Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Уголь зрения
Как крупные инвестиционные проекты влияют на благосостояние
Текст: Александр Широв ( член-корреспондент РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН)
Экономика подобна тяжелому паровозу - чтобы сдвинуть его с места, в топку нужно подбрасывать много угля. А это инвестиции, в том числе бюджетные. Нельзя рассматривать их только как затраты, это способ создать рабочие места и запустить формирование дополнительных доходов - зарплат, прибыли и налогов. Причем часто и за пределами конкретного проекта.
Проблема в том, как выбрать проекты, оказывающие на экономику не только мгновенные, но и длящиеся эффекты. Наши оценки показывают, что каждый рубль, потраченный в проекте по развитию Восточного полигона РЖД, может генерировать до 60 копеек дополнительного объема ВВП. А ВВП - как раз не что иное, как совокупность доходов бизнеса, населения и государства. Это отнюдь не абстрактный показатель: растет ВВП - увеличиваются доходы, значит, повышаются возможности экономики. Запуск инвестиционного цикла за счет важных для всей экономики проектов - это постоянное и расширяющееся воспроизводство доходов, тот механизм, который делает рост устойчивым на многие годы вперед.
До 2025 года на развитие Восточного полигона, главной задачей которого является расширение пропускной способности Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, планируется потратить более 1 трлн руб. Одним из ключевых его "бенефициаров" будет угольная отрасль. Как показал опыт кризисного 2020 года, спрос на наш уголь в Азии есть, и он превышает возможности российской транспортной инфраструктуры по его вывозу на экспорт.
Первый этап модернизации железнодорожной инфраструктуры на востоке России может обеспечить до 20 тыс. рабочих мест в угольной отрасли. В целом же, с учетом строительных работ, общий рост занятости, генерируемый этим инфраструктурным проектом, может составлять до 100 тыс. чел., что достаточно много в масштабе всей российской экономики. Подавляющее большинство этих рабочих мест - с достаточно высоким уровнем оплаты труда, а значит, они и поддержат потребительский спрос, и будут способствовать росту уровня жизни. Это пример проекта, который создает дополнительные доходы в экономике как на этапе строительства, так и в процессе эксплуатации. Первичные доходы, которые формируются в результате деятельности промышленности, транспорта и сельского хозяйства, имеют большое значение для экономики. Это связано с тем, что они используют товары и услуги большого числа смежных отраслей экономики, создавая импульс для расширения экономической активности и повышения темпов экономического роста во всей стране. Кроме того, именно эти первичные доходы обеспечивают спрос на непроизводственные услуги, в том числе ориентированные на удовлетворение потребностей населения.
От чего зависит масштаб эффектов от крупных проектов? Прежде всего, от того, как те или иные предприятия встроены в общероссийскую систему производства и кооперации.
Например, проект по промышленной сборке с низким уровнем локализации всегда будет проигрывать в общеэкономической эффективности аналогичному проекту с высоким уровнем локализации по причине того, что значительная часть доходов в процессе производства будет уходить за рубеж.
К сожалению, у нас очень простая экономика с плохо развитой системой производственных связей. Кроме того, много производств с низким уровнем эффективности. Это, с одной стороны, приводит к высокой зависимости от импорта даже простых в технологическом производстве вещей, с другой - создает дефицит рабочих мест с приемлемой оплатой труда.
Расширение системы производственных связей может стать важным элементом роста эффективности реального сектора российской экономики. Чем меньше разрывов будет в производственных цепочках от производства сырья до выпуска конечной продукции, тем больше доходов будет формироваться внутри страны и тем меньшая их часть будет уходить за рубеж. Каждая производственная цепочка в переработке углеводородного сырья, металлургии, химии, машиностроении - это набор конкретных проектов. Понимание их экономической эффективности является ключом к выработке мер по поддержке инвестиционной деятельности со стороны государства. Однако этого недостаточно. Требуется понимание того, как тот или иной проект влияет на систему кооперации и межотраслевых взаимодействий, формирование спроса на продукции смежных отраслей. В конечном счете так и должна функционировать промышленная политика, ориентируясь на показатели как микро-, так и макроэкономического уровня.
Модернизация и рост эффективности реального сектора необходимы и как драйвер роста качества услуг. Например, все возможности цифровизации могут быть использованы тогда, когда новые технологии в этой области будут интегрированы в промышленные процессы, а финансовые экосистемы смогут эффективно распределять возрастающие потоки отечественной продукции.
Пока же нужно сделать первый шаг на этом пути в тысячу ли и определить требования, которые должны предъявляться к ядру реального сектора, и что должно сделать государство для реализации этого образа будущего. Будущего, означающего переход к новому уровню благосостояния в нашей стране.
В конце путей
Первый этап модернизации БАМа будет закончен в 2021 году
Текст: Евгений Гайва, Алексей Дуэль
Работы по модернизации БАМа и Транссиба на третьем этапе будут стоить от 350 до 700 млрд рублей, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД). Собственных средств холдинга на финансирование долгосрочной программы развития до 2025 года у РЖД не хватит.
Как отметили в компании, обсуждается вариант финансирования строительства за счет средств Фонда национального благосостояния. В этом случае значительная часть работ может быть выполнена уже к 2025-2026 году. Для выполнения планов потребуется построить сплошные вторые пути от Тынды до Ванино, причем желательно, чтобы они были электрифицированы. В этом случае смогут идти поезда большего веса.
Как ранее рассказывал в интервью "РГ" заместитель министра транспорта Российской Федерации - руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Токарев, проект по модернизации железнодорожных путей разбит на этапы. Этап БАМ-1 будет закончен в 2021 году. Также ведется проектирование БАМ-2. На втором этапе предполагается к 2024 году увеличить провозную способность БАМа и Транссиба в 1,5 раза, до 182 млн тонн. Но и этих мощностей будет мало. Магистраль нужна России для поставок угля на экспорт через порты России на Дальнем Востоке. Россия отправляет в страны Азии энергетические угли, общий объем их поставок составляет около 150 млн тонн. Также Россия планирует развивать контейнерные, в том числе транзитные перевозки. Увеличить их объем планируется в четыре раза. Потому на третьем этапе модернизации предполагается увеличить пропускную способность магистралей на Восточном полигоне до 280 млн тонн в год.
Между тем, помимо финансовых вопросов, возникли сложности и с поиском строителей. Из-за ограничений, связанных с пандемией, РЖД не может привлечь на работы около 4 тысяч рабочих из Казахстана, Узбекистана, Армении, Китая, рассказал журналистам заместитель гендиректора РЖД Андрей Макаров. Для решения проблемы РЖД планируют заключить контракт с Минобороны на привлечение железнодорожных войск к строительству на Восточном полигоне, так как сейчас есть дефицит кадров и дефицит подрядных организаций. Пока РЖД привлекают подрядчиков на Восточный полигон из европейской части России. К лету компания рассчитывает довести численность рабочих до 15 тысяч человек. В прошлом году на объектах работали около 10 тысяч человек.
Мигрантов сейчас не хватает в разных отраслях, отметил в беседе с "РГ" глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов. Но для решения проблемы был придуман специальный механизм. Организация, имеющая в штате более 250 сотрудников и оборот более 2 миллиардов рублей в год может сейчас, несмотря на закрытые границы, привезти себе наемных работников из Узбекистана. В Узбекистане открыли центр, который помогает набирать работников, рассказывает Коженов. Но этот механизм работает не очень хорошо. "Люди приезжают в Россию, осматриваются, и из тех мест, куда их привозили сбегают", - говорит эксперт. Работники уходят, когда понимают, что могут найти себе что-то получше, поясняет он. Возможно этот механизм стоит как-то доработать и сделать более эффективным. Но федерация выступает за то, чтобы просто открыть границы и дать возможность приехать всем, кто желает, отметил Коженов.
РЖД также реализует другой крупный проект - строительство Высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург. По словам Макарова, до 2024 года будут построены входы в Москву и Санкт-Петербург. Их свяжут с действующей сетью и сразу начнут эксплуатировать. В частности, в 2022 году в РЖД планируют начать строительство заходов первой ВСМ в Санкт-Петербург и Москву, а в 2023 году - строительство основной трассы. В 2024 году будут введены в эксплуатацию выходы из Москвы и Санкт-Петербурга, а в конце 2025 года планируется запустить высокоскоростной участок до Твери. Построить всю магистраль планируется до конца 2027 года.
Пока между двумя мегаполисами действуют четыре железнодорожных пути, по которым ходят пригородные электропоезда, "Сапсаны" и "Ласточки". После строительства еще двух путей можно будет запустить дополнительные пригородные поезда и "Сапсаны". По предварительным подсчетам, пассажиропоток новой линии к 2030 году составит 23,3 миллиона человек.
Делу дали год
Какие отрасли лучше пережили пандемию
Выстоять перед пандемией коронавируса в России смогли лишь предприятия по добыче металлических руд и строительству инженерных сооружений, следует из данных проекта API Контр.Фокус. Количество юрлиц и ИП в этих сферах за последний год выросло на 8% и 1% соответственно.
Наибольшие потери понес игорный бизнес (-53%), гражданская авиация (-46%) и домашние хозяйства с наемными рабочими (-35%). Последнюю сферу деятельности указывают как основную самые разные организации: от клининговых агентств до фитнес-центров.
По данным аналитиков, всего за год в России стало на 15% меньше ИП, а количество юридических лиц сократилось на 8%. Самым пострадавшим регионом стала Кабардино-Балкария - с апреля 2020 года в республике закрылись 20% юрлиц и ИП. За ней следуют Чечня (-19%), Дагестан (-17%), Пермский край (-16%) и Астраханская область (-15%).
Наилучшие показатели продемонстрировали Чукотка (-3%), Севастополь (-4%), Крым (-5%), Бурятия (-6%) и Адыгея (-7%).
Бизнес уже адаптировался к новым условиям и начал восстановление, заявили в пресс-службе Минэкономразвития. Так, по данным ФНС, в России с начала года число субъектов МСП увеличилось на 96 тысяч единиц. Сокращение числа ИП в ведомстве связали с перетоком предпринимателей в статус самозанятых.
При этом количество малых и средних предприятий, которые закрылись и прекратили свою деятельность, осталось примерно на одном уровне - в 2020 году было 622,8 тысяч единиц, в 2019 - 668 тысяч единиц. Тенденция к восстановлению видна и по количеству вновь созданных организаций - на 10 апреля 2021 года открылось 1 032,1 тысячи новых предприятий, а год назад этот показатель составлял 1 251,3 тысячи единиц, напомнили в Минэкономразвития. Численность занятых в МСП по итогам 4 квартала 2020 года составила 22,95 млн человек, среди которых 3,3 млн ИП и 1,5 млн самозанятых.
По данным ККТ, в 2021 году также увеличилась и совокупная выручка субъектов МСП. Если сравнивать с 2020 годом, то она в среднем рост составил 5,7 %. В таких отраслях как оптовая и розничная торговля, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания показатель вырос на 2 %. Дальнейшее восстановление бизнеса будет напрямую зависеть от скорости вакцинация населения, считают в министерстве.
ИП, в отличие от юрлиц, в большинстве случаев закрываются по воле самих предпринимателей, поэтому наиболее ярко отражают изменение делового климата в стране, считает аналитик данных компании "Контур" Владимир Савельев.
"Собственник может фактически прекратить работу и закрыть офис, но сохранить за собой юрлицо. Поэтому затруднительно точно сказать, сколько юрлиц сейчас работают в РФ. Но и здесь мы наблюдаем умеренный негативный тренд", - объяснил специалист.
Однозначно заключить, что на сокращение количества юрлиц и ИП повлиял только коронавирус и связанные с ним ограничения, нельзя, отметила руководитель проекта API Контур.Фокуса Елена Катаева. По ее словам, если говорить о предприятиях, которые не пережили пандемию, то чаще всего предвидеть негативный исход можно было заранее, а кризис лишь усугубил и без того шаткое положение организаций.
Текст: Алексей Любовецкий
Полярный бит
Подводная линия связи соединит Мурманск и Владивосток
Текст: Ирина Алпатова
В конце мая от поселка Териберка в Мурманской области начнут прокладку подводного кабеля - оптоволоконной линии связи (ВОЛС), которая протянется до самого Владивостока. По словам замглавы Минтранса Александра Пошивая, проект, который получил название "Полярный экспресс", является ключевым для развития информатизации северного морского пути и всего Арктического региона.
Прокладку почти 12,7 тыс. км линии связи должны закончить до 2026 года. Для линии связи выбран географически кратчайший маршрут между Европой и Азией. Кабель рассчитан на температуру от минус 50 до плюс 50 градусов. Девять судов будут закладывать его на глубине 1,5 метра, а также установят 150 оптических ретрансляторов. Скорость передачи составит до 100 Тбит/с, раскрыл детали гендиректор компании "Управление перспективных технологий" (исполнитель проекта) Алексей Стрельченко. Проект реализуется под эгидой Минтранса, Росморречфлота, Росморпорта и Морсвязьспутника.
"Реализация проекта позволит подключить к новой подводной магистрали районы Арктического побережья и Дальнего Востока", - отметил Пошивай. Новая ВОЛС обеспечит надежной связью портовую инфраструктуру в Арктике, на трассе Севморпути и ДФО. В перспективе может появиться еще более масштабный "Большой Северный морской путь" - от Санкт-Петербурга до Владивостока.
"Полярный экспресс" - одно из мероприятий Стратегии развития Арктики до 2035 года, которую осенью подписал президент России Владимир Путин. В понедельник 19 апреля правительство утвердило дорожную карту по ее реализации. Помимо строительства ВОЛС туда вошли и другие мероприятия по цифровизации российского севера. Так, жителям арктических регионов станет доступна телемедицина и дистанционное образование, государство поддержит создание центров обработки данных и единой платформы цифровых сервисов в акватории Севморпути.
Железорудная IRC в 2020 году вышла на прибыль
Petropavlovsk PLC 20 апреля опубликовал производственные и финансовые результаты IRC – вертикально интегрированного производителя железорудного концентрата на Дальнем Востоке – за 2020 год. Petropavlovsk является крупным акционером IRC (31,1%) и выступает в качестве поручителя в отношении долга IRC в размере $240 млн перед Газпромбанком. В соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета (IAS 28) IRC рассматривается как инвестиция в ассоциированную компанию.
Выручка IRC за 2020 год увеличилась на 26,8% до $224,6 млн (в 2019 г: $177,2 млн) показатель EBITDA без учета разовых статей и курсов валют увеличился до $79,7 млн. (в 2019 г.: $33,3 млн).
Прибыль от основной деятельности составила $24,2 млн (в 2019 г.: убыток $21 млн). Прибыль, предназначенная акционерам, составила $100,6 млн (в 2019 г.: убыток в размере $38,7 млн). Остаток денежных средств увеличился до $20,4 млн. (на 31 декабря 2019 года: $4,3 млн).
Кимкано-Сутарский ГОК увеличил мощность до 87% (в 2019 г.: 79%).
Объем производства увеличился на 10,1% до 2,748 млн тонн. (в 2019 г.: 2,497 млн тонн).
Продажи выросли на 4,6% до 2,577 млн тонн (в 2019 г.: 2,464 млн тонн); рост мог бы быть выше, если бы не проблемы с железнодорожной логистикой в декабре 2020 г.
Petropavlovsk в 1 квартале 2020 года сократил выпуск золота вдвое
Petropavlovsk PLC 20 апреля опубликовал производственные результаты и отчет о продажах за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2021 года.
Денис Александров, генеральный директор Petropavlovsk PLC: «Производство золота из собственной руды в первом квартале 2021 года в целом соответствовало четвертому кварталу 2020 года, что позволяет нам выполнять прогноз по производству 430-470 тыс. унций в год. Производство по итогам первого квартала снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из-за снижения производства на Албыне, где добыча руды теперь ведется с близлежащего Эльгинского месторождения, а также в результате переработки меньших объемов концентратов третьих сторон с более низкими содержаниями на Покровском АГК. Во второй половине года мы ожидаем увеличения производства на Пионере после ввода флотационного комбината в эксплуатацию во втором квартале и в результате возможного увеличения объемов переработки концентратов третьих сторон».
В I квартале 2021 года было произведено 95,6 тыс. унций золота, что на 49% меньше по сравнению с I кварталом 2020 года (186,2 тыс. унций). Добыча золота с собственных месторождений составила 82,4 тыс. унций в первом квартале 2021 года (I квартал 2020 г.: 102,0 тыс. унций), при этом небольшой рост объема производства на Маломыре нивелирован снижением добычи на Албыне и Пионере.
Производство золота из концентратов третьих сторон уменьшилось до 13,2 тыс. унций в I квартале 2021 года (I квартал 2020 г.: 84,2 тыс. унций) из-за ожидаемо меньшего объема концентрата, доступного для покупки, и более низких содержаний в поставляемых концентратах.
Продажи золота в I квартале 2021 года составили 95,6 тыс. унций (I квартал 2020 г.: 162,5 тыс. унций).
Средняя цена реализации золота за период выросла на 14% и составила $1789 за унцию без прибыли или убытка от хеджирования в I квартале 2021 года (I квартал 2020 года: $1570 за унцию)
Как было объявлено 31 марта 2021 года, Компания ожидает, что общий объем производства золота в 2021 году составит 430 - 470 тыс. унций, включая 370 - 390 тыс. унций золота из собственного сырья и 60 - 80 тыс. унций золота из стороннего концентрата.
По состоянию на 31 марта 2021 года сумма основного долга соcтавляла $538 млн (на 31 декабря 2020: $538,0 млн)
Наличные средства (неаудир.) на 31 марта 2021 г. составили 7,5 млн долл. (на 31 декабря 2020 г.: 35,4 млн долл.), при этом сокращение остатка денежных средств объясняется тем, что часть мартовской выручки от золота была получена в начале апреля.
Как ранее сообщалось, ввод в эксплуатацию флотационного комбината на Пионере запланирован на 2-й квартал 2021 года. После запуска флотационный комбинат на Пионере удвоит мощности Группы по переработке упорных руд с собственных месторождений с 3,6 млн тонн руды в год (на флотационном комбинате Маломыр) до 7,2 млн тонн руды в год в общей сложности, тем самым будет снижена зависимость ПАГК от переработки низкоприбыльных сторонних концентратов.
На Маломыре ведется строительство третьей флотационной линии, которая увеличит мощность предприятия по переработке упорных руд на 1,8 млн тонн в год начиная с 3-го квартала 2022 года. В результате общая мощность Группы по переработке упорных руд на флотационных линиях достигнет 9 млн тонн руды в год.
В Магаданской области нашли месторождение медиКак сообщает пресс-служба Уральского государственного горного университета, попервоначальным оценкам ученых ресурсный потенциал перспективного месторождения в Магаданской области составил 9,8 млн тонн меди.
Данные были получены на основании фактических материалов, собранных летом 2020 года в ходе полевых геолого-геофизических работ, в которых принимали участие сотрудники и студенты Уральского горного университета.
Работы проводились в рамках трехлетнего договора университета сОАО «Карамкенская геолого-геофизическая экспедиция»дляРегиональной юниорной геологоразведочной компании, которая была создана по инициативегубернатора Магаданской области Серегя Носовадля развития в регионе добычи меди и сопутствующих полезных ископаемых, а также диверсификации горнодобывающей отрасли.
В апреле 2021 года первоначальные оценки ученых получили подтверждение. По результатам буровых работ на Приохотской перспективной площади в Магаданской области было обнаружено мощное промышленное медно-порфировое рудное тело протяженностью более 600 метров.
«Всего за год совместных работ ученым и производственникам удалось существенно нарастить информацию о минерально-сырьевой базе Магаданской области и получить практическое подтверждение ее огромного потенциала», – отметилректор Горного университета Алексей Душин.
По оценкам экспертов, именно медно-порфировые оруденения являются наиболее перспективными для создания минерально-сырьевой базы руд цветных и благородных металлов в России в целом и Магаданской области в частности.
«Роснефть» совершенствует программное обеспечение для разработки газовых месторождений
Специалисты ООО «Тюменский нефтяной научный центр» разработали и внедрили модуль для создания прокси-моделей газовых залежей в интегрированную цифровую среду «РН-КИН» для мониторинга, анализа и проектирования разработки месторождений. Новый программный продукт существенно сокращает время разработки газового объекта.
Так, проведение одного расчёта в модуле снижается в 3 раза - с 15 до 5 минут, а создание гидродинамической модели залежи занимает одни сутки вместо обычных двух недель.
«Роснефть» в рамках реализации цифровой стратегии разработала комплекс инструментов нефтеинжиниринга «РН-КИН» для создания и анализа трехмерных цифровых моделей месторождений. Цифровую модель используют для подсчета извлекаемых запасов и прогнозирования добычи углеводородов. Модель воспроизводит работу скважин и представляет собой цифровой двойник месторождения. Ежегодно в «РН-КИН» проектируется и обновляется более 1000 полномасштабных и секторных моделей.
Новый модуль комплексно анализирует геолого-физические параметры газовой залежи при её разработке и особенности наземной инфраструктуры. Автоматические инструменты программы формируют оптимальный технологический режим работы скважин, что позволяет увеличить текущий уровень добычи. Модуль, созданный специалистами «Тюменского нефтяного научного центра», решает задачу импортозамещения, уменьшая затраты на приобретение дорогостоящего программного обеспечения.
Справка:
«РН-КИН» используется при моделировании более 1000 нефтяных и газовых месторождений «Роснефти» от Сахалина и Восточной Сибири до Тимано-Печерского, Волго-Уральского регионов и Северного Кавказа. В данной цифровой среде имеется значительный массив исторической информации и анализ работы по 175 тыс. скважинам - это огромная база доступных знаний по разработке и эксплуатации всех типов залежей (карбонатных, терригенных, высоковязких, низкопроницаемых, нефтяных, газовых, газоконденсатных и других) с разной категорией сложности.
ООО «Тюменский нефтяной научный центр» (ТННЦ) - один из крупнейших региональных центров в области геологии и разработки нефтяных, газоконденсатных и газовых месторождений. Основными направлениями деятельности центра являются исследования керна и пластовых флюидов, обработка и интерпретация данных сейсморазведки, петрофизическое и геологическое моделирование, управление запасами, проектирование и мониторинг разработки месторождений, сопровождение бурения скважин, выполнение инновационных проектов, в том числе создание программного обеспечения на основе передовых информационных технологий.

Трагедия «Скорпиона» требует системного анализа и взвешенных решений
Два человека, погибшие при опрокидывании траулера «Скорпион» прямо у причальной стенки судоверфи «Пелла», стали первыми жертвами программы инвестиционных квот. Если бы не гибель людей, то, вероятно, на это происшествие вообще бы не обратили внимания.
Однако человеческие жертвы (впрочем, как и внушительные материальные потери заказчиков и строителей) заставляют крепко задуматься и обсудить вопросы, связанные с обязательствами по строительству промыслового флота на отечественных верфях. Как это отразится на эффективности рыбной отрасли в ближайшем будущем? Готовы ли вообще отечественные верфи к масштабному строительству промыслового флота? Как в море поведут себя суда, опрокидывающиеся у причалов? Должны ли рыбодобывающие компании делить ответственность и нести убытки из-за ошибок корабелов?
Редакция Fishnews приглашает компетентных представителей отраслевого сообщества к открытой дискуссии по этим вопросам. Своим взглядом в рубрике «Личное мнение» поделился председатель совета директоров, генеральный конструктор ЗАО «Русская пелагическая исследовательская компания» Олег Братухин:
- Если говорить непосредственно о трагедии, то, с точки зрения кораблестроительной науки «Теория корабля», причина такого значительного накренения судна одна - проблема с остойчивостью. Пояснения руководства верфи о том, что что-то пошло не так при выполнении процедуры кренования судна, не выдерживает критики. Ведь подобная процедура не может выполняться на судне с таким количеством специалистов, работающих в разных его частях (по данным СМИ, 80-100 человек). Не касаясь вопроса безопасности, это категорически исключено при выполнении кренования в силу невозможности рассчитать поправку в расчетах остойчивости в условиях, когда столь значительная суммарная масса находящихся на судне людей непредсказуемо перемещается. Поскольку люди могут находиться где угодно.
Безусловно, сами по себе причины проблем с остойчивостью требуют пристального внимания, начиная с расчетов. Несмотря на то что сами расчеты выполняют соответствующие сертифицированные программы, которые, конечно же, считают правильно, только человек может увидеть и оценить цельную картину – с учетом особенностей того или иного типа судна. Например, в данном случае, как и в целом с остойчивостью подобного типа высокобортных судов с многоярусной надстройкой, именно состояние полностью порожнего судна с нулевыми запасами дает наименьшую метацентрическую высоту. Соответственно, это наиболее опасный из всех вариантов нагрузок, требующий особого внимания.
Несмотря на то что, конечно же, виновные в этой трагедии будут установлены, она представляется не случайной, а системной, основанной на отсутствии современных профессиональных судостроительных компетенций. Это, безусловно, касается самой трагедии, но одновременно ярко и точно иллюстрируется пояснениями руководства судоверфи. При этом под судостроением в данном случае подразумевается как работа конструкторского бюро верфи, так и организация судостроительных работ.
Если бы это касалось только единственной судостроительной верфи! К сожалению, это системная проблема, касающаяся всех верфей, строящих рыболовный флот и для Дальнего Востока. Как результат - под видом современного инновационного флота на российских верфях, за крайне небольшим исключением, строится морально устаревший рыболовный флот со всеми негативными последствиями для экономики страны на следующие 30 лет, которые оцениваются в потерю триллионов рублей.
Для того чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить характеристики строящихся судов с существующими и перспективными зарубежными и отечественными аналогами.
Затронутая проблема в целом касается состояния всего отечественного гражданского судостроения, начиная с подготовки инженеров-кораблестроителей. Ведь даже выпускники еще оставшихся кораблестроительных вузов (часть вузов практически прекратила существование, как, например, один из ведущих в СССР центров кораблестроительной науки и подготовки инженеров-кораблестроителей во Владивостоке) не могут отличить современное рыболовное судно от устаревшего. Не приходится удивляться, что подобные устаревшие, спроектированные 50 лет назад за рубежом рыболовные суда строятся по иностранным проектам на наших верфях под видом современных.
Проблемы в головах судостроителей, в базовом образовании, профессиональных знаниях, современных судостроительных технологиях, производительности труда и, конечно же, в технической политике в области обновления рыболовного флота. Не на словах, как это было до начала строительства рыболовного флота на отечественных верфях. Тогда со стороны судостроителей господствовали шапкозакидательские настроения – мол, и проекты у нас есть какие захотите, и способности. А на деле, когда с началом строительства рыболовных судов пришло отрезвление, оказалось, что действительно рыболовные суда крайне технически сложны и возникли многочисленные проблемы, включая технические и организационные, которые сегодня очевидны.
Дело гораздо глубже, чем в хозяйствующих в настоящее время на нашем рынке иностранных проектантах. Заметим, что хотя их значительная часть не востребована на собственных (не говоря уже о международных) рынках, в России эти компании вдруг превратились в ведущих мировых проектантов и получили гигантские, не виданные в своей истории заказы, успешно продав свои проекты. При этом такие «самые инновационные суда российского рыболовного флота» для промысла минтая находятся по основным производственным показателям на уровне 40-летних экс-советских судов и двукратно уступают американским траулерам подобных размеров, построенным 30 лет назад.
Открытым остается вопрос: насколько оправдан расчет на то, что голландские, исландские, норвежские, японские, украинские компании, то есть компании стран, ограничивающих наше технологическое развитие введением санкций, создадут современный лидирующий в мире российский рыболовный флот? Также открыт вопрос: почему одни квалифицированные зарубежные компании не предложили на нашем рынке конкурентоспособных решений, а другие действительно владеющие «ноу-хау» и вкладывающие существенные средства в научные исследования и инновации, спроектировавшие выдающиеся по своим характеристикам рыболовные суда, так и не пришли к нам?
Дело в том, что таким образом создается неконкурентоспособный отечественный рыболовный флот, обреченный проиграть конкуренцию этим странам в области рыболовства. А это, по данным ФАО, – глобальное лидерство не только в области пищевой промышленности, но в аквакультуре, медицине, фармакологии и других областях.
Очень хотелось бы надеяться, что трагедия «Скорпиона» станет спусковым крючком глубокого анализа происходящего в области обновления рыболовного флота, включая вопросы конкурентоспособности и эффективности. При этом вопросы обеспечения безопасности требуют особого внимания со стороны Российского морского регистра судоходства. Нужны дополнительные меры со стороны Регистра, поскольку потеря остойчивости рыболовных судов становится реальной проблемой нашего рыболовного флота. На слуху недавние трагедии БАТМ «Дальний Восток» и краболова «Восток». Более того, по данным Дальневосточной ассоциации морских капитанов, только от потери остойчивости в результате обледенения за последние несколько лет в дальневосточном бассейне опрокинулось и погибло как минимум семь рыболовных судов.
Только техническая политика в области обновления рыболовного флота (отсутствующая в настоящее время) может обеспечить решение задачи по строительству современных, высокотехнологичных судов. В противном случае продолжение строительства неконкурентоспособного промыслового флота закладывает фундамент отсталости на длительную перспективу. А отечественное судостроение не получит развития.
Особенно если принять во внимание, что из трех неразрывных составляющих гражданского судостроения (научные исследования и проектирование – производство оборудования – собственно судостроение), именно первая составляющая будет играть определяющую роль в глобальной конкуренции за ресурсы Мирового океана.
Председатель совета директоров, генеральный конструктор ЗАО «Русская пелагическая исследовательская компания» Олег Братухин
Подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
«Витязь-Авто» укрепляет позиции своего минтая на внешнем рынке
Компания «Витязь-Авто» сертифицировала снюрреводный промысел минтая на Западной Камчатке на соответствие требованиям Морского попечительского совета (MSC). Это необходимо для продвижения российской продукции глубокой переработки на экспортных направлениях.
Камчатская компания «Витязь-Авто» подтвердила соответствие снюрреводного промысла минтая стандартам устойчивого рыболовства. Сертификат распространяется на добычу снюрреводами в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах.
«Это промысловые районы, где у нас обеспечен полный цикл от вылова до выпуска готовой продукции», - рассказал Fishnews генеральный директор «Витязь-Авто» Алекс Раманаускас. Компания производит рыбопродукцию на современных береговых заводах в селе Устьевое и поселке Озерновский на западном побережье. «В принципе мы в состоянии переработать на этих предприятиях весь объем минтая, которым располагаем в этих подзонах», - отметил руководитель компании.
«Витязь-Авто» стала одной из первых компаний в России, сертифицировавших по стандартам Морского попечительского совета промысел лосося. Теперь процедура пройдена по добыче минтая. Это должно усилить позиции российского производителя продукции глубокой переработки на внешних рынках - Европы, Азии, Америки.
Ситуация с ограничениями поставок рыбного сырья в Китай, с одной стороны, создала сложности для российских добытчиков, с другой - это возможность получить часть тех ниш, которые до этого занимали китайские компании по экспорту продукции с высокой степенью переработки. «Это довольно-таки неплохой шанс, чтобы реализовать эти планы», - считает Алекс Раманаускас.
Fishnews
От рыбопромышленников Камчатки принимают заявки на лосось
В Камчатском крае юридические лица могут подать заявления на объемы лососей для промысла и организации любительской рыбалки по 26 апреля включительно.
Организацию «красной» путины на Камчатке обсудила региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб, сообщает корреспондент Fishnews.
Согласно протоколу заседания, в этом году для промышленного, любительского и традиционного рыболовства в регионе рекомендовано в общей сложности свыше 359 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Из них 295 тыс. тонн составляет горбуша, 24,74 тыс. тонн – кета, 29,43 тыс. тонн – нерка, 9,5 тыс. тонн – кижуч, 355 тонн – чавыча и 6 тонн - сима.
Комиссия установила объемы для традиционного рыболовства КМНС. Всего для представителей коренных народов края зарезервировано около 7,5 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Это 3,7 тыс. тонн горбуши, 2,1 тыс. тонн кеты, 953 тонны нерки, 625 тонн кижуча, 62 тонны чавычи.
Также определены объемы добычи на одного представителя КМНС – в зависимости от района. Лимиты предоставляются только тем, кто своевременно направил заявку.
Fishnews

Послание Президента Федеральному Собранию
Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».
На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.
* * *
В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.
Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.
В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.
Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.
Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.
Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.
За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.
Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.
Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.
Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.
Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.
На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.
Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.
Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.
Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.
Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.
Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.
На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.
Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.
Уважаемые коллеги!
Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.
Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.
Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.
Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.
Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.
Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.
Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.
Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.
Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.
В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.
Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.
Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.
Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.
Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.
Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.
Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.
И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.
Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.
28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.
Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.
Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.
Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.
У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.
Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.
Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.
Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.
Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.
Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.
Уважаемые коллеги!
Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.
Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.
Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.
Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.
Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.
У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.
Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.
Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.
Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.
Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.
И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.
Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.
Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.
Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.
Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.
С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.
Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.
Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.
Уважаемые друзья!
В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.
Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.
В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.
С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.
Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.
Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.
В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.
Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.
Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.
На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.
Уважаемые коллеги!
Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.
В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.
Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.
Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.
Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.
Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.
Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.
Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.
За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.
Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.
Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.
Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.
Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.
Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.
И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.
Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.
Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.
Уважаемые коллеги!
В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.
К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.
В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.
Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.
Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.
Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.
Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.
Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.
В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.
Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.
Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.
Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.
Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.
В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.
Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.
В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.
Уважаемые коллеги!
Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.
Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.
Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.
Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.
Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.
Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.
При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.
Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.
Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.
Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.
И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.
Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.
Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.
А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.
Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.
Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.
Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.
Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.
Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.
Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.
Уважаемые коллеги!
Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.
Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.
Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.
Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.
Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.
Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.
Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.
А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.
Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.
Уважаемые коллеги!
Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.
Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.
Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.
А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.
Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.
А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.
Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.
Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.
Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.
Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.
Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.
При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.
Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.
К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.
На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.
Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.
Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.
У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.
Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.
Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.
Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.
Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.
Уважаемые коллеги!
Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.
Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.
Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.
Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.
Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.
Спасибо вам большое за внимание.
Звучит Гимн Российской Федерации.
Углю откроют путь из Якутии
Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Андрей Макаров на брифинге в минувший четверг рассказал о ходе строительства на Восточном полигоне и планах по развитию якутского кластера для вывоза угля с месторождений региона. Компания мобилизует силы на БАМе, чтобы завершить в этом году первый этап работ и приступить ко второму, параллельно прорабатывая сценарии дальнейшего увеличения пропускных способностей.
В ОАО «РЖД» Андрей Макаров курирует вопросы строительного комплекса. Последние три года, по его словам, компания наращивает объёмы строительства на 22–25% ежегодно, причём этот темп удалось удержать, даже несмотря на пандемию. В этом году стоит задача обеспечить рост на 33% по отношению к 2020 году.
Основной стройплощадкой остаётся Восточный полигон. «Сейчас мы одновременно реализуем два проекта на Востоке. Заканчиваем первый этап, который позволит нам перевозить в порты Дальнего Востока 144 млн тонн, и начинаем строительно-монтажные работы по второму этапу», – сообщил Андрей Макаров.
Для завершения проекта БАМа-1 компании нужно достроить и ввести в эксплуатацию 115 объектов, в основном речь идёт о реконструкции станций, прокладывании вторых путей и создании разъездов. Так, до конца года будет построен второй путь на перегоне Тайшет – Тагул, который соединяет Восточно-Сибирскую и Красноярскую дороги. Также в текущем году начнётся подготовка к строительству более чем полусотни объектов, относящихся ко второму этапу развития БАМа. Как ранее писал «Гудок», вторые пути на участке Улак – Февральск Дальневосточной магистрали протяжённостью 330 км будут строить Железнодорожные войска РФ. Переброска сил и технических средств в зону производства уже началась. Андрей Макаров уточнил, что Желдорвойска займутся формированием земляного полотна, строительством искусственных сооружений и верхним строением пути – общая стоимость работ составит порядка 2,5–3 млрд руб. на 2021–2023 годы.
Привлечение к строительству Железнодорожных войск частично решает проблему с нехваткой рабочей силы в регионе, отметил Андрей Макаров. По оценке ОАО «РЖД», для выполнения всех запланированных проектов на Восточном полигоне в текущем году потребуется 15 тыс. рабочих. Пока там трудятся 4,5 тыс. человек, но до открытия сезона работ ещё есть некоторое время – активное строительство начнётся только после того, как растает снег.
Тем не менее определённое беспокойство по поводу организации строительных работ на некоторых участках Восточного полигона в компании есть. «В прошлом году из-за пандемии мы не досчитались на БАМе порядка 3–4 тыс. работников из ближайшего зарубежья, из-за этого в полной мере не удалось выполнить все планы, – сказал Андрей Макаров. – Кроме того, в регионе есть дефицит работоспособных подрядных организаций, поэтому мы максимально пытаемся перебазировать на Восточный полигон предприятия из европейской части России».
На все строительно-монтажные работы на Восточном полигоне ОАО «РЖД» в 2021 году планирует потратить до 90 млрд руб. (без учёта проектирования и поставок оборудования и материалов), а в целом лимит по году установлен в размере 134 млрд руб. Однако значительный рост цен на металл, который фиксируют на рынке с конца прошлого года, может внести корректировки в стоимостные параметры. Только за март, по данным Главгосэкспертизы, стоимость металла выросла на 5% (рост от 50 до 80% к уровню прошлого года в зависимости от типа продукции). Реализация первого и второго этапов развития БАМа позволит к 2024 году увеличить пропускную способность до 180 млн тонн в год, но в ОАО «РЖД» уже планируют дальнейшие действия по расширению возможностей полигона. В компании сейчас прорабатывают варианты обхода второго Северомуйского тоннеля. Этот вопрос был поднят на встрече генерального директора ОАО «РЖД» Олега Белозёрова с президентом Владимиром Путиным. Варианты обхода, предложенные Росжелдорпроектом, слишком дорогостоящие и трудновыполнимые, поэтому проектировщикам поручили продумать более подходящие варианты.
Кроме того, как рассказал Андрей Макаров, в РЖД уже начали обсуждать третий этап развития БАМа – так называемый якутский кластер. Проект потребовался в связи с кратным ростом объёмов добычи угля в Дальневосточном федеральном округе. «Совокупное увеличение планируемых к вывозу грузов относительно параметров второго этапа – 36 млн тонн к 2024 году. Естественно, со вторым этапом эти объёмы никак не согласованы, поэтому мы с коллегами проработали проекты – назовём их третьим этапом развития БАМа, – которые включают в себя и эти потребности угольной отрасли», – сказал он.
Чтобы вывезти дополнительные объёмы угля, ОАО «РЖД» потребуется проложить сплошные двойные пути от Тынды до Комсомольска-на-Амуре и до Ванино. Часть участков предполагается в будущем электрифицировать. По примерным подсчётам, которые озвучил Андрей Макаров, вариант без электрификации обойдётся компании в 350 млрд руб., а с электрификацией потребуется 700 млрд руб. На эти цели ОАО «РЖД» рассчитывает привлечь средства из Фонда национального благосостояния. Если предложение будет поддержано правительством, в компании готовы уже начинать прорабатывать будущий проект и выполнить большую часть на горизонте 2025–2026 годов. К слову, это не единственный проект, на который планируется привлечь средства из ФНБ. Второй – это Центральный транспортный узел. Программой по его развитию определено три источника финансирования: это собственные средства ОАО «РЖД», поступления из госбюджета и бюджета Москвы. В настоящее время из госбюджета на этот проект недополучено порядка 105 млрд руб., именно эти средства предлагается компенсировать из Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Мария Абдримова
В ХАКАСИИ СОСТОИТСЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИСТСКИЙ ФОРУМ «СИБИРЬ. ПРИТЯЖЕНИЕ»
С развитием внутреннего туризма Сибирь становится узнаваемым брендом и все более популярным направлением для отдыха россиян. В связи с этим вопросы развития туризма в регионах Сибири становятся особо актуальны.
Для решения этих задач 22-23 апреля в Республике Хакасия при информационной поддержке Федерального агенства по туризму пройдет первый международный туристский форум «Сибирь. Притяжение», в котором примут участие более 120 федеральных специалистов сферы туризма, туроператоров и инвесторов.
Первым мероприятием в рамках форума стал информационный экспресс-тур для туроператоров «Отдыхай в Хакасии!». В информационном туре принимают участие туроператоры со всей России: от Калининграда до Хабаровска, кроме того Хакасию посетила делегация гостей из Германии. Министерством экономического развития Республики Хакасия будет подписано 8 соглашений о сотрудничестве в сфере развития туризма, кроме того запланировано подписание туроператорами соглашений о совместной реализации нового межрегионального маршрута «Большое путешествие в Сибирь».
Большой блок форума будет посвящен обучающим мероприятиям по развитию приоритетных видов туризма. В частности, особый упор будет сделан на развитие сельского, событийного туризма и развитию туризма на особо охраняемых природных территориях. Модераторами мероприятий выступят федеральные эксперты отрасли.
Крупнейшим событием форума «Сибирь. Притяжение» станет презентация готовых инвестиционных кейсов на примере Республики Хакасия. Будут подписаны инвестиционные соглашения между Правительством Республики Хакасия и инвесторами на сумму более 4 миллиардов рублей. В результате реализации инвестиционных проектов на территории региона будут построены современные гостиничные комплексы, а также иные объекты сопутствующей туристкой инфраструктуры. Правительство Хакасии свою очередь обеспечит реализацию государственых мер поддежки для инвесторов.
Организаторами форума выступает Правительство Республики Хакасия, Общенациональный союз индустрии гостеприимства, а также Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение».
«Мега» стала третьим торгово-развлекательным центром в Благовещенске, разместившим пункт вакцинации от COVID-19
Уже сегодня там сможет привиться любой гражданин РФ.
«В период с 20-го по 24 апреля на 3-м этаже, в секции 300а будет работать наша прививочная бригада– врач-терапевт и медицинская сестра. Доктор проведет осмотр, чтобы исключить противопоказания к вакцинации. После осмотра и допуска к вакцинации врач даст пациенту всю необходимую информацию и ответит на возникшие вопросы. После введения вакцины пациент остается под наблюдением медиков 30 минут», - сообщила главный врач Городской поликлиники №3 Евгения Жарновникова.
Режим работы прививочного пункта: с 13.00 до 18.00 в будни, с 10.00 до 15.00 в субботу.
Таким образом, «Мега» стала третьим по счету крупным торговым центром Благовещенска, где организована бесплатная вакцинация населения. Медики ГП №1 уже работают в «Островах», ГП №2 - в «Перекрестке».
В минздраве Амурской области напоминают, что лица с хроническими заболеваниями (не в период обострения), в возрасте 60+ подлежат вакцинации от коронавируса в приоритетном порядке.
Для вакцинации необходимо предъявить паспорт, полис ОМС и СНИЛС.
В Амурской области введена в эксплуатацию Свободненская ТЭС
В Свободном (Амурская область) введена в эксплуатацию Свободненская ТЭС. Об этом сообщил Газпром.
Начата подача технологического пара на Амурский газоперерабатывающий завод для проведения пусконаладочных работ.
Свободненская ТЭС обеспечит дополнительные условия для развития промышленного потенциала самого восточного региона России. Электростанция будет снабжать паром Амурский газоперерабатывающий завод (ГПЗ), который станет крупнейшим в стране и вторым по мощности в мире предприятием по переработке природного газа.
Проектная установленная мощность энергообъекта – 160 МВт, две паровые турбины мощностью по 80 МВт каждая и три котлоагрегата паропроизводительностью 320 т/ч. В проекте также предусмотрена возможность расширения станции с увеличением мощности до 320 МВт.
ПАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Количество акционеров Газпрома в России и за рубежом составляет несколько сотен тысяч. Под контролем Российской Федерации находится свыше 50% акций компании. Депозитарием программы ADR Gazprom является The Bank of New York Mellon.
Прибыль Газпрома по МСФО за 2019 год упала на 17% до 1.269 трлн руб. с 1.529 трлн руб. годом ранее. Прибыль, относящаяся к акционерам ПАО "Газпром", составила 1.203 трлн руб. против 1.456 трлн руб. Прибыль от продаж сократилась на 42% до 1.12 трлн руб. с 1.93 трлн руб., прибыль до налогообложения - на 12.2% до 1.627 трлн руб. с 1.852 трлн руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) уменьшилась на 7% и составила 7.659 трлн руб. Уменьшение выручки от продаж в основном вызвано снижением выручки от продажи газа в Европу и другие страны.
РусГидро готово трудоустроить более 700 выпускников учебных заведений на энергообъекты Дальнего Востока
В ближайшие три года РусГидро готово трудоустроить более 700 выпускников технических специальностей высших и средних учебных заведений на энергообъекты компании в Дальневосточном федеральном округе.
В рамках привлечения молодых специалистов РусГидро проводит презентации группы в ключевых профильных учебных заведениях России. Первые 60 вакансий Магаданэнерго, Чукотэнерго, Камчатскэнерго, Колымаэнерго и Сахалинской ГРЭС-2 представлены в Ивановском государственном энергетическом университете.
Участниками презентации стали более 150 студентов, которым в ближайшие месяцы предстоит определиться с будущим местом работы. Представители РусГидро рассказали выпускникам электроэнергетического и теплоэнергетического факультетов вуза о возможностях карьерного роста и условиях работы в компании, системе социальных льгот, корпоративных проектах для молодых специалистов. В ходе общения с директором Сахалинской ГРЭС Николаем Недашковским выпускники получили возможность узнать о требованиях к специалистам непосредственно от потенциального руководителя.
Кадровая политика группы РусГидро ориентирована на социальное развитие и постоянное совершенствование трудовых отношений, создание условий для эффективной и безопасной работы, обеспечение карьерного роста, достойного уровня жизни и благополучия персонала. В РусГидро работают более 65 тысяч человек, 76% – в Дальневосточном федеральном округе, где объекты генерации РусГидро обеспечивают три четверти выработки электроэнергии, осуществляется передача электроэнергии и тепла, а также сбыт конечным потребителям.
Одна из приоритетных задач для РусГидро – привлечение молодых специалистов, их доля более 25% от списочной численности работников. Система непрерывного обучения РусГидро позволяет развивать компетенции персонала, готовить кадровый резерв, компания проводит профессиональную переподготовку сотрудников, в том числе в соответствии с профстандартами. Для привлечения выпускников высших и средних учебных заведений группа развивает образовательные программы и материальную базу лабораторий вузов-партнеров, ведет профориентационную работу со школьниками, абитуриентами и студентами.
На системной основе организовано проведение производственных практик на предприятиях РусГидро. Группа ежегодно проводит корпоративные профориентационные мероприятия для студентов профильных вузов – Всероссийский конкурс студенческих проектов «Энергия развития» и Весенняя энергетическая студенческая школа, организует участие студентов в молодежных днях всероссийских форумов (РЭН, ПМЭФ, ВЭФ), научных конференциях и образовательных конкурсах, корпоративных чемпионатах профессионального мастерства РусГидро.
«ФСК ЕЭС» заменит 180 высоковольтных вводов на подстанциях Дальнего Востока
Всего предусмотрена замена 180 высоковольтных вводов на 23 подстанциях напряжением 220 кВ и пяти подстанциях 500 кВ. Проект рассчитан на два года, инвестиции Федеральной сетевой компании составят более 566 млн рублей.
Техническое переоснащение энергообъектов повысит надежность электроснабжения Амурской и Еврейской автономной областей, Хабаровского и Приморского краев с общей численностью населения более 4,1 млн человек.
Высоковольтные вводы являются неотъемлемой частью силового и коммутационного оборудования. Они предназначены для подключения силовых трансформаторов, шунтирующих реакторов, баковых выключателей к шинам подстанций и линиям электропередачи. От технического состояния вводов напрямую зависит работоспособность основного оборудования подстанций и стабильное обеспечение потребителей качественной электроэнергией.
Взамен использовавшихся ранее маслонаполненных устройств монтируются современные аналоги с твердой изоляцией. Они более долговечны, удобны в эксплуатации и требуют меньших трудозатрат при проведении технического обслуживания. Срок работы таких вводов составляет 30 лет.
В настоящее время работы ведутся на подстанции 220 кВ «К», обеспечивающей электроснабжение предприятий и населенных пунктов Кавалеровского района Приморского края, а также на подстанциях «Благовещенская» и «Биробиджан»– узловых центрах питания напряжением класса 220 кВ потребителей столиц Амурской и Еврейской автономной областей.
Ввиду роста цен металлов модернизация БАМа подорожает на $40 млрд Второй этап модернизации Байкало-Амурской магистрали может обойтись на $40 млрд дороже, чем планировалось, из-за роста цена на металл более чем на 30%
Из-за роста цена на металл выросли цены на строительные материалы, необходимые для проведения второго этапа модернизации Байкало-Амурской магистрали (БАМ), рост цен может повлечь за собой удорожание проекта на 40 млрд рублей, до 760 млрд. Об этомсообщаетРБК со ссылкой на заместителягендиректора РЖД и председателясовета директоров «РЖД Строй» АндреяМакарова.
За последние месяцы рост цен на металл превысил 30%, а цветные металлы подорожали еще больше, сказал Макаров на брифинге. Со ссылкой на расчеты Минстроя и Главгосэкспертизы, он допустил, что стоимость проекта модернизации может увеличиться на с 720 млрд рублей до 760 млрд рублей. По словам Макарова, нельзя допустить «галопирующего роста стоимости проекта», которая и так была «колоссальная».
Второй этап модернизации Восточного полигона предполагаетрасширение Байкало-Амурской БАМаи Транссиба с увеличением их пропускной мощности со 144 млн тонн в год до 180 млн тонн. Президент Владимир Путин в марте заявил, что РЖД могут быть выделены на модернизацию БАМа средстваФонда национального благосостояния. Механизм такого финансирования он поручил проработать правительству по итогамсовещанияоразвитииугольной отрасли. Более 70% загрузки БАМа и Транссиба в восточном направлении — это экспортные поставки угля в Азиатско-Тихоокеанский регион
Глава Приамурья проинспектировал строительство путепровода в Свободном
Строители приступили к основному этапу надвижки пролетного строения нового путепровода в городе Свободном, возводимого вместо рухнувшего в 2019 году, ход работ оценил губернатор Амурской области Василий Орлов, сообщает правительство региона.
Старый путепровод через Транссиб обрушился в Свободном 9 октября 2018 года, два пролета виадука, соединяющего части третьего по величине города Приамурья, обрушились на полотно Забайкальской железной дороги. Строительство нового путепровода в сентябре 2020 года начала компания "УСК "Мост", которая возводила мост Благовещенск-Хэйхэ через реку Амур и сейчас возводит мост через реку Зея.
Стоимость нового автодорожного путепровода в Свободном – более 1 миллиарда рублей, объект пересекает 9 железнодорожных путей и обеспечивает основной трафик городского движения между Залинейным районом Свободного, где развивается промышленность, и его центральной частью.
"Мостовики перешли к следующему этапу работ на путепроводе в Свободном, объект уже обретает вид. Строительство сооружения – в зоне пристального внимания. Совсем недавно мы были там вместе с (вице-премьером, полпредом президента РФ в ДФО) Юрием Петровичем Трутневым. Город ждёт этот путепровод… после обрушения виадука в октябре 2018 года движение серьезно затруднено. Удалось найти финансирование, крупный надёжный подрядчик УСК МОСТ ведёт работу в графике", - сообщил Орлов, его цитирует правительство региона.
Конструкции пролетного строения собираются на стапеле и с использованием гидравлического оборудования поочередно надвигаются по скользящим устройствам на готовые опоры. Суммарный вес надвигаемой конструкции – около 600 тонн, длина – 112 метров, включая 30-метровый аванбек.
"Работы по возведению путепровода идут в графике, после завершения всех этапов надвижки мы приступим к гидроизоляции пролетного строения, установке деформационных швов, монтажу барьерного ограждения", - сказал гендиректор ООО "СК Мостотрест" Виктор Мартыненко, его слова также приводятся в сообщении.
Протяженность нового путепровода – 174 метра, его основой станут четыре железобетонные опоры. Пролетное строение, в отличие от старого железобетонного, будет выполнено из атмосферостойкой стали, не требующей антикоррозийной защиты на протяжении всего срока эксплуатации. Строительство путепровода постоянно контролирует губернатор Приамурья.
"У нас есть потребность стройки таких объектов ещё в нескольких населенных пунктах. В частности, в Новобурейском мы сможем приступить к работам уже в этом году, если нам подтвердят федеральную помощь. Этот вопрос мы также обсуждали с Юрием Петровичем (Трутневым) и с Маратом Хуснуллиным, зампредом правительства России, который был у нас этой весной. Мы готовим необходимые документы", - сказал Орлов.
Правила рыболовства просят коллективного взгляда
Важно, чтобы в заседаниях отраслевой науки, на которых обсуждаются изменения правил рыболовства, участвовали представители рыбопромышленных объединений, прокомментировал итоги ДВНПС Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
На Дальневосточном научно-промысловом совете, прошедшем 15 апреля во Владивостоке, были подняты проблемы внесения изменений в правила рыболовства.
Вопрос о формулировках, которые по итогу включаются в важнейший для рыбаков документ, рассматривался еще в 2020 г., напомнил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын на конференции Fishnews Online.
Тогда в протоколе встречи, которую проводил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, было отмечено: на заседания биологической секции ученого совета ВНИРО, на которых предполагается обсуждение изменений правил, нужно приглашать представителей рыбопромышленных объединений.
К сожалению, это поручение не выполнено, обратил внимание руководитель АДЛК. Ситуация с поправками по палтусу, когда в проект правил вошли совсем не те ограничения, которые были поддержаны научно-промысловым советом, показывают, насколько это актуальная тема.
Участие представителей отраслевых объединений позволило бы прояснить, почему меняются предложенные редакции, считает Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Можно действовать через механизм финального обсуждения после всех поправок и согласований текста приказа, полагает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.
Сейчас, когда пандемия «научила» проводить мероприятия с помощью дистанционных средств связи, такое обсуждение упрощается, отметили руководители отраслевых объединений.
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов предложил направить обращения по внесению изменений в правила руководству Росрыболовства и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Участники конференции также обсудили специфику изменения правил рыболовства в связи с нормами нового закона об обязательных требованиях. Он предусматривает, что поправки могут вступать в силу два раза в год - или с 1 марта, или с 1 сентября. Но не раньше, чем пройдет 90 дней после дня официального опубликования. Закон направлен на то, чтобы снизить административное давление на бизнес, однако в случае с правилами рыболовства такое требование приведет к сложностям: не получится оперативно реагировать на промысловую практику, считают члены совета.
«По моему мнению, есть юридические основания для вывода обязательных требований, вытекающих из федерального закона о рыболовстве, из-под действия закона об обязательных требованиях», - отметил президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков.
Fishnews
Рыбные объемы КМНС предлагают «отвязать» от места проживания
Власти Магаданской области предложили смягчить новые правила предоставления водных биоресурсов для коренных народов. Право на рыбные лимиты должны иметь представители КМНС не только из мест их традиционного проживания, считают в регионе.
Новые документы в сфере регулирования традиционного рыболовства вступили в силу с 3 апреля. При этом жители некоторых территорий и представители ряда национальностей «выпали» из числа претендентов на бесплатный вылов рыбы, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Магаданской области.
Так, лимиты на традиционный лов в регионе будут получать ительмены, коряки, чуванцы, эвены (ламуты) и юкагиры, проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Перечень таких территорий утвержден правительством РФ.
Однако, по информации областной думы, в список не входят Магадан и поселки Уптар и Сокол, где в общей сложности живет более двух третей населения региона. Таким образом, право на объемы традиционного лова теряют свыше 2 тыс. жителей Магаданской области из числа коренных народов.
Региональный парламент направил правительству РФ предложение - скорректировать основания для получения рыбных лимитов представителями КМНС. Кроме того, губернатор Сергей Носов инициировал обращение в Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Глава региона попросил поддержать позицию об исключении из регламентирующих документов норм «о необходимости проживания и регистрации в местах традиционного проживания коренных народов, как оснований для получения разрешения на предоставление вылова рыбы».
Также региональное правительство обратилось в ФАДН с предложением дополнить Единый перечень коренных малочисленных народов РФ. По мнению властей региона, в списке нужно указать, что в Магаданской области проживают камчадалы, орочи, эскимосы, чукчи.
Fishnews
«Рыбный» блок вошел в план по развитию Арктики
Правительство включило в дорожную карту по развитию Арктической зоны разработку цифрового сервиса для аквакультуры, борьбу с браконьерством и подготовку мер по стимулированию рыбопереработки.
Напомним, что правительство утвердило единый план мероприятий по реализации Основ госполитики РФ в Арктике и Стратегии развития Арктической зоны РФ. В экономический блок дорожной карты вошли меры по развитию рыбной отрасли.
Так, госструктуры должны подготовить предложения по созданию цифрового сервиса для предоставления в пользование рыбоводных участков в Арктической зоне. Доклад в правительстве по этой теме ожидают в июле - сентябре. Интернет-сервис уже используется для формирования участков для аквакультуры на Дальневосточном бассейне, теперь его планируется применить на Северном, сообщает корреспондент Fishnews.
Минвостокразвития, Минсельхоз и Росрыболовство должны разработать меры господдержки создания и (или) модернизации рыбоперерабатывающих комплексов, рыбоводных хозяйств в Арктической зоне. Доклад по этой теме в правительстве запланирован на октябрь-декабрь.
Отдельным направлением предусмотрена и борьба с браконьерством. ФСБ и Минсельхоз должны подготовить план мероприятий по предотвращению незаконной добычи и реализации морских биоресурсов в Арктической зоне. Срок - третий квартал 2021 г.
Fishnews
Зеленый тренд по-российски: говорим много, а занимаемся все тем же
Крупнейшие нефтегазовые компании РФ все чаще говорят о своих «зеленых проектах», но каковы детали этих планов и как их будут претворять в жизнь?
Еще полгода назад глава Минэкономразвития Максим Решетников предлагал уменьшить финансирование программы по поддержке ВИЭ проектов в России в 2025–2035 гг. с 400 млрд до 200 млрд руб. Однако в апреле 2021 года в этом же ведомстве подняли две весьма важные темы, которые напрямую связаны с развитием «зеленой» энергетики.
Во-первых, 13 апреля Максим Решетников заявил, что Минэкономразвития вводят принципиально новый механизм углеродного регулирования на основе учета выбросов парниковых газов. «Сначала данные будут предоставлять крупные компании, которые выбрасывают более 150 000 т эквивалента углекислого газа в год. После 2024 года — те, кто превышает отметку в 50 000 т», — заявил он. В комитете Госдумы по экологии и охране окружающей среды инициативу поддержали и порекомендовали депутатам принять ее в первом чтении.
Во-вторых, как пишет «Коммерсант», МЭР предложил дать прямой доступ к газотранспортной системе (ГТС) «Газпрома» независимым производителям водорода, чтобы снизить стоимость его транспортировки. В документе министерства предлагается до декабря 2022 года внести изменения в законодательство РФ, чтобы разрешить строительство водородных проектов рядом с магистральными газопроводами.
12 апреля замминистра энергетики РФ Павел Сорокин заявил, что к 2050 году Россия может экспортировать 7,9-33,4 млн т водорода, а основными игроками в перспективе считаются «Газпром», «Росатом» и НОВАТЭК. Напомним, в кабмине РФ еще осенью 2020 года утвердили «План развития водородной энергетики» на ближайшие четыре года. В 21 пункте этого документа говорится о том, что ряд ведомств, включая Минэнерго и Минэкономразвития (при содействии «Газпрома» и «Росатома»), должны обеспечить разработку отечественных энергоэффективных технологий получения, транспортировки и хранения водорода.
В начале апреля вице-премьер Александр Новак заявил о том, что правительство РФ работает над стратегией «Новая энергетика» для топливно-энергетического комплекса страны. Суть такой стратегии: российские ТЭС должны к 2024 году снизить выбросы парниковых газов на 10% от уровня 2019 года.
Все это выглядит как попытка правительства РФ подтолкнуть нефтегазовую отрасль страны к инвестированию в ВИЭ проекты.
Но генерация «зеленой» энергии с точки зрения доходов пока не может на равных конкурировать с традиционными электростанциями.
Компании из нефтегазовой отрасли в РФ хоть и стали чаще говорить о приверженности «зеленому курсу», на практике еще даже не начали реализацию крупных ВИЭ проектов.
В стратегии по внедрению водорода в разные отрасли России кабмин РФ прямо указывает на работу по этому вопросу с «Газпромом» и «Росатомом». Однако ни одна из этих компаний сегодня не обладает инфраструктурой для производства и транспортировки такого энергоносителя.
1 декабря 2020 года начальник управления энергосбережения и экологии «Газпрома» Александр Ишков заявил, что российский холдинг производит на своих объектах около 380 тыс. т водорода в год. В 2021 году компания якобы даже готова экспортировать 10 тыс. т этого энергоносителя, а также предлагает Германии построить завод для производства водорода в точке выхода газопровода «Северный поток». Но пока статус этого проекта в подвешенном состоянии. Известно лишь, что глава МИД Германии Хайко Маас в марте этого года объявил о стратегии ФРГ по инвестированию €2 млрд для стимулирования рынка водорода, в ходе которой будут открыты бюро (в Москве и Эр-Рияде), где займутся вопросами производства и поставок энергоносителя. В мартовском пресс-релизе «Газпрома» содержится лишь нейтральная и лишенная конкретики фраза: «вопрос о производстве и применении водорода, его экспортных поставок и метано-водородных смесей будет внесен на рассмотрение Совета директоров».
В беседе с «НиК» доктор технических наук, профессор, главный научный сотрудник Объединенного института высоких температур РАН Олег Попель отметил, что производство водорода в РФ может оказаться либо слишком дорогим, либо неэкологичным.
«Одна единица конечной энергии, которую вы получите при производстве экологически чистого водорода из метана, в итоге спровоцирует больше выбросов СО2 в атмосферу, чем если бы вы просто сожгли метан. Конечно, СО2 в ходе такого процесса можно улавливать и даже перерабатывать, используя в различных отраслях, но это процесс сложный, что сделает водород намного дороже обычного метана. Будут ли европейские покупатели за это платить? Пока ответить трудно, поэтому перспективы по наращиванию производства водорода в РФ и его экспорту оценить весьма сложно.
Сейчас нелепо рассчитывать на то, что такой водород пойдет на внутреннее потребление в России. Европа в этом случае в лучшей позиции, чем мы. Для нее водород актуален, поскольку в энергетической системе ЕС есть внушительная доля ВИЭ. Такие объекты генерации электричества то останавливаются из-за погоды, то производят избыток энергии. Этот избыток можно направить на производство «зеленого» водорода, который потом будет отбираться из хранилищ для компенсации поставок от ветряков или солнечных панелей, когда погодные условия мешают их работе.
В России доля ВИЭ в энергетике ничтожно мала, поэтому нам водород, как энергоноситель, сейчас не нужен»,
— объяснил Олег Попель.
В «Росатоме», как и в «Газпроме», пока сообщают мало конкретики по вопросу производства водорода. Еще в 2018 году компания выпустила доклад, где утверждалось, что в составе АО «Концерн Росэнергоатом» есть 10 АЭС, на которых функционируют электролизные установки для производства водорода (для нужд самих станций), которые в будущем можно модернизировать для наращивания производства такого энергоносителя. Но спустя три года ничего из этого сделано не было.
В «Росэнергоатоме» (дочка «Росатома») в мае 2020 года заказали ВНИИАЭС обоснование и разработку техзадания по созданию основанной на жидком органическом носителе системы аккумулирования водорода, его хранения и транспортировки морскими танкерами ледового класса через Северный морской путь в Японию. О результатах исследования пока не сообщается.
В марте 2021 года Антон Москвин, вице-президент по маркетингу и развитию бизнеса АО «Русатом Оверсиз», заявил, что «Росатом» может предложить коммерческие решения производства водорода только в ближайшие 2 года. О каком объеме производства идет речь, как он будет транспортироваться и кем потребляться, пока неизвестно.
Есть только предположения, что часть этих объемов может использоваться на опытном полигоне («Росатом» обещает создать его к 2024 году) на Сахалине, где РЖД, «Росатом» и «Трансмашинхолдинг» займутся переводом поездов на водородные топливные элементы. Ресурсной базой в таком проекте может выступить инфраструктура для хранения при Кольской АЭС, энергетическая система которой является избыточной и может позволить себе производство водорода для использования вне станции. Правда, такое хранилище пока существует лишь на бумаге.
В итоге ни «Газпром», ни «Росатом» не могут похвастаться в ближайшей перспективе серьезными объемами по производству водорода, хотя обе компании имеют колоссальную ресурсную базу для этого. Кстати, когда эти компании все же создадут необходимую инфраструктуру, они объективно станут монополистами по поставкам водорода на внутренний рынок и на экспорт.
Где будут брать энергоноситель независимые поставщики водорода, которым Минэкономразвития предлагает выделить ГТС «Газпрома», — непонятно.
При этом с водородом связывают свой «зеленый курс» и другие крупнейшие нефтегазовые компании. Это видно на примере НОВАТЭКа, который в 2021 году уже заключил несколько соглашений со своими традиционными партнерами.
10 декабря НОВАТЭК и «Сименс Энергетика» подписали соглашение по разработке и внедрению высокотехнологичных решений. Суть документа — заменить ископаемое топливо на водород при генерации электроэнергии для производства СПГ. 2 января НОВАТЭК договорился с Группой НЛМК — крупнейшим потребителем газа НОВАТЭКа в РФ — о сокращении выбросов парниковых газов. Правда, ничего не сказано о том, какой объем СО2 будет утилизироваться и кто предоставит оборудование для выполнения этой задачи.
29 января НОВАТЭК и Uniper заключили Меморандум о взаимопонимании по развитию производственно-сбытовой цепочки поставок водорода. В документе говорится о поставках «голубого» и «зеленого» водорода. На каких объектах будет производиться этот энергоноситель, в меморандуме не говорится. 1 февраля НОВАТЭК договорился с итальянской Nuovo Pignone о совместном проекте по переводу турбин на водородсодержащие смеси топливного газа. Также к «зеленому курсу» НОВАТЭКа можно отнести инициативу, озвученную 4 марта — постройку ветропарка в Сабетте с мощностью до 200 МВт. Впрочем, проект еще на стадии рассмотрения.
Желание НОВАТЭКа использовать водород вполне объяснимо, ведь для производства СПГ нужно много энергии, а делать ее углеродно нейтральной с помощью солнечных панелей и ветряков слишком рискованно из-за их нестабильной работы. Но «зеленая» стратегия НОВАТЭКа имеет несколько изъянов. Во-первых, нет транспортной инфраструктуры по доставке водорода к объектам компании. Неизвестно, появится ли она вообще, ведь такой энергоноситель, скорее всего, пойдет на экспорт, а не на внутренний рынок в РФ. Во-вторых, у НОВАТЭКа нет своих технологий и оборудования для генерации энергии, способного работать на водороде. В-третьих, «зеленый курс» компании будет напрямую зависеть от успеха «Газпрома» и «Ростатома» — участников «Стратегии по внедрению водорода в энергетику РФ до 2024 года».
Есть еще открытие НОВАТЭКом автозаправочной станции СПГ в городе Росток, Германия. Она считается экологически чистой за счет «углеродных кредитов» — компенсаций за выбросы СО2 в виде инвестиций в проекты ветрогенерации. Вот только размер таких компенсаций и сертификаты на них выдает компания Verra (штаб-квартира в Вашингтоне), а польза для экологии существует только на бумаге.
Планы «Роснефти» чуть более разнообразны, хотя водород в них тоже присутствует. В феврале 2021 года компания подписала соглашение с BP, в котором среди проектов по сокращению выбросов СО2 есть и «развитие водородного бизнеса». Впрочем, есть и другие направления.
26 марта в компании заявили о намерении потратить 136 млрд рублей до 2024 года на модернизацию своих НПЗ, чтобы сделать их более экологически чистыми. Есть планы по сокращению интенсивности выбросов в разведке и добыче на 30% к 2035 году. Есть заключение специалистов «Роснефти» 2019 года о целесообразности инвестирования в ВИЭ, снабжающих определенные месторождения в РФ. Правда, в компании уверяют, что нужно еще провести опытно-промышленные испытания.
За 2020 год «Роснефть» инициировала посадку 1,5 миллионов деревьев. Это, безусловно, положительно отразится на экологии России, но такой объем «компенсации» вряд ли можно считать гарантией того, что нефть и газ компании, скажем, в Европе, будут считаться «зелеными». Программа энергосбережения «Роснефти» (за 6 лет сэкономлено свыше 6,4 млн т условного топлива) хоть и преподносится как вклад в снижение углеродного следа, больше похожа на оптимизацию деятельности корпорации, изначальная цель которой — экономия средств.
«Зеленый курс» «Газпром нефти» тоже больше похож на оптимизацию производства, чем на желание уменьшить выбросы вредных веществ. К примеру, в разделе «экология» на сайте компании говорится о том, что «Газпром нефть» проводит масштабную программу модернизации Омского и Московского НПЗ с совокупным объемом инвестиций 700 млрд рублей до 2025 года. Цель — перейти на выпуск моторных топлив Евро-5. Уже сейчас Омский и Московский НПЗ могут за счет установки новых наливных станций собирать отходящие пары, превращая их в жидкий конденсат, чтобы вернуть их в повторный цикл производства. Все эти мероприятия, очевидно, были инициированы ради коммерческой выгоды, а экологическая повестка — просто сопутствующий бонус.
Исключением можно считать разве что программу «зеленая сейсморазведка», позволяющая значительно сузить просеки для техники, необходимой для ведения разведки в труднодоступных местах РФ. Благодаря программе за 2016–2019 гг. удалось сохранить от вырубки 4,5 млн деревьев.
«Сургутнефтегаз» придерживается схожей с «Газпром нефтью» тактики. В 2020 году компания потратила на реализацию природоохранных мероприятий 29,5 млрд руб. При этом большая часть таких работ заключалась не в сокращении выбросов, разработке ВИЭ проектов или наращиванию «зеленого» водорода. Компания тратила деньги на предотвращение аварий на своих объектах, что в принципе является обычной практикой для любого нефтегазового гиганта.
Повышение эксплуатационной надежности промысловых трубопроводов, обезвоживание продукции скважин на установках предварительного сброса воды, внутритрубная дефектоскопия (ежегодная проверка 500-700 км труб) — все это на сайте компании преподносится, как реализация «зеленого курса». Особняком стоят разве что проекты по высадке саженцев в различных областях страны и утилизация отходов собственного производства.
На этом фоне несколько экзотично выглядит ЛУКОЙЛ, поскольку владеет реальными ВИЭ активами: ветропарком Land Power в Румынии мощностью 84 МВт, солнечными электростанциями (СЭС) в России (в Волгограде), Румынии и Болгарии суммарной мощностью свыше 20 МВт. ЛУКОЙЛ рассчитывает построить новые СЭС на неиспользуемых площадках НПЗ в Саратове и расширить мощности уже существующей станции в Волгограде. Однако общая выработка чистой энергии от всех этих объектов ЛУКОЙЛа, включая ГЭС, составляет всего 6% от коммерческой выработки электроэнергии компании. Такое положение дел трудно рассматривать как новую политику масштабного энергоперехода.
В октябре 2020 года в компании рассматривали вариант о продаже некоторых своих генерирующих активов (обычных электростанций). Правда, подобные инициативы больше похожи на обычную коммерческую деятельность, чем на желание сократить выбросы вредных веществ в атмосферу.
В итоге крупнейшие нефтегазовые компании России сегодня, несмотря на всю полемику и пиар о приверженности «зеленого курса», достаточно слабо инвестируют в сокращение выбросов СО2 и ВИЭ проекты, при этом предоставляя минимум конкретной информации.
На фоне этого трудно сказать, какой тип компаний — частные или государственные — больше других действительно занимаются экологической повесткой. НОВАТЭК заключает множество соглашений касательно использования водорода, но документы о взаимопонимании носят чисто условный характер. «Сургутнефтегаз» и ЛУКОЙЛ больше занимаются оптимизацией производства, при котором сокращение выбросов СО2 — это лишь побочный эффект, а не первопричина. То же самое можно сказать о государственных нефтегазовых компаниях.
Конечно, «Газпром» вместе с «Росатомом» привлекли к разработке водородной стратегии РФ, что объективно заставит их интенсивнее, чем частные корпорации, заниматься вопросом энергоперехода. Но пока госкомпании не предложили конкретных проектов. Даже продажа водорода Германии, которая инвестировала в исследование этого вопроса несколько миллиардов евро, пока на стадии обсуждения. При этом «Газпрому» еще предстоит решить проблему дороговизны процесса улавливания СО2 (плюс, его хранения или утилизации) при производстве водорода из метана.
Илья Круглей
Залежалось в недрах
В Кабардино-Балкарии открыли крупнейшее в европейской части России месторождение золота
Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Еще несколько лет назад считалось, что на Северном Кавказе нет крупных месторождений золота, теперь же мнение изменилось. Геологи нашли на территории Кабардино-Балкарии залежи драгоценного металла с полезным содержанием 80-90 тонн. Сейчас это самое крупное месторождение в европейской части России. К его открытию ученые шли почти 90 лет.
В начале апреля генеральный директор АО "Росгеология" Сергей Горьков рассказал журналистам о главных достижениях отрасли в 2020 году. Ярчайшим событием он назвал открытие Гитче-Тырныаузского месторождения золота в КБР.
- Я считаю это открытием года. В 2021-м поставим месторождение на госбаланс. Ранее таких больших залежей золота на Северном Кавказе не находили. Теперь же у нас появилась надежда обнаружить и другие перспективные участки в округе. Мы уже знаем о наличии средних месторождений золота, - отметил Горьков.
Залежи драгоценного металла найдены в Эльбрусском районе - в Баксанском ущелье. Совсем рядом с ним располагается известное Тырныаузское месторождение вольфрамо-молибденовых руд, которое начали разрабатывать еще в 40-х годах прошлого века. Именно с ним тесно связано открытие золотоносного участка.
Молибден и вольфрам нашли в Приэльбрусье в 1934 году. В 1940-м заработал горно-обогатительный комбинат, было основано село Герхожан, ставшее позднее городом Тырныаузом. Пока шла разработка месторождения, геологи пытались максимально расширить известную на то время минерально-сырьевую базу, поэтому активно изучали окрестности. Больше участков, богатых вольфрамом и молибденом, выявить не удалось, зато в некоторых геологических образованиях ученые обнаружили золото.
В 1950-1960-е годы имеющуюся информацию обобщили и выделили в окрестностях Тырныауза четыре участка, где обнаружение драгоценной руды было наиболее вероятно. Ученые оценили их площадь и подготовили характеристику. В 1980-х золотоносность территории начали изучать более детально, в 2015-м апробировали 217 тонн руды в Центральном научно-исследовательском геологоразведочном институте цветных и благородных металлов. В 2017 году на изучение оруднения Гитче-Тырныаузского участка Роснедра выделили 360 миллионов рублей.
- Сейчас все полевые работы на месторождении завершены. Геологи взяли пробы, провели бурение, осуществили описание разрезов. Выполнены различные геологические изыскания для оценки его промышленной и экономической значимости, - рассказал корреспонденту "РГ" главный геолог Северо-Кавказского производственно-геологического объединения АО "Росгеология" Олег Туаев. - По предварительным оценкам, геологические запасы месторождения составляют 80-90 тонн. Но о том, сколько поставят на баланс государства, можно будет сказать только после того, как госкомиссия утвердит документ, свидетельствующий о промышленной и экономической значимости объекта.
К октябрю-ноябрю 2021 года результаты оценки месторождения, которые передадут в госкомиссию, будут готовы. Специалисты рассчитают показатели рентабельности, так как не всю золотоносную руду причисляют к запасам.
- На баланс поставят только ту часть золота, рентабельность добычи которого будет доказана. Сейчас ученые готовят обоснования для подсчета запасов и пишут окончательный отчет. Тем не менее с большой долей вероятности можно сказать, что месторождение будет признано таковым, останется только его ратифицировать, - отметил Олег Туаев.
По словам геолога, Гитче-Тырныаузское месторождение можно отнести к крупным. Пока самые известные золотоносные участки России находятся на другом конце страны: Наталкинское - в Магаданской области, Сухой Лог - в Иркутской области и Нежданинское - в Якутии. Для европейской части РФ, а тем более для Северного Кавказа, обнаруженные в Кабардино-Балкарии залежи просто гигантские по своему масштабу. Самое главное, что драгметалл Гитче-Тырныауза достаточно легко извлекается по сравнению с другими залежами Северного Кавказа. Руды на Кавказе в основном считаются упорными, то есть извлечь ценный компонент из них очень сложно, нужно использовать различные растворы, кислоты и щелочь. Все это ведет к удорожанию производства.
- Месторождения с такими запасами и таким легким доступом к самому металлу в России не выявляли последние 20-30 лет. Рентабельность добычи определяется многими составляющими. В этом районе Кабардино-Балкарии уже есть дороги, линии электропередачи, сети водоснабжения. При этом половину золота извлечь относительно просто и каких-то сложных и дорогих технологий применять не придется. Оно, конечно, может быть мелким, но все равно работы здесь рентабельны. Это очень важный показатель, - считает Туаев.
В 2012 году рядом с поселком Безенги в КБР уже разведали золоторудное месторождение, названное "Радужным", но, как оказалось, добыть там можно лишь около пяти тонн чистого золота, поэтому особого интереса к нему пока никто не проявил.
Теперь же появилась перспектива, что в Тырныаузе или его окрестностях откроют фабрику для переработки руды и завод, где металл будут очищать от примесей.
- Данные о месторождении только опубликовали, строительство в ближайшее время не планируется. Но если решат месторождение разрабатывать и, соответственно, строить в Эльбрусском районе комбинат, город от этого точно выиграет, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" глава Тырныауза Руслан Джаппуев. - Тырныауз - изначально промышленный город, он не сельскохозяйственный или рекреационный. Поэтому, конечно, мы ждем, что в муниципалитете скоро возродится добыча и переработка горных пород. Это может дать множество рабочих мест, а сейчас с занятостью в городе большие проблемы.
Гитче-Тырныаузскому месторождению "Росгеология" предложила дать имя известного российского геолога Бориса Михайлова, который посвятил отрасли всю жизнь. Он всегда верил, что в Приэльбрусье есть значительные запасы золота, убеждал в этом коллег и обосновал поисковые работы. В мае 2020 года ученый скончался в возрасте 69 лет. Но именно благодаря Михайлову и удалось открыть месторождение. •
Тем временем
Геологоразведку месторождений золота начнут в 2021 году и в Чечне. Работы будут идти на Верхне-Аргунской площади и на Беноевско-Черногорском участке. Регион получил на них из федерального бюджета 220 миллионов рублей. Раньше в республике золото никогда не искали.
Кроме того, осенью 2019 года "Росгеология" сообщила о перспективной в плане обнаружения золото-кварц-сульфидного и золото-кварцевого оруденения Байкомской площади (18 квадратных километров) в высокогорной части долины реки Заккадон (Северная Осетия). Предварительно оцененные прогнозные ресурсы золота составили 213 тонн.
Вывод о перспективности Байкомской площади геологи сделали на основе глубокого анализа и интерпретации материалов ранее выполненных региональных и специализированных геофизических и геохимических работ, а также фондовых источников. Существенную роль сыграл сравнительный анализ с результатами полевых работ, успешно проведенных в 2017-2019 годах в рамках проекта оценки золото-ресурсного потенциала Какадурской рудной зоны, расположенной в Осетии.
Море вместо арены
Слоних из казанского цирка отправили на пенсию в Крым
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Две слонихи, устроившие потасовку в Казанском цирке во время представления прибыли сегодня в Крым. Они поселятся в самом большом сафари парке Европы "Тайган" и проведут здесь слоновью пенсию. Об этом "Интерфаксу" рассказал владелец "Тайгана" Олег Зубков.
- Слонихи прибыли по линии Росгорцирка, - сообщил Зубков. - Это - взрослые животные, которые больше сорока лет выступали в цирке, побывали в двадцати странах. Они приехали на заслуженный отдых в Крым.
По словам предпринимателя, владеющего на полуострове двумя зоопарками, завести слонов было его давней мечтой. В украинский период истории Крыма он пытался осуществить это желание, и был близок к тому, чтобы привезти слонов из Европы, однако тогда это не удалось. Позже санкции помешали привези слонов из европейских зоопарков.
Как рассказал Олег Зубков, приехавшие в Крым животные имеют психологические травмы, вызванные цирковой жизнью слоних. Именно этим объясняется их публичный конфликт в Казанском цирке, когда одна из слоних завалила другую на бортик арены и стала давить ее головой. Зубков рассчитывает, что в условиях "Тайгана" животные восстановятся и залечат свои травмы. Этому будут способствовать условия их содержания. Слоних ждет самый большой в России вольер площадью пять гектаров с собственным озером.
- Надеемся, что их психическое состояние придет в норму, - сказал Зубков. - Если мы увидим, что они будут продолжать вести себя агрессивно по отношению друг к другу, то после карантина разделим их: одна уедет в ялтинский зоопарк "Сказка", вторая останется в "Тайгане".
Слонихи провели в пути четверо суток, и сегодня их ждет первый ужин на новом месте. Также у них возьмут анализы. Если акклиматизация пройдет нормально, слоних ждет в Крыму долгая жизнь и счастливая старость. Известно, что слоны, как и люди, живут до 70 лет.
Справка "РГ"
Парк "Тайган" является самым большим парком львов в Европе. Общая площадь парка, расположенного в Белогорском районе Крыма, составляет 32 гектара, из которых 20 гектаров занимает территория свободного выгула львов, которых в зоопарке около 60.
По следам Токийского трибунала
Как и 100 лет назад, официальный Токио подводит идеологическую базу под свой милитаристский дрейф
Текст: Евгений Васильев
Во вторник в Российском историческом обществе пройдет "круглый стол", посвященный 75-летию Токийского трибунала. Среди выступающих - председатель РИО Сергей Нарышкин, врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев, ведущие отечественные историки и общественные деятели. Участникам "круглого стола" предстоит провести подробный анализ Токийского и Хабаровского процессов, в том числе их значения для объективной оценки преступлений японского милитаризма и соответствующего наказания за них. А также продемонстрировать значительную роль этих событий в формировании современного мироустройства.
На Токийском трибунале 1946-1948 годов был сформулирован список основных японских преступлений. Он содержал 55 пунктов, две трети из которых составляли преступления против мира, а остальные квалифицировались как массовые убийства и преступления против человечности. Наиболее чудовищными акциями японских милитаристов считаются Нанкинская резня 1937 года, унесшая жизни нескольких сот тысяч китайских жителей этого города, бойня в Маниле и Батаанский марш смерти, в результате которых погибло огромное число американцев, европейцев и жителей Азии. Согласно последним исследованиям было установлено, что сексуальными рабынями японской армии стали десятки тысяч корейских женщин. До сих пор список военных преступлений Японии продолжает пополняться все новыми и новыми фактами.
Хабаровский процесс дополнил картину произвола японской военщины. Наиболее чудовищными были опыты над людьми, проводимые т.н. отрядом 731, жертвами которого стали более пяти тысяч военнопленных из различных стран мира. Забывать такое нельзя никогда.
Япония в конце XIX - начале XX вв. неплохо усвоила существовавшие в те времена "нормы поведения" на международной арене: развязанные Токио японо-китайская (1894-1895 гг.) и русско-японская (1904-1905 гг.) войны и последовавшая за тем аннексия Кореи (1910 г.) - прямое тому доказательство. Подобная агрессивная линия внешней политики, фактически направленная на создание собственной колониальной империи, в итоге ввела Японию в круг великих держав и сделала крупным региональным и впоследствии глобальным игроком. Неудивительно, что захватнические действия японцев нашли понимание со стороны Великобритании и Соединенных Штатов, которые всеми способами пытались создать противовес российским интересам на Дальнем Востоке и Тихом океане. Яркая тому иллюстрация - заключенный между Токио и Лондоном в 1902 г. союзнический договор, который под прикрытием декларативных лозунгов о поддержке независимости и территориальной целостности Китая и Кореи был, по сути, направлен против России.
Экспансионистский курс Токио бесславно закончился разгромом во Второй мировой войне. 15 августа 1945 года император Хирохито объявил о капитуляции и присоединении к Потсдамской декларации союзников. Однако в современных политических кругах официального Токио почему-то отмечают эту дату совсем по-другому, например, совершая паломничества в небезызвестный храм Ясукуни, где почитаются души военных преступников класса А, осужденных тем же самым Токийским трибуналом. Но мемориальные мероприятия - это лишь одно звено в сложном калейдоскопе нынешней японской политики. Гораздо важней и опасней другое - реальные практические шаги по демонтажу пацифистских положений конституции страны, форсированное наращивание оборонных расходов, закупка сверхсовременных, в том числе наступательных вооружений, прежде всего ракетной техники, массированного расширения военно-политического взаимодействия в рамках альянса с Вашингтоном и его союзниками.
В декабре 2020 года администрация Ё. Суги приняла решение о модернизации крылатых ракет из состава стоящих на вооружении сухопутных сил самообороны противокорабельных комплексов наземного базирования "Тип 12" (в течение 5 лет планируется увеличить дальность полета с 200 до 1200 км, а также обеспечить возможность размещения крылатых ракет на платформах морского и воздушного базирования). Особенно тревожит то, что, так же, как и 100 лет назад, официальный Токио начал подводить идеологическую базу под свой милитаристский дрейф. Выдвинута и упрямо навязывается соседним и другим странам так называемая концепция "индо-тихоокеанского региона". Зачем понадобилось заниматься перекраиванием географических названий, вполне понятно: Японию пугает и злит возвышающийся Китай. И под чутким и бдительным контролем своего старшего заокеанского брата Токио послушно участвует в выстраивании антикитайских конструкций. Дело дошло уже до военной компоненты. Регулярно устраиваются встречи командования войск стран ИТР проводятся маневры, учения, демонстративные полеты и проходы кораблей. В марте в состав морских сил самообороны Японии передан океанический разведчик "Аки", оборудованный буксирной гидроакустической станцией для обнаружения подводных лодок, поставлен на боевое дежурство эсминец "Хагуро" - восьмой корабль, оборудованный комплексом ПРО "Иджис". Все это происходит в морских акваториях вблизи России и создает потенциальные угрозы ее безопасности.
При этом в самой Японии нарастает неприглядная информационная кампания в отношении России. Добрые чувства японских классиков в отношении нашей страны предаются забвению. Мы видим совершенно другой разворот. В японских политических и дипломатических кругах, близких к правительству СМИ, нарастает антироссийская риторика. Действующий парламентарий призывает использовать силу "для возвращения Курильских островов", посол в отставке предлагает заблокировать проливы для прохода российских кораблей, комментатор одной из общенациональных газет вообще договорился до того, что "захват" нашей страной Курил надо осудить как государственное преступление. На все это можно сказать одно. Суверенитет России над этими островами не подлежит сомнению, поскольку основан на послевоенных решениях союзных держав, закрепленных в Уставе ООН. Это итог Второй мировой войны. А кто ее развязал и совершил преступления против человечества - еще раз ярко прозвучит на "круглом столе" в Российском историческом обществе.
В октябре 1956 года, премьер Японии Итиро Хатояма приехал в СССР, чтобы нормализовать отношения между странами. Говорят, что во время пребывания в Москве он посетил Московский университет и вышел на смотровую площадку, которая располагалась на Воробьевых (тогда - Ленинских) горах. Яркое солнце освещало Москву, хорошо просматривалась далекая панорама. "Я вижу светлые горизонты отношений между нашими странами", - улыбнулся И. Хатояма…
Минуло 65 лет. Сколько должно еще пройти времени, чтобы официальный Токио осознал глубину мудрости этих слов и пошел по единственно возможному для него миролюбивому пути, в том числе путем полнокровного развития сотрудничества с нашей страной?
Пулемет на удаленке
Подразделения специального назначения продолжают оснащать бронеавтомобилями "Тайфун-К" c дистанционно управляемым боевым модулем. Несколько таких машин, недавно поступивших в дислоцированную в Забайкалье общевойсковую армию Восточного военного округа, впервые покажут в Чите на военном параде 9 Мая.
В пресс-службе Восточного военного округа рассказали, что "Тайфун-К" конструкторы "посадили" на колесную пару 6х6. Для еще большей проходимости и удобства эксплуатации армейский броневик снабдили оригинальным шасси, отечественным двигателем мощностью 450 лошадиных сил, коробкой-автоматом и системой автоматической блокировки дифференциалов.
Защищенный модуль "Тайфуна-К" вмещает до 16 человек. Он способен выдержать не только огонь стрелкового оружия, но и взрыв мины или снаряда, эквивалентный 8 килограммам тротила. Установленные на этой машине пять видеокамер обеспечивают экипажу круговой обзор. Кроме того, в случае повреждения лобового стекла они помогут водителю риентироваться на местности и выбрать правильную дорогу.
Но пожалуй, главной изюминкой этой машины является ее вооружение. Помимо амбразур для стрельбы в защищенной капсуле, на "Тайфуне-К" предусмотрена установка дистанционно управляемого пулеметного модуля. Огонь в этом случае стрелок будет вести так: с помощью специального пульта он выберет цели на экране, куда станет транслироваться картинка с находящихся в броневике видеокамер.
Надо иметь в виду, что созданный на базе КамАЗа "Тайфун" - это не просто защищенный армейский грузовик, а многоцелевой внедорожник военного назначения. Его выпускают в нескольких версиях - как бронированное транспортное средство для сухопутных подразделений, в том числе военной полиции. В качестве санитарно-эвакуационной техники, машины спецназа, разведки и т.д.
Несмотря на то, что его полная масса может достигать 16 тонн, бронеавтомобиль способен разгоняться до скорости свыше ста километров в час.
Еще не этапе войсковых испытаний на отличную проходимость бронеавтомобиля обратили внимание в специализированных горных частях Российской армии. После успешного тестирования машины "Тайфуном-К" начали оснащать и такие подразделения.
Юрий Гаврилов
Диван подпрыгнул
На Сахалине произошло сильное землетрясение
Текст: Наталья Широкова (Южно-Сахалинск)
Приводить дома в порядок после землетрясения, произошедшего накануне, приходится жителям расположенного в центральной части Сахалина Тымовского района. Как заверяют власти, инфраструктура и жилые здания получили лишь легкие повреждения. Однако ученые говорят, что строения нуждаются в более полном обследовании - уж очень опасное по интенсивности сейсмособытие произошло.
Сахалинцы делятся в соцсетях роликами и фото с кавардаком в квартирах и супермаркетах. К таким последствиям привело землетрясение магнитудой 4,5, произошедшее практически под населенным пунктом - поселком Тымовское. Особенно оно потрепало нервы жителям верхних этажей. "Отдыхали семьей после работы, смотрели телевизор. Вдруг подпрыгнули на диване, одновременно на пол полетела посуда и другие вещи", - делится Наталья Ланцова. В одной из школ пошли трещины.
Жители Тымовского, а также находящихся чуть дальше сел Восход, Воскресеновка и Подгорное ощутили толчки силой до шести баллов. Как признался "РГ" один из разработчиков сейсмологического сервиса Алексей Коновалов, ежегодно на территории Сахалинской области происходят десятки землетрясений. Однако последнее особенно настораживает - именно в этом районе Сахалина сейсмособытие зафиксировано впервые. Кроме того, его интенсивность довольно высокая - до шести баллов.
Пропечатают онлайн
Глава минюста сообщил о внедрении цифрового нотариата
Текст: Владислав Куликов
Министр юстиции России Константин Чуйченко сообщил, что нотариат в настоящее время претерпевает колоссальные изменения в части цифровой трансформации.
"Минюстом России подготовлены и приняты приказы, которые определяют порядок ведения электронного реестра нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, - рассказал он. - Приказы описывают порядок оформления нотариальных действий и необходимые технологические процедуры. Эти 10 приказов вступили в силу в конце прошлого года и ознаменовали начало развития "цифрового нотариата" в нашей стране", - уточнил министр.
Например, недавно нотариусы впервые удостоверили дистанционную сделку. Бывшие муж и жена смогли с помощью нотариуса уладить в дистанционном режиме вопросы, связанные с разводом. Он находился в Москве, она - в Южно-Сахалинске. Дистанционные нотариальные действия предполагают, что заключить сделку или оформить соглашение можно на расстоянии через двух нотариусов. Кстати, в этом году отмечается юбилей электронного нотариата: ровно десять лет назад было совершено первое нотариальное действие с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса.
Первопроходцем, который решился применить "цифру" уже на практике, стал нотариус из Москвы Александр Царелунго. Именно он в апреле 2011 года засвидетельствовал подлинность подписи заявителя на документах для регистрации юрлица и направил их в Межрайонную инспекцию ФНС России N 46 по Москве в электронном формате. Выбор в пользу "цифры" позволил нотариусу сократить время проверки и подготовки документов до одного часа, а заявителю - забрать свидетельство о госрегистрации юрлица в налоговой уже через три дня.
"В то время переход на "цифру" для нотариусов был сравним по ощущениям с полетом в космос. Так и подмывало процитировать что-то вроде "Поехали!". Электронные технологии тогда только начинали внедрять в повседневную работу ведомств, и страхов, что что-то пойдет не так, была масса. Тем более что за каждую ошибку нотариус несет максимальную ответственность", - делится своими воспоминаниями Александр Царелунго.
Это был первый шаг к тому, что сегодня называют "цифровой революцией нотариата". В наши дни в арсенале нотариусов появились нотариальные действия, которые еще вчера казались фантастикой.
Миллионы россиян уже успели оценить возможность мгновенно передать документ в другой город с сохранением его юридической силы. Бесплатные публичные онлайн-сервисы нотариата позволяют оперативно проверить движимое имущество на предмет залога, убедиться в подлинности и действительности предъявленной доверенности, найти нотариуса, который занимается конкретным наследственным делом, и т.д.
В этом году введены дистанционные сделки, а некоторые действия можно будет проводить удаленно. Например, в режиме онлайн можно будет юридически зафиксировать факты оскорблений в Сети.
При этом президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик подчеркивает, что технологии не отменяют роль нотариуса.
FESCO и «Глобус» будут развивать контейнерные перевозки пиломатериалов из Сибири и Дальнего Востока в Китай
Транспортная группа FESCO («FESCO») и ТЛК «Глобус» в рамках выставки «ТрансРоссия» подписали соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки пиломатериалов из Сибири и Дальнего Востока России в Китай.
Компании будут развивать сервисы FESCO из Красноярска и Хабаровска в различные города Китая через «Владивостокский морской торговый порт» (ВМТП, входит в Группу FESCO) и по сухопутному маршруту — через пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ. Это позволит нарастить грузооборот перехода, который в первом квартале 2021 года упал на 16,4%, до 2 млн тонн. Причиной стали протикороновирусные ограничения, предпринимаемые Китаем. Сейчас порядок приема грузов Китаем восстанавливается.
Стороны также будут сотрудничать в сфере терминальной обработки и экспедирования грузов.
«Сотрудничество с ТЛК «Глобус» поможет привлечь дополнительный грузопоток на наши маршруты, а в дальнейшем существенно расширить географию сервисов FESCO», — отметил коммерческий директор филиала «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» во Владивостоке Александр Прискока.
Россия ведет переговоры о поставках дальневосточной рыбы в Китай
Глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что переговоры с КНР о восстановлении поставок рыбы в порты Китая идут сложно, но они будут продолжены, в том числе в рамках смешанной комиссии по рыболовству между РФ и Китаем. Об этом сообщает ИА Sputnik.
«Мы работаем с китайскими коллегами по этому вопросу, обсуждение достаточно сложно идет. Сейчас открыта возможность перевала через контейнерные поставки, невозможны перевалки навалом. Вопрос сложный для рыбаков. Мы вместе с ними сейчас находим другие возможности для поставки продукции, минуя порты Китая, работая через порты Японии и Кореи. Будем дальше продолжать с нашими китайским коллегами обсуждать возможность открытия перевалки навалом, что традиционно используют наши рыбаки, в том числе и в рамках смешанной комиссии по рыболовству между РФ и Китаем», — сказал глава ведомства. По его словам, Россия отказывается проводить комиссию до тех пор, пока китайская сторона не «возьмет в проработку» вопрос поставки рыбы из России в Китай в рамках комиссии.
Также Илья Шестаков сообщил, что обсуждается возможность распространения механизма инвестиционных квот на производство рефконтейнеров в России. «В рамках поручения Юрия Петровича Трутнева мы обсуждаем возможность распространения механизма инвестиционных квот, в том числе на производство именно контейнеров именно на отечественных предприятиях». Это позволит переваливать рыбу в КНР через контейнерные поставки.
Напомним, что Китай в 2020 году практически перестал принимать российскую рыбную продукцию через порты, опасаясь коронавируса.
СО РАН — Якутия: новые перспективы сотрудничества
В новосибирском Академгородке представители региональных властей Республики Саха (Якутия) и Сибирского отделения Российской академии наук обсудили задачи и перспективы развития северных территорий Российской Федерации и наметили ряд актуальных направлений совместной работы.
Первая проблема, которую обсудили представители Сибирского отделения РАН и Республики Саха (Якутия), касалась использования местных видов топлива для генерации электрической и тепловой энергии.
«Мы рассматриваем самые разные источники генерации», — акцентировал постоянный представитель РС (Я) при президенте РФ Андрей Сандаминович Федотов, отметив, что, несмотря на сложные природные условия региона, особое внимание нужно уделять возобновляемым источникам энергии — в частности, солнечной и ветряной.
«Основная проблема на территории Якутии — обеспечение тепло- и энергоснабжения при практическом отсутствии средств коммуникации, — подчеркнул председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Какими путями можно пойти? Есть возможность создания маленьких атомных электростанций, в данный момент в Певеке уже стоит плавучая АЭС, но их тоже можно поставить далеко не везде. Далее, энергия ветра — в Тикси работают три ветряка с большими аккумуляторными батареями, совмещенные с дизельными генераторами. Сейчас идут их испытания, но пока нет заключительных результатов».
Что касается невозобновляемых источников энергии, то научный руководитель Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко напомнил, что в Якутии есть месторождения углей, а также небольшие месторождения углеводородов.
«Во время войны в Тикси был построен завод по производству жидкого топлива из местных молодых углей специального типа, они называются богхед, — рассказал Валентин Пармон. — Из них путем нагревания можно получать смолу, которая при разгонке дает до 60 % дизельной фракции. По сведениям геологов, на расположенном неподалеку Таймылырском месторождении запасы богхеда составляют один миллион тонн. Тот завод был ориентирован на выработку порядка десяти тысяч тонн топлива, но уже, к сожалению, перестал действовать по экономическим причинам». По словам председателя СО РАН, технология переработки богхеда может быть восстановлена в ФИЦ угля и углехимии СО РАН в Кемерове, однако нужны финансовые расчеты рентабельности.
«У нас есть много направлений переработки углей для того, чтобы обеспечить их экологичное сжигание, и обсуждаемое сейчас сырье может дать до 50—60 % нужного продукта, причем при использовании достаточно простых технологий, — прокомментировал научный руководитель ФИЦ УУХ СО РАН академик Зинфер Ришатович Исмагилов. — Вопрос упирается в экономику: какие инвестиции кто готов вложить в строительство завода». Ученый добавил, что уже есть договоренность на получение для банка углей ФИЦ УУХ образцов из Якутии для полного физико-технического анализа сырья.
Андрей Федотов предложил разработать общую методику с учетом геологической, экологической, экономической информации, которая могла бы потом применяться к каждой конкретной территории или к конкретным населенным пунктам. Анализ всего комплекса данных позволил бы понять, по какому пути будет оптимально развивать обеспечение энергией в каждом случае. «Результатом должна стать возможность выдавать рекомендации муниципалитетам», — сказал Андрей Федотов и подчеркнул, что такой методики на сегодняшний день в Арктике не существует.
Делегация Республики Саха (Якутия) в президиуме СО РАН
Делегация Республики Саха (Якутия) в президиуме СО РАН
«Да, нужна отработка конкретных решений, — согласился Валентин Пармон. — Основными игрокамис нашей стороны могли бы стать Институт систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН, Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН, ФИЦ УУХ СО РАН, ФИЦ “Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН”. Проблема энергоснабжения на основе местных топлив — высококачественных и низкокачественных углей и нефтей — технологически решается с помощью сибирских научных институтов, причем это будут технологии, которые отвечают всем требованиям экологичности».
В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН участники встречи обсудили проект создания единой системы производства, транспортировки и долгосрочного хранения гелия.
Советник постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при президенте РФ Александр Юрьевич Климентьев рассказал о проблемах, связанных с добычей и хранением гелия и возможных вариантах их решения. «На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что запасы гелия в природном газе на месторождениях Восточной Сибири имеют значительные объемы. Однако обычно гелий при сжигании природного газа просто выбрасывается вместе с продуктами сгорания в атмосферу и в итоге безвозвратно утрачивается, а так как этот ресурс является невозобновляемым, такое нерациональное уничтожение недопустимо. В связи с этим правительство нашей страны поставило цель — до 2035 года создать комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для долгосрочного хранения и последующего отбора гелия. Мы выступили инициаторами формирования в рамках проекта Научно-образовательного центра развития Арктики и Субарктики “Север” единой системы производства, транспортировки и долгосрочного хранения гелия. Созданный в Якутии проектный офис в формате лаборатории отрабатывает различные варианты реализации проекта», — прокомментировал Александр Климентьев.
Старший научный сотрудник лаборатории гиперзвуковых технологий ИТПМ СО РАН кандидат физико-математических наук Виталий Николаевич Зиновьев рассказал о разрабатываемой в ИТПМ СО РАН альтернативной технологии извлечения гелия из природного газа — мембранно-сорбционном методе. «В качестве основного элемента мы используем полые микрочастицы: синтетические микросферы и ценосферы. На основе экспериментальных данных мы разработали бифункциональный композитный сорбент. Он содержит полые сферические частицы в качестве проницаемого для гелия наполнителя и псевдобемит — связующий материал, который является прочным пористым каркасом и обладает при этом дополнительным функционалом: гигроскопичностью, что позволяет выполнять осушку проходящего природного газа», — уточнил Виталий Зиновьев.
Совместно с Институтом проблем переработки углеводородов (ныне Центр новых химических технологий ИК СО РАН, Омск) исследователи из ИТПМ изготовили и успешно испытали лабораторные образцы композитных сорбентов, на основе которых вместе с АО «СКТБ “Катализатор”» была начата разработка технологии изготовления сорбента в промышленных условиях. В настоящее время в ИТПМ СО РАН также создана и испытывается опытно-промышленная установка, на основе которой будет проводиться масштабирование мембранно-сорбционного способа извлечения гелия из природного газа.
Итоги встречи подвел Андрей Федотов: «Освоение технологии выделения, транспортировки и хранения гелия может дать возможность нашей стране оказывать определенное влияние на мировой рынок гелия. Я считаю, что нам стоит совместно с ИТПМ СО РАН начать работу по реализации проекта в рамках НОЦ “Север”. У нас уже есть заинтересованные индустриальные партнеры, есть газовые месторождения, содержащие исходное сырье для производства гелия в промышленных масштабах, и, следовательно, нет никаких сомнений, что при помощи научных разработок нам однозначно удастся решить поставленную задачу».
В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН
В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН
В ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН» состоялась встреча, в ходе которой гостей познакомили с направлениями по водородной тематике, разрабатываемыми в институте, а также с технологиями переработки природного и попутного нефтяного газов в местах добычи полезных ископаемых, в том числе, для получения водорода. В частности, обсуждался проект синтеза аммиака из природного газа в местах добычи и использование его в качестве носителя водорода, который можно достаточно просто транспортировать по специальным аммиакопроводам, решая при этом серьезную задачу транспортировки водорода.
Заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Викторовна Мануйлова ознакомила гостей с проектами в области науки и образования, которые сейчас выполняются в НСО, после чего участники встречи обсудили перспективы совместных образовательных программ между Республикой Саха (Якутия) и Новосибирской областью.
Еще одним проектом Научно-образовательного центра «Север» обозначено создание климатического испытательного полигона в арктическом порту Тикси. «Он интересен природными условиями: океан, река, сильные ветра и инфраструктурой — порт, аэродром, городское хозяйство», — констатировал Андрей Федотов. Обсуждались и другие точки: Мирный, где наблюдается плавный переход от алмазодобычи к другим технологиям, а также окрестности Якутска с готовой площадкой Института физико-технических проблем Севера им. В. П. Ларионова ЯНЦ СО РАН. «Если мы говорим о мировом уровне НОЦ “Север”, то нужно привлекать к проектам иностранных партнеров, — подчеркнул заместитель председателя СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Валерьевич Головин. — Нашим конкурентным преимуществом является натуральный холод, предельно низкие природные температуры должны быть интересны для ученых разных стран. С этой точки зрения часть международного полигона следовало бы расположить на полюсе холода в Оймяконе».
«Тикси как стартовая площадка приоритетен, — считает А. С. Федотов. — К этой точке есть сильный интерес у “Росатома”, у ведущих российских университетов». Аргументами в пользу Тикси также стало намерение Росгидромета восстановить там в ближайшие полгода запуски исследовательских ракет и запланированная реконструкция аэропорта, который будет способен принимать прямые рейсы из Москвы и других крупных городов. При этом ученые обсудили возможность создания климатического полигона в распределенном формате с использованием преимуществ и возможностей нескольких площадок.
«Надо готовить перечень конкретных научных задач, решаемых с использованием климатического полигона», — предложил председатель СО РАН академик Валентин Пармон.
Комплексное освоение арктических территорий Якутии и Красноярского края рассматривалось на отдельном совещании и связывалось прежде всего с добычей твердых полезных ископаемых: угля, классических и импактных алмазов, благородных, редких и редкоземельных металлов. Академик Николай Похиленко обозначил, что ресурсы, наиболее интересные с экономических и технологических позиций, находятся на Крайнем Севере, прежде всего в районах Томторского и Попигайского массивов. «Только ниобий дает доходность в 3 700 долларов на тонну руды, — отметил геолог, — тогда как сегодня мы вынуждены покупать его в Бразилии». Андрей Федотов напомнил, что в рамках НОЦ «Север» предусмотрен кластер по высокотехнологичному недропользованию в Арктике.
Николай Похиленко заострил две проблемы, стоящие на пути к освоению уникальных ресурсов. Первая — недостаточная геологическая разведанность арктических территорий. «Мы оцениваем запасы только месторождения Буранное на Томторе, — пояснил ученый, — тогда как этот огромный массив требует углубленного исследования по всей площади. На ее окраинах, в частности, встречаются золото и платина в достаточных концентрациях. Но в той же части Арктики мы видим еще три массива со схожими общими характеристиками». Академик Похиленко видит необходимым инициировать специальное постановление федерального правительства о создании надведомственной программы геологической доразведки севера Красноярского края и арктических районов Республики Саха (Якутии).
Второй проблемой была названа недостаточность и разобщенность информации по обследованным геологами местностям. «Необходимо составить единый кадастр уже подготовленных к добыче участков с учетом возможностей энергетического обеспечения, — считает Николай Похиленко. — После того как он будет готов, следует переходить к поисковым работам по категориям и привлечению инвесторов». По мнению главного научного сотрудника ИГМ СО РАН доктора геолого-минералогических наук Валентина Петровича Афанасьева, на создание такого документа потребуется не менее трех лет при условии устойчивого финансирования и формирования активных команд по видам полезных ископаемых. «Курировать такую программу должна Академия наук, наш институт может взяться за составление плана кадастровых работ и за формирование некоторых коллективов», — предположил Валентин Афанасьев. Важность кадастра подчеркнул Андрей Федотов, назвав его «основой пространственного и социально-экономического развития арктической зоны».
Особое внимание экспертов СО РАН привлек проект НОЦ «Север» по созданию большого криохранилища семян — идея родилась во время посещения президентом РАН академиком Александром Михайловичем Сергеевым действующего компактного объекта Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН в Якутске на 16 000 образцов. Теперь за счет строительства нового хранилища их количество предполагается нарастить до одного миллиона. Проект рассматривается в тесной коллаборации с биологическими и аграрными институтами Сибирского отделения РАН и с привлечением в качестве головной организации Всероссийского института растениеводства им. Н. И. Вавилова (ВИР), который содержит единственную в стране коллекцию семян в криохранилище на Кубани.
Принципиальное отличие нового объекта — применение уже проверенного метода использования природных возможностей поддержания стабильно низкой температуры без зависимости от криогенной техники. «Наше хранилище с 2013 года без единого сбоя выдерживает диапазон минус восемь — минус десять градусов, — сообщил директор ИМЗ СО РАН доктор геолого-минералогических наук Михаил Николаевич Железняк. — Запатентована оригинальная система подземных охладителей, аналог которой предполагается установить на новом объекте». Вторую, в сравнении с ВИР, особенность новой коллекции обозначила заместитель директора ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» доктор биологических наук Оксана Борисовна Добровольская: если собрание Вавиловского института содержит семена только культурных растений и их природных сородичей, то в якутскую мерзлоту предполагается также заложить редкие и исчезающие виды дикой флоры. «По сути дела, мы создаем генетический банк, — заметила О. Добровольская. — Есть стандарты хранения материала, по которым работает ВИР, есть предварительная обработка, которая невероятно важна». Директор Центрального сибирского ботанического сада доктор биологических наук Виктор Владимирович Чепинога сообщил, что ЦСБС с его примерно миллионом образцов растений готов включиться в проект, как только будет готов протокол подготовки семян, представители Сибирского федерального центра агробиотехнологий РАН — о возможности подбора оптимальных систем климат-контроля и автоматизации из применяемых на сити-фермах.
Научный руководитель ФИЦ ИЦиГ СО РАН академик Николай Александрович Колчанов предложил определиться с научной концепцией проекта: будет ли это постоянно работающая коллекция либо «резерв Судного дня», создаваемый прежде всего на случай глобальных катастроф (каковое построено под эгидой ООН и Евросоюза на норвежском острове Шпицберген). «Такое хранилище должно быть и в России, — считает ученый, — но хранение не самоцель. Речь идет о создании в Якутии нового научного уклада, ориентированного на растениеводство, генетику и биоинформатику».
«Якутия в одиночку не справится с этой задачей, — считает врио заместителя директора СФНЦА РАН доктор биологических наук Юрий Александрович Манаков. — Нужна мощнейшая коллаборация не только с ВИР, но и с университетами Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Институтом цитологии и генетики, другими академическими институтами». «Коллекция ВИР является подведомственной Минобрнауки России, — напомнил академик Николай Колчанов. — В нашей же ситуации речь идет о собрании национального масштаба, которое должно относиться к компетенции непосредственно правительства». «Нужно ставить вопрос на уровне кабинета министров о формировании отдельной федеральной программы, — согласился с академиком представитель РС (Я) при президенте РФ Андрей Федотов. — В рамках НОЦ этот проект может стать центральным».
В целом для составления заявки на создание НОЦ «Север: территория устойчивого развития» представители Республики Саха (Якутия) и Сибирского отделения РАН формируют рабочую группу, соруководителями которой определены, соответственно, заместитель главы правительства РС (Я) Сергей Васильевич Местников и заместитель председателя СО РАН Сергей Валерьевич Головин.
«Наука в Сибири»
Частоты с условием
Десятилетний срок действия разрешений на использование LTE-частот российскими сотовыми операторами истекает в сентябре 2021 г. Глава Минцифры Максут Шадаев предложил продлить срок действия этих разрешительных документов с обременением - обязать сотовых операторов покрыть сетями мобильной связи все федеральные автотрассы.
Юлия Мельникова
Максут Шадаев озвучил эту инициативу в ходе заседания Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. "В сентябре 2021 г. заканчивается срок действия ранее предоставленных разрешений на использование частот - десятилетних. Мы обсуждаем условия возможного продления. При этом мы смотрим на дополнительные обременения. Таким видом обременения могут стать автодороги общего пользования. К сожалению, мы понимаем, что до сих пор не обеспечена непрерывная связь даже на федеральных автодорогах. Поэтому мы это обсуждаем, плюс дополнительное подключение населенных пунктов, которые находятся рядом", - сообщил Максут Шадаев.
Он отметил, что операторы, доведшие инфраструктуру до малых населенных пунктов, получат скидки на оплату спектра. "У нас рынок телекоммуникаций не показывает большого прироста, поэтому мы обсуждаем действия аккуратно, чтобы нагрузку операторам дать посильную. Я надеюсь, мы с ними найдем компромисс, потому что весь мир идет по пути ввода обременения для операторов", - сказал Максут Шадаев.
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Государственной Думы Александр Хинштейн уверен, что, если обременения будут носить целевой характер, они в конечном счете выгодны самому оператору, поскольку за счет этого они увеличивают сбыт продуктов.
Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") рассказал, что "Билайн" нацелен на предоставление непрерывных сервисов абонентам и покрытие дорог учитывается при разработке программы развития. "Протяженность обеспеченных связью дорог растет каждый год. Практика совместного строительства новых базовых станций и обмен инфраструктурой между операторами активно используются. Однако, даже с учетом этого, это большой объем работы, большие затраты и длительный процесс. Поэтому важно, чтобы государство также помогало в создании сопряженной инфраструктуры и формировало комфортные условия для размещения оборудования связи вдоль автодорог, например путем софинансирования части расходов, подведения электроэнергии, создания подъездных путей, строительства антенно-мачтовых сооружений, упрощения процедурных моментов и пр.", - прокомментировал представитель пресс-службы "Билайна".
По оценке Роскомнадзора, на IV квартал 2020 г. полностью покрыты связью 23 из 32 магистральных автодорог федерального значения. Хуже всего с покрытием обстояло в Сибири и на Дальнем Востоке - на трассе "Лена" (от Невера до Якутска) связь доступна только на 63,6% дороги, на "Чуйском тракте" (от Новосибирска до границы с Монголией) - на 84,2%, на "Енисее" (от Красноярска до границы с Монголией) - на 87,6%.
Пресс-служба Tele2 прокомментировала: "Мы стремимся обеспечить максимальное покрытие федеральных трасс исходя из ресурсов в каждом конкретном регионе. Несмотря на значительные капитальные затраты при низкой маржинальности сайтов мы обеспечили стопроцентное покрытие, например, вдоль трасс, проходящих по территории Центральной России, Северо-Запада, южных регионов России, Урала и Сибири. Обременение в виде покрытия трасс для выдачи LTE-лицензий требует взвешенного обсуждения, так как отрасль находится под давлением из-за ряда регуляторных инициатив. Поэтому мы считаем, что к такого рода экспериментам следует походить осторожно".
Пресс-служба Минцифры сказала корреспонденту ComNews, что в настоящее время вопрос о возможных обременениях для использования операторами подвижной радиотелефонной связи LTE-частот находится в стадии обсуждения. "При этом важно, чтобы нагрузка на операторов была посильной. Говорить о конкретных условиях пока считаем преждевременным", - добавила пресс-служба министерства.
Гендиректор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов уверен: пока экономически не будет нужды продвигаться и осваивать глубинку, сотовые операторы туда не пойдут. "Государству обременять операторов можно, если их же оно и будет содержать. Значит, связь снова должна стать государственной, как и армия. Никому же в голову не пришло дать задание военным слетать на луну для поднятия престижа и сделать это за их личный счет. В рыночной экономике должна быть ясность. Деньги и объемы работ должны быть хорошо учтены и рассчитаны. Если этого нет, то и говорить не о чем, - комментирует Сергей Ефимов. - Решить проблему дорог возможно, если применять современные технологии и закладывать расходы в бюджет не только на бетон, асфальт и знаки, но и на установку вышек и базовые станции. А это наука, инженерные изыскания, производство оборудования. Не все можно организовать через спутники. В гражданской экономической жизни делается все по расчету и не любой ценой, как на войне".
Сергей Ефимов считает, что обременение операторов должно иметь четкое и обоснованное денежное выражение. "Весь мир не работает на таких бешеных банковских процентах. Поэтому сравнение не очень подходит. Мы работаем в иных условиях не развитого, а довольно еще дикого капитализма с феодально-государственным оттенком. Поэтому нужно давать долгоиграющие правила взаимодействия. Не менять их два раза в год. Тогда оператор может оценить и расходы, и риски. Без этого нормальную, устойчивую экономику нам не создать. Она создается не только в банках. Теперь значительную роль играет реальный сектор. Пришло понимание, что зависимость от западных поставок велика - это угроза. Страна, которая не производит ни значительную часть элементной электронной базы, ни сотовых терминалов и собственного ПО для работы телекоммуникационного оборудования и терминалов, очень уязвима. Об этом мы знаем не только из телевизора. Древняя восточная мудрость гласит: "Имея таких друзей, врагов иметь не надо". Поэтому настоящая экономика и работа - это трезвый расчет и учет. Чудеса - это в сказках. А реальные результаты - это плоды работы с умом", - говорит Сергей Ефимов.
"Вот сейчас гонят волну: скорее, скорее - нужно 5G. Кому нужно? Информационного потока 4G для мобильного интернета и 100 Мбит/с для фиксированного вполне достаточно. Глаз человека готов принимать информацию в потоке 50-70 Мбит/с - это медицинский факт. А кому и зачем нужен 1000 Мбит/с? Если где-то и нужно, то это отдельные технологические зоны, граждане здесь ни при чем. Есть интерес у телекоммуникационных корпораций, которые искусственно тормозят свои устройства, чтобы обосновать и принудить к покупке новых и более дорогих. Государство должно стоять на стороне граждан. Поэтому нужно обеспечить 100 вышек в глубинке с 4G, прежде чем в Москве или Петербурге поставить базовую станцию 5G для целей самих корпораций. А продлевать разрешения на частоты министерство просто обязано. Так как это уже интересы не только операторов, а интересы третьих лиц - а на самом деле первых - рядовых потребителей. Все разговоры про "посильную нагрузку" непубличны, а такие вопросы должны быть хорошо и понятно обоснованы и доступны для всех. Частоты - это национальный ресурс, а не ресурс для спекуляций", - прокомментировал Сергей Ефимов.
Директор представительства VIAVI Solutions в России и СНГ Денис Сладких уверен: услуги сотовой связи – это социальный аспект: связь просто необходима для вызова помощи при чрезвычайных ситуациях на магистралях. "Малое количество абонентов и их низкая активность – это все еще человеческие жизни. Если операторы смогут грамотно договориться, используя win-win-подход, то правильным и простым путем развития для них станет RAN Sharing. Они смогут покрыть сетями мобильной связи все федеральные автотрассы без экономических потерь. Но крайне важно, чтобы сети радиодоступа совместного использования работали безотказно. Я бы назвал главным вопросом развития сети на магистралях способность договориться операторов связи между собой и разделить зоны ответственности", - такое решение проблемы предложил Денис Сладких.
Цель обеспечить связью все федеральные автомобильные дороги ранее была включена в федеральный проект "Информационная инфраструктура" нацпрограммы "Цифровая экономика". До конца 2024 г. на эти цели планировалось выделить 28 млрд руб. субсидий. Но в январе этого года Минцифры предложило секвестировать запланированные на 2021-2023 гг. 18,4 млрд руб.

Их задача – противодействовать средствам нападения
Радиоэлектронная борьба за последнее десятилетие стала одним из наиболее востребованных и быстро развивающихся видов боевого обеспечения действий войск (сил) на основных направлениях для решения главных задач.
Как известно из истории, 15 апреля 1904 года, через два дня после того как броненосец «Петропавловск», на командирском мостике которого находился адмирал Макаров, наскочил на мину и после детонации снарядов затонул, японская эскадра подошла к Порт-Артуру, чтобы продолжить разгром русских войск. Однако огонь её основных сил по гавани Порт-Артура не принёс результатов. Его корректировали по радиотелеграфу броненосные крейсера «Касуга» и «Нисин», находившиеся в «мёртвой зоне» для орудий крепости и русских кораблей, а русские радисты станции Золотой горы и броненосца «Победа» искровыми разрядами глушили передачи японских крейсеров. Этот день и стал датой впервые зафиксированного случая постановки помех системам связи. Так начиналась история войск радиоэлектронной борьбы.
Сегодня они оснащены самой современной техникой и аппаратурой, здесь служат высокопрофессиональные специалисты. О том, что представляют собой войска РЭБ ВВО и какие задачи они решают, – беседа с начальником службы РЭБ штаба Восточного военного округа генерал-майором Сергеем Клиндуховым.
– Сергей Владимирович, какие задачи приоритетны для войск РЭБ Восточного военного округа?
– В современных условиях подразделения РЭБ должны уметь успешно выполнять задачи по ведению технической разведки и радиоэлектронному подавлению, эффективно и грамотно применять штатные образцы специальной техники РЭБ. При выполнении боевых и специальных задач максимально использовать свои боевые возможности.
Поэтому главная и приоритетная задача войск РЭБ Восточного военного округа – это повышение качества проводимых мероприятий боевой подготовки при сохранении интенсивности боевой учёбы, а также обеспечение требуемого уровня подготовки личного состава и техники к выполнению задач с учётом возможного обострения военно-политической обстановки и разрешения кризисных ситуаций.
– Как показали себя подразделения РЭБ в ходе недавнего учения на полигоне Телемба? Какие подразделения вы можете отметить в лучшую сторону?
– В марте на территории Забайкальского края прошло тактическое учение с боевой стрельбой войск противовоздушной обороны округа в условиях применения «противником» радиоэлектронных помех. С целью создания сложной помеховой обстановки, повышения уровня слаженности экипажей по использованию средств индивидуальной и групповой защиты радиоэлектронного противодействия были спланированы к боевому применению комплексы РЭБ воздушного базирования оперативно-тактической и военно-транспортной авиации округа. В ходе отработки тактических эпизодов на учениях успех выполнения поставленных задач по преодолению системы ПВО был достигнут не только использованием индивидуальных средств РЭБ оперативно-тактической авиации ВКС, но и применением комплекса РЭБ групповой защиты, который создал сложную помеховую обстановку и обеспечил выполнение поставленных задач прикрываемым войскам.
Постоянный участник таких учений на полигоне Телемба – отдельный батальон РЭБ с самолётными средствами, которым командует майор Максим Борисов. Это подразделение всегда показывает только лучшие результаты.
– Какие специальные учения в этом году станут особенно значимыми для войск РЭБ ВВО? Какие воинские коллективы готовятся к ним особенно тщательно?
– Традиционно ежегодные специальные учения войск РЭБ округа становятся венцом подготовки органов управления и воинских частей РЭБ. На таких учениях совершенствуются методы работы оперативного состава и отрабатываются новые способы применения комплексов радиопомех.
В этом году основной направленностью нашего учения будет подготовка к учениям 2022 года, где на основании изученного нами опыта последних вооружённых конфликтов мы отработаем мероприятия противодействия средствам воздушного нападения на ракетоопасных направлениях и борьбы с беспилотной авиацией.
С привлечением подразделений РЭБ впервые создадим и исследуем эффективность опытного района защиты от высокоточного оружия с последующей реализацией полученного опыта на всех операционных направлениях, что позволит повысить защищённость важных объектов округа от ударов крылатых ракет и действий беспилотной авиации потенциального противника.
– Как осуществляется подготовка специалистов к участию в конкурсе по полевой выучке среди подразделений РЭБ «Электронный рубеж»? Расскажите о ходе этапов этого конкурса на территории ВВО.
– Конкурсы по полевой выучке среди войск РЭБ Восточного военного округа – это высшая форма проверки уровня боевой подготовки, начиная от солдата и заканчивая офицером – командиром батальона. Цель конкурса – повышение уровня подготовки личного состава подразделений и оценка умений каждого военнослужащего готовить военную технику и вооружение к боевому применению с определением лучшего офицера, сержанта и взвода РЭБ Восточного военного округа.
К участию в конкурсе допускаются только штатные подразделения, показавшие лучшие результаты в боевой подготовке. Конкурс проходит в четыре этапа, три из которых проходят на территории округа, а четвёртый, заключительный этап – в августе на базе межвидового центра подготовки войск РЭБ Вооружённых Сил РФ в городе Тамбове. Ежегодно проводимый третий – окружной этап конкурса по полевой выучке и состязания на лучший расчёт (экипаж) позволяет не только улучшить взаимодействие между подразделениями РЭБ по обмену опытом профессиональной деятельности, но и значительно повысить боеготовность войск РЭБ.
Оценки подразделениям – участникам конкурса выставляются за теоретический ответ и практические действия, которые оцениваются при выполнении нормативов по тактико-специальной, специальной технической подготовке и при выполнении комплексной тактической специальной задачи, которая включает в себя: совершение марша на указанную позицию; отражение нападения «противника»; преодоление участка химического или радиационного заражения с проведением частичной специальной обработки техники; занятие позиции с ходу и развёртывание средств радиопомех; выполнение мероприятий по охране и маскировке позиционного района; подготовка средств радиопомех к работе; ведение радиоразведки и радиоподавления целей радиопомех.
Задача считается выполненной, если соревнующиеся выявили и подавили все источники радиоизлучения, определили их параметры и успешно провели подготовительные мероприятия (выдвижение, развёртывание и подготовка средств) и мероприятия всестороннего обеспечения.
Основное внимание на испытаниях уделяется нашим основным специалистам – операторам, у которых проверяются знания по правилам ведения переговоров, тактико-технических характеристик и порядка работы на штатных средствах связи; водители сдают зачёты по ПДД и основам управления транспортными средствами; начальники станций – по методической подготовке к обучению подчинённого личного состава; а также все участники испытаний сдают физическую и огневую подготовку.
По результатам первых двух этапов конкурса с наилучшими показателями подошли к третьему окружному этапу экипаж старшего сержанта Андрея Огнева из отдельного соединения РЭБ окружного подчинения, которым командует полковник Виталий Рыбальченко, а также экипажи сержантов Санжижапа Даржиева из общевойскового объединения (Улан-Удэ) и Алдара Дамдинова из общевойскового объединения (Чита).
– Сколько среди соединений войск РЭБ ВВО ударных подразделений? Их количество остаётся неизменным или растёт?
– Восемь подразделений радио-
электронной борьбы Восточного военного округа уже подтвердили почётное наименование ударных. К примеру, в отдельном соединении РЭБ успешно выполняет все требования, предъявляемые
к ударным подразделениям, рота радиоэлектронной борьбы (антитеррористической деятельности). Она – образец для всех подразделений бригады.
И конечно, мы не стоим
в этом плане на месте. Службой РЭБ ВВО в ноябре минувшего года по итогам контрольных занятий за летний период обучения проведён детальный анализ результатов боевой подготовки и по выполнению требований к ударным подразделениям. В результате было принято решение и поставлена задача на подготовку первого в истории войск РЭБ «ударного батальона» на базе батальона радиоэлектронной борьбы (с космическими средствами) бригады РЭБ округа. Для этих целей была разработана дорожная карта по порядку подготовки и выполнению основных мероприятий боевой подготовки батальона, определены конкретные задачи каждому должностному лицу службы РЭБ округа, заместителям командира соединения и начальникам служб, выполнено обеспечение батальона всеми необходимыми материальными средствами, распределена персональная ответственность командиров рот и взводов за качественную подготовку подразделений батальона.
Основным принципом обучения за основу взято правило «делай, как я». Это означает, что все нормативы по тактико-специальной, технической и специальной подготовке, занятия по огневой подготовке и вождению офицеры будут выполнять первыми, показывая личный пример подчинённым и повышая свою профессиональную выучку. Каждый офицер лично отвечает за профессиональную подготовку своего подразделения. Особое внимание уделено проведению практических занятий на штатной технике с отработкой нормативов и учебно-боевых задач.
Для увеличения количества военнослужащих, выполняющих квалификационные требования по физической подготовке, помощником командира батальона по физической подготовке разработана специальная программа проведения усиленных занятий по физподготовке, спланировано проведение промежуточных контрольных занятий на спортивной учебно-материальной базе бригады. Целенаправленная работа по подготовке ударного подразделения, надеюсь, принесёт желаемый результат.
– А как осуществляется перевооружение войск РЭБ округа?
– Оно производится в соответствии с графиком на основании государственного оборонного заказа, а также плана деятельности Восточного военного округа.
В войска округа ежегодно осуществляется поставка образцов техники РЭБ, прошедших глубокую модернизацию на предприятиях промышленности, и новейших образцов перспективного вооружения.
Например, в 2020 году в войска округа поступил новейший комплекс «Палантин», позволивший повысить боевые возможности по ведению радиоподавления радиоэлектронных объектов вероятного противника более чем в 2 раза, а также обеспечивший возможность подавления радиолиний средств радиосвязи, ранее находившихся за пределами рабочих диапазонов радиоподавления станций, стоявших на вооружении.
– Эта техника используется только на учениях или для охраны военных объектов тоже?
– В войсках округа проводятся исследовательские учения с применением новых образцов техники, на которых опробованы возможности по ведению подавления радиолиний средств радиосвязи, и результаты более чем впечатляющие.
Для охраны наиболее важных военных объектов и решения специальных задач по их прикрытию от несанкционированного доступа (в том числе с применением БпЛА) также успешно используются современные средства РЭБ.
– Что вы думаете о перспективах развития войск радиоэлектронной борьбы?
– Опережающее развитие и совершенствование систем управления, информационного обеспечения и радиоэлектронной борьбы является главным фактором повышения боевых возможностей войск. В этих условиях совершенствование и развитие форм и способов ведения РЭБ являются исключительно важным и экономически целесообразным направлением обеспечения военной безопасности, а подготовка войск к ведению РЭБ, создание эффективной системы радио-
электронной борьбы должно стать приоритетной и важнейшей задачей обеспечения надёжной обороны страны. Уверен, что совершенствование системы РЭБ, дальнейшее развитие форм и способов применения сил и средств войск радиоэлектронной борьбы и впредь будут оставаться одним из главных приоритетов развития Вооружённых Сил.
– И в завершение нашей беседы кого отметите из своих коллег?
– Отмечаю ратный труд заместителя начальника службы РЭБ штаба округа полковника Игоря Батусова, начальника отделения подполковника Андрея Красюкова, командира бригады РЭБ полковника Виталия Рыбальченко, начальника штаба бригады подполковника Алексея Львова, командиров батальонов майоров Максима Борисова, Сергея Гридяева, Алексея Тесёлкина. Отдельные слова признательности нашим ветеранам, таким как подполковник запаса Николай Ильченко, пронёсшим через годы традиции, верность воинскому долгу, а также личным примером преподнёсшим уроки самозабвенного служения нашему великому Отечеству. Сердечно поздравляю всех специалистов радиоэлектронной борьбы с нашим профессиональным праздником и желаю здоровья, успехов в службе и труде на благо укрепления обороноспособности нашей страны!
Хабаровск
Владимир Пылаев

Заслужили право быть лидерами
Военнослужащие 36-й общевойсковой армии ВВО не снижают показатели в боевой подготовке уже третий год подряд.
О значимых мероприятиях прошлого года, принятых мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции, участии команд объединения в конкурсах Армейских международных игр, поступающей современной военной технике, а также об учениях, запланированных в 2021 году, «Красной звезде» рассказывает командующий 36-й общевойсковой армией Восточного военного округа генерал-майор Валерий Солодчук.
– Валерий Николаевич, ваше объединение, судя по результатам прошлых лет, отличается стабильностью в достижении поставленных задач, занимает лидирующие позиции по многим показателям в округе. А какие ключевые события боевой подготовки и не только вы бы выделили в прошлом году?
– Начну с Российско-монгольского учения «Селенга», проводящегося ежегодно поочерёдно на территории двух государств. Напомню, что в 2019 году учение прошло в конце августа и начале сентября на полигоне Мунх Хэт в Монголии. Военнослужащие двух стран провели операцию по уничтожению условных незаконных вооружённых формирований. Особенностью учения стало участие российских военнослужащих в праздничных мероприятиях, посвящённых 80-летию Победы советских и монгольских войск на реке Халхин-Гол.
В прошлом году впервые международное российско-монгольское учение проходило в изменённом формате. В 2020 году особенностью совместного учения стал розыгрыш тактических эпизодов российской и монгольской стороной – каждой на своих полигонах с использованием онлайн-наблюдения за ходом практических действий по веб камерам, расположенным на разных учебных точках и осуществляющим передачу данных по защищённым каналам связи. Руководство учением осуществлялось с полигона Бурдуны, куда из соседнего государства приехала оперативная группа – 12 офицеров вооружённых сил Монголии.
Впервые на учении «Селенга» российские военнослужащие использовали современные средства разведки и комплексы беспилотной авиации. Мобильные группы радиоэлектронной борьбы показали коллегам из Монголии эффективность применения средств радиоэлектронного подавления каналов управления БпЛА условного противника. С помощью новейшей станции помех «Поле-21» военнослужащие подавили каналы привязки беспилотников к глобальным спутниковым и радионавигационным системам.
Также в ходе учения на полигоне Бурдуны применялись системы залпового огня «Торнадо-Г», самоходные артиллерийские установки «Акация», штурмовики Су-25 и ударные вертолёты Ми-24, Ми-8АМТШ.
С российской стороны было задействовано более 650 военнослужащих и свыше 100 единиц техники. Войска вооружённых сил Монголии задействовали на своём полигоне более 450 военнослужащих и свыше 100 единиц автомобильной и механизированной техники.
Важнейшим мероприятием прошлого года стал Международный военно-технический форум «Армия-2020», который в нашем объединении впервые был организован сразу на четырёх площадках. В Улан-Удэ в течение двух дней проходила демонстрация вооружения и военной техники с насыщенной развлекательной программой на аэродроме «Восточный» и впервые – в посёлке Сосновый Бор. В Кяхте прошёл показ боевых возможностей современного вооружения и техники на центральной площади города и был проведён день открытых дверей на территории военного городка мотострелкового соединения.
В ходе форума жителям и гостям Бурятии представилась уникальная возможность ознакомиться с современными образцами вооружения и военной техники Восточного военного округа. На аэродроме состоялся показ вертолётной техники Улан-Удэнского авиазавода, специальной техники подразделений Росгвардии, техники ДОСААФ, образцов современного стрелкового оружия и времён Великой Отечественной войны, экипировки и боевого снаряжения.
Жители Улан-Удэ смогли увидеть показное выступление разведывательной группы, выступление представителей Федерации армейской тактической стрельбы с использованием холостых боеприпасов и многое другое.
Всего в статическом показе было представлено более 60 единиц боевой и специальной техники, в том числе оперативно-тактический комплекс «Искандер-М», танк Т-72Б3, станция радиопомех «Ртуть-БМ», комплекс радиоразведки и радиоэлектронного подавления «Инфауна», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2У», «Бук-М2», «Стрела-10», реактивная система залпового огня «Торнадо-Г», бронеавтомобили «Рысь», «Тигр», самоходная артиллерийская установка «Мста-С», БТР-82А.
Кроме того, гостям форума была представлена культурно-художественная программа с привлечением творческих коллективов соединений и воинских частей Улан-Удэнского и Кяхтинского гарнизонов. На отведённой площадке были развёрнуты мобильные пункты отбора на военную службу по контракту. Военнослужащие материально-технического обеспечения угощали посетителей форума «солдатской» кашей и горячим чаем.
Выражаю особую признательность за организацию данного форума заместителю командующего общевойсковым объединением по военно-политической работе полковнику Игорю Соколу. Под его чутким руководством все мероприятия, запланированные в ходе проведения форума, были выполнены.
Ещё очень важным событием для нас стало открытие учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». Он призван стать ресурсом создания новых форм эффективного выстраивания общественно-государственного партнёрства, направленного на поддержку формирования системы ценностей у подрастающего поколения Республики Бурятия.
«Авангард» – уникальное общественное объединение. Учебная методика включает в себя элементы физической и военной подготовки, военно-патриотического воспитания.
В центре будут организованы занятия, в том числе, с юнармейцами Республики Бурятия. Детей обучат разборке, сборке стрелкового оружия, правилам дорожного движения, оказания первой медицинской помощи, проведут уроки мужества, на которых расскажут о наиболее значимых событиях в военной истории нашего государства. Военнослужащие объединения будут задействованы в учебном процессе в качестве инструкторов и руководителей занятий.
– Как объединение справилось с прошлогодней внезапной «атакой» вирусной инфекции?
– Мы приняли оперативные меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции. Своевременно в воинских частях были оборудованы посты обязательной термометрии, места общего пользования, такие как солдатские столовые, казармы, клубы, подвергались регулярной дезинфекционной обработке. Введение обязательного масочного режима, контроль его соблюдения, соблюдение социальной дистанции при проведении занятий позволили минимизировать заболеваемость среди личного состава.
Что касается вакцинации, то на данный момент в объединении привито более 5500 военнослужащих.
– Уже не раз слышал на учениях разного уровня о создании разведывательно-огневой системы в войсках, использовании тех или иных ракетных и артиллерийских подразделений в виде разведывательно-ударных комплексов. Что скрывается за этими специфическими формами боевой работы, и в каких частях научились их применять наиболее эффективно?
– Это комплексная система средств разведки и огневого поражения, которая позволяет определять координаты объектов для средств поражения большой дальности. В режиме реального времени данные по объектам передаются на командный пункт, где командир принимает решение на поражение.
В систему входят разведывательные группы, различные многофункциональные беспилотные комплексы, которые способны определять координаты целей по радиоизлучению радиостанций, работе сотовых телефонов и других излучающих радиоустройств, а также наносить огневое поражение.
Из ударных средств в систему входят самоходные пусковые установки «Искандер-М», которые позволяют эффективно поражать различные типы целей.
Разведывательно-огневая система уже успешно применяется в войсках. Например, на тактических учениях мотострелкового соединения в прошлом и этом году, тактических учениях с ракетным и артиллерийским соединениями в ходе полевого выхода артиллерии на полигоне Бурдуны в марте этого года.
Также в артиллерийских подразделениях при проведении единого дня специалиста ракетных войск и артиллерии военнослужащие отрабатывают ряд задач по организации непрерывного управления и взаимодействия с подчинёнными подразделениями, общевойсковыми подразделениями и подразделениями других войск.
– Сколько воинских формирований объединения носит сейчас почётноё наименование «ударное»? И в чём, на ваш взгляд, кроится успех лидеров?
– Осенью прошлого года в ходе проверки специальной комиссией одно соединение и 15 подразделений подтвердили право на почётное наименование «ударное».
Среди них ракетное соединение под командованием полковника Дмитрия Венедиктова, подразделения войсковой противовоздушной обороны зенитных ракетных комплексов «Тор-М» и «Бук-М», мотострелковые подразделения, оснащённые боевыми машинами пехоты БМП-2, артиллерийские, инженерно-штурмовые, ремонтные подразделения, подразделение разведки, связи и рота обеспечения полевых автоматизированных пунктов управления.
При проведении контрольной проверки в октябре 2020 года военнослужащие продемонстрировали профессиональное мастерство в вождении боевых машин, выполнении огневых задач и сдаче нормативов по дисциплинам специальной подготовки.
Главный критерий в присвоении почётного наименования «ударное» – оценка уровня владения боевой и специальной техникой, основами военного искусства в ходе выполнения учебно-боевых задач.
Наименование «ударное» присваивается приказом министра обороны РФ. Этот факт, а также здоровая конкуренция среди воинских коллективов, профессиональное мастерство командиров служат для военнослужащих стимулом не снижать показатели уже третий год подряд.
– Военнослужащие объединения неоднократно становились победителями и призёрами Армейских международных игр. Чего только стоят победы с рекордами на международном конкурсе «Танковый биатлон» наводчика-оператора гвардии старшего сержанта Ивана Осеева и механика-водителя гвардии старшины Бато Цыдыпова, награждённых главой Республики Бурятия лошадьми бурятской породы! Используется ли в частях в работе с личным составом опыт таких военнослужащих?
– Конечно, подобный опыт используется. Такие военнослужащие, как командир танковой роты гвардии капитан Дмитрий Черноштан, командир танка гвардии старший сержант Саян Самбуев и наводчик-оператор гвардии младший сержант Андрей Перевалов становились чемпионами по танковому биатлону в 2018 году, наводчик-оператор гвардии старший сержант Иван Осеев и механик-водитель гвардии старшина Бато Цыдыпов повторили их успех в 2019 году, а командир танка старший сержант Павел Золотько, механик-водитель младший сержант Баян Бодеев и наводчик-оператор сержант Сергей Михеев в 2020 году закрепили этот результат за нашим объединением. Эти военнослужащие показали своим товарищам самое главное – при упорном труде, планомерной подготовке и желании победить можно достичь очень высоких целей.
Своим успехом они мотивируют сослуживцев к добросовестному отношению к службе и обязанностям, к стремлению достигать высоких целей в боевой подготовке.
– Сейчас вновь набирают обороты соревнования по полевой выучке в различных номинациях, уже идут армейские и окружные этапы АрМИ-2021. Наверняка есть первые успехи в новом году и у команд вашего объединения?
– Да, несомненно. Военнослужащие объединения участвуют в окружных этапах 21 конкурса. На текущий момент проведено 10 окружных этапов. В каждом конкурсе военнослужащие объединения заняли призовые места, а в состязаниях «Белое солнце» и «Военно-медицинская эстафета» стали победителями.
Третий год подряд военнослужащие объединения побеждают на окружном этапе конкурса «Мастера артиллерийского огня». Среди победителей – командир миномётного взвода лейтенант Владимир Мешков, командиры миномётов старший сержант Борис Даржаев и сержант Руслан Зайнуллин, наводчики сержант Баясхалан Молонов и ефрейтор Дондок Баясхалаев, военнослужащие отделения управления (командир отделения – вычислитель младший сержант Шойнхор Чернинов, оператор – топогеодезист ефрейтор Энхе Буянтуев, радиотелефонист ефрейтор Алексей Каракаш и водитель ефрейтор Мунко Эрдынеев). Этих военнослужащих по праву можно назвать профессионалами своего дела.
Впереди – конкурс «Специальный маршрут», в котором будет участвовать команда от ракетного соединения, и конкурс «Полевая кухня», в котором примут участие военнослужащие мотострелкового, ракетного и зенитного ракетного соединений.
– Многое в совершенствовании учебного процесса в войсках зависит не только от новаторского подхода к делу командного состава, но и наличия в частях современной техники. Валерий Николаевич, как у вас проходит обновление вооружения и военной техники, что получено в последние годы?
– В войска планомерно по гособоронзаказу поступает современная техника. Так, связисты уже осваивают командно-штабные машины, комплексы «Редут», автомобильную радиостанцию «Артек», полученную в декабре прошлого года. Эта радиостанция позволяет организовывать каналы связи одновременно в двух независимых радионаправлениях и радиосетях КВ и УКВ диапазонов и работать в помехозащищённом режиме.
Также поступили машины ГАЗ-3344. Это двухзвенный гусеничный снегоболотоход, предназначенный для перевозки людей, грузов и различного оборудования в особо тяжёлых дорожных и климатических условиях.
Разведчики получили новые автомобили КамАЗ-63968 «Тайфун-К» – универсальные бронеавтомобили повышенной защищённости.
– В каких учениях, запланированных на 2021 год, предстоит участвовать армейским воинским формированиям, кто конкретно будет в них задействован?
– В новом периоде обучения пройдёт ряд крупных учений. Завершилась первая планирующая конференция по проведению международного российско-монгольского учения «Селенга-2021», которое запланировано провести в начале октября на одном из полигонов в Монголии. В ходе переговоров российская и монгольская стороны согласовали тему, сроки и место проведения предстоящего учения, медицинское и тыловое обеспечение, порядок перемещения подразделений российского контингента от станции погрузки до полигона на территории Монголии и обратно.
Представители командования Восточного военного округа и вооружённых сил Монголии в ходе дальнейших планирующих конференций также проработают план культурно-досуговых мероприятий, посвящённых 100-летию вооружённых сил Монголии, которое отмечается в этом году.
В августе пройдёт двустороннее командно-штабное учение между общевойсковыми объединениями Восточного военного округа. Оно будет направлено на повышение качества взаимодействия между объединениями, отработки вопросов всестороннего планирования и совершенствование практических навыков офицеров в организации боевых действий.
Впервые в объединении пройдёт двустороннее учение танкового и мотострелкового соединений. Также спланированы тактические учения артиллерийского, ракетного, зенитного ракетного соединений, тактико-специальное учение соединения управления и тактическое учение подразделений РХБ защиты.
Константин Лобков, «Красная звезда»
Ярусоловы против поправок в правила рыболовства для Дальнего Востока
Ассоциация «Ярусный промысел» готовит отрицательный отзыв на предложенные Минсельхозом изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. По словам представителя АЯП Вячеслава Бычкова, поправки повлекут «трагические последствия» для добытчиков палтусов.
Представитель Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков прокомментировал Fishnews опубликованную на сайте regulation.gov.ru информацию о подготовке новых правил рыболовства для Дальневосточного бассейна.
«Больше всего нас смутили предложенные изменения в пункт 24.7. Суть в том, чтобы распространить действующий запрет на промысел палтусов в определенный период на рыбаков, использующих ярусные орудия лова. Кроме того, срок запрета увеличивается с двух месяцев до пяти», - отметил представитель АЯП.
По его мнению, предложенная редакция этого пункта крайне негативно отразится на эффективности ярусного донного промысла палтусов, сделав его в условиях вводимых ограничений фактически нерентабельным.
Вопросы состояния и эксплуатации запасов палтусов детально обсуждались с рыбаками в прошлом году во Владивостоке на совещании у руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, а также на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета 22 октября 2020 г. Именно здесь было принято решение внести изменения в пункт 24.7 правил рыболовства - и лишь в части введения дополнительных ограничений по использованию донных жаберных сетей при промысле палтусов в Охотском море. С этим согласились члены ДВНПС и обоснования данной меры были предельно понятны. То, что предлагается сейчас, не выдерживает никакой критики, подчеркнул Вячеслав Бычков.
«Мы уже два года говорим о крайне сложной промысловой обстановке при добыче палтусов в Охотском и Беринговом морях. А также о необходимости снижения ОДУ этих рыб по причине активизации хищничества косаток, расширения использования на промысле палтусов донных жаберных сетей на путях миграции и естественного снижения запаса.
Ситуация такова, что многие предприятия, ведущие ярусный промысел палтуса, из-за состояния запаса не выбирают обязательный порог освоения ОДУ и рискуют лишиться квот. Если же принять новую поправку, она усугубит ситуацию с недоосвоением и приведет к трагическим последствиям для предприятий», - уверен Вячеслав Бычков.
Он обратил внимание, что ярусоловов частично услышали, и в материалах обоснования общего допустимого улова на 2022 г. предусмотрено снижение объемов изъятия палтусов, но этого явно мало.
«Корректировка общего допустимого улова палтусов крайне необходима уже в текущем году. Оптимальная величина ОДУ палтусов в Беринговом и Охотском морях на 2021 год должна составлять не более 50% от величины ОДУ палтусов на 2020 год. Мы не видим причин этого не делать», - заявил представитель отраслевого объединения.
По его словам, ассоциация подготовила отрицательное заключение на поправки, которое в рамках законной процедуры будет направлено в Минсельхоз и в Минэкономразвития. «Мы категорически против принятия поправок в таком виде», - подчеркнул Вячеслав Бычков.
Fishnews
Морские курсанты получат стипендии от РРПК
Русская рыбопромышленная компания и Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского во Владивостоке подписали соглашение по развитию стипендиальной программы для студентов МГУ.
РРПК будет выплачивать персональные стипендии студентам технических специальностей, востребованных на рыбопромысловом флоте. Это «Эксплуатация транспортного оборудования», «Эксплуатация судовых энергетических установок», «Эксплуатация судового оборудования и средств автоматики».
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Русской рыбопромышленной компании, кандидаты будут определятся по результатам конкурсного отбора. Один из критериев - успеваемость по профессиональным дисциплинам. Стипендия может быть назначена студентам МГУ начиная со второго курса, по результатам сессий первого и второго семестров.
Взаимодействие РРПК и университета не ограничивается учреждением стипендий для будущих специалистов. Для студентов, обучающихся по направлениям, смежным с деятельностью компании, организуется прохождение практики.
«Сотрудничество с университетом важно для компании, особенно в такой значимой сфере, как поддержка и профориентация студентов. От их знаний и нацеленности на развитие в профессии зависит будущее нашей отрасли, - подчеркнул генеральный директор Русской рыбопромышленной компании Виктор Литвиненко. - Наша компания готова предоставить лучшим студентам не только базу для прохождения практики, но и рабочие места в будущем. Мы заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве, поэтому делаем ставку на молодых высококвалифицированных специалистов, которые в будущем смогут пополнить экипажи наших новых супертраулеров».
Fishnews
Марифермеры смогут поторговаться за участок в заливе Анива
На электронный аукцион выставлен морской рыбоводный участок у берегов Сахалина – в заливе Анива. Площадь РВУ превышает 200 га, заявки принимаются до 16 мая.
Торги организует Росрыболовство, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, площадь участка СООМ-231 – 204 га, стартовая цена – 1,97 млн рублей. РВУ можно использовать как для пастбищной, так и для индустриальной аквакультуры.
Акватория предоставляется в пользование на 25 лет. Торги стартуют 24 мая на электронной площадке ООО «РТС-тендер».
Fishnews
Максим Решетников: Калининградская область - оптимальная территория для создания низкоуглеродного кластера
Об этом рассказал министр экономического развития России Максим Решетников на совещании по вопросам развития альтернативной энергетики в Калининградской области в рамках своего визита в регион.
Глава МЭР отметил, что Калининградская область отличается удобным расположением и непосредственной близостью к экспортным европейским рынкам, развитой транспортной инфраструктурой и доступными энергоресурсами. Имеет всю необходимую инфраструктуру для производства и реализации чистых энергоносителей, в первую очередь водорода. При этом, речь шла не только о производстве водорода, но и об отработке технологий по его безопасному хранению, транспортировке, а также о технологиях улавливания водорода. «Калининград важная точка, для того, чтобы внедрять углеродное регулирование и развивать альтернативную энергетику. Это оптимальная территория для создания низкоуглеродного кластера», - подчеркнул министр.
Решетников также рассказал, что Калининград присоединится к Сахалину в эксперименте по жесткому регулированию выбросов углерода. «По сути мы идем по пути двухскоростного регулирования: мягкого на всей территории страны и параллельно, по закону о региональных экспериментах внедряем на территории Сахалина более жесткого регулирования. Для нас очень важно, что Калининград тоже проявляет интерес к этому эксперименту», - сказал министр.
Решетников напомнил о том, что на территории Калининградской области действует особая экономическая зона и отметил спрос у инвесторов на организацию производства «чистого» автотранспорта и компонентов генерирующего оборудования для солнечных электростанций.
В рамках другого трека климатической повестки – развития в России «зелёного» финансирования, предприятия региона смогут привлечь инвестиции на техническое обновление, снижение собственного углеродного следа через банковские кредиты или выпуск зелёных облигаций уже в конце этого года. Министр отметил, что для этого при Минэкономразвития России создана рабочая группа, которая занимается разработкой стандартов ESG-финансирования.
Сегодняшнее совещание является частью системной работы Правительства России по климатическому контуру. Минэкономразвития уже в мае внесет пакет документов, подготовленных совместно с ВЭБ.РФ по «зелёному» финансированию в Правительство РФ. Рассмотрение законопроекта «Об ограничении выбросов парниковых газов» в Государственной думе может состояться уже на следующей неделе.
Сеяхинская тундра Ямала объединит волонтеров международного добровольческого проекта «Explore Yamal»
Продолжается заявочная кампания международного добровольческого проекта «Explore Yamal», который состоится в августе 2021 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
К участию приглашаются молодые люди от 18 до 45 лет, имеющие гражданство стран-участниц Арктического совета: Канады, США, Дании, Исландии, Швеции, Финляндии, Норвегии, а также молодежь, свободно говорящая на английском языке, из Ямало-Ненецкого, Ненецкого и Чукотского автономных округов, Красноярского края, Мурманской и Архангельской области, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия).
Проект нацелен на развитие добровольческого движения и межкультурного диалога молодежи, популяризацию традиций, обычаев и осмысление философии северных народов, укрепление гуманитарных связей арктических регионов России, повышение привлекательности ямальской Арктики, как территории открытой развитию и новым идеям.
Основные направления деятельности волонтеров проекта:
«Medical assistant» – проведение мастер-классов по обучению коренных малочисленных народов Севера по оказанию первой медицинской помощи;
«Чум-improvement» – оказание помощи кочевникам в быту, а также участие в вакцинации оленей в стойбищах.
Регистрация для молодых людей из России доступна по ссылке, а для иностранных резидентов необходимо заполнить анкету на сайте. Затем приложить необходимые документы, пройти онлайн-собеседование и тестирование по итогам обучения.
Основной критерий отбора – опыт волонтерской, проектной или общественной деятельности в одной из сфер: медиа, педагогика, медицина, ветеринария и культура. Заявочная кампания продлится до 30 апреля 2021 года.
«Проект «Explore Yamal» будет реализован в рамках региональной программы мобильности волонтеров Арктического центра добровольчества. Программа мобильности – это обмен опытом и возможность получения новых практик, а также масштабирование полученного опыта на территориях проживания волонтеров» – отметил заместитель директора Арктического центра добровольчества Сергей Ходаков.
Претенденты, успешно прошедшие отбор, будут помогать оленеводам и их семьям, обучат жителей тундры оказанию первой медицинской помощи. Также познакомятся с культурой и традициями коренных малочисленных народов Севера, обучатся необходимым навыкам пребывания в тундре и получат возможность исследовать Ямал по-новому.
Молодежь продолжит узнавать, #ЧемживаРоссия
#ЧемживаРоссия – некоммерческий проект про интересных людей глубинки России. Проект поддержан на Грантовом конкурсе молодежных инициатив Росмолодежи, входящем в президентскую платформу «Россия – страна возможностей».
Цель проекта – съемка документальных фильмов про жизнь в деревнях. С 2018 года команда побывала в 27 регионах и сейчас готовится к экспедициям 2021 года.
В этом году они пройдут по регионам Дальнего Востока и Западной Сибири: первый маршрут – 15 июня – 15 июля, второй маршрут – август. Экспедиции запланированы на территориях: Камчатского края, Магаданской области, Чукотского АО, Республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Хабаровского края, Еврейской АО, Амурской области, Забайкальского края.
Присоединиться к команде и стать частью проекта можно на сайте. Организаторы собирают информацию об уникальных местах, региональных проектах, а также истории о людях из глубинки по ссылке.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов, среди них – Грантовый конкурс молодежных инициатив, проводящийся Федеральным агентством по делам молодежи.
Началось строительство третьего танкера-газовоза ледового класса на судоверфи «Звезда»
Судостроительный комплекс «Звезда» приступил к строительству третьего танкера-газовоза СПГ ледового класса Arc7. Первая деталь будущего судна была вырезана в блоке корпусных производств на высокотехнологичном плазменном станке. Производство судов такого типа на российских верфях является уникальным событием и одним из приоритетных направлений производственной программы судоверфи «Звезда», отмечается в релизе «Роснефти».
Танкеры-газовозы строятся в интересах НОВАТЭКа для проекта «Арктик СПГ-2». Финансирование проекта по строительству новых судов осуществляется ВЭБ.РФ. ССК «Звезда» и Группа ВЭБ.РФ заключили контракты на строительство 15 судов-газовозов, предназначенных для транспортировки сжиженного газа в сложных ледовых условиях Северного морского пути.
ССК «Звезда» — первая российская верфь, реализующая проект по строительству подобных судов. Танкеры-газовозы СПГ ледового класса Arc7 предназначены для перевозки СПГ и способны работать в суровых климатических условиях. Длина судна — 300 м, ширина — 48,8 м, вместимость грузовых танков — 172,6 тыс. кубометров. Суда отличаются повышенной экологической безопасностью: в качестве основного топлива они используют СПГ.
Конструкция судна-газовоза позволяет самостоятельно преодолевать лед толщиной более 2 м. Мощность силовой установки газовоза составляет 45 МВт. Судно оборудовано тремя уникальными винто-рулевыми колонками, производство которых локализовано в Большом Камне на «Завод ВРК «Сапфир», совместном предприятии «Роснефти» и компании GE.
Отличительной особенностью танкеров-газовозов является наличие системы хранения СПГ мембранного типа Mark III, лицензию на строительство которой судоверфь также получила первой в стране.
В 21 млрд рублей обойдется правительству сооружение СПГ-терминала на Камчатке
Правительство РФ ассигнует 21 млрд рублей на проект «Строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае», НОВАТЭК направит 4,8 млрд рублей, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на проект постановления правительства РФ, разработанный Росморречфлотом.
В феврале 2021 года выполнена актуализация проектно-сметной документации, которая 24 февраля 2021 года получила положительное заключение Главгосэкспертизы. Согласно документу, общая стоимость инвестпроекта составляет 25,9 млрд рублей, в том числе 21,06 млрд рублей — средства федерального бюджета. Стоимость объектов инвестора — 4,8 млрд рублей, эта сумма «не включает стоимость плавучих хранилищ газа и многофункционального судна, поскольку они не являются объектами капитального строительства». Общая стоимость объектов инвестора с учетом стоимости указанных объектов составит около 63 млрд рублей.
Недостающая потребность в бюджетных ассигнованиях в объеме 8,98 млрд рублей будет обеспечена в 2022 году в рамках госпрограммы РФ «Развитие транспортной системы» за счет перераспределения средств бюджета, предусмотренных Минфину в объеме 5,1 млрд рублей, а также перераспределения средств бюджета, предусмотренных Росморречфлоту в рамках ведомственных проектов «Развитие инфраструктуры морского транспорта» и «Развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта» в объеме 3,88 млрд рублей.
«Указанные предложения были рассмотрены и поддержаны, в том числе госкорпорацией «Росатом», на совещании под председательством вице-премьера РФ Юрия Трутнева с участием представителей Минтранса, Минфина, Минвостокразвития, госкорпорации «Росатом», НОВАТЭКа и «ГДК «Баимская» в марте и согласованы главой правительства РФ Михаилом Мишустиным 8 апреля 2021 года», — говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту постановления, в 2021 году на проект будет потрачено 5,7 млрд рублей, из них бюджетных средств — 4,4 млрд рублей, в 2022г — 18,3 млрд рублей, из них бюджетных — 16,4 млрд рублей.

Юрий Трутнев: Международный арктический форум состоится весной 2022 года в Санкт-Петербурге
Оргкомитет по подготовке и проведению VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» определил, что форум состоится в конце марта – начале апреля 2022 года в Санкт-Петербурге, при этом, в связи с председательством России в Арктическом совете в 2021–2023 годах и высокой актуальностью арктической повестки, мероприятие будет проходить два года подряд – в 2022 и 2023 годах.
«В 2021–2023 годах в соответствии с принципом ротации к России переходит пост председателя в Арктическом совете. Российская Федерация сегодня лидирует в целом ряде направлений, связанных с освоением Арктики. Развитие Северного морского пути, наука и технологии, охрана окружающей среды, вопросы обороны и безопасности, освоение арктических месторождений – это неполный перечень тех направлений, в которых ведут работу российские специалисты. Международный арктический форум – ещё одна площадка для того, чтобы рассказать о российских достижениях, обсудить с международным экспертным сообществом актуальные вопросы освоения арктических территорий, развития портовой инфраструктуры, охраны окружающей среды, повышения качества жизни людей», – отметил председатель оргкомитета форума, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Арктическая повестка всегда является неотъемлемой частью крупных многосторонних мероприятий в России. Тематические сессии по широкому кругу вопросов, касающихся различных аспектов развития российской Арктической зоны и международного сотрудничества в 2021–2023 годах, интегрированы в деловые программы Петербургского международного экономического форума, Восточного экономического форума, Российской энергетической недели и другие события.
«В период председательства Российской Федерации в Арктическом совете проведение форума “Арктика – территория диалога” имеет особую практическую значимость в решении ключевых вопросов арктических территорий. Форум традиционно даёт мощный дополнительный импульс для развития экономики региона и является важным событием международной арктической повестки. Мы решили провести мероприятие весной, этот временной период имеет особую значимость для коренных народов Севера: окончание полярной ночи и начало очередного годового цикла», – подчеркнул советник Президента, ответственный секретарь оргкомитета форума Антон Кобяков.
Организатором форума выступит фонд «Росконгресс».
Показал магию "Сахавуда"
Якутский фотограф победил в престижном конкурсе
Текст: Владимир Таюрский ("Российская газета", Якутск)
Серия работ фотографа-документалиста из Якутии Алексея Васильева признана лучшей на международном конкурсе World Press Photo 2021 в номинации "Проблемы современности".
Своему проекту Васильев дал название "Сахавуд" - так зрители и критики окрестили стремительно развивающийся якутский кинематограф. Фотографии Васильева дают возможность увидеть, как создается якутское кино, что происходит на съемочных площадках и около, какими эмоциями живут самодеятельные актеры.
До 2018 года Алексей работал в редакции местной газеты для детей, и фотография для него была не более чем хобби. А когда понял, что камерой владеет лучше, чем пером, уволился, чтобы, по его словам, попробовать жить мечтой. Он внимательно следил за профессиональными конкурсами, в том числе за World Press Photo. Часами просматривал работы победителей прошлых лет. "Признаюсь, я мечтал оказаться среди них, но никак не мог представить, что это когда-нибудь произойдет - слишком высока конкуренция. Но вот это случилось. Поэтому мечтайте, получайте удовольствие от любимого дела и не верьте, когда вам говорят, что вы занимаетесь ерундой", - говорит Алексей.
Кстати, в этом конкурсе Васильев участвовал уже как фотожурналист с мировым именем. Его работы из серии "Моя дорогая Якутия" охотно публикуют Time, National Geographic, Guardian, China Newsweek. А способность Алексея выхватывать из суеты самые интересные моменты жизни западные издания называют магическим реализмом.
Вежливость города берет
Москвичи оказались одними из самых тактичных жителей страны
Текст: Александр Мелешенко
Похоже, распространенное мнение о бестактности и даже наглости москвичей - еще один миф о жителях столицы. По крайней мере опрос, проведенный недавно в 21 городе России, показал, что в Москве живут весьма тактичные люди, которые не влезают в чужие разговоры и не дают непрошеных советов. В составленном на основе опроса рейтинге бестактных городов столица оказалась на предпоследнем 20-м месте.
Где живут еще более тактичные люди? Тоже в столице - приморской - Владивостоке. А вот лидерами рейтинга, то есть городами с самыми бестактными жителями, стали Ростов-на-Дону, Воронеж и Сочи. Но обо всем по порядку.
Опрос провело исследовательское агентство Zoom Market. Его специалисты опросили по 120 человек в 21 городе, в общей сложности получилось 2520 респондентов старше 18 лет. Задавали всего три вопроса: скажите, случается ли, что вы вмешиваетесь в чужие разговоры без приглашения? Вы всегда дослушиваете собеседника до конца, не перебивая? Вы любите давать советы, в том числе малознакомым людям? Для начала посмотрим, какие результаты получились в среднем по стране. "Лишь 23% опрошенных указали, что они могут вмешаться в чужой разговор без приглашения, 67% респондентов всегда стараются дослушать собеседника до конца, не перебивая, а вот дать совет, в том числе малознакомым людям, любят 86% жителей страны", - перечисляет коммерческий директор агентства Андрей Штыров.
В целом все довольно ожидаемо, если не считать большого числа любителей давать советы. Впрочем, в это несложно поверить - сколько раз за последний месяц вам рассказывали, как лучше жить, даже если вы этого не просили? Мне раза три-четыре точно, и это навскидку. Однако Москва на этом фоне выглядит очень интересно. Москвичей ведь принято характеризовать не очень лестно, правда? Думают только о себе и деньгах, эгоисты, готовы пойти по головам, ну и бестактны, конечно, куда без этого. По крайней мере, в регионах я такое слышал не раз.
Но вот что показал опрос. В чужие разговоры вмешиваются только 11 из 120 москвичей, то есть менее 10%. Для сравнения - в Екатеринбурге, который в середине рейтинга, пройти мимо постороннего разговора не может каждый третий. Дослушивают собеседника до конца и не перебивают 103 москвича из 120, а в том же Екатеринбурге только 48! Наконец, любителей давать советы среди москвичей каждый десятый, а среди екатеринбуржцев чуть больше половины.
Выходит, москвичи вопреки предрассудкам отличаются тактичностью? Эксперты говорят, что к данным любых опросов нужно относиться с осторожностью, поскольку ответы все же дают случайные люди. Но и совсем не доверять им оснований нет. Могут ли москвичи реже влезать в чужие разговоры, чем темпераментные жители южных городов? Конечно, в Москве, как и многих других мегаполисах с многомиллионным населением, люди ведут себя довольно закрыто и берегут личные границы. Поэтому разговаривать, что называется, за жизнь, здесь редко принято даже между коллегами. Поэтому и непрошеный совет в столице услышать меньше шансов. Многое зависит и от особенностей жителей тех или иных регионов. Например, не случайно в первых строчках рейтинга бестактных городов южные города, а в последних в основном северные вроде Красноярска, Новосибирска и Перми.
Встанут по стройке
В правительстве создан штаб по анализу роста цен на жилье
Штаб по анализу роста цен на жилье поручил создать вице-премьер Марат Хуснуллин. В него войдут представители минстроя, ФАС и Главгосэкспертизы.
Жилье дорожает по нескольким причинам, отметил Хуснуллин. Это и рост цен на стройматериалы, и нехватка рабочей силы, и льготная ипотека, и коронавирус, и переход на проектное финансирование. По стройматериалам ситуация непростая, отметил он, это может привести еще и к росту цен по госконтрактам. "То же самое и с рабочей силой: я посещаю много регионов и везде мне говорят о том, что людей не хватает", - сказал Хуснуллин на совещании по росту цен на жилье. Он попросил ФАС собрать детальную информацию по всем регионам, чтобы иметь объективную картину по всей стране.
В целом рынок жилищного строительства достаточно конкурентный и случаи картельных сговоров встречаются нечасто, отметил руководитель ФАС Максим Шаскольский. Тем не менее антимонопольная служба проведет детальную проверку, чтобы определить все причины роста цен на жилье. За 2020 год, по данным Росстата, цены на новостройки в среднем поднялись на 12%. Однако в некоторых регионах подорожание более существенное. Так, в Северной Осетии квартиры стали дороже на 31%, в Амурской области на 26,6%, в Хабаровском крае на 26%. Подорожание более чем на 20% было в Тульской области, Бурятии, Орловской, Рязанской областях, Забайкальском крае, Иркутской области и Адыгее. Вторичное жилье чуть отстает - за год цены выросли на 9,5%. Сильнее всего - в Северной Осетии (на 23%) и Москве (21,8%).
Марина Трубилина
Особое партнерство
Развитию Дальнего Востока необходимо слияние усилий государства и частного инвестора
Текст: Александр Долгов ( резидент экспертного клуба Центра стратегических разработок)
Задача системного развития Дальнего Востока и выхода всех дальневосточных регионов на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям неоднократно ставилась президентом с 2018 года.
На Дальнем Востоке действует множество мер стимулирования инвестиционной деятельности вне периметра классической инфраструктуры. Одной из самых известных является действующая уже несколько лет программа предоставления "дальневосточного гектара", которая нацелена на привлечение новых розничных инвесторов в различные бизнес-проекты в регионе.
Принципиальным для Дальнего Востока считается развитие транспортной инфраструктуры. По мнению многих чиновников и участников рынка, вопросы транспортной доступности являются первоочередными, так как развитие территорий во многом сдерживается из-за неразвитости транспортной сети. В частности, программа "дальневосточного гектара" сильно буксует из-за недоступности отдельных районов. Счетная палата отмечает среди основных факторов, препятствующих устойчивому росту инвестиций в основной капитал в дальневосточном регионе, неразвитость, прежде всего, социальной, энергетической и транспортной инфраструктуры.
Согласно данным участников рынка, в целом уровень развития инфраструктуры Дальнего Востока ниже, чем в среднем по России. При этом лишь Камчатский, Хабаровский и Приморский края показывают уровень развития транспортной инфраструктуры выше средних по стране значений.
Причины слабых показателей - в основном географические и финансовые: размеры региона, обособленность его частей и их удаленность от основных транспортных систем.
По расчетам InfraOne Research, в 2021 году минимальная дополнительная потребность дальневосточных регионов в финансировании инфраструктуры составит 231,4 миллиарда рублей, что существенно превышает бюджетные возможности Дальнего Востока. При этом, согласно программным и стратегическим документам, а также данным открытых источников, предполагается реализация многочисленных транспортных проектов в сфере региона до 2035 года, в том числе расширение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей до 210 миллионов тонн, строительство специализированного угольного перегрузочного комплекса в бухте Мучке Хабаровского края, развитие транспортного узла "Восточный - Находка", строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш, строительство и реконструкция 39 путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей, реконструкция 40 аэропортов на Дальнем Востоке.
С учетом указанных выше факторов недофинансированности развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа (ДФО) реализация программ может достигаться за счет более широкого использования механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), в том числе концессионных соглашений, соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Это позволит обеспечить приток частных инвестиций в округ с минимальным вовлечением государственного финансирования.
Объединение институтов развития
"Ускорению" Дальнего Востока также, скорее всего, будет способствовать консолидация государственных игроков. Анонсированная в конце ноября 2020 года реформа институтов развития сейчас набрала ход. Она, как предполагается, позволит сконцентрировать усилия для достижения национальных целей развития, которые своим указом определил президент России.
Ожидается, что часть институтов войдет в состав ВЭБ.РФ, а отдельные ликвидируют, их функции распределят между ВЭБ.РФ и органами исполнительной власти, в том числе предполагается формирование "единого окна" под эгидой минвостокразвития.
До объединения достаточно часто институты развития дублировали функции друг друга и конкурировали за проекты, реализуемые, например, в сфере IT или BioTech. Это сказывалось на присутствии институтов развития в отдельных сегментах инвестиционных рынков, которые оставались недостаточно полно покрыты необходимой инфраструктурой развития, например, на уровне seed funding (стартовый капитал).
Институты развития Дальнего Востока помимо выполнения функций финансирующих организаций также активно способствуют продвижению определенной культуры инвестирования. Такая деятельность имеет опосредованное влияние на развитие региона, но именно за счет нее становится возможным рассчитывать на социально-экономический рост.
Например, уже сейчас при некоторых институтах развития работают курсы повышения квалификации инвесторов в специфических вопросах предпринимательской деятельности (сельского хозяйства, туризме), которые могут помочь в будущем эффективно расходовать ресурсы инвесторов и государства. Естественно, наибольшей популярностью такие программы пользуются на Дальнем Востоке у инвесторов в "гектар". С реформой институтов развития такая деятельность будет носить более обширный характер с сохранением эффективности.
С учетом этого снижение количества институтов поможет снизить уровень конкуренции между ними и по возможности увеличить охват различных сегментов рынка, сохранить высокий уровень поддержки реализации проектов там, где их присутствие достаточно высоко.
Особое ГЧП для Дальнего Востока
На Дальнем Востоке сформировались необходимые региональные предпосылки для реализации новых проектов. К ним относится обширный план по развитию инфраструктуры, формирование единой институциональной основы, большая потребность в инфраструктуре и особый статус региона.
В совокупности они могут заложить основу развития региона, однако при сохранении уже существующего подхода к управлению и реализации проектов результат усилий может оказаться не самым оптимальным.
Помимо дальнейшего продвижения "дальневосточного гектара", одним из вариантов изменения подхода может стать анонсированное минвостокразвития использование на Дальнем Востоке экспериментальных правовых механизмов, в том числе в рамках ГЧП, и централизация функции управления проектами.
Такой эксперимент может включать в себя, например, консолидацию функции концедента на территории Дальнего Востока по федеральным проектам или создание возможности для участия, в том числе финансового, Российской Федерации в проектах ГЧП на уровне субъектов и муниципальных образований ДФО в качестве третьей стороны.
Создание "единого окна" в лице минвостокразвития позволит повысить уровень управления рисками по ГЧП-проектам, оптимизировать ресурсы, в том числе трудовые, при подготовке и реализации таких проектов, а также упростить административные процедуры и повысить их эффективность. А привлечение Российской Федерации в лице минвостокразвития в качестве дополнительной стороны по региональным и муниципальным проектам позволит снять с региона и муниципалитетов часть относящихся к сфере контроля Российской Федерации рисков, связанных с реализацией конкретного проекта.
Кроме того, сейчас на рассмотрении в правительстве и парламенте находится целый ряд законотворческих инициатив по актуальным вопросам для рынка государственно-частного партнерства. Очевидно, что не все они смогут пройти через сито нормотворческой работы, хотя уже давно востребованы и с нетерпением ожидаются участниками рынка, прежде всего, инвесторами.
К таким вопросам относится заключение многосторонних соглашений ГЧП и концессионных соглашений с участием нескольких публично-правовых образований, возможность заключения государственных контрактов с концессионером как с единственным поставщиком в соответствии с законом о контрактной системе, возможность включения в состав объектов информационных технологий уже существующих программных продуктов и решение давних вопросов выплаты платы концедента по концессионным проектам в рамках частной концессионной инициативы.
Вне зависимости от общей судьбы соответствующих законопроектов подобные новеллы могли бы быть опробованы в "тестовом режиме" на Дальнем Востоке и придать дополнительный импульс развитию региона.
С нуля
Новый город, ориентировочной площадью около 1,2 тыс. гектаров, планируется возвести на территории Корсаковского городского округа Сахалинской области — одной из самых восточных территорий России, полностью расположенной на островах. Город «с нуля» будет создан по инициативе Корпорации развития Сахалинской области при поддержке правительства региона. Разработкой его модели займется Агентство стратегического развития «Центр» в партнерстве с Институтом Генплана Москвы (ИГМ).
Выбор исполнителей был осуществлен по результатам госзакупки на выполнение научно-исследовательских работ на тему «Разработка пяти архитектурно-градостроительных концепций нового города в Сахалинской области». Победители торгов предложили исполнить этот контракт за 99,9 млн рублей. Теперь экспертам «Центра» и ИГМ предстоит оценить потенциал проекта и, учитывая возможные ограничения, сформировать модель нового города, которая ляжет в основу технического задания для проектировщиков. Последних определят позже в рамках открытой международной конкурсной процедуры. Ожидается, что первые архитектурные концепции нового города область сможет презентовать уже этой осенью на фестивале «Зодчество» в Москве. Лучшая из них будет определена в ноябре.
Появление новой точки на карте субъекта губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко объясняет необходимостью расширять местный транспортно-логистический бизнес, так как город станет частью плана по развитию круглогодичного морского порта Корсаков, принимающего до 80% грузопотока региона.
Уже известно, что помимо мультимодального транспортного хаба здесь также будет создана жилая застройка новой формации «Экополис», рассчитанная на 25000 жителей. К 2030 году намечено возвести не менее миллиона квадратных метров жилья с применением энергосберегающих технологий и этажностью 5-7 этажей. Также в новом городе должно быть создано 15000 новых рабочих мест и построен научно-образовательный центр экономики океана — «Сахалин-Тех». Все строения будут сочетаться с ландшафтом. Например, тот грунт, который будет выниматься для увеличения глубины дна порта, планируется взять за основу набережной нового города и на выстроенном каскаде создать деловую и общественную зону.
Кстати:
Претендентами на разработку пяти архитектурно-градостроительных концепций нового города в Сахалинской области, помимо Агентства стратегического развития «Центр», также были Институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор», «КБ Стрелка» и компания из Сахалинской области «Строй-эксперт».
Цитата:
Татьяна Гук, директор Института Генплана Москвы:
«Перед нами стоит очень амбициозная задача — создать модель нового города, интегрированного в структуру региона. От того, как мы с ней справимся, зависит, насколько жизнеспособным и качественным будет итоговый результат конкурса на разработку архитектурно-градостроительных концепций»
Цитата:
Сергей Георгиевский, генеральный директор агентства стратегического развития «Центр»:
«Опыт создания городов нового типа в России небольшой, тем интереснее разрабатывать модель абсолютно нового города и задавать вектор его формирования. Проект преследует цели не только регионального, но и в целом пространственного развития РФ, учитывая особое геостратегическое положение Сахалина»
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter