Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

28 марта 2019 года в г. Казани в рамках семинара «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках» прошло 14-е заседание Международной рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках.

Как отметила начальник отдела международных проектов – заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Александра Фельдман, деятельность Рабочей группы принимает особую социальную значимость, поскольку «фармацевтическая отрасль имеет стратегическое значение в любой стране мира как для текущего обеспечения населения лекарственными средствами и поддержания уровня здоровья на приемлемом уровне, так и для долгосрочного обеспечения экономической и политической безопасности государства».

Александра Фельдман подчеркнула, что проблема установления цен на лекарственные средства стала одной из основных на фармацевтических рынках стран мира:

«Во всех развитых странах правительства заботятся о снижении цен на рынке. Эта цель реализуется по-разному, но магистральный, ключевой путь лежит не в русле административного ограничения, а в создании условий для конкуренции, стимулирующих снижение производителями цен на препараты, в стимулировании и ускорении выхода на рынок дженериков, в переходе от «затратного» метода регулирования цен к индикативному».

В рамках состоявшегося заседания члены Рабочей группы представили процесс ценообразования на лекарственные препараты в своих странах и рассказали об опыте регулирования цен на лекарства. Участие в обсуждении приняли представители антимонопольных ведомств Австрии, Болгарии, Гондураса, Египта, Индии, Турции, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.

Дарья Старых, начальник отдела регулирования цен на лекарственные препараты Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России, сообщила, что в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации ФАС России провела международное сравнительное исследование цен на дорогостоящие жизненно необходимые и важнейшие лекарства с целью поиска возможностей снижения цен на дорогостоящие лекарственные препараты и повышения эффективности бюджетных расходов на лекарственное обеспечение. В исследовании приняли участие более 40 стран.

«Мы выявили более 200 позиций лекарственных препаратов, по которым зарегистрированные в России предельные отпускные цены производителей оказались значительно выше цен в ряде стран мира, в том числе в странах, являющихся референтными для России. В результате этого исследования и предпринимаемого комплекса мер, ФАС России удалось добиться существенного снижения более 1000 зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на более 200 торговых наименований дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Средний размер снижения составил 43 %. В рублях наибольшее снижение - 240 000 рублей с одной потребительской упаковки», - заявила Дарья Старых.

«Учитывая такие положительные результаты, нашей основной задачей должно стать создание условий для максимальной открытости информации между странами, в том числе проведение глобальных международных переговоров с целью общего снижения цен на лекарственные препараты», - заключила она.

Подводя итоги заседания Александра Фельдман сказала:

«Прямой диалог между ведомствами при рассмотрении конкретных кейсов и дел, в том числе и сделок экономической концентрации, помогает качественно улучшить анализ сделки, получить информацию, которая не была подана или запрошена в одной из юрисдикций, а также обменяться мнениями и идеями относительно эффектов на конкуренцию и путей их преодоления через выставление структурных или поведенческих требований».

«Рынок фармацевтики в связи со своей высокой социальной значимостью требует особого тщательного контроля», - подытожила она.

«Наша совместная работа позволяет достичь не только гипотетических, но и практических результатов в регулировании фармацевтической отрасли, потому что одной из важнейших характеристик современной экономики является ее глобальный охват, что требует также глобального регулирования и координации. Учитывая этот контекст, международное сотрудничество между конкурентными ведомствами различных юрисдикций приобретает принципиально важное значение для повышения эффективности национального правоприменения», - отметила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.

Следующее заседание Рабочей группы запланировано на сентябрь 2019 года в рамках Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС.

Президенты России и Ливана выступили за справедливость в отношении иранской ядерной программы

Президент России Владимир Путин и его ливанский коллега Мишель Аун подчеркнули необходимость продолжения справедливого решения иранской ядерной проблемы.

Президенты двух стран выступили с заявлением, включающим 15 статей, и призвали к решению ядерной проблемы Ирана справедливо в соответствии с обоснованными правам Ирана на использование ядерной энергии на основе Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), сообщает IRNA.

В своем совместном заявлении, Путин и Аун назвали терроризм во всех его формах одной из самых серьезных угроз международному миру, безопасности, региональной стабильности и устойчивому развитию.

Обе стороны подчеркнули, что будут продолжать сотрудничество в борьбе с терроризмом на основе международных норм, Устава ООН и решений СБ ООН.

Они осудили использование терроризма в качестве инструмента для геополитических целей и призвали не допустить такого подхода со стороны всех стран.

Путин и Аун назвали полезными переговоры в Астане, инициированные Ираном, Россией и Турцией. Они подтвердили, что переговоры в Астане были плодотворными, создавшими почву для решения сирийской проблемы и снижения уровня насилия.

В заявлении, обе стороны выразили поддержку мерам, принятым сирийским правительством и его союзниками в борьбе с террористическими группировками, такими как ИГИЛ и "Фронт ан-Нусра".

Греция в топ-3 самых красочных стран мира

Новое исследование Sovereign Luxury Travel, представленное в Lonely Planet, выделяет наиболее знаковые ландшафты каждой страны, фиксируя доминирующие цветовые палитры, непосредственно связанные с ними.

Из 20 стран, упомянутых в публикации, тройка лидеров, в том числе Греция, являются самыми красочными странами в Европе.

На первом месте находятся Нидерланды с присущими для них ярко-оранжевыми, фиолетовыми и зелеными цветами, отраженными в цветочном парке Кекенхоф, а также с оттенками синего и серого - в живописной деревне Гронинген.

Вслед за Нидерландами идет Италия с её самой теплой цветовой палитрой, которую можно встретить в Риме и, конкретно, от золота Колизея до терракотового цвета Флоренции.

Греция заняла третью позицию, отличаясь, естественно, своей безграничной синевой и оттенками сине-голубого цвета, доминирующими на греческих островах и, в первую очередь, на пляжах Миконоса, включая ослепительный белый цвет, преобладающий в архитектуре острова Санторини.

В публикации упоминаются также желтые и оранжевые оттенки минойских дворцов на Крите, наряду со средневековыми замками и мечетями османской эпохи.

Импортеры под каблуком: как подготовиться к маркировке обуви? Часть 2

Мы продолжаем знакомить вас с выступлением коммерческого директора компании AKFA Алексея Чернышева на ShoesStar-Сибирь-2018. Темой выступления стал пилотный проект по маркировке обуви, в котором принимала участие AKFA. Из первой части выступления вы узнали, к чему нужно готовиться участникам рынка, какие шаги предпринять, какое оборудование закупить и т.п. Подробный экспертный экскурс в тему маркировки обуви оказался очень востребованным. Читатели ChinaLogist ждали продолжения. И сегодня мы его публикуем вместе с видеозаписью презентации.

Согласно статистике, 40% товаров российского обувного рынка — контрабанда и контрафакт. С этим нужно бороться. Для этого и вводится маркировка.

Пошаговая инструкция по маркировке

(краткое резюме из 1-й части)

1. Подготовить этикетку с кодом Data Matrix.

2. Нанять IT-специалиста.

3. Поставить товар на баланс.

4. Заключить договор с компанией GS1.

5. Сгенерировать GTIN, передать информацию в GS1 в установленной форме по 16 параметрам.

6. Купить УКЭП и «КриптоПро».

7. Заключить договор с ЦРПТ на использование ИСМП.

8. Закупить оборудование для маркировки.

Ранее предполагалось, что участники процесса маркировки будут получить от ЦРПТ «черную коробочку» — регистратор эмиссий, необходимый для шифрования кодов. Теперь регистраторы эмиссий больше не выдаются: ЦРПТ решил создать с этой целью облачный сервис.

Инструкция по маркировке для МСП

Что делать небольшим компаниям? Помимо ЦРПТ будет создан Центр этикетирования и маркирования (ЦЭМ). Компании будут передавать туда свои GTIN (а в идеале — разработанную этикетку), а на выходе получат комплект этикеток с зашифрованными кодами. В печатном или, что более разумно, в электронном виде. Стоимость данной услуги пока неизвестна, так как ее еще не существует: она всего лишь анонсирована.

Возможно, потом будут созданы конкурирующие компании, но пока, по мнению ЦРПТ, ЦЭМ — единственная подобная компания. На сайте ЦРПТ можно будет найти координаты ЦЭМ.

Изначально даже говорили, что ЦЭМ будет клеить этикетки на своих складах, но затем от этой идеи отказались, так как подобное предполагает ответственность за груз.

Иначе говоря, есть два пути. Можно инсталлировать у себя всю систему, нанять IT-cспециалиста, шифровать и клеить этикетки с кодами самому. Это путь крупных компаний. В принципе, средние компании тоже могут пойти этим путем.

А вот какое-нибудь ИП «Чернышев А.В.» из Сыктывкара такой путь не осилит. Оно справится с Excel, справится с GS1, отдаст в табличном виде GTIN в ЦЭМ и получит оттуда комплект этикеток. И уже у себя в магазине распечатает эти этикетки на принтере.

Маркировка обуви стартует 1 июля 2019 года. Обязательная маркировка обуви смещена на 1 февраля 2020 года. С 1 июля до 1 февраля допускается одновременный оборот маркированного и немаркированного товара.

Через три-четыре года все фабрики будут клеить этикетки. Так считают и европейцы, и турки, и китайцы. Либо фабрики будут маркировать товар, либо они не смогут продавать его в России.

На промежуточном этапе маркировку будут проводить на специальных складах. Там будут принимать грузы и маркировать товар. Так, компания AKFA будет оказывать данную услугу своим клиентам. У нее есть склад в Китае, склад в Европе, на них она будет принимать соответствующий груз (в Китае — китайский, в Европе — турецкий и европейский) и маркировать его для своих клиентов.

Для остатков планируется ввести упрощенную систему маркировки, когда нужно знать всего четыре параметра. На продажу таких остатков заложено два года.

9. Заключить договор с оператором ЭДО.

Как прослеживать товар, когда вы его продаете другой компании? Есть три способа.

Зайти в личный кабинет на сайте ЦРПТ и вручную занести туда информацию о том, что одна компания продала другой компании такие-то марки. Такая опция на сайте ЦРПТ будет.

Достаточно правильный путь — при помощи протокола обмена данными в 1С.

Наиболее реалистичный, простой и действенный способ: заключить договор с оператором ЭДО. И когда одна компания продает другой товар, в электронных документах купля-продажа подтверждается. Там будут все марки, и ЦРПТ сможет отслеживать их самостоятельно.

Возможно, что-то существенно изменится в описанной мной системе. Например, в будущем, по слухам, ЦРПТ планирует отказаться от услуг GS1 и хранить аналоги GTIN в «Национальном каталоге».

10. Продать товар с документами через ЭДО, либо передав данные в ЦРПТ.

11. Вывести товар из оборота через online-кассу, подключенную к ИС «Маркировка».

Необходимо будет обновить ПО вашей online-кассы, с тем чтобы оно поддерживало ИМСП. А ПО всех online-касс обязательно будет поддерживать ИМСП, об этом заявили все производители online-касс.

12. Найти свой товар в «Национальном каталоге».

Система маркировки работает, создается гигантский объем информации о том, кто, куда, почем и кому какие товары продает. Куда вся эта информация попадает? Из всей этой информации создается «Национальный каталог», информацию в котором смогут отслеживать все участники процесса маркировки. «Национальный каталог» будет находиться в полностью открытом доступе для любой проверяющей структуры. В нем будет видно, кто что продал и купил. Каталог уже начал формироваться, можно зайти в него и что-то в нем найти. Зайти на сайт ЦРПТ — и смотреть информацию.

Какие вопросы по маркировке обуви чаще всего задают?

На какую обувь вводится маркировка?

Кто-то запустил слух, что маркировать будут только кожаную обувь. Это не так. Маркировать будут абсолютно всю обувь.

Ввоз обуви из-за рубежа для физических лиц. Если вы купили ботинки в Италии для себя, ввезли их в Россию и носите — это только ваше личное дело. Никакого отношения к маркировке эти ботинки не имеют. А если вы купили себе эти ботинки в зарубежном онлайн-магазине? То же самое — никакая маркировка на эти ботинки не распространяется.

Как выглядит сейчас типовая обувь, которая даже официально ввезена на территорию РФ и находится в магазине Сыктывкара у ИП «Чернышев А.В.»? Этикетки на ней нет. Или есть этикетка, но на ней отсутствует половина информации, а та, что присутствует — недостоверна. Увы, это так. Есть декларация о соответствии, которая выписана непонятно на какое лицо и неизвестно, действует она или нет. Есть таможенная декларация, и максимум, что известно — номер этой декларации и иногда — номер товара в этой таможенной декларации. И мы даже не можем быть уверенными, имеет ли таможенная декларация к ввезенной обуви реальное отношение. Сейчас это «допускается». Это незаконно, но имеет место быть. С вводом маркировки система торговли обувью придет к тому, что вся информация станет прозрачной. При фиксации продажи обуви, через ЭДО или в кабинете на сайте, нужно будет также внести информацию о действующих сертификатах на эту обувь. Росаккредитация и Роспотребнадзор подключены к этой системе. При этом сразу вскрывается тема производителей. В том же Китае огромное количество артелей No Name. И кто-то должен выбрать наименование производителя с адресом. На этого же производителя должна быть напечатана этикетка, он должен быть зарегистрирован в GTIN, на него же должен быть выписан документ качества. Получателем документа качества должно быть лицо, уполномоченное изготовителем. Например, продавец. Все должно «биться», каждая буква, каждая запятая. Все должно «биться» с маркировкой на коробках и с тем, что написано в декларации соответствия и в таможенной декларации.

Как сдать обувь без внешней коробки? В магазин вернули купленную пару обуви без коробки, и магазин обязан ее принять. Первый вариант: не прошло 14 дней, есть чек. Факта наличия чека достаточно, чтобы вернуть обувь в оборот. Второй вариант: не прошло 14 дней, нет чека. Если можно вычислить время продажи, то делается возврат в обычном порядке. Если время не вычислить, то можно обувь либо утилизировать, либо замаркировать заново — как новый остаток. Есть специальные системы маркировки остатков, полученных от физлиц. В половине случаев для данных, которые нужно вносить, можно писать «получено от физлица». Такая же ситуация, если в магазин вернули обувь по прошествии 14 дней. Она уже выведена из оборота. И эту обувь можно либо утилизировать, либо заново замаркировать.

Был слух, что товар можно будет замаркировать после ввоза на территории РФ, на каких-то складах, специально для этого предназначенных, либо на территории таможни. Такого не будет. Никаких специальных складов не будет, а замаркировать на таможне нельзя будет чисто юридически.

[img:17562]

В ходе презентации Алексей Чернышев также ответил на многочисленные вопросы из зала.

Вопрос из зала: Если у вас, как у импортера есть контракт с одной фирмой, от которой вы все возите. И если вам под этот контракт подтягивают еще и другие лавочки, это же можно пропускать? Так как главное — контракт с большой компанией, под которую вы все везете. И кто там производитель — важно ли…

Алексей Чернышев: Во внешней торговле есть 4 стороны: производитель и поставщик, покупатель и получатель. И это четыре разные компании. Если вы заключаете контракт с поставщиком, это не значит, что вы можете сбрасывать с весов производителя. Вы обязательно должны указывать информацию о нем так, как это предписано. Даже если вы не подписывали контракт с производителем. Контракт с производителем подписывается редко. Обычно — с поставщиком. Поставщик может быть один, а производителей, например, 15. И тут уже нужно принимать стратегическое решение: либо вскрывать всех производителей, печатать их на этикетках, либо отдавать на каждую фабрику этикетку, в которой написано, что производитель — указанный в контракте поставщик. И в последнем случае фабрики будут законно возмущаться, что производитель не бьется с маркировкой. Может такое быть? Так будет!

Вопрос из зала: Если я, как иностранная компания, ввожу товар на территорию РФ, то как дальше я должна его маркировать?

Алексей Чернышев: Иностранная компания не может ввезти товар на территорию РФ. Ввезти товар в РФ может только российская компания-импортер. Она ввезет товар, получит коды маркировки, передаст их иностранной компании, не в виде кодов, а в виде готовых этикеток. На заводе или на каком-то складе товар маркируют. Потом он попадет на границу РФ, импортер заявит эти коды в грузовой таможенной декларации (сканирует или заявит вручную), а дальше они уже попадут в систему и будут жить. Ни один последующий этап не станет возможным, пока закрыт предыдущий. Нельзя продать товар, который не маркирован при входе. Вся цепочка от начала до конца прослеживается.

Вопрос из зала: Если вся цепочка прослеживается, то на таможне будут считывать каждую пару?

Алексей Чернышев: В настоящий момент у таможенных органов нет таких обязательств.

Вопрос из зала: В розницу товар будет поступать в обязательном порядке маркированным?

Алексей Чернышев: Именно так. Розница не будет брать у оптовиков немаркированный товар.

Вопрос из зала: А что, в Европе нет таких систем маркировки?

Алексей Чернышев: Такого нет нигде. Это единственная такая система в мире.

Вопрос из зала: Вы являетесь импортером. У вас есть клиенты — мелкие организации, которые у вас закупают товар. Представим ситуацию: при пересылке украли две коробки. Вы по акту передачи не передали товар. Как это отразится в системе?

Алексей Чернышев: Переформулирую Ваш вопрос. На основании чего можно вывести обувь из оборота? Обувь можно продать, утилизировать, экспортировать или передать в использование в качестве рабочей для своего сотрудника.

Вопрос из зала: Как быть в случае пересорта? Когда, например, я ошибочно продам пару в чужой коробке?

Алексей Чернышев: КоАП не меняли. Хотя слухи об изменениях КоАПа в связи с маркировкой до меня доходили. В этом случае у вас образуется немаркированный остаток, который вы должны замаркировать заново.

Вопрос из зала: У нас единое экономическое пространство. Система маркировки будет действовать только в России?

Алексей Чернышев: Переговоры о проведении маркировки на наднациональном уровне, уровне ТС велись. Озвучу вопрос, который Вы не задали. Что делать, если обувь произведена в Казахстане или в Белоруссии, например, и на территорию России она должна быть ввезена замаркированной. Вам точно так же придется отдавать туда этикетки с кодами. И их точно так же там будут клеить. И вы будете указывать эти коды в декларации.

В Белоруссии работала система акцизных марок, не привязанных к конкретной паре обуви, содержащих информацию только о белорусском продавце. Но сейчас в Белоруссии тоже стартует система маркировки.

Вопрос из зала: В случае маркировки шуб участники процесса покупают кизы в налоговой. А как с обувью?

Алексей Чернышев: Система маркировки обуви не скопирована с маркировки шуб. Тут налоговая просто получает данные из того же самого ЭДО, когда происходит купля-продажа. И, кстати, продавая, нужно регистрировать не только сам факт передачи товара, но и цену.

Где искать информацию по маркировке?

На сайте компании AKFA по адресу http://markirovka.akfa.ru.

Официальные данные — на сайте ЦРПТ.

на сайте Национального обувного союза.

Для пользователей Facebook — в группе «Профессионалы обувного рынка».

В канале компании AKFA на Youtube.

Город-судьба

губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников о флоте, Херсонесе и времени исторических свершений

Александр Проханов

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я очень рад нашей встрече, Александр Андреевич. Вы с искренним чувством относитесь к Севастополю, к Крыму, особое отношение у вас к тем процессам, которые произошли здесь в 2014 году.

Я считаю, что Севастополь — это сердце русской души. Наш город всю свою историю является символом стойкости и героизма. И те знаменательные события, что здесь произошли в 2014 году, отозвались в сердцах всех людей. Причём эти события не были никем организованы, это были искренние действия, продиктованные желанием каждого жителя Севастополя, воссоединиться с Россией. И отражение того, что произошло, в произведениях, книгах, разного рода изданиях крайне важно. Нужно, чтобы люди и сейчас, и в последующем знали об этом. Спасибо, что вы в очередной раз приехали в наш город и живо интересуетесь происходящим здесь.

Александр ПРОХАНОВ.

Всегда рад побывать в Севастополе, Дмитрий Владимирович, благодарен, что вы пригласили меня посетить такой дорогой для меня город. Это не первый мой приезд после нашей духовной революции. На этот раз приезд связан с проектом, который называется "В поисках русской мечты". Мы с телевизионной группой двигаемся по регионам и снимаем их не как краеведы, не как пропагандисты тех или иных свершений и не в поисках изъянов или недостатков. Мне хочется открыть духовную тайну той или иной земли, внутреннее содержание, которым наполнена эта земля на протяжении всей её истории. И как это содержание, эта тайна, эта мечта складываются в общерусскую тайну, в общерусскую мечту и надежду.

Настало время для высказывания крупных идей. После 1991 года, когда государство было ещё только в зачатке, когда оно сражалось на кавказских войнах, боролось с "парадом суверенитетов", ему некогда было заниматься теорией — оно было занято насущными проблемами: надо было восстанавливать заводы, монастыри, создавать пояса обороны, разрушенные в 90-е годы. А теперь, когда ещё не все, но многие черновые работы сделаны, и мы можем уверенно сказать, что русское государство состоялось, что у русского государства впереди очень мощные подъёмы, пришло время высказывать крупные идеи.

Не хочу сказать, что я ищу идеологию. Ведь идеологию не ищут за круглыми столами, в беседах, на конференциях. Идеологию формулирует народ среди свершений, войн, преобразований, трагедий, переселений и откровений. Тем не менее, думаю, что идея русской мечты — это стремление понять те константы, которые оставляет наш народ неизменным, непобедимым, неустранимым. Это та сущность, которая делает нас народом.

Крым, Севастополь — это место приложения русских устремлений, русских мечтаний, быть может, как никакая другая земля России. Побывав в самых знаковых местах Севастополя, думаю, что я угадываю эту мечту. И хочу высказать вам свои представления.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

С удовольствием и вниманием выслушаю, Александр Андреевич. На своём посту я нахожусь два с половиной года, и с интересом и благодарностью прислушиваюсь к мнению о нашем городе, о регионе, к советам.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Дмитрий Владимирович, человек техносферы, технарь. Для вас инженерия — это своего рода вероисповедование. Вы прошли путь заводчанина, были крупным управленцем, работали в министерстве. И вот оказались в Севастополе. А как изменилась ваша душа, ваша иерархия смыслов здесь, в этом городе? Севастополь — во многом таинственный город. Он никого не оставляет прежним. Что произошло с вами, что вы накопили за это время?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу сказать, что Севастополь меня изменил очень сильно, Александр Андреевич.

Вообще я всегда стремился работать на промышленном предприятии, трудился на разных заводах, и мне это очень нравилось. Я люблю запах цеха: заходишь в цех, и там совершенно особый запах — станков, металла… Я работал на предприятии, производившем современные высокотехнологичные авиадвигатели. Это была увлекательная, сложная работа.

И когда приехал сюда, то, признаюсь, для меня было откровением, что реальный сектор здесь составляет всего 6%, предприятий больших нет. На самом большом предприятии в городе, 13-м судоремонтном заводе, трудится две тысячи человек, на Севморзаводе — 650 человек.

А, например, коллектив Пермского моторного завода, где я работал, составлял 10 000 человек, на предыдущем месте работы — Чепецком механическом заводе — тоже 10 000 человек. Так что пришлось перестраиваться.

Здесь я острее ощущаю историю, острее её чувствую, понимаю своё место, свою принадлежность к России, к нашим истокам, к тем событиям, которые здесь происходили. И конечно, человек под влиянием этих событий меняется. Это произошло и со мной. Вообще Севастополь — это не просто город, это город-судьба.

Я влюбился в город и хочу сделать для него как можно больше полезного, потому что я с каждым днём всё больше осознаю его историческую роль, роль в судьбе страны. Когда город искренне вернулся в Россию, это было душевным порывом большинства севастопольцев, потому что все чувствуют свою принадлежность к России, кровную связь с ней.

Александр ПРОХАНОВ.

Севастополь — из числа российских городов, которые делают историю. Сам Севастополь, его присутствие в русском контексте, сотворяет историю. Всё, что здесь произошло, происходит и будет происходить, входит в анналы русской истории, крупно там записано. А вы, став лидером Севастополя, губернатором, стали частью города, который сотворяет историю. Значит, в каком-то смысле и вы сотворяете историю. За сутолокой дел, за непрерывными работами, заботами, у вас возникает ощущение, что и вы в каком-то смысле ответственны за историю, что творите её, как бы высокопарно это ни звучало?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно, чувствую огромную ответственность. Согласен с вашей оценкой, что исторические события Севастополя — не только в прошлом. История творится и сейчас, и все севастопольцы в этом смысле — исторические деятели. Возьмите наше участие в контртеррористической операции в Сирии. Наш Черноморский флот обеспечивает безопасность России, мы являемся форпостом страны в Черноморском районе, в Средиземном море. И город, севастопольцы достойны тех инфраструктурных преобразований, что у нас происходят — это строительство новых дорог, производственных центров, современных социальных объектов: больниц, школ, детских садов, спортивных и культурных центров. Чувство ответственности, возложенной на руководство города, сильно довлеет. Искренне хочется, чтобы горожане жили в достойных их условиях.

Александр ПРОХАНОВ.

А в чём неповторимость Севастополя? Конечно, это город прекрасного моря, южный город, и это откладывает отпечаток на характер жизни, на умонастроение людей. Конечно, Севастополь — это флот, распространённый на город, на берег, это базовый город для флота, и все жители Севастополя прямо или косвенно связаны с флотом. Но есть ещё что-то, что делает Севастополь лучезарным, светоносным, каким-то звонким, звенящим. Я не могу понять, что это за качество, которое делает Севастополь, я бы даже сказал, изысканным городом. У нас много морских городов, которые связаны с флотом. Прекрасный город Северодвинск, его базы. Это суровые, иногда мрачные, угрюмые места, полярные ночи. Кронштадт — блестящий флотский имперский город. Тихоокеанский флот и его города вызывают другое ощущение: этакая распахнутость, великие пространства. А в Севастополе есть что-то, что делает его изумительным, изысканным.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Мне кажется, это — глубинное понимание жителями своего значения. Оно просто сквозит во многих севастопольцах. Не все молодые севастопольцы, попросту в силу возраста, участвовали в событиях, которые требовали от них полной отдачи. Но то, что на эту самоотдачу они готовы во имя страны, во имя родного города, нет сомнений. В севастопольцах есть глубинное понимание своего предназначения. Понимание того, что нельзя подвести предков, осознание того, что уже происходило в родном Севастополе: Крымская война, Великая Отечественная. Есть понимание значения для истории России событий, произошедших в 2014 году. И это рождает светлое отношение к городу, формирует его образ. И формирует, конечно, отношение жителей к существующим проблемам. Никто не стоит в стороне, все участвуют в повседневной жизни города. Севастопольцы понимают своё предназначение в сохранении России, сохранении памяти предков. Это формирует характер и выражается в разных направлениях. У нас хорошо поставлено военно-патриотическое воспитание, мы формируем отношение к своей истории, к культуре, к памятникам, к нашей уникальной природе. И понимание это — глубинное. Мы понимаем, что должны предъявлять повышенные требования к себе, должны брать на себя ответственность. Это и есть качества севастопольцев.

Александр ПРОХАНОВ.

Недавно я пришёл к пониманию, что Севастополь ближе других городов к Византии, к Царьграду. А Царьград — это Второй Рим, как говорил старец Филофей, это по существу страна, которая принесла в Россию учение о Царствии небесном, о православии. А дальше — через Босфор и Дарданеллы, Средиземное море — и Палестина, и Иерусалим… И этот религиозный аспект, духовное таинственное дыхание, которое движется оттуда на Россию, в первую очередь встречается с Севастополем, оно одухотворяет Севастополь.

Да, здесь флот, рубежи, морская служба, здесь дышит что-то невероятное и восхитительное. Но глубинный, метафизический смысл Севастополя в том, что здесь — Херсонес. Флот — это защита Херсонеса.

Я был на Малаховом кургане, и когда стоял возле пушек, батарей, видел: здесь погиб Нахимов, здесь смертельно был ранен Корнилов, — меня очень остро посетило ощущение, что может быть, это была битва за Херсонес. Это не только битва за побережье, за коммуникации. И мне кажется, что нахождение рядом с этой таинственной глубинной святыней делает Севастополь уникальным городом: у него есть своя геостратегическая и религиозная миссия.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Полностью с вами согласен. Херсонес мы воспринимаем как русскую святыню, место крещения князя Владимира, и когда мы рассматриваем всю историю одномоментно, знаем все вехи, все события, мы свою жизнь выстраиваем, исходя из того, что здесь было до нас, из того, какую ценность Севастополь, исторические события, здесь происходившие, представляют для всей России.

К сожалению, не все россияне знают, что именно в Севастополе произошло крещение князя Владимира, не знают о святости этого места, об истоках православия в России. И действия правительства города и меня лично должны быть направлены на то, чтобы все россияне хотя бы раз побывали в Севастополе, ощутили гордость за свою державу, прикоснулись к её глубинной истории.

Севастополь — это возвращение к истокам православия, к истокам героизма и патриотизма, к истокам многообразия культур, к истокам готовности принести себя в жертву во имя интересов своей любимой страны, верности долгу, Отечеству. Севастополь — это символ.

Александр ПРОХАНОВ.

Настоящая святыня, однажды просияв как святыня, уже не меркнет. Она — святыня на все века. И Херсонес, просияв как купель, куда ступил язычник Владимир и вышел православный князь Владимир, не меркнет по сей день и никогда не померкнет. Она может быть на какое-то время затемнена, потом опять просияет. Вокруг каждого камня в Херсонесе воздух будто серебряный. Там розы благоухают иначе, чем везде. И там, мне кажется, море сине?е, чем где бы то ни было. Великая Отечественная война, которая была беспримерна по героизму русского народа, по мученичеству, жертвенности и величию победы, конечно, проходила под лозунгами "Смерть фашистским оккупантам!", "Да здравствует наша Родина!". Конечно, это была война геополитическая, идеологическая война. Но мне кажется, что внутри этой войны лежит Херсонес. Потому что священная война — это когда мы защищаем свои святыни, священное начало нашей истории. Здесь мы защищали Херсонес. Знаменитая картина Дейнеки "Оборона Севастополя" — атака моряков-черноморцев: они идут, держась за стволы автоматов, а немцы валятся, как снопы, даже от одного дыхания и крика моряков. Это великая картина! В каком-то смысле — это икона Великой Отечественной войны. И эти моряки, атакуя, может, и матерились или кричали "За Родину! За Сталина!" Но под этой картиной можно было написать "За Херсонес"!

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно. "За Херсонес!". За Россию, за нашу суть!

Александр ПРОХАНОВ.

За нашу суть, правильно. А наша суть, она же не кончается на земле.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Она и выражается во многом: в отношении к истории, памятникам, городу в целом. Это отношение здесь несколько иное, чем в других городах России. Я и сам, живя в других городах, не был столь активен и внимателен к повседневности. Здесь отношение иное: бремя ответственности очень чувствуешь.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда вы пришли, то до конца и не знали, наверное, с чем столкнётесь: город, флот, оборона, восстановление связей с Россией, — да всё это!.. Но вы как бы самой судьбой поставлены этаким стражем у Херсонеса. Херсонес окормляется владыкой — благочинным, священником. Но вы в каком-то смысле тоже являетесь приставленным к Херсонесу человеком.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И это накладывает определённые ограничения. Если хотим более интенсивными шагами развивать город, то должны учитывать и ограничения, диктуемые историческим характером города. Иногда стоит остановиться, подумать о целесообразности задуманного, услышать мнения людей, объяснить, в чём необходимость изменений. И конечно, обыкновенная логика динамичного развития города, технократичная, она в Севастополе не совсем применима. Я, осознав это, начал, делать на этом акцент, учитывать. Потому что нельзя, создавая новые объекты, новую инфраструктуру, разрушить то, что было, то, что представляет ценность. Не дорога как таковая ценность представляет, не новый жилой микрорайон, не детский сад, а ощущение правильности развития города.

Александр ПРОХАНОВ.

А как с тех пор, как Крым стал российским, флот меняется? Вы чувствуете изменения?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно, чувствую. Я нахожусь в плотном контакте с командующим, с командирами частей, вижу, что идёт активная модернизация флота. Флот становится современным. Город и флот — неразрывные понятия. Невозможно выстраивать стратегию развития города, не понимая стратегию развития флота. Невозможно это делать без совместных действий. У нас чёткая позиция по развитию социальной сферы для флота. Флот наш — действующий, воюющий, выполняющий специальные операции! Эта особенность не столь видна в других городах, как в Севастополе. Здесь традиции взаимодействия со флотом, встречи кораблей, возвращающихся с выполнения боевых операций, — это святые традиции.

Мы занимаемся решением повседневных проблем флота. И настолько близки, что фактически сложно придумать вопросы, по которым мы не взаимодействуем. То, что флот действительно укрепляет свои позиции по сравнению с 2014 годом, видят все. Идёт оснащение современными кораблями, подводными лодками, происходит модернизация частей, сил специальных операций. Город на глазах получает новое качество в военной науке, в подготовке моряков. Развивается и Черноморское высшее военно-морское училище имени Павла Степановича Нахимова. Ему предоставлено новое здание. Это тоже было стратегией города, ведь фактически в полтора раза произошло увеличение количества обучающихся. То есть военно-инженерное образование развивается. Так что флот уже не тот, что был в 2014-м.

Александр ПРОХАНОВ.

Украинцы, насколько я знаю, запрещали нам даже пополнять флот новыми кораблями.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Да, фактически с их стороны действовала политика консервации флота, то есть никакого развития не допускалось.

Сейчас президент Владимир Владимирович Путин ставит задачи развития. И не только по отношению к Севастополю — ко всем войсковым частям Российской Федерации. Создаются, развиваются новые профессиональные части.

И рывок, который сделан за эти пять лет нашим флотом, виден.

Александр ПРОХАНОВ.

Вот, скажем, приходит новый корабль, противолодочный, к примеру. Это новый экипаж, новый офицерский корпус. Требуется новое жильё, новые условия. Если это суперсовременный корабль, то и жильё должно быть суперсовременным?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Оно должно быть не только современным, но ещё и благоустроенным, обеспеченным социальными объектами. Когда близ бухты Казачьей был построен целый микрорайон для военнослужащих, но при этом не было ни школы, ни садика — это ненормально. Мы ввели там в строй школу, детский сад, в этом году возведём ещё одну школу, а в следующем — ещё одну. Всё — в шаговой доступности. Город должен всё это обеспечивать. Я летал в Сирию, встречался там с моряками-черноморцами фрегата "Адмирал Макаров", находившимися на боевом дежурстве в Тартусе. Вот он вернулся. А встречать корабль, конечно, — это обязанность главы города, это святое…

Александр ПРОХАНОВ.

По существу развитие флота движет вперёд развитие города.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно. Например, одна из задач — решать проблему жилья для военнослужащих Черноморского флота. Вы удивитесь, но вопрос оформления квартир военнослужащим, уволившимся во времена Советского Союза и во времена Украины, имеющим квартиры от правительства Москвы, за этот 25-летний период не был решён. И после обращения к президенту России Владимиру Владимировичу Путину, благодаря его указу, с 2017 года мы проводим работу по передаче порядка тысячи квартир. В этом году мы всё это сделаем.

Александр ПРОХАНОВ.

В сущности Севастополь — прифронтовой город. Сирия далеко, но в Сирию, в зону боевых действий из Севастополя идут корабли. Из "Калибров" в Средиземном море корабли стреляли, значит, воевали, и в этом смысле Севастополь — прифронтовой город. А как эхо этой войны проявляется в Севастополе? В тревогах людей, в тревогах семей, которые здесь в особом напряжении живут? Как этот прифронтовой характер Севастополя может быть обнаружен?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу отметить, что в городе царит полная уверенность в безопасности в стране. А показатели правопорядка — лучшие в Российской Федерации. То есть горожане чувствует себя в полной безопасности.

Учитывая, что флот выполняет специальные операции в Сирии, это приобщение осуществляется разными способами. К примеру, у нас проходила акция "Сирийский перелом", на которой были представлены образцы вооружения террористов ,захваченные, изъятые при проведении контртеррористической операции. И надо было видеть глаза людей: и взрослых, и мальчишек, и ветеранов. С интересом, с пониманием того, что происходит, молодые люди смотрели на это.

У нас сильно развито юнармейское движение. Ребята участвуют в большинстве общественных проектов, акций, в военно-патриотическом воспитании, формируются как личности, которые в нужное время встанут на защиту города, страны. Мы понимаем, что выполнение воинского долга часто связано с угрозой для жизни. Понимаем, какая ответственность лежит на Черноморском флоте. И это понимание живёт во всех.

Александр ПРОХАНОВ.

Большая внимательность, бдительность духовная…

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

…готовность принять на себя ответственность, когда это будет необходимо. Нельзя сказать, что Севастополь — это воюющий город, прифронтовой. Но это город, в котором во всём живёт готовность защитить себя и страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Но мне кажется, трудно различить, где кончается корабль и начинается город, где кончается пирс и начинается проспект. Потому что, во-первых, корабль пришвартован к севастопольской земле, экипаж и офицеры живут здесь, их отцы и матери здесь живут, дети приходят на пирс, смотрят на корабль и мысленно уже видят себя мичманами или командирами корабля. И в этом смысле неразличима граница, отличающая флот от города. Эта граница не обязательно проходит по берегу, она — в психологии. И вообще, в психологии нет этой границы.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен, что мы фактически не можем разделить флот и город.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я был ещё молодым писателем, мне посчастливилось ходить на 5-й Средиземноморской эскадре, которая сводилась из всех наших советских флотов. Командир эскадры — капитан первого ранга Селиванов. Он потом был начальником штаба ВМФ. Я, сев на какое-то судёнышко, отсюда, из Севастополя, с оказией прошёл Босфор и Дарданеллы, Средиземное море и там ходил на кораблях.

Но ведь и теперь… Вот пришвартован корабль, вот моряки встречаются с семьями, в увольнение их пускают или не пускают… А потом — раз, по тревоге ночью корабль отчаливает и вдруг оказывается в Средиземном море среди нашей новой сводной русской эскадры. Значит, по существу Севастополь уходит в море — какой-то жилой квартал Севастополя в виде кораблей, в виде бронированных рубок, уходит плавать в Средиземное море. То есть это город без чёткой кромки.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен. Такое ощущение возникло у меня в январе, когда я был в Сирии на палубе корабля "Адмирал Макаров", фактически это один из наших главных кораблей. И ощущение, что я был на родной земле, у меня там возникло. Для меня это посещение было важно, потому что моряки-черноморцы должны понимать, что губернатор с ними, он приехал на свой клочок земли, в тот конкретный момент находившийся в Тартусе.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я в своё время там был, было безбазовое содержание флота.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сейчас полностью оборудована база материально-технического обеспечения, выстроена вся необходимая инфраструктура для работы Черноморского флота.

Александр ПРОХАНОВ.

Прекрасно!

Программа, которую я веду и которая меня привела в Севастополь, как я уже сказал, называется "В поисках русской мечты". Все народы имеют мечту, сформулированную или нет. Я хочу сформулировать русскую мечту, в чём она. Двигаюсь по городам и весям, заглядываю в человеческие души, в дома, посещаю места боёв, храмы, беседую с батюшками и пытаюсь выхватить эту потаённую мечту. В России она не очень видна. Вообще русское сознание — оно не нараспашку. Мы народ во многом потаённый. И свою тайну скрываем, может быть, даже от самих себя, сами себе не до конца понятны. И вот — русская мечта. Часть этой русской мечты — в Севастополе. У Севастополя есть своя мечта. Как бы вы её определили? В чём стратегическая мечта Севастополя? Конечно, люди хотят иметь хлеб, кров, достаток, жить в дружбе, это понятно. Это естественное человеческое желание. А в чём мечта Севастополя?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сложно ответить на этот вопрос. Я могу лишь попытаться это сделать. Конечно, мечтой может быть ощущение своей значимости, готовности служить родной стране. И ни в коей мере не попасть в ситуацию, когда не оправдаешь надежды предков, их идеалы, того, ради чего они слагали головы, защищая наше будущее. Мечта — сохраниться в искреннем порыве, найти себя и состояться в современной истории. То, что произошло в 2014 году, мне кажется, является мечтой. То есть самореализация духовная, патриотическая, готовность быть в нужный момент оплотом и местом битвы за свою родную страну. Такие сложные ситуации бывают раз в 50-100 лет, и надо их достойно встретить и преодолеть трудности. Это время исторических свершений. И мечта — сохранить такое значимое состояние Севастополя.

Александр ПРОХАНОВ.

Я тоже так думаю. Я был на Малаховом кургане, там чудесный памятник адмиралу Корнилову, погибающему от раны. И его предсмертные слова: "Отстаивайте же Севастополь!" Последнее, что он перед смертью произнёс, это не "Господи, перенеси меня в Царствие небесное!", или "Убереги мою усадьбу!". А "Отстаивайте же Севастополь!". Это наказ. Это наказ и вам, сегодняшнему губернатору. И все ваши предшественники, начиная от Ушакова, и кто строил город, может быть, императрица Екатерина, и конечно, дейнековские контратакующие черноморцы, они говорят вам разными голосами из своего прошлого: "Дмитрий Владимирович, отстаивайте же Севастополь!"

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я это чувствую, и иногда сам себя спрашиваю, почему те или иные мои действия приводят к увеличению объёмов работ: к строительству в два раза большего количества социальных объектов, к строительству новых магистралей, инфраструктуры. Казалось бы, можно спокойно сидеть, удовлетворившись уже сделанным, а я всё время стремлюсь увеличить объёмы работы. И получается парадоксально: по своей инициативе увеличиваю количество дел, за неисполнение части которых меня можно потом критиковать. Но, отвечая на вопрос, для чего это нужно, скажу: потому что я должен это делать. Должен! Ожидание этой деятельности от меня идёт из прошлого, от предшественников.

Александр ПРОХАНОВ.

Это видно. На глазах меняется город.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Некоторые удивляются: зачем ты это делаешь? Никто не заставляет. К тому же приходится работать в условиях ограниченности человеческих ресурсов, не всегда хватает специалистов.

Александр ПРОХАНОВ.

Развитие идёт за счёт бюджетных средств?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Разных. Мы сотрудничаем с Сергеем Семёновичем Собяниным. Московские власти хотят обустроить большой парк на Северной стороне Севастополя, куда вкладывают значительные средства. На Большой Морской улице есть планы обновлять фасады домов, очистить камень, из которого построены дома, поменять брусчатку. С мыса Хрустального продолжим берегоукрепление набережной. Мы добились поддержки нашей инициативы о создании там прогулочной набережной, парка. Изначально имевшаяся под него территория составляла 6 гектаров, а сейчас выросла до 33. Хочу, чтобы в Севастополе было лучше во всех отношениях. Любой проект вызывает внутреннее ожидание, сомнение горожан: зачем этот проект? Зачем Театр оперы и балета, например? И каждый раз приходится доказывать, что тот или иной объект нужен.

Под Севастополем свои грандиозные байк-шоу устраивает Александр Хирург, и это стало знаковым явлением. Однако были некоторые организационные трудности с оформлением площадки для байк-шоу. Но вот взялись и разработали концепцию, всё урегулировали.

Да, возникают конфликты, и их немало. А их надо решать или не допускать попросту. Иногда, когда что-то делаешь "в лоб", налетаешь на неодобрение. Поэтому всё надо продумывать. Я на своём месте не так долго, но никто мне никаких поблажек не даёт, и сам себе я их тоже не даю.

Александр ПРОХАНОВ.

Благодарю, Дмитрий Владимирович, за оказанное мне внимание, за ту красоту, что я увидел в городе.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И вам спасибо, Александр Андреевич, что приехали. Всегда рады вам.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2934426 Дмитрий Овсянников

Итальянская «Ansaldo Energia» планирует участвовать в тендере по Заинской ГРЭС

В управлении АО «Татэнерго» состоялась встреча руководства компании с представителями «Ansaldo Energia» (Италия), выразившими желание принять участие в реализации проекта строительства новых мощностей на Заинской ГРЭС.

Итальянскую компанию представляли вице-президент по продажам (Россия и СНГ) Стефано Боджиа, а также коммерческий директор по долгосрочному сервису Алексей Згода

Сотрудничество «Ansaldo Energia» и «Татэнерго» началось в 2015 году, оно было связано именно с модернизацией крупнейшей станцией региона –Заинской ГРЭС. Сегодня итальянская компания готова претендовать на выполнение полного генподрядного контракта EPC. «Ansaldo Energia» готова предоставить оборудование собственной разработки (газовые турбины класса H, соответствующие генераторы и паровые турбины). А в сотрудничестве с компаниями Teknomont (Турция) и BI Group (Республика Казахстан), итальянская компания не сомневается, что станет обладать всеми необходимыми компетенциями и ресурсами для успешного выполнения работ по проекту. Кроме того, «Ansaldo Energia» готова предоставить возможности финансирования модернизации Заинcкой ГРЭС.

Генеральный директор АО «Татэнерго» Раузил Хазиев поблагодарил гостей за интерес к проекту и участие в тендере. Во встрече приняли участие практически все менеджеры компании, ответственные за разные стороны реализации проекта. Это позволило гостям в режиме личной встречи получить ответы на все интересующие вопросы.

Введение

Автономные робототехнические комплексы, называемые также «боевыми роботами», всё чаще ставятся на вооружение в различных странах мира и всё чаще применяются на поле боя. Работы по созданию, испытанию и внедрению автономных систем ведут не только ведущие державы и их конкуренты, но и негосударственные акторы. Появление таких технологий меняет подходы к ведению военных действий и будет иметь серьёзные последствия для личного состава вооружённых сил, военной тактики и политики государств в этой области.

Признанные лидеры на данном направлении на протяжении многих лет, США и Израиль, в последнее время испытывают растущую конкуренцию со стороны стран, начавших разработку автономных систем военного назначения и включившихся в технологическую гонку. К ним относятся Россия, Китай, Иран, Турция и ряд менее крупных государств. Все они ведут активные исследования, которые опираются на решения задач гражданского назначения в сфере высоких технологий, информатики, программного обеспечения, оптики и в других областях. В 2017 г. президент России Владимир Путин признал важность боевых роботов, отметив, что стране нужны собственные эффективные наработки в сфере робототехники для российских вооружённых сил[1]. Появление новых технологий делает неактуальными существующие на данный момент нормы и военную тактику и ставит множество вопросов в отношении того, как будет разворачиваться конкуренция в военной сфере в ближайшем будущем.

В предстоящие несколько десятилетий американским военным предстоит чаще сталкиваться с ситуациями, когда автономные системы будут применяться различными субъектами для решения всё более широкого круга задач. В стремлении выйти за рамки традиционных сфер влияния соперники США в военной сфере, такие как Россия и Китай, а также другие страны и негосударственные акторы, активно работают над созданием автономных робототехнических комплексов наземного, воздушного и морского базирования, что может со временем ликвидировать длившееся свыше 20 лет боевое превосходство американской армии. В условиях неопределённости параметров будущих войн пользователи роботизированных систем начинают задумываться над разработкой правил применения таких средств. При этом важно понять, как массовое внедрение таких новых технологий повлияет на действия в отношения противника и каким образом такие средства могут способствовать урегулированию конфликтных ситуаций.

Последствия разработки автономных комплексов военного назначения ведущими державами

Военно-воздушные силы

Существенно меняется ситуация в воздухе, где когда-то безраздельно господствовали американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), такие как Global Hawk, Predator и Reaper. Эти комплексы стали золотым стандартом для стран,желающих иметь схожие системы,способные осуществлять наблюдение и поражать цели, чтобы снять эту функцию с пилотируемых летательных аппаратов, традиционно выполнявших эти задачи. Создание БПЛА требует больших финансовых вложений и времени, хотя процесс может быть ускорен, например, посредством промышленного шпионажа. Важно отметить, что в текущем и перспективном военном планировании США отводят БПЛА ключевую роль в ведении боевых действий в качестве средства сбора информации, наблюдения и разведки (ISR), а также для нанесения удара. С 2001 г. США применяют эти технологии на Ближнем Востоке. Их опыт в этой сфере оказал большое влияние на конкурентов.

Вот уже более десяти лет Российская Федерация предпринимает попытки разработать аналогичные БПЛА. Несмотря на многочисленные заявления о принятии на вооружение БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах (MALE/HALE), конкретные результаты были достигнуты только в этом году. Российские военные планируют испытать несколько моделей БПЛА в конце 2018.2019 гг., после чего они поступят на вооружение[2]. В свою очередь, Китай добился более ощутимых успехов в проектировании и разработке целой линейки БПЛА, включая ударные БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на средних высотах[3]. При этом ему удалось заключить соглашения о поставках на ключевые рынки[4]. В последнее время Иран и Турция разработали и опробовали ряд ударных БПЛА, которые уже применялись в Сирии.

Эти события необходимо рассматривать с учётом того, что количество небольших беспилотников стремительно растёт и тысячи таких аппаратов находятся на вооружении армий по всему миру. В то время как БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах считаются символом военной мощи, более дешёвые, небольшие и лёгкие БПЛА активно используются в боевых действиях, при этом их роль на поле боя также меняется. Военное руководство современной России рассматривает сирийский конфликт в качестве модели, определяющей будущее боевых действий. По словам Начальника Генерального штаба ВС РФ Валерия Герасимова, «конфликт в Сирии трактуется как прообраз войны нового поколения. […] США и их союзники применяли в САР широкий арсенал высокотехнологичного оружия — авиацию, беспилотники, спутники, различные роботизированные средства. […] Вмешательство Запада в ситуацию в Сирии — это только контуры наиболее вероятной войны будущего»[5]. Кроме того, российское командование активно использует опыт, приобретённый в ходе операции в Сирии, включая «создание различных разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров» путём «объединения имеющихся современных средств разведки и поражения под началом одного командира и эффективного использовании этих средств»[6]. Ключевую роль в «контурах» играют беспилотные комплексы, задачей которых являются сбор информации, наблюдение и разведка либо наведение российских средств наземного, воздушного или морского базирования. Российские военные активно осваивают использование БПЛА, что свидетельствует о растущей роли этих технологий и их огромном значении в конфликтах будущего.

Использование БПЛА в современных конфликтах становится реальностью, как и слова генерала Герасимова о том, что конфликт в Сирии стал прообразом войны нового поколения. В небе Сирии российские военные глушат американские беспилотники[7]. Россия использует целый отряд БПЛА для сбора разведданных, наблюдения и наведения[8], а её базы подвергаются атакам со стороны «стаи» ударных беспилотников кустарного производства, запускаемых антиправительственными силами[9]. Турция применяет БПЛА для ударов по проамериканским отрядам курдов в Сирии[10]. Ситуацию усугубляют размещённые на сирийской территории иранские ударные беспилотники, способные атаковать Израиль[11]. Пока все эти средства не сталкивались непосредственно в бою — система взаимодействия между БПЛА в воздушном пространстве недостаточно разработана, тем не менее между представленными в Сирии силами существуют явные противоречия как военного, так и политического характера.

Широкое применение беспилотников в ближайшие годы поставит перед военными новые задачи, связанные с обеспечением защиты и «укрытия» своих сил, постоянным отслеживанием БПЛА всех размеров и назначений,системой распознавания вражеских и дружественных аппаратов,а также решением множества других проблем. Распространение БПЛА обусловило принятие контрмер, в частности технологий противодействия БПЛА, которые применяют и продолжают разрабатывать Россия и США. Аналогичные средства понадобятся всем крупным военным державам, что может положить начало технологической гонке в области электронных средств, радиолокационного опознавания и кинетических технологий. С увеличением числа беспилотников существенно возрастёт и вероятность ошибки. Потребуется создание соответствующих каналов связи и урегулирования конфликтных ситуаций, чтобы избежать непреднамеренной эскалации в случае поражения БПЛА «по ошибке».

Человек продолжает занимать центральное место в современных вооружённых силах. Широкое применение боевых роботов повлечёт за собой серьёзный пересмотр тактических и процедурных подходов в целях эффективного инкорпорирования этих новых технологий. Распространение БПЛА повышает вероятность возникновения конфликта, который может произойти прежде, чем будут определены формальные правила, аналогичные положениям Женевской конвенции, регулирующей ведение боевых действий с антропоцентричных позиций. Мировое сообщество готово рассмотреть вопрос об использовании искусственного интеллекта в автономных боевых комплексах[12], но с предложением обсудить правила ведения боевых действий и их последствия в условиях растущего количества БПЛА пока никто активно не выступает.

Сухопутные силы

Если США являются признанными лидерами в сфере применения БПЛА, то в ситуации с наземными средствами их превосходство представляется не столь очевидным. США, широко использующие небольшие наземные роботизированные комплексы военного назначения (НРТК) в различных небоевых целях, в своей стратегии проявляют осторожный и постепенный подход к внедрению определённых типов таких устройств. Армия США выступает за разработку «опционально пилотируемых» транспортных средств вместе с рядом логистических моделей и систем взаимодействия «человек-машина», так называемых «смешанных конвоев», в которых за пилотируемыми транспортными средствами следовали бы автономные машины, выполняющие задачи логистической поддержки[13]. Лишь когда такие технологии достигнут определённого уровня зрелости, американские вооружённые силы начнут внедрять бронированные НРТК. Пока ни один из разрабатываемых видов таких машин нельзя назвать действительно «автономным» или способным самостоятельно передвигаться по полю боя и принимать решения. На данный момент не существует высокотехнологичного решения, которое позволило бы таким транспортным средствам функционировать самостоятельно.

На первом этапе допускается возможность пилотируемого управления такими машинами. Пока сроки проведения испытаний и введения в эксплуатацию чётко не определены[14]. Современный уровень развития технологий НРТК подразумевает выполнение значительной части боевых задач человеком: от выбора направления движения до оценки боевой ситуации и принятия решения открыть огонь. В зависимости от типа НРТК оператор может находиться достаточно близко от места ведения боевых действий и подвергаться опасности, которую такие транспортные средства призваны минимизировать.

Судя по официальным заявлениям, армия США «стремится сократить число дистанционных операторов на одного робота с двух до одного человека, а затем создать систему, в которой один человек мог бы одновременно управлять несколькими роботами, причём решение открыть огонь на поражение всегда будет принимать человек»[15]. Такая схема может войти в противоречие с текущими боевыми реалиями в силу множественности и разнообразия угроз, что подразумевает способность мгновенно оценить ситуацию и принять решение. Сейчас военные США экспериментируют с различными видами машин обеспечения,тогда как боевой НРТК может быть создан лишь через несколько лет, приблизительно к 2023 году[16]. Кроме того, армия США нацелена на развитие технологий с использованием искусственного интеллекта, позволяющих «одному человеку наблюдать за деятельностью взвода роботов». Реализация такой концепции предусматривает проведение «тщательных испытаний как технологии, так и роботов, чтобы защитить командные линии связи от взлома и нарушения, научить роботов самостоятельно выбирать направление движения, понять, сколько роботов человек может отслеживать одновременно и каким образом расширить зону действия и время работы системы взаимодействия человек–машина»[17].

Осмотрительность при введении в строй робототехники вполне обоснована. В 2007 г. на испытательном полигоне в Южной Африке произошёл сбой в работе роботизированной артиллерийской установки, что привело к гибели 9 человек, и ещё 14 военнослужащих получили ранения[18]. В 2008 г. американские военные использовали специальную боевую систему наблюдения и разведки SWORDS в качестве обучающей платформы в Ираке. После ряда мелких инцидентов, в которых никто серьёзно не пострадал, распространились слухи о том, что установленное на эти транспортные средства стрелковое оружие не контролировалось человеком[19]. Важно отметить, что ни одна армия мира не обладает программным обеспечением, необходимым для создания действительно автономных НРТК с собственным «мозгом», хотя США, Россия и Китай заявили о стремлении развивать технологии военного назначения в сфере искусственного интеллекта.

Прежде чем начнётся широкое применение наземных боевых роботов, необходимо провести серьёзные испытания и выяснить, соответствуют ли такие разработки боевым реалиям. В связи с этим Министерство обороны РФ создало ряд подразделений, в том числе Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники, в задачи которого входит разработка совместно с предприятиями военно-промышленного комплекса стандартов для робототехнических комплексов военного назначения. В последние годы Россия начала конкурировать с США и Китаем в сфере разработки и испытаний широкого круга НРТК боевого назначения и машин обеспечения: от небольших транспортных средств, предназначенных для разминирования и удаления неразорвавшихся боеприпасов, до машин танковых габаритов, оснащённых различными видами вооружений. Остаётся разработать концепцию их применения в боевых условиях…

Нежелание США спешить с внедрением полноценного танка-робота можно понять, если вспомнить признание России, что её боевой многофункциональный робототехнический комплекс «Уран-9»[20] оказался недостаточно эффективным в Сирии в условиях, максимально приближенных к боевым. В апреле 2018 г. Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ подготовил презентацию, в ходе которой признал недостатки, выявленные в ходе боевого применения многофункционального робототехнического комплекса «Уран-9»[21]. Были зафиксированы сбои в работе большинства ключевых компонентов комплекса, включая дальность устойчивого управления, огневую мощь, оборудование, работу ходовой части, оптики, электрики и других элементов. Возможно, основной проблемой стала неспособность оператора быстро ориентироваться в происходящем вокруг и принимать решения. Оказалось, что наблюдение за полем боя через компьютерные мониторы не может заменить физическое присутствие в зоне боевых действий. Это ставит под сомнение обоснованность использования боевых роботов, что не могли не заметить американцы, разрабатывающие собственные «дистанционно управляемые военные машины» (RCVs).

Эти неудачи говорят о том, что данный боевой комплекс (а возможно, и другие российские системы), о котором так много говорили, нуждается в существенной доработке, проведении испытаний и даже пересмотре конструкторских решений, прежде чем его можно будет использовать в боевых условиях. Учитывая опыт применения этой системы в Сирии, Россия сделала ряд важных выводов относительно направления работ по таким комплексам. Схожие проблемы в области применения робототехнических средств в боевых условиях стоят перед военными США. Пока не удалось найти решение, которое позволило бы оператору, находящемуся на безопасном расстоянии, понимать, что происходит с НРТК в режиме реального времени, осмысливать эту информацию и оперативно реагировать. По итогам испытаний был сделан вывод, что в ближайшие 10-15 лет российские боевые НРТК будут применяться «при штурме неподвижных объектов и укреплённых районов», что сводит их боевую задачу к роли одно.разового «камикадзе». Кроме того, такие комплексы могут использоваться во взаимодействии с другими подразделениями для уничтожения бронированных и огневых средств противника, но «никогда не самостоятельно, поскольку выход из строя НРТК может негативно сказаться на выполнении поставленной задачи общевойсковыми подразделениями»[22]. Эта неудача, однако, не помешала России продолжить работу над НРТК. Так, недавно было объявлено о разработке нового НРТК для ведения боевых действий в населённых пунктах[23].

В стремлении не отстать от конкурентов Китай экспериментирует с использованием НРТК в обеспечении и логистике. Например, существует проект по преобразованию старого танка Type-59 в дистанционно управляемый комплекс[24]. Китай имеет тысячи таких танков, и в будущих войнах эти машины смогут существенно повысить эффективность автономных средств, если будет разработана соответствующая концепция в части применения искусственного интеллекта[25]. Учитывая простоту конструкции этих танков, утрата созданных на их базе НРТК не станет ощутимой потерей для китайской армии. В задачи таких НРТК будет входить преодоление обороны противника и минимизация потерь личного состава. Предприятия военно-промышленного комплекса Китая также ведут работу над логистическими НРТК, способными выполнять боевые задачи[26].

Пока крупнейшим разработчикам не удаётся обеспечить полную автономность НРТК, однако попытки решить эту задачу продолжаются. Как и в случае с БПЛА, по мере распространения технологий НРТК будут дешеветь, становиться более доступными, а значит и более простыми в использовании. Хотя применение таких средств позволит сократить потери личного состава, их распространение может положить начало необратимым процессам. По аналогии с БПЛА, применение боевых НРТК может привести к новой опасной гонке вооружений. Производители будут создавать модели, превосходящие соперников по уровню технологий и применения искусственного интеллекта в оперативном управлении. Хотя для достижения такого технологического уровня международному сообществу потребуются годы, вопрос о необходимости ограничения сферы применения смертоносных комплексов с искусственным интеллектом был поставлен на повестку и уже активно обсуждается[27]. В разгар дискуссии положение осложнили Россия и США, которые, несмотря на возрастающую взаимную враждебность, совместными усилиями заблокировали резолюцию ООН о запрете развития технологий боевого искусственного интеллекта[28]. В условиях распространения военных НРТК вопрос повышения их «интеллекта» приобретает приоритетное значение в плане обеспечения боевого превосходства. Развитие технологий и обсуждение политических аспектов этого вопроса указывают на то, что мировое сообщество будет вынуждено согласиться с использованием таких средств, хотя никто не может предсказать последствия применения этих «умных» видов вооружений в боевых условиях.

Военно-морские силы

Между тем наиболее существенные изменения в военной стратегии могут произойти на море, где главенствуют военно-морские силы США, которые имеют возможность для развёртывания средств в любом участке мирового океана и осуществления контроля с помощью надводных, подводных, авиационных и космических систем. ВМС США ведут активную разработку автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов (БППА и БПНА)[29], поставив на вооружение за последние несколько лет целый ряд систем[30].Американские военные вместе с союзниками также реализуют проекты[31] по комплексному применению БППА, БПНА и БПЛА. Что касается их противника, то он с помощью своих автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов в сочетании с различными пилотируемыми и автономными системами также может осуществлять сбор информации, наблюдение и разведку и обеспечить потенциал для ведения боевых действий вдали от родных берегов, что представляет угрозу для ВМС США.

Сейчас Россия и Китай ведут разработку широкого круга БППА и БПНА, способных действовать на различных глубинах и оборудованных всевозможными оптическими, электронными и гидролокационными приборами. Так, Россия создаёт крупный подводный аппарат, способный погружаться на глубину в несколько миль, а также группы мелководных автономных разведывательных аппаратов. Кроме того, Россия объявила о планах по созданию БППА, оснащённого боеголовками и способного обходить системы береговой охраны[32]. Российские инженеры работают над БППА, в задачи которого входит оборона морских рубежей и проведение поисково-спаса.тельных работ, а также участие в боевых действиях. Подводные лодки пятого поколения могут быть оснащены БППА, что существенно расширит сферу их боевой и разведывательной деятельности.

Использование автономных беспилотных технологий мореплавания намного дешевле строительства пилотируемых аппаратов и может существенно повысить авторитет страны и расширить её возможности в морском пространстве. Пока неясно, готовы ли США принять новую технологическую реальность, которая по мере развития БППА и БПНА начинает ставить под сомнение их главенствующую роль на мировом океане. Вероятность возникновения конфликтов представляется достаточно высокой. ВМС Китая уже доводилось захватывать БППА США[33]. Пока обе стороны предпочитают не придавать значения этим инцидентам, однако с распространением автономных беспилотных систем такие случаи будут происходить всё чаще, что может также запустить процессы, которые будет трудно остановить. Стремление создавать БППА и БПНА оправдано с точки зрения задач разведки и повышения боевого потенциала. Развитие таких технологий может уравнять потенциал крупных военно-морских держав и стран, которые стремятся войти в их число. Боевые плавательные аппараты кустарного производства с дистанционным управлением уже активно используются у берегов Йемена и способны наносить ощутимый урон боевым единицам ВМС, что не сулит ничего хорошего для будущих конфликтов на море[34]. Пока США доминируют в мировом океане, но Вашингтон может быстро потерять своё превосходство, если его конкуренты в массовом порядке начнут разворачивать автономные беспилотные системы, которые смогут эффективно отслеживать перемещение подводного флота США и будут представлять угрозу для их надводных средств.

«Несовершенное будущее»

В центре внимания ведущих держав, стремящихся создавать всё более сложные и технически совершенные автономные технологии, находится ряд ключевых концепций. В их число входит понятие «роя», то есть возможность одновременного скоординированного использования множества автономных аппаратов для преодоления обороны противника и причинения максимальных потерь. Эксперименты в рамках этой концепции ведутся в США и Китае, а Россия планирует приступить к разработке таких технологий в ближайшем будущем. Если автономный «рой» научится «думать» с помощью искусственного интеллекта или систем машинного обучения, то перспективы использования такого оружия могут запустить цепную реакцию по всему миру с непредсказуемыми последствиями для вооружённых сил и мирового сообщества в целом. Кроме того, крупные державы будут стремиться избежать потерь в автономных технологиях на поле боя путём создания помех и эксплуатации других уязвимостей противника. Таким образом, включение автономных военных систем в существующие боевые формирования будет осуществляться с учётом возможных инцидентов, сбоев и выхода из строя таких технологий. Предположительно, эти недочёты будут устраняться при выпуске последующих моделей автономных систем с улучшенными характеристиками. Процесс включения прорывных технологий в существующие и устоявшиеся концепции и принципы ведения боевых действий будет порождать новые проблемы.

Более того, даже наиболее продвинутые автономные системы, такие как развёрнутые США комплексы, не исключают возможность нанесения сопутствующего ущерба. Это переводит вопрос в политическую плоскость, что военные предпочли бы избежать. Однако гонка в сфере автономных технологий не сбавляет обороты, несмотря на всё вышесказанное, и в перспективе будет только нарастать. Стремительный рост числа боевых роботов у крупных производителей и потребителей вооружений изменит рамки политической и военно-тактической среды и породит дополнительные трения между сторонниками и противниками использования таких технологий в сегодняшних войнах и в войнах будущего.

Заключение

Автономные военные технологии изменят правила ведения боевых действий и могут породить новый тип конфликта, последствия которого на данный момент сложно предсказать. Сегодня международное сообщество является свидетелем беспрецедентных перемен. Всё больше стран пытаются оспорить военное превосходство США путём освоения и развёртывания автономных систем. В настоящее время США сохраняют ведущие позиции в этой сфере как с финансовой точки зрения, так и с учётом уровня технологического развития, однако их соперники постепенно сокращают разрыв путём разработки собственных военно-политических подходов. С появлением новых технологий возникает потребность согласования ведущими державами новых правил ведения войны, возможных ограничений и средств выхода из конфликтных ситуаций. Пока неясно, какие изменения произойдут в военной сфере в следующие 10-15 лет — но военным ведомствам всех стран мира пора начинать готовиться к этой неизбежной смене технологической парадигмы.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Армия, полиция. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 марта 2019 > № 2996639 Сэмюэл Бендетт

Экспорт в соседние страны может стать приоритетом для иранской экономики

Старейший иранский политик Хамидреза Тараги считает, что экспорт продукции в соседние страны является самым простым методом для достижения целей по "увеличению производства", являющегося девизом наступившего иранского 1398 календарного года (начался 21 марта 2019 года), названного так лидером Исламской революции.

В интервью корреспонденту Mehr News Agency (MNA) в понедельник, заместитель директора по международным делам партии Исламской коалиции ("Motalefeh") Хамидреза Тараги призвал правительственных чиновников серьезно рассмотреть вопрос об экспорте товаров в соседние страны.

Обращаясь к ключевой роли соседних стран в реализации целей девиза текущего года об "Увеличении производства", Тараги добавил: "Соседние государства являются почти ближайшими целевыми рынками страны, так как большинство этих стран заинтересованы в импорте иранских товаров".

По этой причине правительство должно рассмотреть необходимые возможности и стимулы для экспорта продукции в эти страны, отметил он.

Соответственно, страны, включая Афганистан, Пакистан, государства Центральной Азии и даже Ирак и Турция, а также прибрежные государства Персидского залива, выразили свой глубокий интерес к иранской продукции.

Далее он сказал, что соседние страны могут сыграть важную роль в достижении целей стимулирования производства.

Тем не менее, правительство должно рассмотреть необходимые возможности для наращивания производственных мощностей в стране, сказал он, добавив, что "кроме того, правительство должно обеспечить ликвидность, как того требуют промышленные и производственные предприятия, вопрос о которой может быть решен только при исправлении банковской системы".

Тараги особо подчеркнул важность экономических и деловых обменов с соседними государствами и призвал правительственных чиновников предпринять эффективные и логичные шаги в этой области.

Турция заинтересована в увеличении поставок газа из Ирана

Исполнительный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хасан Монтазер Торбати заявил в понедельник, что соседняя Турция активно заинтересована в увеличении объемов закупок газа у Исламской Республики Иран.

По его словам, экспорт иранского газа в Ирак, Армению и Азербайджан ведется в рамках положений, предусмотренных в контрактах, сообщает Mehr News.

Затем генеральный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хасан Монтазер Торбати рассказал о результатах деятельности газовой отрасли и о последней ситуации с экспортом газа и отметил: "Экспорт газа в соседние страны значительно увеличился в прошлом 1397 иранском календарном году (закончился 21 марта 2019 г.)".

В последнее время Турция призывает увеличить импорт газа из Исламской Республики Иран, подтвердил он.

Турция может разрешить россиянам въезд по внутренним паспортам

Власти Турции и России прорабатывают возможность открытия для граждан РФ въезда в Турцию по внутренним российским паспортам. Таким образом, что загранпаспорт не понадобится.

Об этом 25 марта 2019 года заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. По его словам, правительство организует серию переговоров с российскими коллегами, чтобы разрешить россиянам приезжать в Турцию без загранпаспорта, пишет Hurriyet Daily News.

В частности, 28 марта в Анталью должен прилететь министр иностранных дел России Сергей Лавров, а 8 апреля турецкая делегация отправится в Москву.

Согласно нынешним правилам, граждане России могут въезжать в Турцию при наличии у них загранпаспорта. Турецкая виза не требуется, если срок нахождения в стране не превышает 60 дней.

Начальник отдела продаж Stay Property Ульяна Коркмаз советует россиянам не торопиться радоваться: «Разговоры о возможности въезда россиян по внутренним паспортам на территорию Турцию ходят уже давно, даже не первый год. Уверена, что если бы не всем известный политический кризис в отношениях между Россией и Турцией в прошлом, паспорта отменили бы еще несколько лет назад.

Турция действительно заинтересована в максимальном потоке туристов и делает для этого все возможное - например, граждане Турции и Украины уже второй год ездят друг к другу в гости по внутренним биометрическим паспортам.

Не думаю, что возможность въезда на территорию Турцию по внутренним паспортам сильно повляет на количество туристов, а значит и наших клиентов. На пути к покупке недвижимости последней преградой является наличие или отсутствие загранпаспорта.

Данное решение - это больше чем способ пересечения границ, это большой политический шаг на пути к крепнущей дружбе между двумя странами, это скорее жест, который еще раз обратит наше внимание на то, что мы и так знали: дружба между Россией и Турцией очень крепка, россиянам в Турции хорошо и безопасно, а турки любят принимать нас у себя в гостях».

"Индиана Джонс мира искусства" голландец Артур Брэнд нашел картину Пикассо, похищенную 20 лет назад, сообщил портал NOS.

"Портрет Доры Маар" украли в 1999 году с яхты саудовского шейха, стоявшей на якоре во французском Антибе. Поиски ни к чему не привели — шедевр считался безвозвратно утраченным.

В 2015 году Артур Брэнд узнал, что картина попала в нидерландские криминальные круги, где ее использовали как обеспечение в различных незаконных сделках, например по продаже наркотиков или оружия.

Лишь через несколько лет удалось установить, что это то самое полотно, которое похитили с яхты, пишет портал.

В начале марта с Брэндом связались представители голландского бизнесмена, который купил картину. Он не знал, что картина была украдена.

По словам Брэнда, действовать нужно было быстро — он уведомил о находке французскую и голландскую полицию, а бизнесмен передал ему полотно. Эксперты уже подтвердили его подлинность.

Сейчас стоимость картины, на которой Пикассо изобразил свою спутницу, французскую художницу и фотографа Дору Маар, оценивается в 25 миллионов евро.

Это не первый раз, когда Артур Брэнд находит давно затерявшиеся предметы искусства. В ноябре прошлого года при его помощи властям Кипра передали мозаику Святого Марка, пропавшую из кипрской церкви Панайя Канакария после турецкого вторжения в 1974 году.

На минувшей неделе избиратели Нидерландов нанесли очередную звонкую оплеуху своему истеблишменту: на выборах в провинциальные органы власти первое место заняла несистемная партия евроскептиков "Форум за демократию", впервые участвовавшая в местной избирательной кампании. Это особенно актуально в преддверии континентальных выборов, так как подтверждает тенденцию усиления евроскептичных политических сил в новом Европарламенте, что очень тревожит элиты.

Партия "Форум за демократию" (FvD) родилась на волне референдума 2016 года, в ходе которого большинство голландских избирателей отвергло Соглашение об ассоциации Украина — ЕС. Премьер-министру Нидерландов Марку Рютте пришлось совершать невероятные трюки, чтобы затем обойти эти результаты и, вопреки воле сограждан, ратифицировать документ. Но история на том не завершилась.

Молодые евроскептики, организовавшие тогда кампанию, создали на ее основе "Форум за демократию" во главе с харизматичным (ныне 36-летним) преподавателем и колумнистом Тьерри Боде. Практически с колес тот провел парламентскую кампанию, и в 2017 году в нижнюю палату прошли два представителя партии, включая его самого. С тех пор мы наблюдаем стремительный рост этой организации, во главу угла поставившей вопросы ограничения миграционных потоков, налаживания отношений с Россией (что дало основание оппонентам называть лидера партии агентом Кремля), борьбы против диктата брюссельских бюрократов. Вопрос выхода Нидерландов из Евросоюза (так называемый Nexit) пока официально не входит в программу FvD, хотя Боде неоднократно заявлял, что не исключает этого по итогам изучения опыта Брекзита.

Может показаться, что провинциальные и муниципальные выборы ничего особо не значат. Но дело в том, что по их итогам в мае определится состав сената страны (официальное название — Первая палата Генеральных штатов). Задача коалиции заключалась в том, чтобы удержать там минимальное большинство всего в один голос. Несмотря на стремительный рост "Форума", правящая Партия за свободу и демократию (VVD) во главе с Рютте лидировала во всех опросах вплоть до недели голосования.

Однако за два дня до выборов эмигрант из Турции устроил стрельбу в Утрехте. Власти попытались призвать оппонентов не использовать это в предвыборных целях. Но Боде со товарищи не вняли этим призывам, указав на вопиющие факты из биографии "стрелка" — как выяснилось, тот обвинялся во множестве правонарушений и, по идее, вообще не должен был находиться на свободе. Моментально общественное мнение качнулось в сторону евроскептиков, призывающих усилить контроль мигрантских потоков. Утром в день выборов ведущий голландский социолог Морис де Хонд сообщил сенсационную новость: "Форум" обошел в рейтингах партию Рютте.

Этот прогноз полностью оправдался: FvD заняла первое место с 14,5% голосов, VVD стала второй с 13,9%. Соответственно, в будущем сенате "Форум" получит 13 из 75 кресел, а правящая партия — 12. Оговоримся: теоретически возможны варианты, учитывая, что голоса политсил, не прошедших в сенат, могут тасоваться в подковерных торгах. Кстати, среди таковых оказалась партия DENK, созданная выходцами из Турции и позиционировавшая себя защитницей иммигрантов. То есть "утрехтский стрелок" заодно выстрелил и по своим землякам, резко снизив их рейтинги накануне голосования.

Но как бы ни распределились в итоге места в Первой палате, ясно, что коалиция Рютте, созданная с таким колоссальным трудом в итоге рекордно долгих торгов, теряет там большинство. А это может поставить под вопрос и судьбу правительства — ведь отныне сенат сможет заблокировать любой законопроект коалиции. Многие голландские аналитики сходятся во мнении, что теперь у премьера один шанс: принять в коалицию партию зеленых. А это будет означать резкое полевение правительства, на что не согласны другие партнеры Рютте.

Бесспорно, проевропейские элиты Нидерландов потерпели сокрушительное поражение, как и в случае с "украинским референдумом". Особенно учитывая то, что против "Форума за демократию" велась бешеная агитация почти во всех мейнстримных СМИ. Как обычно в таких случаях, снова во всем пытались обвинить Россию. Журналисты всех мастей пытались найти русский след в деятельности "Форума". Самого лидера FvD называли путинским апологетом и даже пуделем Путина. А пресс-секретарь партии "Демократы-66" (одна из главных проигравших политсил этих выборов) в Европарламенте Стефан де Конинг уже задается вопросом, станет ли теперь российский политолог Александр Дугин вице-спикером голландского Госсовета. Общественная активистка Наталья Воронцова, наша соотечественница, давно проживающая в Голландии, продемонстрировала для РИА Новости запрос от журналиста газеты NRC, постоянно ведущего охоту за мнимыми русскими троллями, в котором тот пытался выяснить, много ли выходцев из России состоят сейчас в "Форуме".

К "российскому вмешательству" в выборы отнесли даже то, что один из лидеров DENK Сельджук Остюрк был любителем коктейля водка-кола — это выяснилось в ходе предвыборных дебатов на радио. Правда, весь этот антироссийский пыл резко остудила министр внутренних дел Нидерландов Кайса Оллонгрен. Во время дебатов на следующий день после голосования депутаты парламента прямо спросили ее, как Россия повлияла на результаты, помимо водки-колы. На что министр ответила однозначно: "Нет никаких признаков российского вмешательства". Но разве это когда-то останавливало вездесущих кремленологов?

Успех евроскептиков, конечно же, встревожил и брюссельские элиты. Нет сомнений в том, что "Форум за демократию" постарается закрепить победу на выборах в законодательный орган ЕС, которые состоятся в мае. На фоне усиления критиков Евросоюза в Германии, Франции, Италии и Австрии Брюссель не может не чувствовать угрозы. Именно поэтому мейнстримные СМИ континента бросились трубить тревогу, представляя "Форум за демократию" в качестве ультраправой организации. Хотя ничего от ультраправых движений в этой партии нет, а ее экономическая программа кажется более либеральной, чем у основных политсил действующего Европарламента.

Но не может обойтись нынешняя элита без ярлыков "правые", "пророссийские", "агенты", "пудели", когда сталкиваются с успехом несистемных оппонентов. Ведь откажись от них — и придется искать истинные причины собственных поражений. Но к этому мейнстрим все еще не готов.

Владимир Корнилов.

Ошибка Трампа? Мир ополчился на США из-за Голан

Путин обсудит решение Трампа по Голанам с президентом Ливана

Анна Юранец

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков рассказал, что признание Соединенными Штатами суверенитета Израиля над Голанскими высотами может привести к дестабилизации в регионе. Представитель Кремля выразил сожаление из-за очередного шага американской стороны, нарушающего нормы международного права.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков рассказал о последствиях признания израильского суверенитета над Голанскими высотами.

«Подобное решение однозначно имеет негативные последствия — и с точки зрения ближневосточного урегулирования, и с точки зрения общей атмосферы в политическом урегулировании в Сирии. Это ни у кого не вызывает сомнения», — заявил Песков, отметив, что США в очередной раз нарушают нормы международного права. Пресс-секретарь президента также сообщил, что Россия сожалеет о решении Вашингтона.

«Главное — это, наверное, еще один шаг Вашингтона, который сделан в однозначное нарушение международного права. Мы весьма сожалеем»,— подчеркнул Дмитрий Песков. Представитель Кремля также сообщил, что Владимир Путин и президент Ливана Мишель Аун планируют обсудить признание США израильского суверенитета над Голанскими высотами. Встреча двух лидеров состоится в Москве, 26 марта.

Ранее Дмитрий Песков уже предупреждал, что решение Белого дома может привести к дестабилизации ситуации в регионе. «Безусловно, подобные призывы могут существенно дестабилизировать и без того напряженную ситуацию на Ближнем Востоке», — сказал Песков 22 марта. Он подчеркнул, что в данном случае слова Трампа — это «только некий призыв», и пожелал, чтобы заявление американского лидера так и остались призывом.

До 1967 года Голанские высоты входили в состав Сирии. Израиль занял эту территорию по итогам войны Судного дня (1973 год) и соглашения о разъединении войск. Миротворческие посты ООН действовали на Голанских высотах с 1974 года.

Миссия была свернута в 2013 году после вторжения в регион террористов. В 2018 году сирийские военные установили контроль над провинцией Эль-Кунейтра, которая граничит с Израилем.

После этого российская военная полиция оборудовала вдоль линии «Браво» наблюдательные посты. Тогда же миротворцы ООН начали возобновлять патрулирование демилитаризованной зоны.

С позицией России по этому вопросу согласны многие мировые лидеры. Заявление Трампа вызвало негативную реакцию на международной арене.

В Турции, например, выразили обеспокоенность в связи с действиями Трампа. Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган назвал заявление «досадным». Он подчеркнул, что эти слова поставили Ближний Восток на грань нового кризиса. Глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу заявил, что желание США признать суверенитет Израиля над Голанами обернется насилием.

Иран также заявил, что признание израильского суверенитета приведет к обострению конфликта. «Сионистский режим как режим оккупационный не имеет суверенитета ни над одной из арабских и исламских территорий. Необходимо быстро покончить с агрессией и оккупацией со стороны этого режима», — заявил представитель министерства иностранных дел Ирана Бахрам Касеми.

Резко осудил решение Трампа и Евросоюз. Майя Косьянчич, представитель дипломатической службы ЕС, заявила, что европейские власти не намерены признавать Голанские высоты суверенной территорией Израиля.

О нарушении международного права заявили во Франции, Германии, Испании и Британии.

«Если государственные границы необходимо изменить, это должно быть сделано посредством мирных переговоров с участием всех вовлеченных сторон», — сказала официальный представитель правительства Германии Ульрике Деммер.

Канада также отказалась признавать суверенитет Израиля над Голанами. В канадском МИД отметили, что «аннексия территории силой» запрещена международным правом. При этом в ведомстве подчеркнули, что Канада остается «верным другом Израиля».

Пресс-секретарь генсека ООН Стефан Дюжаррик заявил, что позиция международной организации по статусу Голан остается неизменной, несмотря на решение Трампа.

«Ситуация очень конкретно отображена в резолюции Совбеза ООН и в соответствующей резолюции Генассамблеи — статус Голанских высот не изменился», — сказал заместитель официального представителя генсека всемирной организации Фархан Хак.

Власти Сирии, ожидаемо, восприняли действия Белого дома как враждебный шаг.

«Позиция США стала вопиющим нарушением резолюций Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу Голанских высот», — сказал постпред Сирии в ООН Башар аль-Джаафари.

Министерство иностранных дел Сирии заявило, что признание президентом США Дональдом Трампом суверенитета Израиля над Голанами сделало из Вашингтона «главного врага арабов».

Решение Трампа в ведомстве назвали «унизительной пощечиной» международному сообществу. Сирийский МИД также подчеркнул, что ООН утратила доверие и статус из-за действий США.

Израильский премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху, в свою очередь, выразил восхищение и признательность президенту США Дональду Трампу.

«В то время, когда Иран стремится использовать Сирию в качестве платформы для уничтожения Израиля, президент [США Дональд] Трамп смело признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Спасибо, президент Трамп!» — написал израильский лидер в твиттере.

Анархия, нефть и федерация: Ливия после «арабской весны»

Андрей Захаров, Леонид Исаев

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

Андрей Александрович Захаров (р. 1961) — специалист по сравнительному федерализму, редактор журнала «Неприкосновенный запас», доцент Российского государственного гуманитарного университета.

Леонид Маркович Исаев (р. 1987) — арабист, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Санкт-Петербург).

[стр. 60—82 бумажной версии номера] [1]

Результаты прошедшей в середине ноября минувшего года в Палермо масштабной конференции по Ливии оказались, как и ожидали многие наблюдатели, достаточно скудными: ее участникам так и не удалось добиться прогресса в урегулировании ливийского конфликта, а в качестве итога им пришлось ограничиться общими декларациями о стремлении к скорейшему компромиссу, обеспечиваемому мирным путем. Прошлогодняя конференция также показала, что внешние игроки в ливийском конфликте не столько напрямую влияют на события, сколько используются в корыстных целях ведущими военно-политическими группами внутри страны, для которых главным предметом торга даже сейчас, спустя почти восемь лет после свержения диктатуры Муамара Каддафи, по-прежнему остается перераспределение полномочий в будущей государственной структуре — если, конечно, такую структуру вообще удастся создать.

Но, несмотря на предельную расплывчатость контуров будущего, не вызывает сомнений радикальный отказ едва ли не всех ливийских акторов от избыточно централизованной управленческой модели, которую внедрила в свое время Джамахирия:

«После десятилетий предельно сконцентрированного правления политические деятели, ученые и гражданские активисты упорно размышляют над тем, как рассредоточить центральную власть, наделив ею города и регионы страны»[2].

По крайней мере такое единодушие можно считать принципиальной отправной точкой для выстраивания каких-то реалистичных планов. Более того, в кажущейся беспросветности ливийской ситуации — а по словам комментаторов, «после Каддафи страна остается полем боя, на котором и огнем, и словом продолжают сражаться между собой мириады военно-политических группировок»[3], — неспособность ни одной из сторон ливийского конфликта однозначно взять верх и подчинить себе остальных парадоксальным образом способствует умиротворению.

Метастазы распада

Будущему успеху урегулирования способствует и то важное обстоятельство, что ливийский раскол, в отличие от гражданских конфликтов в других арабских странах, содержит гораздо меньше ингредиентов, стимулирующих непримиримость и ожесточение: в Ливии антагонисты воюют друг с другом не ради утверждения высоких истин религиозного, политического или этнического свойства, а за прозаические, вполне «земные» вещи, которые можно потрогать руками. Авторы недавнего доклада о децентрализации Ливии отмечают:

«Ливийские ополчения и политические силы имеют определенные племенные основы, но у них почти полностью отсутствуют те токсичные религиозно-идеологические мотивации, которые поддерживают циклическое воспроизведение насилия в других странах региона. Их более волнует борьба за собственный кусок государственного пирога, а также за сохранение своего доминирования в территориально ограниченных зонах, обладающих для них ценностью»[4].

Столь же слабым образом в ливийской драме проявляет себя и голый трайбализм: несмотря на наличие на территории страны 140 племен и кланов, сколько-нибудь заметным политическим «весом» обладают лишь около 30 из них, причем в реализации племенного или кланового влияния материальные выгоды давно перевешивают кровное родство[5].

Вынужденная и невольная федерализация все чаще упоминается среди опций, способных приблизить изнуренную бесконечным гражданским противостоянием страну к разрешению ее фундаментальных проблем. Недавно Африканский союз — влиятельное международное объединение, в составе которого более полусотни членов, — выступил с предложением созвать в июле 2019 года новую, еще более глобальную конференцию по ливийскому урегулированию под эгидой ООН. Наряду с темой всеобщих выборов, которые международное сообщество хотело бы провести осенью текущего года, на встрече неминуемо, в том или ином разрезе, будет обсуждаться и вариант федеративного государства для Ливии — и не исключено, в итоге обозначатся конкретные шаги и меры, к нему ведущие. Впрочем, несмотря на основательные предпосылки, подталкивающие сегодня к федерализации, такому исходу может помешать непродуманное внешнее вмешательство, от которого в последние месяцы настойчиво предостерегают зарубежные и местные аналитики[6]. В настоящее время, между тем, одним из главных инициаторов и организаторов такого вмешательства способна выступить Россия.

Судя по всему, сложившийся в Ливии баланс сил не позволяет ни одной из основных противоборствующих групп добиться безраздельной победы военным путем. На сегодня страна крайне сегментирована и поделена местными игроками на своеобразные зоны ответственности — «десятки ополчений по всей Ливии заявили о притязаниях на “собственные” кусочки ее территории»[7], — но при этом ни одна из этих зон не является экономически самодостаточной. Например, бóльшая часть месторождений, нефтепроводов, а также нефтеналивных терминалов находится в сфере влияния Ливийской национальной армии (ЛНА) маршала Халифы Хафтара, опекающего в основном Киренаику, традиционно вооружаемого Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами, поддерживаемого Саудовской Аравией, а в последнее время установившего близкие отношения с Москвой. Однако, несмотря на то, что под началом этого деятеля сосредоточена самая крупная военно-политическая группировка, насчитывающая до 25 тысяч регулярных военнослужащих, ополченцев и наемников, а также имеющая, в отличие от конкурентов, внушительную авиацию[8], нормальная работа подконтрольной ему экономической инфраструктуры невозможна без договоренностей с иными внутриливийскими силами.

Как и положено, распределение экономической власти оборачивается вполне ожидаемыми политическими последствиями. Именно в силу отмеченных особенностей нет серьезных оснований ожидать скорого распада ливийского государства, предвосхищавшегося специалистами после на редкость бесславного упразднения Ливийской Джамахирии и временами казавшегося неминуемым на фоне все новых раундов гражданской войны. Анализируя многочисленные заявления о самоопределении, которые со времен «арабской весны» делали разнообразные местные элиты, нужно отделять друг от друга действительное стремление к административной автономии и разговоры о ней, используемые здешними игроками в качестве рычага политического давления на своих контрагентов, будь то местные, региональные или международные партнеры. Перепады между политической риторикой, которая в рассматриваемом контексте оформляется по-арабски цветисто, и политическим действием, которое оказывается по-арабски скромным, в ливийском случае особенно велики, а игнорирование этого факта способно ввести в заблуждение даже искушенного наблюдателя. Между тем, против целенаправленного развала Ливии сегодня работают два чрезвычайно серьезных фактора.

Во-первых, как уже отмечалось выше, несмотря на общую неоднородность и даже пестроту местного общественного ландшафта, «ливийская национальная идентичность избавлена от таких этнических и религиозных разломов, которые зачастую делают гражданские войны абсолютно безудержными». В отличие от Ливана или Сирии, с которыми Ливию принято — причем несправедливо — сравнивать, этничность и религия в ее случае проявляют себя по большей части в конфликтах локального уровня, в то время как «основным драйвером гражданской войны в общенациональном масштабе выступает политика, а именно вопрос о том, кем и как будет управляться послереволюционное государство»[9]. Как следствие борьба многочисленных «антагонистов» оказывается вялотекущей и вполне братской. О том же говорит и статистика, фиксирующая число погибших в вооруженных конфликтах во всем мире: так, в 2017 году, когда гражданская война в Ливии пусть тихо, но продолжалась, в стране погибли в 2,7 раза меньше людей, чем в Йемене, и в 46,7 раза меньше, чем в Сирии (981 против 2670 и 45 878 соответственно)[10]. Иначе говоря, ливийская драма, несмотря на всю ее кажущуюся безысходность, представляет собой конфликт малой интенсивности, природа которого в обозримой перспективе едва ли изменится.

Во-вторых, курс на реальную сецессию любой части этой взбаламученной североафриканской страны, обосновываемый административно-территориальными, культурно-историческими, этническими либо любыми иными резонами, не вписывается в стратегию рационального выбора, которой, безусловно, несмотря на внешне неоспоримый хаос, придерживаются все вовлеченные в ливийскую драму акторы. В случае Ливии гипотетическая независимость любого сегмента национальной территории способна лишь ухудшить положение элит конкретного региона, вынужденно, но неразрывно связанных с иными местными элитами. Следовательно, вопреки тому, что «нет никаких оснований полагать, будто ливийская гражданская война в обозримом будущем завершится безоговорочной военной победой одной из сторон, поскольку силовое равновесие здесь поддерживается извне»[11], ее участники и дальше будут следовать курсом business as usual. Извлекать ренту по отдельности в ливийском контексте невозможно, и поэтому сама жизнь требует определенной сплоченности тех, кто занимается этим. А раз так, будут найдены и выработаны соответствующие механизмы, позволяющие обеспечить нужный расклад.

Внешне, впрочем, метастазы распада могут показаться более чем устрашающими. После крушения диктатуры Каддафи единая прежде Ливия развалилась на несколько враждующих между собой крупных территориальных фрагментов или центров организованного насилия, иногда даже претендующих на государственный статус, и бесчисленное количество мелких образований, опекаемых городскими или сельскими ополчениями. Как и следовало ожидать, линии дезинтеграции прошли по административным границам трех областей, сложившимся еще в эпоху Османской империи и подтвержденным в 1930-х итальянскими колонизаторами, — хотя и не ограничились ими.

Запад есть Запад, Восток есть Восток — а Юг есть Юг

Уже в марте 2012 года, через несколько месяцев после крушения Джамахирии, Переходный совет Киренаики, собравшийся в Бенгази и объединивший здешних племенных, военных и политических руководителей, потребовал самой широкой автономии для этой области и возвращения Ливии к федеральной Конституции 1951 года, учреждавшей государственный союз трех территорий: Востока (Киренаики), Запада (Триполитании) и Юга (Феццана). Для инициаторов акции лидерство Киренаики в этом процессе выглядело естественным. И дело не только в том, что с провозглашения независимости именно этой бывшей итальянской колонии эмиром Идрисом ас-Сенуси 1 июня 1949 года начиналось создание под патронажем англичан Объединенного королевства Ливии, завершившееся через два года. Поскольку главный город Киренаики был освобожден от войск Каддафи в то время, когда вокруг столицы соседней Триполитании (и всей Джамахирии) еще продолжались бои, среди части местных революционеров возникла идея, воспользовавшись вакуумом власти, перенести столицу из Триполи в Бенгази. Это было вполне объяснимо, поскольку «для многих обитателей Киренаики революция 2011 года стала восстанием не только против режима Каддафи, но и против гегемонии Триполитании»[12].

Уместно отметить, что ливийский Восток смог сохранить свою историческую идентичность даже в период итальянской оккупации, причем местные жители никогда не отождествляли себя с населением ливийского Запада. Ограниченность коммуникаций и разорванность политического пространства, отличавшие Ливию в османскую эпоху, оборачивались тем, что восточная часть этих владений султана тяготела к Египту, а западная их часть ориентировалась на страны Магриба, и в особенности на Тунис. Поскольку именно Киренаика была вотчиной суфийского ордена Сенусийя, с конца XIX века выступавшего главной социально-экономической силой всего региона Сахары и Сахеля, а также давшего стране ее первого (и пока единственного) монарха[13], режим Каддафи никогда не доверял местным элитам. Так, после переворота 1969 года в столице региона Бенгази базировались элитные подразделения, рекрутируемые исключительно в лоялистских общинах Триполитании. Конфликт Запада и Востока тлел на протяжении всех четырех десятилетий, отведенных Джамахирии историей. Разумеется, после крушения диктатуры противоречия не могли не выйти на поверхность. Привилегии и вольности, на которых настаивали в Бенгази, основывались не только на стародавнем, хотя и героическом, сопротивлении итальянским оккупантам, но и на более весомых аргументах: в регионе, на который приходились около половины ливийской территории и более трети ливийского населения, располагаются самые крупные и производительные нефтяные месторождения, ранее обеспечивавшие три четверти национального дохода. Неудивительно, что именно в Киренаике после 2011 года громче всего звучали голоса, настаивавшие на федерализации Ливии. Так, согласно послереволюционным социологическим данным, если в этой области за восстановление федеративного государства выступали 15% граждан, то в Ливии в целом эту идею поддерживали лишь 8%[14].

После того, как учрежденный в Триполи Национальный переходный совет в том же 2012 году категорически отверг этот план «конституционной реставрации», обвинив федералистов в стремлении развалить страну, на улицах Бенгази начались стычки между сторонниками федерации и ее противниками. Дело в том, что на ливийском Западе к постреволюционным проектам децентрализации и автономизации сразу же отнеслись с подозрением, усмотрев в них «попытку традиционных восточных элит, связанных с кланом ас-Сенуси, восстановить и упрочить утраченное после 1969 года общенациональное влияние»[15]. Более того, региональную деволюцию отвергали не только в столице — против нее выступили такие влиятельные общенациональные игроки, как верховный муфтий Ливии, консервативный шейх Садик аль-Гарьяни и организация «Братья-мусульмане». Кроме того, у федеративного проекта было немало противников и в самом Бенгази. Результатом этих словесных и не только словесных распрей стало то, что революционные власти Киренаики отказали революционным властям Триполи в признании, тем самым ослабив и без того немощное центральное правительство. Из-за этого конфликта международно признанный ливийский парламент (Палата представителей Ливии) по-прежнему работает не в Триполитании, где расположена национальная столица, а в находящемся на территории Киренаики захолустном Тобруке (это двенадцатый по численности населения город страны). Кстати, именно этот орган в феврале 2015 года утвердил Халифу Хафтара на посту главнокомандующего Ливийской национальной армией, с чем категорически не согласилось правительство в Триполи.

Лежащая на востоке страны Триполитания всегда была особенным регионом, что также проявилось по ходу революции. Еще в период османского правления в городе Триполи образовался небольшой, но влиятельный слой интеллектуалов, которые пропагандировали идеи арабского национализма и исламской реформы, вызревавшие в эпоху модерна во всем ближневосточном и североафриканском регионе. К началу итальянского вторжения, развернутого перед Первой мировой войной, элиты ливийского Запада отличались республиканскими настроениями, которые противоречили династическим проектам ордена Сенусийя, популярным на Востоке. Не приходится удивляться, что именно в этой части страны в 1918—1922 годах обосновалась недолговечная Триполитанская республика — «первая попытка внедрения республиканской формы правления в арабском мире»[16], — которую итальянцы смогли ликвидировать только с приходом к власти Бенито Муссолини. Революционное восстание против Каддафи в столичном регионе также имело свою специфику.

«В Триполитании административные структуры прежнего режима были уничтожены в ходе ожесточенной и кровавой кампании, в которой самое активное участие принимали разнообразные исламистские ополчения. В Киренаике, напротив, ничего подобного не было, поскольку в первые же дни беспорядков ключевые фигуры и организации Джамахирии массово стали переходить на сторону повстанцев»[17].

И если на Западе высокий градус насилия обусловил столь же высокую активность вооруженных исламских радикалов, то на Востоке, где смена элит происходила довольно мягко, исламисты столкнулись сначала с ощутимым противодействием, а потом и с силовым отпором, не позволившим им консолидироваться.

После свержения диктатуры революционерам, обосновавшимся в Триполи, так и не удалось консолидировать власть. Помимо признанного ООН Правительства национального согласия, которое возглавляет Фаиз Сарадж, в ливийской столице действует и Высший государственный совет под руководством Халеда аль-Мишри — консультативный орган, созданный в соответствии с Ливийским политическим соглашением 2015 года для содействия кабинету министров из Триполи и парламенту из Тобрука. Эти структуры откровенно не ладят между собой, причем ни одна из них не способна реализовать свои полномочия даже в пределах столичного региона, не говоря уж о стране в целом. Правительство, опирающееся на несколько вооруженных формирований общей численностью около шести тысяч бойцов, выглядит мощнее, но его силовой потенциал гасится поделившими Триполи между собой 25—30 вооруженными группировками, среди которых преобладают четыре, считающиеся наиболее сильными[18]. В настоящее время ни главный город Ливии, ни западная часть страны в целом не имеют фактически никакой центральной власти. Именно здесь наиболее ярко раскрывается проблема самовластья неуправляемых ополчений, численность бойцов которых с падением старого режима не только не сократилась, но, наоборот, постоянно множится. «Общее число революционеров, сражавшихся с Каддафи по всей стране, не превышало 40 тысяч, — говорит лидер одной из таких группировок. — Мы не понимаем, почему это число сегодня выросло до 200 тысяч, и не знаем, откуда вдруг взялись еще 160 тысяч ветеранов»[19]. Объяснение, впрочем, лежит на поверхности: вооруженная милиция — это в первую очередь доходный бизнес, у которого в современной Ливии просто нет альтернативы.

Наконец, вслед за Киренаикой и Триполитанией в постреволюционный период об обособлении задумалась и ливийская периферия. Южная область Феццан, населенная преимущественно кочевниками, хотя и не только ими, в 2013 году тоже объявила о своей автономии, создав Верховный совет Феццана, в ведение которого были переданы формирование региональной армии, содержание судебной и полицейской системы, защита провинциальных границ, а также контроль над нефтяными и газовыми месторождениями. По заявлениям здешних старейшин, первый шаг к федерализации был сделан из-за слабости центральной власти и игнорирования ею потребностей южан. Важно отметить, что инициаторами этого политического демарша, не имевшего, впрочем, видимых последствий, выступили племена, ранее тесно сотрудничавшие с правительством Каддафи — кадафа, магарха и туареги[20]. Ливийская часть Сахары, помимо Феццана включающая в себя и южную окраину Киренаики, в годы Джамахирии вообще считалась оплотом режима (как, кстати, и горы Нафуса, о которых речь пойдет ниже). Но, если феццанские арабы и туареги легко находили взаимопонимание с властями Каддафи, то третья составляющая населения юга, а именно народность тубу, которая насчитывает в Ливии около 50 тысяч человек и живет на юго-западе страны, подвергалась жестокой маргинализации — и потому инициативу лоялистов, желавших обособиться от нового режима, не поддержала. Эти темнокожие кочевники, основная масса которых расселена в соседних Чаде и Нигере, устав от засух конца 1970-х — начала 1980-х, зачастую искали прибежища в пухшей от нефтедолларов Ливии. Местные власти, однако, подвергали их агрессивной арабизации, подавляя развитие культуры и языка[21]. Кроме того, гнев тубу вызывало и то обстоятельство, что именно их земли стали зоной боевых действий во время развязанной Каддафи пограничной войны с Чадом, продолжавшейся без малого десятилетие — с 1978-го по 1987 год.

Перечисленные обстоятельства помогают понять, почему в 2011 году тубу с легкостью поднялись на восстание, причем самостоятельно, не получая помощи со стороны других центров сопротивления. Ни Триполи, ни Бенгази не могли оказать тубу эффективного содействия, но зато им помог Судан, незадолго до начала революции возмущенный попытками Каддафи вмешаться в конфликт в Дарфуре. В итоге созданная тубу вооруженная милиция сумела даже принять участие в охране находящихся на территории Киренаики нефтяных месторождений. В последние месяцы ополченцы тубу стали важным подспорьем Ливийской национальной армии Хафтара, приступившей в январе 2019 года к «зачистке» южных регионов страны и восстановлению контроля над местными нефтяными объектами. По сообщениям прессы, «перед началом операции в Феццане командование ЛНА заручилось поддержкой Высшего совета шейхов и старейшин проживающих в этих местах племен тубу и обратилось с призывом к местному населению оказывать всяческое содействие принимающим участие в операции армейским подразделениям»[22]. Ирония истории заключается в том, что в прошлом столетии Халифа Хафтар был одним из героев войны Джамахирии с Чадом, оставившей у тубу самые неприятные воспоминания.

Понятно, что подобное взаимодействие не может не вызывать недовольства у южных арабов и туарегов, традиционно конкурирующих с тубу за территории, ресурсы и торговые пути. Особенно болезненно на подъем тубу реагировали туареги, которые с уходом Каддафи лишились влиятельного защитника, выступавшего посредником в спорах их единоплеменников с правительствами Нигера и Мали. (После крушения французской колониальной империи кочевые маршруты туарегов пролегали, кроме Ливии, по территориям еще нескольких стран; по этой причине численность их в той или иной стране не поддается учету, а конкретно в Ливии варьирует от 10 до 100 тысяч человек.) В прежние времена туареги подчеркивали свою лояльность режиму: власти с удовольствием рекрутировали их в элитные войска Джамахирии, взамен предлагая ливийское гражданство. Во время гражданской войны 2011—2012 годов некоторые вожди туарегов пытались вербовать наемников для Каддафи, из-за чего оказались в санкционных списках ООН[23]. Кстати, благодаря именно их поддержке ключевые фигуры режима в тот же период смогли бежать в Нигер. Хотя о стремлении к независимости ливийские туареги не заявляют, у них тоже есть собственное вооруженное ополчение, решающее в основном экономические задачи: совместно с бригадами Зинтана, о которых речь впереди, они контролируют потоки мигрантов, оружия, наркотиков и потребительских товаров, идущие из Феццана через горы Нафуса к средиземноморскому побережью Ливии. Интересно, однако, что с ополченцами Зинтана Халифа Хафтар тоже находит общий язык.

С монополией на насилие покончено

Полифония вооруженных группировок, ополчений, милиций, отстаивающих те или иные местнические интересы и не умеющих договариваться между собой, пресекла вызревание в постреволюционной Ливии нового властного ядра.

«Свержение прежнего режима оставило вакуум, который заполнялся среди прочего временными правительствами, революционерами, политическими партиями и неправительственными акторами, продвигавшими собственные повестки и не имевшими никаких навыков взаимодействия друг с другом»[24].

В данном отношении показателен опыт Триполитании, где в 2011—2013 годах оформились сразу несколько центров влияния, позволяющих себе не считаться с заседающими в Триполи революционными политиками и их вооруженными отрядами, тоже опирающихся на военную силу и нередко враждующих между собой. В этой роли выступили: а) третий по величине ливийский город Мисурата, население которого превышает 500 тысяч человек; б) примыкающий к границе с Тунисом горный массив Нафуса, в котором расположен имеющий выраженную специфику город Зинтан, а также проживает полумиллионное национальное меньшинство ливийских берберов (амазигов); в) находящийся между Триполи и Бенгази портовый город Сирт. В каждом из перечисленных мест сложилось свое ядро вооруженных акторов, активно применявших насилие для продвижения собственных интересов. Сирт, впрочем, в последнее время свое самостоятельное значение утратил, поскольку обосновавшийся здесь единственный в Ливии оплот «Исламского государства» к настоящему моменту полностью уничтожен объединенными усилиями прочих ливийских формирований и международных игроков.

Военный совет Мисураты, который, по некоторым данным, сейчас имеет в своем распоряжении шесть—восемь тысяч дружинников, был сформирован в ходе осады этого стратегически важного города войсками Каддафи. В ходе жестоких боев за обладание находящимся здесь глубоководным портом — главным центром внешней и внутренней торговли и, соответственно, важнейшим экономическим активом — гражданское и военное руководство города явило такой уровень боевой сплоченности и политической целеустремленности, какого не сумело продемонстрировать никакое другое местное ливийское ополчение. В разгар противостояния в 2011—2012 годах в бригадах Мисураты состояли 30 тысяч бойцов, принадлежавших к 200 различным минигруппировкам; это означает, что здешние вооруженные формирования, несмотря на нынешнее снижение численности, сохраняют большой мобилизационный потенциал[25]. Из-за того, что город избрали своей базой ливийские «Братья-мусульмане», его военно-политические структуры получают помощь от Катара и Турции — традиционных спонсоров этой организации. Это, соответственно, означает, что местные ополченцы считают своим главным противником Хафтара с его Ливийской национальной армией, у которого, как отмечалось выше, совсем иные спонсоры. Наконец, уместно добавить, что именно Военный совет Мисураты сыграл наиболее заметную роль в семимесячных уличных боях 2016 года за освобождение Сирта от «Исламского государства», потеряв 700 бойцов убитыми и 3200 ранеными[26].

Правда, боевой дух местной армии имеет и оборотную сторону: во время боев с подразделениями Джамахирии и в ходе освобождения Триполи ополченцы из Мисураты отличились необычайной жестокостью, в массовом порядке пытая и расстреливая бывших лоялистов. Широкую известность приобрели и коллективные репрессии, которым они подвергли расположенный в 35 километрах южнее Мисураты город Таверга. 42 тысячи его жителей без учета пола и возраста были изгнаны из своих домов после того, как Военный совет Мисураты обвинил их племенную группу в пособничестве войскам Каддафи во время восстания, а также в массовых изнасилованиях женщин из семей повстанцев. Стоит отметить, что для мусульманской страны последнее обвинение беспрецедентно: по словам Салаха аль-Маргани, министра юстиции Ливии в 2012—2014 годах, «ливийская правовая система знает, как работать с индивидуальными случаями изнасилования, но она бессильна там, где один город обвиняет в массовых изнасилованиях другой город»[27]. Сегодня город Таверга абсолютно опустошен, а его жилая, коммерческая и производственная инфраструктура подвергается систематическому и целенаправленному разрушению, делающему возвращение жителей в родные места невозможным. Эти гонения, кстати, стали проявлением нередкой для Ливии межплеменной или даже расовой неприязни: Таверга традиционно населена темнокожими ливийцами, предки которых были выходцами из глубинных районов Африки, в то время как в Мисурате преобладают светлокожие потомки арабов, турок и черкесов, причем считается, что в давние времена первые находились в рабстве у вторых.

После падения Каддафи возвысившейся в Триполитании Мисурате бросил вызов небольшой — около 20 тысяч жителей — город Зинтан, находящийся в горах Нафуса. Два преимущества этого горного массива — относительная изоляция, обеспечившая региону спокойствие даже в период наиболее острой фазы войны, и непосредственный выход к границам с Тунисом, Алжиром и Нигером — позволили области Нафуса стать самостоятельным центром влияния. Более уместно, впрочем, множественное число, поскольку общины, проживающие в этом горном массиве, различаются не только по политическим, но также по религиозным и этническим критериям. Если окрестности Зинтана, населенные суннитами, при Каддафи считались оплотом лоялистских настроений, то компактно обосновавшееся в горах берберское меньшинство (амазиги), напротив, в годы Джамахирии подвергалось гонениям. Ливийские берберы исповедуют ибадизм — направление в исламе, заметно отличающееся и от суннизма, и от шиизма. Они с самого начала с трудом вписывались в унифицирующий религиозно-националистический нарратив, продвигаемый «молодыми офицерами» после революции 1969 года, постоянно испытывая давление со стороны правительства. В отличие от нотаблей Зинтана, среди вождей амазигов не было сомнений в том, поддерживать ли восстание против Каддафи.

Впрочем, если Зинтан и колебался, то не слишком долго. Каддафи с почтением относился к этому городу, поскольку местные уроженцы годами пополняли его офицерский корпус, а здешними рекрутами комплектовали элитные войска режима. Однако, когда представители Джамахирии попытались привлечь Зинтан к подавлению восстания 2011 года, они не встретили поддержки. Вместо этого руководители города учредили Военный совет Зинтана, формирования которого, во-первых, не позволили войскам Каддафи взять горы Нафуса под свой контроль, а во-вторых, не допустили их к границе с Тунисом, имеющей стратегическое значение для противоборствующих сторон. При этом Зинтан отказался передать свое ополчение под начало так же воевавшего с диктатором Национального переходного совета, основанного в Триполи. Бригады Зинтана участвовали в освобождении ливийской столицы, где прославились тягой к мародерству и грабежам. Вместе с тем их боеспособность и плотные связи с бывшими спецслужбами Каддафи позволили Военному совету Зинтана на первых порах взять под контроль аэропорт Триполи (правда, ненадолго) и, что еще важнее, главные нефтяные месторождения юго-западной Ливии (Элефант и Шарара). Важным «козырем» в политическом торге, который Зинтан вел с Национальным переходным советом, оказался плененный его ополченцами сын Каддафи Саиф аль-Ислам, который несколько лет содержался в местной тюрьме, а в 2015 году был отпущен на свободу. В настоящее время бригады Зинтана, составляющие от трех до шести тысяч бойцов, выступают важным союзником Ливийской национальной армии маршала Хафтара в западной части страны.

Что касается ливийских берберов, численность которых составляет около полумиллиона человек, то сформированный ими в дни восстания Верховный совет амазигов опирается на шеститысячную милицию и защищает в первую очередь безопасность этого национального и религиозного меньшинства. Его главными программными лозунгами остаются прекращение политики «арабизации», обеспечение берберам языкового равноправия и предоставление им гарантий участия в предстоящей разработке национальной конституции. Протестуя против низкой, по их мнению, квоты для этнических меньшинств, установленной в ходе прошедшего в феврале 2014 года избрания Конституционной ассамблеи, общины берберов почти полностью бойкотировали голосование. Они неоднократно и настойчиво выражали недовольство временной Конституционной декларацией 2011 года из-за того, что этот документ, как и во времена Каддафи, не уделяет должного внимания лингвистическому равноправию для национальных меньшинств[28]. Амазигов Ливии довольно активно поддерживают единоверцы из аравийского султаната Оман, где ибадиды составляют около половины населения.

Трехцветное полотно

Конечно, на события последних лет, а также на взаимоотношения трех частей арабского государства между собой повлиял предшествующий политический опыт. После обретения в 1951 году независимости Ливия стала федеративной монархией, состоявшей из трех субъектов, обладавших широкой автономией. Подобный проект, однако, был вынужденным: в глазах местных политических брокеров все остальные варианты были еще хуже. И само учреждение монархии, и провозглашение федерации рассматривались ими в качестве компромиссов, на которые приходилось идти ради того, чтобы избежать новой колониальной опеки. Между тем шансы на такой исход действительно были велики. После изгнания в 1943 году итальянских оккупантов Ливия перешла под контроль двух военных администраций, британской и французской, причем Париж и Лондон поначалу не предполагали запросто расставаться с новыми территориями. Предвосхищая рассмотрение вопроса о будущей судьбе Ливии в ООН, намеченное на сентябрь 1948 года, державы-победительницы выступили с так называемым «планом Бевина—Сфорца», согласно которому бывшие итальянские владения предстояло передать в доверительное управление европейским державам. Согласно плану, на десять лет Великобритания должна была получить Киренаику, Франции отходил Феццан (французы мечтали присоединить его к Французской Экваториальной Африке), а Италии, ставшей к тому моменту республикой, вновь доставалась Триполитания (на ее территории после войны оставались около 40 тысяч итальянских переселенцев). Однако мощное недовольство ливийских нотаблей, а также бурные протесты СССР заставили ООН отказаться от предложенного европейцами сценария. В ноябре 1949 года Генеральная Ассамблея приняла решение о том, что Ливия должна получить независимость до 1 января 1952 года.

Несмотря на неудовлетворенные колониальные аппетиты, европейцы (и американцы) приняли самое деятельное участие в оформлении на карте мира нового политического образования. Как пишет специалист по ливийской истории: «Соединенное королевство Ливия изначально было случайным государством: великие державы создавали его в собственных интересах, а местные провинции лишь одобрили это начинание, опасаясь иных, менее приятных, альтернатив»[29]. Разумеется, запас прочности у этой искусственной конструкции изначально был невелик. Во-первых, к моменту провозглашения независимости страна была не просто нищей, а запредельно нищей: среднедушевой доход ливийца в начале 1950-х равнялся 25 долларам в год(!), детская смертность была на уровне 40%, а неграмотные составляли 94% населения[30]. Понятно, что, когда львиная доля национального дохода обеспечивается за счет сдачи бронетанкового металлолома времен Второй мировой войны и арендной платы за две военные базы НАТО, трудно ожидать федералистского процветания. Во-вторых, новоявленный монарх и глава ордена Сенусийя Идрис I ас-Сенуси не стремился к возлагаемой на него ноше: эмир Киренаики был скромным исламским книжником, всегда тяготившимся государственными обязанностями — он не позволил разместить свой портрет на новых банкнотах и назвать своим именем аэропорт в Триполи и до конца жизни мыслил клановыми, племенными или в лучшем случае религиозными категориями. Современные представления о государственности были для него чуждыми. Всякое проявление политического разнообразия казалось королю и его окружению настораживающей нелепостью, что уже в 1952 году позволило им с легкостью распустить все ливийские политические партии, а в 1963-м упразднить сам федеративный проект.

Но главный недуг федерации заключался все-таки не в этом. Дело в том, что провинции, в начале 1950-х внезапно оказавшиеся в едином государстве, фундаментально не доверяли друг другу. В ходе разработки государственного проекта для будущей Ливии на федерализации особенно громко настаивали Киренаика и Феццан, опасавшиеся, что при унитарной схеме Триполитания подомнет их под себя. В самой Триполитании, напротив, федерализм не вызывал никакого энтузиазма[31]. Такие установки выглядят вполне понятными, если учесть, что к провозглашению независимости население Триполитании составляло 750 тысяч, Киренаики — 300 тысяч, а Феццана — 60 тысяч человек. В итоге в ходе конституционных дискуссий, предшествовавших образованию новоявленного союза, его будущие участники расходились почти во всем. Тем не менее под давлением международных кураторов договоренность была достигнута и конституционно оформлена: федерация родилась. Одной из ее особенностей стали широчайшие совместные полномочия центра и регионов, предоставлявшие провинциям богатый диапазон прав. Желая избежать ненужной политической ревности, в молодом государстве учредили сразу две столицы, обладавшие равным статусом: национальный парламент поочередно работал то в Триполи, то в Бенгази — главных городах Триполитании и Киренаики. Как и подобает любой федерации, в стране был создан двухпалатный парламент, состоявший из палаты представителей, где регионам отводилось число мест, пропорциональное населению (Триполитании — 35, Киренаике — 15, Феццану — 5), а также сената, в который каждый регион делегировал по восемь представителей. Разумеется, федеративное устройство благоприятствовало малонаселенным Киренаике и Феццану, которые в период монархии заметно укрепили свой политический потенциал.

Впрочем, почти сразу же на поверхность вышли и все пороки нового государственного устройства. Вплоть до упразднения федерации слабо связанные друг с другом центры власти постоянно конфликтовали по самым разным поводам, включая налогообложение, электоральную политику, экономические проекты. Управленческих структур было слишком много, поскольку функции федеральной бюрократии дублировались в регионах: фактически в стране одновременно функционировали четыре правительства — федеральное и три региональных, — каждое из которых имело собственного руководителя, легислатуру, кабинет министров и набор административных служб. Неудивительно, что по численности государственных служащих на душу населения небогатая королевская Ливия занимала одно из первых мест в мире. Так, в 1959 году в федеральном правительстве страны, население которой, уместно напомнить, составляло чуть больше миллиона человек, работали 1200 чиновников, а в Триполитании и Киренаике – шесть и четыре тысячи соответственно. На выплату заработной платы центральной и региональной бюрократии уходили 12% валового национального продукта[32].

Но в 1959 году в Ливии были открыты богатейшие месторождения нефти, и это все изменило. Всего за несколько лет страна стала четвертым в мире производителем углеводородного сырья. И почти сразу же выяснилось, что федерализм и нефть плохо согласуются друг с другом. Модернизация, ускорившаяся с началом нефтяного бума, требовала сосредоточения властных полномочий в одних руках — теперь нужно было упорядочить распределение сырьевой ренты. К федералистской схеме предъявлялись две основные претензии: во-первых, внезапно ставшее актуальным включение в экономический оборот все новых месторождений требовало долгих и трудных согласований с провинциальными властями; во-вторых, если бы доходы от нефти распределялись так, как это предписывала федералистская Конституция, то тогда разбогатевшие и окрепшие провинции могли бы позволять себе слишком многое — а это подрывало бы экономический курс центральных властей и, возможно, обернулось бы для них политическими вызовами. В итоге в 1963 году король Идрис преобразовал Ливию в унитарное государство, а федеративный опыт сделался предметом острой критики.

Что же касается наступившей в 1969-м эпохи Джамахирии, то она совсем не располагала к федералистским экспериментам: децентрализация надолго стала неактуальной, а прямые контакты между регионами жестко пресекались центром. Иначе говоря, если современная Ливия и вернется к федеративной модели, то это будет федерация нового типа: вместо политических амбиций региональных кланов движущим фактором ее образования станут их экономические интересы. Политика в новом государстве будет подчиняться экономике, а не наоборот. Таким образом, путь Ливии по-настоящему причудлив: если полвека назад обретение нефтяных богатств покончило с децентрализацией власти, то теперь та же самая нефть опять заставляет ливийцев рассредоточить власть. Причем зачастую этот процесс сопровождается реанимацией былого федералистского нарратива, облекаемого в форму славного исторического мифа: по крайней мере трехцветный флаг королевской Ливии был очень популярен среди инсургентов, свергавших Каддафи — особенно в Киренаике, хотя и не только.

Хаос и федерация

Таким образом, ливийцы сейчас вновь становятся федералистами, но как бы внепланово и невольно. На этот раз, в отличие от середины ХХ столетия, к переосмыслению природы собственной государственности их подталкивают не иностранные державы, но запросы самой ливийской жизни. Основным фактором, стимулирующим этот процесс, выступает неоспоримый военно-политический факт: ни одна из вооруженных группировок, действующих в Ливии, неспособна взять под монопольный контроль углеводородные богатства страны. Причем новый раунд гражданской войны, открывшийся в 2014 году и расколовший страну на две коалиции — «Ливийское достоинство» и «Ливийскую зарю», — в указанном отношении ничего не изменил. Констатация пата важна еще и потому, что в Ливии, в отличие от Сирии или Ирака, топливно-энергетическая инфраструктура практически не была разрушена, несмотря на долгие годы внутреннего противостояния и внешней интервенции, и в периоды мирных интерлюдий незамедлительно включалась в работу, принося ее обладателям немалые средства[33]. Безусловно, в каждом конкретном случае ливийские нефтегазовые объекты кто-то контролирует — но ключевая деталь в том, что подобных контролеров слишком много: у одних группировок в руках добыча сырья, у других — переработка, у третьих — доставка. Полный же цикл пока недоступен никому, поскольку противоборствующим сторонам не хватает сил, чтобы заполучить всю производственную цепочку целиком. Именно это создает предпосылки для действенной сделки, федеративной по своей природе, которая, по-видимому, в конце концов и будет заключена вопреки пестрому и многочисленному составу ее участников. Изучая опыт федеративного строительства в США, американский историк Чарльз Бирд в начале XX века выдвинул гипотезу, что склонность политиков к федеративным решениям подогревается в первую очередь экономическими предпосылками — более конкретно: желанием всех вовлеченных сторон стать богаче[34]. На протяжении минувшего столетия эта точка зрения не раз критиковалась[35], но нынешний ливийский опыт, похоже, вновь свидетельствует в ее пользу.

Как отмечалось выше, в настоящее время доступ к нефтегазовой инфраструктуре Ливии делят между собой несколько военно-политических группировок, сосредоточенных в разных регионах страны или же действующих на всей ее территории и состоящих в весьма сложных отношениях друг с другом. Все они так или иначе имеют свою долю в нефтегазовом секторе, причем некоторые, пользуясь влиянием лишь в одном регионе или даже городе, способны тем не менее заявлять о себе на общенациональном уровне — благодаря контролю хотя бы над кусочком трубопровода, проходящего через их земли. Среди них есть малые и большие — скажем, численность «штыков» Ливийской национальной армии превышает количество бойцов Верховного совета амазигов в три раза, — но количественные показатели, как в настоящей федерации, не являются критерием политической мощи того или иного объединения, поскольку все зависят друг от друга.

Кроме того, бесспорное на первый взгляд территориальное и численное превосходство Ливийской национальной армии не должно вводить в заблуждение. Ее внутренний состав настолько разнороден — от иностранных наемников до умеренных исламистов, — что практически не вызывает сомнений исключительно ситуативный характер этого военно-политического союза. Несмотря на распространенное мнение об исключительно светском характере ЛНА, до трети ее состава составляют боевики различных исламистских группировок, связанных с Саудовской Аравией. По большей части это последователи саудовского богослова Раби аль-Мадхали, в 2016 году издавшего фетву о необходимости поддержки Халифы Хафтара. Их альянс с Ливийской национальной армией обусловлен в первую очередь неразрешимыми противоречиями с идейными конкурентами в лице «Братьев-мусульман» и иных сторонников политического ислама, поддерживающих Правительство национального согласия. Разумеется, как справедливо отмечают наблюдатели, «наличие отрядов салафитов в одном лагере с ЛНА подрывает репутацию Хафтара как бескомпромиссного борца с джихадистами»[36]. Еще одно обстоятельство, играющее не в пользу Хафтара, — иностранные наемники, представленные в его частях такими группировками, как Суданская освободительная армия или Фронт перемен и согласия в Чаде[37]. К слову, именно они сыграли важную роль в военных операциях по захвату и удержанию некоторых ключевых нефтяных месторождений. Иначе говоря, любая фракция Ливийской национальной армии не постесняется сменить союзников, если только это покажется более выгодным. В сущности это колосс на глиняных ногах. Хотя, разумеется, нельзя отрицать и того, что фигура «объединителя нации», на лавры которого претендует маршал из Бенгази, остро востребована ливийским обществом, изнуренным многолетней и безысходной войной. «Если бы Хафтара не существовало, ливийцам пришлось бы его выдумать, — пишет один из исследователей. — Для страны, находящейся в таком разброде, его появление не выглядит странным. Удивительно лишь то, что он или кто-то, подобный ему, не появился значительно раньше»[38].

Наконец, уместно снова подчеркнуть, что отсутствие в нынешнем ливийском размежевании какой-либо идеологической составляющей потенциально облегчает задачи федеративного строительства. В Ливии, в отличие от некоторых других арабских стран, так же затронутых «арабской весной», в процессе торга, который обычно предшествует образованию федерации, антагонизм идейных или религиозных установок не будет фигурировать вовсе, а это сведет распределение компетенций и полномочий к сугубо техническим аспектам. Такая диспозиция благоприятствует заключению федеративного договора, делая его в первую очередь экономически целесообразным и вынося за скобки улаживание идейных конфликтов. Иначе говоря, федерация в Ливии, несмотря на торжествующий сегодня хаос, представляется более близким к реализации проектом, чем, например, федерализация Сирии или Йемена. Кстати, учитывая отторжение, с которым к подобным проектам относятся некоторые солидные политические игроки, федеративное переустройство можно проводить не напрямую, лобовым порядком, а косвенно, облекая его в формы децентрализации. По наблюдениям ученого, изучающего процесс государственного строительства в постреволюционной Ливии, федерализм и децентрализация в ливийском конституционном дискурсе не равнозначны: если требование децентрализации означает перенос части столичных учреждений и государственных корпораций из Триполи в другие города, то лозунг федерализма символизирует предоставление более широкой самостоятельности историческим регионам[39]. Понятно, что о первом договориться значительно легче, чем о втором, но согласие на запуск децентрализации с большой вероятностью повлечет за собой и начало федерализации.

Что может помешать Ливии договориться об условиях рассредоточения власти? В первую очередь внешнее вмешательство. Если кто-то из участников ливийской игры, надеясь склонить чашу весов на свою сторону, попытается явным образом, как в 2011 году, вовлечь в конфликт союзников извне, то это нарушит устоявшийся шаткий баланс и с новой силой разожжет гражданскую смуту. В таких условиях появление на ливийской территории регулярных формирований или частных военных компаний третьих стран не может не настораживать. Начиная с 2015 года, когда Ливийская национальная армия начала получать из Египта устаревшее российское оружие, ее представители подчеркивали колоссальную роль этих поставок для упрочения позиций ЛНА в Киренаике в частности и потенциала «Ливийского достоинства» в целом[40]. Но о прямой вовлеченности Российской Федерации в гражданское противостояние речь все же не шла, несмотря на реверансы Москвы в адрес Хафтара. В последнее время, однако, все чаще появляется информация о военных специалистах из России, которые либо собираются в Ливию, либо уже там находятся[41]. Разумеется, Москву можно понять: вакуум власти в сочетании с богатствами арабской страны создают манящие возможности — тем более, что попытки закрепиться на этом участке Африки, обзаведясь там полноценной военно-морской базой, предпринимались нашей страной и ранее; как известно, после завершения Второй мировой войны Советский Союз безуспешно пытался участвовать в дележе итальянского колониального наследства и просил международное сообщество передать ему мандат на управление частью ливийской территории. Тем не менее исторические прецеденты не могут быть вескими аргументами для текущей политики, особенно если учесть, в какие опасные дебри они способны порой завести.

Разумеется, потенциальное российское вмешательство не автономный фактор, а возможность его активации будет определяться не только внутрироссийскими, но и сторонними обстоятельствами. В частности, многое будет зависеть от миротворческих усилий, предпринимаемых в Ливии странами Европейского союза и НАТО. Их ливийская политика, однако, пока характеризуется несогласованностью и разобщенностью: например, оживившаяся в последнее время активность Италии, вспомнившей о своем долге бывшей метрополии, вызывает настороженность, а то и раздражение у некоторых ее соседей. Между тем, учитывая весьма теплые связи, установившиеся между популистами из Рима и Кремля, обе стороны могут — теоретически — играть на ливийском поле скоординированно. Впрочем, насколько сложным и предсказуемым окажется ливийский пасьянс, покажет только будущее.

***

Пока этот текст готовился к печати, Ливийская национальная армия маршала Хафтара начала масштабное наступление на Триполи. Однако, как и прогнозировалось в нашей статье, очередная попытка монополизировать политическую власть в Ливии, судя по всему, оказалась безуспешной.

[1] Со стороны Леонида Исаева исследование выполнено в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2019 году при поддержке гранта РНФ № 18-18-00254.

[2] Pickard D. Decentralization in Libya // Atlantic Council. 2013. October 1 (www.atlanticcouncil.org/blogs/menasource/decentralization-in-libya).

[3] Libya Remains a Battleground Eight Years after Gaddafi Revolt // Al Jazeera. 2019. February 17 (www.aljazeera.com/news/middleeast/2019/02/libya-remains-battleground-years-gaddafi-revolt-1902170625….

[4] Empowered Decentralization: A City-Based Strategy for Rebuilding Libya. Washington, D.C.: The Brookings Institution, 2019. P. 3 (www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/02/FP_20190213_libya.pdf).

[5] См.: Erdağ R. Libya in the Arab Spring: From Revolution to Insecurity.New York: Palgrave Macmillan, 2017. P. 26.

[6] См., например: El-Gamaty G. How Can Libya Be Stabilized? // Al Jazeera. 2018. August 31 (www.aljazeera.com/indepth/opinion/libya-stabilised-180830151116488.html).

[7] Fraihat I. Unfinished Revolutions: Yemen, Libya, and Tunisia after Arab Spring. New Haven; London: Yale University Press, 2016. P. 26.

[8] Приводимые в настоящей статье данные о военном потенциале Ливийской национальной армии и других вооруженных группировок извлечены из целого ряда российских и зарубежных источников. См., в частности: Семенов К. Кому принадлежит Ливия? // Российский совет по международным делам. 2018. 9 ноября (http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/komu-prinadlezhit-liviya/); Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози: будущее Ливии сегодня определяет человек с ружьем // Независимое военное обозрение. 2018. 24 августа (http://nvo.ng.ru/wars/2018-08-24/1_1010_future.html); Empowered Decentralization…

[9] Mundy J. Libya. Cambridge: Polity Press, 2018. P. 178.

[10] См. программу данных о конфликтах, которую поддерживает Университет Упсалы (Швеция) (https://ucdp.uu.se/#/year/2017).

[11] Fraihat I. Op. cit. P. 33.

[12] Mundy J. Op. cit. P. 114.

[13] Подробнее об ордене и его социальной роли в Ливии см.: Vandewalle D. A History of Modern Libya. Cambridge: Cambridge University Press, 2012. P. 18—20.

[14] См.: Schnelzer N. Libya in the Arab Spring: The Constitutional Discourse since the Fall of Gaddafi. Wiesbaden: Springer VS, 2016. P. 75.

[15] Mundy J. Op. cit. P. 118.

[16] Vandewalle D. Op. cit. P. 27.

[17] Mundy J. Op. cit. P. 133.

[18] Подробнее о вооруженных формированиях, контролирующих сейчас ливийскую столицу, см.: Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози…

[19] Fraihat I. Op. cit. P. 27.

[20] См.: Schnelzer N. Op. cit. P. 75.

[21] См.: Zurutuza K. Tebu Cultural Awakening: «We May Not Be Arabs, But We Are Libyans» // Al Jazeera. 2018. October 13 (www.aljazeera.com/news/2018/10/tebu-cultural-awakening-arabs-libyan-181011085101279.html).

[22] Мустафин Р. Столица и юг Ливии снова в огне // Независимая газета. 2019. 17 января (www.ng.ru/world/2019-01-17/6_7485_livia.html).

[23] Mundy J. Op. cit. P. 113.

[24] Fraihat I. Op. cit. P. 23.

[25] Mundy J. Op. cit. P. 101.

[26] Ibid. P. 196.

[27] Подробнее об этих репрессиях см.: Fraihat I. Op. cit. P. 33—37 (цит. по: P. 35—36); см. также: Libya: Militias Terrorizing Residents of «Loyalist» Town // Human Rights Watch. 2011. October 30 (www.hrw.org/news/2011/10/30/libya-militias-terrorizing-residents-loyalist-town).

[28] Abdelwahed M. Libya: Amazighs Demand Language Be Recognized in Constitution // Al Jazeera. 2018. May 25 (www.aljazeera.com/news/2018/05/libya-amazighs-demand-language-recognized-constitution-18052510503615….

[29] Vandewalle D. Op. cit. P. 40.

[30] Ibid. P. 42.

[31] Ibid. P. 46—47.

[32] Ibid. P. 42.

[33] См.: Erdağ R. Op. cit. P. 2.

[34] Beard C. An Economic Interpretation of the Constitution of the United States. New York: Macmillan, 1913.

[35] См., например: Riker W. Federalism: Origin, Operation, Significance.Boston; Toronto: Little, Brown and Company, 1964. P. 17—19.

[36] Мустафин Р. Из «революционеров» — в мафиози…

[37] Подробнее см.: Семенов К. Указ. соч.

[38] Fraihat I. Op. cit. P. 31.

[39] Schnelzer N. Op. cit. P. 71.

[40] См.: Mundy J. Op. cit. P. 198—201.

[41] См., например: ЧВК Вагнера нашли в Ливии // Лента.ру. 2019. 4 марта (https://lenta.ru/news/2019/03/04/chvk_livia/).

Генеральный секретарь Мирового энергетического совета (МИРЭС) Кристоф Фрай заявил, что Россия останется энергетической сверхдержавой, в какую бы сторону ни развивалась международная энергетика. При этом он отметил, что Россия не просто богата природными ресурсами и возобновляемыми источниками энергии, но и способна предположить миру новые технологии по развитию энергетики, несмотря на жесткую конкуренцию в данной сфере.

За комментарием топ-менеджера ключевой международной некоммерческой организации в сфере энергетики скрывается нечто большее, нежели желание сделать комплимент в адрес страны, для СМИ которой он давал интервью.

Теперь никто не сможет перекрыть российский газ

Дело в том, что события последнего времени заставляют переосмыслить само понятие "энергетической сверхдержавы", несколько навязшее в зубах в предыдущие годы.

Изначально данным термином обозначались государства, обладающие большими разведанными запасами природных энергоносителей (от угля до урана) и являющиеся крупнейшими экспортерами тех или иных его видов. Предполагалось, что речь идет о странах, сохраняющих полноценный национальный суверенитет и использующих энергетический "рычаг" как инструмент своей внешней политики, в первую очередь для влияния на ценообразование на мировом рынке.

Примерами энергетических сверхдержав последние полтора десятилетия привычно назывались Россия (прежде всего, по газу) и Саудовская Аравия (по нефти). В качестве претендентов на этот статус перечислялось чуть ли не полтора десятка государств — от Австралии и Казахстана до Ирана и Канады.

Причем нередко термин применялся с открыто ироничной интонацией, которая подчеркивала явную второстепенность подобного рода власти и влияния, ее зависимый и обслуживающий характер. Оборотной стороной этого подхода выступали такие ярлыки, как "страна-бензоколонка", "сидеть на нефтяной игле", "сырьевой придаток" и "ресурсное проклятие".

Однако за последние годы произошли изменения, которые, несмотря на внешнюю неброскость, претендуют на роль тектонических сдвигов, причем не только на рынке энергоресурсов, но и на мировой политической арене в целом.

Во-первых, Россия с Саудовской Аравией нашли общий язык и в рамках формата ОПЕК+ успешно бросили вызов США, которые несколько десятилетий были центром принятия решений и политической воли в вопросах определения цен на нефть. И вот уже президент Соединенных Штатов вынужден писать просительные твиты к ОПЕК не стимулировать рост котировок, а у американцев не хватает сил самостоятельно добиться желательного для них уровня цен.

Во-вторых, Москва вышла на финишную прямую в реализации всех ключевых газово-инфраструктурных проектов последних лет:

— Строительство газопровода "Сила Сибири" почти завершено. На данный момент готово более 99 процентов топливной магистрали. Поставки газа в Китай "Газпром" планирует начать с 1 декабря — на несколько недель раньше запланированного срока.

— Девятнадцатого марта был сварен завершающий стык, соединяющий морскую и прибрежную секции "Турецкого потока". Начало эксплуатации нового газопровода также запланировано на конец этого года.

— На текущий момент проложено более 800 из 1200 километров газопровода "Северный поток — 2". Представители компании Nord Stream 2 AG отчитываются об ударных темпах стройки и планируют завершить укладку опять-таки к концу 2019 года. Параллельно в Европе сторонники этого проекта (в лице главным образом германских властей и крупного европейского бизнеса) успешно отбивают попытки поставить газопровод под контроль Брюсселя и продумывают механизмы защиты второй нитки "Северного потока" от любых подобных поползновений в будущем.

Стоит напомнить, что все эти проекты были реализованы в ситуации, когда Россия подвергалась крайне жесткому политическому и экономическому давлению, результатом которого должна была стать ее полная и безоговорочная капитуляция перед Западом.

Отдельно необходимо упомянуть впечатляющие успехи страны по встраиванию в мировой рынок сжиженного природного газа, который по задумке должен был похоронить европейскую зависимость от российской "трубы" (доля последнего на европейском рынке в прошлом году выросла до рекордных 36,7 процента).

В-третьих, Россия — мировой лидер в столь сложной и высокотехнологичной отрасли как атомная энергетика. Причем фоном для лидерства служат серьезные проблемы — и технологические, и финансовые — у традиционных западных конкурентов. Несмотря на громкую риторику, переломить ситуацию им пока не удается.

В-четвертых, вопреки многочисленным прогнозам о светлом будущем возобновляемой энергетики, реальность выглядит не столь оптимистичной. Неслучайно тот же Кристоф Фрай в интервью прямо сказал, что переход от традиционных энергоносителей к альтернативным — это вопрос десятилетий, а текущая ситуация куда более прозаична.

Какую долю от общего потребления газа европейскими странами составляет российское голубое топливо – в инфографике Ria.ru.

Так что вполне логично, что топ-менеджер МИРЭС позитивно оценил "Северный поток — 2", поскольку он обеспечит Европу "самым дешевым из возможных газом".

Таким образом, за последние годы пресловутые энергетические сверхдержавы (Россия тут, безусловно, выступает в качестве наиболее мощного и яркого примера, но она далеко не единственная в этом ряду) смогли успешно преодолеть подчиненную и обслуживающую функции своего статуса, который предполагал, что главные вопросы решают все-таки "настоящие" великие державы. Они стали успешно навязывать свое видение и свою волю даже ключевым геополитическим центрам силы, конвертировав собственные ресурсы в резкий рост политического влияния, в технологический прорыв и достижение поставленных геополитических целей.

Десять, да даже пять лет назад нередко можно было услышать мнение, что все эти громкие термины и льстящие слуху названия (энергетическая и сельскохозяйственная сверхдержавы, мировая фабрика — список можно составить очень длинный) — не более чем "бусы" современного неоколониализма, с помощью которых Запад как истинный хозяин мира удерживает в подчинении всех остальных и выменивает на них по-настоящему ценные ресурсы и возможности.

Возможно, в этом и была толика правды.

Однако происходящая на глазах трансформация мировой энергетики и геополитики ныне дает иной урок: люди склонны наполнять реальным содержанием появляющиеся понятия и термины.

Ирина Алкснис.

Выставка работ участников международного конкурса фотожурналистики имени Андрея Стенина открылась в понедельник в Берлине в Российском доме науки и культуры.

Публике были представлены несколько десятков работ молодых фотомастеров из Испании, Ирана, Турции, России, Египта, Бангладеш, Белоруссии, Израиля, ЮАР — победителей конкурса 2018 года. Экспозиция будет работать по 7 апреля. До показа в Берлине выставка побывала в 12 странах мира, в том числе России, США, Китае, Индии, Аргентине, Ливане, Испании, Бельгии, ЮАР, Японии, Чехии и Израиле.

"Выставка пользуется выдающимся успехом. Мы выставлялись, к примеру, в национальной галерее в Индии, и нас там встречали, как каких-то кинозвезд: мы ехали в машине, а люди на улице нам аплодировали. Конечно, во многом это происходит благодаря качеству нынешних работ. Можно говорить о том, что конкурс развивается и демонстрирует с каждым годом новый, более блестящий уровень мастерства", — заявил РИА Новости исполнительный директор конкурса глава фотослужбы МИА "Россия сегодня" Александр Штоль, который принял участие в торжественном открытии выставки в Берлине.

По словам Штоля, за четыре года существования конкурс приобрел широкую известность. Особенно привлекателен он для молодых фотографов, которым не исполнилось еще 33 лет, они "с большим удовольствием подают нам заявки, это помогает им творчески развиваться", — сказал Штоль, добавив, что в прошлом году в конкурсе приняли участие фотохудожники из 77 стран, в 2019 году — уже из 80.

Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина, организованный МИА "Россия сегодня" под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, ставит своей целью поддержать молодых фотографов и привлечь общественное внимание к задачам современной фотожурналистики.

К сожалению, не все посетители выставки, которые с большим интересом рассматривали представленные работы, смогли ответить на вопрос корреспондента РИА Новости, знают ли они, почему конкурс носит имя российского фотожурналиста Андрея Стенина. Выслушав историю создания конкурса, многие говорили о том, что это очень важная информация: она помогает лучше и глубже понять увиденное.

Специальный фотокорреспондент МИА "Россия сегодня" Андрей Стенин (1980—2014) погиб более четырех лет назад в районе Донецка. Автомобиль, в котором он ехал на редакционное задание, 6 августа 2014 года был расстрелян и сожжен на шоссе. За мужество и героизм, проявленные при исполнении профессионального долга, Андрей Стенин указом президента РФ был посмертно награжден орденом Мужества (2014). В декабре 2014 года на здании МИА "Россия сегодня" по адресу Зубовский бульвар, 4 была открыта мемориальная доска в честь Андрея Стенина.

"Мы ничего об этом не знаем. Мы знаем только в самых общих чертах о том, что происходит на Украине, об этом конфликте, который разжигался в том числе Западом", — заявила РИА Новости жительница Западного Берлина Кристина, которая пришла посмотреть фотоработы.

"Мы будем это объяснять — где и в результате чего погиб Андрей Стенин. Возможно, не все хотят это знать. Но уверен, что история нас рассудит, и в какой-то момент этому будет дана верная оценка", — считает Александр Штоль.

В 2019 году Генеральными информационными партнерами конкурса являются информационно-новостной портал Вести.Ru и общероссийский государственный телеканал "Россия-Культура". Международными информационными партнерами конкурса стали: информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, Shanghai United Media Group (SUMG), интернет-портал газеты China Daily, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, медиасеть Al Mayadeen, интернет-портал "Жэньминьван", информационное агентство Prensa Latina, медиагруппа The Nation. В статусе отраслевых партнеров конкурс поддерживают: портал Russian Photo, портал Photo-study.ru, Школа визуальных искусств, Академия фотографии, информационный портал YOung JOurnalists, журнал "National Geographic Россия", журнал Contrastes, журнал Fotoargenta, интернет-портал All About Photo, Клуб фотографии Нью-Дели, журнал Cuartoscuro, журнал EYE. Международная площадка-партнер — фестиваль PhotON.

Лишние бумаги: Турция впустит россиян без загранпаспорта

Турция может разрешить россиянам въезд по внутренним паспортам

Елизавета Королева

Москва и Анкара начали переговоры о том, чтобы разрешить россиянам приезжать в Турцию без заграничных паспортов. Об этом сообщил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. Стороны детально обсудят этот вопрос в ходе визита в страну министра иностранных дел России Сергея Лаврова 28 марта. 8 апреля двусторонняя встреча состоится уже в Москве, когда президенты России и Турции откроют перекрестный Год культуры и туризма.

Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу намерен обсудить с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым возможность разрешить российским гражданам въезжать в страну по внутренним паспортам. Об этом сообщает турецкое издание Milliyet.

Чавушоглу отметил, что упрощение въезда в Турцию для россиян поможет значительно увеличить турпоток в страну. Министр напомнил, что после отмены виз с Украиной число туристов из этой страны выросло в два раза — с 700 тыс. до 1,4 млн человек. Что же касается россиян, то, как уточняет турецкое информационное агентство Anadolu, в заявлении Чавушоглу речь идет о переходе на взаимные посещения стран по внутренним удостоверениям личности.

Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу намерен обсудить с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым возможность разрешить российским гражданам въезжать в страну по внутренним паспортам. Об этом сообщает турецкое издание Milliyet.

Чавушоглу отметил, что упрощение въезда в Турцию для россиян поможет значительно увеличить турпоток в страну. Министр напомнил, что после отмены виз с Украиной число туристов из этой страны выросло в два раза — с 700 тыс. до 1,4 млн человек. Что же касается россиян, то, как уточняет турецкое информационное агентство Anadolu, в заявлении Чавушоглу речь идет о переходе на взаимные посещения стран по внутренним удостоверениям личности.

Детальные переговоры по этому вопросу пройдут 28 марта, когда Лавров приедет в Анталью. 8 апреля обсуждение продолжится в Москве.

В этот день в Россию приедет президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган — он примет участие в заседании Совета сотрудничества высшего уровня, а также в открытии перекрестного Года культуры и туризма между двумя странами, которое пройдет в Большом театре.

Кроме того, турецкие власти намерены увеличить срок пребывания туристов из любых стран в стране до 90 дней. Эта мера также призвана увеличить доходы Турции от туризма.

«После выборов мы будем просить наших законодателей принять закон о новой системе, который позволит туристам находиться на территории страны 90 дней», — сказал глава внешнеполитического ведомства Турции.

Россияне имеют право въезжать в страну без визы и находиться там до 90 дней уже с 2017 года. Еще в 2015 году Москва и Анкара вступили в переговоры о том, чтобы разрешить россиянам въезжать в Турцию без загранпаспорта. Тогда речь шла о взаимном переходе на режим въезда по внутренним удостоверениям личности. Чавушоглу отмечал, что реализовать эту меру несложно. Однако после инцидента со сбитым российским самолетом осенью 2015 года отношения сторон резко испортились, а переговоры заморозили. В результате на весь летний сезон 2016 года Турция оказалась закрыта для российских туристов, вылетев из десятки самых популярных стран для отдыха среди наших соотечественников.

В 2017 году Чавушоглу заявлял, что страна готова принимать россиян по общегражданским паспортам. Тогда также сообщалось, что в турецких аэропортах уже устанавливают специальное оборудование для идентификации граждан.

При этом тогда в Российском союзе туриндустрии (РСТ) заявляли, что нововведение не вызовет ажиотажного спроса среди россиян на туристические поездки в Турцию. Пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина поясняла, что те, кто может себе позволить сделать загранпаспорт, уже давно летают в другие страны с этим документом. Если у человека нет загранпаспорта, значит, он не хочет или не может выехать за границу.

«Нет никакой проблемы сделать загранпаспорт, если, конечно, этому не мешают объективные причины — например, запрет на выезд за рубеж», — приводит слова Тюриной РИА «Новости».

По ее словам, даже если такая мера и будет реализована, она минимально повлияет на турпоток.

После неудачного для туристической Турции 2016 года количество россиян, выбирающих это направление отдыха, снова растет. В 2017 году страну посетили 4,7 млн россиян, тогда их число по сравнению с 2016 годом возросло почти в шесть раз.

За десять месяцев 2018 года Турцию посетили более 5,72 млн российских туристов. Их число за год увеличилось на 25,4%, свидетельствуют данные министерства культуры и туризма Турции. При этом россияне составляют самую большую долю от всех иностранных туристов. За ними в списке следуют — Германия (4,16 миллиона) и Великобритания (2,16 миллиона).

Россия и Турция возобновили все замороженные в 2015 году совместные проекты, включая строительство АЭС в Аккую и возведение газопровода «Турецкий поток». Кроме того, на фоне улучшения отношений государства активно развивают культурные, политические и экономические контакты. Так, весной прошлого года в Москве открылся Турецкий институт имени Юнуса Эмре — литератора и общественного деятеля. Задача этого центра — развивать культурные связи, в том числе различные проекты в области образования.

Российская валюта резко снизилась в пятницу на вспышки паники на мировых рынках. Поводом для массивного бегства из рисковых активов стал выход крайне негативных данных по деловой активности в Германии и Еврозоне в целом. Цифры сигнализируют об ускоряющемся замедлении и действительно выглядят угрожающе, однако фундамент пятничной реакции рынков был заложен ранее, и для активизации данного сценария требовался лишь небольшой толчок, которым и стала публикация экономических данных. Об этом говорится в комментарии эксперта по фондовому рынку компании "БКС Брокер" Сергея Гайворонского.

В предыдущем обзоре отмечалось, что рост аппетита к риску и распродажи доллара, как реакция на итоги заседания ФРС, кажутся нам нелогичными. Кардинальный разворот в политике американского регулятора за столь короткий промежуток времени - вещь небывалая. Такого не было с прошлого кризиса. Сам по себе пресс-релиз ФРС должен был стать поводом для распродаж. А заявления руководства Федрезерва, что причиной данного шага стало замедление в Европе и Китае, тем более. А опубликованные в пятницу цифры, подтверждающие опасения ФРС, выступили в роли спускового крючка.

Однако даже без релиза статистики в пятницу, обвал, вероятно, случился бы все равно, только реакция была бы более медленной. Например, в предыдущем обзоре аналитики предполагали, что позитив спадет к середине стартовавшей недели. В текущей панике преимущественно следует винить ФРС. Исключительно ее резкие действия привели к инвертированию кривой Treasuries на участке 3M-10Y, которое в свою очередь рынок однозначно трактовал, как сигнал скорой рецессии. Экономические данные по США, несмотря на некоторое ослабление, вовсе не предвещают кризиса и не соответствуют такой нервной реакции регулятора.

Поэтому, аналитик не исключает, что текущий обвал рынков вовсе не "кульминация пьесы", и через несколько дней рынки начнут выкупать. Однако это только первый шок из множества, которые вполне могут реализоваться в 2019 году. Угроз и неопределенности огромное количество: политика ФРС, торговая сделка, множество геополитических проблем, замедление в Еврозоне, Brexit. В пятницу аналитики видели, как рубль реагирует на шоки, из-за того, что большинство рисков игнорируется рынком.

Пара USD/RUB резко скорректировалась вверх после третьего тестирования поддержки на уровне 63.7. В результате пара сходу проскочила ближайшее сопротивление, расположенное на отметке 64,3. Индикатор RSI на дневном таймфрейме выбрался из зоны перепроданности и развернулся наверх. Ближайший сильный уровень - отметка 65. Сегодня можно увидеть существенную поддержку рубля со стороны конвертации выручки под выплату налогов из-за пика налогового периода. В течение недели поддержка со стороны экспортеров начнет слабеть.

Поддержки со стороны притоков капитала пока точно ждать не стоит, а это главный крепости рубля, согласно пресс-релизу ЦБ. Возможно ситуация восстановится во второй половине недели. Нефть (объясняющая на 25-30% поведение российской валюты, по мнению ЦБ) также перешла к снижению, реагируя в тренде с остальными развивающимися активами.

Индекс доллара вернулся выше отметки 96.5. Однако часть роста индекс все же растерял к концу торгов в пятницу, главным образом из-за роста йены и фунта. Первая традиционно позитивно реагирует на рост паники, выступая тихой гаванью. А фунт, последнее время, реагирует только на информацию, касающуюся Brexit. Евро продемонстрировал ожидаемо слабую динамику, так как Еврозона стала главным виновником текущего мини-кризиса.

Валюты развивающихся рынков в целом снижались быстрее ключевых, об этом можно судить, например, по динамике пары евро/рубль. Инвесторы однозначно трактовали замедление промышленной активности Германии, как сигнал слабого спроса на EM. Масла в огонь подлила турецкая лира, напомнив рынкам по периоде глобальных распродаж на развивающихся рынках в сентябре.

Индекс RGBI просел вслед за остальными рисковыми активами, однако реакцию нельзя назвать панической. Пока инвесторы не спешат разворачивать тенденцию, особенно на фоне сигналов о скором смягчении со стороны ЦБ, которые могут стать поводом для усиления кэрри-трейд. Так что, возможно, резкого давления на рубль из-за выхода иностранцев пока удастся избежать. Однако только в случае, если распродажи на мировых рынках не затянутся дольше, чем на пару дней.

Боевая лошадка: в Америке похвалили истребитель Су-35С

NI оценило эффективность российского Су-35С

Иван Апулеев

Российский истребитель Су-35С продемонстрировал свою эффективность в бою, сообщают американские СМИ. Этот самолет не только зарекомендовал себя в борьбе с террористами в Сирии, но также выступил как «важный фактор сдерживания» во время обострения между Россией и Турцией. По мнению журналистов, Су-35С — наиболее передовой боевой самолет ВКС РФ из всех, летавших над Сирией.

Российский сверхманевренный истребитель Су-35С поколения 4 доказал свою эффективность в боях в Сирии. К такому выводу пришли эксперты американского журнала National Interest.

«Су-35С перебросили в Сирию на авиабазу Хмеймим, чтобы сражаться с террористами, и отлично себя зарекомендовали. В сирийской кампании получили боевой опыт не только пилоты ВКС РФ, но и механики»,— говорится в статье.

Кроме того, именно Су-35С был «важным фактором сдерживания» во время обострения отношений между Россией и Турцией, полагают эксперты.

В статье NI утверждается, что Су-35С – наиболее передовой боевой самолет России из всех, участвовавших в сирийской кампании. Кроме того, он «выступил как связующее звено» между истребителем Су-27 и новейшим истребителем 5-го поколения Су-57.

«Он хорош и как самостоятельная машина», – говорится в статье. Однако с точки зрения стратегической перспективы для ВКС России боевым флагманом станет Су-57, отмечают американские эксперты.

Су-35С — российский многоцелевой сверхманевренный истребитель четвертого поколения. Эта боевая машина представляет собой глубокую модернизацию самолета Су-27. Самолет имеет новый усиленный планер и обладает передовой информационно-управляющей системой, радиолокационной станцией с пассивной фазированной антенной решеткой «Ирбис», а также двигателями АЛ-41Ф1С разработки НПО «Сатурн» с плазменной системой зажигания и управляемым вектором тяги.

Су-35 пользуется большой популярностью на международном рынке вооружений. Индонезия, например, купит у России истребители Су-35, несмотря на возможные санкции со стороны США. В Джакарте сообщили, что стороны уже приступили к выполнению договоренностей. Индонезия рассчитывает получить первый Су-35 в октябре следующего года. В мае 2016 года Россия и Индонезия подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны. Гендиректор департамента внешней торговли министерства торговли Индонезии Оке Нурван заявил, чтостоимость сделки оценивается в $1,14 млрд. По условиям соглашения, Российская Федерация должна закупить у Индонезии ряд товаров — кофе, чай, пальмовое масло и каучук — на сумму порядка $570 млн.

Как сообщает ФАН, ранее журнал National Interest сравнил российский и американский истребители пятого поколения Су-57 и F-35, объяснив, какие особенности есть у каждого типа самолета.

В статье говорится, что аналитики не смогли однозначно отдать предпочтение ни российскому, ни американскому самолету, поскольку эти истребители выполняют разные задачи. Аналитики отмечают, что российский Су-57 превосходит американский истребитель по маневренности, скорости и дальности. При этом, по версии авторов материала, натовский F-35 менее уязвим для систем обнаружения.

Су-57 — российский многоцелевой истребитель пятого поколения, который предназначен для уничтожения всех видов воздушных целей в дальних и ближних боях, поражения наземных, надводных целей противника с преодолением систем ПВО противника, осуществления мониторинга воздушного пространства на больших дистанциях от места базирования, разрушения системы управления действиями авиации противника. Кроме того, как сообщает НСН, на Су-57 можно установить гиперзвуковой комплекс «Кинжал», аналогов которому в мире нет.

В тот же день стало известно, что ВВС США намерены разработать воздушные цели, которые имитировали бы полет перспективный российский многофункциональный истребитель пятого поколения Су-57.

Пентагон уже начал поиск подрядчиков, которые смогли бы сконструировать самолеты, обладающие характеристиками Су-57, а также нескольких китайских истребителей. По словам ВВС США, цели должны будут «достоверно имитировать продвинутые самолеты противника для отработки конкретных тестовых сценариев».

В ведомстве добавили, что цели должны быть дистанционно управляемыми, а также способными самостоятельно совершать посадку в случае, если они не были уничтожены. Их скорость должна будет достигать 1139 км/ч.

При этом за день до этого президент России Владимир Путин отметил, что лучшим самолетом в мире является именно Су-57.

Рад окончанию российского дела: Трамп собрал праздничный ужин

ABC: Трампа обрадовало завершение расследования «российского дела»

Рафаэль Фахрутдинов

Глава Белого дома Дональд Трамп обрадовался окончанию 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года. Американский лидер в ходе праздничного ужина, номинально посвященного 13-летию его сына, заявил, что «рад, что все кончено».

Новость об окончании 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года порадовала президента США Дональда Трампа, передает ABC со ссылкой на собственные источники.

Глава Белого дома находился в «отличном настроении», провел праздничный ужин в своей южной резиденции — в особняке Мар-а-Лаго во Флориде — с первой леди Меланией Трамп, ее родителями и своим сыном Бэрроном. Собравшиеся спели «С днем рождения» Бэррону, которому исполнилось 13 лет. Трамп же сказал всем присутствующим, что он «рад, что все кончено».

Во второй половине дня в пятницу 22 марта все американские телеканалы прервали регулярное вещание, чтобы сообщить срочную новость о том, что Роберт Мюллер завершил расследование так называемого российского дела.

«Белый дом не получал доклада спецпрокурора и не был о нем проинформирован», — написала пресс-секретарь президента США Сара Сандерс в твиттере, засвидельствовав таким образом, что администрация Трампа никак не вмешивалась в работу спецпрокурора.

По ее словам, теперь отчет Мюллера будет рассмотрен генпрокурором США Уильямом Барром.

В течение часа с момента распространения информации о передаче отчета спецпрокурора главе минюста США телекомпания CNN фактически провозгласила победу Трампа в противостоянии с демократами по «российскому делу».

К такому выводу журналисты пришли на том основании, что отчет Мюллера не содержит новых обвинительных заключений.

А это значит, что членам семьи американского президента правоохранительная система США не угрожает.

Адвокаты Трампа уже успели отреагировать на завершение расследования по «делу о России».

«Мы рады, что спецпрокурор США Роберт Мюллер передал свой доклад министру юстиции и генпрокурору Уильяму Барру», — говорится в заявлении адвоката Трампа Руди Джулиани.

В Москве указали, что итоги расследования, как и все дело в целом, является пустым и не имеет под собой никаких фактических оснований, передает ФАН.

«Ни один из «подозреваемых» с Россией в сговор не вступал — ни (советник Трампа Пол. — «Газета.Ru») Манафорт, ни (экс-советник президента США по нацбезопасности Майкл. — «Газета.Ru») Флинн, ни другие. В докладе будет много дыма и тумана, различные «хайли лайкли», но ничего конкретного. Гора вновь родила дохлого мышонка», — написал в твиттере член Совета Федерации Алексей Пушков.

Интересно, что за день до этой новости Трамп заявил, что если доклад по «российскому делу» будет направлен против него, то в стране начнутся беспорядки. Президент США отметил, что сумел честно победить на демократических выборах и людям не понравится, что его пытаются очернить.

Кроме того, Трамп опубликовал в своем твиттере достаточно лаконичную запись: «Джон Соломон: По мере исчезновения российского сговора появляется украинский заговор, чтобы помочь [экс-кандидату в президенты США на выборах 2016 года Хиллари] Клинтон».

Это заголовок статьи в The Hill авторства Джона Соломона. В материале рассказывается в том числе о высказываниях генпрокурора Украины Юрия Луценко о том, что у украинской прокуратуры достаточно материала, чтобы начать расследование по вопросу вмешательства украинских силовиков в американскую кампанию в США в 2016 году.

Речь идет о материалах, касающихся деятельности на Украине Пола Манафорта, который в свое время работал на предвыборной кампании тогдашнего президента Виктора Януковича.

Москва неоднократно опровергала обвинения во вмешательстве в американские выборы. Путин и Трамп провели встречу в рамках российско-американского саммита в Хельсинки в июле 2018 года. В ходе разговора в числе прочего шла речь о «российском вмешательстве» в американские выборы. Тогда президент США сказал: Путин вновь уверил его в том, что вмешательства не было, передает НСН.

Годом ранее Путин на саммите в Гамбурге заверил лидеров стран G20, что российская сторона не вмешивалась в американские выборы. Однако сама его встреча с главой Белого дома прошла напряженно.

В самом начале беседы Трамп напрямую спросил Путина: «Это сделали вы?»

Такой прямой вопрос «ошеломил» главу Госдепартамента США Рекса Тиллерсона, присутствовавшего на встрече. В ходе обсуждения «вмешательства» Путин несколько раз громко просил у Трампа назвать весомые доказательства, лежащие в основе таких обвинений в адрес Москвы. В итоге дискуссия о выборах заняла 40 минут из двухчасовой беседы лидеров двух стран.

«Бизнес выбирает, где ему выгоднее»: Thomas Cook покупает «Библио-Глобус»

Предполагается, что полный контроль над российской компанией британский турхолдинг получит к началу 2020 года. Группе Thomas Cook уже принадлежит «Интурист»

Группа Thomas Cook, которой уже принадлежит «Интурист», объявила о покупке «Библио-Глобуса». Сначала британцы приобретут 30% совместного предприятия, которому будут принадлежать 100% акций российской турфирмы. СП будет создано с участием турецкой Ionic Invest. К январю 2020 года британский турхолдинг, как ожидается, станет владельцем 100% СП и получит полный контроль над «Библио-Глобусом».

Российский оператор, обслуживший в прошлом году около 3 миллионов человек, оценен в 10 млн долларов. Но стоимость сделки может возрасти до 150 млн по итогам трех лет работы «Библио-Глобуса». В таком случае дополнительные выплаты прежним собственникам будут произведены за счет средств, которые заработает туроператор.

Почему британцы решили купить «Библио-Глобус»? Вот что говорит вице-президент Российского союза туриндустрии, председатель комитета по туризму Торгово-промышленной палаты Юрий Барзыкин:

«Крупнейшая [компания] на внутреннем рынке, более миллиона только в Сочи они привезли, обслужили. Имеет, конечно, и очень серьезные зарубежные сегменты, одна из самых эффективных, в том числе в онлайн-режиме. В принципе, это свидетельство, если это состоится, того, что после нескольких лет застоя в этом плане к нам вновь инвесторы как к растущему рынку и на выезде, и на въездном проявляют интерес. А для потребителей это, конечно, международные стандарты обслуживания, это диверсифицированный продукт и на выезд, потому что он очень широкий, и, конечно, очень серьезное снижение рисков, чем «Рога и копыта», контору какую покупать. Это очень позитивный сигнал, тем более «Интурист» уже у Thomas Cook. И санкции не вредят. Быть туристом одной из передовых компаний, во всяком случае она в пятерке, поэтому это расширение бизнеса. Наоборот, здесь и обратное влияние, показывается, что, несмотря на политические дрязги, бизнес выбирает, где ему выгоднее».

«Библио-Глобус» — один из крупнейших туроператоров России, основанный четверть века назад.

Отобрать без паяльника...Чем оборачивается кредит под видом ипотеки

Людмила Бутузова

У клиентов только одной микрофинансовой компании с 2011 года было отнято около 300 квартир на общую сумму свыше 2,4 млрд рублей. Таких компаний только в Москве - десятки, а число бездомных семей каждый год увеличивается на многие тысячи. Причина - в лазейках законодательства, написанного под ростовщиков.

По расчётам Объединённого кредитного бюро (ОКБ), задолженность россиян перед микрофинансовыми организациями к концу прошлого года достигла 39,403 млрд рублей. В январе нынешнего этот показатель находился на отметке 39,88 млрд рублей, к сегодняшнему дню перевалил за 40 миллиардов. Число заемщиков МФО оценивается в 12 миллионов человек (13% трудоспособного населения страны) и растет в геометрической прогрессии вместе с количеством микрокредитов на одно лицо. В 2017 году живущие в долг россияне имели в среднем по1,2 займа, сейчас «норма» 2-2,5.

Трудно сказать, что больше всего поражает в этой статистике: то, что каждый третий кредит невозвратный и грозит заемшику потерей имщества, или та легкость, с которой соотечественники загоняют себя в долговую кабалу, не задумываясь, чем она может закончиться.

В ПРЕДБАННИКЕ У «НИТОК»

Личный опыт корреспондента «НИ» по взаимодействию с МФО связан с магазином «Нитки» в Рязанском районе Москвы. Годами ходила туда разжиться мелочевкой. В предбаннике магазинчика сидят две приветливые тетки и выдают деньги всем, кто попросит. Такая вот социально ориентированная микрорганизация с характерным названием «Ваш финансовый помощник». В отличие от «Ниток» посетителей у них всегда много, во всяком случае, стулья перед тетками не пустуют. Некоторых заемщиков я уже стала узнавать в лицо. Например, женщину с ребенком, который за несколько лет из младенца в коляске подрос до шустрого пацана на двухколесном велосипеде. Коляску и велик покупали в кредит, одежда на мамаше тоже кредитная. В последний раз она просила 20 тысяч на костюмчик для сына, чтобы выглядел не хуже других. Дед из соседнего дома часто брал «по десяточке» на лечение жены. Все знали, что жена давным давно умерла, деду не хватает на жизнь, с пенсии подкармливает двух нигде не работающих отпрысков. Без конца ходил парень, про которого в «Нитках» говорили, что у него шесть кредитов «на всякую ерунду», рефинансируется, ничего не отдает, а ему опять дают и дают. Мать прибегала, в ноги падала: «Не давайте вы ему ни копейки! Его же как наркомана к вам тянет, долгов на пятьсот тысяч!» Машину продали, чтобы рассчитаться, а он опять за свое.

«У них не хочешь да возьмешь,- недобро говорит продавщица из «Ниток», каждый день наблюдающая одну и ту же картину. - Не хуже цыган убалтывают. Только и слышим: «Вы человек перспективный, трудности ваши временные, с нашей помощью вы снова будете на коне!» Ага, держи карман шире! Но люди на это клюют».

Корреспондент «НИ» и сама чуть не клюнула. На днях не дошла до своих «Ниток», приземлилась в предбаннике, рассказала историю: «После операции, денег на восстановление нет, работу потеряла, в банке кредит не дают, мне бы тысяч 30 на полгода». Правды в этой истории было процентов на десять, но не похоже, чтобы ее стали проверять, наоборот. «Как можно вылечиться за 30 тысяч? – сочувственно сказала менеджер с бейджиком «финпомощник Галина». – При нашем здравоохранении за эти деньги от прыща не избавишься. Берите сто, поезжайте в санаторий, набирайтесь сил, потом потихонечку рассчитаетесь». Она оглядела шубу, в которую я не по сезону нарядилась, оценила, видимо, мою платежеспособность, и повысила кредит до ста пятидесяти тысяч: «Не сомневаюсь, что вы знавали лучшие времена… Поправитесь и снова у вас все будет хорошо.»

От разговора о процентах она ловко уклонялась – «составим договор, тогда и все до копеечки подсчитаем». Но, похоже, моя шуба этих процентов не вынесет. Хождения за «Нитками» не прошли даром, я знаю, что такса у них «средняя по МФО» - 2% в день, не считая комиссионных, страховки, «небольшого гарантийного взноса» (от 50 тысяч руб. из тех денег что дадут) – и все, вместе с шубой будет плакать мой железный гараж и «Фордик» 2009 года рождения. Спасая имущество, отговорилась, что забыла паспорт дома, и дала деру.

РАЗДЕНУТ ДО ТРУСОВ

- Хорошо, что не взяли, - встал на сторону корреспондента «НИ» аналитик инвестиционной кампании Сергей Богданов. – Уж сколько всех учат, что легкомыслие не лучший советчик, когда берешь взаймы, а люди все равно неисправимы: появляется возможность ухватить халяву, «пожить на чужое» – включается не разум, а первобытные инстинкты – хватай и беги.

Справедливости ради надо сказать, что халявщики не все, кому-то в самом деле на хлеб не хватает, у кого-то возникли трудные обстоятельства, и без заемных денег не перетопчешься. Богданов подтверждает, что контингент у МФО разный и можно даже сказать, «более качественный», чем раньше. Да и сами «микроорганизации»» уже не шарашкины конторы, а полноправные, регулируемые государством участники финансового рынка.

– На заре микрофинансирования основными клиентами МФО были, скажем так, «люди с низкой социальной ответственностью» - годами не работавшие, пьющие, которым «не хватило» и можно продолжить, перехватив тысчонку-другую. Те, кто привык планировать свою жизнь и держать расходы в узде, обходили «микрокредиты стороной», - рассказывает он. - Время шло, россияне устали экономить, отказывать себе в отпуске на море, в новом телевизоре и других по факту не самых первостепенных вещах. Возвращение к агрессивной политике потребления, скорректировало и кредитную политику МФО. Микрокредиты стали «увесистее» и в прямом смысле, доступнее - лавки под условным названием «мы вам верим и денег дадим» расплодились как грибы . Зайдите в любой спальный район – их на 100 метрах по три штуки, работают круглосуточно. Микроросту поспособствовали и ограничения по выдаче кредитов во «взрослых» банках: маленькая зарплата – могут не дать, испорчена кредитная история – проходи мимо, до месяца увеличились сроки рассмотрения заявок, а деньги, как известно, нужны всем здесь и сейчас. МФО быстро сориентировались и заняли банковскую нишу. Кроме того, дать объемный кредит клиенту, который доказывает свою платежеспособность уже одним намерением занять денег на покупку дорогостоящей вещи или на бизнес, для МФО гораздо выгоднее, чем отсчитывать алкоголику по тысяче на 10-15 дней. С алкоголика получить назад свою тысячу довольно проблематично, а тот, кто нуждался в серьезных деньгах, при правильно выстроенных отношениях, отдаст и заоблачные проценты.

- «Правильно выстроенные отношения» - это что? Утюг на грудь и паяльник в одно место?

- Бывает и такое. Но в основном всё устроено цивилизованно: подписывается куча договоров и обязательств. Все они, разумеется, страхуют кредитора, для заемщика это всего лишь гарантия, что желанные деньги ему дадут без проволочек и лишних вопросов. Не смог расплатиться – ничего страшного, предусмотрена отсрочка с повышенными процентами, штрафные санкции, рефинансирование. Совсем не можешь отдать? МФО подаст в суд, выиграет дело и судебные приставы взыщут с вас все, вплоть до последних трусов. Как правило, схемы замысловатые, с массой юридических тонкостей, о которых обыватель даже не догадывается. А если попался на крючок, шансов соскочить с него практически невозможно. Доказывать, что «все было не так», «я не подозревал, что это мошенничество», «не знал, что подписываю», можно годами, результат чаще всего нулевой. Не хочется об этом вспоминать, но я сам был свидетелем одного затяжного процесса, когда девушка, изначально взявшая в МФО 80 тысяч рублей на развитие бизнеса, через год оказалась должна 1млн. 650 тысяч рублей. Бизнес у нее не пошел, сумки турецкого производства, которыми торговала на «Садоводе», никто не брал. Не нужны они были и партнерам из МФО, а вот ее комната в коммуналке была нужна. Проценты натикали как раз на стоимость этой комнаты. Девчушку-сироту вытащили из западни только потому, что удалось доказать неустойчивость ее психики, из-за болезненного состояния она не осознавала в полной мере, что за бумаги подписывает и не понимала, как скромная сумма долга могла вырасти на 800 процентов.

БЕЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Правозащитники уверяют, что такие случаи - с благополучным для заемщика исходом – наперечет, а драматических, когда система «займ — залог недвижимости» оборачивается против людей - сотни. За последние два года истории с попытками компаний МФО отобрать недвижимость у заемщиков стали всплывать одна за другой. Самые скандальные, как например, выселение многодетной семьи Стариковых из заложенной квартиры в подмосковной Лобне, попадают в прессу. Расписано красочно: соседи всем домом, до драки, пытаются защитить детей от злодеев. Но казус в том, что выкидывали семью на улицу не головорезы из печально известной микрорганизации «МКБ», а судебные приставы, по решению суда, признавшего, что Стариковы не выполнили финансовые обязательства перед МФО и должны за это отвечать.

Посмотреть подробности истории со стартовыми можно здесь.

История не закончена. Если в отношении «МКБ» будет возбуждено уголовное дело, у Стариковых появится шанс вернуть квартиру. Юлия Старикова несколько лет пыталась доказать, что в отношении нее совершено мошенничество и что у финансовой организации нет такого права наживаться на многодетных, накручивая им тысячу процентов годовых. Направила десятки писем по самым разным адресам — от президента страны и Генпрокуратуры до Госдумы и МВД России. Это была попытка обратить на проблему хоть какое-то внимание. Подавала в суд. Суды раз за разом принимали сторону кредиторов, а когда все шансы на оспаривание были исчерпаны, Юля записала видеообращение: «Выхода нет. У меня остался единственный шаг — я объявляю голодовку против правоохранительных органов, которые не хотят видеть состава преступления».

Но дела разоренных и оставшихся на улице заемщиков не интересуют правоохранительные органы – никакой уголовщины в том, что один субъект дал в долг, а другой взял и не отдал, они не усматривают, требования кредиторов вполне законны, придраться не к чему. А то, что сумма долга оказалась заоблачной – ну так, сама же подписала. Разбираться с долговыми проблемами отправляют в гражданские суды, где все решается по тем же формальным признакам. Между тем, у клиентов только одной компании — «Международного кредитного бюро» («МКБ») с 2011 года было отнято 127 квартир. Все они перешли в собственность МФО либо были оформлены на аффилированных лиц — «Мосаренду» и «Столичные кредиты». По другим сведениям, у этой МФО более 300 отнятых квартир на общую сумму свыше 2,4 млрд рублей. Измотанные и обессиленные заемщики в большинстве даже до судов не дошли, безропотно сдались под напором победителей. Сколько еще таких МФО по Москве, чей бизнес строится на отъеме последнего, что есть у людей?

- Да какую ни копни, все этим промышляют! Пострадавших тысячи! – с жаром пересказывает «НИ» свое видеобращение в Следственный комитет Михаил Степанов, недавний предприниматель, которого доброе МФО всего за полгода (с августа 2018-го) превратило в бомжа. – Я когда воткнулся в эту тему – волосы дыбом! Только через суды отнимают у должников по 10 квартир в неделю. Бросил клич в интернете, - тут же набежала сотня униженных и обиженных, которых государство, вместо того, чтобы защищать, само делает бомжами.

Четверо потенциальных бомжей сидят рядом с ним, рассказывают на камеру свою историю в надежде, что глава Следственного комитета Бастрыкин проникнется и примет меры к "распоясавшейся ОПГ" – иначе своих прежних благодетелей они теперь и не называют. Татьяна Морозова всю жизнь проработала учителем музыки, в тяжелой финансовой ситуации решилась на получение денег под залог собственной квартиры, договор с ней был оформлен как ипотечный. Отдать долг не смогла, кредитор принуждает пенсионерку расставаться с единственным жильем. Марина Лапшина взяла на себя обязательства вместо своего сына Юрия Кулешова под залог дома в Раменском районе. Частный инвестор ожидает возвращения долга более миллиона рублей – таких денег у матери с сыном нет. Дом и земельный участок также оформлены как ипотека. По решению суда имущество выставлено на торги. Дом не ушел с молотка только потому, что не нашлось покупателя, готового выложить полтора миллиона рублей за двухэтажный благоустроенный особняк площадью 100 квадратных метра. Ко вторым торгам цену наверняка снизят до суммы долга, и дом улетит в нужные руки, как это уже не раз проделывалось с недвижимостью, оказавшейся в залоге у МФО. Матери с сыном идти некуда – ни жилья, ни родни.

Для Михаила Степанова желание выйти из отношений с МФО и не ставить под удар свою собственность, завершилось избиением в офисе. По рассказам мужчины, на него напали человек десять, требовали подписать нужные им бумаги, а потом просто выхватили документы на квартиру и не давали вызвать полицию и скорую помощь, пока персонал не смоет кровь со стен и пола. Степанов требует от Бастрыкина возбуждения уголовного дела в отношении МФО. Пока удалось добиться только заключения дознавателя, что факт нападения на потерпевшего неизвестными лицами все же был. «Лица» до сих пор не установлены, хотя Степанов поименно назвал всех нападавших и присутствовавших при этом свидетелей.

ПРОЦЕНТЫ БЕЗ ТОРМОЗОВ

Такие вот дела… Не дает покоя вопрос: с чего вдруг так разошлись микрофинансовые организации, если государство все последние годы грозилось держать их в узде и призывало соблюдать приличия при обдирании граждан. Закон, кстати, тоже на стороне заемщиков – согласно ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Многие должники уверены, что раз такая статья есть, то их единственное жилье в полной безопасности, и кредиторы до него никогда не доберутся.

А вот не тут-то было! Новый закон о микрофинансовых организациях, который должен был убрать с рынка недобросовестных игроков, на деле привел к обратному результату - теперь забрать квартиру у клиента стало намного проще.

- Ситуация с займами под залог жилья резко ухудшилась после 2016 года, - утверждает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. - Тогда произошел беспрецедентный случай: должник микрофинансовой организации, заложивший свою квартиру, оспорил договор в суде и выиграл дело. Суд признал договор о выдаче кредита недействительным, так как выдача кредита под залог квартиры не являлась микрозаймом, а попадала под определение «иные займы». Суд счел, что определение «иные займы» не является достаточно конкретным, в итоге должник сохранил квартиру в собственности плюс еще не стал выплачивать долг кредитору.

После этого прецедента любой россиянин, заложивший свою квартиру в МФО, мог оспорить свой договор в суде. Но государство быстро пришло на помощь ростовщикам. В том же 2016 году был принят закон (№151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности...» от 29.03.2016), позволивший МФО выдавать займы под залог недвижимости при условии, что это ипотека и займ составлет свыше 1 млн рублей. Ушлые ростовщики быстро нашли лазейку: накручивают дикие проценты на микрозаймы, доводят долг до миллиона рублей и отнимают жилье. И вот уже не ужас, а норма: человек берет микрокредит - 50 тыс., при ставке 800% годовых через год он уже должен 400 тыс. плюс штрафы за просрочку еще столько же, итого набегает миллион, приходят приставы и отбирают у должника единственное жилье. Так рисуют типичную картину правозащитники.

«Если один Вася задолжал другому Васе пусть даже 100 тысяч рублей, то приставы даже не будут заниматься взысканием долга, – говорит адвокат Ассоциация Адвокатов России за Права Человека Мария Баст. - Что же касается финансовых организаций, то они в большинстве своем находятся в сговоре и с судами, и с приставами, а потому выселение должников из квартир и продажа жилья с торгов происходят быстро и оперативно».

Ужас схемы состоит в том, что люди даже не подозревают, что живут уже не в собственном жилье. «Причем прежним владельцам приходят квитки на ЖКУ на их имя, их никто не беспокоит, а потом, когда сумма кредита погашена, на пороге появляется новый жилец», — рассказала комиссар «Общественного комитета по защите от квартирного рейдерства» Елена Моставичене.

При этом до половины заемщиков даже не знают о том, что заложили квартиру в ипотеку, и вполне искренне недоумевают: какая же это ипотека, если они владеют жильем по 20-30 лет и ничего нового не покупали? Около 80% имеют неверные представления о процентах и штрафах по предоставленному кредиту. По словам Дмитрия Янина, «людей просто вводят в заблуждение». Он приводит в пример Великобританию, где по закону общая сумма процентов и штрафов не может превышать 100% от суммы долга: «То есть если ты дал 100 фунтов в долг, то взыскать можешь не больше 200 фунтов, и не важно, если взыскать долг удалось с просрочкой в два года. Все равно сверх кредита не больше 100 фунтов!» Максимальная ставка в той же Англии - 0,8% в день, в России - 2,5%. Причем если в Англии берут в месяц 300 тыс. микрокредитов, то в России - 7 миллионов! Невовремя отдают кредиты 8% англичан. В России, по словам Янина, задерживают выплаты по микрозаймам четыре из пяти заемщиков: «В России разрешено выдавать кредиты под 842% годовых, и это регулирует ЦБ, таких ставок нет нигде в мире!»

Уму непостижимо, как при такой вакханалии у людей остается хоть что-то незаложенное, а суды отбирают в пользу МФО всего по десять квартир в неделю, а не по тысяче, как можно ожидать. Боюсь, завтра встанет вопрос – что делать в Москве с бомжующими семьями? Строить им ночлежки за казенный счет? Кормить из бюджета? Размещать в резервациях, где нет ни МФО, ни денег, а все расчеты в воспитательных целях производятся на спичках?

Обывательские страхи если и преувеличены, то не намного. Юристы и правозащитники тоже в тревоге, и если законодательство останется прежним, то, по их мнению, ожидать можно только худшего. Что с этим делать? Председатель Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Мария Баст специально для «Новых Известий» прокоментировала ситуацию:

- Для начала признать, что с одной стороны пострадавших вводят в заблуждение умышленно, используя методики внушения и стресс, в котором находятся собственники, а с другой стороны – разобраться со схемой обхода законодательства, в частности, по ст. 446 ГК РФ, которую широко используют МФО в своих целях.. Я бы сравнила масштабы мошенничества по данной схеме с пирамидами 90-х и долевым строительством 2000 годов.

Вопрос в том, что слишком широкое понятие ипотеки в законодательстве. Любая недвижимость, находящаяся в собственности, может стать предметом залога под ипотеку, но одно дело, когда люди заранее покупают недвижимость в кредит, улучшая свои жилищные условия, и совсем другое дело, когда в силу сложных жизненных обстоятельств отдают под залог единственное жилье и рискуют остаться на улице.

Данные отношения ипотечными называть нельзя, так как речь идет о сложной жизненной ситуации, когда мотивом человека является решение базовых потребностей, например, лечения, похорон близких людей и другие сложные моменты жизни. Но несмотря на то, что в данных отношениях отсутствуют признаки ипотеки, в российском законодательстве в виду широкого толкования этого понятия, допускается распространение ипотеки фактически на любые отношения залога недвижимости, в том числе на те, которые по своей правовой природе и признакам не являются ипотечными.

Я считаю, что необходимо менять законодательство, запрещать ипотеку и залоги на единственное жилье. Более того, считаю, что нужно наказывать и кредиторов, выдающих кредиты лицам, чья платежеспособность сомнительна заранее. Признавать такое кредиты безвозвратными - единственный выход, чтобы отучить выдавать такие кредиты и займы. А Росреестру необходимо вводить ограничения касательно залоговых сделок с единственным жильем.

Как заявил по итогам встречи с главой "Газпрома" Алексеем Миллером глава МИД Венгрии Петер Сийярто, его страна получила от российского концерна гарантии поставок газа после 2019 года. С одной стороны, ничего удивительного: Венгрия — один из ключевых транзитеров строящейся непосредственно на наших глазах (буквально на днях были соединены "морской" и "наземный" участки трубопровода) экспортной нитки "Турецкого потока". Да и австрийские ПХГ, по сути конечная точка как "турецкого" газового маршрута, так и "Северного потока — 2", — тоже недалеко.

О чем это нам прежде всего говорит.

Во-первых, хоть об этом и не объявлялось пока официально, судя по всему, "Газпромом" и его европейскими и турецкими партнерами окончательно избран маршрут наземной части газопровода из турецкой Фракии через Болгарию, Сербию и Венгрию. Два других варианта, один через Грецию и Македонию, другой, весьма экономически привлекательный "итальянский" через ту же Грецию, — пока решено, так сказать, "оставить на потом". Или в рамках "большой сделки", о которой в европейских коридорах в последнее время все больше шушукаются, вообще отдать Баку с их TANAR: не жалко. Азербайджанский газ, которого пусть и меньше российского, все равно нужно куда-то с рынков девать.

Но не исключается, что для них впоследствии придется строить еще одну "нитку" от российской Анапы до турецкого Кыйикей, только все это пока либо вообще "чисто теоретически", либо на стадии стратегического проектирования. Что, учитывая явный крен российских газовщиков в сторону создания собственных мощностей по производству СПГ, пока не вселяет особых надежд на воплощение продолжения "теоретической части" проекта, что называется, "в железе". Напротив, думается, что "Газпром" придется об этом здорово "попросить".

Какую долю от общего потребления газа европейскими странами составляет российское голубое топливо – в инфографике Ria.ru.

Главная причина выбора тут даже не совсем экономическая ("итальянский коридор" был бы куда более в этом смысле целесообразен). Просто в этой ситуации и Сербия, и Венгрия, и даже Словакия со своим комичным "украинским реверсом" оставались бы по-прежнему критически зависимы как от пресловутой "украинской трубы", так и от ее заокеанских кураторов. Цели последних же сейчас уже вполне очевидны: американцев "не устраивает" не только русский трубопроводный газ, который будет поставляться по "северным" или "турецким" маршрутам. Их не устраивает русский трубопроводный газ в Европе вообще.

А по какому он маршруту туда доставляется, "северному" ли, "турецкому", польско-белорусскому или даже "союзному украинскому", — малоинтересные подробности. Украинская ГТС заокеанских союзников не интересует, их интересует наличие "вентиля", который они могут в любой момент перекрыть. Расчищая тем самым дорогу на европейские рынки своему недешевому СПГ. Их можно понять.

А заодно постарайтесь объяснить национальным европейским государствам, почему их бизнес должен терять не только надежного поставщика остродефицитного газа, но и деньги: эти "потоки" "Газпром" строил преимущественно не на свои. Впрочем, это уже просто пустой разговор: даже решения по Третьему энергетическому пакету ("турецкого" потока они, кстати, вообще не касаются, только "северного") отданы сейчас на откуп национальных государств (это очевидно после решения по Германии и "Северному потоку — 2"). И никаких серьезных возможностей, кроме, так сказать, "понятийных", давления на Москву у проамериканского Брюсселя, если говорить по большому счету, теперь уже просто нет.

Зато в сложившихся обстоятельствах крайне феерически выглядят европейские бюрократы из Брюсселя, предлагающие на "трехсторонней комиссии" русским подписать договор с Киевом на десять лет транзита, да еще и в таких объемах, чтобы "Нафтогаз" на эти русские деньги произвел модернизацию трубы. На что в "Газпроме", понятное дело, просто пожимают плечами: в сложившейся ситуации русский трубопроводный газ становится остродефицитным товаром, не хотите — можете не покупать.

Что же касается собственно Украины, то она из континентальной логистики сейчас просто "выпиливается". И не только из-за транзита энергоносителей, безусловно. Просто на фоне энергетики эти тренды особенно четко видны.

С точки зрения континентальной экономики она все больше и больше напоминает отрезанный ломоть. Причем ломоть абсолютно не суверенный и оттого предельно токсичный. И как следствие — ее уже даже и западные соседи стараются по возможности обходить: грабить, кроме не сильно значимого в европейских масштабах карпатского леса, там теперь особенно нечего. А ничего более долгосрочного выстраивать с этим скачущим шапито просто по определению нельзя. Поэтому Венгрия так радуется полученным гарантиям от "Газпрома".

Дмитрий Лекух.

Бомбы на борту? Бомбардировщики США подлетели к России

У границ России пролетели три ядерных бомбардировщика США

Рафаэль Фахрутдинов

За последние сутки к границам России подлетали пять военных американских самолетов. Около Калининградской области кружили три стратегических бомбардировщика Boeing B-52H. По словам экспертов, самолеты отрабатывали учебную задачу по нанесению удара по целям на территории РФ. Побережье Крыма изучали два самолета-разведчика Пентагона — Boeing RC-135V и Boeing P-8A Poseidon, вылетевшие с военных баз на Крите и в Италии.

К российской государственной границе вблизи Калининградской области в пятницу 22 марта подлетали три американских стратегических бомбардировщика Boeing B-52H Stratofortress, способных нести ядерные крылатые ракеты большой дальности и авиабомбы, передает «Интерфакс» со ссылкой на западные мониторинговые авиаресурсы.

Военные самолеты вылетели с авиабазы Фэрфорд в Великобритании, следовали над территориями Нидерландов и Германии, а затем с разницей в несколько часов входили международное воздушное пространство над Балтийским морем. Затем они легли на курс вдоль польского побережья в направлении Калининградской области.

Приблизительно в 160-170 км от морской границы Калининградской области американские бомбардировщики поменяли курс на северо-восток, продолжая полет над международными водами Балтийского моря. Затем — облетев вокруг шведского острова Готланд — они направились обратно на базу в Англии.

По словам экспертов, американские бомбардировщики отрабатывали учебную задачу по нанесению удара по целям на территории Калининградской области. В тот же день около южных границ России были замечены два американских самолета-разведчика, передает РИА «Новости» со ссылкой на данные мониторингового ресурса PlaneRadar.

Boeing RC-135V ВВС США в 10.00 (по мск) поднялся с базы Суда Бэй на острове Крит и взял курс на Черное море. В 10.50 борт пролетал над территорией Болгарии. Ориентировочно в 14.00 он начал разведывательную операцию над Черным морем, между крымским и турецким побережьями. Параллельно

западнее Крыма над Черным морем кружил еще один американский самолет-разведчик — Boeing P-8A Poseidon, который прилетал сюда с итальянской базы Сигонелла.

Двумя днями ранее российская авиация была поднята в воздух для сопровождения бомбардировщика B-52H Stratofortress над нейтральными водами Балтийского моря, передает НСН.

«Российскими средствами контроля воздушного пространства воздушная цель была обнаружена на значительном удалении от государственной границы Российской Федерации и взята на сопровождение», — говорилось в комментарии Минобороны РФ.

Для идентификации и непосредственного сопровождения воздушного судна в воздух была поднята пара истребителей Су-27 из состава дежурных сил по противовоздушной обороне.

«После того как стратегический бомбардировщик B-52H изменил траекторию полета в сторону от государственной границы РФ, российские истребители вернулись на аэродром базирования», — добавило российское военное ведомство.

В свете произошедшего первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Александр Шерин заявил, что в случае нарушения американскими бомбардировщиками госграниц России, их необходимо молча сбивать, передает НСН.

«Реакция России должна заключаться в минимальном количестве слов и максимальном количестве действий. Просто молча, без разговоров сбивать их самолеты, если они нарушают воздушное пространство.

Они перебрасывают бомбардировщики на территорию, приграничную с РФ, делают нам какие-то знаки, сигналы. Сбивать самолеты надо, которые нарушают государственные границы или воздушное пространство России», — сказал депутат.

Стоит отметить, что пользователи Сети остроумно отреагировали на инцидент, оставив комментарии под видео на Youtube-канале российского военного ведомства.

«Заблудился «доставщик демократии»; «Прощупывают нашу реакцию и притупляют бдительность»; «Этот геморройный самолет, в свое время растерял атомные бомбы у Испании», — гласят отзывы зрителей.

После этого представитель Пентагона Эрик Пэхон заявил, что американский бомбардировщик B-52 выполнял «рутинную» операцию в международном воздушном пространстве во время встречи с российскими истребителями Су-27. Он подчеркнул, что во время операции над Балтикой у самолета произошла «рутинная» встреча с Су-27.

«Пилоты использовали радиолокационные маяки и действовали в соответствии с международным правом. Российский самолет не отгонял B-52, как было заявлено», — сказал представитель американского оборонного ведомства, добавив, что борт ВВС США успешно завершил операцию.

В целом за проешдшую неделю Пентагон перебросил в Еропу с авиабазы «Бэрксдейл» в Луизиане шесть бомбардировщиков B-52H Stratofortress. В это же время председатель объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд на заседании в сенате заявил, что США не должны отказываться от «права» нанести ядерный удар первыми, поскольку такая возможность дезориентирует противника.

Регулярное появление американских бомбардировщиков у границ РФ создает дополнительную напряженность, заявил в свете происходящего пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

«Безусловно, подобные действия Соединенных Штатов не ведут к укреплению атмосферы безопасности и стабильности в том регионе, который прилегает непосредственно к границам Российской Федерации», — отметил представитель Кремля, выразив сожаление в связи с подобными действиями Вашингтона.

Чуть ранее президент России Владимир Путин провел в Кремле оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности, в ходе которого, обсуждалась, в частности, возросшая интенсивность военно-разведывательной деятельности иностранных государств вблизи российских границ.

Военный эксперт Юрий Котенок пояснил, что полеты американских самолетов над Балтикой направлены на сбор важной информации, передает ФАН. Аналитик отметил, что Пентагон пытается «вскрыть» системы противовоздушной обороны России.

«Американцы пытаются выяснить расположение российских систем ПВО и их возможности. При этом российские военные демонстрируют высокий профессионализм, не позволяя американцам получить информацию о боевых построениях военной техники на границе», — добавил специалист.

Трамп не указ: В ООН указали на статус Голанских высот

В ООН указали на статус Голанских высот

Рафаэль Фахрутдинов

ООН не признает Голанские высоты территорией Израиля, заявил организации Фархан Хак. Ранее с подобным призывом к международному сообществу выступил глава Белого дома Дональд Трамп. Россия, Германия, Франция, Иран и, собственно, Сирия раскритиковали заявление президента США, указав, что это вызовет очередной виток эскалации на Ближнем Востоке. Инициативу американского лидера одобрил только премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху.

Заявление главы Белого дома Дональда Трампа о том, что спорную сирийско-израильскую территорию – Голанские высоты – следует признать за Израилем, не изменила позицию ООН по статусу данного района, сообщил заместитель официального представителя генсека всемирной организации Фархан Хак.

«Ситуация очень конкретно отображена в резолюции Совбеза ООН и в соответствующей резолюции Генассамблеи — статус Голанских высот не изменился», — сказал представитель ООН.

Москва также указала на приоритетность соответствующей резолюции перед какими бы то ни было другими заявлениями.

«Российская Федерация занимает принципиальную позицию по вопросу принадлежности Голанских высот Сирийской Арабской Республике. Это подтверждено резолюцией 497 Совета Безопасности ООН от 1981 года. Изменение статуса Голанских высот в обход Совета Безопасности является прямым нарушением решений ООН», — подчеркнула официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Искомое заявление президент США сделал накануне в твиттере, передает РИА «Новости».

«По прошествии 52 лет Соединенным Штатам пора полностью признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами, это имеет решающее стратегическое значение для безопасности государства Израиль и региональной стабильности!» — написал американский лидер.

Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху выразил восхищение и признательность Трампу за такую инициативу, передает НСН.

«В то время, когда Иран стремится использовать Сирию в качестве платформы для уничтожения Израиля, президент [США Дональд] Трамп смело признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Спасибо, президент Трамп!» — написал израильский лидер в твиттере.

В Кремле в этой связи выразили надежду, что призыв американского лидера не возымеет никакой силы. Как отметил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, подобные слова главы Белого дома могут дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке.

Президент России Владимир Путин на заседании с членами Совета безопасности РФ ранее напомнил, что ситуация на Ближнем Востоке является сложной, и страны, участвующие в ее урегулировании, не должны провоцировать участников конфликта — отметил представитель Кремля.

Официальный представитель правительства Германии Ульрике Деммер также заявила, что Берлин не признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Она подтвердила, что Германия по-прежнему считает Голаны оккупированной Израилем сирийской территорией.

«Если государственные границы необходимо изменить, это должно быть сделано посредством мирных переговоров с участием всех вовлеченных сторон», — сказала немецкий политик.

Франция также указала, что если эта инициатива действительно будет реализована, то она будет противоречить нормам международного права.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал заявление «досадным». Он подчеркнул, что эти слова поставили Ближний Восток на грань нового кризиса.

«Турция никогда не допустит, чтобы незаконная оккупация Израилем Голанских высот была легитимизирована», — отметил турецкий лидер в ходе выступления на чрезвычайном заседании исполнительного комитета Организации исламского сотрудничества.

Представитель министерства иностранных дел Ирана Бахрам Касеми и вовсе предупредил предупредил, что это может привести к «новому витку столкновений». Он подчеркнул, что

Тегеран осуждает заявление Трампа о необходимости признать Голанские высоты за Израилем.

«Сионистский режим как режим оккупационный не имеет суверенитета ни над одной из арабских и исламских территорий. Необходимо быстро покончить с агрессией и оккупацией со стороны этого режима», — говорится в сообщении Касеми.

В МИД Ирана добавили, что Тегеран будет внимательно следить за всеми переменами и определит свою политическую линию по итогам консультаций с правительством Сирии и другими странами.

Представитель Европейской службы внешних дел Майя Косьянчич также указала, что позиция ЕС по этому вопросу не изменилась — Европейский союз не собирается признавать Голанские высоты частью Израиля, невзирая на соответствующий призыв Трампа к мировой общественности.

«Евросоюз в соответствии с международным правом не признает суверенитет Израиля над территориями, оккупированными им с июля 1967 года, включая Голанские высоты, и не рассматривает их как часть израильской территории», — пояснила дипломат.

МИД Сирии решительно осудило заявление Трампа. Как отмечается, слова американского лидера являются «безответственными».

«...Соединенные Штаты с их политикой...гегемонии и высокомерия, стали главным фактором напряженности на международной арене и угрозы международного мира и стабильности», — говорится в тексте сирийского внешнеполитического ведомства.

Подчеркивается, что высказывание главы США отражает поддержку агрессивного поведения.

Вряд ли призыв Трампа повлечет за собой какие-либо конкретные действия, но провокация налицо, считает первый зампред комитета по обороне Госдумы Александр Шерин.

«Думаю, Трамп делает подобные провокационные заявления, чтобы продемонстрировать мировому сообществу, что для него нет запретных тем. Он показывает, что может абсолютно спокойно говорить на любую тему», — приводит ФАН слова парламентария.

Что касается непосредственно Голанских высот, не исключено, что Трамп бросает пробный камень, чтобы использовать эту тему для торга в каких-то других вопросах, считает депутат.

«Для американцев Израиль — очень серьезный стратегический партнер на Ближнем Востоке. Их задача: максимально усиливать Израиль. Напомню, львиную долю израильского оборонного бюджета обеспечивают США», — пояснил член нижней палаты российского парламента.

До 1967 года Голанские высоты входили в состав Сирии. Израиль занял эту территорию по итогам войны Судного дня (1973 год) и соглашения о разъединении войск. Миротворческие посты ООН действовали на Голанских высотах с 1974 года. Миссия была свернута в 2013 году после вторжения в регион террористов.

С Елбасы не шутят!

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР

«Шоковая волна прокатилась по Центральной Азии» — так отреагировали на отставку Нурсултана Назарбаева во французском сенате. Le Monde написала, что случившееся — «настоящая загадка». Пусть эмоциональные французы слегка преувеличивают, но обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР. Еще бы: вопрос о нормальной передаче власти остро болезненный для всего постсоветского пространства.

Он находился у власти 30 лет. Нурсултан Назарбаев стал президентом Казахской ССР 24 апреля 1990 года, успев до этого побывать на посту первого секретаря ЦК компартии, поруководить Верховным Советом и Советом министров республики. За Назарбаевым — абсолютный рекорд по сроку пребывания на высшей должности среди всех руководителей в странах бывшего СССР. Последний из могикан — глава государства, оставшийся у руля с советских времен.

А еще человек, всегда опережавший других на шаг. Он первым определенно и внятно начал проводить в республике экономические реформы, когда горбачевская перестройка утонула в словах, а плановая советская экономика ушла из-под ног. Тогда в кремлевских кабинетах рассматривался вариант с назначением молодого, но решительного казаха председателем Совмина СССР. И кто знает, как сложилась бы история Советского Союза, встань Назарбаев у руля экономики терпящей бедствие страны...

Он больше других сделал для сохранения связей между осколками Союза. Своим авторитетом и последовательностью в словах и действиях способствовал интеграционным процессам там, где других лидеров неудержимо тянуло подальше от «угнетавшей Москвы», а то и в сторону оголтелого национализма. Он сумел удержать свою страну, населенную представителями самых разных национальностей, от сползания к межнациональным разборкам и побоищам, а ведь кругом в наэлектризованном воздухе искрило и сверкало...

Он первым, ровно 25 лет назад, публично представил и обосновал идею евразийства как предложение нового курса для бывших советских республик. Тогда Кремль шарахнулся от нее. Москва изо всех сил старалась нравиться Западу, и прошла команда «не зацикливаться на назарбаевских предложениях». Но теперь-то очевидно, насколько своевременной и уместной была та инициатива президента Казахстана.

Стоит ли удивляться, что, прямо скажем, нечасто встречавшееся в среде бывших советских деятелей добровольное решение оставить должность произвело некоторый фурор. Ведь кроме Бориса Ельцина, предложившего преемника при жизни, остальные лидеры расколотых советских республик слезали с кресла либо благодаря биологическим процессам, не предполагающим бессмертия, либо в результате всевозможных майданов, заговоров и цветных революций. Обдуманный уход Нурсултана Назарбаева в любом случае становится важным прецедентом и может дать старт обновлению руководящих поколений.

Конечно, с точки зрения западных демократий такой шаг «отдает азиатчиной», ведь Назарбаев оставляет за собой важные рычаги влияния на ситуацию в стране. The Washington Post привычно излагает свою версию происходящего: «Авторитарный правитель столкнулся с нестабильностью в стране в связи с растущей долей казахского населения, развивающей свое постсоветское национальное самосознание».

А The National Interest столь же привычно беспокоится: «Политическая нестабильность в Казахстане даст Пекину или Москве шанс усилить свое влияние на Астану». Уход лидера республики издание связывает с его попыткой «еще больше узурпировать власть и усилить и без того значительное влияние своей семьи». Хотя, если рассуждать здраво, куда уж больше власти, чем та, что была у Назарбаева? Тут надо бы напомнить: за Назарбаева на последних из семи выборов проголосовали 97,75% избирателей, а 12-кратный рост ВВП с 1994 года сомнений не вызывает ни у кого.

BBC News отметил, что слухи о возможной отставке Назарбаева ходили месяцы и даже годы, однако новость о его добровольном уходе застала всех врасплох. Его привычно воспринимали пожизненным президентом, «как это принято в авторитарных государствах Центральной Азии», а он взял да и ушел! Но это не так.

Конечно, перестановки в верхах родились не спонтанно. В последние годы национальный лидер тщательно готовил этот переход власти: была проведена конституционная реформа, позволявшая ему уйти добровольно, а не по форс-мажору, а также гарантировать планомерность передачи полномочий без потери влияния в переходный период. Заранее, в 2017 году, Назарбаев несколько сократил полномочия президента и усилил ответственность правительства перед парламентом.

Теперь сенат (верхняя палата) парламента Казахстана избрал спикером старшую дочь первого президента страны Даригу Назарбаеву. Место спикера освободилось после того, как председатель сената Касым-Жомарт Токаев по конституции после отставки Назарбаева вступил в должность президента до 2020 года. Сам Нурсултан Назарбаев остается председателем Совета безопасности страны. Кто-то подает это как попытку удержать власть слабеющими руками. Однако мне ближе другое мнение: даже после стольких лет у власти кредит доверия у народа молодой страны к отцу-основателю не исчерпан. В народе скорее обеспокоены неизвестностью и грядущими переменами в постназарбаевский период развития.

Согласно Конституции Казахстана, у 78-летнего Назарбаева имеется право руководить страной пожизненно: с 2010 года за ним закреплен титул Отца нации — Елбасы. Это не в западной традиции, но ему лично страна во многом обязана кратным экономическим ростом, стабильностью и обретением независимости после развала Союза. Статус лидера нации предоставляет Назарбаеву и членам семьи неприкосновенность, за покушение на которую наступает уголовная ответственность на срок до пяти лет. За порчу изображений лидера, публичные оскорбления и искажения фактов биографии можно сесть до трех лет. С Елбасы не шутят — как и с Ататюрком в Турции или Боливаром в Венесуэле!

Новый президент Касым-Жомарт Токаев первым делом после инаугурации предложил переименовать столицу в честь первого президента республики. Теперь вместо Астаны будет город Нурсултан, против чего сам Назарбаев возражал неоднократно. Но есть же Вашингтон и Санкт-Петербург. Его же именем нарекут главные улице всех областных центров страны. В честь Назарбаева ранее назвались парки, улицы, учебные заведения в Казахстане, Иордании, Турции, Ингушетии и Чечне. Но город переименовывают впервые.

Нурсултан Абишевич останется председателем Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», возглавляет Ассамблею народа Казахстана, Всемирную ассоциацию казахов. Скучать точно не будет!

Что касается Касыма-Жомарта Кемеловича Токаева, то выпускник МГИМО — человек на государстве проверенный. А случись что с Токаевым, дочь Дарига подстрахует. А вот после 2020 года выберут новых лидеров, и окончательно сменится эпоха.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 22 марта 2019 > № 3061085

На пороге второй сланцевой революции

Мария Золотова

Почему России не нужна сделка ОПЕК+

Конечный бенефициар сделки ОПЕК+ — Соединенные Штаты, утверждают экономисты. Именно поэтому российские компании должны защищать свою долю рынка, а не помогать американцам провести вторую сланцевую революцию.

Выгоды нашей страны от соглашения с участниками картеля далеко не очевидны. Существующие на данный момент договоренности действуют до конца июня. По прогнозам Международного энергетического агентства, если сделка не будет продлена, это позволит России к 2021 году добиться рекордных показателей добычи нефти — 11,8 млн баррелей в сутки.

Соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти действует до конца первого полугодия. Решение о продлении будет приниматься в июне, заявил министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих в ходе заседания Совместного мониторингового комитета министров стран ОПЕК+ 18 марта. Однако, по мнению экспертов, эта сделка невыгодна России, главный выгодоприобретатель здесь — Соединенные Штаты Америки, которые вкладываются в сланцевую нефть и проводят жесткую политику по увеличению своей доли на сырьевом рынке. Американцам нужны высокие цены, так как себестоимость добычи сланцевой нефти примерно вдвое выше, чем российского черного золота.

Граница рентабельности у американцев, добывающих сланцевую нефть, составляет на сегодняшний день примерно 60 долларов (Brent). Соответственно, нынешняя цена (67 долларов) для наших конкурентов за океаном очень комфортна. И получается парадоксальная ситуация: Россия искусственно ограничивает свою добычу, а американские нефтяники наращивают ее ударными темпами. Неудивительно, что американские сланцевые нефтедобытчики поддерживают сделку ОПЕК+.

Кто заказывает музыку на нефтяном рынке?

По словам пресс-секретаря «Роснефти» Михаила Леонтьева, вопрос номер один — это мировое регулирование цен на нефть и ситуация на нефтяном рынке. Ключевые механизмы ценообразования на этом рынке находятся в руках США: это возможность убирать с рынка существенные объемы нефти с помощью санкционного давления и Федеральная резервная система (ФРС). Общеизвестно, что нефтяной рынок — это рынок спекулятивный. Около 80% рынка представляют собой бумажные сделки, в которых никакой нефти нет. Объем этих сделок зависит от количества денег на спекулятивном нефтяном рынке, и регулятором этих операций является именно ФРС.

«Регулирование нефтяного рынка не является основной задачей ФРС, — говорит Леонтьев. — Основной является задача осуществления глобальной долларовой политики. И последнее время, как известно, ФРС старалась, она повышала ставки, убирала ликвидность рынка, то есть деньги, и в первую очередь эти деньги уходили с главного спекулятивного рынка — с рынка нефти. И когда американцы сокращают баланс ФРС, то цены на нефть падают, потому что деньги перемещаются, их просто становится меньше. Они уходят с этих рынков, уходят в том числе в американские бумаги и в сам доллар, потому что он становится доходнее. Это первый фактор, основной. И этот инструмент находится в руках у американских монетарных властей».

Второй фактор, по словам Леонтьева, — это санкционная политика. Американцы очень хорошо поняли, что они могут балансировать цены, вводя или ослабляя те или иные санкции, причем совершенно произвольным образом. «Вот они обещали какие-то безумные зубодробительные санкции против Ирана, а потом выдали кому-то какие-то разрешения, — отмечает Леонтьев. — С Венесуэлой происходит примерно то же самое, они тоже там выдают отдельным товарищам отдельные разрешения. При этом они могут дать столько разрешений, сколько захотят. То есть они обладают абсолютно полным инструментарием регулирования цен на рынке. Они понимают это. И они могут сколько угодно заниматься демагогией по поводу ОПЕК, ОПЕК+ и так далее».

«Со стратегической точки зрения нужно понимать, что цена на нефть определяется в первую очередь спекулятивными факторами и американскими санкциями, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — Вот вырубили санкциями Иран и Венесуэлу — цена на нефть поднимется при любых обстоятельствах. В глобальном плане ФРС вкачала деньги, как она делала до 2014 года, — цены взлетели до 149 долларов за баррель. А когда ФРС перестала вкачивать деньги, цены упали до минимального уровня. Это вопрос о переделе рынков. При высоких ценах на нефть Соединенные Штаты Америки могут наращивать добычу сланцевой нефти до плюс бесконечности. И в таких условиях соглашение ОПЕК+ просто расчищает мировой рынок для американской сланцевой нефти».

«Хотя сланцевая революция в конечном итоге столкнется с естественными геологическими ограничениями, реалии таковы, что сейчас американская индустрия сланцевой нефтедобычи постоянно превосходит ожидания как пессимистов, так и оптимистов, — подчеркивает старший аналитик Citi по нефти и газу Рональд Смит. — И само существование ОПЕК+ является для нее своего рода страховкой. Понимание того, что в непростой ситуации на рынке организация поддержит цены на нефть, позволяет производителям сланцевой нефти получать финансовую поддержку для дальнейшего наращивания производства».

На глобальном нефтяном рынке действительно произошла революция. И произошла она в сознании главного регулятора. Америка поняла, что превращается из импортера нефти в экспортера. И если раньше геополитика нефти была подчинена гарантиям поставок, то теперь геополитика нефти — это захват рынков и уничтожение конкурентов всеми возможными способами.

«Наш непосредственный конкурент в мире не Саудовская Аравия, — говорит Делягин. — Наш непосредственный конкурент в мире, который сейчас вычищает нас из мира, — это американская сланцевая нефть, у которой себестоимость существенно выше, чем у нас. Им нужны высокие цены. А нам нужна стратегическая перспектива».

Вторая сланцевая революция

Американские сланцевики увеличивают сейчас добычу: они уверены, что им обеспечат приемлемый уровень цен. Крупнейшие нефтяные компании США все больше делают ставку на сланцы, подготавливая вторую сланцевую революцию. Трамп прекрасно понимает, какую роль сланцевая добыча играет в обеспечении современного американского роста. Это основной драйвер американской экономики: рост сланцевой добычи полностью обеспечивает развитие всей производственной цепочки, включающей производство оборудования и создание инфраструктуры.

«Американцы планируют колоссальные вложения в инфраструктуру. Они сняли сейчас все ограничения, они проводят стимулирование. Трамп снижает налоги для нефтяных компаний, колоссальным образом увеличивая их устойчивость по отношению к ценовым колебаниям», — отмечает Леонтьев.

По словам известного экономиста Михаила Хазина, «на наших глазах возникает дополнительный источник добычи в США, и именно под него американцы расчищают рынок. «Они убрали Иран, они убрали Венесуэлу и они пытаются убрать нас... Они убирают нас через ОПЕК+. То есть, иными словами, они замещают нашу нефть своей сланцевой нефтью, которой раньше не было», — подчеркивает эксперт.

В этом смысле очень показательно заявление главы ОПЕК Мохаммеда Баркиндо о том, что американские сланцевики полностью поддерживают действия ОПЕК+. Ведь для них это стабильные приемлемые цены, уровень которых обеспечивается сокращением добычи других производителей.

На прошедшей неделе в Хьюстоне, столице сланцевой революции, прошла конференция CERAWeek — ежегодная энергетическая конференция, организованная информационной и аналитической компанией IHS Markit. Здесь обсуждались мировые экономические перспективы, проблемы геополитики и регулирования энергетического рынка, изменение климата и технологические инновации. На конференции ежесекундно звучали декларации о колоссальном росте сланцевой добычи в Соединенных Штатах. Заявляли о том, что США станут в течение нескольких лет экспортером нефти и превысят по объемам экспорта Россию.

Добыча нефти в США с момента заключения соглашения ОПЕК+ увеличилась с 8 млн 300 тысяч баррелей в день до 12 млн на сегодняшний день. Америка опередила Россию и Саудовскую Аравию, договорившихся о сокращении. Уже в конце следующего года, по прогнозам Минэнерго США, Соединенные Штаты станут чистым экспортером, а к 2024 году, по оценке Международного энергетического агентства, — крупнейшим экспортером, обойдя Россию.

«При условии сохранения текущего уровня производительности американская нефтедобывающая отрасль вновь продемонстрирует высокие темпы роста в 2019 году, — прогнозируют аналитики HSBC. — Годом ранее общий объем добычи в США увеличился в среднем на 2,2 млн барр./сут. С учетом последних тенденций рост добычи в 2019 году ожидается на уровне 1,7 млн барр./сут., что выше предыдущего прогноза на уровне 1,5 млн барр./сут.

«Ранее разработкой американской сланцевой нефти в очень большой доле занимались мелкие и средние компании, — говорит Леонтьев. — Их в Америке множество. А сейчас туда приходят мейджоры — крупные игроки. С абсолютно другими возможностями. И говорят про вторую сланцевую революцию. Уже чисто нефтяную, потому что газовая — добыча газа из сланцевых пород — уже состоялась. Я напомню: первую сланцевую революцию, газовую, мы проспали под мудрым водительством «Газпрома». Сейчас нам предлагают проспать вторую сланцевую революцию».

«Сланцевый рынок США — это уже не мелочевка, — подтверждает Михаил Делягин. — Там прошла консолидация в период низких цен на нефть, и весь американский крупняк сидит в сланце. Крупные американские компании зафиксировали, что будут вкладывать в добычу сланцевой нефти, наращивать объемы добычи и превратят США в крупнейшего в мире экспортера. По объему добычи США уже опередили и нас, и саудитов. И теперь они завоевывают себе самое теплое место под солнцем».

По словам аналитиков Societe Generale, «используя санкции для достижения своих внешнеполитических целей, США имеют мощный политический рычаг, который может оказать серьезное влияние на нефтяные рынки. Поскольку политика санкций США непредсказуема и может измениться практически без предупреждения, это является основным источником неопределенности для нефтяных рынков».

Речь идет о глобальном переделе рынков, о попытке добиться абсолютного доминирования. Что, собственно, Соединенные Штаты на разных этапах разными способами и делали в течение всего XX века и продолжают делать сейчас. Они стремятся к доминированию в мировой энергетике, потому что энергетика — базовая отрасль, которая по-прежнему является основой мировой экономики.

«Трамп четко понимает, что у него есть компании, которым нужны рынки, — говорит Михаил Хазин. — Соединенные Штаты Америки отлично знают, что ключевая вещь — это контроль за рынками, и у них есть априорное преимущество. Они контролируют мировые цены, устраивают «оранжевые революции», контролируют морские проливы.

«Венесуэла и все, что происходит сейчас вокруг Венесуэлы, — отмечает Леонтьев, — имеет к этому самое прямое отношение, конечно, в первую, вторую и третью очередь — это не вопрос какой-то текущей экономической конъюнктуры и текущей политической конъюнктуры и совершенно не вопрос демократии или автократии в Венесуэле, а это вопрос контроля над самой крупной в мире, самой большой в мире ресурсной базой».

Отвлекающий маневр янки

Как заявил недавно Дональд Трамп, «США готовы экспортировать обильные, доступные по цене запасы нефти, чистый уголь и природный газ, а ОПЕК и нации ОПЕК, как всегда, обирают остальной мир, и мне это не нравится. Это никому не должно нравиться».

В Конгресс США внесен законопроект NOPEC, который наделяет суды США полномочиями судить участников нефтяных картелей, таких как ОПЕК. Однако, по мнению большинства экспертов, это отвлекающий маневр, переведение внимания на негодный объект.

«Сейчас Конгресс примет закон против ОПЕК, Трамп топнет ножкой, рыдающие саудиты распустят свой ОПЕК, цены рухнут, и «свобода нас примет радостно у входа», — иронизирует Леонтьев. — Вот так дурят нашего брата! Вот сейчас Трамп пошел свиньей на саудитов, которым простил даже убийство американского журналиста».

Если оценивать ситуацию реально, Эр-Рияд в рамках ОПЕК+ координирует действия с Вашингтоном. Конечно, президент США много говорит о необходимости борьбы с картельным сговором, но это лишь игра на американского потребителя, заинтересованного в низких ценах на топливо. Борьба Трампа с картельным сговором — фейк, борьба правой руки с левой. Ведь ОПЕК делает все возможное, чтобы учесть интересы американцев, вынуждая, например, членов организации соблюдать квоты независимо от резкого сокращения добычи в Иране и Венесуэле.

По словам аналитиков Societe Generale, «американо-саудовские политические отношения остаются крепкими, и Трамп поддерживает принца Мухаммеда бен Салмана на протяжении всего дела Хашогги. В том случае если Саудовскую Аравию попросят еще раз увеличить добычу, чтобы компенсировать потери Ирана и Венесуэлы, мы считаем, что они по-прежнему согласятся на это».

Не стоит забывать, что Саудовская Аравия и администрация Дональда Трампа — в действительности союзники. Очевидно, что координатором этого альянса стали саудиты как раз в рамках ОПЕК+. Стоит заметить, что режиму Эр-Рияда к подобной помощи заокеанскому партнеру не привыкать. Достаточно вспомнить резкое снижение цен на нефть, которое было инициировано саудитами в 80-х годах прошлого века и привело к подрыву экономики СССР.

Профит Эр-Рияда здесь стратегический: американцы, чувствительные к нарушениям прав человека где угодно, в упор не видят их в Саудовской Аравии. История, как Трамп метался в характеристиках по поводу зверского убийства обозревателя The Washington Post Джамаля Хашукджи в Турции, у всех еще в памяти. К тому же серьезное сотрудничество с американцами в военной сфере обеспечивает саудитам доминирование в регионе, а в долгосрочном плане — стабильность своей экспортной политики.

Какое влияние имеет ОПЕК на формирование цен на нефть, включая ОПЕК+? Практически никакого. Потому что объемы нефти, которые сейчас поступают на рынок, в первую очередь зависят от выбытия, связанного с американскими санкционными действиями. «Когда нам заявляют, что ОПЕК перевыполнила план по сокращению... Они от чего перевыполнили план? Они себе что, по ногам стреляют? — вопрошает Леонтьев. — Они перевыполнили план за счет Ирана и Венесуэлы, где добыча падает в силу санкционного давления».

Сделка в интересах Америки

ОПЕК+ — это картельное соглашение о сокращении добычи для поддержания цены на нефть между странами ОПЕК и не ОПЕК, то есть, по сути, между Саудовской Аравией и Россией.

«В ближайшем будущем ОПЕК+ придется решать тактическую проблему — как и когда вернуть себе долю рынка, не вызвав при этом обвала цен на нефть, — отмечает старший аналитик Citi по нефти и газу Рональд Смит. — Это легче сказать, чем сделать, что показала прошлогодняя попытка восстановить уровень производства нефти. Увеличение добычи ОПЕК+, совпавшее с замедлением роста спроса на нефть и с бурным ростом добычи в США, привело к падению цен с более чем 80 до 55 долларов за баррель. Это вынудило Россию и других членов ОПЕК+ согласиться еще на одно сокращение добычи. В долгосрочной перспективе организации придется решать и стратегический вопрос: более высокие цены и их низкая волатильность будут стимулировать появление альтернативных производителей нефти и сокращение спроса. Благодаря росту цен в результате первого раунда снижения добычи ОПЕК+ американские производители сланцевой нефти с 2016 года увеличили производство на 3,4 млн баррелей в день, с легкостью поглотив долю в 1,8 млн баррелей, добровольно пожертвованную членами ОПЕК+, а также значительную часть спроса, который увеличился с того времени».

«Добыча ОПЕК, как ожидается, в среднесрочной перспективе будет снижаться, с 31,9 млн барр./сут. в 2018 году до приблизительно 29 млн барр./сут. в 2024 году, и доля рынка картеля будет сокращаться соответственно, — пишут аналитики Bank of America Merrill Lynch. — Добыча сланцевой нефти в США становится все более эффективной, добавив свыше 2 млн барр./сут. к мировой добыче в 2018 году. Снижение темпов роста спроса, высокие темпы роста добычи стран, не входящих в ОПЕК, не оставят места для дополнительной добычи ОПЕК в среднесрочной перспективе. Вместо того чтобы обеспечить рост, удовлетворяющий растущий мировой спрос на нефть, в последние годы добыча ОПЕК стагнировала, в то время как капитал все больше инвестировался в проекты по добыче в странах, не входящих в ОПЕК, в частности в нефтяные провинции США с трудноизвлекаемыми запасами».

Соглашение ОПЕК+ в долгосрочной перспективе вредно для России, считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. «Когда вы боретесь за какой-то рынок, вам важнее сохранить свою долю на рынке, чем сохранить сегодняшние текущие доходы, — отмечает эксперт. — Грубо говоря, иметь сегодняшний наш экспорт при цене даже 10 долларов за баррель — это значительно лучше, чем не иметь совсем никакого экспорта при цене 70 долларов за баррель!»

Однако досужие разговоры о том, что в случае прекращения сделки цены упадут, очевидно, являются блефом. Если Америке нужна нефть не ниже 50-60 долларов за баррель, она будет такой независимо от того, что будет делать ОПЕК+. По сути, задача ОПЕК+ — освобождать рынки для дорогой американской нефти, убирая с них дешевую неамериканскую.

Частное мнение частного игрока

Неожиданно на конференции CERAWeek в поддержку ОПЕК+ высказались российские частные нефтяные компании. Раньше в данном мероприятии участвовали крупные делегации российских нефтяников, теперь из-за санкций они туда практически не ездят. Правда, на этот раз в Хьюстоне побывал глава и владелец «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов, заявивший, что все ключевые российские игроки якобы поддержали ОПЕК+. Так ли это? Консенсуса в России по этому поводу нет, говорят эксперты.

«Вагит Юсуфович Алекперов — представитель частной компании, имеет право на любое мнение, но все-таки хотелось бы понять, чем оно обусловлено. И не надо это мнение выдавать за мнение отрасли — это очень странно. У него таких полномочий нет», — подчеркивает Михаил Леонтьев.

Позиция «ЛУКОЙЛа» выглядит удивительной, по мнению наблюдателей, только на первый взгляд. «Есть у нас стороны, которые говорят, что нужно участвовать в ОПЕК+. Кто эти стороны? Да, мы знаем, кто это. Ну, например, это компания «ЛУКОЙЛ». Почему она это делает? У нее есть объективные обстоятельства: она сокращает добычу. Она не инвестирует», — утверждает Михаил Хазин. То есть «ЛУКОЙЛ», прикрываясь сокращением добычи в рамках квот ОПЕК+, максимизирует прибыль, выводит огромные дивиденды, существенно сокращая капиталовложения.

Таким образом, «ЛУКОЙЛ» ничем не рискует: у компании, по словам экспертов, уже идет естественное падение добычи нефти. «Конечно, активы у «ЛУКОЙЛа» неплохие, — говорит экономист Никита Кричевский. — Алекперов, в свое время исполнявший обязанности министра нефтяной промышленности, создал компанию для себя крайне профессионально, вырезав ее из государственных активов и потом поучаствовав во всех прелестях нашей приватизации. Однако сейчас «ЛУКОЙЛ» все меньше вкладывается в производство, стремясь максимизировать прибыль, выплатить своим частным акционерам гигантские дивиденды и вывести их в офшоры. Если компания и инвестирует куда-то, то только не в Россию». Действительно, вложения «ЛУКОЙЛ» старается делать в перспективные зарубежные проекты — к примеру, в Узбекистан, где ожидается либерализация цен на топливо и можно рассчитывать в связи с этим на высокую прибыль. Тем не менее, как отмечает Хазин, «у нас есть другие компании, которые вкладываются в производство и которые вполне могут нарастить добычу.

России нужна стратегия на рынке

«Добыча российской нефти стремится к росту, — пишет старший аналитик Citi по нефти и газу Рональд Смит. — Ключевые компании, такие как «Роснефть» и «Газпром нефть», располагают значительными мощностями, которые простаивают из-за ограничений в соглашении ОПЕК+. Это происходит в то время, когда они готовятся ввести в эксплуатацию новые проекты, находящиеся в разработке в течение многих лет. При этом большинство членов ОПЕК испытывают трудности с наращиванием производства». Подчеркнем, что, по прогнозам Международного энергетического агентства, если сделка ОПЕК+ не будет продлена, это позволит России к 2021 году добиться рекордных показателей добычи нефти — 11,8 млн баррелей в сутки.

В этом смысле странной выглядит позиция Минэнерго. «Такое впечатление, — пишет «Независимая газета», — что министерство, вместо того чтобы разрабатывать собственную стратегию, двигается в русле политики США и Саудовской Аравии, навязывая российским нефтяникам пропорциональные квоты. В итоге компании, которые делают большие капитальные вложения, вынуждены сокращать добычу. Спрашивается, почему естественную убыль частных компаний (того же «ЛУКОЙЛа» или «Сургутнефтегаза») не выдать ОПЕК за сокращение в рамках сделки?» «Российское правительство, — утверждает Делягин, — весьма вероятно, ориентируется в своей деятельности не на те компании, которые осуществляют инвестиции, а на те, которые уходят с рынка и уводят свою прибыль в кеш».

Все это происходит на фоне подготовки американцами новых антироссийских санкций. Для сравнения: у российских нефтяников 85% прибыли уходит на налоги, у американских — 40%. В Америке — сланцевая революция, в России, похоже, — грядущая потеря рынков. А ведь сланцевых месторождений в РФ больше, чем в США.

Михаил Хазин считает, что России нужно пересмотреть свою позицию относительно соглашения с нефтяным картелем по сокращению добычи нефти: «С точки зрения государственной политики и стратегии от ОПЕК+ нужно отказываться. Потому что локальный выигрыш будет компенсирован долгосрочным, чтобы не сказать вечным, поражением. С точки зрения стратегии ответ абсолютно очевиден».

Получается, что российские чиновники и частные компании, которые поддерживают ОПЕК+, приближают США к их цели: избавить мир от российских энергоносителей. По сути, сокращением собственной добычи мы помогаем Америке провести вторую сланцевую революцию.

К сожалению, по мнению экспертов, правительство РФ, в том числе профильное министерство, не поддерживает компании на международных энергетических рынках. «Я не вижу у Минэнерго никакой стратегии, — подчеркивает Михаил Хазин. — Причем я ее вообще не вижу у правительства в целом. У нас замечательное правительство: у него нет программы вообще никакой — ни среднесрочной, ни долгосрочной, вообще никакой».

Что же касается американцев, то они продолжат свою большую нефтяную игру, вытесняя с рынка конкурентов: Ливия, Нигерия, Иран, Венесуэла. Кто следующий? Судя по всему, они хотели бы видеть в этом списке Россию.

Около 4,2 млн тонн туркменской нефти прокачано по нефтепроводу БТД в 2018 году 

Азербайджан в 2020 году намерен прокачать по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан минимум 4 млн тонн туркменской нефти, сообщил в интервью S&P Global Platts вице-президент по маркетингу и инвестициям азербайджанской госкомпании SOCAR Эльшад Насиров. SOCAR транспортирует туркменскую нефть через Каспийское море на танкерах, а далее поставляет ее по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

«В прошлом году, — отметил Насиров, — мы транспортировали около 4,2 млн тонн нефти из Туркменистана. Ожидаем, что в этом году цифры будут ниже, но в 2020 году этот показатель будет не менее 4 млн тонн».

По словам вице-президента SOCAR, Азербайджан намерен расширять сотрудничество с другими странами Центральной Азии, в частности — в сфере транспортировки. Недавно госкомпания заключила контракт с казахстанской компанией «КазМунайГаз». В среднесрочной перспективе сотрудничество может включить возобновление поставок казахской нефти по Баку-Тбилиси-Джейхан.

Общая протяженность нефтепровода БТД, отмечает агентство Trend, — 1768 км, из которых 443 км полегают по территории Азербайджана, 249 км — Грузии, 1076 км — Турции. Строительство трубопровода началось в апреле 2003 года, а заполнение его нефтью — 18 мая 2005 года.

Венгрия считает, что поставкам ей российского газа угроз нет

Будапешт получил от «Газпрома» гарантии на продолжение поставок газа после 2019 года, когда истечет соглашение о транзите российского газа в Европу через территорию Украины, сообщил министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. Будапешт договорился с Москвой по поставкам газа на 2020 год, сказал министр, отметив, что Венгрия получила гарантии на голубое топливо на тот случай, если переговоры Москвы и Киева о транзите газа в ЕС потерпят фиаско.

«Глава «Газпрома» и я заключили соглашение относительно гарантий поставок в Венгрию природного газа независимо от того, будет ли заключено транзитное соглашение между Россией и Украиной», — заявил Сийярто. По его словам, Венгрия рассчитывает на поставки топлива по «Турецкому потоку» со второй половины 2021 года. «Чем больше трубопроводов, тем лучше», — уверен он.

Контракт на транзит российского газа через Украину в ЕС истекает в конце этого года. Сейчас ведутся трехсторонние переговоры Россия-ЕС-Украина для решения вопросов транзита начиная с 2020 года.

Предупреждения, которых не слышали

о взглядах Линдона Ларуша, право-левых играх и крахе либерального мирового порядка

Константин Черемных Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, недавно в США скончался философ, политик Линдон Ларуш. Вы были с ним лично знакомы?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Я оказался на его конференции в Вашингтоне в самом начале 1994 года. Ларуша только что освободили из тюрьмы, где он пробыл пять лет из пятнадцати, которые ему были присуждены.

Его обвиняли в создании теории заговора, называли фашистом и т.п. А непосредственным поводом для его преследования в середине 1980-х годов стала книга "Dope Inc", что означает, условно, "Корпорация «Наркомафия»".

В книге было очень много имён солидных людей из элиты в контекстах, в которых они не хотели бы себя видеть. Причём представлено это было настолько доказательно, что одним каким-то судом по поводу клеветы это было бы не решить. Более того, и сами персонажи этой книги не хотели бы таких публичных обсуждений. Было бы гораздо удобнее, чтобы нашли какие-то финансовые нарушения в деятельности созданных Ларушем организаций, каковые и были "найдены". И по ним он был тогда посажен в тюрьму.

"ЗАВТРА". А как можно охарактеризовать взгляды Ларуша?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Консервапедия (Conservapedia) приводит пять пунктов. Первое –социалистический подход к экономике. Например, Ларуш выступал за объявление моратория на долги всех стран третьего мира Международному валютному фонду.

Второе — пролайфизм. Движение «пролайф» – это движение против абортов, но Ларуш понимал это шире. Он противостоял мальтузианцам в самых разных формах этого явления, независимо от авторитетов, будь это хоть Рокфеллеры. Более того, он писал о том, как рокфеллеровское семейство приложило руку к концепции "Пределов роста", из которой дальше следовал "прогрессизм", трансгуманизм и прочее.

При этом нельзя сказать, что Ларуш базировался только на своих собственных представлениях. Он опирался, например, на американского экономиста XIX века Генри Кэри, о котором в любой энциклопедии можно найти только уважительные слова. Этот американский политэконом, во-первых, был сторонником протекционистской политики, во-вторых, написал книгу о том, как победить Британскую империю, не вступая с ней в войну, и в-третьих, категорически отвергал мальтузианскую концепцию. Прямой предшественник Ларуша. Другое дело, что в ту пору, когда жил Кэри, за такие "мыслепреступления" не преследовали.

"ЗАВТРА". А четвертый и пятый пункты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Четвёртый пункт — категорический противник гомосексуальной повестки дня, пятое — сторонник программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ).

"ЗАВТРА". Президента Рейгана?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но суть позиции Ларуша состояла в том, что достижения, которые есть у СССР и США в военно-космической области, должны быть использованы для сотрудничества двух стран: не воевать между собой, а вместе двигаться вверх, в космос.

При этом нельзя сказать, что только Ларуш в Америке хорошо относился к России. Но только Ларуш мог написать в 2008 году, после событий в Южной Осетии, короткую статью под названием «Putin was right» ("Путин был прав"). Ни от профессора Ноама Хомски, ни от профессора Стивена Коэна, ни от Ренда Пола мы бы такого услышать не могли. Почему? У Ларуша был другой подход к политике, в том числе к силовой политике. Когда он говорил о дирижизме, то есть о политике государства, которое добивается экономических целей путём управления собственной банковской системой, он понимал, что такое государство прибегает к принуждению. Он не говорил о постоянном принуждении, но он его допускал.

Из дружественных России американцев только он мог, например, сказать о Сталине: «Мы должны признать, что Сталин был единственным из лидеров России, который мог сломать англичан».

"ЗАВТРА". Тема Англии была одной из постоянных тем в деятельности Ларуша...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и за это его часто критиковали, даже пытались высмеивать: дескать, что вы говорите, эта Англия уже давно и не империя, а так, одна из многих европейских стран. Ларуш считал иначе. В 2004 году он совершенно неожиданно для своих коллег сказал, что источниками кардинальных сдвигов в концептуальной мировой политике могут быть либо США, либо Россия, либо Англия - та самая Англия, о которой он так много и обстоятельно писал: о её центрах, о её банкирах, о её клубах, от которых произошли соответствующие международные клубы, о том, как осуществляется управление этими клубами.

В 2004 году ещё никто не знал, что будет Brexit, что в Англии возникнет какое-то странное течение. А он это предвидел, как он, вообще, умел предвидеть: например, за 30 лет он предсказал ипотечный финансовый кризис. И то, что он предвидел за 12 лет Brexit, связано было с тем, что он был хорошо информирован. Его команда работала как разведка. У него были контакты, в том числе на уровне монархических кругов Великобритании. Я думаю, что речь шла о сэре Найджеле Уолсоне — человеке, который основал Фонд политики климатических изменений, который на самом деле представлял собой организацию, собирающую материалы против теории глобального потепления. И именно Уолсон оказался в самом центре движения за выход Британии из Евросоюза. Эти его взгляды не возникли случайно: ещё будучи канцлером при Тэтчер, он вышел демонстративно из состава правительства, когда Тэтчер стала «прогибаться» под европейские нормативы.

В собственном особняке Уолсон поселил штаб-квартиру движения за Brexit. Там вместе с людьми совершенно правого толка оказалось и небольшое количество людей левого толка — команда сайта «Morning Star», оставшегося от одноименной газеты Коммунистической партии Великобритании. Это были люди, связанные с промышленными профсоюзами.

"ЗАВТРА". А значит, с "физической экономикой", как называл Ларуш реальную экономику, а не с финансовыми пузырями, против которых Ларуш всегда выступал...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. … и предупреждал, но его предупреждений не слышали. Но сказать, что его полностью замалчивали и что его идеи ни на что не повлияли, нельзя. Например, сейчас Трамп предлагает включить в состав управляющего совета Федеральной резервной системы (ФРС) США человека по имени Херман Кейн. Этот афро-американец в 2012 году был участником праймериз от республиканской партии, но сошёл с дистанции после клеветы. Запомнился он тем, что во время дебатов сказал, что самая правильная система управления финансами была в период чистого золотого стандарта, с 1870-го по 1914 год, то есть до создания ФРС.

"ЗАВТРА" Речь идёт о том, чтобы в управление ФРС ввести человека, который выступает против её основ?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это то, о чём Ларуш говорил много лет: отрыв доллара от золотого эквивалента и введение фиктивных финансовых инструментов приведёт к кризису. Конечно, он понимал, что тот, кто последует его рекомендациям, столкнётся с жесточайшим сопротивлением сложившейся мировой системы, а не только одних финансовых кругов.

"ЗАВТРА". И он оказался прав, потому что все попытки того же Трампа что-то изменить в мировой политике наталкиваются на сопротивление. Но это говорит о том, что в западный мир сейчас неустойчив, более того, на недавней Мюнхенской конференции по безопасности было сказано, что либеральный мировой порядок разваливается...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это сказал председатель конференции Вольфганг Ишингер. Этой конференции уже прилепили ярлык «Конференция по небезопасности». В чём эта небезопасность? Даже внешне там были заметны неприятие, напряжённость: выступает вице-президент США Пенс, говорит, что он представляет президента Трампа, ждёт, что будут аплодисменты. А их нет! Там много таких эпизодов было.

Обычно Мюнхенской конференции предшествуют НАТОвские мероприятия, которые тоже в последнее время стали напряжёнными и неопределёнными. Например, в центре саммита НАТО в июле 2018 года, хотя и не официально, не на трибуне, был Афганистан. И саммит закончился большим знаком вопроса о том, как дальше делить зону территориальной ответственности в Афганистане, что вообще там делать. А в это время администрация Трампа начала переговоры с талибами. В это же время Иран начал переговоры с талибами. И Москва начала переговоры с талибами. Не говоря уже о том, что происходит на Ближнем Востоке, на Балканах и т.д.

То есть, очень многие вещи приводят к растерянности очень влиятельных политиков. Это касается и финансов, и клановых взаимоотношений, и борьбы корпоративных интересов. Например, в конце декабря было заявление Трампа о выводе войск из Сирии, после чего ушёл в отставку министр обороны США Мэттис. Это было 21 декабря. А 14 декабря были переговоры Трампа с Эрдоганом, и в тот же самый день вышла статья в Defense News о том, что Германия ведёт с Соединёнными Штатами закулисные переговоры о компьютерной модели для системы ПРО, которая, по немецкому соображению, должна строиться на модели корпорации Локхид. Но получить эту программу Германия не может, потому что кто-то в США хочет, чтобы Германия оставалась с прежней моделью корпорации Рэйтеон, производящей ракеты "Пэтриот".

И в чём же заключались переговоры Трампа с Турцией, входящие в пакет переговоров о выводе американских войск из Северной Сирии? Это продукция той же Рэйтеон, это "Пэтриот", а вовсе не F-35 корпорации Локхид. После этого Мэттис хлопает дверью, после этого оказывается, что некоторые другие назначения тоже оказались совсем не такими. Что на позицию будущего главы, например, Объединённого генерального штаба выдвинут генерал Милле, а не генерал Гольдфайн, которого продвигал Мэттис. И когда сейчас Гольдфайн что-то очень громко кричит про F-35, совершенно понятно, в каком лагере этот человек и почему Мэттис его продвигал. То есть Боинг, представляемый министром обороны Шэнахэном, присутствовавшим на Мюнхенской конференции, и Рэйтеон, вместе взятые, оказались на одной стороне этого кланового противостояния, а Локхид — с другой. То есть Локхид оказался в рамках той англо-американской клановой структуры, которая представляет для Трампа угрозу, и Трамп это понимает.

"ЗАВТРА". А связано ли это как-то с недавним выходом США из договора о РСМД?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Не совсем. РСМД – это тема, прежде всего связанная с Китаем, поскольку китайские системы средней дальности не ограничивались ни этим договором, ни какими-то другими.

Что касается Китая, я на минуту вернусь к Ларушу. У него в 2000-х годах был период большого очарования Китаем. Потом он поехал туда на переговоры с какими-то очень высокими людьми, и на этом его очарование Китаем закончилось. Один из коллег Ларуша сказал мне, что в китайской картине мира весь мир – это большой Китай.

"ЗАВТРА". Никакая не многополярная, система, а ничего, кроме Китая?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Кстати, в Мюнхене китайская позиция лоб в лоб столкнулась с американской, прямо на сцене конференции.

На той же сцене уже не в качестве корпоративных лоббистов, а в качестве претендентов на будущие должности присутствовали и политические оппоненты Трампа. Всеобщее внимание привлекла совершенно не агрессивная, а умиротворяющая речь Джо Байдена. Суть умиротворения состояла в том, что не волнуйтесь, скоро всё это «безумие» закончится…

"ЗАВТРА". Трамповское "безумие"?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, Байден старался внушить эту надежду. И в целом всё действо, которое происходило на конференции, имело вид действа заведомо антитрампистского.

"ЗАВТРА". Но, вроде бы, политический истеблишмент США выступает в некоторых вопросах заодно с Трампом, например, по Венесуэле?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это в комментариях на наших телеканалах сложился стереотип, что США в сплочении бушевцев и трамповцев ведут, начиная с Бразилии, искоренение левых правительств, насаждение вместо них правых и т.д. Но если присмотреться, разве реакция на события в Бразилии была такой же, как реакция на события в Венесуэле? Когда победил Болсонару, разве всё мировое сообщество побежало ему руки пожимать? Нет, паника была, настоящая паника! Зато этого Гуайдо все лобызать готовы… Что из этого следует? Что Гуайдо – трампист? Нет, как раз наоборот.

"ЗАВТРА". Но ведь Трамп выразил поддержку Гуайдо?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Если говорить конкретно, там была не поддержка, а только согласие на то, чтобы этот человек исполнял обязанности до выборов.

"ЗАВТРА". То есть, попытка переворота в Венесуэле – это антитрамповская акция?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Во-первых, эта попытка имеет долгую историю. Начинали заниматься венесуэльским античавесовским проектом люди совершенно не республиканского свойства. Сначала это был Джек Дюваль, известный тем, что он снял фильм «Свержение диктатора» про свержение Милошевича. Этот Джек Дюваль был первым организатором попыток свержения Уго Чавеса. Потом инициатива перешла к "Осло Фридом Форум", который возглавляется человеком венесуэльского происхождения. Это та структура, которая пыталась заниматься суррогатными революциями в Гонконге и Тайване, и во многом их усилиями в Тайване сменилась правящая партия.

Так что это никакие не республиканцы саблезубые и не консервативная номенклатура занимались этим. Наоборот, это одни левые борются с другими левыми, другого свойства.

И для администрации Трампа в венесуэльской ситуации я лично никакой выгоды не вижу.

"ЗАВТРА". Да, интересный взгляд на Венесуэлу.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В неоднозначной ситуации с Венесуэлой, как и с Северной Кореей, как только Трамп собирается там что-то делать, появляются партия «давай-давай» и партия «ай-ай-ай». То есть одни люди в прессе требуют от него, чтобы он ещё сильнее надавил в переговорах на другую сторону, а другие, одновременно, как по разнарядке, впадают в ужас от того, что происходит: «Сейчас будет военный удар!», «Трамп – милитарист!» и т.д. Идёт такая игра.

Кстати, впервые оказавшись у Ларуша в Шиллеровском институте, я, глядя через чью-то голову в компьютер, увидел их рубрикатор, по которому они собирают разные материалы по всему миру. И там была рубрика «Право-левые игры». Увидев это, я понял, что это совершенно уникальное учреждение!

"ЗАВТРА". "Право-левые игры"... Это очень подходит к ситуации, сложившейся во Франции. Ведь, с одной стороны, протест "жёлтых жилетов" против налогов — это левая повестка...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Левая-то левая, но откуда возникла проблема? Проблема возникла с климатическим налогом. И реакция истеблишмента на протесты против экологического налога была ровно такая же, как на победу Болсонару в Бразилии: что это катастрофа, это кошмар, то, что происходит во Франции — ведь это движение против Парижского соглашения. Парижского! Там, где это "Великое климатическое соглашение" было подписано, выходят люди, требуя отмены экологического налога. В СМИ была истерика!

"ЗАВТРА". Да, но сейчас для Макрона в какой-то степени спасительным оказалось то, что увидели некий право-антисемитский след в движении "жёлтых жилетов". Ведь их обвинили и в осквернении еврейского кладбища, и в оскорблении философа Финкелькраута?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, если говорить о правых и левых... У нас нет прямых доказательств, что кладбище разрушили по политическому заказу, но многим это представляется вероятным, поскольку во Франции такое уже было в 1980 году, когда Миттерану было категорически не интересно, чтобы возник блок между голлистами и Жан-Мари Ле Пеном. Была проведена заказная акция, и впоследствии даже глава внутренней разведки Франции признал публично, что это был сценарий Миттерана.

И сейчас не исключен повтор той ситуации, которая была в 1980 году. Сейчас это особенно актуально в связи с тем, что Франция теряет позиции на Ближнем Востоке. А ей очень хотелось бы туда вернуться, и это вполне можно понять, поскольку когда-то в зону французского мандата входили и Сирия, и Ливан. Но для возвращения на Ближний Восток нужен повод, чтобы быть услышанными в Израиле.

"ЗАВТРА". Тем более, что политическая конфигурация в Израиле в ближайшее время может измениться?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это было очень заметно на Мюнхенской конференции. На этой конференции государство Израиль непонятно почему представлял генерал Бени Ганц — человек, который ещё никаких выборов не выиграл и который сейчас не возглавляет ни одно из ведомств. То, что в 2011 году он стал главой Генштаба Израиля, объясняется тем, что тогда происходили события "Арабской весны", и министр обороны Израиля Эхуд Барак очень хотел сделать красивый жест в сторону Белого дома и взял себе в качестве главы Генштаба человека, который до этого несколько лет провёл в США и заведомо устраивал и тогдашний Госдеп, и Пентагон.

Можно сказать, что на Мюнхенской конференции, где обычно присутствуют всё-таки официальные лица, Бени Ганца представили как будущего политика, и это произошло в то же самое время, когда возник острый внутриэлитный конфликт между корпорациями в США.

С изменениями политического расклада в Израиле может измениться ситуация во всём ближневосточном регионе. Например, тот факт, что Нетаньяху должен был приехать в Москву 21 февраля, но не приехал, объясняется тем, что 21-го был последний день регистрации списков на досрочные выборы в Кнессет. И в этом последний день что-то должно было произойти, чего он не хотел, но чего мог ожидать.

"ЗАВТРА". А это как-то связано с Мюнхеном?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это произошло именно после Мюнхена. А произошло то, что два ведущих оппозиционных списка, которые казались несовместимыми ни идеологически, ни личностно, вдруг взяли и объединились. Во главе одного списка стоял вышеупомянутый Бени Ганц, которого ведёт политтехнологическая фирма, прямым клиентом которой является израильский банк "Апоалим". Главой второго был Яир Лапид, тот самый человек, который спровоцировал роспуск Кнессета. А человеком, который их соединил, явился однокурсник Лапида Габи Ашкенази.

Интересно, что Габи Ашкенази является деловым партнёром бывшего директора ЦРУ, бывшего главы объединённого контингента в Ираке и Афганистане Дэвида Петреуса — человека, скажем так, с неоднозначной репутацией. О нём много писалось в связи с возникновением ИГИЛ (организация запрещена в РФ). У Петреуса были и президентские амбиции, и лоббистские старания. Он провёл в Белый дом в качестве главы Совета национальной безопасности своего ближайшего коллегу-подчинённого по Ираку и Афганистану Герберта Макмастера. Макмастер уже покинул Белый дом, однако амбиции Петреуса на этом не закончились.

"ЗАВТРА". А чем такая расстановка сил в Израиле может грозить нам, России?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Для нашей страны это очень чувствительно, поскольку по сирийским вопросам придётся договариваться с совершенно другими людьми и совершенно на другом языке. Это абсолютно другая публика, и публика опасная.

И по Ирану ситуация может стать гораздо хуже, чем сейчас. Ведь что бы там Нетаньяху ни говорил, как бы ни размахивал руками и ни плевался на Иран, это не идёт ни в какое сравнение с тем, что люди Петреуса могут сделать в Иране. И иранцы сами об этом очень хорошо знают, по крайней мере, судя по докладу, который был сделан после волнений конца 2017 – начала 2018 гг. В докладе говорилось о некой тайной встрече, которая происходила в городе Эрбиль, где присутствовали некие американцы и бывшие родственники Саддама Хуссейна. Речь шла о партнёрах Петреуса из "Армии Накшбанди" — структуры, помогавшей ИГИЛ занять город Мосул, не без участия Петреуса, который общался с накшбандийскими шейхами несколько лет.

"ЗАВТРА". А сейчас Дэвид Петреус занимает какие-то посты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Сейчас он является старшим вице-президентом Королевского института объединённых служб (военных) — британского центра, который занимается отслеживанием официальной и неофициальной экономики нашей страны, стран Средней Азии и т.д., а также состояния разведок других стран.

И если в Израиле к власти придут люди Петреуса, а затем, скорее всего, поменяются фигуры и в Палестине, то тогда «Большая сделка» Трампа по Ближнему Востоку провалится.

"ЗАВТРА". А не связан ли с этим уже состоявшийся провал встречи Вышеградской четвёрки (Польши, Чехии, Словакии и Венгрии) в Иерусалиме, куда не приехали поляки?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Чтобы ответить на этот вопрос, надо посмотреть на события в других регионах.

Во-первых, в результате развития переговоров в Афганистане, которые ведёт администрация Трампа с талибами, американская сторона всё больше и больше зависит от единственного государства, на территории которого талибы сейчас соглашаются встречаться — это государство Катар. Более того, зависимость США от Катара проявляется и в том, что Катар с помощью своих инвестиций фактически установил контроль над американскими месторождениями сланцевого газа.

Во-вторых, давайте вспомним, для чего строился в Польше газовый терминал Свиноуйсьце? Он строился для газа из того же самого Катара.

В-третьих, из нескольких альтернатив газовых поставок есть те, которые происходят из Восточного Средиземноморья, а именно из шельфа Израиля и Кипра, соответственно, месторождений «Левиафан» и «Афродита». Администрация Нетаньяху была готова на некий большой обмен в рамках «Большой сделки» по Ближнему Востоку, а именно: Израиль, став поставщиком газа с «Левиафана», смог бы компенсировать те потери, которые возникли бы у него в результате соглашений с палестинцами, которые устраивали бы, например, Саудовскую Аравию, Иорданию и другие арабские страны.

"ЗАВТРА". И что бы ни говорили американские газовики, очевидно, что сжижать газ, везти через океан и т.п. — крайне затратно...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. А в случае поставок из "Левиафана" Восточная Европа, которую Брюссельская бюрократия Евросоюза контролирует откровенно плохо, вошла бы в новый формат партнёрства с Израилем.

К тому же Брюссель очень недоволен Трампом в связи с тем, что Трамп везде насаждает правые правительства. А правые правительства Восточной Европы постоянно раздражают евробюрократию своей позицией по миграционному вопросу, своим негативным отношением к Соросу и т.д. И эти же страны оказались в Иерусалимской партии, то есть вслед за Трампом признали Иерусалим столицей Израиля. Но всё это действует, пока есть Нетаньяху.

И ещё один важный аспект — это вопрос конкуренции с Китаем. Когда Китай купил порт Пирей в Греции, тема китайского влияния в Юго-Восточной Европе приобрела совершенно другое качество. У Китая есть целая серия инфраструктурных проектов, связанных с этим портом. И Трамп всеми силами старается не отдать Восточную Европу под китайский контроль, ведь Китай уже многократно проводил конференции в формате «Китай+16» с участием восточно-европейских стран, включая Прибалтику, и им гораздо интереснее было общаться, например, с Си Цзиньпином, чем с Обамой, когда это было при Обаме.

"ЗАВТРА". Но провал Иерусалимской встречи Вышеградской четверки произошёл по вине Польши?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но сначала немного предыстории. Польский план возродить Речь Посполитую или то, что называется проектом "Междуморье" Пилсудского, исторически был профранцузским. И на Францию действительно был какое-то время ориентирован польский премьер-министр Моравецкий, которого пригласили в Иерусалим. Но влияние Макрона стало на глазах слабеть, и одним из показателей этого стала встреча Меркель и Макрона в Аахене, на которой выяснилось, что теперь Германия, а не Франция будет контролировать платёжный механизм с Ираном в обход американских санкций. То есть Франция перестаёт быть мощным субъектом политического процесса, и в этих условиях польское руководство на Францию уже не ориентируется, а готово иметь дело с Трампом, предлагая ему лестные проекты, которые заведомо раздражают Брюссель.

"ЗАВТРА". И, тем не менее, именно поляки проваливают задуманное Трампом мероприятие в Иерусалиме?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Дело в том, что та фраза Нетаньяху о поведении поляков во время Второй мировой войны, из-за которой начался конфликт между Израилем и Польшей, была подслушана и записана его оппонентами, чтобы лишний раз вставить шпильку собственному премьер-министру. Это классический информационный слив. Но это проблема с израильской стороны. Есть ещё проблема с польской стороны, которая состоит в том, что есть две разных системы отношений между США и Польшей. Одно — это отношения Трампа с правящей польской партией "Право и справедливость", а другое — это отношения, которые строились ещё при Тиллерсоне, с теми людьми, которых Тиллерсон набрал из польской оппозиционной "Гражданской платформы". И эти две системы имеют прямое отношение к конкуренции оружейной. Здесь важную роль играет Центр европейского политического анализа — структура, набитая антироссийскими авторами разных антироссийских проектов. Этот Центр выходит на польскую оппозицию, на "Гражданскую платформу", а основным спонсором этого центра является "Локхид".

"ЗАВТРА". То есть, в срыве иерусалимского мероприятия была заинтересована и израильская оппозиция, и польская?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, их интересы совпали. И этот скандал с фразой Нетаньяху не выгоден не только самому израильскому премьеру, он не выгоден ни президенту Польши Дуде, ни Трампу. Он выгоден оппозиции, о конфигурации которой с израильской стороны было сказано выше. А с польской стороны он выгоден тамошней оппозиции и лично председателю Европейского совета Дональду Туску, который был бы не прочь вернуться в Польшу в качестве президента.

"Завтра". Подводя итоги, давайте очертим общие контуры противоборства...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, с одной стороны есть Трамп, Помпео и команда Джона Болтона, которому помогает Стивен Бэннон и лобби корпораций Боинг и Рэйтеон, а с другой стороны, Локхид и очень мощная структура, связанная с Джоном Керри и Джо Байденом, к которым ещё добавляется команда Петреуса. И получается, что сейчас против Трампа, с одной стороны, весь тот аппарат, который работал во время выборов на Хилари Клинтон и ориентировался на Мадлен Олбрайт, а с другой стороны, их бывшие конкуренты из команды Джона Керри. Между этими сторонами стёрлись противоречия, и они теперь оказались в одной антитрамповской упряжке.

Из новых факторов следует отметить появление в Вашингтоне организации «Демократическое большинство за Израиль». Казалось бы, уже есть множество организаций подобного рода, но зачем-то понадобилась ещё одна. Эту организацию возглавил Марк Меллман – президент Меллман Групп, он же является главой Американской ассоциации политических консультантов. Это человек с большим опытом, к примеру, в 1996 году он работал на Б.Н. Ельцина, а совсем недавно он работал на Джареда Полиса. Напомним, что Джаред Полис – это первый открытый гомосексуалист, ставший губернатором (в штате Колорадо). Напомним также, что его победе очень помогла право-левая история, связанная со стрельбой в синагоге в Питтсбурге. И этот же Марк Меллман обслуживал ещё и Джона Керри в 2004 году, а в Израиле этот человек работал на Яира Лапида. И вот теперь именно он позиционируется в качестве главы новой американо-израильской организации. В прессе это интерпретируется, в основном, как создание альтернативы Берни Сандерсу, Рашиде Тлаиб и прочей публике разных национальностей и разных рас, которые сочувствуют палестинской стороне, а с точки зрения финансов больше зависят от Сороса, чем от Бнай Брит.

Любопытно, что когда Марк Меллман говорит о себе, он не упоминает ни про Керри, ни про свою работу в России. Он говорит о себе буквально следующее: «Я был главным стратегом потрясающего роста партии Яира Лапида с нулевых мест в Кнессете до второй по значению партии. Кроме того, я сделал Сесара Гавириа президентом Колумбии. Я не позволил Люльзиму Баша в Албании получить титул международного мэра года».

То есть, представляя себя, человек на первое место ставит свой израильский результат, из чего, как минимум, можно предположить, что его появление в качестве руководителя новой американо-израильской организации является далеко не только внутриамериканской политической игрой. Это двусторонняя инициатива — и в США, и в Израиле, и связана она с тем же самым проектом, о котором так много писал и говорил Линдон Ларуш.

Беседовала Елизавета ПАШКОВА

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 марта 2019 > № 2953717 Константин Черемных

Участие в ИННОПРОМЕ-2019 будет бесплатным для китайских экспортеров

Для наращивания объемов экспорта китайских товаров в Россию власти КНР разработали многочисленные программы, которые регулируются и такими глобальными национальными проектами, как «Пояс и путь», «Сделано в Китае-2025». В частности, международная торговая палата Китая (China Chamber of International Commerce, CCOIC) поддерживает отечественных экспортеров, организуя бизнес-миссии в Россию и оплачивая участие китайских компаний в выставках. Так, стало известно, что бесплатным для китайских компаний будет участие в выставке ИННОПРОМ-2019, которая пройдет в Екатеринбурге с 9 по 11 июля 2019 года. Сейчас формируется китайская делегация на ИННОПРОМ.

В ИНОПРОМЕ-2018 участвовали 600 экспонентов из 20 стран, среди которых, кроме Китая, Белоруссия, Венгрия, Великобритания, Германия, Дания, Индия, Иран, Италия, Республика Корея, Лихтенштейн, ОАЭ, Россия, Словакия, Турция, Франция, Финляндия, Швейцария, Швеция, Чехия, ЮАР, Япония.

Названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году

На вершине рейтинга неожиданно оказалась европейская страна, которая раньше никогда его не возглавляла.

Международная компания Knight Frank опубликовала исследование Global House Price Index за четвёртый квартал 2018 года. Оно показало, что в среднем в 56 странах мира стоимость домов и квартир увеличилась за 2018 год на 4,3%. Это самый низкий показатель с третьего квартала 2016-го.

Впервые за всю историю рейтинга на его вершине оказалась Словения (+15,1%). По данным МВФ, экономика Словении в 2018 году укрепилась на 4,5%, а благодаря членству страны в Еврозоне процентные ставки остаются низкими, что подпитывает спрос. Согласно недавней статистике от Статистического бюро Словении, продажи домов и квартир в стране подскочили с 5 700 единиц в 2009 году до более 10 000 в третьем квартале 2018-го. Смотрите наш спецпроект "Секреты словенского счастья".

Многолетний лидер рейтинга Гонконг опустился с первой на 22-ю позицию, поскольку за последние три месяца 2018 года средние цены на жильё здесь снизились на 6,2%. Последнее было обусловлено ужесточением жилищной политики в июне 2018-го, волатильным фондовым рынком и укрепляющейся валютой, а также торговой войной Китая и США.

Только в восьми из 56 стран за 2018 год снизились цены на жилую недвижимость, и половина из них находится в Европе. Это Швейцария (-0,1%), Италия (-0,8%), Швеция (-1,5%) и Финляндия (-2,9%).

Латинская Америка в 2018 году оказалась самым сильным мировым регионом, за счёт роста цен на жильё в Мексике (+9,9%), Колумбии (+8,1%) и Чили (+6,9%). А Африка стала самым слабым, показав общий рост всего на 1,6%.

ТОП-10 стран с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году:

1. Словения +15,1%

2. Мальта +11,8%

3. Китай +10,7%

4. Венгрия +10,4%

5. Мексика +9,9%

6. Турция +9,7%

7. Чехия +8,7%

8. Латвия +8,6%

9. Нидерланды +8,4%

10. Сингапур +8,3%

Встреча Дмитрия Медведева с кандидатом в президенты Украины Юрием Бойко и главой политического совета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком

Во встрече также принял участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Юрий Анатольевич, Виктор Владимирович, я вас приветствую!

Вы обратились с инициативой о проведении встречи, чтобы обсудить некоторые вопросы взаимодействия между нашими странами в экономической сфере и некоторых других. Имея в виду, что отношения между Россией и Украиной находятся в состоянии глубокого кризиса, я посчитал правильным такого рода встречу провести.

Мы могли бы в настоящий момент обсудить целый ряд вопросов, которые являются особенно актуальными, прежде всего текущее состояние дел в сфере экономического взаимодействия. Я имею в виду и газовую составляющую, поскольку, как известно, в этом году истекает срок действия соглашений в газовой сфере и необходимо определиться, что делать дальше. Пока мы каких-то серьёзных сигналов от действующих властей на Украине на эту тему не имеем. И конечно, в целом ситуацию по торговой составляющей, экономической кооперации, так как в последние годы наблюдалась серьёзная деградация этих отношений.

В то же время совершенно очевидно, что сотрудничество в этой сфере с Российской Федерацией, сотрудничество между украинскими и российскими компаниями имеет очень большое значение для развития экономики, да и, собственно, для жизни людей.

Давайте обсудим и этот вопрос с учётом того, что он в настоящий момент имеет особую актуальность, для того чтобы постараться восстановить всё то, что было утрачено за последнее время.

Ещё раз вас приветствую и передаю слово. Пожалуйста, Юрий Анатольевич.

Ю.Бойко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что нашли время для нашей встречи. У нас действительно, по нашему мнению, важная причина попросить встречи с Вами, потому что экономические отношения между Украиной и Россией крайне важны для нашей экономики. Сегодня они переживают самый тяжёлый, пожалуй, период своей истории. И для нас очень важен возврат наших товаров, нашей продукции на российский рынок, который мы в значительной степени утратили за последние пять лет.

Причём для нас очень важны ключевые сферы, от которых зависят рабочие места в нашей стране: это машиностроение, пищевая промышленность, да ещё целый ряд товаров, которые традиционно поставлялись в Российскую Федерацию, а сегодня мы не поставляем их сюда. И вот эта торговая война приносит, в первую очередь, вред нашей экономике и ухудшает жизнь жителей Украины.

Есть и прикладные вопросы, которые касаются сотрудничества в газовой отрасли. У нас заканчивается большой транзитный контракт. И действительно, мы видим, что сегодняшняя власть должной активности не проявляет, а это более 50 тысяч рабочих мест в нашей стране, более трёх миллиардов доходов в бюджет. И мы не можем позволить, чтобы контракт этот был остановлен, потому что это создаст серьёзные проблемы для нашей газотранспортной системы, да и для экономики в целом. Мы готовы предложить и рассмотреть разные взаимовыгодные варианты возобновления контракта по транзиту после завершения действующего контракта в конце этого года.

И, самый главный вопрос, пожалуй, это прямой контракт по газу, по поставкам газа в страну, потому что сегодня сложилась ситуация абсолютно ненормальная, когда тот же российский газ поставляется в страну из Европы без прямого контракта через каких-то непонятных посредников, через какие-то схемы, которые, в конечном счёте, приводят к тому, что он становится почти на 100 долларов дороже чем, если бы он поставлялся по прямым контрактам в нашу страну на восточной границе. А это, соответственно, и себестоимость нашей продукции, это высокие коммунальные тарифы, и практически это отражается на жизни каждого человека в нашей стране. И я бы просил, чтобы мы эти вопросы рассмотрели, потому что для нас это очень важно.

Д.Медведев: Да, это действительно самые актуальные вопросы. Давайте об этом поговорим. Виктор Владимирович, Вы дополните, пожалуйста.

В.Медведчук: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Алексей Борисович, действительно, эта встреча очень важна не только для нас, тех людей, которые в ней принимают участие, но, в первую очередь, для украинских людей, которые в последние годы в результате еврореформаторской власти, которая господствует с 2014 года в Украине, превратились в нищих.

Сегодня основное достижение еврореформаторов заключается в том, что миллионы наших граждан обеднели. В первую очередь это связано с тем вопросом, который мы начали обсуждать, – это стоимость газа, а производная в том числе – стоимость газа в таких вопросах, как отопление, газо- и водоснабжение и многое другое, что влечёт сегодня тарифный геноцид, как мы это называем. К сожалению, он имеет место. Потому что тарифы растут, долги по тарифам растут и выросли за последние месяцы фактически до 2,3 млрд долларов. Я хочу сказать, что рост задолженности по тарифам, которые связаны непосредственно с газом и тем производством, в котором участвует газ, увеличился с 2013 года, после того как пришла эта власть, в 5,2 раза.

Если говорить о цифрах, которые в том числе и вынуждают нас искать пути сотрудничества с Российской Федерацией, с российским «Газпромом», когда мы ставим вопрос по поводу прямых поставок газа, я могу сказать, что тарифы на Украине за последние пять лет выросли в среднем на 745%. Цены на газ выросли на 1080%. Цены на отопление выросли на 1220% с 1 января 2014 года – с момента прихода этой власти.

Здесь уже прозвучала мысль по поводу необходимости прямых поставок газа. Я хочу добавить только одно: это действительно очень серьёзный шаг для украинского народа, для нашей страны.

Почему? Потому что то, что сегодня происходит, – формула «Дюссельдорф+», когда закладывается в стоимость газа транзит, логистическое плечо от Дюссельдорфа до границы с Украиной – 1500 км до Вельке-Капушан (границы Украины и Словакии), а этот газ не идёт там, потому что это газ российский… И тот газ, который называет сегодняшняя власть европейским, так как она покупает его у газовых кооператоров, – это обман. Циничный обман властью населения страны, для того чтобы повысить тарифы. Когда мы говорим о прямых поставках (и считаем правильным и необходимым для нашей страны, для наших людей восстановить эти прямые поставки), мы хорошо понимаем, что эта цена будет намного ниже.

Чтобы Вы ориентировались в ценах, я могу сказать: сегодня газ для населения стоит 317 долларов. Согласно меморандуму, который подписан между правительством Украины и Международным валютным фондом, цена увеличится с 1 мая (это уже установлено) до 368 долларов, а с 1 января 2020 года – до 461 доллара.

Если сегодня люди не платят по тарифам, если задолженность составляет 2,3 млрд долларов и если у людей не хватает средств, как они будут платить в будущем, когда эта цена вырастет с 317 до 461 доллара?

Мы сегодня анализируем этот фактор, который влияет на расходы людей, на тарифы для населения, и говорим о том, что уже, по данным на 1 января, более 30% населения страны не платит за коммунальные услуги. Поэтому и растёт задолженность. Мы, наши депутаты от «Оппозиционной платформы – За жизнь», кстати, предложили один из путей – списать эти долги. Но это наш внутренний вопрос. А вот предмет нашей сегодняшней встречи (и я, как и Юрий Анатольевич, благодарен Вам за то, что Вы согласились его обсудить), безусловно, заключается в том, что нам нужны прямые поставки – без «Дюссельдорф+», нам нужны прямые поставки «Газпрома». Потому что даже если сегодня исходить из той цены и того контракта, который есть и который действует до 1 января 2020 года, то это цена на уровне 240–260 долларов. Но никак не те заоблачные цифры, которые сегодня включаются в тарифы. И вынуждают наших граждан платить за это.

Поэтому главный вопрос – это, безусловно, прямые поставки, и они, на наш взгляд, смогут серьёзно удешевить. Я думаю, что Алексей Борисович (А.Миллер) скажет по этому поводу, насколько это реально и как это может практически действовать.

Транзит газа – это очень серьёзный вопрос. И мы хорошо понимаем, что это источник поступления в доходную часть бюджета, о котором сказал Юрий Анатольевич… Поступления в последние годы, когда мы прокачали газ, который поставлял «Газпром» в Европу: в 2017 году – 94 млрд, в 2018 году – 89 млрд – это около 3 млрд поступлений в наш бюджет.

Естественно, после того как Российская Федерация успешно закончит (а мы в этом почему-то не сомневаемся) строительство «Северного потока – 2», «Турецких потоков», первые и вторые нити, которые, как мы знаем, по планам должны быть закончены в декабре 2019 года, наша труба фактически будет пустой. Потому что если исходить из баланса газа, который поставляет «Газпром» сегодня в Европу – а он наращивает эти поставки, но не до такой степени, чтобы сохранить поставки по транзиту через Украину (насколько мне известно, «Газпром» поставил 201 млрд кубометров газа в Европу по итогам 2018 года), – то, безусловно, этот баланс с 89 млрд. через Украину значительно упадёт. Упадёт за счёт поставок, которые являются более короткими и более дешёвыми, через «Северный поток – 2» и через «Турецкий поток» (как внутренняя подача газа в Турцию, так и в Европу по «Турецкому потоку – 2»).

И здесь есть выход один. Выход, который был предметом переговоров… Я помню, в своё время принимал участие неоднократно в них, ещё начиная с президентства Кучмы, с 2002 года, когда впервые был подписан меморандум о создании газового консорциума. Шрёдер, Кучма, Путин подписывали тогда этот меморандум. Но, к сожалению, воз и ныне там. Я думаю (я в этом уверен и постоянно отстаиваю публично эту позицию), что если мы не сохраним транзит газа через газотранспортный консорциум, который, на мой взгляд, единственное средство его сохранить, то, естественно, те поступления в бюджет исчезнут.

А 3 млрд – это очень много для бюджета Украины, потому что доходная часть бюджета составляет 35 млрд. Это фактически 10%.

Так вот, я вижу выход только в одном – и это наша с Юрием Анатольевичем позиция, позиция партии «Оппозиционная платформа – За жизнь»: нужен газотранспортный консорциум, чтобы заинтересовать, с одной стороны, «Газпром», который представляет здесь Алексей Борисович, заинтересовать потребителей в Европе и заинтересовать Украину, которая будет транзитировать. Выход только один. И поэтому, если бы была возможность вернуться к договорённостям, связанным с газотранспортом, это явилось бы положительным моментом для наших людей, для нашей страны, потому что это и рабочие места, это и доходы граждан, это и поступления в бюджет.

И главный вопрос (потому что это сегмент, который относится в том числе к главному вопросу, как Вы абсолютно правильно сказали, Дмитрий Анатольевич) – экономическое сотрудничество. Да, сегодня мы переживаем, надо прямо сказать, худшие времена после 1991 года, распада Советского Союза и создания суверенных, независимых государств – Российской Федерации и Украины, в наших отношениях.

Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, что у нас проходит так называемый процесс деиндустриализации – закрытие десятков тысяч предприятий. Потому что мы потеряли главное, особенно за последние пять лет еврореформаторской деятельности существующей киевской власти, – мы потеряли наши экспортные возможности, и экспорт в страны СНГ и Россию упал где-то на 20 млрд долларов. Я ещё раз говорю, это страшная цифра для экономики, это страшная цифра для людей, которые потеряли рабочие места, которые потеряли возможность наполнения социальных фондов, получения пенсий и других пособий, потеряли зарплату, потеряли нормальные условия жизни. Эта потеря на сегодняшний день является самой существенной для экономики, поэтому сегодня в программе нашего кандидата в президенты Юрия Бойко и нашей партии стоит вопрос радикального изменения экономического курса.

Если бы кто-то мне сказал или мог доказать, что мы что-то нашли (я имею в виду Украину), – так не произошло, Дмитрий Анатольевич. До вступления Украины в зону свободной торговли с ЕС у нас экспорт в страны Евросоюза составлял 17,1 млрд. По итогам 2018 года он вырос до 20 млрд. Он вырос на 3 млрд, а от кризисного положения и состояния экономических связей между Россией и Украиной мы потеряли 20 млрд. Мы там ничего не нашли. Мы сделали нашу экономику одновекторной, потеряли многовекторность и эффективность от многовекторности для страны, для людей и экономики, и эта ситуация продолжает ухудшаться.

Понятно, это произошло в связи с тем, что Украина вошла в зону свободной торговли с ЕС, и, естественно, она приостановила своё членство в зоне свободной торговли с СНГ, были ограничены отношения с Россией. После этого Украина присоединилась к санкциям Евросоюза. В ответ на это Россия ввела контрсанкции. Это ещё больше ухудшило ситуацию. И при всём этом по итогам 2018 года Россия для Украины – главный торгово-экономический партнёр. Самый большой экспорт – с Украины в Россию, хоть он и упал с 15 млрд до 3,6 млрд. Среди всех стран мира он самый большой – в Россию. И самый большой импорт среди всех стран мира – из России на Украину. Здесь тоже произошло падение, но он всё-таки остаётся. И поэтому не просто грех, а преступно не пытаться восстановить наши взаимовыгодные экономические отношения.

Потому что только эти отношения, их восстановление может повлечь рост уровня доходов нашего населения, обеспечить рабочими местами, поступления в доходную часть бюджета, изменить жизнь к лучшему.

Именно поэтому мы бы и хотели обсудить эти вопросы. Мы видим, что на фоне политической борьбы, которая идёт на Украине, борьбы за власть… Борьба за власть – это не всегда плохо. Плохо тогда, когда в этой борьбе за власть, кроме власти, ничего не видно. Участвуя в этой борьбе – и как партия, и наш кандидат от партии, – мы говорим о том, что главное – добиться улучшения жизни людей. Вот наша главная стратегическая задача. Именно поэтому мы здесь, именно поэтому мы просим содействия в возможности поиска общего знаменателя, для того чтобы восстановить наши отношения в торгово-экономической сфере между Российской Федерацией и Украиной.

Д.Медведев: Виктор Владимирович, картина, которую Вы нарисовали, конечно, абсолютно безрадостная. Но, к сожалению, она вполне точная и является прямым следствием политики, которую проводят действующие украинские власти.

Алексей Борисович (обращаясь к А.Миллеру), коллеги обозначили некоторые вопросы, которые входят в Вашу компетенцию, почему я Вас и позвал на эту встречу. Прокомментируйте, пожалуйста.

А.Миллер: «Газпром» готов к проведению переговоров по заключению нового контракта на поставку на украинский рынок напрямую российского газа.

Конечно же, сегодня рано говорить о конкретной цене по такому контракту. Но, зная запредельный, заоблачный уровень цен для конечных потребителей сегодня на украинском рынке, можно абсолютно точно сказать, что по новому контракту прямых поставок российского газа на украинский рынок цена для конечного потребителя на Украине будет где-то на четверть ниже нынешнего уровня цен.

Что касается транзитного договора, он заканчивается 31 декабря 2019 года, и «Газпром» готов продолжить транзит газа через территорию Украины в страны Европы на основании продления действующего контракта.

Предложения по консорциуму, вы знаете, мы всегда поддерживали, всегда были сторонниками такого проекта. И если будет сделано предложение от украинской стороны провести переговоры, мы такие переговоры проведём и станем участниками газотранспортного консорциума на Украине.

Без сомнения, такой проект послужит повышению надёжности и стабильности транзита через территорию Украины для потребителей в Европе.

Д.Медведев: Это очень важная констатация, которую Алексей Борисович сделал, и сделал публично, в присутствии средств массовой информации.

Давайте продолжим обсуждение этих вопросов, которые действительно являются исключительно острыми, особенно в нынешней ситуации. Я имею в виду и сотрудничество в газовой сфере, и цены на внутреннем рынке Украины, и текущее состояние дел в торгово-экономическом сотрудничестве между нашими странами. Особенно имея в виду цифры, которые вы озвучили только что и которые должны заставить задуматься любого человека, претендующего на власть в вашей стране.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 22 марта 2019 > № 2930708

Маршрут европейского продолжения второй нитки "Турецкого потока" приобретает реальные очертания: все последние новости говорят в пользу реализации варианта Турция — Болгария — Сербия — Венгрия — Словакия.

Но обо всем по порядку.

Изначально у "Газпрома" было несколько вариантов продолжения для второй нитки "Турецкого потока", которые, по сути, повторяли различные схемы прохождения отмененного "Южного потока" по территории Европы.

Во-первых, уже упомянутый и, вероятно, реализуемый маршрут Болгария — Сербия — Венгрия.

При этом на раннем этапе Болгарию (как "провалившую" газопровод "Южный поток") в проект планировалось не брать. Поэтому рассматривался альтернативный вариант, где заход в Сербию предполагался не со стороны Болгарии, а через Грецию и Македонию. Но после известных беспорядков в Скопье (случившихся аккурат после обсуждения данного проекта) стало понятно, что риски здесь достаточно велики.

Во-вторых, это выход в Италию через Грецию. Этот маршрут оказывается и короче, и дешевле. Тем не менее пока все говорит о том, что будет выбран первый вариант.

Почему? Принципиальное отличие между первым и вторым вариантом следующее.

Только первый вариант позволит поставлять газ в Сербию и другие страны Юго-Восточной Европы в обход Украины. (В Болгарию поставки можно было бы наладить со стороны Турции с помощью разворота действующей трубы.) Если же был бы построен выход второй нитки на Италию, это означало бы, что еще длительный период времени Сербия и другие страны региона снабжались газом через Украину. В перспективе в Сербию можно было бы построить трубу "с севера", со стороны Словакии и Венгрии, но это — дополнительное время, а наработок там нет, в отличие от южного варианта, где в рамках строительства "Южного потока" они остались.

Объемы там, разумеется, невелики (это те самые десять-пятнадцать миллиардов кубометров, о которых время от времени говорится в контексте "остаточного" украинского транзита), но значительно большую роль играет геополитика и сохранение российского влияния в регионе.

Все эти факторы, похоже, и определили конечный выбор. Правда, Греция по-прежнему пытается лоббировать ответвление трубы, проходящее через ее территорию. Впрочем, для собственных нужд Греции сделать отвод несложно, а вот транзитный маршрут в Италию пока откладывается.

Тем не менее полной определенности до событий последних недель не было (строго говоря, небольшая неопределенность сохраняется и сейчас — о чем ниже). А история с выбором маршрута выглядела детективной с самого начала.

Сначала, в ноябре прошлого года, газета "Коммерсант" неожиданно публикует материал, где сообщается: "Газпром" уже определился с выбором маршрута второй нитки "Турецкого потока", которая пройдет через Болгарию, Сербию, Венгрию и Словакию.

В тот же день Минэнерго Болгарии с удивлением заявило, что не получало от российской монополии никаких уведомлений.

Однако вскоре все развернулось на 180 градусов.

Болгария объявила аукцион по бронированию мощностей (процедура, необходимая для строительства газопровода), однако здесь уже не стала торопиться российская сторона. Девятнадцатого декабря стало известно, что "Газпром" недоволен завышенной нормой доходности, читай — высокой стоимостью транзита через Болгарию.

Двадцать четвертого января первый этап аукциона не завершился подписанием контрактов, а "Булгартрансгаз" проводит второй раунд аукциона с более приемлемыми ценовыми условиями.

Тридцать первого января "Газпром" только на третьем раунде аукциона забронировал необходимые мощности, а Болгария приняла окончательное инвестрешение по строительству.

И тем не менее буквально на днях болгарская сторона отметила, что не будет требовать компенсацию за снижение транзита через свою страну по "старой" трубе (уменьшение транзита в Турцию в связи с запуском первой нитки "Турецкого потока"; у "Газпрома" здесь были долгосрочные обязательства перед Болгарией на условиях "бери или плати") только в том случае, если вторая нитка "Турецкого потока" пойдет через территорию Болгарии.

Выходит, неопределенности сохраняются?

Действительно, российская сторона хочет получить все возможные гарантии, что новая трубопроводная сеть не будет заблокирована на той или иной стадии. Правда, здесь стоит отметить, что правила игры поменялись. Если раньше в проекте "Южный поток" российская сторона должна была сама строить трубу (и, соответственно, брать на себя риски), то сейчас трубу строит болгарская сторона под гарантии прокачки. То есть рисков для России здесь меньше.

Напротив, в Сербии Россия, вероятно, будет участвовать в строительстве газопровода, так как эта страна не является членом ЕС и новые правила регулирования газового рынка на нее не распространяются.

Собственно, последние события в Сербии говорят в пользу того, что именно этот маршрут становится все более реальным.

Во-первых, руководство "Газпрома" и сербское руководство обсудили строительство нового газопровода. Но самое главное — стало известно, что "Газпром энергохолдинг", дочернее предприятие, занимающееся электроэнергетикой, начало строительство в Сербии новой газовой теплоэлектростанции. Ясно, что делать такие инвестиции разумно в условиях гарантированных поставок газа, желательно собственного. Тем более что планируется построить до четырех таких газовых электростанций.

Вывод очевиден: российская сторона намерена сохранить свое энергетическое влияние на Балканах. И в этом контексте стоит обратить внимание на недавние беспорядки в Сербии, которые отчасти напоминают о событиях в Македонии двумя годами ранее.

Что касается Украины, то здесь мы имеем следующее.

Во-первых, в любом случае первая нитка "Турецкого потока" будет запущена уже в конце текущего года. Пока это некритично (на 20%) уменьшит объем суммарного транзита газа через Украину. Но при этом кратно (в разы!) уменьшит объем транзита по южному коридору, так как именно объемы для Турции, которые будут переключены на "Турецкий поток", составляют основную часть транзитной прокачки по этому направлению. (Оставшаяся часть — это объемы для Болгарии и Греции.)

Напомним, что украинский транзит состоит из двух независимых коридоров: западного (в Европу) и южного (Турция и страны Южной Европы).

И в этом контексте, даже несмотря на то, что остальные газопроводы ("Северный поток — 2", вторая нитка "Турецкого потока") будут запущены с некоторым опозданием, позже января 2020 года, уже в начале следующего года прокачка по южному направлению транзита резко упадет. Так что понаблюдать, как "Нафтогаз" будет реагировать на новую реальность (например, демонтаж одной или двух из трех ниток трубы на южном направлении), мы сможем уже в ближайшее время.

С запуском же "Северного потока — 2" и второй ветки "Турецкого потока" (в "сербском" варианте) обязательства по поставкам во все страны смогут быть выполнены без привлечения украинского направления. После этого объем транзита через Украину будет зависеть только от текущей конъюнктуры — стоимости транзита, дополнительного спроса на газ в ЕС, степени вовлечения украинских газовых хранилищ и других факторов.

Александр Собко.

«Пока дают»: почему Россия занимает на Западе

Силуанов заявил, что санкции не отпугнули иностранных инвесторов от России

Россия спешит занять деньги на Западе, пока против нашей страны не ввели санкции. ФРС США держит ставку неизменной, и у инвесторов проснулась тяга к риску, а значит и госдолгу развивающихся стран. Пользуясь моментом, российский Минфин разместил выпуск еврооблигаций на $3 млрд. Это размещение стало самым крупным для ведомства с 2013 года.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в пятницу, 22 марта, в ходе пресс-конференции заявила, что размещение российских еврооблигаций прошло удачно.

«Что касается размещения евробондов, действительно удачное размещение», — заявила Набиуллина.

Ранее Минфин разместил 16-летние еврооблигации на сумму $3 млрд. Объем заявок превысил объем размещения более чем в два раза, заявлял глава министерства Антон Силуанов. Кроме того, Минфин дополнительно выпустил 6-летние бумаги в евро — спрос превысил объем размещения в четыре раза и составил более €3,3 млрд. Как сообщал Минфин, ставка по долларовым бондам составила 5,1%, а по бондам в евро — 2,375%

Организаторами этого размещения выступили «ВТБ Капитал» и Газпромбанк.

«Состоявшееся вчера вечером размещение российских еврооблигаций — иллюстрация высокого уровня доверия западных инвесторов к проводимой нами финансово-экономической политике. Ни санкции, ни враждебная риторика Запада не подорвали доверие инвесторов к нашим активам», — отмечал Силуанов.

Таким образом, Россия заняла самую крупную сумму в долларах с 2013 года. В последний раз Минфин размещал еврооблигации в ноябре 2018 года, тогда объем выпуска составил 1 млрд евро, и британские инвесторы выкупили более половины размещенных бумаг.

Сейчас активное участие в размещении суверенных евробондов РФ также приняли британские и американские инвесторы.

Суммарно они приобрели 76% нового 16-летнего долларового выпуска и 57% доразмещенного выпуска в евро, свидетельствуют данные «ВТБ Капитала», выступившего одним из организаторов сделки.

Желание Минфина занять в долларах эксперты объясняют благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой.

«То, что ФРС США на этой неделе сохранил ключевую ставку на уровне 2,25-2,5% — очень хороший сигнал как для российского рынка, так и в целом для рынков развивающихся стран. Это значит, что доллар и долларовые инструменты будут менее привлекательны для инвесторов, участникам долгового рынка опять захочется взять на себя чуть больше рисков и вкладываться в бонды России, Турции, Бразилии и других развивающихся рынков. В случае с Россией также действует второй фактор: вкладываться нужно, пока не пришли новые санкции, например, запрещающие резидентам США владеть или покупать российские ОФЗ», — говорит аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Новый пакет санкций, включающий эти меры, сейчас обсуждается в конгрессе США. Затем ему предстоит пройти через сенат, но в любом случае, вероятность, что он будет согласован, очень высокая, считает он.

А это значит, что Минфину нужно успеть занять на внешних рынках до принятия санкций, именно поэтому он уже выбрал весь лимит заимствований на 2019 год. Эксперт не исключает, что лимит может быть расширен и будут еще выпуски.

Заимствования в долларах сейчас выгодны, так как доллар в валютной паре с рублем, скорее всего, проходит через минимум, и уже к концу весны начнет расти.

По итогам размещения министерство привлекло $3 млрд и 750 млн в евро, в результате чего часть долларовых средств может быть направлена на выкуп дорогих для Минфина выпусков Россия-30 (купон 7,5%) и Россия-28 (купон 12,75%), говорит управляющий по анализу банковского и финансового рынков Промсвязьбанка Дмитрий Грицкевич.

В целом программа заимствований министерства в условиях профицитного бюджета не предусматривает агрессивных заимствований: фактически Минфин продолжает формировать ликвидные суверенные кривые в долларах и евро, одновременно замещая погашаемые и короткие выпуски (в январе был погашен евробонд на 1,5 млрд руб., в апреле 2020 года предстоит погашение выпуска на $3,5 млрд, а в сентябре – на 750 млн евро), отмечает он.

По словам Альберта Короева, эксперта «БКС Брокер», операции Минфина — это еще и проверка оценки отношения инвесторов к российским активам в текущих условиях неопределенности с санкциями.

Как отмечает шеф-аналитик «ТелеТрейд» Петр Пушкарев, Россия вполне могла бы в принципе и не размещать столько евробондов и ОФЗ, а позволить себе, к примеру, расходовать часть средств на развитие. На те же нацпроекты из валютных резервов, которые за полтора года выросли почти на $100 млрд.

Так, по данным Центробанка на 15 марта этого года, объем международных резервов составил $482,5. По данным Минфина на 1 марта, объем фонда национального благосостояния на 1 марта — почти 4 трлн рублей.

«Скорее всего, российские финансовые власти страхуются в долгую, пока нам с энтузиазмом дают деньги», — резюмирует это размещение эксперт.

Последний шанс для Украины: кому Россия даст газ

Медведчук и Бойко предложили Медведеву начать переговоры поставках газа

Екатерина Каткова

Дмитрий Медведев встретился с украинскими политиками — кандидатом в президенты Юрием Бойко и оппозиционером Виктором Медведчуком. В переговорах участвовал глава «Газпрома» Алексей Миллер и речь шла о новых газовых договоренностях между Киевом и Москвой. Медведук предложил вернуться к идее создания на Украине газотранспортного консорциума с участием «Газпрома», Миллер ее поддержал. Бойко заявил о готовности предложить России варианты продления транзитного контракта по газу. Эксперты и политологи сомневаются, что сказанное как-то повлияет на реальное положение дел: у кандидата Бойко мало шансов на победу в выборах.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в своей резиденции «Горки» принял оппозиционных украинских политиков — главу политического совета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведука и кандидата в президенты Украины от его партии Юрия Бойко.

Интересно, что в таком формате общение проходит за девять дней до официальных выборов президента Украины с участием прессы из Москвы и Киева. Кроме того, в ней принимал участие глава «Газпрома» Алексей Миллер, и речь шла в основном про газовые договоренности между Киевом и Москвой.

«Мы готовы предложить и рассмотреть разные взаимовыгодные варианты возобновления контракта по транзиту после завершения действующего контракта в конце этого года», — сказал Бойко. По его словам, в настоящее время действующая власть не проявляет активности в решении данного вопроса.

«У нас заканчивается большой транзитный контракт, действительно мы видим, что сегодняшняя власть должной активности не проявляет, а это более 50 тыс. рабочих мест в нашей стране, более $3 млрд доходов в бюджет, мы не можем позволить, чтобы этот контракт был остановлен, это создаст серьезные проблемы нашей газотранспортной системе»,— подчеркнул он.

Стоит отметить, что Бойко, в принципе, компетентен обсуждать газовые вопросы. Хотя бы потому, что он много лет проработал в сфере ТЭК Украины, а с февраля 2002-го по март 2005 года даже возглавлял компанию «Нафтогаз». Кроме того, в 2006-2007 гг и с марта 2010-го по декабрь 2012 года Бойко занимал пост министра топлива и энергетики Украины.

А ситуация в газовом вопросе между Киевом и Москвой сейчас и правда довольно печальная. С 2014 года Украина обходится без прямых поставок газа из РФ. Фактически, как уже признавали и сами украинские политики, в реверсном режиме через специальные схемы закупается тот же газ из газпромовских поставок в ЕС, но через европейских посредников.

По версии другого оппозиционного кандидата в президенты Украины Юлии Тимошенко, кто-то наживается на этих схемах.

Кроме того, отношения между «Нафтогазом» и «Газпромом» вконец испорчены: между компаниями идут многолетние тяжбы из-за срывов обеими сторонами выполнения параметров транзитного контракта и соглашения о поставках газа в Украину из РФ. Зимой прошлого года Стокгольмский арбитраж вынес решение по встречным искам компаний, по итогам которых «Газпром» оказался должен выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд.

Суд учел обстоятельства украинской стороны, но не принял во внимание ситуацию спада в мировой экономике, которая привела к снижению потребления газа и, соответственно, наполнению транзитной трубы. Сейчас «Газпром» оспаривает это решение в аппеляционном суде, а «Нафтогаз» пытается принудительно взыскать средства с российской компании за счет ареста активов «Газпрома» за рубежом.

При этом страдают не только украинские потребители. В этом году заканчивается транзитный договор на поставки газа в ЕС — и если стороны не согласуют параметры нового контракта, то оснований для газпромовских поставок газа в Европу не будет, а альтернативные маршруты, включая строящиеся «Северный поток — 2» и «Турецкий поток», пока не могут полностью закрыть все потребности ЕС в российском газе. Естественно, нервничают и европейские потребители. Еврокомиссия участвует в переговорах по новому соглашению, однако пока каждая из сторон стоит на своих условиях.

Ситуация осложняется выборным процессом в Украине и возможной сменой руководства «Нафтогаза». В кулуарах представители РФ разводят руками и говорят, что пока не особо понимают, с кем им договариваться. Нынешняя встреча с Бойко, вероятно, — сигнал о том, что Москва определилась, с кем бы она могла договориться.

Так, по словам Медведчука, сохранить украинский транзит можно было бы, вернувшись к идее создания на Украине газотранспортного консорциума с участием «Газпрома». Разговоры об этом идут с 2002 года, однако так и не привели к ощутимым результатам.

«Я уверен, что если мы не сохраним транзит газа через газотранспортный консорциум, что, на мой взгляд, единственное средство, чтобы его сохранить, то поступления в украинский бюджет исчезнут», — продолжал Медведчук. По его словам, это единая позиция партии и ее кандидата — Юрия Бойко.

Алексей Миллер позже сказал журналистам, что идею поддерживает.

«Предложение по консорциуму мы всегда поддерживали, всегда были сторонниками этого проекта. Если будет сделано предложение от украинской стороны провести переговоры, мы переговоры проведем и станем участниками газотранспортного консорциума на Украине», — заявил Миллер.

Заключение такого консорциума имеет смысл для России только в том случае, если текущие инвестиционные и судебные риски будут нивелированы устойчивой и предсказуемой газовой политикой Украины по результатам предстоящих выборов, обращает внимание директор фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов.

Возможно, при определенных условиях, консорциум действительно может быть создан, но сейчас в этом в большей степени заинтересованы европейские потребители и украинская сторона, для «Газпрома» единственным преимуществом является то, что формируются хоть какие-то основания снижения влияния политического фактора на исполнение контрактов, полагает аналитик ГК «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Если бы все сказанное можно было бы перевести в практическую плоскость, то для Украины и потребителей внутри страны — был бы большой положительный эффект, отмечает сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.

Эта встреча — определенный сигнал избирателям на Украине, что Бойко является представителем той силы, с которой Москва могла бы наладить нормальный конструктивный диалог, уверен он.

Подобные переговоры — это серьезный сигнал не только гражданам Украины, но и ЕС и США и всему миру, о том, с кем Россия готова работать на Украине, добавляет политолог Дмитрий Перлин.

Несомненно, эта встреча повлияет на электоральную ситуацию и даст рост голосов Юрию Бойко, уверен он. В Украине довольно большое количество людей лояльно относятся к России — по данным одного из последних соцопросов таких около 52%, добавляет он. С другой стороны, накануне первого тура выборов вполне вероятны конфликты между ключевыми кандидатами, например, действующим президентом Петром Порошенко и лидером партии «Батьковщина» Юлией Тимошенко. И не факт, что они во взаимной борьбе не исключат друг друга из второго тура.

В такой ситуации Бойко может вырваться в лидеры, пользуясь сотрудничеством с РФ, полагает Перлин.

Медведчук и его команда политиков — это те, с кем Москва готова вести диалог, в том числе в газовой сфере, а Европа, которой нужен российский газ, заинтересованна в том, чтобы к власти в Киеве пришли те люди, которые могут договариваться с Россией.

Дело не только в будущем президенте, впереди на Украине еще парламентские выборы, а партия Медведчука претендует на одну из значимых фракций в новом парламенте, подытожил Перлин.

Твит раздора: зачем Трамп отдал Израилю Голанские высоты

Добьется ли Трамп признания Голанских высот территорией Израиля

Александр Братерский

ЕС не признает Голаны, оккупированные Тель-Авивом с 1967 года, территорией Израиля, несмотря на призывы Дональда Трампа пойти на этот шаг. Для многих государств, в том числе и России, это стало бы прямым нарушением резолюции Совбеза ООН, под которой, к слову, подписались и США. Вместе с тем у Трампа есть своя логика — таким образом, он пытается помочь Биньямину Нетаньяху перед выборами, а также продвигает план по палестино-израильскому урегулированию своего зятя Джареда Кушнера.

В ЕС отвергли призыв президента США Дональда Трампа признать Голанские высоты суверенной территорией Израиля.

«Позиция ЕС не изменилась. Евросоюз в соответствии с международным правом не признает суверенитета Израиля над территориями, оккупированными им с июля 1967 года», — заявила представитель Европейской службы внешних дел Майя Косьянчич, добавив, что к этим территориям относятся Голанские высоты.

Ранее президент США Дональд Трамп в твиттере заявил, что американской стороне пора признать полный суверенитет Израиля над этими землями. «Спустя 52 года для США настало время полностью признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами!» — написал Трамп.

Он также добавил, что Голанские высоты представляют стратегическое значение и важны для безопасности Израиля.

При этом Трамп признался, что долго думал над этим вопросом. «Это было очень тяжелое решение для всех президентов [США], и ни один президент этого не сделал», — заявил Трамп.

Он также сравнил этот шаг с переносом американского посольства в Иерусалим. Трамп напомнил, что многие его предшественники на посту президента США также обещали перенести диппредставительство, но не сделали этого.

Мир в ожидании кризиса

Слова президента Трампа о возможности признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами спровоцировали напряженность на всем Ближнем Востоке, пишет The Washington Post. В частности, в Турции заявили, что намерение Вашингтона может спровоцировать новый полномасштабный кризис.

Газета отмечает, что утверждение Трампа о пересмотре статуса Голанских высот говорит о масштабном сдвиге в американской политике.

Сирия не предпринимает никаких военных усилий для освобождения Голанских высот с тех пор, как две трети территории были захвачены Израилем в ходе войны 1967 года. Однако заявления Трампа возмутили официальный Дамаск, который назвал это заявление «безответственным» и призвал Генсека ООН Антониу Гуттериша «занять недвусмысленную официальную позицию» по данному вопросу.

В России на слова Трампа также отреагировали негативно: «Изменение статуса Голанских высот в обход Совета Безопасности является прямым нарушением решений ООН», — подчеркнула официальный представитель МИД Мария Захарова.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков согласился с позицией МИДа. «Подобные призывы могут существенно дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке. Такая идея не способствует урегулированию на Ближнем Востоке, скорее наоборот», — подчеркнул Песков.

Высоты в часе езды от Дамаска

Голанские высоты — спорная территория на Ближнем Востоке, большая часть которой контролируется Израилем, а небольшая — на востоке — Сирией. В период с 1944 по 1967 год Голанские высоты входили в состав сирийской провинции Кунейтра.

В ходе Шестидневной войны 1967 года между Израилем и арабскими странами Голанские высоты были захвачены Тель-Авивом, а в 1981 году правительство Израиля провозгласило эту территорию своей, что не было признано международным сообществом.

Резолюция ООН №497 от декабря 1981 года, которая признает Голанские высоты оккупированной территорией, была поддержана всеми странами-членами Совбеза ООН, в том числе и США.

Стоит отметить, что в 1990-е годы и позже Дамаск проводил мирные переговоры с Израилем по возвращению Голан при поддержке Соединенных Штатов.

Начиная с тех времен на территории Голанских высот находились миротворцы ООН, чтобы не допустить столкновений между Израилем и Сирией. Территория находится всего лишь в 60 км от Дамаска. Во время конфликта в Сирии миротворцы были вынуждены покинуть свои позиции и возвратились туда лишь после того, как высоты были очищены от радикальных исламистов.

В Израиле неоднократно заявляли, что Голаны играют важнейшую роль для безопасности страны, так как с этой территории легко простреливается сам Израиль.

«Безопасность является ключевым вопросом для Израиля, который недавно сообщал, что раскрыл подпольную сеть «Хезболлы» на Голанах. Высоты являются таким барьером для ракет из Сирии и дают Израилю некое военное преимущество над сирийскими силами. Израильские самолеты не единожды совершали налеты на сирийские и иранские цели на юге Сирии, выныривая из-за Голан, таким образом, оставаясь незамеченными для радаров», — говорит «Газете.Ru», эксперт Российского совета по международным делам (РСМД), специалист по Ближнему Востоку Юрий Бармин.

План Трампа — победа Кушнера

Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху поблагодарил Трампа после заявления, что США готовы признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами: «В то время когда Иран стремится использовать Сирию в качестве платформы для уничтожения Израиля, президент Трамп смело признает суверенитет Израиля над Голанскими высотами. Спасибо, президент Трамп!» — добавил Нетаньяху.

По мнению Бармина из РСМД, заявляя о необходимости признания притязаний на Голаны со стороны Израиля, Трамп пытается оказать поддержку Нетаньяху на предстоящих в апреле выборах. К тому же эксперт считает, что заявления президента США по вопросу Голанских высот «является частью сделки века по Палестине».

Речь идет о плане израильско-палестинского урегулирования, которое США пытаются продвигать в регионе. Его главная идея — заручиться поддержкой арабских стран, которые могли бы убедить реализовать этот план стороны конфликта. Еврейское государство в последнее время начало сближение с рядом арабских государств на фоне общего негативного отношения к Ирану: «Я думаю, что Трамп пытается радикально изменить положение дел в пользу Израиля».

С этим мнением согласен и ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, который напоминает, что продвижением плана активно занимается помощник президента США, его зять Джаред Кушнер.

Он также отмечает, что заявление надо рассматривать в контексте прав собственности, что стало главной темой в регионе в последнее время «Естественно, реакция будет резкой с разных сторон, а ответы будут разными. Но дело в том, что твит Трампа демонстрирует, как политика меняет ландшафт, чтобы соответствовать тому, что администрация считает неотложными шагами в своей политике против Ирана», — сказал эксперт «Газете.Ru».

"У нас все пучком": как патриот ответил Кудрину

Председатель Счетной палаты посетовал на низкую производительность труда в России, «патриоты» поспешили его опровергнуть

Невероятные порой словесно-цифровые кульбиты приходится проделывать так называемым «патриотам» России, чтобы защитить от «либералов» существующее положение вещей.

Вот самый свежий пример.

Недавно Алексей Кудрин заявил о 40-летнем отставании России от Запада. Это неприятное для всякого патриота заявление председателя Счетной палаты России комментирует аналитик Александр Запольскис, усомнившийся в квалификации высокопоставленного чиновника.

Запольскис пишет о том, что Кудрин взял 1,6 трлн долларов номинального российского ВВП и поделил на 69 млрд рабочих часов в году (247 рабочих дней умножить на 8 часов), и у него получилась производительность труда в России - 23 доллара в час. Для сравнения: в Люксембурге она — 81,7, в Норвегии — 79,8, в Ирландии — 78,4, в Бельгии — 63,0, в США — 62,9, в Дании 61,9, в Нидерландах — 61,8, во Франции — 60,6, в Германии — 59,5, в Швеции — 56,0 долл./час) «честно показывает», что по этому параметру Россия отстает даже от Турции, у которой почти 25 долларов.

Стало быть россияне работают плохо и мало.

Но если в цифрах разобраться, то картина по Запольскису, получается совершенно другой.

К примеру, размер своей прибавочной стоимости любая страна зачисляет не только полученное на собственной территории, но и всё «честно заработанное» за рубежом. Так, на автозаводе GM в Питере работают российские рабочие, а созданная ими прибавочная стоимость зачисляется в пользу американской корпорации, таким образом, отражается в ВВП США, а не России. И таких предприятий у нас 19 штук, и их продукция занимает более половины российского автомобильного рынка. То есть влияют они на размер консолидированной прибавочной стоимости весьма изрядно. В целом же иностранным владельцам принадлежит не менее 25% российского промышленного и как минимум 12,41% банковского капитала в России, - пишет автор.

Беря ВВП Кудрин поступал верно, но понятие валового продукта он слишком фетишизировал, поскольку считает: не так важно, как и откуда берутся деньги, главное, чтобы они были.

А вот происхождение их и является ключевым! - торжествует Запольскис.

Формально по итогам 2018 года Россия занимает 12-е место (1,6 трлн долларов) по размеру экономики, далеко после США — 20,5, Китая — 13,4, Японии — 5,07, Германии — 4,02, Великобритании — 2,8, Франции — 2,79, Италии — 2,08 и Южной Кореи — 1,65 трлн долларов. Но отраслевые структуры этих результатов очень сильно различаются. В США 42% экономики формируется графой с обтекаемым названием «прочее». Сюда входит всё «постиндустриальное», включая доходы Голливуда и образовательные услуги, в том числе для иностранцев. Тогда как индустрия дает лишь 15%.

Причем производство как «что-то делать руками» дает только 3,8%, остальное формируется патентным правом и роялти за предоставление в аренду производственных технологий.

Если это учесть, то структура меняется кардинально: около 36% общей суммы создает биржа, еще 42% торговля, развлечения и всякого рода «услуги», из которых не менее половины «оказывается» за пределами США и даже не гражданами Америки.

Получается, что в США самостоятельно формируется лишь 22% того ВВП, который можно использовать для вычисления производительности труда, которая таким образом составит 13,83 доллара в час!

То есть, на наших глазах рисуется радужная картина: оказывается россияне трудятся не только не хуже американцев, но их превосходят!

Так отчего же они так плохо живут?

На взгляд Запольскиса, вот отчего.

Американский рынок намного больше российского, а западная модель работает так, что львиная доля мировой прибавочной стоимости перераспределяется в пользу «развитых стран». Так в США на каждый заработанный американцами доллар приходится 3,54 доллара, «честно изъятых» из экономик других стран, в том числе российской. Это называется владением долями собственности.

Потом американцев просто больше, чем русских: численность трудоспособного населения России составила 74 млн человек, а в Америке 158,5, в Индии — 510, а в Китае — 807. Поэтому и разница в цифрах не в пользу России.

Какие же выводы нужно сделать?

«Работать больше - получать меньше», как рекомендуют «либералы», по Запольскису невозможно. Во-первых, для копирования китайской модели следует снизить среднюю зарплату ниже китайского уровня, а ведь там только 20% рабочих получают зарплату на уровне европейской, а 60% населения живут на 5−7 долларов в месяц.

Будут ли лучше работать россияне, если им платить по 450 рублей в месяц? Даже думать об этом смешно, - считает Запольскис.

Так что же делать-то?!

И тут автор совершает неожиданный кульбит: оказывается, нужно просто повысить производительность труда...

Только называет он это по-другому.

Оказывается, что развиваться экстенсивным путем при населении огромной страны в 150 млн (когда в США — 330, в крошечной Японии — 126, а в Китае 1300!) России невозможно. И что успех придет только при увеличении российской доли в мировом рынке и повышении технологического уровня российской продукции!!!

К примеру, «Росатом» занимает 67% мирового рынка строительства АЭС и имеет портфель заказов на 133 млрд долларов, при этом его персонал составляет всего 256 600 человек.

Проблема только в том, сознается автор, что других таких примеров, кроме «Росатома», в России и нет!

Для того, чтобы их создать нужно время. Китаю, к примеру, понадобилось для успеха 40 лет. Положение осложняется тем, что Россия находится в состоянии экономической войны с 2008-го и прямых санкций с 2014-го, - сетует автор.

И тут же делает умопомрачительный вывод: с производительностью труда у нас всё нормально!!!

Просто кто-то нарочно мешает России развивать все эти годы высокие технологии, взамен выкачивания и продажи нефти и газа и бряцанья оружием.

Масоны, небось...

Лишь немедленная эвакуация спасёт беженцев из «Эр-Рукбана»

Межведомственные координационные штабы РФ и САР вновь обратились к международному сообществу.

Соединённые Штаты продолжают препятствовать возвращению сирийских граждан, вынужденно оказавшихся в лагере внутренне перемещённых лиц на востоке провинции Хомс, в места довоенного проживания. В связи с этим межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики распространили очередное совместное заявление о бедственном положении обитателей лагеря «Эр-Рукбан».

«Благодаря добровольному и благородному порыву руководства Иордании на сирийской границе открыт пункт пропуска «Насиб», который работает в круглосуточном режиме, обеспечивая значительный поток возвращающихся на родину сирийских граждан. За сутки через него проходит около тысячи человек, а за время его функционирования на территорию Сирии уже вернулись более 100 тысяч сирийцев», – говорится в документе.

Отмечено, что сирийские граждане возвращаются из мест временного размещения, организованных властями королевства с самого начала вооружённого конфликта. В них учтены все требования международных гуманитарных организаций, а созданные условия невозможно даже сравнивать с положением в «Эр-Рукбане». Иорданские власти, поясним, за время гражданской войны в Сирии приняли около миллиона сирийцев на своей территории и сумели обеспечить им необходимые условия для жизни.

Наша справка. По данным Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, сейчас на территории Иордании находится 671 551 сириец, Турции – 3 622 366, Ливана –948 849, Германии – 534 011, Ирака – 252 526, Египта – 132 553. Всего за рубежом – 6 345 760 беженцев из Сирии.

«И здесь совершенно непонятна позиция США, которые с завидным упорством блокируют реализацию инициативы по расформированию лагеря и эвакуации его жителей, находящихся в унизительных, античеловеческих условиях, в родные места, – указывается в российско-сирийском заявлении. – Обращаемся ко всему международному сообществу с просьбой поддержать идею ликвидации лагеря «Эр-Рукбан», этого очага насилия, криминала и распространения опасных инфекций на сирийско-иорданской границе».

Как подчеркнули руководители межведомственных координационных штабов – начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев и министр муниципального управления и экологии САР Хусейн Махлюф, расселение лагеря внутренне перемещённых лиц дополнительно простимулирует проживающих на территории Иордании сирийских беженцев к возвращению на родину и это несомненно экономически целесообразно для иорданской стороны. «Просим руководство Иордании подключиться к этому процессу и оказать всё возможное содействие для скорейшего спасения людей из лагеря «Рукбан», – заявили Михаил Мизинцев и Хусейн Махлюф.

Тем временем в Сирийской Арабской Республике продолжается работа, направленная на мирное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. На этой неделе представителями российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев проведена гуманитарная акция в населённых пунктах Маалула и Файруза провинции Хомс, в ходе которой нуждающимся жителям выдана 1000 продовольственных наборов. Всего с начала процесса урегулирования российский Центр провёл 2085 гуманитарных акций, общий вес гуманитарного груза составил 3310 тонн.

Продолжается оказание содействия в восстановлении инфраструктуры. Восстановлено 31 418 жилых домов, 148 медицинских и 835 образовательных учреждений, отремонтировано 1022 км автомобильных дорог.

В рамках реализации указа президента Башара Асада власти САР продолжают работу по амнистированию лиц, уклонившихся от выполнения обязанностей военной службы, в том числе среди беженцев и бывших членов незаконных вооружённых формирований. Амнистировано уже более 57 тысяч человек.

В Идлибской зоне деэскалации продолжаются нарушения установленного режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооружённых формирований. Ситуацию в ней по-прежнему определяют лидеры экстремистских группировок, отказывающиеся присоединиться к режиму прекращения огня и встать на путь национального примирения. Под контролем их вооружённых формирований находится большинство населённых пунктов этой северо-западной провинции, примыкающей к границе с Турцией.

На левом берегу реки Евфрат вблизи границы с Ираком бойцы курдских отрядов альянса «Сирийские демократические силы» (СДС) при поддержке спецназа и ВВС стран международной коалиции установили контроль над лагерем в окрестностях Эль-Багуза, ставшего последним оплотом игиловцев. «Лагерь находится в руках наших бойцов, часть террористов сдалась в плен, остальные укрылись в подземных бункерах», – сообщил во вторник представитель СДС. По его словам, операция по зачистке продолжается. Фанатично настроенные боевики, не считаясь с потерями, удерживают в своих руках узкую полоску земли между Эль-Багузом и рекой Евфрат. Всего, по данным СДС, с начала завершающего этапа операции в январе в этом пограничном с Ираком районе уничтожено более трёхсот террористов. Около 5 тысяч боевиков, попавших в окружение, сдались в плен вместе со своими семьями.

Президент РФ Владимир Путин в своём послании президенту Сирии Башару Асаду, переданном ранее на этой неделе, изложил ряд вопросов двусторонних отношений и урегулирования в этой стране. Об этом в четверг сообщил журналистам пресс-секретарь главы Российского государства Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о том, шла ли речь в письме о ситуации вокруг Идлиба. «В послании говорилось о двусторонних российско-сирийских отношениях, а также о процессе политико-дипломатического урегулирования ситуации в Сирии. Это всё, что я могу вам сказать», – заявил он. 19 марта министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу по поручению Владимира Путина совершил рабочую поездку в Дамаск, где передал послание от главы Российского государства Башару Асаду и провёл с ним переговоры. По информации Минобороны России, на них обсуждались вопросы борьбы с терроризмом в Сирии, обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и постконфликтного урегулирования.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Поезд «Сирийский перелом» встретили на БАМе

20 марта более трёх тысяч жителей Северобайкальска ознакомились с уникальной экспозицией.

Патриотическая акция в этот день стала центральным событием в городе. К ней заблаговременно и тщательно подготовились. Перед прибытием поезда на площади железнодорожного вокзала состоялся торжественный митинг.

В митинге приняли участие представители администрации города, юнармейцы, воспитанники военно-патриотических клубов и организаций Северобайкальска, участники Великой Отечественной войны, ветераны строительства Байкало-амурской магистрали. Шла речь и о подвигах российских военнослужащих при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики.

Как говорится в официальном сообщении Министерства обороны РФ, стоянка поезда «Сирийский перелом» в городе Северобайкальске составила два часа. За это время более трёх тысяч посетителей смогли увидеть трофейную технику, вооружение, оружие и спецсредства террористов, которые были захвачены российскими военными в ходе проведения боевых операций в Сирии. Экскурсоводами выступили военнослужащие Восточного военного округа. В частности, посетители смогли увидеть танк советского производства Т-55МВ, увешанный блоками динамической защиты и самодельными противокумулятивными экранами, БМП турецкого производства ACV-15. Также на платформах эшелона были представлены образцы кустарных и самодельных технических средств и оружия сирийских боевиков. Так, собравшиеся с интересом осматривали бронированный штурмовой автомобиль YPG EAGLE HEAD курдских вооружённых формирований, самоходный минный трал Aardvark JSFU, «джихад-мобиль» на базе Jeep Grand Cherokee, машину для прокладки подземных тоннелей. Среди экспонатов находятся образцы ракетно-артиллерийского вооружения, беспилотники, самодельные мины и взрывные устройства, различное стрелковое и холодное оружие.

Экскурсоводы подробно рассказывали о каждом экспонате, не забывая уточнять, при каких обстоятельствах, в каком районе он был захвачен у террористов.

Отдельной экспозицией в составе эшелона представлены работы военных фотографов и художников.

Во время выставки на железнодорожном вокзале был развёрнут передвижной пункт отбора граждан на военную службу по контракту. По информации ТК «Звезда», его посетили более 300 молодых людей. 116 человек из них заинтересовались прохождением службы в войсках Восточного военного округа, а 27 тут же, на месте, написали заявления о желании служить в армии по контракту. Также в составе эшелона работал агитационный пункт военно-профессиональной ориентации граждан на поступление в вузы Минобороны РФ. Приглашённые на мероприятие творческие коллективы радовали посетителей яркими и зажигательными концертными номерами.

Напомним, что Военно-патриотическая акция «Сирийский перелом», которую проводит Министерство обороны Российской Федерации, стартовала 23 февраля и завершится 27 апреля в Московской области. Поезд уже побывал в 23 населённых пунктах. Акция вызвала большой интерес у населения и продолжает бить рекорды посещаемости. В общей сложности выставку уже посетили более 273 тысяч человек. В состав эшелона входит 20 вагонов и 9 железнодорожных платформ, на которых размещены уникальные образцы военной техники.

Экскурсии для всех желающих проводят военнослужащие, имеющие опыт выполнения боевых и специальных задач в Сирии. В поезде работает магазин «Военторг», в котором желающие могут приобрести товары с символикой Российской армии и памятные сувениры с логотипом акции.

Ранее, 19 марта, поезд «Сирийский передом» останавливался в Братске. В тот день выставку посетили более семи тысяч жителей города.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Плохая идея: в Москве не согласны с позицией Трампа по Голанам

В Кремле оценили слова Трампа о Голанских высотах

Иван Апулеев

Решение Трампа признать Голанские высоты израильскими должно быть согласовано с другими государствами мира, заявил член комитета Совфеда по международным делам Сергей Цеков. Он подчеркнул, что «лучше не обострять ситуацию» и «вообще в подобных случаях ничего не говорить». Официальный представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, заявила, что Москва считает Голанские высоты территорией Сирии.

Решение президента США Дональда Трампа признать Голанские высоты суверенной территорией Израиля вызвало неоднозначную и бурную международную реакцию. Как сообщает RT, член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков усомнился в правильности слов американского президента.

«Складывающаяся сейчас ситуация никак не будет способствовать стабильности на Ближнем Востоке. Мне кажется, что в подобных случаях лучше вообще ничего не говорить, чем обострять ситуацию такими высказываниями», — отметил сенатор.

Он добавил, что подобные решения стоит принимать, посоветовавшись с международным сообществом, и не нарушать общемировую стабильность.

Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова, в свою очередь, заявила, что РФ неизменно признает Голанские высоты за Сирийской Арабской Республикой. «Изменение статуса Голанских высот в обход Совета Безопасности является прямым нарушением решений ООН», — подчеркнула Захарова.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков согласился с позицией МИДа. «Подобные призывы могут существенно дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке. Такая идея не способствует урегулированию на Ближнем Востоке, скорее наоборот», — подчеркнул Песков, сообщает ФАН.

Сирийский МИД осудил призыв президента США Дональда Трампа признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами. В ведомстве подчеркнули, что заявление американского президента является «безответственным» и показывает «слепую приверженность США» Израилю.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган во время выступления на чрезвычайном заседании исполнительного комитета Организации исламского сотрудничества заявил, что решение Трампа по Голанским высотам является «досадным» и ставит регион на грань нового кризиса.

«Турция никогда не допустит, чтобы незаконная оккупация Израилем Голанских высот была легитимизирована», — подчеркнул турецкий лидер.

Европейский союз также не собирается признавать Голанские высоты частью Израиля, невзирая на соответствующий призыв президента США Дональда Трампа к мировой общественности. Как заявила представитель Европейской службы внешних дел (ЕСВД) Майя Косьянчич, позиция ЕС по этому вопросу не изменилась.

«Евросоюз в соответствии с международным правом не признает суверенитет Израиля над территориями, оккупированными им с июля 1967 года, включая Голанские высоты, и не рассматривает их как часть израильской территории»,— подчеркнула она.

22 марта Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заявил, что для США настало время признать суверенитет Израиля над Голанскими высотами.

Американский лидер подчеркнул, что Голанские высоты представляют чрезвычайную стратегическую важность, а также важность в области безопасности для израильского государства и региональной безопасности. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поблагодарил Трампа за готовность признать суверенитет еврейского государства над Голанскими высотами.

Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН, политолог Константин Блохин в разговоре с НСН заявил, что президенту США Дональду Трампу «выгоден хаос на Ближнем Востоке».

«Америка способствовала созданию Pax Americana при таком однополярном мире, когда она была заинтересована в сохранении стабильности своего миропорядка. Так как не удалось сохранить однополярный мир, не удалось превратить однополярный момент в однополярную эру, стал усиливаться полицентричный мир, то американцы уже не сохраняют стабильность в мире, выходят из целого ряда организаций и не скрывают, что не заинтересованы в поддержании стабильности», — пояснил эксперт.

Голанские высоты — территория, фактически подконтрольная Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ). Западная часть высот была отбита у сирийцев в ходе Шестидневной войны в 1967 году. Израиль занял более двух третей территории. В 1981 году кнессет (израильский парламент) принял закон, юридически включивший Голаны в состав еврейского государства. Совет Безопасности ООН посчитал этот шаг незаконной аннексией.

Линией разграничения между Сирией и Израилем, которые до сих пор пребывают в состоянии войны, остается нейтральная демилитаризованная полоса, приблизительно соответствующая Пурпурной полосе — демаркационной линии между двумя армиями на 1967 год.

«Трамп дразнит арабов»: что будет с Голанскими высотами

Евросоюз отказался признавать Голанские высоты частью Израиля

Иван Жуковский

Евросоюз отказался признавать Голанские высоты частью Израиля после соответствующего призыва президента США Дональда Трампа. По словам представителя ЕСВД Майи Косьянчич, Брюссель считает, что Голаны были оккупированы израильтянами в 1967 году. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, в свою очередь, назвал уровень поддержки еврейского государства со стороны США и Трампа «невероятным».

Европейский союз не собирается признавать Голанские высоты частью Израиля, невзирая на соответствующий призыв президента США Дональда Трампа к мировой общественности. Как заявила представитель Европейской службы внешних дел (ЕСВД) Майя Косьянчич, позиция ЕС по этому вопросу не изменилась.

«Евросоюз в соответствии с международным правом не признает суверенитет Израиля над территориями, оккупированными им с июля 1967 года, включая Голанские высоты, и не рассматривает их как часть израильской территории»,— цитирует ее заявление РИА «Новости».

21 марта президент США Дональд Трамп призвал мир признать суверенитет Израиля над Голанами «спустя 52 года», поскольку эта территория имеет для еврейского государства стратегическое значение. Слова Трампа прозвучали в преддверии визита в США премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.

Как сообщает ФАН, сам Нетаньяху назвал уровень поддержки Израиля со стороны администрации США «невероятным». Он заявил об этом в четверг во время общения с прессой вместе с госсекретарем США Майклом Помпео. Израильский премьер прокомментировал заявление президента Трампа о намерении признать израильский суверенитет над Голанскими высотами.

«Трамп признал израильский суверенитет над Голанскими высотами, и он сделал это в момент, когда Иран пытается использовать Сирию в качестве платформы для атак и уничтожения Израиля»,— подчеркнул Нетаньяху.

Послание Трампа говорит всему миру о том, что «Америка стоит на стороне Израиля», добавил израильский премьер. Он также отметил, что его страна благодарна США за поддержку израильской безопасности и реализации суверенного права на самооборону.

В Совете Федерации, сообщает НСН, заявили о жесткой позиции по отношению к Голанским высотам. Сенатор Олег Морозов заявил, что Москва категорически против признания территорий за Израилем. «Трамп усиленно дразнит мировое сообщество и арабский мир», — подчеркнул он.

Действия Трампа осудила также Турция. Пресс-секретарь президента страны Ибрагим Калын заявил, что США пытается легализовать незаконные действия «израильских оккупантов», тем самым разжигая конфликт в регионе.

В октябре прошлого года президент России Владимир Путин в ходе пленарной сессии Международного дискуссионного клуба «Валдай» ответил на вопрос о ситуации на Голанских высотах.

«Мы имеем серьезные, глубокие отношения и с Ираном, и с Сирией. Больше того, мы в ходе дискуссий и диалога с иранскими партнерами некоторые вопросы решили, в том числе и отвод ударных систем оружия от израильских границ, от Голанских высот», — заявил Путин.

Несколькими месяцами ранее президент РФ на совместной пресс-конференции с Дональдом Трампом после российско-американского саммита в Хельсинки также рассказал, что стороны в ходе обсуждения затронули вопрос спорной сирийско-израильской территории.

«Хотел бы также отметить, что после завершения окончательного разгрома террористов на юго-западе Сирии, в так называемой южной зоне, ситуация на Голанских высотах должна быть приведена в полное соответствие с соглашением 1974 года о разъединении израильских и сирийских войск»,— пояснил российский лидер. Он добавил, что это позволит вернуть спокойствие на Голаны, восстановить режим прекращения огня между Сирией и Израилем.

В начале мая иранские вооруженные формирования в Сирии запустили 20 ракет по позициям вооруженных сил Израиля на Голанских высотах. В ответ ЦАХАЛ нанес самый мощный удар по Сирии с 1974 года, атаковав десятки иранских объектов в САР. Россия, чей воинский контингент дислоцирован на сирийской территории, была предупреждена об атаке.

Голанские высоты — территория, фактически подконтрольная Армии обороны Израиля. Западная часть высот была отбита у сирийцев в ходе Шестидневной войны в 1967 году. Израиль занял более 60% территории. В 1981 году кнессет (израильский парламент) принял закон, юридически включивший Голаны в состав еврейского государства. Совет Безопасности ООН посчитал этот шаг незаконной аннексией.

Линией разграничения между САР и Израилем, которые до сих пор пребывают в состоянии войны, остается нейтральная демилитаризованная полоса, приблизительно соответствующая Пурпурной полосе — демаркационной линии между двумя армиями на 1967 год.

Украина не нужна: «Газпром» решил вопрос с транзитом

Венгрия получит газ из России в обход Украины

Венгрия получила от «Газпрома» гарантии на поставки газа в 2020 году. Российский холдинг будет направлять газ в страну, даже если до этого времени ему не удастся согласовать новое соглашение о транзите газа с Украиной. У российского газа есть альтернативные маршруты поставок, в частности, действующий «Северный поток» и строящиеся газопроводы «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». 

Поставки российского газа в Венгрию не будут зависеть от перспектив заключения нового транзитного соглашения между Москвой и Киевом.

Страна сможет получить часть газа из РФ через Австрию, сообщил министр иностранных дел и торговли Венгрии Питер Шиярто после переговоров с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Цитаты главы дипломатического ведомства приводятся на сайте МИД Венгрии.

«Сегодня руководитель «Газпрома» и я заключили соглашение о том, что «Газпром» будет обеспечивать поставки газа в Венгрию независимо от того, будет ли заключено транзитное соглашение между Россией и Украиной», — сказал Шиярто. Он уточнил, что Венгрия сможет закупать часть газа через Австрию.

Речь идет о поставках через Германию по газопроводу «Северный поток», который перекачивает газ из России в ЕС, минуя транзитеров. Часть поставок уже переведена на это направление, однако газопровод пропускной максимальной мощностью 55 млрд куб. м не может удовлетворить потребности ЕС в российском газе полностью. В настоящее время строится аналогичный маршрут «Северный поток — 2» с такой же пропускной способностью. «Газпром» собирается запустить его в конце 2019 года. Однако проекту все время ставят палки в колеса — то угроза санкций со стороны США, то корректировка законодательства ЕС.

Второй альтернативный маршрут поставок газа из РФ в ЕС — «Турецкий поток». «Газпром» совместно с Сербией и Болгарией работает над этим направлением, чтобы в будущем поставляемый по нему газ мог быть отправлен в Австрию и Венгрию. Однако пока европейская часть маршрута находится еще на стадии согласования с Еврокомиссией, а сам газопровод только строится.

Таким образом, вероятнее всего, транзит российского газа через Украину в каком-то виде все же будет сохранен. Однако действующий контракт между сторонами истекает в этом году, а переговоры по нового соглашению двигаются слабо.

«Легко может возникнуть ситуация, когда Россия больше не будет поставлять газ на европейский континент через Украину. Мы должны подготовиться к этому сценарию, потому что мы всегда должны учитывать наихудший сценарий при планировании безопасности энергоснабжения страны», — отметил глава венгерского МИДа.

Несколько дней назад глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в интервью РБК-Украина заявил, что «Газпром» уже начал уведомлять своих контрагентов о прекращении транзита через территорию Украины с начала 2020 года.

Ранее о подобном письме сообщали власти Болгарии: якобы так «Газпром экспорт» сообщил о планах прекратить транзит газа по Трансбалканскому коридору с Украины в Турцию с января 2020 года. В «Газпроме» тогда заявили, что не направляли никакого официального уведомления в адрес властей Болгарии.

Руководство «Нафтогаза» давно опасается, что Украина может остаться без транзита. В начале марта Коболев заявил, что газотранспортная система Украины окажется невостребованной после ввода в эксплуатацию «Северного потока — 2» и «Турецкого потока».

«Мы потеряем весь транзит. Потому что есть еще «Турецкий поток», который с большой вероятностью построят и запустят к концу 2019 года», — говорил он.

Исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко считает, что прекращение транзита в 2020 году является очень вероятным из-за невостребованности украинского маршрута в сравнении с «Северным потоком» — магистральным газопроводом между Россией и Германией, проходящим по дну Балтийского моря (мощность 55 млрд куб. м.). По его оценке, лишившись транзита, Украина потеряет примерно четыре процента ВВП.

Коболев уверен, что позиция Германии может привести к полному прекращению транзита. ФРГ выступает за строительство «Северного потока — 2» несмотря на сопротивление Украины, США и ряда других европейских стран.

Глава Минэнерго России Александр Новак в свою очередь отмечал, что из-за ветхости газовой системы Украины транспортировка газа по территории страны в Европу обходится России в 2–2,5 раза дороже, чем по другим маршрутам, например, Ямал — Европа и «Северный поток — 1». При этом президент России Владимир Путин в августе 2018 года говорил, что транзит газа через Украину будет сохранен.

Слабонервные птицы Пентагона

Чёрное море как Русское озеро

Константин Душенов

Одним из важнейших стратегических направлений обороны России является черноморско-средиземноморский театр военных действий. Оттуда исходят многочисленные угрозы нашим южным рубежам, там находятся важнейшие геополитические «точки силы», подобные Босфору и Суэцкому каналу, Персидскому заливу и Баб-эль-Мандебскому проливу. Тот, кто сможет удержать их под своим контролем, станет господствовать в огромном регионе, критически важном для всей мировой политики и глобального баланса сил.

Поэтому пятилетие воссоединения Крыма с Россией, которое мы недавно так дружно отпраздновали, стало поводом не только для народных гуляний и праздничных мероприятий, но и для серьёзных военно-стратегических заявлений. Например, глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, бывший командующий Воздушно-космическими силами генерал Виктор Бондарев сказал журналистам: «Восстановление исторической справедливости и воссоединение Крыма с Россией кардинально изменило военно-стратегическую ситуацию. Теперь здесь базируется сильная группировка наших войск, которая постоянно укрепляется. Она не оставит потенциальному противнику, дерзнувшему напасть на Россию с данного направления, ни единого шанса, надёжно защищает наши юго-западные границы и гарантирует безопасность в регионе.»

Казалось бы, это – обычная патриотическая риторика, которую генерал просто обязан озвучивать хотя бы в силу своей должности. Но на этот раз продолжение оказалось гораздо интереснее начала. Виктор Бондарев заявил: «Сегодня Черноморский флот – серьёзный, мощный защитник юго-западной части России. Если бы не оперативный возврат Крыма и Севастополя в состав России, эти территории ушли бы под протекторат США. Американская метрополия молниеносно развернула бы там свои боевые комплексы».

Впрочем, за океаном так и не отказались от своих агрессивных планов. Бондарев констатировал: «Размещение американских средств противоракетной обороны в Румынии стало серьезным вызовом, в ответ на который нашему Министерству обороны пришлось дислоцировать на крымской авиабазе в Гвардейском эскадрилью дальних бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-22М3. Этот шаг кардинально изменил баланс сил в регионе. Радиус действия Ту-22М3, дальность полёта крылатых ракет, размещённых у него на борту, позволяют донести боезаряд в любую точку Европы и поразить любой объект вражеских систем противоракетной и противовоздушной обороны. А с учетом модернизации этого самолёта в течение нескольких следующих лет до уровня Ту-22М3М и оснащения его новыми типами авиационных средств поражения, он станет универсальным средством для ударов по всем типам целей на удалении в тысячи километров…»

Вот так. Взлетая с крымских аэродромов и развёртываясь над нейтральными водами Чёрного моря, Ту-22М3 становится универсальным оружием евразийского масштаба. Под прикрытием лучших в мире зенитных комплексов С-400 «Триумф», в сопровождении тяжёлых истребителей Су-35С или Су-30СМ, наш сверхзвуковой ракетоносец, не покидая надёжно защищённой «зоны закрытого доступа», в которую не могут проникнуть вражеские средства поражения, сам способен поразить любую цель в Европе, Восточном Средиземноморье или на Ближнем Востоке. А после модернизации, когда в его боекомплект войдут неотразимые гиперзвуковые «Кинжалы» Х-47М2 и сверхточные крылатые ракеты большой дальности Х-50, он и вовсе обретёт способность контролировать из Крыма едва ли не всю Южную Евразию от Марокко и Гибралтара на западе, до Ормузского пролива и Аравийского моря на юге и заснеженных гималайских вершин Индии на востоке.

Но и это ещё не всё. Учитывая, что помимо Крыма, Россия имеет на своих границах весьма разветвлённую сеть аэродромов, пригодных для базирования Ту-22М3М (например, на острове Котельный в Арктике, под Анадырем на Чукотке или в Петропавловске-на-Камчатке) его боевые возможности легко покроют весь огромный евразийский суперконтинент.

Впрочем, и тут сюрпризы ещё не кончаются. Генерал Бондарев продолжил: «В Крыму теперь находятся противокорабельные береговые ракетные комплексы "Бал" и "Бастион", оснащенные суперсовременными, в том числе и гиперзвуковыми ракетами. А развёрнутые на полуострове оперативно-тактические ракетные комплексы "Искандер" двух модификаций всеохватно контролируют черноморское побережье на всем его протяжении, включая Босфор…»

Дивно ли, что у заокеанских «ястребов» Пентагона такое развитие событий вызывает плохо скрываемое бешенство. Но поделать они ничего не могут, ибо новейшие образцы русского вооружения не оставляют им никаких шансов на успех. Может, именно поэтому, как к последней надежде, они всё чаще обращаются к своему ядерному потенциалу, откровенно угрожая поставить весь мир на грань глобальной войны.

Так, 14 марта 2019 года председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил Соединённых Штатов, генерал Джозеф Данфорд, выступая перед конгрессменами, заявил: «Я думаю, что наша нынешняя военная доктрина, позволяющая нанести превентивный ядерный удар, усложняет для противника процесс принятия решений о нападении на США. Я могу себе представить целый ряд обстоятельств, при которых мы не хотели бы исключать для президента США возможности использовать такой вариант…»

Вот так, откровенно, они говорят о том, что готовы ударить первыми. Впрочем, и здесь американских вояк ждёт тяжёлое разочарование. Наши стратегические ядерные силы, на вооружение которых уже поступают гиперзвуковые крылатые блоки «Авангард» и тяжёлые сверхмощные «Сарматы» глобальной дальности, опередили американские возможности в этой области как минимум лет на 15-20. Так что и тут у них шансов нет никаких…

P.S. Справедливости ради надо сказать, что вскоре после выступления Бондарева его пресс-служба опубликовала заявление, в котором говорилось, что «информация о размещении на полуострове дальних бомбардировщиков Ту-22М3 и комплексов "Искандер" была распространена по ошибке». Типа, не берите в голову, друзья-американцы, извиняйте. С кем не бывает?

Впрочем, слово, как известно, не воробей. И слово это вызвало у наших заклятых заокеанских друзей нешуточное замешательство. Буквально через 2 часа после выступления генерала американский госдеп выступил с заявлением, в котором обиженно заявил, что русские, мол, усиленно милитаризуют Крым, используя в качестве прикрытия миф об американских планах по его использованию в качестве военно-морской базы ВМС США.

Похоже, волнение в Вашингтоне по этому поводу вскоре достигло таких штормовых высот, что в Москве решили ещё раз успокоить своих нервных заморских «партнёров». Поэтому 19 марта другой русский генерал, председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов, сказал журналистам: «В настоящее время в Крыму сформирована самодостаточная межвидовая группировка сил, способная отразить любые попытки нападения вероятного противника. Но о размещении бомбардировщиков ТУ-22М3 и ракетных комплексов "Искандер-М" говорить не приходится, их сейчас там просто нет…»

Может, конечно, и нет. Может быть, на самом деле, Ту-22М3 выгоднее размещать не в Крыму, а на авиабазе в Моздоке, или, скажем, в Ахтубинске, где уже размещена эскадрилья тяжёлых перехватчиков Миг-31К с гиперзвуковыми ракетами Х-47М2. Хотя бы потому, что оттуда нашим бомбардировщикам удобно развёртываться не только над Чёрным, но и над Каспийским морем.

Может быть… Но всё это никак не отменяет той очевидной истины, что наше военное преимущество в этом стратегически важном регионе продолжает нарастать, и именно такой отрадный (для нас с вами) факт и нервирует слабонервных ястребов в Пентагоне. Впрочем, пусть себе нервничают. А мы и впредь будем размещать свои боевые самолёты и неотразимые гиперзвуковые ракеты там, где сочтём нужным.

Мы русские, с нами Бог! Господи, благослови!

На Украине сейчас по-настоящему весело. Выборы.

Действующий глава территории Порошенко задорно по ней перемещается, агитируя за себя специально свезенное на предвыборные мероприятия население. За ним еще более весело, с шутками и прибаутками, перемещается другая часть населения с плюшевыми свинками, требованиями показать обещанные "отрубленные руки" туземных коррупционеров и плакатиками "ганьба". Официально это называется "Украина выбирает свое будущее": правда, большая часть населения, судя даже по "придворной социологии" ведущих кандидатов, с этим как-то не очень согласна.

И людей понять в принципе можно: в этой предлагаемой "картинке будущего" они видят многое. Порошенко, "возвращающего" Крым. Институт национальной памяти, возвращающий великую украинскую историю непосредственно с времен строивших Месопотамию протоукров. Коломойского, возвращающегося на родину. Не видит в этой картинке население только самих себя: оно там не особо нужно.

Уже прямо сейчас, согласно официальной украинской же статистике, батрачить на "сезонные работы" как на запад, так и на восток выезжает порядка девяти миллионов человек в год. Что, на секундочку, почти половина трудоспособного населения страны. Причем это происходит не просто при попустительстве, а чуть ли не в результате целенаправленной политики переизбираемых в настоящее время туземных властей, о чем они и сами с видимым удовольствием говорят.

В свете складывающейся на Украине ситуации выглядит вполне адекватной и прагматической экономическая политика соответствующих как российских, так и европейских структур.

К примеру, в минувший вторник на недальних турецких берегах была проведена чисто техническая операция, которую профильные специалисты довольно поэтически (инженерам это тоже не чуждо) называют "надводный захлест". Две морские секции строящегося газопровода "Турецкий поток" общим весом порядка 409 тонн были подняты со дна на специальную конструкцию над водой.

После чего была проведена сварка, специалисты самым тщательным образом проверили сварной шов — и вернули завершенную нитку на морское дно, на глубину в тридцать два метра.

На российском берегу данную техническую операцию уже провели на обеих нитках в январе-феврале текущего года.

Это означает одну простейшую вещь: комплекс сложнейших инженерных работ по созданию газопроводной системы в Черном море теперь уже официально закончен. И в ходе этих работ соединен участок "Турецкого потока", примыкающий к берегам России у курортной Анапы, с приемным терминалом у населенного пункта Кыйыкёй в турецком регионе Фракия. "Компрессорная станция "Русская", которая обеспечит необходимое давление для транспортировки газа по Черному морю, а также участок берегового примыкания в России полностью готовы к началу эксплуатации", — заявили по этому поводу в Turkstream, компании — операторе проекта.

Напомним, что работы по укладке морской части газопровода закончены еще 19 ноября прошлого года. Команду на сварку завершающего стыка тогда, кстати, лично давали президенты России и Турции Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган.

Что это означает в реальности?

Тempus fugit. "Время бежит", в смысле. Пока над территорией Украины весело летают туда-сюда плюшевые свинки и коктейли Молотова, ее соседи скучно и буднично исполняют запланированное "в железе". А потом вдруг "неожиданно", сквозь виртуально нарисованное будущее, начинают проступать то Крымский мост, то нитки "турецких потоков", то портовая инфраструктура на Черном и Балтийском морях, то "Ямал СПГ", то "Северный поток — 2". И Украина в экономическом смысле становится на гигантском Евразийском континенте по-настоящему независимой. В смысле — от ее существования в самых различных сферах человеческой деятельности на континенте начинает не зависеть ничто.

Это совсем не "отдаленные исторические перспективы". Все происходит, что называется, непосредственно здесь и сейчас: те же новые газопроводы, которые (как мы читали годами) "никогда не построят", начинают фактическую работу уже в текущем, 2019 году.

Совсем недолго осталось.

И чем бы ни закончилась "перманентная украинская революция", вне зависимости от ее исхода будущее этой территории по факту выглядит довольно печально. Потому как даже при самых радикально оптимистичных для нее сценариях развития событий — типа внезапного включения Украины в состав Российской Федерации или ЕС — транспортные потоки (далеко не только газовые) все равно теперь пойдут в обход: слишком много денег соседей в это хозяйство вложено. И терять их теперь никто не захочет.

Да и было бы ради чего.

В складывающейся экономической конфигурации максимум, который мог бы быть предложен "молодой европейской демократии" как русскими, так и европейцами, — это что-то типа "европейской Аргентины". Той самой "сельскохозяйственной сверхдержавы", о перспективах которой им так долго талдычили американцы.

Но есть одна небольшая проблема: у соседей — что в ЕС, что в России — есть еще и свое сельское хозяйство и, соответственно, свои сельхозпроизводители.

Поэтому кто бы ни победил в "гибридной революционной борьбе", проигравший и так понятен. И в общем, судя по всему, заранее назначен: это — украинский народ.

Дмитрий Лекух.

Вашингтон рассматривает возможность приостановки подготовительных мероприятий для поставки в Турцию самолетов F-35, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на исполняющую обязанности помощника министра обороны США Кэти Уилбаргер.

"Постоянно принимаются решения по поводу вещей, поставка которых осуществляется в ожидании того, что они (Турция - ред.) в конечном итоге возьмут самолеты на попечение", - сказала она агентству. По ее словам, "много чего может быть приостановлено, чтобы направить им сигнал". О том, какие именно шаги может принять американская сторона, она не сказала.

Турция не будет реагировать на угрозы США из-за покупки С-400, заявили в Анкаре. В эфире радио Sputnik член-корреспондент Академии военных наук Сергей Судаков прокомментировал ситуацию.

Как отмечает агентство, возможные действия США связаны с тем, что Вашингтону пока не удалось переубедить президента страны Реджепа Таийпа Эрдогана в том, что покупка российских зенитно-ракетных комплексов С-400 скажется на безопасности F-35. Как сообщил агентству неназванный американский чиновник, одна из мер, которые рассматривает Вашингтон, касается сервисной базы для F-35 в турецком Эскишехире.

Турция намерена приобрести не менее 100 F-35 Lightining II. Закупка производится в рамках многонациональной программы разработки F-35 под эгидой США, к которой Анкара присоединилась в 2002 году. Конгресс США ранее заявлял, что намерен приостановить поставку истребителей Турции из-за планов Анкары приобрести С-400.

Ранее на предприятии американской компании Lockheed Martin в Форт-Уэрте в штате Техас прошла церемония передачи первых двух F-35 Турции. Как заявил РИА Новости представитель секретариата оборонной промышленности Турции, переданные Анкаре самолеты F-35 останутся в США до ноября 2019 года для обучения турецких пилотов.

Заключенный в 2017 году контракт на поставку Турции ЗРК С-400 стал причиной дипломатических трений между Анкарой и Вашингтоном, который требует от своих турецких союзников отказаться от российских комплексов в пользу американского ЗРК Patriot. Власти Турции заняли в этом вопросе твердую позицию и не планируют отказываться от С-400 даже при покупке Patriot - эти темы, по мнению администрации главы государства, "не связаны между собой".

Речь идет о поставке четырех дивизионов С-400 на 2,5 миллиарда долларов. Часть сделки по С-400 Турция оплатит сама, часть - за счет российского кредита. По словам вице-премьера РФ Юрия Борисова, контракт предусматривает опцион после выполнения основной части поставки. Министр обороны Турции Хулуси Акар отмечал, что устанавливать С-400 в Турции начнут в октябре этого года.

Россельхознадзор с 22 марта запрещает ввоз в Россию через Белоруссию турецких яблок, сообщила журналистам пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано.

"В связи с высокими рисками ввоза на территорию России транзитом через Белоруссию "санкционной" продукции под видом продукции, произведенной в Турции, Россельхознадзор принял решение с 22 марта 2019 года запретить реэкспорт свежих яблок, происхождением Турецкая Республика, из Республики Беларусь", - сообщила Мелано.

Она указала, что российское ведомство неоднократно обращало внимание белорусских коллег на необходимость проведения мероприятий по подтверждению страны происхождения продукции третьих стран, "растаможенной" в Белоруссии и сертифицируемой для реэкспорта в Россию.

В то же время, указала представитель Россельхознадзора, случаи ввоза продукции из Белоруссии в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов с недостоверными сведениями о стране происхождения продолжаются.

"Так, в марте текущего года отмечено резкое увеличение поставок на территорию Российской Федерации свежих яблок, которые, согласно документам, были произведены в Турции. Продукция также сопровождалась реэкспортными фитосанитарными сертификатами, выданными белорусской стороной", - сообщила Мелано.

При этом, продолжила она, перемещение продукции проходило по нелогичной схеме: вместо того, чтобы напрямую из Турции поступить в порт Новороссийска, товары шли по маршруту Турция-Латвия-Белоруссия-Россия. Это вызвало у Россельхознадзора сомнение в легальности таких поставок и недоверие данным, указанным в белорусских реэкспортных сертификатах.

«Перевалочная база»: как Минск поставляет в Россию санкционку

Почему Россельхознадзор запретил ввозить турецкие яблоки через Белоруссию

Под видом яблок из Турции в Россию может поступать продукция из стран, которые ввели в отношении России санкции. Поставки происходят через Белоруссию, утверждает Россельхознадзор. Ранее Москва неоднократно заявляла о нелегальных поставках через Минск. Белорусская сторона обвинения в свой адрес отвергает.

Россельхознадзор запретил с 22 марта ввозить в Россию «турецкие» яблоки через Белоруссию. Об этом сообщается на сайте Россельхознадзора.

«В связи с высокими рисками ввоза на территорию России транзитом через Беларусь санкционной продукции под видом продукции, произведенной в Турции, Россельхознадзор принял решение с 22 марта запретить реэкспорт свежих яблок происхождением Турецкая Республика из Республики Беларусь», — отмечается в сообщении.

Как отмечают в Россельхознадзоре, они неоднократно просили коллег из Белоруссии подтверждать страну происхождения продукции, которая отправляется на реэкспорт в Россию.

Однако из Белоруссии продолжала поступать продукция с недостоверными сведениями в сертификатах.

В частности, в марте этого года было отмечено резкое увеличение поставок на территорию Российской Федерации свежих яблок, которые, согласно документам, были произведены в Турции.

«Продукция также сопровождалась реэкспортными фитосанитарными сертификатами, выданными белорусской стороной. При этом отмечалось нелогичное логистическое передвижение продукции, которая вместо того, чтобы напрямую из Турции поступить в порт Новороссийска, проделала следующий маршрут: Турция – Латвия – Беларусь – Россия. Указанное вызывает у Россельхознадзора сомнение в легальности таких поставок и недоверие данным, указанным в белорусских реэкспортных сертификатах», — говорится в сообщении ведомства.

Продуктовое эмбарго было введено Россией в 2014 году. Оно подразумевало запрет на поставки свинины, говядины, рыбы, молока, сыров, а также фруктов и овощей из большинства стран Западной Европы. Первоначально оно было введено сроком на один год. Но потом продуктовое эмбарго неоднократно продлевалось. Согласно указу президента России, запрет на импорт сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые ввели санкции против России, продлевается с 1 января по 31 декабря 2019 года.

Хотя Турция не вводила против России санкции, однако эмбарго на поставку турецкой сельхозпродукции Россия также вводила. Запреты были введены в 2016 году в ответ на действия Турции, военные самолеты которой сбили в небе над Сирией российский самолет Су-24. Однако после того, как кризис в российско-турецких отношениях был преодолен, постепенно турецкие продукты вернулись на российский рынок. Так, в 2018 году окончательно были сняты запреты на ввоз в нашу страну турецкой сельхозпродукции.

О том, что под видом турецкой и другой разрешенной в России сельхозпродукции поступают товары из стран, находящихся под санкциями, российские чиновники говорили не раз.

В частности, как отмечал бывший глава Минсельхоза Александр Ткачев, после введения продуктового эмбарго Белоруссия стала перевалочной базой для поставок санкционной продукции.

Таким образом, по его словам, в Россию поставлялись попавшие под запрет товары из Польши, Голландии, Франции и других стран.

«Белоруссия воспользовалась преимуществами зоны свободной торговли на территории Евразийского союза и в короткий срок стала крупнейшей перевалочной базой санкционной продукции на территорию России», — говорил Александр Ткачев.

Такие действия Минска он называл «стремлением стать входными воротами, или, если угодно, задней дверью, российского рынка».

Если в 2012 году импорт из Белоруссии в Россию составлял 1%, то после введения продэмбарго в 2014-м году Минск занял более 15% импортного рынка, заявлял Ткачев.

Вопрос поставок в Россию через Минск санкционной продукции затрагивается и на высшем уровне.

В начале этого года премьер-министры России и Белоруссии Дмитрий Медведев и Сергей Румас обсуждали поставки через территорию Белоруссии подсанкционной продукции, рассказал в феврале министр экономического развития России Максим Орешкин. Сама встреча глав двух правительства состоялась в Алма-Ате в рамках межправительственного совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«Премьер-министр Белоруссии поставил под сомнение, что такое происходит. В ответ на это Дмитрий Анатольевич представил материалы белорусской стороне с конкретным указанием товара, компании, которая в этом задействована»,— отмечал Орешкин.

При этом президент Белоруссии Александр Лукашенко ранее говорил, что за поставками санкционной продукции в Россию стоит российский бизнес: это «крупные дельцы с тяжелыми погонами». Как заявили в июле 2018 года сотрудники белорусской таможни, после введения продуктового эмбарго Москвой они не пустили через свою территорию в Россию санкционных товаров на $21 млн. Также Минск возбудил 30 уголовных дел за попытки поставок «санкционки» по поддельным документам.

«Сам изготовил?» На Украине смеются над пиаром Порошенко

Порошенко высмеяли в сети после передачи новой техники ВСУ

Иван Апулеев

Петр Порошенко передал ВСУ новую военную технику и заявил, что Украина будет выпускать ракеты, которые «повысят для России цену агрессии». Кроме украинской модернизации советского истребителя МиГ-29, Порошенко «передал» ВСУ турецкий беспилотный летательный аппарат, чем вызвал шквал критики в соцсетях за используемые формулировки.

Президент Украины Петр Порошенко передал в распоряжение ВСУ военную технику, об этом глава государства сообщил в своем фейсбуке по итогам визита в город Староконстантинов Хмельницкой области.

«Сегодня <...> на Хмельнитчине передал нашим военным более 400 единиц вооружения и военной техники», — написал украинский лидер.

Слова Порошенко, а точнее — использование именно слова «передал», — вызвали возмущение у пользователей интернета. По логике записи Порошенко, он якобы тратил на эту технику собственные средства или «дарил из своего авиапарка».

«Вооружение армии — право или обязанность президента? Передал своими средствами или налогоплательщиков? Почему передача техники происходит именно перед выборами?» — передает РИА «Новости» слова одного из возмущенных комментаторов.

Кто-то из недовольных пользователей сети даже предположил, что Порошенко «сам изготовил» эту военную технику.

В распоряжение ВСУ поступили истребитель МиГ-29МУ1 — модификация советского самолета, многоцелевые вертолеты Ми-8МТ, самолет Ан-26Ш, танки Т-64БВ. Кроме того, украинские военные «из рук Порошенко» получили бронированные разведывательно-дозорные машины БРДМ-2Л1, бронетранспортеры, радиолокационные станции, зенитно-ракетные комплексы «Оса», самоходные артиллерийские установки 2С1 «Гвоздика» и ремонтные мастерские для бронетехники.

«Гвоздем программы» стал турецкий беспилотный летательный аппарат Bayraktar TB2, вооруженный ракетами для уничтожения бронетехники и наземных целей, и способный находиться в небе до 24 часов кряду.

В конце декабря 2018 года Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) Украины утвердил основные показатели гособоронзаказа Украины на 2019-2021 год, сообщает ФАН. По словам секретаря СНБО Александра Турчинова, Украина перешла на трехлетнюю систему гособоронзаказа. Он подчеркнул, что переход позволил исполнителям и госзаказчикам четко планировать свою работу.

Секретарь СНБО заявил, что в 2019 году финансирование обороны страны достигло $7,5 млрд, что составляет 5,37% ВВП страны. Турчинов также подчеркнул, что в 2018 году ВСУ получили 450 тыс. ракет и боеприпасов и около 3 тыс. образцов военной техники, а также специальных изделий.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко в разговоре с НСН заявил, что в украинской армии процветает воровство.

«На сегодняшний момент сказать, что украинская армия супер — это смешно. Да, она есть. Есть куча проблем. Воровство в армии шикарно развивается, что есть, то есть. Насчет патриотизма сложно сказать. Он существует, но скорее всего, там люди просто служат, кто за деньги, кто по ряду обстоятельств. Ни больше, ни меньше.

С другой стороны, каких-то активных боевых действий сейчас нет и даже у тех, кто пытается раскрутить, перевести это в горячую фазу, это не получается», — убежден эксперт.

По словам Порошенко, украинские власти каждый день работают для того, чтобы «приблизить день вашего освобождения от враждебного ига». Более того, украинский лидер регулярно заявляет, что «Москва аннексировала Крым» (полуостров вошел в состав РФ по итогам референдума), чтобы заставить Украину отказаться от «избранного пути», а именно — от вступления в НАТО и Евросоюз.

В августе этого года президент Петр Порошенко пообещал, что украинская армия станет одной из сильнейших в Европе. По словам Порошенко, в данный момент украинские власти «полностью перестраивают» всю систему вооруженных сил, чтобы привести ее к стандартам НАТО.

При этом экс-министр обороны страны Анатолий Гриценко убежден, что ВСУ сейчас пребывают в крайне плохом состоянии в финансовом плане и в отношении боевых кондиций. По словам украинского военного, о бедственном состоянии украинской армии говорит уже тот факт, что офицерам и солдатам приходится покупать запчасти к автомобилям и расходные материалы за свой счет.

В своей предвыборной программе Порошенко обращается к триаде «армия — вера — язык». Эта программа подразумевает закрепление курса Украины на вступление в НАТО, что, по версии президента, должно обеспечить гарантию безопасности в будущем. Конфликт на юго-востоке Украины при этом остается в замороженном состоянии, поскольку позиция стремления в НАТО не предполагает диалога и попыток найти компромисс с ДНР и ЛНР.

Выборы президента на Украине пройдут 31 марта. Центризбирком Украины зарегистрировал 44 претендента. Этот показатель почти двукратно превышает рекорд 2004 года — тогда в предвыборной гонке приняли участие 24 кандидата. Всего документы подал 91 человек, чего также не происходило с момента обретения Украиной независимости в 1991 году.

Иран, Россия и Турция вместе с ООН и МККК провели совещание по задержанным в Сирии

Представители 3 государств-гарантов мирного процесса в Астане - Ирана, России и Турции, а также посланники Организации Объединенных Наций (ООН) и Международного комитета Красного Креста (МККК) обменялись мнениями о процессе обмена пленными в Сирии.

Представители Ирана, России, Турции, МККК и ООН провели во вторник рабочую встречу в Москве по обмену задержанными и похищенными лицами в течение последних восьми лет сирийского конфликта, сообщает Fars News.

Генеральный директор МИД Ирана по делам Ближнего Востока и Северной Африки Хамид Реза Дехкани представлял Иран в седьмом раунде переговоров на рабочем уровне.

Стороны договорились провести восьмой раунд переговоров комитетов в кулуарах следующего саммита в Астане, который состоится в ближайшие два месяца в столице Казахстана.

Переговоры в Астане, начатые в 2017 году, являются инициативой Ирана, России и Турции, направленной на то, чтобы прекратить восьмилетнюю войну в Сирии путем трехсторонних переговоров. Пока трио провело 11 раундов таких переговоров, которые привели к важным решениям о мирном урегулировании сирийского конфликта.

Еще в середине февраля президенты Ирана, России и Турции в заключительном заявлении, опубликованном в конце громкого саммита по Сирии в Сочи, подчеркнули, что возможный вывод войск Соединенных Штатов из Сирии поможет укрепить стабильность и безопасность в охваченной войной стране.