Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военные врачи из России работают на севере Сирии

Гуманитарные акции ЦПВС позволяют оказывать помощь тысячам сирийских семей.

Российские военнослужащие впервые оказали гуманитарную помощь жителям деревни Кармала в 30 км от города Ракка, который несколько лет был столицей ИГИЛ*. Жители деревни получили от сотрудников Цент­ра по примирению враждующих сторон и контролю за переме­щением беженцев набор продуктов, специально подобранный для мусульманского населения.

Офицер ЦПВС Владимир Варнавский рассказал журналистам о том, что рацион был составлен с учётом того, чтобы местные жители могли из этих продуктов приготовить блюда, которые обычно едят. «Кроме того, все продукты очень долго хранятся, так что мы можем быть уверены, что всё это будет использовано», – добавил он.

Всего российские военные привезли жителям Кармалы несколько тонн продуктовых наборов, за которыми сразу выстроилась очередь.

Чтобы свести к минимуму давку и обеспечить порядок, военные полицейские сформировали коридор из машин и оцепления, пропускали людей по очереди: так продукты получал каждый, кто в них нуждался.

«Мы все здесь голодали, продуктов, которые у нас оставались, не хватало на всю семью, – сказал журналистам житель деревни Омар Фариз. – Нечего было пить, приходилось ждать, когда пройдёт дождь, чтобы набрать воды, из-за этого многие болели».

Сотрудники ЦПВС планируют и дальше регулярно проводить гуманитарные акции на севере Сирии. Всего за время работы в Сирии военнослужащие ЦПВС провели 2283 гуманитарные акции во многих провинциях, раздали около 3829 тонн продовольствия.

В конце недели гуманитарные акции были проведены в населённых пунктах Маррат провинции Дейр-эз-Зор и Хамидие провинции Тартус, где было выдано по 350 продовольственных наборов общим весом 2,05 тонны. А в посёлке Хамдун провинции Алеппо местные жители получили 500 продовольственных наборов (2,9 тонны).

Спецназ милосердия

Врачи медицинских отрядов специального назначения (МОСН) уже оказали медицинскую помощь более чем 111,3 тыс. жителей Сирии. В настоящее время медицинские специалисты Министерства обороны РФ помогают, в частности, сирийцам в городе Кобани (провинция Алеппо) на севере рес­публики.

По словам офицера ЦПВС Владимира Варнавского, только за первый день за медпомощью обратились 50 жителей Кобани. Однако впереди ещё много работы, очередь к российским медикам стоит с раннего утра. Люди приходят с разными проблемами, у многих из них запущенные болезни – исследования и диагностику с помощью современного оборудования местным жителям не проводили очень давно.

«У ребенка кашель и высокая температура, он весь горит. Надеюсь, что ваши врачи помогут», – рассказывает жительница Кобани Самира Бутон. Ещё один горожанин – Халиль Хаджахсен – привел на приём своего сына ранним утром. У мальчика врождённый порок сердца. «Я переживаю за своего сына – мы обращались и к турецким врачам, и к сирийским. До сих пор нет точного диагноза. Сегодня – пришёл сюда с последней надеждой», – поделился он своей душевной болью с журналистами.

Безопасность работы медиков обеспечивают российские военные полицейские. Ими же также осуществляется реализация положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. Подразделения российской военной полиции продолжают патрулирование в провинциях Хасеке, Ракка и Алеппо. Задействована также армейская авиация ВКС России.

В Алеппо звучит орган

В Алеппо в Храме сорока мучеников, восстановленном после его разрушения боевиками экстремистских группировок, прошла первая за последние семь лет месса. Фанатики заложили взрывчатку в прорытые под фундаментом подземные тоннели, здание церкви было разрушено на 70 процентов. Восстановление храма финансировалось за счёт пожертвований армянской общины Алеппо.

Наша справка. Волею исторических судеб в Сирии проживает значительное число армян (по некоторым оценкам, около 110 тысяч). Большинство сирийских армян было занято в сфере промышленности и торговли, есть много ремесленников. В связи с начавшимися весной 2011 года боевыми действиями большинство армян были вынуждены покинуть САР, более 22 тыс. беженцев укрылись от бедствий братоубийственной войны в Республике Армения.

Церковь, никогда в своей истории не пустовала так долго. На прошедшей мессе в храме освящали воду, играл орган, хоры подхватывали шараканы – средневековые песенные молитвы на староармянском. Священник призывает прихожан почитать святых, быть добродетельными и стойкими.

Да, стойкости этим людям точно не занимать. В разгар боёв за Алеппо их церковь и дома оказались на переднем крае. Боевики экстремистских группировок стояли всего в сотне метров. И каждый день в храмовом дворе рвались мины. Пожар уничтожил почти всю утварь и библиотеку. Спасти от огня удалось немногое. Лишь несколько икон, которые люди спрятали в подвале. Самую большую снять не смогли. Заложили её камнями. Эта икона с изображением Страшного суда – жемчужина одного из древнейших армянских храмов в Сирии. Ей почти 500 лет.

Восстанавливать храм начали почти сразу, как из восточных кварталов Алеппо изгнали боевиков. Работы шли три года Местные прихожане разбирали завалы, очищали от копоти потолки и стены. Армянские общины Европы и Востока помогли купить новые люстры, алтари, церковную мебель. Сегодня о лихолетье напоминают лишь несколько выбитых осколками окон. Разбитую фугасами колокольню, залы, барельефы не узнать. Теперь всё в мраморе.

Лара, жительница Алеппо, отметила в беседе с журналистами: «Мы безумно счастливы, что нам вернули нашу церковь, этот храм занимает особое место в наших сердцах. И то, что сегодня произошло, – настоящее счастье для всех людей здесь». Другая жительница Алеппо, Такухи Саакян, солидарна с такой оценкой: «Это не передать словами, я без ума от радости, в этой церкви служил мой супруг, здесь мои дети венчались». В свою очередь Хасми Касаарян вспоминает: «А я помню, как впервые пришла сюда ребенком, это было очень давно, сейчас мне уже 70 лет, и помню, как святой отец обручил нас с моим будущим мужем».

До войны армянская община Алеппо была крупнейшей в Сирии. Примерно 60 тысяч человек. И почти в каждой семье была традиция – приходить в эту городскую церковь на службы и праздники с детьми, бабушками, дедушками.

…Через 10 дней в старейшей армянской церкви жители Алеппо – христиане отметят первое послевоенное рождество. Наряженная к празднику ёлка уже сверкает золочёными шарами, ангелочками и оленями. Мир и спокойствие возвращаются на сирийскую землю.

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Нефти проводы

Ограничения добычи тормозят разработку новых месторождений

Текст: Сергей Тихонов

Формируя бюджет на 2020 год, "Газпром" использовал консервативные предпосылки, заложив цену на нефть Urals в размере $57 за баррель, а экспортную цену на газ на уровне 2019 года, сообщил зампред правления компании Фамил Садыгов. При этом одобренный правлением объем инвестиционной программы "Газпрома" на 2020 год составил 1,1 трлн рублей. Это на 200 млрд рублей меньше, чем в 2019 году.

Компания впервые за несколько лет после непрерывного роста вложений так серьезно снижает их объем. В большей степени это связано с прохождением инвестиционного пика в 2019 году, когда были закончены основные этапы строительства газопроводов "Сила Сибири", "Северный поток-2" и "Турецкий поток". В меньшей степени, что видно из консервативного прогноза, это является следствием, что компания не ожидает значительных изменений на мировом рынке. В этом году были зафиксированы минимальные за долгий период цены на газ, а котировки барреля нефти Brent колеблются в диапазоне 60-65 долларов.

Последнее объединяет "Газпром" с нефтяными компаниями, инвестпрограммы которых с 2017 года почти не изменяются, а у некоторых и снижаются.

"Во-первых, это объясняется значительной волатильностью мирового рынка, - считает директор по стратегии "Финам" Ярослав Кабаков. - Во-вторых, соглашение ОПЕК+ ограничивает добычу, и у компаний нет необходимости в дополнительных инвестициях. В-третьих, фискальная политика в отрасли не способствует осуществлению инвестиций".

Учитывая, что нефтегазовая ресурсная база России с каждым годом ухудшается, а себестоимость добычи растет, подобная стагнация или даже снижение вложений в отрасль может сильно аукнуться ей в будущем. Прирост инвестиций - это гарантия развития. Это освоение месторождений, бурение новых скважин, испытание инновационных технологий, научные изыскания, геологоразведка и строительство инфраструктуры. В условиях, когда в нашей главной для добычи углеводородов провинции - Западной Сибири более половины месторождений уже истощены, а новые территории - Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельф - освоены крайне слабо, дополнительные вложения в отрасль необходимы только для поддержания уровня производства. Можно какое-то время прожить на старых запасах, но рано или поздно объемы добычи начнут падать.

В первую очередь это касается нефтедобывающей сферы. Это подтверждает недавнее заявление главы Минфина России Антона Силуанова, который сказал, что многочисленные льготы и налоговые преференции не повышают инвестиционную активность нефтяных компаний. Большинство экспертов отнеслись, правда, к такой точке зрения весьма скептически, но отсутствие серьезного роста инвестиций в нефтяную отрасль - факт.

"После получения льгот инвестиционная активность возросла более чем в два раза, - рассказали "РГ" в "РуссНефти". - Однако из-за ограничений по росту добычи, связанных с обязательствами РФ по соглашению ОПЕК+, в компании пока не видят возможности по сохранению темпов роста инвестактивности". В "Татнефти", "Сургутнефтегазе", ЛУКОЙЛе и "Газпром нефти" на запрос "РГ" не ответили.

Ситуация парадоксальная. Компании не могут расширять производство, поскольку Россия участвует в соглашении о сокращении добычи ОПЕК+. В бюджет поступают дополнительные доходы от экспорта нефти в результате относительно высоких котировок барреля на мировом рынке. При этом в слабой инвестиционной активности обвиняют компании, которые не расширяют производство. Далее по кругу. В результате может пострадать развитие отрасли, которая приносит более половины поступлений в казну от экспорта.

Россия и Греция запустили по итогам заседания Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (СМИД ОЧЭС) проект по созданию центра информации и передовых практик в области развития для Черноморского региона, говорится в сообщении МИД РФ.

В Афинах 13 декабря состоялось 41-е заседание СМИД ОЧЭС. В нем приняли участие руководители и представители внешнеполитических ведомств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Сербии, Турции и Украины, наблюдатели и партнеры ЧЭС по секторальному диалогу. Российскую делегацию возглавил замглавы МИД Александр Панкин. Он заявил, что Москва считает неплохими итоги заседания.

"Россией и Грецией запущен международный проект по созданию центра информации и передовых практик в области Целей устойчивого развития для Черноморского региона, финансируемый из средств российского добровольного взноса в ЧЭС", - сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Отмечается, что на заседании были рассмотрены вопросы взаимодействия, включая финансы, транспорт, малые и средние предприятия, культуру, туризм, информационные и коммуникационные технологии, продвижение инициатив по упрощению процедур торговли, перспективы институционализации отношений ЧЭС с ЕАЭС, развитие сотрудничества между ЧЭС и ЕС.

Председательство Греции в ОЧЭС завершается 31 декабря этого года. Председательство в ЧЭС на период с 1 января по 30 июня перешло к Румынии.

Орудие, разящее бескровно

Это древнейшее оружие известно человечеству со времён неолита. Сначала в качестве средства для нападения и обороны использовалась крепкая дубинка (палица). Но когда для увеличения поражающих свойств к её концу был приделан камень, получилось совершенно новое ударно-дробящее приспособление, которому с течением веков суждено было приобрести новые формы, функции и значение.

Перемещение во времени и пространстве

На картине знаменитого живописца Виктора Васнецова «Богатыри» каждый из былинных воинов наделён своим оружием. Один из богатырей – Илья Муромец – левой рукой держит копьё и щит, на правой же – висит булава. И надо сказать, что художник не случайно сделал её обладателем самого прославленного богатыря. Булава здесь выступает в качестве знака старшинства. Ведь даже среди небольшой группы воинов всегда должен быть командир, принимающий решения. Но о том, как оружие превратилось в символ власти, чуть позже, а пока подробнее о нём самом.

Слово «булава» происходит от общеславянского «була» – желвак, шишка, набалдашник. В разных частях света это оружие имело своё название. В немецком языке оно называлось streitkolben, в латинском – macia, во французском – macue, в английском – mace, в итальянском – mazza, в испанском – herrada. В странах Востока предмет с округлым навершием именовали «буздыхан» или «буздыган».

Конструкция булавы достаточно проста. Как правило, она состояла из древка, длиной не более 60 сантиметров, на котором крепился металлический набалдашник весом от 200 до 800 граммов. Такая «голова» могла быть как гладкой, так и снабжённой шипами, приваренными к основанию. Последние увеличивали пробивную силу оружия. Рукоять предмета снабжалась темляком (ремнём) в виде петли, которая надевалась на кисть руки и служила для предотвращения потери оружия, если его случайно выпускали из рук.

Археологи не берутся назвать родину булавы, но отмечают её массовое применение ещё в Древнем Египте. А примерно со II века это ударно-дробящее оружие используется в древнеримской армии и имеет название «клава».

Затем оно получило широкое распространение на арабском Востоке. Это было обусловлено тем, что местные воины имели в основном лёгкую защиту, против которой булава была весьма эффективна.

Превосходно зарекомендовала себя булава при завоевании арабами Персии в середине VII века. В этот период её начали активно использовать всадники.

Как свидетельствует военный трактат «Стратегика», в византийском войске Х века среди тяжёлой кавалерии – катафрактариев – выделялись сидерорабдаты, вооружённые сидерорабдионами (лат. siderorabdion) – трёх-, четырёх- и шестилопастными булавами.

Позже ударно-дробящее оружие у южных соседей позаимствовали степняки – хазары, печенеги и половцы. А примерно с XI века оно появилось на Руси. Правда, до конца не ясно, от кого славяне переняли традицию использования булавы – от степняков или от варягов.

Но как бы там ни было, с этого времени новый вид оружия в русских княжествах стал довольно популярен. Причин тому несколько. Во-первых, боевой предмет имел неплохие поражающие свойства, во-вторых, был не сложен в применении, в-третьих, отличался простотой в изготовлении и относительной дешевизной. Хотя последнее утверждение верно в отношении образцов, предназначенных для рядовых воинов. В случае же, если булавой обзаводился представитель аристократии или воеводы, то булава могла быть изготовлена в цельнометаллическом варианте, иногда с элементами декора, что делало её дорогим приобретением.

Васнецовский Илья Муромец является обладателем именно такой булавы. Правда, с точки зрения практического применения использовать её несколько проблематично из-за большого веса, так как рука не былинного богатыря при интенсивных взмахах быстро устанет, да и манёвренность с таким оружием будет весьма посредственная.

Множество наименований и одно предназначение

Однако одно дело – декоративные образцы булавы, а другое – боевые. Они, как выясняется, существенно различаются.

И прежде чем указать их отличия, следует сделать небольшую ремарку.

Как правило, археологи имеют определённую специализацию. Одни профессионально изучают керамику, другие – разнообразные предметы старины (от бутылок до пуговиц). Однако специалистов по оружию среди людей, производящих в интересах науки археологические раскопки, крайне мало. Поэтому до определённого времени найденные предметы, представляющие собой навершие булавы, классифицировали как угодно, но только не как оружие. Дело в том, что округлый предмет сантиметров семь-восемь в диаметре, по мнению многих исследователей, никак не походил на элемент грозного оружия. И это была большая ошибка.

Именно такой маленький с виду набалдашник изготавливался из меди или бронзы толщиной 2 миллиметра. Внутрь этой формы заливался такой мягкий металл, как свинец. Затем всё это крепилось на деревянном древке (которое, попав в землю, со временем истлевало). Бронза придавала ударной поверхности жёсткость, а свинец – массу. И при ударе это сочетание металлов частично гасило отдачу и создавало эффект «залипания». То есть такая булава не рикошетила от твёрдой поверхности, а, слегка деформируясь сама, сминала вражескую защиту. При этом противник в лучшем случае получал серьёзные ушибы, в худшем – переломы костей. А если удар с хорошего замаха приходился в железный шлем, то запросто мог оглушить воина.

Примерно с XIV века, с появлением латного доспеха, булава стала хорошей альтернативой мечу. Во-первых, она никогда не застревала в защитных металлических пластинах, во-вторых, удар по щиту противника мог привести либо к повреждению щита, либо к серьёзной травме руки его хозяина, в-третьих, владение ударно-дробящим оружием не требовало особых навыков.

Правда, были у булавы и недостатки. В частности, она практически не подходила для оборонительных действий: с одной стороны, век бойца, выронившего щит, оказывался недолог, с другой – вражеский клинок, ударившись о древко, неизбежно соскальзывал и поражал руку ратоборца. Кроме того, булава была хороша для ближнего боя, но абсолютно не годилась для дальнего.

Как уже отмечалось, первоначально верхняя часть булавы имела круглую форму, но впоследствии получила множество модификаций. Так, боевые части некоторых монгольских булав имели длинный шип с одной стороны, что превращало их в некое подобие молота.

В XIII веке на полях сражений появился шестопёр, к головке которого приваривалось шесть (реже более) металлических пластин – «перьев». В XVI веке для прорубания доспехов стал применяться пернач. Его ударная часть состояла из множества (до двух десятков) стальных лопастей и имела диаметр около 14 сантиметров. Существовал как одноручный, так и двуручный вариант пернача.

Другая разновидность булавы – буздыхан, который попал в Европу из Османской империи и представлял собой конструкцию, похожую на шестопёр, только с дополнительными выступами и шипами на пластинах.

Специалисты пока не пришли к единому мнению: относить ли к булавам или выделить в отдельную группу холодного оружия подвижные конструкции, состоящие из рукояти и груза, который крепится с помощью ремня или цепи. Так что такое оружие, как боевой цеп, моргенштерн, кистень и другие схожие предметы, отнесём не к видам булавы, но к её близким родственникам.

От древности к современности

Если во времена античности за булавой закрепилась репутация оружия варваров, то в Средневековье отношение к ней изменилось на диаметрально противоположное. Особым расположением дубинка с набалдашником пользовалась в Европе у воинов различных религиозных орденов. Причина этого проста: при ударе булавой можно было поразить врага, но при этом не пролить его кровь, так как при ударе не образовывалось открытых ран.

Примерно с XVII века это короткое древковое оружие в ряде стран становится символом власти и высокого положения военачальника. Причём для того, чтобы особо подчеркнуть статус его владельца, внешнему виду боевых предметов уделяли большое внимание. Булаву по заказу могли изготовить и с позолотой, и с драгоценными камнями. В ряду подобных изделий можно выделить императорские булавы в исполнении итальянских и германских мастеров.

В качестве атрибута власти ударно-дробящее оружие до определённого времени использовалось в Польше, России, Турции, Украине. В последней, кстати, традиция сохранилась до наших дней: вновь избранный президент этой страны во время инаугурации в качестве символа государственной власти получает булаву.

О том, что наделённый определёнными полномочиями вельможа или военачальник носил при себе булаву, свидетельствуют и пословицы, сложившиеся в народе: «Не велик большак, да булава при нём», «Кому булава в руки, кому костыль», «При войсковой булаве, да при своей голове».

С появлением огнестрельного оружия короткое древковое потеряло свою актуальность, однако не кануло в Лету.

Последнее применение булавы в боевых условиях отмечено в ходе Второй мировой войны, когда в рукопашных схватках в ограниченном пространстве иногда использовалась «траншейная дубинка», напоминающая образцы средневекового ударно-дробящего оружия.

Несмотря на то, что предмет с тяжёлым навершием полностью вышел из употребления, память о нём и его грозной силе сохранилась, например, в названии города (Булава), который находится на юго-востоке азиатской части России, в Хабаровском крае.

«Булавой» также названа твёрдотопливная баллистическая ракета комплекса Д-30, принятая в 2012 году на вооружение и размещающаяся на новейших подводных лодках России.

Алексей Максимов

(Содружество № 3, 2019 г.)

Тема недели: газ ждет Ноэль

Светлый праздник католического Рождества, который ждет вся Европа, неминуемо приближает развязку многосерийной драмы по продлению транзита российского газа через ГТС Украины. 24 декабря деловая жизнь в Старом Свете замирает и уже не оживет до 1 января 2020 года, когда истекает срок действия текущего транзитного контракта. Прошедший в Париже 9 января саммит в «нормандском формате» (Германия, Россия, Украина, Франция) не принес ожидаемых новостей по решению газовых вопросов. Более того, еще большую нервозность в ситуацию внесли США, которые в очередной раз угрожают санкциями в отношении «Северного потока — 2» и «Турецкого потока».

По мнению российской стороны, которое озвучил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, Москве и Киеву пока не удалось выйти на решение проблемы продления договора о транзите газа и урегулированию претензий в Стокгольмском арбитраже. Президент Украины Владимир Зеленский, напротив, сообщил, что вопрос о компенсации $3 млрд по решению арбитража в споре «Нафтогаза» и «Газпрома» удалось снять. «Мне кажется, мы, в принципе, сняли вопрос относительно трех миллиардов, которые мы выиграли. Наша позиция простая: мы готовы взять газом. Это компромисс, на который мы готовы идти», — заявил украинский лидер на брифинге. Однако после этого исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко сообщил, что компания не намерена отказываться от требований по компенсации в спорах с «Газпромом».

Стоит отметить, что история экономических конфликтов между «Газпромом» и «Нафтогазом» началась еще в 90-х годах прошлого века, почти сразу после распада СССР, тогда речь шла о неплатежах Киева. Наиболее острую фазу этот конфликт начал принимать в 2005 году, когда новый проевропейский президент Украины Виктор Ющенко захотел поднять тариф на транзит, в ответ «Газпром» попытался вразумить его, повысив стоимость газа. В 2009 году это привело к «газовой войне», в результате которой с 7 января по 20 января 2009 года транзит российского голубого топлива в ЕС был остановлен. Кстати, подобные эксцессы происходили и ранее, но именно в 2009 году они затронули европейских потребителей. Отметим, что после января 2009 года в России задумались о диверсификации путей доставки углеводородного сырья в ЕС.

Судебные тяжбы «Газпрома» и «Нафтогаза» в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма начались в 2014 году. Компании подали встречные иски по поводу контракта на поставку газа. В результате Стокгольмский арбитраж в декабре 2017 года и феврале 2018 года вынес решения по спорам компаний в отношении контрактов на поставку и транзит газа. Первое решение касалось долга «Нафтогаза». Украинскую компанию обязали выплатить «Газпрому» чуть более $2 млрд. Характерно, что арбитры задним числом пересмотрели условия поставочного контракта, снизив обязательства «Нафтогаза» по объемам покупки газа более чем в 10 раз, до 4 млрд куб.м в год, по условию «бери или плати» на основании «резкого ухудшения состояния украинской экономики». Второе решение в 2018 году касалось «Газпрома», и оно было также в пользу «Нафтогаза». Тогда арбитры постановили, что российский концерн должен заплатить украинской компании $4,63 млрд за недопоставку газа по транзитному договору. В итоге, с учетом долга «Нафтогаза», российский концерн остался должен украинской компании примерно $2,6 млрд и проценты.

В марте 2018 года «Газпром» обжаловал эти судебные решения. В результате 27 ноября апелляционный суд округа Свеа (Швеция) вынес положительное для НАК «Нафтогаз Украины» решение по жалобе ПАО «Газпром» по позиции Стокгольмского арбитража. В суде также сообщили, что слушания еще по двум жалобам (апелляции по делу о поставке газа и транзиту) «Газпрома» назначены на 2020 год.

На фоне всех этих судебных разбирательств аппетиты «Нафтогаза» продолжали расти в геометрической прогрессии.

В ноябре 2019 года украинская компания подала новый иск к «Газпрому» на $12,2 млрд и ожидает решения в 2021 году. Украина считает, что недополучила $11,8 млрд из-за низкого тарифа на транзит газа с 13 марта 2018 года по 1 января 2020 года.

Представитель «Газпрома» и российские политики неоднократно заявляли, что продление транзита российского газа через ГТС Украины должно быть экономически оправдано, а судебные споры ставят под сомнение обоснованность прокачки российского газа по газотранспортной системе Украины. Поэтому одним из главных требований России по заключению нового транзитного соглашения является урегулирование всех арбитражных претензий к «Газпрому».

Взаимоисключающие заявления украинских политиков показывают, что после переговоров в Париже Владимиру Зеленскому будет сложно побороть антироссийское лобби.

Однако у него есть шанс на определенное урегулирование ситуации. Оно заключается в том, чтобы привести украинское законодательство в соответствие с европейским и создать отдельного оператора для ГТС страны.

Этой новой компании, не отягощенной судебными тяжбами, будет легче вести переговоры по долгосрочному контракту, а также договариваться о спотовых поставках.

Однако время поджимает, хотя Зеленский считает, что стороны успеют заключить новое транзитное соглашение. 13 декабря в эфире телеканала «1+1» он заявил, что до конца текущего года Киев и Москва подпишут соглашение о транзите газа в Европу через территорию Украины. «Я вижу, что все настроены подписать договор. То есть сейчас главный вопрос в сроках этого контракта», — добавил он.

Российские отраслевые эксперты не столь оптимистичны, хотя и считают, что Европа останется с газом и украинским транзитом.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов в интервью «НиК» отметил конструктивный характер прошедших переговоров, которые, по его словам, шли не о взаимных обвинениях, а о параметрах будущего соглашения. «Стороны признали, что это соглашение все же необходимо заключить.

Теперь ведутся переговоры по трем принципиальным параметрам будущего документа: это объем транзита, срок действия транзитного контракта и транзитная ставка. Дополнительной опцией стоит вопрос о поставках газа в саму Украину.

То есть, если украинские политики возьмутся за ум и решат покупать газ напрямую у России, стране будут продавать сырье со скидкой. Времени осталось немного, но так или иначе до конца года какой-то компромисс будет найден», — заявил эксперт.

Он также считает, что украинские политики захотят поторговаться на предмет возможного отказа от дополнительных претензий к «Газпрому», но он не уверен, что российский концерн готов давать какие-то преференции украинской стороне под обещания больше не судиться. «Однако от $2,56 млрд они в любом случае отказываться не собираются. Деньгами, газом — все равно это погашение долга, а „Газпром“ не готов погашать долг, пока не рассмотрены все апелляции», — пояснил Правосудов.

По его словам, украинская сторона рассказывает о создании в соответствии с нормами ЕС двух компаний — «Магистральные газопроводы Украины» и «Оператор магистральных газопроводов».

«Но нужно, чтобы тебя в ЕС утвердили как оператора, нужно провести аукцион. До нового года они не успеют. Крайний срок, чтобы провести нормально этот тендер на прокачку газа, — 13 декабря», — указал эксперт.

Правосудов считает, что в результате идеальных условий для будущего транзитного контракта никто не получит, сторонам придется искать компромисс. «Киев хочет 60 млрд на 10 лет и повысить немного транзитную ставку. „Газпрому“ в идеале хотелось бы договор только на 1 год и ставку пониже, поскольку она и так самая дорогая из всех альтернативных маршрутов, а объем меньше, с постепенным снижением. Компромисс будет найден», — пояснил эксперт.

В то же время он подчеркнул, что транзит не прекратится ни в коем случае. «Прекращение такого объема поставок газа приведет к резкому росту цен на всех европейских биржах. Это никому не надо. Если такая форс-мажорная ситуация случится, договорятся моментально, но, скорее всего, до этого не дойдет», — резюмировал Правосудов.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что еще до встречи в «нормандском формате» в интернет-изданиях было опубликовано интервью председателя правления «Нафтогаза» Андрея Коболева, в котором он честно признал, что переговоры в редакции «Нафтогаза», то есть 10-летний контракт, фиксирование минимальных объемов прокачки и, в случае отказа, $12 млрд выплаты в качестве упущенной прибыли, провалились. «В этом интервью он сравнивает ГТС Украины с дойной коровой, которая 1 февраля 2020 года перестанет давать молоко. Это та дата, когда „Газпром“ может последний раз заплатить за транзит», — заявил эксперт в интервью «НиК».

При этом он отметил, что в Париже прозвучала фраза о достижении принципиальных договоренностей об оплате примерно $2,6 млрд поставками газа. «Судя по всему, это последний вариант, на который еще может согласиться российская сторона, это некая красная линия для „Газпрома“.

Исходя из текущих цен на газ, такая уступка означает, что „Газпром“ субсидирует Украину примерно на полтора года. Объективно для запуска новых газотранспортных проектов „Газпрому“ потребуется украинская ГТС минимум на 1,5 года.

Кроме того, потребление газа в ЕС увеличивается», — считает Анпилогов.

В дальнейшем, по его мнению, Украине будет предложено зарабатывать с будущих прибылей. «„Северный“ и „Турецкий“ потоки „Газпром“ загрузит, так как на них потрачены живые деньги. Украину же будут использовать как подстраховку на начальном этапе и как возможность для роста поставок. С моей точки зрения, это честная позиция. „Газпром“ не хочет повторно наступать на те же грабли, когда компанию за ее же деньги сделали виноватой (снизили Киеву обязательства по объемам покупки газа исходя из экономической ситуации в стране)», — напомнил Анпилогов.

Он считает, что в случае продления переговоров с Киевом после 1 января «Газпром» будет использовать альтернативные газовые маршруты. «Раскачает до 40 млрд кубов газопровод Ямал — Европа, 60 млрд можно качать через „Северный поток — 1“. Кроме того, есть и „Ямал СПГ“. „Газпром“ будет стараться договориться с Украиной, но не пойдет на 10-летний контракт, не будет фиксировать объем. При этом он готов пойти на спот в соответствии с Третьим энергопакетом, а также захочет зарабатывать на спотовом рынке, если украинский транзит все же прекратит свое существование», — рассказал эксперт.

Он считает, что, судя по косвенным признакам, Украина поняла посыл о необходимости заключения договоренностей. «Первое, что сделал Зеленский, вернувшись с переговоров, окончательно подписал закон о расчленении „Нафтогаза“ и выделении из него будущего транзитного оператора. У „Нафтогаза“ ГТС отбирают. За этой компанией остаются только непонятные претензии к „Газпрому“, а новый оператор полностью подпадает под Третий энергопакет ЕС», — заметил Анпилогов.

Отметим, что в последний момент на помощь Киеву решили прийти и американские политики. На прошлой неделе профильные комитеты Палаты представителей и Сената США согласовали оборонный бюджет на 2020 год. В нем вновь заложены средства на «противодействие России» — в частности, в согласованном законопроекте предусмотрены санкции из-за строительства газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Документ ждет подписания президентом Соединенных Штатов. Впрочем, как уже заявил глава МИД РФ Сергей Лавров, российские газотранспортные проекты он в любом случае не остановит.

Политолог Дмитрий Евстафьев в интервью «НиК» напомнил, что политика американцев в области энергетики — это политика постоянного открытия окон Овертона. «США начинали с мягких требований к разжижению европейского суверенитета. Затем их аппетиты росли.

Раньше они хотели занять ту долю углеводородов в европейском энергобалансе, которую поставляли арабские страны и Иран. Сейчас речь идет и о российском газовом экспорте.

Обратите внимание: параллельно в США идет очень серьезная дискуссия о жизнеспособности сланцевого сектора. Ему нужны новые деньги, иначе там возникнет кризис ликвидности. Их можно найти, если инвесторы увидят новые перспективы на рынке экспорта», — пояснил политолог.

Он также отметил, что в Соединенных Штатах антироссийская истерия перешла грань реальности и американское политическое руководство должно на это каким-то образом реагировать. «К этому можно добавить „податливость“ европейцев и необходимость демонстрации поддержки Украины. Все эти факторы и обуславливают радикализацию позиции США. Это отражает их внутреннюю реальность», — рассказал эксперт.

По его мнению, своими действиями Вашингтон может добиться замедления ввода в строй этих проектов. «Безусловно, они добьются того, что новых подобных газотранспортных проектов в ЕС не будет. Однако маловероятно, что им удастся совсем „убить“ „Северный поток — 2“ и „Турецкий поток“. Кроме того, подобные действия Вашингтона имеют очень большой риск еще больше оттолкнуть Турцию от НАТО, что значительно осложнит положение США на Ближнем и Среднем Востоке», — считает Евстафьев.

Екатерина Вадимова

Почти на 91% построен TAP

Сооружение Трансадриатического трубопровода (TAP) для транспортировки азербайджанского газа в Европу, по данным на конец ноября 2019 года, осуществлено на 90,7%, сообщил Trend, ссылаясь на обновленные цифры консорциума по строительству трубопровода.

«Реализация проекта по строительству трубопровода TAP продолжается. Каждый день очищаются сотни метров территории по данному маршруту, трубы свариваются, укладываются в траншеи в соответствии с этапами и графиком строительства. На конец ноября 2019 года реализация проекта TAP завершена на 90,7%», — говорится в сообщении консорциума.

На конец сентября 2019 года, сообщало агентство Trend, газопровод был построен на 89,8%. А в конце ноября стало известно, что TANAP, турецкая часть «Южного газового коридора», готов к транспортировке газа в Европу: с открытием второго участка (Фаза-1) TANAP данный проект полностью завершится.

ТАР стоимостью 4,5 млрд евро — часть проекта «Южный газовый коридор». Первоначальная мощность TAP составит 10 млрд кубометров газа в год с возможностью ее удвоения. Ожидается, что строительство TAP будет завершено в 2020 году с тем, чтобы в тот же год первый азербайджанский газ попал в Европу. Протяженность трубопровода — 878 км.

Маас: Европейская энергетическая политика определяется в Европе, а не в США

Германия отвергает любые попытки внешних сил повлиять на немецкую энергетическую политику, заявил глава МИД ФРГ Хайко Маас, комментируя американские санкции против проекта «Северный поток — 2». «Европейская энергетическая политика определяется в Европе, а не в США. Мы принципиально отвергаем нападки извне и экстерриториальные санкции», — подчеркнул министр, слова которого распространила пресс-служба МИД ФРГ.

Комитеты по вооруженным делам палаты представителей и сената США согласовали оборонный бюджет на 2020 год. В нем вновь заложены средства на «противодействие России» в различных областях. В частности, в согласованном законопроекте предусмотрены санкции из-за строительства газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Теперь документ, отмечают РИА «Новости», должен поступить на подпись президенту США.

Газопровод «Северный поток — 2» общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год предполагает строительство двух ниток от побережья России через Балтийское море до Германии через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Сюжеты: Северный поток, Санкции против России

Жители Кобани благодарят российских военных медиков

На севере Сирии восстанавливается стабильность в рамках реализации российско-турецких договорённостей о взаимодействии.

Врачи медицинского отряда специального назначения (МОСН) оказывают помощь жителям города Кобани (на северо-востоке провинции Алеппо), большое число которых страдает хроническими заболеваниями. Контингент российских специалистов МОСН, как уже сообщала «Красная звезда», был развёрнут на севере Сирии на минувшей неделе.

Военные врачи из Российской Федерации помогают сирийским коллегам при приёме пациентов, обмениваются опытом и предоставляют для работы новейшее диагностическое оборудование. Только за эту среду медицинские специалисты Минобороны России в Кобани оказали медицинскую помощь 64 сирийцам, в том числе девяти детям, а в Камышлы (провинция Хасеке) – 178, из них 33 – дети. Всего российские военные медики помогли 110 656 жителям Сирии.

Однако для врачей из МОСН работы на севере САР ещё много, исследования и диагностику с помощью современного оборудования местным жителям не проводили очень давно, отчего у многих запущенные болезни. Лаборант лабораторного диагностического отделения МОСН Ольга Маркина в беседе с журналистами рассказала, что в настоящее время занята обследованием жителей на количество лейкоцитов в крови. «Присутствует мочекаменная болезнь у некоторых, то есть соли в почках», – отметила она.

В настоящее время спрос на медицинскую помощь высок и потому, что в регионе самый разгар сельскохозяйственных работ. «Мы вытерпели войну, но возраст не тот. Мы стареем, становимся слабее, а работать надо. У нас много семей, которые держатся на нас – на стариках. Я у врача не был три года, у меня проблемы с животом, болят ноги, работать не могу», – признаётся житель города Кобани Амежат Жоккаси.

Особо остро вопрос о дефиците врачей, медицинской техники и препаратов стоит в небольших населённых пунктах, где проживают маленькие общины – арабы, курды, ассирийцы… Туда российские медики выезжают вместе с сирийскими коллегами в составе мобильной медицинской группы.

Результаты взаимодействия

Стратегически важная сирийская трасса М4 Хасеке – Алеппо вновь открыта для транспорта, сообщил телеканал Syria TV, отметив, что это стало возможным после завершения развёртывания подразделений Сирийской арабской армии на севере страны. Сейчас эта автомагистраль является фактически линией разграничения между подразделениями турецкой и сирийской армий. Трасса открыта как для перевозок грузов, так и для проезда личного транспорта.

Представители командования российской группировки войск в САР и глава координационного центра вооружённых сил Турции дивизионный генерал Эрхан Узун предприняли недавно совместную поездку по трассе М4 от населённого пункта Айн-Исса (провинция Ракка) до населённого пункта Телль-Тамер (провинция Хасеке). Совместная поездка была совершена в целях закрепления договорённостей, достигнутых в рамках меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Турецкой Республикой от 22 октября.

Российские и турецкие военные проконтролировали отвод войск от трассы М4, определили места выставления турецких и сирийских постов контроля за магистралью. Кроме того, был проинспектирован ход разминирования элеваторов в районах Алия и Телль-Тамер, а также запуск электрической подстанции.

В среду состоялся телефонный разговор Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана, в ходе которого российский и турецкий лидеры высказались за активизацию скоординированных усилий по борьбе с терроризмом. «Особое внимание уделено ситуации в Сирии. Лидеры высказались за активизацию скоординированных усилий по борьбе с террористической угрозой, в том числе в провинции Идлиб и на северо-востоке страны. Подчёркнута необходимость полного выполнения российско-турецких договорённостей о взаимодействии в этих регионах», – сообщила пресс-служба главы российского государства.

Патрулирование продолжается

В четверг очередной, 15-й по счёту, совместный патруль российской военной полиции и вооружённых сил Турции проинспектировал обстановку на северо-востоке Сирии, завершив совместное патрулирование нового района сирийско-турецкой границы, находящегося в нескольких десятках километров к западу от города Камышлы. Патруль, стартовавший от пункта перехода посёлка Шейрек, преодолел маршрут протяжённостью около 30 км за время около 1,5 часа и завершил свою работу, вернувшись в исходный пункт.

Российская военная полиция на этой неделе продолжала патрулировать сирийско-турецкую границу на нескольких маршрутах в провинциях САР Алеппо, Ракка и Хасеке, сообщил на брифинге руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Юрий Боренков.

Кроме того, силами армейской авиации проведено воздушное патрулирование по маршрутам Камышлы – Телль-Эш-Шур-Гарби – Тель-Тамр – электроподстанция Мамбрука – Бтейман – элеватор Алия – Телль-Эш-Шур-Гарби – Камышлы.

Вертолётчики ВКС России оказывают поддержку с воздуха военной полиции во время патрулирования дорог, в том числе на востоке провинции Алеппо. Как рассказал журналистам один из военных лётчиков, экипажи вертолётов Ми-8 и Ми-35 выполняют сопровождение колонн военной полиции, а также сотрудников Центра по примирению враждующих сторон до пунктов гуманитарной помощи. «В первую очередь обращается внимание на движение колонн спецтехники и групп лиц. Патрулирование проводится на предельно малых высотах со скоростью до 200 км в час», – отметил Игорь, пилот вертолёта Ми-8.

Экипажи находятся в постоянной готовности пресечь любую возможную провокацию и поддержать мир на земле с воздуха. За последние дни протяжённость маршрутов в небе увеличилась на несколько десятков километров. Маршруты воздушного патрулирования в провинции Алеппо часто начинаются от населённого пункта Метрас – именно в его окрестностях долгое время находилась одна из американских военных баз. После перехода этой территории под контроль Сирийской арабской армии при поддержке российской военной полиции здесь разместили один из пунктов распределения гуманитарной помощи.

Военного решения нет Россия и США подтвердили общую позицию о том, что военного решения сирийского конфликта нет. Об этом в среду заявил журналистам глава МИД России Сергей Лавров, побывавший с рабочим визитом в США. «Мы обсуждали с Майклом Помпео (госсекретарём США. – Ред.) проблемы сирийского урегулирования, – рассказал он. – У нас общая позиция, которую мы сегодня подтвердили: что военного решения нет, что нужно продвигать инклюзивный общенациональный диалог».

Министр иностранных дел РФ отметил, что для этого должен использоваться прежде всего политический процесс в рамках работы сирийского конституционного комитета в Женеве, а также должны изыскиваться пути вовлечения в политический процесс курдов. Прежде всего, по его словам, вовлечение курдов должно идти через налаживание ими контактов с центральным правительством в Дамаске. Российская сторона обсуждает это с курдами, «показывая, что это единственный надёжный путь обеспечить интересы и курдских, и других этнических и конфессиональных групп в Сирийской Арабской Республике».

«У нас с Соединёнными Штатами по Сирии есть канал диалога, который прежде всего развивается по линии военных ведомств в рамках так называемого деконфликтинга, но есть контакты и по линии министерств иностранных дел», – уточнил глава внешнеполитического ведомства РФ.

Идлиб – рассадник терроризма

Сергей Лавров дал оценку и ситуации в сирийской провинции Идлиб. «Идлиб стал рассадником терроризма, – подчеркнул он. – Там, к сожалению, наши турецкие коллеги пока не могут выполнить своего обязательства отделить вооружённую оппозицию, которая не запятнана террористическими действиями, от «Джебхат ан-Нусры»*.

«Мы понимаем, что это дело сложное, – продолжил глава МИД России. – В своё время администрация Обамы заверяла нас, что они отделят боевиков, которые готовы к диалогу политическому, от террористов «Джебхат ан-Нусры», и это обещание не материализовалось, администрация Обамы не смогла этого сделать». В связи с этим возникают сомнения по поводу отношений Вашингтона и «Джебхат ан-Нусры».

Эта группировка, указал он, фактически взяла под свой контроль Идлибскую зону деэскалации и оттуда наносит удары и по позициям сирийских войск, и по гражданской инфраструктуре, и по российской базе Хмеймим. «Конечно же, невозможно бесконечно сохранять такую ситуацию, конечным итогом развития ситуации должно быть полное освобождение этой зоны от террористов и восстановление контроля законного правительства над всей этой территорией», – подытожил министр иностранных дел РФ.

Встреча в Нур-Султане

14-я встреча высокого уровня по Сирии в астанинском формате (Россия, Иран и Турция) состоялась во вторник – среду в столице Казахстана Нур-Султане. По её итогам было принято заявление, в котором отмечается, что страны – гаранты астанинского процесса Россия, Турция и Иран отвергли инициативы создания самоуправления в Сирии под видом борьбы с терроризмом.

«Отвергли в этой связи все попытки создать новые реалии «на земле», включая незаконные инициативы по самоуправлению под предлогом борьбы с терроризмом, и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии и угрожающим национальной безопасности соседних стран», – зачитал итоговое заявление первый заместитель министра иностранных дел Казахстана Шахрат Нурышев.

Страны-гаранты подтвердили свою неизменную приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН и подчеркнули, что эти принципы подлежат всеобщему соблюдению и уважению.

Россия, Иран и Турция осудили атаки Израиля в Сирии, нарушающие международное право, подрывающие суверенитет САР и угрожающие безопасности в регионе.

Страны-гаранты согласились принять конкретные меры для защиты гражданского населения в сирийской провинции Идлиб. «Выразив сожаление в связи с жертвами среди мирных жителей, согласились принять конкретные меры на основе предыдущих договорённостей по обеспечению защиты гражданского населения в соответствии с нормами международного гуманитарного права и безопасности военнослужащих стран-гарантов, находящихся внутри и снаружи Идлибской зоны деэскалации», – следует из итогового заявления.

При этом высказана серьёзная обеспокоенность в связи с усилением присутствия и террористической активности группировки «Хайат Тахрир аш-Шам»* и других аффилированных с ней террористических организаций, признанных таковыми Советом Безопасности ООН, которые угрожают мирным жителям внутри зоны деэскалации и за её пределами.

Участники мероприятия условились, что следующая международная встреча по Сирии в астанинском формате в Нур-Султане пройдёт в марте 2020 года.

Констатирована стабилизация

Специальный представитель Президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев после завершения встречи сообщил журналистам, что ситуация с выполнением меморандума между Россией и Турцией по северо-востоку Сирии обсуждалась на встрече в Нур-Султане. «Мы наблюдаем стабилизацию на северо-востоке Сирии, – сказал он. – Думаю, российская и турецкая стороны удовлетворены развитием ситуации».

Александр Лаврентьев также отметил, что саммит по Сирии в Стамбуле, запланированный на февраль, будет непродуктивным без участия России. «Россия в любом случае должна присутствовать при обсуждении любых вопросов, касающихся сирийского урегулирования, – заявил он. – Потому что Россия – ключевой игрок на сирийском поле, имеет хорошие отношения с центральным правительством. Этот вопрос возможно будет рассмотрен в ходе визита нашего президента в Турцию в начале января».

Провокации продолжаются

С 1 декабря 2019 г. в провинциях Латакия, Хама, Идлиб и Алеппо зафиксировано более 400 нарушений режима прекращения боевых действий боевиками террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам»* и так называемой «Сирийской национальной армии», сообщил на брифинге в четверг руководитель ЦПВС генерал-майор Юрий Боренков. В результате обстрелов со стороны боевиков, которым подвергаются как позиции правительственных сил, так и жилые районы, за указанный период погибло 5 мирных граждан Сирии, ещё 5 получили ранения. Количество жертв и пострадавших среди сирийских военнослужащих составляет 6 погибших и 10 раненых.

Боевики активно используют БПЛА с ударной боевой нагрузкой. Только за период с 1 по 12 декабря 2019 г. подразделениями Сирийской арабской армии уничтожено четыре аппарата, запущенных в направлении позиций правительственных сил.

В течение двух прошедших суток российскими средствами разведки зафиксировано перемещение РСЗО и бронетехники незаконных вооружённых формирований в направлении города Алеппо и населённого пункта Абу-эд-Духур в провинции Идлиб.

В российский ЦПВС поступили сведения о том, что главарями террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам»* совместно с членами псевдогуманитарной организации «Белые каски» планируется проведение в населённых пунктах южной части Идлибской зоны деэскалации инсценировок применения отравляющих веществ и разрушения объектов гражданской инфраструктуры. Целью провокаций является подготовка фото- и видеоматериалов для распространения в интернет-ресурсах, ближневосточных и западных СМИ публикаций с обвинениями в адрес правительственных сил об использовании химического оружия против мирных граждан и нанесении неизбирательных ударов.

_________________

* Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Свежая голова

Текст: Елена Кухтенкова

Михаил Турецкий, художественный руководитель "Хора Турецкого":

Знаете, по поводу той неприятной ситуации, когда вы бронируете билеты в театр в канун Нового года или на новогодние праздники, приходите в приподнятом настроении, а там на ваших местах сидят другие люди, и вы внезапно понимаете, что вам продали билеты мошенники, хочу сказать: это с нами не впервые, это же вполне себе знакомая советская история, когда вы сели в поезд, а там на вашей полке чужие люди спят.

"Российская газета" пишет, что в Санкт-Петербурге активизировались незаконные сайты-двойники известных театров. Кстати, липовые билеты на таких пиратских сайтах нередко стоят дороже настоящих.

На мой взгляд, в этом случае человеку, которого надули, главное попасть, попроситься в зал, а потом, когда ты объяснишь, какой трюк с билетами провернули преступники, и что ты - несчастная жертва этих вероломных воришек, администраторы все равно найдут тебе место. И, я почти уверен, тебя куда-нибудь посадят. Пусть даже на боковые. Ничего в этом нет такого страшного. Важно не делать из этого происшествия большое событие.

Понимаете, уберечься от мошенников очень сложно, потому что с бурным развитием современных цифровых и электронных ресурсов осведомленные прохиндеи могут с легкостью подделать даже заграничный паспорт, а уж какой-нибудь билет на концерт-так вообще элементарно. Совсем не приходится удивляться, ведь у нас подделывают лекарства, подделывают дипломы, научились подделывать водительские права, что с этим сделаешь? Мы с легкостью можем стать жертвой обмана.

Другое дело, что стражам порядка и правоохранительным органам надо как-то бороться с мошенничеством во всех сферах жизни, вскрывать эти дела, расследовать их, искать людей, завязанных в таких предприятиях и их наказывать. Правоохранительные органы должны этим заниматься, а не считать такие махинации какими-то второстепенными преступлениями, не заслуживающими внимания.

В общем, еще раз такой мой непрактичный совет тем, кто попал с фальшивыми новогодними билетами, ошибся и вышел на несуществующий сайт. К примеру, с заграничным расширением net. Обращайтесь к администрации зала и там вас посадят, может, иногда даже и на более удачные места, чем у вас были. Объясню почему: бывает так, что дорогие билеты не продаются у артистов, на них бывают просто фантастические цены, и эти шесть, восемь, десять мест нередко остаются в первых рядах пустыми. Их можно занять, и зрителя никто не сгонит, потому что его туда официально посадили.

Неприятно, конечно, когда тебя надувают, но, помните, ничего в этом катастрофического нет, не огорчайтесь, есть в этой жизни вещи и пострашнее. Радуйтесь праздникам и получайте удовольствие от любимых концертов и спектаклей.

Туристу тоже помогут

Юристы стран Черноморско-Каспийского региона работают вместе

Текст: Наталья Козлова

В Москве прошло важное мероприятие - конференции Ассоциации юристов государств Черноморско-Каспийского региона.

Ассоциация была создана пять лет назад для укрепления сотрудничества юристов государств Черноморско-Каспийского региона. За прошедшие годы организация "выросла" и объединяет не только юристов стран Черного моря и Каспийского бассейна, но и многих представителей стран ЕС.

Как объяснил корреспонденту "РГ" президент Ассоциации, профессор, заслуженный юрист Азербайджанской Республики Ильгам Рагимов, одна из важных задач объединения - оказание юридической помощи гражданам стран - участников Ассоциации, которые попадают в сложную ситуацию на территории другого государства.

- Много граждан Российской Федерации в летний период отдыхают в Турции. У некоторых из них в этот период возникают юридические проблемы, для решения которых необходима юридическая помощь. У нас есть организация в Турции, через которую Ассоциация оказывает юридическую помощь россиянам. Но Ассоциация помогает и гражданам Турции, если им требуется юридическая консультация во время пребывания в России", - говорит Ильгам Рагимов.

Форум юристов действительно оказался представительным. В гостинице "Рэдиссон Славянская", где работала конференция, собралось более 100 представителей из 13 стран Европы, Азии и СНГ.

Говорили они о самом наболевшем - о правовых рычагах решения актуальных проблем современного государства и общества. И среди этих важных проблем, самыми "больными" проблемами стали экстремизм, терроризм и коррупция.

Доклад на главную тему конференции "Современное государство в эпоху глобальных трансформаций" сделал председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин.

После доклада были и приятные моменты - Александр Бастрыкин наградил Памятной медалью в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне наиболее выдающихся членов Ассоциации и ученых из России, Сербии, Болгарии, Киргизии, Азербайджана, Гагаузии и других стран.

Среди специалистов активно обсуждался и фундаментальный труд - "Развитие государства как следствие глобальной трансформации".

Его разработала и издала группа авторов, в которую входят глава Ассоциации Ильгам Рагимов, президент Международной славянской академии наук профессор Сергей Бабурин, Юрий Дук, Александр Коробеев, Юрий Голик.

Справка "РГ"

Некоммерческое объединение "Ассоциация юристов стран Черноморско-Каспийского региона" является юридическим лицом. Оно зарегистрировано в Болгарии (Софии) в 2016 году.

Осуществляет сотрудничество в сфере внутреннего и международного права в области актуальных проблем гражданского, уголовного и публичного права, оказывает содействие и обучение молодых юристов.

Учредителями и членами Ассоциации юристов являются представители таких стран, как Азербайджан, Россия, Болгария, Турция, Казахстан, Греция, Иран, Албания, Сербия, Украина, Беларусь.

Более миллиона российских туристов посетили Таиланд в первые 10 месяцев 2019 года, сообщил в Бангкоке журналистам посол России в этой стране Евгений Томихин.

"2019 год еще не закончился, и у нас пока есть статистика за 10 месяцев – один миллион восемьдесят тысяч россиян, посетивших королевство за этот период. Это чуть-чуть ниже, чем за аналогичный период прошлого года, примерно на два процента", — сообщил глава российской дипмиссии.

Он пояснил, что причиной снижения могло стать заметное укрепление таиландского бата в этом году, отразившееся на стоимости поездок в долларах и, соответственно, в рублях, что побудило россиян сравнивать затраты на поездки в Таиланд с расходами на посещение других туристических направлений.

"Мы знаем, что в этом году значительно вырос турпоток в Турцию. Внутри России стали больше путешествовать, Крым очень популярен. По масштабам это сопоставимо со всем турецким направлением, поэтому многие соотечественники выбирают и другие направления, не только Таиланд", — сказал посол РФ.

По его мнению, притоку российских туристов будут способствовать такие обстоятельства, как более благоприятные условия — привлекательные цены и удобные услуги. "В частности мы ведем разговоры о том, чтобы наши граждане могли пользоваться в Таиланде платежной картой "Мир", — добавил он.

Томихин отметил, что укрепляющийся таиландский бат и прошлогодний чемпионат мира по футболу повлияли на рост туристического потока граждан Таиланда в РФ.

Также, заключил посол РФ, повышению спроса в Таиланде на поездки в Россию послужило и появление более удобного транспортного сообщения, активное строительство новых отелей, разработка новых туристических маршрутов.

"Если в 2018 году в России побывали примерно 50 тысяч подданных Таиланда, то в этом году только за 10 месяцев в РФ съездили уже больше 70 тысяч таиландцев. Увеличение в 1,5 раза — это солидная прибавка, хотя на фоне числа российских туристов, приезжающих в Таиланд, конечно, это не так много", — сказал глава российской дипмиссии в Таиланде.

Он добавил, что появились новые туристические направления, популярные среди таиландских туристов: "Теперь это не только Москва и Санкт-Петербург, но и Мурманск, куда гости ездят, чтобы увидеть северное сияние, и зимний Байкал, и другие".

"Мы активно тайским друзьям говорим о том, чтобы они смотрели и другие туристические направления — такие, как Сибирь, Дальний Восток, Центральная Россия, Кавказ", — сказал Томихин.

В столичном Богоявленском соборе в пятницу пройдет Божественная литургия и молебен перед десницей апостола Андрея Первозванного, для которой АО "Борисфен" при содействии Фонда Андрея Первозванного (ФАП) изготовили новую раку.

"Десница будет располагаться уже в новой раке, в передней части собора с правой стороны, недалеко от иконостаса. Специальная рака с иконой апостола Андрея и его житийными изображениями изготовлена в стиле "барокко", в технике ручной резьбы по дереву с позолотой", - сообщили в пресс-службе ФАП.

По информации Фонда, десницу апостола Андрея Первозванного передали в 1644 году из монастыря св. Анастасии Узорешительницы в Салониках первому русскому царю Михаилу Федоровичу Романову в знак благодарности за спасение этой обители от разорения. До 1917 года святыня пребывала в Успенском соборе Московского Кремля, а после стала одним из экспонатов Музеев Московского Кремля. В 1988 году, когда праздновалось тысячелетие крещения Руси, ее передали Русской церкви. Сейчас десница апостола Андрея Первозванного постоянно хранится в Богоявленском соборе Москвы.

Апостол Андрей Первозванный – один из 12 апостолов, ближайших учеников Иисуса Христа, был первым, кого он призвал с собой. Он был рыбаком, считается покровителем моряков. После Воскресения Христова проповедовал в Малой Азии, на Балканах. Был распят около 70-ого года в Греции на косом кресте. Особо почитался в России. По легендам, возникшим позже, бывал и в Киеве, и на Русском Севере – Новгороде и Валааме. Косой крест, на котором был распят апостол, изображен на флаге Шотландии и военно-морском – Андреевском - флаге России.

Фонд Андрея Первозванного (ФАП) с 1992 года реализует проекты, ориентированные на сохранение духовных и культурных основ жизни российского общества, укрепление российской государственности, среди которых: принесение православных святынь в Россию и сопредельные государства, возрождение православных храмов и обителей, проведение конференций, фестивалей, концертов и выставок, благотворительные и гуманитарные программы.

Директор СВР России Сергей Нарышкин посетил Тегеран

Директор Службы внешней разведки России (СВР) Сергей Нарышкин обменялся мнениями с высокопоставленными сотрудниками министерства разведки Ирана о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, заявил официальный представитель СВР Сергей Иванов.

«Директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин завершил свой визит в Тегеран. Он обсудил пути активизации сотрудничества в борьбе с международным терроризмом и общими угрозами безопасности со старшими должностными лицами в министерстве разведки Ирана», - отметил Иванов, сообщает Tehran Times со ссылкой на ТАСС, в среду.

Нарышкин также провел встречу со спикером парламента Ирана Али Лариджани. Стороны обменялись мнениями по вопросам глобальной и региональной безопасности, а также по сотрудничеству между двумя странами.

Между тем Иран, Россия и Турция заявили, что они обеспокоены ростом присутствия террористических группировок в сирийской провинции Идлиб.

В Нур-Султане прошли переговоры России, Ирана и Турции по урегулированию в Сирии

Россия, Турция и Иран выразили обеспокоенность по поводу присутствия террористических групп такфиристов в Идлибе, подчеркнув необходимость восстановления мира в северо-западной сирийской провинции, которая является последним главным боевым оплотом террористов в арабском государстве.

«Стороны подтвердили свою приверженность восстановлению спокойствия в Идлибе и сохранению деэскалационного статуса района», - говорится в совместном заявлении трио, опубликованном в среду после 14-го раунда переговоров в Астане в столице Казахстана Нур-Султан, сообщает Mehr News.

Идлиб остается единственной большой территорией в руках антидамасских боевиков после того, как сирийским военным, при поддержке Ирана и России, удалось пресечь их воинственные успехи по всей стране и вернуть почти всю сирийскую землю под контроль правительства.

Астанинские гаранты также выступили против незаконного захвата и передачи нефтяных доходов Сирии, отвергая попытки «создать новые реалии на местах под предлогом борьбы с терроризмом, включая незаконные инициативы по самоуправлению».

Они также отклонили «сепаратистские программы, которые представляют угрозу политическому единству и территориальной целостности Сирии, а также национальной безопасности соседних стран».

Касаясь работы Сирийского конституционного комитета, эти три страны подчеркнули, что он должен руководствоваться чувством компромисса и конструктивного участия без иностранного вмешательства и внешних навязанных сроков.

«На встрече стороны выразили удовлетворение по поводу созыва Конституционного комитета в Женеве. Они вновь заявили о своей неизменной поддержке устойчивости работы Комитета», - говорится в заявлении.

14-й раунд переговоров в Астане проходил 10-11 декабря. В результате переговоров представители враждующих сторон Сирии сели за стол переговоров и пришли к созданию безопасных зон по всей стране.

Дилемма двоечника

Иван Тимофеев - кандидат политических наук, программный директор Российского совета по международным делам, программный директор МДК «Валдай».

Данный комментарий – сокращенная версия материала, опубликованного на сайте Валдайского клуба: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-dilemma-dvoechnika/

События в Сирии, происходившие в октябре 2019 г., стали интересным индикатором современных международных отношений. Два союзника по НАТО – США и Турция – выступили с противоположных позиций по курдскому вопросу. Вашингтону пришлось применять против Анкары экономические санкции, тогда как сама Турция провела военную операцию, не оглядываясь на мнение союзников. Европейский сегмент НАТО продемонстрировал пассивность. Россия в очередной раз укрепила свои позиции, затрачивая минимальные ресурсы и поддерживая равноудалённые отношения с ключевыми региональными центрами силы. Иран продолжает оставаться влиятельным игроком в Сирии, даже несмотря на колоссальное экономическое давление со стороны США. Более того, мотивация капитализировать свои возможности в стране и регионе растет прямо пропорционально желанию Вашингтона наказать Тегеран.

Мощные финансовые и военные ресурсы монархий Персидского залива мало помогают им сыграть решающую роль как в сирийском вопросе, так и на других направлениях. Где-то за далёким горизонтом маячит растущий Китай, который принципиально дистанцируется от ближневосточных дел, но самим фактом своего присутствия становится частью уравнения. На фоне кажущегося отступления в Сирии, США проводят молниеносную операцию по уничтожению лидера запрещенной в России ИГИЛ, пользуясь (по словам американских официальных лиц) молчаливой поддержкой России, правительства Сирии, Турции, Ирака и курдов. При этом американцы не собираются оставлять нефтедобывающие районы и сохраняют жесткое нефтяное эмбарго против Сирии.

Происходящие события можно считать триумфом «агентов» над «структурами». Отдельные игроки показывают, что их действия подчиняются вполне конкретным и прагматичным интересам, а политическая воля перевешивает сложившиеся структурные ограничения – альянсы, международные институты или союзные обязательства. Сама политика «агентов», то есть отдельных государств, не вписывается в линейную логику «чем больше, тем успешнее». Минимальные точечные воздействия, являющиеся результатом тонко продуманных комбинаций или же обыкновенной удачи, приносят серьёзные дивиденды. Тогда как огромная мощь, ресурсы и деньги далеко не гарантируют успех. Конечно, списывать структурные факторы в утиль преждевременно. Все же колея союзнических отношений США и Турции уже не в первый раз амортизирует политические разногласия по отдельным вопросам. Однако сделки всё более ситуативны, а за тактическими задачами размываются стратегические горизонты. Также рано списывать со счетов и саму силу государств. По меткому замечанию Кеннета Уолца, сильные государства, конечно, могут ошибаться, а слабые в отдельных ситуациях действовать более успешно. Однако у сильных – больше запаса прочности, а значит и больше число попыток. И если сильные могут позволить себе роскошь ошибаться, то для слабых любая ошибка может стать фатальной.

Происходящие события возвращают к одному из базовых вопросов науки о международных отношениях – в чём состоят параметры мощи современных государственных игроков? Что делает одних сильнее, а других слабее? Есть ли универсальная формула мощи и влияния, позволяющая добиваться результатов в различных ситуациях?

Попытки найти универсальную формулу, по которой можно сравнивать все государства, предпринимались достаточно давно и популярны до настоящего времени. В основе любой такой формулы, как правило, лежат параметры экономики и военной мощи. Так, например, в известном американском проекте Expected Utility Generation Скотта Беннтта и Алана Стэма, использовались такие параметры как численность вооружённых сил, оборонные расходы, производство энергии, выплавка металлов, численность населения и городского населения. При всей относительности параметров, акцент на экономике и военном потенциале свойственен универсальным сравнениям. Вопрос в более или менее тонкой настройке индексов, которые позволяли бы учесть различные нюансы. В российском проекте Андрея Мельвиля и его коллег «Политический атлас современности» предпринималась попытка учесть такие нюансы, добавив к ним индикаторы технологического развития и «мягкой силы».

Однако универсальные формулы мощи страдают недостатками. Первый – любое глобальное распределение мощи будет асимметричным. Это отражение объективной реальности и вряд ли является недостатком метода как такового. Практически любой индекс потенциалов мощи выявляет наличие одного сверхлидера, нескольких лидеров и остальной массы государств, которые отстают в десятки и даже сотни раз. Использование такой проекции даёт мало пользы для объяснения конкретных ситуаций с участием локальных игроков, которые формально являются слабыми, но в конкретной ситуации оказываются незаменимыми. Кроме того, большая нелинейность возникает тогда, когда речь заходит о качестве отношений между государствами. Например, Соединенные Штаты обладают значительно большей мощью в сравнении с Россией, Индией или КНР. Но сценарий открытой военной агрессии США против любого из этих государств крайне маловероятен в силу его высокой цены. Более того, даже когда речь заходит о возможных силовых акциях против Ирана – значительно более слабого игрока без ядерного оружия – в Вашингтоне тщательно обдумывают и пока отказываются от подобного решения, так как его цена также может оказаться высокой. Иными словами, соотношение сил даёт мало представления и качестве отношений между государствами.

Другой недостаток в том, что параметры мощи сосуществуют с иными измерениями жизни «агента», то есть современного государства. В статистическом плане они могут быть мало связаны с параметрами мощи. Среди мощных держав есть и демократии, и автократии, есть более и менее благополучные в плане качества жизни. Есть и федерации, и централизованные модели, более или менее коррумпированные системы... Реалисты вроде бы правы, призывая отделять мощь и внешнюю политику от устройства государства и внутриполитических вопросов. Однако в отдельных эпизодах данные параметры вдруг начинают играть серьезную роль. СССР в 1989 г. по своим статистическим параметрам мощи находился в неплохой форме. Он был супердержавой со второй экономикой в мире, приличным демографическим потенциалом, развитой промышленностью и технологиями, лучшей армией в мире. Развалился он по историческим меркам в одночасье. Причём немалую роль сыграло то, что вообще не поддаётся измерению – состояние элит, «надлом духа и воли», подспудный нигилизм и тотальный цинизм в отношении существующей идеологии. Столь же неосязаемые параметры вытащили Россию в высшую лигу мировой политики тогда, когда по формальным признакам ее давно списали в число «медленно увядающих держав» и «обломков империи» с реактивной внешней политикой, вымирающим и спивающимся населением, без всяких шансов на будущее.

Тот же «Политический атлас» в свое время показал важную закономерность. Если мощь рассматривать не саму по себе, а в сочетании с иными параметрами жизни государства – политическим режимом, качеством жизни, состоянием государственности, уровнем угроз – «картина мира» получается несколько иной. Вместо линейной шкалы образуется калейдоскоп различных кластеров государств. И у каждого кластера свое измерение. То есть современные государства живут как бы в параллельных реальностях. У «клуба» великих держав – одно измерение и повестка. У кластера развитых, но относительно небольших в военном плане – иная. У кластера отстающих и борющихся за выживание – третья. Кластеры и их повестки – проницаемы. В один прекрасный день в кластер «отстающих» или даже «благополучных» могут постучаться из кластера «великих» со своей не всегда удобной повесткой в виде бомбардировок, секретных операций, санкций или открытых интервенций.

Что всё это означает для России? Банальная, но часто игнорируемая истина в том, что Россия – весьма уникальная по мировым меркам страна. На протяжении долгих лет мы занимаемся самобичеванием, пытаясь быть похожим на кого-то. Ах, посмотрите, как растут Индия и КНР – а как же мы? Посмотрите, как славно живут немцы, а что у нас? Какие замечательные чеболи в Южной Корее – и нам бы так! Как напористы и бесцеремонны американцы – пример для подражания! Как здорово работает демократия в Швейцарии – а у нас? Мы уподобляемся «двоечнику», которого родители ежедневно отчитывают, приводя поочередно в пример соседских детей. Вася играет в шахматы, Петя на скрипке, Коля уже помогает отцу в лавке, а Маша вообще отличница и ходит в два кружка. А ты – лоботряс – большая детина с недобрым взглядом, в рваной форме, двойками и синяком под глазом. Проблема (и возможность) в том, что двоечник никогда даже теоретически не станет Васей, Петей, Колей и тем более Машей. Что отнюдь не означает, что у «двоечника» нет шансов и своей формулы успеха. Дилемма в том, тянуться ли к упомянутым «успешным» в своём роде одноклассникам или идти своим путем?

Сирия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 декабря 2019 > № 3259993 Иван Тимофеев

Возвращаться – плохая примета?

Олег Барабанов - доктор политических наук, профессор РАН, профессор МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Данный комментарий – сокращенная версия материала, опубликованного на сайте Валдайского клуба. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/plokhaya-primeta-pase/?sphrase_id=122550

Возвращение российской делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы в конце июня 2019 г. вызвало в основном одобрительную реакцию СМИ и общественного мнения в России. Решение о целесообразности сохранения российского членства в Совете Европы было окончательно сформулировано в начале 2019 г., когда по итогам межведомственных консультаций практически ни одно министерство и ведомство не выступило против сохранения членства. Тем самым поставленная цель достигнута.

В актив России можно записать и практический раскол ПАСЕ (да и Европы в целом) по вопросу о российском возвращении. В ходе бурного и многочасового обсуждения вопроса о возвращении российской делегации (как и ранее, на министерской встрече СЕ) сформировалось большинство европейских стран, которые поддерживали сохранение российского членства. К числу государств (и парламентариев), которые выступали против российского возвращения, по итогам дебатов в ПАСЕ, относятся Украина, Грузия, Литва, Латвия, Эстония, Великобритания, Польша и Швеция. Тем самым расклад сил по «российскому вопросу» в Европе стал гораздо более чётким. И удалось впервые преодолеть своего рода антироссийский консенсус в Европе, сложившийся после событий 2014 года. Это, пожалуй, даже более значимо, чем возвращение депутатов в ПАСЕ само по себе.

Но если рассматривать сохранение российского членства в Совете Европы в более широкой среднесрочной перспективе, вероятны серьёзные правозащитные вызовы для российской политической практики, на которые в контексте конфликта с Европой после 2014 г. до сих пор не обращали большого внимания. Теперь, после подтверждения полного членства России в Совете Европы и снятия неопределённости, останется ли Россия в этой организации или же выйдет оттуда, эти вызовы приобретают характер вновь подтверждённых правозащитных обязательств России перед Советом Европы. Причём обязательств, взятых Россией по своей инициативе и вполне добровольно на фоне противодействия этому четверти, а то и трети континента.

После оспаривания полномочий российской делегации в первый же день после её возвращения в ПАСЕ, Ассамблея в итоге приняла резолюцию, которая хотя и подтвердила российские полномочия, но сформулировала шесть призывов к российским властям. Помимо одного финансового вопроса – незамедлительно выплатить взносы в бюджет Совета Европы, остальные пять призывов касаются содержательных вопросов, по которым на сегодня у России и большинства стран СЕ взаимно исключающие трактовки. Резолюцию поддержало большинство ПАСЕ, в том числе и те страны, которые за два дня до этого голосовали за возвращение России. Политическая позиция России по этим вопросам очевидно расходится с их восприятием в европейском мейнстриме. Значит наша страна станет объектом гораздо более серьёзной и при этом более обоснованной критики, чем если бы мы оставались вне ПАСЕ и вышли бы из Совета Европы в целом.

Ещё один контекст сохранения членства России в СЕ связан с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Характерно, что во многих выступлениях членов ПАСЕ, поддерживавших возвращение России, ключевым аргументом называлось отнюдь не целесообразность продолжения диалога с Россией, а именно сохранение доступа для 140 миллионов российских граждан к правозащитной системе ЕСПЧ против действий российских властей. Россия – лидер среди членов СЕ по числу исков против неё в ЕСПЧ. На втором месте с большим отрывом идет Турция, затем Украина и все остальные. Сам по себе этот огромный объём исков граждан против России показывает, что реальная политическая и юридическая практика в России не соответствует правозащитным приоритетам СЕ. Существует и другая проблема, когда Россия затягивает или не исполняет вообще решений ЕСПЧ, в том числе по выплате компенсаций. Количество таких дел растёт. То есть, по этой статистике ЕСПЧ, Россия – главный «плохой парень» Европы по своей политической и юридической практике даже вне контекста украинского конфликта. Сейчас, когда мы сами решили вернуться, политический и медийный резонанс в Европе от неизменности сложившейся ситуации с делами ЕСПЧ может стать гораздо более критичным для России, чем раньше.

При этом в последнее время в России все чаще звучит мнение, что решения ЕСПЧ по России носят политизированный характер. Публичная полемика между ЕСПЧ и Конституционным судом РФ о пределах допустимости вмешательства ЕСПЧ во внутренние дела России, принятие формулировки, что решения ЕСПЧ будут исполняться в России, только если они соответствуют Конституции РФ, показывает остроту расхождений. Велики шансы на рассмотрение в ЕСПЧ «дела “Боинга”». И если ЕСПЧ примет решение, что Россия здесь нарушила ключевое из всех прав человека – право на жизнь, то глобальный негативный резонанс будет очень силён.

Внутрироссийская политическая дискуссия насчёт сохранения членства или выхода из Совета Европы во многом была сфокусирована именно на ЕСПЧ, а отнюдь не на ПАСЕ. И вопрос стоял так: в сложившихся политических реалиях (всем понятных) что более отвечает интересам сегодняшней России – выход из-под юрисдикции ЕСПЧ или её сохранение? В этой дискуссии был, помимо прочего, и ещё один аргумент: очень большой массив (чуть ли не половина) выигранных исков против России в ЕСПЧ связан с соблюдением прав заключённых. Как минимум, часть российского общественного мнения негативно относится к расширению прав заключённых и улучшению условий их содержания, что объяснимо в контексте проблем коррупции и насильственной преступности. В итоге было принято решение вернуться в ПАСЕ и тем самым сохранить юрисдикцию ЕСПЧ над Россией.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 декабря 2019 > № 3259987 Олег Барабанов

НАТО не место на Ближнем Востоке

каков «успех» Североатлантического Альянса в Арабском мире

Рами Аль-Шаер

Выступая на пресс-конференции после окончания юбилейного саммита НАТО в Лондоне, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что НАТО – это самая успешная, самая сплоченная организация в мире, действующая на протяжении последних семидесяти лет. Это заявление было немедленно растиражировано и в Соединенном Королевстве, и во всей Европе. На него откликнулись и политики, и, конечно же, военные западных стран. В первую очередь тех, которые, заискивая перед Вашингтоном, тут же подключались к авантюрам США в отношении независимых стран в разные годы и в разных районах мира с одной целью – лишить их политической и экономической независимости силой оружия.

Оставим вопрос о сплоченности НАТО за скобками – далеко не все члены альянса довольны курсом, которым идет НАТО. Но вот о каких же успехах организации говорит британский премьер? Не о том ли, что силы НАТО, вопреки международному праву, бомбили независимую Югославию – причём варварски и жестоко уничтожали инфраструктуру, мосты, общественные здания, электростанции, телецентры, убивали невинных людей? А генералы НАТО намеревались, как они порой высказывались, «вернуть Белград и всю Сербию в каменный век»? Удары НАТО и последовавшие за ними вооружённые столкновения привели к гибели более 140 тысяч человек.

Не о том ли «успехе» упоминает Джонсон, когда фактически было уничтожено ливийское государство, а его лидер был отдан на растерзание зверям в человеческом облике? На Западе пытаются скрыть, что около 100 тысяч ливийцев погибли в результате действий НАТО и местных коллаборационистов, и мира под небом Ливии нет до сих пор. Я считаю пределом натовского цинизма заявления альянса о том, что и в Югославии, и в Ливии НАТО защищало мирное население от жестокости властей.

Или же речь идёт о том успехе, когда, показав в ООН пробирку с мыльной водой, США и другие страны НАТО обвинили Ирак в наличии оружия массового поражения и совершили массированное вторжение и оккупацию страны, что привело к гибели около миллиона иракцев, из которых, как полагают, более трети были мирными гражданами? Успехи НАТО – это всегда кровавый след, где бы войска НАТО ни появлялись. Сейчас НАТО вплотную приблизилось к границам России, и, хотя на саммите НАТО вновь звучали слова об «агрессивности России», только тёмные и забитые люди, у которых нет ни радиоприемника, ни телевизора, могут поверить, что Россия намерена совершить нападение на страны НАТО. Как бы ни старались западные пропагандисты, все меньше людей в мире им верят.

Мне хочется сделать акцент на то, что, по моему мнению, США и другие страны НАТО замыслили в отношении стран Ближнего Востока. Начну с того, во имя чего, с какой целью строятся эти планы. Западные СМИ, а также управляемые Вашингтоном СМИ в регионе убеждают его народы в том, что местные нефтегазовые ресурсы настолько ценны для США и их союзников по НАТО, что они не только готовы сами защищать страны Ближнего Востока, которые они называют союзниками, но и снабжать их современным оружием для собственной защиты. Этот тезис популяризируется во всех ближневосточных странах, но особенно – в тех, в которых имеются большие минеральные ресурсы.

Но позвольте мне сказать следующее: мораль США и их союзников по НАТО допускает любые интриги, заговоры и вмешательство в дела стран Ближнего Востока. Это наглядно продемонстрировали события ХХ века: война в Алжире, высадки американской и французской морской пехоты в Ливане, захват Адена англичанами, тройственная агрессия Великобритании, Франции и Израиля в Египте и многие другие акты вооружённого вмешательства. Оно может быть прямым – с использованием вооружённых сил НАТО, или косвенным – с использованием своих союзников, наёмников и агентов в регионе для переворотов и цветных революций.

Давайте представим себе, что Трамп проигрывает следующие президентские выборы, и главой американской администрации становится весьма левый политик из Демократической партии – скажем, Элизабет Уоррен. Её представление о демократии известно: она не раз заявляла, что монархии и авторитарные режимы – это зло, а у большинства людей должен быть доступ к богатствам страны. Вдруг да она заявит, что странах Залива меньше демократии, чем её устраивает, и объявит новый «крестовый поход» против монархий Залива? Но, впрочем, и без Элизабет Уоррен найдутся политики, которые, обвинив любую арабскую страну в том или ином мифическом грехе, могут начать против неё необъявленную войну. При том, что США постоянно нарушают или разрывают договоры и соглашения, а международная политика, за которую постоянно ратует американский Конгресс, непредсказуема, все может случиться…

Напомню лишь один факт. Сколько я помню, Кувейт всегда оставался на твердых позициях арабской солидарности, мужественно пережил трагедию войны и целеустремленно возрождал экономику страны. Но почему-то в 1990-е годы в западной, в частности – американской - прессе нередко публиковались статьи, в которых Кувейт осуждали за «отсутствие демократии». Между тем, в 1996 году кувейтский парламент был единственным выборным представительным органом законодательной власти в арабской части Залива, одним из немногих реально избираемых парламентов в арабском мире вообще и реальной трибуной для обмена взглядами самых разных, порой полярно противоположных политических сил. Политологи знают истинные причины того, почему в середине 1990-х годов у Запада было такое повышенное внимание к кувейтской демократии: после войны с Ираком всплыли многочисленные факты, подтверждающие, что именно США поощряли Саддама Хуссейна на вторжение в Кувейт, и надо было всячески отвлечь мировое общественное мнение от этих фактов. Разговоры о демократии в Кувейте создавали нужную Вашингтону дымовую завесу, которая скрывала правду.

Нефтегазовые месторождения и другие богатства Ближнего Востока – далеко не единственное, что привлекает страны НАТО в этом регионе. Те, кто осуществляют стратегическое планирование НАТО, никогда не упускали из виду, что, если осуществить тотальное доминирование альянса на Ближнем Востоке, то можно считать, что США и их союзники одержали победу глобального значения. То, что они или их союзники в прошлом неоднократно наносили удары по Египту, Ливану и Сирии, объясняется тем, что эти страны являются ключами, открывающими двери в кладовые Ближнего Востока. Захват Адена Великобританией был одним из первых шагов на этом пути, и, как видим, Йемен, который является ключом к заливу Акаба, позволяющим контролировать одновременно доступ в Египет, Восточную Африку и Саудовскую Аравию, по-прежнему важен для натовской стратегии. В противном случае противоборствующие силы в Йемене давно договорились бы между собой.

Ближний Восток – это врата Азии, которая включает в себя такой огромный рынок, как Индия, Пакистан, Афганистан, Иран и даже Юго-Восточная Азия. Именно поэтому США создают тут, при помощи НАТО, густую сеть баз и логистических центров. И невозможно понять, почему некоторые страны Ближнего Востока так близоруки, что не видят в этих базах угрозу своей политической и экономической независимости. Ибо НАТО, как орудие западной экспансионистской политики, нацелено именно на то, чтобы подчинить себе столь важный в стратегическом отношении регион, как Ближний Восток. Замечу ещё, что он крайне важен и в экономическом отношении: Азия – необычайно ёмкий рынок для западных товаров, а многие нефтеносные районы и газовые месторождения ещё ждут своей очереди. Когда мы обсуждаем судьбу Сирии, нельзя не напомнить: нефтеносный и газовый шельф Сирии – гигантская кладовая, о размерах которой мы даже не догадываемся.

Для того, чтобы распоряжаться нашими землями, НАТО и особенно США нужно получить права на постоянное пребывание своих войск на наших землях. Именно поэтому во многих районах Ближнего Востока создаются военные базы, или планируется их создание. Там, где такая задача недостижима, приходят на помощь крупные западные компании. Они строят свои ангары и склады на земле, взятой в концессию, и в случае необходимости их могут использовать в своих интересах американские военные. На этот счёт даже существуют заранее подготовленные документы. Ну, а там, где с ведома и одобрения земли аннексирует Израиль, западные военные вполне удовлетворятся совместным владением новой базы.

Но, конечно, особенную ценность представляют для НАТО участки, где есть минеральные ресурсы. США и их союзники по НАТО всегда проявляли поразительную алчность, когда речь идет об углеводородах. Вспомним, сколько представителей западных нефтяных компаний побывали в Ираке вскоре после натовского вторжения. Вспомним, как горели глаза у натовских бизнесменов, когда было свергнуто правительство Каддафи. Но самый недавний факт поставил точку в выводах относительно того, как относится западный мир к национальным богатствам стран Ближнего Востока. Американцы не только не вывели из Сирии свои войска, как много раз обещали; они захватили сирийские нефтяные прииски и эксплуатируют их. Как не назвать верхом цинизма следующее заявление президента Трампа по поводу сирийских нефтяных полей: «…ИГИЛ* пыталось, как вы знаете, установить контроль над этой нефтью. А у нас сейчас полный контроль над нею. И, честно говоря, мы получили большую поддержку от разных людей. Но сейчас единственные военные, которые у нас есть в этом районе, - это солдаты, охраняющие нефтяные месторождения. Таким образом, у нас есть нефть, и мы можем делать с ней то, что захотим».

На протяжении многих лет, в течение которых я был дипломатом, политологом и публицистом, я впервые сталкиваюсь с цинизмом, который вполне можно приравнять к цинизму грабителя: он пришёл, незваный, в чужой дом с оружием, и нагло присвоил себе имущество хозяев. Более того, он считает себя вправе не только находиться в чужом доме, но и пользоваться тем, что есть в нём ценного!

Нельзя не обратить внимания и на подлость этого заявления: оно сделано в тот момент, когда народ Сирии нуждается буквально во всём, когда есть районы, где люди умирают от голода и холода. Добывая и экспортируя свою нефть, Сирийская Республика была бы в состоянии спасти от горькой участи многие семьи, но демократическая Америка, которая называет себя ведущей страной свободного мира, беззастенчиво крадет чужую нефть, обрекая сотни тысяч сирийцев на голодную смерть. Хотелось бы спросить: как относятся к этому заявлению арабы в тех странах, которые охотно сотрудничают с США и их союзниками?

Самое страшное и для народов мира, и особенно для стран Ближнего Востока, что иногда вторжения и бомбардировки проводятся НАТО даже не в военно-политических или экономических целях, а в целях усиления позиций на выборах, в целях внутриполитической пропаганды или даже в узкокорыстных целях. В западной печати не раз появлялись материалы о том, что удар по Ливии был нанесён, в частности, потому, что французский президент Саркози хотел окончательно похоронить историю о том, что он некогда получил от Муамара Каддафи немалую сумму денег на проведение своей кампании на президентских выборах во Франции. Сам Саркози и его окружение всегда это отрицали, но сообщений, показывающих, что это имело место, немало.

Но давайте задумаемся на мгновение о том, что происходит в мире сегодня. Госдолг США превысил 22,5 триллиона долларов, и, судя по всему, существенно уменьшить его страна не в состоянии. Соединенные Штаты должны чуть ли не всем развитым странам: только Китаю и Японии они задолжали более 2 триллионов 210 миллиардов долларов. В ближневосточном регионе самым большим кредитором США является Саудовская Аравия, хранительница исламских святынь, родина Ислама. США должны ей 177 миллиардов. Конечно, саудовским финансистам лучше знать, кому и когда давать деньги в долг, хотя в данном случае клиент, на мой взгляд, не очень надёжный: президент Трамп воюет против Палаты представителей Конгресса и против Демократической партии в целом, лобби военно-промышленного комплекса и ястребы в Пентагоне готовы начать войну против любой страны, политика которой «не отвечает их интересам» или не устраивает либералов, а американская внешняя политика полностью игнорирует международное право.

То, что радикально настроенные либералы, используя школы и колледжи, газеты и телевидение, а также давление на молодежь, смогут добиться главенствующего положения в политике США и ряда стран Европы, всё больше беспокоит не только сторонников христианского образа жизни, но и мусульман во всём мире. Кто может исключить, что со временем США возглавит представитель растущих «радужных» меньшинств, которые агитируют весь мир за свои «отношения» и свои «ценности»? И как тогда будут относиться эти либералы к странам Ислама, к тем ценностям, которым верны арабы? А ведь в мусульманских странах уже обратили внимание на то, что большинство западных либералов проявляет нетерпимость к точке зрения, которая отличается от их собственной. А ещё на то, что власти часто идут у них на поводу. Терпимость к «радужным идеям», по мнению мусульманских теологов, наиболее опасна в арабском мире, потому что ведёт к разрушению уклада жизни, забвению заветам Пророка, разложению общества, к бездуховности и безнравственности. Антимусульманские настроения растут во Франции, Великобритании, Италии. В свою очередь, эмигранты из исламских стран всё больше чувствуют себя людьми второго сорта.

Но это лишь одна опасность, которая подстерегает арабские страны, и она, как я считаю, ещё далеко на горизонте. Между тем арабскому миру грозят значительно большие опасности. Одна из них заключается в том, что, сами того не сознавая, некоторые арабские страны оказались под контролем западных политиков, западного образа мыслей, западных советников - иными словами, под контролем НАТО. Число «советников», «специалистов», «экспертов» и «помощников» в ряде арабских стран растёт с каждым годом, а с ними неизбежно растут и проблемы, связанные с экономикой, внутринациональными отношениями, взаимоотношениями с другими странами. Если в нашем регионе думают, что древний лозунг (разделяй и властвуй), уже не действует, то это страшное заблуждение. На протяжении столетий Запад эффективно использовал его, чтобы не допустить сплочения арабов перед лицом возникающих перед ними угроз.

НАТО и сегодня живёт в соответствие с этим лозунгом. Ведь если бы было иначе, разве прокатилась бы от Магриба до Египта волна «цветных революций», которые ничего не принесли народам, кроме несчастий? Разве были бы тайно созданы агентами НАТО для нападения на арабские страны отряды ИГИЛ и их союзников? Разве натовским оружием были бы оснащены террористы? Разве самолеты и корабли НАТО наносили под надуманными предлогами удары по объектам в Сирии? А кто поставлял оружие противоборствующим силам в Йемене? И ещё не известно, кто нанёс воздушные удары по объектам в Саудовской Аравии: провокации НАТО неоднократно имели место в разных районах мира. И почему, несмотря на огромное число разведывательных спутников НАТО, бороздящих небеса над Ближним Востоком, эти спутники не обнаружили, откуда вылетали многочисленные объекты, которыми наносились удары по саудовским нефтеперерабатывающим центрам…

НАТО и особенно пропагандистские центры США и его главных союзников уделяют большое внимание пропаганде своих идей, распространению фейковых материалов через арабские СМИ. Они с радостью предоставляют эфир тем политикам и экономистам, которые, получив образование в США, со временем стали наемными пропагандистами западной лжи и выдумок. Но их нанимают не только с этой целью. Немаловажной является также задача антироссийской пропаганды, антипатриотических идей и демонизация истинных арабских патриотов, как нынешних, так и давно умерших.

Журналистика – это архетип влияния на массы, на культуру и понимание различных предметов и событий. Вот почему страны НАТО, и особенно их пропагандистские машины, привлекают – а чаще покупают с потрохами - молодых, талантливых арабских журналистов и превращают их в инструменты влияния на массы. И тем вскоре приходится не только повторять то, что им велят их хозяева по поводу политических и экономических событий, но и участвовать в пропаганде западной культуры, западных ценностей и, конечно, западной лжи. При этом эти арабы не сознают, что совершают по отношению к своим соплеменникам страшное преступление: они отказывают им в постижении истины.

Для подготовки таких журналистов существуют особые школы, особые курсы и особые преподаватели из американских центров. Человеку, который получил такое «специальное» образование, не важно, что пишут и говорят другие люди по тому или иному поводу: ему, в соответствии с поставленной задачей, нужно в любом случае высмеять, облить потоком презрения и заклеймить любого автора, позиция которого не совпадает с позицией западного заказчика. Я сам сталкивался с такими фактами не раз.

Один из самых последних не мог не вызвать моей ответной реакции. Я часто пишу статьи по проблемам Ближнего Востока, в частности, по сирийской и палестинской проблематике. Получаю я немало откликов, в большинстве положительных. Но я обратил внимание на то, что единственная статья, в которой ряд моих тезисов и положений, касающихся пути к миру в Сирии, был откровенно искажён, а помощь России в Сирии названа «разрушительным вмешательством», была опубликована в ливанской интернет-газете «Аль Модон». Честно говоря, от этой интернет-газеты я иного и не ожидал. В ней постоянно публикуются материалы, которым, по признанию редакции, придала вдохновения «Арабская весна» - та самая, которую после её превращения в «Унылую осень» по достоинству оценили здравомыслящие политики во всём арабском мире.

Главный редактор интернет-газеты – журналист Сатех Нуреддин, тот, который некогда с апломбом заявил, что «Арабская весна» изменила арабский мир, его людей, его политику и его средства массовой информации». Насколько изменила, судить в целом трудно, но обращает на себя внимание именно то, что по мнению автора статьи разрушительными в Сирии были не вторжение ИГИЛ, не удары американских крылатых ракет и французских самолетов, а помощь и поддержка Сирии со стороны России. Впрочем, удивляться не будем. Мне рассказали, что в работе над материалами интернет-газеты принимают участие люди из Американского университета в Бейруте, а копирайт издания принадлежит агентству «Рейтер», так что понятно, почему «Аль-Модон» так хвалит «Арабскую весну»…

То, что я придаю столь большое значение тому, что происходит в Сирии и вокруг неё, понятно, думаю, многим. На мой взгляд, практически всё, что происходило в этой стране с первого дня, должно послужить уроком для всех арабских стран, для всех арабов. Во-первых, рождение ИГИЛ и его союзников показало и арабам, и всему человечеству, что и в XXI веке могут, при помощи самых подлых и коварных сил, рождаться страшные человеконенавистнические формирования, угрожающие мирным людям террором, и эти формирования, обученные и хорошо вооружённые, способны вести активные боевые действия против армии целого государства. Во-вторых, в эту войну могут быстро вовлекаться и другие силы, в первую очередь, радикальные оппозиционные, а безнравственность и жадность торговцев смертью поможет террористам захватывать целые районы страны. Наконец, поощрение террористов – как в форме косвенной поддержки, так и в виде широкой пропаганды и фейковых историй в СМИ способно сделать из террористов и героев, и невинных жертв.

Известно, что новое – хорошо забытое старое. Арабы получили серьезный урок, но не факт, что весь Арабский Восток его усвоил. В век компьютеров, Интернета, социальных сетей, массированной пропаганды, исходящей с Запада, аналогичные события могут произойти в другое время и в другом месте. Террористы, арестованные в некоторых странах, сетуют, что они, вступив в союзнические отношения с непримиримой сирийской оппозицией, выбрали не ту цель: им казалось, что власть в Сирии быстро падёт, и эта страна станет оплотом террористического государства. Надо было вместо этого, говорят они, сразу организовывать вторжение в Аравию. Это первый звонок для стран Залива: им, по-моему, нужно в первую очередь обезопасить себя от угрозы возрождения ИГИЛ, пусть под другим названием.

И я часто задумываюсь над следующим. Мы, арабы, - потомки разных племён, но Коран свидетельствует, что все эти племена пошли от Ибрахима (Авраама) и его сына Исмаила. Мы, от Магриба до Иордании и до Йемена, говорим на одном языке, пусть и на разных диалектах. Рядом с нами живут турки, пакистанцы, иранцы афганцы, азербайджанцы, для которых Коран – тоже священная книга, и они возносят те же молитвы, что и мы. В своём большинстве они уважают нас, а мы уважаем их. Почему же мы не пользуемся этими уникальными условиями, чтобы жить в мире, помогать друг другу, не допускать кровавых конфликтов, спасать друг друга? Почему, когда в один дом приходит беда, жители другого дома не приходят на помощь, а в иных случаях даже наоборот – усугубляют эту беду своими действиями?

Я скорблю душой о страшных событиях в Йемене – в том районе, где когда-то были великие царства – Шеба и Хадрамаут. Я переживал за кувейтский народ, которому была нанесена кровавая рана соседом с севера. У меня болит сердце за иракский народ, который стал жертвой чудовищной агрессии. Но более всего меня тревожит сегодня то, что в Сирии никак не могут достичь мира и согласия две противоборствующие стороны, одна из которых – это сирийские власти. А ведь время достичь договоренностей давно пришло. Пока они не будут достигнуты, страна не сможет начать долгожданный период восстановления и залечивания ран, нанесённых войной. Простые люди в стране, более всех пострадавшие от боевых действий и террористов, нуждаются буквально во всём, в то время как политики с двух сторон по-прежнему сражаются за письменными столами. Чем дольше продолжаются дебаты, тем сложнее становится положение народа, особенно самых обездоленных в результате войны. В стране растёт коррупция, появляются организованные преступные группировки, которые с каждым днём приобретают силу, расширяют масштабы спекуляций на рынках и ведут войну за сбыт.

Самое неприятное и опасное в переговорах, по моему мнению, это то, что сирийские власти выдвигают предварительные условия, которые явно являются невыполнимыми со стороны оппозиции. В первую очередь, сирийское правительство настаивает на том, чтобы считать террористами всех, кто носит или носил оружие в ходе конфликта, и тем самым полностью исключает амнистию для тех, кто сражался против властей. Предварительные условия такого рода не только тормозят процесс выработки новой конституции: они осложняют всю работу ещё и тем, что дают странам НАТО основания говорить о недоговороспособности президента и его окружения.

В одной из своих статей я призвал руководство Сирийской Арабской Республики к тому, чтобы советниками сирийской делегации выступили не политики, а ученые, юристы, демографы, этнографы и политологи. Их опыт, их знания и их понимание обстановки в стране могут повлиять на ход переговоров, на тональность речей, на снижение напряжённости в ходе выработки условий и формулировок. И я призвал президента Сирии отнестись к ходу переговоров с большим вниманием, глубоко учитывая позиции оппонентов, отказываться от такого ведения дел, которое приведёт к затяжке переговоров, а то и к их срыву. Полагаю, что, если он будет занимать жесткую позицию по целому ряду пунктов, то нанесет большой вред процессу установления мира в стране.

В сложных условиях, в которых находится Сирия, ей ни в коем случае нельзя осложнять отношения с гарантами Астанинского процесса, достигшими крайне важных соглашений относительно Сирии. Один неприятный эпизод уже имел место, когда высказывание сирийского президента относительно турецкого лидера не могло не быть воспринято как выпад. Высказывания такого рода из уст президента, страна которого подверглась нашествию ИГИЛ, на мой взгляд, непозволительны и крайне вредны для мира и стабильности в регионе.

Заметим, что президент Трамп пытался принизить роль Турции в ближневосточных событиях и в международных делах. Он счел уместным заметить, что Турция умоляла президента Обаму продать ей американские системы ПВО «Пэтриот», но тот якобы категорически отказался.

Так это или нет, Реджеп Тайип Эрдоган сделал правильный выбор – он приобрел вместо системы ПВО «Пэтриот» российскую систему С-400. С точки зрения технической, он, безусловно, поступил правильно: С-400 способна перехватить цель, летящую со скоростью 17 тысяч км в час, а «Пэтриот» - только 5 тысяч. Радиус действия российских ракет С-400 (в зависимости от типа ракеты) – от 40 до 400 км, а американских – от 20 до 35 км. Масса боеголовки российских ракет – от 24 до 180 кг, а американских – 90. Немаловажную роль для покупателя, несомненно, сыграла и цена: российская система на данный момент стоит около $500 млн, а американские батареи «Пэтриот» стоят 2 млрд долларов.

Я позволю себе сделать в заключение один важный вывод: и вооружение НАТО, и его мораль становятся всё менее востребованными в странах Ближнего Востока.

Если подытожить самые важные политические события уходящего года, которые имеют значение не только для Ближнего Востока, а для всего мира, - была сохранена координация и работа астанинского формата между Россией, Турцией и Ираном, были провалены все попытки со стороны НАТО отклонить Турцию как члена НАТО от сближения с Россией и отказ от покупки системы С-400 и военного сотрудничества с Россией и Ираном. Все остальные вопросы, связанные с расширением НАТО или торможением начатого процесса перехода к многополярному миру – над этими проблемами предстоит поработать в следующем году более серьёзно. И здесь хочу отметить, что происходят серьёзные положительные изменения в позиции многих государств и отдельных руководителей в восприятии позиции России по всем международным проблемам.

*ИГИЛ - запрещённая на территории РФ оранизация

На санкции США нужен ответ — на карту поставлена независимость Европы

Германо-российская промышленная палата (AHK) осуждает санкции США против «Северного потока — 2», заложенные в оборонном бюджете на 2020 год, и призывает принять ответные меры, заявил президент АНК и руководитель австрийской нефтяной корпорации OMV AG Райнер Зеле. Санкции он назвал ударом не только по Германии, но и по всей Европе. «Настало время Берлину и Брюсселю занять ясную политическую позицию и ответить целенаправленными мерами. На карту поставлена независимость Европы в сфере энергетической политики», — цитирует Зеле ТАСС.

9 декабря, напоминают «Известия», конгресс США опубликовал оборонный бюджет страны на 2020 год, в который оказались заложены санкции против газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Целью ограничений названа «защита» европейской энергетической езопасности. Теперь документ должен подписать президент Дональд Трамп.

По данным таблоида Bild, ограничительные меры пришлось прописать именно в оборонном бюджете, поскольку принять другой, более масштабный документ власти США не успели бы до введения «Северного потока — 2» в эксплуатацию. По данным издания, санкции требуют от компаний-участниц выхода из проекта под угрозой запрета на участие в американском бизнесе.

В ответ глава МИД России Сергей Лавров высказал уверенность, что действия конгресса США не повлияют на пуск обоих газопроводов.

«Северный поток — 2» пролегает по дну Балтийского моря от России до Германии для обеспечения поставок газа в Европу. Против проекта выступают Прибалтика, Польша и Украина, которая боится потерять транзит российского газа, а также США, планирующие продавать ЕС свой сжиженный природный газ.

Сторонница отказа от нефти объявлена Человеком года по версии Time1

Шведская 16-летняя экологическая активистка Грета Тунберг названа американским изданием Time Человеком года. Она стала самым молодым лауреатам этого звания за 92-летнюю историю номинации журнала. По мнению Time, «климатическая активистка Грета Тунберг сумела превратить неясные тревоги в отношении планеты в международное движение за глобальные изменения».

Школьница Грета Тунберг в сентябре выступила в ООН с речью, в ходе которой обвинила мировых лидеров в «пустословии». Согласно ее заявлению, своими обещаниями они украли ее детство. Речь девушки вызвала бурные споры, в том числе в России.

Ранее Тунберг и 14 других молодых людей призвали власти Канады заблокировать любые новые нефтегазовые проекты и быстро перейти к поэтапному отказу от существующего производства ископаемого топлива, заявив, что это приведет к тому, что другие страны, зависящие от нефтегазовой отрасли, могут последовать примеру.

Другими претендентами на звание человека года были спикер Палаты представителей американского конгресса Нэнси Пелоси, президент США Дональд Трамп, основатель Facebook Марк Цукерберг, американская футболистка Меган Рапино, лидер Китая Си Цзиньпин, премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн и личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани.

Кроме того, в шорт-лист был включен информатор, написавший жалобу на переговоры Трампа с его украинским коллегой Владимиром Зеленским, а также участники протестов в Гонконге.

В прошлом году журнал назвал человеком года группу журналистов, включая Джамаля Хашокджи, убитого на территории генконсульства Саудовской Аравии в Стамбуле, отмечают «Вести.Экономика».

Турецкая делегация завершила ознакомление с системой государственного контроля качества и безопасности зерна в России

12 декабря в Москве состоялась встреча Россельхознадзора с представителями Турецкого зернового комитета, приуроченная к завершению рабочего визита турецкой делегации в Россию.

Турецкие эксперты ознакомились с работой подведомственных Россельхознадзору лабораторий ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляющих подтверждение экспортируемого зерна и продуктов его переработки требованиям стран-импортеров, а также оценили систему осуществления государственного надзора непосредственно на отгрузочной площадке в г. Новороссийске.

Представлявший иностранную делегацию Председатель Правления, Генеральный директор Турецкого зернового комитета Ахмет Гюлбдал поблагодарил Россельхознадзор за организацию миссии, высоко оценили прозрачную, хорошо выстроенную систему обеспечения и прослеживаемости качества зерна, а также уровень квалификации и ответственности лабораторных специалистов, подтверждающих соответствие зерна требованиям стран-импортеров.

Кроме того, турецкая делегация посетила подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», где ей были продемонстрированы возможности использования феромонных ловушек для защиты зерна в зернохранилищах от насекомых. Турецкая сторона сообщила, что была впечатлена российскими разработками и хотела бы пригласить представителей Всероссийского центра карантина растений в Турцию для обмена опытом в этом направлении.

Россельхознадзор поблагодарил Турецкий зерновой комитет за визит в Россию и высокую оценку государственной системе контроля за экспортируемым зерном и выразил надежду на укрепление торгового сотрудничества с Турцией.

Гиперболоид инженера Грозного

чем Грозный и Сталин не устраивают либеральную общественность

Андрей Фурсов Игорь Шишкин

Игорь ШИШКИН. Андрей Ильич, в Александрове 7 декабря прошло торжественное открытие памятника царю Иоанну Васильевичу Грозному. Либеральная общественность по этому поводу сильно перевозбудилась. Предположить, что эти люди так возбуждаются от своего гуманизма, довольно сложно.

Андрей ФУРСОВ. Тем более, что для них образцом гуманизма является Чубайс с его знаменитым высказыванием о 30 миллионах, которые не впишутся в рынок и вымрут. Это высший рыночный гуманизм.

Игорь ШИШКИН. А Сталин и Грозный для них — "кровавые палачи". Но при этом никто из них не вспоминает Григория Зиновьева, залившего Петроград кровью в 1918-19 годах. А раз у них к кровопролитию отношение строго выборочное — значит, не кровь их пугает.

Андрей ФУРСОВ. Конечно.

Игорь ШИШКИН. Почему же такую, почти физиологическую, ненависть вызывает у них Иван Грозный?

Андрей ФУРСОВ. Неприязнь к нему была характерна и для XIX века. Грозный не присутствует в композиции памятника "Тысячелетие России", центральная фигура там — Пётр I. А первый большой ком грязи в Грозного бросил Карамзин. Понятно, почему. Его "История…" должна была понравиться Романовым. И он полил грязью Рюриковича, хотя тот и не был последним в династии. После него были и Фёдор Иоаннович, и Шуйский. Тем не менее, последним долго правившим Рюриковичем был именно Иван Грозный. Поэтому Карамзин ополчился на него и на Бориса Годунова — двух наиболее значимых людей, непосредственно предшествовавших династии Романовых.

Заметим, что источники об убийстве Грозным своего сына — английские. Однако у нас поспешили зафиксировать этот "факт", в том числе — на знаменитой картине Репина.

А в качестве центральной фигуры памятника "Тысячелетие России" мы имеем Петра I — реального сыноубийцу.

Игорь ШИШКИН. Этого факта никто не отрицает.

Андрей ФУРСОВ. Пётр участвовал в пытках, на нём — кровь сына. Экономику страны он оставил в руинах. Народ разбега?лся. Павел Ягужинский, сподвижник Петра I, буквально через несколько дней после его смерти составил аналитическую записку с признанием, что царь был велик, но продолжать его реформы невозможно — достигнут край!

Россия экономически восстановилась лишь во время царствования Елизаветы Петровны. Тем не менее, портреты Петра висели и висят на стенах кабинетов наших государственных деятелей (вспоминаю Черномырдина), а Иван Грозный так и не дозволен.

На карамзинское отношение к Грозному наслоилось и отношение Запада. Обратите внимание, как на английский язык переводится сочетание "Иван Грозный" — "Ivan The Terrible", то есть буквально "Иван Ужасный". Это же совершенно иной смысл! Ужасный — это что-то заведомо плохое, в отличие от не несущего негативных коннотаций слова "грозный".

Игорь ШИШКИН. Для русского человека.

Андрей ФУРСОВ. И не только для русского. Турки, например, переводят его имя правильно, сохраняя значение "грозный", то есть внушающий страх. Врагам, естественно, внушающий…

Общая ненависть к Ивану Грозному и нашей дореволюционной либеральной общественности, и Запада — стала фундаментом резко негативного отношения к нему в 1950-х — 60-х годах. К тому же, это была реакция на положительное отношение Сталина. При Сталине был поставлен знаменитый двухсерийный фильм, и, когда началась ползучая хрущёвская десталинизация, об этом вспомнили. Дескать, один "палач" и "параноик" восторгался другим. В перестроечное время Бехтерева заявляла о том, что её дед поставил Сталину такой диагноз.

Игорь ШИШКИН. Шуму по этому поводу было много.

Андрей ФУРСОВ. Но значительно меньше шуму было, когда она призналась, что слукавила.

Игорь ШИШКИН. Второй факт узнал узкий круг людей, а первый (подлог) — вся страна. Знакомая схема!

Андрей ФУРСОВ. Когда я слышу разговоры о паранойе царя Ивана Грозного, вспоминаю слова о нём историка Василия Ключевского, который говорил, что тот бил, чтобы не быть битым. И, тем не менее, Ключевский считает опричнину результатом страха царя, хотя историк не мог не знать, каким организованным было начало опричнины, когда свезли все иконы дорогие, казну… География опричнины тоже была продумана: например, среднее течение Волги ушло в опричнину, таким образом, опричнина рассекала важнейший речной путь. То есть, всё было с экономической, внешне- и внутриполитической точек зрения обосновано. Тут никакой паранойи не было.

А о жестокости царя нужно судить по законам той эпохи. Вспомним, сколько погибло людей в Варфоломеевскую ночь в том же XVI веке во Франции, и сравним с тем, что происходило на Руси. А сколько было повешено людей во время правления Генриха VIII, сколько было убито во Франции и гугенотами, и католиками, — при Карле IX и Генрихе III? Сколько в период Итальянских войн погибло народа? И это — всё тот же XVI век… Извините, но на фоне вышеперечисленных персонажей Иван Васильевич Грозный по всем статьям оказывается "вегетарианцем".

Однако Генрих VIII и прочие европейские монархи доныне почитаемы в своих странах, а Иван Грозный демонизируется.

Игорь ШИШКИН. Значит, чем-то Иван Грозный категорически не устраивал и не устраивает Запад.

Андрей ФУРСОВ. Да, и хотя Россия проиграла Ливонскую войну, именно при Иване Грозном наше царство заявило о себе как о крупной европейской державе. При Иване IV были присоединены Казань, Астрахань, началось освоение Сибири — европейцы поняли, что возникло могучее государство. И тогда же, во время правления Ивана Грозного в России, на Западе возникли два плана установления контроля над нашей территорией: габсбургский (католический) и англосаксонский (протестантский). Второй — под условным названием "Зелёная империя", выработанный Джоном Ди.

Игорь ШИШКИН. В чём была суть этих планов?

Андрей ФУРСОВ. У Габсбургов замыслы ограничивались европейской частью, а у Ди была более впечатляющая концепция. Джон Ди, вообще, был разведчиком, математиком и астрологом, работавшим на Елизавету I и подписывавшим свои донесения "007". Его "Зелёная империя" — это Англия, которая контролирует Северную Евразию и Северную Америку. Северная Америка, населённая тогда индейцами, не была серьёзной силой, а вот Русь, несмотря на Ливонскую войну, в которой она потерпела поражение от западной коалиции, крепла. И с этого момента — момента возникновения державы Ивана Грозного — русская проблема становится центральной геополитической проблемой Запада, а осью европейской истории — борьба с Русью.

Игорь ШИШКИН. До этого Запад искренне полагал себя центром Вселенной, а весь остальной мир ощущал колонией. Но вдруг появилась держава, которая оказалась ему явно не по зубам. Так?

Андрей ФУРСОВ. Не совсем. В XVI веке Запад ещё не мыслил категорией колоний. Но перемены на восточном фланге его изрядно смущали. Помимо Османской империи обозначилось мощное государство, которое находилось на пути в Индию, и с которым отныне нужно было считаться.

Кроме того, государство было православным! Не католическим, не протестантским.

Игорь ШИШКИН. Но ведь христианским!

Андрей ФУРСОВ. Это "другое христианство" как раз очень раздражало и католиков, и протестантов. Потому что и те, и другие, при всей враждебности друг другу, суть две стороны одной медали. А православные воспринимались ими как альтернатива, как другие европейцы. Вот чего нельзя было простить.

Турки — не европейцы. Китайцы — тоже не европейцы. А участь индейцев была уже предрешена.

Игорь ШИШКИН. Это не альтернативы.

Андрей ФУРСОВ. Да, а Русь — альтернатива, и в военном плане на равных, к тому же — не подконтрольная папе Римскому. Ведь иезуит Поссевин, посредничавший при заключении мира между Россией и Польшей после Ливонской войны, склонял Ивана Грозного к принятию католичества или хотя бы к распространению католицизма у нас.

Игорь ШИШКИН. Надеялся на духовную капитуляцию?

Андрей ФУРСОВ. Да. Но Грозный переиграл его: сделал вид, что, дескать, потом, а "потом" и не наступило. После смерти Грозного Запад предпринял серьёзные попытки возобновить претензии в этом направлении. В XVI — XVII веках в Московии, вплоть до Сибири, уже работала разведка Ватикана.

В прошлом году вышла монография Владимира Марченко "Ватикан — Московия — Сибирь", посвящённая этой проблеме. В XVI-XVII веках велась очень серьёзная игра. Собственно, вся авантюра с Лжедмитриями не была, разумеется, только внутрирусской борьбой одних боярских группировок с другими. В неё активно вмешивались поляки, иезуитские структуры. Это была многофункциональная и многослойная игра.

Игорь ШИШКИН. А не в эпоху ли Ивана Грозного Запад впервые начал вводить санкции против нас и душить блокадой?

Андрей ФУРСОВ. С блокадой — сложный вопрос. А вот первая информационно-пропагандистская война против нас действительно сопровождала Ливонскую войну. Эта информационная война, начавшаяся в эпоху Ивана Грозного, потом никогда не заканчивалась, только менялись акценты. До 1820-х годов упор делался на том, что мы "неправильные христиане", позже британцы подключили к этому проект "Русофобия". Главной целью атак стала Россия как страна именно русских.

Игорь ШИШКИН. Дикарей — для них.

Андрей ФУРСОВ. Да. И эта русофобская истерия стала мощной прелюдией к Крымской войне. Она подействовала на разные слои европейского общества. Например, перед Крымской войной архиепископ Парижский и Карл Маркс говорили одно и то же: необходимо сокрушить варварскую страну. Но если архиепископ говорил, что нужно сокрушить их как "не католиков", то Маркс — как "реакционеров".

Игорь ШИШКИН. Было бы странно ожидать от Запада другого.

Андрей ФУРСОВ. Обратите внимание, каких русских правителей любили и любят на Западе? Только тех, кто разворачивался в сторону западных ценностей и шёл на уступки. Александра I, например. А Николай I им не по нраву был, и его оболгали. Довольно спокойно относились к Николаю II. Керенский и Горбачёв для них, конечно, герои. Правители, сдавшие позиции Западу, — это демократы. Прочие — тираны.

Игорь ШИШКИН. Это понятно, Запад стремится устранить мировых конкурентов. А чем объясняется такое отношение к Ивану Грозному и Сталину у отечественной либеральной общественности? На одно грантоедство не спишешь. Видимо, есть личные причины.

Андрей ФУРСОВ. Безусловно, экзистенциальные причины тут есть. Либеральное дворянство XIX века хорошо понимало, что Иван Грозный не дал бы им воровать. А вот Пётр I смотрел сквозь пальцы на такое.

Игорь ШИШКИН. Не мешал обогащаться.

Андрей ФУРСОВ. Ну, Меншикова он мог избить. Но в целом смотрел спокойно. И хотя уверял, что мы у Запада возьмём всё нужное, а потом повернёмся спиной, но спиной так и не повернулся. И не только потому, что не успел. Просто Пётр I был западником и не проводил жёсткую политику по отношению к верхушке. Поэтому для либералов Пётр — хороший.

А Павел I — плохой: воровать не давал, проводил жёсткий курс. И опять же — "сумасшедший" ("параноик"). А это был, кстати, первый наш царь, который начал ограничивать крепостничество. И тот российский государь, что занял жёсткую антианглийскую позицию. А нужно сказать, что русское дворянство в ту пору было англоманским по преимуществу. И, когда его убили, дворяне радовались.

А вот Наполеон верно понял ситуацию. Он сказал: "Они не смогли достать меня на улице Сен-Никез, но они не промахнулись в Петербурге!" За несколько месяцев до убийства Павла произошло покушение на Наполеона. Его карета успела проскочить, взорвалась следующая… Убийц оплачивали британцы.

Сестра Платона Зубова, последнего фаворита Екатерины II, авантюристка Ольга Жеребцова перед убийством Павла I ездила к английскому посланнику, передавала деньги. Здесь всё ясно. У значительной части верхушки были причины не любить и Павла I, и Ивана Грозного.

Игорь ШИШКИН. И Сталина тоже.

Андрей ФУРСОВ. Конечно. Номенклатура не могла простить Сталину его отношение к ней, как к "проклятой касте". Он ограничивал возможности этого слоя.

Игорь ШИШКИН. То есть общая причина их ненависти — ограничение этими правителями вольностей верхушки. Они хотели сделать её служилой, заставить служить благу государства.

Андрей ФУРСОВ. Идея всеобщей службы — это суть самодержавия. А эмбрионом самодержавия была именно опричнина.

Иван Грозный должен был убрать наследие удельных времён. Решить проблему Новгорода, который всё время смотрел в сторону Запада. Кроме того, при государе было более двухсот княжат, князей, которые пошли служить, но при этом оставались готовыми претендентами на престол — проблема огромная с точки зрения централизованного государства.

Иван Грозный мог, конечно, сделать ставку на детей боярских — будущих дворян. Но это длительный процесс. Значит, нужно было придумать политический гиперболоид. Опричнина и стала гиперболоидом инженера Грозного.

Что такое опричнина? Это чрезвычайная комиссия над Боярской думой и традиционными институтами. Она живёт по своим законам. Царь выступает как высший судья и представитель своего государства в иностранных делах. Во всех остальных отношениях есть опричнина, и есть земщина.

Словом, над старыми институтами воздвигается некий удел, но уже нового типа! Как у Ленина потом — партия нового типа…

В итоге институты доопричной Руси оказались в политическом офсайде. Олигархическому строю была противопоставлена "чрезвычайка".

Синтезом этих начал стало самодержавие. Очень интересная конструкция: в самодержавие оказались встроены и чрезвычайный, и олигархический принципы! Если посмотреть на историю не только самодержавной Руси (России), но и Советского Союза, то увидим постоянную борьбу олигархата и самодержавия в тех или иных формах.

Например, Ленин сам называл свой режим олигархическим. Затем появился чрезвычайно самодержавный режим Сталина. Потом начался этап коллективного правления — до известного пленума, когда Хрущёв попытался на небольшой срок возродить единоличное правление. Но сплочённая номенклатура блокировала его усилия. И, далее, Брежнев — пример классической олигархии.

Игорь ШИШКИН. То же самое было и в другие периоды нашей истории.

Андрей ФУРСОВ. Конечно! У Александра I в начале правления был круг друзей и сановников, которые старались его ограничить. Братья Панины пытались ограничить самодержавие Екатерины II, установить принцип олигархии.

Есть важный принцип: генезис системы определяет её функционирование. Иван Грозный, создавая опричнину как эмбрион самодержавия, не смог полностью подавить олигархию. Её росточек остался в русской истории навсегда.

"Затейка верховников" с Анной Иоанновной — яркая попытка создать вновь олигархический строй. Она провалилась, потому что олигархия нескольких кланов ничего не давала другим кланам и основной массе дворянства. Возникали даже внутриклановые распри, у Долгоруких, например.

Поэтому опричнина как гиперболоид инженера Грозного разделила русскую историю: до самодержавия и после.

Но на формирующееся самодержавие бояре поспешили ответить Смутой, которая, как писал Ключевский, началась сверху. Был боярский "потаковник" — Василий Шуйский… Однако к 1649 году, к принятию Соборного уложения, восстановился строй, задуманный Грозным. В истории крупных социальных систем случайностей не бывает.

Игорь ШИШКИН. Может быть, ещё и в этом кроется одна из причин ненависти к Грозному у наших западников? Они без конца говорят о том, что если бы не опричнина и Грозный, то страна развивалась бы по западной модели, бояре низвели бы царя до "первого среди равных", выработали свои сословные представительные органы…

Андрей ФУРСОВ. А Россия при этом распалась бы на части…

Игорь ШИШКИН. Об этом они умалчивают, говорят только о том, что верховники вывели бы страну на магистральный путь развития.

Андрей ФУРСОВ. Да, Струве, в частности, писал о том, что верховники — это попытка демократического развития России.

Ещё пеняют, что Грозный разгромил Новгород, который якобы являлся альтернативой Москве. Новгород никогда не был альтернативой Москве! Уже к середине XV века он оказался социальным тупиком и пикником на обочине русской истории. И то, что Иван III так легко подчинил Новгород, — лишнее свидетельство того, что новгородский вариант развития изжил себя.

Часто говорят, что "история не знает сослагательного наклонения". Но это плохие историки не знают сослагательного наклонения! Если бы у истории не было набора вариантов, она бы имела мистический сверхдетерминированный вид. Но, кроме системного развития, есть субъект, есть воля, и всегда имеются варианты. Другое дело, что когда реализуется один вариант, прочие схлопываются. А реализуются, как правило, наиболее вероятные для данной системы варианты — в том случае, если система большая.

Маленькую Флоренцию всегда могут прийти и завоевать французы. Но если это огромная "инерционная" страна, как Россия, то всё идёт по другим сценариям. И, кстати, сравнительный анализ истории Восточной Европы XV-XVI веков показывает, что практически во всех странах Восточной Европы в той или иной степени к власти пришли военные. Однако централизованное мощное государство удалось создать только в России. Это получилось благодаря принципиально новой технологии власти.

До Ивана Грозного использовалась ордынская методика. Пётр I делал по-западному. А русскими технологиями власти являются опричнина (Иван Грозный), партия нового типа (Ленин) и сталинская система.

Игорь ШИШКИН. И одна порождалась другой.

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно! У них очень чёткая связь. Но, обратите внимание, к Ленину у нашей либеральной интеллигенции отношение более спокойное, чем к Сталину. Хотя без Ленина Сталина не было бы.

Ленин был гениальным политиком, но он рассчитывал на мировую революцию. Кстати, и Сталин до конца 1920-х годов был сторонником мировой революции. Однако логика политической борьбы и отсутствие революции в Европе развернули его в другую сторону. Причём разворачивали долго. Хочу напомнить, что только в 1936 году день 7 ноября перестал быть праздником первого дня мировой революции. И именно тогда впервые появился термин "советский патриотизм"!

Игорь ШИШКИН. В том же 1936-м вышло постановление ЦК, в котором Крещение Руси было признано прогрессивным актом.

Андрей ФУРСОВ. Да, верно. Но пойдём дальше. Наши "шестидесятники" Сталина ненавидели. Кто-то — из-за пострадавших родственников, а кто-то, из "идейных" — из-за сломанного ленинского курса. Как пел их кумир Окуджава: "Я всё равно паду на той, / На той единственной Гражданской, / И комиссары в пыльных шлемах / Cклонятся молча надо мной". Для них Сталин был человеком, который сломал этот западнический курс на мировую революцию. Ведь что такое мировая революция?

Игорь ШИШКИН. Левый глобализм.

Андрей ФУРСОВ. Абсолютно точно. Сталина ненавидят прежде всего левые глобалисты. Потом уже те, относительно правые, кто при нэпе приветствовал разворот в сторону капитализма. Ненависть к Сталину объединяет левый и правый фланги. Поэтому, когда Сталин сказал знаменитую свою фразу применительно к троцкистско-бухаринскому блоку: "Пойдёшь налево — придёшь направо, пойдёшь направо — придёшь налево", — он этим выразил общность платформ Бухарина и Троцкого.

Игорь ШИШКИН. Для Троцкого Россия была "вязанкой хвороста".

Андрей ФУРСОВ. Он был последовательным сторонником мировой революции, левым глобалистом. Выдающимся левым глобалистом, если угодно. Но России-то от этого не легче! Сюда же — и Бухарин с его тезисом о развитии лёгкой промышленности. В обоих случаях Россия оказывалась на периферии, неважно — капиталистической ли системы или глобального социализма. Логично, что последователи и того, и другого Сталина ненавидят. Потом идут дети и внуки из номенклатурных семей, которые не могут простить Иосифу Виссарионовичу постоянного ограничения их запросов — потреблять больше, чем положено по рангу.

Игорь ШИШКИН. Заметим, что противники сталинской системы очень часто всё сводят к личности Сталина.

Андрей ФУРСОВ. Но как личность Грозного не объясняет режима опричнины, обусловленного самой логикой развития русской истории, так и личность Сталина не объясняет режима, возникшего при нём.

Ведь что такое сталинский режим в плане политэкономическом? Это диктатура наёмных работников доиндустриального труда. В этом смысле уже война под сталинской системой подвела пунктирную линию.

В конце 1940-х Иосиф Виссарионович прекрасно это понимал, хотя и наделал тогда достаточно внутри- и внешнеполитических ошибок. Послевоенный Сталин — это, конечно, не Сталин 1930-х годов или эпохи Великой Отечественной войны. Но, вообще, трудно сказать, кто смог бы, кроме него как руководителя, выдержать такое напряжение? Ведь что такое были 1930-е годы? Это мы сейчас знаем, что Сталин оказался победителем. А тогда шла борьба не на жизнь, а на смерть, вскрывались реальные заговоры, и Сталин не знал, что он победит.

Игорь ШИШКИН. Шансов у него было немного?

Андрей ФУРСОВ. Не так много. Шла постоянная игра на нервах. Кроме того, нужно усвоить ещё одну важную вещь: 1920-е и 1930-е годы были продолжением Гражданской войны в её холодном варианте.

Не будем забывать, что Россия конца XIX — начала XX века была страной в кризисном состоянии. Затем Первая мировая, Гражданская — озверение значительных масс населения. И в такой ситуации проводить те мероприятия, которые проводило советское руководство, по-другому — было нельзя. А не проводить — это означало стать колонией Запада.

В первые годы XX века Михаил Осипович Меньшиков в одной из статей, преодолевая цензурные рогатки, написал, что Россия превращается в некое подобие Индии, то есть европейской колонии, и если не произойдёт смены энергий, то станет колонией окончательно. В начале июля 1917 года Сталин в обращении к рабочим Петрограда пишет примерно то же самое. Что у России есть два варианта развития: либо советская власть, либо колония США и Великобритании. Этого понимания и побед в этих играх Сталину тоже не могут простить.

В неприязни Запада к нему в 1930-е годы добавилась ещё одна вещь — советско-германский договор о ненападении (не люблю термин "пакт Молотова — Риббентропа"), о котором вы, Игорь Сергеевич, написали замечательную книгу. Обвинение Сталина в договоре с Гитлером — это попытка прикрыть Мюнхен, который был подлинным началом Второй мировой войны, открыл ей дорогу. А Сталин договором с Германией сломал попытку создания прото-НАТО в Мюнхене в 1938 году. Этого хода Сталину до сих пор не могут простить! Он переиграл Запад.

Игорь ШИШКИН. Андрей Ильич, получается, что и в 1930-х годах, и во времена опричнины был сделан выбор, который спас страну. Это были удары по Западу, по верхушке правящего класса, по либералам!

Андрей ФУРСОВ. Именно так. Ведь что такое номенклатура, ненавидевшая Сталина? Господствующий слой, квазикласс, но без собственности на вещественный фактор производства. Все позиции номенклатуры были обусловлены: каждый ранг имел, так сказать, определённый паёк.

Игорь ШИШКИН. Служилое сословие. Чего добивался, кстати, Грозный.

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно. Ещё до введения опричнины монах Ермолай-Еразм написал Ивану IV "сказку" (аналитическую записку), где предложил не раздавать боярским детям землю, потому что исчерпывался фонд, а посадить их на продовольственный паёк. Как это сделали, кстати, в токугавской Японии с самураями. Идея Ивану IV понравилась, но он не осмелился её реализовать.

Один слой номенклатуры отличался от другого объёмами пайка и прочих материальных благ. Но это не было собственностью, которую можно было передать детям.

Игорь ШИШКИН. И размер этого пайка определялся личным взносом на благо государства.

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно. А номенклатура с самого начала стремилась получать благ больше, чем положено. И после смерти Сталина, как говорится, кот за дверь — мыши в пляс. Первое, что сделала номенклатура на мартовском Пленуме 1953 года, — обеспечила свою физическую безопасность. Было принято решение, что члена ЦК нельзя арестовать без разрешения ЦК, и были отменены "тройки". Однако на пути номенклатуры к обеспечению себя экономически встал Хрущёв. И его убрали.

А что такое так называемая эпоха застоя? Это господство горизонтальной мобильности власти над вертикальной. То есть я не могу передать детям свои привилегии, но меня не бросят, если я не совершил особых проступков. Если я оказался плохим замминистра химической промышленности, то меня, как тогда говорили, "спустят на искусство". Или в лёгкую промышленность — куда угодно.

Это и был "застой". Когда наивный Лигачёв кричал Горбачёву, что "у нас не было "застоя", мы развивались!", он не понимал, что Горбачёв-то имел в виду не экономику, а посылал номенклатуре сигнал, что "сейчас я приду к власти, и вы начнёте двигаться".

Ещё раз напомню, что 1930-е годы — это, по сути, холодная Гражданская война, которую довоёвывали люди, привыкшие к насилию. И, конечно, было бы странно, если бы они себя вели как сытая номенклатура 1960-х, когда никого не сажали, а, наоборот, гладили по головке!

При Сталине, если нарком допустил тот или иной "косяк", его снимали. Или сажали. Или даже расстреливали. Замнаркома — то же самое. А внизу наказание было наименьшим. При Хрущёве — наоборот: наибольшее наказание получал "стрелочник".

Игорь ШИШКИН. А высокопоставленного просто могли пожурить.

Андрей ФУРСОВ. Или вынести партийный выговор.

Игорь ШИШКИН. Тем не менее, нам не устают напоминать, что Грозный и Сталин — два сапога пара, и объединяет их презрение к человеческой жизни.

Андрей ФУРСОВ. А Генрих VIII, Черчилль и Рузвельт — гуманисты, конечно!

Игорь ШИШКИН. Вот я вас слушаю и понимаю, что действительно Грозный и Сталин — два сапога пара. Но именно потому, что эти два человека в разное время, по-разному решили сходные задачи и наступили на любимые мозоли одних и тех же сил, которые им этого никогда не простят!

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно.

Игорь ШИШКИН. Но всё же: сейчас открыли памятник Грозному в Александрове. Три года назад ему поставили памятник в Орле. Подвижка есть. Как вы полагаете, раз у народа нет причин ненавидеть ни того, ни другого, удастся ли когда-нибудь восстановить их истинную роль в истории? Или кампания травли продолжится и будет доминировать?

Андрей ФУРСОВ. Очень многое уже восстановлено историками. Иногда говорят, что для выпрямления палки её нужно перегнуть в другую сторону. А кто-то вообще утверждает, что никаких преступлений в 1930-е годы не было. Были, конечно, и преступления, и ошибки. Вообще, любые новые системы возникают всегда очень жестоким способом. Только вот создателям Римской и Британской империй никто не пеняет!

Игорь ШИШКИН. Напротив, памятники ставят.

Андрей ФУРСОВ. А когда говорят о Грозном и Сталине как о несимпатичных личностях, то такая субъективная линия не выдерживает никакой критики.

Памятник Грозному ставится не как личности, а как государственному деятелю, символу начала русской государственности! Были у него отклонения, был он жестоким человеком по натуре, — не имеет значения! То же самое и со Сталиным.

Что касается "либерастической" публики, то их "танцы" продолжатся. Но наши отношения с Западом будут ухудшаться, в этом сомнений нет. Придёт понимание, что Сталин стал государственником потому, что иначе тогда и быть не могло.

Он прошёл путь от ленинского гвардейца до человека, который гвардию эту уничтожал: в борьбе за власть и с точки зрения перспектив страны. И в том нет его вины, этих людей необходимо было отодвинуть. Время было жестокое, и они бы его тоже не пощадили, если что.

Так вот, я считаю, что по мере ухудшения отношений с Западом будет всё больше внимания к советскому проекту, к Сталину. Обратите внимание: 30 лет чернухой поливают советское прошлое. А опросы молодёжи свидетельствует: 70% позитивно относятся к советскому периоду и Сталину. Могу охарактеризовать это одной фразой: "Буржуины бились-бились, да только сами разбились!"

Игорь ШИШКИН. На этой прекрасной фразе я предлагаю закончить беседу. Спасибо, Андрей Ильич!

«Новая нефть»

или нефтяной бюджет по-новому?

Василий Симчера

Полная себестоимость добытой тонны нефти в России составляет около 100 долл. (14 долл. за баррель), внутренняя цена — 400 долл., а экспортная — свыше 500 долл.. При средней мировой норме прибыли 12% (в России — 5%) прибыль (превышение доходов над расходами) в нефтяном бизнесе превышает 500%! Соответствующие цифры в расчёте на 1000 куб. м газа: 20, 100 и 235 долл. Здесь норма прибыли ещё в два с лишним раза больше! При годовой добыче более 500 млн. тонн нефти и 700 млрд. куб. м газа Россия сегодня — одна из самых богатых сырьевых стран мира.

Отсюда вопрос — почему же население нашей страны сегодня настолько бедное? Куда, кому, за какие такие особые услуги и с какой целью оно вынуждено, обделяя себя, приносить в жертву свои богатства?

Ответ: ежегодно более половины нефтегазовых доходов нашей страны оседает в офшорах и меньше половины достаётся бюджету, а из бюджета — едва ли 7% общей суммы достаётся народу, тогда как в других богатых углеводородными энергоносителями странах — все 77%. По данным 2018 года, это соответственно 143,3 и 135,4 млрд. долл., а в целом за 30 истёкших лет — 3,2 и 2,5 трлн. долл. Это означает, что если бы нефть и газ в России принадлежали народу, то бюджет получил бы в 2018 году 278,7 млрд. долл., а в целом за 30 лет — 5,7 трлн. долл., в том числе за 20 "путинских" лет — 3,7 трлн. долл.

Возможно ли столь удручающе несправедливое распределение главного национального достояния для социального государства, каким позиционирует себя Россия в своей Конституции, Основном Законе страны? И что можно сделать, чтобы положить конец этому самому чудовищному и постыдному грабежу народов России?

Доходы консолидированного бюджета РФ в 2018 году составили 36,917 трлн. рублей. Из них нефтегазовые доходы составили 9,018 трлн. рублей, в т. ч. НДПИ на углеводороды — 6,01 трлн. рублей и таможенные пошлины — 3,008 трлн. рублей.

Много ли это или мало?

Чтобы ответить на такой вопрос, попытаемся найти разницу между стоимостью добытых и проданных нашей страной объёмов нефти и газа и себестоимостью их добычи.

В 2018 году добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 555,8 млн. тонн, в том числе на переработку поступило 290,7 млн. тонн, а на экспорт — 260,2 млн. тонн.

В одной тонне нефти марки Urals — 7,3 барреля. Т.е. в пересчёте на баррели на экспорт пошло почти 1,9 млрд. баррелей "чёрного золота".

Среднегодовая мировая цена российской нефти Urals в 2018 году находилась на уровне 70,01 долл. за 1 баррель. Таким образом, стоимость нефти, поставленной на экспорт в 2018 г., составила 132,3 млрд. долл.

Как сообщил в интервью журналу "Газпром" зампредседателя правления холдинга Александр Медведев, газ в 2018 году Россия экспортировала в дальнее зарубежье по средней цене 248 долл., а за девять месяцев — по 235 долл. за 1000 кубометров. Минимальные 235 долл. примем в дальнейших расчётах.

Добыча газа в 2018 г. составила 733 млрд. куб. м. Из них на экспорт пошло 245 млрд. куб. м, т.е. на сумму 57,6 млрд. долл.

Итого за поставленную на экспорт нефть и газ Россия должна была получить 189,9 млрд. долл., что при среднегодовом курсе национальной валюты в 62,94 рубля за 1 доллар США составляет 11,952 трлн. рублей.

Как сказано выше, 290,7 млн тонн. нефти пошло на переработку, т.е. осталось в России. Стоимость сырой нефти в России составляет от 22 до 28 тысяч рублей за тонну. Если принять среднюю цену на уровне 25 тысяч рублей за тонну или 54,4 долл. за 1 баррель, то в результате получим 7,267 трлн. рублей.

Внутреннее потребление газа составило 488 млрд. куб. м при цене 100 долл. за тысячу "кубов", т.е. 48,8 млрд. долл., или 3,071 трлн. рублей.

Итого за нефть и газ, оставшиеся в России, должно быть получено ещё 10,338 трлн. руб.

Таким образом, общая стоимость нефти и газа, поставленных на экспорт и проданных внутри России в 2018 году, была равна 22,291 трлн. рублей.

Средняя себестоимость добычи 1000 куб. м газа составляет 20 долларов. При этом общие расходы по добыче 555,8 млн. тонн нефти составляют 3,83 трлн. рублей, а по добыче 733 млрд. куб. м газа — 922,6 млрд. рублей, всего — 4,755 трлн. рублей.

Если бы нефть и газ принадлежали государству, то после покрытия всех расходов по добыче в его распоряжении оставалось бы 17,536 трлн. рублей. Но цифра нефтегазовых доходов консолидированного бюджета РФ 2018 года — 9,018 трлн. рублей. Таким образом, доходы бюджета-2018 могли быть больше на 8,518 трлн. рублей, т.е. доходная часть консолидированного бюджета увеличилась бы на 23,07%, а федерального — на 43,5%. И всё это — не считая дополнительных доходов от экспорта продуктов нефтепереработки.

Развёрнутые расчёты по годам, с учётом кратно меняющихся цен и курсов валют, показывают, что эти потери составили как минимум 200 трлн. рублей, или 3,2 трлн. долл., включая 2,1 трлн. долл. за последние 20 лет! История России не знала таких потерь за все годы её существования!

Но это — ещё не все потери.

Огромные потери несёт бюджет при экспорте нефти и нефтепродуктов. Значительная часть экспортируемой нефти идёт "мимо кассы", не попадая в сводки Росстата и Федеральной таможенной службы (ФТС). Этот факт легко подтверждается путём проведения парного сопоставления данных "зеркальной статистики", официально публикуемых в национальных и международных изданиях соответствующих стран-партнёров. Будучи "зеркальными", эти данные по определению должны соответствовать друг другу. Между тем в реальности они, как правило, существенно (чаще всего — кратно) различаются. Например, согласно официальным публикациям таможенных служб России, США и ООН, поставки одних и тех же партий нефтепродуктов в 2015 году оценивались соответственно в 3,1 и 9 млрд. долл., т.е. налицо почти трёхкратная разница. В случае с Германией разрыв соответствующих данных в том же году составил 2,5 раза: Россия фиксировала экспорт своих нефтепродуктов на сумму 10,9 млрд. долл., а статистика ФРГ утверждает, что импорт тех же нефтепродуктов из России составил 27,1 млрд. долл. Что означает такой разрыв, который касается практически всех экспортируемых и импортируемых Россией товаров и услуг, повторяясь на систематической основе из года в год? Если это не контрабанда, не демпинг и не откровенное воровство, то что это такое?

Согласно результатам исследований межведомственной комиссии, созданной в 2015 году при Госдуме по поручению премьер-министра РФ Д.А. Медведева, бюджет в 2013 году потерял 2,5 трлн. рублей в виде причитающихся таможенных пошлин и НДС. В результате в 2015 году руководителя ФТС сняли с должности и перевели на другую работу. Но и в последующие годы ситуация не изменилась — достаточно обратиться на сайт ООН. Например, по данным ФТС, в 2018 году Россия поставила в США нефтепродукты на сумму 4,9 млрд. долл., а по американским данным США получили из России нефтепродуктов на 10,7 млрд. долл.

Этих проблем не возникало бы, принадлежи нефть и газ Российскому государству, и занимайся оно их экспортом. Речь идёт о больших деньгах, и здесь необходимо решение на государственном уровне.

Нефтедобывающие страны (кроме опекаемой нами Венесуэлы) за истёкшие годы, по крайней мере, трёхкратно подняли свою экономику и обогатили свои народы.

Например, в Норвегии при рождении ребёнка на его счёт сразу поступает не менее 3 тыс. долл. До достижения совершеннолетнего возраста счета периодически пополняются, что позволяет каждому норвежцу к 18 годам располагать сбережениями в 100 тысяч долл. Кувейт также платит новорождённым по 3 тыс. долл. Кроме того, гражданам выделяют беспроцентный кредит в 220 тыс. долл., каждому несовершеннолетнему выплачивается пособие в размере 170 долл. в месяц, а неработающие домохозяйки ежемесячно получают по 300 долл.. Правительство Саудовской Аравии перечисляет каждому новорождённому по 10 тысяч долл., безвозмездно выдаёт 80 тысяч долл. на покупку жилья и 1015 тысяч долл. выплачивает всем выпускникам вузов. Наиболее везучими в отношении распределения отчислений от продажи нефти являются жители Объединённых Арабских Эмиратов: каждый новорождённый там обеспечивается суммой в 150 тыс. долл. В США каждый житель Аляски получает ежегодно с нефтяных доходов по 1600 долл. Власть считает нефть достоянием людей. С 2000 года каждому жителю Аляски таким образом выплатили 25 874 или 103 496 долл. в расчёте на семью из 4 человек.

Что означают для нас недополученные бюджетом 3,2 трлн. долл. нефтегазовых доходов в переводе на материальные ценности? Что за них можно было бы сделать, раз они напрямую не достаются людям, в отличие от других стран, экспортирующих энергоносители? У нас за эти 3,2 трлн. долл. можно было обновить всю материально-производственную базу страны, оцениваемую сегодня в 180 трлн. рублей, и ввести в строй более трёх тысяч(!) производственных, образовательных, здравоохранительных и культурных объектов, стоимостью в миллиард долларов каждый. Или же по современным стандартам реконструировать, построить и предоставить семьям 32 млн. первоклассных квартир, стоимостью 100 тыс. долларов и площадью 100 кв. м каждая, практически обновив весь жилищный фонд страны, составляющий ныне 4 млрд. кв. м. Или, по крайней мере, хотя бы кратно повысить нищенские пенсии и пособия для малообеспеченных семей и инвалидов. Не собирать по всей стране деньги на лечение больных детей, а лечить их за государственный счёт.

А что же в реальности?

В реальности Россия находится на 59-м месте в мире по уровню жизни. Выше нас даже такие в прошлом отсталые страны как Турция (44-е место), Мексика (47-е), Индия (52-е) и т.д., не говоря о всей шеренге развитых стран.

Кроме того, Россия находится на 96-м месте из 149 стран мира по "индексу процветания", который определяется на основе множества различных объективных показателей, отражающих ключевые успехи в экономике, предпринимательстве, управлении, образовании, здравоохранении, социальном капитале, охране окружающей среды и обеспечении личных свобод и безопасности в стране.

Почему эти очевидные 8,5 трлн. руб. за 2018 год и более 200 трлн. руб. за все 30 лет правления новой власти, в том числе за 20 лет путинской власти, не поступили в бюджет, где они потерялись, и кому они достались?

Вот наш краткий ответ.

Для того, чтобы превратить эти огромные для России деньги в дополнительные доходы бюджета руководству страны достаточно всего лишь проявить волю и изменить порядок взаимодействия Российского государства с добывающими компаниями. Что плохого при этом может случиться? Ровным счётом ничего страшного: просто барыши нефтегазовых баронов будут укорочены, а минимальные зарплаты и пенсии — пропорционально увеличены! Произойдёт то, что уже давно в стране должно произойти: ключевые источники богатства России — нефть и газ — не на словах, а на деле будут принадлежать народу. Всё встанет на свои места: справедливость, о которой либералы все истёкшие 30 лет всего лишь болтали, возьмёт, наконец, верх и восторжествует!

Как это можно сделать?

В настоящее время в нефтегазовой сфере в мире и в России используются следующие основные виды контрактов: концессия, лицензия на добычу, соглашения о разделе продукции, сервисные контракты. Кроме того, существуют различные подвиды таких контрактов.

Мы предлагаем использовать в России практику "сервисных контрактов". Это соглашения, по условиям которых подрядчик выполняет геологоразведочные работы и работы по добыче полезных ископаемых от имени государства за фиксированное вознаграждение. При сервисном соглашении компания не получает никакой собственности в проекте. Все компоненты, включая произведённые нефть и газ, принадлежат государству. Компания получает только платежи за оказанные услуги по разведке и добыче, в размере оговорённого тарифа на единицу продукции. Например, компания Aramco оказывала услуги для национальной компании Саудовской Аравии Petromin. Aramco как подрядчик нефтегазовых услуг получала 6 центов с каждого разведанного барреля и 15 центов — с каждого добытого барреля.

При использовании сервисных контрактов в странах, богатых углеводородным сырьём, наблюдаются:

— наибольший рост благосостояния населения;

— повышение доходов от добычи нефти и газа;

— повышение эффективности использования природных ресурсов;

— развитие экономики и создание новых рабочих мест.

Эта система привлекательна и для нефтедобывающих компаний. За право работы именно на таких условиях российские компании ведут борьбу за рубежом. Например, в 2009 г. при проведении тендера в Ираке победила заявка "Лукойла" и Statoil (Норвегия), при этом консорциум предложил самые выгодные Ираку условия: государство отдаёт компаниям в качестве вознаграждения 1,15 долл. за каждый добытый баррель, а консорциум обязуется нарастить добычу до 1,8 млн. баррелей в сутки.

На таких условиях с энергетическими компаниями работает большинство стран ОПЕК и некоторые другие страны — в частности, на такие условия сейчас переходит Казахстан.

Поскольку собственником добытого сырья является государство, то оно получает максимальный возможный доход от эксплуатации природных ресурсов, который включает наряду с обычными налогами и полный объём природной ренты.

Вводить предлагаемый порядок недропользования можно постепенно. Например, сначала проверить его эффективность на новых месторождениях.

И не нужны никакие НДПИ, СРП, НДД, нефтетрейдеры, офшоры и пр.

Добывающая компания в этих условиях начнёт работать как обыкновенное промышленное предприятие. При этом его вообще не интересует уровень мировых цен — оно заинтересовано в снижении издержек и повышении производительности труда.

В результате реализации предлагаемого порядка, по нашим расчётам, можно будет вдвое снизить тарифы на энергоресурсы (бензин, дизтопливо, электроэнергию, тепло и т.д.), существенно увеличить инвестиции в экономику и расходы на социальные нужды.

А цены на бензин внутри страны правительство России могло бы регулировать, исходя из задач развития нашей страны. И 15 рублей за литр бензина АИ-95 — вполне нормальная и реальная цена.

Снижение цен на нефтепродукты (бензин, солярка, мазут) будет способствовать развитию села; оно потянет за собой снижение цен на электроэнергию, тепло и услуги ЖКХ.

Кстати, в Манифесте партии "Единая Россия" от 2002 года сказано, что "в 2004 г. каждый житель России будет платить за тепло и электроэнергию в два раза меньше, чем сейчас, и что в 2005 г. каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств России".

Эти обещания могли бы стать реальностью, если бы добыча нефти и газа в России производилась по сервисным контрактам, т.е. добытые нефть и газ оставались в собственности государства.

Для реализации указанных рекомендаций менять законы не обязательно — достаточно Распоряжения правительства РФ и политической воли президента России.

Все виды деятельности, связанные с добычей полезных ископаемых, регулируются законом № 2395-1-ФЗ "О недрах" (ред. от 30.09.17). Согласно ст. 1.2. "Собственность на недра" (третий абзац), "Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности". Поэтому достаточно распоряжения Правительства, чтобы лицензии на разработку нефти и газа выдавали на основе исключительно сервисных контрактов.

Вот и всё. Огромным ежегодным нефтегазовым потерям в бюджете России навсегда будет положен конец! Правда, при этом надо помнить, что аппетиты махинаторов никогда и нигде не возможно умерить, их можно только волевым и даже силовым образом отбить!

ОЭСР: беспрецедентный успех в борьбе с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах

Совместные действия стран, входящих в состав ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по сокращению уклонения от уплаты налогов, привели к глобальному сокращению количества депозитов в банках, находящихся в иностранной собственности, в международных финансовых центрах на 24%.

В Париже состоялся Глобальный форум, посвященный обмену информацией в сфере системы налогообложения, на котором обсуждались международные усилия по повышению прозрачности уплаты налогов.

В заявлении представителей ОЭСР перед пленарным заседанием говорилось, что спустя 10 лет с того момента, как G20 объявила о прекращении действия норм законодательства о банковской тайне, международное сообщество достигло беспрецедентного успеха в использовании новых стандартов прозрачности для борьбы с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах.

Глобальный форум, в состав которого вошли 158 юрисдикций, является инициативой ОЭСР, направленной на устранение рисков, связанных с соблюдением налоговых норм, возникающих в несотрудничающих юрисдикциях.

Положительные тенденции в этой сфере обусловлены тысячами двусторонних отношений, которые в настоящее время возникают, что позволило выполнить более 250 000 запросов на обмен информацией за последнее десятилетие.

Обмен информацией только по запросу между налоговыми органами позволил получить около 7,5 млрд евро дополнительных налоговых поступлений. Иностранные банковские депозиты в международных финансовых центрах сегодня сократились на 22% или на 410 млрд долларов по сравнению с 2008 годом. И с 2009 года были зафиксированы дополнительные налоговые поступления в размере 100 млрд евро.

Генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа отметил, что благодаря международному сотрудничеству налоговые органы теперь имеют доступ к огромному объему данных, который ранее был недоступен. Налоговые инстанции передают информацию друг другу, и налогоплательщики теперь понимают, что скрывать свои доходы и уклонятся от уплаты налогов –невозможно. Такие преимущества нововведений налоговой системы очень важны.

Почти все участники Глобального форума исключили банковскую тайну для целей улучшения системы налогообложения, причем почти 70 юрисдикций изменили свои законы с 2009 года. Почти все участники форума либо запрещают продажу акций на предъявителя, использование которых ранее препятствовало соблюдению налогового законодательства, либо обеспечивают возможность идентификации владельцев таких акций.

Согласно отчету Глобального форума, посвященному 10-летию проведения первого такого мероприятия, в 2018 году почти 90 юрисдикций автоматически обменивались информацией о 47 миллионах финансовых счетов, общая сумма активов которых составляла 4,9 трлн долларов.

Для повышения эффективности автоматического обмена финансовой информацией в развивающихся странах Инициатива налоговых инспекторов без границ ОЭСР запустила на этой неделе пилотный проект, направленный на поддержку результативного использования данных.

Зайда Манатта, глава Секретариата Глобального форума, подчеркнула, что членам организации еще предстоит немало работы по улучшению международной системы налогообложения.

Анатолий Цымбал, директор компании Nexus LTD, основываясь на многолетнем практическом опыте, прокомментировал эту новость:

«И все же, несмотря на невиданные успехи в борьбе с "уклонистами", некоторые тенденции в деятельности ОЭСР настораживают. Взять, например, идею о гармонизации налога на прибыль во всем мире. Это устранит конкуренцию между государствами в привлечении капитала. Любое государство, желая привлечь капитал и таким образом улучшить благосостояние граждан, вынуждено снижать налоги и повышать свою эффективность. Если во всем мире налоги уравнять, стимул быть эффективным у государства пропадает».

Франция. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 12 декабря 2019 > № 3232470

Сенат конгресса США принял в четверг резолюцию о необходимости официально признавать и помнить геноцид армян, трансляцию заседания вел телеканал C-Span.

Резолюция призвана выразить мнение верхней палаты парламента, что Соединенные Штаты должны чтить геноцид армян путем официального признания и памяти.

Кроме того, там содержится призыв не допускать попыток вовлечь власти США или ассоциировать их с отрицанием геноцида армян "или любого другого геноцида", а также поощрять информирование о геноциде армян.

Вопрос о признании геноцида армян остается камнем преткновения в отношениях Турции с рядом стран, включая США, где подобная резолюция была принята в октябре палатой представителей подавляющим большинством голосов. Резолюция, споры о которой велись десятилетиями, была проведена в палате представителей на фоне резкого ухудшения отношений Вашингтона с Анкарой из-за военной операции Турции в Сирии.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил в ходе визита в Вашингтон, что признание палатой представителей геноцида армян в Османской империи бросает тень на турецко-американские отношения.

В конце XIX — начале XX веков Османская империя осуществляла регулярные преследования и гонения на армян. В частности, в 1915 году, по данным ряда историков, были убиты более 1,5 миллиона армян. Факт геноцида армянского народа в Османской империи признали 23 государства, а также Европарламент и Всемирный совет церквей.

Турция традиционно отвергает обвинения в геноциде армян и крайне болезненно реагирует на критику по этому вопросу. В Анкаре настаивают на отказе от термина "геноцид" в отношении событий 1915 года, заявляя, что их жертвами были как армяне, так и турки. Турция также призывает к созданию международной комиссии историков с целью изучения имеющихся в стране архивных документов для выработки объективного подхода к событиям периода Первой мировой войны.

Евросоюз выступает против санкций в отношении любых компаний из стран союза, которые ведут законный бизнес, заявил еврокомиссар по торговле Фил Хоган, отвечая на вопрос о санкциях США и "Северном потоке — 2".

"Целью Еврокомиссии всегда было, чтобы "Северный поток — 2" работал прозрачно … в соответствии с принципами энергетического законодательства ЕС. В целом, Евросоюз выступает против введения санкций против любых компаний ЕС, которые ведут законный бизнес", - сказал он.

Комитеты по вооруженным делам палаты представителей и сената США согласовали оборонный бюджет на 2020 год. В нем вновь заложены средства на "противодействие России" в различных областях. В частности, в согласованном законопроекте предусмотрены санкции из-за строительства газопроводов "Северный поток — 2" и "Турецкий поток". Теперь документ должен поступить на подпись президенту США.

Проект "Северный поток— 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его планируется достроить в 2019 году. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против "Северного потока — 2" активно выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Они называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы. Российская сторона неоднократно заявляла, что проект "Северный поток — 2" является абсолютно коммерческим и конкурентным, и указывала, что он не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС.

Мария Князева.

Палата представителей США проголосовала в поддержку оборонного бюджета на 2020 год, предусматривающего санкции против "Северного потока — 2" и "Турецкого потока".

Ранее сенат и палата представителей США согласовали оборонный бюджет на 2020 год в размере 738 миллиардов долларов. На 2019 год аналогичный бюджет составлял 716 миллиардов.

Новый оборонный бюджет среди прочего вновь закладывает средства на "противодействие России" в различных областях и на помощь Украине. Документ также предполагает "защиту европейской энергетической безопасности путем введения санкций, связанных с российскими энергетическими трубопроводами".

Теперь голосование по бюджету должно пройти в сенате. Президент США Дональд Трамп уже заявил, что готов незамедлительно подписать этот документ после одобрения конгресса.

"Северный поток — 2" и "Турецкий поток"

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его планируется достроить в 2019 году. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против "Северного потока — 2" активно выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Они называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы. Москва неоднократно заявляла, что проект "Северный поток — 2" является абсолютно коммерческим и конкурентным, и указывала, что он не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС.

"Турецкий поток" предусматривает строительство двух ниток газопровода мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка требуется для поставок российского газа турецким потребителям, вторая предназначена для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы.

В конце ноября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщил, что запуск трубопровода планируется с 8 января. Тогда же "Газпром" заполнил топливом обе нитки.

В Европу газ из "Турецкого потока" пойдет через Болгарию — в Сербию и Венгрию. В Болгарии необходимую инфраструктуру должны построить в первой половине 2020-го.

Общий мир как задача

Терроризм признан мировым сообществом глобальной угрозой человечеству. Очаги этого явления возникают то в одном, то в другом конце света, очень быстро распространяясь за пределы «домашних» регионов и неся в себе реальную опасность всей цивилизации. Кроме того, Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1994 года, констатирует, что он ставит под угрозу дружественные отношения между государствами и народами, территориальную целостность и безопасность. Именно поэтому многие страны стремятся объединить усилия в борьбе с этим злом.

Взять под контроль

Проблема появилась не вчера. Ещё 10 декабря 1934 года Совет Лиги Наций, предшественницы ООН, принял решение, в котором говорилось, что «на всех государствах лежит обязанность не поощрять и не терпеть на своей территории никакой террористической деятельности, преследующей политические цели. Каждое государство не должно ничем пренебрегать в деле предупреждения и репрессии террористических актов и оказания в этих целях помощи тем правительствам, которые за ней обратятся». Однако настоящее взаимодействие разных стран в сфере обеспечения глобальной безопасности началось сравнительно недавно. В 2006 году Генассамблеей ООН принята резолюция 60/288, содержащая План действий, первый раздел которого именуется так: «Меры по устранению условий, способствующих распространению терроризма». Документ рекомендует конкретные шаги, которые бы способствовали эффективному противостоянию этой угрозе. Среди них принятие правовых норм, запрещающих подстрекательство к совершению терактов, обеспечение терпимости и понимания между цивилизациями, культурами, народами и религиями, создание нацио­нальных систем помощи жертвам экстремистов и их семьям.

Координацию действий осуществляет образованное в 2017 году Контртеррористическое управление ООН.

В целях эффективного обмена информацией Европейский союз работает над новой единой системой, которая бы соединила персональные данные в Eurodac, SIS (шенгенская информсистема), VISA (визовая база данных) и будущие EES (европейская система по контролю за въездом/выездом) и ETIAS (система по разрешению и контролю за передвижением).

Данные из банка дороже денег

Аналогичные структуры функционируют в рамках международных организаций и на региональном уровне. Так, в СНГ образован Антитеррористический центр, который является постоянно действующим специализированным отраслевым органом Содружества. Он призван обеспечивать координацию взаимодействия компетентных органов государств-участников в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества также достигнуто согласие в понимании остроты проблем борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В целях их решения создана и успешно функционирует Региональная Антитеррористическая Структура (РАТС).

Соглашение между членами ШОС предусматривает решение широкого круга задач, в том числе осуществление аналитической деятельности, формирование соответствующего банка данных, разработку предложений и рекомендаций о развитии сотрудничества, оказание взаимной помощи.

В частности, банк данных РАТС содержит информацию по четырём блокам: о международных террористических, сепаратистских и иных экстремистских организациях, их структуре, лидерах и участниках, других причастных к ним лицах; об источниках и каналах финансирования этих организаций; о состоянии, динамике и тенденциях распространения терроризма, сепаратизма и экстремизма; о неправительственных организациях и лицах, оказывающих поддержку терроризму, сепаратизму и экстремизму.

В рамках Соглашения проводятся совместные антитеррористические командно-штабные и оперативно-тактические учения, оперативно-разыскные мероприятия.

В Центрально-Азиатском регионе гарантом стабильности и безопасности выступает Организация Договора о коллективной безопасности. Созданные внутри этой системы Коллективные силы оперативного реагирования предназначены не только для отражения военной агрессии и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, но и для проведения спецопераций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком.

Методы разные - цель одна

Работа в этом направлении в таких странах, как Великобритания, Германия, Россия, США, Франция, является одним из важнейших условий, обеспечивающих внутреннюю безопасность государства.

Национальные законодательства достаточно чётко регламентируют методы борьбы с опасными явлениями. Но, несмотря на многолетний опыт, в мировом сообществе остро ощущается необходимость постоянных изменений и доработок правовой базы. Связано это с тем, что террористические и экстремистские группировки выбирают новые способы устрашения населения и методы воздействия на сознание людей.

Например, в последнее время обеспокоенность со стороны большинства современных государств и органов, компетентных в сфере безопасности, вызывает рост популярности крупных международных и внутригосударственных социальных сетей, которые активно используют преступники.

Значительных успехов в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом в сети Интернет достигли США. Количество организаций и ведомств, задействованных в работе по оказанию противодействия, там велико. Это и командование боевых действий в кибернетическом пространстве (USCYBERCOM), и национальный контртеррористический центр, и центр стратегического контртеррористического взаимодействия, в задачи которого входит координация сотрудничества с зарубежными странами. Всё это позволяет США эффективно контролировать интернет-пространство.

В общественных местах, например, тех же библиотеках и школах, при доступе к Глобальной сети используются фильтры, ограничивающие подключение к сайтам, содержащим потенциально вредную информацию. В 2015 году США заявили о начале новой фазы в борьбе против терроризма в Сети, подчеркнув, что основное внимание правоохранительных и специальных служб будет уделено Интернету, который стал удобной площадкой для радикальных идеологов по вербовке новых членов в преступные сети.

Правительство Германии также уделяет серьёзное внимание вопросам противодействия пропаганде экстремистских и террористических идей во Всемирной паутине, несмотря на то, что многие законодательные ограничения принимаются при значительном сопротивлении со стороны общественности, СМИ и компаний, работающих в сфере компьютерных технологий. В начале 2007-го был принят закон, согласно которому регистрация электронной почты на вымышленное (нереальное) лицо теоретически расценивается как преступление. С того же года в правоохранительных органах ФРГ функционирует специальная группа, призванная выявлять случаи радикальной исламистской пропаганды, а также анализировать работу некоторых сайтов, представляющих потенциальную опасность.

В законодательстве Индии предусмотрено приостановление либо аннулирование лицензии на осуществление деятельности интернет-провайдера за содержание противоправной информации на сайте.

В Нидерландах закреплена обязанность поставщиков сетевых услуг устанавливать специальное оборудование, позволяющее правоохранительным органам контролировать информацию, а также хранить не протяжении трёх лет все материалы о пользователях, включая их личные данные.

Закон о неправомерном использовании компьютерных технологий был принят в Великобритании в далёком 1990-м. В туманном Альбионе срок тюремного заключения за правонарушения, связанные со взломом сайтов правительственных организаций и банков, составляет десять лет. Для противодействия распространению экстремизма и терроризма там функционируют специальные органы, комитеты. Среди них - управление городской полиции по борьбе с терроризмом, группа безопасности электронных коммуникаций при центре правительственной связи.

Национальное законодательство Бельгии устанавливает ответственность за размещение на серверах любой противозаконной информации. При этом, если нет возможности привлечь автора этого контента, наказан будет интернет-оператор. Ведь по действующим правилам контроль за содержанием сайтов должен осуществлять он. А ассоциация поставщиков сетевых услуг, объединяющая более 95 % провайдеров, обязана отслеживать и информировать органы правопорядка обо всех нарушающих бельгийское законодательство материалах.

Особые способы, например, использование агентов-провокаторов, отсрочка вынесения в отношении их постановления о задержании или об аресте с целью сбора ими как можно большего объёма сведений для расследования, практикуются в Италии. Ввиду чрезвычайной деликатности такого рода операций законность их проведения определяется рядом недвусмысленных условий, предусмотренных законом, среди которых - предварительное согласие магистрата, а по-нашему - судьи.

Тоталитаризм и партнёрство

Изучение законодательства развитых государств мира позволяет выделить три модели защиты пользователей социальных сетей от экстремистских и террористических проявлений: тотально-государственные, общественно-партнёрские и переходные (паритетные).

Ярким примером реализации первой модели является законодательство КНР. «Великий китайский фаервол» вкупе с официальной государственной идеологией и развитыми информационно-телекоммуникационными технологиями открывает широкие перспективы для цензурирования интернет-среды. Однако, даже обладая такими мощными ресурсами, государство полагается во многом на граждан. С 2005 года на портале http://www.net.china.cn/ действует Аналитический центр выявления противоправного контента в Сети, куда любой может направить жалобу на обнаруженную вредоносную информацию.

Вторая модель свойственна США и странам Евросоюза, где информационная безопасность обеспечивается партнёрскими связями между государством и институтами гражданского общества. Именно страны англо-саксонской правовой системы выступили первопроходцами в ранжировании информационной продукции на основании возрастного ценза её потребителя. В рамках общественно-государственного партнёрства приоритетное внимание уделяется подготовке родителей к фильтрации информационного контента для детей и обучению самих несовершеннолетних приёмам защиты от вредоносного влияния через Интернет.

Третья модель именуется переходной, так как использующие её государства находятся на пути формирования информационного законодательства в рассматривае­мой сфере.

Сейчас при ООН действует Рабочая группа по борьбе с использованием Интернета в террористических целях. Она занимается выявлением заинтересованных сторон и партнёров, объединением их усилий в борьбе со злоупотреблениями Всемирной паутиной в целях радикализации, вербовки, подготовки, оперативного планирования, сбора средств и других. Рабочая группа изучает методы использования террористами Интернета, определяет масштабы угрозы и разрабатывает возможные способы противодействия этой угрозе на национальном, региональном и глобальном уровнях, включая определение той роли, которую может играть в этой области ООН.

Немецкий педантизм

Любопытно организовано противостояние террористической угрозе в Германии, стране, которой присущи характерные и для других государств проблемы в данном вопросе. Террористическая ситуация в ФРГ в немалой степени зависит от миграционной сферы. В 2016 году количество выехавших отсюда для участия в боевых действиях на подконтрольных Исламскому государству, организации, запрещённой в России и ряде других стран, территориях значительно выросло. По данным Федерального ведомства по защите конституции, число таких граждан превысило 800 человек. Около одной трети из них вернулись в Германию. Порядка одной четверти выезжающих в горячие точки имеет турецкое гражданство или происхождение.

Спецслужбы констатируют способность запрещённой организации, действуя из-за рубежа, через Интернет радикализовывать молодёжь, давать указания и руководить подготовкой и исполнением терактов с помощью мессенджеров в режиме онлайн.

На террористические угрозы германские госструктуры, включая правоохранительные органы, стараются реагировать оперативно и адекватно.

В 2016 году, например, принят комплекс мер, предусматривающий усиление внутренней безопасности, противодействие угрозе, ужесточение контроля за мигрантами и боевиками.

К началу 2017-го анонсирован запуск «Центрального органа по информационной технике в области безопасности» (ZITiS) с персоналом в 400 человек, который будет оказывать поддержку правоохранительным органам в качестве научно-исследовательского центра и разработчика методики, стратегии и соответствующей техники для борьбы с преступностью и терроризмом в сети Интернет. Федеральная полиция получила новые спецподразделения BFE+, призванные повысить эффективность реагирования в случае террористической угрозы.

В ходе осенней сессии Федерального управления уголовной полиции, прошедшей 16 ноября 2016-го, представлен стратегический план развития полиции до 2020 года. В частности, интегрированный в бюджет 2017-го пакет первоочередных мер безопасности предусматривал значительное повышение уровня оснащения правоохранительных органов. До 2020 года Федеральное управление уголовной полиции должно получить 1,3 тысячи дополнительных мест, штат увеличится на 7,5 тысячи единиц. Была запланирована также выработка новых подходов в борьбе с киберпреступностью, в особенности в «тёмном сегменте» Интернета. Кроме того, перед полицией стоит задача обеспечить высокий уровень проведения оперативно-технических мероприятий, так как преступники всё чаще переходят на контакты от стандартных средств связи к зашифрованной коммуникации.

Федеральное ведомство по защите конституции Германии зафиксировало уже несколько сотен случаев вербовки среди беженцев. Особую опасность представляют из себя радикалы-одиночки, которые мотивируются к совершению терактов и практически управляются в режиме онлайн с помощью мессенджеров WhatsApp, Telegram или через Facebook. Отличительной чертой является то, что салафиты усиленно направляют свою активность на молодых людей, находящихся на распутье, восприимчивых к философии одностороннего восприятия мира и со склонностью к выражению протеста. При этом в качестве установления первого диалога с беженцами исламисты применяли такие способы, как приглашение в мечеть, передача одежды и продовольствия, раздача Корана. Власти Германии поручили спецслужбам провести определённую работу с персоналом убежищ для беженцев, чтобы научить распознавать попытки вербовки, а также сориентировать соискателей убежища на угрозу радикализации со стороны салафитов.

Особая роль сотрудничества

По итогам дискуссий, проведённых в рамках 2-й международной конференции по борьбе с терроризмом и организованной преступностью, прошедшей под эгидой Совета Европы в сентябре 2017-го в Малаге, эксперты сделали вывод, что между терроризмом и организованной преступностью отсутствует структурная и систематическая связь или общая стратегия. Они преследуют разные цели, а основная связь между ними имеет логистический характер, как поставки оружия, изготовление взрывных устройств, вербовка. Вместе с тем было признано: терроризм является формой организованной преступности и в этой связи необходимо применять методы в борьбе с ним, зарекомендовавшие себя эффективными в противодействии оргпреступности. Отмечалась необходимость развития специальных инструментов расследования, способных соответствовать эволюции преступного поведения, в частности, с использованием наиболее современных технологий. Подчёркнута роль финансовой информации в мониторинге террористической и преступной деятельности, особенно когда речь идёт о денежных потоках, задействованных для подготовки или проведения терактов.

Главным же тезисом конференции стало общее признание обязательным условием эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом дальнейшего укрепления международного сотрудничества, основанного на взаимном доверии.

По материалам

зарубежных источников

подготовил

Андрей ШАБАРШОВ

Эффективной формой межгосударственного информационного сотрудничества является Международный банк данных по противодействию терроризму, созданный аппаратом Национального антитеррористического комитета. Прямой доступ к хранящейся в нём информации имеют 25 зарубежных спецслужб из 20 стран, а ещё ряд международных антитеррористических структур.

***

Несмотря на общность целей, сотрудничество государств в вопросах борьбы с экстремистской и террористической деятельностью в информационных сетях продолжает оставаться проблематичным. Причина - отсутствие единых правовых подходов к этим преступлениям.

***

Эксперты сошлись во мнении, что государства должны осознавать: отсутствие ратификации конвенций и правовых инструментов для борьбы с оргпреступностью и терроризмом может привести к пробелам и, в конечном итоге, к безнаказанности виновных.

(Щит и меч )

МТУСИ принял участие в Международной конференции «Экосистема цифровой экономики» в Турции и Германии

Подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) принял участие в международной межуниверситетской конференции «Экосистема цифровой экономики», которая проходила с 2 по 3 декабря в Российском Доме Науки и Культуры в г. Берлине и с 3 по 4 декабря в Стамбульском технологическом университете ITU под эгидой Россотрудничества.

Конференция была заключительной в этом году в рамках цикла международных межвуниверситетских конференций «Экосистема цифровой экономики».

Главная цель конференции – представление и обсуждение российского и международного опыта развития цифровой экономики для выработки перспективных решений и дальнейшего научного и кадрового сотрудничества.

МТУСИ на конференции представили к.ф-м.н, доцент, начальник отдела «Приемная комиссия» Елена Скородумова и к.т.н., доцент кафедры «Информационная безопасность» Тауфик Бен Режеб.

В рамках конференции представители нашего университета поделились опытом МТУСИ по подготовке кадровой для цифровой трансформации, а также встретились с господином Шекером - деканом факультета Электроники и электротехники, обсудив возможные направления сотрудничества в области совместных образовательных проектов.

В Германии участниками российской делегации на конференции совместно с МТУСИ выступили спикеры Донского государственного технического университета (ДГТУ), Иркутского национального исследовательского технического университета (ИРНИТУ), Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета (ЛЭТИ) и Лаборатории Касперского.

МТУСИ на конференции представил аналитик Александр Шереметьевч, который выступал с докладом на тему «Глубокое машинное обучение как способ формирования портфеля пропущенных знаний». В мероприятии также участвовали представители различных университетов Германии и Англии.

Иран продолжает участие в Астанинском процессе по урегулированию ситуации в Сирии

Старший помощник министра иностранных дел Ирана по особым политическим вопросам Али Асгар Хаджи и сопровождающая его делегация провели отдельные встречи с российскими, турецкими, ООН-овской и ливанскими командами в качестве гарантов и наблюдателей Астанинского процесса в городе Нур-Султан, во вторник.

Хаджи и сопровождающая его делегация находятся в столице Казахстана для участия в 14-м саммите в рамках Астанинского процесса по урегулированию ситуации в Сирии, сообщает IRNA.

Во время встреч обе стороны обсудили последние события в Сирии, особенно последнюю ситуации на Евфрате, в Идлибе, по Конституционному комитету и выдаче задержанных и похищенных.

Они также провели консультации по гуманитарной помощи для репатриации беженцев и прокладывания пути для сирийского восстановления.

Иран экспортировал не нефтяных товаров на сумму 27 млрд. долларов за 8 месяцев

Иран экспортировал не нефтяных товаров на сумму 27 миллиардов долларов в течение восьмимесячного периода с 21 марта по 23 ноября, сообщает IRIB со ссылкой на данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA).

Согласно данным IRICA, вес не нефтяного экспорта страны за указанный промежуток времени составил 88 млн. тонн, что указывает на 16-процентное увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Иран импортировал 22 миллиона тонн не нефтяных товаров на сумму 28,3 миллиарда долларов в течение восьмимесячного периода, с увеличением веса на 1,5 процента при снижении стоимости на 4,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как сообщается, Китай, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турция и Афганистан были пятью основными пунктами экспорта иранских не нефтяных продуктов, в то время как Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Индия и Германия были пятью ведущими экспортерами товаров в Иран в течение указанного времени.

Как ранее сообщала IRICA, стоимость иранского не нефтяного экспорта в предыдущем 1397 иранском году составила 44,3 миллиарда долларов, а в страну было поставлено товаров на сумму 42,6 миллиарда долларов.

Иран граничит с пятнадцатью странами, а именно с Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираком, Турцией, Афганистаном, Пакистаном, Россией, Оманом, Азербайджаном, Туркменистаном, Кувейтом, Катаром, Казахстаном, Арменией, Бахрейном и Саудовской Аравией.

На основании данных, опубликованных Организацией содействия торговле Ирана (ТРО), объем торговли с соседними странами в прошлом 1397 иранском календарном году составил более 36,5 млрд. долларов США, что составляет около 41 процента от общего объема не нефтяной торговли страны в упомянутый промежуток времени.

Увеличение не нефтяного экспорта в соседние страны является одним из основных планов, которые правительство Ирана реализует в текущем 1398 иранском календарном году (начался 21 марта).

Заместитель министра промышленности Ирана Хоссейн Модарес Хиабани заявил, что его министерство планирует увеличить стоимость не нефтяного экспорта Ирана его 15 соседям до 50 миллиардов долларов.

«Наша цель - удовлетворить пять процентов потребностей соседних стран, что составило бы более 50 миллиардов долларов в год, учитывая общий импорт всех 15 стран, который составляет не менее 1 триллиона долларов в год», - сказал он в августе.

Чиновник выразил надежду, что указанная цель будет реализована до 1400 иранского календарного года (который начнется в марте 2021 года), заявив, что Институт исследований в области торговли, а также Организация по содействию торговле, в настоящее время разрабатывают подробные планы для достижения этой цели.

В авангарде лучших кораблей Каспийской флотилии

МРК «Углич» и МРК «Великий Устюг» подтвердили почётное наименование «ударный корабль».

2019 учебный год Каспийская флотилия завершила с высокими показателями в боевой и мобилизационной подготовке, в её составе увеличилось число боевых единиц, подтвердивших почётное наименование «ударный корабль». Среди них – малые ракетные корабли проекта 21631 – «Углич» и «Великий Устюг», которые в летнем периоде успешно выполнили задачи боевой службы в дальней морской зоне. Причём «Углич» подтвердил это почётное наименование второй раз.

…Сегодня уже смело можно сказать, что зачисление 27 июля 2014 года малых ракетных кораб­лей «Град Свияжск» и «Углич» в состав ВМФ и включение их в строй бригады надводных кораб­лей с дислокацией в Махачкале стало для Каспийской флотилии событием этапным. В то яркое солнечное утро Дня Военно-морского флота командиры этих боевых единиц – капитаны 3 ранга Алексей Гордеев и Михаил Степанов, принимая из рук командующего КФл новенькие Военно-морские флаги, ещё не в полной мере знали о том, какими уникальными боевыми и навигационными качествами наделены их чудо-корабли. Эти качества, заложенные в них отечественными кораблестроителями и оружейниками, стали раскрываться во время ходовых испытаний и дальнейшей апробации кораблей проекта 21631(«Буян-М») в акватории Каспийского моря и Волги. Так, уже в ходе испытательных стрельб по береговым и морским целям стало ясно, что стоящие на вооружении кораблей установки вертикального пуска (УВП) по восемь крылатых ракет «Калибр» на каждой являются оружием высокоточным, позволяющим наносить удары на большой дальности.

Уже в декабре 2014 года в состав флотилии вошёл также серийный МРК проекта 21631 – «Великий Устюг», которым тогда командовал капитан 3 ранга Роман Курочкин.

В полной мере свои боевые возможности новые корабли с УВП «Калибр» показали в ходе выполнения боевой задачи 7 октября 2015 года. Тогда ударным ядром Каспийской флотилии в составе ракетного корабля «Дагестан», малых ракетных кораблей «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг» было произведено 26 пусков крылатых ракет морского базирования комплекса «Калибр». Ракеты с высокой точностью поразили все заданные 11 целей на позициях террористов ИГИЛ (запрещена в РФ) на территории Сирии.

«Конечно, особой благодарности заслуживают лётчики, которые работают в Сирии, и, как показала практика применения высокоточного оружия, моряки Каспийской флотилии», – так оценил тогда действия корабельной ударной группы КФл, участвовавшей в этой операции, Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин.

Практика применения новой корабельной техники показала также и её универсальные мореходные качества. Эти корабли, относящиеся к классу «река – море», способны совершать дальние переходы по рекам, озёрам, лиманам и мелководным заливам, а также по каналам и шлюзам. Обладая высокой манёвренностью и проходимостью, они способны оперативно перебазироваться по внутренним водным артериям страны, например из Каспийского моря в Балтийское или Чёрное моря.

В ходе эксплуатации головного корабля «Град Свияжск», других серийных кораблей завод-изготовитель (Зеленодольский ССЗ) и его контрагенты с учётом замечаний и пожеланий Главного командования ВМФ внесли определённые изменения в конструкцию узлов и механизмов проекта «Буян-М», направленных на усовершенствование боевых и мореходных качеств последующих МРК этой серии. И хотя начиная с 2015 года и по настоящее время были введены в состав Черноморского флота другие корабли данной серии – «Зелёный дол», «Серпухов», «Вышний Волочёк», «Орехово-Зуево» и другие, использование тройки каспийских кораблей проекта «Буян-М» в режиме испытания продолжается.

Так, например, в августе 2018 года впервые в практике этого проекта малые ракетные корабли «Град Свияжск» и «Великий Устюг» совершили переход из Каспийского моря по внутренним водным путям в Чёрное море и, миновав Босфор и Дарданеллы, присоединились к постоянной группировке кораблей ВМФ России в Средиземном море. А в середине октября прошлого года, выполнив поставленные на дальний поход задачи, эти боевые единицы благополучно возвратились в свой пункт базирования на Каспийской флотилии.

Тот поход носил испытательный характер, во время которого корабли данного проекта класса «река – море» доказали, что могут успешно выполнять служебно-боевые задачи по предназначению в дальней морской зоне. А уже летом 2019 учебного года новый отряд боевых кораблей КФл в составе «Углича» и «Великого Устюга» под общим командованием капитана 2 ранга Сергея Зотова выполнял задачи боевой службы в дальней морской зоне на два месяца дольше, чем в аналогичный учебный период 2018 года. Причём качество выполнения задач дальнего похода обоими кораблями было оценено командованием высшим баллом!

Своими впечатлениями, полученными во время этого плавания в Средиземке, с «Красной звездой» поделился капитан 3 ранга Максим Никифоров, который на данный момент является командиром МРК «Великий Устюг»:

– В дальнем походе нам представилась возможность доказать, что экипажи Каспийской флотилии в боевой и морской выучке не отстают от моряков кораблей Балтийского, Черноморского и Северного флотов, входящих в состав межфлотской группировки. И мы продемонстрировали, что способны выполнять задачи на высоком профессиональном уровне как в каспийской морской зоне, так и на мировом театре плавания. По результатам проверок всех кораблей Военно-морского флота, находившихся эти четыре месяца в дальней морской зоне, малый ракетный корабль «Великий Устюг» занял 1-е место. Гордимся!

…Когда 1 декабря с.г. на флотилию пришло радостное известие, что обе эти боевые единицы подтвердили своё право носить почётное наименование «ударный корабль», на МРК «Углич» уже шла подготовка к сдаче первой курсовой задачи, а МРК «Великий Устюг» вставал в завод для прохождения планово-предупредительного ремонта.

…Встретили меня на «Угличе» очень радушно. Правда, увидеться с командиром МРК капитаном 2 ранга Михаилом Степановым мне не довелось, так как он убыл в очередной отпуск. Поэтому свои поздравления в связи с подтверждением «Угличем» почётного наименования «ударный корабль» мне пришлось высказать помощнику командира корабля капитан-лейтенанту Максиму Суховерхову.

– Спасибо. Хочу добавить, что чести носить это наименование наш корабль удостаивается второй год подряд, – с улыбкой сказал Максим. – Поощрение заслуженное, ведь мы перекрыли собственный рекорд прошлого года по пройденному расстоянию. В 2019 учебном году общая наплаванность корабля составила 20 500 морских миль (около 39 000 км), из них 14 600 миль лаг «Углича» насчитал за время пребывания в дальней морской зоне…

Для сравнения: длина экватора земного шара составляет около 40 000 км. Вот и получается, что за 2019 учебный год «Углич» прошёл расстояние, почти равное экватору Земли…

Но дело, наверное, всё-таки не в цифрах, хотя и они являются весомым показателем ратного труда экипажа. Главное мерило качества боевой работы малых ракетных кораблей «Углич» и «Великий Устюг» в том весомом вкладе, который они внесли в поддержание необходимого оперативного режима в рай­оне плавания у берегов Сирийской Арабской Республики, недопущение эскалации вооружённого конфликта в этом «горячем» регионе.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в США, Вашингтон, 10 декабря 2019 года

Завершаем визит в США по приглашению Госсекретаря М.Помпео. В дополнение к переговорам с М.Помпео и его командой, по итогам которых мы провели пресс-конференцию в Государственном департаменте США, состоялась встреча в Белом доме с Президентом США Д.Трампом, которая прошла, я считаю, в атмосфере взаимопонимания, прежде всего, в том, что касается ответственности России и США за положение дел в мире.

Констатировали наличие целого ряда серьезных проблем, от них никуда не деться. Мы понимаем специфику нынешней ситуации, прежде всего, внутриполитической обстановки в США, но с обеих сторон есть нацеленность на то, чтобы в тех областях, где мы можем взаимовыгодно и результативно работать, делать больше, прилагать больше усилий для того, чтобы достигать конкретных результатов.

Особое внимание мы уделили стратегической стабильности, глобальной безопасности, положению дел в сфере контроля над вооружениями и нераспространения. Ситуация очень серьезная. Остался только один действующий договор между Россией и США – имею в виду Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, т.н. CНВ-3. Подтвердили наше предложение о том, чтобы этот Договор был продлен. Причем принять решение о таком продлении мы считаем важным чем раньше, тем лучше - уже до конца этого года, как недавно предложил Президент Российской Федерации В.В.Путин.

Мы, естественно, принимаем во внимание ситуацию вокруг Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Напомнили предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина ввести взаимный мораторий на создание и развертывание тех вооружений, которые были запрещены ДРСМД. Будем готовы обсуждать это с американскими коллегами, если они проявят к этому интерес. Если нет, то тут ничего не поделаешь. Как подчеркивал В.В.Путин, наша безопасность надежно обеспечена. Но мы понимаем нашу ответственность за то, чтобы все-таки сохранять и укреплять какие-то инструменты в сфере разоружения, контроля над вооружениями и распространением. По нашей инициативе на тему сохранения таких инструментов и их укрепления была 174 голосами принята резолюция ГА ООН. Никто не голосовал «против». «За» голосовали все западные страны, включая США. Это, по крайней мере, создает небольшую, но все-таки надежду на то, что понимание не допустить развала всей этой системы в Вашингтоне сохранилось.

В целом ряде других областей у нас есть возможность полезно сотрудничать и для наших отношений, и для международной стабильности. Имею в виду диалоги, которые продолжаются, механизмы, которые работают по Сирии, Афганистану, ядерной проблеме Корейского полуострова.

Говорили сегодня о том, что необходимо все-таки предпринять какие-то шаги, чтобы не допустить усугубления кризиса в Персидском заливе, а также по решению проблем, возникших из-за одностороннего выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы.

В завершение говорили о перспективах экономического сотрудничества. Объем взаимной торговли вырастает за этот год примерно на 25% по сравнению с 2016 годом. Мы понимаем, что, хотя этот рост происходит в условиях санкций, конечно же, это не предел для наших потенциалов. Есть интерес бизнеса с обеих сторон развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Вопрос: Удалось ли еще раз пригласить Президента США Д.Трампа в Москву на юбилей Дня Победы? Был ли от него какой-нибудь ответ? Обсуждалась ли тема возможной полноформатной встречи президентов России и США?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин пригласил Президента США Д.Трампа на торжества по случаю Дня Победы 9 мая 2020 г. в Москве на их встрече в Японии «на полях» «Группы двадцати» в июне этого года. Сегодня по поручению В.В.Путина я подтвердил это приглашение. Д.Трамп его рассматривает.

Мы надеемся, что, если такая возможность представится, конечно же, можно будет провести полноформатный двусторонний разговор.

Вопрос: Накануне Конгресс США согласовал проект военного бюджета, в который включены возможные санкции против «Северного потока-2» и «Турецкого потока». Затрагивалась ли эта тема? Если ограничения будут введены, а Конгресс настроен весьма решительно, насколько это повлияет на достройку наших проектов?

С.В.Лавров: По-моему, Конгресс сейчас буквально обуреваем желанием сделать все, чтобы разрушить наши отношения. Дело, начатое администрацией Б.Обамы, продолжается. Как я уже сказал, мы привыкли к такого рода нападкам. Мы знаем, как реагировать на них. Уверяю Вас, что ни «Северный поток-2», ни «Турецкий поток» не остановятся.

Вопрос: Сегодня Вы имели возможность пообщаться с М.Помпео и Д.Трампом. Скажите, жаловался ли Вам Д.Трамп (возможно, в частной беседе) на демократов, которые начали процесс импичмента? С Вашей точки зрения, случайно ли, что Д.Трамп принял Вас в Белом доме сегодня – как раз в тот день, когда демократы начали новую стадию импичмента?

С.В.Лавров: Отвечая на первый вопрос, я уже упомянул, какие темы мы обсуждали. Во вступительном слове также сказал, что больше ни о чем речь не шла. Насчет расписания заседаний Конгресса, честно говоря, им не интересовался. Вы думаете, они назначали заседание, когда узнали, что я сегодня приезжаю?

Вопрос (перевод с английского): В ходе обсуждения с Д.Трампом и М.Помпео ситуации в Сирии отметили ли Вы какую-либо новую позицию, которая способствовала бы политическому урегулированию в этой стране?

С.В.Лавров: Мы обсуждали с М.Помпео проблемы сирийского урегулирования. У нас общая позиция, которую мы сегодня подтвердили: военного решения нет, нужно продвигать инклюзивный общенациональный диалог, используя для этого, прежде всего, политический процесс в рамках начавшего работу в Женеве Конституционного комитета и обязательно изыскивая пути вовлечения в политический процесс курдов, прежде всего, через налаживание их контактов (это уже наша убежденность) с центральным правительством Сирии. Мы с ними об этом разговариваем, показывая, что это единственный надежный путь обеспечить интересы и курдских, и других этнических и конфессиональных групп в САР. У нас с США по Сирии есть канал диалога, который развивается, прежде всего, по линии военных ведомств в рамках «деконфликтинга». Есть контакты по линии министерств иностранных дел.

Вопрос (перевод с английского): Каковы Ваши оценки происходящего в Ливане и Ираке?

С.В.Лавров: У нас есть позиция, которая заключается в том, что преодолеть нынешние кризисные явления в этих странах возможно исключительно через национальный диалог с вовлечением всех политических и этноконфессиональных групп. В Ливане – с уважением тех принципов, на которых зиждется ливанская Конституция. Считаем это принципиально важным. Необходимо не допускать ситуации, когда та или иная этническая группа будет отстранена от этих процессов, в том числе под предлогом необходимости формирования неких технических органов власти. Это будет серьезно отклоняться от тех традиций, которые позволяли ливанскому обществу сохранять свою целостность и обеспечивать суверенитет своей страны.

Мы солидарны с Правительством Ирака, которое вынуждено бороться с остатками террористических группировок и одновременно добиваться консолидации общества на той же межэтнической и межконфессиональной основе с участием и шиитов, и суннитов и с учетом того места, которое в иракском государстве занимает Курдистан. Недавно я был в Ираке, посещал Багдад и Эрбиль. Мы выразили солидарность с усилиями иракского руководства на этом направлении.

Надеюсь, ни в ливанском, ни в иракском случае не будет деструктивного вмешательства внешних сил, а все внешние игроки будут настраивать и ливанцев, и иракцев именно на достижение согласия на национальном уровне. Только так можно стабилизировать эти страны, да и регион в целом.

Вопрос: Госсекретарь США М.Помпео, выступая на совместной с Вами пресс-конференции, высказался в том смысле, что США, несмотря на все разногласия, настроены на расширение сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и торговлей наркотиками. Не могли бы Вы привести детали этой части дискуссии? Были ли достигнуты договоренности о восстановлении полноценной и регулярной работы двусторонней рабочей группы по борьбе с терроризмом или других форм взаимодействия правоохранительных органов двух стран?

С.В.Лавров: Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Д.Трамп, когда встречались в Хельсинки еще летом прошлого года, поддержали наше предложение о налаживании контртеррористического сотрудничества. Оно осуществлялось в рамках рабочей группы при администрации Б.Обамы. Потом в разгар антироссийских решений, которые принимались в США, было заморожено по инициативе Вашингтона, наряду со многими другими направлениями наших контактов. В нынешнем году по решению президентов В.В.Путина и Д.Трампа мы возобновили диалог в этом формате – регулярные консультации на уровне заместителей Министра иностранных дел и Госсекретаря. От нас эти консультации ведет заместитель Министра О.В.Сыромолотов, от США его партнером был Дж.Салливан, который завершает процедуру слушаний перед назначением Послом в Российскую Федерацию. Надеемся, что замену руководителю делегации США подыщут оперативно. Между прочим, и наша, и американская делегации имеют межведомственный характер – там представлены и дипломаты, и военные, и службы, которые имеют прямые обязанности бороться с террористической угрозой. Это очень полезный механизм, который позволяет всесторонне подходить к объединению наших усилий в этой злободневной сфере.

Вопрос (перевод с английского): Похоже, что вы не сильно продвинулись в переговорах с США по продлению срока действия СНВ-3. Вы как-то «подвесили» идею о том, что Москва может пойти и на продление СНВ-3 на на срок менее пяти лет. Вы предлагали это в ходе Ваших бесед с Госсекретарем США М.Помпео и Президентом США Д.Трампом? Получили ли Вы положительный ответ?

С.В.Лавров: Мы предложили Вашингтону любые варианты продления СНВ-3. Вот так коротко отвечу - это охватывает смысл нашей дискуссии.

Вопрос (перевод с английского): Какие санкции в отношении КНДР надо отменить, чтобы переговоры между Пхеньяном и Вашингтоном продолжились?

С.В.Лавров: Мы считаем, что санкций против КНДР было принято уже предостаточно. Может быть, даже больше, чем достаточно, если еще иметь в виду односторонние санкции, которые были приняты сверх решений Совета Безопасности ООН. Мы считаем, что, поскольку в каждой резолюции, которая вводила санкции по линии Совета Безопасности ООН, содержалась констатация необходимости и политического процесса, то здесь надо проявить гибкость. Помимо всего прочего, есть гуманитарные вещи, которые так или иначе затрагиваются действующим санкционным режимом.

Показательный пример, который я сегодня обсуждал с М.Помпео, и он обещал вникнуть в эту ситуацию. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), которая расположена в Риме, имела проект по доставке гуманитарной помощи абсолютно легально, открыто в КНДР. Номенклатура этой помощи никоим образом не нарушала запретов, введенных Советом Безопасности ООН, и никаким «боком» не затрагивала односторонние санкции, которые ввели еще и американцы дополнительно. Но попытки ФАО найти поставщика и, главным образом, того, кто доставит эту помощь в КНДР, натолкнулись на серьезную проблему, потому что все просто боятся подписываться на операцию, которая никем и ничем не запрещена. Отказ от этого «дамоклова меча» надо было бы каким-то образом оформить. Наши американские коллеги понимают эту проблему. Надеюсь, они также понимают необходимость стимулировать КНДР к сотрудничеству путем принятия шагов навстречу Пхеньяну в ответ на то, что он уже сделал, заморозив на долгое время испытания и не дождавшись каких-либо позитивных действий в ответ. Мы будем продвигать план действий, который Россия разработала вместе с КНР с учетом тех комментариев, которые мы получили от американской стороны, от Республики Корея. Надеемся, что этот план действий поможет сторонам возобновить прямые переговоры и не пытаться выдвигать друг другу ультиматумы.

Я говорил и скажу еще раз: нереалистично ожидать, что КНДР сделает все, чего хотят американцы, завершит денуклеаризацию и только потом получит какие-то выгоды в плане облегчения ее экономического положения, снятия санкций и гарантий ее безопасности. Термин, который используют американские коллеги – денуклеаризация КНДР – неаккуратен и неточен, потому что речь во всех договоренностях идет о денуклеаризации Корейского полуострова. Как вы понимаете, это немного разные вещи. Будем продолжать побуждать стороны к тому, чтобы они все-таки возобновили диалог, но для этого необходимо обеспечить встречные шаги в ответ на те действия, которые КНДР уже предприняла.

Вопрос: Сегодня М.Помпео сказал, что в ближайшее время Белый дом готов сделать некое большое заявление об экономическом сотрудничестве с Россией. Знаете ли Вы, о чем идет речь? Обсуждалось ли это?

С.В.Лавров: Мы обсуждали сегодня, как идет рассмотрение принципиальной договоренности президентов наших стран, которая была достигнута в Хельсинки в прошлом году по предложению В.В.Путина. Имею в виду создание Консультативного делового совета, в который вошли бы лидеры частного бизнеса - по семь-десять человек с каждой стороны, который бы пользовался поддержкой и Москвы, и Вашингтона и вырабатывал бы прагматичные, ориентированные на взаимную выгоду договоренности о проектах в экономической и инвестиционной сферах. Наши коллеги сказали, что поддерживают эту идею. По поручению Д.Трампа они сейчас формируют свою конкретную реакцию на нее. Наверное, М.Помпео это имел в виду.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже три года наблюдаете Д.Трампа на посту Президента США «в действии». Считаете ли Вы, что он для России – надёжный партнер, на которого можно положиться, который делает то, что Вы хотите, чтобы он делал и что он обещает делать.

С.В.Лавров: Судить о деятельности Президента США Д.Трампа – прежде всего американскому народу. Что касается отношений с Российской Федерацией, у нас нет оснований сомневаться, что Д.Трамп искренне понимает выгоду для американцев, американского бизнеса, США в целом и для ситуации в мире от добрых отношений между Российской Федерацией и США. От отношений, которые не должны содержать элемент одолжения чего-то кому бы то ни было, в одну или в другую сторону, которые должны опираться на баланс интересов, на прагматизм и обоюдную выгоду. Это наше впечатление о Президенте США Д.Трампе. Мы знаем, что далеко не все в США разделяют его настрой, пытаются всячески затормозить нормализацию наших отношений, «обкладывать» нас все новыми и новыми санкциями. Я слышал, что в Конгрессе сенатор от Демократической партии Р.Менендес требует ввести санкции уже за то, что российский народ «страдает» от олигархов. Это интересная юридическая новелла. Повторю, у нас нет сомнений в искренности Президента США Д.Трампа и в его понимании выгоды для США от нормальных отношений с Россией.

Вопрос (перевод с английского): В свете импичмента и давления, которому подвергаются американо-украинские отношения, дает ли это России какой-либо рычаг воздействия в ее диалоге с Украиной по вопросу прекращения конфликта между двумя странами?

С.В.Лавров: Я не понял, какое отношение мы имеем к связям между США и Украиной, и какой рычаг воздействия может быть здесь применен. Это отношения между двумя суверенными державами. В качестве таковых мы их и рассматриваем.

Вопрос (перевод с английского): Вселили в Вас переговоры в Вашингтоне большую надежду на продление СНВ-3 по сравнению с той, с какой Вы приехали сюда? В какой момент, на Ваш взгляд, наступит точка невозврата, когда будет уже слишком поздно продлевать соглашение?

С.В.Лавров: Такой датой является 5 февраля 2021 г. До этого момента все остается в наших руках и в руках США. Наши предложения – «на столе». Нас услышали – это я понимаю. Теперь решать Вашингтону.

Вопрос (перевод с английского): Белый дом выпустил заявление по итогам Вашей встречи с Д.Трампом, в котором говорится, что он предостерег Россию от вмешательства в выборы в США, а также призвал к скорейшему разрешению конфликта с Украиной. Обсуждали ли Вы эти вопросы? Могли бы Вы подробнее рассказать об этой дискуссии?

С.В.Лавров: Выборы мы вообще не обсуждали. Что касается Украины, я рассказал Д.Трампу и М.Помпео о моих впечатлениях от вчерашнего саммита «нормандской четверки», который состоялся в Париже. Эти впечатления основаны на итоговом документе саммита, который был принят и распространен, в том числе среди СМИ.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы оцениваете подходы США к ситуации в Сирии? Готова ли Администрация Д.Трампа к сохранению у власти режима Б.Асада? Критиковалась ли российская позиция по Сирии, российские бомбардировки Идлиба? Обсуждалась ли возможность открытия посольства США в Дамаске? Каково, на Ваш взгляд, отношение США к режиму Б.Асада?

С.В.Лавров: О том, как США относятся к законному правительству САР, нужно спрашивать у американских властей. По крайней мере, поддержка, которую США оказали – правда, не сразу – процессу работы Конституционного комитета в Сирии, который, как Вы знаете, состоит из трех частей: одна часть представляет интересы правительства, вторая – оппозиции, третья сформирована из представителей гражданского общества, - говорит о том, что США воспринимают и принимают реалии, которые существуют в САР. Именно на этих реалиях и сформирован Конституционный комитет. Сегодня я услышал заинтересованность Госсекретаря США М.Помпео в том, чтобы Комитет достиг результата в работе над конституционной реформой, как это и предусмотрено резолюцией Совета Безопасности ООН.

Что касается Идлиба, я сам рассказывал М.Помпео, что город стал рассадником терроризма. К сожалению, наши турецкие коллеги пока не могут выполнить своего обязательства отделить вооруженную оппозицию, которая не запятнана террористическими действиями, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас мимикрировала в «Хейят Тахрир аш-Шам», как они обязались это сделать в сентябре прошлого года. Мы понимаем, что дело сложное. В свое время администрация Б.Обамы заверяла нас, что они отделят боевиков, которые готовы к политическому диалогу, от террористов «Джабхат ан-Нусры». Это обещание не материализовалось - администрация Б.Обамы не смогла этого сделать. У нас тогда еще возникали сомнения насчет отношения Вашингтона к «Джабхат ан-Нусре» и были подозрения, что эту группировку берегут, чтобы использовать ее против законного правительства Б.Асада. Как бы то ни было, в отличие от «Исламского государства», которое понесло тяжелые потери и сохраняется пока в виде разрозненных группировок, «Джабхат ан-Нусра» взяла под свой контроль зону деэскалации Идлиб и наносит оттуда удары по позициям сирийских войск, гражданской инфраструктуре и российской военно-воздушной базе «Хмеймим». На каждый из таких ударов мы отвечаем. Конечно, невозможно бесконечно сохранять такую ситуацию. Конечным итогом развития ситуации должно быть полное освобождение этой зоны от террористов и восстановление контроля законного правительства над всей этой территорией. Тревожным фактом является то, что террористы, которые засели в этой зоне, расползаются по региону, в том числе большое их количество замечено в Ливии, где они «подливают масло в огонь» тех боестолкновений, которые препятствуют возобновлению политического диалога.

Мы подробно обсудили сирийскую ситуацию, а также то, что происходит на восточном берегу Евфрата, где США во главе своей коалиции, которую никто в Сирию не приглашал, активно занимаются обустройством жизни местного населения с опорой на курдские формирования, в целом ряде случаев вызывая конфронтацию между курдами и арабскими племенами, на традиционные земли проживания которых курды порой приходят и желают там остаться. Мы предложили США решать вопросы восточного берега через реализацию суверенитета и территориальной целостности САР, как записано в резолюции СБ ООН, за которую голосовал Вашингтон.

Вопрос: Не прошло и нескольких часов с окончания Вашей встречи с Д.Трампом, но американскими журналистами и политиками уже высказывается много критики в связи с форматом этой встречи – закрытая, без прессы. Глава Комитета по разведке Палаты представителей А.Шифф назвал встречу «успехом российской пропаганды». Вы почувствовали успех?

С.В.Лавров: Во-первых, там не было не только американской, но и российской или какой-либо другой прессы. Если А.Шифф так характеризует элементарные для любой другой страны контакты на уровне министров иностранных дел и факт приема министра иностранных дел президентом страны-хозяйки, если он считает это «триумфом российской дипломатии», может быть, и наших дипломатов вслед за спортсменами обвинят в том, что мы принимаем допинг и потребуют привлекать нас к уголовному наказанию. Абсурдность этой позиции А.Шиффа для меня совершенно очевидна, как и, убежден, для любого здравомыслящего человека.

Вопрос (перевод с английского): Когда в последний раз Вы были в США, Президент Д.Трамп во время встречи раскрыл Вам секретную информацию. Как Вы думаете, из того, что вы обсуждали сегодня, что можно квалифицировать как секретную информацию?

С.В.Лавров: Ответ на Ваш второй вопрос я могу узнать только из того, что Вы напишете. Что касается нашей первой встречи с Д.Трампом, там никакой секретной или конфиденциальной информации никто друг другу не раскрывал, об этом уже многократно говорилось. Если кто-то считает иначе, то мы хотели бы знать, о какой конкретно информации идет речь в этой истории, которая уже обретает сюрреалистическое измерение.

Я не знаю, что Вы сочтете секретной информацией. Мы говорили о вещах, которые я вам честно, практически дословно изложил. Подумайте. Найдете там какой-то секрет – сделайте сенсацию.

Вопрос: В Великобритании разгорается скандал в связи с публикацией досье, в котором излагаются детали переговоров между Лондоном и Вашингтоном о национальной системе здравоохранения. Некоторые политики, в частности Дж.Корбин, уже обвинили Россию в том, что публикация этого досье является частью вмешательства в британские выборы. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я этого не слышал, но совершенно не удивлен. Про этот конкретный здравоохранительный аспект нашего вмешательства якобы в отношения между США и Великобританией я не слышал. Слышал, что мой бывший коллега, ныне Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон открыто заявил, что никакого вмешательства России в британские дела ни во время «брекзита», ни сейчас не происходит. В данном случае я ему верю.

Вопрос: Ваш визит по времени пришелся на обсуждение сразу нескольких санкционных законопроектов в Сенате. Учитываете ли Вы санкционные риски при реализации внешнеполитических решений? Предупреждаете ли Вы руководство страны о таких рисках?

С.В.Лавров: Так совпало, что наша делегация приехала в Вашингтон в тот день, когда обсуждались новые санкции. Перед этим был вопрос о том, что наш приезд совпал с обсуждением темы импичмента. Мне кажется, какой день ни выбери для приезда в Вашингтон, обязательно совпадешь либо с санкциями, либо с импичментом, либо еще с чем-либо.

Вопрос (перевод с английского): В комментарии Белого дома отдельно сказано, что Президент Д.Трамп предупредил Вас от вмешательства в выборы в США. Вы утверждаете, что подобного предупреждения не прозвучало?

С.В.Лавров: Я не читал комментарий, сделанный Белым домом о нашей беседе. Мы сделали свой – почитайте. Госсекретарь М.Помпео на пресс-конференции в Госдепартаменте упомянул, что США предупреждают, чтобы Россия не вмешивалась в выборы, я на это ответил. Я сказал Д.Трампу, что М.Помпео упомянул это публично. В ответ я публично напомнил, что мы предложили нынешней администрации предать гласности переписку, которая осуществлялась между Москвой и Вашингтоном с октября 2016 г. по январь 2017 г. по каналу, специально установленному на случай появления рисков в киберпространстве. Из нее станет ясно, что мы были готовы сотрудничать по любому вопросу, связанному с подозрениями США о нашем вмешательстве в выборы. Администрация Б.Обамы категорически отказывалась наладить такое сотрудничество. Если прямое изложение готовности обсуждать любые американские озабоченности отвергается, если и нынешняя администрация отказывается предать гласности эту переписку (не знаю, из каких соображений), что еще мы можем предложить? Об этом публично шла речь на пресс-конференции в Госдепартаменте.

Вопрос: Какое Ваше впечатление от личной беседы с Президентом Украины В.А.Зеленским? Возможно, катализатор решения вопроса конфликта на Донбассе находится не только в Киеве и в Москве, но и в Вашингтоне? Может быть, США нужно присоединиться к «нормандскому формату»?

С.В.Лавров: Атмосфера переговоров и в «нормандском формате», и между президентами России В.В.Путиным и Украины В.А.Зеленским была конструктивной, взаимоуважительной и прагматичной. Не было идеологизации проблем, существующих на Украине, как это принято публично делать многими украинскими политиками. Деловой, предметный настрой, нацеленный не на то, чтобы сделать громкое заявление, отметиться в своем избирательном округе, а на то, чтобы искать решения, был абсолютно очевиден с обеих сторон.

Что касается столиц, в которых стоит искать дополнительный ресурс для решения украинских проблем, для выполнения Минских договоренностей, то я бы упомянул после Киева не Москву и Вашингтон, а Донецк и Луганск. Это суть всей проблемы, «стержень» Минских договоренностей – прямой диалог между Киевом, Донецком и Луганском. Сейчас националисты, ультрарадикалы и неонацисты на Украине устраивают шоу, требуя от В.А.Зеленского не «сдавать родину», не «капитулировать», не допускать госизмены, не вступать ни в какой прямой диалог с Донецком и Луганском. Причем чуть ли не во главе этого процесса стоит П.А.Порошенко, который подписывал Минские договоренности. Это нацелено на то, чтобы не допустить никакого урегулирования, чтобы дальше пытаться следовать пословице «Кому война, а кому мать родна». Это прискорбно.

Мы рассчитываем, что В.А.Зеленский будет строго следовать своим предвыборным обещаниям: остановить войну, прекратить гибель людей, обеспечить мир на всей территории Украины. Это можно сделать, выполнив Минские договоренности. Об этом и шла речь в Париже, прежде всего. Именно безальтернативность Минских договоренностей подтверждена в первом же пункте документа, одобренного вчера президентами России, Украины, Франции и канцлером Германии. Любая страна, включая и США, и другие западные и не западные, может помочь, если будут настраивать ту украинскую сторону, на которую они влияют (в данном случае, если мы говорим о США, речь идет о Киеве) на добросовестное выполнение Минских договоренностей.

Если США будут оставаться на тех позициях, которые исповедовал и проповедовал К.Волкер, бывший спецпредставитель по Украине, то дело добром не кончится. Напомню, он предлагал ввести в Донбасс оккупационные войска под флагом ООН, распустить все структуры, обеспечивающие сейчас жизнедеятельность самопровозглашенных Донецкой и Луганской Республик, создать там международную администрацию, ввести туда международную полицию, и тем самым урегулировать кризис, а потом провести выборы. Понятно, что после ввода оккупационных сил для оккупационной администрации выборы станут уже «косметическим» делом. Надеемся, что наша работа по разъяснению ситуации вокруг Минских договоренностей не будет бесполезной. Наши зарубежные коллеги будут помогать неукоснительно выполнять резолюцию 2202 СБ ООН, которая утвердила единогласно Минские договоренности.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2019 > № 3245359 Сергей Лавров

Конгресс США дал «зеленый свет» санкциям против «Турецкого потока» и «Северного потока — 2»

Конгресс США одобрил в оборонном бюджете на 2020 год введение санкций против газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Теперь, как сообщается на сайте конгресса, закон о государственной обороне на 2020 финансовый год должен подписать президент США. «Для обеспечения энергетической безопасности Европы бюджет предполагает введение санкции против связанных с Россией трубопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток», — говорится в оборонном бюджете.

«Стратегия национальной обороны (NDS) признает, что мы находимся в эпоху большой силовой конкуренции с Россией и Китаем. С учетом того, что наши конкуренты стремятся подорвать международный порядок и получить влияние, NDAA FY20 включает меры, направленные на поддержание конкурентного военного преимущества США и поддержку наших союзников и партнеров. NDS сосредоточена на совместных концепциях для сдерживания и победы над стратегическими конкурентами», — отмечается в документе.

В частности, санкции в отношении «Северного потока — 2» коснутся компаний, участвующих в сооружении газопровода, предоставлявших суда-трубоукладчики для работы на глубине более 100 футов, а также их топ-менеджеров. Проект оборонного бюджета запрещает также военное сотрудничество с Россией. В документ заложены деньги на новые инициативы по борьбе с конкуренцией и угрозами со стороны России и Китая.

Санкции США пуск российских газопроводов не остановят, уверен глава МИД РФ Сергей Лавров. Выступая на пресс-конференции по итогам визита в Вашингтон, Лавров подчеркнул, что Конгресс США буквально обуревает желание сделать все для разрушения российско-американских отношений. Однако, заверил министр, Россия к таким нападкам привыкла и знает, как на них реагировать.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в Кремле очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – развитие региональных авиаперевозок.

Обсуждались также вопросы формирования в электронном виде сведений о трудовой деятельности человека, трудоустройства граждан, имеющих ограничения по здоровью, развития международного взаимодействия в сфере культуры.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Перед тем как мы начнём, несколько вопросов, сейчас мы с Дмитрием Анатольевичем говорили тоже об этом: с первого января 2020 года планируется вступление в силу ряда законов, касающихся формирования в электронном виде сведений о трудовой деятельности человека. Это затронет примерно 60 миллионов работников. Это большая, крупномасштабная работа. Я бы попросил Максима Анатольевича [Топилина] прокомментировать. Пожалуйста.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Действительно, с 1 января нам предстоит такая работа. 3 декабря Государственная Дума в третьем чтении приняла два закона: изменения в Трудовой кодекс и изменения в Закон о персонифицированном учёте.

Буквально час назад Совет Федерации одобрил данные законы, и с 1 числа у нас начнётся плавный переходный период, для того чтобы перейти от возможности ведения сведений в бумажном виде (это традиционная трудовая книжка, которая в России существует 100 лет) в учёт этих данных в системе Пенсионного фонда.

Сразу скажу, что мы специально не создавали никаких новых систем, всё будет делаться на базе персонифицированного учёта Пенсионного фонда, будут поступать дополнительные данные к тем сведениям, которые сейчас работодатели сдают о трудовой деятельности работников.

Какие это данные? Это данные о месте работы, данные о приёме на работу, увольнении, занимаемой должности. То есть, после того как законы вступят в силу, работодатели уже в 2020 году эти данные начнут поставлять в систему персонифицированного учёта.

Параллельно с этим работодатели на всех предприятиях должны будут проинформировать работников о возможностях перехода на электронную трудовую книжку, мы её так условно называем, отказ от бумажной книжки.

В.Путин: Необязательный отказ?

М.Топилин: Самое главное в том, что это исключительно добровольная история. Каждый работник выберет, какой способ учёта сведений о трудовой деятельности он для себя изберёт. При этом мы понимаем, что кто-то может и не успеть это сделать в течение 2020 года, поэтому те, кто находится в отпуске по уходу за ребёнком, болеет, могут сделать это позже. В последующем все возможные сервисы – это и многофункциональные центры, и Пенсионный фонд, и единый портал госуслуг – будут давать возможность работнику получить эти данные, если он такое решение примет.

Работа предстоит очень большая, разъяснительная работа. На каждом предприятии потребуется внесение изменений в локальные нормативные акты, мы в этом будем тоже принимать участие. Я хотел бы здесь сказать большое спасибо нашим социальным партнёрам, и профсоюзам, и работодателям. Владимир Владимирович, мы достаточно долго вырабатывали вот эту конструкцию, которая бы устроила всех и которая позволила бы учесть интересы всех сторон.

Мы и дальше продолжаем работать в этом направлении. Буквально на прошлом заседании Правительства был одобрен ещё один законопроект в этом направлении. Этот законопроект предусматривает проведение в следующем году эксперимента по уже внутренним кадровым документам на предприятиях. Ряд предприятий достаточно крупных (РЖД, «Мечел», «Вымпелком», ряд других предприятий) согласились участвовать в этом эксперименте. Тема очень деликатная, с тем чтобы всё сохранилось, чтобы всё велось должным образом. Мы исходим из того, что сначала в экспериментальном режиме попробуем это сделать, с тем чтобы в последующем уже вносить изменения в законодательство. Там тоже исключительно добровольный принцип и исключительная бесплатность для работников, потому что нужно различные сервисы, ключи приобретать. Это всё будет осуществляться исключительно за счёт работодателя. Будем работать, Вам докладывать о ходе этих мероприятий.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Теперь другой вопрос. У нас 12 миллионов человек в стране (Татьяна Алексеевна, да?) с ограничениями по здоровью. И одна из ключевых проблем в этой связи и в этой сфере – это трудоустройство людей с ограничениями по здоровью, с инвалидностью. Мы, так или иначе, с разных сторон подходим к решению этого вопроса, постоянно этим занимаемся. Но, на мой взгляд, одно из перспективных направлений – это трудовая ориентация молодых людей с ограничениями по здоровью. Проводится такой международный конкурс, который называется «Абилимпикс», и в 2021 году в России должно пройти мировое первенство. То есть это конкурс по профессиональному мастерству для людей с ограничениями по здоровью.

Татьяна Алексеевна, где мы находимся сейчас по подготовке к этому мероприятию? Я знаю, что проводятся у нас уже национальные мероприятия подобного рода, такие конкурсы.

Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

2021 год, Россия, Москва, X Международный чемпионат по профессиональному мастерству «Абилимпикс». Но предшествует этому международному мероприятию проведение национальных чемпионатов.

В ноябре этого года такой национальный чемпионат прошёл в Москве, на ВДНХ. В нём приняло участие 1800 участников из 84 регионов страны по 62 компетенциям основным и 31 презентационной. Соревнования проходили на двух площадках. Первая площадка – это 75-й павильон ВДНХ, который даёт возможность именно для граждан с ограничениями по здоровью комфортно проводить такого рода мероприятия, и 30, на этой же площадке, было презентационных компетенций. Ещё были дополнительные площадки – это Российский государственный социальный университет, «Техноград» и московские колледжи. Там было 11 основных компетенций и одна презентационная. Это были более сложные, типа токарных работ, сварочных технологий, слесарного дела и так далее.

10 тысяч зрителей посетили это мероприятие. Чемпионат, 5-й национальный, который прошёл в Москве, привлёк ещё, помимо участников, достаточно большой пул наших волонтёров (520 волонтёров со всей страны принимало участие из 44 регионов страны). Победители награждены были 540 медалями: 181 золотая, 181 серебряная и 178 бронзовых. Победителями стали город Москва, на втором месте Республика Татарстан и на третьем месте Московская область. Но вообще получили награды представители 68 регионов Российской Федерации.

Как Вы справедливо заметили, это, безусловно, соревнование, которое всегда привлекает достаточно большое количество и участников, и тех, кто заинтересованно наблюдает за этими соревнованиями. Но главное – это трудоустройство людей, которые получают соответствующие компетенции.

Должна сказать, что к этому мероприятию присоединилось 72 работодателя Российской Федерации, и пул работодателей в 2018 году расширился: присоединились Сбербанк, Внешторгбанк, ряд гостиничных комплексов, где труд людей с ограниченными возможностями может быть достаточно эффективно использован.

Этот национальный чемпионат, по сути, стал стартом для того, чтобы готовиться и проводить X Международный чемпионат, и соответствующая Международная федерация «Абилимпикс» достаточно высоко оценила готовность Российской Федерации к проведению мероприятия.

Предполагается, что само мероприятие пройдёт, как я уже сказала, в 2021 году, в конце мая. Пройдёт оно по 55 компетенциям, из них будут 10 презентационные. Ожидается 1000 участников, 500 сопровождающих, 1500 участников деловой программы и более 10 тысяч зрителей.

Сейчас мы предусмотрели 724 миллиона рублей в федеральном бюджете на 2020–2021 годы, софинансировать это мероприятие предполагает и правительство Москвы. Я с соответствующей просьбой обратилась к Сергею Семёновичу, и мы предполагаем также организовать этот чемпионат на площадке ВДНХ, проживать все участники будут в гостинице «Космос».

Что сейчас уже сделано. Сейчас уже отобрано 55 экспертов – это те эксперты, которые имеют уже соответствующий опыт участия в национальных и международных чемпионатах. Кроме того, мы уже, собственно, отобрали нашу сборную, она состоит сейчас из 178 пока человек в возрасте от 17 до 40 лет, которые тоже достаточно хорошо себя проявили на национальных чемпионатах в 2018–2019 году.

И эксперты, и тренеры, и потенциальные представители нашей сборной прошли переподготовку в ряде зарубежных государств. Сейчас мы буквально в декабре будем их готовить на площадке нашего федерального лагеря «Смена», и, кроме всего прочего, они сейчас изучают английский язык.

Мы очень надеемся, во всяком случае, проводя организационный комитет это было легко почувствовать, что для нашего большого 12-миллионного сообщества инвалидов это в определённой степени вызов, но, с другой стороны, очень знаковое событие, потому что после мирового чемпионата, который прошёл в Казани – WorldSkills, для них их «Абилимпикс» в 2021 году тоже является таким же вкладом в их развитие, как и для обычных людей.

Поэтому надеюсь, что все подготовительные мероприятия мы проведём на высоком уровне и, конечно, наша сборная будет тоже представлена на достойном и высоком уровне, и мы всегда желаем только победы нашим участникам.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, позавчера на встрече с Канцлером ФРГ в Париже мы вспоминали и о заканчивающихся сейчас в Федеративной Республике Германия мероприятиях в области культуры, так называемые «Русские сезоны». Как Вы оцениваете это мероприятие и каков у нас следующий шаг?

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, 7 декабря в Германии, в Гамбурге, торжественно закрылся годовой проект «Русские сезоны», который прошёл с огромным успехом. В церемонии торжественного закрытия принимали участие господин Шрёдер и другие официальные лица Федеративной Республики Германия, было более двух тысяч зрителей.

От нас выступал ансамбль «Солисты Москвы» под руководством Юрия Абрамовича Башмета. Это было блистательное и запоминающееся выступление, и простые жители Федеративной Республики Германия, и официальные лица сердечно благодарили Российскую Федерацию за проведение «Русских сезонов» в Германии.

Я напомню немножко об истории «Русских сезонов».

По Вашему личному поручению мы возобновили их в 2016 году, а своей историей они восходят к проектам Сергея Дягилева 1908 года. Это старинная традиция – знакомить зарубежного зрителя с лучшими образцами российского классического и современного искусства. Традиция не просто возобновилась, она снискала огромную популярность.

Первый год, 2017-й, у нас успешно прошёл в Японии, в 2018 году «Русские сезоны» прошли в Италии. Общее число зрителей в двух странах составило 9 миллионов человек.

«Русские сезоны» в Германии имели свою особенность, они имели ярко выраженную региональную особенность, поскольку наши события проходили в 85 городах Федеративной Республики Германия. Проходил фестиваль музыки Чайковского, были концерты, посвящённые Второй мировой войне, выступление Хора Турецкого, было выступление оркестра Чайковского в Бонне, ледовый мюзикл «Кармен» в Дюссельдорфе и ещё большое количество очень ярких культурных мероприятий.

Для нас очень важно, что «Русские сезоны» уже стали традицией, не заканчиваются в тот же год, когда они проводятся, а они превращаются в серьёзное взаимодействие и специалистов, и просто наших народов, и они часто вливаются в другие проекты. Например, по окончании «Сезонов» в Японии стал традиционным Транссибирский фестиваль, который теперь проводится на территории Российской Федерации, но и на территории Японии.

По итогам Года Германии уже достигнута договорённость об очень большой выставке, которая теперь как ответ пройдёт в Третьяковской галерее с участием немецких музеев и немецких кураторов.

Мы уже готовы к проведению следующих «Русских сезонов». Как Вы уже сказали, это будет Франция. И 16 января в театре «Одеон» спектаклем «Дядя Ваня» откроются «Русские сезоны». Для нас было неожиданным предложение французских коллег. Они попросили, чтобы именно русская классика, именно Чехов стал тем произведением, которое откроет огромную обширную программу всех «Русских сезонов».

Запланированы гастроли Большого театра, запланировано большое количество выставок. Будет очень много таких ярких, новых произведений, которые раньше не видел французский зритель. И, что для нас особенно приятно, впервые в программе «Русских сезонов» во Франции выступит Национальный молодёжный оркестр. Это тоже своего рода премьера, она состоится 30 ноября в Парижской филармонии.

В.Путин: Хорошо, ладно. Надеюсь, что подготовка пройдёт нормально к этому мероприятию и качество представленных нами произведений и уровень наших исполнителей там будет самым высоким, как обычно.

Давайте перейдём к основной повестке сегодняшнего совещания. Речь пойдёт о развитии региональной и местной сети авиационных маршрутов.

Как мы с вами хорошо знаем, к сожалению, сегодня очень часто в рамках одного и того же региона приходится летать через Москву. Эта ситуация абсолютно ненормальная. Мы уже много раз говорили о том, что её нужно менять. В этой связи, конечно, необходимо будет увязать и развитие маршрутной сети в субъектах Федерации с комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в целом, имеется в виду развитие аэропортов, пассажирских терминалов, строительство взлётно-посадочных полос и так далее. Но прежде всего речь идёт, конечно, о Дальнем Востоке, о районах Крайнего Севера, Восточной Сибири, но не только – о европейской части, конечно, тоже.

Необходимо добиться того, чтобы все эти маршруты были экономически привлекательными для авиакомпаний. Здесь и «зашитые» туда различного рода тарифы, и стоимость авиационного керосина и так далее. При этом стоимость авиабилетов, что важно, должна быть адекватной, посильной для граждан. Только в этом случае система региональных и местных авиаперевозок будет успешно работать и развиваться.

Но без особого внимания к подготовке кадров, прежде всего к подготовке пилотов, здесь тоже не обойтись. Здесь очень важны все составляющие, в том числе и уровень оплаты, потому что это, безусловно, влияет на рынок труда в целом. Одно решение тут же затрагивает другое.

И наконец, надо проанализировать готовность промышленности к выпуску необходимых летательных аппаратов, самолётов, которые по цене, качеству, по требованиям безопасности должны быть конкурентоспособными на мировом рынке.

Давайте начнём работать. Слово Евгению Ивановичу Дитриху.

Крыса прыгнет!

Ещё немного — и от либерального мифа не останется и следа

Андрей Фефелов

Кто такие "либералы"

Для того чтобы действовать правильно, необходима подробная и точная карта местности. Если карта неверна, то велик шанс попасть в непроходимое болото или оказаться на краю оврага, перед разобранным мостом. Есть, конечно, гении, способные двигаться к цели по наитию или по звёздам, но таких крайне мало: как в военной разведке, так и в политике.

Мы частенько оперируем понятием "либералы", не до конца понимая, с чем имеем дело. "Либералогия" у нас, у патриотов, находится на самом низком, можно сказать, пещерном уровне. Нет ни точных данных, ни имён, ни статистики. Насколько мне известно, у Федеральной службы безопасности нашей страны также нет на сей счёт ни качественной информации, ни концептуального взгляда на процесс, поэтому им трудно понять, что происходит и что произойдёт в ближайшее время.

Представление о том, что "либералы" — это такая маленькая кучка озлобленных интеллигентов-русофобов, в корне неверно. Следует понимать, что "либералы" — вовсе не крохотная секта, не размытое идейное течение, и даже не нация. Это мощная полнокровная организация, насчитывающая около двух миллионов человек. По сути, самая большая и мощная в России структура — конечно, если не считать нашего весьма рыхлого, бюрократического государства, насквозь пропитанного агентурой "либералов".

Отсюда — неприятный и многим непонятный феномен: "либералы" полностью замещают у нас общество. Монополия на "общественное мнение" — важнейшее оружие "либералов", хотя они в реальности не выражают и не отстаивают ни интересы, ни мировоззрение большинства.

Будучи самой крупной в России негосударственной силой, "либералы" имеют штаб, стратегию и финансы. Они структурно и кровно связаны с мировым финансовым интернационалом, передают импульсы этого глобального спрута. Они действуют осмысленно, выверенно и грамотно. Пользуются методичками, наработками, инструкциями, проверенными рецептами.

"Они" — это значит субъект, имеющий структурные и смысловые границы. Если есть границы, то есть понятия "свой/чужой". На этих простых сигналах строится любое сообщество. Именно этих принципов так не хватает современному Российскому государству.

Помимо прекрасно отлаженной "первой сигнальной системы", у "либералов" отлично работает механизм выявления, подбора и вербовки кадров. Они прекрасно знают, что кадры действительно решают всё. Нынешний российский административно-политический феодализм им на руку. Молодым и талантливым всё труднее пробиваться в жизни без поддержки. Именно таким "либералы" всегда готовы помочь, автоматически включая их в свои ряды.

Спецслужбы всего мира знают, что вербовка людей взрослых, состоявшихся, происходит посредством или денег, или компромата, или подкладывания "правильного" сексуального партнёра. Ровно такими же банальными способами пользуются и "либералы". При том, что в их распоряжении имеется значительный финансовый и кадровый ресурс.

Есть ещё один важный момент — "либералы" оседлали информационную сферу, умело пользуются "мягкой силой". Культура, СМИ, самые крупные социальные сети — всё это является вотчиной "либералов". Через эти институты идёт не только влияние на умы, не только создание репутаций и навешивание ярлыков. Это также прекрасные инструменты разведки, шпионажа и точечного влияния.

В коррупционном, загнивающем, лишённом идеологии государстве "либералы" чувствуют себя как свиньи в грязи — то есть великолепно. В этой обстановке они автоматически превращаются в привилегированный слой, в элиту, в главных благоприобретателей, в фактических "хозяев жизни". Но как только их главный конкурент, государство, начинает чуть-чуть укрепляться, осознавать себя субъектом, проводить границы — тут же "либералы" начинают нервничать. Всё это мы не раз проходили в новейшей истории. Сама державная идея и её символы глубоко противны "либералу". Ибо подъём государства означает смерть "либеральной матрицы". Отсюда их непреходящая иррациональная ненависть к Сталину и Ивану Грозному — фигурам, символизирующим русское державное строительство. Не любят они и Путина.

Патриотов "либералы" презирают и нисколько не боятся. Патриотические силы сами по себе слишком слабы в структурном, финансовом и интеллектуальном планах. У них нет организации — одна лишь среда, и то довольно рыхлая. Почему так вышло? 90-е годы, время царствования "либералов", прошлись катком по всему русскому патриотическому спектру. На корню были придушены все дееспособные силы. К тому же, традиционно самоорганизация русского народа никогда не шла вне государства. Единственное, чего опасается "либеральная мафия", так это смычки остатков патриотической интеллигенции с государством. Такая смычка произошла в феврале 2012 года во время митинга на Поклонной горе. Тогда народная Поклонная гора перевесила и задавила либеральную "болотную революцию".

Общая динамика

Особенность настоящего периода такова, что всемирный либеральный тренд угасает. В каких-то метафизических сферах неизвестный шаловливый мальчик, пробегая мимо розетки, зацепил ногой шнур и отключил либеральный эгрегор от энергии. И сей огромный радужный пузырь стал чернеть и скукоживаться, превращаться в гнилую плёнку.

В жизни, в истории гораздо больше факторов неучтённых, неведомых, неназванных, чем явных и определённых. Не всем планам суждено воплотиться, не все усилия ведут к успеху.

Случилось непоправимое и безвозвратное — либеральная эпоха закончилась. Но это поняли ещё не все. Особенно этого не хочет признавать отлаженная, мощная, дееспособная структура "либералов".

Судите сами. Мировой либерализм — в расцвете сил. Многие царства пали к его ногам, деньги мира — у него в кармане, построена колоссальная финансовая и информационная империя, цифровая эпоха открывает фантастические возможности управления народами и тут: "Пожалуйте на кладбище…"

Философского смирения от этих людей ждать не приходится. Они закатят такую всемирную истерику, что небу станет жарко. Они будут изо всех сил рваться обратно к корыту, зубами цепляться за власть и ресурсы, отбиваться, плеваться, отстреливаться… Свои позиции без боя они не сдадут.

Совершенно ясно, что время работает не на "либералов". Ещё немного — и от либерального мифа не останется и следа. Сама идеология западничества прямо на наших глазах существенно деформируется. Из покатого яйца "общечеловеческих ценностей" вылупилась тоталитарная доктрина "прогрессизма". Агрессивные феминизм и экологизм, диктатура сексуальных меньшинств, бескомпромиссная борьба против института семьи, притеснение большинства, агитация за легалайз — вся эта неистовая пляска смерти западной цивилизации говорит о многом. Прежде всего — о том, что маски сброшены и близка финальная разборка.

Текущий момент

Быть может, ещё пара лет — и Российское государство настолько окрепнет, что появится чёткая граница между "своими" и "чужими". А также у государства может появиться такая специфическая вещь, как идеология. И тогда "либеральная" структура начнёт сыпаться. Её агентов будут выдавливать из власти, закончится "либеральная" монополия в культуре. А потом… страшно сказать! Российские спецслужбы нанесут удар по штабам, проколют иглой "либеральную матку", разорят гнездо. Вот уж действительно, новый 37-й год!

В политике, да и не только, важен момент. Не упустить его — главная заповедь охотника. Сейчас у "либералов" — последний шанс. Завтра створки захлопнутся навсегда.

Не случайно "либеральные" клопы зашевелились. Один за другим звучат бодрые русофобские заявления. Представители "либеральной" интеллигенции в открытую высказываются в том духе, что, мол, Крым необходимо вернуть Украине и прочее. Последние месяцы "либералы" демонстрируют консолидированную мощь, уверенность и полную безнаказанность. Ими были проведены несколько мощных и победных акций в защиту своих людей. В этом слое наблюдается повышенная активность, просматривается наступление нового этапа в его деятельности.

Всё это происходит на фоне окончательного выветривания духа "Русской весны". После нераскрытых убийств харизматичных полевых командиров Донбасского сопротивления, в Москве совершили политическое самоубийство две важные персоны, связанные с подъёмом 2014 года. Речь идёт об Игоре Стрелкове и Наталье Поклонской. Если первый превратился в сетевого фрика, брюзжащего по каждому поводу и без, то вторая просто перепорхнула в противоположный стан, повторив известный кульбит Невзорова. Теперь бывшая "православная" Поклонская активно выступает за аборты и праздник Хэллоуин. Она хвалит Дудя, называет себя "коренной украинкой" и требует говорить не "на Украине", а "в Украине".

На фоне продолжающейся рецессии, на фоне пенсионной реформы, на фоне международного запрета российским спортсменам участвовать в олимпиадах и чемпионатах мира — идёт беспрецедентная информационная кампания против власти в социальных сетях, подконтрольных "либералам". Таких массовых "поливов", осуществляемых в столь жёсткой форме, в Российской Федерации ещё не было. "Либеральный" генератор целыми эшелонами "гонит чернуху", нацеленную против власти. Любое глупое или неточное высказывание чиновника регионального уровня раздувается до общероссийского скандала. Любая беда, ошибка, стихийное бедствие становятся поводом для уничтожительной критики в адрес Путина и его окружения.

По сути, российские "либералы" вышли на тропу войны. Если мощные международные покровители помогут им, организовав какой-нибудь внешнеполитический провал (решение ВАДА не тянет на такой), то час "Х" наступит.

Угроза переворота

Если "либеральный" заговор существует, то он, как и любой заговор, опирается на своих агентов в силовых структурах. "Кадровые закладки", несомненно, имеют место быть и в российской армии, и в спецслужбах. Таких людей никогда не "светят", но всегда берегут для решающего момента. Массовый уличный протест очень важен для заговорщиков, но подчас он — лишь декорация, за которой действуют подкупленные силовики и предавшие царя ближние бояре. Методика эта известна и давно опробована.

В процессе подготовки переворота "либералы" берут на карандаш всех, кто способен оказать им осмысленное сопротивление. Уже сейчас развёрнута диффамационная кампания против ветеранской организации "Союз добровольцев Донбасса". Резкий информационный накат идёт на общественных деятелей, имеющих в своих руках патриотические СМИ.

Однако, если "либералы" пойдут по неконституционному пути, — а другого пути у них нет, — то они подвергнут себя неоправданному риску. А вдруг выпрыгнувшей из угла крысе снесут кочергой башку? Тогда влияние "либералов" будет уничтожено в одночасье. Нечто подобное произошло после неудачной попытки военного переворота в Турции в июле 2016 года. Теперь сторонники Гюлена сидят не в департаментах и министерствах, а в тюрьмах.

Казалось бы, не лучше ли российскому "либералу" не вылезать из своей тёплой норки? Нет, крыса обязательно прыгнет!

В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции местных производителей. Всего в январе – ноябре текущего года в регионе погружено 1,4 млн тонн зерна, что в 2 раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Кроме того, на Алтае погружено 838 тыс. продуктов перемола, что на 11% больше, чем в январе – ноябре 2018 года.

Большая часть перевозимой продукции алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется более чем в 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Калининградскую область.

На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Афганистан, Иран, Монголию, Турцию, Бельгию и другие страны.

Напомним, в октябре этого года ЗАО «Евросиб СПб – транспортные системы» осуществило отправку первого контейнерного поезда, полностью загруженного зерном нового урожая Алтайского края, через порт Находка в Китай.

Росту погрузки зерна и продуктов перемола способствует внедрение новых услуг и сервисов Алтайским центром продаж услуг, развитие железнодорожной инфраструктуры, организация новых производств. расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции. В частности, в ноябре текущего года железнодорожным транспортом в международном сообщении отправлены первые 12 хопперов-зерновозов с пшеницей с нового элеватора в Камне-на-Оби.

Отметим, что всего объем погрузки в Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги за 11 месяцев 2019 года составил 8,1 млн грузов, что на 0,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Санкции поставили на «Поток»

Согласованный проект оборонного бюджета США на 2020 год вводит ограничения в связи со строительством «Северного потока — 2» и «Турецкого потока». Впрочем, итоговая версия документа содержит более мягкие санкции, чем предлагалось ранее

Конгресс США смягчил санкции против «Северного потока — 2». После трех месяцев дебатов согласован проект американского оборонного бюджета на следующий финансовый год.

В итоге туда вошли санкции против иностранных судов, которые прокладывают российский экспортный газопровод, но из законопроекта убрали санкции против компаний, предоставляющих страховые или перестраховочные услуги для таких кораблей. Также в документ не вошли потенциально более жесткие ограничения против нового российского госдолга.

Изменение параметров санкций еще раз доказывает, что Вашингтон на самом деле не хочет вводить никакие ограничения, считает ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

«Смысл этих санкций не в том, чтобы остановить проект, потому что это сделать невозможно, а если вы попытаетесь вставлять палки в колеса достройки «Северного потока — 2», то вы существенно испортите отношения с европейцами, а американцы этого не хотят. Они хотят, с одной стороны, продемонстрировать, что они остаются против «Северного потока — 2», но с другой стороны, не собираются его останавливать. Эти аспекты, которые они сейчас принимают, отсрочка де-факто на 30 дней после того, как будет принят закон, соответственно, можно будет доделывать какие-то работы, и уже этим судам уходить из Балтийского моря, — это делается для того, чтобы, если уж они к 1 января не успеют трубу проложить, то пусть хотя бы в январе закончат. То есть американцы де-факто позволяют уж точно закончить этот проект: мало ли какие-то шторма начнутся, и работы будут приостановлены. И второй момент: они не собираются технически останавливать «Северный поток — 2», они разрешают его чинить, если понадобится, проводить профилактические работы. Они введут санкции, политики, которые их инициировали, получат политические очки на внутреннем электоральном поле, то есть будут говорить везде, что они большие молодцы, они противодействуют России и надо голосовать за них. А в диалоге с Европой, прежде всего с Германией, американцы смогут давить, требовать, чтобы Германия не давала разрешения на полную загрузку «Северного потока — 2», то есть не выводила его из-под действия Третьего энергопакета. И одним из аргументов будет, что американцы вводили даже санкции против этого проекта, и вообще-то не очень солидарно внутри НАТО так поступать».

Конгрессмены планируют принять оборонный бюджет до ухода на каникулы 20 декабря. Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что строительство «Северного потока — 2» и «Турецкого потока», несмотря на санкции США, не будет остановлено. «Конгресс сейчас обуревает желание сделать все, чтобы разрушить наши отношения», — добавил министр.

В Турции вступил в силу туристический налог. Отельеры в шоке

Он начнёт применяться с 1 января 2020 года.

Что произошло? Официальная государственная газета Турции опубликовала информацию о вступлении в силу закона о туристическом налоге, сообщает Интерфакс. Налог вводится с 1 января 2020 года. Правительство оставило без ответа многочисленные просьбы отельеров отложить это решение и снизить ставку.

Подробности. Раскошелиться придётся отелям, пансионатам, гостевым домам и любым другим местам размещения отдыхающих. В первый год они будут платить в казну 1% с каждого номера, а начиная со второго года - 2%.

Предыстория. Законопроект принят парламентом Турции в середине ноября 2019. Причём ранее министерство финансов предлагало обязать отельеров платить в бюджет от 1% до 6% стоимости номеров. Но в результате по решению парламентской комиссии это бремя переложили на туристов, а ставку изменили.

Критика. Представители туристического сектора были резко против нововведения. По их мнению, налог приведёт к сокращению потока отдыхающих. К тому же момент выбран неподходящий — отрасль до сих пор восстанавливается после резкого спада 2015-2016 годов, когда из-за терактов и разрыва российско-турецких отношений страна потеряла главных туристов. Напомним, что чартерные рейсы из России в Турцию возобновились в июле 2016 года.

Узнайте больше. Более 3 млн граждан Турции, проживающих за рубежом, посетили страну в качестве туристов с января по июнь 2019-го. Это на 4,3% больше, чем в аналогичный период 2018 года. В первой тройке самых популярных туристических центров значатся Стамбул, Анталья, Эдирне. Иностранцы любят не только отдыхать в Турции, но и покупать недвижимость: в текущем году инвестиции достигли $3 млрд.

Автор: Ольга Петегирич

Зима на пляже

Бывалые путешественники поделились секретами экономии в поездках

Текст: Роман Мерзляков

Путешественник и писатель Антон Кротов посетил 116 стран мира. Его коллега по перу и туризму Алексей Кулешов побывал в 65 странах. Они не просто мотаются по свету, но и делятся своими впечатлениями и опытом в книгах. Это не романы и не пересказы баек экскурсоводов, а практические рекомендации, которые будут полезны любому, кто отважится на самостоятельную (или, как предпочитают говорить наши собеседники, вольную) поездку.

- Главное у нас не в кошельке, а в голове. Можно полгода странствовать по Юго-Восточной Азии за те же деньги, что вы потратили бы на курорте с турфирмой. Вольный путешественник ездит самым дешевым наземным транспортом и ночует у местных жителей, - рассказывает Антон Кротов. - Это может быть даже дешевле, чем просто сидеть это же время дома. Скоро начнется зима. В мире на самом деле не так уж много стран с холодным климатом: Россия, Канада, Швеция, Норвегия, Исландия, Монголия и Казахстан. В других частях света в эти месяцы температура воздуха остается положительной. 90 процентов людей живет в тропиках. Остров Ява немного больше Сахалина, но там живут почти 150 миллионов человек. Индия сопоставима по размерам с Якутией, а разница в численности населения - в 1300 раз.

Конечно, вариант с зимовкой в теплых странах подойдет не всем. Если дети ходят в школу, задумку вряд ли получится осуществить прямо сейчас. Проще всего тем, кто может работать удаленно: программистам, дизайнерам, переводчикам текстов. Они могут отсылать выполненные заказы из любой точки земного шара.

Из огромного списка стран с плюсовой зимней температурой тем не менее некоторые придется вычеркнуть. Где-то идет война, куда-то очень сложно получить визу. А где-то вы замерзнете. Все дело в том, что далеко не все имеют такую роскошь, как центральное отопление, к чему очень привыкли россияне. И если за окном плюс пять, то примерно столько же будет и в доме. Так что в омываемой четырьмя теплыми морями Турции очень многие зимой спят одетыми.

- Я уже семь лет не видел зиму. Для того чтобы переждать морозы, самая подходящая страна - Таиланд. Там недорогой транспорт и жилье, хороший интернет, - отметил Алексей Кулешов. - Суммарно я провел более двух лет в Юго-Восточной Азии. И самой интересной считаю Мьянму. Там много архитектурных достопримечательностей. До недавнего времени она была закрытой, но сейчас въезд туда не доставляет проблем.

Минусы Индии хорошо известны: нищета и грязь. Зато помощь путешественнику всегда могут оказать сикхи - им это предписывает их религия. В их храмах (коих по стране тысячи) можно бесплатно переночевать и поесть. Взамен можно помочь в приготовлении еды или уборке. Кротов вспоминает, как размешивал рис в столитровой кастрюле, это было сравнимо с греблей на байдарке. Кстати, сикхи в отличие от большинства индийцев большие чистюли: продукты моют четыре раза. Узнать их можно по длинным бородам.

Рядом есть Шри-Ланка, где заметно чище. По острову курсируют достаточно недорогие поезда: из конца в конец можно проехать за два доллара. Очень дешево в Бангладеш. Местное население настолько привыкло экономить на всем, что даже передвигается преимущественно на крыше поезда. Непал дороже (но и ухоженнее). Увы, сикхов там нет. Но зато есть национальное блюдо долбат. Его самое полезное свойство быстро усвоили любители халявы: добавка всегда бесплатная. Так что, взяв одну порцию, вы можете наесться до отвала.

Конечно, за теплом (ох, что уж там - за жарой) можно отправиться в Африку. Если хотите посетить восток континента, то самые дешевые билеты будут до Найроби или ЮАР.

- Африка - это детство человечества. Приезжаешь в деревню - и попадаешь в десятый век: ни телефона, ни машин, ни электричества. В Кении для белого человека автостоп всегда доступен. Переночевать можно в любой школе или церкви. Только спать нужно всегда в палатке, даже в гостинице - чтобы не покусали малярийные комары. Кстати, чем беднее страна, тем активнее привязываются полицейские. В?Танзании меня поймали за то, что я сфотографировал церковь. А потом вымогали взятку в виде шариковой ручки, - рассказывает Кротов.

Перелет в Мадагаскар очень дорогой: туда-обратно - тысяча долларов. Поэтому на неделю лететь бессмысленно. А вот месяца за три можно "отбить" транспортные расходы невероятной дешевизной жизни внутри страны. Килограмм манго - полтора рубля. Жареная кукуруза - рубль двадцать. Разменяв 300 долларов, вы сразу станете миллионером.

Безвизовой на 180 дней для россиян является Мексика. Из "минусов" - высокая цена авиабилетов и большое количество воров. За паспортом и деньгами здесь нужно приглядывать особенно тщательно. Сама страна довольно дешевая. Пассажирских поездов там нет, но мексиканцы приспособились: товарные составы стали для них общественным транспортом.

- Под Мексикой есть еще восемь стран, но они не очень интересные. И криминогенные, словно у нас в 90-е. В Гватемалу и Гондурас можно съездить посмотреть на развалины. Много любопытных природных объектов в Никарагуа. Даже можно заглянуть в жерло вулкана. Самая дорогая страна Центральной Америки - Коста-Рика, - поделился опытом Алексей Кулешов.

Кстати

Академия вольных путешествий, которую организовал Кротов, а возглавляет теперь Кулешов, устраивает в разных городах мира "дома для всех". Снимается достаточно вместительное жилье, где вправе остановиться совершенно бесплатно любой путешественник (при желании он может сделать пожертвование). Главное условие - трезвый образ жизни. И желательно иметь спальный мешок - кроватей на всех не хватает. Первый бесплатный хостел четыре месяца работал в Иркутске. Затем присоединились другие города. В декабре в Тунисе волгоградцы Олег Иванов и Дина Тобосская на месяц откроют такой дом. Летом 2020 года откроет двери "дом для всех" в Риге, а весной 2021 года - в боливийском Ла-Пасе.

Встречное предложение

Россия готова дать Украине скидку на газ при условии честной работы

Президент России Владимир Путин предложил Украине 25-процентную скидку на газ. Единственным условием ее предоставления является договоренность сторон о "совместной честной работе". Российский лидер отметил, что речь идет о цене для промышленных потребителей и наша страна не может знать и отвечать за то, какой окажется цена для бытовых потребителей газа. "Мы не можем высчитать цену от дотируемой цены. Это обыкновенная такая логика экономическая", - сказал он.

Президент Украины Владимир Зеленский после переговоров с Владимиром Путиным выразил надежду, что договор о транзите российского газа будет продлен до конца этого года. По его словам, газовый вопрос разблокирован и теперь остается обсудить детали.

В них и скрывается суть основных разногласий. Россия сделала уже достаточно много шагов навстречу, чтобы безболезненно для всех урегулировать газовый спор.

Вопрос о транзите газа через территорию Украины не входил в повестку Минских соглашений, но не затронуть его участники саммита в "нормандском формате" не могли. Это не двустороннее дело Москвы и Киева, поскольку от него зависят поставки в Европу. Не случайно вместе с Владимиром Путиным в Париж прилетели министр энергетики Александр Новак и глава "Газпрома" Алексей Миллер. Достигнуть окончательного соглашения не удалось, но переговоры сдвинулись с мертвой точки.

Саммит показал, что президент Украины готов искать компромисс. Зеленский подчеркнул, что удалось снять вопрос о компенсации 3 млрд долларов в споре "Газпрома" и "Нафтогаза". Киев готов получить эти средства российским газом, что свидетельствует о намерениях Украины возобновить его прямые поставки из РФ, прекращенные в 2016 году.

При этом российская сторона неоднократно заявляла, что условием подписания нового контракта должен быть отказ от взаимных претензий в международном арбитраже и прекращение всех судебных разбирательств. Сейчас, похоже, в отношении этого долга наша позиция стала менее принципиальной. Но уже в ноябре этого "Нафтогаз" подал новый иск против "Газпрома" на 12 млрд долларов. Сутяжничество украинской компании сильно мешает поиску взаимопонимания между сторонами.

Пока в газовом споре Россия занимает более гибкую позицию, нежели Украина, и уже неоднократно шла ей навстречу. "Уступки должны быть взаимными, а условия сотрудничества взаимовыгодными, - подчеркнул замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Пока достичь этого не удалось, но движение в правильном направлении идет. Времени осталось очень мало, нужно ускоряться".

Открытым остается в том числе вопрос о сроках. Украинский лидер сказал, что настаивает на десятилетнем контракте по транзиту. Российская сторона не один раз заявляла, что хочет заключить менее долгосрочное соглашение.

Во-первых потому, что уже через год на полную мощность должны заработать "Северный поток-2" и "Турецкий поток" и объемы транзита через Украину будут корректироваться. Во-вторых, мировые цены на газ сейчас упали до минимальных значений и в таких условиях России заключать долгосрочный контракт просто невыгодно.

Кроме того, тарифы на прокачку отечественного газа через газотранспортную систему Украины, которые предложил "Нафтогаз", Алексей Миллер назвал завышенными. По ним в период с 2020 по 2024 год при бронировании 60 млрд кубометров в год плата украинской стороне составит 3,21 доллара за 1 тыс. кубометров на 100 км, а при бронировании 90 млрд кубометров в год - 2,56 доллара за 1 тыс. кубометров на 100 км. С учетом вводимых мощностей новых российских газопроводов прокачивать максимальные объемы газа через Украину нам совсем нерентабельно.

Контракт на транзит истекает в этом году. За оставшиеся неполные три недели сторонам нужно успеть урегулировать все спорные вопросы.

Текст: Сергей Тихонов

Победители кинофестиваля ARCTIC OPEN-2019 отмечены наградами «Русской Арктики»

В Архангельске завершился III международный Кинофестиваль стран Арктики ARCTIC OPEN. В рамках торжественной церемонии закрытия руководитель национального парка «Русская Арктика» Александр Кирилов вручил приз победителю номинации «Арктический Исток» Сергею Целикову за документальный проект, участвующий в питчинге Фестиваля «В дикой природе».

«Русская Арктика третий год является постоянным партнёром Фестиваля ARCTIC OPEN. Но нынешний, юбилейный для ООПТ год, стал во многом особенным. В 2019 г. мы открыли новую киноплощадку в визит-центре парка, провели Арктический приём для гостей и участников Фестиваля в Архангельских Гостиных дворах. Кроме того, нацпарк впервые учредил две номинации, в которых были выбраны победители. Все это волнительные моменты, которые мы запомним навсегда», - подвел итоги третьего международного кинофестиваля стран Арктики ARCTIC OPEN директор «Русской Арктики» Александр Кирилов.

Еще одним подарком для зрителей Фестиваля стала премьера канадско-гренландского документального кино «Под тонким льдом» режиссера Дениса Блакьера (Denis Blaquière) с историей о необычной экспедиции канадских дайверов. За актуальность тем, которые поднял режиссер в ленте, за прекрасные кадры Арктики и искренние эмоции, фильм стал лауреатом премии «За Честный Взгляд на Арктику» нацпарка «Русская Арктика». А.Кирилов вручил победителю приз – нарвала, отлитого из металла в стеклянном куске «льда», ассоциирующий хрупкость и уязвимость арктического мира, так нуждающегося в защите, изготовленного специально для ООПТ художником из Архангельска Анастасией Плужниковой.

«Тенденцией этого года во всех категориях фильмов можно назвать уход в личные истории, поэтому и вектор тем о хрупкой природе Арктики смещается – всё больше режиссёры фокусируются на личных проблемах человека, живущего на труднодоступных территориях», - отметила программный директор III Международного Кинофестиваля стран Арктики ARCTIC OPEN Анжелика Долинина.

Так, документальный фильм «Северные Кинопутешествия» режиссера из Финляндии Кира Яаскляйнен рассказал об уникальном опыте автора, решившей повторить путь соотечественника Сакари Пялси, отправившегося сто лет назад на Чукотку, взяв с собой киноаппарат и 13000 футов кинопленки.

Режиссер из Исландии Спенсер Фрост представил фильм «Угол Земли» о сёрфинге в красивейших местах суровой Арктики.

«Тенденцией этого года во всех категориях фильмов можно назвать уход в личные истории, поэтому и вектор тем о хрупкой природе Арктики смещается – всё больше режиссёры фокусируются на проблемах человека, живущего на труднодоступных территориях», - отметила программный директор III Международного Кинофестиваля стран Арктики ARCTIC OPEN Анжелика Долинина.

Часть фестивальных работ была представлена на новой для фестиваля площадке – в визит-центре нацпарка «Русская Арктика», расположенном в Северном (Арктическом) федеральном университете им. М.В. Ломоносова. Две ленты – картина «67 49 32 СЕВЕР / 67 49 32 NORTH» турецкого режиссера Эке Сёйдам и фильм «Белое Безмолвие» члена Союза кинематографистов России Бориса Дворкина – были презентованы своими авторами в ходе Киноночи и вызвали большой интерес публики. Специально для проведения показа документального кино визит-центр был оборудован профессиональной звуковой техникой для просмотра фильмов и, по сути, превращен в удобный кинозал для зрителей всех возрастов. Всего Киноночь в визит-центре ООПТ посетило свыше 200 жителей и гостей Архангельска.

За пять дней проведения кинофестиваля жители и гости Архангельска увидели 52 фильма из 21 страны мира. Традиционные конкурсные номинации - полнометражное, короткометражное и документальное кино в этом году дополнила особая категория - «ARCTIC OPEN» детям». Всего на конкурсный отбор дирекции Фестиваля поступило почти 3 тысячи заявок из 128 стран мира.

Россия. Арктика. СЗФО > Экология. СМИ, ИТ. Образование, наука > mnr.gov.ru, 10 декабря 2019 > № 3262086

Роль Международной ассоциации развития в Европе и Центральной Азии

В центре здоровья села Юсупова (Яванский район, Республика Таджикистан) д-р Ашурби Саидова обсуждает с молодой матерью важность питания для роста и развития ее детей. В завершение консультации д-р Саидова назначает женщине ряд последующих консультаций, чтобы помочь ей в будущем поддерживать здоровье ее самого младшего ребенка.

На другом конце света, в городе Баня-Лука, Босния и Герцеговина, д-р Лильяна Козомара ведет аналогичную беседу со всеми членами семьи, обсуждая вопросы здорового образа жизни для улучшения состояния здоровья каждого из них.

Несмотря на то, что д-ра Козомара и д-ра Саидову разделяют более чем 3000 миль, и что они говорят на разных языках и принадлежат к различным культурам, их объединяет профессия, готовность помогать другим и стремление повысить эффективность своей врачебной деятельности посредством расширения знаний и внедрения инноваций. Кроме того, их объединяет еще одно обстоятельство: они – два человека из миллионов людей в регионе Европы и Центральной Азии, которые воспользовались преимуществами сотрудничества с Международной ассоциацией развития (МАР).

За последние шесть десятилетий МАР выделила миллиарды долларов на строительство больниц и школ, восстановление дорог и плотин, повышение уровня жизни миллионов людей по всей территории региона - от Косово и до Кыргызской Республики.

«Успешная история развития во многих странах региона Европы и Центральной Азии является синонимом МАР», - говорит Сирил Муллер, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Независимо от того, обеспечивает ли МАР 100 000 человек чистой водой в Киргизской Республике, помогает ли 800 000 человек в Боснии и Герцеговине восстановиться после катастрофического наводнения или обеспечивает электроэнергией миллионы людей в Таджикистане, переоценить ее значение за последние 57 лет невозможно.»

Начиная с Третьего проекта банка промышленного развития Турции в 1962 году, МАР работает в 14 странах региона Европы и Центральной Азии, помогая миллионам людей вырваться из нищеты и улучшить условия жизни. Результат такого взаимодействия огромен - ускорение роста и процветания во всем регионе при одновременном повышении статуса многих стран до стран со средним и высоким уровнем дохода.

Фактически, из 35 стран мира, которые вышли из МАР и не вернулись в нее, девять представляют регион Европы и Центральной Азии - Турция (1973), Северная Македония (2002), Албания (2008), Черногория (2008), Сербия (2008), Азербайджан (2011), Армения (2014), Босния и Герцеговина (2014) и Грузия (2014).

Кроме того, из 56 доноров, которые внесли вклад в 18-е пополнение ресурсов МАР в 2016 году, более половины составляли страны региона Европы или Центральной Азии. В совокупности эти страны внесли более $5 млрд. В условиях, когда все большее число стран региона наращивает темпы роста и продолжает выводить свое население из состояния нищеты, МАР по-прежнему остается их надежным партнером в этом процессе. Сегодня Киргизская Республика и Таджикистан – две оставшиеся страны-участницы МАР в регионе – располагают совокупным кредитным пакетом в размере $1,08 млрд в рамках 34 проектов.

Это партнерство включает в себя дополнительное финансирование в размере $43,2 млн на реализацию Проекта развития устойчивого водоснабжения и санитарии в сельской местности, который обеспечит улучшенный доступ к услугам водоснабжения и санитарии для более чем 300 000 человек в Киргизской Республике, и $45 млн на реализацию второго этапа Программы строительства дорог в Средней Азии (CARs-2), что позволит расширить торговлю и развитие транспортного сообщения между Таджикистаном и его соседями по Средней Азии.

Косово, Молдова и Узбекистан также продолжают получать финансирование как от МАР, так и от Международного банка реконструкции и развития (МБРР).

Но даже сейчас, когда страны продвигаются по пути роста и процветания, воздействие помощи МАР ощущается еще долгие годы после выхода этих стран из категории наименее развитых. Просто спросите Нарзигуль Пирову, которая продолжает посещать доктора Ашурби Саидову.

«Благодаря проекту мы получили необходимую медицинскую помощь, которая помогла нашим детям набрать вес и благодаря которой развиваются правильно, - говорит Нарзигуль. – В результате вес моего ребенка восстановился до нормального уровня и он подрос. По сравнению с другими детьми, он очень активен!»

К приему газа из «Турецкого потока» Болгария готова

С 1 января 2020 года Болгария сможет начать прием российского газа из «Турецкого потока» для себя, а также для Греции и Северной Македонии, сообщил исполнительный директор «Булгартрансгаза» Владимир Малинов изданию «24 часа».

В конце октября 2019 года глава Минэнерго РФ Александр Новак также говорил, что введенный в эксплуатацию 11-километровый участок газопровода на границе Турции с Болгарией позволит поставлять газ «Турецкого потока» в Болгарию уже с 1 января 2020 года.

«Мы готовы обеспечить потребление газа для Болгарии, Северной Македонии и Греции через „Турецкий поток“ с 1 января», — цитирует издание Малинова. Он добавил, что 30 ноября турецкая сторона сделала так называемый «золотой сварной шов», соединив «Турецкий поток» и «Балканский поток», отмечает ПРАЙМ.

Напомним, ранее президент РФ Владимир путин раскритиковал власти Болгарии за затгивание строиельства газопровода: он сказал, что Болгария сознательно затягивает реализацию этого проекта на своей территории, несмотря на неоднократные просьбы Москвы ускориться со строительством газопровода.

«Если болгарское руководство не хочет, мы найдем другие возможности реализации на юге Европы», — сказал Путин.

Делегация Кыргызстана приняла в конференции «Сердце Азии – Стамбульский процесс»

VIII-я министерская конференция «Сердце Азии/Стамбульский процесс» состоялась накануне в Стамбуле, в ней приняла участие делегация Кыргызстана во главе с заместителем министра иностранных дел Нурланом Абдрахмановым. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР во вторник.

Международный форум под лозунгом «Мир, партнерство и процветание» был открыт президентом Афганистана А.Гани и президентом Турции Р.Эрдоганом и проходил под совместным председательством глав внешнеполитических ведомств Афганистана и Турции.

В ходе конференции обсуждены вопросы дальнейшего продвижения регионального сотрудничества с целью интеграции Афганистана в систему региональных взаимоотношений.

В своем выступлении глава кыргызской делегации выразил поддержку прилагаемым правительством Афганистана усилиям по достижению мира в стране. Кроме того, Н.Абдрахманов призвал участников «Стамбульского процесса» оказать содействие в решении проблемы афганских кыргызов Большого и Малого Памира.

«По итогам министерской конференции принята Стамбульская декларация, отражающая конкретные направления развития сотрудничества между государствами-участницами и странами, поддерживающими процесс укрепления безопасности, развития торгово-экономических связей и региональной интеграции», - говорится в сообщении.

Комитеты по вооруженным делам палаты представителей и сената США согласовали оборонный бюджет на 2020 год, предусматривающий, среди прочего, санкции против "Северного потока — 2" и "Турецкого потока". Это следует из документа, опубликованного на сайте комитетов.

"Закон о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону на 2020 финансовый год выполняет одну из важнейших конституционных обязанностей конгресса: обеспечение общей обороны. Это двухпартийное, двухпалатное соглашение ставит наши войска и безопасность Америки на первое место…", - следует из заявления.

В конгрессе отметили, что договорились "о выделении 738 миллиардов долларов". "Это включает в себя 71,5 миллиарда долларов на финансирование операций за рубежом", - подчеркивается в пресс-релизе.

После того, как документ был согласован, он должен поступить на подпись американскому президенту. Оборонный бюджет США на 2019 год составлял 716 миллиардов долларов.

Новый оборонный бюджет вновь закладывает средства на "противодействие России" в различных областях.

США. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 10 декабря 2019 > № 3227283

Встреча стран-участниц "астанинского" формата - России, Ирана и Турции - со спецпосланником ООН по Сирии Гейром Педерсеном началась в Нур-Султане на полях 14-го раунда переговоров по Сирии, передает корреспондент РИА Новости.

До этого во вторник делегации России, Ирана, Турции, Дамаска и ООН провели ряд двусторонних переговоров.

Ранее спецпредставитель президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев заявил, что участники встречи в "астанинском" формате обсудят ситуацию во всех частях Сирии, в том числе вопрос присутствия США в регионе. Кроме того, по его словам, Москва обсудит с Педерсеном содействие продвижению политического процесса и работе конституционного комитета Сирии.

В Сирии с 2011 года продолжается вооруженный конфликт. Переговоры в Нур-Султане, известные как "астанинский формат" (по прежнему названию столицы Казахстана), ведутся с 2017 года, а в январе 2018 года в Сочи прошел конгресс сирийского нацдиалога, который стал первой с начала конфликта попыткой собрать на одной переговорной площадке широкий состав участников. Главным результатом конгресса стало решение о создании конституционного комитета, который работает в Женеве и основной задачей которого является подготовка конституционной реформы.

Очередной раунд заседаний конституционного комитета проходил в Женеве в конце ноября, однако заседания малой группы (которая готовит основные инициативы) не состоялись из-за разногласий между делегациями. Ранее член конституционного комитета Сирии от оппозиции Касем аль-Хатыб заявил РИА Новости, что делегация правительства Сирии ставит предварительные условия для проведения переговоров по конституции и затягивает процесс.

Дорогие гости

Турция ввела налог на отели

Текст: Евгений Гайва

В отелях Турции следующим летом начнут взимать налог на проживание. На стоимость туров для россиян это не повлияет, считают туроператоры.

Новый налог начнет действовать с 1 апреля 2020 года. В первый год ставка составит 1%, со второго года она вырастет до 2%. Затем по решению президента ставка может меняться в диапазоне от 0,5 до 6%. Облагаться новым налогом будут все типы объектов размещения туристов - гостиницы, мотели, апарт-отели, пансионаты, шале, гостевые дома, курортные поселки, кемпинги. Взимать плату будут с отдыхающих за само проживание, а также за ряд предоставляемых услуг: питание, напитки, развлечения, бассейн. В счетах налог укажут отдельной строкой.

Но для наших туристов ничего не изменится. В сезоне 2020 года стоимость отелей уже прописана в контрактах, потому стоимость туров для россиян меняться не будет, пояснила "РГ" генеральный директор компании "Пегас Туристик" Анна Подгорная. "Опасения по поводу подорожания туров беспочвенны", - заявила она. "На 2020 год введение налога на стоимости туров никак не скажется, потому что контракты уже в стадии завершения", - соглашается Светлана Баранова из "Тез Тур". А вот с 2021 года стоимость туров может повыситься, но незначительно, отмечают эксперты рынка. Меньше всего изменения отразятся на турах экономкласса, так как в их стоимости основная доля приходится на перевозку, замечает Подгорная. Сейчас по акциям раннего бронирования стоимость минимального турпакета на летний период 2020 года на семь ночей с проживанием в пятизвездочном отеле по программе "Все включено" начинается от 20,3 тысячи рублей.

Сомнительное лидерство

Пензенская область оказалась первой по числу банкротств граждан

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Антирейтинг личных банкротств граждан, составленный Общероссийским народным фронтом, возглавила Пензенская область. Эксперты проекта "За права заемщиков", проанализировав открытые данные Единого федерального реестра сведений о банкротстве, выяснили, что за первое полугодие суды признали банкротами около 29 тысяч россиян, это на 52 процента больше, чем за тот же период год назад.

С момента начала действия процедуры банкротства в стране через нее уже добровольно прошли более 123 тысяч человек. По количеству обанкротившихся жителей Пензенская область (единственная из ПФО) попала в группу лидеров. По данным различных официальных источников, на тысячу жителей области приходится от 45 до 75 банкротов. В среднем по России это соотношение составляет примерно 20 человек на тысячу населения.

- Сохранение высокого уровня закредитованности остается одной из причин роста количества процедур банкротства заемщиков, - считают в региональном отделении ОНФ. - И большинство - клиенты микрофинансовых организаций. Несмотря на то что в этом году условия выдачи займов в МФО ужесточили, долги прошлых лет не дают гражданам прийти в себя. Поэтому отголоски будут доноситься еще долго.

Галлия Маркелова (фамилию в интересах своих несовершеннолетних детей она просила изменить. - Прим. ред.) сама прошла путь банкротства после трагической гибели супруга. Он брал кредиты на развитие бизнеса как индивидуальный предприниматель. Открыл несколько точек по продаже запчастей для дорогих иномарок. Но после падения курса рубля клиентов стало намного меньше: люди предпочли заказывать не "родные" детали с завода, а китайские копии в интернете. В прошлом году супруг скоропостижно скончался, не выдержало сердце. Галлия осталась одна с ребенком на руках. Единственный источник дохода - пособие по потери кормильца. Но даже двух пособий - на нее и на ребенка - не хватает, чтобы вносить ежемесячный платеж по кредитам. Вместе с процентами по просрочке сумма долга превысила три миллиона рублей.

- Поскольку мы состояли в законном браке и я вступила в наследство, все долги мужа перешли на меня, - рассказывает Галлия. - Юристы порекомендовали воспользоваться процедурой банкротства. Но я же не знала, через что придется пройти. Во-первых, это все недешево. В сумме ушло около 170 тысяч рублей. Моему отцу пришлось продать старенькую машину. Во-вторых, теперь я не могу воспользоваться даже кредитной картой, она заблокирована. На свадьбу сестры в Турцию съездить не смогла, так как выезд за рубеж в ближайшие три года для меня тоже закрыт. Боюсь, как бы информация о банкротстве впоследствии не отразилась на судьбе сына. В кредитную историю могут ввести сведения о родственниках, и тогда этот щлейф будет тянуться очень долго.

Процедура признания банкротства для граждан остается по-прежнему непривычной и непонятной. Этим уже пользуются мошенники. В Пензе, как и в других городах, появилось множество юридических фирм, которые обещают полностью избавить от выплат банкам или другим кредиторам. Но, по сути, они толкают запутавшихся в долгах граждан на дополнительные расходы.

- Необходимы поправки к закону, которые позволили бы малоимущим или нуждающимся гражданам пройти процедуру банкротства в досудебном порядке, это значительно облегчило бы их долю и не пришлось бы прибегать к услугам посредников, - говорит адвокат Алексей Малышев. - При этом граждане должны осознавать, что это не прощение долгов, как ошибочно полагают многие, а "аварийный выход" из сложившейся жизненной ситуации.

Сейчас расходы для потенциальных банкротов порой соизмеримы с суммой долга. При подаче заявления в суд нужно уплатить госпошлину в 300 рублей. Оплата публикаций на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - около 400 рублей за каждую. А их будет несколько - по ключевым постановлениям суда: решении об обоснованности заявления, утверждении плана реструктуризации, проведении торгов по продаже имущества и так далее. Помимо этого, закон обязывает граждан давать объявление о банкротстве в газете, при этом стоимость услуги для них такая же, как и для фирм, - семь тысяч рублей за публикацию, а их тоже может быть несколько. Но, пожалуй, дороже всего обходится оплата услуг управляющего - как минимум 25 тысяч рублей.

Для граждан, которые находятся в наиболее сложном финансовом положении, разрабатывается упрощенная процедура банкротства. Но пока поправки еще не вынесены на рассмотрение. .

Кстати

По данным Национального банка кредитных историй, в 2019 году существенно замедлился рост количества потенциальных банкротов, имеющих долг более полумиллиона рублей и просроченную задолженность по платежам свыше 90 дней.

На начало ноября официально под действие закона о банкротстве физических лиц попадают 1031 тысячи человек, на ту же дату год назад их было 983,3 тысячи. За год темпы прироста снизились и составили почти пять процентов против десяти на начало периода, а тем более 43 процента в 2017 году. Эксперты связывают такую динамику с мероприятиями Банка России по охлаждению рынка розничного кредитования и введению коэффициентов при выдаче рискованных кредитов.

Успехи и неудачи «нормандского» саммита

Россия и Украина договорились об обмене пленными до конца года, прекращении огня и разведении сил еще в трех точках. Следующая «нормандская» встреча запланирована на весну. Внутри саммита прошли переговоры Путина и Зеленского, но, похоже, соглашения по газовому транзиту не достигнуты

В Париже состоялся «нормандский» саммит. Встреча лидеров «четверки» продлилась более двух часов.

Также во время саммита прошли переговоры Владимира Путина и Владимира Зеленского. Участие в них со стороны России приняли глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Александр Новак. В составе украинской делегации — директор «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко и министр энергетики Украины Алексей Оржель.

Первое знакомство президентов России и Украины может стать хорошим началом конструктивного общения. Такую надежду выразил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. В то же время он заявил, что сторонам «пока не удалось выйти на окончательную договоренность» по газу.

На итоговой пресс-конференции Зеленский сказал, что очень доволен началом диалога о транзите газа. По его словам, вопрос о компенсации 3 млрд долларов по решению Стокгольмского арбитража в споре «Нафтогаза» и «Газпрома» удалось снять и теперь речь идет даже о многолетнем новом контракте. Зеленский сообщил, что настаивал на максимально амбициозных условиях, выгодных Украине и Европе, — соглашении на десять лет. А Владимир Путин напомнил о скидке. «А у нас в квартире газ. А у вас? И у вас может быть гораздо дешевле, на 25%», — сказал российский президент.

Несмотря на заявления в позитивном ключе, вопрос о новом газовом контракте все еще висит в воздухе, считает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. С ним беседовал ведущий Business FM Игорь Ломакин.

— Было совершенно очевидно, что Зеленский очень хочет достичь этой договоренности хотя бы потому, что в противном случае действительно будут очень серьезные проблемы на Украине ближайшей зимой с получением газа. Без транзита им придется где-то в Европе искать газ и транспортировать его через всю страну на восточные территории. На западе Украины проблем не будет: там и хранилища есть, и Европа относительно недалеко, но на востоке, где, собственно, и живет сегодня основной электорат Зеленского, проблемы могут быть. Но есть руководство «Нафтогаза», которое совершенно по-другому настроено, и пока готовности идти навстречу у них нет. А Зеленский руководство «Нафтогаза» по каким-то причинам уволить не может. И когда он сказал, что договорились насчет этого долга, для меня это большой вопрос, как договорились насчет долга и что конкретно они решили, потому что Путин четко продолжал говорить о том, что для нас принципиальным моментом является отказ от этого штрафа.

— Председатель правления «Нафтогаза» Андрей Коболев говорит, что транзит российского газа через Украину без нового контракта с «Газпромом» является нереальным, но тут же добавляет, что Украина будет накапливать этот газ в подземных хранилищах.

— Он говорит о том, что если «Газпром» продолжит транспортировку газа в Европу через Украину без транзитного договора, а такие прецеденты были — не с Украиной, на Кавказе такие случаи были, когда «Газпром» транзитировал газ, не имея договора со страной-транзитером — так вот, Коболев говорит, что в этом случае Украина заявит, что это газ неизвестного происхождения, и она его будет как улику помещать на временное хранение в подземные хранилища. Вы прекрасно понимаете, что произойдет дальше. Через несколько минут «Газпром» просто остановит транзит после того, как «Нафтогаз» заявит, что этот газ изъят, или после того, как «Газпром» увидит, что этот газ не пересекает западную границу Украины и не получается европейскими потребителями. Все. Это означает то, что у нас принято называть новой газовой войной. Мы видим по-прежнему достаточно тупиковую ситуацию, которая пока не разрешается.

— Для России насколько болезненно будет неподписание соглашения еще на год с 1 января?

— Ситуация все-таки достаточно сильно отличается от истории января 2009 года, потому что с 2011 года работает «Северный поток — 1», это две нитки, 55 млрд кубов. Во-вторых, готов к работе «Турецкий поток», пусть его официально откроют и 8 января, но он физически уже заполнен газом, и Турция может и потреблять его, и транзитировать до Болгарии. В первом квартале «Северный поток — 2» уже будет готов к функционированию, и готова уже первая нитка Eugal, которая продлевает «Северный поток — 2» дальше до европейских потребителей. Это сильные аргументы «Газпрома», поэтому тут на самом деле есть варианты, что ему удастся выполнить свои обязательства перед европейцами без Украины, но там есть, конечно, факторы риска. И главный фактор риска — это погода. Если погода ухудшится, тогда европейцы направят в «Газпром» сверхнормативные заявки, как это обычно бывает. И если этой зимой он скажет, что у него нет этого сверхнормативного газа, потому что вы сами нам не помогли договориться с Украиной, то несложно догадаться, как эта история будет трактована в ЕС. Такие риски, конечно, существуют.

Но есть вопросы, по которым участникам «нормандского» саммита договориться удалось. Один из них — конфликт в Донбассе. Владимир Путин заявил о потеплении ситуации, однако, по его словам, только выполнение минских соглашений является залогом позитивных перемен. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «нормандская четверка» договорилась о согласовании шагов для выборов в Донбассе и в течение четырех ближайших месяцев советники по линии МИД обсудят необходимые для этого условия. Также до конца года договорились об обмене пленными по формуле «всех на всех», о перемирии и создании к апрелю еще трех новых районов отвода сил.

Зеленский отметил, что ряд вопросов все же не удалось решить. Он также подчеркнул, что, будучи президентом, никогда не согласится на федерализацию Украины.

Итоги переговоров комментирует директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

— Если смотреть по официальным итогам саммита, это умеренный успех Москвы, который ближе скорее к нулю, чем к десятке. Но нужно смотреть на определенные публичные маркеры, которые появятся в течение месяца, потому что есть ощущение, что успех Москвы более глубокий, чем было позиционировано по итогам встречи. Пока это не декларируется, чтобы снять или минимизировать внутриполитические риски для Зеленского.

— Что такое успех Москвы в сегодняшнем контексте?

— Стратегически по итогам не только встречи, а всего процесса, Москва хочет интеграции Донбасса обратно в Украину на условиях своего агента влияния и предохранителя. Что касается итогов встречи, то было два принципиальных момента. Первый — это особый статус районов и выборы, и второй вопрос — передача контроля Киеву над границей, очередность передачи. По вопросу выборов и особого статуса, судя по всему, подвижки были достигнуты. По вопросу границы, судя по заявлениям Зеленского, пока подвижки не достигнуты, но они могут быть достигнуты в ближайшее время. Формально это будет выглядеть как победа украинской стороны, а в реальности это будет позиция Москвы.

— Как вам гипотеза, что следующий «нормандский» саммит, который намечен ориентировочно на апрель, может вообще не состояться, поскольку есть такое ощущение, что все стороны на самом деле остаются при своих позициях и двигаться никто не хочет?

— Ответ на это можно будет дать в конце декабря. Первый маркер — это судьба газового вопроса, потому что, если соглашение будет достигнуто на условиях, очень выгодных для Киева, которые очень сильно отличаются от тех позиций, которые Москва декларировала публично, то это значит, что-то Киев очень серьезное дает Москве взамен. И второе — это судьба закона об особом статусе Донбасса в украинском парламенте, потому что старый закон заканчивает свое действие. У Зеленского и его фракции в парламенте — а он контролирует парламент — есть две с небольшим недели, чтобы принять новый закон. Как это будет проходить и какой в итоге закон будет принят — по этим двум маркерам можно будет понять к концу декабря, о чем реально договорились. Но фундаментальные факторы скорее благоприятствуют Москве, потому что крупный украинский бизнес выступает за заключение стратегической сделки с Москвой.

Business FM спросила у жителей Донбасса, что они думают о переговорах «нормандской четверки» и личной беседе Путина и Зеленского и как оценивают достигнутые договоренности? Житель Луганска Алексей не очень впечатлен результатами:

— Одно радует, что хотя бы уже собрались, какой-то сдвиг в плане того, что можно выслушать Зеленского, можно послушать Владимира Владимировича, то есть какие-то сдвиги есть.

— Что самое важное — обмен или вопрос о контрольно-пропускных пунктах?

— Контрольно-пропускные пункты — это важно, может быть, снимется сейчас блокада, мы начнем что-то туда провозить, смогут что-то привозить. Честно говоря, мы настолько устали от всех этих боевых действий, что хотя бы тишина — уже будет хорошо, обмен пленными — будет хорошо, хоть домой вернутся с нашей стороны и с той стороны.

Житель Донецка Рамиль рад договоренностям, но сомневается в том, что все они будут выполнены:

«Договорились об обмене пленных «всех на всех», это очень хорошо. Договорились, но обменяют ли... Подобных договоренностей вроде было достаточно в прошлые годы, но они под тем или иным предлогом срывались. Увеличение пунктов въезда-выезда или упрощение перехода линии разграничения — тоже очень важная проблема, потому что действительно поток людей, которым нужно по каким-то делам оказаться из ДНР и ЛНР на Украине и обратно, довольно велик, и существующие пункты, очевидно, не справляются с такой нагрузкой. Безусловно, эти пункты нужно увеличивать. И главное, о чем они договорились, с моей точки зрения, это полное прекращение огня до конца года. До конца года осталось не так уж много, хочется, чтобы эта норма была выполнена, если ее выполнят, это будет очень здорово. Но что пока заставляет сомневаться именно в этом пункте, договоренностей о полном прекращении огня не сосчитать, было и «хлебное» перемирие, и новогоднее, и так далее — их было бесконечное множество, и все они длились от пяти минут до в лучшем случае нескольких дней, а потом опять».

Роман из Донецка настроен пессимистично:

«Я не думаю, что легко все получится. Я думаю, что достаточно недолго будет все длиться, только какие-либо условия, которые сложно нарушить, будут выполняться при воздействии других стран, например, той же самой Германии, Франции, если они уже будут в открытую давить, чтобы выполняли. Выполнят обмен «всех на всех» или нет? И еще, знаете, у меня вчера была такая мысль: а зачем нам та Украина? Смешно, но это так. Если уже настолько растащили. Больше заботит то, как наладить жизнь в нашем городе, в нашем, можно сказать, государстве, маленьком, но все-таки».

Зеленский сделал все, что мог, говорит жительница Янакиево Наталья:

«Я считаю, что наш президент сделал все, что мог, по крайней мере, в этой ситуации. Это пойдет на пользу всем, тем более в разрешении этого конфликта, наконец-то. Я в него верю, потому что это тот человек, который, по крайней мере, пытается что-то сделать для нашей страны и для всех нас, именно как настоящий президент».

В самопровозглашенной ДНР уже заявили о готовности провести обмен пленными до конца года. При этом омбудсмен ДНР Дарья Морозова заявила, что «все теперь полностью зависит от украинской стороны, как они быстро приготовятся».