Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ситуация с вывозом исторических ценностей, похищенных в Сирии за время длящегося там с марта 2011 года конфликта, требует вмешательства Совета Безопасности ООН, заявил в среду директор департамента древностей и музеев Сирии Маамун Абделькарим.

По его словам, чтобы остановить "безудержное разграбление исторических памятников", СБ ООН следует принять резолюцию для запрета торговли артефактами, похищенными в Сирии, сообщают местные СМИ. Абделькарим привел в пример меры принятые ООН для защиты культурного наследия Ирака.

Выступая в Аммане на семинаре, проводимом под эгидой ЮНЕСКО, он поблагодарил полицию Иордании, предотвратившую контрабанду украденных в Сирии исторических ценностей и призвал другие соседние страны усилить контроль на границах.

На территории Сирии находятся 40 памятников, которые ЮНЕСКО включило в список Всемирного историко-культурного наследия. Денис Малков.

Госсекретарь США Джон Керри не теряет надежду на то, что Америке и России удастся прийти к некоему общему решению по Сирии.

"Я по-прежнему надеюсь, что найдется уравнение, в котором Россия и США смогут найти общий знаменатель более эффективно, чем удавалось до сих пор в этой сфере. Я знаю, что Его величество (король Иордании Абдалла Второй) посетит Россию, так что усилия по реализации этих шансов будут предприняты", - отметил Керри на совместной пресс-конференции со своим иорданским коллегой Насером Джодой.

Конфликт между силами вооруженной оппозиции и правительственными войсками не прекращается в Сирии с марта 2011 года. Ранее сообщалось, что жертвами насилия в стране стали порядка 60 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Мария Табак.

По результатам первой половины текущего маркетингового года (июль-декабрь 2012) подтверждено лидерство ООО СП "НИБУЛОН" на украинском рынке. Компания стала крупнейшим экспортером зерновых и масличных культур, обеспечив 10,64% всего украинского экспорта. Кроме того, компании удалось закрепить за собой лидирующие позиции по экспорту таких культур, как пшеница, кукуруза и подсолнечник.

На втором месте в рейтинге крупнейших экспортеров - компания "Луи Дрейфус Украина".

Замыкает тройку лидеров "Кернел".

Всего, по данным АПК-Информ, за первое полугодие 2012-13 маркетингового года Украина экспортировала 15 980 000 тонн сельхозпродукции. Из них 6 260 000 тонн составляет кукуруза. Немного уступает пшеница - 5,94 млн тонн.

Часть сельхозпродукции "НИБУЛОН" экспортировал в рамках международных тендеров на поставку продовольственной пшеницы. Так, в частности, 302,5 тыс. тонн пшеницы было поставлено в Иорданию; 9,82 тыс. тонн продовольственной пшеницы и 10 тыс. тонн сорго было экспортировано в Мавританию и Кению в рамках Всемирной продовольственной программы ООН. "НИБУЛОН" является постоянным участником тендеров правительств различных стран мира на поставку продовольственной пшеницы и единственной украинской компанией-победителем тендеров Всемирной продовольственной программы ООН.

В планах компании на текущий маркетинговый год экспортировать около 4 млн тонн зерновых и масличных культур.

НЕ БИБИТЕ ГОРОЖАН

СВЕТЛАНА БАБАЕВА

В Израиле обсуждают политическую реформу и интересы среднего класса

Серьезная проблема стоит перед израильскими политиками. Избирательная система страны эклектична, нестабильна и больше порождает краткосрочные амбиции, чем способствует решению стратегических задач. Сейчас, после парламентских выборов, вновь активизировались дискуссии, что делать на политическом поле. В Израиле действует система, аналогичная российской, - выборы по партийным спискам. Многие годы ее называют едва ли не самой большой ошибкой "отцов-основателей".

Все по спискам

Новому составу кнессета предстоит обсудить реформу, суть которой - повышение проходного барьера для партий в парламент с 2 до 3 процентов.

Это было требованием одной из партий, прошедших в кнессет, и в своей речи на прошлой неделе, принося присягу, премьер Биньямин Нетаньяху сказал: стране нужна политическая стабильность на следующие четыре года, и создаваемая коалиция вкупе с кабинетом министров будут работать над этим. Такого не должно быть - чтобы страна, и так стоящая перед лицом сложнейших вызовов, еще страдала от нестабильности и слабой избирательной системы, - сказал Нетаньяху.

Порог прохождения в думу в Израиле - один из самых низких в мире. Сделано это было в свое время умышленно: новая страна пыталась обеспечить политическим представительством самые разные социальные группы. Особенно с учетом того, что после образования государства в него прибывали все новые и новые волны поселенцев. Не исключить их из процесса, а объединить в едином парламенте - таков был подход.

На протяжении 60 лет Израиль имеет систему, которая называется пропорциональной, т.е. аналогичную той, что имеет Россия после отказа от компонента одномандатных округов: все голосуют за партийные списки, а не за конкретных людей.

Попытки сделать систему смешанной, и тем более мажоритарной, не удаются. Еще первый премьер Израиля Бен Гурион размышлял над этим. Думали даже сделать как в Америке: набравший большинство бюллетеней выигрывает, голоса проигравших отбрасываются. То есть победитель получает все. Не прошло.

Враги государства

Избирательная система осталась пропорциональной, и сами израильтяне называют ее самой экстремальной из всех пропорциональных моделей. Вся сила уходит в политические дебаты, сокращая возможности долгосрочного планирования, радикализуя политиков и дезориентируя избирателей. Энергии на создание блоков и коалиций тратится больше, чем на решение насущных проблем страны, резюмируют израильские эксперты.

Последующие коалиции, соответственно, недолговечны и непрочны, поскольку эклектичны по своей природе и объединяют не единомышленников, а союзников поневоле, желающих сохраниться в политике. Соответственно, и решения такие же.

Как итог мы имеем фрагментированный кнессет, правительство, которое меняется в среднем каждые два года, коррупцию и непотизм, сетовал публицист Амоц Аса-Эль, бывший исполнительный редактор Jerusalem Post еще во времена прежнего состава парламента. В долгосрочные программы - образование, рынок труда - постоянно вносятся изменения под текущие политические задачи и реалии.

Прошлый кнессет напринимал законов, с которыми теперь надо что-то делать. Аналитики говорят даже о правах человека, попранных парламентом, в частности, о введенных жесткостях в отношении израильских арабов. Он, парламент, заклеймил структуры гражданского общества и организации по защите прав человека как врагов государства; он посвятил огромное время выработке законодательства, ограничивающего свободу самовыражения, напоминает в редакционном комментарии Haaretz.

Помимо повышения порога прохождения партий звучали и более радикальные политические мысли. Так, член победившей коалиции Авигдор Либерман говорил, что парламентскую демократию Израиля пора превращать в президентскую. Ныне система напоминает классические парламентские модели с уважаемым, но бесправным президентом, который является скорее молчаливым авторитетом, нежели влиятельной политической фигурой. Либерман полагал, что настало время сильной фигуры. Впрочем, ни один другой политик его не поддержал: система сдержек и противовесов по-израильски устраивает избирателей святойземли больше, чем одна фигура, держащая в руках всю полноту власти

Горожанин рассердился

Идея поднять барьер звучала еще в прошлом кнессете, но ей противостояли ортодоксальные партии типа Объединенного иудаизма Торы. В этом составе парламента они уже не столь сильны, и реформа кажется возможной.

Что же произошло, к чему оказались не очень готовы бывалые политики?

В последние пару лет в Израиле все отчетливее стал заявлять о своих правах средний класс. Работающие израильтяне, определяющие лидерство страны, потребовали расширить возможности для среднего класса, повысить качество системы образования и сделать более справедливым призыв на военную службу. Напомним, в израильской армии служат все, включая девушек, но освобождаются ортодоксальные верующие. Этот сегмент общества давно вызывал неудовольствие со стороны тех, кто работает и служит, но попытки распространить призыв на ортодоксов не имели результатов. Больше того, партия политического тяжеловеса Нетаньяху традиционно создавала коалицию в парламенте с ортодоксальными представителями, и они, как оценивают наблюдатели, никогда не подводили лидера партии Ликуд.

Ситуация изменилась. Средний класс не желает более нести ответственность за малопроизводительную консервативную прослойку общества. На последних выборах, как отметили наблюдатели, партии Ликуд не удалось завоевать сердца работающих налогоплательщиков, голоса молодых израильтян ушли к Яиру Лапиду.

Бокс и Бесы

Яир Лапид, харизматичная звезда ТВ, автор более десяти книг, включая детектив Закат в Москве, для написания которого он приезжал в российскую столицу, вырос на речах Черчилля, почитавшегося в семье, и книгах Достоевского. В одном из интервью Лапид сказал, что запоем читал Бесов, затем Братьев Карамазовых... А параллельно занимался боксом и учился биться с любым противником, даже более сильным.

49-летняя телезвезда, драматург, обворожительно похожий на Джорджа Клуни, он ориентировался преимущественно на жителей крупных городов и пригородов, секулярных, работящих, продвинутых. Его колонка И где деньги? в газете с милым названием Едиот Ахронот (Yedioth Ahronoth, что всего лишь Последние известия) стала символом кампании. Куда уходят деньги, которые приносит Израилю его креативный класс?

Рассерженные горожане сделали свое дело: партия Лапида неожиданно заняла второе место. Я больше не с Биби, - звучало по стране. Биби называют Биньямина Нетаньяху. А на дорогах Израиля можно увидеть машины, как не трудно догадаться, бывших соотечественников, с весьма доходчивым стикером: Не Биби мне мозги.

Именно с партией Лапида Нетаньяху теперь пытается выстроить коалицию, хотя наиболее осторожные его предупреждают: ортодоксы были верны всегда, а чего ждать от этого Клуни, неизвестно. Он с большими амбициями, откровенно заявлял, что намерен стать премьер-министром, следовательно, и в коалиции будет думать лишь о себе. То же, впрочем, говорят и о Нетаньяху, предупреждая об осторожности Лапида: дескать, искушенный политик будет спокойно строить блок с любой кометой, взлетевшей на политический небосклон, понимая, что к следующим выборам она столь же стремительно может и закатиться. Прежде это была Ципи Ливни теперь Яир Лапид с его правоцентристским электоратом.

Наблюдатели, впрочем, напоминают: не надо говорить, что политическое поле левеет или правеет. В Израиле все сложнее и многограннее. Просто новое поколение хочет выражения своих интересов и большей социальной справедливости.

Пять и двадцать пять

В марте Барак Обама впервые должен приехать в Израиль в качестве президента, и наблюдатели уже называют его приезд возможностью для перезагрузки американо-израильских отношений. Дело в том, что за время президентства Обамы Израиль отодвинулся на второй план внешней политики США, и это вызывает серьезное беспокойство израильтян. Недавно приводились цифры: Хиллари Клинтон за четыре года своего пребывания на посту главы Госдепа побывала в Израиле пять раз, тогда как ее предшественница Кондолиза Райс за те же четыре года побывала 25 раз!

О визите начали договариваться сразу, едва в Израиле прошли парламентские выборы и Биньямин Нетаньяху подтвердил свой премьерский пост. Визит должен состояться буквально накануне Пасхи. Обама приедет в Израиль в рамках своего визита по другим странам региона, в частности, Иордании. Эксперты отмечают, что, хотя прорывы маловероятны, для Обамы это шанс улучшить свой имидж в глазах израильтян. Жители страны, в общем, обижены на американского лидера.Обама ни разу не был в Израиле за время своего первого президентства. Он посетил страну лишь летом 2008 года, будучи тогда одним из кандидатов в президенты, тепло жал руки поселянам Сдерота. Но, победив, так ни разу и не приехал. Получалось, Вашингтон занимается лишь тем, что считает важным для себя и не особо беспокоится о заботах и проблемах верного союзника, к коим всегда относился Израиль.

Сирия никогда не отступится от своих принципов и устоев, несмотря на давление, оказываемое на нее извне, заявил в понедельник президент Сирии Башар Асад на встрече с делегацией представителей иорданской интеллигенции в Дамаске.

"Сирия остается бьющимся сердцем арабского мира и не откажется от своих принципов и устоев, несмотря на усиливающееся давление и заговоры, целью которых является не только Сирия, но и все арабы", - приводит слова Асада сирийское государственное информагентство САНА.

В Сирии с марта 2011 года не прекращается конфликт между властями и вооруженной оппозицией. По данным ООН, за это время в стране погибли около 60 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Денис Малков.

По утверждениям источников из разведслужб, ВВС Сирии переоборудовали истребитель МиГ-21 в качестве беспилотного летательного аппарата для применения химического оружия, сообщает flightglobal.com 2 февраля.

21 июня сирийский пилот полковник Хасан Хамада (Hassan Hamada) угнал истребитель МиГ-21 с военного аэродрома Аль-Дамэйра (окрестности Дамаска) и перелетел в Иорданию, затем попросил политического убежища. В отличие от предыдущих дезертирств Сирия оказала сильное давление на Иорданию, чтобы вернуть самолет. По некоторым данным, истребитель был оснащен «системой дистанционного управления для применения боеприпасов с отравляющими веществами».

Старший научный сотрудник израильского института авиации и космонавтики имени Фишера Таль Инбар (Tal Inbar) заявил, что такие приспособления наблюдались и в других странах, включая Ирак, но отмечает, что нет прямых доказательств того, что Сирия модифицировала самолет как носитель химического оружия.

Недавно ВВС Израиля выразили глубокую озабоченность по поводу значительных запасов химического оружия, принадлежащих режиму сирийского президента Башара Асада (Bashar al-Assad). Генерал-майор Амир Эшель (Amir Eshel) заявил, что «Сирия разваливается быстро» и такая ситуация создает множество угроз для безопасности Израиля, так как эта страна находится в непосредственной близости от еврейского государства.

«Мы не знаем, что произойдет на следующий день после падения режима Асада. Мы готовимся к такому сценарию, когда оружие из Сирии будет применено против Израиля», заявил генерал.

Разведывательные источники утверждают, что мониторинг сирийских баз химического оружия, проведенный в последние недели, представил доказательства того, что инженеры занимаются загрузкой химических веществ, включая смертельный нервно-паралитический газ зарин, в бомбы, которые могут применяться с истребителей. Космические спутники также обнаружили движение транспортных средств между бункерами, где, как предполагается, хранятся химические вещества и боеприпасы.

Мировой рынок стройпроката: итоги 2012 и перспективы потребления-2013

2012-й год стал худшим для мирового строительного сектора со времени кризиса 2008/2009 гг. времена – потребление конструкционного проката осталось на уровне минувшего года, в то время как цены упали до двухлетних минимумов. Однако предпосылки для оживления спроса и цен в 1-м квартале 2013 г. есть – ожидается неплохая конъюнктура в Китае, Индии, США, Бразилии, странах MENA, которые выступят основными «моторами» для раскачки цен на длинномерную продукцию в мире.

Таблица 1. Крупнейшие в мире производители горячекатаного длинномерного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В 2011 г. общемировое потребление длинномерного проката (арматура, катанка, товарный сорт и профили) составило 600-615 млн т. Это примерно 45% от всей сталепродукции, потребленной в мире за минувший год. Традиционно доля длинномеров в глобальном потреблении близка или превышает 50%, однако в последние годы в связи со стагнацией строительного сектора спрос на эту продукцию слабеет.

По оценкам ArcelorMittal, докризисная (в 2008 г.) емкость глобального рынка конструкционного проката составляла 606 млн т, в 2009 г. данный показатель снизился до 595 млн т, однако уже в 2010 г. отмечен его рост до 647 млн т. Столь позитивная динамика в сегменте строительства объясняется пресловутым китайским фактором – в КНР потребление конструкционного проката с 2008 г. по 2010-й годы выросло на 30%, до 345 млн т. В «остальном» же мире, без Китая, за этот же период потребление сократилось на 12%, до 302 млн т.

В 2011 г. благодаря посткризисному восстановлению строительного сектора в мире наблюдался довольно значительный (особенно если учесть низкую сравнительную базу предыдущих лет) рост потребления металлопродукции – до 710 млн т. Этот рост мог быть и большим, если бы не события «арабской весны», которые привели к существенному спаду спроса на стройпрокат в едва ли не половине стран региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка).

Однако в 2012 г. температура глобального рынка конструкционного проката вновь начала охлаждаться. В Китае прирост спроса на прокат ужался до 3-5%, а в большинстве прочих регионов мира отмечены либо стагнация потребления, либо его сокращение. Исключением стали ряд стран Азии, включая Индию и развивающиеся экономики АСЕАН, регион MENA, где понемногу начинается постреволюционное восстановление потребления, Северная и Южная Америка, где также зафиксирован незначительный, но все же рост спроса, а также отдельные страны СНГ, в которых стройсектор имеет поддержку бюджетного финансирования на крупные инфраструктурные проекты.

Таблица 2. Производство строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В 2011 г. производство горячекатаного длинномерного проката в мире составило 677 млн т, выпуск арматуры – 209 млн т, катанки – 194 млн т (см. табл. 1 и 2.).

Глобальная торговля длинномерной продукцией в минувшем году, по оценкам WSA, составила 99 млн т, или примерно 24% в общем объеме мировой стальной торговли (см. табл. 3).

Таблица 3. Мировой экспорт по видам длинномерной продукции, млн т:

Источник: данные Worldsteel, оценки автора

Крупнейшими экспортерами длинномерного проката в 2011 г. (см. табл. 4), по данным WSA, были:

• в ЕС (42 млн т) – Германия (7 млн т) и Испания (св. 6 млн т);

• в Азии (25 млн т) – Китай (11,5 млн т) и Япония (5 млн т);

• в СНГ (10 млн т) – Украина (почти 6 млн т) и Россия (3 млн т);

• на Ближнем Востоке – Турция (10,5 млн т)

Таблица 4. Экспорт строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Основные импортеры (см. табл. 5):

• ЕС-27 (32 млн т), в т. ч. Германия (6,5 млн т) и Франция (св. 3 млн т);

• Азия (19,5 млн т), в том числе Южная Корея (4,5) и Сингапур (более 2 млн т);

• Ближний Восток (10,6 млн т) – ОАЭ (2,3 млн т), Ирак (1,9 млн т) и Иран (1,6)

• Северная Америка (почти 10 млн т). в т.ч., США (почти 5 млн т) и Канада (2,6 млн т;)

• страны Африки (почти 9 млн т), в т. ч. Алжир (3,2млн т).

Таблица 5. Импорт строительного проката в мире в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Региональное потребление и торговля. Азия

Азия является крупнейшим производителем и потребителем конструкционного проката. Оценочная емкость рынка конструкционного проката КНР – 380 млн т, остальных стран Азии – 140 млн т.

В 2011 г. объем регионального экспорта (25 млн т) составил четверть общемирового и лишь на 5 млн т превысил объем импорта (19,6 млн т), который, в свою очередь, составляет 21% общемирового (см. табл. 6 и 7).

Таблица 6. Региональный экспорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Основными региональными экспортерами арматуры и катанки являются Китай, Япония и Южная Корея, импортерами – соседние страны Юго-Восточной Азии (прежде всего, Южная Корея, Сингапур, КНР, Таиланд, Индонезия, Малайзия и Вьетнам).

Таблица 7. Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Китайское потребление конструкционной стали имеет хорошую поддержку благодаря устойчивому развитию стройсектора. Перед страной по-прежнему стоят задачи по созданию колоссальных объемов инфраструктуры, для которых необходимо не менее 65% от национального потребления сталепродукции. В 4-м квартале текущего и 1-м кварталах следующего года в стране ожидается улучшение рыночного спроса на сталь. Национальной комиссией развития и реформ утверждены инвестпроекты общим объемом более 5 трлн. юаней. В частности, в строительство высокоскоростной железнодорожной сети, как ожидается, будет инвестировано 530 млрд. юаней.

Китайские производители также активно используют имеющиеся возможности для поставок длинномерной продукции на рынки сопредельных стран, особенно на растущие рынки стран АСЕАН.

За первые девять месяцев этого года китайские металлурги экспортировали 8,24 млн т арматуры и катанки (+ 63% к АППГ), поставки сортового проката выросли на 40%, до 2,67 млн т.

В Японии потребление конструкционной стали в минувшем году составило 10,3 млн т, при объеме внутреннего производства в 18,6 млн т. Соответственно, избыточные объемы ушли на экспорт, в т.ч., внешние поставки арматуры составили 346 тыс. т, катанки — 542 тыс. т, профилей – 882 тыс. т.

За 8 мес. 2012 г. потребление в строительстве Японии составило 7,3 млн т. За 9 месяцев 2012 г. экспорт арматуры составил 277 тыс. т, катанки – 375,5, импорт – 24 тыс. т и 209 тыс. т соответственно.

В текущем финансовом году стали дополнительный спрос на конструкционный прокат в стране, обусловленный необходимостью восстановления после землетрясения, вырастет на 600 тыс. Т.

В Индии потребление сортового проката в следующие 10 лет будет превышать спрос на плоскую продукцию (в соотношении 55% против 45%), что обусловлено высоким спросом со стороны инфраструктурных проектов. Соответственно, при общем уровне потребления в 2012/2013 финансовом году на уровне 77 млн т, спрос на длинномерную продукцию должен составить не менее 42 млн т.

В Ispat Nigam Rashtriya, ведущем национальном производителе стройпроката (основные конкуренты – SAIL и Tata Steel) отмечают, что длинномерный прокат является товаром, который производится и потребляется преимущественно для местного рынка, экспорт и импорт незначителен. В частности, за январь-сентябрь 2012 г. импорт длинномерной продукции в Индию через основные порты составил всего порядка 200 тыс. т. Экспорт по итогам года оценочно не превысит 600 тыс. т.

В Южной Корее, на фоне растущего спроса внутри страны, местные производители арматуры наращивают поставки на местный рынок. За 1-е полугодие корейские компании выпустили 4,44 млн т арматурного проката (+8%), из которых 4,24 млн т (+16%) было отгружено отечественным потребителям, и всего 175 тыс. т (-36%) ушло на экспорт.

По оценкам местных экспертов, годовой экспорт арматуры из Кореи по итогам 2012 г. не превысит 400 тыс. т (главным образом, в Сингапур, Мьянму и Канаду), импорт (преимущественно, из Китая и Японии) в текущем году составит около 500 тыс. т.

На Тайване из-за снижения правительственных ассигнований на проекты строительства на 16%, потребление длинномерного прокат в 2012 г. может упасть на 5-10%. В 1-м полугодии 2012 г. Тайвань снизил импорт длинномерной продукции до 1,1 млн т, экспорт составил 1,2 млн т.

Импорт арматуры в текущем году составит порядка 500 тыс. т (основные поставщики – Южная Корея, Россия, Великобритания), экспорт – 250 тыс. т (в Китай, Таиланд и Австралию).

В странах АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины и Сингапур) в строительном секторе, на который приходится в среднем 63% потребления, в 2011 г. израсходовано порядка 31 млн т проката (см табл. 8), чуть выше уровня предыдущего года. Спрос на длинномерную продукцию в странах АСЕАН растет в среднем на 7% в год, опережая производство, которое увеличивается со скоростью 6%.

В 2011 г. объем импорта вырос до 9,4 млн т, и основным ее поставщиком в АСЕАН остается Китай, на который пришлось около 40% импорта профилей, 23% и 42% арматуры и катанки соответственно. Крупными экспортерами проката строительного назначения в страны АСЕАН выступают также Япония, Корея и Тайвань.

Таблица 8. Потребление металлопродукции в стройсекторе стран АСЕАН за 2011 г.:

Источник: данные SEAISI

В Таиланде спрос на длинномерный прокат в 2011 г. вырос до 4,9 млн т. В настоящее время востребованность новых систем защиты от наводнений в жилых районах и активное переселение людей в регионы с меньшим риском наводнений формирует повышенный спрос на услуги стройсектора.

Строительный сектор Индонезии в 2011 г. увеличил потребление проката на 3%, до 6,7 млн т, однако в 2012 г. ожидается замедление спроса в связи со снижением активности в секторе, поскольку регуляторы подняли первоначальный взнос для покупки дома, что может сдерживать инвестиции в недвижимость.

В Малайзии ежегодный рост потребления стройпроката за счет правительственных проектов может ускориться до 5%. При этом в стране предпринимаются меры по ограничению растущего импорта. В текущем году введены антидемпинговые меры на импорт катанки из 4 стран.

Во Вьетнаме в 2011 г. 5,8 млн т стали было использованы строительным сектором, импорт составил порядка 4,5 млн т. В текущем году производство конструкционной стали составит 4,5 млн т, внутренние продажи – 4,4 млн т. Потребление во Вьетнаме остается сравнительно слабым – прежде всего, из-за спада на рынке недвижимости, который, в свою очередь, привел к стагнации в строительстве и промышленности строительных материалов.

Филиппинский строительный сектор оставался динамичным в последние несколько лет, пользуясь поддержкой правительства. В настоящее время строится 300 тыс. новых домов в год, в то время как население растет примерно на 2%.

В Сингапуре высокий спрос на длинный прокат в 2011 г. привел к значительному росту импорта, который увеличился на 38% в годовом исчислении.

В 2011 г., по данным ISSB, импорт длинномерной продукции в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос на 1%, до 13,8 млн т. Импорт в Египет показал более чем десятикратный рост – до 2,8 млн т, в ОАЭ сократился на 76% – до 1,7 млн т, в Алжир вырос до 2,8 млн т. В целом закупки длинномерного проката Египтом, Алжиром, ОАЭ и Ираком составили 68% от общеарабского импорта.

Регион MENA

Если ранее страны MENA переживали строительный бум, то сейчас региону прогнозируют бум железнодорожный. Быстрый рост населения и урбанизации требует создания инфраструктуры наземного транспорта – скоростных дорог местного и регионального значения, а также метрополитена. Первым стало метро Дубая, в строительство которого было вложено $ 9 млрд. По оценкам арабских экспертов, объем инвестиций в ж/д проекты на Ближнем Востоке и Северной Африке может достигнуть $ 190 млрд.

Ближний Восток и Средиземноморье

Оценочная емкость рынка конструкционного проката Ближнего Востока и Турции – 35 млн т. Регион остается ключевым импортером этой продукции, опираясь на значительные инвестиции в строительный сектор. Спрос на длинномерный прокат в регионе на 2012, 2013 и 2014 гг. прогнозируется на уровне 18, 21 и 26 млн т соответственно. Это означает, что региональные производители смогут закрывать потребности в данной продукции самостоятельно – в 2012, 2013 и 2014 гг. их мощности, по оценкам, составят 19, 21 и 23 млн т. К 2015 г. в регионе может производиться 17 млн т арматуры, 3,5 млн т профилей и 2,6 млн т катанки. В реальности же пока большинство стран региона сильно зависят от импорта. Основные нетто-импортеры – Ливан, Саудовская Аравия, Сирия (до начала гражданской войны), Ирак и Иордания.

В 2012 г., после частичной стабилизации политической обстановки, в регионе отмечается значительный рост инвестиций в инфраструктуру, гарантируя высокий спрос на строительный прокат.

В ОАЭ будет реализован проект по созданию ж/д сети между эмиратами Абу-даби и Дубай протяженностью 1200 км. Позже сеть станет трансарабской, связав ОАЭ, Саудовскую Аравию и Оман.

В Саудовской Аравии, которая остается крупнейшим строительным рынком Залива, в 2012 г. инвестиции в строительные и инфраструктурные проекты снизятся до $ 50 млрд., однако уже в 2013 г. ожидается возвращение к $ 70 млрд. В 2012 г. дан старт ряду проектов по развитию портов стоимостью порядка $3 млрд.

Катар вложит $140 млрд. в инфраструктурные проекты за следующие 5 лет. В стране стартует реализация проектов в рамках проведения в 2022 г. чемпионата мира по футболу.

Строительная отрасль Кувейта также стоит на пороге значительного роста, стимулируемого госинвестициями в проекты возведения инфраструктурных и социальных объектов. В отрасли ожидается ежегодные темпы роста 7,5% в период между 2012 и 2016 гг.

В Омане реализуются проекты строительства дорог и мостов на $ 7 млрд. На текущий год планируется начало строительства железной дороги более чем на $ 5 млрд., а также нескольких портов и аэропортов.

Оценка потребности в арматуре в странах Персидского залива, млн т:

Источник: Qatar steelВ Ливане, которому требуется масштабное восстановление инфраструктуры, потребление проката строительного назначения составляет 1 млн т. Сегодня стране зависима от импорта, основная часть которого поступает из стран СНГ (Беларусь и Украина).

Аналогичная ситуация и в Ираке, потенциал которого по потреблению строительного проката уже составляет 3 млн т возможностью ежегодного роста на 10%. Местные производители (2 завода) пока могут суммарно выпустить не более 300 тыс. т арматуры, что создает отличные возможности для экспортеров длинномеров из СНГ, Турции и Китая.

Сирия потребляет 2 млн т сортового проката в год, большую часть страна импортирует из Украины, из Турции и КНР.

Иордания активно наращивает потребление арматуры, которое приближается к отметке 1 млн т в год.

В сложном положении после введения международных санкций находится Иран, крупный региональный потребитель (до 12 млн т в год) и производитель стройпроката. С весны 2012 г. практически заблокирован импорт в страну не только готовой конструкционной стали, но и полуфабрикатов. На фоне 70% падения ввоза заготовки, местным производителям приходится работать на полную мощность, чтобы закрыть хотя бы часть потребностей сортовых заводов.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

В Турции (основной конкурент по конструкционной стали для поставщиков из СНГ в MENA), потенциал производства длинномерного проката уже превышает 36 млн т, или 70% мощностей отрасли. В 2011 г. выпуск арматуры превысил 12 млн т (всего 4,5 млн т млн. в начале 2000-х гг.), катанки – 2,79 млн т. Импорт длинномерного проката в Турцию в 2011 г. составил 1,35 млн т, экспорт – 10,5 млн т.

За 9 месяцев 2012 г. потребление конструкционного проката в стране составил 9,7 млн. т, увеличившись на 9% к АППГ. Спрос со стороны стройсектора останется стабильно высоким, учитывая масштабный план городского преобразования, в рамках которого за 20 лет планируется капитально отремонтировать и заново построить 650 тыс. старых домов.

Несмотря на то, что на местном рынке в текущем году сохраняется высокий уровень спроса, экспорт конструкционной стали из Турции за 9 месяцев 2012 г. вырос на 25% к АППГ. В частности, поставки арматуры составили 6,3 млн т (+27%), катанки – 701,2 тыс. т (+17%).

Северная Африка

Пока регион далек от того строительного бума, имевшего место до «арабской весны». Египет, Алжир, Ливия, Тунис и Марокко только возвращаются к «нормальному уровню» развития экономики и строительства. В 2013 г., при условии политической стабильности в регионе, ожидается возобновление высокого спроса, прежде всего на конструкционный прокат и рост импорта.

В Египте потребление длинномерного проката в 2012 г. составит 6,5 млн т. Перспективы для увеличения спроса на конструкционный прокат очевидны, однако, для импортеров места будет не слишком много, учитывая значительные мощности местных производителей.

Вновь интересным для экспортеров длинномерного проката стал Алжир, запускающий крупные проекты, особенно в жилищном строительстве. На арматуру и катанку приходится 60% в потреблении стали. В первой половине 2012 г. Алжир импортировал 1,81 млн т стройпроката, на 25% выше уровня прошлого года. Основной объем поставок идет из стран Южной Европы (Испании, Италии и Греции).

В Марокко импорт сортового проката в 1 полугодии 2012 г. составил всего 105 тыс. т, что объясняется активностью местного производителя Sonasid/ArcelorMittal , удовлетворяещего 80% внутреннего спроса. Инфраструктура и жилищное строительство остаются основными факторами спроса на сталь, в то время как потребление в промышленном секторе страны все еще не может выйти на нормальный уровень.

Перспективным остается и рынок Ливии, где «дореволюционный» спрос на арматуру превысил 1,5 млн т в год. В Тунисе спрос на сталь достигает 1 млн т, 80% этого объема приходится на арматуру.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Северная Америка (NAFTA)

Текущая емкость рынка конструкционного проката Северной Америки – 40 млн т. В NAFTA практически все страны являются нетто-импортерами длинномерного проката, и несмотря на то, что объемы потребления отличаются в разы, дефицит данной продукции по США, Канаде и Мексике в минувшем году был почти одинаковым – 1,1-1,4 млн т. В то же время, в Северной Америке активно ведется межрегиональная торговля длинномерной продукцией, на которую приходится порядка 45% всего импорта. В 2011 г., по данным ISSB, внутренняя торговля в NAFTA выросла на 10,5%, до 4,2 млн т.

В США на строительный сектор приходится порядка 40% стального потребления, т.е., порядка 35 млн т в год. За 9 месяцев текущего года, по предварительным данным, поставки на рынок длинномерного проката составили 20,4 млн т, что на 14% выше уровня минувшего года.

Игроки рынка отмечают устойчивый спрос на стройпрокат в 1-м полугодии, однако к лету потребление снизилось, а осенью перешло к стагнации. Однако, необходимость ликвидации последствий урагана Sandy обеспечит позитивный импульс потреблению в строительном секторе США практически на весь следующий год. Кроме того, после завершения выборов инвесторы вернутся к нормальному финансированию проектов.

В 2011 г. импорт в США длинномерной продукции составил: арматура – 600 тыс. т, катанка – 921 тыс. т, профили – 465 тыс. т, проволока – 580 тыс. т. В 2012 г. импорт ожидается на уровне 2,5 млн т.

Важным сдерживающим фактором для роста ввоза строительного проката является обязательное требование использовать продукцию местного производства при реализации финансируемых при поддержке государства строительных проектов.

Перспективен рынок Мексики, где потребление стройпроката приближается к 11 млн т, а строительный сектор, поддерживаемый крупными госинвестициями в инфраструктуру, растет на 10-15% в год. Бразильская Gerdau, один из ведущих поставщиков арматуры на местном рынке, инвестирует 600 млн. в проект с мексиканской Aceros Corsa по созданию завода производству 700 тыс. т сортового проката в год.

Региональный экспорт и импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: WorldsteelВ большинстве стран Латинской Америки стройсектор является основной движущей силой роста стального потребления. Сейчас емкость регионального рынка конструкционного проката составляет 16 млн т. Регион остается нетто-импортером – в 2011 г. экспорт составил 1,7 млн т (преимущественно, из Бразилии, которая, в свою очередь, является нетто-экспортером), в то время как импорт – 3,8 млн т.

В минувшем году в Бразилии видимое потребление длинномеров составило 10,5 млн т (в т.ч., почти 700 тыс. т - импорт), превысив докризисный уровень. В 2013 г. ожидается рекордный спрос на эту продукцию – порядка 13 млн т. Перспективы стройсектора в стране позитивны, учитывая большое количество проектов в рамках проведения ЧМ по футболу 2014 г. и Олимпиады-2016.

Бразильский спрос на конструкционную сталь в ближайшие пять лет будет расти на 15-20% в год, и за этот рынок, где много лет царит компания Gerdau (ее конкуренты – Votorantim и ArcelorMittal) решил побороться и производитель плоского проката CSN. Компания планирует с 2013 г. удвоить продажи арматурного проката для строительной отрасли.

Потребление растет почти во всех странах региона, не только в Бразилии. В январе-сентябре 2012 г. видимое потребление стали в странах Латинской Америки и Карибского бассейна выросло на 5% в годовом исчислении, достигнув 49,5 млн т, при этом лидерами являются Чили (+17%), Мексика (+15%) и Перу (+13%). Мексика имеет наибольший дефицит в торговле сталью – 3,3 млн т за 9 месяцев текущего года, у Колумбии – 1,3 млн т, Перу – 1,2 млн т.

Интересными являются рынки Перу и Колумбии, которые по итогам минувшего года закупили на внешних рынках свыше 500 тыс. т этой продукции. Строительная отрасль Перу в 2013 г. вырастет на 12% на фоне реализации ряда крупных проектов. Пока в стране доминирует Siderperú – перуанское подразделение бразильской Gerdau, которая уже приступила к расширению мощностей. В будущем у нее появится конкурент – Aceros Arequipa строит сортовой завод в Перу.

Колумбия является перспективным рынком не только для региональных поставщиков, но и стран-экспортеров, таких как Китай, Турция и Украина. Потребление стройпроката на внутреннем рынке в минувшем году составило 1,5 млн т, в нынешнем ожидается рост до 1,65 млн т. Пока спрос покрывается преимущественно за счет импорта ( свое представительство уже открыла североамериканская Nucor), однако в будущем здесь могут открыть свои предприятия Usiminas или другие латиноамериканские производители.

В Чили потребление арматуры в 2012 г. превысит 600 тыс. т, в ближайшие годы ожидается до 1 млн т. Стройсектор растет со скоростью 10%, обеспечивая стабильный спрос на длинномерный прокат.

Региональный импорт строительного проката в 2011 г., млн т:

Источник: Worldsteel

Игорь Жигир

По меньшей мере, 21 человек был убит и еще несколько получили ранения на южном филиппинском острове Холо в ходе произошедших там накануне столкновений между боевиками двух организаций исламистов - Фронта национального освобождения моро (ФНОМ) и связанной с "Аль-Каидой" террористической организации "Абу-Сайяф", сообщают в понедельник национальные СМИ.

"Они сражались (друг с другом) на близкой дистанции", - заявил газете Philippine Daily Inquirer глава полиции провинции Сулу Антонио Фрейра (Antonio Freyra).

По словам полицейского, столкновения между боевиками "Абу-Сайяф" (около 200 человек) и бойцами ФНОМ (от 700 до 1000 человек) вспыхнули в деревушке Каббун-Такас вскоре после освобождения похищенных "Абу-Сайяф" еще в прошлом году двух филиппинцев, сопровождавших тележурналиста из Иордании Бэйкера Атьяни (Baker Atyani). В этой перестрелке "Абу-Сайяф" потеряла 13 боевиков, из ФНОМ восемь человек были убиты и трое ранены. Причина столкновений до конца неясна, филиппинские СМИ выказывают предположение, что они вспыхнули из-за отказа "Абу-Сайяф" освободить Атьяни и других иностранных заложников.

ФНОМ долгое время был главной движущей силой идущей на филиппинском юге с 1974 года войны между правительственными силами и незаконными вооруженными формированиями исламистского толка, однако в 1996 году он подписал мирное соглашение с правительством страны. В 2001 году лидер ФНОМ Нур Мисуари попытался поднять новое восстание против центральной власти, но оно было быстро подавлено. Сам Мисуари бежал в Малайзию, откуда был выдан на Филиппины, где и содержится с 2002 года в заключении, оставаясь влиятельной фигурой среди мусульман мира.

Небольшая, но опасная исламистская террористическая группировка "Абу-Сайяф" в настоящее время насчитывает около 400 боевиков. "Абу-Сайяф" периодически совершает нападения на правительственные войска, полицейских и мирных жителей филиппинского юга, часто захватывая при этом заложников, за которых впоследствии требует выкуп. Михаил Цыганов.

Несмотря на ограничения поставок бананов в Китай, филиппинские производители, подводя итоги деятельности прошлого года, констатируют существенное увеличение количества отправляемых на экспорт фруктов.

Как сообщает Кларито Баррон, Директор Бюро растениеводства Филиппин (BPI), всего за 2012 году за границу было отправлено порядка 3,875 млн тонн бананов, что в два раза больше показателей 2011-го.

Также зарегистрировано увеличение объема поставок в основные страны-импортеры, такие как Япония и Корея. Другие страны - Индонезия, Пакистан, Иордания и некоторые страны Ближнего Востока - также открыли для нас свой рынок,- рассказал г-н Баррон. Получила разрешение и неблагоприятная для Филиппин ситуация с Китаем, власти которого отметили улучшение качества импорта и сняли запрет на ввоз бананов.

Число беженцев из Сирии, где второй год не прекращается вооруженный конфликт между силами оппозиции и правительственными войсками, превысило 700 тысяч человек, сообщает во вторник агентство Рейтер со ссылкой на данные ООН.

"Мы наблюдаем постоянный поток беженцев на всех границах. Мы работаем в две смены, чтобы зарегистрировать людей", - сказал представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Сибелла Уилкс (Sybella Wilkes).

По данным УВКБ ООН на 27 января, 219 тысяч сирийских беженцев прибыли в Иорданию, более 226 тысяч человек - в Ливан, 163 тысячи - в Турцию, 77,5 тысяч - в Ирак, около 14 тысяч - в Египет.

Конфликт не прекращается в Сирии с марта 2011 года. По данным ООН, жертвами противостояния за это время стали более 60 тысяч человек. Власти страны заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

ООН НУЖЕН $1 МЛРД ДЛЯ ПОМОЩИ 700 000 БЕЖЕНЦЕВ ИЗ СИРИИ

Еще более 500 млн долларов необходимо для нужд сирийцев внутри страны, оставшихся без еды и крова

ООН предупреждает, что не сможет помочь пострадавшим от гражданской войны жителям Сирии без денег и призывает делать пожертвования на конференции по сбору помощи, которая проходит в Кувейте. Организаторы намереваются собрать 1,5 млрд долларов, однако пока им удалось скопить только 3% от этой суммы, передает Reuters.

Около 4 миллионов сирийцев внутри страны нуждаются в еде, крыше над головой и другой помощи, а еще около 700 тысяч жителей страны с момента начала вооруженного конфликта 22 месяца назад сбежали в соседние государства, сообщила заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Валери Амос. По ее словам, службам оказания помощи, которые пытаются поддержать сирийцев внутри страны, приходится очень нелегко, потому что контроль над некоторыми регионами часто переходит то к одной, то к другой из противоборствующих сторон. Амос, которая всего за несколько часов до выступления вернулась из Сирии, рассказала, что гуманитарных работников часто похищают и убивают.

ООН сообщила, что организации требуется около 1 млрд долларов для оказания помощи беженцам, разместившимся, в том числе, в Ливане, Иордании и Турции, а также еще 519 млн долларов для поддержки сирийцев внутри страны. "Мы очень надеемся на то, что государства, собравшиеся на эту конференцию, со всей щедростью откликнутся на наше обращение. Мы не можем делать свою работу без ресурсов, позволяющих нам спасать людей", - заявила она, имея в виду конференцию, которая состоится в Кувейте 30 января. Председательствовать на ней будет генсек ООН Пан Ги Мун.

Конфликт в Сирии начался в марте 2011 года с мирных протестных акций, однако затем и сторонники правящего режима Башара Асада, и бунтовщики взялись за оружие. Беспорядки с того момента переросли в полномасштабную гражданскую войну. Повстанцам удалось отбить у правительственных войск некоторые сельские территории, однако попытки захватить крупные города успехом не увенчались. Согласно данным ООН, в результате противостояния политических противников уже погибли более 60 тысяч человек.

МИРОВУЮ КОРРУПЦИЮ В ВОЕННОМ СЕКТОРЕ ОЦЕНИЛИ В $20 МЛРД

70% государств не могут справиться с коррупцией в этом секторе

Мировая коррупция в военном секторе достигает 20 млрд долларов в год, подсчитала правозащитная организация Transparency International на основе данных Всемирного банка и Стокгольмского института исследования проблем мира. Сумма сопоставима с объемами помощи, которые в 2009 году выделили страны "Большой восьмерки" на борьбу с мировым голодом.

По оценке TI, 70% государств не могут справиться с коррупцией в этом секторе. В их число входят две трети крупнейших мировых импортеров оружия и половина крупнейших экспортеров, следует из доклада.

Соответствующий индекс включает в себя 82 страны, на которых в 2011 году приходилось 94% мировых военных расходов (1,6 трлн долларов). Страны оценивались от самых низких рисков (сектор А) до самых высоких (сектор F) по 77 показателям.

В сектор А (крайне низкий риск коррупции в военной сфере) вошли Германия и Австралия. В сектор В (низкий риск) включены Австрия, Норвегия, Южная Корея, Швеция, Тайвань, Великобритания и США. В группу умеренного риска (сектор С) правозащитники включили Аргентину, Бразилию, Болгарию, Чили, Колумбию, Хорватию, Чехию, Францию, Грецию, Венгрию, Италию, Японию, Латвию, Польшу, Словакию и Испанию. Группу высокого риска в исследовании разделили на две части: D+ и D-, где D+ означает более хорошие показатели. В сектор D+ вошли 15 стран, в том числе Индия, Израиль, Кения, Кувейт, Ливан, Мексика, Сингапур, Украина, ОАЭ. В сектор D- (15 стран) включены Белоруссия, Китай, Эфиопия, Грузия, Гана, Иордания, Казахстан, Малайзия, Пакистан, Руанда, Турция и Россия. В группу очень высокого риска (сектор Е) вошли 18 стран, в частности, Узбекистан, Афганистан, Тунис, Венесуэла и Иран.

Девять стран (Алжир, Ангола, Камерун, Египет, Эритрея, Ливия, Сирия, Йемен и Конго) подвергаются критическому риску, поскольку у них отсутствуют базовые механизмы контроля, что делает борьбу с коррупцией в этой сфере практически невозможной, говорится в докладе.

В ежегодном мировом индексе восприятия коррупции Россия по итогам 2012 года заняла 133-е место, поднявшись за год на десять позиций.

Сирийский кризис можно урегулировать за две недели, если противники нынешнего правительства не будут переправлять из Турции боевиков и оружие, заявил президент Сирии Башар Асад, слова которого приводит в понедельник ливанская газета "Аль-Ахбар".

Асад в Дамаске встречался во дворце "Ар-Рауда" с "группой посетителей из арабских стран" и в ходе почти трехчасовой встречи подробно рассказал им о ситуации в Сирии. Никаких данных о "группе посетителей", встретившихся с сирийским президентом, газета не сообщает.

Как заявил глава государства, сирийская армия в последнее время вернула себе инициативу в ведении боевых действий против финансируемых из-за рубежа вооруженных группировок и нанесла им ряд серьезных поражений. Сирийские военные не позволили боевикам за 22 месяца с начала антиправительственных выступлений "установить полный контроль ни над одной из провинций". Группировки боевиков действуют в основном в приграничных районах с Турцией, Иорданией, Ливаном и в ряде пригородов Дамаска. Сама сирийская столица, включая дорогу до международного аэропорта, находится в безопасности, отметил президент.

Сирийский президент выразил уверенность, что Россия и впредь будет продолжать поддерживать Дамаск, подчеркнув, что "Россия, поддерживая Сирию, защищает не правящий в ней режим, а саму себя". Он также сказал, что Дамаск продолжит сотрудничать со спецпредставителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими.

Сирия, считает президент Асад, смогла пройти самый трудный этап кризиса, а на предстоящий период правительству предстоит много сделать, в частности вернуть беженцев и приступить к восстановлению страны.

Великобритания выделит 25 миллионов евро (33 миллиона долларов) в качестве гуманитарной помощи гражданам Сирии, пострадавшим в ходе продолжающегося в стране конфликта, сообщает в субботу агентство Франс Пресс со ссылкой на британского министра международного развития Жюстин Грининг.

Из-за постоянных вооруженных столкновений повстанцев и силовиков тысячи человек лишились жилья и были вынуждены бежать из страны. Около 6,4 тысячи беженцев пересекли границу Сирии и Иордании только в минувшую пятницу, сообщает агентство. Общее число сирийцев, вынужденных искать убежище в Иордании, составило около 30 тысяч.

Во время посещения лагеря сирийских беженцев в Иордании Грининг заявила, что примерно половина из названной суммы будет направлена в арабское королевство для поддержки находящихся в нем тысяч сирийских беженцев. Также эти средства пойдут на закупку зимней одежды, еды, медикаментов и палаток для людей, пострадавших от вооруженного конфликта в Сирии.

С учетом указанных средств общая сумма гуманитарной помощи для Сирии из Лондона составила 89,5 миллиона евро (120 миллионов долларов). При этом Грининг отметила, что "Великобритания и несколько других стран постоянно реагируют на кризис... но большинство бездействуют". Министр добавила, что "теплые слова не помогут беженцам обрести крышу над головой". При этом ответственным за "рукотворный" кризис она назвала президента Сирии Башара Асада.

Конфликт между силами вооруженной оппозиции и правительственными войсками не прекращается в Сирии с марта 2011 года. По данным ООН, жертвами противостояния за это время стали более 60 тысяч человек. Власти страны заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Ряд западных стран, включая США, неоднократно высказывались за отставку сирийского президента.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ВЫДЕЛИТ СИРИЙСКИМ БЕЖЕНЦАМ $33 МЛН ПОМОЩИ

Средства пойдут на закупку одежды, продовольствия и медикаментов

Великобритания выделит сирийским беженцам 21 млн фунтов стерлингов (33 млн долларов) гуманитарной помощи, сообщила министр международного развития страны Жюстин Грининг, пишет The Daily Star.

Часть суммы в размере 10 млн фунтов пойдет на помощь Ливану, в котором находятся тысячи беженцев из Сирии. Грининг добавила, что средства пойдут на закупку одежды, продовольствия и медикаментов.

С учетом ранее выделенных денег общий размер британской помощи достигнет 89,5 млн фунтов. По словам Грининг, деньги, а не слова сочувствия обеспечат сирийцев поддержкой и кровом.

На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин сообщил, что Россия готова оказать финансовую и гуманитарную помощь Ливану для решения проблем сирийских беженцев.

По состоянию на декабрь 2012 года в Ливане находились более 150 тысяч беженцев из Сирии. Помимо Ливана, из охваченной гражданской войной Сирии люди бегут в Иорданию, Турцию, Ирак и Египет.

Около 20 тысяч беженцев из Сирии перебрались в Иорданию за последнюю неделю, что является самым большим показателем почти за два года, в течение которых в Сирии идут бои между регулярной армией и вооруженной оппозицией, передает агентство Рейтер со ссылкой на главу иорданского МИД.

"То, что мы сейчас наблюдаем в плане притока сирийских беженцев, - это беспрецедентно, самое большое количество за последние два года. В Иорданию перебежало 20 тысяч сирийцев с прошлого четверга", - приводит агентство слова министра иностранных дел Иордании Насера Джауда.

В настоящее время общее количество сирийских беженцев в Иордании (зарегистрированных и незарегистрированных) достигает 300 тысяч. По некоторым прогнозам, в случае продолжения вооруженного конфликта в Сирии это число может возрасти до 600 тысяч человек к концу года.

Конфликт между силами вооруженной оппозиции и правительственными войсками не прекращается в Сирии с марта 2011 года. По данным ООН, жертвами противостояния за это время стали более 60 тысяч человек. Власти страны заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Евросоюз приветствует мирный характер парламентских выборов в Иордании и обещает властям страны поддержку в процессе укрепления демократии и законности, заявила в четверг глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

"Евросоюз будет продолжать оказывать помощь Иордании, в том числе посредством мер и инициатив по поддержке укрепления демократии и верховенства закона", - говорится в совместном заявлении Эштон и еврокомиссара по расширению и европейской политике соседства Штефана Фюле, поступившем в РИА Новости. По их словам, выборы являются важной частью реформ, начатых в 2011 году в Иордании, включая улучшение гендерного представительства во власти и демократической отчетности.

Согласно результатам досрочных выборов в парламент Иордании, которые обнародовал в четверг избирком, в состав нижней палаты законодательного органа войдут 37 кандидатов от оппозиционных партий, но большинство сохранят сторонники короля. Кроме этого, 17 депутатских мандатов из 150 в получили женщины. Всего, по официальным данным, в выборах приняли участие 56,7% избирателей. В свою очередь, представители влиятельного движения "Братья-мусульмане" заявляют, что результаты выборов фальсифицированы и явка на них не превысила 25%. "Братья" и еще четыре партии, среди которых коммунисты и арабские националисты, бойкотировали выборы.

В Иордании действует двухпалатный парламент - Совет нации. Нижняя палата избирается всеобщим тайным голосованием и состоит из 150 депутатов; 60 депутатов верхней палаты назначаются королем.

По данным СМИ, король Абдалла II рассчитывает, что в связи с усилением роли парламента в стране возникнет полноценная партийная система, основанная на традиционной идеологии с разделением на правые, левые и центристские политические силы. По мнению монарха, более 20 небольших партий, существующих сейчас в стране, объединятся в несколько коалиций именно по такому принципу. Александр Шишло.

Выборы в парламент, депутаты которого после избрания получат дополнительные полномочия, пройдут в среду в Иордании.

Король Иордании Абдалла II распустил заксобрание страны в октябре прошлого года на фоне массовых акций протеста, участники которых требовали проведения политических реформ. На фоне этих событий парламенту были делегированы дополнительные полномочия: в частности, теперь именно депутаты, а не монарх, будут назначать нового премьер-министра страны.

В Иордании действует двухпалатный парламент - Совет нации. Нижняя палата избирается всеобщим тайным голосованием и состоит из 150 депутатов; 60 депутатов верхней палаты назначаются королем. Всего в голосовании смогут принять участие около 2,3 миллиона избирателей. Независимая избирательная комиссия Иордании сообщает, что для участия в выборах зарегистрировались 1,425 тысячи кандидатов, включая 91 женщину. Для женщин в верхней палате предусмотрена отдельная квота. Она также предусмотрена для христиан, бедуинов, чеченцев и черкесов.

Агентство Ассошиэйтед Пресс сообщает, что выборы будут бойкотировать иорданское отделение влиятельного в исламском мире движения "Братья-мусульмане" и еще четыре партии, среди которых коммунисты и арабские националисты.

По данным СМИ, король Абдалла II рассчитывает, что в связи с усилением роли парламента в стране возникнет полноценная партийная система, основанная на традиционной идеологии с разделением на правые, левые и центристские политические силы. По мнению монарха, более 20 небольших партий, существующих сейчас в стране, объединятся в несколько коалиций именно по такому принципу. СМИ отмечают, что в условиях вяло текущей партийной жизни иорданские избиратели зачастую отдавали свои голоса, руководствуясь родственными связями и племенной принадлежностью кандидатов.

Иракская армия проводит спецоперацию на стыке границ Ирака, Сирии и Иордании по уничтожению опорных пунктов "Аль-Каиды", через которые, в частности, осуществляется переброска боевиков и оружия с сирийской территории в Ирак, сообщает в четверг интернет-портал "Нахарнет" со ссылкой на армейские источники в Багдаде.

В результате операции в населенной преимущественно суннитами провинции Аль-Анбар уничтожены 10 предполагаемых боевиков, еще семеро захвачены в плен.

"Военная операция, начатая в среду совместными силами армии и полиции в районах Хуран, Макр аз-Зейб и Аль-Хасиния в провинции Аль-Анбар, продолжается до сих пор. Целью проведения операции, в которой задействованы боевые вертолеты, является уничтожении опорных пунктов "Аль-Каиды", используемых ею для укрытия своих боевиков и военной техники", - заявил представитель командования иракской армии подполковник Мухаммед Халаф Шаляль.

Пустынные районы иракской провинции Аль-Анбар, примыкающие к Сирии и Иордании, уже давно используются организацией "Аль-Каида" для устройства своих баз и опорных пунктов, отмечает издание.

IRC: ЖЕНЩИНЫ И ДЕВОЧКИ БЕГУТ ИЗ СИРИИ ИЗ-ЗА ИЗНАСИЛОВАНИЙ

Сексуальное насилие часто происходит на глазах у семьи жертвы преступления

Изнасилования являются "значительной и тревожной" частью гражданской войны в Сирии - женщины и девочки чаще всего бегут из страны именно по причине сексуального насилия, следует из отчета Международного комитета спасения (IRC).

Как пишет The Guardian, женщины и девочки рассказали правозащитникам о том, что на них нападают в общественных местах и их собственных домах, преимущественно это делают вооруженные мужчины. Изнасилования, иногда совершенные несколькими мужчинами, часто происходят на глазах у остальных членов семьи.

"Истории, которые мы услышали от сирийских женщин, по-настоящему ужасающие. Многие из них пережили в Сирии изнасилование и пытки, однако в статусе беженцев они не могут найти необходимую им поддержку для лечения физических и эмоциональных травм", - говорит представитель IRC Сандж Срикантан. За время бесед с 240 сирийскими женщинами и девочками в Ливане и Иордании, организация узнала о нападениях, включающих в себя изнасилования, похищения, пытки и убийства, причем особенно опасными являются блокпосты.

IRC сообщает, что невозможно говорить о каких-то конкретных цифрах, однако отчет привлекает внимание к тому обстоятельству, что использование сексуального насилия является в Сирии частью стратегии войны. Изнасилования сопровождали многие кризисы человечества, особенно часто они происходили во время войн на Балканах и некоторых частях Африки. Сирия в этом отношении не является исключением. В июньском докладе Human Rights Watch говорилось, что сирийские правительственные войска используют сексуальное насилие для того, чтобы пытать мужчин, женщин и мальчиков.

Согласно оценкам ООН, за почти два года гражданской войны в Сирии погибли около 60 тысяч человек. Более 2,5 миллиона человек, из общего числа населения в 22,5 миллиона, были вынуждены покинуть свои дома. В соседних странах 612 тысяч из них зарегистрированы в качестве беженцев.

Неизвестные в воскресенье взорвали бомбу на пути следования министра финансов Ирака Рафи аль-Иссави, министр не пострадал, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

По предварительным данным, бомба взорвалась рядом с последним автомобилем конвоя министра, направлявшегося на встречу с лидерами племен в провинцию Анбар, где с декабря прошлого года проходят антиправительственные выступления. В результате теракта никто не пострадал.

Как отмечает агентство, покушение на суннита аль-Иссави может вызвать новую волну протестов, так как антиправительственные демонстрации начались после ареста охранников министра финансов по подозрению в террористической деятельности. Хотя почти все арестованные были вскоре отпущены, в суннитской провинции Анбар начались массовые митинги протеста, участники которых обвиняли власти в притеснении суннитов. Демонстранты неоднократно перекрывали стратегическую автомагистраль, связывающую Багдад с Иорданией и Сирией.

Рост напряженности в Ираке связан с исторически сложившимся противостоянием двух крупнейших исламских общин - суннитов и шиитов. Согласно переписи 1997 года, 66% населения Ирака составляют мусульмане-шииты, 34% - сунниты. Во времена правления Саддама Хусейна сунниты занимали главенствующее положение в государственных структурах Ирака. Однако после вооруженного вторжения США в Ирак в 2003 году, в результате которого Хусейн был свергнут, суннитов потеснили шииты, заняв ряд важных государственных должностей, среди которых наиболее влиятельным является пост премьер-министра.

Влиятельный ватиканский иерарх - глава Папского совета по пастырскому попечению о мигрантах и беженцах кардинал Антонио Вельо выразил серьезную обеспокоенность в связи с увеличением потока беженцев из Сирии и призвал международное сообщество оказать им необходимую помощь, сообщило радио Ватикана в воскресенье, когда по инициативе Католической церкви отмечается Всемирный день мигранта и беженца.

По данным Папского совета, количество беженцев из Сирии растет быстрыми темпами: если в мае 2012 года их было около 70 тысяч, то к концу года их число достигло уже 525 тысяч, а к середине 2013 года, как предполагается, этот показатель удвоится и достигнет 1 миллиона человек.

Отметив, что Иордания, Ливан, Турция, Ирак и Египет приняли много сирийских беженцев, кардинал сообщил, что внутренних средств этих государств на их содержание не хватает, и призвал международные благотворительные организации поддержать тех, кто оказался на чужбине.

Рассматривая это явление в глобальном масштабе, ватиканский иерарх напомнил, что каждый седьмой житель планеты имеет опыт миграции, поэтому очень важно быть гостеприимными и способствовать интеграции мигрантов и беженцев в принимающие их культуры. Кардинал Вельо обратился к СМИ с просьбой формировать позитивный образ мигранта и беженца, содействующий актам милосердия и благотворительности, а не порождающий недоверие к переселенцам и страх перед ними. Виктор Хруль.

ИЛЬЮШИН ОТМЕЧАЕТ ЮБИЛЕЙ ПОСТАВКАМИ ДЛЯ МИНОБОРОНЫ

Наращиванием объема поставок для ВВС отмечает 80-летний юбилей авиационный комплекс им. Ильюшина. В этом году компания планирует создать опытный образец нового самолета-заправщика, испытать военно-транспортный Ил-76, возобновить производство Ил-112

Авиационному комплексу им. С. В. Ильюшина, основанному в 1933 году, сегодня исполняется 80 лет. За эти годы компанией были созданы 120 и разработаны более 230 типов самолетов различных модификаций. На серийных заводах было выпущено более 60 тысяч самолетов марки "Ил".

ОАО "Ил" входит в структуру "Объединенной авиастроительной корпорации". В соответствии со стратегией "ОАК", "Ил" специализируется на военно-транспортной авиации, являясь одним из ведущих российских предприятий в области разработки и создания гражданской и военной авиационной техники. Модельный ряд самолетов, созданных компанией, - около 100 образцов, разработанных и введенных в эксплуатацию за 80-летнюю историю предприятия.

Юбилей компания отмечает наращиванием объемов поставок для ВВС. В 2013 году ОАО "Ил" планирует создать опытный образец нового самолета-заправщика, завершить первый этап испытаний модернизированных военно-транспортных самолетов Ил-76, привлечь средства на запуск второй партии этих машин для нужд военных. Обсуждаются перспективы возобновления производства легкого военно-транспортного самолета Ил-112.

В прошлом году начались летные испытания глубоко модернизированного самолета Ил-76, а в начале октября компания подписала контракт с Министерством обороны на поставку 39 таких машин. Стоимость контракта составляет почти 140 млрд рублей. Предполагается, что всего государство закупит 100 таких самолетов.

До 2020 года компания планирует выпустить более 100 самолетов Ил-76. На текущий момент на заводе "Авиастар-СП" в Ульяновске - три первых машины такого типа. В этом году, как сообщил генеральный директор ОАО "Ил" Виктор Ливанов, в серию будет запущена вторая партия. По его словам, летный образец самолета, в начале октября прошлого года совершивший первые полеты в Ульяновске, 30 января должен прилететь в подмосковный Жуковский для продолжения испытаний.

Кроме того, в 2013 году планируется оформить целевой кредит под строительство следующей партии самолетов Ил-76МД-90А для Минобороны РФ. "Предварительно речь идет о партии из 10 машин. Для проведения летных испытаний планируется задействовать один самолет. На этом этапе нам достаточно одной машины, чтобы подтвердить характеристики, а потом перейти к специальным испытаниям", - говорит Ливанов. Первый этап испытаний - 50 полетов - должен быть завершен в третьем квартале 2013 года.

Компания приступила также к созданию опытного образца перспективного самолета-заправщика Ил-78. В текущем году планируется начать его применение в летных испытаниях Ил-76.

Фото предоставлено пресс-службой компании "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина"

По словам Ливанова, суммарный портфель заказов на новое семейство крылатых машин, разработанных на базе военно-транспортного самолета Ил-76МД-90А, также известного как Ил-476, включая перспективный самолет-заправщик Ил-78МД-90А, в скором времени достигнет 1 трлн рублей. Первый серийный самолет-заправщик Ил-78 должен быть выпущен в 2015 году.

Ил-76 был разработан еще в 60-70 годы прошлого века, однако до настоящего времени он остается основным тяжелым военно-транспортным самолетом ВВС России. За это время было создано более 950 самолетов различных модификаций военного, гражданского и специального назначения. Машина состоит также на вооружении в странах СНГ, Алжира, Индии, Иордании, Китая, Ливии, Северной Кореи и др, является основным тяжелым транспортным самолетом ВВС Украины.

Фото предоставлено пресс-службой компании "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина"

"Ильюшин" делает ставку и на расширение сотрудничества с зарубежными партнерами. "Новый самолет имеет высокий экспортный потенциал, поэтому он будет предлагаться не только тем странам, которые уже имели или имеют в своих авиапарках самолеты Ил-76 предыдущего поколения, но и новым эксплуатантам. Бортовые системы и конструкция самолета Ил-76МД-90А обновлены по отношению к базовой версии на 80%, а его серийное производство впервые будет осуществляться в России с применением новой технологии трехмерного цифрового проектирования", - отметил Виктор Ливанов.

По данным годового отчета ОАО "Ил", на конец 2011 года оборотные активы компании составляли 5 965 млн рублей. Величина собственного капитала на конец отчетного периода - 4 672 млн рублей. Выручка компании в третьем квартале 2012 года по РСБУ составила 1,3 млрд рублей, валовая прибыль - 502 млн рублей против 624 млн рублей убытка за аналогичный период 2011 года. Чистая прибыль компании составляет за этот период 80,7 млн рублей против убытка в 615 млн рублей в 2011 году.

На днях также стало известно, что в конце прошлого года военное ведомство представило новому министру Сергею Шойгу обоснование, по которому разумно было бы возобновить производство турбовинтового легкого военно-транспортного самолета Ил-112. Представители "Ильюшина" подробностей не рассказывают, но отмечают, что армии очень нужен этот самолет, и вопрос о возможном его выпуске сейчас обсуждается

Массовые демонстрации прошли сегодня в ряде городов Ирака против политики правительства Нури аль-Малики. Многотысячные митинги с требованием к шиитскому премьеру прекратить преследование и дискриминацию суннитов охватили несколько районов Багдада, Рамади, Самарру, Мосул и Тикрит - родной город свергнутого иракского лидера Саддама Хусейна.

Протесты в Ираке продолжаются с конца декабря прошлого года и проходят в провинциях, населенных, преимущественно, представителями суннитского меньшинства. Митингующие, в частности, добиваются отмены ряда положений антитеррористического закона, которые, по их мнению, позволяют властям "творить произвол", а также освобождения содержащихся "без суда и следствия" заключенных.

Формальным поводом для непрекращающихся уже третью неделю акций протеста стал арест телохранителей министра финансов Ирака, суннита Рафиа аль-Иссави. По официальной версии, они были задержаны по подозрению в террористической деятельности. Между тем, сам аль-Иссави заявил, что к аресту его подчиненных причастен премьер, и этот шаг носит "неприкрытый конфессиональный подтекст". Участники демонстраций уже на протяжении 20 дней блокируют стратегическую трассу, которая соединяет Багдад с Иорданией, что вынудило власти на этой неделе объявить о закрытии границы с королевством.

Сам аль-Малики ранее неоднократно призывал суннитских политиков не нагнетать обстановку и заявлял "о недопустимости возвращения страны к междоусобице, которая уничтожит всех". Он также обвинил соседнюю Турцию во вмешательстве во внутренние дела Ирака и попытке спровоцировать межконфессиональную вражду.

Сегодня же тысячи сторонников премьера провели митинг в его поддержку в священном для шиитов городе Эн-Наджаф. Дмитрий Тарасов/.

Крупнейшая в Арабских Эмиратах гостиничная сеть Rotana Hotels открыла в Дейре, историческом районе Дубая, два новых объекта гостеприимства – отели Al Ghurair Rayhaan и Al Ghurair Arjaan на 620 номеров. Таким образом, общий номерной фонд сети вырос в Дубае до 3795 помещений, находящихся в 15 отелях. Новые гостиницы, здания которых примыкают к торговому центру Al Ghurair, уже в первый месяц работы (заселение началось 12 декабря) зафиксировали заполняемость в районе 60%. Сам гостиничный оператор в первый год работы установил для себя норму заполняемости в 60-65% при средней цене за номер 650 дирхамов (US $ 176) в сутки. «Мы быстро расширяем свое присутствие в Дубае», - отметил Омер Каддури, исполнительный вице-президент и главный операционный директор сети Rotana. – «Уже в следующем году эмират будет предлагать для размещения гостей 90 тысяч номеров. Когда меня спрашивают, есть ли в Дубае потенциал для роста гостиничного рынка, я всегда отвечаю утвердительно. Это связано с динамичным развитием самого эмирата, которое происходит при поддержке местных властей». Каддури также отметил, что уровень заполняемости ряда отелей в Сирии и Египте в 2012 году существенно упал вследствие нестабильной политической обстановки в регионе. Тем не менее, группа Rotana продолжает расширение сети на Ближнем Востоке. В планах на текущий год – открытие пяти новых гостиниц, одна из которых – Rotana Rayhaan – строится сейчас в Аль-Айне. Остальные будут открыты в Катаре, Бахрейне, Иордании и Ираке. Планируется также расширение присутствия на рынке Индии. ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 9 января 2013 > № 829439

Пресс-секретарь министерства нефти Али Реза Никзад-Рахбар заявил, что летом этого года иранский газ начнет поступать в Багдад по газопроводу с трубой диаметром 56 дюймов, получившему название газопровод «Дружба», сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам А.Р.Никзад-Рахбара, названный газопровод строится с первоначальной целью поставлять газ из Ирана в Ирак и Сирию. Он свяжет Асалуйе с ирано-иракской границей и обеспечит топливом 3 газовые электростанции в Ираке. Работы по прокладке газопровода на территории Ирана и Ирака уже начались.

А.Р.Никзад-Рахбар сообщил, что в ближайшее время в Багдаде проводится трехстороннее совещание с участием представителей Ирана, Ирака и Сирии с целью разработки проекта строительства на территории Ирака трубопровода для поставок иранского газа в Сирию.

Будущий газопровод будет спроектирован таким образом, чтобы его пропускная способность позволяла поставлять иранский газ и в другие соседние исламские страны, такие как Иордания и Ливан. Кроме того, этот газопровод в перспективе может быть дотянут и до европейских стран.

Согласно предварительным договоренностям, Сирия хочет получать 25-30 млн. куб. м и Ирак – 30 млн. куб. м иранского газа в сутки.

Власти Ирака приняли решение закрыть КПП на границе с Иорданией после того, как протестующие мусульмане-сунниты несколько раз блокировали ведущую к границе дорогу, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на источник в вооруженных силах.

Антиправительственные демонстрации продолжаются в Ираке с декабрьского ареста 150 охранников министра финансов, суннита Рафиа аль-Исави, по подозрению в террористической деятельности. Хотя все арестованные, кроме девяти человек, были вскоре отпущены, в суннитской провинции Анбар начались массовые митинги протеста, участники которых обвиняли премьера Нури аль-Малики "в притеснении суннитов по конфессиональному признаку". Демонстранты неоднократно перекрывали стратегическую автомагистраль, связывающую Багдад с Иорданией и Сирией.

СМИ Иордании сообщили, что Ирак известил власти королевства о закрытии КПП с 6.00 среды по местному времени (5.00 мск).

Рост напряженности в Ираке связан с исторически сложившимся противостоянием двух крупнейших исламских общин - суннитов и шиитов. Согласно переписи 1997 года, 66% населения Ирака составляют мусульмане-шииты, 34% - сунниты. Во времена правления Саддама Хусейна сунниты занимали главенствующее положение в государственных структурах Ирака. Однако после вооруженного вторжения США в Ирак в 2003 году, в результате которого Хусейн был свергнут, суннитов потеснили шииты, заняв ряд важных государственных должностей, среди которых наиболее влиятельным является пост премьер-министра.

НОВЫЕ БРИТАНСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ СТАЛИ ВЗРОСЛЫМИ

В 2012 исполнилось 20 лет закону, наделившему британские политехнические институты университетским статусом. Эти "новые" вузы все успешнее конкурируют со "старыми"

"Давайте отринем давно неактуальные исторические классификации. Для студентов, преподавателей и работодателей уже давно утратили всякий смысл категории "новых" университетов, или "образованных после 1992 года". Современные университеты в Великобритании достигли совершеннолетия", - писала Пэм Татлоу, директор университетской группы Million+, в материале для британской The Guardian, посвященном 20-летней годовщине принятия Закона о повышении квалификации и высшем образовании (Further and Higher Education Act 1992).

В соответствии с этим нормативом в начале 1990-ых политехнические институты получили университетский статус и право присуждать степени по своим предметам.

Million+ - группа британских университетов - бывших политехнических колледжей

Современные университеты привнесли в британскую образовательную отрасль новую динамику, благодаря которой выигрывают студенты, преподаватели и общество в целом. Появилось большое количество методов обучения, стандартов и учебных программ, пишет эксперт Million+.

Современные университеты продвигали новаторский подход к разработке учебных планов, ориентированных на потребности учащихся, объясняет Татлоу. Они по-прежнему предлагают традиционные дисциплины, такие как история, философия, экономика и естественные науки. Но, кроме того, они разрабатывают новые предметы и междисциплинарные курсы, отвечающие требованиям новых рынков и технологий. Это одна из причин, по которой Великобритания сегодня среди мировых лидеров в области дизайна и творческих отраслей.

Здания 1950-1960 годов постройки, перешедшие к современным университетам, требовали модернизации и значительных капиталовложений. Сегодня корпуса "новых" университетов - непревзойденные образцы архитектурного дизайна в использовании цвета, пространства и технологий. Особое впечатление производят новые университетские библиотеки. Оборудованы они по последнему слову техники. Поиск книг организован с помощью электронных каталогов, по реквизитам учащиеся сами могут найти нужное издание на стеллажах.

Отслеживание информации о наличии книги, сведения о том, у кого она на руках в данный момент, резервирование и напоминания о сроках возврата полностью автоматизированы. Читательский билет - это студенческая ID-карта. Чтобы получить нужные книги, достаточно считать коды выбранных изданий, поднеся их к сканеру - можно стопкой до шести томов. Автоматизирован и возврат: кладешь книгу в маленькое "окошко", по мини-конвейеру она отправляется в служебное помещение и автоматически отсортировывается, в зависимости от кода и рубрики, в контейнер соответствующего зала и этажа. Никаких очередей, формуляров, бумажных картотек.

Библиотека - это не только книги и читальные залы. Здесь есть оборудованные рабочие места, компьютеры и кабинеты со всеми возможностями мультимедиа, повсеместный доступ к Интернету, помещения для бурных обсуждений и мозговых штурмов и залы для сосредоточенной уединенной работы, где соблюдается полная тишина.

Вопрос "Как пройти в библиотеку?" в два часа ночи здесь никому не покажется странным. Во многих университетах библиотеки работают круглосуточно.

Современные университеты продвигали более гибкие подходы и в части форматов обучения, требований к поступающим и возрастных ограничений. В 2012 году эти учебные заведения, по сравнению с традиционными, по-прежнему привлекают намного больше учащихся на очно-заочные программы и активнее работают с более старшей возрастной группой, пишет Татлоу в статье для The Guardian.

Только в прошлом году выпускниками современных университетов Великобритании стали почти 250 тысяч человек, отмечает издание.

Всего в 2010-11 учебном году в Великобритании было получено 762540 образовательных степеней. Из них 369010 были уровня первого высшего образования (48%), сообщается на сайте британского Агентства по статистике высшего образования (HESA).

"У каждого университета есть свое место, мы не нацеливаемся на студентов, которые идут в Оксбридж. С другой стороны, не все могут поступить в Оксфорд или Кэмбридж, где предъявляются очень высокие требования к учащимся. Но мы очень хорошо выполняем свою задачу, работая с теми, кто поступает к нам", - говорит Джоанн Уолл, специалист по привлечению иностранных студентов университета Гринвича.

Джон Кверк, директор по международным отношениям университета Центрального Ланкашира (UCLAN), сопоставляя образовательные учреждения Великобритании, поясняет: "Они все высшего класса, но у всех разные традиции и история".

"UCLAN относится к категории "современных университетов", - говорит Кверк. - Есть старые образовательные заведения, такие как Оксфорд, Кембридж, они из числа старейших в мире. Есть группа университетов, созданных в 19 веке в крупных промышленных городах, таких как Ливерпуль, Манчестер, Лидс, таким учебным заведениям около по 150 лет. И есть категория бывших политехнических институтов, к ним, в частности, относится и UCLAN. Статус университета мы получили в 1992 году".

Свою историю UCLAN ведет от Института распространения знаний, основанного в1828 году в Престоне, - в первый год там насчитывалось около 20 студентов. Сегодня это огромный образовательный центр, где учатся и работают около 38 тысяч человек. Подготовка ведется по 500 направлениям, и "портфолио" университета постоянно актуализируется и включает самые разные дисциплины - от археологии до стоматологии, философии и религии.

"Мы не просто штудируем учебники, хотя они играют огромную роль, - мы подкрепляем образовательные программы данными собственных исследовательских наработок, - объясняет Кверк. - Традиционно исследованиями активно занимаются старые университеты, но в UCLAN за последнее десятилетие было вложено много средств в это направление, и мы значительно повысили планку, войдя в "среднюю лигу" исследовательских университетов".

За годы работы уже в статусе университетов бывшие политехнические институты по-прежнему делают ставку на свои сильные стороны: развитие связей с профильными секторами экономики, сотрудничество с работодателями на рынке труда и подготовка молодежи к трудоустройству. И это разумная стратегия, если учесть проблему безработицы во многих развитых странах, отмечает The Economist.

"Мы, пожалуй, в большей степени "профессиональный" университет, то есть мы нацелены на реальные рабочие места, стараемся сделать все, чтобы после выпуска наши студенты были подготовлены к трудоустройству", - говорит Джоанн Уолл из Гринвича.

Основной кампус университета Гринвича разместился в историческом ансамбле "Морской Гринвич" (Лондон), который в 1997 году был включен в список объектов культурного наследия ЮНЕСКО. Комплекс, где до недавнего времени находилась Королевская морская академия, был спроектирован Кристофером Реном. Рядом расположена Старая королевская обсерватория, тоже творение Рена. История вуза насчитывает более столетия - предшественником современного университета был политехнический колледж Woolwich Polytechnic, основанный в 1890 году. После реформы 1992 года учебное заведение получило статус университета. Важнейшими дисциплинами являются инженерные специальности, математика, вычислительные системы и естественные науки, отмечает The Daily Telegraph.

Многие университетские программы сегодня включают возможность практики или стажировки. Место не гарантировано, получить его, как правило, можно на конкурсной основе. Так или иначе, в рамках "сэндвич-курсов" или во время обучения студенты пытаются применить на практике полученные знания.

"Магистрам сложнее выделить время, учитывая, что они проходят программу за 12 месяцев. Что же касается бакалавров, для них это очень хорошая возможность, можно совершенствовать языковые навыки, проверить себя и оценить свои возможности", - рассказывают в университете Гринвича.

Иностранные студенты университетов с визой Tier4 имеют право совмещать учебу с работой в объеме до 20 часов в неделю на условиях частичной занятости, а также устраиваться на полную ставку в периоды каникул. К учащимся колледжей или языковых школ применяются другие ограничения. По студенческой визе на университетских программах, по итогам которых присуждается академическая степень - как начальная, так и более высокого уровня, допускается уделять рабочим стажировкам до 50% от общей продолжительности курса. В частности, это касается, например, "сэндвич"-курсов. Есть также двухлетняя программа MBA International Business, первый год которой отводится собственно обучению, а второй - практике, рассказали в университете Гринвича.

"За шесть лет в университете Гринвича я встречала студентов, которые работали на условиях неполной занятости на протяжении всего времени обучения и сейчас успешно трудоустроены. Возможности занятости есть и в самом университете", - говорит доктор Ханна Якавенка, директор программ магистратуры и MBA по международному бизнесу. По наблюдениям, британские студенты меньше интересуются трудовой практикой, скорее это привлекает иностранцев.

В каждой школе университета есть специалист по стажировкам, и он ищет подобные предложения для студентов, в том числе в ближайших районах. "Мы находимся рядом с деловым районом Канари-Уорф, и там возникает немало возможностей, - рассказывают в университете Гринвича. - Компании, разумеется, заинтересованы в привлечении сотрудников на более продолжительный срок, но всегда бывают срочные годовые контракты, замещение сотрудников на время отпуска по уходу за ребенком и так далее".

Доктор Якавенка добавляет, что годовую практику можно "разбить" на несколько частей и пройти ее в разных компаниях, например, это удобно, если есть предложения на три или шесть месяцев: "В любом случае мы следим за тем, чтобы это были не случайные компании, чтобы с учащимся был заключен контракт и они работали на легальной основе на тех же условиях, как и все другие сотрудники".

Возможность заработка - это еще и хорошее финансовое подспорье. Говоря о стоимости жизни в Великобритании, Джоанн Уолл ссылается на рекомендации Пограничной службы UKBA. Согласно официальным требованиям, необходимо подтвердить наличие средств на оплату расходов на проживание и питание, и рекомендуемая UKBA сумма составляет 9400 фунтов за учебный год для университетов в центре Лондона и 7200 фунтов для остальных. И это, по словам Уолл, близко к реальной средней: "Я разговаривала со студентами: кто-то тратит 5000 фунтов в год, но в среднем у многих [в Гринвиче] уходит от 6000 до 7500 фунтов. Это зависит от того, какой вариант жилья они выбирают. В университетских общежитиях есть разные предложения, в зависимости от размеров комнаты и удобств, стоимость будет различаться. Если студенты впятером-вшестером нанимают жилье в частном доме, это может обойтись дешевле, чем проживание в университетских общежитиях".

Международные масштабы

Современные университеты также очень активны в привлечении средств из европейских источников финансирования исследовательской работы и заинтересованы в международном сотрудничестве и развитии партнерских программ по всему миру, пишет комментатор The Guardian. Поддерживая марку британского высшего образования, они сегодня становятся глобальными университетами и поставщиками экспортной выручки для страны и региональных рынков. По оценкам университетской ассоциации Universities UK, в 2009 году общий объем поступлений для британской экономики от иностранных студентов составлял 8 млрд фунтов стерлингов, а к 2025 году он может вырасти более чем в два раза - до 17 млрд фунтов стерлингов.

"Мы уделяем большое внимание интернационализации, и это двухсторонний процесс. У нас обучается около 5 тысяч зарубежных студентов, но здесь в Престоне в любой момент времени находится только 2000 из них. Остальные получают образование в самых разных уголках мира - в Индии, Греции, Омане, на Ближнем Востоке, в Гонконге, материковом Китае, в Австрии", - говорит Джон Кверк.

Так, во Вьетнаме преподается программа по проектированию информационных систем, в Индии - "биомедицина", "киноведение" и "журналистика", в Греции - программы по дизайну. "Для нас это уже традиционный подход - мы оцениваем, что востребовано на рынке, и мы выходим на этот рынок и там преподаем соответствующие дисциплины", - поясняет Кверк.

По его словам, в бакалавриате все такие программы очные и проводятся совместно с партнерскими университетами - у UCLAN 125 соглашений с учебными заведениями из разных стран. "Наши преподаватели тоже летают и преподают в этих вузах. Есть и прикомандированные сотрудники - так, два наших преподавателя постоянно работают в университете в Цзяннане, - рассказывает Джон Кверк. - Программа построена на основе учебных планов UCLAN. Два года учащиеся находятся там, один год здесь в Престоне. Либо обучение полностью проходит за рубежом, например, в Гонконге, - там, кстати, есть очно-заочные программы для работающих, так как это магистратура".

Кроме того, университет нацелен открывать свои кампусы за рубежом, чтобы расширить базу и охват не только внутри страны, но и глобальном масштабе. Некоторые британские, австралийские, американские университеты так делают. Например, университет Ноттингема открыл кампусы в Китае и Малайзии.

"И мы изучали такую модель. Всего несколько недель назад мы открыли корпус нашего университета на Кипре, в первом наборе 150 студентов, в частности, есть и россияне: Россия и Кипр имеют налаженные связи, - говорит Кверк. - В основном там будут преподаваться право и бизнес-специальности, а также математика и вычислительная техника".

Стоимость образования на Кипре (7000 евро в год) ниже, чем в Престоне, что выгодно с экономической точки зрения, кроме того, это спокойное солнечное место, где многие захотят учиться, объясняют в университете. В 2014 планируется открытие кампуса на Шри-Ланке. Третий рассматриваемый вариант - Таиланд.

"Мы выбираем те рынки, где есть интерес к британскому образованию, но нацеливаемся не только на местную аудиторию, - скорее, 50-50%, нам важен и региональный аспект. Например, Кипр может стать нашим центром в восточно-средиземноморском регионе, возможно, туда будут приезжать из Иордании, или даже кто-то из британских студентов захочет там учиться", - поясняет Кверк. По его словам, важен не только внутренний спрос, но и позиции в регионе. Учитывается и такой фактор, как поддержка местных властей. На Кипре были утверждены дипломы UCLAN, на Шри-Ланке было принято решение, что шесть зарубежных университетов могут открыть свои кампусы и получать налоговые привилегии.

Согласно изданию Israel Hayom daily, обследования истребителя МиГ-21, угнанного сирийским летчиком в Иорданию в июне этого года, показали, что самолет изменен для использования качестве беспилотного аппарата - носителя оружия массового поражения.

Американские эксперты, которые обследовали самолет, считают, что инженеры Асада с помощью России переделали, возможно, еще несколько самолетов в качестве беспилотного носителя ОМП в составе ВВС Сирии.

Сирийский МиГ-21, пилотируемый полковником Хасаном Хамада (Hassan Hamada), приземлился на иорданской авиабазе Кинг Хусейн в Мафраде 21 июня.

Пилот попросил политического убежища в Иордании. Официальные власти Сирии объявили пилота предателем и потребовали от Иордании возврата самолета (и его пилота).

В МИД России рекомендуют российским мусульманам, пожелавшим получить образование за рубежом, делать это не в арабских странах, где в последнее время произошли революционные изменения, а например в более "безопасных" государствах Юго-Восточной Азии, заявил посол по особым поручениям МИД России Константин Шувалов.

Шувалов выступил во вторник на расширенном заседании президиума и аппарата Духовного управления мусульман Европейской части России (ДУМЕР) - одной из трех ведущих централизованных мусульманских организаций страны. Заседание было посвящено подведению итогов 2012 года и обозначению планов на предстоящий год.

"Мусульманское образование за рубежом: притом что приоритет, безусловно, лежит на образовании здесь, внутри нашей страны, частично эта деятельность осуществляется заграницей. К сожалению, то, что происходит в арабском мире, особенно не благоприятствует для осуществления наших планов", - сказал Шувалов.

В пример он привел непростую ситуацию, сложившуюся за последние годы в Египте, Тунисе и Сирии. Между тем, в Каире находится наиболее авторитетный в мусульманском мире университет "Аль-Азхар".

"Казалось бы, ранее многие эти страны - Египет, Тунис - рассматривались как наиболее перспективные и безопасные с точки зрения возможности получения образования и, главное, упорядочения этой деятельности, договоренностей с местными властями. Но процессы бурные идут, жизнь идет, нужно видеть и использовать другие возможности и искать путь, где это хорошо делать, допустим в таких отдаленных местах как Индонезия, которая осталась в стороне от этих революционных изменений", - сказал посол.

По его словам, еще один вариант - Малайзия, которая, хотя "не так богата предложением, но те же безопасные условия в ней есть".

В своем выступлении Шувалов также отметил богатый опыт сотрудничества Совета муфтиев России (СМР), основу которого составляет ДУМЕР, с зарубежными исламскими партнерами, вместе с тем призвав СМР активизировать международную деятельность.

"Хотелось бы, чтобы о наших мусульманах знали с их слов, чтобы вас видели, чтобы слышали именно вас, а не мнение кого-то, услышанное еще от кого-то, о том, как вам здесь живется", - сказал представитель МИД, добавив, что "голос российских мусульман должен быть, конечно, голосом патриотов".

Председатель ДУМЕР и Совета муфтиев России муфтий шейх Равиль Гайнутдин со своей стороны заметил, что во время своих зарубежных поездок он и другие представители СМР всегда разъясняют позицию российских мусульман "о том, что Россия является другом ислама".

"И когда мы посещаем исламские страны, наши арабские братья сами нам говорят: "Россия же для нас друг, но почему Россия не занимает в мире достойную позицию?" Здесь, наверное, нужно, чтобы и наши политики, политическое руководство, и в том числе министерство иностранных дел, занимали должное отношение и внимание к арабскому, мусульманскому миру", - сказал он.

Волна демонстраций и протестов началась в арабском мире в декабре 2010 года, после того как в Тунисе вспыхнули массовые акции протеста, которые переросли в столкновения с полицией. В середине января 2011 года экс-президент страны, потеряв контроль над ситуацией, покинул Тунис. В течение нескольких месяцев массовые акции протеста распространились на ряд арабских стран - Египет, Ливию, Марокко, Иорданию, Бахрейн и Оман. Давление оппозиции привело к смене власти в Египте, Ливии, Йемене и существенным реформам в Марокко.

Последней страной, где вспыхнули массовые акции протеста, стала Сирия - там волнения начались в марте 2011 года, и в настоящее время переросли в кровопролитные столкновения сил правопорядка и вооруженных группировок оппозиции.

В Аммане, столице Иордании, проводится специализированная иранская выставка, сообщает агентство ИРНА.

По данным посольства Ирана в Иордании, в церемонии открытия иранской выставки принимали участие представители министерства промышленности и торговли Иордании, посол Ирана в Иордании Мостафа Мосаллахзаде и главы дипломатических представительств ряда стран.

В выставочных павильонах демонстрируются достижения Ирана в области био- и нанотехнологий, ковры, изделия народных промыслов, ювелирные изделия, часы, драгоценные камни, сладости, сухофрукты и другая продукция.

Работа выставки продлится до 29 декабря, и уже в первый день после ее открытия иорданцы проявили большой интерес к выставочным экспозициям.

Закат исламизма?

Победит тот, кто обеспечит развитие мусульманам

Резюме: Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.

Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.

Не в первый раз в новейшей истории в арабских странах происходят бурные события, которые в силу размаха и активного участия сотен тысяч людей называют революцией. При этом есть существенное отличие нынешних событий от арабских революций прошлого. Силы, которые борются за власть, не имеют серьезных альтернативных социальных и экономических концепций национального развития.

После Второй мировой войны главный лозунг массовых выступлений был четко сформулирован лидерами освободительных движений: ликвидация всех форм зависимости арабских стран от стран-метрополий, обретение государственного суверенитета, завоевание свободы действий во внутренней и внешней политике.

В 1950-е годы – новый общественный подъем и новый призыв, теперь уже к смене феодальных монархических режимов на республиканские. В Египте, Ливии, Ираке такая трансформация была осуществлена. От этого времени остались названия многочисленных улиц, скверов, предприятий – «Джумхурийа» («Республика»). Правда, ряд государств, прежде всего Саудовская Аравия, Марокко, Иордания, сумели найти свой путь достаточно продуманных и радикальных реформ и спасти систему престолонаследия.

Третья волна преобразований, затронувшая Египет, Алжир, Южный Йемен и (в меньшей степени) другие страны – увлечение «арабским социализмом». Это попытки президента Египта Гамаля Абдель Насера и его последователей «подправить» местный капитализм, укрепить госсектор, консолидировать финансы, дать толчок развитию промышленности, улучшить жизнь широких слоев населения.

Все эти волны национального подъема немало дали для развития арабских стран, хотя каждый раз выяснялось, что лозунги с течением времени ветшали, и у власти в конце концов оказывались отнюдь не самые лучшие и бескорыстные люди.

В течение более чем трех последних десятилетий в Египте, как и в ряде других ведущих арабских стран, у власти находился блок сил, включавший в себя представителей крупного и среднего капитала, верхушки госаппарата и госсектора, а также высших чинов армии и служб безопасности. Этот период характеризовался несменяемостью высших руководителей, которые, сделав в начальный период своего правления немало полезного, в дальнейшем все более начинали думать не о благе народа, а об укреплении собственных имущественных позиций и обеспечении преемственности нахождения у власти своей семьи или клана. Естественно, рано или поздно такие режимы должны были взорваться.

Сейчас, с легкой руки одного из наших ведущих политологов, распространение получил тезис в отношении того, что «эксперты не предвидели» нынешних коллизий в арабском мире. Позволю себе с этим не согласиться. Сошлюсь лишь на пару примеров. В середине 1990-х годов мне довелось участвовать по линии Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) во встречах экспертов-ближневосточников в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Основными темами, которые уже тогда выносились на обсуждение, были: «смена поколений» в ближневосточных странах, роль религиозного фактора в будущих событиях и т. п. Примечательно, что участники бурно обсуждали судьбу конкретных личностей – Мубарака, Асада, Салеха и в целом правящих элит, рассматривая возможные варианты отстранения их от власти. Скажу откровенно, на меня тогда произвели достаточно сильное впечатление экспертный ресурс и прогностический настрой натовских специалистов. Многое, о чем говорилось на тех встречах, подтвердилось реальным развитием событий. Столь же «пророческими» были выступления ряда участников Валдайских форумов, которые состоялись на Мертвом море (2009 г.) и на Мальте (2010 год). Ближе всего к истине оказались экспертные оценки специалистов из Каирского центра стратегических исследований «Аль-Ахрам». Они, в частности, прямо говорили о приближающемся социальном взрыве в арабском мире, который приведет к устранению прежних и возникновению новых режимов.

Среди наиболее важных, ключевых тем последнего десятилетия – религиозный фактор в арабских странах, в частности, возможность прихода к власти исламистов и создания жестких режимов, фундаменталистских в своей основе. При этом до последнего времени превалировало мнение, что роль религии в политической жизни арабов будет и далее возрастать, а шансы на успех фундаменталистов увеличиваться. Были, однако, и те, кто ожидал неминуемого падения со временем авторитета и влияния исламистов. Так, в 2000 г. в Париже появилась книга Жиля Кепеля с красноречивым названием «Джихад. Экспансия и последующий закат исламизма», в которой было спрогнозировано вероятное снижение популярности радикальных мусульманских идей, сокращение числа их последователей. Ряд специалистов выступили в поддержку этих идей. Вопрос, однако, заключался в том, когда и где такого рода прогноз начнет сбываться.

Именно сегодня, с учетом происходящих в Египте событий, можно – теперь уже в практическом плане – поставить вопрос о «закате исламизма» как о нарастающей тенденции развития обстановки.

Мне довелось жить и работать в Египте при трех президентах – Насере, Садате и Мубараке, наблюдать и анализировать подъемы и спады различных идей национального развития. Происходящее в Египте – ведущей стране арабского мира – всегда оказывало огромное воздействие на все арабские государства, развитие региона в целом. И сегодня массовые волнения в Каире и других крупных населенных пунктах представляются весьма симптоматичными.

«Братья-мусульмане», придя к власти на волне острого политического и социально-экономического кризиса, оказались не в состоянии выдвинуть серьезной социально-экономической платформы преодоления создавшегося положения. И это все более очевидно для представителей различных слоев населения Египта, требующих перемен. Надо сказать, что исламисты, «Братья-мусульмане» борются за власть уже несколько десятилетий. Примечательно, что они получали относительно большую поддержку в периоды, когда ни у каких иных политических сил не было достаточно убедительной программы реформ. Религия при этом оставалась единственной опорой и надеждой для миллионов людей. Эти настроения и использовали исламисты. В те же периоды, когда появлялись привлекательные и эффективные социально-экономические лозунги, инициатива довольно легко переходила к новым лидерам нации. Наиболее яркий пример – годы реформ, проводившихся под руководством Насера.

Чего же можно ожидать?

Будущее – за теми силами, которые смогут возглавить программу реальных реформ, направленных на выход из затяжного экономического кризиса. Египту нужен новый Гамаль Абдель Насер, нужна программа работающих реформ в экономической и социальной сфере. Что касается исламистов, то они, конечно, отнюдь не настроены признавать свою несостоятельность и отдавать инициативу другим. С учетом этого предстоит еще немало битв.

Что же все это означает для России?

Первое. Исламисты, в особенности наиболее радикальные, экстремистские элементы по мере «выдавливания» из арабских стран могут хлынуть в другие регионы, в том числе на Кавказ. Уже сегодня необходимо принимать превентивные меры на этот счет.

Второе. Нам следует серьезно активизировать диалог со всеми силами, борющимися за власть в арабских странах, своевременно определиться с партнерами из числа нового поколения политиков в арабском мире.

Полагаю, что имеющийся у нас экспертный потенциал и исторические связи с арабскими странами помогут решению этой задачи.

Андрей Бакланов – начальник управления международных связей Совета Федерации Федерального собрания РФ, чрезвычайный и полномочный посол, заместитель председателя Совета Ассоциации российских дипломатов.

Египет. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735256 Андрей Бакланов

Ближний Восток: по-версальски или по-вестфальски?

Смыслы, подтексты и повестка дня «арабской весны»

Резюме: Призывая оппонентов к толерантности, Запад как будто не замечает, что навязывает им собственную систему ценностей, не только никогда не совпадавшую с этикой Востока, но и далеко ушедшую от традиционного понимания нравственности в христианстве.

«Арабская весна», бушующая на Ближнем Востоке уже два года, смела казавшиеся несменяемыми режимы в Египте, Ливии, Тунисе, Йемене. В Сирии, где баасистская верхушка сохранила связку с армией и силовыми структурами, расширяется гражданская война с неясными перспективами для режима Башара Асада. С точки зрения демократической трансформации региона за два года «арабской весны» сделано больше, чем за всю историю независимого существования стран Ближнего Востока. Однако бросается в глаза незавершенность процессов. Демократические изменения, затронувшие сердцевину арабского мира, как бы остановились на его периферии – у границ традиционалистских монархий Персидского залива, пытающихся откупиться от давно назревших перемен. Иммунитет к «сетевым революциям» проявили Ирак, Ливан и Алжир, чуть раньше прошедшие (с разной степенью результативности) модернизационный цикл, включая фазу внешнего вмешательства и гражданских войн. Достаточно гибко адаптируются к велениям времени монархии Марокко и Иордании, хотя и там власти вынуждены идти на все новые уступки оппозиции. Но в целом ощущения решительного разворота региона к демократии, его включения в русло глобальных модернизационных процессов нет.

Более того, «арабская весна», начавшись как «сетевая революция» среднего класса, вручила власть консервативным силам исламского спектра – от фундаменталистов до экстремистских группировок, часть из которых выступает под теократическими лозунгами. Ушедшие в политическое небытие режимы были предсказуемы, знали и соблюдали правила игры, не нарушали «красные линии», что определяло региональную стабильность. Политические позиции новых исламистских элит довольно размыты.

В этом контексте принципиально важен вопрос о том, останется ли Ближний Восток сбалансированной региональной системой, способной коллективно осмысливать и отстаивать общие интересы, оставаясь в русле императив глобального развития. С одной стороны, Лига арабских государств (ЛАГ), Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) поддержали силовое вмешательство Запада в Ливии, занимают аналогичную позицию в сирийских делах. Но с другой – на волне смены режимов в ходе «арабской весны» обострились этноконфессиональные противоречия, на политическую арену вышли радикальные исламисты. Растет размежевание между суннитами и шиитами, трудно понять, где кончаются межконфессиональные противоречия, а начинается (с участием внерегиональных игроков) борьба за территории, нефть, контроль над путями доставки энергоносителей. Одним словом, пришло время считать варианты. Искать параллели в мировом опыте, докапываться до явных и скрытых смыслов происходящих на Ближнем Востоке процессов.

Глобальный контекстВ геополитическом смысле «арабская весна» – это уже второй за последние полвека пассионарный (используя терминологию Льва Гумилева) сдвиг на Ближнем Востоке. Первый, случившийся на волне крушения колониальной системы в 1950–1960-е гг., привел к власти в ведущих странах региона арабских националистов, в целом успешно использовавших противоборство двух сверхдержав для решения задач постколониального развития.

В последующей политической эволюции Ближнего Востока можно проследить три 20-летних цикла. На протяжении первого (за его начало можно условно принять египетскую революцию 1952 г.) большая часть арабского мира входила в сферу влияния советского блока, оказавшего значительное финансовое и технологическое содействие индустриализации ведущих арабских стран (насеровский Египет, Сирия, Алжир). СССР поддержал арабов и палестинцев в конфликте с Израилем, став основным поставщиком вооружений. Ближний Восток превратился в плацдарм военно-стратегического противоборства Советского Союза и Соединенных Штатов, происходившего как бы поверх голов региональных держав.

Ситуация стала кардинально меняться с начала 1970-х гг., когда в ходе начавшегося второго 20-летнего цикла СССР проиграл первый технологический рывок в модернизационном соревновании с Западом («порошковые технологии»). А затем не сумел рационально использовать фактор стремительного роста цен на нефть (ставший, в сущности, следствием политики, проводившейся им в арабо-израильском конфликте) для преодоления своего отставания в области компьютеризации.

Следствием оказалась постепенная утрата Москвой инициативы в глобальном соревновании двух социально-политических систем. Неочевидной (и до сих пор не вполне осознанной) кульминацией стало Общеевропейское совещание 1975 г. в Хельсинки. По его итогам Советский Союз, начавший ощущать непосильный груз гонки вооружений, по сути, передал признанную за ним после Второй мировой войны функцию гаранта послевоенных границ в Восточной Европе европейскому сообществу в лице ОБСЕ и сделал существенные уступки по правозащитной проблематике. Вряд ли советское руководство, считавшее Заключительный акт совещания в Хельсинки своей победой (он гарантировал западную границу Польши по Одеру-Нейсе), представляло себе, какие геополитические последствия вызовет это уже в короткой исторической перспективе. Распад СССР, Югославии стал возможен (с международно-правовой точки зрения) только «под зонтиком» хельсинкских соглашений.

В региональной проекции геополитическое отступление Москвы носило прерывистый, неровный характер. Имманентное противоречие советской политики позднего периода – между идеологемами антиимпериалистической борьбы и стремлением договориться со стратегическим противником – было эффективно использовано Западом для обеспечения победы в холодной войне. Афганистан, Ангола, Мозамбик стали трагическими вехами на пути к геополитической катастрофе 1991 года.

На Ближнем Востоке растущая противоречивость политического поведения «старшего брата» была воспринята как главная причина сложившегося положения «ни войны, ни мира» с Израилем. «Договорная ничья» с Израилем в войне 1973 г. (в том смысле, что она запустила процесс «челночной дипломатии» Генри Киссинджера) была использована Садатом для переориентации внешней политики Египта на США и подписания в 1978 г. кемп-дэвидских соглашений с Израилем. После Кемп-Дэвида началось возвратное движение маятника арабской политики в сторону Запада, обладавшего, как выяснилось, более значительными и привлекательными ресурсами модернизационной поддержки. Процесс развивался замедленно, с выраженными откатами, обусловленными рецидивами остаточного радикализма, взаимным недоверием сторон арабо-израильского конфликта.

Во многом в силу этого период после распада СССР (третий 20-летний цикл) оказался для Ближнего Востока временем упущенных возможностей. Не реализованы шансы на арабо-израильское урегулирование по формуле Мадридской мирной конференции, а затем процесса Осло, практически сразу забуксовало выполнение «дорожной карты». Да и в целом арабские элиты опоздали с реформами, не смогли своевременно адаптироваться к политическим и демократическим изменениям, происходившим в мире.

Арабский мир оказался как бы на обочине истории, но в опасной близости от геополитического разлома между расширившейся Европой и превращающейся во влиятельного экономического и политического игрока Азией во главе с Китаем и Индией, стремительно растущими державами. В «цивилизационном разломе» между Европой и Азией возник «треугольник нестабильности» – Иран, Пакистан, Афганистан, где в силу логики развития мировых процессов сосредоточились глобальные риски, связанные с распространением ядерного оружия, угрозой терроризма. Именно здесь на обозримый период будет находиться уязвимая точка евроатлантической безопасности, ее (вспомним Черчилля) «мягкое подбрюшье». А если так, то в геополитическом смысле Большой Ближний Восток функционально превращается в Балканы периода двух мировых войн с соответствующим повышением его роли в глобальном контексте.

Это обстоятельство в значительной мере определило размах и радикальный характер всколыхнувшего регион в 2011 г. второго пассионарного сдвига, получившего название «арабская весна». Начавшись как движение социального протеста против авторитарных правлений, она трансформировалась в Сирии, стране сравнительно благополучной по базовым экономическим показателям, в нечто принципиально другое. Происходящее очень похоже на борьбу на ближних подступах к Ирану, а шире – на предполье нового «восточного барьера», превращающегося в геополитическую перегородку между Западом и Востоком. Контроль над процессами на этом пограничном пространстве будет, по всей видимости, в значительной мере определять характер геополитической борьбы в XXI веке.

Именно эти подтексты «арабской весны» обусловили реакцию на нее внешних игроков. Для американцев, которые без колебаний положили на алтарь демократии проверенных региональных союзников, определяющим моментом стало, похоже, соответствие «сетевых революций» в арабском мире не столько демократическому пафосу программной речи Барака Обамы в Каире, сколько ее геополитическому смыслу. А он сводился к интегрированию Ближнего Востока в разработанную в Белом доме собственную концепцию многополярного мира при американском лидерстве. Выполнение этой задачи приобрело особое значение в предвыборной борьбе с республиканцами, выгодно контрастируя с их лобовыми схемами территориальной перекройки проблемного региона в духе старых добрых идей Вудро Вильсона.

Трудно сказать, насколько Вашингтон просчитал варианты прихода исламистов к власти в ведущих арабских странах. Надо думать, сыграли роль старые, со времен афганской войны, связи американцев с умеренными и не очень умеренными исламистскими группировками. Антикоммунизм мусульманских радикалов времен холодной войны казался гарантией их совместимости с западной системой ценностей. Жизнь, однако, в очередной раз разошлась с нашими представлениями о ней. Молодые «зеленые» демократии в арабском мире быстро показали, что они имеют собственные программы, не обязательно совпадающие с выкладками американских политологов. А сентябрьские погромы американских диппредставительств, прокатившиеся по всему исламскому миру, взбудоражившие Европу и даже Австралию, убийство посла США в Триполи только довершили общую тревожную картину.

Региональные подтексты

Мрачный символизм состоит в том, что антиамериканские выступления начались 11 сентября, в 11-ю годовщину терактов в Нью-Йорке. Есть и интрига: ожесточенность и масштабы массовых выступлений в защиту ислама несоразмерны поводу – наспех состряпанному любительскому фильму, взорвавшему социальные сети в исламском мире. Что это – мутация вируса «арабской весны», жертвой которого становятся и враги, и вчерашние друзья, или умело срежиссированная экстремистами демонстрация силы?

Скорее всего, и то и другое. А, возможно, и третье: виртуальная среда плодит слишком много однотипных конфликтов в разных странах – от Pussy Riot до «Невинности мусульман» и французских карикатур на пророка Мухаммеда. Это худший вид конфликтов – столкновения не идей, а их отражений, штампов (штаммов), внедренных в массовое сознание. Похоже, что речь идет о вирусных сетевых технологиях, заражающих общество разными видами фундаментализма, причем трудно сказать, какая его мутация – либеральная или исламистская – опасней.

Не упрощает ситуацию и то, что Запад, похоже, заблудился в парадоксах мультикультурализма. Призывая оппонентов к толерантности, он словно не замечает, что навязывает им собственную систему ценностей, не только никогда не совпадавшую с этикой Востока, но и далеко ушедшую от традиционного понимания нравственности в христианстве. Демонстрируя нежелание или неспособность одернуть собственных «фундаменталистов от демократии», Запад, судя по его реакции на сентябрьские народные выступления в исламском мире, просто не представляет себе, какого джинна выпускает из бутылки.

А надо бы задуматься над ценой вопроса: наряду с умеренными исламистами и армией на волне вновь всколыхнувшихся протестных настроений на Ближнем Востоке на поверхность политической жизни выходит «третья сила». Это экстремистские исламские группировки, выступающие как хорошо организованная сила, спаянная единой идеологией. Они опираются на настроения «арабской улицы» – союза городских низов и разоряющихся феллахов, люмпенизированных безработных интеллигентов, низших слоев среднего класса, дервишей, сельских учителей, обучающих детишек чтению по Корану. Одним словом, тех, кто наполнял площади Каира, Туниса, Бенгази в период первой активной фазы «арабской весны».

Значительным влиянием в их среде, особенно после «самоликвидации» в конце 1980-х – начале 1990-х гг. левой, социалистической альтернативы капитализму, пользуются фундаменталистские суннитские группировки салафистского и ваххабитского толка, долгое время находившиеся в тени сравнительно умеренных «Братьев-мусульман». Наученные долгим опытом подпольной борьбы, они не идут в лобовую атаку. Или пока не идут. Их мишень – не демократия, приведшая к власти «Братьев», а продвигаемая Западом «в одном пакете» с ней система неолиберальных взглядов на семью, положение женщины в обществе, проблему сексуальных меньшинств. Под лозунгами возвращения к морали шариата они набрали около 30% голосов на парламентских выборах в Египте, их присутствие явственно ощущается и в других странах Магриба и Машрака. В этих слоях (как, собственно, и показали последние события в Ливии) черпает поддержку «Аль-Каида».

Будущее для салафистов, идеализирующих «золотой век» раннего ислама, находится в прошлом. Запад является для них рассадником нравственной деградации. Границы арабских государств они считают наследием колониальной эпохи. В центре программы – идея создания «уммы» («нации-матери») на основе идей шариата. Дальнейшее развитие событий будет в значительной, возможно, решающей мере зависеть от того, насколько открыто и последовательно они будут продвигать эту программу.

В какой степени совместимыми окажутся взгляды умеренных и радикально настроенных исламистов, определит исход процесса взаимной притирки, происходящего сейчас внутри новых арабских элит. Став президентом, Мухаммед Мурси вышел из состава «Братства» и солидаризировался с западной (а больше с саудовской) позицией по Сирии, сделал успокаивающие заявления в адрес Израиля, а затем выступил в качестве эффективного посредника в прекращении огня во время израильской операции «Огненный столп» в Газе. Параллельно он поразительно легко отодвинул от власти военных, хотя они остаются мощной силой, государством в государстве.

Но насколько прочны позиции «Братьев», покажет только время. До начавшегося в конце ноября их жесткого противостояния с судейским корпусом и секуляристскими слоями общества складывалось впечатление, что контуры будущей политики Египта определятся в треугольнике «Братья-мусульмане» – армия – салафисты. Но реакция на попытку президента форсировать принятие новой Конституции показывает, что баланс сил в Египте еще далеко не устоялся. По своей внутренней структуре и идеологии «Братья» – далеко не однородная сила. Радикалов из их среды, некогда принадлежавших к т.н. «боевому крылу», трудно отличить от салафистов. Столь же неоднозначная картина складывается в армии, рядовой и младший офицерский состав которой пополняется за счет «арабской улицы». Ее роль в иерархии власти будет определяться в зависимости от того, останется ли она противовесом исламистам («турецкая модель») или, как в Пакистане, сама станет объектом исламизации.

Не углубляясь в эти сложные и спорные вопросы, ограничимся предположением, что «Братья», скорее всего, поведут дело к тому, чтобы государственное устройство Египта представляло собой нечто среднее между фактической шиитской теократией в Иране и «турецкой моделью» «демоисламизма» суннитского толка. То есть чуть больше религии, чем в Турции, но чуть больше государства, чем в Иране.

Конфигурация власти в Египте и других странах «арабской весны» будет определяться и тем, смогут ли «Братья-мусульмане» выработать эффективные подходы к комплексу социально взрывоопасных проблем: продовольственной безопасности, безработицы, демографическим дисбалансам. Собственных ресурсов для их решения у них вряд ли хватит. Экономика дезорганизована, традиционные источники доходов, такие как туризм, поставлены под вопрос.

Но в условиях нарастающего глобального кризиса, после Афганистана и Ирака, силовая демократизация которых в значительной мере и вызвала этот кризис, у Запада также нет достаточных возможностей, чтобы предотвратить сползание региональной ситуации в неконтролируемую плоскость. Отсюда появление коллективных форматов финансового донорства, таких как Довильское партнерство, реализуемое по итогам саммита «восьмерки» в Довиле (май 2011 года). В рамках этого проекта арабским странам «на демократические преобразования и модернизацию экономики» предоставлено 40 млрд долл. – 20 от МВФ, по 10 от государств Персидского залива и стран «восьмерки». Но сумма выделена только до 2013 г., дальше со сбором спонсорских средств возможны трудности.

Если «конституционный кризис» удастся миновать без серьезных потерь, то по мере «взросления» новых властей, их врастания в рынок социально-экономическая ситуация может меняться к лучшему. Но в переходный период революционеров придется кормить. А с учетом сокращения возможностей «внутренних спонсоров» – нефтедобывающих стран Персидского залива – намечается альтернатива финансово-хозяйственной переориентации на связи с азиатскими экономическими гигантами. С соответствующим геополитическим позиционированием. Показательно, что едва ли не первый свой официальный зарубежный визит президент Мурси совершил в Китай.

Во внешней политике «Братья-мусульмане», скорее всего, выступят в роли наследников и в определенном смысле продолжателей идей арабских националистов, с которыми они всегда не только соперничали, но и сотрудничали. Но, разумеется, адаптируя эти идеи к изменившимся региональным и мировым реалиям. В свое время Гамаль Абдель Насер в работе «Философия революции» сформулировал концепцию трех концентрических окружностей, в рамках которой структурировалась внешняя политика Египта, да и арабских националистов в других странах региона. В первый, малый, круг входили страны арабского мира; во второй, более широкий, – члены Движения неприсоединения (ДН, в качестве их союзников фигурировали СССР и страны Восточного блока); к третьему были отнесены вопросы глобальной политики.

Есть достаточные основания предполагать, что внешнеполитические подходы «Братьев-мусульман» будут формироваться по похожей схеме. Их базовым уровнем останется выработка общеарабской позиции по комплексу региональных проблем, прежде всего палестинской. Степень радикализма зависит от того, пойдут ли США и Израиль на перезапуск ближневосточного мирного процесса на приемлемых для арабов и палестинцев условиях. Можно уверенно прогнозировать повышение роли в нем общеарабских структур, прежде всего ЛАГ. Возможно, на основе подкорректированной саудовской мирной инициативы.

Во втором круге ДН, основной внешний партнер арабских националистов, скорее всего, останется таковым и для исламистов (на августовском саммите в Тегеране Иран избран председателем Движения на ближайшие три года). Но можно прогнозировать и попытки саудовцев перенести центр тяжести на связи с исламским миром с опорой на Организацию Исламская конференция. В любом случае следует ожидать инициатив, направленных на повышение роли мусульманских стран в формирующейся новой системе многополярного мира. Характерно выступление на последней сессии Генеральной ассамблеи ООН Махмуда Ахмединеджада, потребовавшего коренной реформы Совета Безопасности ООН за счет расширения прав Генассамблеи. Не исключено, что в случае дальнейших затяжек с самореформированием ООН мусульманские страны совместно с такими лидерами ДН, как Индия, Бразилия, ЮАР могут выступить в роли могильщиков Ялтинско-Потсдамской системы.

В целом глобальные подходы «Братьев-мусульман» будут формироваться в основном в общеарабском и мусульманском формате. О том, что тенденция набирает силу, свидетельствует консолидированная поддержка арабами еще на раннем этапе просьбы палестинцев о приеме в ООН в качестве наблюдателя. В том же ряду – их солидарная позиция в поддержку планировавшейся на декабрь с.г. в Хельсинки международной конференции по безъядерному статусу Ближнего Востока, в повестку дня которой был включен вопрос о ядерном потенциале Израиля.

Разумеется, речь пока не о тенденциях, а о предпосылках к ним. В какой мере они будут реализованы, зависит от ряда факторов: способности умеренных исламистов ослабить влияние экстремистских структур, остроты конкурентных противоречий внутри самого арабского мира, поведения внешних игроков. Многое будет зависеть от того, как все вовлеченные стороны поведут себя по актуальным вопросам текущей ближневосточной повестки дня. Таких вопросов, грубо говоря, три: Сирия, Иран, палестинцы.

Повестка дняНачнем с Сирии. Гражданская война в этой ключевой арабской стране приобрела черты латентного регионального конфликта. Оппозиционную Свободную сирийскую армию поддерживают Турция, Саудовская Аравия и Катар, режим Башара Асада – Иран (по данным лондонской The Times, за последние два года он инвестировал в Сирию более 1 млрд долларов). Во внешнем круге вовлеченных сторон США и Евросоюз занимают сторону сирийской оппозиции, Россия и Китай препятствуют попыткам замкнуть вокруг Дамаска кольцо международной изоляции, ужесточить введенный против него санкционный режим и, в конечном счете, дать повод для интервенции.

Реагируя на требования, выдвинутые в ходе массовых протестных выступлений, Асад сменил правительство, отменил чрезвычайное положение, действовавшее 48 лет, принял новую Конституцию и более двухсот законов, существенно демократизировавших политическую систему. Снижена роль партии Баас, перераспределены полномочия исполнительной и законодательной власти. В мае с.г. по многопартийной схеме прошли выборы в Народный совет, итоги которых не были, однако, признаны Западом. Похоже, потому, что в них победили все те же баасисты. Конечно, все шаги носили вынужденный характер, происходили на фоне ожесточенных боев, охвативших практически всю страну. Американцы уже озвучили условия, при которых они могут вмешаться. Понятно, что главным, хотя и не афишируемым стимулом является тактика «тылового окружения» Ирана, его изоляции от союзников в арабском мире (разрушение «оси зла»).

Но чем обернется ликвидация едва ли не последнего светского режима на Ближнем Востоке? С достаточной степенью уверенности можно утверждать, что правление Асада сменит все тот же конгломерат умеренных и радикальных исламистов, что и в других странах «арабской весны». С той только разницей, что сирийские «Братья-мусульмане» имеют опыт длительных и ожесточенных боевых столкновений с властями в 1980-е годы. Круг исламистской трансформации Ближнего Востока замкнется. Какие последствия это будет иметь для региональной, да и глобальной стабильности?

Вопрос риторический. Лучший и, казалось бы, безальтернативный способ внешнего реагирования на проблемы Сирии – не вмешиваться, дать возможность вовлеченным сторонам самим разобраться в сложившейся ситуации и принять результат как данность, с которой необходимо считаться. Однако и турки, и саудовцы, снабжающие сирийскую оппозицию оружием и добровольцами, слишком глубоко увязли в сирийских делах, чтобы давать задний ход. Смена режима Асада стала и для них, и для Запада вопросом престижа. И претензий на региональное лидерство, поскольку в случае падения Асада Саудовская Аравия, Египет и постасадовская Сирия объективно выходят на ведущие роли в обновленном регионе. Что при определенных условиях могло бы стать альтернативой прорисовывающейся угрозе консолидации арабского мира «снизу», на радикальной основе.

Разумеется, не все так просто. В кругах египетских «Братьев-мусульман» зондируют возможность и других, более широких форматов региональных союзов. Свои первые региональные визиты Мурси совершил в Эр-Рияд и Тегеран, параллельно предложив заняться урегулированием сирийского кризиса «исламской четверке» в составе Египта, Саудовской Аравии, Турции и Ирана. Понятно, что по состоянию на сегодняшний день реальных предпосылок для столь масштабной смены вех не видно. Саудовцы не только не доверяют туркам и видят в Иране своего главного соперника, но и имеют большие претензии к «Братьям», которых выдворили из королевства после терактов 11 сентября 2001 года. Иранцы же поддержали «арабскую весну» везде, кроме Сирии, что еще больше осложнило их отношения с саудовцами и турками.

Но в будущем – кто знает. «Арабская весна» может преподнести миру еще много сюрпризов. Вряд ли стоит исключать возможность тактических союзов между шиитами и суннитами, скажем, на базе солидарности с палестинцами. В сентябре антиамериканские выступления объединили радикалов из суннитской и шиитской среды. Это не основной, но возможный сценарий в случае, если не будут предприняты срочные шаги по выведению из тупика израильско-палестинского мирного процесса.

Судя по некоторым признакам, это начинают понимать и отдельные политики в Израиле. В середине сентября министр обороны Эхуд Барак призвал Израиль уйти с оккупированного Западного берега (с сохранением крупных поселенческих блоков и военного присутствия в долине реки Иордан). Речь пока идет о личной инициативе Барака, причем возникшей в контексте проведения в январе будущего года досрочных парламентских выборов. Что касается премьер-министра Биньямина Нетаньяху, то в выступлении на сессии Генассамблеи ООН он повторил известную позицию Израиля о готовности к возобновлению переговорного процесса с палестинцами без предварительных условий (т.е. фактически отвергнув требование Махмуда Аббаса о замораживании на время переговоров строительства в поселениях и Восточном Иерусалиме). Существенно, что, затронув в той же речи вопрос о новой расстановке сил на Ближнем Востоке, Нетаньяху охарактеризовал ее как «конфликт между средневековьем и прогрессом». Тема демократической трансформации региона в его речи не фигурировала.

Подобная постановка вопроса отражает, на наш взгляд, не столько опасно упрощенное отношение к такому сложному явлению, как «арабская весна», сколько отсутствие у правоцентристского кабинета Нетаньяху реалистической программы собственных действий. Два года назад Тель-Авив осознанно торпедировал миссию сенатора Джорджа Митчелла, который по поручению Обамы пытался перезапустить израильско-палестинский диалог. Только после начала «арабской весны», существенно осложнившей региональные позиции Израиля, стало ясно, насколько своевременной была попытка американского президента увязать задачу демократизации региона с прогрессом в ближневосточном урегулировании.

Однако шанс был упущен, в первую очередь потому, что Иран и его ядерная программа (ИЯП) имеют для Израиля абсолютный приоритет. Появление ядерного оружия у «режима аятолл» Нетаньяху считает экзистенциональной угрозой для еврейского государства. Надо признать, что целый ряд антиизраильских высказываний Ахмадинежада дает для этого определенные основания. «Арабская весна», сопровождавшаяся массовым приходом во власть исламистов, только усугубила израильские комплексы в отношении Тегерана.

Своего рода производной стала лихорадившая Израиль весь август и большую часть сентября беспрецедентная по размаху и остроте публичная дискуссия о характере дальнейших действий на иранском направлении. Нетаньяху и Барак, ссылаясь на то, что ИЯП подходит к «точке невозврата», высказались за нанесение удара по иранским ядерным объектам еще до президентских выборов в США. Значительная часть израильской политической и военной элиты, включая начальника Генштаба и руководителей силовых структур и разведки, выступили против удара по Ирану «в одиночку», без военной координации и политического «зонтика» со стороны Соединенных Штатов. Обама, однако, категорически отказался поддержать воинственные планы стратегического союзника, заявив, что для политико-дипломатических усилий по решению проблемы ИЯП еще есть время, а также подтвердив, что США не допустят появления у Ирана атомной бомбы.

Подобный исход было нетрудно спрогнозировать: накануне выборов перспектива регионального конфликта с неясными последствиями, конечно, не нужна Обаме. Тем не менее Нетаньяху, не понаслышке знакомый с американскими реалиями, пошел на этот рискованный шаг и в течение двух месяцев планомерно наращивал напряженность вокруг Ирана.

В чем тут дело? Причин много, но главное, как представляется, заключается в следующем: в Израиле, оказавшемся в эпицентре регионального цунами, яснее, чем где бы то ни было, понимают, что выявившаяся в ходе «арабской весны» тенденция к радикализации Ближнего Востока сужает «окно возможностей» для активных операций в Иране. При неосторожном движении регион может начать действовать как система с возросшими мобилизационными возможностями в интересах исламистских группировок и структур.

Похоже, что понимание этого определило и подтекст ноябрьской военной операции Израиля в Газе, в частности, более скоротечный (по сравнению с предыдущей операцией «Литой свинец») характер. При лучшем сценарии дальнейшего развития событий «ничейный» политический исход операции «Облачный столп» в принципе – по аналогии с войной 1973 г. – может облегчить перезапуск израильско-палестинских переговоров. Для начала по территориальным вопросам, а затем – и по всему комплексу проблем окончательного статуса.

О настоятельной необходимости срочных шагов в этом направлении свидетельствует и реакция европейских стран на решение правительства Нетаньяху развернуть поселенческое строительство в критически важных районах Западного берега и в Восточном Иерусалиме в ответ на поддержку сессией Генассамблеи ООН просьбы палестинцев о предоставлении ПНА статуса государства-наблюдателя. Помимо прочего, возобновление арабо-израильского мирного процесса – наиболее надежный, если не единственный путь избежать радикализации региона как возможного исхода «арабской весны».

Попытка обобщенияДва года «арабской весны» стали временем колоссальной ломки старых структур и идей на Ближнем Востоке. Процесс не завершен ни горизонтально (круг модернизирующихся стран будет расширяться), ни вертикально (структуризация власти в странах победившей «арабской весны» продолжается). Не исключены новые рецидивы гражданского подъема на всем пространстве Арабского Востока – от Марокко до Саудовской Аравии и Кувейта. Как говорят арабы, от Океана до Залива. Хотя, возможно, менее стихийные и более управляемые, поскольку на этот раз речь пойдет не столько о свержении «пожизненных» вождей и президентов, сколько о корректировке сложившихся форм правления в рамках коллективного поиска арабским миром новой идентичности.

А если так, то напрашивается естественный вопрос о том, насколько такая корректировка и – шире – рожденная «арабской весной» модель демократии с выраженным исламским компонентом будет соответствовать потребностям региона и ожиданиям внешнего мира? Особенности арабской демократии определяются реалиями ближневосточной политики, экономики и уклада жизни. Другими словами, приход исламистов к власти – это не аномалия, а закономерность, и то, что она стала «ожидаемой неожиданностью» для внешнего мира, ничего в существе дела не меняет.

Со второй частью вопроса дело обстоит сложнее. Ясно, что «арабская весна» не во всем соответствует запросам внешнего мира. Однако гармонизация интересов возможна – при условии встречного движения, формирования культуры межцивилизационных и межрелигиозных компромиссов. В этом плане, кстати, западным странам стоило бы не только еще раз взвесить собственное голосование в Совете по правам человека и на сессиях Генассамблеи ООН по проектам резолюций о недопустимости диффамации религий, но и присмотреться к российскому опыту законодательного реагирования на оскорбление чувств верующих и осквернение святынь. В противном случае конфликтные ситуации, подобные сентябрьским антиамериканским выступлениям в исламском мире, будут возникать на ровном месте. На Востоке это своеобразный инстинкт самосохранения, цивилизационный код.

Отсюда первое обобщение: формирование нового Ближнего Востока как рационально развивающейся, совместимой с глобальными трендами системы возможно только при условии принятия Западом складывающейся региональной модели демократии и вытекающей из этого корректировки сложившейся системы мониторинга демократических процессов и прав человека за счет большего учета местных особенностей.

Второе. Предложенная нами схема циклической периодизации процесса социально-политической модернизации Ближнего Востока позволяет предположить, что и второй пассионарный взрыв на Ближнем Востоке, начатый «арабской весной», рассчитан на длительную перспективу, ориентировочно до середины XXI века, и будет включать фазы роста, стабилизации и упадка. Примерно так, как это происходило в период 1952–2011 годов.

На нынешней, начальной, фазе внешним игрокам целесообразно строить политику, исходя из долговременных, стратегических закономерностей этого процесса, а не меняющейся политической конъюнктуры, к примеру, суннитско-шиитских, арабо-персидских противоречий. Или тем более собственных схематических представлений о том, как должна выглядеть новая политическая карта региона, в котором дуга этнической нестабильности протянулась от Западной Сахары до иранского Азербайджана и турецкой провинции Хатай, бывшего Александреттского санджака. На минном поле сепаратизма похоронено немало добрых намерений.

Третье. Существует два главных сценария развития обстановки на Ближнем Востоке. Условно их можно назвать версальской (по аналогии с «переделом Европы» после Первой мировой войны) и вестфальской (отсылка к вестфальскому миру 1648 г.) матрицами. В первом случае речь идет о послевоенном урегулировании (конкретнее – разделе арабских владений Османской империи) при ведущей роли внешних сил, во втором – о длительном и болезненном процессе «саморазвития» демократического содружества национальных государств.

Крушение авторитарных режимов на Ближнем Востоке, начавшееся в ходе «арабской весны», способно стать очередным этапом единого исторического процесса. Вслед за Восточной Европой и Балканами Ближний Восток может вступить в сообщество государств, отношения между которыми базируются на единых ценностях – демократии, уважении прав человека, свободном рынке. Но может и не вступить, если не почувствует встречного движения, готовности играть по единым правилам со стороны других участников формирующегося многополярного мира. Ключевое условие – безусловное уважение государственного суверенитета, отказ от попыток подменить его соображениями политической целесообразности.

И если у нас в Европе, США и России хватит здравого смысла, политической воли и ответственности, все с Ближним Востоком будет если не хорошо, то терпимо.

Но повторим: при условии, что вчерашние революционеры будут накормлены, обеспечены работой и пастор Джонс не вздумает снова публично сжечь Коран или снять вторую серию фильма «Невинность мусульман». В противном случае придется вспомнить сделанное в самом начале XX века, накануне русских революций, пророчество философа и дипломата Константина Леонтьева о том, что самым грозным оружием мировой революции является европейский обыватель.

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735255 Петр Стегний

За 11 месяцев текущего года перевезено железнодорожным транспортом Украины 421 540 000 тонн грузов, что меньше, чем за аналогичный период прошлого года на 6,54 млн тонн - или на 1,5%.

При этом на 11,2 млн тонн или 9,5% увеличились объемы перевозок грузов в экспортном сообщении и на 3,15 млн тонн или 10,9% в импортном.

Уменьшение объемов перевозок наблюдается в транзитном и внутреннем сообщениях - на 8,47 млн ??тонн или на 18,1% и 12 420 000 тонн или на 5,3% соответственно.

На экспорт за 11 месяце 2012 года перевезено 129 580 000 тонн грузов, что на 11,2 млн тонн или на 9,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре экспортных перевозок первое место занимает руда железная и марганцевая (25%) назначением в основном в Китай (через порты), Польшу, Чехию и Словакию. Объемы ее перевозок увеличились на 3,4% до 32,4 млн тонн.

Второе место заняли минстройматериалы (24,2%), преимущественно щебень (более 70%), преимущественно назначением в Россию, Беларусь, Польшу, Молдову и огнеупорная сырье (14,2%) назначением в Италию, Россию и Польшу. Объемы перевозок минстройматериалов выросли на 22,3% до 31,3 млн тонн.

На третьем месте черные металлы (15,4%) в основном назначением в Россию, Египет, Турцию, Польшу.

На четвертом - зерно и продукты помола (14,7%), которые перевозятся преимущественно через порты Украины назначением в направлении Швейцарии, Турции, Египта и Нидерландов. Их объемы увеличены почти в 2 раза до 19 млн тонн.

На общем фоне увеличения объемов экспортных грузов, основное уменьшение произошло нефти и нефтепродуктов (на 2 565,2 тыс. тонн или на 68,7%), черных металлов (на 1 139,3 тыс. тонн или на 5,4%), каменного угля (на 750,9 тыс. тонн или на 11,3%) и соли (на 750,6 тыс. тонн или на 48,9%).

Импортных грузов за 11 месяцев 2012 года на территорию Украины ввезено 32 020 000 тонн, что на 3,15 млн тонн или на 10,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре импортных перевозок за 11 месяцев первое место занимает каменный уголь - 41,4% (страны отправления: Российская Федерация, США, Казахстан). Преимущественно это коксующийся уголь для металлургического производства и коксования. Импорт угля увеличился на 12,9% до 13,2 млн тонн.

На втором месте - нефть и нефтепродукты (доля - 15,9%), объемы которых увеличились на 26,6% до 5,1 млн тонн (из Беларуси, РФ, Казахстана). Импортируется в основном бензин и дизтопливо.

Третье место заняли руда железная и марганцевая (10,8%), руда железная в основном из РФ (до 80% от общего импорта руды) и руда марганцевая из Ганы и Австралии. Импорт руды увеличился на 8,8% до 3,5 млн тонн.

При общем увеличении импорта произошло снижение перевозок черных металлов (на 218,9 тыс. тонн или на 12,6%), химикатов (на 211,5 тыс. тонн или на 19,2%), зерна и продуктов помола (на 46, 6 тыс. тонн или на 42,9%).

Транзитом по территории Украины за 11 месяце 2012 года перевезено 38380000 тонн груза на 8,47 млн ??тонн или на 18,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре транзитных перевозок грузов первое место занимает нефть и нефтепродукты (27,2%), основные страны отправления Казахстан, Российская Федерация, Беларусь. Грузопотоки направлены главным образом в Италию, Турции, Польши и Швейцарии.

Второе место в транзите заняли перевозки руды железной и марганцевой (23,8%) из Российской Федерации в КНР и стран Восточной Европы (Словакия, Польша, Чехия, Румыния, Венгрия).

Третье место занимает каменный уголь (18,9%), основные страны отправления Российская Федерация, Казахстан, США. Российское и казахстанское угля направляется в Турцию, Словакии, Кипра, Польши, Болгарии, Греции, американское - в РФ.

Четвертое место заняли черные металлы (7,9%), в основном с металлургических предприятий Российской Федерации, Беларуси и Молдовы. Основной грузопоток направлен в Италию, Турцию, Словакию и Иордании.

На пятом месте - химминдобрива (7,3%) из химических предприятий РФ и Беларуси, направлены в Турции, Бразилии, Швейцарии, КНР, Венгрии, Сербии, Индии.

Внутригосударственные перевозки за 11 месяце 2012 года составляют 221 600 000 тонн, что на 12,4 млн тонн или на 5,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре внутренних перевозок первое место занимает каменный уголь (38,9%), второе - руда железная и марганцевая (15,5%) и третье - Минстройматериалов (14,8%).

Среднее расстояние, на которое за 11 месяцев текущего года железнодорожным транспортом Украины перевозились транзитные грузы, составляет 1012 км, экспортные - 660 км, импортные - 529 км и внутренние - 349 км.

Два десятка общественных организаций Адыгеи, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Краснодарского края договорились создать всероссийскую черкесскую организацию "Хасэ", призванную координировать работу по спасению соотечественников, находящихся в зоне вооруженного конфликта в Сирии, сообщил РИА Новости председатель общественного движения республики "Адыгэ-Хасэ - Черкесский парламент" Адам Богус.

Свои среди чужих

На сегодняшний день адыгская диаспора в мире, по разным подсчетам, составляет от 2 до 3 миллионов человек. Адыги или черкесы - народ, имеющий места проживания в России и за рубежом, который разделен на субэтносы кабардинцев, черкесов, убыхов, адыгейцев и шапсугов. В нескольких странах - Иордании, Турции, Германии, Египте и других - созданы общественные черкесские организации "Хасэ". Они объединены в Международную черкесскую ассоциацию (МЧА). Организации черкесов в РФ также приняли решение об объединении в рамках всей России.

По данным комитета Адыгеи по делам национальностей, связям с соотечественниками и СМИ, за время вооруженного конфликта в Сирии, в Адыгею вернулось 397 человек. Часть из них расселены в республиканском центре адаптации репатриантов, часть нашли жилье самостоятельно. Власти Адыгеи способствуют ускорению оформления документов, разрешающих нахождение репатриантов в России, помогают в трудоустройстве, организовали курсы по изучению языка. Общественный фонд помощи репатриантам на собранные средства оказывает материальную поддержку в переселении. Однако квоты на въезд в черкесские республики уже исчерпаны.

Черкесские организации считают, что российские регионы имеют возможность принять больше соотечественников, и планируют добиваться от властей организации эвакуации черкесов из зоны конфликта.

"Есть закон о репатриантах. Мы просто настаиваем на его исполнении. Наши соотечественники, даже если они не являются гражданами России, имеют право рассчитывать на нашу поддержку", - считает Богус.

В зоне конфликта

В Сирии на сегодня, по разным данным, находится до 100 тысяч адыгов, эмигрировавших туда в 1864 году после Кавказской войны. В советское время часть из них делала попытки вернуться, однако их письма в областной комитет компартии оставались без удовлетворения. Желание вернуться на историческую родину с началом сирийского конфликта снова усилилось.

"Мы полтора года уже изучаем обстановку в Сирии. Я лично там был в составе комиссии Совета Федерации и общественных организаций. Адыги в Сирии всегда поддерживали правительство Асада. И сейчас они ежедневно подвергаются опасности", - сказал Богус.

По его словам, осложняется ситуация не только политическими, но и конфессиональными и родовыми разногласиями.

"Мусульмане в стране разделены на две субконфессии - алавиты и салафиты. На первых, представители которых составляют до 15% населения, и опирался правящий режим. Черкесы в Сирии также считаются алавитами. Остальные составляют оппозицию, которая за годы диктаторского режима Асада превратилась в непримиримую силу", - рассказал собеседник агентства.

"Те люди, которые притеснялись, испытывали репрессии, теперь объединились и никому ничего не собираются прощать. К черкесам обращались лидеры оппозиционных сил и обещали, что после победы коалиции черкесский вопрос будет решен в течение суток - их всех перережут", - добавил Богус.

По его словам, у черкесов есть все основания серьезно относиться к угрозам.

"Дома их уже поделили - пришли к ним в деревни, на заборах надписи сделали, кому этот дом будет принадлежать. В каждый дом им бросили письма с угрозами, с обещаниями кровавой расправы", - рассказал представитель общественного движения адыгов.

Попытка помочь

Общественные организации черкесов (адыгов) в России уже делали попытки привлечь внимание к проблемам соотечественников. Вместе с властями регионов они обращались к федеральным властям, провели ряд одиночных пикетов на улицах Майкопа. Эти попытки привлечь внимание пока не увенчались успехом.

На последнем экстренном заседании координационного совета черкесских организаций в Майкопе их представители рассмотрели несколько вариантов объединения - от съезда делегатов до вступления в новую ассоциацию. В итоге решено до конца года всем "Хасэ" представить свои предложения и выработать единую концепцию, на основе которой и произойдет объединение.

Как утверждает один из инициаторов создания всероссийской "Адыгэ Хасэ", во время проведения заседания в "Адыгэ Хасэ - Черкесский парламент" поступило сообщение о гибели семерых адыгов в Сирии. Совет уже принял обращение к федеральным властям с просьбой ускорить исполнение плана по эвакуации соотечественников и решил провести в ближайшее время митинг. Валерия Врубель.

Манифестанты закидали камнями президента Туниса Монсефа аль-Марзуки и спикера парламента Мустафу бен Джаафара, которые в понедельник посетили город Сиди-Буазид, где проходили торжества в честь второй годовщины начала революционных событий в стране, передает агентство Франс Пресс.

Два года назад в Тунисе вспыхнула волна протестов против режима президента Зин аль-Абидина бен Али, возглавлявшего страну более 14 лет. Толчком к началу "арабской весны" послужило самосожжение 26-летнего жителя Сиди-Бузида Мохаммеда Буазизи. Под давлением уличных протестов бен Али бросил управление страной и бежал в Саудовскую Аравию.

По данным агентства, беспорядки начались после того, как президент закончил произносить речь, и слово перешло к спикеру парламента. В этот момент местные жители, недовольные политикой новых властей, начали кидать камни в ораторов. Сотрудники службы безопасности быстро увели руководителей государства с места инцидента.

Акции протеста, начавшиеся два года назад в Сиди-Бузиде, который называют "колыбелью арабской весны", распространились по ряду стран региона - Египту, Ливии, Марокко, Иордании, Бахрейну и Оману. Начавшиеся в Сирии в марте 2011 года волнения не стихают до сих пор, со временем они переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Акции протеста привели к смене власти в Египте, Ливии, Йемене и серьезным реформам в Марокко.

Король Иордании Абдалла Второй дал указания правительству не организовывать никаких официальных мероприятий по случаю своего дня рождения (30 января), сообщают в понедельник арабские СМИ со ссылкой на иорданского министра информации Самиха аль-Муаяту.

"Указания короля Иордании по отмене планировавшихся официальных празднеств в его день рождения связано со стремлением монарха рационализировать государственные расходы", - сказал аль-Муаята.

Однако, как отмечают политические наблюдатели, намерение иорданского монарха отменить празднование своего дня рождения связано, скорее всего, с волной массовых протестов, охвативших всю страну после решения правительства повысить в ноябре цены на различные виды нефтепродуктов в диапазоне от 10% до 54%.

В результате начавшихся в стране демонстраций протеста, сопровождавшихся беспорядками и столкновениями с полицией, погибли трое и были ранены около 80 человек. За участие в беспорядках арестованы 158 человек, из которых большая часть к уже отпущена на свободу.

Арбитражный суд Красноярского края удовлетворил заявление компании «Международный инвестор по торговой деятельности» (г. Амман, Иордания) о признании ОАО «Маклаковский ЛДК» банкротом, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы суда.В отношении Маклаковского ЛДК введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Михаил Галынский, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Паритет».

Следующее судебное заседание состоится 1 февраля 2013 г.

Напомним, что основанием для обращения в суд послужил невозврат денежных средств в размере 415 млн руб., взыскных судом с ОАО «Маклаковский ЛДК» в пользу компании «Международный инвестор по торговой деятельности» в январе текущего года.

Согласно материалам суда, в феврале 2011 г. ЛДК заключил с иорданской компанией контракт о поставках ей в течение 2011-2015 гг. 700 тыс. м3 пиломатериалов, на ориентировочную сумму $164,312 млн. В результате выполнения контракта у комбината возникла задолженность по полученной предоплате из-за недопоставки продукции.

БОЛЕЕ 500 ТЫСЯЧ СИРИЙЦЕВ БЕЖАЛИ ИЗ СТРАНЫ

С начала ноября каждый день в качестве беженцев регистрируются около 3200 сирийцев, отмечают в Агентстве ООН по делам беженцев

509 тысяч 559 сирийцев зарегистрированы либо ожидают регистрации в качестве беженцев в Ливане, Иордании, Ираке, Турции и других странах, сообщает Reuters со ссылкой на Агентство ООН по делам беженцев (UNHCR).

С начала ноября каждый день регистрируются около 3 тысяч 200 сирийцев. За последние сутки лишь в Иорданию бежали почти тысяча человек.

В Ливане сейчас 154 тысячи 387 беженцев из Сирии, в Иордании - 142 тысячи 664, в Турции - 136 тысяч 319, в Ираке - 65 тысяч 449, в остальных странах - 11 тысяч 740.

Число тех, кто еще не дошел до регистрационных пунктов, может составлять до 100 тысяч человек в Иордании, 70 тысяч в Турции и Египте, отмечают в UNHCR.

В октябре замглавы ООН Джеффри Фелтман сообщил, что гуманитарная помощь нужна 2,5 миллиона сирийцев.

Начиная с 2013 года, граждане некоторых иностранных государств, приехавших в Канаду по рабочей, студенческой или туристической визе, должны будут пройти биометрическую экспертизу при прохождении пограничного контроля в международных аэропортах.

"Биометрическая экспертиза поможет достоверно узнать личность человека, въезжающего в страну. Она упростит работу иммиграционных служб, обеспечив въезд в страну только законопослушным гражданам", - заявил министр по делам иммиграции Джейсон Кенни.

Требование о предоставлении биометрических данных будет предъявлено гражданам 29 стран, таких, как Афганистан, Египет, Иран, Ирак, Иордания, Ливия и других мусульманских государств, а также жителям Палестинской автономии.

Министр Кенни убежден, что биометрическая экспертиза поможет обеспечить безопасность граждан Канады, так как она доказала свою эффективность в США, Японии, Австралии и многих странах Европы.

Расположенная в новом жилом квартале Al Abddali в столице Иордании Аммане, 36-этажная башня под названием The Heights после своего завершения станет самым высоким жилым зданием в стране.

Коммунальные удобства в The Heights будут включать в себя наружный подогреваемый бассейн, сауну, джакузи, спортзал, многоуровневую подземную парковку с лифтом, 24-часовую поддержку консьержа и бесперебойный генератор питания. Нижние этажи здания займут элитные бутики и дизайнерские аутлеты, а также рестораны.

В небоскребе будут располагаться однокомнатные, двухкомнатные и трехкомнатные апартаменты, а также студии и пентхаусы. Причем, по словам представителя девелопера проекта DAMAC Properties, почти все они уже раскуплены.

Проект планируется завершить во втором квартале 2013 года. Об этом сообщает портал Commercial Property Executive.

Напомним, что самое высокое жилое здание в мире под названием Princess Tower расположено в Дубае. Его высота 414 метров, оно насчитывает 107 этажей. Это здание было внесено в книгу рекордов Гиннеса.

Иордания ни при каких обстоятельствах не станет участвовать в военной операции против Сирии, заявил король Иордании Абдалла Второй. Он настаивает на поиске иных путей возвращения безопасности и стабильности в эту страну.

"Иордания не станет участницей военного вмешательства в дела Сирии, поскольку это противоречило бы нашим принципам и нашим высшим национальным интересам", - цитирует в среду заявление Абдаллы газета "Ар-Рай". Он также выразил уверенность в необходимости приложить со стороны международного сообщества и, отдельно, арабских стран все возможные усилия для прекращения кровопролития мирными способами.

По мнению Абдаллы, военное вмешательство "приведет лишь к эскалации насилия в Сирии и отбросит на неопределенный срок эту страну от мира".

За 20 месяцев вооруженного противостояния властей и повстанцев в Сирии, по разным оценкам, погибли от 20 до 40 тысяч человек, порядка 500 тысяч стали беженцами. В Сирии повреждены или полностью разрушены сотни тысяч зданий, среди них школы, мечети и церкви, стране нанесен огромный материальный ущерб. По данным ООН, в 2013 году в Сирии порядка четырех миллионов человек будут нуждаться в международной гуманитарной помощи. Маргарита Кислова.

С тех пор, как в Сирии началось противостояние властей и оппозиции, сирийские арсеналы химического оружия не дают покоя странам Запада. Время от времени в прессе появляются так называемые вбросы, смысл которых сводится к тому, что правительство президента Башара Асада "может применить против своего населения химическое оружие, но Запад постарается этого не допустить".

Что стоит за периодическими утечками в СМИ - желание оказать давление на Дамаск или подготовка к вторжению?

О чем предупреждает американская разведка

В ночь на вторник американские власти официально предупредили правительство Сирии, что если оно применит химическое оружие против своего народа, то за это придется нести ответственность. "Если вы совершите трагическую ошибку и примените его, будут последствия, вы будете привлечены к ответу", - обратился к президенту Сирии Асаду Барак Обама, выступая на симпозиуме, посвященном 20-летию программы утилизации устаревших вооружений.

Сделать столь решительное заявление американского президента заставили сообщения разведывательных служб США и стран Ближнего Востока о том, что сирийские власти начали подготовку к производству отравляющего вещества зарин. "У нас есть некоторые данные, которые дают нам основания верить в то, что они (власти Сирии) смешивают химические прекурсоры", - приводятся в прессе слова неназванного сотрудника спецслужб.

Кроме того, телеканал CNN сообщил, что, по мнению Вашингтона, власти Сирии рассматривают возможность снаряжения артиллерийских снарядов химическими веществами и обстрела ими боевиков вооруженной оппозиции.

Ранее представители спецслужб западных стран сообщали, что сирийские власти рассредоточили запасы химического оружия и компонентов для его получения по 20 городам внутри страны, чтобы обеспечить его безопасность и не допустить попадания смертоносных веществ в руки террористов. Американские спецслужбы заявляют, что Сирия располагает несколькими тоннами химического оружия и его компонентов.

Поскольку Дамаск не является участником международной Конвенции о запрещении химического оружия, официальных данных о размерах его химического арсенала нет. Однако эксперты полагают, что он является одним из крупнейших в арабском мире.

Что ответили сирийцы

Реакция Дамаска последовала достаточно быстро. Как заявили в сирийском внешнеполитическом ведомстве, Сирия ни при каких обстоятельствах не применит химическое оружие против своего народа. Источник в МИД Сирии новостного интернет-портала "Шам-пресс" утверждает, что сирийские власти ведут войну не против сирийцев, а против "террористов, связанных с "Аль-Каидой", которых поддерживают известные государства во главе с США".

МИД Сирии напомнил, что сценарий с обвинением неугодного американской администрации режима в возможном применении химоружия "уже был разыгран в Ираке, когда слухи о наличии химического оружия стали поводом для тотального вторжения" в эту ближневосточную страну.

Кстати, еще в июле этого года, когда на Западе в очередной раз озаботились сирийским химическим оружием, представитель сирийского МИД заявил, что его страна может использовать химическое оружие в случае иностранного военного вмешательства.

Как охраняют сирийские химические арсеналы

Имеющиеся у Сирии значительные запасы химического оружия пока охраняются очень хорошо, несмотря на происходящие в стране события. Более того, по некоторым данным, в этом сирийским властям оказывают содействие другие страны, в том числе, ближайший сосед - Израиль, и даже США.

Несмотря на воинственную риторику Вашингтона в отношении Дамаска, американцы отлично понимают, что может произойти, если не уберечь сирийские арсеналы и допустить попадание отравляющих веществ к террористам. В первую очередь удар может быть нанесен по самим США - если не по территории страны, то по ее диппредставительствам на Ближнем Востоке и в странах Северной Африки и, возможно, в других регионах.

Кроме того, серьезной опасности подвергнется Израиль. Допустить этого ни Вашингтон, ни Тель-Авив не могут. Именно об этом еще летом говорил Обама: "Эта проблема касается не только Сирии. Она касается наших близких союзников в регионе, включая Израиль. Она касается нас".

Повторится ли иракский сценарий?

Еще летом нынешнего года в британских СМИ появились сообщения, что представители США, Турции, Израиля и Иордании ведут консультации для разработки совместных действий по нейтрализации сирийских химических арсеналов, вплоть до проникновения на сирийскую территорию специальных групп захвата.

Однако, учитывая тот факт, что запасы химоружия рассредоточены практически по всей территории Сирии, для их захвата придется использовать большое количество военнослужащих. Некоторые аналитики называют приблизительную цифру - не менее 75 тысяч человек. Подобное вторжение нельзя будет рассматривать иначе как интервенцию.

Без санкции Совета Безопасности ООН американцы вряд ли решатся на подобный шаг. При этом, после печально известных событий вокруг Ирака и Ливии, некоторые члены Совбеза ООН могут не захотеть санкционировать вторжение в суверенное государство, которое в результате станет еще одним крупным очагом нестабильности в регионе.

Да и США не захотят больше выставлять себя на общемировое посмешище, демонстрируя в СБ ООН, как это было перед вторжением в Ирак, фотографии "передвижных химических лабораторий", пробирки со "спорами сибирской язвы" и другие "вещдоки", призванные подтвердить преступные замыслы иракского диктатора Саддама Хусейна.

Вместе с тем совершенно очевидно, что пока сирийские повстанцы не в состоянии одолеть правительственные войска, даже при оказываемой им помощи извне. Оппозиционерам сильно мешают разобщенность, неспособность договориться между собой и категорическое нежелание вступать в переговоры с президентом Асадом и его сторонниками.

Понятно, однако, и то, что силы Асада и его команды истощаются. Рано или поздно нынешняя власть падет, это лишь вопрос времени. И тогда вопрос о том, кто охраняет склады с химоружием и в чьи руки это оружие попадет, встанет перед Западом с новой остротой.

Оксана Полищук, обозреватель.

Украина и Всемирная туристическая организация будут углублять сотрудничество в сфере туризма. Такая договоренность достигнута Вице-премьер-министром Украины - Министром инфраструктуры Украины Борисом Колесниковым и Генеральным секретарем Всемирной туристической организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи во время рабочей встречи, состоявшейся 29 ноября 2012 года в Киеве в рамках Международного туристического форума. Во встрече также приняли участие Председатель Государственного агентства Украины по туризму и курортам Елена Шаповалова и региональный директор по вопросам стран Европы ЮНВТО Изабель Гаранья.

Борис Колесников сообщил, что успешное проведение в Украине Евро-2012 дало положительный импульс развитию сферы туризма. При подготовке к проведению этого выдающегося спортивного праздника был выполнен большой объем работ по развитию и обновлению транспортной, туристической и спортивной инфраструктуры.

В рамках проведения Евро-2012, отметил Вице-премьер-министр Украины, наше государство получило не только важный опыт организации глобальных мероприятий, но и признание в мире как новая туристическая страна, имеющая мощный потенциал для развития. Главной задачей на сегодня является обеспечение эффективного использования новых возможностей, поддержание роста интереса к Украине в мире, формирование и продвижение конкурентоспособного национального туристического продукта.

Справочно

Всемирная туристическая организация ООН (ЮНВТО) - ведущая международная организация в сфере туризма. Штаб-квартира ЮНВТО находится в Мадриде (Испания), Первая Генеральная ассамблея ЮНВТО состоялась в мае 1975 года. В 2003 году ЮНВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединенных Наций.

Деятельность ЮНВТО направлена на развитие устойчивого и общедоступного туризма. Как исполнительный орган Программы развития ООН ЮНВТО финансирует и реализует проекты в сфере туризма.

В ЮНВТО представлено 150 стран, 7 территорий, а также около 300 организаций со статусом присоединившихся членов (предприятия индустрии туризма, учебные заведения, туристические ассоциации и местные туристические администрации).

Государство Украина является членом ЮНВТО с 1997 года. Ряд учреждений и организаций сферы туризма Украины имеют статус присоединившихся членов ЮНВТО, а именно: Киевская городская государственная администрация; гостиница Днепр, Киевский университет туризма, экономики и права.

Талеб Рифаи (Taleb Rifai) - Генеральный секретарь ЮНВТО с января 2010 года (избран на 18-й сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО в октябре 2009 года согласно рекомендации Исполнительного комитета ЮНВТО).

До января 2003 года занимал должность министра туризма и древностей Иордании. Во время своего пребывания на должности министра туризма и древностей Иордании. Господин Рифаи был Председателем Исполнительного совета ЮНВТО.

Сегодня новый терминал аэропорта "Борисполь" начал обслуживать рейсы авиакомпании Royal Jordanian - члена авиационного альянса Oneworld.

"Сотрудничество аэропорта " Борисполь" и авиакомпании Royal Jordanian длится уже несколько лет, - отметил директор по производству аэропорта " Борисполь" Александр Черепанов. - Переход авиакомпании в терминал "D" является важным событием для нас. Мы рады, что отныне и пассажиры Royal Jordanian смогут ощутить все преимущества современного терминала аэропорта".

Согласно зимнему расписанию, авиакомпания Royal Jordanian выполнять регулярные рейсы из "Борисполя" по маршруту Киев-Амман-Киев дважды в неделю - по воскресеньям и четвергам. Время полета - 3 часа.

Авиакомпания Royal Jordanian была основана в 1963 году. Рейсы из аэропорта "Борисполь" выполняются с 2008 года. Авиакомпания использует современный парк воздушных судов, особое внимание уделяет безопасности и регулярности полетов.

Напомним, что сейчас терминал "D" обслуживает пассажиров всех ведущих международных авиакомпаний: Lufthansa, Austrian Airlines, British Airways, KLM, Air France, Alitalia, Turkish Airlines, а также авиакомпаний Air Arabia, Fly Dubai, Air One, Norwegian Air Shuttle, " Россия ", Czech Airlines, Air Baltic.

Трое сирийских детей умерли за последние несколько дней от холода в лагере беженцев "Заатари" на границе Сирии и Иордании, сообщает во вторник катарский спутниковый телеканал "Аль-Джазира".

В то же время, как уверяют в администрации лагеря, дети скончались в результате ранее полученных заболеваний, с которыми они прибыли в "Заатари" из Сирии.

В последнюю неделю в пустынном районе, где расположен лагерь, резко упала дневная и ночная температура. При этом лагерь укомплектован лишь легкими открытыми летними палатками, где отсутствует отопление, у людей нет теплой одежды, негде согреть воду для купания. Среди детей в последние дни резко возросло число простудных заболеваний. Походный лагерный госпиталь не обеспечен лекарствами, и врачи рекомендуют родителям вывозить детей на зимовку за пределы лагеря.

В то же время, представители администрации "Заатари" отрицают сообщения о плохих условиях жизни беженцев. Они подчеркивают, что в настоящее время постояльцев обеспечивают теплыми одеялами, предполагается раздать более тысячи обогревателей. Оказать гуманитарную помощь терпящим бедствие людям обещают власти Саудовской Аравии, выделившие деньги на покупку зимних палаток и домов на колесах.

В лагере беженцев "Заатари" в настоящее время находится более 45 тысяч беженцев. В последнее время здесь неоднократно проходили акции протеста с требованием улучшить условия жизни. О плохой подготовке лагеря к зимовке говорили и международные гуманитарные и правозащитные организации.

В связи с ростом числа беженцев из Сирии власти Иордании спешно возводят еще два лагеря: один в пригороде Аммана, другой в провинции Рамса на севере страны. Иорданские власти говорят о том, что в страну за время конфликта в Сирии прибыли уже порядка 230 тысяч сирийских граждан, из которых лишь 100 тысяч получили официальный статус беженцев, зарегистрировавшись в органах Верховного комиссариата ООН по делам беженцев.

Тысячи сирийцев ежедневно покидают дома и отправляются в соседние с Сирией Турцию, Ливан, Иорданию и Ирак в поисках убежища от насилия в собственной стране, где за 20 месяцев конфликта властей и повстанцев погибли, по разным данным, от 20 до 40 тысяч человек. Согласно последним данным ООН, общее число сирийских беженцев в соседних с Сирией странах уже превысило 408 тысяч человек. Кроме того, по оценке ООН, в 2013 году в международной гуманитарной помощи внутри Сирии остро будут нуждаться порядка 4 миллионов сирийских граждан. Маргарита Кислова.

Иорданское общество инвесторов в недвижимость (HIS) предупредило о том, что цены на жилую недвижимость в стране к лету 2013 года могут увеличиться от 15% до 20%.

Девелоперы в 2013 году будут нести более высокие издержки на строительство из-за повышающихся цен на топливо и увеличения стоимости строительных материалов, что будет толкать цены на жилье вверх. Об этом сообщает портал Ameinfo.com.

Тем не менее, замедление рынка недвижимости страны мотивирует инвесторов снизить свои прибыли, чтобы привлечь потенциальных покупателей. Камал Авамлех, президент HIS, говорит, что очень трудно поднять цены на недвижимость в настоящий момент, поскольку наблюдается стагнация спроса из-за сложных экономических условий в королевстве. При этом 85% всех покупателей жилья в Иордании являются местными жителями.

С 29 ноября авиакомпания Royal Jordanian осуществлять рейсы из нового терминала "D" аэропорта "Борисполь". Согласно зимнему расписанию, Royal Jordanian будет выполнять регулярные рейсы из "Борисполя" по маршруту Киев-Амман-Киев дважды в неделю - по воскресеньям и вторникам.

Напомним, что сейчас терминал "D" обслуживает пассажиров всех ведущих международных авиакомпаний: Lufthansa, Austrian Airlines, British Airways, KLM, Air France, Alitalia, Turkish Airlines, а также авиакомпаний Air Arabia, Fly Dubai, Air One, Norwegian Air Shuttle, "Россия ", Czech Airlines, Air Baltic.

ФРАНЦИЯ ВЫДЕЛИЛА СИРИЙСКОЙ ОППОЗИЦИИ 1,2 МЛН

Как считает Париж, деньги пойдут на срочные нужды сирийского народа

Власти Франции приняли решение выделить в виде финансовой помощи сирийской оппозиции 1,2 млн евро. Деньги выделяются Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил (НКСРОС), говорится в распространенном в пятницу сообщении французского МИД.

Внешнеполитическое ведомство Франции отмечает, что признав НКСРОС единственным законным представителем сирийского народа, Париж решил продолжить логичный шаг и поддержать ее финансово, выделив 1,2 млн. евро в виде срочной гуманитарной помощи. "Эти деньги пойдут на нужды сирийского народа", - отмечает французский МИД.

Кроме того, французские власти выделяют 300 тысяч евро для оказания помощи сирийским беженцам в Ираке, Иордании и Ливане.

"Гуманитарная ситуация в Сирии с каждым днем ухудшается. Необходимо, чтобы международное сообщество приняло меры и предоставило НКСРОС как единственному законному представителю сирийского народа средства, чтобы на эти деньги оппозиционная коалиция смогла помочь своим согражданам, находящимся в бедственном положении", - отмечается в сообщении министерства, сообщает радиостанция "Голос России".

Коалиция НКСРОС была сформирована 11 ноября 2012 года в столице Катара Дохе на конференции сирийских оппозиционных группировок при поддержке США, Франции, Великобритании и ряда арабских государств.

Суд государственной безопасности Иордании проводит расследование в отношении 130 участников акций протеста против повышения цен на топливо, демонстрантов обвиняют в попытке государственного переворота, сообщают арабские СМИ во вторник.

Источник в суде сообщил панарабской газете "Аль-Хайят", что суд накануне принял решение задержать арестованных, среди которых две женщины и 13 подростков, на 15 суток для расследования.

Все города и провинции Иордании охвачены непрекращающимися демонстрациями. Протестующие требуют отмены решения правительства о повышении цен на все виды топлива, из-за чего высокооктановый бензин подорожал на 14%, а бытовой газ - на 53%. Местные СМИ сообщают, что демонстрации стали причиной беспорядков и грабежей. Участники акций протеста в Аммане и в других крупных городах страны атакуют полицеские участки, перекрывают дороги, поджигают правительственные здания и автомобили.

Вместе с тем в стране второй день продолжается забастовка учителей, которые не выходят на работу по призыву своего профсоюза.

Руководители иорданской ячейки исламистского движения "Братья-мусульмане" обратились к правительству с требованием удовлетворить требования протестующих, "пока не произошло необратимого".

Правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры, отменив субсидии на топливо. Это было сделано в соответствии с требованиями МВФ, который в июле предоставил Иордании кредит в размере 2 миллиардов долларов на реформирование налоговой системы и энергетического сектора экономики.