Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
С начала 2019 года на Забайкальскую железную дорогу поступило 12 магистральных электровоза «Ермак» серии 2ЭС5к. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД, техническое перевооружение направлено на обеспечение потребностей в освоении объемов растущего грузопотока, в том числе, за счет увеличения весовых норм поездов при организации вождения тяжеловесных и соединенных поездов.
Обновление локомотивного парка способствует повышению провозной способности полигона Забайкальской железной дороги, в том числе за счет увеличения весовых норм поездов. Только за 3 месяца с начала 2019 года грузооборот на магистрали увеличился до 71,4 млрд тонно-км, что на 5,3% превышает результат за аналогичный период прошлого года.
В 2019 году также ожидается поступление 30 тепловозов серии ТЭМ-18ДМ, которые будут задействованы в маневровой работе на станциях Забайкальской железной дороги.
Напомним, что в 2018 году на Забайкальскую железную дорогу было поставлено 15 новых маневровых тепловозов серии ТЭМ-18ДМ.
Перевозочный процесс на Забайкальской магистрали практически полностью осуществляется современными локомотивами серии «Ермак». С 2011 по 2017 годы на дорогу поступило 507 электровозов этой серии, в том числе 459 трехсекционных и 48 двухсекционных.
Ирина Таранец
26 апреля в рамках Расширенного совещания ФАС России состоялся семинар для представителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы по актуальным вопросам работы.
Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова выступила с докладом о промежуточных итогах и дальнейших задачах государственной политики по развитию конкуренции.
На сегодняшний день в рамках реализации Национального плана по развитию конкуренции удалось добиться присутствия практически во всех отраслях экономики минимум трех хозсубъектов, не менее один из которых относится к частному бизнесу. По итогам 2018 года количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления сократилось на 14% до 3192 нарушений, по сравнению с данными за 2017 год. Ведется разработка «дорожных карт» по содействию развитию конкуренции, включающих системные мероприятия, нацеленные на совершенствование конкурентной среды в регионе, а также мероприятия по достижению установленных регионом ключевых показателей.
Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов обратил внимание участников семинара на то, что в обновленном Стандарте развития конкуренции содержатся изменения по расчету ключевых показателей развития конкуренции, например подсчета доли малого и среднего предпринимательства на рынках школьного и дошкольного образования. Он уточнил, что в скором времени ФАС России будет обновлена методика расчета ключевых показателей, что позволит внести корректировки в рабочем порядке.
Кроме того, в помощь территориальным органам ФАС России и региональным органам власти ведомством будут подготовлены разъяснения по внедрению антимонопольного комплаенса – системы предупреждения рисков нарушения антимонопольного законодательства со стороны государственных органов.
В ходе семинара была отмечена необходимость обеспечения проконкурентной политики в реализации Национальных проектов, утвержденных Президентом России 7 мая 2018 года. Как уточнила Оксана Кузнецова, представители территориальных органов ФАС могут обращаться к сотрудникам центрального аппарата с вопросами по Нацпроектам, координация исполнения которых закреплена за определенным сотрудником службы.
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Антон Тесленко осветил актуальные темы уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения и поднял наиболее острые вопросы взаимодействия с правоохранителями. В числе таких вопросов проблемы с определением ущерба, ответственности и поиска доказательств. Он напомнил о необходимости работы, согласно Перечню поручений по осуществлению первоочередных мер, направленных на выявление и пресечение деятельности картелей, утверждённому Президентом РФ.
«Наиболее эффективное взаимодействие с правоохранителями - вести следствия параллельно и в процессе обмениваться информацией», - отметил замначальника Управления по борьбе с картелями.
Также Антон Тесленко рассказал участникам семинара, что в 2018 году по системе антимонопольных органов было возбуждено 35 уголовных дел, 15 из которых по ст. 178 УК РФ. При этом он отметил, что «анализ следственной и судебной практики показывает, что совершение единичного преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ, встречается крайне редко».
В ходе семинара также был представлен мониторинг деятельности по рекламе при территориальных органах ФАС России. С соответствующим докладом выступил член Общественного совета при ФАС России, председатель правления СРО «Ассоциация «Рекламный совет» Сергей Пилатов. Мониторинг основан на протоколах заседаний экспертных советом по рекламе при УФАС, информации в СМИ и сайтах УФАС. Анализ показал, что экспертные советы по рекламе не всегда функционируют на постоянной основе, однако это не свидетельствует о плохой работе УФАС в направлении контроля за соблюдением рекламного законодательства.
В 2018-2019 гг. опросы по рекламе проводили Хабаровский край, Алтайский край, Приморский край, Республика Карелия, Орловская, Новосибирская, Калининградская, Курская, Нижегородская, Самарская, Томская, Челябинская, Архангельская, Новгородская, Тамбовская области.
Заместитель директора ФБУ ИТЦ ФАС России Сергей Красноруцкий рассказал о планировании информатизации и информационной безопасности в работе территориальных органов ФАС России. Он отметил, что будут проводиться обучающие мероприятия и вебинары по этим вопросам. Также Сергей Красноруцкий рассказал о переходе на отечественное программное обеспечение, которое предполагает обучение сотрудников всех регионов.
В завершение семинара ряд сотрудников ФБУ ИТЦ ФАС России рассказали о планах по внедрению ряда новых программ по всей системе антимонопольных органов.
Все конкурсные процедуры по подключению социально значимых объектов (СЗО) в первых 25 регионах будут проведены в мае–июне 2019 года, а в остальных регионах – по мере готовности верифицированных списков СЗО. Об этом заявил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Иванов, выступая на межрегиональном совещании «Лидеры цифрового развития».
К социально значимым объектам относятся школы, учреждения среднего профессионального образования, фельдшерско-акушерские пункты, органы госвласти и местного самоуправления, военкоматы, избирательные комиссии, пункты полиции, пожарные части и т.д.
Всего в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» планируется подключить 39 тыс. образовательных организаций (на скорости 100 Мбит/с в городах и 50 Мбит/с в селах), 32,5 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов (до 10 Мбит/с), 15,7 тыс. органов госвласти и местного самоуправления (10 Мбит/с), 5,6 тыс. пожарных частей (10 Мбит/с) и постов (2 Мбит/с), 4,1 тыс. подразделений Росгвардии (10–50 Мбит/с), 2,8 тыс. избиркомов субъектов (10 Мбит/с), территориальных и участковых избиркомов (2 Мбит/с), 2 тыс. военкоматов (до 10 Мбит/с) и 166 участковых пунктов полиции (10 Мбит/с).
В первую очередь регионов для проведения конкурсов на подключение СЗО войдут 25 субъектов Российской Федерации: Архангельская, Белгородская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Липецкая, Новгородская, Пензенская, Псковская, Тверская и Томская области, Камчатский край, а также Адыгея, Алтай, Бурятия, Ингушетия, Калмыкия и Карелия.
Главным препятствием для объявления конкурсов Олег Иванов назвал медленную верификацию СЗО со стороны федеральных министерств и регионов, а также отсутствие верифицированных перечней школ и части фельдшерско-акушерских пунктов.
По итогам 2018 года Ингосстрах уверенно сохраняет первое место на рынке страхования водного транспорта. Об этом сообщает страховая компания.
В прошедшем году компания заключила 1009 договоров страхования ответственности судовладельцев (всего застраховано 1900 единиц флота) и 812 договоров страхования КАСКО судов (1750 единиц). Такие результаты традиционно обеспечиваются за счёт высокого размера действующих договоров облигаторного перестрахования ($100 млн - по КАСКО и $1 млрд - по ответственности) и качественного сервиса.
Ингосстрах упрочил лидирующие позиции на рынке морского страхования по сравнению с 2017 годом. Общий объём сборов компании в этом сегменте по итогам года без учёта входящего перестрахования составил около 2.83 млрд руб. (прирост 10%, что соответствует 265 млн руб.), в том числе по страхованию ответственности - 1.17 млрд руб., а по страхованию КАСКО - 1.66 млрд руб. Доля компании по морскому страхованию достигла 42.4% по итогам 2018 года против 39.1% годом ранее. Рост по данному сегменту опередил рост всего рынка, составивший 2%.
Как и ранее в морском портфеле Ингосстраха солидную часть (около 30%) составляют суда, принадлежащие зарубежным судовладельцам. Страховые полисы Ингосстраха признаются во всем мире.
Общий объём отечественного рынка морского страхования по итогам 2018 года вырос до 6.68 млрд руб., прирост составил 116 млн руб.
"Основными тенденциями на рынке морского страхования в 2018 году стали рост объемов страхования гражданских судов в постройке, а также увеличение вовлеченности российских страховщиков в долевом страховании иностранных флотов, что дает российскому рынку хорошие возможности продемонстрировать надежность своего покрытия мировому морскому сообществу", - комментирует начальник управления страхования судов и ответственности судовладельцев компании "Ингосстрах" Сергей Трубицын.
В частности, Ингосстрах заключил договоры страхования с такими зарубежными компаниями, как TGM Deniz Isletmeeiligi, Sun Marine FZC (UAE), NVL TRANS SHIPPING LTD, Aswan Trading & Contracting Co, ASCA Maritime Cyprus limited.
Компания сохранила и укрепила свои позиции в страховании крупнейших клиентов, в числе которых судоходная компания "Волжское пароходство", Северо-Западное пароходство, ГМК "Норильский никель", Ocean Agencies, ПАО "Совкомфлот", Myanma Five Stars, рыболовецким холдингом "НОРЕБО", ОАО "Амурское пароходство", Дальрифер, группой компаний Pola, National Navigation Compamy (Egypt), Ost-West Handel und Schiffahrt GMBH и другими.
Ингосстрах также имеет большой опыт урегулирования страховых случаев в сфере морского страхования. Так, в прошлом году Ингосстрах выплатил 2.5 млрд руб. страхового возмещения, что соответствует 67% всех выплат российского рынка и свидетельствует о высокой надёжности и профессионализме в оказании услуг, отсутствии дискриминационных положений в условиях договоров и необоснованных отказов в выплатах страхового возмещения. Ингосстрах осуществлял за свою многолетнюю историю самые крупные выплаты по морскому страхованию на российском рынке.
Среди крупнейших урегулированных страховых случаев в 2018 году - выплаты по пожарам на рыболовных судах Grange Bay (5 880 000 долл. США) и Fin Whale (7 985 000 евро). Более 45 млн руб. было выплачено в связи с пожаром на судне "Одиссей-1". Теплоход загорелся во время огневых работ по наружной обшивке, когда судно находилось в доке судоремонтного предприятия. Восстановлению корабль не подлежал.
Ингосстрах предоставляет услуги по страхованию водного транспорта судовладельцев с 1947 года. Компания имеет налаженные связи с более чем 200 сюрвейерских и корреспондентских компаний, которые находятся практически во всех портах мира и оказывают судовладельцам оперативную помощь в расследовании страховых случаев. Это помогает урегулировать убытки и разрешать споры в кратчайшие сроки.
СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.
Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
"Росатом" подписал соглашения в сфере бережливого умного города с администрациями 15 "атомных" городов
24 апреля в Москве, на III Форуме городов атомной отрасли, "Росатом" подписал с представителями 15 городских администраций соглашения по реализации совместных инициатив по внедрению подходов "Бережливого умного города" (lean smart city).
Главы администраций Трехгорного, Обнинска, Заречного, Железногорска, Дубны, Лесного, Электростали, Десногорска, Удомли, Снежинска, Краснокаменска, Волгодонска, Глазова, Зеленогорска, Балакова выразили готовность сотрудничать с "Росатомом" в целях создания благоприятных условий для внедрения комплекса организационных мероприятий и технических решений, направленных на достижение максимально возможного качества управления городскими ресурсами и предоставления услуг, в целях создания устойчивых благоприятных условий проживания и пребывания, деловой активности населения.
В рамках подписанных соглашений в городах присутствия "Росатома" будет реализован полный цикл проекта "Бережливый умный город", включая анализ реализации полномочий, составление организационно-функциональной структуры муниципалитетов, определение сфер для оптимизирования процессов в соответствии с технологией Производственной системы "Росатом" (ПСР), реализацию ПСР-проектов по различным направлениям деятельности муниципалитетов. В результате будет сформировано целевое видение состава модулей единой цифровой платформы, цифровых сервисов и решений, необходимых для реализации проекта "Бережливый умный город" в каждом из городов.
"Подходы и инструменты бережливого производства, которые у нас в атомной отрасли отрабатываются в течение уже 10 лет, позволили создать новый продукт на стыке оптимизации процессов и цифровизации. "Бережливый умный город" позволяет в любом городе провести аудит текущих процессов на предмет их эффективности и скорости протекания, оптимизировать эти процессы и в итоге повысить производительность муниципальных служб", – прокомментировал событие директор по развитию ПСР госкорпорации "Росатом" Сергей Обозов.
"Бережливый умный город" (lean smart city) – технология непрерывных улучшений на основе современных цифровых инструментов сбора и анализа данных, направленная на повышение эффективности управленческих процессов муниципалитета, сокращение потерь и времени протекания процессов, экономию ресурсов, а также вовлечение жителей и улучшение качества их жизни. Собственные наработки "Росатома" в комбинации с обучением участников проекта принципам и подходам "Бережливого умного города" позволяют наиболее эффективно подойти к цифровой трансформации городов, открывают возможности для поэтапного расширения функционала "умного города", исходя из потребностей и стратегических целей города и региона.
Проект уже реализован в Сарове (Нижегородская обл.), он входит в число лучших практик международной организации устойчивого развития ООН-Хабитат. По оценкам администрации города Сарова, внедрение технологии "Бережливого умного города" приносит не менее 7% экономии городского бюджета в год.
"В Сарове, где реализована наша базовая платформа "Умный город", мы не просто организовали взаимодействие между людьми и администрацией по волнующим жителей вопросам, но еще и проанализировали, как выстроен сам процесс принятия решений и согласований. Оптимизировав управленческие процессы, получили значительное сокращение затрат времени и повышение эффективности. Мы рады, что наш опыт нашел положительный отклик в других городах. Теперь мы приступаем к тиражированию технологии "Бережливого умного города" в городах атомной отрасли. Это позволит нам создать в рамках "Росатома" уникальную компетенцию в области цифровизации муниципального управления, которая востребована во всех регионах России, – отметила генеральный директор ООО "Русатом Инфраструктурные решения" Ксения Сухотина.
Подарок к Дню Победы: ветераны получат ежегодные выплаты
Путин подписал указ о ежегодных выплатах ветеранам
Лидия Мисник
С этого года ветераны Великой Отечественной войны будут ежегодно по случаю Дня Победы получать выплаты по 10 тыс. руб. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Такая же выплата производилась и в прошлом году, но она была единовременной.
Российский лидер Владимир Путин подписал указ о ежегодной выплате ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы 10 тыс. руб. Выплаты будут распространяться в том числе и на ветеранов, являющихся гражданами России, но проживающих в странах Прибалтики. Текст указа от 24 апреля опубликовали на официальном портале правовой информации.
«Установить, что, начиная с 2019 года, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей. Названная выплата приурочивается к Дню Победы», — подчеркнули в указе.
Выплаты будут получать, прежде всего, непосредственные участники войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях, а также разведчики и контразведчики, журналисты, которые работали на передовой, участники операций по ликвидации националистического подполья на западе СССР в 1944-1951 годы и другие.
Президент поручил российскому правительству обеспечить финансирование соответствующих расходов.
Российский лидер предложил ежегодно выплачивать ветеранам Великой Отечественной войны материальную помощь в декабре прошлого года. Об этом сообщалось на сайте Кремля.
«На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны», — отметил Путин на заседании оргкомитета «Победа», который был посвящен подготовке к празднованию 75-летия Победы.
Президент подчеркнул, что государство должно «четко, неукоснительно» выполнять обязательства перед ветеранами. При этом местные власти, по его словам, должны знать, в чем нуждается эта категория граждан, и решать их проблемы в приоритетном порядке.
Такие выплаты ветеранам ко Дню Победы уже производились и ранее. Например, в мае прошлого года Путин подписал указ о выплате в 10 тыс. руб. тем же категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, но тогда речь шла только о единовременной выплате. В Минтруда сообщили, что матпомощь была предоставлена примерно 103 тыс. человек, а общий объем выделенных на эти нужды средств федерального бюджета составил 1,034 млрд руб.
Кроме ежегодных выплат в честь Дня победы, на прошлой неделе Госдума также приняла на пленарном заседании закон, изменяющий систему расчета доплат к пенсиям ветеранов Великой Отечественной войны. По данным РИА «Новости», в соответствии с этой инициативой пенсии ветеранов в среднем увеличатся на 9,5 тыс. руб. в месяц. Правительство планирует выделить на эти цели 0,95 млрд руб. в 2019 году и до 1,42 млрд — в последующие годы. 22 апреля этот закон принял Совет Федерации.
Как отмечает РИА «Новости», с 2012 года при расчете военной пенсии оклад по должности и званию высчитывался в размере 54% и, увеличиваясь с каждым годом, должен был достичь 100%. К данному моменту размер учитываемого денежного довольствия увеличился до 72,23%.
Данный законопроект правительство России внесло в парламент 27 марта. «Проект федерального закона направлен на обеспечение достойного уровня пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны с учетом их заслуг по защите Отечества, возраста и состояния здоровья», — указано в опубликованной на сайте Госдумы пояснительной записке к законопроекту.
Предложение включало в себя начисление пенсий «без ограничения денежного довольствия» участникам действующей армии, партизанских отрядов, подпольных организаций, служб разведки и контрразведки, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и инвалидам с детства из-за ранения в период войны.
Новая норма начнет действовать с 1 мая. Документ был разработан в рамках реализации указа президента России «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов».
В июле 2017 года Владимир Путин подписал указ об установлении денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в Израиле. Документ разместили на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно ему, с 1 января 2018 года установилось пожизненное материальное обеспечение гражданам Израиля, проживающим на этой территории, ранее являвшимся гражданами СССР или России.
Размер ежемесячных денежных выплат составляет от 500 до 1000 рублей. Их получают военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны, инвалиды военных действий, работники предприятий и военных объектов, блокадники, бывшие узники концлагерей и другие.
В Росрыболовстве будет решаться судьба «китовой тюрьмы»
Совещание уже назвали «Консилиум по освобождению косаток». На нем должны обсудить рекомендации команды океанологов Жана-Мишеля Кусто относительно того, как можно отпустить млекопитающих
Индустрия развлечений с участием морских млекопитающих — это исключительно доходный многомиллиардный бизнес, который давно существовал в США, Канаде и Австралии. Однако в последние годы его все чаще запрещают, из-за чего он стал перемещаться в другие страны. В первую очередь в Китай. Где резко выросла покупательная способность и тяга населения к развлечениям. В этой стране сейчас строится порядка 40 дельфинариев.
В России масштабы не столь значительные, но дельфинарии и океанариумы также открываются постоянно. Одним из основных поставщиков животных и для Китая, и для России за последние пять лет стала сахалинская компания «Океанариум ДВ».
Стоимость косатки на рынке сейчас порядка 3,5 млн долларов, а белухи — 150 тысяч. Но и затраты немалые. Причем компания всегда действовала в рамках закона и квот на отлов, которые выдавало Росрыболовство, подчеркивает ее основатель Александр Бронников.
«Вопрос-то к нам какой? Мы подаем заявки, в программах указываем, что поставляем часть животных в Китай, что мы часть поставляем в российские дельфинарии. Всегда до декабря мы животных развозили как в российские дельфинарии, так и в иностранные. В этом году благодаря этому шуму нас тормознули со всеми отправками. И сегодня мы до сих пор содержим этих животных. Мы несем потери, порядка 700-800 тысяч ежедневно. Власть признает, что у нас все законно. Даже если идет к выпуску косаток, никакой министр, никакой губернатор решений не примет. Мы собственники этих животных, и решить может только суд!»
В прошлом году растущий сахалинский бизнес по отлову косаток и белух привлек принципиальных противников океанариумов. Эта тенденция — отказываться от развлечений с использованием китообразных — возникла в мире, когда стало понятно, насколько это высокоразвитые существа. Индия, например, с 2013 года вообще стала законодательно их расценивать как «личности». И все это помимо традиционных вопросов, связанных с экологическим равновесием, объясняет руководитель проекта по охране косаток и белух российского отделения «Гринпис» Роман Важенков.
«В мире есть тенденция отказываться от содержания китообразных в неволе. На дороге к такому отказу находятся Япония, Мексика, Аргентина, Франция, Канада, США, и Россия, надо сказать, в этом плане не отстает. Недавно опрос общественного мнения показал, что 85% против вылова китообразных, потому что это высокоорганизованные животные, которые за день могут проплыть 60 километров. Они находятся в семье среди своих родственников, такие животные не должны содержаться в таких условиях».
Когда протесты и общественный резонанс стали нарастать, Владимир Путин поручил Минприроды и Минсельхозу «определить дальнейшую судьбу китообразных, содержащихся в бухте Средняя Приморского края». Срок — до 1 марта. Также были опубликованы поручения о проработке законодательства относительно добычи, содержания и использования морских млекопитающих. 18 марта около 50 знаменитых актеров, музыкантов, писателей и работников шоу-бизнеса со всего мира обратились к российскому президенту с просьбой выпустить косаток и белух. 26 марта пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что вице-премьер Гордеев регулярно докладывает Владимиру Путину о ситуации с косатками в Приморье.
Четвертого апреля глава Минприроды Дмитрий Кобылкин заявил, что косаток и белух из бухты Средняя можно выпустить на волю летом. Министр пригласил в Россию международную команду океанологов Жана-Мишеля Кусто, которая подтвердила, что это, возможно, говорит ее участник Григорий Цидулко.
«Животных достаточно хорошо кормят. Но при этом, они находятся в крайне стесненных условиях, у них у всех есть поражения кожи, поражения слизистых глаз, травмы плавников у нескольких особей. Тем не менее это состояние никак не мешает их выпустить в природу в ближайшие месяцы после соответствующих медицинских и поведенческих действий по их реадаптации».
Непонятно одно — если Россия вслед за многими другими странами на государственном уровне признает подобные развлечения морально неприемлемыми, то кто и как будет компенсировать затраты, уже понесенные предпринимателями?
И еще один вопрос напрашивается сам собой. Как со всем этим рифмуется то, что Росрыболовство уже предложило выловить в 2020 году 10 косаток и 282 белухи, о чем на днях сообщила «Экологическая вахта Сахалина»? Равно как и планы Минобороны открыть в этом году больший океанариум в парке «Патриот»?
Андрей Жвирблис
Логистическими партнерами Seafood Expo Russia 2019 стали «Камчатка Лайнс» и терминал «Сероглазка»
Статус логистического партнера III Международной выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге получили сразу два крупных российских игрока на рынке перевозок рыбопродукции.
В этом году оргкомитет Seafood Expo Russia, которая проходит в тандеме с Международным рыбопромышленным форумом в Санкт-Петербурге, впервые учредил статус логистического партнера выставки. Право возглавить транспортный сегмент экспозиции получили «Камчатка Лайнс» и терминал «Сероглазка».
«Мы учредили статус логистического партнера в связи с большим интересом транспортных компаний к выставке. На сегодняшний день участие подтвердили семь крупнейших российских и зарубежных рефперевозчиков, что уже втрое больше, чем в прошлом году», – рассказал Fishnews генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов.
«Камчатка Лайнс» – одна из крупнейших транспортно-экспедиторских компаний на Дальнем Востоке. Занимается доставкой грузов морем на Сахалин, Камчатку и в Магадан. Кроме того, предприятие прибегает к использованию услуг мировых лидеров в области морских грузоперевозок, таких как Maersk и CMA CGM из портов Дальнего Востока в страны Азии, Европы и Америки.
Терминал «Сероглазка» (входит в группу «Норебо») предоставляет полный цикл логистических услуг для рыбной продукции – от приема на холодильные мощности в Петропавловске-Камчатском до доставки конечному потребителю. Компания выполняет регулярные морские перевозки с использованием рефконтейнеров из портов Сахалина и Курил, Владивостока и Находки. Осуществляет внутрироссийские и импортно-экспортные перевозки любого вида снабжения и оборудования для предприятий рыбной промышленности.
На Seafood Expo Russia услуги по транспортировке рыбы и морепродуктов в рефрижераторных и термос-контейнерах также представят бельгийская компания GreenSea, голландская Sealane и отечественные «Дальрефтранс», «Владрефтранс» и «Аврора Логистикс».
III Международный рыбопромышленный форум и выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут с 10 по 12 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – медиахолдинг Fishnews. По информации организаторов, ожидается, что в выставке примут участие более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран мира.
Fishnews
Сенатор от Приморья: Закон о перегрузах важен для безопасности моряков
Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму проект закона, призванный устранить вопросы с перегрузами рыбопродукции в «районах укрытия» на случай шторма. Таким образом будет создано единообразие в законодательном регулировании перегрузки, отметила сенатор Людмила Талабаева.
Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы РФ» группа сенаторов – членов комитета по аграрно-продовольственной политике направила в Госдуму 22 апреля.
Предлагается обеспечить для судов с «закрытой» границей возможность перегружать в непогоду в 12-мильной зоне не только уловы водных биоресурсов (как это сказано в действующем законе), но и рыбопродукцию. Для этого можно будет использовать «районы укрытия».
Один из авторов законопроекта – член Совета Федерации от Приморского края Людмила Талабаева. О предложенных изменениях она рассказала на коллегии Росрыболовства, сообщила Fishnews помощник сенатора.
«В условиях штормового моря, швартовка и перегруз рыбопродукции с добывающих на транспортно-рефрижераторные суда – это всегда сложная и опасная производственная процедура. Необходимо ее упростить и разрешить заход судов для осуществления перегруза в безопасные бухты, что позволит избежать непроизводственные простои судов в ожидании изменения климатических условий. Для этого членами нашего комитета внесен в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка пересечения государственный границы Российской Федерации», – отметила Людмила Талабаева.
Проектом федерального закона предлагается устранить недостатки и ввести единообразие в регулировании перегрузки уловов водных биоресурсов и продукции из ВБР.
Fishnews
Новый закон – «история не совсем про крабы и не совсем про деньги»
Две крупнейшие крабовые компании Сахалина не планируют участвовать в аукционах – такая информация прозвучала на заседании областной думы.
Резонансный закон о квотах на вылов краба Совет Федерации одобрил 22 апреля. Депутат Сахалинской областной думы Дмитрий Пашов на заседании регионального парламента 25 апреля напомнил, как готовилась и принималась «крабовая инициатива».
Информация о предложении уйти от исторического принципа при распределении квот на вылов крабов появилась в конце 2017 г. Правда, она была неофициальной. «Власти всех уровней утверждали: законопроекта нет, обсуждать нечего, но если что-то будет, то будет широкое общественное обсуждение и диалог с рыбаками», – отметил депутат.
При этом с предприятиями началась война «по всем правилам ведения боевых действий». В ведущих федеральных СМИ не только конкретные компании и бизнесмены, но и вся отрасль была названа мафиозной; и все это происходило на фоне рекордных уловов и других высоких показателей работы российских рыбаков, обратил внимание Дмитрий Пашов.
Профессиональное сообщество призывало органы власти: «Выслушайте нас!» Но эти обращения не услышали, считает депутат. В то же время он поблагодарил за неоднократную поддержку областную Думу, сообщает корреспондент Fishnews.
Далее Дмитрий Пашов напомнил, как появился проект закона о крабовых квотах, как проводилась оценка регулирующего воздействия изменений, как документ проходил Госдуму.
Результаты голосования в ГД были следующие: КПРФ и «Единая Россия» поддержали закон, «Справедливая Россия» и ЛДПР проголосовали против. При рассмотрении в Совете Федерации закон поддержало 150 сенаторов, 3 человека оказалось против, двое воздержались, 15 парламентариев не голосовали.
Представители Сахалинской области – депутат Георгий Карлов, сенаторы Юрий Архаров и Дмитрий Мезенцев – голосовали за «крабовую инициативу».
Дмитрий Пашов поблагодарил фракции ЛДПР и «Справедливой России» за поддержку рыбаков, при этом особенно активную роль сыграли сенатор Елена Афанасьева и депутат Госдумы Андрей Андрейченко.
Областной парламентарий напомнил, что предмет законопроекта так и не был признан сферой совместного ведения РФ и регионов. «В регионы – получить позиции субъектов – закон не отправлен. Нет в России регионов – все решается в пределах Садового кольца», – заявил Дмитрий Пашов.
Он обратил внимание на скорость принятия нашумевших поправок. Наверное, за столь оперативное – в 10 дней – рассмотрение важнейшего закона кто-то получит премии, сыронизировал депутат.
В законе нет привязки к сохранению объемов для конкретных регионов. Две крупнейшие крабовые компании Сахалина не планируют участвовать в будущих аукционах, сообщил Дмитрий Пашов (он является собственником компании «Монерон»).
«Но я хочу еще раз подчеркнуть публично позицию рыбаков. Эта прошедшая история – это не совсем про крабы и не совсем про деньги», – отметил он.
Ситуация с новым законом, как полагают в бизнес-сообществе, «об отношении некоторых представителей власти к рыбакам как гражданам России, об отношении власти к бизнесу и инвесторам, об отношении к пограничным дальневосточным и северным территориям, где жизнь непростая».
Fishnews
Таможенники разоблачили в Приморском и Хабаровском краях преступную группу, экспортировавшую в Китай древесину ценных пород
Сотрудники правоохранительных подразделений ФТС России совместно с ФСБ России и МВД России разоблачили группу лиц, которая организовала на территории Приморского и Хабаровского краев незаконные каналы экспорта в Китайскую Народную Республику древесины ценных пород. Всего было вывезено около 66 тыс. м3 маньчжурского ясеня и монгольского дуба на общую сумму свыше 11,5 млн долл.
Контрабанда лесоматериалов осуществлялась по заказу граждан Китая на основании подложных сертификатов «СИТЕС», которые оформлял гражданин России. В схеме были задействованы фиктивные юридические лица, от имени которых подготавливались подложные документы для получения сертификата. Всего выявлено 4 организованных группы, занимавшихся консолидацией, формированием товарных партий и экспортом древесины.
В апреле 2019 года Хабаровская таможня возбудила 2 уголовных дела по факту контрабанды стратегически важных товаров (ресурсов) в отношении участников одной из преступных групп.
Для пресечения деятельности всех участников преступных групп сотрудниками ГУБК ФТС России совместно с ФСБ России, МВД России и Хабаровской транспортной прокуратурой, при силовой поддержке СОБР ФТС России проведены следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. В отношении 2 организаторов противоправной деятельности избрана мера пресечения – заключение под стражу.
В настоящее время остановлен вывоз лесоматериалов, задекларированных участниками преступных групп. Общая сумма предотвращенного ущерба будет установлена в ходе следствия.
Следствие по выявленным фактам правонарушений продолжается.
Летом на Дальневосточной железной дороге будет назначено 3 дополнительных пассажирских поезда дальнего следования, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
С 28 июня по 31 августа будет курсировать поезд № 201/202 сообщением Владивосток – Хабаровск-1; со 2 июля по 30 августа – поезд № 207/208 сообщением Новокузнецк – Владивосток; с 5 июня по 11 сентября – поезд № 235/236 сообщением Тында – Анапа.
С 5 июля 2019 года изменяется периодичность курсирования пассажирского поезда № 113/114 сообщением Тихоокеанская — Хабаровск. Поезд будет ходить ежедневно (в остальное время года курсирует через день).
Всего на ДВЖД в период летних пассажирских перевозок 2019 года в графике движения предусмотрено следование 23 пассажирских поездов.
Для перевозки пассажиров в летний дачный период на полигоне ДВЖД назначены дополнительно 12 пригородных поездов. В том числе: 2 поезда в Хабаровском крае сообщением Хабаровск I – Николаевка и Хабаровск I – Кругликово; 5 поездов на Сахалине сообщением Южно-Сахалинск – Новодеревенская и Поронайск – Победино; 5 поездов в Приморском крае сообщением Владивосток – Кипарисово, Гайдамак – Раздольное, Владивосток – Мыс Чуркин.
Всего на железной дороге в графике движения на данный период предусмотрено следование 73 пар пригородных поездов.
В преддверии летних пассажирских перевозок завершается подготовка объектов инфраструктуры, подвижного состава, материально-технического обеспечения, укомплектовывается штат.
Ирина Таранец
Инфраструктура Восточно-Сибирской железной дороги полностью готова к обеспечению северного завоза. Подготовка к навигационному периоду началась еще в феврале этого года. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД, технологические мероприятия, апробированные и положительно зарекомендовавшие себя в навигацию прошлого года, применяются в рамках подготовки и сейчас.
Для бесперебойной работы железнодорожных станций выстроена четкая логистика прохождения грузов по маршруту «железная дорога – порт – флот».
Северный завоз — это важнейшее направление работы, которую железнодорожники проводят совместно с правительством Иркутской области, предприятиями речного комплекса и грузоотправителями региона. ВСЖД реализовала ряд организационно-технических мероприятий, направленных на четкое взаимодействие всех участников перевозочного процесса.
Всего в навигационный период по программе северного завоза предстоит завезти на отдаленные территории более 670 тысяч тонн грузов. В отдаленные районы Иркутской области будет направлено 105 тыс. тонн угля и 12,5 тыс. тонн нефтепродуктов. В Республику Саха (Якутия) — 343 тыс. тонн нефтепродуктов, 211 тыс. тонн производственно-технического оборудования, 2 тыс. тонн угля, 2 тыс. тонн метанола и 800 тонн продовольствия.
Ирина Таранец
РЖД готовятся к сезону отпусков: летом ежесуточно будут курсировать 310 дополнительных пригородных поездов
На заседании правительственной комиссии по транспорту, которое состоялось 24 апреля, были подтверждены планы по организации железнодорожных пассажирских перевозок в летний сезон
Для удовлетворения спроса со стороны дачников и туристов холдингом «РЖД» проработаны новые пригородные маршруты и назначены дополнительные поезда. «Всего в летний сезон 2019 года ежесуточно будут курсировать 310 дополнительных пригородных поездов, увеличив, таким образом, размеры движения пригородных поездов до 6516 поездов в сутки», – подтвердили в пресс-службе ОАО «РЖД».
Так, в Новгородской области назначены новые пригородные поезда Великий Новгород – Пестово и Великий Новгород – Окуловка, а также дополнительные – в сообщении Великий Новгород – Батецкая. В Псковской области – дополнительные поезда в сообщении Псков – Дно. В Тверской области чаще будут курсировать электрички на участках Осташков – Великие Луки и Бологое – Едрово. Новые пригородные поезда назначены по маршруту Киров – Лянгасово и Киров – Стрижи, Нижний Новгород – Арзамас, Владимир – Ковров.
Больше электричек запустят в Республике Чувашия (Канаш – Чебоксары) и Республике Башкортостан (Уфа – Белорецк), в Свердловской области (Екатеринбург – Ревда, Екатеринбург – Колчедан, Екатеринбург – Храмцовская, Екатеринбург – Мурзинка, Нижний Тагил – Кушва и Нижний Тагил – Невьянск) и в Кемеровской области (Новокузнецк – Ерунаково, Белово – Бочаты, Кемерово – Шишино, Кемерово – Плотниково, Томск-2 – Асино).
Увеличение количества пригородных поездов произошло в соответствии с заказом субъектов Российской Федерации.
Напомним, количество поездов регулируется заявками субъектов РФ, которые формируют заказ на организацию пригородных перевозок в регионах. Улучшить ситуацию в этой области удалось после того, как в организации тарифного регулирования на 2019 год стали использоваться новые методики ФАС по расчёту экономически обоснованного уровня затрат перевозчика и расчёту ставок платы за услуги по аренде подвижного состава.
«Эти документы сняли ряд острых вопросов между пригородными компаниями и регуляторами, ранее ежегодно возникающих при проведении тарифных кампаний, – отметил на заседании комиссии заместитель гендиректора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов. – Всеми субъектами Федерации заключены договоры на транспортное обслуживание населения на 2019 год».
Рост пассажиропотока в пригородном сообщении приводит к необходимости увеличения количества электропоездов и обновления старого подвижного состава. По итогам 2018 года электричками воспользовались 1,045 млрд пассажиров, что на 2,9% больше, чем в 2017 году. По итогам I квартала этого года рост составил уже 4,7%.
Требуется обновление
На заседании комиссии по транспорту шла речь и об обновлении пригородного подвижного состава. «В пригородном сообщении социально чувствительный пассажир, и с обновлением электричек нам необходимо двигаться даже быстрее, чем в дальнем сообщении, – считает вице-премьер Максим Акимов. – Нам нужна внятная обоснованная программа – с оценкой необходимого парка».
Проработать вопрос и представить согласованные предложения должны Минтранс, Минпромторг, ОАО «РЖД», государственная корпорация «ВЭБ.РФ» и ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» (ГТЛК), сказал Максим Акимов.
Между тем РЖД уже занимаются решением этой проблемы.
«Сегодня ОАО «РЖД» закупает новый пригодный подвижной состав, в том числе электропоезда серии ЭП3Д производства ДМЗ, рельсовые автобусы РА– производства завода «Метровагонмаш», которые в настоящее время проходят сертификационные испытания, электропоезда «Ласточка», которые используются на пригородных перевозках, а также вагоны локомотивной тяги для перевозки пассажиров на Байкало-Амурской магистрали, – рассказал «Гудку» начальник Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД» Алексей Белянкин. – Однако до 2030 года по срокам службы выбывает не менее 1,7 тыс. вагонов. Поэтому и будет разработана долгосрочная программа развития, которая поможет увязать интересы регионов по транспортному обслуживанию пассажиров, ОАО «РЖД», ППК и производителей электропоездов».
«Современный пригородный подвижной состав объективно дорогой, поскольку там изначально предполагается более высокий уровень комфорта для пассажиров и технические характеристики, – объяснил заместитель директора Дирекции железнодорожного транспорта ГТЛК Сергей Князев. – Поэтому единственный вариант – это предложить ППК более низкие лизинговые ставки. И в дальнейшем при разработке программы предстоит решить, за счёт чего это можно сделать».
По словам генерального директора АО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» Игоря Поляева, потребность в обновлении подвижного состава есть: например, в 2020–2021 годах полностью выходит из эксплуатации парк пассажирских вагонов локомотивной тяги в Пензенской и Ульяновской областях. В Республике Башкортостан в 2020 году также будет выведено из эксплуатации по сроку службы и выработки ресурса порядка 50% парка МВПС.
По мнению Игоря Поляева, эту задачу надо решать комплексно: «Обновление подвижного состава очень важно для жителей этих регионов, поэтому при формировании долгосрочной программы обновления пригородного подвижного состава важно учитывать отказ от локомотивной тяги и переход на самоходный подвижной состав – рельсовые автобусы».
Игнат Вьюгин
Росреестр принял участие в Национальном лесном форуме, прошедшем в Перми при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства и Министерства сельского хозяйства РФ.
В докладе о реализации так называемого закона о «лесной амнистии»* начальник управления ведения ЕГРН Росреестра Людмила Лилина сообщила, что этот закон очень востребован. На сегодня существует острая необходимость устранения противоречий в сведениях государственных информационных ресурсов,
К моменту вступления в силу закона о «лесной амнистии» разница площади отнесенных к землям лесного фонда земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и государственном лесном реестре (ГЛР), исчислялась миллионами гектар. В ЕГРН случались пересечения или полное наложение участков лесного фонда и участков, отнесенных к землям других категорий. Также содержался значительный объем задублированной информации о лесных участках.
Людмила Лилина отметила, что чаще всего в Росреестр обращаются за уточнением границ ранее учтенных участков, предназначенных для садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства. Закон о «лесной амнистии» значительно упростил процедуры учета именно для таких категорий правообладателей. При внесении в ЕГРН уточненных границ земельных участков ведомство в рамках учётной процедуры самостоятельно устраняет обнаруженные пересечения с границами лесного участка. При этом в законе о «лесной амнистии» прямо указано, что какие-либо согласования и разрешения в такой ситуации не требуются.
За весь период применения закона «о лесной амнистии» в орган регистрации прав по состоянию на 1 апреля 2019 г. поступило порядка 9 тыс. заявлений о проведении учетно-регистрационных действий, из которых почти по 6,9 тыс. – приняты положительные решения. В Приволжском федеральном округе всего поступило 566 заявлений и по 532 приняты положительные решения, в Пермском крае – 85 заявлений и столько же – с положительными решениями. Наиболее активными оказались Московская, Ленинградская, Калужская, Иркутская области и Республика Карелия.
Росреестром сформированы и совместно с органами власти субъектов РФ, уполномоченными в области лесных отношений, отрабатываются перечни дублирующихся лесных участков. В результате к 1 апреля 2019 г. из ЕГРН были исключены дублирующие сведения о 39,5 тыс. лесных участках, исправлены реестровые ошибки в местоположении границ и площади порядка 4 тыс. лесных участков. В Приволжском федеральном округе исключены из ЕГРН сведения о 4 тыс. лесных участков, исправлены реестровые ошибки в отношении 135 лесных участков.
В рамках закона о «лесной амнистии» общее количество случаев устранения противоречий в сведениях ЕГРН к 1 апреля 2019 г. составило более 62,5 тыс., в том числе в Приволжском федеральном округе – около 5,5 тыс.
Наибольшее количество случаев применения закона о «лесной амнистии» по всем направлениям Росреестра зафиксировано в Кабардино-Балкарской Республике, Алтайском крае, Республике Мордовия, Ямало-Ненецком автономном округе, Иркутской и Московской областях.
По словам организаторов, Национальный лесной форум направлен на повышение эффективности использования и сохранения лесных ресурсов как национального богатства страны. Первые этапы национального лесного форума прошли в 2018 году под эгидой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в пяти федеральных округах Российской Федерации. В 2019 году при поддержке Министерства природных ресурсов и Федерального агентства лесного хозяйства этапы Национального лесного форума запланированы в городах шести федеральных округов Российской Федерации – Тюмени, Перми, Якутске, Сыктывкаре, Красноярске и Тамбове. В Тюмени форум стартовал 11–12 апреля 2019 г. Итоговое мероприятие Национального лесного форума состоится в Москве 13 сентября 2019 года.
Сегодня, 25 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IX зимней Спартакиады учащихся России 2019 года.
Кубки победителей и призёров Спартакиады спортсменам и представителям субъектов Российской Федерации вручили Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, президент Олимпийского комитета России Станислав Поздняков, знаменитые спортсмены и тренеры страны: Татьяна Тарасова (фигурное катание), Светлана Журова и Варвара Барышева (конькобежный спорт), Александр Легков (лыжные гонки), Александр Привалов и Ольга Зайцева (биатлон), Юрий Борзаковский (лёгкая атлетика), Вик Уайлд (сноуборд), Сергей Ломанов (хоккей с мячом), Ольга Андрианова (кёрлинг).
Ведущим церемонии стал известный актёр Константин Крюков.
«15 лет назад по поручению Президента Российской Федерации было возрождено спартакиадное движение, – отметил Павел Колобков. – В девятый раз была проведена Спартакиада учащихся, позволяющая определить те регионы, которые вносят важнейший вклад в подготовку спортивного резерва. Проведение Спартакиад является мощным стимулом для системной подготовки спортивного резерва. В этом году девять регионов Российской Федерации принимали финальные соревнования Спартакиады. Хочу их за это поблагодарить. Для многих спортсменов, которые присутствуют здесь, победа на Спартакиаде является важным стимулом для повышения спортивного мастерства, первым значимым этапом в спортивной карьере. Многие действующие олимпийские чемпионы и чемпионы мира прошли через спартакиадное движение. Я в своё время также участвовал в нескольких Спартакиадах. Помню, насколько значимым для меня являлось как участие в этих соревнованиях, так и завоевание медалей. Хочу поздравить всех победителей и призёров Спартакиады с заслуженными наградами».
Финальные соревнования IX зимней Спартакиады учащихся России 2019 года прошли со 2 февраля по 26 марта. Около 2000 спортсменов из 62 регионов России разыграли 92 комплекта наград в 15 видах спортивной программы.
Субъекты Российской Федерации – победители и призёры
IX зимней Спартакиады учащихся России 2019 года
Среди регионов с населением до 1 млн человек
1 место – Мурманская область;
2 место – Республика Мордовия;
3 место – Сахалинская область.
Среди регионов с населением до 2 млн человек
1 место – Тюменская область;
2 место – Удмуртская Республика;
3 место – Ленинградская область.
Среди регионов с населением более 2 млн человек
1 место – Москва;
2 место – Санкт-Петербург;
3 место – Московская область.
В мероприятии приняли участие российские художники Кирилл Кипятков, Сергей Теплов и Екатерина Соколова, творчество которых посвящено спорту. За большой вклад в пропаганду спорта и физической культуры они были награждены Благодарственными письмами Министра спорта Российской Федерации.
Кроме того, были награждены победители конкурса «Лучший спортсмен и спортсменка Спартакиады» – те ребята, которые произвели на болельщиков самое большое впечатление. Ими стали игрок команды Красноярского края по хоккею с мячом Марат Шарипов и член сборной команды Республики Мордовия по шорт-треку Светлана Тюленева.
В заключение мероприятия Гимн Российской Федерации исполнила чемпионка Европы по фигурному катанию 2019 года Софья Самодурова.
Президент РФ Владимир Путин прибыл в Китай, где он примет участие во втором форуме "Один пояс, один путь".
Как передает корреспондент РИА Новости, самолет главы государства приземлился в аэропорту Пекина. В Китай Путин прилетел из Владивостока, где в четверг прошли его первые переговоры с лидером КНДР Ким Чен Ыном.
"Один пояс, один путь" пройдет в Пекине 25-27 апреля, в нем примут участие почти 37 лидеров государств и правительств, а также директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард и генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш. Как ранее сообщил глава МИД КНР Ван И, программа форума будет довольно насыщенной: 25 апреля пройдут 12 тематических форумов и конференций, 26 апреля состоится торжественная церемония открытия и встречи на высоком уровне, а 27-го лидеры проведут общее заседание. Председательствовать на всех мероприятиях форума с участием лидеров будет председатель КНР Си Цзиньпин, который выступит с речью на открытии форума, а также подведет его итоги по завершению.
Концепция "Один пояс, один путь" - международная инициатива Китая по совершенствованию действующих и созданию новых торгово-транспортных коридоров, связывающих более чем 60 стран Центральной Азии, Европы и Африки, что призвано способствовать развитию торговых отношений между ними и Китаем. Идея формирования "Экономического пояса Шелкового пути" была выдвинута лидером КНР Си Цзиньпином и впервые прозвучала во время его выступления в Астане в рамках государственного визита в Казахстан в сентябре 2013 года.
Российские банки в I квартале 2019 года увеличили количество выданных кредитных карт на 21.8% до 2.77 млн. Об этом говорится в сообщении НБКИ.
Самое большое количество новых выданных кредитных карт в регионах РФ было отмечено в Москве (177.8 тыс.), Московской области (144.2 тыс.), Краснодарском крае (114,0 тыс.), Санкт-Петербурге (94.1 тыс.), Республике Башкортостан (82.6 тыс.) и Свердловской области (81.2 тыс.).
Наименьшее количество кредитных карт (среди 30 регионов-лидеров по объёмам данного вида розничного кредитования) выдано в Белгородской области (26.1 тыс.), Удмуртской Республике (29 тыс.), Ленинградской области (31 тыс.), Хабаровском крае (32.7 тыс.) и Тюменской области (без ХМАО и ЯНАО) (35.4 тыс.).

Выступления на официальном приёме от имени Президента России
В.Путин: Уважаемый товарищ Председатель! Дорогие друзья!
Позвольте ещё раз поприветствовать в Российской Федерации товарища Ким Чем Ына и всех корейских коллег.
Здесь, во Владивостоке, в 2002 году мы принимали и Вашего отца, Ким Чен Ира, к которому в России всегда относились с большим уважением. Сегодняшние переговоры также прошли конструктивно и по-деловому, в дружеской атмосфере, традиционной для отношений между нашими государствами.
Напомню, что в прошлом году Россия и КНДР отметили 70-летие установления дипломатических связей. Мы подошли к этой дате в сложной международной обстановке. Тем не менее видим, что во многом благодаря инициативам товарища Ким Чен Ына в последние месяцы ситуация вокруг Корейского полуострова стабилизируется. Россия стремится активно содействовать продвижению по пути политико-дипломатического урегулирования. Приветствуем шаги руководства КНДР, направленные на налаживание прямого диалога с Соединёнными Штатами Америки, нормализацию отношений между Севером и Югом Кореи. Исходим из того, что альтернативы мирному разрешению ядерной и других проблем региона нет и быть не может.
Со своей стороны Россия готова к продолжению взаимодействия по снижению напряжённости на полуострове, укреплению безопасности в Северо-Восточной Азии в целом. Как гласит корейская мудрость, если соединить силы, то можно сдвинуть скалу. Убеждены, что именно в этом залог успеха. При активном участии международного сообщества, всех заинтересованных государств мы обязательно достигнем цели обеспечения прочного мира, стабильности и процветания на Корейском полуострове.
Предлагаю тост за дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, за благополучие народов наших стран, за здоровье товарища Председателя Ким Чем Ына и всех присутствующих.
Ким Чен Ын (как переведено): Уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин! Дорогие российские друзья!
Мы посетили с визитом дружественную соседнюю Российскую Федерацию и проводим знаменательную встречу с уважаемым Президентом Путиным.
Прежде всего позвольте мне выразить сердечную признательность Вам, уважаемый господин Президент, за то, что любезно пригласили нас и, несмотря на свой очень напряжённый политический график, прилетели сюда из далекой Москвы, преодолев тысячи километров, и со всей искренностью оказываете нам тёплое гостеприимство.
Вместе с тем хочу поблагодарить дорогих российских друзей за ту заботу и огромные усилия, приложенные для успешного проведения моего первого визита в Российскую Федерацию. Пользуясь этим случаем, от имени корейского народа шлю тёплый братский привет российскому народу, который самоотверженно трудится во имя построения сильной и процветающей России.
Товарищи, друзья! Я посетил Российскую Федерацию с твёрдой решимостью непрерывно продолжать курс корейско-российской дружбы, имеющей глубокие исторические корни и давние традиции, и придать импульс дальнейшему развитию корейско-российских отношений в соответствии со стремлением народов наших стран и требованиями стремительно сменяющихся новых видений.
Весьма отрадно отметить, что нынешняя знаменательная встреча между нами – это закономерный результат дружественных чувств между двумя странами, которые существуют в течение долгого исторического периода. Несмотря на то, что Пхеньян и Москва находятся далеко друг от друга, КНДР и Россия являются дружественными соседями, имеющими общую границу по руслу одной реки. Дружественные отношения между КНДР и Россией являются бесценным достоянием народов наших стран. Они сложились и развивались по восходящей линии на основе исторических традиций, общих целей и интересов.
Народы наших стран уже давно в ходе совместной борьбы в великой антияпонской войне прошлого столетия скрепили боевую дружбу, а доблестные солдаты и офицеры Красной армии без колебаний пролили свою горячую кровь во имя освобождения Кореи. Уходят годы и века, но наш народ помнит и вечно будет хранить память о тех благородных интернациональных подвигах, которые совершили сыновья и дочери российского народа, отдавая свою бесценную жизнь во имя священного дела освобождения Кореи.
Драгоценные чувства дружбы между нашими народами сформировались и укрепились в ходе преодоления многих вызовов и испытаний, вследствие чего наши народы глубоко убеждены в том, что непрерывное развитие корейско-российских отношений не только полностью отвечает общим интересам, но и крайне необходимо для обеспечения мира и безопасности в регионе, и преисполнены воли вывести корейско-российские дружественные отношения на новый, более высокий уровень. Корейский народ всегда питает дружеские, братские чувства к российскому народу и гордится тем, что имеет близким соседом такую великую страну, как Россия.
Сегодня я провёл откровенный и содержательный обмен мнениями с господином Президентом Путиным по вопросам развития корейско-российских дружественных отношений, обеспечения мира и безопасности на Корейском полуострове и в регионе, а также по международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Непрерывное развитие и укрепление стратегических и традиционно дружественных отношений между Кореей и Россией на новом уровне, в соответствии с требованиями нового времени, являются незыблемой позицией и стратегическим курсом для меня и правительства КНДР.
Дорогие российские друзья! Братский российский народ поддерживает энергичное руководство, целеустремлённую и твёрдую волю господина Путина и, преодолевая многие внутренние и внешние вызовы, добивается ярких успехов в строительстве сильной и процветающей России. И мы с радостью следим за этими успехами, воспринимая их как собственные.
Искренне желаю, чтобы Россия непременно процветала как сильная, достойная, великая страна под руководством господина Президента Путина. Хочу предложить тост за развитие, процветание великой Российской Федерации, за доброе здоровье уважаемого Президента Путина, за счастье и прекрасное будущее народов двух стран, за здоровье всех присутствующих здесь товарищей и друзей!
Российско-северокорейские переговоры
На острове Русский состоялись переговоры Владимира Путина с Председателем Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ыном.
Переговоры начались с беседы глав двух государств в формате «один на один», затем консультации продолжились с участием членов делегаций.
Лидер КНДР прибыл во Владивосток по приглашению Президента России. Это первая встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына и первый зарубежный визит Председателя Госсовета Корейской Народно-Демократической Республики после его переизбрания на этот пост.
По завершении консультаций состоялся официальный приём от имени Президента России в честь Председателя Государственного совета КНДР Ким Чен Ына.
Позже Владимир Путин ответил на вопросы представителей СМИ.
Совещание по ситуации с пожарами в Забайкалье
Владимир Путин по пути во Владивосток провёл в аэропорту Читы совещание о ситуации с природными пожарами в Забайкальском крае и о ликвидации их последствий. В совещании приняли участие руководители всех профильных ведомств и главы муниципальных образований.
По завершении встречи глава государства кратко побеседовал с временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края Александром Осиповым.
По предварительным данным, от степных пожаров пострадали 17 населённых пунктов: огонь уничтожил 99 жилых домов, 13 нежилых помещений, 113 фермерских и личных животноводческих хозяйств, сельскохозяйственную технику. Ущерб от пожаров превысил 280 миллионов рублей, пострадавшими признаны около 650 человек.
* * *
Стенографический отчёт о совещании о ситуации с природными пожарами в Забайкальском крае и о ликвидации их последствий
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня здесь, в Чите, в ходе короткого, но важного совещания обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий природных пожаров в Забайкальском крае.
С начала этой весны в Дальневосточном федеральном округе ситуация с пожарами сложилась сложная. На прошлой неделе в вашем регионе из-за высокой температуры и сильного ветра, вы это хорошо знаете, пожары охватили 17 населённых пунктов в 13 муниципальных районах. Пострадали жилые дома и нежилые строения.
Мы сейчас с губернатором говорили: слава богу, удалось избежать человеческих жертв, и достаточно быстро в целом отреагировали по сравнению с подобными тяжёлыми ситуациями в прошлые годы.
За последние годы мы не раз сталкивались с подобными ситуациями в Дальневосточном, Сибирском и некоторых других федеральных округах. Так что алгоритм действий нам в принципе понятен: последствия должны быть ликвидированы максимально быстро и эффективно.
Прежде всего в пострадавших районах следует уделить внимание помощи людям, мы с вами это хорошо понимаем и знаем. Так было всегда, надеюсь, так будет и в этот раз. Нужно наметить план конкретных действий по восстановлению жилья и в ближайшее время оперативно, не дожидаясь холодов, его выполнить.
Мы сейчас с губернатором разговаривали: он сказал, что до 10 мая такой детальный план будет подготовлен. После этого соберёмся ещё раз в Москве, и я хочу, чтобы вы мне этот план доложили. И где-то в сентябре я приеду сюда ещё раз и посмотрю, как он реализуется.
Сегодня хотел бы услышать, какие шаги планируется предпринять для решения этой задачи. На какой объём средств вы рассчитываете. Какая помощь нужна со стороны федеральных органов власти.
Необходимо также быстро решить вопрос с восстановлением утраченных документов. Это, как всегда, в таких случаях бывает.
Кроме того, пострадавшие от пожара люди должны получить все предусмотренные законом денежные выплаты.
И конечно, прошу оказать помощь сельхозпроизводителям, которым стихия нанесла ущерб. Насколько я знаю, работа по восстановлению документов и выделению выплат уже идёт, сейчас попрошу об этом тоже сказать.
Прошу руководство региона контролировать выполнение этих и других задач в постоянном режиме. А федеральные ведомства и муниципальные органы власти – оказывать необходимое содействие.
И в завершение – ещё один важный момент. Приближаются майские праздники, когда люди убираются на своих участках, устраивают пикники.
Думаю, что здесь сейчас не до пикников, но необходимо провести дополнительную работу здесь и в других регионах по информированию граждан о необходимости соблюдения правил противопожарной безопасности.
Когда я слышу, что в таких пожарах люди сами виноваты, не могу с этим согласиться. Конечно, есть конкретные люди, кто совершает такие действия, это понятно, но это говорит о том, что мы плохо работаем по информированию людей о том, к чему могут привести такие действия. Это первое.
Второе. Несколько пожаров пришли из-за границы, и нужно эффективно реагировать на подобные события.
Давайте по поводу всего этого поговорим. Я попросил сюда пригласить и коллег из муниципальных образований.
Давайте с них и начнём.
Кто у нас из муниципалитетов? Представьтесь, пожалуйста.
С.Гальченко: Гальченко Сергей Юрьевич, глава Балейского района.
В.Путин: Сергей Юрьевич, коротко, как Вы оцениваете ситуацию?
С.Гальченко: У нас в Балейском районе ситуация стабильная, гуманитарная помощь поступает. Также хочу отметить четкий алгоритм действий именно федеральных органов: МЧС, ОВД и, в том числе региональных – Забайкалпожспас. Люди действительно героически спасали и спасли много домов в селе Унда, потому что деревня могла бы сгореть полностью. Ураганный ветер и огонь распространялся в считанные секунды. От себя хочу отметить, что люди первостепенно сейчас получают уже выплату в 10 тысяч рублей на каждого члена семьи, списки составлены, направлены, и от нас, от муниципалитетов мы сейчас привлекаем волонтеров для очистки территорий.
Буквально завтра группа ОНФ из города Улан-Удэ прибывает, мы их размещаем, и также предоставляют технику наши социальные партнеры, то есть безвозмездно, предприятия, организации, которые находятся на территории, также участвующие в тушении пожара, то есть беда сплотила людей.
И, я думаю, здесь, конечно, хотелось бы сказать Александру Михайловичу большое спасибо, и Вам, Владимир Владимирович, именно за кадровые решения в нашем Забайкальском крае, потому что мы чувствуем динамику, которая изменилась с приходом Александра Михайловича. И когда непосредственно я обращался к заместителю председателя правительства по ГО и ЧС Гурулеву, решения принимались моментально, то есть из пяти районов пришла помощь по тушению пожаров. То есть оперативно все службы отработали.
И конечно, от себя мы будем обеспечивать пиломатериалами жителей, для того чтобы они восстанавливали свои хозпостройки. Также хотелось отметить, что нужно, конечно, увеличение финансирования по обновлению техники, парка КГСАУ и увеличение денежного довольствия тем, кто занимается охраной лесов. И от себя еще также хочу отметить, что автопарк МЧС тоже нуждается в обновлении.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Это у Вас какой район?
С.Гальченко: Балейский.
В.Путин: Сергей Семенович Безъязыков. Это Александрово-Заводский район. Пожалуйста.
С.Безъязыков: Сергей Семенович Безъязыков, глава муниципального района.
Я могу присоединиться к словам моего коллеги. Оперативная работа всех наших спасательных служб, по крайней мере, минимизировала те последствия, которые могли быть еще гораздо больше. Все население выходило, все службы, которые непосредственно занимаются пожаротушением.
Конечно, пострадало много людей, сельхозживотных, но на сегодня я могу сказать, что жители нашего района, которые пострадали, остались без крова, все расселены, всем предоставлена помощь, в том числе гуманитарная, пошли выплаты.
Соответственно, я понимаю, что люди в шоке и, многое когда человек потерял, не так-то просто выйти из этого шокового состояния. Но мы совместными усилиями с краевой администрацией недавно совершенно (20-го числа) с Александром Михайловичем вместе проезжали, встречались с людьми, объясняли, что они не останутся один на один с бедой, и они на сегодня это уже почувствовали. Выплаты пошли, помощь. Оказана помощь кормами для животных, которые остались без кормов. Соответственно мы сейчас выделяем деньги на стройматериалы из районного бюджета, то, что у нас есть. Поэтому, конечно, большая просьба, чтобы наш федеральный центр оказал всестороннюю помощь здесь в минимизации тех последствий, которые произошли.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ятур Владимирович.
Я.Танхаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу по этому вопросу пояснить, что в принципе было очень много народу, 233 человека защищали, 61 единица, но ветер был такой силы, можно назвать его ураганным, даже крыши срывало, он пришел из Монголии. И в принципе тоже эта ситуация, о которой я разговаривал с Андреем Викторовичем Гурулевым, который отвечает за это, он говорит: все-таки как-то монголы свои вопросы должны решать на межправительственном уровне, они же не тушат свои пожары. Получилось так, что они тот пожар, который шел из Монголии, с внутренней стороны встречный пал пустили. Был северный ветер, когда он развернулся и с юга подул, фронтом пять километров, мы не смогли поймать, отреагировать, ветер поднялся. Поэтому ситуацию люди отработали, думаю, достойно, все пожарные части.
Утром сразу приехал представитель из администрации, заместитель губернатора Гурулев Андрей Викторович. Мы собрали людей, объяснили ситуацию, выявили сразу, во-первых, то, что им надо, обеспечили водой, скорой помощью, психологической, то есть психологи приезжали, потому что был шок. Ну, понятно, дрова, воду, все, чтобы обеспечить… Когда они вчера прилетели во главе с Юрием Петровичем, обговорили все вопросы, Евгений Николаевич и Александр Михайлович, я потом звонил, у людей появилась вера.
Да, есть вопросы, есть трудности, но там все остальные вопросы касаются гуманитарной помощи. Народ у нас очень хороший, везут, отправляют деньги, помогают, а всю остальную ситуацию мы отрабатываем, люди уже получают деньги. Ущерб подсчитан. Я просто вчера письмо написал, я думаю, повторяться не буду, Юрию Петровичу отдали все эти проблемные вопросы. У нас дополнительно еще – они все решили остаться там. Потому что первый вопрос был такой: или здесь строитесь, или уезжаете. Нет, будем строиться, это земля наших предков. Понятно, что была такая трагедия, но сказали, мы сильны и мы останемся здесь, будем работать на своей малой родине.
Понятно, что это пограничное село, находится на границе с Монголией. Вот человек на 50–60 построить, чтобы люди сразу вместе с домами получили социальную инфраструктуру. Но там те проблемы, которые были, мы вчера все обсудили с руководством края, с руководством Сибирского федерального округа.
Вчера люди остались очень довольны, еще раз хочу сказать, благодарили за то, что приехали, посмотрели. Самое главное сейчас – внушать людям уверенность в завтрашнем дне и сказать: «Вы не останетесь, помогут вам». Да, трудно. Сегодня МЧС помогает, люди даже остались, юрты старые находят, ставят, потому что негде жить на стоянках. Сегодня МЧС помог, дал теплые палатки. То есть все проблемы решаются.
Но я что хотел бы сказать? На сегодня такой пожар нельзя остановить ничем. Если только стену железную ставить, если можно, тогда можно. Он с какой скоростью летит? Вот я лично видел, не первый раз на пожаре, тушим его за 500 метров от Кошары: вот здесь тушим, за 500 метров Кошара уже загорелась, потому что летит навоз высушенный, который уже нагрелся. Он летит за 500 метров.
И если можно, конечно, этот вопрос. Понятно, что сегодня по факту этих пожаров возбуждают уголовные дела. Но я не знаю, говорить об этом, не говорить, но то, чтобы не было вот такого: задача поставлена и обязательно выявить и найти. А может, просто объективно всю ситуацию разъяснить, потому что люди-то, те, которые там работали, не могут.
И один из вопросов ставил. Хочу Вам как Президенту России сказать. Лесные пожары тушим, деньги платим, пожарные, которые защищают, у нас все так разграничено у всех какими-то инструкциями, рамками, а ландшафтные пожары, степные пожары тушим – ни рубля не платим, у нас есть 170 человек, я могу просто, утрируя, сказать, мы с этими людьми разговариваем: «Ботинки мои, штаны». Мы даже обеспечить их не можем, потому что у нас бюджет такой, вопрос даже не в этом. Хотя бы по 10 тысяч им два месяца апрель-май платить бы, чтобы хотя бы мотивация была, чтобы людей можно было поднимать и говорить. Понятно, кроме того, что есть чувство патриотизма, все поднимаются, идут и помогают, даже невзирая на это.
Все эти вопросы есть, мы Юрию Петровичу написали, и Александру Михайловичу передали.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Что касается уголовных дел, здесь не нужно переживать по этому поводу, они возбуждаются не для того, чтобы «назначить» виновных и во что бы то ни стало кого-то привлечь к ответственности, они возбуждаются для того, чтобы разобраться в причинах того, что произошло. И второе – посмотреть, как должностные лица реагировали на эту чрезвычайную ситуацию. Ничего здесь необычного нет, не нужно переживать по тому поводу.
Что касается потери сельхозживотных. Примерно в ваших районах это какая цифра? Не только в вашем, во всех.
Е.Зиничев: 5 600?
В.Путин: 5 600?
А.Осипов: Всего 12 тысяч.
В.Путин: Но этот вопрос, насколько я представляю, до конца еще не решен.
Сразу Вам говорю, нужно помочь людям и заплатить за эту потерю. Нужно выплатить компенсацию за потерю сельхозживотных. Народ небогато здесь живет, взять им, по сути, неоткуда, если по-честному сказать. Поэтому есть разные варианты, я понимаю, в том числе и льготное кредитование, более или менее бессмысленно, особенно в таких условиях, в которых люди оказались, когда у них уже ничего не осталось. Поэтому я попрошу при формировании заявки финансовой на преодоление последствий ЧС включить и эту часть.
А.Осипов: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Что касается инфраструктуры, в том числе социальной, вот как коллега сказал, клубы и так далее. Конечно, если восстанавливать жилье, надо хотя бы элементарную социальную инфраструктуру сделать. Надо приветствовать и поддержать желание людей остаться на своей родной земле, и необходимо с федерального уровня это желание поддержать, помочь людям. Мы с вами понимаем, что здесь холода быстро наступают, поэтому рассчитываю на то, что все наши действия по восстановлению и поселков, и инфраструктуры будут не только сформулированы быстро, но и быстро будут реализовываться.
Что касается возможности или невозможности бороться с пожаром. Конечно, трудно. У вас там пять километров, а вот губернатор рассказывал, в целом по степи до 90–100 километров фронтом шел пожар. Конечно, трудно реагировать, но все равно нужно подумать на тему о том, как с подобными явлениями бороться, какие дополнительные силы и средства нужны и в этих регионах.
Пожалуйста, Зиничев.
Е.Зиничев: Во-первых, закрепить законодательно, что такое ландшафтный пожар. Должно быть закреплено. Как только мы это закрепим, это позволит нам разграничить полномочия органов власти, тем, кто будет заниматься этими пожарами. Потому что на данный момент Рослесхоз тушит леса, МЧС и субъекты прикрывают населенные пункты. Здесь этот вопрос важно решить.
Что касается работы по оказанию помощи населению. Мы уже с 20 апреля начали работу. МЧС осуществляет общую координацию в органах местного самоуправления по формированию списков пострадавших. Координируем работу комиссии по оценке ущерба, а также подготовке документов для выделения финансовых средств. В понедельник уже получены первые данные комиссии по оценке ущерба, что в тот же день позволило начать выплаты, единовременную материальную помощь по 10 тысяч рублей.
Вчера мы с Юрием Петровичем провели координационное совещание, в ходе которого были выработаны подходы, позволяющие в кратчайшие сроки начать выплаты гражданам, утратившим имущество. Выработан механизм, но о нем нужно еще поговорить, позволяющий обеспечить граждан, утративших жилые помещения, жильем, с учетом их пожеланий. Я думаю, это более предметный разговор, надо таким образом это делать.
Даны поручения правительству Забайкальского края совместно с Минсельхозом оценить ущерб, причиненный сельскому хозяйству в пострадавших районах с целью осуществления выплат данной категории в кратчайшие сроки, совместно с Минтрансом России по восстановлению трех сгоревших мостов – то, что необходимо сделать.
И у нас есть предложения, над которыми необходимо подумать в целях недопущения подобных ситуаций на территории в целом Российской Федерации. У нас есть предложения и я готов сформулировать.
В.Путин: Сейчас скажете.
Пожалуйста, Александр Михайлович.
А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо Вам и всем коллегам, что нам в эти минуты помогаете.
Коротко о том, что происходило. 19-го числа, начиная с 12 часов, начал развиваться ветер. С 14 часов с территории Монголии и Китая он пересек границу и двинулся в сторону севера. Горели у нас в основном южные и юго-восточные районы края. В целом огонь охватил 13 районов и затронул 17 населенных пунктов.
В 16 часов мы провели совещания сводные по принятию тактики по противодействию огню, в 16:20 доложили Евгению Николаевичу о сложившейся ситуации, а в 23 часа ввели режим ЧС. Вывели сводные подразделения на защиту леса, в первую очередь населенных пунктов.
К исходу суток в основном уже в тех населенных пунктах, в которых был пожар, мы подавляли его, в остальных населенных пунктах не допускали захода в населенные пункты. И к середине дня 20-го числа практически было завершено тушение пожаров.
Каковы последствия. 85 человек у нас обратились за медицинской помощью, получают лечение 34 человека, восемь находятся в тяжелом состоянии. Слава богу, человеческих жертв нет. Ущерб нанесен 169 домам, 125 из них сгорело, 44 повреждено. Ущерб по сельскому хозяйству: сгорело 128 чабанских стоянок. У Вас слева иллюстрирующий материал. Возьмите фотографии, там видно, что такое чабанские стоянки.
В.Путин: Да, я вижу.
А.Осипов: Люди здесь живут в основном пастбищным скотоводством. То есть это и рабочее место, и место проживания, и накопления всего инвентаря, и место пребывания там домашнего скота. Поэтому, конечно, то, что они сгорели, и сегодняшние нормативные акты не предусматривают формы их компенсации, у нас будет просьба, я к Вам обращусь за этим, чтобы мы нашли такую форму.
В.Путин: Я уже сказал об этом. Надо компенсировать потери.
А.Осипов: Не только по поголовью, именно по этой инфраструктуре, в которой они живут.
В.Путин: Хорошо.
А.Осипов: И, как я уже докладывал, 12 тысяч голов скота погибло.
По ликвидации что нами предпринято. Работает краевая и районная комиссии, мы обследовали полностью уже все объекты. Сейчас идет выверка документов, для того чтобы составить списки по единовременным выплатам – 10, 50 и 100 тысяч рублей возмещение ущерба пострадавшим и 400 тысяч рублей тем, у кого повредилось здоровье.
Также мы определяемся сейчас с объектами сельскохозяйственными и с поголовьем скота, актируем все, большую часть уже заактировали.
И с населенными пунктами, пострадавшими жилыми домами. Там, где жилые дома полностью сгорели, сейчас районная комиссия составляет соответствующие акты, и мы определяем вместе с жителями форму возмещения им этого ущерба. Либо это будет приобретение им жилья, либо как Вы слышали, уже там, где жители просят – его строительство.
В целом ущерб оценивается в 1 миллиард рублей, наибольшую сумму составляет сельскохозяйственный ущерб – 600 миллионов рублей, и ущерб по утерянному жилью – это 323 миллиона рублей.
Что послужило одной из предпосылок к такой ситуации? Дело в том, что край у нас очень протяженный и 70 процентов людей живет в населенных пунктах от 500 человек и ниже. И получается, что при высокой протяженности края, не хватает пожарных формирований, у нас всего 111 пожарных формирований на 880 населенных пунктов, таким образом 700 с лишним населенных пунктов не имеют непосредственно пожарного прикрытия. В такие населенные пункты должны прибывать пожарные силы в течение 20 минут в сельской местности. Нормативу такого прибытия не соответствует 230 населенных пунктов. Связано это с тем, что длительное время краевой бюджет не имел необходимых источников финансирования, не мог создать соответствующих сил и средств. Поэтому, Владимир Владимирович, мы к Вам хотим обратиться с просьбой нам оказать дополнительную финансовую поддержку, чтобы мы организовали соответствующие силы и средства по пожарному прикрытию.
Помимо этого важным для нас является вопрос традиционный. Мы один из самых «горящих» регионов страны по лесным пожарам. Лесные пожары мы тушим в рамках переданных нам полномочий от Федерации. Тушим их лесопожарными формированиями, которые финансируются по линии Минприроды. По этим пожарным формированиям тоже у нас существенный недостаток, при нормативной численности 2,5 тысячи человек, у нас 1400 человек только. Поэтому мы просили Минприроды, и в принципе получили поддержку, Дмитрий Николаевич выделит нам дополнительную тысячу человек и ежегодное финансирование в размере 600 миллионов рублей.
Плановые работы Правительства мы подготовили план работы. Если Вы хотите ознакомиться, там с соответствующий план-график представлен. Им предполагается уточнение списков и окончательная их выверка до 10 мая, причем мы в ближайшую неделю закончим по социальным пособиям и выплатам, 10, 50 и 100 тысяч рублей. А вот эти списки будем выверять до 10 мая, это касается сельскохозяйственного ущерба и строительства жилья, возмещения жилья.
В.Путин: Строительство или возмещение.
А.Осипов: Да, или возмещение.
Мы сегодня обратимся в Правительство Российской Федерации уже по выделению нам соответствующего финансирования. Если, я думаю, что мы его получим, то мы в таком случае до 15 июня планируем закончить все выплаты социальные, организовать работу по строительству жилья, планируем и завершить его, до 15 октября. Раньше еще выплаты и компенсации тем, кто согласиться с ними. Очистку и рекультивацию территорий сгоревших населенных пунктов, приведение их теперь в жизнеспособное состояние – до 1 июля. Восстановление разрушенных мостов до 15 октября.
Владимир Владимирович, есть к Вам просьба.
Ввиду того, что у нас ущерб составил более 1 миллиарда рублей, а по ряду из видов возмещений, таких как чабанские стоянки, надворные постройки, нормативные акты сегодня не предусматривают выплаты, а принимать решение надо быстро, не корректируя эти нормативные акты, я просил бы Вас рассмотреть возможность по Вашему указу вести восстановительные работы.
То есть принять указ о нашей чрезвычайной ситуации, аналогичный тому, по которому мы работали в 2013 году по Дальнему Востоку. Там все полностью процедуры отработаны. Нам позволит быстро и восстановить ущерб, и возместить людям все потерянное.
В.Путин: Хорошо. Это можно сделать и, наверное, нужно. Совместно с Правительством такой указ подготовим.
26 апреля состоится брифинг главы Минприроды России и директора ВНИРО, посвященный итогам Консилиума по состоянию косаток и белух, содержащих в бухте Средняя
В рамках рабочей встречи Дмитрий Кобылкин и Кирилл Колончин обсудят предложения, прозвучавшие на Консилиуме: мероприятие, посвященное работе российских и международных рабочих групп по оценке состояния здоровья животных и условий их содержания, состоится сегодня, 25 апреля, во Всероссийском Научно-исследовательском Институте Рыбного хозяйства и Океанографии. В заседании примут участие ученые и эксперты Российской академии наук, университетов, ветеринарных академий и рыбохозяйственных институтов г.Москвы, г.Владивостока и г.Санкт-Петербурга.
Напомним, ранее главе Минприроды России был представлен доклад о предварительных оценках состояния морских млекопитающих, подготовленный группой экспертов во главе с Жан-Мишелем Кусто, а также отчет о проделанной работе и рекомендации в отношении косаток и белух, содержащихся в бухте Средняя (Приморский край).
В состав команды международных экспертов вошли: Жан-Мишель Кусто, Чарльз Виник, Джефф Фостер, Кэти Фостер, Григорий Цидулько, Татьяна Белей, Гарри Рабин, Татьяна Денисенко, к.б.н., Ингрид Н. Виссер, к.б.н., Дэвид Гордон, Руслан Абдрахманов. Группа работала в бухте 5 дней.
Были получены базовые данные о поведении и состоянии животных (с помощью над- и подводной фото-и видео съемки), а также акустических записей (в воздухе и под водой). Даны оценки состоянию ротовой полости и зубов косаток, проблемных участков кожи в инфракрасном спектре, проведена съемка объекта и вольеров с белухами.
Напомним, на сегодняшний день в бухте Средняя Приморского края находятся 10 косаток и 87 белух. Все они осмотрены и диагностированы ветеринарами и учеными. Часть животных в ближайшее время будет «переселена» в отдельные вольеры. Территория временного обитания животных планируется к расширению.
Мероприятие пройдет 26 апреля 2019г. в 13:30 в Минприроды России по адресу: г.Москва, ул.Большая Грузинская, д.4/6.
Аккредитация СМИ проводится по тел: 8 (499)2548261, эл.адрес: [email protected] до 10.00 26 апреля 2019 г.

Ногою твёрдой стать в Приморье
губернатор Приморского края Олег Кожемяко о ресурсах, развитии и идеологии региона
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ.
Олег Николаевич, рад возможности побывать на вашей земле, такой дорогой каждому россиянину. Я поставил перед собой довольно амбициозную задачу, связанную с формулированием российской идеологии, в которой мы все так нуждаемся. И вот двигаюсь по городам и весям, и в каждом регионе стремлюсь выявить его глубинную сущность, его сокровенную тайну, сокровенную мысль. Стремлюсь показать, как, исходя из своей истории, из своего ландшафта, из типологии людей, которые здесь живут, из драм и бед, которые переживал регион, из побед, которые он одерживал, — как из всего этого регион формирует своё миросознание, выводит идеологическую формулу. То есть я занят, по существу, поиском региональных идеологий. Приехал в Приморье, побывал на заводе "Звезда", на острове Русский, в порту Находка. И у меня уже накопилось столько впечатлений! Грандиозный регион!
Вы сами, Олег Николаевич, — человек дальневосточный. А что вы ощутили, когда пришли в регион губернатором?
Олег КОЖЕМЯКО.
Как вы знаете, Александр Андреевич, я родился в этом регионе, провёл детство, юность, студенческие годы, взрослая жизнь здесь началась. Отсюда я шагнул в политику: был депутатом Законодательного собрания края, в 2002 году представлял Приморский край в Совете Федерации.
Здесь мои родители жили, родился мой сын, здесь он живёт и работает. Для меня Приморский край — земля близкая, родная, она является моей по всей своей сути. Я здесь живу и очень комфортно себя чувствую.
Александр ПРОХАНОВ.
Россия огромна, состоит из разных регионов, все они непростые, у нас вообще нет простых регионов. Но всё-таки в Центральной России регионы достаточно умеренные. А ваш регион — очень бурный, он включён в один из трёх геостратегических проектов сегодняшней России: "Арктика", Южный (Крымский) и Дальневосточный. И проект Дальнего Востока — это громадная и до конца, может быть, не прорисованная модель русской экспансии в Тихоокеанский регион. Что из себя представляет этот геостратегический проект — "Дальний Восток"?
Олег КОЖЕМЯКО.
Дальнему Востоку нельзя не уделять особого внимания. И такое повышенное внимание было всегда: в царское время, когда сюда прочно ступила нога России, был основан город Владивосток. Россия активно внедрялась в регион в начале XX века — при Витте и Столыпине… Грандиозной была эпоха освоения большого Дальнего Востока в период 60—70-х годов прошлого века, когда была принята программа по социальному, экономическому и военно-промышленному развитию Дальнего Востока. И, конечно, новый вектор развития придал нашему краю президент Владимир Владимирович Путин, который уделяет огромное внимание Дальнему Востоку, видит в этом стратегическое преимущество России на Востоке. Ведь нельзя не учитывать тот фактор, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе сосредоточено 50% населения Земли, создаётся 60% мирового валового продукта. Поэтому, конечно, не пользоваться возможностями, преимуществами, что даёт Дальний Восток в мировых масштабах, в плане влияния России на те или иные экономические, социальные процессы, невозможно. И не учитывать потенциал Приморья, где есть незамерзающий порт, железная дорога, попросту нельзя. Государство вкладывает значительные денежные средства в развитие Дальнего Востока, видит здесь огромные перспективы, потенциал, нереализованные возможности, которые предстоит реализовать. На Дальнем Востоке есть природные ресурсы, которые нужно перерабатывать и поставлять в готовом виде на рынок — как мировой, так и внутренний. Нам есть что предложить и миру, и нашим согражданам. Здесь — неосвоенные территории, которые можно и нужно заселять. Здесь открыты возможности интеграции Азиатско-Тихоокеанского региона через Дальний Восток и в Россию, и в Европу.
На этом участке, эдаком восточном форпосте, как раз и будут происходить все те процессы, которые значительным образом повлияют и на экономику страны, и на её стратегическое международное положение. Мы понимаем суть поставленных перед нами задач и вместе с правительством, вместе со всеми людьми, которые здесь живут, реализуем их и будем реализовывать и в дальнейшем.
Александр ПРОХАНОВ.
В том общем комплексе, что вы обрисовали, в каких направлениях устремлена ваша деятельность, ваши усилия, на чём особенно сосредоточено внимание? Что в этом сгустке явлений и проблем является стержнем или стержнями, может быть?
Олег КОЖЕМЯКО.
Александр Андреевич, вы побывали на судостроительном заводе "Звезда". По своим объёмам, по заложенной проектной мощности он в последующем будет выдавать продукцию, равную всему объёму российского судостроения. За счёт этого мощнейшего завода в РФ в два раза увеличится объём судостроения. И на одном этом примере видно (что бы ни говорили), как идёт рост внутреннего регионального продукта.
Здесь будет нефтехимический комбинат и завод по переработке минеральных удобрений. В регионе — хороший культурно-выставочный центр. Есть чем гордиться, одним словом.
Но всё-таки главное направление, на которое сейчас обращено максимальное внимание, и о чём говорил президент, — это положительная демография, рост народонаселения. Мы создаём такие условия на Дальнем Востоке, что человеку здесь хочется жить — он видит перспективы для своих детей, чувствует себя комфортно. Что подразумевается под словом "демография", что мы имеем в виду, когда говорим о её положительной динамике? Для этого необходима комфортная среда: хорошие школы, жильё, условия для отдыха, для работы. Демография — это ключевой показатель, он для Дальнего Востока является главным, является жизненным.
Вспомним Великую Отечественную войну. Мы в 1941 году отправляли эшелон за эшелоном с бойцами на Запад. Но и, понимая, что напротив стоит японская группировка в миллион двести человек, численность своего воинского контингента на Дальнем Востоке мы не меняли, оставляли столь же значительным. А не меняли за счёт того, что шёл призыв из дальневосточных субъектов СССР. Было, кем пополнять армию, кого посылать на защиту страны, потому что семьи были многодетные. У меня все дядья прошли войну: они призывались отсюда, служили здесь и отстаивали свою землю, ставили победную точку на заключительном этапе Второй мировой войны.
Так что демография — это вопрос, который имеет, конечно, не только важнейшее экономическое и социальное значение, но и стратегическое — для государства. И для нас, дальневосточников, да и в целом для России, вопросы привлечения сюда населения, создание хороших условий для семей с детьми и есть главная задача.
Александр ПРОХАНОВ.
Конечно, демография связана с комфортом, с физическим здоровьем, с общим состоянием общества, где нет бандитизма, где отношения людей — товарищеские, братские. Но ведь русские люди рожали, создавали многодетные семьи в период, когда жилось всем очень тяжело, не было никакого комфорта. Была соха, плуг, скудная еда. Люди сюда шли не за комфортом, они сюда не все и добредали со своим скарбом, со своим скотом, с коровами. По пути гибло около 20%, а всё равно шли, и был прирост населения. Значит, демография, кроме чисто экономических и социальных элементов, включает в себя ожидание какого-то чуда, ожидание всплеска, творчества исторического. Мне кажется, что люди стали уходить с Дальнего Востока, когда их оставило ощущение будущего, творчества. В советское время образ лётчиков, совершавших дальневосточные перелёты, пограничников, "три танкиста, три весёлых друга" — всё это создавало образ чуть ли не земли обетованной, куда стремился любой романтически настроенный человек. Надо вернуть сегодняшнему Дальнему Востоку этот образ потрясающей земли, откуда начинается, может, грядущая Россия…
Олег КОЖЕМЯКО.
В некоторых высокоразвитых странах, как, например, наш ближайший сосед, Япония, рождаемость тоже падает, и сегодня там тоже принимается программа повышения рождаемости, стимулируется рождение второго, третьего ребёнка. Наша страна, может, даже первой в Тихоокеанском регионе начала принимать меры для повышения рождаемости. В Китае была другая программа: одна семья — один ребёнок. Но они поняли её бесперспективность и отказались от этой политики.
В дореволюционные годы, ко всему прочему, рождение ребёнка имело под собой нравственную и духовную составляющую, и рожали столько, сколько Господь Бог даст. Нужны были рабочие руки, помощники в хозяйстве, чтобы строить, осваивать эту землю. Когда в 1902—1904 годах, ещё при Витте, мои деды сюда пришли, им приходилось корчевать, пашни распахивать, заниматься охотой… У моей бабушки из семерых родившихся двое детей умерли, а пятерых она воспитала.
В демографии, думаю, главный вопрос — это заинтересованность каждой семьи в рождении детей, смена того мировоззрения, при котором люди боятся рожать, потому что не знают, смогут ли содержать своего ребёнка. На одного ещё решаются, а второго, думают, уже сложно поднять на ноги. И государство сегодня уделяет внимание именно тому, чтобы убедить: ребёнок будет обеспечен. Поэтому сегодня и материнский капитал ввели, и ипотека предусмотрена, и президент предложил выплачивать по 450 тысяч при рождении третьего ребёнка — этот комплекс мер положительно сказывается на демографии. Могу подтвердить это на примере моей работы в Сахалинской области: коэффициент рождаемости был 1,53, а после последовательных мер, принимаемых государством в этом направлении, коэффициент вырос до 2,03. Это значительный прирост.
Александр ПРОХАНОВ.
Не за счёт миграции, а именно за счёт рождаемости?
Олег КОЖЕМЯКО.
Да. Должны быть, прежде всего, условия. Чтобы мама видела, что у ребёнка есть перспективы: возможности роста и в интеллектуальном плане, и в физическом, и материальная обеспеченность гарантирована. Для всего этого сегодня здесь закладываются основы, идёт последовательная работа.
Наверное, мы ещё в информационном пространстве недостаточно активно работаем, чтобы увлечь молодёжь романтическими идеями, которые могут побудить их приехать сюда. Мы-то с вами помним, как "звучала" молодёжная стройка БАМ. Настоящая романтика: песни складывали, стихи!.. Строители Дальнего Востока были героями, и по всей стране молодые люди хотели походить на них. Их везде встречали именно как героев. И когда мы, дальневосточники, выезжали в Ленинград, в Москву, в Киев, в другие города, мы гордились тем, что мы — дальневосточники. И когда встречали человека с Урала, он тоже считался земляком. От Урала до Дальнего Востока земляк — свой человек, потому что он живёт примерно в таких же условиях: сложных, суровых, но в то же время красивых и героических. И нужно информационное пространство расширять, молодёжи показывать красоту и возможности Дальнего Востока. Убеждать, что не надо бояться трудностей.
Но, конечно, нужно и создавать условия, чтобы жильё было доступным. Для улучшения демографии это вопрос номер один.
Александр ПРОХАНОВ.
Подхватываю вашу мысль, Олег Николаевич. После 1991 года русский народ был в ужасном состоянии. Он потерял государство, его разделили: как сказал Путин, русские были самым большим в мире разделённым народом. У народа отобрали всё: разгромили армию, уничтожили флот, народ задвинули на задворки, на его глазах разбомбили дружественную Югославию. И он пребывал в унынии, которое исключает любое творчество: и художественное, и историческое.
С возвращением Крыма произошло чудо. Люди восприняли Крым как чудо, потому что он был нам как бы ниспослан. Мы же не сражались за него. И чудо возвращения Крыма изменило психотип русского человека: он понял, что пора отступления закончилась.
И Дальний Восток должен быть вторым Крымом. Как и Арктика. Это зоны, где русский народ опять обретает волю, силу, красоту, могущество, свойственную ему доброту. И видит будущее не только сквозь ипотеку или инфраструктурные преобразования. Он видит будущее сквозь своё великое вселенское русское предназначение. Вот что, мне кажется, сейчас Дальний Восток должен делать наряду с заводами, нефтепроводами, космодромами: осуществлять строительство нового мировоззрения после краха 1991 года.
Олег КОЖЕМЯКО.
Это правильно. Потому что, если наш человек видит, что он живёт в могучей стране, стране-победителе, с которой считаются другие державы, это даёт ему духовные преимущества. Приведу такой пример. В советские годы через Бюро молодёжного туризма "Спутник" по комсомольско-молодёжным путёвкам мы, 24-25 летние ребята, выезжали в страны соцлагеря. Были мы и в Югославии, в стране с высоким уровнем жизни.
Но когда ты туда приезжал, не имело значения, сколько у тебя было денег, не имело значения, модный или не модный у тебя костюм — на это не смотрели. Потому что ты шагал по этой стране, более комфортной с точки зрения сферы услуг (каких-то мелочей, которые для обывателя имеют значение) как представитель страны-победителя. Это было выше, значимее, чем все эти элементы комфорта. И ты понимал свою значимость. Необходимо вернуть такой возвышенный образ Дальнего Востока, показать, что, работая, живя здесь, ты делаешь благое, державное дело — создаёшь мощное государство. А потому такие люди должны и по-особому цениться.
Мы говорим: у нас единое пространство. Да. Но в каждом пространстве есть свои особенности. И условия, в которых проживает, скажем, житель Магадана или Камчатки, несравнимы с условиями жителей центральных областей России. У них нет затяжной зимы и полярной ночи, есть возможность, например, вырастить картошку, помидоры и огурцы у себя на огороде. А в наших регионах можно только всё это купить, когда самолётом привезут или пароходом в навигацию доставят.
Нужна выстроенная всеподдерживающая политика, в том числе информационная, которая даст дальневосточнику уверенность, что государство отдаёт ему должное, что край этот — приоритетный.
Сегодня такому отношению положено начало. Это видно по проектам, которые здесь осуществляются, по льготам, коэффициентам, которые заложены в государственных программах по Дальнему Востоку. По большим стройкам, которые ведутся за счёт государственных резервов. По культурной программе, что немаловажно. В крае есть Мариинский театр, который привлекает не только жителей Дальнего Востока, но и ближайших стран-соседей. Создаётся культурно-выставочный центр, где будут филиалы Эрмитажа, Третьяковки, Музея Востока, Русского музея, великолепный концертный зал. Нужно убедить людей, что это — перспективы, с которыми можно связывать свою жизнь. И повторюсь: нужно создать условия, чтобы человек имел возможность приобрести жильё. Потому что жильё — это как раз элемент…
Александр ПРОХАНОВ.
Оседлости.
Олег КОЖЕМЯКО.
Да, удержания человека на этом месте и элемент привычного образа жизни, условие для роста демографии. Если у человека есть жильё, он заводит детей. У него есть дом, а всем остальным он обзаведётся. Надеемся, что в том числе с вашей помощью этот ореол романтизма, который всегда витал над Дальним Востоком, мы и возродим, и распространим.
Александр ПРОХАНОВ.
Мои нынешние встречи с дальневосточниками меня убедили, что огонь в дальневосточнике не погас. Я встречался с Владимиром Столяровым, который получил на семью "дальневосточный гектар". Он на этом гектаре строит попросту какой-то космический аппарат: бунгало в виде грандиозной сферы с иллюминаторами… И, по существу, создал город будущего. Меня поразило то, что он, бывший моряк, стремится в бесконечность, в космос. Он строит дом не из бруса, не из брёвен его скатал, а то ли батискаф соорудил и хочет на нём опуститься на дно океана, то ли марсианский проект осуществляет на своих пяти семейных гектарах. В этом человеке — типично дальневосточная энергия.
Познакомился я и с восхитительным директором завода "Звезда" Сергеем Ивановичем Целуйко. Он петербуржец, ленинградец, и в нём какой-то пламень бушует…
Олег КОЖЕМЯКО.
Любовь, энергия, желание реализовать этот проект, вырваться вперёд…
Александр ПРОХАНОВ.
Да, и ещё любовь к тому, что он делает. Он обожает эти металлоконструкции, эти замечательные будущие танкеры.
С командующим флота Сергеем Иосифовичем Авакянцем встречался — изысканный, очень сдержанный… Я пытаю всех: что такое русская мечта? Пытал и его. И он сказал, что, по его мнению — мнению человека, который проплыл по всем континентам, русская мечта — в справедливости, в создании божественного царства, в котором нет насилия, лжи, чистогана, в стремлении к высшим православным идеалам. Это говорит адмирал-флотоводец! Это тоже чисто дальневосточное ощущение будущего — будущей нашей русской красоты. Это всё радует. Огонь в дальневосточниках не погас.
А чем вы заняты сейчас? На ваших плечах столько забот, столько рутины…
Олег КОЖЕМЯКО.
Это работа. Она была, есть и будет. Прежде всего, заботы связаны с социальной сферой, это то, с чем жители сталкиваются каждый день. Безусловно, для них и для нас небезразлично, как и где, в каких школах будут учиться дети, как питаться, какие у них будут наставники; система здравоохранения всех заботит, условия во дворе — чтобы можно было выйти с ребёнком погулять, позаниматься спортом на площадке. То есть помимо глобальных задач, которые ставим перед собой, мы должны видеть и совершенствовать то, с чем человек сталкивается на протяжении дня, жизни, то пространство, в котором он существует. Всё это требует наведения порядка. И наша задача — создать хорошие условия для людей, поэтому рутина это или не рутина, но это работа, и её обязательно должны делать руководители субъектов, муниципалитетов, представители органов власти, те, кого народ избирает для решения своей судьбы, судьбы региона, для его развития.
Александр ПРОХАНОВ.
В советское время я несколько раз был во Владивостоке. Был и в постсоветские времена, горькие для меня, по приглашению Евгения Ивановича Наздратенко. Я видел Дальний Восток в ту переходную мучительную эпоху. А приехав сейчас, просто изумился. Это абсолютно другой город. И тот, старый Владивосток, он как бы утонул, ушёл куда-то в корни травы, а над ним появился совершенно новый город: с новой пластикой, с новыми домами, фасадами. К тому же здесь создана какая-то новая атмосфера. Я просто поражён, хотя и знаю, что немало всяких бед и печалей…
Олег КОЖЕМЯКО.
Проблемы есть. Они везде есть. И наша задача — их решать. В том числе и город в порядок приводить, чтобы он нёс в себе ту европейскую культуру, чем всегда славился Владивосток и чем он сегодня привлекателен не только для местных жителей, но и для иностранных туристов. Им не надо ехать на Запад: час-полтора перелёта — и здесь можно увидеть часть Европы.
Александр ПРОХАНОВ.
Меня волнует тема создания мировоззрения, в недрах которого могло бы проходить наше индустриальное, политическое, моральное творчество… Здесь, в Приморье, во всех наших российских областях, должно быть сломлено уныние, у людей должна появиться новая пассионарность, вера в свою страну, в своё будущее, необходимо преодолеть взаимное отторжение народа и власти. Мне кажется, что власть сама тяготится тем, что утрачен контакт между ней и народом. А преодолеть этот разрыв можно, разбудив в нашем человеке коды, которые делают его выносливым, верующим, терпеливым, героическим, богатырским. И мировоззрение русской мечты, которое, мне кажется, можно назвать вероучением, оно на протяжении всех веков открывает в наших людях их сокровенное стремление, позволяет нашему народу выжить, пройти все испытания, выстоять и продолжать своё историческое бытие. В частности, развивать Арктику, развивать Дальний Восток, идти на Ближний Восток, в Сирию. И мы образуем в регионах подразделения Изборского клуба, чтобы на местном материале, привлекая историков, философов, краеведов, военных, политиков, создавать центры разработки региональных идеологий. Давайте создадим у вас отделение клуба!
Олег КОЖЕМЯКО.
Давайте! Здесь, в Приморье, богатейшая история. Мы её, к сожалению, не вполне удачно, не так, как она того заслуживает, подаём. Заселение этих земель произошло за 300 лет до Рождества Христова! И в трудах известного исследователя нашего края Владимира Арсеньева это описано, доказано. Мой отец в конце 50-х — начале 60-х годов заканчивал историко-правовой факультет ДВГУ и принимал участие в раскопках вместе с академиком Алексеем Павловичем Окладниковым.
Я на эту тему много читал. Представьте: за три столетия до нашей эры, когда какие-то народы находились ещё в племенном состоянии, здесь шла торговля, экспортировали товары в Корею, на север, наконечники копий, стрел продавали. Арсеньев нашёл свидетельства: например, горы, где есть залежи кремния, с ярко выраженными траншеями глубиной 4 метра, шириной 10 метров, длиной по 40 метров. То есть велись промышленные разработки, и шла торговля. Примерно с VI века здесь образовалось высококультурное, богатое мощнейшее Бохайское государство — единое с Кореей. Отношения с Китаем были тесные, с Японией. А мы привычно считаем, что Дальний Восток — какая-то дикая земля, в которую мы пришли первые и начали что-то делать. Нужно свою историю знать, ею подобает гордиться.
Александр ПРОХАНОВ.
Сегодняшний Китай вас радует или тревожит?
Олег КОЖЕМЯКО.
Надо понимать, что Китай никогда не был захватнической страной, не вёл захватнические войны. Но торговая экспансия, распространение своего влияния — всегда были неотъемлемой частью государственной политики Китая. Для него возможность торговать, зарабатывать на этом — главная цель. Это нужно учитывать. И сегодняшняя политика России в отношении нашего соседа — самая правильная. И, конечно, мы должны свои интересы, экономические в том числе, отстаивать, защищать. Ни в коем случае не ссориться! Нужно знать, что на протяжении тысячи лет устойчивая философия Китая — это никогда не выступать, не принимать решения и не работать в пользу третьих лиц.
Сотрудничать с ними надо, быть в партнёрских отношениях. Мне кажется, лучше всего действовать так: создавать совместные предприятия, где будут использованы японские технологии плюс наши ресурсы. И вот тебе миллиардный рынок сбыта — Китай. К японским технологиям в Китае высокая "планка доверия". У нас есть свои преимущества, а у Японии — свои. Это всё и будем учитывать.
Надо также осознавать, что Приморье для страны — это ворота выхода. На всю страну звучала проблема порта Находки — уголь, пыль… Сейчас этот вопрос решается: с пылью достаточно эффективно борются. Самое простое было бы, когда вопрос этот прозвучал на всю страну — рубануть, закрыть, прекратить погрузку угля, и вот ты уже красивый, хороший… Кто-то пользуется ситуацией в период выборов, ничего не предлагая в качестве альтернативы. А кто подумает о 5,5 тысяч докеров с членами их семей? Где они будут работать и как жить? А ведь это в общей сложности 20—25 тысяч человек, живущих за счёт порта, плюс обслуживающий персонал. Но, помимо этого, за ними стоят десятки тысяч людей: шахтёры Кузбасса, остальной части Сибири, которым нужен выход их продукции через наш порт. Да, это тоже наша забота, забота власти, чтобы урегулировать работу. И реагировать надо всесторонне: и о жителях думать, и о тех, кто работает на этих предприятиях.
Александр ПРОХАНОВ.
У вас поле деятельности огромное. Желаю вам преуспеть, Олег Николаевич.
Олег КОЖЕМЯКО.
Спасибо. Будем делать всё, что в наших силах, Александр Андреевич.
Состоялось Расширенное совещание Россвязи по итогам деятельности за 2018 год
24 апреля 2019 года, в ЦВК «Экспоцентр» Федеральное агентство связи провело Расширенное совещание по итогам 2018 года и планам на 2019.
В первой части Расширенного совещания руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий представил основные итоги Агентства за год, прошедший с момента прошлого совещания. В этом году главной темой стало 15-летие деятельности Россвязи.
В адрес Федерального агентства связи были направлены приветствия: от Первого Заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергея Кириенко, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Максима Акимова, Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному и государственному строительству Андрея Клишаса, начальника Главного управления связи Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Халила Арсланова, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина.
С приветственным словом к собравшимся обратился Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков. Он отметил, что с учётом большого опыта и профессионализма сотрудников все задачи Агентства будут решены, а также поздравил Россвязь с юбилеем.
Олег Духовницкий и Константин Носков вручили госслужащим Россвязи и работникам подведомственных организаций государственные и ведомственные награды.
Участникам мероприятия был представлен видеоролик, посвященный основным направлениям и итогам деятельности Агентства за 15 лет.
В своём докладе Олег Духовницкий рассказал об итогах деятельности Россвязи за 2018 год. Он отметил востребованность услуги по переносу номера MNP (Mobile Number Portability). В настоящее время подано уже более 23 млн. заявлений и перенесено более 12 млн. номеров. «Можно сказать, что наши граждане ушли от «мобильного рабства». Мы будем совершенствовать эту систему», - подчеркнул глава Россвязи.
В рамках Федерального проекта «Информационная инфраструктура» Агентство занимается созданием систем спутниковой связи «Экспресс-РВ»и является разработчиком Генеральной схемы развития систем связи и инфраструктуры хранения и обработки данных Российской Федерации на период 2019-2024 как инструмента среднесрочного и долгосрочного планирования, позволяющего повысить эффективность реализации текущих и перспективных инфраструктурных проектов в сфере связи государства, государственных компаний, а также компаний с государственным участием и учитывающего планы развития энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры, объемы хранимых данных, а также доступных вычислительных мощностей.
Важнейшей задачей Олег Духовницкий назвал обеспечение универсальными услугами связи Республики Крым и города Севастополь. Там должны появиться в общей сложности 1078 таксофонов и 489 точек доступа.
Руководитель Россвязи отметил большую работу Агентства и подведомственных ей организаций в проведении выборов Президента Российской Федерации. Была организована рабочая группа, участники которой были включены в состав Оперативного штаба Минкомсвязи России и осуществляли круглосуточное дежурство в период проведения выборов; до операторов связи, которые были задействованы в выборах, доведены требования по обеспечению бесперебойного предоставления услуг связи гарантированного качества; организовано взаимодействие операторов связи с Федеральным центром информатизации при ЦИК России и Минкомсвязью. Работы были выполнены на высоком уровне.
С докладами на мероприятии также выступили директор Департамента Счетной палаты Российской Федерации Александр Нарукавников, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух, Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Алексей Еремеев, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, Сергей Мытенков, генеральный директор исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов, заместитель руководителя Роскомнадзора Наталья Наумова, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия Евгений Луковников.
Олег Духовницкий выразил благодарность ветеранам отрасли связи, Председателю профсоюза работников связи Анатолию Назейкину и Председателю Общественного совета при Россвязи Вячеславу Гуркину.
В рамках Расширенного совещания состоялась торжественная церемония памятного гашения почтовой марки «15 лет Россвязи». В ней приняли участие Олег Духовницкий и Константин Носков.
В ходе совещания руководитель Россвязи и его заместители ответили на вопросы журналистов по итогам деятельности Федерального агентства связи и подведомственных организаций и рассказали о перспективах и планах их развития.
В ходе мероприятия была обеспечена беспребойная прямая трансляция в Интернете. На Расширенном совещании была организована видеоконференцсвязь с подведомственными организациями, находящимися в других городах.
Во второй половине Коллегии состоялся круглый стол на тему «Создание единой платформы оповещения».
Представлены новые результаты изучения космических лучей сверхвысоких энергий в атмосфере Земли
Международный коллектив ученых разработал методы машинного обучения, которые позволили значительно повысить чувствительность эксперимента Telescope Array к составу космических лучей сверхвысоких энергий. Это исследование открывает новые возможности наблюдения за Вселенной. Работа выполнена при поддержке Президентской программы исследовательских проектов Российского научного фонда. Результаты исследования опубликованы в журнале Astroparticle Physics.
В течение девяти лет в рамках проекта Telescope Array, объединяющего ученых из Японии, США, России, Южной Кореи, Чехии и Бельгии, велись наблюдения за широкими атмосферными ливнями (ШАЛ). Так называют потоки элементарных частиц (в основном, электронов и фотонов) в земной атмосфере. Они формируются, когда лучи сверхвысоких энергий космического происхождения проходят через воздушную оболочку Земли и запускают сложный ядерно-электромагнитный каскад. Кроме электронов и фотонов, среди частиц каскада присутствуют и адроны. Они взаимодействуют с ядрами атомов, которые входят в состав молекул газов воздуха (в основном, азота), и превращают их в заряженные частицы. В результате распада нестабильных адронов возникают электроны и гамма-кванты, которые присоединяются к электромагнитной части ШАЛ, а также мюоны.
Telescope Array (TA) – это экспериментальная установка, расположенная в штате Юта, США, и занимающая площадь около 700 кв. км. Множество детекторов ищут разные компоненты широких атмосферных ливней. Во время прохождения потока электронов через атмосферу часть энергии распространяется в виде излучения, которое воспринимается как световые вспышки. Но их продолжительность очень небольшая – всего несколько микросекунд. Чтобы обнаружить такие вспышки, установка оснащена флуоресцентными телескопами. В то же время наземная решетка детекторов измеряет импульсы от всех частиц, достигающих земной поверхности.
Ученые показали, что некоторые из широких атмосферных ливней, наблюдаемых с помощью детектора установки, имеют не космическое происхождение, а земное. Так же, как и потоки, вызванные фотонами сверхвысоких энергий, они не содержат мюонов и обладают большой кривизной фронта. Это означает, что поверхность, до которой дошли колебания в конкретный момент времени, сильно изогнута. Причина возникновения земных ШАЛ – удары молний. Эти естественные электрические разряды создают потоки электронов, которые при рассеянии генерируют гамма-излучение. При изучении космических потоков земное влияние не учитывается, поэтому из анализа были исключены события, произошедшие во время гроз.
Для того, чтобы выделить события, вызванные первичными фотонами, в некоторых других экспериментах (AGASA, Япония; Якутская установка ШАЛ, Россия) используются отдельные мюонные детекторы, размещенные на глубине 1–2 метра под землей. Однако площадь современных крупных гибридных детекторов, таких как Telescope Array в США и Обсерватория Пьера Оже в Аргентине, слишком велика для того, чтобы равномерно разместить на ней мюонные детекторы. Поэтому разделение потоков, имеющих разное происхождение, осуществляется с помощью наблюдаемых параметров, которые можно зафиксировать наземными решетками и флуоресцентными телескопами.
Работа, выполненная на экспериментальной установке Telescope Array, состояла из анализа наблюдений за космическими лучами сверхвысоких энергий. Для этого создавались модели их взаимодействий в атмосфере по имеющимся и вновь полученным сигналам детекторов. Была разработана более точная по сравнению с предыдущими экспериментами ТА модель протонных и фотонных ШАЛ. В ней учитывались кривизна и ширина фронта ливней, крутизна функции поперечного распределения и параметры временной развертки сигналов, чувствительные к содержанию мюонов. При этом удалось отличить ливни, вызванные фотонами или нейтрино, от адронных. Усовершенствование методов машинного обучения позволило повысить чувствительность поиска фотонов сверхвысоких энергий и установить верхнюю границу на их поток в атмосфере.
«В работе одновременно используются 16 наблюдаемых параметров широких атмосферных ливней, реконструируемых по данным наземной решетки Telescope Array. Также мы применяем метод многокомпонентного анализа на основе усиленных деревьев решений – автоматического анализа данных. Это позволило значительно превзойти прежние результаты. Полученные ограничения на поток фотонов являются наиболее сильными в Северном полушарии и дополняют пределы, установленные обсерваторией Пьера Оже в Южном полушарии», – заключил один из авторов статьи Григорий Рубцов, доктор физико-математических наук, заместитель директора по научной работе Института ядерных исследований РАН.
Работа выполнена коллективом ученых из Института ядерных исследований РАН совместно с исследователями из научно-исследовательских институтов Японии, США, Южной Кореи, Чехии и Бельгии.
Завод «Криогаз Высоцк» отгрузил первую партию сжиженного природного газа
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции дал старт первой отгрузке сжиженного природного газа на танкер–газовоз Coral Anthelia на новом заводе по производству СПГ «Криогаз–Высоцк» в городе Высоцке Ленинградской области.
Завод «Криогаз–Высоцк» является третьим крупным российским предприятием по производству СПГ (два других – завод проекта «Сахалин–2» и завод «Ямал СПГ»). В состав комплекса, расположенного на территории порта «Высоцк», входят три основных объекта: завод по производству СПГ мощностью 660 тысяч тонн в год, газопровод подключения от магистрального газопровода «Ленинград–Выборг–госграница» протяжённостью 43 километра, а также причальные сооружения для отгрузки СПГ.
Предприятие планирует поставки СПГ на внутренний рынок для использования в качестве газомоторного топлива и газификации потребителей, удалённых от централизованных систем газоснабжения. «Криогаз–Высоцк» также будет поставлять газ в страны Северной Европы, Скандинавии и Балтийского региона.
«В марте этого года была уже открыта первая очередь завода мощностью 660 тысяч тонн СПГ в год. В планах, насколько мне известно, у всех, кто этим занимается, вторая очередь мощностью более 1 миллиона 100 тысяч тонн СПГ в год. Ожидается, что она будет запущена в конце 2020 года. Можно не сомневаться, что завод ждёт хорошее будущее. Глобальный рынок СПГ развивается весьма быстро, активно; спрос стабильно растёт и в нашей стране, и в мире в целом. Хочу подчеркнуть, Россия будет последовательно наращивать мощности по сжижению газа, чтобы занять на этом направлении достойную нашей страны нишу. Перспективы здесь без преувеличения колоссальные, огромные: это и рост экспорта, использование СПГ для заправки, бункеровки судов, в том числе здесь, на Балтике. Мы с вами хорошо знаем: с 2020 года вступают в силу новые международные правила в связи с борьбой с загрязнением моря морскими судами. И это открывает для нас очень хорошие перспективы», - сказал Владимир Путин.
Ппроект первой очереди комплекса по производству СПГ мощностью 660 тысяч тонн реализовал «Новатэк» совместно с Газпромбанком.
«Объём инвестиций в данный комплекс составил более 57 миллиардов рублей. Привлечены были только российские строители, большое количество российских производителей оборудования. Объём локализации на данной первой очереди составил 65–70 процентов. Что важно, нам с «РЭП Холдингом» удалось в первый раз в России локализовать производство компрессора хладагента. Вторая очередь будет производством более 1 миллиона 100 тысяч тонн, и, думаю, по локализации мы достигнем 90–95 процентов», - сообщил глава «Новатэка» Леонид Михельсон.
Продукция этого комплекса ориентирована на Балтийский регион. В первую очередь это будет бункеровка, заправка судов, также заправка автотранспорта и газификация удалённых потребителей от газотранспортной системы.
Вторая волна отключения "аналога" прошла без проблем
Анастасия Самсонова
Переход на цифровое эфирное телевидение в 20 регионах второй волны прошел без проблем и потрясений. Об этом заявил заместитель главы Минкомсвязи РФ Алексей Волин. По его словам, на сегодняшний день в России около 50 млн человек уже живут без аналогового вещания. Второй этап перехода на "цифру" запустили 15 апреля. Третья волна отключения аналогового вещания запланирована на 3 июня 2019 г.
Как сообщил Алексей Волин, на федеральную горячую линию ранее набрали дополнительный персонал - всего в первую неделю после отключения работало 1400 операторов.
"В результате максимальное время ожидания на федеральной горячей линии в самую пиковую загрузку составляло 7 секунд. Для сравнения приведу время первого этапа. Оно порой доходило до 3-5 минут ожидания", - сказал Алексей Волин.
Кроме того, во всех субъектах РФ второго этапа запустили региональные горячие линии.
Напомним, что на втором этапе аналоговое вещание отключили в Москве, Московской, Амурской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Липецкой, Новгородской, Сахалинской и Тюменской областях, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чувашской республиках, республиках Калмыкия и Мордовия, Ставропольском крае и Ямало-Ненецком автономном округе.
По словам Алексея Волина, на второй волне власти задействовали 18 тыс. волонтеров и 12 тыс. социальных работников. Среди волонтеров были студенты, школьники и пожилые люди. За первую неделю граждане обратились к ним за помощью 20 тысяч раз.
"В качестве волонтера себя попробовал и губернатор Костромской области Сергей Ситников. Он настраивал бабушкам телевизоры. А мэр Кемерово, Илья Середюк консультировал позвонивших на горячей линии", - сообщил Алексей Волин.
Он рассказал, что до 15 апреля более 60 тыс. человек получили помощь по настройке цифрового оборудования. "Было приобретено свыше 200 тыс. цифровых приставок. Плюс во все почтовые отделения в сельской местности в регионах второй волны завезли приставки. Отдельно провели работы с жителями, которые находились вне зоны цифрового эфирного покрытия - всего 126 тыс. семей. Из них свыше 100 тыс. приходилось на четыре региона. Это Кемеровская область, Амурская область, Ставропольский край и Тюменская область", - говорит замминистра.
К 15 апреля 122 тыс. из них уже могли принимать телевидение при помощи комплектов спутникового оборудования, сказал Алексей Волин.
В течение всей первой недели, в отличие от первого этапа перехода на "цифру", на телевизорах демонстрировался ролик, который давал подробную инструкцию, как настроить цифровое эфирное телевидение. В результате этого снизилось количество звонков на горячую линию.
"В общей сложности в первую неделю позвонило 183 тыс. человек. В первый день было 66,5 тыс. звонков. На второй день количество звонков сократилось в два раза. На третий день - еще на 19%. На четвертый день - на 39%. На седьмой день отключения на горячую линию поступило всего 8 тыс. звонков", - поделился данными Алексей Волин.
В Москве сделали специальную горячую линию, на которой работал робот с искусственным интеллектом и "приятным женским голосом". Робот обработал 50 тыс. звонков. Это были в основном типовые вопросы: как настроить, где и что работает и тому подобное, сообщил замминистра.
"Никакого ажиотажа ни в магазинах, ни в почтовых отделениях не наблюдалось. Дефицита приставок нигде не было. Спрос на оборудование идет на спад. По нашим данным, было продано 200 тыс. приставок до отключения и 150 тыс. приставок после отключения. 16 апреля продали 21 тыс. приставок, 22 апреля - 7 тыс. приставок. За всю неделю купили 150 тыс. приставок. Из них примерно 15 тыс. - в отделениях "Почты России". Самые ходовые приставки - 1300-1500 руб.", - сказал Алексей Волин.
Для малообеспеченных жителей как на селе, так и в городах предусмотрена программа социальной помощи - выплата компенсаций за приобретение приставки, телевизора, комплекта спутникового оборудования в районах, которые находятся вне зоны охвата эфирного вещания. "В общей сложности на это зарезервировано в бюджетах свыше 500 млн руб. Пока из этой суммы потрачено не более 10%", - сказал Алексей Волин.
Первый этап отключения аналогового эфирного вещания состоялся 11 февраля 2019 г. и охватил семь субъектов РФ - Ярославскую, Рязанскую, Тульскую, Ульяновскую, Пензенскую, Магаданскую области и Чеченскую Республику.

Дальний Восток остается в ожидании новых объектов энергетики. Во втором полугодии 2018 года «РусГидро» не ввела в эксплуатацию первую очередь Сахалинской ГРЭС-2* (СГРЭС-2). Таким образом, компания не выполняет свои обязательства по договору о предоставлении бюджетных инвестиций. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам регулярного мониторинга** реализации приоритетных проектов ТЭК в соответствии с поручением Государственной Думы.
«Срыв сроков ввода в эксплуатацию вышеуказанной ГРЭС в значительной мере связан с нарушениями и недостатками, допущенными в ходе пробного пуска оборудования в октябре 2018 года, что привело к существенным повреждениям парового котла и потребовало его ремонта», - отметил на Коллегии Директор департамента Счетной палаты Олег Чернявский.
Не соблюдаются установленные сроки строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры СГРЭС-2, необходимых для нормального функционирования электростанции. Так, не завершено строительство подъездной железной дороги, которую возводит РЖД по договору с «РАО ЭС Востока». Запустить ее первоначально планировали 1 декабря 2018 года.
Заместитель генерального директора «РусГидро» по капитальному строительству Николай Карпухин на Коллегии представил обновленные данные. По его уверению СГРЭС-2 заработает в 2019 году. «Готовность станции у нас оценена в 97%. Фактически в июне мы объект введем. Сейчас завершается комплексное опробование всего оборудования и работы по благоустройству», - заявил он.
Ввод в эксплуатацию ТЭЦ в г. Советская Гавань (СГТЭЦ) должен быть осуществлен «РусГидро» в 2019 году, но к 31 декабря 2018 года станция была готова лишь на 48,3%. Контрольное ведомство фиксирует систематическое отставание фактических сроков выполнения работ от плановых.
Также в Счетной палате отметили, что предельная оценочная стоимость строительства объектов энергетики во втором полугодии 2018 года выросла. Это произошло после корректировки проектной документации в рамках дополнительного соглашения к договору о предоставлении бюджетных инвестиций. На стоимость проекта повлияли новые технические решения, которые пришлось принять в связи с заменой импортного оборудования на отечественное, а также низкое качество изыскательных работ. «При проектировании Сахалинской ГРЭС-2 и ТЭЦ в г. Советская Гавань не были учтены сейсмичность регионов, низкие температуры, наличие скальных грунтов и другие существенные условия. Дополнительным соглашением предельная оценочная стоимость строительства СГТЭЦ определена в сумме 33,5 млрд рублей. По СГРЭС-2 установлена стоимость дополнительных работ в сумме 9,3 млрд рублей»,- указал Олег Чернявский.
Всего (в 2012 году) «РусГидро» получила 50 млрд рублей на строительство указанных электростанций, а также уже введенных ранее Благовещенской ТЭЦ и Якутской ГРЭС-2. Данные средства компания израсходовала в полном объеме.
Помимо бюджетных средств на строительство объектов «РусГидро» направила доход от их временного размещения на депозитных счетах в Сбербанке (16 млрд рублей). В 2019 году генерирующая компания может дополнительно направить на реализацию проекта около 900 млн рублей. Это остатки взносов в уставной капитал компании, которые не были израсходованы на финансирование других объектов. Закон о федеральном бюджете предоставил «РусГидро» право использовать их на цели строительства. Однако пока не принят нормативный правовой акт, который бы регламентировал порядок использования данных средств.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и акционерное общество «РусГидро». Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Деловая программа Дальневосточного форума «Восток» будет строиться по принципу акселерации
23 апреля в Общественной палате Российской Федерации прошло рабочее совещание организационного комитета по подготовке и проведению Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток». Во время мероприятия обсудили ход подготовки к Форуму и разработку деловой программы.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Олег Скуфинский отметил важность проводимого мероприятия: «В рамках Поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина проводится Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток». В таком формате Форум пройдет впервые. Он должен быть нацелен на достижение конкретных задач. По итогам Форума важно сформировать программу более активного вовлечения молодежи в повестку развития Дальнего Востока».
Начальник Управления регионального взаимодействия Федерального агентства по делам молодежи Кирилл Литвицкий обозначил цель проводимого мероприятия: «Форум содействует формированию конкурентоспособной экономики, обеспечивающей достойное место российского Дальнего Востока в пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона, а также решению задачи по привлечению и закреплению молодого населения в Дальневосточном регионе. Для поддержки молодежных инициатив в рамках Форума запланировано проведение грантового конкурса».
Директор Департамента по делам молодежи Приморского края Елена Томчук рассказала об организационно-инфраструктурной подготовке к форуму. Она отметила, что подготовка к форуму проходит в плановом режиме, на данный момент сформированы все службы форума.
О деловой программе Всероссийского молодежного образовательного Дальневосточного форума «Восток» рассказал директор ФГБУ «Роспредприниматель» Анатолий Зорин. По его словам, программа будет строиться по принципу акселерации. В первую очередь будут набраны участники с определенными проектами: «400 человек, которых ждем с Дальнего Востока, – это молодые люди со своими идеями по улучшению качества жизни в Дальневосточном регионе. От участников из остальных регионов ждем больше специализированной поддержки, чтобы они помогли скорректировать мысли, идеи, проекты в лучшую сторону по собственным наработкам в регионах».
Форум пройдет с 25 июня по 3 июля 2019 года в Приморском крае. Участниками станут 600 человек, из них: 400 человек – молодежь ДФО; 150 человек – молодежь субъектов РФ, входящих в другие округа; 50 человек – иностранные участники. Среди которых – молодые парламентарии, педагоги, преподаватели, предприниматели, специалисты, социальные предприниматели, урбанисты, архитекторы, event-менеджеры, журналисты и добровольцы.
Регистрация участников проходит через АИС «Молодежь России». При отборе участников эксперты будут обращать внимание на качество заполненных заявок, наличие проектов и профессиональных компетенций по направлениям Форума.
До завершения регистрации на Всероссийский молодежный форум «Восток» осталось 7 дней!
На платформе АИС «Молодежь России» продолжается прием заявок на Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток». С 25 июня по 3 июля мероприятие объединит порядка 600 молодых людей. Заявки принимаются до 30 апреля 23:59 (по московскому времени).
К участию в форуме приглашается молодежь России и Дальнего Востока, а также иностранных государств в возрасте от 18 до 30 лет – молодые парламентарии, педагоги и преподаватели, предприниматели, социальные предприниматели, урбанисты, архитекторы, event-менеджеры, журналисты, добровольцы, молодые специалисты.
Для прохождения конкурсного отбора кандидатам необходимо подать свою заявку, иметь рекомендации с места учебы или работы, профильное образование по одному из тематических направлений форума, иметь опыт проектной и общественной деятельности.
Концепция проведения основана на проекте программы «Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года». На форуме пройдет 8 тематических направлений, которые включат в себя лекции, проектную работу, мастер-классы, семинары, встречи с гостями форума, работу в малых группах. Для участников пройдет Грантовый конкурс молодежных инициатив, лучшие социально значимые проекты будут рекомендованы к получению грантовой поддержки от Росмолодежи.
Целью форума является создание привлекательного образа регионов Дальнего Востока для комфортного проживания и самореализации молодежи. Итогом мероприятия станет решение задачи по привлечению молодых граждан в Дальневосточный регион в соответствии с выработанными на форуме предложениями, которые войдут в национальную программу развития Дальнего Востока.
Форум организован во исполнение Поручения Президента РФ Владимира Путина от 25 февраля 2019 г. № Пр-297 «О Всероссийской форумной кампании». Организаторами выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Администрация Приморского края, ФГБУ «Роспредприниматель».
Теруправление Росрыболовства на Камчатке вновь стало лучшим
Второй год подряд Северо-Восточное территориальное управление получает переходящее знамя как лучшее теруправление Росрыболовства. Это результат самоотверженной работы сотрудников рыбоохраны, отметил глава СВТУ Александр Христенко.
На коллегии Росрыболовства в Астрахани руководитель ведомства Илья Шестаков вручил переходящее знамя «Лучшее территориальное управление» главе Северо-Восточного ТУ Александру Христенко. Напомним, что в ведении этого теруправления находятся Камчатский край и Чукотский автономный округ.
Александр Христенко отметил, что на протяжении двух лет СВТУ считается лучшим в системе Росрыболовства, а это результат самоотверженной работы сотрудников рыбоохраны СВТУ ФАР, успешное межведомственное взаимодействие с силовыми структурами, внештатными сотрудниками.
«Надеюсь, достигнутый результат и накопленный опыт помогут нам и дальше так же действенно пресекать браконьерскую деятельность на реках Камчатского края и Чукотского автономного округа», - цитирует Александра Христенко пресс-служба СВТУ.
Как сообщает корреспондент Fishnews, переходящее знамя «Лучшее территориальное управление» учредили в апреле 2016 г. Первым его обладателем стало Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства – успехи этого ТУ были отмечены по итогам 2015 г. По результатам 2016 г. лучшим стало Баренцево-Беломорское теруправление.
Fishnews
Вопрос с работой флота КНДР остается актуальным
Проблема незаконного промысла судов Северной Кореи актуальна, для ее решения нужны совместные меры межгосударственного характера, заявили в Пограничной службе ФСБ России.
О международном сотрудничестве, которое помогает обеспечивать правопорядок в морских водах РФ, рассказал на коллегии Росрыболовства представитель управления по охране морских биоресурсов департамента береговой охраны ПС ФСБ России Олег Волков.
Целенаправленная работа проводилась в том числе в рамках реализации межправительственных соглашений по борьбе с ННН-промыслом морских биоресурсов, сообщил он. Напомним, что Россия подписала целый ряд таких договоров с другими странами АТР.
Несмотря на осложнение международной обстановки, в целом удается поддерживать сложившийся формат сотрудничества с зарубежными партнерами, отметил Олег Волков. Затем он остановился на отдельных направлениях, сообщает корреспондент Fishnews.
Представитель погранслужбы обратил внимание на массовые попытки со стороны граждан Северной Кореи по незаконному рыболовству в водах России.
«При этом суда КНДР создают помехи рыболовству российских судов, в том числе в части хищения уловов и орудий добычи российских пользователей», – заявил Олег Волков. Проблема не утратит своей актуальности, полагают в пограничном ведомстве.
«В этой связи полагаем, что для решения этой проблемы одних войсковых методов будет недостаточно. Необходимо принятие совместных решительных мер межгосударственного характера», – сказал представитель ПС ФСБ России. Нужно использовать всю имеющуюся переговорную площадку, чтобы власти Северной Кореи приняли меры по соблюдению договоренности в сфере предупреждения и пресечения ННН-промысла, считают в погранслужбе.
Fishnews
Правила рыболовства для Дальнего Востока обещают к путине
Новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна должны вступить в силу до 1 июня. Такую задачу поставил на коллегии Росрыболовства глава ведомства Илья Шестаков.
Результаты лососевой путины традиционно было отдельно отмечены на коллегии Росрыболовства. Прошлый год стал рекордным по объемам добычи: выловлено 676 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.
Успешному прохождению путины 2018 г. способствовали разработанные для каждого региона стратегии промысла тихоокеанских лососей, считают в федеральном агентстве. Такие документы, напомним, были приняты в преддверии лососевого сезона, определили принципы лова, наметили возможные ограничения.
«В 2018 году практически во всех районах для обеспечения пропуска производителей на нерестилища устанавливался режим проходных дней и другие ограничительные меры», – обратил внимание замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Беспрецедентные ограничения, по его словам, были приняты в 2018 г. на Амуре, они отражены в правилах рыболовства.
«В 2018 году была проведена работа по подготовке новых правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, и наша задача до 1 июня - чтобы они вступили в силу», – подчеркнул глава ведомства.
Приоритетной задачей на ближайшие годы он назвал продолжение работы по сохранению и поддержанию устойчивости запаса, а в отдельных случаях, там, где ресурс находится в угнетенном состоянии, нужны более решительные действия ограничительного характера. «Конечно, прежде всего это касается опять же Хабаровского края», – сказал Илья Шестаков.
Fishnews
Всероссийский детский центр «ОКЕАН» примет детей из Забайкальского края
Минпросвещения России окажет содействие в организации отдыха и оздоровлении детей из Забайкальского края.
В настоящее время в регионе усугублена ситуация в связи с природными пожарами.
Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева поручила обеспечить защиту детей, непрерывность образовательного процесса и создать условия для их необходимой реабилитации. Под личным контролем Министра вопрос о направлении детей во Всероссийский детский центр «Океан», где для ребят организуют комплекс оздоровительных мероприятий и дополнительные общеобразовательные программы.
Портовики АО «Дальтрансуголь» (дочерняя структура АО «СУЭК») погрузили на флот 150–миллионную тонну угля с начала эксплуатации порта. Балкер дедвейтом 77 684 тонны с грузом на борту направился в Гонконг, где российский уголь ждут потребители.
Как пояснили в компании, при запуске терминала в 2008 году компания ориентировалась на необходимость переработки всего 12 млн тонн угля в год. Но благодаря строительству нового Кузнецовского тоннеля, а также увеличению провозной способности участка Комсомольск-на-Амуре – Ванино, АО «Дальтрансуголь» реализовал проект по строительству второй очереди, что дало рост грузооборота порта до 24 млн тонн в год.
Сегодня компания реализует проект развития мощности терминала по перевалке до 40 млн тонн. В рамках развития действующего предприятия будет построена дополнительная закрытая линия выгрузки вагонов с тройным вагоноопрокидывателем, установлено складское автоматизированное оборудование. Планируется, что проект будет завершен до 2024 года. Будет создано 251 рабочее место. Ранее на Международном арктическом форуме в Санкт-Петербурге компания подписала соглашение о сотрудничестве по реализации данного инвестпроекта с Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта.
АО «Дальтрансуголь» является примером современного уровня портовых сооружений, демонстрирующих производственную эффективность, при этом работающих на принципах заботы об окружающей среде. Терминал, расположенный в глубоководной бухте Мучке и находящийся в крайней точке Байкало-Амурской магистрали, является одним из самых молодых и современных угольных терминалов России. Имеет выход к двум независимым железнодорожным магистралям – Транссибирской и Байкало-Амурской, которые, в свою очередь, связывают порт со всей территорией России. Порт, построенный в 2008 году, предназначен для перевалки угля СУЭК и обеспечивает кратчайший путь от добывающих предприятий группы до конечных потребителей в Китае, Южной Корее, Японии и на Тайване. Инвестиции в строительство терминала составили 435 млн долл. США. Терминал оснащен автоматизированной системой разгрузки вагонов и угольным складом объемом до 1,2 млн тонн, оснащен новейшей системой пылеподавления. Порт может принимать и обслуживать суда типа Сapesize.
Стоит отметить, модернизация железнодорожной инфраструктуры БАМ на участке - Комсомольск-на-Амуре – Ванино должна быть синхронизирована с развитием портов Ванинского узла в частности, АО «Дальтрансуголь».
На сегодняшний день на Дальневосточной железной дороге скорректированы целевые параметры проекта реконструкции участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Ванино. Помимо электрификации, намечено строительство вторых путей на всем участке от Комсомольска-на-Амуре до Ванино. На станции Токи, которая входит в состав Ванинского узла, появится пункт технического обслуживания локомотивов. Реализация данных планов позволит поднять провозную способность участка с 43 до 76 млн тонн в год, а пропускную – с 33 до 58 пар поездов в сутки.
Горняки разреза «Кангаласский» АО ХК «Якутуголь» (входит в группу «Мечел») нарастили добычу угля в первом квартале 2019 года, а также увеличили отгрузку продукции потребителям в рамках госзаказа.
За первые три месяца текущего года горняки разреза добыли 136 тыс. тонн угля. Это на 7% больше результата работы за аналогичный период 2018 года.
Коллектив предприятия участвует в реализации государственной программы по обеспечению топливом предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) в зимний период. Уголь Кангаласского разреза в рамках госзаказа отгружается предприятиям ЖКХ Горного, Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского и Хангаласского улусов, а также местным жителям.
Кроме того, потребителями продукции разреза являются предприятия и жители Алданского, Намского улусов и города Якутска.
«В 2018 году на Кангаласском разрезе на 23% нарастили объем вскрышных работ, что сегодня позволило не только перевыполнить план по добыче, но и оперативно удовлетворить возросший спрос на уголь. Поставленное вовремя и в нужном объеме топливо – важное условие для комфортного прохождения зимнего отопительного периода», – отметил директор по производству АО ХК «Якутуголь» Алексей Иванов.
Плавучий энергоблок «Академик Ломоносов» готов к эксплуатации
На головном плавучем энергоблоке (ПЭБ) «Академик Ломоносов» завершились комплексные испытания ядерной энергетической установки (ЯЭУ).
Их основной задачей было подтвердить достижение технологических параметров ЯЭУ, заложенных в проекте плавучего энергоблока, и убедиться, что он полностью готов к началу эксплуатации.
31 марта 2019 года на ПЭБ были успешно выведены на 100% мощность реакторные установки №1 и №2. Проведенные испытания подтвердили устойчивую работу основного и вспомогательного оборудования ПЭБ, а также автоматических систем управления технологическими процессами.
«Успешное завершение испытаний – огромное достижение большого коллектива специалистов Росатома. За последние месяцы в соответствии с программой на ПЭБ были проведены все необходимые проверки систем и оборудования ЯЭУ при поэтапном повышении ее мощности. Результаты испытаний подтвердили достигнутые технологические параметры, заложенные в техническом проекте ПЭБ», - сказал Андрей Петров, генеральный директор концерна «Росэнергоатом» (входит в электроэнергетический дивизион госкорпорации «Росатом»).
Он также пояснил, что по результатам всех проведенных работ будет оформлен акт государственной комиссии по приемке ПЭБ в эксплуатацию, получение лицензии на которую запланировано в июле текущего года.
Одновременно до конца текущего года в г. Певеке (Чукотский АО) планируется завершить работы по сооружению береговых и гидротехнических сооружений для ПАТЭС, а также инфраструктуры, которая обеспечит передачу электроэнергии в энергосети «Чукотэнерго» и тепла в теплосети города. Сейчас работы в целом идут по графику.
В период летней навигации 2019 года ПЭБ планируется отбуксировать в порт Певека, где он в составе плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) заменит выбывающие мощности Билибинской АЭС и Чаунской ТЭЦ. Ожидается, что первые киловатты электроэнергии ПАТЭС выдаст в сеть в декабре 2019 года.
Председатель Госсовета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ын прибыл утром в среду, 24 апреля, с первым визитом в Россию для встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным, сообщает пресс-служба администрации региона.
Бронепоезд лидера КНДР остановился в 10.30 на станции Хасан Приморского края. На перроне его встречали Губернатор Приморского края Олег Кожемяко, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, заместитель Министра иностранных дел РФ Игорь Моргулов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в КНДР Александр Мацегора.
Стороны провели короткую встречу, в ходе которой Олег Кожемяко рассказал, что приветствовал предыдущего руководителя КНДР – отца Ким Чен Ына Ким Чен Ира во время работы в Амурской области. Гость отметил, что помнит это событие по фотографиям.
Планируется, что во Владивосток Ким Чен Ын прибудет вечером в среду (по местному времени), 24 апреля.
Ирина Таранец
АО «Торговый порт Посьет» (входит в транспортный дивизион Группы «Мечел» под управлением ООО «УК Мечел-Транс») в первом квартале 2019 года перегрузило 1,3 млн угольной продукции. Как сообщает пресс-служба стивидорной компании, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года грузооборот увеличился на 5%.
В частности, в марте текущего года показатель перевалки вырос на 14% по отношению к марту 2018 года, достигнув 523 тыс. тонн. Планируется, что этот показатель будет превышен по итогам работы порта в апреле текущего года.
С начала года в порту обработали 18,7 тыс. вагонов и 58 судов.
Основной объем поставок на экспорт в первом квартале 2019 года составили угли для металлургии (концентрат коксующегося угля и уголь PCI) – около 1,1 млн тонн.
Продукция направлялась потребителям в Японию (примерно 40% экспорта), Южную Корею, Китай, Мьянму, Индонезию и Индию. Как считает генеральный директор «УК Мечел-Транс» Алексей Лебедев, в долгосрочной перспективе спрос на российский уголь в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет расти, поскольку появляются новые направления сбыта и укрепляется спрос на традиционных рынках.
Инвестиции Группы «Мечел» в техническое перевооружение портовой инфраструктуры и создание закрытого специализированного погрузочно-перегрузочного комплекса превышают 4 млрд рублей. Мощности торгового порта Посьет позволяют осуществлять перевалку до 9 млн тонн угля в год.
Ирина Таранец
Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ) и компания «Пасифик Лоджистик» договорились о сотрудничестве, направленном на реализацию проекта расширения пропускной способности контейнерного терминала, расположенного во Владивостоке, со 140 тыс. до 200 тыс. TEU в год. Соответствующее соглашение подписано сегодня в столице Дальнего Востока, сообщает департамент по связям с общественностью АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона».
Контейнерный терминал «Пасифик Лоджистик» расположен в порту Владивосток, оснащен тяжелой техникой, складом готовой продукции, имеет собственные железнодорожные пути и необходимую инфраструктуру. Предприятие специализируется на обработке импортных и экспортных контейнерных потоков из портов Кореи, Японии и Китая и является стратегическим партнером холдинга «Соллерс», обеспечивая автопроизводителю комплексный логистический сервис.
Фонд рассмотрит возможность финансирования проекта комплексной модернизации терминала, целью которой является повышение его конкурентоспособности на глобальном рынке транспортно-логистических услуг. Необходимость реконструкции контейнерного терминала обусловлена ростом требований морских перевозчиков к транспортно-логистической инфраструктуре. В связи с увеличением вместимости флота возрастают требования к длине и глубине причалов и подходных каналов. Компания планирует реализовать масштабную программу, направленную на снятие ограничений для роста грузооборота, включающую гидротехнические работы, строительство объектов инфраструктуры, оснащение причалов и складов современным оборудованием. Реализация проекта позволит обеспечить бесперебойную работу производства и экспорт продукции.
Терминал «Пасифик Лоджистик» является одним из звеньев международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», которые проходят через территорию Свободного порта Владивосток и соединяют китайские провинции Хэйлунцзян и Цзилинь с морским портами Приморского края.
Ирина Таранец
В рамках Расширенного совещания ФАС России в Крыму глава службы Игорь Артемьев вручил 13 сотрудникам ведомства Благодарности Президента Российской Федерации.
Благодарность за заслуги в обеспечении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства объявлена:
- начальнику Управления государственной службы ФАС России Екатерине Белоусовой;
- начальнику Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Дмитрию Брыкину;
- начальнику Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимхановой;
- начальнику Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексею Матюхину;
- начальнику Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Олесе Мильчаковой;
- начальнику Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России Александру Пудову;
- начальнику Юридического управления в сфере государственного оборонного заказа ФАС России Денису Стуканову;
- руководителю Тамбовского УФАС России Елене Гречишниковой;
- руководителю Тульского УФАС России Юрию Елагину;
- руководителю Московского областного УФАС России Игорю Золотарёву;
- руководителю Тверского УФАС России Владимиру Фомину;
- заместителю руководителя Ивановского УФАС России Татьяне Михеевой;
- заместителю руководителя Московского УФАС России Елене Петрусенко.
За заслуги в развитии конкуренции в России руководитель ФАС России вручил почетный знак Федеральной антимонопольной службы заместителю начальника Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Игорю Баранову, руководителю Хабаровского УФАС России Елене Клостер, руководителю Челябинского УФАС России Анне Козловой, руководителю Карельского УФАС России Артуру Пряхину и руководителю Мурманского УФАС России Светлане Чечининой.
Медалью Федеральной антимонопольной службы «За отличие в службе» III степени за заслуги в деятельности в области антимонопольного контроля, контроля в области государственного оборонного заказа и в области государственного регулирования цен и тарифов награждена помощник руководителя ФАС России Алефтина Тимошенко.
Лучшим спикером ФАС России по итогам 2018 года признана начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева.
Лидером ежегодного рейтинга по адвокатированию конкуренции среди территориальных органов ФАС России в 2018 году признано Московское областное УФАС России.
Победителем конкурса «Пресс-секретарь года – 2018» стала Наталья Мартынюк, Челябинское УФАС России.
Также глава ФАС России вручил Почетные грамоты Федеральной антимонопольной службы 10 территориальным органам за особые заслуги в обеспечении свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства и за высокие показатели в рейтинге результативности деятельности территориальных органов ФАС России за 2018 год: Управлению ФАС России по Московской области, Управлению ФАС России по г. Москве, Управлению ФАС России по Удмуртской Республике, Управлению ФАС России по Самарской области, Управлению ФАС России по Пензенской области, Управлению ФАС России по Калужской области, Управлению ФАС России по Республике Марий Эл, Управлению ФАС России по Кировской области, Управлению ФАС России по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению ФАС России по Орловской области.
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу в среду поблагодарил коллегу из Лаоса Тянсамона Тяннялата за передачу в дар 30 танков Т-34.
"Особые слова благодарности выражаем лаосской стороне за передачу в дар Минобороны России тридцати исправных танков Т-34. Эшелон с легендарными танками Победы с триумфом проследовал по всей России - от Владивостока до Москвы", - сказал Шойгу коллеге на полях Московской международной конференции по безопасности.
По словам Шойгу, Россия дорожит дружбой с Лаосом – своим давним и надежным партнером в Юго-Восточной Азии.
Тяннялат в свою очередь поблагодарил Шойгу за приглашение на конференцию и двустороннюю встречу. Россию он назвал "союзником и надежным другом Лаоса".
В начале января 30 Т-34 прибыли во Владивосток из Лаоса, где танки до недавнего времени стояли на вооружении. Из Владивостока технику по железной дороге привезли в подмосковный Наро-Фоминск, где объединили в батальон в составе Кантемировской дивизии.
Сотрудничают Россия и Лаос также в гуманитарной области. В середине марта российские военные завершили разминирование в провинции Боликхамсай, обезвредив более 340 взрывоопасных предметов, оставшихся после американских бомбардировок 1964-1973 годов.
Также в Лаосе открыт филиал Международного противоминного центра Вооруженных сил РФ, где учат местных саперов.
Лидер КНДР Ким Чен Ын прибыл во Владивосток. Как обычно, он путешествует на бронепоезде. Встреча с президентом России Владимиром Путиным намечена на завтра в резиденции на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русский.
Хлеб и соль на границе
Бронепоезд Ким Чен Ына пересек российскую границу в четвертом часу утра по Москве. Лидер КНДР сделал небольшую остановку на приграничной станции Хасан, где посетил Дом российско-корейской дружбы, построенный в 1986 году, накануне визита Ким Ир Сена.
В Хасане его встречали хлебом и солью.
Некоторые СМИ писали, что Ким Чен Ын не стал пробовать каравай, но, по словам девушек, участвовавших в церемонии, это не соответствует действительности.
"Нет, он попробовал. Отломил, в соль макнул", — сказала собеседница агентства. Вторая участница встречи добавила, что с первого раза отломить кусок хлеба лидеру КНДР не удалось.
Затем поезд направился в Уссурийск, а конечной точкой стал Владивосток.
Черная шляпа и красная дорожка
Во Владивосток состав прибыл в 11:01 мск. Еще до остановки за ним начали бежать сотрудники охраны, на ходу протирая поручни. Когда поезд остановился, они принялись устанавливать дорожку, но несколько раз промахнулись. Составу пришлось немного сдать назад, чтобы дверь оказалась точно напротив ковровой дорожки.
Ким Чен Ын вышел из вагона с улыбкой. Для визита в Россию он выбрал образ в черном цвете: длинное пальто, костюм, шляпа и обувь были в единой темной гамме.
Лидер КНДР пожал руку министру по развитию Дальнего Востока и Арктики Александру Козлову, после чего они прошли на привокзальную площадь. Там его поприветствовали губернатор Приморского края Олег Кожемяко, заместитель министра иностранных дел Игорь Моргулов и чрезвычайный и полномочный посол России в КНДР Александр Мацегора. Оркестр почетного караула исполнил гимны двух стран.
Затем лидер КНДР прошел вдоль почетного караула, сел в лимузин и в сопровождении бегущей охраны отправился на остров Русский.
Как предполагается, он остановился в одном из гостиничных корпусов кампуса ДВФУ — на территории заметили его лимузин, выезжающий в неизвестном направлении от одного из гостиничных корпусов. Сейчас, по информации корреспондента РИА Новости, вход на территорию свободен, охрана на центральных воротах не просит предъявить документы.
"Давно хотел побывать"
По словам Ким Чен Ына, его отец Ким Чен Ир питал большую любовь к России, а сам он многие годы хотел побывать в ней.
"Уже семь лет прошло, как я возглавил страну, и только сейчас смог приехать", — сказал он во время остановки в Хасане.
При этом Ким Чен Ир выразил надежду, что его визит станет не последним.
"Надеюсь, что и в будущем буду посещать вашу страну, основываясь на дружественных отношениях с вашим президентом", — сказал он.
Переговоры Ким Чен Ына с Владимиром Путиным запланированы на 25 апреля. Это будет первая встреча лидеров России и КНДР.
Саммит начнется в формате тет-а-тет, затем пройдут переговоры в расширенном составе с участием делегаций. Кто войдет в состав северокорейской делегации, пока не сообщается, а в российской, по данным Кремля, будут вице-премьер Юрий Трутнев, глава МИД Сергей Лавров, министр транспорта Евгений Дитрих, глава Минвостокразвития, сопредседатель межправкомиссии России и КНДР Александр Козлов, глава РЖД Олег Белозеров и замминистра энергетики Анатолий Яновский.
Вагон, в котором передвигается Ким Чен Ын, подарил его дедушке Ким Ир Сену лично Иосиф Сталин еще в 1950 году. Затем корейцы купили еще несколько вагонов.
С тех пор начинку состава модернизировали, но его внешний облик остался неизменным. Количество вагонов может варьироваться от 17 до 21, часть из них отведена для личной охраны и сопровождающих — службы протокола, чиновников, журналистов. В центре поезда расположены купе Ким Чен Ына и его супруги, помещения для телохранителей.
Как рассказал РИА Новости директор Центра российской стратегии в Азии Института экономики РАН Георгий Толорая, который в 2001 году сопровождал Ким Чен Ира во время поездки по России, называть состав бронепоездом не совсем верно.
"Просто под полом вагона лежит бронеплита и установлены пуленепробиваемые стекла, во всяком случае — только в личном вагоне вождя и нескольких других", — пояснил он.
В поезде есть также два вагона-ресторана, вагон-салон с розовыми кожаными диванами, в котором проводятся встречи, вагон-гараж с лимузином и автомобилями охраны, бытовой вагон с душевыми для персонала, стиральные машины, мини-мастерская. За локомотивом следует вагон-электростанция, который с помощью полностью автономных источников питания обеспечивает электричеством весь состав.
Поезд оборудован жидкокристаллическими панелями, на которые появляется вся информация о том, где проезжает лидер КНДР, — о городах, их населении и экономике. Все вагоны подключены к этой сети.
Участники коллаборации XENON1T стали свидетелями завершения одного из самых медленных процессов во Вселенной – двухнейтринного обратного бета-распада атома ксенона-124. Период полураспада этого изотопа в триллион раз больше времени жизни мироздания, пишут ученые в журнале Nature.
"Мы воочию увидели этот распад. Это самый долгий, медленный процесс, который когда-либо удалось изучить человечеству, и наш детектор оказался достаточно чувствительным, чтобы мы напрямую могли проследить за ним. Удивительно, но теперь мы можем уверенно сказать, что XENON1T изучил самую редкую вещь во Вселенной", — заявил Итан Браун (Eathan Brown) из Политехнического института Ренессалера в Трое (США).
Установка XENON1T была построена в итальянской лаборатории Гран-Сассо в 2014 году для поисков следов существования "тяжелой" темной материи, так называемых частиц-"вимпов". Она представляет собой огромный чан, заполненный тремя тоннами сверхчистого ксенона, что примерно в 10 раз больше массы всех его конкурентов.
Ядра атомов благородного газа, как предполагали раньше ученые, должны были взаимодействовать с "вимпами" особым образом, что можно было обнаружить, наблюдая за вспышками света внутри сжиженного ксенона.
Ученые в результате экспериментов на японском детекторе KamLAND не обнаружили следов крайне редких вариантов распада ядер ксенона-136, что говорит о более низкой массе нейтрино, чем предполагалось.
За последние два десятилетия ученые создали около дюжины подобных детекторов со все большим объемом и массой. Ни один из них так и не смог зафиксировать следы взаимодействий ксенона с вимпами. Это заставляет сегодня многих физиков сомневаться в том, что подобная форма темной материи существует в природе.
В случае с XENON1T, эти усилия не были полностью безрезультатными. Браун и его коллеги не нашли "тяжелой" темной материи, но открыли следы одного из самых редчайших процессов во Вселенной, критически важного для поисков "новой физики".
Помимо классических бета- и альфа-распадов, существуют и другие, более экзотические варианты "самоуничтожения" нестабильных атомов, в ходе которых они вырабатывают пары электронов и нейтрино, или же поглощают их.
Некоторые из них были предсказаны теорией, но на практике пока не обнаружены из-за чрезвычайно больших периодов полураспада веществ, способных вести себя таким образом, или крайне низких шансов на то, что распад пойдет именно по этому сценарию.
В их число входил так называемый ECEC-распад, в ходе которого атом одновременно захватывает два электрона, они сливаются с протонами, порождая два нейтрона. Этот процесс может сопровождаться как выделением двух нейтрино, так и их взаимной аннигиляцией, причем шансы и на то, и на другое исчезающе малы.
Группа ученых, работающих в проекте EXO, на конференции в Мюнхене обнародовала результаты измерений периода полураспада одного из изотопов ксенона - ксенона-136 - по типу двунейтринного двойного бета-распада. Как оказалось, этот процесс занимает 2,11*10^21 лет.
За все время существования науки ученые нашли только два намека на существование первого подтипа ECEC-распадов, наблюдая за атомами бария-130 и криптона-78. Все замеры такого рода были непрямыми, из-за чего они вызывают сомнения у многих экспериментаторов и теоретиков.
Браун и его коллеги по коллаборации XENON1T доказали, что подобный процесс действительно происходит с атомами ксенона-124, бесчисленное множество которых присутствовало внутри чана их детектора.
Это устройство, как отмечает ученый, было устроено таким образом, что физики могли "промотать" время назад и проследить за источником и рождением любой вспышки света внутри емкости со сжиженным газом.
Анализируя подобные события, ученые натолкнулись на необычную порцию вспышек рентгеновского излучения и пучки электронов, которые не были похожи на следы распадов ксенона-124 по "обычным" каналам или на результаты проникновения космических лучей в чан XENON1T.
Проанализировав их свойства, ученые пришли к выводу, что вспышки света родились в тот момент времени, когда один из атомов ксенона-124 поглотил два электрона, превратился в теллур-124 и выбросил пару нейтрино. Эти перестройки привели к тому, что другие электроны начали массово мигрировать на "вакантные" места, что и породило необычные всплески рентгена.
Это открытие позволило физикам дать первую практическую оценку периода полураспада ксенона-124. Он оказался заметно длиннее, чем предполагали теоретики – 18 секстиллионов лет, что в 112 миллионов раз больше, чем считалось ранее, и в триллион раз выше, чем время существования Вселенной.
Последующие обнаружения ECEC-распадов, как надеются физики, помогут им измерить некоторые важнейшие свойства нейтрино, критически необходимые для проверки Стандартной модели физики и определения того, какой массой обладают эти неуловимые частицы. Вдобавок, ученые предполагают, что их находка повышает шансы на открытие еще более редких безнейтринных ECEC-распадов, напрямую связанных с тем, есть ли "новая физика" или нет.
Встреча с Советом законодателей
В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Встреча традиционно состоялась в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
По традиции мы встречаемся в Таврическом дворце, где начинала свою работу первая Государственная Дума России. И прежде всего хотел бы поздравить с наступающей памятной праздничной датой – Днём российского парламентаризма – вас, всех ваших коллег по федеральной, региональной, местной представительной и законодательной власти. Напомню, но вы–то хорошо знаете, для тех, кто запамятовал, напомню, что первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля, или 10 мая, 1906 года.
Знаю, что и сегодня, и вчера Совет законодателей содержательно работал, организовал предметное обсуждение задач, поставленных в майском указе и в Послании Федеральному Собранию. Считаю принципиально важным и эффективным именно такие подходы, именно такую работу. По сути, речь идёт о том, чтобы с участием членов Правительства, представителей Счётной палаты, регионов и институтов развития регулярно сверять законотворческую повестку с социально–экономическими приоритетами развития России, в том числе по конкретным национальным проектам.
Рассчитываю, что Совет законодателей будет строить свою дальнейшую работу в таком же ключе – профессионально, по–деловому погружаясь в конкретные темы, волнующие граждан, значимые для развития страны и, конечно же, в полной мере будет учитывать позицию, инициативы регионов, органов местного самоуправления.
Основная работа – я уже многократно об этом говорил, да вы и сами это прекрасно знаете и поняли – по реализации национальных проектов, многих других наших программ ложится именно на субъекты Федерации. Именно здесь, «на земле», решаются общенациональные задачи, здесь формируется общая картина тех изменений, по которым люди судят об эффективности власти и результативности принятых законов.
Но бог с ними, с этими оценками, для нас с вами результат важен: что можно сделать, к чему нужно стремиться и чего нужно добиться. Такие шансы у нас есть, появились, таких ресурсов никогда у нас не было для решения тех задач, которые нужны для развития страны.
Состав Совета законодателей – вы и сами это знаете – позволяет увидеть любую проблему в региональном разрезе, спрогнозировать эффект, плюсы и минусы того или иного законодательного акта для различных территорий страны, оперативно скорректировать ту или иную правовую норму, использовать лучшее из региональных управленческих и нормотворческих практик.
В этой связи надеюсь, что Совет законодателей будет наращивать свой авторитет, профессиональный вес, опираясь на солидный, уже семилетний опыт, станет играть всё более заметную роль в качественном обновлении правовой базы развития России. Тем самым поможет воплощать в жизнь конституционные положения о федерализме, демократическом, правовом государстве.
Уважаемые коллеги!
В целом от законодательного корпуса жду не только планомерной, вдумчивой, но и более интенсивной работы, деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах ваших избирателей, всех наших граждан.
Парламентариям на всех уровнях нужно укреплять каналы обратной связи с гражданским обществом. Понимаю, что вы и так этим занимаетесь, и так это делаете. Тем не менее в ходе реализации масштабных проектов нам нужно наладить чёткое понимание, как это сказывается на практической жизни, и вовремя какие–то коррективы вносить в практическую работу. Это чрезвычайно важно для достижения конечного положительного результата. Нужно быть в полном смысле слова представительной властью, находиться в диалоге с людьми. И прошу вас активнее обновлять, модернизировать вашу текущую законотворческую практику, идти в ногу со временем.
Конечно же, регламентные процедуры, требования юридической техники должны строго соблюдаться. Однако это не мешает, а, напротив, требует большей открытости, прозрачности законотворческого процесса. В этой связи нужно быстрее внедрять новые цифровые и интерактивные технологии насыщать информационные ресурсы законодательных органов власти на всех уровнях. Это позволит вам полнее использовать конструктивные предложения граждан, а людям – объективнее оценивать вашу, нашу с вами работу.
Добавлю, что при рассмотрении в парламентах особенно трудных, комплексных, межотраслевых вопросов стоит шире привлекать экспертное, научное, деловое сообщество. К примеру, без этого не обойтись при радикальной реформе контрольно–надзорной деятельности. Сейчас отдельно остановлюсь на этой теме, чрезвычайно важной, очень острой и тонкой. Вы знаете, что с 1 января 2021 года прежние, как правило, устаревшие, избыточные, архаичные нормативные акты в этой области утратят силу. Однако столь масштабное «обнуление» ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте, к правовым вакуумам и люкам, тем самым нарушить работу как контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов. И в конечном итоге ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это «обнуление» отразилось на интересах граждан. У нас ведь, знаете, всё бывает. С одной стороны, то чрезмерно начинают всё контролировать, что жить невозможно, бизнес задыхается от этих контрольных мероприятий, с другой стороны, как только всё распустишь, то и со стороны бизнеса такие происходят иногда сюжеты, мы видим, что наносят ущерб потребителям. Нельзя допустить ни того, ни другого. В этой связи очень важна работа именно представительного уровня власти, очень важна. Нужно тонко чувствовать, что происходит в реальной жизни. С людьми нужно напрямую общаться, что в исполнительных органах власти сделать сложнее в силу целого ряда причин. Приняли решение – начинают исполнять. А что там происходит «на земле», в жизни – довольно сложно почувствовать иногда. А вы можете это сделать, напрямую общаясь с людьми.
Обращаю внимание и парламентариев, и министров, и наши деловые объединения хочу привлечь к этой работе: времени на «инвентаризацию», ревизию существующих регламентирующих эту сферу деятельности нормативных актов осталось не так уж много. И вся правотворческая деятельность должна быть выстроена планомерно, с чёткой расстановкой приоритетов, пониманием сроков.
Кроме того, прошу вас активно использовать возможности парламентского контроля. Рассчитываю здесь на все без исключения партии, их фракции в законодательных собраниях.
Кстати, правильно будет вовлекать в общую работу и непарламентские партии, готовые к конструктивному взаимодействию в интересах развития страны и регионов. Умение достигать согласия и компромисса, выходить на общее решение, не боясь дискуссии, спора, – это важнейший, неотъемлемый элемент парламентской культуры.
Уважаемые коллеги!
Завершая, хочу поблагодарить вас, ваших коллег за большую, плодотворную работу, за поддержку и качественное законодательное сопровождение проектов, реализуемых в интересах граждан страны, способность принимать порой непростые, но необходимые для страны решения.
Правда – и хочу ещё раз об этом сказать, и Правительству говорю, и Администрации Президента, и вам хочу повторить, – да, иногда нужно принимать те решения, которые на первый взгляд кажутся непростыми и являются непопулярными. Но когда мы людям объясняем, почему мы принимаем те или другие решения, к чему мы стремимся, каких целей мы стараемся достичь, принимая то или иное решение, а все решения должны приниматься в интересах граждан в среднесрочной или более отдалённой перспективе, когда мы разъясняем это людям, тогда совершенно другая обстановка в обществе складывается. Когда люди понимают, что власть не сама по себе существует, в каких–то облаках витает, а понимает, что происходит, видит перспективы развития экономики и социальной сферы и действует в интересах этого развития, в интересах людей, тогда и другое будет отношение избирателей к тем решениям, которые вами принимаются.
И, конечно же, я хочу ещё раз поздравить вас и всех ваших коллег, родных и близких с наступающим Днём Победы. Наш долг – достойно подготовиться и к предстоящему в следующем году юбилею – 75–летию окончания Великой Отечественной войны. Эту тему можем обсудить отдельно. Прежде всего, конечно, речь о том, что необходимо дополнительно сделать для поддержки наших ветеранов, для защиты памяти о Великой Отечественной войне.
Благодарю вас за внимание.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к деятельности Совета законодателей и региональных парламентов. Скажу честно, мы такие встречи с Вами очень ждём.
Сегодня законодательное обеспечение выполнения Вашего Послания, мониторинг реализации национальных проектов – это приоритет как для Федерального Собрания, так и для всех региональных парламентов.
Вы уже отметили, мы действительно в эти два дня очень плотно поработали вместе с членами Правительства, за что им отдельное спасибо, обсудили ход выполнения национальных проектов, как они стартовали и какие есть проблемы. Председатели региональных парламентов поделились своими лучшими практиками.
Нами подготовлен ряд конкретных предложений, некоторые из которых я хотела бы кратко обозначить. Прежде всего, на мой взгляд, необходимо законодательно закрепить место национальных проектов в общей системе стратегического планирования. Сегодня в стратегических документах само понятие национальных проектов отсутствует.
Другая важная тема – усиление экономического и финансового потенциала регионов. Определённые успехи здесь есть. Реализация Вашего поручения о реструктуризации задолженностей субъектов Федерации, об оздоровлении региональных финансовых систем дала свои результаты. Бюджеты 70 субъектов Федерации по итогам прошлого года исполнены с профицитом. Годом ранее таких субъектов было всего лишь 38. Сокращается объём государственного долга регионов.
Тем не менее по уровню бюджетной обеспеченности различия между субъектами всё ещё существенные. Полагаю, уменьшить этот разрыв можно было бы, например, за счёт размещения в проблемных регионах объектов федеральной адресной инвестиционной программы, а также частных инвестпроектов. Такую предметную работу сегодня ведёт Российский фонд прямых инвестиций под руководством Кирилла Дмитриева, его руководителя. Совет Федерации подписал соглашение с РФПИ. Основная нацеленность сегодня на развитие инвестиционной активности в регионах.
В своё время, надо отметить, Министерство экономического развития занималось вопросами, как мы раньше говорили, размещения производительных сил, чтобы не было где густо, а где пусто, и были результаты. Может быть, и сегодня Министерству экономического развития, которое отвечает теперь за вопросы регионального развития, нужно больше уделять этому внимания.
В Вашем Послании поставлена задача предоставить налоговые льготы семьям с детьми, организациям культуры, ряду других. На наш взгляд, это очень своевременные и правильные меры, но они приведут к сокращению доходов, поступающих в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты. Предлагаем разработать комплекс мер по компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов, а также законодательно всё–таки закрепить обязательное возмещение доходов субфедеральных бюджетов в случае предоставления налоговых льгот на федеральном уровне.
Ещё одна тема: к сожалению, до сих пор продолжаются попытки регулировать из центра буквально все сферы жизнедеятельности на местах. Дошло до того, что некоторые федеральные ведомства стремятся регламентировать вопросы, например, как, где и в какой форме вести выездную торговлю, какая юридическая форма учреждения должна быть у организации по уборке мусора, по уборке улиц и так далее. Всё это сковывает инициативу на местах, размывает основы федерализма и снижает роль региональных парламентов, которые должны самостоятельно, в рамках полномочий субъектов Федерации, местных органов власти регулировать данные вопросы.
В этой связи хочу подчеркнуть, что из года в год растёт число региональных законодательных инициатив, направляемых в Совет законодателей. Так, если в 2013 году мы начинали с 40 законопроектов, то по итогам прошлого года их было уже 350. Это говорит о том, что законодатели на местах уже готовы более точно настраивать правовую систему в соответствии с особенностями своих регионов, актуальной ситуации и запросами граждан.
В своём выступлении сегодня, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на необходимость своевременного завершения ревизии, инвентаризации и отмены с 1 января 2021 года устаревших, избыточных, архаичных нормативных актов. Это крайне необходимая мера, которая позволит кардинально реформировать контрольно–надзорную деятельность. Мы уже активно подключились к выполнению этого Вашего поручения. Но мне кажется, что такую же работу необходимо провести и на региональном уровне. В субъектах Федерации также накопилось много законодательных нормативных актов, не соответствующих современным реалиям, сохраняющим преграды для бизнеса и граждан. Тогда эта задача будет решена комплексно. В случае Вашей поддержки прошу дать соответствующее поручение.
В Вашем майском указе поставлена конкретная задача – войти в число пяти крупнейших экономик мира. Для того чтобы этого добиться, на мой взгляд, требуются преобразования не только в экономике. Ключом к успеху может стать изменение ценностных установок в общественном сознании, рост доверия между бизнесом и властью, государством и обществом.
Мы полностью поддерживаем Ваш курс на повышение прозрачности органов власти, совершенствование работы судебной системы, расширение свободы предпринимательства. Представляется актуальным поддержать предложение Верховного Суда о смягчении подхода к наказанию предпринимателей и ввести в законодательство новый тип наказания – уголовного проступка.
Центральной темой Вашего Послания стало улучшение демографической ситуации, сбережение нашего народа. В этом ключе предлагаем рассмотреть возможность продления программы материнского капитала как минимум до 2025 года на период действия концепции демографической политики, чтобы обеспечить здесь такую стабильность и преемственность. Также в русле этих задач сейчас Советом Федерации совместно с Правительством разрабатывается законопроект об основах правового положения многодетных семей. Он, по сути, станет сводом гарантий, своего рода стандартом благополучия для таких семей. Просим поддержать. России нужны многодетные семьи, как минимум состоящие не менее чем из трёх детей. Без них существенно улучшить демографическую ситуацию не получится.
Есть и другие важные инициативы, на мой взгляд, в социальной сфере. В настоящее время нами ведётся работа над законопроектом о детском питании, потому что качество детского питания, вообще качество питания населения – это залог здоровья и долгожительства.
Мы предлагаем распространить льготные условия по ипотечному кредитованию: помимо многодетных также и на семьи с детьми–инвалидами. Сегодня эта тема поднималась на Совете законодателей. Мы благодарны Антону Германовичу Силуанову – при Вас это говорю, чтобы он не передумал, – за то, что он поддержал эту инициативу – не только многодетные семьи, но и семьи с детьми–инвалидами.
Кроме того, мы готовим законодательные условия для расширения программы «Земский доктор», запуска новой программы «Земский учитель».
Ключевой составляющей благополучия граждан является состояние окружающей среды. Оно напрямую зависит от эффективности системы обращения с отходами, но также от охраны и использования лесов. Здесь есть где наводить порядок. Здесь очень серьёзная есть существующая налоговая база, которая уходит мимо бюджета.
Наша палата предложила подготовить новую редакцию Лесного кодекса. Идея была поддержана Правительством. Сейчас такая работа уже активно ведётся.
Также для борьбы с несанкционированными свалками, вырубкой лесов предлагаем использовать современные космические технологии. Для этого надо на законодательном уровне определить механизм использования данных, поступающих от российских спутников по дистанционному зондированию Земли. Наши предложения включены в решение Совета Безопасности, недавно рассмотревшего космическую отрасль.
В заключение я также хочу сказать о предстоящем 75–летнем юбилее Великой Победы, который наша страна, весь мир будут отмечать в следующем году. Парламентарии, мы также это уже обсуждали, начинают подготовку празднования этой важнейшей даты. Считаю, что уже сегодня, не дожидаясь 2020 года, необходимо поставить совершенно конкретную цель – узнать, в чём нуждается каждый конкретный ветеран Великой Отечественной войны и постараться оказать ему всю необходимую помощь, окружить их теплом и заботой. Сделать это нужно адресно, точно, без бюрократически проволочек и, конечно же, с душой. Я думаю, что для органов представительной власти это должно сегодня стать приоритетной задачей.
Думаю, что, пока ветераны с нами, мы должны использовать каждый день, чтобы воздать им должное, поблагодарить за победу, за возможность жить и строить будущее России.
Федеральное Собрание, региональные парламенты готовы самым активным образом заняться этой работой.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что наша встреча проходит в преддверии, мы считаем, нашего профессионального праздника – Дня российского парламентаризма. Вы к нему имеете самое непосредственное значение. Хочу от всех нас также Вас поздравить с этим праздником, пожелать всего самого доброго.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Если позволите, буквально пару слов в качестве комментария.
По Дню Победы говорить нечего, полностью согласен.
Собственно, согласен почти со всем, вопрос: как и что реализовывать. Вот новая редакция Лесного кодекса. Не знаю, нужна там новая редакция или что–то там нужно ещё усилить в нормативной базе, но совершенно очевидно, что действующие нормы не позволяют эффективно работать по сохранению лесов. Хищническая вырубка лесов продолжается, несмотря на все усилия, которые предпринимаются со стороны государства, со стороны общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта, который действительно работает как на фронте, надо сказать, это тот случай, когда Общероссийский народный фронт работает как на фронте: угрозы идут, причём угрозы убийством, угрозы здоровью семей, то есть там очень сложная обстановка.
Конечно, я вас прошу самым внимательным образом на это посмотреть и сделать свои предложения по совершенствованию нормативно–правовой базы в том числе. Это точно совершенно.
По поводу улучшения демографической ситуации и распространения различных льгот на разные категории наших граждан. Конечно, чем больше, тем лучше с социальной точки зрения. Важно только, чтобы мы могли это сделать, чтобы это были не декларации, а чтобы мы реально смогли это сделать.
Когда принимали решение по поводу льгот по ипотеке для многодетных семей… Я Вас уверяю, это же не просто так: кто–то, министр какой–то пришёл, предложил – и тут же это приняли. Это же счёт. Сидели и многократно, просто многократно, возвращались к этому счёту: где у нас доходы, какие расходы, на кого будет это переложено, сможет ли бюджет это вытащить и так далее. Поэтому, конечно, нужно думать обо всех семьях, в том числе, конечно, безусловно, надо поддерживать семьи, у которых такая нагрузка, как дети–инвалиды, больные дети, надо искать. Давайте сейчас – я не знаю, с чем там согласился Силуанов, – но это надо посчитать. Я не думаю, что он так, с кондачка, что называется, сразу со всем согласился. Но точно в этом направлении нужно двигаться, и это правда. И конечно, нам нужно посмотреть, как сейчас пойдёт реализация этих мер в сфере обеспечения жильём для многодетных семей. Надо посмотреть, как практика здесь будет развиваться.
По поводу того, чтобы мы заняли достойное место в ряду других индустриальных держав: это непростая задача, но в целом она абсолютно решаемая. Мы ведь говорим о чём? О том, чтобы Россия заняла пока пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности так называемой. Она сейчас занимает шестое. На первом месте Китай, напомню. Китай обошёл Соединённые Штаты. На втором месте – США, потом то ли Япония, то ли Индия, Индия, по–моему, потом Япония, потом Федеративная Республика Германия. Разница между нами и Федеративной Республикой небольшая. Был момент, когда мы уже вышли на пятое место. Но для нас это не просто сверхзадача. Сверхзадача другая – изменить структуру экономики. Объём – понятно, у нас 146 миллионов человек населения, природные ресурсы и так далее. Но нам нужно менять структуру экономики, чтобы обеспечить развитие на перспективу – на самом деле вот где сверхзадача – и многократно надо повысить производительность труда. А отсюда вытекают все другие подзадачи, которые мы должны решить, имея в виду вот эти две сверхзадачи. Вот над чем мы должны работать.
И я вас прошу в регионах тоже об этом думать, помогать инвесторам, прежде всего частным инвесторам, реализовывать проекты, не создавать никаких дополнительных преград, а, наоборот, разбюрокрачивать систему принятия решений, брать на контроль, продвигать эти бизнес–инициативы и инвестиции. Потому что привлечение инвестиций – это один из основных инструментов решения задачи в сфере экономики. И для нас это крайне важно, особенно сегодня, в связи с определёнными внешними ограничениями. Эффективным ответом на все внешние ограничения может быть только один – разбюрокрачивание системы и создание привлекательных условий для развития бизнеса. Если мы это сможем сделать – плевать мы хотели на все ограничения. Они вообще не будут и сейчас–то они уже не добиваются той цели, те, кто вводит эти ограничения, которые перед собой ставят, а если мы сделаем привлекательной нашу экономическую правовую систему и систему управления, тогда вообще все задачи решим и достаточно быстро и эффективно.
Теперь по поводу обновления нормативно–правовой базы в сфере контрольной деятельности. Конечно, было бы очень хорошо, если бы мы не только на федеральном, но и на региональном уровне это сделали. Я полностью здесь согласен с Валентиной Ивановной, конечно, нужно к этому стремиться. Нужно проанализировать всё, что есть на региональном уровне, – а там много завалов, полно, так же как и на федеральном, – и «аккуратно, но сильно» – помните известный фильм? – нужно двигаться по направлению к решению этой задачи.
Теперь компенсация выпадающих доходов для регионов. Конечно, надо всегда об этом думать. Но вы же сами сказали, что количество регионов, бюджет которых свёрстан теперь с профицитом, выросло. А ещё и компенсировать надо. Хотя надо, конечно, внимательно следить за тем, чтобы принимаемые на федеральном уровне решения были зрелыми и чтобы они сопровождались или компенсацией, или перераспределением каких–то доходов, расходов между федеральным и региональным уровнем.
Но, справедливости ради, я хочу вам это сказать не только для того, чтобы похвалить Антона Германовича Силуанова, который здесь сидит, но так и есть на самом деле, когда мы что–то обсуждаем, какие льготы, он первый, кто задумывается и вслух всё время говорит: «Как это отразится на регионах? Где мы им что компенсируем? Как мы перераспределим доходы и расходы между федеральным и региональным уровнем?» Так что, в принципе, эта работа проводится.
И наконец, размещение в регионах центров прибыли. Это правильно абсолютно. Нужно, конечно, над этим думать. Исполняющий обязанности губернатора Петербурга знает, ещё при прежних руководителях города мы неоднократно принимали решения. И Валентина Ивановна сама это помнит, сама приходила ко мне с просьбой разместить здесь центральные офисы крупных наших компаний, финансовых учреждений, именно по её просьбе здесь некоторые из них появились. Нужно создавать центры прибыли в регионах, а не только в Москве. Это совершенно очевидно. Такая задача стоит и перед Министерством экономического развития, перед другими ведомствами. Мы над этим думаем и это никогда не упускаем из виду, хотя сделано здесь ещё совершенно недостаточно, только первые шаги.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы вчера и сегодня в рамках Совета законодателей обсуждали реализацию Послания Федеральному Собранию, Ваше послание, Владимир Владимирович, также говорили о реализации национальных проектов. Хотелось бы поделиться выводами и предложениями, которые были выработаны за эти два дня.
Нам, конечно, важна слаженная работа, работа с Правительством, работа с региональными органами власти. Когда мы говорим о реализации национальных проектов, без вот этой слаженной работы мы просто не достигнем результата, потому что законы, которые сегодня принимаются, – это всё–таки в большинстве своём законы рамочные, и во исполнение федерального законодательства необходимо принимать законы региона, необходимо принимать подзаконные акты. Только в этом случае можно будет реализовать те задачи, которые Вы поставили перед нами в рамках Послания.
Говоря о Государственной Думе, можно уже подвести предварительный итог проделанной работы. Он включает в себя на сегодняшний день принятые 22 закона, 23 законопроекта прошли первое и второе чтение, пять подготовлены к рассмотрению, оставшиеся 26 законодательных инициатив в стадии разработки. Мы ожидаем, что большая их часть в весеннюю сессию от Правительства к нам поступит.
Поэтому, конечно, нам хотелось бы завершить работу по запуску национальных проектов уже в весеннюю сессию. И надеемся, что сегодняшний разговор и вчерашний подтолкнёт нас к этому, и мы качественно выполним эту часть работы. Нам важно, чтобы работа не затягивалась. И конечно, понимаем свою ответственность, именно от этого зависит и качество, и время реализации национальных проектов.
Но об одном вопросе, который, Владимир Владимирович, мы уже решили, всё–таки хотел сказать отдельно. Речь идёт о внесении корректировок в положения 44–го федерального закона. Работа завершена. Но она показала, что мы можем многое сделать, если будем анализировать правоприменительную практику и исходить из того, что законы должны улучшаться. Это крайне важно, потому что многое в нашей жизни принималось впервые, и, конечно, хочется, чтобы мы не наступали постоянно на грабли, а совершенствовали законодательные решения, развивали экономику и создавали условия в первую очередь для тех, кто себя хочет реализовать.
Исходя из анализа правоприменительной практики, работая вместе с Правительством, мы вышли на принятие 128 поправок в федеральный закон, который регулирует государственные закупки. А под его действие подпадает сумма порядка 6 триллионов 700 миллиардов рублей. Это огромные средства. Он показал на начальном этапе свою эффективность, порядка шести процентов экономия достигается за счёт реализации этого закона. Но вместе с этим время не стоит на месте, и, говоря об анализе правоприменительной практики, мы все сошлись во мнении, что многие нормы закона должны быть улучшены, что и постарались сделать в рамках уже принятых решений.
Мы считаем, что правильно было бы продолжить эту работу и в дальнейшем перейти от бумажного документооборота к электронному, учитывая, что сегодня такие технологии есть, и они позволяют существенно улучшить качество наших законов, которые ранее были основаны именно на бумажном документообороте.
И если говорить о 44–м федеральном законе, который, насколько знаю, Совет Федерации в понедельник поддержал, и сейчас он поступит к Вам, Владимир Владимирович, на подпись, мы смогли сократить в среднем на 30 процентов закупочные процедуры. Это серьёзный шаг вперёд. Для примера: с десяти дней до одного дня уменьшен срок публикации извещения о проведении закупки при внесении изменений в план–график; с семи календарных дней до трёх сокращён период рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе; скорректирована и норма о включении в реестр недобросовестных поставщиков с десяти до пяти дней. Как мы понимаем, это всё стало возможным за счёт развития технологий.
Но много очень решений было принято фундаментальных, и, говоря об этом, Вы, Владимир Владимирович, буквально не так давно давали поручение о необходимости внесения изменения в 44–й закон в отношении учреждений культуры – сферы, которая работает с учётом своей специфики. Мы предложения, которые звучали от представителей учреждений культуры, Союза театральных деятелей, библиотек, театров, музеев рассмотрели вместе, рассмотрели с Правительством, и вышли на принятие изменений, которые учитывают специфику именно этой отрасли, сферы. И также этот закон будет у Вас уже, наверное, на этой неделе на подписи. Считаем, что те нормы, которые были нами внесены, позволят более эффективно решать задачи обеспечения деятельности театров, библиотек, музеев, для того чтобы более творчески подходить к решению тех задач, которые перед ними стоят.
И хочется, конечно, сказать о том, что в ходе обсуждения вопросов, связанных с реализацией национальных проектов, мы все сошлись во мнении, что нам необходимо перестроить свою работу и более ответственно подойти к каждому на своём участке работы.
Приведу цифры. По данным Федерального казначейства, кассовое исполнение национальных проектов на 17 апреля составляет 383 миллиарда 300 миллионов рублей из предусмотренных бюджетом 1 триллиона 700 миллиардов, это пока лишь 22,3 процента. Получив это финансирование, регионы в свою очередь направили на реализацию национальных проектов на ту же дату только 32 миллиарда 700 миллионов рублей, это 5,6 процента. Сегодня у нас уже заканчивается апрель. Понятно, что дальше регионам необходимо будет провести конкурсы, даже если закон вступит в силу, а мы в этом вопросе вели достаточно напряжённую дискуссию с Правительством. Надо отдать должное, нас поддержал Председатель Правительства в этом вопросе. Потому что первоначально предполагалось, что нормы закона вступят в силу с 1 октября, но после этого диалога выходим на положение, которое предполагает, что нормы закона вступят уже с 1 июля, но всё–таки это 1 июля, а значит, даже ускоренные процедуры приведут к запуску многих проектов лишь во втором полугодии.
В этой связи, обсуждая вопрос с нашими коллегами из Правительства и с экспертами, все сошлись во мнении, что нам на будущее необходимо – во избежание потери времени и срыва сроков реализации национальных проектов, а задачи Вы поставили амбициозные, решая эти задачи, мы в первую очередь решаем такие вопросы, как улучшение жизни наших граждан; мы достигаем других результатов и в области конкурентоспособности нашей страны; мы решаем действительно многое, – нужно всё сделать, для того чтобы время мы тратили более эффективно. В этой связи хотели бы получить Вашу поддержку на решение, которое можно было бы принять в связи с тем, что бюджет страны принимается до 1 декабря. Как правило, Президент бюджет подписывает, и закон вступает в силу 10 декабря. В течение пяти дней после того, как закон о федеральном бюджете подписан Президентом, Министерство финансов доводит до всех, если можно правильно сказать, уведомление или право на заключение договоров. После чего каждое министерство, ведомство, регион может уже дальше реализовывать проект с 1 января следующего года. И всё для этого есть.
Причём можно было бы посмотреть, чтобы в этой связи профильные министерства – а речь как раз идёт о них – принимали нормативную базу, из–за отсутствия которой как раз у нас получается, что средства начинают поступать ГРБС либо в апреле или, ещё хуже, до июля текущего года, как минимум на три планируемых года, именно на тот срок, на который принимается федеральный бюджет, либо на весь срок реализации национальных проектов. Мы в этом случае сэкономим огромное количество времени, и это позволит, самое главное, запускать процедуры – тем более что мы скорректировали нормы 44–го закона – уже в январе. И можно будет с уверенностью спрашивать за то, что работы начнутся с марта. Сегодня же у нас эти работы иногда начинаются, как уже говорил, и в мае, и в июне, и в июле, а потом это всё сказывается на качестве работ, и, конечно, возникают проблемы, которые потом только лишь дискредитируют хорошее дело и сворачивают все эти процессы, не достигая тех результатов, которые должны быть. Вот то, о чём хочется попросить.
И ещё раз, Владимир Владимирович, хочется сказать слова благодарности за то, что Вы находите в своём графике непростом, напряжённом возможность встретиться с Советом законодателей – это представители не только всех регионов, но это и руководители комитетов Государственной Думы, Совета Федерации – и обсудить вопросы, которые у нас накопились и являются для нас важными, приоритетными.
Спасибо большое.
В.Путин: Тоже буквально два слова.
Начну с того, чем Вы закончили. У нас же был трёхлетний бюджет. Не на ближайший – сейчас как мы приняли – год, а потом примерная прикидка на два остальных. У нас был бюджет на три года, мы принимали. Но просто в связи с турбулентными процессами в мировой экономике мы от этого вынуждены были отказаться, поскольку достаточно сложно выстраивать ясный, понятный и, что самое главное, довольно стабильный прогноз развития и, исходя из этого, считать доходы и расходы, доходы прежде всего. Поэтому вынуждены были перейти к одногодичному бюджету, с тем чтобы корректировать, показывать примерные направления развития на ближайшие годы и иметь возможность их как–то корректировать. С учётом того, что в целом нам понятно, откуда мы будем брать, из каких источников те деньги, которые предусмотрены для национальных проектов, скорректировать в том направлении, которое Вы предложили, расходы по этим нацпроектам, наверное, возможно. Надо подумать. Я попрошу Антона Германовича с коллегами вместе с Минэкономразвития, с Минфином прикинуть. Это, конечно, придало бы большую стабильность работе по нацпроектам. Это очевидно.
Теперь по поводу доведения финансов. Вы знаете, я обратил на это внимание. И обратил на это внимание Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства. Правительство коррективы определённые внесло в доведение средств. В целом где–то около 25 процентов доведено до регионов. Но то, что в регионах только пять, – это, конечно, плохо. Правда, деньги, может быть, пришли совсем недавно, это понятно. Но нужно активнее разворачиваться. Понятно, что есть процедура, конкурсы и так далее, но нужно заранее к этому готовиться.
Ясно, что деньги будут, они имеются, всё прописано, вопрос только в технике их получения и в каких–то сроках. Поэтому я вас прошу, и коллег в регионах прошу, губернаторов, руководителей регионов готовиться к этим конкурсам заранее. Здесь ничего страшного нет. Понятно, что есть законом предусмотренные вещи, которые не перепрыгнуть, это всё понятно. И заранее в соответствии с законом ничего сделать нельзя, но подготовку–то можно провести и потом быстрыми темпами реализовать эти планы и задумки.
Наверное, я этим ограничусь.
Пожалуйста, Толкачёв Константин Борисович — Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан.
К.Толкачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Сегодня на заседании президиума Совета законодателей обсуждался вопрос реализации Послания Президента Российской Федерации в части развития ипотечного кредитования.
И хотел бы сразу поблагодарить Вячеслава Викторовича, Валентину Ивановну за высокий уровень организации и проведения обсуждения данного вопроса как на вчерашнем семинаре с участием Министра строительства и жилищно–коммунального хозяйства Владимира Владимировича Якушева, так и сегодня с участием Первого заместителя Председателя Правительства Антона Германовича Силуанова, генерального директора акционерного общества «ДОМ.РФ» Александра Альбертовича Плутника. Отмечена высокая значимость данного института.
Реализуемые по Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, инициативе программы материнского капитала и льготной ипотеки позволяют решить важнейший для каждой семьи жилищный вопрос. И в этой связи хотел бы выразить слова благодарности депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации за принятый на днях закон об ипотечных каникулах, развивающий идеологию этой части Вашего послания и материализующий государственную поддержку ипотеки.
В каждом субъекте Федерации есть своя практика использования ипотечного инструментария. Например, у нас в республике уже более пяти лет успешно работает региональная программа жилищно–строительных сбережений, гарантирующая её участникам уже сегодня ипотечную ставку в размере 6—7 процентов годовых и ориентированная прежде всего на семьи с низкими достатками.
Также во многих субъектах реализуются дополнительные меры государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В республике, например, предоставляются единовременные социальные выплаты при рождении первого ребёнка в размере 300 тысяч рублей.
Но сегодня, анализируя ситуацию по переходу на льготную ипотеку, мы понимаем, что необходимы и новые меры по дополнительной защите интересов семьи. В частности, на президиуме Совета законодателей сегодня мы обсуждали такие типичные вопросы.
Например: семья с одним ребёнком берёт ипотеку, рождается второй ребёнок, и семья подаёт документы на переход на ставку шесть процентов, банк отказывает в пересмотре условий по причине ухудшения качества заёмщика, так как доход теперь делится не на трёх членов семьи, а на четырёх. Возникает абсурдное обоснование: дорогую ипотеку вы платить можете, а для дешёвой вы не очень благонадёжные.
Так же получается с материнским капиталом. Семья не может перейти на льготную ипотеку с его участием, потому что банки требуют решение органов по передаче в залог долей несовершеннолетних детей. Получается, что дорогую ипотеку, опять в которую вложен материнский капитал, семья уже выплачивает, а в переходе на льготную ей отказывают.
Анализ ситуации показывает, что большая часть отказов банка совершенно необоснованна. В частности, по данным АНО «ДОМ.РФ», не удовлетворяется почти 60 процентов заявок.
Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку льготная ипотека заявлена как государственная мера поддержки семей, то и защита от необоснованных отказов банка должна носить государственный характер. Очень хотелось бы, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение Центробанку, а его территориальные органы есть в каждом регионе, оказать помощь данной категории нуждающихся в решении названных вопросов. Кстати, подобный опыт существует во Франции, Великобритании, Ирландии, Германии.
Также считаем, Владимир Владимирович, что скорейшего решения требует и вопрос неприменения банками штрафных санкций за просрочку платежей по ипотеке в отношении обманутых дольщиков.
И хотел бы также попросить Вас поддержать сформированную сегодня просьбу, озвученную Валентиной Ивановной, о рассмотрении вопроса о возможности распространения льготной ипотеки на семьи с детьми–инвалидами. Семьи это ждут.
В.Путин: Спасибо.
Что касается семей с инвалидами, я уже сказал: Правительство это посчитает. Мы будем исходить из того, что такое поручение у Правительства уже есть.
Что касается льгот при ипотечном кредитовании, при использовании материнского капитала, Вы абсолютно правы. Безусловно, должны быть внесены изменения в нормативную базу, в том числе при функционировании финансовых учреждений. Обязательно.
Там нет ничего, что реально ухудшало бы положение заёмщика, потому что шестипроцентная ипотека гарантирована государством, она обеспечена государством. Поэтому я здесь не вижу никаких проблем. Это чисто технический, мне кажется, вопрос.
Обязательно поработаем над этим. Прошу Антона Германовича пометить, потом в Москве мне ещё отдельно доложить, хорошо?
Пожалуйста, Оксана Витальевна Козловская.
О.Козловская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, прежде всего хочу выполнить поручение своих коллег, региональных законодателей, и поблагодарить Вас за эти ежегодные встречи.
И не только за то, что мы встречаемся, а за то, что Вы очень внимательно относитесь к нашим вопросам и предложениям. Это серьёзно укрепляет позиции, авторитет Совета законодателей и, поверьте, региональных парламентов.
Сегодня уже говорилось о том, что сейчас такая новая форма работы Совета законодателей, когда и в комиссиях, в президиуме и на самом Совете участвуют члены Правительства на уровне вице–президентов, министров.
Вообще, это колоссальное достижение, поскольку мы совместно эти вопросы обсуждаем. И Вы совершенно точно говорили, очень важно, что у нас даже при принятии и обсуждении сложных вопросов на региональном уровне возникает аргументация, и мы можем говорить с оппонентами, оперируя цифрами и фактами.
Действительно, в ходе этих двух дней мы очень плотно работали по реализации национальных проектов в регионах, наша комиссия. Затем на президиуме сегодня рассмотрели вопрос по реализации национального проекта «Образование».
Мы, безусловно, считаем, что его главная цель — это современное качество, доступность для каждого ребёнка, независимо от места его проживания.
И конечно же, все регионы отмечают беспрецедентные финансовые ресурсы и внимание, которое совершенно, на наш взгляд, справедливо сегодня оказывается этой отрасли.
Очень много сделано по созданию современной образовательной инфраструктуры в регионах. Должна сказать, что практически все регионы, а мы собирали такую информацию, приняли необходимые нормативно–правовые документы, региональное законодательство.
Сегодня Антон Германович нас об этом просил. Я докладываю, что мы это делаем в опережающем порядке, прекрасно понимая, что сегодня очень короткие сроки для реализации тех задач, которые нам поставлены, и что, самое главное, люди должны это видеть и чувствовать.
Вместе с тем регионы отмечают необходимость особого подхода к сельским малокомплектным школам с учётом территориальных особенностей, места субъектов Российской Федерации в пространственном развитии страны. Многие из этих малокомплектных школ требуют капитального ремонта.
А законодательством пока специфика такой школы не определена, что ограничивает их возможность участия в национальном проекте «Образование». Даже типовой проект школы существует сегодня только на сто мест.
А достаточно много, особенно в таких территориях, как Якутия, Иркутская, Красноярский, Архангельская области и края, школ, где численность ребят 8—10 ребятишек, и на расстоянии 100—150 километров других вариантов не существует.
Что бы мы Вас просили? Мы бы просили всё–таки поручить Правительству Российской Федерации в нормативном порядке определить понятие малокомплектной школы, критерии их сохранения, нормативы и порядок финансирования. Сегодня это отдано на откуп субъектам Российской Федерации.
И, второе, хочу поддержать Вячеслава Викторовича, он сегодня говорил о том, что очень часто национальные проекты задерживаются по финансированию из–за отсутствия нормативно–правовых правительственных документов.
Вот такая ситуация сегодня сложилась по капитальному ремонту и реконструкции школ, прежде всего в сельской местности. К сожалению, до сих пор такого нормативного документа нет. Соответственно, нет права выделять средства из федерального бюджета.
И ещё один вопрос. В следующем году мы празднуем 75–летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы очень бурно вчера обсуждали на расширенном заседании комиссии вопрос о том, что крайне мало уделяется времени в школьной программе по истории вопросам исторической правды, о роли нашего народа в этом событии.
И всё это происходит на фоне просто катастрофической фальсификации в ряде стран роли советского народа. Кстати, в школе по этой теме отводится четыре—шесть часов и только в девятом классе.
А правдивое изложение истории, как и других, кстати, подвигов нашего народа, в том числе вопросы присоединения Крыма и Севастополя, всё–таки должны стать предметными в разных предметах истории, литературы, других. То есть на межведомственном уровне это должны быть межведомственные темы, особенно в следующем году.
Мы считаем, что не менее важна разработка модульных программ в целом по истории России для разных классов и уровней образования. Может быть, пришло время всё–таки рассмотреть и начать изучение этого предмета уже в четвёртом классе, потому что сегодня ребёнок фактически к девятому классу сформирован.
Здесь Ольга Юрьевна, она сегодня тоже участвовала с нами в работе. Должна сказать, мы знаем Вашу позицию, как Вы к этому трепетно относитесь, и очень бы просили Вас на это обратить внимание, учитывая, что это не только позиция законодателей, но и нашего педагогического сообщества.
В.Путин: Большое спасибо.
Мне, собственно говоря, особенно и комментировать нечего. Я со всем согласен. Нужно посмотреть на нормативную базу, которая не даёт возможности работать по малокомплектным школам в том объёме и в том ключе, о котором Вы сказали, лишает доступа к финансированию.
Знаем мы, что такое и малокомплектные школы, знаем их дороговизну, знаем всё, и это касается и медицины — то же самое. Но людей нельзя оставить без образования и без медицины, даже в небольших населённых пунктах.
Это особенности нашей страны: большая территория, особенно в Сибири, за Уралом. У нас там 12 миллионов человек живёт всего. Поэтому если мы не хотим, чтобы эти территории обезлюдели совсем, значит, придётся за это заплатить.
Аккуратно надо делать, но делать нужно. Поэтому я прошу Ольгу Юрьевну на это обратить внимание и сделать соответствующие предложения по всем этим озабоченностям, которые сейчас коллега высказала.
Что касается истории, тоже согласен. Но, к сожалению, всё в таком режиме у нас. Ясно, что мы должны уделить необходимое внимание физике, математике и другим наукам естественным, но то, что создаёт нашу идентичность, мы забывать не должны точно совершенно.
Если мы это упустим, то тогда даже все наши достижения в сфере экономике пойдут прахом. Поэтому прошу вас тоже над этим подумать и сделать соответствующие предложения.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?
Пожалуйста.
А.Константинов: Председатель Ярославской областной Думы Константинов Алексей Дмитриевич.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Будущее каждого конкретного региона и страны в целом связано с молодёжью, а возможность самореализации в родном городе, на родной территории, — важнейший фактор, влияющий на принятие молодыми людьми решения относительно выбора своего постоянного проживания.
Если мы говорим о сохранении населения в регионах, то молодёжь должна иметь возможность получать образование по специальности, которая востребована именно в данном регионе.
У молодых людей должна быть гарантия рабочего места и желаемого уровня зарплаты. В Ярославской области сегодня среднее профессиональное образование соотносится с планами социально–экономического развития территории.
Контрольные цифры приёма в образовательные организации формируются на основании кадровой потребности региона. Ежегодно на обучение за счёт средств областного бюджета принимается более семи тысяч человек.
Основные направления подготовки охватывают такие сферы экономики региона, как транспорт, нефтехимия, сфера услуг, IT–технологии, строительство и педагогика. Таким образом, при формировании прогноза учитываются направления развития региона, принимаются во внимание заявки работодателей и инвесторов.
Кроме того, в регионе активно развивается дуальное образование. Сразу несколько ведущих предприятий региона — это НПО «Сатурн», Владимир Владимирович, Вы были на нём неоднократно, ОАО «Славнефть–ЯНОС», «Р–Фарм» — осуществляют взаимодействие с профессиональными учреждениями по обучению студентов.
Но несколько по–другому дело обстоит в системе высшего образования. Формирование баланса рынка труда не соотносится с планами и прогнозами развития территории, и регионы не имеют возможности влиять на этот процесс.
Обсудив данный вопрос с коллегами из других регионов, мы предлагаем поручить Министерству науки и высшего образования ежегодно в соотнесении с прогнозом социально–экономического развития страны и в региональном разрезе формировать краткосрочные и долгосрочные предложения по подготовке специалистов высшего и среднего звена.
И хотелось бы ещё попросить расширить степень участия регионов при формировании структуры и объёмов государственного заказа по конкретным направлениям подготовки и специальностям. И предусмотреть участие регионов при определении контрольных цифр приёма для конкретных вузов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, я услышал. Предложения правильные. Здесь у нас есть представитель Министерства. Михаил Михайлович, слышали? Я согласен, правильно абсолютно. Думаю, что и Вы не возражаете, всё понятно.
Пожалуйста.
Е.Алтабаева: Екатерина Борисовна Алтабаева, Законодательное Собрание города Севастополя.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!
Воспользовавшись возможностью, которая мне предоставлена, прежде всего хочу поблагодарить за всё, что сделано для жителей города Севастополя, города теперь федерального значения, крымчан, за те пять лет, что мы вернулись домой. Поблагодарить вас за то, что вы нашли возможность в дни, когда мы праздновали свой пятилетний юбилей, отметить его вместе с нами. Спасибо вам огромное.
Мы скоро будем, буквально через две недели, отмечать святую для всех нас дату — 74–ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Для города–героя Севастополя, для города русских моряков, мы будем отмечать свой особенный юбилей — 75 лет победы и освобождения города от немецко–фашистских захватчиков.
Конечно, в эти дни мы ещё и ещё раз преклоняемся перед мужеством и героизмов защитников нашей Родины в Великой Отечественной войне. С болью в сердце видим, что всё меньше и меньше с нами вместе, в те дни, когда мы можем выйти на парад Победы.
И конечно, поэтому очень важны те меры социальной поддержки, которые и оказывались, и оказываются государством в отношении ветеранов Великой Отечественной войны.
Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего Указа от 9 мая 2018 года Правительством Российской Федерации разработан законопроект, который уже принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, и здесь речь идёт о том, что дополнительные выплаты получат те фронтовики, которые были после Великой Отечественной войны в рядах Вооружённых Сил, то есть военные пенсионеры. Им серьёзно увеличивается пенсионная выплата — на 27,7 процента.
Вместе с тем бок о бок с ними воевали те, кто после Великой Отечественной войны ушли работать в народное хозяйство, и они гражданские пенсионеры. И вопрос, и просьба одновременно заключается в следующем.
Можно ли поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность увеличения на эти же 27,7 процента пенсионных выплат для гражданских пенсионеров–фронтовиков? Мне кажется, что особенно сейчас это было бы, наверное, очень правильно.
В.Путин: Такое поручение у Правительства уже есть. Мы с Председателем Правительства об этом говорили.
Е.Алтабаева: Спасибо большое.
А.Диденко: Алексей Диденко, Государственная Дума, председатель Комитета по местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В своём Послании Вы дали поручение до 2020 года обеспечить доступность медицинской помощи. И проведённый в Совете законодателей анализ показал, что в ряде регионов широкое распространение получил такой институт, как домовое хозяйство.
На наш взгляд, это было вызвано оптимизацией сетей медицинских учреждений, в том числе и ликвидацией фельдшерско–акушерских пунктов.
На сегодняшний день домохозяйства функционируют почти в половине субъектов Российской Федерации, в том числе и с высокой плотностью населения, например, в Московской области, и сегодня их число уже превышает 11 тысяч единиц.
Проведённый анализ выявил некоторые проблемы в этой сфере, который, на наш взгляд, регионов и Комитета по местному самоуправлению, представляется весьма важным. В ряде субъектов домохозяйство расценивается как медицинская организация, хотя она медицинскую помощь не предоставляет.
Таким образом, происходит подмена понятий, и в результате в населённом пункте, где должен функционировать ФАП, создаётся домохозяйство. На наш взгляд, это не совсем корректно и несколько искажает статистику доступности медицинской помощи и, конечно, касается в первую очередь малых населённых пунктов с численностью менее ста человек, которые отдалены на шесть и более километров от ближайшей медицинской организации.
В этой связи по итогам обсуждения мы посчитали возможным предложить Минздраву Российской Федерации провести оперативный мониторинг на предмет выполнения регионами критериев, условий, оснований по созданию и деятельности этих домохозяйств, а также дать разъяснение регионам о недопустимости подмены ФАПов домохозяйствами. Надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу в этом поддержку.
В.Путин: Да, честно говоря, даже не обратил на это внимания. Спасибо Вам большое, что Вы это сделали. Обязательно поручение такое будет дано Минздраву.
А.Диденко: Спасибо.
В.Путин: Прошу Вас.
Г.Ягубов: Ставропольский край, Ставропольская краевая Дума, председатель Думы Геннадий Ягубов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!
Владимир Владимирович, Вы уже упомянули о некоторых вопросах контрольных мероприятий, проведения и реализации национальных проектов. Но хотелось бы ещё некоторые моменты затронуть.
Владимир Владимирович, чёткие цели и задачи национальных проектов понятны. С другой стороны, большое разнообразие финансовых, социальных, организационных возможностей наших регионов не позволяет без системного цифрового подсчёта и обработки всех показателей понять полную ситуацию, происходящую вообще по реализации национальных проектов.
Владимир Владимирович, есть сегодня определённая сложность в понимании. Мы же все прекрасно понимаем, что в реализации национальных проектов будут участвовать не только федеральные министерства и наши регионы, региональные профильные министерства, но и вплоть до того, что даже в некоторых случаях руководители небольших сельских поселений. Поэтому те показатели, которые есть, — 208, их надо систематизировать и, может быть, где–то упростить в понимании.
Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам за поддержкой. При разработке всей системы контроля, чтобы всё–таки Правительство основывалось на таких принципах, что показатели оценки должны быть понятны и доступны каждому гражданину в первую очередь России.
Потому что по–другому более качественного общественного и парламентского контроля провести будет невозможно. Вы сами упомянули, что в общении с людьми мы можем понять, что у нас получается, на каком этапе.
Следующий момент, Владимир Владимирович: оценка реализации фактических изменений должна быть на фактически происходящих событиях во всех регионах, не только расход бюджетных ресурсов. Сегодня у нас получается динамично изменить реализацию, сроки прохождения. Но всё–таки как меняется жизнь на местах?
Валентина Ивановна сегодня упомянула случай по обеспечению лекарственными средствами. Есть такие проблемы, и мы должны на местах это всё чётко вовремя понимать.
Исходя из этого, у нас появляется следующий вопрос, который очень важный, — это оперативность в получении данных, в получении результатов нашей работы. Но всё–таки мы не можем оценивать после прохождения года, каких показателей нам не удалось достичь.
Владимир Владимирович, пример есть. У нас чётко Ваш Указ по Десятилетию детства: хорошая программа оценки разрабатывается, её можно применить у нас в действительности.
Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству при разработке этой системы всё–таки основываться на таких моментах. Просим Вашей поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Именно об этом я и говорил на самом деле, именно этого я и хотел бы добиться, чтобы у нас была живая работа, а не только от отчёта к отчёту. Причём, и тоже много раз уже сказал, нам важны не сами бумажки отчётные, а то, что на местах происходит. Поэтому здесь я полностью согласен, мы к этому стремимся.
Г.Ягубов: Спасибо.
В.Путин: Одну секундочку.
Есть ещё момент, на который Вы обратили внимание и которым мы занимаемся уже. Но если это недостаточно, надо будет обратиться к этому ещё раз, а именно: Вы сказали об упрощении показателей, правильно.
Смотрите, мы специально для этого собирались, кстати, в Крыму вместе с руководителями регионов и с Правительством, и тогда уже было дано поручение Правительству проработать предложения губернаторского корпуса об упрощении этих самых показателей.
Сейчас Правительство уже сделало ряд своих предложений, но мы будем это продолжать дальше. За тысячей всяких там цифр, конечно, трудно увидеть реальные изменения на земле, это точно. Поэтому мы идём уже по этому пути и будем делать дальше.
Г.Ягубов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Луговской: Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Луговской Сергей Леонидович.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!
Здесь уже затронули вопрос Десятилетия детства. Вами уже, Владимир Владимирович, объявлено Десятилетие детства. Я хочу сказать, что только в рамках национального проекта «Демография» на финансовую поддержку семей при рождении детей выделяется 2,7 триллиона рублей, ещё 784 миллиарда рублей выделяется по национальному проекту «Образование». Это, конечно, огромные деньги.
И лишь одна сфера остаётся, не затронутая национальными проектами, — это детский отдых. По программе «Десятилетие детства» планом мероприятий предусмотрена основная цель — это развитие инфраструктуры для организации отдыха детей, их оздоровления.
Наверное, будет правильно, Владимир Владимирович, если это будут новые, прежде всего современные объекты для отдыха и оздоровления.
Строиться они, по нашему мнению, должны не только в курортных зонах, но и в регионах. Есть большой запрос прежде всего семей, для того чтобы оздоравливать детей на местах, в регионах.
Для того чтобы привлечь инвесторов, простимулировать их, наверное, нужны какие–то дополнительные гарантии. Уважаемый Владимир Владимирович, давайте посмотрим вопрос освобождения от НДС финансирование новых объектов для оздоровления и отдыха детей.
Думаю, что выгоды в этом плане будет несоизмеримо больше. У нас такие льготы предоставляются в отношении жилых помещений, жилых домов по договорам долевого строительства.
Такая инициатива уже от дальневосточных депутатов была. Прошу поддержать их.
И спасибо за такую предоставленную возможность выступить и вживую обозначить те темы, которые интересуют нас.
В.Путин: Освобождения от НДС есть у нас какие–то в жилищном строительстве?
А.Силуанов: По Вашему поручению мы приняли решение об освобождении от НДС.
В.Путин: У нас в области строительства такие решения были приняты: при передаче объектов социального назначения с бизнеса не взимается НДС.
Это было бы нелепо, потому что это и так как бы застройщик должен по договорам с местными органами власти построить то, что должны строить сами органы власти, а именно социальную инфраструктуру, и плюс ещё НДС должен заплатить, — это, конечно, избыточные требования.
Поэтому решение было принято, об этом сейчас и сказал Министр и первый вице–премьер: не взимать НДС при такой операции, а, по–моему, у нас больше никаких там исключений нет.
А.Силуанов: Да, и хочу тоже сказать, что в данном случае, если будет реализовано это предложение, то строители, строительные организации, которые строят, застройщики, по сути дела, таких объектов, они не смогут вычитать тот НДС, который накоплен был по цепочке: за материалы и так далее. По сути дела, это будет в минус строительным организациям. Поэтому мне кажется, что здесь сложно поддержать это предложение.
В.Путин: Можно, наверное, говорить, может быть, не об освобождении по НДС, а о том, что эта часть, этот объём, который должен быть уплачен в качестве НДС, его можно как–то компенсировать, но не освобождая, а найти инструменты компенсации. Вот об этом можно подумать.
А так Антон Германович прав. Там накопленный же НДС возникает, там даже его не посчитать, и в конечном итоге мы будем тюкать по этим строительным организациям, которые в принципе будут отказываться строить такие объекты, и тогда мы можем нанести ущерб этому виду деятельности, а не поддержать его.
Но Вы правы в том, что, конечно, нужно подумать о том, как поддержать это направление работы, оно важное очень, по детям, и надо прикинуть, что можно сделать, для того чтобы легитировать эту работу.
Теперь по поводу того, что детский отдых как бы не вошёл в нацпроекты. Это, конечно, важнейшее направление — детство, детский отдых летний — тоже очень важная часть, но в нацпроекты не можем завести даже все достаточно важные вещи.
Мы же туда упаковываем такие фундаментальные вещи, от реализации которых дальше будет зависеть и наш успех по другим направлениям, в том числе по тому важному направлению, о котором Вы сейчас упомянули.
Да, пожалуйста.
Л.Калашников: Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фамилия моя Калашников, Леонид Иванович.
Я готовился задать вопрос о гражданстве для жителей юго–востока Украины, но за час до нашей встречи узнал о том, что Вы такой Указ уже сегодня подписали.
В.Путин: Да, сегодня такой Указ подписан.
Л.Калашников: Да, хочу Вас за это поблагодарить. Мы в связи с этим приняли поправки к закону о гражданстве.
В.Путин: Вы знаете, сразу хочу прокомментировать: у нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти.
Церемония первой отгрузки сжиженного природного газа на заводе «Криогаз Высоцк»
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин в режиме видеоконференции дал старт первой отгрузке сжиженного природного газа на танкер–газовоз Coral Anthelia на новом заводе по производству СПГ «Криогаз–Высоцк» в городе Высоцке Ленинградской области.
Завод «Криогаз–Высоцк» является третьим крупным российским предприятием по производству СПГ (два других – завод проекта «Сахалин–2» и завод «Ямал СПГ»). В состав комплекса, расположенного на территории порта «Высоцк», входят три основных объекта: завод по производству СПГ мощностью 660 тысяч тонн в год, газопровод подключения от магистрального газопровода «Ленинград–Выборг–госграница» протяжённостью 43 километра, а также причальные сооружения для отгрузки СПГ.
Предприятие планирует поставки СПГ на внутренний рынок для использования в качестве газомоторного топлива и газификации потребителей, удалённых от централизованных систем газоснабжения. «Криогаз–Высоцк» также будет поставлять газ в страны Северной Европы, Скандинавии и Балтийского региона.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сегодня на новом заводе «Криогаз–Высоцк» мы даём старт отгрузке первой партии сжиженного природного газа. Я поздравляю с этим знаменательным событием всех, кто имел, имеет и будет иметь к этому ещё отношение.
Прежде всего хочу поблагодарить за ваш труд, за то, что те планы, которые ставите перед собой, реализуете, причём всё это происходит в короткие сроки: построено современное, высокотехнологичное предприятие, созданы новые, качественные рабочие места. В марте этого года была уже открыта первая очередь завода мощностью 660 тысяч тонн СПГ в год. В планах, насколько мне известно, у всех, кто этим занимается, вторая очередь мощностью более 1 миллиона 100 тысяч тонн СПГ в год. Ожидается, что она будет запущена в конце 2020 года.
Можно не сомневаться, что завод ждёт хорошее будущее. Глобальный рынок СПГ развивается весьма быстро, активно; спрос стабильно растёт и в нашей стране, и в мире в целом. Хочу подчеркнуть, Россия будет последовательно наращивать мощности по сжижению газа, чтобы занять на этом направлении достойную нашей страны нишу. Перспективы здесь без преувеличения колоссальные, огромные: это и рост экспорта, использование СПГ для заправки, бункеровки судов, в том числе здесь, на Балтике. Мы с вами хорошо знаем: с 2020 года вступают в силу новые международные правила в связи с борьбой с загрязнением моря морскими судами. И это открывает для нас очень хорошие перспективы.
И конечно, в безусловном приоритете – широкое использование сжиженного газа, газомоторного топлива, экологичного и экономичного, внутри нашей страны для газификации удалённых районов, для применения на транспорте, в системе жилищно–коммунального хозяйства, в других сферах. Рассчитываю здесь на самое активное участие федеральных органов власти, регионов, отечественного бизнеса. Ну вот здесь как раз в лице трёх наших коллег все эти структуры и представлены.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить всех и поздравить всех с сегодняшним событием, всех, кто работал над тем, чтобы сегодняшнее событие состоялось. Надеюсь, что число таких высокотехнологичных производств, как «Криогаз–Высоцк», в российском ТЭКе, в нашей промышленности будет только расти.
Желаю вам, разумеется, успехов и новых свершений, новых достижений.
Спасибо большое.
Пожалуйста, прошу.
Л.Михельсон: Спасибо большое!
Уважаемый Владимир Владимирович, «Новатэк» совместно с Газпромбанком реализовал первую очередь комплекса по производству СПГ мощностью 660 тысяч тонн. Комплекс готов к первой официальной отгрузке. Разрешите показать небольшой ролик о самом проекте.
В.Путин: Пожалуйста, Леонид Викторович.
(Показ видеоролика.)
Спасибо.
Л.Михельсон: Объём инвестиций в данный комплекс составил более 57 миллиардов рублей. Привлечены были только российские строители, большое количество российских производителей оборудования. Объём локализации на данной первой очереди составил 65–70 процентов. Что важно, нам с «РЭП Холдингом» удалось в первый раз в России локализовать производство компрессора хладагента. Вторая очередь будет производством, как Вы сказали, более 1 миллиона 100 тысяч тонн, и, думаю, по локализации мы достигнем 90–95 процентов.
Продукция этого комплекса ориентирована на Балтийский регион. В первую очередь это будет бункеровка, заправка судов, также заправка автотранспорта и газификация удалённых потребителей от газотранспортной системы.
А.Акимов: Уважаемый Владимир Владимирович, пуск завода в Высоцке – это очередное яркое подтверждение тому, что российская экономика, несмотря ни на что, уверенно и эффективно развивается и российские предприятия способны реализовывать крупномасштабные, высокотехнологичные, серьезные проекты.
А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович, уже второй серьёзный проект, который мы реализуем совместно с компанией «Новатэк» и партнёрами в Ленинградской области. Первый проект был реализован в Усть–Луге. И самое главное, с учётом принятия в Ленинградской области закона о льготировании автомобильного транспорта по транспортному налогу, кто переходит на газомоторное топливо, мы начинаем новый проект – это поэтапный перевод дорожной техники, коммунальной техники, общественного транспорта на сжиженный газ, на газомоторное топливо.
Л.Михельсон: Владимир Владимирович, комплекс готов начать загрузку. Разрешите начать загрузку?
В.Путин: Разрешаю.
Л.Михельсон: Загрузка начата.
В.Путин: Уважаемые Леонид Викторович, Андрей Игоревич, Александр Юрьевич!
Ещё раз поздравляю вас с этим событием.
Очень приятно отметить, что Ленинградская область развивается – сейчас уже хочу сказать два слова о субъекте Федерации, – в целом достигает хороших показателей в своём развитии. Проблем, конечно, ещё много, но если региональные власти будут способствовать реализации проектов подобного рода, и не только в энергетике, но и в других сферах, в других отраслях, то, безусловно, мы будем двигаться в направлении реализации национальных проектов, о которых я многократно говорил, которые сформулированы соответствующим образом Правительством. Здесь перед нами стоят очень большие задачи. Но, конечно, развитие промышленности, развитие её отраслей, тем более таких важнейших, фундаментальных, как энергетика, является ключевым для достижения всех целей, которые мы перед собой ставим.
Я хочу поблагодарить и Газпромбанк за ту работу, которая проделана была по поддержке этого проекта. Разумеется, и руководство компании, инженеров, рабочих, проектировщиков – всех, кто принимал участие в этой работе. Надеюсь, что мы с вами встречаемся при таких обстоятельствах не в последний раз. Знаю, у компании большие планы развития, причём по разным направлениям деятельности. Будем вас поддерживать, помогать. Рассчитываю на то, что вы и дальше так же активно будете работать и добиваться результатов.
Большое вам спасибо.
Консилиум ученых рассмотрит результаты проведенных исследований состояния здоровья морских животных из бухты Средняя Приморья
25 апреля в 9 часов 30 минут в Зале коллегий Федерального агентства по рыболовству, по адресу г. Москва, Рождественский бульвар, дом 12 пройдет заседание Консилиума, на котором будут рассмотрены итоги работы международных рабочих групп по оценке состояния здоровья животных и условий их содержания.
В заседании примут участие ученые и эксперты Российской академии наук, университетов, ветеринарных академий и рыбохозяйственных институтов Москвы, Владивостока и Санкт-Петербурга.
Также будет представлен доклад о предварительных оценках состояния морских млекопитающих, подготовленный группой экспертов во главе с Жан-Мишелем Кусто.
Аккредитация СМИ на мероприятие осуществляется пресс-службой Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) путем направления заявок на электронный адрес: [email protected].
У «голубых беретов» тоже будет храм
На территории 83-й десантно-штурмовой бригады ВДВ начались работы по возведению стен часовни в честь пророка Божия Илии – небесного покровителя десантников.
В присутствии военнослужащих во главе с командиром соединения гвардии полковником Сергеем Максимовым, представителей администрации города, атамана Приморского отдельского казачьего общества Виктора Чичиля и казаков Уссурийской станицы на месте будущего храма был совершён молебен о призвании помощи Святаго Духа перед началом всякого доброго дела.
Богослужение провёл протоиерей Сергий Якутов, которому сослужили помощник командира бригады по работе с верующими иерей Сергий Качев и духовник Уссурийского суворовского военного училища иерей Павел Моисеев.
Как сообщила внештатный помощник комбрига по связям с общественностью Оксана Казадаева, по окончании молебна состоялась церемония закладки в основание храма первого кирпича. В ней участвовали меценаты – председатель попечительского совета строящегося храма, руководитель Приморского отделения ДОСААФ Игорь Доценко и местный предприниматель Дмитрий Глотов. Окончание работ планируется ко 2 августа этого года – празднику Воздушно-десантных войск и Дню памяти небесного покровителя десантников пророка Божия Илии. Тогда же намечено торжественно установить на часовню купол и крест.
Добавим, что задумка возвести в гарнизоне приморских десантников такой храм возникла несколько лет назад, а закладная грамота в его основание была заложена в прошлогодний День ВДВ епископом Уссурийским Иннокентием.
Константин Лобков, «Красная звезда»
Воздушный бой над Арктикой
Камчатская истребительная эскадрилья отрабатывает новые тактические схемы.
Воздушный противник вторгся в зону ответственности Войск и Сил на Северо-Востоке с целью нанести удары крылатыми ракетами по стратегически важным объектам, расположенным на территории Камчатского края. Поскольку этот район не попадает в зону действия наземных средств ПВО Краснознамённого объединения, принято решение поднять в воздух отряд истребителей-перехватчиков МиГ-31 с целью поиска непрошеных гостей и, в зависимости от тактической обстановки, уничтожения либо смертоносных снарядов, либо их носителей. Такова была легенда лётно-тактического учения (ЛТУ) истребительной авиационной эскадрильи, прошедшего в Камчатском отдельном смешанном авиационном полку.
– Одной из главных целей ЛТУ была отработка новых тактических приёмов ведения воздушного боя, – рассказывает врио командира истребительной эскадрильи подполковник Денис Исаков. – Учение проходило в два этапа. На первом – перед отрядом МиГ-31 стояла задача самостоятельно обнаружить и уничтожить крылатые ракеты условного противника. На втором – найти и перехватить воздушные носители этих ракет.
Присутствие эскадрильи в арктических широтах было довольно представительным: в каждом случае учебно-боевые задачи выполняли по четыре МиГ-31, что создавало определённое преимущество в небе над противником, а значит, способствовало успеху в воздушном бою. Но об этом чуть позже.
По сложившейся традиции и в соответствии с лётно-техническими характеристиками задействованных в учении самолётов роль «умного» снаряда с оперением исполнял один из МиГов эскадрильи, стратегических бомбардировщиков – два противолодочных самолёта Ил-38. И в первом, и во втором случаях условные противники работали с выключенными кодами опознавания «свой – чужой», что придавало учению больший эффект реалистичности. В условиях, максимально приближенных к боевым, действовали все – и главные действующие лица, и особенно те, кому выпала незавидная роль «неприятеля».
Что касается последних, то ощущение того, что тебя, пусть и в учебных целях, «облучает» прицельный комплекс МиГ-31, с психологической точки зрения, не из приятных. Ведь каждый лётчик знает, чем это чревато в реальном бою. А тут ты попал «на мушку» самому быстрому на сегодняшний день самолёту в мире, с самым лучшим прицельным комплексом, самолёту, которого боятся все так называемые партнёры. Но, как бы то ни было, роли распределены: злодеев тоже нужно кому-то играть.
В первом акте военной пьесы условный противник действовал в районе нескольких островов, расположенных в Тихом океане. Именно туда и отправился ударный отряд истребителей-перехватчиков в составе четырёх МиГ-31. Задача для них осложнялась тем, что поиск непрошеных гостей, а точнее уже запущенной ими крылатой ракеты, необходимо было осуществлять самостоятельно, без участия пункта наведения авиации, в сложных метеоусловиях. Но сложно – не значит невозможно, особенно для обученных лётчиков, владеющих большим набором тактических приёмов ведения воздушного боя.
Ещё перед вылетом на задание отряд истребителей выработал схему тактического приёма, согласно которой решено было действовать несколькими группами основной ударной и группой наращивания усилий.
– Для слётанных лётчиков вся операция не составляла большого труда, – комментирует подполковник Денис Исаков. – Главное, нужно было выдержать определённый режим полёта для выхода в заданное время в заданную точку, обеспечивая необходимую ширину полосы просмотра вероятного полёта «крылатой ракеты».
В итоге новые тактические приёмы подтвердили свою эффективность: то, что экипажи истребителей-перехватчиков рассчитали на картах при подготовке к полёту, в точности реализовали на практике в воздухе.
Выйдя в заданную точку, группа МиГов развернулась во фронт и приступила к поиску «крылатого снаряда». Прицельные комплексы трёх самолётов в совокупности обеспечили достаточную ширину просмотра горизонта для того, чтобы захватить цель. В конечном счёте всё так и произошло: МиГ-31, имитировавший крылатую ракету, попал в зону, разрешённую для пусков ракет истребителей-перехватчиков, защищающих своё воздушное пространство, и был обречён. Сначала условного противника перехватила основная ударная группа, затем по переданным координатам цели то же сделала группа наращивания усилия. Неприятеля «уничтожали» так называемыми фоторакетами, имитирующими реальные пуски. Результаты стрельбы остались на снимках экранов прицельных пилотажных индикаторов истребителей, которые красноречиво свидетельствовали о триумфе всех экипажей. Выполнение задачи также засвидетельствовали наземные средства наблюдения. Условный враг не прошёл!
– В рамках первого этапа ЛТУ мы в том числе доказали, что отряд самолётов МиГ-31 эскадрильи способен «закрыть» многокилометровую полосу нашей территории по фронту, – резюмирует подполковник Денис Исаков. – И, как показал следующий этап манёвров, это далеко не предел, если при этом использовать оперативный аэродром.
На втором этапе прошедшего ЛТУ четвёрка МиГов совершила перелёт на аэродром в чукотском посёлке Анадырь, произвела дозаправку, затем вылетела ещё дальше на север и там вступила в воздушный бой с условным противником, роль которого, как мы говорили выше, сыграли два противолодочных самолёта Ил-38.
На первый взгляд несложная задача тем не менее потребовала большого приложения сил не только со стороны истребительной эскадрильи, но и всего полка. В данном случае были задействованы абсолютно все его подразделения и службы, в том числе инженерно-технический состав, которому на Ан-12 пришлось перебазироваться на оперативный аэродром для принятия истребителей и подготовки их к дальнейшему полёту.
Благодаря высокому профессионализму всех экипажей МиГ-31, а также инженерно-техническому составу, готовившему крылатые машины, перелёт прошёл штатно. Путь почти в две тысячи километров пролегал в основном над морем, поэтому все лётчики были одеты в высотные морские спасательные костюмы. Время в пути составило около двух часов. Чукотка встретила ударную группу МиГ-31 солнечной погодой, что определённо приободрило немного уставших лётчиков, тем более что покидали они пункт постоянного базирования, пробиваясь сквозь плотную и высокую облачность.
Поскольку МиГ-31 гораздо быстрее Ан-12, то борт военно-транспортной авиации отправили в Анадырь раньше с тем расчётом, что техники встретят экипажи на чукотской земле во всеоружии. Однако трудно поддающаяся прогнозам погода в северо-восточной части страны внесла свои коррективы в план перелётов. Сильный встречный ветер прилично задержал в пути четырёхмоторного трудягу Ан-12. Поэтому экипажи истребителей немного опередили своих коллег.
По прибытии на оперативный аэродром камчатские соколы противовоздушной обороны в рамках своих полномочий незамедлительно приступили к самостоятельной подготовке крылатых машин к повторному вылету. Тем временем приземлился борт с инженерно-техническим персоналом, который без проволочек включился в работу. Специалисты сняли материалы объективного контроля работоспособности всех систем и двигателей самолётов, заправили МиГи горюче-смазочными материалами, и спецжидкостями, благословили экипажи на ратные подвиги и проводили в небо.
Истребители-перехватчики взлетали парами. Перед ними стояла задача обнаружить и перехватить противника на максимальной дальности, уничтожив его ещё до рубежа пуска крылатых ракет. На этот раз экипажи работали уже во взаимодействии с пунктом наведения авиации, расположенным на мысе Шмидта.
– Также одной из особенностей второго этапа учения была самостоятельная организация взаимодействия штаба смешанного авиационного полка с командованием дальней авиации ВКС РФ, – рассказывает участник событий, ведущий одной из пар подполковник Денис Исаков. – Для нас это новый уровень, новая практика, позволяющая разнообразить и усложнить боевую подготовку, повысить профессиональный уровень личного состава, а также в полной мере раскрыть потенциал вверенной техники.
Полёт в арктических широтах, поиск непрошеных гостей и воздушный бой проходили на высотах от 7 до 8 тыс. метров. Экипажи были ограничены во времени примерно полутора часами, поэтому выполнять задачу приходилось чётко и быстро. По словам подполковника Исакова, в этом им очень помог пункт наведения авиации.
– Нужно отдать должное профессионализму коллег из пункта наведения авиации, – говорит подполковник Исаков. – Все их команды на доли секунды опережали наши планы и в точности соответствовали показаниям прицельных комплексов самолётов. Поэтому нам без особых усилий удалось захватить цель, причём на максимальном удалении.
Когда неприятель попал под облучение прицельных комплексов первой пары истребителей, он предпринял попытку уклониться. А если быть точным, то ему это позволили сделать, поскольку для нарушителей воздушного пространства был приготовлен «сюрприз». Используя тактическую хитрость, «охотник» загнал жертву на своего коллегу. В нашем случае – на вторую пару истребителей под скрытую атаку. Судьба «стратегических ракетоносцев» была предрешена. Все четыре МиГ-31 выполнили имитацию пуска ракет, после чего все средства (воздушные и наземные) объективного контроля зафиксировали условное уничтожение целей. Очередная задача выполнена успешно.
В том, по мнению командования полка, большая заслуга, конечно же, экипажей МиГ-31, а именно командира авиационного отряда подполковника Дениса Исакова (штурман майор Михаил Королёв), майора Александра Казакова (штурман капитан Роман Бастрыкин) и капитана Георгия Малюкова (штурман старший лейтенант Сергей Ушаков).
Отдельных слов похвалы заслужили командир корабля капитан Николай Отрощенко и штурман капитан Андрей Лёгкий. По словам подполковника Исакова, этот экипаж впервые выполнял задачу в арктических широтах и достойно показал себя не только при перелётах, но и во время воздушного боя. Они – одни из героев той самой скрытой атаки на «стратегические ракетоносцы».
Как и все участники ЛТУ, экипаж капитана Отрощенко получил задачу за два дня до вылета. При этом за день до времени «Ч» офицеры находились на боевом дежурстве. Поэтому подготовку они проводили, по сути, в более сжатые сроки. Однако ни это, ни другие обстоятельства не помешали лётчикам-истребителям выполнить задачу по предназначению на высоком уровне.
– На этом ЛТУ для нас многое было впервые, – вспоминает капитан Николай Отрощенко. – Арктические широты. Незнакомый аэродром. Длительные перелёты. Совместный поиск цели и работа по ней в паре. Всё это вместе взятое – новые ощущения, впечатления и, конечно же, бесценный опыт. В некоторых моментах было просто физически нелегко. Я чувствовал сильное напряжение в руках, когда нужно было удерживать машину на заданных параметрах полёта, при этом не терять из вида ведущего и атаковать две цели.
Будет несправедливым не вспомнить добрыми словами инженерно-технический состав и всех тех, кто обеспечивал ЛТУ. Ведь по большому счёту положительный результат учения – это общий результат всего полка – всех и каждого в отдельности.
По словам подполковника Дениса Исакова, учение показало, что для эскадрильи нет невыполнимых задач. Приобретённый опыт позволит её лётчикам моделировать и отрабатывать на практике новые, более сложные тактические схемы, благо техника и личный состав позволяют это сделать. И задумки уже есть.
Юрий Россолов, «Красная звезда»
Проблемы поддержания стабильности волнуют всех
Сегодня начинает работу VIII Московская конференция по международной безопасности.
В течение двух дней участники форума будут обсуждать проблемы глобальной и региональной стабильности, восстановления Сирии и Ирака, а также различные аспекты безопасности в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Кроме того, планируется рассмотреть вопросы противоракетной обороны, размещения оружия в космосе, международного миротворчества и новые подходы к военному сотрудничеству.
Для участия в форуме прибыли более 1000 гостей, среди которых министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств и представители экспертного сообщества из 111 государств мира, а также руководство международных организаций – СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН, ОБСЕ, МККК.
На открытии конференции секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев озвучит приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина участникам и гостям форума. С докладами выступят министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, директор Службы внешней разведки Российской Федерации Сергей Нарышкин, которые представят позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности.
С приветственным словом от имени генерального секретаря Организации Объединённых Наций выступит заместитель главы организации по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа.
На полях конференции министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу проведёт ряд двусторонних встреч со своими коллегами из зарубежных стран.
Онлайн-трансляция конференции будет осуществляться на сайте Минобороны России.
Во вторник для участников форума была организована ознакомительная поездка в Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооружённых Сил Российской Федерации «Патриот» (г. Кубинка, Московская область).
С особым интересом иностранные гости осмотрели экспозицию, посвящённую военному конфликту в Сирийской Арабской Республике «Сирийский конфликт. Миротворческая миссия России». Это новейшая история миротворческой политики России, её Вооружённых Сил, призывающих к миру и выполняющих гуманитарную миссию в интересах всего мирового сообщества. Экспонаты выставки показывают гуманитарный кризис и террористические угрозы мирным жителям, а также деятельность Центра по примирению враждующих сторон в Сирии.
– Несмотря на то что экспонаты не передают всё то зло, которое несёт за собой терроризм, сирийские экспозиции произвели на меня сильные впечатления, – признаётся министр обороны Намибии Жафет Пенда Ндаколо. – Вообще, повторюсь, терроризм не имеет национальности, и с ним бороться должна не одна какая-то конкретная страна, а весь мир сообща. Ведь где гарантия, что терроризм не обоснуется в Африке.
Также иностранные делегации осмотрели сектор Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Юнармия», где им была продемонстрирована организация военно-патриотического воспитания подростков в нашей стране, и «Партизанскую деревню».
– С огромным удовольствием принял приглашение Министерства обороны России об участии в конференции, – рассказывает генерал Чамсамони Чанялаш из Лаоса. – Для меня приезд в Москву приятен по нескольким причинам. Во-первых, в 1980-х годах я здесь учился в Военной академии имени М.В. Фрунзе, а во-вторых, хочется лично поблагодарить руководство Минобороны России за огромную работу, которую проделали российские сапёры в нашей стране за последнее время.
После осмотра экспозиций участники и гости конференции провели стрельбы из стрелкового оружия российского производства в стрелковых галереях Многофункционального огневого центра.
Стоит отметить, что Многофункциональный огневой центр – это 29 галерей открытого стрельбища общей площадью 250 га, которое является самым большим в России и одним из крупнейших в мире. Огневой центр, помимо проведения стрелковых соревнований, может использоваться для обучения военнослужащих метанию гранат, минно-взрывному делу, использованию штатного вооружения боевых машин, а также всей номенклатуры стрелкового вооружения до калибра 12,7 мм включительно. Для подготовки снайперов огневой центр может предоставить стрельбище с дистанцией стрельбы до 2000 метров.
– Потрясающе, – делится своими впечатлениями после стрельбы из АК-74 и ПМ Эмануэль Гашайжа, полковник вооружённых сил Руанды. – Думаю, что отстрелялся хорошо, однако есть над чем работать. Это я вам как выпускник Одесского артиллерийского училища говорю. Считаю, что такие неофициальные дни необходимы для участников конференции. Можно увидеться со своими давними приятелями и пообщаться на другие темы.
Наша справка. Московская конференция по международной безопасности проводится ежегодно с 2012 года под эгидой Минобороны России. Форум последовательно укрепляет свою роль авторитетной площадки для обсуждения наиболее актуальных проблем международной безопасности и традиционно вызывает большой интерес как в России, так и за рубежом. С каждым годом растёт его востребованность. Так, в 2018 году в конференции приняли участие более 850 делегатов из 95 стран мира, в том числе 30 глав военных ведомств, 14 заместителей министров обороны и начальников генеральных штабов, представители 70 исследовательских центров и неправительственных организаций.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter