Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Чтобы блэкаут не повторился
Энергосистемам в регионах ДФО требуется серьезная модернизация
Текст: Ольга Журман (ДФО)
Апрельский блэкаут на Сахалине, оставивший 400 тысяч жителей острова на несколько часов без света и воды, лишний раз подчеркнул уязвимость энергетической инфраструктуры ДФО.
После ледяного дождя
Весьма болезненна тема подобных отключений и для Приморья. Тайфун "Майсак" в сентябре прошлого года и ледяной дождь в ноябре доказали то, что жители края подозревали и так: любой снегопад, обильный дождь или сильный ветер - и в хозяйстве энергетиков обязательно что-нибудь "порвется". После этих двух природных событий "Научно-технический центр Единой энергетической системы" по просьбе правительства региона подготовил справку. Там отмечено, что "… от 60 до 80 процентов мощностей ДРСК (Дальневосточная распределительная сетевая компания, дочерняя структура РусГидро), в том числе в Приморье, эксплуатируются за пределами своих возможностей. Износ электросетей превышает 60 процентов, трансформаторных подстанций - 70. Порядка 80 процентов передающих сетей эксплуатируются свыше 25 лет".
По словам губернатора Олега Кожемяко, после ледяного дождя в крае из 160 километров сетей пришли в негодность 120. Основной причиной этого можно считать системное недофинансирование отрасли.
Вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев потребовал провести в регионе ревизию энергосистемы. Приморье - лидер по привлечению инвестиций среди субъектов округа, но, по словам Трутнева, "мы постоянно спотыкаемся о вопросы энергоснабжения".
После осенних событий филиал ДРСК "Приморские электрические сети" внес изменения в уже подготовленную программу модернизации и реконструкции электросетевого комплекса. Она рассчитана на пять лет и будет реализована в три этапа.
- Повысится надежность электроснабжения в том числе Первомайского района Владивостока, наиболее пострадавшего от ледяного дождя. В рамках программы проведем реконструкцию и модернизацию 31 ЛЭП 35-110 кВ на общую сумму более 3,5 миллиарда рублей. В 2021 году запланировано двукратное увеличение объема работ по расчистке и расширению просек. Приобретем резервные источники снабжения электроэнергией, - пообещал после "разбора полетов" бывший на тот момент директором филиала Сергей Чутенко.
Кстати, министр энергетики РФ Николай Шульгинов высказал озабоченность тем, что небольшие региональные сетевые компании не способны обеспечивать надежную эксплуатацию хозяйства и оперативное устранение неполадок. На территории Приморья таких компаний 33. Он предложил передать активы мелких компаний крупной сетевой. На днях об этом же заговорили в правительстве края при обсуждении электроснабжения Артемовского городского округа и Надеждинского района. На этих территориях энергетики не способны обеспечить ресурсом новых потребителей и даже не гарантируют стабильное снабжение уже подключенных. Губернатор поручил главе Артемовского городского округа Вячеславу Квону разработать программу развития электросетевого комплекса. Здесь-то и встал вопрос: "Как он будет это делать, если электросетевые активы Артема находятся в частных руках?".
Поставили защиту
Энергетики Сахалинской области объяснили недавний блэкаут досадным стечением событий, которое стало причиной последовательного отключения трех питающих остров станций. После срабатывания защиты в областном центре и отключения Южно-Сахалинской ТЭЦ от общей сети станции в Ильинском и Ногликах не справились с кратно возросшей нагрузкой и также ушли в "защиту".
Как отмечается на сайте правительства области, в год на острове фиксируют 200-240 обусловленных неблагоприятными погодными условиями технологических инцидентов, связанных с энергоснабжением. К тому же часть системных воздушных ЛЭП проходит вдоль побережья и потому подвержена воздействию солевых отложений на конструкциях опор. Это ведет к ускоренному износу оборудования и дополнительным затратам на ремонт и восстановление.
Новая энергоэра наступила на Сахалине в 2019 году, когда здесь появилась первая за полвека большая новая электростанция - ГРЭС-2 в Ильинском. Сегодня в островной области дизельные генераторы уживаются с объектами возобновляемой энергетики. Работают две мини-ГЭС на Парамушире, Менделеевская геотермальная ТЭС и ветровые станции в Головнине и Новикове.
Затем в регионе разработали программу модернизации сетей на 2020-2030 годы, которая позволит свести к минимуму количество аварий и создать условия для подключения новых предприятий и объектов социальной инфраструктуры. Ее появление стало откликом на поручение, данное премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным после его рабочей поездки на Дальний Восток в августе прошлого года.
Кроме этой программы ремонт и создание новых энергетических систем предусматривает протокол, подписанный губернатором Валерием Лимаренко и министром энергетики РФ Александром Новаком в 2019 году и рассчитанный на десять лет. Речь идет о 55 объектах энергетики. Стоимость проекта - 45 миллиардов рублей. Источники финансирования - амортизационные отчисления от объектов "Сахалинэнерго" и Сахалинской ГРЭС-2, но большая часть - из федеральной казны, фондов федеральных программ и инвестиций РусГидро.
Так, в Углегорском районе планируется построить ветроэлектростанцию мощностью 67,2 МВт, которая может стать самым крупным ветропарком на Дальнем Востоке. Это будет еще один пример использования "зеленой энергетики". Объект в Углегорском районе будет включать 16 ветротурбин на участках с высоким потенциалом ветра.
- Развитие альтернативной энергетики означает снижение вредных выбросов в атмосферу. Экологически чистый регион привлекательнее для инвесторов, комфортнее для жизни. Но самое главное - это здоровье людей, - считает Валерий Лимаренко.
Солнце, ветер, газ и атом
В 2025 году на Чукотке остановят и закроют Билибинскую атомную электростанцию, запущенную в 1974-м. Еще одна "старушка" - действующая ЛЭП, которая эксплуатируется с 1960 года и характеризуется высоким износом. Тем временем в зоне Певек - Билибинского энергоузла реализуют ряд горнодобывающих проектов, требующих надежного электроснабжения. В связи с этим сейчас РусГидро возводит на Чукотке линию 110 кВ Певек - Билибино. Уже собрали 301 и установили 204 опоры, смонтировали 252 фундамента.
- Линия обеспечит надежную энергетическую связь между Певеком, где в прошлом году концерн "Росэнергоатом" ввел в эксплуатацию плавучую атомную теплоэлектростанцию "Академик Ломоносов", и городом Билибино, - рассказал на прошедшей неделе Юрию Трутневу первый заместитель генерального директора РусГидро Роман Бердников.
Это не единственное изменение в системе электроснабжения Чукотки. Продолжается начатое в прошлом году строительство в Анадырском районе трех солнечных электростанций и двух ветряных.
- Использование альтернативных источников энергии в малых селах еще в самом начале. В случае успеха проекты будут использовать в комплексе и масштабировать на другие населенные пункты, - считает губернатор округа Роман Копин.
В январе 2020 года при посещении региона с рабочей поездкой Юрий Трутнев заявил о необходимости строительства на Чукотке новой атомной электростанции под нужды проектируемого Баимского ГОКа. В начале нынешнего апреля на совещании, проведенном полпредом в Анадыре, стало известно, что энергоснабжение проекта будет осуществляться с использованием плавучей станции на базе трех атомных энергоблоков. Такое решение было согласовано в марте председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным. Сооружение энергоблоков станут вести на деньги госкорпорации "Росатом", линии электропередачи - на федеральные средства.
"Русский" на старте
В технопарке научат студентов учитывать предпринимательские риски
Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)
В технопарке "Русский" Дальневосточного федерального университета завершается программа "Дальневосточный старт": несколько месяцев назад 47 студенческих команд при поддержке представителей реального бизнеса начали работу над проектами в сфере технологического предпринимательства. Сейчас количество команд уменьшилось, но, как говорит заместитель директора и руководитель корпоративных программ технопарка Кирилл Еруков, свою задачу организация видит не в том, чтобы довести до финала всех. Главное - помочь студентам отработать в режиме стартапа и "пощупать рынок" - провести первые продажи, понять ценность продукта или найти потенциальных покупателей.
Проекты
Пойти в студенческую среду было решено для того, чтобы заинтересовать максимальное количество людей.
- Мы планировали сделать полный цикл сопровождения проектов. Начать с базовой упаковки идей, самих проектов и команд. Некоторые ребята приходили со своими идеями. Другим мы предлагали кейсы, основанные, например, на каких-то венчурных сделках в западных странах, полагая, что, если сработало там, может сработать и у нас. Затем решили привлечь действующие на рынке компании, которые предложили бы командам реальные задачи. Теперь у нас два корпоративных партнера - "Локомотив Транзит" и международная транспортная компания FESCO. Для первых ребята разрабатывают систему взаимодействия с клиентами, для вторых - платформу для стажировок, - рассказывает Кирилл Еруков.
Генеральный директор сервисного центра FESCO Андрей Клопотовский лично курирует проект. Он надеется, что удастся сформировать гибкую команду, которая сможет создать платформу.
- Мы попросили ребят сделать программу для обучения студентов на нашей базе. Предполагаем, что стажирующиеся смогут заходить на IT-портал, смотреть обучающие видео, работать на тренажерах, выполнять задания из реальной жизни. Первые ожидания от работы участников проекта были, конечно, завышены, но сейчас мы уже научились правильно ставить цели. Большую задачу лучше разбить на несколько маленьких, объяснив, что дальше последует другая. Если создать портал не получится, мы планируем его развивать силами нашей службы ИТ. Но, поскольку мы заинтересованы в кадрах, можем включить разработчиков, найденных в рамках "Дальневосточного старта", в команду, - объясняет он.
Как добавляет программный директор "Дальневосточного старта" Дана Мусина, среди других задач, предложенных участникам проекта, - приложение для VR-очков и домашней приставки с фитнес-программами. Тренд появился во время пандемии, российского решения на тот момент не было, и участникам предложили разработать нечто подобное с учетом наших реалий. В общей сложности команда "Дальневосточного старта" предложила участникам 27 кейсов на выбор.
Сложности
Основные сложности начались, когда команды подошли к сборке самого продукта. У многих не было программистов или же те, в силу небольшого опыта и занятости на учебе, не могли работать в таком темпе. Разработка продукта может занять до двух месяцев, а это все время, которое отводится на второй модуль. Нужно успеть создать первичный прототип, обкатать его на целевой аудитории, проанализировать результаты, доработать, выйти на первые продажи.
- Мы решили эту проблему, создав модуль, где учили применять ноукод-инструменты, которые помогают собирать IT-продукты без написания кода. По сути, это программы-конструкторы, позволяющие разрабатывать мобильные приложения, сервисные платформы - бронирования гостиниц, вызова такси и другие, - продолжает Дана Мусина.
Она подчеркивает, что технической частью в других молодежных акселераторах, где работают с проектами ранней стадии, не занимаются, отчасти из-за отсутствия ресурсов. В ДВФУ такой ресурс есть - это Центр проектной деятельности с лабораториями и производственными мощностями.
Несмотря на трудности часть коллективов успешно идет к цели. Кирилл Касперук, магистрант Школы экономики и менеджмента ДВФУ, вместе с командой из пяти человек работает над созданием образовательной платформы для детей трех-семи лет. Предполагается, что обучение будет идти системно, а учебная программа - подстраиваться под уровень знаний ребенка.
- У нас была идея создания проекта, но не было понимания, как вывести его на рынок. Мы пришли на "Дальневосточный старт" и сначала занимались исследованиями - выявляли целевую аудиторию, возможные проблемы, проводили интервью - их было около 20, с респондентами из разных точек России и США, - рассказывает он.
По словам Кирилла, большой плюс - помощь экспертов. Трекер его команды - опытный маркетолог, который в нужный момент может посмотреть "сверху", распланировать задачи, акцентировать внимание на том или ином направлении.
- На следующем этапе мы будем выбирать площадки для продажи. Недавно привлекли в команду финансиста, я думаю, он поможет с определением стоимости продукта, - отмечает Кирилл Касперук.
Задачи
Как поясняет Андрей Клопотовский, компании постоянно требуются кадры, поэтому несколько лет назад там начали большую программу взаимодействия с вузами.
- В 2018 году мы запустили на Дальнем Востоке свой сервисный центр. Сегодня в нем более 400 позиций, на которых работает достаточно много молодежи. Так как в большинстве своем это мобильная группа, то текучка кадров достаточно высокая -25-30 процентов в год. Нехватку специалистов в реалиях дальневосточного рынка можно компенсировать только молодыми кадрами, - говорит он.
Кирилл Еруков считает: у проекта есть и глобальная задача - мотивировать молодежь оставаться на Дальнем Востоке, показать им, что в регионе есть что делать, есть доступ к ресурсам и возможность заниматься технологическим предпринимательством. В командах "Дальневосточного старта" есть участники из вузов Сахалинской области, Камчатского и Хабаровского краев, Еврейской автономии.
В работе с молодыми инновационными проектами "Русскому" оказывает помощь правительство Приморья. Оно поддержало "Дальневосточный старт", а в 2020-м вместе с технопарком проводило конкурс проектов "Приморский старт" для компаний, занимающихся научными исследованиями и внедрением в производство новых технологий. Кстати, этот конкурс планируется и в нынешнем году, в нем смогут представить свои разработки и участники "Дальневосточного старта".
- Если стартап будет хорошо развиваться, он может стать резидентом технопарка "Русский", а мы, как региональный оператор, поможем ему дорасти до "Сколково", выйти на различные фонды, которые финансируют проекты, - резюмирует Кирилл Еруков.
Терра Якутия
В республике вернутся к глубокому научному изучению ее гигантских пространств
Текст: Владимир Таюрский (Якутск)
Российская академия наук в этом году начнет на территории Якутии исследования в рамках второй комплексной научной экспедиции. Первая была проведена в далеком 1925-м, и на ее результатах до сих пор во многом строятся экономика и жизнь в уникальном по климату, размерам и географическому положению регионе. Конечно, данные столетней давности постоянно обновляются, но некоторые аспекты в начале прошлого века вообще не изучались, а есть и такие потенциальные объекты и направления изысканий, которые появились лишь недавно.
Комплексную экспедицию запланировали еще в 1996 году. Но в том всеобъемлющем виде, в каком была задумана, она пока так и не состоялась из-за отсутствия федерального софинансирования. А предполагалось изучить все аспекты жизнедеятельности на территории северного региона. Не ради чистого интереса, а чтобы на основании научных исследований улучшать систему здравоохранения, развивать сельское хозяйство и промышленность, искать свое место в мире технологий, а где-то, может быть, и задавать тон. В сравнении с другими субъектами, где условия жизни усреднены, Якутия с ее экстремальными зимними морозами, вечной мерзлотой, хрупкой природой и труднодоступными месторождениями полезных ископаемых остро нуждается в научном сопровождении всех проектов и программ.
- Освоение таких огромных и особых территорий, как Якутия, без теснейшей кооперации с российской наукой просто невозможно, - считает глава республики Айсен Николаев.
Исходя из такого понимания роли науки, в 2015-2017 годах республика сама финансировала исследования, проводимые в рамках комплексной экспедиции академическими институтами. Причем не только теми, которые базируются в Якутске, но и московскими. Ежегодно из местного бюджета на эти цели выделялось от 60 до 100 миллионов рублей. Затем несколько лет выпали, а в этом году на оплату научных проектов снова предусмотрено более 60 миллионов.
- Позиция федеральных министерств на этот счет довольно лукавая. Там говорят: вот у вас на территории действует федеральный исследовательский центр, работают академические институты, у них есть госзаказ. Вписывайте в их программы все, что касается ваших экспедиций, и в рамках госзаказа это будет финансироваться. Но ведь речь идет о комплексном исследовании гигантской территории. В рамках госзаказа силами действующих в республике институтов сделать все это нереально, - считает глава региона.
Впрочем, если в течение предыдущих лет местные власти пытались добиться внимания федерального центра к научным изысканиям практически в одиночку, сейчас у них появился союзник - Российская академия наук.
- У нас идет развитие контактов с руководством республики, и мы с этого года начинаем реализацию проектов, - заявил недавно президент РАН Александр Сергеев.
Он считает, что сейчас при проведении некоторых исследований вообще можно обойтись без бюджетного финансирования. Есть крупные компании, не менее республики заинтересованные в науке. Они, в частности, готовы оплатить две экспедиции, намеченные на нынешний год. Обе касаются уникальных природных ресурсов.
В мире ежегодно производится до 18 миллиардов карат искусственных технических алмазов, очень нужных в различных отраслях промышленности. А на административной границе Якутии и Красноярского края никем не разрабатывается давно открытое Попигайское месторождение технических импактных (появившихся в результате удара метеорита) алмазов. Их характеристики значительно выше, чем у искусственных. Но месторождение недоразведано, и свойства этих камней также не изучены до конца.
- Предварительный прогноз по Попигайскому месторождению дает более триллиона карат! Чтобы его уточнить, нужна экспедиция, и в этом году она будет организована. В ходе нее будет не только проведена доразведка, но и добыты минералы с вкраплениями алмазов, чтобы можно было разобраться в их реальных абразивных свойствах. Где-то создают мощности по выпуску подобных кристаллов, а тут матушка-природа нам такой подарок сделала, - сказал Александр Сергеев.
Еще один адрес на севере Якутии, куда в этом году приедут ученые, - Томторское месторождение редкоземельных металлов.
- Оно сейчас частично осваивается, руду перевозят на одно из предприятий опять-таки для частичного обогащения. Но обогащение ведется не до уровня получения чистых редкоземельных элементов. Мы добываем руду, как сырье экспортируем ее за границу, а потом оттуда получаем чистый продукт - редкоземельные металлы, которые используем в промышленности. Во многих отраслях у нас такая история - продаем сырье вместо того чтобы торговать продукцией достаточно высоких переделов. Но в плане редкоземельных элементов ситуация абсолютно вопиющая, уже стыдно за то, что происходит, - уверен президент РАН.
По его словам, предстоит не только исследовать запасы и их характеристики, но и просчитать, за счет каких источников энергии можно будет на месте строить перерабатывающие мощности, чтобы извлекать дорогой продукт.
- По сути, для Якутии надо создавать свой план ГОЭЛРО, ведь для того, чтобы все это эффективно раскрутить, только в ее северо-западных районах нужен гигаватт энергии, - отметил он.
Пока речь идет лишь об одном направлении изысканий на территории одного района Якутии. Ждут своего часа или частично финансируются регионом многие другие проекты, связанные с гуманитарными исследованиями, использованием в практических целях холода и многолетней мерзлоты, разработкой и испытанием морозостойких композитных материалов.
- Уверен, что вместе с РАН мы сможем добиться того, чтобы программа комплексной экспедиции была профинансирована из федерального бюджета в интересах всей страны. При этом мы свое софинансирование сохраним, - подчеркнул Айсен Николаев.
Забойная тема
Шахта "Восточная Денисовская" выдала на-гора первый уголь и хорошие новости
Текст: Владимир Таюрский (Республика Саха)
В Нерюнгринском районе Якутии ввели в эксплуатацию угольную шахту "Восточная Денисовская". С ее запуском ежегодный объем добычи угля компанией "Колмар" на южно-якутских месторождениях увеличится на четыре миллиона тонн. Это очень серьезная прибавка, однако значение нового объекта далеко не только в ней.
На торжественной церемонии по поводу запуска шахты заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Бобраков отметил:
- В этом году в Нерюнгринском районе наблюдается положительная динамика прироста населения.
Когда речь идет о регионах ДФО, подобные слова можно услышать, увы, редко. В Южной Якутии такой динамики не было с 1996 года. Наоборот, депрессивный Нерюнгринский район в течение многих лет задавал на Дальнем Востоке тон по оттоку населения. В постперестроечное время в результате закрытия производств он потерял около трети жителей! Люди уезжали отсюда из-за отсутствия работы и перспектив.
Все поменялось, когда в районе была создана территория опережающего развития "Южная Якутия". Якорный резидент - угледобывающий холдинг в течение нескольких лет реализовал ряд крупных инвестпроектов, трудоустроив более шести тысяч человек. В нынешнем году на предприятиях компании откроется еще около 1,3 тысячи рабочих мест. Если прежде в этом районе люди безуспешно пытались найти работу, то сейчас работодатели ищут и сами готовят специалистов, заманивают их хорошими зарплатами, полным соцпакетом, жильем.
- Комплексный проект компании имеет огромное значение не только для Якутии, но и для всего Дальнего Востока, - подчеркнул Дмитрий Бобраков.
"Восточная Денисовская" стала одним из главных звеньев этого проекта. Сейчас на ней работают чуть более 600 шахтеров, при выходе на полную мощность их будет 730. Среди них есть и местные жители (только в прошлом году на предприятия холдинга было трудоустроено 1217 якутян), и приезжие. В одном из забоев довелось поговорить с проходчиком Иваном Бабуриным и машинистом горных выемочных машин Сергеем Еременко. Один привез семью из Донецка, второй из Луганска.
- Адаптировались здесь прекрасно, работа привычная, зарплата хорошая, и детям все нравится. Так что мы теперь тоже якутяне, - охарактеризовал жизнь на новом месте Сергей Еременко.
Что же касается самой шахты, она для молодых рабочих, что называется, вообще своя. Они ее строили.
- Шахтеры на протяжении четырех лет прошли под землей 14 километров выработок, чтобы подготовить шахту к сдаче. Это колоссальный труд, - отметил один из руководителей угольной компании Артем Левин.
"Восточная Денисовская" считается одной из наиболее высокотехнологичных шахт в стране. А система конвейеров здесь построена таким образом, чтобы уголь из самых дальних забоев подавался наверх в одном месте.
- Дело в том, что месторождение располагается по обе стороны федеральной автотрассы "Лена". Мы все сделали с таким расчетом, чтобы наш технологический транспорт как можно реже появлялся на этой дороге общего пользования - угольные потоки будут пересекать ее под землей, - рассказал главный инженер шахты Алексей Стрыж.
Эти потоки пришли в движение сразу после того как почетные гости торжества нажали символическую кнопку "Пуск", а на 100-метровой глубине шахтеры по команде включили реальные рубильники. Через считанные секунды выведенный на поверхность шахты конвейер ожил, и под загрузку встал первый самосвал с красочными надписями на бортах кузова. Несколько минут спустя здесь уже стояла очередь машин - обычных, ничем не украшенных. Уголь пошел.
"Восточная Денисовская" стала третьей шахтой компании в Нерюнгринском районе. До этого в 2009 году была введена "Денисовская", а осенью 2020-го - "Инаглинская". Стоит отметить, что все крупные инвестпроекты холдинга реализованы при активной государственной поддержке.
- В первую очередь это режим территории опережающего развития, который позволил предоставить компании налоговые льготы и земельные участки. Второй аспект - льготное финансирование со стороны Фонда развития Дальнего Востока, - говорит Дмитрий Бобраков.
В компании при этом уточняют, что дальнейшие проекты уже будут осуществляться предприятиями за счет выручки от реализации продукции. Добываемый в Южной Якутии коксующийся уголь, кстати, после обогащения идет на экспорт, и спрос на него на азиатских рынках растет.
- До 2024-го мы планируем выйти на объем 20 - 22 миллиона тонн угля. В нынешнем году добыча составит 12 миллионов тонн, - рассказал Артем Левин.
Пока проекты реализуют в условиях всевозможных преференций со стороны государства, но льготы не вечны. Когда этот период завершится, компания, по словам заместителя председателя правительства Якутии Кирилла Бычкова, станет в регионе крупным налогоплательщиком.
- Сейчас сложно говорить о конкретных суммах, которые будут поступать в бюджет. Это зависит от таких факторов, как объемы добычи, возможные варианты переработки продукции, ценовая политика. Но надо отталкиваться от того, что в нынешнем году добыча угля будет увеличена в два раза по сравнению с показателями 2020-го. В свою очередь в прошлом году она в два раза выросла в сравнении с цифрами 2019-го. А до 2024-го вырастет еще в два раза. Мы кратно наращиваем добычу, и кратно будут расти объемы налогообложения. А на данный момент стоит задача построить в Нерюнгринском районе ту среду, которая будет соответствовать современным стандартам, - пояснил Бычков.
Под средой подразумевается многое. Вокруг крупных проектов всегда активизируется малый бизнес, и Нерюнгринский район не стал исключением. Развитие получили и всевозможные смежники, обслуживающие угледобычу. Это тоже рабочие места. Наконец, развивается и сам город Нерюнгри - компания начинает комплексную застройку жилого квартала для персонала с детскими садами и другими необходимыми объектами.
- Получили проект и разрешение на строительство от муниципальной администрации. Уже начали делать котлованы, сейчас подходят материалы. Надеюсь, если третьей волны пандемии не будет, ко Дню шахтера вручим новоселам ключи от квартир в первом доме. А всего в этом году планируем сдать три дома - примерно 200 квартир, - подытожил Артем Левин.

Операция в огне
В Благовещенске благодарят врачей, которые не оставили пациента во время пожара
Текст: Юлия Гарднер
Экстремальная ситуация, о которой заговорила вся страна, произошла 2 апреля. Загорелась крыша клиники кардиохирургии при Амурской медакадемии. Красивое здание - памятник архитектуры федерального значения - давно не видело капитального ремонта. По предварительной версии, произошло замыкание электропроводки.
Языки пламени мгновенно прошлись по деревянным балкам, охватив 1600 квадратных метров. Пожару присвоили повышенный ранг сложности, к месту стянули все силы местных брандмейстеров, которые вывели из клиники 67 пациентов.
Пока пожарные боролись с огнем, врачи на первом этаже боролись со смертью. В тот момент в больнице выполняли две операции. Одну из них пожар застал на начальном этапе: пациент находился в сознании. Посовещавшись, медики решили остановиться, чтобы продолжить вмешательство в нормальных условиях. Решение оказалось верным: уже через десять минут нужный им аппарат для рентгеновского исследования кровеносных сосудов оказался обесточен.
Вторая бригада выполняла аортокоронарное шунтирование 61-летнему жителю Селемджинского района. Когда вспыхнуло пламя, операция была уже на середине пути - прервать ее означало прервать саму жизнь.
Сотрудники МЧС до последнего боролись за электроснабжение в палате, а когда электричество все-таки отключилось, подали ток от своих машин. Когда и это стало невозможным, врачи подключились к резервному источнику энергии.
Позднее врач-перфузиолог Георгий Кондратов из хирургической бригады разместил кадры происходившего в Instagram.
- Идет этап искусственного кровообращения, электричество отключено, тревоги пищат, а мы работаем. Пациент не виноват: он должен и будет жить. Ситуация на адреналине... - прокомментировал он.
Обстановка действительно страшная: по стеклам снаружи течет вода, которой тушат огонь, над головами - огромный костер, но врачи продолжают свое дело. Паники в операционной не было. Двери закупорены, влажные простыни проложены по щелям между дверью и полом, чтобы дым не проникал в помещение.
- Проводить искусственное кровообращение без подачи кислорода для пациента смерти подобно. Когда отключился кислород, анестезиолог Виктор Никитин обеспечил его подачу в систему из баллонов, - рассказывает Георгий Кондратов. - Хирурги Валентин Филатов и Александр Филиппов работали как часы, их руки не задрожали. Операционные сестры и анестезистки все оставались на месте, работали командой. Анестезиолог Станислав Фукс пришел из другой операционной, как только там закончили, не эвакуировался, и его помощь была очень кстати.
- Даже мыслей не было, чтобы кто-то из нас развернулся и вышел из операционной. В какой-то момент к нам постучались с той стороны и сказали, что нужно эвакуироваться. Мы все дружно посмеялись. Как мы уйдем, если пациент уже на искусственном кровообращении? Мы просто не могли оставить человека в такой ситуации, - рассказывал потом хирург Александр Филиппов.
Пиком напряжения стал момент, когда погасла лампа над операционным столом. Кардиохирурги продолжили работать в специальных шлемах с мощными налобными осветителями. Шестеро врачей, две медсестры и санитарка около двух часов провели в операционной. Их телефоны разрывались от звонков родных и друзей, сходивших с ума от неизвестности.
- Страха не было, - скупо отвечает на вопросы врач анестезиолог-реаниматолог Виктор Никитин. - Когда мы идем на операцию, главная задача - обеспечить безопасность пациента.
А пожарные, с которыми бригада все время была на связи, отгоняли дым и огонь от крыла здания, чтобы в стерильную операционную не попало ни капли воды сверху. Между прочим, именно пожарных сами врачи считают героями.
Они победили: непростая операция в сложнейших условиях закончилась успешно. Пациента перевезли в реанимацию областной больницы. Поначалу его состояние врачи оценивали как стабильно тяжелое, но отмечают, что это обычно после такой операции: "Жить точно будет". Вскоре мужчину перевели из реанимации в обычную палату. Выписать его планируют в течение двух недель.
Глава Минздрава России Михаил Мурашко и министр по делам ГО и ЧС России Евгений Зиничев пообещали наградить медиков и пожарных.
- У спасателей, пожарных, конечно, такая профессия, но в любом случае этот вызов оказался экстраординарным, потому что во время пожара продолжали работать хирурги, - отметил губернатор Василий Орлов. - Уверен, что мы еще соберемся на церемонии вручения им наград. А сегодня я хочу поблагодарить их от лица всех жителей Амурской области. Конечно, мы не должны допустить повторения таких ситуаций. Тем не менее этот случай показал, что и в мирной жизни есть место подвигу.
Подробности
Один из врачей, участвовавших в операции, оказался на месте ЧП по сути дела случайно. Анестезиолог-реаниматолог Сахалинской областной клинической больницы Алексей Лапаник находился в отпуске и зашел навестить своих преподавателей в медакадемию, при которой работает кардиоцентр. События развивались настолько стремительно, что Алексей не задумываясь бросился помогать коллегам.
- О помощи меня не просили, - рассказывает Алексей. - Но я побежал к горевшему зданию, там увидел знакомых коллег. И выяснилось, что им могут пригодиться мои навыки по настройке передвижного аппарата искусственной вентиляции легких.
В своей больнице на Сахалине Алексей делал это не раз при транспортировке тяжелых больных.
- Отличный парень, хороший доктор с большими перспективами. И очень скромный, - отзывается о нем заведующий отделением реанимации Сахалинской областной клинической больницы Сергей Овчинников.
В "Алросе" рассказали о средствах на развитие Мирнинского района Якутии
Более 6 миллиардов рублей за последние 4 года направила компания "Алроса" на развитие Мирнинского района Якутии, сообщает пресс-служба администрации главы и правительства республики.
В четверг в Мирнинском районе состоялся форум "Алросы" "Будущее алмазных городов". Глава Якутии Айсен Николаев принял участие в мероприятии.
По словам главы региона, алмазные города должны отличаться высоким уровнем комфорта, чтобы нивелировать сложность климатических условий, удалённость от центров.
Около 500 делегатов форума – работников "Алросы", жителей городов Мирный, Удачный и Айхал - обсудили социальные проекты региональных и муниципальных властей, реализуемые с алмазодобывающей компанией.
Отмечается, что в здравоохранении это ремонт больниц, модернизация оборудования, техники. Для поддержки сферы образования компания с этого года обеспечит бесплатными завтраками 5 800 учеников 5-11 классов. "Алроса" также финансирует работу всех крупных учреждений культуры и спорта Мирнинского района. В планах ввести новые объекты. Кроме того, с 2012 года компания по соглашению с правительством Якутии финансирует снос ветхого и аварийного жилья. За последние 9 лет в районе на средства компании было снесено 69 домов и расселено более тысячи квартир, построено 9 многоквартирных домов.
"Мирнинский район – это родина "Алросы", и мы связываем с ним свое будущее. Компания ежегодно финансирует социально значимые проекты на территории района. Общий объём направленных на эти цели средств за последние четыре года превысил 6 миллиардов рублей", – приводятся слова гендиректора компании Сергея Иванова.
Помимо этих отчислений, за счёт налогов и дивидендов "Алроса" формируется более половины налоговых доходов бюджета Мирнинского района, за 4 года размер которых составил 2,3 миллиарда рублей. "Мы также финансируем дорожное и жилищное строительство, инфраструктурные проекты… в 2023 году в Мирном должен открыться новый современный аэропортовый комплекс, на который "Алроса" выделяет почти 11 миллиардов рублей", - добавил Иванов.
МЭР предложило немецкому бизнесу присоединиться к эксперименту по торговле квотами на выбросы парниковых газов на Сахалине
Министерство экономического развития России предложило немецкому бизнесу присоединиться к эксперименту по торговле квотами на выбросы парниковых газов на Сахалине. Соответствующая инициатива была озвучена на втором заседании Российско-Германского экономического совета, которое прошло в формате ВКС.
Как отметил в приветственном слове министр экономического развития Максим Решетников, компании с немецким участием – ключевые резиденты российских особых экономических зон, а также лидеры по заключению специальных инвестиционных контрактов. Он также обратил внимание, что немецкий бизнес стал первым из иностранных партнёров, кто воспользовался новым инструментом – соглашениями о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)).
Особое внимание было уделено планам введения Евросоюзом трансграничного углеродного регулирования. В своём выступлении заместитель министра Владимир Ильичев вновь предупредил, что реализация этой меры может оказать негативное влияние на поставки энергозатратной продукции (нефтегазовой, металлургической, целлюлозно-бумажной, стекольной, цементной, химической и иных энергоемких отраслей) на рынок Германии и тем самым ограничить взаимную торговлю.
В этом контексте он рассказал, что уже 20 апреля Государственная Дума рассмотрит проект федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов», разработанный Минэкономразвития России. Он впервые вводит в России обязательную отчетность о выбросах парниковых газов для крупных эмитентов. Параллельно планируется развивать и добровольную отчетность компаний.
"Приглашаем коллег из Германии принять участие в уникальном эксперименте по торговле углеродными единицами на Сахалине", - сказал Владимир Ильичев.
В ходе заседания стороны обсудили перспективы сотрудничества в рамках национального проекта «Здравоохранение», расширение и диверсификацию российского экспорта, условия въезда в Россию для иностранных граждан, взаимодействие в сфере цифровизации (локализация зарубежных программных продуктов).
Кроме того, Генеральный директор "Российского экспортного центра" презентовала проект Группы РЭЦ по открытию национальных магазинов российских товаров на зарубежных маркетплейсах. Во втором квартале 2021 года запланировано открытие такого магазина на немецком филиале розничной площадки Amazon (Amazon.de) с мультиязычной витриной и возможностью реализации продукции на всей территории Европейского союза.
Российская сторона также пригласила коллег из Германии принять участие в проекте Международного медицинского кластера для привлечения в Россию лучших медицинских практик и образовательных технологий, а также обмена опытом между российскими и немецкими специалистами.
В мероприятии приняли участие первый заместитель министра промышленного и торговли РФ Василий Осьмаков, председатель Восточного комитета германской экономики Оливер Хермес, председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) и глава представительства немецкой экономики в России Маттиас Шепп, исполнительный директор Восточного комитета германской экономики Михаэль Хармс, а также представители МИД и Роспотребнадзора России.

Совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Президиума Государственного Совета и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», посвящённое социальным вопросам.
Обсуждалось повышение доступности и улучшение качества государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты.
Комплекс направленных на это мер федерального и регионального уровня разработан в рамках Национальной социальной инициативы, которая реализуется Агентством стратегических инициатив по поручению главы государства.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы проводим совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Предлагаю в таком более широком составе, с участием членов Правительства – я их тоже вижу на экране, – предметно обсудить конкретные шаги по реализации Национальной социальной инициативы.
Смысл этого общественно значимого проекта – улучшить, сделать более человечной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.
Сразу скажу, людей не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Им важно получить помощь качественно и своевременно, и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями, – вот что мы должны сделать. Например, чтобы врачи, работники учреждений образования, социальных служб не занимались излишней бумажной волокитой, бумажной работой, а уделяли своё время и внимание людям прежде всего.
Просил Агентство и профильную комиссию Госсовета в ходе Национальной социальной инициативы детально разобраться в конкретных проблемах в социальной сфере, в буквальном смысле пошагово пройти все жизненные ситуации человека, семьи, с которыми люди сталкиваются. Речь, например, о записи ребёнка в детский сад или школу, получении медицинской помощи в поликлинике или оформлении инвалидности, о поиске работы или повышении квалификации через центры занятости.
Коллеги – с участием Федерального центра компетенций, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества – работали непосредственно в наших регионах: в Новгородской, Калининградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан, на Сахалине.
Знаю, что вы много общались с людьми – с родителями, воспитывающими детей, людьми старших поколений и с людьми, у которых есть ограничения по здоровью, и именно на основе мнения граждан определили десять наиболее чувствительных, распространённых жизненных ситуаций, с которыми люди сталкивались и сталкиваются, сформулировали конкретные цели и практические шаги по решению существующих проблем. Сегодня, безусловно, обязательно обсудим ваши предложения, которые вы выработали в ходе этой работы.
Уважаемые коллеги, хотел бы особо отметить: совсем скоро Агентству стратегических инициатив исполняется десять лет. Вашим главным проектом стала Национальная предпринимательская инициатива, устранение нормативных, законодательных барьеров и ограничений для ведения бизнеса. И именно по тем направлениям, где консолидированно работали Агентство, деловое сообщество и, главное, все уровни власти, в целом удалось существенно продвинуться вперёд, добиться на этих направлениях заметных, весомых, я бы сказал, результатов.
Например, удобными, понятными для граждан и предпринимателей – более удобными, так скажем, осторожно – стали налоговые процедуры, в том числе благодаря запуску цифровых сервисов, широкому внедрению передовых технологий. И сейчас в деятельности Правительства всегда вы придерживаетесь, уважаемые коллеги, ключевого принципа – строить всю работу вокруг человека. Уверен, что этот принцип будет использован и в будущем, будет поставлен под контроль, и вы поставите под контроль и реализацию Национальной социальной инициативы.
Я был недавно в новом центре управления, который Правительство создало. Думаю, что эти инструменты, которые созданы, дополнительно будут помогать вам добиваться практических весомых результатов в этой работе.
Повторю, нужны именно сплочённые, слаженные усилия и Правительства, и Агентства, и Государственного Совета, его профильных комиссий, и, конечно, управленческих команд на местах. Здесь хочу обратиться к коллегам и главам регионов Российской Федерации: уважаемые друзья, именно от вашего ответственного подхода зависят реальные улучшения в работе конкретных учреждений: школ, поликлиник, ФАПов, центров занятости, – и такие изменения к лучшему граждане должны увидеть уже в ближайшее время.
Уважаемые коллеги!
На каких направлениях считаю необходимым сконцентрироваться?
Первое: разумеется, проблемы, с которыми сталкиваются люди, конечно же, не ограничиваются только теми жизненными ситуациями и темами, о которых сегодня пойдёт речь. Надо постоянно смотреть, где ещё у нас есть резервы для кардинального улучшения работы учреждений социальной сферы, чтобы они в полной мере соответствовали самым высоким стандартам и запросам людей.
Второе: по результатам анализа жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются граждане, прошу Правительство вместе с комиссиями Госсовета и Агентством стратегических инициатив внимательно посмотреть подзаконные акты, ведомственные письма, приказы, инструкции, другие документы в социальной сфере. Подход здесь должен быть предельно понятным: нужно решительно убирать бессмысленные требования, необоснованные, забюрокраченные до бесконечности процедуры, абсурдные нормы и правила, избавляться от всего, что изматывает, а подчас, надо сказать откровенно, даже унижает людей, демонтирует коллективы социальных учреждений и демотивирует их – демонтирует в профессиональном смысле, снижает эффективность и качество их труда.
Третье, на что хотел бы обратить внимание: знаю, что вчера члены Президиума Госсовета посетили один из центров занятости и поликлинику в Москве и не просто ознакомились, а подробно, детально разобрали, обсудили полученный опыт на специальном семинаре, посвящённом этой работе, организованном Госсоветом и Агентством стратегических инициатив.
Уверен, успешные интересные подходы в социальной сфере есть и у других субъектов Федерации, коллеги мне на личных встречах всегда об этом рассказывают, поэтому нужно расширять формат обмена опытом и компетенциями, налаживать прямое взаимодействие региональных команд. И я прошу, конечно, профильные комиссии Госсовета обобщить и обобщать в будущем лучшие практики и вместе с Агентством помогать регионам внедрять эффективные решения в деятельность учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и центров занятости.
Четвёртое: прошу Агентство стратегических инициатив сделать акцент на поддержке регионального развития, существенно расширить масштаб и географию работы и наряду с дальнейшим анализом жизненных ситуаций в социальной сфере действовать и по другим направлениям, которые непосредственно касаются качества жизни людей, действовать здесь, конечно, в тесной координации с комиссиями Госсовета, я уже об этом упоминал.
Хочу подчеркнуть: Национальная социальная инициатива – это важнейший инструмент, она должна стать важнейшим инструментом достижения наших национальных целей развития. А главная из них, конечно, в том, чтобы граждане жили лучше в больших городах, в малых населённых пунктах, на всём нашем огромном пространстве. И усилия каждого региона по повышению благополучия граждан, конечно же, тоже об этом неоднократно уже говорил, будем оценивать максимально объективно, на основе мнения людей, в ходе широких социологических опросов в том числе.
В этой связи прошу Агентство отработать с комиссией Госсовета по государственному управлению методику рейтинга качества жизни в субъектах Федерации, а результаты такого ежегодного рейтинга обсудим на ближайшем заседании набсовета Агентства.
Давайте перейдём к повестке. И добавлю: всё, о чём сейчас будем говорить, надеюсь, станет важным этапом подготовки предстоящего Послания Федеральному Собранию. Потому что, конечно, мне бы хотелось, чтобы прозвучали сегодня такие предложения и такие идеи, которые могли бы лечь в основу планов нашего ближайшего развития и ближайших наших совместных действий по такому важнейшему направлению, как социальная политика.
Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во времена тяжёлых испытаний, во времена пандемии, мы получили уникальный опыт быстрого решения сложнейших задач в социальной сфере. Особенно наглядно это показала ситуация, когда по Вашему поручению населению была оказана беспрецедентная помощь в кратчайшие сроки. И сегодня перед нами стоит задача внедрить лучшие стандарты социального развития, убрать барьеры, с которыми сталкиваются граждане, в работе учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения.
Многие не знают своих прав на льготные выплаты или боятся решиться на посещение многочисленных инстанций для сбора документов и общения с чиновниками.
Доступ к мерам поддержки необходимо сделать простым и понятным для людей. Для этого не существует иного способа, кроме как пройти путь человека, когда он обращается к государству за той или иной помощью, посмотреть на это его глазами, понять, какие возникают трудности. Из кабинета это сделать невозможно.
За базу мы взяли наш опыт по внедрению Национальной предпринимательской инициативы. Тогда, напомню, во-первых, мы выявили перечень ключевых для бизнеса сфер и процедур, где, мягко скажем, было не всё гладко. Этот набор ситуаций стал понятным инструментом для региональных команд. Во-вторых, мы ответили на вопрос, что нужно сделать для того, чтобы улучшить ведение бизнеса на территории.
В процессе снятия административных барьеров для предпринимателей было изменено более тысячи законов и ведомственных нормативных актов. Это очень кропотливая, тяжёлая, но крайне важная работа – действительно, там надо до мелочей, что называется, доходить. И она, безусловно, была бы невозможна без федерального Правительства, без регионов, без активных лидеров бизнес-сообщества, без таких людей, как Михаил Владимирович Мишустин, который возглавлял тогда Федеральную налоговую службу, без тесной работы с Аппаратом Правительства, с Министерством экономического развития.
Национальная социальная инициатива потребует ещё более масштабной работы, и ответственность здесь неизмеримо выше, поскольку то, что мы сделаем, касается всех без исключения граждан нашей страны. И ключевыми здесь действительно будут оценки наших граждан.
Когда Вы назначили меня два года назад руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «социальная политика», я начал работу со встреч с людьми: с малообеспеченными семьями, женщинами с детьми, гражданами старшего поколения. Важно было понять, какие жизненные ситуации для них являются особенно чувствительными. Вместе мы искали ответы на вопросы, что влияет на решение родить ребёнка, что сделать, чтобы повысить свои доходы, как улучшить качество жизни людей старшего поколения. То же самое делали мои коллеги-губернаторы из состава рабочей группы, спасибо им огромное.
Безусловно, одним из последних, абсолютно прорывных решений стал социальный контракт, особенно по трудоустройству и созданию собственного дела. Более шести тысяч новгородских семей нашли работу, открыли свой бизнес, получили необходимую поддержку, вышли на уровень самообеспечения, повысили свой семейный доход.
А сегодня мы рассматриваем десять жизненных ситуаций – это те проблемы, которые озвучили сами граждане, с которыми они сталкиваются каждый день. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы отрабатывали их в рамках пилотной апробации Национальной социальной инициативы. Это поиск работы, получение пособия на ребёнка, уход за пожилым человеком, присмотр и уход за ребёнком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребёнка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, технических средств реабилитации.
Хочу сказать, что для каждой жизненной ситуации все процессы подробно описывались. Здесь нам оказали неоценимую помощь специалисты Федерального центра компетенций. Они помогли выявить узкие места, которые можно упростить и улучшить для человека при получении той или иной социальной услуги.
Остановлюсь подробно на одной жизненной ситуации, которая вошла в инициативу, – это уход за пожилым человеком. Здесь мы изучили путь получения социального обслуживания на дому. Человек, который нуждается в помощи, – а зачастую это люди, которые не могут встать с кровати, не могут дойти куда-то, – должен был самостоятельно собрать пакет из шести документов, заполнить четыре бланка и поставить четыре подписи. Это люди, у которых не всегда есть возможность просто двигаться. Этот процесс занимал в среднем до 20 дней.
Как пилотный регион мы смогли эти процессы оптимизировать: объединили четыре бланка в один, необходимые документы получаем в электронном виде путём межведомственного взаимодействия, всю работу по оформлению берёт на себя специалист областного учреждения. Сегодня срок сократился до трёх дней, и ставим себе цель, чтобы было два дня, – это всё возможно. Безусловно, Владимир Владимирович, здесь потребуется в определённых жизненных ситуациях поработать и с нормативными документами на федеральном уровне.
Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Вашему вниманию будет представлен пакет предложений, но, безусловно, он не должен быть исчерпывающим – работу возможно и необходимо развернуть шире. В процессе «пилотирования» многие регионы предлагали пойти дальше и рассмотреть ещё ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются наши граждане. Полностью поддерживаю эту точку зрения. Коллеги из других регионов дальше, наверное, расскажут об этом.
Что ещё хотел сказать? В процессе работы мы с коллегами постоянно слышали, что это невозможно, «мы никогда так раньше не делали», «нельзя так, надо делать по инструкции». Я с этим абсолютно не согласен. У нас есть пример, как наши службы для бизнеса становились лучшими в мире, занимали высокие места, коллеги из других стран приходили перенимать опыт. У нас есть успешные практики регионов, которые тоже смогли пойти дальше инструкций и планов: это, безусловно, опыт Москвы, опыт работы центра занятости, опыт организации онкологической помощи в Иваново, системы долговременного ухода в нашем регионе.
Абсолютно уверен, что нет никаких причин для того, чтобы в кратчайшие сроки не изменить эту ситуацию и не сделать нашу социальную поддержку комфортной, удобной для людей и такой, с которой другие наши коллеги могли бы брать пример.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать подход, который предлагает Агентство.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Конечно.
Я послушаю всех коллег, а потом выскажу, надеюсь, и свои соображения некоторые, которые у меня возникают.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Пожалуйста, Светлана Витальевна.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
119 миллионов человек – люди трудоспособного и старше трудоспособного возраста – в нашей стране в разных жизненных ситуациях обращаются в государственные ведомства и учреждения за помощью и услугами и формируют свой пользовательский опыт от этого взаимодействия.
Не всегда он оказывается положительным. По данным социологических опросов ВЦИОМ, 60 процентов граждан не довольны медицинскими услугами, 40 процентов граждан не довольны социальными и образовательными услугами. В индексе счастья ООН за 2021 год Россия на 76-м месте из 149 стран. В индексе лучшей жизни, который проводит ОЭСР, мы 33-и из 38 стран.
Для нас это такая амбиция, ориентир – сделать так, чтобы было лучшее качество жизни наших людей и чтобы удовлетворённость граждан, в первую очередь такими важными сферами для их жизни, была высокой.
Как можно добиться этих изменений? Нужно начать смотреть на вещи с точки зрения человека и его потребностей, о чём Вы всегда, Владимир Владимирович, нам говорите, перейти от принципа «государство работает с документами» к принципу «государство работает с человеком». Человек не просто обращается за справкой, за лекарством, протезом, он ищет работу, он заболел, ему необходима помощь от государства. Решение мыслить в терминах жизненных событий, а не в формате отдельных административных действий и процедур, позволяет нам помочь человеку в его жизненной ситуации. Это отправная точка и ключевая особенность подхода, который мы хотим реализовать.
Владимир Владимирович, в прошлом году Вами были приняты решения по беспрецедентным мерам поддержки граждан, Правительство реализовало эту помощь быстро и без лишней бюрократии: автоматическая выплата пособий семьям с детьми разного возраста без лишних заявлений и документов, возможность дистанционно переоформить инвалидность и получить положенную пенсию. Появился единый телефонный номер 122, по которому каждый человек в нашей стране может позвонить бесплатно и получить консультацию по COVID-19 и вызвать врача.
Все эти решения сработали, стали подспорьем для каждого, на кого они были рассчитаны. Люди отзываются о такой поддержке с благодарностью. И наша задача, чтобы именно такой подход – адресный, индивидуальный – стал основным во взаимоотношениях человека и государства.
Владимир Владимирович, мы изучили конкретные жизненные ситуации, барьеры, проблемы, с которыми люди сталкиваются в социальной сфере, в образовании и здравоохранении. Мы посмотрели лучшие практики организации работы социальных учреждений вместе с Федеральным центром компетенций, рабочей группой Госсовета по социальной поддержке, провели такую работу вместе с жителями пилотных регионов, и именно жители стали главными экспертами в этой работе.
На первом этапе мы провели социологические опросы по всем 85 регионам. В пилотных регионах мы провели фокус-группы и глубокие интервью с людьми – пользователями этих услуг, с людьми, которые недавно получали такую поддержку и обращались за такой помощью. Люди описывали свои реальные жизненные ситуации, сложности, с которыми они сталкивались. Это позволило нам описать, пройти весь этот жизненный путь, все этапы: от поиска информации о конкретной поддержке, получения и сбора необходимых документов, справок, обращений в разные учреждения, – и в конце концов мы понимали, получил эту помощь и поддержку человек или нет.
Федеральным центром компетенций в рамках этой работы составлена карта текущего процесса по каждой жизненной ситуации со сроками получения этой помощи и замерами удовлетворённости граждан этими ситуациями. На основе этих опросов, интервью, жалоб на официальных ресурсах и в соцсетях собрана карта проблем, с которыми люди сталкиваются при записи к врачу, оформлении пособия на ребёнка, трудоустройстве.
Приведу несколько примеров проблем, о которых говорили люди в интервью.
Невозможно ознакомиться со всеми вакансиями по профилю в регионе, потому что в центре занятости населения один перечень вакансий, какие-то отдельные базы данных у частных рекрутинговых компаний, и, конечно, все возможности человек не может увидеть.
При направлении на обучение опять же в центрах занятости снимают с учёта. Человек прошёл обучение, не смог найти работу, ему не были предложены вакансии, и чтобы опять обратиться за этой услугой, ему нужно опять собрать этот пакет документов и опять встать на учёт в центре занятости населения.
Дублирование подачи документов на «Госуслугах» бумажными копиями при записи в детский сад и при записи в первый класс, в школу.
На время ремонта, замены технических средств реабилитации для инвалида не предоставляется подменное техническое средство реабилитации, а это очень важно для качества жизни человека.
Невозможно дозвониться в регистратуру в поликлиники.
Таких примеров сотни.
О каких системных проблемах и барьерах говорят люди? Это длинный и сложный процесс сбора необходимых документов, справок, анализов. Например, для плановой госпитализации сбор анализов может занимать до 30 дней.
Квалифицированные специалисты, врачи, учителя, соцработники вынуждены 50 процентов своего времени тратить на административную работу, а не работу с людьми.
Недостаточная координация между разными ведомствами и организациями, а если мы говорим не об отдельных административных процедурах, а о комплексной жизненной ситуации, то это, конечно, разные ведомства.
Центры занятости населения сегодня выполняют функцию выплаты пособий, а не трудоустройства.
Сроки получения услуг отличаются от региона к региону в полтора, а где-то в пять раз и более. Например, запись в детский сад ребёнка от полутора до трёх лет в регионах занимает от месяца до двух лет, запись к кардиологу – от пяти дней до 41. Причём различия между регионами точно не всегда зависят от бюджетной обеспеченности – скорее, это исключение.
Это говорит о большом потенциале улучшений через новые модели управления и обмен лучшими практиками. Обратная связь, полученная от граждан и специалистов, работников этой сферы помогает при этом подходе быстро определить конкретные пути улучшения предоставляемых услуг и помощи со стороны государства, и наиболее эффективные улучшения – это не всегда самое сложное, что можно сделать.
На третьем этапе мы разработали модели по каждой жизненной ситуации в социальной сфере, здравоохранении и занятости с описанием целевого процесса с возможными решениями проблем, обозначенных жителями. Под каждое направление собраны лучшие практики для регионов, доказавшие уже свою эффективность.
На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? Понимаем специфику регионов: все регионы разные, нельзя подогнать всех под единые шаблоны. Поэтому каждый регион может выбрать для себя приоритетные направления, приоритетные жизненные ситуации из этих десяти, составить свой индивидуальный план на основе модели по здравоохранению, социальной помощи, занятости. Мы даём региону рекомендации, стандарты, лучшие практики, своих специалистов. Регион может использовать свои решения, тем более что они есть в каждом регионе.
Мы вчера были в Москве в центре занятости и в поликлинике, и Москва показала интересные решения, которые многие субъекты уже взяли на вооружение и готовы их внедрять. Конечно, мы собираем такую базу лучших практик во всех регионах, и у каждого есть чем поделиться.
Но, что важно, не делать этого нельзя, не заниматься этой важной для каждого человека сферой невозможно. Результатом этой работы должен стать рост удовлетворённости граждан социальной, медицинской помощью, услугами по трудоустройству.
Чтобы каждый регион видел свою динамику, планируем раз в полгода проводить независимые опросы граждан, которые пользовались такими услугами и обращались за помощью в этот период. Ежегодно будет составляться рейтинг качества жизни в регионах – также на основе опросов граждан. Это даст нам возможность находить новые лучшие практики, новые управленческие решения, а регионам даст инструментарий по их обмену и опять же улучшению своих показателей.
Но не все проблемы можно решить и реализовать на региональном уровне. Вместе с регионами и федеральными министерствами мы подготовили инициативы в том числе по изменению федерального законодательства, которые помогут реализовать такие планы Национальной социальной инициативы на местах в регионах и снять лишние барьеры для людей. Они легли в основу «дорожной карты» Национальной социальной инициативы.
В представленных сегодня документах предложены 115 решений по устранению проблем и бюрократии для человека и реализации новых возможностей в конкретных жизненных ситуациях. Конечно, Владимир Владимирович, это не исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, Вы об этом говорите, и самое главное, чтобы этот механизм сейчас был запущен, и дальше каждый регион уже по опросам жителей, по обратной связи будет понимать, какие новые сюжеты мы будем включать в эту работу.
Приведу пример решений, которые предлагаются сегодня. Это исключение требования запросов лишних документов, которые могут быть объединены в единый документ; это сведения, которые могут быть получены посредством электронного межведомственного взаимодействия; унификация минимального необходимого пакета документов для плановой госпитализации, переход на медицинскую документацию в электронном виде; это электронная карта пациента, электронный рецепт; внедрение системы дистанционного диспансерного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями; широкое использование искусственного интеллекта в поддержку принятия врачами решений, диагностики; трансформация центров занятости, персональное сопровождение каждого ищущего работу, создание службы карьерных консультантов.
Чтобы сократить административную нагрузку на врачей и увеличить время прямой работы с человеком, необходимо, конечно, передать эти административные функции помощнику врача.
Предложенные мероприятия также по бесшовности, преемственности между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания именно при комплексном оказании услуг гражданам. Это, например, такие проекты, как «Долговременный уход», когда в помощи человеку задействованы и структуры Министерства социального развития, и структуры Министерства здравоохранения; ранняя помощь детям с инвалидностью – здесь, безусловно, нам нужны специалисты из социальной сферы, здравоохранения и образования; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая технологию сопровождаемого проживания; сохранение соискателей на учёте в центрах занятости населения в период обучения.
Знаю, что большинство из этих предложений уже прорабатываются Правительством Российской Федерации в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Мы готовы совместно с Правительством и регионами организовать такую работу. Очень важно подключить к этой работе Федеральный центр компетенций, с помощью которого можно научить технологиям бережливого производства организации социальной сферы, создать такие центры компетенций в регионах.
Главным целевым показателем Национальной социальной инициативы для нас является рост удовлетворённости людей по конкретным жизненным ситуациям: отстающие регионы должны достигать лучших значений, а лидеры – делать ещё больше. Национальная социальная инициатива должна стать действенным механизмом постоянных улучшений в важной для человека сфере на [основе] обратной связи от людей.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать такой подход и дать соответствующие поручения в случае Вашего одобрения и поддержки.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Светлана Витальевна.
Сергей Семёнович, прошу Вас.
С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Тема, которую мы сегодня обсуждаем, конечно, является одной из самых важных в нашей стране для населения, для людей, которые каждый день сталкиваются с теми или иными проблемами в этих сферах. И сами сферы здравоохранения, образования, социальной защиты являются большей частью нашей компетенции, и большей частью работы региональных команд и местного самоуправления, и большая часть бюджетных расходов – [средства,] которые направляет государство для решения социальных проблем.
Хочу выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, что Вы предоставляете на площадке Госсовета, Президиума Госсовета [возможность провести] такое конкретное, серьёзное обсуждение с министерствами, ведомствами, Правительством, некоммерческими организациями, Администрацией Президента и не формально, а по содержанию обсудить все те вопросы, которые в дальнейшем вносятся, и быстро по ним принимать решения. Целый ряд решений, которые мы принимали до этого на президиумах Госсовета, реализуются гораздо быстрее, чем просто в рутинной нашей работе, так что я надеюсь, что и сегодняшнее заседание даст серьёзный дополнительный толчок для решения этих вопросов.
Должен сказать, что при видимой простоте тех заданных вопросов, которые сегодня обсуждаются, на самом деле каждый из этих вопросов является частью огромной машины, огромной системы, которую надо тоже переосмысливать, [проводить] реинжиниринг всех процессов, которые там происходят, погружение в эти проблемы. Просто выхватывание каких-то отдельных элементов скорее всего не приведёт к серьёзным изменениям.
Должен сказать, что в предыдущие годы был принят целый ряд системных решений Вами, Правительством, законодателями. Речь идёт в первую очередь об изменении работы вообще всей системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования. Её не критикует сегодня только ленивый, но тем не менее она же создала мощную мотивацию, особенно в стационарном звене, в больничном сегменте – мощную мотивацию к тому, что наши больницы, стационары стали видеть в пациентах не обузу, а, наоборот, тех клиентов, которые приносят им доходы: заработную плату, финансирование. Там изменился сам подход, и сегодня не надо убеждать ни главного врача больницы, ни врачей в том, чтобы продвигать сервисные модели в этом секторе.
То же самое можно сказать о системе образования, когда, помните, мы достаточно долго обсуждали, но в конце концов была принята модель подушевого финансирования школ, когда деньги приходят за учеником. Сегодня большая часть школ просто кровно заинтересована в том, чтоб ребята приходили к ним, и они стали нашими сторонниками в том, чтобы обеспечить нормальные сервисы в школе и нормальное образование.
Или Ваше решение о создании многофункциональных центров «Мои документы», которые сегодня в нашей стране практически во всех регионах работают на уровне лучших мировых практик. Только в Москве в систему «Мои документы» обращается каждый год около 20 миллионов человек, там можно получить практически любые услуги, которые просто раньше невозможно было получить или получить с огромным трудом.
Тем не менее то, что предлагает АСИ, – это взгляд со стороны, взгляд именно от человека. Это очень важный взгляд, потому что, работая с этими огромными системами, иногда забюрокраченными, – просто глаза замыливаются. А это такой триггер, который нам говорит: ребята, у вас здесь такие-то проблемы, их надо решать, причём решать не бюрократически, а именно исходя из требований и проблем конкретного человека.
Согласен, что во время пандемии огромное количество проблем обострилось, и мы вынуждены были их быстрее решать, чем в обычное время. Это взаимодействие между федеральными, региональными, местными системами управления, это взаимодействие между здравоохранением, образованием, социальной защитой, коммунальной сферой, ЖКХ и даже правоохранительными структурами. И конечно, создали модели, когда необходимо вести конкретного человека от теста ПЦР до выписки лекарств и конкретных лабораторных исследований и так далее и с оказанием социальной помощи. Что самое важное, целое движение родилось – «Мы вместе», когда огромное количество волонтёров, общественников включились в эту работу.
Несмотря на все сложности, которые мы испытывали последнее время, в Москве мы ввели целый ряд новых интересных сервисов как раз по клиентоориентированности, персональному подходу.
Например, в области онкологии мы создали сквозную систему, начиная от поликлинического звена, диспансерных онкоцентров и стационаров, создав шесть мощных центров по борьбе с онкологией, лабораторный сервис, и ведение каждого пациента с персональными помощниками. Если человек заболел, получил соответствующие анализы, и мы видим эту проблему, за ним закрепляется помощник, который ведёт по всем инстанциям, по всем ступенькам, по всем учреждениям, начиная от постановки диагноза, лечения и до реабилитации. Это, конечно, очень важно.
Такую же систему сегодня мы выстраиваем и по борьбе с наиболее распространённым заболеванием – это сердечно-сосудистые заболевания. Тоже важная история, которая, конечно, сегодня является одной из самых ключевых.
Коллеги вчера посмотрели проект под названием «Моя поликлиника». На самом деле, казалось бы, маленькая поликлиника, построенная в начале 1960-х годов, – что с ней можно сделать? Мы её полностью перестроили, модернизировали, модернизировали внутренние процессы, информатизировали, оцифровали многие вещи. Но это одна поликлиника, а в Москве таких зданий более 400, то есть масштаб работы, масштаб проблемы огромный. Но то, что мы начали двигаться в этом направлении, – это дорогого стоит. Я думаю, что многие коллеги, посмотрев, тоже будут работать в этом направлении.
Уже коллеги говорили по поводу реформы системы занятости в Москве. Мы кардинальным образом её пересмотрели, просто кардинальным. Мы закрыли все действующие центры занятости и перевели их в многофункциональные центры. Количество людей, которые стали получать эти услуги, увеличилось вдвое-втрое. Создали три мощных центра, которые занимаются персонально людьми, у которых есть индивидуальные проблемы. В основном это люди, имеющие ограничения по здоровью, многодетные, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым психологически трудно после многих лет сидения дома вернуться к работе. И это уже индивидуальная работа как с людьми, так и с работодателями – включение в эту систему всех участников процесса, в том числе крупных работодателей и крупной системы по поиску работы: это и «Яндекс», это сбербанковские системы и целый ряд других.
Конечно, очень серьёзно нас подвигла к изменениям и работа в школе, создание электронных сервисов. Буквально недавно мы объявили об отмене миллиона справок, которые наши родители носили в школы, для того чтобы подтвердить ограничения по занятиям физкультурой, выход с больничного листа и так далее. Это тоже такая, казалось бы, на первый взгляд простая история, а потребовала полной стыковки единой системы информатизации медицины (ЕМИАС) и «Московской электронной школы». Такая система создана, и, конечно, она облегчит участь многих и многих школьников и родителей да и разгрузит самих учителей.
Владимир Владимирович, мы вчера очень плотно обсуждали все эти инициативы, большинство наших коллег поддерживает их. Единственное, что все как один практически высказались за то, чтобы при продвижении этих инициатив было как можно меньше бюрократии и отчётности, каких-то новых планов, мероприятий и так далее, чтобы это больше было бы идеологическим продвижением тех задач, которые ставят перед нами эти проекты.
Мы должны работать как единая команда, работать на то, чтобы человек был в центре нашего внимания. Это как раз то, на что Вы нас постоянно нацеливаете.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
Да, действительно в Москве очень многое сделано за последние годы в этой сфере. Надеюсь, коллегам было интересно.
Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Безусловно, необходимость реформирования социальной сферы назрела давно. Мы уверены, что современная социальная поддержка населения должна носить проактивный, а не заявительный характер, а также, конечно, учитывать индивидуальные потребности человека, обратившегося в систему. Процесс получения услуг не должен быть трудоёмким и некомфортным, и основой этих изменений могла бы стать Национальная социальная инициатива. Это прежде всего система включения самого человека в формирование социальной сферы на основе его жизненного опыта и потребностей.
Совместно с Агентством стратегических инициатив мы в регионе в пилотном формате отработали те десять жизненных ситуаций, о которых коллеги говорили, при этом вчера с коллегами-губернаторами за отдельным столом и с экспертами подробно разобрали три из них, которые относятся непосредственно к социальной защите населения: это получение технических средств реабилитации, социальное обслуживание людей старшего поколения, а также выплата в связи с рождением детей.
Итоги замеров показали, что удовлетворённость людей этими тремя услугами у нас в регионе составляет от 70 до 88 процентов. Вместе с тем были выявлены проблемные точки как у нас, так и в других пилотных регионах. При этом исследовался весь процесс получения услуги: от обращения до конкретного удовлетворения потребности.
На основе полученных сведений Агентством были сформированы целевая модель и «дорожная карта», которые направлены на решение этих проблем. Мы самое активное участие принимали в разработке этих документов. Они в настоящее время согласованы Минтрудом России, и предлагается их одобрить на сегодняшнем заседании и поручить регионам утвердить на их основе свои модели и «карты», но, Владимир Владимирович, как и Сергей Семёнович сейчас сказал, с учётом региональных особенностей.
Хотелось бы отдельно сказать о конкретных результатах для людей, которых можно добиться с использованием подхода, который реализован в рамках социальной инициативы.
В 2018 году Нижегородская область запустила проект «Эффективный регион». Эта работа была организована совместно с государственной корпорацией «Росатом» на основе принципов бережливого производства, потом она стала частью национального проекта по производительности труда. Замечу, что проект реализуется и в данный момент. В рамках программы разбираются как раз жизненные ситуации, и деятельность социального блока перестраивается по принципу «минимум бюрократии – максимум времени на помощь клиентам».
Что конкретно это даёт человеку? Мне кажется, всем будет интересно.
Например, в реабилитационном центре для детей с ОВЗ в конкретном городе Нижегородской области количество визитов родителей для сбора документов уменьшилось с трёх до одного. Разделение потоков и улучшение маршрутизации позволило сократить общую протяжённость перемещений детишек с 409, то есть около 400 метров, до 100 метров и увеличить количество услуг в день с пяти до восьми.
В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста мы оптимизировали передвижение социальных работников, и это дало возможность каждому обслуживать на два клиента больше без потери качества, что важно, и объёмов услуг. Кратность посещения людей соцработниками увеличена с двух-трёх до пяти раз в неделю, а кратность посещения медсёстрами увеличена с двух до 14 раз в неделю, до двух раз в день.
Эти примеры говорят об огромном потенциале lean-подхода. Мы готовы поделиться с коллегами этими и другими лучшими практиками и вместе с Агентством стратегических инициатив продолжить работу над другими жизненными ситуациями.
Очень важно отрабатывать социальное учреждение целиком и создавать в итоге на его основе образцы процессов. Создание таких образцов в регионах могли бы курировать федеральные министерства в качестве заказчиков и потом тиражировать на всю страну.
Прошу, Владимир Владимирович, такой подход поддержать.
Вообще, для дальнейшей модернизации медико-социальной сферы у нас создан проектный комитет в регионе, к его работе мы привлекли экспертов из общественных и некоммерческих организаций, и неоценимую помощь в этом нам оказывает проектный офис «Регион заботы» Общероссийского народного фронта.
Основным принципом планируемых изменений должен стать разворот, о котором мы говорим, системы к человеку, переход от предоставления услуг в зависимости от категории получателя к потребностям каждого конкретного человека.
В итоге мы уже сформировали комплекс основных инициатив. Во-первых, это разукрупнение интернатов и развитие стационарозамещающих форм предоставления услуг. Второе – это использование негосударственных ресурсов для развития конкуренции и повышения качества услуг.
И, наконец, необходимо обеспечить бесшовность предоставления услуг путём создания межрайонных центров и создания института социального координатора. Это что такое? Понятно, что человек может оказаться в разных жизненных ситуациях. Кто-то справляется, а кто-то теряется и не может преодолеть эти сложности. У такого человека может начаться психологический упадок, а затем регресс во всей жизни. Так как жизненных ситуаций может быть очень много, прописать их во всех законах и порядках просто невозможно. Персональный социальный координатор может стать помощником в преодолении таких ситуаций.
В мире такие координаторы тоже начинают появляться, но пока их помощь сфокусирована внутри отдельных отраслей, как и в нашей стране: медицина, образование. А координаторов, горизонтально охватывающих все отрасли социальной сферы, пока в основном нет. И получается, Владимир Владимирович, помните, как у Райкина: «К пуговицам претензии есть?». На самом деле к пуговицам – нет, а к процессу – есть.
В дальнейшем именно площадку этого проектного комитета мы планируем использовать для реализации целевых моделей Национальной социальной инициативы с целью, конечно, повышения качества жизни в регионе в целом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Лимаренко Валерий Игоревич.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вчера с губернаторами на семинаре обсуждали жизненные ситуации, ряд социальных вопросов, один из них – клиентоориентированный подход в области предоставления государственных услуг.
В ходе вчерашней дискуссии я привёл пример из практики Сахалина, где успешно работает проект «Забота. Защита. Уважение». Одна из программ – это прокат технических средств реабилитации инвалидов. Этот сервис удобный и получает большую поддержку от инвалидов. Но не все люди одинаково удовлетворены: кресло-каталка неудобных размеров не проходит в жилом помещении инвалида или не устроен пандус в подъезде дома. Поэтому понимаем задачу следующим образом: работа будет сделана окончательно, когда получатель услуги будет удовлетворён полностью. Если пандуса нет, его надо устроить, если коляска не тех размеров, надо заменить или расширить дверной проём. То есть фактически нужно сделать так, чтобы человек был удовлетворён не просто услугой получения технических средств, а полностью должен быть удовлетворён, и решена должна быть эта задача.
Ещё один пример. В сентябре прошлого года мы открыли диагностический центр с современным оборудованием и методиками для пожилых людей старше 65 лет. Он позволяет в течение дня провести обследование и выявить заболевание. Эта услуга стала очень популярной, она нацелена на увеличение средней продолжительности жизни. И я хочу сказать, что мы в этот процесс планируем вовлекать 100 процентов населения «65 плюс», с тем чтобы в течение года они проходили такое обследование.
Применяется персональный подход: волонтёры заблаговременно вручают приглашение, организована доставка из отдалённых районов специальным автобусом, то есть всё это сделано комфортно и удобно, и в день обследования мы проводим анкетирование. Так вот по итогам анкетирования мы получаем хороший отзыв. Но столкнулись с проблемой: возвращаясь, по месту жительства пациент не получает ожидаемо дальнейшего лечения.
Таким образом, обратная связь помогла увидеть проблему и решить её. Если на первом этапе удовлетворённость составляла 30 процентов, то сейчас, когда были сделаны корректирующие воздействия, она поднялась до 80 процентов. То есть мы сейчас не просто проводим обследование, которое людям, конечно, нравится, но и следим за тем, чтобы по приезде домой их принял врач и продолжил это лечение. Это принципиально важно.
В 2020 году мы приняли предложение от НСИ [Национальной социальной инициативы] по вхождению региона в пилотный проект по проработке проблемной жизненной ситуации в здравоохранении. Речь идёт о кардиологии: пациенты жалуются, что в течение длительного срока не могут попасть к кардиологу, и срок ожидания больше 30 дней.
Поставили амбициозную задачу – уложиться в 10 дней. Команда НСИ провела анкетирование пациентов, собрала фокус-группу, то есть сделала необходимое обследование, и по правилам бережливого производства мы выстроили вместе процесс.
В результате что у нас получилось? Итак, мы пришли к выводу, что пациент перед визитом к кардиологу посещает терапевта или врача общей практики один раз. Время ожидания – до двух дней, поставили такой лимит, то есть можно быстрее, но не больше. Затем проходит обследование по назначению терапевта, делаются результаты этого обследования, которые заносятся в цифровую базу данных, доступную одновременно и врачу-терапевту, и врачу-кардиологу; срок ожидания – восемь дней. Таким образом, получается, два плюс восемь–десять. Запись к кардиологу осуществляется самим врачом-терапевтом, а если узкого специалиста нет по месту жительства, здесь включается телемедицинская процедура, и она проводится вместе с врачом-терапевтом.
Сразу хочу сказать, что для того, чтобы всё это работало, надо заниматься совершенствованием медицинского учреждения как объекта в целом. Нужно сделать следующие вещи в этой связи: обязательно нужно, чтобы рабочие места медицинских работников были автоматизированы, должна обязательно заработать программа «Бережливой поликлиники», как это было сделано по модели «Росатома», и в случае, когда в медицинском учреждении нет кардиолога или другого узкого специалиста, необходимо, чтобы работала система телемедицинской консультации.
Всё то, о чём я сейчас рассказываю, мы видели у Сергея Семёновича Собянина, когда посещали поликлинику. Получили большое удовольствие от того, что видели, задали вопросы – много интересного, и будем брать, безусловно, в работу.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря региональному проекту «Забота. Защита. Уважение», а также инициативам команды НСИ мы начали получать обратную связь от населения, что даёт основу для повышения качества государственных и муниципальных услуг.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, обобщите.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Я начну с того, о чем коллеги уже говорили. Жизнь в условиях пандемии заставила нас очень быстро принимать решения, внедрять новые форматы работы, упрощать процессы предоставления государственных услуг, включая широкомасштабное внедрение цифровых сервисов. Но нашей целью было и остается максимально удобное получение услуг гражданами нашей страны.
Уроки пандемии поменяли наши традиционные подходы к очень многим вещам. Поэтому сегодня Правительство вырабатывает свои приоритеты в социальной сфере на базе как раз тех уроков, которые мы получили. Важно, что те приоритеты, которые мы отрабатываем, пересекаются с теми инициативами (конечно, не абсолютно, это было бы очень странно), которые предлагает Агентство стратегических инициатив.
Коротко хотела бы остановиться на наиболее значимых, которые находятся под вниманием и нормативным регулированием федерального центра.
Первое – это социальное обеспечение. Здесь я бы хотела сказать о принципиально новом механизме социальных выплат – системе «социального казначейства». Сегодня, как мы уже неоднократно говорили, в России насчитывается порядка 387 социальных выплат с 30 тысячами модификаций этих выплат в каждом регионе страны.
Минтруд обобщил эту информацию, фактически свел ее на единой платформе Пенсионного фонда. Мы прекрасно понимаем, что под каждую эту социальную выплату и льготы граждане должны собирать необходимые документы. Иногда просто нет сил собирать эти документы, и наши граждане отказываются от того, чтобы получать эти меры соцподдержки.
Поэтому «социальное казначейство» предполагает пересмотр сложившихся правил. О чем идет речь? Какие принципы? Это равный доступ граждан к государственной и социальной помощи, социальная справедливость и поддержка реально нуждающихся, перевод процесса в цифровой формат и отказ от сбора, копирования, хранения бумажных документов, кардинальное сокращение сроков предоставления поддержки и принцип «одного окна».
Единая цифровая платформа «социального казначейства» дает возможность использовать данные всех государственных информационных систем. В перспективе мы предполагаем поэтапно распространить все сервисы «социального казначейства» на региональные и на муниципальные меры социальной поддержки.
К концу 2021 года мы планируем максимально проактивно предоставлять то, что осуществляется на федеральном уровне. В этой связи инициативы АСИ очень органично вписываются в то, что будет сделано в рамках проекта «социального казначейства».
Второе. Об этом сегодня коллеги говорили. Сегодня вызов, перед которым стоят все страны мира, – это старение населения. В ближайшие 20 лет количество граждан старшего возраста увеличится на 11 миллионов человек. Этот вызов ориентирует нас на пересмотр, я бы даже сказала, кардинальный пересмотр подходов к действующей системе социального обслуживания населения.
Ключевой задачей считаем создание возможностей для оказания социальных услуг и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами вне домов-интернатов, в домашних условиях. Сегодня в большинстве случаев уход осуществляется родственниками на дому, в результате трудоспособные граждане нашей страны оказываются прикованными к ближайшим родственникам, потому что иначе поступить нельзя.
В этой связи нами сейчас отрабатываются подходы к принципиально новой системе долговременного ухода, основанной на лучшей мировой практике. В приоритетном порядке долговременный уход должен предоставляться инвалидам I группы и гражданам 65 лет. Эта система предполагает оценку индивидуальной потребности человека и на этой основе предоставление комплексного ухода на дому в пределах установленных государством гарантий. Мы планируем все-таки, мы долго обсуждали, осуществить эту систему на страховых принципах, сделав это частью социального страхования.
Мы и сейчас реализуем пилотные проекты в 24 регионах страны по долговременному уходу, но ключевой проблемой является то, что этот источник не является постоянным. В ряде субъектов были такие случаи, когда пилотный проект заканчивался и сворачивались все меры поддержки в рамках долговременного ухода.
В рамках Вашей поездки в Липецк после прошлогоднего Послания Федеральному Собранию некоммерческие организации, которые занимаются долговременным уходом, ставили вопрос именно о постоянном источнике финансового обеспечения системы долговременного ухода. Мы подходим к решению этой задачи, понятно, что еще требуются дополнительные обсуждения, тем не менее это вызов сегодняшнего времени, который невозможно игнорировать, потому что создание этой системы – это увеличение продолжительности жизни в нашей стране.
Хочу сказать, что это не только система поддержки нуждающихся граждан, это еще и новые рабочие места. По нашим предварительным оценкам, это порядка 500 тысяч рабочих мест сиделок, помощников по уходу, специалистов по социальной работе, социальных работников, психологов и так далее. Здесь это тоже, как и «социальное казначейство», органично связано с инициативами АСИ.
Третье, что тоже сегодня звучало. Значимые изменения мы планируем реализовать в вопросах установления инвалидности и последующей реабилитации. За последние 1,5 года в рамках Ваших поручений в медико-социальной экспертизе уже произошли значительные изменения. Мы стараемся сделать эту процедуру максимально комфортной для гражданина и устранить, как Вы уже отметили во вступительном слове, субъективность в принятии решений. Это очень чувствительная тема, особенно для функционирования медико-социальной экспертизы.
В ближайшей перспективе у нас упрощение обжалования решений медико-социальной экспертизы, особенно для тех граждан, которые проживают вдали от областных центров. Мы такой механизм отработали. В сложных случаях можно будет привлекать компетентных специалистов узкой направленности и при рассмотрении первичных решений, когда в бюро нет соответствующего специалиста, предполагается возможность телемедицинской связи, дистанционного консультирования и так далее. В целях повышения прозрачности выносимых решений будут использоваться технологии обезличенной экспертизы при заочном рассмотрении дел и, конечно, абсолютный переход на электронный документооборот.
Еще один важный аспект в этом направлении – это то, что граждане, получив инвалидность, зачастую не знают, как получить средства реабилитации, об этом сегодня коллеги много говорили.
Я хочу проинформировать о том, какую работу мы уже сделали, над чем сейчас работаем и что будет сделано до конца года.
Первое. Уже сейчас запущен сервис по проактивному информированию на портале «Госуслуги». Если гражданин дал согласие на проактивное информирование, то при установлении инвалидности в личный кабинет придет уведомление со всеми доступными мерами поддержки.
Очень важным, как я уже сказала, является получение средств реабилитации. Здесь мы имеем запрос от граждан именно на персонализированное получение средств реабилитации. Будем внедрять так называемый электронный сертификат, который позволит удовлетворить такую потребность. Мы уже Вам об этом докладывали. В декабре 2020 года Вами был подписан соответствующий закон, к концу 2021 года, то есть осенью, он вступит в силу, и, соответственно, будут запущены все эти возможности.
Почему у нас возникла необходимость в дополнительном механизме? Дело в том, и Вы об этом хорошо знаете, что сегодня Фонд социального страхования или регионы приобретают на торгах средства реабилитации. Зачастую и сроки не выдерживаются, и наши граждане с ограниченными возможностями не получают требуемые средства реабилитации. Сейчас электронный сертификат позволит получить предусмотренное средство реабилитации посредством зачисления конкретной суммы на приобретение того изделия, которое требуется гражданину. Если гражданин посчитает нужным доплатить и приобрести еще лучшее средство реабилитации, то у него будет такая возможность.
Хочу сказать, что электронный сертификат будет работать по аналогии с обычной банковской картой. Единственное отличие, что средства сертификата имеют целевой характер, и впоследствии сертификат может быть использован для предоставления других услуг.
Четвертое – это то, что коллеги сегодня говорили по рынку труда. Агентством стратегических инициатив предполагается ряд мероприятий по трансформации службы занятости. Я не буду их перечислять, о них Светлана Витальевна [Чупшева] уже говорила. Хочу сказать, что с учетом этих предложений и с учетом того, что мы делали до этого, мы планируем доработать портал «Работа в России», чтобы предоставить именно те сервисы, о которых сегодня говорилось. Речь идет о службе карьерных консультантов. Речь идет о новых стандартах и методологии работы служб занятости и тех подходах, которые на сегодняшний день реализованы в городе Москве.
Здравоохранение – это пятый блок. Предложенные инициативы АСИ касаются, как правило, трех направлений: первичное звено здравоохранения, стационарное и высокотехнологичная медпомощь.
Понятно, что сфера здравоохранения – самая, наверное, чувствительная, поскольку касается всех 146 миллионов наших граждан. Здесь очень трудно найти людей, которые были бы полностью этой сферой удовлетворены. Светлана Витальевна сказала: «60 процентов, по опросам, не удовлетворены системой здравоохранения». Тем не менее я хочу еще раз подчеркнуть, что система здравоохранения в боевом режиме, извините за это сравнение, в период пандемии проявила себя на должном уровне. Но это не значит, что здесь не должны происходить изменения.
Первое, о чем хочу сказать, – это развитие первичной медико-санитарной помощи. Вы знаете, что с 1 января регионы страны приступили к реализации программ модернизации первичного звена. У нас за 2021 год должно быть построено свыше 1 тысячи объектов, столько же отремонтировано, закуплено не менее 15 тысяч единиц оборудования и 4 тысяч автомобилей. Это инфраструктурные изменения, безусловно, которые человек заметит.
Но за эти пять лет, на которые рассчитаны программы модернизации, мы должны полностью изменить облик первичного звена. Речь идет о донастройке системы с учетом индивидуальных особенностей регионов и подгонке под одну линейку.
Коллеги сегодня уже говорили о необходимости учета региональных особенностей, это очень важно. В новых объектах, которые мы создаем и которые мы будем вводить в эксплуатацию, очень важно и внедрять новую идеологию, новые формы работы и, собственно, сам национальный проект «Здравоохранение». Те инициативы, которые мы сейчас отрабатываем, в том числе с коллегами, направлены на создание этого нового облика. Это командная работа в первичном звене по типу стационара, это цифровизация всех процессов, которые облегчают работу врача, создание личного помощника врача, интернета медицинских вещей, искусственного интеллекта и ряда других абсолютно современных направлений, которые делают работу комфортнее и удобнее.
Не могу не сказать и о том, что начиная с 2021 года в связи с изменением законодательства в системе обязательного медицинского страхования предполагается выделение в базовой программе объемов медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями.
Теперь каждый субъект Российской Федерации может, минуя межрегиональные расчеты и межрегиональные взаимодействия, направлять пациента в федеральные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В планах 2021 года – 1,2 миллиона высокотехнологичных операций.
Хочу сказать, что мы это делали осознанно, выводя федеральные организации на прямое финансирование из Федерального фонда ОМС для того, чтобы можно было максимально комфортно высокотехнологичную помощь из всех регионов страны получать в наших ведущих организациях.
Хочу также отметить, мы предполагаем, что к концу 2021 года 18 миллионов человек на портале государственных услуг и в мобильном приложении «Мое здоровье» будут иметь возможность в электронной форме получить результаты анализов, выписки и справки, получить напоминание о диспансеризации и так далее.
Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовывали возможности этих сервисов и быстрее подключали людей к такого рода возможностям. Кстати, медицинские организации – тоже, поскольку, как я уже сказал, это частично решает и проблему кадрового дефицита. Но посмотрим, как это будет в 2021 году. Возможно, удастся эти процессы ускорить.
И наконец, образование. Коллеги здесь тоже уже говорили о тех возможностях, которые они уже реализовали.
Я недавно докладывала Вам о тех показателях доступности, которых нам удалось достичь. Но сейчас хотела бы сказать, что для многих родителей вопрос устройства ребенка в детский сад все еще остается актуальным. С 2014 года работают региональные электронные ресурсы, которые позволяют сделать удобным процесс устройства ребенка в детский сад. Мы сделали единый порядок формирования и ведения информационных систем. На едином портале, например, реализовали суперсервис «Рождение ребенка», на котором услугу записи в детский сад можно получить сразу после регистрации ребенка в органах ЗАГС, и целый ряд других инициатив. Здесь, конечно, с учетом того, о чем коллеги из АСИ говорят, есть еще необходимость в определенной донастройке.
Но не могу не сказать и о другом, что мы все прекрасно понимаем, что как бы мы ни упрощали и ни улучшали процессы записи в школу, при отсутствии определенного необходимого количества мест проблема до конца не решится. И здесь мы совместно с регионами в первую очередь пытаемся обеспечить достойные темпы строительства новых школ.
Хочу сказать, что с начала нацпроекта мы ввели более 200 объектов общей мощностью свыше 140 тысяч мест, и эту работу продолжим.
В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы сказать следующее. Вчера в ходе обсуждения с нашими коллегами-губернаторами, с АСИ, с экспертами мы, проанализировав всю эту ситуацию, относясь к ней со всей ответственностью, поскольку сфера крайне чувствительная, считаем, что нужно было бы, может быть, создать единую платформу (может быть, это сделать на базе АСИ) именно по обмену лучшими практиками в регионах страны, и каждый регион адаптирует эти лучшие практики для себя с учетом особенностей и национального, и регионального законодательства.
И здесь я бы согласилась абсолютно с Сергеем Семеновичем [Собяниным] по поводу того, что мы работаем в отношении людей, и мы должны здесь быть абсолютно человекоцентричны. И поэтому не нужно забюрокрачивать этот процесс лишними документами, которые будут устанавливать какие-то еще дополнительные сроки для губернатора. Но мне кажется, что работа с человеком и для человека – это, прежде всего, работа от сердца.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?
Если есть такая необходимость – пожалуйста.
А.Федермессер: Есть, конечно, если можно.
В.Путин: Конечно, можно. Пожалуйста, прошу Вас. Назовите себя.
А.Федермессер: Спасибо большое.
Нюта Федермессер.
В.Путин: Я не сомневался. Пожалуйста.
А.Федермессер: Учредитель фонда «Вера» и «Регион заботы». Я держала палец у кнопки, чтобы успеть.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо.
Во-первых, огромное спасибо за честь присоединиться к Госсовету и выступать по теме, которая для меня является работой, болью и радостью всей жизни, – по социальной защите.
Сделано очень много в последние годы, по всем совершенно направлениям вложено очень много денег. Мы каждый год слышим, что объемы помощи растут. Мне кажется, как раз тот факт, что можно уже отчитываться об огромной проделанной работе – как раз этот факт и позволяет говорить о том, что давайте посмотрим на отношение, давайте посмотрим на сервис, давайте посмотрим, на то, как себя чувствуют те люди, которым мы помогаем.
И год назад «Регион заботы» ОНФ вместе с АСИ начинал работу по национальной социальной инициативе в Нижнем Новгороде. У нас масса людей была пригашена, и мы, рассматривая жизненные ситуации, выявили два основных парадокса: когда у нас в стране человек получает помощь, то он, получая эту помощь, не чувствует, что качество его жизни изменилось. Приводил пример Валерий Игоревич Лимаренко с инвалидным креслом: ты кресло получил, а на улицу выехать не можешь, или ты получил протез, но получил его через год после того, как у тебя ампутирована конечность и, простите за эти детали, культя за год так изменилась, что ты не можешь носить этот протез, а поменять его можно только через три года. За эти три года какой-нибудь мужик в деревне уже десять раз сопьется, ничего ему будет неинтересно – ни работа, ни выход из дома, ничего, а протез стоит у печи.
И второй парадокс, который мы выявили, – это то, что даже если человек получает помощь, и получает ровно ту, которая нужна, например, родовспоможение, то человек испытывает унижение. Огромное количество женщин, которое проходит через рождение детей в нашей стране, чувствуют себя униженными и не хотят повторять этот опыт из-за хамства, которое они слышат в свой адрес. А мы говорим все время о демографии, о повышении рождаемости и так далее. Система показателей и отчетности выстроена таким образом, что руководители учреждений, а я одновременно являюсь руководителем бюджетного учреждения в Москве, – мы работаем на государственные задания, на такие показатели, как оборот койки, койко-день. Это все не про человека. У нас, по сути, нет показателей, которые позволили бы мне как директору видеть, что я клиентоориентированна, пациентоориентированна и для меня пациент в центре находится.
И при этом с «Регионом заботы» я езжу по стране и вижу невероятное количество каких-то потрясающих вещей, которые вселяют оптимизм и уверенность в том, что происходят изменения.
Например, в Башкирии вместе с «Вертолетами России» и Фондом президентских грантов сейчас реализуется проект «Аскинская пещера». Это пещера, где лед Ледникового периода, уникальная для страны и мира, и она оборудуется так, что туда инвалид любой степени инвалидизации сможет попасть и дотронуться до этого льда.
Где-то появляются сертификаты, которые позволяют выбрать поставщика услуг той или иной услуги, в некоторых регионах появляются приемные семьи для пожилых, чтобы реализовать право человека быть в семье до конца, иметь близких людей, а не чужих медсестер. Все более набирает силу.
В Омской области самостийно возник проект сопровождаемого проживания, и уже известны проекты сопровождаемого проживания в Питере, в Пскове, в Москве для людей с психическими заболеваниями.
Конечно, за последние годы паллиативная помощь, а значит право на жизнь без боли, это… Если сегодня где-то человеку больно в конце жизни, то это уже не требует ни изменения законодательства (ни регионального, ни федерального), это уже только отношение человека к человеку, это уже только конкретные случаи и директора больниц.
Потрясающий опыт в Ленинградской области, где Ирина Дрозденко создала «Мультицентр». У нас в стране всего 2 процента инвалидов имеют постоянную работу. И вот организация в Ленинградской области, называется «Мультицентр социальной и трудовой интеграции», через который прошли уже более 800 инвалидов. Они обучены, часть из них получили работу. И это тоже пример, который можно было бы тиражировать.
Почему я про эти практики говорю, потому что все эти практики, некоммерческими в основном организациями поддержанные и развиваемые, не про госзадания, не про койко-дни. Они про то, что мы больше не делим людей на категории, и COVID нам это показал очень хорошо: каждый нуждается в помощи, каждый. Если мы продолжим говорить, что слепому нужно помочь, это значит, что ему нужен врач и трость, глухому – слуховой аппарат и, не знаю, планшет специальный. Но вообще-то людям не нужна трость, планшет и слуховой аппарат, им нужно слышать, видеть, работать, иметь семью, им нужно иметь возможность реализовывать себя, им нужно удовлетворять все те потребности, которые у каждого из нас есть.
И вот что здесь основное. Миллионы людей нуждаются в помощи, сотни тысяч эту помощь оказывают. Думать нужно о персоналиях. Не может несчастливый, недовольный сотрудник качественно помочь человеку, нуждающемуся в помощи. Мы в пандемию потрясающую сделали штуку, когда приравняли выплаты медикам к работникам социальной сферы. Люди в социальной сфере почувствовали себя совершенно иначе, и это очень важно.
Сегодня во многих регионах среда создана, масса организаций построена, отремонтирована, людям уже приятно входить в здание, где они работают, и нужно им ставить новые цели, новые ключевые показатели эффективности. Если сочетать с помощью Национальной социальной инициативы распространение лучших практик, если поставить директорам, таким как я, по всей стране показатели эффективности, завязанные на качестве сервисов, если мы примем наконец закон о распределенной опеке, о котором, наверное, уже и Вы устали думать, десять раз обращались, в регионах можно говорить о региональном законодательстве, о возмездной опеке, приемных семьях, о возмездном родственном уходе. И если мы дадим работодателю дополнительные права по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов, сегодня многие некоммерческие организации готовы были бы взять на работу инвалидов, которых не готовы взять компании, но для этого нужно вносить изменения. И ситуация бы изменилась.
Но, опять же, с «Регионом заботы» я езжу по всей стране, и регионы очень разные. Есть Сахалин, и мы слышали Валерия Игоревича [Лимаренко], есть Москва, есть Ханты-Мансийский округ, где все более или менее хорошо. А есть регионы дефицитные. И дефицит регионального бюджета не должен приводить к отсутствию минимальных социальных гарантий. У нас в медицине в стране есть такое понятие «программа госгарантий», в социалке такого понятия нет. То есть минимального какого-то набора, который регион должен предоставить человеку в случае, если он признан нуждающимся, такого нет. И ни паллиативная помощь, ни медицина, ни ранняя помощь, все это не развилось бы до нужного уровня, если бы не было федеральной поддержки.
Вот эта планка минимальных социальных гарантий может год от года подниматься в проблемных регионах, если у них будет соответствующая федеральная поддержка.
Очень бы хотелось, если можно, получить такое Ваше распоряжение о проработке минимального пакета социальных гарантий в рамках Национальной социальной инициативы и в дальнейшем финансовых расчетов и, соответственно, финансирования для дефицитных регионов.
Но все-таки я понимаю, что важно говорить про поручения, важно говорить про ключевые показатели эффективности. После вчерашнего нашего обсуждения с губернаторами, мне кажется, крайне важно сказать очень простые вещи: качество не может прийти без денег и без законов, но оно еще не может быть без человека. Самое главное – это помощь человека человеку, она бесплатна. В год COVID мы увидели невероятный рост волонтерства, и я точно знаю, потому что я меняла массу учреждений, что ничего не стоит улыбнуться человеку, которому больно и который в беде, что ничего не стоит медицинским организациям допускать, наконец, к себе детей до 15 лет (у нас в стране до сих пор не пускают детей посетителями), что ничего не стоит открытая реанимация, ничего не стоит предложить пожилому человеку стул, когда он надевает бахилы, ничего не стоит качественно и красиво сервировать еду в больнице, может быть, не очень вкусную, но хотя бы не сваливать все в одну тарелку, а красиво сервировать. Ничего не стоит руководителю учреждений привлечь волонтеров, чтобы они все это ничего не стоящее делали.
У меня в руках книжка (жалко, что мы по ВКС, я бы ее передала в ином случае), книжка называется «Ты слышишь, как плачет душа». Это книжка стихов, написанная девушкой, проживающей в психоневрологическом интернате. В медицинской карте этой девушки написано, что она ведет вегетативный образ жизни и у нее олигофрения в степени дебильности. А она пишет стихи. Просто никто к ней не подходит, никто не разговаривает с ней, никто этого не замечает. И вот волонтеры издали ее книгу, которую я надеюсь в ближайший визит ей передать.
Владимир Владимирович, я посвятила себя и до конца жизни, надеюсь, посвящу себя работе на помощь уязвимым группам граждан, защите их прав. Я точно знаю, что помощь в горе не забывается. И помогая тем, кто сегодня слабее, мы помогаем всем тем, кто вокруг, мы помогаем людям быть уверенными в том, что государство приходит на помощь каждому не только тогда, когда COVID, а с того момента, как мы родились и до того момента, пока мы не уйдем, мы защищены.
Спасибо большое. И спасибо еще раз за честь присутствовать на Госсовете.
В.Путин: Спасибо Вам за выступление, за Вашу работу. Я некоторые вещи помечаю, в том числе и по результатам Вашего выступления.
Пожалуйста, коллеги, кто еще хотел бы что-то добавить? Все? Завершаем?
Я в самом конце хотел бы сказать буквально несколько слов.
Во-первых, по сегодняшнему обсуждению. У нас подготовлен, действительно, проект перечня поручений, который, надеюсь, будет реализовываться и Агентством стратегических инициатив, и в регионах, и федеральным центром.
Здесь речь идет и о финансировании тех проектов, о которых мы сегодня говорим. То, о чем говорила сейчас Нюта Федермессер, конечно, чрезвычайно важно, особенно, когда она говорит: ничего не стоит сделать то, ничего не стоит сделать это. Действительно. Но чтобы все было так легко, нам нужно заниматься еще одной важнейшей сферой – это сфера культуры. Только при самом внимательном отношении к истории, к моральным и нравственным ценностям наших народов, народов Российской Федерации, опираясь на культурные ценности, мы можем добиться максимального результата в этой части совместной нашей работы, связанной с повышением уровня функционирования социальной сферы.
Вот что я хотел бы сказать в завершение.
Агентство стратегических инициатив весьма успешно работало в направлении реализации целей национальной предпринимательской инициативы. Это, безусловно, успех работы Агентства стратегических инициатив. Очень рассчитываю на то, что и в социальной сфере вам удастся достичь таких же результатов.
Но, конечно, и в предпринимательском деле мы еще далеко не все проблемы решили, еще очень много нерешенных вопросов. Но социальная сфера – это, конечно, более сложная область нашей совместной работы. Потому что она касается, во-первых, гораздо большего количества людей, практически каждого гражданина нашей страны. А во-вторых, это более сложная сфера, с большим количеством различных направлений деятельности, переплетением интересов и с большими завалами, которые создавались десятилетиями еще, не знаю, с советских времен. Хотя и оттуда мы должны брать все самое лучшее, что там было создано, имея в виду и ту, допустим, систему широких возможностей в сфере здравоохранения, которую мы энергично развивали в пандемийный период.
Что в этой связи хотел бы отметить.
Во-первых, конечно, ситуация в каждом регионе разная. Я посмотрел в проекте перечня поручений, здесь говорится о создании методик. Да, методики нужны, обобщения, совершенно очевидно, нужны и нужно эти лучшие практики продвигать.
Действительно ведь коллеги говорили, что ситуация в каждом субъекте разная, это совершенно очевидно, в каждой стране разная. В начале еще было сказано, что большое количество граждан не считают нашу систему здравоохранения эффективно работающей, к системе образования есть претензии, и это все справедливые претензии. Но если вы посмотрите социологические опросы в ведущих странах, скажем, Европейского Союза, – то же самое, те же самые показатели. Поверьте мне, посмотрите, это же открытые данные.
Но мы не должны ориентироваться, что там хорошо или плохо. Мы должны ориентироваться на запросы наших граждан, на нашу реальную ситуацию. Повторяю: ситуация разная в каждой стране и в каждом субъекте, поэтому методические рекомендации важны, но важно также, чтобы эти методические рекомендации были основаны на понятных критериях.
Смотрите, я посмотрел, для примера просто, ключевые показатели работы центров занятости. Конечно, разобраться здесь можно – Т2, Т1, Т еще чего-то, но это надо еще подумать, что это такое. Все же должно быть попроще и чтобы люди понимали, о чем идет речь: сколько человек пришло в центр занятости, сколько получило работу через этот центр занятости, сколько удовлетворены оказанной услугой.
Я уже не говорю сейчас про, наверное, даже более сложную сферу, как работа учреждений здравоохранения и образования. Здесь упоминали коллеги детские сады, школы и систему здравоохранения в целом.
В этой связи вот что я хотел бы сказать. Когда АСИ работало по Национальной предпринимательской инициативе, ведь вы что делали? Вы самостоятельно и вместе с представителями предпринимательского сообщества часто что делали? Ножками проходили по пути, по которому идет предприниматель. По сути, это не что иное, как «контрольная закупка», как говорили раньше в правоохранительных органах, в ОБХСС. На самом деле это то же самое.
Здесь сложнее, конечно, сфер деятельности гораздо больше. Я хочу обратиться и к Агентству стратегических инициатив, и к своим коллегам в регионах, конечно, лично каждому не нужно ножками ходить и смотреть, как осуществляется запись в школу, в детский сад, либо как идет соответствующая процедура в поликлинике или в больнице. Но это не мешает сделать вашим доверенным лицам, для ваших же подчиненных это будет полезно. Я не уверен, что данные, основанные на ведомственной информации, всегда объективны. Посмотрите сами, что там происходит в реальной жизни, «на земле». Пройдите по этому пути. И сразу станет понятно: а где конкретные проблемы, с которыми человек сталкивается? Как их можно решить и какими способами, средствами, в том числе и современными, о которых сегодня здесь было сказано, включая искусственный интеллект?
Я хочу настроить всех вас на совершенно конкретную работу, в том числе с людьми, для того чтобы получить ответ, обратную реакцию. А для этого, конечно, нужно и с конкретными людьми работать напрямую, и с общественными организациями.
Вот эта сфера, я считаю, даже, может быть, в этом смысле важнее, чем реализация идей, связанных с предпринимательской инициативой. Вот здесь, точно совершенно, нужно работать и с конкретными людьми, с общественными организациями, включая Общероссийский народный фронт.
Я хочу вас поблагодарить за ту работу, которая проведена. Постараюсь все это использовать – не постараюсь, а обязательно использую это в Послании. А перечень поручений мы доработаем и обязательно его примем для того, чтобы были определенные ориентиры для достижения тех целей, которые мы перед собой ставим.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Студенты Томского политеха первыми в России будут изучать робототехнику на роботах Promobot
Образовательный комплекс разработан компанией Promobot — проектом Дальневосточного фонда высоких технологий (создан при участии РОСНАНО, Группа ВЭБ.РФ) — специально для Томского политехнического университета (ТПУ).
В Национальном исследовательском Томском политехническом университете начнут изучать сервисную робототехнику на российских роботах Promobot. Образовательный комплекс состоит из робота модели Promobot V.4 и сразу десяти комплектов Promobot Robox. Это первая поставка подобного комплекса в России — комплектация разработана для отделения робототехники и автоматизации ТПУ.
«Промобот — хороший пример отечественного робототехнического продукта, который успешно используется в разных странах мира. Новый робот и наборы комплектующих к нему будут использоваться в образовательном процессе у студентов всех курсов, в зависимости от задачи. С ними будут работать будущие мехатроники, специалисты по автоматизации и метрологии. Они на практике будут изучать программирование робототехнических систем, датчики, аспекты использования роботов в помещениях и взаимодействие робота с человеком, а также общие понятия и принципы, связанные с управлением комплексными техническими системами», — говорит врио ректора Томского политеха Андрей Яковлев.
Робот Promobot V.4 — это сервисный робот для работы в местах массового скопления людей. Робот может трудиться консультантом, администратором, гидом или сотрудником аэропорта. На базе промобота студенты ТПУ изучат как программирование, так и электронику и мехатронику. Набор Robox состоит из интерфейсной платы, датчика расстояния, сервопривода и программного обеспечения. Отличие от других образовательных продуктов в том, что отечественный Promobot Robox состоит из компонентов «реального робота», используемого в 40 странах мира, а не игрушечных или виртуальных моделей.
«Это может показаться очевидным, но робототехнику важно изучать на „настоящих“ роботах. Мы предоставляем студентам уникальный кейс: российский робот, точные копии которого в данный момент работают по всему миру — от США до Австралии. Любое удачное решение может попасть из университетской лаборатории прямо к нашим разработчикам, а затем — появиться на роботе, скажем, в американском аэропорту», — комментирует директор по развитию Promobot Олег Кивокурцев.
Студенты инженерной школы информационных технологий и робототехники ТПУ научатся создавать и программировать роботов, которые будут помогать людям в выполнении различных задач: от обработки запросов в банках до доставки грузов. Для этого студенты познакомятся с технологиями управления роботами, распознавания лиц, сценариями общения людей и роботов, инструментами человеко-машинного взаимодействия на примере последней модели Promobot. В программе предусмотрено 6 лабораторных работ.
Компания Promobot основана в 2015 году в Перми. С того же года является резидентом Сколково. Сегодня Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов в Европе.
СПРАВКА
Дальневосточный фонд высоких технологий (ДФВТ) создан в августе 2018 года по поручениям Президента РФ Владимира Путина и вице-премьера — полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Объем фонда — 5 млрд руб. Инвесторами являются Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ВЭБ.РФ), РОСНАНО и РВК.
Фонд инвестирует в IT, промышленные технологии, альтернативную энергетику, робототехнику, сервисы «умных городов», биотехнологии и др. Портфельные компании — дальневосточные IT-компании «Визитек» и «Хотлид», крупнейший в России производитель сервисных человекоподобных роботов «Промобот», производитель суперконденсаторов Titan Power и компания Cinemood, российский производитель портативных диапроекторов.
* * *
Компания «Промобот» основана в 2015 году в Перми. С того же года является резидентом Сколково.
Сегодня Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов в Европе. Промоботы трудятся в 40 странах мира в качестве администраторов, промоутеров, консультантов, гидов и консьержей, заменяя или дополняя «живых» сотрудников. Роботов Promobot можно встретить в Сбербанке, Музее современной истории России, центрах госуслуг «Мои Документы», аэропорту Балтимор-Вашингтон, Дубай-Молле. Все продукты компании производятся и разрабатываются в России. Дальневосточный фонд высоких технологий, созданный РОСНАНО, «Фондом развития Дальнего Востока и Арктики» и РВК, инвестировал в Promobot 200 млн рублей.
* * *
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом группы ВЭБ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей.
В первом квартале 2021 года грузооборот через железнодорожный и автомобильный КПП Хуньчунь на китайско-российской границе превысил 1 млн тонн. Об этом сообщает ИА Синьхуа.
Всего через железнодорожный переход Хуньчунь – Махалино было перевезено 1, 157 млн тонн грузов, что на 43,76% больше, чем за первый квартал 2020 года. За тот же период через автомобильный пункт пропуска Хуньчунь – Краскино было перевезено 14 тыс. тонн грузов, что на 16% больше, чем за тот же период прошлого года.
К этому рекорду привело изменение режима работы КПП. С начала 2021 года КПП Хуньчунь работает ежедневно по 10 часов. Кроме того, был открыт «зеленый» коридор для перевозки свежих морепродуктов из России и специальный коридор для транспортировки товаров, купленных в Китае в рамках электронной торговли.
"Билайн" ускорил мобильный интернет 4G в населенных пунктах Приморского края
На территории Приморского края "Билайн" завершил проект по улучшению производительности и скоростных характеристик сети мобильного интернета 4G. Теперь абоненты компании могут пользоваться интернетом на более высокой скорости, а мобильными сервисами с большим комфортом, чем до модернизации.
Это удалось в результате рефарминга, в процессе которого расширяется используемый частотный диапазон в сети 4G LTE.
Расширение частотного диапазона "Билайн" LTE 1800 с 10 до 15 МГц привело к росту скорости мобильного интернета, в среднем, в 2 раза и незамедлительно позволило абонентам использовать больше трафика в сети.
Мобильный интернет 4G "Билайн" стал быстрее в таких городах, как Владивосток, Уссурийск, Артем, Арсеньев, Лесозаводск, Дальнереченск, Спасск-Дальний, Большой Камень, Партизанск, Фокино, Дальнегорск, а также в деревнях и селах Приморского края.
Студенты Томского политеха будут изучать робототехнику на роботах Promobot
Образовательный комплекс разработан компанией Promobot – проектом Дальневосточного фонда высоких технологий (создан при участии РОСНАНО, группы ВЭБ.РФ) – специально для Томского политехнического университета (ТПУ).
В Национальном исследовательском Томском политехническом университете начнут изучать сервисную робототехнику на российских роботах Promobot. Образовательный комплекс состоит из робота модели Promobot V.4 и сразу десяти комплектов Promobot Robox. Это первая поставка подобного комплекса в России — комплектация разработана для отделения робототехники и автоматизации ТПУ.
"Промобот" — пример отечественного робототехнического продукта, который успешно используется в разных странах мира. Новый робот и наборы комплектующих к нему будут использоваться в образовательном процессе у студентов всех курсов, в зависимости от задачи. С ними будут работать будущие мехатроники, специалисты по автоматизации и метрологии. Они на практике будут изучать программирование робототехнических систем, датчики, аспекты использования роботов в помещениях и взаимодействие робота с человеком, а также общие понятия и принципы, связанные с управлением комплексными техническими системами", — говорит врио ректора Томского политеха Андрей Яковлев.
Робот Promobot V.4 — это сервисный робот для работы в местах массового скопления людей. Робот может трудиться консультантом, администратором, гидом или сотрудником аэропорта. На базе "Промобота" студенты ТПУ изучат как программирование, так и электронику и мехатронику. Набор Robox состоит из интерфейсной платы, датчика расстояния, сервопривода и программного обеспечения. Отличие от других образовательных продуктов в том, что отечественный Promobot Robox состоит из компонентов "реального робота", используемого в 40 странах мира, а не игрушечных или виртуальных моделей.
"Это может показаться очевидным, но робототехнику важно изучать на "настоящих" роботах. Мы предоставляем студентам уникальный кейс: российский робот, точные копии которого в данный момент работают по всему миру — от США до Австралии. Любое удачное решение может попасть из университетской лаборатории прямо к нашим разработчикам, а затем — появиться на роботе, скажем, в американском аэропорту", — комментирует директор по развитию Promobot Олег Кивокурцев.
Студенты инженерной школы информационных технологий и робототехники ТПУ научатся создавать и программировать роботов, которые будут помогать людям в выполнении различных задач: от обработки запросов в банках до доставки грузов. Для этого студенты познакомятся с технологиями управления роботами, распознавания лиц, сценариями общения людей и роботов, инструментами человеко-машинного взаимодействия на примере последней модели Promobot. В программе предусмотрено 6 лабораторных работ.
МТС завершила покупку шести региональных активов фиксированного оператора "Зелёная точка"
ПАО "МТС" объявляет о завершении второго этапа сделки по приобретению активов Группы компаний (ГК) "Зелёная точка", предоставляющих услуги широкополосного доступа в интернет и цифрового телевидения в 12 городах России: МТС купила оставшиеся 49% в уставных капиталах шести региональных операторов фиксированной связи ГК "Зелёная точка" в Ставрополе, Михайловске, Невинномысске, Элисте и Тамбове.
В феврале 2020 года в рамках первого этапа МТС приобрела 51 процент уставного капитала во всех 13 операторах связи, входящих в состав ГК "Зелёная точка" в 12 городах. Для получения полного контроля над ГК "Зелёная точка" МТС имеет право в рамках опциона в течение двух лет полностью закрыть сделку и выкупить оставшиеся 49 процентов в семи операторах связи в остальных городах —Белгороде, Липецке, Уфе, Нефтекамске, Белорецке, Томске и Владивостоке.
"Консолидировав основные активы "Зелёной точки" в Ставрополе, Михайловске, Невинномысске, Элисте и Тамбове, мы ускорим разработку конвергентных предложений, когда наши абоненты через один объединенный счет на льготных условиях подключатся к целому пакету услуг, объединяющих фиксированную и мобильную связь, а также современные цифровые решения для дома, бизнеса и развлечений, — отметила первый вице-президент МТС по телекоммуникационному бизнесу Инесса Галактионова. — В общей сложности после закрытия сделки свыше одного миллиона домохозяйств в 12 регионах России получат расширенный доступ к различным цифровым сервисам пользовательской экосистемы МТС"
"Впереди важный этап — объединение двух компаний. Для нас это уникальная возможность стать частью команды МТС - лидера на телекоммуникационном рынке, расширить свои технологические возможности и существенно увеличить список услуг для клиентов, — отметил генеральный директор "Зелёной точки" Сергей Костелянец. — Совместная работа и усилия команд МТС и "Зелёной точки" позволят получить значительные синергетические эффекты и дать потенциал для дальнейшего развития бизнеса".
Решения по добыче лососей смогут принимать по видеосвязи
Для комиссий по регулированию добычи анадромных видов рыб предполагается предусмотреть формат заседаний по видеоконференцсвязи. Планируется, что это поможет повысить оперативность решения вопросов организации промысла.
Федеральное агентство по рыболовству направило в Минсельхоз России предложения по изменению порядка работы комиссий по анадромным. Об этом на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета во Владивостоке рассказал замглавы ФАР Петр Савчук.
Предлагается предусмотреть возможность заседаний комиссии в режиме видеоконференции. Планируется, что это позволит комиссии оперативнее принимать решения. Учтены также предложения регионов по членству в комиссии, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что деятельность региональных комиссий по анадромным регламентирована приказом Минсельхоза от 8 апреля 2013 г. № 170. Комиссии в том числе принимают решения по организации добычи тихоокеанских лососей.
Дальневосточный научно-промысловый совет одобрил стратегии промысла тихоокеанских лососей на 2021 г. по регионам – таким образом, предварительно дается раскладка, в какие сроки будет осуществляться лов, с какими мерами регулирования, в каких объемах.
Первоначальный прогноз по вылову тихоокеанских лососей на 2021 г. – 459,3 тыс. тонн, в том числе 322 тыс. тонн горбуши и 93 тыс. тонн кеты. Для повышения точности прогнозирования подходов красной рыбы планируется усилить научное обеспечение. ДВНПС рассмотрел с этой целью проект пятилетней программы исследования лососей.
Fishnews
Власти рассматривают инвестквоты под рефконтейнеры
Обсуждается возможность распространения механизма инвестиционных квот на производство рефконтейнеров в России, сообщил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Проработать такой механизм поручил вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.
В условия роста транспортировки, перевалки продукции стоит задача наращивания производства рефрижераторных контейнеров на территории Российской Федерации, заявил глава Росрыболовства Илья Шестаков, отвечая на вопрос о дефиците такого оборудования для поставок рыбы.
«В рамках поручения Юрия Петровича Трутнева мы обсуждаем возможность распространения механизма инвестиционных квот, в том числе на производство именно контейнеров именно на отечественных предприятиях», – рассказал глава федерального агентства журналистам.
Как сообщает корреспондент Fishnews, тема перевозок рыбопродукции в европейскую часть страны обсуждалась в марте на совещании у вице-премьера – полпреда президента в ДФО. Для подготовки доклада в правительство Минвостокразвития собирает предложения, как механизм инвестквот может применяться при производстве рефконтейнеров.
Fishnews
Алексей Осинцев: Поправка по переработке молоди минтая пока сырая
Поправка в правила рыболовства для Дальнего Востока, обязывающая перерабатывать избыточный прилов, нуждается в доработке с учетом взвешивания уловов. Об этом на заседании ДВНПС заявил президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.
Исполнение предыдущих решений Дальневосточного научно-промыслового совета, в том числе изменения в бассейновые правила рыболовства, обсудили на заседании ДВНПС во Владивостоке 15 апреля. Одна из предложенных поправок предусматривала изменение пункта 43 правил.
Действующая редакция документа предписывает в случае превышения допустимого уровня прилова выпускать весь избыток в естественную среду обитания, внеся соответствующую запись в промысловый журнал. Поправка предусматривает не выпуск избыточного прилова, а его переработку, опять-таки, с внесением записи.
«Предложенные изменения в отношении приловов при промысле минтая - нужные, полезные и давно обсужденные в рыбацком сообществе. Но на заседании ДВНПС мы обратили внимание, что после внесения поправки, согласно законодательству, мы не сможем ее менять на протяжении 6 лет. При этом если она будет внесена в том виде, в каком предложена сейчас, поправка не будет работать», - рассказал корреспонденту Fishnews Алексей Осинцев.
По его словам, реальность такова, что рыбаки стремятся избавиться от лишнего прилова, в особенности от молоди.
«Эта же практика будет иметь место и после внесения поправки в ее нынешнем виде. Чтобы поправка начала работать, необходимо предусмотреть обязательное взвешивание уловов. Поэтому мы предложили доработать правила, дополнить их нормой о взвешивании уловов и только затем принимать», - обратил внимание президент АСРФ.
Он также подчеркнул, что учет этого предложения особенно важен в контексте проведенного Росрыболовством за день до ДВНПС совещания о Стратегии управления запасом минтая до 2025 г. Такое дополнение правил отвечает принципам устойчивого рыболовства, сохранения экологии и запасов водных биоресурсов, уверен Алексей Осинцев.
Росрыболовство намерено в течение недели провести отдельное видеосовещание, посвященное поправкам. «По результатам этого совещания, мы надеемся, появится понимание необходимости доработки правил», - отметил глава ассоциации.
Fishnews
Российский трубопроводный газ и СПГ в Азии: конкуренты есть, но побороться стоит
Сжиженного и трубопроводного газа из России в странах Юго-Восточной Азии становится больше. Сможет ли РФ наращивать поставки, и на кого из конкурентов следует смотреть более пристально?
В 2020 году Китай показал наибольший объем импорта СПГ в Азии, закупив 67,4 млн т СПГ. Это на 11,1% больше, чем в 2019 году. При этом в 2020 году КНР сократила импорт трубопроводного газа до 34,5 млн т (с 36,3 млн т в 2019 году). Пример Китая наглядно показывает, как растет популярность СПГ в Азии. Ждут ли в Юго-Восточной Азии отечественный СПГ и насколько важным поставщиком трубопроводного газа для Китая сегодня является РФ?
Трубопроводы
По итогам прошлого года «Газпром» поставил в Китай по «Силе Сибири» 3,5 млрд кубометров газа, что меньше не только контрактного объема (5 млрд кубометров), но и уровня, предусмотренного правилом «бери или плати» (4,25 млрд кубометров). Для сравнения: в 2020 году по газопроводу «Центральная Азия-Китай», по которому газ в КНР экспортируют Туркмения, Узбекистан и Казахстан, было отправлено более 39 млрд кубометров газа. Большую часть поставок по этой коммуникации осуществляет именно Туркмения. К примеру, в 2019 году она, согласно отчетам таможенной службы КНР, отправила в Китай 33,2 млрд кубометров (Узбекистан — 10 млрд, Казахстан — 7,1 млрд).
Впрочем, ситуация может в скором времени ощутимо измениться. «Газпром» рассчитывает удвоить поставки энергоносителя по «Силе Сибири» в 2021 году. Эта информация дублируется в сообщениях группы PipeChina, представители которой в январе 2021 года заявили, что рассчитывают на годовой объем в 10 млрд кубометров, а в 2022 году — 15 млрд. В конечном счете, мощность «Силы Сибири» должна быть увеличена до 38 млрд кубометров.
Остальные поставщики трубопроводного газа в Китай со второго квартала 2020 года демонстрируют определенный спад экспорта. Поставки из Узбекистана сократились на 36%, Казахстана — на 21%, Туркменистана — на 18%. Даже Мьянма сократила экспорт трубопроводного газа в КНР на 14%. Некоторые поставщики в Китай намерены и дальше уменьшать экспорт газа.
К примеру, в руководстве Узбекистана неоднократно заявляли, что в ближайшее десятилетие страна сократит экспорт газа до нуля за счет использования энергоресурса для внутреннего рынка. В рамках этих планов «Узбекнефтегаз» инвестирует в два крупных проекта по переработке газа: проект Oltin Yo’l GTL и расширение Шуртанского газохимического комплекса.
В Казахстане в чем-то схожая ситуация. Международное товарищество «Тенгизшевройл» в 2023 году завершит проект по расширению разработки месторождения Тенгиз. Для увеличения его нефтеотдачи будет использоваться значительная часть газа, которая сейчас идет на экспорт. Более того, этот энергоноситель в Казахстане начнут вскоре использовать и для обеспечения сырьем Атырауского газохимического комплекса. Также руководство Казахстана намерено газифицировать центральные и северные территории страны, что в сумме с вышесказанным может серьезно уменьшить объемы поставок газа в Китай.
В случае с Мьянмой, у которой есть газопровод с максимальным объемом прокачки в 12 млрд кубометров в год, также не ожидается наращивания поставок в Китай. Более того, сейчас, когда в Мьянме недавно произошел переворот, китайское правительство больше озабочено вопросами охраны магистрали, чем потенциальным увеличением импорта газа из этого государства.
В итоге для российского трубопроводного газа остается один соперник, который пока не намерен уменьшать свой экспорт в КНР — Туркменистан.
В январе 2021 года президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что за счет недавно построенной компрессорной станции (стоимостью $192 млн) и месторождения «Галкыныш», страна в перспективе сможет даже удвоить объем поставок газа в Китай.
Однако у РФ есть неплохие шансы в конкурентной борьбе со среднеазиатским поставщиком газа. Речь идет о цене. Во втором квартале 2020 года стоимость газа из «Силы Сибири» для Китая составляла $183 за тыс. кубометров. Это ощутимо ниже, чем у Туркменистана — $227, впрочем, как и в случае с Мьянмой — $365. Даже Узбекистан ($212), и Казахстан ($194) не смогли предложить лучших условий. В третьем квартале того же года цена российского газа снизилась еще больше — до $144, а в четвертом — до $126 за тысячу кубометров. В первые месяцы 2021 года российский трубопроводный газ для КНР и вовсе стоил $118,5 за тыс. кубометров.
Конечно, цена в будущем может несколько измениться, ведь стоимость газа из «Силы Сибири» по контракту между «Газпромом» и CNPC привязана к цене мазута и газойля с девятимесячным лагом. Однако, как считает замдиректора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, нефтепродуктовая привязка — не единственное преимущество, которое сейчас делает цену газа из РФ крайне привлекательной.
«Большую роль играет логистическое плечо. Стоимость транспортировки газа от Синьцзяня (западной провинции КНР), куда поступает среднеазиатский газ, включая туркменский, до восточного побережья Китая составляет примерно $3 за млн БТЕ. В случае поставок с территории России издержки уже меньше. Поэтому даже если на входе в Китай туркменский газ сравняется по цене с российским или даже станет для Китая чуть дешевле, энергоноситель из РФ все равно, когда дойдет до крупных городов, будет выгодным. Поставки из России для КНР считаются более надежными, ведь „Сила Сибири“ проложена напрямую в Китай. Нет никаких посредников-транзитеров и, что еще крайне важно, магистраль не проходит через проблемный регион Синьцзяня.
Газ из России для КНР — это такой „безопасный углеводородный тыл“. В каком-то смысле это как поставки углеводородов из Канады для США или из Норвегии для Евросоюза»,
— рассказал эксперт.
При этом Алексей Белогорьев подчеркивает, что кроме китайского рынка в странах Юго-Восточной Азии трубопроводному газу из России делать нечего. Он напомнил, что от разных политиков и компаний звучали предложения о постройке магистрали из РФ в Южную Корею, но по техническим и политическим (прокладка трубы через КНДР) причинам этим никто всерьез не занимается. Строить газопровод в Японию тоже нет особого смысла, поскольку правительство этой страны ориентируется на импорт СПГ. Вообще если говорить о Юго-Восточной Азии, то государства этого региона сейчас склоняются к наращиванию импорта сжиженного газа. Даже в Китае трубопроводный газ из России объективно будет конкурировать с СПГ, который имеет гораздо большую волатильность.
СПГ
В регионе Юго-Восточной Азии Россия в качестве экспортера СПГ пока что занимает весьма скромное место. По данным Главного таможенного управления Китая, в 2020 году экспорт СПГ из РФ в КНР хоть и увеличился в 2 раза с 2019 года, но в итоге составил лишь 5 млн т. Тем самым Россия уступила не только Австралии (29,1 млн т), но и Катару (8,1 млн т), Малайзии (6,1 млн т) и Индонезии (5,1 млн т). Не смогла Россия занять первое место и по ежегодной динамике роста поставок СПГ в Китай. Ее увеличение в 2 раза не сравнить, к примеру, с 12-кратным ростом продаж сжиженного газа из США в 2020 году по сравнению с 2019-м.
Австралия является важнейшим поставщиком и для другого крупнейшего потребителя СПГ в Юго-Восточной Азии — Японии. В общем импорте СПГ страны Восходящего солнца за 2020 год австралийский продукт занял 39,1% (29,1 млн т). Россия в 2020 году экспортировала в Японию 6,14 млн т СПГ (-4% к 2019 году). Это позволило РФ обойти США с их объемом экспорта в Японию 4,8 млн т, однако впереди все равно остаются страны АСЕАН (16,8 млн т) и государства Ближнего Востока (12,2 млн т).
По словам главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, в мире сейчас нет проблемы перепроизводства СПГ. Даже в Азии, где спрос на него выше, чем в других уголках планеты, конкуренция не настолько сильна, чтобы российскому сжиженному газу не нашлось места на рынках Японии, Китая, Южной Кореи или Индии.
«Даже в январе этого года, когда цена на СПГ в Азии выросла практически до $1000 за тысячу кубометров, а экспортеры ринулись в Азию, покупатели нашлись для всех.
Китай приступает к реализации стратегии по снижению выбросов СО2, поэтому ему нужно больше газа — более экологически чистого энергоносителя, чем уголь. В Японии и Южной Корее схожая политика. В Индии до сих пор наблюдается энергетический голод, некоторые территории в отдельных провинциях все еще не электрифицированы, поэтому сжиженный газ стране нужен все время. Впрочем, у катарского СПГ, пожалуй, будет в Индии все же больше преимуществ, чем у остальных поставщиков, включая РФ, поскольку ближневосточное государство находится совсем уж рядом», — резюмировал эксперт.
Конечно, индийский рынок еще будет расширяться. В МЭА уверены, что в ближайшие 20 лет эта страна будет потреблять до четверти мирового спроса СПГ (к 2030 году до 48 млн т в год, а к 2040 еще больше). Но тут следует добавить, что Катар обеспечивает около 60% всего импорта СПГ в Индии и, возможно, в будущем попытается увеличить свою долю. При этом масштабные поставки российского СПГ (Gazprom Marketing & Trading договорился с правительством Индии о ежегодных поставках 2,85 млн т) начнутся только с 2022 года. Есть также и меморандум о взаимопонимании, предусматривающий будущие поставки энергоносителя с «Арктик СПГ-2», который в 2019 году подписали НОВАТЭК и индийская компания H-Energy Global Ltd. Однако о конкретном объеме и дате начала таких поставок пока ничего неизвестно.
Еще один крупнейший потребитель сжиженного газа в Юго-Восточной Азии — Южная Корея. По итогам 2020 года ее закупки СПГ снизились на 13,9% (до 35,08 млн т) по сравнению с 2019 годом. Такой спад, очевидно, был спровоцирован коронавирусом и временным снижением производственных мощностей промышленных объектов в стране. Однако правительство и бизнес этой страны намерены увеличивать потребление СПГ, в первую очередь, за счет политики перехода на более экологически чистый тип топлива — газ. При этом главным поставщиком для Южной Кореи все еще остается Катар, который отправил ей за 2020 год 9,08 млн т СПГ. Россия же поставила в азиатскую страну около 2 млн т.
В итоге можно заключить, что российский СПГ нашел свою нишу на всех ключевых рынках сжиженного газа в Юго-Восточной Азии, не считая Индии, а главными его конкурентами являются поставщики из Австралии, Катара и США.
За 2020 год США отправили в Азию около половины своего экспорта (49 млн т) сжиженного газа. В начале 2021 года в Управлении энергетической информации США заявили, что после ввода в эксплуатацию дополнительных установок по сжижению газа в текущем году пиковая экспортная мощность американского СПГ достигнет 10,8 млрд куб. м в сутки. При этом пока не ясно, как быстро экспорт СПГ будет расти (и будет ли) в ближайшие 5 лет, поскольку остается множество неясностей с политикой декарбонизации, о которой неоднократно заявляли в администрации Джо Байдена.
Экспорт СПГ Австралии в 2020 году составил 78 млн т. Ряд экспертов сходится во мнении, что в 2021 году его объем увеличится до 80 млн т. При этом о масштабном наращивании продаж энергоносителя в азиатские страны пока не говорят ни правительство, ни нефтегазовые компании страны. Напротив, как пишет Reuters, в ходе недавней конференции Australian Domestic Gas Outlook представители газодобывающей промышленности заявили, что газа уже не хватает для самих австралийских потребителей. 10 лет последовательных инвестиций именно в экспортный потенциал Австралии де-факто заставил наиболее выгодные месторождения работать на внешний, а не на внутренний рынок. Газ для австралийских потребителей в большинстве случаев поступает из месторождений, из которых углеводороды добывать сложнее и дороже.
Зато в Катаре нет никаких сомнений относительно наращивания продаж сжиженного газа. Руководство страны еще в 2020 году объявило о начале программы по увеличению мощностей производства СПГ с нынешних 77 млн т в год до 110 млн т к 2026 году, а к 2027 году — до 126 млн т. Очевидно, что большая часть такой продукции, если конъюнктура на азиатском рынке не претерпит кардинальных изменений, отправится в Китай, Индию, Южную Корею, Японию и другие страны Юго-Восточной Азии. Правда, в апреле этого года глава Qatar Petroleum Саад Шерида Аль-Кааби заявил о том, что сроки по наращиванию производства СПГ будут несколько сдвинуты из-за задержки тендерных процедур проекта North Field East до 2025 года. Однако общей картины это не меняет.
Следовательно, российским поставщикам СПГ следует опасаться конкуренции в первую очередь из Катара, впрочем, поставки из США и Австралии также могут вырасти, но не настолько, чтобы полностью «подмять под себя» весь спрос на СПГ в регионе.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2020 году производство СПГ в России достигло 30,5 млн т, из которых за рубеж было поставлено 30,3 млн т. Судя по базовому прогнозу министерства, в 2021 и 2022 годах экспорт сжиженного газа из РФ составит 30,3 млн т ежегодно, а в 2023 году он вырастет до 37,8 млн т. По словам вице-премьера Александра Новака, утвержденная программа развития производства СПГ предусматривает рост до 140 млн ежегодно к 2035 году, что позволит России занять 20% мирового рынка.
«Спрос на СПГ в странах АТР в краткосрочном периоде будет увеличиваться. При этом у российского СПГ больше возможностей для наращивания продаж сжиженного газа в Азию, чем в Европу. Инвесторами было заявлено о реализации не менее 9 новых проектов по производству СПГ в России общей производительностью 95,5 млн т, среди которых:
НОВАТЭК/Арктик-СПГ-2/Мурманск, Белокаменка;
НОВАТЭК-Камчатка (перегрузка с арктических судов-газовозов в обычные суда-газовозы);
Газпром/Сахалин-2/Дальневосточный СПГ;
Газпром/Сахалин-3/Владивосток СПГ, бухта Перевозная.
У российских компаний имеется значительный опыт с реализацией проектов СПГ. В этой связи ключевое значение для эффективности реализации перспективных проектов СПГ — это поддержка растущего спроса на энергоресурс странами Азиатско-Тихоокеанского региона», — рассказала гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при Президенте РФ Тамара Сафонова.
Напомним, в марте 2021 года глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин предложил запретить рейдовую перевалку грузов (включая нефтепродукты) в акваториях российских морей. Цель инициативы — обеспечить снижение аварийности при перевалке грузов с судна на судно, чтобы повысить экологическую безопасность транспортировки. Законопроект был направлен на рассмотрение в Госдуму до 24 июня.
Впрочем, есть шанс, что для СПГ сделают исключение. За несколько дней до этого события, на совещании о мерах по повышению инвестиционной активности, которое прошло у президента РФ Владимира Путина, глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон обратился к президенту с несколькими просьбами, в том числе в качестве исключения разрешить перевалку СПГ «борт-в-борт», на что глава РФ ответил: «В целом можно позитивно отреагировать на ваши просьбы, надо только разделить — не все в одном флаконе, а то, о чем мы договаривались». Это означает, что у России должен сохраниться потенциал для конкурентной борьбы в СПГ гонке в Юго-Восточной Азии.
Илья Круглей
Тимченко: Скорый выход СИБУРа на IPO возможен
Выход СИБУРа на IPO в скором времени возможен, но пока это только предположения, считает совладелец нефтехимического холдинга Геннадий Тимченко. «Если господин Михельсон так думает, председатель совета директоров, то возможно. Все возможно», — сказал Тимченко журналистам в ответ на соответствующий вопрос. А на вопрос о потенциальной площадке для размещения Тимченко ответил: «Честно вам скажу, по-моему, это только предположения, мысли».
В середине февраля совладелец и председатель совета директоров СИБУРа Леонид Михельсон говорил, что текущая ситуация на рынке является «не самым плохим временем» для IPO компании.
Ранее в феврале, напоминает ПРАЙМ, финансовый директор компании Питер О’Брайен говорил газете Financial Times, что СИБУР не планирует IPO в настоящий момент, но наблюдает вместе с акционерами возможности на рынке. По его мнению, одна из возможностей для выхода на IPO может возникнуть ближе к моменту введения в эксплуатацию Амурского ГХК, которое планируется в середине 2024 года. Председатель правления холдинга Дмитрий Конов в начале февраля отмечал, что акционеры «Сибур Холдинга» не прекращали думать об IPO, но пока не приняли решение его проводить.
СИБУР — ведущая нефтегазохимическая компания России, занимающаяся переработкой побочных продуктов добычи нефти и газа. Михельсону принадлежит 35,98% акций СИБУРа, из которых 14,4% акций он в июле 2020 года внес в закрытый паевой инвестиционный фонд «Газпромбанк — Среднесрочный» под управлением Газпромбанка. У Тимченко 17% акций, также в числе акционеров ПАО «Сибур Холдинг» действующий и бывший менеджмент компании (около 14,5%), группа СОГАЗ (12,5%), китайская Sinopec (10%), Фонд Шелкового пути (10%).

Чем карбоновый полигон отличается от фермы?
С началом реализации проекта по карбоновым полигонам в экологической повестке появились новые слова: полигон, ферма, паспорт полигона, секвестрация... В чем разница между терминами и для чего нужны полигоны и фермы, рассказал специальный представитель Минобрнауки России по вопросам биологической и экологической безопасности, заместитель председателя Экспертного совета по вопросам научного обеспечения развития технологий контроля углеродного баланса Николай Дурманов.
— Николай Дмитриевич, что такое карбоновый полигон и для чего он нужен?
Одним из главных способов борьбы с изменениями климата считается декарбонизация экономики. Декарбонизация — это снижение экологического следа, который тянется за любой продукцией или сервисом. Нам нужно как можно меньше выбрасывать в атмосферу парниковых газов, нагревающих атмосферу. И одновременно это набор технологий, которые должны извлекать уже выброшенные газы из атмосферы, чтобы снизить их концентрацию и замедлить процессы нагревания.
И вот вопрос: меньше выбросов, больше поглощения – а как это измерить? Как понять, какая индустрия или какая территория имеют длинный и опасный экологический след, а кто вполне освоил набор так называемых низкоуглеродных технологий и полностью соответствует мировым стандартам климатической безопасности? Нам нужны методики измерения выбросов и поглощения парниковых газов. И желательно не только наземные, пусть и оснащенные современными сенсорами и приборами, а еще и дистанционные, чтобы можно было из космоса или с летательных аппаратов проводить мониторинг углеродного баланса больших территорий. Вот для разработки и испытания таких методик и создается национальная сеть карбоновых полигонов. Они расположены от Сахалина до Калининграда и имеют в своем составе леса, болота, сельскохозяйственные угодья, ведь нам нужны расчеты по всем типам экосистем нашей страны.
— Чем карбоновая ферма отличается от полигона?
— Карбоновые фермы — это вторая часть уравнения. Помните, нужно обязательно сокращать выбросы парниковых газов, но не менее важно применять технологии их захвата из атмосферы и депонирования, чтобы они перестали нагревать планету. Есть много вполне реальных и совсем фантастических способов это делать — от аэрозолей в тропосфере, экранирующих солнечный свет, и удобрений мирового океана для усиления роста поглощающих углекислоту водорослей до специальных устройств, которые извлекают СО2 прямо из заводской трубы и не дают уйти в воздух. Но это либо непредсказуемо по последствиям, либо очень дорого и не вполне эффективно. Поэтому самым надежным способом снизить выросшую до опасного уровня концентрацию углекислого газа является использование земных экосистем — ведь растения отлично справляются с извлечением СО2 и его хранением в виде растительной биомассы, например, лесов, или в почве.
Карбоновые фермы нужны для того, чтобы максимально активно поглощать углекислый газ при помощи растительного мира, наших экосистем, будь то леса или плантации специальных растений. Или сельскохозяйственные угодья, на которых применяют особые агротехнологии, чтобы не только выращивать обычную продукцию, но одновременно «закачивать» атмосферный углерод в почву на долгое хранение. Карбоновые фермы, которые создаются параллельно с полигонами, предназначены для отработки этих специальных технологий, оптимальных для разных широт и типов экосистем.
Перед нами две стороны одной медали: на карбоновых полигонах исследуются методы измерения, а карбоновые фермы — место, где на практике применяются эти методы для того, чтобы у нас были высокоэффективные технологии поглощения углекислоты земными экосистемами.
В недалеком будущем это превратится в отдельную большую индустрию, которая называется секвестрационной. Такая индустрия — это один из главных козырей России на ближайшие 30-40 лет, поскольку у нас есть огромные территории, покрытые лесом и другой растительностью, есть свободные земли под создание больших «углеродных» плантаций. Словом, надо использовать природные и территориальные преимущества России в этом новом дивном мире тотальной декарбонизации.
— Количество полигонов и ферм должно быть идентичным?
— Это независимые друг от друга явления. Совершенно не обязательно устраивать ферму рядом с полигоном. Понятно, что на самом старте остро чувствуется дефицит квалифицированных кадров — а они нужны и на полигонах, и на фермах. Поэтому сейчас экспериментальные полигоны и фермы расположены поблизости, а иногда вообще на одной территории.
Но карбоновых ферм становится все больше и больше. Во всем мире секвестрационная индустрия находится «на низком старте». Для России принципиально важно стать мировым лидером в этом вопросе и сразу набрать высокий темп развития карбоновых ферм по всей стране.
В планах Министерства создать плотную сеть карбоновых полигонов по всей стране, а каждый полигон — это точка притяжения и роста новых секвестрационных предприятий — карбоновых ферм.
— Площадь земельного участка имеет значение?
— Для карбонового полигона площадь земельного участка не имеет значения. Важно, чтобы изучаемые экосистемы были представлены во всей полноте. На одном полигоне может быть не одна, а две-три экосистемы, особенно если полигон большой.
А вот для карбоновой фермы размер имеет значение. Смысл экономики на карбоновых фермах — это монетизация их деятельности. Наверное, уже в этом или следующем году можно будет использовать сертифицированные методы измерения углеродного баланса, которые позволят точно посчитать, какое количество углекислоты изъято из атмосферы на каждой карбоновой ферме. Это количество учитывается в специальных карбоновых регистрах, поглощенным углеродом торгуют на биржах, в буквальном смысле «деньги из воздуха». Но эти деньги вполне реальны и являются отражением той важности и срочности, с которыми нужно относиться к проблеме климатических изменений. А тут и эффективная борьба с глобальным потеплением, и серьезный заработок.
У больших карбоновых ферм на их обширной территории поглотится больше СО2, соответственно больше заработок. Так что, чем больше карбоновая ферма, тем она экономически эффективнее. Но за большой территорией нужен уход. Это не просто забытый всеми лес, куда раз в год приезжают собрать «углеродный» урожай. Нужны противопожарные мероприятия, борьба с болезнями и вредителями, новые сорта и породы растений, набор лесных и агротехнологий, техника и многое другое. Вполне себе серьезный бизнес, требующий квалификации, внимания и инвестиций.
Рыба меняет маршрут
Российским производителям предложили переориентировать поставки продукции на европейский рынок
Транспортная группа FESCO в понедельник завершила первую интермодальную экспортную отправку рыбной продукции из Владивостока в Германию через порт Санкт-Петербург. Перевозка грузов осуществлялась в рефрижераторных контейнерах компании «Дальрефтранс». В FESCO считают, что новый сервис станет альтернативой для грузоотправителей в период растущих ставок на перевозку груза в Суэцком канале и введения импортных ограничений китайской стороной.
Как рассказал «Гудку» генеральный директор компании «Дальрефтранс» (см. справку «Гудка») Андрей Гречкин, рыбная продукция отправлена 10 марта из Владивостока регулярным поездом FESCO.
Железнодорожный маршрут прошёл по Транссибирской магистрали и завершился в порту Санкт-Петербурга. Далее рефрижераторные контейнеры погрузили на судно и отправили в Бремерхафен (Германия).
По словам Андрея Гречкина, общее транзитное время по маршруту составило 33 дня. Такой срок доставки обусловлен очередями в европейских портах из-за сбоя расписания в связи с ситуацией с Ever Given (судно, заблокировавшее 23 марта Суэцкий канал). Расчётный срок доставки по новому сервису в будущем составит от 22 до 25 суток.
«В составе первого поезда 49 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров, гружённых фаршем и филе минтая. Такой груз требует особого контроля при отправке, поэтому все контейнеры оборудованы даталоггером – устройством, записывающим температуру на всём пути следования. Перевозку также сопровождают механики, которые отвечают за мониторинг контейнеров в пути следования», – пояснил Андрей Гречкин.
Генеральный директор компании «Дальрефтранс» отметил, что драйвером для начала отправок рыбной продукции по Транссибу стал рост ставок при перевозке грузов через Суэцкий канал, а также пандемические ограничения в Китае на приём рыбы из РФ.
«При сравнении европейского и китайского рынков сбыта нужно учитывать, что в Китай отправляется непереработанная рыба. В Европу же отправляется уже переработанная продукция. Диверсификация сбыта и переход на поставки продукции с более высокой степенью переработки – это новый виток в развитии рыбодобывающей и перерабатывающей промышленности РФ», – отметил Андрей Гречкин. – Новый сервис FESCO быстрее доставки через Суэцкий канал почти в два раза и не зависит от каких-то географических или пандемических ограничений».
По словам генерального директора Международного агентства продвижения экспорта Юрия Шурыгина, российский внутренний рынок обладает ограниченным потенциалом, и экспортёры рыбы предпочитают работать с иностранными заказчиками, особенно учитывая традиционный и привычный механизм полной предоплаты со стороны иностранцев за российскую рыбную продукцию.
«Многие российские экспортёры (особенно из арктических регионов нашей страны) традиционно имеют налаженные каналы экспорта рыбной продукции в страны Северной Европы. Запрет на импорт российской рыбы в КНР этих предприятий почти не коснулся, им не приходится кардинально менять географию экспортных поставок, – отметил Юрий Шурыгин. – Российские производители (в особенности дальневосточные) ждут возвращения на китайский рынок, так как именно на азиатских рынках у них имеется ряд конкурентных преимуществ, например небольшое транспортное плечо и наработанные каналы сбыта».
«Регулярность нового маршрута пока не определена. В зависимости от спроса со стороны клиентов мы можем обеспечить еженедельную отгрузку», – подытожил Андрей Гречкин.
Анастасия Баранец
Справка «Гудка»
«Дальрефтранс» – компания, входящая в Транспортную группу FESCO. Предприятие специализируется на перевозке грузов в рефрижераторных контейнерах на Дальнем Востоке (общий объём перевозок составляет 26,6 тыс. TEU в год). Является официальным сервисным дилером по ремонту холодильных установок для морских контейнеров торговых марок Carrier Transicold, Thermo King и STAR COOL.

Доброму гостю хозяин рад
О перспективах китайского туризма в России
Константин Батанов
Сегодня туристический бизнес является одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. Мировая туристическая индустрия потеряла около 1,3 трлн долл. прибыли. Ожидается, что по мере расширения масштабов вакцинации в Китае и в мире ограничения на туристические поездки будут сниматься. По оценкам экспертов, это произойдет осенью. Мир постепенно готовится выйти из карантина. Поэтому потерпевшие серьёзные убытки из-за остановки турпотока страны уже начинают переговоры с китайскими турфирмами и властями о подготовке к восстановлению «китайского туризма».
Примеров принятия мер по восстановлению турпотока из Китая можно найти много по всему миру.
Так, министерство туризма и спорта Аргентины и китайский туристический онлайн-сервис Ctrip.com подписали пятилетний меморандум о стратегическом сотрудничестве. Ctrip.com предоставляет услуги по продаже билетов, бронированию гостиниц, формированию тургрупп, разработке маршрутов и т.д. Компания предоставит свою платформу для рекламы аргентинских туристических ресурсов и увеличения доли Аргентины в объёме выездного туризма в Китае. В ближайшие пять лет стороны будут вести углублённый обмен мнениями в таких областях, как маркетинг путешествий, турпродукты и большие данные, чтобы сделать поездки туристов в Аргентину более удобными. Ctrip сделает акцент на продвижение «аргентинской темы» среди китайских туристов, которые любят самостоятельные путешествия.
В Таиланде в целях привлечения китайских туристов Новый год по лунному календарю в 2021 году объявлен официальным праздником.
Все очень надеются, что после вакцинации объёмы турпоездок хотя бы приблизятся к допандемийному уровню. В 2018 г. за рубеж выезжало около 150 млн китайских туристов. До прихода коронавируса самыми популярными странами были Таиланд, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Камбоджа, Россия, Мальдивы, Индонезия, Северная Корея и ЮАР. В среднем расходы каждого туриста за одну поездку составляли 5400 юаней (около 800 долларов по курсу 2018–2019 гг.). По мере развития экономики и роста доходов населения выросла доля среднего класса, живущего в малых городах, уездах и более мелких административных единицах. Поэтому если раньше основной поток туристов формировали жители Пекина, Шанхая, Чунцина и других больших городов, то в 2018 г. стала стремительно расти доля туристов из небольших, по китайским меркам, населённых пунктов. Соответственно, есть все основания ожидать, что число китайских путешественников будет увеличиваться.
Пока границы закрыты, китайские власти и турфирмы развивают внутренний туризм. Для этого принимаются самые разные меры — турфирмы получают налоговые послабления, предоставляя, в свою очередь, туристам скидки на поездки, подарки, бесплатные развлечения и т.д. Причём это относится не только к «большим» путешествиям, но, например, и к поездкам на автобусе в соседний город. Иногда такие проекты не приносят особой прибыли, так как стоят на грани себестоимости, но китайские предприниматели всё равно их организуют, так как важно запустить движение капитала. Другой момент — реклама в виде сарафанного радио. Если туристам понравится, они напишут хорошие отзывы в Интернете, расскажут своим знакомым, и тогда можно будет продавать туры дороже.
В Китае в туристической отрасли работают почти 80 млн человек, поэтому бросать её на произвол судьбы нельзя. Это приносит свои плоды: количество внутренних поездок туристов в 2020 году составило 2,879 млрд человеко-раз. Ожидается, что число внутренних туристов в 2021 году достигнет 4,1 млрд человеко-раз. На всякий случай надо пояснить, что сюда входят все поездки, в том числе семейные выезды на выходные на море или по достопримечательностям в соседнюю провинцию. По самым примерным прикидкам весьма солидный объём «внутренних туристов» планирует стать «международными», то есть поехать отдыхать за рубеж, поэтому неудивительно, что за долю в нём готовы биться все страны мира, даже те, которые находятся очень далеко от Китая.
Что же касается китайского туризма в России, то он часто вызывает неоднозначные оценки у российских участников двустороннего сотрудничества. Кто-то очень доволен, кто-то указывает на проблемы и утверждает, что приезд китайских туристов не приносит особой пользы России.
Среди проблем упоминают то, что китайские тургруппы живут в гостиницах и питаются в ресторанах, которые принадлежат китайским бизнесменам. Это отчасти верно, но лишь отчасти, потому что они живут в самых разных гостиницах, в том числе и со 100%-м российским капиталом. Насчёт питания тоже не всё так просто. Конечно, китайцы — кулинарные патриоты, но они очень любопытны и всегда хотят попробовать что-то новое, поэтому в программу поездки часто включают посещение ресторана русской или европейской кухни.
Относительно пользования турфирмами, зарегистрированными китайцами в России, надо отметить один момент: они предлагают своим китайским партнёрам (которые продают туры в Китае) более низкие цены. Это на фоне того, что российские СМИ нам регулярно сообщают, что цены на отдых в Краснодарском крае и Крыму в очередной раз вырастут на 10–30%. Китайцы делают ставку на большой объём потока туристов, поэтому снижают цену. Китайские туристы из нескольких одинаковых предложений выбирают то, что дешевле. Поэтому если наши бизнесмены хотят их привлечь, то им придётся снижать цены или делать программу эксклюзивной.
Ещё одна проблема состоит в том, что туристы якобы предпочитают, чтобы их обслуживали только китайские гиды. Это не совсем верно. Наоборот, им интересно пообщаться с русским гидом с хорошим знанием китайского языка. Вопрос в организации работы гида. Дело в том, что гидам-китайцам не платят зарплату, их заработок — 10-15% от стоимости сувениров, которые купят туристы, — им выплачивают владельцы магазинов. Турфирмы с китайским участием, работающие в Москве и Санкт-Петербурге, нанимают китайских студентов в качестве гидов, потому что с ними проще договориться о таком принципе работы. Другой аспект — китайский гид рассказывает о том, что интересно китайскому обывателю, например, об особенностях быта жителей России, ценах на недвижимость, зарплатах, какие-то интересные случаи и т.п. В противоположность этому, российский гид читает серьёзную лекцию, перегруженную подробностями исторических событий, биографий знаменитостей (о которых в Китае никто не знает). Так же часто строится и программа: китайские организаторы делают упор на зрелищность и новые ощущения, российские — на информативность.
Есть и другие проблемы, о которых вам открыто не скажут. Пару лет назад делегация китайских турфирм, работающих в Москве, посетила Тверскую область. Их идея состояла в том, что в настоящее время китайские туристы посещают только Москву и Питер, поэтому хорошо было бы делать остановку посередине пути и вводить в программу новые пункты — рыбалку, прогулку по лесу, посещение деревни и общение с местными жителями. Это добавило бы впечатлений туристам (а заодно позволило бы побольше на них заработать). Поездка прошла удачно, руководителям турфирм всё понравилось, но им пришлось отказаться от своего плана. Причина банальна — плохие дороги. Во время переезда на озеро Селигер автобус так трясло, что они решили отказаться от своей затеи, объяснив это тем, что многие туристы — люди пожилые и имеют проблемы со здоровьем, если их везти несколько часов по такой дороге, то они будут недовольны из-за физического дискомфорта, а кому-то вообще может понадобиться помощь врача. Как сказал гендиректор одной из турфирм: «У них все камни из почек вытрясутся».
Ещё одна проблема — нехватка информации. В глазах китайцев в России не так много мест, достойных посещения. Как правило, это Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, озеро Байкал. В последние годы в этот список прочно вошёл Мурманск — туда едут смотреть северное сияние. Также популярен маршрут «красного туризма» — Ульяновск. При этом во многих регионах России есть что показать и китайцам, и другим иностранцам. Если посмотреть на опыт развития внутреннего туризма в Китае, то там поступили просто: каждый город, уезд, не говоря уже о провинциях, должны были найти свой собственный колорит — что-то, что есть только у них. Если колорита нет в силу исторических или культурных причин, то его необходимо создать специально (например, построить какую-то достопримечательность, придумать легенду, внедрить новый народный промысел и т.д.). После этого нужную информацию довести до турагентств, чтобы они стали ей пользоваться для привлечения туристов.
Подводя итог, можно дать несколько рекомендаций российским туркомпаниям:
— нужно обходить посредников в виде цепочек турфирм, выходить на китайские онлайн сервисы и продавать свои услуги китайским потребителям напрямую; примерно половина туристов, выезжающих за рубеж, едет «дикарём», то есть они заинтересованы в получении услуг без участия туроператоров; это образованные люди, неплохо владеющие английским, общение с ними не составит особого труда;
— китайские туристы избалованы вниманием туристических компаний всего мира, поэтому необходимо находить свои местные особенности и превращать их в эксклюзивный турпродукт, которого нет у конкурентов;
— с учётом специфики культуры и менталитета китайцев при подготовке туров и турпродуктов целесообразно привлекать тех, кто в этом разбирается; это могут быть российские специалисты по Китаю, а могут быть китайцы, имеющие опыт работы в туристической отрасли; эти люди смогут подсказать, что может пользоваться спросом у туристов;
— имеет смысл вести себя более активно — открывать филиалы в Китае, проводить презентации, рекламировать свои турпродукты конечным пользователям;
— стимулировать региональные власти озаботиться строительством комфортной туристической инфраструктуры в виде дорог, создать условия для возникновения новых турпродуктов и строительства гостиниц.
Хабаровский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» признан лучшей клиникой
В Хабаровском крае подведены итоги регионального этапа федерального конкурса «Клиника года - 2021». Лучшей клиникой города признан Хабаровский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Фёдорова» Минздрава России. Филиал также победил в номинации «Лучшая офтальмологическая клиника». Всего в Конкурсе была представлена 21 номинация, победитель определялся большинством голосов. В качестве жюри выступили жители Хабаровского края.
«Мы были признаны лучшими в двух номинациях, и это очень высокая оценка нашей деятельности. Сегодня в Хабаровском филиале мы лечим практически все заболевания глаз. Наша клиника располагает самыми современными технологиями. Ежегодно в нашей клинике проходят лечение более30 тыс. человек. Они доверяют нам свое зрение, и мы стараемся оправдать это доверие. Победа сразу в двух номинациях «Лучшая клиника города» и «Лучшая офтальмологическая клиника»– это признание благородного труда всего персонала лечебного учреждения, всех вместе и каждого в отдельности», – отметил заместитель директора Хабаровского филиала по медицинской части, к.м.н.Максим ВалерьевичПшеничнов.
Дипломы и почетный кубок организаторы Конкурса вручили директору филиала, к.м.н., отличнику здравоохранения РоссииОлегу Владимировичу Коленко.
Отметим, что Федеральный конкурс «Клиника года» – это масштабный проект, который проходит в 20 регионах России и удостоен благодарности Минздрава России.В Хабаровском крае конкурс проводится в четвертый раз.
Сбер запустил сервис Time2Pay
Сбер совместно с "АктивБизнесКонсалт" (АБК), входит в экосистему Сбербанка, запустили сервис Time2Pay. Сервис предназначен для взыскания просроченной дебиторской задолженности с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Об этом говорится в сообщении банка.
Сотрудники сервиса берут на себя работу на всех этапах взыскания — от первого звонка с напоминанием погасить долг до сопровождения интересов кредитора в процедуре банкротства. Для клиентов Time2Pay нет ограничений по сумме, стадии взыскания, характеру возникновения задолженности, региону регистрации сторон.
Сервис Time2Pay на основе анализа задолженности предлагает клиенту наиболее эффективный инструмент её возврата. Ценовая политика Time2Pay предусматривает гибкий подход: за услуги проведения переговоров и сопровождение исполнительного производства сервис берёт комиссию по факту оказанной услуги. Если долг не удалось взыскать, клиент ничего не платит.
Основная аудитория клиентов Time2Pay — компании из сферы торговли, услуг, ЖКХ, работающие на условиях отсрочки платежа.
Партнёром сервиса выступает "Сбер Лигал", осуществляющий работу по взысканию дебиторской задолженности на судебной стадии.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации владеет 52.32% от общего количества голосующих акций Сбербанка.
В 2020 году Сбербанк провёл ребрендинг и предлагает частным и корпоративным клиентам финансовые и нефинансовые услуги банка и компаний группы "Сбербанк". Экосистема Сбера сегодня — это множество сервисов для жизни, ежедневная помощь в решении насущных задач частных клиентов и бизнеса.
ООО "АБК" – организовано в 2013 году. Учредителем является ПАО "Сбербанк". Компания была создана как коллекторское агентство полного цикла и с первых дней заняла лидирующую позицию в отрасли. Особое внимание компания уделяла развитию технологий, активно используя инновационные IT-решения и искусственный интеллект в области урегулирования проблемных активов и контроля качества бизнес-процессов.
ООО "Сбер Лигал" — 100%-ная дочерняя компания Сбера, специализируется на разрешении сложных коммерческих споров в судах общей юрисдикции, в арбитраже и административных структурах. Высококлассные юристы компании имеют опыт работы более 10 лет в досудебном урегулировании, корпоративном, трудовом, семейном, налоговом праве, арбитражных процессах, административно-правовой защите бизнеса, банкротстве, налоговых спорах. На сегодняшний день "Сбер Лигал" имеет 8 офисов в крупных городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде.
Росрыболовство заявило о втором этапе программы инвестквот для переработки минтая
Вопросы регулирования промысла минтая и его сбыта обсуждались на совещании, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков во Владивостоке. На встрече присутствовали губернатор Приморского края Олег Кожемяко, директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин, представители отраслевой науки, территориальных управлений и руководители крупнейших компаний по добыче минтая. Потребность в долгосрочной стратегии рационального использования ресурсов минтая актуализировалась в связи с ограничениями экспорта в КНР – основного потребителя российского минтая.
Объем рыбного экспорта, по предварительным данным Росстата, за январь-февраль 2021 года упал на 41% – до 207 тыс. тонн, в денежном выражении – на 30% – до 497,5 млн долл. Эти цифры ярко подтверждают необходимость альтернативных шагов.
«Минтай – наш основной ресурс. Нам надо обсудить, как дальше будем регулировать его запасы, какие будем использовать возможности для организации поставок, как будем перерабатывать, какие дополнительные заводы необходимо строить, где их строить, как применять инвестиционные квоты. Безусловно, это уже все лежит в повестке этого года», – отметил Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства сообщил, что принято решение по дополнительному выделению инвестиционных квот: на Дальнем Востоке 20% инвестквот будет распределено с 2023 года, а для перерабатывающих заводов, возможно, уже с 2022 года.
«Это дает нам новые возможности, чтобы не зависеть от переработки в Китае. Мы должны создать условия, при которых весь минтай, который ловим, будет перерабатываться на Дальнем Востоке. Потом он будет поставляться как на внутренний рынок, так и в Европу. Для этого мы планируем развивать наш проект «Русская рыба». Надеюсь, с помощью механизмов, предусмотренных по национальному проекту «Экспорт», мы сможем создать некоммерческую организацию, в рамках которой государство готово будет выделить деньги и на условиях софинансирования, с вами, с бизнесом продвигать непосредственно русский минтай на европейские рынки и в Китае», – отметил Илья Шестаков.
В России должна появиться современная рыбная индустрия, открываются новые заводы, вводят в промысел новые суда с переработкой на борту. Есть компании, которые уже предлагают рынку качественный продукт из тресковых (минтай, треска, пикша) для конечного потребителя в привлекательной упаковке. Очевидно, что тренд будет укрепляться. В рамках стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года предусмотрен комплексный проект «Новая тресковая индустрия». В мировой практике тресковый сегмент рыболовства (минтай, треска, пикша, сайда) является наиболее перспективным для создания добавленной стоимости. Опыт тресковой индустрии США демонстрирует процесс трансформации от добычи до производства конечной продукции в течение 30 лет при увеличении добавленной стоимости на единицу добываемого ресурса более чем на 100%. Продукция из тресковых видов рыб востребована на рынках стран Европейского союза, Великобритании, США, ряда стран Латинской Америки. Новым перспективным направлением сбыта в ближайшие 15 – 20 лет станет рынок Китая, где отмечается тренд на качественное питание.
Комплексный проект «Новая тресковая индустрия» направлен на устранение посредников на путях поставок российской рыбной продукции на важные рынки сбыта (степень зависимости от импортных поставок филе минтая в Германии, Франции, Польше и других странах – членах Европейского союза составляет 100%, на долю России будет приходиться не менее 50%).
«Наш потребитель не знаком с продукцией из минтая в таком качестве и живет стереотипами советского времени. Пора всерьез рассматривать внутренний рынок как приоритетный и начать планомерно работать с потребителем по формированию предпочтений. Сейчас этим точечно занимаются дальновидные компании. Ценный минтай – новый тренд потребительского рынка», – сказал Илья Шестаков.
Наука при этом дает умеренные многолетние перспективы промысла минтая. Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО Игорь Мельников рассказал о мониторинге запасов минтая в Охотском море с учетом результатов прошедшей зимней путины. Ученый напомнил, что минтай относится к высоко флюктуирующим видам со средней продолжительностью жизни, урожайность смежных поколений которого может отличаться на порядок. Основу промысла, как правило, составляют 3-4 поколения.
По данным экспедиционных исследований, нерестовый запас минтая в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах оценивается более 10 млн тонн, а в Северо-Охотоморской – около 5 млн тонн. Общая численность минтая, согласно итогам траловой съемки 2020 года, оценена свыше 47 млрд экземпляров. Более сложные погодные и ледовые условия, а также непредвиденные факторы – санитарно-эпидемиологические ограничения, трудности со сдачей продукции и рынками сбыта стали причиной отставания объемов вылова в сезон «А» от прошлогодней зимней путины. Прогноз по предполагаемым характеристикам минтая полностью оправдался – в уловах доминировал крупный и среднеразмерный минтай, приловы молоди были минимальными за последние годы. Таким образом путина подтвердила основанный на многолетнем мониторинге вывод о низком пополнении запаса и отсутствии высокоурожайных поколений. Это неизбежно должно привести к снижению ОДУ в ближайшей перспективе в Охотском море. Причиной глобального сокращения запасов минтая северных популяций является наступление неблагоприятных условий воспроизводства на фоне улучшения условий размножения южных популяций. Естественная элиминация старшевозрастного минтая, составляющего основу уловов в настоящее время, при отсутствии урожайных поколений неизбежно приведет к снижению запасов минтая в Охотском море и российской популяции минтая в Беринговом море. В то же время наблюдается рост численности япономорского минтая, что при условии сохранения текущего уровня пополнения может заметно увеличить вылов в ближайшие пять лет. Представители науки также отметили, что регулярные наблюдения позволяют несколько нивелировать недостаток знаний о механизмах формирования численности поколения, но в основу долгосрочного прогноза могут быть положены только знания о динамике крупных экосистем. По итогам обсуждения решено подготовить корректировки по снижению ОДУ минтая в Охотском море на 106 тыс. тонн в 2021 году.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Роснефть Аэро» вступила в международную ассоциацию JIG
ООО «Роснефть Аэро» − оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», стало участником международной ассоциации Joint Inspection Group (JIG).
Участие «Роснефть Аэро» в JIG позволит наравне с лидерами глобального авиатопливного рынка принимать участие в разработке новых отраслевых стандартов и обсуждать актуальные вопросы повышения уровня безопасности воздушных перевозок, обмениваться опытом и технологическими решениями для повышения оперативности и качества заправки воздушных судов.
Ассоциация JIG осуществляет подготовку инспекторов и проводит аудит авиатопливной инфраструктуры аэропортов по международным стандартам, а также обеспечивает системный подход и координацию крупнейших участников рынка авиатопловообеспечения. В состав ассоциации входит порядка 100 нефтяных компаний − поставщиков топлива и сервисных операторов. По стандартам JIG реализуется более 40% всего объема авиатоплива в мире. Разработанные ассоциацией стандарты качества реализуемого топлива охватывают более 2,5 тысяч аэропортов во всем мире.
Вступление «Роснефть Аэро» в JIG – продолжение работы по планомерному внедрению лучших мировых практик в рамках стратегического партнерства с Международной ассоциацией воздушного транспорта IATA. С 2013 года на площадках топливозаправочных комплексов «Роснефть Аэро» были организованы десятки технологических конференций и обучающих семинаров.
Соответствие международным стандартам IATA и JIG, российским требованиям авиатопливообеспечения обеспечивает «Роснефть Аэро» высокий уровень безопасности при проведении топливных операций.
Справка:
«РН-Аэро» – оператор авиазаправочного бизнеса ПАО «НК «Роснефть» на территории России и СНГ. С 2008 года предприятие осуществляет реализацию авиационного топлива, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах.
В настоящее время «Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Пекине (Китай), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске и др.
IATA −координатор и представитель интересов авиатранспортной отрасли в области обеспечения безопасности полётов, тарифной политики, техобслуживания, авиационной безопасности и разработки международных стандартов. На сегодняшний день эти инициативы объединяют свыше 290 компаний из более чем 120 стран, которые осуществляют 83 % всех международных рейсов.

Заседание попечительского совета Русского географического общества
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества.
В ходе мероприятия подведены итоги работы РГО в 2020 году, озвучены основные направления деятельности на ближайшую перспективу и представлены наиболее значимые и яркие экспедиционные и исследовательские проекты 2021 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Послушал вашу дискуссию, интересно. Позвольте тоже подключиться.
В прошлом году по понятным всем причинам традиционная встреча попечительского совета Русского географического общества не состоялась.
К сожалению, эпидемия и связанные с ней вынужденные, но столь необходимые ограничения и санитарные меры совпали со 175-летием РГО, которое отмечалось в прошлом, 2020 году. Но особо отмечу, что, несмотря ни на что, обширную программу, намеченную на этот важный, знаковый год, географическое общество постаралось выполнить максимально возможно, в целом не прерывало свою работу.
Члены РГО участвовали и участвуют в волонтёрском движении, в акциях взаимопомощи, столь нужных сейчас, когда мы столкнулись с общей угрозой. И при этом в этот непростой для всей нашей страны период Русское географическое общество продолжает воплощать в жизнь свои планы и идеи. Вы не стали откладывать экспедиции, полевые исследования, издавали книги и снимали новые фильмы. Очень интересные, хочу сказать. Отмечу и просветительские проекты, которые РГО реализовало в том числе в формате онлайн.
Так же онлайн прошёл и очередной съезд РГО. Его участники обсудили и приняли все решения, необходимые для дальнейшего развития. В частности, определили, кто будет возглавлять те или иные направления работы географического общества в последующие пять лет.
Поздравляю всех наших коллег, получивших поддержку съезда, и, конечно, Сергея Кужугетовича с переизбранием на пост президента организации. Желаю всем новых, больших успехов.
Для воплощения амбициозных планов у Русского географического общества, по сути, есть всё. Есть десятки тысяч образованных, деятельных исследователей, путешественников, учёных. Есть весьма солидный авторитет и в России, и в мире. Есть и реальная, солидная помощь со стороны попечительского совета и медиасовета.
Здесь особо отмечу ваше, уважаемые коллеги, неизменно внимательное, неравнодушное отношение к Русскому географическому обществу, постоянное участие в его жизни. Значительное число научных достижений, ярких инициатив, которые в последние годы стали реальностью, были реализованы, стали таковыми именно благодаря вам, вашей поддержке. Ваша помощь – искренняя, от души. Она основана на глубоком понимании всей значимости деятельности Русского географического общества и его энтузиастов для нашей страны, для всего общества.
Свою роль, полагаю, играет и то, что встречи на площадках РГО будут проводиться и дальше на наших заседаниях, фестивалях, выездных мероприятиях. Это всегда интересные мероприятия, познавательные.
Сегодня нас, надеюсь, тоже ожидает насыщенная повестка. Коллеги расскажут о ходе своих природоохранных, исследовательских программ, о том, как они реализуются. И конечно, представят новые проекты.
Уверен, отчёты о многих программах, которые уже выполнены, впоследствии появятся на страницах легендарного, одного из старейших отечественных журналов «Вокруг света», которому в этом году исполнится 160 лет. Рад поздравить с этим событием коллектив журнала и его преданных читателей.
Одному из членов попечительского совета значительно меньше лет, чем 160, тем не менее у него тоже сегодня день рождения – у Виктора Феликсовича [Вексельберга]. Виктор Феликсович, я и все коллеги Вас поздравляем с днём рождения и желаем Вам всего самого доброго.
В.Вексельберг: Большое спасибо.
В.Путин: У нас была хорошая практика в предковидный период, когда мы собирались в каникулярный период, как правило, летом, где-то на местах мероприятий, которые проводились при вашей поддержке Русским географическим обществом. В период пандемии, конечно, это сделать было трудно или практически невозможно. Но надеюсь, что пандемия скоро всё-таки отступит, в том числе благодаря вакцинации, которую мы активно в стране проводим. Хочу вас проинформировать, что прямо сейчас, перед тем как войти в этот зал, я тоже сделал вторую прививку. Надеюсь, что всё будет хорошо. Даже не то что надеюсь – уверен в этом. И вам того же желаю. Исхожу из того, что и вы, проявляя заботу о себе и своих близких, сделаете то же самое, последуете моему примеру.
Давайте начнём работать. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.
С.Шойгу: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я рад вновь приветствовать всех вас на заседании попечительского совета Русского географического общества. То, что мы сегодня проводим нашу традиционную встречу, подчёркивает, что никакая пандемия не может остановить работу Русского географического общества. За 175 лет существования Общество прошло через две мировые войны, ряд революций, но никогда, ни на один день не останавливало свою деятельность, что она не сделала и сейчас, в разгар этой пандемии.
Сейчас хотел бы коротко остановиться на итогах нашей деятельности за последние 10 лет, за то время, которое работал и был создан 10 лет назад попечительский совет Русского географического общества под председательством Владимира Владимировича Путина. Мы должны были это сделать в прошлом году, но, к сожалению, не получилось по понятным причинам.
С 2010 года мы восстановили региональную сеть Общества, сейчас в ней 85 отделений, во всех субъектах Российской Федерации, 159 местных ячеек, которые провели более 35 тысяч мероприятий. Это превышает аналогичные показатели конца 1980 года – периода расцвета Географического общества СССР. Параллельно создали молодёжное движение, насчитывающее 184 клуба в 75 регионах России и в 10 зарубежных странах. Таким образом, сформировали костяк, через который проводим свою идеологию сознательного изучения России и служения ей. Приоритет отдаём массовым просветительским мероприятиям, за 10 лет их посетило более 50 миллионов в 100 странах мира. Отмечу фестиваль Русского географического общества, уличные выставки, общедоступные лекции. В пандемию мы продолжили эти мероприятия в режиме онлайн, в результате число посетителей даже выросло.
Знаковыми проектами международного масштаба стали фотоконкурс «Самая красивая страна», собравший более 570 тысяч фотографий России от 82 тысяч фотографов, и географический диктант, который по праву можно назвать глобальной образовательной инициативой: его пишут в 120 государствах порядка 1700 тысяч человек на 19 тысячах площадок. Кроме того, проведено свыше 3 тысяч экспедиций самого разного масштаба – от кругосветного плавания до краеведческого похода.
РГО не только реализует собственные инициативы, но и помогает воплотить в жизнь проекты в сфере географии, в сохранении природного, исторического, культурного наследия России, активно работает с молодёжью. С 2010 года Русское географическое общество выделило 1170 грантов на сумму свыше 2 миллиардов рублей, за что мы ещё и ещё раз хотим поблагодарить наших попечителей, членов попечительского совета. Выпустили более 3 тысяч наименований новой печатной продукции – это книги, журналы и многое-многое другое. Общий тираж учебных пособий по географии, отрецензированных экспертами Русского географического общества, составил более 1 миллиона 200 тысяч экземпляров. За десять лет под эгидой Русского географического общества выпущено около 5 миллионов юбилейных монет, 27 миллионов единиц почтовой продукции – это марки, конверты, карточки, посвящённые известным деятелям Общества или значительным событиям, в том числе открытиям Русского географического общества. Группа сайтов Русского географического общества стала одним из крупнейших в мире образовательно-просветительных ресурсов в области географии. С 2012 года наши интернет-сайты посетило порядка 24 миллионов человек, а количество просмотров превысило 70 миллионов.
Напомню, что Русское географическое общество не получает государственного финансирования, поэтому всё перечисленное стало возможным благодаря Вашему личному участию, уважаемый Владимир Владимирович, и поддержке членов попечительского совета. При этом необходимо отметить, что вокруг Русского географического общества формируются меценаты, которые хотя формально и не входят в попечительский совет, но разделяют идеологию Русского географического общества и активно поддерживают наши проекты. Им мы обязаны, например, увеличением объёмов оцифровки наших фондов и созданием уникального фильма «Россия. Виртуальное путешествие» в формате 360о.
Общество постоянно присутствует в повестке средств массовой информации. Число упоминаний Русского географического общества и его проектов за эти годы возросло в 25 раз. Хочу выразить признательность членам медиасовета Русского географического общества и в первую очередь его председателю Дмитрию Сергеевичу Пескову. Благодаря Вам деятельность Русского географического общества не остаётся незамеченной. Например, в 2020 году Первый канал, «Культура» и «Звезда» показали серию лучших документальных фильмов, снятых на гранты Русского географического общества. Большое спасибо Константину Львовичу Эрнсту, Сергею Леонидовичу Шумакову и Алексею Викторовичу Пиманову. Призываем других крупных вещателей последовать их примеру.
Приятно, что наши информационные поводы востребованы крупнейшими информагентствами – это ТАСС, «Россия сегодня», а также такими авторитетными изданиями, как «Российская газета», «Комсомольская правда» и другими.
Говоря о перспективах на ближайшие пять лет, подчеркну необходимость использования в работе новых подходов, соответствующих глобальным мировым тенденциям. Мы уже приступили к реализации нескольких таких проектов. Например, к переводу экскурсий, экспедиционных туров и выставок в формат 3D с элементами дополнительной реальности.
Будем стараться максимально использовать передовые технологии, которые способны направить не десятки и сотни тысяч, а миллионы, десятки миллионов людей в сторону традиционных для Русского географического общества ценностей, каковыми являются патриотизм, стремление к открытиям и исследованиям. Приглашаем всех принять участие в этой работе.
Я хотел бы приступить уже к представлению наших сегодняшних выступающих. В этом году стартует четвёртый сезон масштабной совместной экспедиции РГО и Северного флота, которая комплексно исследует арктические архипелаги; вместе работают биологи, гляциологи, гидрографы и сейсмологи.
А ещё мы идём по следам арктической экспедиции XIX–XX веков. Мы находим свидетельства истории освоения Арктики, находим предметы из экспедиций Владимира Усанова, Георгия Седова, Леонида Гриневецкого и других знаменитых исследователей Арктики.
Сегодня на заседании присутствуют два молодых человека – это Сергей Зинченко и Павел Филин, они принимали участие в экспедиции 2020 года. Давайте их послушаем.
С.Зинченко: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
За три года реализации проекта «Главный фасад России. История, события, люди» проведена работа шестью экспедиционными отрядами, пройдено 1,5 тысячи километров по суше и более 20 тысяч миль в акватории восьми арктических морей, найдено более 400 артефактов, многие из них, бесспорно, уникальны. Так, только на архипелаге Новая Земля в прошлом году назло пандемии под моим руководством действовал отряд, и были обнаружены предметы зимовья Фёдора Розмыслова XVIII века, нательный крестик и мушкетную пулю я привез с собой. Остатки продовольственного депо Австро-Венгерской экспедиции Вайпрехта и Пайера XIX века, хорошо сохранившиеся кресты астропунктов экспедиций Георгия Седова начала XX века.
Особенностью нашего проекта является участие в нём российских учёных из ведущих институтов страны. Именно совместная работа военных и гражданских исследователей позволила получить значимые результаты в различных объектах научных знаний. В багаже проекта географические исследования, определение максимальной глубины Баренцева моря, которая составила 634 метра, первые за всю историю промеры глубины в проливах Земли Франца-Иосифа.
Конечно, традиционно нашим экспедициям сопутствуют географические открытия. Так, в 2019 году нанесено на карту пять островов на Новой Земле и один остров – на Земле Франца-Иосифа. Неожиданными партнёрами нашей экспедиции стали российские школьники из группы «РискСат». В июле прошлого года по космическим снимкам они определили новый остров на Новой Земле. Мой отряд нанёс на карту это открытие, передав молодым первооткрывателям камушки с этого острова. Камушки я привёз с собой.
Проведён мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия. Охвачено более 90 объектов на арктических архипелагах. На Новой Земле мы впервые выявили и исследовали факторию Пахтусова и промысловые участки в Восточном побережье. Найдена полярная станция в заливе Благополучия, полностью разрушенная фашистской подводной лодкой в годы войны. Результаты комплексных экспедиций широко открыты для общества. На сайте Русского географического общества уже второй год ведётся страничка архипелага Арктики, посвящённая нашему проекту. По материалам экспедиции 2019 года издан сборник «Поперёк Новой Земли», тоже взял с собой. Сейчас издаётся в издательстве «Паулсен», готовится к изданию публикация книги об исследовании на Земле Франца-Иосифа.
Уважаемые коллеги!
С первых лет освоения Арктики военные моряки играли ключевую роль в комплексном изучении русских полярных пространств. Сегодня, в эпоху возрастания государственного интереса к проблемам развития Арктики, Военно-Морской Флот посредством комплексных экспедиций принял на себя почётную миссию пробудить интерес общества к истории освоения «главного фасада России», как называл берега Северного Ледовитого океана адмирал Макаров.
Благодарю за внимание. Передаю слово Павлу Филину.
П.Филин: Большое спасибо.
Да, если отряд Сергея работал на Новой Земле в прошлом году, то наш отряд на ледоколе «Илья Муромец» провёл комплексные исследования по всей трассе Северного морского пути. Среди основных итогов отмечу, первое, обнаружение в 100 километрах южнее Диксона затонувшего ледокольного транспорта «Вайгач». В 1913 году судно участвовало в открытии Земли Императора Николая II. Кстати, первым командиром «Вайгача» был Колчак. Судно нами обнаружено с помощью гидролокатора на глубинах около 20 метров. Подводным дроном мы провели осмотр объекта, но для подтверждения находки требуется водолазный осмотр.
Далее. В 1945 году экспедиция Арктического института исследовала на севере Таймыра стоянки русских мореходов начала XVII века. Тогда были найдены 3 тысячи монет, оружие, навигационные приборы. И до сих пор это одна из главных загадок Арктики.
В ходе нашей экспедиции в заливе Симса удалось найти остатки избушки, и прямо на поверхности – несколько монет XVII века. То есть мы выяснили, что памятник в 1945 году не был полностью изучен, он хранит секреты. Учитывая национальную значимость данного объекта, необходимо провести там археологические работы и установить памятный знак.
Третье. Из-за штормовой погоды нам не удалось высадиться на островах Де-Лонга, но именно здесь намечены направления для дальнейших исследований. Сейчас на экране – шлейф над островом Беннетта, газовый шлейф. Существуют диаметрально противоположные мнения относительно характера: одни утверждают, что это молодой вулканизм, другие его полностью отрицают. Ну, так надо разобраться, есть ли у нас молодой вулканизм в Арктике.
Далее. По объектам культурного наследия. Упомяну уникальное здание морского порта в посёлке Диксон 1939 года. Это, по сути дела, символ морских операций в Арктике, и, к сожалению, погибает буквально у нас на глазах.
К счастью, есть и положительные примеры. Так, ведутся работы по сохранению уникальной полярной станции «Бухта Тихая» на Земле Франца-Иосифа. В Чукотском море нами был обследован затонувший в 1934 году пароход «Челюскин». С помощью гидролокатора удалось построить трёхмерную модель судна, которое лежит на глубине 40 метров.
Отмечу, что мы должны думать не только об изучении объектов, но и их сохранении. Объекты историко-культурного наследия в Арктике крайне важны как системообразующий фактор нашего арктического государства. Учитывая это, необходимо разработать концепцию сохранения культурного наследия Арктики. Важно, чтобы хозяйствующие субъекты обратили внимание на объекты наследия.
В рамках председательства России в Арктическом совете было бы важно рассмотреть вопросы изучения и сохранения культурного наследия. Инициативы в этой части имеются, но они пока не получили официальной поддержки.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу обратить Ваше внимание на ещё одну серьёзную проблему. По сути, существующие законы не позволяют сейчас организовать государственную охрану подводных объектов.
Тот же «Челюскин» – очевидный объект национального значения – не стоит как памятник культуры и не может быть поставлен на учёт как объект культурного наследия. Полномочия постановки на учёт переданы субъектам Российской Федерации, а субъекты не могут осуществлять деятельность на акватории морей, и получается замкнутый круг.
В Государственной Думе два года лежит проект закона, который позволит частично решить данную проблему, но за два года он прошёл лишь одно чтение. И мне кажется, такие важные законодательные инициативы должны рассматриваться намного быстрее. Именно на это хочу обратить внимание.
Большое спасибо.
В.Путин: Сейчас в Госдуме действительно этот вопрос изучается. Попробуем с коллегами договориться о том, чтобы они поактивнее взялись за решение этого вопроса.
Действительно, это проблема, которая требует решения. Она носит и исторический, и научный характер в самом широком смысле этого слова, и мемориальный. Потому что у нас во время, скажем, Великой Отечественной войны, естественно, в ходе боевых действий советский флот потерял достаточно много кораблей. По-моему, около 900 кораблей было потеряно, 1700–1800 различных судов обеспечения, торговых судов, рыболовецких, поэтому многие корабли и подводные лодки затонули с экипажами, и это, естественно, по морской традиции места упокоения, захоронения моряков. Большинство из них вообще не найдено, неизвестно, где они затонули. Это большая работа, требующая очень внимательного к ней отношения: нужно определить районы, нужно определить порядок обследования и исследования, порядок и правила морского подводного туризма и так далее.
Спасибо, что обратили на это внимание, займёмся этим, повнимательнее к этому нужно будет отнестись. Прошу Правительство и депутатов Государственной Думы над этим поработать и в ближайшее время принять соответствующие правила, оформленные законодательно.
Спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, коллеги.
То, что касается продолжения. В этом году следующий этап этой экспедиции. В этом году она пройдёт на архипелаге Новая Земля.
Следующая тема. В мае Россия станет председателем Арктического совета, который призван содействовать сотрудничеству в Арктическом регионе. Это возможность усилить роль нашей страны как координатора, инициатора многих программ в этой зоне.
Знаю, что у одного из наших попечителей есть конкретные предложения. Это Фредерик Паулсен. Прошу Вас, Фредерик.
Ф.Паулсен (как переведено): Итак, господин Президент, дорогие коллеги, учитывая, что Россия – одна из самых важных стран в Арктическом совете (более половины береговой линии принадлежит России), Арктический совет является уникальной возможностью продемонстрировать приверженность России деятельности в Арктике.
Было бы интересно создать группу попечителей, заинтересованных в содействии деятельности РГО в Арктическом регионе. Можно было бы использовать целый ряд планов, которые относятся к сфере деятельности РГО, например создание ледового лагеря на Северном полюсе, где можно было бы принимать делегатов из стран – членов Арктического совета.
Помимо этого, как я говорил ранее, в данном регионе остаётся одна не реализованная экспедиция, а именно сезонное кругосветное плавание вокруг Арктики. Целью данной экспедиции на исследовательском судне было бы пересечение Арктического бассейна с посещением всех островов Северного Ледовитого океана, как показано на предполагаемой карте. Помимо российских исследователей для участия в экспедиции может быть направлено значительное количество международных специалистов. Они вместе повторили бы успешный опыт антарктической экспедиции 2016–2017 годов. План – пригласить 10–15 исследователей из разных групп для проведения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Несколько мест на борту также будут предоставлены студентам плавучего университета, организованного РГО. Мне кажется, это может быть уникальной возможностью для общества, чтобы организовать историческую экспедицию и одновременно отметить председательство России в Арктическом совете.
Что касается краткосрочной перспективы, можно организовать выставку в Москве, представляющую новую книгу «Архипелаги Арктики», и также продемонстрировать некоторые фотографии из книги. Это можно было бы, конечно, объединить с выставкой, посвящённой вкладу РГО в исследования Арктики за последние 200 лет.
И наконец, предлагается организовать в октябре в Москве международную конференцию, посвящённую 160-летию со дня рождения почётного члена РГО Фритьофа Нансена. Как вы знаете, он был действительно членом РГО. В этом мероприятии могли бы принять участие посол Норвегии и многие исследователи из Норвегии, России и других стран.
Мне была бы приятна поддержка этих предложений, и я надеюсь, что они будут представлять интерес для попечителей и для РГО. Тем не менее для того, чтобы провести кругосветную экспедицию в Арктике, совершенно необходима поддержка от Географического общества.
Что касается полярной деятельности, я хочу поблагодарить господина Михельсона. Спасибо за Ваше участие в этой станции. Это ещё один пример того, как исследование в Арктике может быть и импульсом для общего взаимодействия в этом регионе.
Спасибо большое.
С.Шойгу: Спасибо, Фредерик.
Владимир Владимирович, Вы что-то хотели прокомментировать?
В.Путин: Я, безусловно, поддерживаю то, что было сказано. Действительно, Россия в этом году, в мае, по-моему, становится председателем Арктического совета. Мы вчера, кстати говоря, с моим финским коллегой, с Президентом Финляндии, говорили о работе в рамках Арктического совета. Несмотря на все сложности, которые мы сегодня переживаем на международной арене, исследование Арктики, внимание к Арктике остаётся неизменным.
Шесть стран, которые являются членами Арктического совета, достаточно плотно работают в рамках этой структуры. И предложения, которые сейчас прозвучали, без всякого сомнения, интересны. Мы в 2022 году будем отмечать юбилей первой советской арктической станции, которая там работала. Арктика представляет интерес не только для стран Арктического совета, разумеется, потому что именно в этом регионе мира наиболее рельефно мы все наблюдаем климатические изменения на планете в целом, там эти климатические изменения наиболее очевидны. И поэтому исследования в Арктической зоне представляют интерес для всего человечества, без всякого сомнения. Это во-первых.
Во-вторых, всё активнее и активнее мы приступаем к хозяйственному освоению Арктики: Северный морской путь, движение по нему. Тоже вчера с некоторыми коллегами активно обсуждали этот вопрос. Россия занимается строительством самого мощного в мире ледокольного флота, в том числе таких гигантов, как «Лидер», которых ещё никогда никто не строил. И повторяю ещё раз: вчера только говорили о том, что в самое ближайшее время, в ближайшие годы движение по Северному морскому пути может стать круглогодичным, так наверняка оно и будет. Всё это вместе, имея в виду и климатические изменения, последствия которых пока никто наверняка себе представить не может, прогнозировать на 100 процентов невозможно, но это важно для всего мира и для нашей страны, потому что у нас целые города за Полярным Кругом ещё с советских времен построены и существуют, там люди живут. Если и дальше будет происходить таяние вечной мерзлоты, нам нужно понимать, что мы должны с этим делать.
В общем, с очень многих точек зрения исследование Арктики имеет огромное значение и для России, и для всего мира. Поэтому, безусловно, мы будем этим заниматься. Я попрошу коллег из Правительства Российской Федерации проработать ваши предложения и принять соответствующие решения. Ну а Вас, ваших коллег приглашаю, осенью должен пройти форум по исследованию Арктики как раз в рамках нашего председательствования в Арктическом совете. Надеюсь на Ваше активное участие в этой работе.
Спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, Фредерик.
Фредерик является увлечённым путешественником, он посетил все полюсы на планете, какие есть. Он делает очень многое в части просвещения, изучения, привлечения молодых учёных.
И как части привлечения молодых учёных я хотел предоставить слово Бернарду Луни, главному исполнительному директору группы компаний «Бритиш Петролеум». Он расскажет о нашем образовательном проекте в «Волжском плавучем университете». Пожалуйста, Бернар.
Б.Луни (как переведено): Господин Президент, Владимир Владимирович! Господин Министр, Сергей Кужугетович!
Большое спасибо, что пригласили меня в это прекрасное общество. Спасибо за возможность выступить на этом прекрасном мероприятии.
С большим удовольствием хочу сказать, что партнёрские отношения BP и РГО уже насчитывают 10 лет. В течение этого времени мы поддерживали ряд социально значимых проектов, инициатив. Мне кажется, они идут людям на пользу.
И особенно рад подчеркнуть активную позицию РГО в отношении вопросов, связанных с климатической и природоохранной повесткой. Как говорил Президент, они оказывают влияние на миллиарды жителей нашей планеты. Это очень важно для BP, учитывая наши собственные устремления стать углеродно нейтральной компанией.
Поэтому нам особенно приятно поддержать совместный проект Волжского государственного университета водного транспорта. Когда я был мальчиком, я рос в Ирландии. Это намного более маленькая страна, чем Россия, но у нас есть нечто общее с Россией – это увлечённость образованием.
Именно тогда я узнал про Волгу, огромную реку в России. И сегодня я очень рад, что могу поддержать этот проект, изучить экологическое состояние Волги. Это экспедиция студентов и учёных из ведущих вузов России на борту исследовательского судна. Действительно уникальный проект.
Пройдено почти 2000 километров водных путей Волжского бассейна, выполнено более 3000 гидрофизических и химических проб и наблюдений воды. Экспедиция работала в нескольких регионах Волжского бассейна, изучала различные особенности биоразнообразия реки.
Многочисленные научные наблюдения выполнялись студентами и учёными с использованием передового оборудования, позволяющего собрать ценные данные. Результаты исследований позволили выявить и лучше понять влияние антропогенных факторов. Например, деятельность ГЭС, развитие популяции токсичных водорослей, образование течений и последствия для разнообразного планктона реки Волга.
Одним из ключевых итогов проекта стала разработка нового подхода к организации спутникового мониторинга биопродуктивности Волжского бассейна и его загрязнения. В будущем это может стать частью полномасштабной системы экологического мониторинга Волги. С удовольствием хочу сказать, что проект будет продолжен и направлен на достижение новых целей.
Во-первых, участники экспедиции планируют расширить исследования в области экологического состояния бассейна, в том числе есть планы оценить роль рек и водоёмов в балансе поглощения и выбросов парниковых газов, например метана и углекислого газа. На мой взгляд, это очень важно, учитывая глобальное лидерство России по запасам пресной воды и лесов. Есть довольно очевидная взаимосвязь между доступностью пресной воды и состоянием лесов.
Во-вторых, мы надеемся на продолжение проекта в большем масштабе. Новые находки и знания помогут реализовать федеральную программу оздоровления Волги. Жизни миллионов людей станут лучше вместе с улучшением экологии Волги, с улучшением исследований Волги. С нашей стороны мы готовы продолжить сотрудничество с РГО и Волжским университетом по этому проекту. Мы будем работать как компания BP при поддержке «Роснефти» и поддержке моего дорогого друга Игоря Ивановича.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам за Ваше выступление и за то, что Вы присоединились к работе Русского географического общества. Ваш дорогой друг Игорь Иванович, по-моему, отдыхает, но я знаю, что он тоже самым активным образом поддерживает экологическую повестку дня.
Конечно, стремление к углеродной нейтральности – это правильная, благородная задача, и знаю, что ваша компания уделяет этому очень много внимания и средств вкладывает в исследование по этому направлению. Знаю, что ваше сотрудничество с российской компанией «Роснефть» идёт весьма успешно, и капитализация вашей компании, имея в виду запасы, которые растут, в том числе на территории Российской Федерации, имеет положительные значения.
Со своей стороны могу сказать, что мы удовлетворены тем, как это сотрудничество осуществляется, и то, что вы считаете возможным принимать участие в таких экологических проектах, как поддержание экологического состояния, исследования Волги, чрезвычайно важно для нас. Это довольно чувствительная вещь, потому что Волга – это не просто река, не просто судоходство, экономическая деятельность, что тоже очень важно, мы тоже занимаемся этим в последнее время активнее, чем раньше, но Волга для России имеет особое значение, это один из государственно-образующих элементов в нашей стране. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что ваш вклад в наши совместные усилия по сохранению Волги, в самом широком смысле этого слова, будет заметным, и хочу вас за это поблагодарить. Тем более что вы делаете это с российским высшим учебным заведением, вовлекаете, помогаете, точнее даже, вовлекать в эту работу молодых людей, молодых исследователей. Это очень важно. Вам большое спасибо.
Б.Луни: Большое спасибо.
С.Шойгу: Спасибо, Бернард. Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, обращаясь к Бернарду, хотел бы предложить ему. В ряде наших проектов, больших проектов, принимают участие многие молодые учёные из-за рубежа, это и молодые учёные, и студенты. В некоторых наших проектах их количество и количество стран, которые принимают участие, доходило до 67 – это и Латинская Америка, и Европа, и Юго-Восточная Азия, многие-многие другие. Может быть, можно было бы в рамках этого проекта «Плавучий университет» провести Вами, Бернар, компанией «Бритиш Петролеум», конкурс, международный конкурс по привлечению молодых учёных для работы по этому проекту, который, наверное, дальше распределённый, будет перенесён не только на Волгу, но и на другие водные акватории и другие территории нашей страны.
Я хочу представить другой крупный проект этого года – «Исследование аэродромов на трассе Аляска – Сибирь (Алсиб)». Это то, что было сделано поколением, я считаю, великим поколением, очень мужественным поколением, сильным поколением, когда для перегона самолётов из Соединённых Штатов с Аляски через Чукотку, Якутию до Красноярска в тяжелейших условиях было построено за полгода 26 аэродромов с необходимой инфраструктурой. Многие взлётно-посадочные полосы используются и сегодня. Наш проект посвящён комплексному изучению строительства и эксплуатации этих аэродромов.
Сегодня историки уже несколько месяцев работают в архивах, готовятся к этой экспедиции. Один из них – это Сергей Катков, он расскажет о проекте подробнее.
Сергей, пожалуйста.
С.Катков: Спасибо, Сергей Кужугетович.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
В тяжелейшее военное время вся страна думает о том, как приблизить Победу. Только представьте, вместо обычного времени строительства аэродромов, растянутого на годы, в нереальных условиях, при 50-градусных морозах наши люди смогли ускорить работу и построить взлётные полосы всего за пять – восемь месяцев. Применялись уникальные для того времени технологии, которые позволили приблизить Победу. До сих пор многие взлётные полосы используются и могут использоваться в дальнейшем.
В государственных архивах России и центральном архиве Минобороны мы изучили десятки тысяч оригинальных документов по строительству, обеспечению, перелётам трассы, найдены очень интересные исторические факты. Например, американские обогревательные машины для зимнего запуска авиамоторов, которые необходимы, естественно, наши авиатехники в документах называют идеальными, но только для температур до минус 30 градусов, потому что они также работали на авиабензине. Что же делать? Помогла русская смекалка. Обычный жестянщик с аэродрома «Зырянка» на Колыме изобрёл свой обогреватель на дровах, который отлично работал и при минус 50. Америка и Советский Союз объединились. С Аляски на Чукотку русские лётчики перегнали почти 8 тысяч американских самолётов. Лётчики на трассе были опытные, количество лётных происшествий было минимальным. Некоторые аварии имели неожиданную причину. Например, в 1944 году боевой истребитель «Аэрокобра» совершил аварийную посадку, причина указана кратко: «Столкновение в воздухе с коршуном».
В ходе нашей летней экспедиции мы планируем найти места падений, вынужденных посадок, а также установить памятные знаки погибшим лётчикам. Впервые в истории на всех основных аэродромах Алсиба, их 11, будет проведено комплексное полевое изучение нашими геодезистами, топографами, геофизиками, геологами и, конечно, поисковиками. На основании архивных и полевых исследований мы проведём полную документацию объектов военно-технической истории. Результатом проекта станет глубокое изучение как самой истории строения трассы, её современного состояния, перспектив использования и сохранившейся инфраструктуры.
Исследование Алсиба важно и по той причине, что в оценках ленд-лиза, его важности, не поставлена точка. Все мы знаем исторический факт: две противоборствующие державы (Советский Союз и США) объединились против общего врага, нацизма, и победили. Но сейчас, ввиду некоторых причин, зачастую политических, победа над нацизмом и приближение с помощью наших союзников этой Победы оценивается по-разному: кто-то говорит, что помощь союзников была определяющей, кто-то говорит, что они подключились достаточно поздно и мы, мол, и сами бы уже победили.
Кстати, Владимир Владимирович, каково Ваше мнение на этот счёт?
В.Путин: Можно и нужно привести мнение тех, кто ковал и добывал Победу Советского Союза в Великой Отечественной войне. Одна из ключевых фигур – это маршал Жуков. Он как раз, если мне память не изменяет, говорил о том, что если бы не поставки по ленд-лизу, то тогда пришлось бы повоевать ещё год, а может быть, и два. А это значит дополнительные жертвы, дополнительные потери, дополнительные разрушения и так далее.
Действительно, даже в период Второй мировой войны наши солдаты – мы знаем об этом по литературе, по фильмам советского времени – называли американскую тушёнку вторым фронтом. Но если говорить о тушёнке, поставки по ленд-лизу покрывали 80 процентов потребностей. Надо отдать должное, это немало.
Но это касалось не только продовольствия, это касалось, самое главное, знаете чего? Металла. Вот эти поставки имели очень большое значение для нашей оборонной промышленности. Были и другие виды поставок, которые имели достаточно серьёзное значение для нас: боевая техника напрямую, автомобили, вагоны и самолёты.
Тот маршрут, о котором Вы сказали, является, безусловно, уникальным, потому что перегоняли самолёты в исключительно тяжёлых условиях. Сами американские лётчики говорили, что их перегонять или летать в таких условиях могут только самоубийцы и русские. Это была героическая работа и героическая страница в истории Великой Отечественной войны, о которой мало, честно говоря, кто знает.
То, что Вы за это взялись, это очень важно. Я хочу Вас за это поблагодарить. А вообще это сыграло – поставки по ленд-лизу и открытие потом второго фронда – безусловно, существенную роль в деле победы над общим противником, над общим врагом – нацизмом. Правда, эти поставки были не бесплатными: еще в 1990 году, после встречи президентов Советского Союза и США, было подписано соглашение, что Советский Союз должен был выплатить остаток средств, остаток денег за поставки по ленд-лизу, до 2030 года. Россия выплатила все оставшиеся деньги по ленд-лизу, причитавшиеся Соединённым Штатам, в 2006 году. Эта тема закрыта. Россия полностью за поставки по ленд-лизу рассчиталась. Это отношения между государствами, и они в этом смысле носили и стратегический, и коммерческий характер.
Но есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить особое внимание, – на людей, которые это делали. Вы сказали, сейчас вы исследуете этот маршрут перегонки самолётов боевых по воздуху с Аляски. Но были и другие маршруты, скажем, северные маршруты в морях, да и ряд других направлений. Так вот я что хочу подчеркнуть? К тем людям, которые это делали, а они, безусловно, герои, без всякой скидки, они рисковали жизнью, многие из них погибали, вот к этим ветеранам мы относимся как к героям, так же как к родным для нас людям – ветеранам Великой Отечественной войны, Советского Союза и России. Они в нашем представлении, ещё раз хочу подчеркнуть, герои и всегда останутся в нашем сердце именно в таком качестве.
С.Катков: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваш ответ.
Пользуясь случаем, хотел бы поднять ещё одну тему, связанную с Алсибом. Работа в архивах, как я уже сказал, которая начата, наши поисковые экспедиции на местах падений самолётов дают нам огромное количество уникального материала, к которому колоссальный интерес западных историков, американских историков.
Сергей Кужугетович, не стоит ли задуматься о создании единого места хранения экспозиции подобных материалов, где бы могли как жители нашей Родины, так и приехавшие историки, специалисты, просто интересующиеся темой, ознакомиться с этим вопросом?
С.Шойгу: Спасибо, Сергей. Идея хорошая, идея правильная. Музей, конечно, нужен. У нас уже всё больше и больше (я не буду их называть артефактами) фактов того, что было произведено, и того, что было поставлено в нашу страну. У нас в позапрошлом году завершилась, точнее, не завершилась, а продолжается до сих пор экспедиция по поднятию танков «Шерман» Северным флотом, которые шли на Мурманск. Судно было, к сожалению, затоплено. Часть из них мы подняли, подняли паровозы, подняли паровые катки. У нас большая работа такая идёт с Северным флотом. Я думаю, что это всё уже восстановлено, отреставрировано до боевого хода, боевого применения. По-моему, три года назад Владимир Владимирович один из танков «Шерман» Соединённых Штатов подарил, или просил передать, Соединённым Штатам Америки как знак памяти о тех событиях, которые были.
То, что касается этого музея и продолжения этой экспозиции, то я знаю, что Сибирское отделение «Русского географического общества» в Красноярске предполагает сделать музей на острове Молокова, лётчик Молоков такой был, в честь него, собственно, назван этот остров. Они хотят сделать там музей, музей освоения Арктики. И я думаю, что там могла бы разместиться та экспозиция, о которой Вы говорите, но работы там очень много. Я имею в виду по поиску всего этого, потому что многие лётчики при тех условиях и том оборудовании и навигации просто терялись в тумане или в облаках и уходили в другие стороны. Часть таких самолётов найдена, найдена на территории Якутии, мы показывали это, когда практически нетронутый самолёт, вынужденную посадку совершивший в связи с завершением топлива в баках. То же самое касается самолёта «Дуглас», который в прошлом году ребята из Красноярска нашли в тундре, на Таймыре. И этому также был посвящён отдельный не просто репортаж, а целый фильм. И мы его представили на заседании попечительского совета, и когда вручали призы «Русского географического общества», тогда мы хотели по этому поводу снять фильм.
Владимир Владимирович, если Вы помните, там ряд наших ведущих каналов высказывали интерес к снятию такого фильма. Это когда самолёт потерялся в тундре, выживали люди, часть из них добрались, и их нашли, по-моему, через две недели, а часть из них всё-таки погибла. Такая легендарная работа экспедиции, в том числе, кстати сказать, дети были. Поэтому я думаю, что эта экспозиция в музее вполне найдёт своё место.
Следующий проект. В этом году, Владимир Владимирович, исполнится 80 лет со дня гибели теплохода «Армения». В ноябре 1941 года фашистская авиация потопила судно, на котором из осаждённого Севастополя и Ялты эвакуировали раненых солдат и мирных жителей. По разным данным, погибли от 4,5 тысячи до 10 тысяч человек. Это одна из крупнейших трагедий на море за всю историю России. 80 лет никто не знал точного места гибели теплохода. В прошлом году специалисты Министерства обороны, Центра подводных исследований РГО нашли и идентифицировали «Армению», а несколько дней назад наш Центр подводных исследований вернулся с погружений к судну, и снова данные, новые съёмки.
Сергей Фокин, директор Центра подводных исследований РГО, Вам слово.
С.Фокин: Спасибо большое, Сергей Кужугетович.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые попечители!
Да, мы пришли из моря только три дня назад и вскоре вновь вернёмся на объект, потому что этот выход дал нам много новых знаний, но и поднял немало вопросов, на которые пока нам ответ найти не удалось. За счёт применения автономной подводной системы видеосъёмки высокого качества нам удалось получить качественно более информативную и хорошую подводную картинку с глубины 1,5 километра, именно на такой глубине покоится сейчас «Армения». Кстати говоря, система была разработана специалистами нашего центра. Сейчас на экранах, через секунду, вы увидите различия по качеству передаваемой картинки.
В ходе обследования мы обнаружили повреждения, очень похожие на район попадания одной из авиабомб. И это подтверждает первоначальную версию об атаке именно самолётами-бомбардировщиками, а не торпедоносцами, как писалось во многих источниках.
Также нам удалось обнаружить одно из кормовых орудий правого борта, которыми теплоход был дооборудован в 1941 году. Конкретно это орудие находится в положении «по-походному», то есть ствол направлен параллельно палубе, строго в корму. То есть мы можем с уверенностью сказать, что как минимум это орудие не успело привестись в боевое положение и не вело огонь по неприятелю во время атаки.
Самое главное, результаты обследования позволили нам усомниться в другой расхожей версии о том, что теплоход затонул всего за четыре минуты и ни у кого не было никаких шансов спастись. При обследовании правового борта мы не обнаружили ни фрагментов, ни самих шлюпок на штатных местах, а их было 10. Все шлюпки сброшены за борт и на канифас-блоках обрублены канаты.
Мы предполагаем, что шлюпки всё-таки могли успеть спустить на воду. А это значит, что теплоход был на плаву минимум 15–20 минут, а это практически 500 человек спасённых: десять шлюпок почти по 50 человек. Кроме того, в кормовой части обнаружен кормовой погрузочный люк открытый. То есть люди покидали борт с тонущего судна и этим путём.
Возникают закономерные вопросы: а где же тогда спасённые и сколько всего было людей на борту? Объект сам нам на эти вопросы не ответит, поэтому был начат проект «Теплоход «Армения». Вспомнить всех», цель которого (вдобавок к полевым исследованиям) – вести обширную архивную работу и сбор человеческих историй для воссоздания картины трагедии, составления и обнародования единого списка жертв катастрофы.
На данный момент собранный список насчитывает 337 подтверждённых имен, а также 268 человек находятся на этапе фактологической проверки. То есть мы уже можем говорить потенциально о 605 известных пассажирах последнего рейса теплохода «Армения».
Что важно – присланные нам человеческие истории очень часто находят подтверждение в архивных данных, с которыми мы работаем. Мы уже отработали в шести государственных архивах. Конечно, информация очень разрозненная, часть дел до сих пор закрыта. В ближайшее время мы надеемся получить доступ к новым делам в военно-морском архиве в Гатчине, в госархиве Крыма, а также получить доступ в архив ФСБ.
Спасибо огромное за внимание.
С.Шойгу: Спасибо, Сергей.
В этом проекте достаточно важная часть – чтобы помнили об этой большой трагедии. Здесь большая часть медийная. Настя Чернобровина, пожалуйста.
А.Чернобровина: Спасибо, Сергей Кужугетович.
Действительно, с самого начала работы над этим проектом мы огромное значение уделили медийной составляющей, и прямо сейчас Русское географическое общество совместно с телеканалом НТВ готовит большой документальный фильм о теплоходе «Армения». Автор – известный талантливый журналист Елизавета Листова. Лиза постарается максимально реконструировать, с максимальной точностью реконструировать все события ноября 1941 года. И сегодня вместе с нами член медиасовета, генеральный директор телеканала НТВ Алексей Земский.
Алексей Владимирович, здравствуйте! Подскажите, когда планируется эфир и появились ли ещё какие-то новые зацепки?
А.Земский: Добрый день!
Добрый день, Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!
Я, во-первых, хотел поблагодарить Русское географическое общество за то, что оно выбрало в медиапартнёры именно телекомпанию НТВ. Поскольку телекомпания НТВ является хоть и маленькой, но частью «Газпрома», я позволю себе перефразировать слова Алексея Борисовича, которые он сказал перед началом нашего собрания, что НТВ выполнит любую поставленную задачу. А задача действительно непростая. Искать людей с их историей через 80 лет, какие-то документы – достаточно тяжело. Мы нашли внука командира «Армении», от него узнали, что никаких документов от деда не осталось, даже фотографий нет в семье. Так сложилось, что всю семью эвакуировали из Одессы без вещей, без всего, в чём были, в том и эвакуировали.
Есть список экипажа, список погибших врачей Севастопольского военно-морского госпиталя. Но, к сожалению, вычитать из строчки в списке историю человека невозможно. Личные дела в архивах выдаются только родственникам, а родственников может не быть, потому что на теплоход брали семьями, туда грузились семьями. И так, семьями, и погибли. Нами найдена проектная документация теплохода «Армения». По ней сейчас специалисты, от медиков до конструкторов, вычисляют, сколько в принципе людей могло оказаться на борту хотя бы примерно. Ведь речь идёт о тысячах человек, было их 5 тысяч, как говорится везде, или значительно больше.
Да, действительно, сейчас выясняем, а сколько же всё-таки на самом деле было спасённых, потому что официально это всего шесть человек, а в шлюпках, которые отсутствуют на борту, могло поместиться 500. Повторю ещё раз, не просто искать информацию 80 лет спустя.
Должен с радостью отметить, что наши просьбы о помощи встречают самый сердечный отклик, нам помогают все: министерства и частные граждане, Крыловский научный центр, мозг нашего судостроения, Черноморский флот – от медиков до гидрографов, архивы военные, гражданские, Крымская метеослужба и даже конструкторское бюро, в котором «Армению» проектировали. Это сейчас одно из наших ведущих судостроительных КБ. В общем, пишем такой коллективный кинореквием, планируем показать его ровно в годовщину гибели «Армении», 7 ноября этого года.
Спасибо.
А.Чернобровина: Спасибо большое за информацию. Будем очень ждать, потому что действительно съёмки идут достаточно сложно, не хватает пока именно фактов.
Нам вообще очень важно делиться подобной информацией с людьми самыми разными способами. Кто-то, по-прежнему, конечно, отдаёт предпочтение классическим традиционным СМИ, смотрит телевизор, некоторые, особенно молодое поколение, черпают информацию из интернета. И образование тоже постепенно переходит в онлайн-формат, и поэтому мы считаем очень важным сотрудничество с группой компаний «Яндекс».
Я бы хотела передать слово новому члену попечительского совета, управляющему директору Тиграну Оганесовичу.
Тигран, мы недавно начали, но много сделали. Поделитесь?
Т.Худавердян: Добрый день, здравствуйте!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!
Я сегодня хочу немножко развернуть разговор (мне кажется, мой рассказ будет совершенно нестандартным относительно всех предыдущих рассказов) про очень важную технологию, которую мы много лет разрабатываем. Речь идёт о многомерной цифровой карте. В школе мы учили, что бывает политическая карта со странами, бывает физическая карта с ландшафтами, горами и лесами, но современному миру нужна карта, на которой живут тысячи информационных слоёв данных и сервисов. Как сама карта, так все эти слои данных, слои сервисов на ней должны быть актуальными и обновляться в реальном времени. Это не только улицы в городе с перекрёстками, светофорами, но и даже магазины на этой улице с информацией о том, как они работают, и отзывами покупателей.
Навигация внутри городов (речь идёт про навигатор для всех видов транспорта со сверхточным прогнозом загруженности дорог) уже давно стала чем-то обыденным для людей. И современному миру нужна именно такая карта. Как Дмитрий Сергеевич сказал про людей поколения меньше 30 лет: когда им говоришь, что такое карта, для них карта – это уже совершенно что-то иное, в сотни, тысячи раз более функциональное; они хотят, чтобы на этой карте было буквально всё. И такая карта нужна всем современным направлениям экономики, практически всем цифровым сервисам, и даже прогноз погоды сейчас – это слой на карте: люди смотрят на движение облаков, чтобы понять, когда же закончится дождь. Это совершенно реальное поведение сегодняшних пользователей. При этом точность прогноза сегодня по движению облаков, которое они видят, составляет буквально одну-три минуты.
Вместе с РГО мы нанесли более 2 тысяч объектов на эти карты Антарктиды: скорректировали границы островов, названия крупных форм, рельефов и топонимов. Кроме этого, также при экспертной поддержке специалистов Русского географического общества был создан цифровой урок картографии в школах. Речь идёт о том, что дети в школе учатся рисовать современную цифровую карту, редактировать её, обновлять, добавлять новые данные, и уже 40 тысяч детей прошли этот урок. В этом году совместно с командой Русского географического общества будет создана интерактивная панорама островов Южный и Северный архипелага Новая Земля, которая станет доступной всем пользователям интернета, всем пользователям «Яндекса».
Кроме прочего особенно, мне кажется, это актуально в постковидную эпоху, когда люди распробовали внутренний туризм, будут добавлены туристические маршруты на карту и экотропы. В действительности очень часто хочется путешествовать по России, и люди не знают, как это сделать. Это будет ещё один способ узнать, где же интересно, по каким заповедникам и где можно прогуляться?
Сегодня более 600 тысяч сайтов и мобильных приложений используют карту «Яндекса» и информационные слои на ней в собственных приложениях, на собственных сайтах. По сути, карта «Яндекса» полностью открыта бизнесу, госучреждениям, она открыта пользователям, и 50 миллионов человек используют карты «Яндекса» либо на самом «Яндексе», либо в других местах.
Такая картографическая технология непростая, и в мире есть, по сути, всего лишь четыре-пять компаний, которые обладают таким продуктом. Это компании Google и Microsoft, это китайский поисковик Baidu, в России это две компании: компания «2ГИС» из экосистемы Сбера и «Яндекс». И я бы сказал, что мировых карт больше в мире ни у кого нет.
И пару слов хотел сказать про будущее, как же это будет развиваться.
Сегодня в Москве вы можете увидеть маленьких беспилотных роверов (роботов). Это маленькие машинки, буквально, наверное, 60–70 сантиметров длиной, которые развозят посылки и еду. Это экспериментальный проект «Беспилотные роверы». И «Яндекс» разрабатывает это решение, для того чтобы решить задачу доставки в городах. И, для того чтобы эти роверы могли бы ориентироваться, нужно построить сверхточные карты городов. По сути, речь идёт о сантиметровой точности. И если говорить, чем будет занята в следующие десятилетия картография будущего, то кроме развития многомерной карты речь идёт про создание вот таких сверхточных карт, где будут все объекты, даже, как в известном фильме: а вот тут женщина курила. И, наверное, она же тоже там должна оказаться, чтобы этот маленький ровер её объехал.
Мы ставим перед собой цель – создать точную цифровую многомерную модель мира. И нам кажется, что это фундаментальное направление развития цифровой экономики, цифровых сервисов. Совместная работа с Русским географическим обществом позволяет цифровые карты делать более интересными – я привёл примеры – и точными для миллионов людей.
Спасибо большое.
С.Шойгу: Спасибо, Тигран Оганесович.
Владимир Владимирович, у нас хотели бы выступить ещё двое наших коллег, два члена попечительского совета.
С Вашего позволения я хотел предоставить слово Леониду Викторовичу Михельсону, который расскажет, как продвигается проект строительства нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде.
Пожалуйста.
Л.Михельсон: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!
Россия в Антарктиде представлена пятью круглогодичными станциями, и самая южная, станция «Восток», была основана в 1957 году, её изношенность превышает 90 процентов, она находится под трёхметровым снежным покровом, но на ней всё продолжают работать учёные. Изучается роль континента в глобальном изменении климата, активность солнечно-земных связей и другие геофизические явления. На станции «Восток» пробурена глубочайшая в мире ледниковая скважина, проведены палеоклиматические исследования.
В 1996-м было открыто реликтовое озеро Восток, по размерам сопоставимое с Ладожским озером. Пробурив 3700 метров льда, учёные достигли его поверхности и получили уникальный ледовый керн.
В 2019 году было принято распоряжение Правительства о создании нового зимовочного комплекса станции. Проект включает строительство комплекса, подготовку площадки и транспортировку модулей в Антарктиду. Общая стоимость проекта порядка 10 миллиардов рублей, из них 60 процентов – это средства федерального бюджета, а 40 процентов – частные средства. Работы по изготовлению зимовочного комплекса были завершены (вы видите сейчас, как он собирался в Гатчине, контрольная сборка), это высочайшие технологии, надежность, четырёх-, пятикратный запас и двухгодичное автономное существование людей в течение двух лет. Он состоит из пяти модулей общей площадью 3 тысячи квадратных метров с кабинетами, жилыми комнатами. Может размещаться 15 человек зимой и 35 – летом. Опоры комплекса позволяют регулировать его высоту в зависимости от снежного покрова. И площадка для установки уже готова, сделано уплотнение высотой почти 4–3 метра. Проведено уплотнение, проведены испытания, что станцию разместить можно.
Разработаны транспортные платформы, которые будут доставлять модули. Изготовлено их 11 штук, пять из которых прошли испытания. Это было в прошлом году.
Выполнение морской части транспортировки комплекса до Антарктиды началось в прошлом октябре. Вы видели погрузку, она осуществлялась за счёт бюджетных денег на крупнейшем атомном лихтеровозе Росатома «Северный морской путь». Но в ходе следования в районе Анголы произошла поломка гребного винта (Вы тоже видели), и, поскольку ремонт судна с ядерной установкой в иностранных портах невозможен, операцию по доставке станции в Антарктиду пришлось прерывать, и судно вернулось в Санкт-Петербург.
Данная ситуация была негативно воспринята иностранными участниками договора по Антарктиде, опасающимися инцидента с ядерным лихтеровозом в районе Южного полюса. Сергей Викторович высказывал тоже опасение, когда с ним советовались. И в этой связи при повторной транспортировке придётся использовать не менее двух обычных, не атомных судов. Но это повлечёт за собой дополнительные затраты порядка 580 миллионов рублей. Также исполнитель контракта получил значительные безвозвратные убытки порядка 750 миллионов рублей.
Участники реализации проекта, мы обратились сейчас в Правительство за содействием в решении сложившейся ситуации. Я так понимаю и чувствую, что мы видим понимание и поддержку, и очень надеемся, что удастся доставить модули в Антарктиду уже в текущем году, что позволит ввести станцию «Восток» в эксплуатацию в полном объёме в 2024 году.
Спасибо.
В.Путин: Леонид Викторович, надеюсь, у вас всё получится. Попрошу Правительство вас поддержать. Всё получится, имею в виду и Ваш опыт работы на наших североарктических широтах.
Прежде всего, конечно, реализацию Вами проекта «Арктик СПГ». Я знаю, уже активно идёт работа, и успешно идёт работа на «Арктик СПГ 2», у Вас есть и другие проекты, Вы об этом мне рассказывали.
Уверен, что и этот проект на Южном полюсе тоже получится, сделаем всё, чтобы Вас поддержать, разумеется.
Л.Михельсон: Большое спасибо, Владимир Владимирович. Обязательно получится. После того как Вы сказали, что попросите Правительство – это уже точно.
В.Путин: Так и будет.
С.Шойгу: Спасибо.
Владимир Владимирович, и второй докладчик – человек, который у нас занимается всеми кошками: тигры, леопарды, кроме снежного барса, насколько я понял пока. Сергей Борисович Иванов.
С.Иванов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Сергей Кужугетович!
В этом году исполняется 10 лет с тех пор, как мы начали проект по спасению дальневосточного леопарда. Под эгидой РГО, сразу хочу подчеркнуть, мы параллельно это сразу начали под эгидой РГО.
Я помню, что некоторые учёные-биологи, эксперты говорили мне, что не удастся их спасти, роковая черта уже пройдена, их было около 30, сколько точно, никто не знал.
В.Путин: 40.
С.Иванов: Но ещё будучи Председателем Правительства, Вы подписали распоряжение о создании национального парка и заповедника «Земля леопарда» – 262 тысячи гектаров, подчёркиваю, большая территория.
Кратко, потому что я докладывал Вам и по ходу, и здесь, в Обществе, в предыдущие годы. Опыт уже определённый накоплен, который, я считаю, пригодится любому национальному парку или особо охраняемой территории. Мы же не только леопарда охраняем и тигра амурского благодаря Вам, но и белых медведей, и белух, и серых китов.
Во-первых, статус нацпарка сразу позволяет сделать организационные и юридические меры, без которых дальше двигаться бесполезно. Мы это сделали в 2012 году благодаря Вам. Организовали охрану, хорошую охрану со средствами связи, транспорта, навигации, экипировали наших инспекторов, которые работают в нацпарке. И совсем недавно выдали табельное оружие с соблюдением всех требований Росгвардии. Сразу хочу сказать, что браконьерство уже несколько лет на территории нацпарка отсутствует, прекратилось.
Кроме того, в нацпарке сейчас насчитывается около 400 скрытых видеокамер и фотоловушек, которые позволяют учёным чётко идентифицировать каждого леопарда. Напомню, что пятна леопарда – это как отпечатки пальцев, идентичных не бывает, каждый отпечаток индивидуален.
И к чему это попутно привело? Совсем недавно в Лондоне состоялся всемирный конкурс на лучшую фотографию в дикой природе. Участвовало 49 тысяч фотографий и фотографов. Вот перед вами победитель. Наш профессиональный фотограф Сергей Владимирович Горшков на территории нацпарка «Земля леопарда» снял вот эту красавицу-тигрицу. Как вы видите, хорошо упитана, питается. Она недавно родила, уже не беременна, у нее есть котята. Она трётся о так называемое сигнальное дерево. Это огромный кедр, который расположен на пересечении троп, по которым ходят и медведи, и леопарды. И есть фотография, где леопард трётся и медведь.
Что бы я хотел подчеркнуть, зная особое Ваше отношение к амурским тиграм, Владимир Владимирович. Когда мы начинали, на территории нацпарка постоянно проживающих так называемых резидентов-тигров не было, сейчас их – 25. Это считанных 25. О чём это говорит? Во-первых, кошки оказались умными животными. Как только они поняли, что здесь не стреляют, не убивают, человек их не преследует, кроме этого – кормовая база (а мы занимаемся ею – разведением оленей, кабанов, потому что кушать надо), сразу по численности или плотности населения амурского тигра сейчас национальный парк «Земля леопарда» занимает первое место. Нигде такой скученности, если можно так сказать, этих животных нет.
Конечно, мы занимались и инфраструктурой. Вы знаете, мы первый экологический тоннель построили в 2016 году. И не зря. Потому что те же фотоловушки на месте старой дороги, которая шла по сопкам и где были исторические пути миграции диких животных, уже зафиксировали, как животные снова пошли этими тропами. Дороги не стало – у них генетическая память такая, они вспомнили, что здесь хороший путь.
Стали развивать экологический туризм, экотропы появились. И, кстати, у нас всё больше и больше желающих россиян приезжать в нацпарк именно с научной точки зрения.
И последнее. Как это часто бывает, когда ты решаешь одну задачу, а я считаю, что мы её решили и на сегодняшний день в нацпарке более ста диких леопардов дальневосточных, угрозы их исчезновения уже нет. Но с учётом и тигров появилась новая проблема – им стало тесно, несмотря на 260 тысяч гектаров, потому что каждый тигр или леопард нуждается в собственной территории. Мы присмотрели территорию севернее Владивостока, место называется нацпарк «Уссурийский», но там ничего не происходит, там только охотятся. Мы его присоединяем, юридически всё оформлено, уже как филиал к «Земле леопарда». Почему мы именно эту землю выбрали? Потому что там раньше жили леопарды, до тех пор, пока они их не истребили. И мы надеемся перевести молодь на новую территорию и добиться того, что всего на Дальнем Востоке, в Приморском крае жило бы постоянно около 150 леопардов. По мнению учёных, это уже гарантия того, что они не вымрут, не исчезнут, и мы решим очень хорошую и нужную, я считаю, для России задачу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.
Я помню, как мы начинали этот проект, оттолкнулись тогда от определённых позитивных результатов, которых нам удалось добиться, по сохранению популяции как раз амурского тигра, и потом сделали следующий шаг – по сохранению леопарда. Присоединение дополнительных территорий, безусловно, востребовано. И если нужна какая-то дополнительная поддержка – скажите, всё сделаем, поможем.
Я вижу по списку: коллеги, которые хотели выступить, сделали это. Но у меня вопрос к другим нашим участникам сегодняшней встречи. Может быть, есть какие-то дополнительные замечания или кто-то хотел бы что-то прокомментировать дополнительно или какие-то идеи высказать по тем темам, которые мы обсуждали сегодня?
С.Шойгу: Владимир Владимирович, все очень надеются на очную встречу. Может быть, она состоится этим летом традиционно, как Вы собирали членов попечительского совета в разных уголках нашей страны, для того чтобы можно было пообщаться, что называется, воочию и на природе.
В.Путин: Я уже сказал об этом в самом начале. Надеюсь, мы с пандемией справимся.
С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, будем надеяться, что получится.
В.Путин: Да. И проведём эту встречу обязательно.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, спасибо за ту беспрецедентную постоянную помощь, поддержку и Ваше внимание к Русскому географическому обществу, к заседанию попечительского совета, к работе попечительского совета, ну и, безусловно, к тем проектам, которые ведёт Русское географическое общество.
Их, к счастью, становится с каждым годом всё больше, и впечатление, что вроде бы всё изучено, вроде бы всё исследовано, ошибочно, и у нас появляется всё больше и больше новых идей, новых проектов.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, и, безусловно, попечительскому совету, возглавляемому Вами, за ту поддержку, которую Вы оказываете.
В.Путин: И я со своей стороны хочу поблагодарить и Сергея Кужугетовича, и всех наших коллег, друзей, соратников и единомышленников за то, что вы делаете. Делаете вы очень важное и интересное дело. А если оно в чём-то не интересно, от нас с вами зависит сделать его не только востребованным, но и захватывающим, интересным. Я очень на это рассчитываю и знаю, что вы все люди увлечённые, все люди успешные, добивающиеся и добившиеся уже выдающихся достижений в тех сферах, которыми вы занимаетесь профессионально. А если вы занимаетесь решением задач, которые стоят перед Русским географическим обществом, значит, вы ещё и люди увлекающиеся. Я очень рассчитываю на то, что это увлечение – очень полезное, ещё раз повторю, и интересное – будет той путевой звездой, которая будет вести всех нас вместе к единой цели. А единая цель – это сохранение природы, приобщение к природе миллионов людей.
И думаю, что достижения в этой сфере принесут вам дополнительное удовлетворение и чувство самореализации и самовыражения. Это та сфера, в которой чувство самовыражения и самоутверждения будет проецироваться на десятки тысяч, а может быть, имея в виду масштаб наших проектов, и на миллионы людей.
Я ещё раз хочу вас поблагодарить и пожелать вам всего самого доброго. До встречи, надеюсь, до встречи летом. И прошу вас тоже к этой встрече подготовиться, чтобы мы не только посидели и пообедали, но и рассказали бы друг другу о том, что сделано, и о тех целях и задачах, которых мы должны достичь и которые мы должны решить в самое ближайшее время.
Спасибо вам большое.
TEA Next идет по плану
ПАО "Ростелеком" планирует запустить в 2022 г. первый участок волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия. До ввода в строй основной магистрали в 2024 г. оператор собирается использовать его в качестве самостоятельного элемента инфраструктуры в европейской части России.
Юлия Мельникова
"Ростелеком" начал строительство первого этапа волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия, которую планирует закончить в 2022 г. и ввести участок в эксплуатацию. Об этом корреспонденту ComNews рассказали в "Ростелекоме". "Выбор маршрута первого участка для связности Москва - Петербург - Европа обоснован большим объемом трафика в этом направлении и необходимостью обеспечения его дальнейшего роста. Проектная емкость новой ВОЛС по территории РФ составит 96 "темных" волокон. Выбранный способ прокладки - укладка в грунт. Подрядчиков и латвийских операторов не называем по юридическим причинам", - сообщил представитель пресс-службы "Ростелекома".
Реализацией проекта TEA Next занимается компания "Атлас" ("дочка" "Ростелекома"), в которой недавно сменился генеральный директор (см. новость ComNews от 6 апреля 2021 г.). Всеволод Коржаев, директор проектов департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома", сообщал, что, помимо "Ростелекома", в "Атлас" войдут другие акционеры (см. новость ComNews от 22 октября 2020 г.). В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews ответили, что в настоящий момент продолжается работа по структурированию и оформлению соглашений для вхождения предполагаемых внешних инвесторов. Кто это будет, в компании пока не называют.
Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказывает: "Трасса TEA Next пройдет от западной до восточной границы РФ по максимально спрямленному маршруту для обеспечения оптимальной конфигурации транзитных сервисов через РФ, при этом одновременно трасса ВОЛС будет иметь ответвления или привязки к основным городам РФ вдоль маршрута, а именно: Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Хабаровск, Владивосток. Общие инвестиции в проект TEA Next оцениваются в сумму около $500 млн. - Уникальность проекта состоит в том, что ВОЛС TEA Next предоставит возможности транзитной системы, проходящей через территорию России, которые на сегодняшний день недоступны ни в одной из существующих наземных транзитных линий, но при этом широко используются в мировой практике в бизнес-моделях морских подводных межконтинентальных линий связи".
По параметрам задержки сигнала (RTD) новая ВОЛС будет обеспечивать не более 85 мс между Москва - Владивосток и не более 55 мс для связности Москва - Кяхта. Трасса магистрали пройдет через страну по кратчайшему маршруту с запада на восток с привязками к основным крупным городам.
Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" рассказал ComNews, что в 2020 г. оператор наблюдал умеренный рост рынка транзита трафика через территорию России в денежном выражении. "При этом объем транзитного трафика рос более высокими темпами. В 2021 г. ожидаем сохранение этих трендов. В ноябре 2020 г. мы прошли экологическую экспертизу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Это был один из самых сложных этапов получения разрешений на проведение морских инженерно-геологических изысканий. Экспертная комиссия подтвердила экологичность работ, - рассказывает он о ходе проекта Arctic Connect, который "МегаФона" разработал совместно с финским инфраструктурным оператором Cinia Oy. - Проект (см. новость ComNews от 14 января 2020 г.) создаст новый канал для транзита возрастающих объемов трафика между Европой и Азией, а также позволит обеспечить высокоскоростным интернетом северные регионы России. С начала года мы подписали соглашения с пятью регионами - Республикой Саха (Якутия), Коми, Чукотским и Ненецким автономными округами, Сахалинской областью. Соглашение о сотрудничестве направлено на взаимодействие при строительстве отводов от основной линии. В конце февраля "МегаФон" стал первой российской телекоммуникационной компанией, представляющей Россию в международном Арктическом экономическом совете (АЭС)".
По оценкам АО "Компания ТрансТелеКом", транзит трафика через территорию РФ продемонстрировал бурный рост в 2019 г., и в настоящее время продолжает оставаться высоковостребованной услугой. "Полагаем, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем, - говорит пресс-служба "ТрансТелеКома". - Можно особо отметить традиционно высокий спрос на транзит трафика из Китая в Европу через Монголию, где "ТрансТелеКом" обеспечивает гарантировано высокое качество маршрута и лучший на рынке показатель задержки сигнала. Факторами, которые определяют высокий спрос на наши услуги по транзиту трафика через территорию России, являются уникальная структура сетей компании и вариативность коммерческих моделей сотрудничества. В последние годы "ТрансТелеКом" демонстрирует самые высокие показатели продаж услуг транзита среди российских операторов. В целом драйверами спроса остаются постоянное усовершенствование и модернизация инфраструктуры существующих маршрутов и создание новых, а также развитие операторского рынка в странах, сопредельных с территорией России".
Защитники неба учатся на волжских берегах
Через полгода Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны (ЯВВУ ПВО) отметит 70-летие своего создания.
В 1796 году Ярославль по указу императрицы Екатерины II получил статус губернского города, как следствие – для дальнейшего укрепления Ярославской губернии стало создание Военного ведомства. Уже через два года началось строительство комплекса зданий Военного ведомства. Эти общественные здания располагались на южной окраине Ярославля и оформляли въезд в город со стороны Москвы. За всю историю существования здесь размещались только воинские части и военные учебные учреждения. В августе 1951 года Ярославское дважды Краснознамённое военно-политическое училище, располагавшееся в комплексе зданий, было расформировано, а на его базе создано Ярославское военно-техническое училище Войск ПВО страны. Датой ежегодного праздника стало 15 октября – первый день учебных занятий в училище.
О том, как в юбилейный год вуз готовит профессионалов своего дела, корреспонденту «Красной звезды» рассказывает его начальник – генерал-майор Алексей Поддубицкий.
– Алексей Алексеевич, расскажите о специфике образовательного процесса в вверенном вам учебном заведении.
– В настоящее время училище осуществляет подготовку специалистов по применению и эксплуатации зенитных ракетных систем С-300 различных модификаций, С-400, ЗРПК «Панцирь-С», всего парка радиотехнических комплексов и станций радиотехнических войск и автоматизированных систем управления оперативно-тактического и тактического звена подразделений Воздушно-космических сил. Кроме того, в училище организована подготовка научно-педагогических кадров и проводятся научные исследования, реализуются программы дополнительной профессиональной подготовки офицеров. В учебном центре (подготовки младших специалистов) училища обучаются курсанты по военно-учётным специальностям подразделений противовоздушной обороны.
Несмотря на разноплановые специализации и компетенции, выпускники училища выполняют задачи в единой системе противовоздушной и противоракетной обороны. Поэтому тщательно ведём работу по внедрению новых форм и способов обучения, в том числе для интеграции в процессе обучения разным специальностям. Так, например, создавая сеть учебных командных пунктов управления подразделениями, мы обеспечиваем условия для возможности одновременно выполнять задачи боевой работы специалистами зенитных ракетных и радиотехнических войск. В первую очередь это необходимо для понимания каждым выпускником своей роли и места в функционировании единой системы ПВО.
– Каково профильное предназначение выпускников училища?
– Основные задачи, возложенные на вуз, определены в программе развития училища и выполняются в полном объёме. Это выполнение возложенного кадрового заказа на подготовку офицеров противовоздушной обороны в соответствии с требуемыми количественными и качественными показателями; достижение и поддержание высокого уровня подготовленности научно-педагогических работников; совершенствование и поддержание учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и исходя из потребностей в ходе подготовки, оснащение учебно-материальной базы новыми и модернизированными образцами вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ); организация подготовки младших специалистов по эксплуатации образцов ВВСТ.
– Каким был набор в вуз в 2020 году? Как он проходил в условиях ограничительных мер, связанных с противодействием пандемии новой коронавирусной инфекции?
– Как известно, отбор кандидатов для поступления в военные вузы в прошлом году был организован в регионах по месту пребывания абитуриентов (на базе военных образовательных организаций, при их наличии в регионе и военных комиссариатов). В 75 субъектах Российской Федерации работали выездные группы, которые вели отбор кандидатов в интересах всех вузов Минобороны России, организовывали и проводили социально-психологическое изучение и проверку уровня физической подготовленности кандидатов. На наше училище была возложена организация работы трёх выездных групп, которые работали в Ярославской, Кировской областях и Республике Калмыкия.
В условиях карантинных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции конкурс был достаточным для качественного выполнения расчёта комплектования первого курса училища.
В настоящее время в нашем вузе обучаются курсанты Российской Федерации практически из всех регионов от Калининграда до Владивостока, а также иностранные военнослужащие из 18 стран, как ближнего (страны СНГ), так и дальнего зарубежья (Азия и Африка).
Специальности подготовки иностранных специалистов в училище аналогичны специальностям подготовки курсантов Вооружённых Сил РФ. Совместно с российскими курсантами ведётся подготовка специалистов стран – участников Объединённого договора коллективной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств.
– Как вуз готовился к набору этого года? Каковы ожидания от будущих первокурсников?
– В училище с целью популяризации военной службы и получения военного образования среди призывной и допризывной молодёжи проводится военно-профессиональная работа, в которой участвуют офицеры, курсанты и гражданский персонал училища. Конечно, все мероприятия проходили с учётом ограничительных мер. Агитационная работа проводилась в суворовских (кадетских) училищах, общеобразовательных школах и воинских частях. В ходе работы использовались буклеты с правилами приёма в училище, агитационные материалы и DVD-диски с видеороликами об училище. Активно использовали глобальную информационную сеть интернет, средства массовой печати, в том числе региональные справочники для поступающих в высшие учебные заведения.
В период с октября 2020 года по настоящее время в училище было проведено шесть дней открытых дверей. В октябре, феврале и марте они проходили в очной форме на территории училища. В ходе проведения мероприятий абитуриенты ознакомились с учебно-материальной базой училища, историей создания Воздушно-космических сил в целом, а также историей училища, порядком организации проживания, быта и питания курсантов. Им были представлены образцы вооружения, военной и специальной техники, курсанты продемонстрировали практические приёмы с оружием. Далее раскрывались вопросы по порядку и правилам поступления в училище. Проведение дней открытых дверей «в живую» вызвало большой интерес у жителей Ярославля, Ярославской области, а также соседних регионов, в том числе Московской, Ивановской, Костромской, Вологодской и даже Архангельской областей.
Также в ноябре – декабре 2020 года и январе 2021 года в училище были организованы и проведены онлайн дни открытых дверей и тематические встречи с гражданской молодёжью, кадетами муниципальных образовательных организаций, а также при взаимодействии с областными комиссариатами Ярославской и Вологодской областей с родителями абитуриентов, в ходе которых ими были получены ответы на интересующие вопросы по поступлению.
Рассчитываем, что этим летом конкурс кандидатов будет высоким и это даст возможность набрать наиболее подготовленных, целеустремлённых и высокомотивированных на обучение курсантов.
– Качественная подготовка специалистов невозможна без достойной и современной учебно-материальной базы. Как проходит её модернизация и переоснащение?
– Стратегическая цель развития училища – подготовка специалистов противовоздушной обороны новой формации, способных применять и эксплуатировать перспективные образцы ВВСТ после выпуска из училища. В штате училища имеется весь типоряд современных образцов зенитного ракетного и радиотехнического вооружения и автоматизированных систем управления различной номенклатуры.
Сегодня учебно-материальная база училища соответствует парку вооружения и военной техники, которые поставляются непосредственно в войска. Он постоянно модернизируется и переоснащается. В училище есть тренажёры-симуляторы АСУ авиации, радиотехнических комплексов и зенитной ракетной техники, а также боевая техника, в частности ЗРС С-300ПМ, ЗРС С-400 «Триумф», ЗРПК «Панцирь-С».
В училище развёрнута локальная информационно-вычислительная сеть посредством оптических каналов связи, которая охватывает более 90 процентов подразделений на двух учебных территориях. Разработан и функционирует внутренний сайт училища. Каждое подразделение училища осуществляет сопровождение и обновление информации на своей странице сайта. Ведётся электронный журнал успеваемости курсантов. В училище функционирует видео-конференц-связь, позволяющая осуществлять обмен электронной информацией между подразделениями, проводить видеоконференции и занятия.
– Каков научный потенциал вуза?
– В результате целенаправленной работы по сохранению и наращиванию научного потенциала училище за последние годы достигло хороших результатов. Укомплектованность научно-педагогическими работниками позволяет успешно выполнять задачи по подготовке специалистов. При этом укомплектованность должностей профессорско-преподавательского состава вуза учёными составляет более 69 процентов.
В настоящее время научный потенциал училища составляет 37 докторов наук, 217 кандидатов наук, 24 профессора и 128 доцентов.
– На каких направлениях деятельности сосредоточены научные подразделения училища?
– Мы проводим исследования по следующим научным направлениям: разработка предложений по совершенствованию форм и способов боевого применения подразделений зенитных ракетных войск и радиотехнических войск; проработка вопросов повышения боевой эффективности, устойчивости, эргономичности и надёжности ВВСТ зенитных ракетных войск и радиотехнических войск.
Помимо этого, профессорско-преподавательский состав принимает участие в рабочих группах по испытанию и приёмке образцов ВВСТ зенитных ракетных войск и радиотехнических войск; проводит исследования направлений повышения эффективности образовательного процесса училища; создаёт экспериментальные установки, проводит экспериментальные практические проверки теоретических выводов и положений в лабораторных условиях.
Наконец, курсанты, преподаватели, специалисты отдела информационных технологий и научно-исследовательского отдела занимаются разработкой программного обеспечения, необходимого для осуществления, контроля и оценки образовательной и научной деятельности.
В рамках научной деятельности в училище ежегодно проводятся научные конференции и семинары, на которых обсуждаются актуальные научные вопросы по указанным выше направлениям.
– Как пополняются научные кадры? Функционируют ли адъюнктура (докторантура)?
– Наше училище – одно из немногих, где подготовка научно-педагогических и научных кадров ведётся как в докторантуре, так и в адъюнктуре. Также прикрепляются и лица на соискание учёной степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре. Для подготовки по другим научным специальностям организовано направление сотрудников училища в целевую докторантуру и адъюнктуру других вузов, а также подготовка в аспирантуре гражданских вузов.
На данный момент обучение в адъюнктуре и подготовка в докторантуре училища осуществляются по двум направленностям подготовки: «Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение» и «Военная электроника, аппаратура комплексов военного назначения», а с 2021 года набор адъюнктов будет осуществляться и по направленности подготовки «Системный анализ, моделирование боевых действий и систем военного назначения, компьютерные технологии в военном деле».
Также при училище действует диссертационный совет по защите докторских и кандидатских диссертации по двум научным специальностям (20.02.17 «Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение», 20.02.25 «Военная электроника, аппаратура комплексов военного назначения»).
– Участвует ли училище в научно-практических мероприятиях, в том числе МВТФ «Армия»? Как училище будет представлено на предстоящем форуме «Армия-2021»?
– Научно-педагогический состав училища принимает активное участие в научно-практических мероприятиях различного уровня – от областных до международных, в том числе в международном военно-техническом форуме «Армия».
В августе на предстоящем форуме «Армия-2021» на выставочной экспозиции «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» представим электронные образовательные ресурсы, разработанные научно-педагогическими сотрудниками училища и проведём два мастер-класса по применению данных ресурсов в образовательном процессе. Также запланированы доклады представителей училища на круглом столе «Цифровая образовательная среда – настоящее и будущее».
Помимо этого, в рамках научно-деловой программы форума училище организует проведение круглого стола на тему «Актуальные вопросы совершенствования средств радиолокационной разведки противовоздушной обороны» и представит свои инновационные разработки на экспозиции «День инноваций Министерства обороны Российской Федерации».
– Расскажите о войсковых стажировках и практиках: где и как их проходят курсанты? Хватает ли обучающимся практики в войсках?
– Большую роль в становлении курсантов военно-учебных заведений играет войсковая стажировка, которая организуется на завершающем этапе обучения в целях приобретения и отработки ими практических навыков в выполнении обязанностей по должностному предназначению и проводится на соответствующих должностях в воинских частях всех военных округов.
Продолжительность и сроки стажировки курсантов определяются учебным планом. Для каждого курсанта кафедрами разрабатывается индивидуальное задание, которое определяет содержание и направленность стажировки. При этом особое внимание уделяется приобретению курсантами практических навыков по должностному предназначению и навыков работы с личным составом.
По результатам прохождения войсковой стажировки проводится зачёт. Его результаты показывают, что программа войсковой стажировки выполняется в полном объёме. Выпускники, получая достаточную практическую подготовку, способны самостоятельно выполнять обязанности по первичным должностям по окончании училища.
Также для курсантов организуется проведение ремонтно-эксплуатационных практик. Для курсантов по специальности «Применение подразделений и эксплуатация многофункциональных радиолокационных средств наведения зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия» на базе ПАО «НПО «Лианозовский электромеханический завод» (г. Москва); по специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем ПВО средней дальности» на базе ПАО «Нижегородский завод 70-летия Победы» (г. Нижний Новгород); по специальности «Применение подразделений и эксплуатация средств зенитных ракетно-пушечных комплексов ПВО» на учебно-материальной базе АО «Конструкторское бюро приборостроения имени А.Г. Шипунова». Занятия проводятся специалистами учебного центра предприятия совместно с преподавателями кафедры зенитных ракетных комплексов. А также курсанты, обучающиеся по специальностям «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО», «Применение и эксплуатация АСУ радиотехнических средств ПВО», «Применение и эксплуатация АСУ авиации» при изучении дисциплин специализации выезжают в 610-й Центр боевого применения и переучивания лётного состава, где с ними проводятся практические занятия специалистами центра.
– Апрель – традиционное время совместного с Военной академией воздушно-космической обороны учения на Ашулуке. В чём его особенность?
– Третий год подряд курсанты Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны принимают участие в проведении совместных учений со слушателями BA ВКО с боевой стрельбой на полигоне Ашулук. Для проведения стрельб формируются боевые расчёты из курсантов училища и слушателей академии. Стрельбы выполняются на зенитных ракетных системах С-400, С-300ПМ2 и зенитном ракетно-пушечном комплексе «Панцирь-С».
Особенность заключается в том, что на этапе подготовки к учениям осуществляется слаживание боевых расчётов, где командиры расчётов – офицеры-слушатели выпускного курса ВА ВКО, а личный состав боевых расчётов – наши курсанты-выпускники. При проведении боевых стрельб расчёты показывают слаженность действий в составе зенитных ракетных полков.
Такой подход даёт курсантам опыт выполнения боевых задач под руководством офицеров, в подчинение которых они направляются после выпуска.
– И в завершение, Алексей Алексеевич, как идёт подготовка к предстоящему юбилею?
– 70-летие со дня образования училища – важное событие, охватывающее не только училище, но и город, и регион, и все Вооружённые Силы. Замечу, что военное дело живёт в стенах наших корпусов уже более 200 лет, с далёкого 1796 года.
На протяжении всей нашей истории училище готовило и готовит первоклассные военные кадры для войск противовоздушной обороны.
В ходе подготовки к юбилею проводятся организационные мероприятия, в их числе приглашение творческих коллективов и почётных гостей для участия в праздничном концерте, работа с ветеранами, оформление наградных материалов за активное участие в жизни и деятельности училища. Ведутся работы по ремонту и оформлению помещений вуза, в частности музейных образований. Разрабатывается дизайн сувенирной продукции, художественной агитации. Проводится работа и со средствами массовой информации в целях освещения мероприятий юбилея. В планах выпуск ряда статей в газетах и журналах, разработка видеосюжетов как в региональных, так и в федеральных СМИ.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Что поддержит береговую переработку
В качестве стимулов для развития береговой рыбопереработки нужно использовать целый комплекс мероприятий, такая программа не должна ограничиваться инвестиционными квотами, считает гендиректор «Витязь-Авто» Алекс Раманаускас. Компания выпускает продукцию на современных заводах на Камчатке.
Государство периодически возвращается к теме механизмов развития береговой переработки рыбы. Сейчас рассматривается возможность расширения программы выделения инвестиционных квот вылова под постройку береговых заводов.
Но для развития береговой базы нужен комплекс мероприятий - полноценная программа, считают рыбопромышленники. Это могут быть, например, налоговые льготы, стимулирующие выпуск продукции глубокой переработки, отметил генеральный директор компании «Витязь-Авто» Александр Раманаускас. Она одной из первых включилась в строительство береговых производств под инвестквоты и в 2018 г. запустила большой завод в селе Устьевое на западном побережье Камчатки. Компания располагает и другими береговыми производствами.
«Если мы хотим, чтобы больше добавленной стоимости оставалось в России, нужно принимать такие меры, чтобы отечественная продукция глубокой переработки была конкурентоспособной», - подчеркнул руководитель «Витязь-Авто».
На отдаленных территориях на себестоимость продукции влияют более значительные расходы на доставку оборудования и необходимых для производства материалов, завоз работников. Удорожает производственный процесс высокая стоимость электроэнергии. Предприятиям приходится решать и вопросы, где разместить сотрудников, как обеспечить их всем необходимым, - в городах и близких к ним населенных пунктах с этим проще.
Нужно учитывать, что при выпуске продукции глубокой переработки требуется иная упаковка, иной уровень подготовки персонала, идет иное энергопотребление, нежели при производстве продукции с низкой степенью переработки.
На государственном уровне уже принят ряд решений, чтобы привлечь инвестиции в создание производственных мощностей. Например, на Дальнем Востоке действуют режимы территорий опережающего развития (ТОР), свободного порта. Однако нужно проанализировать работу имеющихся мер поддержки, в том числе их эффективность для развития уже действующего бизнеса, полагает Алекс Раманаускас. Некоторые стимулы ориентированы прежде всего на инвестиционные проекты новых компаний, хотя уже работающие участники рынка также вкладывают значительные средства в свои производства.
Собеседник Fishnews отметил, что «Витязь-Авто» расширяет возможности своих береговых предприятий. На заводе в Устьевом готовится к запуску новая линия по более глубокой переработке лососевых. «Надеюсь, к началу новой путины это оборудование уже будет в строю и мы сомжем выпускать на нем филейную продукцию из лосося», - заявил руководитель компании.
Fishnews
Будущие тралмастера состязаются во Владивостоке
В Приморье проходят соревнования чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) по специальностям, связанным с рыбной отраслью. Состязания во Владивостоке посетил глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Нынешние соревнования – отборочные в преддверии финала IX национального чемпионата, который состоится в июле в Уфе. Подобные мероприятия проходят сейчас в 30 регионах России по 216 компетенциям.
В Хасанском районе Приморского края проводятся соревнования в компетенциях «Обработка водных биоресурсов» и «Выращивание рыбопосадочного материала и товарной рыбы», а во Владивостокском морском рыбопромышленном колледже (ВМРК) - «Прибрежное рыболовство». Кроме того, с 20 апреля предполагается открыть соревновательную площадку по компетенции «Спасательные работы» на базе Дальневосточного государственного гуманитарно-технического колледжа.
Илья Шестаков посетил соревнования в ВМРК, куда съехались студенты из различных «рыбных» регионов, сообщает корреспондент Fishnews.
Программа состязаний в компетенции «Прибрежное рыболовство» предполагает четыре модуля. На первом этапе пятеро конкурсантов создают компьютерную модель трала. В скором будущем в колледже намерены разработать свою программу 3D- моделирования орудий лова. По словам представителей колледжа, проект софта почти готов.
Второй модуль соревнований предполагает изготовление моделей тралов по своим чертежам. Участники сами раскраивают дель, сшивают и оснащают.
Третий модуль – состязания в ремонте порывов. Эксперт рвет сетное полотно, имитируя повреждение орудий лова во время промысла. За ограниченное время конкурсант должен суметь зачистить ячейки и сделать вставку взамен вырванной дели.
Наконец, четвертый модуль проводится на макете рабочей палубы среднетоннажного промыслового судна (масштаб 1 к 3). Работая в команде, конкурсанты демонстрируют настройку и эксплуатацию созданной ими модели трала в море. Они имитируют постановку трала, траление, выборку. Таким образом ребят готовят к работе тралмастера на промысле или на предприятии по изготовлению орудий лова.
По словам преподавателя колледжа Николая Мелешко, после обучения выпускники со специализацией тралмастера не имеют проблем с трудоустройством. «Расходятся у работодателей, как горячие пирожки», – отметил он.
«Мне очень нравится, что ребята приехали из разных регионов, чтобы продемонстрировать навыки, которые они приобрели в наших учебных заведениях. Это здорово, потому что в дальнейшем они пойдут работать в наши рыбопромысловые компании», – прокомментировал Илья Шестаков.
Fishnews
Инвестквоты получат продолжение
Программу выделения инвестиционных квот решено продолжить, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков на совещании во Владивостоке. По заявлениям властей, должны быть созданы условия для полной переработки минтая в России.
«Принято решение, что инвестиционные квоты будут», – заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, открывая совещание по использованию ресурсов минтая во Владивостоке. Обсудить долгосрочную стратегию эксплуатации минтаевых запасов собрались представители властей, науки и крупнейшие добытчики, сообщает корреспондент Fishnews.
«На Дальнем Востоке 20% инвестиционных квот будет распределено начиная с 2023 года. А для перерабатывающих заводов, возможно, даже и с 2022-го», – подчеркнул глава ведомства.
Он выразил надежду, что соответствующий законопроект будет принят. Власти заявляют, что развитие переработки с помощью этого механизма поможет снизить зависимость от перерабатывающих мощностей в Китае.
«Мы должны создать те условия, при которых весь минтай, который мы производим, будет перерабатываться здесь, на Дальнем Востоке», – заявил руководитель Росрыболовства.
Он добавил, что планируется вернуться к реализации проекта «Русская рыба», в рамках которого при финансовой поддержке государства продукция из российского минтая будет продвигаться на внешних рынках, в том числе европейском и китайском.
Fishnews
Воду с «Фукусимы-1» решили слить
Японское правительство разрешило слить в океан более 1 млн тонн воды с атомной электростанции «Фукусима-1». Россия выразила надежду, что при сбросе будет минимизировано воздействие на экологию и не пострадает рыболовство.
Япония обещает безопасность
Напомним, АЭС «Фукусима-1» пострадала от цунами в 2011 г. Токио уверяет, что воду очистят от радиоактивных веществ и ее слив в океан будет безопасным.
По оценкам японских властей, процесс подготовки к сбросу займет около двух лет. За это время оператор станции Tokyo Electric Power планирует удалить из воды вредные вещества, построить необходимую инфраструктуру и получить одобрение регулирующих органов.
По информации BBC, эта вода очищена от большинства опасных радиоактивных веществ, однако содержит в себе тритий – радиоактивный изотоп водорода, который невозможно полностью извлечь из нее технически. Однако в Японии заявляют, что к моменту сброса содержание трития в воде будет соответствовать норме, установленной ВОЗ для питьевой воды.
Планы по сливу воды из резервуаров АЭС озвучивались и ранее. В 2018 г. против этого выступили рыбаки провинции Фукусима.
МАГАТЭ за
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси заявил, что решение Японии слить воду с «Фукусимы» в океан – обычная мировая практика. Инспекторы агентства готовы предоставить техническую помощь в реализации этого проекта и обеспечить проверку процесса сброса, сообщили Fishnews в службе новостей ООН.
В МАГАТЭ полагают, что изотопы трития в низких концентрациях не представляют серьезной опасности для здоровья людей и окружающей среды.
Предполагается, что сброс воды в Тихий океан продолжится три десятилетия.
«Мы будем тесно сотрудничать с Японией до, во время и после сброса воды», – обещал Рафаэль Гросси.
Гринпис против
Greenpeace Японии решительно осудил решение японских властей. Оно нарушает права человека и нормы морского права и идет вразрез с интересами жителей Японии и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, заявили в природоохранной организации.
«Правительство игнорирует радиационные риски и отворачивается от веских доказательств того, что на ядерной площадке, а также в прилегающих районах имеется достаточная емкость для хранения. Вместо того чтобы использовать наилучшую имеющуюся технологию длительного хранения и обработки воды, что позволило бы минимизировать радиационную опасность, они выбрали самый дешевый вариант: сбрасывать воду прямо в Тихий океан», – прокомментировал специалист по климатическим и энергетическим кампаниям в Greenpeace Японии Казуэ Сузуки.
Отмечено: опрос природоохранной организации показал, что большинство жителей префектуры Фукусима и страны в целом выступают против сброса радиоактивных сточных вод в Тихий океан. Против этого высказалась и общенациональная Федерация рыболовных кооперативов Японии.
Исполнительный директор Greenpeace International Дженнифер Морган подчеркнул, что принятое решение нарушает обязательства Японии согласно Конвенции ООН по морскому праву и в ближайшие месяцы «встретит решительное сопротивление».
Экологи обещали и дальше добиваться предотвращения сброса радиоактивных сточных вод в Тихий океан.
МИД России озабочен
На одобренный правительством Японии план обратили внимание и в российском Министерстве внутренних дел.
«Принимая это решение, Токио, к сожалению, не счел нужным провести консультации с соседними государствами, в том числе с Российской Федерацией. Официальная информация из Японии по данному вопросу недостаточна. В частности, она не содержит оценок рисков для экологии Тихоокеанского региона, к которым может привести вышеупомянутое решение», – озвучила позицию нашей страны официальный представитель МИД Мария Захарова.
Министерство выразило «серьезную озабоченность». В МИД рассчитывают, что японское правительство проявит должную степень транспарентности и будет информировать заинтересованные государства о своих действиях, которые могут представлять радиационную угрозу.
Во внешнеполитическом ведомстве ожидают более детальных разъяснений по всем аспектам, связанным с планируемым сбросом радиоактивной воды в океан. МИД исходит из того, что в случае необходимости Япония позволит провести мониторинг радиационной обстановки в районах слива.
«Надеемся, что Токио подойдет к этому важному вопросу со всей ответственностью, примет соответствующие меры для минимизации негативного воздействия на морскую среду, ухудшения экологической обстановки, а также не будет создавать затруднений для хозяйственной деятельности других государств, в том числе в области рыболовства», – подчеркнула Мария Захарова.
Fishnews
Приморье готовится к открытию лодочной навигации
В Приморском крае навигация для маломерных судов откроется 17 апреля, обещал губернатор Олег Кожемяко. Он призвал готовить лодки и снасти для рыбалки.
Открытие навигации глава региона анонсировал в своем «Инстаграме». Соответствующее распоряжение выйдет на текущей неделе, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
Губернатор отметил, что от приморцев поступает много просьб открыть навигацию пораньше.
«Погода в этом году благоволит, да еще и рыбалка хорошая началась. Так что готовьте лодки и снасти, открываем навигацию с 17 апреля, в грядущую субботу можно будет пройтись по волнам, подышать морским воздухом», – обратился к жителям края Олег Кожемяко.
Сейчас профильные ведомства готовятся к открытию навигации. Специалисты напомнили, что выход на акваторию разрешен маломерным судам, состоящим на учете в краевом ГИМС МЧС России и прошедшим освидетельствование. Перед выходом в море необходимо проверить исправность судна и укомплектованность необходимыми средствами связи и спасения, провести краткий инструктаж пассажиров по правилам поведения и безопасности.
Fishnews
Кубанцы сядут за браконьерский бизнес на Амуре
В Хабаровском крае суд вынес приговор двум жителям Кубани – организатору и участнику преступной группы, незаконно торговавшей продукцией из осетровых. Главаря также привлекли к ответственности за попытку дачи взятки правоохранителям.
Двое жителей Краснодарского края признаны виновными в совершении преступлений по части 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка особо ценных водных биоресурсов, их частей и дериватов). Организатор группы осужден за совершение преступления по части 1 статьи 30, части 5 статьи 291 УК РФ (приготовление к даче взятки в особо крупном размере).
«В 2018 году организованная устойчивая группа совершала экологические преступления на территории Хабаровского края. Участники группы незаконно приобретали, хранили и перевозили с целью дальнейшей продажи рыбу осетровых видов и ее икру», – рассказали Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры.
По данным Следственного управления СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, злоумышленники арендовали моторную лодку, автомобиль «УАЗ» и два гаражных бокса, которые оборудовали морозильными камерами.
«Мужчины выезжали в Комсомольский, Ульчский, Николаевский районы, встречались с местными жителями, приобретали у них незаконно добытую икру рыб осетровых видов, затем доставляли ее в город Комсомольск-на-Амуре для дальнейшей транспортировки на запад страны», – сообщили в пресс-службе ведомства.
По информации прокуратуры, на момент задержания сотрудниками ФСБ фигуранты хранили в Комсомольске-на-Амуре свыше 800 кг икры и 11 кг мяса осетровых.
Отмечено, что организатор группы предложил должностному лицу за непривлечение к уголовной ответственности не менее 5 млн рублей, но правоохранитель отказался от взятки.
Главарю суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в колонии строго режима, со штрафом в размере 1 млн рублей. Участник ОПГ получил четыре года общего режима и штраф в 500 тыс. рублей. Приговор в законную силу не вступил.
В отношении остальных участников преступной группы дело выделено в отдельное производство.
Fishnews
Лов минтая продолжает тормозить погода
К 11 апреля отечественные компании добыли 863,3 тыс. тонн минтая (85% от уровня прошлого года), приводит Росрыболовство данные ЦСМС. Работе флота по-прежнему мешают циклоны и льды.
В Охотском море добыто 781,5 тыс. тонн минтая (83,9% от уровня 2020 г.). Согласно бассейновым правилам рыболовства, специализированный промысел в Северо-Охотоморской подзоне был прекращен с 10 апреля, в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах – с 1 апреля.
Тихоокеанской сельди с начала года добыто 107,1 тыс. тонн – это на 54,8% больше, чем на отчетную дату прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Трески наловили 56,9 тыс. тонн, что соответствует уровню 2020 г.
По данным федерального агентства, 14 апреля по прогнозу на север Сахалина со стороны Татарского пролива подойдет глубокий циклон. «На северо-западе акватории ветер усилится до штормового – до 12–17 м/с, в порывах до 20–25 м/с, – предостерегли в ведомстве. – К 15 апреля циклон ослабеет, и оставшаяся неделя будет относительно спокойной за исключением 17 апреля, когда ожидается усиление южного ветра до 10–15 м/с».
Отмечено, что ледовая обстановка в местах работы флота остается тяжелой. В заливе Шелихова временами открываются участки чистой воды, которые затем затягиваются дрейфующими ледяными полями. Температура воздуха и воды в северных районах остается ниже 0°C, и льдообразование там продолжается.
Загрузка холодильников в портах Приморского края составляет 83,3%. Стоимость доставки рыбы железнодорожным транспортом из Владивостока в центральные регионы страны не изменилась: 11,5–13,5 рубля за килограмм. За прошедшую неделю по железной дороге отправлено 13,5 тыс. тонн рыбопродукции.
Fishnews
Завод по переработке сои планируют создать в Березовке Амурской области
Завод по переработке сои на масло и шрот планируется создать в селе Березовка Ивановского района Амурской области на базе крупного хозяйства "Союз", с его руководством встретился губернатор региона Василий Орлов.
"Планы по созданию завода обсудил сегодня глава региона Василий Орлов с руководством крупного хозяйства Ивановского района ООО "Союз" в селе Березовка. Здесь планируется создание мощностей по переработке сои на масло и шрот на 100 тысяч тонн в год и хранения зерна на 50 тысяч тонн. Площадкой выбрана база, ранее принадлежащая компании ООО "Поляное". Она приобретена компанией "Союз" в 2017 году", - сообщает правительство Амурской области.
По предварительной оценке учредителя хозяйства, создание производства обойдется в 500 миллионов рублей, на территории базы уже реконструированы три здания под склад хранения зерна, их общая площадь 6 тысяч квадратных метров, строится линия по переработке и сушке зерна производительностью 1600 тонн в сутки.
Орлов напомнил инвестору о мерах региональной поддержки для переработчиков сои. Для реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК" в 2021 году с Минсельхозом России заключены дополнительные соглашения о предоставлении субсидий на 2,2 миллиарда рублей, в том числе на производство масличных культур.
"Союз" планирует также заниматься подготовкой кадров, сейчас ремонтируют помещение будущего учебного центра для студентов инженерных и агрономических специальностей Амурского аграрного колледжа и Дальневосточного аграрного университета, в планах также обустройство общежития.
ООО "Союз" работает в пяти районах Приамурья, общая численность сотрудников всех подразделений – 92 человека, в целом в пользовании компании 42 тысячи гектаров земли, из них более 24 тысяч – пашня. Для посевной кампании в этом году заготовили более 1,5 тысячи тонн семян сои, закупили 420 тонн семян пшеницы, также закуплено около 902 тонн минеральных удобрений, их уже начали вносить в почву.
Туроператоры предложат вместо закрытой Турции поездки по России
Текст: Евгений Гайва
Туроператоры начали предлагать туристам заменить туры в Турцию альтернативными вариантами по России после того, как оперативный штаб приостановил авиасообщение с Турцией и Танзанией.
"Нашей ключевой задачей является сохранение здоровья российских граждан и стабильной ситуации с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией, которую удалось достичь в последние месяцы", - пояснила вице-премьер Татьяна Голикова решение оперштаба. С середины марта в Турции зафиксирован быстрый подъем заболеваемости COVID-19, на прошлой неделе показатели достигли своего пика, добавила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова. Если в России сейчас фиксируется 45 новых случаев заболевания на 100 тысяч населения, то в Турции этот показатель составляет 455 случаев на 100 тысяч населения, отметила она. Так что есть угроза завоза инфекции.
Перенести туры в Турцию с вылетами с 15 апреля по 1 июня на другие даты или поменять направление туристам и туроператорам рекомендовал Ростуризм. Никакой эвакуации отдыхающих в Турции и Танзании россиян не будет. Все туристы, и организованные, и самостоятельные, смогут завершить отдых и вернуться в запланированные сроки, отметила руководитель ведомства Зарина Догузова. Сейчас в Турции отдыхают около 30 тысяч россиян, отметили в Российском союзе туриндустрии.
По отзывам туроператоров, абсолютное большинство отдыхающих сейчас в Турции россиян намерены завершить тур в плановые сроки. Об этом говорят и сами туристы. "Об ограничениях узнали уже в Турции. Возвращаться планируем как закончится тур. Обстановка спокойная, весь персонал в масках, чужих людей в отеле нет, при въезде на территорию стоит КПП", - рассказал "РГ" Александр, сейчас отдыхающий в Турции. В целом туристов не много, везде можно найти свободные места, добавил он.
Туры в Турцию с вылетами с 15 апреля по 1 июня на общую сумму в 32 млрд рублей купили 533 тысячи россиян, в Танзанию забронировано семь тысяч туров, сообщили Ассоциации туроператоров России (АТОР).
Такой приток туристов, побывавших в Турции, может ощутимо повлиять на эпидемиологическую обстановку в России, указывают в Роспотребнадзоре. С момента открытия международного авиасообщения специалисты ведомства досмотрели в эпидемиологическом плане почти три миллиона туристов, вернувшихся из-за рубежа, и зарегистрировали более 25 тысяч случаев заражения коронавирусом, привела цифры руководитель Роспотребнадзора. "Из этого общего количества инфицированных почти 80% - это наши граждане, прибывшие из Турецкой Республики", - резюмировала Попова. Так что введеные меры безопасности необходимы.
Найти альтернативу Турции с учетом большого количества туристов сразу будет сложно, заметил в беседе с "РГ" вице-президент АТОР Дмитрий Горин. "Но есть возможность переноса обязательств. Самый выгодный вариант - перенести тур, чтобы поехать отдыхать после открытия страны", - говорит он. Другие зарубежные направления пока не могут выступить полноценной альтернативой. Недельный летний отдых на двоих в Турции весной в отеле "пять звезд" туроператоры продавали по цене от 42 тысяч рублей, стоимость самых бюджетных недельных туров в отели "три звезды" с перелетом из Москвы и питанием по системе "все включено" стартовала от 26 тысяч за двоих. Прочие зарубежные направления дороже. Например, стоимость недельных туров в ОАЭ весной в отель "три звезды" за двоих стартует от 76 тысяч рублей. Спрос очень большой, на майские праздники цена по ряду направлений уже повысилась, туристам при замене направления придется доплачивать, отметил эксперт.
К тому же в ОАЭ, на Кубе, Греции, Мальдивах действуют квоты на въезд туристов, указывает Горин. В Египет можно ехать только через Каир, что не очень удобно.
Готовность перенести туры подтвердили участники рынка. "Туристы, чьи поездки в Турцию должны были состояться в указанный срок, смогут перенести сроки поездки, или выбрать альтернативное направление из ассортимента туроператора", - сообщил генеральный директор TUI Россия Тарас Демура. В TEZ TOUR заверили, что смогут перенести туры с сохранением стоимости и параметров отдыха на осенние даты тем туристам, кто желает отдохнуть в Турции. Перенос на летние даты выйдет дороже.
Перенести туры можно и в Россию. Прямой альтернативой могут стать российские черноморские курорты, а также отдых в Абхазии, заметил генеральный директор национального туроператора "Алеан" Илья Уманский. Туристы, которые выбирали Турцию, все же в большинстве рассчитывают, прежде всего, на пляжный отдых, пояснил он. Пока еще можно найти места на первые майские праздники на российском черноморском побережье. "С 5 мая загрузка объектов размещения и ценовая политика позволит туристам разместиться на самых популярных курортах", - говорит Уманский.
Представитель турбизнеса рекомендовал россиянам присмотреться и к другим направлениям, выбирать не только морское побережье. Например, туристы могут отправиться в речные круизы. Навигация начнется в конце апреля.
Но отдохнуть можно не только у моря, а также на Алтае, в Карелии, на Кавказе, в Калининградской области. Туроператор TUI кроме того предлагает туры на Сахалин, Камчатку, на Байкал и в другие регионы. Сейчас прорабатывается нормативно-правовая база для субсидирования чартеров по России. Чтобы россияне смогли воспользоваться этими возможностями, нужно ускорить процесс согласования документа, говорит Демура.
Туристы могут также аннулировать туры. Запросы об этом туроператорам стали поступать еще пару недель назад. Но в этом случае деньги вернут с удержанием фактически понесенных расходов туроператоров, сообщили в Ростуризме.
Как пояснил "РГ" директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко, любой зарубежный тур предполагает, что деньги, заплаченные туристом, перед началом поездки переводятся обслуживающей компании. Опыт показывает, что вернуть эти деньги обратно туроператоры уже не смогут. Определять порядок переноса туров или их аннулирования будет договор, который турист подписал с туроператором. При этом Ростуризм и Росавиация по поручению оперштаба должны дать свои предложения по использованию механизмов, которые помогли бы решить вопрос с компенсациями или переносами туров, заметил эксперт. Было бы логично применить такие же механизмы переноса туров, которые действовали в 2020 году, заметил Осауленко. Представители турбизнеса также надеются на то, что скоро могут быть открыты чартеры на курорты стран, где эпидемиологическая ситуация стабильна и действуют эффективные меры безопасности. Такими курортами могли бы стать Кипр, Египет, Тунис, Греция.
Авиакомпании в свою очередь ждут решения Росавиации о порядке выплаты компенсации за отмененные рейсы. Пока некоторые авиаперевозчики начали сами переносить регулярные рейсы. Например, "Аэрофлот" сообщил, что 13 и 14 апреля будет выполнять рейсы в Турцию, туристам с более поздними датами вылета предложат обменять билеты на эти рейсы. Также компания уведомила, что готова без штрафов возместить пассажирам стоимость авиабилетов на рейсы с 15 апреля по 1 июня из Москвы в Стамбул, Анталью, Бодрум и Даламан и из Санкт-Петербурга в Анталью. О готовности вернуть пассажирам деньги за билеты на отмененные рейсы заявили также в "Уральских авиалиниях", в компании Utair.
Авиакомпании в условиях ограничений будут корректировать полетные программы. У самостоятельных пассажиров есть право в случае аннуляции рейса получить полный возврат денег, либо переоформить билет на другие даты, говорит Горин. Вопросы возникают с теми туристами, которые уже находятся за границей. Как пояснил председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков, согласно заявлению оперштаба, все туристы могут улететь в запланированные сроки. "Поэтому у авиакомпаний нет никаких оснований требовать, чтобы туристы улетели раньше запланированного срока. Авиакомпании могут предложить улететь раньше, а пассажир может отказаться и улететь в ту дату, на которую у него обратный билет", - пояснил эксперт.
Взгляд из Италии
Рим поделят на зоны
Итальянские власти определились с датой перезапуска туризма - стратегической для Апеннин области, на долю которой приходится от 13 до 15 процентов ВВП. В Риме допускают, что страна сможет начать принимать путешественников уже в начале июня. За прошлый год по вине пандемии и отсутствия международных туристов Италия лишилась без малого 100 миллиардов евро. Сейчас до начала сезона отпусков почти не осталось времени. Итальянское руководство намерено всеми правдами и неправдами избежать повторения прошлогоднего апокалиптического для туриндустрии сценария, тем более что прямые конкуренты - Испания, Греция и Франция, не дремлют. Так, французский президент Эмманюэль Макрон заявил о намерении перезапустить туризм в День взятия Бастилии, 14 июля.
По мнению новоиспеченного главы министерства туризма Массимо Гаравальи, 2 июня, День Республики, может стать той самой символической датой, когда будут открыты все или почти все учреждения, а также возобновят работу объекты туриндустрии. "Рестарт не может быть запланирован на более поздний срок, иначе борьба за отдыхающих будет проиграна странам-конкурентам", - утверждал министр.
Учитывая, что Италия все еще ведет неравный бой с коронавирусом, для достижения поставленных целей власти намерены допускать на Апеннины лишь три категории иностранных гостей: вакцинированных и имеющих подтверждающий сертификат путешественников, лиц, которые смогут предъявить отрицательный тест на COVID-19, и тех, кто уже переболел коронавирусом и имеет антитела.
Для того чтобы гарантировать туристам по-настоящему теплый и безопасный прием, в Италии планируют также создать "зоны, свободные от ковида", путем вакцинации населения, живущего на популярных курортах и островах.
Подготовила Нива Миракян (Рим)
Между тем
Жители Певека в мае и июне полетят в Москву за треть цены
На Чукотке для пассажиров появятся дополнительные рейсы на май и июнь. А чтобы полеты стали доступными для населения, из регионального бюджета на субсидирование маршрута выделено 75 миллионов рублей. При необходимости сумму увеличат. Люди будут платить за билет по 25 тысяч рублей, остальное (почти 50 тысяч) авиаторам компенсирует местный бюджет.
При этом власти региона надеются, что проблема субсидирования авиаперелетов по маршруту Москва - Певек - Москва в ближайшее время будет решена на федеральном уровне. Соответствующее поручение дал минтрансу вице-премьер - полпред президента страны в ДФО Юрий Трутнев. Речь не идет об огромных суммах: в северном городе проживают всего 4,5 тысячи человек.
Подготовил Юрий Батин, Анадырь
Груз приучают к рельсам
Пандемия привела к переориентации грузовых потоков с моря на железную дорогу
Вчера в Москве открылась 25-я Международная выставка транспортно-логистических услуг, складского оборудования и технологий TransRussia 2021. Её участники обсудили последние тренды в сфере грузоперевозок и прогнозы на 2021–2022 годы. Главным последствием пандемии, по мнению экспертов, стала переориентация грузовых потоков с моря на железную дорогу. В ближайшие годы операторы ожидают сохранения позитивной динамики, а основным драйвером роста останутся контейнерные перевозки.
Как отметили участники рынка, пандемия привела к тому, что налаженные цепочки поставок оказались разорваны и грузоотправители стали искать альтернативные логистические решения. В ситуации нестабильности главными аргументами в пользу железнодорожного транспорта стали скорость, надёжность и чёткое соблюдение графика. В результате произошло переключение грузовых потоков с моря на железную дорогу, заявил на пленарном заседании TransRussia 2021 генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам Геннадий Бессонов.
«Этот год сильно изменил рынок. Многие компании и производители, которые раньше традиционно предпочитали морские перевозки, теперь обратили внимание на железную дорогу, – заметил директор Rail Cargo Logistics-RUS Александр Баскаков. – Если брать пример нашей компании, то мы уже везём грузы из региона Санкт-Петербурга и Карелии в Китай по железной дороге, тогда как раньше они всегда доставлялись морем через порт Санкт-Петербурга».
Перетоку грузов на железную дорогу, по словам экспертов, также способствовало увеличение ставок морского фрахта: за 2020 год они выросли в 2,5 раза, что сказалось на себестоимости морских перевозок. На этом фоне железнодорожные операторы смогли предложить конкурентоспособные по стоимости услуги. Как уточнил Александр Баскаков, можно назвать прецедентом, что даже без субсидий со стороны КНР перевозки в контейнерах по стоимости оказались сопоставимы с транспортировкой морем. «Это говорит о том, что отмена субсидирования контейнерных перевозок Китаем не приведёт к спаду грузопотока», – замечает Александр Баскаков.
Основным драйвером роста грузоперевозок в 2021 году, как и в прошлом, останутся контейнерные транзитные перевозки. Такое мнение подтверждается результатами, достигнутыми в I квартале. Как рассказал на пленарном заседании TransRussia 2021 первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, за январь – март 2021 года транзит вырос на 73% к уровню прошлого года и составил 230 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). При этом транзит по направлению Китай – Европа через Монголию увеличился в 14 раз, в 9,9 раза вырос транзит через Калининград.
«Сегодня для РЖД приоритетным направлением является развитие Транссиба. По итогам прошлого года целевые показатели достигнуты – провозная способность Транссиба составила 144 млн тонн. К 2024 году мы планируем достичь провозной способности в 180 млн тонн», – сообщил Сергей Павлов.
В среднесрочной перспективе эксперты прогнозируют дальнейший рост контейнерных транзитных перевозок. По оценке FESCO, в 2021 году объёмы перевозок в этом сегменте вырастут на 12%, на 10% – в 2022 году, в дальнейшем темп прироста немного замедлится и будет составлять 6–7% в 2022–2023 годах. «Мы отмечаем рост транзита через порт Владивостока, дополнительным драйвером которого стало субсидирование Правительством РФ перевозок через порты Дальнего Востока. Поэтому для развития наших сервисов в будущем мы считаем важным продление программы субсидирования транзитных перевозок через Владивосток. Такая поддержка позволит наращивать транзитные объёмы по территории России за счёт переключения маршрутов с Суэцкого канала», – считает президент Транспортной группы FESCO Аркадий Коростелёв.
В условиях роста контейнерных перевозок в FESCO прогнозируют усиление конкуренции среди российских операторов на рынке фитинговых платформ. Как рассказал вице-президент по линейно-логистическому дивизиону транспортной группы Герман Маслов, на рынке всё больше компаний, которые инвестируют в постройку подвижного состава. «На данном этапе это оправданно, потому что объёмы перевозок растут. Усиление конкуренции – это хорошо, поскольку даст преимущество индустрии в целом. Мы будем предоставлять более качественную услугу клиентам, прежде всего нашим азиатским клиентам», – отметил он.
В ходе дискуссии представители логистических компаний рассказали о своих планах и поделились идеями по развитию транспортного рынка. Аркадий Коростелёв рассказал, что в условиях запрета на импорт рыбной продукции в КНР компания предлагает своим клиентам экспортировать рыбу в Европу через Санкт-Петербург (подробнее о проекте читайте в следующем номере «Гудка»). «В апреле мы уже успешно осуществили первую интермодальную импортную отправку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах из Владивостока в Германию по Транссибирской железнодорожной магистрали через порт Санкт-Петербурга», – добавил Аркадий Коростелёв.
Председатель совета директоров ГК «Дело» Сергей Шишкарёв сообщил, что в планах компании к 2030 году занять 50% рынка железнодорожных контейнерных перевозок.
Это цель обозначена и в новой стратегии ГК «Дело» до 2030 года. Для достижения этой цели компания инвестирует в развитие бизнеса, преимущественно «ТрансКонтейнера», 150 млрд руб. до 2025 года.
Сергей Шишкарёв призвал Правительство РФ задуматься об ускорении темпов контейнеризации. «Предлагаем включить ускорение темпов контейнеризации в разрабатываемый в настоящее время проект социально-экономического развития РФ до 2030 года с дальнейшей трансляцией в проект Транспортной стратегии России до 2035 года, – отметил Сергей Шишкарёв. – Основная цель контейнеризации – смещение в максимально короткие сроки максимально возможного объёма номенклатуры из разных видов транспорта в стандартные и специализированные контейнеры. Предлагаем к 2030 году обеспечить контейнеризацию российской грузовой базы в 10%».
Отметим, что в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года показатель контейнеризации не заложен. Однако документом предусмотрен рост объёма транзитных перевозок контейнеров до 1880 тыс. ДФЭ.
Мария Абдримова
Анастасия Баранец
Магистраль развития
Компания «Железные дороги Якутии», отметившая в прошлом году 25-летний юбилей, продолжает развивать грузовое и пассажирское сообщение в регионе. В I квартале 2021 года перевозчик организовал дополнительные беспересадочные вагоны из Нижнего Бестяха (Якутск) и нарастил объёмы вывоза угля с месторождений Якутии. В планах – обновление подвижного состава и модернизация инфраструктуры для увеличения пропускной и провозной способности.
Компания «ЖДЯ» была создана в 1995 году, чтобы завершить строительство стратегически важной для Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, которая бы связала самый большой по площади регион России с Байкало-Амурской магистралью и Транссибом, а через них и всей транспортной сетью страны. К этому моменту полностью был готов только самый южный отрезок будущей ветки от Транссиба до Беркакита и Нерюнгри, так называемый Малый БАМ, а ввод в эксплуатацию центрального участка, от Нерюнгри до Томмота, стройка которого разворачивалась на фоне перестройки, откладывался из-за политической и экономической нестабильности.
После того как проект поручили ЖДЯ, дело сдвинулось. В 1996 году по железной дороге от Беркакита до Томмота начали перевозить уголь, в 2002 году на этом участке было организовано стабильное грузовое сообщение и пошли поставки грузов с юга на север республики, а ещё два года спустя магистраль стала доступна для пассажиров.
Для того чтобы железная дорога стала главной транспортной артерией региона, оставалось сделать последний шаг – построить продолжение линии до Якутска. Ввести в эксплуатацию этот участок протяжённостью 436 км планировалось в октябре 2013 года, но генподрядчик, который занимался реализацией проекта, трижды переносил сроки. В итоге в 2014 году линия была сдана во временную эксплуатацию, и ЖДЯ начали перевозить по ней грузы. Но все ждали открытия пассажирского движения.
В 2018 году компания «Железные дороги Якутии» выиграла тендер на доработку проекта и строительство пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях). ЖДЯ потребовалось не только закончить стройку, начатую предыдущим подрядчиком, но и разработать всю необходимую техническую документацию. Тем не менее уже к концу года всё было сделано, а летом 2019 года, когда на участке достроили пассажирские платформы и вокзал в Нижнем Бестяхе, линия была полностью готова. Первый пассажирский поезд от Томмота до Нижнего Бестяха, что символично, прошёл в год празднования 45-летия с момента начала строительства БАМа.
После открытия пассажирского сообщения со станцией Нижний Бестях пассажирский парк ЖДЯ увеличился до 20 вагонов. Все они соответствуют современным требованиям безопасности и качества. Часть из них уже оборудована биотуалетами и системой кондиционирования, остальные планируется оборудовать в 2021–2022 годах. Причём если раньше большая часть ремонтных работ тепловозов проводилась сторонними организациями, то сейчас в компании самостоятельно осваивают эту сферу.
Для удобства пассажиров перевозчик расширяет сеть маршрутов. Так, в прошлом году было открыто сообщение до Иркутска, а уже в текущем году по этому направлению были организованы дополнительные беспересадочные вагоны. Также без пересадок якутяне могут добраться до Хабаровска. Поскольку из Якутска до железнодорожного вокзала можно добраться только с пересадкой – сначала по реке до Нижнего Бестяха, а потом на автобусе или такси, ЖДЯ организовали круглогодичный трансфер.
Грузовое сообщение на единственной железнодорожной линии Якутии также активно развивается. Выравнивание тарифов до общероссийского уровня позволило снизить стоимость перевозки грузов по линии Нерюнгри-Пассажирская – Томмот от 19 до 75% в зависимости от номенклатуры груза и расстояния перевозки.
В ноябре прошлого года объём перевозки грузов через станцию Нижний Бестях впервые преодолел рубеж в 1 млн тонн с ростом к аналогичному периоду 2019 года на 33%. Положительную динамику в ЖДЯ фиксируют и в 2021 году: так, по данным компании, за январь-февраль объём перевезённой угольной продукции вырос относительно аналогичного периода 2020 года на 27,8%. Прогнозы по данной номенклатуре груза говорят о том, что объёмы погрузки будут расти.
Сейчас в ЖДЯ вплотную работают над увеличением пропускной и провозной способности единственной в Якутии железной дороги. Компания завершает работы по строительству подъездного пути необщего пользования от станции Чульбасс до станции Инаглинская-2 и готовится сдать их в постоянную эксплуатацию в первом полугодии 2021 года, а также реализует проект по развитию участка Беркакит – Томмот – это позволит к 2023 году увеличить вывоз угля и перевозку народно-хозяйственных грузов до 14–17 млн тонн в год, а при согласовании с ОАО «РЖД» приёма поездов повышенной грузоподъёмности возможно достижение 17,1 млн тонн.
В ЖДЯ готовы участвовать в проектах и на основной сети ОАО «РЖД». В настоящее время компания занимается модернизацией разъезда Окурдан, который относится к Дальневосточной дороге. Фронт работ, взятый на себя ЖДЯ, включает отсыпку земляного полотна, укладку рельсошпальной решётки на железобетонных шпалах и бесстыкового пути, строительство моста, устройств СЦБ, связи и энергоснабжения. Развитие данного узла и примыкающих перегонов позволит увеличить пропускную способность участка Нерюнгри – Тында, что в свою очередь необходимо для увеличения вывоза угля из месторождений Якутии. Компания также готова взять на себя выполнение комплекса работ по проектированию и строительству объектов железнодорожной инфраструктуры на участке БАМа Нерюнгри (Якутия) – Бестужево (Амурская область). Этот отрезок пути имеет стратегическое значение для увеличения перевозок угля из действующих и перспективных месторождений. Модернизация этой линии предусматривает, в частности, удлинение приёмо-отправочных путей, строительство новых раздельных пунктов и двухпутных вставок. Результатом станет увеличение пропускной способности.
Как подчёркивает генеральный директор компании «Железные дороги Якутии» Василий Шимохин, инфраструктура и тяговый подвижной состав АО «АК «ЖДЯ» позволяют обеспечить безусловное удовлетворение спроса на железнодорожные перевозки в регионе.
Елена Александрова

Форт-Бридж
Смерть герцога Эдинбургского — тревожный звонок для Великобритании
Анна Лисёнкова
Официальный план действий на случай смерти принца Филиппа был разработан много лет назад и носил кодовое название «Форт-Бридж» — в честь моста в Эдинбурге, открытого Филиппом в 1964 году. 9 апреля Форт-Бридж пал. Муж королевы Великобритании Елизаветы II, герцог Эдинбургский, принц Филипп, скончался, не дотянув до своего векового юбилея лишь два месяца.
Когда в феврале Филипп попал в больницу и перенёс операцию на сердце, вся Британия напряжённо следила за тем, как проходит его восстановление. Кажется, все были готовы к плохому исходу событий: похороны отрепетированы, некрологи написаны, королевский персонал освежил в памяти детали операции «Форт-Бридж». Но была и надежда, что здоровье герцога позволит ему отметить 10 июня 100-летний юбилей. Сейчас же в Великобритании до похорон принца Филиппа, которые состоятся 17 апреля, объявлен национальный траур. Отменены все развлекательные мероприятия, телевизионные дикторы переоделись в чёрное, а члены Парламента — как консерваторы, так и лейбористы — повязали на рукава чёрные повязки.
Принц Филипп родился в 1921 году в королевской семье Греции и с рождения получил титул принца Греческого и Датского, будучи племянником короля Константина I. Как водится в европейской монархии, он одновременно являлся родственником всем коронованным особам от Лиссабона до Владивостока — так, он приходился праправнуком Николаю I и королеве Виктории и сыном троюродной сестры Николая II. Но включённость Филиппа в безумно сложную генеалогическую структуру европейской монархии ненадолго прервала революция и становление Второй Греческой Республики. После отречения короля Константина I и его сына, Георга II, от престола в 1922 году семья была изгнана из страны и обосновалась в Париже. Филиппа через некоторое время отправили к родственникам в Лондон. Получив образование в Германии и Шотландии, юный Филипп начал учёбу в Королевском военно-морском колледже в Дартмуте, где познакомился со своей четвероюродной сестрой, принцессой Елизаветой. На ней он в 1947 году и женился, несмотря на явное неравенство английской принцессы и бывшего греческого принца, на момент свадьбы являвшегося сыном шизофренички и кутилы из Монте-Карло. Помимо этого, женясь на английской принцессе, Филипп шёл наперекор и своей семье — несколькими годами ранее три его сестры вышли замуж за нацистских офицеров. 73 года брака, четверо детей, восемь внуков — время нахождения Филиппа в Букингемском дворце историки вряд ли назовут «Эпохой Филиппа», но этот человек стал одной из неизменных фигур огромного пласта британской истории. На момент входа Филиппа в королевскую семью ещё жива была «Империя, над которой никогда не заходит солнце», премьер-министром был Клемент Эттли, преемник и предшественник Черчилля, а Британия всё ещё оставалась хоть и угасающим, но центром глобального средоточия политической воли.
Смерть герцога Эдинбургского — не только личная утрата королевы Елизаветы II и её семьи, но тревожный звонок для Великобритании и мира в целом. Ушёл из жизни один из старейшин Британской монархии, что невольно даёт повод задуматься, сколько ещё лет отведено самой королеве, которой сейчас 94 года. Неизбежная и скорая смерть королевы как минимум понесёт за собой большие потери в экономике Великобритании. По разным оценкам они варьируются от полутора до шести миллиардов фунтов стерлингов ВВП страны. Причиной этому станет национальный траур, во время которого будут отменены все развлекательные мероприятия, а также выходной для всех жителей страны в день похорон. Также будут необходимы дополнительные траты на перепечатку денег, паспортов, марок и шевронов, в связи с приходом на трон нового монарха. Но куда важнее будут потери репутационные. Совершенно ясно, что сегодняшняя королевская семья, раздираемая скандалами о связях с педофилами и изгнаниями опальных принцев, просто не может предложить на смену Елизавете фигуру, хотя бы отдалённо напоминающую её. Ни харизмы, ни репутации, ни богатой истории — британская королевская семья обречена сжаться и отойти на второй план, как это произошло в странах, о наличии монархии в которых многие даже не подозревают (вроде Швеции). Репутационные потери ведут к политической нестабильности. Ряд британских экспертов высказывает опасения, что после смерти королевы некоторые страны из Содружества наций, чьей формальной главой является Елизавета II, захотят выступить за упразднение парламентарной монархии. Это, в свою очередь, изменит роль Великобритании на мировой арене. Но если Содружество многими считается чисто символическим объединением стран, то Соединённое Королевство является объединением совершенно реальным. Кризис монархии неизбежно коснётся внутреннего устройства этой и без того не самой монолитной страны. Лайт-версию кошмара, что ждёт англичан в Ирландии после смерти Елизаветы, продемонстрировали на днях ирландские сепаратисты. Они вяло бунтовали ещё за неделю до смерти Филиппа по внутренним и довольно мелким поводам, но после 9 апреля протесты в Северной Ирландии вспыхнули с новой силой. Для ирландских сепаратистов английская корона — не абстрактный символ далёкого Лондона и не церемониальное наследие далёких лет, а давний враг, с которым необходимо свести счёты. Вместе с тем недовольны оказались и ирландские лоялисты, которым кажется, что Лондон оставляет их на съедение радикальным соседям. Акции протеста, сжигания машин и автобусов, столкновения молодёжи из католических и протестантских кварталов, взмахи полицейских дубинок — так прошла последняя неделя в Северной Ирландии. Не стоит забывать и о Шотландии, чьи националисты шаг за шагом набирают всё большее влияние в Лондоне и, как следствие, выбивают себе всё новые и новые льготы и привилегии. Заигрывание шотландских политиков с сепаратистами пока больше напоминает блеф с целью расшевелить Лондон, но рано или поздно сепаратисты дадут о себе знать не в формате политических заявлений, бессмысленных референдумов или парламентских дебатов, а в виде выжженных кварталов, взорванных кафе и сожжённых автомобилей. Катализатором этого может послужить что угодно — даже смерть монаршей особы, ставшей символом единства Соединённого Королевства.
Конечно, это лишь самый пессимистичный для британских властей прогноз, но не самый невероятный. После смерти Елизаветы корону примерит либо принц Чарльз, либо, что куда вероятнее, принц Уильям. Кто бы им ни был, новому королю придётся дать своё имя эпохе хаоса и раздрая в британской политике, эпохе упадка ещё недавно величественной монархии. Принц Филипп, родившийся в семье младшего брата короля Греции и подселившийся в Букингемский дворец почти что на птичьих правах, никогда не был королём, но ради красного словца можно и сказать: «Король умер — да здравствует король!»
АКРА подтвердило кредитный рейтинг ЯТЭК
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 12 апреля 2021 года подтвердило кредитный рейтинг ПАО "ЯТЭК" на уровне "А"(RU), прогноз - "стабильный", и его облигаций (RU000A102B48) — "А"(RU); присвоило выпуску облигаций (RU000A102ZH2) кредитный рейтинг "A"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.
Кредитный рейтинг ПАО "ЯТЭК" обусловлен очень сильной рыночной позицией, очень сильным бизнес-профилем и хорошей ликвидностью. В то же время сдерживающее влияние на уровень рейтинга оказывают очень низкая доступность и диверсификация рынков сбыта, концентрация добычи на одном месторождении, малый размер Компании, очень слабые показатели денежного потока, а также средний показатель обслуживания долга.
ЯТЭК — независимая газодобывающая компания с совокупными запасами газа более 390 млрд куб. м и ресурсами более 469 млрд куб. м, на долю которой приходится 86% добываемого газа в Республике Саха (Якутия). Компания владеет правами на семь лицензионных участков — Средневилюйское, Мастахское, Толонское, Тымтайдахское, Северное, Южное и Майское.
Банк "Открытие" выступил организатором размещения выпуска облигаций ЯТЭК
ПАО "ЯТЭК" 12 апреля 2021 года успешно разместило новый выпуск облигаций 001Р-02 общим номинальным объёмом 5 млрд руб. и сроком обращения 4 года. Об этом говорится в сообщении банка "Открытие".
Лидерство в отрасли и устойчивое кредитное качество ПАО "ЯТЭК" в очередной раз высоко оценено инвестиционным сообществом, что обеспечило широкий спрос на облигации со стороны институциональных и частных инвесторов.
Несмотря на волатильность рынка, это позволило эмитенту в ходе букбилдинга закрыть книгу заявок и зафиксировать финальную ставку полугодовых купонов на уровне 9.15% годовых. Всего инвесторами было подано более 45 заявок. Общий объём спроса на облигации превысил 7.5 млрд руб., из них на долю частных инвесторов пришлось более 1 млрд руб.
По выпуску предусмотрена амортизационная система погашения. По 20% номинальной стоимости гасятся в даты выплат 5-го, 6-го и 7-го купонов, ещё 40% в дату выплаты 8-го купона. Купоны полугодовые.
Организаторами выпуска облигаций выступили: банк "Открытие", Альфа-Банк, BCS Global Markets, ВТБ Капитал, Совкомбанк, СКБ-банк. Соорганизатор: Локо-Банк.
Банк "Открытие" входит в перечень системообразующих кредитных организаций, утверждённый Банком России. "Открытие" развивает все основные направления бизнеса классического универсального банка: корпоративный, инвестиционный, розничный, МСБ и Private Banking. Дочерние компании банка занимают лидирующие позиции в ключевых сегментах финансового рынка: страховые компании "Росгосстрах" и "Росгосстрах Жизнь", "Открытие Брокер", Управляющая компания "Открытие", НПФ "Открытие", АО "Балтийский лизинг", ООО "Открытый лизинг", ООО "Открытие Факторинг", РГС Банк, АО "Таможенная карта".

PortNews. Maersk увеличивает транзитные перевозки между Европой и Азией через территорию России – комментарий Руслана Давыдова
Maersk начал первые транзитные перевозки на этом маршруте в марте 2020 года.
Maersk наращивает объемы и частоту отправок на трансконтинентальном сервисе АЕ19 через порты Санкт-Петербург и Восточный до еженедельной в восточном направлении и до четырех раз в неделю в западном, сообщила пресс-служба Maersk.
6 апреля 2021 года выполнена первая отправка транзитных контейнеров из Европы в Азию в рамках расширенного еженедельного сервиса АЕ19. Поезд с транзитными контейнерами, ранее прибывшими судном в Санкт-Петербург из стран Северной Европы, вышел со станции Автово - терминал ПКТ (входит в холдинг Global Ports) в направлении cтанции Находка-Вост (эксп) в порту Восточный – терминал ВСК (входит в холдинг Global Ports) для последующей отправки морем в страны Азии.
Maersk начал первые транзитные перевозки на маршруте Европа - Азия, совместно с компанией «Модуль» в марте 2020 года. Расширение спроса со стороны европейских клиентов с начала года позволило нарастить объем транзита из стран ЕС более, чем в два раза.
Также с 24 апреля 2021 года частота контейнерных поездов из Азии в Европу на маршруте АЕ19 будет увеличена до четырех раз в неделю. В связи с возросшим спросом на трансконтинентальный транзит Maersk с 16 недели вводит дополнительное судно на плече Пусан/Корея – порт Восточный для доставки возросших объемов азиатских грузовладельцев.
Развитие Maersk сервиса АЕ19 в обеих направлениях с уникальной возможностью отправок транзитных контейнерных поездов через порт Восточный практически через день призвано увеличить провозную способность и обеспечить максимальную устойчивость глобальных цепочек поставок между Азией и Европой.
«Активное развитие АЕ19 и увеличение транзитных отправок между Азией и Европой стало возможным благодаря значительно возросшему за последние два года доверию к транзиту через Россию со стороны зарубежных грузовладельцев. Такие убедительные преимущества российского транзитного маршрута, как устойчивое расписание, предсказуемые сроки доставки, оперативное оформление в портах, создают долгосрочную основу для дальнейшего увеличения международного транзита через Россию в будущем», - подчеркнул Жолт Катона, генеральный директор Maersk Восточная Европа.
«В рамках совместных проектов мы отрабатываем технологии, которые призваны упростить операции и сократить время перемещения транзитных партий. Так, в 2020 году в электронном виде подано и оформлено 99,7% транзитных деклараций (992 тыс. электронных транзитных деклараций). Автоматически – без участия инспектора – зарегистрировано более 270 тыс. электронных транзитных деклараций, что в шесть раз превышает показатель 2019 года. Сегодня мы строим работу по принципу «бесшовности» - таможенное оформление при мультимодальных перевозках практически незаметно для бизнеса за счет наличия предварительно поданной в таможенной орган полной информации о грузе и цифровизации всех операций», - добавил Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России.
«Мы рады, что наши партнёры и клиенты считают Российские железные дороги надежным звеном глобальных логистических цепочек, что подтверждает рост количества отправок в сообщении между Европой и Азией. Будем продолжать работать с коллегами по дальнейшему улучшению качественных характеристик нашего совместного продукта: скорости, технологичности и регулярности перевозок», – отметил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило.
Доставка грузов на АЕ19 осуществляется преимущественно между Польшей, Финляндией, Нидерландами и Германией в Европе и Кореей, северным Китаем и Японией в Азии. Данный сервис также может использоваться российскими экспортерами и импортерами.
Транзитное время по территории России составляет 12 суток. Суммарное транзитное время между портами в Азии и европейскими портами на Балтике при этом 25-30 суток, в сравнении с 40-45 сутками через Суэц.
Компанией АО «Восточный Порт» установлен рекорд по выгрузке угля за зимний период 2020 – 2021 годов. За сутки 10 апреля 2021 года фактическая выгрузка составила 1464 вагона. В аналогичный период 2019 – 2020 годов этот показатель составил 1307 вагонов.
Благодаря слаженной, эффективной работе соответствующих подразделений предприятия и ОАО «РЖД» этот показатель стал рекордным не только для АО «Восточный Порт», но и для других стивидорных предприятий отрасли страны.
– Мы вновь поставили рекорд по выгрузке. Этот беспрецедентный результат, несомненно, достигнут совместными усилиями железнодорожников Дальневосточной дороги и коллектива АО «Восточный Порт» в результате полной реализации в 2020 году масштабного проекта Третьей очереди и развития железнодорожной инфраструктуры станции Находка-Восточная. Мы построили и передали на баланс ОАО «РЖД» новый железнодорожный парк и полностью запустили в эксплуатацию новый собственный электрифицированный парк, что позволило синхронизировать обработку вагонов и сделать её бесперебойной благодаря новому перегрузочному оборудованию на специализированном угольном терминале, - отметила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.
Судостроительный комплекс «Звезда» начал строительство третьего танкера-газовоза СПГ ледового класса ARC 7. Первая деталь будущего судна была вырезана в блоке корпусных производств на высокотехнологичном плазменном станке.
Производство судов такого типа на российских верфях является уникальным событием и одним из приоритетных направлений производственной программы судоверфи «Звезда».
Танкеры-газовозы строятся в интересах ПАО «НОВАТЭК» для проекта «Арктик СПГ-2». Финансирование проекта по строительству новых судов осуществляется ВЭБ.РФ. ССК «Звезда» и компании Группы ВЭБ. РФ заключили контракты на строительство 15 судов-газовозов, предназначенных для транспортировки сжиженного газа в сложных ледовых условиях Северного морского пути. Суда будут эксплуатироваться в рамках долгосрочных тайм-чартерных договоров ПАО «Совкомфлот» (на пилотное судно) и ООО «Смарт СПГ» (дочернее предприятие Группы компаний «Совкомфлот» и «НОВАТЭК», на остальные 14 судов серии) с ООО «Арктик СПГ 2» (дочернее предприятие ПАО «НОВАТЭК»).
ССК «Звезда» — первая российская верфь, реализующая проект по строительству подобных судов. Танкеры-газовозы СПГ ледового класса ARC 7 предназначены для перевозки сжиженного природного газа и способны работать в суровых климатических условиях. Длина судна — 300 м, ширина — 48,8 м, вместимость грузовых танков — 172,6 тыс кубометров. Данные суда отличаются повышенной экологической безопасностью — в качестве основного топлива они используют сжиженный природный газ.
Конструкция судна-газовоза позволяет самостоятельно преодолевать лед толщиной более 2 м. Мощность силовой установки газовоза составляет 45 МВт. Судно оборудовано тремя уникальными винто-рулевыми колонками, производство которых локализовано в Большом Камне на «Завод ВРК «Сапфир» — совместном предприятии НК «Роснефть и компании GE.
Отличительной особенностью танкеров-газовозов является наличие системы хранения СПГ мембранного типа Mark III, лицензию на строительство которой судоверфь также получила первой в стране.
Перевалка угля в российских портах выросла в 1 квартале на 23,5%
Совокупный экспорт российского угля в 1 квартале вырос на 17% и составил 47,2 млн т угля.
По итогам первого квартала 2021 года лидером добычи, по данным ИПЕМ, стала компания СУЭК, где добыли 29 млн тонн угля, что на 4,6% больше, чем год назад. Следом идет компания УК "Кузбассразреуголь" - 8 млн тонн угля и на 5,8% меньше, чем год назад. Тройку лидеров замыкает ХК "СДС-Уголь" с добытыми 4,8 т угля - на 6% больше, чем год назад.
Всего в России за этот период добыли 108,1 млн тонн угля, что на 8,6% больше, чем в в 2020 году.
Не все компании увеличили добычу в 2021 году. В компании "Востсибуголь" за 3 первых месяца 2021 года добыли 3,3 т угля - на 14,3% меньше, чем в 2020 году. В ХК "Якутуголь" добыли 1,1 млн т угля - почти на треть - на 27 % меньше, чем год назад. Наиболее ощутимо, по данным ИПЕМ, просела добыча в ПАО "Южный Кузбасс" - 1,6 т угля - на 44,6% меньше аналогичных показателей 2020 года.
Совокупный экспорт российского угля в 1 квартале вырос на 17% и составил 47,2 млн т угля. Перевалка угля в российских портах для отправки выросла почти на четверть - на 14,2% до 28,4 млн т. Больше всего выросла перевалка в марте - почти на четверть по сравнению с 202о г. - на 23,5% до 14,2 млн т.
Средняя цена энергетического угля в марте 2021 года выросла на 28% по сравнению с мартом 2020 года - до $ 86,74 за тонну.
Норникель возобновил добычу на руднике Октябрьский
ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейший мировой производитель палладия ивысокосортного никеля, атакже один изкрупнейших производителей платины имеди сообщает что компания возобновила добычу наруднике «Октябрьский» после подтопления. Осушение технологических выработок завершено; восстановление добычи идет сопережением ранее намеченных сроков.
План восстановления штатной работы рудников был обновлен. Ожидается, что «Октябрьский» (объем добычи— 5,0 млн труды вгод) полностью восстановит добычу доконца апреля. Сегодня загрузка рудника уже достигла60% отпланового уровня. При этом срок возобновления работы рудника «Таймырский» (4,3 млн труды вгод) остается без изменений инамечен наначало июня.
Старший вице-президент, руководитель Норильского дивизиона Николай Уткин так прокомментировал последние события: «Наша стратегия позакладке выработки сзапасом повсему периметру оправдалась, водоприток остановлен. Теперь наши усилия сфокусированы наоткачке воды иинтенсификации восстановления добычи ссоблюдением всех стандартов промышленной безопасности иэкологии».
НаНорильской обогатительной фабрике (НОФ) продолжается проверка Ростехнадзора ивнутренний аудит. Медистая цепочка (мощность около 4млн труды вгод) после остановки наобследование ивыполнение ремонтов возобновила работу 15марта.Компанияразработала план попоэтапному восстановлению работы второй, вкрапленной цепочки обогащения руды (мощность около 5,2 млн труды вгод), которая была закрыта после инцидента 20февраля. Ожидается, что вкрапленная цепочка (авместе сней ився фабрика НОФ) вернется наполную мощность коктябрю 2021г. Этот намеченный срок учитывает устранение замечаний регулятора.
«Норникель» представит уточненный прогноз попроизводству металлов в2021г. после финализации плана мероприятий поповышению надежности НОФ.
Россия планирует построить новый завод на Дальнем Востоке к 2025 году
Как сообщает Yieh.com, правительство России готовится к строительству нового завода в Дальневосточном регионе, и цель проекта - удовлетворить спрос на стальной лист на судостроительном комплексе «Звезда».
Годовой объем производства стана и труб составляет 1,5 миллиона тонн, из которых около 300 000 тонн будет использоваться в судостроительном комплексе «Звезда».
Срок реализации проекта - 2021-2025 гг.
Требуется не только создание завода, но и строительство дополнительной инфраструктуры, а общий объем инвестиций оценивается в 178 миллиардов рублей.
В настоящее время проект находится на стадии открытого обсуждения.
В Минстрое России обсудили темпы модернизации очистных сооружений Байкала
Качественную и своевременную реализацию мероприятий по реконструкции канализационных очистных сооружений Байкальской природной территории обсудили на совещании в режиме видеоконференции с участием заместителя министра строительства и ЖКХ Юрия Гордеева и представителей региональных властей Иркутской области, Забайкальского края и Республики Бурятия. Основными темами стали соблюдение сроков реализации мероприятий, возможные преграды для исполнения плановых задач и способы их решения.
«В этом году на очистку воды озера Байкал выделяются дополнительные средства госбюджета, которые позволят ускорить исполнение масштабной задачи по модернизации системы водоотведения и водоочистки. Наша с вами задача - обеспечить максимальную эффективность не только каждого рубля, но и каждого дня для решения этой важной задачи», - отметил замминистра строительства и ЖКХ России Юрий Гордеев.
Модернизация инженерной инфраструктуры Байкальской природной территории реализуется в рамках подпрограммы 9 «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории», входящей в национальный проект «Экология». В 2021 году на исполнение плановых задач программы из бюджета выделено 2,8 млрд. рублей.
Средства будут направлены на проведение работ в Иркутской области и Забайкальском крае. Так, в Иркутской области запланировано завершение шестого этапа реконструкции канализационных очистных сооружений правого берега города Иркутска. Запуск новой очистной системы улучшит общее качество очистки воды Байкальской природной территории, в том числе, за счет повышения мощности очистных сооружений с 130 до 220 тысяч кубометров в сутки. Полный объем работ будет проведен в 9 этапов. Процедура определения поставщика на проведение строительно-монтажных работ по 6-9 этапам реконструкции и заключение муниципального контракта на выполнение работ с победителем аукциона завершились в первой декаде апреля 2021 года.
В Забайкальском крае заключили госконтракты на проведение строительно-монтажных работ при строительстве очистных сооружений в поселке Тарбагатай и реконструкции очистных сооружений в городе Хилок. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на 2022 год.
Кроме того, в 2021 году для модернизации очистных сооружений из резервного фонда Правительства РФ в соответствии с указанием Президента Российской Федерации планируется выделить на строительство очистных сооружений дополнительно 96,1 млн рублей. Средства направят на строительство очистных сооружений в селе Выдрино Кабанского района. Также в рамках реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» планируется предусмотреть дополнительные средства по реконструкции очистных сооружений в городах Улан-Удэ и Северобайкальске. На Байкальской природной территории дополнение к этим проектам в Республике Бурятия планируется построить в 2023-2025 годах еще 18 очистных сооружений.
Первое судно китайской морской линии прибыло на контейнерный терминал во Владивостоке
9 апреля на контейнерный терминал «Пасифик Лоджистик» во Владивостоке прибыло первое судно «TRAWIND ACCORD» судоходной линии Huaxin Container Lines, грузовым агентом которой является компания Greatway International Logistics.
Новый линейный сервис HUAXIN между портами Китая и Дальнего Востока представлен двумя контейнеровозами «TRAWIND ACCORD» и «FAR EAST CHEER».
Сервис является еженедельным по маршруту Тайцан – Владивосток. Транзитное время — 5 суток.
Морской контейнерный терминал «Пасифик Лоджистик» стал первым терминалом захода судна в рамках нового сервиса на Дальнем Востоке.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter