Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почувствовать атмосферу: в Краснодаре воссоздадут исторический квартал XIX века
В столице Кубани появится исторический квартал, где местные жители и гости города смогут прикоснуться к прошлому и почувствовать атмосферу дореволюционного времени. А началось все в апреле 2021 года с презентации проекта по развитию исторического квартала Краснодара (до 1920 года Екатеринодара) в пределах небольшого участка, ограниченного улицами Красной, Пашковской, Красноармейской и Длинной. Здесь находится сразу пять объектов культурного наследия (ОКН), в том числе дом купца Марка Лихацкого, Лихацкие бани и Дом сестер милосердия.
В предложенном варианте концепции обновления данной локации, в разработке которой приняли участие сотрудники горадминистрации, местные общественные деятели, архитекторы, историки и волонтеры, удачно сочетаются реконструкция зданий XIX века и создание современной комфортной городской среды. Согласно проекту, в первую очередь планируется обустроить территории, которые находятся внутри квартала и не видны с пешеходной части улиц. На одной из них предлагается разместить исторический базар, переведя туда часть ярмарки выходного дня, проходящей по субботам. Также здесь предусмотрены детская площадка, прогулочная зона, лекторий, летние кафе. Будут установлены малые архитектурные формы и «предметы старины» — исторический трамвайный вагон, гидрант, камера-обскура, праксиноскоп и др.
Сегодня все земельные участки общей площадью около 6,5 тыс. квадратных метров, входящие в территорию квартала, изъяты в муниципальную собственность. Пока продолжается оформление необходимой земельно-правовой документации, глава Краснодара Евгений Наумов поручил внести предложения по временному использованию территории улицы Красной, 118 (литера А), на которой находится дом купца Лихацкого 1900-1910 годов постройки. Одно из них — инициатива горожан по обустройству здесь прогулочной зоны — уже практически реализовано: в конце ноября прошлого года на пересечении улиц Длинной и Красноармейской было установлено 15 лавочек, 15 кадок с деревьями и 15 урн. При этом отреставрировать сам дом (в нем предлагается разместить интерактивный музей Краснодара) мэрия кубанской столицы планирует за счет городского бюджета. По информации краснодарского департамента строительства, выбрать подрядчика работ местные власти собираются до конца февраля, а завершить проектирование — до конца 2023 года.
Стоит отметить, что на сегодняшний день городом уже разработаны и другие проекты реконструкции ОКН, находящихся в центре Краснодара, но не входящих в границы «исторического квартала», таких, как дом профессора Данилюка (Красноармейская улица, 30, литеры А, А1), дом Пятковой (улица Орджоникидзе, 50, литера А), дом Фришкулиди (улица Орджоникидзе, 48, литеры А, А1). Сейчас прорабатываются возможности финансирования строительно-монтажных работ на этих объектах.
Справочно:
Марк Лихацкий — известный кубанский предприниматель, купец, председатель Екатеринодарской думы. Его двухэтажный кирпичный дом площадью свыше 480 «квадратов» украшает резная деревянная веранда (стиль «эклектика» преобладал при той застройке). Сейчас техническое состояние здания признано неудовлетворительным. Еще одна «лихацкая достопримечательность» — купеческие бани, открытые в 1893 году. Впервые в истории города в них было применено электрическое освещение в промышленных масштабах (110 лампочек). Оба объекта являются памятниками архитектуры регионального значения.
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №06 17.02.2023
Кубань созидательная: региональный стройкомплекс смотрит в будущее с оптимизмом
Краснодарский край стабильно входит в топ-5 субъектов РФ по объемам текущего строительства. В житнице и здравнице страны растут объемы вводимого жилья, активно открываются новые образовательные, медицинские, социальные и спортивные комплексы. В общей сложности в 2022 году за счет краевых средств, а также с привлечением средств федерального бюджета в рамках национальных проектов одновременно велось строительство 179 соцобъектов: 37 школ, 28 детских садов, 49 спортивных и 29 медицинских учреждений, а также 36 объектов инженерной и иной инфраструктуры.
Так, только новых школ и детских садов на Кубани появилось в прошлом году сразу 17 и 10 соответственно. Непосредственно по линии регионального департамента строительства было сдано в эксплуатацию 13 школ на 10 500 учебных мест (из них по три в Краснодаре и Новороссийске, две в Сочи) и шесть дошкольных учреждений общей вместимостью 875 мест в Краснодаре, Сочи и Динском районе края (четыре детсада с последующим приобретением в муниципальную собственность).
В рамках развития системы здравоохранения в краевой столице введены в строй стражное отделение судебно-психиатрической экспертизы и лечебно-диагностический корпус детской клинической больницы. Завершено строительство 11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) на территориях муниципалитетов. В этом году строители Кубани приступили к реализации масштабного проекта — возведению 19 новых поликлиник по нацпроекту «Здравоохранение». Реконструируется центральная районная больница в станице Тбилисская, заключены контракты по четырем поликлиникам и реабилитационному центру.
В целях активизации физического воспитания горожан в Краснодаре на территории «Города спорта» выстроен многофункциональный спортивный комплекс — плавательный бассейн, завершено строительство гребной базы в Темрюке (ее построили по поручению губернатора края Вениамина Кондратьева на месте старого учреждения, открытого в начале 1980-х годов). Также в регионе сдано в эксплуатацию 19 объектов спорта: девять центров единоборств и 10 спорткомплексов.
«Особое внимание на Кубани отводится и объектам культуры, — подчеркнул «Стройгазете» руководитель департамента строительства Краснодарского края Игорь Федосов. — Реконструирован Дом кубанской журналистики, разрабатывается проектная документация по реконструкции цирка».
В крае идет активная работа и на инфраструктурных объектах: в Горячем Ключе, Мостовском и Щербиновском районах края строятся три пожарных депо. В прошлом году введено в эксплуатацию 10,8 км нового этапа «Троицкого группового водопровода». В настоящее время ведется строительство очередных участков водоводов общей протяженностью около 112 км, проектируется 41 км новых сетей водоснабжения. Построены очистные сооружения производительностью 4,2 тыс. кубометров в сутки в станице Ленинградской, завершаются работы по очистным в Павловском районе, строятся очистные сооружения в Новороссийске.
Что касается жилищного строительства, то Кубань является лидером в Южном федеральном округе (ЮФО) по объему строительных работ и вводу жилья, а в стране занимает второе место по новостройкам и восьмое место по объемам строительства. В частности, по итогам прошлого года в Краснодарском крае сдано свыше 7,6 млн кв. м жилья. Объем работ по отрасли составил 352 млрд рублей, только налогов в казну стройкомпании перечислили на сумму 15,5 млрд рублей.
«На 2023 год ставим перед собой задачи одновременного возведения 172 новых соцобъектов, из них в этом году введем 102, — поделился планами с «СГ» Игорь Федосов. — Сегодня кубанские компании также приступили к строительству 23 детских садов на 4 405 мест в 12 муниципальных образованиях, все они будут сданы в 2023-м. Ведется в крае строительство 46 медицинских объектов в 25 муниципальных образованиях. Из них в текущем году завершится возведение 13 зданий для врачей общей практики, семи ФАП и восьми поликлиник. Начаты работы на 32 спортивных объектах в 20 муниципалитетах, включая 11 центров единоборств. Преображается и коммунальная сфера, где строится 29 объектов в 11 муниципальных образованиях, планируются к вводу основные магистральные водоводы общей протяженностью 80 км, такие как Троицкий, Таманский, Ейский групповые водоводы».
Игорь ФЕДОСОВ, руководитель департамента строительства Краснодарского края:
«На Кубани ежегодно появляются новые социальные объекты. Планку не собираемся снижать и в обозримом будущем: большое число объектов, намеченных к вводу в 2023 году, сейчас находится в активной стадии реализации. Но главное, что количество учреждений образования, спорта и здравоохранения растет год от года: без них квадратные метры не обеспечат комфортное проживание краснодарцев»
Авторы: Андрей КРАСАВИН
Номер публикации: №06 17.02.2023
Вениамин КОНДРАТЬЕВ, губернатор Краснодарского края:
Строительный комплекс Кубани по праву считается одним из крупнейших в стране. Особое внимание мы всегда уделяем социальной сфере: за последние семь лет в регионе появилось 74 новых школы и 168 детских садов.
Беспрецедентный объем строительства ожидается и в этом году. По национальным проектам и краевым программам в городах и районах начали возводить 172 социальных объекта: школы и детсады, больницы и поликлиники, офисы врачей общей практики и фельдшерско-акушерские пункты, учреждения культуры, спорткомплексы, центры единоборств. Причем 102 из них планируем завершить уже в 2023-м.
На протяжении многих лет Краснодарский край остается лидером в России и по темпам жилищного строительства: только в прошлом году сдано почти 7,6 млн квадратных метров (на 21% больше, чем в 2021-м) — это второй показатель в стране после Московской области.
Мы также успешно развиваем коммунальную инфраструктуру, решаем проблемы обманутых дольщиков, реализуем нацпроекты. Пересмотрели принципы градостроительной политики, отдаем приоритет комплексной продуманной застройке. Наша главная цель — улучшить качество жизни не только в городах, но и в небольших сельских поселениях края. И нет сомнений в том, что все принятые обязательства будут выполнены.
Номер публикации: №06 17.02.2023
Росрыболовство обсудит работу по оздоровлению Волги в рамках нацпроекта «Экология» на общественных слушаниях в Астраханской области
Каспийский филиал подведомственного Росрыболовству ФГБУ «Главрыбвод» проведет общественные слушания для обсуждения материалов предварительной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта «Расчистка Обжоровского и впадающего в него Старо-Иголкинского канала-рыбохода Володарского района Астраханской области». Обсуждения пройдут для повышения эффективности рыбохозяйственной мелиорации в рамках нацпроекта «Экология» — федерального проекта «Оздоровление Волги».
Планируется рассмотреть тему восстановления водопропускной способности русла Обжоровского и впадающего в него Старо-Иголкинского канала-рыбохода на лимитирующих участках до проектных отметок, а также вопросы увеличения эффективности рыбохозяйственного использования канала-рыбохода после его расчистки и разработки мероприятий по уменьшению заносимости канала-рыбохода в соответствии с техническим заданием к контракту.
Все эти работы необходимы для долговременного положительного эффекта от расчистки канала-рыбохода, которые проводятся ежегодно в рамках реализации национального проекта «Экология» для поддержания каналов в рабочем состоянии. Кроме того, расчищают русла проток-рыбоходов (водоподающих и сбросных каналов) нерестовых массивов.
Все ключевые общественно значимые показатели национального проекта «Экология» по итогам 2022 года выполнены в полном объеме.
Плановые показатели за 2022 год по восстановлению водных объектов были перевыполнены почти в три раза и составили 294 км (при плане – в 109 км.), площадь восстановленных водных объектов составила 4,0 тыс га (план — 4.0 тыс. га), рост количества молоди на мелиорированных нерестилищах также перевыполнен на 20% и составил 60%.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

На боевом посту – СПРН
Вот уже более полувека непрерывное дежурство несёт эта уникальная система.
О совершенствовании и развитии, поддержании и повышении её боевой готовности в интервью «Красной звезде» рассказал начальник Главного центра предупреждения о ракетном нападении полковник Сергей Сучков.
– Сергей Викторович, такая комплексная система вооружения наших Вооружённых Сил, как стратегическая оборонительная система ПРН, в наши дни особенно важна: от её боеготовности зависит не только суверенитет страны, но, возможно, и само существование жизни на Земле. Расскажите, каких результатов добился Главный центр предупреждения о ракетном нападении за последнее время?
– В течение последних двенадцати месяцев, несмотря на сложную международную обстановку и проведение специальной военной операции, а вероятнее всего, и вследствие этого, наращивался темп испытаний иностранной и отечественной ракетной техники, увеличилось количество пусков ракет-носителей с целью вывода на околоземную орбиту космических аппаратов различного назначения.
За год средствами Главного центра обнаружено около 200 пусков баллистических ракет и ракет-носителей. При этом, что немаловажно, обнаружены все пуски и запуски из категории заранее заявленных.
В 2022 году Главный центр предупреждения о ракетном нападении принимал участие в стратегических учениях по управлению Вооружёнными Силами Российской Федерации, в ходе которых системой были обнаружены все пуски межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок, что в очередной раз подтвердило заявленные характеристики СПРН.
Данные результаты достигнуты путём поддержания боеготовности системы на максимально высоком уровне усилиями специалистов разного плана – как военнослужащих, так и представителей предприятий промышленности.
Также в течение 2022 года набирался опыт эксплуатации модернизированных средств системы ПРН, при создании которых была учтена военно-политическая обстановка последних лет, повышена информативность и расширен состав формируемой информации. По результатам эксплуатации проводится регулярное совершенствование техники и её программного обеспечения.
– Постоянное совершенствование ракетного вооружения не прекращается иностранными государствами. Так, в марте 2022 года вооружённые силы КНДР осуществили пуск передовой по современным меркам ракеты…
– Действительно, это так. И отдельные её характеристики превзошли все значения, зафиксированные при пусках баллистических ракет в течение полувека.
Принято считать, что система ПРН работает в полностью автоматическом режиме, и в этот раз техника тоже не подвела. Результаты функционирования аппаратуры РЛС и командных пунктов позволили установить факт обнаружения пуска, но всё же окончательное решение о достоверности пуска принял личный состав, проведя всесторонний анализ параметров стартовавшей ракеты.
В данном случае на первый план вышел профессионализм боевого расчёта как неотъемлемой части системы принятия решения.
– А как учитываются новейшие разработки иностранных государств в области создания перспективных средств воздушно-космического нападения при создании новых РЛС? Что на сегодняшний день особенно актуально?
– Во-первых, хочу отметить, что сложившаяся и описанная выше ситуация позволила своевременно отреагировать на развитие ракетной техники КНДР и внести необходимые поправки в программное обеспечение.
Особенно актуален сейчас вопрос о наработках практических навыков действий боевых расчётов при проведении боевой работы по обнаружению новых типов ракет. Продолжается совершенствование программного обеспечения РЛС для повышения вероятности обнаружения гиперзвуковых носителей, которые активно разрабатываются иностранными государствами. Потенциальная опасность этих носителей заключается в существующей возможности оснащения их ядерными зарядами.
– В последнее десятилетие развитие системы ПРН переживает очень важный этап высокотехнологического развития. В ближайшее время ожидается завершение развёртывания сети современных радиолокационных станций, созданных по технологии высокой заводской готовности. В чём их уникальность? Каковы их преимущества перед РЛС предыдущих поколений?
– На сегодняшний день наземный эшелон СПРН, состоящий из радиолокационных станций, образует сплошное радиолокационное поле и обеспечивает гарантированное обнаружение атакующих баллистических ракет на всех стратегических воздушно-космических направлениях по всем типам траекторий.
Объекты Главного центра предупреждения расположены по периметру страны – от Калининграда до Комсомольска-на-Амуре. Такой географический размах экстерриториального построения боевого порядка связан со спецификой решаемых задач. В первую очередь, с необходимостью обеспечить требуемое время предупреждения о ракетном нападении, которого военно-политическому руководству страны будет достаточно для принятия решения на ответно-встречные действия.
В настоящее время на территории Российской Федерации развернута сеть РЛС, включающая как станции нового поколения, созданные по технологии высокой заводской готовности, так и «ветеранов» СПРН, таких как РЛС «Днепр», «Дарьял», «Волга». Эти РЛС несут боевое дежурство в Мурманской, Ленинградской, Калининградской, Иркутской, Оренбургской областях, Краснодарском, Красноярском и Алтайском краях, Республике Коми и Республике Беларусь.
Преимуществом новых станций является то, что РЛС типа «Воронеж» могут быть легко и быстро построены, а также модернизированы в соответствии с необходимостью в процессе эксплуатации. В этом заключается существенное их отличие от предыдущих поколений, имевших жёсткую статичную архитектуру, при которой конструкция формировалась в процессе разработки и практически не менялась до конца эксплуатации.
«Воронеж» современнее, экономичнее, можно сказать, интеллектуальнее и технологичнее. Современную РЛС не зря называют высокой заводской готовности: её можно сравнить с конструктором, элементы которого изготавливаются по блочно-модульной архитектуре, и на объекте остаётся только собрать их в нужном порядке. Это позволяет при необходимости значительно увеличить информационно-технические характеристики. Прежние станции характеризовались внушительными размерами и чрезвычайно высоким энергопотреблением.
Так, энергетический «аппетит» новых РЛС снизился почти в четыре-пять раз. Сократились также размеры технологической площадки, на которой возводится станция и, соответственно, также сократилось количество личного состава как обслуживающего РЛС, так и выполняющего на ней задачи боевого дежурства. При этом тактико-технические характеристики современных радиолокационных станций по некоторым параметрам превзошли ТТХ РЛС предыдущих поколений.
Ещё хотелось бы обратить внимание на то, что в современных реалиях «ассиметричных ответов» на угрозы ключевым фактором является стоимость создания РЛС. Так вот, затраты на строительство РЛС «Воронеж» несоизмеримо меньше затрат на строительство РЛС предыдущих поколений.
– Каковы перспективы дальнейшего развития системы предупреждения о ракетном нападении?
– В целях выполнения задач, поставленных руководством страны, и проекта развития СПРН в настоящее время продолжается совершенствование радиолокационного поля за счёт развёртывания на территории Российской Федерации радиолокационных станций высокой заводской готовности.
В активной фазе выполнения работы по созданию радиолокационных станций в районах Воркуты и Мурманска. Прорабатываются вопросы создания новых РЛС в других регионах Российской Федерации.
В перспективе до 2030 года развитие СПРН предусматривает модернизацию ряда радиолокационных станций высокой заводской готовности, несущих боевое дежурство, обладающих улучшенными тактико-техническими характеристиками и усиленной защитой от воздействия помех. Ввод в состав системы предупреждения о ракетном нападении этих станций обеспечит завершение перевооружения на РЛС нового поколения.
Космическая составляющая системы ПРН развивается путём наращивания орбитальной группировки Единой космической системы модернизируемыми космическими аппаратами. Тут можно сказать о таком событии, как запуск очередного космического аппарата «Купол» Единой космической системы, что повысило боевые возможности СПРН. Возможные районы стартов баллистических ракет будут контролироваться одновременно несколькими космическими аппаратами, что позволит с максимальной достоверностью и в кратчайшие сроки определить масштаб старта, ускорить формирование информации о старте.
Юлия Козак, «Красная звезда»
В 2023 году в рамках дорожного нацпроекта отремонтируют свыше 960 км дорог к святыням
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022 году обновили более 2 тыс. км туристических маршрутов. Среди них большое количество участков дорог, ведущих к святыням, местам, куда люди совершают паломнические поездки.
К святым местам круглогодично приезжает большое количество людей, многие добираются из других регионов. Поэтому необходимо, чтобы дороги туда были безопасными и комфортными. В этом направлении уже проделана большая работа: только в прошлом году обновили свыше 1,3 тыс. км таких маршрутов. В 2023 году планируется привести к нормативу еще 960 км.
Так, в 2022 году в Старицком районе Тверской области отремонтировано 43 км региональных и межмуниципальных трасс, ведущих к комплексу Свято-Успенского монастыря. Это древняя и особо почитаемая верующими обитель, основанная, по преданию, в 1110 году двумя монахами Киево-Печерской лавры.
Добраться в монастырь теперь можно по обновленной трассе Старица – Степурино – Сидорово – граница Московской области. Здесь отремонтировали два участка общей протяженностью свыше 20 км.
Кроме того, в Старицком районе преобразился участок трассы Москва– Санкт-Петербург Большие Борки – Нестерово – Черничено протяженностью свыше 20 км. Эта дорога также ведет к монастырю и связывает юго-западные районы − Старицкий, Зубцовский, Ржевский − с федеральной трассой М-10 «Россия». Она является альтернативой федеральной трассе Р-132 «Золотое кольцо».
В самом городе Старице привели к нормативу участок автодороги Тверь – Ржев. Протяженность объекта составила 2,3 км. Дорога входит в опорную сеть и связывает три федеральные трассы: М-9 «Балтия», Р-132 «Золотое кольцо» и М-10 «Россия». Также здесь пролегает туристический маршрут к Ржевскому мемориалу Советскому солдату и в город Старицу к Свято-Успенскому монастырю.
В России немало святых мест, куда паломники приезжают за тысячи километров от дома. И Курская область не исключение. В 2022 году здесь обновили участок трассы Фатеж – Золотухино. Его протяженность составляет 9,23 км. Дорога идет от федеральной трассы М-2 «Крым». Это сокращенный путь до Курской Коренной Рождества Пресвятой Богородицы пустыни в местечке Свобода.
Обитель, которую патриарх Алексий II называл третьим духовным центром России после Троице-Сергиевой лавры и Серафимо-Дивеевского монастыря, известна далеко за пределами нашей страны. Здесь в 1295 году была обретена чудотворная икона Божией Матери «Знамение» Курская-Коренная.
Еще одно знаковое место расположено в Воронежской области. Речь о Костомаровском Спасском женском монастыре. Именно в нем находится главная святыня − икона Божией Матери «Костомаровская». Также на территории обители расположен уникальный храм Серафима Саровского и известная на всю страну пещера Покаяния. Теперь туда можно добраться по обновленной автодороге Сагуны – Костомарово. В прошлом сезоне по нацпроекту специалисты обновили участок трассы длиной 10 км.
Благодаря нацпроекту дороги к знаковым религиозным местам, куда устремляются верующие со всей страны, будут преображаться и в этом году.
Так, в историческом центре Пскова продолжится реконструкция Советского (Троицкого) моста через реку Пскову. Сооружение расположено в самом сердце города, на улице Леона Поземского, и соединяет два важных района − Центр и Запсковье. Через него проходит путь к главным городским святыням и историческим памятникам − Псковскому Крому, Свято-Троицкому кафедральному собору, Довмонтову городу, Приказной палате и храму Косьмы и Дамиана с Примостья со звонницей, который входит в список ЮНЕСКО.
В настоящее время выполняются незначительные работы, которые могут идти при низких температурах. Специалисты занимаются установкой перильного ограждения на подходе со стороны кремля. Объект планируют сдать в этом дорожно-строительном сезоне.
Кроме того, в Печорском районе Псковской области продолжатся дорожные работы на трассе граница с Эстонской Республикой – Печоры – Изборск. Здесь проходит большой поток транзитного транспорта, также дорога ведет к Свято-Успенскому Псково-Печорскому монастырю. Обитель считается одной из самых крупных и известных в России и имеет многовековую историю. Название монастыря связано с расположенными на его территории пещерами. В 1473 году здесь была освящена пещерная церковь Успения Богородицы, выкопанная преподобным Ионой в холме из песчаника. Именно от этой даты идет летоисчисление монастыря.
В этом дорожно-строительном сезоне планируется привести к нормативу последний участок трассы граница с Эстонской Республикой – Печоры – Изборск. Его длина составляет 12 км.
В прошлом году благодаря нацпроекту подрядные организации привели к нормативу свыше 11 км этой трассы. Таким образом, новое покрытие появится на всем протяжении маршрута.
Петербургские педиатры снова поедут в Мелитополь
Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Мобильный телефон офтальмолога Санкт-Петербургской Детской городской клинической больницы имени Филатова Елены Толмачевой накаляется от сообщений: пишут родители ее маленьких пациентов из Мелитополя и сел Запорожской области. "Моего ребенка прооперировали", "Маша сняла очки", "Витя избавился от косоглазия"... И обязательно: "Спасибо петербургским докторам!" Два месяца Елена Михайловна в составе бригады детских докторов из Петербурга обследовала там детишек. Сейчас она снова собирает вещи: предстоит очередная командировка на новые территории России.
Елена Толмачева: Пишут не только мамы-папы, но и персонал интерната, где мы останавливались. Рассказывают, что туя чувствует себя прекрасно. А Чуча резво бегает, и ее кормят по часам. Это не шифр! Тую мы посадили на память о первой командировке. А Чуча - пострадавшая собачка, которая еле ходила. Мы подлечили, сделали будку из тумбочки, приносили грелку с горячей водой, чтобы не мерзла. Витамины давали. Когда уезжали, Чуча уже вовсю гоняла котов. Такие житейские моменты тоже объединяют людей.
Что больше всего поразило в первой командировке?
Елена Толмачева: Когда мы направляли детей на операции, в основном по исправлению сильного косоглазия, в Петербург, Симферополь, Севастополь, родители сразу спрашивали, сколько стоит. И удивлялись, что операции бесплатны. Они к такому не привыкли. Доходило до смешного: ребятишки брали у нас баночки для анализов и тоже спрашивали, сколько стоит. У них не было диспансеризации как таковой вообще с 2014 года. Столкнулись с тем, что и не очень-то маленькие дети не знают, что такое офтальмоскоп, с помощью которого проверяют глазное дно. Надо было буквально каждое свое действие разъяснять. Аппарат ЭКГ тоже был им в новинку. Они боялись, что током ударит.
Поначалу мы очень удивились, что не все приходят по записи. Как рассказали жители, в украинских пабликах появились сообщения, что русские врачи приезжают отбирать среди детей потенциальных доноров для пересадки органов. Листовки такие даже в почтовых ящиках находили. И в первые дни те, кто все-таки приходил, говорили: вот рискнули. Потом-то по "сарафанному радио" разлетелось, какую помощь мы оказываем. Вспоминали страшилки уже с юмором.
Как проводили диспансеризацию?
Елена Толмачева: Ездили по школам, детским садам. Медсестры все организовывали: маршрутные листы, импровизированные регистратуры. Чтобы у кабинетов не скапливались очереди. В день принимали до 140-170 человек. Справлялись.
Состояние здоровья мелитопольских детей отличается?
Елена Толмачева: Конечно. Из-за того что не было диспансеризации, оказались пропущены патологии, которые у нас бы вовремя выявили и скорректировали. У нас близорукость обычно проблема средней и старшей школы. У них - приобретенная близорукость выявляется у 4-6-летних малышей. У нас детей с сильным косоглазием оперируют в возрасте 4-5 лет, чтобы ребенок пошел в школу уже с нормальным зрением. А там это не было принято, и, конечно, таким детям учиться гораздо сложнее - формируются психологические комплексы.
Но больше всего поразило, что детям ставили тяжелейшие диагнозы, которых не было. Так, к кардиологу Игорю Аверкину из Центра Алмазова мамочка привела на прием двухлетнего сына: можно ли сделать ребенку пересадку сердца в России? Ей два года твердили, что ребенок обречен, что он не жилец. А наш кардиолог, проведя обследование с применением самого современного трехмерного УЗИ-аппарата, который мы привезли из Петербурга, выяснил: мальчик здоров! Вообще нет сердечной патологии, даже часто встречающихся возрастных шумов в сердце.
Вы в командировку по собственному желанию?
Елена Толмачева: Безусловно. Объявление увидела в группе петербургских офтальмологов. И сразу позвонила нашему начмеду. Она не удивилась. Понимаете, у меня с этими краями очень личные отношения. Я лет десять ездила сюда с детьми отдыхать к знакомой. Слежу за событиями, передаю с волонтерами вещи. А тут появилась возможность реально помочь тем, что я лучше всего делаю.
Профилактические медицинские осмотры и диспансеризация детей в ЛНР, ДНР, а также в Запорожской и Херсонской областях организованы Минздравом России. На эти цели по поручению президента РФ выделено более 353 миллионов рублей. В программе участвуют и медики из Санкт-Петербурга.
В Сочи стартовал ХVI зимний Международный фестиваль искусств
Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
На главной сцене курорта, в Зимнем театре, открылся ХVI зимний Международный фестиваль искусств, который проходит с 15 по 27 февраля.
- Приземлился в Сочи и ощущение такое, что прилетел домой, - признался журналистам художественный руководитель проекта Юрий Башмет. - Воздух замечательный, люди доброжелательные. Фестиваль процветает.
Открылся он спектаклем "Кроткая". Это фантастическая история о крахе одной идеальный системы по мотивам одноименной повести Достоевского. Фактически моноспектакль с участием Сергея Гармаша, который талантливо держит зрителя на протяжении всего спектакля, а это почти 2,5 часа. "Мы хотели рассказать очень одинокого человека", - заметил народный артист.
Среди звездных участников - известные артисты театра и кино Евгений Миронов, Константин Хабенский, Сергей Гармаш, Елизавета Боярская, один из лучших оперных певцов современности Ильдар Абдразаков, джазовый бенд Зуле Герра и Blues de Habana (Куба), прима-балерина Большого театра Светлана Захарова и скрипач Вадим Репин и другие.
Также фестиваль в Сочи в этом году объединит приезд сразу нескольких знаменитых и культовых представителей дирижеров: Юстус Франтц, Теодор Курентзис и его Musica Aeterna, а также Валерий Гергиев.
Концерт закрытия состоится 26 февраля. На нем выступят Юрий Башмет, Денис Мацуев, Александр Рамм, а также солисты на китайских национальных инструментах.

Полина Агуреева: Наши дети должны расти с чувством Родины
"Живые и мертвые" - теперь в репертуаре Театра им. Гоголя
Игорь Вирабов
Одно движение скрипичного смычка - а в это время обрывается чья-то судьба. Один взмах дирижерской палочки Башмета - а в это время чьи-то души улетают к небесам. Симонов писал: и в жизни люди помирают - и на войне то же самое, только скорость другая.
Спектакль по роману Константина Симонова "Живые и мертвые. Солдатами не рождаются" показали сначала в городе-герое Волгограде, на мерзлой привокзальной площади, к 80-летию победы в Сталинградской битве.
Сразу же после - премьера на сцене Театра им. Гоголя.
О чем спектакль
Скупые декорации - широкие ступени круто поднимаются вверх. Слева и справа скрипки, альты, виолончели - камерный ансамбль "Солисты Москвы" в шинелях и ушанках. Дирижер спиной - он в генеральском. Все действие проходит здесь же, на ступенях, музыканты посреди сцены.
Серпилину (генерала играет Илья Шакунов) надо брать высоту Бугор, а у него в Москве умирает жена. Ему надо решать, кем заменить убитого комбата, как пробить вторую снежную дорогу к фронту, куда переместить батальон связи, а у него умирает жена, и он к ней не успеет.
Встретил в Москве военврача Овсянникову (Варвара Насонова), с которой выходил из окружения, помог попасть в Большой театр на Уланову (с билетом выручил Башмет): после Улановой она опять на фронт.
Там бывший военкор Синцов (Федор Малышев), который тоже выбрался из окружения, теперь уже комбат. Там и знакомый замполит Левашов (Иван Добронравов).
Там командарм Батюк (Алексей Вертков) и член военсовета армии Захаров (Максим Литовченко) находят компромиссы с неуживчивым Серпилиным - для пользы дела и во имя долга. Там Барабанов (Владимир Кочетков), на которого легла вина за гибель батальона, от муки совести пытался застрелиться. Там же старый генерал Кузьмич (Николай Чиндяйкин) - весь валенок в крови - не хочет в госпиталь, пока не сможет наконец захлопнуть в ледяной сталинградской ловушке 25 немецких дивизий.
Фоном проходят кадры черно-белой кинохроники - с ними пространство сцены углубляет время. Судьбы обрывками, как молнии. Периодически выходят в белом и докладывают: я такой-то и погиб тогда-то. И все они, в сомнениях и ярости, ошибках и геройстве, оставались человеками. В этом спектакле, говоря словами Симонова, "та страна, которой даже мысль была странна - что можно перед кем-то - на колени".
А что их заставляло - страх и фанатизм? Что помогло - морозы, при которых глохнет техника у немцев? Нет, совесть и любовь - так оказалось. Если душа не дрогнет, немцы не пройдут.
Зрителю бьют в виски вопросы прошлого - и настоящего. Чего они такие злые - "те, у кого война на плечах"? Ответы тоже есть у Симонова: "А кто не злой, тот или войны не видал, или думает, что немцы его пожалеют за его доброту". Не пожалеют, если не остановить. И "если не выпускать из памяти, что там люди умирают каждый день и час. Написал в приказе букву - а кто-то умер. Провел сантиметр по карте - а кто-то умер. Крикнул в телефон командиру полка "нажми" - а кто-то умер".
Времена рифмуются.
Поставила спектакль актриса - хрупкая, прекрасная. Полина Агуреева. Это не первый ее режиссерский опыт.
Сейчас в своем родном театре - "Мастерской Петра Фоменко" - она играет Сашу в "Фантазиях Фарятьева": там героиня, если помните, между наивным и нелепым фантазером - и земным Бетхудовым, который пахнет улицей и сигаретами. Все героини Агуреевой в нынешней афише февраля - между небесным и земным. И булгаковская Маргарита, и Лариса Огудалова из "Бесприданницы", и Полина из "Одной абсолютно счастливой деревни", и Наташа Ростова из "Войны и мира".
А она поставила жестких "Живых и мертвых" Симонова. О времени, в котором, говоря опять-таки словами автора, "будущее надвинулось и стало из будущего настоящим". Так, что в конце спектакля в горле ком. Об этом мы и говорим с Полиной за кулисами театра - о временах, которые перемешались.
От Сталинграда до Донбасса
Полина, почему "Живые и мертвые", почему Симонов и почему именно на Зимнем фестивале Юрия Башмета?
Полина Агуреева: Мы с Юрием Абрамовичем были знакомы; меня периодически зовут петь или читать сказки с оркестром. Мы выступали вместе на Мамаевом кургане, на Байконуре. А сейчас Дмитрий Гринченко, директор Башмета, предложил сделать спектакль по Симонову - я согласилась. Я взяла второй том, потому что именно он посвящен Сталинградской битве. 80 лет - это не просто дата в календаре.
Победа в Сталинградской битве - событие переломное и в войне, и в истории.
Для вас Волгоград - родная земля. А к ежегодным спорам о переименовании города как относитесь?
Полина Агуреева: Хотела бы я, чтобы Волгоград назывался Сталинградом? Скорее, нет, хотя я понимаю людей: битва навсегда осталась в истории как Сталинградская. Сейчас, когда мы погрузились в Симонова, я и сама сбиваюсь, называю город Сталинградом.
А роли для актрисы Агуреевой вы не предусмотрели?
Полина Агуреева: Нет, я с самого начала знала, что не буду играть в спектакле. Это сложно - быть режиссером и одновременно играть. У нас занято три поколения. Старшее - это Беляев и Чиндяйкин. Среднее - Шакунов, Литовченко, Вертков и Разоренова. И молодое - Малышев, Добронравов и Насонова.
Однажды, помню, мы беседовали с вами, у вас была температура 38, и вы вышли на сцену, сыграли "Бесприданницу". Дело давнее, но вот теперь опять: пришел и перед спектаклем слышу про температуру...
Полина Агуреева: Теперь температура не у меня, а у Николая Дмитриевича Чиндяйкина. Но он мужественно сыграл спектакли и в Волгограде, и в Москве. Он вообще удивительный актер и удивительный человек, могу даже сказать, что он камертон нашего спектакля по степени ответственности, включенности в работу и искренности.
Можно ли назвать "Живые и мертвые" "Войной и миром" ХХ века?
Полина Агуреева: Мне кажется, сравнения такого рода в принципе излишни - разные эпохи, разные войны.
Книга Константина Симонова очень честная, она показывает войну такой, какая она есть - в ее ошибках и противоречиях, в ее трагедии и в высоте духа русского человека. Роман "Живые и мертвые" очень напомнил мне Телеграм-каналы военкоров, которые я сейчас все время читаю.
А не странно, что "Живых и мертвых" не изучают в школе?
Полина Агуреева: Конечно, странно. А не странно, что у нас про Сталинградскую битву всего одна строчка в учебнике истории? У нас вообще за последние 30 лет произошло столько странностей, так промыли людям мозги, что удивляться можно бесконечно. Война из Великой Отечественной превратилась во Вторую мировую. Праздник 9 Мая для кого-то стал "победобесием". Странно и страшно! Понятия девальвировались и потеряли свою изначальную сущность. Надо их возвращать, возрождать, иначе у нас не останется ни памяти, ни страны, ни людей, готовых ее защищать.
Герои вашего спектакля мучаются совестью. Вы говорите: дети должны расти с чувством Родины. Слова какие-то "немодные". Вам с сыновьями удается находить общий язык?
Полина Агуреева: Старший сын Петя ездил со мной в Волгоград и очень меня поддерживал. На спектакле он плакал. Он мой единомышленник и настоящий друг.
Ему 18, он учится на первом курсе ВГИКа на сценарном факультете.
Младший Тимофей, ему пока 7 лет. Могу сказать, у нас в семье, слава богу, нет разделения, какое есть во многих семьях: у сыновей, у мужа Феди Малышева, у родителей такая же позиция, как у меня.
А школа помогает вам воспитывать чувство Родины?
Полина Агуреева: Главное в нашей семье - беспокоиться, что в душе у детей. Школа сегодня не очень озабочена этим.
У русского философа Владимира Эрна есть очень глубокая мысль: культура может быть только завоеванной. "Завоевать" - это прожить по-настоящему, прочувствовать ее глубину. Надо не мыслить о культуре, а мыслить и жить культурой. Неслучайно Бахтин говорил: "За то, что я пережил и понял в искусстве, я должен отвечать своей жизнью, чтобы все пережитое и понятое не осталось бездейственным в ней".
То же можно сказать и о чувстве Родины. Вся наша русская культура пронизана этим чувством.
В воспитании детей для меня это очень важно. Мы смотрим с детьми огромное количество советских фильмов. "Сережа" Георгия Данелии - наш любимый семейный фильм. "Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен" Элема Климова смотрим всей семьей. Каждый год с детьми мы ездим на Дон, у нас там есть маленький домик. Там река, ветер, степи - для меня это и есть чувство Родины.
Нельзя долбить человеку: люби свою родину. Это же на чувственном уровне происходит. Любовь к степи, к своей земле, любовь к людям, которые встречаются нам в деревне - маленькому человеку необходимо все это прожить.
В прошлом году вокруг вашей поездки на Донбасс был страшный шум. Вы рассказывали жуткие истории, которые узнали там. Конечно, вы не первая, но совершенно точно: многих ваша именно поездка очень воодушевила. А как это восприняли у вас в театре?
Полина Агуреева: Большинству людей в театре близка моя позиция. На Донбасс у нас собиралось поехать 16 человек. Просто все время менялись сроки, и поэтому не все, кто хотел, смогли поехать.
Всем, кто сомневается, советую съездить туда. Надо увидеть этих людей, поговорить с ними, увидеть все своими глазами...
Мы хотим поехать на Донбасс еще раз. Людям там надо помогать.
А возвращаться оттуда сюда не было страшно?
Полина Агуреева: Представляя, что на меня здесь посыплется? Вы знаете, мне совершенно все равно. Мне абсолютно неинтересны люди, живущие ненавистью к своей стране. Я отвечаю за свои поступки, а они пусть думают о своих.
Федор Малышев, ваш муж, сделал документальный фильм по следам поездки про молодых людей в Москве и на Донбассе. Там одна столичная девушка под грохот музыки уверяет: главное для них с приятелями, чтобы ничто не нарушало их комфорт. А в Донецке, под свист снарядов, интеллигентный юноша как будто ей в ответ: наверное, у вас там ценности другие. Как совместить эти два мира - вы знаете ответ?
Полина Агуреева: Федя ездил туда еще раз без меня. Люди там удивительные, они глубокие и подлинные. Фильм называется "Быть молодым", его показывали на телеканале "Россия", в кинотеатре "Иллюзион". По-моему, получился хороший фильм.
А что касается непонимания... К сожалению, у многих сегодня, и у меня в том числе, появились мировоззренческие расхождения с друзьями. Разошлись люди, с которыми дружили по 20 или 40 лет, они просто перестали общаться. Я могу принять, что у человека другая позиция. Но почему он не хочет спросить, а почему у меня другая.
Я никогда этого не пойму. Но что поделать, это их выбор.
Добро и зло не могут быть относительными
Время такое - переломное. У героинь, которых вы играете на сцене в "Мастерской Петра Фоменко", свои метания и крайности. Тамара из "Пяти вечеров", Маргарита, Наташа Ростова, Лариса Огудалова, которую вы почему-то недолюбливали, как они вписываются в это наше время? Как вы теперешняя с ними уживаетесь?
Полина Агуреева: Все эти героини не сиюминутные, они из классики, которая прекрасно вписывается в любые времена... И потом, вы думаете, я только духом святым живу? Как и большинство русских людей, я во многом персонаж Достоевского, с метаниями душевными, с некоторой достоевщиной, и в плохом, и в хорошем смысле. Есть ведь хозяйство душевное - и есть хозяйство духовное. Это все-таки разные вещи. У меня, надеюсь, есть и то, и другое.
Когда-то вы собирались сделать спектакли по поэзии Блока, по Ницше - вместо этого поставили в конце концов "1001 ночь". Искусство, говорил тот самый немецкий философ, нужно, чтоб не умереть от правды. Так что сказка тут, кажется, логична?
Полина Агуреева: Мне этот спектакль очень дорог, мне кажется, он был неплохим, я его очень любила. Но обидно, что про него практически никто не слышал. А теперь его сняли из репертуара, ну, в частности, потому, что уехали четыре актера...
Для меня это спектакль про архетипы людей до грехопадения, как в "Песни песней" Соломона; людей, еще не знавших, что такое грех. Он "первобытный" и наивный.
Я вообще хотела бы двигаться в сторону простоты. Если мы чем-то спасемся - так простотой. Не той, которая хуже воровства, а глубинной первозданной простотой, где добро и зло не могут быть относительными. Как у Пастернака: "Жизнь, как тишина осенняя, подробна".
Перемены коснулись сегодня целого ряда театров - и руководящих кресел, и афиш. Театральный мир волнуется, клокочет. Что вы об этом думаете?
Полина Агуреева: Мне кажется, что запрещать спектакли в связи с чьим-то отъездом неправильно. Сейчас вот у нас в театре сняли спектакль Крымова. Нравится он мне или нет, другой вопрос, но мне это кажется ошибкой. Упоминание фамилии Жени Цыганова сняли с афиши спектакля - зачем?
Но в то же время идиотизм, когда в одном из ведущих московских вузов запрещают лекции преподавательницы только за то, что она занимает патриотическую, "прогосударственную" позицию.
Мне наше время напоминает одну гениальную сцену, описанную Горьким в "Климе Самгине" - такой полнейший плюрализм в общественном сознании.
В той сцене пьяный дьякон-расстрига читал веселые стишки и объявлял, что ненависть к Христу есть тоже форма служения: "Мы ему и ненавистью служим". Компания студентов бурно обсуждала злобу дня и думала: а не пора ли уже ехать к девчонкам? А Клим Самгин, насмотревшись и наслушавшись, сделал вывод: эти "растрепанные" люди "надышали заразительную атмосферу" времени. Сейчас все так же?
Полина Агуреева: Сейчас непросто сохранить человеческое лицо. Единственный выход - делать то, что должно. Честно, не фальшивя. Это, мне кажется, то главное, что необходимо.
Вы говорили как-то, что хотели бы идти в ногу со временем, но оставаться медленным человеком. Недавно прочитал у одного известного писателя: если б не нынешнее время, мы бы не узнали, что актриса Полина Агуреева - "хоть и девочка, а по характеру мужик". Как вам характеристика?
Полина Агуреева: Что я настоящий мужик? Это Захар Прилепин написал, мне все присылают его слова. Перед премьерой я пригласила его на спектакль "Живые и мертвые". Он мне ответил, что подписал контракт и ушел на фронт. Как можно относиться к этому без уважения? Поступок настоящего мужчины.
Вас, кажется, все любят. А враги не появились? Мир не стал черно-белым?
Полина Агуреева: Враги? Мне кажется, я никого не предавала. Да и нет у меня ощущения, что меня все любят.
А с другой стороны, нравиться всем - это как-то даже подозрительно. Да и цели такой никогда у меня не было. Есть много людей, которых я люблю, надеюсь, это взаимно.
За будущее вам не страшно - куда катится мир?
Полина Агуреева: Боюсь я только одного - жить не по существу. Все остальное не страшно. От будущего жду, что родится новое поколение, которое будет знать свою историю неискаженной. Для этого, конечно, надо очень много сделать. Нужно, чтобы книги про войну включили в школьную программу, чтобы про Сталинградскую битву была не пара строк. И чтоб учителя не повторяли за Тамарой Эйдельман (внесена Минюстом России в реестр физлиц, выполняющих функции иноагента) ту чушь, которую она несет, о тупиковом пути России.
Ну, про это задолго до Тамары Эйдельман сказал и Чаадаев. За ним с тех пор многие любят повторять про тупиковый путь. Это тогда с ним Пушкин спорил, что любить свое отечество совсем не стыдно. Все вроде бы идет по кругу, правда, мельчает с каждым новым витком. Радоваться этому или горевать? Лучше вернемся к вашему спектаклю. Что его ждет после фестиваля Юрия Башмета?
Полина Агуреева: Могу сказать, что я никогда не купалась в таком бережном отношении и в такой любви, какую в "Живых и мертвых" мне подарила вся актерская команда. Актеры нашего театра и наш директор пришли на премьеру меня поддержать. Конечно, спектакль еще очень сырой, но у нас на репетиции было всего полтора месяца - это вообще очень мало для такой истории.
Мне очень приятно, что сын писателя Алексей Симонов подошел ко мне после премьеры и сказал: "Ты победила, Полина".
Несколько театров предложили нам свои площадки, но уже принято решение, что "Живые и мертвые" остаются в репертуаре Театра Гоголя. Конечно, я рада. У нас прекрасная атмосфера среди актеров, все пишут сейчас в нашем чате: скучаем, шлют друг другу фотографии. Но я и приглашала людей, про которых изначально знала, что они единомышленники.
У музыки в спектакле роль особенная. Автор музыки - Валерий Воронов. В финале использована цитата из "Фантазии для двух фортепиано" Шуберта в исполнении двух гениев - Рихтера и Бриттена. И в конце спектакля не случайно заедает патефонную пластинку... А Юрий Башмет - он со своими "Солистами Москвы" готов продолжать эту историю?
Полина Агуреева: Мне кажется, что Юрию Абрамовичу тоже наш спектакль нравится. Музыка в спектакле - ни в коем случае не фон. Я хотела полноценного диалога музыки и слова. Я вообще воспринимаю любой спектакль, как музыкальную партитуру. Наверное, потому что так относился к этому мой учитель Петр Наумович Фоменко.
10 истин Полины Агуреевой
Меня смущают люди, которые не испытывают отчаяния от самих себя.
Любовь - это ответственность.
Высшая форма кокетства - это отсутствие кокетства.
Относиться к себе надо иронично. Надеюсь, у меня все же есть чувство юмора.
Мне кажется, самая большая проблема нашего времени - мы ушли от истока души.
Если гнобить сильного человека - у него возникает азарт побороть. А слабый сразу закрывается. Вот я такая - сразу уязвляюсь.
Фальшь в театре - это очень стыдно.
Нет никакого "легкого дыхания" без внутреннего страдания.
Театр должен быть жестким по отношению к актеру и к зрителю.
В карнавальной культуре уничтожают Бога для того, чтобы он родился заново. А если этого нет, какой тогда смысл?
Ведущий российский филолог Наталья Корниенко отмечает юбилей
Павел Басинский
Наталья Васильевна Корниенко отмечает юбилей. Она - ведущий российский филолог, главный исследователь и публикатор наследия Андрея Платонова и автор множества книг, статей и публикаций, посвященных первым десятилетиям, как ни странно, совершенно неизученного явления "советской литературы".
Я намерено ставлю это определение в кавычки не потому, что оно не имеет смысла, а потому, что нам давно пора закончить с делением русских писателей ХХ века на "агнцев" и "козлищ". С бездумной манипуляцией понятиями "советская" и "эмигрантская" литература, с педалированием темы "Сталин и...", а также с представлением, что до революции у нас была какая-то одна литература, а после нее стала какая-то совсем другая. Другая, но тоже русская литература.
Наталья Васильевна не одно десятилетие занимается трудным и благородным делом. Она работает с рукописями, источниками и публикует свои труды, о которых можно без всякого преувеличения сказать, что это высочайший уровень русской, да и мировой, филологической академической науки.
А существование такой науки крайне важно. Оно безошибочно доказывает высокий уровень цивилизации в стране. Сегодня такие издания появляются ежегодно, несмотря на финансовые кризисы и сложную политическую ситуацию.
Среди этих сборников и монографий труды Натальи Васильевны, ведущего сотрудника ИМЛИ, заведующей отделом новейшей русской литературы и литературы русского зарубежья, члена-корреспондента РАН, занимают одну из самых важных позиций. Это труды, связанные с творчеством Михаила Шолохова, Константина Федина, Бориса Пастернака...
Но, конечно, главное, что она сделала и продолжает делать, - вместе с редактором и издателем Еленой Шубиной она подарила нам Андрея Платонова. Собрание его сочинений. Не в том исковерканном виде, в каком его спешно публиковали в 90-е годы (напомню, что при жизни его практически не печатали), а в том, в каком его тексты существуют на самом деле.
Работа текстолога и комментатора трудоемка и требует особой мыслительной оптики, без которой порой невозможно понять фрагменты рукописи и ее хронологию. Это не просто навык, это высокое искусство. И это особого рода героизм, потому что в итоге в собрании сочинений мелким шрифтом будет стоять: "Подготовка текста и комментарий" такого-то или такой-то. И это вся награда за годы кропотливого труда?
Но у Натальи Васильевны есть куда более высокая награда. Пушкин писал о Гнедиче, переводчике "Илиады": "С Гомером долго ты беседовал один, / Тебя мы долго ожидали, / И светел ты сошел с таинственных вершин / И вынес нам свои скрижали".
Наталья Васильевна! Дай вам Бог и дальше беседовать с Платоновым, Шолоховым, Фединым, Пастернаком и спускаться к нам с "таинственных вершин".
Это же и есть счастье!

Постпред Крыма Георгий Мурадов: Во всем мире интерес к Крыму очень большой
Сергей Винник (Крым)
Какие страны хотят развивать сотрудничество с Крымом, кто за рубежом покупает зерно с полей полуострова и есть ли у республики перспектива оживить порты, в интервью "РГ" рассказал заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте РФ Георгий Мурадов.
Георгий Львович, в 2019 году вы давали интервью "Российской газете" и тогда мы говорили о перспективах развития Крыма. На ваш взгляд, какое самое важное изменение произошло за это время в отношениях Крыма с внешним миром?
Георгий Мурадов: Прежде всего, Крым с началом СВО стал своего рода "прифронтовым" регионом, ведущим важную интеграционную работу с новыми субъектами РФ. Это событие и эту роль незыблемого бастиона России нам еще предстоит оценить по достоинству. И в этих условиях я бы особо выделил значимость начала активного сотрудничества Крыма с Республикой Беларусь.
В июле прошлого года на форуме регионов в Гродно был подписан Протокол о намерениях сотрудничества между Советом министров Республики Крым и Витебским областным исполнительным комитетом. Обе стороны уже начали наполнять этот документ реальным содержанием. Витебская область - экономически развитый регион Беларуси, граничит с нашей страной, и там есть свободные экономические зоны, что нам весьма интересно, поскольку в Крыму также работает СЭЗ. Крымские предприятия уже устанавливают связи по этой линии. В марте направим в Минск крымскую делегацию на обучающий семинар Белорусской универсальной товарной биржи. Год только начался, а крымские предприятия на международной выставке "Продэкспо-23" уже подписали три экспортных контракта на 150 миллионов рублей с белорусскими партнерами. Крымчане поставят в Беларусь вино и шоколад, это хороший старт.
Но главное, на мой взгляд, это наш колоссальный потенциал работы с белорусскими друзьями по совместному развитию внешнеэкономической деятельности. Ведь Крым - это южные морские ворота России с пока еще не задействованными в полной мере многочисленными морскими портами. А Беларусь не имеет выхода к морю, но заинтересована в стабильном экспорте больших объемов своей продукции на южном направлении.
Вы недавно побывали в составе российской делегации в Египте. В последние годы африканские страны покупали как минимум пятую часть всего зерна, выращенного в Крыму. Есть ли перспективы расширения этого сотрудничества?
Георгий Мурадов: Безусловно, такие перспективы есть и интерес к Крыму очень большой. Ведь для Египта мы самый географически близкий регион России. В 2021 году в Египет мы поставили из Крыма лишь 78 тысяч тонн зерна, в Ливию - 30 тысяч. А наши возможности зерновых поставок на порядок выше. Да и спрос на российское зерно в Африке крайне велик. Создание в Египте зернового хаба российского, в том числе крымского, зерна, представляет для нас большой интерес.
Известно, что в 2023 году продолжится создание на севере Египта Российской промышленной зоны с облегченным налоговым режимом для российских предприятий-резидентов. Полагаем, что там будет место и для крымских резидентов. Здесь, очевидно, можно было бы создать и многопрофильный логистический центр. Крымские экспортеры зерновых готовы подключиться к этой работе с объемами вывоза зерновых с территории полуострова и новых субъектов. Думаю, что и белорусским коллегам это было бы весьма интересно. Тем более что африканским странам требуется не только наше зерно, но и удобрения, белорусская техника, продукция машиностроения. Все это можно поставлять через крымские порты.
Страны Западной Африки хотят развивать с нами нефтедобычу и возобновить совместный атлантический лов рыбы. С такой инициативой в наше Постпредство обращались, в частности, мавританские, ивуарийские и гвинейские партнеры. Я напомню, что центром атлантического рыболовства в СССР на протяжении десятков лет был Керчь и Севастополь, которые снабжали атлантической рыбой и рыбными консервами большинство европейских территорий Союза.
Только осенью прошлого года Постпредство Крыма в Москве с визитом посетили представители деловых кругов Ганы, Кот-д"Ивуар, Буркина-Фасо. Все они выступали за создание деловых советов с участием крымских предпринимателей.
Еще недавно мы уделяли много внимания развитию крымско-сирийского торгового дома и судоходной компании под его эгидой. Что сегодня на сирийском направлении?
Георгий Мурадов: Наше сотрудничество укрепляется, несмотря на ужесточение западных санкций и в отношении России, и в отношении Сирии. Торговый дом активизирует работу, хотя два пандемийных года ей не способствовали. Сейчас отрабатывается контракт по востребованным на российском рынке красным апельсинам, рассматриваются зерновые поставки и контракты по оливковому и подсолнечному маслу. Проблемой остается банковское кредитование внешнеторговых операций под залог поставляемых товаров. Так делается во многих странах мира, но не у нас. Ведутся переговоры о поставках в Сирию карбамида - важного удобрения для нужд сельского хозяйства. Уже согласована его пилотная партия.
Кроме этого, Крымский федеральный университет приглашает сирийских студентов на обучение, наши археологи принимали участие в подготовке восстановления Триумфальной арки в Пальмире. Год назад состоялся визит в Крым правительственной сирийской делегации во главе с министром экономики и внешней торговли М.С. Аль-Халилем. Мы подписали соглашение о развитии туризма. А в июне 2022 года в Дамаске открылось представительство Никитского ботанического сада.
В конце минувшего года Крым посетила правительственная делегация Республики Абхазия. Какие сейчас отношения связывают наши республики, о чем говорили на этой встрече?
Георгий Мурадов: Нас связывают не только глубокие чувства дружбы, но и межправительственное соглашение о сотрудничестве. В декабре на заседании нашей совместной комиссии мы подвели промежуточные итоги. Вы знаете, что в прошлом году в Керчи было завершено строительство за счет привлеченных абхазскими партнерами инвестиций предприятия "Колос", выпускающего ценные экспортные продукты - рыбную муку и рыбий жир. В ближайшее время оно должно начать работу. Традиционно мы приглашаем абхазских студентов для обучения в крымских вузах, укрепляем межмуниципальное сотрудничество, продолжаем развитие отношений между крымскими и абхазскими туроператорами. Открыт сезонный автобусный маршрут Сухум - Ялта. Хорошие перспективы имеются для налаживания грузовых морских перевозок. У нас хороший уровень сотрудничества, и мы будем двигаться дальше.
А какие перспективы экономических отношений Крыма с новыми российскими субъектами? Или здесь нужно дождаться окончания СВО, прежде чем выстраивать связи?
Георгий Мурадов: Знаете, для установления отношений с соседями не нужно чего-то ждать. Жители новых субъектов страны - это наши люди, россияне, они сделали свой выбор, проголосовав за будущее с Россией, и мы никогда их не бросим в трудной, в том числе экономической, ситуации. Мы давно сотрудничаем с не новыми для Крыма, исторически с ним интегрированными регионами. С первых дней СВО крымчане устремились на помощь своим собратьям. А сейчас выстроена система всесторонней поддержки соседних регионов. Так, крымские врачи проводят консультации населения по месту проживания, жителям оказывается высокотехнологичная медицинская помощь на базе одного из самых современных медцентров юга России - больницы им. Н.А. Семашко в Симферополе. В Джанкое, Симферополе, Ялте мы регулярно помогаем в переквалификации школьных учителей из новых субъектов РФ. Выпускники школ Северной Таврии - так исторически называются освобожденные земли Херсонщины и Запорожья - продолжают обучение на базе Университета им. В.И. Вернадского в Симферополе. В продолжение работы мы подготовили проекты Соглашений между Советом министров Республики Крым и правительствами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей о торгово-экономическом, научно-техническом и культурно-гуманитарном сотрудничестве. Рассчитываем подписать их в ближайшее время. В общем, крепим единство и нашу общую волю к Победе!
В сегодняшних условиях имеет ли смысл проводить Ялтинский международный экономический форум?
Георгий Мурадов: Безусловно, нам нужно проводить ЯМЭФ, и сейчас его значение даже выше, чем несколько лет назад. Ялтинский международный экономический форум является не только визитной карточкой Крыма, он входит в пятерку крупнейших экономических мероприятий России. А в условиях усиливающегося санкционного давления на нашу страну ЯМЭФ становится важным инструментом привлечения партнеров к развитию связей с Югом России и продвижения в мире российского статуса Крыма.
Хроника СВО: Российские войска заняли все основные высоты вокруг Артемовска
Юрий Гаврилов
В четверг по всей территории Украины вновь звучали сигналы воздушной тревоги. Ее из-за российских ракетных атак объявляли в Днепропетровской, Харьковской, Полтавской и Сумской областях. О взрывах сообщали из Кировоградской, Николаевской, Одесской и Черкасской областей, а также из города Запорожье.
"Было попадание в объект критической инфраструктуры во Львовской области. Пострадавших или жертв нет. Пожар потушили", - написал в своем Telegram-канале руководитель военной администрации региона Максим Козицкий.
Глава Кировоградской областной военной администрации Андрей Райкович проинформировал об атаке на объект инфраструктуры в Кропивницком районе.
О повреждениях и пожаре на промышленном предприятии в Павлодаре доложил в соцсетях руководитель Днепропетровской областной администрации Сергей Лысак.
В свою очередь, ВСУ также попытались нанести удар беспилотниками по Севастополю. К счастью, ничего не вышло.
Губернатор Михаил Развожаев в Telegram-канале сообщил: "С ночи началась атака на полуостров. В зоне Севастополя ПВО и Черноморский флот сбили два из двух укробеспилотников над морем. Еще несколько БПЛА сбили в акватории - в зоне Республики Крым".
По мнению председателя президиума общероссийской организации "Офицеры России" Героя РФ генерал-майора Сергея Липового, Киев посылает свои дроны в Крым для разведки и нанесения ущерба находящимся там военным объектам, в том числе нашей ПВО.
"Вооруженные силы готовы к этому. Беспилотники сбиваются, не долетая до целей", - заявил Липовой РИА Новости.
Весь день приходили важные новости и с линии боевого соприкосновения. Так, советник врио главы ДНР Игорь Кимаковский в эфире телеканала "Соловьев Live" отчитался за успешные действия под Артемовском.
"Наши ребята уже "оседлали" основные высоты. У ВСУ остался только небольшой коридор, что существенно осложняет подвоз боеприпасов. Под Артемовском замечено большое количество иностранных наемников из сателлитов США. Это поляки, французская и английская речь, и все, что угодно", - сказал Кимаковский.
Известно, что бои ведутся на окраинах города, в кварталах, которые недавно удерживали украинские военные. Но главное, что российские силы перерезали три из четырех дорог, по которым осуществлялось снабжение этой группировки ВСУ.
Картину дополнила информация от подполковника из ЛНР Андрея Марочко. По его оценке, противник ежедневно в районе Артемовска выпускает до 30 тысяч боеприпасов. Учитывая, что линия боевого соприкосновения тянется на многие сотни километров, украинскому командованию приходится экономить боеприпасы на других направлениях. Это, естественно, увеличивает потери ВСУ.
Что, в общем-то, подтверждается данными Минобороны России. В четверг официальный представитель ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков сообщил, что за сутки на Купянском, Красно-Лиманском, Донецком, Южно-Донецком, Запорожском и Херсонском направлениях было уничтожено более 350 украинских военных.
ВСУ также недосчитались 12 бронемашин, двух десятков автомобилей, четырех реактивных систем залпового огня (в том числе двух РСЗО HIMARS) и 10 гаубиц. А также трех танков и радиолокационной станции контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США.
"В районе Верхнекаменское в ДНР уничтожен cклад с боеприпасами 54-й механизированной бригады ВСУ. А под Херсоном, в Дудчанах и Бериславе поражены четыре склада боеприпасов 123-й и 126-й бригад территориальной обороны", - доложил генерал.
Армейская авиация, ракетные войска и артиллерия нанесли в районе Авдеевки удар по командному пункту 36-й бригады морской пехоты ВСУ. Под Углесборочной он пришелся по КП украинской 72-й мехбригады. Около Малиновки в ДНР огнем накрыли командный пункт 102-й бригады теробороны. А в Полтаве уничтожили хранилище горючего и смазочных материалов для техники ВСУ.
Комплексы ПВО сбили над населенным пунктом Дорошовка Харьковской области вражеский вертолет Ми-8.
Кроме того, были перехвачены 20 украинских беспилотников и четыре снаряда американской РСЗО HIMARS.
Минпросвещения и Рособрнадзор подготовили особенности проведения ГИА для выпускников из новых регионов России до 2026 года включительно
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, определяющий особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в состав Российской Федерации новых регионов.
В соответствии с данным федеральным законом, Минпросвещения Российской Федерации и Рособрнадзор подготовили проект совместного приказа об особенностях проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формах проведения государственной итоговой аттестации и условиях допуска к ней до 2025/26 учебного года включительно.
Данные особенности проведения ГИА устанавливаются на переходный период для обучающихся школ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также обучавшихся на территориях указанных регионов, принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в школы других регионов России.
В соответствии с проектом приказа данные выпускники допускаются в 2022/2023 учебном году к ГИА-9 без прохождения итогового собеседования по русскому языку, к ГИА-11 – без написания итогового сочинения (изложения). При этом выпускники 11 классов вправе написать итоговое сочинение по желанию, результат написания ими сочинения на допуск к ГИА влиять не будет.
Девятиклассники из новых субъектов России в 2023 году получат аттестат по результатам промежуточной аттестации. В 2023/24 учебном году ГИА для них будет проведена в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по двум обязательным предметам: русскому языку и математике. Сдавать предметы по выбору они не будут. При этом участники ГИА-9 с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), дети-инвалиды и инвалиды вправе будут по своему выбору пройти ГИА-9 в форме ГВЭ по обязательным учебным предметам или в форме промежуточной аттестации.
В 2024/25 и 2025/26 учебных годах ГИА-9 для выпускников из новых регионов будет проводиться по четырем учебным предметам (двум обязательным и двум по выбору) в форме ОГЭ или ГВЭ по их выбору. При этом участникам с ОВЗ, детям-инвалидам и инвалидам для получения аттестата будет достаточно сдать ОГЭ или ГВЭ только по обязательным предметам.
Участники ГИА-11 из новых регионов также смогут в 2022/2023 учебном году получить аттестат по результатам промежуточной аттестации, либо по результатам ЕГЭ, сдавать который они могут по своему желанию.
В 2023/24-2025/26 учебных годах выпускники из новых регионов будут проходить ГИА-11 в форме ЕГЭ или ГВЭ по своему выбору по двум обязательным предметам. Для участников с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов в 2023/2024 учебном году сохранится возможность по выбору проходить ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, в 2024/25 и 2025/26 учебных годах они будут проходить ГИА-11 в форме ЕГЭ или ГВЭ по русскому языку.
Участки в Азовском море ждут аквафермеров
В Республике Крым на аукцион выставили три одинаковых участка в Азовском море под индустриальную аквакультуру. Заявки принимаются до 20 марта.
Торги организует Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, площади участков и начальные цены всех лотов одинаковые — 7,5 га и 84,1 тыс. рублей соответственно.
Аукцион планируется провести 24 марта в Ростове-на-Дону. С победителями заключат договоры на 25 лет на условиях обособленного пользования.
Fishnews
На Каспии посчитают «краснокнижных» тюленей
Минприроды России организовало зимний учет численности каспийских тюленей, который продлится с конца февраля до середины марта. Предстоит узнать, сколько представителей этого «краснокнижного» эндемика сейчас живет на Каспии.
Отмечено, что выбранный период наиболее эффективен для подсчета: практически все тюлени приходят размножаться в российские территориальные воды, где большой ледовый покров.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, в экспедиции примут участие научные сотрудники Института проблем экологии и эволюции имени Северцова РАН, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). От общественных организаций будут присутствовать специалисты фонда «Чистые моря». Исследования проведут при содействии нефтегазовой компании «Лукойл».
«В учете численности каспийских тюленей применят сразу несколько методик. Это авиаучет: с помощью беспилотников и самолета, оснащенного необходимой аппаратурой. С поверхности воды — специальное исследовательское судно. Также предусмотрено спутниковое мечение животных. Помимо численности тюленей, ученые проведут исследования и среды их обитания, особенно районы природных выбросов газа. Параллельно специалисты проведут мониторинг птиц и рыб на российском побережье», — рассказал министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.
Он обратил внимание: нынешний мониторинг необходим для того, чтобы увидеть изменения популяций каспийского тюленя и других животных, обитающих в этой зоне.
«Но мы уже договорились с учеными из РАН и ВНИРО, что к следующему сезону они разработают системные исследования, которые в этой зоне не проводятся. Мы, как орган исполнительной власти, можем опираться только на выводы ученых. И уже смотреть, чем мы можем помочь, какая финансовая или нормативно-правовая поддержка нужна», — подчеркнул Александр Козлов.
По информации министерства, в начале XX в. численность тюленя в Каспийском море составляла 1,2 млн особей. В 70-х гг. XX в., во времена бурного освоения Каспия, количество животных снизилась до 600 тысяч. По последним данным ученых, численность каспийского тюленя составляет около 300 тыс. особей. В 2020 г. этот вид занесли в Красную книгу Российской Федерации.
Fishnews
Дмитрий Чернышенко: Минэкономразвития поручено разработать условия конкурса для отбора инвесторов курорта «Новая Анапа»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание по реализации проекта Всероссийского семейного курорта «Новая Анапа».
В нём приняли участие представители Минэкономразвития, Минстроя, Минфина, Минтранса, Минэнерго, Минцифры, а также администрации Краснодарского края, АО «Корпорация “Туризм.РФ”» и других заинтересованных ведомств.
Реализация проекта ведётся в рамках исполнения поручений Президента Владимира Путина о создании круглогодичных морских курортов.
На совещании была представлена и согласована «дорожная карта» по реализации проекта. Для его строительства помимо государственных будут привлекаться частные инвестиции.
«Масштаб создаваемого туристического кластера предполагает строительство инфраструктуры для отдыха и большое количество социальных объектов на его территории. Минэку дано поручение разработать условия конкурса для отбора инвесторов города-курорта “Новая Анапа”, которые обеспечат их надёжность и, как следствие, своевременный ввод объектов в эксплуатацию. Отмечу, что со стороны Правительства страны будут создаваться максимально комфортные условия для бизнеса на этой территории. В частности, Минэк прорабатывает вопрос присвоения статуса особой экономической зоны для города-курорта, который предполагает налоговые и другие преференции», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Напомним, в рамках Всероссийского курорта «Новая Анапа» на территории 1,6 тыс. га планируется создать 15 тыс. новых гостиничных номеров, увеличить на 17 км протяжённость песчаных пляжей. Для Краснодарского края проект принесёт мощный социально-экономический эффект. Он даст не менее 14 тыс. новых рабочих мест и привлечёт частные инвестиции.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
В подмосковной резиденции Ново-Огарёво глава Российского государства встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
На повестке дня – ключевые вопросы дальнейшего развития российско-белорусских отношений стратегического партнёрства и союзничества, а также интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства.
* * *
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!
Спасибо, что согласились приехать.
А.Лукашенко: Как будто я мог не согласиться.
В.Путин: Ну мы все занятые люди, дел хватает и дома, я понимаю.
Вчера, кстати говоря, смотрел Вашу пресс-конференцию.
А.Лукашенко: Лучше б не смотрели – расстроились, наверное.
В.Путин: Почему? Нет.
А.Лукашенко: Нет? Уже мне в плюс.
В.Путин: Я разделяю Ваши позиции и подходы, Вы знаете.
Как и договаривались, мы основное время посвятим подготовке к встрече в широком составе с нашими коллегами из правительства.
А.Лукашенко: ВГС [Высшего Государственного Совета Союзного государства].
В.Путин: ВГС, да. И поговорим, конечно, как обычно, по всему спектру наших отношений, это касается вопросов безопасности, военного сотрудничества, но основа всего – это экономика.
Хочу отметить, что товарооборот растёт: он достиг рекордного уровня за прошлый год – свыше 43 миллиардов в долларовом эквиваленте. И что самое главное и что меня очень радует, мы расширяем – у нас и так, в принципе, была хорошо поставлена эта работа, но расширяются возможности в области кооперации, прежде всего промышленной кооперации.
Благодаря Вашим усилиям за предыдущие десятилетия – должен сказать, что мы всегда это знали, но сейчас, когда кооперация стала более глубокой, оценили то, что благодаря Вашим усилиям за последние десятилетия очень многое в Белоруссии сохранено того, что ещё досталось от Советского Союза, и получило позитивное развитие, и результатами этого развития мы вместе можем сегодня воспользоваться. Больше того, объединяя усилия, мы создаём некую синергию: с одной стороны, ваши возможности в сфере промышленности, а с другой стороны, потребности нашего рынка и дополнительные усилия со стороны российских предприятий, инженеров, даже научной школы. Всё это складывается очень эффективно по некоторым отраслям, и мы надеемся на то, что даст хороший результат как для Белоруссии, так и для России.
И конечно, дальнейшая наша работа по укреплению Союзного государства, наши 28 программ, о которых мы говорили и которые отработаны нашими коллегами в правительстве, – это создаёт условия, базу для того, чтобы двигаться вперёд по развитию нашей кооперации, прежде всего, конечно, в экономической сфере.
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
Мне кажется, что в условиях, в которых мы сегодня встретились, нам удастся в спокойном режиме, но в рабочей обстановке поговорить по всем вопросам, которые представляют взаимный интерес.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, взаимно.
Благодарю Вас за то, что домой пригласили, – это тоже создаёт определённую атмосферу.
Товарооборот, оборот товарами и услугами – Вы сказали об обороте товарами – у нас в прошлом году беспрецедентный, 50 миллиардов долларов: около 44, как Вы сказали, по товарам, и ещё услуги.
Что приятно меня удивило – посол мне по дороге докладывал, – что ваши компании на [сумму] более 300 миллионов долларов заказали у наших айтишников продукта, заплатили более 300 миллионов долларов. Все кричали: вот из Белоруссии разбежались, из России ушли и прочее. Только у Белоруссии заказали из России на триста миллионов и заплатили! А если взять российских айтишников – там несколько миллиардов долларов. Так что даже здесь «миролюбивым» в кавычках странам не удалось нас так зажать, что лучшие умы, как они говорили, сбежали из наших стран. Значит, импортозамещение всё-таки продвигается.
Всё, о чём мы договаривались с Вами в своё время, совсем недавно, месяца три назад, по обороне и безопасности, белорусская сторона на сто процентов выполнила по прошлому году. Сто процентов и даже больше сделали. Я потом Вам расскажу, что в этом плане делается.
По микроэлектронике: мы переживали с Вами, что действительно мы где-то очень завязаны были на импорт. Через неделю у меня как раз совещание в том ключе, о чём мы говорили в Сочи с Вами. Мы микроэлектронную промышленность – то, что было в Союзе, как Вы сказали, – сохранили, с россиянами договорились, с теми компаниями, которые также от Союза остались. И сегодня специалисты говорят: не переживайте, передайте Владимиру Владимировичу, мы выполним всё необходимое, чуть-чуть габариты будут больше, но в ближайшее время мы знаем, куда идти и что делать. Это самое главное, люди понимают.
Поэтому с импортозамещением мы продвинулись – не скажу, что уже решили все вопросы, но продвинулись.
Чтобы понимали присутствующие, и Вам скажу: у нас всегда, помните, с «КамАЗом», «МАЗом» какая-то волокита была.
В.Путин: Это «конкуренция» называется.
А.Лукашенко: Вы знаете, сейчас и конкуренции никакой. Мы выпускаем товары для «КамАЗа», комплектующие, «КамАЗ» делает для нас. То есть эта конкуренция привела к тому, когда ушли отдельные компании, – вот так вот работают, и рынка хватает. Есть небольшие проблемы, я также об этом скажу. Это кооперация, о чём Вы сказали.
Вы когда-то в Евразэс поставили вопрос о кооперации в области авиастроения. Так вот я Вам должен доложить, что белорусы делают для МС-21 и «Суперджет», по-моему…
В.Путин: «Суперджет-100».
А.Лукашенко: …делают уже до тысячи комплектующих. У нас три завода: два военных и один гражданский. Они раньше были ремонтными, сегодня уже производят комплектующие и, как мне доложили в правительстве, готовы выйти на производство самолёта Су-25, по-моему, который себя хорошо на Украине показывает.
В.Путин: Штурмовик.
А.Лукашенко: Штурмовик, да. Рабочая лошадка. Готовы даже в Белоруссии производить при соответствующей небольшой технологической поддержке Российской Федерации.
То есть углубляемся, всё делаем для того, чтобы как-то преодолеть те барьеры, которые нам искусственно создают.
Я не говорю умышленно о продовольствии – мы обеспечили продовольственную безопасность; не говорю о том, что люди должны быть одеты. Мы это сделали по всем направлениям. Поэтому положительные сдвиги приличные – нам будет что сказать народам Белоруссии и России на Высшем Государственном Совете [Союзного государства].
В.Путин: И не только сказать, но и, мне кажется, вместе с коллегами наметить пути дальнейшего развития.
А.Лукашенко: Абсолютно. 28 программ, которые мы наметили с Вами, под 80 процентов уже выполнены.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: Но там гуманитарные [вопросы] – Вы отмечали это в Питере – гуманитарные у нас в основном остались. А вот таможенные, налоговые – мы законы приняли.
В.Путин: Ключевые моменты решены. Там больше технические вопросы остались: создание комитета, ещё что-то, но в целом…
А.Лукашенко: Комитет создан уже, вчера помещение ему выделили.
В.Путин: Прекрасно. Я просто не знал об этом. Это здорово.
А.Лукашенко: Да, вчера. В Белоруссии он должен быть, мы выделили.
В.Путин: Это, безусловно, будет делать нашу экономику ещё более конкурентоспособной.

30-летие «Газпрома»
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в мероприятии по случаю 30-летия ПАО «Газпром».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
А.Миллер: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Замёрз, Алексей Борисович?
А.Миллер: Нет.
В.Путин: Холодно у вас там? Сколько температура?
А.Миллер: Температура где-то минус пять градусов. Ветер с залива.
В.Путин: Понятно.
Сегодня мы отмечаем 30-летие нашей известной на весь мир компании «Газпром». Это одна из крупнейших, ведущих компаний России и глобальный лидер по запасам, добыче и поставкам природного газа.
Рад поздравить с этой значимой датой всех вас, всех работников «Газпрома», а это без малого полмиллиона человек (более 490 тысяч): рабочие, инженеры, геологи, буровики, строители, представители десятков других профессий – специалисты действительно высшего класса, которыми гордится вся страна.
И конечно, сегодня наши самые тёплые слова и добрые пожелания – в адрес ветеранов отечественной газовой промышленности. Это именно они заложили её традиции, начинали освоение богатейших, уникальных месторождений, строили целые города новые и посёлки, прокладывали энергетические маршруты мирового значения.
«Газпром» как самостоятельная компания создавался в сложное для страны время, в самом начале 1990-х годов, и решение сохранить его единый, цельный комплекс оказалось стратегически верным. «Газпром» развивался, тянул за собой, поддерживал многие другие отрасли, целые регионы, социальную сферу этих регионов, стал одним из локомотивов экономического возрождения и роста.
Сегодня «Газпром» демонстрирует высокую ответственность в своей работе, эффективность, устойчивость. Несмотря на недобросовестную, прямо скажем, конкуренцию, прямые попытки извне помешать, сдержать его развитие, «Газпром» идёт вперёд, запускает новые проекты. А это и геологоразведка, и добыча, и глубокая переработка сырья, участие в строительстве Северного широтного хода, другой транспортной инфраструктуры.
Отмечу и то, что компания обеспечивает заказами высокотехнологичный отечественный бизнес, в том числе средние и малые предприятия, молодые исследовательские команды.
И конечно, «Газпром» по уже сложившейся, давней традиции особое внимание уделяет реализации востребованных социальных, гуманитарных проектов: поддерживает культуру, образование, важные экологические программы, строит жилые дома и школы, помогает оснащать больницы и благоустраивать улицы, набережные, парки.
Так, только в рамках проекта «Газпром – детям» – а эту программу, по-моему, если ошибусь, Алексей Борисович меня поправит, где-то с 2007 года «Газпром» ведёт, – в рамках программы «Газпром – детям» по всей России возведено уже более двух тысяч спортивных комплексов, площадок, пришкольных стадионов.
«Газпром» серьёзно вкладывается в комплексное развитие городов, сельских территорий, регионов нашей страны – и, конечно, правильно делает. Хочу поблагодарить за это руководство, акционеров, всех работников компании.
Отмечу и то, что перспективные планы «Газпрома» всегда устремлены в будущее, рассчитаны на годы и даже десятилетия вперёд – понятно, что цикл при реализации ваших проектов достаточно большой, – и это в полной мере отвечает национальным интересам, целям и приоритетам России как большой державы, одного из суверенных центров многополярного мира.
Конкретные задачи, новые проекты «Газпрома» прорабатываются на основе экспертного, детального анализа и прогноза изменений, тенденций на глобальных рынках. А они говорят о том, что газ был и ещё очень долго будет ценнейшим ресурсом, реальным активом, спрос на который будет только расти.
Так, за предыдущие 30 лет мировое потребление газа увеличилось почти вдвое, а в ближайшие 20 лет, по экспертным оценкам, прибавит ещё как минимум 20 процентов, а может, и больше. В так называемый переходный период востребованность будет колоссальной. Причём более половины такого прироста придётся на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего, конечно, на Китайскую Народную Республику, имея в виду темпы роста её экономики.
В этой связи по-настоящему стратегическую важность для России приобретает дальнейшее развитие уже созданного на востоке нашей страны колоссального газопромышленного комплекса. Он включает в себя Якутский и Иркутский центры газодобычи, строящийся Амурский газоперерабатывающий завод, магистральный газопровод «Сила Сибири», который получил новые мощности с запуском в декабре прошлого года Ковыктинского газоконденсатного месторождения.
В целом в области международного сотрудничества, экспортных контрактов перед «Газпромом» сейчас стоят масштабные, сложные задачи. Они связаны с перестройкой логистических маршрутов, закреплением на новых рынках. Мы вчера только с Алексеем Борисовичем, наверное, часа два обсуждали все эти планы с нашими возможными партнёрами.
Но хочу подчеркнуть: при всей значимости вопросов международной торговли, главное для нас – это собственное развитие, обеспечение уверенного, стабильного экономического роста, экономической безопасности страны, бесперебойного снабжения наших предприятий и регионов. И конечно, это повышение качества жизни людей во всех регионах России.
Считаю одним из наиболее значимых и ответственных проектов «Газпрома» расширенную программу социальной газификации, в рамках которой газовые сети бесплатно подводят до границ земельных участков граждан. В текущем году эта программа стала бессрочной. Кроме того, теперь она распространена не только на жилые дома, но и на социально значимые объекты, образовательные и медицинские учреждения.
При этом, напомню, предусмотрена дополнительная поддержка для отдельных категорий граждан, в том числе многодетных семей, ветеранов боевых действий. Имею в виду субсидии, которые люди могут получить на проведение необходимых работ и покупку газового оборудования для своих домов. Федеральные средства на эти цели выделены, и прошу держать эту работу на постоянном контроле.
В ходе сегодняшнего мероприятия у нас запланировано несколько прямых включений с объектов компании «Газпром» в различных регионах страны: от Балтики до Дальнего Востока.
Но прежде хотел бы ещё раз поздравить работников «Газпрома» с юбилеем компании и поблагодарить вас за отличную работу на благо наших граждан, всей нашей огромной страны, пожелать вам новых достижений!
Передаю слово председателю правления «Газпрома» Алексею Борисовичу Миллеру.
Пожалуйста, Алексей Борисович.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы находимся в Петербурге, в «Лахта-центре».
В «Лахта-центре» расположена штаб-квартира «Газпрома», отсюда мы осуществляем технологическое управление всей единой системой газоснабжения России, от Петропавловска на Камчатке до Калининграда – мы работаем во всех часовых поясах.
И в осенне-зимний период, когда бывает особо холодно, когда наступают сильные морозы, «Газпром» надёжно и стабильно, бесперебойно поставляет газ своим потребителям: и электроэнергетике, и промышленности и, конечно же, населению.
«Газпром» реализует уникальные проекты, и эти уникальные проекты формируют газовую отрасль России XXI века.
Сегодня компания «Газпром» – это один из лидеров мирового энергетического рынка, крупнейшая компания страны, которая обеспечивает полное энергоснабжение Центральной России и обеспечивает не только газом наших потребителей, но и электроэнергией, и теплом.
Мы накопили уникальный опыт работы в Арктике, накоплены собственные компетенции, опыт и знания. «Газпром» создал новый центр газодобычи – Ямальский. В настоящее время идёт обустройство новых крупных месторождений добычи углеводородов. И мы можем ответственно сказать, что Россия здесь, в Арктике, – впереди планеты всей. Нам в Арктике равных нет.
Мы успешно работаем на востоке. Совсем недавно, Владимир Владимирович, Вы дали команду на пуск в эксплуатацию Ковыктинского месторождения и ввод в эксплуатацию второй очереди газопровода «Сила Сибири». Теперь «Сила Сибири» эксплуатируется на всей своей протяжённости – три тысячи километров.
Крупнейшие месторождения Восточной Сибири – Ковыктинское и Чаяндинское – обладают многокомпонентным составом газа, а это значит, что мы строим Амурский газоперерабатывающий завод для получения продукции для газохимической отрасли.
«Газпром» развивает магистральный транспорт во всех регионах страны, и в настоящее время мы готовимся к началу реализации таких проектов, как «Сила Сибири – 2», к началу старта строительства газопровода «Союз Восток» через территорию Монголии, дальневосточного газопровода, и, конечно, перемычки, которая соединит газотранспортную систему, которая у нас создана в европейской части страны, с теми газотранспортными мощностями, которые созданы в рамках Восточной газовой программы.
Магистральный транспорт – это, конечно же, основа роста газоснабжения и газификации. Газификация на селе, конечно, в первую очередь – это новое качество жизни, а рост газоснабжения и газификации регионов, без сомнения, – это новые возможности для сельского хозяйства и для промышленности.
Наших потребителей можно заверить, что газа в России будет много в течение долгих десятилетий. Залогом тому является огромная, крупнейшая в мире ресурсная база.
Флагманом добычи является Ямальский центр газодобычи и его сердце – Бованенковское месторождение. И мы передаем слово Бованенково.
Д.Щёголев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович!
Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Надым» Дмитрий Павлович Щёголев. Я нахожусь на полуострове Ямал, на Бованенковском нефтегазоконденсатном месторождении.
Эксплуатация Бованенково началась в 2012 году. За это время мы ввели в эксплуатацию три газовых промысла, достигли проектных показателей и можем добывать более ста миллиардов кубометров газа в год. Ежегодно увеличивается количество эксплуатационных газовых скважин, сегодня в работе 595 скважин из 770 проектных.
Одновременно с дообустройством Бованенково мы готовимся к вводу в эксплуатацию Харасавэйского месторождения, это чуть более ста километров к северо-западу отсюда.
Сегодня на Харасавэе пробурено сто газовых скважин из 167 проектных, ведётся строительство установки комплексной подготовки газа, дожимной компрессорной станции, газопровода подключения Харасавэй – Бованенково.
Промышленную добычу газа на Харасавэе мы планируем начать в 2024 году. Харасавэй добавит ещё 32 миллиарда кубометров газа в год в баланс «Газпрома».
Сегодня на Бованенково работают около трёх тысяч наших сотрудников, ещё тысяча сотрудников вахтовым методом будут трудиться на Харасавэйском месторождении. Суровые климатические условия мы компенсируем устройством жизни наших работников: это современные вахтовые комплексы, спортивные залы, столовые, бассейн, концертный зал.
30-летие «Газпрома» – значимое событие для нашего коллектива. Работать в «Газпроме» почётно и ответственно. Мы уверены, у компании большое и славное будущее.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Газ с Бованенково поступает в район Выборга, где «Газпром» построил завод по сжижению газа. В области сжижения мы нарабатываем свои собственные компетенции по технологиям сжижения, нарабатываем свой собственный опыт. И я передаю слово коллективу компании «Газпром СПГ Портовая».
А.Стуков: Докладывает генеральный директор компании «Газпром СПГ Портовая» Антон Владимирович Стуков.
Мы находимся на комплексе по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа. Предприятие расположено на северо-восточном побережье Финского залива.
Наш завод может производить полтора миллиона тонн сжиженного природного газа в год. Комплекс был запущен в сентябре прошлого года, и к настоящему времени предприятием уже произведено более полумиллиона тонн СПГ.
Комплекс подключён к единой системе газоснабжения России. На установках завода газ проходит необходимую подготовку и затем направляется непосредственно на сжижение. Два цеха с газовыми турбинами «Ладога» обеспечивают компримирование хладагента. Температура сжиженного природного газа – около минус 160 градусов, он поставляется для нужд общественного транспорта Санкт-Петербурга. А с помощью плавучего хранилища – судна-накопителя «Портовый», мы осуществляем морские отгрузки СПГ на суда-газовозы.
Нашей главной задачей является обеспечение независимого автономного снабжения Калининградской области природным газом. Эта задача была поставлена Вами, Владимир Владимирович, и она успешно выполнена.
Уважаемые коллеги, каждый из нас стремится работать с высокой самоотдачей и максимальной ответственностью. Мы, как и весь многотысячный коллектив «Газпрома», прилагаем все усилия для обеспечения энергетической безопасности нашей страны.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Восточной Сибири создан уникальный газовый комплекс, в который входят объекты добычи, транспорта и переработки, и эти объекты объединяет уникальный, самый современный в мире магистральный газопровод «Сила Сибири». И я передаю слово компании «Газпром трансгаз Томск».
В.Бородин: Докладывает генеральный директор «Газпром трансгаз Томск» Владислав Иванович Бородин.
Мы находимся на компрессорной станции «Атаманская» магистрального газопровода «Сила Сибири». Со мной рабочие, инженеры, руководители, которые обеспечивают надёжную эксплуатацию газопровода.
Строительство «Силы Сибири» велось с 2014 года в экстремальных природно-климатических условиях. Трубы прокладывали через горные и сейсмоактивные территории, вечномёрзлые и скальные грунты.
Сегодня «Сила Сибири» – это новые возможности для газификации востока России на десятилетия вперёд. Уже сейчас природный газ идёт на котельные и предприятия, в том числе на космодром Восточный.
Планируется наращивать и экспортную производительность газопровода. Для этого запланирован ввод вторых цехов на семи компрессорных станциях, которые названы в честь первопроходцев Сибири XVII века. Мощность восьмой станции – КС «Атаманская», где мы сейчас находимся, – к концу года увеличится почти в два раза, со 128 до 224 мегаватт.
Наша компания работает на благо страны, и каждая её победа – это победа каждого из жителей России. Вместе мы сила – «Сила Сибири», сила «Газпрома», сила России!
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Газ Восточной Сибири является многокомпонентным, и поэтому «Газпром» в этом регионе создаёт мощности по переработке газа, для того чтобы продукты переработки поставлялись другим высокотехнологичным отраслям.
Я передаю слово Амурскому газоперерабатывающему заводу.
Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев.
После выхода на полную мощность Амурский ГПЗ будет перерабатывать 42 миллиарда кубических метров газа в год.
Наш завод уже стал основой для формирования крупного газохимического кластера в Амурской области. Продукция Амурского ГПЗ – этан, пропан, бутан, пентан-гексан – послужит для производств полиэтилена, полипропилена, различных пластмасс, строительных материалов, моторных топлив и другой продукции, которая востребована экономикой нашей страны и за рубежом.
Редкий газ гелий, который наш завод будет производить в больших количествах, необходим для развития высокотехнологичных отраслей промышленности: приборостроения, космонавтики, электроники, а также медицины.
Рядом с заводом сейчас строится газохимический комплекс, который инфраструктурно и технологически связан с нашим предприятием.
Для строительства и эксплуатации Амурского ГПЗ сегодня в город Свободный переезжают самые лучшие специалисты со всей страны. Здесь формируется трудовой коллектив с уникальными компетенциями.
Наш завод – это ещё и современное автоматизированное предприятие.
Сегодня в нашей компании приняты для эксплуатации завода 2500 человек. С выходом на полную мощность коллектив составит 3200 специалистов. Опыт и знания, полученные здесь рабочими и инженерами, позволят развивать перерабатывающую промышленность и внедрять самые современные технологии, которые надёжно обеспечат Россию газом и продуктами его переработки в XXI столетии.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Без сомнения, главной социальной программой «Газпрома» является программа газификации и догазификации.
Газификация на селе, без сомнения, – это новое качество жизни, а рост газоснабжения, газификации регионов, – это новые возможности для развития сельского хозяйства и промышленности в этих регионах.
Я передаю слово Тульской области.
С.Густов: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович! Уважаемые коллеги!
Докладывает генеральный директор компании «Газпром межрегионгаз» Густов Сергей Вадимович.
В настоящее время «Газпром» реализует программу развития газоснабжения и газификации в 72 субъектах Российской Федерации. До 2025 года газ придёт вновь в 4500 городов, сёл и деревень в нашей стране. Программа выполняется в полном объёме.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в конце 2021 года начата догазификация страны – это проведение за счёт средств «Газпрома» газопроводов до границ земельных участков заявителей. Только в 2022 году мы провели газ до 504 тысяч домов. И это программа, которая обеспечена материальными, техническими и финансовыми ресурсами. Всё, что необходимо для газификации и догазификации, производится у нас в стране в достаточном количестве и отличного качества.
Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше внимание и поддержку этой масштабнейшей программы, которую реализует «Газпром». «Газпром», партия «Единая Россия», Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума – все мы вместе трудимся над тем, чтобы выполнить поставленную задачу.
Всё новые и новые дома подключаются к газу, промышленные, сельскохозяйственные предприятия, социальные объекты. Сегодня с губернатором Тульской области Алексеем Геннадьевичем Дюминым мы откроем новый газопровод, который позволит обеспечить газом 300 домов, а значит, в них будет комфортно, уютно и тепло, в том числе и с экономией на отоплении.
Самое главное – выполнить ту задачу, которую Вы поставили, Владимир Владимирович: обеспечить полную технически возможную газификацию страны.
С праздником вас, уважаемые коллеги, с 30-летием нашей компании!
А теперь я передаю слово губернатору Тульской области Дюмину Алексею Геннадьевичу.
А.Дюмин: Добрый день, уважаемые Владимир Владимирович, Алексей Борисович!
Разрешите тоже присоединиться к поздравлениям, поздравить весь руководящий состав, персонал отрасли с юбилеем, поблагодарить за активное участие в газоснабжении нашего региона! Это даёт абсолютно новые возможности для решения задач и развития региона в различных сферах, но самое главное и ключевое, что стоит во главе угла, – это комфорт наших жителей.
В августе 2020 года вместе с Алексеем Борисовичем в городе-герое Туле мы подписали программу догазификации нашего региона до 2025 года, в которой предусмотрено подведение газа в 363 населённых пунктах нашей области. Во исполнение Вашего поручения по социальной догазификации – в регионе она идёт полным ходом, эта программа востребована, её оценили жители – уже подписано семь тысяч договоров, газ подведён к границам 3,5 тысячи участков, домовладений. Также по этой программе предусмотрено [догазифицировать] ещё 17 тысяч домовладений.
Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения также разработана и уже реализуется региональная мера поддержки для 13 льготных категорий граждан – субсидии в размере 120 тысяч рублей.
Отдельно хочу остановиться и ещё раз сказать слова благодарности лично Алексею Борисовичу, всему руководству компании за их активное – и Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, – участие в социальной жизни нашего региона.
За семь лет компанией «Газпром» на территории Тульской области построено два физкультурно-оздоровительных комплекса, 67 многофункциональных спортивных площадок, на которых жители с удовольствием проводят время – и в летнее, и в зимнее время. Введён в эксплуатацию большой ледовый дворец, который дал толчок развитию хоккея в нашем регионе, и уже есть две молодёжные команды и команда ВХЛ, которая показывает неплохие результаты. Кроме того, продолжается строительство многофункционального легкоатлетического манежа, который после ввода в строй позволит принимать соревнования самого высокого уровня – как всероссийские, так и на международном уровне.
Уважаемый Владимир Владимирович, всё то, что уже реализовано, и те планы и задачи, которые стоят перед нами, которые мы будем реализовывать, были бы невозможны без Вашего личного участия и без тех поручений, которые Вы уже дали. Большое Вам спасибо, Вам лично, за внимание к этой сфере, Алексею Борисовичу – за активное участие в развитии нашего региона.
(Обращаясь к А.Миллеру.) Уважаемый Алексей Борисович, пользуясь случаем, хотел бы довести до Вас, что сегодня я подписал обращение на Ваше имя с дополнительной просьбой о постройке многофункциональных спортивных площадок, которых ждут жители в отдалённых населённых пунктах, муниципальных образованиях. Я уверен, что в этот праздничный день – «Газпром»: мечты сбываются!» – решение будет положительным, и в ближайшее время мы уже увидим определённые результаты.
Ещё раз поздравляю с юбилеем ваш коллектив, всё ваше руководство!
Владимир Владимирович, большое спасибо.
Доклад закончил.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Традиционно, когда в населённый пункт приходит газ, мы торжественно осуществляем поджиг контрольного факела.
Прошу дать разрешение на поджиг контрольного факела.
В.Путин: Пожалуйста, разрешаю, конечно.
(Торжественный поджиг газового факела в газифицированной деревне Кресты Тульской области.)
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
«Газпром» – социально ответственная компания, и мы, как Вы отметили, с 2007 года реализуем программу «Газпром – детям». В 74 регионах Российской Федерации построено более двух тысяч спортивных объектов, из них 202 физкультурно-оздоровительных комплекса.
Месяц тому назад мы ввели в эксплуатацию Академию единоборств в Сочи. Я передаю слово «Сириусу».
Е.Михайлова: Докладывает член правления публичного акционерного общества «Газпром» Елена Владимировна Михайлова.
В прошлом году в рамках проекта «Газпром – детям» введено в эксплуатацию 70 различных объектов: построено 19 физкультурно-оздоровительных комплексов, 46 плоскостных сооружений, пять объектов реконструировано. Совершён прорыв в Дальневосточном федеральном округе: построено семь физкультурно-оздоровительных комплексов, один реконструирован.
Сегодня мы находимся в стенах новой Академии единоборств, которая станет домом для спортсменов, занимающихся дзюдо и самбо, от самых маленьких до сборных команд Российской Федерации и наших прославленных олимпийцев. Это масштабный, современный спортивный комплекс мирового класса площадью 63,5 тысячи квадратных метров. Построен по самым высоким стандартам в рекордно короткие сроки – за 2,5 года.
Наш уникальный комплекс имеет два тренировочных зала, гостиницу для спортсменов, гидротермальный комплекс с бассейном, медико-восстановительный центр.
Также в Олимпийском парке нами реконструирован «Ледяной куб» и построен центр проведения соревнований, который имеет уникальный зал с трибунами, помещения для спортсменов, судейских бригад и медиацентр.
Желаем нашим борцам успехов и новых великих побед! Вместе мы строим здоровое будущее нации. Ура!
Передаю слово президенту Федерации дзюдо России Сергею Игоревичу Соловейчику.
С.Соловейчик: Спасибо, Елена Владимировна.
От семьи российского дзюдо благодарю Вас, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, компанию «Газпром», а также руководство федеральной территории «Сириус» за столь нужный нам подарок. Мы всегда мечтали о собственном доме, и благодаря вашей поддержке сегодня на татами Академии единоборств состоится первая тренировка.
В Академии единоборств лучшие российские дзюдоисты будут совершенствовать своё мастерство, чтобы достойно выступать на крупнейших мировых соревнованиях.
Наряду с тренировками сборных команд в новой академии будут оттачиваться наши приоритетные программы: «Дошкольное дзюдо», «Школьное дзюдо», «Семейное дзюдо», – которые мы разработали совместно со специалистами Министерства просвещения и федеральной территории «Сириус». Благодаря этим программам сотни тысяч детей нашей страны получат на татами физическое, духовное и, самое главное, патриотическое воспитание, станут достойными гражданами России.
Спасибо вам!
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
В «Лахта-центре» предусмотрены обширные пространства для объектов программы «Газпром – детям». Это объекты для творческого, спортивного, интеллектуального развития. В «Лахта-центре» будет открыт самый современный планетарий, будет открыт большой образовательный, досуговый центр для детей и подростков, где они смогут получить новые знания и новые навыки. Без сомнения, программа «Газпром – детям» – это большой вклад в будущее России.
Уважаемые коллеги!
Поздравляю вас с 30-летием «Газпрома»! И, как мы говорим в «Газпроме»: и продолжим работу!
В.Путин: Уважаемый Алексей Борисович! Уважаемые коллеги, друзья!
Сейчас только мы прошлись по некоторым объектам, которые создаёт или уже эксплуатирует «Газпром», реализует их отчасти и выстраивает планы развития в целом. Но это, конечно, далеко не всё, что есть у «Газпрома» и что делает «Газпром», это просто небольшой срез.
Но даже если ещё раз вернуться к тому, о чём сейчас коллеги говорили, – Бованенковское месторождение и Харасавэйское: в первом случае – 4,9 триллиона кубических метров разведанных запасов, почти пять триллионов, во втором случае, около двух триллионов. Это астрономические запасы для любой страны, я уже не говорю о других возможностях «Газпрома», которые просто несоизмеримы ни с одной газодобывающей страной мира. Это колоссальные запасы.
Завод СПГ, проектная производительность – полтора миллиона тонн СПГ в год. Но на что я обратил внимание в ходе этого доклада, доклада по этому объекту? На предприятии работает компрессорная станция «Ладога» отечественного производства. Мы знаем: ещё в прошлом да и сегодня она ещё отчасти сохраняется – зависимость от иностранных производителей в этой части работы компании.
«Газпром» – заказчик для нашего энергического машиностроения, для предприятий энергетического машиностроения. Есть заказ, и с учётом наших компетенций, подготовки наших инженерных, научных кадров, при наличии заказов, в данном случае со стороны «Газпрома», это якорный заказчик, но будут и другие, и это будет подталкивать развитие отечественного энергетического машиностроения, и в этом тоже немаловажная, существенная роль «Газпрома». Это только одно из направлений деятельности, где мы наблюдаем синергию работы «Газпрома» и смежных предприятий.
Когда я сказал о смежных предприятиях – есть синергия и в других отраслях. Вот коллега докладывал о компрессорной станции «Атаманская» в Амурской области и вскользь упомянул о подаче газа на космодром Восточный. Но послушайте: и в одном случае это огромный, важнейший проект для страны, и во втором – развитие космической отрасли. И казалось бы: ну что, снабжение газом… Но это кардинальным образом меняет возможности космодрома Восточный, имея в виду его гражданскую направленность. Экономика всего предприятия, космодрома, кардинально меняется, а это значит, что Россия получает дополнительные возможности для развития и космической отрасли в том числе, и в данном случае – совершенно очевидно – при поддержке «Газпрома».
Или взять Амурский газоперерабатывающий завод. Конечно, «Газпром» как крупнейшая добывающая газ компания в мире должна и делает это – постепенно всё больше и больше развивает направления, связанные с газопереработкой, в данном случае с газохимией. В этом, конечно, будущее, совершенно очевидно, так же как и при переработке другого энергетического сырья, включая нефть и уголь в том числе. И это тоже очень важное, серьёзное направление развития «Газпрома».
Мы говорили сейчас, привели в качестве примера большую, масштабную, общегосударственную работу «Газпрома» по газификации. Мы знаем, что некоторые специалисты, экономисты считают, что эта работа низкомаржинальная, она не приносит больших доходов «Газпрому». Но я считаю, что «Газпром» делает абсолютно правильно, развивая эти программы, потому что он создаёт рынок на будущее. Рост благосостояния – а подача газа в домохозяйства, безусловно, повышает уровень благосостояния российских семей, – так вот рост благосостояния, конечно, создаёт будущего потребителя, причём по очень многим направлениям.
В этой связи отмечу, конечно, и такое очень важное направление, как обеспечение газомоторным топливом всей российской экономики и автотранспорта, и комбыта, и легкового транспорта. Очень важное направление, и прошу, конечно, вас – и нас, безусловно, услышат руководители регионов – уделять этому направлению должное внимание.
Что касается таких социальных программ, как «Газпром – детям», – а их в России «Газпром» осуществляет немало, – то это то же, что я говорил по поводу газоснабжения: это, собственно, укрепление будущего рынка. Потому что и развитие медицинской части, оздоровительной, спортивной – это всё работа на наших граждан, на наших людей, на ваших сегодняшних и будущих потребителей. И это имеет не только социально-политическое, внутриполитическое, но и экономическое измерение – это совершенно очевидная вещь.
Хочу вас поблагодарить и за последний объект в рамках программы «Газпром – детям» – это зал для борьбы, дзюдо и самбо. Я уверен, что он выполнен на уровне самых лучших стандартов.
(Обращаясь к А.Миллеру.) Алексей Борисович, мы с Вами договаривались о том, что мы там побываем лично, посмотрим. И поскольку, я вижу, шапку Вы носите, как Соловей-разбойник, это лишний раз подтверждает отдельные черты Вашего характера. Как мы и договаривались, давайте вместе выйдем – хоть Вы и не занимались этим видом спорта, – вместе выйдем на татами в этом замечательном зале и посмотрим, как это функционирует, вместе с детьми, которые там сегодня занимаются.
А что касается «Лахта-центра», который построен по Вашей инициативе, то думаю, что он будет служить и «Газпрому», и всем людям, которые проживают непосредственно рядом с этим объектом, имея в виду те возможности, которые «Лахта-центр» имеет и предоставляет возможным потребителям. Это 462 метра, огромное здание, самое высокое здание Европы. Уверен, что на такой же рекордной высоте будет оставаться и «Газпром».
Желаю Вам успехов и поздравляю с юбилеем!
Всего хорошего!
На Всероссийском открытом уроке школьникам рассказали о «Молодой гвардии» и Сталинградской битве
В эфире Всероссийского открытого урока юные зрители узнали о создании подпольной организации юношей и девушек «Молодая гвардия» в городе Краснодоне, входящем сегодня в состав Луганской Народной Республики, и о Сталинградской битве, 80-летие которой отмечалось в этом году.
Съемочная группа проекта «Открытые уроки» отправилась на родину молодогвардейцев – в город Краснодон. В музее «Молодая гвардия» ребятам рассказали, как в начале оккупации города комсомольцы решили бороться с фашистами и создали организацию «Молодая гвардия». Школьники узнали об операциях молодогвардейцев и их подвигах. Местный житель Сергей Изварин показал места, которые хранят память о событиях тех лет.
Одно из них – центральная больница города Ровеньки, где в период оккупации, с июля 1942 года по февраль 1943 года, располагалось окружное гестапо. Впоследствии здесь создали музей «Памяти погибших».
В «Музее Победы» председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по просвещению Ольга Казакова рассказала, почему так важно помнить о подвиге молодогвардейцев и в чем ценность книги «Молодая гвардия» Александра Фадеева для современных школьников.
«Когда мы читаем эту книгу, становимся крепкими, мужественными. Мы смотрим на героев-молодогвардейцев, какую тяжелую жизнь пришлось пройти им, какие испытания выпали на их юность, и совершенно по-другому начинаем относиться к разным вещам, к историческим фактам. Им было от 14 до 19 лет, они погибли для того, чтобы мы жили. И дело нашей чести, нашей клятвы – хранить память о них, быть их продолжением», – отметила Ольга Казакова.
Продолжил урок рассказ жительницы Волгограда Тамары Колбасиной, которая во время Великой Отечественной войны, будучи ребенком, пережила самую массированную бомбардировку Сталинграда (так прежде назывался Волгоград) и о том, как тогда советский солдат спас ей жизнь.
Заведующий музеем Волгоградского кадетского корпуса Следственного комитета Российской Федерации им. Ф.Ф. Слипченко Александр Козырев показал место на территории корпуса, где началась Сталинградская битва.
«Именно здесь 124-я отдельная стрелковая бригада полковника Горохова начала первое крупное наступление на северной оконечности Сталинграда, защищая тракторный завод и Сталинград с севера. Именно это участок оказался непокоренным до конца Сталинградской битвы», – подчеркнул Александр Козырев.
Участники открытого урока узнали об ожесточенных боях Сталинградской битвы, которую называют коренным переломом Великой Отечественной войны, и о роли маршала Советского Союза Василия Чуйкова в победе над врагом.
Запись эфира доступна в официальных сообществах Минпросвещения России и Института изучения детства, семьи и воспитания в социальной сети «ВКонтакте» и на сайте института.
Справочно
Всероссийские открытые уроки проводятся Минпросвещения России совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
Исследование: онлайн-обучение родители для своих детей чаще всего выбирают в Москве
Евгений Одинцов
Лидерами по количеству учеников, получающих школьное образование в формате онлайн, являются Москва и Московская область (38,7%). Об этом говорится в исследовании Онлайн-школы №1, с результатами которого ознакомилась «Газета.Ru».
На втором месте в рейтинге расположились Санкт-Петербург и Ленинградская область (20,5%), а также Краснодарский край (6,9%).
В топ-10 по количеству учеников также входят: Новосибирская область (2,13%), Свердловская область (2%), Республика Татарстан (2%), Нижегородская область (1,75%), Самарская область (1,55%), Республика Крым (1,43%) и Приморский край (1,33%).
По данным платформы, чаще всего онлайн-формат для детей выбирают родители, которые решили перевести их на семейную форму обучения.
В концу 2024 года количество школьников России, обучающихся в подобном формате, может увеличиться в 2,5 раза, прогнозирует сервис.
В 2023 году по нацпроекту отремонтируют свыше 960 км дорог к святыням
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022 году обновили более 2 тыс. км туристических маршрутов. Среди них — большое количество участков дорог, ведущих к святыням, местам, куда люди совершают паломнические поездки.
«Это не просто привлекательные туристические объекты, это неотъемлемая часть культуры и истории нашей страны. К святым местам круглогодично приезжает большое количество людей, многие добираются из других регионов. Поэтому необходимо, чтобы дороги туда были безопасными и комфортными. В этом направлении уже проделана большая работа: только в прошлом году обновили свыше 1,3 тыс. км таких маршрутов. В 2023 году планируем привести к нормативу еще 960 км», — рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в 2022 году в Старицком районе Тверской области отремонтированы 43 км региональных и межмуниципальных трасс, ведущих к комплексу Свято-Успенского монастыря. Это древняя и особо почитаемая верующими обитель, основанная, по преданию, в 1110 году двумя монахами Киево-Печерской лавры.
Добраться в монастырь теперь можно по обновленной трассе Старица – Степурино – Сидорово – граница Московской области. Здесь отремонтировали два участка общей протяженностью свыше 20 км.
Кроме того, в Старицком районе преобразился участок трассы «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено протяженностью свыше 20 км. Эта дорога также ведет к монастырю и связывает юго-западные районы — Старицкий, Зубцовский, Ржевский — с федеральной трассой М-10 «Россия». Она является альтернативой федеральной трассе Р-132 «Золотое кольцо».
В самом городе Старице привели к нормативу участок автодороги Тверь – Ржев. Протяженность объекта составила 2,3 км. Дорога входит в опорную сеть и связывает три федеральные трассы: М-9 «Балтия», Р-132 «Золотое кольцо» и М-10 «Россия». Также здесь пролегает туристический маршрут к Ржевскому мемориалу Советскому солдату и в город Старицу к Свято-Успенскому монастырю.
«Как подчеркнул Президент России Владимир Путин, важно, чтобы современные дороги создавали новые возможности для граждан, бизнеса и территорий. Этому принципу мы должны следовать в реализации наших планов. Современная региональная дорожная сеть должна формироваться поступательно, исходя из приоритетов развития региона, интересов граждан, привязки к инвестиционным проектам, туристическим направлениям», — подчеркнул губернатор Тверской области Игорь Руденя.
В России немало святых мест, куда паломники приезжают за тысячи километров от дома. И Курская область не исключение. В 2022 году здесь обновили участок трассы Фатеж – Золотухино. Его протяженность составляет 9,23 км. Дорога идет от федеральной трассы М-2 «Крым». Это сокращенный путь до Курской Коренной Рождества Пресвятой Богородицы пустыни в местечке Свобода.
Обитель, которую патриарх Алексий II называл третьим духовным центром России после Троице-Сергиевой лавры и Серафимо-Дивеевского монастыря, известна далеко за пределами нашей страны. Здесь в 1295 году была обретена чудотворная икона Божией Матери «Знамение» Курская-Коренная.
Еще одно знаковое место расположено в Воронежской области. Речь о Костомаровском Спасском женском монастыре. Именно в нем находится главная святыня — икона Божией Матери «Костомаровская». Также на территории обители расположен уникальный храм Серафима Саровского и известная на всю страну пещера Покаяния. Теперь туда можно добраться по обновленной автодороге Сагуны – Костомарово. В прошлом сезоне по нацпроекту специалисты обновили участок трассы длиной 10 км.
Благодаря нацпроекту дороги к знаковым религиозным местам, куда устремляются верующие со всей страны, будут преображаться и в этом году.
Так, в историческом центре Пскова продолжится реконструкция Советского (Троицкого) моста через реку Пскову. Сооружение расположено в самом сердце города, на улице Леона Поземского, и соединяет два важных района — Центр и Запсковье. Через него проходит путь к главным городским святыням и историческим памятникам — Псковскому Крому, Свято-Троицкому кафедральному собору, Довмонтову городу, Приказной палате и храму Косьмы и Дамиана с Примостья со звонницей, который входит в список ЮНЕСКО.
В настоящее время выполняются незначительные работы, которые могут идти при низких температурах. Специалисты занимаются установкой перильного ограждения на подходе со стороны кремля. Объект планируют сдать в этом дорожно-строительном сезоне.
Кроме того, в Печорском районе Псковской области продолжатся дорожные работы на трассе граница с Эстонской Республикой – Печоры – Изборск. Здесь проходит большой поток транзитного транспорта, также дорога ведет к Свято-Успенскому Псково-Печорскому монастырю. Обитель считается одной из самых крупных и известных в России и имеет многовековую историю. Название монастыря связано с расположенными на его территории пещерами. В 1473 году здесь была освящена пещерная церковь Успения Богородицы, выкопанная преподобным Ионой в холме из песчаника. Именно от этой даты идет летоисчисление монастыря.
В этом дорожно-строительном сезоне планируется привести к нормативу последний участок трассы граница с Эстонской Республикой – Печоры – Изборск. Его длина составляет 12 км.
Отметим, что в прошлом году, благодаря нацпроекту, подрядные организации привели к нормативу свыше 11 км этой трассы. Таким образом, новое покрытие появится на всем протяжении маршрута.
Шишкалова Анна

Директор Института наследия Владимир Аристархов: «Культурный суверенитет означает наш самостоятельный выбор, что считать лучшим»
Елена СЕРДЕЧНОВА
Президент РФ Владимир Путин 25 января подписал указ, который внес изменения в Основы государственной культурной политики. Директор Института наследия Владимир Аристархов рассказал «Культуре», что нового появилось в главном культурном документе России.
В 2019 году Минкультуры России дало поручение Институту наследия разработать новую редакцию Основ государственной культурной политики. Поэтому все поправки соответствуют и обновленной Конституции, и новой редакции Стратегии национальной безопасности РФ, и Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые были приняты в ноябре прошлого года. Учли разработчики и десятки предложений деятелей культуры, экспертов, представителей творческих союзов и различных ведомств.
— Владимир Владимирович, 25 января Владимир Путин внес изменения в Основы государственной культурной политики. Я слышала два народных названия этого документа — указ о суверенитете и указ о госзаказе. Какое из них верное?
— Первый вариант — указ о культурном суверенитете. Я напомню определение из текста: «культурный суверенитет — это совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Что означают эти слова? То, что мы заявляем свое право самостоятельно, без всяких советов извне принимать любые меры, необходимые для сохранения нашего образа жизни, наших идеалов, нашей морали. И если кто-то надеется, действуя из-за рубежа, «переформатировать» наше сознание, заставить нас перестать быть россиянами, превратить в «человеческую массу» под контролем транснациональных корпораций — сделать это не удастся.
Напомню, что одной из черт нашего национального характера считается умение перенимать от других культур самое лучшее. Культурный суверенитет означает наш самостоятельный выбор: что считать лучшим с точки зрения наших представлений о правильном и неправильном, а что нам навязывают в чьих-то небескорыстных целях. На Западе могут сколько угодно объявлять идеалом «черный квадрат» и моду на ЛГБТ — однако это совершенно не означает, что мы обязаны с этим соглашаться.
— Почему задача обеспечения культурного суверенитета стала так актуальна именно сейчас?
— Впервые понятие культурного суверенитета прозвучало в официальных документах в 2015 году, когда была принята очередная редакция Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Именно после Крымской весны 2014 года стало ясно, что так называемый «коллективный Запад» не только никогда не признает воссоединение Крыма с Россией, но и приложит все усилия для развала нашего государства. В современную эпоху против нас ведется не обычная и не холодная, а гибридная война, главная составляющая которой — воздействие на умы людей, формирование прозападной агентуры в обществе, манипуляция сознанием граждан. Достигается это прежде всего через сферы культуры и массовой информации. Поэтому именно в последние годы государство начало уделять такое внимание вопросам обеспечения культурного суверенитета. В сущности, это один из ключевых вопросов национальной безопасности России.
— Готовя этот документ в части госзаказа на создание произведений литературы и искусства, опирались ли вы на опыт СССР, где госзаказ был?
— Сравнивать советское прошлое и современные реалии будет некорректно. До распада СССР государство фактически было единственным работодателем в стране. Если кто-то из деятелей культуры пытался делать нечто, не соответствующее коммунистическим представлениям о прекрасном, то эти люди сразу оказывались без средств к существованию, а в иных случаях могли даже подвергнуться уголовному наказанию. Сейчас такого нет. Принцип свободы творчества, заложенный в Конституции, предполагает, что государство не осуществляет цензуру, не пытается руководить творческой общественностью. Разумеется, в тех пределах, которые установлены Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях.
Однако свобода творчества никоим образом не означает обязанности государства финансировать все подряд. Как говорится: «Почему нельзя дать все всем? Потому что всех много, а всего мало». Граждан, желающих творить за государственный счет, всегда будет больше, чем государство и общество в состоянии профинансировать. Поэтому необходим критерий отбора из всей массы претендентов на государственную поддержку. Этот критерий, как я уже сказал, — соответствие целям и задачам государственной культурной политики. Но, в отличие от СССР, если в государственной поддержке отказано — это не означает «гражданской смерти», не означает запрета на профессию. Никто не запрещает каждому продолжать заниматься тем, чем хочется, — но только за свой счет. Или при поддержке частных благотворителей. Но не за счет общества.
— Как будет работать механизм госзаказа? Он же коснется кино, печатной продукции, интернет-контента?
— Эти механизмы уже работают и в сфере культуры, и в сфере печатной продукции, и при создании цифровых проектов. У каждого из соответствующих ведомств есть специализированные подразделения, которые принимают заявки, формируют экспертные советы, принимают решения о распределении государственных средств. Вся эта система остается, однако Основы государственной культурной политики предоставляют государственным служащим понятный критерий для принятия таких решений. В документе подробно расписаны цели, принципы и задачи государственной культурной политики. Если представленный проект им соответствует — то он имеет право претендовать на получение государственной поддержки, и лучшие из таких проектов ее получат. Если проект не соответствует этим целям, принципам и задачам — то просить денег у государства бесполезно.
— В документе упоминаются органы публичной власти, которые будут контролировать финансируемые государством мероприятия. Как это будет выглядеть на практике?
— Органы публичной власти — это вся система органов государственной власти федерального, регионального и муниципального уровней. У каждого такого органа власти есть структуры, отвечающие, например, за культуру, за другие отрасли, участвующие в реализации государственной культурной политики — образование, просвещение, межнациональные отношения, работа с молодежью и так далее. Так, на федеральном уровне — это Министерство культуры Российской Федерации. На уровне субъектов РФ — региональные министерства или департаменты культуры. Аналогичные подразделения есть и на муниципальном уровне. Вот задача, стоящая перед этими органами, — так построить свою работу, чтобы государственные деньги не шли на финансирование антигосударственной, антиобщественной культурной деятельности. На практике это означает, что внутренние регламенты, по которым строится работа всех органов публичной власти, должны быть доработаны, в них должны быть внесены требования, определенные Основами государственной культурной политики. То есть чтобы выделение бюджетных средств кому бы то ни было жестко увязывалось с соответствием целям и задачам, установленным Основами.
— В указе говорится о «совершенствовании информационно-поисковых систем как средства интеллектуального и культурного развития». Что это означает?
— Пользуясь Google, Яндексом или другими поисковыми системами, люди почему-то думают, что компьютеры делают свою работу абсолютно непредвзято и беспристрастно. Увы, нельзя так сказать о тех, кто программирует и настраивает эти поисковые системы. Всегда ведь стоит задача получения не просто информации, а достоверной информации. Но что значит «достоверная»? Хотя бы на примере того, как сейчас освещается специальная военная операция на Украине, видно, что Google и «Википедия» считают правдой совсем не то, что происходит на самом деле. Поэтому очень важно, чтобы те поисковые системы, которыми мы пользуемся в России, были независимы от наших геополитических противников. Иначе мы рискуем получать в качестве результатов поисков не достоверную информацию, а тенденциозно подобранные факты и откровенные фейки.
— Почему в обновленном документе особо упомянуты креативные индустрии?
— Мне ближе выражение «творческие индустрии», именно оно изначально было предложено нами для новой редакции Основ. Дело в том, что в современной экономике большим потенциалом обладают те виды деятельности, которые не просто представляют потребителю какой-то полезный продукт, но где полезность как бы «упакована» в стиле местных культурных традиций. Простой пример: блюдо, сделанное в традициях Гжели или Хохломы, стоит дороже, чем простое блюдо. Людям нравится, когда вещи не просто полезны, но и красивы, — а понятие о красивом здесь тесно связано с культурой.
Культура — это не только важнейший механизм передачи накопленного обществом опыта от поколения к поколению. Через творческие индустрии культура способна дать мощный импульс для экономического развития. Не случайно в прошлом году правительство утвердило Концепцию развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях на период до 2030 года. Главные положения этого документа закреплены теперь в Основах государственной культурной политики.
— В документе говорится о создании координационного органа с широкими полномочиями в деле реализации госполитики в сфере культуры. При каком ведомстве будет этот орган?
— В указе говорится о необходимости координации между ведомствами. Поэтому идеальным было бы создание такого органа непосредственно при президенте.
Надо сказать, что еще в прежней редакции Основ государственной культурной политики, принятой в 2014 году, говорилось о необходимости создания такого органа межведомственной координации. Но только через три года, в 2017 году, была создана Правительственная комиссия по государственной культурной политике. А собиралась эта комиссия за прошедшие годы… всего дважды! Причем оба раза обсуждались достаточно частные проблемы.
На мой взгляд, Правительственная комиссия изначально не была наделена полномочиями, необходимыми для межведомственной координации. Учитывая такой не очень позитивный опыт, при разработке новой редакции Основ государственной культурной политики мы попытались заложить в них тезисы о том, что межведомственный координационный орган должен будет обеспечить решение ряда конкретных задач. Таких, как мониторинг достижения целей государственной культурной политики, разработку показателей для оценки эффективности этой политики, оценку разного рода мероприятий и документов на предмет их соответствия целям и задачам государственной культурной политики, а также анализ деятельности тех организаций, российских и зарубежных, которые наносят ущерб нашим национальным интересам в сфере культуры, и так далее.
На сегодня необходимых полномочий для решения этих задач нет ни у одного ведомства. Таким образом, реализация Основ государственной культурной политики оказывается невозможной без создания реально работающего межведомственного координационного органа и наделения его достаточными полномочиями.
— Когда, как вы думаете, мы увидим закон о культуре и повлияет ли на него новая редакция Основ государственной культурной политики?
— В последние годы был принят целый ряд важнейших документов стратегического планирования. В 2021 году — Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. В 2022 году — Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. И, наконец, в 2023-м — новая редакция Основ государственной культурной политики. Вместе они задают определенный вектор госполитики — курс на сбережение и приумножение российского народа, на обеспечение культурного суверенитета и сохранение традиционных ценностей. Эти смыслы неизбежно будут заложены и в закон о культуре. А вот когда он будет принят — зависит от законодательной власти. То есть от депутатов Государственной думы.
Российское ПО внедряется во всех стратегических отраслях
«Росатом принимает активное участие в этой работе, координируя создание импортозамещающего программного продукта», - отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.
На Ростовской АЭС (входит в АО «Концерн Росэнергоатом») с экскурсией побывали сотрудники подразделения развития российской компании - разработчика и производителя комплексных систем безопасности и специальной техники из Ставрополя.
В информационном центре атомной станции гости познакомились с устройством и технологической схемой работы предприятия, а в учебно-тренировочном подразделении во время тренировки оперативного персонала на полномасштабных тренажерах, имитирующих работу блочных щитов управления, наблюдали за действиями атомщиков в разных учебных сценариях.
«Мы приехали на Ростовскую АЭС из Ставропольского края, поскольку давно хотели побывать на этом крупнейшем предприятии энергетического комплекса юга России. Очень рады, что удалось ближе познакомиться с производством самой наукоемкой и высокотехнологичной отрасли экономики и пообщаться со специалистами», - отметил заместитель генерального директора компании Сергей Солодянкин.
Ввиду специфики деятельности компании, экскурсантов интересовали в том числе и вопросы, связанные с обеспечением безопасности на предприятии и переходом атомной отрасли на отечественное программное обеспечение.
Россия продолжает реализовывать стратегию по формированию технологического суверенитета* и наращиванию импортонезависимых производств. Несмотря на то, что в сложившихся обстоятельствах российская промышленность и наука подвергаются беспрецедентному внешнему давлению, у отечественных производителей появились новые возможности, чтобы проявить себя и занять освободившиеся ниши рынка.
«Ускоренное развитие энергетики и промышленности напрямую зависит от темпов перехода на современную технологическую основу, в том числе и отечественные цифровые решения. Руководство нашей страны ставит задачу обеспечить массовое внедрение российских ИТ во всех стратегических отраслях», - отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.
* Технологический суверенитет - способность государства располагать технологиями, которые считаются критически важными для обеспечения благосостояния и конкурентоспособности, возможность самостоятельно разрабатывать и продвигать их.
Максим Решетников: Россия готова помочь странам ЕАЭС повысить производительность труда
В Москве под председательством министра экономического развития Максима Решетникова состоялся семинар стран ЕАЭС по вопросу повышения производительности труда. В России для этого действует национальный проект. За пять лет он охватил более 4,5 тысяч предприятий и 1,5 млн сотрудников.
За счет инженерных, управленческих решений, перестановки оборудования, обучения сотрудников бизнес может больше производить и зарабатывать. Как следствие, растет зарплата работников предприятий-участников нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов.
«Мы готовы делиться своим опытом и наработками. Предлагаем консультационную поддержку при создании центров компетенций в сфере производительности труда. Готовы открыть бесплатный доступ к платформам нацпроекта, где собраны лучшие практики и «коробочные» решения по инструментам бережливого производства, отраслевые исследования, ИТ-решения проверенных поставщиков. Последнее особенно актуально тем компаниям, у кого нет в штате своих специалистов по цифровизации», — сообщил Максим Решетников.
Свои доклады о мерах для повышения производительности представили Армения, Киргизия, Белоруссия.
«Проведение семинара крайне важно и своевременно, особенно в условиях глобальной трансформации рынков, вводимых санкций и ограничений. Для развития и повышения конкурентоспособности как самих предприятий, так и выпускаемой ими продукции открылось окно возможностей. Но чтобы им воспользоваться, необходимо повышать производительность труда. В белорусской экономике это обеспечивается главным образом за счет повышения технологического уровня производства. В стране сегодня недостаточно задействован потенциал общефакторной производительности – как в части организации бережливого производства, выстраивания бизнес-процессов, внедрения инноваций, так и раскрепощения предпринимательской инициативы. Ее влияние всего лишь 15% прироста производительности труда. В этом отношении опыт России и национального проекта может оказаться полезным», — отметил Александр Червяков, министр экономики Республики Беларусь.
Министр Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев отметил важность повышения уровня зарплат в странах-членах Союза для стимулирования повышения технологического уровня производств и формирования общего рынка труда. Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев предложил провести сессию по производительности труда в рамках Евразийского экономического форума.
Для повышения квалификации и обмена опытом работников Максим Решетников предложил провести на пространстве ЕАЭС соревнования в сфере навыков и профессий.
«Специалисты из наших стран смогут не только совершенствовать свои навыки и компетенции, но и создавать технологические решения для внедрения в производство. Считаем, есть смысл подумать и о создании единых стандартов профессий внутри Союза», — добавил министр.
О своем опыте участия в национальном проекте «Производительность труда» участникам семинара рассказали директора предприятий и представители регионов. Так, в Краснодарском крае более двухсот участников нацпроекта. Это не только компании обрабатывающей промышленности, транспортной отрасли, торговли, сельского хозяйства и стройки, но и предприятия социальной сферы.
«У нас в регионе уже есть успешные примеры внедрения стандартов бережливого производства в организациях санаторно-курортного комплекса и ЖКХ. Интерес к нацпроекту проявляют и наши винодельческие предприятия. Сегодня виноградарство и виноделие являются значимой отраслью экономики региона. Вина Кубани знают во всем мире. Наши компании вышли с предложением о внедрении на их производствах бережливых технологий. Это позволит им повысить свою операционную эффективность и стать драйверами развития отрасли в целом», – рассказал министр экономики Краснодарского края Алексей Юртаев.
Семинар по производительности труда – вторая в этом году встреча из серии тематических семинаров, запланированных в рамках председательства России в органах Евразийского экономического союза.
Минэкономразвития уже провело семинар по климату, планируются мероприятия по развитию малого бизнеса и туризма. Семинары станут дополнением к работе, которую российская сторона проводит на площадке Евразийской экономической комиссии.
Роспатент провел в Совете Федерации РФ семинар по выявлению, регистрации и продвижению региональных брендов
16 февраля 2023 года специалисты Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) рассказали сенаторам верхней палаты парламента о механизмах ведомства по выявлению и регистрации наименования места происхождения товара (НМПТ) и географического указания (ГУ).
«Благодаря личному участию Председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко мы реализуем системную работу по продвижению регистрации географических указаний и мест происхождения товаров. Совместными усилиями создаются практические механизмы парламентского контроля и правоприменительной практики в сфере региональных брендов. Благодаря инициированным и поддержанным Советом Федерации законам сохраняется богатейшее наследие нашей страны. Сенаторы вносят ощутимый вклад в определении региональных брендов, ведь они прекрасно знают свои регионы и готовы приложить усилия для ускорения их экономического развития», - рассказал глава Роспатента Юрий Зубов.
Сенаторам РФ представили информацию по мониторингу региональных брендов по всей стране, их регистрации, отличиях, особенностях охраны, а также о преимуществах использования таких средств индивидуализации для региональных экономик.
«Совместно с Роспатентом проделана большая работа. Выявлено и зарегистрировано 122 обозначения. Лидерами являются Краснодарский край и Республика Адыгея. Наглядные итоги этой работы были представлены на выставке региональных брендов в декабре прошлого года: продукты питания, уникальные национальные костюмы, изделия народных умельцев, игрушки, украшения, кружева и вышивки. Многие сенаторы лично привезли экспонаты из своих регионов», — рассказала Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Роспатент в плотном сотрудничестве с Министерством экономического развития РФ помогает регионам искать новые точки роста экономики, выявлять традиционные товары, в отношении которых могут быть зарегистрированы НМПТ и ГУ. На сегодняшний день в России зарегистрировано 305 региональных брендов – это ремесла, продукты питания, минеральные воды, алкогольные и безалкогольные напитки, национальные костюмы и даже музыкальные инструменты. Все они стали визитными карточками своих регионов, перерастают в рентабельный бизнес, создают рабочие места, помогают развивать туризм, повышают инвестиционную привлекательность, увеличивают поступления в бюджет.
Для разъяснения и пояснения всех деталей, связанных с процессом регистрации ГУ и НМПТ, Роспатентом разработано краткое и развернутое Руководство по регистрации и предоставлению исключительного права на географическое указание и НМПТ. Электронная версия доступна на официальном сайте Роспатента.
В 2023 году для россиян откроется возможность получить охрану своих интеллектуальных прав на НМПТ и ГУ сразу в нескольких государствах путем подачи одной заявки по международной процедуре.
За последние два года Роспатент провел более 30 мероприятий, посвященных особенностям выявления и регистрации ГУ и НМПТ: обучающие семинары «Региональные бренды России – новые точки роста»; секция «Географическое указание как новый объект Гражданского кодекса Российской Федерации. Последние изменения законодательства в части НМПТ» на XXIV международной конференции Роспатента; панельная дискуссия «Географические указания: успехи первого года» на XXV международной конференции Роспатента.
В семинаре приняли участие Заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Виктория Галковская, заместитель директора ФИПС Роман Захаров, сенаторы РФ, представители субъектов РФ и региональных товаропроизводителей, эксперты.
Справочно:
Благодаря поддержке Совета Федерации и Минэкономразвития России 27 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 230-ФЗ от 26 июля 2019 года, в соответствии с которым в Гражданском кодексе РФ появился новый объект интеллектуальных прав – географическое указание. 10 декабря 2020 г. Роспатент зарегистрировал первое в истории России географическое указание;
Географическое указание — обозначение, идентифицирующее происходящий с территории географического объекта товар, определенное качество, репутация или другие характеристики которого в значительной степени связаны с его географическим происхождением (характеристики товара). На территории данного географического объекта должна осуществляться хотя бы одна из стадий производства товара, оказывающая существенное влияние на формирование характеристик товара (ст. 1516 ГК РФ);
Наименование места происхождения товара — обозначение, представляющее собой современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, включающее такое наименование или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На территории данного географического объекта должны осуществляться все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара (ст. 1516 ГК РФ);
Михаил Мурашко доложил Президенту России о ходе строительства и реконструкции медицинских учреждений на мероприятии, посвященном открытию новых объектов здравоохранения
Михаил Мурашко доложил Президенту России Владимиру Путину о ходе строительства и реконструкции медицинских учреждений и принял участие в открытии Президентом России девяти новых медицинских учреждений. Строительство либо капитальная реконструкция этих объектов здравоохранения завершены в рамках федеральных и региональных программ развития здравоохранения. Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Новые объекты здравоохранения: просторные здания, современное оборудование
Глава государства отметил, что за прошедшие два года региональными программами модернизации первичного звена, которые входят в состав национального проекта «Здравоохранение», были охвачены более 10 тыс. объектов первичного звена здравоохранения, были отремонтированы здания больниц, поликлиник, возведены новые корпуса, закуплена техника, оборудование и автотранспорт.
— Сегодня мы открываем сразу несколько новых объектов здравоохранения, причём в разных регионах России. Отмечу, что часть из них уже приступила к работе, другие готовятся принять пациентов в самое ближайшее время. Речь идёт о районных больницах, поликлиниках и амбулаториях в Саратовской, Белгородской, Липецкой областях, в Кабардино-Балкарской Республике и Красноярском крае, а также в Запорожской области. В этом регионе, как и на Донбассе, в Херсонской области, несмотря на все сложности, уже сейчас идёт работа по восстановлению социальной сферы, в том числе системы здравоохранения, — сказал Президент.
В Белгородской области открыт инфекционный клинический центр «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского» на 81 место. Центр оснащен всем необходимым оборудованием и полностью укомплектован медицинскими кадрами.
В Красноярском крае завершено строительство поликлиники, рассчитанной на 900 посещений в смену. На строительство поликлиники было выделено из федерального бюджета 475,9 млн рублей, из краевого бюджета – 1 216,54 млн рублей.
В Кабардино-Балкарии реконструирована городская детская поликлиника №1 Республиканского детского клинического многопрофильного центра. На трех этажах обновленной поликлиники размещены консультативно-диагностические и лечебно-профилактические отделения, кабинет эндоскопического обследования, отделение лучевой диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, отделение реабилитации, дневной стационар на 20 коек. В регионе также завершена реконструкция Поликлинического отделения №2 Центральной районной больницы Баксанского муниципального района.
В Запорожской области отремонтирована и оснащена необходимым оборудованием амбулатория общей практики. Мощность двухэтажной амбулатории 500 посещений в смену.
В Саратовской области открыты взрослое и детское поликлинические отделения. Взрослое отделение будет обслуживать 16 000 человек, детское — 5 000 детей. С учетом строительства новых жилых домов в районе, в штатном расписании детской поликлиники предусмотрено 6 педиатрических участков.
В Липецкой области открыта просторная четырехэтажная детская поликлиника Липецкой городской детской больницы. Также завершено строительство операционного блока с отделениями анестезиологии и реанимации Липецкого областного онкологического диспансера.
Липецкая область: новые автомобили, оборудование, стандарты
Липецкая область может служить примером успешного информационного развития системы оказания медицинской помощи и внедрения бережливых технологий. Об этом заявил Министр здравоохранения России Михаил Мурашко в ходе рабочей поездки в Липецк. Министр посетил клинический кластер, который представлен областной клинической больницей, областной детской больницей и региональным перинатальным центром, а также региональный сосудистый центр, где оказывают высокотехнологичную помощь по 11 профилям более чем 1700 жителям региона ежегодно. За 2022 год в стационаре центра пролечено около 29 тысяч пациентов. Истории болезни ведутся в электронном виде. Кроме того, региональные специалисты постоянно консультируют своих коллег в муниципалитетах с помощью телемедицины.
Министр отметил успешную трансформацию липецкой медицины, которая стала более пациентоцентричной. Благодаря электронному документообороту врачи стали меньше времени уделять заполнению бумаг и больше работать непосредственно с пациентом.
Михаил Мурашко и губернатор Липецкой области Игорь Артамонов вручили главным врачам районных и центральных районных больниц области ключи от 42 новых автомобилей «Лада Тревел» и «Лада Гранта».
— Приятно, что транспорт, который планировали передать медикам в этом году, вручаем уже в феврале. В Липецкой области быстро провели контрактацию. Благодаря своевременной работе помощь придет раньше и для медиков, и для пациентов, – сказал Михаил Мурашко.
На пополнение автопарка было выделено более 34 млн рублей из федерального и областного бюджетов. До конца 2023 года по программе модернизации первичного звена здравоохранения в Липецкую область поступят 14 полноприводных автомобилей «УАЗ».
Планы на 2023 год: 900 ФАПов, 170 амбулаторий, 34 поликлиники
Во время совещания, посвященного открытию новых объектов здравоохранения, Михаил Мурашко доложил Владимиру Путину о ходе реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения и рассказал о планах по строительству и реконструкции медицинских учреждений.
— Всего на создание новых объектов здравоохранения регионам с 2019 года были предоставлены субсидии более 200 млрд рублей. Сегодня благодаря реализации национального проекта для населения стали доступны более 3600 объектов. Из них порядка 3500 в первичном звене — самой востребованной части медицинской службы. Кроме строительства новых объектов, капремонтами, оснащением охвачен каждый шестой объект первичного звена здравоохранения. Все эти изменения заметны уже более чем 50 миллионам «прикрепленного» к ним населениям, — привел впечатляющие цифры Министр.
Михаил Мурашко добавил, что в регионах создано 50 крупных объектов, из них 9 онкологических диспансеров и их корпусов, 14 детских больниц, перинатальные центры, больница скорой помощи, взрослые и детские поликлиники.
— Хочу подчеркнуть, что только за прошлый год завершено строительство и введены в эксплуатацию 787 объектов здравоохранения. Среди них современная многопрофильная больница в Междуреченске, инфекционные больницы в Саратовской области и Оренбурге, — сказал Министр.
Глава Минздрава России также затронул вопросы кадрового обеспечения, которые необходимо решать, учитывая масштаб развития инфраструктуры.
— При формировании региональных программ модернизации ключевым условием создания новых объектов было обеспечение их кадрами, — подчеркнул Министр.
В завершение своего выступления Михаил Мурашко раскрыл планы на будущее: в 2023 году предусмотрено создание еще более 1200 объектов здравоохранения на сумму более 46 млрд рублей. Планируется построить более 900 ФАПов, 170 врачебных амбулаторий, 34 поликлиники.
— Кроме того, планируем 27 крупных объектов. Из них 7 корпусов онкодиспансеров, 12 детских больниц, детский реабилитационный центр мирового уровня в Подольске. Сегодня мы открываем сразу 9 медицинских объектов и задаем хороший темп развития нашей медицинской сети. Эти новые объекты уже сегодня станут доступны для граждан, — пообещал Министр.
В РОССИИ НЕ СТОИТ ВОПРОС ДЕФИЦИТА СРЕДСТВ ДЛЯ ПОТЕНЦИИ ИЗ-ЗА ПРИОСТАНОВКИ ПОСТАВОК «ВИАГРЫ»
По данным системы маркировки товаров «Честный знак», рисков дефицита препаратов для повышения потенции на основе силденафила на российском рынке нет. Накануне стало известно, что американская биофармацевтическая компания приостанавливает поставки препарата Виагра (действующее вещество — силденафил) в Россию.
На данный момент в РФ сформированы запасы препаратов на основе силденафила. Объемов, имеющихся на складах производителей и в розничном и оптовом звене, достаточно, чтобы удовлетворять текущий уровень спроса россиян на протяжении 8 месяцев. Эксперты «Честного знака» считают, что за это время поставщики аналогов могут увеличить объемы поставок и заместить Виагру в отечественных аптеках своей продукцией.
Кроме этого, как сообщал Минпромторг, ведомство уже поддержало проект по организации и проведению клинических исследований отечественного аналога Виагры.
Напомним, в 2022 году в России было продано 9,4 млн упаковок препаратов для повышения потенции на общую сумму 7,3 млрд рублей. В среднем на 1000 взрослых мужчин, проживающих в России, пришлось 168 пачек таких препаратов. Анализ проводился на основании данных системы «Честный знак» о продажах лекарств в аптеках и информации Росстата о количестве постоянно проживающих жителей.
В разрезе субъектов чаще всего средства для повышения потенции покупали в Санкт-Петербурге — 218 упаковок на 1000 взрослых мужчин. Второе место разделили Краснодарский край, Московская область и Камчатский край — 210 упаковок, третье место занимает Москва — 205 упаковок. На четвертой строчке расположилась Тюменская область — 200 упаковок, а пятое место заняла Новосибирская область — 196 упаковок.
В Минстрое России обсудили вопросы незавершенного строительства и формирования комфортной городской среды
В Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. В заседании под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, руководители всех служб министерства и подведомственных организаций.
«Один из вопросов, который сегодня прорабатывается Государственной Думой, - это совершенствование законодательства по соблюдению в многоквартирных домах режима тишины в ночное время. Важным фактором в этом направлении является баланс между эффективностью строительных работ, конечной целью которых является улучшение жилищных условий, и комфортным проживанием граждан в соседних домах», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил сложившуюся практику конструктивного диалога между Минстроем России и фракцией ЛДПР. «В Государственной Думе уже находится проект закона, предлагающий поправки в КоАП. Но без принятия базового закона "о тишине" такая ответственность действовать не может. Поэтому мы подготовили с коллегами из Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ такой рамочный законопроект о соблюдении тишины. Поэтому просим, если у регионов есть какие-то предложения на эту тему, поделитесь. И уже сейчас, до того, как последовали законодательные изменения, в ручном режиме в рамках совещаний и диалогов нужно обратить внимание строительных компаний на необходимость соблюдения интересов граждан. Здесь, конечно, надо разделять. Одно дело, если произошла авария, ЧС, стихийное бедствие - вынужденный ночной шум здесь оправдан. Но когда идёт точечная застройка или снос, вялотекущая разгрузка стройматериалов каждую ночь - это создаёт невыносимые условия для тех, кто живёт рядом. Что, конечно, недопустимо», - прокомментировал Ярослав Нилов.
Замминистра Юрий Гордеев рассказал о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы, кассовом исполнении, а также организации работы по снижению количества объектов незавершенного строительства. В рамках продолжения данной работы в Минстрое России планируется проведение заседания Межведомственной комиссии по включению объектов незавершенного строительства в федеральный реестр. Кроме того, Министерством строительства и ЖКХ РФ продолжается работа по ведению мониторинга разработки субъектами региональных нормативно-правовых актов, аналогичных актам федерального уровня. По состоянию на 13 февраля в адрес Минстроя России поступила информация от 85 регионов, из них в 42 регионах необходимые нормативные акты уже утверждены.
Также Минстрой России ведет мониторинг о количестве объектов незавершённого строительства, которые ранее финансировались, в том числе за счет средств федерального бюджета в части различных межбюджетных трансфертов и в последствии предоставление таких средств было прекращено. По состоянию на 13 февраля предоставили сведения 75 регионов, из которых у 35 регионов отсутствуют такие объекты, 40 регионов предоставили перечень из 404 объектов.
О ходе реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», контрактации и предоставлении проектной документации регионами доложил замминистра Алексей Ересько. Он сообщил, что сейчас на территориях муниципальных образований активно ведется работа по выбору территорий для подготовки проектов для участия в VIII Всероссийском конкурсе.
Замминистра Вадим Васильев рассказал о реализации госпрограммы развития Республики Крым и г. Севастополя. Так, в 2022 году завершена реализация 73 объектов. Кроме того, из них в эксплуатацию введено 4 объекта с опережением на год.
Утвержден Перечень объектов капитального строительства до 2027 года
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил подготовленный Минстроем России Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества. Реализация проектов, предусмотренных перечнем, будет проводиться в рамках новой комплексной пятилетней государственной программы «Строительство», разработанной по поручению Президента РФ. Ее реализация началась 1 января 2023 года.
Документ был сформирован Минстроем России на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета. В Перечень включены объекты, которые будут построены в 2023–2027 годах с использованием средств федерального бюджета. Общий объём федерального финансирования на пять лет составит около 4,7 трлн рублей. Более 1,4 трлн рублей пойдёт в регионы, из них порядка 370 млрд предусмотрено на 2023 год.
В Перечень вошли крупные социальные учреждения в различных регионах страны: медицинские, спортивные и образовательные центры, музеи, транспортная инфраструктура, аэропорты, инженерные сети, научные объекты, здания различных служб и многое другое. Среди таких объектов – Уральский научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества, Научно-исследовательский институт экспериментальной физики в Сарове, Федеральный научно-клинический центр спортивной медицины и реабилитации в Сочи, а также автомобильные дороги.
Кроме того, в Перечень включено завершение реконструкции консерватории им. Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге и строительства новых корпусов для Третьяковской галереи в Москве.
«Перечень объектов на пять лет сформирован впервые. Такой горизонт планирования позволит сбалансировать программу, запланировать средства для полного завершения проектов и их ввода в эксплуатацию. В 2023 году в ФАИП участвуют 49 ГРБС по 34 госпрограммам и непрограммным направлениям, а также по 14 нацпроектам», - отметил Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Ключевой принцип, заложенный в основу формирования Перечня: завершение всех начатых объектов, чтобы не допустить появления незавершенного строительства.
Справочно:
Минстрой России формирует и реализует ФАИП с 1 мая 2022 года. Строительство и реконструкцию объектов осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
Федеральная адресная инвестиционная программа включает в себя объекты капитального строительства, финансирование строительства, реконструкция или приобретение которых осуществляются с участием федерального бюджета.
Заседание комиссии Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство»
Под председательством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Калининградской области Антона Алиханова состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Малое и среднее предпринимательство».
В заседании приняли участие заместитель Министра экономического развития Татьяна Илюшникова, губернатор Рязанской области Павел Малков, губернатор Псковской области Михаил Ведерников, председатель комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству Александр Дёмин, а также заместители высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, отраслевых союзов, экспертных организаций и институтов развития.
Игорь Левитин, открывая заседание, отметил важность анализа комиссией хода реализации поручений Президента по вопросам малого и среднего предпринимательства и подчеркнул, что интеграция новых субъектов Российской Федерации в единое социально-экономическое пространство России через федеральную поддержку малого и среднего предпринимательства является ключевой стратегической задачей.
С предложениями на заседании комиссии выступили генеральный директор АО «Корпорация МСП» Александр Исаевич, президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин, представители Донецкой и Луганской народных республик. Опытом Республики Крым по переходу на российское законодательство в сфере предпринимательской деятельности поделилась заместитель председателя совета министров Республики Крым, министр финансов Республики Крым Ирина Кивико.
Участники заседания рассмотрели вопросы региональной политики в части выравнивания уровня социально-экономического развития новых регионов России и значимости малого и среднего предпринимательства как локомотива региональной экономики.

Найти диверсантов
Государство Российское, будь панцирем, защитой божественного драгоценного сада, именуемого Россией
Александр Проханов
Мы ищем диверсантов, подорвавших "Северный поток". Ищем диверсантов, запускающих дроны на Севастополь. Ищем диверсантов, подрывающих ЛЭП в районе Курской атомной станции. Ищем диверсантов, стреляющих в спину русским патриотическим лидерам.
А где диверсанты, совершившие величайшую в истории человечества диверсию — разрушившие грандиозный Советский Союз? Нашлись люди, разрубившие на части Советский Союз и создавшие из рассечённых кусков государства, люто ненавидящие Россию, пустившие на свою территорию заклятых врагов. Они уничтожили великую советскую техносферу, которую народ в надрывных трудах создавал во время сталинских пятилеток. Они уничтожили машины, способные строить русские трактора, самолёты, а также выпускать электробритвы и зубные щётки. Они уничтожили всё советское станкостроение, всю советскую микроэлектронику, чтобы мы больше никогда не могли сами строить машины и создавать суперкомпьютеры.
Они разгромили великую армию, осквернив её афганский поход, измочалив в тбилисских и алма-атинских событиях. Разорили великие гарнизоны, военно-морские базы и орденоносные дивизии. Они отняли у народа его недра, нефть, газ, алмазы, леса и передали эти богатства жестоким и алчным бесстыдникам. Эти бесстыдники увезли из России краденые деньги, создали на эти деньги себе вторую родину в предместьях Лондона и продолжают сдирать с России три шкуры, ненавидя народ, который они обобрали, боясь, что народ, очнувшись, потянется к топору. Они растлили народ, превратив его из великана-победителя в лилипута-потребителя, забывшего книгу, высокую поэзию и высокую музыку. Народ утратил оборонное сознание, забыл про Золотого Петушка, который на кровле дворца начинал бить крылами и кукарекать, предвещая нашествие с юга, востока и запада.
В России исчезли нобелевские лауреаты, великие герои и великие провозвестники. Такая целлулоидная Россия, гремящая, как попугай, в который насыпали горох, вдруг очнулась и клюнула Запад в его пухлую руку — в ту, что стиснула горловину русской истории. Россия вдруг задышала, стала кашлять, хрипеть, выталкивать из себя кляп, забитый ей в горло.
Сегодня воюющая, окровавленная Россия преодолевает диверсию. Ремонтирует подорванную русскую государственность. Изгоняет продажную элиту. Запускает заново русские конвейеры. Торопит учёных сделать новые открытия. Побуждает поэтов писать победные стихи, а певцов — петь победные песни.
Мучительно догонять уходящий поезд истории. Мучительно посылать ему вслед русский застоявшийся бронепоезд. Трудно, сидя в стреляющем танке, доказывать теорему Ферма. Трудно, участвуя в контрбатарейной борьбе, создавать квантовый компьютер. Трудно под ударами "Хаймарсов" писать рублёвскую "Троицу". Но приходится. У России нет другого выхода. Воюя, мы должны ликвидировать последствия диверсии, отловить диверсантов, которые всё ещё сыплют песок под колесо русской истории.
Сталинград не вернулся на карты. Но, стёртый с бумажной карты, он никогда не исчезал с карты русской истории. История великая, сумрачная, жестокая и ослепительная — она победная, лучезарная. Её творят физики в своих лабораториях, создающие новую теорию взрыва. Творят рабочие ночных смен, погружающие в танковое нутро новые двигатели. Творят раненые сквозь окровавленные бинты, стеная в полевых лазаретах. Творят поэты, слыша рифмы своих стихов в свисте реактивных снарядов.
Диверсанты хотят вернуться. Хотят добить Россию, сделать контрольный выстрел в голову.
Государство Российское, будь стальным, непробиваемым для пуль, будь панцирем, защитой божественного драгоценного сада, именуемого Россией. Мы — садовники, а не лесорубы. Это у американцев гаубицы — "Три топора". А у нас не топоры, а цветы: "Акации", "Гиацинты", "Гвоздики".
Батарея! Осколочными по пехоте! Огонь!
Ростовские отраслевые техникумы и вуз намерены увеличить количество квалифицированных выпускников, которые впоследствии отправятся на работу в ОАО «РЖД». Для этого в городе уже оборудован учебно-производственный центр, а до конца 2023 года там появится специализированный полигон для подготовки строителей железных дорог. Об этом рассказал ректор Ростовского государственного университета путей сообщения Владимир Верескун на заседании регионального правительства.
«На базе ростовского техникума, расположенного по улице Горького, строится полигон железнодорожного транспорта для подготовки железнодорожных строителей. Полигон будет оснащён полностью современным оборудованием как для строительства путей, так и для эксплуатации. Срок ввода этого полигона – конец 2023 года», – отметил ректор РГУПСа.
Проект учебного полигона – часть программы взаимодействия университета и техникумов с холдингом «РЖД». Учреждения готовят кадры для компании, а та, в свою очередь, выплачивает студентам дополнительную стипендию и помогает в оснащении лабораторий и мастерских.
На трансформацию цехов, построенных в 1932 году, в современные учебно-производственные корпуса было потрачено 197 млн руб.
Сейчас университет и техникумы готовят специалистов по более чем 30 профессиям, необходимых в отрасли. По словам Владимира Верескуна примерно 99% выпускников трудоустраиваются в ОАО «РЖД».
В декабре прошлого года на базе РГУПСа был открыт совместный студенческий бизнес-инкубатор и бизнес-акселератор вуза и Северо-Кавказской железной дороги.
«В деятельность наших бизнес-инкубаторов должно быть вовлечено 18 тыс. студентов, что составит 4% от показателя в целом по стране, – рассказал начальник Центра инновационного развития ОАО «РЖД» Дмитрий Вербов. – Это огромная цифра, больше, чем доля компании в ВВП страны, и больше, чем доля работников РЖД в общей численности трудящихся России».
Как отметил ректор РГУПСа, новая структура будет заниматься предложениями студентов и молодых учёных, связавших свою жизнь с железнодорожным транспортом, оказывать им помощь для претворения идей в жизнь.
В 2022 году доля солнечной электроэнергии в отпуске в сеть «Астраханьэнерго» составила почти 9%
За 2022 год в распределительную сеть филиала «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» поступило 289 млн кВт*ч электроэнергии от солнечных электростанций (СЭС).
Такой объём эквивалентен потреблению электроэнергии жителями Камызякского, Икрянинского, Приволжского, Лиманского, Харабалинского и Ахтубинского районов Астраханской области в течение одного года.
Доля солнечной электроэнергии в общей структуре отпуска в сеть астраханского филиала «Россети Юг» за 2022 год составила почти 9%.
Астраханская область входит в число регионов с наиболее развитой альтернативной энергетикой. В настоящее время в области ВИЭ-генерация представлена 13 солнечными электростанциями, девять из которых передают «зеленую» энергию в сети «Россети Юг». Их мощность составляет 225 МВт.
Поступление «зелёной» электроэнергии в распредсети «Волгоградэнерго» выросло на 43% в 2022 году
В 2022 году в распределительные сети филиала ПАО «Россети Юг» – «Волгоградэнерго» от возобновляемых источников электроэнергии (ВИЭ) поступило 467 млн кВт*ч электроэнергии. Это на 43% или 200 млн кВт*ч больше, чем в 2021 году.
В общей структуре отпуска в сеть доля «зеленой» энергетики в 2022 г. составила 5,4% против 2,3% в 2021 году.
За прошлый год объем поступления электроэнергии в сети волгоградского филиала от ветряной генерации составил 262 млн кВт*ч. Рост более, чем на 70% связан с вводом в эксплуатацию в четвертом квартале 2021 года первой в зоне ответственности филиала ветроэлектростанции – Котовской ВЭС мощностью 88,2 МВт. Также вырос и объем поставок солнечной генерации, составив 32 млн кВт*ч. Рост почти на 60% обеспечила Нефтезаводская солнечная электростанция мощностью 20 МВт. До ввода ее в эксплуатацию в конце 2021 года поступление солнечной электроэнергии в сеть филиала осуществлялось исключительно от Волгоградской солнечной электростанции мощностью 10 МВт.
В Волгоградской области в числе возобновляемых источников электроэнергии работают две СЭС и одна ВЭС. Развитие ВИЭ-генерации в регионе позволяет не только снизить нагрузку на окружающую среду, но и повысить надёжность и качество поставки энергоресурса жителям, промышленным и социальным объектам.
«Северсталь-метиз» в 2022 году увеличил выпуск новых видов продукции на 68%
Предприятия группы компаний «Северсталь-метиз» в Череповце, Орле и Волгограде в 2022 году освоили 207 новых видов продукции (НВП).
«В сложный для всех 2022 год мы не остановили разработку новых видов продукции и усилили это направление. В 2022 году количество НВП по сравнению с 2021 годом выросло на 68%. Во многом этому способствовало развитие импортозамещения, формирование технологического суверенитета страны и уход с рынков ряда крупных поставщиков. Выпуск НВП – долгие годы остается одним из самых значимых направлений работы предприятий «Северсталь-метиз». Ряд наших продуктов – уникальные и запатентованные разработки, часть из них – единственные предложения на отечественном рынке, которые способны заместить зарубежные аналоги, поэтому мы продолжим работу в этом направлении», – подчеркнул генеральный директор ОАО «Северсталь-метиз» Сергей Ковряков.
Основной упор в 2022 году специалисты метизного сегмента сделали на ключевые продуктовые направления. Череповецкое предприятие «Северсталь-метиз» разработало новые виды проволоки, в том числе с цинковым и цинкалюминиевым покрытием. Особое внимание уделили развитию новых видов калиброванной стали со спецотделкой поверхности, расширению сортамента стальной рубленой дроби и разработке новых типоразмеров железнодорожного крепежа. Также в 2022 году специалисты череповецкого предприятия освоили рекордное количество стальных фасонных профилей сложных конфигураций, которые широко используются в инфраструктурном строительстве.
Орловский сталепрокатный завод сконцентрировался на расширении ассортимента продукции с учетом индивидуальных пожеланий, требований клиентов и разработке новых типоразмеров ранее освоенных продуктов, в основном это – различные виды крепежа. Также специалисты работали над вариантами нанесения специальных покрытий, которые позволят обеспечить эксплуатацию изделий в более агрессивных средах и увеличить срок их службы.
Волгоградское предприятие «Северсталь канаты» в течение 2022 года вело разработку новых канатов для различных областей применения, в том числе добывающих отраслей. Например, специальные канаты для проходческого оборудования, которые завоевали золото выставки «Металл-Экспо’2022». Эти закрытые канаты разработаны в тесном сотрудничестве с клиентами, исходя из их основных требований: гибкости, прочности и износостойкости.
ТТК обеспечила машинным зрением технологические операции с подвижным составом на Приволжской железной дороге
Федеральный оператор связи и провайдер цифровых сервисов "Компания "ТрансТелеКом" реализует комплексный проект по обеспечению машинным зрением технологических операций с тяговым подвижным составом, а также автоматический контроль качества работ в депо Анисовка Приволжской железной дороги.
В основе пилотного проекта – технология видеоаналитики на основе нейросетей, которая является платформой для решения различных задач – от фиксации наличия спецодежды на персонале и распознавания критических ситуаций, до контроля производственных процессов. Система масштабируется и гибко настраивается под требования предприятий любой сферы деятельности.
В рамках проекта специалисты "ТрансТелеКома" создают систему, которая позволяет автоматически формировать отчет о прохождении технического обслуживания в депо. Камеры фиксируют время нахождения локомотива на площадке, отслеживают выполнение обязательных операций и их продолжительность, производят подсчет персонала, участвующего в процессе. Полученные данные анализируются специальным программно-аппаратным комплексом и передаются в информационную систему РЖД. Партнерами в реализации проекта выступают АО "НИИАС" и ООО "ВизорЛабс".
"Компания "ТрансТелеКом", как активный участник цифровой трансформации транспортной отрасли, развивает свои компетенции в сфере комплексных проектов. Уверен, что данное решение хорошо зарекомендует себя, как эффективный инструмент для оптимизации работы с подвижным составом и будет способствовать дальнейшему цифровому развитию железных дорог", - сообщил директор Макрорегиона Верхневолжский АО "Компания ТрансТелеКом" Андрей Колесник.
Евгений Солонченко назначен коммерческим директором макрорегиона "Юг" Tele2
Tele2, российский оператор мобильной связи, сообщает о назначении Евгения Солонченко на должность коммерческого директора макрорегиона "Юг" Tele2. Ранее он занимал позицию руководителя департамента по развитию корпоративного бизнеса макрорегиона.
В задачи Евгения Солонченко будет входить планирование и управление коммерческой деятельностью макрорегиона "Юг" на массовом и корпоративном рынках. В зоне его ответственности – управление функцией в ростовском, краснодарском и волгоградском филиалах Tele2. Евгений будет отвечать за реализацию коммерческой стратегии компании на территории макрорегиона, дальнейший рост маркетинговых и финансовых показателей, развитие сети дистрибуции, а также клиентский сервис.
Евгений Солонченко окончил экономический факультет Южного университета (ИУБиП) по специальности "Прикладная информатика в управлении". Имеет большой опыт работы в телекоммуникациях. К команде Tele2 присоединился в 2014 году, заняв должность руководителя направления по работе с агентами и партнерами в московском филиале. В 2017 году Евгений был назначен руководителем департамента по развитию корпоративного бизнеса макрорегиона "Юг". Под его руководством была успешно разработана стратегия долгосрочного развития компании в южных регионах в бизнес-сегменте.
"Перед Tele2 стоят важные стратегические задачи, связанные с укреплением позиций на В2С- и В2В-рынках, развитием фирменной сети дистрибуции и альтернативных каналов продаж, а также повышением качества клиентского сервиса. Достижение этих целей требует полной самоотдачи и своевременных действий от управленческой команды. Уверен, что опыт Евгения и знание телеком-бизнеса изнутри помогут ему добиться хороших результатов и укрепят позиции компании", - сообщил Константин Мотлях, директор макрорегиона "Юг" Tele2.
Шуры-муры за горизонтом. "Ундервуд" дал концерт в Москве
Александр Алексеев
Успех нового фильма про Чебурашку столь ошеломляющ и повсеместен, что даже фронтмен "Ундервуда" Максим Кучеренко вышел на сцену в майке с изображением этого благодушного персонажа. А не как обычно поступают рокеры, предпочитая наряды с собственным логотипом или портретами любимых артистов.
Была в этом даже метафоричность, ведь песни "Ундервуда" - эпикурейские, яркие, динамичные, как сказали бы диджеи с радио, "на улыбке". Группу создали еще в Симферополе два студента-медика Владимир Ткаченко и Максим Кучеренко. А те по-крымски солнечные, задорные и романтичные настроения в музыке "Ундервуда" и по сей день преобладают. За что ее тоже любят.
Одна из таких песен - "Грусть поэта" была номинирована в этом году на ежегодную, уже XVI по счету российскую премию в области рок-н-рола. Хит этот с последнего альбома группы "За горизонтом". С него "Ундервуд" и начал свой первый в году столичный концерт.
Новый альбом и самим музыкантам, очевидно, очень нравится, поскольку стартовали они сразу же с его первых треков: "Когда-нибудь" и "Ради контента". Обе были драйвовые, азартные, не без присущей группе иронии и бытовой наблюдательности. Но главное - каждая с неповторяющимся звуком, приемами его обработки и резвым орнаментом гитарного соло, затягивающего в танец, и позитивное расположение духа. То есть потрудились в студии немало и сами были этим справедливо довольны. Вокалист, клавишник и гитарист Владимир Ткаченко в треке "Ради контента" и пел, и сам же танцевал. А другой лидер группы Максим Кучеренко выдал затем пожелание на год и себе, и зрителям - почти тост: "Чтобы в этом году все-все у нас всех складывалось хорошо".
После этого зрителям было впору сказать "Спасибо", улыбнуться и с благодарностью уйти, чтобы поскорей начать оправдывать надежды любимых музыкантов… Но как это было сделать, если "Ундервуд" еще больше ускорил темп?!
Сыграла группа и "В последнем вагоне уходящего поезда". И еще одну премьеру с альбома "За горизонтом" - средне-темповую "Я люблю тебя жизнь", построенную на качающем, убаюкивающем и будто магическом ритме, мелодично и дотошно внушающем идеи на привычном для "Ундервуда" приеме - доказательстве истин от противного и сарказме с язвительной самоиронией. Строчкам "Пусть другие идут/ Тропами Канта, Декарта, Фуко/ Без остановки идут далеко/ Мы посидим и нас обождут…/ Но я люблю тебя жизнь…", кажется, подпевали особенно азартно, но кто-то и сокрушенно… Поэтому следующая песня "Как проходит одиночество" прозвучала особенно кстати - ободряюще и целебно, будто бы так намеренно и выстроенная в драматургию действа… Грянула группа и хит "Ангелы и аэропланы", под который Ткаченко вновь сменил акустическую шестиструнку на синтезатор, из которого стал извлекать тембры полета и воздухоплавания. Выдали и очередную порцию премьер: "Лишние люди", "Шуры-муры", "Тук-тук-тук"…
На песне "Грусть поэта" (про которую Кучеренко сообщил, что "она о светлой природе человека") девушки из зала уже кричали музыкантам: "Любим!" После чего тем, в принципе, тоже можно было удовлетворенно и благодарно заканчивать концерт.
Но они отыграли и "Татьянин день", и "Следи за ее левой рукой". То есть, зная, оказывается, много женских премудростей и привычек. Хотя однажды все-таки не на шутку растерялись… Произошло это ближе к коде, когда уже расчувствовавшийся Максим произнес в зал: "Мы так рады этой встрече с вами, что нам даже денег не нужно"… "И что вы теперь сделаете?" - удивилась одна из девушек, а хмурый парень оказался еще более деловитым: "Я даже не знаю, как на это реагировать?"
Но "Ундервуд" не стал создавать прецедента, за который его, возможно, не похвали бы коллеги. Зато подал пример в том, что дольше многих сыграл "на бис" - сразу пять песен, в том числе хит "Гагарин, я вас любила", за который его впервые и оценила страна.
Были и "Эпоха", и как сказал бы киногерой отличная "информация к размышлению" - песня "Кого ты ждешь". А потом "Ундервуд" пожелал зрителям, "чтобы наступивший год был лучше, чем 2022-й, но хуже, чем 2024-й".
Тем, кто правильно расшифрует эту мысль должно особенно повезти…
«Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» завершил строительство распределительного газопровода протяженностью 500 метров в рамках догазификации села Петрушино Неклиновского района.
Подключиться к природному газу смогут 15 домовладений в переулке Садовый.
Всего в селе Петрушино подано 15 заявок на догазификацию, заключено и исполнено 13 договоров на строительство газовых сетей до границ участков.
С жителями Ростовской области в рамках догазификации заключено 19 960 договоров о подключении к газовым сетям, из них 15 968 выполнены — газовые сети построены до границ земельных участков, а в 9 743 домовладения подан газ.
Справка
ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» входит в группу «Газпром межрегионгаз». Компания осуществляет транспортировку природного газа по газораспределительным сетям, строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов в Ростовской области и Калмыкии.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и ответы на вопросы на «правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 февраля 2023 года
Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые коллеги,
Признателен за очередную возможность выступить перед депутатами Государственной Думы в рамках традиционных «правительственных часов».
Взаимодействие между Министерством иностранных дел и Федеральным Собранием Российской Федерации носит действительно товарищеский характер. Наши регулярные встречи в различных форматах позволяют не только дать законодателям информацию о работе внешнеполитической службы, но и узнать о ваших планах, услышать советы, подсказки. Это для нас особенно важно на нынешнем историческом этапе, когда усилия по формированию благоприятных внешних условий для решения наших внутренних социально-экономических задач и повышение благосостояния российских граждан наталкиваются на ожесточенное сопротивление тех, кто возомнил себя вершителями судеб народов. Нам пытаются помешать, отбросив нас на десятилетия назад, а то и вообще сорвать развитие страны под лозунгами «деколонизации» и «подготовки к распаду России». При этом англосаксы и беспрекословно подчинившийся им остальной «коллективный Запад» стремятся любой ценой навязать свой диктат в мировых делах, чтобы и далее контролировать внешние условия развития всего человечества ради своего собственного господства во всем мире, прибегая к незаконным методам угроз, шантажа и прямого воровства, для наказания тех, кто проводит свою самостоятельную национально ориентированную внешнюю политику.
Поэтому в нашей обновленной Концепции внешней политики речь пойдет о необходимости прекратить монополию Запада на формирование рамок международной жизни, которые должны впредь определяться не в его эгоистических интересах, а на справедливой универсальной основе баланса интересов, как того и требует Устав ООН, закрепивший принцип суверенного равенства всех государств.
Грубо попирая этот фундаментальный принцип цивилизованного межгосударственного общения, США и их союзники одержимы маниакальным стремлением возродить неоколониальное однополярное мироустройство, помешать объективному процессу формирования и возвышения новых мировых центров. Все это в надежде и далее, как отметил Президент России В.В.Путин, выступая в Кремле 30 сентября 2022 г., «собирать с человечества настоящую дань…, извлекать ренту гегемона». Составной частью такого курса является многолетнее сдерживание России, в том числе через экспансию НАТО в направлении наших границ, а также превращение братской Украины в «антиРоссию», в русофобский военный плацдарм. В последние годы такая линия Вашингтона и его европейских сателлитов достигла «точки невозврата».
Мы давно не питали иллюзий насчет истинных намерений западников. Помнили, как они не выполнили данные еще советскому руководству конкретные политические обязательства по нерасширению Североатлантического альянса. Как Германия, Франция и Польша, отказавшись от своих подписей под соглашением между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, фактически санкционировали кровавый государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года под откровенно нацистскими, расистскими лозунгами.
Все эти годы западные кураторы прямо подталкивали преступный киевский режим к силовому решению «проблемы» Донбасса, закрывая глаза на неминуемые масштабные этнические чистки и физическое истребление русских и русскоязычных. Чего стоят недавние циничные признания бывших руководителей ФРГ и Франции А.Меркель и Ф.Олланда о том, что Минский «Комплекс мер», одобренный Советом Безопасности ООН, был им нужен лишь для того, чтобы выиграть время и позволить Киеву нарастить свой военный потенциал. В этом же ключе высказывался и П.А.Порошенко, а вслед за ним и В.А.Зеленский. Известные публичные признания этих «персонажей» означают «явку с повинной» в отношении срыва Минских договоренностей, которые провозглашались всеми западными лидерами безальтернативной основой урегулирования в Донбассе. Говоря по-простому, нам все лгали, как лгут и сейчас, скрывая правду о терактах на «Северных потоках».
На днях к «хору» признательных показаний присоединился Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Он заявил в Брюсселе, что война началась в 2014 г. Натовцы ее готовили с момента государственного переворота и прихода к власти в Киеве нацистов с обещаниями уничтожить все русское на Украине и изгнать русских из Крыма. Иными словами, с целью решения «русского вопроса», что альянс поддержал, как бы это ни пытались опровергать потомки авторов предыдущих попыток.
Мы до последнего делали все возможное для снижения напряженности, поиска равноправной, взаимоуважительной договоренности. В этих целях Президент России В.В.Путин в ноябре 2021 г. выдвинул инициативу по оформлению встречных юридически обязывающих гарантий безопасности на западном направлении. Они, как известно, были высокомерно отвергнуты Вашингтоном и Североатлантическим блоком. Наши законные озабоченности не захотели даже обсуждать.
Все это не оставило нам иного выхода. Год назад по приказу режима В.А.Зеленского вооруженные силы Украины, ведомые нацбатальонами, перешли к силовому подавлению Донбасса, на несколько порядков нарастив бомбардировки населенных пунктов. В ответ на официальное обращение ДНР и ЛНР мы признали их независимость и пришли им на помощь в соответствии со статьей 51 Устава ООН, начав специальную военную операцию.
Сегодня США и их сателлиты осуществляют против нас готовящуюся долгие годы всеохватную гибридную войну, используя в качестве тарана украинских национал-радикалов. Ее цель не скрывается – не только нанести поражение нашей стране на поле боя, разрушить российскую экономику, но и окружить нас «санитарным кордоном», превратить в некое подобие «страны-изгоя». Набор инструментов также широк – от прямой военной поддержки неонацистов, к чему вчера прямо призвал министр обороны США Л.Остин, заявив о необходимости обеспечить ВСУ высокоточным оружием и подготовить персонал, чтобы обеспечить успех новых контрнаступательных операций режима, которые якобы готовятся, до беспрецедентных незаконных санкций и откровенного вранья в попытке демонизировать Россию.
Дошло до того, что официальный представитель МИД Франции А.-К.Лежандр обвинила Россию 2 февраля с.г. в проведении «неоколониальной политики в Африке». То есть Париж, совершивший вместе с другими «еврограндами» многочисленные кровавые преступления на континенте и сегодня открыто рассматривающий Африку как свой «задний двор», выдвигает обвинения в адрес Москвы, сыгравшей решающую роль в освобождении народов континента от колониального гнета, в содействии становлению их государственности, созданию основ экономики и обороноспособности. Случай клинический. Как говорится, с больной головы на здоровую. Комментарии здесь излишни.
Попытки изолировать Россию провалились. Это вынуждены признать и наши недруги. Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс на твердое отстаивание национальных интересов при одновременной открытости для широкого равноправного международного сотрудничества доказывает свою эффективность. В своем долгосрочном планировании последовательно исходим из того, что современный мир многополярен, что страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки, которые составляют мировое большинство, не желают жить в западоцентричном «порядке, основанном на правилах», изобретенных Западом. Эти «правила» Вашингтон, Брюссель и Лондон создали и создают каждый раз по-новому, «под себя».
Закономерно, что три четверти государств мира не присоединилось к антироссийским санкциям. Все они заняли взвешенную позицию относительно ситуации на Украине, которую справедливо рассматривают не изолированно, а в контексте давно вызревавшего из-за агрессивного курса НАТО кризиса европейской безопасности. Как подчеркнул руководитель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, нам необходимо обеспечить неделимость безопасности в глобальном масштабе.
На этом фоне отечественная дипломатия активизировала работу на тех направлениях, где набирают силы процессы многополярности и мироустройства, где наши партнёры готовы к честному и взаимовыгодному сотрудничеству. В числе безусловных приоритетов – укрепление совместных форматов с нашими друзьями, союзниками и единомышленниками в Евразии. Расширяется интеграционное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, где Россия председательствует в 2023 г. Растёт число стран и международных организаций (их не один десяток), заинтересованных в установлении отношений с Евразийским экономическим союзом вплоть до подписания соглашения о зоне свободной торговли.
Углубляются интеграционные процессы в рамках Союзного Государства, где реализована большая часть двадцати восьми интеграционных программ, где укрепляется внешнеполитическая координация и продвигается взаимодействие по линии СНГ. В Содружестве 2023 г. объявлен Годом русского языка, как межнационального языка общения. Неотъемлемым фактором региональной безопасности и стабильности остается сотрудничество в рамках ОДКБ.
Вместе с китайскими друзьями энергично работаем над упрочением двустороннего стратегического партнерства, достигшего исторически беспрецедентного высокого и доверительного уровня. Внешнеполитическая связка Москвы и Пекина цементирует фундамент формирующейся полицентричной архитектуры, служит уравновешивающим, стабилизирующим фактором в мировых делах.
Поступательно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией (именно так они официально называются). Крепнут связи с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Египтом, Турцией, Саудовской Аравией, ЮАР и многими другими дружественными странами на всех континентах. Выведению партнерства с африканскими друзьями на новый уровень призван способствовать второй в истории саммит «Россия-Африка» в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. Высоко ценим разноплановое сотрудничество со странами Латинской Америки и с их интеграционными объединениями. С рядом из них отношения также обрели подлинный стратегический характер.
Продолжаем активно работать на многосторонних площадках. Прежде всего, в рамках Всемирной Организации, где совместно с единомышленниками (их уже более двадцати) сформировали Группу друзей в защиту Устава ООН, отстаиваем фундаментальные нормы международного права, включение уже упомянутого принципа уважения суверенного равенства всех без исключения стран, невмешательство в их внутренние дела. Эти принципы прямо закреплены в Уставе ООН.
Особое место в шкале наших внешнеполитических приоритетов занимают ШОС и БРИКС. Рассматриваем эти объединения как образцовый пример «многополярной дипломатии» XXI века, нацеленной на продвижение совместно выработанных коллективных подходов к мировым делам. Сегодня всё большее число государств стремится наладить связи ШОС и БРИКС и стать их полноправными членами. Это лишний раз доказывает их растущую востребованность в контексте эволюции механизмов глобального управления. В рамках назревших демократизаций этих механизмов возрастает значение инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнёрства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других государств, объединений нашего общего огромного континента. В этом же контексте продвигается взаимодействие между ЕАЭС и китайским инфраструктурным проектом «Один пояс, один путь». Всё громче о своей самостоятельной роли в мировых делах заявляют интеграционные структуры других развивающихся регионов: Африканский Союз, ЛАГ, ССАГЗ, СЕЛАК и многие другие. Со всеми из них у нас налажены системные взаимодействия. Всё это, безусловно, опоры нарождающейся многополярности. В конечном итоге именно они, а не Запад, будут определять внешние условия развития всех стран нашей планеты.
В фокусе нашего пристального внимания остается борьба с фальсификацией истории, прежде всего Великой Отечественной войны, борьба с распространением нацистской идеологии в любых ее формах и проявлениях. В этом с нами солидарно Мировое большинство, которое регулярно поддерживает вносимую нами ежегодно на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Вместе с тем в этом году вызвало глубокое беспокойство, что впервые против этого документа проголосовали Германия, Италия и Япония. Это ставит под сомнение искренность их раскаяния за совершенные массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны.
Великая Победа придала мощный импульс процессу освобождения колониальных стран и народов. Наша страна оказала бывшим колониям решающую и, как правило, безвозмездную поддержку. Сегодня мы солидарны с требованиями довести процесс деколонизации до справедливого завершения. В частности уже упоминавшийся мной Париж по-прежнему сохраняет свой суверенитет и контроль над островом Майотта, аннексированным в свое время у государства Коморские острова. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Францию вернуть эту территорию. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия острова Чагос, откуда около полувека назад британцы, опять же вопреки решениям ООН, по сути изгнали местное население ради создания своей военной базы, где она сейчас и продолжает благополучно функционировать.
Приветствуем усилия общественной, парламентской дипломатии по утверждению правды, восстановлению справедливости. Министерство окажет всю необходимую поддержку инициативе партии «Единая Россия» по проведению Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Знаю, что к этой работе подключены и все другие фракции Государственной Думы.
Кроме того, мы уже активно работаем вместе с Государственной Думой и Советом Федерации по обеспечению транспарентности военно-биологической деятельности Вашингтона в разбросанных по всему миру тайных лабораториях Пентагона, далеко за пределами США, в нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Среди наших безусловных приоритетов – защита законных прав российских граждан за рубежом, сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, упрочение связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Продолжаем по максимуму задействовать рычаги экономической дипломатии. Перед лицом творимого Западом беззакония содействуем наращиванию торгово-инвестиционных связей с дружественными государствами, переводу расчетов с ними в национальные валюты, формированию альтернативных западным финансовых и логистических механизмов.
Особое внимание уделяем укреплению позиций русского языка и российской культуры. На решение этих задач, на продвижение объективного, непредвзятого образа нашей страны ориентирована деятельность недавно созданного в рамках Министерства Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям. Всемерно способствуем реализации инициативы Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. Организация инициируется под эгидой СНГ, но она будет открыта для участия всех без исключения стран, всех регионов. Эта работа уже перешла в практическую плоскость.
Уважаемые коллеги,
Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер. Он не привязан, как это часто встречается в западных «демократиях», к электоральным циклам. Тем более не зависит от чьих-либо «хотелок». Главное – пользуется всенародной, общенациональной поддержкой. Это придает нашим шагам на международной арене необходимую прочность, предсказуемость и устойчивость. Все задачи, поставленные главой государства перед дипломатическим ведомством, будут выполнены.
Будем продолжать работать, задействуя все современные формы дипломатической деятельности, включая парламентскую, правительственную, научную, культурную, спортивную дипломатию. В условиях тотальной гибридной войны против нас на всех этих направлениях такое объединение усилий, повседневная координация наших конкретных инициатив и практических действий является необходимым.
Признателен за внимание, которое вы уделяете работе Министерства иностранных дел, послушаем как вы к нам относитесь. Готов участвовать в интерактивном обсуждении.
Вопрос: Как Вы считаете, может, настала пора, после публикации С.Херша, после признаний руководителя НАТО, принять более серьезные меры? У нас был Ништадский мир, по которому Петр I заплатил по тем временам бюджет королевства Швеция, за всю Прибалтику. Они сегодня нас называют человеческим мусором. Может, настала пора денонсации ряда договоров с Норвегией, США, Финляндией?
С.В.Лавров: Сейчас проводим кардинальный пересмотр всех наших обязательств перед международными организациями. Организации, проявившие откровенно дискриминационное отношение, грубейшим образом нарушившие свои уставные принципы равноправия участников, нарушающие правила процедуры ежедневно, лишь бы только подорвать существующий консенсус в принятии российских резолюций.
Совет Европы – одна из организаций, в которых Россия прекратила участие. Вышли также из Европейского суда по правам человека. Причем Президент России В.В.Путин вчера на встрече с судьями подтвердил, что у нас принимаются все меры, чтобы наши граждане ни в коей мере не потеряли правозащитную функцию государства. Ее до недавнего времени исполнял ЕСПЧ, но не столь эффективно. Мы же это будем делать более эффективно.
Хотели остаться в Совете Европы в тех конвенциях, которые открыты для стран, не участвующих в этой организации. Но и там нам стали предъявлять претензии, пытаясь уже в тех конвенциях ущемить наши права, принадлежащие всем странам, участвующим в этих документах. Выходим из международной Конвенции по уголовной ответственности за коррупцию (так называемая группа государств по борьбе с коррупцией ГРЕКО) ровно по этой причине. Еще целый ряд договоров, в рамках которых нас пытаются ущемить в правах, относятся к такой же категории. Они находятся на рассмотрении правительства в рамках закона о международных договорах, где МИД выступает в качестве координатора.
Сейчас проводим соответствующую инвентаризацию. Выходим и из некоторых конвенций и соглашений, уже утративших свою актуальность, здесь нет никакой политики. Было Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения 1992 года. Все эти вопросы давно решены в других законодательных рамках.
Идет работа по всему спектру наших международных обязательств. В этой связи рассматривается тема взносов в организации, где происходит ущемление наших интересов. Мы задерживаем выплату взносов. Это произошло, скажем, в Организации по запрещению химического оружия, где введен нелегитимный, противоречащий конвенции механизм. И в целом ряде других структур. Работа в разгаре. У нас несколько сотен таких договоров и конвенций.
Вопрос: Звучат оценки, что наша страна якобы готовит переворот власти в Молдавии, что диверсионная группа будет захватывать средства массовой информации и так далее. Как Вы это оцениваете? Это попытка Киева втянуть Молдавию в конфликт, в том числе в связи с тем, что не урегулирован приднестровский вопрос? Или это попытка сместить вектор обсуждаемых проблем в связи с тем, что там очень сильно выросли цены на услуги ЖКХ, вырос градус социальной напряженности, люди недовольны, не способны платить и просто определили внешнего врага?
С.В.Лавров: Здесь комбинация факторов, о которых вы упомянули. Есть, безусловно, маниакальное стремление Киева и тех, кто им «кукловодит» из, прежде всего, Евросоюза, подорвать российские позиции в механизме «5+2», который занимается приднестровским урегулированием, ослабить наши связи с Гагаузией, объявить Российскую Федерацию виновной во всех бедах Молдовы и потребовать вывода наших миротворцев, группы военнослужащих, охраняющих огромные склады боеприпасов в Колбасне. Нарастанием этой риторики, максимально разогреваемой Киевом, передавшим некие конфиденциальные сведения о планируемых нами провокациях и госпереворотах, правительство М.Г.Санду (в котором наряду с ней практически все являются еще и румынскими гражданами) хочет отвести от себя обвинения за провал социально-экономической политики, вызывающей все большее возмущение в обществе.
Хотя они продолжают говорить, что должны решить проблемы Приднестровья, вывода российских войск исключительно дипломатическими методами, их подталкивают к совсем другой позиции. К тому, чтобы легитимные, законные процессы общественности подавлялись максимально жестко, чтобы спровоцировать поводы для вмешательства Запада и в этой стране, в гораздо более материальных формах, нежели до сих пор.
Мы сделали заявление МИД. Заявили, что это не в наших интересах, хотим с дружественной, многонациональной Молдовой иметь добрые отношения. Но это улица с двусторонним движением. Надеемся, что политики, взявшие власть в этой стране и по большому счету задекларировавшие свое стремление вступить в Евросоюз, чуть ли не воссоединиться с Румынией, а то и попросить НАТО обеспечить им безопасность, не отражают интересы своего народа. Там звучат призывы к проведению досрочных выборов. Это внутреннее дело Молдовы. Но мы совершенно не испытываем удовольствия от использования этой дружественной страны в антироссийских целях.
Вопрос: Российская Федерация делает большую работу по строительству русских школ за рубежом. Есть пять в Таджикистане, планируется построить в Киргизии, но этот вариант долгий, дорогой. Наши конкуренты строят частные школы. Это быстро и эффективно, но требует участия бизнеса. Для этого нужен импульс от государства, именно оно должно сформировать идеологию. Может ли МИД в лице вновь созданного департамента стать идеологом и методологом формирования сети русских школ за рубежом с участием бизнеса?
Общаясь с коллегами из стран СНГ, вижу, что катастрофически не хватает книг на русском языке. Мы поставляем литературу, но ее мало. Для сравнения иностранцы поставляют в одну страну до миллиона учебников в год. Но главное – мы не всегда градируем запрос, сколько литературы нужно, каких учебников. На практике бывает, что поступает несколько учебников и несколько сказок. В итоге не всегда получается закрыть все потребности. Может быть, нам использовать этот опыт как на новых территориях?
С.В.Лавров: Считаю, этот опыт надо использовать на всех территориях, принадлежащих нашим союзникам, партнерам по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, нашим двухсторонним партнерам, таким как Азербайджан, где очень велика тяга к русскому языку.
В странах СНГ создана пара десятков филиалов российских вузов. В одном Узбекистане 11, много в Казахстане, несколько Азербайджане. В Армении, Таджикистане, Киргизии и Азербайджане созданы российско-национальные славянские университеты. Ведется большая работа.
В сфере школьного образования есть специальные программы для Таджикистана по инициативе Президента Э.Ш.Рахмона, высказанной в ходе визита В.И.Матвиенко некоторое время назад. Сейчас уже скомпонована программа работы, будет государственное финансирование. Такую же работу мы разворачиваем в Узбекистане и в других странах. Не в таких масштабах, но по одной-две школы создаем. Есть школа имени А.С.Пушкина в Ашхабаде. Одна из наиболее популярных – русская школа на базе наших военных в Таджикистане, главное притяжение для местной молодежи. Конечно, денег хотелось бы выделять больше.
Вы упомянули новый Департамент международного гуманитарного и культурного сотрудничества. Он будет от Министерства выполнять функции оператора новой государственной комплексной программы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Она окончательно одобрена. К сожалению, на этот год денег на нее нет, но юридически она существует. Нам обещано наладить финансирование, начиная с 2024 года. Если получится в непростой финансовой ситуации что-то получить хотя бы на приоритетные образовательные программы в этом году, мы готовы совместно с Государственной Думой и Советом Федерации над этим поработать.
Главный смысл этой программы – объединить воедино все, что связано с русским языком. Это Россотрудничество, Фонд «Русский мир», Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина и Программа поддержки русского языка за рубежом, которая не была единой до недавнего времени. Теперь задача все это скоординировать.
Вопрос: В своей январской пресс-конференции Вы отметили вопиющие проявления русофобии западных стран по отношению ко всему русскому, к нашей культуре. Подчеркнули, что масштаб этой русофобии возрос со времен Второй мировой войны. Видите ли Вы какие-то возможные контрмеры нашего государства, МИД? Надо как-то активизировать мягкую силу (русские культуру, искусство)? Или ничего делать не надо и можно жить в ощущении, что А.П.Чехов – один из самых ставимых драматургов, Ф.М.Достоевский – один из самых читаемых писателей, а К.С.Станиславского изучают во всех театральных и кино- школах?
С.В.Лавров: Нет, ни в коем случае нельзя пускать все это на самотек. Считаю, что было бы предательством по отношению к нашей культуре, к участию в развитие мира. Россия вносит один из наиболее существенных вкладов в гуманитарное развитие мира: богатейшая классика (музыкальные, театральные произведения), наука, образование, культура в самом широком смысле.
У нас потрясающий, непревзойденный опыт выработки межкультурного, межцивилизационного согласия, воспитания в молодых людях понимания особенностей цивилизаций других народов, в том числе проживающих на территории Российской Федерации. Именно это в нашей альтруистской позиции, не ограниченной какими-то культурными мероприятиями, которые можно потом будет записать в актив Российской Федерации, а продвигающей межцивилизационную гармоничность, признание богатства цивилизационного разнообразия мира, имеющего глобальный характер, вызывает высокую оценку в разных странах, особенно в мусульманских государствах и тех, которые исповедуют другие религиозные убеждения. По Африке, Латинской Америке, Азии мы чувствуем, что этот фактор порой играет более важную роль, чем ассигнования не таких уж больших сумм, которыми эти страны пытаются снабжать западные партнеры.
Не думаю, что кто-то сможет наше гуманитарное влияние поломать, принизить. Конечно, его нужно продолжать. У нас нарастает количество мероприятий в этой области в рамках БРИКС и ШОС. Готовятся и регулярно проводятся Игры «Детей Азии». Сейчас выдвинута инициатива, поддержанная Президентом России, – сформировать новый проект «Игры будущего», в которых будут воедино соединены физический спорт и киберсостязания. Причем предполагается, что одни и те же люди должны будут выступать в обеих дисциплинах, что сделает «ботаников» физически крепкими, а физически крепких – более искушенными в естественных и гуманитарных науках.
Я бы не приуменьшал огромную работу по попытке подорвать наши усилия. Но в этих условиях у нас появляются дополнительное желание эти усилия наращивать и обязательно довести до результата, как и все, что мы делаем.
Вопрос: В своем выступлении Вы сказали, что число стран, выступающих друзьями и партнерами России, значительно превышает число недружественных стран, тем не менее нужно стремиться выстраивать хорошие отношения и с народами тех государств, чьи правительства проводят откровенно антироссийскую политику. Сейчас, когда взаимодействие с ними по официальным дипломатическим каналам по понятным причинам осложняется, возрастает роль парламентской дипломатии.
Руководство Государственной Думы и партии, представленные в российском парламенте, активно взаимодействуют со своими зарубежными коллегами, в том числе по межпартийным каналам и через группы дружб. Как Вы оцениваете эту деятельность и что с Вашей точки зрения необходимо дополнительно предпринять депутатскому корпусу для укрепления международного авторитета нашей страны?
С.В.Лавров: Полностью согласен с таким подходом. Безусловно, многие правящие круги правительств недружественных государств действуют совсем не по своей воле или желанию, а исключительно из блоковой солидарности, «палочной дисциплины», утвердившейся в НАТО и Евросоюзе, причем по инициативе агрессивного меньшинства.
Её большинство не воспринимает с восторгом, но они вынуждены держать марку и следовать в русле мейнстрима, определяемого в Европе исключительно теми, на кого ставят Соединенные Штаты. Это Прибалтика, Польша, Чехия и, конечно, Великобритания, которая никуда не исчезает и является главным инициатором подрывной деятельности по прекращению любых контактов с Российской Федерацией, по распространению бытовой русофобии в континентальной Европе.
Объективно упал объем связей с общественностью в западных странах. Людей запугивают, затрудняют общение чисто логистическими методами (нет прямого сообщения) и многое другое. По этим причинам в прошлом году основной объем был на пространствах Азии, Африки и Латинской Америки.
Абсолютно согласен с тем, что желающие поддерживать, углублять с нами связи из числа граждан недружественных государств (а таких немало) должны такую возможность получать. Их нужно приглашать, встречаться с ними на других площадках, когда возникают транспортные возможности, хотя, сейчас они сильно осложнились.
Помимо тех, кто нам хорошо известен из парламентского корпуса и из представителей европейских партий, Европарламента, кто выступает пусть с единичными, но с принципиальными оценками, есть молчаливое большинство, которому это тоже всё не нравится. Когда они слышат, как вчера в Европарламенте от Ирландии выступал колоритный мужчина по поводу генезиса украинского кризиса, многим это запоминается и даже в головы тех, кто голосовал не думая за общепартийное осуждение, зароняются сомнения.
Сейчас на «большие экраны» на Западе пробиться невозможно. Говорили с Председателем Государственной Думы ФС РФ В.В.Володиным, с его заместителем П.О.Толстым, что когда мы освещаем Украину и то, что происходит в НАТО и ЕС, мы непросто пускаем нашего диктора, ведущего, который будет их «осуждать». На Западе делают именно так. У нас обязательно перед тем, как дать оценку с экрана или в социальных сетях, приводится позиция наших оппонентов, с которой затем спорим. Но мы обязательно покажем, что комментируем. На Западе этого практически не делают. Единичные голоса, которые пробиваются: бывший советник Пентагона Д.Макгрегор и С.Риттер, которого хорошо знаю, он – военный специалист, работал в Ираке, когда я был Постоянным представителем России при ООН. С.Херш с его мужественным выступлением, которое он ежедневно подкрепляет новыми оценками. Кто-то их воспринимает, как «один в поле воин». Т.Карлсон – «хорош», он тоже хочет объективно показать. Эти люди не то, что все пророссийские или антиамериканские. Они как раз хотят, чтобы их страна была честной и соответствовала высоким принципам, заложенным в её собственную Конституцию. Среди этих принципов – запрет врать своему народу. Думаю, что эта правда будет пробивать себе дорогу.
В предыдущем вопросе прозвучала ссылка (тогда на неё не отреагировал) на взрывы «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Обратились в ООН, поставили там этот вопрос. Готовим специальное заседание Совета Безопасности. Будем требовать найти форму расследования. Правда, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш устами своего официального представителя уже сказал, что у ООН нет полномочий и мандата, чтобы осуществлять подобные расследования.
При всём уважении, мы с такой позицией не согласны. Потому что где-то в неподконтрольном правительству сирийском Идлибе были какие-то действия, к которым могло быть причастно правительство, которые нанесли ущерб населению, Генеральный секретарь никого не спрашивает, даже без вопросов журналистов собирался там что-то расследовать. Он объявил, что создал команду по расследованию, которая съездила и вернулась, представила двусмысленные выводы. Не нужно А.Гутеррешу (он опытный дипломат) стесняться заниматься изучением фактов. Не будем называть это расследованием. Для этого надо слишком глубоко погружаться. Изучить факты, которые сейчас представлены всему миру и, которые трудно опровергать. Думаю, что Генеральному секретарю ООН от этой функции будет трудно отойти.
Вопрос: Вы сказали в своём выступлении, что хотите узнать, как относятся к Вам в Государственной Думе. Ответ короткий – хорошо.
Однако, пока независимая внешняя политика не подкрепляется решительными мерами в экономике. К сожалению, в экономической и финансовой политике у нас по-прежнему руководствуются правилами в своё время навязанные нам для сдерживания экономического роста и искусственного создания технологической, долговой и прочей зависимости. В этой связи видите ли Вы негативные дипломатические следствия от решительного разрыва или фактического невыполнения соглашения о вступлении России в ВТО или денонсации многочисленных соглашений во избежание двойного налогообложения, в том числе с недружественными странами и с офшорами?
С.В.Лавров: Здесь вопрос системный. Он касается не только и не столько положения в ВТО. Хотя она – один из столпов системы глобализации, придуманной Западом, прежде всего американцами, и ими же подрываемой. Злоупотребление созданными в рамках ВТО и в рамках Бреттон-Вудских институтов механизмами достигли предельного уровня. То же самое касается других структур, которые обслуживают глобализацию, созданную Западом много лет назад. Они всех туда приглашали, провозгласив «конец истории». Вот идеал организации человеческой жизни в международном плане. Все должны следовать правилам и тогда будет всё: комфорт, «Макдональдс», поездки заграницу на курорт, возможность путешествовать по всему миру максимально удобным способом. Главное – это следовать правилам. Американцам и их главным сателлитам в Европе не понравилось, что Россия отказалась следовать толстовскому принципу о непротивлении злу насилием и решила на Украине вторую «щеку» не подставлять. После хамства, когда был совершён госпереворот и была поддержана нацистская власть, которая пришла в это время на Украину. После хамства с Минскими договорённостями, когда лживо заявляли об их безальтернативности, а затем оказалось, что это была «имитация дипломатии», как Б.Джонсон (не причесавшись с утра) недавно произнёс. Стало понятно, что Запад пренебрегает всеми приличиями. Он нарушил неприкосновенность права собственности, закон честной конкуренции, презумпцию невиновности и многое другое, что касается соглашений о защите капиталовложений. Они тоже были преданы забвению. Аресты наших государственных резервов, частных денег. А частная собственность, как они говорили, священна. До сих пор они не могут понять, что с этим делать. Год прошёл. А они всё ломают голову, как же украсть так, чтобы подвести под какой-то закон. Считаю, что это позорно для людей, которые выдают себя за образец цивилизованного развития межчеловеческих отношений.
В ВТО большой кризис. В этой Организации, как и в ряде других областей, в частности в сфере международных инвестиций и финансов, КНР, работал строго на основе всех правил, которые были заложены в этих инструментах глобализации после Второй мировой войны, не нарушая этих правил. Когда возникали сомнения, то Китай давал все объяснения в Орган по урегулированию споров, то есть, соблюдал все нормы, играя на «поле», созданном США, где и «разметка» была ими сделана, по их же правилам стал обыгрывать. И по паритету покупательной способности Китай вышел на первое место. По ВВП на душу населения, думаю, это будет в течение этого десятилетия (даже по всем самым осторожным прогнозам). В ВТО есть один пункт, который обтекаемо сформулирован и позволяет странам вводить санкции в случае возникновения экзистенциальных угроз для безопасности государств. Под это можно подвести, что угодно.
Второй проблемой является полный паралич работы того самого органа по разрешению споров в ВТО. Американцы не хотят отвечать на справедливые обращения в их адрес, которые направляются многими странами, прежде всего КНР. Потому что именно дискриминация китайских товаров на американский рынок сейчас является главной задачей Вашингтона в его устремлении ослабить всех: Европу, которую он поставил на грань индустриализации и Китай (как у них сказано в доктринальных документах, главный вызов, который мы должны принять и не допустить превращение Китая в державу номер «один»). Состязайся честно. Не допускай. Но здесь все запрещённые приемы (ниже пояса).
Орган по рассмотрению споров работать не может. США искусственно блокируют назначение необходимого количества участников кворума. Так «простенько». Прям как партийное собрание, которое нужно провести по сценарию. Потому что бороться с этим надо.
У нас же в Концепции внешней политики записана главная цель дипломатии: создавать максимально благоприятные условия для внутреннего и социально-экономического развития страны, обеспечение её безопасности, повышение благосостояния граждан. Есть некоторые критические голоса, раздающиеся и внутри страны, но большей частью за границей, куда уехало «лидерство» несистемной оппозиции о том, что они поставили цель создать благоприятные внешние условия. И они же эти условия разрушали и создавали самые неблагоприятные для нашего развития. Это с их точки зрения комфорта западных цивилизационных благ в виде «Старбакс», «Макдональдс» и т.д. С этой точки зрения их жизнь стала менее беззаботной.
Но подавляющее большинство наших граждан, знаю, что это единое мнение Государственной Думы и Совета Федерации, не хочет радоваться внешним условиям, которые лишают нас самостоятельности и в любой момент, как это произошло с нашей специальной военной операцией на Украине, которая была неизбежна после семилетней подготовки Западом гибридной войны против России, которую сейчас пытаемся прекратить. Как в такого рода ситуациях полагаться на Запад в создании внешних условий для нашего развития?
До недавнего времени мы жили именно в той парадигме, которую Вы сейчас упомянули. В первые годы после исчезновения Советского Союза все эти правила глобализации воспринимались, как нечто, что нужно улучшать и решать свои внутренние задачи. Захотели нас «поставить на место», чтобы мы не остановили развязанную против нас войну, отменили тут же все правила, позволявшие нам безбедно импортировать и не думать об импортозамещении, о создании своей базы технологического суверенитета. Сейчас это всё максимально полно и глубоко осознано.
Мы по-прежнему должны добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для своего развития, но надо расшифровать эти «благоприятные условия». Это не то, что было раньше, когда всеми этими внешними факторами руководил Запад и созданная им система, которой он мог в любой момент манипулировать исключительно в своей выгоде. Новые внешние условия нужно формировать вместе с Мировым большинством в рамках БРИКС, ШОС, наших интеграционных объединений на постсоветском пространстве, АСЕАН, СЕЛАК. Не зря в этом сообществе совсем недавно президенты Бразилии и Аргентины официально предложили подумать о том, чтобы начинать создавать расчётную единицу (пока ещё неполноценную валюту), которая позволит не полагаться на доллар, которым американцы злоупотребляют. В БРИКС обсуждается возможность подобного. Создан Новый банк развития, создаются похожие структуры в ШОС. Процесс пошёл, как в своё время говорили о несколько иных тенденциях. Но в данном случае процесс правильный и здоровый.
Будем именно эти процессы делать своим приоритетом, потому что именно через них будут создаваться те внешние условия, которые на самом деле нужны для нашего развития и для повышения благосостояния народа.
Вопрос: Вы сказали, что 2023 г. является Годом русского языка, как языка межнационального общения в странах СНГ. При принятии бюджета в 2023 г. Комитет Государственной Думы по делам СНГ настоял на том, что в бюджете страны по программе поддержки русского языка за рубежом было выделено необходимое количество средств. Возможности этой программы ограничены. К сожалению, эта программа не предусматривает приобретение школьных учебников. Сегодня существует острая проблема нехватки учебников не только для преподавания русского языка, но и других дисциплин на русском языке в школах стран СНГ. Только в Армении необходимо минимум двести тысяч. В целом, по СНГ речь идёт о нескольких миллионах учебников. Частично Вы уже ответили. Как Вы считаете, что необходимо сделать для решения актуальной проблемы?
С.В.Лавров: Эта сфера нашего гуманитарного присутствия и его расширения за рубежом сейчас одна из приоритетных в деятельности МИД.
Создан новый Департамент, который будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также существует новая государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Сейчас находимся в стадии гармонизации всех достаточно многочисленных проектов, запущенных за последние годы занимающихся схожими вопросами: Институт русского языка им. А.С.Пушкина и старая программа по поддержке русского языка за рубежом, вопросы, которые в сфере образования решает Россотрудничество, в Министерстве просвещения есть свой внешний контур, у Министерства науки и высшего образования существует то же самое, у Российской Академии наук имеется тоже. Совсем недавно в связи с созданием нашего нового Департамента собирались у нас в Министерстве на уровне руководителей федеральных органов исполнительной власти. Был новый президент РАН, директор нашего нового Департамента. Состоялось знакомство. Набросали «дорожную карту», которая позволит достаточно оперативно подготовить предложения по координации всех этих направлений. Какие-то из них для большей эффективности подлежат уточнению, например, список учредителей. Работа идёт.
Что касается конкретно учебников, то этим занимается и Минпросвещения и Минобрнауки, Россотрудничество. Есть ещё одна государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». Она подведомственна Министерству образования, которое вместе с Россотрудничеством, как предполагается, должно ей заниматься. Но это тоже распыление наших усилий.
Что-то делается под одной крышей, что-то под другой. Часто мы не видим полной картины. Одной из главных задач является сначала понять, кто что делает.
В предыдущем вопросе на схожую тему прозвучала необходимость привлекать бизнес. Он хочет в этой работе участвовать. Понимает, что если у него есть экономические интересы в той или иной стране, то заинтересован готовить ребят, которые будут затем работать на его предприятиях.
Сочетание усилий государства и стимулирование заинтересованности бизнес сообщества будут в центре наших усилий. Государственная комплексная программа поддержки и продвижения русского языка за рубежом только родилась. Надеюсь, что по итогам года, когда нам выдадут на нее финансирование, мы сможем конкретно доложить.
Вопрос: Конфронтационная ситуация создает проблемы на глобальном уровне, но сейчас нужно заранее думать о важнейших геополитических точках развития мира. Например, Антарктика, где мы активно присутствуем, далека от политических и военных конфликтов. Все идет к тому, что тема региона будет поднята из-за географии, больших запасов нефти, рудного сырья, драгоценных металлов и пресной воды. Возможен пересмотр Договора об Антарктике и Мадридского протокола раньше срока. Как мы отстаиваем свои интересы в этом важнейшем регионе и противостоим запрещенным приемам недружественных стран, которые пытаются выдавить нас с этого континента?
С.В.Лавров: Пока мы таких попыток не наблюдаем. Всегда есть лица, пытающиеся искусственно создавать проблемы. Они есть и в Арктике, где уже много лет идет рабочий процесс, несмотря на попытки сбить его с толку, по согласованию между пятью прибрежными арктическими державами границ континентального шельфа. Наши аргументы там рассматриваются с полным уважением.
В Антарктиде пока такого процесса нет. Может быть, его и не будет. В отличие от Арктического региона, который в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. был обозначен как подлежащий разграничению и территориальных вод, и прилегающих зон континентального шельфа. В Антарктиде такого не предусмотрено. Договор об Антарктике 1959 г., в разработке которого СССР принимал самое активное участие, предполагает исключительно мирное использование Антарктики, свободу научных исследований. До сих пор у нас не было сложностей с работой антарктических станций. Там ученые сотрудничают со своими работающими там же зарубежными коллегами.
Одна из острых тем, обсуждаемых на специальной конференции, пятое заседание которой состоится скоро, - концепция Морских охраняемых районов. Ее продвигают неправительственные организации, выдвинувшие радикальную идею о том, чтобы не менее 30% прибрежных вод вокруг Антарктиды получили статус морских охраняемых районов. Все это проходит под эгидой инициатив, которые до недавнего времени продвигала Г.Тунберг. Потом она занялась другой практической деятельностью. Эти морские охраняемые районы предполагают определение территорий в рамках которых будет действовать полный запрет на судоходство, рыболовство и другую добычную деятельность. То есть, могут ездить ученые, но ничего из того, что требуется для изучения и использования ресурсов Антарктиды будет запрещено.
По нашей оценке, 30% акватории – достаточно радикальная вещь. Как и многое из «революционных» инициатив в сфере внедрения принципов зеленой экономики. Учитывая то, как сейчас все это обрушилось и дискредитировалось политикой Запада, вводившего санкции. До этого он долгое время игнорировал риски, сопряженные с зеленой экономикой. Уверен, что страны мира обратят на это внимание. Пока мы не наблюдаем каких-то агрессивных действий.
Вопрос: Вы предоставили ясную, жесткую картину происходящего, того беспредела и деградации международных отношений из-за наших западных партнеров. В общих чертах Вы обозначили образ будущего. Мы видим деградацию международных судебных органов, практически нет арбитров, которые могут руководствоваться законом, все сводится к методу силу. В этой связи, какова, на Ваш взгляд, перспектива создания новой архитектуры взамен устаревшей?
Зависимость от союзников тоже бывает опасной. Сейчас многие говорят, что выбирали не тех союзников, не тем верили. Кто-то считает, что нужно развернуться на Восток. Что Вы думаете по этому поводу?
С.В.Лавров: Мы сегодня не раз говорили о конфигурации мира – это в первую очередь многополярность. Нас пугают, что, если многополярность вдруг станет реальностью, то это будет хаос, тогда как с американцами во главе порядок будет наведен ими.
Президент США Б.Обама сказал, что Америка – «исключительная» нация. Она должна играть главную роль и решать все вопросы. То же самое повторял и Президент Д.Трамп, до этого и Дж.Буш-младший. Нынешний Президент Дж.Байден многократно заявлял, что американцы – исключительный народ, и у них особые права. Его советник по национальной безопасности Дж.Салливан еще до того, как занял эту должность, написал в 2019 г. большую программную статью, где сказал, что для утверждения своей исключительности надо подавить любые проявления этнической и исторической идентичности в мире.
Это и есть тот самый «конец истории», и они – исключительны, поэтому все должны построиться под знаменами либеральной демократии и жить так, как они вам скажут. Такая философия. Нам такое мироустройство не нужно. Сейчас американцы начинают играть в игры возвращения к биполярному миру, но уже с Китаем. Заявляют, что хотят конкурировать с Китаем, но не противодействовать друг другу, без военных обострений.
У нас с Китайской Народной Республикой на самое ближайшее время запланирована серия контактов на высоком политическом уровне. Мы продолжим обсуждение этих тем с учетом документов, которые были подписаны за последние годы, включая документы о новых отношениях в новую эпоху, подписанные год назад, когда Президент России В.В.Путин был с визитом в Пекине на переговорах с Си Цзиньпином.
Я не из тех, кто боится многополярности, потому что будет много игроков. Конечно, когда ты один всем руководишь, ты «проснулся», решил, что делать, приказал, и все построились. Да, чем больше согласующих, тем сложнее договориться. Так же как при поиске консенсуса в любой организации. Можно проголосовать, на два человека больше – и вперед. Но то, что достигнуто консенсусом, гораздо более устойчиво и долгосрочно, нежели навязанные решения, оставляющие кого-то недовольными.
В настоящее время в многополярной системе определяются объективные лидеры в каждом регионе. Это Китай, Индия, Бразилия, Египет, ЮАР, Мексика, Аргентина – по нескольку крупных стран каждого региона. Мне кажется, такая система будет устойчивой. Эти страны уже начинают работать в рамках БРИКС, и ШОС, и в других объединениях, строго уважая принцип консенсуса и ничего не навязывая.
Что касается друзей и союзников. У нас никогда не было союзников на Западе. Хотя мы были к этому готовы, когда закончилась «холодная война» и исчез Советский Союз, и Варшавский Договор. Мы предложили объединиться без разделительных линий и сделать из ОБСЕ подлинно коллективную евроатлантическую структуру безопасности. Не получилось. Тогда мы, как не раз напоминал Президент России В.В.Путин, предложили на тех же принципах использовать НАТО с нашим равноправным участием. Сначала Президент США Б.Клинтон кивнул головой, а затем его помощники сказали, что незачем и им это не надо. Подтекст был следующий. Они будут использовать НАТО против России. Раз Советский Союз исчез то, почему бы не исчезнуть и России?
Позавчера в Гудзоновском институте с участием американских экспертов и какого-то профессора из Украины всерьез обсуждалась тема подготовки Запада к действиям после «распада» России. Мол, Россия сама это сделает. А они должны быть готовы подбирать всё, что осталось. Приводился аргумент, что распад СССР был неожиданностью и Запад не все успел, а что успел, потом начали «отодвигать».
Это совсем не друзья и не союзники. Еще раз подчеркну, весь лоск, дружелюбие и доверительность в разговорах, которые западные дипломаты демонстрировали всем нам сразу после исчезновения Советского Союза и по инерции сохранялись даже после Мюнхенской конференции 2007 г., когда у них еще были надежды на то, что мы будем играть по их «правилам», мгновенно слетел после начала специальной военной операции. Западная элита обнажила свою сущность, которую долго скрывали под этими личинами. Это не возвращение к советской терминологии. Это убежденность, подтвержденная множеством фактов. Опять хотят всех собрать для ведения войны против России. Уже собрали.
Генсек НАТО Й.Столтенберг заявил, что они стали готовиться к войне с 2014 г. Сейчас идет «та самая» война. Он признал, что это они привели к власти русофобов, неонацистов, готовили и сейчас поддерживают их в войне против России.
Не раз говорил, что формирование многополярного мира – это длительный процесс. Не просто пройдут выборы в США и они признают, что были неправы и согласятся на многополярный мир. Нет. Каждый раз надо доказывать, что мы можем без них (не то, что предпочитаем, а можем), если они не «хотят» с нами. Китай облагают санкциями по микросхемам/полупроводникам, желая не допустить, чтобы он вырвался вперед. Пытаются «приподнимать» Тайвань (двух-трех производителей), чтобы «принижать» Китай в этом экономическом соревновании. Этот процесс – историческая эпоха. Не «захлопнуть» за один день происходящее между Китаем и США, Китаем и ЕС. Это триллионные инвестиции. Оборвать их в одночасье – значит создать огромные тяготы для народа. Запад на это идет. Им «наплевать».
Когда главу МИД ФРГ А.Бербок упрекнули в отказе от российских энергоносителей, она сказала, что да, ее избиратели будут страдать, но они должны помогать Украине. Вот это национально ориентированная политика. Вернее, империалистически ориентированная – по подавлению и сдерживанию Российской Федерации. Это не «бельмо на глазу», а альтернатива западной цивилизации, имеющей печальную колониальную историю.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что все убедились, что западники хотят продолжать жить колониальными методами, чтобы обеспечивать свои интересы за счет всех остальных. Это будет долго, трудно. Не исключаю, что уже не при жизни нашего поколения. Но, в хорошем смысле, процесс «пошел».
Вопрос: Глобальная внешняя политика всего западного мира направлена на «очернение» образа России. Вместе с тем, как видели во время Чемпионата мира в 2018 г., туризм – одна из отраслей, способная показать людям настоящую Россию. Как Вы считаете, поможет ли введение облегченного визового режима для привлечения турпотока, который в последнее время падает, для граждан дружественных России государств? Предпринимаются ли по линии МИД шаги по разрешению ситуации с платежами на территории Российской Федерации для иностранцев, в связи с тем, что многие платежные системы отключили наши банки от популярных платежных систем?
С.В.Лавров: Что касается объемов въездного туризма, то дело не в визах. Мы работаем над облегчением визового режима. С одиннадцатью странами запланировано подписать полностью безвизовые поездки, шесть (включая Индию, Индонезию) – облегченные условия (совсем простые). Не будем забывать, что у нас находится в работе снятие ограничений на выдачу электронных виз большому количеству стран – около 70 государств, за исключением недружественных, прекративших выдавать россиянам визы в упрощенном порядке.
Электронные визы были одобрены в 2020 г. Потом вмешался коронавирус Covid-19. Прошлым летом мы сняли ковидные ограничения, но учитывая недружественные действия Запада, в том числе в сфере выдачи виз россиянам, Правительству России поручено доложить до 1 июня с.г. о начале исполнения принятых ранее решений о выдаче электронных виз. Думаю, что для дружественных стран вопросов не возникнет. Но для объемов въездного туризма визы не главное. У нас практически ни одно консульское учреждение не испытывает проблем с очередями за визами. Опасаются как-то приехать, но большинство туристов даже из недружественных стран хотят у нас побывать. Сейчас осложнена логистика из-за решений прекратить прямое авиационное сообщение. Приходится ехать «на перекладных». Одно дело, когда по делам в какие-то командировки, которые по официальной правительственной линии или по линии бизнес-переговоров, там можно с пересадками. Но не всякий турист на это пойдет, потому что он выезжает не на длительный период и ему каждый день дорог. А тут полетишь через Стамбул, ОАЭ или Катар, и если где-то не состоялся стыковочный рейс.... Это – жизнь.
Что касается платежных систем – это не вопрос МИД. Мы здесь вообще не участвуем. Но уверен, что эти вопросы решаемы. Карта «Мир» начинала приниматься достаточно бурно. Потом США стали «бить по рукам» всем тем независимым странам, принимающим самостоятельные решения, и угрожать какими-то карами. Вы знаете, как американцы заставляют.
Россия объяснила, почему мы начали специальную военную операцию. Долгие годы мы предупреждали, что они играют с огнем. Были вынуждены останавливать начатую ими и гибридную войну против России, и горячую войну в Донбассе. Запад высказал свое осуждение. Вот две точки зрения – наша правда и их реакция на нашу правду. Если вы демократы, уважающие суверенное равенство государств как основополагающий принцип Устава ООН, дайте всем остальным посмотреть на факты, послушать стороны и определиться. Мы нашим послам действительно поручаем обязательно рассказывать о наших оценках. Они этим занимаются. Запад о своих оценках не рассказывает. Говорил со многими коллегами из Азии, Африки, Латинской Америки. Запад просто направляет эмиссаров, которые приезжают в министерство иностранных дел или торговли соответствующей страны и говорят, что они должны прекратить сотрудничать с Россией: не принимать делегации, не покупать вооружение, даже если у них есть контракт, разрывать договоренности в других сферах. Разве это демократия? Это навязывание той самой концепции «конца истории», когда ничего больше кроме западного либерализма не должно было остаться, все должны были его слушать.
Самое забавное. Разговариваю с коллегами. Они мне доверительно поведали, что если они не прекратят то, что американцы от них требуют делать с Россией, то их накажут. А взамен что? Это не то, что «благо за благо» разменять. У них уже «за благо» то, что они пользуются долларовой системой, МВФ дает кредиты, обусловленные многими непопулярными реформами. Вообще они приглядывают за их внутриполитической жизнью. Это им, мол, от американцев.
На самом деле это от глобальной системы, созданной американцами, но которой они руководят в ручном режиме. А если они не послушают требований, они их «отлучат» от того, что имели десятилетия. Вот и все. Это неоколониализм в чистом виде. Шантаж, угрозы.
Говорят, мол, у нас мало настоящих союзников. У нас Белоруссия и члены ОДКБ, где тоже среди союзников не всегда есть согласие. Это на самом деле так. Но это, потому что мы работаем на основе уважения интересов друг друга. У нас нет диктата, палочной дисциплины. В НАТО или в ЕС принимается решение. Целый ряд стран, например, Венгрия говорит, что не согласна, но им некуда деваться, ее заставляют, она одна. А на самом деле консенсус это когда все согласны и никто не возражает. Поэтому консенсус в Евросоюзе и в НАТО весьма специфический – «палочный». Процесс долгий. Может быть целая историческая эпоха. Но он идет. Он неостановим.
Вопрос: Возрастает значимость и актуальность взаимодействия со странами исламского мира. Россия много лет идет по выстраиванию отношений с этими странами. Есть интересные конкретные проекты, но хотелось бы услышать позицию Министерства о том, какая работа ведется по укреплению нашего взаимодействия со странами исламского мира и какова роль участия в этом процессе в том числе субъектов Российской Федерации.
С.В.Лавров: Это одно из приоритетных направлений на данном этапе. Наше партнерство началось задолго до нынешних событий. Уже больше десяти лет мы являемся наблюдателями в Организации исламского сотрудничества. Она объединяет 57 исламских стран. В ноябре 2022 г. Генеральный секретарь Х.Б.Таха приезжал с визитом. Подробно обсудили нашу совместную работу. У нас совпадающие позиции по большинству актуальных глобальных проблем в энергетической сфере, продовольственной безопасности, здравоохранению, борьбе с инфекционными заболеваниями, региональными конфликтамм, межкультурный и межцивилизационный диалог. В начале нашего взаимодействия с ОИС еще при Е.М.Примакове по его инициативе была создана Группа стратегического видения «Россия-Исламский мир». С нашей стороны сейчас ее возглавляет глава Татарстана Р.Н.Минниханов. Совсем недавно она проводила заседание. Они встречаются практически ежегодно, привлекая богословов с обеих сторон, видных политиков. Очень перспективная структура, которая сейчас лидирует в том, что мы называем под эгидой ООН диалогом цивилизаций.
Уже упомянул, что Татарстан играет координирующую роль с нашей стороны. Там же в Казани учредили и уже несколько лет проводят экономический саммит «Казань-форум», которому, по предложению Р.Н.Минниханова, с прошлого года придали статус федерального проекта. Есть молодежный форум ОИС, в котором участвуют и страны-наблюдатели (мы в том числе). В прошлом году в рамках деятельности молодежного форума Казань была объявлена молодежной столицей ОИС. Здесь у нас хорошие перспективы. Они занимают принципиальную позицию по всему, что сейчас связано с кризисом в европейской глобальной безопасности, в рамках которого Запад хочет из Украины сделать главную ударную силу против Российской Федерации. Безусловно, происходит глумление и над христианскими святынями, как это происходит в Косово, когда уже косовские мусульмане преступают нормы своей религии. А в Скандинавии неонацисты сжигают Коран. Это все напоминает об аналогичных эпизодах и давней истории, когда фашисты занимались уничтожением книг в Германии и завоёванных странах, и событий совсем свежей истории, когда на Украине книги на русском языке, русских авторов выволакивались из библиотек на площади и там из них устраивали костры. Эти аналогии понятны для простых людей. Это тоже одно из направлений нашей работы с исламским миром. Здесь нам нужно двигаться только вперед. Встречное движение уже гарантировано.
***
Не хочу возобновлять прозвучавшие здесь сегодня оценки. Они совпали. Высказались представители всех фракций. Это поможет нам доводить до конкретного формата имеющиеся у нас и реализующиеся планы. Это привлечение туристов, несмотря на логистические сложности, наращивание усилий по защите русского языка.
Есть решение Правительства России о гармонизации всех наших подходов, чтобы мы «не били растопыренной пятернёй» и все выделяемые для этого средства тратились транспарентно, с пониманием того, где не хватает, а где перебор. Слышал предложение В.А.Никонова о нашем новом «терминологическом» веке. Согласен, что развивающиеся страны развиваются, а развитые, западные страны можно назвать «доразвивавшимися».
Спасибо за встречу. Как сейчас модно говорить, она была интерактивной. По-русски – это взаимное общение, обогащение. Продолжим работу не только на таких крупных встречах, но и повседневно на всех уровнях: мы с руководством Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а мои заместители – с руководителями комитетов, фракций. Это всем полезно. Вам огромное спасибо.
К годовщине СВО
Военный конфликт на Украине глазами западных экспертов
Редакция Завтра
1. Из доклада Исследовательской службы Конгресса США «Война России на Украине: военные и разведывательные аспекты» (автор - Эндрю С. Боуэн, аналитик по российским и европейским делам, 13.02.2023):
Первоначально российские войска добились успехов на всех направлениях продвижения. Однако с самого начала вторжения российские войска столкнулись с эффективным и, вероятно, неожиданным сопротивлением украинских войск. Кроме того, многие аналитики и официальные лица считают, что на этом первом этапе войны российским военным мешали конкретные тактические решения, плохая логистика, неэффективная связь и проблемы с командованием и управлением. Вооруженные силы Украины (ВСУ), несмотря на количественный и качественный недостаток личного состава, техники и ресурсов, оказались более устойчивыми и адаптивными, чем ожидала Россия.
В течение первых нескольких недель войны российским военным пришлось приспосабливаться к различным неудачам и другим событиям на местах. В конце марта 2022 года, когда многие успехи застопорились, российские военные руководители объявили, что российские военные операции будут сосредоточены на востоке Украины, включая Донецкую и Луганскую области (известные под общим названием Донбасс, где военные действия проходят с 2014 года), и что Россия выведет свои силы из Киевской и Черниговской областей на севере. Впоследствии Россия получила дополнительные территории в Донецкой и Луганской областях и удерживала территории в других областях, включая Харьковскую на северо-востоке и Запорожскую и Херсонскую на юге.
В сентябре 2022 года украинским силам удалось вернуть территории в Харьковской и Херсонской областях Украины. В ходе этих усилий ВСУ продемонстрировали способность эффективно развертывать силы для проведения наступательных операций, а российские вооруженные силы продолжали страдать от системных и структурных недостатков. Впоследствии боевые действия сосредоточились на Донбассе, в частности, в городе Бахмут и на прилегающей территории. На фоне интенсивных затяжных боев обе стороны реформировали и восстанавливали подразделения для весенних наступательных операций, понеся большие потери в личном составе и технике.
По прошествии года с момента начала военного конфликта в 2022 году продолжаются споры о способности каждой стороны создать и оснастить подразделения, ведущие наступательные операции, при этом многие наблюдатели скептически относятся к тому, что ни Россия, ни Украина не смогут одержать решающую победу на поле боя в ближайшем будущем. В то же время обе стороны ожидают интенсивных локальных наступательных операций.
Вхождение России в соседнюю Украину в феврале 2022 года стало началом самого смертоносного вооруженного конфликта в Европе за последние десятилетия. Это также вызвало интенсивные международные усилия по реагированию на войну. Многие члены Конгресса приняли участие в американских и международных мерах, в том числе поддержали санкции против России, предоставили помощь Украине и усилили поддержку соседних стран НАТО. Ближайшие и долгосрочные последствия продолжающейся войны, вероятно, будут иметь далеко идущие последствия, затрагивая многочисленные аспекты политики, представляющие интерес для Конгресса.
Прелюдия к военному конфликту: военное наращивание и расположение сил
В середине октября 2021 года социальные сети и новостные издания начали сообщать о значительных передвижениях российских военных сил с ограниченной российской прозрачностью на границе с Украиной или вблизи нее. Наращивание сил произошло после продолжительного усиления постоянного присутствия российских войск на украинской границе. С 2014 года Россия создала две новые общевойсковые армии (ОАА) - одну в Западном военном округе (20-я ОАА, штаб-квартира в Воронеже) и одну в Южном военном округе (8-я ОАА, штаб-квартиры в Ростове-на-Дону и Новочеркасске), граничащие с Украиной. Россия создала эти ЦАО для надзора, координации и управления командованием и контролем подразделений, переброшенных к границе. По сообщениям, 8-й ЦАП также командует подразделениями добровольцев в двух контролируемых Россией районах на востоке Украины (Донецкая и Луганская народные республики, или ДНР/ЛНР).
В течение декабря 2021 года Россия продолжала наращивать свои силы в регионе. По оценкам правительства США, перед началом военного конфликта в феврале 2022 года Россия мобилизовала от 150 000 до 190 000 человек и 120 батальонных тактических групп (БТГ) на границе с Украиной, в Беларуси и Крыму.
До начала специальной военной операции (СВО) в феврале 2022 года российские вооруженные силы находились в состоянии многоуровневой готовности, когда численность личного состава варьировалась от 70% до 90% от утвержденной численности. Кроме того, с 2012-2014 годов Россия расширяла структуру своих сухопутных войск за счет создания новых подразделений без увеличения численности личного состава. Однако по мере создания новых подразделений фактическая численность личного состава ещё больше сокращалась из-за нехватки персонала. Каждая российская бригада или полк должны иметь на вооружении и развертывать две батальонные тактические группы (БТГ) численностью 700-900 контрактников (третью часть составляют призывники), однако стало ясно, что БТГ различаются по уровню укомплектованности. Некоторые БТГ развертывались с 400-600 контрактниками. В результате российские военные имели относительно ограниченное ядро маневренных боевых формирований контрактников по отношению к общей численности вооруженных сил.
В ходе этого наращивания аналитики и наблюдатели зафиксировали перемещение российских подразделений со всей России в сторону Украины. 41-я и 2-я САА переместились из Центрального военного округа в Беларусь и к северо-восточной границе Украины с Россией; 1-я гвардейская танковая армия и 6-я САА - из Западного военного округа к восточной границе Украины с Россией; 49-я и 58-я САА - из Южного военного округа в оккупированный Крым и к юго-восточной границе Украины с Россией; 35-я и 36-я САА (и части 29-й и 5-й САА) - из Восточного военного округа в Беларусь. Кроме того, Россия развернула элитные подразделения, такие как ВДВ, морская пехота и спецназ (элитные легкие пехотные подразделения, используемые для разведки и непосредственных действий), вдоль границ Украины.
Это наращивание отражало весь спектр российских военных возможностей, включая артиллерию и системы поддержки. Сухопутные войска включали средства ПВО, артиллерию и реактивную артиллерию, высокоточные ракетные комплексы большой дальности (баллистические ракеты малой дальности "Искандер-М"), средства радиоэлектронной борьбы, подразделения поддержки и материально-технического обеспечения. Кроме того, к февралю 2022 года Россия мобилизовала большое количество эскадрилий истребителей, истребителей-бомбардировщиков и вертолетов Военно – воздушно сил (ВВС), которые, по мнению некоторых наблюдателей, сыграют ключевую роль в первоначальном этапе СВО.
21 февраля 2022 года президент России Владимир Путин объявил, что Россия признает независимость ДНР и ЛНР. Как оказалось, российское признание включает в себя всю Донецкую и Луганскую области (известные под общим названием Донбасс), большая часть которых оставалась под контролем Украины с момента первого конфликта России на Украине в 2014 году, а не только территорию, контролируемую ДНР/ЛНР.
Вскоре после этого президент России Путин объявил, что Россия направит "миротворцев" в ДНР/ЛНР, утверждая, что они будут защищать от украинских планов вторжения и попыток саботажа. Россия потратила месяцы на накопление значительной части своего военного потенциала вокруг Украины.
24 февраля 2022 года - после нескольких месяцев предупреждений и беспокойства со стороны администрации Байдена, европейских союзников, НАТО и некоторых членов Конгресса США - Россия начала СВО на Украине. Россия заявила, что ее СВО была осуществлена для защиты гражданского населения, "демилитаризации" и "де-нацификации" Украины.
Первоначальный этап СВО
24 февраля 2022 года, через несколько часов после телеобращения Путина, объявившего о начале СВО, Россия вторглась в Украину, проведя воздушную и ракетную атаку с использованием высокоточных боеприпасов по ключевым целям. В число этих целей на ранних этапах входили логистические центры, военно-морские объекты, командные пункты и центры управления, системы противовоздушной обороны и критически важные объекты инфраструктуры. По оценкам Пентагона, на начальных этапах атаки Россия запустила более 100 БРСД, включая БРСД "Искандер-М", а также крылатые ракеты воздушного и морского базирования.
Некоторые наблюдатели считают, что первоначальным намерением России было достижение превосходства в воздухе, ослабление украинской противовоздушной обороны и подрыв способности украинских военных координировать оборону и контратаки. Однако первоначальные бомбардировки России оказались более ограниченными по продолжительности и масштабам, чем некоторые ожидали. В частности, аналитики отметили, что российские военно-воздушные силы (ВВС) не смогли провести эффективное подавление миссий ПВО противника из-за отсутствия возможностей. Возможно, российские военные недооценили уровень сопротивления Украины и изначально не решались нанести побочный ущерб гражданским объектам, которые были бы важны для поддержки российской оккупации. Неспособность России ослабить украинские ВВС и ПВО, а также возможности украинского командования и управления, позволила украинским военным ответить на СВО России более успешно, чем ожидало большинство наблюдателей, как на начальном этапе, так и впоследствии.
Первоначально российские войска стремились к продвижению по нескольким направлениям, а не концентрировались на одном фронте. На севере российские войска пытались прорвать украинскую оборону вокруг Киева как с северо-запада, так и с востока. На востоке российские войска окружили Харьков и наступали в направлении Изюма. На юге российские войска вели наступление с целью захвата Николаева на юго-западе и Мариуполя на юго-востоке. Каждое наступление, казалось, конкурировало с другими за всё более ограниченные подкрепления, логистику и поддержку с воздуха. Российские войска быстро продвигались к Херсону (который они захватили 2 марта 2022 года) и в конце концов повернули к украинскому прибрежному городу Мариуполю. Аналитики утверждают, что продвижение российских войск на юге было успешным отчасти потому, что в нем участвовали самые современные и профессиональные части Южного военного округа, которые имели лучшую материально-техническую поддержку, чем другие части, благодаря железнодорожным путям из Крыма. В других регионах Россия медленно, но поначалу уверенно продвигалась вперед, стремясь скорее окружить, чем захватить крупные городские центры, такие как Сумы, Харьков и Чернигов.
Киев был первоначальной ключевой военной целью России. Под руководством элитных, но сравнительно легко оснащенных подразделений ВДВ, спецназа и разведки, российские войска продвигались вдоль западной стороны Киева и в течение нескольких дней достигли окраин города. В первые часы вторжения российские подразделения ВДВ провели рискованную воздушную атаку с целью захвата международного аэропорта Антонов в Гостомеле, на окраине Киева. Аналитики утверждали, что российская атака с целью захвата аэропорта была предпринята для быстрого ввода последующих подразделений ВДВ для окружения и захвата украинской столицы.
Однако украинские силы ответили и отразили атаку, по сообщениям, нанеся тяжелые потери российским войскам и сбив несколько вертолетов.
Российские войска с самого начала вторжения столкнулись с эффективным сопротивлением украинских войск. Несмотря на то, что всеобщая мобилизация была объявлена только 25 февраля 2022 года, после начала СВО, украинские военные сразу же препятствовали, отражали атаки российских войск и нанесли им потери в личном составе и технике. Украинские военные использовали многочисленные тактические и оперативные недостатки российских сил, позволяя украинским военным проводить засады и контратаки.
По мнению наблюдателей и аналитиков, российские подразделения действовали с недостаточной тактической изощренностью и не в составе общевойсковых соединений, что делало их незащищенными и неподготовленными к украинскому сопротивлению. Как заявила директор Национальной разведки Эврил Хейнс в Конгрессе в начале марта 2022 года: «По нашим оценкам, Москва недооценила силу сопротивления Украины и степень внутренних военных проблем, которые мы наблюдаем, включая плохо проработанный план, проблемы с моральным духом и значительные материально-технические проблемы».
В целом, подготовка и профессионализм российских подразделений оказались гораздо ниже, чем ожидалось, даже среди якобы "элитных" подразделений. Например, элитные, но относительно легко оснащенные подразделения (такие как ВДВ, спецназ и разведывательные подразделения) проводили операции, для которых они не были подготовлены или не были оснащены, например, продвижение в городские районы, где они несли большие потери из-за отсутствия тяжелой бронетанковой поддержки.
Во многих случаях российские бронетанковые подразделения продвигались без поддержки пехоты. В одном из случаев подразделения Национальной гвардии России (Росгвардии), как сообщается, продвигались рядом с российскими военными силами, а иногда и впереди них, очевидно, без особой координации. Наблюдатели зафиксировали, что российские подразделения действовали без зашифрованной связи, часто используя для связи гражданское оборудование.
Кроме того, российские военные испытывали трудности с командованием и управлением, как на тактическом, так и на оперативном уровнях. Во-первых, по сообщениям, в то время не было общего российского оперативного командующего. В результате, как представляется, каждая САА и ось продвижения действовали независимо, с сомнительным уровнем координации. Во-вторых, российские командиры оказались неподготовленными ко многим аспектам СВО, о чем свидетельствует отсутствие координации между подразделениями (такими как ВВС и Росгвардия) и между частями. По имеющимся данным, проблемы со связью усугубляли эти проблемы с командованием и управлением, способствуя перемещению офицеров более высокого ранга ближе к линии фронта и способствуя потерям среди этих офицеров.
Более того, российские кибер-операции были практически неэффективны во время первоначального вторжения, что удивило многих наблюдателей. Некоторые аналитики предполагают, что результаты российских кибер-операций, возможно, указывают на ограничения кибер-операций в кинетическом конфликте, а также на структурные ограничения кибер-операций в российских вооруженных силах.
Возможные намерения и ожидания России
Наблюдатели продолжают рассуждать о первоначальных целях и планах России при начале наступления на Украину. Многие аналитики считают, что ожидания России были основаны на ошибочных предположениях, которые подорвали проведение Россией СВО. Если это правда, то неверные политические предположения, возможно, способствовали нереалистичным целям и срокам, навязанным российским военным, что частично объясняет неподготовленность и низкую эффективность российских военных.
Американские официальные лица и некоторые аналитики считают, что первоначальная операция России заключалась в "обезглавливании" украинского правительства и использовании быстро передвигающихся элитных подразделений для быстрого захвата ключевых узлов, подобно захвату Россией украинского региона Крым в 2014 году. Некоторые аналитики предполагают, что Россия могла основывать такую стратегию на предположениях, что украинские военные будут неэффективны, а украинское политическое руководство может быть легко заменено.
Аналитики предполагают, что российские руководители могли придерживаться этих ошибочных предположений отчасти из-за плохой разведки и желания подчиненных донести до российских руководителей только позитивную информацию. Недавние сообщения СМИ свидетельствуют о том, что ФСБ России переоценила свое влияние и агентурные сети внутри Украины, что, возможно, способствовало ложным ожиданиям быстрой смены режима.
Март-май 2022 года
После начала марта 2022 года российские войска пытались адаптироваться к реальности эффективного украинского сопротивления. Россия внесла некоторые изменения в свои военные операции, включая усиление координации между подразделениями и попытку действовать в составе общевойсковых соединений, усиление поддержки с воздуха и значительно более высокие уровни артиллерийского и ракетно-артиллерийского огня. К 7 марта 2022 года, по мнению американских официальных лиц, Россия направила в Украину "почти 100 процентов" имеющихся у нее сил. Российские ВВС увеличили количество вылетов и операций, хотя в большинстве операций использовалось неуправляемое оружие, а не ПГМ. Увеличение количества вылетов также означало более тяжелые потери ВВС, включая некоторые из их самых современных вертолетов, истребителей и истребителей-бомбардировщиков.
К концу марта 2022 года российские наступательные операции вокруг Киева зашли в тупик. Не сумев быстро добиться решающей победы, Россия, похоже, переоценила свои цели и стратегию достижения территориальных захватов на юге и востоке Украины. 25 марта 2022 года Министерство обороны России провело пресс-конференцию, на которой утверждалось, что Россия в основном достигла своих первоначальных целей и перейдет ко второй фазе операции, сосредоточившись на восточной Украине, включая Донбасс. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил 4 апреля 2022 года, что "Россия передислоцирует свои силы, чтобы сосредоточить наступательные операции на востоке и части юга Украины....". Всё указывает на то, что Россия будет стремиться окружить и подавить украинские силы на востоке Украины".
13 апреля 2022 года флагман Черноморского флота России, ракетный крейсер "Москва" класса "Слава", по сообщениям, был поражен двумя украинскими противокорабельными ракетами Р-360 "Нептун". Российские силы попытались отбуксировать сильно поврежденный крейсер обратно в порт Севастополя, но повреждения были катастрофическими, и корабль в итоге затонул. По сообщениям, "Москва" блокировала Одессу и оказывала поддержку ПВО российским частям на юго-западе в районе Херсона, когда по ней был нанесен удар. Потопление корабля подняло боевой дух украинских войск и подорвало усилия России по созданию угрозы десанта на Одессу, что высвободило украинские силы, защищающие город. Новый флагман Черноморского флота России - фрегат проекта 11356 "Адмирал Макаров".
Впоследствии Россия перенаправила силы на поддержку операций на востоке, чтобы отрезать украинские военные части на Донбассе. 12 апреля президент Путин заявил, что "военная операция России будет продолжаться до ее полного завершения", но сказал: "Наша цель - помочь людям на Донбассе, которые чувствуют свою неразрывную связь с Россией". Местность в Донбассе благоприятствует российским силам, с консолидированной логистикой и преимуществами в артиллерии.
Несмотря на то, что основное внимание уделялось Донбассу, более крупные российские цели по-прежнему вызывали беспокойство. 22 апреля 2022 года генерал-майор Рустам Миннекаев, в то время заместитель командующего Центральным военным округом, заявил в интервью, что Россия хочет взять под полный контроль восточную и южную Украину, включая возможный сухопутный мост в Приднестровье, поддерживаемую Россией отколовшуюся территорию в Молдове. Вместо непосредственной угрозы расширения конфликта, многие наблюдатели полагали, что это заявление отражает потенциально более крупные политические цели России в среднесрочной и долгосрочной перспективе, поскольку ограничение военной силы России предотвратило серьезное наступление с целью захвата Одессы и соединения с Приднестровьем.
18 апреля 2022 года президент Украины Зеленский сообщил о новом российском наступлении на Донбассе после шквала российских ракетных ударов по территории Украины. Первоначально российские силы проводили медленные и постепенные зондирующие атаки на украинские силы, включая использование тяжелой артиллерии и реактивной артиллерии для поддержки операций. Россия сосредоточилась на давлении на украинские силы к югу от Изюма, к западу от Северодонецка в направлении Краматорска и Славянска, а также от Донецка, чтобы создать большое окружение ВСУ. Российские силы не смогли прорвать украинскую оборону вокруг Изюма, частично из-за слишком малого количества подразделений и постепенного развертывания, даже с подкреплениями из оставленной попытки взять Киев.
Передислокация российских войск от Киева в восточную Украину свидетельствует о том, что российские военные нуждались в отдыхе и пополнении запасов после использования большей части боеспособных подразделений. В это время аналитики отмечали необходимость в подкреплении российским личным составом не только для восполнения потерь, но и для поддержки дальнейших российских наступательных операций. Условия вынудили Россию перебросить подразделения с зарубежных баз для замены и ротации личного состава, а также задействовать частные военные компании (в том числе активно использовать частную военную компанию "Вагнер"). Несмотря на медленные темпы продвижения России и необходимость в подкреплениях, директор Национальной разведки Эврил Хейнс 20 мая 2022 года дала показания Комитету по вооруженным силам Сената США, заявив, что "по нашим оценкам, президент Путин готовится к длительному конфликту в Украине, в ходе которого он все ещё намерен достичь целей за пределами Донбасса".
Ключевой российской военной целью был прибрежный город Мариуполь в Донецкой области. Усилия по захвату города выиграли от того, что Россия перенесла операции с захвата дальнейших территорий в Херсонской области (в которую входит Николаев). После нескольких недель обстрелов и боев украинские вооруженные силы и большое количество гражданских лиц были изолированы на территории металлургического комбината "Азовсталь" в Мариуполе. 21 апреля Путин объявил, что Россия захватила Мариуполь и что российские войска не будут штурмовать завод "Азовсталь", а окружат и изолируют его, несмотря на продолжающееся сопротивление украинских войск. 16 мая Украина объявила, что приказала своим оставшимся на "Азовстали" войскам прекратить боевые действия. Вскоре после этого украинские войска начали сдаваться в плен и эвакуироваться на контролируемые Россией территории. 29 июля в лагере для военнопленных, где содержались многие заключенные из Мариуполя, прогремел мощный взрыв, в результате которого погибло около 50 заключенных. Россия утверждает, что взрыв произошел в результате украинского ракетного удара.
Россия также продолжала применять снаряды большой дальности по целям на западе Украины, но ВВС не стремились к дальнейшему превосходству в воздухе за пределами восточной Украины. Россия наносила удары снарядами большой дальности по объектам украинской оборонной промышленности и инфраструктуры, которые, по словам российских официальных лиц, были направлены на ослабление и подрыв долгосрочного потенциала украинских вооруженных сил. Однако наблюдатели начали отмечать сомнительную точность, возможности и количество таких снарядов, всё ещё имеющихся в распоряжении российских войск. Американские официальные лица заявили, что большинство дальних снарядов - это крылатые ракеты воздушного базирования, запускаемые с бомбардировщиков на территории России.
Май-сентябрь 2022 года
После взятия Мариуполя Россия сосредоточила усилия на захвате ключевых городских и инфраструктурных районов Донецка и Луганска. Из-за потерь Россия не смогла сконцентрировать достаточную боевую мощь на нескольких наступлениях, что вынудило ее перенацелить усилия на одну цель, одновременно укрепляя свои позиции на захваченной территории (например, в Харькове, Херсоне и Запорожье). К середине мая 2022 года Россия оказалась не в состоянии захватить ключевые города Славянск и Краматорск - вероятные цели переориентированных наступательных операций России. Вместо этого Россия сосредоточилась на захвате городов Северодонецк и Лисичанск, что обеспечило бы России почти полный контроль над Луганской областью.
В отличие от первых дней СВО, боевые действия на Донбассе напоминали более традиционный обычный конфликт с медленными, но интенсивными боями, и Россия вернулась к своей традиционной зависимости от массированного применения артиллерии и реактивной артиллерии. Российские силы, по-видимому, осуществляли клещевое движение, чтобы отрезать украинские силы в Северодонецке и Лисичанске. На севере российские силы продвигались на юго-восток от Изюма, захватив Лиман и попытавшись сделать несколько переправ через реку Сиверский Донец у Белогоровки, но попали под огонь украинской артиллерии и понесли большие потери. На Донбассе Россия в значительной степени полагалась на ЧВК "Вагнер" и подразделения ДНР/ЛНР.
ВСУ продолжали упорно защищать территорию, вместо того чтобы провести организованный отвод войск, что заставило некоторых аналитиков предположить, что стратегия Украины заключалась в том, чтобы нанести как можно больше потерь российским силам. Тем не менее, российские силы, включая чеченскую Росгвардию и войска ДНР/ЛНР, продолжили наступление на Северодонецк и постепенно захватили контроль над городом после того, как Украина приказала своим войскам отступить к Лисичанску. Российские войска продолжали продвигаться на север от Попасной в направлении Бахмута, угрожая отрезать подразделения ВСУ и захватить Лисичанск. Впоследствии ВСУ отступили из Лисичанска на подготовленные оборонительные рубежи между Бахмутом и Сиверском.
Получения иностранной военной помощи Украине и подготовка ВСУ к наступлению
Начиная с середины мая 2022 года, ВСУ начали получать значительные партии американских и западных артиллерийских систем, в частности американские 155-мм гаубицы M777 и боеприпасы к ним. Помощь в области безопасности была крайне важна для поддержания операций ВСУ и противодействия российскому преимуществу в артиллерии и реактивной артиллерии, поскольку ВСУ испытывали нехватку боеприпасов и запчастей для советских/российских артиллерийских систем. Тем не менее, время обучения и общий дефицит привели к тому, что большинство подразделений ВСУ всё ещё полагаются на старые советские/российские системы в ожидании нового западного оружия. К июлю Украина начала получать поставляемые США реактивные системы залпового огня M270 (MLRS) и высокомобильные артиллерийские ракетные системы M142 (HIMARS), что позволило значительно улучшить возможности ВСУ по прицеливанию, в том числе увеличить дальность и точность стрельбы. Первые оценки американских официальных лиц и других наблюдателей показали, что ВМС США эффективно используют эти системы, в том числе для поражения ключевых объектов российской командно-контрольной, логистической и транспортной инфраструктуры. Однако одной из серьёзных проблем было обслуживание и ремонт огромного количества западных систем, которые получили ВСУ, все они имеют различные стандарты и требования к эксплуатации.
К началу августа 2022 года, когда продвижение российских войск застопорилось, началась постепенная тупиковая ситуация и война на истощение. Россия продолжала некоторые наступательные операции (опираясь на российские ЧВК и силы ЛНР/ДНР) в направлении Бахмута и Авдеевки, а также города Писки, расположенного недалеко от Авдеевки в Донецкой области. Судя по всему, ВСУ готовили переход от оборонительных операций к наступательным. Украина начала проводить серию партизанских атак (включая убийства) против чиновников в оккупированных Россией регионах, российской правительственной инфраструктуры, ключевых авиабаз и позиций снабжения в Крыму. Эти атаки, проводимые украинским спецназом и местными сторонниками, беспилотниками и ракетными ударами, дестабилизировали контроль российских военных над регионом и заставили Россию направить больше сил на противоповстанческие операции и обеспечение внутренней безопасности.
ВСУ начали подготовку к контрнаступлению, нанося удары по Херсону и Крыму с целью ослабить возможности России и затруднить снабжение ее сил в Херсоне, включая удары по ключевым объектам логистики и мостам, соединяющим оккупированный Херсон с остальной частью оккупированной южной Украины. По словам председателя Объединенного комитета начальников штабов США генерала Марка А. Милли, к 8 сентября Украина нанесла более 400 ударов из системы HIMARS. Эти удары, вероятно, серьезно осложнили российское материально-техническое обеспечение и снабжение артиллерии боеприпасами, нанеся удары по ранее недоступным складам.
ВСУ также развернули высокоскоростные противорадиационные ракеты (HARM), используемые для поражения радаров или систем радиоэлектронной борьбы, на своих истребителях МиГ-29 российского производства. Российские силы, по-видимому, передислоцировались из Донецка и Луганска на юг Украины в рамках подготовки к наступлению ВСУ.
Наблюдатели отмечали сообщения о подготовке Украины к наступлению в течение нескольких месяцев, но рассуждали о том, достаточно ли у ВСУ обученного персонала и техники (например, танков и бронемашин для быстрой транспортировки пехоты) для поддержания наступательных операций, а также о возможном риске подвергнуть другие фронты контратаке со стороны российских сил, отвлекая ресурсы.
Наступление в Херсонской области
29 августа 2022 года Украина начала наступление в Херсонской области на юге страны. Некоторые наблюдатели и американские чиновники сначала полагали, что наступление было частью стратегии "формирования", направленной на улучшение позиций ВСУ для будущих контрнаступлений. По некоторым данным, украинские силы по совету американских военных специалистов решили, что менее масштабное наступление даст ВСУ гибкость для развертывания ресурсов на других фронтах и проведения многочисленных контрнаступлений против открытых российских линий.
К началу сентября 2022 года наступательные операции ВСУ добились небольшого, но устойчивого прогресса на трех фронтах в Херсоне, оттеснив некоторые российские силы. Силы ВСУ столкнулись со значительным и решительным сопротивлением, включая интенсивное использование артиллерии и воздушной поддержки. В то же время ВСУ начали наступление на другом фронте, в северо-восточном районе Харькова.
Харьковская наступательная операция
В Харьковской области ВСУ, похоже, воспользовались слабым местом в российской обороне и захватили несколько городов (например, Балаклею) в начале сентября 2022 года, что потенциально открывает возможность для нанесения удара по ключевому городу снабжения Купянску. По имеющимся данным, российские позиции были укомплектованы войсками Росгвардии, не обученными и не оснащенными для ведения боевых действий на передовой, а также войсками ЛНР более низкого качества. Судя по всему, ВСУ консолидировали предполагаемое ядро из пяти-шести бригад для начала контрнаступления. На пользу ВСУ сыграло то, что Россия оттянула свои наиболее боеспособные войска на юг к Херсону, а также очевидные провалы российской разведки и командования, поскольку Россия не смогла обнаружить наращивание сил ВСУ и организовать скоординированный ответ. Опираясь на танки и бронемашины, ВСУ быстро использовали свой прорыв, используя высокомобильные подразделения, которые продвигались за российскими войсками, устраивая засады и отрезая российские подкрепления. К 8 сентября ВСУ прорвали российские линии и освободили почти 400 квадратных миль, при этом Россия оказалась не в состоянии скоординировать эффективное сопротивление или восстановить оборонительные линии, несмотря на спешно прибывшие подкрепления. ВСУ также начали наступательные операции к югу от Изюма и Лаймана, чтобы оказать давление на российские силы, угрожая отрезать российские силы в этом районе.
К 10 сентября российские войска объявили о выходе из Изюма. Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что наступление прошло "лучше, чем ожидалось", и что Украина сосредоточилась на консолидации и защите отвоеванной территории. К 11 сентября Россия объявила об отводе всех сил к западу от реки Оскол, а Украина вернула себе более 1000 квадратных километров территории и почти всю ранее оккупированную территорию в Харьковской области.
В этот период российские войска продолжали дезинтегрироваться, включая такие подкрепления, как 90-я танковая дивизия и недавно созданный 3-й армейский корпус, которые были спешно переброшены для стабилизации российских линий. После взятия Изюма ВСУ продвинулись через реку Оскол в Луганск. Новой целью ВСУ был ключевой узел Лиман, критически важный для усилий России по продвижению в Донецк. К этому времени стало ясно, что Лиман и донецкий город Бахмут превращаются в ключевые цели, которые повлияют на траекторию конфликта в ближайшие месяцы.
Заявление Россией о присоединении украинских территорий
30 сентября Путин объявил, что Россия присоединяет Донецкую, Херсонскую, Луганскую и Запорожскую области Украины. Заявив о присоединении этих регионов, Путин положил конец любым ближайшим перспективам переговоров или дипломатического решения войны. Путин также создал предлог для дальнейших шагов по укреплению военных операций России (таких как мобилизация и различные экономические меры для поддержки войны), а также для представления России в качестве защищающейся стороны перед российской внутренней аудиторией.
Кадры и кадровые проблемы России
В ответ на большие потери и недостаточное количество призывников в рамках теневой мобилизационной стратегии президент России Владимир Путин 21 сентября объявил "частичную мобилизацию" с первоначальным призывом 300 000 человек. Путин объявил о прекращении мобилизации в конце октября, но так и не подписал официального указа о ее прекращении. В начале декабря Путин объявил, что около 80 000 мобилизованных будут направлены в боевые части, 70 000 - для выполнения вспомогательных и оборонительных функций, а 150 000 - для прохождения обучения в России или Беларуси. В декабре 2022 года Россия также объявила о ряде крупных структурных изменений в вооруженных силах, включая увеличение численности вооруженных сил до 1,5 миллиона человек (в том числе 695 000 контрактников) и создание новых подразделений. Большинство аналитиков сходятся во мнении, что единственный способ достичь такого штатного расписания - это мобилизация.
Из-за срочной необходимости в подкреплении для стабилизации российских линий, российские военные отправили многих мобилизованных на фронт с минимальной подготовкой и ограниченным снаряжением. Несмотря на это, похоже, что по крайней мере часть мобилизованных проходит дальнейшую подготовку, чтобы либо сформировать новые подразделения, либо служить более способной заменой в восстановленных частях.
Большинство аналитиков ожидают, что Россия объявит дальнейшую мобилизацию (или использование призывников), поскольку она стремится восстановить свои силы. Несмотря на трудности и хаотичный характер первого раунда мобилизации, Россия, вероятно, начала процесс создания более упорядоченных структур и процессов для будущих призывов и осознает потенциальные внутриполитические последствия.
Наблюдатели и украинские чиновники признают, что, несмотря на потери, огромное количество этих подкреплений помогло сдержать дальнейшие наступления украинских войск. ЧВК "Вагнер" также стала в значительной степени независимой российской силой, проводя наступления и операции под руководством своего лидера Евгения Пригожина, включая продолжающиеся усилия по захвату города Бахмут и массовую вербовку заключённых из тюрем по всей России.
Октябрь 2022 - начало 2023 года
К началу октября 2022 года ВСУ продолжили использовать свой успех и оттеснили российские войска обратно в Луганск. ВСУ захватили ключевой населенный пункт Лиман, где ранее, в мае 2022 года, шли тяжелые бои.
В отличие от отступления российских сил в Харькове, в Херсоне ВСУ столкнулись с жестким и решительным сопротивлением. Как отмечалось выше, Россия перебросила часть своих наиболее боеспособных сил, готовясь к ожидаемому наступлению ВСУ на юге. Когда украинские войска отвоевали часть территории в Херсонской области, российские силы отошли на подготовленные оборонительные рубежи и нанесли тяжелые потери в живой силе ВСУ. Однако, западная помощь в обеспечении безопасности (например, M777 и HIMARS) снова оказалась решающей, предоставив ВСУ возможности для нанесения ударов с большой дальности, чтобы изолировать российские силы путем нанесения ударов по пунктам управления, логистики и мостам.
В то же время, ВСУ продолжали демонстрировать гибкость и инновации, нанося многочисленные удары в глубине России. Во-первых, очевидно модифицированные украинские беспилотники атаковали российскую авиабазу в 170 милях к юго-западу от Москвы, где базировались бомбардировщики Ту-22М, используемые для нанесения ударов по Украине. Во-вторых, 8 октября Украина взорвала часть Керченского моста, соединяющего оккупированный Крым с Россией. В ответ Россия запустила более 80 ракет и два десятка беспилотников для атаки более чем 20 украинских городов. В декабре 2022 года Украина также дважды атаковала российскую авиабазу в Энгельсе, где базируется часть стратегических бомбардировщиков, что еще раз продемонстрировало способность Украины наносить удары в глубине России.
К осени 2022 года часть боевых действий переместилась на Украину, российские войска страдали от нехватки личного состава, сокращающихся запасов техники и боеприпасов.
В ответ на это Путин назначил нового командующего Объединенной группировкой войск России в Украине генерала Сергея Суровикина в начале октября 2022 года. Имея репутацию компетентного, хотя и жестокого генерала, Суровикин поставил перед собой задачу остановить российские потери и стабилизировать линию фронта. Для этого Суровикин принял более оборонительную стратегию. Тысячи мобилизованных были немедленно отправлены на фронт, часто с ограниченной подготовкой и снаряжением. Несмотря на низкое качество, эти свежие войска позволили России укрепить свои линии, а в некоторых случаях даже провести ротацию и отдых подразделений. Командующий вооруженными силами Украины генерал Валерий Залужный прямо заявил: «Российская мобилизация сработала. Это неправда, что их проблемы настолько тяжелы, что эти люди не будут воевать. Они будут».
Одновременно Россия начала новую ударную кампанию, направленную на ключевые объекты энергетической инфраструктуры по всей Украине. Несмотря на распространенную оценку того, что запасы высокоточных боеприпасов большой дальности у России на исходе, Россия продолжала наносить такие удары (включая мощные ракетные обстрелы в ноябре и декабре 2022 года). Факты свидетельствуют о том, что Россия производит новые боеприпасы, хотя темпы производства, вероятно, недостаточны для замены утраченных запасов и поддержания крупномасштабных атак. В ответ Россия импортировала иранские беспилотники для пополнения своих запасов высокоточных боеприпасов. Использование дешевых, но эффективных иранских беспилотников вынуждает украинские ПВО расходовать свои ограниченные боеприпасы, потенциально ставя Украину перед выбором в ближайшем будущем: что поставить во главу угла - противовоздушную оборону критически важной инфраструктуры или своих фронтовых сил. Кроме того, ослабление ПВО Украины позволит ВВС действовать более свободно, в отличие от их нынешних операций над Украиной, связанных с риском.
В ноябре 2022 года Россия объявила о выводе своих войск из города Херсона на более защищенные рубежи к востоку от Днепра. Похоже, что Россия корректирует свою военную стратегию и приспосабливается к тактике ВСУ, включая попытки рассредоточить материально-техническое обеспечение и командование и управление в ответ на огонь HIMARS и высокоточной артиллерии. Однако удар ВСУ в день Нового года по российским мобилизованным войскам, размещенным рядом с боеприпасами, указывает на то, что российские военные по-прежнему испытывают проблемы с командованием и управлением нижнего уровня и профессионализацией.
С созданием более устойчивых линий обороны и введением нового мобилизованного персонала, Россия смогла стабилизировать свои линии, включая сдерживание дальнейших наступлений ВСУ с целью захвата ключевых городов Кременная и Сватово в Луганске. Большинство боев приобрели затяжной характер, поскольку относительно теплая зима ограничила возможности обеих сторон проводить быстрые наступательные маневры из-за влажной и грязной местности. Российская тактика также адаптировалась и продолжает развиваться: российские силы проводят зондирующие атаки для выявления и фиксации позиций ВСУ, которые затем атакуются более мелкими профессиональными подразделениями.
Битва за Бахмут
Донецкий город Бахмут и его окрестности были ареной интенсивных боев с лета 2022 года и продолжают оставаться в центре внимания российских войск, в частности ЧВК "Вагнер". Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что хотя захват Бахмута имеет определенную тактическую пользу, его стратегическая ценность сомнительна. Обе стороны, похоже, сосредоточились на символическом значении города: Россия стремится представить его захват как часть своего обязательства по захвату Донецкой области, а Украина стремится продемонстрировать свою решимость защищать всю свою территорию. Некоторые аналитики предполагают, что российским войскам было позволено отступить из Херсона в ожидании успехов на Донбассе, что, возможно, объясняет повышенное внимание к Бахмуту.
ЧВК "Вагнер" удалось добиться постепенных успехов, включая захват большей части города Соледар (при поддержке подразделений ВДВ), и всё больше угрожать контролю ВСУ над Бахмутом. Наблюдатели продолжают обсуждать степень, в которой бои в Бахмуте истощили ресурсы как российских, так и ВСУ и потенциально могут повлиять на способность каждой из сторон начать наступательные операции весной.
Россия также начала ряд локальных наступлений на юге (вокруг Угледара), продолжила наступление с целью захвата Бахмута и предприняла контратаку на севере вокруг Кременной. Пока эти наступления не смогли оттеснить силы ВСУ, и, по сообщениям, российские войска продолжают нести большие потери. Неясно, являются ли эти наступления частью ожидаемого раунда наступлений этой весной.
Российская оборонно-промышленная база
С начала войны Россия потеряла или израсходовала значительное количество техники, оружия и боеприпасов. России необходимо не только заменить технику, потерянную в боях или при отступлении, например, из Харькова, но и оснастить вновь мобилизованных солдат и подразделения. В результате Россия мобилизовала свою оборонную промышленность на военные рельсы и круглосуточное производство для удовлетворения своих военных нужд. Путин посетил различные оборонные заводы, публично отчитал чиновников оборонной промышленности и назначил бывшего президента и премьер-министра Дмитрия Медведева на новую должность первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии, контролирующей оборонную промышленность. Россия также приняла закон о предоставлении правительству "специальных экономических мер" для управления оборонной промышленностью, но последние данные показывают, что Россия имеет большой дефицит бюджета для финансирования войны и оборонной промышленности.
Российская оборонная промышленность сталкивается с проблемой производственных мощностей. Хотя оборонная промышленность пытается максимально увеличить выпуск новейших систем, часть мощностей оборонной промышленности направлена на обновление, ремонт и модернизацию техники, снятой с хранения (например, установка реактивной брони на старые танки), особенно для восполнения потерь и оснащения вновь мобилизованного персонала. Кроме того, большая зависимость России от артиллерии во время войны (часто компенсирующая нехватку личного состава до мобилизации), вероятно, привела к сокращению запасов российских боеприпасов. По сообщениям, Россия была вынуждена закупать боеприпасы из альтернативных источников, таких как Северная Корея. Увеличение мощностей по производству боеприпасов является ключевым направлением российской оборонной промышленности, но ограничения, вероятно, сохранятся в ближайшем будущем.
Из-за санкций и экспортного контроля Россия сталкивается с нехваткой критически важных компонентов для своих передовых или современных систем (включая вертолеты, самолеты, управляемые боеприпасы и оборудование связи). Несмотря на ограничения, Россия смогла частично уменьшить дефицит, прибегнув к ряду стратегий, включая обход санкций, создание запасов критически важных компонентов перед войной и использование гражданских или менее качественных компонентов вместо военных. Эти стратегии позволяют России продолжать производство, но темпы производства, вероятно, недостаточны для удовлетворения военных потребностей в будущем.
Кроме того, требования к мобилизованному персоналу с техническими навыками всё больше расходятся с потребностями оборонной промышленности в этих кадрах. Хотя технические работники в оборонной промышленности освобождены от мобилизации, конкуренция за квалифицированных новобранцев может осложнить способность оборонной промышленности удовлетворить производственные потребности, если Россия проведет новые раунды мобилизации.
Беларусь
С ноября 2022 года активность России в Беларуси возросла. По сообщениям, Россия увеличила количество войск в Беларуси, министр обороны России Сергей Шойгу совершил несколько поездок в Беларусь, а Путин посетил ее в декабре 2022 года, что вызвало обеспокоенность по поводу ввода белорусских войск и возможного возобновления наступления из Беларуси. Большинство наблюдателей, однако, считают, что вероятность возобновления вторжения из Беларуси невелика.. Однако белорусские военные обучают и оснащают мобилизованный российский персонал, в том числе за счет белорусских запасов боеприпасов.
Прогноз
По мере того, как военный конфликт на Украине достигает годичной отметки в феврале 2023 года, аналитики и официальные лица считают, что наиболее вероятной траекторией на ближайшее будущее является истощение, хотя и с локальными наступательными операциями и некоторыми изменениями в территориальном контроле обеих сторон. Президент Путин и российские чиновники всё чаще делают заявления, чтобы подготовить население России к длительному конфликту, и мобилизуют российскую экономику и общество на поддержку войны. Украинские официальные лица, тем временем, по-прежнему привержены возвращению всех территорий. Тем не менее, наблюдатели спорят о вероятности полной военной победы одной из сторон. Во время пресс-конференции в январе 2023 года председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Милли заявил: "С военной точки зрения, я по-прежнему считаю, что в этом году будет очень, очень трудно военным путем вытеснить российские войска. Это не значит, что это не может произойти; это не значит, что это не произойдет, но это будет очень, очень трудно".
По состоянию на начало 2023 года обе стороны пытались восстановить свои силы для ожидаемых наступательных операций весной. Российские потери усугубили ранее существовавшие кадровые проблемы. Значительная часть российских потерь пришлась на ядро профессиональных военных, включая контрактников, элитные подразделения (ВДВ, морская пехота, спецназ) и младших офицеров. Кроме того, Россия потеряла значительную часть своих оставшихся профессиональных подразделений в ходе наступательных операций на Донбассе летом и в начале осени. В результате Россия с трудом восполняла потери, восстанавливала и ротировала подразделения. Хотя наблюдатели отмечают, что мобилизация уменьшила нехватку личного состава, Россия сможет восстановить их качество для проведения наступательных операций. Украинские официальные лица также заявляют, что ожидают от России новых раундов мобилизации. Несмотря на некоторые плохие показатели российских военных, они продолжают учиться и адаптироваться к условиям, хотя и сдерживаются политической обстановкой, и готовятся к длительному конфликту.
Украина также сосредоточена на создании, оснащении и обучении новых подразделений для наступательных операций после тяжелых потерь прошлым летом и в продолжающейся битве за Бахмут. Эти усилия включают такие подразделения, как новая 47-я отдельная штурмовая бригада, которые, вероятно, будут использоваться в качестве ударных формирований для прорыва российской обороны. ВВС продолжают проводить реформы, чтобы преодолеть наследие советской эпохи, но официальные лица подчеркивают, что ВВС, вероятно, необходимо адаптироваться к тактике отступления и повысить маневренность своих операций.
США поддерживают развитие ВСУ посредством обучения систем (таких как боевые машины пехоты и бронетехника Bradley и Stryker) и коллективной подготовки подразделений ВСУ. США проводят коллективную подготовку подразделений на уровне батальона по тактике западного образца, уделяя особое внимание маневру и общевойсковым операциям. Кроме того, США обучают руководство бригад ВМС США координации, интеграции и поддержанию общевойсковых операций.
Эта перспектива лежит в основе недавнего большого внимания Киева к приобретению дополнительной западной техники, такой как танки и бронетранспортеры, для поддержки наступательных операций. Новые поставки американских и западных танков и боевых бронированных машин призваны обеспечить улучшенные огневые возможности и защиту, в том числе от всех российских противотанковых управляемых ракет, кроме самых современных. Вместо того чтобы распределять системы, США обучают отдельные подразделения ВМС США эксплуатации и поддержанию конкретных систем, что отражает их высокие требования к эксплуатации и обслуживанию. Наблюдатели по-прежнему обеспокоены способностью ВВС США обслуживать и поддерживать различные варианты получаемой техники, каждый из которых имеет свои требования к обслуживанию, боеприпасам и обучению.
Другим решающим фактором, который, вероятно, повлияет на исход любых будущих наступлений, является наличие артиллерийских боеприпасов. Обе стороны, похоже, используют меньше артиллерии по сравнению с прошлым летом, что, возможно, свидетельствует либо о низких запасах, либо об экономии боеприпасов. Без достаточной артиллерийской поддержки ни одна из сторон вряд ли сможет провести успешные операции за пределами ограниченных тактических наступлений. Западная артиллерия и ее повышение точности наведения на цель сыграли решающую роль в успехах ВСУ на ранних этапах боевых действий, особенно благодаря повышению точности. Тем не менее, до трети гаубиц, поставленных на вооружение ВСУ с Запада, в любой момент времени выходят из строя из-за потерь или ремонта в результате интенсивного использования. Поскольку боеприпасы для советской артиллерии ограничены, ВСУ в значительной степени зависят от постоянных поставок западной артиллерии и боеприпасов. Кроме того, системы ПВО и боеприпасы остаются одной из основных текущих потребностей ВСУ, как на фронте, так и для защиты критически важной инфраструктуры.
Некоторые предполагают, что Россия может применить ядерное, химическое или биологическое оружие, если российские политики сочтут недостаточными военные успехи или продемонстрируют свои возможности. Большинство аналитиков, однако, считают, что вероятность применения Россией ядерного оружия остается низкой. Тем не менее, в ноябре 2022 года директор ЦРУ Бернс, как сообщается, передал высокопоставленным российским чиновникам предупреждение об использовании ядерного оружия в Украине.
Вопросы для Конгресса США
Конгресс продолжает внимательно следить за развитием войны в Украине, особенно при рассмотрении американских и международных усилий по оказанию военной поддержки Украине и реагированию на события на местах.
Можно ожидать, что интенсивный интерес и активность в 117-м Конгрессе перейдут и в 118-й Конгресс, особенно с учетом того, что война не прекращается.
С 2014 года Конгресс поддерживает усилия Украины по защите своей территориальной целостности, а с 2016 финансового года - "летальное оружие оборонительного характера" и (с 2019 финансового года) "летальную помощь". На 2022 и 2023 финансовые годы Конгресс выделил 48,7 млрд долларов США в виде дополнительных ассигнований на помощь в области безопасности, из которых администрация Байдена выделила более 29,3 млрд долларов США с начала войны 2022 года. Помимо выделения дополнительных средств на поддержку ВСУ и защиту Украиной своей территориальной целостности, Конгресс по-прежнему заинтересован в обеспечении надлежащего надзора и подотчетности в сфере безопасности и помощи. Раздел 1247 Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2023 год поддерживает межведомственную Рабочую группу по надзору за Украиной и подход всего правительства к "продвижению подотчетности и мониторинга конечного использования оружия, предоставленного в ответ на кризис в Украине", а также регулярные брифинги и отчеты Конгрессу о таких усилиях.
2. Из статьи «Когда наступит конец войне на Украине?» на сайте Defense News (13.02.2023):
Спецкоры издания поговорили с аналитиками по национальной безопасности, законодателями и бывшими чиновниками, спросив каждого, как может закончиться конфликт.
Их ответы мрачны: война будет долгой, будет стоить жизней и, вероятно, продлится как минимум несколько лет или даже станет бесконечной. Это обложит налогами американскую и европейскую оборонную промышленность, особенно когда речь идет о боеприпасах, и может привести к экономическим проблемам в России. И всё это при сохранении возможности ядерной эскалации.
И они сказали, что победа будет зависеть от решимости Конгресса обеспечить постоянную поддержку Украины. Но даже в этом случае само понятие победы может быть неточным, предупреждали они.
«В этом году будет очень и очень сложно военным путем изгнать российские войска с каждого дюйма Украины», — заявил журналистам генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США. визит в Германию в прошлом месяце. «Это не значит, что этого не может случиться, не значит, что этого не произойдет, но это будет очень, очень сложно».
Милли настаивает на том, что война, скорее всего, закончится за столом переговоров — в какой-то момент. Чиновники и эксперты ожидают кровавой весны, так как Россия отправляет на передовую новобранцев, а Украина пытается отразить наступление, начав собственное.
Поскольку война идет второй год, кран военной помощи всё ещё бьет ключом. Но промышленные мощности неравномерны, и страны начали тщательно анализировать, сколько техники они могут выделить, сохраняя при этом свои собственные потребности в самообороне и потребности НАТО.
В то же время сезон выборов в Соединённых Штатах — самом важном покровителе Украины — может подстегнуть аргументы в пользу того, что война в Европе неизвестной продолжительности — это дорогостоящая неприятность для Америки.
Как долго будет идти конфликт?
Отвечая на вопрос о вероятной продолжительности войны на Украине, аналитики в Соединённых Штатах и Европе дали аналогичные прогнозы, причем сроки варьировались от месяцев и лет до «неопределенного времени».
Йоханн Мишель, берлинский аналитик аналитического центра Международного института стратегических исследований, предвидит «долгие месяцы» впереди, а Майкл Кофман, директор исследовательской программы программы изучения России в Центре военно-морского анализа в Вашингтоне, ожидает ещё несколько лет боевых действий.
«Войны обычно продолжаются дольше, чем люди ожидают или надеются, особенно межгосударственные конфликты такой продолжительности», — сказал Кофман. «История говорит нам, что войны, которые продолжаются так долго… скорее всего, станут затяжными, длящимися несколько лет».
Пожалуй, самым пессимистичным был итальянский аналитик Лучио Караччоло. «Эта война будет длиться бесконечно, с длительными паузами для прекращения огня», — сказал он.
«Это остановится только тогда, когда рухнет Украина, Россия или обе страны, поскольку для обеих сторон это вопрос жизни или смерти», — добавил Караччиоло, редактор итальянского геополитического издания Limes.
Питер Робертс, старший научный сотрудник Королевского института объединенных служб в Лондоне, сказал, что есть разные способы определить конец войны: «конец кинетической фазы» или «конец замороженного конфликта в стиле Грузии или Корейской ситуации, которая длится годами».
«Мне бы хотелось думать, что кинетическая фаза может закончиться в 2023 году, но я подозреваю, что при таком масштабе боевых действий мы можем рассчитывать еще на три года», — сказал Робертс.
Мишель добавил, что есть пока неизвестные факторы, которые определят окончание конфликта.
«Кто первым начнет следующее наступление? Какую роль сыграет погода?» — спросил он. «Есть проблема с боеприпасами — первая сторона, у которой будет нехватка, будет в беде. Пока реальной европейской программы по увеличению производства не было, российские запасы будут пополняться за счет Китая?»
По словам Бенджамина Дженсена, эксперта по военным играм из Центра стратегических и международных исследований, длительные изнурительные боевые действия сопряжены с определенными рисками. Это связано с тем, что чем дольше длятся конфликты, тем больше они истощают ограниченные ресурсы и, следовательно, стороны более склонны к азартным играм.
«Даже технологически продвинутые, богатые государства Ближнего Востока в конечном итоге достигли точки, когда они обстреливают ракетами гражданские города, открыто применяют химическое оружие и ведут боевые действия волнами — в них просто стреляют люди, мчащиеся через поле боя», — сказал Дженсен.
Любая из сторон может действовать смело, если она оказывается в безвыходном положении и нуждается в стратегии выхода. Дженсен предположил, что Украина может провести захватывающую спецоперацию по убийству кремлевских чиновников, или Россия может решить применить — или просто испытать — ядерное оружие.
По мнению Дженсена, даже крах обычных вооруженных сил России или традиционная победа Украины не могут означать, что война окончена. Любой из них может привести к ядерной эскалации со стороны России.
24 февраля 2022 года российские войска атаковали Украину без мерзлой земли для поддержки своей бронетехники, а это означало, что им пришлось придерживаться дорог, где они выделялись как легкие цели.
Но этой зимой ожидается, что они начнут атаки через открытые равнины, которые будет сложнее победить, сказал Дэниел Райс, бывший капитан армии США, который в прошлом году стал специальным советником генерала Залужного, командующего ВСУ.
«Беспокойство заключается в том, что крупные российские наступательные действия могут прорваться, и есть много опасений, что они могут взять Киев», — сказала Райс, ныне президент консалтинговой группы Thayer Leadership в Вест-Пойнте, Нью-Йорк. «Люди осознают реальность того, что нужно дать наступательное оружие, чтобы положить конец этой войне — по крайней мере, чтобы выиграть ее».
Сейчас задача состоит в том, чтобы обучить и оснастить бронетанковые силы, достаточно большие и совершенные, чтобы противостоять силам России.
Украинским солдатам предстоит научиться управлять и содержать последнюю партию военной помощи. «Многое нужно сделать за короткий период времени, — сказала Райс. «То, что у них есть только правильные транспортные средства, не означает, что вы сможете предпринять крупные наступательные действия в будущем. Но… эти украинцы каждый раз удивляли мир».
Генерал-майор в отставке Патрик Донахью, бывший командир школы маневренных боевых действий армии США в Форт-Беннинге, штат Джорджия, сказал, что западные модернизации дают Украине шанс доминировать в ближнем бою с российскими противниками и завершить тактические бои в свою пользу.
Российские войска уже пытаются замедлить движение танков на Украине с помощью мин, траншей и пирамидальных бетонных «зубов дракона» — укрепления, не применявшегося в боевых действиях со времен Второй мировой войны. Украинские силы, когда-то оснащенные и обученные для общевойсковой войны и танковой тактики, будут «предназначены для того, чтобы пробить брешь в оборонительной сети», предсказал Донахью.
Но значительная часть территории, которую Украина хочет освободить, потребует времени, и даже для создания необходимых сил потребуется шесть месяцев, по оценке Донахью.
Прошлые попытки экономически выдавить из Москвы волю к войне также не дали немедленных результатов, на которые надеялись эксперты. Однако в 2023 году могут начать появляться трещины.
«Согласно мнению, простые россияне почувствуют это уже в этом году», — сказал Чарльз Личфилд, аналитик по экономике и санкциям из базирующегося в Вашингтоне Атлантического совета. «Но русские обладают огромной степенью терпимости к экономической боли».
По словам Личфилда, Москва проявила находчивость, когда дело доходит до создания автономии для критически важных товаров. Например, тактика перепрофилирования электроники посудомоечной машины для оружия, высмеиваемая на Западе как признак отчаяния, вероятно, означает, что «кто-то думал об этом с самого начала», сказал он.
«Нет никакого способа узнать, сколько резервов правительство припрятало после многих лет крупных чеков от продажи энергии».
Какое оружие пошлёт Вашингтон?
Соединённые Штаты, как самый важный военный сторонник Украины, остаются в центре притяжения, когда речь заходит об окончательном исходе конфликта. Американское руководство до сих пор было в значительной степени единодушным в своей поддержке Киева.
Член палаты представителей от Вашингтона Адам Смит, главный демократ в комитете Палаты представителей по вооруженным силам, ожидает, что война закончится за столом переговоров, но сказал, что серьезная дипломатия ещё не началась, потому что Путин всё ещё цепляется за «максималистские» цели.
«Конечным результатом этого является то, что украинцы забирают столько же, сколько было до февраля. Территории, которые они могут получить, вынуждают Путина сесть за стол переговоров, и тогда, в конечном счете, Украине придется пойти на компромисс по таким вопросам, как Крым и части востока, и обеспечить твердые гарантии безопасности в будущем», — сказал Смит в интервью Defense News в телефонном интервью.
«Сейчас русские говорят о крупном наступлении в ближайшие четыре месяца», — добавил он. «Похоже, русские, по крайней мере, думают, что у них есть некоторая вероятность добиться успеха в этих усилиях. Я настроен скептически».
Чарльз Купчан, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям и бывший директор Совета национальной безопасности по европейским делам в администрации Обамы, заявил, что «не будет поощрять попытки Украины восстановить контроль над Крымом силой просто потому, что риски эскалации очень высоко».
«Крым имеет большое стратегическое значение для России, — сказал Купчан в интервью Defense News. «Это имеет большое историческое значение. Мне трудно представить, что русские смирятся с полным поражением и изгнанием из Крыма».
Но некоторые на Капитолийском холме настроены более оптимистично в отношении поддержки цели президента Зеленского по полному восстановлению суверенитета Украины над ее территорией.
Сенатор от штата Коннектикут Ричард Блюменталь посетил Украину в январе и впоследствии заявил Defense News на пресс-конференции, что «американские военные постоянно недооценивают боеспособность Украины».
«Все, что я узнал о воле и решимости украинцев, приводит меня к выводу, что возвращение Крыма в пределах досягаемости, и им нужна артиллерия, которая позволит поражать цели — места, где ракеты разрушают инфраструктуру в Украине», — сказал он.
Блюменталь присоединился к другим законодателям, особенно к проукраинским республиканцам, в стремлении убедить президента Джо Байдена предоставить Зеленскому большую часть запрошенного им оружия, включая ракеты большой дальности ATACMS и истребители F-16.
Сенатор от штата Миссисипи Роджер Уикер, высокопоставленный республиканец в сенатском комитете по делам вооруженных сил, также призвал отправить на Украину ракеты большой дальности вместе с передовыми беспилотниками Grey Eagle и Reaper.
«Мы должны доставить эти активы быстро, чтобы немедленно изменить ситуацию на поле боя», — заявил Уикер в зале заседаний Сената в январе. «В сотрудничестве с нашими союзниками такой подход «больше, лучше, быстрее» даст украинцам реальный шанс на победу».
В то время как администрация Байдена выразила обеспокоенность тем, что отправка ATACMS на Украину может позволить нанести удары по России, что может привести к эскалации войны в более широкий конфликт с НАТО, украинцы могут использовать эти ракеты большой дальности для нанесения ударов по российским пусковым установкам на своей территории, в том числе в Крым.
Смит указал, что не согласен с решением администрации Байдена не посылать ракеты большой дальности, отметив, что все украинские чиновники уверяли его, что они не будут использовать их для нападения на Россию.
Но Смит также сказал, что производитель ATACMS Lockheed Martin больше не производит ракеты, и они всё ещё нужны американским военным.
«Мы рассматриваем множество различных вариантов», — сказал он. «В настоящее время они не производятся, так что это законный вопрос готовности с нашей стороны и достаточно ли у нас запасов. Ведутся дискуссии о других боеприпасах большей дальности».
Ранее в этом месяце администрация Байдена объявила, что отправляет Украине бомбу малого диаметра наземного базирования. GLSDB имеет дальность действия до 93 миль, что вдвое превышает дальность поражения Украины. Однако это всё ещё не соответствует ATACMS, которая позволила бы Украине поражать российские цели на расстоянии около 190 миль.
Пентагон отказался сообщить, будет ли GLSDB использоваться для атаки российских целей в Крыму. Посольство Украины в Вашингтоне сообщило Defense News, что Украина не будет наносить удары по территории России оружием большей дальности, обещанным Соединёнными Штатами.
Будущее финансирование
В зависимости от того, как долго продлится война, остаётся далеко не уверенным, будут ли законодатели продолжать финансировать пакеты помощи Украине. Конгресс предоставил Киеву более 100 миллиардов долларов помощи после начала вооруженного конфликта в прошлом году, в том числе 61,4 миллиарда долларов в виде военной помощи.
Заместитель госсекретаря по политическим вопросам Виктория Нуланд заявила Сенату в январе, что администрация Байдена по-прежнему ожидает, что пакет помощи Украине в размере 45 миллиардов долларов, принятый Конгрессом в декабре, продлится до конца этого финансового года. Но помощник министра обороны по вопросам международной безопасности Селеста Валландер предупредила на слушаниях, что нынешний уровень финансирования «не исключает» необходимости запрашивать дополнительную помощь администрации до конца сентября.
Политическая динамика может стать более сложной в преддверии президентских выборов 2024 года.
Один из ключевых вопросов, который может решить исход войны, заключается в том, как долго сторонники Украины смогут жертвовать Киеву оружие.
«Неограниченных ресурсов не бывает, — сказал Дженсен, аналитик CSIS. «Не дай Бог, это продлится ещё год, два года. В какой-то момент боевые действия истощат даже всю поддержку Украины западным миром».
В то время как расходы на оборону в Соединённых Штатах и Европе имеют тенденцию к росту, в значительной степени из-за нападения России, узким местом стали промышленные мощности по выпуску оружия и боеприпасов.
В ответ компании по обе стороны Атлантики объявили о планах перезапустить производственные линии для артиллерийских снарядов и другого оружия, которое до недавнего времени считалось несколько загадочным.
В законопроектах о государственном финансировании и разрешении на оборону на 2023 финансовый год предусмотрены средства на расширение производства боеприпасов, «удвоение и даже утроение производственных мощностей для таких видов оружия, как 155-мм снаряды, противотанковые снаряды и высокомобильная артиллерийская ракетная система».
Тем не менее, остается открытым вопрос, смогут ли США бесконечно поддерживать свой нынешний уровень поддержки, сказал Марк Канчиан, старший советник CSIS, изучавший объемы артиллерии, использованной в войне.
«Они проходят через это с феноменальной скоростью», — сказал он об украинских военных, стреляющих артиллерийскими боеприпасами. «Контейнеры в США очень низкие. Мы собираемся существенно увеличить производство, но оно всё равно будет намного ниже того, что используют украинцы».
3. Из статьи «НАТО планирует внедрить новые руководящие принципы в отношении запасов, работая с оборонной промышленностью стран-членов» на сайте Defense News (13.02.2023):
Выступая перед журналистами в понедельник в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, генеральный секретарь Йенс Столтенберг резко оценил запасы боеприпасов и сроки доставки.
«Текущая скорость потребления боеприпасов выше, больше, чем текущая скорость производства. Это факт», — сказал Столтенберг. Например, время ожидания получения военными крупнокалиберных боеприпасов увеличилось с 12 до 28 месяцев. «Заказы, размещенные сегодня, будут доставлены только через два с половиной года», — добавил он.
По его словам, за последние несколько месяцев НАТО провело «чрезвычайное внеочередное» обследование своих запасов и планирует принять решение о новых целевых ориентирах в ходе совещания министров обороны 14-15 февраля.
Когда почти год назад Россия начала СВО на Украине, союзники по НАТО обнаружили, что единственный способ удовлетворить потребность обороняющейся страны в артиллерии — это «окопаться в наших существующих запасах», отметил он. «Но, конечно, в долгосрочной перспективе мы не можем продолжать это делать».
По словам Столтенберга, члены НАТО работают со своими соответствующими оборонными предприятиями над заключением новых многолетних контрактов на закупку боеприпасов и других оборонных средств.
Министерство обороны Франции на прошлой неделе объявило о пяти новых действиях, направленных на поддержку производственных циклов. Они включают в себя более широкое использование многолетних контрактов, упрощение программных требований, обеспечение безопасности цепочек поставок для устранения задержек в производстве, поддержку усилий по набору кадров в отрасли и обеспечение доступа к частным сетям финансирования для оборонной промышленности Франции.
Между тем, в январе Норвегия объявила о сделке на сумму 2,6 миллиарда крон (257 миллионов долларов США) на закупку артиллерийских снарядов у Nammo. По сообщениям, министр обороны страны назвал эту сделку крупнейшей за всю историю.
Соединённые Штаты также сосредоточили внимание на пополнении своих запасов боеприпасов, хотя некоторые оборонные фирмы дали понять, что не будут расширять свои мощности без твердых обязательств правительства, несмотря на растущие расходы на оборону и спрос на оружие, вызванный вторжением России в Украину.
Конгресс США поддержал многолетние закупки некоторых боеприпасов, и официальные лица армии США говорят, что они переживают самое быстрое наращивание артиллерийского вооружения со времен Корейской войны.
В то время как началось некоторое увеличение производства боеприпасов, заместитель министра обороны США Кэтлин Хикс возглавляет усилия по устранению узких мест в промышленности.
В отчете Центра стратегических и международных исследований, опубликованном в прошлом месяце, говорится, что военно-промышленная база США не готова к умозрительной битве с Китаем из-за Тайваня, поскольку менее чем через неделю у нее закончатся ключевые высокоточные боеприпасы большой дальности. В докладе освещается военная помощь США Украине и критикуются бюрократические препоны при заключении оборонных контрактов и продаже оружия США за границу.
Владимир Путин призвал российские суды внимательнее относиться к делам о легализации перестроек
Президент напомнил о землетрясении в Турции и отметил, что есть большие претензии к турецким строительным организациям, которые работали в сейсмоопасных зонах. Путин отметил, что и в России таких зон немало
Президент РФ Владимир Путин попросил российские суды обратить внимание на дела, касающиеся реконструкции, перепланировки и перестройки зданий, не допуская злоупотреблений собственников, которые могут привести к трагедии. Он привел пример с землетрясением в Турции.
По словам президента, в РФ «происходят всякие телодвижения», связанные с желанием получить дополнительную прибыль от перестройки помещений. «Потом идут и в судах это все утверждают. Это очень опасная тенденция», — сказал Путин на совещании судей.
Случаи, когда владельцы недвижимости занимаются переоборудованием помещений без получения необходимого разрешения на строительство, встречаются довольно часто. Грешат этим как физлица, которые, например, увеличивают площадь своей квартиры за счет надстроек, так и организации. Во втором случае это тоже могут быть различного рода надстройки и пристройки, а иногда даже полная перепланировка зданий с переносом несущих конструкций. Заканчивается все в суде. О том, как это обычно происходит, рассказывает адвокат, партнер юридической фирмы Legalplant Евгений Пугачев:
«Зачастую те, кто осуществляют работу по переустройству своих объектов, осуществляют полноценную реконструкцию, для которой бы потребовалось получение разрешения на строительство. И когда им отказывают в регистрации прав, они идут в суд и доказывают, что Росреестр незаконно отказал в регистрации права на измененные объекты, и таким образом регистрируют свои права через суд».
Нельзя сказать, что незаконные перестройки и перепланировки характерны только для сейсмоопасных зон. Такое встречается везде, в том числе в Москве. Но особенно «прославились» этим курорты на Черноморском побережье России. В первую очередь Сочи. Там можно увидеть причудливые конструкции, когда над домом нависает огромная пристройка на верхнем этаже — даже не балкон или лоджия, а целая комната, которая неизвестно как появилась и непонятно на чем держится. А еще в Сочи много жилых гаражей, иногда даже многоэтажных. И там действительно живут — либо сами владельцы, либо арендаторы. Объявления типа «Сдаю один этаж в жилом гараже» легко можно найти на сайтах недвижимости.
Об особенностях местного рынка жилья говорит жительница Сочи, пиар-консультант Ольга Караулова:
«Когда дом пытаются выдать за жилое помещение, естественно, документов никаких нет, оформляют как частный дом и делят его на жилые помещения. В Сочи всегда очень важно знать, что ты покупаешь — жилое помещение, жилой гараж. Жилые гаражи в Сочи тоже очень распространенное явление. И есть еще такая история: старые советские гостиницы реконструируют именно под апартаменты. То есть ты просто берешь это здание, можно надстроить, как любят делать в Сочи, и продать. Насколько такие здания сейсмоустойчивы, насколько эта вообще вся история законная? Вот здесь, конечно же, вопросы к нашим властям».
Каких изменений ждать по итогам заявлений президента, сказать пока сложно. Вероятно, будут даны соответствующие рекомендации судейскому корпусу. Пересмотров старых дел, скорее всего, не будет. Но стоит ожидать роста проверок помещений и новых судебных процессов о признании незаконными надстроек, пристроек и перепланировок, отмечает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев:
«Здесь нет какого-то пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, и вернуться к производству по делу здесь не представляется возможным. Однако вихри и витки проверок, очевидно, будут проведены, поэтому количество рассматриваемых дел такой категории объективно вырастет».
Станут ли массовым судебные иски о признании незаконными перестроек помещений, юристы судить пока не берутся. Но в любом случае владельцам жилых гаражей, наверное, уже стоит начать беспокоиться.
Михаил Задорожный
База данных по биологии и промыслу антарктического криля — стимул к возрождению его масштабного промысла российским флотом
Специалисты отраслевой науки (АзНИИРХ) создали уникальную базу данных по биологии и промыслу антарктического криля Ocean. Информационная база станет актуальным инструментом при возобновлении российскими рыбаками крилевого промысла и обеспечения разнообразной продукцией. Работа по развитию масштабного промысла криля ведется Росрыболовством совместно с отраслевым сообществом на протяжении последних лет.
Запасы криля – наибольший морской биоресурс на планете, его возможный вылов оценивается в миллионы тонн.
Антарктический криль является одним из наиболее экологически чистых пищевых продуктов на планете, этот ценный ресурс Атлантики называют «розовым золотом». Свое название криль получил не столько благодаря цвету, сколько за его уникальные пищевые свойства и широкий спектр промышленного использования.
В базе содержится большой массив оцифрованной информации об исследованиях криля, полученной в экспедициях в Индоокеанской части Антарктики: данные о судах, уловах, биологии криля и другие.
Разработчики продолжат пополнять и развивать базу данных на основе архивных сведений и новой информации, поступающей от научных наблюдателей с научно-исследовательских, поисковых и промысловых судов. В том числе в нее войдут данные прошлогоднего рейса в воды Атлантической части Антарктики на научно-исследовательском судне РАН «Академик Мстислав Келдыш».
Сформированная в Азово-Черноморском филиале ВНИРО база данных — основа для проведения ресурсных исследований антарктического криля, так как обеспечивает широкое применение методов математического моделирования для исследования биологии и ресурсов, а в перспективе и разработки рекомендаций для принятия решений по стратегическому планированию эксплуатации запасов антарктического криля.
Мясо криля («антарктическая креветка») как источник ценных белков включает весь набор незаменимых аминокислот, а также макро- и микроэлементов, витаминов и провитаминов, используется в натуральном виде и для выпуска консервов. Крилевое масло – источник астаксантина, наиболее мощного антиоксиданта из всех известных. Мука из криля незаменима при производстве высококачественных кормов для сельскохозяйственных животных, пресноводного и морского фермерства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Краснодарском крае завершается строительство 11-километрового участка Троицкого группового водопровода
В Краснодарском крае завершается 1 этап строительства Троицкого группового водопровода с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). Работы ведутся на участке от станицы Неберджаевская до насосной станции 4-го подъема г. Новороссийска. Протяженность новой нитки водовода составляет 11 104 метров.
«Инфраструктурные кредиты продолжают показывать свою эффективность в разных регионах страны. Так, благодаря мерам федеральной поддержки в Краснодарском крае продолжается реализация крупнейшего по меркам региона коммунального объекта - Троицкого группового водовода, который призван стабилизировать и увеличить объем подачи воды для полумиллиона жителей Новороссийска, Кабардинки и Геленджика. В настоящий момент готовность 11-километрового участка, проложенного параллельно существующим водоводам, составляет 95%», - сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
После завершения работ 1 этапа от Южного портала тоннеля г. Новороссийска в сторону Кабардинки начнут прокладывать 9,5 км сетей (2 этап). Далее в рамках 3 и 4 этапов строительства участок водовода длиной 10,4 км дойдет до пос. Кабардинка и пройдет по территории объекта «Тоннель через Маркотхский хребет» с врезкой в существующий водовод г. Новороссийска. Всего в рамках реализации коммунального объекта построят порядка 31 км водопроводных сетей.
«Строительство нового объекта хозяйственно-питьевого назначения ведется под контролем инспекторов ФБУ «РосСтройКонтроль». На текущий момент выполнены прокладка и обратная засыпка трубопровода, монтаж монолитных камер и мокрых колодцев. Также на трубопроводе смонтирована запорная арматура. Кроме того, ведутся работы по устройству перекрытий и конструкций горловин камер, выполняется монтаж шкафов контрольно-измерительных приборов и продолжаются работы по электрохимзащите трубопровода от коррозии», — отметил генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.
С 2022 года контроль в ходе реализации инфраструктурных проектов с привлечением средств ИБК по федеральному проекту «Инфраструктурное меню» осуществляет подведомственный Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Открытие объектов здравоохранения в регионах России
Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в открытии новых объектов здравоохранения в ряде субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы открываем сразу несколько новых объектов здравоохранения, причём в разных регионах России. Отмечу, что часть из них уже приступила к работе, другие готовятся принять пациентов в самое ближайшее время.
Речь идёт о районных больницах, поликлиниках и амбулаториях в Саратовской, Белгородской, Липецкой областях, в Кабардино-Балкарской Республике и Красноярском крае, а также в Запорожской области. В этом регионе, как и на Донбассе, в Херсонской области, несмотря на все сложности, уже сейчас идёт работа по восстановлению социальной сферы, в том числе системы здравоохранения. Прошу Министерство здравоохранения и впредь уделять решению этой задачи особое внимание.
В целом по стране нам ещё предстоит многое сделать для повышения доступности и качества медицинской помощи, причём от крупных федеральных медицинских центров до районных поликлиник и ФАПов. Для этого мы реализуем профильный национальный проект «Здравоохранение», с 2021 года запустили региональные программы модернизации первичного звена. Именно за счёт этих ресурсов построена часть открываемых сегодня объектов. Всего за прошедшие два года этими программами были охвачены более десяти тысяч объектов первичного звена здравоохранения, были отремонтированы здания больниц, поликлиник, возведены новые корпуса, закуплена техника, оборудование и автотранспорт.
В текущем году работа по программам модернизации будет, безусловно, продолжена, и здесь хочу напомнить про возможность их опережающего финансирования в рамках бюджетных лимитов на 2024 год. Мы обсуждали это с коллегами в Правительстве – такая возможность у нас есть. Такой подход позволит быстрее выполнить намеченные планы, а значит, повысить доступность медицинской помощи для миллионов людей. Прошу Татьяну Алексеевну Голикову и Михаила Альбертовича Мурашко совместно с главами регионов взять этот вопрос на личный контроль и обеспечить ускоренную реализацию программ модернизации первичного звена.
Вижу, Татьяна Алексеевна головой кивает. Мы неоднократно говорили на этот счёт. Это можно и нужно сделать.
Повторю: нам ещё многое предстоит сделать для того, чтобы граждане вне зависимости от места проживания получали качественную, современную медицинскую помощь. Речь не только о развитии материально-технической базы медицинских учреждений. В числе других ключевых приоритетов – наращивание возможностей для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи, повышение уровня подготовки медицинских специалистов, а также более широкое использование передовых информационных технологий, в том числе так называемых цифровых помощников, которые помогают врачам в постановке диагнозов, сокращают время на заполнение документации.
Мы раз за разом некоторые вещи повторяем. Для людей, не посвящённых в тонкости профессии, всё-таки до сих пор является необычным, когда системы больших данных позволяют диагнозы ставить. Это удивительно, но факт, и улучшает качество работы.
И в заключение ещё раз хочу поздравить всех участников с сегодняшним событием. Желаю дальнейших успехов в работе.
И конечно, поздравляю прежде всего тех людей, которые будут пользоваться всеми теми возможностями, которые появляются в новых учреждениях здравоохранения.
Пожалуйста, слово Министру [здравоохранения] Михаилу Альбертовичу Мурашко. Прошу Вас более подробно доложить о ходе исполнения программ модернизации первичного звена в целом, в том числе о планах строительства и реконструкции медицинских объектов на текущий год.
Прошу Вас, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Строительство и реконструкция медицинских учреждений – это наша приоритетная задача.
Прежде всего хочу сказать, что за последние несколько лет, несмотря на вызовы, связанные с эпидемиологической ситуацией, с экономическими вопросами, мы продолжали строить и развивать медицинскую инфраструктуру. За последние годы субъектам были перечислены средства, субсидии более чем на 200 миллиардов рублей.
По Вашему поручению с 2021 года реализуется проект по модернизации первичного звена здравоохранения, который входит в состав национального проекта «Здравоохранение». На сегодня благодаря реализации национального проекта населению стали доступны – новых объектов и отреконструированных – более 3600 объектов. 3,5 тысячи из них – это первичное звено, самая востребованная часть медицинской службы.
Кроме строительства, конечно же, идёт и оснащение медицинским оборудованием, и каждый шестой объект уже сегодня модернизирован в части именно медицинской техники. Сегодня эти изменения стали ощутимы для более чем 50 миллионов человек прикреплённого к ним населения.
Конечно же, параллельно идёт и создание новых крупных медицинских объектов. Сегодня таких уже более 50 введено в эксплуатацию: это девять онкологических диспансеров, в том числе сегодня мы находимся в одном из них, который будет введён в эксплуатацию уже в эти дни, 14 детских больниц и многие другие важные объекты. Кроме того, за период пандемии построено более 40 инфекционных больниц.
Хочу подчеркнуть, что за прошлый год завершено строительство 787 объектов здравоохранения, среди них отдельно отмечу в том числе и крупные объекты, введён в эксплуатацию долгострой в Кемеровской области, в городе Междуреченске, чего очень долго ждали жители этого города, две инфекционные больницы – в Саратовской области и в Оренбурге, и более 700 объектов первичного звена.
Не могу не затронуть и вопросы кадрового обеспечения, потому что, для того чтобы всё это эксплуатировалось, работало и была обеспечена именно качественная, доступная медицинская помощь, кадры являются ключевой составляющей и самым дорогим нашим ресурсом. В свою очередь мы увеличили объёмы подготовки по специалитету почти на 19 процентов и на 30 процентов увеличили подготовку – уже такое устоявшееся выражение – узких специалистов в рамках ординатуры за последние три года.
Хочу отметить, что все регионы, реализующие активную кадровую политику, в том числе предлагают собственные меры стимулирования. И хотел бы отметить ряд регионов, которые практически близки к ста процентам укомплектованности в амбулаторном звене, – это Белгородская область, Татарстан, Башкортостан, Тюменская область, Чеченская Республика. Поддержка главами субъектов этого направления является важной составляющей.
Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку медработников первичного звена. Специальные социальные выплаты станут дополнительным мощным инструментом для повышения укомплектованности. Сегодня уже начислены выплаты почти полумиллиону медицинских работников. 83 процента организаций уже передали необходимые для начисления выплат списки в фонд. Такое очень чувствительное нововведение не оставило равнодушным профессиональное сообщество: от регионов и медорганизаций мы получили множество вопросов, на все отвечаем и, конечно же, держим это на контроле и руку на пульсе.
В завершение своего выступления хотел бы несколько слов сказать о планах на 2023 год. Предусмотрено создание в 2023 году ещё 1200 объектов медицинской инфраструктуры, из них более 900 объектов – это ФАПы на селе. Причём по ФАПам, по селу, мы реализуем это комплексно: сейчас все ФАПы, где нет аптечной организации, имеют лицензию на фармдеятельность, это 35 тысяч объектов на селе. Также ФАПы оснащаются только цифровым оборудованием для возможности передачи в интернет, поэтому реализуем концепцию «цифрового ФАПа».
Кроме объектов первичного звена планируется введение в строй 27 крупных объектов, из них семь корпусов онкодиспансеров, детские больницы, детский реабилитационный центр в городе Подольске, реализуемый по Вашему поручению.
А сегодня мы открываем девять медицинских объектов и задаём хороший темп развитию нашей медицинской сети.
Позвольте приступить к открытию?
В.Путин: Да, давайте.
М.Мурашко: Хочу передать слово Сергею Алексеевичу, руководителю онкодиспансера в городе Липецке.
Пожалуйста, прошу.
С.Шинкарёв: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
С.Шинкарёв: Сегодня мы открываем новый хирургический комплекс Липецкого областного онкологического диспансера, построенный в рамках национального проекта «Здравоохранение». Он включает в себя операционный блок и отделение анестезиологии и реанимации. Общая площадь объекта – 9400 квадратных метров.
Оперблок состоит из девяти ультрасовременных операционных, оснащённых новейшим оборудованием. В реанимации расположено 20 круглосуточных коек для выхаживания тяжёлых пациентов, перенёсших онкологические операции. Всего для оснащения новостроя закуплено 3112 единиц медицинского оборудования.
С началом работы данного объекта онкологическим больным будет оказана помощь на самом высочайшем уровне, что позволит нам получить дальнейшее сокращение преждевременной смертности от онкологических заболеваний в регионе.
Хочу от души поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения за те огромные усилия, которые предпринимаются для развития нашего здравоохранения.
В.Путин: Качеством довольны, Сергей Алексеевич?
С.Шинкарёв Очень. Вы знаете, Владимир Владимирович, настолько хороший и потрясающий блок – все наши сотрудники очень благодарны за то, что он у нас есть. Спасибо большое.
В.Путин: Сергей Алексеевич, ваши специалисты как часто, где проходят переподготовку?
С.Шинкарёв: Во-первых, мы сейчас все участвуем в системе НМО – непрерывного медицинского образования, но наш ведущий центр – это центр, который возглавляет Институт имени Герцена, НМИЦ [радиологии], и мы под руководством Андрея Дмитриевича Каприна постоянно повышаем квалификацию как в [Институте имени] Герцена, так в Институте имени Цыба, так и в Институте урологии [и интервенционной радиологии] имении Лопаткина. У нас очень тесные связи.
В.Путин: И сколько коллектив у вас?
С.Шинкарёв: Коллектив – 937 человек. У нас очень высокая укомплектованность: средних медработников – практически сто процентов, врачей – 99 процентов.
В.Путин: Средняя зарплата какая у врача?
С.Шинкарёв: У врача средняя зарплата очень высокая, 110 тысяч рублей. Для нас – очень хорошая.
В.Путин: Да, понимаю.
Игорь Георгиевич, это повыше, конечно, значительно, чем в среднем по экономике, да?
И.Артамонов: Да, почти в два раза.
В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.
И.Артамонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хотел присоединиться к словам главного врача. На самом деле персонал просто лучится от возможности работать в таких условиях. И мы тоже очень довольны, потому что с вводом хирургического корпуса закроем все свои потребности в высокотехнологичных онкологических операциях.
Но нельзя не сказать о том, что сегодня мы ещё две поликлиники детские также вводим. С Министром [здравоохранения М.Мурашко] осмотрели одну в городе Липецке – очень хорошая, современная, за год мы её построили, на 400 посещений в смену. И в Чаплыгинском районе – объединённая женская консультация и детская поликлиника: давно жители района её просили, и вот такая радость большая у нас сегодня в Липецкой области.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, этот проект финансировался из наших программ по борьбе с онкологией или это по первичному звену здравоохранения?
Т.Голикова: Это из онкологической программы, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ну конечно, конечно.
А эти поликлиники, Игорь Георгиевич, это уже по линии первичного звена?
И.Артамонов: Да, нацпроект «Здравоохранение».
В.Путин: Сколько у вас по первичке денег было направлено?
И.Артамонов: Почти три миллиарда, Владимир Владимирович.
В.Путин: И за какое время вы это сделали, за сколько лет?
И.Артамонов: Обе поликлиники – за год, онкоцентр – чуть дольше.
В.Путин: За год? Здорово!
Ладно, желаю всем удачи, поздравляю вас.
Михаил Альбертович, пойдёмте дальше?
Кабардино-Балкария, Республиканская детская клиническая многопрофильная больница.
Мадина Олеговна, пожалуйста.
М.Кашежева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поблагодарить Вас за поддержку детского здравоохранения.
Городская детская поликлиника № 1 города Нальчика была построена в 1969 году. Ежегодно увеличивается количество прикреплённого детского населения.
Благодаря программе модернизации первичного звена с частичным софинансированием из федерального бюджета у нас появилась возможность провести реконструкцию и пристроить дополнительно ещё три этажа. Таким образом, площади нашей поликлиники увеличились в два раза.
У нас появились дополнительные площади, на которых мы разместили: на первом этаже – это комфортный холл, диагностическое отделение, в котором находятся кабинеты рентгенологические, функциональной диагностики, кабинеты ультразвуковой диагностики. На втором этаже мы разместили педиатрические отделения с комфортными холлами для ожидания детей. На третьем этаже у нас появился долгожданный дневной стационар и появился операционный блок, который позволит нам развивать амбулаторную хирургическую помощь детям.
Все лицензии, которые необходимо было обновить, мы обновили. Штат укомплектован в полном соответствии. Оборудование мы тоже получили в полном количестве. Коллектив воодушевлён, мы готовы дальше продолжать нашу работу.
В.Путин: Этот хирургический блок – это в основном борьба с детскими травмами?
М.Кашежева: Нет, это будет малоинвазивное операционное вмешательство.
В.Путин: Понятно.
Казбек Валерьевич, чего ещё планируете сделать в республике по этому направлению – по направлению здравоохранения?
К.Коков: Владимир Владимирович, по программе модернизации запланировано в целом было 53 объекта. Все 53 объекта будут охватывать 600 тысяч населения – это фактически две трети населения.
В этом году мы закончили одиннадцать объектов. В данный момент вводим три объекта: данную поликлинику, поликлинику в городском округе Баксан и сельскую амбулаторию в селении Аушигер. На следующий год также планируется одиннадцать объектов реконструировать и отремонтировать. Мы тоже с Минздравом работаем, мы готовы опережающими темпами – реализовать в 2023-м.
Кроме этого, Владимир Владимирович, хотел бы выразить искренние слова благодарности Вам, Правительству Российской Федерации, Минздраву России за поддержку наших инициатив.
Сегодня мы в Кабардино-Балкарии также реализуем то, что по Вашему поручению было выделено на капитальный ремонт как раз детской клинической больницы основного здания, где сегодня обслуживается порядка 35 тысяч детей. Кроме этого крупнейшая в Кабардино-Балкарии, можно говорить, что в регионе, поликлиника № 1 города Нальчика – 90 тысяч прикреплённого населения. Завершение строительства планируется в конце 2023 года.
И конечно, особые слова благодарности – за возобновление строительства онкологического диспансера, где обслуживается 17,5 тысячи человек.
Владимир Владимирович, и конечно, особые слова благодарности от всех медиков за те выплаты, социальные доплаты. Деньги уже получили наши медработники. Спасибо огромное.
Для Кабардино-Балкарии это очень серьёзная поддержка системы здравоохранения, это фактически получается 30 процентов медперсонала Кабардино-Балкарии. И могу добавить: своими полномочиями, своим бюджетом также будем поддерживать порядка 1200 человек по рекомендации Министерства здравоохранения – тоже с учётом января.
Спасибо большое.
Доклад закончен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Мадина Олеговна, у Вас за спиной – это регистратура, да?
М.Кашежева: Да, это наша открытая регистратура.
В.Путин: Можно кого-нибудь из девушек позвать?
М.Кашежева: С удовольствием.
Реплика: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
У вас как будет организована работа по регистрации, по обслуживанию граждан? Очередей не будет в вашей поликлинике?
Реплика: Стараемся, чтобы не было очереди, оперативно обслуживаем наших пациентов.
В.Путин: Мадина Олеговна, как будет организована работа с людьми, с тем чтобы решить проблему, которая у нас далеко не везде ещё изжита, она существует, – это очереди в медучреждения.
М.Кашежева: Это действительно большая проблема для медучреждений. Но у нас организована электронная предварительная запись, поэтому сейчас появилась возможность разделить потоки детей, которые приходят с профилактической целью, детей, которые приходят по заболеванию. Поэтому практически, можно сказать, мы эти вопросы решили: развели потоки по времени, по дням, выделили день для детей-инвалидов, проводим регулярные тренинги с нашими работниками. Поэтому можем разделить все потоки.
В.Путин: И люди у вас подготовлены для того, чтобы вести такой учёт и такую очередь электронную? И оборудование?
М.Кашежева: Передовые технологии, которые мы уже внедряем на протяжении двух лет, нам помогают. Мы просчитывали каждый метр и так далее. Все эти технологии используем в работе, они нам очень помогают.
В.Путин: Хорошо, понял.
Успехов! Спасибо большое. Поздравляю вас.
Давайте переедем в Белгородскую область: Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского.
Светлана Алексеевна, пожалуйста.
С.Немцева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Совершенно недавно в составе нашей больницы появился новый замечательный инфекционный центр. Наш центр имеет одиннадцать тысяч квадратных метров, выполнен в виде лучей. Каждый луч имеет своё функциональное предназначение.
На сегодня у нас имеется отдельное диагностическое отделение, оснащённое всем современным оборудованием – в режиме круглосуточном мы можем диагностировать и провести любое диагностическое мероприятие поступившему пациенту. У нас имеется реанимация на 30 коек, операционный блок. Благодаря этому есть особенности нашего инфекционного центра: мы можем оказывать помощь пациентам с ковидом и другой патологией, в частности хирургической, травматологической, гинекологической, акушерской. На сегодня центр развёрнут на 120 коек.
Владимир Владимирович, это второй центр в Белгородской области, и люди наши в Старом Осколе говорят: Старый Оскол не первый город, но и не второй. Благодаря тому что у нас сегодня есть такое медицинское учреждение, оснащённое по последнему слову техники, мы можем оказывать качественную и своевременную медицинскую помощь вне зависимости от места проживания человека. Равноудалённость у нас в области появилась – и в областном центре, и в Старооскольском городском округе.
Спасибо огромное за поддержку, которую Вы оказываете здравоохранению, в том числе по национальным проектам, – наша многопрофильная больница тоже это ощущает. Спасибо за те возможности, которые предоставляются нашему населению.
Благодарим. Спасибо за внимание.
В.Путин: Светлана Алексеевна, сколько вы будете обслуживать пациентов?
С.Немцева: Максимально центр может быть развёрнут на 330 коек в условиях пандемии. В данном случае на сегодняшний день у нас развёрнуто 120 коек, на лечении находится 109 пациентов.
В.Путин: Прилично. То есть ещё есть возможности расширить количество людей, которых вы могли бы обслужить?
С.Немцева: Да, Владимир Владимирович.
Хотела ещё сказать, что созданы все условия для того, чтобы были соблюдены меры инфекционной безопасности и для пациентов, и для медицинских работников. Мы это прочувствовали в период пандемии ковида: таких медицинских организаций с разделением потока, с огромным вниманием к инфекционной безопасности у нас [не было].
В.Путин: Светлана Алексеевна, самая главная проблема для медперсонала какая? Жильё?
С.Немцева: Жильё, Владимир Владимирович, но мы работаем над этим, и у нас в области большие меры социальной поддержки. В частности, для Старооскольского городского округа в этом году для врачей первичного звена приобретается 20 квартир, 13 мы уже заселили. Поэтому здесь тоже особые слова благодарности: если бы не было этой поддержки, конечно, с кадрами было бы туго.
В.Путин: Вячеслав Владимирович, Светлана Алексеевна вряд ли, как бы она ни старалась, сможет самостоятельно решить этот вопрос. Областные власти-то что делают для этого?
В.Гладков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Мы готовы доложить. Мы на приобретение жилья для врачей первичного звена выделили 1,6 миллиарда рублей, программа позволила.
Я приступил к исполнению обязанностей в конце 2020 года. У нас вакансий в штатном расписании в системе здравоохранения было порядка 1200 врачей незанятых и порядка полутора тысяч – среднего медицинского персонала. Мы пока ещё полностью не заполнили, но на 1 января 2023 года количество вакансий сократилось до 120 врачей и до 117 – среднего медицинского персонала.
Конечно, это не только за счёт приобретённого жилья. Мы смогли очень быстро и оперативно изменить программы профессионального обучения в колледже, мы смогли очень качественно вместе с главными врачами, вместе с медицинским институтом отработать с нашими выпускниками, которые пришли работать в отрасль в период пандемии. Поэтому уже только в конце 2022 года у нас пришло порядка 400 врачей и более 500 [человек] среднего медицинского персонала.
И эта работа кадровая: мы запустили медицинские классы, мы начали заниматься ранней мотивацией среди детей, с детских садов. Да, этот проект длинный, но считаем, что если мы не начнём, то мы так и будем «бить по хвостам» и от одного раза к другому бегать и заниматься поиском кадров – нужно заниматься системно.
Я уверен, что у нас всё получится.
В.Путин: Вячеслав Владимирович, вопрос, который я сейчас задам, не связан с сегодняшним торжественным событием.
Как организовано медобслуживание тех людей, которые вынуждены покинуть места своего постоянного проживания в связи с известными событиями на границе с Украиной?
В.Гладков: Владимир Владимирович, у нас сейчас две категории: жители ДНР, ЛНР, Украины и наши жители Белгородской области, которые временно отселены из тех населённых пунктов, где находиться на сегодняшний день невозможно. За всеми пунктами временного размещения закреплены главы, во-первых, то есть личную ответственность несёт глава и, конечно, главные врачи. Стараюсь еженедельно встречаться с главными врачами и обсуждать текущие моменты.
Но, если честно, – я говорил Вам при личной встрече – я горжусь тем отношением, которое белгородцы показывают к тем людям, которые оказываются в сложной ситуации. Отрабатывают не за зарплату, а чисто исходя из понимания крайне сложной ситуации. И конечно, прямой контакт. Конечно, есть шероховатости: где-то что-то не удаётся – конечно, это есть.
Но благодаря тому, что выстроили систему обратной коммуникации с людьми, если где-то в чём-то ошиблись, люди не молчат – они сразу доносят до губернатора, до глав муниципальных образований. Общественность поддерживает. Поэтому максимально быстро стараемся реагировать.
Очень благодарен Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Михаилу Альбертовичу [Мурашко]. Потому что, когда случаются ранения детей, людей старшего возраста, огромную помощь оказывает федеральный центр – размещает наших больных уже на федеральной площадке.
В.Путин: Хорошо.
Я присоединяюсь к Вашим словам благодарности тем нашим людям, которые так относятся к нашим гражданам, требующим особого внимания к ним и поддержки.
Спасибо большое.
Михаил Альбертович, пойдёмте дальше.
Запорожская область. Елена Михайловна, пожалуйста.
Е.Дёмина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я главный врач Мелитопольского центра первичной медико-санитарной помощи.
Мы сегодня открываем после проведённого ремонта амбулаторию общей практики – семейной медицины № 3. Это самая крупная амбулатория среди десяти амбулаторий города Мелитополя. Здесь работают 16 докторов, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь более 26 тысячам жителей города Мелитополя. Кроме докторов в амбулатории работает 21 медсестра, пять санитарочек и четыре медицинских регистратора. В одну смену доктора могут принять до 400 пациентов.
В амбулатории мы оказываем первичную медико-санитарную помощь, ведём профилактическую работу, занимаемся вакцинацией населения. Мы проводим консультации больных с российскими докторами посредством телемедицины. Кроме этого в амбулатории мы проводим обследование пациентов. Мы можем провести общий анализ мочи, крови, биохимическое обследование крови, электрокардиографию, флюорографическое обследование. Также мы планируем в ближайшем будущем открыть кабинет УЗИ-диагностики и кабинеты профилактики.
Хочется отметить: коллектив амбулатории, который здесь работает, отличается вежливым отношением к пациентам, добросовестностью в своей работе. Им сейчас очень комфортно работать в этой вновь отстроенной, отремонтированной амбулатории.
Спасибо большое.
В.Путин: Елена Михайловна, чего не хватает? Чего Вы бы считали нужным сказать, для того чтобы мы могли здесь, в Москве, в Министерстве здравоохранения, быстро среагировать и вам помочь практически на местах – там, где вы работаете и людей обслуживаете?
Е.Дёмина: Владимир Владимирович, я главный врач центра, который обслуживает не только городское население, но и сельское население. В наследство нам достались не очень хорошие дороги, которые связывают сельские поселения.
Хотелось бы попросить помочь в приобретении пяти автомобилей высокой проходимости. Были бы очень Вам благодарны.
В.Путин: Понятно. Мы так и сделаем, даже и не сомневайтесь, сделаем это в самое ближайшее время. У нас и программа есть соответствующая.
Татьяна Алексеевна, у нас программа ведь до сих пор существует по медицинскому транспорту?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас Минпромторг осуществляет централизованные закупки для всех субъектов Российской Федерации, поэтому мы возьмём на контроль то, что коллеги сказали, и постараемся это реализовать – так, как Вы сказали, в максимально короткие сроки.
В.Путин: Елена Михайловна, сделаем это как можно быстрее и таким образом, чтобы было ещё чем работать – кроме того что будет то, на чём можно ездить.
Я попрошу Михаила Альбертовича ещё с руководителем региона – с Балицким Евгением Витальевичем – пообсуждать этот вопрос.
Евгений Витальевич, пожалуйста.
Е.Балицкий: Владимир Владимирович, большое спасибо от всех запорожцев, потому что в нашем регионе, конечно, подобные медицинские заведения не так часто раньше открывались.
Сегодня ремонт сделан и здание полностью приведено в порядок – мы находимся на первом этаже этого здания, – начиная от видеокамер, системы пожаротушения, заканчивая санузлами, оборудованием. Всё сделано в лучшем виде.
Спасибо за это от всех запорожцев и Вам, и Михаилу Альбертовичу Мурашко. Как я уже сказал, мы не разбалованы заботой центра, и люди, конечно, очень высоко ценят сегодня заботу и Министерства, и Вашу лично.
В контексте сказанного хотел бы сказать по поводу поручения, которое Вы давали относительно медицинского центра, который мы с Вами обсуждали на встрече. Мы, общаясь с Министерством здравоохранения, выходим с инициативой к Вам, чтобы было дано поручение на проработку центра не только для Запорожской области, а всё-таки межрегионального центра, включая Херсонскую [область], потому что у них тоже нет детской больницы. Так случилось, что областные города у нас сегодня – пока ещё – находятся под властью хунты, а медицина для детей – и Вы это отмечали, и мы полностью с Вами согласны – это сегодня номер один.
Поэтому просили бы дать распоряжение провести подготовку проектно-сметной документации, изыскательские работы, чтобы всё-таки мы могли построить – «в длинную», конечно, мы понимаем, – медицинский центр для детворы, потому что у нас, к сожалению, сегодня этого нет.
Доклад закончил.
В.Путин: Евгений Витальевич, мы с Вами встречались, обсуждали примерно эти вопросы. Подготовьте, пожалуйста, соответствующее обращение, документ. Коллеги все, которые занимаются этими вопросами, слушают нас – обязательно включимся и решим этот вопрос точно, сто процентов. Да, конечно, не с сегодня на завтра, но приступим как можно быстрее.
Мы с Вами давайте переговорим – просто подготовьте как можно быстрее, направьте в мой адрес, а я Вам ещё позвоню, переговорю, хорошо?
Е.Балицкий: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Во всяком случае, первый шаг уже. Нельзя сказать, что он грандиозный и решает все проблемы, но в этом направлении будем двигаться дальше.
Поздравляю вас, всего хорошего! До связи!
Ирана Джалиловна, пожалуйста. Саратовская городская детская больница № 7.
И.Мириева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите в первую очередь выразить Вам огромную признательность и благодарность за вклад в здравоохранение.
В настоящее время мы находимся в детском поликлиническом отделении № 5 Саратовской городской детской больницы № 7. Открытия данного учреждения ждали не только пациенты – жители нового микрорайона, но и коллектив Саратовской городской детской больницы.
Мы приложили максимальные усилия. В яркую и жизнерадостную обстановку, которая не только внутри, но и снаружи детского поликлинического учреждения, вложен труд каждого медицинского работника, что является доказательством того, что медицинские работники всегда и ко всему относятся с твёрдостью, с уверенностью и всегда вкладывают частичку себя.
Детское поликлиническое отделение будет оказывать медицинскую помощь 2500 детям. Три педиатрических участка на сегодняшний день готовы принимать деток. Учитывая, что микрорайон быстроразвивающийся – уже работает детский сад, строится школа, ожидаемая численность детского населения составляет шесть тысяч детей. Будет организовано более шести педиатрических участков.
На сегодняшний день получена лицензия на медицинскую деятельность на все виды практической амбулаторной помощи. Поликлиническое учреждение является современным диагностическим детским центром. Поликлиника построена по принципу пациентоориентированности.
Хочется сказать, что дополнительно мы получили лицензию на фармацевтическую деятельность: в структуре поликлинического учреждения будет аптечный пункт – в шаговой доступности для пациентов. Лицензия уже получена, будет оформлена доставка – для льготных категорий граждан – лекарственных препаратов по федеральной и региональной льготе.
Хочется Вам повторно выразить огромные слова благодарности. Я давно работаю в системе здравоохранения, и мы все, медицинские работники, видим глобальные изменения. Хочется пожелать всем медицинским работникам, коллективам, чтобы наши пациенты были здоровы и обращались [к нам] с профилактической целью.
И особенно касаемо педиатрической службы: здоровые дети – это здоровое будущее нашей России.
Благодарю за внимание.
В.Путин: У вас самая благородная из благородных профессий, самая благородная часть – работа с детьми, это точно. Желаю вам удачи и поздравляю с этим приобретением, Ирана Джалиловна.
Роман Викторович, пожалуйста.
Р.Бусаргин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В целом коллеги уже благодарили, но для Саратовской области национальный проект «Здравоохранение» – это особая тема, потому что в рамках его были приняты судьбоносные решения для Саратовской области.
Было принято решение о строительстве трёх крупных медицинских учреждений, одно из которых мы ввели в прошлом году – это областная инфекционная больница, которую Михаил Альбертович лично посещал, на 400 мест. Она на сегодняшний момент пролечила уже 20 тысяч человек, из них восемь тысяч детей, и спасла тысячи жизней.
Более того, в этом году мы завершаем строительство онкологического диспансера на 200 коек и 300 посещений в смену. Современнейшее оборудование, которого ранее не было в Саратовской области, и уже летом медики начинают обучаться на нём работать.
Третье учреждение – это противотуберкулёзный диспансер на 453 койки. Следует отметить, что до этого вся туберкулёзная служба была территориально разрознена по всей Саратовской области. Поэтому в рамках национального проекта, федеральных адресных программ более чем на 15 миллиардов у нас осуществлено и осуществляется строительство.
Отдельное спасибо за реализацию программы модернизации первичного звена здравоохранения. Следует отметить, что в этом году в Саратовской области одновременно уже строится пять поликлиник. Это современнейшие диагностические центры, которые строятся в городах Саратовской области и районных центрах.
Помимо этого за реализацию этой программы мы уже построили три поликлиники, более 20 ФАПов, две амбулатории, приобрели 2,5 тысячи единиц медицинского оборудования, из которых более ста – это тяжёлое оборудование, которое установлено сейчас в районной больнице и районной поликлинике. Плюс к этому обновили подвижной состав первичного звена здравоохранения: более 300 автомобилей было приобретено, более 100 машин скорой помощи. Помимо этого отремонтировано более 50 объектов здравоохранения – это районные больницы и поликлиники.
И сегодня мы находимся в этом замечательном учреждении. Следует отметить, что здесь сегодня помимо детской поликлиники, где мы находимся, открывается ещё и взрослая поликлиника, которая начала работу уже с самого утра. Данный микрорайон, который был построен в рамках программы по переселению из ветхого, аварийного жилья, сегодня получает две поликлиники в рамках национального проекта «Здравоохранение». Плюс к этому всему в прошлом году мы построили по национальному проекту «Демография» здесь два детских сада. В этом году по национальному проекту «Образование» строится школа.
Что можно сказать? Результат работы в здравоохранении: за 2022 год продолжительность жизни в Саратовской области увеличилась больше чем на три года и составляет 72,5 года – я считаю это самым главным результатом.
Хочу поблагодарить и лично Михаила Альбертовича, потому что он лично принимал участие в оснащении этой поликлиники, где мы сейчас находимся.
Спасибо.
В.Путин: Поздравляю вас. Надеюсь, что все те программы, которые вы наметили, в том числе с коллегами из Минздрава, будут выполнены в срок. И, как я говорил в начале, думаю, даже можно сделать это и в опережающем темпе.
Может быть, два слова Татьяна Алексеевна [Голикова] скажет об этом в завершение.
Пожалуйста, Красноярск. Сергей Григорьевич, прошу Вас.
С.Резниченко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Позвольте Вам доложить об открытии новой поликлиники в городе Красноярске, которая располагается в одном из самых больших районов города Красноярска. Численность прикреплённого населения составляет 40 тысяч.
Поликлиника строилась два года в рамках национального проекта «Здравоохранение», [программа] модернизации первичного звена. Общая стоимость поликлиники составила один миллиард семьсот миллионов рублей. Это одна из самых крупных поликлиник не только в городе Красноярске, но и за Уралом. Общая площадь поликлиники составляет 16 тысяч квадратных метров, мощность – 900 посещений в сутки.
В одном здании поликлиники находятся и лечебные, и диагностические отделения и подразделения, что улучшает доступность и качество оказания помощи населению города Красноярска. Мы обеспечены медицинским оборудованием, укомплектованы медицинскими кадрами.
Сегодня в поликлинике открыты новые подразделения, такие как круглосуточный травмпункт, центр онкологической амбулаторной помощи, акушерско-гинекологическое отделение, стоматологическое отделение, дневные стационары.
На базе поликлиники работает при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации региональный центр по внедрению новой модели поликлиники в Красноярском крае.
Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за поддержку нашей отрасли. Спасибо!
В.Путин: Удачи вам! И поздравляю вас с открытием нового учреждения.
Александр Викторович, пожалуйста.
А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!
На финише ушедшего года мы Вам докладывали о вводе в действие значимого для Красноярска объекта – это корпус нашего онкологического диспансера. И вот нынешний год начинаем с этой поликлиники – действительно большой, красивой, современной поликлиники. Но на очереди у нас ещё две – также крупных, на 500 и на 600 посещений в сутки, – это правый и левый берег Красноярска.
Но, пожалуй, наиболее значимым и давно ожидаемым событием в этом году для нас станет старт строительства детской многопрофильной больницы. С просьбой об этом я обращался к Вам, Владимир Владимирович, на одной из наших личных встреч. Это крупнейший медицинский центр общей площадью порядка ста тысяч квадратных метров, и, что важно подчеркнуть, он станет действительно межрегиональным, будет работать не только на ребятишек Красноярского края, но и наших соседей по енисейской Сибири – Хакасии и Тывы.
При этом хочу сказать, что планы на ближайшую трёхлетку у нас также достаточно уверенные, серьёзные. Мы планируем построить и отремонтировать порядка 130 объектов здравоохранения: поликлиники, больницы и ФАПы, – что даже для нашего большого края, конечно, является очень внушительной цифрой. И темпы работы в этой части существенно опережают то, что мы делали в предыдущий период.
В.Путин: Уверен, что все наши планы – не только в Красноярском крае, в Сибири, но и в стране в целом – будут реализованы в сфере здравоохранения.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Добрый день ещё раз!
Хотела бы начать с того, чтобы поблагодарить Вас и всех коллег за то, что мы реализуем эти значимые для нашего населения проекты. Программа [модернизации] первичного звена здравоохранения – наверное, самая чувствительная, поскольку максимально приближена к тому месту, где человек родился, где он живёт, работает.
Во исполнение Вашего поручения, которое Вы дали в рамках проведения Совета по [стратегическому развитию и] национальным проектам, мы подвели итоги за 2022 год и наметили планы на 2023 год. Всем регионам страны предложено – сегодня истекает срок – представить свои предложения по опережающему финансированию в 2023 году тех объектов, которые запланированы на 2024 год, чтобы максимально реализовать те планы, которые у нас были заложены в рамках программ [модернизации] первичного звена здравоохранения.
Напомню, что мы планировали с Вами направить из федерального бюджета 500 миллиардов рублей на весь период реализации программ, и регионы планировали 50 миллиардов направить. Но сейчас уже мы видим, что по итогам прошедших двух лет регионы стараются большие финансовые ресурсы вложить в свою часть, и это серьёзно увеличивает количество объектов, которые мы можем реконструировать, ремонтировать и построить для организаций первичного звена здравоохранения.
Также я бы хотела Вас проинформировать о том, что – сегодня об этом коллеги уже говорили – на сегодняшнюю дату по Вашему поручению по выплатам врачам и медицинским работникам первичного звена здравоохранения, а также скорой медицинской помощи и так далее мы уже произвели выплаты 582 тысячам человек на сумму 4,7 миллиарда рублей.
К этой работе подключаются наши коллеги из новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, – которые тоже уже получили выплаты. И сегодня к нам поступили первые реестры из Запорожской области: пока это немного, 57 человек, но мы надеемся, что коллеги сейчас развернут эту работу. И, как мы Вам и докладывали, учитывая технические и организационные моменты, связанные с работой этих регионов, мы всё, что положено с 1 января 2023 года, заплатим в те сроки, в которые коллеги нам представят соответствующие документы.
И ещё один момент, на котором хотела тоже остановиться, который, мне кажется, как результирующий имеет важное значение, хотя мы для себя ставим более амбициозные планы, поскольку должны достигнуть результатов национальных целей, которые Вы перед нами обозначили, но тем не менее: пока, по оперативным данным, – ещё будут данные окончательные – за 2022 год у нас ожидаемая продолжительность жизни возросла на 2,5 года и составила 72,6 года. Конечно, мы ещё не достигли доковидного результата, но очень надеемся, что те усилия, которые все мы прилагаем, свой результат дадут, и в 2023 году мы уже вернёмся окончательно к показателям доковидного периода.
Но я хотела бы поблагодарить регионы страны за то, что мы поступательно движемся по снижению смертности – на 22 процента смертность по сравнению с 2021 годом снизилась в Российской Федерации в 2022 году. Те регионы, которые сегодня присутствуют на видео-конференц-связи, демонстрируют также снижение показателей смертности. И самое главное, что такой чувствительный показатель, как младенческая смертность, – Вы знаете, что мы его мониторируем давно, – демонстрирует очень высокий потенциал к снижению. В целом по Российской Федерации он составляет 4,5 [промилле]. Но регионы, в частности Липецкая область, демонстрируют очень хорошие показатели. Белгородская демонстрирует очень хорошие показатели по снижению смертности, а это залог последующего увеличения ожидаемой продолжительности жизни. И очень важно, что коллеги сегодня вкладывают в это не только деньги, а самое главное душу. За это им большое спасибо. А Вам спасибо за поддержку системы здравоохранения в стране.
Ещё, Владимир Владимирович, мы попросили наших коллег из новых регионов, поскольку они подключаются к нам с этого года полноценно, ко всем нашим проектам, мы их включаем в разрабатываемую программу поддержки новых регионов, – мы попросили их разработать паспорта своих учреждений, чтобы мы имели возможность чётко понимать, что им нужно. 15 апреля мы попросили сводные данные Министерство здравоохранения собрать и будем предметно работать с коллегами по изменению ситуации в системе здравоохранения в новых регионах.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, планы по развитию здравоохранения в стране у нас большие, и несмотря на те сложности, которые нам пытаются создать извне, мы не только их все реализуем, а более того, у нас есть все возможности реализовать эти планы досрочно, с опережением графика, в том числе по наиболее чувствительным направлениям, таким как развитие первичного звена здравоохранения.
Вопрос не в наличии или отсутствии источников [финансирования], они у нас есть, повторяю. Вопрос – в организации нашей совместной работы. И здесь очень важно наладить координацию между федеральными органами власти, причём различными федеральными органами власти, прежде всего, конечно, Министерством здравоохранения, социальным блоком, и регионами. Очень рассчитываю на то, что мы будем работать именно так, как работали до настоящего времени, чтобы решить те задачи, решение которых отмечаем сегодня.
Хочу поблагодарить всех, кто работал над созданием этих медицинских центров, над их переоборудованием, подготовкой, строительством, переоснащением, и пожелать всем нам успехов.
Благодарю вас. Всего хорошего!

Видеообращение к участникам коллегии МЧС
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Приветствую вас на расширенной коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Год назад, на нашей предыдущей встрече в таком формате, мы говорили о приоритетах ведомства, о необходимости повышения качества работы всех его звеньев, предметно обсудили подходы к техническому переоснащению и структурной оптимизации МЧС.
Рассчитываю, что в ходе сегодняшней коллегии вы также сосредоточитесь на системных проблемах, на вопросах, которые требуют корректировки.
Подчеркну: МЧС всегда было и остаётся значимой, неотъемлемой составляющей системы обеспечения безопасности нашей страны, и от вашей профессиональной, слаженной работы прямо зависит защита наших граждан и экономики от многих потенциальных угроз.
В прошлом году сотрудники МЧС оперативно действовали при ликвидации последствий паводков и наводнений в Якутии и Крыму, в Краснодарском крае и в Кемеровской области – Кузбассе. Многое было сделано для нейтрализации природных и техногенных пожаров на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке.
Отмечу, что с первых дней проведения специальной военной операции сотрудники МЧС доставляли жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей продовольствие и медикаменты, проводили разминирование и восстанавливали социальные объекты, эвакуировали людей из зон обстрелов, принимали и оказывали помощь пострадавшим в пунктах временного размещения, действовали мужественно и решительно.
Работу российских спасателей с благодарностью вспоминают и жители зарубежных стран. Так, в 2022 году было проведено 35 международных гуманитарных миссий.
Буквально на прошлой неделе оперативные группы МЧС среди первых прибыли на помощь пострадавшим от разрушительных землетрясений в Турции и Сирии. Наши спасатели, кинологи, врачи, психологи работали практически круглосуточно, были быстро развёрнуты мобильные госпитали, организованы поисковые и аварийно-спасательные работы, тем самым спасены жизни и здоровье многих людей.
Хочу выразить благодарность руководству, военнослужащим и гражданским специалистам МЧС за ответственный подход к решению поставленных задач, за профессионализм, за то, что, невзирая на риск и опасность, вы незамедлительно приходите на помощь тем, кто попал в беду.
Уважаемые участники коллегии!
Сегодня перед сотрудниками МЧС, территориальными подразделениями ведомства и его специализированными структурами стоят важные, значимые задачи.
Прежде всего должна продолжиться плановая работа по поставкам в МЧС современной пожарной, спасательной и другой техники. Все сроки и объёмы, обозначенные в программе технического переоснащения подразделений МЧС России, должны быть выполнены.
Самое серьёзное внимание следует обратить на экипировку и снаряжение пожарных и спасателей. Оно должно быть качественным и удобным, соответствовать всем современным требованиям и стандартам и, конечно, в полной мере учитывать климатические и другие условия территорий нашей страны.
Важно активизировать работу по формированию территориальных органов МЧС, имея в виду прежде всего в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях. Пожарные, другие спасательные службы и подразделения должны быть укомплектованы всем необходимым и оказывать людям действенную помощь. Руководство МЧС прошу уделять этому направлению повышенное внимание.
Важно совершенствовать систему гражданской обороны, в том числе с учётом новых вызовов и опыта ведения такой работы в ДНР и ЛНР, на освобождённых территориях.
Среди приоритетов остаётся внедрение в деятельность МЧС новых технологий, современных информационных ресурсов, в том числе переход на «цифру» позволит более эффективно проводить контрольно-надзорные мероприятия, не создавая избыточных барьеров для предпринимателей и при этом обеспечивая интересы граждан.
По-прежнему актуальная задача – предупреждение техногенных пожаров. Реализуя принцип риск-ориентированного подхода к проверкам организаций, вы должны постоянно следить, чтобы не нарушались требования пожарной безопасности, и помнить, что любая недоработка здесь может привести к беде.
Не сомневаюсь, что российские спасатели будут и впредь достойно выполнять свой долг, действовать оперативно и с высокой отдачей.
Желаю вам успехов.
Благодарю вас за внимание.
Песни о далекой родине
О том, можно ли запрещать культуру, если она антипатриотична
Мария Дегтерева
Певица Земфира объявлена иностранным агентом. Солист группы «ДДТ» Юрий Юлианович Шевчук получил, кажется, административный штраф за свое выступление. Круг прямо или косвенно запрещенных деятелей российской культуры с 24 февраля 2022 года только растет.
И я, не разделяя мнения абсолютного большинства из них, хочу порассуждать о самом явлении. И об эффективности подобных мер.
Во-первых, и в-главных: культура и власть существуют в двух параллельных реальностях. Государство никакой силы над истинной культурой не имеет, она всегда расцветает вопреки. И выигрывает в перспективе. Любые запреты действуют совершенно противоположным от задумки авторов образом: привлекают максимальное количество зевак к запрещенному.
Главный парадокс русской культуры XX века заключается в том, что практически вся она, хоть сколько-нибудь значимая, была или вне закона, или напрямую запрещена государством. Начиная с постреволюционного периода и вплоть до хрущевской «оттепели».
И что, стали Ахматова или Зощенко хуже после того, как вышло Постановление оргбюро ЦК ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград»? Нет, конечно.
Даже самый махровый патриот и коммунист сейчас скажет: партия совершила абсолютную дурь, выстрелила себе в ногу, направив государственную машину против больших художников.
Парадокс сегодняшней действительности заключается в том, что большие и сильные авторы (самые большие и самые сильные, во всяком случае, в музыке) в большинстве своем оказались «по ту сторону». Я объясню.
Рок, панк, авторская песня и прочие текстоцентричные жанры, связанные с сочинительством, по природе своей исторически имеют пацифистскую направленность. Они бы, может, с радостью транслировали национально-патриотический нарратив, но он противоречит самой их сути.
Я на примере группы «ДДТ» объясню. Опальный сегодня Юрий Юлианович Шевчук, которого радостно травят домохозяйки страны, на протяжении многих лет говорит и пишет одно и то же: он против любого вооруженного конфликта. Был помоложе – проводил месяцы в Чечне. Песня «Мертвый город. Рождество» написана в подвале Грозного. Песня «Пацаны» – тоже во время чеченской кампании. В 1999 году «ДДТ» выступали на площади в Белграде буквально во время бомбежки с импровизированными мишенями на груди. И все 20 лет Шевчук последовательно говорит одно и то же. СВО он не поддержал, но и не высказался напрямую против. Этого стало достаточно, чтобы вся российская пресса его осудила за недостаточное соответствие позиции обкома, а домохозяйки страны устроили виртуальный товарищеский суд.
С Земфирой сложнее. Понятно, что не из большой симпатии к государственной политике она уехала после 24 февраля. Но! Земфира Талгатовна также ни слова не сказала об СВО. И даже кинутый во время концерта украинский флаг унесла за сцену. Но и это не помогло. Сегодня, оказывается, нельзя быть аполитичным.
Вот что я скажу. Как талант, а особенно музыкальный, коррелирует с авторским дарованием? Да никак! Есть новости и пострашнее – часто и человеческая порядочность с ним никак не коррелирует. Человек может быть одновременно гением и редкостным негодяем: дух веет где хочет.
И проверка всех поголовно публичных людей на верность политических взглядов приводит к тому, что государство в итоге оказывается в дураках. Оно не может победить ни Зощенко, ни Ахматову, ни даже условную Земфиру.
Больше того, сегодня на передовой пацаны включают «Родину» «ДДТ». И я знаю это абсолютно точно от бойцов.
Можно быть гладеньким, ровненьким, патриотичным и правильным, но абсолютно, как-то даже комически беспомощным с точки зрения таланта. А можно быть Шевчуком, который никогда строем не пойдет, но на войне будут слушать именно его.
И главное. Применяя всевозможные запреты и санкции, мы уподобляемся собственным врагам из некогда братской страны. У них тоже начиналось с разделения культуры на «правильную» и «неправильную», а дошло до запрета Пушкина и сноса памятников.
Хорошо бы об этом помнить.
В «Смене» наградили лауреатов кинопремии «Крылья»
Во Всероссийском детском центре «Смена» прошла торжественная церемония вручения кинопремии «Крылья». Участниками проекта «Зимняя детская киноакадемия» стали 140 школьников из 15 регионов России, в течение двух недель они сняли восемь короткометражных фильмов.
Лучшим фильмом Зимней детской киноакадемии стала комедия о доброте и творчестве «Чудная». Специальный приз жюри получил продюсер и актер фильма «Силуэт» Максим Барков из Московской области. Ему вручили сертификат на экскурсию по киностудии холдинга «Газпром-медиа». В командной номинации специальный приз выиграла картина «О том, как бывает».
Съемочная группа этого фильма также получила сертификат «Счастливый кадр», который дает право участвовать в конкурсной программе Международного кинофестиваля Cinema Kids без предварительного отбора.
Лучшим режиссером Зимней детской киноакадемии стал Олег Гриценко из Ростовской области. Сертификаты от Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения на обучение на факультете дополнительного образования получили лучший звукорежиссер Инна Бабий и лучший продюсер Милана Прянишникова из Санкт-Петербурга.
Награду за лучший сценарий и сертификат на экскурсию по киностудии холдинга «Газпром-медиа» вручили Екатерине Алексинской из Республики Крым.
Обладателем сертификата от образовательного центра «МедиаШкола» (г. Краснодар) стал Матвей Третьяк из Краснодарского края за лучшую операторскую работу в фильме «Не мое», который также завоевал приз зрительских симпатий кинофестиваля «Крылья». В этом же фильме сыграл победитель в номинации «Лучшая мужская роль» Никита Шалькевич из Калужской области.
Приз за лучшую женскую роль и сертификат на продюсирование собственного проекта от кинопродюсерского центра Skey-Film получила Виктория Рогинкина из Санкт-Петербурга.
Лауреатом номинации «Лучший грим» стала Алина Полунина из Краснодарского края. Она увезет домой заветную статуэтку и подарки от партнеров.
Приза за лучший монтаж была удостоена Марьяна Бобрецова из Республики Коми за работу над картиной «Чудная». Лучшим фотографом Зимней детской киноакадемии стала Аглая Толочкина из Краснодарского края. Ее работу жюри признали лучшей на выставке фотографий юных киноакадемиков.
«Уже семь лет Детская киноакадемия доказывает, что любой ребенок может стать успешным в профессии, если его окружают опытные наставники, а творчество не сковывают границы. Получив кинопремию в «Смене», ребята обретают мотивацию идти дальше и завоевывать более престижные награды в области кино. Фильмы, снятые сменовцами, уже несколько раз получали Гран-при на международных и всероссийских кинофестивалях», – прокомментировал директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
Справочно
Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.
ВДЦ «Смена» включает в себя четыре детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена», «Профессиум»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.
В 2023 году «Смена» расширила перечень программ: теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.
В Калининграде откроется резиденция Петергофского музея
Светлана Песоцкая (Калининградская область)
О планах крупнейшего комплексного морского музея страны рассказала на "Деловом завтраке" в калининградском филиале "РГ" генеральный директор музея-заповедника "Музей Мирового океана" Светлана Сивкова.
Светлана Геннадьевна, почему именно в Калининграде появится резиденция Государственного музея-заповедника "Петергоф"?
Светлана Сивкова: У нас много общего: расположение у моря, наличие морских коллекций. Петергоф - морская столица русских императоров, и именно так называется выставка открытия. На нее из музея "Петергоф" в Музей Мирового океана морем придут известные яхтсмены, ученые, художники, в том числе и врио генерального директора "Петергофа" Роман Ковриков, увлеченный яхтсмен. Это будет первый в нашей стране музейный поход.
Где откроются эта выставка и сама резиденция?
Светлана Сивкова: У нас сейчас два варианта. Предпочтительный - бастион "Литва" XIX века постройки, который мы приняли в прошлом году. Обследование показало, что он в худшем состоянии, чем ожидалось, но мы не боимся ни большой работы, ни разрушенных памятников, уже приводим его в порядок, устанавливаем двери, окна, решетки. Хотим создать там совместно с партнерами интерактивный морской парк "Эта территория зовется акватория". Наши проекты часто амбициозны, но надо мечтать о большом и ставить планку высокую, тогда хоть что-то получится.
Если будут хорошо продвигаться работы на бастионе, мы откроем первую экспозицию "Петергофа" там. Если будут задержки - то во Фридрихсбургских воротах, в историко-культурном центре "Корабельное воскресение".
Вы сотрудничаете и с другими ведущими музеями страны. Что запланировано на этот год?
Светлана Сивкова: В феврале открывается совместная с Тульским государственным музеем оружия выставка "На абордаж!". Это будет богатая коллекция, от каменных топоров до огнестрельного оружия. В июле, ко Дню рыбака - замечательная выставка с Третьяковской галереей "Сначала было море". Из Псковского музея-заповедника привозим предметы для выставки "Защищая Отечество", она посвящена Александру Невскому. Вместе с музеями Есенина, Тургенева, Маяковского сделаем экспозиции о пребывании в Кенигсберге этих деятелей нашей культуры. Совместная выставка с Государственным литературным музеем будет называться "Морской роман", а с Российским национальным музеем музыки - "Музыка моря". Надеемся также показать выставку произведений Зураба Церетели.
Один из ваших новых объектов - старинный маяк в Заливино, на Куршском заливе. Как идет его восстановление?
Светлана Сивкова: Сейчас приступаем к реставрации башни маяка, она вся в глубоких ранах. Мы ведь никогда не берем ничего в хорошем состоянии, это всегда убитый до безобразия объект. Но маяк уже стал точкой притяжения, местом экологического, морского, патриотического воспитания в нашей программе "Путь к океану". Создадим на этой территории научно-экспедиционную базу и поставим там наше новое приобретение - малый рыболовный бот, который долго трудился на Куршском заливе.
Сейчас в музее идет благотворительная выставка-продажа картин крымских художников для сбора средств на помощь Донбассу. А свои выставки в Донбасс повезете?
Светлана Сивкова: Да, мы планируем в июне везти в Луганск выставку о Великом посольстве Петра I. А сбором средств для помощи Донбассу музей занимается постоянно. У нас стоит копилка для посетителей. Недавно интеллигентная пожилая дама положила туда целую пачку пятитысячных купюр и быстро ушла, мы не успели ее расспросить. На собранные средства мы покупаем и практически каждые две недели отправляем помощь: одежду, экипировку, медикаменты, палатки и многое другое. Нам помогают координировать эту помощь наши друзья, музейщики Ростова-на-Дону и Керчи. Недавно все сотрудники музея купили тельняшки, мы их отправляем сейчас в Донбасс ко Дню защитника Отечества.
На Синявинском озере в поселке Янтарный появится первый в стране тематический подводный парк для дайвинга и подготовки морских археологов. Это новый проект Музея Мирового океана, совместный с дайв-центрами, янтарным комбинатом и региональным министерством по культуре и туризму. В затопленном янтарном карьере глубиной до 24 метров разместится подводная экспозиция - более десятка крупногабаритного оборудования для добычи солнечного камня, в том числе ковш четырехметровой высоты от шагающего экскаватора. "Мы обратились в Российское географическое общество и надеемся получить грант. Но даже если не получим, мы все равно это сделаем и уже в августе-сентябре рассчитываем представить этот парк", - сообщила Светлана Сивкова.
Россияне потратили в 2022 году на покупки в интернете 4,98 трлн рублей
Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) считает, что показатели в 25%-30% стали ежегодным устойчивым показателем роста в российском e-commerce: при отсутствии критических изменений условий на рынке, и в том числе отсутствии валютных колебаний, такой же рост ожидается в 2023 году.
4,98 трлн рублей — общий объем интернет-торговли в России за 2022 год, рост год к году составил почти 30%.
При этом большая часть продаж приходится на российские площадки, доля трансграничной торговли за год сократилась с 13% (показатели начала года) до 3,6%, 96,4% — доля внутреннего рынка: россияне потратили на покупки у отечественных ритейлеров 4,81 трлн рублей, рост составил 33%
Доля интернет-торговли в общем объёме розничных продаж составляет 11,6% (в начале 2022 — 9,2%). При этом в непродовольственной рознице доля онлайн значительно выше, чем в продовольственной: 19,9% и 3,1% соответственно.
Самое заметное увеличение спроса в 2022 году показали категории: "ювелирные изделия и часы" + 229% (самой дорогой покупкой, по данным АТОЛ Онлайн, стала подвеска из белого золота с бриллиантом за 1,5 млн руб.), "инструменты и садовая техника" + 200%, "аксессуары" (сумки, ремни, головные уборы и т.д.) + 94%, "спорттовары" +90%, "зоомагазины +76%". Однако, пока в целом по объёмам продаж эти категории не вошли в рейтинг самых популярных.
Большая часть всех покупок в интернете — более 75% по-прежнему приходится на топ-5 товаров, и распределение мест в этом рейтинге остаётся неизменным практически третий год, несмотря на некоторые рокировки в отдельные месяцы. На первом месте по популярности находится электроника и бытовая техника — 22% в общем объёме продаж, далее следует мебель и товары для дома — 18,3%, одежда и обувь — 14,5%, продукты питания — 13,2%, товары для красоты и здоровья — 7,7%.
Партнер АКИТ — компания АТОЛ, выяснила, проанализировав позиции в чеках, какие именно товары приобретали жители страны в интернете. В категории "электроника и бытовая техника" самая высокая частота заказов пришлась на пылесосы, кофемашины, фильтры для воды, фены и стайлеры для волос. Как сообщили аналитики АТОЛ Онлайн, в категории "Мебель и товары для дома" чаще всего покупали предметы интерьера, однако в этой категории оказалась самая дорогая онлайн-покупка — комплект мебели за 3,1 млн руб. в "одежде и обуви" часто заказывали туфли и кроссовки. В продуктовой категории наибольшим спросом пользовались хлеб, сыр, фрукты, молоко и питьевая вода, при этом доставку продуктов из магазинов заказывали в 6 раз чаще, чем готовую еду из ресторанов и кафе.
Президент АКИТ Артем Соколов: "Почти 5 триллионов рублей — сумма впечатляющая, однако мы понимаем, что это далеко не предел интернет-торговли. В прошедшие годы бустерами для развития становился ряд не всегда положительных факторов, но мы уверены, что при их отсутствии в 2023 рост вполне может составить 25%-30% — это уже устойчивый тренд. При этом есть еще одно условие — покупателям должны предлагаться действительно качественные товары и широкий ассортимент, это сегодня становится задачей номер один для всего ритейла. Однако в категории алкоголь продолжается рост теневого рынка онлайн-торговли: незаконный оборот алкоголя в интернете достигает 30 млрд рублей в год. Этот канал необходимо взять под контроль, и, наконец, также, как и остальные категории, учитывать в общероссийской статистике".
Заметные изменения в 2022 году произошли в топ-10 самых активных регионов: в нем появился Воронеж. В предыдущие годы и даже еще в первом полугодии 2022 года он был лишь на 15 месте, однако в годовом рейтинге это регион вытеснил Татарстан, опередил Самару и Красноярск, поднявшись вверх сразу на несколько строчек. Итог выглядит так: в общем объеме покупок на Москву приходится 19,4% (доля уменьшилась за год на 1%); Московская область — 10,7%, Санкт-Петербург — 7%, Краснодарский край — 4,7%, Ростовская область — 2,6%, Свердловская область — 2,6%, Нижегородская область — 2,1%, Воронежская область — 2,0%, Самарская область — 2,0%, Красноярский край — 1,8%.
Что касается юридических лиц, представленных в интернет-торговле, по данным IT-компании OFD.ru, больше всего на сегодня в e-commerceиндивидуальных предпринимателей — 40 784 ИП, из них новых, впервые зарегистрировавшихся в 2022 году 9 771. ООО в e-commerce — 30 638 компаний, новых из них — 4 681, других форм юридических лиц — 4 016, новых — 335.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter