Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

Странам Европы придется конкурировать за поставки СПГ

Наступление холодов в Европе подвергнет испытанию нынешние меры по смягчению последствий энергетического кризиса, ускорив истощение запасов газа. Ситуация в Скандинавии и странах Балтии осложняется тем, что на техническом обслуживании находятся три мощных атомных реактора, поэтому в Швеции запустили резервные электростанции, работающие на мазуте.

На прошлой неделе средняя цена электроэнергии в Эстонии составляла 362,5 €/МВтч (+11,6 €/МВтч по сравнению с предыдущей неделей). Самая дешевая электроэнергия была в ночь на понедельник по цене 163,66 €/МВтч, а самая дорогая – в 18:00 в пятницу, когда цена достигла 507,91 €/МВтч.

Средняя цена на газ за неделю составила 140,1 €/МВтч (+7,5 €/МВтч по сравнению с предыдущей неделей), что обусловлено ростом спроса на отопление. Как и в предыдущие недели, на рост цен на электроэнергию и газ по-прежнему влияют более холодная и сухая погода и низкое производство энергии ветра, которое до сих пор оставалось относительно низким. В то же время зимние месяцы в среднем были более ветреными, чем летние, и новая неделя действительно началась исключительно ветрено.

Средний уровень заполняемости газохранилищ в Европейском союзе сегодня составляет 88%, что на 3 процентных пункта меньше, чем на прошлой неделе. Несмотря на стабильный рост импорта природного газа, снижение объемов газохранилищ может повысить риск ограничения поставок, что вместе с более сухой и холодной погодой, прогнозируемой на ближайшие недели, продолжит способствовать росту цен на газ.

Уже несколько месяцев европейские страны готовятся к ситуации, когда им придется вводить экстренные меры. Сейчас кажется, что этот момент скоро настанет. Северную часть континента захлестнула волна холода, которая, по прогнозам, будет усиливаться. По прогнозу Maxar, ночные температуры в Скандинавии опустятся до -23 градусов, а в Эстонии до минус 10 градусов. Цены на электроэнергию не выросли до 600-700 евро за мегаватт-час, как это было в июле-августе, поскольку цены на газ все еще ниже, чем в то время, но даже при цене 400-450 евро они находятся на уровне, который до 2021-2022 годов никогда прежде не наблюдался.

Страны ищут решения на долгосрочную перспективу, но вскоре им придется столкнутся с трудностями. Великобритания только что подписала договор с США, который обеспечит поставки СПГ и в следующем году, но ближайшие недели и месяцы станут самыми критическими. Согласно договору, США должны поставить 9-10 миллиардов кубометров СПГ, что соответствует рекордному количеству этого года.

Ситуация вызывает тревогу как у потребителей, так и у продавцов электроэнергии, поскольку Европа столкнулась с настоящим испытанием на прочность после того, как поставки газа из России были фактически прекращены. Проблемы усугубляет тот факт, что атомные станции во Франции и Швеции выведены из эксплуатации на более долгий срок, чем планировалось, а ведь именно на эти производственные мощности до сих пор в значительной степени полагались обе страны.

Правительства разработали всевозможные меры для предотвращения сбоев в электросетях, от снижения температуры в офисах до отключения уличного освещения и рекомендации принимать душ быстрее, чем обычно. Франция создала систему раннего предупреждения, чтобы информировать жителей о рисках отключения электроэнергии. Они могут найти применение уже в этом месяце, если потребление электроэнергии превысит ее производство.

В пятницу Uniper SE приостановила работу крупнейшего в Швеции атомного реактора для проведения технического обслуживания, которое продлится минимум до 18 декабря. Таким образом, в настоящее время в Швеции только 62% ядерных мощностей поставляют электроэнергию на рынок, поскольку два крупных реактора суммарной мощностью 2,5 ГВт находятся в ремонте. В пятницу правительство Швеции призвало людей экономить электроэнергию. Именно для покрытия спроса в пиковые часы Швеция была вынуждена запустить резервные электростанции, работающие на мазуте. В Финляндии до Рождества откладывается запуск «Олкилуото-3», самой новой и мощной АЭС в Европе, при этом ожидается, что станция начнет работать в рыночных условиях не раньше февраля. Это увеличит риск отключения электричества в Финляндии и повышения цен до 4 000 € за мегватт-час в странах Балтии, когда в работу будут введены резервные станции. В свете этих новостей цены на электроэнергию в балтийском регионе явно будут идти вверх.

Некоторое утешение на прошлой неделе пришло из Франции, где производство ядерного топлива выросло до мартовского уровня. В то же время оператор газовой сети Германии попросил домохозяйства и предприятия снизить температуру отопления помещений, предупредив, что прежних усилий было недостаточно. Ожидается, что Германия сократит потребление на 20%, чтобы справиться без российского газа, но на прошлой неделе удалось сократить его только на 13% по сравнению со средним показателем за предыдущие четыре года. Страну обнадеживает тот факт, что благодаря теплой осени потребление все же было на 27% ниже, чем в прошлом году. Однако с наступлением холодов потребление будет быстро расти.

Эта осень, занявшая третье место в историческом рейтинге теплых температур, в значительной степени способствовала восполнению запасов газа, как и договоры с США, Ближним Востоком и Африкой. Последнее, несмотря на опасения некоторых стран, что это привяжет их к инфраструктуре, основанной на ископаемом топливе, на десятилетия.

В странах, где атомные электростанции уже действуют, решение о строительстве следующей атомной электростанции, вероятно, будет принять легче. Нидерланды, например, объявили, что к 2035 году построят два новых реактора третьего поколения, которые будут покрывать до 13% потребляемой Нидерландами электроэнергии с нулевым выбросом CO2. Таким образом, годовое производство составит почти 24 тераватт-часа. Также было принято решение продлить срок службы меньшей и более старой атомной электростанции, которую в противном случае предполагалось закрыть в 2033 году и которая до сих пор производила около 4 тераватт-часа в год. Это решение, очевидно, также обусловлено планами соседа Нидерландов – Бельгии. А именно, в Бельгии очень большой парк АЭС, но из-за их возраста пять из семи станций планируется закрыть в конце 2025 года.

Однако меньше внимания уделяется тому факту, что на другой стороне земного шара китайцы провели большую часть года в изоляции из-за строгих ограничений в связи с коронавирусом. В результате динамика и потребность в энергии второй по величине экономики мира, конечно, снизились, что дало испытывающей энергетический голод Европе возможность легче покупать СПГ и создать надежную сеть для замены российского газа. Самые большие проблемы в Европе испытывает Германия, которая смогла заменить российский газ на СПГ, закупаемый по всему миру. В то время как 37% потребности в газе было импортировано из России в мае, с сентября поставки прекратились.

Благоприятная позиция Европы может вскоре измениться, поскольку власти Пекина опубликовали план из десяти пунктов, который включал меры по ослаблению ограничений, связанных с коронавирусом. Как открытие Китая повлияет на мировую экономику в следующем году, пока неясно, но ожидается, что в какой-то момент в 2023 году Китай впервые после пандемии откроет свои границы, что приведет к росту внутренней экономики, потребления и международных поездок. Согласно анализу Bloomberg Economics, полное открытие Китая в середине 2023 года будет означать рост цен на энергоносители примерно на 20%. Особенно в холодную погоду Европу может ожидать жесткая конкуренция за поставки СПГ. Таким образом, Германия считает важной каждую победу на фронте импорта СПГ. Например, газосетевая компания EnBW объявила о подписании договора на импорт СПГ и зеленого аммиака сроком на 25 лет в объеме 3 млрд кубометров в год. Это ничтожно мало с точки зрения потребностей Германии, но для крупнейшей экономики Европы важен каждый кубометр.

Лишение дешевого российского газа заставило Германию действовать и на других фронтах. Недавно был разработан план сделать удаленно считываемые смарт-счетчики обязательными для крупных и средних компаний, чтобы можно было лучше контролировать их потребление. Как известно, в Эстонии такие счетчики используются уже много лет.

В свете энергетического кризиса и санкций против России Турция стала одним из основных игроков. Введение потолка цен на российскую нефть привело к скоплению танкеров в турецких проливах, поскольку Анкара требует от перевозчиков дополнительных документов. Цена на нефть на мировом рынке упала почти на 10 долларов с момента решения Европы ввести потолок цен на российскую нефть, и в понедельник торговалась на уровне 76 долларов. На снижение, безусловно, влияет перспектива сокращения мирового спроса, поскольку есть опасения глобального экономического спада.

Однако европейское ограничение цен на российскую нефть, похоже, работает: президент России Владимир Путин объявил, что страна готова сократить производство, вместо того чтобы продавать нефть странам «Большой семерки» по санкционной цене. 40% всего российского экспорта составляет нефть.

В то же время Турция начинает переговоры о покупке газа у России со скидкой в 25%. США, однако, заявили, что планируют добывать 12,34 млн баррелей нефти в день в следующем году, превзойдя исторический рекорд, установленный в 2019 году.

Средняя цена на CO2 за неделю составила 91,5 €/т (+6,6 €/т по сравнению с предыдущей неделей). Цена выросла из-за более холодной погоды, низкого производства гидроэнергии и малой энергии ветра, что привело к увеличению спроса на электростанции, использующие ископаемое топливо.

На прошлой неделе мощность нарвских электростанций Eesti Energia на рынке составила 870 МВт. На данный момент шесть из семи электростанций находятся в эксплуатации. На электростанции Auvere, которая ненадолго вернулась на рынок, снова возникли неполадки, на устранение которых потребуется время до Рождества.

Цена на электроэнергию на бирже формируется на почасовой основе, в зависимости от производственной мощности этого часа и спроса потребителей, а также ограничений передающих мощностей между странами.

Олави Миллер, стратег по анализу рынка Eesti Energia

Туркмения, Турция и Азербайджан будут совместно экспортировать туркменский газ

Рабочую группу по сотрудничеству в области поставок туркменского природного газа намерены создать Туркмения, Турция и Азербайджан, сообщил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу на совместной пресс-конференции со своими туркменским и азербайджанским коллегами в городе Аваза, где прошел первый саммит трех государств.

По данным газеты «Ведомости», речь идет о планах организовать поставки туркменского газа в Европу, который в настоящее время идет в Китай и страны Центральной Азии.

По словам Чавушоглу, развитие энергетического сотрудничества стало одним из важнейших вопросов повестки саммита.

«Диверсификация источников и маршрутов стала еще более важной для энергетической безопасности. Эта ситуация выдвинула на первый план ресурсы Каспийского бассейна», — цитирует «Интерфакс» турецкого министра, который отметил, что на саммите было подписано пять документов, затрагивающих сферы энергетики, торговли и экономики, таможни, транспорта, науки, образования и культуры.

Ранее лидер Турции Эрдоган заявил, что Настало время начать работы по поставкам газа из Туркмении на западные рынки, но не пояснил, как планируется транспортировать газ из Туркменистана. Основная загвоздка поставок туркменского газа именно в том, что маршруты для его поставки пока не созданы. Давно обсуждается проект подводного Транскаспийского трубопровода от Туркмении до Азербайджана по дну Каспийского моря, предполагаемая протяженность — 300 км, мощность — 30 млрд куб. м в год. А уже из Азербайджана газ может поступать в Турцию по TANAP и далее в Европу — по TAP, отрезкам общего Южного газового коридора, связывающего месторождения в Азербайджане с Южной Европой через Турцию.

К 2025 году экспорт российского газа на Восток вырастет до 48 млрд кубометров

Россия наращивает экспорт природного газа по газопроводам на Восток: к 2025 году его объем планируется на уровне 48 млрд куб. м в год, к 2030 году — 88 млрд куб. м в год, сказал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Поможет в этом «реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири 2», «Дальневосточный маршрут».

Путин отметил, что 88 млрд кубометров, планируемые к 2030-му, — «фактически, это более 60% поставок газа на Запад в прошлом году».

Также президент сказал, что Россия увеличит поставки СПГ на 70 млрд кубометров.

Что же касается южного направления — речь шла о Турции в первую очередь, — то Москва и Анкара работают над созданием газового хаба. А пока можно создать электронную площадку для торговли газом, и уйдет на это несколько месяцев, уверен Путин.

«Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Ее газовая инфраструктура обладает серьезным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать (…) газовый хаб. Но если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. И именно там, в значительной степени, будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что-то, что они натворили на своих площадках — это безумие. И теперь они еще они пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами своими руками», — сказал он на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

В Москве и Санкт-Петербурге вручили Национальную премию «Патриот-2022»

Одновременно в Москве и Санкт-Петербурге состоялась церемония награждения лауреатов Национальной премии «Патриот-2022». Два города соединил телемост. Вручение премии прошло в рамках Всероссийского патриотического форума, который впервые проводился в этом году в Санкт-Петербурге в честь 350-летия Петра I.

К участникам Всероссийского патриотического форума и лауреатам Национальной премии «Патриот-2022» обратился Президент Российской Федерации Владимир Путин.

«С каждым годом все больше граждан воспринимают патриотизм не просто как любовь к Родине, а как непосредственные действия на благо своей страны. Они собираются в команды, создают новые проекты и вносят реальный вклад в развитие патриотизма. Ведь любовь к Родине, ее культуре и самобытности, деятельное участие в судьбе страны, сохранение исторической правды – это все то, что необходимо взращивать в умах и сердцах молодежи, чтобы потом они строили великое будущее России», – отметил Владимир Путин.

Премия вручается в 14 номинациях – как за реализацию проектов, так и за личный вклад в развитие патриотической, культурной, языковой и просветительской деятельности. В этом году на нее было подано 1200 заявок из 75 субъектов Российской Федерации и восьми зарубежных стран: Белоруссии, Египта, Италии, Франции, Мексики, Северной Македонии, Сербии и Турции.

На церемонии награждения в Москве объявили победителей семи номинаций: «Герои среди нас», «Лучший проект в сфере образования», «Лучший семейный пример», «Без срока давности», «Лучший военно-патриотический проект», «Транслируем историю всему миру», «Лучший патриотический проект соотечественников».

Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко поприветствовал участников Всероссийского патриотического форума и наградил победителя в номинации «Герои среди нас» Богдана Павлова из Тамбова, врача общей практики Городской клинической больницы имени Архиепископа Луки.

«Патриотизм – это не просто слова. Сегодняшнее время героев – это время, когда патриотизм проверяется не словами, а действиями, проверяется ответственностью. И сейчас мы говорим спасибо каждому герою, которым гордится Россия, какой бы он ни был профессии, национальности, ведь Родина и Отечество у нас одна на всех. Каждый герой – это в первую очередь пример для подражания, потому что патриотизм, преданность своей стране, своему народу, настоящее мужество не передаются», – сказал Сергей Кириенко.

Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев также принял участие в церемонии награждения победителей премии «Патриот-2022».

В номинации «Без срока давности» победителем признан Московский педагогический государственный университет.

Продолжилась церемония вручения премии в Санкт-Петербурге. Здесь объявили победителей в номинациях «Лучший проект, посвященный празднованию 350-летия со дня рождения Петра I», «Лучший проект по популяризации и продвижению русского языка», «Собственным примером», «Лучший туристический маршрут», «Лучший патриотический проект в сфере воспитания здорового образа жизни», «Лучший проект, посвященный проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России» и «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий».

Справочно

Премия «Патриот-2022» – общественно-государственная инициатива, которая учреждена для поощрения граждан России, соотечественников и организаций за вклад в гражданско-патриотическое воспитание в Российской Федерации и в зарубежных странах.

Награда призвана выявить лучшие практики патриотического воспитания, признать успехи граждан и организаций в сфере сохранения исторической памяти, добровольчества, наставничества и межпоколенческого взаимодействия.

Премия проводится при поддержке Росмолодежи и Россотрудничества. Ее организатором выступает Роспатриотцентр.

Челябинским промышленникам возместят затраты на инновации

Евгений Китаев (Челябинская область)

Власти региона составили список компаний, которым компенсируют часть затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). На эти цели из бюджета направят 58 миллионов рублей.

Гранты получат девять компаний из одиннадцати, подавших заявки. Среди них НПО "Электромашина", которая разрабатывает, производит и ремонтирует электрооборудование, электрические системы для оборонной и гражданской продукции. Ей помогут с финансированием проекта, нацеленного на электрификацию транспорта, а именно, на разработку инновационного комплекта оборудования электрической трансмиссии. Как сообщил директор по стратегическому и инновационному развитию предприятия Леонид Зелепухин, деньги будут направлены на доработку этого изделия и воплощение других идей. На заводе намерены оснастить весь городской электротранспорт, заявляя, что аналогов разрабатываемой ими продукции нет в стране и за рубежом.

После того как грант получил литейно-механический завод "Беркут", входящий в Южно-Уральский промышленный кластер по производству деталей и узлов дорожных, строительных и сельскохозяйственных машин, еще два предприятия этой структуры решили принять участие в отборе, чтобы обеспечить подготовку проектной документации комплектующих для бульдозеров китайского бренда "Шантуй". Будет создан поддерживающий каток для одной из моделей этой марки (он облегчает натяжение гусеничной ленты и уменьшает ее провисание), а также сегменты ведущего колеса для моделей из КНР, которые поставляются на российский рынок.

Еще один победитель, тракторный завод "ДСТ-Урал", представил на конкурс проект, связанный с разработкой модуля управления для собственной техники. Челябинский производитель бульдозеров демонстрирует, что джойстик годится для любой электронной системы и с его помощью можно активировать как основные, так и второстепенные функции машины. Однако с уходом итальянских и немецких фирм, традиционно лидирующих в этом сегменте, пришлось искать им замену, сделав ставку на собственные разработки. Качественными характеристиками и надежностью южноуральский продукт превосходит китайские и турецкие аналоги, которые доступны сегодня на рынке.

Не затягивать с отбором кандидатов на получение финансовой поддержки, отмечают в облправительстве, побудил успех первого конкурса, который прошел на ура. Предприятия, представляющие наукоемкие направления, получили в качестве компенсации затрат на НИОКР более 70 миллионов рублей, после чего последовал шквал запросов от предпринимателей из разных сфер. Учитывая интерес бизнеса к новому инструменту поддержки, кураторы региональной экономики уже объявили о старте третьего по счету конкурса проектов.

С 1 января в Турции начнет действовать новый налог для туристов

Юрий Когалов

Отдых в Турции станет дороже. С 1 января в стране начнет действовать 2-процентный налог на проживание в любых отелях, шале, гостевых домах, пансионатах, кемпингах и других подобных объектах размещения туристов.

Как отмечается в правительственном издании Resmi Gazetе, дополнительным налогом также будут облагаться все услуги, предоставляемые отелями и другими арендодателями: еда, напитки, развлечения, бассейн, спа-салон и прочие. В выставляемом счете это будет указано отдельной строчкой.

При этом предусмотрено несколько исключений. Так, освобождение от уплаты налога получат учащиеся и студенты, проживающие в общежитиях, пансионатах и кемпингах, а также представители аккредитованных в Турции дипломатических миссий и международных организаций с дипломатическим статусом. Кроме того, избавлены от него будут те, кто пользуются предоставляемыми услугами без собственно проживания в отеле.

Стоит отметить, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган утвердил закон о налоге на проживание в отелях еще три года назад - в декабре 2019 года, а вступить силу нововведение должно было 1 апреля 2020-го. Но этим планам помешала пандемия коронавируса. Сейчас же, когда почти все страны мира сняли ограничения и туристическая отрасль снова показывает рост, Анкара вернулась к этой идее. По данным властей Турции, в этом году страна примет более 50 миллионов туристов и рассчитывает на 60 миллионов в следующем.

Еще до принятия закона о дополнительном налоге владельцы турецких отелей выражали опасение, что увеличение цен отпугнет туристов и снизит их доходы.

Кстати, согласно первоначальным планам, налог в первый год должен был составлять только 1 процент, и лишь затем предполагалось его увеличение до 2 процентов. Сейчас от этого льготного периода отказались. Однако в законе прописано право президента страны как увеличить ставку на один пункт, так и снизить ее в два раза или установить иной налог в этих пределах.

ЕС вынужден увеличивать закупки сжиженного газа в России

Сергей Тихонов (Сабетта - Мурманск)

Россия готова своими силами быстро строить и собирать заводы, производящие сжиженный природный газ (СПГ). С 2023 по 2026 год у России появятся дополнительные мощности производства СПГ на 48-54 млрд кубометров газа. С большой долей вероятности эти объемы напрямую или через посредников окажутся в Европе, хотя бы потому, что их транспортировка с Балтики и Ямала в Европу будет проще и дешевле, чем поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в Мурманской области компании "Новатэк" уже практически закончил первую линию завода "Аркитик СПГ-2" и сейчас происходит ее отладка. После этого ее ждет транспортировка на Гыданский полуостров в ЯНАО, куда она должна прибыть в августе 2023 года. Несмотря на санкции, сроки ввода в строй завода остались прежними. Пуск первой линии запланирован на декабрь 2023 года. Строительство второй (частично на российском оборудовании для сжижения газа) и третьей линии (полностью на отечественном оборудовании) идет полным ходом, их запуск ожидается в 2024 и 2026 году, соответственно. Общая мощность завода составит 19,8 млн тонн (по 6,6 млн тонн каждая линия).

Помимо "Арктик СПГ-2" у "Новатэка" в ближайших планах строительство "Обского СПГ" (мощность завода неизвестна, по информации из разных источников она может составить от 2,5 до 6,3 млн тонн), а также "Арктик СПГ-1" мощностью 19,8 млн тонн в год. Есть еще нефтехимический комплекс "Газпрома" на Балтике, на котором планируется выпускать 13 млн тонн СПГ в год. С учетом действующего завода "Ямал СПГ" и планов по постепенному вводу в строй новых предприятий в 2026 году мощности по производству СПГ в России (исключая "Сахалин-2", который ориентирован только на поставки в страны АТР) превысят 60 млн тонн (83,5 млрд кубометров).

Даже самые наши далекие планы по переброске экспортных трубопроводных мощностей на восток вроде "Силы Сибири-2" не покроют и половины потерь от снижения объемов поставок в Европу. Рассчитывать на быструю нормализацию отношений с ЕС сейчас также не приходится, поэтому разговоры о наращивании экспорта на Запад через Украину, возобновлении работы газопровода "Ямал-Европа" и продаже газа через Турцию возможны только теоретические. Остается СПГ, который в силу особенностей торговли в большинстве случаев национальности не имеет, что доказывает статистика - его поставки в Европу растут уже сейчас.

Российский экспорт трубопроводного газа в Европу почти прекращен. Прокачка еще продолжается через Украину и по европейскому продолжению "Турецкого потока", но в Северо-Западную Европу, в том числе в Германию - в прошлом главному потребителю нашего газа, он почти не попадает. А подрыв "Северных потоков" сделал такие поставки просто невозможными физически. Даже сохранившаяся нитка "Северного потока-2" не может быть запущена без тщательного обследования. К тому же политические настроения в ЕС явно препятствуют продуктивному диалогу об увеличении трубопроводных поставок из России.

Никаких полноценных альтернатив для его замены у стран ЕС нет. Есть надежды на СПГ из США и Катара. Но американцы пока отделываются ничем не подкрепленными обещаниями, а Катар и вовсе заявляет, что свободных объемов газа в ближайшей перспективе у Дохи для Европы нет. Исключение составляет соглашение Германии с американской компанией ConocoPhillips, которая будет поставлять 2 млн тонн в год катарского СПГ (около 2,8 млрд кубометров газа) на немецкий рынок, но не раньше 2026 года.

Наш же СПГ оказывается рядом. Мы его, конечно, можем продать и в страны АТР, но экономически с Ямала и Балтики его выгодней поставлять в Европу, как нам, так и европейцам.

Сжиженный газ действительно станет ключевым инструментом замещения российских поставок на европейский рынок, отмечает консультант "ВЫГОН Консалтинг" Иван Тимонин. Исходя из фактической динамики, по итогам 2022 года импорт СПГ региона вырастет более чем на 60% относительно уровня 2021 года - до порядка 120 млн тонн, или 160 млрд кубометров газа. А на горизонте пяти лет - с учетом ввода новых мощностей по сжижению, а также роста потребности в продукте в Азии и других регионах - данный показатель увеличится уже до порядка 140 млн тонн (195 млрд кубометров), отмечает эксперт.

Причем, по его мнению, большую часть этого роста при этом обеспечат поставки с новых североамериканских, а также катарских активов. В среднесрочной перспективе в США ожидается рост добычи газа, обеспеченный практически в полном объеме сланцевыми активами: к 2025 году производство увеличится с 966 млрд кубометров в 2021 году до более 1 трлн кубометров, а к 2030 году - уже почти до 1,1 трлн кубометров. При этом, поскольку перспективы роста внутреннего потребления в США ограничены, новые объемы будут направлены преимущественно на нужды новых экспортоориентированных СПГ проектов, считает Тимонин.

Но здесь есть нюанс. Будет ли выгодно поставлять трейдерам американский СПГ в Европу. До начала энергокризиса премиальным рынком для продавцов сжиженного газа были страны АТР.

Как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, спрос на газ в ЕС в ближайшие годы будет переживать стагнацию из-за сравнительно низкого темпа ввода газовых электростанций. К июлю 2022 года в ЕС на стадии строительства находилось всего 9 ГВт газовых электростанций. Для сравнения, прирост мощности солнечных панелей в ЕС в 2021 году достиг 21,4 ГВт, а ветровых генераторов - 10,4 ГВт.

Едва ли премиальным будет не растущий рынок, такое возможно только в периоды резкого дефицита товара. В долгосрочном периоде страны АТР будут привлекательней для трейдеров из США и Катара. Периоды повышенного спроса в Европе, конечно, возможны, но газ по цене выше 1000 долларов за тысячу кубометров едва ли выгодная покупка для европейцев. В итоге странам Старого Света придется по максимуму заменять российский трубопроводный газ поставками СПГ из России, пусть даже делать их будут европейские или китайские компании. Другое дело, что рост объемов производства у нас будет постепенный, а газ ЕС понадобится уже весной 2023 года.

«Монголам сложнее договориться между собой, чем с внешним миром»

ЮРИЙ КРУЧКИН

Востоковед, переводчик (Улан-Батор).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Про Монголию в нашем безумном мире не часто вспоминают, но недавние народные волнения в Улан-Баторе из-за кражи чиновниками крупной суммы денег через махинации с экспортом угля в Китай всколыхнули мир. Причастные уже обнаружены. О причинах произошедшего, возможном внешнем влиянии, о том, как в Монголии ощущается тот факт, что Азия находится в центре внимания мировой политики Фёдор Лукьянов поговорил с востоковедом Юрием Кручкиным – специально для передачи «Международное обозрение».

– То, что происходит, это случайность или действительно возникли системные политико-экономические проблемы?

– Нет, это не случайность. Проблемы всегда были. Наверное, немножко обострились, особенно те, о которых никто не говорит, в предчувствии предстоящих проблем: как эту зиму пережить, будет ли топливо, будет ли дизель, что получится с неожиданно холодными днями и ночами. Я думал, что всё немножко успокоится, но на улице города появились всадники. То есть приехали сельские жители, которые решили внести свою лепту в список требований. Но там, в принципе, требование одно: скажите, кто украл уголь или деньги от угля, и давайте их всех четвертуем.

– Суммы безумные фигурируют, даже неправдоподобно. Как вообще возможно украсть такие огромные деньги?

– Я точные цифры не смогу сейчас привести, но приблизительно, допустим, это выглядит так. Монголия официально, по монгольской статистике, поставляет 30 млн тонн угля в Китай. Главный потребитель – это Китай. А китайская открытая статистика утверждает, что они закупили у Монголии 36 млн тонн. То есть разница в 6 млн тонн. Но это приблизительные цифры. Кто вывозит уголь? Как минимум 7 тысяч автомобилей, хотя говорят, больше, говорят и о 15 тысячах самосвалов, и принадлежат они десяти-двенадцати олигархам. А граница же длинная. Сейчас подтянули ещё одну железную дорогу, теперь у нас их две. Скоро будет и третья железная дорога. Это всё чётко контролируется. А когда вывозится машинами… Тут одна из самых протяжённых сухопутных границ в мире. Точно проконтролировать, сколько вывезли на этих самосвалах вряд ли кто-то сможет.

Китайцы якобы своих людей наказали. Поменяли руководство в приграничных городах, таможне. А монгольской стороне, видимо, китайские товарищи во время визитов сначала к монгольскому премьер-министру Оюун-Эрдэнэ, а потом во время недавнего визита монгольского президента Хурэлсуха не намекнули, а сказали, что ваши ребята там что-то химичат, давайте мы с этим всё-таки разберёмся. Мы со своей стороны порядок навели, давайте вы тоже наводите.

Информация просочилась в прессу, а народ очень активно это подхватил. Монголия занимает первое место в Азии по использованию интернета, компьютеров, социальных сетей на душу населения. И поднять, особенно студенческую молодёжь, не так уж и сложно. Вот такая предыстория.

– Вы говорите – как пережить зиму. Но зимы-то каждый год суровые. Почему раньше такого не было? Именно из-за того, что уголь весь куда-то делся?

– Нет, угля хватает. Не хватает топлива. Россия поставляет из Прибайкальского региона, из Иркутской области, из Ангарска бензин, горючее, дизель. Если я не ошибаюсь, «Роснефть» заключила договор только до 1 февраля. Дальше будут или какие-то изменения, или увеличение цены, поэтому монголы сейчас впервые в истории обратились к Китаю за помощью и с просьбой прикупить у них немножко дизеля, хотя Китай тоже у России всё это покупает. Вот такая ситуация. У нас говорят: «Москвичи хорошие люди, только квартирный вопрос их испортил». Монголов испортил, я бы сказал, автомобильный вопрос.

Когда я прибыл первый раз в Монголию сорок лет назад, здесь на всю столицу было всего 2 тысячи частных автомобилей и всего примерно 50 машин такси. Сейчас – более полумиллиона. Естественно, как только появилась возможность, народ начал покупать машины, где только мог. В основном в Германии, в Японии, в Корее. Все уже привыкли к хорошей жизни, когда можно повсюду, особенно в сельскую местность, на природу выехать на машинах. И любой сбой в поставках сразу отражается на городском хозяйстве и на многих других инфраструктурных проектах, моментах и так далее. Это одна из тревог, которую монгольское правительство пытается как-то решить.

Я бы сказал, всё-таки много зависит от менталитета. Монголам сложнее договориться между собой, чем с внешним миром. Это уже проистекает из кочевнического образа жизни, когда каждый сам по себе, надеется сам на себя, завидует соседям. Поэтому я предполагаю, что сейчас объявят якобы виновных, но это всё будут «козлята» отпущения – козлы пока в тени. И против них, скорее всего, ополчились другие олигархи, которым мало досталось или ничего не досталось. Поэтому мне кажется, здесь внутренний фактор играет роль.

– Вопрос глупый, наверное, но у нас, сами знаете, какое сейчас мироощущение. Внешний фактор имеет место? Как-то использует происходящее?

– Насчёт различных НПО, фондов я много слышал, в частности о фонде Сороса. Но какой-то такой «террористической» деятельности я с их стороны не видел. Может быть, где-то с точки зрения гуманитарных проектов, религиозных свобод что-то есть. В Монголии, кроме исконного буддизма, появилось много различных христианских течений, в основном из Южной Кореи: баптисты, пресвитериане, иеговисты.

Но если иметь в виду то, что говорят про американские фонды, надо исходить из того, какой у них может быть интерес. Конечно, они декларируют, что готовы помочь Монголии, находящейся между двумя авторитарными странами, сохранить демократию, но собственно экономических интересов у американцев я не вижу. Единственная интересная деталь: объявили, что через год будут прямые полёты из Монголии в США. Но это цена вопроса около 60 млн долларов. В Америке проживает и работает где-то около 40 тысяч монголов. Они теперь будут летать в Америку напрямую, а не через Корею или Пекин.

– Американо-китайские противоречия сейчас, наверное, постепенно становятся главным стержнем мировой политики. С этим волнения не могут быть связаны? Всё-таки Монголия действительно рядом и между.

– В данном случае то, что требуют митингующие, – не в пользу какой-то страны или бизнес-группы какой-то страны. Это действительно желание навести порядок. Представить, что это могли сделать китайцы или американцы… Я бы не спешил. И китайцы, и американцы могут поддерживать каких-то конкретных людей и бизнес-группы – возможно, конечно, потому эта заваруха и началась.

– А если посмотреть в целом, отвлекаясь от заварухи: как в Монголии ощущается нарастание разных процессов в Азии, которые, очевидно, и будут продолжаться?

– Монголия очень открыта для информации, поступающей из разных стран, прежде всего из азиатских. И, в общем-то, народ, особенно молодёжь, воспринимают ситуацию таким образом, что они могут на всё влиять – в отличие от Китая, России или от Северной Кореи. Я бы ещё добавил, что монголы очень толерантно взаимодействуют с двумя Кореями. И, если будет такая необходимость, Монголия может быть хорошей площадкой для возможных переговоров между Россией и Украиной. Здесь очень много выпускников украинских вузов. Два президента заканчивали учебные заведения на Украине: во Львове и в Одессе. Есть добрые отношения и с россиянами, и с украинцами.

– А отношения с Китаем? Даже если у Китая нет никаких планов, намерений, но, когда ты сосед такой гигантской страны, плюс волей-неволей исторически, экономически взаимосвязан очень тесно, невозможно не попасть под сильное влияние. Как монголы с этим справляются?

– Ментально, конечно, монголы под китайское влияние вряд ли попадают, а с точки зрения экономики, бизнеса, можно сказать, что до 90 процентов бизнеса так или иначе связаны с Китаем. Самое крупное месторождение каменного угля (Таван-Толгой) и одно из крупнейших месторождений меди и золота (Оюу-Толгой) – их грузопотоки направлены в сторону Китая. Компании могут быть разные, австрало-канадские, ещё какие-то, но всё равно сырьё в основном идёт в Китай. С Россией у нас было много шансов, много возможностей, к сожалению, мы их просто потеряли.

– Совсем потеряли?

– Пока мы ещё сотрудничаем по железной дороге. Наверное, есть и другие интересные темы, которые можно поднять, но самые важные из них – по горнодобывающей отрасли – сейчас уже заняты канадцами, австралийцами, британцами и китайцами, конечно.

– Считается, что монголы хорошо относятся к русским и к России. Это остаётся?

– Монголы относятся к русским хорошо. Сейчас приняли от 6 до 10 тысяч российских вынужденных эмигрантов, дали им добро, чтобы они получили вид на жительство, рекомендовали им пойти на курсы монгольского языка. Многие прошли трёх- шестимесячные курсы. Некоторые уже устроились на какую-то работу, в том числе и из Москвы есть люди – айтишники. Многие вернулись.

– Это частный аспект. А если Россия, допустим, захочет активизировать свою политику на монгольском направлении, это найдёт отклик?

– У России возможностей до сих пор много, потому что вся основная геологическая информация находится в России. Полторы тысячи наших геологов здесь начинают. Особенно это касается редкоземельных металлов. Есть и нефть, но она высокопарафинистая, меди много, железа много.

– Хорошо. Тогда последний вопрос. У нас любимая сейчас тема: всякие вариации евразийской идеи. Китайцы с этим заигрывают, и Россия, и Турция. Монголия же себя считает, я так понимаю, идейным центром силы Евразии (с Чингисханом, и всё такое). Действительно ли это существенный для монголов политический элемент менталитета или просто игры?

– Для тех, кто понимает, это вполне разумное политическое направление. Монголия очень интересуется нашей Центральной Азией: в хороших отношениях с Казахстаном, возможно, будут прямые рейсы в Узбекистан, с Киргизией тоже – давнишние связи. То есть евразийство, начиная ещё со Льва Гумилёва (книги которого переведены на монгольский язык), здесь хорошо известно. Я думаю, что в политическом плане монгольская внешняя политика, монгольская дипломатия очень активно в этом направлении работают. Единственное, что остаётся у нас пока нерешённым – проблема по линии ШОС. Но здесь Монголия заняла такую позицию, что им достаточно быть просто наблюдателем. А другими вопросами, особенно Таможенным союзом, постоянно интересуются.

– На самом деле – странно. В ШОС сейчас все стремятся – просто для галочки, что ли. Почему в Монголии считают, что ей достаточно быть наблюдателем?

– Они таким образом хотят сохранять нейтралитет, он записан у них в Конституции. Много чего было заложено в Конституции Монголии в связи с предыдущим периодом. В частности, парламентская республика (так и непонятно, подходит или не подходит эта форма правления) была введена, потому что перед этим было сорокалетнее правление одной партии одного человека Юмжагийна Цеденбала. Так что такой синдром уже был, чтобы избавиться от этого, сделали парламентскую республику. 76 человек – депутаты, члены Великого государственного хурала. Сейчас есть предложение увеличить количество членов, чтобы иметь большее представительство. Думаю, что какие-то изменения до конца года будут.

Монголия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2022 > № 4313987 Юрий Кручкин

Рассмотрены предложения по трансформации национальной авиакомпании

Президент Шавкат Мирзиёев 14 декабря ознакомился с презентацией предложений по трансформации акционерного общества «Uzbekistan airways».

В постановлении главы государства от 30 апреля 2021 года определены задачи по трансформации предприятий гражданской авиации. В этом процессе изучается передовой зарубежный опыт, привлекаются опытные консультанты.

В частности, для реформирования «Uzbekistan airways» налажено взаимодействие с командой турецкого специалиста Илькера Айджи, бывшего председателя авиакомпании «Turkish Airlines», под руководством которого она превратилась из регионального в глобального игрока на рынке пассажирских авиаперевозок.

Сегодня схожие задачи стоят перед «Uzbekistan airways». Планируется превратить нашу страну в международный транспортный хаб, эффективно используя ее географическое положение и авиационную инфраструктуру.

В ходе презентации глава нашего государства проинформирован о разработанной стратегии трансформации и развития национального авиаперевозчика.

В соответствии с ней будут приняты меры по внедрению в авиакомпании системы корпоративного управления на основе международного опыта, увеличению парка воздушных судов, повышению качества обслуживания и расширению сети грузоперевозок. С привлечением иностранных инвесторов на основе мировых стандартов будет завершена приватизация авиакомпании.

Основная цель – превратить «Uzbekistan airways» в ведущую региональную авиакомпанию, а также обеспечить доступные населению полеты по внутренним и международным маршрутам.

Президент одобрил эти планы и подчеркнул, что они должны быть реализованы в кратчайшие сроки.

- Мы опоздали в этой области на десять лет. Авиакомпания работает по-старому, пассажиры недовольны качеством обслуживания. Если мы хотим развивать нашу экономику и туризм, это наш единственный путь, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Даны рекомендации по созданию проектного офиса в авиакомпании и координации процессов трансформации.

Узбекистан > Транспорт > yuz.uz, 14 декабря 2022 > № 4302841

«Под особым контролем». США согласовали операции по картам «Мир» в Казахстане

США сообщили банкам Казахстана, что они не возражают против операций по картам «Мир»

Александр Ахтырко, Анастасия Алексеевских

Казахстанские банки смогут принимать платежи и переводы по картам «Мир», а также выдавать наличные через банкоматы. Финансовые власти республики получили разъяснения от Минфина США о том, что операции с российской платежной системой допустимы для обеспечения жизнедеятельности граждан РФ, переехавших в Казахстан, но останутся под особым контролем в целях недопущения ее использования для обхода санкций. При этом решение о подключении к «Миру» банки Казахстана принимают самостоятельно. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».

Банки Казахстана смогут принимать платежи и переводы по картам «Мир», а также выдавать наличные деньги их обладателям через банкоматы. Об этом в пятницу, 9 декабря, сообщила пресс-служба Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана.

«8 декабря 2022 года регуляторами было получено письмо от Управления по контролю за иностранными активами — подразделения Министерства финансов США (OFAC), в котором американское ведомство разъяснило, что не возражает против использования банковских карт системы «Мир» частными лицами, а именно гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан, для совершения операций, обеспечивающих их жизнедеятельность», — уточняется в тексте.

Решение о подключении к системе «Мир» казахстанские банки принимают самостоятельно на основе собственных стратегий развития, следует из сообщения.

«В письме отмечается, что операции с данной платежной системой останутся под особым контролем в целях недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций», — рассказали в пресс-службе. Там добавили, что для предоставления разъяснений о возможностях использования платежных карт системы «Мир» на территории Казахстана проведена встреча с представителями местных банков.

Правильным это решение назвал в беседе с «Газетой.Ru» директор Казахстанского института стратегических исследований Булат Султанов. По его мнению, граждане России должны иметь на территории Казахстана комфортные условия и пользоваться своими карточками «Мир».

«Я считаю, что карта «Мир» должна иметь хождение на территории Казахстана. И все граждане РФ, у которых она есть, должны пользоваться ею беспрепятственно на территории Казахстана. Мы живем в таком мире, когда наши финансовые системы встроены в глобальную систему, а она сейчас построена так, что отношения абсолютно не рыночные.

Граждане РФ должны иметь возможность комфортного пребывания в Казахстане.

Принесут ли они капитал, инвестиции или иной профит в республику, для меня второй вопрос — об этом пусть думают финансовые институты. Для меня самое главное – мы живем в пространстве СНГ, в рамках Евразийского экономического союза. Мы скреплены договором о вечной дружбе и союзничестве. Мы с Россией союзники. Для меня главное – чтобы не было стыдно смотреть россиянам в глаза. Друзья познаются в беде. Мы должны оказывать россиянам максимальное содействие», — заключил Султанов.

Санкции за «Мир» и альтернативные платежные системы

Напомним, в сентябре Минфин США пригрозил санкциями тем, кто помогает использовать карты «Мир» за пределами России. От приема карт российской платежной системы отказались все банки Турции, а крупнейший в Казахстане Народный банк («Халык банк») перестал принимать карты «Мир» в банкоматах.

9 декабря также стало известно, что Россия и Турция вскоре представят альтернативу оплате картами «Мир».

«РФ и Турция разрабатывают альтернативу оплате картами «Мир», скоро она обязательно будет представлена. Мы видим, что из-за зарубежного корпоративного давления на финансовую систему Турции — она достаточно сильно интегрирована в западную финансовую систему — были отказы от обслуживания карт «Мир», — цитируют «Известия» директора Российско-турецкого делового совета Алексея Егармина.

По его словам, альтернатива карты «Мир» может быть представлена к началу следующего туристического сезона — в мае-июне 2023 года. Он добавил, что в турецких отелях сейчас можно напрямую рассчитываться в рублях, а также, что некоторые гостиницы «действительно уже принимают рублевые расчеты, даже некоторые магазины их принимают».

Ранее предполагалось, что россияне смогут спокойно оформлять карты TROY в турецких банках и расплачиваться ими в Турции. Пока что официальных заявлений о внедрении этой системы не было, пишет TourDom.ru.

В начале декабря глава МИД России Сергей Лавров указал на интерес к использованию системы «Мир» в Азербайджане. По его словам, уже три местных банка подключились к российскому аналогу SWIFT.

О готовности внедрять российскую платежную систему говорят и в ряде других стран. Например, с соответствующими заявлениями выступали представители Индии, Малайзии, Индонезии и Таиланда. Кроме того, возможность подключения к «Миру» прорабатывают власти Египта, ОАЭ, Мальдивских островов, Кубы и Бахрейна. Сейчас карты «Мир» принимаются в 11 странах, в том числе во Вьетнаме и Южной Корее, сообщает Profi.Travel.

В Совфеде предложили ограничить удаленную работу для уехавших россиян. Минцифры против

В Думу внесут законопроект об ограничении удаленки для уехавших за границу россиян

Петр Николаев

В Госдуму вскоре внесут законопроект об ограничении удаленной работы из-за границы для россиян, сообщил глава комитета Совфеда по законодательству Андрей Клишас. Они могут коснуться чиновников, работников транспортных отраслей и сотрудников из сферы информационной безопасности, сообщали СМИ. Ранее в Госдуме говорили, что уехавшие из России сотрудники из сфер безопасности и обороны могут представлять «серьезную угрозу». Минцифры заявило, что не поддерживает введение законодательного запрета на удаленную работу в IT-компаниях.

В ближайшее время в Госдуму на рассмотрение внесут законопроект об ограничении удаленной работы из-за границы для некоторых категорий россиян. Об этом сообщает RTVI со ссылкой на соавтора инициативы, главу комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса.

Запрет на удаленку из-за рубежа может коснуться государственных чиновников, работников транспортных отраслей и сотрудников из сферы информационной безопасности, сообщали ранее газете «Верстка» источники в парламенте РФ, знакомые с законопроектом.

Издание утверждало, что законопроект коснется россиян, покинувших страну на фоне спецоперации и частичной мобилизации.

Минцифры РФ вскоре после этого заявило, что не поддерживает введение законодательного запрета на удаленную работу в ИТ-компаниях для сотрудников, находящихся за границей.

«Введение тотального запрета может привести к снижению темпов развития цифровых платформ и решений, что в итоге может негативно сказаться на их конкурентоспособности. Наша задача — использовать весь доступный интеллектуальный потенциал разработчиков для внедрения новых цифровых сервисов. В конечном итоге победит тот, кто сможет привлечь самые талантливые кадры, которые, в том числе, находятся и за границей», — заявили в министерстве.

Андрей Клишас ранее говорил, что законодательство РФ могут поменять, чтобы сделать пребывание за границей «менее комфортным» для россиян, уехавших из страны после начала частичной мобилизации.

«Многие из них сбежали, но продолжают работать в российских компаниях дистанционно. Можем ли мы менять закон в этом плане и ограничивать схемы, которые позволяют людям работать там [за границей], а деньги получать отсюда, и мы не можем понять, платят ли они все налоги? Можем», — говорил Клишас в интервью газете «Ведомости».

Сенатор указывал, что ограничения для работы из-за границы нужно ввести для сотрудников из «чувствительных сфер экономики», в числе которых он упоминал государственный сектор и транспортную безопасность.

Препятствовать возвращению уехавших россиян не будут, добавил Клишас. Однако, он выразил мнение, что отъезд во время частичной мобилизации «с точки зрения «морально-этической» скорее подлежит осуждению».

5 декабря Клишас заявил ТАСС, что законопроектов об ограничительных мерах для уехавших из страны с начала мобилизации россиян на тот момент не было.

В тот же день член комитета Госдумы по соцполитике Андрей Исаев заявил РИА Новости, что ограничение удаленной работы для уехавших из России требует обсуждения. При этом, по его словам, работающие из-за границы в сферах, связанных с безопасностью и обороной страны, «представляют серьезную угрозу».

«Поэтому там, с моей точки зрения, можно обсудить ограничения возможности работать удаленно для лиц, которые находятся за пределами Российской Федерации», — сказал он.

Также 5 декабря пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ответил на вопрос журналиста о позиции Кремля по отношению к покинувшим страну россиянам.

Его спросили, какой точки зрения придерживаются власти — той, что выразил сенатор Андрей Клишас, или иной, связанной с необходимостью введения мотивации для их возвращения.

«Лучше бы, чтобы это участники дискуссии комментировали. Мы не хотели бы вторгаться сюда», — заявил пресс-секретарь Владимира Путина. Он подчеркнул, что в Кремле на этот счет никакие обсуждения не ведутся.

В октябре президент РФ Владимир Путин заявил, что нужно давать не эмоциональные оценки отъезду россиян за границу, а юридические.

«Кто-то уехал, потому что чего-то боится, кто-то уехал, потому что хочет уклониться от мобилизации, кто-то еще по каким-то соображениям. В каждом конкретном случае нужно давать правовую оценку. И действовать в отношении конкретного человека только на этом основании. По-другому невозможно поступать», — заявил Путин.

4 октября глава МВД Казахстана Марат Ахметжанов сообщил, что с 21 сентября, когда в РФ стартовала частичная мобилизация, в республику въехали более 200 тыс. россиян. 27 сентября Департамент регистрации населения при Минцифры Киргизии сообщил, что с 21 сентября в республике зарегистрировались более 170 тыс. граждан РФ.

13 ноября президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что с 21 сентября из РФ в страну въехали порядка 700 тыс. россиян. Порядка 600 тыс. затем покинули Грузию, а около 100 тыс. остались.

5 ноября ФСБ опубликовала статистику по выезду россиян за рубеж с июля по сентябрь. Почти 70% всех выездов пришлось на Абхазию, Турцию, Казахстан, Грузию и Финляндию. Всего с июля по сентябрь число выездов за рубеж составило 9,7 млн. В данных ФСБ учитывались в том числе туристические поездки.

У сербов наметилась в Косово своя СВО

Дмитрий Бавырин

В Косово кризис, а в Петропавловске-Камчатском полночь. Балканский гордиев узел регулярно дает пессимистам повод вздохнуть — "теперь-то точно война", а журналистам вспомнить про "пороховой погреб Европы". Но новой войны по-прежнему нет, конца света не случилось, цикличность сохраняется: глядишь, в Косово опять рассосалось, а в Петропавловске-Камчатском рассвело.

Но сейчас все не так или не совсем так. По крайней мере с сербской стороны звучат фразы типа "исторический момент", или "у последней черты", или даже "сдачи не будет", а также "это был мой самый тяжелый день на государственной службе" (президент Александр Вучич после срочного совещания с силовиками).

В Белграде многие надеются, что все опять рассосется и рассветет. Но времени осталось мало.

В четверг Сербия направит в KФОР (региональный бренд войск НАТО в Косово) запрос о вводе своей военной полиции на север края, где ее не было с 1999 года. Там ответят категорическим отказом. Если после этого косовские сербы продолжат протестовать и перекрывать трассы, а албанские власти направят на их усмирение свой спецназ, Вучичу предстоит выбор из двух тяжелых решений.

Или он ничего не сделает, кроме как пожмет плечами и скажет что-то вроде "я хотя бы попытался". Это будет означать для него позор, потерю избирателей и политических позиций, а сербская национальная гордость окажется в очередной раз растоптана перед лицом грозного противника в лице НАТО.

Или он начнет свою, сербскую СВО, одна из фундаментальных причин которой — отказ албанцев выполнять местный аналог Минских соглашений — Брюссельские соглашения. Они были заключены между Белградом и Приштиной в 2013 году под давлением и при посредничестве ЕС.

Если обрисовать лучший вариант сербской победы из всех возможных, он будет выглядеть как восстановление силового и политического контроля за Северным Косово, так называемым Ибарским Колашиным. Это три муниципалитета, населенных сербами: Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, а также местная столица — половина города Косовска Митровица, отделенная от албанской части рекой Ибар. В таком случае Ибар станет границей между Сербией и Косово, которая во многом совпадет с этнической картиной на местности.

Без такого или почти такого сценария конфликт не будет разрешен еще очень долго, кризисы продолжат возникать вновь и вновь. Но идеален он только в том случае, если албанцы, а вслед за ними и КФОР, никак не это все не отреагируют, не встретят сербский спецназ огнем, просто смирятся. Так было бы лучше для всех, но так не будет. Вместо этого начнется война, а Брюссельские соглашения разделят судьбу Минских.

Восстановление контроля Сербии за всем Косово или хотя бы за последними сербскими анклавами в глубине края — это миссия заведомо невыполнимая: Косово не такое маленькое, каким может показаться на карте. Сербская армия сильнейшая в регионе (если не считать балканской страной Турцию), но пропорция между сербами и албанцами в заявленных госграницах (Сербия плюс Косово) один к трем с половиной в пользу сербов в самом лучшем для сербов случае. В худшем — один к трем. При этом косовские албанцы и албанцы, проживающие в Сербии вне Косова, — общество более молодое, более пассионарное, более вооруженное, чем сербское. А главное, что за них штыки и авиация КФОР, то есть НАТО.

Победа албанцев будет выглядеть таким образом, что они получат полный силовой контроль за Ибарским Колашиным, вытеснят оттуда столько сербов, сколько смогут, посадят на административные должности своих коллаборационистов и попробуют поднять восстание в общинах Прешево, Медведжа и Буяновац, которые примыкают к Косово с востока и населены в основном албанцами. Местные сторонники концепции "Великой Албании" считают расширение косовских границ на эти общины Сербии "неминуемым".

При этом албанцы тоже предпочли бы, чтоб сербы "сидели и не рыпались", но так, конечно, тоже не будет. А там уж чья возьмет.

В России четко понимают, кто там "наши". Но в этом уравнении есть и несколько неизвестных, из которых нужно выделить как минимум два.

Во-первых, неизвестно, насколько Вучич контролирует протестующих в Косово, то есть насколько эскалация конфликта управляема с его стороны.

Официально никак не контролирует, сербы протестуют сами по себе. Несколько лет назад это было бы чистой правдой, с которой мало кто решился бы спорить: из-за все тех же Брюссельских соглашений сербы Ибарского Колашина считали президента, нелицеприятно выражаясь, предателем. Но с тех пор многое изменилось, Вучич воспринимается ими как лидер. Но дергает ли он за ниточки, способен ли дергать, в силах ли, знает только он сам.

Во-вторых, неизвестно, какую игру ведут между собой Вучич и Евросоюз и какую игру Евросоюз ведет против США. Какую-то ведет точно.

В конечном счете европейцам все равно, кто контролирует Прешево и Буеновац, а кто Лепосавич и Звечан: главное, чтоб все сидели тихо. Но они сильно заинтересованы в том, чтобы снизить в Косово влияние США — пока еще определяющее и потенциально опасное. Европе нужно, чтобы албанцы ориентировались преимущественно на ЕС. США, у которых в Косово самая большая из военных баз в Европе, перемен не хотят.

Что же касается желаний сербов Сербии именно как народа, они тоже более-менее известны благодаря социологам. Сербы точно не хотят признавать Косово, разменивать это признание на что-либо и отказываться от претензий на полный контроль за Ибарским Колашиным. Они больше не хотят в ЕС — количество евроскептиков в стране продолжает расти. А хотят в большинстве своем военно-политического нейтралитета, дальнейших (и сколь угодно долгих) переговоров с Приштиной и концентрации властей Сербии на социально-экономических проблемах внутри страны.

Вариант, при котором Сербия восстанавливает контроль за Косово силой со всеми возможными последствиями — военным конфликтом и изоляцией от Запада, устраивает только четверть населения страны. Причем только в том случае, если сербской СВО поможет Россия. На уровне МИД Россия уже пообещала поддерживать Белград, но представляется, что Смоленская площадь имела в виду политическую поддержку, а сербы имеют в виду военную.

Так выглядят составляющие местной формулы войны и мира в ее максимально упрощенном виде. Все завитки и концы балканского гордиева узла можно описать только форматами типа "книга", даже если ограничить промежуток времени всего двумя или тремя годами. Но главный вопрос сейчас не в прошлом, а в будущем — в том, начнется ли сербская СВО.

Есть тысячи объективных причин, по которым она начаться не должна, и большинство из них сводятся к тому, что новая война станет катастрофой для Сербии. При этом сценарий, при котором все опять рассосется и рассветет, понятен и довольно прост:

Албанцы отпускают заложников — всех сербов, кого арестовали за последние дни, сербы разбирают баррикады, Приштина больше не пытается ввести свой спецназ в Ибарский Колашин, а Белград — свой. Потом пойдут переговоры вплоть до нового кризиса, который начнется самое позднее в апреле. На этот месяц албанские власти перенесли выборы руководства муниципалитетов Ибарского Колашина, а сейчас там безвластие: все сербы подали в отставку в знак протеста.

Но иногда бывает так, что обстоятельства сильнее логики и чьих-либо желаний. Иногда конфликт переходит в стадию военного противостояния из-за малейшей искры сам по себе и вопреки желанию всех его участников, просто в силу того, что когда-нибудь это все равно должно было случиться.

Скорее всего, опять пронесет. Но пронесет при таких обстоятельствах, которые делали возобновление бойни на Балканах более реальным, чем когда-либо за последние десять лет.

Турция начнет расследование в отношении импортной стальной продукции

Как сообщает Yieh.com, Вейсел Яян, генеральный секретарь Турецкой ассоциации производителей стали (TCUD), заявил, что турецкая сталелитейная промышленность должна начать антидемпинговые расследования, поскольку импортная дешевая продукция продолжает поступать и заполнять рынок.

Поскольку США и ЕС приняли защитные меры против турецкой стали, Яян считал, что Турции также необходимо ограничить ввоз дешевой продукции из стран Дальнего Востока.

Между тем, Яян признал, что растущая стоимость энергии (которая теперь на 50% выше, чем раньше) определенно ослабила международную конкурентоспособность местной стальной продукции. С августа местное производство стали сократилось более чем на 20%.

Дуглас Макгрегор: Украина обречена

США не готовы к серьёзной конфронтанции с Россией

Предлагаем вниманию читателей новую статью бывшего советника министра обороны в администрации Трампа, полковника армии США в отставке, старшего научного сотрудника журнала The American Conservative Дугласа Эббота Макгрегора о ситуации на Украине.

Несомненно, многие в Америке изрядно удивились, когда услышали, что генерал армии США Марк Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, то есть высший военный чин нашей страны, склоняется к дипломатическому разрешению конфликта Украины с Россией.

Предлагаю поразмышлять о некоторых причинах этого необычного во многих отношениях заявления. Генерал Милли известен как человек, который никогда не действует, не просчитав всё наперёд и притом с выгодой для себя. Вспомним хотя бы его получившие широкую известность «сливы» с совещаний с Трампом, хотя достоверность информации тогда вызывала вопросы. Но дело даже не в этом, а в том, что теперь Милли продолжает делать по сути то же самое, но с бо́льшим размахом — со страниц The New York Times. Ему было важно громогласно заявить сейчас, что украинцы сделали всё, что было в их силах, и что для переговоров наклёвывается чрезвычайно удачный момент. Байден и Салливан его предложение отвергли.

Интересно поразмышлять над тем, как этот поступок генерала оказался возможным в нынешней Америке. Странно, что один из высших в стране секретоносителей стал чересчур разговорчив: сведения, составляющие государственную тайну, в том числе его личные разговоры с действующим президентом Америки, стали общеизвестны. Это как если бы во Вторую мировую войну адмирал флота Лейхи, генерал армии Маршалл и начальник военно-морских операций Кинг стали бы делать направо-налево публичные заявления о приватных разговорах с Рузвельтом. Они никогда себе этого не позволяли, даже после его смерти!

Генерала, который «сливает» подобные сведения, следовало бы по всем статьям отправить в отставку, так как не генеральское это дело – болтать. Его дело — давать необходимые советы руководству страны. Полагаю, что в этой ситуации произошедшее связано с тем, что генерал Милли напуган. У него маловато прямого боевого опыта (это известно), но он понимает суровую логику фактов. А они таковы: у США не хватает не только боеприпасов, топлива, запчастей, но и живой силы для выстраивания серьёзной конфронтации с Россией.

Не так давно генерал Петреус, в прошлом директор ЦРУ, который так же, как и Милли, ныне занят собственным имиджем, рассказывал о мифической мультинациональной военной группе спецназначения, эдакой «коалиции доброй воли». Она, по его словам, должна была включать в себя порядка 90 тысяч военнослужащих из США, Польши, Румынии и далее по списку. Эту группу он мечтал завезти на Западную Украину в целях якобы «мирной разрядки». Но генерал Милли ведь не идиот, он прекрасно понимает, что ни к какой мирной разрядке подобный шаг не приведёт, поскольку Россия предельно чётко озвучила, что рассматривает любое вмешательство такого рода как повод для нанесения удара.

А ещё генерал Милли знает грустную правду: украинцы расходуют по 7000 снарядов в день. Натовцы недавно купили у южных корейцев стотысячную партию 155-миллиметровых снарядов для нужд Украины, но вот незадача: этого хватит ВСУ только на 14 дней работы артиллерии. А вот русские могут спокойно позволить себе израсходовать столько же за пять дней…

Из этого следует чёткий вывод: США находятся не в том положении, чтобы бросать вызов России. И Милли знает кое-что ещё: русские принципиально меняют свой подход к ведению боевых действий. В начале спецоперации они зашли на Украину очень скромными силами — образно говоря, с одной рукой, связанной за спиной, и с августа ушли в оборону, что тревожит НАТО, так как становится очевидным, что русские с этого времени неуклонно консолидируют свои оборонные позиции, накапливают ресурсы и силы для будущего генерального наступления. Этим и объясняются манёвры русских, в которых сиюминутный территориальный проигрыш компенсируется выигрышем во времени. Консолидация позиций Российской армии, минимизация её потерь в живой силе заставляет нацбатовцев, вээсушников и наёмников растянуться тонким слоем по линии соприкосновения.

Милли это всё понимает, и его беспокоит, что ему приходится разговаривать с людьми в американской элите, глухими к реальности. Он не хочет потом прийти к президенту и сказать: «Господин президент, все наши конвенциональные войска, подтянутые на Украину, под угрозой полного уничтожения. Единственный способ выкрутиться – это начать переговоры с русскими или готовиться к ядерному обмену». Но ядерной войны никто не хочет. И это (невозможность применения ядерных вооружений в ходе российско-украинского конфликта) было центральной темой переговоров между Си Цзиньпином и Байденом.

На этом фоне идея, которой грезит Петреус, выглядит привлекательно только для людей невоенных. Достаточно вспомнить провокационную реплику госсекретаря США Мадлен Олбрайт, обращённую к генералу армии Колину Пауэллу: почему бы нам не использовать все возможности «нашей великолепной армии»? Пауэлл её хорошо осадил, сказав, что военную силу стоит применять лишь «в самом крайнем случае».

К сожалению, американские неоконы, глобалисты продолжают считать прочие страны «живыми игрушками», которыми можно манипулировать, которых можно запугивать и покорять. Но проблема состоит в том, что если Соединённые Штаты не поймут, что Россию и Китай им не запугать, то потерпят колоссальное поражение.

Генерал Милли сумел это разглядеть. Но одурманенные Блинкен, Салливан и Байден этого не понимают. С 24 февраля 2022 года СМИ Соединённых Штатов только и делали, что «закачивали» в умы граждан уверенность: «Украина победит!»

Ну и как — спустя девять месяцев можно их спросить — она победила?! Украина потеряла четыре области (пусть пока и неполные по территории, но это лишь пока), сотни тысяч людей, огромное количество боевой техники, бо́льшую часть энергетической инфраструктуры.

У Украины, грубо говоря, в запасе остаётся последняя обойма. Официальный Киев уже ничего продемонстрировать русским не в состоянии. Ему остаётся ждать последнего сокрушительного удара со стороны России. Поэтому Милли и выразился о представителях украинской стороны, что те выжали из себя всё, чего американцы от них требовали, и поэтому пришла пора договариваться. Но этот человек не был услышан госдепартаментом, а следовательно, и Киевом, всё заглушает привычное заклинание: «Мы должны сокрушить русских!»

Затянувшийся идиотизм ситуации привёл к тому, что, как констатировали даже на CNN, американские военные «призывают к дипломатии настойчивее, чем сами американские дипломаты». Эту цитату не так давно мне напомнил канадский журналист Аарон Матэ. Да, именно так! Мы лгали американскому народу минимум три десятилетия, говоря, что наша армия — лучшая в мире, что никто не посмеет бросить нам вызов. И «разбазарили» большую часть своих сил после 1991 года — года победы в холодной войне. То, что мы имеем сегодня, — бледная тень былого величия. У нас больше нет монополии на технологии, которые приносили бы нам успехи, особенно в сфере высокоточного наведения.

Вот и длится этот блеф: наши генералы «обряжаются» в ордена, как новогодние ёлки, продолжая рассказывать, что американцы по-прежнему военные герои, которые могут делать всё, что им заблагорассудится. А мы не можем! Поэтому генерал Милли, понимая опасность и двусмысленность сложившейся ситуации, решил положить ей конец.

Лично я не вижу никакого желания у альянса НАТО объявлять мобилизацию и идти войной на Россию. Может быть, поляки и румыны хотят попасть в эту мясорубку? Но их и не спросят, решающее слово всё равно за нами: мы, США, становой хребет Североатлантического альянса.

И тут можно сделать некоторые промежуточные выводы.

Собственно, сейчас, когда обнаружились впечатляющие бреши в натовской противовоздушной обороне (ракетные и беспилотные удары русских, шальные украинские «подарки» и так далее), «козырей» в наших руках остаётся всё меньше. Временное отступление России на харьковском направлении было компенсировано эффективными ударами: украинская сторона потеряла от 30% до 40% наступавших сил. А это 30 тысяч солдат — чувствительные потери, согласитесь.

Несколько по-иному развивалась ситуация в ходе принятия решения об оставлении Херсона. Но суть была той же. Манёвр с перебазированием более 30 тысяч российских военных и пяти тысяч единиц техники был предпринят в целях сохранения жизни личного состава, который мог оказаться в изоляции в случае подрыва дамбы Каховской ГЭС. Русские не могли допустить затопление и гибель людей, хотя, безусловно, знали, что могли удержать этот город. Но было принято решение о целесообразности вывода военных и гражданских на левый берег Днепра. Херсон будет отбит, когда русские подготовятся к генеральному наступлению.

Русские вообще наделены острым территориальным чутьём, у них сильно развита пространственная тактическая и стратегическая интуиция. На протяжении всей своей многовековой истории они шли на оставление каких-то земель только в случае глубоко подготовленных планов-реваншей. И результат был всегда налицо — очень страшный для противника. Вспомните Наполеона! Такую тактику русские применяли в войнах с половцами, татаро-монголами, немцами. Так, собственно, и сейчас поступает Российская армия.

Смотрите: сейчас русские выравнивают линию фронта, и снабжение всем необходимым поспевает, а вот у украинцев проблема на проблеме. Во-первых, у них на исходе своя (не «импортная») живая сила; во-вторых, грядёт заправочный коллапс, что скажется в первую очередь на бронетехнике; в-третьих, плохо решается вопрос с эвакуацией раненых, огромное число просто погибает, не дождавшись помощи.

Мы отправили им сотню бронетранспортёров М-113 разных «возрастов». Большая часть их используется именно в целях транспортировки раненых. Тут надо сказать, что Украина в этом плане вовсе не напоминает нам Вьетнам, где можно было свободно сажать вертолёты. У России интегрированная система ПВО, поэтому военно-воздушные силы Украины неэффективны. А использовать наши американские ВВС мы позволить себе не можем: зачем терять такое количество авиации, притом моментально? Да и уровень подготовленности наших лётчиков оставляет желать лучшего, тут есть у нас проблемы — это не так давно освещалось в американских средствах массовой информации вполне официально.

Поэтому наши генералы смотрят на ситуацию по большей части реалистично. Неслучайно они так «упираются» против маниакальных планов агрессии. Конечно, каждому в голову не заглянешь: могут быть секретные частные беседы, и палитра настроений, вероятно, тут самая пёстрая, но я вижу, что Милли всё это не по душе. Он ясно осознал, что Пентагон могут втянуть в самый нежелательный сценарий, и попытался убедить президента. Ответ его Милли не порадовал, и, видимо, поэтому он решил сбросить камень с души и «слить» многое из этой истории в СМИ. Разделить ответственность, так сказать…

Возможно, вскоре мы получим более внятную картину того, как плачевны наши дела, и это возымеет отрезвляющее действие. Американские налогоплательщики, в конце концов, должны знать, что наши силы пребывают не в лучшем состоянии. И это притом, что генералов и адмиралов сейчас у нас больше, чем в какой-либо другой период истории Соединённых Штатов. Это совершенно не смешно. Я бы даже назвал это словом «позор».

В этой связи турецкая встреча директора ЦРУ Бёрнса с главой СВР Нарышкиным на темы снижения эскалации и неприменения ядерного оружия тоже по-своему показательна в своей тупиковости для нас. Полагаю, Бёрнс мог получить установку: ни под каким видом не обсуждать прекращение огня на Украине. Потому что в США «намертво» постановили, что Украина побеждает. А тогда зачем нам прекращение огня? Бёрнс, конечно, мог в некотором роде инициировать диалог на эту тему, но в каком объёме он вправе был его вести? Вот вопрос…

Чтобы приблизиться к ответу, давайте вспомним изначальные, очень простые, требования России к Украине. Последняя обязана соблюдать нейтральность («внеблоковость»), то есть не может быть членом НАТО и не должна иметь сил Североатлантического альянса на своей территории; ДНР и ЛНР, а также отколовшиеся от Украины республики должны были получить статус автономии, так как там живут русские; Крым должен быть признан законной частью российской территории, он принадлежал ей с XVIII века; проживающие на Украине русские должны иметь все права. Вот, собственно говоря, и всё! Если это для Украины американцы выставляют чем-то неприемлемым, то переговоры с Россией не имеют вообще никакого смысла!

В средствах массовой информации США Россию всячески «склоняют» за её удары по объектам украинской энергетической инфраструктуры. Но российские военные поступают абсолютно логично, так как трансформаторы и линии электропередач подают ток к украинским военным объектам. Русские не стремятся нанести ущерб именно гражданским объектам, в то время как есть немало свидетельств, что артиллерия HIMARS постоянно используется украинцами для ударов по мирным гражданам Донецка и других городов и посёлков.

Но для информационного мейнстрима Америки Украина — это безгрешное демократическое благолепие, а Россия — тёмное авторитарное зло. Однако правду не скроешь, она прорывается то тут, то там и свидетельствует не в пользу Украины.

Придётся об этом вспомнить — как многие, наверное, знают, я в ходе Косовской кампании был директором Центра союзных операций. За полторы недели мы разбили все военные аэродромы и казармы. И не только. Дальше из военных объектов разрушать было нечего. Но в Югославии было 23 моста, которые могли быть использованы армией Югославии. И мы атаковали все те 23 моста. Конечно, наша воздушная кампания в Югославии зашла слишком далеко, а вот русские в текущей специальной кампании зашли не очень далеко. Но полагаю, когда начнётся генеральное наступление, тогда всё, что будет представлять военное сопротивление для России на Украине, будет уничтожено.

Тем не менее я оцениваю действия русских как более благоразумные и щепетильные в выборе целей, чем наши действия в Югославии конца 1990-х. Удары по объектам электро- и водоснабжения, топливным хранилищам русским необходимы, чтобы снизить уровень возможностей противника. И нам нечего будет возразить им в их правоте, если они сокрушат всё, что способствует убийству русских солдат и мирных жителей.

Самое скверное в этой истории, что украинцы являются только инструментом для США, которые хотят, чтобы не только Украина, но и прочие европейские страны мёрзли этой зимой. Особенно немцы. Начавшийся холод в Европе — это наша работа, а вовсе не российская. Русские знают об этом. Россия вовсе не хотела такого исхода, у неё не было таких намерений!

Вспомните начало специальной военной операции на Украине. Она декларировалась ограниченной, узконаправленной для скорого достижения конкретных целей. Но достичь их вполне пока не удалось, так как никто не предполагал, что мы, американцы и приневоленные европейцы, станем отправлять военную помощь на десятки миллиардов долларов и евро, организуем отправку на Украину наёмников из США, Британии, Польши, и тем более — бывших и действующих военнослужащих, переодетых в гражданское, технических инструкторов HIMARS, натовских штабистов, спецслужбистов и так далее.

Я, конечно, не знаю всей степени вовлечённости американцев в украинские события, но уверен, что россияне намерены исправить свои просчёты, а значит, будут действовать жёстче, чтобы увенчать досадно затянувшийся конфликт победой. Я уверен, что это осознаёт и мой соотечественник генерал Милли.

В Соединённых Штатах порой звучат голоса, что хозяин Белого дома вполне мог бы быстро завершить это военное противостояние, если бы его волновало растущее число жертв. Однако при нынешнем кабинете власти это не волнует. Мне самому, признаюсь, ещё недавно было сложно представить, чтобы какой-либо американский президент вовлёк нас в конфликт против России в Восточной Европе. Единственный настоящий интерес для нас в создавшейся ситуации — прекратить пособничать Украине и выработать мирное решение. К сожалению, я не уверен, что это в наших силах.

Но миротворческая миссия со стороны внешних посредников, скорее всего, невозможна. Вера Путина в Совбез ООН и ООН вообще невелика, и в этом он прав, учитывая сильнейшее давление США на многие страны с помощью долларовой системы.

Всё дело в том, что Вашингтоном управляет шайка заговорщиков, которые фанатично преданы идее во что бы то ни стало уничтожить Россию вообще и её нынешнюю власть в частности. На мой взгляд, начиная спецоперацию, российское руководство недооценило степень власти Вашингтона над Киевом и его военным командованием. Это ведь абсолютный, тотальный контроль! Если президент США потребует от Зеленского пойти на мирные переговоры, тот заткнётся и подчинится. Бытует предположение, что президент Украины окружён радикальными нацистами, которые могут в любой момент сместить его с поста, если он пойдёт на мир, — этого я не могу ни отрицать, ни подтвердить. Но если бы ему было не наплевать на Украину, он сделал бы что-то действенное, пошёл бы на риск, вырвался из-под внешнего контроля ради спасения жизней людей. Ничего подобного мы не видим.

И, кстати, Вашингтон и Лондон действуют в отношении Украины как сиамские близнецы, если вспомнить тот, уже давний, визит Бориса Джонсона в Киев, когда Зеленскому ультимативно указали, что Запад не приемлет продолжения переговоров Украины с Россией. По сути, Джонсон приказал ему продолжить войну. И Зеленский подчинился. Естественно, такое было невозможно без предварительных консультаций с Белым домом.

Великобритания (после США) — самый ярый сторонник войн с Россией. Британцы не только используют тайные спецотряды, но и действуют открыто: предоставляют своих инструкторов и специалистов Украине, тренируют тысячи украинских солдат на территории Польши, собственной страны и других стран — членов НАТО.

Я бы призвал не тешиться иллюзиями относительно улучшения ситуации в связи с результатами промежуточных выборов в США. Дело в том, что в узком элитном кругу идёт процесс непрерывного самообогащения. Своего рода круговая безостановочная порука. Этим процессам сложно сопротивляться, если вы обитаете в условном «граде на холме». Конгресс от финансирования Украины, конечно, не откажется, так как слишком многие «оружейники» уже вложились в эту затею. Они долго промывали мозги рядовым американцам по поводу того, как это прекрасно для экономики Соединённых Штатов.

Меня как-то позвали на программу одного из известных ведущих Fox News Стюарта Варни. Видимо, по ошибке. Наверняка кто-то сказал ему: «Пригласите Макгрегора, он упёртый военный “сапог”, он не подведёт!» В понимании редакторов я должен был, конечно, кричать «мы разгромим русских!», «мы должны помочь Украине победить в этой войне!» и так далее. А я их огорошил, заявив, что Зеленский никакой не герой, а ставленник олигархов и шут «из ниоткуда», который даже по-украински не говорил до того, как стал президентом. Стюарт Варни, естественно, моментально «заболтал» тему, и в крупные электронные СМИ меня больше не звали, потому что им не нужен человек, который во всеуслышание говорит, что американцы практически не слышат правды. До них долетает только то, что выдаёт группа социальных инженеров на щедром содержании Уолл-стрит, Голливуда и медиакорпораций. Все эти Биллы Гейтсы и прочие богатейшие люди Америки принимают участие в выработке той пропаганды, которая их устраивает. Но она не в интересах рядовых американцев!

Если вы на улице в Сиэтле или, например, Канзас-Сити пожелаете сагитировать мужчин призывного возраста на войну против русских в интересах НАТО и Америки, то не думаю, что вы многих уговорите. Вас спросят: «Что такое НАТО? А где находится Украина?» Я далёк от того, чтобы смеяться над американцами. У нас большая прекрасная страна между двумя океанами. Это своего рода гигантский остров со своей уникальной культурой. Он был бы земным раем, если бы мы перестали развязывать войны по всему миру. Мы могли бы честно трудиться и зарабатывать огромные деньги, торгуя со всеми, вместо того чтобы избирательно уничтожать народы.

Особых надежд на скорые перемены у меня нет. Но в среднесрочной перспективе наша экономика завалится на бок, и новый финансовый крах будет несравним с кризисами семидесятых и конца нулевых, ведь сейчас мы, США, сами подстёгиваем этот кризис. Может быть, когда совсем нас прижмёт, когда станет очень худо простым людям, они начнут всё громче возмущаться, и их, наконец, услышат.

Что касается подогреваемой в СМИ темы ядерной угрозы, я бы сказал, что, по всей вероятности, мы, человечество, стоим на 20%-й отметке потенциального ядерного конфликта. Исключить полностью его вероятность нельзя, но заверения Байдена, прозвучавшие в его разговоре с Си Цзиньпином, меня несколько обнадёжили. Он полностью согласился с тем, что ядерное оружие ни в коем случае не должно применяться. Я уверен, что Россия не хочет использовать ядерные средства в ходе своей спецоперации. Помыслить такое попросту абсурдно: это всё равно, что американцы применили бы его где-то у себя под боком — на севере Мексики, например. Поэтому все разговоры о том, что русские вот-вот применят ядерное оружие, — очевидная провокация, безответственная риторика.

Главные средства России, которые в ходе её спецоперации явлены всему миру и с помощью которых она добьётся своих целей, — это высокоточные крылатые ракеты и мощная артиллерия. Надеюсь, что соскальзывание в опасный ядерный сценарий, чреватый гибелью миллионов людей, не состоится.

США. Украина. Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 14 декабря 2022 > № 4241330 Дуглас Макгрегор

Верный курс в море санкций

Как отечественная судовая радионавигация реагирует на вызовы

Сергей Набивачев (ДФО)

Бесперебойное курсирование морских судов жизненно важно для экономики дальневосточных регионов. Оно невозможно без надежной работы сложного навигационного оборудования и устойчивой связи. Технику необходимо своевременно обслуживать, что особенно непросто в условиях санкций. Руководитель филиала петербургской компании "Связь и Радионавигация" во Владивостоке Евгений Юдин рассказал о тенденциях, сложившихся в специфической отрасли судового навигационного оборудования, и о том, как отечественные компании справляются с задачами в современных реалиях.

Евгений Николаевич, какова специфика работы вашей компании в Дальневосточном регионе?

Евгений Юдин: Мы занимаемся поставками и обслуживанием, а также компонентным ремонтом судового оборудования радио, навигации, автоматики, спутниковой связи. Головной офис находится в Санкт-Петербурге. Мы представлены во многих регионах страны, в том числе в Сахалинской области и Приморском крае. Филиал во Владивостоке существует уже четвертый год. Сотрудники подразделения выезжают по заявкам по всему Дальнему Востоку, а также проводят работы в Южной Корее. Например, недавно завершился ретрофит (модернизация с добавлением новых технологий) нескольких судов российских судовладельцев в Пусане. Мы регулярно обслуживаем флот крупных компаний и учреждений, работающих на Дальнем Востоке: "Газпрома", FESCO, Морспасслужбы, группы компаний "Русский краб" и "Интеррыбфлот", "Русской рыбопромышленной компании" и многих других.

Какие последние тенденции и новые проблемы в вашей отрасли вы могли бы отметить?

Евгений Юдин: В обслуживании изменился вектор развития в сторону поиска альтернативных решений. Фактически мы отталкиваемся от потребностей заказчиков и реализуем идеи для решения проблем, которые раньше не возникали. Так, недавно производитель заблокировал возможность клонирования антенн Inmarsat всем сервисным представителям России. Антенна входит в состав системы для обеспечения спутниковой связи и оповещения о бедствии. В случае выхода из строя ее невозможно заменить, а значит, судно не может совершить дальний переход по правилам безопасности судоходства. Мы нашли возможность клонирования самостоятельно! При условии, что старая антенна не уничтожена, можем сгенерировать нужную строчку кода.

Набирает популярность услуга ремонта оборудования вместо его замены на новое, поэтому мы открыли ремонтные отделы почти в каждом городе присутствия и увеличили штат существующих.

Кто в нынешних условиях поставляет оборудование?

Евгений Юдин: Традиционно основные производители - компании Европы и Северной Америки, а также некоторых азиатских стран. Однако цепочки поставок претерпели изменения, что отразилось на стоимости многих позиций. Нельзя не отметить присутствие на рынке российских производителей, без которых тяжело представить сегодняшнюю работу. Например, это "Пермская научно-производственная приборостроительная компания", концерн "ЦНИИ "Электроприбор", ЦНИИ "Курс", ТД "Сантэл-Гранит", компания "НавМарин", НПК "Морсвязьавтоматика", НПФ "МРС Электроникс". Мы также производим оборудование под собственным брендом: от периферийных устройств до системы контроля топлива.

Расскажите о собственных разработках подробнее.

Евгений Юдин: При работе на судах инженеры сталкивались с мелкими, но неприятными проблемами. Это, например, недостаточное количество разъемов, разные интерфейсы передачи данных у разных производителей. Часто приходилось искать лазейки и прибегать к хитростям. Из любой ситуации есть выход: почему бы не создать так необходимые блоки самим под наши нужды и нужды заказчиков? За небольшими усилителями, размножителями и конверторами последовали антенны, блоки питания и репитеры. В настоящее время мы реализуем модель искусственного интеллекта по расходу топлива на судне.

Главное преимущество собственных разработок - применение опыта, полученного в процессе эксплуатации, монтажа, ремонта и сервиса оборудования. Когда ты знаешь недостатки и преимущества техники разных производителей, то, сложив их, можешь создать уникальное устройство, которое закроет все проблемы как технических специалистов, так и экипажа.

Как на вашу работу повлияли санкции?

Евгений Юдин: Большинство производителей ввели ограничительные меры на поставки оборудования в Российскую Федерацию, а в некоторых категориях запретили устанавливать устройства на суда под флагом России даже в зарубежных портах. Многие иностранные компании также закрыли представительства в нашей стране.

С февраля на рынке, в том числе судового оборудования, происходила паника, которая спровоцировала резкий рост цен еще и на фоне волатильности курса рубля и поиска новых логистических цепочек. Но мы смогли в короткий срок наладить поставки оборудования через партнеров и посредников. Сейчас отгрузки товаров идут в штатном режиме. Да, не все бренды представлены такой широкой линейкой продуктов, как до ввода санкций, но подавляющее большинство оборудования завозится по параллельному импорту. Порой производитель бывает даже больше заинтересован в нем, чем потребитель.

В ближайшее время выведем на рынок целый ряд товаров из Турции и Китая на замену европейского оборудования. Уже завезли несколько образцов - от портативных радиостанций до радаров. Все они проходят испытания на прочность и от наших инженеров, и от органов сертификации на соответствие стандартам Российского морского регистра. Сертификат типового одобрения уже получил упрощенный регистратор данных рейса от турецкого производителя Ocean Voyager.

Помимо проблем с поставками компании столкнулись с отсутствием официальной гарантии производителя, запретами на официальную поддержку оборудования, лишились доступа к документации.

А как изменились цены на ваше оборудование?

Евгений Юдин: Несмотря на относительно невысокий курс валют цена на оборудование не уменьшилась, а даже подросла. Работа ведется по сложной цепочке взаимосвязанных сделок, а не напрямую с производителем. Усложнилась задача по поиску логистических решений. Из-за небольшого перерыва в поставках образовалась очередь на самые востребованные позиции. Помимо этого дистрибьюторы закладывают возможные риски отказа оборудования в его конечную стоимость из-за лишения официальной гарантии и поддержки от производителей.

Значительно повысился спрос на ремонт и восстановление техники. В условиях небольшого дефицита и невозможности поставок единичных позиций мы предлагаем провести ремонт в том числе на компонентном уровне. Это не только значительно быстрее, но и дешевле. Тем более что компания оказалась подготовлена. В наличии у нас огромный склад сменно-запасных частей, старого или невостребованного оборудования, собственные разработки плат, навыки доработки существующих схем и золотые руки наших инженеров по ремонту.

Повлияла ли необходимость параллельного импорта на сроки поставок?

Евгений Юдин: Существенный минус параллельного импорта - значительное увеличение сроков поставок. Но тут мы стараемся сработать на опережение и налаживаем непрерывный поток поставок с учетом наших прогнозов на спрос. У нас уже появляется складской запас. То есть мы возвращаемся к привычному ритму работы без дефицита различных позиций оборудования.

Каковы, на ваш взгляд, перспективы российских производителей?

Евгений Юдин: В условиях низкой конкуренции в силу ухода европейских брендов замедлится развитие и усовершенствование существующего оборудования российских производителей. Но в любом случае сложившаяся ситуация дала толчок для развития этих отечественных компаний, в том числе привела к расширению линеек. Отмечу, что есть определенные меры поддержки, в том числе по части госторгов, в отношении поставки товаров российского производства.

На ближайшие год-два прогнозируется перераспределение рынка. Важно "поймать волну" и составить достойную конкуренцию ушедшим производителям оборудования связи, навигации и автоматики. Иначе находчивые китайцы в короткое время смогут заполнить и эту нишу. Как следствие вектор развития сейчас именно в этом направлении. В наших с вами силах на только преодолеть трудности, но еще и выйти из них победителем. Глядишь, и мы сами начнем поставлять оборудование в Европу.

Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение. Транспорт > rg.ru, 14 декабря 2022 > № 4238687 Евгений Юдин

Президент Российской ассоциации общественного здоровья Андрей Демин: Никакого дефицита мандаринов не ожидается, качество этого цитруса тоже остается на уровне

Елена Кухтенкова

Андрей Демин, президент Российской ассоциации общественного здоровья

Всемирная цитрусовая организация в начале декабря этого года сообщила, что, по их данным, в Северном полушарии из-за погодных условий несколько снизилась урожайность мандаринов. У нас тоже закупки по импорту этой продукции немного изменились. Если традиционно цитрусовые привозили из Египта, Турции, Марокко, Туниса, у нас сейчас еще добавляются Южно-Африканская Республика и Южная Корея. И, кстати, никакого дефицита и никаких затруднений не ожидается, качество этого цитруса тоже остается на уровне, контролируется и производителями, и потребителями.

Первый пароход с импортными мандаринами пришел в нашу страну только в 1963 году, до этого мы этот фрукт особо не знали, если говорить о промышленных масштабах. Мы, может быть, его и выращивали в определенных районах Абхазии и Грузии, но это был ограниченный объем. С тех времен изменились и стандарты качества, и сельскохозяйственная технология выращивания мандаринов. Сейчас мандарины наверняка обрабатывают перед тем, как их отправлять, какими-либо защитными веществами, поэтому желательно мыть их теплой водой с мылом перед потреблением в пищу.

Мандарины невероятно полезны. Сейчас в нашей стране сезон, когда солнца мало, дефицит витаминов, уязвимость к инфекционным заболеваниям. И мандарин хорош тем, что это настоящий сезонный фрукт, поспевает именно к декабрю. Это "живой" плод прямо с ветки. Не то что он где-то лежал пересушенный или перемороженный. И в нем очень много питательных веществ, витаминов, микроэлементов, все это полезно для укрепления иммунитета, для повышения настроения. Также специалисты отмечают, что употребление мандаринов нормализует работу кишечника, снижает тревожность, понижает риск простудных заболеваний, так как в нем много витамина С, обмен веществ ускоряется. Когда мы едим мандарины, устраняются свободные радикалы, падает риск развития новообразований. Этот фрукт полезен для сердца и зрения.

Но есть категории людей, кому лучше ограничить потребление мандаринов. Нельзя ими увлекаться при заболеваниях желудочно-кишечного тракта, печени, желчного пузыря. Натощак тоже их есть не рекомендуется, так как фруктовые кислоты могут раздражать слизистую. Мандарины нежелательно давать детям до трех лет. Более того, мандарин - это довольно сильный аллерген. Еще этот фрукт может навредить при сахарном диабете, в нем содержится большое количество сахаров. Вообще можно съедать не более четырех мандаринов в сутки. После того как вы съели фрукт, нужно прополоскать рот, чтобы не повредить кислотой зубную эмаль.

Как посредством насаждаемой "культуры отмены" Сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли

Почему Россия борется за свои идеалы на поле дьявола

Владимир Емельяненко

Как получилось, что мысли и убеждения человека берет в плен Сеть. Как посредством алгоритмов и насаждаемой "культуры отмены" сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли. И как жить, сохраняя свободу, как отвечать на "культуру отмены", почему ее бенефициаров опасно недооценивать, и как их отменить, размышляют эксперты "РГ".

Великодушие побеждает истерию

Проникновение западных ценностей в Россию сильно, их значимость никто не умаляет, но и наши ценности разделяет мир: Моцарт и Чайковский, по данным ВЦИОМ, звучат каждые три минуты на планете. Достоевского и Толстого мир читает, как и немецких философов или Шекспира. Так сжато высказались участники опроса. А вот дальше- смятение и шатание. Чуть более половины - 57% - считают, что западная культура позитивно влияет на общество, 59% - и положительно, и разрушительно, еще 31% - только разрушительно. При этом 73% людей убеждены, что на "культуру отмены", введенную Западом, не нужно отвечать зеркально. Абсолютное большинство - 89% - хотят "жить по своим правилам".

- Россия соединяет свою культуру с ценностями Запада, но отрицает те "ценности", которые разрушают природу человека, - комментирует итоги опроса социолог ВЦИОМ Степан Львов. - Пока мы выше "культуры отмены", великодушие сильнее, оно побеждает истерию. Мы не ведемся на отмену, и это проявление субъектности общества.

Ставки выше, чем покаяние

Как же не ведемся, если часть общества составили новые беглецы - релоканты, уклонисты и те, кто себя позиционируют как креативный класс?

Олег Яновский, преподаватель кафедры политической теории МГИМО: Оппозиция всегда есть в здоровом обществе. Другое дело, что ее создание идет через попытки внедрения нового раскола. Релоканты, уклонисты и тем более а-ля креатив-класс - "старая", дутая, но резервная сила. Ставку "культура отмены" делает уже на создание новых диссидентов. Их костяк вовсе не те, кто уехал, они в целом отработанный и обработанный материал. Новый костяк диссиденства находится внутри страны - те, кто потерял гранты, шенген, доступ к культурным институциям ЕС, возможность путешествовать и потребительские блага Запада. Правда, этот этап раскола не задался даже в среде сбежавших релокантов и уклонистов. Их протрезвляет принуждение каяться, по сути, отказываться от себя, отказываясь от Крыма, России и далее по списку. Они на своей шкуре испытывают силу отложенного обещания-отказа в трудоустройстве и иные приступы русофобии "цивилизованных" стран, которые не считают себя русофобами. Пассионарность "креативных" загашена. Очередь за теми, кто остался, - "варварами".

Александр Артамонов, главный эксперт фонда "Наследие Евразии": Может, мы и не ведемся на "отмену культуры", но то, как мы ей противостоим, мне напоминает притчу о прапорщике, когда он учит новобранца, как быть при ядерном взрыве: "Надо держать ружье на вытянутых руках, чтобы расплавленный металл не капал на казенные сапоги". Мы не понимаем феномена, с которым столкнулись. Наши оппоненты работают не с культурой, а с массовой культурой. Мы считаем себя неотъемлемой частью культуры, а они - отъемлемой. Они влияют как субъект на объект: Достоевский - это преступление и наказание для его создателей. "Классику" подхода к русским сформулировал еще Александр Дюма: "Он был варваром, поскольку был московитом". Мы к себе так не относимся, поэтому не до конца понимаем, как с нами борются - холодная стена отстранения, выстроенная спецслужбами как стратегия, а тактика - нас нашим оружием. Механика проста: поменялся вектор - они тоталитарны, мы либеральны. Мы - эмоции, они - холодный металл. Вспомните Черчилля: "Мы общество свободных ценностей, а оно всегда проиграет тоталитарной культуре". Поэтому тоталитарные информационные системы - часть стратегии управления "варварами".

Как "варварам" не просто не сдаваться - бороться против отсутствия идеалов?

Александр Артамонов: Их, западным, и понятным им ментальным оружием. И тут мы проигрываем. Вспомните историю с французским волонтером Адрианом Боке. Он начинал волонтерить на украинской стороне, но раскусил природу нового тоталитаризма "отмены" в Буче, перешел на российскую сторону. Он выстоял против стены из холодного металла, а мы его поместили в хрустальную вазу опеки. Она разлетелась вдребезги, когда в Стамбуле на Боке напали верные псы украинских спецслужб. Парень выжил - и опять в хрустальной вазе. В России ему некому переводить, наши студенты уже со второго-третьего курса уходят в другие отрасли, где больше платят, или уезжают за границу, где есть страноведение, у нас - нет. Поэтому на Западе умело работают с целевой аудиторий, что предполагает глубокое знание той или иной страны, мы - нет. Даже Украину, народ которой считаем близким, проиграли американцам. И по модели опеки Адриана Боке проигрываем информационную войну против наших естественных союзников. Первые "ласточки" уже, как и Боке, прячутся в России. Они есть и в ЕС. Дома их счета заблокированы, в России они взаперти. "Хрустальная" опека не работает как культура цивилизации. Нам надо менять подходы к себе и к симпатизантам. Внутри страны тоже надо видеть, что "мягкая сила", которая катком потребления прошлась по психологии обывателя, и культура - разные вещи. Потребитель без идеалов - манна небесная для нацистов. От нацизма террор гуляет на расстоянии вытянутой руки. Адепты "отмены культуры" умеют с ним работать. Посмотрите на моральный террор ЛГБТ, попытки прямого террора в Воронеже, Курске или на "спящий" террор в нефтеносных углах Сибири. Нам надо учиться бдительности и подозрению.

Аудит пятки Ахилла

На что менять подходы - на "холодный металл" в отношениях с оппонентами или пора от слов об интеллектуальном суверенитете перейти к его выстраиванию?

Елена Пономарева, профессор МГИМО: Интеллектуальный суверенитет крепится на союзе науки и образования, потом - культуры. Этот симбиоз формирует массовую культуру. И тогда образование - не только обучение практикам, компетенциям и технологиям, но связка с воспитанием. Мы же на время отступили от древней мудрости: хочешь быть повергнутым - отдай врагу своих детей на воспитание. Что, кстати, в свое время косвенно признал бывший госсекретарь США Колин Пауэлл: "Нет более ценного актива, чем будущие главы государств, получившие у нас образование". Сразу вспоминается Тютчев, который говорил о национальном устройстве Австро-Венгрии: "Австрия - это Ахилл, где пятка везде". Так вот у нашей науки "пятка везде". Система иностранных грантов тому подтверждение. Гранты уродуют мышление. Меня студенты после 24 февраля не раз спрашивали: "А вы не собираетесь уезжать из России"?

Что нужно сделать, чтобы студенты и молодые ученые не уезжали?

Владимир Иванов, вице-президент РАН, глава информационно-аналитического центра "Наука": Выдавать свои гранты, в том числе иностранцам, а не получать их. Гранты должны составлять 20-30% от научного развития, остальные 70% - госпрограммы. Пока иначе, и многие научные журналы объявили нам бойкот, но наука границ не имеет. Есть другие способы коммуникаций. В годы "холодной войны" именно контакты между учеными помогли охладить пыл сторонников "ядерной зимы". Тогда академик Никита Моисеев, выступая в США и ЕС, доказал, что в такой "зиме" не будет победителей. И начался процесс ядерного разоружения.

Елена Пономарева: Еще нам нужен аудит гуманитарных наук, особенно истории, журналистики, культорологии. Пока гуманитарные науки часто бегут впереди иностранного паровоза - дают знания, которые воспроизводят западные принципы "отмены культуры". Например, политологию я бы отменила как предмет. Основы изучения современной культуры или то, что за нее выдают, тоже требуют доработки. Это норма: победительные нации всегда создают свою фундаментальную науку. Это и есть интеллектуальный суверенитет.

Олег Яновский: Но молодежь находится как внутри общества, так и внутри "культуры отмены". В этом смысле показательны итоги опроса ВЦИОМ: 73% полагают, что не нужно "культуре отмены" отвечать "железным занавесом", но эти же 73% вместе с 89% намерены жить по своим правилам. Это не противоречие, а подтверждение тому, что "культура отмены" - это не истерика, а часть тонкой психологической операции. Сейчас она лучше работает, чем в XVI веке, когда англичане рассказывали, какие русские "дикие", и лучше, чем в XIX веке, когда английские разведчики писали записки о том, что Россия "тюрьма народов". Тогда эти опусы расходились среди элит. Теперь царствуют интернет, клиповое мышление, сонм когнитивных искажений, игры с 25-м кадром, фейки. Людьми легче манипулировать. И у новой инфовойны уже цель не перехватить повестку, а суперцель - деконструкция символов идентификации, манипуляция идентичностью, подмена исторической памяти. Задача - сломить волю, заменить ее на новые конструкции.

Виртуальная война за мир

Владимир Иванов: Я бы тоже не недооценивал технологию "отмены культуры". Она крепится на научных началах, а наука решает три задачи - знание, образование и новые технологии культуры. Но среда обитания изменилась. Раньше мы говорили об экологии, теперь оглянитесь в городе, дома - везде технологии. Мы живем не в природной, а технологической и информационной средах. Технологии формируют иную культуру. Пример - проблема трансгендеров. Она стала возможной потому, что ученые научились делать смену пола. Не было технологий, не было проблемы. Поэтому явление "отмены культуры" неоднозначно: под маркой отмены традиционной культуры нам пытаются внедрить иную технологическую культуру как единственно истинную. Остальные, мол, отжили свое. Цифровизация тому яркий пример. Да, цифра захватит мир. Но стилистика внедрения этой "культуры" - речь идет об отказе от национальной государственности и передаче систем управления транснациональным корпорациям. Это тоже культура, но надо видеть и издержки - цифра отучает человека думать, он через потребительский запрос тяготеет к кликовому и клиповому сознанию.

Наука может не идти на поводу у цифры и развести клиповое сознание и способность мыслить?

Владимир Иванов: Наука может к любой проблеме подойти комплексно. Ведь наука - это то, что из выученного забылось, а то, что осталось, чаще не знания, а навыки думать и сопоставлять и есть ученость. И вот эту роль науки как элемента человеческой культуры - анализировать - и пытается отменить "отмена культуры". То есть те, кто декларировал "отмену", отменяют не только нашу, но и свою культуру и насаждают новую. Вот где опасность.

Человек может противостоять подмене-отмене в нем человеческого на технологическое?

Владимир Иванов: Тут за наукой слово. Но с 1918 года все научные реформы идут по сценарию США. Одна из целей для России - сокращение числа ученых. Последнее публичное удовлетворение МВФ - в России ученые стареют быстрее, чем все остальное население. Так они нас видят. Правда, с 2018 года начался новый вектор развития России, заданный ею самой, - повышение качества жизни и научно-технологическое развитие. Если раньше мы говорили о росте ВВП, теперь - о росте качества жизни, в том числе культуры. И да, в целом уровень жизни в стране не ниже, чем за рубежом. Если мы не удержим планку, то миграционные потоки из страны будут расти. Пока, к счастью, все наоборот, исключая, увы, науку. Научная миграция из России на Запад снизилась, но сохраняется. К тому же введены санкции на технологии. А нам надо рассчитывать только на себя. Еще один вызов - надо переводить всю экономику в режим полного суверенного цикла. Это значит, что мы должны обеспечить производство высокого качества в интересах человека только у себя. Аналоги есть - СССР и США. США опять производство возвращают домой, они самодостаточны, поэтому формируют как экономические, так и информационные и культурные среды не только у себя дома. И диктуют на них правила игры.

Ключевой вопрос. Россия может отменить отмену?

Владимир Иванов: Что значит "может"? СССР создал такой прецедент. Индустриализация 30-50-х годов ХХ века дала свои плоды: из разрушенной Второй мировой войной страна превратилась в мировую атомную и космическую державу. И остается ею. У нас есть ресурсы, сохранились наука и экономический потенциал, не растеряна система ценностей образования. Главная проблема - наукоемкая промышленность.

Олег Яновский: Экономическая, и интеллектуальная схватки только начинаются. Их правила просты: идет эксплуатация трех эмоций - страх, унижение, надежда. Страх потерять суверенитет и себя, унижение от того, что это происходит, и надежда, что "все вернется". Эксплуатация этих трех эмоций грамотна. Во-первых, началась переориентация наших непартнеров на иную целевую аудиторию: от сбежавших "креативных" либералов мишень воздействия сместилась на патриотов и националистов. На них давят: мол, что тут отменять, во всем виновата российская власть, она сама себя отменила. Цель манипуляторов - эксплуатируя национализм и патриотизм, делить общество на "своих" и "чужих". Пока это работает только в инфополе, где те, кто уезжает из "мордорра", - "философский пароход", а остаются - "варвары". Задача их расколов, взорвать общество изнутри.

Во-вторых, заработала экономика "отмены культуры". Ведь если условный писатель в Англии или актер в США не поддержит "культуру отмены", он выпадает из финансовых потоков, которые питают его статус и тщеславие. Так надувается пузырь экономики "культуры отмены". Отсюда Анджелина Джоли во Львове, Шон Пенн в Киеве, клоун Зеленский и Ален Делон в телеэфире. Дальше к ним подтянется "массовка" - отфильтрованные релоканты и проверенный креатив-класс, а из тех, кто остался в стране, - грантополучатели, новая оппозиция и экстремисты. И это математика: на экономику "культуры отмены" работает то, что общество потребления заточено под поглощение негативных новостей. Эта цель организаторов "отмены" - истощать наши ресурсы, время и средства. Это и есть "рефлексивное управление" - использование нас как агентов влияния, чтобы мы не думали, что мы это сами делаем.

Эксперты "Валдайского клуба" обсудили, должна ли Россия противостоять США в Азии

Евгений Шестаков

Организаторы открывшейся во вторник Азиатской конференции клуба "Валдай" были людьми, верящими в приметы. Тринадцатый по счету форум открылся 13-го числа и, как утверждает пресс-релиз, в нем принимают участие представители 13 стран. В отличие от Европы, в Азии верят, что число 13 приносит удачу. В Индонезии, например, телефонные номера, содержащие "чертову дюжину", продают по более высокой цене, чем обычные. Верят в счастливую магию единички с тройкой и китайцы. Так что с выбором даты конференции валдайцы угадали.

Эксперты из Пакистана, Китая, Индии съезжались в отель "Балтийская звезда" (занимающий часть бывшего Константиновского дворца в Стрельне) под равнодушное завывание ледяного ветра, обильно разбрасывавшего повсюду хлопья снега. Ветер был такой силы, что власти закрыли для посещения все близлежащие парковые комплексы - в Ориенбауме и Петергофе. Так для членов клуба начался "новый валдайский год" - его традиционно отсчитывают со сверки часов с азиатскими партнерами после ежегодной "большой" конференции с участием Владимира Путина. На состоявшемся в октябре "большом Валдае" был представлен доклад "Мир без сверхдержав". Задачей же азиатской конференции было развить прозвучавшие ранее идеи. Для того чтобы понять, насколько удался "азиатский мозговой штурм", стоит напомнить, о чем говорилось ранее экспертами в отношении поворота России на Восток. В частности, речь шла о том, что кризис сверхдержав приведет к тому, что их место займут державы среднего масштаба, включая многочисленные страны Азии, которые обладают достаточными ресурсами и гибкостью для проведения независимой линии.

В будущем миропорядке произойдет "стягивание" стран в региональные пространства, а стадия мирового "осыпания" неизбежно перейдет к стадии "созидания". При этом роль глобального мирового лидера после ухода Америки может остаться вакантной, поскольку значимые государства не захотят чьего-либо очевидного доминирования.

Ранее Россия в своей концепции поворота на Восток рассматривала Азию в качестве "зоны мира", где отсутствуют военные союзы, способные инициировать разделительные барьеры и строить внешнюю политику в антироссийском ключе. Впрочем, теперь этот тезис выглядит спорным с учетом планов НАТО повысить присутствие в Азиатском регионе и создании альянса AUKUS с участием Британии, США и Австралии для противодействия Китаю. Саммит G20 в Индонезии показал, что несмотря на принципиальную позицию ряда стран Азиатского региона, которые отказались следовать антироссийским курсом Запада, есть много и тех, кто опасается перестройки нового миропорядка и хотел бы сохранить нынешний статус-кво. Поэтому рассчитывать на то, что страны региона проявят солидарность и сразу откажутся от дальнейших услуг американского "кормчего", вряд ли стоит. Что касается Азии в качестве "зоны мира", то и здесь не все обстоит благополучно - во вторник стало известно об ожесточенной перестрелке на границе между военнослужащими Китая и Индии.

Организаторы Азиатского Валдая свою первую сессию назвали "Динамика развития Азии в условиях перестройки международного порядка". Экспертам предстояло обсудить, будет ли Азиатский регион исчерчен формируемыми Западом разделительными линиями, или преимущественно сохранит былую консолидацию в рамках региональных союзов, подобных АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). И что в дальнейшем ждет Россию в Азии - "холодный мир" по образцу "холодного мира" с Западом или "территория мира", способная противостоять внешним силам, желающим растащить страны регионы по враждующим лагерям. Эксперты обсуждали, сможет ли Россия стать действующим лицом, "актором" предстоящих в Азии изменений или останется наблюдателем, не имеющим действенных рычагов, чтобы изменить ситуацию в своих интересах.

Судя по выступлениям представителей азиатских стран, ответ звучит так: Россия может повысить свое влияние, но на практике сделать это будет не просто. По мнению представителя Индии, "Азии нужны инвестиции, а основным местом сбыта для азиатского рынка услуг остается американский и европейский рынок". От того, сумеет ли Россия предоставить аналогичные возможности и восполнить технологический дефицит у менее развитых стран Азии, зависит, какое место займет наша страна в регионе. Еще более категоричным была эксперт из Вьетнама. По ее мнению, страны Азии не ждут, что Россия будет играть прежнюю роль в качестве противовеса Америки, и нуждаются совсем в другом. "Мы ищем дополнительную помощь со стороны России в вопросах освоения космоса, образовании. Такая роль России приветствуется", - объяснила вьетнамский политолог.

Еще один важный тезис - необходимость отказа России от конфронтационной линии в отношении продвигаемого США проекта Индотихоокеанского региона (ИТР). По мнению экспертов, России не следует противопоставлять себя этой концепции. Объективная реальность такова, что этот проект, который прежде воспринимался как средство для сдерживания Китая, сегодня набирает популярность в качестве объединительной структуры, обладающей большим представительством, чем структуры АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона). По мнению заместителя министра иностранных дел Андрея Руденко, если концепция Индотихоокеанского региона не будет представлять из себя закрытое сообщество, то Россия может с этим примириться. Если опять же судить по выступлениям экспертов, страны Азии уже признали целесообразность и пользу ИТР и теперь ищут свое место в этой концепции, стремясь одновременно понизить конфронтационный потенциал новой структуры. "России пришло время принять участие в индотихоокеанском дискурсе, иначе она проиграет", - прямо заявил один из участников дискуссии.

В России оценили риски дефицита мандаринов к Новому году

Татьяна Карабут

Основные импортеры мандаринов снизили поставки в Россию из-за неурожая. Но в Минсельхозе не ожидают дефицита мандаринов к новогоднему столу - выпавший объем заместят за счет других стран.

Минсельхоз не ожидает сокращения предложения мандаринов на российском рынке, сообщили "РГ" в ведомстве. "Снижение объемов импорта мандаринов из ряда стран компенсируется увеличением поставок из других государств", - пояснили в министерстве.

В частности, по состоянию на 27 ноября по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос импорт мандаринов из ЮАР (плюс 35%), Марокко (плюс 9%), Южной Кореи (плюс 5%) и других стран. Возобновились поставки из Китая.

Как пояснила "Российской газете" генеральный директор Petrova 5 Consulting Марина Петрова, в этом году в Северном полушарии в связи с неблагоприятными погодными явлениями урожай мандаринов сократился в среднем на 13%. При этом снижение урожая в Марокко зафиксировано на уровне 33%, в Турции - на 27% и в Тунисе - на 17%. А именно эти страны остаются основными поставщиками мандаринов в Россию.

"Безусловно, объемы поставок будут снижены пропорционально сокращению урожая, и российские ретейлеры будут вынуждены компенсировать выбывшие объемы за счет других стран", - считает эксперт.

Впрочем, дефицита цитрусовых Петрова накануне Нового года тоже не прогнозирует - за счет увеличения поставок из других стран. А вот цены, возможно, вырастут. Но это с продуктами к новогоднему столу происходит всегда в декабре из-за увеличения спроса. За последний год средние потребительские цены на мандарины возросли на 15 процентов, уточняет эксперт.

Российская легкая промышленность примет на работу швей из Узбекистана

Ирина Жандарова

Работники из Узбекистана приедут работать на предприятия легкой промышленности России. В пилотном проекте примут участие 10-15 отечественных предприятий, сообщили "Российской газете" в минпромторге. Легкая промышленность нашей страны с уходом западных брендов и изменением логистических цепочек демонстрирует небывалый подъем. Но для того чтобы полностью реализовать свой потенциал, ей необходимы дополнительные рабочие руки.

Пилотный проект по упрощенному трудоустройству граждан из Республики Узбекистан до недавнего времени реализовывался только в двух отраслях - строительстве и сельском хозяйстве. С начала года под заявки работодателей на территорию РФ по нему работать в российские компании приехало почти 5 тысяч человек, сообщили в Минтруде РФ. В 2022 году минтруд поддержал инициативу минпромторга по подключению к пилотному проекту легкой промышленности, уточнили Минпромторге РФ.

Из-за ухода зарубежных брендов и перестройки логистических схем перед российской легкой промышленностью открылось окно возможностей, рассказывает председатель Комитета по текстильной и легкой промышленности ТПП РФ Андрей Разбродин. Недавно минпромторг провел актуализацию исследования российских брендов одежды, обуви и аксессуаров, носочно-чулочной продукции, постельного белья. Сейчас на территории страны производят свою продукцию 2000 отечественных брендов.

За последние пять лет объем производства продукции легкой промышленности в денежном выражении вырос на 37,7%, сообщили в минпромторге. По итогам девяти месяцев 2022 года рост производства продукции легпрома составил 18,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. "Наиболее активно развиваются секторы домашнего текстиля и постельного белья, спецодежды и спецобуви, производство различных видов утеплителей, спортодежды и инвентаря", - рассказывает Исполнительный директор СОЮЗЛЕГПРОМ Игорь Ульянов.

После закрытия магазинов ряда марок, отечественная продукция стала встречаться в ТЦ чаще. В самых посещаемых ТЦ сегодня в среднем насчитывается 15 до 30 российских марок, отметили в минпромторге. Качество у наших вещей выше, а цена в некоторых сегментах ниже, считают в министерстве.

Ориентация экономики на внутренний рынок сочетается с активным привлечением в промышленность квалифицированных кадров, в том числе мигрантов, прокомментировали во ВНИИ труда. По данным службы занятости населения, по итогам третьего квартала 2022 компаниям по производству одежды требовалось 41,9 тыс. человек, на начало года - 38,4 тыс. человек. По итогам третьего квартала нехватка кадров составляет 7,5 тыс. человек, на тысячу больше, чем в начале года.

При этом российские сотрудники не в силах закрыть эту потребность. "На заслуженный отдых ушли работники, подготовленные еще системой советских ПТУ. Провал в подготовке рабочих профессий, который имел место почти два десятилетия - с 1991 года по 2010 - привел к тому, что рабочая смена не выросла", - рассказывает председатель комитета по труду и занятости Московского отделения "ОПОРА России" Сергей Анисимов. В первую очередь отрасли не хватает швей, мастеров, технологов, специалистов, которые могли бы контролировать качество продукции.

Необходимо восстанавливать отраслевую науку и отраслевое образование в стране, считает Андрей Разбродин. Но на это уйдут годы. А решать кадровый вопрос предстоит прямо сейчас.

Швей из Узбекистана уже достаточно много работает на российских предприятиях, говорит Разбродин. Ежегодно в Россию въезжает 2,5-3 млн граждан Узбекистана, пояснили в минпромторге.

Интересно, что в Узбекистане профессия швеи, напротив, последние годы не теряла своей актуальности, говорит руководитель ТПП Узбекистана и ректор Текстильной академии Узбекистана Даврон Вахобов. Но и в самом Узбекистане заимствуют недостающие кадры. К примеру, в стране обучается большое количество швей, но в дефиците дизайнеры одежды. Недостающие кадры замещают дизайнеры из Индии и Турции.

Узбекистан имеет достаточное количество кадровых ресурсов в легкой промышленности, в отрасли работает 450 тысяч человек, отмечает председатель правления Ассоциации текстильной и швейно-трикотажной промышленности Илхом Хайдаров. Сейчас Министерство труда Узбекистана работает над реализацией соглашения по кадровому обмену между Россией и Узбекистаном.

Сотрудники из Узбекистана будут въезжать в Россию под конкретную вакансию работодателя, которую не удалось закрыть кадрами внутри страны. Под нее на территории иностранного государства подбираются специалисты с необходимыми знаниями и навыками, пояснили в минтруде. Пилотный проект позволяет оформить въезд трудовых мигрантов в упрощенной форме за счет филиалов российских ведомств и МФЦ в Ташкенте. "С учетом того, что все подготовительные мероприятия проходят на территории иностранного государства, период от въезда до начала трудовой деятельности сократился с 30 до 5 дней", - сообщили в министерстве.

При отборе сотрудников для работы в Россию им следует озвучить не только условия трудоустройства, но и уровень зарплат, считает Даврон Вахобов. Начинающая швея в Узбекистане получает 150 долларов в месяц - около 9,3 тысяч рублей . Средняя зарплата опытных швей составляет около 250 долларов - 15,5 тысяч рублей, высококлассные специалисты могут зарабатывать до 400 долларов - около 25 тысяч рублей, рассказывает Даврон Вахобов.

Средняя зарплата швей в России составляет 45 тысяч рублей в месяц, рассказывает Артём Кумпель, управляющий директор платформы Авито Работы. За последние пять лет зарплаты швей выросли в 1,5 раза. В 2021 году они получали в среднем 40 тысяч рублей.

После ограничения цен экспорт нефти из России вырос

Сергей Тихонов

После введения потолка цен и эмбарго на поставки танкерами в Европу российской нефти ее экспорт через порты нашей страны вырос почти на 17%. По данным агентства Bloomberg, с 5 по 9 декабря морские отгрузки российской нефти достигли 3,5 млн баррелей в сутки. Это один из самых высоких показателей нашего экспорта в этом году.

Россия заявила, что не будет поставлять нефть странам, присоединившимся к потолку. По словам вице-премьера Александра Новака, потолок цен - это грубый, нерыночный инструмент, а торговать нефтью мы будем с партнерами, работающими на рыночных условиях. Ожидается, что Россия в ответ на ценовой потолок примет официальный запрет продавать нефть по контрактам, где "потолок" будет упоминаться или будет указываться предельная цена для нашей нефти. Сейчас она - 60 долларов за баррель.

Присоединившихся к потолку пока немного - почти весь Евросоюз, и без того запретивший с 5 декабря импорт российской нефти морем, страны "Большой cемерки" (США, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада, Япония) и Австралия. Крупнейший импортер нефти в мире - Китай к потолку не присоединился, как и третья страна по объемам закупок "черного золота" - Индия.

Основное направление наших нефтяных поставок начала декабря - Турция и страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), на них пришлось более 3,1 млн баррелей в сутки (почти 90% экспорта). Причем значительная часть экспорта пришлась на Индию, куда еще в прошлом году отправлялись совсем незначительные объемы нашей нефти. По данным Kpler, в Индию уже в ноябре уходило около 1,56 млн баррелей в сутки.

Главная причина роста российского экспорта - снижение мировых котировок барреля и некоторое оживление спроса на нефть в Китае. Через балтийские и черноморские порты в основном на экспорт отправляется наша нефть марки Urals. Эти поставки наиболее просто контролировать ЕС и G7. Но цена Urals с начала декабря колеблется в диапазоне от 43,7 до 55 долларов за баррель. То есть находится ниже установленного потолка, поэтому покупатели ничем не рискуют, приобретая ее в повышенных объемах.

Через дальневосточные порты на экспорт отправляются марки ESPO, Sokol и прочие. Здесь возможности западных стран контролировать поставки сильно ограниченны. Сами эти марки нефти традиционно были дороже Urals и привязаны не к цене североморского сорта Brent, а к котировкам ближневосточного сорта Dubai Crude. К примеру, сорт ESPO сейчас торгуется по цене, близкой к 70 долларам за баррель, и никого это особенно не смущает. Это чуть ниже, чем котировки Dubai Crude (около 75 долларов за баррель), но дисконт не так высок, как у Urals к Brent. Ранее ESPO котировался дороже ближневосточного маркерного сорта.

Рост морского экспорта также свидетельствует о том, что потолок цен оказался абсолютно беззубой мерой, считает эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК", доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Не существует никаких реальных механизмов, которые могли бы обеспечить выполнение данных ограничений. По некоторым данным, уже примерно треть российского нефтяного экспорта уходит из российских портов без обозначения конечного пункта доставки. То есть на глазах растет так называемая серая зона торговли, которая позволяет трейдерам приобретать российское сырье без риска попасть под вторичные санкции.

По его мнению, наличие так называемого дисконта (а по сути - реальных справедливых цен, лишенных спекулятивной накрутки) позволяет странам АТР, в первую очередь Китаю и Индии, увеличивать закупки российского сырья. Нынешний рост поставок свидетельствует о том, что не оправдались опасения по поводу острой нехватки танкеров, необходимых для транспортировки нефти на азиатские рынки.

Причем введение потолка цен в некотором роде спровоцировало процесс перестройки ценообразования на мировом нефтяном рынке. Еще недавно мы говорили об азиатском дисконте, имея в виду, что скидка на российскую нефть осуществляется от неких виртуальных биржевых (мировых) цен. Теперь же мы столкнулись с обратной ситуацией - биржевые котировки начали подстраиваться под цены российской нефти в АТР, то есть под реальные равновесные цены.

Потолок цен толкает мировой рынок к стремительному расширению серой зоны торговли, считает Андрианов. Он позволяет ряду западных потребителей получать через третьи руки относительно недорогую российскую нефть. И тут уже настанет пора для России использовать контрсанкции - она сможет не допускать оправку своей нефти по серым схемам в те государства, которые проводят недружественную политику по отношению к нам. Благо, что спрос в Азии достаточен для того, чтобы поддерживать наш экспорт на стабильном уровне, отмечает эксперт.

Другое дело, что происходящее никак не противоречит пока плану США. Их целью не было ограничить поставки нашей нефти на мировой рынок. Наоборот, они ратовали за их сохранение, чтобы не допустить роста котировок. Это ЕС запрещал импорт сырья от критически важного для себя поставщика. Целью США были не объемы экспорта, а доходы бюджета России с добычи нефти и поставок за границу. Для нашей страны высокие цены на нефть не менее важны, чем сохранение высоких объемов ее экспорта. Фактически пока происходящее не противоречит ни нашим устремлениям, ни желаниям США. Но вот что будет, когда котировки пойдут вверх? Если спрос в Китае продолжит восстанавливаться, этого можно ждать уже в начале следующего года. Пока понятно только то, что наиболее пострадавшей стороной станет Европа.

Турция хочет поставлять туркменский газ в Европу

Настало время начать работы по поставкам газа из Туркмении на западные рынки, заявил сегодня президент Турции Эрдоган на первом саммите Туркмения-Азербайджан-Турция.

«Сегодня каспийский газ из Азербайджана через Турцию поступает на западные рынки. Необходимо уже начать работы по поставкам туркменского газа на западные рынки», — сказал Эрдоган.

По его словам, Анкара готова к сотрудничеству с Азербайджаном и Туркменией в этом направлении. Однако конкретики не приводится, а основная загвоздка поставок туркменского газа именно в том, что маршруты для его поставки пока не созданы. Давно обсуждается проект подводного Транскаспийского трубопровода от Туркмении до Азербайджана по дну Каспийского моря, предполагаемая протяженность — 300 км, мощность — 30 млрд куб. м в год. А уже из Азербайджана газ может поступать в Турцию по TANAP и далее в Европу — по TAP, тем более, что после начала СВО на Украине активизировались разговоры о расширении TAP и TANAP — участков Южного газового коридора, связывающего месторождения в Азербайджане с Южной Европой через Турцию.

Также стоит добавить, что до 2015 года основным покупателем туркменского газа был «Газпром», но затем концерн фактически отдал туркменский газ Китаю (сейчас страна импортирует около 30 млрд кубометров). Туркмения по запасам природного газа входит в первую четверку стран мира наряду с Россией, Ираном и Катаром. Самым крупным покупателем туркменского газа является Китай.

А теперь туркменский газ сможет частично занять освобождающийся от российского газа европейский рынок, если страны все-таки придут к соглашению, как его транспортировать из Туркменистана.

Казахстан будет расширять экспорт нефти в Китай и Иран

Казахстан намерен развивать экспортные маршруты нефти в направлении Китая и Ирана, сообщил министр энергетики республики Болат Акчулаков. «Акцент будет сделан на развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута в направлении портов Азербайджана, Грузии и Турции, а также на экспортные направления в КНР и Иран», — сообщил Акчулаков на заседании правительства в среду.

Он уточнил, что в рамках диверсификации направлений экспорта разработан проект дорожной карты по развитию альтернативных маршрутов экспорта нефти, передает «Интерфакс-Казахстан».

Казахстан пытается снизить зависимость от России, в том числе и в вопросе транспорта нефти, особенно после инцидентов на терминале Каспийского трубопроводного консорциума, а также, очевидно, в связи с европейским эмбарго на нефть из РФ — Казахстан стремится отхватить свою долю на перекраиваемом нефтяном рынке ЕС.

В начале ноября, напомним, президент республики Касым-Жомарт Токаев на саммите лидеров стран Организации тюркских государств (ОТГ) в Самарканде заявил, что Казахстан намерен привлечь $20 млрд инвестиций в развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). ТМТМ пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и Черное море, далее в страны Европы.

Кроме того, Токаев поручил двукратно — до 20 млн тонн в год — увеличить объемы транспортировки нефти через порты Актау и Курык, расположенные на побережье Каспийского моря.

Затягиваются сроки реализации проекта КПЭГ в Усть-Луге

Сроки строительства комплекса по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в Усть-Луге сдвигаются из-за ухода европейского подрядчика, сообщается в докладе Центробанка «Региональная экономика». «Сроки реализации некоторых проектов сместились: строительство комплекса по переработке этансодержащего газа в Ленинградской области из-за выхода из проекта европейского подрядчика», — говорится в документе.

Напомним, в июне стало известно, что немецкая Linde, ключевой производитель оборудования для разделения и сжижения газов, покидает проект «Газпрома» и «Русгаздобычи» по строительству СПГ-завода в Усть-Луге. Linde выступала EPC-подрядчиком и поставщиком части оборудования, компания реализовывала проект в консорциуме с турецкой Renaissance Heavy Industries. Неопределенность с проектом СПГ-завода после ухода Linde, очевидно, затронула и технологически связанный проект строительства газохимического завода в Усть-Луге.

А накануне стало известно, что «Русхимальянс», СП «Газпрома» и «Русгаздобычи», отозвал из арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении Linde, поданный 30 ноября.

КПЭГ — проект, реализуемый «Русгаздобычей» и «Газпромом» в Ленинградской области. На одной площадке объединяются основные технологические процессы глубокой переработки углеводородного сырья — от первичной переработки газа с выделением ценных компонентов до производства СПГ и выпуска полимеров. Проект будет включать в себя самое большое в России газоперерабатывающее предприятие (45 млрд кубометров в год), крупнейшее в Европе производство СПГ (13 млн тонн в год), а также самую большую в мире единичную мощность по производству полиэтилена (до 3 млн тонн в год).

Ранее планировалось, напоминает rupec, ru, запустить первые очереди газоперерабатывающего предприятия и завода по сжижению природного газа в конце 2023 и конце 2024 годов.

Турция открыла новое нефтяное месторождение на 150 млн баррелей

Вряд ли Эрдоган сможет спекулировать на этой теме, поскольку по российским меркам это месторождение очень маленькое, говорят аналитики

Турция открыла новое нефтяное месторождение, заявил президент страны Реджеп Эрдоган накануне в вечернем телеобращении. По словам турецкого лидера, месторождение обнаружили в районе горы Габар на юго-востоке страны.

Чистый объем обнаруженных запасов нефти составляет 150 млн баррелей, а его стоимость оценивается примерно в 12 млрд долларов. Это одно из десяти крупнейших месторождений на суше, открытых в этом году. Когда начнется добыча, пока неизвестно, но на месте уже бурят новые скважины. Вероятный объем добычи сырья аналитики газеты оценивают в 5 тысяч баррелей в сутки, отмечая, что его можно довести и до 25 тысяч баррелей. А стоимость общего объема нефти может составить до 250 млрд долларов.

На этом фоне Эрдоган также сообщил, что к 2023 году Анкара планирует увеличить добычу нефти до 100 тысяч баррелей в сутки. Но вряд ли Эрдоган будет и сможет каким-то образом спекулировать на этой теме, поскольку по российским меркам это месторождение очень маленькое, говорит независимый аналитик Дмитрий Лютягин:

«Площадь геологическая уже была известна. Вопрос уточнения запасов был сделан благодаря тем геологическим изысканиям, которые были проведены в прошлом и текущем году. Думаю, что в этом районе нефть достаточно легкая, там нет существенных примесей серы, например, как по некоторым регионам нашей России, я имею в виду татарскую или башкирскую нефть. Она ближе к сортам Brent, нежели к сортам Urals. По российской классификации месторождение относится к среднему классу крупности. То есть средний класс начинается как раз от 20 до 50 млн тонн, месторождение находится в категории средних, ближе к мелким. Поэтому оно не сверхъестественное, в день мир переваривает 90-95 млн баррелей, то есть в принципе меньше чем за два дня весь объем этого месторождения может уйти. Понятно, что сами деньги в моменте неплохие, но надо понимать, что такого рода месторождение будет отрабатываться порядка где-то 10-12 лет, обустройство будет от года до двух идти. Капитальные вложения в такого рода месторождения, чтобы их обустроить, это где-то порядка 2 млрд долларов. Общий объем, который с этого месторождения можно собрать по выручке, это в текущих ценах где-то в районе 12-12,5 млрд долларов. Вот все основные параметры. То есть это не сверхъестественное какое-то месторождение, которое может переломить в целом тенденцию энергокризиса или повлиять существенным образом на баланс в мире».

В июне Эрдоган сообщал, что в городе Адана в двух скважинах найдена высококачественная нефть и оценивал ее запасы в 1 млрд долларов.

Фактор Антисистемы

Откуда взялись и чего добиваются глобальные элиты

Фёдор Лисицын Дионис Каптарь

"ЗАВТРА". Фёдор Викторович, хотелось бы поговорить о таком явлении, как антисистема, которое обычно связывают с тайными обществами (масонами, например). Есть ли у всех этих течений некий общий идеологический знаменатель?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Антисистему можно определить в категориях Льва Гумилёва как общество, сложившееся в тотальном противостоянии более крупному обществу как системе.

Такой системой, например, был христианский мир Средневековья: как западный — с папой Римским, королями и феодалами; так и восточный — с Византийской империей и патриархами. Две эти части единой системы были в непростых отн шениях, но ещё даже великого раскола христианства не произошло, и вдруг, как по команде, в Европе возникает антисистема — религиозные концепции, основанные отнюдь не на другой вере (ведь ислам, к примеру, — это иная система верований, но не антисистема для христианства), а мощные псевдо-христианские ереси: богомилы на Балканах, затем катары во Франции.

В отличие от ислама это были именно антисистемы, отрицающие прежние ценности, но не выдвигающие новых. Просто: "разрушим до основанья", но без продолжения "а затем", как в "Интернационале". Никакого "нового мира" не предлагалось.

Таким образом, антисистема — это некое сообщество, предназначенное для демонтажа любой сложившейся политической, морально-этической системы в обществе. Скажем, движение хиппи было антисистемой против американского общества 1950–х–1960–х годов. "Дети цветов" отрицали все ценности США, как к ним не относись: они отказывались от конкуренции, "занимайся любовью, а не войной" и тому подобное. При всём видимом прекраснодушии это останавливает динамику общества. А вот коммунисты, напротив, выдвигали новые идеи и принципы развития взамен существующих. Антисистема же не предлагает ничего, кроме уничтожения.

"ЗАВТРА". Средневековые ереси были разгромлены, ушли в глубокое подполье. А как антисистема вновь вылезла в Новое время — через тайные общества? Вообще, скрытность организации — это признак антисистемности?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Не обязательно. Существуют системы, даже тайные, которые пытаются преобразовать общество. Это нормально. Все политические партии мира начинались с тех или иных форм тайных обществ или клубов по интересам. Классический пример — тори и виги. Все английские великие события решались в клубах: в кофейнях собирались джентльмены и болтали. И в Америке разразилась революция, в ходе которой бывшая колония отделилась от Британии, тоже в результате деятельности разных обществ.

В России тоже был период, когда от решения клуба зависела если не государственная политика, то, по крайней мере, оценка этой политики обществом. Вспомним тот же Английский клуб и Репетилова из "Горя от ума" Грибоедова. Московское общественное мнение учитывалось даже царём и министрами.

Николай I и Александр III целенаправленно выстраивали в России систему. А под них подкапывались не только революционеры, но и пресловутая "общественность". Подкапывались антисистемным образом: придирались не к направлению политики, не к каким-то идеологическим, политическим аспектам, а по "мелочам". Как, например, Тарас Шевченко "наехал" на императрицу, жену Николая I. Как постоянно вышучивали семейную жизнь Александра III: "Надо же! Добродетельный царь! Не бабник, любовницы нет. Какой позор!" А ещё он не общается с высшей знатью, а сидит у себя в Гатчине. А Государю эта знать была противна непрерывными скандалами, разводами, финансовыми аферами. "Подарите мне, Ваше величество, железную дорогу, вёрст 300, не больше. Больше не надо!" — попросил царский племянник Александр Михайлович. 200 тысяч, которые ему, как великому князю, полагались в год, это же такая мелочь, желательно и с железной дороги что-то поиметь…

"ЗАВТРА". А расцвет оккультизма в Российской империи в последние годы её существования — это ведь тоже действие антисистемы?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да. В 1870-е годы в Великобритании был расцвет оккультизма, в 1890-е годы — во Франции. До нас эта европейская мода долетела с опозданием, недаром истоки её в России целиком французские. Первые наши придворные оккультисты — это Филипп и Папюс — "титаны", так сказать, французского оккультизма. Во Франции они уже потеряли свой авторитет: там требовали результата, а у Филиппа умерла от болезни дочь. Спрашивается, какой же ты великий целитель, если не смог исцелить собственную дочь? Но у нас Филипп ещё лет пять покочевряжился при дворе…

Надо отметить, что у нас почти не было чистого сатанизма, он был скрытый.Европейскую линию оккультизма продолжала Елена Блаватская, связанная с английскими кругами, а была ещё восточная линия, связанная, в частности, с Петром (Жамсараном) Бадмаевым — врачом тибетской медицины, придворным медиком императорской семьи. Это талантливый фармацевт, создатель множества лекарственных препаратов, в том числе наркотических, возбуждающих препаратов — то есть, отнюдь не спасающих здоровье. Он

был связан с "мутными" политическими кругами, аферами с "тайными Махатмами", которые повлияли даже на некоторых большевиков. Мы помним, что мистикой заразился Глеб Бокий — председатель Петроградской ЧК. Да и после Великой Отечественной войны существовал оккультный кружок вокруг Надежды Пешковой — вдовы сына Максима Горького, где вращался, например, Даниил Андреев, впоследствии автор "Розы Мира".

Были и свои "православные" оккультисты: бессвязно бормочущие, расслабленные, все эти Матрёны-босоножки… То есть, вот этот кич сельской ярмарки вдруг стал модным явлением в высшем свете Петербурга. Эта третья волна скрытой чертовщины была пресечена Октябрьской революцией целиком и полностью.

Кроме того, была "балканская ветвь" чертовщины, которую представляли "черногорки" — принцессы королевского дома Негошей: супруга главнокомандующего великого князя Николая Николаевича Стана и её сестра Милица, бывшая замужем за великим князем Петром Николаевичем. Именно через них проник ко двору известный Григорий Распутин, о котором можно очень много отдельно рассказывать. Но отдельно. Ведь он не был ни сатанистом, ни антисистемщиком. Григорий Ефимович был "махровым охранителем", говоря сегодняшним языком. Человек, который всю жизнь положил на сохранение баланса. И никто так и не понял, что он служил или, по крайней мере, пытался служить мощнейшей охранительной силой Империи.

"ЗАВТРА". Распутин — это, действительно, отдельный вопрос. Но давайте коснёмся сатанизма, как возможной идеологии мировой "антисистемной элиты"…

Фёдор ЛИСИЦЫН. К сатанизму политическая антисистема переходила постепенно — через этап ересей. Ведь что такое ересь? Это другое толкование стержневого учения общества, но само учение остаётся. Для Европы тогда — это однозначно христианство. Оно может быть разным: протестант не похож на католика, да и протестантская церковь быстро разветвилась настолько, что кальвинист стал непохож на англиканина. Появились пуритане, квакеры и другие. Но это всё же некая христианская система, базирующаяся на общем корпусе сведений — исходно на Библии, на наборе текстов её толкователей, святых отцов. Одних из них можно почитать, других не почитать, опираться сильнее на Ветхий или на Новый Завет, но общая основа остаётся.

Между католиками и протестантами была жестокая борьба, но со временем их антагонизм перестал быть всепоглощающим. Считая друг друга еретиками, они торговали, заключали браки, поддерживали любые отношения, кроме церковно-служебных. Мы на Руси при Алексее Михайловиче анафемствуем иностранцев-иноверцев, погрязших во всех пороках, и при этом строим Немецкую слободу, "Кукуй", которая сама по себе — великий соблазн. Вспомним, как молодой Пётр I там соблазнился.

А сатанизм — это направление, которое возникло как серьёзный общественный фактор в Европе после Тридцатилетней войны (1618–1648). Возникло тогда, когда перестала работать антисистема ересей. Стало понятно, что на ересях систему не раскачаешь. Европейцам ещё нельзя было предложить отойти от религиозной концепции и прямо перейти к атеизму. Он появится позже — весь XVIII век его будут "научно" обосновывать, начав тоже не с чистого атеизма, а с суррогата типа деизма, признававшего, что существует какая-то высшая сила в природе, но она не вмешивается в течение событий.

"ЗАВТРА". Сейчас такой же суррогат — агностицизм…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да, типа, извините, не знаю, что там происходит, я — агностик. Егор Тимурович Гайдар в своё время буркнул, что он — агностик. Но вот вопрос: во что же ты всё-таки веришь? Ведь на неверии трудно построить что-либо вообще.

Сатанизм — это антисистема. Утверждается, что миром правит не Бог, но Сатана. Не Ангелы, но ангелы падшие. Замечу, настоящие сатанинские культы — это не принесение кошек и собак в жертву, как у современных размалёванных подростков-сатанистов. Это "поступайте противоположно христианству для достижения своих личных целей".

Наверное, первым звоночком сатанизма в Европе на высшем уровне стал скандал с отравителями в Версале. Очередная любовница Людовика XIV — маркиза де Монтеспан, теряя своё влияние, связалась с колдуньей Катрин Ля-Вуазен, которая го- товила приворотное зелье для короля. Обе женщины присутствовали при "чёрных мессах", которые проводил аббат Гибур. Он на обнажённом животе королевской любовницы как на алтаре служил мессу на латыни задом наперёд. В жертву дьяволу приносили младенцев, купленных в парижских предместьях. Всё это доказал позже Парижский суд. Колдунью вместе с некоторыми другими фигурантами дела сожгли, а Монтеспан отправили куда подальше: считалось, что нехорошо герцогиню и многолетнюю королевскую фаворитку публично казнить.

После этого во Франции прошла мощная внутренняя чистка элиты — придворных короля Людовика XIV. Зачистка не только имеющих отношение к сатанинским мессам, но и сочувствующих протестантам. Недаром через какое-то время после этого скандала отменяется Нантский эдикт, высылаются последние гугеноты, Франция становится строго католической страной и остаётся таковой вплоть до победы антиклерикализма в конце XIX века. И всё это было реакцией на, казалось бы, пустяковое, чисто придворное дело, в котором сатанизм был призван обеспечить успех при дворе, найти новые связи, дёргая за ниточки которых, можно было выйти на высокий государственный уровень. Это не оккультизм типа "я сварил зелье и жду, что теперь научусь колдовать". Это оккультизм типа "я провёл некоторые обряды, в которых участвовали некоторые влиятельные люди, и теперь эти люди тащат меня наверх, в королевский двор"…

"ЗАВТРА". Но ведь и масонство отчасти для того и возникло, и стало попу лярным, что оно продвигало "своих"…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Конечно. Любое тайное общество продвигает своих членов, любой клуб. Как, например, американский "Ротари клуб" или клуб, где собирались страховщики и капитаны кораблей, из которого вышло потом страховое общество "Ллойд". "Я больше доверяю человеку, с которым 10 лет пью кофе за одним столиком, беседуя обо всём, чем постороннему. Дальше я начинаю заниматься сделками в основном с этим человеком, мы формально и неформально друг друга обогащаем и преуспеваем".

Так работают масоны. Так работает любая клубная система. В клубе любителей книги тоже может возникнуть система продвижения, например, редких антикварных книг "своим".

"ЗАВТРА". Мы уклонились в сторону от антисистемы. Клуб книголюбов всё-таки сложно рассматривать в этом ключе…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Не скажите. Можно предположить, что покупатели и читатели книг — это прекрасная "выборка", внутри которой можно сформировать антисистему. Первое, что для этого нужно — найти элиту внутри элиты. Ведь антисистема очень часто заражает уже сложившиеся элитарные сообщества — клубные системы. Людям внушают: "Внутри нашего клуба мы уже не такие, как все, мы — спина спиной у мачты, возьмёмся за руки, друзья. А внутри нас есть ещё более элитные. Ты хочешь туда вступить? Но надо отличаться от всех. Простаки верят в Христа, а ты плюнь на Него!"

"ЗАВТРА". Такое продвигалось?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Продвигалось во всех тайных обществах. А сама по себе внутренняя иерархия — отличительный признак любых обществ. Возьмём, к примеру, первый классический Ку-клукс-клан, созданный после Гражданской войны в США — это была чисто политическая организация: остатки южан против янки. В нём действовала очень чёткая система региональных организаций, где каждый следующий "проход по ступени" давал больше возможностей собирать сторонников, командовать ими. Это похоже на масонство со всеми его "градусами".

Масонство выродилось, когда почти все масоны стали обладать 30-й степенью посвящения при 33-х существующих. Пока были масоны первого, второго, двенадцатого градуса и далее — там работала иерархия. А как только масонство стало состоять целиком из офицеров, то стало ясно, что такая армия, без рядовых, небоеспособна.

Именно поэтому начало расцвета сатанизма пришлось на момент общего кризиса масонства — это 1820–е–1830–е годы.

Классическое масонство, ставившее целью нравственное совершенствование и просвещение общества, вдруг обнаружило, что добилось выполнения всех своих декларируемых требований. Я говорю про Европу, где была урезана до минимума цензура, печатались любые книги, работали общедоступные народные школы. Образованным простолюдинам был открыт путь в более высокие слои общества. Масонство добилось социальных преобразований.

Мы знаем, что английское масонство, само по себе очень консервативное, постоянно поставляло радикалов "на экспорт". Копни любую революцию в Латинской Америке: Боливар, Сан-Мартин… Обязательно рядом найдёшь кого? Ирландца или шотландца.

"ЗАВТРА". К тому же, масона…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Именно так. Классический пример — О´Хиггинс, отец-основатель Чили. Хорошая такая латиноамериканская фамилия! Его предки сбежали из Ирландии, покорённой англичанами, в Испанию, какое-то время боролись с англичанами. Потом переехали в колонии. И потомок их, внук этих эмигрантов, стал бороться уже с Испанией.

Возьмём любую венту (то есть ячейку карбонариев) борцов за свободу Италии. Там обязательно будут масоны древнего шотландского обряда. Как и в верхушке наших декабристов.

Но если где-то вдруг не обнаруживаются масоны, там обязательно найдутся поляки. Поляки участвовали во всех европейских событиях XIX века. "Весна народов" 1848 год — везде поляки. Парижская коммуна — генерал Домбровский и остальные. И они, как бы, не масоны. Почему же все кругом масоны, а польские революционеры подчёркнуто не масоны? При этом они общаются, входят в клубы. Дело в том, что поляки — католики, многие из них — иезуиты.

Для них масонство запрещено религией. Но они разделяют все масонские идеи и действуют заодно с масонами.

То есть в любой системе, где вызрели зёрна "клубов", рано или поздно проявится какое-то антисистемное действие, которое ведёт не к революции, не к преобразованию общества, а именно к "стиранию", уничтожению системы. Скажем, часть карбонариев боролась за создание единой Италии, свободной от власти австрийцев, но другая часть боролась за какие-то совсем непонятные цели.

"ЗАВТРА". Какие, например?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Даниэле Манин, Джузеппе Мадзини — действительно видные борцы за политическую независимость и объединение Италии. Но взглянем на самого прославленного борца — Джузеппе Гарибальди. Где у него объединение Италии? Потом его биографы плешь проели, рассказывая, как Джузеппе жаждал объединения Италии. Он же её объединил. Правда, после этого был настолько скромен, что тут же передал власть в распоряжение сардинского короля Виктора Эммануила.

Лозунг Гарибальди — "я дерусь, потому что я дерусь". Подобно Джорджу Вашингтону, это пример выдающегося по своей "битости" революционного командира: он гораздо чаще не побеждал, а бывал разбит, взят в плен, тяжело ранен, бежал… Жену потерял в походе… А ради чего? Где его программа? Где его цель? Да нет у него программы, нет цели! Он очень достойный человек, но в какой-то момент он просто сдаёт всё достигнутое королю и уходит. А до этого совершает очень странные поступки, из которых я могу вывести только одно: его задачей было развалить существующее в Италии положение, а дальше — что будет, то будет. Устроим анархию в обществе…

Кстати, крайняя степень антисистемы — это как раз активная анархия. Уничтожим власть, уничтожим аппарат насилия! А дальше что? А дальше все будем жить хорошо! Это система или антисистема?

"ЗАВТРА". Если вспомнить анархистский террор — то очевидно, антисистема.

Фёдор ЛИСИЦЫН. При том, что это ведь был террор ради террора — с бессистемными, часто безмотивными убийствами. Императрицу Австрии и королеву Венгрии Елизавету анархист Луиджи Лукени в 1837 году в Женеве заколол на улице напильником. Почему? Потому что анархист. Потому что захотелось показать, как он ненавидит высшее общество. Заколол женщину, потому что к ней легче было подойти, она была только с одним сопровождающим.

Когда анархисты в США совсем уже обнаглели, американская полиция начала любые политические выступления считать анархистскими провокациями и даже на профсоюзы повесила этот ярлык. И это стало реакцией системы на антисистему.

В результате настоящие анархисты стали обижаться. Появились системные анархисты, с идеями. Наш князь Кропоткин, например. Как к нему ни относись, он — системный анархист: с неким видением общества, и он не разделял практику террора собственных "коллег" — максималистов и "безмотивников".

"ЗАВТРА". А как обстояли дела в других государствах?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Вся история Франции с конца XVIII века до начала Третьей Республики была историей потрясений и волнений. Королевство, республика, империя, королевство, опять империя, снова республика… В итоге страна стала более-менее социализированным государством с некоей системой, работающими в целом социальными лифтами, равенством всех сословий перед законом.

Великобритания прошла в том же XVIII веке и начале следующего столетия через серьёзные социальные потрясения: бунты, восстания, беспорядки. Даже в "Пиквикском клубе" Диккенса видны "отблески" английского закона "Акт о мятеже", принятого ещё в 1716 году. Согласно ему, после трёхкратного зачтения призыва к народу (собравшемуся в количестве 12 и более человек) разойтись, солдаты имели право стрелять в толпу или атаковать мятежников с саблями наголо.

Сегодня по "Посмертным запискам "Пиквикского клуба" кажется, что в Англии царила мирная идиллия. На самом деле это был период, когда там бушевали заговоры, звучали выстрелы, возникали массовые драки на политической почве. Кровь лилась на уровне, сравнимом с началом нашей революции 1905 года. Весь период английских великих реформ благостным никак не был. Он потом "заслонился" сёстрами Бронте, описаниями быта усадеб, шикарных георгианских джентльменов (эпохи царствования многочисленных Георгов из Ганноверской династии). Но это был ад и насилие в обществе, хотя и без революции в полном смысле этого слова.

Или возьмём более поздние события, связанные с объединением Германии. Железом и кровью Бисмарк с Вильгельмом объединили страну — через слёзы, пот, страдания...

А социальные преобразования в Австрийской империи, когда она стала АвстроВенгерской? А Италия? Пять революций и три гражданские войны! Вот она, Европа XIX столетия. Даже Турция, и та прошла через пару довольно серьёзных переворотов. На этом фоне наша Российская империя…

"ЗАВТРА". Была образцом порядка?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Как ни странно, да. У нас разразилось лишь восстание декабристов, и до 1905 года возникали отдельные серьёзные проблемы, но без уличных боёв, баррикад и общегосударственных кризисов.

Но этот наш российский порядок, к сожалению, привёл к ситуации по аналогии с паровым котлом. Давление долго сдерживалось, а потом котёл стали плохо обслуживать — и его рвануло! В Европе этот взрыв затянулся на весь XIX век. И куда ни ткни, мы в том взрыве видим антисистему.

"ЗАВТРА". Они даже перестали скрываться…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да. Наверное, самая гениальная идея, которую провернули антисистемщики и сатанисты Европы — они сами себя высмеяли, выставили смешными в прессе…

"ЗАВТРА". Чтобы в них никто не поверил, и чтобы смеялись над теми, кто стал бы говорить об их существовании…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Да! Это тот же метод, которым пользуется масонство, а оно в США до сих пор одна из самых влиятельных структур. Особенно на низовом уровне. Любые попытки организовать политические партии в Америке до прихода к власти Франклина Делано Рузвельта шли через масонские клубы и объединения. Последняя попытка — это "Национальная прогрессивная партия" Теодора Рузвельта — экс-президента США от Республиканской партии и дальнего родственника Франклина Делано. Создав партию в 1912 году, он избрал для неё эмблемой лося как "третью силу" наряду с традиционными "слонами и ослами". Лось по-английски "elk". С таким именем в США с 1888 года действовала крупнейшая низовая масонская организация "Ложа Лося" (Elks Lodge), вышедшая из клуба в Нью-Йорке и объединяющая в том числе бывших военнослужащих и полицейских. А бывают ли бывшие полицейские?

"ЗАВТРА". Напомнило "Гарри Поттера". "Патронус Сохатый" — защитная магическая сущность, вызываемая заклинанием. Как вы думаете, связано ли одно с другим?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Думаю, да. Джоан Роулинг начитана в истории Англии и США конца XIX — начала XX веков. Это видно по её повестушкам на тему разных фантастических тварей. Она хорошо образованна, при этом ничего не говорит напрямик, но в своём многотомном бестселлере всё время намекает. Ведь, по сути дела, Роулинг даёт очередную английскую антиутопию, где фашизм возникает в стабильном зарегулированном обществе без революции, а путём работы клуба. Потому что все эти "пожиратели смерти" — это английский клуб. А её маги — замкнутая английская элита, в которой идёт спор, впускать ли внутрь наиболее достойных из "посторонних" людей, чтобы "обновить кровь", или остаться герметичным сообществом.

"ЗАВТРА". Тут ещё можно вспомнить, что самый великий маг этого семикнижия в начале книги живёт 666-й год…

Фёдор ЛИСИЦЫН. Я бы сказал, куда дальше? И этот маг — Николас Фламель — перекличка с реальным средневековым алхимиком и каббалистом французского происхождения, якобы получившим философский камень и эликсир жизни.

"ЗАВТРА". Кстати, формально положительный герой романа Дамблдор на самом-то деле — подмастерье Фламеля. И где тут тогда добро, и где зло?

Фёдор ЛИСИЦЫН. Насчёт добра и зла в этой парадигме всё сказал если не масон лично, то знавший всех масонов и принятый в их среде Иоганн Вольфганг фон Гёте в своём "Фаусте". В этой трагедии Гёте осознанно или неосознанно продавшийся сатане Фауст время от времени творит зло. Убивает человека, доводит до трагедии любимую девушку, совершает много других злых дел, пытаясь познать мир, человеческую природу. Он же, типа, учёный. Вот он и идёт по головам. А Мефистофель — "юнкер Воланд" (Фаланд — "лукавый" — так называли чёрта в старинной немецкой литературе) у Гёте как бы "подтирает", подчищает за Фаустом, и тем самым как бы немножко "творит добро". Вот там и получается, что зло — не зло, и добро — не добро.

Или, скажем, ещё ранее, в романе Алена-Рене Лесажа "Хромой бес" 1707 года: добрые дела там совершает не Сатана, а мелкие бесы, вступившие в договорные отношения с героем романа. То есть нам уже очень давно пытаются внушить, что дьявол служит силам добра, потому что якобы стремится сохранить "равновесие" в обществе. В "Фаусте", например, убирает последствия вмешательства "познающей силы".

Так из Гёте вылезает и наш Булгаков с его Воландом, и английская Роулинг с её магами. А дискурс схожий: нам пытаются показать, что зло может быть прекрасным и притягательным. Так работает антисистема во все века. И чем больше мы о ней знаем, тем труднее антисистемщикам творить свои чёрные дела.

Беседовал Дионис КАПТАРЬ

Турция резко снизила закупки нефти в РФ

После 5 декабря, даты введения эмбарго на российскую нефть со стороны ЕС и ценового потолка на нее же со стороны стран G7, Турция резко снизила нефтяной импорт из России. Согласно данным Energy Intelligence (EI), с 1 по 12 декабря турецкие потребители закупили лишь 1 млн баррелей российской нефти Urals для НПЗ Tupras Izmit.

Впрочем, в EI считают, что это лишь приостановка: официальная Анкара пытается понять, как действовать в новых условиях «потолка» цен. Добавим, что не исключен вариант действий турецких покупателей, когда они будут требовать еще большие скидки на неугодную Западу нефть под предлогом возросших рисков.

Несколькими днями ранее, напомним, Reuters писал, что турецкий НПЗ Star, принадлежащий азербайджанской госнефтегазовой компании SOCAR и обеспечивающий 25% нефтепереработки в стране, перестал покупать российское сырье для переработки в декабре. Уже в ноябре поставки нефти из РФ на НПЗ Star снизились с 700 до 300 тысяч тонн.

Турция не присоединилась к странам, поддерживающим ценовой потолок на нефть из России, и ожидалось, что страна наряду с Индией и Китаем станет одним из ключевых потребителей российского сырья после введения эмбарго и «потолка».

«Турецкий поток» заработал на полную мощность

Газопровод «Турецкий поток» функционирует на стопроцентной мощности, объявил глава Минэнерго Турции Фатих Донмез.

«Турецкий поток», отмечает турецкая газета Sabah, на данный момент является единственным путем поставки российского газа в Европу. Мощность трубопровода составляет 31,5 млрд кубометров в год. Отмечается, также что ресурс по нему проходит через Черное море и поступает в Южную и Юго-Восточную Европу транзитом через Турцию.

В конце ноября ФСБ России сообщала о предотвращении попытки украинских спецслужб устроить диверсию на газопроводе в Волгоградской области, по которому осуществлялся экспорт голубого топлива в Турцию и Европу, напоминает РИА Новости.

Алексей Громов: Хорошо, что не поддержали введение предельного уровня скидки

Инициатива с введением предельного уровня скидки на российскую нефть — нерыночное и ошибочное решение

Российские власти решили на законодательном уровне запретить прописывать «потолок» цен на российскую нефть в контрактах. Об этом «Ведомостям» сообщил знакомый с текстом документа источник, информацию подтвердили два близких к правительству собеседника.

Согласно их информации, в тексте указа будет запрет на продажу нефти, если в контракте в качестве получателя указана страна, присоединившаяся к «потолку», или если в контракте «потолок» фигурирует как условие, либо устанавливаются референтные цены, равные «потолку» — $60 за баррель.

Кроме того, в документе говорится, что обходить любые запреты можно будет только с разрешения правительства. Действие указа не будет распространяться на сделки, заключенные до 5 декабря.

Напомним, что страны G7 с 5 декабря ввели «потолок» цен на российскую нефть на уровне $60 за баррель 4 декабря. Ограничения стоимости российской нефти будут корректировать каждые два месяца, начиная с января 2023 года. Кстати, Польша продолжает настаивать на установлении предельного уровня цен в $30 за баррель.

Механизм «потолка» применяется исключительно к поставкам российской нефти по морю — транспортировку по трубопроводам ограничение не затрагивает.

Напомним, что средняя цена на нефть марки Urals в ноябре 2022 году по данным Минфина сложилась в размере $66,47 за баррель. Средняя цена за 11 месяцев этого года составила $78,32, что на 14% выше аналогичного периода годом ранее.

Любопытно также, что в течение недели после ввода «потолка» российские нефтяники резко нарастили экспорт. Bloomberg сообщает, танкеры вывозили из российских портов 3,5 млн баррелей в сутки.

По сравнению с предыдущей неделей экспорт нефти из РФ подскочил на 16%, или 500 тысяч баррелей в сутки, его общий объем стал одним из самых высоких за последние полгода. При этом азиатским покупателям российские нефтяники продавали больше 3 млн баррелей в сутки, или 89% всего экспорта, почти треть этого объема увезли танкеры, скрывающие конечный пункт маршрута.

«НиК» решил поинтересоваться у экспертов, как они относятся к данной редакции ответа России на введение ограничения стоимости российского сырья.

Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов:

«Пока неизвестно, в какой редакции данный документ будет принят, поскольку мы боремся за то, чтобы наша нефть на мировом рынке продавалась по рыночным принципам. Если стоимость Urals складывается на уровне $43-45 за баррель, то она так и будет продаваться.

Это значит, что Индия, Китай и Турция по-прежнему смогут покупать российскую нефть ниже ценового потолка. Если бы им это делать запрещалось, тогда бы это называлось уже предельная скидка на нефть.

Другое дело — требовать от российских компаний отказа от контрактов, где будет прописано какое-либо условие с соблюдением ценового потолка. Причем важна не сама цифра ограничения, так как мы знаем, что этот показатель динамический, а само упоминание необходимости соблюдения ценового потолка.

Закономерно, что на соблюдение сделок с ценовым ограничением будет наложен официальный правительственный запрет. Это шаг на опережение по отношению к крупнейшим мировым нефтетрейдерам, которые работают с российской нефтью.

Что касается запрета поставок российской нефти в те страны, которые приняли решение об официальной поддержке ценового потолка, то я к этой идее отношусь прохладно, поскольку реального экономического эффекта она не возымеет.

Дело в том, что большая часть стран, которая присоединилась к «потолку», и так российскую нефть не получает. Принципиальный вопрос, как будет решаться казус с Японией, которая официально поддержала «потолок», но при этом пробила исключение из его действия для поставок сырья с проекта «Сахалин-2». Если в отношении этой нефти не будет никаких оговорок, то таким образом мы дополнительно ограничим наш экспорт.

Резюмируя вышесказанное, хочу подчеркнуть, что такой ответ России на введение «потолка» ожидался. Хорошо, что не поддержали инициативу, связанную с введением предельного уровня скидки на российскую нефть. Это точно было бы нерыночное и ошибочное решение».

Ассоциация НСРО "РУСЛОМ.КОМ" организовала Круглый стол в рамках выставки IranMetafo 2022 в Тегеране

1 декабря в рамках бизнес-миссии в Иран Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» провела круглый стол «Сотрудничество России и Ирана в металлургии, сборе и переработке металлолома» на крупнейшей международной выставке по металлургии, литью и ковке Iran Metafo 2022 в г. Тегеране.

В мероприятии приняло участие более 70 делегатов, представляющих российские и иранские компании сферы металлургии, ломозаготовки, металлургического сырья, технологий. Модератором круглого стола выступил директор по связям с общественностью Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Алексей Кондратьев. Круглый стол, организованный Ассоциацией, был отмечен высоким уровнем представительства со стороны российских федеральных чиновников, отвечающих за развитие экономических и деловых связей России с Исламской Республикой Иран (руководство Торгового представительства РФ в Иране), так и с иранской стороны в лице руководителей ведущих профильных ассоциаций в сфере металлургии и переработки отходов, включая ломозаготовительную отрасль; с российской и иранской стороны активное участие в мероприятии приняли представители профильного бизнеса.

Открыл деловую программу мероприятия Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный представлением российской делегации и рассказом о целях деловой миссии. Г-н Ковшевный подчеркнул, что РУСЛОМ.КОМ, отмечая очевидные и впечатляющие успехи иранской металлургии на протяжении десятилетий, проводила последовательную политику содействия развитию и углублению сотрудничества российского и иранского металлургического и ломоперерабатывающего секторов, чему и служит настоящая бизнес-миссия.

Спикер отметил фактор доступной и дешевой энергии в Иране (в 5-6 раз дешевле, чем в России), в связи с чем для нашей страны взаимодействие экономически выгодно – в сфере поставок продукции, в том числе, металлопродукции и сырья. На текущий момент товарооборот двух стран смещен в сторону России – наша страна продает в Иран продукции больше, чем закупает. Экономический прогноз говорит о том, что взаимные потоки товаров и услуг в ближайшее время могут быть уравновешены. В пользу этого говорит тот факт, что в IranMetafo 2022 приняли участие несколько крупных российских металлургических компаний в поисках металлургического сырья. При этом основная проблема лежит не в сфере логистики, а в вопросе финансовых взаиморасчетов и взаимной надежности компаний, доверия контрагентов друг другу. Виктор Ковшевный выразил надежду, что в ходе текущей бизнес-миссии компании из России и Ирана смогут найти в лице друг друга долгосрочных партнеров.

Следующим спикером круглого стола выступил Рустам Жиганшин, торговый представитель России в Иране. Докладчик отметил, что Иран, начиная с 2018 года, находится под новой волной жестких международных санкций, ввиду которых страна на протяжении многих лет проводит политику, направленную на развитие внутреннего производства в режиме импортозамещения. В числе предпринимаемых мер правительство ограничивает вывоз товаров, производимых на территории страны. Несмотря на это, товарооборот с Россией имеет устойчивую динамику, достигнув объема в $4 млрд. в прошлом году. Ожидается, что в 2022 году эти объемы вырастут. Как отметил г-н Жиганшин, в том числе, после ухода с российского рынка европейских компаний и образования многочисленных новых рыночных ниш, у российского бизнеса есть хорошие шансы наладить долгосрочное и перспективное сотрудничество с иранскими партнерами.

Продолжил деловую программу дня г-н Исмаили, член правления Иранской ассоциации производителей стали, с приветственной речью и рассказом о достижениях и перспективах иранской сталелитейной промышленности. Как заметил выступающий, в иранскую ассоциацию входит более 240 компаний, производящих около 99% от общего объема стали Ирана. Г-н Исмаили выразил благодарность НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и надежду на то, что ассоциации смогут эффективно обмениваться опытом работы и способствовать формированию каналов плодотворного бизнес-сотрудничества двух стран. Позднее, на стенде Иранской ассоциации производителей стали было подписано соглашение о приоритетном партнерстве между двумя отраслевыми объединениями – иранской ассоциацией и Ассоциацией НСРО «РУСЛОМ.КОМ», предполагающее стратегическое взаимодействие в сфере сближения профессиональных деловых сообществ России и Ирана по целому ряду направлений.

Далее спикер передал слово господину Марихи, представителю Ассоциации металлургического рециклинга Ирана. Докладчик рассказал об индустрии сбора и переработки лома в стране, пригласил членов российской делегации посетить ряд профильных предприятий в одном из крупнейших городов Ирана Исфахане, запланированном к посещению во второй половине российской бизнес-миссии в этой стране. По мнению г-на Марихи, специалисты российских компаний могут помочь с реализацией ряда задач по переработке металла, а ассоциации двух стран способны наладить взаимовыгодное сотрудничество.

Продолжило круглый стол выступление председателя Российско-иранского совета по торгово-экономическим отношениям Раджаба Сафарова, посвященное перспективам развития металлургического сектора Ирана. Г-н Сафаров является одним из наиболее авторитетных российских экспертов по Исламской Республике Иран, к его мнению прислушивается большинство участников внешнеэкономической деятельности с обеих сторон.

В рамках доклада спикер поблагодарил Директора Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктора Ковшевного за стратегическое видение и упорную работу по налаживанию деловых связей между РФ и Ираном на протяжении более 20 лет. Г-н Сафаров также отметил вклад торгпреда РФ в Иране Рустама Жиганшина в активизацию российско-иранских торговых отношений, получивших новый импульс к развитию, в том числе, благодаря его личным усилиям. По мнению спикера, Иран является важным рынком для России, в особенности, с учетом текущей геополитической обстановки. При этом главной проблемой развития отношений выступает невысокий уровень взаимной информированности сторон о возможностях друг друга. По мнению докладчика, ни российский, ни иранский бизнес в полной мере не представляет имеющийся колоссальный потенциал взаимодействия между нашими странами. Так, производство природного газа в Иране приближается к отметке в 900 млн. кубических метров в день, а экспорт нефти составляет 2 млн. баррелей в день. Ежегодный рост производства стали достигает 12-14%. Все это говорит о том, что Иран смог превратить внешние ограничения в преимущества, и тесное сотрудничество в сфере торговли и технологий, формирования совместных проектов еще больше увеличит совокупный потенциал наших экономик.

Далее слово взял Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный, рассказавший о текущей ситуации на металлургическом рынке и ее влиянии на сотрудничество РФ и Ирана. Как подчеркнул спикер, пик цен на металлы и металлургическое сырье, ранее отмеченный в 2008 году, вновь повторился в 2021. Однако цены на металл в 2022 году упали сильнее, чем на сырье. Аналитики отмечают начало нового цикла кризиса, который, по мнению правительства Китая, может продлиться 5 лет. Примечательно, что одной из причин кризиса в сфере черной металлургии выступают избыточные производственные мощности, превышающие спрос на 500 млн тонн в год.

По словам спикера, одно из главных преимуществ Ирана перед европейскими производителями – стоимость энергоносителей. Даже по сравнению с Россией, в Иране электроэнергия стоит в 5-6 раз дешевле. Интересно, что многие страны не рассматривают Иран в качестве конкурента в сфере металлургии. При этом он уже превзошел Турцию в поставках стали в страны Ближнего Востока. Директор Ассоциации полагает, что складывающиеся мировые факторы будут благоприятно сказываться на развитии иранской промышленности.

Продолжил программу круглого стола блок презентаций российских и иранских компаний.

Специалист по экспорту крупнейшей иранской диверсифицированной добывающей и металлургической компании в сфере черных и цветных металлов MIDHCO г-жа Абаспур рассказала об истории предприятия. Примечательно, что в результате стремительного роста компании с 2007 года, уже в 2011 году сфера деятельности стала включать в себя сотрудничество с Россией. В качестве одного из преимуществ докладчик обозначила наличие нескольких логистических компаний, готовых предоставить свои услуги партнерам из России.

Тема выступления Директора по международным отношениям одной из ведущих частных добывающих компаний Ирана Falat Asia г-на Шарафиана была посвящена истории успеха российско-иранского делового взаимодействия в других областях, помимо металлов и лома. Спикер рассказал о состоявшемся несколько лет назад открытии дочерней компании на российском рынке и выразил надежду, что сотрудничество наших стран позволит наладить не только поставку качественных товаров, но и сформировать эффективное взаимодействие в сфере технологий. Одним из главных факторов успеха сотрудничества специалист назвал взаимное доверие и учет культурных особенностей, менталитета предпринимателей двух стран, который может сильно отличаться по ряду позиций.

В свою очередь, Александр Шаров, представитель компании Нефтехимтранс, представил свой бизнес российской и иранской сторонам. В частности, спикер рассказал об актуальных возможностях в сфере логистики для обеспечения российско-иранской торговли. В том числе, г-н Шаров отметил, что перевозки посредством железнодорожных вагонов (которых на текущий момент не хватает в Иране) в состоянии существенно сократить стоимость транспортировки. Примечательно, что при недостатке судов на Каспии существует их переизбыток в Черном море; в случае необходимости они могут быть использованы для нужд российско-иранской логистики.

В завершение круглого стола на стенде Иранской ассоциации производителей стали состоялась торжественная церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и Иранской ассоциацией производителей стали.

Профильные Ассоциации договорились о содействии в развитии двусторонних отношений в сферах металлургического производства, лома, металлургического сырья, рециклинга, передовых технологий и инноваций, а также о поддержании эффективности бизнес-партнерства, обмена информацией, делегациями и опытом.

Российская делегация пригласила иранских коллег в Москву для участия в выставке Moscow International Recycling Expo, которая состоится 5-7 апреля 2023 года.

Справка об Ассоциации

Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» – единственное в стране официальное отраслевое объединение переработчиков лома, имеющее статус национальной саморегулируемой организации. Участниками СРО являются более 300 компаний из числа заготовительных структур металлургических комбинатов, независимых переработчиков, экспортеров и трейдеров, являющихся лидерами рынка и государственных программ. Члены Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России и 75% рынка по объему потребления стального лома в России.

Миссия – обеспечение сырьевой и экологической безопасности в стране через возврат в хозяйственный оборот вторичных ресурсов.

Цель – создание высокотехнологичной и эффективной отрасли обращения с ломом металлов и отходами производства и потребления.

Контактные данные:

Пресс-служба Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

Тел. +7 (499) 490-49-28

Моб. тел. +7 (903) 363-5393

Эл.почта [email protected]

Источник: https://ruslom.com/assotsiatsiya-nsro-ruslom-kom-organizovala-kruglyy-stol-v-ramkah-vystavki-iranmetafo-2022-v-tegerane/

Эрдоган нашел 150 млн баррелей нефти

Обещанные президентом Турции Тайипом Эрдоганом «хорошие новости» в области разведки месторождений нефти внутри страны не заставили долго ждать. Президент объявил о выявлении на юго-востоке страны месторождения с запасами 150 млн баррелей чистых запасов нефти, которые оцениваются в $12 млрд, сообщает агентство Anadolu.

Залежи нефти нашли в районе горы Габар в провинция Ширнак, уточнил Эрдоган в обращении к после заседания кабмина. По его словам, это месторождение — «одно из 10 крупнейших открытий, сделанных на суше в 2022 году», пишет ПРАЙМ.

Отметим, 150 млн баррелей запасов нефти — это около 20,5 млн тонн нефти (с коэффициентом баррелизации 7,33), что не так уж и много по меркам стран-нефтедобытчиков. Кроме того, турецкий президент оценивает стоимость найденных запасов в $12 млрд, то есть по $80 за баррель, что по нынешним временам весьма оптимистично.

Охрана объектов ТЭК: будьте реалистами — требуйте невозможного!

В 2022 году мировая энергетика находится на передовой в прямом и переносном смысле — чего только стоят подрывы «Северных потоков». В связи с этим возникает вполне закономерный вопрос, насколько надежно защищены объекты ТЭК от атак, с чьей бы стороны они не исходили.

Экотерроризм как госидеология

В Европе продолжает формировать весьма серьезное движение экоэкстремистов. 10 декабря около 200 воинственно настроенных защитников природы под предлогом борьбы за климат разнесли цементный завод Lafarge La Malle. Компания пишет заявление и считает ущерб. После этого становится очевидным, что от метания соусов в шедевры мировой живописи до промышленного терроризма один шаг. Однако главное, что экологический экстремизм как правило всегда с «человеческим лицом»: за все хорошее и против всего плохого. Поэтому даже самые жестокие выходки толпы под экологическими лозунгами не вызывают у населения такого ужаса и отторжения, как террористические акты. А зря.

26 ноября 20 полицейских в Германии получили ранения в столкновениях с протестующими экологами против проезда поезда из Франции с переработанными радиоактивными отходами, хорошо хоть сам состав не перевернули. 30 ноября порядка 90 человек пострадали во время массового протеста на западе Франции против строительства серии ирригационных резервуаров в Новой Аквитании. Большинство раненых — полицейские.

24 декабря экоактивисты из немецкого движения «Последнее поколение» (Letzte Generation) пробрались на летное поле берлинского аэропорта, парализовав на какое время работу всего транспортного узла. 8 декабря эта же организация блокировала Монбланский тоннель, соединяющий Францию и Италию. Закономерно, что с такими умениями они и до объектов ТЭК скоро доберутся.

По данным лондонского полицейского управления, правоохранительные органы города потратили £5,5 млн на усиленное патрулирование для противодействия акциям протеста экологического движения Just Stop Oil. Всего за 46 дней акций группы были задержаны 755 человек. В настоящее время эти экологи начали двухнедельный протест против разработки новых месторождений газа и нефти: пока они только дороги перекрывали, но, учитывая их методы, а также полную безнаказанность, скоро могут устроить и что-нибудь более выразительное.

При этом не стоит забывать, что европейская энергетика — это не только НПЗ, АЗС и нефтегазовые платформы в Северном море, но и, например, АЭС, на которых в регионе вырабатывается 25% электроэнергии.

Неизвестно, кто падет следующей жертвой борцов за экологию, ведь никто не может гарантировать, что каким-нибудь экстремистски настроенным экологам не придет в голову в следующий раз не приклеивать себя к картинам в музее, а, например, подорвать ради «зеленого» будущего нефтепровод или АЭС.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отметил, что сейчас в Европе экологам оказывается серьезная пропагандистская поддержка, поэтому они и дальше могут совершенно безнаказанно действовать:

«В настоящее время власть в ЕС в значительной степени представлена экологами. То есть бесчинства и толпы борцов за экологию — это лик современной Европы. В каком-нибудь 1991 году экологи и левые радикалы были оппозиционны власти, а сейчас они вошли во власть. Поэтому теперь весь этот экотерроризм с разгромом промышленных объектов ведется от имени власти»,

— пояснил эксперт.

Российский ТЭК перед лицом террора

У российской энергоинфраструктуры — другие проблемы. Радикально настроенные экологи ей не грозят, но с началом СВО количество атак на российские энергообъекты выросло кратно.

Если касаться газовой инфраструктуры, то еще до подрыва «Северных потоков», 22 сентября, сообщалось о том, что спецслужба Украины планировала совершить теракт на газотранспортных объектах, при помощи которых газ идет в Евросоюз и Турцию. В октябре стало известно о задержании в России диверсантов, пытавшихся подорвать газопровод «Турецкий поток» на российской территории.

19 ноября произошел взрыв газа и серьезный пожар на газопроводе в Ленинградской области. Тогда причиной ЧП назвали разгерметизацию газопровода. Однако что послужило причиной для такой разгерметизации, никто не рассказал. Кроме того, в конце ноября ФСБ предотвратила попытку диверсии на участке газотранспортной системы «Южный коридор» в Волгоградской области.

Диверсантов привлекают и объекты электроэнергетики, поскольку к каждой опоре ЛЭП круглосуточную охрану не приставишь. В августе украинские диверсанты подорвали шесть опор высоковольтных линий электропередачи, идущих от Курской атомной электростанции. Данная диверсия, как отметили в ФСБ, привела к «нарушению технологического процесса функционирования АЭС». Буквально через несколько дней после этого рядом с Курской АЭС еще раз пытались подорвать ЛЭП.

В ноябре диверсанта, планировавшего подорвать линию электропередачи, задержали в Крыму. В том же месяце в Брянской области диверсия удалась, там пропадало электроснабжение из-за подрыва опоры ЛЭП в Климовском районе. В 12 ноября Курской области с дрона ВСУ было сброшено взрывное устройство на подстанцию Глушковских районных электросетей (РЭС).

За последние месяцы крупные теракты затрагивали в России топливные базы, а также НПЗ. Причем большинство из них стали жертвами именно беспилотных летательных аппаратов. 22 июня был атакован Новошахтинский завод нефтепродуктов (НЗНП) в Ростовской области, в него попали два беспилотника. В ноябре в селе Стальной Конь в Орловской области была атакована нефтебаза, в Севастополе предотвратили поджог склада с топливом.

Однако самые резонансные атаки произошли 5 декабря, когда в зону поражения попали два аэродрома в Саратовской и Рязанской областях. На рязанском аэродроме Дягилево произошло возгорание бензовоза, в результате пострадали 9 человек, 3 из них погибли. На Аэродроме в годе Энгельс Саратовской области неизвестный беспилотник упал на взлетно-посадочной полосе, повреждены 2 стратегических бомбардировщика.

Уже 6 декабря беспилотник атаковал аэродром в Курской области, там загорелся нефтенакопитель.

Дроны — основная угроза

Одним из основных инструментов ведения боевых действий против объектов ТЭКа стали беспилотники. При этом удары могут наноситься далеко от линии соприкосновения войск. Еще в ноябре в Нижегородской, Саратовской, Тульской и Рязанской областях, в Пермском крае ввели запрет на применение гражданских беспилотников. В Краснодарском крае для дронов закрыли небо 12 декабря, при этом за использование беспилотников грозит штраф от 20 тыс. до 500 тыс. рублей. Однако неизвестно, будет ли данной меры достаточно для защиты объектов топливно-энергетического комплекса.

Вместе с тем очевидно, что озаботиться вопросом защиты нефтехранилищ от дронов надо было гораздо раньше, еще в сентябре 2019 года, когда атаке беспилотников подверглись крупнейший в мире завод первичной переработки нефти в Абкайке на востоке Саудовской Аравии и нефтеперерабатывающий завод на нефтяном месторождении Хурайс.

БПЛА нанесли серьезный урон нефтяной инфраструктуре королевства и усилили геополитическую напряженность на Ближнем Востоке. Кроме того, эти атаки привели к росту стоимости нефти на мировом рынке. Уже тогда стало ясно, что именно беспилотные летательные аппараты представляют основную опасность для объектов ТЭКа.

Однако ни тогда, ни с момента начала СВО защита объектов топливной инфраструктуры в РФ усилена не была.

ТЭК защитит закон

Пока основные усилия по защите объектов ТЭК происходят на законодательном уровне.

В конце июня президент РФ Владимир Путин подписал закон, ужесточающий требования к охране объектов топливно-энергетического комплекса. Документ уточняет, кто вправе охранять объекты ТЭК высокой и средней категории опасности, ужесточает требования к ЧОПам, уточняет правила присвоения категории опасности объектам ТЭК.

3 декабря правительство своим распоряжением утвердило форму паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Данный документ среди прочего включает наличие на объекте подразделения по защите государственной тайны и соблюдение требований режима секретности, размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям, наличие систем противопожарной защиты и многие другие сведения.

7 декабря заместитель председателя правительства РФ Александр Новак на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики поручил представителям энергетических компаний усилить безопасность энергообъектов топливно-энергетических комплексов, особенно на приграничных территориях.

Отраслевые эксперты считают, что каких-то особых секретов для безопасной работы объектов ТЭКа нет. Нужно хотя бы просто исполнять то, что предписывает законодательство. Но, судя по тому, что практически все атаки на нефтебазы на территории РФ оказались успешными, не делается даже этого.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что последствия от ЧП на атомной станции будут значительно сильнее, чем теракты на нефтегазопроводах или НПЗ, поэтому АЭС требуют особого внимания и контроля:

«Если сравнивать газовую и нефтяную инфраструктуру, то очевидно, что с точки зрения воздействия на окружающую среду нефтяные объекты опаснее. Особенно это касается подводных нефтепроводов. Их не так много, но последствия для окружающей среды в случае аварий именно на них могут быть огромными. Метан же просто взрывоопасен, но аварии на газовых объектах будут иметь последствия для потребителей. Поскольку если авария произойдет в разгар отопительного сезона, то без газа останутся не только котельные, но и электростанции. При авариях на НПЗ население может остаться без топлива, но это не так критично. Линейную инфраструктуру — газопроводы, нефтепроводы, ЛЭП — легко восстановить. С этой точки зрения последствия от взрывов на электростанциях, газокомпрессорных станциях и НПЗ будут гораздо серьезнее», — пояснил эксперт.

Он также напомнил, что технические средства борьбы с навигационными системами дронов существуют, поэтому сделать бесполетные зоны вокруг стратегических объектов возможно:

«Практика показывает, что с законодательной точки зрения ужесточать функционирование объектов ТЭК не стоит. Проблемы возникают из-за того, что никто не выполняет уже имеющиеся правила и нормативы. Надо следовать тем требованиям, которые уже прописаны в законодательстве, это значительно повысит безопасность объектов ТЭКа», — подчеркнул Юшков.

Дмитрий Журавлев заметил, что на объектах ТЭК должны жестко усиливать физические меры безопасности и ничего больше не придумаешь:

«АЭС и гидроэлектростанции должны быть защищены очень серьезно. Так как аварий на подобных объектах опаснее всего», — указал эксперт.

Ожидавший очереди в Турции российский танкер «Волготранс» прошел Босфор

Находившийся в Черном море в очереди у Босфора единственный российский танкер «Волготранс 2701» (Volgotrans 2701), прошел через пролив и планирует стоянку в Мраморном море, узнал корреспондент РИА Новости с помощью сервиса отслеживания судов marinetraffic.com. Согласно трекеру, российский нефтяной танкер пролив пролив Босфор и достиг Мраморного моря, где планирует стоянку в турецком порту Текирдаг.

11 декабря Генеральное управление мореходства Турции сообщало, что проход через Босфор единственного из очереди нефтяного танкера под флагом России запланирован на понедельник. В полученном РИА Новости заявлении управление говорится, что с 1 декабря через проливы прошли восемь танкеров из 24 ожидавших в Черном море — остальные не предоставили требуемое письмо о страховании. По данным ведомства, письмо о страховании единственного в этой очереди российского танкера было предоставлено.

Напомним, с начала действия европейского эмбарго на российскую нефть и введения «потолка» цен на нее странами G7, в проливах Босфор и Дарданеллы образовалась пробка из танкеров из-за требования Турции предъявлять полную страховку, причем большинство из судов перевозит нефть из Казахстана. Американским представителям даже пришлось давать комментарии по поводу страховых и прочих документов. 10 декабря Турция отправила страховщикам образец страховки и заблокированные танкеры начали пропускать, что дает основания полагать, что компромисс был достигнут.

Армен Бадалов: Systeme Electric будет углублять локализацию в России

Крупнейший производитель электротехники с почти 200-летней историей Schneider Electric летом решил продать свой бизнес в России местному менеджменту. Компания, розетки и выключатели которой есть во многих домах РФ, стала называться Systeme Electric и стала российской. Причем в России SE ориентирована не только на домохозяйства, но еще и поставляет оборудование для атомной энергетики – компании "Росатом". Первый замгендиректора SE по продажам и внешним связям Армен Бадалов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову, как компания работает в новых экономических реалиях и помогает развивать внутренние и зарубежные российские проекты в сфере мирного атома, а также о возможностях локализации и развитии интернета вещей.

— Как на сегодняшний день вы оцениваете перспективы работы в РФ, в том числе выполнение обязательств по контрактам Schneider Electric?

— Компания Schneider Electric ушла из России, продав бизнес в нашей стране и Белоруссии локальному руководству. В результате этой сделки образовалась российская компания Систэм Электик, в активы которой входят предприятия, ранее принадлежавшие глобальной корпорации (завод "Потенциал", Республика Марий Эл; завод "СЭЗЭМ", Ленинградская область; НТЦ "Механотроника", Санкт-Петербург – ред.), а также инженерно-сервисный центр в Москве и Центр инноваций "Систэм Софт" в Иннополисе, занимающийся программным обеспечением.

Обязательства по ранее заключенным контрактам международной компании, в том числе и для одного из наших заказчиков "Росатома", выполняет Систэм Электрик. Таким образом произошла трансформация компании из международной в российскую с сохранением договорных отношений, возможностей, экспертизы, технологической и производственной базы.

— Перспективы компании улучшились, учитывая, что многие конкуренты Schneider Electric ушли с российского рынка?

— Конкурентный ландшафт изменился. На место ушедших европейских, американских и других брендов приходят компании из дружественных стран, в первую очередь из азиатского региона. Российские производители занимают освободившуюся нишу на рынке.

Главные перспективы Систэм Электрик связаны с тем, что мы – полностью российская компания: у нас больше возможностей для плотной работы с заказчиком и разработок собственной продукции, в рамках крупной международной компании эти процессы занимали гораздо больше времени. Сегодня мы ничем не ограничены и как российская компания можем выпускать на рынок новые продукты, развивать локализацию и проводить научные исследования.

— Изменились ли основные продукты Систэм Электрик в сегментах B2B и B2C?

— У нас три завода, один из которых производит электроустановочные изделия ("Потенциал" – ред.), то есть розетки, выключатели – для рынка B2C. Мы продолжим развивать это направление, серьезных изменений по этой продукции нет, поскольку она производилась в России и раньше. В этом сегменте локализация составляет почти 100%, и наш заказчик здесь только выигрывает.

Другое предприятие, завод "СЭЗЭМ" в Ленинградской области, занимается производством оборудования по электрораспределению среднего напряжения. Здесь мы нарастили производство и все меньше зависим от импорта комплектующих.

Что касается атомной промышленности, то по этому направлению в структуре Систэм Электрик выделена отдельная команда, ведущая проекты "Росатома". Наши эксперты отвечают за взаимодействие с заказчиком на всех уровнях, координируют такие вопросы, как испытания и сертификация оборудования для АЭС, что является критически важным аспектом работы с "Ростатомом" и его дочерними предприятиями.

Мы работаем с "Росатомом" с 2013 года, в 2015 году подписали меморандум о технологическом сотрудничестве, что позволило нам реализовать в России несколько уникальных решений. Они подходят для использования на международных проектах, которые Россия ведет за рубежом. Эту же стратегию мы продолжаем и в компании "Систэм Электрик".

В ближайшее время мы запустим новые линейки технологического оборудования, включая оборудование по электраспределению, автоматизации и бесперебойному питанию. Все наши решения будут сертифицированы по третьему классу безопасности для исследовательских ядерных установок.

Помимо российских проектов мы будем продолжать работать в проектах АЭС в Турции, Египте, Индии, Бангладеш – все они нам известны, и мы понимаем свою ответственность в этой сфере и сохраняем прежние надежность и безопасность. Мы соблюдаем все российские нормы и правила, все отраслевые, международные требования, в том числе требования МАГАТЭ.

— Вы упомянули, что сохранилась команда: там работают только россияне или есть иностранцы?

— Все специалисты нашей команды – российские граждане, которые находятся в нашей стране, не только в Москве, но и в самых разных частях Российской Федерации.

Хочу подчеркнуть, что изначально все ключевые компетенции по работе с атомной промышленностью были сконцентрированы именно в российском офисе, это был офис-держатель лицензии. Глобальная компания работала в 120 странах, но подобная лицензия была только у нас.

— То есть все же смена владельца – это скорее позитив?

— Любые изменения несут в себе как плюсы, так и минусы. У нас была поэтапная локализация, мы планировали открывать новые линии в нашей стране. И, скорее всего, мы бы также постепенно и шли, но это был бы более длительный период. В текущих условиях мы должны сделать это за гораздо меньший промежуток времени. И уже за этот год сделали очень много.

— Можно ли здесь говорить о каких-то новых перспективах для российских АЭС и атомных проектов России за рубежом?

— На сегодняшний день мы подтверждаем возможность поставок и для российских станций, и для зарубежных станций российского дизайна. Эти проекты нам хорошо знакомы. Мы понимаем требования к ним. Соответственно, оборудование, которое у нас представлено, ориентировано на российские станции именно российского дизайна. В этом мы максимально сохранили преемственность.

— Где сегодня производится большинство оборудования Систэм Электрик? Завершена ли сегодня локализация?

— В России у нас три завода, где мы производим 40-50% текущего оборота. Остальное либо завозим, либо будем импортировать из стран азиатского региона, только дружественных стран, но со временем импорта будет меньше, а в течение следующего года мы будем полностью независимы от поставок из Европы. Далее фокус на глубокую локализацию. Думаю, до 2025 года это произойдет.

Локализация – это вопрос возможностей. Дело в том, что когда мы начинаем разбирать аппарат до малейших деталей, мы выясняем, что деталей такого качества в России пока просто не производится. Надо запускать заводы с нуля. Иногда это просто неэффективно, потому что производство отдельных компонентов не будет покрывать затраты на строительство такого завода.

Локализация углубляется тогда, когда ты находишь производителя этого компонента на своей территории. Поэтому не всегда целесообразно делать полную локализацию. Россия, например, специализируется на строительстве АЭС, мы возводим их по всему миру. В это направление и стоит вкладывать усилия, а некоторые элементы закупать в дружественных странах.

Высокая безопасность АЭС требует качества. И понимая эту ответственность, мы подходим к выбору компонентов так, чтобы на выходе, при проверке, браковка была не 20% или 10%, а не более 1%. И так со всеми компонентами.

Мы будем идти по пути локализации в разумных пределах, когда это не отражается на качестве компонентов.

— Пока об этом рано говорить, поскольку не все местные поставщики готовы предоставлять продукцию надлежащего качества?

— Следуя нашим планам по локализации, мы находимся в поиске локальных поставщиков, причем активном, и там, где можно было что-то заменить, мы уже это сделали. Там, где можно заменить, но требуется время, активно ведется работа. Там, где мы понимаем, что это невозможно – откладываем до следующего цикла.

Диалог с рынком идет на постоянной основе, мы пытаемся найти точки соприкосновения. Если не найдем, то будем прекрасно понимать, почему мы этого не сделали.

— Почему при смене владельца было выбрано такое название – Систэм Электрик?

— Хотели где-то оставить отсылку к французским корням, сохранить историю. Кроме того, это действительно хорошее и запоминающееся название. Будем надеяться, что наши заказчики его уже хорошо запомнили, и будем и дальше развивать наш бренд.

— У Систэм Электрик есть иностранные клиенты среди АЭС за рубежом? Или только российские станции?

— Мы работаем с "Росатомом" как по российским проектам, так и по международным. Пока что Систэм Электрик не работает с другими компаниями в этой отрасли. Скажу откровенно, что мы сейчас сосредоточены на том, чтобы снабжать "Росатом" максимально современными технологиями, поэтому пока планов работать с кем-то за рубежом у нас нет. Наш главный фокус в этой сфере – "Росатом".

— Какие у компании ближайшие планы и основные цели и задачи?

— Первостепенная цель – стабилизация бизнеса с учетом всех трансформаций. Следующая – восстановление нашей доли рынка, которая была достаточно высокой. Здесь ведется активная работа с точки зрения выведения новых продуктов на рынок, работы с заказчиками. Думаю, в течение 2023 года мы эту цель тоже выполним. Ну и дальше вполне конкретная цель: развиваться как полноценная российская производственная научно-техническая компания с полным циклом, начиная от НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – ред.) и заканчивая производством и сервисом, обслуживанием. Мы активно движемся в этом направлении, планов много.

— Планирует ли Систэм Электрик развитие в дальнейшем интернета вещей? Какие специальные программные меры использует компания для предотвращения взлома таких систем?

— Мы отстаиваем философию, при которой нужно не просто поставлять на рынок железо, а чтобы это было умное оборудование, подключенное, чтобы оно и формировало "интернет вещей", Индустрию 4.0. В рамках новой компании мы этот подход полностью сохранили. У нас есть подключенные устройства – это первый уровень. Следующий уровень – это уровень управления. Решения для него у нас уже тоже есть, он начал развиваться некоторое время назад. Это российское программное обеспечение, которое позволяет нашему заказчику управлять оборудованием на промышленных и гражданских объектах.

Мы сейчас очень активно работаем с российскими компаниями по кибербезопасности. У нас в России есть хорошие партнеры, и всё, что мы будем поставлять на рынок, будет защищено на самом высшем уровне и с использованием тех российских кибербезопасных технологий, которые есть сейчас.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 декабря 2022 > № 4326847 Армен Бадалов

ВТО заявляет, что тарифы Трампа на металлы нарушают правила

Как сообщает агентство Bloomberg, США нарушили правила международной торговли, когда ввели тарифы на сталь и алюминий при бывшем президенте Д. Трампе, заявила Всемирная торговая организация. Вашингтон отклонил это решение и заявил, что оно не приведет к отмене пошлин.

25-процентные тарифы на импорт стали и 10-процентные налоги на импорт алюминия, которые Трамп ввел по соображениям национальной безопасности, нарушили основные правила ВТО, говорится в серии постановлений, опубликованных 9 декабря группой по урегулированию споров.

Комиссия ВТО заявила, что заявления США о национальной безопасности «необоснованны», поскольку они «не были предприняты во время войны или других чрезвычайных ситуаций в международных отношениях».

США «решительно отвергли ошибочную интерпретацию и выводы» в отчете и не будут снимать свои обязанности в результате постановлений, говорится в заявлении пресс-секретаря торгового представителя США Адама Ходжа.

Группа из трех торговых экспертов поддержала Китай, Норвегию, Швейцарию и Турцию и призвала США привести свои меры в соответствие с обязательствами перед ВТО. Это был упрек политике, подпадавшей под лозунг Трампа «Америка прежде всего».

Это решение вряд ли окажет большое влияние на американских производителей металлов, поскольку США могут фактически наложить на него вето, подав апелляцию в любой момент в течение следующих 60 дней. Апелляции ВТО в настоящее время не могут быть рассмотрены, потому что США парализовали апелляционный орган в 2019 году.

«ВТО оказалась неэффективной в прекращении серьезных и постоянных нерыночных избыточных мощностей в КНР и других странах, которые представляют собой экзистенциальную угрозу для ориентированных на рынок сталелитейного и алюминиевого секторов и угрозу национальной безопасности США», — сказал Ходж, имея в виду Народную палату. Китайская Народная Республика.

«Теперь ВТО предполагает, что Соединенные Штаты тоже должны оставаться в стороне. Соединенные Штаты не уступят принятие решений по своей основной безопасности комиссиям ВТО», — сказал он. «Мы не собираемся отменять обязанности по Разделу 232 в результате этих споров».

В отдельных заявлениях United Steelworkers и Американский институт черной металлургии заявили, что ВТО превысила свой мандат, и призвали администрацию Байдена сохранить тарифы.

Решение ВТО примечательно тем, что оно отвергло аргумент США о том, что ВТО не может выступать посредником в торговых мерах, необходимых для защиты суверенных интересов безопасности Америки.

США заявили, что их меры не подлежат надзору со стороны ВТО из-за исключения из свода правил ВТО, которое позволяет правительствам предпринимать «любые действия, которые они считают необходимыми для защиты своих основных интересов безопасности».

ВТО долгое время стремилась избегать судебных разбирательств по вопросам национальной безопасности из-за уважения к суверенным решениям стран, и западная торговая политика изменилась с тех пор, как возник этот вопрос.

Сообщается, что США и Европейский Союз рассматривают новые тарифы на китайскую сталь и алюминий в рамках более широкой программы по борьбе с выбросами углерода. Это переход от зависимости администрации Трампа от лазейки ВТО в сфере национальной безопасности к еще одному исключению ВТО для торговых ограничений, введенных во имя защиты окружающей среды.

Представители государственных структур обучились внедрению экологических стандартов в туризме в рамках проекта ACTED «Содействие энергоэффективности и производству возобновляемой энергии в секторе туризма на уровне сообществ в Центральной Азии», финансируемый программой Европейского Союза «SWITCH-Asia», при финансовой поддержке проекта USAID по развитию предпринимательства и бизнес-среды для сотрудников Госстроя, Кыргызстандарта, мэрий и городских кешеней городов Талас и Каракол, сообщают организаторы.

По мнению организаторов мероприятия, формирование понимания важности устойчивого туризма и синергия между индустрией туризма и зеленой экономикой могут придать новый импульс успешному развитию данной отрасли экономики. Для этого необходима разработка экологических стандартов, которые могут быть интегрированы в более широкую схему экологической сертификации на основе страновых спецификаций в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.

Туризм Кыргызстана признан приоритетной отраслью экономики, которая напрямую влияет на развитие других секторов и стимулирует социально-экономическое развитие регионов. Поэтому в настоящее время перед отраслью стоят вопросы не только привлечения туристов и инвестиций, но и поддержания туристской привлекательности, чистоты природы путем сохранения ресурсов с использованием ВИЭ и технологий устойчивого управления.

«Экологическая сертификация туристических объектов за счет более эффективного использования ресурсов и сокращения отходов позволит улучшить экологические показатели. Это позитивно влияет сразу на несколько аспектов: повышение конкурентоспособности туристических объектов, повышение лояльности и привлечение туристов, которые, как известно, особое внимание уделяют экологии», говорится в сообщении.

Участники встречи получили возможность изучить опыт проведения экологической сертификации в разных странах, изучили законы о поощрении туризма Турции, Казахстана, России, и др. Мировая практика показывает, что 81% путешественников со всего мира считают экологически безопасные путешествия жизненно важными. 70% с большей вероятностью забронируют отель, если знают, что он экологичный.

Было отмечено, что несмотря на отсутствие широкого применения экологических аспектов в туризме, с каждым годом в Кыргызстане растет количество отелей и гостевых домов, которые демонстрируют свою приверженность «зеленым» принципам. Объединение усилий государства и бизнес-сектора в этом направлении помогут не только оптимизировать расходы туристического бизнеса, но и сохранят экологию для будущих поколений.

Цель мероприятия- повышение осведомленности и понимания государственных структур об устойчивом туризме и его потенциале для экономического развития. Участники встречи обсудили перспективы дальнейшего развития устойчивого туризма, с применением инструментов экологической сертификации.

Турция все-таки начала пропускать нефтетанкеры через свои проливы

Наконец-то начала редеть очередь из нефтетанкеров, ожидающих проход через Босфор и Дарданеллы, передает Bloomberg, ссылаясь на осведомленного турецкого чиновника из сферы судоходства, который подтвердил, что заблокированные танкеры начали пропускать. По его данным, если 10 декабря ожидали очереди 27 танкеров, то 11 декабря их было уже 19. По мнению агентства, это дает повод полагать, что Анкара разрешила конфликт, связанный со страхованием судов.

«Коммерсант» в этой связи напоминает, что пробка из танкеров, большинство из которых перевозит нефть из Казахстана, образовалась из-за требования Турции предъявлять полную страховку, чтобы суда были защищены от таких рисков, как столкновения и разливы. Турция потребовала от страховых компаний письмо, подтверждающие страхование танкеров. Как сообщает Bloomberg, 10 декабря она отправила страховщикам его образец, что дает основания полагать, что компромисс был достигнут.

Десять самых привлекательных стран по покупке недвижимости для россиян

Рейтинг составила компания Tranio. Эксперты вычислили самые популярные страны для инвестиций россиян в зарубежную недвижимость

10. Индонезия

9. Франция

8. Черногория

7. Таиланд

6. Кипр

5. Греция

Недвижимостью в Греции интересовались 8% россиян.

4. Испания

Жилье в Испании интересовало 8% россиян.

3. Грузия

9% россиян хотели бы приобрести недвижимость в Грузии.

2. ОАЭ

Жилье в Объединенных Арабских Эмиратах хотели бы приобрести 10% россиян.

1. Турция

Страна стала лидером по интересу россиян к покупке недвижимости за границей. Число запросов сильно превысило запросы по другим странам — соседям по рейтингу и составило 24%.

Алсу Менибаева

Стоимость экспорта чая из Ирана увеличилась на 32%

Стоимость экспорта чая из Ирана выросла на 32 процента за первые восемь месяцев текущего 1401 иранского календарного года (с 21 марта по 21 ноября) по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Как сообщалось, за восьмимесячный период Иран экспортировал около 23 тысяч тонн чая на сумму 29,5 миллиона долларов в 23 страны, включая Узбекистан, Германию, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Канаду, Украину, Нидерланды, Пакистан и даже Индию.

Страна также импортировала 46 000 тонн чая на сумму 355 миллионов долларов из таких стран, как Кения, Индия, Китай, Вьетнам, Турция и Нидерланды за первые восемь месяцев этого года.

Импорт чая в Иран увеличился на 42,9 процента за восемь месяцев этого года по сравнению с тем же периодом в предыдущем году.

Как ранее объявил бывший представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA), Иран экспортировал более 27 272 тонн чайных листьев на сумму 28 миллионов долларов США в предыдущем 1400 иранском календарном году (закончившемся 20 марта), что означает рост на 77 процентов. в стоимости и на 68 процентов больше в весе.

По словам Рухоллы Латифи, в прошлом году иранский чай экспортировался в 25 стран.

Объединенные Арабские Эмираты были крупнейшим импортером иранского чая в указанном году, купив 8 304 тонны чая на сумму более 8,774 миллиона долларов.

Турция с 2 904 тоннами импорта на сумму 3,537 миллиона долларов, Россия с 2 598 тоннами на сумму более 3,092 миллиона долларов, Индия с 2 538 тоннами на сумму 2,371 миллиона долларов и Ирак с закупкой 2 195 тонн чая на сумму 1,998 миллиона долларов были следующими четырьмя направлениями экспорта чая из Ирана.

Карты "Мир" снова можно использовать в Казахстане, но не всем

Гульнара Вахитова

Регуляторы Казахстана на прошлой неделе получили письмо от одного из подразделений министерства финансов США (OFAC), в котором сообщалось, что казахстанские банки могут проводить операции с российскими картами "Мир", которыми владеют частные лица. В письме есть уточнение, что операции разрешены гражданам, которые мигрировали в Казахстан, чтобы они могли обеспечивать свою жизнедеятельность. При этом все операции по картам будут находиться под особым контролем, чтобы не допустить использование их для обхода санкций.

"США заинтересованы в развитии экономических отношений с Казахстаном, в частности в вопросах нефти и газа. И данный жест, с одной стороны, можно расценить как лояльность к властям республики", - считает специалист департамента стратегических исследований Total Research Николай Вавилов. Возможно, подобные разрешения на использование карт скоро получат банки Армении и Грузии, полагает он.

На данный момент ряд банков на постсоветском пространстве, а также в Турции и Вьетнаме отказались работать с картой "Мир" - они опасаются вторичных санкций на страны, работающие с российской платежной системой. Регуляторы этих стран заявили, что их коммерческие банки самостоятельно принимают решения о присоединении к той или иной платежной системе.

В сентябре минфин США пригрозил иностранным банкам за сотрудничество с российской системой "Мир". Однако в Банке России тогда заявили, что продолжат расширять сеть приема карт "Мир" за границей. Напомним, что на территории России все платежи, в том числе и по картам Visa и MasterСard, проходят через Национальную систему платежных карт (НСПК), которая полностью принадлежит Банку России и независима от иностранных платежных систем.

Объединенные Арабские Эмираты вошли в ТОП самых популярных выездных направлений у российских туристов на новогодние праздники 2022/2023 гг. Большинство туристов хотят в Дубай, но география путешествий по ОАЭ у россиян постепенно расширяется.

Отличительная особенность этого года – небольшая глубина бронирований. По данным туроператоров, на данный момент на новогодние праздники приходится порядка 30–35% в общем объеме продаж туров в ОАЭ. Пик продаж новогодних туров начался с середины ноября, все туры будут распроданы за полторы-две недели до Нового года.

По итогам текущих продаж ОАЭ во многих компаниях занимает первое место среди зарубежных на новогодние праздники. Направление перегнало Турцию, которая в предыдущие годы лидировала как новогоднее направление с гораздо большим отрывом.

В сравнении с прошлым годом спрос на Новый год в ОАЭ вырос до 50%. В пользу направления играет наличие разнообразного прямого авиасообщения, в том числе из регионов, небольшая продолжительность полета (5 часов), климат, ограниченность выбора зарубежных направлений, стабильность.

Самым популярным эмиратом у российских отдыхающих остается Дубай. На него приходится порядка 40% продаж туров в ОАЭ у туроператоров. «На эмират Рас-Аль-Хайма приходится доля около 20%, Абу-Даби – 10%, и на остальные эмираты – 30 %», – рассказывают в компании Space Travel.

Примерно такой же рейтинг у туроператора FUN&SUN: 40% Дубай, 30% Рас-Аль-Хайма, 10% Абу-Даби, остальное Аджман, Фуждейра и Шарджа. У ANEX Tour доля Шарджи больше, но лидер – все равно Дубай: Дубай – 38%, Шарджа – 30%, Рас-Аль-Хайма – 17%, остальные эмираты распределены в 15%.

При этом география поездок туристов по ОАЭ расширяется. «Туристы чаще стали комбинировать несколько эмиратов в одном туре. Например, 4 ночи в Дубае и 7-8 ночей в Фуджейре, или Рас-Аль-Хайме», – отмечают в компании «Русский Экспресс».

Эту же тенденцию видят в компании TEZ TOUR. «Наблюдается рост числа бронирований в отдаленные эмираты в отели на первой пляжной линии с просторной территорией, в то время как ранее более 80% спроса приходилось на отели в Дубае», – рассказали в пресс-службе туроператора.

Продолжительность новогодних туров в ОАЭ у туристов не изменилась в сравнении с предыдущими годами – 8 ночей. При этом наиболее популярные даты вылета – 1–5 января 2023 г.

Туры в ОАЭ в этом году стали дороже примерно на 10–20%, в том числе из-за удорожания авиаперевозки и курсовых колебаний. Несмотря на рост цен, туристы в ОАЭ на новогодние праздники по-прежнему выбирают отели высокого уровня.

«Преимущественно, туристы бронируют отели 5*, далее следуют отели категорий 4*, 5* делюкс. Очень популярны такие типы питания, как полупансион и «все включено», – говорят в компании Coral Travel.

Стоит отметить, что тип отелей и тип питания зависит от конкретного эмирата. В Дубае туристы, как правило, бронируют объекты 5* с типом питания «только завтрак» или полупансион. В эмиратах Фуджейра и Рас-эль-Хайма спросом пользуются отели 4*-5* на «все включено».

В новогоднюю ночь многие отели ОАЭ готовят специальные праздничные программы и гала-ужины. «Как правило, речь об отелях звездностью от 4*. Обычно гала-ужины сразу добавляются в пакет и зачастую являются обязательными. Однако они предоставляются не во всех отелях. Стоимость гала-ужина разная, и начинается от 2 тысяч до 37 тысяч рублей с человека», – рассказывают в TEZ TOUR.

В некоторых отелях на Новый год туристов ждет не только праздничный ужин, а настоящее шоу. «Отели готовятся к празднованию Нового года очень тщательно и придумывают всевозможные вечеринки. Например, в отеле Atlantis The Palm в новогоднюю ночь выступить поп-дива Кайли Миноуг. Во многих отелях это даже не одна программа, а несколько, рассчитанная на любой бюджет», – отмечают в Space Travel.

Газовый хаб в Турции сможет компенсировать утраченные объемы транзита по «Северным потокам»

Состоялся рабочий визит делегации ПАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Турцию.

В рамках визита в Стамбуле состоялась встреча Алексея Миллера и президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана с участием министра энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Фатиха Донмеза.

На встрече обсуждались вопросы, связанные с поставками российского газа турецким потребителям, а также перспективы создания в Турции газового хаба, наиболее подходящим местом дня которого считается район Фракия в европейской части страны.

«Газпром» поставляет газ в Турцию по морским газопроводам «Голубой поток» и «Турецкий поток», проложенным через Черное море.

Как сообщает агентство Bloomberg, Турция рассчитывает на скидку в 25% на поставки российского газа. Если же добиться скидки не удастся, то Турция будет просить Россию об отсрочке платежей за газ до 2024 года, чтобы смягчить экономический ущерб от высоких цен на энергоносители. Кроме того, Анкара намерена оплачивать часть поставок в лирах. Таким образом Эрдоган намерен стабилизировать экономику страны перед выборами, запланированными на июнь следующего года. В прошлом году Россия обеспечила почти половину турецкого импорта газа, который составляет 59 млрд кубометров в год.

Одна труба «Турецкого потока» поставляет газ для нужд турецких потребителей, вторая идет из Турции в Болгарию и снабжает страны юго-восточной Европы: Сербию, Румынию, Грецию, Северную Македонию и Венгрию. Все газопроводы заполнены на полную мощность. Чтобы доставить дополнительные объемы российского газа в Турцию под нужды нового газового хаба, нужно будет расширить газотранспортную систему от Ямала, где сосредоточена добыча, до Анапы, где находится газокомпрессорная станция. Далее нужно будет построить дополнительные морские нитки газопровода. Стоит понимать, что на первом этапе реализации проекта нового газового хаба в Турции об аналогичных «Северным потокам» объемов поставок газа речи не идет. Суммарная пропускная способность этих газопроводов составляет 110 млрд куб. м. В случае с расширением турецкого направления экспорта предполагается вернуться к техническим параметрам закрытого ранее проекта «Южный поток». Напомним, что этот проект предполагал строительство газопровода из России в Болгарию по дну Черного моря мощностью 63 млрд куб. м. Однако под нажимом Евросоюза и США София в 2014 году отказалась от реализации проекта.

К моменту отказа болгарского руководства от «Южного потока» "Газпром» уже построил первую очередь газопроводов от Ямала до Анапы (31,5 млрд куб. м в год). Поэтому было решено не отказываться от проекта в целом, а завернуть морскую часть в Турцию. Так появился проект «Турецкий поток», который стал фактически половиной «Южного потока». Теперь же речь идет о том, что будет достроена вторая часть газового коридора от Ямала до Анапы, увеличена мощность газокомпрессорной станции и проложены еще две нитки морского участка. Это позволит не тратить время на новое проектирование, а просто использовать те решения, которые уже были применены на «Турецком потоке» — использование ниток морского газопровода по 15,75 млрд куб. м в год.

Поделиться…

Александр Усс: Красноярский край находится на инвестиционном подъеме

Для многих промышленно развитых регионов России уходящий год стал своего рода испытанием на прочность. О том, как Красноярский край живет в новых экономических условиях, рассказывает губернатор региона Александр Усс.

– Как промышленность региона чувствует себя в атмосфере санкций? Какие проблемы обнажили санкции и что сделано для их решения?

– Мы изначально понимали, что трудностей не избежать, поэтому работали на упреждение. Был создан региональный фонд развития промышленности, который предоставляет займы от 5 миллионов до 100 миллионов рублей под низкий процент, а также помогает предприятиям компенсировать часть затрат на обслуживание кредитов. Предусмотрели льготные микрозаймы для малого и среднего бизнеса (с начала года их было выдано почти 300).

Были отменены проверки, расширены возможности закупок у единственного поставщика, увеличены авансовые платежи по госстройкам, установлены минимальные ставки по упрощенной системе налогообложения. Поддержку получил каждый четвертый предприниматель. Принятые решения позволили сохранить в обороте порядка 5 миллиардов рублей.

Сегодня в крае насчитывается около 300 финансовых и нефинансовых мер поддержки. Это помогает стабилизации экономики. Мы видим позитивную динамику в промышленном производстве (рост на 4,8%), а также в объеме строительных работ (плюс 30%). Количество малых и средних предприятий в крае выросло на 2,5 % – ненамного, но тенденция вселяет надежду.

Конечно, трудностей немало. Так, серьезно пострадал лесной комплекс, где производство продукции снизилось на 10,1% за январь – октябрь. Тем не менее, по итогам года ВРП оценивается в размере свыше 3,5 триллионов рублей. Это на 2,6% больше, чем ожидалось в прошлом году. А в трехлетней перспективе этот показатель прогнозируется на уровне 4 триллионов рублей.

– Инвестиционный проект "Енисейская Сибирь" был презентован в Монголии, Казахстане, Турции. Насколько высок интерес инвесторов этих (и других) стран к проекту?

– Могу с уверенностью сказать, что вниманием инвесторов регион не обделен. Сегодня в России происходит структурная перестройка экономики. У Красноярского края, благодаря его инвестиционному, промышленному, природно-ресурсному и научно-образовательному потенциалу, есть возможность стать "воротами в Азию". Среди его инфраструктурных преимуществ – выход к Северному морскому пути, развитая сеть речных, железнодорожных, воздушных и автомобильных перевозок.

Многие компании, в том числе международные, проявляют интерес к КИП "Енисейская Сибирь". Официальные визиты красноярской делегации в Монголию, Казахстан и Турцию это подтверждают. В уходящем году общий инвестпортфель КИП превысил 3 триллиона рублей, и это без учета мегапроекта "Восток Ойл", масштаб которого впечатляет.

– Регион оказывает шефскую помощь Свердловскому району ЛНР. В чем именно она выражается?

– Помогать своим в это сложное время – наш долг, и государственный, и человеческий. В этом году сосредоточились, прежде всего, на восстановлении инфраструктуры. Летом подписали соглашение с администрацией города Свердловска и Свердловского района Луганской Народной Республики. До конца года восстановим там 51 объект – это школы, жилые дома, учреждения здравоохранения. Предусмотрен капитальный ремонт крыш, котельных, коммуникаций и прочего. Продолжим оказывать помощь и в дальнейшем – в планах на 2023-2024 годы еще 103 объекта.

– Как регион помогает мобилизованным и их семьям?

– В нашем крае принят целый пакет мер поддержки участников специальной военной операции и их семей. Он оформлен специальным губернаторским указом. Мы предусмотрели выплаты по 300 тысяч рублей контрактникам, по 100 тысяч – мобилизованным, освобождение от ряда платежей, в том числе от транспортного налога, горячее питание в школах детям с 5-го по 11-й класс, бесплатную юридическую помощь, стипендии студентам и многое другое. Недавно расширили категорию получателей помощи – включили в нее сотрудников органов внутренних дел.

Хочу подчеркнуть, что поддержку оказывает не только бюджет. Предприниматели, общественные организации, активные и неравнодушные красноярцы собирают гуманитарную помощь, решают бытовые проблемы семей участников СВО. Сибиряки, как и прежде, объединились, показали свою сплоченность.

– Сдан последний корпус краевого онкодиспансера. Клиника с лучшим оборудованием – событие для всей Сибири. Как в целом развивается социальное строительство в Красноярском крае?

– В этом плане уходящий год был результативным: только в здравоохранении построено, реконструировано и капитально отремонтировано 25 объектов. Осенью в красноярском микрорайоне Бугач открылась самая крупная в Зауралье школа на 1550 учеников. А всего до нового года в регионе будут сданы 10 школ. В Минусинске продолжается подготовка к 200-летию: завершилась реставрация Дома Вильнера – нашего сибирского Зимнего дворца, как его называют.

Край строит много и будет продолжать это делать. Мы серьезно нарастили бюджет развития на следующий год. В территориях появятся новые поликлиники, школы, детские сады, спортивные центры. В ближайшую трехлетку планируется построить и реконструировать не менее 180 объектов.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 9 декабря 2022 > № 4326850 Александр Усс

ФТС России и Центральная почтовая таможня показали, как оформляются международные посылки в преддверии Нового года

ФТС России совместно с Центральной почтовой таможней провела пресс-тур на таможенный пост Международный почтамт во Внуково. Представителям СМИ наглядно продемонстрировали, как происходит оформление международных посылок в период повышенной предновогодней нагрузки.

В этом логистическом центре Почты России всегда большой объем мелких пакетов, бандеролей и посылок. В преддверии Нового года и в период сезонных распродаж наблюдается традиционное увеличение объемов ввоза международных почтовых отправлений. В среднем – на 20%.

Спектр приобретаемых товаров довольно широк – это одежда и обувь, косметика, детские и елочные игрушки, технические аксессуары.

Всего за 11 месяцев этого года таможенные органы оформили более 115 млн посылок, в том числе поступивших в рамках международной электронной торговли. Большинство отправлений прибывает из Китая, Гонконга, Турции и стран СНГ.

Все посылки проходят таможенный контроль. С использованием рентгеноскопического оборудования инспектор выявляет запрещенные товары. Это могут быть лекарства без заводской упаковки, контрафакт, алкогольная и табачная продукция, растения и семена, ножи, электрошокеры, специальные технические средства.

Такие товары таможенники выявляют регулярно. Во время пресс-тура инспекторы также не пропустили несколько подозрительных посылок. В одной из них прибыл китайский лук для стрельбы. Такой лук может относиться к виду классического рекурсивного оружия, ввоз и (или) вывоз которого разрешен при наличии заключения. Для установления предназначения и определения характеристик товар направят на экспертизу, по результатам которой будет принято решение. Если будет отказано в выпуске, посылку вернут отправителю.

В другом отправлении, тоже из Китая, оказалась женская сумка торговой марки класса «люкс». Заявленная невысокая стоимость дала основания полагать, что товар может быть контрафактным. Таможенники сделают запрос правообладателю и, уже получив ответ, примут решение.

Также журналисты ознакомились с работой кинологов и служебных собак. Их мастерство вызвало неподдельный интерес – четвероногие помощники таможенников определили в некоторых посылках подозрительные вещества. Представители Кинологического центра ФТС России на постоянной основе несут дежурство в рамках таможенного контроля международных почтовых отправлений. С начала года в 351 случае результативного использования служебных собак задержано свыше 38 кг наркотических средств, более 32 000 таблеток, содержащих психотропные и сильнодействующие вещества, свыше 110 кг табака и 15 кг объектов дикой флоры и фауны, занесенных в красную книгу (объекты СИТЕС).

СПРАВКА

В условиях оказываемого на Российскую Федерацию санкционного давления международные почтовые отправления остаются одним из наиболее востребованных способов доставки товаров из-за рубежа, в том числе в адрес физических лиц.

В целях нивелирования последствий ограничительных мер, а также наполнения рынка потребительскими товарами в марте и апреле 2022 года сроком до 1 октября 2022 года были увеличены до 1 000 евро и до 31 кг нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования.

23 сентября 2022 года Советом Евразийской экономической комиссии было продлено увеличение данных норм до 1 апреля 2023 года, что позволит предотвратить нехватку товаров, необходимых гражданам.

Нормы действуют для товаров, доставляемых перевозчиком, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и ввозимых в сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке.

Импорт мебели, фанеры, упаковки из недружественных стран хотят ограничить

Светлана Задера

Ограничить ввоз в Россию лесобумажных товаров из недружественных стран, в том числе некоторые виды мебели, фанеры, бумаги и упаковки, предлагает Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Это нужно для поддержки российских производителей. Письмо с таким предложением было направлено зампредседателю Совета Федерации Юрию Воробьеву (документ имеется в распоряжении "Российской газеты").

Ограничить предполагается ввоз только той продукции, аналоги которой производят в России в достаточном количестве. Это ответные меры, которые необходимы для поддержки отрасли, рассказал генеральный директор ассоциации Тимур Иртуганов. "Не надо стрелять себе в ногу - запрещать то, что мы сами не производим, и то, что может повлиять на конечный потребительский рынок. Но по целому ряду товаров мы должны ввести запрет", - говорит представитель отрасли. В своем письме ассоциация также предлагает предусмотреть приоритетное право градообразующим и системообразующим предприятиям поставлять продукцию на новые территории России.

Выступая на заседании Совета по вопросам развития лесного комплекса России при Совете Федерации, Иртуганов отметил, что из-за санкций очень сильно пострадали производителя фанеры - потеряно больше 50% рынка. "На фоне падения цен фанера сейчас по объемам производства находится на уровне 2010 года, когда объем мощностей был в полтора раза меньше, чем сейчас", - заявил он.

В настоящее время лесной комплекс России подвергается трансформации из-за санкций, заготовка древесины в целом по стране сократилась более чем на 13%, по отдельным категориям снижение составило более 30%, сообщил на заседании Воробьев. "Уже есть и отдельные случаи приостановки деятельности предприятий, перевода сотрудников в режим неполного рабочего дня или даже увольнения", - отметил сенатор.

При этом переориентация рынка на Восток для многих компаний нецелесообразна из-за снижения закупочных цен и кратного роста транспортных затрат, отметил Воробьев. Он добавил, что если сейчас не принять комплексную поддержку отрасли, то это может привести к массовой остановке предприятий, безработице и росту социального напряжения.

Владелец ГК "УЛК" (Архангельская область) Владимир Буторин рассказал, что компании уже пришлось сократить полторы тысячи человек, остановить строительство двух производств в Архангельской области, а также остановить производство в Пестове (Новгородская область) из-за дефицита подвижных составов. В 2023 году компания планирует остановить три пеллетных завода, так как у них нет рынка сбыта - эта продукция шла только на экспорт. "Буквально два дня назад прекратились поставки пеллет в Турцию. Все мы старались туда поставлять, сортировать в мешочки и потом отправлять в Европу, но Европа ужесточила контроль за Турцией. Турки перестали у нас покупать. Это был единственный источник сбыта", - рассказал Буторин.

Он добавил, что если государство будет субсидировать 100% транспортных расходов, то все лесопромышленники смогут работать, и другие поддержки будут не нужны. В минпромторге отметили, что такое предложение в правительстве уже отклонили, но министерство рассчитывает вернуться к его обсуждению в 2023 году.

Путин обсудил с правозащитниками мобилизацию, СВО, выплаты врачам и нарушения прав человека

Айсель Герейханова

В среду Владимир Путин провел встречу с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Он заверил, что необходимости в дополнительной мобилизации нет. Сообщил о новых выплатах медикам первичного звена и "скорых" с 1 января 2023 года. Президент также отреагировал на обращения правозащитников, в частности, потребовал прекратить держать людей в СИЗО годами и практику использования кандалов для подозреваемых в экономических преступлениях.

Специальная военная операция, конечно, была в центре внимания всех участников диалога. Члены совета говорили о военных преступлениях ВСУ в зоне проведения СВО, обстрелах мирных жителей Донбасса, проблемах с экипировкой у военнослужащих, распространении фейков о Российской армии. Глава СПЧ Валерий Фадеев заявил, что фокус внимания сейчас смещается в сторону поддержки семей военнослужащих, и в этой работе важен человеческий подход.

О западных "правозащитниках" и национальных интересах

В начале разговора Путин поблагодарил Совет по правам человека за гражданскую позицию по спецоперации и верные оценки ситуации в Донбассе. "С первого же ее дня Валерий Александрович Фадеев и большинство членов Совета заняли абсолютно четкую гражданскую позицию: разъясняют истинные причины и необходимость проведения специальной военной операции, борются с откровенным расизмом и агрессивной русофобией, с наглой ложью и подлыми подделками, которые распространяются зарубежными СМИ и другими пропагандистскими ресурсами", - подчеркнул Путин.

Он отметил, что СПЧ продолжает разоблачать преступления нацистского режима, который утвердился на Украине в то время, как мировое сообщество все это время игнорировало права жителей Донбасса. По его словам, международные институты, которые сегодня выступают в качестве обвинителей, тогда делали вид, что все они сразу "ослепли и оглохли". "Только после начала специальной военной операции СПЧ ООН, Совет Европы и другие западные правозащитные организации внезапно прозрели и беззастенчиво начали демонстрировать свою ангажированность", - отметил Путин. Президент считает, что СПЧ РФ, который работает с большим количеством российских и зарубежных организаций, мог бы стать эффективной международной площадкой.

Глава СПЧ Валерий Фадеев подтвердил, что западное сообщество отказалась от защиты прав жителей Донбасса еще в 2014 году, но актуальность этой проблемы стала еще более очевидной с началом специальной военной операции. "Наш Совет продолжит добиваться выполнения уставных задач Советом по правам человека ООН, Советом Европы и другими международными институтами", - пообещал он.

Путин также заявил, что Москва ориентируется прежде всего на мирные механизмы, но при необходимости готова защищать себя всеми имеющимися средствами. Он обратил внимание, что некоторые на Западе считают Россию "страной второго сорта, у которой просто нет права на существование". "С нашей стороны может быть только один ответ: последовательная борьба за свои национальные интересы", - подчеркнул президент.

О преступлениях ВСУ и геноциде в Донбассе

Член СПЧ, президент регионального общественного фонда противодействия организованной преступности и коррупции "Антимафия" Евгений Мысловский сказал, что необходимо уголовное расследования военных преступлений во время спецоперации. Он упомянул, что только в одном Донецке более 4 тысяч артиллерийских "прилетов", более 10 тысяч убитых мирных граждан. Мысловский предложил создать аналог Чрезвычайной государственной комиссии (ЧГК) по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их пособников, действовавшей в годы Великой Отечественной войны. "Может быть, вы правы, может быть, создать какой-то общий орган, который этим занимается, и госкомиссию. Давайте подумаем", - отреагировал Путин. Он добавил, что попросит и Генпрокуратуру РФ, и Следственный комитет РФ подумать на эту тему. Путин добавил, что несложно вычислить тех, кто стреляет по жилым кварталам в Донбассе.

Член СПЧ, президент благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы" Ольга Демичева, говоря о ситуации в Донецке, обратила внимание на отсутствие в городе водоснабжения. "Это объекты водоснабжения, которые контролируются ВСУ, которые препятствуют поступлению воды в миллионный город. Это геноцид, это продолжение геноцида просто. Никто не обращает на это внимание, никто", - отреагировал президент.

О восстановлении Донбасса

Член СПЧ Елена Шишкина из общественного движения "Свободный Донбасс" подняла вопрос о необходимости возмещение ущерба, нанесенного Украиной Донбассу. "Неонацистский режим и действия этого режима должны получить свою оценку. То же самое касается и возмещения Украиной ущерба, нанесенного Донбассу, жителям Донбасса, всем этим территориям, сегодня - новым территориям России. Это тоже лишним точно совершенно не будет", - отреагировал Путин.

Шишкина также обратила внимание, что начиная с апреля 2014 года тысячи жителей Донбасса за их стремление воссоединиться с Россией преследуются украинскими властями по тяжким обвинениям, таким как госизмена, шпионаж, финансирование терроризма. Путин заявил, что даст поручение Генпрокуратуре прекратить за отсутствием состава преступления все такие политические дела.

В целом президент заявил о необходимости создания отдельной программы восстановления жилья для жителей Донбасса. "Будем делать это обязательно. Будем по разным каналам людям помогать восстанавливать свои права, прежде всего на нормальную человеческую жизнь", - сказал он. Путин заметил, что работы по восстановлению Мариуполя идут быстрыми темпами. "Нужно сделать все, чтобы люди не оказались на улице. Такое поручение у правительства есть", - сказал он.

О результатах специальной военной операции

Об определенных результатах специальной военной операции можно говорить уже сейчас, считает глава государства. "СВО, может, и длительный процесс, но появление новых территорий - значимый результат для России. Это очень серьезно. Чего уж там греха таить - Азовское море стало внутренним морем Российской Федерации", - заявил Путин. Он напомнил, что еще Петр I "боролся за то, чтобы выйти к Азовскому морю".

Но самый главный результат, по словам Путина, состоит в том, что "люди теперь с нами, а это миллионы". "Результаты референдумов показали, что люди хотят быть в России и считают себя частью нашей общей культуры, традиций, языка. Они теперь с нами", - подчеркнул президент.

Путин снова напомнил, что война на Украине была начата теми, кто пришел к власти в этой стране после государственного переворота в 2014 году, "для подавления волеизъявления людей, проживавших на Донбассе".

О мобилизации и боевом резерве

Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова спросила Путина о мобилизации. Ждать ли все-таки новой волны? Президент заявил, что разговоры о дополнительной мобилизации в РФ не имеют смысла, в ней нет необходимости. Путин отметил, что 150 тысяч из 300 тысяч мобилизованных даже сейчас находятся все еще на полигонах или в учебных центрах минобороны, то есть это боевой резерв. Другая половина мобилизованных - еще 150 тысяч - находятся в зоне проведения операции, в группировке. "Половина только - это 77 тысяч - находится непосредственно в боевых подразделениях, остальные находятся на вторых-третьих рубежах, выполняя по сути функции войск территориальной обороны, или проходят дополнительную подготовку в зоне проведения операции", - уточнил президент.

Глава государства также прокомментировал сообщения о том, что в зоне СВО якобы существуют "лагеря для дезертиров". Он назвал их фейками, которые не имеют под собой никаких оснований. Путин подчеркнул, что не существует проблемы с массовым покиданием военнослужащими боевых позиций. "Есть люди, которые покидают боевые позиции? Да, такое случалось. Сейчас все меньше и меньше", - констатировал он. По словам президента, проблема может заключаться в том, что человек, попадая в зону боевых действий из мирной жизни даже после прохождения определенной подготовки, не может не испытывать определенных чувств, присущих нормальному человеку. "Подавляющее большинство этих людей возвращаются для несения боевой службы добровольно. Даже после ранений. Почему? Потому что происходит период адаптации к тем условиям, в которых люди несут боевую службу", - сказал он, указав, что, адаптировавшись, ребята воюют блестяще и становятся героями.

Путин добавил, что это ВСУ расстреливают своих военных за уход с боевых позиций, в ВС РФ такого нет. "У нас не только ничего подобного нет, у нас даже нет никаких лагерей, зон и так далее. Это все чушь, это фейки, которые не имеют под собой никаких оснований", - подчеркнул он.

О выплатах, экипировке и реабилитации участников СВО

Фадеев отметил ряд проблем в зоне СВО с выплатами и экипировкой. Так, по его словам, в некоторых частях все еще есть проблемы с обеспечением мобилизованных граждан зимней экипировкой; также есть люди, которым за четыре месяца вообще еще ничего не начислили, кому-то не пришли региональные доплаты. "Это немассовое явление, но с каждым таким случаем необходимо разбираться", - сказал Фадеев.

Путин пообещал решить проблемы с экипировкой военнослужащих, если до сих пор остаются какие-либо вопросы. Он добавил, что поддержка семей мобилизованных должна оставаться в поле зрения государства. "Конечно, здесь вопросов, наверно, много. Это касается и своевременных выплат соответствующего денежного содержания, и просто бытовая помощь нужна многим семьям мобилизованных ребят. Я очень рассчитываю на то, что эта работа будет совместной и эффективной", - отметил он.

О проблемах протезирования раненых рассказала член СПЧ Марина Ахмедова. Она предложила демобилизовать врачей-протезистов в Донбассе - они нужнее в тылу. "Но вот, например, в Донецке нет даже реабилитолога по ходьбе, потому что он тоже мобилизован. Нужно вернуть протезистов, об этом просят и гражданские, и военные", - попросила она. Путин заявил, что протезирование раненых надо наладить современным образом, провести комплекс работ. "Что касается демобилизации некоторых специалистов, в том числе врачей, протезистов, конечно, это нужно рассмотреть. Мы обязательно это сделаем", - добавил он.

Президент считает важным обеспечить всех лекарственными препаратами и наладить систему реабилитации и оплату проезда к месту реабилитации. Президент пообещал "буквально сегодня-завтра" дать правительству поручение о комплексной реабилитации лиц, пострадавших во время СВО. По его словам, в социальном блоке правительства необходимо создать специальный центр, который будет заниматься этими вопросами. "И где-то на уровне заместителя губернатора по социальным вопросам во всех регионах такую линию работы выделить, и по мере разворачивания этой работы создать целую систему поддержки людей, которые нуждаются в помощи со стороны государства", - заявил Путин.

Об угрозе ядерной войны

Член СПЧ, директор фонда "Центр гражданского анализа и независимых исследований "Грани" Светлана Маковецкая спросила президента об угрозе мировой ядерной войны. Она отметила, что существует много страхов по этому вопросу. "Такая угроза нарастает, чего греха таить", - признался президент. При этом Путин заявил, что Москва не собирается "размахивать ядерным оружием, как бритвой". "Но, конечно, исходим из того, что оно есть. Это сдерживающий фактор, не провоцирующий к расширению конфликта, а сдерживающий фактор", - сказал он и добавил, что российские ядерные силы находятся в продвинутом и современном состоянии. Российская стратегия строится вокруг так называемого ответно-встречного удара: "То есть когда по нам наносится удар, мы наносим в ответ".

Об "отмене" русской культуры

В ходе разговора о попытках Запада запретить русскую культуру Путин заявил, что все эти попытки - "просто дурь". По его словам, такие страны сами себя лишают части мировой культуры, тем самым сами наносят себе ущерб. По его мнению, те, кто это делает, "явно враги нашей страны". Он добавил, что на отмену русской культуры обратил внимание президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который, по словам Путина, "вспомнил о том, что только нацисты в 30-х годах прошлого века сжигали книги классиков на площадях, и сравнил действия нацистов с тем, что происходит в некоторых стенах в отношении русской культуры сегодня". "Когда люди со стороны, а тем более политические деятели такого уровня, обращают внимание на то, что происходит, это даже, мне кажется, намного более эффективно, чем мы как-то будем всегда указывать пальцем на эту дурь, которая процветает в некоторых странах", - заключил президент.

О годах в СИЗО и смертной казни

Президент назвал явным нарушением прав человека ситуации, когда подозреваемых держат пять лет в СИЗО до суда. Он даст поручение, чтобы эту практику наконец прекратили. Член совета, журналист Ева Меркачева привела в пример женщин, которые сидят в СИЗО до приговора три-пять лет. Такие сроки в СИЗО связаны с тем, что это способ давления со стороны следствия, объяснила правозащитница. Путин отметил, что необходимо определять сроки расследования по уголовным делам. А если не удается уложиться в означенное время, то следует освобождать и переходить к другим мерам пресечения. Путина также возмутила практика использования кандалов для подозреваемых в ненасильственных преступлениях. "Что касается того, что кого-то возят на допросы в кандалах, тем более за экономические преступления, даже не знаю, как это квалифицировать", - сказал Путин. "Обещаю вам, что внимание на это будет не просто обращено, а добьемся того, чтобы подобная практика была прекращена", - заявил президент.

Его также спросили о его позиции по поводу возвращения смертной казни. "Что касается смертной казни, совсем недавно, выступая на съезде судей, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин говорил об этом, и он сказал, отвечая на запросы тех, кто выступает за возвращение смертной казни, что для этого придется поменять Конституцию. Поэтому моя позиция не поменялась", - сказал глава государства.

С января медики первичного звена и "скорых" получат новые выплаты

Президент РФ Владимир Путин на встрече с членами СПЧ сообщил, что с января следующего года будут назначены дополнительные выплаты медикам первичного звена и "скорых" в размере от 4,5 тысячи до 18,5 тысячи рублей.

"С января следующего года я попросил правительство начать дополнительные выплаты медикам, работающим в первичном звене здравоохранения - в центральных районных больницах, в районных больницах и в системе скорой медицинской помощи - дополнительные выплаты от 4,5 до 18,5 тысячи рублей. В зависимости от того, чем медицинский работник занимается, какую должность занимает, какие функции выполняет", - сказал президент.

Он также добавил, что сейчас середина декабря, и, возможно, потребуется какое-то время для принятия бюрократических решений. Поэтому произвести выплаты именно 1 января власти могут не успеть. "Но все равно в первом квартале надо все технические вопросы закрыть, а начислять эти дополнительные выплаты с 1 января 2023 года", - сказал глава государства.

Лесопромышленники отказались от западных химикатов и запчастей

Татьяна Сухановская (Архангельск)

Предприятия лесопромышленного комплекса северо-запада страны развернули траекторию продаж на восток - в Турцию и Китай, нашли новых поставщиков оборудования и начали собственное производство запчастей для лесной техники.

И это касается не только крупных холдингов. "Перестраиваем направления сбыта, ищем контракты, - рассказал "РГ" представитель небольшой лесной компании из Архангельской области. - Закупили вперед топливо. Надеемся удержаться и сохранить связку с крупным бизнесом, для которого выполняем работы по заготовке и отгрузке древесины. Главное, чтобы сырья".

У крупных лесопромышленников есть сложности. В частности, европейские производители лесозаготовительной техники отказались поставлять российским компаниям машины по уже заключенным и оплаченным договорам. "Предприятия брали кредиты на закупку оборудования по инвестпроектам. Но оно не поставляется, забрать возможности нет, а проценты по кредитам начисляются. Мы предлагали рассмотреть возможность докапитализации банков и списания кредитов", - сообщил "РГ" глава парламентского комитета Поморья по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии Александр Дятлов.

Тем временем многие компании сейчас создают собственные линии по импортозамещению. К примеру, глава устьянского лесопромышленного холдинга Владимир Буторин рассказал о том, что на юге Архангельской области в Вельске готов к запуску новый машиностроительный завод: он будет заниматься ремонтом и производством запчастей, узлов и агрегатов любой сложности. Завод сократит издержки холдинга как минимум в два раза, кроме того, будет выпускать котельные различной мощности.

Об открытии в Архангельске сервисного центра не так давно заявили и представители российского предприятия, производящего бульдозеры и трубоукладчики, более того, в конце следующего года они планируют начать выпуск для Поморья экскаваторов и гусеничных харвестеров.

Еще весной в Архангельской области разработали для целлюлозно-бумажных комбинатов России инновационные химикаты, необходимые для выпуска бумаги и картона - раньше они закупались за рубежом.

«Мир» возвращается в Казахстан. А как ситуация обстоит в других странах?

Минфин США разрешил банкам Казахстана работать с картами «Мир». Другие страны пока о послаблениях не сообщали, тем не менее российский пластик кое-где принимают

В своем письме Минфин указал, что «не возражает» против использования карт «Мир» на территории Казахстана гражданами, мигрировавшими из России, сообщает Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка. При этом все подобные операции останутся под особым контролем США, чтобы не допустить обхода антироссийских санкций.

В конце сентября Национальный банк республики уточнял, что кредитные организации страны сами принимают решение, работать с картами «Мир» или нет. Свой выбор они сделали. Крупнейший в стране Халык банк перестал обслуживать «Мир» в конце сентября. Операции не проходят ни в терминалах, ни в банкоматах. Банк «Центркредит» работает наполовину: снять наличные с карты нельзя, в терминалах оплатить покупки еще можно. А вот Береке банк и «дочка» ВТБ в Казахстане работают с «Миром» без ограничений. Разовая транзакция у ВТБ — 400 тысяч тенге, или 844 доллара. Только у ВТБ в Казахстане нет терминалов оплаты, есть лишь банкоматы. Хотя бы деньги можно еще снять.

Вряд ли местные банки сейчас повернутся к «Миру» лицом, считает финансовый аналитик в Казахстане, эксперт брокерской компании Tickmill Арман Бейсембаев:

«В масштабах страны я не думаю, что это будет приобретать серьезный размах, все-таки карта «Мир» — это локальная история. В Казахстане про карту «Мир» не знают ничего, ее знают только те, кто имел отношение к этой карте «Мир». Пока что не вижу серьезного проникновения карты на рынок. Может быть, она и будет иметь важное значение: все-таки не надо забывать, что уровень и степень экономической зависимости Казахстана от России достаточно серьезный. Степень вливания инвестиций в Казахстан большая. Если бы не последующие санкционные истории — в Казахстане был «Сбер», ВТБ, Альфа-банк, — степень интегрированности российского капитала была бы достаточно серьезной. Потенциал для роста у «Мира», может быть, есть, но надо смотреть, какие преимущества карта дает».

Без каких-либо ограничений карты «Мир» сейчас работают в Белоруссии, Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии снять деньги можно в банкоматах РСК банка и Оптима банка. Местные Доскредобанк и Бакай банк работу с картами «Мир» приостановили. В Таджикистане Dushanbe City с «Миром» не работает с конца сентября. Центробанк Узбекистана также заявил, что «вопрос возобновления полноценной работы карт «Мир» на повестке дня не стоит». Местный Uzcard приостановил все операции также в конце сентября.

В Армении ситуация гораздо лучше. Банки Ararat, Evocabank, Ameriabank, Ardshinbank «Мир» обслуживают без проблем. Продолжает журналист из Еревана Ашот Газазян:

«Из-за большого наплыва людей и, как следствие, клиентов они перестали это делать. Но через какое-то время число [лояльных] банков вновь достигло своего предельного уровня. Сейчас практически все банки работают с картами «Мир», и с них можно снимать деньги сколько нужно. И Evocabank, и Ardshinbank, и Ameriabank — это небольшие банки. Видимо, с новыми клиентами им сподручнее работать с этими картами. Большие банки всегда с тормозами работают, время от времени придумывая какие-то фокусы. Но в целом карта «Мир» уже становится своей картой».

Если пойти чуть дальше по географии, то в отдаленных странах с «Миром» многие еще не работали, но, возможно, будут. Рассматривают такую возможность Азербайджан, Индия, Египет, Куба, ОАЭ, Таиланд, Шри-Ланка. Российского туриста в первую очередь интересует Турция. Там с «Миром» прекратили работать также в конце сентября, но власти готовят альтернативу, отмечает предприниматель, консультант по недвижимости в Стамбуле Олег:

«Вся турецкая система крепко подвязана к европейской. Совсем недавно были введены санкции, а также прозвучала ультимативная просьба о том, что систему «Мир» принимать в Турции не нужно, иначе сотрудничество с турецкими банками в некоторых сферах прекратится. Поэтому сейчас, к большому сожалению, картой «Мир» действительно воспользоваться на территории Турции нельзя. Может быть, случайным образом вы сможете найти какой-то банкомат, который раньше принимал карту «Мир», и, если у них система не обновилась, сумму до 3 тысяч лир, может быть, снимете. Правительство совсем недавно решило разработать совместный проект России и Турции: будет предоставлена альтернативная система. Ее планируют назвать либо Troy, либо как-то по-другому. Они планируют это все завершить до начала туристического сезона, с марта-апреля 2023 года».

Прямых американских санкций ни против оператора, ни против самой карты «Мир» еще не было. Однако синхронный отказ многих банков от карты именно в конце сентября не должен удивлять: именно тогда США объявили о возможном наложении санкций за поддержку российской платежной системы за границей. Как разъяснял Минфин, структуры, работающие с оператором карты «Мир», рискуют быть заподозренными в обходе американских ограничений.

Евгений Перельчук