Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дальневосточников обеспечат местным растительным маслом из амурской сои
Все этапы от выращивания до переработки и упаковки продукта взяло на себя предприятие АНК Холдинг. За год в Благовещенске построили завод с потенциалом в 50 тысяч тонн масла в сутки. Первую партию под названием «Жемчужина Амура» выпустят в конце декабря.
- Местное соевое масло уже с 2018 года поступит на прилавки как амурских, так и дальневосточный магазинов. Также часть продукции нашего завода пойдет в соседний Китай, - рассказал представитель дирекции Агрохолдинга АНК Степан Инюточкин.
Это предприятие станет первым в регионе, где сою готовят для непосредственного потребителя. Раньше, не смотря на миллионные урожаи, бобовые перерабатывали лишь частично и перепродавали на заводы в КНР и европейскую часть России.
Цену местного масла производитель обещает демократичную – всего 75 рублей за литровую банку. За год конвейер способен обработать 15 тысяч тонн.
Росрыболовство утвердило порядок работы комиссии и рабочей группы по отбору проектов под инвестквоты.
Определены правила работы комиссии и рабочей группы, состав, регламенты и критерии для рассмотрения документов.
Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 года №708 утвержден порядок работы комиссий и рабочей группы по отбору инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота, построенных на российских судостроительных верфях и (или) предприятий как имущественных комплексов, предназначенных для производства рыбной и иной продукции и построенных на территории Российской Федерации.
В приказе уточняется, что отбором инвеcтпроектов займется специальная комиссия, в состав которой войдут представители Минсельхоза, Росрыболовства, Минпромторга, Минэкономразвития, Минвостокразвития и ФАС. От каждого ведомства – по одному представителю в должности не ниже заместителя министра или заместителя руководителя. Состав комиссии утверждается Росрыболовством. Председателем комиссии является руководитель Росрыболовства.
Для обеспечения деятельности комиссии создается рабочая группа, в которую смогут войти не менее двух представителей ведомств, участвующих в работе комиссии.
Новый порядок устанавливает правила и регламенты работы комиссии и рабочей группы.
В задачи комиссии входит рассмотрение заявлений и документов, поданных в соответствии с Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства. Решение комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие все ее члены.
Состав рабочей группы также утверждается Росрыболовством.
Решение о проведении очередного заседания рабочей группы принимается ее председателем. Заседание рабочей группы считается правомочным при участии не менее 2/3 ее полного состава.
Отбор инвестиционных проектов проводится на основании предоставленных заявлений и прилагаемых к ним документов. Требования (критерии) к объектам инвестиций и инвестпроектам, в свою очередь, устанавливаются на первом заседании комиссии с учетом предложений, представленных рабочей группой, путем голосования и оформляются протоколом комиссии. Первое заседание комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений и документов.
В новом документе прописаны действия представителей ведомств. В частности, представители Минвостокразвития России рассматривают заявления и ведут подготовку информации по заявителям, претендующим на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном бассейне, а также в отношении заявителей, строительство инвестпроектов которых планируется в ДФО.
Приказом определены действия комиссии по подготовке заключения и в случае необходимости повторного проведения аукциона на понижение.
Все документы рабочей группы и комиссии по инвестквотам и инвестпроектам хранятся в Росрыболовстве в течение 25 лет.
Специалисты дальневосточных НИИ обсудят состояние запасов основных объектов промысла.
В ТИНРО-Центре состоятся специализированные советы, в ходе которых учёные обменяются данными исследований по состоянию запаса минтая, сельди, лососям, донным рыбам и беспозвоночным
Специализированные советы по дальневосточным промысловым объектам пройдут в ФГБНУ «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр» с 4 по 8 декабря 2017 года. В мероприятиях примут участие ученые Ассоциации «НТО ТИНРО», куда входят ТИНРО-Центр, КамчатНИРО, МагаданНИРО, СахНИРО и приглашенные специалисты ВНИРО.
Спецсоветы являются важной частью работы отраслевого научного сообщества по обмену данными исследований между институтами и оценке состояния запасов объектов. На Дальнем Востоке работает шесть спецсоветов – по минтаю, донным рыбам, сельди, лососям, промысловым беспозвоночным и аквакультуре.
В ходе заседаний будут сформированы предложения к объемам рекомендуемого изъятия на два года вперед (по лососям – на следующий год), которые далее проходят многоступенчатую процедуру обсуждения, рассмотрения и утверждения.
Решения советов в дальнейшем предоставят для обсуждения на Отраслевом совете по промысловому прогнозированию в 2018 году.
Минтранс России: перекладывание вопроса по авиасообщению с труднодоступными регионами Дальнего Востока с одного ведомства на другое не решит проблемы
Тема развития сети аэропортов ДФО и повышения доступности авиаперевозок достаточно подробно обсуждалась на заседании Правкомиссии 28 ноября. Участниками высказывались различные точки зрения, в том числе, что Минтранс не выполнил свои обязательства по реализации проектов воздушного транспорта в ДФО. В частности, что в 2013 году на развитие аэродромной инфраструктуры аэропортов выделено 106,1 млрд рублей, из них 64 млрд рублей не направлены на соответствующие цели.
В то же время, следует отметить, что изначально Госзаказчиком программы по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья с 2013 года выступал Минвостокразвития РФ. В 2013 году в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» на данные цели было предусмотрено 35,5 млрд рублей. А в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.» – программы Минвостокразвития – 4.5 млрд, хотя первоначальная редакция программы предусматривала господдержку в размере 73,6 млрд рублей. На эти средства до 2017 года за должны были выполняться мероприятия по реконструкции и строительству 39 аэропортов и 1 посадочной площадки. Однако, в результате корректировок финансирование данных объектов в действующей редакции программы в период 2014 – 2017 годов сократилось на 66,3% – до 24,8 млрд рублей. За счёт этих средств до конца текущего года будет выполнено лишь 17 из 40 ранее запланированных мероприятий. С учётом корректировок Минвостокразвития финансирование до Росавиации, которая выступала, и до сих пор выступает исполнителем работ, доводилось в сокращённых объемах.
Подчеркнём, что решение вопроса потребует кардинального увеличения финансирования на все указанные виды работ, о чем сообщалось ранее на Правкомиссии по бюджетным проектировкам.
На заседании Правкомиссии 28 ноября Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев обратил особое внимание всех присутствующих, представителей регионов, министерств и ведомств, что решать обозначенные проблемы нужно совместными усилиями.
Минэнерго России утвердило перечень энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2017 – 2022 годах, и перечень мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах и энергорайонах.
Минэнерго России подготовлен приказ «Об утверждении перечня энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2017 – 2022 годах, и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах и энергорайонах» от 28.11.17 №1125.
Документ подготовлен на основании анализа ожидаемых режимов работы энергосистем, схемно-режимной ситуации и включает важнейшие для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей мероприятия.
К энергосистемам и энергорайонам, характеризующимся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения отнесены следующие:
- Дагестанская энергосистема;
- энергосистемы Республики Крым и г. Севастополя;
- Центральный энергорайон Якутской энергосистемы;
- Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской энергосистемы.
Следует отметить, что по результатам исполнения мероприятий приказа прошлого года Воркутинский и Интинский энергорайоны энергосистемы Республики Коми исключены из перечня энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения. Благодаря принятым мерам, в том числе, удалось повысить надежность работы оборудования Воркутинской ТЭЦ-2, о чем свидетельствует снижение технологических нарушений в работе станции.
Всего Приказ включает в себя 26 мероприятий, согласованных с субъектами электроэнергетики, ответственными за выполнение мероприятий, по срокам выполнения и объемам выполняемых работ.
Долгосрочный период (2017-2022 годы) позволит компаниям эффективнее планировать свою производственную деятельность и включать соответствующие мероприятия в инвестиционные программы.
Мероприятия настоящего приказа направлены, в том числе, на обеспечение надежности работы оборудования и энергоснабжения потребителей в период прохождения максимума нагрузки, что является одной из самых приоритетных задач для Минэнерго России.
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области сообщило, что вывоз 9460 тонн меда из Приморья в Китай был приостановлен из-за неправильно оформленной документации. При проверке специалисты установили расхождения в документах по весу, дате сбора меда, в ветеринарном свидетельстве и в товаротранспортной накладной. Мед возвратили в Россию для исправления недочетов.
В августе в ходе проведения пищевого госмониторинга Россельхознадзор по Приморскому краю и Сахалинской области в продукции пчеловодства обнаружил наличие запрещенного препарата – фуразолидона. Предприятие, в меде которого обнаружен запрещенный препарат, аттестовано для поставок мёда в Китай. По информации ведомства, Китай предупредил о возможности полного запрета на ввоз продукции пчеловодства, если ситауция снова повториться. По всей видимости, проблема была решена положительно.
По официальным данным, в Китай из Приморья вывозится от 3 до 4 тысяч тонн меда в год, что составляет 50-70% от всего объема производства меда в регионе. Уже четвертый год Китай остается крупнейшим потребителем приморского меда. Китайские компании приобретают мед большими партиями на основе долгосрочных контрактов на поставку. Преимущественно в Китай экспортируется мед цветочный, липовый, гречишный, амурский бархатный, аралиевый и элеутерококковый.
НУЖНО ЗАХОТЕТЬ БЫТЬ ЗДОРОВЫМ!
Второй день работают в Салехарде специалисты ямальского центра медицинской профилактики, организовавшие в рамках Арктического форума выездное обследование для всех желающих. Горожане и гости окружной столицы с большим желанием приходят на «островки здоровья» - только за вчерашний день более 100 салехардцев прошли обследование у специалистов центра. Ажиотаж не спадает и сегодня. И это понятно: всего за несколько минут здесь можно узнать уровень холестерина и глюкозы в крови, уровень артериального давления, а также проверить работу сердца, насыщение организма кислородом, функцию внешнего дыхания с определением возраста легких, измерить внутриглазное давление, получить консультацию терапевта и эндокринолога. Кроме того, с помощью компьютерного сфигмоманометра медики определяют степень эластичности сосудов конечностей, их сужение или нарушение проходимости.
-Выездные обследования прочно вошли в практику работы центра, - отмечает главный врач учреждения Сергей Токарев. – Концепция нашей работы – медицина качественная и доступная, поэтому профилактика на Ямале вышла далеко за пределы кабинетов. Ежегодно наша мобильная бригада обследует около 2 тысяч человек, выезжая в удаленные территории автономного округа. Еще свыше 5 тысяч человек обследуются ежегодно в стенах нашего центра. Большой отклик у жителей округа находят и социально-профилактические акции, которые проводятся нами в Надыме, Губкинском, Новом Уренгое, Ноябрьске, Муравленко и других городах и поселках. Являясь окружным учреждением, мы инициируем проведение подобных мероприятий по всему региону.
По итогам обследования в первый день работы «островков здоровья» выявлены всё те же, характерные для северян, проблемы - это факторы риска неинфекционных заболеваний, такие как гиподинамия, повышенное артериальное давление, избыточный вес, высокий уровень холестерина и нерациональное питание.
По словам профилактологов, основной причиной развития заболеваний является неправильный образ жизни северян, который в экстремальных климатических условиях Арктики оказывает крайне негативное влияние на здоровье.
Чтобы быть здоровым – нужно этого в первую очередь захотеть, – говорят специалисты ямальского центра медицинской профилактики. Северянам совершенно необходимо больше двигаться, правильно питаться, избегать стрессов, отказаться от вредных привычек. Как бы банально это не звучало. Каждый должен помнить – состояние здоровья на 50% зависит именно от образа жизни.
По итогам обследования для каждого посетителя медики составляют «Карту здорового образа жизни» с персональными рекомендации по оздоровлению и коррекции образа жизни. Много полезного ямальцев ждет и в информационных материалах, подготовленных специалистами центра. При необходимости дальнейшее динамическое наблюдение за состоянием здоровья осуществляется в отделении медицинской профилактики или центре здоровья по месту жительства.
Президент РФ Владимир Путин на пленарном заседании III Железнодорожного съезда определил приоритеты развития железнодорожного транспорта. Он призвал в ближайшие годы сосредоточиться на повышении пропускной способности магистралей, строительстве Северного широтного хода, развитии подходов к портам, повышении скорости, качества обслуживания пассажиров и перевозки грузов, сообщается на сайте главы государства kremlin.ru.
На первое место Владимир Путин поставил задачу реализации крупных проектов, которые сформируют пространство для перспективного развития других отраслей экономики и территорий, снизят издержки отечественных производителей, позволят укрепить позиции России на мировом рынке грузоперевозок, в том числе контейнерных. Среди таких проектов он выделил Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали, у которых нужно повысить пропускные способности, развитие железнодорожной инфраструктуры на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна, Дальнего Востока и Северо-Запада России, а также перспективный проект «Северный широтный ход», который сократит плечо доставки грузов в районы Западной Сибири, даст импульс развитию Арктики и Северного морского пути.
Повысить скорость и качество обслуживания пассажиров и перевозки грузов, как считает Путин, можно за счет модернизации управления на железной дороге и предложения новых, современных логистических услуг. В частности, для этого необходимо шире использовать цифровые технологии.
Также Президент РФ отметил, что закупочная политика ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») должна стимулировать развитие инновационного сегмента отечественной экономики, освоение современных видов продукции. При этом, по его словам, важно продолжить практику заказа продукции в том числе у высокотехнологичных предприятий малого и среднего бизнеса.
Кроме того, глава государства призвал укрепить кадровый потенциал железнодорожной отрасли и повысить профессионализм работников. Он отметил, что ОАО «РЖД» хорошими темпами повышает эффективность своей работы и производительность труда. «Нужно и дальше широко использовать возможности отраслевого образования, а также улучшать условия труда на железной дороге, повышать уровень заработной платы и, конечно, большое внимание уделять социальным вопросам, в том числе это помощь в решении жилищных проблем сотрудников, поддержка ветеранов отрасли», - сказал он. Также Владимир Путин поблагодарил железнодорожников за труд и поздравил их со 180-летием открытия первой российской железной дороги.
Говоря о Железнодорожном съезде, президент отметил, что это событие общероссийского масштаба, учитывая стратегическое и системообразующее значение отрасли.
Также сегодня Президент РФ Владимир Путин, министр транспорта РФ Максим Соколов и генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров посетили ремонтно-экипировочное депо на железнодорожной станции Москва-Киевская. Глава государства отметил, что получил удовольствие от общения с работниками. «Очень современные, с широкой эрудицией, хорошо подготовленные», - сказал он.
Третий Железнодорожный съезд организован ОАО «РЖД» и отраслевым профессиональным союзом. Его участники обсуждают основные направления развития железнодорожного транспорта и смежных отраслей на ближайшую и стратегическую перспективу. В дискуссиях принимают участие представители промышленности, транспортных компаний, научно-исследовательских центров, федеральных и региональных властей, профсоюзов.
Тимур Бек
Железнодорожный оператор «Восток1520», входящий в состав «Первой Тяжеловесной Компании», за последнюю декаду ноября перевез 1 725 т угля в вагонах повышенной грузоподъемности в адрес Дальневосточной генерирующей компании для нужд Партизанской ГРЭС.
«Восток1520» регулярно осуществляет перевозки в адрес потребителей Хабаровского и Приморского края, участвует в обеспечении Магаданской области в рамках Северного завоза. За 10 месяцев 2017 года оператор обеспечил перевозку более 5 млн тонн угля во внутрироссийском сообщении, в том числе свыше 700 тыс. тонн для дальневосточных потребителей.
В «Восток1520» полагают, что в октябре - ноябре по сети наблюдался сезонный локальный дефицит полувагонов. Сейчас объем выбытия парка практически компенсирован произведенными вагонами нового поколения. Их эксплуатация в два раза увеличивает эффективность работы парка по сравнению со среднесетевым уровнем для типовых полувагонов. Надежность вагонов, отсутствие отцепок в ремонт и осмотров в пути следования обеспечивает скорейшую доставку груза энергетикам Приморья и Хабаровского края.
Части ракеты-носителя "Союз-2.1б" упали в запланированных районах, заявил Константин Чмаров, директор филиала корпорации "Роскосмос".
В интервью благовещенскому порталу "Амур.инфо" Чмаров подтвердил, что фрагменты ракеты находятся в акватории Атлантического океана. Ее составные части (ступени, боковые части. обтекатель) приземлились на запланированных территориях: в Зейском районе Амурской области и в двух районах Якутии.
"А вот местонахождение космической головной части (разгонный блок "Фрегат" — прим. ред.) — разгонного блока и космических аппаратов — вызывает вопросы, — отметил Чмаров.- Первое очевидное предположение, что часть аппаратов сгорела в атмосфере". По словам чиновника, при такой скорости "невозможно войти в атмосферу и сохраниться монолитным куском". "Происходит рассеивание… Кроме пыли и мелких осколков, ничего не оседает", — пояснил он.
Во вторник состоялся второй в истории пуск ракеты с космодрома Восточный. Сам старт прошел штатно, но позже выяснилось, что почти два десятка спутников, включая "Метеор-М", не вышли на целевую орбиту. Сбой мог возникнуть во время работы разгонного блока. Сформирована госкомиссия по расследованию инцидента.
В Бресте прошла видео-презентация Камчатского края
29 ноября в Российском центре науки и культуры в Бресте состоялась видео-презентация Камчатки, как региона России, входящего в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Презентация была организована Агентством по занятости населения Камчатского края и РЦНК в Бресте совместно с Генеральным Консульством Российской Федерации в Бресте, которое представлял на встрече консул Роман Попов.
Открывая мероприятие, директор РЦНК Елена Маслова особо подчеркнула, что, несмотря на 9 часовую разницу во времени, на встречу собралось большое количество молодёжи из числа российских соотечественников, интересующихся Государственной программой.
Камчатский край входит в число самых перспективных регионов развития России. Представитель Агентства по занятости населения Камчатского края Татьяна Вилкова рассказала собравшимся, что за 8 лет действия программы из Республики Беларусь на Камчатку переехало 30 человек. Особо была подчёркнута потребность региона в квалифицированных кадрах: медицинских работниках, педагогах, специалистах горнорудной промышленности, зоотехниках, водителях спецтехники и большегрузных автомобилей.
В числе возникших по ходу встречи вопросов с белорусской стороны, особенно острыми были вопросы по поводу заработной платы, социального обеспечения и перспектив профессионального роста молодых специалистов без опыта работы.
«Роснефть» начала бурение первой добычной скважины в рамках проекта «Сахалин-1» с помощью установки «Кречет».
Уникальная наземная буровая установка «Кречет» способна создавать скважины протяжностью около 13 км.
«Скважина будет пробурена в рамках второго этапа развития месторождения Одопту-море», – говорится в сообщении компании.
Как уточняется в материале, наземная буровая установка «Кречет» предназначена для бурения скважин с большим отходом от вертикали, способна создавать скважины протяжностью около 13 километров.
На месторождении Одопту-море добывается нефть марки Sokol с низким содержанием серы. После подготовки нефти на береговом комплексе «Чайво» она поступает на нефтеотгрузочный терминал «Де-Кастри» в Хабаровском крае для доставки нефтеналивными танкерами в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, подчеркивается в публикации.
Проект «Сахалин-1» реализуется на условиях соглашения о разделе продукции и включает три месторождения на северо-восточном шельфе острова Сахалин. В 2005 году было введено в эксплуатацию месторождение Чайво, в 2010 году - месторождение Одопту-море, в январе 2015 года – месторождение Аркутун-Даги. Оператором проекта с долей 30% выступает Exxon Neftegas Ltd, у «Роснефти» – 20%, у японской Sodeco – 30% и у индийской ONGC – 20%. Потенциальные извлекаемые запасы трех месторождений проекта оцениваются примерно в 307 млн тонн нефти и 485 млрд кубометров газа.
«Газпром» введет в эксплуатацию две линии Амурского газоперерабатывающего завода в 2021 году.
В стадии реализации находится еще ряд проектов по переработке углеводородов.
Сроки озвучены на заседании совета директоров компании по вопросу работы в сфере переработки газа. «Ввод в эксплуатацию первых двух из шести технологических линий состоится в 2021 году», – говорится в сообщении газового холдинга.
На заводе будет ежегодно перерабатываться 42 млрд кубометров газа Якутского и Иркутского центров газодобычи. Продукцией ГПЗ, помимо товарного газа, станут гелий, а также этан, пропан, бутан и другие ценные для газохимии компоненты.
Как отмечает компания, совет директоров «Газпрома» одобрил проводимую компанией работу по реализации стратегии в области переработки газа на территории Российской Федерации. На заседании было отмечено, что ключевыми задачами компании в области переработки являются повышение степени извлечения ценных компонентов из углеводородного сырья и производство высоколиквидной продукции. Для этого «Газпром» последовательно развивает существующие и строит новые перерабатывающие мощности.
В настоящее время в стадии реализации находится еще ряд стратегических проектов по переработке углеводородов.
В Ямало-Ненецком автономном округе на месторождениях Надым-Пур-Тазовского региона «Газпром» планирует увеличивать добычу газа и газового конденсата из валанжинских и ачимовских залежей, расположенных глубже традиционно разрабатываемых сеноманских залежей.
Для переработки дополнительных объемов конденсата ачимовских залежей Надым-Пур-Тазовского региона «Газпром» ведет строительство установки стабилизации в районе Нового Уренгоя. Ввод установки в эксплуатацию запланирован в конце 2019 года. Она необходима для получения стабильного конденсата, широкой фракций легких углеводородов и газа деэтанизации (с большим содержанием этана).
В дальнейшем этот газ будет транспортироваться на установку подготовки газов деэтанизации Уренгойского завода по подготовке конденсата к транспорту. Запуск установки намечен на конец 2019 года.
«Газпром» также изучает варианты организации транспортировки и переработки в Северо-Западном и Приволжском федеральных округах запасов этансодержащего газа ачимовских и валанжинских залежей Надым-Пур-Тазовского региона, месторождений полуострова Ямал.
Кроме того, рассматривается целесообразность создания в Астраханской области газохимического комплекса по переработке в полимерную продукцию этана, получение которого возможно на Астраханском ГПЗ после соответствующей реконструкции.
Китайская China Paper построит целлюлозно-бумажный комбинат в Хабаровском крае
28 ноября 2017 г. Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и компания China Paper подписали меморандум о взаимопонимании по реализации проекта строительства целлюлозно-бумажного комбината в Амурске Хабаровского края.
Об этом сообщает пресс-служба министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Предполагается, что комбинат станет выпускать до 500 тыс. т целлюлозы, инвестиции составят около $1,5 млрд, будет создано не менее 500 новых рабочих мест.
Согласно подписанному меморандуму, территория строительства комбината будет включена в состав территории опережающего развития «Комсомольск», что позволит инвестору получить значительные налоговые льготы.
Сдержанный оптимизм «Островного».
Проект по возрождению рыбокомбината «Островной» на острове Шикотан с момента создания ТОСЭР «Курилы» вступил в новую фазу. Что происходит сейчас с «Островным» и что комбинату ожидать в ближайшем будущем?
Что было
«Чтобы корова меньше ела и больше давала молока, ее нужно меньше кормить и больше доить», – похоже, что именно таким принципом придерживались прежние руководители «Островного». На протяжении многих лет в бывшую гордость советской рыбной индустрии не вкладывались серьезные инвестиции. Из комбината «выдоили», что могли, и вот, два года назад он находился на грани краха: старое оборудование простаивало и приходило в негодность, работники не получали своевременно зарплату, а некоторые из приезжих с материка и вовсе были вынуждены бомжевать. В апреле 2016 года бывшие работники комбината (в свое время с трудом выбравшиеся из кабальных условий на Шикотане) воспользовались прямой линией с президентом России Владимиром Путиным и поведали главе государства об отчаянном положении «Островного».
Реакция не заставила себя ждать. За несколько месяцев был решен вопрос с прежним собственником предприятия, и на комбинат пришел новый инвестор («Курильский универсальный комплекс»), а соинвестором и оператором проекта выступила компания «Интеррыбфлот». Началась «операция по спасению» предприятия.
Летом-осенью 2016 года были урегулированы вопросы с кредиторами и погашены долги по зарплате, а с сентября комбинат возобновил выпуск консервов из мороженой сайры, которой обеспечили «Островной» инвесторы и их партнеры. Проведенная журналистами и руководителем ООО «Сахалинский центр сертификации» Татьяной Кутовой дегустация подтвердила высокое качество продукта. Позднее был налажен выпуск консервов из скумбрии и сельди, а также, экспериментально, из морской капусты.
Минувшей зимой численность работающих на комбинате уже превышала 200 человек (пополам – местные жители и приезжие), все вовремя получали зарплату (33–55 тыс. рублей). Комбинат работал без простоев, к концу года выпустив 5 млн банок консервов широкого ассортимента (натуральные, бланшированные с добавлением масла, в томате). В 2017 году комбинат планирует выпустить 25 млн банок.
Что есть
Однако новые владельцы намерены не просто кратно нарастить выпуск продукции, но еще и реорганизовать комбинат, фактически создав на его базе центр рыбопереработки на Южных Курилах и один из крупнейших комплексов этого профиля в России. С этой целью в проект планируется инвестировать в ближайшие годы 4-5 млрд рублей. В планах (которые уже в значительной мере реализовываются) – строительство двух морозильных, рыбомучного и нового консервного завода.
На остров поставлены и монтируются новые морозильные шкафы и рыборазделочные машины со вспомогательными узлами и конвейерными линиями. За последние два месяца был запущен первый из двух запланированных новых морозильных цехов (мощностью 150 тонн в сутки), запущены участки для разделки кукумарии и гребешка. Практически закончен монтаж первой из двух запланированных рыбомучных установок (мощностью 160 тонн сырья в сутки). Мощность второй планируемой установки – 530 тонн в сутки. Они позволят комбинату не только выпускать рыбную муку и рыбий жир, но и решат проблему с утилизацией рыбных отходов. В сезон активной работы будет запускаться более мощная установка, а вторая – в межсезонье.
Идет расчистка площадки под строительство нового консервного завода. Одновременно с этим в бухте ведутся берегоукрепительные и дноуглубительные работы. В частности, идет прокладка фарватера к рыбприемному пирсу для судна с осадкой 8 метров. Само судно уже приобретено, прошло «растаможку» во Владивостоке и сейчас находится на промысловых испытаниях, осваивая кошельковый лов. В ближайшие дни оно должно направиться на промысел уходящей скумбрии в японских водах.
Что планируется
В ближайшие годы руководство комбината планирует выйти на возможности по переработке 1000 тонн сырья в сутки. Естественно, при таких масштабах, принципиальным вопросом является обеспечение его сырьем.
В настоящее время комбинат работает на сайре, скумбрии, треске, камбале, наваге, кукумарии, рассчитывая в дальнейшем также использовать растущие год от года подходы к Южным Курилам дальневосточной сардины (иваси).
Как рассказал генеральный директор рыбоперерабатывающего комплекса «Островной» Михаил Зайцев, по мере ввода в строй морозильных мощностей комбинат планирует переходить на приемку свежей рыбы и морепродуктов (в том числе минтая, трески, кальмара), чтобы выпускать мороженую продукцию для обеспечения производства сырьем в межсезонье. В дальнейшем, по словам руководителя предприятия, комбинат будет работать и с лососевыми.
Для промысла рыбы комбинат намерен задействовать как флот «материнской» компании – «Интеррыфлота», так и покупать собственные суда. Как вариант, рассматривается возможность строительства своих собственных судов под инвестквоты, поскольку планируемые к строительству на Шикотане морозильный и рыбомучные заводы, по предварительным оценкам, подходят под требуемые для заявки параметры.
Серьезные виды у комбината и на работу с крабом: на майском аукционе Росрыболовства «Островной» приобрел две доли (по 33% каждая) на добычу колючего краба в Южно-Курильской зоне.
Чем мешают
Обращение бывших работников «Островного» к президенту Владимиру Путину в апреле 2016-го, помимо смены собственников и начала нового этапа в жизни комбината, повлекло и другие, несколько неожиданные, последствия.
«В прокуратуру хожу, как на работу, – признался Fishnews Михаил Зайцев. – Все контролирующие, проверяющие и надзорные органы вдруг вспомнили про остров Шикотан и теперь хотят непременно проверить, проконтролировать, найти и покарать. Требуют с нас отчетность – ежемесячную и еженедельную. Конечно, такой сверхконтроль здорово отвлекает от работы».
Чем помогают
Повышенный интерес к комбинату объясняется и его социальным значением, как градообразующего предприятия для острова Шикотан. Об этом, в частности, говорил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, когда в июле посетил Курилы и непосредственно сам комбинат. Впрочем, справедливости ради отметим, что до обращения бывших работников «Островного» непосредственно к главе государства проблемы комбината оставались на периферии общественного и властного внимания – несмотря на всю значимость предприятия.
Помимо субъективных, у «Островного» существуют и вполне объективные проблемы, связанные с административными барьерами. С целью уменьшения их негативного воздействия, руководство комбината плотно работало с аппаратами полпреда президента в ДФО и Минвостокразвития. В обоих ведомствах приветствовали перемены на «Островном» и искали возможности ускорить реформы на комбинате.
В августе глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Курилы», где «Островной» выступил якорным инвестором. Сейчас ведется подготовка плана перспективного развития новой ТОР. Помимо прочего, ТОР должна послужить локомотивом для решения застарелых проблем.
ПВОЛС
Так, через две недели после создания ТОР компания «Ростелеком» объявила о поиске подрядчика на строительство «под ключ» подводной волоконно-оптической линии передачи Южно-Сахалинск (Сахалин) — Курильск (Итуруп) — Южно-Курильск (Кунашир) — Крабозаводское (Шикотан). Этот проект направлен на обеспечение жителей Курильских островов качественными связью и доступом в интернет, которые пока ниже всякой критики. Ранее проект был включен в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 – 2025 годы». Пришло время его воплотить в жизнь: на днях стало известно, что подрядчиком выступит китайская компания Huawei.
Пункт пропуска
Важным для Южных Курил стало принятое в конце июля на совещании у заместителя председателя правительства – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева решение о подготовке коткрытию в селе Малокурильском на Шикотане пограничного пункта пропуска, включающего подразделения органов пограничного, таможенного и ветеринарного контроля. Пока местным пограничникам приходится согласовывать оформление судов на Шикотане и в Южно-Сахалинске.
По словам гендиректора «Островного», это решение имеет принципиальное значение: «К сожалению, в середине 1990-х с Шикотана ушла государственная инфраструктура, что являлось огромным препятствием для развития бизнеса, – отметил Михаил Зайцев. – До смешного доходило: единственный ветврач на острове, – и то в декретном отпуске. Ни представителей Россельхознадзора, ни таможни. Все вопросы с оформлением рыбопродукции решались через Курильск либо через Южно-Курильск. Даже чтобы доставить на Шикотан сельдь, выловленную во внутреннем море, за 12-мильной зоной, – судну нужно было зайти в Курильск либо Южно-Курильск, оформиться, и потом только следовать дальше. А это потери времени и денег».
Ламинария
На комбинате надеются, что им удастся расширить свою сырьевую базу за счет разрешения добычи и сбора штормовых выбросов водорослей на территории заказника «Малые Курилы» и рассмотрения вопроса об изменении статуса заказника с федерального на региональный.
«Мы расширяем ассортимент выпускаемой продукции и начали делать консервы из морской капусты, – сообщил директор «Островного». – Объем возможного промысла морской капусты в Южно-Курильской зоне составляет порядка 96 тыс. тонн, а в урожайные год он повышался до 160 тыс. тонн. Однако традиционные районы добычи в районе острова Зеленый, бухта Дмитрова у острова Шикотан с 2009 года попадают в границы государственного природного заказника «Малые Курилы». Поэтому вопрос обеспечения сырьем для нас остается очень острым».
На комбинате особо подчеркивают, что сбор ламинарии ведется экологически безопасными методами: канзой, с использованием водолазов и сбор штормовых выбросов.
Пока что Минприроды выступает против этого, однако, как рассказал Михаил Зайцев, надежда решить этот вопрос положительно остается. «Запрета, как такового, в письмах Минприроды нет, - отметил он. – Министерство запрашивает информацию о предполагаемых объемах, срока, способах и т. д. Мы им такую информацию предоставляем. Морскую капусту здесь можно добывать в достаточно серьезных объемах без ущерба экосистеме. Это можно и нужно организовать, и мы будем продолжать в этом направлении работать».
Утилизация судов
Важным на совещании у Юрия Трутнева стало также поручение Минтрансу и правительству Сахалинской области разработать механизм финансирования подъема и утилизации затонувших судов в акваториях Курильских островов и Сахалина.
Эта мера нацелена решение правовых и финансовых проблем в вопросе очистки гаваней от брошенных судов. В ряде случаев местные власти не имеют средств на их подъем, в других – даже осуществляя на свои средства очистку от металлолома, коммерческие структуры рискуют получить неприятности юридического характера. Как это случилось с «Островным»:
«Мы у себя рядом с рыбокомбинатом провели расчистку бухты, но только на территории рыбокомбината – тут у меня были основания, – рассказал Михаил Зайцев. – И все равно на меня написали за это обращение в полицию о самоуправстве. Поэтому и необходимо было подвести юридические основания для тех, кто станет этим заниматься. Причем сейчас речь уже не только о Курилах, но и о самом Сахалине».
Что тревожит
Последние новости о возможном исключении крабов из общей системы распределения квот на 15 лет вызывают немалую озабоченность руководства «Островного».
«Комбинат в мае отдал огромные деньги за крабовые квоты, а сейчас может получиться, что мы все это потеряем, – отметил Михаил Зайцев. – Конечно, это станет огромным ударом по нашему предприятию. Кроме того, это решение может серьезно подорвать финансовое положение компаний-инвесторов «Островного» (имеющих значительные доли квот) и тем самым ставит под угрозу реализацию проекта. Что, в конечном итоге, вместо оздоровления ударит по всей социально-экономической ситуации на Шикотане».
В течение года Fishnews пристально наблюдает за тем, как развивается «Островной» – это интересный, перспективный и по-своему уникальный проект. Мы желаем ему успешной реализации, а со своей стороны намерены следить за развитием событий и информировать наших читателей.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
Комиссия по инвестквотам получила алгоритм.
Росрыболовство установило правила, по которым будет действовать комиссия, отвечающая за отбор проектов под инвестиционные квоты. В ее состав войдут представители различных ведомств.
Напомним, что отбором инвестпроектов по строительству судов и береговых заводов, претендующих на инвестквоты, должна заниматься специальная комиссия – из представителей Минсельхоза, Минпромторга, Минэкономразвития, Минвостокразвития, ФАС и самого федерального агентства, в должности не ниже заместителя министра или замруководителя.
Обеспечивать деятельность комиссии будет рабочая группа – из представителей тех же ведомств. Приказом Росрыболовства от 24 октября 2017 г. № 708 утвержден Порядок работы комиссии и рабочей группы.
Как сообщает корреспондент Fishnews, комиссия будет состоять из председателя, ответственного секретаря и членов. Состав должно утвердить Росрыболовство. При этом заседание комиссии будет считаться правомочным, только если в нем будут принимать участие все ее члены. Председателем будет глава Росрыболовства.
Рабочая группа формируется в составе председателя, его заместителя, ответственного секретаря и членов. Председателем рабочей группы должен являться ответственный секретарь рабочей группы. Кворум для рабочей группы иной – не менее 2/3 ее членов.
Рабочая группа должна рассматривать заявки на инвестквоты и другие документы. При этом между представителями ведомств распределяются обязанности за подготовку информации в заключении по соответствию полученных документов тем или иным требованиям.
При этом представители Минвостокразвития будут рассматривать заявления и осуществлять подготовку информации в заключении в отношении предприятий, рассчитывающих получить инвестквоты на Дальневосточном бассейне, а также в отношении заявителей, планирующих на территории ДФО.
В проекте описаны дальнейшие действия комиссии после получения заключений, в том числе при необходимости проведения аукциона на понижение.
Главы регионов выступают в защиту исторического принципа.
Инициативы не перезакреплять доли квот вылова крабов на 15 лет по общим правилам, а также не выделять по этим объектам инвестиционные квоты вызвали бурную реакцию в отрасли. Не остались в стороне и руководители рыбацких регионов.
Главы субъектов Федерации высказали свою позицию по предложениям исключить краба из общей системы и распределить доли квот, закрепленные ранее по историческому принципу, по итогам аукциона.
Как стало известно Fishnews, незыблемость исторического принципа поддержали глава Камчатского края Владимир Илюхин, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, глава Приморского края Андрей Тарасенко, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, губернатор Архангельской области Игорь Орлов.
В частности, глава Приморья, выступая в защиту нынешнего механизма закрепления долей, отмечает, что изменения приведут к остановке порядка 60 предприятий Дальневосточного бассейна, около 3 тыс. человек плавсостава потеряют работу. Компании, занимающиеся промыслом краба, перестанут вкладываться в отрасль.
Руководство Приморье также обратило внимание на то, что добытчики краба уже оформили заказы на постройку судов, в том числе ведут переговоры с дальневосточными верфями.
Отмечена угроза заморозки инвестиционных проектов, а также риски разрушить работу с рыбаками финансовых учреждений.
Напомним, что по итогам обсуждения 21 ноября Общественный совет при Росрыболовстве заявил о недопустимости исключения любых видов водных биоресурсов из общей системы перезаключения договоров, предусмотренной законом о рыболовстве.
Материалы Комиссии РСПП о негативных последствиях, к которым может привести возвращение аукционов, направил помощнику президента Андрею Белоусову глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.
Марифермерам рассказали про нюансы экологической экспертизы.
Представители ассоциаций аквакультуры Приморья провели во Владивостоке рабочее совещание с руководством Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора. Встреча была посвящена вопросам прохождения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
Как ускорить процесс?
Разъяснения давал руководитель Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора Альтаир Тюменев. Список наболевших вопросов предприниматели подготовили заранее, сообщает корреспондент Fishnews. Так, было отмечено, что сейчас экологическую экспертизу при занятии аквакультурой во внутренних морских водах должна проводить Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Для перевода документации из центрального аппарата ведомства в Тихоокеанское морское управление необходимо подавать в ЦА заявку, срок рассмотрения которой 30 дней. Марифермеров интересовало, можно ли организовать прохождение экспертизы в ТМУ «по умолчанию», ускорив тем самым процесс.
Альтаир Тюменев констатировал, что автоматическое прохождение экспертизы по месту деятельности не предусмотрено. «Но вопрос мы этот зададим, потому что прекрасно знаем, что теряется время, пока запрос направляется в Москву, там рассматривается, и уже из центрального аппарата делегируются полномочия Тихоокеанскому морскому управлению. Возможно, через некоторое время процедуру можно будет сократить», – обнадежил глава ТМУ.
Он сообщил, что в заявке можно попросить центральный аппарат делегировать проведение экспертизы органу Росприроднадзора по месту работы хозяйства.
Также рыбопромышленники заинтересованы в сокращении предельного срока прохождения экспертизы, который сейчас составляет три месяца (возможно продление на месяц по желанию заказчика). Альтаир Тюменев рассказал о подготовленных изменениях в регламент проведения экспертизы – сокращение срока до двух месяцев – и выразил надежду, что поправки примут. Он также подчеркнул, что если проектная документация качественно подготовлена, то экспертизу проводят за месяц-полтора.
Избежать не получится
Руководитель управления также отметил, что, по действующему законодательству, любая хозяйственная деятельность во внутренних морских водах и территориальном море должна осуществляться только при наличии положительного заключения ГЭЭ. Даже если компания не возводит капитальные строения. Хозяйствам, которые уже ведут деятельность, экспертиза тоже нужна, обратил внимание Альтаир Тюменев, предприятия, работающие без положительного заключения ГЭЭ, привлекаются к ответственности. «Есть достаточно судебной практики: если не ошибаюсь, 95% решений было принято в пользу Тихоокеанского морского управления», – заявил представитель ведомства.
Он рассказал, что государственной экологической экспертизе подлежат материалы обоснования хозяйственной деятельности, в том числе документация на рыбоводный участок, и документация, которая описывает саму деятельность. Должны быть описаны все технические средства, которые используются. Альтаир Тюменев подчеркнул, что из-за неправильно сформулированного объекта экспертизы документы возвращают и начало ГЭЭ отодвигается на три-четыре месяца.
«Перечень материалов в каждом случае индивидуальный. Не думаю, что все предприятия марикультуры работают по одному шаблону. Используются разные рыбоводные участки, они находятся в различных условиях, территориально расположены на разных акваториях, применяется различное оборудование, разные лодки, водолазное снаряжение, и использование всех этих видов технических средств должно быть в составе обоснования», – заметил глава управления.
Больше экспертов – выше прайс
Глава управления рассказал о процедуре прохождения экспертизы и ее организации, а также о стоимости ГЭЭ для хозяйств марикультуры. «Нет градации. Единственное, что я могу сказать, – есть необходимость оплаты госпошлины, которая рассчитывается исходя из количества привлекаемых экспертов. Четыре человека – 141 тыс. рублей, шесть человек – 205 тыс. рублей, восемь человек – 270 тыс. рублей, – озвучил суммы Альтаир Тюменев. – А число экспертов рассчитывается, исходя из сложности объекта». О стоимости разработки материалов обоснования он говорить отказался, отметив, что это коммерческая деятельность.
Различий в прохождении государственной экологической экспертизы для пастбищного и индустриального рыбоводства нет, сообщил руководитель ТМУ.
Был задан вопрос о возможности привлечения к «аквакультурной» экспертизе коммерческих организаций. Глава ТМУ подчеркнул, что ГЭЭ проводят только Росприроднадзор и его управления, но коммерческие организации могут помочь в прохождении экспертизы, качественно разработав материалы обоснования. Также компания может привлечь независимого экологического аудитора, профессиональное заключение которого облегчит будущие проверки.
Сколько нужно экспертиз?
Марифермеров интересовало время действия заключения ГЭЭ. «Если у вас договор есть на пользование водным объектом на определенное количество лет, то теоретически можно рассматривать такой же срок действия заключения государственной экологической экспертизы. По окончании срока действия заключения оно не продляется, экспертиза проводится заново», – подчеркнул Альтаир Тюменев.
Он отметил, что если есть положительное заключение прошлой экспертизы и технологический процесс не изменился, это ускорит и рассмотрение новой заявки, и принятие решения экспертами.
Генеральный директор ООО «Русская марикультура» Владимир Стоянов спросил, как проводится экспертиза, если у компании несколько РВУ. «Все участки юрлицо имеет право соединить в одном проекте, – ответил руководитель управления. – Но, опять же, необходимо смотреть, насколько кардинально отличается деятельность на том или ином участке. Если отличается сильно, то есть смысл разделить на две экспертизы».
Если же предприятие приобретает новый участок, по закону требуется новая экспертиза – заключение проведенной ГЭЭ изменить нельзя. Тем не менее Альтаир Тюменев признал, что вопрос: нужна ли новая экспертиза, если компания просто расширяет площади? – интересный, и обещал сделать соответствующий запрос в центральный аппарат.
Генеральный директор ООО «СиЛайф» Елена Губина поинтересовалась, нужно ли проходить экспертизу повторно в случае реорганизации компании. Альтаир Тюменев сказал, что с такими вопросами ТМУ еще не сталкивалось. «Я думаю, что, если у реорганизуемого юридического лица было заключение государственной экологической экспертизы, можно рассмотреть вопрос о применении его в рамках нового юрлица. Можно рассмотреть вопрос в соответствии с Гражданским кодексом. Важен и вид реорганизации: простая она (например, поменяли название) или кардинальная – тогда, возможно, необходимо будет новое заключение получить», – обратил внимание Альтаир Тюменев.
Если же предприятие решило выращивать новый объект на участке и при этом не изменился технологический процесс и, соответственно, воздействие на окружающую среду, то дополнительная экоэкспертиза не требуется, считает руководитель ТМУ.
Отсутствие положительного заключения экспертизы у предприятия-пользователя не влечет приостановку его деятельности, КоАП за это предусматривает только штраф, сообщил глава управления. «Но есть и оборотная сторона: если объект оказывает недопустимое воздействие на окружающую среду, материалы могут быть переданы в органы прокуратуры. Они уже через суд потребуют приостановить деятельность хозяйства», – предостерег Альтаир Тюменев.
Заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев напомнил о проблемах с работой хозяйств, оказавшихся в границах еще советских ООПТ. Руководитель ТМУ сообщил, что ответа на запрос, который управление направило в центральный аппарат Росприроднадзора, по этой ситуации пока нет.
Получил участок – стал нарушителем
«Фактически у большинства компаний заключения экологической экспертизы нет, – заявил Роман Витязев. – Все предприятия попали в зону риска и могут быть привлечены к административной ответственности». Он озвучил консолидированную просьбу отраслевых объединений края к тихоокеанскому управлению: рассмотреть возможность введения моратория на привлечение аквафермеров к ответственности, чтобы дать возможность добросовестным пользователям подготовиться к экспертизе, пройти ее и выйти из «серой зоны» в зону правового поля.
«Все хозяйства – потенциальные нарушители, потому что они уже вынуждены работать, нарушая закон о государственной экологической экспертизе», – подтвердила Елена Губина. Она обратила внимание, что полная процедура экспертизы с общественными слушаниями и прочими мероприятиями занимает восемь месяцев, и в течение этого времени хозяйство не имеет право ничего делать на участке. Между тем через два года при неосуществлении деятельности на РВУ по условиям договора участок могут отобрать.
«Никто не будет проходить экологическую экспертизу, пока не выиграет на аукционе участок. А выиграв участок, подписав договор, предприятия автоматически становятся вашими «клиентами», так как они, по логике законодательства, должны до аукциона пройти экологическую экспертизу», – обратил внимание Роман Витязев.
«Понятно, что нет смысла проходить экспертизу, если нет участка, - согласился Альтаир Тюменев, - и ни один эксперт вам не оценит предполагаемый участок, рассматриваются только «твердые» документы. Есть нестыковка закона, которая наиболее остро встала только сейчас. Мы этот вопрос перезададим вышестоящему органу, центральному аппарату Росприроднадзора, и обрисуем ситуацию. Возможно, будут какие-то изменения в законодательстве на этот счет».
Мораторий же на привлечение к ответственности тихоокеанское управление вводить не имеет права, это противозаконно, подчеркнул глава ТМУ и добавил, что прокуратура «очень болезненно реагирует на непринятие мер». Аквафермеры предложили все же найти возможность «послабления» в рамках правового поля. Управление обещало отразить и этот вопрос в докладе, который будет направлен в Москву для поиска необходимой правовой нормы.
На совещании поговорили также о работе в границах водоохранных зон, подготовке документации и других нюансах прохождения экологической экспертизы. Официальные ответы на ряд актуальных вопросов Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора опубликовало на своем сайте.
С 13 по 17 ноября 2017 года в городе Курчатов Курской области на базе ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 125 ФМБА России» проходил финал Конкурса профессионального мастерства специалистов со средним медицинским образованием (медицинских сестёр) учреждений ФМБА России. В этом году конкурс прошел на тему: «Потенциал сестринских служб ФМБА России в сохранении здоровья населения».
13 ноября, на торжественном открытии мероприятия собрались не только медицинские работники, но и представители трудовых коллективов, ветераны, учащиеся выпускных классов. С приветственным словом к собравшимся обратились заместитель руководителя ФМБА России Андрей Середа, глава города Курчатова Игорь Корпунков, настоятель мужского монастыря Курская Коренная Рождество-Богородичная пустынь Игумен Серафим (Котельников), настоятель православного Прихода храма Успения Пресвятой Богородицы г. Курчатова протоиерей Роман (Братчик), члены оргкомитета и жюри конкурса.
А.П. Середа, приветствуя участников мероприятия, сказал: «Часто полагают, что медицинская сестра – это помощник врача, но я категорически не согласен с такой формулировкой. Медицинская сестра – это половина врача, она играет важную роль не только в лечении и выхаживании пациента. С медсестрой пациенту приходится общаться чаще, чем с врачом. Имея за плечами 15-летнюю хирургическую практику, могу с уверенностью сказать, что все самые сложные и ответственные решения по тактике лечения пациента всегда принимал, посоветовавшись с медицинской сестрой. И всегда операционные сестры, старшие сестры отделения давали самый правильный и верный совет. Отрадно видеть в зале молодых людей, школьников. Я вас уверяю, если вы выберете профессию медицинской сестры (или мед.брата), вы никогда не разочаруетесь. Ведь, столько сердечной радости дарит эта профессия, сколько, пожалуй, не дарит ни одна другая профессия».
По решению руководителя Федерального медико-биологического агентства В.В. Уйба была введена особая номинация «За милосердие». Заместитель руководителя ФМБА России А.П. Середа и настоятель Храма Успения Пресвятой Богородицы Отец Роман вручили памятные награды бывшей сотруднице ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России, а ныне сестре милосердия Храма Стародубцевой Г.И. и двум схимонахиням монастыря Курской Коренной Рождества Пресвятой Богородицы мужской Пустыни Курской епархии РПЦ.
Традиционно инициатором и одним из организаторов проведения конкурса является ФГБОУ ДПО «Санкт-Петербургский центр последипломного образования ФМБА России». Конкурс проводится 1 раз в два года при непосредственной поддержке представителей ФМБА России совместно с Российским профессиональным союзом работников атомной энергетики и промышленности (РПРАЭП). В состав Оргкомитета и жюри Конкурса вошли руководители образовательных организаций ФМБА России и руководители сестринских служб медицинских учреждений ФМБА России – члены Профильной комиссии при главном внештатном специалисте по управлению сестринской деятельностью ФМБА России. Для максимально объективной оценки профессиональных компетенций медсестер, конкурсной комиссией были разработаны новые методические рекомендации проведения всех этапов профессионального конкурса, оценки знаний в рамках деловой игры и ситуационной задачи. Заведующая отделом охраны здоровья и социальной защиты трудящихся ЦК РПРАЭП, Елена Марчук пояснила: «Очень сложно оценивать этот конкурс, принимать решение, но квалифицированная подготовительная работа Санкт-Петербургского центра последипломного образования ФМБА России, подготовка всей необходимой документации, методических указаний позволит жюри работать слаженно и без ошибок».
После отборочных туров, прошедших в медицинских и образовательных учреждениях ФМБА России, на заключительный третий этап конкурса в город Курчатов съехались девять команд-победительниц из различных российских регионов. Допуском к участию в конкурсных испытаниях послужило Портфолио достижений, документально подтверждающее результаты развития соискателя и его становления в профессиональной деятельности.
На предварительном этапе конкурсантам предлагалось провести сестринские исследования и выполнить научно-практическую работу по теме: «Эволюция роли среднего медицинского персонала в обеспечении безопасности медицинской деятельности и сохранении здоровья прикрепленного контингента: исторический аспект». Результаты исследования конкурсанты представили в финале в ходе защиты научно-практической работы. Также в финальный этап Конкурса вошли: деловая игра на эрудицию по вопросам из основных областей медицины; профессиональная ситуационная задача, которая была разыграна с участием статистов на сцене Дворца культуры; конкурс творческого мастерства.
По итогам конкурса в основной номинации «Лучший по профессии» призовые места распределились следующим образом:
1-е место - Ведерникова Анна Андреевна - операционная медицинская сестра операционного блока ФГБУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России, г. Озёрск Челябинской области,
2-е место – Толубаева Юлия Александровна - медицинская сестра неврологического отделения ФГБУЗ МСЧ № 33 ФМБА России,
г. Нововоронеж Воронежской области,
3-е место – Дворникова Елена Витальевна - старшая медицинская сестра неврологического отделения Якутской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, г. Владивосток.
В конкурсе профессионального мастерства среди студентов – 1-е место занял Поливанный Евгений Антонович, студент ФГБПОУ Электростальский медицинский колледж ФМБА России, г. Электросталь Московской области; 2-е место – Михайлова Алина Сергеевна, студентка ФГБПОУ СПб Медико-Технического колледжа ФМБА России, г. Санкт-Петербург.
Победители и призёры Конкурса были награждены дипломами, ценными подарками от организаторов и партнёров, а также сертификатами, дающими право прохождения тематических стажировок на базе Санкт-Петербургского центра последипломного образования ФМБА России в 2018 году, в том числе с участием в международном образовательном семинаре.
В рамках Конкурса профессионального мастерства традиционно прошел факультативный конкурс фоторабот участников. В этом году тема фотоконкурса приурочена к юбилею ведомства: «ФМБА России: 70 лет на страже здоровья и безопасности». Итоги фотоконкурса:
1 место - коллектив ФГБУЗ МСЧ № 33 ФМБА России, г. Нововоронеж, Воронежской области;
2 место - коллектив ФГБПОУ Электростальский медицинский колледж ФМБА России, г. Электросталь Московской области;
3 место - коллектив ФГБУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России г. Озёрск Челябинской области.
По решению жюри был введен дополнительный приз «Зрительских симпатий» за фотоработу «Маленький Эйнштейн» коллективу ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России, г. Нижний Новгород.
Победительница конкурса, медицинская сестра ЦМСЧ №71 ФМБА России из Озерска Челябинской области, Анна Ведерникова поделилась впечатлениями: «Справиться с экстренной ситуацией мне помог опыт работы в приёмном покое, я мобилизовалась и всё сделала правильно, хотя, не ожидала такого задания, а кроме того, всё происходило под звуки сирены. На сцене, во время выполнения конкурсного задания я была одна, но чувствовала поддержку из зала главной медсестры ЦМСЧ №71 ФМБА Росси Елены Гололобовой и председателя профсоюзной организации Марина Колесникова. Поэтому считаю, что победу мы одержали нашей командой». Рассказывая о своей работе медицинской сестры операционного блока акушерского отделения, Анна отметила, что операционной сестрой работает пятнадцать лет: «Это просто счастье – видеть, как появляется на свет маленький человек, новая жизнь. Я считаю, что я нахожусь на своём месте. Каждый раз вместе с мамой малыша я испытываю такую же радость, когда она видит своего ребёнка в первый раз».
На церемонии награждения, главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью ФМБА России, директор ФГБОУ ДПО СПб ЦПО ФМБА России, к.м.н. Ирина Сергеевна Бахтина отметила: «Безусловно, конкурс профмастерства – знаковое событие среди всего сестринского сообщества ФМБА России. Он еще раз показал необходимость постоянного совершенствования знаний и практических навыков сестринского персонала, в том числе с применением симуляционных и других интерактивных технологий. Проведение федеральных конкурсов крайне необходимо для развития сестринского дела в России, для мотивации молодых специалистов получать новые знания, а, самое главное, для повышения престижа профессии «медицинская сестра»».
По решению Оргкомитета были присуждены дополнительные призы:
· «За верность профессии» - Петрову Г.П., старшему фельдшеру ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России;
· «За единение и содружество» - Дворниковой Е.В., старшей медицинской сестре неврологического отделения Якутской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, г. Владивосток;
· «За жажду познания» - студенту Электростальского медицинского колледжа ФМБА России Поливанному Е.А. и студентке Санкт-Петербургского Медико-Технического колледжа ФМБА России Михайловой А.С.
· «За лучшую научно-практическую работу» - места распределились в соответствии с рейтингом:
1. Толубаева Юлия Александровна - медицинская сестра неврологического отделения ФГБУЗ МСЧ № 33 ФМБА России, г. Нововоронеж Воронежской области;
2. Дворникова Елена Витальевна - старшая медицинская сестра неврологического отделения Якутской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, г. Владивосток;
3. Бычкова Светлана Сергеевна - медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России, г. Саров Нижегородской области.
Свободное время от конкурсных испытаний прошло с большой пользой для участников мероприятия. Гостеприимные курчатовцы организовали познавательную экскурсионную программу: в музей Курской АЭС, обзорную экскурсию по вечернему Курску, а также поездку в мемориальный музей боевой славы «Третье ратное поле России» в Белгородской области, посвященный одному из самых ожесточенных сражений Великой Отечественной войны 1943 года - «Курская дуга».
Следующий Конкурс профессионального мастерства специалистов со средним медицинским образованием учреждений ФМБА России состоится через два года и по традиции, пройдет на территории победителя Конкурса. Новым конкурсантам и организаторам есть время подготовиться!
28 ноября 2017 года в 08:41 мск с первого гражданского космодрома ВОСТОЧНЫЙ успешно стартовала ракета космического назначения в составе ракеты-носителя «Союз-2.1б», разгонного блока «Фрегат», космического аппарата (КА) гидрометеорологического обеспечения «Метеор-М» №2-1 и 18 малых космических аппаратов научного и технологического назначения.
Все начальные этапы полета ракеты-носителя прошли штатно. Через 9 минут 23 секунды головной блок отделился от третьей ступени ракеты-носителя, и разгонный блок «Фрегат» начал программу выведения космических аппаратов, которая продлится более 5 часов. Путем семи включений двигательной установки разгонного блока «Фрегат» будут сформированы орбиты для отделения космических аппаратов «Метеор-М» № 2-1, IDEA, «Бауманец-2», группы КА SEAM, AISSat и LEO Vantage на высоте от 600 до 1000 км. По завершении программы выведения разгонный блок будет переведен на траекторию входа в атмосферу для последующего затопления в акватории Тихого океана.
Запуск малых космических аппаратов проводится в интересах научных, образовательных, исследовательских и коммерческих учреждений России, Норвегии, Швеции, Соединенных Штатов Америки, Японии, Канады и Федеративной Республики Германии.
17 малых космических аппаратов из 18 МКА будут выведены в рамках реализации иностранных контрактов. Оператором их запуска является АО «Главкосмос».
Космический аппарат (КА) «Метеор-М» № 2-1 входит в состав космического комплекса гидрометеорологического и океанографического обеспечения «Метеор-3М» и космической системы на его основе. Государственным заказчиком является Госкорпорация «РОСКОСМОС», заказчиками – Минобороны России и Росгидромет.
Космический аппарат «Метеор-М» № 2-1 предназначен для получения:
глобальных и локальных изображений облачности, поверхности Земли, ледового и снежного покровов в видимом, ИК и микроволновом (в том числе сантиметровом) диапазонах;
данных для определения температуры морской поверхности и радиационной температуры подстилающей поверхности;
данных о распределении озона в атмосфере и его общего содержания;
данных для определения общего содержания малых газовых компонентов атмосферы;
данных о спектральной плотности энергетических яркостей уходящего излучения для определения вертикального профиля температуры и влажности в атмосфере, а также для оценки составляющих радиационного баланса системы «Земля – атмосфера».
Ракета-носитель «Союз-2» этапа 1б стартовала с космодрома ВОСТОЧНЫЙ впервые, первый запуск с космодрома был осуществлен в апреле 2016 года ракетой носителем «Союз-2» этапа 1а. На стартовом комплексе «Союз-2» космодрома ВОСТОЧНЫЙ используется уникальная мобильная башня обслуживания, которая обеспечивает доступ персонала ко всем системам ракеты-носителя, находящейся в вертикальном положении на стартовой системе космодрома. Соответственно, на РН «Союз-2» предусмотрены специальные пароотводы для вывода паров жидкого кислорода за пределы башни обслуживания. Также проведена модернизация бортовой вычислительной машины - она стала более производительной и менее габаритной. Благодаря модернизации существенно снизились размеры бортовой кабельной сети системы управления. Новые химические источники тока, установленные на ракете, являются батареями постоянной готовности и не требуют зарядно-аккумуляторной станции. Ракеты-носители «Союз-2» этапов 1а и 1б разработаны и изготовлены в РКЦ «Прогресс» (Самара).
Российские рыбаки не снижают темпы вылова скумбрии: добыто в 5 раз больше уровня 2016 года.
Вылов скумбрии составил более 40 тыс. тонн, в ближайшие дни и погодная, и гидрологическая обстановка будут благоприятствовать работе флота
По состоянию на 28 ноября 2017 года, общий вылов российскими пользователями сардины иваси, скумбрии и сайры составил почти 62 тыс. тонн, что более чем в два раза превышает показатель прошлого года.
В Росрыболовстве обсудили ход промысла перспективных объектов рыболовства и вопросы организации сайровой путины в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Совещание в режиме видеоконференции с дальневосточными регионами провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Наилучшая динамика вылова наблюдается по скумбрии: добыто свыше 40 тыс. тонн, что в 5 раз больше уровня аналогичного периода 2016 года. Освоение сардины иваси увеличилось более чем в два раза – до 15,3 тыс. тонн. Добыча сайры в этом году отстает от объема вылова 2016 года – 6,3 тыс. тонн.
Данные мониторинга промысловой обстановки представил научный наблюдатель ФГБНУ «ТИНРО-Центр» на острове Шикотан Виктор Филатов. По его словам, в начале минувшей недели суда после периода непогоды возобновили промысел в районе субарктического фронта, кроме того были произведены поиски рыбы в ИЭЗ Японии. В настоящее время скопления сайры достаточно разрежены, что является нормой для этого периода, когда в ход промысла регулярно вмешивается непогода. 25-26 ноября подход очередного циклона заставил российских рыбопромышленников вновь увести суда в порт и, учитывая высокие финансовые затраты на такие переходы, практически завершить промысловую деятельность. К такому же решение пришли и большинство иностранных судовладельцев, которые работали в нейтральных водах. Одно российское судно продолжает поиск скоплений сайры в зоне Японии, где еще 7 российских судов работают на промысле скумбрии. Их средний вылов на судосутки в последние дни находится в районе 90 тонн. Сардина иваси в уловах уже практически отсутствует.
Согласно прогнозу специалистов ТИНРО-Центра, на предстоящей неделе Южно-Курильский район окажется под воздействием циклона, который принесет штормовую погоду, однако он практически не затронет участок, где в настоящее время идет промысел скумбрии. Таким образом и погодная, и гидрологическая обстановка в ближайшие семь дней будут благоприятствовать работе флота, после чего промысловая обстановка станет постепенно ухудшаться.
Генсек ИМО подчеркнул ведущую роль России и Минтранса в обеспечении безопасного судоходства по Севморпути
Генеральный секретарь Международной морской (ИМО) Китак Лим отмечает ведущую роль России и Министерства транспорта РФ в обеспечении безопасного судоходства в акватории Северного морского пути. Об этом глава ИМО заявил 27 ноября 2017 года в Лондоне в ходе встречи с посетившей штаб-квартиру ИМО российской делегацией во главе с Министром транспорта РФ Максимом Соколовым.
Во встрече также принимали участие заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, директор министерского Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Виталий Клюев и постоянный представитель России при ИМО Юрий Меленас.
М.Соколов поблагодарил генерального секретаря за недавний визит в Россию и вручил ему памятный альбом с фотографиями поездки, а также модель российского атомного ледокола нового поколения «Арктика», который будет введен в эксплуатацию в 2019 году.
Со своей стороны генеральный секретарь, для которого встреча с российским министром стала первым официальным событием открывающейся сегодня Ассамблеи ИМО, отметил многолетний российский опыт судоходства в водах Арктики и значительный вклад, вносимый Россией в нормотворческий процесс ИМО.
По словам главы ИМО, крайне важно, что Россия обладает единой системой регулирования в Арктике, отвечающей международным стандартам. Китак Лим подчеркнул ведущую роль России и ее Министерства транспорта в деле обеспечения безопасного судоходства в акватории Северного морского пути и в знак заслуг подарил российскому министру специальный экземпляр Полярного кодекса.
В заключение встречи стороны условились о дальнейшем укреплении сотрудничества между Россией и ИМО в интересах совершенствования глобального регулирования и поступательного развития морской отрасли.
Досье:
В середине сентября генеральный секретарь ИМО нанес визит в Россию, большую часть которого он посвятил ознакомлению с потенциалом и организацией морской отрасли РФ на примере Владивостока.
Так, в ходе встречи с курсантами и студентами Морского государственного университета имени Г.И.Невельского, на которой также присутствовал заместитель Министра транспорта России - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, г-н Китак Лим высказал мнение, что молодые россияне, выбравшие для себя морские профессии, «имеют все основания гордиться славной историей и современным уровнем развития морского дела, управления судоходством и качеством морского образования в вашей стране». В свою очередь, «в Арктике, где Россия присутствует исторически, на сегодняшний день она, безусловно, обладает лидирующими позициями, продолжая последовательно развивать развивать свой потенциал в сфере судоходства, инфраструктуры транспортной безопасности и портово-логистических проектов»,- подчеркнул он.
После посещения высоким гостем Центра Региональной системы управления движением судов в заливе Петра Великого, где ему представили развернутую информацию о структуре управления морской деятельностью и ознакомили с непосредственной организацией работы Регионального центра СУДС на мысе Назимова, генеральный секретарь ИМО отметил, что созданный в России интегральный комплекс управления морской отраслью и обеспечения безопасности судоходства произвел на него глубокое впечатление и по многим направлениям может служить примером для использования другими морскими странами.
Введена в эксплуатацию первая очередь Якутской ГРЭС-2.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию первой очереди Якутской ГРЭС-2 в режиме видеоконференции. Разрешение на старт работы энергообъекта дал Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Глава кабинета Министров отметил, что станция жизненно необходима жителям республики Саха (Якутия). «Центральная часть региона, его столица изолированы от единой энергетической системы России, поэтому полагаться на мощности единственной ГРЭС, которая работает уже более 40 лет, и ещё более старой Якутской ТЭЦ сегодня невозможно. В таких суровых климатических условиях обязательно должен быть надёжный резерв бесперебойного энергоснабжения. Теперь он здесь есть, чтобы обеспечить энергетическую безопасность региона», - сказал Председатель Правительства.
После торжественной церемонии ввода в эксплуатацию Александр Новак принял участие в заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона под председательством Дмитрий Медведева. Участники заседания обсудили ход выполнения поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина и Правительства Российской Федерации по развитию региона.
Справочно:
Мощность Якутской ГРЭС-2 (первая очередь) - 193,5 МВт. В 2018 году ГРЭС-2 заработает на 50% мощности. В качестве топлива будет использован природный газ.
Новые автомобили скорой помощи пополнили парк медицинских учреждений региона
Документы на новые транспортные средства марки "Форд" получили главные врачи центральных районных больниц Поронайска, Долинска, Корсакова и Холмска, а также станции скорой помощи Южно-Сахалинска. В распоряжение Сахалинской областной клинической больницы переданы два новых реанимобиля.
— Переоснащение медицинского автопарка позволило нам улучшить один из главных показателей службы скорой помощи — скорости прибытия к пациенту. Почти 90% машин доезжают до нужного адреса в течение 20 минут. Еще год назад такой скоростью могли похвастаться лишь 78%. Если речь идет об инсульте или инфаркте, серьезной аварии, то на счету каждая минута. Четкая маршрутизация пациентов до первично-сосудистых отделений, до регионально-сосудистого центра, оперативное начало реанимационных действий позволили в целом повлиять на снижение смертности в регионе от сердечно-сосудистых заболеваний и других патологий, — рассказал Министр здравоохранения области Алексей Пак.
— Я работаю водителем скорой помощи в Холмске уже 35 лет. За эти годы на вызовы приходилось ездить на разных машинах. Но в основном на стареньких "Газелях". В наших климатических условиях они неудобны для работы. Задний привод серьезно затрудняет движение в непогоду или гололёд. А этот автомобиль — просто мечта водителя. Могу с уверенностью сказать, теперь время пути до пациента значительно сократится, — поделился впечатлениями водитель Константин Родкин.
28 ноября 2017 года в городе Якутске состоялась торжественная церемония пуска Якутской ГРЭС-2. Команду на ввод в работу станции дал председатель правительства России Дмитрий Медведев в режиме телемоста из Москвы.
О готовности Якутской ГРЭС-2 к пуску главе правительства России доложил председатель правления – генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов. Он отметил, что к настоящему времени строительство первой очереди Якутской ГРЭС-2 завершено, оборудование станции успешно прошло все необходимые испытания.
Первая очередь Якутской ГРЭС-2 – один из четырех приоритетных проектов по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых РусГидро в соответствии с Указом Президента РФ. Общий объем бюджетных средств, выделенных государством на строительство новых тепловых электростанций на Дальнем Востоке составляет 50 млрд рублей. Эти средства направлены на возведение четырех первоочередных объектов - второй очереди Благовещенской ТЭЦ (строительство завершено в 2016 году), первой очереди Якутской ГРЭС-2, первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 (пуск намечен на 2018 год) и ТЭЦ в г. Советская Гавань (пуск планируется в 2019 году).
Установленная электрическая мощность первой очереди Якутской ГРЭС-2 составляет 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч. В год первая очередь станции будет вырабатывать порядка 1440 млн кВт.ч электрической и 1905 тыс. Гкал тепловой энергии. Якутская ГРЭС-2 является самой мощной тепловой электростанцией, возведенной на Дальнем Востоке России в постсоветский период. В качестве топлива станция использует природный газ Средневилюйского газоконденсатного месторождения.
Строительство Якутской ГРЭС-2 в республике Саха (Якутия) обусловлено необходимостью создания резерва электрической мощности, а также замещения выбывающих мощностей изношенной Якутской ГРЭС, обеспечивающей более 90% потребления электроэнергии девяти районов Якутии и более 50% теплопотребления ее столицы – города Якутска. Центральный энергорайон Якутии (включая Якутск) в настоящее время изолирован от единой энергосистемы страны, вследствие чего энергоснабжение более чем 400 тысяч человек зависит от работы Якутской ГРЭС, чье оборудование выработало нормативный срок эксплуатации. Ввод в работу Якутской ГРЭС-2 позволил значительно повысить надежность энергоснабжения потребителей.
В рамках реализации проекта Якутской ГРЭС-2 за счет собственных средств РусГидро были также построены объекты внеплощадочной инфраструктуры – линии электропередачи для присоединения новой электростанции к энергосистеме, а также тепловые сети для присоединения к системе теплоснабжения Якутска.
Оборудование, предназначенное для работы в условиях Крайнего Севера, изготовлено и поставлено ПАО «Силовые машины».
Республика Саха, где строится Якутская ГРЭС-2, – регион с экстремально низкими температурами. Климатические особенности существенно повлияли на проектирование и изготовление котельного оборудования, поставленного на станцию «Силовыми машинами» согласно договору.
Отличительными характеристиками нового оборудования стали высокая устойчивость к термоударам и низкая тепловая инерционность, позволяющая осуществить быстрый запуск котлов при неблагоприятных погодных условиях. Котлоагрегаты также устойчивы к сейсмическому воздействию интенсивностью до 7 баллов по шкале MSK-64 (12-балльная шкала интенсивности землетрясений).
Доставка осуществлялась при помощи железнодорожного транспорта до станции Беркакит, далее оборудование перегружалось на автотранспорт и по зимнику с использованием ледовой переправы через реку Лена доставлялось на строящуюся ГРЭС.
– Завершение строительства первой очереди Якутской ГРЭС — важнейший этап в развитии энергетики региона. Новая станция позволит не только создать дополнительный резерв мощностей, но и отказаться от малоэффективных котельных, — отметил генеральный директор ПАО «Силовые машины» Юрий Петреня. — Это большой, сложный, интересный проект, и мы отлично понимаем его значимость для промышленности и жителей Якутии.
Неудачей закончился запуск спутника "Метеор-М" №2-1, запущенного на ракете "Союз-2.1б" с космодрома Восточный: он не был выведен на целевую орбиту, как и 18 других микроспутников. Как сообщил РИА Новости источник в космической отрасли, теперь они будут недоступны для использования и представляют собой космический мусор.
Нынешний пуск стал вторым в истории космодрома Восточный. Первый пуск с нового российского космодрома состоялся 28 апреля прошлого года и прошел успешно. Как заявлял РИА Новости источник в космической отрасли, нештатная ситуация могла возникнуть на разгонном блоке "Фрегат" между отделением от третьей ступени ракеты и первым включением.
В Кремле пока не располагают информацией о том, что именно произошло, и ждут отчета соответствующих ведомств, в первую очередь, "Роскосмоса".
Согласно экспертному мнению, произошедшее не повлияет на следующий запуск с космодрома Восточный, который намечен на декабрь, но при этом ЧП со спутниками ударит по имиджу РФ как поставщика услуг по коммерческим запускам.
Утраченный груз
Основной нагрузкой запущенной сегодня ракеты "Союз-2.1б" был гидрометеорологический спутник "Метеор-М", в качестве попутной – 18 малых космических аппаратов из разных стран, в том числе "Бауманец-2" (Россия), LEO Vantage (Канада), AISSat-З (Норвегия), IDEA (Япония). Также планировалось вывести спутники SEAM (Швеция), два аппарата Landmapper-BC (США), 10 спутников LEMUR (США) и D-Star One (Германия).
Как сообщил "Роскосмос", в результате работы ракеты-носителя "Союз-2.1б" головной блок в составе разгонного блока "Фрегат" и космического аппарата "Метеор-М" был выведен на заданную промежуточную орбиту.
"Однако в ходе первого планового сеанса связи с космическим аппаратом не удалось установить связь в связи с отсутствием его на целевой орбите. В настоящее время ведётся анализ информации", — говорится в релизе.
Как заявлял РИА Новости источник в космической отрасли, нештатная ситуация могла возникнуть на разгонном блоке "Фрегат" между отделением от третьей ступени ракеты и первым включением. В таком случае, головной блок мог уже упасть в океан в районе Антарктиды.
"Метеор-М" №2-1 — третий спутник космической группировки "Метеор-3М", предназначенной для контроля чрезвычайных ситуаций, мониторинга климата и прогнозирования погоды. Кроме того, с помощью этих спутников можно оценивать условия для полетов авиации. С помощью аппарата могли бы быть получены глобальные и локальные изображения облаков у поверхности Земли, ледового и снежного покрова в разных диапазонах. Данные, которые мог бы получать спутник, позволили бы определять температуру на поверхности морей, распределение температуры и влажности в атмосфере Земли, а также оценивать составляющие радиационного баланса системы "Земля-атмосфера".
Также на орбиту не был доставлен "Бауманец-2" — аппарат, разработанный студентами МГТУ имени Баумана и созданный по заказу университета в НПО машиностроения. По информации из открытых источников, на его борту была установлена камера для ДЗЗ с разрешением от 18 до 36 метров, малоразмерная лазерная двигательная установка с низким потреблением энергии, предназначенная для экспериментальной отработки, а также вычислительная аппаратура для экспериментов, в том числе для проверки радиоэлектронных компонентов элементной базы на радиационную стойкость.
С Восточного также не удалось вывести на орбиту спутники LEO Vantage — группировку малых аппаратов связи, которая должна была начать работу в 2021 году, AISSat — серию норвежских спутников мониторинга морей, IDEA — спутники анализа состояния воздушного покрова, используемые NASA и NOAA (управление по исследованию океанов и атмосферы США), и SEAM — аппараты для исследования магнитного и электрического полей магнитосферы Земли, созданные консорциумом восьми предприятий из Швеции, Германии, Украины, США, Дании, Венгрии и Италии.
Космический мусор
Как сообщил РИА Новости источник в космической отрасли, "Метеор-М"2-1 и 18 микроспутников будут недоступны для использования и представляют собой космический мусор, местонахождение которого выяснится в ближайшее время.
"Все спутники — российские и зарубежные, выводимые на разные орбиты с помощью разгонного блока "Фрегат" — однозначно можно считать утраченными, независимо от того, находятся ли они на нерасчетной орбите или упали в океан. Если даже первое включение разгонного блока прошло штатно, высоты, на которой это произошло, явно недостаточно для того, чтобы довывести аппараты на расчетные орбиты", — отметил собеседник агентства.
"Поэтому с точки зрения засорения космического пространства даже хуже, если спутники вместе с "Фрегатом" остались на низкой орбите: спасти их невозможно, и теперь это просто космический мусор", — добавил он.
В Кремле ждут информацию
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле ожидают детальной информации о нештатной ситуации в ходе запуска с Восточного, пока не стоит спешить с выводами.
"Я не располагаю информацией, не думаю, что есть детальная информация о том, что именно произошло, по какой причине. Поэтому пока я не спешил бы, еще чуть-чуть набрался бы терпения. В любом случае, мы ждем информацию от соответствующих ведомств, в первую очередь, естественно, от госкорпорации "Роскосмос", — заявил Песков журналистам в ответ на вопрос, доложено ли президенту о неудачном пуске с космодрома Восточный и о том, последуют ли за этим оргвыводы.
"Пока информации как таковой нет", — добавил Песков.
На третий пуск не повлияет
По мнению директора Уссурийской астрофизической обсерватории ДВО РАН Геннадия Корниенко, потеря связи со спутником или даже потеря самого спутника не повлияет на следующий запуск с космодрома Восточный, который намечен на декабрь.
"Вряд ли это повлияет (на следующий пуск — ред.), думаю, все наладят. Потеря связи – это нередкое явление, и причин может быть много. Одно дело, когда что-то с ракетой или ступенями, то тут все в порядке, а другое – спутник не вышел на связь или спутник потерян", — сказал Корниенко.
Академик Российской академии космонавтики имени Циолковского Александр Железняков полагает, что сегодняшняя неудача ударит по имиджу России как поставщика услуг в области коммерческих космических запусков.
"Я не могу сказать, что это кардинально ухудшит позиции России (на рынке коммерческих запусков). Но эта ситуация ударяет по имиджу (страны) и не добавляет плюсов нашей ракетно-космической отрасли", — сказал Железняков.
Спутник застрахован
Риски при запуске и летных испытаниях спутника "Метеор-М" застрахованы АО "Согаз" и ещё тремя российскими страховщиками на 2,6 миллиарда рублей, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Согаза". Там же отметили, что на данный момент "Согаз" не располагает официальными сведениями о судьбе спутника, поэтому говорить о чем-либо конкретном пока преждевременно.
"Мы выясняем обстоятельства ситуации, и если информация о страховом случае, распространяемая СМИ, подтвердится, мы выполним все свои обязательства, предусмотренные договором сострахования", — заключили в пресс-службе.
"Предварительно можем подтвердить, что "Ингосстрах" участвовал в страховании запуска спутника "Метеор-М", доля компании составляет 35%. Окончательное решение по выплате будет приниматься после проведения расследования всех обстоятельств происшествия", — сказали агентству в пресс-службе этой компании. Кроме того, в ВСК РИА Новости сообщили, что они тоже являются страховщиками спутника.
В МЧС России проходит летно-методический сбор руководящего состава авиации
Сегодня в Подмосковье на базе Жуковского авиационно-спасательного центра начался летно-методический сбор руководящего состава авиации МЧС России, который завершится 2 декабря.
В сборах принимают участие: руководящий состав Управления авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России, начальники Авиационно-спасательных центров, представители отделов авиации региональных центров ведомства.
Цель мероприятия – совершенствование навыков руководящего состава авиации МЧС России в планировании летной и специальной подготовки, ее организации и обеспечении безопасности полетов.
В ходе сборов проведена конференция по вопросам обеспечения безопасности Чемпионата мира по футболу – 2018, который пройдет в России, а также подготовки к новому пожароопасному периоду.
Как отметил заместитель начальника Управления авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России Анатолий Якунов ведомственная авиационная техника будет постоянно дежурить в городах, которые будут принимать Чемпионат мира по футболу. Для несения дежурства в Волгоград при проведении Мундиаля из Хабаровска прибудет вертолет Ми-8МТВ-1 МЧС России со специальным оборудованием.
На мероприятии особое внимание было уделено подготовке экипажей вертолетов и самолетов авиации МЧС России к новому пожароопасному периоду.
«Летчики отрабатывают приемы по сливу огнегасящей жидкости в ночное время, что позволит применять авиацию круглосуточно. Практикуются полеты с грузом на внешней подвеске, а также посадка на неподвижные и движущиеся суда», - сказал Анатолий Якунов.
В ходе сборов он отметил, что до конца 2017 года еще один новейший самолет-амфибия Бе-200ЧС поступит на вооружение Красноярского комплексного авиационно-спасательного центра МЧС России. Многофункциональность воздушного судна позволит использовать его не только для тушения пожаров и перевозки авиадесантников и аэромобильных групп. Также новый самолет-амфибия можно будет оборудовать медицинскими модулями для эвакуации пострадавших.
В текущем году авиационные подразделения МЧС России уже получили два самолета Бе-200ЧС. Они базируются в Ростове-на-Дону и Хабаровске.
Отдельно были отмечены итоги работы авиации МЧС России при организации международного взаимодействия в 2017 году.
За 10 месяцев текущего года авиация МЧС России совершила почти 30 вылетов по доставке грузов гуманитарной помощи в различные страны мира. Было доставлено более 300 тонн грузов в Мексику, республику Шри-Ланка, Йемен, Таджикистан, Вьетнам и ряд других стран мира.
Кроме того, воздушные силы МЧС России принимали активное участие в тушении лесных пожаров в Сербии, Чили и Армении.
В общей сложности с начала года авиация МЧС России выполнила более 17 тысяч полетов с общим налетом свыше14 тысяч часов, в том числе при реагировании на ЧС почти 5 тысяч полетов с налетом около 5 тысяч часов. На защиту населенных пунктов и тушение природных пожаров совершено почти 900 вылетов. На очаги пожаров сброшено свыше 33 тысяч тонн воды.
На этой неделе на аэродроме «Мячково» пройдет практическая часть сбора. Летчики со всей страны покажут свое мастерство по управлению вертолетами Бо-105, Ка-32, Ми-8. Кроме того, будет проведена демонстрация навыков по ликвидации очага пожара, санитарной эвакуации, а также по десантированию спасателей в зону ЧС.
«Созвездие мужества-2017»: Прокопьевский военизированный горноспасательный отряд стал лучшим в системе МЧС России
Всероссийский фестиваль по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» в МЧС России проходит в девятый раз. Он рассказывает о современных героях: пожарных, спасателях, представителях других профессий.
В этом году победителем в номинации «Лучший военизированный горноспасательный отряд» признан Прокопьевский военизированный горноспасательный отряд. Почетного звания отряд удостоен уже второй раз, кузбасские горноспасатели одерживали победу в этой же номинации в 2015 году.
В 1927 году на руднике впервые была организована профессиональная горноспасательная команда, в состав которой входили всего пятнадцать человек.
«Отряду уже 90 лет. За это время сложились традиции, которые передаются из поколения в поколение», - подчеркнул начальник Прокопьевского военизированного горноспасательного отряда заслуженный спасатель Российской Федерации Дмитрий Пинаев.
За время существования отряда горноспасатели привлекались к проведению аварийно-спасательных работ на предприятиях угольной промышленности сотни раз. Они были задействованы в ликвидации всех крупных аварий на шахтах Кузбасса: «Зыряновская», «Тайжина», «Есаульская», «Ульяновская», «Юбилейная» и «Распадская». В этом году прокопьевсикй отряд участвовал в ликвидации последствий аварии на руднике «Мир» в Республике Саха (Якутия).
Сегодня в составе отряда 270 специалистов, большинство их которых - спасатели, аттестованные на проведение горноспасательных, газоспасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ. За самоотвержденные действия при ликвидации последствий аварий и ЧС пятнадцать горноспасателей награждены Орденом Мужества, медалями «За спасение погибавших», ведомственными и областными наградами.
12 декабря в ФАНО России пройдет Общероссийский день приема граждан
12 декабря 2017 года с 12:00 до 20:00 по местному времени в ФАНО России и его территориальных органах пройдет Общероссийский день приема граждан.
Он проводится по следующим адресам:
- Федеральное агентство научных организаций - г. Москва, ул. Солянка, дом 14, строение 3, этаж 2;
- Уральское территориальное управление ФАНО России - г. Екатеринбург, ул. Первомайская, дом 91, 4 этаж, кабинет №406;
- Дальневосточное территориальное управление ФАНО России - г. Владивосток, ул. Светланская, дом 50, кабинет №34;
- Сибирское территориальное управление ФАНО России - г. Новосибирск, Морской проспект, дом 23, Дом ученых, кабинет №102.
Предварительная запись граждан на личный прием осуществляется с 28 ноября по 9 декабря по рабочим дням с 9:30 до 12:00 и с 13:00 до 17-30 по местному времени по телефонам:
- 8(499) 215-38-32 – ФАНО России;
- 8(343) 374-52-83; 8(343) 362-30-85 - Уральское территориальное управление ФАНО России;
- 8(383) 330-71-43; 8 (383) 330-37-34 - Сибирское территориальное управление ФАНО России;
- 8(423) 226-50-15 – Дальневосточное территориальное управление ФАНО России.
Константин Войтеховский возглавил филиал Сахателеком
Константин Войтеховский назначен директором филиала Сахателеком ПАО "Ростелеком".
Как уточнил представитель "Ростелекома", ранее Константин Войтеховский занимал должность заместителя директора – директора по работе с корпоративным и государственным сегментами Магаданского филиала "Ростелекома".
В пресс-службе "Ростелекома" отметили, что в новой должности ему предстоит повысить эффективность работы филиала и продолжить развитие телекоммуникационной инфраструктуры компании.
"Константин Войтеховский обладает успешным опытом реализации крупных проектов, в том числе и инфраструктурных. Теперь перед ним стоит более масштабная задача – развитие сети и повышение эффективности бизнеса в уникальной республике с огромной территорией - Якутии. Уверен, что опыт работы позволит Константину активно внедрять цифровые сервисы, повысить клиентоориентированность и дать новый импульс развитию телеком-отрасли в республике", - прокомментировал назначение директор макрорегионального филиала "Дальний Восток" Александр Логинов.
Константин Леонидович Войтеховский родился в 1985 году в Магаданской области. Окончил Северо-Восточный государственный университет по специальности "Экономика и управление на предприятии". В 2007 году начал работу в "Ростелекоме" с должности специалиста отдела продаж.
В 2011 году был назначен начальником управления по работе с корпоративным сегментом в Магаданском филиале "Ростелекома". В 2014 году занял должность заместителя директора филиала - коммерческого директора. В 2015 году стал заместителем директора филиала – директором по работе с корпоративным и государственным сегментами Магаданского филиала "Ростелекома". В ноябре 2017 года назначен директором филиала Сахателеком ПАО "Ростелеком".

Встреча с главой компании «Газпром» Алексеем Миллером.
Председатель правления компании «Газпром» информировал Президента о деятельности компании в 2017 году, в частности о ходе газификации регионов и реализации инвестиционных программ, и планах на 2018 год.
В.Путин: Алексей Борисович, Вы хотели рассказать о результатах работы в 2017 году и о планах на 2018-й. Я Вас слушаю.
А.Миллер: Владимир Владимирович, мы ожидаем, что в 2017 году «Газпром» добудет 470 миллиардов кубометров газа. Это более чем на 50 миллиардов больше, чем в 2016 году. Рост составляет более 13 процентов. При этом на конец года добычные мощности «Газпрома» составят более 550 миллиардов кубометров газа.
В 2017 году «Газпром» поставит потребителям на внутренний рынок на 5 миллиардов кубометров больше. Это потребители в таких отраслях, как электроэнергетика, металлургия, агрохимия, цементная промышленность.
Что касается экспорта – если сохранится тенденция, которую мы наблюдаем в течение последних 11 месяцев, а мы поставили по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 13,5 миллиарда кубометров газа больше на экспорт, то «Газпром» по итогам 2017 года установит абсолютный рекорд поставок газа на экспорт за всю свою историю: 192 миллиарда кубометров газа.
Что касается программы газификации, то в этом году будет построено 1700 километров, будет построено 160 котельных, газифицировано около 76 тысяч домовладений и квартир и газифицировано более 200 населённых пунктов.
Что касается 2018 года, мы планируем в 2018 году увеличить объём финансирования программы газификации на 25 процентов, в целом программы инвестиций на 2018 и 2019 годы станут самыми масштабными за всю историю компании.
В 2018 году объём инвестиций составит 1 триллион 280 миллиардов, а в 2019-м – 1 триллион 400 миллиардов. Это связано, Владимир Владимирович, Вы знаете, с пиком инвестиционных потребностей по реализации наших важнейших стратегических проектов. Одновременно эти проекты имеют директивный срок окончания – конец 2019 года. Это поставка газа в Китай по восточному маршруту – газопровод «Сила Сибири», обустройство Чаяндинского месторождения, строительство Амурского газоперерабатывающего завода, ввод в конце 2019 года газопровода «Турецкий поток» и создание газотранспортных мощностей в северном коридоре, на Северо-Западе России для вывода газа с Ямала для потребителей в Российской Федерации и для поставок на экспорт по «Северному потоку».
Хотя инвестиции компании в ближайшие два года будут расти, мы абсолютно точно сохраним сбалансированную дивидендную политику. Объём дивидендных выплат в настоящее время составляет более 190 миллиардов рублей. И, несмотря на рост инвестиционной программы «Газпрома», в ближайшее время дивидендные выплаты останутся на том же самом уровне – 190 миллиардов рублей.
Таким образом, «Газпром» в течение ближайших двух лет полностью исполнит свои обязательства по поводу основных, стратегически важных инвестиционных проектов, выполнит свои обязательства перед поставщиками внутри страны и за рубежом по поставкам газа и, конечно, обеспечит прохождение осенне-зимнего максимума.
В.Путин: Хорошо. Поздравляю Вас с результатами, всех сотрудников «Газпрома». Это хорошие результаты, очень хорошие: рост приличный и по экспорту, и для внутреннего рынка. Рассчитываю на то, что все ваши планы на 2018 год будут исполнены. Удачи!
Ввод в эксплуатацию Якутской ГРЭС-2.
Дмитрий Медведев в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода станции в эксплуатацию.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день и добрый вечер!
Мы с вами сегодня встречаемся для того, чтобы быть свидетелями уникального события: начинает свою работу первая очередь Якутской ГРЭС-2. Таких больших строек в крупнейшем регионе нашей страны, в зоне вечной мерзлоты, не было уже очень много лет – практически с 1960-х годов. Поэтому, пользуясь этой возможностью, хочу поздравить работников «РусГидро», которые строили теплоэлектростанцию, энергетиков, всех смежников, подрядчиков и, конечно, всех жителей Саха (Якутии) с этим масштабным событием.
Пуск этой современной станции жизненно необходим для республики. Центральная часть региона, его столица изолированы от единой энергетической системы России, поэтому полагаться на мощности единственной ГРЭС, которая работает уже более 40 лет, и ещё более старой Якутской ТЭЦ сегодня невозможно. В таких суровых климатических условиях обязательно должен быть надёжный резерв бесперебойного энергоснабжения. Теперь он здесь есть, чтобы обеспечить энергетическую безопасность региона. Люди могут спокойно жить и работать без оглядки на сильные морозы.
Новая станция – это гарантированный свет, тепло во всех домах, в детских садах, школах, больницах. Это освещённые улицы городов и посёлков. И конечно, это серьёзный импульс для динамичного развития самого региона. Здесь появятся новые возможности для реализации крупных проектов, для создания новых производств и новых рабочих мест. Для всего этого нужна энергия.
Символично, что мы открываем вторую Якутскую ГРЭС в Год экологии. На станции внедрены самые современные газотурбинные технологии. В качестве топлива, соответственно, используется природный газ. Кроме того, появление станции позволит перевести потребителей на центральное теплоснабжение, закрыть значительную, бóльшую часть малоэффективных и экологически вредных котельных, улучшить экологическую обстановку в регионе.
Дорогие друзья! Я ещё раз сердечно поздравляю всех вас, ваших коллег, всех, кто принимал участие в проекте, с этим приятным событием. Желаю вам новых успехов и в энергетике, и в целом в развитии региона и всего нашего Дальнего Востока.
Теперь послушаем коллег. Пожалуйста, Николай Григорьевич (обращаясь к Н.Шульгинову).
Н.Шульгинов (председатель правления – генеральный директор ПАО «РусГидро»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, докладываю Вам об окончании строительства Якутской ГРЭС-2, одного из приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых группой «РусГидро» на Дальнем Востоке в соответствии с Указом Президента №1564.
Принятие решения о строительстве Якутской ГРЭС-2 обусловлено в первую очередь необходимостью замещения выбывающих мощностей из-за исчерпания паркового ресурса оборудования действующей Якутской ГРЭС. Ввод Якутской ГРЭС-2 позволит повысить надёжность электроснабжения, теплоснабжения, позволит присоединять новых потребителей, а также обеспечить вывод малоэффективных котельных (такой процесс уже начался) и постепенный вывод оборудования действующей Якутской ГРЭС.
Для обеспечения функционирования Якутской ГРЭС-2 был выполнен большой объём работ по строительству объектов инфраструктуры, были построены сети газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, магистральные тепловые сети, схемы выдачи мощности. На сегодняшний день все работы, включая комплексное опробование в проектном режиме, закончены. Получены все разрешительные документы, подготовлен и обучен персонал.
Д.Медведев: Спасибо. Давайте теперь передадим слово нашим товарищам, которые находятся прямо на ГРЭС. Слово генеральному директору «Якутскэнерго» Александру Степановичу Слоику.
А.Слоик: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый день, уважаемые руководители!
Оборудование Якутской ГРЭС-2 к вводу в работу готово.
Н.Шульгинов: Дмитрий Анатольевич, прошу Вашего разрешения на ввод Якутской ГРЭС-2 в работу.
Д.Медведев: Приступайте.
<…>
А.Слоик: Якутская ГРЭС-2 введена в работу.
Д.Медведев: Спасибо большое, уважаемые коллеги, уважаемые друзья. Это действительно, ещё раз хочу подтвердить, огромное событие, которое планировалось, ожидалось, потом была стройка. Самое главное, что достигнут очень важный для республики, для всей нашей страны результат. Ещё раз сердечно вас благодарю за большую работу. Примите наилучшие пожелания, поздравления с событием, которое состоялось. Передавайте привет и наилучшие пожелания всем, кто трудился для ввода Якутской ГРЭС-2. Спасибо вам большое за работу.
Стимулирование поставок зерна на экспорт из Орловской области позволит поднять закупочные цены на пшеницу
С января по октябрь 2017 года из Орловской области вывезено железнодорожным транспортом 551 тыс. тонн зерна
Из этого объема экспорт за рубеж составил 304,2 тыс. тонн.
Как пояснил руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области Сергей Борзенков, рекордный урожай зерна сформировал достаточно низкий уровень цен на него, и Минсельхозом РФ принято решение о стимулировании экспортных поставок зерна.
Предполагается, что стимулирование поставок зерна на экспорт из Орловской области позволит поднять закупочные цены на пшеницу.
В настоящее время зерно из Орловской области вывозится как в другие регионы России (Московскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Ярославскую, Кировскую, Омскую, Новосибирскую, Калининградскую, Ростовскую области, Краснодарский и Хабаровский край, Республики Башкортостан и Удмуртия), так и за рубеж (Азербайджан, Турцию, Тунис, Египет, Израиль, Бангладеш, Швейцарию).
На ноябрь 2017 года принято заявок на отгрузку из Орловской области 159 тыс. тонн зерна железнодорожным транспортом, в том числе на экспорт 123,2 тыс. тонн.
Предварительно на декабрь поступило заявок на отгрузку из региона 172,8 тыс. тонн зерна железнодорожным транспортом, в том числе на экспорт – 50 тыс. тонн.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
В повестке: о ходе выполнения поручений Президента России и Правительства по развитию региона, о расширении сети аэропортов на Дальнем Востоке и повышении доступности авиаперевозок, о строительстве и реконструкции пунктов пропуска через государственную границу.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас сегодня заседание нашей большой Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
Начну с некоторых общих оценок, как развивается Дальний Восток и Байкальский регион, как исполняются поручения Президента и Правительства.
Мы уже более четырёх лет назад, даже несколько раньше, приступили к системной работе по кардинальному улучшению бизнес-климата в этих регионах, понимая, что без новых инвестиций, без современных рабочих мест невозможно обеспечить развитие Дальнего Востока и решить социальные и демографические проблемы. За четыре года удалось обеспечить ежегодный экономический рост, он превышает общероссийские темпы. По понятным причинам – это связано и с довольно низкой базой экономического развития региона. Тем не менее цифры превышают общероссийские.
В целом положительные тенденции сохраняются. По информации Минвостокразвития, за девять месяцев этого года рост инвестиций в основной капитал составил более 10%, объёмы строительства за истекшие 10 месяцев текущего года выросли на 11%, промышленное производство – на 3%, сельское хозяйство – около 5%. Суммарный объём заявленных инвестиций превышает 3,5 трлн рублей. Цифра очень значительная. Главное – добиться, чтобы все эти инвестиции были реализованы.
Во многом это результат усилий, которые прилагались.
Проделана значительная работа на законодательном уровне. Принято 22 федеральных закона, 80 актов Правительства. В целом решения, которые мы предложили, не имели аналогов в нашей стране. Использовался целый ряд новых процедур, новых конструкций, новых моделей для тех, кто решил заниматься бизнесом или решил поменять место жительства.
Скажем, бесплатное предоставление земли по программе «Дальневосточный гектар». Теперь заявку можно подавать через сайт. По информации Минвостокразвития, подано более 100 тыс. таких заявок, и приняты решения о выделении 40 тыс. га. Эта программа будет развиваться и дальше. Есть целый ряд предложений, в том числе предоставить тем, кто успешно осваивает этот дальневосточный гектар, право на ещё бо?льшую площадь. Об этом говорилось на заседании президиума Госсовета в сентябре текущего года под председательством Президента. Это актуально для целых отраслей, областей экономики. Прежде всего это сельское хозяйство, экологический туризм и некоторые другие.
Ещё один пример – электронная виза для иностранных граждан, которые прибывают в свободный порт Владивосток. Механизм электронной визы действует с 8 августа. Её оформили за этот период более 5 тысяч иностранных граждан из 18 стран.
Создан набор механизмов поддержки инвестиций. Важнейшие из них – это территории опережающего развития, а также режим свободного порта Владивосток. И помимо этого инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов.
Решения в комплексе уже дают неплохой результат: на 1 рубль государственных вложений в инфраструктуру приходится фактически 10 вложенных рублей частных инвестиций. Здесь важно не останавливаться на достигнутом, двигаться дальше. Тем более что наши соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону очень активно развиваются. Нам нужно стараться с ними держаться как минимум наравне.
Налажена работа по частным инвестициям. Не могу сказать, что там всё идеально, тем не менее эта работа ведётся. Главное, что за счёт таких инвестиций создаются новые рабочие места. Уже сегодня нужно заниматься комплексным развитием городов и территорий, особенно там, где реализуются инвестпроекты. Строить жильё, дороги, детские сады, школы, больницы.
Социальная и жилищная сфера в регионе также требует кардинальных изменений. Было дано поручение выделить в 27 государственных программах разделы, которые бы обеспечивали приоритетное развитие Дальнего Востока, имея в виду его социальную сферу. Эта работа, к сожалению, затянулась, требует дополнительных усилий. Обращаю на это внимание всех, кто отвечает за организацию этой деятельности.
Такое требование – выделять приоритетные территории в рамках госпрограмм, конечно, очень важным является для Дальнего Востока. Но не только для Дальнего Востока, а для всех регионов, которым мы уделяем специальное внимание. Это Дальний Восток, Байкальский регион, а также Северный Кавказ, Арктика, Республика Крым, Севастополь и Калининградская область. По всем этим территориям приняты индивидуальные решения. Распоряжение Правительства на эту тему я подписал 25 ноября текущего года.
Транспортная доступность – это одна из основных проблем, с которой сталкиваются дальневосточники. Здесь ситуация тоже весьма непростая, особенно это касается двух позиций – строительства и модернизации аэропортов, а также пунктов пропуска через госграницу. Понятно, что регион очень большой, слабозаселённый, работа малой авиации имеет критическое значение. Состояние инфраструктуры большинства объектов вообще не отвечает современным требованиям и становится препятствием при реализации инвестиционных планов и развитии туристических направлений. Это не значит, что там ничего не сделано, есть и вполне позитивные примеры, связанные с развитием транспортных узлов, но их, к сожалению, меньше, чем мы вправе рассчитывать.
Есть проект протокольного решения. Предлагаю компактно поработать, чтобы обсудить возможные решения.
Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания
Из стенограммы:
Ю.Трутнев: Прошло заседание Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона под руководством Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева. Было рассмотрено три вопроса.
Первый вопрос – доклад о том, как выполняется поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по ускоренному развитию Дальнего Востока. Мы доложили, что на сегодняшний день заявлено уже 952 проекта на общую сумму инвестиций 3,5 трлн рублей. Но это наше будущее, это заявленные инвестиции. Что же касается уже сделанного, то сегодня на Дальнем Востоке в рамках новых механизмов поддержки сдано 73 предприятия. До конца года их будет 86. Принято 22 федеральных закона, которые улучшают жизнь, уменьшают энерготарифы, создают режим более комфортного въезда туристов и так далее.
В целом Дмитрий Анатольевич оценил эту работу, сказав, что работа по привлечению инвестиций получается, но сейчас нужно думать о новом этапе – о создании условий для жизни людей, развитии социальных услуг, о доведении их до уровня выше среднероссийского. Такое поручение дано Президентом Российской Федерации.
Ещё было рассмотрено два важнейших вопроса, связанных с логистикой, с транспортным обслуживанием, с возможностью перемещения грузов. Это вопрос об аэродромном комплексе, авиационном сообщении и вопрос о пунктах погранперехода.
Что касается авиационного сообщения на Дальнем Востоке, то это, наверное, одна из самых больных тем. Из 470 аэропортов и посадочных площадок, которые существовали в 1991 году, осталась, по сути дела, одна шестая часть. При этом Министерство транспорта сегодня докладывало о том, что они делают всё возможное в рамках сегодняшнего финансирования. Но это не так, потому что в 2013 году в рамках государственных федеральных целевых программ было выделено на развитие аэропортового хозяйства 106,1 млрд, из них более 64 млрд просто пропало. Пропало в силу того, что были плохо подготовлены проекты, несвоевременно проведена государственная экспертиза, а сейчас госэкспертиза просто не приняла эти проекты. В результате деньги перераспределились, а аэропорты не были построены или не были реконструированы. Соответственно, у людей нет возможности доехать до больницы, до роддома, то есть это прямая угроза жизни людей на Дальнем Востоке. Около 70% территории не обладает достаточной авиационной доступностью. Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение изучить этот вопрос отдельно и представить ему доклад о том, как это произошло, кто виноват, с предложениями о наказании виновных.
Следующий вопрос – это пункты пропуска. У нас сегодня существующие пункты пропуска, во-первых, не отвечают тому, что происходит на Дальнем Востоке. Дальний Восток развивается, создаются новые предприятия, требуются новые транспортные магистрали. На сегодняшний день экспортные возможности обеспечиваются на 17 млн т грузов, а потенциал до 2020 года – около 70. Соответственно, надо тоже в несколько раз увеличить пропускные способности, построить новые пункты пропуска, реконструировать уже имеющиеся.
Кроме того, Александр Сергеевич (Галушка) предложил распространить то, что мы сделали в свободном порту Владивосток, на другие пункты пропуска. Мы его сделали круглосуточным, убрали много проверяющих, оставили одного, ввели нормативы прохождения пункта пропуска для каждого вида транспорта.
Вот что обсуждалось. Что касается принятых решений, то в проекте протокола конкретно поименовано, какие аэропорты в каком году должны быть сданы, какие пункты погранперехода в каком году построены. То есть совершенно точно поименованы все мероприятия.
Вопрос: Юрий Петрович, сегодня премьер сказал, что затянулась работа по выделению в госпрограммах разделов по Дальнему Востоку. Поясните, пожалуйста, с чем это связано.
Ю.Трутнев: Это поручение дано Президентом Российской Федерации. Дело в том, что ресурсы, которые сегодня есть у Министерства по развитию Дальнего Востока, прежде всего сконцентрированы на создании благоприятного инвестиционного климата. И мне кажется, что они используются достаточно рационально, потому что 952 проекта, которые пришли, это, собственно, и есть инвестиционный климат.
Сегодня утром, до заседания комиссии, мы подписали предварительное соглашение о строительстве нового ЦБК (целлюлозно-бумажного комбината) на Дальнем Востоке. Довольно давно не строились ЦБК в Российской Федерации, на Дальнем Востоке. Это хорошая история. Но этого мало, потому что, когда создаются новые инвестиционные проекты, по сути дела, часто строятся целые города. У нас есть такие крупные проекты, как газохимический, газоперерабатывающий, нефтеперерабатывающий заводы, судостроительный кластер. Очень большие проекты сейчас реализуются в сфере сельского хозяйства. Это требует того, чтобы создать условия для жизни людей, построить жильё, детские сады, больницы, спортивные сооружения. Это другая программа. С этим одно Министерство по развитию Дальнего Востока справиться, совершенно очевидно, не может, да и не должно. Дальний Восток – это 36% территории России, это большая её часть, и там точно так же, как и Министерство по развитию Дальнего Востока, должны энергично, выполняя поручения Президента, работать Министерство здравоохранения, Министерства образования, культуры должны заниматься точно так же развитием образования, культуры, спорта и так далее. Актуализация программ – это об этом. К сожалению, наши коллеги-министры часто занимают позицию: вот нам дополнительных денег дадут, тогда мы, конечно, начнём этим заниматься, а так вроде у нас всё распределено. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на совещании на Дальнем Востоке на открытии Бурейской станции достаточно жёстко прошёлся в этой части и сказал, что ответственность будет персональная. Мы будем продолжать работу с министерствами и добиваться того, чтобы они выполнили поручения Президента.
Вопрос: В середине декабря пройдут Дни Дальнего Востока в Москве, также пройдёт День инвестора на Дальнем Востоке. Хотелось бы узнать, какова результативность этих мероприятий, подробную программу – культурную, деловую.
Ю.Трутнев: Про результативность этих мероприятий представления не имею, мы первый раз проводим. Когда мы первый раз собрались проводить Дальневосточный форум, нас тоже спрашивали: а надо ли, а зачем? Сегодня уже никто не спрашивает. Что касается Дней Дальнего Востока, мы исходим из того, что на Дальневосточный форум приезжает около 5 тысяч гостей сейчас. Да, это крупнейшие инвесторы, да, это политики, руководители ведомств, корпораций. В то же время их 5 тысяч. Только в Москве живёт более 12 млн человек. Среди них много и активных людей, которые могут работать на Дальнем Востоке, и тех людей, которые могут на Дальнем Востоке построить новые предприятия. Мы хотим им рассказать, какие будут созданы рабочие места, какие условия будут созданы там, где будут реализовываться крупные проекты. Мы хотим им рассказать обо всей системе преференций, которые на Дальнем Востоке применяются. Просто пригласить людей работать вместе на Дальнем Востоке. Кто-то, надеюсь, откликнется.
Вопрос: Александр Сергеевич, Вам вопрос. Будет ли увеличено количество ТОР, СПВ и не останется ли бизнес, который за забором ТОР и СПВ, без преференций и льгот? Уделяется ли ему внимание?
А.Галушка: Конечно, не останется без внимания. Обязательно внимание новым проектам будет уделяться. Юрий Петрович только что упомянул утренние переговоры и подписание соглашения о строительстве целлюлозно-бумажного комбината на Дальнем Востоке – в Хабаровском крае. Естественно, в рамках этих переговоров мы говорим о том, что инвестор получит все льготы, которые предусмотрены режимом территории опережающего развития.
Из чего мы исходим? Для нас первичен инвестиционный интерес. Инвестор видит, понимает, где и какие проекты могут быть реализованы. На те места, локации, которые его интересуют, и распространяется режим территории опережающего развития. Как это с целлюлозно-бумажным комбинатом сейчас происходит. Или, например, крупный вьетнамский инвестор в Приморском крае молочный комбинат хочет построить – мы распространяем режим территории опережающего развития на соответствующее место, где он хочет проект реализовать.
Ни в коем случае речь не идёт о том, что только в том месте, которое определено, можно заниматься инвестициями. Нет. Бизнесу виднее. Бизнес лучше понимает логистику, лучше понимает экономику проектов и где хочет реализовывать проекты, туда и приходит. Туда приходят преференции, приходят льготы. Именно так мы работаем. Кроме того, если просматривается какой-то более значительный инвестиционный потенциал, мы тогда и новые территории опережающего развития будем создавать, и режим свободного порта Владивосток распространять, чтобы всё это работало на Дальнем Востоке.
Будем динамичными и гибкими и впредь.
По протоколу уточню. Речь идёт о 40 аэропортах. 40 конкретных аэропортов на Дальнем Востоке, которых ждут дальневосточники. Они все жизненно необходимы. Это, как правило, те аэропорты, без которых, что называется, беременная женщина в роддом не попадёт вовремя, а заболевший человек – в больницу. И о 15 пунктах пропуска, которые расположены на юге Дальнего Востока, на границе с Китаем, и которые сегодня являются узким местом в развитии торгово-экономического сотрудничества с Китайской Народной Республикой. Об этих первоочередных объектах сегодня шла речь. Дмитрий Анатольевич Медведев уделил этому значительное внимание. Очень важно, что все эти объекты поддержаны и принято решение о том, что и в протоколе они найдут отражение, и, самое главное, на земле вся необходимая работа будет осуществляться.
Встреча с лауреатами конкурса «Семья года».
Владимир Путин встретился в Кремле с победителями Всероссийского конкурса «Семья года».
В этом году в конкурсе приняли участие 322 семьи из 85 субъектов Российской Федерации. Победителей выбирали в пяти номинациях: «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья», «Семья – хранитель традиций», «Золотая семья России».
* * *
В.Путин: Всем добрый день!
Хочу вас всех поприветствовать. Хочу вас поздравить с тем, что вы стали лауреатами конкурса, очень хорошего, красивого и, как оказалось, востребованного конкурса. Он проводится всего второй год, но количество участников резко возрастает. По-моему, у нас в прошлом году было 296 семей, которые на федеральном уровне уже принимали участие в этом конкурсе, в этом году – 322 семьи. Я поздравляю вас.
Хотел бы сказать, в общем-то, понятные, ясные слова о том, что семья – это основа всего нашего общества, всего государства. Но дело даже не столько в этом – дело, прежде всего, в человеческой составляющей. Мы все любим детей, понимаем, что это наше будущее, но не все можем правильно выстроить работу, правильно организовать эту работу в семьях.
В семье, конечно, всё бывает, как и везде, но талант, именно талант людей, которым удается преодолевать все трудности, причём удаётся их преодолевать если не легко, то на основе добра и любви друг к другу, – этот талант очень дорогого стоит, так же как и талант создать атмосферу теплоты, добра, взаимной поддержки. Вот вам это удаётся, с чем я вас, прежде всего, и поздравляю.
Очень рад вас всех видеть, хочу пожелать вам всем всего самого доброго. И конечно, с удовольствием пообсуждаю с вами вопросы, которые, как вы считаете, являются наиболее интересными, наиболее актуальными. Постараюсь ответить на ваши вопросы, если они у вас есть.
Если вы успели посмотреть – здесь, наверное, не было такой возможности, – я сейчас с коллегами встречался и говорил как раз о поддержке российских семей по очень многим направлениям. Мы подготовили целый большой пакет поддержки российских семей с детьми.
Пожалуйста, Анна Юрьевна.
А.Кузнецова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые родители! Уважаемые дети!
Мне хочется, прежде всего, конечно, поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, что эта встреча вообще стала возможной. Это такое чудо и для детей, и для семей сегодня, здесь присутствующих.
Говорят, что Россия – это семьи. И сегодня, собрав за одним столом семьи из совершенно различных уголков России, – здесь и молодые семьи, и семьи со стажем, и многодетные, и не очень, – так получается, что мы собрали за одним столом нашу большую семью под названием Россия.
Семьи всегда очень любят быть за столом: решаются самые важные вопросы и обсуждаются самые главные вопросы именно за столом. Но сегодня ещё за столом присутствуют и участники конкурса «Семья года – 2017», финалисты конкурса. Более 300 заявок было только на финал этого мероприятия – 322 заявки. А так, по большому счёту, в конкурсе приняли участие сотни, может быть, даже тысячи семей.
Вообще история конкурса богатая, но два последних года он проводится на федеральном уровне при поддержке Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации. Это, конечно, очень важно. Это важно по двум главным причинам.
Первое – это то, что сегодня такой знаменательный день, когда осуществляется некий переход к Десятилетию детства, от Национальной стратегии к тому важному плану мероприятий, который мы сегодня ждём. Ждём как родители, ждём как те люди, которые занимают определённые должности в своих профессиях и так далее. И очень хочется предложить какие-то свои новые идеи, услышать и поговорить об этом.
А во-вторых, о семьях сегодня много говорится в том или ином виде, но, к сожалению, не часто говорится о чём-то положительном. А мне хочется, Владимир Владимирович, напомнить Ваши слова, которые Вы сказали 10 лет назад, о том, что благополучными семьями, где есть гармония и благополучие, воспитывается гуманное общество. Это абсолютно правильно. Я не дословно говорю, я передаю лишь тот смысл, который считаю принципиально важным.
И мне кажется, чем больше о таких прекрасных семьях, которые сегодня за этим столом собрались, рассказывается, тем лучше и теплее становится у нас в обществе. Да, много проблем. Хорошая семья – это ценность, которую надо беречь, лелеять, об этом надо рассказывать.
Поэтому спасибо большое, что это состоялось. Думаю, что в следующий раз, в следующем году семей будет больше и зал шире.
В.Путин: Я предлагаю всё-таки приступить к чаепитию, потому что смотрю – здесь конфетка аппетитная, дети смотрят и думают: можно начать, в конце концов, есть? Можно! Давайте начнём. А по ходу чаепития и поговорим.
Пожалуйста.
А.Кузнецова: Семьи могут уже представиться. Кто здесь? Познакомимся.
А.Савченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Уважаемая аудитория!
Разрешите представиться. Мы – семья Савченко. Представляем на конкурсе славный город-герой Севастополь. Я – глава семьи, мастер спорта, организатор севастопольских городских мероприятий, соревнований по пауэрлифтингу, также планируем проведение международных соревнований по силовому экстриму, судья, тренер.
Моя супруга долгие годы в спорте. С самого детства занималась бальными танцами, сейчас воспитывает наших двух девочек – Полину и Нику. Хотим расширить свою семью и хотели бы приобрести квартиру с использованием Краткая справка Материнский (семейный) капитал материнского капитала.
С.Савченко: Добрый день!
Я продолжу. Мы уже получили сертификат и стали рассматривать, какие возможны варианты для нашей семьи. Единственно доступной оказалась однокомнатная квартира с небольшой площадью.
В соседних регионах это могут быть другие варианты, однако мы свой город покидать не собираемся. Первоначальный взнос по приобретаемому жилью значительно выше, нежели размер материнского капитала.
Вы сами понимаете, что молодой семье непросто накопить достаточно средств. Возможно ли разработать или доработать существующую программу таким образом (совместно с банками, с застройщиками), чтобы по определённому классу жилья размер первоначального взноса не превышал размера материнского капитала? И в дальнейшем (конкретно мы уже собрали необходимую сумму) будет ли возможно снижение процентных ставок по этим ипотечным кредитам?
Тем самым большему количеству семей будет доступна данная программа. Потому что на данный момент среди нашего окружения люди сертификаты получили, но применить их, к сожалению, не могут, хотя остро нуждаются в собственном жилье.
Ещё хотелось бы задать вопрос. Слышали о том, что программу планируют закрывать. Будет ли её продолжение? Если нет, то, может быть, что-то будет альтернативное?
И ещё пожелание, большая просьба, чтобы больше внимания уделялось информационному оснащению и доведению до нас социальных программ. О материнском капитале мы узнали сразу, это было повсеместно, про остальные программы, к сожалению, узнаём точечно, и не вся информация доступна.
В.Путин: Я как раз вскользь упомянул, что только что сказал о целом пакете предложений, направленных на поддержку материнства, детства и семьи. Это касается в том числе и жилищной проблемы. Предлагается субсидировать ипотечную ставку, то, о чём Вы сейчас спросили. Всё, что свыше шести процентов, будет оплачиваться государством.
С.Савченко: Это будет существенная поддержка семьям.
В.Путин: Вы правильно сказали по поводу информации, но она наверняка сейчас точно будет после моего выступления, я буквально час назад это сделал. Внимательно посмотрите и прочитайте там, в ней ничего сложно нет. Собственно, я уже и ответил – не больше шести процентов для семей с детьми.
По поводу продления там тоже сказано: программа будет продлена. И можно будет использовать материнский капитал для семей с небольшими доходами, скромными, в том числе на текущую поддержку. Первое.
И вторая новация. Можно будет использовать семейный капитал (материнский) на уход за детьми от двух месяцев до полутора лет.
С.Савченко: Спасибо. Думаю, в следующем году мы порадуем Вас новостями хорошими.
В.Путин: И мы за вас порадуемся все.
С.Савченко: Спасибо.
И хотелось бы передать благодарность от всего нашего региона, вновь присоединённого. Мы чувствуем поддержку, потому что у нас уже открыты новые школы, у нас строится новый детский сад, оснащаются учреждения образования, медицинские учреждения. Это очень ценно, значимо и видно.
В.Путин: Мы построили бы ещё больше. То есть мы готовы выделить столько средств, сколько нужно, для того чтобы добиться как минимум среднероссийского уровня и выше. Вопрос в мощностях строительного комплекса, который работает в Крыму.
Просто эти мощности ограничены. А массово привлекать со стороны, честно говоря, тоже не очень хочется. Привлечение есть, но всё-таки хочется, чтобы местные жители работали.
С.Савченко: Собственными силами…
В.Путин: Да, чтобы местные компании работали, а их мощности пока ограничены. Но они будут расти, и думаю, что мы достаточно быстро эту проблему закроем.
Вы в каком городе живёте?
С.Савченко: Севастополь.
В.Путин: А там танцами есть где заниматься?
С.Савченко: Конечно. У нас обе девочки занимаются в хореографической студии образцового ансамбля «Чёрное море». Прекрасное заведение, сейчас оно уже стало лицензированной студией танцев. С сертификатом, который в дальнейшем будут получать дети, они смогут поступать в высшие заведения.
В.Путин: Там, конечно, нужно подумать над развитием Севастополя с точки зрения учреждений культуры.
С.Савченко: Согласна, пока недостаток. Но не всё сразу.
В.Путин: Театр нужен хороший.
С.Савченко: Да, пока негде принимать большие труппы, сцены маленького размера.
В.Путин: Музыкальный театр имею в виду. Должна быть база подготовки для тех, кто работает в театре.
С.Савченко: Но сейчас Вы глобальные вопросы решаете, мы чуть на самолёт не опоздали, потому что трасса «Таврида» вовсю строится.
В.Путин: Современный музейный комплекс в Севастополе нужно сделать.
С.Савченко: Согласна, есть что показать. Мы – богатый край.
В.Путин: И не только показать то, что есть в Крыму и Севастополе. Я говорил недавно в отношении Владивостока, где Эрмитаж, Русский музей планируют открыть свои филиалы, и для этого мы сделаем отдельный современный музейный комплекс. Думаю, то же самое можно сделать и для Севастополя.
С.Савченко: Чудесная новость.
В.Путин: И сделаем обязательно.
А.Савченко: А у нас планируется большой парк, где памятник матросу и солдату, там сейчас были представлены проекты на рассмотрение.
В.Путин: Надо посмотреть, что это за проект, потому что это должно быть современное сооружение.
А.Савченко: Современное, там вплоть до голосования были представлены на площади макеты.
В.Путин: Прекрасно. Посмотрю обязательно. Когда я говорю современное, это значит не только по количеству площадей, а по оборудованию. Это должны быть современные, технически оснащённые помещения с реставрационными мастерскими, охраной, климат-контролем и так далее. Специалисты знают, что это такое.
А.Савченко: У нас, конечно, место ограничено в Севастополе, маловато.
В.Путин: Нет, это не совсем так. Севастополь административно занимает очень большую площадь. Конечно, нужно, чтобы такие учреждения где-то поцентрее были, поближе к местам, где люди живут.
А.Савченко: У нас за последние четыре года очень сильно население возросло. Я не помню, чтобы у нас пробки в городе были, у нас сейчас очень много людей.
В.Путин: По количеству постоянно проживающих жителей Севастополь обошёл Сочи. У вас, по-моему…
С.Савченко: 430 тысяч на сегодня.
В.Путин: 428 тысяч, а в Сочи – 411.
А.Савченко: Это примерно. А сколько ещё с Украины приехало, сколько не регистрируется – очень много людей.
В.Путин: Ладно, спасибо.
Пожалуйста.
Н.Фетисов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Дорогие друзья, приветствую вас!
Хочу представить вам нашу многодетную семью Фетисовых. Мы из города Саратова. Это дочери мои – Ангелина, Полина, – сыновья – Иван, Николай, – супруга Алла.
Мы с супругой занимаемся общественной жизнью, создали благотворительный фонд «Неравнодушные сердца». Также я вхожу в состав учредителей нашего межрегионального союза отцов. Также мы создали общественную спортивную организацию.
В.Путин: Союз отцов чем занимается?
Н.Фетисов: Мы устраиваем мероприятия, пропагандируем здоровое отцовство, традиционные семейные ценности. Также у нас недавно прошло неплохое обучение, проект «Наставничество».
Также проект, который мы развиваем в регионе, связан с союзом отцов. В частности, наша спортивная организация направлена на то, чтобы как можно больше детей вовлечь в спорт.
В.Путин: У Вас ребятишки двойняшки?
Н.Фетисов: Да, двойняшки. Очень долго ждали их.
А.Фетисова: Футболисты.
Н.Фетисов: Да, футболисты.
Супруга у меня является региональным координатором партийного проекта «Крепкая семья». Я передам ей слово.
А.Фетисова: Добрый день, Владимир Владимирович.
Хотела бы, конечно, поблагодарить Вас за тёплый приём. И хотела бы от лица, наверное, всех семей России сказать, что благодаря проектам, которые реализуются на территории России успешно при Вашей поддержке, мы – многодетные семьи и не многодетные семьи – можем позволить себе иметь двух, трёх, и семьи уже не боятся рожать детей, потому что мы чувствуем поддержку государства.
Очень приятно, конечно, что такое внимание нам уделяется. Мы стараемся сделать всё возможное. У нас появляется возможность благодаря этим проектам работать, заниматься общественной жизнью, заниматься даже политикой. Получается, что у нас больше свободного времени, и мы можем помогать ещё другим людям.
Конечно, хотелось бы также, чтобы больше внимания уделялось дополнительному образованию, спорту, потому что я считаю, что спорт укрепляет, и семьи мы стараемся вовлечь в общественную жизнь. Наша семья объединяется около общественной жизни города, мы стараемся помогать людям. Дети занимаются футболом, мальчики у нас хотят быть футболистами.
В.Путин: Вы сказали по поводу того, что люди не боятся иметь детей. Но, знаете, всё-таки у нас очень много ещё семей с очень маленькими доходами, и это реальный ограничитель, который сдерживает демографию, появление первого ребёнка.
Поэтому одна из мер, о которой я сегодня уже сказал, – это поддержка первого рождения, особенно для семей с небольшими доходами. Эти семьи, с небольшими доходами, – это полтора прожиточных минимума на взрослого человека, – они будут получать от государства дополнительно ежемесячно с 2018 года уже почти по 10,5 тысячи рублей.
Это прожиточный минимум ребёнка в среднем по региону. Но в каждом регионе свой прожиточный минимум, будем исчислять его за II квартал предыдущего года, после которого произошло обращение за этим пособием. Думаю, что для таких семей это будет серьёзным подспорьем. Во всяком случае, рассчитываю на это.
А.Фетисова: Здорово, спасибо.
В.Путин: Поэтому думаем, что эти шаги обязательны.
Что касается того, что можно работать, то действительно, мы многое сделали для того, чтобы увеличить количество детских садов и решить проблему с детьми, которые должны в детский сад ходить.
Но до сих пор существует проблема по детям ясельного возраста, поэтому ещё одна мера направлена будет на то, чтобы создать необходимое количество мест в яслях. Мы сделаем целую программу строительства новых детских учреждений для детей ясельного возраста.
А.Фетисова: Думаю, это очень поможет всем россиянам.
В.Путин: И ещё раз повторяю, можно будет брать деньги из материнского капитала для того, чтобы решать вот эту задачу, связанную с уходом за детьми ясельного возраста. Это можно будет делать сразу с 2018 года в текущем режиме ежемесячно.
А.Савченко: В программе это будет?
В.Путин: Я сегодня об этом сказал, сейчас, в течение ближайших дней она будет структурирована и представлена. И начнёт работать с 1 января 2018 года.
А.Савченко: А ознакомиться когда можно будет?
В.Путин: Посмотрите сегодня телевизор, там всё скажут. Собственно говоря, я сейчас повторил то же самое, но там более подробно я говорил.
А.Савченко: В общем, с 1 января уже можно будет изучать?
В.Путин: Да. Поэтому то, о чём Вы сказали, что можно работать одновременно, Вы-то знаете лучше, чем кто-либо другой, для молодых женщин, молодых мам, которые хотят либо образование продолжить, либо работать продолжать, не терять квалификацию, не выпадать из своей привычной трудовой деятельности. Вот эти меры направлены как раз на это.
А.Фетисова: Потому что многодетной маме и многодетному папе тоже очень важно быть полезным обществу человеком и принимать участие.
В.Путин: Вы знаете что, Вы и так полезны для общества в силу того, что у Вас детки такие хорошие и Вы о них заботитесь, это уже огромный вклад в развитие страны. Но важно, чтобы и сами молодые родители, любого возраста родители, чтобы они имели возможность жить полноценной жизнью, полной, в том числе и работать там, где хочется, да и заработок дополнительный – всё-таки серьёзная вещь.
Э.Гагиев: Представляю семью Гагиевых, Республика Ингушетия.
Сыновья Батыр, Акромат, Ибрагим, супруга Тамара. Работаю тренером, кандидат в мастера спорта по вольной борьбе. Слово передаю супруге.
Т.Кодзоева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Т.Кодзоева: Я вообще восемь лет тому назад уже присылала своё письмо в Ваш адрес со словами благодарности за программу и материнский капитал, и пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Почему? Потому что мы с мужем благодаря этой программе завели третьего ребёнка, за что сейчас лично хочу сказать спасибо ещё раз.
У нас в Республике Ингушетия всё замечательно. Во-первых, мы победители номинации «Лучшая сельская семья России». Сегодня представляем наше село Верхние Ачалуки. И хочу сказать, что у нас вообще-то пятеро детей, двоих из которых мы оставили дома, самых младших.
Какое пожелание у нас на сегодня. В республике всё замечательно благодаря Вам, благодаря главе нашей республики, Евкурову Юнус-Беку Баматгиреевичу, спасибо Вам за такого главу, конечно.
В.Путин: Боевой офицер.
Э.Гагиев: Замечательный человек.
Т.Кодзоева: Сегодня мы выслушали все семьи. И вчера мы знакомились, общались. Говорят, есть ещё такая награда за девять детей? Материнская слава, по-моему. Мы бы с мужем, наверное, могли иметь и больше детей, если бы даже эта поддержка – деньги по уходу за ребёнком до полутора лет – была чуть больше или немного дольше.
Программа очень сильно помогает нам на момент этапа пелёнок, подгузников. Если бы эта программа была чуть дольше или чуть больше уже потом, когда дети идут в детский сад и в школу в первый класс, то, наверное, мы бы имели ещё больше детей.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам всего самого доброго.
Существует проблема в Дагестане, в Чечне. В школах пока недостаточное количество мест. И трёхсменка ещё существует. От неё надо избавляться. Программа есть, будем дорабатывать обязательно.
Т.Кодзоева: У нас идёт строительство. Я заметила, что у нас в последние десять лет почти каждый месяц открывают порядка пяти дошкольных учреждений. У нас в селе Верхние Ачалуки, мы, казалось, помечтали, а появился огромный садик. Обещают ещё строить и школу, и садик.
За что ещё раз спасибо и Вам, и главе нашей республики.
В.Путин: И Магас развивается. Красивый город. Столица. Новые кварталы появляются. Здорово.
Т.Кодзоева: У женщин, я заметила, такое предложение – иметь пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. А если оно было бы дольше и больше, мы бы ещё родили. Было такое желание женщин.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо. Удачи.
Т.Кодзоева: Извиняюсь. У нас, кстати, двойняшки, Акромат и Батыр, первые два класса писали письма Деду Морозу: хотели пожать руку Владимиру Владимировичу Путину – недетские мечты, конечно. Мечты сбываются.
В.Путин: Сейчас сделаем, Батыр, сейчас всё будет нормально.
Имя хорошее – Батыр, серьёзное.
Пожалуйста, прошу вас.
В.Потехин: Здравствуйте, Владимир Владимирович и все присутствующие.
Мы – семья Потехиных из Сахалина. Я – Потехин Вячеслав Викторович – руководитель сахалинского регионального общественного движения «Многодетный Сахалин». Моя супруга Аида – домохозяйка, занимается воспитанием детей.
Я больше, наверное, кроме того, что занимаюсь демографией, очень интересуюсь и стараюсь всё, что можно сделать со своей стороны, пишу стихи и прозу. В 2003 году я написал стихотворение, называется оно «Я Вам, господин Президент, не завидую». Вот я его хочу прочесть, и там всё сказано, оно короткое.
«Я вам, господин Президент, не завидую. У Вас за спиною нелёгкая ноша – страна. Ведь кто-то на Вас затаился со злом иль обидою, а кто-то за Вас поднимает бокалы вина. Не будешь всем мил, то доподлинно людям известно. Народ поделился на недругов и на друзей. Дай бог Вам прожить жизнь достойно, легко, интересно и сделать её таковой для российских людей. Я Вам, господин Президент, не завидую – принадлежать Вы не можете даже себе самому. А мне бы увидеть счастливой дождями омытую и в золоте нив с детским смехом страну».
(Аплодисменты.)
Когда я писал эти стихи, 14 лет назад, у нас было двое детей. Сейчас у меня их уже пятеро, и смеха, конечно… Мы Потехины, у нас всегда весело. Мы наполнили, постарались наполнить …
В.Путин: Продолжайте писать стихи.
В.Потехин: Да, я пишу, конечно.
В.Путин: А Вы издаётесь?
В.Потехин: Да, у меня книга. Я Вам через протокол передал.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Потехин: У меня старшая дочь, рядом с Вами сидит, она самая юная писательница России 2015 года. Её зовут Виолетта. Если Сабина у нас родилась в Южно-Сахалинске, Виолетта в Москве родилась. Елисей у нас холмский, занимается уже третий год дзюдо и пятый год боксом. Каждый день растяжки, каждый день занимаемся. Полина изучает языки, Юлианочка занимается музыкой.
В.Путин: Супер! То есть у вас разносторонне одарённая семья. А как же ты занимаешься и дзюдо, и боксом одновременно?
Е.Потехин: Боксу меня папа учит, а на дзюдо я хожу.
В.Путин: Скоро ты папу будешь учить уже.
Удачи тебе! И музыкантам Вашим удачи, и всем!
В.Потехин: Спасибо! Мы месяц назад здесь были впервые, с Дальнего Востока мы единственные прилетели на Всероссийский фестиваль семейного театра.
У нас Сабина написала сценарий «История моего бессмертия», и мы здесь его поставили.
В.Путин: Получилось?
В.Потехин: Да. Дебют был у Сабины.
У нас семь человек, написала семь ролей.
В.Путин: Здорово! Просто класс! Нет ничего более интересного, чем занятия творческой деятельностью, любой причём, во всех сферах, где бы это ни было. Так что поздравляю, желаю успехов.
А.Писаревский: Доброго здоровья, Владимир Владимирович.
Для нас огромная честь принять участие в этом конкурсе и стать победителем и огромная, великая честь сидеть за одним столом с Вами. Спасибо огромное Вам за Ваши труды, которые Вы прилагаете в деле управления нашей страной, в деле поддержки внутренней политики и внешней политики.
Мы на самом деле всегда поддерживаем и благодарим Вас за те труды, которые Вы направляете в дело поддержания семьи. Очень замечательная идея с материнским капиталом. Она оказала большую помощь в деле строительства пристройки, расширения жилищных площадей. У нас в семье четверо детей: три сына и дочка.
Дети увлекаются очень музыкой, так как супруга Екатерина является музыкантом, работает в детской школе искусств, и кругом музыканты одни, и моя мама, и мама супруги тоже музыкант, заслуженный учитель Российской Федерации. Дети просто никак не могли не увлекаться музыкой.
В связи с музыкальными талантами, которыми Господь наградил, у нас на приходе организовывается музыкальный фестиваль «Под покровом Пречистой». В этом году уже 11-й фестиваль проходит, который собирает под своим покровом огромное количество и участников, и зрителей с разных уголков – сначала Московской области, сейчас, в этом году, в фестивале приняли участие и участники из Карелии, хор 50 человек приезжал к нам выступать, из Тульской области. То есть география нашей традиции увеличивается и расширяется, и с каждым годом всё больше и больше желающих поучаствовать в этом мероприятии.
Традицией нашей семьи является в основном конечно, сохранение и возрождение православных традиций. Я являюсь православным священником, и на базе нашего прихода воскресная школа, в которой участвуют все наши дети. Мы на все праздники собираемся и посещаем дом престарелых, посещаем приют детский, поддерживаем всегда, поздравляем с праздниками, ставим спектакли, концерты делаем и всячески принимаем активное участие во всей общественной жизни нашего района. Великая, действительно, радость и счастье для нас жить в этой замечательной стране под Вашим чутким и заботливым руководством.
Зачастую стали немножко сталкиваться с проблемами в сфере здравоохранения. Очень не хватает специалистов узкопрофильных на местах, и в связи с этим такие затруднения получаются у нас в получении медицинских услуг. У нас сын Дамиан очень как-то прозорливо говорил, когда мы приняли участие в конкурсе, он говорил: мне приснился сон, что мы победили в конкурсе и я увидел Владимира Владимировича Путина. И он так переживал, разволновался, что сегодня у него поднялась температура, он не смог даже дойти сюда.
В.Путин: Привет ему передавайте, пусть поправляется.
А.Писаревский: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: А у вас сколько учеников?
А.Писаревский: У нас четверо детей.
В.Путин: Нет, учеников, как у музыкального преподавателя.
Е.Писаревская: Двое пока. Все занимаются пением, все детишки у нас поют, у нас семейный ансамбль. Они, можно сказать, раньше научились петь, чем говорить, потому что у нас всегда поют дома.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку. Действительно, материнский капитал дал нам возможность начать пристройку к дому, которая сейчас нам очень нужна.
В.Путин: Слава богу.
Что касается здравоохранения – это ещё одна мера, которая будет реализована начиная с 2018 года. Мы подготовим программу и начнём реализацию программы по оборудованию, строительству и дооснащению детских поликлиник по всей стране.
Стоимость программы – 50 миллиардов рублей. При этом в первые три года из федерального бюджета на эти цели будет выделяться по 10 миллиардов рублей. Вместе с регионами это будем делать. Большая часть пойдёт из федерального бюджета – 30 миллиардов, а 20 – из региональных бюджетов.
В общем и целом это будет большая и, надеюсь, эффективная и хорошая программа, которая поможет решить этот вопрос, о котором Вы сказали. Но это не решает вопрос подготовки специалистов-медиков. Но здесь у нас есть и «Земский доктор», и так далее. Мы будем это всё расширять. А потом, когда условия будут меняться, думаю, что и специалистов будет легче найти.
Е.Писаревская: Спасибо большое.
А.Мочалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы представляем семью Мочаловых, Тюменская область, Тюменский район.
Т.Мочалова: Мы – победители в номинации «Сельская семья», то есть живём, получается, на селе. У нас есть своя небольшая пасека.
В.Путин: А сколько у вас пчёл?
Т.Мочалова: У нас не много. У нас на данный момент пока шесть ульев. Но мой папа уже давно, на протяжении 30 лет, этим занимался и занимается, в колхозах были большие пасеки. И вот передал это нам.
Получается, муж непосредственно занимается пчёлками. Дети ходят в школу: Семён – во второй класс. Иван – в детский сад. Я тоже начинающий индивидуальный предприниматель, услуги населению, можно сказать.
В.Путин: А что Вы делаете? В какой сфере?
Т.Мочалова: В сфере красоты. Парикмахерская, причёски.
Я что хотела сказать? У нас на селе есть практически всё. И на базе школы, если говорить о Семёне, то дополнительное образование – английским мы ездим заниматься в город, а спортивные какие-то секции у нас проходят в основном вечером.
Не получается у родителей возить в город, в основном они вечером, а учимся во вторую смену. То есть такой промежуток времени, что даже на селе не получается на базе школы…
То есть побольше бы в наше село, в наше муниципальное образование спорта и дополнительных каких-то, как говорили раньше, Дом пионеров был, работал с утра до вечера, то есть приходи, занимайся, там конструирование и ещё что-то.
В.Путин: Тюмень, да?
Т.Мочалова: Да, Тюменская область.
В.Путин: Тюменская область такая самодостаточная с точки зрения финансов. Думаю, что вполне с Владимиром Владимировичем переговорю, со своим двойным тёзкой, и он вам поможет организовать какой-нибудь…
Т.Мочалова: В городе у нас всё доступно, всё есть, без проблем.
В.Путин: В городе да, понятно. Думаю, что он в состоянии сделать и у вас в селе нужный вам спортивный комплекс для детей.
Т.Мочалова: Да, была такая возможность, что, когда была в декрете со вторым, со старшим ездили, и на хоккей возила его, и на ролики, как бы учились в спортивной секции.
В.Путин: Я с ним поговорю. Даже нам не нужно вмешиваться здесь с федерального уровня, Тюмень – самодостаточный регион. Думаю, он решит вопрос.
Т.Мочалова: Так просто хочется выразить благодарность нашей области за то, что поспособствовали нам в поддержке, центр «Семья», кто организовал конкурс «Семья года – 2017». Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за такой тёплый приём. Первый раз в Москве, впечатлений у нас очень много, масса. Спасибо.
В.Путин: Понравилось?
Т.Мочалова: Очень понравилось. Прикоснулись к истории нашей страны.
В.Путин: Погода не самая лучшая, наверное, сейчас такая мрачноватая и прохладная, но всё равно Москва есть Москва, это интересно. Программу пребывания какую-то вам здесь организовали в Москве? Что-то вам удалось посмотреть?
Т.Мочалова: Посмотрели.
В.Путин: Смотрели, слава богу. Удачи вам.
Да, пожалуйста.
А.Николаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.
Мы – семья Николаевых из Иркутской области, посёлок Усть-Ордынский. Мы победители «Молодая семья», у нас пока один сын, но, к сожалению, его сейчас здесь нет, не смог приехать. Я – действующий спортсмен, являюсь мастером спорта международного класса по стрельбе из лука.
В.Путин: Отлично. То есть Вы из лука лучше всех стреляете?
А.Николаев: Да. Моя супруга – артистка балета государственного ансамбля песни и танцы «Степные напевы» Иркутской области. Мы с супругой и при помощи родителей организовали межрегиональный турнир по стрельбе из лука среди детей, седьмой год уже проходит. Хотели бы выразить огромную благодарность организаторам такого замечательного конкурса. Мы бы хотели, чтобы он дальше развивался.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за такой тёплый приём!
В.Путин: Вам хочу пожелать всего самого доброго и в Вашей спортивной карьере, и в творчестве. Вы сказали: пока у нас только один сын. Исходим из того, что у вас ещё всё в этом смысле впереди. Вам хочу пожелать удачи.
Что касается Вашего вида спорта, то здесь ещё многое нужно сделать для поддержки стрельбы из лука в целом, потому что база нужна. Вы сами знаете, многое нужно сделать, будем делать это постепенно, тем более результат у нас хороший, в этом спорте его нужно поддерживать.
Я вас хочу всех ещё раз поздравить, пожелать вам всего самого доброго! Хорошего вам настроения, счастья семейного!
Хочу пожелать ребятишкам, чтобы они росли, чтобы любовь и теплота не покидали ваших сердец и вашего дома. Всего вам доброго!
Как треске и крабу попасть в США.
С начала 2018 г. в Соединенных Штатах вводятся новые правила ввоза для 13 видов рыбы и морепродуктов, в том числе трески и крабов. О том, какие данные должны будут предоставлять импортеры, рассказало Росрыболовство.
Программа мониторинга импорта морепродуктов усиливает меры контроля за продукцией из водных биоресурсов, поступающей на американский рынок. Новые правила установлены в соответствии с Законом Магнусона-Стивенса об охране и управлении рыболовством (MSA). Определены порядок получения разрешений, сбора данных, установлены требования к отчетности и ведению документации по импорту видов, которые власти США определили как потенциально подверженные ННН-промыслу и нелегальному обороту.
Информация должна будет предоставляться в момент пересечения границы с использованием процедуры единого электронного окна в соответствии с Законом о безопасности и подотчетности всех портовых процедур (SAFE) от 2006 г. и другими законами.
За реализацию новых правил будет отвечать Национальное управление по исследованию океанов и атмосферы США (NOAA, НОАА), в лице подведомственной Национальной службы морского рыболовства (НСМР).
Специальная межведомственная президентская группа утвердила 13 видов морских биоресурсов как особо уязвимые для ННН-промысла. Эти ВБР доминируют в поставках для американского рынка.
В список попали атлантическая и тихоокеанская треска и камчатский краб, составляющие большую часть российского рыбного экспорта в США. В перечне также присутствуют синий краб, абалон, корифена (махи-махи), групер, красный окунь, трепанг, креветка, акулы, рыба-меч и все виды тунца, кроме синеперого. НСМР может пересматривать и расширять этот список.
Вводимые меры не затрагивают продукты глубокой переработки, например рыбий жир, соусы, крабовые палочки, тефтели, а также уловы американских рыбаков, добытые в исключительной экономзоне Соединенных Штатов.
Американским импортерам еще до 16 сентября 2016 г. предоставили тестовый режим для адаптации к новым правилам.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в числе вводимых мер – применение новых гармонизированных таможенных кодов для выявления браконьерских уловов на границе. Также будет необходимо получать от НСМР ежегодно обновляемое платное разрешение на импорт, гарантирующего поставки продуктов, произведенных с помощью легального промысла.
У импортеров запрашивается информация о том, где и когда был выловлен и выгружен на берег морепродукт. При этом уточняется район промысла или место аквафермы и точка первой выгрузки на берег, название юридического лица, которому улов отгружен. Нужно указать и юрлицо, добывшее водный биоресурс или изготовившее продукцию: название компании, государство флага судна, разрешение на промысел, уникальный идентификационный бортовой номер, тип рыболовной снасти. Кроме того, требуется информация о выловленном и переработанном морепродукте, включая научное название вида или его номер ASFIS, описание продукта, рыночное название, количество и вес.
По решению НСМР от импортера могут быть дополнительно затребованы данные о каждом владельце по всей цепочке движения товара, о судах, осуществлявших перегрузку, о процессорах, складах хранения и участниках торговых операций. При этом импортер или его ответственное лицо обязаны будут хранить документацию по каждому вылову в течение 5 лет, а непредоставление такой информации по первому требованию может повлечь отказ во ввозе продукции в США.
Данные о поставляемой продукции импортеры будут заполнять через компьютерную Международную систему обмена данными о торговле (ITDS) с использованием программы ACE (Automated Commercial Environment).
Поступившие сведения станут доступны для проверки всем ответственным федеральным органам США, включенным в специальную президентскую группу. В ее состав входят представители Госдепа и Минторга в качестве сопредседателей, а также сотрудники Министерства сельского хозяйства, Министерства обороны, Министерства внутренней безопасности, Министерства здравоохранения и социальных служб, Министерства труда. Кроме того, в группе – специалисты Федеральной торговой комиссии, Агентства по международному развитию (USAID), Совета по наблюдению за окружающей средой, Совета национальной безопасности, торговый представитель США.
Таможня ответит на вопросы о новом кодексе.
12 декабря Дальневосточное таможенное управление проведет публичное обсуждение. Одной из тем станут положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС.
Публичное обсуждение вопросов правоприменительной практики в рамках Консультативного совета организует ДВТУ. В мероприятии примет участие замруководителя ФТС России Тимур Максимов.
Обсуждение будет проводиться в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями региона, поэтому принять участие можно в студии ближайшей таможни, рассказали Fishnews в пресс-службе ДВТУ.
Одним из вопросов станут положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Новый таможенный кодекс должен вступить в силу с 1 января 2018 г. Цель документа – обеспечить единое таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе. Руководитель ДВТУ Юрий Ладыгин, рассказывая об изменениях для рыбопромышленников, остановился на оформлении тароупаковочных материалов и ввозе судов, отремонтированных за рубежом.
Рыбаки Якутии смогут получить участки на реках.
Конкурс по 25 рыбопромысловым участкам для промышленного рыболовства в Республике Саха (Якутия) организует Ленское теруправление Росрыболовства.
Заявки на конкурс принимаются до 23 января, в этот же день будут вскрыты конверты. Итоги торгов подведут 5 марта, с победителями заключат договоры на 10 лет.
Как сообщает корреспондент Fishnews, участки расположены на реках Оленек, Лена, Моторчуна, Алдан, Колыма, Буолкалаах, Индигирка. РПУ находятся в Булунском, Жиганском, Кобяйском, Усть-Алданском, Таттинском, Анабарском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Среднеколымском, Нижнеколымском районах и городе Якутске. Объекты промысла – осетр, таймень, нельма, сиг, муксун, ряпушка, пелядь, чир, омуль, тугун, налим, щука, окунь, плотва, елец, язь, ленок, хариус и другие рыбы.
Ученые пяти стран сделают выводы по сайре и скумбрии.
Специалисты Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана проведут встречи во Владивостоке с 4 по 8 декабря. Заседания технических рабочих групп будут посвящены оценке запасов скумбрии и сайры.
В столице Приморья соберутся ученые из России, Японии, Китая, Южной Кореи и Вануату – эти страны ведут промысел и мониторинг запасов скумбрии и сайры.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, основными задачами специалистов будут обмен данными научных наблюдений, промысловой статистики, обсуждение моделей и оценка состояния запасов скумбрии и сайры. Также члены комиссии рассмотрят возможные тенденции в динамике запасов.
Выводы специалистов будут использованы для рекомендаций научного комитета комиссии по управлению промыслом на ближайшие годы. Планируется, что очередное заседание Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана пройдет летом 2018 г. в Японии.
Камчатскую инициативу изучат при обновлении правил.
Дальневосточный научно-промысловый совет заявил о необходимости продолжить проработку вопросов, связанных с доставкой уловов в живом, свежем и охлажденном виде. Камчатский край, напомним, предложил предусмотреть в правилах рыболовства особые условия для таких судов.
Сейчас готовятся к переизданию правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Камчатка предложила предусмотреть в новом документе изменения по учету улова, сообщает корреспондент Fishnews. Концепцию поправок зампред правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын представил на заседании ДВНПС 10 ноября в Южно-Сахалинске.
Изменения распространяются и на прибрежное, и на промышленное рыболовство, главное – чтобы уловы доставлялись в живом, свежем или охлажденном виде, обратил внимание куратор краевого рыбохозяйственного комплекса. Предполагается, что в этом случае рыбаки смогут вести учет добытого и вносить данные в промысловый журнал по факту выгрузки на берегу.
«Ваше предложение действительно инновационное. Будем детально прорабатывать», – прокомментировал председатель совета, замглавы Росрыболовства Петр Савчук.
В итоговом протоколе ДВНПС рабочей группе поставлена задача проработать вопросы, связанные с доставкой уловов водных биоресурсов на берег в живом, свежем и охлажденном виде.
Северным районам рекомендовали подготовиться к встрече лососей.
Ученые уже не раз заявляли о смещении центров воспроизводства лососей на север. Дальневосточный научно-промысловый совет рекомендовал властям Хабаровского края, Магаданской области и Чукотки, а также теруправлениям Росрыболовства подготовить комплекс мер по повышению освоения лососевых ресурсов в удаленных районах.
Напомним, что на заседании в Южно-Сахалинске ДВНПС подвел итоги лососевой путины 2017 г. Обсуждались в том числе тенденции состояния ресурса. С учетом смещения центров воспроизводства лососевых на север совет рекомендовал уполномоченным ведомствам Хабаровского края, Магаданской области и Чукотского автономного округа, а также Амурскому, Охотскому и Северо-Восточному теруправлениям Росрыболовства до 1 апреля разработать и принять комплекс мер, направленных на увеличение освоения ресурсов тихоокеанских лососей в удаленных районах в 2018 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на заседании представители регионов поднимали вопрос о полномочиях и работе комиссий по анадромным. ДВНПС рекомендовал рабочей группе совета до середины декабря провести сбор и анализ предложений по деятельности комиссии, в том числе в части расширения полномочий, изменения порядка ее работы.
Томские ученые с помощью ядерных технологий первыми в мире «засекли» протечку грунтовых вод с материка на арктический шельф
Ученые Томского политехнического университета и Тихоокеанского океанологического института ДВО РАН (ТОИ) в ходе экспедиций в моря Сибирской Арктики доказали, что на арктический шельф проникает подмерзлотная грунтовая вода с материка. Такая зона проникновения была обнаружена в море Лаптевых, в губе Буор-Хая. Моделирование показало, что объем стока грунтовых вод в этом месте равен зимнему стоку крупной реки Яны. На протяжении многих лет российские и зарубежные ученые могли лишь предполагать возможность разгрузки подмерзлотной грунтовой воды на арктический шельф. В дальнейшем политехникам предстоит выяснить масштабы разгрузки подмерзлотных грунтовых вод на арктический шельф и выявить их влияние на экосистему арктических морей. Результаты совместного исследования опубликованы в журнале «Cryosphere».
Исследование провели научные коллективы Международной научно-образовательной лаборатории углерода арктических морей ТПУ и Лаборатории арктических исследований ТОИ ДВО РАН.
Пока ученые детально исследовали только одну зону разгрузки подмерзлотной грунтовой воды в губе Буор-Хая. В ближайших планах — расширение района исследований на весь шельф морей Восточной Арктики.
«Эта работа была бы маловероятной без подключения к ней исследовательской группы физиков-ядерщиков — сотрудников Инженерной школы ядерных технологий Томского политеха. Их знания в области миграции радионуклидов и соответствующее научное оборудование позволили нам доказать существование феномена разгрузки подмерзлотных грунтовых вод», — отмечает Александр Чаркин.
По словам научного руководителя исследования, руководителя Международной лаборатории изучения углерода арктических морей ТПУ, члена-корреспондента РАН Игоря Семилетова, политехникам удалось решить важную фундаментальную задачу.
Напомним, на базе Томского политеха реализуется крупный научный проект «Сибирский арктический шельф как источник парниковых газов планетарной значимости: количественная оценка потоков и выявление возможных экологических и климатических последствий», на его поддержку политехники получили гранты Правительства РФ и Российского научного фонда.
Пресс-служба Томского политехнического университета
«Роснефть» досрочно завершила сейсморазведочные работы на участке Восточно-Сибирский-1.
Объем выполненных работ составил около 4,7 тыс. погонных километров.
«Роснефть» завершила сейсморазведочные работы на лицензионном участке Восточно-Сибирский-1 сейсморазведочные исследования 2Д и сопутствующие геологоразведочные работы на лицензионном участке «Восточно-Сибирский-1» на шельфе Восточно-Сибирского моря, сообщает пресс-служба компании.
Объем выполненных работ составил около 4,7 тыс. погонных километров. Организатором работ выступило ООО «РН-Шельф-Арктика», дочернее общество НК «Роснефть».
«Полученная в полевой сезон информация будет передана в обработку и интерпретацию с целью последующего уточнения геологического строения разреза осадочного чехла, выделения потенциальных зон нефтегазонакопления, оценки ресурсов углеводородов и планирования геологоразведочных работ на данном участке недр», – указано в сообщении.
Данный регион Восточной Арктики считается одним из самых суровых по природно-климатическим условиям, поэтому компания использовала оборудование и технологии, предназначенные специально для арктических морей. Кроме того, программа работ включала производственный экологический контроль и мониторинг, в том числе наблюдение за морскими млекопитающими и птицами в течение всего периода проведения морских операций.
«НОВАТЭК» хочет построить СПГ терминал на Камчатке.
Меморандум о взаимопонимании по проекту подписали «НОВАТЭК», Marubeni Corporation и Mitsui O.S.K. Lines.
«НОВАТЭК» и японские Marubeni Corporation и Mitsui O.S.K. Lines, Ltd. (MOL) договорились об изучении создания комплекса по перевалке и маркетингу сжиженного природного газа (СПГ) на Камчатке, компании подписали соответствующий меморандум о взаимопонимании, говорится в сообщении «НОВАТЭКа».
«Меморандум определяет намерения сторон и конкретный план мероприятий по изучению возможности создания комплекса по перевалке и маркетингу СПГ в Камчатском крае, включая, в том числе, инвестиции в развитие этого инфраструктурного проекта»,– говорится в сообщении.
«Одним из ключевых преимуществ создания СПГ-терминала на Камчатке является близость к потребителям и возможность обеспечения гибкости поставок для ключевого рынка – стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Подписание меморандума говорит о высокой заинтересованности и потребности участников рынка в данном проекте», – цитирует пресс-служба слова председателя правления «НОВАТЭКа» Леонида Михельсона.
В октябре «НОВАТЭК» и правительство Камчатского края подписали соглашение о сотрудничестве по созданию на территории края морского терминала по перегрузке СПГ. В начале августа зампред правления «НОВАТЭКа» Лев Феодосьев сообщал, что компания планирует построить на Камчатке терминал по перегрузке СПГ мощностью до 20 млн тонн в год.

Российское и китайское влияние в «общем пограничье»
Сергей Голунов - Доктор политических наук, профессор Центра перспективных исследований Азиатско-Тихоокеанского региона Университета Кюсю (Фукуока, Япония)
Резюме Недавний поворот России на Восток сделал Пекин самым важным политическим партнером Москвы, в дополнение к тому, что еще с 2010 года Китай стабильно занимает лидирующую позицию в структуре российского внешнеторгового товарооборота.
Недавний поворот России на Восток сделал Пекин самым важным политическим партнером Москвы, в дополнение к тому, что еще с 2010 года Китай стабильно занимает лидирующую позицию в структуре российского внешнеторгового товарооборота. В то время как российско-китайские официальные отношения переживают “медовый месяц”, в экономической сфере проблемой остается неравенство потенциалов сторон, усугубляемое серьезным кризисом в РФ и преобладанием сырьевых товаров в ее экспорте в КНР. Одним из важных измерений российско-китайских отношений является пересечение их интересов в тех странах, которые граничат как с Россией, так и с Китаем, а именно в Казахстане, Монголии и в Северной Корее. Как отмечается в настоящей записке, Россия сохраняет в этих странах свое политическое и культурное влияние, однако в экономической сфере происходит сдвиг в сторону усиления позиций Китая.
В частности, КНР оказывает серьезное влияние на трансграничные проекты в сферах транспорта, добычи полезных ископаемых и торговли. Каковы ключевые особенности трансграничного сотрудничества России и Китая с тремя упомянутыми государствами? Препятствует ли китайское влияние реализации российских интересов и проектов или, напротив, способствует этому? В любом случае, такое влияние продолжает усиливаться, и России с ним приходится все более и более считаться.
Экономическое сотрудничество России с Казахстаном, Монголией и КНДР: некоторые особенности
Отношения России с каждым из трех государств имеют свою специфику, принимая во внимание серьезные различия в протяженности границ, экономическом потенциале и политических системах. Некоторые особенности экономических взаимоотношений РФ с данными странами иллюстрирует Таблица 1.
Таблица 1. особенности экономических взаимоотношений РФ с Казахстаном, Монголией и КНДР
Казахстан | Монголия | КНДР | |
Протяженность сухопутной границы с Россией (км.) | 7 512 | 3 485 | 17 |
Население | 18 400 000 | 3 000 000 | 25 100 000 |
ВВП на душу населения | US$ 25 900 | US$ 12 200 | US$ 1 800 |
Внешнеторговый товарооборот с РФ (2015, млрд. долл. США) | 15,5 | 1,1 | 80 |
Место России среди внешнеторговых партнеров для каждой страны | 1 | 2 | 4 |
Место Китая среди внешнеторговых партнеров для каждой страны | 3 | 1 | 1 |
Как показывает Таблица 1, Россия является важным торговым партнером для всех трех стран, в то время как значимость данных стран как экономических партнеров самой РФ серьезно различается. Казахстан очевидно опережает по этому критерию Монголию и КНДР вместе взятые. РФ и РК имеют друг с другом самую протяженную границу в мире, недалеко от которой по обе стороны расположен ряд важных промышленных центров. Казахстан является одним из учредителей Евразийского таможенного союза, имеет сопоставимый с российским ВВП на душу населения. В отличие от ситуации с российско-монгольским и российско-северокорейским сотрудничеством, сотрудничество российско-казахстанское серьезно облегчается отсутствием языкового барьера в общении между подавляющим большинством граждан двух стран. Что касается Монголии, то, даже несмотря на быстрый экономический рост в течение последних десяти лет, ее небольшой промышленный потенциал и маленький потребительский рынок делают страну менее значимым для РФ экономическим партнером по сравнению с Казахстаном. В свою очередь, Монголия является для РФ гораздо более важным экономическим партнером, чем КНДР, товарооборот с которой остается мизерным. Это во многом объясняется изоляционистской политикой Пхеньяна и гиперцентрализованностью экономики страны, что усугубляется жесткими санкциями, введенными ООН в отношении КНДР в 2016 г. в ответ на северокорейские испытания ядерного оружия и ракетных технологий. Серьезно повысить экономическую значимость КНДР для РФ потенциально способна реализация проекта транскорейской железнодорожной магистрали, соединяющей Южную Корею с Россией и странами ЕС через северокорейскую территорию. Однако попытки добиться прорыва в реализации проекта, предпринимавшиеся в 2000-х и в 2010-х гг., терпели неудачу из-за непредсказуемости и изоляционизма Пхеньяна.
При всех различиях в значимости экономических связей, все три государства, будучи соседями РФ, рассматриваются в Москве как особо стратегически важные и особо упоминаются в концепциях внешней политики. Вместе с тем, экономический кризис существенно сужает возможности России по развитию эффективного сотрудничества и усилению своего экономического влияния. В числе прочего, кризис привел к уменьшению инвестиционных возможностей российских компаний и к распродаже последними части своих зарубежных активов. Между 2013 и 2015 гг. товарооборот России с Казахстаном сократился на 34%, а с Монголией – на 31%. В июне 2016 г. российская корпорация «Ростех» приняла решение о продаже своих долей в горно-обогатительном комбинате «Эрдэнэт» и в совместном предприятии «Монголросцветмет» некоей малоизвестной «Монгольской медной корпорации». На этом фоне, включение Китая в трансграничные проекты с участием общих соседей повышает шансы добиться успеха, однако оно также и может привести столкновению российских интересов с китайскими.
Позитивный потенциал китайского фактора
В ряде случаев подключение Китая способно оказать положительное влияние на российское сотрудничество с Казахстаном, Монголией и КНДР. Такое влияние может проявляться, прежде всего, в проектах развития трансграничного транспортного сообщения, создания зон свободной торговли и приграничного сотрудничества в зонах стыка трех границ. Лидирующая роль Китая и его инвестиции способны принести результаты в виде модернизации транспортной инфраструктуры, интенсификации торговых трансграничных потоков, создания новых логистических центров в приграничных регионах и т.д. В частности, китайское участие дает мощный толчок проектам развития транспортных маршрутов между Азией и Европой через РФ и соседние с ней государства. Такого рода проекты были бы, в большинстве случаев, неосуществимы без Китая, и потому неудивительно, что Россия поощряет китайские инвестиции в трансграничную транспортную инфраструктуру.
Китайский проект “Нового шелкового пути” предусматривает модернизацию железнодорожных коридоров, проходящих через регионы российско-казахстанского пограничья (Атыраускую и Астраханскую, Западно-Казахстанскую и Саратовскую, Актобинскую и Оренбургскую и Северо-Казахстанскую и Курганскую области). В 2009 году Казахстан, Китай и Россия объявили о начале реализации проекта транспортной магистрали «Европа – Западный Китай», проходящей через Оренбургскую и Актобинскую области. В 2016 г. китайские инвесторы выразили интерес к возможности финансирования участка магистрали между Республикой Башкортостан и Оренбургской областью.
В российско-монгольском пограничье практически каждый регион заинтересован в том, чтобы через него проходил важный транспортный коридор между Россией и Китаем: для небогатых регионов появление или развитие такого коридора могло бы стать критически важным подспорьем экономического роста. Неудивительно, что Республика Тыва – один из беднейших и наиболее изолированных российских регионов – проявляет особую активность в продвижении такого рода проектов. Пока же наиболее важный из проходящих через Монголию коридоров между Россией и Китаем пролегает через Республику Бурятия, пересекая Россию в пунктах Наушки (железная дорога) и Кяхта (автомобильная дорога). Развитие проходящей через Наушки железной дороги включено в проект “Нового шелкового пути», однако пропускная способность этой дороги относительно мала по сравнению с пролегающей через китайский город Манчжурия и российский Забайкальск магистралью, которая через Монголию не проходит. Так или иначе, важность трехсторонних проектов развития транспортного сообщения и углубления сотрудничества в таможенной сфере подчеркивалась на саммитах Шанхайской организации сотрудничества в 2015 и 2016 гг., причем во время прошедшего в Ташкенте саммита 2016 гг. было объявлено о проекте создания трехстороннего экономического коридора. Данная инициатива предусматривает стимулирование китайско-монгольско-российского приграничного сотрудничества путем запуска более 30 инвестиционных проектов, а также совершенствования транспортной инфраструктуры и таможенного режима.
Еще одной разновидностью трехстороннего трансграничного сотрудничества с китайским участием является создание специальных экономических зон в приграничных районах. В 2002 году монгольское правительство инициировало проект создания приграничной экономической зоны в поселке Алтанбулаг, расположенного недалеко от российского города Кяхта. Предполагалось, что создаваемая зона могла бы играть посредническую роль в российско-китайской межрегиональной торговле. Реализация данного проекта затянулась из-за слабости транспортной инфраструктуры поселка и медленности процесса принятия монгольским парламентом законов, регулирующих деятельность зоны. Тем не менее, процесс создания данной зоны продолжается, и в мае 2016 г. в поселке был проведен международный деловой форум «Altanbulag Expo».
Наиболее серьезным шансом для развития трехстороннего китайско-российско-северокорейского приграничного сотрудничества был активно обсуждавшийся в 1990-е годы проект создания «треугольника развития» в бассейне реки Туманная, предполагавший значительные инвестиции в приграничные районы и строительство крупного порта в дельте данной реки. Реализация данного проекта в таком виде была, однако, сорвана из-за опасений РФ и КНДР относительно того, что результатом может стать китайское доминирование в регионе.
Наконец, китайская сторона вносит значительный позитивный вклад в приграничное сотрудничество в зонах соприкосновения трех или более государств. В 2003 г. был учрежден Международный координационный совет “Наш общий дом – Алтай”, ставший площадкой взаимодействия для чиновников, ученых и активистов из Казахстана, Китая, Монголии и России в целях обсуждения проблем экологии, развития трансграничного туризма, культурных и образовательных обменов. В зоне восточной точки стыка границ Китая, Монголии и России важным природоохранным проектом является Международный заповедник «Даурия». В китайско-российско-северокорейском пограничье три страны сотрудничают в сфере охраны исчезающего вида амурского леопарда, а также с 2014 г. обсуждают идею создания совместной туристической зоны.
Китай как конкурент или “яблоко раздора”
Официальные лица всячески подчеркивают совместимость широкомасштабных проектов сотрудничества, предлагаемых Россией, Китаем и их общими соседями, избегая при этом упоминать о потенциальных противоречиях. Тем не менее, по крайней мере в некоторых случаях, риски возникновения подобных противоречий имеются. В ряде ситуаций Китай выступает в роли сильного экономического конкурента для России или ее партнера, а в других ситуациях возникает конкуренция за сотрудничество с самой КНР.
В большинстве случаев, Китай является одним из главных внешнеторговых партнеров для соответствующих стран и их приграничных регионов. Преимущественно за счет растущего потребления сырьевых материалов, КНР доминирует во внешней торговле Монголии и КНДР, а также во внешней торговле граничащих с этими странами российских регионов. Явно преобладающие доли монгольского и северокорейского экспорта сырьевых материалов приходятся на Китай, тогда как потребление такого экспорта Россией на фоне КНР незначительно. Более сложным является расклад потребления казахстанского сырьевого экспорта: Россия закупает относительно большие объемы нефти (часть которой возвращается в виде бензина и встречных поставок), газа и металлов, однако Китай все равно опережает Россию в потреблении казахстанского экспорта как в целом, так и нефти в частности.
К настоящему моменту Китай преобладает во внешней торговле только одного региона российско-казахстанского пограничье – Актобинской области. Такое преобладание было достигнуто благодаря тому, что главная нефтегазовая компания региона – «Актобемунайгаз» - находится под контролем Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) с 1997 г. Как результат, Китай со временем вышел на первое место во внешнеторговом обороте области: в 2015 г. его доля составила около 40%. Более того, в конце 2015 г. китайские компании предлагали властям региона построить заводы по производству цемента и метанола, чтобы уменьшить зависимость области от импорта этих товаров из РФ.
В российско-монгольском пограничье Китай доминирует во внешней торговле не только монгольских, но и двух из пяти российских регионов (Республики Бурятия и Забайкальского края). Китайское влияние явно преобладает в российско-северокорейском пограничье: это относится не только к внешней торговле КНДР в целом, но и к свободной экономической зоне в г. Расон, создававшейся северокорейскими властями в 1990-х в расчете как на китайских, так и на российских инвесторов. Еще более важно то, что, согласно оценкам некоторых российских экспертов, через китайских посредников проходит более 90% российско-северокорейского товарооборота. Китайское доминирование сужает возможности России добиться прорыва в экономических отношениях с КНДР даже в том случае, если санкции ООН против этой страны будут когда-либо ослаблены или отменены. Если политическая конъюнктура на Корейском полуострове станет более благоприятной и возникнут перспективы реализации проекта транскорейской магистрали, то с проектом маршрута через Приморский край будет, вероятно, серьезно конкурировать альтернативный маршрут, проходящий через территорию КНР и пересекающий границу РФ в районе Манчжурия-Забайкальск. В таком случае, выбор китайского варианта оставит ни с чем Приморский край, который, кроме того, может понести серьезный ущерб из-за снижения загрузки портов региона корейскими грузоперевозчиками.
В других случаях речь может идти о конкуренции участников за приоритетное положение в китайских проектах. В частности, в рамках проекта «Нового шелкового пути» Казахстану фактически отводится роль ключевого транспортного узла, часть проходящих через который маршрутов идут через Россию, а другие – в обход нее. Если Казахстан на каком-то этапе окажется чрезмерно благосклонным к транскаспийскому или трансиранскому маршруту, то это способно осложнить его отношения с Москвой. Монголия стремится увеличить свое значение транзитной страны для транспортных потоков между Россией и Китаем, что относится, например к проекту газопровода «Сила Сибири-2»/«Алтай», а также к грузопотокам между Восточным Китаем и Россией. На данный момент Китай и Россия приняли, однако, решение обойтись без Монголии при реализации проекта газопровода и отдать предпочтение не проходящему через монгольскую территорию железнодорожному маршруту через города Манчжурия и Забайкальск.
В целом, китайское экономическое влияние в рассматриваемых странах-партнерах и в их некоторых приграничных регионах (таких, например, как Актобинская область в Казахстане) столь велико, что какие-либо расхождения китайских и российских интересов могут существенно тормозить развитие российского приграничного сотрудничества с данными странами и регионами. Китайские промышленные товары серьезно конкурируют с российскими, в то время как Россия не может полноценно конкурировать с Китаем в качестве потребителя монгольских, северокорейских и даже некоторых видов казахстанских сырьевых ресурсов (во многих случаях она, правда, не нуждается в таком импорте, поскольку имеет такие же ресурсы сама). Широкомасштабные китайские инвестиции в добывающие компании могут повлиять на закупочную политику этих компаний, а также усилить лоббистское влияние Китая в данных государствах. Как уже отмечалось, китайское лидерство в трансграничных проектах в некоторых случаях способно спровоцировать противоречия между остальными участниками, причем такого рода противоречия могут управляться и разрешаться в китайских интересах. Все это в совокупности ограничивает возможности России достигнуть серьезного прорыва в экономическом сотрудничестве и особенно в торговле с Казахстаном, Монголией и Южной Кореей.
Заключение
Как представляется, в обозримом будущем ни позитивные, ни негативные стороны китайского влияния на экономическое сотрудничество России с Казахстаном, Монголией и КНДР не будут заметно преобладать. Важно то, что даже если российские интересы в каких-то случаях вступят в существенное противоречие с китайскими, экономическая мощь КНР вряд ли подавит российское влияние в Казахстане и Монголии (в случае с КНДР развитие событий выглядит, правда, менее предсказуемым). Несмотря на приведенные выше соображения, Россия по-прежнему сохраняет значительное политическое и культурное влияние, подпитываемое СМИ (в казахстанском случае) и интенсивным повседневным общением между обычными людьми, предпринимателями и политиками. В сфере экономики, Евразийский таможенный союз дает России серьезное конкурентное преимущество, которое китайским экспортерам в Казахстан в большинстве случаев трудно нейтрализовать. Поэтому, хотя Китай становится все более серьезным экономическим конкурентом России, последняя пока сохраняет довольно прочные позиции в граничащих с РФ и КНР странах.
30 ноября 2017 года в 14.00 состоится заседание Правления ФАС России. В повестку заседания включены следующие вопросы:
Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» для ООО «Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат» в целях присоединения комплекса «ЗапСиб-2»;
Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту ООО «Международный аэропорт «Симферополь»;
О признании утратившим силу приказа ФСТ России от 31.10.2014 № 240-э/2 «Об установлении тарифа на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти на участке нефтепровода «Ефимовка - ООО «ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка», оказываемые ОАО «ЛУКОЙЛ»;
Об установлении тарифа на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефтепродуктов по маршруту «ПСП «Волгоград» (прием от ООО «ЛУКОЙЛ -Волгограднефтепереработка») - МП «Новороссийск» (ПК «Шесхарис»), оказываемые ПАО «ЛУКОЙЛ»;
Об установлении тарифов на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО «ДВЭУК» и Государственным Комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «ЕФН Эко Сервис» и Департаментом экономической политики и развития г. Москвы;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ПАО «Камчатскэнерго» и Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ГУП СК «Крайтеплоэнерго» и Региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «Подпорожские электрические сети» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Путин потребовал разобраться со свалками
Нельзя бесконтрольно свозить мусор к домам при закрытии полигонов. В системе утилизации отходов нужно навести порядок. Особенно это касается Москвы и Подмосковья. Об этом заявил президент на встрече с министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.
«Календарный год уже близится к завершению, но забота об экологии не заканчивается на этом. Год экологии, 2017-й, как он идет и как в этом смысле он будет завершаться?» — спросил глава государства.
Около 20 миллионов человек участвовали в различных мероприятиях Года экологии, рассказал Донской, и произошло это благодаря консолидации всех уровней — и власти, и общественности. Почти на всех крупных международных мероприятиях: и Петербургском экономическом форуме, и Сочинском, и Красноярском, и Владивостокском — был блок, связанный с экологией, и были подняты достаточно острые вопросы, добавил он.
В этом году были начаты крупные инфраструктурные природоохранные проекты. По оценкам, на их реализацию будет потрачено около 500 миллиардов рублей, и уже в этом году будут реализованы мероприятия на 105 миллиардов. Второе направление — это реформа системы управления отходами, которая в 2019 году должна начаться повсеместно. Но уже многие регионы и компании начали ее внедрять. «Мы акцент делаем на внедрение раздельного сбора и вторичной переработки отходов», — уточнил Донской. В этом году было принято решение о запрете захоронений отдельных видов отходов, полезных компонентов. Например, металлолома с 2018 года, с 2019 года — пластика. И так каждый год отдельные виды отходов будут запрещаться к захоронению и нужно будет вовлекать их во вторичный оборот и развивать сортировку.
«И мощности создать», — заметил Владимир Путин. «Это общее движение: с одной стороны — создание мощностей, с другой стороны — обязательства по тому, чтобы вовлекать отходы во вторичный оборот, — это одна из тем, которой в этом году мы занимались», — отметил собеседник.
В конце года должны быть приняты поправки по внедрению системы по обороту отходов. «Она, понятно, сложновнедряема, не за один год это делается, но в любом случае мы в этом году должны завершить окончательную нормативную базу для внедрения этой системы», — сказал министр.
«Послушайте, нужно плотно работать с регионами, очень плотно, потому что нельзя поощрять ситуацию, когда в одном месте полигон закрывают, а в другое место в совершенно неконтролируемом масштабе начинают свозить, на неподготовленные площадки, опять рядом с жильем и так далее. Это вызывает абсолютно законную негативную реакцию людей», — сказал Путин. «Это одно из обязательных направлений, потому что, конечно, без инфраструктуры, без строительства новой инфраструктуры тот объем отходов, который формируется, конечно, утилизировать будет достаточно сложно», — согласился собеседник.
«И сам принцип этой утилизации, расчетов в этой системе — чрезвычайно важная вещь, с этими талонами и так далее. Надо просто наводить порядок, — указал президент. — Особенно, разумеется, это актуально для крупных населенных пунктов и для Центрального федерального округа — Москва и Московская область. Я вас прошу еще раз с коллегами к этому вернуться». «Мы как раз с Минстроем сейчас активно взаимодействуем. Поправки в закон об отходах мы совместно делали, совместно с Госдумой. Сейчас это на площадке Госдумы дорабатывается, будет второе, третье чтение, в этом году должны это все принять», — заверил докладчик.
Еще Донской рассказал о трех приоритетных проектах: «Чистая страна», «Дикая природа России» и «Чистая Волга». По «Чистой стране» основной акцент — на ликвидацию прошлого экологического ущерба. По «Дикой природе» главное — экологический туризм, и уже выбраны пилотные национальные парки. Третий проект — на сумму более 254 миллиардов рублей. «Конечно, здесь и федеральный бюджет, и региональный бюджет, и инвесторы, которые тоже должны вкладывать средства — более 100 миллиардов рублей», — уточнил министр. «Это и строительство очистных сооружений, и ликвидация экологического ущерба по берегам», — добавил он. Нужно снизить уровень загрязнения Волги в девять раз до 2025 года. «И конечно, нам важно, что 60 миллионов человек, которые проживают в этом регионе, получат чистую Волгу», — заключил министр.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-октябрь 2017 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.
Объем ВВП в январе–октябре 2017 г. достиг уровня 73,8 трлн руб. в текущих рыночных ценах, или 80% прогнозируемого объема (92,2 трлн руб.).
Индекс промышленного производства за январь-октябрь 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,6 %.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-октябре 2017 г. составила 51,09 доллара США за баррель. Это на 26% выше, чем в аналогичном периоде 2016 г. (40,53 доллара США), и на 12% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г (45,6 доллара США за баррель). В октябре 2017 г. цена на нефть марки «Юралс» составила 56,36 доллара США за баррель и достигла самого высокого среднемесячного показателя за 2017 г. В ноябре цены на нефть продолжили рост и впервые за 2 года превысили 60 долларов США за баррель, достигнув 61,93 доллара США (за период с начала месяца по 23 ноября).
Официальный курс доллара США к рублю в январе-октябре 2017 г. составил 58,25 руб. за доллар США, что на 13,9% ниже уровня за аналогичный период 2016 г. (67,65 руб.) и на 9,3% ниже прогнозного уровня на 2017 г. (64,2 руб. за 1 доллар США).
Инфляция по итогам октября с начала года составила 1,9%, по состоянию на 20 ноября 2017 г. - 2%.
Продовольственные товары по итогам октября с начала года подорожали на 0,3%. В аналогичном периоде 2016 г. цены на данные товары выросли на 3,2%.
Непродовольственные товары за указанный период подорожали на 2,1%, что значительно ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (5,8 %). Прирост цен и тарифов на услуги составил 3,9% (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,6%).
Просроченная задолженность по заработной плате на 1 ноября 2017 г. составила 3,51 млрд руб. и по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 780 млн руб. (на 28,6%).
Доходы федерального бюджета в январе-октябре 2017 г. составили 12,28 трлн руб., или 83,7% прогнозного показателя. Из них нефтегазовые доходы – 4,77 трлн руб. (82,6% прогнозируемого объема), ненефтегазовые доходы – 7,52 трлн руб. (84,4% прогнозируемого объема). По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 1,84 трлн руб. или на 17,6 %, нефтегазовые доходы – на 911,28 млрд руб. или на 23,6%, ненефтегазовые доходы – на 928,54 млрд руб. или на 14,1%.
В федеральный бюджет (за исключением безвозмездных поступлений и доходов, полученных за рубежом) поступило 16 видов доходов, не учтенных в прогнозе поступлений, на общую сумму более 4,11 млрд руб.
Расходы федерального бюджета в январе-октябре 2017 г. исполнены в сумме 12,57 трлн руб., или 74,4% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 30,2%, Росаккредитация – 36%, Минвостокразвития России – 36,3%, Минкомсвязь России – 38,3%, Минтранс России – 47,4%, Минэнерго России – 47,8%, Росавиация – 50,5%, Минэкономразвития России – 57,1%, Минкавказ России – 57,3%, Ростуризм – 57,9% и Управление делами Президента Российской Федерации – 58,8%.
Межбюджетные трансферы бюджетам регионов за январь-октябрь 2017 г. исполнены в сумме 1,28 трлн руб. или 78,2% предусмотренного объема межбюджетных трансфертов и 74,4% показателя сводной росписи с изменениями. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. объем межбюджетных трансфертов регионов увеличился на 6,6%.
Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 6,163 трлн руб. или 74% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде предыдущего года – 5,998 трлн руб. или 72,7%). Наименьший уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (34,7%), «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» (38,5%), «Реализация государственной национальной политики» (38,7%), «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» (38,8%), «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013 - 2020 годы» (40,1%), «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» (48,5%).
Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 111,87 млрд руб. или 58% показателя сводной росписи с изменениями, что на 16,4 процентных пункта ниже среднего уровня исполнения расходов федерального бюджета. На низком уровне исполнены расходы на реализацию приоритетных проектов: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (2%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (13,9%), «Комплексное развитие моногородов» (16,6%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (25,4%), «Чистая страна» (31 %).
Всего в ноябре-декабре 2017 г. в целях реализации приоритетных проектов необходимо исполнить расходы в объеме 81,04 млрд руб., или более 40% расходов, предусмотренных на их реализацию.
Расходы федерального бюджета на ФАИП на 1 ноября 2017 г. исполнены в объеме 441 млрд руб. или лишь 57,6% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (765,6 млрд руб.). По состоянию на указанную дату Росреестр не начал осуществление кассовых расходов в рамках ФАИП. По 34 из 56 главных распорядителей средств федерального бюджета кассовое исполнение расходов на ФАИП осуществлено на уровне ниже 57,6% объема ЛБО.
Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь-октябрь 2017 г. составили 1,49 трлн руб. или 64,8% доведенных ЛБО. За указанный период заключено 622,2 тыс. контрактов (федеральный уровень), что на 4,3% меньше, чем за аналогичный период 2016 г. При этом общая стоимость заключенных контрактов увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2016 г. на 10,8%. Отмечается увеличение объема контрактов (по сумме), заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.: с 404,3 млрд руб. (28,2% объема контрактов) до 431,1 млрд руб. (29,3%). Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь-октябрь 2017 г. на федеральном уровне составила 4,8% ( в аналогичном периоде – 7,7%).
Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпаниям на 1 ноября 2017 г. исполнены в сумме 292,4 млрд руб. или 64,9% показателя сводной росписи с изменениями. Минтранс России осуществил лишь один из трех взносов в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» в объеме 2 млрд руб. или 17,5% показателя сводной росписи с изменениями, Минпромторг России осуществил взносы в уставный капитал АО в сумме 0,98 млрд руб. или 5,2% показателя сводной росписи с изменениями, по Минкавказу России отсутствует кассовое исполнение по взносу в уставный капитал АО «Корпорация развития Северного Кавказа» в объеме 2,4 млрд руб.
Дефицит федерального бюджета составил 290,5 млрд руб. при утвержденном по состоянию на 1 ноября 2017 г. показателе в сумме 1,92 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации.
Объем средств Резервного фонда по состоянию на 1 ноября 2017 г. – 975,5 млрд руб. Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте на указанную дату составил 4,01 трлн руб.
Согласно информации Минфина России и Федерального казначейства в сентябре и октябре 2017 г. средства ФНБ в объеме 328,4 млрд руб. использованы на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Государственный долг России за отчетный период увеличился на 849,98 млрд руб. или на 7,7%, и по состоянию на 1 ноября 2017 г. составил 11,96 трлн руб. Государственный внешний долг сократился на 9,5 млн долларов США (на 0,02%) и составил 51,2 млрд долларов США или 98,8% установленного верхнего предела на 1 января 2018 г.
Государственный долг регионов в январе-октябре 2017 г. уменьшился по сравнению с началом года на 180,5 млрд руб. или на 7,7% и по состоянию на 1 ноября 2017 г. составил 2,17 трлн руб.
Увеличение объемов долговых обязательств регионов за указанный период отмечается в 26 регионах, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике – на 22,7%, Республике Ингушетия – на 22%, Республике Калмыкия – на 21,5%, Республике Карелия – на 18,9%, Республике Мордовия – на 18,5%, Тамбовской области – на 17,8%, Республике Саха (Якутия) – на 12,1%, Тульской области – на 11,1%.
По состоянию на 1 ноября 2017 г. средства, направленные на покупку иностранной валюты (3,8 млрд долларов США, 3,4 млрд евро и 0,7 млрд фунтов стерлингов) составили 485,1 млрд руб.
Холдинг «Российские космические системы» (РКС, входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС») завершил ввод в эксплуатацию и отладку всех систем и аппаратуры Восточного командно-измерительного пункта (ВКИП) в составе комплекса средств измерений, сбора и обработки информации нового российского космодрома ВОСТОЧНЫЙ в Амурской области. В ходе намеченного на 28 ноября запуска метеоспутника «Метеор-М» №2-1 аппаратура ВКИП будет использоваться для обеспечения пуска ракеты-носителя «Союз-2.1б». После этого на Восточном КИП начнутся работы по включению его в контур управления российскими аппаратами дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
Во время пуска ракеты-носителя, кроме штатных средств ВКИП, будет также задействована дополнительная техника – мобильные измерительные пункты (МИП) сухопутного и морского базирования, квантово-оптическая система «Сажень» и аппаратно-программные комплексы обработки телеметрической информации.
Главный конструктор интегрированных систем информационного обеспечения РКС Владимир МОИСЕЕВ: «Восточный КИП – один из самых современных объектов такого рода в мире. При его создании были реализованы принципиально новые технологии и подходы, которые отрабатывались на других командно-измерительных пунктах при управлении орбитальной группировкой России, в том числе и Международной космической станцией (МКС), в контуре управления которой ВКИП работает с начала этого года. Главные конструкторы космических комплексов начинают включать ВКИП в контуры управления российскими космическими аппаратами».
Строительство ВКИП велось с 2012 по 2016 год, он является одним из самых современных командно-измерительных пунктов Наземного автоматизированного комплекса управления (НАКУ) космическими аппаратами России. Он самый компактный из них, для его эксплуатации требуется меньше ресурсов, а его возможности выше, чем у других российских КИП, так как одновременно ВКИП решает задачи управления космическими аппаратами, получения информации со спутников ДЗЗ и измерительного комплекса космодрома.
С февраля 2017 года с ВКИП осуществлено более 800 сеансов управления МКС, в том числе сеансов ретрансляции информации с помощью наземной станции. До конца 2017 года объект планируется включить в наземный контур управления космическими аппаратами ДЗЗ типа «Канопус», а с весны 2018 года – аппаратами «Ресурс».
В ближайшей перспективе планируется перенос из Хабаровска наземной станции управления космическим аппаратами ретрансляции «Луч», а также модернизация станций «Клен» и «Клен-Р». После перехода на круглосуточный режим работы ВКИП будет проводить не менее восьми сеансов связи с космическими аппаратами каждые 24 часа.
Восточный КИП в составе комплекса средств измерений, сбора и обработки информации космодрома ВОСТОЧНЫЙ успешно отработал первый пуск с нового российского космодрома ракеты-носителя «Союз-2.1а» и блока выведения «Волга» с космическими аппаратами «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218 в апреле 2016 года. За прошедшее с этого события время на ВКИП начал функционировать комплекс приема информации ДЗЗ, произведены доработки командно-измерительных станций. В регионе созданы новые рабочие места – персонал ВКИП был увеличен, на работу за год приняли 38 сотрудников.
В США вводятся новые правила импорта 13 видов морепродуктов.
С нового года к российским поставщикам трески и крабов в США будут предъявляться новые требования.
С 1 января 2018 года в США начнет действовать «Программа мониторинга импорта морепродуктов», усиливающая меры контроля за импортом морепродукции, поступающей на американский рынок.
В соответствии с «Законом Магнусона-Стивенса об охране и управлении рыболовством (MSA)» предлагаемые программой правила определяют порядок получения разрешений, сбора данных, устанавливают требования к отчетности и ведению документации, связанной с импортом некоторых видов рыб и рыбной продукции, поступающей на американский рынок и определенной властями США как потенциально подверженной ННН-промыслу и обороту.
Как предлагается, информация должна будет предоставляться в момент пересечения границы с использованием процедуры единого электронного окна в соответствии с «Законом о безопасности и подотчетности всех портовых процедур (SAFE)» от 2006 года, а также в соответствии с другими применимыми законами.
Впервые об этом стало известно в феврале 2016 года, когда Министерство торговли США выпустило исполнительный указ 50 CFR Parts 300 and 600 (Docket № 150507434-5999-01) RIN 0648-BF09 с перечнем мер по усилению контроля импортом морепродукции, поступающей на внутренний рынок государства. Документ разрабатывался межведомственной Президентской группой, которая была создана на основании президентского меморандума от 17 июня 2014 года «О создании действенных рамок борьбы с ННН рыболовным промыслом и подменой морепродуктов».
Ответственным ведомством за реализацию указа назначено Национальное Управление по изучению океанов и атмосферы США (NOAA), в лице подведомственной Национальной Службы морского рыболовства США (далее НСМР).
Согласно рекомендациям, разработанным Национальной Службой морского рыболовства США и Национальным советом по океанам в декабре 2014 года, Президентская группа окончательно утвердила 13 видов морских биоресурсов, импортируемых в США и идентифицированных, как особо уязвимые для ННН-промысла, поскольку они доминируют по объему в поставках для американского рынка.
Среди них - атлантическая и тихоокеанская треска, камчатский краб, составляющие большую часть российского импорта в США. В списке также присутствуют синий краб, абалон, корифена (махи – махи), групер, красный окунь, морской огурец, креветка, акулы, рыба-меч и все виды тунца, кроме синеперого. Стоит отметить, что Национальная Служба морского рыболовства США (НСМР) получила право пересматривать и расширять этот список.
Вводимые меры не затрагивают продукты глубокой переработки, как например, рыбий жир, соусы, крабовые палочки, тефтели и другие, если они произведены из видов рыб, включенных в список, а также уловы американских рыбаков, добытые в ИЭЗ США.
Для реализации указа американским импортерам еще до 16 сентября 2016 года был предоставлен тестовый режим для адаптации к новым правилам.
В числе вводимых мер: применение новых гармонизированных таможенных кодов, разработанных для определения и отслеживания подверженных ННН-промыслу морепродуктов на границе США, получение от НСМР ежегодно обновляемого платного разрешения на импорт, гарантирующего вхождение в торговлю продуктов, добытых в ходе легального промысла.
У импортеров запрашивается информация о том, где и когда был выловлен и выгружен на берег морепродукт, с уточнением района промысла или места аквакультурной фермы и точки первой выгрузки на берег, название юридического лица, которому улов отгружен (процессора, дилера или судна). Подлежит указанию юридическое лицо, выловившее или произведшее данный морепродукт: его название, государство флага промыслового судна, разрешение на промысел, уникальный идентификационный номер судна, тип рыболовной снасти. Требуется информации о выловленном и переработанном морепродукте, включая научное название вида или его номер ASFIS, описание продукта, рыночное название, количество и вес.
Кроме того, по решению НСМР, дополнительно от импортера могут быть затребованы данные о каждом владельце по всей цепочке движения товара, о судах, осуществлявших его перегрузку, и также о процессорах, складах хранения и участниках торговых операций. При этом импортер или его ответственное лицо обязаны будут хранить документацию по каждому вылову в течение 5 лет, а непредоставление, по первому требованию НСМР, такой информации может повлечь отказ во ввозе продукции в США.
Заполнение данных на ввозимую продукцию будет осуществляться импортерами через компьютерную Международную систему обмена данными о торговле (ITDS) с использованием программы ACE (Automated Commercial Environment).
Поступившие сведения станут доступны для проверки всем ответственным федеральным органам США, входящим в Президентскую группу, ответственным за борьбу с ННН-промыслом и оборотом морепродуктов. В состав президентской группы входят Госдеп и Минторг США в качестве сопредседателей, а также представители из Министерства сельского хозяйства, Министерства обороны, Министерства внутренней безопасности, Министерства здравоохранения и социальных служб, Министерства труда и других ключевых ведомств. Федеральная торговая комиссия, Агентство по международному развитию (USAID), Совет по наблюдению за окружающей средой, Совет национальной безопасности, Торговый представитель США также входят в эту группу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter