличить до девяти. Однако продолжающийся рост числа заходов северокорейских браконьеров вынудил японские власти разместить два новых судна уже в 2019 году в Ниигате и Сакаиминато.

Пиком противостояния между японцами и гражданами КНДР на современном этапе, возможно, стоит назвать инцидент с затоплением северокорейского промыслового судна в октябре 2019 года из-за столкновения с японским кораблем, контролировавшим рыболовную деятельность. По информации регионального отделения береговой охраны в Ниигате, инцидент произошел из-за неожиданного маневра северокорейских рыбаков, при этом весь экипаж в количестве 60 человек был спасен и пересажен на другое судно КНДР. Версия событий со стороны официального Пхеньяна выглядит несколько иначе: японский сторожевой корабль якобы совершил «разбойнический акт», потопив северокорейское рыболовное судно, которое совершало обычный переход в водах Японского (Восточного) моря. В этой связи КНДР даже потребовала от Японии компенсировать материальный ущерб и принять меры по предотвращению подобных инцидентов в будущем.

Какова же причина значительного роста активности северокорейских рыбаков в ИЭЗ России и Японии в Японском (Восточном) море за последние годы? Скорее всего, она связана с началом интенсивного освоения акваторий КНДР китайскими рыбаками.

КНР, давно истощившая морские биоресурсы своих морей, с конца 1990-х годов начала уделять значительное внимание развитию океанического рыболовства, а также скупать квоты прибрежных государств, как правило, испытывающих экономические трудности. Поэтому неудивительно, что в июне 2004 года было заключено первое пятилетнее северокорейско-китайское соглашение о рыболовстве, подразумевавшее доступ рыбаков из Поднебесной в воды КНДР. В 2010 и 2015 годах оно обновлялось и пролонгировалось. Средняя стоимость взимаемой северокорейскими властями платы за использование ресурсов Японского (Восточном) моря в 2014-2015 годах оценивается в 30-40 тыс. долларов с одного китайского судна. Промысел в эти годы вели суда КНР водоизмещением 240-600 тонн на рыболовном участке Ондок (в 50 милях от северокорейского Вонсана).

По наблюдению южнокорейской береговой охраны, число китайских судов, приходящих в северокорейскую акваторию, за 10 лет (2004-2014) выросло почти в 8 раз – с 114 до 870, таким образом, ежегодный прирост составил порядка 23%.

Однако переломный момент, возможно, наступил в 2016 году, когда, по информации Национальной разведывательной службы Республики Корея, из-за недостатка иностранной валюты КНДР якобы пошла на «оптовую» продажу прав на ведение промысла в собственной акватории Китаю за 75 млн долларов в год.

Конечно, полностью полагаться на информацию южнокорейской разведки нельзя, но логика подсказывает, что на такой шаг северокорейское руководство могло пойти, так как именно с 2017 года начинает фиксироваться настоящий «исход» северокорейских рыбаков из собственной акватории, что вполне могло произойти под давлением значительно более оснащенных судов КНР. Известно, что китайские рыбаки задействуют во время промысла осветительные приборы гораздо большей мощности (около 1 млн Вт) – в семь раз сильнее, чем у южнокорейских коллег (около 141 тыс. Вт), а также добывают кальмар при помощи так называемых кольцевых ловушек с применением электросвета. Северокорейские деревянные суда, оснащенные 5-20 лампами, конечно, не способны конкурировать с китайскими «монстрами», несущими на себе до 700 ламп, которые могли бы осветить футбольный стадион. Это и заставляет первых все дальше уходить от родных берегов.

Подтолкнуть северокорейское руководство к более активной продаже доступа в свои воды китайским товарищам мог не только дефицит иностранный валюты, но и уже упомянутая Резолюция СБ ООН № 2371, полностью запретившая экспорт морепродуктов из КНДР. Несмотря на разъяснение, данное СБ ООН в декабре, относительно запрета на продажу не только ресурсов, но и разрешений на их промысел, скорее всего, китайские рыбаки его попросту игнорируют. Как известно, не пойман – не вор, а доказать факт браконьерского лова конкретным судном без содействия местных властей (в данном случае северокорейских) практически невозможно.

Поэтому данные как спутниковых наблюдений, так и мониторинга прохода судов южнокорейской береговой охраной показывают, что китайские суда продолжают заходить в ИЭЗ КНДР и вести там промысел. Совсем недавно, в конце июля, южнокорейская морская полиция передала китайской стороне сведения об очередном таком возможном нарушителе – судне Liao Dan Yu 26013, которое, по южнокорейским данным, с 22 июня по 17 июля вело промысел в водах КНДР. В Республике Корея всерьез обеспокоены ростом активности китайцев в северокорейских водах, так как она негативным образом сказывается на популяции кальмара и в их акватории.

Каковы же масштабы промысла китайских товарищей в северокорейских водах? Согласно статье «Разоблачение темных рыболовных флотов в Северной Корее» (Illuminating dark fishing fleets in North Korea), опубликованной в 2020 году международной группой ученых, стоимость незаконно добытого китайскими рыбаками в северокорейских водах кальмара (наиболее ценного местного гидробионта) составила 275 млн долларов в 2017 году, 171 млн – в 2018 и 240 млн – в 2019. Даже в пандемийном 2020 году, по их сведениям, промысел сократился не слишком существенно – до 179 млн долларов.

В этой связи закономерным является вопрос: хватит ли сил и средств у российских пограничников для контроля за действиями 2-3 тыс. северокорейских рыбацких лодок, выдавленных из собственных вод в нашу исключительную экономическую зону? Смогут ли они ежегодно предотвращать до 5 тыс. попыток проникновения (в среднем 13 в день), как это делают японские коллеги в районе банки Кито-Ямато? По мнению автора статьи, без решения фундаментальной проблемы по искоренению ННН-промысла, в том числе в северокорейских водах, данный вопрос не решить и рыбаки КНДР продолжат свои набеги на наши воды, не имея иного способа прокормить свои семьи.

Вадим АКУЛЕНКО, кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры корееведения Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Камчатка завершает лососевую путину

В Камчатском крае с 22 сентября официально закроется промысел тихоокеанских лососей и гольцов в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах и бассейнах впадающих рек. Запрет также касается любительского лова сетями и традиционного рыболовства КМНС.

Решение приняла региональная комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб. Согласно протоколу заседания, с 00:00 22 сентября также начнет действовать запрет на добычу тихоокеанских лососей и гольцов в Мильковском районе — в режимах промышленного освоения, традиционного лова КМНС и любительской рыбалки сетями. Кроме того, с этой даты рыбакам-любителям нельзя будет ловить тихоокеанских лососей и гольцов сетями на речных РЛУ в Усть-Камчатском районе.

Любительский лов в тихоокеанских лососей в Карагинской, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах разрешен до 00:00 25 октября.

Напомним, на Восточной Камчатке (Западно-Беринговоморская зона, Карагинская, Петропавловско-Командорская подзоны) путина — промышленный лов, традиционное рыболовство КМНС, любительская рыбалка сетями — завершилась с 11 сентября. Исключением стали Мильковский район и речные участки для любительского рыболовства в Усть-Камчатском районе.

Как сообщили Fishnews в региональном министерстве рыбного хозяйства, на 20 сентября общий вылов тихоокеанских лососей в крае достиг 440,3 тыс. тонн.

Fishnews

РЖД разработали варианты расширения БАМ и Транссиба, пишут СМИ

"Коммерсант": РЖД разработали предварительные варианты расширения БАМ и Транссиба

РЖД разработали предварительные варианты третьей очереди развития и расширения БАМ и Транссиба, пишет во вторник газета "Коммерсант" со ссылкой на источник.

Вторая очередь развития БАМ предусматривает рост пропускной способности примерно до 180 миллионов тонн, напоминает издание. Стоимость третьей очереди глава РЖД Олег Белозеров в начале месяца оценивал в 2-4 триллиона рублей в зависимости от выбранного варианта и масштабов стройки.

По словам источника газеты, один из сценариев предполагает дополнительный вывоз угля с Эльгинского месторождения по БАМу в объеме 16,6 миллиона тонн за 332,6 миллиарда рублей. Это предполагает работы только на БАМе, в фокусе — участок Улак—Комсомольск, при этом ни подходы к портам Ванино-Совгаванского узла, ни участки западнее Улака никак не затрагиваются.

Ранее издание писало, что правительство РФ не поддержало предложенный "Эльгауглем" вариант строительства новой железной дороги из Якутии до побережья Охотского моря для вывоза 30 миллионов тонн угля компании. Вместо этого было предложен вариант с расширением БАМа за счет инвестпрограммы РЖД и средств ФНБ.

По данным газеты, в дополнение к этому варианту существуют еще два. Первый предполагает достижение к 2030 году пропускной способности 210 миллионов тонн и обеспечивает вывоз не только 16,6 миллиона тонн эльгинского угля на порты Ванино, но еще 13,4 миллиона тонн грузов на порты Приморья.

Для этого потребуется прокладка еще 1,1 тысячи километров вторых главных путей на БАМе в дополнение к 553 километрам, предусмотренным "эльгинской" частью. В частности, существенно увеличивается масштаб работ на участке Улак-Комсомольск, усиливается участок Тында-Улак. По расчетам РЖД, этот вариант обойдется еще в 891 миллиард рублей, вместе с первым - в 1,22 триллиона рублей.

Альтернативный вариант - стройка с расчетом на грузопотоки в объеме 240 миллионов тонн. Она предусматривает масштабные работы как на БАМе, так и на Транссибе, включающие в том числе такие дорогостоящие мероприятия, как строительство обхода Хабаровска, моста через Амур и второго Кузнецовского тоннеля. Предполагается построить еще 1,45 тысячи километров вторых главных и свыше 800 километров третьих путей. Такой вариант обойдется в 2,55 триллиона рублей, а с учетом "эльгинской" части - в 2,89 триллиона.

При этом, по информации газеты, ни в одном из сценариев не предусмотрен второй Северомуйский тоннель, который глава РЖД ранее оценил в 200 миллиардов рублей.

"При таком росте удельной стоимости строительства, когда на 30 миллионов тонн дополнительных грузов нужно 1,5 триллиона рублей, целесообразно задуматься о тех мероприятиях, которые, во-первых, не требуют строительных работ - увеличение мощности и эффективности работы локомотивов, веса поездов - и, во-вторых, не обязательно упираются именно в железнодорожный комплекс", - прокомментировал глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров.

По его мнению, строительство углехимических мощностей в Кузбассе, чтобы не везти оттуда уголь на восток, или вывод из эксплуатации отдельных мощностей по добыче низкокачественного угля может оказаться эффективнее для экономики, чем такое дорогостоящее расширение Восточного ж/д полигона.

Петр Иванов: решение ФАС по Booking косвенно должно снизить цены в отелях

Август ознаменовался рядом громких решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в отношении участников российского рынка: компания Booking.com, управляющая одноименным сервисом бронирования отелей, была оштрафована, а Apple получила предупреждения из-за запрета сообщать пользователям приложений об альтернативных способах оплаты вне App Store. О решениях ведомства, "оптимизационном" пакете поправок в законодательство о контрактной системе, а также о правилах недискриминационного доступа в сфере железнодорожных перевозок в интервью РИА Новости рассказал заместитель руководителя ФАС РФ Петр Иванов. Беседовал Антон Мещеряков.

– ФАС 26 августа сообщила об оборотном штрафе в 1,3 миллиарда рублей для Booking.com, управляющую одноименным сервисом бронирования отелей, из-за требования сервиса по установлению паритета цен для гостиниц. Какие санкции ждут компанию, если она откажется выплачивать штраф?

– Я бы говорил все же не о санкциях, а о мерах, которые мы предпримем, если штраф не будет оплачен, – в этом случае мы будем обращаться в суд и взыскивать штраф в судебном порядке. Но хочу отметить, что на сегодняшний день подобных прецедентов не было: иностранные компании, которым по решению Федеральной антимонопольной службы надлежало выплатить штрафы, их выплачивали.

– Компания вышла на связь с вами?

– С момента принятия решения о штрафе у нас никакого общения не было.

– Может ли выполнение Booking.com предписания ФАС привести к снижению цен на проживание в российских гостиницах? Насколько могут снизиться цены?

– Решение точно будет способствовать развитию конкуренции в этом секторе и позволит другим агрегаторам предоставлять услуги на конкурентных условиях с Booking.com. Косвенно, конечно же, это должно повлиять и на цену.

– Планируется ли изучение систем ценообразования в других сферах, где значительную долю рынка занимают сервисы-агрегаторы, например, в сегменте цен на авиабилеты?

– Если говорить про авиабилеты, мониторинг цен на них мы проводим на постоянной основе. Что касается злоупотребления доминирующим положением или необоснованного завышения цен агрегаторами, предоставляющими услуги по продаже билетов, на сегодняшний день у нас такой информации нет. Жалоб или обращений на агрегаторы в этом сегменте рынка к нам не поступало. Если такие обращения будут, или если мы увидим признаки нарушений из других источников, безусловно, мы на это отреагируем.

– Учитывая кейс с Booking.com, а также тот факт, что рынок интернет-агрегаторов пока не до конца регулируется, планирует ли ФАС изучать вопрос о введении некоего аналога "порога доминирования" в данном сегменте?

– Как вы знаете, в настоящее время рассматривается "пятый антимонопольный пакет", который касается в первую очередь рынков цифровых сервисов. В частности, в рамках него будут уточняться критерии доминирования на цифровых рынках.

– ФАС выдала Apple предупреждение из-за того, что компания ограничивает возможности разработчиков приложений для App Store сообщать пользователям о способах оплаты вне платформы компании. Ответила ли Apple на предупреждение, идет ли диалог с компанией?

– Официальных обращений от Apple по вопросу исполнения предупреждения в службу не поступало. Мы мониторим условия, которые предоставляет Apple своим клиентам, в том числе, по возможности интеграции приложений в систему App Store, и пока изменений не видим. Пока они сохраняют практики, которые у них были.

– Можно ли говорить, что данный кейс – это аналог расследования в США из-за конфликта компании с Epic Games?

– Мы такую аналогию не проводим, потому что мы руководствуемся российским антимонопольным законодательством. Но, разумеется, мы следим за кейсами, которые происходят в других странах, в Европе, в США. Мы активно анализируем практику наших зарубежных коллег, и нашу практику тоже изучают.

– Apple должна устранить нарушения до 30 сентября – какие санкции ждут компанию, если нарушения не будут устранены?

– Опять же, о санкциях пока говорить рано. Если они не исполнят предупреждение, то в соответствии с законом о защите конкуренции мы возбудим дело в отношении Apple. О дальнейших последствиях можно будет говорить только по результатам рассмотрения дела. Но срок исполнения нашего предупреждения – 30 сентября. Мы ожидаем реакции с их стороны.

– А месяц – это достаточный срок?

– Мы считаем, что необходимые изменения вполне могут быть внесены в этот срок.

– Парламент Южной Кореи проголосовал за принятие поправок, которые запрещают владельцам маркетов приложений, как Google и Apple, навязывать разработчикам контента определенные способы оплаты. Планируется ли разработка подобных нормативных актов?

– Мы изучали опыт Южной Кореи – соответствующий документ там пока не утвержден. Если говорить про кейс с Apple, в первую очередь речь идет о том, что они ввели ограничения на использование других платежных систем. Далеко не все такие ограничения вводят, например, у Google таких требований нет.

Наверное, можно решать такие вопросы и на законодательном уровне, например, у нас есть практика предустановки на гаджеты российского программного обеспечения. В частности, это требование обеспечивает использование на смартфонах и планшетах платежной системы "Мир". Так что, возможно, в этом смысле мы пошли даже впереди наших корейских коллег. В целом, я считаю, что законодательство в этой сфере вполне еще может адаптироваться под реальные потребности цифрового рынка.

– Вы затронули тему предустановки – недавно были сообщения, что Apple нашла способы обхода этих требований. Поступали ли в ФАС жалобы о таких практиках?

– В ведомство подобных жалоб не поступало, но, если мы их получим, разумеется, они будут рассмотрены.

– Рассматривает ли ФАС в перспективе введение инвестиционного сбора в акватории Северного морского пути?

– Для Севморпути инвестиционного портового сбора нет, предложений о его введении в наш адрес также не поступало.

– ФАС в июне сообщила, что проанализирует изменение тарифов на наземное обслуживание самолетов аэропортов Московского авиационного узла (МАУ). Есть ли результаты проверки?

– Эта работа проводится постоянно, не только с аэропортами МАУ, но и с другими аэропортами. Такие мероприятия продолжаются, и в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства мы примем меры.

– Рост цен на авиатопливо в российских аэропортах в августе составил уже 18,4% по сравнению с началом года. Имеются ли основания для проверки аэропортов по росту цен на топливо?

– ФАС были возбуждены и рассмотрены дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении пяти компаний, осуществляющих поставки авиатоплива в аэропортах Якутск, Магадан и Южно-Сахалинск, по итогам которых приняты решения с предписаниями. Кроме того, совместно с Минэнерго и Минтрансом проводим работу по сдерживанию роста цен на авиакеросин.

– Периодически в публичном поле возникает дискуссия по вопросу платной регистрации на авиарейсы: об отмене платы за онлайн-регистрацию или о введении платной регистрации в аэропорте с исключением этой стоимости из тарифа за авиаперелет. Какая позиция у ФАС по данному вопросу?

– Смотрите, сегодня этот вопрос не регулируется нашим ведомством, мы можем только выявлять злоупотребления доминирующим положением и дискриминационные условия. Вопрос регулирования платной онлайн-регистрации находится в компетенции авиационных властей. Регистрация пассажиров непосредственно в аэропорту входит в стоимость билета и является обязательной услугой авиакомпании, без которой невозможна посадка пассажира на борт воздушного судна.

– В июле был подписан "оптимизационный" пакет поправок в законодательство о контрактной системе, которые значительно повышают роль Единой информационной системы в сфере закупок. Какие изменения вносятся в процедуры?

– Во-первых, существенно было сокращено количество видов закупок, что упрощает понимание и для заказчика, и для соискателя того, каким образом осуществляется закупка, на каких условиях. Во-вторых, введена предварительная квалификация. Только в центральный аппарат ФАС ежегодно поступает более 80 тысяч обращений с жалобами на торги, большая часть из таких обращений – профессиональные "жалобщики", как мы их называем, которые сами не участвуют в торгах, но находят нарушения в конкурсной документации. В "оптимизационных" поправках предусмотрено, что теперь жалобы может подавать только тот, кто соответствует требованиям для участия в торгах. В-третьих, вырастает роль Единой информационной системы: теперь все жалобы будут подаваться и переписка вестись через ЕИС. Уже с 5 июля мы начали опытную эксплуатацию этого сервиса, хотя изменения вступают в силу с 1 января 2022 года.

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Транспорт > ria.ru, 21 сентября 2021 > № 3841081 Антон Мещеряков

На Колыме подвели итоги путины-2021

В Магаданской области завершилась лососевая путина 2021 года. Общий объём вылова по всем видам рыболовства составил почти 10,5 тыс. тонн, сообщили в департаменте рыбного хозяйства Колымы.

Несмотря на слабые подходы кеты и кижуча в колымские реки традиционное рыболовство представителями коренных народностей и любительское рыболовство продлили до 19 сентября включительно.

Общий объём вылова по всем видам рыболовства составил 10 426 тонн, в том числе: горбуша — 8678 тонн; кета — 1402 тонны; кижуч — 55 тонн; нерка — 10 тонн; гольцы — 282 тонны.

Как сообщало ИА REGNUM, для традиционного рыболовства в 2021 году на Колыме была разрешена добыча почти 324 т, для промышленного — 6 тыс. т, из которых горбуши — 4466,8 т, кеты — 1223 т,кижуча — 39 т и гольца 236 т.

Источник: ИА REGNUM

Дорога на все времена

Ученые создали уникальный бетон

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Ученые Политехнического института Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) в содружестве с исследователями из других российских институтов России, а также Индии и Саудовской Аравии, разработали новый вид бетонной смеси. Этот материал умеет самовосстанавливаться.

На помощь призвали выращенные в лаборатории бактерии Bacillus cohnii. Их в водном растворе добавили в смесь на этапе ее приготовления. До определенного момента - пока в бетоне под действием пресса не появилась трещина - микроорганизмы спали. "Проснувшись", принялись за работу, заполняя образовавшиеся повреждения карбонатом кальция. На ликвидацию трещин толщиной от 0,2 до 0,6 миллиметра им потребовалось 28 дней.

Когда к плитам вернулась первоначальная прочность, бактерии снова "уснули".

"Бетон остается конструкционным материалом номер один в мировом строительстве: он дешев, прочен и универсален. Однако со временем он может давать трещины в результате действия различных внешних факторов - влаги, многократного замораживания и размораживания (таких повторяющихся циклов на Дальнем Востоке, к примеру, более ста за год). Когда бетон дал трещину, запускается практически необратимый процесс, который может поставить под угрозу всю конструкцию", - рассказал профессор ДВФУ, инженер Роман Федюк.

По его словам, инновация соответствует современному запросу на подобные "живые" материалы, имеющие способность к самодиагностике и самовосстановлению. Благодаря этим качествам можно существенно снизить затраты на ремонт.

Споры бактерий Bacillus cohnii живут до 200 лет и теоретически способны на столько же продлить срок службы объектов. Это почти в четыре раза дольше обычного.

Роман Федюк считает, что подобный материал особенно актуален для строительства в сейсмически опасных районах, где в конструкциях сооружений часто появляются мелкие трещины, и на территориях с повышенной влажностью и большим количеством осадков - например, на юге Дальнего Востока, где часто идут косые дожди. Бактерии будут заполнять поры цементного камня, и в него попадет меньше влаги.

В планах ученых - разработка нового вида армированного бетона. Его свойства будут усилены с помощью разных видов бактерий, что позволит ускорить процессы восстановления материала.

Карбон, выйди вон

Бизнес и наука объединяют усилия

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирске создан Климатический центр, который объединит усилия науки, власти и бизнеса, направленные на поиск эффективных технологических решений, помогающих увеличить поглощение и учет углерода.

Исследования будут вестись на так называемых карбоновых полигонах. Глобальное изменение климата и декарбонизация как новые технологические и научные вызовы стали главной темой обсуждения на пленарном заседании "Зеленые технологии для индустрии и качества жизни", которое состоялось на прошедшем в Новосибирске VIII Международном форуме "Технопром".

Как сообщил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, сейчас стоят две стратегические задачи. Первая - сократить объемы выбросов в атмосферу. По оценке специалистов Новосибирского государственного университета (НГУ), ежегодно в атмосферу выбрасывается около 40 миллиардов тонн загрязняющих веществ, а концентрация углекислого газа достигла 419 частиц на миллион - это самое высокое значение за 400 тысяч лет. Причем, как заметил председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Пармон, сегодня нет ответа на вопрос о реальной причине происходящего изменения климата. Рассматривается антропогенное влияние, вызванное развитием промышленности, и природное. Научных аргументов больше у второго варианта, заметил ученый.

Вторая задача, о которой сказал министр Валерий Фальков, - для достижения углеродной нейтральности нужно найти принципиально новые методы поглощения парниковых газов: экономически эффективные, научно обоснованные и принятые обществом.

Важную роль в этом должны сыграть научно-образовательные центры (НОЦ). В стране создано 15 НОЦ, четыре из них работают по обозначенной повестке и ведут исследования, в том числе и по углеродной нейтральности. В их числе НОЦ "Север - территория устойчивого развития", который объединяет вузы, предприятия Республики Саха (Якутия) и ряда других регионов Дальневосточного федерального округа, "Арктический" (охватывает Архангельскую и Мурманскую области), "Западно-Сибирский" НОЦ, включающий Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, наконец, "Енисейская Сибирь" (Красноярский край, республики Хакасия и Тыва) благодаря наработкам Сибирского федерального университета обладает большим потенциалом для изучения экосистемы.

"Исследования, которые будут проводиться в НОЦ по этой повестке, станут серьезным подспорьем в решении экологических задач", - отметил министр.

В том числе работа будет вестись на карбоновых полигонах, которые представляют собой природные территории. Здесь, как планируется, будет сформирована научная основа мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов, также будут создаваться и отрабатываться технологии контроля углеродного баланса, изучаться воздействие разных экосистем на окружающую среду. Такими территориями могут стать леса, болота, заброшенные сельскохозяйственные угодья, не затронутые хозяйственной деятельностью.

Ранее Валерий Фальков сообщил, что из регионов поступило 15 заявок на создание карбоновых полигонов.

Над этим уже работают в Казанском федеральном университете и МГУ. В наибольшей степени готовности находится полигон Западно-Сибирского НОЦ в Тюмени, в последующем они будут созданы на всех пилотных территориях - в Свердловской, Ленинградской, Сахалинской областях, Краснодарском крае и Чеченской Республике.

Новосибирская область также в числе "пилотов" с проработанным проектом. У СО РАН есть карбоновые полигон и ферма, для новых зарезервировали пять земельных участков площадью 20 тысяч гектаров. В ходе "Технопрома" губернатор Андрей Травников заявил о намерении расширить эти площади до 100 тысяч гектаров. "В ближайшие годы мировому сообществу важно перейти на принципиально новый тип экономики - низкоуглеродный. Для этого перехода нужны технологии, которые позволят увеличить поглощение углекислого газа", - отметил проректор по научно-исследовательской деятельности НГУ Дмитрий Чуркин.

Их разработкой займется Климатический центр на базе университета. По информации пресс-службы вуза помимо запуска карбонового полигона основные направления деятельности центра - создание углеродно нейтрального кампуса, управление углеродным балансом региона и развитие технологий декарбонизации.

Климатический центр уже сотрудничает с исследовательскими организациями, институтами СО РАН и предприятиями. Например, с компанией "Газпром Маркетинг и Трейдинг", которая с 2008 года занимается созданием и торговлей углеродными единицами. Еще один партнер - Сахалинский госуниверситет. Вузы готовятся запустить проект сетевого межрегионального центра компетенций технологий декарбонизации. Результаты будут апробированы в сахалинском проекте "Экополис". Совместно с международным математическим центром НГУ разработан калькулятор углеродного следа, позволяющий посчитать годовой выброс в зависимости от образа жизни.

По словам Валерия Фалькова, карбоновые фермы станут прообразом новой индустрии, конкретным инструментом для получения углеродных единиц. В дальнейшем технологии, которые позволят улавливать, хранить и использовать углекислый газ, возможно, создадут отдельную отрасль экономики - "зеленую".

Тем временем

Объединенный институт ядерных исследований совместно с 14 европейскими странами составит экологический атлас континента. Это позволит установить наиболее загрязненные территории и источники этого загрязнения. Об этом на форуме "Технопром" сообщил директор ОИЯИ академик РАН Григорий Трубников. По его словам, над атласом работают ученые России и Европы. В этом им помогут исследования мхов, выполненные на нейтронных пучках реактора. "Когда мы понимаем, какие предприятия, какие страны являются источниками загрязнения, это напрямую влияет на карбоновый след и на углеродные налоги", - приводит ТАСС слова академика.

Не нужен репортеру гонорар

Журналисты-новостники могут остаться не у дел

Текст: Илья Мирин (директор Школы цифровой экономики Дальневосточного федерального университета)

Искусственный интеллект (ИИ) в современном мире используется все чаще. Вместе с этим люди все больше беспокоятся, не займут ли роботы их места. Думаю, есть виды деятельности, представителям которых нужно обратить внимание на такую возможность.

Под угрозой отчасти медиасфера - виртуальные журналисты научились генерировать новости порой не хуже человека. Одно из самых востребованных направлений использования ИИ - формирование лидов (первых абзацев текстов, где собрана суть новости). Хорошо реализованные решения есть, например, у "Яндекса". Но еще интереснее брать какие-то данные и генерировать из них новость. Так, мы учили машину из набора цифр - температура, скорость ветра, давления, возможность осадков - составлять связный текст о погоде. Сейчас переходим к работе над трансляцией спортивных матчей, хотим, чтобы искусственный интеллект мог оценивать ситуацию на поле и, исходя из нее, быстро создавать репортаж.

Этический кодекс по искусственному интеллекту в РФ будет рекомендательным

Более того, изменился тип новости. Сегодня это не полноценный текст, а картинка и несколько предложений. Такое тоже способен делать искусственный интеллект, тем более что уже сейчас он умеет очень прилично монтировать видео.

Соответственно, рынок изменился и продолжит меняться: конкурировать друг с другом будут не только издания, но и люди с машинами. Для человека, который всю жизнь переписывал пресс-релизы, подобное развитие ситуации может стать фатальным. Заменить его ИИ несложно уже сейчас.

На мой взгляд, медийщикам нужно искать новые пути: вести расследования, "вытаскивать" темы, которые волнуют общество. Это может быть, допустим, мониторинг цен или дорожного строительства, экология. В прошлом году, когда во Владивостоке разразился мусорный кризис, мы разработали и запустили в тестовом режиме устройство, позволяющее отслеживать траекторию движения бытовых отходов от бака до места предполагаемой утилизации. Процесс отражался на карте, доступ к которой предлагали всем желающим. Думали и над тем, чтобы создать аналогичную систему для отслеживания канализационных стоков.

Но журналисты на долгосрочной основе внимания проекту не уделили, хотя, уверен, обществу это было бы интересно. 10 лет назад на японской атомной станции "Фукусима-1" произошла авария. Жители Приморья опасались, что радиация доберется и в край. И вот тогда один региональный интернет-портал в прямом эфире начал показывать дозиметр. Информация добавляла ресурсу огромное количество просмотров.

Так что СМИ в ближайшем будущем придется проявлять максимум изобретательности и агрессии - в хорошем смысле слова.

Искусственный интеллект должен объединять людей. При этом всегда были и есть те, кто прогнозирует тотальную замену людей искусственным интеллектом и роботами. Но автоматическая замена человеческих ресурсов на машины невозможна по нескольким причинам. Возьмем рабочих, которые трудятся на заводе, выпускают холодильники. На выходе они производят товар, который продается за определенную сумму. Эти средства делятся на зарплату работникам и то, что уходит капиталисту, который не только берет деньги себе, но и оплачивает социальные взносы, амортизацию, налоги и прочие расходы. В этом случае может быть спор, кто должен получить больше. Зато в варианте "работодатель и машина" таких вопросов не возникает. Роботу невозможно недоплатить. Обновление оборудования и программ стоит денег, плюс к этому машины очень быстро морально устаревают, а если не вкладываться в "железо", то перестанет работать даже самый лучший софт.

На фоне этого в мире идет уменьшение прибыли и нарастание финансиализации экономики. Прибыль используется для спекулятивных операций, покупки валюты, ценных бумаг. Без этого большинство бизнесов оказывается нерентабельным, неспособным окупаться. Процесс начался в XIX веке и со временем только усиливается.

Причина в том, что роль капитала в средствах производства становится все больше, а сами они - дороже, в то время как труд оказывается дешевле и менее значим. То есть наш мегароботизированный завод потребует гигантских затрат. Роботов невозможно уволить или сократить, если "урезать зарплату", это приведет к остановке предприятия, а перезапустить его будет еще дороже. Машины нет смысла заставлять работать сверхурочно - рынку не требуется такое количество холодильников. Так что роботы менее управляемы, чем люди, и ждать повсеместной роботизации не следует. Да и задача заменить живого человека на умную машину не стоит, хотя искусственный интеллект, безусловно, приведет к определенным метаморфозам в "ландшафте".

В чем ИИ силен и где его можно использовать? Например, при составлении прогнозных моделей. Если есть большое количество типовых случаев, которые можно собрать и передать машине для обработки, она просчитает развитие ситуации. Таким образом мы делали прогноз развития пандемии, так можно предсказывать потребительское поведение. Маркетинг и продажи - колоссальная ниша для развития ИИ.

Интересным мне кажется использование машин в области цифрового искусства. Мы экспериментировали с созданием синтетических личностей - поэта, музыканта, художника. За любым произведением искусства кроется огромный труд и чудовищное количество экспериментов, которые ИИ поможет проводить в относительно небольшой срок.

Искусственный интеллект должен объединять людей, помогать им общаться, взаимодействовать. Можно уволить корреспондентов и поставить машину, которая будет генерировать новости. А можно дать возможность журналисту, который пишет на специфические, узкопрофильные темы, найти с помощью ИИ свою аудиторию.

Я надеюсь, что искусственный интеллект больше будет использоваться в гуманитарных целях и со временем такой подход станет доминирующим.