Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Римская декларация лидеров «Группы двадцати»
1. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Риме 30 и 31 октября 2021 года, чтобы решить самые насущные глобальные проблемы сегодняшнего дня и объединить общие усилия для того, чтобы в лучшей форме выйти из кризиса, вызванного COVID-19, и обеспечить устойчивый и инклюзивный экономический рост в наших странах и во всем мире. В качестве ведущего форума международного экономического сотрудничества мы решительно настроены преодолеть глобальный кризис в области здравоохранения и экономики, вызванного пандемией, которая затронула миллиарды жизней людей, резко замедлила прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) и нарушила глобальные цепочки поставок и международную мобильность. В этом контексте мы выражаем благодарность специалистам сферы здравоохранения и социальных служб, работникам в первых рядах, международным организациям и научному сообществу за их неустанные усилия по преодолению кризиса COVID-19.
2. Подчеркивая решающую роль многостороннего подхода в поиске совместных эффективных решений, мы договорились и далее укреплять наши общие меры реагирования на пандемию и проложить путь к глобальному восстановлению, уделяя особое внимание потребностям тех, кто находится в уязвимом положении. Мы приняли решительные меры, призванные оказать поддержку наиболее нуждающимся странам в преодолении пандемии, повысить их устойчивость и помочь решить важные проблемы, такие как обеспечение продовольственной безопасности и экологическая устойчивость. Мы согласовали общее видение борьбы с изменением климата и предприняли важные шаги в направлении достижения гендерного равенства. Мы также продвинулись вперед в наших общих усилиях, которые обеспечивают распространение преимуществ цифровизации во всеохватном и безопасном ключе и вносят вклад в сокращение неравенства.
3. Мировая экономика. В течение 2021 года наблюдалось уверенное восстановление мировой экономики благодаря программам вакцинации и продолжению реализации мер поддержки. Однако оно остается крайне неравномерным как между, так и внутри отдельных стран, и по-прежнему подвержено негативным рискам, включая распространение новых штаммов COVID-19 и различия в темпах вакцинации. Мы и далее намерены использовать, пока в этом есть необходимость, все доступные инструменты политики для преодоления негативных последствий пандемии, особенно для наиболее пострадавших слоев населения, например, женщин, молодежи, работников неформального сектора, работников с низким уровнем образования и навыков, и последствий с точки зрения неравенства. Мы продолжим содействовать восстановлению экономик, избегать преждевременного сворачивания мер поддержки экономики, одновременно обеспечивая финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, а также защиту от негативных рисков и «побочных эффектов» мер политики. Центральные банки проводят тщательный мониторинг текущей ценовой динамики. Они будут принимать все необходимые меры для исполнения своих мандатов, в том числе в сфере ценовой стабильности, отслеживая факторы инфляционного давления там, где они имеют временный характер, и обязуются продолжать прозрачное информирование о своей политике. Мы по-прежнему внимательно относимся к глобальным вызовам, которые влияют на нашу экономику, такие как сбои в цепочках поставок. Мы продолжим нашу совместную работу по отслеживанию и решению обозначенных проблем по мере восстановления наших экономик и поддержанию стабильности мировой экономики. Мы обязуемся реализовывать нашу повестку на перспективу, изложенную в Плане действий «Группы двадцати», обновленном в апреле 2021 года, и приветствуем публикацию четвертого Доклада о ходе реализации Плана действий. Мы подтверждаем обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральными банками в апреле 2021 года.
4. Здравоохранение. Признавая, что вакцины являются одним из наиболее важных средств борьбы с пандемией, и подтверждая, что широкомасштабная иммунизация против COVID-19 является глобальным общественным достоянием, мы будем предпринимать наши усилия по обеспечению своевременного, справедливого и всеобщего доступа к безопасным, недорогостоящим качественным и эффективным вакцинам, лечебным и диагностическим средствам, уделяя особое внимание потребностям стран с низким и средним уровнем дохода. В целях достижения 40-процентного глобального уровня вакцинации населения всех стран к концу 2021 года и 70-процентного к середине 2022 года, как это рекомендовано в стратегии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по глобальной вакцинации, мы предпримем шаги для увеличения поставок вакцин и необходимых медицинских препаратов и лекарственных средств в развивающиеся страны, а также устранения соответствующих ограничений в поставках и финансировании. Мы призываем наших министров здравоохранения следить за прогрессом в достижении этой цели и рассмотреть пути ускорения глобальной вакцинации при возникновении такой необходимости.
5. Мы будем укреплять глобальные стратегии поддержки исследований и разработок, а также обеспечивать производство вакцин и их быстрое и справедливое распределение по всему миру, в том числе посредством укрепления цепочек поставок и расширения и диверсификации глобального потенциала их производства на местном и региональном уровнях, одновременно способствуя признанию вакцин, укреплению доверия к ним и борьбе с дезинформацией. С этой целью мы обязуемся воздерживаться от несовместимых с ВТО экспортных ограничений и повышать прозрачность и предсказуемость поставок вакцин. Мы вновь заявляем о своей поддержке всех основных компонентов Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-A), включая ее механизм COVAX, и будем продолжать повышать ее эффективность. Мы поддерживаем продление мандата АСТ-А до 2022 года и отмечаем создание Многосторонней целевой группы лидеров по COVID-19. Мы приветствуем работу, проделанную Рабочей группой по производству вакцин Совета по содействию ACT-A/COVAX, и ее доклад, направленный на создание более широкой базы производства вакцин. В частности, мы будем поддерживать увеличение объемов распространения, применения и местного производства вакцин в странах со средним и низким уровнем дохода, в том числе посредством добровольного участия в передаче технологий через центры в различных регионах, таких как недавно созданные мРНК-центры в Южной Африке, Бразилии и Аргентине, а также через механизмы совместного производства и распределения. Мы будем работать сообща над признанием вакцин от COVID-19, признанных ВОЗ безопасными и эффективными, в соответствии с национальными законодательствами и обстоятельствами, и укреплять потенциал Организации в отношении процесса одобрения вакцин, включая оптимизацию процедур и процессов, для расширения номенклатуры вакцин, разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях (EUL), продолжая охранять здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных в соответствии с национальным законодательством. В качестве коллективных усилий «Группы двадцати» и в свете восполнения сохраняющегося разрыва в вакцинации мы обязуемся существенно расширить возможности и доступ к вакцинам, а также лекарственными препаратам и средствам диагностики. Мы активизируем наши усилия по обеспечению прозрачного, оперативного и предсказуемого процесса поставок и распределения вакцин там, где это необходимо. В этой связи мы отмечаем работу Группы Всемирного банка (ГВБ), а также Международного валютного фонда (МВФ) и ВОЗ, в том числе в контексте запущенной системы прогнозирования поставок вакцин.
6. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность Римской декларации Глобального саммита по здравоохранению в качестве ориентира для коллективных действий и обязуемся укреплять управление в сфере глобального здравоохранения. Мы поддерживаем текущую работу по усилению руководящей и координирующей роли надлежаще и устойчиво финансируемого в требуемых объема и на предсказуемой основе ВОЗ. Мы признаем, что финансирование мер по предотвращению пандемий, повышению готовности и реагирования на них должно стать более адекватным, более устойчивым и более скоординированным и требует непрерывного сотрудничества между руководящими органами, ответственными за принятие решений в области здравоохранения и финансирования, путем устранения потенциальных дефицитов в финансировании, мобилизации в оптимальном сочетании существующих многосторонних механизмов финансирования и изучении возможностей создания новых механизмов финансирования. Мы создаем совместную Целевую рабочую группу по вопросам финансирования и здравоохранения «Группы двадцати», ориентированную на расширение диалога и глобального сотрудничества в сфере предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них, обмен опытом и передовой практикой, разработку механизмов координации между министерствами финансов и здравоохранения, содействие коллективным действиям, оценку и устранение чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения с трансграничным воздействием и поощрение эффективного управления ресурсами для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них с учетом подхода «Единое здоровье». В этой связи данная Целевая рабочая группа начнет функционировать и представит к началу 2022 года доклад о параметрах создания нового финансового механизма, который будет осуществлять свою деятельность на инклюзивной основе при центральной роли ВОЗ, лидерстве «Группы двадцати» и во взаимодествии с самого начала со странами с низким и средним уровнем дохода, другими партнерами из стран, не являющихся членами «Группы двадцати», и многосторонними банками развития, чтобы обеспечить адекватное и устойчивое финансирование для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них.
7. Мы подтверждаем нашу приверженность достижению ЦУР, связанных со здравоохранением, в частности, всеобщему охвату услугами здравоохранения. Мы приветствуем многосторонние усилия, направленные на поддержку и повышение готовности к пандемиям и реагирования на них, в том числе путем рассмотрения возможности разработки международного механизма или соглашения под эгидой ВОЗ, а также более эффективного применения и соблюдения Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005 год). Мы обязуемся придерживаться подхода «Единое здоровье» на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях. С этой целью мы будем укреплять глобальные системы эпиднадзора, раннего выявления и раннего предупреждения при координирующей роли ВОЗ, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Международного эпизоотического бюро (МЭБ) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), а также устранять риски, возникающие при контактах человека, животных и окружающей среды, в частности появлении зоонозных заболеваний, продолжая глобальные усилия по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП), обеспечивая доступ к противомикробным препаратам и их разумное использование, и продолжая решать другие важные вопросы, включая неинфекционные заболевания и психическое здоровье. Признавая важность быстрого реагирования на пандемии, мы намерены поддерживать науку, чтобы сократить цикл разработки безопасных и эффективных вакцин, лечебных и диагностических средств с 300 до 100 дней после выявления таких угроз, и работать над тем, чтобы сделать их широко доступными.
8. Мы вновь подтверждаем важность непрерывности оказания медицинских услуг после COVID-19 и укрепления национальных систем здравоохранения и услуг первичной медико-санитарной помощи в контексте последствий пандемии для психического здоровья и благополучия граждан, обусловленных изоляцией, безработицей, отсутствием продовольственной безопасности, ростом насилия в отношении женщин и девочек и ограниченным доступом к образованию, а также медицинским услугам, включая сексуальное и репродуктивное здоровье, и уделяем особое внимание женщинам и девочкам и потребностям наиболее уязвимых групп населения. В этом контексте мы продолжим поддерживать инициативы, направленные на борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией. Мы продолжим наши усилия по развитию инноваций в области цифровых и других технологий, связанных со здравоохранением, принимая во внимание необходимость защиты персональных медицинских данных, поощряя добровольную передачу технологий на взаимосогласованных условиях, и будем работать с ВОЗ над обновлением и укреплением стандартов работы персонала общественного здравоохранения путем совершенствования учебных программ и учебных материалов по здравоохранению. С этой целью мы продолжим наше взаимодействие с Глобальным инновационным центром по повышению ценности здравоохранения и приветствуем запуск Академии ВОЗ и такие инициативы, как Лаборатория кадров общественного здравоохранения, предложенная итальянским председательством в «Группе двадцати».
9. Устойчивое развитие. Мы по-прежнему глубоко обеспокоены последствиями кризиса COVID-19, особенно в развивающихся странах, который замедлил прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность глобальным ответным мерам по ускорению прогресса в реализации ЦУР и поддержки устойчивого, инклюзивного и последовательного восстановления во всем мире, которое может способствовать равенству и ускорению прогресса по всем ЦУР с учетом относящихся к национальной ответственности стратегий, локализации ЦУР, расширения прав и возможностей женщин и молодежи, устойчивых систем производства и потребления, а также доступа к недорогостоящим, надежным и устойчивым источникам энергии. Мы активизируем наши действия по реализации Плана действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Плана «Группы двадцати» по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах, основываясь на Римском обновленном документе 2021 года, уделяя особое внимание наиболее уязвимым странам. Мы приветствуем достигнутый прогресс и вновь заявляем о нашей неизменной поддержке африканским странам, в частности в рамках Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и наименее развитых странах, Партнерства «Группы двадцати» с Африкой, Соглашения с Африкой и других соответствующих инициатив. Мы остаемся приверженными противодействию незаконным финансовым потокам.
10. Поддержка уязвимых стран. Мы приветствуем новый общий выпуск специальных прав заимствования (СДР), осуществленный МВФ 23 августа 2021 года, который увеличил глобальные резервы на сумму, эквивалентную 650 млрд долл. США. Мы работаем над практическими вариантами добровольного перераспределения странами с сильной внешней позицией в части выделенных СДР в соответствии с национальными законами и правилами в целях оказания поддержки уязвимым странам. Мы приветствуем недавние обязательства на сумму около 45 млрд долл. США в качестве шага к достижению общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. США добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем ведущуюся работу по значительному увеличению возможностей кредитования Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT) и призываем к дополнительным взносам и грантам от стран, которые могут это сделать. Мы также призываем МВФ – в соответствии с его мандатом – создать новый Трастовый фонд на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (Resilience and Sustainability Trust, RST) для предоставления доступного долгосрочного финансирования странам с низким уровнем доходов, малым развивающимся государствам и уязвимым странам со средним уровнем доходов в целях снижения потенциальных рисков для стабильности платежного баланса, в том числе связанных с пандемиями и изменением климата. Новый RST сохранит характеристики резервных активов СДР, перераспределяемых с помощью этого Траста. Наши министры финансов с нетерпением ожидают дальнейшего обсуждения политики надбавок МВФ в рамках промежуточного обзора.
11. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI), которая также согласована Парижским клубом. Предварительные оценки указывают на то, что в рамках этой инициативы с мая 2020 года по декабрь 2021 года сумма отсроченного обслуживания долга составит не менее 12,7 в млрд долл. США, оказав поддержку 50 странам. Мы приветствуем прогресс в реализации Общих принципов долгового урегулирования после завершения DSSI. Мы обязуемся активизировать наши усилия по их реализации своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Эти действия повысят степень определенности для стран-заемщиков и облегчат быстрое предоставление финансовой поддержки со стороны МВФ и МБР. Мы надеемся на быстрый прогресс в текущих переговорах со странами, запросившими реструктуризацию долга в рамках Общих принципов. Подчеркиваем важность предоставления частным кредиторам и другим официальным двусторонним кредиторам условий реструктуризации долга, по крайней мере, столь же благоприятных в соответствии с принципом сопоставимости. Мы напоминаем о предстоящей работе МБР, как указано в Общих принципах, в свете сохранения долговых рисков. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. С нетерпением ожидаем прогресса со стороны МВФ и ГВБ по их предложению о процессе повышения качества и согласованности данных о долге и улучшения раскрытия информации о долге.
12. Мы подтверждаем решающую роль долгосрочной поддержки МБР в достижении ЦУР. Признавая высокие финансовые потребности стран с низким уровнем дохода, мы с нетерпением ожидаем завершения до декабря 2021 года крупнейшего в истории пополнения МАР-20, в том числе за счет дальнейшего устойчивого использования активов Международной ассоциации развития. Мы также ожидаем будущего 16-го пополнения Африканского фонда развития. Мы приветствуем запуск независимой оценки достаточности капиталов МБР и рекомендации «Группы двадцати» по предоставлению финансирования, привязанного к мерам политик, что поможет максимизировать влияние операций МБР.
13. Международная финансовая архитектура. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости и поддержке инклюзивного роста, в том числе путем поощрения устойчивых потоков капитала, развития рынков капитала в национальной валюте и поддержания прочной и эффективной Глобальной сети финансовой безопасности с сильным, основанным на квотах и обеспеченным адекватными ресурсами МВФ в ее центре. Мы с нетерпением ждем предстоящего обзора Институционального видения МВФ по либерализации и управлению потоками капитала (Institutional View, IV) с учетом, в том числе, Интегрированного подхода к экономической политике (Integrated Policy Framework, IPF). Мы остаемся привержены пересмотру достаточности капитала МВФ и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве ориентира, к 15 декабря 2023 года.
14. Признавая важность укрепления согласованности всех источников финансирования устойчивого развития с ЦУР и необходимость устранения связанных с этим пробелов в финансировании в соответствии с существующими обязательствами, мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по добровольной поддержке комплексных национальных механизмов финансирования, Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по финансовым инструментам, связанным с устойчивостью, и Общее видение по гармонизации ЦУР, отмечая важность прозрачности и взаимной подотчетности. Мы также просим наших министров развития и финансов еще больше укрепить их сотрудничество.
15. Продовольственная безопасность, питание, сельское хозяйство и продовольственные системы. Мы привержены цели обеспечения продовольственной безопасности и надлежащего питания для всех без исключения, чтобы никто не остался в стороне. В этой связи мы поддерживаем Матерскую декларацию и ее Призыв к действию. Мы призываем партнеров и заинтересованные стороны к сотрудничеству или присоединению к созданной под эгидой ФАО Продовольственной коалиции в качестве средства реагирования на воздействие COVID-19 на сферу продовольственной безопасности и питания. Мы обеспокоены условиями голода и острой угрозы продовольственной безопасности, которые вызываются вооруженными конфликтами во многих частях мира, особенно в странах, поименованных в Глобальном докладе по продовольственным кризисам за 2021 г. Мы будем способствовать развитию устойчивых и жизнеспособных продовольственных систем и инновациям в сельское хозяйство, которые имеют жизненно важное значение для ликвидации голода и недоедания, искоренения нищеты и обеспечения устойчивости, в том числе путем расширения доступа к финансированию на основе ответственных инвестиций, развития и совершенствования программ раннего предупреждения, сокращения продовольственных потерь и отходов вдоль производственно-сбытовых цепочек поставок продовольствия для улучшения источников существования для мелких и находящихся в неблагоприятном положении фермеров, а также за счет более эффективной интеграции продовольственных экономик городских и сельских районов. Мы признаем, что содействие устойчивым продовольственным системам, в том числе путем укрепления глобальных, региональных и местных производственно-сбытовых цепочек поставок продуктов питания и международной торговли продовольствием будет способствовать не только продовольственной безопасности, но и внесет весомый вклад в решение взаимосвязанных глобальных проблем изменения климата и утраты биоразнообразия. Мы признаем итоги Саммита по продовольственным системам, включая инициативы, такие как Коалиция за школьное питание, и приглашаем все заинтересованные стороны внести свой вклад в его работу, придавая важное значение укреплению координации при разработке политики в области продовольственных систем и совершенствования инструментов финансирования устойчивых продовольственных систем.
16. Окружающая среда. Мы обязуемся активизировать усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и призываем стороны Конвенции по биологическому разнообразию (КБР) принять на 15-й Конференции сторон в Куньмине масштабную, сбалансированную, практическую, эффективную, надежную и нацеленную на практические преобразования Глобальную рамочную программу по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года. Мы приветствуем начало Десятилетия ООН по восстановлению экосистем (2021–2030 годы), подтверждаем общее стремление к 2040 году добиться на добровольной основе 50-процентного сокращения площади деградированных земель и будем стремиться обеспечить нейтральность к воздействию явления деградации земель к 2030 году. Мы будем развивать Глобальную инициативу «Группы двадцати» по снижению деградации земель и усилению охраны наземной среды обитания, начатую под председательством Саудовской Аравии, и с нетерпением ожидаем разработки стратегии ее реализации. Мы признаем усилия, предпринятые рядом стран по выполнению Призыва лидеров в защиту природы, и обеспечим, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов мирового океана и морей и будем способствовать достижению этой цели в соответствии с национальными условиями. Мы призываем другие страны взять на себя столь же масштабные обязательства и поддерживаем их в этом. Мы будем продолжать наши усилия по обеспечению сохранения, защиты и устойчивого использования природных ресурсов и предпримем конкретные меры по борьбе с перевыловом, чтобы выполнить наше обязательство по прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла, а также бороться с преступлениями, влияющими на окружающую среду, такими как незаконные вырубки лесов, незаконная добыча полезных ископаемых, незаконная торговля дикими животными и незаконное перемещение и захоронение отходов и опасных веществ. Мы отмечаем многочисленные синергические связи в области финансовых потоков для целей климата, биоразнообразия и экосистем, и мы будем укреплять эти синергические связи для достижения максимальных совместных выгод. В этой связи мы признаем важность работы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой.
17. Мы будем расширять и поощрять внедрение природоподобных решений и экосистемных подходов в качестве ценного инструментария, обеспечивающего экономические, социальные, климатические и экологические преимущества, в том числе в городах и вокруг них, на инклюзивной основе и при участии местных сообществ и коренных народов. Мы предусмотрим включение подхода «Единое здоровье» в соответствующую политику и процессы принятия решений. Мы признаем, что водные ресурсы подвержены глобальному риску вследствие нагрузки антропогенного характера. Мы также продолжим обмениваться нововведениями и наилучшими видами практик, а также в качестве средства поддержки комплексного управления водными ресурсами, в том числе, в рамках Диалога «Группы двадцати» по воде и Платформы по водным ресурсам «Группы двадцати», одобренных в ходе председательства Саудовской Аравии.
18. Мы обязуемся активизировать наши усилия по сохранению, защите, восстановлению и устойчивому использованию морского биоразнообразия и подтверждаем нашу приверженность Глобальной платформе по ускорению научных исследований коралловых рифов, начатой под председательством Саудовской Аравии. Мы подчеркиваем важность того, чтобы стороны Конвенции ООН по морскому праву как можно скорее добились прогресса в текущих переговорах по амбициозному и сбалансированному международному юридически обязывающему инструменту о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в 2022 году. В соответствии с «Антарктической системой» Договора об Антарктике мы полностью поддерживаем и поощряем дальнейший прогресс в выполнении Комиссией по сохранению морских живых ресурсов Антарктики своего давнего обязательства, принимая во внимание то, что морские охраняемые районы могут служить мощным инструментом защиты чувствительных экосистем, характерных для районов действия Конвенции, в частности в Восточной Антарктике, море Уэдделла и на Антарктическом полуострове. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность установлению запрета на субсидии в рыболовстве, которые приводят к чрезмерному вылову и созданию избыточных мощностей, в контексте реализации ЦУР. В соответствии с Осакской стратегией для синего океана мы подтверждаем нашу приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла для решения проблемы загрязнения морской среды пластиковыми отходами на основе инициатив, осуществляемых, в частности, Ассамблеей ООН по окружающей среде в целях укрепления существующих механизмов, а также разработки нового глобального соглашения или инструмента.
19. Признавая срочный характер мер по обращению вспять процесса деградации земель и создания новых поглотителей углерода, мы разделяем преследуемую цель – коллективно посадить один триллион деревьев, уделяя особое внимание наиболее деградированным экосистемам планеты, и призываем другие страны объединить усилия с «Группой двадцати» для достижения этой глобальной цели к 2030 году, в том числе путем реализации климатических проектов, при участии частного сектора и гражданского общества.
20. Города и экономика замкнутого цикла. Мы признаем важность городов как фактора устойчивого развития и необходимость улучшения жизнеспособности, здоровья, устойчивости и благосостояния населения в городских условиях, как это подчеркивается в Повестке дня Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат-III). При участии предпринимателей, граждан и организаций гражданского общества мы активизируем наши усилия по достижению устойчивых моделей потребления и производства, управления и сокращения выброса парниковых газов, в том числе внедряя подходов на основе экономики замкнутого цикла, и будем поддерживать предпринимаемые на местах действия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Мы поддерживаем создание Платформы по локализации ЦУР малым и средним городам «Группы двадцати» при поддержке ОЭСР и ООН-Хабитат. Мы будем оказывать содействие малым и средним городам в применении комплексных и инклюзивных методов городского планирования; ускорении их перехода к экологически чистой и устойчивой энергии, доступной для всех, и устойчивой мобильности; совершенствовании методов утилизации отходов; расширении возможностей женщин, молодежи, мигрантов и беженцев и обеспечении им доступа к достойной работе; оказании помощи инвалидам и пожилым людям; повышении устойчивости продовольственных систем и обеспечении доступа к цифровым инновациям на справедливых условиях. Мы остаемся приверженными обязательствам в рамках цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложения усилия в целях ограничения роста температуры 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, а также средств по содействию реализации Повестки-2030.
21. Энергетика и климат. В ответ на призыв научного сообщества, отмечая с обеспокоенностью недавние доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) и памятуя о нашей руководящей роли, мы обязуемся содействовать решению критической и неотложной угрозы изменения климата и работать сообща, чтобы добиться успешного проведения 26-й Конференции сторон Рамочной программы ООН об изменении климата (РКИК ООН) в Глазго. В этой связи мы вновь подтверждаем нашу приверженность полному и эффективному осуществлению РКИК ООН и Парижского соглашения, применяя меры по смягчению последствий, адаптации и финансированию в течение этого критического десятилетия, опираясь на наиболее достоверную имеющуюся научную информацию, отражающую принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей с учетом различных национальных условий. Мы остаемся привержены достижению цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложению усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, в том числе в качестве средства осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
22. Мы признаем, что изменение климата при повышении температуры на 1,5 °С влечет за собой гораздо меньшие последствия, нежели при повышении на 2°C. Удержание прироста температуры в пределах 1,5°C потребует принятия всеми странами значимых и эффективных мер и приверженности всех стран, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничества и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы ждем успешной 26-й КС РКИК ООН.
23. В этих усилиях с опорой на оценки Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГИЭК) мы активизируем наши действия в области смягчения последствий, адаптации и финансирования, признавая ключевое значение реализации глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия и необходимости активизации глобальных усилий, требуемых для выполнения целей Парижского соглашения. Таким образом, признавая, что члены «Группы двадцати» могут внести значительный вклад в сокращение выбросов парниковых газов, мы обязуемся в соответствии с последними научными достижениями и с учетом национальных условий и предпринять дальнейшие действия в этом десятилетии и сформулировать, реализовать, актуализировать и у, при необходимости, усилить наши определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) на период до 2030 года, а также разработать долгосрочные стратегии, излагающие четкие и предсказуемые шаги, способствующие достижению баланса между антропогенными выбросами и их поглощением к или в районе середины столетия, принимая во внимание различные подходы, включая углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономические, экономические, технологические и рыночные условия, и обеспечивая продвижение наиболее эффективных решений. Мы отмечаем усилия, достигнутые на сегодняшний день, включая обязательства по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности, а также новых и амбициозных ОНУВ и долгосрочных стратегий развития с низким уровнем выбросов парниковых газов, принятых членами «Группы двадцати», а также тех, что будут представлены до или в ходе КС-26.
24. Мы представим национальные планы по восстановлению и обеспечению устойчивости, предусматривающие выделение с учетом национальных условий значительной доли финансовых ресурсов на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним и предотвращение ущерба климату и окружающей среде. Мы отмечаем разработанный в сотрудничестве с Международным энергетическим агентством (МЭА) Трекер устойчивого восстановления и призываем к его актуализации. Для того чтобы в полной мере задействовать потенциал без- или низкоэмиссионных, инновационных, современных и чистых решений, мы будем сотрудничать в целях активизации разработки и внедрения наиболее эффективных и действенных решений и способствовать их выведению на уровень сопоставимости затрат и коммерческой привлекательности, в том числе, для обеспечения доступа к источникам чистой энергии для всех, особенно в развивающихся странах. Мы обязуемся увеличить масштабы государственных исследований, разработок и внедрения технологий. Мы будем расширять наше сотрудничество в области наращивания национального потенциала и разработки и передачи технологий на взаимосогласованных условиях, в том числе посредством ключевых глобальных инициатив и совместных или двусторонних проектов по реализации наиболее эффективных решений во всех секторах экономики.
25. Последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми. Мы подчеркиваем важность эффективной реализации глобальной цели по адаптации и обязуемся представлять информацию по адаптации. Мы также обязуемся наращивать финансирование в области адаптации в целях достижения баланса с предоставлением финансирования на цели митигации в интересах развивающихся стран, в том числе через вспомогательные механизмы, условия и процедуры, чтобы обеспечить доступ к финансовым ресурсам с учетом национальных стратегий, приоритетов и потребностей. Мы помним и подтвереждаем обязательство развитых стран относительно цели совместной мобилизации 100 млрд долл. США к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации, а также подчеркиваем важность достижения этой цели в полной объеме как можно скорее. В этой связи мы приветствуем новые обязательства, взятые отдельными членами «Группы двадцати», каждая из которых повысит и улучшит общие вклады на цели международного государственного климатического финансирования на период до 2025 года и с нетерпением ожидаем новых обязательств от друг друга. Мы отмечаем План предоставления климатического финансирования, который показывает, основываясь на оценках ОЭСР, что достижение цели ожидается не позднее 2023 года. Мы также вспоминаем цель Парижского соглашения усилить глобальный ответ на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению бедности, а также одну из его целей по приведению финансовых потоков в соответствие с мерами по снижению выбросов парниковых газов и климатически устойчивому развитию. Мы призываем международные финансовые институты, включая МБР, активизировать их усилия в соответствии с Парижским соглашением в максимально сжатые сроки, чтобы поддержать устойчивое восстановление и переходные стратегии, ОНУФ и долгосрочные стратегии с низким уровнем выбросов парниковых газов в странах с формирующимися рынками и развивающихся экономик, а также разработать планы по мобилизации частного финансирования в соответствии с их полномочиями, одновременно продолжая оказывать поддержку реализации Повестки-2030.
26. Мы обязуемся значительно сокращать выбросы наши совместные выбросы парниковых газов, принимая во внимание национальные обстоятельства и ОНУФ. Мы признаем, что выбросы метана вносят значительный вклад в изменение климата, и мы считаем, что в зависимости от национальных обстоятельств их сокращение может быть одним из самых быстрых, наиболее осуществимых и наиболее экономически эффективных способов сдержать изменения климата и его последствия. Мы приветствуем вклады различных институтов в этом отношении и отмечаем конкретные инициативы по метану, включая создание Международной обсерватории по выбросам метана. Мы будем и далее развивать сотрудничество, чтобы улучшать сбор данных, их верификацию и учет для целей кадастров выбросов парниковых газов и предоставлять высококачественные научные данные.
27. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения.
28. Мы признаем тесную связь между климатом и энергетикой и обязуемся сокращать интенсивность парниковых газов в энергетическом секторе в рамках усилий по митигации с тем, чтобы соблюсти сроки в соответствии с температурной целью Парижского соглашения. Мы будем сотрудничать в области разработки и распространения без- и низкоэмиссионных технологий в области углеродных и возобновляемых источников энергии, включая устойчивую биоэнергетику, чтобы обеспечить переход к низкоэмиссионным энергосистемам. Это также позволит тем странам, которые обязуются поэтапно остановить инвестиции в новые мощности угольной генерации с неограниченными выбросами сделать это, как можно раньше. Мы обязуемся мобилизовать международное государственное и частное финансирование в поддержку зеленого инклюзивного и устойчивого развития энергетики, и мы прекратим предоставление международного государственного финансирования для новой угольной генерации с неограниченными выбросами, и мы обязуемся прекратить до конца 2021 года предоставление международного государственного финансирования для строительства за рубежом новых угольных электростанций с неограниченнными выбросами.
29. Восстанавливаясь после кризиса, мы обязуемся поддерживать энергетическую безопасность, одновременно реагируя на изменение климата, и гарантировать справедливые и упорядоченные энергопереходы, чтобы обеспечить доступность энергии, в том числе для наиболее уязвимых домохозяйств и предприятий. С этой целью мы будем отслеживать эволюцию энергетических рынков, принимая во внимание тенденций прошлых лет многих лет, и добиваться активного диалога. В этой связи «Группа двадцати» во взаимодействии с МЭФ будет содействовать диалогу производителей и потребителей, чтобы повысить эффективность, транспарентность и стабильность энергетических рынков. Мы подчеркиваем важность поддержания бесперебойных поставок энергии от различных источников, поставщиков и маршрутов, рассматривая пути усиления энергетической безопасности и стабильности рынков, одновременно содействуя открытым, конкурентным и свободным международным энергетическим рынкам. Мы признаем роль цифровизации в повышении энергетической безопасности и стабильности рынков за счет улучшения энергетического планирования, обеспечивая при этом безопасность энергетических систем в связи с рисками атак, в том числе вследствие использования ИКТ в преступных целях. Продолжая отвечать на вызовы в области традиционной энергетической безопасности, мы принимаем во внимание, что переходы к чистой энергетики требуют актуализации понимания вопросов энергобезопасности, интеграции, учета таких аспектов, как растущая доля непостоянных источников энергии, растущего спроса на системы хранения энергии, гибкого функционирования системы в условиях изменения климата; увеличения количества экстремальных погодных явлений; ответственного развития всех видов и источников энергии; надежных, ответственных и устойчивых цепочек поставок кристически важных минералов и материалов, а также полупроводников и соответствующих технологий.
30. Политика «перехода» и устойчивое финансирование. Мы приветствуем соглашение министров финансов и управляющих центральными банками о координации усилий по поиску решения глобальных проблем, таких как изменение климата, защита окружающей среды, а также содействие переходу к «зеленой», более процветающей и инклюзивной экономике. Приветствуем включение Раздела, посвященного защите Планеты, в План действий «Группы двадцати». Мы признаем важность более системного анализа макроэкономических рисков, связанных с изменением климата, затрат и преимуществ, связанных с различными путями перехода, а также макроэкономических и распределительных последствий реализации стратегий снижения рисков, мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, в том числе с использованием общепризнанных методологий. Мы просим различные рабочие форматы «Группы двадцати» действовать сообща в рамках своих мандатов и избегать дублирования, чтобы наполнять наши обсуждения о наиболее эффективном наборе мер политики, обеспечивающем переход к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов в соответствии с национальными обстоятельствами. Данный набор мер политики должен предусматривать инвестиции в устойчивую инфраструктуру и инновационные технологии, способствующие декарбонизации и становлению экономики замкнутого цикла, а также широкий спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов для обеспечения перехода к чистым источникам энергии, включая, при необходимости, использование механизмов углеродного ценообразования и стимулов, обеспечивая при этом целевую поддержку беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы приветствуем конструктивные обсуждения, состоявшиеся на Венецианской международной конференции по климату и Налоговом симпозиуме высокого уровня «Группы двадцати» по налоговой политике и изменению климата, и признаем, что дальнейший диалог по вопросу макроэкономических и фискальных последствий проводимой климатической политики мог бы извлечь пользу из дальнейшей технической работы.
31. Устойчивое финансирование имеет решающее значение в содействии упорядоченному и скорому переходу к «зеленой» и устойчивой экономике и инклюзивному обществу в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижским соглашением по климату. Мы приветствуем создание Рабочей группы по устойчивому финансированию и одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию и Сводный доклад. Дорожная карта, изначальным приоритетом которой является климат, представляет собой ориентированный на практический результат многолетний документ, который носит добровольный и гибкий характер и призван дополнять общую повестку «Группы двадцати» по вопросам климата и устойчивости. Мы признаем важность постепенного расширения приоритетов Дорожной карты и рассмотрения дополнительных вопросов, таких как биоразнообразие и окружающая среда, а также социальных вопросов на основе взаимного согласия стран-членов «Группы двадцати» в последующие годы. Мы приветствуем Дорожную карту Совета финансовой стабильности (СФС) по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополнит работу Рабочей группы. Мы приветствуем Доклад СФС о доступности данных о рисках финансовой стабильности, связанных с климатом, и Отчет СФС о содействии согласованному, сопоставимому и надежному раскрытию климатической финансовой информации, а также его рекомендации. Мы также приветствуем рабочую программу Фонда МСФО по разработке международного базового стандарта отчетности при надежном управлении и общественном надзоре, основанного на принципах Рабочей группы СФС по вопросам раскрытия финансовой информации по климату, и работе органов по разработке стандартов в области устойчивого развития.
32. Международное налогообложение. Итоговое политическое соглашение, как указано в Заявлении по двухкомпонентному решению налоговых проблем, вызванных цифровизацией экономики, и Детальном плане реализации, опубликованных 8 октября 2021 года Инклюзивным механизмом ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана «Группы двадцати»/ОЭСР по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS), – это историческое достижение, благодаря которому мы установим более стабильную и справедливую международную налоговую систему. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS незамедлительно разработать типовые правила и многосторонние инструменты в соответствии с Детальным планом реализации с тем, чтобы обеспечить вступление в действие новых правил на глобальном уровне в 2023 году. Мы отмечаем доклад ОЭСР по развивающимся странам и Инклюзивному механизму ОЭСР/«Группы двадцати», признавая достигнутый развивающимися странами прогресс за счет участия в Инклюзивном механизме ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS, и определяя возможные области, в которых усилия по мобилизации внутренних ресурсов могли бы быть в дальнейшем поддержаны.
33. Гендерное равенство и усиление роли женщин. Мы вновь подтверждаем приверженность обеспечению гендерного равенства и подчеркиваем важнейшую роль расширения возможностей женщин и девочек и их лидерства на всех уровнях для инклюзивного и устойчивого развития. Мы обязуемся уделить основное внимание в наших усилиях по построению лучшего будущего женщинам и девочкам, в несоразмерно большей степени пострадавшим от пандемии. Мы будем работать над обеспечением таких ключевых факторов, как равный доступ к образованию и равные возможности, в том числе в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM), поощрение женского предпринимательства и женщин на руководящих должностях, искоренение насилия в отношении женщин, улучшение систем социальных, медицинских услуг, услуг по уходу и образовательных услуг, преодоление гендерных стереотипов, а также неравномерного распределения неоплачиваемого труда по уходу и работе по дому. Мы обязуемся выполнять Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене, и в последующий период, и содействовать стремительному повышению количественных и качественных показателей занятости женщин, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда. Мы вновь подтверждаем обязательство освещать прогресс в реализации мер по достижению цели, поставленной в Брисбене, в соответствующем ежегодном докладе, а также обратиться к МОТ и ОЭСР с просьбой продолжать ежегодно сообщать о нашем прогрессе с учетом вспомогательных показателей Дорожной карты.
34. Мы приветствуем проведение первой конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин и продолжим предпринимать конкретные меры в отношении системного сквозного подхода к гендерному равенству в национальной политике вкупе с соответствующими механизмами ее осуществления. Мы будем добиваться расширения возможностей женщин в сотрудничестве с представителями научных кругов, гражданского общества и частного сектора. В этих целях мы поддерживаем проведение Конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин под руководством следующих председательств. Мы приветствуем деятельность Альянса «EMPOWER» и его взаимодействие с «Группой двадцати», обзор которых будет проведен в 2025 году. Мы рассматриваем Инициативу по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям как важное партнерство по оказанию поддержки микро-, малых и средних предприятий (ММСП), возглавляемым женщинами.
35. Занятость и социальная защита. Пандемия COVID-19 усугубила неравенство на наших рынках труда, в непропорционально большей степени затронув работников, находящихся в уязвимом положении. Мы в сотрудничестве с социальными партнерами будем придерживаться ориентированного на человека политического подхода для поощрения социального диалога и обеспечения большей социальной справедливости, безопасных и здоровых условий труда и достойной работы для всех, в том числе в рамках глобальных производственно-сбытовых цепочек. В целях сокращения неравенства, искоренения нищеты, оказания поддержки при смене работы и реинтеграции на рынки труда, а также поощрения инклюзивного устойчивого роста мы будем укреплять системы социальной защиты наших стран, как изложено в Политических принципах «Группы двадцати» для обеспечения доступа к соответствующей социальной защите для всех в изменяющейся сфере труда. Мы приветствуем Набор мер политики «Группы двадцати» для укрепления нормативно-правовых рамок механизмов дистанционной работы и работы, выполняемой при помощи цифровых платформ. Мы будем стремиться к созданию достойных условий труда для дистанционных работников и сотрудников, работающих с использованием цифровых платформ, и к адаптации наших нормативно-правовых основ к новым форматам работы, обеспечивая их справедливость и инклюзивность с тем, чтобы никто не был забыт, и одновременно уделяя особое внимание вопросам преодоления цифрового гендерного разрыва и неравенства между поколениями. Мы также просим МОТ и ОЭСР продолжать отслеживать прогресс в достижении поставленной в Анталье Цели в отношении молодежи. Мы подчеркиваем свою приверженность продолжению международного сотрудничества по упрочению безопасных и здоровых условий труда для всех работников и приветствуем Подходы «Группы двадцати» в области безопасности и гигиены труда.
36. Образование. Доступ к образованию представляет собой одно из прав человека и важнейший инструмент для инклюзивного и устойчивого экономического восстановления. Мы обязуемся обеспечить доступ к качественному образованию для всех, с особым вниманием к женщинам и девочкам, а также учащимся, находящимся в уязвимом положении. Мы будем наращивать усилия для обеспечения инклюзивности, адаптивности и жизнеспособности систем образования наших стран и повышать согласованность политик в сфере образования, занятости и социальной защиты в целях совершенствования процесса перехода от образования к качественной занятости, в том числе в рамках непрерывного образования.
37. Мы признаем важнейшую роль образования для устойчивого развития, включая рациональное природопользование, при расширении возможностей молодых поколений за счет формирования у них необходимых навыков и мировоззрения для противодействия глобальным вызовам. Мы обязуемся укреплять сотрудничество и поощрять принятие более решительных и эффективных мер в этих целях.
38. Миграция и насильственное перемещение. Под воздействием пандемии мы были вынуждены столкнуться с новыми вызовами, связанными с миграцией в условиях нашей глобализированной экономики. Мы обязуемся предпринимать шаги по содействию полной интеграции мигрантов и беженцев в наших усилиях по реагированию на пандемию и восстановление после нее в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами при обеспечении всестороннего уважения основных прав и свобод человека независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконной миграции и незаконному ввозу мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной легальной миграции при одновременном обеспечении удовлетворения неотложных гуманитарных потребностей Мы приветствуем изданный в 2021 году ежегодный Доклад по тенденциям и политике в области международной миграции и насильственного перемещения, подготовленный ОЭСР в сотрудничестве с МОТ, Международной организацией по миграции (МОМ) и Управлением Верховного комиссара ООН по беженцам (УВКПБ ООН). Мы продолжим диалог по проблеме миграции и насильственного перемещения в рамках следующих председательств.
39. Транспорт и путешествия. Мы сделаем все возможное, чтобы возобновить безопасные и надлежащим образом организованные международные поездки с учетом подходов профильных международных организаций, таких как ВОЗ, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организации и ОЭСР. В этой связи, принимая во внимание принятые на национальном уровне политики в области общественного здравоохранения, мы признаем актуальность применения общих стандартов в отношении поездок, включая требования и результаты тестирования, сертификаты о вакцинации, совместимость и взаимное признание цифровых приложений, продолжая при этом защищать здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных. Мы подтверждаем важную роль сотрудников транспортной сферы и необходимость скоординированного подхода к работе с воздушными, морскими и наземными экипажами в соответствии со стандартами общественного здравоохранения и принципом недискриминации.
40. Финансовое регулирование. Мы приветствуем итоговую версию доклада СФС об уроках пандемии COVID-19 с точки зрения обеспечения финансовой стабильности и предложенные дальнейшие шаги. В то время как глобальная финансовая система в целом была устойчивой, в регулировании сохраняются пробелы, которые мы обязуемся устранить, в том числе путем завершения внедрения оставшихся элементов регуляторных реформ «Группы двадцати», согласованных после мирового финансового кризиса 2008 года. Мы также привержены укреплению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества на системном уровне и снижению потребности в экстренных вмешательствах центральных банков путем реализации рабочей программы СФС в данной области. Мы поддерживаем итоговую версию доклада СФС с предложениями по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка, мы проведем оценку и устраним уязвимости инвестиционных фондов денежного рынка в наших юрисдикциях, используя предложенный в докладе набор инструментов и признавая необходимость корректировки мер с учетом специфики конкретной юрисдикции и трансграничных аспектов вопроса.
41. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в отношении намеченных на 2021 год основных этапов внедрения Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию трансграничных платежей, и одобряем отраженные в докладе СФС амбициозные, но достижимые количественные глобальные целевые показатели по устранению к 2027 году вызовов, связанных со стоимостью, скоростью, прозрачностью и доступностью трансграничных платежей. Мы призываем государственные органы и частный сектор к сотрудничеству для обеспечения прогресса в достижении этих целей. Мы вновь заявляем о том, что начинать использование так называемых «глобальных стейблкоинов» можно только тогда, когда будут должным образом соблюдены все правовые, регуляторные и надзорные требования посредством надлежащего дизайна и соответствия применяемым стандартам. Мы призываем юрисдикции продвигаться в применении высокоуровневых рекомендаций СФС, а органы, ответственные за разработку стандартов, – завершить оценку необходимости внесения каких-либо изменений в стандарты или руководства с учётом рекомендаций СФС. Мы призываем Комитет по платежам и рыночным инфраструктурам, Инновационный хаб БМР, МВФ и Всемирный банк продолжить работу по углублению анализа потенциальной роли цифровых валют центральных банков в совершенствовании трансграничных платежей и более широких последствий для международной валютной системы. Мы выражаем благодарность г-ну Рэндалу Куорлзу за его работу в качестве Председателя СФС и приветствуем назначение на эту должность его преемника – г-на Клааса Кнота.
42. Торговля и инвестиции. Мы вновь подтверждаем значимую роль открытой, честной, справедливой, устойчивой, недискриминационной и инклюзивной, основанной на правилах многосторонней торговой системы в процессе восстановления экономического роста, содействия промышленному развитию и созданию рабочих мест, а также нашу приверженность ее укреплению с ВТО в качестве ее ядра. Ссылаясь на Эр-Риядскую инициативу по вопросам будущего ВТО, мы подтверждаем нашу приверженность активной и конструктивной работе со всеми странами-членами ВТО в поддержку необходимой реформы ВТО, совершенствуя все ее функции, и мы подчеркиваем необходимость воплотить это обязательство в жизнь на основе всеобщего и транспарентного подхода с учетом необходимости решения проблем в области развития. Мы обязуемся обеспечить успешность и эффективность проведения 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), которая является хорошей возможностью для осуществления этой реформы и активизации работы Организации. Мы будем работать со всеми странами-членами ВТО в преддверии МК-12 и после ее окончания в целях укрепления потенциала многосторонней торговой системы, чтобы повысить нашу готовность и устойчивость к пандемиям и стихийным бедствиям на основе комплексных мер реагирования с целью достичь договоренностей в сфере торговли и здравоохранения, насколько это возможно в рамках МК-12, предпринимая усилия по обеспечению своевременного, равного и глобального доступа к вакцинам. Мы будем стремится к заключению на площадке МК-12 важного соглашения ВТО о вредных субсидиях в рыболовной промышленности в соответствии с ЦУР-14.6. Мы также приветствуем текущую работу в области сельского хозяйства.
43. Мы признаем важность открытой, честной, прочной, предсказуемой и транспарентной внутренней нормативно-правовой базы с точки зрения торговли услугами и инвестиций. Мы подчеркиваем значимость справедливой конкуренции, и мы продолжим работу в направлении обеспечения равных условий для создания благоприятной торговой и инвестиционной среды. Принимая во внимание напряженность в торговых отношениях, устраняя перекосы во всех сферах торговли и в области инвестиций, в том числе перебои в функционировании цепочек поставок, содействие взаимовыгодному торговому и инвестиционному сотрудничеству будет иметь ключевое значение в условиях реагирования стран на пандемию COVID-19 и восстановления после нее. Мы убеждены, что торговая и экологическая политика должны дополнять друг друга и способствовать оптимальному использованию мировых ресурсов в соответствии с ЦУР. Мы отмечаем важность укрепления потенциала ММСП с целью их дальнейшего интегрирования в мировую экономику.
44. Инвестиции в инфраструктуру. Мы осознаем решающую роль инвестиций в качественную инфраструктуру на этапе восстановления экономики. Мы признаем, что устойчивые, должным образом финансируемые, хорошо обслуживаемые и оптимально управляемые системы необходимы для сохранения инфраструктурных активов в течение всего жизненного цикла, минимизации потерь и сбоев, а также обеспечения предоставления безопасных, надежных и высококачественных инфраструктурных услуг. С этой целью мы одобряем Политическую повестку дня «Группы двадцати» по обслуживанию инфраструктурных объектов. В соответствии с Дорожной картой по развитию инфраструктуры как отдельного класса активов (2018 года) и опираясь на итоги Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с инвесторами, мы продолжим на гибкой основе развивать сотрудничество между государственным и частным сектором с целью мобилизации частного капитала. Мы подчеркиваем важность содействия обмену знаниями между местными властями и национальными правительствами для создания более инклюзивной инфраструктуры. Мы продолжим продвигать работу, связанную с Принципам «Группы двадцати» по инвестированию в качественную инфраструктуру (QII, 2019 год). Мы соглашаемся продлить мандат Глобального инфраструктурного центра до конца 2024 года.
45. Производительность. Цифровая трансформация может способствовать повышению производительности, ускорению восстановления экономики и обеспечению всеобщего процветания. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой трансформации и повышения производительности, который содержит комплекс мер политики и примеры передовой практики, содействует инклюзивности и подчеркивает ключевую роль международного сотрудничества с тем, чтобы наилучшим образом использовать преимущества развития цифровой экономики. Используя Набор мер, мы продолжим обсуждение мер политики, направленных на наращивание производительности труда и обеспечение того, чтобы выгоды, приносимые ростом, равноправно распределялись между странами и отраслями. Мы признаем важность эффективного корпоративного управления и нормального функционирования рынков капитала для оказания поддержки в процессе восстановления и ожидаем результатов пересмотра Принципов корпоративного управления «Группы двадцати»/ ОЭСР.
46. Цифровая экономика, высшее образование и научные исследования. Мы признаем роль технологий и инноваций как ключевых факторов, содействующих глобальному восстановлению и устойчивому развитию. Признаем важность политики, направленной на создание благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, которая способствует применению новых технологий и позволяет предприятиям и предпринимателям процветать и обеспечивать расширение прав и возможностей потребителей. Сознавая необходимость обеспечения наилучшей вовлеченности ММСП в цифровую экономику, мы обязуемся активизировать наши усилия и международное сотрудничество в направлении цифровой трансформации производства, процессов, услуг и бизнес-моделей, в том числе за счет внедрения основанных на консенсусе международных стандартов и повышения уровня защиты потребителей, цифровых навыков и грамотности. Приветствуем итоги Лиги инноваций «Группы двадцати» как площадки, в рамках которой многосторонние усилия могут способствовать развитию партнерских связей, налаживанию сотрудничества, совместным разработкам и привлечению частных инвестиций в технологии, а также созданию прикладных программ в интересах всего человечества, подчеркивая как торговая и цифровая политики могут содействовать повышению конкурентоспособности ММСП на мировых рынках и предлагать решение конкретных проблем. Мы также начали работать над вопросом о применении технологий распределенного реестра, таких как сети блокчейн, для защиты потребителей посредством расширения возможностей технологии отслеживания. Мы признаем растущую роль, которую информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) играют в нашей жизни, и в этой связи мы подчеркиваем важность решения возросших проблем безопасности в цифровой среде, в том числе от программ-вымогателей и других форм киберпреступлений. С учетом этого мы будем работать над укреплением двустороннего и многостороннего сотрудничества в целях обеспечения безопасности наших ИКТ, устранения общих уязвимостей и угроз, а также борьбы с киберпреступностью.
47. Хорошо сознавая преимущества ответственного использования и разработки надежного, ориентированного на человека искусственного интеллекта (ИИ), мы намерены содействовать применению Принципов по развитию ИИ «Группы двадцати» при одновременном учете конкретных потребностей ММСП и новых предприятий для поощрения конкуренции и инноваций, а также диверсификации и инклюзивности и важности международного сотрудничества в деле поощрения научных исследований, разработки и применения ИИ. Приветствуем Примеры политики «Группы двадцати» в области расширения возможностей для внедрения ИИ в ММСП и новые предприятия.
48. Мы признаем важность свободной передачи данных в доверительном ключе, а также трансграничной передачи данных. Мы вновь подтверждаем роль данных в целях развития. Мы продолжим работать над решением проблем, связанных с обеспечением неприкосновенности частной жизни, защиты данных, безопасности и прав интеллектуальной собственности с учетом соответствующей применимой нормативно-правовой базы. Мы также продолжим работать над углублением общего понимания и выявлением общих черт, взаимодополняющих элементов и совпадающих позиций в рамках анализа существующих подходов к регулированию инструментов, способствующих беспрепятственному перемещению информации на основе доверия в целях обеспечения совместимости в будущем. Признавая ответственность за поставщиков цифровых услуг мы намерены в 2022 году работать над укреплением доверия к цифровой среде за счет обеспечения безопасности в Интернете и борьбы с злоупотреблениями, ненавистническими высказываниями, насилием в онлайновой среде и терроризмом, защищая права человека и основные права и свободы. Мы подтверждаем нашу приверженность защите наиболее уязвимых групп населения, а также мы приветствуем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по защите и расширению прав и возможностей ребенка в онлайновой среде, разработанные на основе Рекомендаций ОЭСР по защите ребенка в онлайновой среде и других профильных документов, таких как Руководящие указания Международного союза электросвязи (МСЭ) по защите ребенка в онлайновой среде 2020 года.
49. Финансовая доступность. Мы подтверждаем нашу приверженность расширению доступа к цифровым финансовым услугам уязвимых и недостаточно обслуживаемых слоев общества, продолжая работу Глобального партнерства за финансовую доступность (GPFI) и реализуя План действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятый в 2020 году. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой финансовой грамотности и защиты потребителей финансовых услуг и микро-, малых и средних предприятий «Повышение цифровой финансовой доступности в мире после кризиса COVID-19» с целью предоставить директивным органам руководство в их усилиях по созданию основы для новых стратегий финансовой доступности в мире после пандемии. Мы приветствуем отчет для лидеров о проделанной GPFI в 2021 году работе и обновленный отчет для лидеров о прогрессе в достижении Цели «Группы двадцати» по снижению стоимости трансграничных денежных переводов мигрантов за 2021 год. Мы поддерживаем GPFI в продвижении мониторинга национальных планов денежных переводов, а также в сборе более подробных данных, и настоятельно призываем к дальнейшему содействию осуществлению трансграничных денежных переводов и снижению их стоимости.
50. Пробелы в данных. Повышение доступности и качества предоставления данных, в том числе по экологическим вопросам, а также использование большого массив оцифрованных данных имеет решающее значение для лучшего информирования наших решений. Мы принимаем к сведению работу, проделанную МВФ в тесном сотрудничестве с СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) в направлении возможной реализации новой инициативы «Группы двадцати» по пробелам в данных, и надеемся на ее дальнейшее развитие.
51. Признавая важность эффективного использования цифровых инструментов, имеющихся у государственных органов управления, мы будем продолжать продвигать гибкую систему регулирования и предоставлять цифровые государственные услуги, которые ориентированы на человека, упреждающие, просты в использовании и доступны для всех. Мы приветствуем новый акцент на безопасных, совместимых и надежных решениях по цифровой идентификации, позволяющих обеспечить лучший доступ к услугам государственного и частного сектора, способствуя при этом обеспечению конфиденциальности и защите персональных данных. Мы продолжим и дальше работать над цифровой идентификацией, в том числе в чрезвычайных ситуациях.
52. Признавая, что устойчивые инвестиции в качественную цифровую инфраструктуру могут в значительной степени способствовать сокращению цифрового разрыва, мы будем содействовать обеспечению универсального и приемлемого по цене доступа к Интернету для всех к 2025 году. Признавая важность универсальной, безопасной, доступной, современной и хорошо функционирующей цифровой инфраструктуры в качестве одного из факторов экономического восстановления, мы одобряем Руководящие принципы «Группы двадцати» по финансированию и развитию высококачественной широкополосной связи в цифровом мире, разработанные при поддержке ОЭСР.
53. Мы будет активизировать наши усилия с тем, чтобы наши исследователи и сотрудники могли адаптировать свои навыки к быстро меняющейся цифровой среде и использовать потенциал инноваций и цифровых инструментов при соблюдении согласованных этических принципов и ценностей. Мы будем также использовать общие цифровые инфраструктуры в целях поощрения сотрудничества в области научных исследований, открытой науки и высшего образования. Будучи твердо убежденными в исключительной важности научного прогресса в деле улучшения жизни миллиардов людей во всем мире и эффективного решения глобальных проблем, мы будем также продолжать проводить научные исследования по созданию цифровых технологий на основе ответственного, безопасного, транспарентного, равноправного, инклюзивного и надежного подхода, принимая во внимание риски, связанные с передовыми технологиями.
54. Мы приветствуем преобразование Целевой группы по цифровой экономике в Рабочую группу и предлагаем нашим министрам по цифровой экономике продолжить обсуждение соответствующих вопросов по мере необходимости.
55. Туризм. Исходя из проделанной в 2020 году работы мы будем продолжать поддерживать быстрое, жизнеспособного, инклюзивное и устойчивое восстановление туристического сектора, который находится в числе тех, кто больше всего пострадал от пандемии, уделяя особое внимание развивающимся странам и малым и средним предприятиям. Мы одобряем Римские руководящие принципы «Группы двадцати» по будущему туризму и обязуемся принять меры по достижению поставленных в них целей, в частности, в отношении безопасной мобильности, беспрепятственного перемещения, устойчивости и цифровизация. Мы изучим возможности сотрудничества в области креативной экономики в поддержку туризма. В этих целях мы обращаемся с просьбой к нашим министрам туризма продолжить сотрудничать с ОЭСР, ЮНВТО и другими профильными международными организациями.
56. Культура. Напоминая о том, что культура имеет неотъемлемую ценность, мы подчеркиваем роль культуры, профессионалов и предпринимателей в области культуры и творчества в качестве движущей силы для устойчивого развития и содействия устойчивости и восстановлению наших экономик и обществ, придавая особое значение международным усилиям по сохранению и развитию культуры при ключевой роли ЮНЕСКО, а также необходимость поддержки работников, в том числе в сфере культуры, путем обеспечения доступа к занятости, социальной защиты, цифровизации и мер поддержки предпринимательства. Мы подчеркиваем важность устранения угроз невосполнимым культурным ресурсам, а также защиты и сохранения культурного наследия, которое было повреждено, незаконно перемещено или находится под угрозой в результате конфликтов и бедствий, ссылаясь на цели резолюции 2347 СБ ООН. Мы просим профильные учреждения продолжать содействовать сотрудничеству «Группы двадцати» в сфере культуры.
57. Борьба с коррупцией. Вновь подтверждая нашу приверженность политике абсолютной нетерпимости к коррупции в государственном и частном секторах и достижению общих целей в области глобальной борьбы с коррупцией, мы принимаем План действий по борьбе с коррупцией на 2022–2024 годы. Мы будем продолжать укреплять наше взаимодействие с другими заинтересованными сторонами, такими как представители академический кругов, гражданского общества, СМИ и частного сектора, и будем далее поощрять их участие и активную вовлеченность в данной сфере. Мы намерены бороться с любыми новыми и изощренными формами коррупции. Мы одобряем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по борьбе с коррупцией, связанной с организованной преступностью, по борьбе с коррупцией в спорте и по предупреждению коррупции и борьбе с ней в чрезвычайных ситуациях, а также принимаем Доклад «Группы двадцати» по вопросам подотчетности по борьбе с коррупцией. Мы подтверждаем наше обязательство бороться с созданием убежищ для сокрытия доходов от коррупции для правонарушителей и их активов в соответствии с национальным законодательством и противодействовать транснациональной коррупции. Мы будем также предоставлять компетентным органам адекватную, точную и актуальную информацию путем принятия надлежащих правовых мер для повышения международной и внутренней транспарентности бенефициарной собственности юридических лиц и механизмов и недвижимости, особенно в отношении трансграничных платежей, в соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер.
58. Мы остаемся привержены принципам культуры добросовестного поведения в частном секторе, особенно в их отношениях с государственным сектором. В наших коллективных усилиях по более эффективному измерению уровня коррупции мы приветствуем Сборник передовых практик измерения коррупции. Мы намерены добиваться адаптивности нормативно-правовых актов и законодательства в странах «Группы двадцати» для выполнения ими соответствующих обязательств по противодействию криминализации взяточничества, в том числе подкупу иностранных должностных лиц, и активизировать усилия по эффективному предотвращению, выявлению, расследованию, преследованию и наказанию взяточничества как внутри страны, так и за рубежом. Мы будем демонстрировать конкретные усилия в рамках данного Плана действий и делиться информацией о наших действиях, направленных на криминализацию взяточничества иностранных должностных лиц и обеспечение соблюдения законодательства о взяточничестве иностранных должностных лиц в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК) с целью возможного присоединения всех стран «Группы двадцати» к Конвенции ОЭСР по борьбе с взяточничеством. В целях дальнейшего укрепления сотрудничества в противодействии коррупции мы приветствуем прогресс, достигнутый Глобальной сетью.
59. Борьба с отмыванием денег/финансированием терроризма. Мы вновь подтверждаем нашу полную поддержку Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и Глобальной сети и признаем, что эффективное осуществление мер борьбы в сфере противодействия отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ) имеет важное значение для укрепления доверия на финансовых рынках, обеспечения устойчивого восстановления и защиты целостности международной финансовой системы. Мы подчеркиваем актуальность подхода с учетом факторов риска в рекомендациях ФАТФ с целью обеспечения законных трансграничных платежей и содействия финансовой доступности. Мы подтверждаем нашу поддержку усилению рекомендаций ФАТФ по повышению прозрачности бенефициарной собственности и призываем страны бороться с отмыванием денег в результате экологических преступлений, в частности, действуя на основе выводов отчета ФАТФ. Мы подтверждаем взятые министрами финансов и управляющими центральных банков стран «Группы двадцати» обязательства, направленные на поддержание и укрепление работы региональных групп по типу ФАТФ.
60. Мы с нетерпением ожидаем Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекине в 2022 году как возможности для соревнования спортсменов со всего мира, что служит символом стойкости человечества.
61. Мы благодарим международные организации, диалоговые форматы «Группы двадцати» за их ценный вклад и рекомендации. Мы выражаем благодарность Италии за выполнение ею обязанностей Председателя, за успешное проведение Глобального саммита по здравоохранению совместно с Европейской комиссией, Римского саммита лидеров, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати», и с нетерпением ожидаем нашей следующей встречи в Индонезии в 2022 году, в Индии в 2023 году и в Бразилии в 2024 году.

Второе заседание саммита «Группы двадцати»
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие во втором рабочем заседании глав делегаций стран – участниц «Группы двадцати», приглашённых государств и международных организаций.
Тема второго заседания – «Изменение климата и окружающая среда». Обсуждались, в частности, вопросы устойчивого развития и перехода к низкоуглеродной экономике.
По итогам саммита принята Римская декларация лидеров «Группы двадцати».
Ежегодный саммит «Группы двадцати» (Group of Twenty – G20) прошёл под эгидой итальянского председательства в Риме 30–31 октября в очном режиме с возможностью дистанционного подключения. В составе официальной делегации на площадке мероприятия Российская Федерация была представлена Министром иностранных дел Сергеем Лавровым, Министром финансов Антоном Силуановым и представителем Президента России (шерпой) в «большой двадцатке» Светланой Лукаш.
Девизом работы «Группы двадцати» стала предложенная Римом триада взаимосвязанных приоритетов – «Люди, планета, процветание». Особое внимание в ходе состоявшейся встречи на высшем уровне было уделено восстановлению мировой экономики, преодолению пандемии коронавируса, борьбе с изменением климата и реализации Целей устойчивого развития (ЦУР).
В центре дискуссии находились наиболее актуальные проблемы на нынешнем этапе: обеспечение широкого доступа к иммунизации для всех, стабилизация ключевых энергетических, сырьевых и финансовых рынков, активизация прогресса в снижении антропогенной нагрузки на климат и экосистемы. Были поставлены конкретные задачи по укреплению международного сотрудничества в области цифровой трансформации, переходу к низкоуглеродной экономике, сокращению социально-экономического и технологического неравенства. Рассмотрены практические шаги по противодействию неблагоприятным тенденциям в условиях нарастания бедности, голода и потери рабочих мест.
* * *
Выступление Президента России на втором рабочем заседании саммита «Группы двадцати»
В.Путин: Уважаемый господин Председатель [Марио] Драги!
Уважаемые коллеги!
Действительно, вопросы борьбы с изменением климата, которые мы обсуждаем сегодня, имеют исключительно важное значение и касаются всех и каждого. Россия, как и другие страны, испытывает на себе – именно на себе – негативные последствия глобального потепления, и вот почему: мы сталкиваемся с опустыниванием, эрозией почв, особенно нас беспокоит таяние вечной мерзлоты, на которую приходится значительный объём нашей территории.
Отмечу, что и среднегодовая температура в России растёт быстрее общемировой – более чем в 2,5 раза. За 10 лет она увеличилась почти на полградуса. В Арктике скорость потепления, как вы знаете, ещё выше.
Естественно, что наша страна активно и инициативно участвует в международных усилиях по сохранению климата. Мы выполняем все взятые на себя обязательства по Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижскому соглашению. Последовательно реализуем политику по снижению чистой эмиссии парниковых газов, предпринимаем шаги с целью повышения энергоэффективности экономики, модернизации электроэнергетики, сокращения выбросов попутного газа при добыче нефти.
В России хорошими темпами развивается низкоуглеродная энергетика. Сегодня доля энергии от практически безуглеродных источников – а это, как мы знаем, атомные электростанции, гидроэлектростанции, ветряные, солнечные электростанции – превышает 40 процентов, а с учётом природного газа – самого низкоуглеродного топлива среди углеводородов – эта доля составляет 86 процентов. Это один из лучших показателей в мире.
По оценке международных экспертов, Россия входит в число лидеров процесса глобальной декарбонизации. За последние 20 лет углеродная интенсивность нашей экономики ежегодно снижалась в среднем на 2,7 процента, и это больше, чем в мире в целом, и даже больше, чем в странах «семёрки».
Недавно мы приняли решение о реализации новой программы повышения энергоэффективности экономики на период до 2035 года. Эта программа станет важным элементом достижения поставленной цели: обеспечить углеродную нейтральность не позднее 2060 года. И мы публично объявили о том, что берём на себя такое обязательство.
Причём не просто хотим достичь углеродной нейтральности, а сделать так, чтобы в ближайшие три десятилетия накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России был меньше, чем, например, даже у наших соседей и коллег в Евросоюзе. И это для нас вполне решаемая задача.
Рассчитываем, что будем со всеми партнёрами выстраивать долгосрочные планы, реализовывать их в качестве приоритетов в энергетике на принципах технологической нейтральности, объективно учитывая углеродный след разных видов генерации. Упомяну, в частности, что углеродный след солнечной энергетики, согласно научным данным, в четыре раза выше, чем атомной.
Усилия мирового сообщества важно сосредоточить прежде всего на поддержке наиболее результативных экологических проектов. По нашему мнению, эксперты могли бы составить рейтинг таких проектов по степени их отдачи с точки зрения снижения объёма парниковых газов в атмосфере на каждый вложенный доллар.
Нельзя исключать, что вошедшие в этот рейтинг проекты, предусматривающие меры по сохранению, скажем, лесов в России и в Латинской Америке, окажутся более эффективными, чем, к примеру, инвестиции в возобновляемую энергетику в некоторых странах.
Подчеркну также, что для решения проблемы глобального потепления просто сокращать объёмы выбросов, на наш взгляд, недостаточно. Нужно наращивать поглощение парниковых газов, а здесь у России, как и у ряда других стран, колоссальные возможности – это поглощающий потенциал наших лесов, тундры, сельхозземель, морей, болот.
Чтобы в полной мере использовать такой имеющийся потенциал, мы планируем существенно повысить качество управления лесами, увеличивать площади лесовосстановления, расширять территории нетронутой природы, внедрять новые агротехнологии.
Климатические проекты в России открывают и новые перспективы для международной кооперации, причём на многие десятки лет вперёд, и, безусловно, внесут существенный вклад в глобальные усилия на климатическом треке.
В целом же полагаем, что при реализации климатических и природоохранных инициатив «двадцатке» важно быть лидером в формировании единых, подчеркну, справедливых и, что очень важно, прозрачных правил климатического регулирования. Эти правила должны основываться на взаимно признанных моделях учёта и мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов.
И, главное, следует подходить к вопросам борьбы с изменением климата комплексно, в тесной увязке с шагами, направленными на обеспечение роста экономики и, как уже коллеги отмечали, благосостояния людей.
Благодарю вас за внимание.
Саммит G20 и мероприятия «на полях»
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Антон Силуанов принял участие в совместной встрече министров финансов и министров здравоохранения «Группы 20», которая состоялась в пятницу, 29 октября, «на полях» саммита лидеров в Риме.
Министры договорились о создании специальной рабочей группы минфинов и минздравов по подготовке в 2022 году предложений об укреплении глобальной системы здравоохранения и обеспечении готовности к реагированию и предотвращению будущих пандемий.
В ответ на текущие вызовы G20 предпримет все необходимые шаги для достижения глобальных целей по вакцинации на уровне не менее 40% населения во всех странах к концу 2021 года и 70% - к середине 2022 года, как рекомендовано ВОЗ. Согласно статистике ВОЗ, на данный момент вакцинировано только 36% населения мира, в то время как в странах Африки данная цифра составляет не более 6%.
«Чтобы скорее победить вирус, важна масштабная вакцинация. Для этого необходимо на недискриминационной основе обеспечить доступ к вакцинам, финансирование их производств, а также быстрое рассмотрение вопроса о признании вакцин», - заявил Министр.
Антон Силуанов в ходе своего выступления обозначил, что «Россия оказывает помощь другим странам в борьбе с пандемией как на двусторонней, так и на многосторонней основе: в виде поставок вакцин, средств индивидуальной защиты, лекарств, медикаментов, а также иной технической помощи». Министр также рассказал о мерах, которые реализует Россия на национальном уровне, в частности о программе «Санитарный щит», и предложил создать аналогичный механизм на глобальном уровне. По словам Министра, такой механизм мог бы стать частью обновленной глобальной архитектуры здравоохранения.
Совместное коммюнике министров финансов и министров здравоохранения «двадцатки» размещено на сайте www.g20.org.
Глобальный "поход против Москвы и Пекина": что пошло не так
Петр Акопов
В Риме в начавшиеся выходные состоится главное событие ежегодного календаря международной жизни — саммит "Большой двадцатки". Лидеры крупнейших стран мира не собирались вместе с лета 2019 года — да и сейчас саммит пройдет в комбинированном варианте. Большинство руководителей лично приехали в Рим, но некоторые решили ограничиться онлайн-форматом.
Причем среди тех, кто выбрал видеоконференцию, — главы России и Китая Владимир Путин и Си Цзиньпин, а причиной стали карантинные ограничения. Из-за них не приедет также и президент Мексики, а премьер-министру Японии добраться до Италии помешали проходящие в воскресенье парламентские выборы. Зато Германия будет представлена сразу двумя канцлерами — нынешним и будущим: Ангела Меркель берет с собой своего заместителя Олафа Шольца, который вскоре сменит ее на посту главы правительства. Причем Шольц будет и выступать на саммите, и участвовать во встречах — такого раньше в практике G20 не было.
Но римский саммит действительно необычный — тем более что сразу же после его окончания в Глазго начнется встреча в верхах в рамках конференции ООН по климату. В Шотландию переместится большинство участников римской встречи — а Путин и Цзиньпин снова ограничатся онлайн-форматом. Поэтому в центре внимания и в Риме, и в Глазго окажется Джо Байден — и уже пошли разговоры о том, что G20 превращается в западный клуб, а то и вовсе умирает, потому что Россия и Китай решили игнорировать ее.
Это, конечно, не так. Москва и Пекин не потеряли интереса к формату "Большой двадцатки" — более того, сложившаяся после 2008 года практика ежегодных саммитов лидеров сильнейших стран мира вполне отвечает российским и китайским представлениям о строительстве нового миропорядка, ухода от западноцентричной практики. "Большая восьмерка" умерла в 2014-м, от американского предложения создать "Большую двойку" Китай отказался — так что, кроме "Большой двадцатки", больше нет удобных форматов для встреч лидеров важнейших стран мира (ближе всего к нему Восточноазиатский саммит, но в нем не представлена Европа и арабский мир). Путин и Си будут участвовать в римских встречах онлайн — а для работы в кулуарах в Вечный город приехали министры иностранных дел России и Китая.
Но все-таки у решения Путина и Си не ехать в Рим, кроме коронавируса, есть и дополнительная причина — Россия и Китай хотят чуть со стороны посмотреть на то, как атлантисты будут продвигать свою повестку в новом, посткоронавирусном мире. Речь не о том, как всем вместе бороться с пандемией, — о чем тут говорить, если даже взаимного признания вакцин не происходит? И даже не о "зеленом переходе", то есть новой энергетике, которая, по замыслу западных стратегов, должна стать новым приводным ремнем глобализации, позволив Западу и дальше формулировать правила мировой экономики. Нет, речь о более утилитарной повестке: формировании широкой коалиции "за демократию", а в реальности — против Китая и России. В декабре в Вашингтоне Байден соберет онлайн-саммит "за демократию" — вот пускай и порепетирует в Риме. А мы посмотрим из Москвы и Пекина.
Хотя можно заранее предсказать исход — никого из незападных стран втянуть в "антиавторитарный" клуб не удастся, и дело тут вовсе не в том, насколько демократичным считает Запад их внутренние порядки. В Азии из "Двадцатки" — Индия, Турция, Саудовская Аравия. Им-то зачем антикитайский поход? У каждой из стран огромные связи с Китаем и серьезнейшие отношения с Россией. Мусульманскую Индонезию давно пугают китайской экспансией — но островной республике не хочется снова стать полем битвы Запада с Китаем. Ведь в середине 1960-х, благодаря в том числе и провокациям англосаксов, там уничтожили более полумиллиона коммунистов, преимущественно китайского происхождения.
Даже зависимая и проамериканская Южная Корея не хочет втягиваться в сдерживание Китая — и хорошим уроком для нее служит пример Австралии, заигравшейся в антикитайские игры и теперь теряющей огромный китайский рынок. Может быть, Латинская Америка подпишется на "сдерживание авторитарных режимов"? Но для Мексики, Аргентины и Бразилии куда актуальнее укрепление собственных государств и экономик — с активным участием того же Китая.
Это же касается и единственной африканской страны в клубе великих — ЮАР. К тому же она входит в БРИКС — известную "пятерку" незападных стран, выросшую из российско-китайско-индийского формата.
Вот и вся незападная часть "Большой двадцатки" — потому что остальные ее участники и так входят в атлантический клуб (европейцы плюс Канада с Японией). Но и многие из них не горят желанием сдерживать Китай по-американски: Италия и Франция, Германия и даже синофобская Великобритания имеют огромные планы на сотрудничество с Поднебесной. Да и с Россией тоже — а ведь "антиавторитарный" подход Байдена объединяет Москву и Пекин в единую "угрозу миру". То есть сдерживать придется и китайцев, и русских — а это просто самоубийственный путь для той же Европы. Которая очень хорошо это понимает — и видит, как атлантисты пытаются насильно подписать ее на всестороннее сдерживание "восточной угрозы".
Генсек НАТО на днях уже сказал о том, что российскую и китайскую угрозы не стоит рассматривать отдельно — имея в виду военную составляющую. А "коалиция за демократию" подводит под сдерживание Китая и России еще и идеологическую основу. Так что любого ее потенциального участника будут принуждать к тому, что с китайцами и русскими очень опасно иметь дело и нужно предварительно все визировать в Вашингтоне.
Понятно, что на таких условиях мало кто захочет стать членом "клуба за демократию" — мир давно уже не управляется Западом. Отсутствие в Риме Путина и Си Цзиньпина не возвращает мир к атлантическому периоду новейшей истории — наоборот, подчеркивает, насколько сильно все изменилось за последние десять лет.
Но когда же теперь мировые лидеры соберутся вместе? Следующий саммит "Большой двадцатки" запланирован в 2022-м (скорее осенью, чем летом) в Индонезии, на Бали — можно надеяться, что к этому времени коронавирусная пандемия ослабнет и встреча пройдет полностью в очном формате.
Однако еще до балийского саммита у лидеров будет хороший повод для встречи — уже через три месяца в Пекине откроются зимние Олимпийские игры. Там точно будет Владимир Путин, приедет и множество руководителей других государств. Но непонятно, как будет представлен Запад, точнее — Европа. Если так же плохо, как на открытии Игр 2014-го в Сочи (напомним, что это было до возвращения Крыма), значит, европейцам так и не хватило духа отстаивать свою самостоятельность. И это очень большая проблема — но в первую очередь для них самих.

Первое заседание саммита «Группы двадцати»
Президент в режиме видеоконференции выступил на первом рабочем заседании глав делегаций стран – участниц «Группы двадцати», приглашённых государств и международных организаций.
Тема заседания – «Мировая экономика и глобальное здравоохранение». На повестке – вопросы восстановления мировой экономики, обеспечения цифровой трансформации и реализации Целей устойчивого развития, преодоления последствий пандемии коронавируса, укрепления систем здравоохранения и проведения всеобщей иммунизации.
Саммит проходил 30–31 октября под итальянским председательством.
* * *
Выступление на первом рабочем заседании саммита «Группы двадцати»
В.Путин: Уважаемый господин Председатель Драги! Уважаемые коллеги!
Позволю себе высказаться по темам, которые были вынесены Италией для обсуждения сегодня: мировая экономика, глобальное здравоохранение.
И должен сразу сказать, что это во многом соответствует тому, чем мы все занимаемся, и позиция России – как я понял из предыдущих выступлений – во многом совпадает с тем, что было здесь сказано коллегами.
В прошлом году, как известно, на фоне глубокого кризиса, вызванного пандемией, экономическими властями государств «двадцатки» и многих других стран были приняты решения о значительном увеличении бюджетных дефицитов, что во многом позволило запустить восстановление глобальной экономики. Однако такие экстраординарные меры, сопровождающиеся покупкой ценных бумаг центральными банками, очевидно, должны носить ограниченный характер во времени. Сейчас только что об этом, по сути, и было сказано.
Для примера, в России в 2020 году на фоне масштабных мер поддержки населения, малого, среднего бизнеса, а также системы здравоохранения дефицит бюджета увеличился до четырёх процентов ВВП, что позволило нам в том числе добиться восстановления рынка труда. А в текущем году мы нормализовали свою макроэкономическую политику так, что бюджет будет профицитным. Мы не только добились этого, но ужесточили и денежно-кредитную политику.
В целом по странам «двадцатки» ситуация несколько иная. Если в 2017–2019 годах дефицит бюджета в среднем составлял 3,8 процента [ВВП], то в 2020 году на фоне пандемии он вырос уже до 11,2 [процента], а в этом году хоть и снизился, но всё-таки остаётся на достаточно высоком уровне – 8,7 процента. Хотел бы отметить, 40 процентов дефицита бюджетов всех стран «двадцатки» за 2020–2021 годы придётся на Соединённые Штаты. Говорю об этом потому, что мы все прекрасно понимаем: от положения этой экономики зависит вся мировая.
Избыточное стимулирование обернулось и общей нестабильностью, ростом цен на финансовые активы и товары на отдельных рынках – энергии, продовольствия и так далее. Повторю, базовая причина этих явлений – серьёзные бюджетные дефициты в развитых экономиках, это первопричина. Их сохранение создаёт риск высокой глобальной инфляции в среднесрочной перспективе, из-за чего не только растут риски снижения деловой активности, но и закрепляется и усугубляется неравенство, о котором тоже говорили.
Поэтому важно не допустить раскручивания стагфляционной спирали, а вести дело к нормализации бюджетной и денежно-кредитной политики, повышать качество управления структурой спроса в экономике, настраивать экономические приоритеты в первую очередь на преодоление проблем неравенства и на рост благополучия граждан.
Мы всегда приветствовали и приветствуем усилия «двадцатки», направленные на поддержку беднейших стран: без решения этих вопросов устойчивое развитие глобальной экономики – я согласен с теми, кто сказал уже об этом, – конечно, невозможно. К слову, в последнее время с неравенством и бедностью сталкиваются и сами развитые страны, включая многие государства «двадцатки». Важно через меры экономической и бюджетной политики активно заниматься данной проблемой.
Хотел бы обратить внимание, что, несмотря на решения «Группы двадцати», доступ к вакцинам и иным жизненно важным ресурсам по-прежнему не могут получить все нуждающиеся страны. Это происходит в том числе из-за недобросовестной, я считаю, конкуренции, протекционизма, из-за неготовности ряда государств, в том числе и государств «двадцатки», к взаимному признанию вакцин и вакцинных сертификатов.
Остро стоит вопрос о том, чтобы Всемирная организация здравоохранения ускорила процесс преквалификации новых вакцин и препаратов, то есть оценки их качества, безопасности, эффективности. Уверен, чем быстрее всё это будет сделано, тем легче будет возобновить глобальную деловую, в том числе наиболее пострадавшую туристическую активность.
Предлагаем поручить министерствам здравоохранения государств «двадцатки» проработать в кратчайшие сроки вопрос о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов.
По мнению экспертов, коронавирус ещё долго будет представлять опасность – я думаю, что представители ВОЗ ещё об этом скажут, – а с учётом того, что этот вирус продолжает мутировать, нам следует выработать механизмы системного, оперативного обновления вакцин.
Напомню, что Россия первой в мире зарегистрировала вакцину против COVID-19 – «Спутник V». На сегодняшний день этот препарат одобрен уже в 70 странах мира с общим населением свыше четырёх миллиардов человек и демонстрирует высокую безопасность и эффективность. Помимо двухкомпонентной вакцины «Спутник V» в России создан и применяется активно однокомпонентный препарат «Спутник Лайт», который может использоваться в том числе для повышения эффективности других вакцин. Мы с коллегами из европейских стран работаем на этот счёт, и мы предлагаем его нашим партнёрам.
Масштабные задачи по борьбе с коронавирусом требуют улучшения качества и доступности медицинской помощи во всех странах и, соответственно, наращивания международного сотрудничества в сфере здравоохранения. С учётом складывающейся ситуации роль Всемирной организации здравоохранения становится всё более значимой, и её деятельность, конечно, заслуживает всемерной поддержки. Недопустимы шаги, которые бы ущемляли прерогативы ВОЗ, работающей под эгидой ООН. В этом смысле я полностью согласен с Президентом Франции господином Макроном.
Наряду с пандемией кризисные явления на региональных энергетических рынках ещё раз показали, насколько критична для современного мира стабильная, уверенная работа энергосектора – хочу сказать несколько слов и об этом. Снабжение потребителей доступной энергией крайне важно, коллеги только сейчас упоминали об этом. Хотел бы что сказать и добавить: устойчивость глобальных энергетических рынков напрямую зависит от ответственных действий всех его участников – как производителей, так и потребителей – на основе учёта долговременных интересов каждой из сторон.
Россия выступает за обстоятельное обсуждение этой темы в прагматичном ключе, руководствуясь исключительно экономическими соображениями.
Уважаемые коллеги!
В целом залогом устойчивого и долгосрочного восстановления глобальной экономики, повышения уровня жизни и благосостояния населения является обеспечение условий для равноправного, недискриминационного сотрудничества всех стран и народов. В этом, как мы понимаем, и состоит ключевая задача «Группы двадцати» как форума ведущих экономик мира.
Спасибо вам большое за внимание.
Не извлекли уроки из прошлого
Североатлантический альянс принял концепцию «по сдерживанию и обороне в Евро-Атлантическом регионе»
В Брюсселе 21–22 октября состоялась очередная встреча министров обороны государств НАТО, ей предшествовала поездка главы Пентагона в Грузию, Украину и Румынию. Эти мероприятия прошли на фоне заявления министра обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая, отвечая 21 октября на вопрос радиостанции «Дойчландфунк», размышляет ли НАТО о сценариях сдерживания России, в том числе с использованием ядерного оружия, для Балтийского и Черноморского регионов, заявила: «Мы должны очень ясно дать понять России, что мы готовы использовать и такие средства, чтобы это имело заблаговременный сдерживающий эффект и никому не пришло бы в голову нападать, например на районы Балтики или на партнёров НАТО в Чёрном море».
Очередной антироссийский выпад не остался незамеченным в Москве. «На фоне призывов к военному сдерживанию России НАТО последовательно стягивает силы к нашим границам. Чем подобное уже заканчивалось для Германии и Европы, министр обороны ФРГ обязан хорошо знать. Безопасность в Европе может быть только общей, без ущемления интересов России», – заявил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.
Судя по сообщениям информагентств, на встрече в Брюсселе рассматривался обширный комплекс вопросов, включающий в том числе «уроки, извлечённые из Афганистана», и «вызовы, исходящие из Китая», но главное внимание было уделено России. Собственно говоря, это неудивительно, принимая во внимание тенденции в военной политике альянса с 2014 года.
Искусственно раздувая «российскую угрозу», министры обороны НАТО на этот раз приняли «Концепцию по сдерживанию и обороне в Евро-Атлантическом регионе». По словам генсека альянса Йенса Столтенберга, утверждён «всеобъемлющий план обороны территории НАТО». Речь идёт о подготовке к «любому одновременному нападению в Балтийском и Чёрноморском регионах», в том числе с потенциальным применением ядерных вооружений, киберсредств и космических систем.
Согласован пакет соответствующих политических и военных мер. Среди прочего он включает конкретные действия стран НАТО по увеличению потенциала противовоздушной и противоракетной обороны, укреплению потенциала обычных вооружений с помощью истребителей пятого поколения, повышению эффективности учений и разведки, а также готовности к ядерному сдерживанию.
Альянс, как сообщил Столтенберг, изучает возможности для быстрой переброски подкреплений в Черноморский регион в случае необходимости. Подчёркнуто, что НАТО считает этот регион стратегическим. «Три страны НАТО являются прибрежными государствами – Турция, Румыния и Болгария. В этом же регионе находятся два наших важных партнёра – Грузия и Украина», – сказал генсек НАТО.
Кроме того, страны НАТО согласовали свою стратегию по развитию новых технологий. «Союзники также подписали соглашение о создании инновационного фонда НАТО. Я рассчитываю, что этот фонд инвестирует один миллиард евро в инновации по всем направлениям, где ведётся работа с новыми технологиями <…> Мы также приняли ещё одно важное решение. Союзники утвердили первую стратегию по развитию искусственного интеллекта, которая установит нормативы по ответственному использованию искусственного интеллекта в соответствии с международным правом», – сообщил Столтенберг.
Инновационный фонд будет выделять гранты на активизацию разработки военных технологий и технологий двойного назначения. Этот фонд должен дополнить создаваемую НАТО трансатлантическую систему DIANA («Ускоритель оборонных инноваций для Северной Атлантики»). Эту сеть административных, испытательных и аналитических центров намечено развернуть по всей территории альянса с целью поиска и поддержки разработчиков гражданских технологий, которые могут получить применение в военном секторе. Обе инновационные структуры должны полноценно заработать к саммиту альянса в Мадриде в июне 2022 года.
Генсек НАТО особо подчеркнул, что альянс должен сохранять свои технологические преимущества, так как будущие конфликты будут вестись не только с помощью пуль и бомб, но и с помощью байтов и больших данных.
Сергей Нестеров
"Росатом" получил лицензию на строительство энергоблока АЭС в Турции
Госкорпорация "Росатом" получила лицензию на строительство энергоблока № 4 АЭС "Аккую" в Турции.
"Совет по ядерному регулированию согласовал решение о выдаче в пользу АО "Аккую Нуклеар" (проектная компания по сооружению АЭС "Аккую" - ред.) лицензии на строительство блока № 4 АЭС "Аккую" (Турция). Получение лицензии позволяет приступить к выполнению всех строительно-монтажных работ на блоке, включая объекты обеспечения ядерной безопасности", - сообщила пресс-служба "Аккую Нуклеар".
Пакет заявочной документации на получение лицензии был направлен в Агентство по ядерному регулированию Турции (NDK) в мае 2020 года. По итогам ее изучения решением Совета Агентства по ядерному регулированию Турции была согласована выдача лицензии на строительство блока.
"Она дает возможность начать строительство всех объектов реакторного и турбинного островов энергоблока", - отмечается в сообщении.
АЭС "Аккую" - первая атомная электростанция, строящаяся в Турции, в провинции Мерсин. Проект включает четыре энергоблока с реакторами российского дизайна ВВЭР-1200 поколения 3+. Мощность каждого энергоблока АЭС составляет 1200 МВт. Сооружение АЭС "Аккую" - первый проект в мировой атомной отрасли, реализуемый по модели build-own-operate - "строй-владей-эксплуатируй". Стоимость постройки - порядка 20 миллиардов долларов. Проект АЭС "Аккую" отвечает всем современным международным требованиям по безопасности в атомной энергетике. Строительство первого энергоблока АЭС с участием "Росатома" началось в апреле 2018 года, второго - в апреле 2020 года, третьего - в марте нынешнего года.
Нарушение Минских соглашений: Запад накажет Россию
Владимир Корнилов
На протяжении этого года новости не раз начинались фразой: "В Донбассе — новое обострение вооруженного конфликта". Вспомним хотя бы демонстративные переброски украинской бронетехники к линии фронта в феврале — марте. Вот и сейчас мы наблюдаем новый виток обострения, когда пушки снова зазвучали фактически на всей протяженности линии соприкосновения. Однако можно уже говорить не просто об очередном усилении напряженности, а о выходе конфликта на несколько иной уровень, о переходе Украиной определенной черты, за которой действительно возможно возобновление широкомасштабной войны.
На этот случай стоит особо зафиксировать важный факт: резкое обострение ситуации началось утром 26 октября, когда украинские войска форсировали реку Кальмиус, являющуюся в южной, степной, части Донбасса естественной линией разграничения между противоборствующими сторонами, и заняли на левом берегу небольшое село Старомарьевка. Можно пересмотреть фронтовые сводки последних недель — и мы не найдем ни с той, ни с другой стороны новости о том, что какое-то из вооруженных подразделений занимает населенный пункт в серой зоне, за оговоренной линией разграничения. То есть дата 26 октября и ничем не спровоцированные действия украинских военных стали отправной точкой эскалации — это всегда важно при дальнейшем определении ответственного за обострение конфликта. А то ведь мы знаем, кого обвинят в этом западные СМИ, "не заметившие" нынешней провокации Украины.
Сначала были сведения о том, что украинская диверсионная группа зашла в Старомарьевку, вывесила там флаг и вернулась на исходные позиции. Однако на следующий день глава Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин подтвердил тот факт, что вооруженные формирования Украины продолжают находиться в селе, установили там блокпосты и строят блиндажи, то есть укрепляются для создания плацдарма на левом берегу Кальмиуса. Для осознания опасности ситуации стоит отметить, что от этого села до российской границы — менее 30 километров открытой степи, без преград и препятствий. То есть одного марш-броска хватит, чтобы отрезать южную группировку войск ДНР от основных сил. О подготовке к такому сценарию свидетельствуют начавшиеся после захвата Старомарьевки массированные обстрелы близлежащего районного центра — Тельманово — и подтягивание на этот участок фронта танковых подразделений.
Неудивительно, что за этим начались попытки вооруженных формирований ДНР разрушить понтонную переправу через Кальмиус, после чего и появилось видео, на котором украинские войска якобы впервые наносят боевой удар по огневым позициям противника приобретенными в Турции беспилотниками "Байрактар".
Неверно было бы говорить, что в откровенно провокационных действиях украинских военных есть что-то новое. Достаточно вспомнить, что после заключения Минских соглашений (февраль 2015 года) и вплоть до прихода к власти Владимира Зеленского (май 2019-го) Киев вполне официально использовал "тактику жабьих прыжков", когда занимал один за другим населенные пункты в серой зоне. То есть сам захват села на нейтральной полосе является новостью для последних двух лет, но не для всей истории конфликта.
И уж тем более не является чем-то новым для этой войны боевое применение беспилотников. Украина не раз использовала их в разных точках на линии фронта и даже глубоко в тылу, как это было с убийством четырехлетнего мальчика в апреле этого года. Да вот и сейчас одновременно с захватом Старомарьевки Киев применил боевой дрон, второй раз за этот год попытавшись взорвать нефтебазу, расположенную прямо посреди жилых кварталов Донецка.
То есть, по большому счету, сам по себе захват серой зоны и беспилотники — это не сенсация для войны в Донбассе. Примечательным является именно гипотетическое применение "Байрактаров", которые на Украине считают эдаким "чудо-оружием", способным коренным образом переломить ход войны, а также признание Киевом этого применения, несмотря на прямой запрет, содержащийся в Минских соглашениях.
Слово "гипотетический" употреблено здесь неслучайно. Российская сторона выразила сомнение в правдивости рассказов Украины. Так, министр иностранных дел России Сергей Лавров, комментируя эти сведения, сказал: "Из последних заявлений, которыми изобилует киевская власть и которыми она фонтанирует, очень трудно разобраться, где правда, а где вымысел". В ДНР также не могут подтвердить, был ли применен Украиной "Байрактар" или нет, подчеркнув, что в любом случае погибших и раненых в результате удара дрона нет.
Украинская же сторона полностью запуталась в своих показаниях по поводу турецкого БПЛА. Сначала эту информацию официально подтвердил Генштаб Украины, подчеркнувший, что приказ об операции "Байрактара" лично отдал главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный. Затем ее опроверг министр обороны Украины Андрей Таран, назвавший все это "пророссийским фейком". А затем само заявление Тарана было названо "фейком российских хакеров" — якобы сайт, распространивший его, подвергся взлому. Зачем бы кому-то в России понадобилось опровергать сведения о применении Украиной "Байрактара", никто не пояснил. А все эти манипуляции украинских военных и обслуживающих их СМИ лишний раз подтверждают слова Лаврова о том, что и сам Киев запутался в нагромождении собственной лжи, не будучи способным отличить правду от своих же фейков.
Однако тот факт, что украинский Генштаб открыто и гордо признался в применении беспилотников для нанесения боевых ударов, действительно является в некотором роде переломным. То есть командование ВСУ больше не стесняется признавать грубейшее нарушение им Минских соглашений. А запрет на использование БПЛА обеими сторонами конфликта содержится еще в меморандуме, подписанном Украиной 19 сентября 2014 года и ставшем базовым для дальнейших минских договоренностей. А затем, в июле 2020 года, и лично Зеленский подтвердил обязательство не использовать беспилотники в зоне конфликта. И если раньше Украина на официальном уровне открещивалась от своих диверсий с применением боевых дронов, то теперь перешагнула ту черту, за которой содержится полный отказ от Минска.
Именно поэтому и можно утверждать, что в истории с турецкими беспилотниками Киев пересек красную линию. По словам представителя Луганской народной республики (ЛНР) в Трехсторонней контактной группе Родиона Мирошника, члены украинской делегации в минских переговорах гордо заявили на этой неделе: "Да, мы использовали "Байрактары", мы использовали БПЛА — и регулярно это делаем". Причем заявляется это открыто, в присутствии представителей ОБСЕ, которые, по идее, должны бы фиксировать любое нарушение Минских соглашений.
Реакция западных покровителей Украины на все эти публичные признания умиляет своей кротостью. МИД Германии просто напомнил обязательства не применять беспилотники и призвал "все стороны к деэскалации". То есть не Украину, виновную в обострении конфликта, а все стороны. Сообщений о захвате села в серой зоне Берлин как бы вообще "не заметил". При этом не сомневайтесь, когда Народная милиция ДНР начнет освобождать эти территории и восстанавливать статус-кво, вот тут-то и Германия, и вся Европа, и США обязательно возопят о "российской агрессии", опустив начальную точку эскалации напряженности. Ну и затем, конечно, последуют санкции против России. Чего, похоже, Украина и добивается своими провокациями.
Самое смешное — это то, что и такая реакция Берлина не удовлетворила Украину. Ее посол в Германии Андрей Мельник, который, судя по его неоднократным демаршам относительно страны своего пребывания, явно уверовал, что он является там неким проконсулом, имеющим право раздавать приказы, гневно отверг более чем осторожные замечания Берлина. В интервью газете Bild он заявил, что Украина имеет легитимное право использовать любые виды вооружений, а обязанность Германии заключается лишь в том, чтобы созвать "нормандский саммит". Правда, посол забыл пояснить, каков смысл "нормандского формата", если Киев априори не намерен выполнять его решения.
Не приходится сомневаться в том, что такое наглое поведение Украины относительно своих европейских патронов стало возможным исключительно при поддержке или даже по прямому указанию главного хозяина — Соединенных Штатов. Неслучайно обострение конфликта началось сразу же после визита на Украину министра обороны США Ллойда Остина. Отмашка на эскалацию была получена, провокации на линии фронта были заранее согласованы. Как и предполагалось, американцы сознательно превращают Украину в полигон, а украинцев — в пушечное мясо.
Помогать в этом берется и Британия, куда на этих выходных направляется Зеленский. Тот решил совместить поездку на климатический саммит ООН в Глазго с переговорами о поставках Украине британских ракет Brimstone. Британцы и не скрывают своих надежд на использование этих ракет против России. Сколько мирных жителей Донбасса и Украины погибнет в результате применения нового для этих мест вида летального оружия, ни Лондон, ни Вашингтон совершенно не заботит — они знают, что все равно объявят погибших "жертвами российской агрессии" и потребуют введения очередных санкций против нас. Именно поэтому важно сейчас запомнить каждую деталь начала нового обострения в Донбассе и зафиксировать, кто же ответственен за эскалацию конфликта.
Внешнеторговый оборот Ирана за 7 месяцев вырос на 81%
Глава таможенного управления Исламской Республики Иран Мехди Мирашрафи заявил в четверг, что объем торговли Ирана увеличился на 81 процент в течение первых семи месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 28 октября) по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Мирашрафи оценил объем экспортированных товаров за этот период в 98,7 миллиона тонн, заявив, что общая стоимость экспортированных товаров составила 27,1 миллиарда долларов.
Он отметил, что импортировано более 23,5 миллиона тонн товаров на сумму 27,7 миллиарда долларов.
Он также отметил, что основными направлениями экспорта Ирана являются Китай с 7,7 млрд. долларов на первом месте, Ирак с 5,5 млрд. долларов на втором месте, Турция с 3,4 млрд. долларов и ОАЭ с 2,6 млрд. долларов на третьем и четвертом местах, соответственно.
В Берлине отреагировали на провокацию Киева в Донбассе
Текст: Петр Лихоманов
Провокация украинских военных, якобы применивших беспилотник Bayraktar на Донбассе, возымела эффект: МИД Германии счел это нарушением Минских соглашений и призвал стороны к деэскалации. Судя по тому, что в Киеве бросились опровергать заявления собственного генштаба, поставленной цели провокация не достигла.
Напомним, с начала недели на линии соприкосновения в Донбассе происходят активные боевые действия. Украинские силовики обстреливают пригороды Донецка, Горловки и Ясиноватой из крупнокалиберных минометов, применение которых запрещено дополнительными мерами по соблюдению прекращения огня. Эти обязательства украинская сторона взяла на себя в июле прошлого года. Месяц назад приказом главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного формально действующее перемирие было фактически разорвано: украинские военные получили право открывать огонь по своему усмотрению, а работа главного совместного центра контроля и координации прекращения огня (СЦКК) прекратилась после захвата представителя ЛНР на глазах у наблюдателей ОБСЕ.
Во вторник генштаб ВСУ подтвердил распространенную украинскими "волонтерами" информацию о первом боевом применении турецкого беспилотника Bayraktar, что вызвало небывалое воодушевление в украинских СМИ. Однако в Донецке это заявление поставили под сомнение, а позже и министр обороны Таран, ожидающий отставки со дня на день, дезавуировал сообщение генштаба. Однако в среду опубликовавший слова министра ресурс внезапно объявил, что его взломали и устами Тарана говорили "пророссийские хакеры".
Как бы то ни было, в Берлине применение украинцами Bayraktar сочли свершившимся фактом и грубым нарушением Минских соглашений, а представитель МИД Андреа Зассе призвала противоборствующие стороны к деэскалации. Но не таких слов ждали в Киеве от одного из трех гарантов мирного урегулирования. Об истинных целях провокации проговорился посол Украины в Германии Андрей Мельник. Весьма эмоционально он потребовал от страны пребывания прекратить "выражать обеспокоенность" и "удвоить усилия как посредника для созыва Нормандского саммита в Берлине".
По сути, ничего нового посол не сказал: Киев всегда усиливает обстрелы в Донбассе, когда хочет привлечь внимание Запада и добиться от него особого отношения. В данном случае речь о жгучем желании президента Зеленского, не выполнившего ни единого пункта договоренностей, достигнутых на предыдущей встрече в Париже, организовать новый саммит. Его советники уверены, что фотография с мировыми лидерами вместе с демонстрацией "силы украинского оружия" приподнимает падающий президентский рейтинг.
Кроме того, по мысли украинских наблюдателей, попытка спровоцировать народные республики, а в идеале - Россию, на асимметричный ответ создаст препятствия для запуска "Северного потока-2" и активизирует "международную поддержку". Ее киевский режим за минувший год в значительной степени растерял: западные СМИ в последнее время вспоминают об Украине только в контексте царящей там коррупции и деградации госинститутов, а DW, уже на фоне обострения в Донбассе, и вовсе заподозрила Зеленского в авторитарных, почти диктаторских замашках. Сама же курьезная ситуация, когда генштаб сознается в нарушении мирных договоренностей, министр обороны опровергает генштаб, а его опровергает предоставившее министру слово СМИ, указывает, что авторы провокации близки к "95-му кварталу".
С 1 ноября в Киеве вводят жесткие карантинные ограничения. Об этом объявил мэр Виталий Кличко, не дожидаясь решения специальной комиссии, которая должна будет в пятницу рассмотреть эпидемиологическую обстановку в городе. Властям украинской столицы и так очевидно, что она существенно ухудшилась: за минувшие сутки в Киеве подтвердился 1451 случай новых заражений ковидом - для украинской столицы это максимальные показатели за последние полгода. С понедельника все школы Киева, в которые как раз возвращаются после каникул ученики, перейдут на дистанционное обучение. Детские сады продолжат работать, но только при условии стопроцентной вакцинации их сотрудников - в соответствии с требованиями карантина уровня "красной зоны".
Посещать кафе и рестораны, ходить в спортзалы, делать покупки в торговых центрах, заселяться в отели, решать вопросы в учреждениях соцзащиты и охраны труда смогут только граждане с сертификатом о прививке или с отрицательным результатом ПЦР-теста. Такие же правила вводятся для проезда на общественном транспорте: "специальные группы правоохранителей" готовятся устраивать выборочные проверки пассажиров. Доступ к массовым мероприятиям киевлянам без прививки будет закрыт.
Что будет с ценами на мандарины после снижения импорта из Турции
Текст: Евгений Гайва
Роспотребнадзор с 29 октября приостановил до особого распоряжения ввоз в Россию мандаринов одной из турецких компаний.
В ее продукции обнаружили превышение максимально допустимого уровня пестицида хлорпирифоса, оказывающего токсическое воздействие на человека. Как пояснили в Роспотребнадзоре, такой шаг предпринят "чтобы не допустить возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации".
При этом Турция - один из крупнейших поставщиков мандаринов в нашу страну. И есть некоторое беспокойство, что ограничение поставок может вызвать рост потребительских цен, особенно нежелательный в преддверии новогодних праздников.
Однако серьезных оснований для подорожания нет, заверили эксперты, опрошенные "Российской газетой". Ситуация стабильная, отметила представитель Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров (Руспродсоюз) Ирина Нагайцева. Сейчас мандарины оптом продаются по ценам от 114 до 170 рублей за килограмм в зависимости от объема партии и страны происхождения, уточнила она. Кроме того, в ноябре начинается сезон мандаринов в Абхазии и других странах, они заместят выпадающие объемы, добавил в разговоре с "РГ" исполнительный директор национального плодоовощного союза Михаил Глушков.
Всего в Россию ввозится около 800 тысяч тонн мандаринов в год. С января по август этого года Турция поставила в Россию более 107 тысяч тонн мандаринов. В пятерку крупнейших импортеров также входят Пакистан, Марокко, Египет и ЮАР.
Введенные ограничения - сигнал для производителей. Они должны учитывать требования России и следить за качеством продукции, подчеркнул Глушков.
И поедем мы прямо как европейцы...
Тарифы на российских платных дорогах поднимут до евростандартов. А зарплаты?
Алекс Зверев
Министерство транспорта подготовило проект постановления правительства о повышении тарифов за проезд по платным автодорогам России до среднеевропейского уровня. Никому из сидящих за рулем мало не покажется!
Из множества негативных комментариев к этому проекту «Труд» выбрал реакцию президента Национальной ассоциации «Грузавтотранс» Владимира Матягина: «Почему-то ни разу не у-слышал инициативу: а давайте-ка мы российским гражданам поднимем зарплаты до европейского уровня и законы сделаем, как в Европе, — логически и экономически обоснованные». Уверен, именно так отреагируют на идею Минтранса миллионы россиян. Но кто их услышит? О повышении зарплат в России должно заботиться Министерство труда и социального развития, а оно помалкивает в тряпочку. И даже не возражает против новаций Минтранса, хотя их реализация сильно ударит именно по социальному развитию — дополнительно поднимет в стране цены на все и вся.
Считайте сами. Сегодня российский ценник за проезд по платной дороге составляет от 2,35 до 3,65 рубля за километр, а вырастет до 5 рублей на уже действующих автотрассах. А для новых — например, ЦКАД — повысится до 8 рублей для легковушек, а для автобусов и грузовиков — до 16,25 рубля вместо нынешних 9,5 рубля — чуть ли не вдвое! Цена за проезд по мостам и путепроводам вырастет с 21 до 29 рублей за километр. И если учесть, что главные платные автотрассы России — М11 «Нева» и М4 «Дон» — ныне являются торговыми коридорами для доставки в Московский макрорегион импортных грузов из портов Санкт-Петербург и Новороссийск (в том числе овощей и фруктов), то заплатить предлагаемую разницу придется не только автомобилистам, но и всем нам, покупателям перевозимых товаров.
Возникает вопрос: кому это надо, кто от этого «приближения к евростандартам» выигрывает? В Европе платные автодороги создавались и действуют для разгрузки транспортных коридоров в наиболее востребованных направлениях. И в Евросоюзе на этом поприще добились немалых успехов: у них платные автобаны берут на себя до трети автомобильного потока легковушек с общедоступных дорог. В России эта доля не превышает 10% даже в часы пик. Причина — неподъемные для среднего россия-нина и неконкурентоспособные тарифы на проезд. Приведем выкладки Петра Шкуматова, руководителя рабочей группы Общероссийского народного фронта «Защита прав автомобилистов»: «Если вы едете в Питер, то новый максимальный тариф по М11 вам влетит в 5 тысяч руб-лей, и это без учета бензина. А билет на «Сапсан» в непиковое время стоит 3,5 тысячи. Если поездка на машине в Крым по платной трассе будет стоить 35 тысяч в оба конца (без цены бензина), а в Турцию можно слетать самолетом по системе «все включено», уплатив за это 70 тысяч, вы тоже очень сильно призадумаетесь, стоит ли садиться за руль».
«Повышение цен Минтранс делает в интересах сохранения всего сегмента экономики и такого частного бизнеса, как платные дороги, — уверяет директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. — Концессионер (владелец) должен поддерживать эту трассу в нормативном состоянии. Есть конкретные технические требования, соблюдение которых стоит определенных денег. И для того, чтобы на дорогу пришел частный инвестор, необходимо, чтобы она окупалась...»
Теоретически эксперт прав, правда, он опускает одну очень важную деталь: чтобы платная дорога окупалась, нужно, чтобы по ней ездили.
В Москве уже имеется немало платных автотрасс, но машин на них крайне мало. Хотя по данным компании TomTom, в 2020 году Московская городская агломерация заняла первое место в мировом рейтинге загруженности дорог. Ежедневно столичные автомобилисты простаивают в дорожных заторах до 30 минут, говорится в исследовании. И транспортные потоки на российских дорогах наглядно демонстрируют малоприятную картину социального расслоения населения: очень малая часть катит по пустым платным автобанам, а подавляющее большинство по-прежнему мается в жутких пробках.
Казалось бы, бизнес должен был встревожиться такой потерей потенциальных доходов и принять меры — снизить непосильные тарифы, предложить льготы и скидки на определенные дни и часы. Однако нынешняя система содержания этой сети включает очень удобный пункт для совладельцев автотрасс: при доходах бизнеса ниже запланированных разницу возмещает бюджет. А еперь власть решила еще и тарифы поднять.
Так зачем же стараться и для кого?
Кстати, в Европе многие страны вообще не берут платы с владельцев легковых машин (до 3,5 тонны) за пользование автодорогами. К ним относятся Бельгия, Дания, Эстония, Финляндия, Великобритания, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Швеция, Кипр. Здесь власти считают, что местное население расплачивается за удовольствие комфортно передвигаться по собственной стране уже уплаченными в казну налогами, а туристы — платой за визу.
В России налоговая нагрузка на население выше среднеевропейской на 10-18%. И это без учета специального дорожного/транспортного налога, введенного для всех автовладельцев 18 октября 1991 года по примеру США (там он появился аж в 1908 году). Эти сборы с автовладельцев изначально перечислялись в дорожные фонды — на содержание, ремонт и реконструкцию автодорожной сети в стране. В начале 2000-х фонды ликвидировали, дорожный налог переименовали в транспортный, cобранные деньги просто попадали в бюджет. Спустя восемь лет дорожные фонды восстановили, а право устанавливать ставки транспортного налога предоставили регионам.
Ныне самые низкие дорожные налоги, по данным компании «Финэкспертиза», установлены в Забайкальском крае и в Ингушетии — средняя сумма чуть выше 1,4 тысячи рублей в год. Самые высокие — в Москве и Санкт-Петербурге: 6,8 тысячи и 5,6 тысячи рублей соответственно. В среднем же по стране в прошлом году каждый владелец авто уплатил в виде транспортного налога около 3 тысяч рублей — как будто проехал от Москвы до Питера по платной трассе М11 (еще при нынешнем тарифе).
За последние годы дорожный налог неоднократно пытались отменить как несправедливый. Ведь еще в 2009 году, когда правительство возрождало дорожные фонды, оно ввело специальные, регулярно повышающиеся акцизы в стоимость каждого литра бензина или солярки, проданных на АЗС. А взамен пообещало через три года полностью отменить транспортный налог, поскольку и без него автовладельцы — особенно те, кто много ездит, — при каждой заправке вносят изрядные суммы на строительство новых автодорог и содержание старых. Обещание, однако, не выполнено. Зато платных автотрасс в стране становится все больше.
Хотя в Китае, где новые дороги строятся с сумасшедшей скоростью — в среднем 750 метров в час, — и большинство из них бесплатные, за проезд по частным хайвеям с легковушки берут в среднем меньше, чем в России, 1,3-3,3 рубля за 1 км, в зависимости от времени суток и сезона. То есть, как видим, система оплаты построена с расчетом наибольшего привлечения автомашин и повышения самоокупаемости дороги. И сама плата носит временный характер: еще до начала сооружения платной автострады известно, что через определенный срок она становится общедоступной (бесплатной). Частная — через 25 лет эксплуатации, государственная (такие тоже в Китае имеются) — через 15 лет.
А еще в феврале 2020-го Минтранспорта КНР приняло решение о временной отмене сбора платы за проезд по всем платным дорогам страны, а также мостам и туннелям. Цель — обеспечение перевозки грузов и поддержка восстановления работы предприятий в условиях пандемии коронавируса. Такой порядок будет действовать до полного окончания противоэпидемической работы на территории Китая.
Добавим еще один любопытный факт про деньги. В Китае строительство 1 км четырехполосной автострады в среднем обходится в 2,9 млн долларов, а в России — около 7 млн. Неудивительно, что в Поднебесной ежегодно прибавляется 10 тысяч км новых автомагистралей, а в России — чуть более 600 км. Причину российской дороговизны наши власти объясняют тем, что в отечественную калькуляцию входят средства на выкуп земли у прежнего владельца, вовремя получившего информацию о дорожных планах власти и предусмотрительно задравшего цену «до небес». Результат: вместе с переносом коммуникаций и прочими расходами «надбавка» доходит до 40-50% общей суммы. Но никакой коррупциогенности в таких схемах почему-то не усматривается.
А в это время
Ездить тоже будем в кредит?
Одновременно с поступлением от Минтранса проекта правительственного постановления о повышении платы за проезд по российским платным дорогам аналитики ОНФ сообщили о существенном росте долговой нагрузки на россиян — с начала года она поднялась с 27 до 35%. То есть сейчас среднестатистический российский заемщик тратит более трети получаемых доходов на обслуживание имеющихся у него долговых обязательств. В исследовании также сообщается, что по итогам первого полугодия совокупная задолженность россиян по банковским кредитам увеличилась на 13,6% и достигла 22,64 трлн рублей. В годовом выражении показатель продемонстрировал впечатляющие темпы роста — 23,8%.
В общем, приехали!
Большинство туристов из Свердловской области на новогодние праздники отправятся в Объединенные Арабские Эмираты, сообщил президент Уральской ассоциации туризма (УАТ) Михаил Мальцев.
«Мы видим, что в силу климатических и прочих особенностей, если ситуация не поменяется с развитием, в том числе пандемии и других моментов, то лидирующим направлением и по количеству отправленных людей будут Объединенные Арабские Эмираты», - сказал Мальцев.
Кроме того, среди направлений на новогодние праздники рассматриваются и дальние.«Мы рассматриваем наши удаленные направления, и такие, которые мы называем люксовыми. Вряд ли они будут массовыми, но безусловно они будут пользоваться спросом, это не вызывает никаких сомнений, хотя бы по той причине, что отсутствует целый ряд иных направлений», - подчеркнул эксперт.
Как сообщалось ранее, среди туристов из России растет спрос на отдых в Объединенных Арабских Эмиратов в связи с введением нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года (с 28 октября – в Москве).
По словам вице-президента Российского союза туриндустрии Дмитрия Горина, ноябрьские праздники, осенние школьные каникулы — вообще популярный период для путешествий. «В это время активно бронирование направлений как «бархатного сезона» — Турции, Кипра, так и зимнего — ОАЭ, Доминикана», — отметил он.
Президент России Владимир Путин подписал указ о введении нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября с сохранением заработной платы работникам. Меры введены из-за увеличения числа зараженных коронавирусом в стране.
В Турции ответили на сообщения о приостановке экспорта в Россию мандаринов
Приостановка ввоза в Россию мандаринов одного турецкого поставщика не означает полного запрета их экспорта из Турции, пояснили РИА Новости в Минсельхозе республики.
"Наше министерство не получало официального уведомления от Роспотребнадзора об этом решении, однако, насколько мы понимаем, оно не касается всего экспорта мандаринов из Турции в Россию. Речь идет о конкретной компании, в продукции которой что-то было обнаружено — такое иногда случается, поставки приостанавливаются до исправления ситуации", — сказал агентству представитель министерства.
Ранее Роспотребнадзор сообщил, что с 29 октября приостановит ввоз плодов от торговой марки Fikret degirmenci из-за превышения максимально допустимого уровня пестицида хлорпирифоса.
Ведомство контролирует ситуацию, решение действует до специального распоряжения.
В начале ноября российские туристы полетят в Турцию и Египет
Текст: Евгений Гайва
Цены на авиабилеты за рубеж на нерабочие дни выросли, но не до 300-450 тысяч рублей, как сообщали СМИ, а только на 5-10%, рассказали "Российской газете" представители туриндустрии. Улететь на курорты Египта прямым рейсом 29 октября можно примерно за 40 тысяч рублей в одну сторону, а в турецкую Анталью - за 13 тысяч рублей.
В московских аэропортах уже растет поток пассажиров. Чтобы удовлетворить спрос на поездки в Турцию, туроператоры готовы поставить дополнительные чартеры. Впрочем, турпоток не будет слишком большим, по оценкам экспертов, в зарубежных путешествиях на ноябрьских праздниках могут побывать до 200 тысяч российских туристов.
Из-за осложнившейся эпидемиологической обстановки в этом году к ноябрьским праздникам добавятся нерабочие дни. Они продлятся с 25-28 октября по 7 ноября в зависимости от решений региональных властей. И так традиционно высокий спрос на путешествия в этот период дополнительно вырос, отмечают представители туриндустрии.
Запретов на поездки и путешествия россиян в нерабочие дни нет, и вводить их не планируется, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но эпидемиологи выражают опасения в связи с тем, что многие предпочли отправиться в поездки в нерабочие дни, добавил он.
В Роспотребнадзоре ранее призывали россиян отказаться от поездок и провести это время дома. В Ростуризме призвали тех, кто все же решит отправиться в путешествие по стране или за рубеж, соблюдать все необходимые меры по профилактике коронавируса.
"Видим повышенный интерес к путешествиям в Турцию, Египет, ОАЭ, Доминикану и другие страны. Но говорить об ажиотаже не приходится, спрос вполне соответствует уровню октября", - отметил в беседе с "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. По данным Страхового дома ВСК, среди самых популярных у россиян зарубежных направлений также Греция, Таиланд и Венгрия. Чартеры есть только в Турцию и Доминикану, в другие страны улететь можно регулярными рейсами. Спрос на авиабилеты вырос, сообщают агрегаторы.
По данным Aviasales, улететь в Хургаду 29 октября можно за 46 тысяч рублей, а в Анталью - за 25 тысяч рублей в один конец. В компании OneTwoTrip сообщили "РГ", что на 29 октября есть прямые перелеты в Анталью за 11 и 13,6 тысячи рублей в зависимости от авиакомпании, в Стамбул можно улететь за 15,7 тысячи рублей. На более поздние даты цены ниже. Примерно за 30-40 тысяч рублей, по данным поисковых систем, можно улететь в ОАЭ с пересадкой или за 70 тысяч рублей прямым рейсом, в Доминикану - за 50 и 90 тысяч рублей соответственно. Недельные туры в бюджетные отели в Египет с перелетом можно приобрести примерно за 90 тысяч рублей на двоих, а в Турцию - от 60 тысяч рублей на двоих. Качественный отдых обойдется в разы дороже, как и туры в ОАЭ, Доминикану или на Мальдивы.
После объявления периода с 28 октября по 7 ноября 2021 года нерабочими днями объем бронирований туров в Египет вырос на 60%, на Мальдивы и в Турцию - в два раза, также увеличились бронирования по другим направлениям.
Однако турпоток за рубеж ограничен количеством рейсов. Сдерживают туристов также опасения введения ограничений. По оценкам Ассоциации туроператоров России, в Египет в неделю авиакомпании могут выполнять около 800 рейсов из Москвы и регионов. На деле региональная квота полностью не востребована, так как нет спроса, который обеспечил бы загрузку рейсов. В итоге в Египте за неделю могут побывать 30-40 тысяч человек.
В Турции, исходя из количества рейсов, отраженных на онлайн-табло московских аэропортов, средней загрузки бортов и оценкам экспертов, в течение нерабочей недели могут побывать более 100 тысяч туристов. Туристы приобретают туры в последний момент, пока спрос на ноябрьские праздники еще формируется, пока оценить его сложно, говорит директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. По его оценкам, спрос на путешествия за рубеж вырос на 25-30% к показателям сентября. По другим направлениям в течение нерабочей недели за рубежом могут побывать примерно 20 - 30 тысяч путешественников.
При этом бронируют они в основном самые лучшие отели. Во многих случаях в ноябре там можно отдохнуть с существенной скидкой, поясняют представители туриндустрии.
По России турпоток на ноябрьские праздники, по оценкам экспертов, может составить 400 - 500 тысяч человек. Только в Сочи единовременно будет находиться около 120 тысяч гостей, говорит председатель комитета Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин. Это уровень лета, то есть на черноморские курорты ожидается достаточно высокий приток туристов, поясняет он.
На 21% сократил Азербайджан экспорт газа в Турцию за 9 месяцев 2021
В январе–августе 2021 года Азербайджан экспортировал в Турцию 5,97 млрд кубометров газа с месторождения Шах-Дениз, что на 20,7% ниже показателя аналогичного периода 2020 года, сообщил Совет по регулированию энергорынка Турции (EPDK). По его данным, в августе 2021 года объем поставок азербайджанского газа в Турцию составил 547,15 млн кубометров. При этом на долю Азербайджана пришлось 13,1% всех поставок газа в Турцию в августе. По сравнению с августом 2020 года объем поставок из Азербайджана сократился на 44,5%.
Спад поставок в августе, пишет «Интерфакс-Азербайджан», был обусловлен завершением весной 2021 года контракта на экспорт газа в Турцию в рамках Стадии-1 разработки месторождения Шах-Дениз. В целом, в августе Азербайджан вернулся на третью позицию по объемам поставок газа в Турцию. На первом месте — Россия, на долю которой пришлось 49,9% всех поставок, на втором — Иран (21,5%), на четвертом — Алжир (9,6%).
В марте 2020 года Азербайджан вышел на первую позицию по поставкам газа в Турцию и сохранял лидерство вплоть до июля, с августа 2020 года по март 2021 года — занимал второе место (после России), с апреля по июнь — третье, в июле — четвертое.
Представители США оптимистично настроены по поводу тарифного спора с ЕС
Как сообщает агентство Reuters, ведущий торговый посредник США Кэтрин Тай заявила, что с оптимизмом смотрит на разрешение спора с Европейским Союзом по поводу тарифов на сталь и алюминий, настаивая на том, что необходимы совместные трансатлантические усилия для борьбы с избыточными производственными мощностями на мировом рынке.
Европейская Комиссия, которая наблюдает за торговой политикой ЕС, согласилась приостановить запланированное повышение ответных пошлин до 1 декабря и начать официальные переговоры по устранению избыточных мировых мощностей, в основном сосредоточенных в Китае.
"Разговоры идут интенсивно", - сказала торговый представитель США Тай после переговоров с вице-президентом Европейской Комиссии Валдисом Домбровскисом. «Скажем так, я оптимистична».
Тай также встретилась с высокопоставленными должностными лицами Европейской ассоциации производителей стали (EUROFER) и сказаал, что отраслевая группа может сыграть важную роль в содействии заключению сделки.
Она сказала группе, что предложение США обеспечит долгосрочную жизнеспособность американской и европейской сталелитейной и алюминиевой промышленности, одновременно укрепив трансатлантические отношения.
Источник в сталелитейной промышленности США сообщил Reuters на прошлой неделе, что вероятное соглашение заменит тарифы по Разделу 232 соглашением, позволяющим беспошлинный ввоз определенной квоты на сталь ЕС, с тарифами, применяемыми к более высоким объемам. Обе стороны различаются по вопросу о том, насколько высока квота.
Однако Тай сказал, что переговоры не были такими односторонними.
«Я не хочу, чтобы вы думали, что, по сути, это упражнение на турецком базаре, где мы ведем переговоры о цене на ковер ... На самом деле это более многогранные переговоры», - сказала она.
Тай сказал, что Соединенным Штатам и Европейскому Союзу следует «объединить усилия» для решения проблемы избыточных мощностей.
«Если мы сможем предпринять шаги вместе, если мы сумеем взять на себя обязательство сотрудничать, то мы сможем изменить это напряжение между нами, чтобы мы могли стать более мощной силой и противостоять общему вызову», - сказала она.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Корея Чон Ый Ёном по итогам переговоров, Москва, 27 октября 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели с моим коллегой, г-ном Чон Ый Ёном содержательные, подробные переговоры по нашим двусторонним делам, но и по региональным и международным вопросам.
Республика Корея – один из наших наиболее значимых партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Позитивно оцениваем развитие двустороннего взаимодействия. Наша сегодняшняя встреча – уже вторая за год. В марте с.г. имел удовольствие посетить Сеул с визитом, где мы также открыли Год взаимных обменов между Российской Федерацией и Республикой Корея, который приурочен к 30-летию наших дипломатических отношений. Сегодня вечером по завершении наших переговоров будем принимать участие в церемонии закрытия этого Года в здании Малого театра.
Подробно говорили о торгово-экономическом сотрудничестве. Оно успешно развивается, восстанавливает динамику после известного спада, вызванного коронавирусной инфекцией. В январе-августе с.г. товарооборот увеличился более, чем на 55 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил почти 20 млрд долл. У нас высокая оценка инвестиционной активности корейского бизнеса на российском Дальнем Востоке. Приветствовали и интенсификацию двустороннего сотрудничества в Арктике.
Министр Чон Ый Ён, выразив удовлетворение активностью корейского бизнеса в нашей стране, также выразил пожелание, чтобы и российский бизнес активнее осваивал рынок Республики Корея.
Договорились продолжать усилия по реализации предложенной Президентом Республики Корея Мун Чжэ Ином концепции «Девяти мостов» - это сотрудничество в целом ряде областей, включая энергетику, транспорт, судостроение, сельское хозяйство, образование и здравоохранение.
Большое внимание уделили перспективам углубления нашего взаимодействия в борьбе с COVID-19 в рамках двусторонних наших договоренностей, а также в контексте многосторонних инициатив, продвигаемых нашими странами: Корея в отношении Северо-Восточной Азии, а Россия в рамках Восточноазиатских саммитов.
Подробно обсудили, как мы это всегда делаем, ситуацию на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии. Убеждены в безальтернативности политико-дипломатического решения всех проблем региона. Подчеркнули необходимость возобновления переговорного процесса между всеми вовлеченными сторонами. Важно понимать, что поиск взаимоприемлемого и долгосрочного варианта урегулирования должен охватывать весь комплекс проблем Корейского полуострова. Отметили особую важность отказа всех заинтересованных сторон от действий, которые могут стать причиной роста напряженности.
Говорили и о перспективах российско-корейского сотрудничества в рамках ООН (контакты там весьма тесные, доверительные), а также в рамках «Группы двадцати» и других многосторонних механизмов.
Обсудили ситуацию в регионе, который и мы, и наши корейские партнеры по-прежнему называем Азиатско-Тихоокеанским регионом. У нас целый ряд совпадающих вопросов, которые связаны с продвигаемой нашими западными коллегами концепцией Индо-Тихоокеанских стратегий.
Мне очень приятно принимать моего коллегу из Республики Корея, г-на Министра и его делегацию. Искренне признателен за то, что Вы приняли наше приглашение и приехали на церемонию закрытия перекрестного Года.
Вопрос: Обсуждалась ли сегодня на переговорах вероятность появления на территории Южной Кореи перспективных американских ракет средней дальности? Такая перспектива, вероятность беспокоит Россию или есть гарантия с южнокорейской стороны, что таких ракет там не будет?
С.В.Лавров: Тема потенциального размещения ракет средней и меньшей дальности наземного базирования США в Республике Корея не обсуждалась по той простой причине, что мы хорошо знаем принципиальную позицию Президента и Правительства Республики Корея против подобного рода размещения.
Если говорить о других странах и регионах, нас, конечно же, беспокоит декларируемое американцами стремление размещать те ракетные системы, которые были запрещены Договором о РСМД в наземном исполнении не только в Европе, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Считаем, что это существенно нарушит стратегическую стабильность, баланс, который более-менее существует. Подтверждаем предложение, которое сделал Президент В.В.Путин еще пару лет назад в адрес и американцев, и других членов Североатлантического альянса: объявить встречный мораторий на размещение таких ракет во всех регионах мира при мерах верификации, которые позволят и натовцам убедиться, что в России нет таких систем, и нам – что базы противоракетной обороны в Румынии и Польше не будут иметь возможность переоборудоваться в установки с ударными крылатыми ракетами. От этого моратория наши западные коллеги отказываются, не хотят идти на переговоры по данному вопросу. Это печально. Более того есть свидетельства, что натовские «планировщики» сейчас обращают внимание на Восток. Уже говорят устами Генерального секретаря Альянса Й.Столтенберга, о том, что миссия НАТО должна распространяться на Индо-Тихоокеанский регион. Если послушать, у них миссия на весь мир должна распространяться. Считаю, что это очень опасные игры. Мы будем делать все, чтобы противостоять подобного рода тенденциям и повышать осознание всеми странами, на которые такие попытки распространяются, опасности подобного курса.
Вопрос: Как бы Вы прокомментировали применение вооруженными силами Украины в Донбассе турецких беспилотников?
С.В.Лавров: Что касается сообщений о применении Вооруженными силами Украины беспилотника «Байрактар» по позициям в Донбассе, сейчас эту информацию перепроверяем. Очень трудно разобраться, где правда, а где вымысел в последних заявлениях, которыми изобилует и «фонтанирует» киевская власть. Сейчас мы всеми возможными средствами перепроверяем эту информацию, в том числе в контактах с представителями Донбасса непосредственно. Судя по всему, эти заявления были связаны с ситуацией в деревне Старомарьевка, в отношении которой украинские Вооруженные силы осуществили провокацию. Они получили, как мы понимаем, отпор. По первой информации, каких-либо жертв в связи с предполагаемым применением «Байрактара» не зафиксировано. Но эта история должна заставить задуматься всех тех, кто потакает капризным требованиям Украины о том, что ее необходимо завтра принять в НАТО и должна заставить задуматься тех, кто вооружает подконтрольный неонацистам киевский режим.
Вопрос: Вы говорили, что на встрече обсуждалась безопасность на Корейском полуострове. Не поднимали ли темы более глобальных вызовов? Многих россиян беспокоит, что Североатлантический альянс стягивает силы и средства уже вплотную к границам нашей страны, уже практически готовы поставить военные базы на территории Украины. Какая дипломатическая работа ведется для того, чтобы сдерживать НАТО на безопасном расстоянии от нашей страны? Спасибо.
С.В.Лавров: Одной дипломатической работой тут не обойдешься. Необходимо принимать и другие меры, которые будут адекватны угрозам, создаваемым в отношении безопасности Российской Федерации. Смею Вас заверить, что Президент России В.В.Путин держит эти вопросы на личном контроле и все необходимое соответствующие ведомства – дипломатические и недипломатические – делают.

Владимир Путин: Мы верим, что стабильное, успешное развитие возможно
Россия готова работать со своими партнёрами ради общих благородных целей.
Президент России Владимир Путин в четверг выступил на пленарной сессии XVIII заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай». Тема этого года – «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Четырёхдневная программа форума насчитывала более 15 сессий, участие в которых было организовано как в очном, так и в онлайн-формате. По словам главы Российского государства, на заседаниях клуба всегда поднимаются острые, насущные проблемы, всесторонне обсуждаются вопросы, которые, без преувеличения, актуальны для людей во всех странах мира.
Российский лидер отметил, что мы живём в эпоху грандиозных перемен, и изложил свои соображения по поводу повестки дня. По его словам, кризис, с которым человечество имеет дело, мы имеем дело, – концептуальный, даже цивилизационный. По сути, это кризис подходов, принципов, определяющих само существование человека на земле. Вопрос – в какую сторону двигаться, от чего отказываться, что пересматривать или корректировать. При этом за подлинные ценности нужно бороться, отстаивая их всеми силами.
Человечество вступило в новый период более трёх десятилетий назад, когда были созданы главные условия для окончания военно-политического и идеологического противостояния. Тогда начался поиск нового баланса, устойчивых отношений в социальной, политической, экономической, культурной, военной сферах, опоры для мировой системы. Но пока эту опору обрести не удалось. А те, кто после окончания холодной войны почувствовал себя победителем, скоро ощутили, – несмотря на то что им казалось, что они забрались на самый Олимп, – что и на этом Олимпе почва из-под ног уходит.
Человечество сегодня столкнулось с одновременными системны-ми изменениями по всем направлениям: от усложняющегося геофизического состояния нашей планеты до всё более парадоксальных толкований того, что есть сам человек, в чём смысл его существования.
Далее Владимир Путин высказал те мысли, которые, как он выразился, считает близкими.
Первое. Климатические деформации и деградация окружающей среды столь очевидны, что даже самые беспечные обыватели неспособны от них отмахнуться. Можно продолжать вести научные споры о механизмах происходящих процессов, но невозможно отрицать, что эти процессы усугубляются и надо что-то делать. Природные катаклизмы – засухи, наводнения, ураганы, цунами – практически чуть ли не нормой стали, мы к этому начали привыкать. Достаточно вспомнить разрушительные, трагические наводнения в Европе минувшим летом, пожары в Сибири – примеров очень много. Любое геополитическое, научно-техническое, идейное соперничество просто в таких условиях, иногда кажется, теряет смысл, если его победителям будет нечем дышать или нечем утолить жажду.
Пандемия коронавирусной инфекции стала очередным напоминанием о том, как хрупко наше сообщество, насколько оно уязвимо, а самой главной задачей становится обеспечение безопасного существования человека, стрессоустойчивости.
Безопасность сегодня – один из главных императивов.
Второе. Социально-экономические проблемы человечества обострились до степени, при которой в минувшие времена случались потрясения всемирного масштаба: мировые войны, кровопролитные общественные катаклизмы. Все говорят о том, что существующая модель капитализма – а это сегодня основа общественного устройства в подавляющем большинстве стран – исчерпала себя, в её рамках нет больше выхода из клубка всё более запутанных противоречий.
Повсеместно даже в самых богатых странах и регионах неравномерное распределение материальных благ ведёт к усугубляющемуся неравенству, прежде всего неравенству возможностей – и внутри обществ, и на международном уровне. Все эти проблемы грозят существенными, глубокими общественными расколами.
Гипертрофированная, резкая, порой агрессивная реакция общества, молодёжи на меры по борьбе с коронавирусом во многих странах показала, что инфекция стала только поводом: причины социального раздражения, недовольства намного глубже.
Пандемия коронавируса, которая теоретически должна была сплотить людей в борьбе с такой масштабной общей угрозой, стала не объединяющим, а разъединяющим фактором. Причин тому много, но одна из главных в том, что решения проблем начали искать в привычных схемах, а они-то как раз и не работают. Точнее, работают, но часто, наоборот, на ухудшение положения.
Далее. Технологическая революция, впечатляющие достижения в области искусственного интеллекта, электроники, коммуникаций, генетики, биоинженерии, медицины открывают колоссальные возможности, но они же ставят в прикладном плане философские, моральные, духовные вопросы, которыми ещё недавно задавались только писатели-фантасты. Что будет, когда техника превзойдёт человека по способности мыслить? Где предел вмешательства в человеческий организм, после которого человек перестаёт быть самим собой и превращается в какую-то иную сущность? Каковы вообще этические границы в мире, в котором возможности науки и техники становятся практически безграничными?
Изменившаяся расстановка сил, считает Владимир Путин, предполагает перераспределение долей в пользу тех растущих и развивающихся стран, которые до сих пор чувствовали себя обделёнными. Доминирование Запада в мировых делах, начавшееся несколько столетий назад и ставшее едва ли не абсолютным на короткий период в конце XX века, уступает место намного более многообразной системе.
Процесс этой трансформации, естественно, не механический. Политическая история, пожалуй, ещё не знает примеров того, как стабильное мировое устройство устанавливалось бы без большой войны и не на основе её итогов, как это было после Второй мировой. Так что сегодня есть возможность создать чрезвычайно благоприятный прецедент.
Попытка сделать это после окончания холодной войны на основании господства Запада успехом не увенчалась. Нынешнее состояние мира – продукт как раз той самой неудачи, и важно извлечь из этого уроки.
Владимир Путин изложил своё видение отправных точек процесса переустройства и коротко сформулировал его в виде тезисов.
Первый тезис. Пандемия коронавируса наглядно продемонстрировала, что структурообразующей единицей мирового устройства является только государство. Последние события показали, что попытки глобальных цифровых платформ узурпировать политические или государственные функции при всём их могуществе им не удаются. Это эфемерные попытки.
В последние десятилетия многие жонглировали броскими концепциями, согласно которым роль государства провозглашалась устаревшей и уходящей. Якобы в условиях глобализации национальные границы становятся анахронизмом, а суверенитет – препятствием для процветания. Но развитие пошло в противоположном направлении. Только суверенные государства способны эффективно отвечать на вызовы времени и запросы граждан.
Соответственно, любой действенный международный порядок должен учитывать интересы и возможности государства, идти от них, а не пытаться доказывать, что их быть не должно. Тем более нельзя кому-то или что-то навязывать, будь то принципы общественно-политического устройства или ценности, которые кто-то по своим соображениям назвал универсальными. Ведь очевидно, что, когда приходит настоящий кризис, остаётся только одна универсальная ценность – человеческая жизнь, и как её защитить, каждое государство решает самостоятельно, исходя из своих возможностей, культуры, традиций.
Второй тезис. Масштаб перемен заставляет всех быть особенно осторожными хотя бы из чувства самосохранения. Качественные сдвиги в технологиях или кардинальные изменения в окружающей среде, слом привычного устройства не означает, что общество и государство должны реагировать на них радикально. К чему это приводит, мы в России очень хорошо знаем, к сожалению, на собственном опыте, и не один раз.
Сто с небольшим лет назад Россия объективно, в том числе и в связи с идущей тогда Первой мировой войной, переживала серьёзные проблемы, но не больше, чем другие страны, а может быть, даже и в меньшем масштабе и даже менее острые, и могла бы их цивилизованно постепенно преодолевать. Однако революционные потрясения привели к срыву, распаду великой страны. История повторилась 30 лет назад, когда потенциально очень мощная держава вовремя не вступила на путь необходимых гибких, но обязательно продуманных преобразований и в результате пала жертвой догматиков разного толка: и реакционеров, и так называемых прогрессистов – все постарались, с обеих сторон.
Эти примеры нашей истории позволяют нам утверждать: революция – не путь выхода из кризиса, а путь на усугубление этого кризиса. Ни одна революция не стоила того урона, который она нанесла человеческому потенциалу.
Третье. В современном хрупком мире значительно возрастает важность твёрдой опоры, моральной, этической, ценностной. По сути, ценности – это продукт культурно-исторического развития каждой нации и продукт уникальный. Взаимные переплетения народов, без сомнения, обогащают, открытость расширяет кругозор и позволяет по-иному осмыслить собственную традицию. Но этот процесс должен быть органичным и не бывает быстрым. А чуждое всё равно будет отторгнуто, возможно, даже в резкой форме. Попытки ценностного диктата в условиях неопределённых и непредсказуемых перспектив ещё больше осложняют и без того острую ситуацию и влекут обычно обратную реакцию и обратный ожидаемому результат.
«Мы с удивлением смотрим на процессы, разворачивающиеся в странах, которые привыкли считать себя флагманами прогресса, – заявил Президент России. – Конечно, те социально-культурные потрясения, которые происходят в тех же Штатах и в Западной Европе, не наше дело, мы туда не лезем. <…> Знаете, ещё раз хочу подчеркнуть, это их право, мы не лезем туда. Мы просим только в наш дом особенно не лезть. У нас другая точка зрения, во всяком случае у подавляющего большинства российского общества – так будет, конечно, более точно сказать – другая точка зрения: мы полагаем, что должны опираться на свои духовные ценности, на историческую традицию, на культуру нашего многонационального народа».
«Когда-то уже говорил, что, формируя свои подходы, мы будем руководствоваться идеологией здорового консерватизма, – отметил Владимир Путин. – Это было несколько лет назад, тогда страсти на международной арене ещё не достигали нынешнего накала, хотя, конечно, можно сказать, что тучи уже тогда сгущались. Сейчас, когда мир переживает структурный слом, значение разумного консерватизма как основы политического курса многократно возросло именно в силу множащихся рисков и опасностей, хрупкости окружающей нас реальности».
По словам Владимира Путина, «консервативный подход не бездумное охранительство, не боязнь перемен и не игра на удержание, тем более не замыкание в собственной скорлупе. Это прежде всего опора на проверенную временем традицию, сохранение и приумножение населения, реализм в оценке себя и других, точное выстраивание системы приоритетов, соотнесение необходимого и возможного, расчётливое формулирование цели, принципиальное неприятие экстремизма как способа действий. И, скажем прямо, на предстоящий период мирового переустройства, которое может продолжаться довольно долго и окончательный дизайн которого неизвестен, умеренный консерватизм – самая разумная, во всяком случае на мой взгляд, линия поведения. Она неизбежно будет меняться, разумеется, но пока врачебный принцип «не навреди» представляется наиболее рациональным».
Ещё один тезис. Без тесного международного сотрудничества решить множество общих острых проблем невозможно. Но надо быть реалистами: большинство красивых лозунгов насчёт глобального решения глобальных проблем, которые слышатся с конца XX века, никогда не будут реализованы. Глобальные решения предусматривают такую степень передачи суверенных прав государств и народов наднациональным структурам, к которым мало кто готов, а если сказать откровенно, никто не готов. Прежде всего потому, что отвечать за результаты политики всё равно приходится перед своими гражданами и перед своими избирателями.
Но это вовсе не означает, что невозможно какое-то самоограничение во имя того, чтобы содействовать ответам на общемировые вызовы. И если каждый сможет увидеть для себя конкретную выгоду от сотрудничества по противодействию таким вызовам, это повысит, безусловно, и степень готовности к реальной совместной работе.
Говоря о проблемах международных институтов, Владимир Путин отметил, что реформирование или упразднение части из них стоит на повестке дня. Но главный международный институт – Организация Объединённых Наций – остаётся для всех непреходящей ценностью, во всяком случае сегодня. Именно ООН в нынешнем турбулентном мире является носителем того самого здорового консерватизма международных отношений, который так необходим для нормализации ситуации.
«Наш консерватизм – это консерватизм оптимистов, это самое главное, – сказал в завершение своего выступления российский лидер. – Мы верим, что стабильное, успешное развитие возможно. Всё в первую очередь зависит от наших собственных усилий. И конечно, мы готовы работать с нашими партнёрами ради общих благородных целей».
Затем Владимир Путин ответил на многие вопросы участников заседания клуба «Валдай». Приводим выдержки из некоторых ответов.
Об итогах российско-американского саммита в Женеве
Встреча в Женеве была продуктивной в целом, и нам показалось – когда говорю «нам», имею в виду и своих коллег, – что в целом администрация нацелена на то, чтобы выстраивать отношения, возрождать их хоть как-то по каким-то важнейшим направлениям.
О чём мы тогда договорились? О начале консультаций по вопросам стратегической стабильности. И эти консультации начались, они идут. И по вопросам кибербезопасности. На экспертном уровне и это началось. Поэтому можно смело констатировать, хотя набор вопросов, о которых мы договорились, небольшой, но всё-таки мы на правильном пути.
Это важнейшие вопросы сегодняшнего дня. И в общем, администрация с американской стороны и Россия с другой стороны выполняют намеченные планы и двигаются по этому пути. А это, как мы знаем, всегда сигнал, это сигнал системного характера. И вот смотрите, у нас уже на 23 процента вырос товарооборот, причём по очень многим позициям. Это косвенное влияние в том числе и нашей встречи в Женеве.
Так что в целом мы на правильном пути, хотя, к сожалению, сейчас не буду говорить о грустном, но мы видим и определённые регрессы, как в своё время у нас говорили, шаг вперёд, два шага назад – такое тоже бывает. Но всё-таки по генеральным договорённостям мы двигаемся.
Об отношениях с Афганистаном
Это вопрос один из самых острых на сегодняшний день – ситуация в Афганистане. Вы знаете, что у нас в соответствующем формате сейчас как раз прошла встреча в том числе с представителями движения «Талибан». Китайская Народная Республика работает тоже на афганском направлении достаточно активно. Для нас всех это имеет очень серьёзное значение, потому что и для Китая, и для России чрезвычайно важно иметь если не на своих границах, то рядом с нашими национальными границами спокойный, развивающийся Афганистан, который не является источником терроризма, радикализма всякого рода. Мы сейчас видим, что происходит внутри Афганистана. К сожалению, там сохраняется присутствие группировок, в том числе ИГИЛ, есть уже жертвы среди движения «Талибан», которое в целом – мы видим эти примеры – старается как-то всё-таки избавиться от этих радикальных элементов. Для нас – и для России, и для Китая – очень важно.
Для того чтобы нормализация ситуации происходила должным образом и нужными темпами, конечно, нужно помогать Афганистану восстанавливать экономику, потому что другая важная проблема – это наркотики: 90 процентов опиатов, как известно, на мировой рынок поступает именно из Афганистана. А если денег не будет – куда им деваться? Откуда и как они будут финансировать социальные вопросы?
Поэтому всё-таки при всей важности нашего участия в этих процессах – и Китая, и России, и других стран Шанхайской организации сотрудничества – всё-таки основную ответственность за то, что там происходит, несут те страны, которые там воевали 20 лет. И первое, что они должны были бы сделать, на мой взгляд, – нужно разморозить афганские авуары и дать возможность Афганистану решать социально-экономические задачи первостепенной важности.
А мы со своей стороны – там есть и конкретные крупные проекты, которые можно реализовывать, есть и вопросы, связанные с обеспечением внутренней безопасности, наши специальные службы в контакте находятся с соответствующими структурами в Афганистане. И для нас в рамках Шанхайской организации сотрудничества очень важно наладить эту работу, потому что Таджикистан, Узбекистан находятся прямо на границе с Афганистаном. В Таджикистане находится наша военная база, созданная на основе 201-й дивизии, ещё советской.
О ситуации на Украине
…Складывается впечатление, что легальными способами украинскому народу не дают и не дадут сформировать такие органы власти, которые бы отвечали напрямую интересам украинского народа. Ведь люди даже боятся отвечать на опросы социологические. Боятся, потому что небольшая группа людей, которая присвоила себе, по сути, лавры победителей в борьбе за независимость, – это люди крайних политических взглядов. Они на самом деле и руководят Украиной, вне зависимости от того, какова фамилия главы государства.
Потому что до сих пор, во всяком случае, было: приходили руководители страны, опираясь на избирателей Юго-Востока, а потом почти сразу меняли свои политические позиции в прямо противоположную сторону. Почему? А потому что то молчаливое большинство за них голосовало в надежде на то, что будут исполняться данные предвыборные обещания, но немолчаливое агрессивное меньшинство националистическое подавляло всяческую свободу принятия ожидаемых населением Украины решений, и, по сути, они и руководят страной.
Это такой тупик. Я вообще не очень понимаю, как из него можно выйти. Посмотрим, что будет происходить на внутриполитической сцене Украины в ближайшее время.
Мы со своей стороны делаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти отношения выстроить. Но та угроза, о которой вы сейчас сказали, – не сказали, а просто упомянули об этом, – она для нас имеет существенное значение. И вы правы, конечно, когда говорите, что формальное членство в НАТО может не состояться, а военное освоение территории [Украины] уже идёт, и это реально создаёт угрозу для Российской Федерации, мы отдаём себе в этом отчёт. <…>
Я знаю соответствующие конституционные положения Украины. Но учебные центры никто не запрещает иметь. А под маркой учебных центров можно всё что угодно разместить. Как я уже говорил, это было, тоже публично звучало: завтра под Харьковом ракеты появятся – что нам делать-то с этим? Не мы же туда лезем со своими ракетами – к нам под нос их засовывают. Конечно, это проблема.
О ситуации на Южном Кавказе
…Нужно создать условия долгосрочного урегулирования в регионе в целом. Эти условия могут быть созданы только в том случае, если обе стороны примут достигнутые договорённости как долгосрочные и с обеих сторон оценят преимущества, хочу это подчеркнуть, мирного сосуществования, а в этом все заинтересованы. Азербайджан заинтересован в том, чтобы нормально осуществлялась связь с Нахичеванью, тоже заинтересован в том, чтобы разморозить коммуникации.
Одна из первых задач, которая стоит перед Арменией, – наладить эффективную экономическую жизнь, эффективное взаимодействие в регионе, в том числе даже с Азербайджаном на будущее.
В принципе Армения в этом заинтересована. Разморозить свои отношения с Турцией, придать им современный характер.
И это и в одном, и в другом случае должно привести к достижению главной цели – к созданию безопасного сосуществования двух государств и созданию условий для экономического развития. Возможно это сделать или нет? Возможно. И мы сделали всё, что от нас зависит, для того чтобы кровопролитие было прекращено, но не только. Наши миротворцы достойно исполняют свой долг, уже свыше 50 тысяч беженцев вернулись в свои родные места.
В целом удаётся сохранить ситуацию в зоне конфликта в том виде, в котором он есть, нет никаких крупных боевых действий. Да, к сожалению, случаются инциденты. Да, к сожалению, даже люди иногда гибнут. Но, наверное, трудно себе представить совсем идеалистическую картину после стольких лет противостояния. Самое главное сейчас – это окончательно урегулировать ситуацию на границе, и здесь, конечно, без участия России невозможно ничего сделать. Но здесь даже нам, пожалуй, никто больше и не нужен, кроме двух сторон и России. Почему? Есть очень простые, прагматичные вещи – потому что карты в Генштабе Российской армии находятся, карты, которые показывают, как проходила граница между союзными республиками в советский период.
Основываясь на этих документах, нужно спокойненько сесть с обеих сторон. Там есть вещи, которые требуют тоже взаимных компромиссов: где-то что-то выровнять, где-то что-то обменять – так, чтобы только это было признано, было понятно, что это выгодно обеим сторонам. Можно это сделать или нет? Можно. Но, конечно, мы и за то, чтобы найти и многосторонний формат, в том числе, скажем, активизировать работу Минской группы. Мы над этим работаем, в том числе с нашими партнёрами.
*Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Сегодня 125 лет Центру неотложной детской хирургии и травматологии
Текст: Ирина Краснопольская
Изначально, еще в позапрошлом веке и до наших дней Центр неотложной детской хирургии и травматологии был просто не реален без милосердия. Менялись эпохи, технологии, менялись подходы к лечению, а учреждение не старело. И ныне задает тон именно потому, что было основано, исповедовало и исповедует милосердие. Нынешнее имя учреждения - Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии. А в народе этот центр спасения, равного которому в мире нет, давно именуют клиникой Рошаля.
Мой собеседник - заслуженный врач России, директор НИИ НДХиТ Валерий Митиш посматривает на часы. Валерий Афанасьевич всю жизнь, во всяком случае профессиональную жизнь, а он хороший хирург, специалист в области гнойной хирургии, как взрослой, так и детской, привык все рассчитывать по минутам. Произошло это, скорее всего, по той простой причине, что до него долгие годы возглавлял центр, а фактически сделал его таким, каким он есть сейчас, наш любимый эксперт и автор, известный всему миру детский доктор Леонид Михайлович Рошаль.
По статусу учреждение принадлежит Москве, а работает, без всяких преувеличений, на весь мир. И если где-то в любом конце земного шара беда с ребенком, то там появляется "бригада Рошаля", то есть бригада специалистов этого центра. А за помощью в центр тоже везут не только на московской скорой помощи, но и на самолетах, на вертолетах из... Отовсюду.
Такой уж у института имидж: если неважно где случалась с ребенком беда, мама или папа на руках несут его сюда. В полной уверенности: их здесь не завернут, им не откажут в помощи, а сама помощь будет бесплатной, самой современной и самой оптимальной.
Валерий Афанасьевич, сотрудники института оказывали помощь пострадавшим в природных и техногенных катастрофах в Армении, России, Турции, Пакистане, Индонезии, Палестине, Непале, Гаити, Японии... Год назад с бригадой летали в Бейрут, буквально на следующий день после взрыва. А последний вылет, увы, в нынешний сентябрь на Пермскую трагедию. Если честно, вам что, больше всех надо? Без вас не может лететь бригада? Так заразителен пример Леонида Михайловича Рошаля? Два слова о себе.
Валерий Митиш: Я родился по теперешним меркам за границей, в Молдавии. Папа был фельдшером, мама - учителем молдавского языка. Окончил Кишиневский государственный медицинский институт, который был первым Ленинградским государственным медицинским институтом. Не удивляйтесь! Объясню ситуацию. Когда-то в Молдавии мединститута не было. Когда-то, к великому горю, была блокада Ленинграда. Чтобы спасти уникальный Первый Ленинградский мединститут, его срочно эвакуировали в Кисловодск. А когда закончилась война, то было принято, на мой взгляд, очень мудрое решение: так как в Ленинграде уже был мединститут, то этот вернулся не в Ленинград, а обосновался в Молдавии. Это я к тому, что преподавательский состав был столичным.
При наличии педиатрического факультета в этом институте вы, однако, окончили лечебный. И потом довольно долго были общим хирургом, оперировали и детей, и взрослых в НИИ хирургии имени Вишневского. Что заставило окончательно переключиться на детские беды? Тут-то Рошаль ни при чем?
Валерий Митиш: Рошаль всегда при чем. Я продолжаю оперировать взрослых. Но в основном вы правы, детей. Так случилось, так сложилось, о чем ни в коем случае не жалею. И очень горжусь тем, что восемь лет назад
Леонид Михайлович доверил мне руководство центром. Ведь невозможно отказаться от спасения самых тяжелых - тех, кого порой, кажется, спасти невозможно. Наш детский стационар, который на 200 коек, принимает 16 тысяч детей в год. Из них примерно 500 в крайне тяжелом состоянии. Могу привести еще цифру, у нас в год проводится 10 тысяч операций.
Валерий Афанасьевич, пройдемся по годам. В 2018 году вы, ваши сотрудники выезжали в керченский колледж. В 2019 году - летали в Магнитогорск, когда там взорвался жилой дом. В 2020-м случилось массовое дорожно-транспортное происшествие в Рязанской области, и вы там были. В нынешнем году - трагедия в Казанской школе. И вы же не только сами со специалистами центра выезжаете. Самых тяжелых ребятишек переводите в свой институт на лечение. Если честно, мне иногда кажется, что их можно было бы лечить по месту жительства. Или я не права?
Валерий Митиш: Да, можно многих лечить и по месту жительства, по месту травмы. Но есть и такие тяжелые пациенты, которые все-таки требуют перевода для оказания специализированной помощи. И еще! Поверьте, в таких ситуациях не сбросить со счетов и человеческий фактор. Необходимо войти в положение родителей, близких. Они же цепляются за каждую соломинку, и сам перевод в нашу клинику - та самая соломинка. Вы знаете, четыре наших специалиста имеют статус "московский врач". И это при том, что у нас 7 профессоров, 21 доктор наук, 37 кандидатов медицинских наук, 3 заслуженных врача Российской Федерации. И при этом некая особая притягательность статуса "московский врач". В институте мощнейшее диагностическое оборудование. У нас такой уровень экстренной помощи, что другой подобный адрес трудно назвать. Хотя последователи у нас есть. У нас на одинаково высоком уровне все службы, участвующие в лечении тяжело пострадавших детей. Это хирургия катастроф, занимающаяся проблемами ран и раневых инфекций, неотложная детская хирургия, в том числе урология, травматология, нейрохирургия, челюстно-лицевая хирургия, служба лучевых методов диагностики. А наше отделение реабилитации не имеет аналогов в России. С ребенком, его родителями работают с первого дня его поступления к нам. И эта работа построена на опыте лучших мировых практик. Вот еще одна цифра: каждый год комплексную реабилитацию у нас проходит 3600 детей.
Как-то была у вас на научно-практической конференции, которая называется "Неотложная детская хирургия и травматология".
Валерий Митиш: Они у нас ежегодные. Даже пандемия не стала помехой, только проводилась в формате онлайн. Очень рассчитываем на то, что в будущем году юбилейная - десятая, пройдет в ином формате. Хотя, если честно, полной уверенности в этом нет. Кстати та, которая была в этом году, как ни покажется странным, собрала рекордное количество участников - почти три тысячи специалистов из всех регионов России, из стран ближнего и дальнего зарубежья. Участвовали специалисты из Израиля, Ирландии, Нидерландов, Швеции. С докладами выступали нейрохирурги из Великобритании, Италии, США. Тут важно, что успехи неотложной хирургии базируются на плановой хирургии: одно без другого немыслимо. В наш институт поступают не только дети, которым требуется неотложная помощь, но и для самого сложного планового лечения. И тоже не только из Москвы. И такое веяние времени, как телемедицинские консультации, которые проводят наши специалисты, стали очень хорошей практикой нашего старейшего учреждения. Они расширяют возможности и доступность своевременной помощи.
Но не сбросить со счетов такую помеху любой помощи, как ковидную пандемию. Ваш центр не перепрофилировали?
Валерий Митиш: Нет! Но ковид внес свои сложности в организацию лечения поступающих пациентов. Прежде чем госпитализировать пациента, мы обязаны проверить его на наличие или отсутствие ковида. Не стану вдаваться в подробности. Система эта у нас отлажена, сбоев, слава Богу, не было. Но не считаться с этим мы не можем.
Несмотря на то что у нас, можно сказать, юбилейная беседа, все равно задам обычный свой вопрос: лечение платное или бесплатное, имею в виду и неотложное, и плановое?
Валерий Митиш: Для всех российских детей - лечение оплачено государством. И детям-иностранцам, которые поступают по неотложным показаниям, первые несколько дней тоже. Лишь плановая хирургическая помощь детям из-за рубежа оказывается платно.
Согласитесь, как и во всякой профессии, но, может, в медицине даже более всего, греет душу работа в престижном учреждении. И тогда не важно, что приходить в это учреждения надо каждый день с утра пораньше. А рабочий день не имеет постоянного расписания. И даже нахождение в законном отпуске не может быть препятствием, если вдруг нужна помощь неизвестно где.
Валерий Митиш: Абсолютно с вами согласен! Постоянная востребованность держит на плаву, заставляет быть в тонусе. И, конечно, в основе нашей работы - милосердие, любовь к детям, сострадание. На этом был основан 125 лет назад наш институт. Это его кредо сегодня.
Из истории клиники Рошаля
Началось все 15 октября 1896 года. Сестры милосердия Иверской общины создали крохотную лечебницу - всего четыре места в общих палатах для бесплатного лечения малоимущих больных. Была некая притягательная сила у этих сестер милосердия: появились меценаты, попечители. И уже через год открылись отделения хирургии, нервных болезней, детских болезней, амбулаторный прием. А к первому января 1900 года здесь уже работало 36 врачей, а амбулатория приняла почти девять тысяч больных.
Не берусь объяснить почему, но так сложилось, что врачи и сестры милосердия стали активно работать в экстремальных ситуациях, участвовать в ликвидации эпидемий холеры в Cимбирской губернии. Они открывали так называемые врачебные питательные пункты в Оренбургской и Тургайской губерниях, которые пострадали от неурожая 1912 года. Они участвовали в военных действиях на Дальнем Востоке, Балканах, Сербии. И естественно, что в первые дни Первой мировой войны в 1914 году в больнице открылся госпиталь для тяжело раненых офицеров и нижних чинов.
Знаковое для всей дальнейшей истории больницы событие произошло в 1924 году: было открыто отделение для детей. Со своей спецификой: здесь были пациенты от трех до шестнадцати лет, те, кто стал жертвами уличного, бытового, школьного, спортивного травматизма. А еще своя специализация - ургентная, то есть срочная, хирургическая помощь. В 1934 году больница навсегда обрела детское лицо. Тут работал выдающийся детский травматолог Николай Григорьевич Дамье. В годы Великой Отечественной войны детская больница стала госпиталем для тяжелораненых.
Еще один необычный штрих: более пятидесяти лет (!) больницу возглавляла удивительный организатор здравоохранения Мая Константиновна Бухрашвили. Похоже, этому детскому учреждению всегда везло: случайные люди здесь не водились. Только самые лучшие, самые продвинутые, самые авторитетные.
P.S.
Конечно, каждый про себя думает, минуй меня чаша детской беды. Но если вдруг не миновала, хорошо, что есть адрес. Москва, ул. Большая Полянка, 22, НИИ неотложной детской хирургии и травматологии. Клиника Рошаля. В любое время дня и ночи.

Лукьянов: Эрдоган преподал урок Западу, как себя вести в Турции
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Удивительная коллизия приключилась на днях в Турции. Начало истории - послы десяти западных стран, в том числе США, Германии и Франции, опубликовали совместное заявление с настоятельным призывом к турецкому руководству освободить известного филантропа Османа Кавалу. Этот богатый предприниматель, которого когда-то окрестили "турецким Соросом", поддерживал разнообразные начинания, направленные на укрепление либеральных институтов и продвижение соответствующих идей.
Руководство страны заподозрило, что господин Кавала преследует не только идейно-нравственные, но и политические цели. Сначала его обвинили в финансировании протестов в Стамбуле в 2013 году, но времена были еще относительно "диетические", и Кавалу оправдали. А вот после попытки военного переворота 2016 года благотворителя записали в путчисты и "закрыли" надолго.
Кавала известен в мире и имеет обширные связи на Западе, так что кампания в его защиту идет с самого начала. Анкара твердо стоит на своем - осудили его не за политические взгляды, а за государственное преступление. Демарш послов десяти крупных стран, а большинство из них еще и союзники Турции по НАТО, - явление необычное. Но реакция Эрдогана перекрыла эффект - он потребовал от МИДа выдворить десять послов-подписантов, включая и американского. Не хотят, мол, понимать, что такое Турция, пусть убираются. Все замерли, потому что такую мощную заявку на политико-дипломатическую войну с самыми сильными государствами мира и припомнить-то трудно. Два с половиной дня тянулась пауза, а потом ситуация разрядилась. Эрдоган сказал, что у него нет цели выгнать дипломатов, главное, чтобы они понимали, как себя надо вести в Турции. Западная пресса осветила это в том духе, что отчаянный султан испугался. Собственно, так и можно было подумать - такой замах, а итоге пшик. Но есть нюанс.
Посольство США опубликовало на своем сайте сухое сообщение, согласно которому Соединенные Штаты подтверждают приверженность 41-й статье Венской конвенции. В ней говорится, что дипломатические представители "обязаны уважать законы и постановления государства пребывания. Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства".
Казалось бы, очевидная констатация. Но в сегодняшних международных отношениях это словно откровение. Поскольку на протяжении уже нескольких десятилетий в международной политике пропагандировался другой подход: вопросы прав человека являются не внутренним делом государств, а предметом заботы всего международного сообщества.
Такой принцип торил себе дорогу постепенно на протяжении второй половины ХХ века. От Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году, до концепции "обязанности защищать", которую в просторечии называли "гуманитарными интервенциями". Важной вехой был Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, который содержал помимо привычных политических и экономических вопросов третью гуманитарную "корзину". Принятие этого документа стало основанием для возникновения правозащитных движений в странах советского блока, что сыграло роль в дальнейших событиях.
Завершение холодной войны и распад СССР создали новую международную обстановку, которую сейчас принято называть либеральным мировым порядком. Это достаточно сложное явление, но для нашей темы важно одно. Ведущие западные страны, авторы этого порядка, исходили из того, что их социально-политическая система является эталонной, соответственно, остальные страны должны стремиться к тому, чтобы соответствовать высоким критериям. А носители эталона имеют право указывать остальным на несоответствие и побуждать их к переменам.
Нельзя сказать, что объекты побуждения воспринимали такое на ура, напротив, они возражали и негодовали, отвергая упреки. И страстно объясняли, почему критики неправы. И тем не менее сам факт претензий со стороны демократически зрелых государств воспринимался как нечто должное, пусть и, допустим, несправедливое. По крайней мере, авторы и объекты нравоучений находились в определенном диалоге.
Сейчас "объекты" утратили интерес к диалогу. Ответ: это не ваше дело. Все. В таком духе уже некоторое время реагирует Россия. Довольно решительно отстаивают свое право самим выстраивать внутреннюю политику Польша и Венгрия, хотя в их случае это сложно, все-таки они входят в обязывающие интеграционные объединения. Ну а президент Турции Эрдоган еще выше поднял планку.
Впрочем, наиболее интересна реакция адресатов афронта. В более упорядоченные времена подобное поведение влекло за собой неизбежное наказание - политическое или экономическое. Не говоря уже об информационной обструкции. Однако нынешний жест Эрдогана, во-первых, воспринят был на удивление спокойно, без волны обличений, которой можно было ожидать. Во-вторых, ответ американского посольства (а к нему присоединились и другие посольства-подписанты) можно трактовать как признание правомерности претензий. Посмотрим, конечно, что будет дальше и не настигнет ли турецкого строптивца какая-то отложенная кара, наподобие активной поддержки оппозиции ему. Но есть ощущение, что поворот в международной атмосфере уже произошел. Либеральный порядок закончился, начинается что-то совсем другое.
Апелляционный суд Амстердама отдал коллекцию крымских музеев Украине
Текст: Екатерина Забродина
У коллекции "скифского золота" из четырех музеев Крыма, которая в 2014 году из-за политической ситуации вокруг полуострова неожиданно застряла в Нидерландах во время "европейских гастролей", остается все меньше шансов вернуться домой. Во вторник Апелляционный суд Амстердама постановил передать более двух тысяч уникальных экспонатов украинской стороне. Тем самым он отклонил жалобу крымских музейщиков на аналогичный вердикт Окружного суда голландской столицы, вынесенный еще в 2016 году.
Хотя судья Паулина Хофмейер-Рюттен признала, что объекты "происходят из Крыма", в постановлении они названы "частью культурного наследия Украины после того, как она стала независимой в 1991 году". На этом основании амстердамский музей Алларда Пирсона, который заключал контракты по организации выставки "Крым: золото и секреты Черного моря" непосредственно с крымскими учреждениями, теперь должен отправить в Киев коллекцию, удерживаемую им целых семь лет.
Однако "скифское золото" останется на территории Нидерландов еще как минимум на три месяца - за это время крымские музеи имеют право подать кассационную жалобу теперь уже в Верховный суд страны. Об этом журналистам сообщил адвокат крымской стороны Роб Мейер. "К счастью, суд не зашел так далеко, чтобы распорядиться привести в исполнение свое собственное решение, которое будет зависеть от того, обратятся ли крымские музеи в Верховный суд Нидерландов", - цитирует юриста ТАСС. В этом случае тяжба может занять еще не менее года. Гендиректор Восточно-Крымского историко-культурного музея-заповедника Татьяна Умрихина уже подтвердила агентству РИА Новости, что они с коллегами намерены идти до конца и обжаловать вердикт. Они настаивают, что решение было политически мотивированным. "Музеи всегда обладали правом операционного управления этими артефактами, оно никем не отменялось. Да, произошли политические изменения, однако почему крымские музеи, которые не являются политическими организациями, должны быть вовлечены в политику?" - настаивал ранее адвокат Михель ван Левен.
Все артефакты (ювелирные украшения и керамика, античная скульптура, элементы надгробий, предметы культа, домашняя утварь) были найдены на территории древнего Причерноморья и всегда хранились в крымских музеях, которые занимались не только их хранением, но и консервацией. Китайские лаковые шкатулки, датированные I веком новой эры, специально отправляли реставрировать в Японию. Потеря сокровищ со страховой оценочной стоимостью более миллиона евро, а по сути - бесценных, будет для музеев невосполнимой.
В прошлом году директор музея-заповедника "Неаполь Скифский" Юрий Зайцев рассказал "РГ" о том, в каких условиях он с коллегами работал на раскопках Усть-Альминского некрополя, который в девяностые годы пришлось спасать от "черных копателей". "То, что мы вытаскивали из земли, никому не было нужно на государственном уровне. Возили на своих машинах, работали, можно сказать, на чистом энтузиазме. А сейчас это стало предметом высокой политики. Эти вещи должны вернуться к нам, туда, где их нашли. Была разделена не только музейная коллекция, но и предметы. Мы нашли разрушенную деревянную чашу, из нее взяли самый красивый фрагмент и увезли на выставку в Голландию. Это просто дико! Один фрагмент там, а остальные здесь. И таких примеров там несколько", - объяснял археолог "Российской газете".
Нередко "музейные войны" заканчиваются соглашением сторон, но в данном случае решить спор путем переговоров не удалось. Украина даже объявляла "скифское золото" в международный розыск в Интерпол. Вообще же новейшая история знает примеры возвращения домой музейных ценностей, оказавшихся за границей "в силу геополитических обстоятельств".
Так, летом 2011 года на историческую родину, в Турцию, вернулся "сфинкс из Хаттуши". Статуя крылатого льва, найденная немецкими археологами при раскопках древней столицы Хеттского царства в 1915 году, хранилась в коллекции Музейного острова в Берлине. На территорию Германии ее отправили для реставрации, но там и оставили "ввиду распада Османской империи". После долгих переговоров немцы все-таки решили передать сфинкса Турции "в качестве жеста дружбы". А вот отдавать египтянам знаменитый бюст Нефертити - главное украшение Нового музея - Берлин решительно отказывается под предлогом того, что хрупкая статуя не переживет переезда.
Решение нидерландского суда несправедливо и создает чрезвычайно опасный прецедент, считают в Совете Федерации.
"Я не удивлюсь, если это золото и все артефакты в течение очень короткого времени вообще пропадут", - сказал "Интерфаксу" председатель Комитета СФ по международным делам Григорий Карасин. "Решение абсолютно политизированное, аргументы слабые, и я думаю, что подобного рода реакция будет у большинства россиян и людей, которые имеют минимальное представление о том, что такое артефакты истории", - добавил Карасин.
"Я твердо уверена, что решение голландского суда в отношении судьбы скифского золота, которое принадлежит исключительно народу Крыма и является его культурным наследием, создает чрезвычайно опасный правовой прецедент", - заявила ТАСС сенатор от Крыма Ольга Ковитиди. По ее мнению, поставлен под сомнение принцип доверия не только в музейном деле, но и в иных культурных сферах.
Подготовил Дмитрий Гончарук

RT на русском. Абсолютно достижимые цифры – интервью Владимира Ивина
Объём российского экспорта по итогам 2021 года может превысить докризисные значения и составить около $430 млрд. Позитивной динамике способствует восстановление мировой экономики и рост стоимости почти всех поставляемых за рубеж товаров. Об этом в преддверии 30-летия Федеральной таможенной службы России рассказал в эксклюзивном интервью RT заместитель руководителя ведомства Владимир Ивин. По его словам, в текущем году на долю топливно-энергетических товаров придётся основная часть экспорта России. Страна также продолжает активно наращивать поставки несырьевой продукции на мировой рынок.
– Насколько увеличились объёмы российского экспорта с начала 2021 года? Сможем ли мы выйти на докризисные уровни?
– Уже сейчас по экспорту мы вышли на уровень $331 млрд, по году ожидаем где-то $430 млрд. Это больше, чем в 2019 году, тогда было $424 млрд, но пока не дотягивает до показателей 2018 года, когда объём поставок достиг $450 млрд.
Считаем, что это абсолютно достижимые цифры. Все международные тенденции, связанные и с восстановлением экономик стран мира, и с ростом стоимости товаров практически всех групп, дадут нам возможность увеличить экспорт по стоимостной составляющей.
– В 2020 году доля топливно-энергетических товаров в общем объёме экспорта России опустилась почти до 50%, в то время как поставки несырьевых товаров рекордно выросли. Как соотношение может измениться по итогам текущего года?
– Прошлый год в связи с известными нам событиями характеризовался тем, что стоимость нефти и производных, которые от неё зависят, сильно упала. В настоящее время ситуация с ценами стабилизировалась, а Владимир Путин не исключил, что котировки нефти могут достигнуть $100 за баррель.
С учётом того, что всё-таки значительную долю нашего экспорта составляют энергоносители, доля несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) в этом году не превысит 50%, хотя, конечно же, очень хотелось бы это увидеть.
В то же время по многим товарам несырьевой неэнергетической группы фиксируется рост экспорта, причём как в ценовом плане, так и в структурном. Те усилия и меры, которые предпринимает правительство по стимулированию ННЭ, работа федеральных органов исполнительной власти, в том числе и ФТС, деятельность РЭЦ приносят свои плоды. Мы фиксируем как рост поставок традиционных несырьевых товаров, так и появление новых видов экспортной продукции.
– Какие товары являются основными, а какие – новыми для нашего несырьевого экспорта?
– Основные прежде всего — это изделия из металлов, как чёрных, так и цветных. Они демонстрируют рост примерно в 1,7 раза. Экспорт продукции машиностроения увеличился на 38%. Правительство также стимулирует экспорт переработанной древесины, в результате чего её экспорт в этом году подрос на 35%.
Однако наиболее активно мы сейчас поставляем за рубеж продовольствие. Во многом это связано с тем, что Китай начал массово закупать те виды продукции, которые ранее не допускал на свой рынок. Это и мясная группа товаров, а также различные зерновые и бобовые.
Что касается интересных товаров, то у нас появился экспорт париков и деревянных сувениров. Также, как ни странно, начались поставки в другие страны и текстильно-обувной продукции, хотя обычно в этом сегменте у нас преобладал импорт.
– Наблюдаются ли на фоне пандемии изменения в топе наших крупнейших торговых партнёров?
– Кардинальных изменений нет. С 2010 года нашим главным торговым партнёром выступает Китай. С учётом запуска в 2019 году новых трубопроводов, по которым экспортируется нефть, и газопровода «Сила Сибири» объёмы этой торговли только возрастают. Соответственно, Китай уверенно держит первое место.
Дальше идут Германия и Нидерланды — тоже традиционные наши партнёры в топливно-энергетическом сегменте экспорта. Также сохраняют своё присутствие в десятке такие страны, как Белоруссия, Италия, Турция и Соединённые Штаты.
– Начиная с 2020 года в мировой торговле наблюдается ряд проблем, среди которых задержки грузов в морских портах, дефицит контейнеров и контейнеровозов, и других подобных препятствий. Сталкиваются ли участники внешнеэкономической деятельности с такими проблемами на российских границах?
– Да, действительно, проблемы эти есть. Мы понимаем, что вопрос в связи с этим приобретает особую чувствительность и социальную значимость.
Чтобы не было задержек, мы со своей стороны не создаём никаких препятствий для перемещения товаров. Наоборот, мы ориентируем наших сотрудников на то, чтобы максимально ускорять наши технологии при прибытии товаров, в том числе при прохождении пунктов пропуска, чтобы не создавать там пробок и очередей.
В ряде портов стало резко не хватать мощностей. Поскольку доставлять контейнеры из Китая ближе всего, конечно же, на Дальний Восток, резко повысился интерес перевозчиков именно к доставке грузов в наши дальневосточные порты. А мощности там конечны, их сложно нарастить очень быстро.
Действительно, бывают случаи, когда даже разгрузку кораблю приходится ожидать неделю. После того как товар выгружается, львиная доля деклараций подаётся в течение пяти дней. Мы выпускаем в среднем где-то за 15 часов, грубо говоря, за один день товар проходит таможню. Однако, несмотря на то что груз выпущен и растаможен, он может храниться в порту ещё до 15 дней. То есть товар занимает место, куда можно было бы поставить новый контейнер под разгрузку.
Я знаю, что владельцы портов сейчас активно этим занимаются, ищут возможности для того, чтобы увеличить оборачиваемость контейнеров. Мы, со своей стороны, технически к этому готовы.
– Ранее вы неоднократно говорили о высокой автоматизации таможенных процедур. Как сейчас ведётся работа по улучшению таможенного администрирования?
В настоящее время 80% подаваемых деклараций регистрируются автоматически. 26%, то есть фактически каждая четвёртая декларация, автоматически же выпускаются. Такой документ машина принимает и выпускает в электронном виде, и никто из сотрудников таможни её не видит.
Что касается дальнейшего развития цифровизации, мы работаем над тем, чтобы количество автоматически выпускаемых деклараций ощутимо увеличивалось. Это позволит ограниченные ресурсы сотрудников таможен направить именно на те товары, которые требуют реальной проверки.
С точки зрения цифровизации также у нас значительно возросла степень электронного общения с банками по вопросам платежей. Это очень чувствительный момент. Мы должны убедиться, что действительно платежи в полном объёме поступили на выделенные счета, чтобы эта операция не была фактором, задерживающим отправление. И с казначейством, и с ЦБ у нас активно ведётся работа по переводу всех операций в цифру.
– 10 сентября в Минске Совет министров Союзного государства принял 28 программ по углублению интеграции России и Белоруссии. Что изменилось для ФТС с подписанием этих дорожных карт?
Действительно, это было очень важным событием, я бы даже сказал, принципиально важным. Примерно 40% товаров, ввозимых с западного направления, идут через территорию Республики Беларусь. Понимание структуры этого потока, его прозрачность, его безрисковость для российского рынка являются ключевыми с точки зрения работы таможенных органов Российской Федерации. Коллеги из Белоруссии эти озабоченности понимают, в связи с этим мы нашли взаимопонимание и готовность эти союзные программы подготовить и утвердить.
Основные направления, которые сейчас будут развиваться, — это создание совместных структур. Они будут администрировать ряд вопросов таможенного контроля не только в своей стране, а уже в рамках нашего общего пространства Союзного государства.
Планируется создание специального аналитического центра совместного между российской и белорусской таможенной службой, где будет проводиться совместный анализ товарных потоков как между нашими странами, так и из других государств. Это позволит обеспечить информационное наполнение наших систем управления рисками, наших баз данных в режиме, близком к онлайн. Мы сможем заранее и в полном объёме видеть те товары, которые к нам направляются или перемещаются между нами.
Уверен, что эти решения, безусловно, приведут к увеличению нашей взаимной торговли, развитию кооперационных связей между нашими странами, между нашим бизнесом.
Оригинал публикации: https://russian.rt.com/business/article/920889-fts-ivin-intervyu-torgovlya
ВИЗ-Сталь на 9% увеличила объемы производства в 2021 году
Ведущий мировой производитель трансформаторного проката компания ВИЗ-Сталь (входит в Группу НЛМК) увеличила выпуск продукции за 9 месяцев 2021 года. Объемы производства трансформаторной стали к уровню аналогичного периода 2020 года выросли на 9% до 129 тыс. тонн.
Продажи трансформаторной стали относительно аналогичного периода прошлого года увеличились за 9 месяцев 2021 года на 7% - до 125 тыс. тонн. Позитивная динамика связана с повышением мирового спроса на трансформаторную сталь.
В общем объеме продаж свыше 71% составили экспортные поставки. Более 90% отгрузок осуществляется по долгосрочным контрактам. Ключевыми направлениями сбыта остаются Индия, Турция, страны Ближнего Востока, Северной и Южной Америки, СНГ и Россия.
Иран стал ведущим импортером зерна из России
Иран стал крупнейшим импортером зерна в Россию, закупив 3,7 млн. тонн зерна в текущем сельскохозяйственном году (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года), сообщает аналитическая компания «Прозерно».
«За первые три месяца нового сезона 2021-22 годов экспорт в Иран из России составил 3,697 миллиона тонн зерна, в том числе 3,091 миллиона тонн пшеницы, 392,6 тысячи тонн ячменя, 215,3 тысячи тонн кукурузы. Таким образом, Иран занял первое место не только среди импортеров российской пшеницы и кукурузы, но и в общем зачете по всем видам зерна», - говорится в сообщении.
По оценкам экспертов, Турция закупила 3,523 миллиона тонн российского зерна, в том числе 2,87 миллиона тонн пшеницы, 569,2 тысячи тонн ячменя и 73,1 тысячи тонн кукурузы. На третьем месте оказался Египет с 1,69 млн. тонн пшеницы, сообщает ТАСС.
Ранее Минсельхоз России сообщал, что экспорт зерна в 2021-22 сельскохозяйственном году снизился на 21,3% и на 14 октября составил 13 млн. тонн. При этом объем экспорта пшеницы за сезон снизился на 18% и составил 11,1 млн. тонн, ячмень снизился на 34,9% до 1,5 млн. тонн, кукуруза упала на 56,5% до 0,2 млн. тонн.
Азербайджан должен избежать искусственного кризиса в делах с Ираном
После телефонного разговора министра иностранных дел Ирана Амира-Абдоллахяна со своим азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым, иранские социальные сети взорвались с поразительной новостью. Азербайджанская Республика заблокировала веб-сайт Azeri Sahar TV, а также религиозные сайты, близкие к Ирану.
Конечно, в субботу утром веб-сайты были заблокированы, но новости, непреднамеренно или намеренно, начали распространяться после телефонного звонка.
Министры иностранных дел Ирана и Азербайджана провели второй телефонный разговор менее чем за месяц на фоне транзитного спора между Тегераном и Баку.
Они говорили о взаимном уважении и расширении связей, но недавний шаг властей Азербайджана необъясним и не поддается описанию.
Конфликт между Ираном и Азербайджаном - это дело, которое две страны могут решить в дружественной и дипломатической атмосфере. Однако те, кто не желает добра двум странам, воспользовались этой возможностью и теперь пытаются подлить масла в огонь.
Администрация Азербайджана должна дистанцироваться от злонамеренных советников, таких как Фонд защиты демократий (FDD).
FDD, известный своим заведомо поверхностным и нечестным генеральным директором Марком Дубовицем, принял новую стратегию в отношении ирано-азербайджанского вопроса. Они прислали лоббиста под прикрытием «специалиста по энергетической политике» по имени Бренда Шаффер. Ее называют лоббистом от имени Азербайджана, и она столкнулась с критикой за то, что она писала политические статьи и книги, связанные с Азербайджаном, при этом скрывая свои коммерческие связи с правительством Азербайджана.
Шаффер активно приводила азербайджанские власти в ярость, пытаясь спровоцировать иранских азербайджанских граждан на решительные меры, чтобы - в ее мечтах - присоединиться к Азербайджанской Республике.
Волк, замаскированный под овцу, она пропагандировала против использования персидского в качестве официального языка, как указано в иранской конституции. Судя по всему, FDD повысила ее по службе, так как теперь она провоцирует и арабских граждан в Иране.
За этим подстрекательством следит и турецкая администрация, хотя и неосознанно. Эрдоган играл не на том поле. Похоже, что обоих президентов информируют не те люди, и им необходимо обновить свою информацию.
Шаффер раскритиковала логичное решение Ирана приостановить торговлю с Карабахским регионом в целях уважения территориальной целостности Азербайджанской Республики, заявив, что это решение нарушает территориальную целостность Азербайджана. Разумеется, абсурдный анализ, но большего от экспертов FDD ожидать не приходится.
Недавнее решение запретить и заблокировать Sahar TV, иранскую сеть в Азербайджане, является неустойчивым шагом азербайджанских властей, явно подпитываемым злонамеренными советниками.
Лидерам Азербайджана и Турции лучше всего дистанцироваться от американо-израильского мятежа, направленного на создание межрелигиозного раскола между различными этническими группами в Иране. Эти дешевые уловки иранцам хорошо известны.
41 страна стремится импортировать иранскую нанотехнологическую продукцию
По данным Совета Иранской нанотехнологической инициативы (INIC), 41 страна стремится импортировать иранские нанопродукты, а Ирак, Турция и Афганистан, соответственно, являются основными странами назначения нанотехнологической продукции Ирана.
41 страна стремится импортировать нанотехнологические продукты от иранских наукоемких компаний, заявил Совет Инициативы по нанотехнологиям Ирана (INIC).
Как говорится в отчете INIC, наибольший объем иранской нанопродукции экспортируется в Ирак, Турцию и Афганистан, соответственно, на сумму около 5 миллионов долларов на страну.
В последние годы INIC принял некоторые меры по расширению иранского наноэкспорта, и это проложило путь для выхода нанотехнологических товаров на мировой рынок.
В отчете также говорится, что следующими странами назначения иранской нанопродукции являются Узбекистан, Грузия и Азербайджан.

И станет хлеб лекарством
Селекционеры России и Турции будут вместе выращивать пшеницу с необычными свойствами
Текст: Светлана Сибина (Омск)
В Омский аграрный университет приехал известный ученый-селекционер Хамит Коксель. Турецкий профессор назначен руководителем мегапроекта по созданию в вузе лаборатории мирового уровня. Таким образом, дан старт совместному исследованию, главная цель которого - вывод на рынок обогащенных витаминами и минералами злаков, защищающих иммунную систему человека.
Чтобы осуществить амбициозный проект, омичи выиграли грант Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в 90 миллионов рублей. Треть средств в университет уже поступила. В ближайшее время начнет прибывать новейшая аппаратура, необходимая для оснащения лаборатории.
Одна из задач - создать в агроуниверситете международный селекционно-генетический центр, который даст импульс для вывода на рынок новых обогащенных сортов злаков. При этом культуры должны потреблять минимум влаги и быть многолетними: один раз посадил - семь лет собирай урожай. По словам ученых, наука уже активно движется в этом направлении.
- Проект очень интересный и значимый, поскольку поможет решить проблему, с которой сталкиваются многие страны, в том числе и Россия, - ухудшение здоровья населения, - пояснил "РГ" Хамит Коксель. - Этого можно избежать с помощью новых функциональных свойств хлеба, который входит в ежедневный рацион большинства землян, а в слаборазвитых странах его доля в питании доходит до 40 процентов.
За три года ученым предстоит выполнить огромный объем работ. В частности, оценить качество выращиваемой пшеницы в Уральском и Западно-Сибирском регионах. Собрать образцы, проанализировать их пищевую ценность. Создать коллекции генотипов с улучшенными свойствами. Подготовить технологические рекомендации для производителей продукта нового типа. Специалисты полагают, что аграриям это будет интересно.
- Сорта, которые уже включены в госреестр, помимо прочего, надежно защищены генами устойчивости против целого ряда болезней, - утверждает омский руководитель проекта профессор ОмГАУ Владимир Шаманин. - Поэтому производственникам уже не придется тратить огромные деньги, чтобы с ними бороться.
По словам ученых, будущее принадлежит многолетним злакам, способным противостоять засухе, улучшающим плодородие земель, содержащим весь комплекс веществ, необходимых для здоровья людей. Омские ученые успешно экспериментируют с пыреем, скрещивая его с продуктивными зерновыми и окрашивают зерна в голубой, черный и фиолетовый цвет. Природные красители флавоноиды придают злакам не только удивительные цвета, но и антиоксидантные свойства, то есть способны защитить человека от разрушительного влияния на клетки свободных радикалов кислорода, которые служат первопричиной многих недугов, в том числе и онкологических.
- Пырей сизый хорош еще и тем, что потребляет мало воды. Селекционная работа с ним будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства даже в условиях засухи и поможет в перспективе сохранить водные ресурсы планеты, которые она все более утрачивает, - дополняет Хамит Коксель.
По условиям конкурса турецкий профессор будет работать в Омске не менее трех месяцев в году. Он уже провел лекции для студентов агрофака, готовит аспирантов, которые на днях отправятся на стажировку в Университет Истеньи (Турция). Ученые считают своим долгом воспитывать новое поколение селекционеров, которое подхватит эстафету и будет развивать перспективное научное направление.
Качественный интернет позволяет профессору факультета питания и диететики при необходимости проводить занятия из родной альма-матер. В конце октября Хамит Коксель и Владимир Шаманин представят свои новые разработки в Вене на международном симпозиуме по качеству зерновых.
- В тандеме с омскими учеными мы работаем давно. В вузе создана крепкая команда профессионалов. Климат в Сибири суровый, но отношения теплые, - признается Коксель. - На мое решение приехать в Сибирь повлиял и тот факт, что многие фермеры-растениеводы уже используют в производстве сорта зерновых, созданных генетиками и селекционерами ОмГАУ. Наш проект рассчитан на три года. Но, думаю, и после мы продолжим тесное сотрудничество по созданию новых сортов пшеницы с высоким качеством.
Сегодня Россия лидирует среди экспортеров пшеницы в мире. Наша страна производит около 80 миллионов тонн ежегодно, и почти половину отправляет на экспорт. Ученый признается, что ему нравится работать с российским зерном, которое дает муку хорошего качества. В России создан серьезный институт селекционеров - генетиков. Так что деятельность в международном тандеме всем пойдет на пользу.
- Сейчас на планете остро стоят проблемы неправильного питания, как недоедания, так и ожирения. Обогащенное зерно позволяет бороться с лишним весом, диабетом, улучшает функцию сердца, - дополняет Владимир Шаманин. - Конечно, необходимое количество цинка, железа и витаминов может содержаться и в таблетке. Однако организм человека усваивает их менее чем на 10 процентов. А полезные вещества из натуральных источников усваиваются гораздо лучше. К тому же люди с низким уровнем достатка имеют доступ к препаратам и биодобавкам далеко не всегда. А хлеб на столе у всех нас - каждый день.
Вкусные продукты превратят в туристические бренды регионов
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Ростуризм объявил о начале масштабной работы по созданию российских гастрономических брендов. К 2025 году в России должны появиться около 100 региональных продуктов, сформированных в виде туристических предложений. Об этом шла речь на круглом столе "Туризм и гастрономия в креативных индустриях". Расходы туристов на ознакомление с региональной кухней через четыре года должны возрасти на треть.
Сегодня основными инструментами этой работы становятся проект "Гастрономическая карта России" и система добровольной сертификации, действующая в его рамках. Также до конца года в России предполагается запустить мобильное приложение по планированию путешествий в сфере гастрономического туризма - информационный гид, в котором будут отображаться участвующие в проекте предприятия общепита, где туристы могут попробовать блюда местной кухни. Предполагается, что из 130 тысяч российских заведений общепита в первую версию информационного гида будут включены от 500 до 1000 предприятий.
Претендовать на участие в проекте могут предприятия, соответствующие критериям, которые разработала и зарегистрировала в Росстандарте автор-методист и руководитель проекта Екатерина Шаповалова. Например, в действующее меню заведений общепита должны быть включены аутентичные и современные блюда региональной кухни, исторические местные блюда или те, которые приготовлены на основе региональных продуктов, в том числе дикоросов и так называемых региональных продуктовых брендов. В данных заведениях должны работать повара, владеющие кулинарными техниками приготовления блюд народов России, знающие кулинарные традиции и рецепты местной кухни региона. Меню должно включать в себя аутентичные блюда кухни малочисленных коренных народов (если таковые представлены в регионе). Кроме того, предприятие должно использовать продукты российского производства от местных фермеров или производителей регионального продукта, в том числе с наименованием места происхождения.
Статистика свидетельствует, что кафе и рестораны с региональной кухней способны завоевать очень значительную долю рынка. Например, в Мурманской области оборот общественного питания с января по август 2021 года составил более 10,5 миллиарда рублей - на 33 процента больше, чем за аналогичный период 2020 года. Это означает, что арктическая кухня как туристический бренд Заполярья имеет колоссальный потенциал развития.
Но качественному развитию данной сферы мешает целый ряд проблем. Одна из основных - почти полное отсутствие в стране индустрии готовых решений и производства регионального продукта для сферы HoReCa. Один из наиболее ярких примеров - ситуация с дикоросами. Сегодня в России рынок их переработки фактически нелегален, и на данный момент законодательство не позволяет его легализовать. Например, приобретая в СЗФО клюкву, покупатель не имеет никакой возможности выяснить, где она собрана - в Ленинградской области, на Псковщине, в Карелии или выращена на клюквенных плантациях в Белоруссии. При этом ягода очень востребована и способна принести хороший доход. В этом сезоне ее принимали у местных жителей по цене около 140-150 рублей за килограмм, а в фермерских интернет-магазинах ее цена колеблется от 600 до 800 рублей. Дикоросами богата и Мурманская область, но здесь практически невозможно найти в розничных магазинах качественный и сертифицированный брусничный морс, хотя брусники на Кольском полуострове растет очень много.
Действующий Лесной кодекс предусматривает только две легальные формы заготовки дикоросов. Первый вариант - коммерческая заготовка, при которой предприниматели должны арендовать лесной участок для сбора грибов или ягод. Но по действующему законодательству минимальный срок аренды лесного участка составляет десять лет. Для такой аренды нужно иметь очень серьезные финансовые и организационные возможности, которыми большая часть малого бизнеса не обладает. Вторая форма - лесной урожай может собирать кто угодно и где угодно, но только для личного потребления. Иными словами, большинство тех, кто регулярно ходит в лес с корзинкой, не могут никому и никуда легально сдавать собранные дары леса. Но, как это ни парадоксально, в Налоговом кодексе существует положение, что доходы от продажи дикоросов не облагаются налогом. Это положение сегодня используют регионы, вынужденные закрывать глаза на анекдотическое противоречие: торговать дикоросами население не может, но если торгует, то налоги с этой торговли можно не платить. Для того чтобы предприятия в сфере HoReCa могли использовать местные переработанные дикоросы, им необходимы сертифицированные продукты с гарантированным качеством и хорошо разработанной упаковкой. Только тогда их можно будет предлагать туристам в кафе, ресторанах и отелях.
Также в России сегодня отсутствует экспертиза по вопросу питания для сферы туризма.
- Экспертиза должна ответить на вопрос, что именно в данном регионе является туристической ценностью и благодаря чему регион может претендовать на статус туристического, - подчеркивает Екатерина Шаповалова. - Например, для Мурманской области аутентичные продукты - оленина, треска, морошка, брусника. Они должны использоваться в приготовлении местных блюд.
Помимо развития региональной кухни, необходима целенаправленная информационная работа. В сознании российских туристов продолжает жить стереотипное представление о том, что Россия не может быть такой же интересной страной с точки зрения туризма, как, например, Исландия, Чехия или Турция. Прекрасной иллюстрацией этого может служить телереприза о туристах, которые приехали в армянский ресторан. Слушая, как официант нахваливает блюдо из ягненка с горными травами, туристы наивно интересуются: "А что, салата ..Цезарь.. у вас нет?" Иногда бывает, что иностранцы больше понимают в гастрономических традициях того или иного российского города, чем сами его жители. К примеру, знатоком петербургской корюшки оказался популярный актер Стивен Сигал.
- Когда русский турист едет в Таиланд, он понимает, что если он не попробует тайский зеленый карри, то можно считать, что в Таиланде он не был, - резюмирует Екатерина Шаповалова. - Но когда он едет по России, у него не срабатывает в голове, что его родина является такой же туристической страной, как и любая другая. Еда - это продолжение невербального знакомства с историей, культурой и ценностями любого региона. Это территория впечатлений, информации, это - "мягкая сила", которая должна стать отдельным направлением государственной политики.
Николай Николаев, заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям:
- Ранее существовали заготконторы, которые скупали у населения собранные дикоросы. Три года назад я вносил в Госдуму законопроект об их возрождении. Документ даже был принят в первом чтении, но дальнейшие чтения он не прошел. Между тем возрождение подобных предприятий могло бы позволить организовать для населения легальный заработок на сборе дикоросов и нормально работающие производственные цепочки по их переработке и производству региональных продуктов.
Генконсульство РФ в Турции подтвердило обвинение россиян в неумышленном поджоге
Текст: Константин Волков
Генконсульство РФ в Анталье рассказало "РГ" о ситуации с группой из семерых россиян, задержанных турецкими властями по подозрению в поджоге леса во время прогулки по пешеходному маршруту Ликийская тропа в провинции Анталья.
В Генконсульстве "РГ" подтвердили факт задержания россиян в Турции 23 октября.
Также в дипмиссии отметили, что, согласно информации, полученной в местном жандармском управлении, семеро россиян были задержаны по подозрению в поджоге лесного массива в районе Чагларджа. В соответствии с местным законодательством, органами правопорядка с привлечением переводчика был составлен протокол дачи показаний подозреваемых и свидетелей по делу. В этот же день сотрудник генконсульства посетил жандармский участок для выяснения причин ареста российских граждан. Он провел встречу с задержанными туристами, разъяснил им суть предъявленных обвинений и правовые аспекты предстоящего судебного разбирательства.
24 октября состоялось заседание суда, в ходе которого россиянам бесплатно были предоставлены государственные адвокаты и обеспечен квалифицированный перевод. Несмотря на ходатайство адвокатов, суд принял решение на период досудебного расследования обстоятельств инцидента заключить российских туристов под стражу в качестве подозреваемых в неумышленном поджоге леса.
Генконсульство отправило запрос турецким властям о предоставлении официальной информации по факту ареста россиян. "Держим вопрос на контроле, в рамках компетенции и полномочий продолжаем следить за соблюдением процессуальных норм в ходе следственных и судебных мероприятий", - заявили в дипмиссии.
По версии задержанных россиян: "На пути по Ликийской тропе мы увидели пожар и пытались его затушить, вызвали 911, по дороге нас задержали местные жители и вызвали жандармов. В итоге после разбирательства суд назначил арест и нас отправили в тюрьму. Бесплатные адвокаты не говорят даже на английском. Мы едем в тюрьму, скоро не будет связи".
По словам туристов, им угрожает тюремный срок от двух до семи лет.

Молдавия придумала, как не платить России за газ
Сергей Савчук
Молдавия, хоть и является одним из пятнадцати разлетевшихся осколков Советского Союза, в наши новостные ленты попадает крайне редко. Немудрено: крохотная страна на дальнем юго-западном крае бывшей страны со стабильно убывающим населением в два с половиной миллиона человек, добровольным отказом от национальной самоидентификации и признанием себя негласной частью Румынии. Боевые действия в Приднестровье давно утихли, последние ростки еще советской промышленности отчаянно цепляются за жизнь.
Потому новость о том, что в Молдове из-за критической нехватки природного газа объявлен государственный режим чрезвычайного положения, прозвучала свежей морозной ноткой на фоне обычных тем.
Ситуация привычная и донельзя напоминающая еще одну нашу западную соседку, Украину.
До 30 сентября между Россией и Молдавией действовал долгосрочный контракт на поставку голубого топлива, заключенный еще в 2006 году, причем стоимость газа для Молдавии составляла в среднем смешные в свете текущих цен 150 долларов за тысячу кубометров. Кишинев, верный общеевропейской моде отказа от долгосрочных договоренностей и переходу к спотовой торговле, саботировал заключение нового контракта, заключив временное соглашение сроком на месяц. По его условиям стоимость природного газа привязывалась к рынку, и это мгновенно привело к тому, что в октябре ценник поднялся до 790 долларов. Молдавский бюджет, доходная часть которого составляет 2,3 миллиарда долларов при расходах в 3,1 миллиарда, такого скачка не выдержал.
При общем крайне скромном потреблении газа в 2,8 миллиарда кубометров, включая Приднестровье, чья задолженность учитывается отдельно, молдавский бюджет, промышленность и сектор ЖКХ сорвались в неуправляемый штопор. Все настолько плохо, что парламент своим внеочередным решением ввел по всей стране режим чрезвычайного положения с 22 октября по 20 ноября. Официальная версия гласит, что это сделано для законной возможности срочно закупать энергоносители за рубежом (читай — по любой цене), а на практике население призывают как можно меньше пользоваться газом в быту.
Осознавая глубину проблемы, на днях в Москву прибыла рабочая группа, которая, впрочем, переговоры вела с позиции, исключающей возможность решения вопроса в принципе.
Позиция Молдавии проста, незатейлива и вызывает неподдельное восхищение своей, скажем так, незамутненностью. Кишинев за долгие годы поставок накопил громадный (в сравнении с масштабом потребления) долг перед Россией. На текущий момент тело долга превышает 450 миллионов долларов, а вместе с набежавшими процентами Молдавия должна "Газпрому" более 700 миллионов. На прошедших переговорах Москва в лице вице-премьера Дмитрия Козака предложила молдавской стороне продлить контракт на поставки газа, более того, Россия готова даже предоставить 25-процентую скидку.
Все это легко достижимо при выполнении одного простого условия: Молдавия должна погасить существующий долг. Обратим внимание, российская сторона не душит молдаван, 700 миллионов они должны вернуть не сразу, а на протяжении трех последующих лет. Фактически официальный Кишинев должен показать свою добрую волю и начать хотя бы частично выплачивать деньги за уже давно использованный газ.
Но команда Майи Санду решила сыграть по украинскому сценарию. Премьер-министр Наталья Гаврилица выступила в эфире национального телевидения и заявила, что ее страна не признает долг перед Россией, считает требования российской стороны недопустимыми и желает проводить переговоры без каких-либо долговых оговорок.
Позволим себе предположить, что Кишинев пытается разыграть старую украинскую карту, когда дело дошло до разбирательства в Стокгольмском арбитраже, который встал на сторону Киева. При этом проевропейскому правительству Молдовы не мешало бы почитать и про оборотную, стыдливо скрываемую сторону газовой медали. Да, "Газпром" действительно выплатил Украине неустойку в размере 2,9 миллиарда долларов, но по результатам переговоров в декабре 2019 года Украина отказалась от любых дальнейших претензий к российскому поставщику. Более того, транзит через Украину рухнул до жалких 40 миллиардов кубометров газа в год, то есть три четверти магистральных мощностей УГТС сегодня простаивает и ветшает без особой надежды на дальнейшее использование.
Та же самая Украина, отчаявшись торпедировать строительство и запуск "Северного потока — 2" и распродавшая в период высоких цен часть запасов из своих ПГХ, сегодня предлагает "стране-агрессору" 50-процентную скидку на транзит. Лишь бы только пройти отопительный сезон и хоть как-то пополнить бюджет.
У Молдавии нет и этой возможности.
Природный газ в страну поступает всего с двух сторон. Со стороны украинского Ананьево по двум веткам на Кишинев и Рыбницу и с юга из Румынии. Главные потребители газа — это объекты генерации: Молдавская ГРЭС, Кишиневская ТЭЦ-1 и 2, а также Бельцкая теплоэлектростанция. Все они спроектированы и используют в качестве основного топлива газ с возможностью перевода части производства на уголь и мазут. Именно эти четыре станции и дают львиную часть из генерируемых шести тераватт-часов национального электричества.
Руководство Республики Молдова не может не знать этих цифр и фактов, а также того, что, если они не договорятся с Россией о поставках газа, это приведет даже не к веерным отключениям, а общегосударственному коллапсу. Но Кишинев продолжает упорствовать.Возможно, дело в заявлениях соседней Украины, которая обещала поддержать своих южных соседей в борьбе с очередной придуманной российской агрессией.
Напомним, что параллельно с поездкой в Москву молдавская делегация провела переговоры с Украиной, и последняя обещала в случае необходимости поддержать молдаван поставками дополнительного газа. Однако тут надо обратить внимание на две малозаметных, но критически важных детали. Во-первых, поставлять Молдавии газ обещал не "Нафтогаз", а секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов, то есть лицо максимально далекое от сектора энергетики. А менеджмент "Нафтогаза" и Министерство энергетики Украины по этому поводу хранят гробовое молчание. Во-вторых, даже если допустить возможность подобных поставок, то они все равно никого не спасут. На переговорах господин Данилов озвучил цифру помощи: 15 миллионов кубометров в месяц, то есть 180 миллионов в год.
Статистика и математика не оставляют простора для фантазий. Молдавия (за вычетом Приднестровья) потребляет в год 1,1 миллиарда кубометров газа, то есть крайне маловероятные украинские поставки перекроют лишь десять процентов от общей потребности.
И вот тут мы подходим к главному.
Еще в 2010 году Молдавия стала членом Европейского энергетического сообщества, а годом ранее, из-за очередного демарша Украины, страна почти две недели не получала газа из России. В 2014 году Кишинев и Бухарест с пафосом объявили о строительстве ветки газопровода Яссы — Унгены, который, как тогда ожидалось, к 2020 году полностью избавит Молдавию от зависимости от Москвы.
На дворе год 2021-й, никакого чуда не случилось, но ситуация все-таки существенно изменилась. За прошедшие годы роль Украины в транзите газа неуклонно падала, зато на рынок поставок решительно ворвалась Турция, которая согласовала строительство "Турецкого потока" и стала главным газовым хабом на юге Европы.
Опять обратимся к карте. Нитка магистрального газопровода из Турции заходит в Болгарию и дальше идет до границы с Сербией. Граница с Румынией совсем недалеко, до нее от магистральной трассы всего 250 километров. По меркам проектов вроде "Силы Сибири" это практически за углом. То есть в случае необходимости операторы "Турецкого потока" могут в сжатые сроки протянуть интерконнектор в Румынию, чтобы поставлять газ еще и молдаванам.Да, все тот же российский газ, но уже с турецкой наценкой — и опять мимо Украины.
Как долго Кишинев будет упорствовать, ставя под угрозу благополучие почти 800 тысяч собственных жителей, получающих газ от компании "Молдовагаз", покажет время. Однако уже прямо сейчас можно констатировать очевидное: все, кто связываются с Украиной, в итоге проигрывают. Как в стратегическом, так и в финансовом плане.
Турецкая программа гражданства за инвестиции пострадала от новых правительственных мер
Продажи жилья иностранным инвесторам падают после введения нового правила для борьбы с завышенными ценами.
Ситуация. Эксперты по недвижимости говорят, что рекордные продажи домов иностранцам в Турции, вызванные резким падением курса валюты и обещанием гражданства, начинают замедляться. В частности, после принятия нового правительственного постановления, направленного на борьбу с завышенными ценами.
Подробности. До изменения правил некоторые более дешёвые дома были проданы иностранцам не менее чем за $250 000 – минимальный порог инвестиций для получения турецкого паспорта. Об этом рассказали местные специалисты по недвижимости. По их словам, некоторые продавцы работали со специальными оценочными компаниями, чтобы завышать цены и обеспечивать покупателям гражданство. При этом разница между рыночной стоимостью и уплаченной ценой в некоторых случаях позже возвращалась покупателям.
Но согласно постановлению, принятому в сентябре, земельный кадастр теперь автоматически назначает оценщиков собственности, препятствуя сотрудничеству, которое может привести к злоупотреблениям законом.
Отраслевая организация GIGDER, которая занимается продвижением турецкой недвижимости за рубежом, сообщила, что с 20 сентября, когда было принято постановление, цены на некоторые дома, проданные иностранцам, упали на 30-45%. Это побудило часть потенциальных покупателей уйти, так как доверие к рынку резко упало.
Контекст. Строительный бум помог стимулировать экономический рост на протяжении почти двух десятилетий пребывания у власти президента Реджепа Тайипа Эрдогана. А в рамках схемы получения гражданства наличные деньги из-за границы помогли компенсировать тяжелый торговый дисбаланс в Турции.
В прошлом году правительство заявило, что около 7 000 иностранцев получили турецкое гражданство за счёт покупки жилья в период с 2017 по 2020 год. Официальные данные показывают, что продажи домов зарубежным инвесторам – в основном иранцам, иракцам, россиянам и афганцам – достигли рекордного уровня в 6 630 единиц в прошлом месяце, поскольку резкое падение лиры сделало турецкую недвижимость более привлекательной для иностранных покупателей.
Согласно данным центрального банка, в прошлом году иностранные инвестиции в недвижимость достигли $5,7 миллиарда. Продажи способствовали более широкому росту стоимости жизни для турок. Инфляция, связанная с жилищным фондом, в прошлом месяце превысила 20%, что отражает рост арендной платы и ставок по ипотечным кредитам.
Автор: Виктория Закирова
Источник: The National News
Выполнит ли Эрдоган угрозу объявить персонами нон грата послов 10 стран
Текст: Константин Волков
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что дал необычные инструкции министру иностранных дел. "Я сказал: вы немедленно разберитесь с тем, чтобы эти десять послов могли быть объявлены персонами нон грата. Если они не поймут, что такое Турция, им придется уехать отсюда", заявил турецкий лидер, отвечая на вопросы журналистов во время посещения города Эскишехир.
Речь о реакции Эрдогана на выдвинутое еще 18 октября коллективное требование руководителей дипмиссий Германии, США, Дании, Финляндии, Франции, Нидерландов, Швеции, Канады, Норвегии и Новой Зеландии освободить из-под стражи арестованного в 2017 году турецкого бизнесмена и филантропа Османа Кавалу. Что примечательно, на десять вышеперечисленных стран приходится около 70 процентов внешнеторгового оборота Турции.
После обнародования письма послы были вызваны в МИД Турции. Там им заявили о "неприемлемости попыток политизировать судебные процессы и оказывать давление на судебную систему Турции". Осман Кавала, которого называют "турецким Соросом", обвиняют в поддержке протестов на площади Таксим в Стамбуле в 2013 году, а также в причастности к попытке госпереворота в 2016 году. Отношение к Кавалу со стороны Эрдогана показывает характеристика, данная бизнесмену президентом, последний назвал Кавалу "отходами Сороса".
Обычно Турция выполняет решения ЕСПЧ. Так, ранее по его требованию из заключения выпустили нескольких журналистов. Однако по делу Кавалы, а также Селахаттина Демирташа, бывшего сопредседателя прокурдской партии HDP, Анкара отказывается прислушиваться к Европе.
Сейчас политологи гадают, было ли заявление Эрдогана сделано на эмоциях, или в нем присутствует трезвый расчет. На момент написания материала ни один из десяти послов еще не был объявлен персоной нон грата.
Интересен и весьма осторожный подход к ситуации стран, чьих послов угрожает выслать Анкара. Никакой громкой реакции на слова Эрдогана не последовало. Вашингтон, по информации ТАСС, ждет от турецких властей пояснений. МИД Германии объявил о консультациях с другими странами, упомянутыми в заявлении турецкого лидера. Пресс-секретарь МИД Нидерландов заявил: "Мы приняли к сведению заявления президента Эрдогана. В настоящее время нет официального подтверждения того, что Турция высылает посла Нидерландов. Мы ждем заявления от МИД Турции по этому поводу". Министр иностранных дел Новой Зеландии Нанаия Махута заявила, что не будет комментировать происходящее до появления официального заявления, поскольку отношения между Веллингтоном и Анкарой "очень важны".
Как отмечает журнал "Россия в глобальной политике", ранее западные страны могли критиковать других, и "хотя такие заявления с их стороны никогда не вызывали приязни государств - объектов критики, но по умолчанию подразумевалось, что они как бы правомерны в условиях либерального стандарта. Что и превратило назидательность в существенный элемент политики США и ЕС". Теперь же, говорится в публикации, "когда началась ответная резкая реакция, а точнее, просто полное отторжение самого права внешних игроков высказываться по внутренним вопросам, это вызывает, во-первых, острые коллизии, во-вторых, определенного рода тупик в отношениях. Поскольку западный подход меняться не может или не хочет".
Это уже не первое выступление Эрдогана в адрес Запада. В ходе недавнего турне в Африку он несколько раз подчеркнул, что западные страны, убившие миллионы человек на Черном континенте, не имеют права учить Анкару гуманности.
Россиянам придется ехать за иммиграционными визами США в Варшаву
Текст: Александр Гасюк
Внешнеполитическое ведомство США включило претендующих на американскую иммиграционную визу граждан России в категорию "бездомные национальности" (Homeless Nationalities). Так в госдепе характеризует заявителей из тех стран, где у США нет консульского представительства и где возможности обработки визовых запросов отсутствуют. Желающим же эмигрировать "на родину демократии" россиянам за получением соответствующего типа визы отныне рекомендуется обращаться в американское посольство в Варшаве, которое определено в качестве основного места работы с заявителями из РФ.
Таким образом дипломатические миссии США в России окончательно самоустранились от одной из основных своих функций - консульской. Основная причина тому, якобы, заключается в нехватке персонала, сильно поредевшего после взаимных высылок российских дипломатов из США и американских из России. Известно, что на текущий момент в посольстве США в Москве работает минимальное за последние пять лет количество сотрудников - 120 человек. Американское консульство в Санкт-Петербурге закрыто, а представительства в Екатеринбурге и Владивостоке давно приостановили оказание всех визовых услуг по инициативе самого Вашингтона.
Любопытно, что в таком же "бездомном" положении, как и россияне, согласно размещенной на сайте госдепа информации, находятся граждане еще девяти стран. Речь о кубинцах, иранцах, сирийцах, венесуэльцах, йеменцах, ливийцах, сомалийцах, эритрейцах и южно-суданцах. Всем гражданам указанных национальностей американские визы выдаются в соседних странах. Так, например, в случае с Венесуэлой обработка визовых запросов осуществляется в колумбийской Боготе, а визы гражданам Ирана оформляются в посольствах США в Абу-Даби, Анкаре или Ереване.
Любопытный факт - к "бездомным национальностям" Вашингтон причисляет и граждан тех стран, "в которых политическая ситуация является нестабильной". И какой логикой в этом отношении руководствовались подчиненные госсекретаря США Энтони Блинкина предоставляя россиянам малопочетный статус "бездомных" остается только догадываться. А вот в чем сомневаться не приходится, так это в том, что лишив наших граждан возможности оформления американских иммиграционных виз у себя в стране, США целенаправленно приложили руку к резкому сокращению количества россиян, желающих отправиться на ПМЖ за океан. Немногие пойдут на сомнительное удовольствие поездки в Польшу для прохождения рутинного собеседования с американским консулом и сдачи биометрической информации - обязательного условия получения "звездно-полосатой" визы. Тем же кто действительно нуждается в заветной американской наклейке в загранпаспорт придется терпеть значительные неудобства и нести дополнительные расходы.
Позднее пресс-секретарь посольства США в Москве Джейсон Ребхольц разъяснил, что заявления на неиммиграционные визы россияне могут подавать в любое американское дипломатическое учреждение. Тем не менее, по словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, Вашингтон превратил банальную техническую процедуру выдачи визы "в настоящий ад, в основе которого - издевательство на грани садизма". Дипломат отметила, что "апологеты грязной стратегии" одновременно разрушают собственные идеалы свободы и ущемляют интересы рядовых граждан. "Это удар по семьям и родственникам - тем связям, которые образуют живую ткань отношений между странами и населяющими их народами. По людям, которые искренне поверили заверениям западной мысли о свободе передвижения. Нанесен удар по спорту, по науке и многому другому", - написала в соцсетях Захарова.
Зафиксирован всплеск интереса россиян к дальним поездкам
Текст: Нина Егоршева
Всплеск интереса россиян к дальним поездкам агрегаторы начали фиксировать еще тогда, когда вести о грядущей нерабочей неделе были только слухами. И это несмотря на призывы медиков и властей остаться дома.
Так, по данным сервиса по бронированию авиабилетов Aviasales, предоставленным "РГ", к выходным общее число запросов показывало прирост в 30%. Лидерами по числу запросов стали Москва, Санкт-Петербург, Крым, Краснодарский край и Калининград. Среди тех, кто искал авиабилеты за границу, примерно 10% приходится на Турцию, по 2% - на Египет и ОАЭ.
При этом, как отметил пиар-директор Aviasales Янис Дзенис, москвичи ищут возможность уехать из города гораздо активнее жителей других регионов. По данным Туту.ру, среди тех, кто оформил авиабилеты на даты с 29 октября по 7 ноября, 88% планируют путешествие по России, а 12% отправятся за рубеж.
Власти Сочи объявили, что ожидают максимальную загрузку курорта в ноябрьские выходные, совпадающие с объявленными нерабочими днями. Как сообщил в своем телеграм-канале мэр города Алексей Копайгородский, предполагается, что санатории будут заполнены на 90%, а отели - на 75%.
В Ассоциации туроператоров России (АТОР) ждут, что если к нерабочим дням не прибавится полноценный локдаун, продажи путевок будут расти. В первую очередь в Турцию и Египет.
Официально все популярные направления внутри страны открыты для туристов. Тем не менее посещение массовых курортов становится сложным для людей, которые не вакцинировались или не переболели. Например, в Москве и Подмосковье сходить в театр или музей в нерабочие дни можно будет только с QR-кодом, кафе и рестораны будут работать только навынос. Исключение сделано только для ресторанов в отелях и для их постояльцев.
В Крыму при заселении в отели и санатории туристы также будут обязаны предъявить QR-код, он же будет необходим при посещении баров и кафе. А при отсутствии QR-кода нужно получить справку об отрицательном ПЦР-тесте.
Не получится снять номер в отеле без QR-кода и в Краснодарском крае. В городах-курортах вход в рестораны, кафе и другие досуговые учреждения также будет возможен только с QR-кодом. В регионе ограничат проведение массовых, спортивных и культурных мероприятий. С 25 октября по 1 декабря допуск участников и зрителей на них возможен только с QR-кодом.
В Калининградской области непривитым россиянам для заселения в отель нужно будет предъявить отрицательный ПЦР-тест. Тем, кто привит или переболел коронавирусом, для размещения в гостиницах, гостевых домах и хостелах потребуется все тот же QR-код.
В Роспотребнадзоре напомнили, что россиянам рекомендовано в период нерабочих дней по возможности оставаться дома. Если избежать поездок не получается, то нужно использовать маски, антисептики, избегать мест массового скопления людей. Передвигаться по городу Роспотребнадзор советует на такси.
Большинство москвичей останутся дома во время нерабочей недели
Текст: Сергей Бабкин
Значительная часть жителей России, и Москвы в частности, во время нерабочей недели останутся дома. Как рассказали "РГ" в пресс-службе одного из крупнейших сервисов бронирования "Туту.ру", вопреки сообщениям некоторых СМИ, никакого взрывного спроса на авиабилеты нет. Однако данные Aviasales показывают, что билеты до Сочи из Москвы расхватали за несколько дней.
Стоимость авиаперелета к Черному морю за несколько дней до объявления ограничений выросла с 7-8 до 12 тысяч рублей. При этом уже сейчас мест на многих рейсах не осталось. Заметен спрос и на железнодорожные билеты в Москву из ряда регионов. Впрочем, судя по опросам ряда столичных Telegram-каналов, лишь 14 процентов респондентов готовы отправиться в путешествие во время обострения ситуации с коронавирусом. Большинство россиян остаются дома по разным причинам. Страхи из-за пандемии испытывают не более 10 процентов опрошенных. Большая часть людей хотят либо отоспаться дома, либо уехать на дачу, благо погода еще позволяет. Еще процентов у 15 просто нет ресурсов на незапланированные поездки.
Примечательно, что незадолго до объявления нерабочей недели "Туту.ру" опросил на своем сайте более 1600 посетителей и выяснил, что в ноябрьские праздники только 26 процентов планировали путешествия - и то по России. За рубеж рвались лишь 7 процентов опрошенных. Но это было до новостей о вспышке коронавируса. Как
только власти объявили о дополнительных нерабочих днях, ряд сервисов отметил рост бронирования авиабилетов. Однако в целом ажиотажа, о котором пишут СМИ и Telegram-каналы, не наблюдается, констатировали в "Туту.ру". Больше всего перелетов забронировано в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Минеральные Воды, Калининград, Краснодар, Екатеринбург, Ростов-на-Дону и Тюмень.
Среди зарубежных направлений больше всего бронирований приходится на Узбекистан, Армению, Турцию, Киргизию, Азербайджан, Молдову, Беларусь, Кипр, Казахстан и Египет.
А чем же планируют заняться горожане во время ноябрьской паузы? По данным опроса, проведенного "Туту.ру" в начале октября, 15 процентов опрошенных еще до новостей о локдауне планировали поехать всей семьей на дачу. И это, по оценкам столичных властей, едва ли не самый лучший вариант для длинных выходных.
Ранее в Ассоциации туроператоров России предсказали рост продажи путевок. Тем более что все популярные курортные направления, в частности, Турция и Египет, открыты. Свободно можно добраться в Сочи и Санкт-Петербург. Другой вопрос, что во многих странах и городах действуют опеределенные ограничения. Поэтому далеко не везде возможен полноценный отдых, в особенности это касается тех, кто пока не привился.
На молдавских властях лежит ответственность за ситуацию с поставками газа
Текст: Сергей Тихонов
Провал переговоров по новому газовому контракту между Молдавией и "Газпромом" может оставить страну зимой без электричества и тепла. Если соглашение не будет достигнуто, то поставки газа в страну прекратятся с 1 декабря, сообщил официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
По его словам, трудности с поставками газа в Молдавию возникли по вине властей республики, которые не хотят оплачивать задолженность за поставленный газ. "Здесь нет никакой политики. "Газпром" - акционерное общество и не может работать в убыток, а также допустить потерь налоговых выплат в бюджет РФ", - сказал Куприянов.
Долг Молдавии за прошлые поставки - 709 млн долларов, не включающий задолженность Приднестровья. И есть биржевая стоимость газа - 790 долларов за тысячу кубометров на немецком газовом хабе NCG, к которому привязаны цены на газ для Молдавии. На такой схеме ценообразования в 2020 году настоял сам Кишинев, прежде Молдавия получала газ по ценам, привязанным к стоимости мазута. В 2020 году страна платила 150 долларов за тысячу кубометров.
Переговоры идут с конца лета этого года. Уже осенью стороны договорились продлить истекающий 30 сентября контракт на поставку газа на октябрь, чтобы в течение месяца провести консультации и прийти к соглашению. На переговоры с "Газпромом", происходившие 22 октября у замруководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака прилетели вице-премьеры Молдавии Андрей Спыну и Владислав Кульминский, но компромисс не был найден.
"Газпром" готов заключить новый контракт, но только после подтверждения Молдавией суммы задолженности и обязательств ее выплатить в течение трех лет. Российская компания согласна поставлять газ по цене хаба NCG со скидкой 25%. Молдавия выполнить оба этих условия не может. Денег на уплату долга в стране нет, а сегодняшняя биржевая цена газа даже с такой скидкой ей не по карману. Кишинев настаивает на скидке 50%.
Особых альтернатив у Молдавии нет. Все соседние страны импортозависимые и закупают российский газ, объясняет замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. То есть любые поставки будут сопряжены с увеличением потребности этих стран в импортном газе. К тому же никто не может поставить газ по цене ниже, чем предложил "Газпром" по прямому контракту, отмечает эксперт.
Молдавия обратилась за помощью к Украине и Румынии. Через Украину в Молдавию сейчас идет российский газ. В случае прекращения поставок из нашей страны чисто теоретически его можно заполнить украинским газом. Проблема в том, что на Украине также существует газовый дефицит, а цены бьют рекорды. Киев пообещал Кишиневу 15 млн кубометров газа, но это капля в море. В год Молдавия потребляет около 3 млрд кубометров, то есть в среднем в месяц Молдавии нужно 250 млн кубометров. Из Румынии в Молдавию построен газопровод "Унгены - Кишинев", но заполнить его возможно опять же только российским газом, который идет с юга через "Турецкий поток". Едва ли этот газ окажется для Молдавии дешевле прямых поставок из России.
Есть мнение, что в случае прекращения поставок газа из России основную тяжесть энергокризиса Кишиневу удастся переложить на Приднестровье. Это было бы возможно, если бы не один инфраструктурный нюанс. В непризнанной республике находится Молдавская ГРЭС, работающая на газе, которая обеспечивает 80% всего электричества, необходимого Молдавии. Ее остановка будет означать энергетический коллапс для страны.
Среди туристов из России растет спрос на отдых в Объединенных Арабских Эмиратов в связи с введением нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года (с 28 октября – в Москве).
Как сообщили в Ассоциации туроператоров России, спрос растет на путешествия за рубеж: «Это Египет, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Доминикана».
По словам вице-президента Российского союза туриндустрии Дмитрия Горина, ноябрьские праздники, осенние школьные каникулы — вообще популярный период для путешествий. «В это время активно бронирование направлений как «бархатного сезона» — Турции, Кипра, так и зимнего — ОАЭ, Доминикана», — отметил он.
Президент России Владимир Путин подписал указ о введении нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября с сохранением заработной платы работникам. Меры введены из-за увеличения числа зараженных коронавирусом в стране.
Как ранее сообщили в Tez Tour, ОАЭ являются лидером по спросу на ноябрьские выходные. «Бронирования в этом году поступают в три раза активнее, чем в прошлом, однако показателям за аналогичный период сезона-2019 уступают в четыре раза. Стоимость туров в 2021 году выросла примерно на 20% по сравнению с 2020 годом и на 5% по сравнению с 2019. Наибольший интерес для клиентов компании представляет в текущем сезоне эмират Дубай», — указали в Tez Tour.
В октябре правительство России приняло решение снять ограничения на авиационное сообщение с Объединенными Арабскими Эмиратами, включая ограничения на выполнение регулярных и чартерных рейсов из населенных пунктов России, с 9 ноября 2021 года.
Решение оперативного штаба правительства России стало ответом на улучшение эпидемиологической обстановки по COVID-19 в ОАЭ. Оперативный штаб рекомендовал гражданам России перед отправлением в путешествие пройти вакцинацию для защиты от COVID-19.
Китай отомстил Западу за свою принцессу
Дмитрий Косырев
Перед нами сюжет на тему "Запад есть Запад, Восток есть Восток, и вместе им не сойтись". Хотя Восток в данном случае честно старался: речь о вышедшем на экраны в Китае фильме "Проклятье Турандот".
Вся проблема с Турандот в том, что по пьесе она — китайская принцесса, но ведет себя немыслимым для настоящей китайской принцессы образом. По крайней мере, в самом Китае этот шедевр европейской культуры всегда вызывал восхищение, но одновременно и кривую усмешку. Что же за странность такая — дочь императора, которая поставила условие: претендент в будущие мужья должен отгадать три ее загадки, иначе голову долой. И это не шутки, на крепостной стене несколько голов на пиках уже торчат.
Мы, кстати, говорим о персонаже, прочно вошедшем и в нашу культуру. Принцессе даже стоит памятник на Арбате — ну не совсем ей, а Юлии Борисовой в роли Турандот. Речь о пьесе, сделавшей великим один из лучших наших театров — Вахтанговский. И на нашей сцене, естественно, все то же: дочь императора не то чтобы феминистка и мужененавистница, но головы рубит на полном серьезе.
Казнить за неспособность отгадать загадку? Но в последние пару тысячелетий китайской истории ни одна дочь императора, как и сами императоры, таких шуток себе бы не позволили. То были люди, повязанные миллионом этических правил, за соблюдением которых следил весь двор. Ведь император должен подавать пример чиновникам, они — прочим подданным. Вдобавок среднему обитателю Запада было бы интересно узнать, что в этой стране еще при династии Тан были эксперименты по отмене смертной казни, опять же по этическим соображениям. Что отражено в тогдашнем "Уложении о наказаниях". Зато все это знает каждый китаец, так что неудивительно, что в стране наконец решили привести всемирно известного персонажа к историческим реалиям.
И что же они в итоге сделали? Для начала все происходящее — это фэнтези, и не в историческом Китае, а как бы в вымышленной волшебной стране. Проблема принцессы оказалась в том, что ей на день рождения подарили три браслета, которые и превратили ее в злобную и антигуманную тварь. А принц Калаф, соответственно, ее от этого проклятья избавляет.
Далее — авторы фильма делали его не столько по пьесе Карло Гоцци (которая и была поставлена у нас), сколько по основанной на этой пьесе опере Джакомо Пуччини. А это произведение в стране хорошо известно — в том числе потому, что однажды, в 1998 году, его исполнили в Запретном городе Пекина, то есть там, где якобы действие и происходило. Да и вообще, в государстве, где до 100 миллионов человек изучают классическую музыку хотя бы в виде краткого курса, можно было ждать хорошего отклика от публики. Тем более что Пуччини, искренне думая, что пишет о Китае, использовал в опере несколько китайских мелодий. И вот авторы фильма немножко подработали Пуччини, то есть взяли у него то, что им подходило.В общем, замысел был хороший, но почему-то у вышедшего в октябре нового фильма и довольно слабая касса, и много критиков. В причинах феномена пытаются разобраться. Может быть, дело в том, что восточную принцессу (играет ее Гуань Сяотун) спасает от проклятия блондинистый представитель Запада (Дилан Спраус)?
Но тут выяснилось, что кино не понравилось некоторым и в США. Критик New YorkTimes обвинил авторов фильма в том, что они держатся за расовые стереотипы и присваивают чужую культуру — и это на фоне растущих антиазиатских настроений в Америке. То есть обвинил китайцев в том, что они работают против своих. Бред, но это же Америка.
Что за проклятье преследует бедную Турандот? Возможно, дело в тайне ее происхождения. Первым описал историю с женихами и загадками, видимо, классик персидской поэзии Низами в XII веке. И понятно, что его представления о дальних странах были, мягко говоря, сказочными. Более того, где вы видели такое китайское имя, как Турандот? А вот для Низами все было ясно: это "дочь Турана", а Туран — никоим образом не Китай, а Средняя Азия. Кстати, это и сегодня женское имя в Иране.
Но путаница еще усилилась в 1762 году, когда за дело взялся Гоцци. Он, понятно, тоже не разбирался в тонкостях далеких цивилизаций, добавил в сюжет несколько неизменных итальянских персонажей-клоунов из комедии дель арте, но при этом национальная принадлежность героини уже однозначна.
А дальше был Пуччини (опера 1924 года), который в странах Азии — что в Японии ("Мадам Баттерфляй"), что в Китае ("Турандот") — понимал столь же немного. Он в данном случае писал лишь о том, что настоящая любовь способна растопить даже ледяное сердце. И как-то не догадался проверить: а правда ли в той стране члены высочайшей фамилии рубили головы направо и налево, но это никого не удивляло?
И в итоге получился типичный западный стереотип восприятия Поднебесной империи. Она в XVIII веке вообще была популярна в спорах о правильном поведении верховной власти на пару с такой же мифологизированной Турцией. Вольтер и его коллеги постоянно ссылались на всевластных азиатских владык, имея в виду совсем других — своих властителей.
И вот несчастные представители западной цивилизации на уровне подсознания уже который век считают, что на Востоке помещаются деспотические диктатуры, где любая принцесса может приказать снести голову жениху и никого это не удивит. Безумные эти идеи плавно распространяются и на сегодняшние не менее безумные стереотипы насчет Азии современной. Не говоря о том, что и в отношении другой империи, Российской, те же стереотипы переходят из века в век вне всякой связи с реальностью. И никто пока что не нашел способа снять с народов мира вот это "проклятье Турандот" — когда они воспринимают друг друга так же, как в XVIII, если не вообще в XII веке.
Хотя китайские кинематографисты, как видим, попытались двинуться в этом направлении, но зависли в какой-то фантастической точке между реальными и вымышленными империями, не удовлетворив ни Восток, ни Запад. Правда, они успешно превратили Турандот в ни в чем не виноватое создание без рода и племени, но при этом с хорошеньким китайским личиком.
Россия в 2022 году может остаться без урожая
Валерий Михайлов
Прямо сейчас мы можем воочию наблюдать, как европейских производителей минеральных удобрений накрывает жесточайший кризис, связанный с тем, что в основе себестоимости их продукции лежит газовая составляющая. Даже в условиях нормальных цен на газ расходы на его приобретение составляют до 70 процентов себестоимости готового продукта. Что уж говорить о ситуации, когда цены на голубое топливо поднимаются аномально высоко — как, например, сейчас. Европейские производители массово сокращают или даже приостанавливают производство. И в обозримом будущем позитивные перспективы для них не просматриваются: Владимир Путин заявил, что дефицит газа в Европе может составить гигантские 70 миллиардов кубометров. А такой дефицит не покроет даже срочный запуск "Северного потока — 2".
В то же время эта ситуация создает прекрасные возможности для получения дополнительных доходов российской химической промышленностью, имеющей доступ к многократно более дешевому сырью. Но она же создает риски для российских аграриев: если заранее не принять меры по предупреждению чрезмерного вывоза удобрений из страны, сельское хозяйство уже весной может столкнуться с их дефицитом. Что по итогам сезона неизбежно приведет к падению урожая.
Ситуация в европейском секторе производства минеральных удобрений сейчас реально аховая. Первой еще в середине сентября из-за дороговизны газа остановила свои два британских завода американская компания CF Industries Holdings. Да, Британия теперь не в ЕС, но европейским потребителем удобрений от этого быть не перестала.
Потом пошло кучно.
Буквально через пару дней заявил о сокращении на 40 процентов производства аммиака на своих европейских заводах крупный норвежский производитель минеральных удобрений Yara International. Затем последовательно сократили производство из-за высокой стоимости газа Fertiberia в Испании и OCI в Нидерландах. А литовская Achema отказалась от возобновления работы своего аммиачного завода. Еще чуть позже о сокращении производства заявил немаленький европейский производитель Borealis AG. И, наконец, к концу сентября сдался химический гигант BASF, решивший сократить производство аммиака на заводах в Антверпене и Людвигсхафене в Бельгии и Германии.
Практически наверняка сокращение производства и остановка заводов продолжатся в Европе и в дальнейшем. Ведь большинство европейских производителей получают газ по долгосрочным контрактам. Цена газа в этих контрактах определяется по формуле, которая благодаря стараниям самих же европейцев теперь в большей степени привязана к спотовым ценам на газ на европейском рынке, нежели к цене нефти и мазута. Причем цена по формуле рассчитывается с лагом в пару месяцев. То есть если в сентябре спотовые цены в Европе уверенно превышали 800 долларов за тысячу кубометров, то где-нибудь в ноябре контрактные цены превысят 600 долларов. Соответственно, если в октябре цены на споте были уже 1100 долларов плюс, то в декабре они достигнут 900 долларов в долгосрочных контрактах. Так что самые веселые цены на газ для большинства европейских потребителей еще однозначно впереди. Вопрос лишь в том, как долго такие цены задержатся. Но так или иначе — европейские производители не успеют насытить свой рынок удобрениями собственного производства.
При этом европейцы и в лучшие времена не покрывают свои потребности собственным производством. Более десяти процентов от потребления, а это около двух миллионов тонн в действующем веществе — азоте, они докупают на стороне. Нынче же они рискуют произвести на шесть-семь миллионов тонн меньше, чем обычно. Соответственно, эти шесть-семь миллионов тонн составят дополнительный дефицит в Европе.
Покрыт он может быть за счет производителей, имеющих доступ к более дешевому газу. Прежде всего за счет российских, а также за счет их коллег из Белоруссии, Казахстана и Узбекистана. Правда, у всех упомянутых производителей, по оценкам специалистов, незадействованные мощности составляют от силы два миллиона тонн. Какие-то небольшие объемы европейцы смогут докупить в Северной Африке.
Но даже при работе на пределе возможностей евразийских и африканских производителей покрыть весь европейский дефицит будет абсолютно невозможно.
Тем более, не ровен час, дефицит в регионе может увеличиться еще на полтора миллиона тонн или даже более. Поговаривают, что украинские власти собираются отменить эмбарго на ввоз российских удобрений. Ранее они были признаны слишком "агрессивными" и запрещены к ввозу, как и газ к прямым закупкам. Теперь вроде бы в Киеве готовы прийти к выводу о том, что российские удобрения все же импортировать можно, — видимо, в отличие от российского газа, они не так вредны и вонючи. Если отмена эмбарго случится, местные производители сразу "лягут" — даже при ввозе очень небольших объемов российских удобрений. Уж слишком разительно будет отличаться цена ввезенных удобрений от продуктов местного производства.
Неудивительно, что на фоне всего происходящего котировки акций крупнейших российских производителей удобрений в последние месяцы стрелой рванули вверх. Например, акции "Фосагро" с начала августа до середины октября выросли почти на 32 процента и только в последние дни отскочили чуть-чуть назад. А цены — скажем, на карбамид — на европейском рынке с мая удвоились.
Зимой в очередь за российскими удобрениями выстроится практически вся Европа и, возможно, примкнувшая к ней "аграрная сверхдержава" — Украина.
Но именно этот момент и таит в себе риски: ведь производители будут заинтересованы в максимальных объемах продаж на премиальные рынки с высокими ценами, каковыми этой зимой точно будут рынки европейских стран. И вот тут важную роль должно сыграть государственное регулирование. Турция, например, являющаяся импортером газа, но получающая его по более низким, чем Европа, ценам, недавно вообще ввела временный запрет на экспорт удобрений. России вводить полный запрет, разумеется, резона нет, потому что собственное производство избыточно.
Но важно так построить управление процессом, чтобы извлечь двойную выгоду: и с хорошей маржой продать излишки удобрений, и, обеспечив ими отечественных аграриев по приемлемым ценам, получить урожай с более низкой себестоимостью, чем у конкурентов.
Кипр вошёл в десятку лучших государственных пенсионных систем мира
Исследователи оценивали соотношение дохода, получаемого до и после выхода на пенсию.
Ситуация. Кипр входит в десятку лучших государственных пенсионных систем в мире. Данные инвестиционных обзоров, которые это подтверждают, основаны на различных факторах, включая средний пенсионный возраст и взносы. Но ключевой показатель, который учитывается в исследовании – процент заработанного дохода до выхода на пенсию, полученного в пенсионном возрасте.
Опрос показывает, что среднемировой показатель суммы, полученной при выходе на пенсию, по сравнению с доходом до достижения пенсионного возраста, составляет 59,8 %.
Подробности. Кипр находится на девятом месте: согласно отчёту, пенсии в государстве составляют 83,6% от дохода, получаемого гражданами до выхода на пенсию. На первом месте находится Индия, где данный показатель составляет 94,3 %. Далее идут Италия (92,8 %), Турция (92%), (91,1%) и Люксембург (90%).
Автор: Виктория Закирова
Источник: in-cyprus
Дамдин Цогтбаатар: «Монголия может укрепить отношения России и Китая»
«История взаимодействия наших народов насчитывает, как известно, многие сотни лет. Но из этих сотен лет последние сто лет с точки зрения отдачи для простых людей были самыми результативными», – сказал газете ВЗГЛЯД депутат парламента Монголии Дамдин Цогтбаатар, комментируя предстоящее столетие установления дипломатических отношений РСФСР и Монгольской народной республики.
Автором одного из первых ярких высказываний ежегодного заседания клуба «Валдай», открывшегося в Сочи, оказался гость из-за рубежа – депутат парламента Монголии Дамдин Цогтбаатар. Чтобы избежать новой большой войны, он призвал запереть мировых лидеров в бункере со спиртным. «После двух бутылок, я уверен, они выйдут друзьями», – предсказал депутат.
В случае большой войны маленьким странам грозит уничтожение, поэтому они не собираются сидеть и ждать момента, когда державы найдут общий язык, добавил Цогтбаатар. Он подчеркнул, что дискурс о мире во всем мире вышел из моды, но государства должны начать говорить об этом серьезно. «Вместо того, чтобы инвестировать в войну, нужно инвестировать в медицину», – цитировало монгольского политика РИА «Новости».
Как уже сообщала газета ВЗГЛЯД, в Сочи на этой неделе открылось 18-е ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». Главная тема – «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Политики и эксперты из 45 стран мира обсудят наиболее актуальные вопросы мировой повестки, в том числе отношения между обществом и государством в эпоху коронавируса.
В дискуссиях примут участие порядка 140 участников, из которых 65 – зарубежные, в том числе из Аргентины, Афганистана, Бразилии, Великобритании, Германии, Ирана, Китая, США, Турции, Японии и Монголии. Специалисты не обойдут вниманием темы смены власти в Афганистане, обострения соперничества между США и Китаем. Отдельное место в повестке отведено изменению климата.
О том, каким решение мировых проблем видится из Улан-Батора, в интервью газете ВЗГЛЯД рассказывает депутат парламента Монголии и глава монгольской делегации в Парламентской ассамблее ОБСЕ Дамдин Цогтбаатар.
ВЗГЛЯД: Господин Цогтбаатар, говорят, в монгольском обществе раздаются призывы отдалиться от России, а в частности – отказаться от кириллицы. Через пару недель наши страны будут отмечать юбилей – столетие установления дипломатических отношений между РСФСР и Монгольской народной республикой. Как известно, соглашение об этом заключили Ленин и Сухэ-Батор. В какой атмосфере будут отмечать в Улан-Баторе такой юбилей?
Цогтбаатар Дамдин: В Монголии царит плюрализм, поэтому в прессе звучат разные мнения. Но упомянутые призывы отказаться от кириллицы, отдалиться от России очень далеки от курса руководства страны. Проблемы в наших отношениях есть, но они чисто экономические – скажем, торговый дефицит, баланс явно не в пользу Монголии.
Вообще же история взаимодействия наших народов насчитывает, как известно, многие сотни лет. Но из этих сотен лет последние сто лет с точки зрения отдачи для простых людей были самыми результативными. Опираясь на прежние достижения, мы должны сделать больше, чем было сделано за последние сто лет. Стоит подчеркнуть: вместе с Советским Союзом за последнее столетие мы стали активными игроками в Азии. Хотя мы – маленькая страна, но мы участвовали в изменении геополитической картины региона.
Сегодня Монголия и Россия – стратегические партнеры. Это всеобъемлющее партнерство основывается на бессрочном договоре о дружбе, который два года назад заключили наши президенты. В итоге между нами высочайший уровень доверия.
ВЗГЛЯД: В каких сферах интересы Москвы и Улан- Батора совпадают?
Ц. Д.: В первую очередь мы ожидаем запуска большого проекта газопровода, который пройдет из России в Китай через нашу страну.
В нем будут задействованы многие наши предприятия, конструкторские бюро, наши исследователи геодезии. Будут вовлечены предприятия не только из приграничных, но всех районов страны.
Ставка на развитие Сибири и Дальнего Востока, о которой недавно заявило руководство России, разумеется, нам импонирует, такой поворот в экономической политике вашей страны совпадает с нашими интересами. Теперь стоит ожидать разворота потока инвестиций в сторону инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, а там как раз и находятся предприятия – партнеры нашего бизнеса. Это косвенно даст толчок и развитию нашего сотрудничества с ними.
Полем для сотрудничества в первую очередь служат приграничные регионы: Алтайский край, Забайкалье, Иркутская область и в целом Дальний Восток.
Проблем с безопасностью между нами нет, в этой сфере перед нами общие вызовы – это международный терроризм и деятельность трансграничных криминальных структур. Такие проблемы поодиночке странам не решить. Мы здесь должны поддерживать каналы коммуникации, регулярно вести консультации.
ВЗГЛЯД: В августе дым от пожаров в Сибири достиг и Монголии. По этому поводу между странами не возникло разногласий?
Ц. Д.: Да, смог от пожаров в Иркутской области и Якутии накрыл Улан-Батор. Ясно, что перед нами стоит общий экологический вызов. Экосистема у нас общая. В Монголии тоже отмечались лесные пожары, но пожары в Сибири оказались очень масштабными. Но обеим сторонам ясно, что проблему нужно решать сообща. Неслучайно и российская политика теперь тоже делает акцент на экологии.
Мы тоже обозначаем экологическую проблему как самую важную. Наш президент, выступая на Генеральной ассамблее ООН, выдвинул идею всемирного проекта – высадить миллиард деревьев до 2030 года. Это наша форма борьбы с опустыниванием, которое движется на север. Пыльные бури все чаще возникают и у нас, и в соседних странах. Здесь решение тоже должно быть общим.
ВЗГЛЯД: Изменится ли внешняя политика Улан- Батора в Азиатском регионе после прихода к власти талибов*?
Ц. Д.: Афганистан – близкая для нас страна. Географически мы находимся в одном регионе. С наших западных границ до Афганистана ближе, чем от наших восточных – до Японии и Кореи. Кроме того, афганская проблема важна для нас и с этнической точки зрения. У нас есть западный аймак (район), в котором компактно проживают казахи-мусульмане.
Монголы поддерживали отношения с Афганистаном с 13-го века. Особенно активно мы общались в советское время. В 1992 году, когда в Кабул должны были войти боевики, два посольства последними оставили город – российское и монгольское.
Мы хотим, чтобы Афганистан стабилизировался, чтобы государственность там состоялась, это соответствует общим интересам. Если талибы хотят признания, они должны продемонстрировать отход от тех ценностных ориентиров, которые у них были в 90-е. Иначе мировому сообществу трудно будет найти с ними общий язык.
В начале нулевых годов, когда талибы решили взорвать две большие статуи Будды, стоявшие в долине Бамиан, Монголия оказалась одной из немногих стран, резко осудивших это варварство. Мы – буддистская страна, и уничтожение статуй стало нападением на наши ценности. Кроме того, что это буддийские святыни, это же были и памятники истории человечества. Многие другие страны тогда промолчали. А потом случилось 11 сентября.
По поводу талибов сегодня пока рано делать выводы. Многие столицы начали диалог с новой властью в Кабуле. Если «Талибан*» этим воспользуется и начнет выстраивать умеренную политику, то отношение к нему может измениться.
ВЗГЛЯД: На заседании клуба «Валдай» вы опасались, что политика великих держав может повредить интересам малых стран. Каких отношений, в таком случае, Монголия хотела бы добиться с Китаем?
Ц. Д.: Как и с Россией, с Китаем мы – стратегические партнеры. Получается, что весь этот гигантский треугольник превращается в пространство стратегического партнерства и доверия. Когда ваш президент призывает к строительству «большой Евразии», мы эту концепцию с удовольствием поддерживаем.
Мы же выходим с идеей «транзита Монголии». В силу географического расположения наша страна может послужить мостом для укрепления отношений между Китаем и Россией. Китай выходит с идеей «Одного пути», воссоздания Шелкового пути. С этим проектом наши идеи транзита вполне состыковываются. Политика всех трех наших стран взаимно обогащает друг друга.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ
Рафаэль Фахрутдинов
Взгляд
США зовут на парад демократий, но почти никто не хочет участвовать
Дмитрий Косырев
Есть утечка информации, она же эксклюзив: американский журнал Foreign Policy узнал, что Белый дом на этой неделе начал рассылать приглашения на декабрьский "саммит за демократию", причем пригласят лидеров стран, которые с правоверной демократией состоят в сложных отношениях: Польша, Мексика, Филиппины… В общем, как бы скандал. А ведь предупреждали, что так и будет.
Вообще-то скандал (или как минимум мрачные дискуссии) тянется чуть не с того момента, как тогда еще кандидат в президенты США Джозеф Байден пообещал в первый же год своего правления такой саммит провести, показав этим восстановление глобального американского лидерства в борьбе за все хорошее. И особенно оживился этот разговор, когда вступивший в должность Байден сказал, что — да, обещание он выполнит. На данный момент на сайте Белого дома стоит короткий официальный текст от 11 августа, подтверждающий, что все серьезно.
Заметим, что все мнения, с которыми вы сейчас познакомитесь, звучали со стороны профессиональных демократов, то есть или на страницах соответствующих СМИ, или от людей, работающих в соответствующих фондах и организациях. Все вместе они отличная иллюстрация к давно преобладающей в этих кругах мысли: вот мы победили, но все плохо-плохо-плохо — и зря Байден не замел эту свою инициативу под ковер.
Дискуссия довольно четко выстраивается вокруг нескольких тезисов, первый из которых: хуже всего то, что неясно — кого приглашать, а кого нет. Кстати, названные сейчас Польша, Мексика и Филиппины отлично подтверждают те опасения. "Да я даже не знаю, кто всерьез захочет участвовать, — размышляет работающий в Вашингтоне посол одной из стран Азии (анонимно, что естественно). — Конечно, британцы там будут. Придут и канадцы. Но это что тогда получится — только одни западники?"
Или из другого источника: выбирая участников, Байден рассердит и друзей, и противников. Но прежде всего этот список гостей оттолкнет от США страны, которые состоят с Америкой в тех или иных партнерских отношениях. Допустим, Турция, Венгрия и Польша — члены НАТО, но занесены в черные списки у истинных и бескомпромиссных демократов. Или государства Персидского залива. Или Индия и Бразилия, где управляют лидеры, сильно похожие на врага демократии Дональда Трампа. Как с ними всеми быть? Единственное, в чем согласны все сомневающиеся: что Россию и Китай приглашать не будут, потому что весь смысл саммита — защищать демократию от них.
Добавим к этому, что по части приглашенных у нас две крайности. Первая — позвать только самых чистых и светлых, в основном англосаксов.
Однако тогда окажется, что демократий в мире всего 20-30 и они тонут в бурных водах авторитаризма. Прочие будут играть роль волшебницы, не приглашенной на крестины, все запомнят и при первом же случае махнут волшебной палочкой не туда. Хотя мелькала и мысль придать им статус наблюдателя, то есть страны, которая очень хочет стать демократией, и надо ее поощрить, подтолкнуть в нужном направлении. Но понятно, что это рассердит таких "лидеров второго сорта" еще больше. В общем, предстоят хорошо организованные похороны самой идеи демократии.
Другая крайность — звать всех, кроме тех же России и Китая. Будет что-то вроде Генассамблеи ООН, где каждый объяснит, что именно их демократия настоящая: бессмысленное дело, для Байдена по крайней мере.
Еще одна очевидная мысль донеслась с британских берегов: саммит — плохая идея, потому что он затащит внешнюю политику США еще дальше в мир, где выстраиваются два враждебных лагеря. Спасти американскую демократию можно, только если уменьшить нелюбовь к Америке внешнего мира.
И третья мысль, так или иначе мелькающая у, напомним, "своих" по политической ориентации: доктор, излечись сам, или — "Америка сама больше всех нуждается в демократическом возрождении". Кстати, это сказал сам Байден, что с его стороны хороший ход: выступайте на саммите и объясняйте нам, как стать еще лучше. Но тут есть одна проблема. Демпартия в США и ее идейные собратья в прочих западных странах давно уже говорят, что главный враг демократии — внутренний. А это Дональд Трамп и с ним половина американских избирателей, и примерно та же ситуация — во множестве европейских стран.
То есть как минимум найдется много желающих того, чтобы саммит стал дубиной для наказания внутреннего врага, консерваторов всех мастей, а наказывать должны идеологи той самой демократии, которая ныне выродилась в тоталитарную левацкую диктатуру. Эта гражданская война должна распространиться на весь мир, а напакостить при этом России или Китаю — не самая важная задача.И вот здесь мы видим некоторые особенности планируемого мероприятия (кстати, намечено оно на начало декабря, и речь идет всего лишь о перекличке по видео). Нам подсказывают: обратите внимание на филологию. Будет не саммит демократов, а саммит за демократию. И очень заметными участниками на нем должны оказаться не лидеры государств, а представители всех этих мириад фондов и институтов, известно кем финансируемые, а еще — главы "большой цифры", корпораций типа Facebook или Google.
Это будет просто здорово. Сразу станет ясно, кто тут собака, кто хвост и кто чем виляет. То есть избранным или назначенным лидерам стран будут читать лекции люди, для которых правильное понимание демократии — изначальная, если не наследственная привилегия, примерно как право сидеть в присутствии короля. Они вам объяснят, что демократия — это (пример из свежего улова новостей) когда свобода слова есть только для того, кто согласен с заранее заданной идеей. Идеей, которую продвигают те самые корпорации, беспощадно цензурируя несогласных. В общем, саммит будет заметным событием — а отменить его, видимо, сегодня еще худший вариант, чем все-таки провести.
Жестко стелет бархатный сезон
Репортер «Труда» отправилась в Евпаторию совершить путешествие «по волнам моей памяти»…
Людмила Безрукова, Санкт-Петербург - Евпатория
Евпатория давным-давно живет в моей памяти как райский уголок: песчаные пляжи, ласковое море, утопающие в цветах и зелени набережные, симпатичные трамвайчики, с веселым звоном бегающие по одноколейке: И вот новая встреча — почти через три десятилетия. Так почему же мне так грустно?
Этим летом в Евпатории отдохнули миллион человек, с гордостью рапортуют местные власти, да и осенью отдыхающих хватает. Будто в подтверждение в отеле, где у меня был забронирован обычный номер, первый сюрприз: администратор предложила полулюкс — «других сейчас нет». Ладно, переживем. С подругой Валентиной, ставшей на несколько дней провожатой по волнам моей памяти, отправляемся к морю пешком. Не беда, что далековато, почти час ходу, зато город посмотрим, оценим изменения.
Помню, мне когда-то очень нравился здешний парк аттракционов: цепные карусели, непременное колесо обозрения, качели-лодочки, на которых можно было улететь до небес. Заглянем по пути? Свернули с оживленной улицы — и вот оно... Нет, не парк, а пустырь, заросший бурьяном, с ржавым чертовым колесом посередине.
«В украинские времена парк закрыли, бесхозные качели-карусели растащили на металлолом, — объясняет Валентина. — А вон тот угол приспособили для своих нужд владельцы частного зверинца». Клетки стоят кучно. В одной из них пара истощенных, жалких волков. Учуяли нас, завыли на судьбу.
Позже я позвонила в городскую администрацию, поинтересовалась, есть ли в планах восстановление бывшего парка площадью несколько гектаров. «Место действительно удобное, центр города, — ответила мне чиновница, представившаяся «специалистом профильного отдела». — Там теперь решено возвести отель премиум-класса с киноконцертным залом, открытым и закрытым бассейнами. Правда, про сроки сказать не могу».
Никогда не могла понять, зачем ехать на морской курорт, чтобы плавать в бассейне. А за аттракционы я зря волновалась. В Евпатории они теперь чуть ли не на каждом углу. В курортной зоне протяженностью 4 км я насчитала не менее пяти. В том числе и на бывшем городском стадионе, где они делят место с футбольным полем и рынком.
На набережной Терешковой очередное чертово колесо вместе с карусельками соседствуют с двухметровым забором, перекрывшим вид на море. Кое-где забор просел, за ним можно видеть груды щебня, сброшенного прямо на прибрежный песок, чуть дальше — раскуроченный до ржавых свай причал. Не тот ли, с которого в прежние времена можно было отправиться на часовую морскую прогулку на теплоходе по символической цене? Вас провожала музыка, и чайки кружили за кормой...
Тут же, прямо посреди пешеходной зоны, некое громоздкое сооружение. «Памятный знак», как значится на табличке: земляной редут времен Русско-турецкой войны 1787-1791 годов, облицованный декоративной плиткой. С одной его стороны музейная пушка, с другой — бюст Суворова, почему-то выкрашенный в ярко-красный цвет. Все бы ничего, вот только набережную жаль. Зачем ей этот прыщ-редут? Неужели не нашлось ему другого, более подходящего места?
Сколько длится реконструкция набережной, горожане уже и не помнят. Лет десять, не меньше, а воз и ныне там. «Не только набережная закрыта давно и надолго, — встревает в наш разговор местный гражданин. — А главпочтамт? Объявили о его реставрации, выселили почтовиков. На том все и затихло...»
За тем старинным зданием оригинальной архитектуры в центре города-курорта тоже была набережная, за ней пляж. Сейчас там база ремонта и стоянки маломерных судов. Забор, эллинги, грохот молота, запах сварки, керосина и краски — морем тут точно не пахнет.
Итак, одна набережная в долгосрочном ремонте, вторая отдана судоремонтникам. Третья, имени Горького, почему-то безжизненна даже в бархатный сезон. Не раз и не два прошлась я по ней за время, что была в Евпатории. И утром, и днем, и вечером. Тихо. Скучно. Малолюдно. А ведь именно Горьковская когда-то считалась визитной карточкой города. Не гулял по ней — считай, не был в Евпатории. Там рядом и курзал (Центральный парк культуры и отдыха). С ранней весны до глубокой осени играл здесь живой оркестр, кружились пары, детвора резвилась на «Поляне сказок», а на открытой эстраде выступали известные артисты. Где все это?
А пляж? Он тянулся вдоль берега больше чем на километр. Широченный, места хватало и загорающим, и любителям волейбола. Идешь к воде, загребая золотистый песок, и вспоминаешь Маяковского: «Ляжем пляжем в песочке рыться мы бронзовыми евпаторийцами».
Сейчас пляж урезан по самое не могу. Тут постарались и волны, слизывающие мало-помалу береговую линию, и торговцы, заполонившие со своими чебуреками и шаурмой все пространство у воды. Желающим позагорать и искупаться остается узкая песчаная полоска пополам с черной тиной. Неужто отдыхающие приходят сюда исключительно поесть, сфотографироваться со скульптурным Геркулесом (зачем он тут?) и отбыть восвояси. Раздевалок и туалета нет, вода в море чистится, похоже, редко. Зато удовольствие бесплатное.
А на пляжах «с удобствами» радости выходят накладно. Например, в поселке Заозерное, где, по словам Валентины, «почти как в Турции». Доехала я туда на маршрутке за полчаса. Все верно: лежаки, солнцезащитный зонт, душ. Но набежала за все про все тысяча рублей. «А что вы хотите, выбора-то нет, — резюмирует соседка по лежаку. — Вот они и дерут с приезжих по полной программе».
Сервис? В кафе у Театральной площади я ждала кофе 40 (!) минут. Кроме меня в зале сидела пожилая пара. «Ждите, к вам подойдут!» — отвечала мне, не отрываясь от гаджета, девушка за стойкой. Кофе в конце концов принесли — едва теплый. На экскурсии гид, произнеся скороговоркой заученный текст, на мой уточняющий вопрос ответствовала просто: «Читайте на стендах, там все написано. А не нравится, можете не слушать».
А ведь тут есть что увидеть и услышать. Туристический маршрут проложен в старом городе, где соседствуют культовые сооружения караимов, иудеев, мусульман и православных. Старейшие датируются ХIV-XV веками. Но где он, «наплыв отдыхающих»? Скорее, ручеек. Кстати, этот маршрут удостоен премии на европейском конкурсе возрождения малых городов. Тогда же местные власти обещали реставрировать средневековые бани — хаммам. В Европе их осталось наперечет. Эти еще в 1980-е были действующими. Сейчас, как гласит объявление на воротах, они на реконструкции. Срок сдачи объекта не указан.
«Очень жаль мне тех, которые не бывали в Евпатории», — написал когда-то Маяковский.
А по мне, впору пожалеть тех, кто побывал в Евпатории нынешней осенью. Особенно когда тебе есть с чем сравнить.

«Наши правительства в своем большинстве не знают, что они делают...»
Джеффри Сакс, светило экономической науки, советник разных Генсеков ООН, а ныне главный идеолог мирового «устойчивого развития» и «зеленого» перехода, отвечает на вопросы «Труда»
Олег Шевцов, политический обозреватель, Кипр
Когда-то милый интеллигентный «ботаник» Джеффри Сакс неизбежно стал центральной фигурой на 2-й конференции «Климатические изменения», проходившей на Кипре. Нашему корреспонденту удалось поговорить с человеком, запомнившимся в нашей стране как неолиберал и непримиримый адепт быстрого перехода от социализма к капитализму, автор печально известной шоковой терапии. Последнюю он доработал и оттачивал в таких странах, как Польша, Словения, Эстония, а главное, в СССР Горбачева, а потом и в России при Борисе Ельцине. Сегодня Джеффри признает, что и у него бывали провальные проекты, а у реформаторов в те годы случались просчеты и ошибки. Как говорится, и на том спасибо...
Кстати, еще в 1998 году Сакс дал в общем-то честную и точную оценку преобразований в России 90-х. Вот, например: «Главное, что подвело нас, — это колоссальный разрыв между риторикой реформаторов и их реальными действиями... Как мне кажется, российское руководство превзошло самые фантастические представления марксистов о капитализме: они сочли, что дело государства — служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная операция, имеющая целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей».
Еще в начале карьеры он прославился тем, что благодаря его рекомендациям в Боливии победили гиперинфляцию. Заработав мировой авторитет, Сакс развернул борьбу с бедностью и голодом в Африке, подружился с Боно, написал книгу «Конец бедности», гасил экспертизой мировые кризисы, прощал долги странам третьего мира. С 2002 года Джеффри Сакс — специальный советник Генсекретаря ООН по вопросам борьбы с бедностью.
Неугомонный идеалист, он вскоре придумал для зашоренного человечества идею устойчивого развития «Как процветать, не загубив планету». Недавно переключившись на борьбу с глобальным потеплением, он стал одним из основателей проекта «Пути глубокой декарбонизации», готовит переход на возобновляемые источники и намерен перекроить всю мировую энергетику к 2050 году. У профессора не все задумки удаются, но стремление сделать мир лучше у него не проходит. Его критикуют в США за левые взгляды, экономический идеализм, а теперь и за попустительство Китаю и России. Что, впрочем, Сакса не останавливает, он гнет свое.
Обласканный президентами, правительствами и Центробанками, Сакс никогда не стеснялся публично критиковать сильных мира сего. В апреле 2018 года неожиданно для демократов он поддержал нелюбимого ими Трампа в том, что США должны срочно уйти из Сирии, добавив крамолы: «Соединенным Штатам давно пора прекратить свои разрушительные военные действия в Сирии и на всем Ближнем Востоке, хотя силовое государство, похоже, вряд ли позволит этому произойти». Еще до того в интервью Democracy Now! Сакс заявил: «Что, несомненно, бросается в глаза, так это то, что в Венесуэле имеет место гуманитарная катастрофа, намеренно вызванная США тем, что я бы назвал «незаконными санкциями». Потому что они намеренно пытаются создать там хаос с целью свержения правительства».
Накануне саммита G20 в Италии и конференции COP20 в Глазго, где будут решать «зеленое» будущее человечества, корреспондент «Труда» задал профессору Саксу непростые вопросы.
— Зачем вдруг человечеству нужен революционный «зеленый» переход на новую энергетику, ведь такие тектонические сдвиги сопряжены с потерями и социальными издержками?
— Обычно общество не отдает себе отчета в состоявшихся технологических прорывах и последующих трансформациях. За последние два века человечество совершило громадный рывок в экономическом развитии, которое зиждилось на сгораемых источниках энергии. Но все эти инвестиции и успехи следовали за техническими свершениями — изобретением паровой машины Уатта, двигателя внутреннего сгорания Даймлера, газовой турбины и других. В экономике за 200 лет ископаемые источники составляли 85% энергобаланса. Сегодня человечество впервые поставлено перед необходимостью совершить переход во всех регионах мира к устойчивому развитию, для чего необходимо внести кардинальные технологические изменения в промежутке 30 лет. Предложить такое «просто так» было бы сумасшествием, и единственная причина, по которой мы это все же наблюдаем, — это потому, что наша жизнь от этого напрямую зависит. Как и жизни наших детей и последующих поколений.
— Как это осуществить?
— Обычные правила здесь неприменимы. Обычно созревает потребность, озадачиваются правительства, мэры, частные инвесторы, и постепенно все закручивается. Но сейчас это не задумка государств или местных властей по улучшению инфраструктуры, ни тем более частного бизнеса, ни даже гражданского общества. Это должно осуществляться всеми и сразу — так глубоки и кардинальны требуемые перемены.
— А люди и государства способны осознать неотвратимость и срочность перемен?
— Проблема в том, что наши правительства в своем большинстве не знают, что они делают. Я говорю о правительстве своей страны — США, оно управляется любителями. Любители садятся в руководящие кресла и начинают читать краткие записки о том, что такое энергетика и переход. Есть разрыв между теми задачами, которые стоят, и способностью правительств их осуществить. Это проблема опасная. В развитых странах с массированным использованием ископаемого топлива переходная стратегия начинает пробуксовывать, искажаться, как в США, где много нефти, газа и угля. Долгое время эти вопросы никого не волновали.
Но если раньше проблемы климата предсказывались научным сообществом в теории, то сегодня они уже начались, мы их видим каждый день и слышим о них отовсюду. Большинство осознало, ну, может, кроме Трампа, что проблема изменений реальна, и это уже хорошо. Второе отличие: наука не стояла на месте, есть технические решения, которые позволяют удержать планету от перегрева. Это и возобновляемые источники, накопление энергии, экономия, электрификация, «зеленые» виды топлива. И с помощью огромных инвестиций мы сможем заставить их заработать к середине века.
Но я не знаю регионов, может, кроме Европы, где была бы последовательная стратегия трансформации. В США есть академические институты с разработками, но нет принятого государственного плана с расчетами. Под давлением общественности правительства приняли обязательства по декарбонизации к 2050 году, а теперь они пытаются осознать, что это означает и что надо сделать. Это не логичный порядок принятия решения, но политический. Закрепили в Париже показатель в 1,5 градуса — лимит потепления к 2050 году и ноль выбросов СО2. Теперь каждая страна решает, как распланировать 30 лет, чтобы успеть.
— А если ничего не делать, то что произойдет? Неужто вымрем?
— Быстро возникнут нарастающие экономические трудности и, как следствие, социальные взрывы. Что катастрофически ускорит проблему массовой миграции населения. Люди бегут, потому что им плохо, трудно и нечего есть. Инстинкты становятся топливом для взрыва. Поэтому проблемы борьбы с климатическими изменениями так тесно связаны с мировой стабильностью.
— Мировой энергетический переход вообще реализуем в практических условиях? Израиль и Палестина полвека не могут договориться о мире, Кипр остается разделенным, соседи бьются за ресурсы, энергию, воду. Сверхдержавы противостоят во всех сферах...
— Переход реализуем, но он должен быть системным, спланированным и, конечно, только в сотрудничестве. В одиночку его никто не осуществит. Нам нужно сразу сотрудничество Европы, Ближнего Востока, России, США, Китая. Все эти геополитические разделения создают хаос. Пока политики препираются, а не спасают планету. Я все время критикую свое правительство в Вашингтоне: почему вы взялись обострять отношения с Китаем, когда мы должны сесть договариваться по климату?
— Мы не так уж далеко ушли в морали от Средних веков: сильные давят слабых, никто не делит ресурсы с соседями, все тянут руки к чужому. И как мы вдруг всей планетой можем «позеленеть» к середине нынешнего века?
— Знаете, человечество всегда демонстрирует две стороны. Одна — готовность драться, причем тут , как правило, обе стороны проигрывают. Но в то же время мы можем и начать договариваться, и сотрудничать, когда припрет. Даже договор 27 стран Евросоюза о плане по борьбе с климатическими изменениями — это большое дело, ранее немыслимое, хороший пример. Но это регион, а необходимо взаимодействие ЕС с Россией, США — с Китаем. Моя страна все время, как вы знаете, действует в одностороннем порядке: то там введем санкции, то здесь. Потому что «Америка превыше всего!». Это все глупо и не позволит ничего добиться. Конечно, у всех свои предрассудки. Но тот факт, что президент Путин подтвердил на днях обязательства выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, — это огромный шаг. Если он так говорит, значит, русская цивилизация осознала опасность вызова.
— Углеродный налог рассматривается в США как эффективный стимул для перехода на ВИЭ, но в условиях заявленного Конгрессом сдерживания России он выглядит как инструмент получения конкурентных преимуществ. Что вы скажете о перспективах его применения?
— Нужен план, глобально согласованный. «Двадцатка» — подходящий форум для обсуждения. А потом будет конференция ООН COP26 в Глазго. Если ведущие страны согласятся, что это наша общая цель, то по деталям можно прийти к консенсусу — как взимать, куда перечислять. Мы, к сожалению, в начале пути. Но уже ближе к цели, чем когда-либо. У меня есть надежда, что будут единый налог, обмен технологиями, а бессмысленные односторонние санкции будут сняты, и мы перестанем вредить друг другу.
— Вы говорили, что газ — это не чистый источник энергии, хотя Германии и европартнерам, чтобы достичь параметров нейтральности к 2050 году и избавиться от угля, он необходим. Но есть еще и атомная энергия. Для вас это «зеленая» энергетика, волшебная палочка или проклятие?
— Ядерные источники дают нулевой выброс СО2, а значит, это «зеленая» энергия. С климатической точки зрения возможная часть решения глобальной проблемы. Мне бы, честно говоря, не хотелось видеть АЭС на Ближнем Востоке. Сами понимаете почему.
Развитие института уполномоченных экономических операторов обсудили на МТФ-2021
Панельная сессия «Перспективы развития института УЭО: взаимное признание и совершенствование системы упрощений» состоялась в рамках Международного таможенного форума, который проходит 21-22 октября в Москве.
В дискуссии, посвященной среднесрочным и долгосрочным перспективам развития института, тенденциям и проблемным вопросам, приняли участие первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, президент Ассоциации профессиональных уполномоченных экономических операторов Александр Богатырев, начальник отдела Главного управления международных договоров и по делам ЕС Министерства торговли Турции Бюлент Орхан Тюрел и др.
Федеральная таможенная служба активно работает над повышением привлекательности института уполномоченных экономических операторов (УЭО). Руслан Давыдов подчеркнул, что на сегодняшний день более 11 тыс. декларантов находятся в категории низкого уровня риска, в качестве УЭО зарегистрировано 164 организации. Стратегия развития таможенной службы до 2030 года предусматривает заключение соглашений о взаимном признании УЭО с рядом иностранных государств.
«Сегодня только декларации компаний низкого уровня риска могут проходить через систему автоматического выпуска. Автовыпуск происходит в течение 5 минут, и это крайне привлекательно для бизнеса. Однако возможно, уже в следующем году критерий компаний низкого уровня риска не будет доминирующим. Будет больше оцениваться каждая товарная партия, критерий низкого уровня риска компаний станет дополнительным серьезным коэффициентом, но не предопределяющим. Поэтому мы рассчитываем на то, что статус УЭО станет более привлекательным для тех, кто его еще не получил», - отметил Руслан Давыдов.
О развитии института УЭО с точки зрения бизнеса и об изменениях после получения этого статуса рассказал вице-президент по корпоративным отношениям ООО «Марс» Максим Василевский. «Для нас возможность работы в рамках института УЭО – это не только преимущество, но также часть стратегии развития и залог успеха и конкурентоспособности на международных рынках. Мы видим существенный прогресс в том, что сделано за последнее время таможней и заложено в Стратегии развития таможенных органов до 2030 года», - поделился он.
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров рассказал о путях развития института операторов, дополнительных возможностях для УЭО, а также о реализации российских программ и инициатив в международном масштабе. «Стратегической целью для нас является увеличение доли товаров, перемещаемых УЭО, и количества самих операторов, в первую очередь экспортеров. ЕЭК совместно с ФТС России и представителями бизнеса создали прочный правовой фундамент для развития института УЭО и достижения конкурентоспособных показателей», - сказал он.
Главы МИД Ирана и Турции провели обстоятельные переговоры по телефону
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу обсудили последние события в двусторонних отношениях между Ираном и Турцией, а также в региональных и международных делах.
Согласно официальному сайту министерства иностранных дел Ирана, министр иностранных дел Хосейн Амир-Абдоллахян и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу в телефонном разговоре обсудили последние события в отношениях Тегеран-Анкара, а также региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес, такие как события в Афганистане, проведение саммита в Астане и 7-й стратегической встречи Ирана и Турции, а также визиты высокопоставленных официальных лиц двух стран.
Высокопоставленный иранский дипломат выразил обеспокоенность ростом террористических атак на верующих в Афганистане и сказал, что мусульманские страны, как ожидается, будут играть более активную роль в этом отношении. Амир-Абдоллахян охарактеризовал встречу соседей Афганистана в Тегеране на следующей неделе, как возможность для стран обменяться мнениями о путях создания стабильного Афганистана, свободного от терроризма и насилия, во исполнение воли афганского народа.
Мевлют Чавушоглу выразил обеспокоенность ростом террористических атак в Афганистане. Министр иностранных дел Турции подчеркнул необходимость принятия практических мер по предотвращению террористических актов, формированию инклюзивного правительства в Афганистане и консолидации усилий по усилению борьбы с террористическими группировками, такими как ИГИЛ. Чавушоглу добавил, что все соседи Афганистана должны помочь в борьбе с терроризмом.
Амир-Абдоллахян, со своей стороны, подтвердил политику Ирана, направленную на поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности соседних стран и недопущение того, чтобы недоброжелатели сговорились разрушить отношения между соседями.
Министры иностранных дел двух стран подчеркнули важность саммита Организации экономического сотрудничества для укрепления регионального сотрудничества. Амир-Абдоллахян и Чавушоглу подчеркнули необходимость продолжения консультаций между Тегераном и Анкарой, а также визитов официальных лиц двух стран для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.
В ходе телефонного разговора министр иностранных дел Ирана сообщил своему турецкому коллеге последнюю информацию о переговорах, направленных на возобновление ядерной сделки с Ираном.
Средний рост арендной платы в Стамбуле составил 60%
Больше всего подорожала аренда жилья на берегах пролива Босфор.
Что случилось? Согласно отчёту, подготовленному в сотрудничестве с Центром экономических и социальных исследований Университета Бахчешехир и сайтом недвижимости Sahibinden.com, средний рост арендной платы в Стамбуле составляет 60%, в то время как в некоторых районах он достигает 90%. Последнее особенно касается районов вдоль пролива Босфор и районов с массовым жилищным строительством.
Подробности. Больше всего арендная плата выросла в стамбульском районе Бейкоз (+92%), следом за которым идёт Сарыер (+89%). Первый район расположен на берегу Босфора с азиатской стороны, второй – на берегу Босфора с европейской стороны. Следом идут далёкие пригороды с массивной жилой застройкой – Тузла, Малтепе и Аташехир.
Меньше всего выросла арендная плата в районе Байрампаша (+27,6%), за которым следуют Эйюпсултан (+33,3%) и Эсенлер (+33,7%). Это три района с планами незапланированной урбанизации и городской трансформации.
Дороже всего снимать жильё в Сарыере, а дешевле всего – в Султанбейли – рабочем районе на востоке азиатской части Стамбула, где проживают 30 000 иммигрантов.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Hurriyet Daily News
Турецкие атомщики изучили опыт Калининской АЭС в области обеспечения ядерной безопасности атомных станций
На площадке Калининской АЭС прошли стажировку сотрудники АО «Аккую Нуклер». Программа обучения иностранных специалистов включала в себя теоретические и практические занятия в области обеспечения ядерной безопасности атомной станции.
Сотрудники Калининской АЭС рассказали турецким атомщикам об организации контроля герметичности оболочек тепловыделяющих элементов, инженерном сопровождении систем внутриреакторного контроля, расчете нейтронно-физических характеристик активной зоны, средневзвешенной мощности реакторной установки и теплогидравлических характеристик первого контура.
В рамках стажировки они посетили производственные подразделения станции, узел свежего ядерного топлива. Особое внимание было уделено практическому обучению, которое проходило непосредственно на рабочих местах персонала отдела ядерной безопасности и надежности. Завершилось обучение профильным экзаменом и получением соответствующих сертификатов.
На Калининской атомной станции турецкие атомщики не в первый раз. В этот раз они смогли изучить работу специалистов в зоне контролируемого доступа, ядерно-физической лаборатории, познакомились с особенностями работы действующей атомной станции, проведения измерений, отбора проб, подготовки производственной и технической документации. Этот опыт пригодится в дальнейшем для работы на первой в Турции АЭС и развития атомной энергетики Турецкой Республики.
«Безопасная эксплуатация атомных станций – это безусловный приоритет атомной энергетики не только в России, но и в мире, – отметил главный инженер Калининской АЭС Александр Дорофеев. – Формированию единых стандартов безопасности способствует открытый и постоянный обмен опытом. Мы рады поделиться с коллегами нашими лучшими практиками в этой области».
Стажировка турецких специалистов на Калининской АЭС организована в рамках реализации стратегии госкорпорации «Росатом» и концерна «Росэнергоатом» по развитию международного бизнеса. Стратегия предполагает оказание поддержки иностранным государствам на всех этапах жизненного цикла создания и развития атомной энергетики: от строительства АЭС до подготовки высокопрофессионального персонала.
Что волнует руководителей оркестров и филармоний
Текст: Ирина Муравьева
Главные вопросы оркестровой жизни в стране обсуждались в деловой части программы VI Симфонического форума, который прошел в столице Урала Екатеринбурге. Экономика и управление, мониторинг деятельности российских оркестров, нормативная база, кадры, цифровизация учреждений культуры - эта актуальная повестка обсуждалась в формате сессий, организованных Свердловской филармонией. Участниками разговора стали более 600 менеджеров концертных организаций, директоров оркестров, продюсеров из 23 регионов страны.
Лучше меньше, чем больше?
Пандемия серьезно отразилась на концертном рынке России, многие филармонии были вынуждены перенести свои сезоны. Только в филармонической жизни число концертов упало в 2,4 раза (в 2020 году на 34 тысячи меньше, чем в 2019-м), а на афише всех концертных организаций это число снизилось на 50 тысяч. Но доктор экономических наук, замдиректора по науке Института экономики РАН Валентина Музычук подчеркнула на форуме, что не меньшей проблемой для концертной сферы стали последствия бюджетной реформы конца 90-х - начала 2000-х годов, выдавливавшей культуру в рыночные отношения. Такая "оптимизация" - коммерциализация - ударила по библиотекам, Домам культуры, школам искусств, число которых сократилось за два десятилетия на 20-25 процентов. Высшие учебные заведения искусств были переданы минобрнауки, в специфике творческих сфер некомпетентному.
Эти реформы обернулись для культуры и другими серьезными последствиями - например, оттоком специалистов. По статистике доля занятых в сфере культуры составляет у нас сегодня всего 0,99% от общего количества занятых в российской экономике (для сравнения: в Финляндии - 4,9%, в Швеции - 4,6, в Австрии - 4,2, в Турции - 2,3%). Средняя зарплата по отрасли - 41 669 рублей, в сфере музобразования цифры вообще катастрофичны (в некоторых училищах областного подчинения ставка педагогов высшей категории - 10000 руб). Следствие - острый дефицит музыкантов в региональных оркестрах, который в среднем составляет 10 процентов.
Сколько стоит душа?
Фундаментальной проблемой для российской культуры остается ее недофинансирование. Как сообщила Валентина Музычук, в 2020 году на всю сферу культуры было выделено 610 миллиардов рублей - 0,57 процентов от ВВП и всего 1,44 процента от расхода консолидированного бюджета. В расчете на душу населения это 4 159 рублей (51 евро)! Этот показатель "подушевых расходов" государства на культуру ясно иллюстрирует, какое место она реально у нас занимает, особенно в сравнении с другими развитыми странами. В Дании, к примеру, это 310 евро на душу населения, во Франции - 250, в Австрии - 236. РФ занимает самые нижние строчки этого рейтинга: ее культура продолжает финансироваться по остаточному принципу, закрепившемуся еще в 70-80-е годы прошлого века. Между тем статистика показывает, что страны, которые хотят развивать креативные индустрии и креативную экономику, понимают важность культуры и вкладываются в нее.
На форуме речь шла и о противоречащих творческому процессу трендах в системе управления культурой. И в первую очередь об унификации, сведении культуры исключительно к оказанию государственных услуг, о разрушительном для культуры бизнес-подходе с его единственным критерием - доходностью, о количественном подходе к творческой деятельности и о многом другом. В том числе об оптимизации в нормировании труда. По словам Музычук, сегодня эта позиция имеет целью не сбережение здоровья людей - например, голосов у певцов, как это было в советские времена, - а исключительно экономическую подоплеку. Опасным руководители музыкальных институций считают и начинающееся в регионах на новой волне оптимизации объединение в централизованные бухгалтерии, слияние учреждений культуры в единую сеть. В 70-80-е годы подобный опыт провалился: объединения оказались плохо управляемы и с точки зрения развития культуры - бессмысленны. Главное доказательство того, что ситуация в культуре от этих реформ не стала "эффективнее", приводит статистика. Количество зрителей на филармонических концертах в 1990 году 32 миллиона человек, в 2019-м в два раза ниже - 16,6 миллиона. Число филармонических концертов в России в 1990-м - 133 тысячи, в 2019-м - 57,7 тысяч.
Что делать?
Об этом говорили директора ведущих филармоний России - Московской и Свердловской - Алексей Шалашов и Александр Колотурский. Оба считают, что в решении, в частности, кадровых проблем успешным стал опыт создания Молодежных оркестров, уже существующих на базе этих филармоний.
- Только оркестр может полноценно представить классическое музыкальное наследие, веками накопленное миром, - говорит Александр Колотурский. - По тому, как чувствуют себя в России симфонические коллективы, можно судить о духовном развитии общества. Но колоссальной проблемой в регионах остается рынок труда. Хороших музыкантов для всех оркестров не хватает. Но и молодой музыкант, отдавший обучению 17 лет, вправе выбирать самое высокооплачиваемое место работы - и крепкие специалисты делают выбор не в пользу региональных оркестров. Есть изъяны в самой системе музыкального образования: оркестровой специальности у нас нигде углубленно не учат. Выпускники консерваторий владеют инструментом, но оркестровых навыков у них нет. Образовательные стандарты необходимо менять.
По словам Алексея Шалашова, именно Молодежный оркестр дает профессиональные мотивации для нового поколения музыкантов:
- В столичной консерватории существует серьезная проблема оттока наиболее талантливых музыкантов за рубеж. Они с первых курсов уезжают учиться в другие страны и уже не возвращаются, реализовывают себя за рубежом. Суть проекта Российского национального молодежного симфонического оркестра, созданного три года назад по поручению президента, как раз и заключается в том, чтобы наши молодые музыканты захотели заниматься своей профессией в России. Мы создаем им комфортные условия - обучение, концерты, гастроли, выставляя только одно требование: работать день и ночь в условиях жесткой дисциплины, разумеется, при полной творческой свободе. И я думаю, что с появлением этого оркестра проблема воспитания высококвалифицированных оркестровых музыкантов сегодня для Москвы решена. В регионах более реально - это уже во всем мире доказано - создавать сессионные оркестры: собираться летом, когда можно привлечь и опытных педагогов, и ярких дирижеров, проводить сессию, а по окончании - концертный тур. Это будет иметь колоссальное значение: у молодого поколения в регионах появится мотивация, чувство собственной реализации.
Среди обсуждавшихся на форуме тем дефицит компетентных оркестровых менеджеров, цифровизация учреждений культуры, пиар, коммуникация с новым поколением и другие проблемы, требующие срочного решения. А для этого важно, чтобы голоса участников форума были услышаны не только в стенах Свердловской филармонии.
Справка "РГ"
Симфонический форум России в Екатеринбурге проводится с 2009 года. Организатор - Свердловская филармония при участии Союза концертных организаций России. В этом году в рамках форума выступили восемь российских оркестров, Деловая программа собрала представителей из 23 регионов страны. Следующий форум должен состояться в 2023 году.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter