Всего новостей: 4277753, выбрано 79790 за 0.372 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Правительство России выделит дополнительно 2 млрд руб. на субсидирование льготных железнодорожных перевозок продукции агропромышленного комплекса.
О планах дополнительного субсидирования транспортных расходов объявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабинета министров 24 марта.
По словам председателя правительства, это позволит увеличить поставки в российские регионы зерновых и масличных культур, овощей и рыбы, а также минеральных удобрений, необходимых для посевной. Он отметил, что субсидии государства на железнодорожные перевозки помогают сельхозпроизводителям сократить транспортные расходы и доказали свою эффективность.
«В прошлом году эта программа была расширена за счёт добавления нескольких новых направлений, в том числе крымского. В федеральном бюджете на текущий год на эти цели было предусмотрено более 2,3 млрд руб. В новых условиях этого финансирования уже недостаточно», – подчеркнул Михаил Мишустин. В связи с этим было принято решение о дополнительном финансировании программы.
«Важно не допустить высоких ценовых колебаний на рынке продовольствия. Здесь нужны комплексные меры», – подчеркнул глава кабмина.
По данным министерства сельского хозяйства России, в 2021 году механизм льготной транспортировки сельхозпродукции был расширен за счет как географии перевозок, так и перечня продукции. Для поставок зерна по льготным железнодорожным тарифам были включены Крым, Севастополь, регионы Приволжского и Уральского федеральных округов, появилась возможность отправки овощей из Дагестана, Краснодарского края и Астраханской области. В список грузов, на которых распространялись льготные тарифы, были включены рыба и рыбная продукция, семена сои и рапса.
Выделение дополнительных средств позволит перевезти еще не менее 1 млн тонн различных грузов, поможет сдержать цены на продовольствие и гарантировать стабильность поставок.
Чьей информации не стоит доверять
Против России продолжается масштабная информационная война.
Мы продолжаем развенчивать лживые мифы западной пропаганды, которая пытается ввести в заблуждение, обеспокоить и деморализовать россиян. Западные пропагандисты не брезгуют ничем. Выдают за правду информацию о сбитом российском самолёте, но иллюстрируют фотографией семилетней давности. Заявляют об уничтожении военнослужащих из России, на форме которых – бирки на украинском языке. Демонстрируют успешное применение тепловизоров украинским спецназом, но сопровождают это картинками действий военнослужащих российских Сил специальных операций в Сирии. Производство фейков у лжецов Запада поставлено на конвейер.
Изучая новые западные фейки, видно, что они нарезаны по тем же лекалам, или, как сейчас принято говорить, методичкам, что и десятилетия назад. В 2001 году Анна Морелли, бельгийский историк итальянского происхождения, сформулировала десять основных принципов военной пропаганды. Как видим, и спустя 21 год информационная война ведётся по тем же принципам:
Мы не хотим войны – мы защищаемся.
2. Только противник несёт ответственность за начало войны.
3. Лидер врага – сущий дьявол и истинное зло.
4. Мы защищаем благородное дело, а не наши частные интересы.
5. Враг жесток и целенаправленно совершает военные преступления.
6. Враг использует запрещённое оружие.
7. Наши потери небольшие, а потери врага огромные.
8. Интеллигенция и творческая элита поддерживают наше дело.
9. Наше дело свято.
10. Кто ставит под сомнение нашу пропаганду, тот помогает врагу и является предателем.
Казалось бы, всего 10 принципов, но как же филигранно они могут работать, если аудитория, получающая информацию, слепо будет верить всему, что ей преподносят. Поэтому информацию лучше лишний раз проверять на предмет источников, ссылок, упоминаний официальных лиц, экспертов и так далее. Пусть на это будет затрачено какое-то время, зато можно будет удостовериться, что это не очередной вброс, как в нашей очередной подборке фейков.
Фейк № 1. Украинский политик и блогер Олег Ляшко заявил об уничтожении российского боевого самолёта в Мариуполе. Соответствующую новость он опубликовал в социальных сетях.
На самом деле. Снимок, который Ляшко представил в качестве доказательства, блуждает в Сети уже не первый год. Год назад он иллюстрировал сообщение о потерях авиации в ходе конфликта в Нагорном Карабахе, а три года назад фото сопровождало новость о полёте наблюдательного самолёта американских ВВС над территорией РФ. По некоторым данным, самому снимку и вовсе семь лет.
Фейк № 2. Телеканал «Украина 24» выпустил сюжет о погибших российских солдатах.
На самом деле. Сюжет украинского телеканала не соответствует действительности. По крупным планам невозможно определить, к какой армии принадлежат погибшие солдаты. На одном из кадров показан якобы российский солдат, у которого на форме есть вещевая бирка с фамилией солдата – Мiщенко О.А. Очевидно, что написана она на украинском языке. Соответственно, на обмундировании военнослужащего Российской армии просто не может быть подобных нашивок. Вероятно, видео является постановкой или очередной спланированной провокацией.
Фейк № 3. Российский офицер в телефонном звонке на Родину жалуется на тяжёлые условия: у военных медиков есть только бинты, у солдат нет бронежилетов, российская авиация работает по своим же, нет возможности эвакуировать раненых. Запись звонка выложила Служба безопасности Украины.
На самом деле. Очередной креатив украинской стороны. Разговор звучит как отрепетированный монолог: сразу после невнятного приветствия «российский военнослужащий» начинает по пунктам перечислять все беды своих сослуживцев, в разговоре нет никаких личных вопросов про семью, только негатив в адрес своего командования.
Фейк № 4. Украинка рассказала о зверствах Российской армии в сёлах под Киевом. Об этом пишет Би-би-си.
На самом деле. Версия статьи на русском языке была удалена, но сохранилась в кеше. Статья написана в крайне эмоциональном стиле, при этом журналист опирается на сведения всего одного источника – некоей Светланы. При этом имя женщины изменено, а название её села не указывается.
Удаление русскоязычной версии материала говорит о том, что, вероятно, даже для штаб-квартиры BBC в Лондоне она показалась слишком ангажированной. К слову, на английском языке этой статьи тоже нет. Её сохранение на украинском языке доказывает, что целью текста является разжигание ненависти к россиянам. Это классический пропагандистский приём, цель которого – вызвать у читателя максимально сильную эмоцию.
Фейк № 5. Украинские пропагандисты вновь решили поднять тему последствий санкций и рассказывают об Уралвагонзаводе (УВЗ), якобы остановившем производство бронетехники из-за отсутствия иностранных запчастей.
На самом деле. Предприятие попало под санкции ещё в 2014 году и отказалось от номенклатуры западного и украинского производства. К прекращению выпуска бронемашин это не привело, а все позиции были замещены российскими аналогами.
Из импортных комплектующих в продукции УВЗ есть разве что белорусские прицелы «Сосна-У» от ОАО «Пеленг», устанавливаемые на танки Т-72БМ3. Однако даже они производятся в России Вологодским оптико-механическим заводом по лицензии, которую в Минске вряд ли отзовут.
Сложности у УВЗ могут теоретически возникнуть с поставкой иностранного режущего инструмента и станков, а также ростом цен на металл. Но даже это едва ли приведёт к полной остановке производства на заводе, который уже восемь лет и так работает под санкциями.
Фейк № 6. «Россия планирует атаковать крупные города Польши и провоцирует конфликт с этой страной», – пишут украинские и польские телеграм-каналы.
На самом деле. Россия проводит специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины. Ни о какой атаке польских объектов, а тем более городов, не идёт и речи. На текущий момент страны НАТО исключают участие военных альянса в боевых действиях на территории Украины, об этом заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
Появление такой информации в инфополе крайне выгодно самой Польше. «Не исключаю, что, когда они говорят о миротворцах, наверное, имеется в виду их границы – запад Украины. Может, хотят миротворцев ввести, во Львове штаб-квартиру сделать, потом там остаться. У них такие мысли витали, и не только мысли – такое было в прошлом», – сказал глава МИД России Сергей Лавров.
В свою очередь, директор Центра военно-политических исследований МГИМО Алексей Подберёзкин полагает, что фейковые новости о планах России напасть на Польшу дадут «формальный повод участия Польши со своими вооружёнными силами в качестве миротворцев на территории Украины, а также дальнейшей возможности оттяпать себе её часть. И эскалация провокацией, конечно же, нужна, чтобы оправдать бюджет на помощь Украине».
Стоит напомнить, что в 2015 году по польскому телевидению показали ролик в котором Волынская, Ровненская, Львовская, Тернопольская и Ивано-Франковская области Украины относились к Польше.
Фейк № 7. Запад никогда не поддерживал Украину в её планах получить ядерное оружие.
На самом деле. Министр обороны Великобритании Бен Уоллес публично признал, что Соединённое Королевство готово поддерживать Украину, если она начнёт разработку собственной ядерной программы. Об этом господин Уоллес заявил во время видеозвонка. Министр обороны считал, что разговаривает в это время со своим украинским коллегой. Но, к сожалению для него, это были известные пранкеры Вован и Лексус.
Впрочем, сути это не меняет. Хотя Уоллес и признаёт в своём выступлении, что «ядерная программа очень не понравится России», он выражает готовность обсудить возможный ядерный статус Украины с премьер-министром Великобритании.
Напомним, ранее представители стран Запада неоднократно заявляли, что им ничего не известно о ядерных амбициях Украины, и что они эти амбиции точно не поддерживают.
Фейк № 8. В украинском телеграм-канале опубликовали кадры боевых действий, обозначив так: «Видео с уничтожением русских с помощью тепловизоров, которых у ВСУ с каждым днём всё больше».
На самом деле. Данные кадры были опубликованы на платформе YouTube ещё в 2020 году. Это работа российских военнослужащих Сил специальных операций в реальных боевых условиях — уничтожение наёмников в САР. Где, когда и при каких обстоятельствах были сняты эти видеокадры, из соображений безопасности личного состава не уточняется.
Фейк № 9. Россия готовится заблокировать выезд из Крыма. Такие данные со ссылкой на разведку публикуют украинские телеграм-каналы. Утверждается, что россияне, которые переехали на полуостров после 2014 года, спешно продают недвижимость и уезжают на материковую часть страны.
На самом деле. Севастополь и Крым активно готовятся к курортному сезону, ожидается большой наплыв туристов с материковой России, Белоруссии и других дружественных стран.
Регионы принимают беженцев из Донбасса и с Украины. На сегодняшний день в одном только Севастополе разместили более 1500 человек.
«Я с семьёй (женой и пятью детьми) живу в Севастополе третий год и уверен, что это один из самых привлекательных для жизни регионов. Об этом говорит и динамичный рост населения. Президент Владимир Путин с особым вниманием относится к развитию города-героя, считает его патриотической столицей России, в развитие Севастополя вкладываются огромные средства – и он преображается на глазах. Так что никто из города русской славы бежать не собирается, а добрых гостей мы всегда рады принять со всем черноморским радушием», – отмечает вице-губернатор Севастополя Сергей Толмачёв.
Фейк № 10. У граждан Украины, которые приезжают в Россию, после пересечения административной границы изымают паспорта. Об этом сообщают различные телеграм-каналы в надежде, что беженцы с Украины передумают ехать в Россию.
На самом деле. Украинские пропагандисты в очередной раз манипулируют информацией. Паспорт могут забрать только в случае, если человек заинтересован в оформлении гражданства РФ и получения мер социальной поддержки.
В обмен действительно выдают «удостоверение беженца», но при выезде за пределы РФ паспорт вернут владельцу. Добавим, что только в Крыму развернули уже шесть пунктов временного размещения для беженцев с Украины и из Донбасса.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Бесспорные факты и доказательства биофабрик Пентагона
Раскрыта схема взаимодействия госорганов США с украинскими биологическими объектами.
Министерство обороны России продолжает анализировать документы, раскрывающие военно-биологическую деятельность Пентагона на Украине. Оказавшиеся в распоряжении российского военного ведомства материалы позволяют проследить схему взаимодействия Пентагона с украинскими биообъектами. Об этом заявил на очередном брифинге начальник войск РХБ защиты ВС РФ генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
В частности, раскрыта причастность к финансированию указанной деятельности структур, близких к нынешнему руководству США, в том числе инвестиционного фонда Rosemont Seneca, которым руководит Хантер Байден. Фонд обладает значительными финансовыми ресурсами в объёме не менее 2,4 миллиарда долларов. При этом прослеживается тесная связь фонда с основными подрядчиками американского военного ведомства, включая компанию Metabiota, которая наряду с Black and Veach основной поставщик оборудования для биофабрик Пентагона по всему миру.
– Масштабы программы впечатляют, – рассказал начальник войск РХБЗ, уточнив, что непосредственное участие в её реализации, кроме военного ведомства, принимает агентство США по международному развитию, фонд Джорджа Сороса, центр по контролю и профилактике заболеваний. Научное кураторство осуществляют ведущие исследовательские организации, включая Национальную лабораторию в Лос-Аламосе, которая разрабатывает ядерное оружие в рамках «Манхэттенского проекта».
Вся эта деятельность осуществляется, по словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, под полным контролем Пентагона.
В распоряжении военного ведомства оказалась регистрационная карта, подтверждающая, что именно 30 украинских лабораторий, расположенных в 14 населённых пунктах, были вовлечены в полномасштабную военно-биологическую деятельность на Украине. Документ, продемонстрированный на брифинге, подписан заместителем госсекретаря кабинета министров Украины Виктором Полищуком. Правовой основой для его подписания явилось Соглашение о сотрудничестве по предотвращению распространения технологий, патогенов и сведений, которые могут быть использованы для разработки биологического оружия. В регистрационной карте определён заказчик работ – управление по снижению угрозы минобороны США, а также перечень биообъектов.
Как ранее уже сообщалось, объём финансирования только за период с 2018 по 2020 год составлял порядка 32 миллионов долларов. В тексте документа сказано, что Соединённые Штаты, их персонал и подрядчики освобождаются от обязанности уплачивать налоги или другие подобные сборы, которые взимаются на территории Украины.
Министерством обороны раскрыта и обобщена схема движения биоматериала. Финансирование военно-биологической деятельности позволило США и их союзникам осуществить вывоз за пределы Украины не менее 16 тысяч биопроб.
– Так, в соответствии с проектом UP-8 во Львове, в Харькове, Одессе и Киеве у 4000 военнослужащих были взяты образцы крови на антитела к хантавирусам, у 400 – на наличие антител к вирусу конго-крымской лихорадки. Подобный масштабный скрининг естественного иммунитета населения, вероятно, проводился в целях выбора биологических агентов, наиболее опасных для населения определённого региона, – отметил генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
По его словам, анализ документации показывает, что за рубеж вывозились не только образцы тканей и сыворотки крови человека, но и опасные патогены, а также их переносчики. Так, в центр имени Лугара в Грузии было направлено более 10 тысяч проб. Среди получателей также референс-лаборатории в Великобритании, институт Лёффлера в Германии. Всё это создаёт риски для передачи за рубеж чувствительной генетической информации, а также угрозы биологической безопасности не только для Украины, но и для тех регионов, куда передавались образцы.
– Один из приоритетов американских заказчиков – возбудитель сибирской язвы, который характеризуется высокой поражающей способностью и устойчивостью в окружающей среде, – рассказал в ходе брифинга начальник войск РХБ защиты ВС РФ, представив широкой общественности документы проекта UP-2, одной из задач которого являлось выявление мест захоронения погибших животных, отбор из сибиреязвенных скотомогильников проб почвы.
– Интерес американских военных биологов к изучению насекомых-переносчиков в местах расположения скотомогильников также не случаен – по-видимому, ими были проанализированы результаты вспышки сибиреязвенной болезни на Ямале в 2016 году, в ходе которой фиксировались случаи трансмиссивной передачи заболевания через мух и слепней, – заявил он, усомнившись в необходимости проводимых Пентагоном исследований и их истинных целях, поскольку эпидситуация с сибирской язвой на Украине остаётся благополучной.
– Мы знаем примеры, когда работа американского военного ведомства с возбудителем сибирской язвы заканчивалась чрезвычайными ситуациями в области биобезопасности, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
По данным специалистов российского военного ведомства, в период с 2005 по 2015 год с Дагуэйского испытательного полигона сухопутных войск США осуществлялась рассылка жизнеспособных сибиреязвенных спор, которые были направлены 194 адресатам в десяти странах мира.
Сложившаяся ситуация с рассылкой патогенных биоматериалов из Украины в страны Европы может привести к гибели людей и созданию очага эпидемиологической нестабильной обстановки, масштабы которого будут сопоставимы с пандемией COVID-19, – убеждены в Минобороны России, где продолжают публиковать сведения о проведении исследований с участием украинских военнослужащих.
– Хотелось бы отметить, что подобные работы запрещены на территории США и проводятся военным ведомством за её пределами, – подчеркнул начальник войск РХБ защиты ВС РФ, напомнив о ранее обнародованных фактах исследований в рамках проекта UP-8, к которым было привлечено более четырёх тысяч человек. По данным, опубликованным в болгарских СМИ, в ходе экспериментов только в Харьковской лаборатории погибло около 20 украинских солдат, ещё 200 были госпитализированы.
Полученные документы подтверждают, по словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, попытку испытаний на них ранее не апробированных лекарственных средств. Речь идёт о системе скрининга фармпрепаратов DeepDrug, не прошедших процедуру лицензирования в США и Канаде.
– Особый цинизм американских спонсоров заключается в том, что разработчик – компания Scymount – предлагал приобрести указанную систему на коммерческой основе, несмотря на то что сотрудников министерства обороны Украины привлекали в качестве добровольцев. Подобные неприемлемые подходы с молчаливого согласия американской администрации являются нормой для крупных фармкомпаний, – подчеркнул начальник войск РХБ защиты ВС РФ.
Так, индонезийскими властями в 2010 году из-за многочисленных нарушений была прекращена деятельность медицинского центра ВМС США в Джакарте. Американцы проводили работы на этом объекте вне рамок согласованной программы исследований, осуществляли отбор биологических проб и отказывались информировать правительство Индонезии о достигнутых результатах. Полученные ими материалы были использованы в интересах аффилированной с Пентагоном фармацевтической компании Gilead, которая проводит испытания своих препаратов в том числе на территории Украины и Грузии.
– Хотелось бы обратить внимание, что количество биологических лабораторий в США несопоставимо с другими странами. По данным МИД Китая, под их контролем находится 336 лабораторий в 30 государствах вне национальной юрисдикции, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов, отметив, что в контексте поступающей информации необходимо добиваться от Вашингтона разъяснений относительно истинных целей деятельности американских биолабораторий в рамках международного расследования.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Киевские власти цинично уничтожают народ Украины
Проводимый неонацистами безжалостный и хладнокровный террор переходит все мыслимые в цивилизованном обществе границы.
Боевики националистических батальонов с бесчеловечной жестокостью продолжают реализовывать преступный замысел, одобренный украинскими властями, по уничтожению своих же мирных граждан.
Используя средства массовой информации, интернет-ресурсы и социальные сети, официальный Киев активно дезинформирует жителей Украины о текущей обстановке на всей территории страны.
Как сообщил начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев, скрывая вопиющие факты о катастрофическом положении мирных жителей в населённых пунктах, о бесчинствах обезумивших от вседозволенности националистов, о срывах эвакуации в безопасные места в связи с якобы несоблюдением российской стороной «режимов тишины», киевские власти цинично уничтожают народ Украины.
Проводимый неонацистами безжалостный и хладнокровный террор переходит все мыслимые цивилизованному обществу границы. Так, 22 марта 2022 года боевиками националистических батальонов в Сумах из противотанкового гранатомёта без каких-либо причин обстрелян санитарный автомобиль, следовавший для оказания срочной помощи раненым мирным жителям. В результате преступных действий террористов четыре медицинских работника погибли на месте.
Поражает своей жестокостью вопиющий случай массового истребления мирных граждан, совершённый украинскими радикалами в Харькове. Доведённые нечеловеческими условиями существования до крайнего истощения харьковчане предприняли попытку покинуть подвальное помещение для поиска воды и продуктов питания. За эту якобы «вольность» они были расстреляны фанатиками-националистами прямо во дворе своего дома.
Кроме того, наряду с физическим уничтожением населения в Чернигове, Сумах и Запорожье командиры националистических батальонов устроили массовый грабёж жилых домов, государственных и частных организаций. Для вывоза материальных ценностей в сторону западных границ Украины используют захваченные специальные автомобили скорой помощи и почты.
В Запорожье парализована работа коммунальных служб. Боевики ведут целенаправленное уничтожение объектов жизнеобеспечения, а бригады аварийных служб и скорой помощи, прибывшие для спасения пострадавших и локализации последствий разрушений, подвергаются точечным обстрелам и ликвидации.
«Все эти и многие другие факты, о которых мы ежедневно заявляем, подтверждены многочисленными свидетельствами очевидцев, они говорят о развязанном и фактически узаконенном официальным Киевом терроре против своих же граждан. Это закономерное следствие безответственных решений, принятых Киевом для сохранения своей преступной власти любыми способами, в том числе и путём превращения страны в рассадник национализма и терроризма», – отметил генерал-полковник Мизинцев.
Блокируя коридоры для выхода мирных жителей, националисты лишают их возможности спастись, оставляя в зоне боевых действий в качестве живого щита. А всех, кто пытается самостоятельно эвакуироваться, повсеместно подвергают издевательствам или подло расстреливают в спину.
При этом на фоне официального заявления Киева об отказе провести гуманитарную операцию, а боевикам сложить оружие они лицемерно отдали указание националистическим батальонам покидать город небольшими группами под видом мирных жителей, переодевшись в гражданскую одежду, используя любые возможности, в том числе по гуманитарным коридорам. И бандиты незамедлительно начали выполнять этот приказ.
Российская Федерация, руководствуясь исключительно принципами международного гуманитарного права, продолжает масштабные мероприятия по оказанию всесторонней помощи населению в контролируемых районах Украины, Донецкой и Луганской народных республик. В этих целях ежедневно с 10 часов утра продолжается открытие гуманитарных коридоров на киевском, черниговском, сумском, харьковском и мариупольском направлениях, по одному – в Россию и ещё по одному – через подконтрольные киевским властям территории в сторону западных границ Украины.
Из предлагаемых маршрутов украинские власти согласовали только три, но при этом ни один гуманитарный коридор в Российскую Федерацию официальным Киевом снова не подтверждён, что в очередной раз доказывает безразличие действующей власти к собственному народу.
При этом украинская сторона на текущие сутки заявила ещё о 12 дополнительных коридорах на киевском, житомирском, запорожском и донецком направлениях, из них ни одного в сторону Российской Федерации.
Вооружённые Силы России неукоснительно соблюдают «режим тишины» на всех, в том числе заявленных украинской стороной маршрутах. Вместе с тем полученные данные объективного контроля в который раз подтверждают, что украинская сторона продолжает цинично использовать режимы прекращения огня для перегруппировки своих подразделений на более выгодные позиции.
Кроме того, боевики территориальной обороны продолжают всячески препятствовать выходу мирных жителей из населённых пунктов.
Так, в Чернигове по распоряжению главы города и руководителя областной военной администрации в целях пресечения любых попыток местного населения покинуть город взорван автомобильный мост через реку Десна на киевском направлении. В этом же городе инициативная группа местных жителей в связи с тяжелейшей гуманитарной ситуацией (из оставшихся 120 тысяч человек более половины больны, медицинская помощь им не оказывается, лечебные учреждения заполнены боевиками ВСУ и территориальной обороны) обратилась к администрации с просьбой о выходе в безопасные районы. В итоге активисты были задержаны сотрудниками СБУ, а несколько человек впоследствии расстреляны. Значительная часть насильно удерживаемого радикалами в украинских городах населения по-прежнему ищет любые возможности для эвакуации в Россию, о чём свидетельствуют многочисленные обращения граждан по различным каналам в официальные структуры Российской Федерации.
За прошедшие сутки поступило ещё 2329 таких обращений, а всего в базе данных их уже 2 724 332 из 2095 населённых пунктов Украины. Несмотря на все трудности и препятствия, создаваемые Киевом, за прошедшие сутки без участия официальных властей из опасных районов Украины, Донецкой и Луганской народных республик эвакуированы в Россию 17 105 человек, из них – 4095 детей, а всего с начала специальной военной операции – уже 401 216 человек, из которых 84 865 – дети.
Государственную границу Российской Федерации пересекли 47 551 единица личного автотранспорта, из них за сутки – 1881 единица. 24 марта 2022 года из Мариуполя также без какого-либо участия украинской стороны, удалось эвакуировать 4453 человека, всего от беспредела, устроенного неонацистами, из города спасены уже 86 718 человек.
Несмотря на ежедневно открывающиеся гуманитарные коридоры, украинские националисты продолжают удерживать в заложниках в качестве живого щита свыше 4,5 млн мирных граждан в Киеве, Харькове, Чернигове, Сумах, Мариуполе и более чем в двух десятках других крупных населённых пунктах, а также 6837 граждан из 26 иностранных государств, которые волею судьбы оказались на территории Украины.
Кроме того, в украинских портах продолжают оставаться заблокированными 67 иностранных судов из 15 стран. Созданная официальным Киевом во внутренних водах Украины и территориальном море высокая минная опасность (минные поля установлены с грубейшими нарушениями регламентов подготовки и без составления соответствующих карт), а также угроза обстрела ВСУ судов, следующих по рекомендованным путям, не позволяют им безопасно покинуть порты Николаева, Черноморска, Очакова, Одессы, Южного и выйти в открытое море.
Вырвавшиеся из плена боевиков национальных батальонов мирные жители массово свидетельствуют о бесчинствах неонацистов. Новостные ленты переполнены душераздирающими рассказами о мародёрстве, захватах квартир, об оборудовании опорных пунктов в школах, детских садах и других объектах гражданской инфраструктуры, о расстрелах людей, пытавшихся выйти по открытым Россией коридорам, и о других чудовищных преступлениях так называемой официальной киевской власти.
Становится ясно, для чего Киев руками националистов блокирует эвакуацию мирных жителей в направлении России, зачем самые «именитые» пропагандисты Украины рассказывают о «фильтрационных лагерях в Таганроге», куда якобы помещают всех украинских беженцев и подвергают их унижениям и издевательствам. Всё это нужно для дальнейшего запугивания людей и сокрытия преступлений, совершаемых украинскими властями.
«Доведённые до отчаяния мирные люди уже не могут этого терпеть, самостоятельно организовываются в группы и совершенно безоружные выходят на улицы городов, предпринимая попытки препятствовать движению военной техники и расстановке тяжёлого вооружения ВСУ в жилых кварталах, на площадках детских садов, школ, торговых центров. Убедительно просим всех мирных жителей не проводить подобных акций. Вы подвергаете свои жизни большой опасности», – отметил генерал-полковник Мизинцев.
Спасённые жители Мариуполя, оказавшись в России в полной безопасности, открыто рассказывают обо всех творимых националистами массовых бесчинствах и преступлениях, которые тщательно фиксируются. Все они будут детально расследованы, виновные найдены и, безусловно, понесут заслуженное наказание за совершённые ими злодеяния.
Подобные преступления на регулярной основе происходят и в других населённых пунктах: в Одессе и Чернигове из медицинских учреждений идёт срочная выписка пациентов, в том числе находящихся в тяжёлом состоянии, для оборудования националистами в этих зданиях опорных пунктов и огневых точек, а также складов военного имущества и боеприпасов; в Николаевской области практически во всех крупных населённых пунктах боевики территориальной обороны проводят обход домовладений и заставляют записываться в свои ряды всех лиц мужского пола, за отказ расстреливают на месте.
Возникает вопрос, почему мировые СМИ не публикуют подобные материалы, не помещают фотографии этих стойких и отважных людей на первые страницы своих изданий, а берут интервью у командиров националистических батальонов, пытаясь превратить нацистов в «героев Мариуполя». И ответ тут простой – Западу нужно оправдать свои многомиллиардные траты на поставки оружия и всеобъемлющую помощь, оказываемую националистическому режиму Украины, а результаты применения этого оружия против мирных граждан выдать за действия Вооружённых Сил России.
Западные хозяева киевской власти с высокой активностью и непредсказуемым цинизмом манипулируют распространением провокационных, якобы «реальных» видеоматериалов, сюжетов о расследованиях, статей с громкими заголовками, тиражируемых на всех медиаресурсах так называемого цивилизованного мира. Это сотни сфабрикованных фейковых материалов, где псевдоочевидцы нагло и беспринципно лгут о разбомблённых жилых кварталах, больницах, школах, драматических театрах, родильных домах. Фактически ведётся развязанная Западом информационная война с Россией.
Такой метод борьбы против независимых государств, в котором провокации с далеко идущими политическими целями уже давно стали нормой, широко использовался и раньше. Достаточно вспомнить ложное обвинение ополченцев Южного Вьетнама в атаке на эсминец США в Тонкинском заливе в августе 1964 года, что послужило предлогом к развязыванию многолетней кровопролитной войны. Или знаменитую пробирку с белым порошком, которую США представляли в ООН в качестве доказательства разработки Ираком химического оружия, – именно это и стало тогда поводом для нападения на суверенное государство. Таких примеров множество.
Подтасовок, инсценировок и фейков, направленных против России, сейчас столько, что им перестают верить не только рядовые граждане, но уже и некоторые западные СМИ. Миллионы свидетельств реальных очевидцев, переживших ужасы террора, не скрыть. Несмотря на нескончаемые потоки лжи и дезинформации, Российская Федерация продолжает в полном объёме выполнять взятые на себя гуманитарные обязательства.
«Ещё раз подчёркиваем, что со стороны Российской Федерации никакой опасности свободе гражданского судоходства не создаётся. В подтверждение этому объявляем, что для выхода иностранных судов из украинских портов в открытое море Российская Федерация создаёт гуманитарный коридор, который представляет собой безопасную полосу движения судов от района сбора, расположенного в 20 милях юго-восточнее порта Ильичевск», – отметил генерал-полковник Мизинцев.
Протяжённость гуманитарного коридора составляет 80 морских миль в юго-западном направлении, ширина полосы движения – три мили. Время действия коридора – ежедневно с 08.00 до 19.00 (время московское) начиная с 25 марта 2022 года.
«Призываем всё международное сообщество, в том числе Международную морскую организацию, оказать влияние на украинскую сторону и принять действенные меры, направленные на деблокирование и обеспечение безопасности выхода судов иностранных государств из портов Украины», – отметил генерал-полковник Мизинцев.
В субъектах Российской Федерации продолжают штатно функционировать более 9,5 тысячи пунктов временного размещения, где с прибывшими беженцами проводится индивидуальная работа и оказывается помощь в решении самых различных вопросов.
На пунктах пропуска размещено достаточное количество автобусов для перевозки людей к избранным местам проживания или в пункты временного размещения, где организованы медицинское обеспечение и горячее питание.
Федеральными органами исполнительной власти совместно с субъектами России, различными общественными организациями и патриотическими движениями продолжается накопление гуманитарной помощи.
На пунктах сбора уже подготовлено свыше 22 тысяч тонн продуктов питания, лекарственных препаратов и предметов первой необходимости. Начиная с 2 марта Российской Федерацией на Украину уже доставлено 4933 тонны гуманитарных грузов, проведено 597 гуманитарных акций, в том числе за истекшие сутки – 36 в Донецкой и Луганской народных республиках, Киевской, Черниговской, Сумской, Харьковской, Запорожской, Херсонской и Николаевской областях.
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»
Кубань увеличивает расходы на развитие социальной сферы региона
Текст: Валерий Догадаев (Краснодарский край)
Не прошло и трех месяцев со времени принятия бюджета Кубани на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов, как депутаты краевого парламента вновь вернулись к этому документу. На февральской сессии Законодательного собрания края предстояло увеличить бюджетные расходы. Естественно, такое возможно только при росте доходов.
Подобная корректировка расходных и доходных статей бюджета свидетельствует о том, что экономика региона развивается, поэтому имеется возможность увеличить вложения в социальную сферу, поддержку отраслей экономики, развитие инфраструктуры и т. д.
Заместитель министра финансов края Александр Кнышов пояснил, что основная часть дополнительных расходов имеет инвестиционный характер. Их предлагается направить на строительство и реконструкцию объектов государственной и муниципальной собственности в здравоохранении, физкультуре и спорте, культуре, общественной инфраструктуре и других сферах. Вырастут и расходы социальной направленности. Кроме того, предусмотрено увеличение вложений в реальный сектор экономики.
- Мы сегодня дополняем расходы краевого бюджета на три года на 69,1 миллиарда рублей. Это итог взвешенной бюджетной политики, в том числе и в период пандемии. Мы сбалансированно подходили к ограничительным мероприятиям и принимали грамотные последовательные антикризисные меры. Это способствовало не только сохранению экономики региона, но и ее развитию, - сказал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
Председатель краевого парламента Юрий Бурлачко особо отметил, что в 2022 году на 27,7 миллиарда рублей вырастут ассигнования на реализацию госпрограмм края. Будет увеличено финансирование ряда социально значимых мероприятий.
Дополнительные средства пойдут на отрасли здравоохранения, культуры, образования, соцзащиты, на совершенствование ЖКХ, развитие спорта и многое другое. Значительные средства будут вложены в развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края.
Так, за счет помощи федерального бюджета в нынешнем и следующем году намечено направить по 382 миллиона рублей на такие статьи расходов, как капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
- Но и помимо федеральной помощи у края есть свои резервы. Год еще только начинается, и загадывать наперед было бы поспешно. Но явные успехи кубанской экономики в прошлом году позволяют рассчитывать, что бесперебойная работа наших базовых отраслей еще предоставит нам возможности увеличения бюджетных поступлений. А значит, даст возможности дополнительного бюджетного финансирования различных отраслей реального сектора экономики и социальной сферы, - считает спикер ЗСК.
Итак, после прибавки бюджет Краснодарского края на 2022 год составит 386 миллиардов рублей. Однако может возникнуть и такой вопрос: насколько реалистичен оптимистический сценарий развития в условиях небывалых санкций?
Корректировок в обратную сторону не будет, убеждены краевые власти. Эта уверенность, как и главный финансовый документ региона, имеет под собой прочную экономическую основу. К подобным вызовам в крае готовы. На недавнем планерном совещании в ЗСК рассматривался вопрос об итогах исполнения бюджета региона 2021 года по доходной части. Общий объем доходов в 2021 году превысил 362 миллиарда рублей. Это на 124 процента выше, чем в допандемийном 2019-м.
Председатель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике ЗСК Иван Артеменко отметил, что такого роста доходов в бюджет, как в минувшем году, ранее не наблюдалось.
- Этому способствовала эффективная работа по стабилизации бюджетной системы региона, которая позволила не только обеспечить сбалансированное исполнение бюджета по итогам 2021 года, но и создать существенный резерв финансовых средств на 2022 год, - считает руководитель профильного комитета. Он уверен, что даже в условиях небывалых санкций бюджет нынешнего года сохранит социальную направленность. На развитие социальной сферы планируется направить более 68 процентов всех расходов - почти 242 миллиарда рублей. На социальную поддержку различных категорий граждан заложено 71,6 миллиарда рублей. Дополнительные отчисления предусмотрены и на зарплаты учителей, медиков, соцработников и специалистов сферы культуры.
Безусловно, исполнять бюджетные статьи придется в гораздо более сложных условиях, чем прежде. В крае создана комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Ведутся мониторинг рынка труда и разработка мер поддержки бизнеса и социальной сферы. Совместно с кубанскими производителями продолжается работа над расширением рынка экспорта и импортозамещением. Это позволит выполнить обязательства перед жителями края, а также продолжить реализацию ключевых для Кубани проектов.
В кубанском парламенте рассмотрен Сводный перечень мероприятий, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и защиты населения. Документ отражает сферы жизнедеятельности региона, на которые будет обращено особое внимание ЗСК. В их числе - сельское хозяйство, промышленность, социальная сфера, сохранение объемов жилищного строительства, содействие занятости населения, а также дорожная сфера и работа общественного транспорта.
Определены документом и направления деятельности Законодательного собрания в рамках полномочий, отнесенных к его компетенции. Среди них - минимизация временных затрат на согласование изменений в государственные программы, усиление соответствующего контроля.
- Задача краевого парламента - усилить взаимодействие с исполнительной властью Краснодарского края при разработке и рассмотрении социально значимых инициатив. Быть в оперативном контакте с отраслевыми органами и органами местного самоуправления, упростить и ускорить процесс принятия решений по всем острым социальным и экономическим вопросам. Такой формат работы позволит нам обеспечить сохранение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
В данном направлении мы отчасти уже сработали на опережение. Выезжая в муниципалитеты, оцениваем, насколько их экономика подвержена санкционному давлению. Такая работа уже проведена в трех муниципальных образованиях. Анализируя устойчивость отдельных отраслей и крупных градообразующих предприятий к новым вызовам, мы видим, что есть определенный запас прочности. В наших силах максимально сохранить наработанный потенциал, задействовав весь спектр имеющихся в распоряжении ресурсов, - акцентировал Юрий Бурлачко.
В документ включены предложения комитетов ЗСК по профилю их деятельности. Они касаются, например, поддержки IT-компаний и предусматривают, в частности, компенсации затрат на оплату потребленной электрической энергии, субсидирование расходов на создание новых рабочих мест, налоговые льготы.
Еще одной мерой по поддержке бизнес-сообщества определена реструктуризация задолженности по договорам займа, выданным Фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.
Предложено продлить действие льготной налоговой ставки по налогу на имущество организаций для детских здравниц. Депутаты также считают возможным (при соблюдении ряда условий) освобождение организаций, занимающихся оздоровлением и отдыхом детей, от уплаты налога на прибыль.
Эти и другие меры, принимаемые краевой властью, несомненно, дадут должный эффект. Ведь экономика Кубани, ее главные отрасли - аграрный комплекс, промышленность, курортная сфера - находятся на подъеме.
- Прошлый год для наших аграриев был прорывным по многим показателям. Собран рекордный урожай зерновых, зернобобовых и риса - около 15,5 миллиона тонн. Сахарные заводы выработали один миллион 250 тысяч тонн сахара, что почти в полтора раза больше, чем в 2020 году. По производству молока край стабильно находится на третьем месте в Российской Федерации, - напомнил Юрий Бурлачко.
В нынешнем году перспективы не хуже. Кубань первой в стране полностью перешла на отечественные семена пшеницы. А значит, от поставок заграничного посевного материала не зависит. Это касается и виноградарства, его развитие идет на основе сортов местной селекции. Площадь виноградников в этом году вырастет до 30 тысяч гектаров. Питомники региона обещают до четырех миллионов саженцев. Такие цифры привел Вениамин Кондратьев в недавнем телеинтервью.
Семян, удобрений, сельхозтехники и горюче-смазочных материалов в крае достаточно для проведения всех работ в полном объеме.
Еще одним приоритетом является создание необходимых условий для укрепления промышленной отрасли. Поправки, внесенные на сессии в закон о главном финансовом документе региона, предусматривают в 2022 году докапитализацию краевого фонда развития промышленности на миллиард рублей.
- Индекс промышленного производства в прошлом году составил у нас 112,5 процента. Дополнительный миллиард рублей на докапитализацию фонда развития промышленности Краснодарского края даст возможность поддержать наши предприятия, создать условия для дальнейшего наращивания ими объемов производства, - уверен Юрий Бурлачко.
Что касается индустрии отдыха, то Краснодарский край является признанным лидером отрасли. На фоне общемирового падения турпотока регион уже в 2021 году вернулся к доковидным показателям заполняемости и принял 16,8 миллиона отдыхающих. При этом созданы все предпосылки к уходу от сезонности. В 2022 году курорты Кубани планируют принять не менее 17 миллионов туристов.
По мнению Юрия Бурлачко, экономика Кубани имеет не только необходимый запас прочности, но и новые возможности. Выступая недавно на открытой сессии горсовета Анапы, он сказал:
- Введенные санкции беспрецедентны. Но и шанс, который они дают, тоже беспрецедентный. Это шанс на собственное развитие нашей страны, шанс стать сильнее. Убежден, мы сможем им грамотно воспользоваться.
Аэропорты юга России продлили режим ограничения
Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
Режим временного закрытия 11 аэропортов юга и центральной части страны продлили до 3.45 по московскому времени 1 апреля. Пока полеты запрещены в Анапу, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элисту. Дата предположительного открытия воздушных гаваней переносится уже в пятый раз с 24 февраля.
"Российским авиакомпаниям рекомендовано для организации перевозки пассажиров в указанные аэропорты организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы", - отметили в Росавиации.
Тем временем аэропорт Сочи стал единственной открытой воздушной гаванью на юге России и временным хабом для жителей Краснодара, Анапы, Геленджика и других населенных пунктов Краснодарского края и туристов, путешествующих на курорты Кубани и Крыма. До них можно добраться поездами или автобусами.
Всего за время ограничения полетов сочинский аэропорт обслужил более 500 тысяч пассажиров.
Кроме того, появились новые направления и дополнительные рейсы в Узбекистан, Казахстан, Турцию и Армению.
- Несмотря на то что ситуация в авиационной отрасли России кардинально изменилась, задача по обеспечению качества обслуживания и повышению комфорта для пассажиров остается одной из приоритетных, - рассказал управляющий директор сочинского аэропорта Алексей Комаров. - С началом работы в режиме временного хаба появился дополнительный входящий пассажирский поток. Это жители края и гости региона, которые выбирают Сочи в качестве транзитного пункта.
Он добавил, что южная воздушная гавань обслуживает более 130 бортов в сутки. Аэропорт Сочи стал более востребован у грузоотправителей - количество обрабатываемых грузов увеличилось почти втрое.
- Кроме того, мы направили свои предложения ряду крупнейших авиаперевозчиков по базированию воздушных судов у нас, - уточнил Комаров.
Также в аэропорту Сочи открылась еще одна входная группа, расположенная на втором этаже, напротив регистрации пассажиров в секторе "В". Этот вход особенно удобен для пассажиров, прибывающих на личных автомобилях и такси.
"Входная группа оборудована тремя линиями досмотра для проверки вещей и багажа, - сообщили в пресс-службе оператора аэропортов Кубани. - Ее пропускная способность - до 250 пассажиров в час зимой и 300 пассажиров летом. С открытием нового входа пропускная способность вырастет на 25 процентов".
Тем временем
Россия снимает ограничения на перемещение через сухопутные участки границы с Казахстаном и Монголией. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с распространением коронавируса.
Ограничения будут сняты с полуночи 30 марта. Пересечь границу можно будет как со стороны России, так и из сопредельных стран.
Напомним, авиасообщение с Казахстаном было возобновлено еще с 21 сентября 2020 года, а с Монголией - с 1 декабря 2021-го.
Подготовил Алексей Любовецкий
Россия открывает гуманитарный коридор в море для выхода с Украины иностранных судов
Текст: Иван Петров
Российские военные в четверг объявили о создании первого гуманитарного коридора в море. Об этом сообщил начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев. Военачальник возглавляет межведомственный координационный штаб по гуманитарному реагированию на ситуацию на Украине.
По его словам, в украинских портах продолжают оставаться заблокированными 67 иностранных судов из 15 стран. "Созданная официальным Киевом во внутренних водах Украины и территориальном море высокая минная опасность (минные поля установлены с грубейшими нарушениями регламентов подготовки и без составления соответствующих карт), а также угроза обстрела украинскими военными судов, следующих по рекомендованным путям, не позволяют им безопасно покинуть порты Николаева, Черноморска, Очакова, Одессы, Южного и выйти в открытое море", - рассказал российский генерал, подчеркнув, что со стороны Российской Федерации никакой опасности свободе гражданского судоходства не создается.
"В подтверждение этому объявляем, что для выхода иностранных судов из украинских портов в открытое море Россия создает гуманитарный коридор, который представляет собой безопасную полосу движения судов от района сбора, расположенного в 20 милях юго-восточнее порта Ильичевск. Протяженность гуманитарного коридора составляет 80 морских миль в юго-западном направлении, ширина полосы движения 3 мили. Время действия коридора - ежедневно с 08:00 до 19:00 (время московское), начиная с 25 марта 2022 года", - отметил генерал Мизинцев.
Он также призвал все международное сообщество, в том числе Международную морскую организацию, оказать влияние на украинскую сторону и предпринять "действенные меры, направленные на деблокирование и обеспечение безопасности выхода судов иностранных государств из портов Украины".
По данным российских военных, несмотря на ежедневно открывающиеся гуманитарные коридоры, украинские националисты продолжают удерживать в заложниках в качестве "живого щита" свыше 4,5 млн мирных граждан в Киеве, Харькове, Чернигове, Сумах, Мариуполе и более чем в двух десятках других крупных населенных пунктах. А также 6 837 граждан из 26 иностранных государств.
Представитель ООН оценил работу с беженцами в Ростовской области
Текст: Тимофей Борисов
Делегация Представительства Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев ознакомилась с работой по приему и размещению вынужденных переселенцев. Об этом сообщили в пресс-службе МЧС России.
"В ходе трехдневного визита в Ростовскую область представители УВКБ ООН посетили пункты пропуска, объекты приема и размещения вынужденных переселенцев из Луганской и Донецкой народных республик и отдельных районов Украины. Возглавил иностранную делегацию Глава Представительства УВКБ ООН Карим Атасси", - сказано в сообщении МЧС.
По данным ведомства, в пунктах временного размещения и проживания созданы все необходимые условия для нормального проживания. Всего на территорию России прибыло более 380 тысяч беженцев, 80 тысяч из которых - дети. В целом на территории 34 субъектов РФ развернуты 345 ПВРов. В них сейчас находятся более 21 тысячи человек, в том числе свыше 9 тысяч детей. Это речь о тех, у кого нет родственников в России, и кому не у кого было остановиться на территории нашей страны.
Непосредственно на территории Ростовской области в 88 ПВР размещено более 6 тысяч человек, в том числе около 3 тысяч детей.
"Иностранная делегация поблагодарила МЧС России за организацию визита. Карим Атасси высоко оценил усилия Российской Федерации по предоставлению всесторонней помощи беженцам", - сообщили в пресс-службе МЧС. Обеспечение прибывающих людей SIM-картами было отдельно отмечено как уникальный опыт для мировой практики реагирования на подобные кризисы. Также он отметил единение и радушие российских граждан в отношении беженцев.
"То, что мы сейчас наблюдаем, это такое массивное движение солидарности, которое сплотило людей, спускается от государственных органов в регионы. Неправительственный сектор, общественные организации и просто обычные люди - все сейчас охвачены этим движением солидарности и оказания помощи нуждающимся", - подчеркнул Карим Атасси.
Сенаторы рассмотрят несколько новых инициатив по иноагентам
Текст: Виктория Ильина
Запад задействовал все фронты противостояния с Россией, кроме прямого вооруженного столкновения, но изолировать нашу страну не получится. Такое мнение высказал председатель временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов.
Сенатор напомнил, что предшествовало специальной военной операции на Украине. "У западных границ ЛНР и ДНР, в непосредственной близости от России киевский режим сосредоточил свои вооруженные силы, националистические батальоны и наемников. В совокупности ВСУ, наемники и нацбаты превосходят численность сухопутных войск Франции и ФРГ - ключевых держав континентальной Европы. При этом украинцы получили из стран НАТО огромное количество летального оружия, боеприпасов и прошли серьезную подготовку к боевым действиям непосредственно против российских войск", - рассказал он.
Более того, 19 февраля президент Украины Владимир Зеленский заявил в Мюнхене о своем нежелании соблюдать одобренные Совбезом ООН Минские соглашения, а также об амбициях на обладание ядерным оружием и твердом намерении отделить от России Крымский полуостров. Климов подчеркнул, что де-факто США и их союзники уже много лет отказываются следовать положениям устава ООН и исполнять нормы международного права. Тем самым "представляемое Западом меньшинство человечества поставило себя вне международного права". По его оценке, в отношении отечественного суверенитета предпринята атака, сходная по задачам с гитлеровской агрессией 22 июня 1941 года. "Ее очевидная цель во многом та же, что была заявлена нацистами 81 год назад, - уничтожение российской независимости, безоговорочное и полное подчинение нашей страны ведомому теперь уже Вашингтоном Западу, разгром отечественной политической и экономической систем, а по сути - ликвидация российской цивилизации как таковой", - продолжил политик.
Что касается попыток изолировать Россию, то этого нельзя сделать по определению, убежден Климов. "По сути, все свелось к самоизоляции коллективного Запада", - добавил он. На бытовом уровне говорить о том, что Запад воюет с Россией, непросто, потому как боевых действий нет, а в Брюсселе, Лондоне и Вашингтоне заявляют, что они не будут воевать с русскими. "Но война - это не только боевые действия. А на других "фронтах" они используют 99 процентов средств, чтобы воевать с Россией, - санкциями, запретами на нашу культуру, ограничениями для наших спортсменов", - заявил Климов.
По словам сенатора, 29 марта комиссия Совфеда подробно рассмотрит актуальные вопросы обеспечения российского суверенитета, в том числе те, которые непосредственно связаны с противодействием деструктивной деятельности так называемой пятой колонны. Кроме того, до конца весны планируется принять ряд законодательных решений по иноагентам с тем, чтобы законодательство было адекватно вызовам времени. "Поскольку жизнь идет, мы набираемся определенного опыта, ведем работу. Мы видим, как работают нормы, взаимодействуем с гражданским обществом", - пояснил парламентарий.
В ходе экспериментов в Харьковской биолаборатории погибло 20 украинских солдат
Текст: Юрий Гаврилов
Поступающие в Минобороны России материалы позволяют проследить схему взаимодействия госорганов США с украинскими биообъектами. Более того, они позволяют говорить о причастности к финансированию этих лабораторий и проводимых там секретных исследований структур, близких к руководству Соединенных Штатов. В частности, инвестиционного фонда Rosemont Seneca, которым руководит сын американского президента Хантер Байден. Об этом в четверг, 24 марта, сообщил начальник войск радиационной, химической и биологической защиты России Игорь Кириллов.
Фонд обладает не менее 2,4 млрд долларов. При этом прослеживается его тесная связь с основными подрядчиками Пентагона, включая компанию Metabiota. Наряду с Black and Veach, она является основным поставщиком оборудования для биолабораторий Пентагона по всему миру.
Масштабы программы впечатляют. Непосредственное участие в ее реализации, кроме Пентагона, принимают агентство США по международному развитию, фонд Джорджа Сороса, центр по контролю и профилактике заболеваний. Научное кураторство лежит на ведущих исследовательских организациях, включая Национальную лабораторию в Лос-Аламосе - разработчика ядерного оружия в рамках "Манхэттенского проекта".
"Вся эта деятельность осуществляется под полным контролем Пентагона", - подчеркнул генерал Кириллов.
Он продемонстрировал регистрационную карту, подтверждающую, что именно 30 украинских лабораторий, расположенных в 14 населенных пунктах, были вовлечены в полномасштабную военно-биологическую деятельность США. Документ подписал зам госсекретаря кабинета министров Украины Виктор Полищук.
В регистрационной карте определен заказчик работ - это управление по снижению угрозы минобороны США. Есть также перечень биообъектов. "Как мы уже ранее сообщали, объем финансирования только за период с 2018-го по 2020 год составлял порядка 32 млн долларов", - отметил генерал.
В Минобороны России раскрыли и обобщили схему движения биоматериала. Финансирование военно-биологической деятельности позволило США и их союзникам вывезти за пределы Украины не менее 16 тысяч биопроб. Так, в соответствии с проектом UP-8 во Львове, Харькове, Одессе и Киеве у 4000 военнослужащих были взяты образцы крови на антитела к хантавирусам, у 400 - на наличие антител к вирусу Конго-Крымской лихорадки.
Российские специалисты пришли к выводу: масштабный скрининг естественного иммунитета населения, вероятно, проводился в целях выбора биологических агентов, наиболее опасных для населения определенного региона.
За рубеж вывозили не только образцы тканей и сыворотки крови человека, но и опасные патогены и их переносчики. Так, в центр имени Лугара в Грузии было направлено более 10 тысяч проб. Среди получателей также значатся референс-лаборатории в Великобритании, институт Лёффлера в Германии. "Все это создает риски для передачи за рубеж чувствительной генетической информации, а также угрозы биологической безопасности не только для Украины, но и для тех регионов, куда передавались образцы", - уверен Кириллов.
Одним из приоритетов американских заказчиков, по его словам, является возбудитель сибирской язвы. Он характеризуется высокой поражающей способностью и устойчивостью в окружающей среде.
Генерал Кириллов показал и прокомментировал слайд с документами проекта UP-2. Одна из его задач - выявление мест захоронения погибших животных, отбор из сибиреязвенных скотомогильников проб почвы. Интерес американских военных биологов к изучению насекомых-переносчиков в местах расположения скотомогильников не выглядит случайным.
"По-видимому, ими были проанализированы результаты вспышки сибиреязвенной болезни на Ямале в 2016 году, когда фиксировались случаи трансмиссивной передачи заболевания через мух и слепней", - предположил генерал.
Учитывая, что эпидемическая ситуация с сибирской язвой на Украине остается благополучной, резонно возникает вопрос: чем была вызвана необходимость проводимых Пентагоном исследований и какова их истинная цель?
Кириллов напомнил случаи, когда работа Пентагона с возбудителем сибирской язвы заканчивалась чрезвычайными ситуациями.С 2005-го по 2015 год с Дагуэйского испытательного полигона сухопутных войск США рассылали жизнеспособные сибиреязвенные споры - их направили 194 адресатам в десяти странах.
Минобороны РФ продолжает публиковать сведения об исследованиях с участием украинских военных. К связанному с ними проекту UP-8 причастны более 4 тысяч человек. И по данным, опубликованным в болгарских СМИ, в ходе экспериментов в Харьковской лаборатории погибло около 20 украинских солдат, еще 200 госпитализировали.
"Полученные документы подтверждают попытку испытаний на них ранее не апробированных лекарственных средств. Речь идет о системе скрининга фармпрепаратов "Deep Drug", не прошедших процедуру лицензирования в США и Канаде", - рассказал Кириллов.
Между тем
Вчера министр обороны РФ Сергей Шойгу провел совещание, где обсуждалось выполнение предприятиями ОПК государственного оборонного заказа в условиях санкционного давления западных стран. В ведомстве сообщили, что по итогам совещания выработаны конкретные предложения для доклада руководству страны.
Льготные ипотечные программы решено продлить
Ипотека с господдержкой продолжит действовать на новых условиях. Власти приняли решения о судьбе льготных ипотечных программ.
Сейчас действуют четыре основных льготных ипотечных программы: "Семейная", "Дальневосточная", "Сельская" и "Ипотека с господдержкой" (ипотека на новостройки, запущенная в начале пандемии). Первые три продолжатся на прежних условиях - ставки сохраняются на уровне до 6%, 2% и 3% соответственно, рассказал на совещании с президентом вице-премьер Марат Хуснуллин.
С 1 апреля должна измениться лишь программа ипотеки с господдержкой. Пока кредиты по ней выдаются под 7%, а сумма заемных средств не должна превышать 3 млн рублей. В ближайшие дни ставка поднимется до 12%. Это выше, чем было в начале года даже по собственным программам банков (тогда по рыночным программам кредиты выдавались под 10-11%). Но значительно ниже, чем по нынешним рыночным программам - после недавнего повышения ключевой ставки ЦБ ипотека подорожала до 20-25%.
Смягчить повышение льготной ставки должно увеличение кредитных лимитов. Льготную ипотеку можно будет получить на суммы до 12 млн рублей в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 6 млн рублей в остальных регионах. На этих условиях в крупных городах с учетом первого взноса в 20% можно купить 78% новых квартир вместо прежних 8%, подсчитали эксперты "Циан.Аналитика". Свыше 95% квартир подходит под эти условия в Кирове, Ижевске, Московской области, Махачкале, Ленинградской области. В Москве доля подходящего жилья выросла с нуля до 54%, в Санкт-Петербурге - с 3% до 77%. Минимальная доля подходящих квартир от общего объема - в Сочи (всего 6%).
"Поддержка и сохранение интересов жителей нашей страны - главный ориентир и первоочередная задача органов власти, - отмечает глава минстроя Ирек Файзуллин. - Важно повысить доступность жилищного строительства и дать возможность людям улучшать жилищные условия. Ипотечное кредитование играет здесь значительную роль. Решение о продлении текущих условий по "Семейной", "Дальневосточной" и "Сельской" ипотеке позволяет сохранить проработанный адресный поход при поддержке людей. Кроме того, программа льготной ипотеки останется эффективным механизмом решения жилищного вопроса на территории всей страны вне зависимости от возраста, семейного или имущественного положения".
По словам главы минвостокразвития Алексея Чекункова, "Дальневосточная ипотека" позволила улучшить жилищные условия более чем 38 тысячам семей, ввод жилья на Дальнем Востоке в 2021 году вырос на 22%, темпы роста превысили среднероссийские в 1,7 раза.
Решение о продолжении действующих ипотечных госпрограмм имеет огромное значение для стабилизации ипотечного рынка и сферы жилищного строительства, считает гендиректор "ДОМ.РФ" Виталий Мутко. Сейчас, когда рыночные ставки находятся на уровне выше 20%, ипотека недоступна для 85-90% населения. В прошлом году около 70% квартир в новостройках продавалось с ипотекой, и сейчас эта доля увеличится, считает он. "А ведь жилищное строительство не только имеет низкую зависимость от импорта, но и является одним из локомотивов экономики, который обеспечивает занятость миллионов людей, формирует спрос на услуги и товары смежных отраслей - от производства мебели до металлургии", - отмечает Мутко. Благодаря увеличению лимитов кредиты по программе теперь будут доступны по всей стране, в том числе в крупнейших городах, добавляет он.
По сути, лимиты ипотеки вернулись к тем, что действовали до июля прошлого года. Однако это уже не вызовет ажиотажного спроса - как из-за подросшей ставки, так и из-за увеличения цен на жилье. С июня 2021 года в крупных городах квартиры подорожали почти на четверть, отмечает руководитель "Циан.Аналитики" Алексей Попов. А с 2016 года, когда из-за кризиса 2014 года действовала льготная ипотека под 12%, цены на "однушки" в Москве, по данным "Метриум", поднялись на 75%.
"Возврат прежних лимитов кредитования поддержит отрасль, но очень многое будет зависеть от динамики доходов населения, ситуации на рынке труда и общей "уверенности в завтрашнем дне", то есть тех факторов, которые для оформления ипотеки не менее важны, чем число процентных пунктов в кредитном договоре", - считает Попов.
Ставка 12% - это допустимый компромиссный вариант, говорит руководитель проекта Gatchina Gardens Наталья Осетрова. "В текущих обстоятельствах кредит под 12% выглядит гуманным и подъемным. Увеличение максимальной суммы кредита - разумный шаг. С лимитом в 3 млн рублей программа господдержки фактически была неприменима к большей части строящейся недвижимости в Москве и Петербурге", - отмечает она. Новая ставка в сочетании с увеличением максимальной суммы кредита позволит частично компенсировать наблюдаемое падение выдач, но падение все же останется значительным в сравнении с прошлым годом, считает управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин.
Рынок, вероятно, сможет вернуться к программам субсидирования ипотеки, которые в ряде случаев позволят снизить стоимость кредитования до психологически важной отметки в 10%, считает директор по продажам "Брусники" Максим Молодцов. При базовой ставке в 19-20% в таких программах не было смысла, поскольку даже при снижении стоимости кредита до 17-18% переплата, например, за 20 лет была шестикратной. По мнению замгендиректора компании "Унистрой" Искандера Юсупова, субсидирование со стороны застройщиков может снизить ставку даже до комфортных 8-9%.
Субсидированием ставок смогут воспользоваться только семьи с высокими доходами, программа может не стать социальной, считает исполнительный директор Фонда "Институт экономики города" Татьяна Полиди. Даже при ставке в 12% ежемесячный ипотечный платеж составит не менее 50 тысяч рублей в месяц. При этом субсидирование обходится бюджету очень дорого - государству придется доплачивать 5,6% стоимости квартиры в год. Кроме того, льготная ипотека может спровоцировать рост цен на жилье и инфляцию в целом, считает Полиди.
В ближайшую неделю у покупателей еще есть выбор - взять ипотеку с господдержкой на старых или на новых условиях. В Сбербанке, ВТБ, банке "ДОМ.РФ" и Газпромбанке, в частности, заверили, что принимают заявки на прежних условиях. В то же время "ДОМ.РФ", ВТБ и Промсвязьбанк уже принимают заявки и на ипотеку с расширенным лимитом.
Стройку поддержит не только льготная ипотека. Правительство будет субсидировать кредиты и самим застройщикам. Сейчас 80% жилья строится через проектное финансирование, но банки подняли ставки для девелоперов до 23,5-30%, рассказал на совещании у президента Хуснуллин. Чтобы компании смогли продолжить начатые стройки и начинать новые, застройщикам будут компенсировать кредиты до ставки в 15%.
Кроме того, ведется работа по удержанию цен на стройматериалы. Благодаря предпринятым мерам уже остановлен рост цен на металлургическую продукцию, рассказал Хуснуллин, отработана возможность снижения налога на добычу полезных ископаемых, что снизит стоимость песка и других инертных материалов. В строительстве задействованы около 13 млн работников, вместе с семьями это около 30 млн человек. Поэтому отрасль предполагается максимально поддерживать, подчеркивал он ранее.
Вице-премьер Марат Хуснуллин
"Ипотека занимает в экономике нашей страны огромное место. За прошлый год было выдано 1,9 млн кредитов на 5,7 трлн рублей. Ипотечный портфель на сегодняшний день составляет 13 трлн рублей, или 11% ВВП. Портфель ипотеки составляет 10% активов банковской системы, 15% общего банковского кредитования экономики, 47% портфеля кредитов физических лиц. Это важнейшая тема, которая затрагивает огромное количество населения нашей страны".
Марина Трубилина
.jpg)
ОБНОВЛЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ВОЗВРАЩЕНИЮ НАШИХ ТУРИСТОВ ДОМОЙ ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ПОЕЗДОК
Процесс возвращения наших туристов из зарубежных поездок продолжается. На сегодняшний день при поддержке Ростуризма туроператоры совместно с авиакомпаниями обеспечили возвращение домой более 90% наших организованных туристов – это порядка 83 тыс. человек. Сейчас ведется работа по возвращению еще менее 6,5 тыс. организованных туристов. На период ожидания обратных рейсов туроператоры обеспечивают своих туристов проживанием в отелях и помогают им в решении других вопросов.
Больше всего наших организованных туристов находится в Египте – около 4,3 тыс. человек по линии трех крупных туроператоров. Процесс возвращения усложнился и занимает больше времени, чем рассчитывали туроператоры, из-за новых западных санкций в отношении самолетов, которыми планировалось выполнять специальные рейсы из Египта в Россию.
Вместе с тем туроператоры продолжают ежедневно возвращать наших организованных туристов домой, в том числе на стыковочных рейсах зарубежных авиакомпаний через третьи страны. И со вчерашнего дня подключены дополнительные мощности – начали выполняться рейсы с организованными туристами из Шарм-эль-Шейха и Хургады по направлению в Сочи и Минеральные воды. Также запланирован ряд рейсов с египетских курортов в Махачкалу. Далее туроператоры будут развозить туристов в регионы их проживания. Кроме того, на согласовании находится еще ряд дополнительных рейсов для ускорения процесса возвращения наших туристов.
Значительно меньше наших организованных туристов находится в ОАЭ (менее 1,3 тыс. человек), Турции (около 690 человек), на Мальдивах (порядка 60 человек) и в Таиланде (менее 50 человек). Туроператоры в настоящее время занимаются их возвращением домой, в основном – рейсами зарубежных авиакомпаний через третьи страны.
Для получения всей оперативной информации по обратным рейсам организованным туристам необходимо держать связь со своим туроператором.
Что касается самостоятельных туристов, работа по их возвращению продолжается. Вопросами их возвращения в первую очередь занимаются Минтранс и Росавиация при поддержке МИДа и Ростуризма и ряда других ведомств. Был выполнен ряд специальных рейсов, туристов также пересаживают на рейсы зарубежных авиакомпаний через третьи страны.
При этом количество тех, кому необходимо содействие в возвращении домой, сокращается. Так, если раньше через Госуслуги в среднем мы получали порядка 2 тыс. обращений в сутки, то за последние два дня суммарно получили не более 100 новых обращений. Всего с момента запуска формы обратной связи нами было получено более 10,5 тыс. обращений.
Напоминаем, что, учитывая текущую ситуацию, расписание авиакомпаний постоянно корректируется. Рекомендуем следить за оперативной информацией в официальных аккаунтах в социальных сетях Ростуризма, Росавиации, российских авиакомпаний и туроператоров.
Минэнерго РК: Снижение экспорта нефти из-за поломки нефтепровода КТК не будет критическим
Сокращение объема экспорта казахстанской нефти из-за поломки нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциуму (КТК) не будет критическим, считает министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков. «Часть экспорта объективно сократится, но сокращение не будет таким критическим», — сказал министр в интервью телеканалу Atameken Business.
«На любых месторождениях в Казахстане есть так называемые плановые остановки на ремонт, которые могут занимать и 40, и 50 дней. Поэтому 1-1,5 месяца, что уйдет, возможно, на ремонт инфраструктуры КТК, не будут критическим для Казахстана. По добыче будут сокращения, но их можно рассматривать как технологически допустимые сокращения», — пояснил министр.
По его словам, при нынешней цене нефти выше $120 за баррель в бюджет Казахстана заложена цена на уровне $60. «В отношении поступлений в бюджет: сегодня цена достаточно высокая, больше $120 за баррель утром было, тогда как на этот год планировали в среднем $60», — сказал Акчулаков.
21 марта сотрудники КТК, напоминает «Интерфакс-Казахстан», выявили смещение силового каркаса одного из плавучих шлангов ВПУ-3 и временно вывели устройство из эксплуатации для проведения промывки и ремонта. 22 марта остановлено и выведено из эксплуатации ВПУ-2 в связи с тем, что обнаружены повреждения, не допускающие дальнейшую эксплуатацию. ВПУ-1 также остановлено, погрузка не производится в связи с тем, что должно быть проведено полное обследование.
КТК — основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, на нее приходится более 80% от прокачиваемых по трубопроводу объемов. Мощность магистрали составляет 67 млн тонн нефти в год.
Ирек Файзуллин: сегодня важно сохранить набранные темпы работы, направленной на повышение комфорта и качества жизни людей
В рамках еженедельного заседания президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина при участии Главы Минстроя России Ирека Файзуллина рассмотрели вопросы кассового исполнения национальных и федеральных проектов, а также реализацию инфраструктурных проектов, меры поддержки отрасли и застройщиков.
Говоря о развитии жилищного строительства, Марат Хуснуллин сообщил, что до 1 мая 2022 года будет подготовлена долгосрочная пятилетняя комплексная программа капитальных вложений, которая даст не только возможность стратегического и долгосрочного планирования, но и поможет ускорить строительство за счет оперативных перераспределений активов между объектами. «Реализация данной программы создаст дополнительные возможности, чтобы в условиях перебоев логистических цепочек не терять объёмы строительства и обеспечивать занятость населения, а также нивелировать скачки цен в том числе и на строительные материалы, – пояснил вице-премьер. – Пятилетняя программа окажет мультипликативный эффект на все отрасли экономики, в частности, на промышленность. Мы связаны со многими отраслями, и всем надо четко понимать, что будет строиться в ближайшие годы».
Участники заседания также обсудили и другие меры, направленные на поддержку застройщиков, которые позволят сохранить объем ввода жилья в стране на уровне не ниже 2021 года. Речь шла о компенсации им до 15% кредитной ставки. «Сегодня надо работать, ориентируясь, в том числе, на отложенный эффект. Надо помочь начатым объектам и содействовать запуску новых. У нас с вами целевая задача иметь задел градостроительной документации минимум на 240 млн кв. метров в год. Важно не только не останавливать, но и форсировать нашу работу, чтобы к моменту экономической стабилизации быть готовыми строить в более высоком темпе», – обратился Марат Хуснуллин к руководителям регионов и подчеркнул важность регулярного мониторинга всех принимаемых антикризисных механизмов, чья эффективность зависит от того, насколько умело они применяются на местах.
«На сегодняшний день вопрос, который стоит на особом контроле - контрактация. По всем федпроектам сейчас ведётся активная работа с регионами. В еженедельном режиме мы обсуждаем текущий статус со всеми субъектами, при необходимости с каждым регионом прорабатываем вопросы конкурсных процедур отдельно. Так, по программе «Стимул» уже заключены контракты по 124 объектам из 200, по ФП «Формирование комфортной городской среды» законтрактованность составляет 96,5%, по «Чистой воде» - 71%. Сегодня важно сохранить набранные темпы работы, направленной на повышение удобства, комфорта и качества жизни людей, а также, в свою очередь, поддержать производителей строительных материалов в текущих экономических условиях, что позволит продолжать реализовывать уже начатые объекты и строить новые», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Кроме этого, для поддержания спроса на новое жилье и развитие жилищного строительства сохраняются ставки по семейной (6%), дальневосточной (2%) и сельской (3%) ипотечным программам. При этом с 1 апреля ставка льготной ипотеки составит 12%, максимальный размер кредита при этом увеличится до 12 млн рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, а во всех других регионах – до 6 млн рублей.
В формате обратной связи с регионами выступили Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов и Глава Чувашской Республики Олег Николаев.
Нацификация и денацификация Украины: только факты
обыкновенный фашизм в XXI веке
Владимир Овчинский
Юрий Жданов
Вера Коваленко
Перед судом
Из Нюрнберга, где ждут процесса,
На днях известье пришло о том,
Что у фашиста Рудольфа Гесса
Отшибло память перед судом...
Как сообщает об этом пресса,
Забыл он десять последних лет.
В разбитом сердце Рудольфа Гесса
Воспоминаний о прошлом нет!
Забыл, что звали его Рудольфом,
Забыл свой город, свою страну.
Забыл, как с другом своим Адольфом
Он мировую зажег войну.
На все былое легла завеса...
Но не избегнет злодей суда.
Пусть злая память Рудольфа Гесса
Исчезнет скоро - и навсегда!
С. Маршак
(Впервые опубликовано в газете «Правда», 20 октября 1945, № 251, под названием «Гесс без памяти»).
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24 февраля 2022 года демилитаризация и денацификация объявлены главными целями специальной военной операции на Украине.
Демилитаризация в целом представляет собой комплекс мер, направленных на разоружение, переформатирование вооруженных сил, отказ от подготовки к войне, то есть инструментальный механизм предотвращения и защиты от военной агрессии.
Денацификация в большей степени представляет собой стратегический концепт, идейную суть процесса, реализующегося через целый комплекс мер по нейтрализации нацификации, усилившейся на территории современной Украины, с начала 1990-х годов прошлого столетия.
Денацификация - это серьёзная идеологическая, историческая, правовая проблема, юридические основы которой заложены историческими решениями стран-союзниц - СССР, США, Великобритании и Франции в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и Нюрнбергского процесса, осудившего главных военных преступников, виновных в преступлениях против мира и человечества, геноциде населения в ходе Второй мировой войны (1939-1945 г.г.).
Юридическим и концептуальным основанием необходимости денацификации современной Украины является многолетний процесс её нацификации, идейно базирующейся на историческом опыте преступной деятельности украинских националистов движения ОУН-УПА*, «бандеровщины» в период Великой Отечественной войны и послевоенного времени, активно подпитываемого сегодня неонацистскими нарративами, националистическими идеями и поддержкой западных стран.
Нацификация включает в себя уголовно наказуемые деяния, запрещенные международным правом и российским уголовным законом, - геноцид мирного населения, реабилитацию и одобрение нацизма и нацистских преступлений, распространение, пропаганду и оправдание основополагающих принципов и идей нацистской идеологии Третьего рейха, включающей идею расового превосходства исключительной нации над другими, отрицание фактов и преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран Оси.
В ХХI веке процесс нацификации в ряде стран, особенно на Украине, достиг критической, крайне опасной отметки.
По данным Центра военных и политических исследований в ходе мониторинга 18 европейских стран, проведенного еще в 2012 году рамках масштабного исследования Международного правозащитного движения «Мир без нацизма» – «Белая книга нацизма», участие в котором приняли Институт этнологии и антропологии РАН (г. Москва) и Центр по изучению ксенофобии и антисемитизма при Техническом университете (г. Берлин), установлены рост радикализации националистических движений и активизации радикально-националистических партий, ужесточение лозунгов ксенофобии и политической нетерпимости. Наиболее высокие рейтинги политической нетерпимости и ксенофобии были зафиксированы в Украине, Эстонии, Латвии, Литве, Молдове, Греции, Венгрии, Болгарии, Румынии, Франции.
Истоки нацизма на Украине
Преступная деятельность националистов ОУН–УПА в годы Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, в послевоенный период подробно задокументирована и подкреплена историческими свидетельствами, архивными, рассекреченными документами, которые представлены в работах отечественных ученых, военных историков и специалистов органов государственных власти:
В 2-х томном военно-историческом труде «Украинские националистические организации в годы Второй мировой войны» представлены многочисленные документы из рассекреченных архивов Украины, Белоруссии, Польши и Германии (ред. А. Н. Артизов. М.: Российская политическая энциклопедия, 2012 г.);
Исторические сведения о деятельности ОУН-УПА* из документов НКВД-МГБ СССР, рассекреченные в 2008 году (опубликованы на официальном сайте Историко-документального департамента МИД России);
Документальный труд Министерства обороны РФ «Деятельность организаций украинских националистов в годы Великой Отечественной войны» включает уникальные рассекреченные документы – донесения, пояснительные записки и спецсообщения должностных лиц Красной Армии и лидеров украинского партизанского движения, содержащие задокументированные свидетельства зарождения и развития националистического движения на Украине, его партнерства с нацистами, участия националистов в вооруженных формированиях;
Серия военно-исторических трудов об историческом опыте борьбы с бандформированиями и националистическими формированиями ОУН—УПА в Западной Украине в 1920-1950-е и 1945-1991 г.г. (А.А. Климов, А.В. Козлов, В.П. Баранов, Ю.А. Марценюк, Н.Е. Рогожкин, М.: Редакция журнала «На боевом посту» Войск национальной гвардии РФ, 2014 г., 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2019 г.);
Сборник документов «НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)» (МВД России; Сост. Н.И. Владимирцев, А.И. Кокурин. М., 2008 г.) и другие сборники документов и исследования.
Мы отметим некоторые исторические факты, предопределившие формирование политических взглядов украинских политических лидеров и процесс нацификации Украины в современный период.
Часть I. Нацификация Украины после Великой Отечественной войны
Процесс нацификации современной Украины опирался на благоприятную историческую почву - националистические идейные основы «бандеровщины», ОУН-УПА*, активно взращиваемые в рамках динамичного процесса современной евроинтеграции, отметившейся усилением активности неонацистских движений в странах Западной Европы.
Нацификация Украины при Н.С. Хрущёве: «оттепель» для бандеровцев
(7 сентября 1953 г.-14 октября 1964 г.)
В мае 1947 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене смертной казни», в результате действия которого бандеровцам и нацистам не грозила высшая мера наказания за акты геноцида и особо тяжкие военные преступления, совершенные в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период.
По «бериевской амнистии», в соответствии с Указом «Об амнистии» от 27 марта 1953 г., из 2,5 млн заключенных, в том числе более полумиллиона осужденных по 58 «политической» статье, были освобождены 1 млн. 200 тыс. человек, прекращены следственные дела в отношении 400 тыс. Среди освобождённых было почти 100 тыс. человек, «политических», осужденных по 58 статье, но не входивших в категорию особо опасных преступников (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, эсеры, националисты и пр.) - всего 221,4 тыс. человек, которые находились в особых лагерях МВД СССР.
Активным инициатором массовой амнистии бандеровцев и пособников нацистов выступал лично Хрущёв, который с 7 сентября 1953 года стал Первым секретарем ЦК КПСС.
С первых дней своего руководства страной Хрущёв, с одной стороны, активно «зачищал» следы своего личного участия в массовых репрессиях на Украине и в Москве, а, с другой, гневно обличал других руководителей партии в сталинизме и тех же репрессиях.
Он же стал инициатором Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 17 сентября 1955 года, в соответствии с которым были освобождены из мест заключения и от других мер наказания лица, осужденные на срок до 10 лет лишения свободы, пособники гитлеровцев, осужденные за службу в немецкой армии, полиции и специальных немецких формированиях.
Указанные категории граждан были не просто амнистированы, с них сняли судимость и поражение в правах. В результате этого многие бывшие украинские нацисты, бандеровцы и члены их семей смогли быстро «перекраситься», и в дальнейшем даже войти в советские и партийные органы.
Деятельность Хрущева по насыщению активными пособниками нацистов послевоенного украинского общества стала мощной бандеровско-националистической миной замедленного действия, которая взорвётся в 90-е годы на постсоветском пространстве Украины.
Противоречивый период партийного руководства В.В. Щербицкого
(25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.)
Неоднозначно оценивается и двойственная позиция в отношении бандеровцев Первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Украины В.В.Щербицкого, на протяжении 17 лет возглавлявшего политическое руководство Украины (25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.), который с одной стороны активно боролся с проявлениями национализма и «бандеровщиной», а с другой - сам сеял и поощрял национализм.
В Докладной записке первого секретаря ЦК КПУ Щербицкого в ЦК КПСС о фактах проявления национализма в УССР от 23 апреля 1973 г. (полный текст - в документальном сборнике «Политическое руководство Украины. 1938-1989» (2006 г., авт.кол-в: В.Ю. Васильев, Р. Ю. Подкур, Х. Куромия, Ю. И. Шаповал, А. Вайнер), В. Щербицкий признает усиление антисоветской деятельности националистов и перечисляет меры, предпринимаемые партийным руководством республики, по нейтрализации и противодействии националистическим акциям.
В докладной записке указано, что в 1967-1971 гг. на Украине стало отмечаться заметное оживление националистических элементов, инспирируемое зарубежными антисоветскими центрами. Возросла враждебная обработка интеллигенции и молодежи в направлении критики национальной политики КПСС, призывов к сопротивлению якобы проводимой «насильственной русификации» Украины, разжигания антирусских настроений, обоснования «исторической несправедливости» воссоединения Украины с Россией, «неравноправного» положения УССР в составе Союза ССР и т.п.
Щербицкий отмечает, что пользуясь отсутствием надлежащего отпора, националистические элементы организовывали ежегодные сборища у памятников Шевченко в гг. Киеве и Каневе (например, 22 мая, в день перезахоронения праха Т.Г. Шевченко), у могил националистических деятелей во Львове. Националистические проявления встречали поддержку у определенного круга творческой интеллигенции, особенно из окололитературной среды, ряда преподавателей учебных заведений и научных сотрудников институтов АН УССР (философии, истории, языкознания, литературы, археологии и др.).
Инспираторами указанных националистических проявлений выступала часть оставшихся на враждебных позициях бывших главарей, участников и активных пособников банд оуновского подполья (на Украине их проживает свыше 130 тыс. чел.), а также группа украинских националистов из числа интеллигенции - т.н. «шестидесятники» в городах - в г. Киеве; г. Одессе, имевшие сообщников в других городах республики, ряд из которых ранее уже привлекались к ответственности за антисоветскую деятельность. Перечисленные лица проводили активную националистическую обработку своего окружения, главным образом молодежи, занимались изготовлением, распространением в республике и передачей за рубеж документов враждебного содержания.
Как следует из записки, украинские националисты установили и поддерживали регулярную связь с зарубежными центрами ОУН через приезжавших на Украину эмиссаров по нелегальным каналам. У арестованных националистов было изъято около тысячи антисоветских, националистических и других враждебных документов, в том числе «Программа украинской национальной коммунистической партии», в которой обосновывается необходимость создания нелегальной партии для объединения антисоветских сил на борьбу за «самостоятельную Украину».
Щербицкий подробно освещает основные направления противодействия националистическим проявлениям. В частности, наряду с репрессивными мерами в отношении инспираторов националистических проявлений проводились мероприятия по развенчанию идеологии украинского национализма, по отрыву из-под ее влияния «политически неустойчивых лиц».
Однако, несмотря на проводимые партийным руководством Украины мероприятия, снизивших накал националистической противоправной деятельности, единомышленники арестованных пытаются продолжать подрывную работу на более конспиративной основе, рекомендуют «в ответ на репрессии удесятерить усилия, чтобы пробуждать национальное сознание», стремятся вовлечь в «движение» «новых людей».
Как следует из письма Щербицкого, среди националистов-подпольщиков, были представители интеллигенции - сотрудники института философии АН УССР, бывшие члены КПСС, националистическая группа из числа студентов Львовского госуниверситета, распространявших антисоветские листовки, многочисленные националистические группы в городах Западной Украины, у которых при обыске было изъято оружие и антисоветская литература.
Докладная записка Щербицкого содержала не только подробный анализ текущей ситуации, связанной с усилением противоправной деятельности националистов, но и комплекс мер по денацификации Украины.
Наряду с признанием опасной деятельности националистического подполья на Украине Щербицкий одновременно добился запрета в СССР разглашать сведения о бандеровцах и об участии украинцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатыни.
В фильме-расследовании «Позорная тайна Хатыни» (2008 г.) подробно рассказано о трагедии, произошедшей в белорусской деревне Хатынь, в ходе которой 22 марта 1943 года все 149 жителей деревни, в том числе 75 детей, были заживо сожжены. Из 300 палачей Хатыни только 100 были немцами, а 200 - украинских националистов ОУН-УПА, вошедших в полицейскую бригаду Шуцманшафт. Совместно с гитлеровцами украинские националисты уничтожили в Белоруссии больше 600 деревень, вместе с их жителями.
Щербицкий, мотивируя свой запрос необходимостью не портить дружбу между братскими народами, обратился совместно с белорусским партийным лидером в Центральный комитет КПСС с просьбой не разглашать сведения об участии украинских пособников гитлеровцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатынь, и эта просьба была воспринята «с пониманием».
Также не афишировалось участие украинских пособников гитлеровцев в массовых расстрелах в Бабьем Яру.
Замалчивание массовых убийства граждан украинскими пособниками нацистов привело к росту национализма и неонацизма на Украине.
Публицисты интернет-издания Украина.ру приводят факты, подтверждающие, что В. Щербицкий был одним из первых, кто предпринимал попытки украинизации Крыма. При нем также были установлены жёсткие языковые квоты, в частности, в Харькове из пяти областных и городских газет русскоязычной была только одна, а местное телевидение и радиовещание было полностью украиноговорящим. На всю Украинскую республику был один русский литературный журнал «Радуга», и все попытки создать что-то ещё, пресекались на корню, иногда даже с оргвыводами.
Противоречивая национальная политика, реализуемая Щербицким, укладывается в общую историческую канву, серьезно усилившую рост националистических движений Украины в новых политических условиях.
Рост украинского национализма при первом президенте Украины Л.М. Кравчуке
(24 августа 1991 г. - 19 июля 1994 г.)
Один из инициаторов и подписантов Беловежского Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) 8 декабря 1991 г. - Кравчук стал первым президентом Украины на волне перестроечной деструкции.
В течение 1985 - 1987 годов в Украине не существовало политических сил в виде общественных объединений и народных фронтов, аналогичных тем, которые возникли в Прибалтике и России.
По личному указанию Горбачева ЦК Компартии Украины через местные органы КГБ и их агентуру активизировало процесс создания параллельных с партией «демократических» политических структур.
Чернобыльская катастрофа (апрель 1986 г.) способствовала оживлению общественно-политического движения в республике. 13 ноября 1988 г. в Киеве состоялся первый за годы советской власти массовый экологический митинг (20 тыс. участников). Помимо вопросов экологии, острой критике были подвергнуты должностные лица, виновные в чернобыльской трагедии и ее последствиях.
В 1989 г. в Украине прокатилась волна шахтерских забастовок, которые наряду с экономическими требованиями, остро ставили и политические вопросы - отказ в доверии номенклатуре и чиновникам-бюрократам.
В условиях резкого обострения социально-экономического кризиса, роста цен и непрерывного ухудшения жизненного уровня населения весной 1990 г. состоялись первые демократические выборы в Верховную Раду, которые усилили расслоение политических сил.
В сентябре 1989 г. возникла массовая политическая организация - Движение (Народный Рух Украины за перестройку). Одна за другой создавались политические партии Украины (Украинская республиканская партия, Демократическая партия Украины, «Партия зеленых», Партия демократического возрождения Украины и др.).
Именно Кравчук был главным «переговорщиком» с оппозиционными политическими движениями.
16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, которая стала предвестником независимости Украины.
Во главе Верховного Совета стоял Кравчук.
24 августа 1991 г. Верховный Совет Украинской ССР, после ГКЧП, принял Акт провозглашения независимости Украины, в котором, в частности, подчеркивалось: «Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства - Украина. Территория Украины является неделимой и неприкосновенной. Отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины».
1 декабря 1991 г. Украина выбирала первого Президента самостоятельного государства.
В избирательный бюллетень по выборам Президента Украины были включены кандидатуры шести кандидатов - В. Гринева, Л. Кравчука, Л. Лукьяненко, Л. Табурянского, В. Чорновила, И. Юхновского.
Уже в первом туре, набрав 61,6% голосов, победил Председатель Верховной Рады Украины, в недалеком прошлом заведующий идеологическим отделом ЦК КПУ, секретарь ЦК КПУ Кравчук.
Его избрание на тот момент стало негласным договором партийной элиты с политической националистической оппозицией, находящейся под контролем КГБ Украины.
Нацификация Украины в период президента Л.Д. Кучмы
(19 июля 1994 г. - 23 января 2005 г.)
По мнению большинства исследователей развития националистического движения в Украине, первый мощный всплеск нацификации был зафиксирован в годы правления Кучмы.
В своем научном труде «Украина в паутине национализма: политические и правовые последствия» историк В.Н. Бабенко отмечает, что «в период президентства Л. Кучмы (1994–2004) был принят закон о языках, применение которого сопровождалось грубым ущемлением права использования русского языка, на котором говорила большая часть населения Украины.
Автор ссылается на оценку особенностей политической борьбы на Украине и роль в ней националистических партий и движений, озвученную украинским исследователем В.Р. Секачевым, который обвиняет президента Л. Кучму в том, что именно он стал «носителем» современного национализма на Украине. Президент нередко использовал, указывает он, «умеренную националистическую риторику для отстаивания интересов олигархической элиты русскоязычной Юго-Восточной Украины, к которой и сам принадлежит». Результаты такой политики оказались, подчеркивает он, плачевными. Особенно это отразилось на статусе русского языка и положении русскоязычного населения: «Во время правления Кучмы с 1996 по 2000 г. количество учеников, обучающихся на русском языке, сократилось на Украине на 579 тыс. человек, число русскоязычных школ – на 541, причем это происходит даже в русскоязычных областях (кроме только Донбасса)». А в восьми областях Западной Украины, где проживают 740 тыс. русских, осталось лишь 13 школ с обучением на русском языке».
В.Н. Бабенко подчеркивает, что именно при Кучме были образованы националистические партии и организации, антисемитскую и русофобскую деятельность которых нередко поощряла официальная власть. Верной и объективной представляется авторская оценка политической поддержки националистов и русофобии экс-президента Украины, которая подтверждается названием и содержанием книги Л.Кучмы «Украина – не Россия», в которой он упрекает россиян в непонимании и неприятии тех изменений, которые произошли в политической и социально-экономической сферах украинского общества, говоря о разных исторических судьбах двух государств, разных самоощущениях и совершенно не схожих культурно-языковых ситуациях Украины, стремящейся как можно сильнее отмежеваться от России и вступить в Евросоюз и НАТО.
По данным цитируемого украинского исследователя В.Р. Секачева такие националистические организации как Украинская национальная самооборона* (УНСО) и Украинская национальная ассамблея* (УНА) были зарегистрированы министерством юстиции Украины в качестве одной политической организации под общим названием УНА-УНСО*.
«За шумными пропагандистскими акциями вскоре последовали террористические действия: избиения неугодных журналистов, налеты на офисы политических оппонентов, нападения на православные приходы Московской патриархии с целью их передачи «национальным церквам». «Своей целью УНСО объявляет повсеместную борьбу с русским империализмом – от Прибалтики до Дальнего Востока и создание Украинской империи. Большая Украина, по мнению руководителей организации, должна включить в себя все земли бывшего СССР, где украинцы составляли большинство населения: части России, Белоруссии, Казахстана и т.п.». В 1991 г. в западных областях Украины начала действовать Социал-националистская партия Украины* (СНПУ), которая стала выступать с крайне националистическими лозунгами».
Не случайным представляется, что и название книги Л. Кучмы «Украина – не Россия», как справедливо обращает внимание В.Н. Бабенко, «трансформировалось в лозунг, размещавшийся часто во время противостояния на Крещатике на плакатах националистов, готовых любыми средствами бороться против «москалей» и против всего, что связано с Россией. Все это в конечном итоге привело к проявлению крайне агрессивной формы национализма, основанной на русофобии и антисемитизме».
Нацификация Украины в период президента В.А. Ющенко
(23 января 2005г. - 25 февраля 2010 г.)
В период президентского срока Ющенко националистические нарративы, прославление и героизация пособников нацистов, инициированные политическим руководством страны, приняли масштабный характер, активность националистов многократно возросла. Причины такого лояльного отношения Ющенко к нацистским проявлениям, политики, историки и публицисты объясняют многими факторами, в том числе и малоизвестными фактами его семьи.
Результаты историко-биографического исследования Ю.Вильнера позволили сделать вывод о том, что попавший в плен отец экс-президента Украины Виктора Ющенко - Андрей Ющенко - был завербован немцами в качестве тайного агента лагерной охраны, доносившего в гестапо о ситуации среди узников концлагерей. Отец будущего президента Украины В. Ющенко - Андрей Ющенко не случайно после освобождения в 1945 году из плена попал в фильтрационный лагерь НКВД, были серьезные подозрения, что он был тайным завербованным агентом гестапо, изобличать которых было сложно, поскольку все они были законспирированы, по учетам официально не проходили, имели клички. После войны он неоднократно вызывался в НКВД, поскольку в его биографии были «темные пятна», связанные с периодом его плена, которые он не мог объяснить. И лишь дружба со школьным другом - влиятельным и высокопоставленным украинским чекистом Б. Шульженко (впоследствии, в 60-70-е годы занимал пост заместителя председателя КГБ Украины) остановила бесконечные проверки органами безопасности биографии военного времени Андрея Ющенко, дело было прекращено в виду недостаточности улик. Поэтому симпатии националистам экс-президента В. Ющенко и щедрая раздача наград героям ОУН-УПА*, жертвами которых стали несколько миллионов мирных граждан - евреев, украинцев, поляков, не являются случайными.
Кандидатура и политические взгляды В. Ющенко были позитивно оценены западными странами в ходе его президентской кампании.
Практически все партийные лидеры современной Украины имели тесные - личные, профессиональные и/или финансовые связи с Америкой, не стал исключением и Ющенко, который заключил брак с гражданкой США (дочерью этнических украинцев).
По данным члена Палаты представителей Конгресса США Рона Пола, озвученным в СМИ, президентская кампания Ющенко частично была оплачена американским правительством.
Именно в период президентского срока Ющенко националистическая карта стала активно использоваться западными кураторами в политической жизни Украины.
По мнению украинского политика В. Колесниченко, с начала президентской кампании Ющенко в 2004 г. на Украине «началась бешеная работа по реабилитации всего бандеровского движения. В Ивано-Франковской области начали массово переименовывать улицы, ставить памятники «борцам с советской империей». Ющенко патронировал это дело, его это устраивало, потому что для Ющенко и для идеи «Долой от Москвы» мобилизация национально-озабоченного электората была очень важна. Поэтому из бандеровцев делали героев, это был мобилизационный фактор для Западной Украины».
О поддержке националистов и бандеровцев политическим руководством Украины свидетельствует ряд президентских решений.
В октябре 2007 г. - в период своего президентства Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно Р. Шухевичу, главе УПА*(Украинской повстанческой армии), командиру спецбатальона Абвера «Нахтигаль» в г. Львове в 1941 г.
Ранее, в августе 2006 г. - В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» - сыну нацистского преступника Р. Шухевича - Ю. Шухевичу, главе националистической праворадикальной экстремистской организации УНА-УНСО*(«Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона», 1990-1994 и 2005-2014 гг., в 2015 г. УНА-УНСО вошла в состав «Правого сектора»*).
В январе 2010 г. - перед своим уходом с поста президент Украины В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно С. Бандере, лидеру ОУН* (Организации украинских националистов). Награда была передана внуку «героя». Публично указ осудили Россия и Польша.
В апреле 2010 г. Донецкий окружной административный суд отменил указы украинского президента В. Ющенко о присвоении звания «Героя Украины» С. Бандере и главе УПА* Р. Шухевичу, признав их незаконными.
Нацификация Украины в период президента В. Ф. Януковича
(25 февраля 2010 г. - 22 февраля 2014 г.)
Украинский политик, экс-депутат В. Колесниченко на примере президента Януковича дал подробный анализ схемы, каким образом западными кураторами используется националисты для совершения государственного переворота и устранения неугодных политиков.
По его мнению, украинская власть в лице Януковича «заигрывала с националистами, украинский президент «создавал и подпитывал «управляемого монстра» в лице национал-фашистских молодчиков. Национальная идея активно эксплуатируется в ходе выборной кампании.
В. Колесниченко прямо указал, что Янукович, выстраивал «стратегию» своей избирательной кампании на второй срок по схеме, создавая и поддерживая монстра в лице национал-фашистских молодчиков, для того, чтобы показать населению: вам придется выбирать – либо я, либо эти погромщики. Националистическая партия «Свобода»* появилась на всех центральных теле- и радиоканалах, контролировалось и финансировалось, в том числе из администрации украинского президента, с целью создания «управляемого монстра». И эта схема работала очень серьезно.
В. Колесниченко отмечает, что Янукович недооценил масштаб и угрозы заигрывания с националистами, движение которых контролировалось из Канады и США. И вот эти люди, которые стали штурмовиками во время Майдана, ранее готовились в скаутских лагерях, уже начиная с 2000-х годов – в Венгрии, в Польше, в Словакии и на Западной Украине. Туда вывозили детей, начиная с 12-14 лет. «Мы тогда обращались к Януковичу, обращались в СБУ, показывали программы мероприятий, которые там проводились: «вооруженные действия в условиях города», «организация беспорядков», «противодействие малыми силами вооруженным сотрудникам милиции». Это всё изучалось в «скаутских лагерях», этому всему обучали будущих активистов майдана, и это всё продолжалось на протяжении 10-15 лет и после 2010 года с приходом к власти Януковича расцвело буйным светом. Янукович и его окружение либо недооценили опасность всего этого, либо половина из его окружения были предатели, которые готовили этот переворот. И они сегодня также остались у власти. Поэтому его недальновидность и его команды просто использовали как рычаг для продолжения русофобской политики».
В своем интервью политик вспоминает, что пытался предупреждать о существующих угрозах, опасных акциях, проходящих на Западной Украине, о подготовке отрядов штурмовиков, акциях «спортивных фанатов», необходимости принятия контрмер. Однако Янукович недооценивал угрозы, отвечал окружению: «Ты не провоцируй. Не обращай внимания, мы все это будем делать».
Украинский политик обращает внимание, что ставшими традиционными бандеровские марши 1 января в Киеве и других городах останавливали силами простых людей, активистов антибандеровских движений, что официально вызывало недовольство Януковича, который возмущался: «Кто вы такие? Что вы здесь провоцируете? Эти люди вам ничем не мешают. Поэтому пусть выступают, нам нужна стабильность».
По мнению В. Колесниченко, «Януковича «вели», ему объясняли, что ему это надо».
Избирательным штабом Януковича с 2004 года и вплоть до государственного переворота фактически руководил американский политтехнолог Пол Манафорт. Он использовал Януковича втёмную, как инструмент для организации государственного переворота. Янукович со своими западными политтехнологами настолько заигрались с нацистами, что позволили им превратиться в мощный силовой инструмент переворота.
В конце декабря 2013 г. - феврале 2014 г. в ходе протестного движения «Евромайдана» в г. Киеве громко заявила о себе признанная экстремистской и запрещенная в РФ украинская националистическая праворадикальная организация «Правый сектор»*, первые резонансные акции которой произошли 1 декабря 2013 г. в ходе столкновения со спецподразделениями МВД Украины. Одним из источников финансирования признавался олигарх Порошенко, впоследствии ставший президентом Украины.
Западными кураторами очередной раз была реализована классическая схема: через использование националистического фактора и ударной силы боевиков-националистов - смещение неудобного и приведение к власти лояльного Западу президента Украины.
Костяк «Правого сектора» составляла бандеровская группировка, созданная по инициативе украинской националистической организации «Тризуб им. Степана Бандеры» *. После государственного переворота 2014 г. лидер «Правого сектора» Д. Ярош выдвигал свою кандидатуру на пост президента в ходе внеочередных президентских выборов.
Нацификация Украины в период врио президента А.В. Турчинова
(февраль 2014 г. - июнь 2014 г.)
С момента государственного переворота и смещения президента Януковича и до избрания президентом Порошенко обязанности президента Украины исполнял председатель Верховной Рады А.Турчинов (февраль 2014 г. - июнь 2014 г.).
Этот период отметился беспрецедентным всплеском преступной активности националистов-бандеровцев, усиливших негативные последствия майданного движения, спровоцировавшего острый политический кризис.
Масштаб злодеяний бандеровцев и их последователей огромен и спустя несколько десятилетий их человеконенавистнические идеи продолжают вдохновлять и оказывать влияние на умы отдельных политических лидеров и неонацистов.
Именно в период врио президента Турчинова 2 мая 2014 г. - в г. Одессе было совершено массовое убийство мирных граждан в Доме профсоюзов: с особым зверством были убиты и заживо сгорели 48 человек - участников движения «Куликово поле», выступавших против «Майдана». По неофициальным данным количество погибших превышает 300 человек, в том числе женщин и детей, несколько десятков человек было ранено. Более 3 тыс. националистов-карателей специально организованно были доставлены в г. Одессу, размещены в специально подготовленных местах, а позднее подвезены к месту провокации и расправы над мирными гражданами. До настоящего времени не проведено официального расследования трагедии, виновные не наказаны.
Нацификация Украины в период президента П.А. Порошенко
(7 июня 2014 г. - 20 мая 2019 г.)
Щедро финансируемый Порошенко «Правый сектор»* активно поддерживал его президентскую кампанию 2014 г., расправлялся с противниками, реализовывал политическую программу «по объединению и сохранению Украины, по наведению порядка на востоке Украины», возвращение под полный контроль государства Донецкой и Луганской областей и Крымского полуострова».
Каким образом «Правый сектор» обеспечивал порядок на Украине и в Донбассе свидетельствуют документы ООН.
В опубликованном в июне 2016 года Докладе спецдокладчика ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства и произвольных казнях «Правый сектор» был отнесён к числу «склонных к насилию ополчений, которые действуют в качестве самостоятельной силы благодаря официальному потворству на высоком уровне и при почти полной безнаказанности». В частности, речь идёт о насилии над людьми (журналистами, писателями), с убеждениями которых они не согласны, а также об угрозах применения насилия в адрес адвокатов и судей. Авторы доклада заявили: «…ультранационалистические группы и другие вооружённые формирования, такие как «Правый сектор», «Свобода» и «Самооборона», должны быть признаны незаконными и реально разоружены, распущены и привлечены к ответственности или подчинены закону. Акты насилия или запугивания со стороны лидеров и членов этих групп не должны встречать попустительства государства на любом уровне, а подстрекательство с их стороны к насилию и ненависти по отношению к другим общинам следует наказывать».
В 2015 году Украина объявила уголовным преступлением отрицание героизма двух военизированных формирований времен Второй мировой войны, Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА).
В мае 2015 г. - в период своего президентства Порошенко подписал закон, признающий бойцов ОУН и УПА, в том числе борцов с советской властью в послевоенный период (до 1956 г.) - борцами за независимость Украины. Данным законом были предусмотрены социальные льготы и государственные гарантии - 1201 «героям», оставшимся в живых (по состоянию на май 2018 г.).
Между тем, националисты и неонацисты устроили настоящую охоту на журналистов в Украине. Публицист-международник Л.Голинкин, выпускник Бостонского колледжа, приехал в США ребенком-беженцем из восточноукраинского города Харькова в 1990 г., обращает внимание на факты расправ и убийств представителей прессы: «В мае 2016 года ультранационалистический веб-сайт «Миротворец», имеющий ссылки на правительство, опубликовал личные данные тысяч журналистов, получивших аккредитацию от поддерживаемых Россией повстанцев на востоке Украины. «Миротворец» назвал журналистов «пособниками террористов». Связанный с правительством веб-сайт, объявляющий об открытии сезона для журналистов, был бы опасен где угодно, но особенно в Украине, которая имеет тревожный послужной список убийств журналистов».
16 марта 2017 г. - несколько националистических организаций, в том числе запрещенные в РФ: «Правый сектор», Организация украинских националистов, Всеукраинское объединение «Свобода», «Национальный корпус», Конгресс украинских националистов и «C14» подписались под так называемым «Национальным манифестом», предусматривающим: создание Балто-Черноморского Союза; разрыв всех связей и отношений с Россией; разработка плана по возврату Донбасса и Крыма, включающего разведывательно-диверсионную деятельность, и его реализация; восстановление ядерного статуса Украины; введение института импичмента президенту и ликвидация олигархов.
6 декабря 2018 г. - 236 депутатов Верховной Рады Украины поддержали законопроект № 8519 «О внесении изменений в закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» относительно усиления социальной защиты участников борьбы за независимость Украины в XX веке», который признавал бойцов ОУН (Организации украинских националистов) и УПА (Украинской повстанческой армии) участниками боевых действий. Против законопроекта - 19 депутатов, воздержались - 3, не голосовали - 68. Одним из авторов поправок был депутат фракции «Радикальной партии» Ю. Шухевич (сын лидера УПА* Р.Шухевича).
В феврале 2019 г. П. Порошенко на сессии Верховной Рады в присутствии президента Европейского совета Д.Туска подписал закон о внесении поправок в Конституцию Украины, идейным вдохновителем и гарантом которых являлся, закрепляющих в основном законе страны - стратегическую цель Украины - вступление в ЕС и НАТО, за внесение изменений проголосовало 334 депутата. День подписания П. Порошенко назвал «историческим днем». Ранее, в марте 2018 г. членами НАТО Украина был присвоен статус страны-кандидата в НАТО.
Нацификации при президенте В.А.Зеленском
(20 мая 2019 г. - по н.в. действующий президент)
В апреле 2019 г. - Накануне официального вступления в должность действующий президент Украины Зеленский в интервью киевским журналистам публично заявил, что поддерживает декоммунизацию, с Россией нет ничего общего «кроме границ», «Степан Бандера - герой для какого-то процента украинцев, и это нормально и классно».
В январе 2021 года - в Киеве и других городах Украины националисты организовали и провели «факельное шествие» - Марш Бандеры, посвященный 112-летию идеолога националистов и лидера ОУН* С. Бандеры, участие в котором приняли националисты запрещенных РФ организаций «Правый сектор»* «Свобода»*, и «Нацкорпус»*. Ежегодное шествие ультраправых нацистов, беспрецедентное по своему масштабу и вызову в январе 2021 г., - вызвало сильный общественный резонанс и дипломатический скандал - посол Израиля выразил протест, справедливо объявив Бандеру пособником нацистов, в результате подвергся оскорблениям со стороны радикалов, которые пикетировали посольство Израиля.
В апреле 2021 г. - в г. Киеве - впервые (ранее во Львове и других городах Западной Украины) прошел инициированный ультранационалистической партией «Свобода»* марш националистов, в том числе с участием «Правого сектора»* в честь 77-летия 14-й дивизии «СС» «Галичина», созданной под руководством Г. Гиммлера в апреле 1943 г. в г. Львове, для проведения целевых карательных операций против мирного населения Восточной Польши и Украины.
Радикалы с нацистской символикой и фашистскими приветствиями сканировали: «Мы сила, которая будет управлять этой страной. Мы сила, которая ведет войну на своей территории. Мы сила, которая будет воевать в Москве. Мы гордимся и помним подвиги дивизии СС «Галичина»… скоро мы пройдем с золотым львенком [символом дивизии СС «Галичина»] по Донецку и руинам Москвы».
Несмотря на действующий в Украине Закон №317-VIII от 09.04.2015 г. «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», органы власти перекрыли центр города и движение транспорта, и в сопровождении полицейского кордона обеспечили беспрепятственный проход участников марша в центр города, а ранее «по ошибке» администрация Киева частично профинансировала марш.
Марш в честь эсэсовской дивизии «Галичина» прошел накануне Дня Победы - 28 апреля 2021 г., был молчаливо проигнорирован официальным Киевом, что, по мнению независимых экспертов, объясняется тем, что националистов в Украине поддерживает США, используя их как ударную боевую силу в случае необходимости. Протест выразила оппозиционная партия «Оппозиционная платформа-За жизнь», потребовавшая реакции властей и недопустимости попыток реабилитации нацизма.
13 июня 2021 г. - в столице Украины г. Киеве прошла церемония прощания с нацистским карателем Орестом Васкулой - бывшим военнослужащим карательной дивизии СС «Галичина». В похоронах участвовал президентский полк (!). Это вызвало возмущение даже однопартийцев действующего украинского президента.
Несмотря на отдельные официальные заявления украинских властей о недопустимости фашистской идеологии и героизации нацизма, нацификация Украины, националистические нарративы прямо или опосредованно поддерживались и определялись политическим руководством страны, что подкреплялось законодательными инициативами.
В июле 2021 г. - Верховной Радой Украины было принято решение об утверждении и обеспечении плана мероприятий по празднованию на государственном уровне и проведению в октябре 2022 года в столице Украины - городе Киеве, областных центрах, других населенных пунктах Украины торжественных мероприятий, посвященных 80-летию создания Украинской повстанческой армии (УПА).
В ходе заседания была предпринята очередная попытка героизации нацистских преступников на Украине, приуроченная к празднованию 80-летия Украинской повстанческой армии*(УПА).
Депутаты Верховной Рады Украины вновь выступили с предложением вернуть звание «Герой Украины» - лидерам ОУН-УПА* - «символу эпохи» Степане Бандере и «почетному гражданину» Львова, Тернополя, Ивано-Франковска - Роману Шухевичу, которое было инициировано и поддержано 78 депутатами от партий ««Европейская солидарность» (основатель Порошенко), «Слуга народа» (Зеленский) и «Батькивщина» (Тимошенко).
Итоги нацификации
С 1990 - х годов на Украине фиксируется несколько десятков националистических и радикальных неонацистских формирований (организаций, партий, группировок, сообществ), образовавшихся и действующих в разное время в постсоветской Украине, в их числе запрещенные в Российской Федерации (в скобках дата создания):
· Национальный корпус (2016 г.)
· Украинское объединение патриотов (УКРОП, 2014 г.)
· Народный фронт (2014 г.)
· Правый сектор* (2013 г.)
· Украинская национальная ассамблея-Украинская народная самооборона* (УНА-УНСО, 1990 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Белый молот (2013 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Братство* (1999 г.)
· Народный фронт Полтавщины (2011 г.)
· Радикальная партия Олега Ляшко (2010 г.)
· Украинский национальный союз (2009 г.)
· С14 («Сич», 2009 г.) - украинская праворадикальная группировка.
· Социал-национальная ассамблея* (СНА,2008 г., структура «Патриот Украины», реорг.2014 г.)
· Украинская республиканская партия (2006 г.)
· Патриот Украины (2006 г.)
· Украинская народная партия (2002 г.)
· Всеукраинский союз «Отечество» (1999 г.)
· Свобода (1995 г.), в структуре: молодежный «Сокил», и «Братство Корчинского»
· Тризуб им. Степана Бандеры (1993 г.)
· Конгресс украинских националистов (1992 г.)
· Национальное собрание Украины - Украинская народная самооборона (1990 г.)
· УНСО (1991 г.)
· Народное движение Украины (1990 г.)
· «Мизантропик Дивижн»* (MD) - украиноязычная секция международной боевой неонацистской сети с фашистской атрибутикой (свастика, униформа «СС» и вермахта и т.д.), действующей под лозунгами «Смерть россии!» (Россия на флаге «MD» со свастикой с маленькой буквы).
· Всеукраинское политическое движение «Государственная независимость Украины» (1990–2003 гг.).
· Социал-национальная партия Украины (СНПУ, 1991–2004 гг.).
· Организация украинских националистов (ОУН, 1929 г.)
Военизированные националистические организации:
· Добровольческий Рух ОУН (2015 г.)
· Батальон «Азов» (2014 г.), входящий в ВСУ, был в контакте с неонацистскими организациями, в т.ч. американским членом «террористической национал-социалистической организации».
Количественный состав неонацистских объединений и социальная база поддержки требует специальных исследований на основе методов анализа социальных сетей и больших данных.
Часть II. Денацификация Украины
После того, как российским президентом одной из целей проведения специальной военной операции на Украине была определена денацификация, опубликован ряд интересных работ: «Денацификация: необходимо очищение украинского общества» - Н. Сорокин (Завтра, 28 февраля 2022), «Денацификация. О том, как в Германии исправляли ошибки прошлого» - Г. Бовт (Газета.ру, 21 марта 2022) и другие, в которых был рассмотрен исторический опыт Германии, исследованы актуальные проблемы современной денацификации, которые необходимо решать, обсуждается тезис о необходимости подготовки документальной основы и комплексной программы/плана денацификации.
Полагаемым необходимым представить собственное видение процесса денацификации, основанное с одной стороны на учете исторического опыта стран-союзников в послевоенной Германии, многие аспекты которого не утратили актуальность и сегодня, с другой - выделить основные направления денацификации Украины.
Денацификация Германии
Юридически денацификация стала результатом Потсдамского соглашения 1945 года, в рамках которого были приняты документы, зафиксировавшие итоги Потсдамской конференции, проходившей с 17 июля по 2 августа 1945 года в Потсдаме в закрытом режиме без участия прессы. На Потсдамской конференции фактически была зафиксирована коллективная ответственность всех четырёх держав-союзниц за Германию в целом, были приняты решения о новом политическом и территориальном устройстве Германии, её демилитаризации и денацификации, выплачиваемых Германией репарациях и судьбе немецких военных преступников.
В Потсдамской конференции участвовали руководители держав-победительниц СССР, США и Великобритания - И. Сталин, Г. Трумэн и У. Черчилль и министрами иностранных дел. В дальнейшем Черчилля сменил новый премьер-министр Великобритании К.Эттли. Франция в Потсдамской конференции не участвовала, присоединилась 4 августа 1945 г. с оговорками к Потсдамскому соглашению.
Заключительный протокол Потсдамской конференции был опубликован в виде совместного коммюнике под названием «Ведомственное сообщение о Берлинской конференции трёх держав», и представлял собой заявление о намерениях (а не императивный международный договор).
Подписанный сторонами-участницами конференции протокол содержал следующие пункты: ход конференции; учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД); принципы послевоенной оккупации Германии; положения о репарациях; экономическая целостность Германии, распоряжение военно-морским и торговым флотом Германии; предание суду военных преступников; нормы по территориальным вопросам и восточным землям (до окончательного мирного урегулирования с Польшей и Австрией); заключение мирных договоров; управление опекаемыми территориями;
переселение оставшегося германского населения из Польши и управляемых ею территорий Германии, из Чехословакии и Венгрии.
Согласно концепции союзников, закрепленной по результатам Потсдамского соглашения 1945 года, денацификация предусматривала ликвидацию всех нацистских организаций, очищение» немецкого и австрийского общества, культуры, СМИ, экономики, юриспруденции и политики от любого рода националистических идей.
С начала 1946 года Контрольным советом стран-союзниц было издан ряд директив, концептуально оформивший основные политические принципы послевоенной Германии и дифференцированы категории лиц, подлежащих судебному следствию и мерам.
Законом № 4 Контрольного совета от 30 октября 1945 года было установлено, что уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников.
Законом № 10 Контрольного совета было предусмотрено введение новых составов преступлений: преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, принадлежность к определенным категориям преступной группы или организации (НСДАП, Гестапо, СС и других.
Политические принципы послевоенной Германии включали:
Денацификацию - ликвидацию всех нацистских организаций, идея которой была выдвинута и рассмотрена в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и предусматривало «очищение» немецкого и австрийского обществ, культуры, прессы, экономики, юриспруденции, образования и политики от нацистской идеологии и любого рода национал-социалистического влияния.
Демилитаризация включала полное разоружение Германии, роспуск армии, ликвидацию запасов вооружения и полный демонтаж военно-промышленного комплекса оккупированной Германии с целью предотвращения дальнейшей военной угрозы с её стороны.
Демократизация включала восстановление и поддержка гражданских свобод, в том числе свободы слова, прессы и религии, принцип многопартийности выборов и разделения органов власти, с ограничениями, предусмотренными необходимостью соблюдения военной безопасности. Демократические принципы реализовывались с контролем за системой образования и воспитания в Германии.
Децентрализация реализовывалась путем передачи функционала, ресурсов, и полномочий по принятию политических решений на средний и низший уровень (городов, посёлков и деревень), в сфере экономики - деконцентрация экономической мощи Германии.
Демонтаж в историческом контексте представлял собой ликвидацию промышленной инфраструктуры (металлургии, тяжёлой промышленности) с целью недопущения индустриальной основы новой войны, а также устранение ущерба СССР, нанесенного Германией.
Денацификация в послевоенной Германии - являлась вынужденной, комплексной мерой реагирования стран-союзниц на массовые преступления нацистов, приведшие к массовой гибели мирного населения, проводилась с различной степенью жестокости в зависимости от зоны послевоенной Германии.
Историческим документом, реализовавшим стратегические концепты Потсдамского соглашения 1945 г. по денацификации Германии, стала Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 года «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами» (полный текст документа приведен в конце статьи), в котором было провозглашено, что целью денацификации являлось «установление общей политики Германии охватывающей:
(а) Наказание военных преступников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничений для важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными».
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. конкретизировала денацификацию, предусмотренную Потсдамским соглашением. Главную ответственность за этот процесс должны были взять на себя Командующие зон оккупации. Все взрослые немцы должны были предстать перед судами по денацификации [Spruchkammern], где будет рассмотрено их поведение во времена Третьего рейха.
Данным документом был установлены категории преступников и пособников, в зависимости от степени тяжести совершенных преступлений или содействии, процедуры в отношение осужденных - интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами, различные степень санкций для четырёх категорий преступников и пособников нацизма (функционеров режима, сотрудников карательных органов, определённых категорий военных, членов НСДАП и некоторых других.
Лиц, подлежащих денацификации, поместили в одну из пяти групп: главные преступники, преступники, мелкие преступники, последователи или реабилитированные лица. Директива стремилась дать точное определение вида поведения, применимого к каждой категории, и установить наличие наказания. Наказание могло варьироваться от смертной казни или длительных тюремных сроков наказания для серьезных преступников до конфискации имущества, запрет на занятие профессиональной деятельностью, снижение заработной платы, ограничение на поездку или обязательную регистрацию в органах власти.
В своей работе Г. Кун «Возвращение из преисподней: денацификация послевоенной Германии» (журнал «Историк и художник», 2007. № 12), опираясь на немецкие архивные данные, подробно осветил процесс послевоенной денацификации Германии и насколько различны были подходы к ее реализации у Советского Союза и союзников.
Несмотря на попытки нацистов сжечь документы, подтверждающие их преступления, сразу после капитуляции Германии во Второй мировой войне в руках союзников оказалась картотека, состоящая из 8 млн учетных карточек, содержавшая сведения о членах и кандидатах в члены нацистской партии. В первые же дни были арестованы и отправлены в строго изолированные лагеря нацисты, занимавшие посты различной степени важности в нацистской Германии: общее число арестованных составило в английской оккупационной зоне около 90 тысяч человек, в американской - свыше 100 тысяч.
Согласно Директиве первая самая опасная группа - главные преступники могли быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Вторая группа - преступники также могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Третья группа - так называемым второстепенным преступникам может быть дан испытательный срок по меньшей мере на два года, но, как правило, не более трёх лет, в течение которого они ограничиваются в правах.
Четвертая группа - от последователей может быть потребована периодическая явка в полицию по месту жительства, им не будет дозволено покидать оккупационную зону или Германию без разрешения, им может быть приказан выход в отставку или перевод на низшую должность или работу, им можно приказать выплатить единовременно или повторно взнос в счет репараций, они не могут выставляться кандидатами на выборах в любую инстанцию, но могут голосовать.
Директивно предусматривалось, что «лица, которые, несмотря на свое формальное членство или кандидатство или какие-либо другие внешние признаки, не только занимали пассивную позицию, но и активно сопротивлялись национал-социалистической тирании по мере своих сил, терпя вследствие этого невыгоды» считаются реабилитированными и к ним не может быть применено никаких санкций.
В зависимости от отнесения к той или иной категории зависела форма и степень наказания.
«Получатели выгод» от нацизма наказывались трудовым лагерем сроком до пяти лет, привлечение к общественным работам, конфискации имущества (полной или частичной), в особых случаях - лишение избирательного или запрет на занятие определённых должностей сроком не менее 5 лет.
«Попутчики» наказывались возмещением ущерба путем внесения денежного взноса или регулярной выплатой, в случае отказа - денежным штрафом или принудительным трудом. В редких случаях для этой категории предусматривалось понижение в должности или отправка на пенсию.
В американской зоне, где подходы к очистительной денацификации были самые строгие, были признаны: главными виновными – 1654; виновными – 22122; незначительно виновными – 106422; попутчиками – 485057; невиновными – 18454; попавшими под амнистию – 2789196, прекращено по разным причинам производство – 200207.
Свидетельство о прохождении денацификации базировалось на необходимости заполнения обширной анкеты из 131 вопроса, включая сведения о личной, политической и профессиональной деятельности.
Получение продуктовой карточки и трудоустройство было возможны только при предъявлении квитанции о сдаче такой анкеты для запуска процедуры денацификации. «Уклонисты» могли подвергаться санкциям, вплоть до тюремного заключения.
Общее количество немцев, причастных к нацизму, по данным союзников в 1945-1948 годах составляло около 3,5 млн немцев. Однако вся немецкая нация была признана больной нацизмом, в связи с чем даже мирное население должно было пройти процедуру денацификации.
В соответствии с Законом Контрольного совета № 4 от 30 октября 1945 года, уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников. Детально процесс денацификации исследовали историки А. Грахоцкий, В.Кружков, Е. Харонкина, Е. Лёзина и другие авторы.
Немецкий историк А. Вайнке в своей монографии «Преследование нацистских преступников в разделенной Германии» (2002 г.) указал, что в 1945-1949 годах перед военными трибуналами государств-союзников предстали около 10 тысяч гитлеровцев.
Однако процесс денацификации в разных оккупационных зонах Германии стран-союзниц - СССР, США, Великобритании, Франции, - осуществлялся с разной степенью интенсивности и жесткости, в российской и французской зоне - более лояльно, а в американской - очень жестко.
Карта Германии по зонам ответственности государств-союзников
В работе «Холокост немецкие суды: амнистировать, вытеснять, наказать (Jasch H.-Ch., Kaiser W., 2017 г.) уточнялось, что после 1946 года военная администрация советской зоны оккупации разрешила немецким судам рассматривать дела о преступлениях, которых совершили немцы против граждан иных стран. Денацификация в советской зоне проводилась одновременно с социальной перестройкой общества по социалистическому образцу. Функционеры НСДАП были однозначно отстранены от руководства и частично изолированы в тюрьмах.
Опираясь на сведения немецких архивов Г. Кун подчеркивает, что в советской зоне денацификация проходила менее бюрократически и более снисходительно к рядовым членам партии, которые сразу же после окончания войны получили принципиальную возможность интеграции в новое общество, нацеливаясь на будущее страны без капиталистов и крупных землевладельцев, с рабочими на руководящих постах.
Последовательно очищались органы управления, юстиции, средняя и высшая школы, откуда уволили в 1945-1948 гг. примерно полмиллиона бывших членов нацистской партии - 80 % всех судей и учителей. Пока переписывались учебники и формировались новые учебные программы детей обучали пенсионеры и студенты. Были созданы 200 новых судов с обновленным кадровым составом. Считается, что денацификация в советской зоне явилась знаком разрыва с нацистским прошлым. В феврале 1948 г. ее официально объявили завершенной.
В советской и западной зоне были запрещены все ранее работавшие СМИ, активно шел процесс создания новых форм независимой прессы (США), в советской зоне копировался централизованный подход советской прессы.
Спустя три года в конце мая 1948 года союзники трёх западных зон прекратили контроль над денацификацией и передали её полностью немцам.
Новая немецкая элита под надзором союзников не намеревалась ограничиться такими защитными мерами, как осуждение главных военных преступников и наказание крупных и мелких нацистов, а ставила целью полное искоренение духа нацизма и демократизацию общество.
Перевоспитание начиналось в некоторых городах и деревнях с шоковой терапии: население принуждали осматривать концлагерь в их местности, демонстрировали «добровольно-принудительным» зрителям документальный фильм о лагерях уничтожения «Жернова смерти».
В американской оккупационной зоне в 1948 году немецкие суды получили полномочия рассматривать преступления, совершенные в отношении евреев Восточной Европы, а также иностранных рабочих, угнанных в нацистскую Германию. Дела обвиняемых в военных преступлениях в американской зоне также рассматривали суды присяжных. В Оккупационной зоне США в 545 судах американским военным командованием было разобрано более 900 тысяч дел.
Вместе с тем, по единодушным оценкам историков-исследователей, опиравшихся на свидетельские показания, американские подходы к денацификации существенно отличались практики союзников.
Наряду с процедурой привлечения к ответственности преступников и их пособников, в процесс денацификации было вовлечено гражданское население Германии, которому принудительно показывали фильмы о военных преступлениях и концентрационных лагерях.
Одной из самых жестких форм процесса денацификации германского населения в 1945 году, отпечатавшееся в эмоциональной памяти немцев на многие десятилетия, стал привлечение американскими военными гражданского населения, направление его к местам массовых захоронений расстрелянных мирных граждан и принуждение выкапывания вручную и подручными средствами из общих мест тел погибших евреев, русских, поляков, венгров, перенос на руках искалеченных, изуродованных тел погибших, в том числе детей и младенцев, и перезахоронение их.
Денацификация по-американски
Именно такая организация американцами буквально «влобовую» шокирующей «очной ставки» мирных немцев с результатами зверств нацистов, виновных в массовой гибели невиновных людей, не только заставило немцев испытать эмоциональное потрясение, ужас и шок, но и впоследствии испытывать глобальную вину и стыд немецкой нации за «молчаливую причастность» при одном только упоминании причастности нацизму, и послужило многолетней жестокой «прививкой» против распространения идеологии нацизма.
Однако даже столь беспрецедентные меры в отношении лиц, причастных к нацизму, включающие запрет занимать государственные должности, не смогла полной мере перекрыть политическую карьеру бывших членов НСДАП, проживающих в западной зоне ответственности, часть из которых позднее заняла руководящие должности, около 40 % вливались и составляли костяк новых партий ФРГ.
Методы и формы денацификации, проводимые странами-союзницами, имели свою специфику в зависимости о того, представители какой страны из держав-победительниц ее проводили, временной период (на территории СССР вплоть до 60-х годов) и территории, на которой она осуществлялась в Германии, Прибалтике, на Украине в послевоенное время. Но главные принципы денацификации, изложенные в специальном документе - Директиве Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. (приведен ниже без приложения), объединялись единой целью - неотвратимое наказание главных военных преступников и пособников нацизма и упреждающие мероприятия недопустимости нацизма в будущем.
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов, а также интернирование, контроль и наблюдение за потенциально опасными немцами».
Контрольный совет постановляет:
ЧАСТЬ I
1. Целью этой статьи является установление общей политики Германии, охватывающей:
(а) Наказание военных охранников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничения важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными
2. Ссылки
(а) Потсдамское соглашение, разд. III, пара. 3, I(а);
(б) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 3, III;
(c) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 5;
г) Директива Контрольного совета № 24;
(e) Контроль Законного совета № 10, Статья II, Параграф 3 и Статья III, Параграфы. 1 и 2.
3. Проблема и общие принципы
Считается, что для осуществления принципов, установленных в Потсдаме, необходимо будет разделить военных преступников и потенциально опасных лиц на пять основных категорий и установить наказания и санкции, соответствующие каждой категории. Мы считаем, что состав категорий и характер взысканий и санкций должны быть согласованы в некоторых деталях, но никоим образом не ограничивая полную свободу действий, предоставляемую Законом № 10 Контрольного совета командирам зон.
4. В настоящее время требуется четкое определение политики союзников в отношении явно опасных, а также только потенциально опасных немцев, чтобы установить единые положения для размещения этих лиц в различных зонах.
5. Категории и состав включают
Состав категорий и санкций подробно рассматривается в Части II настоящей Директивы. Они должны применяться в соответствии со следующими общими принципами:
а) следует проводить различие между тюремным заключением военных преступников и аналогичных правонарушителей за преступное поведение и интернированием потенциально опасных лиц, которые могут быть заключены под стражу, поскольку их свобода будет представлять опасность для Союзнического дела.
(b) Командиры зон могут, если они того пожелают, поместить человека в более низкую категорию условно, за исключением тех, кто был осужден за особо тяжкие преступления в связи с их виной в конкретных преступлениях.
(c) В пределах категорий Командующие зонами сохранят за собой право по своему усмотрению изменять санкции, если это необходимо для удовлетворения требований отдельных случаев в пределах, установленных в настоящей Директиве.
(d) Классификация всех правонарушителей и потенциально опасных лиц, оценка санкций и рассмотрение дел будут осуществляться агентствами, назначенными командующими зонами в качестве ответственных за выполнение настоящей директивы.
(e) Командиры зон и трибуналы будут иметь право повышать или понижать категории лиц. Командиры зон могут, если они желают, использовать немецкие трибуналы для целей классификации, суда и пересмотра.
(f) В целях предотвращения того, чтобы лица, в отношении которых ведется работа в соответствии с настоящей Директивой, избежали каких-либо последствий Директивы путем переезда в другую Зону, каждый Командующий Зоной должен обеспечить, чтобы другие Зоны знали и понимали методы, используемые им для подтверждения документов, удостоверяющих личность классифицированные лица.
(g) Для выполнения настоящей Директивы рекомендуется, чтобы Командующий каждой Зоной издавал Приказы или Зональные законы, соответствующие по существу положениям и принципам настоящей Директивы в его собственной Зоне. Командиры Зон будут снабжать друг друга копиями таких Законов или Приказов.
(h)При условии, что такие Зональные законы в целом соответствуют изложенным здесь принципам, за отдельными командирами зон сохраняется полная свобода действий в отношении их применения в деталях в соответствии с местной ситуацией в их соответствующих зонах.
(i) В Берлине Союзная Комендатура будет нести ответственность за выполнение принципов и положений настоящей Директивы и будет издавать такие постановления и приказы, которые требуются для этой цели. Любая свобода действий при выполнении настоящей Директивы, оставленная командующим зонами, будет осуществляться Комендатурой союзников в Берлине.
(j) Помимо категорий и санкций, установленных в Части II настоящей Директивы, лица, совершившие военные преступления или преступления против мира или человечности, как они определены в Законе № 10 Контрольного совета, будут рассматриваться в соответствии с положениями и процедурами, установленными тот Закон.
ЧАСТЬ II
СТАТЬЯ 1 Группы ответственных лиц
Для справедливого определения ответственности и обеспечения наложения (за исключением случая 5 ниже) санкций должны быть выделены следующие группы лиц:
1. Крупные преступники;
2. Правонарушители (активисты, милитаристы, спекулянты);
3. Мелкие правонарушители (стажеры);
4. Последователи;
5. Реабилитированные лица. (Лица, включенные в вышеуказанные категории, которые могут доказать свою невиновность перед трибуналом.)
СТАТЬЯ 2 Крупные правонарушители
К крупным преступникам относятся:
1. Кто по политическим мотивам совершил преступления против жертв или противников национал-социализма;
2. Любой, кто в Германии или на оккупированных территориях обращался с иностранными гражданами или военнопленными вопреки международному праву;
3. Любой, кто несет ответственность за бесчинства, грабежи, депортации или другие акты жестокости, даже если они совершены в борьбе с движениями сопротивления;
4. Любой, кто занимал руководящую должность в НСДАП, одном из ее формирований или дочерних организаций, или в любой другой национал-социалистической или милитаристской организации;
5. Любой, кто в правительстве рейха, земель или в администрации ранее оккупированных территорий занимал руководящую должность, которую мог занимать только ведущий национал-социалист или ведущий сторонник национал-социалистической тирании;
6. Тот, кто оказывал крупную политическую, экономическую пропагандистскую или иную поддержку национал-социалистической тирании или кто по причине своих отношений с национал-социалистической тиранией получал очень значительные прибыли для себя или других;
7. Любой, кто активно участвовал в национал-социалистической тирании в гестапо, СД, СС или Geheime Feld- или Grenz-Polizei;
8. Любой, кто в какой бы то ни было форме участвовал в убийствах, пытках или других жестокостях в концентрационном лагере, трудовом лагере, медицинском учреждении или приюте;
9. Любой, кто для личной выгоды или выгоды активно сотрудничал с гестапо, СД, СС или подобными организациями, разоблачая или иным образом способствуя преследованию противников национал-социалистической тирании;
10. Любой указанный член Верховного командования германских вооруженных сил;
11. В части I Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера якобы совершенных ими преступлений, указанных в пп. 1-10 настоящей статьи, а также занимаемые ими должности подлежат тщательному расследованию и, если результаты расследования потребуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к судебной ответственности как лица, совершившие особо тяжкие преступления, и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 3 Правонарушители
А. Активисты
I. Активистом является:
1. Тот, кто своим положением или деятельностью существенно продвинул национал-социалистическую тиранию;
2. Любой, кто воспользовался своим положением, своим влиянием или своими связями для применения силы и высказывания угроз, жестоких действий и осуществления притеснений или иных несправедливых мер.
3. Любой, кто проявил себя как открытый приверженец национал-социалистической тирании, особенно ее расовых убеждений.
II. Активистами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любой, кто существенным образом способствовал установлению, укреплению или сохранению национал-социалистической тирании словом или делом, особенно публично посредством речей или писем или посредством добровольных пожертвований за счет своей или чужой собственности либо с использованием своей личной репутации или своего положения в политической, экономической или культурной жизни;
2. Тот, кто через национал-социалистическое учение или воспитание отравил дух и душу молодежи;
3. Тот, кто в целях укрепления национал-социалистической тирании подорвал семейную и супружескую жизнь, пренебрегая общепризнанными моральными принципами;
4. Любой, кто на службе национал-социализма незаконно вмешивался в отправление правосудия или политически злоупотреблял своим положением судьи или прокурора;
5. Любой, кто на службе национал-социализма агитировал с подстрекательством или насилием против церквей, религиозных общин или идеологических объединений;
6. Любой, кто на службе национал-социализма высмеивал, портил или уничтожал ценности искусства или науки;
7. Любой, кто принимал руководящее или активное участие в уничтожении профсоюзов, подавлении труда и незаконном присвоении имущества профсоюзов;
8. Любой, кто в качестве провокатора, агента или информатора вызвал или пытался вызвать возбуждение дела в ущерб другим лицам из-за их расы, религии или политической оппозиции национал-социализму или из-за нарушения национал-социалистических правил;
9. Любой, кто использовал свое положение или власть при национал-социалистической тирании для совершения преступлений, в частности, посягательств, хищений и мошенничества;
10. Любой, кто словом или делом занял позицию ненависти к противникам НСДАП в Германии или за границей, к военнопленным, населению ранее оккупированных территорий, иностранным гражданским рабочим, заключенным или подобным лицам;
11. Любой, кто выступал за переход на фронт из-за оппозиции национал-социализму.
III. Активистом также является любое лицо, которое после 8 мая 1945 года поставило или может поставить под угрозу мир немецкого народа или всего мира, защищая национал-социализм или милитаризм, изобретая или распространяя злонамеренные слухи.
Б. Милитаристы
I. Милитаристом является:
1. Тот, кто стремился привести жизнь немецкого народа в соответствие с политикой милитаристской силы;
2. Любой, кто выступал или несет ответственность за господство над иностранными народами, их эксплуатацию или перемещение; или
3. Любой, кто для этих целей продвигал вооружение.
II. Милитаристами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любое лицо, которое словом или делом устанавливало или распространяло милитаристские доктрины или программы или принимало активное участие в любой организации (кроме Вермахта), служащей продвижению милитаристских идей. .
2. Тот, кто до 1935 г. организовывал или участвовал в организации планомерной подготовки молодежи к войне;
3. Любой, кто, осуществляя власть командования, несет ответственность за бессмысленное опустошение после вторжения в Германию городов и деревень;
4. Любой, независимо от его звания, который в качестве члена Вооруженных Сил (Вермахта), Имперской трудовой службы (Reichsarbeitsdienst), Организации Тодта (OT) или Транспортной группы Шлеера злоупотреблял своими служебными полномочиями для получения личных преимуществ или жестоко плохо обращаться с подчиненными;
5. Любой, чье прошлое обучение и деятельность в Генеральном штабе или иным образом, по мнению командующих зонами, способствовали продвижению милитаризма и кого, по мнению командующих зонами, могут поставить под угрозу цели союзников.
C. Спекулянты
I. Спекулянтом является:
Любой, кто, используя свое политическое положение или связи, получил личные или экономические выгоды для себя или других от национал-социалистической тирании, перевооружения или войны.
II. Спекулянтами, в частности, являются следующие лица, поскольку они не являются крупными преступниками:
1. Всякий, кто исключительно благодаря своему членству в НСДАП получил должность или был преимущественно повышен в ней;
2. Любой, кто получил существенные пожертвования от НСДАП или ее формирований или дочерних организаций;
3. Любой, кто получал или стремился к выгоде для себя или других за счет тех, кто подвергался преследованиям по политическим, религиозным или расовым мотивам, прямо или косвенно, особенно в связи с присвоением, принудительной продажей или подобными сделками;
4. Любой, кто получил непропорционально высокую прибыль от вооружений или военных сделок;
5. Тот, кто неосновательно обогатился в связи с управлением ранее оккупированными территориями.
Г. В Части II Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера предположительно совершенных ими преступлений, указанных в пунктах А, Б и С настоящей статьи, будут тщательно расследованы и, если результаты расследования требуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к суду как виновные и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 4 Мелкие правонарушители (стажеры)
I. Мелким правонарушителем является:
1. Любое лицо, включая бывших военнослужащих Вооруженных Сил, которое во всем остальном принадлежит к группам правонарушителей, но в силу особых обстоятельств кажется заслуживающим более мягкого осуждения и, согласно его характеру, может ожидать выполнения своих обязанностей в качестве гражданин мирного демократического государства после прохождения испытательного срока;
2. Любой, кто иначе принадлежит к группе последователей, но из-за своего поведения и ввиду своего характера, должен сначала проявить себя.
II. Более мелким преступником является:
1. Любой, кто родился после первого дня января 1919 года, не принадлежит к группе серьезных преступников, но кажется преступником, однако не проявляя презренного или жестокого поведения и который может быть ожидал ввиду его характера, чтобы проявить себя;
2. Любой, не крупный преступник, который кажется преступником, но рано и безоговорочно отошел от национал-социализма и его методов.
3. В части III Приложения «А» приведен перечень категорий лиц, в отношении которых будет проведено тщательное расследование и при наличии доказательств вины в соответствии с положениями пп. I и II настоящей статьи, будут привлечены к ответственности как менее опасные преступники и наказаны, если их вина будет доказана.
СТАТЬЯ 5 Последователи
I. Последователь:
Любой, кто был не более чем номинальным участником или сторонником национал-социалистической тирании.
II. В соответствии с этим стандартом последователем, в частности, является:
1. Любой, кто в качестве члена НСДАП или одного из ее формирований, за исключением HJ и BDM, только платил членские взносы, участвовал в собраниях, где присутствие было обязательным, или выполнять неважные или чисто рутинные обязанности, которые были возложены на всех членов.
2. Любой, не являющийся тяжким преступником, преступником или преступником меньшей тяжести, который был кандидатом в члены НСДАП, но еще не был окончательно принят в члены;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под угрозу цели союзнико
НСДАП, но еще не был принят в собрание;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под защиту союзников целителей
СТАТЬЯ 6 Реабилитированные лица
Реабилитированным является:
Любой, кто, несмотря на его формальное членство или кандидатуру или любой другой внешний признак, не только проявлял пассивную позицию, но и активно сопротивлялся национал-социалистической тирании в пределах своих полномочий и тем самым страдал от невыгодного положения.
СТАТЬЯ 7 Санкции
В соответствии со степенью ответственности санкции, указанные в статьях 8-11, должны применяться в справедливой выборке и градации, чтобы добиться исключения национал-социализма и милитаризма из жизни немецкого народа и возмещения причиненного ущерба.
СТАТЬЯ 8 Санкции в отношении серьезных правонарушителей
I. Серьезные преступники, совершившие конкретное военное преступление, подлежат следующим санкциям:
(a) смертная казнь;
b) тюремное заключение на всю жизнь или на срок от пяти до пятнадцати лет с каторжными работами или без таковых;
(c) Кроме того, могут быть применены любые санкции, перечисленные в пункте II настоящей статьи.
II. Следующие санкции могут быть применены к другим тяжким преступникам:
(a) они должны быть заключены в тюрьму или интернированы на срок, не превышающий 10 лет; можно учесть интернирование после 8 мая 1945 г.; инвалиды будут обязаны выполнять специальные работы в соответствии со своими возможностями;
(b) Их имущество может быть конфисковано. Однако им должна быть оставлена сумма, необходимая для покрытия простого существования, принимая во внимание семейные условия и способность зарабатывать;
(c) Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката;
d) они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов;
(e) Они должны потерять право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любом случае или быть членами политической партии;
f) им не разрешается быть членами профсоюза, деловой или профессиональной ассоциации;
(g) Им запрещается в течение не менее десяти лет после их выпуска:
i) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его;
ii) быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы;
iii) быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором;
h) на них распространяются ограничения в отношении жилой площади и места жительства, и они могут быть призваны на общественные работы;
(i) Они теряют все лицензии, концессии и привилегии, предоставленные им, а также право владеть автомобилем.
СТАТЬЯ 9 Санкции в отношении правонарушителей
1.Они могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до десяти лет для проведения ремонтно-восстановительных работ. Политическое интернирование после 8 мая 1945 г. может быть принято во внимание.
2. Их имущество может быть конфисковано (в качестве возмещения ущерба) полностью или частично. В случае частичной конфискации имущества следует отдавать предпочтение средствам производства (Sachwerte). Им должны быть оставлены необходимые предметы для повседневного использования.
3. Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката.
4. Они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов.
5. Они теряют право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любой форме или быть членами политической партии.
6. Им не разрешается быть членами профсоюзов, деловых или профессиональных ассоциаций.
7. Им запрещается в течение не менее пяти лет после их освобождения:
(a) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его.
(b) Быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы.
(c) Быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором.
8. На них распространяются ограничения по жилой площади и месту жительства.
9. Они теряют все предоставленные им лицензии, концессии и привилегии, а также право на владение автотранспортным средством.
10. По усмотрению Командующих Зон, санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие правонарушителям покидать Зону без разрешения.
СТАТЬЯ 10 Санкции против мелких правонарушителей
Если решение трибунала относит человека к категории мелких правонарушителей, он может быть помещен на испытательный срок. Испытательный срок должен быть не менее двух лет, но, как правило, не более трех лет. В какую группу будет окончательно отнесено лицо, ответственное по настоящему Договору, будет зависеть от его поведения в период испытательного срока. Во время испытательного срока будут применяться следующие санкции:
1. В течение испытательного срока им запрещается:
(a) управлять предприятием в качестве владельца, партнера, управляющего или руководителя, осуществлять надзор или контроль над предприятием или приобретать любое предприятие в полностью или частично, или любую долю или долю в нем, полностью или частично;
(б) Быть активным учителем, проповедником, писателем, редактором или радиокомментатором.
2. Если мелкий правонарушитель является владельцем независимого предприятия или какой-либо доли в нем на момент его классификации, его доля в таком предприятии может быть заблокирована.
3. Термин «предприятие», используемый в подпунктах «а» и 2 пункта 1 настоящей статьи, может не включать мелкие ремесленные предприятия, розничные магазины, фермы и подобные предприятия, на которых занято менее 20 человек.
4. Имущественные ценности, приобретение которых основывалось на использовании политических связей или специальных национал-социалистических мер, таких как арианизация и вооружение, подлежат конфискации.
5. На период испытательного срока могут быть наложены дополнительные санкции, вытекающие из указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, путем их избрания и изменения, в частности:
а) ограничения на занятие независимой профессией и запрет на обучение подмастерьев;
(b) В отношении государственных служащих: уменьшение пенсии, выход на пенсию или перевод на должность с меньшим рангом или на другую должность с уменьшением вознаграждения, прекращение продвижения по службе, перевод из отношений государственной службы в отношения контрактного служащего.
6. Не допускается помещение в трудовой лагерь или конфискация всего имущества.
7. На усмотрение Командующих Зонами санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие мелким правонарушителям покидать Зону без разрешения.
8. По усмотрению командующих зонами санкции могут быть включены в зональные законы, лишая их права быть избранным и права быть политически активным в любой форме или быть членом политической партии. Им также может быть отказано в праве голоса.
9. От них могут потребовать периодически отмечаться в полиции по месту жительства.
СТАТЬЯ 11 Санкции против последователей
На усмотрение Командующих Зонами могут быть применены следующие санкции к последователям:
1. Они могут быть обязаны периодически отмечаться в полиции по месту жительства;
2. Им не разрешается покидать Зону или Германию без разрешения;
3. Гражданские члены этой категории не могут баллотироваться на выборах ни на каком уровне, но могут голосовать.
4. Кроме того, в отношении государственных служащих может быть назначен выход в отставку или перевод на должность с более низким рангом или на другую должность, возможно, с уменьшением вознаграждения или отменой продвижения по службе, установленного в то время, когда лицо принадлежало к НСДАП. Соответствующие меры могут быть применены к лицам, занятым в хозяйственных предприятиях, в том числе в сельском и лесном хозяйстве.
5. Им может быть предписано уплачивать разовые или регулярные взносы в фонды возмещения ущерба. При определении размера взносов принимается во внимание период членства последователя, уплаченные им сборы и взносы, его состояние и доход, его семейное положение и другие соответствующие факторы.
СТАТЬЯ 12 Реабилитированные лица
К лицам, объявленным трибуналом реабилитированными, не применяются никакие санкции.
СТАТЬЯ 13
Лица, относящиеся к категориям, определенным в статьях 2–6 выше, которые виновны в конкретных военных преступлениях или других правонарушениях, могут быть привлечены к ответственности независимо от их квалификации в соответствии с настоящей Директивой. Наложение санкций в соответствии с настоящей Директивой не препятствует уголовному преследованию за одно и то же правонарушение.
Берлин, 12 октября 1946 года.
Р. НУАРЕ, генерал дивизии
П.А. КУРОЧКИН, генерал-полковник
ЛЮЦИУС Д. КЛЕЙ, генерал-лейтенант
ГВЕЙ ЕРСКИН, генерал-майор
Современные правовые основы денацификации Украины
В докладе МИД России «Неонацизм - опасный вызов правам человека, демократии и верховенству права» (Москва, 2015 г.) представлен международный анализ неонацистских тенденции в мире и ситуация в области соблюдения государствами международно-правовых обязательств в сфере противодействия нацизму и неонацизму, дан обзор международных инструментов и механизмов по проблематике борьбы с нацизмом, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, героизацией нацизма, неонацизмом, агрессивным национализмом, дискриминацией, ксенофобией, расизмом и другими видами нетерпимости.
Международно-правовые принципы денацификации ООН:
Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (Принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года);
Резолюция ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости», принятая Генеральной Ассамблеей 17 декабря 2015 года (по докладу Третьего комитета (A/70/487)] 70/139).
Правовые основы денацификации в СНГ и ОДКБ
В 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений от 5 ноября 2019 г. содержат детальные юридически значимые характеристики проявлений нацизма, к которым отнесены следующие действия (извлечение):
1) в зависимости от формы проявления:
- геноцид;
- пропаганда идей нацизма, в том числе пропаганда либо публичное
демонстрирование атрибутики или символики;
- реабилитация нацизма;
- надругательство над телами умерших участников борьбы с фашизмом
и местами их захоронения;
- акты вандализма в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма;
- совершение нацистских ритуалов;
2) в зависимости от средств распространения:
- в Интернете;
- с использованием средств массовой информации;
- посредством деятельности социальных групп;
- посредством публичных выступлений;
- посредством внешнего (вещественного) выражения нацистской атрибутики и ее символики.
Совершенствование законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлениям в первую очередь должно быть направлено на пресечение формального выражения и возможного распространения нацизма
Рекомендации формулируют предложения по законодательному противодействию проявлениям нацизма. В частности, даются рекомендации по совершенствованию составов преступлений и правонарушений, криминализацию реабилитации нацизма как действия, выражающегося в следующем:
- восстановление в правах, присвоение государственных или общественных наград, а также установление иных государственных или общественных мер поощрения в отношении нацистских преступников и их пособников, в том числе присвоение их имен улицам и площадям, населенным пунктам и иным географическим объектам, предприятиям, учреждениям и организациям, единицам боевой техники, установление в их честь праздничных дат;
- публичное оправдание идеологии и практики нацизма, признание их правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, а также публичное распространение идеологии нацизма;
- публичное одобрение или отрицание преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности, установленных приговором Международного военного трибунала, а также приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанных на приговоре Международного военного трибунала.
17 марта 2022 г. Экспертный совет ОДКБ одобрил Концепцию рекомендаций о криминализации реабилитации нацизма и унижения военных ветеранов.
Рекомендации по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы разрабатываются в соответствии с Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы
Решение о включении мероприятия по разработке проекта Рекомендаций в Программу принято Советом ПА ОДКБ 29 ноября 2021 года
Пояснительной записке к Концепции рекомендаций, образ Великой Отечественной войны и Победы во всех государствах – членах ОДКБ остается символом единения людей разных национальностей, социальных и возрастных групп. Огромный патриотический смысл образа Победы остается современным потому, что выражает огромную силу духа народа, которого не только никто не может завоевать или подчинить, но который именно поэтому выдвинут историей на самый передний план строительства нового мира.
При этом отмечается, что осознание этого обстоятельства заставляет с особой ответственностью относиться к постоянно повторяющимся попыткам предложить обществу «новое прочтение», пересмотр устоявшихся представлений относительно происхождения Второй мировой войны, обстоятельств ее развязывания, роли и места Великой Отечественной войны в истории ХХ века.
В настоящее время ряд зарубежных государств активно реализует информационные кампании, направленные на оказание информационно-психологического влияния на общественное сознание граждан государств ОДКБ с одной целью - дискредитации роли Советского Союза и его вооруженных сил в победе над Германией во Второй мировой войне.
В ходе деструктивных информационных кампаний активно продвигается тезис о национально-освободительном характере действий пособников гитлеровской Германии из числа представителей коренного населения оккупированных территорий в период 1939-1945 гг. Этот тезис используется в качестве «оправдания» совершенных данными лицами военных преступлений. Кроме того, подобные идеи оказывают коренное влияние на восприятие роли Советского Союза во Второй мировой войне. В частности, в общественном сознании Советский Союз из государства-освободителя народов Европы трансформируется в государство - агрессор, виновное, наряду с фашистской Германией, в развязывании войны.
Помимо постоянных попыток фальсификации исторических фактов в целях минимизации роли СССР в Победе над нацистской Германией, в ряде зарубежных государств наблюдаются тенденции по героизации нацизма. В настоящее время это выражается в следующем:
1) распространение нацистской символики;
2) возведение в ранг национальных героев тех, кто сражался против СССР либо сотрудничал с нацистами;
3) уничтожение, демонтаж, осквернение советских памятников солдатам-освободителям;
4) рост и легитимация радикально-националистических организаций и движений, фактически поддерживающих фашистскую идеологию.
Основная опасность этой деятельности заключается в возможном развитии угрозы трансформации исторического сознания граждан государств ОДКБ и разрушения историко-культурной основы гражданской идентичности общества.
С проблемами манипулирования историческими фактами сталкиваются не только государства ОДКБ. Многие государства предпринимают определенные шаги, в первую очередь, в юридической плоскости, направленные на противодействие фальсификации истории и искажения исторической правды. С этой целью используются различные юридические средства, в том числе меры, связанные с установлением юридической ответственности, включая уголовную.
Определенный опыт в формировании правовых основ противодействия попыткам реабилитации нацизма накоплен и в рамках межпарламентского взаимодействия государств – участников СНГ и государств – членов ОДКБ. Так, в 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ был принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
В развитие положений этого модельного закона Парламентской Ассамблеей ОДКБ 5 ноября 2019 г. приняты Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений, в которых представлены результаты анализа понятия «нацизм» в национальном законодательстве государств – членов ОДКБ, рассмотрены возможные проявления нацизма, а также сформулированы предложения по совершенствованию системы правового регулирования противодействия проявлениям нацизма и распространению нацистской символики.
В настоящее время назрела необходимость сближения законодательства государств – членов ОДКБ, регламентирующего ответственность за совершение деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма.
Решение данной задачи предполагается в рамках принятия Рекомендаций по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы. Основной целью разработки которых должно стать формирование согласованных и унифицированных подходов к криминализации в государствах – членах ОДКБ деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы.
Положения Рекомендаций будут уточнять и дополнять ранее принятые модельные акты ОДКБ и СНГ. В настоящее время активной проводится работа над первой редакцией проекта Рекомендаций, который в июне 2022 г. планируется направить на согласование в заинтересованные органы государственной власти, научно-исследовательские и экспертные учреждения. Доработанный и согласованный проект Рекомендаций планируется представить для рассмотрения на очередном заседании Экспертно-консультативного совета при Совете ПА ОДКБ осенью 2022 г.
Правовые и организационные меры в России
В ходе парламентских слушаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ 23 апреля 2015 г. «Политико-правовые аспекты противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников: сравнительный анализ и уроки на будущее», по итогам дискуссии участники парламентских слушаний были даны рекомендации, в их числе:
Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации:
осуществлять уголовное и административное преследование в отношении лиц, причастных к пропаганде нацизма, отрицания его преступлений, участию в неонацистских и им подобных организациях, таких как украинские «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА–УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство», признанных Верховным Судом Российской Федерации экстремистскими и запрещенными на территории Российской Федерации;
продолжить работу по подготовке предложений в целях совершенствования законодательства в области противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников.
Основные выводы
Денацификация современной Украины - многоэтапная комплексная деятельность, осуществляемая в единстве применения уголовно – процессуальных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных средств и методов специальных подразделений и силовых структур в период проведения специальной военной операции на Украине и послевоенный период.
Она должна включать:
Привлечение к уголовной ответственности и наказание виновных лиц за геноцид мирного населения ДНР и ЛНР, акты терроризма, особо тяжкие и тяжкие преступления, совершенные членами неонацистских и националистических организаций и групп;
Отмену действующих законодательных актов и законопроектов, предусматривающих реабилитацию, поощрение (награды, льготы) и/или героизацию нацистских преступников, а также регламентирующих государственную поддержку и проведение на государственном уровне националистических проектов и мероприятий;
Искоренение и запрет националистических нарративов, публичных призывов и героизации нацистов в политических программах, в деятельности органов государственной власти и правоохранительных структур, в образовательном процессе и в средствах массовой информации;
Запрет на деятельность националистических и неонацистских структур, конфискацию их имущества и финансовых активов.
Указанные процедуры по денацификации в части полного запрета героизации нацизма и поддержки националистических идей и движений должны быть законодательно обеспечены на всей территории Украины, вплоть до внесения изменений и закрепления их в основном законе страны.
Денацификация предопределяет необходимость кадрового обновления ведущих политических институтов и органов власти, запрет занимать государственные и руководящие должности лицам с националистическими установками или осужденными за геноцид и военные преступления.
Необходима разработка комплексной программы по денацификации общественно-политических установок гражданского населения, включающей посещение мест массовых захоронений жертв геноцида на территории Донбасса, ознакомление и широкое освещение результатов расследований, документов и сведений о преступлениях националистов на территории Украины, общественно-просветительские и культурно-исторические проекты (киноискусство, музеи, выставки, онлайн-медиа).
*организации, запрещённые в РФ
РЕЖИМ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ В РОССИЙСКИЕ АЭРОПОРТЫ ЮГА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ РОССИИ ПРОДЛЕН
До 1 апреля 2022 года 03:45 часов по московскому времени продлен режим временного ограничения полетов в российские аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.
Российским авиакомпаниям рекомендовано для организации перевозки пассажиров в указанные аэропорты организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.
Остальные аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме.
Обо всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний следует уточнять на официальных сайтах аэропортов и авиакомпаний, включая социальные сети.
Рыбаки выбрали лимиты по ангулятусу и плотве
Минсельхоз закрыл промысел краба-стригуна ангулятуса в Беринговом море до конца года. Аналогичные ограничения введены на вылов плотвы в Астраханской области. Приказ вступит в силу с 3 апреля.
Приказ Минсельхоза от 11 марта 2022 г. № 138 вводит ограничения на вылов краба-стригуна ангулятуса в Западно-Беринговоморской зоне в режиме промышленного рыболовства. Как сообщает корреспондент Fishnews, запрет будет действовать до 31 декабря 2022 г. По данным открытых источников, к середине марта вылов ангулятуса составил 156,3 тонны при рекомендованном объеме 144,7 тонны.
Кроме того, до конца года прекращен промысел плотвы в Волге и ее водотоках. Ограничения распространяются на Икрянинский, Камызякский, Володарский, Лиманский, Красноярский, Наримановский и Приволжский районы Астраханской области.
Fishnews
#МЫВМЕСТЕ: волонтёры культуры помогают вынужденным переселенцам из Донбасса по всей России
В России эвакуированные жители из Донбасса получают всестороннюю волонтёрскую поддержку от волонтёров #МЫВМЕСТЕ, в том числе от участников Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере культуры «Волонтёры культуры». Они организуют для вынужденных переселенцев культурную программу и творческие мастер-классы, которые помогают сохранить психологическое здоровье.
В Волгоградской области волонтёры культуры еженедельно проводят творческие мастер-классы для эвакуированных: занятия по рисованию песком, на воде в технике эбру и по раскрашиванию гипсовых барельефов. Их участниками стало 46 детей от 3 до 17 лет. В марте прошло уже 3 мастер-класса, а на апрель запланировано еще 5 и концерты.
Когда волонтёры проводили мастер-классы в пунктах временного размещения, они обратили внимание на 16-летнего Диму Пличко, который очень грустил из-за того, что ему больше негде заниматься пением. Волонтёры помогли решить его проблему.
«Дима приехал с 9-летней сестрой и бабушкой из Луганской народной республики, из Стаханова, где остались не только его родители, но и школа вокала. Мы не могли допустить, чтобы мальчик бросил хобби, которое стало смыслом жизни, и нашли ему преподавателя по вокалу из Волгоградского государственного института искусств и культуры – доцента кафедры вокального искусства Татьяну Нечаеву. На прослушивании Дима приятно удивил её, и теперь он выступит на джазовом концерте вместе со студентами университета», – рассказала региональный координатор движения Анастасия Бессмертнова.
В пунктах временного размещения Ростовской области волонтёры культуры проводят для детей мастер-классы по рисованию на воде, арт-чаепития и сажают цветы.
«Мы рассказали детям, что техника рисования на воде эбру появилась больше 2 тыс. лет назад и пришла к нам с востока. К ней прибегают, чтобы снять напряжение и прийти в себя после стресса. Занятия очень понравились ребятам. Приятно, что присоединились и мамы, которые сначала просто наблюдали. Они рисовали и радовались наравне со своими детьми – поблагодарили нас за то, что помогли на время забыть невзгоды», – поделилась региональный координатор движения Кристина Середа.
12 марта в Национальный день посадки цветов волонтёры вместе с детьми сажали в горшки комнатные цветы – символ весны, добра и мира. А 16 марта вместе с сотрудниками Обливского районного дома культуры устроили детям «Душевные посиделки» – чаепитие с конфетами и печеньем. Но прежде творчески подготовились к нему: дети получили в подарок яркие краски и разукрасили стаканчики.
В Ульяновской области волонтёры культуры поддерживают переселенцев из Донбасса с помощью культурной программы – концертов, спектаклей и кинопоказов. Благодаря добровольцам и Министерству искусства и культурной политики региона в театрах, музеях и библиотеках Ульяновска пройдёт около 100 культурных мероприятий. К инициативе подключилось 35 учреждений: центральные библиотечная и клубная системы, кинолаборатория «УльяновскКинофонд», Ульяновский областной краеведческий музей им. И.А. Гончарова, Центр народной культуры области, Ленинский мемориал и другие. Они провели уже 20 мероприятий для 1 тыс. эвакуированных жителей.
Также волонтёры оказывают эмоциональную поддержку с помощью мастер-классов. Так, 18 марта вместе с преподавателями Ульяновского колледжа культуры и искусства они провели для вынужденных переселенцев занятие по оригами. Мастер-класс прошёл в пункте временного размещения: тюльпаны из бумаги своими руками складывали не только дети, но и взрослые. После чего добровольцы провели для них концерт и передали подарки – канцтовары, которые студенты собрали в рамках акции #СвоихНеБросаем.
Добровольцы также встречают и заселяют их в пункты временного размещения – сейчас в 8 гостиницах Ульяновска проживает больше 600 жителей Донбасса. Кроме того, им помогают в поиске работы: например, в колл-центрах – организуют в учреждениях культуры сбор гуманитарной помощи, принимают, сортируют и отправляют гумпомощь в центре #СвоихНеБросаем.
Команды из ЛНР и ДНР сыграют в новом сезоне Национальной студенческой футбольной лиги
17 апреля стартует новый сезон Комплексных всероссийских соревнований (футбол, мужчины), матчи первого тура пройдут в Астрахани на стадионе спортивного клуба «Астрахань». Мероприятие будет организовано при поддержке Минпросвещения России.
Высший дивизион Национальной студенческой футбольной лиги (НСФЛ) впервые объединит 43 команды в четырёх группах: «А», «Б», «В» и «Г». Вместе со студентами из 23 субъектов Российской Федерации в соревнованиях примут участие сборные образовательных организаций из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Республики Южная Осетия, продолжит выступление команда из Республики Абхазия. Такое расширение географии участников будет способствовать интеграции студенческой молодёжи братских республик и укреплению дружественных, образовательных, культурных и спортивных связей между близкими народами.
Предстоящий сезон также станет дебютным для МГУ имени Н.П. Огарёва (Республика Мордовия), СВФУ имени М.К. Аммосова (Республика Саха (Якутия), МГТУ имени Н.Э. Баумана (Москва) и Владикавказский политехнический техникум (Северная Осетия – Алания). Соревнования пройдут в один круг в группах «А» и «Б», и в два круга в группах «В» и «Г».
Действующим победителем Высшего дивизиона НСФЛ является сборная КФУ имени В.И. Вернадского (Республика Крым), которая в сезоне 2021 года защитила чемпионский титул с абсолютным рекордом – 15 побед в 15 матчах.
Весенняя часть сезона завершится в Смоленске 15 июня.
Соревнования по футболу проводятся в рамках Комплексных всероссийских соревнований, которые Национальная студенческая футбольная лига организует совместно с Российским студенческим спортивным союзом, Ассоциацией студенческого баскетбола и Студенческой лигой регби при поддержке Министерства спорта Российской Федерации.
Минцифры объявляет конкурс на должность директора ФГУП «Почта Крыма»
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявляет конкурс на замещение должности директора федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма».
Предприятие расположено по адресу: Республика Крым, г. Симферополь,
ул. Александра Невского, д.1.
Основные характеристики предприятия в 2021 г.
Выручка 2 474 000, 6 тысяч рублей
Чистая прибыль (оценка) 40 192,7 тысяч рублей
Среднесписочная численность
работающих 3 895 человек
Средняя заработная плата
работающих 30 062 рублей
Целью деятельности ФГУП «Почта Крыма» является оказание универсальных услуг почтовой связи, оказание иных услуг почтовой связи, тарифы на которые
не регулируются государством, а также осуществление на договорной основе распространения печатных изданий, доставки и выдачи пенсий, пособий и других выплат целевого назначения на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
Требования к кандидату
Высшее образование, гражданство Российской Федерации.
Стаж работы на руководящих должностях в почтовой отрасли не менее 5 лет, в том числе не менее 2 лет на руководящих должностях не ниже уровня руководителя/заместителя руководителя территориально-распределенной организации численностью более 1000 чел. либо руководителя подразделения численностью более 1000 чел. крупной территориально-распределенной организации.
Наличие знаний и навыков в области менеджмента, экономики, финансов, логистики, законодательства Российской Федерации применительно к сфере деятельности предприятия, включая:
навыки подготовки и принятия решений наивысшей сложности с учетом
их социальных последствий по стратегическим проблемам развития организации/подразделения в пределах своей компетенции;
навыки оперативного управления деятельностью организации/подразделения организации с учетом необходимости достижения ключевых показателей эффективности, в том числе контроля операционной и коммерческой деятельности, движения финансовых потоков и т.д.
знание и наличие опыта применения современных почтовых технологий;
навыки работы с современными информационно-коммуникационными технологиями в территориально-распределенных организациях;
навыки управления проектами;
навыки управления персоналом организации/подразделения организации.
Отсутствие ограничений к получению 2-й формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные условия трудового договора
Исполнение обязанностей руководителя предприятия является его основной работой.
Руководитель является работником с ненормируемым рабочим днем.
Трудовой договор заключается на срок от 1 года до 5 лет.
Оплата руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад устанавливается в размере не менее 110 тысяч рублей.
Прием заявок на участие в конкурсе
Начало приема заявок и документов – 22 марта 2022 г.
Окончание приема заявок и документов – 22 апреля 2022 г.
Документы принимаются с понедельника по пятницу с 10:00 до 17:00 в здании Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации по адресу: 123112, г. Москва, ул. Пресненская наб., д. 10, стр. 2. Контактный телефон: 8(495)771-80-00, доб. 48-121, 48-186.
По этому адресу можно также ознакомиться с дополнительными материалами и условиями трудового договора.
Конкурс проводится 7 июня 2022 г. в 12:00 часов по московскому времени
по адресу: 123112, г. Москва, ул. Пресненская наб., д. 10, стр. 2.
Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший наилучшую программу деятельности предприятия,
по мнению конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии доводится до участников конкурса в день проведения конкурса председательствующим на заседании конкурсной комиссии.
Перечень документов, подаваемых претендентами для участия
в конкурсе
По России поездом
Стартовал шестой этап туристического кешбэка
Санкции Запада повлияли на туристическую отрасль: более 30 стран прекратили авиасообщение с Россией. Между тем в России развивается туризм внутренний, в том числе железнодорожный. Государство поддерживает эту отрасль. С 15 марта по 30 апреля по поручению Правительства РФ Ростуризм возобновил продажи туров по программе доступных путешествий. Согласно шестому этапу туристического кешбэка, путешествие можно совершить до 1 июля 2022 года.
Цель туристического кешбэка – стимулирование доступных поездок по России. В программе участвуют отели, санатории, туроператоры, сервисы бронирования. Недавно к ней присоединился сервис бронирования компании «РЖД» – «Путешествуй с РЖД» travel.rzd.ru (всего в партнёрах туристического кешбэка уже зарегистрированы 67 агрегаторов). По условиям программы обладатели карты МИР могут вернуть 20% от стоимости поездки в течение пяти дней с момента оплаты.
Программу поддержки внутреннего туризма Ростуризм запустил в августе 2020 года на фоне ослабления ограничений в связи с пандемией COVID-19. По данным агентства по туризму, за летний недельный и осенний этапы в программе приняли участие около 300 тыс. человек. Государство вернуло людям за поездки по стране порядка 1,2 млрд руб., реализовано туров на 6,5 млрд руб. В 2021 году в ходе двух этапов кешбэка программой воспользовались более 1,6 млн человек. Общая сумма кешбэка составила около 6,7 млрд руб. Пятый этап кешбэка стартовал 18 января 2022 года и завершился 1 марта. Им воспользовались почти 700 тыс. человек, кешбэком вернулось более 2,5 млрд руб.
По сравнению с первым этапом акции уже к третьему произошли существенные изменения в сторону улучшения условий программы. Например, первоначально тур или гостиницу нужно было забронировать не менее чем на четыре ночи, сейчас – минимум на две ночи. В кешбэк вошли железнодорожные туры и круизы. Также ранее минимальная цена покупки должна была составлять 25 тыс. руб., а уже с третьего этапа этот минимум отменили.
Эксперты туристической отрасли оценивают программу кешбэка как мощный маркетинговый инструмент, который обеспечивает в среднем 25–30% роста турпотока.
В ходе Международной туристической выставки MITT, проходившей в Москве с 15 по 17 марта, ведущий эксперт отдела по развитию туризма Департамента пассажирских перевозок ОАО «РЖД» Антон Кудряков привёл данные о том, что в 2021 году холдинг перевёз более 300 тыс. туристов.
В этом году ожидается большой спрос на такие перевозки, и компания готова расширить географию.
Так, ОАО «РЖД» планирует реализовать 22 туристических маршрута по 35 регионам России. Среди новинок этого года – поезд «В Сибирь», который с 5 по 10 марта завершил первое путешествие по маршруту Москва – Казань – Тюмень – Тобольск – Пермь – Москва. По просьбам пассажиров в апреле возобновляется маршрут Москва – Ростов-на-Дону – Элиста на поезде «Цветущая степь». Он совершит две поездки – 15 и 22 апреля. С 30 апреля по 24 сентября вновь выйдет в рейс поезд «Жемчужина Кавказа», который обновит города-остановки. В этом году в семидневном круизе путешественники, отправляясь из Москвы, посетят Ростов-на-Дону, Майкоп, Нальчик, Грозный, Махачкалу, Дербент и Кисловодск. Напомним, в 2021 году поезд останавливался в Новороссийске, Кисловодске, Грозном, Дербенте и Волгограде. В прошлом году на «Жемчужине Кавказа» проехали 3,4 тыс. человек, в этом году ожидается, что открыть для себя красоту Юга России смогут около 5 тыс. путешественников.
Развивается проект «Яркие выходные в Приволжье». Куйбышевский филиал АО «ФПК» приглашает отправиться в путешествие «Поедем пух накинем» в Оренбуржье. Беспересадочные вагоны в составе регулярных поездов отправятся 29 апреля из Пензы, Самары, Ульяновска и Уфы. Домой туристы вернутся 1 мая. Гостей города ждут программы «Дыхание степи» и «В гости к премьер-министру». «Запуская проект, мы в том числе рассчитывали на туристический кешбэк, который позволил разработать насыщенные программы пребывания в Оренбуржье для путешественников», – поделилась Анна Лабазанова, заместитель руководителя Центра развития туризма Оренбургской области.
Летом компания предложит путешествие по БАМу и круиз с посещением Байконура. Проект разработан совместно с Роскосмосом.
31 марта 2022 года стартует программа детского кешбэка. Отправить ребёнка в лагерь с кешбэком можно будет с 1 мая и на протяжении всего лета. Родители получат 50% от стоимости каждой путёвки, но не более 20 тыс. руб. с каждой транзакции. В программе участвуют стационарные государственные и коммерческие лагеря в разных регионах страны.
Надежда Кожухова
Уральцы нацелились провести отпуск на российских курортах
Текст: Татьяна Казанцева
Сезон бронирования путевок уже стартовал. По словам представителей турбизнеса, сейчас лидируют внутренние направления - на них приходится 90 процентов туров. Хотя Турция открыта и остается самой популярной у россиян страной для пляжного отдыха, цены на ее курорты резко выросли. Альтернатива прежняя - российский юг, побережье Черного моря. Наибольшим спросом здесь пользуется Сочи.
- В этом же сегменте - Анапа, Геленджик, Крым. Сейчас туда не улететь из-за приостановки работы аэропортов, но можно доехать поездом, автотранспортом. Думаю, к маю авиасообщение будет налажено, - считает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.
В число самых популярных направлений по-прежнему входят Москва, Санкт-Петербург, Казань, Карелия, Калининград, Кавминводы. А вот способ доставки туристов меняется - лидируют поезда. Сейчас действуют 22 железнодорожных маршрута в 35 регионов, и их число будет только расти.
По словам президента Уральской ассоциации туризма Михаила Мальцева, свердловчане проявляют интерес к Кабардино-Балкарии, а также к Южному Уралу с его озерами. Увы, сама Свердловская область пока уступает по популярности соседям - Челябинской и Тюменской областям.
Однако у Среднего Урала остается возможность взять реванш за счет развития индустриального туризма. На заводах "с историей" создается сеть креативных кластеров. Если удастся решить старые проблемы, в том числе устранить нехватку загородных мест размещения, такие туры станут популярнее среди гостей и жителей региона.
Под контролем
Экономика Хабаровского края не поддается санкционному прессу
Текст: Татьяна Мишина
Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев подписал план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития региона в условиях внешнего санкционного давления. Документ содержит десять разделов и 122 мероприятия поддержки населения и бизнеса.
- Самое главное для нас сейчас - это доходы людей, занятость и цены. Поэтому стабилизация рынка продовольствия и потребительских товаров, поддержка занятости, устойчивость работы предприятий и систем жизнеобеспечения - это задачи номер один, - подчеркнул глава края. - Но и о градостроительной политике, поддержке малого предпринимательства, о перезагрузке инвестиционного цикла, сбалансированности бюджетов муниципальных образований забывать в этой обстановке нельзя.
- В целом сегодняшняя ситуация для нас не в новинку: был финансово-экономический кризис 2008-2009 годов, был 2014 год, когда в состав России вошел Крым, коронавирусный 2020-й… Однако, несмотря на непростую обстановку и возрастающие риски, нет решений, меняющих экономический курс страны в части целей национального развития. Идет реализация приоритетных инвестпроектов и национальных проектов, нет остановок в капитальном строительстве. В обычном режиме работают предприятия жизнеобеспечения, транспортная система, - указал зампред правительства - министр экономического развития края Виктор Калашников.
Для координации работы в новых реалиях еще в начале марта в Хабаровском крае был создан оперативный штаб по повышению устойчивости развития экономики региона в условиях санкций. Одно из значимых направлений его работы - всемерная поддержка производственной деятельности и предпринимательской активности.
Для малого и среднего бизнеса введен мораторий на плановые проверки до конца 2022 года, а для IT-компаний - до конца 2024-го. Несмотря на резкое повышение Центробанком ключевой ставки сохраняется льготное кредитование предпринимателей. Так, Фонд развития промышленности Хабаровского края предлагает займы до одного миллиарда рублей по ставке от одного до пяти процентов. Средства могут быть направлены на перевооружение действующих производств, выпуск новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции с импортозамещающим или экспортным потенциалом.
В целом в первом пакете антикризисных мер, разработанных правительством края, решено сделать упор на финансовой поддержке малого и среднего бизнеса.
- С учетом принятых мер по стабилизации экономики в краевом фонде поддержки малого предпринимательства с 1 марта были пересмотрены условия предоставления микрозаймов. Ставки при этом выросли, но остались исключительно щадящими в нынешних условиях: пять процентов - для малого и среднего бизнеса, работающего в Аяно-Майском, Охотском и Тугуро-Чумиканском районах, 7,5 - для предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики края и социальных предприятий, десять - для остальных компаний, 13 процентов - на рефинансирование банковских кредитов. Максимальный размер займа, как и прежде, составляет пять миллионов рублей, на пополнение оборотных средств - максимум три миллиона, - сообщила директор краевого фонда поддержки предпринимательства Наталья Шалимова. - Бизнес уже проявил интерес к возможности кредитоваться на льготных условиях.
С начала марта в фонд поступило пять заявок на выдачу кредитов по новым ставкам, первые из них уже одобрены. Причем срок рассмотрения документов минимальный: если они поданы через "личный кабинет", ответ приходит за четыре рабочих дня, если через офис или представительство фонда в районах края - за семь.
- Процентные ставки - первое, на что мы обратили внимание, когда решили подать документы в фонд, - поделился хабаровский предприниматель Ман Пяк, компания которого занимается грузоперевозками по Дальнему Востоку. - Если заем одобрят, на эти деньги планируем купить автотранспорт. Я как молодой предприниматель рассчитываю на ставку 7,5 процента. Это почти втрое ниже, чем в банках. Сейчас это самые низкие ставки в регионе.
Губернатор утвердил перечень системообразующих предприятий Хабаровского края. В этом списке 122 организации: компании горнодобывающего, лесопромышленного, топливно-энергетического и строительного комплексов, организации транспорта и связи. Впервые в него включен раздел торговли и общественного питания. В общей сложности эти предприятия отгрузили в прошлом году продукции на 697 миллиардов рублей - 61 процент общего объема отгрузки в крае. На них трудятся 102,2 тысячи человек, или 22 процента занятых.
- Экономика региона очень диверсифицирована и хорошо развита в разных направлениях. Зависимость промышленности Хабаровского края от импортных материалов и комплектующих невелика, за исключением строительства "Суперджетов", - отметил Михаил Дегтярев. - Судостроительные заводы, "Дальэнергомаш", "Дальхимфарм" не зависят от европейского импорта.
Одной из задач на ближайшую перспективу власти Хабаровского края считают открытие в регионе импортозамещающих производств.
- В условиях ограничений на ввоз оборудования, комплектующих и технологий на первый план выходит масштабное импортозамещение. Хабаровский край оптимально подходит для этой цели. Близость к Китаю, развитое транспортное сообщение, наличие в регионе готовых производственных площадей, в том числе авиа- и судостроительных, наработанная база компетенций - все это позволяет говорить об открытии импортозамещающих производств. Да, потребуется некоторое время, ресурсы и главное - компетентные и мотивированные специалисты. Но эти задачи нам решить вполне по силам, - уверен Виктор Калашников.
Как отметил глава региона, жизнь начинается с магазина у дома: если там пусто, то и настроение у людей будет плохое. Власти края прилагают все усилия к тому, чтобы потребительский рынок по-прежнему был насыщен различными товарами. Одно из решений - объединение торговых сетей с местными производителями продуктов питания. В крае действует ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства. В новых экономических условиях в структуру предлагается включить представителей торговли.
- Эффективное взаимодействие локальных производителей продуктов питания и торговых сетей региона во многом определяет его продовольственную безопасность, а также потенциал развития агропромышленного комплекса, - напомнил министр сельского хозяйства и продовольствия края Павел Сторожук.
Кроме того, правительство Хабаровского края подписало соглашение с крупными торговыми сетями о стабилизации цен на социально значимые продукты. Каждая торговая организация определяет для себя около десяти таких наиболее значимых и востребованных товаров, как мука, гречка, масло, хлеб и другие, цены на которые будут зафиксированы.
- У нас запущен еженедельный мониторинг таких предприятий. Это позволяет правительству края отслеживать риски, которые возникают у них в связи с санкциями, и оперативно реагировать на них, - подчеркнул Михаил Дегтярев.
Воплотится ли в будущем идея развития регулярных перевозок по Севморпути
Текст: Ирина Дробышева
В новых политических и экономических условиях России предстоит серьезно пересмотреть приоритеты развития транспортной инфраструктуры, в частности, Северного морского пути.
По данным исследования Центра социально-экономических и геополитических исследований (ЦСЭГИ), при запуске Севморпути нужно учитывать не только экономические, но и геополитические условия, факторы безопасности государства, международного права, специфику морской логистики.
Как отмечают эксперты ЦСЭГИ, в среднем Севморпуть используется от восьми до десяти месяцев в году. Если посчитать рентабельность с учетом всех составляющих (параметров глубины, вместимости контейнеровозов, скорости судна в ледовых условиях, возможности отклонения от курса из-за изменений ледовой обстановки, цены ледокольной проводки) и сравнить со стоимостью провоза грузов через Суэцкий канал, выгода неочевидна.
Кроме того, магистральные контейнеровозы по СМП пройти не смогут: средние глубины здесь около 12 метров (а им нужно 16-18), в дрейфующих льдах легко отклониться от маршрута и посадить флот на мель. Еще одно ограничение: в Индийском океане судно идет со скоростью около 22 узлов, в ледовых условиях, даже в сопровождении ледокола - два-пять.
На южном маршруте судно, разгружаясь, берет новые контейнеры, благо, крупных портов хватает: Пусан, Шанхай, Шэньчжень, Гуанчжоу, Гонконг, Сингапур, Коломбо, Нави-Мумбаи, Дубай, Порт-Саид, Валенсия. Вдоль СМП их нет.
Тем не менее - и с этим выводом ЦСЭГИ сложно поспорить - использование СМП целесообразно для вывоза добытых в российской Арктике полезных ископаемых. Через два года грузопоток на направлении СМП должен увеличиться в 2,5 раза за счет СПГ-проектов НОВАТЭКа, нового мегапроекта "Роснефти" "Восток Ойл" и "Востокугля" Романа Троценко.
- Объем транспортировки грузов по СМП возрастает, в 2021 году он превысил 34,8 миллиона тонн (в 2020 году - 32,9 миллиона), к 2024 году его планируется увеличить до 80 миллионов тонн, - отметил в первой декаде февраля руководитель департамента государственного консалтинга МИД РФ Григорий Добромелов.
В минвостокразвития РФ рассчитывают и на привлечение транзитных грузов. По крайней мере, соглашение о сотрудничестве, предусматривающее совместную проработку и проектирование пилотных контейнеровозов в рамках проекта "Северный морской транзитный коридор" было подписано в июле 2021 года между "Росатомом" и серьезным портовым оператором DP World (ОАЭ). Проект предусматривает создание контейнерной линии и портов-хабов для транзита по Севморпути. Проявляли к нему интерес и другие мировые перевозчики.
Но вывоз ресурсов - далеко не все, для чего может использоваться арктический коридор. В нынешнем году по Севморпути запланирован запуск субсидированных каботажных перевозок (постановление об этом подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин). На первые два рейса в направлении Дальнего Востока из портов северо-запада потребуется 560 миллионов рублей. Собственно, в свое время СМП и создавался для обслуживания потребностей СССР при освоении высоких широт.
- В этой ситуации развитие каботажных перевозок выглядит вполне логичным решением, - заявил "РГ" член научного совета при Совете безопасности РФ Михаил Григорьев.
Логичным и перспективным. Собственный флот компании "Якутоптторг" в июле начнет завоз грузов из Краснодарского края в арктические районы Якутии по Северному морскому пути из-за роста цен на продукты питания и проблем с доставкой по железной дороге.
А как сообщил министр Якутии по развитию Арктики и делам народов Севера Владимир Черноградский, с 2023 года власти республики уже планируют завозить весь объем продовольственных грузов для арктических районов Северным морским путем.
Чтобы выработать оптимальный механизм перевозок по СМП, придется подумать о решении серьезных проблем. Речь идет и о слабой портовой инфраструктуре на всем северном коридоре, и о не всегда достаточной грузовой базе для формирования отправки в обе стороны. Например, в 2019 и 2020 годах во время экспериментальных рейсов атомного лихтеровоза "Севморпуть" из Петропавловска-Камчатского в Санкт-Петербург с грузом рыбы в контейнерах выяснилось, что с запада на восток судно шло порожняком.
Закрытие европейских рынков вынуждает бизнес к развороту на Азию, что, безусловно, отразится на транспортной инфраструктуре на востоке страны.
Выросла в том числе значимость перевозок грузов по железной дороге. По сути, пока этот путь выступает основным способом доставки в Китай и из него. В РЖД отмечают существенный рост заявок на отправку в восточном направлении угля, нефтепродуктов, удобрений, металлов, зерна. Перевозки контейнерных грузов по БАМу и Транссибу за первую неделю марта выросли на 23,5 процента (к аналогичному периоду 2021 года).
- С начала марта переориентировано на восточное направление 2,3 миллиона тонн грузов, а всего подано заявок на дополнительный вывоз 15 миллионов тонн, - сообщил на встрече с грузоотправителями глава РЖД Олег Белозеров.
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Перед началом подведения недельных итогов Марат Хуснуллин поздравил коллег с Днём работников сферы ЖКХ, который прошёл в отчётный период. Он отметил, что сегодня ЖКХ – одна из приоритетных отраслей экономики. «Многое ещё предстоит сделать, но без этой отрасли мы не сможем обеспечить нормальную жизнедеятельность наших городов и населённых пунктов. Мы будем более активно заниматься развитием ЖКХ, несмотря ни на какие сложности», – заявил вице-премьер.
Говоря о дальнейшем развитии жилищного строительства, Марат Хуснуллин сообщил, что до 1 мая будет подготовлена долгосрочная пятилетняя комплексная программа капитальных вложений, которая не только даст возможность стратегического и долгосрочного планирования, но и поможет ускорить строительство за счёт оперативных перераспределений активов между объектами. «Реализация данной программы создаст дополнительные возможности, чтобы в условиях перебоев логистических цепочек не терять объёмы строительства и обеспечивать занятость населения, а также нивелировать скачки цен, в том числе и на строительные материалы, – пояснил вице-премьер. – Пятилетняя программа окажет мультипликативный эффект на все отрасли экономики, в частности на промышленность. Мы связаны со многими отраслями, и всем надо чётко понимать, что будет строиться в ближайшие годы».
Марат Хуснуллин обсудил с руководителями регионов перспективы дальнейшего развития с учётом новых мер поддержки строительной отрасли, одобренных Президентом. Говоря о дорожном строительстве, он напомнил о показателях, необходимых для достижения нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», на что в текущем году будет дополнительно направлено 120 млрд рублей: «Мы продолжим работу по обеспечению дополнительного финансирования, чтобы к 2024 году привести в нормативное состояние 85% дорог городских агломераций, не менее 50% региональных дорог и все приоритетные участки из 138 тыс. км опорной сети».
Вице-премьер коснулся и вопроса существующих ипотечных программ, которые сохранятся для поддержания спроса населения на новое жильё и развития жилищного строительства. Так, сохраняются ставки по семейной (6%), дальневосточной (2%) и сельской (3%) ипотечным программам. При этом с 1 апреля ставка льготной ипотеки составит 12%, но и максимальный размер кредита увеличится до 12 млн рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, а во всех других регионах – до 6 млн рублей. Марат Хуснуллин акцентировал внимание глав субъектов на поставленных Президентом ориентирах по объе?мам ипотечных кредитов, которые должны быть не меньше, чем в прошлом году, и подчеркнул, что будут вноситься соответствующие коррективы и донастраиваться параметры льготной ипотеки.
Участники заседания обсудили и другие меры, направленные на поддержку застройщиков, которые позволят сохранить объе?м ввода жилья в стране на уровне не ниже 2021 года. Речь шла о компенсации им до 15% кредитной ставки. «Сегодня надо работать, ориентируясь в том числе на отложенный эффект. Надо помочь начатым объектам и содействовать запуску новых. У нас с вами целевая задача – иметь задел градостроительной документации минимум на 240 млн кв. м в год. Важно не только не останавливать, но и форсировать нашу работу, чтобы к моменту экономической стабилизации быть готовыми строить в более высоком темпе», – обратился вице-премьер к руководителям регионов и подчеркнул важность регулярного мониторинга всех антикризисных механизмов, эффективность которых зависит от того, насколько умело они применяются на местах.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин доложил о ходе работ по реализации нацпроектов. Он особо отметил, что важным вопросом, который сегодня стоит на особом контроле, является контрактация. «По всем федпроектам сейчас ведётся активная работа с регионами. В еженедельном режиме мы обсуждаем текущий статус со всеми субъектами, при необходимости с каждым регионом прорабатываем вопросы конкурсных процедур отдельно. Так, по программе “Стимул” уже заключены контракты по 124 объектам из 200, по ФП “Формирование комфортной городской среды” законтрактованность составляет 96,5%, по “Чистой воде” – 71%», – заявил министр. Он также отметил, что в текущих экономических условиях важно сохранить набранные темпы работы по повышению качества жизни людей и поддержать производителей строительных материалов, чтобы продолжить строительство.
На заседании правкомиссии были приняты решения по перераспределению некоторых инфраструктурных бюджетных кредитов. Так, между субъектами по душевому признаку будет распределено 50 млрд рублей ИБК, предоставление которых стало возможным после переноса сроков строительства Северного широтного хода.
В формате обратной связи с регионами выступили глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов и глава Чувашской Республики Олег Николаев.
Заседание Правительства
В повестке: о грантах для молодых предпринимателей, об освобождении IT-компаний от плановых проверок, о снижении долговой нагрузки на регионы, о мерах поддержки строительного сектора, о субсидиях на железнодорожные перевозки продукции АПК, о сокращении срока оплаты госзакупок, о программе возврата половины стоимости путёвки для детей.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе на совещании с членами Правительства Президент подчеркнул, что бизнес должен сыграть ключевую роль в преодолении нынешних проблем. Поэтому поддержка частной инициативы остаётся для нас одной из приоритетных задач.
И сегодня Правительство дополнительно окажет помощь молодым предпринимателям – в возрасте до 25 лет. Они смогут получить на создание или развитие собственного дела грант от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. И до 1 млн рублей, если ведут деятельность в Арктической зоне.
Раньше такая возможность была только у предприятий, которые занимаются социальными проектами. Теперь же финансирование станет предоставляться ещё большему числу перспективных компаний самой разной направленности. Необходимые для этого средства в бюджете уже предусмотрены. На текущий год – свыше 2 млрд рублей.
У молодёжи всегда много свежих и полезных идей. И государственная поддержка станет хорошим подспорьем для их реализации и будущих успехов.
Ещё об одной мере поддержки бизнеса.
По инициативе Президента российские IT-компании на три года освобождаются от плановых проверок при осуществлении государственного и муниципального контроля. Подписано соответствующее постановление.
За последние два года Правительство в два раза сократило число контрольных мероприятий в отношении предприятий и предпринимателей. А в условиях внешнего давления уже две недели – с 10 марта – и до конца года действует мораторий на плановые и внеплановые проверки. Он распространяется абсолютно на все российские компании, а не только на малый и средний бизнес, как это было в период пандемии. За исключением, конечно, случаев, когда речь идёт о безопасности жизни и здоровья людей.
Коллеги, мы проделали большую работу. Важно строго следовать всем установленным требованиям и не нарушать их. Компаниям нужно сейчас перенастраивать многие производственные процессы и сохранять штат сотрудников. И мы принимаем меры для поддержки предприятий. Не надо усугублять ситуацию и рисковать их доверием.
Ещё раз подчеркну: проверки – как плановые, так и внеплановые – должны проводиться в исключительных случаях.
Это очень чувствительная тема для бизнеса, поэтому крайне важно наладить работу и мониторить её. Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), прошу взять вопрос на личный контроль и представить информацию о том, как соблюдается мораторий, а также обо всех изменениях по этому направлению.
Теперь перейдём к повестке.
Вчера на совещании с членами Правительства Президент поручил в сжатые сроки оформить нормативную базу, которая расширит возможности российских субъектов по финансированию их расходов. Сегодня рассмотрим необходимые для этого поправки в законодательство.
В текущем году увеличим размер казначейских бюджетных кредитов до 10% собственных доходов территорий. Причём продлим предельный срок их предоставления.
А чтобы рассчитаться по коммерческим займам и обязательствам по ценным бумагам, российские субъекты смогут получить дополнительные кредиты из федерального бюджета. На этот год регионы будут полностью освобождены от выплат по ним.
Это позволит снизить долговую нагрузку на субъекты Российской Федерации, сократить расходы на обслуживание заимствований и направить больше средств на реализацию важных для граждан инициатив и проектов.
Также на совещании у Президента подробно обсуждали выполнение программ инфраструктурного и жилищного строительства. В условиях санкций нужны дополнительные механизмы, чтобы не допустить снижения темпов работ.
Сегодня рассмотрим законодательную инициативу, которая связана с внесением изменений в Градостроительный кодекс. Они были подготовлены оперативным штабом и включены в план первоочередных действий.
Прежде всего максимально упростим взаимодействие между государством и инвесторами в сфере строительства. Не должно остаться барьеров, которые могли бы затягивать запуск и реализацию инфраструктурных проектов. Например, больше нельзя будет в ходе административных согласований запрашивать у компаний пакет документов, уже имеющихся у органов власти.
Правительство получит право определять приоритетные объекты для строительства по облегчённым процедурам. Это позволит сократить сроки строительства в среднем на один год, а значит, значительно снизятся финансовые издержки бизнеса и будет быстрее вводиться в эксплуатацию нужная нашим гражданам инфраструктура.
У Правительства появятся полномочия оперативно принимать решения о размере допустимого аванса по контрактам на капитальный ремонт многоквартирных домов. Сейчас это не больше 30%. Повышать этот порог будем исходя из складывающейся ситуации. Важно, чтобы обновление жилого фонда продолжалось чётко по намеченным планам и люди не сталкивались здесь с дополнительными сложностями.
Это касается также и оформления прав на дачные земельные участки. Сроки такой процедуры предложено ускорить, они не должны превышать трёх рабочих дней.
Прошу Министерство строительства совместно с коллегами организовать подготовку необходимой нормативной базы, чтобы с момента принятия закона новые меры стимулирования строительного сектора заработали в полном объёме. Тем более что подобное решение доказало свою эффективность в сфере опережающего развития дорожной отрасли.
Ещё один из вопросов повестки касается дополнительной поддержки сельского хозяйства и рыболовства. Важно не допустить высоких ценовых колебаний на рынке продовольствия. Мы говорили об этом также на совещании у Президента.
Здесь нужны комплексные меры. В числе тех, что уже подтвердили свою эффективность, − это ежегодные субсидии государства на железнодорожные перевозки продукции аграрного сектора. Они помогают сельхозпроизводителям существенно снизить транспортные расходы. В прошлом году эта программа была расширена за счёт добавления нескольких новых направлений, в том числе крымского.
В федеральном бюджете на текущий год на такие цели было предусмотрено более 2,3 млрд рублей. В новых условиях этого финансирования уже недостаточно.
Мы сегодня выделим дополнительно 2 млрд рублей, чтобы увеличить объёмы перевозок по льготным тарифам как минимум на 1 млн т.
Это поможет обеспечить поставки в российские регионы зерновых и масличных культур, овощей и рыбной продукции, а также минеральных удобрений, без которых не может обойтись ни одна посевная кампания.
Сегодня рассмотрим и изменения в законодательство о государственных закупках для организаций с государственным участием.
Ранее мы приняли решение сократить вдвое – до семи дней – сроки оплаты по таким договорам, заключённым госкомпаниями с малыми и средними предприятиями.
Теперь предлагается установить аналогичные условия и для государственных органов и муниципальных учреждений при проведении закупок за счёт бюджетных средств. Они также должны будут оплачивать поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги в течение семи рабочих дней после подписания документа о приёмке. Это обеспечит дополнительную защиту нашим предпринимателям, создаст более комфортные и предсказуемые условия для развития бизнеса.
Теперь к вопросу, который касается детского отдыха. Мы его детально обсуждали на прошлой неделе.
По поручению Президента Правительство продлило программу возврата половины стоимости путёвки для детей. Она оказалась очень востребованной родителями. В этом году мы увеличим финансирование. Теперь её возможностями смогут воспользоваться не менее 450 тысяч ребят. Для этого направим 7,5 млрд рублей.
Программа заработает совсем скоро – 31 марта, почти за месяц до 1 мая, чтобы родители могли спокойно подготовиться и заблаговременно выбрать для своего ребёнка место отдыха, без спешки решить и другие вопросы.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 марта 2022 > № 4005685
Михаил Мишустин
Группа "Ива Нова" поехала в тур по России на автобусе
Текст: Александр Алексеев
Этот культовый питерский квартет, в котором поют и играют на всех инструментах - от синтезатора до барабанов и аккордеона - только девушки, до недавнего времени был самым гастролирующим российским ансамблем в Европе. Опережая и Little Big, и "Аквариум", и "Ленинград". Вот и в пору, когда закрыты границы, "Ива Нова" не думает отчаиваться.
В начале марта спела в Москве, съездила на гастроли в автобусе, предоставив несколько мест и фанатам (уточнив, мол, "когда мы еще сможем спокойно поговорить?!").
А вчера показала перформанс уже в галерее современного искусства родного Санкт-Петербурга на VI ежегодной женской выставке, причем вход был свободный.
Ну, а в конце марта "Ива Нова" споет уже в Эстонии, куда приглашена на три концерта. Исполнит песни со своего нового "БелосНежного концерта", распространяющегося за границей под "международным" названием SnowWhite concert. Записанный в питерском клубе "Сердце" столь совершенно, с дикой и дивной бравадой, сумятицей звука и удалой кавалькадой гарцующих ритмов, что сразу захотелось переслушать и их студийные диски - прежде всего "Крутила пила" и самый главный, программный - "К себе нежно", песни из которых в новом концерте нередко обретали новое звучание, выходя на второй виток популярности.
Чем еще хороши такие концертные альбомы, благо "БелосНежный концерт" собрал под одной обложкой и аудиодиск, и полную Live-верию всего выступления, оказавшуюся даже на семь треков длиннее?! Общением музыкантов со зрителями, тоже оставленными в финальном миксе, и более подробным представлением песен или поэтов, на стихи которых они написаны.
"Ива Нова" - очень начитанная, эрудированная группа. Многие ли знали о почти забытом ныне поэте Василиске Гнедове, строчки которого теперь стали хитом "Жаворонки"?! Теперь о нем рассказали со сцены - кто-то из зрителей и слушателей наверняка заинтересуется - поищет его произведения в библиотеке или интернете. Кстати, когда пару лет назад мы общались с солисткой Анастасией Постниковой, успевающей на сцене не только петь, но и играть на синтезаторе и перкуссии, сам не заметил, как мы начали говорить о литературе не меньше, чем о музыке. Хотя и сами участницы "Ива Новы" горазды сочинять тексты к своим залихватским песням, уходящим корнями в рок-н-ролл или в фольклор - плясовой по удали и нередко близкий по форме к частушкам с актуальными для сегодняшних трендов звуковыми и аранжировочными решениями.
Недаром же во время туров, в том числе и таких вот - автобусных, - любимое развлечение "Ива Нова" - не компьютерные игры или карты, как у других артистов, а литературная игра буриме - сочинение стихов на заданные рифмы и темы или продолжение написанных кем-то строчек - начнешь играть и не оторвешься!
Вот и на сцене во время их концертов тесно от вихря музыкальных эмоций, куража, перемещений по сцене. А еще - мыслей, идей, парадоксальных рифм и образов (что стоит хотя бы название песни "Коррида и деревни Заборовье"). Зрители тоже становятся участниками этого большого спонтанного, почти театрального хеппенинга на стыке этники, арт-панка и рок-н-ролла. Вот и потому тоже их путешествие должно продолжаться долго.
В серии ЖЗЛ вышла подробная биография Салтыкова-Щедрина
Текст: Михаил Визель
В издательстве "Молодая гвардия" вышла книга "Салтыков (Щедрин)" - подробная биография знаменитого сатирика, венчающая многолетний труд ее автора, проректора по научной и творческой работе Литинститута имени А. М. Горького, писателя Сергея Дмитренко. Мы поговорили с ним о непривычном написании имени героя, его уникальном положении неподцензурного вице-губернатора, его раблезианстве и, разумеется, предстоящем 200-летии.
Название вашей книги идет вразрез с устоявшимся написанием - М. Е. Салтыков-Щедрин. Почему?
Сергей Дмитренко: Не совсем вразрез. Первое масштабное собрание его сочинений в 1933-1941 годах вышло под наименованием: "Н. Щедрин (М. Е. Салтыков)". Мне было важно отделить Салтыкова от Щедрина. Рассказать о человеке - писателе Салтыкове, который публиковался под псевдонимом "Щедрин". И в отличие от предшественников (а моя книга уже четвертая биография Салтыкова-Щедрина в серии ЖЗЛ, первая - вышла в 1934 году) я не разбираю его сочинения. Про это у меня есть книжка "Щедрин: незнакомый мир знакомых книг". А лишь подвожу читателей к книгам Салтыкова, стараюсь дать ключи к его творчеству, чтобы они смогли испытать самостоятельную радость открытия всевидящего знатока человеческой натуры.
Устойчивый советский мем - "великий сатирик, борец с самодержавием". Но борец при этом довольно своеобразный - дослужившийся до штатского генерала. Вице-губернатор, чьи сочинения издавались в неподцензурной печати, как это вообще возможно?!
Сергей Дмитренко: К теме цензурных гонений на Салтыкова можно приложить фразу его замечательной жены, Елизаветы Аполлоновны. Однажды, уже в закатные годы, посетитель редакции "Отечественных записок", совмещенной с квартирой Салтыковых, прощаясь, посетовал Елизавете Аполлоновне: "Как все-таки Михаил Евграфович тяжело кашляет!" На что та ответила: "Он всегда так... В самом деле кашляет, но еще и от себя прибавляет".
Безусловно, цензура была не самая ласковая. Но и он порой сам выступал цензором своих произведений. Например, совершенно очевидно, что он писал свою дебютную книгу "Губернские очерки", испытывая естественное и ему близкое влияние того, что Михаил Бахтин называл "народной культурой". Раблезианские черты у Салтыкова я и показываю в книге.
Из-под пера Салтыкова порой вылетали такие "пряности жизни", что позднее, переводя журнальную публикацию в книжное издание, он сам их вычеркивал. Самоцензура. Прислушивался к мнению читателей, в частности, Тургенева: "Грубовато, грубовато..."
Но "Сказки для детей изрядного возраста" распространялись нелегально не из-за раблезианства.
Сергей Дмитренко: Тем, кто их издал таким образом, необходимо было поддержать образ Салтыкова как социал-радикала. Но все-таки "Сказки" (добавление "...для детей изрядного возраста" - не авторское) - не главная часть его творчества. Первые три сказки он опубликовал в 1869 году в "Отечественных записках" - и все.
После "Господ Головлевых" (1875-1880) он уже почувствовал, что ему, грубо говоря, пора писать психологическую прозу. И вернулся к сочинению сказок уже после закрытия журнала (1884), печатал их в разных изданиях именно как злободневные публицистические выcказывания.
Сказку "Богатырь", которая сейчас вдруг стала так актуальна, он, пожалуй, сам придержал. А сказка "Орел-меценат" увидела свет при его жизни лишь в нелегальной печати: было очевидно, что она направлена лично против Александра III. Что, кстати, было несправедливо: Александр III много сделал для развития российских музеев, передвижных выставок...
Салтыков - человек выдающейся художественности. И эта его художественность, даже если она порождалась конкретным конфликтом, конкретным негодованием, в его творчестве поднималась до обобщения.
Что уже известно о планах на грядущее в 2026 году двухсотлетие вашего героя?
Сергей Дмитренко: Сейчас у администрации Талдомского района к месту рождения Салтыкова особое внимание. И это прекрасно, как и то, что в существующем здесь музее М. Е. Салтыкова-Щедрина - энергичный директор, Анна Николаевна Комлева. Сошлись две силы: на одном энтузиазме, без администрации в России ничего не сделаешь - читайте Щедрина!
Но надо исходить из того, что еще в гражданскую войну господский дом в Спас-Угле сгорел, сохранились только церковь и кладбище, где могила отца и других Салтыковых. Поэтому идея создать здесь не новодел, а некое культурное пространство, которое будут держать многочисленные связи семейства Салтыковых с ним, - правильная, долговременная.
Сейчас прорабатываются всякие варианты. Я сторонник бережного сохранения оставшегося и прагматического распоряжения тем, что называют "гением места". Только не надо творить из этого новый торгово-сервисный миф, а обыгрывать драмы истории, опираясь главным образом на созданное писателем. Можно сделать вполне реальный, правдивый музей русской жизни XIX века, музей помещичьей жизни, музей "Пошехонской старины" (хотя Пошехонье географическое не здесь!), рассказать и показать народу, как жилось в России двести, сто пятьдесят лет тому назад...
Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 марта 2022 > № 4005680
Сергей Дмитренко
Российские издатели - о том, как им выйти из кризиса
Текст: Людмила Прохорова, Наталья Соколова
Книжная отрасль в условиях санкций переживает очередной кризис. Стоимость печати растет, импорт бумаги приостановлен, а российских мощностей не хватает, от контрактов с российскими издательствами отказываются иностранные авторы.
Первым о том, что он перестанет печататься в России, заявил в своем Twitter знаменитый фантаст Стивен Кинг. По данным Российского книжного союза, доля иностранных авторов в выручке книжного рынка России составляет около 40%. А доля книг зарубежных авторов на полках книжных магазинов последнее время только росла и сегодня составляет 82% (по данным за 2021 год). Но массового ухода иностранных авторов с российского рынка нет, по заключенным контрактам условия выполняются, а заключается контракт, как правило, на пять лет и более.
"Наш банк попал под санкции, поэтому мы столкнулись с невозможностью платить роялти и покупать права на новые книги, - говорит создатель специализированного комиксового издательства "Бумкнига" Дмитрий Яковлев. - Однако зарубежные издательства и агенты лицензии не отзывают, а, наоборот, присылают материалы для уже оплаченных проектов и пишут слова поддержки".
Главный редактор издательства "Феникс" Алексей Боровиков сообщил, что все начатые иностранные проекты продолжаются по плану. "Были случаи официальных уведомлений иностранных издателей о временной невозможности сотрудничать (то есть начинать новые проекты), о паузе, необходимой для консультаций с авторами, но разрывов отношений по заключенным договорам еще не было", - говорит Боровиков.
За последние несколько недель стоимость печати на мелованной бумаге выросла на 50%, офсетная печать - на 20%. "В условиях дефицита мелованной бумаги мы сократили производство альбомов и книг на этом носителе и ищем замену тем поставщикам, которые отказались работать с российскими издательствами и типографиями", - рассказал "РГ" генеральный директор издательства "Эксмо" Евгений Капьев.
В таких условиях единственно возможный выход на рынке - поднять цену на книги. Но издательства пока к этому не готовы: они опасаются, что покупать по высокой цене книги не будут, а значит, расцветет пиратство, которое успешно победили в последние годы. От резкого роста цен отказалось издательство "Эксмо" (повышение составило не больше 15%).
Поднимать цены на уже изданные книги "Бумкнига" также не будет, по крайней мере, до лета. "Отдельная огромная проблема - билингвальные издания, у нас в планах был проект, подразумевающий привлечение квалифицированных иностранных переводчиков, - говорит директор по развитию Объединенного гуманитарного издательства (ОГИ) Леонид Зубарев . - Увеличившаяся вдвое сумма гонорара и ограничения на валютные операции, по всей видимости, заставят нас отказаться от этого издания или, по крайней мере, его отложить".
Большая часть химии и красок для производства книг поставлялась из Европы (это примерно 30% от стоимости книги в производстве), сейчас многие поставки приостановлены. Отечественные и китайские аналоги могут уступать по качеству. Чтобы найти альтернативу, нужно время. В текущих условиях производственная цепочка перестраивается с постоплаты на частичную предоплату. "Цена многих материалов, закупаемых в валюте, не фиксируется на день выставления счета даже при условии 100% предоплаты, часть вносится в качестве предоплаты, а часть - по факту по курсу ЦБ на день прихода, - говорит начальник производственного отдела издательства "Феникс" Влад Черкашин. - Многие типографии перешли на условия предоплаты от 30 до 70%".
Если большие издательства настроены оптимистично, то маленьким, региональным издательствам куда труднее. Продажи у севастопольского издательства "Альбатрос", которое выпускает историческую и туристическую литературу по Крымскому региону, упали на 90%. "На текущий момент мы доделываем издания только по госконтрактам, хотя был очень обширный план выпуска", - говорит генеральный директор издательства Михаил Новиков.
"Возможно, привычные нам серии сейчас будут видоизменяться в новые форматы, - отметила главный редактор выпускающего детскую литературу издательства "Феникс-Премьер" Нана Бажунаишвили. - Будем отталкиваться от полиграфических возможностей, чтобы по максимуму сохранить детские книжки".
Генеральный директор издательства "Паулсен" Раиса Неяглова-Колосова считает, что сегодня читателям следует обратить больше внимания на электронные книги и книги, которые можно будет напечатать "по требованию".
Пункты обогрева для беженцев разворачивают вдоль границ с Россией
Текст: Тимофей Борисов
Для граждан, прибывающих из Донбасса и Украины, МЧС России развернуло пункты обогрева. Их ставят вблизи пограничных пунктов пропуска, граничащих с Россией. Это необходимо, чтобы беженцы могли согреться и получить всю необходимую первую помощь.
"В настоящее время скапливаются многокилометровые пробки из автомобилей, прибывающих из Донбасса и Украины. Несмотря на то что процедура оформления документов упрощена, людям приходиться проводить в ожидании по несколько часов", - сообщили в пресс-службе МЧС России.
По информации спасателей, два пункта обогрева организованы в Матвеевом Кургане и Весело-Вознесенке Ростовской области. В Крыму на автомобильном пункте пропуска "Джанкой" сотрудники МЧС России также развернули пункт обогрева и полевую кухню. Накануне спасатели Донского спасцентра МЧС России в составе колонны с гуманитарной помощью доставили в Донецкую Народную Республику палатки. Городок из 30 палаток на 440 мест будет возведен в селе Безымянное.
Как сообщили в МЧС, в настоящее время только через два пункта обогрева в Матвеевом Кургане и Весело-Вознесенке прошли около 7,5 тысячи человек. Здесь люди получают горячее питание и отдыхают перед отправкой в пункты временного размещения.
Сообщается, что за прошедшие сутки только из одного Мариуполя смогли эвакуироваться более 560 человек, включая 110 детей. А колоннами МЧС России на территорию ЛНР, ДНР и Украины за сутки доставлено почти 18 тонн грузов - продукты, детское питание, предметы первой необходимости.
В Крыму будут вновь выращивать рис
Текст: Илья Изотов ("Российская газета", Симферополь)
Несколько фермеров и агропредприятий Красноперекопска и Нижнегорского района Крыма после полноценной подачи воды в Северо-Крымский канал засеют около 300 гектаров земли рисом. Урожай этой культуры на полях полуострова соберут впервые за восемь лет.
Семенной фонд крымским аграриям предоставит ФГБНУ "Федеральный научный центр риса" (Краснодар). В 2022 году планируется высадить три сорта культуры. А на землях одного из предприятий ученые заложат 12 экспериментальных участков с разными сортами риса, чтобы аграрии смогли выбрать из них лучшие по вкусу, урожайности и потребительским свойствам, а также идеально подходящие к климатическим условиям полуострова.
Выращивать рис на полуострове аграрии начали в 1960-е годы прошлого века, когда был построен Северо-Крымский канал. В 1970-е годы эта культура занимала более 20 тысяч гектаров вблизи русла СКК. После развала СССР чеки сократились и к 2013 году занимали 13,5 тысячи гектаров. А сегодня стоит задача для начала вернуться к этим показателям.
- Сев риса начнется первого мая, - рассказал замминистра сельского хозяйства Республики Крым Арсен Арзиев. - Предоставляемый краснодарским научным центром семенной материал районирован, потому что у нас с Кубанью одна зона в реестре селекционных достижений - шестая. Это означает, что все выращиваемые на Кубани сорта подходят и для Крыма.
Ранее врио министра сельского хозяйства РК Алиме Зарединова рассказала, что в регионе удалось сохранить инфраструктуру, необходимую для выращивания риса. Это ирригационные системы, мелиоративная техника и оборудование для сушки созревшего риса.
- Минсельхоз Крыма в ближайшее время начнет проработку вопроса компенсации для восстановления этой инфраструктуры, - отметила она. - Сейчас выделяются средства на восстановление самого Северо-Крымского канала, но обслуживание внутрихозяйственных сетей - это тоже огромные затраты. Сейчас мы собираем информацию и выйдем на Минсельхоз России с предложением о возможности оказания господдержки на восстановление системы мелиорации и оросительных систем.
В министерстве отмечают, что выращиваемый на полуострове рис ранее пользовался большим спросом благодаря своим вкусовым качествам. И сейчас для аграриев экономически гораздо более выгодно возделывание риса, а не засухоустойчивых зерновых культур.
Добавим, что возобновление подачи воды в СКК позволит развиваться различным отраслям АПК - овощеводству, виноградарству, а также животноводству, которое благодаря воде удастся обеспечить дешевыми кормовыми культурами.
Глава Минтранса рассказал сенаторам о планах ведомства на фоне санкций
Текст: Дмитрий Гончарук
Несмотря на резко изменившуюся обстановку, в министерстве транспорта твердо намерены выполнить все цели транспортной стратегии до 2030 года. Об этом 23 марта рассказал сенаторам на "правительственном часе" глава ведомства Виталий Савельев.
"Стратегия актуальна даже в этих серьезных условиях. Возможно, она претерпит изменения по некоторым объектам, будут сдвижки сроков "вправо" после окончания спецоперации", - заявил Савельев в своем выступлении в Совете Федерации. Если до 2035 года все мероприятия стратегии реализуют, то на это потребуется около 60 триллионов рублей. Документ существенно отличается от предыдущих и сделан на основе клиентоцентричности. А его основные выгодоприобретатели - граждане, бизнес и государство. "Концепция единой опорной транспортной сети впервые позволяет выстраивать транспортно-экономические коридоры. Это дает нам всем серьезную возможность использовать уникальное географическое расположение России", - пояснил Савельев.
В состав опорной сети войдут автодороги, морские и речные пути и порты, авиация и железные дороги. Наиболее востребованная составляющая - автодороги, протяженность которых достигает 1,5 миллиона километров. "И наша с вами задача будет потихоньку эти дороги реконструировать и использовать в работе для продвижения наших товаров", - подчеркнул глава минтранса.
В соответствии с президентским указом, к 2024 году в нормативное состояние приведут 85% федеральных трасс и до половины региональных. "Мы успешно движемся в этом направлении, и я думаю, что мы сможем сделать это досрочно, уже в 2023 году", - оптимистично заметил Савельев.
В рамках программы "Безопасные и качественные дороги" модернизируется городской пассажирский транспорт. Были выделены средства на 324 автобуса большого класса, работающих на газомоторном топливе, а также 153 троллейбуса. Впервые за долгое время уделили внимание речному транспорту, ведь протяженность судоходных рек в стране - 102 тысячи километров. Уровень воды в главных российских реках планируют поднять для прохода по ним больших судов. Например, после строительства нового шлюза на Городецком гидроузле в Нижнем Новгороде уровень Волги поднимется с 2,5 до 4 метров.
Из всех видов транспорта санкции со стороны ряда стран больнее всего ударили по авиации, признал Виталий Савельев. Правительству предстоит определиться с выкупом более 500 самолетов иностранных лизингодателей общей остаточной стоимостью 20 миллиардов долларов. Хотя авиакомпании и ведут переговоры с лизингодателями о выкупе самолетов, но пока без результатов. По оценке министра, требование лизингодателей о возврате авиатехники - политическое, поскольку оперативно перепродать полтысячи самолетов попросту невозможно.
Зато в полетах на короткие и средние дистанции проблем нет, поскольку в парке достаточно отечественных самолетов такого класса. Савельев также заверил, что в минтрансе понимают, как организовать работу логистических цепочек в новых условиях. "Мы ищем решения, мы знаем эти решения, я бы не хотел их оглашать, потому что это может уйти в эфир, но мы понимаем, как будем работать в условиях санкционного давления", - добавил он.
Председатель Комитета СФ по соцполитике Инна Святенко рассказала, что летом Крым и Севастополь могут посетить в три раза больше детей, чем в предыдущие годы. Она поинтересовалась, сохранит ли минтранс субсидии, чтобы можно было купить детские билеты с 50-процентной скидкой.
"Вы абсолютно правы, минтранс выходит с инициативой в правительство на получение из резервного фонда 200 миллионов рублей", - ответил Савельев. Если же это не удастся, то будут изыскиваться средства внутри самого министерства.
В свою очередь, спикер Совфеда Валентина Матвиенко попросила Савельева взять эту тему под личный контроль.
Что сделают регионы для сохранения рабочих мест в компаниях, которые ушли
Текст: Ольга Игнатова, Любовь Проценко
По данным столичной мэрии, более 300 иностранных компаний из нескольких тысяч, работающих на московском рынке, публично заявили о приостановке своей деятельности. Большая часть из них пока сохраняют рабочие места и даже платят персоналу зарплату. Но что дальше? Мэр Москвы Сергей Собянин, который сейчас одновременно является замруководителя оперативного штаба правительства РФ по повышению устойчивости развития экономики в условиях санкций и отвечает за координацию решений на региональном уровне, считает, что для решения их судьбы необходимо максимально наделить полномочиями субъекты Федерации.
Эту позицию, в частности, разделяет президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов. "Безусловно, предложение Собянина экономически оправданно, - сказал он "РГ". - Ведь именно местные власти располагают полной информацией о степени интеграции действующих на их территории иностранных компаний в экономический комплекс региона, а также о том, что стоит за их участием в санкционной компании. Цель нанести вред России (и, кстати, самой компании, рискующей навсегда потерять возможность вернуться на выгодный рынок) или просто временное снятие вывесок с целью сфотографировать их и сообщить о выполнении политического приказа тем, кто его отдал?"
Лучше, чем субъект РФ, это никто не сделает: каждый регион разберется с каждой конкретной компанией, говорит Платонов. Проанализирует возможности использования высвобождающихся рабочих рук, помещений, ресурсов, сырья. "На земле" виднее, какие новые звенья необходимо включать в искусственно разрываемые извне логистические и технологические цепочки, отмечает Платонов.
В Москве тем временем стартовал прием заявок на получение грантов для открытия новых точек быстрого питания. Всего две недели прошло после встречи с представителями торговли и услуг, на которой Собянин пообещал выделить из городского бюджета 500 млн рублей на поддержку предпринимателей, готовых взяться за создание аналога "Макдоналдса". И вот уже документ на этот счет подписан, разработаны и конкретные условия, как получить грант от 1 до 2,5 млн рублей. Есть еще время и подумать - заявки принимаются до 30 июня. О желании попробовать свои силы в столице уже заявили рестораторы и из регионов.
Это не единственная мера поддержки для тех, кто готов работать в столице в условиях санкций. Те из иностранных компаний, которые захотят остаться в России, трансформировав бизнес, смогут воспользоваться всем пакетом поддержки. В частности, подробностями о льготном кредитовании для пищепрома с "РГ" поделился заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. "Не только предприятия-пищевики, но и все другие представители обрабатывающих производств смогут воспользоваться кредитами по ставке 15%, если эти деньги будут потрачены на пополнение оборотных средств, выплату заработной платы, реализацию инвестконтрактов, приобретение оборудования или прав интеллектуальной деятельности", - сообщил он. Разницу же между этой ставкой и реальной банковской в размере до 10% им компенсирует Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства. То есть фактически реальный сектор экономики получает кредиты по прежней, досанкционной, цене. Воспользоваться этой программой сможет также малый и средний бизнес.
Таким образом, Москва одновременно решает и проблему сохранения рабочих мест. Чтобы те же 300 иностранных компаний не оставили в один момент без работы десятки тысяч москвичей, мэр призывает городские службы занятости действовать на опережение и заранее узнавать о планах компаний по увольнению работников. Как рассказала заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова, город делает все для того, чтобы трудоустройство высвобождающегося персонала происходило по возможности "бесшовно". "Покидая иностранную компанию, специалисты получают возможность выйти на новое место работы буквально в течение нескольких дней с минимумом формальностей и стрессовых ситуаций", - заявила она.
К каждой компании, решившей уйти с российского рынка, или приостановившей свою работу, надо подходить индивидуально, - считает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. "Чтобы определить судьбу той или иной компании, прекратившей свою работу, надо ответить на несколько вопросов. Первый: приостановка деятельности является политическим актом или связана с неспособностью поставлять в Россию продукцию и выводить выручку? Если дело в этом, то таким компаниям нужно дать время, чтобы оправиться и восстановить свою работу", - уверен Зубец. Если же это политический демарш и осознанное участие в давлении на сознание российского потребителя, с такими компаниями надо расставаться, даже если они не хотят закрывать свои офисы и торговые точки, категоричен эксперт.
Второй важный вопрос - положение компании на российском рынке. Если оно доминирующее, ее продукция уникальна и закрытие, даже временное, наносит заметный ущерб потребителям, то неважно, по каким причинам компания закрылась. "Ее имущество подлежит передаче российскому бизнесу, который может воспользоваться производственными мощностями и технологиями и заменить ее на российском рынке", - не менее категоричен эксперт.
По мнению доцента кафедры экономики РЭУ им. Плеханова Александра Тимофеева, с бизнесом все же придется договариваться. Иначе начнется волна закрытий тех же торговых центров. Сейчас они уже вынуждены искать новых клиентов и предлагать новые форматы работы. Но даже если закрывшиеся бренды и решат очистить помещения и вывезут товар, на их место новые арендаторы придует не раньше чем через год.
Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края:
- Экономике и бизнесу края брошен вызов, наши предприятия учатся работать в новых условиях. В крае разработан план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. У кубанских компаний есть уникальная возможность занять освободившиеся после ухода иностранных фирм ниши, наладить и вывести на новый уровень собственные производства. Нужно не растеряться и воспользоваться моментом. Мы готовы помочь предприятиям, чья продукция заменит иностранную. В крае разработали новый льготный заем "Импортозамещение" - производители могут получить до 200 млн рублей под 0,1% годовых. Таких условий не предложит ни один банк.
Алексей Русских, губернатор Ульяновской области:
- Это особенно важно для таких субъектов РФ, как Ульяновская область, где много предприятий с иностранным капиталом. Регион и региональные институты развития в наибольшей степени владеют ситуацией. Они сопровождали реализацию проектов на всех этапах - от начала строительства до выхода на производственную мощность, знакомы с технологическими процессами, логистикой, менеджментом. Сейчас, в условиях стресс-теста для российской экономики, регионы, владея всей информацией, могут оперативно помочь в выстраивании производственной кооперации внутри страны, поиске новых поставщиков. Очевидно, что мы являемся наиболее заинтересованной стороной в том, чтобы производства иностранных организаций не допустили простоя. Потому что это и сохранение квалифицированного персонала, и наполнение бюджета.
Артем Никитин, заместитель председателя правительства Рязанской области:
- Правительство региона находится в тесном и постоянном контакте с предпринимательским сообществом. Желающих занять открывающиеся ниши и инвестировать довольно много. Сейчас представители бизнеса проводят консультации с нашими аналитиками на предмет, что и где высвобождается, как быстро можно возобновить там работу, какие вложения потребуются для этого. Воодушевление очень большое. И речь не только о торговле и общепите, но и заводах. Единственное желание бизнеса - чтобы компании, которые уходят с нашего рынка, не возвращались в течение двух-трех лет. После этого серьезной конкуренции они уже не составят.
Андрей Назаров, премьер-министр Башкирии:
- Стоит отметить, что данные предприятия на сегодняшний день на территории республики функционируют, так как они работают по франшизе и используют при приготовлении пищи локальный продукт. Но думаю, что если компании импортных брендов все-таки примут решение уйти с рынка страны, то данную нишу могут заменить российские сети быстрого питания, которые будут работать также с использованием локального продукта.
Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края:
- Для Ставропольского края каких-то "тектонических сдвигов" вследствие принятия этого решения не произойдет. Речь идет о трансформациях на очень небольшом участке регионального рынка услуг. Тех же "Макдоналдсов" на Ставрополье было лишь восемь. Уйдут они окончательно - нашим местным, региональным сетям общепита - пиццериям, кондитерским и другим, не понадобится много времени, чтобы занять эту нишу. При необходимости мы будем готовы поддержать процесс. Другие компании, которые декларировали свой уход с российского рынка, - это еще несколько десятков точек на регион с почти трехмиллионным населением. Торговые предприятия в основном арендовали помещения в ТЦ. Уверен, эти площади не будут пустовать. Впрочем, договоры аренды пока никто не расторг, свои коллективы сотрудников они также сохраняют.
Подготовили Алексей Юхтанов, Елена Шулепова, Гульназира Ишбердина, Роман Кияшко, Татьяна Павловская
Алексей Мостовщиков, член генерального совета "Деловой России":
- Полагаю, полной национализации ожидать не стоит - это может повлечь слишком большие репутационные и экономические издержки.
Схема с внешним управлением выглядит более реалистично. К тому же это позволит сохранить определенное количество рабочих мест на ушедших предприятиях. С другой стороны, отсутствие доступа к сырью, новым технологиям и качественному управлению непременно отразится как на качестве продуктов, так и на возможном сокращении персонала в связи с изменениями в бизнес-модели.
На мой взгляд, каждый бизнес - это уникальное предприятие и его роль будет различной от региона к региону. Возможность решать судьбу предприятий на уровне глав регионов позволит выработать стратегию исходя из конкретных ситуаций на местах, не прибегая к жестким административным мерам.
Представитель Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП):
- Все должно решаться в рамках специального закона, проект которого сейчас обсуждается. И, разумеется, текущего трудового законодательства. О национализации речь не идет. Прорабатываются различные варианты "внешнего управления" для такого рода предприятий.
Учитывая компетенции, профессионализм работников уходящих компаний, опыт работы, необходимо максимально сохранить трудовой потенциал и содействовать их занятости, в том числе и временного характера, в других компаниях аналогичного профиля.
Стоит ли доверять их судьбу регионам или по всей стране алгоритм должен быть один? Это надо делать через систему гибкого регулирования трудовых отношений, в том числе с использованием срочных (если у такой компании временные трудности) или бессрочных трудовых договоров.
Законодательное регулирование, конечно, должно быть на федеральном уровне. Вопросы трудоустройства, занятости - через региональные службы занятости, Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", другие негосударственные аналогичные платформы, а также частные агентства занятости.
Кроме того, сегодня необходимо повысить эффективность активных программ на рынке труда, реализуемых органами службы занятости, среди которых профессиональное обучение и переобучение, организация временной занятости. Они должны быть нацелены на тех, кто в них нуждается в первую очередь.
РСПП будет инициировать реализацию предложений бизнеса по внесению изменений в трудовое законодательство, законодательство о занятости, направленные на повышение гибкости в регулировании трудовых отношений, включая расширение условий заключения срочных трудовых договоров, а также повышение оперативности в принятии кадровых решений, нацеленных на сохранение кадрового потенциала компаний.
Сергей Демченко, партнер адвокатского бюро Asterisk:
- Иностранные компании решением уйти из России причиняют вред широкому кругу лиц: сотрудникам, потребителям, компаниям-партнерам на территории страны, российским инвесторам, а также непосредственно государству. Ущерб, согласно общемировым принципам права, подлежит возмещению, в том числе за счет имущества компании.
В этой связи можно считать обоснованным высказывание специалистов и представителей государственной власти о необходимости использовать имущество иностранных компаний. Способы такого использования могут быть различными: национализация, обращение взыскания на имущество, истребование по решению суда. Выбор способов должен зависеть от ряда факторов: масштабы производства, возможность интегрирования данных производств в уже существующие российские предприятия, и, главное, возможность возобновить деятельность в кратчайшие сроки (2-3 месяца), что позволит сохранить не только имущество, но и рабочие места.
Таким образом, должен быть выработан единый алгоритм по анализу иностранных компаний и принятию решения об их судьбе, а реализация такого решения может осуществляться как на федеральном, так и на региональном или даже местном уровне.
Подготовил Александр Мелешенко
Корреспондент "РГ" принял участие в доставке гуманитарной помощи в Мариуполь
Текст: Руслан Мельников (Мариуполь)
Вечерний звонок от знакомых из благотворительного фонда "Центр гуманитарной помощи и развития", аккредитованного в ДНР, порадовал: "Завтра везем гуманитарку в Мариуполь. В машине есть место, если хочешь, присоединяйся".
Сейчас в город, где идут уличные бои и не прекращаются обстрелы, непросто попасть даже журналистам с аккредитацией. Дороги перекрыты, на блокпостах гражданских заворачивают обратно. Трудно представить, чего стоило гуманитарщикам договориться о проезде и пробиться сквозь все препоны. Впрочем, возможно, сыграла свою роль особая миссия: в подвалах Мариуполя еще остаются тысячи и тысячи горожан, которые пытаются выжить среди настоящего ада, а помощи практически никакой нет. Очень трудно завезти помощь в это пекло. В городе не хватает еды, воды, теплых вещей, медикаментов, предметов гигиены. Да всего не хватает… И при этом вокруг свистят пули и осколки.
- За годы конфликта на Донбассе наши сотрудники наработали уникальный опыт в гуманитарной сфере. Мы действуем по многим направлениям, сотрудничаем с разными организациями и по разным проектам, - говорит глава фонда Евгений Дмитриев. - Например, запустили программу по сбору вещей для нуждающихся. У многих лишившихся жилья переселенцев даже теплая одежда перестала быть предметом первой необходимости. Еда и лекарства важнее. Но там, где идут активные боевые действия, ситуация гораздо хуже.
Загружаем в "ГАЗель" теплые вещи, продуктовые наборы, бутилированную воду. Выезжают из Донецка двумя машинами: грузовая "ГАЗель" и легковушка с бронниками и касками. Под Бургасом надеваем бронежилеты. Заместитель главы фонда Нинель Гаспарян облачается в броню неохотно.
- Это дико, нечестно и неправильно, когда в зону боевых действий приезжают журналисты или гуманитарщики в бронниках и касках, а к ним из подвалов выходят старушки в домашних тапочках и потертых халатах. Нужно ведь обеспечивать их безопасность в первую очередь.
Нинель сильно переживает по этому поводу, но таковы правила: сотрудники фонда должны быть защищены.
Проезжаем разрушенную Волноваху, из которой уже вытеснили украинских военных. Здесь относительно безопасно и сюда активно завозят гуманитарку.
- В Волновахе уже нужно думать о восстановлении, а в Мариуполе сейчас настоящая гуманитарная катастрофа. Там стоит вопрос выживания, не хватает самого необходимого, и закрыть проблему единичными выездами невозможно. Нужно, чтобы срочно подключались все гуманитарные организации, - говорит Нинель.
По большому счету это первая прикидочная поездка крупной благотворительной организации в воюющий Мариуполь. До сих пор более-менее значимые гуманитарные грузы туда доставляли только военные. Проезжаем под мостом. Дорога совершенно пуста. Нет ни редкого транспорта, ни военной техники, ни даже блокпостов. Только заводские трубы на фоне неба все ближе и ближе. Трубы?!
Следующая впереди "Газелька" останавливается. Водители машин быстро совещаются. Слышу "Назад!". Разворачиваемся, несемся прочь. Как оказалось, мы проскочили нужный поворот и чуть не приехали на "Азовсталь" - гигантский завод, превращенный в крепость, где окопались украинские националисты, и где сейчас идут самые ожесточенные бои.
Едем по окраинам Мариуполя. Садовые товарищества, частный сектор… На заборах, воротах, домах - надписи крупными буквами: "Дети!". Такие же надписи я выдел на машинах, покидающих город. Но здесь люди еще живут. Подъезжаем к многоэтажкам. Зияющие пустотой черные окна, дыры в стенах. На улицах - воронки. Мариуполь привычно гремит. Где-то неподалеку идет бой.
Проезжаем мимо закопченных разбитых девятиэтажек, огибаем груду обломков, укрываемся во дворе, где разрушений не так много и, возможно, будет безопаснее. К машинам подходят люди. В глазах - настороженность, страх, надежда.
- Да, по сравнению, с соседними дворами, мы тут живем как в раю, - невесело усмехается изможденная женщина - По дереву надо бы постучать.
Она стучит по ближайшему стволу. На дереве - след от осколка. Сомнительный все же рай.
Людей вокруг становится все больше. Подтягиваются от подъездов, где на кострах жильцы, оставшиеся без квартир, готовят пищу, из ближайших подвалов. В основном - женщины, старики, дети. "Гуманитарка! Гуманитарка!" - разносится вокруг. У некоторых мариупольцев - налобные фонарики без которых не обойтись в темноте подвалов. Начинаем раздавать продовольствие и воду.
- Сначала дети! Родители с детьми, проходите вперед. По одному, пожалуйста. Остальные сделайте два шага назад, не нужно толпиться. Теперь кто постарше. Бабушку, бабушку пропустите...
Гуманитарка расходится очень быстро. Когда загружались, казалось, ее хватит надолго. Увы, люди, действительно голодны и нуждаются во всем. А ведь к нам вышла лишь часть жителей из трех-четырех домов.
- Наши пацаны ходили под обстрелами на склады за продовольствием. Потом раздавали по подъездам. Кто-то сыр принес - раздали всем сыр, кто-то картошку - раздали картошку. Так и протянули какое-то время, - говорят женщины.
А сейчас спасти кому-то жизнь может привезенная из Донецка бутылка воды и пакет с консервами, крупами, макаронами и сахаром.
- Спасибо, родные, - женщины не сдерживают слез. - А приедете еще? А когда?
Помогаю едва передвигающейся бабушке с палочкой донести до подъезда воду и пакет с продуктами. Когда возвращаюсь, продуктовые наборы уже розданы. Остались только бутылки с водой, но и за ними очередь.
- Берите, водичку, - какой-то паренек уступает свое место пожилой женщине. - Я до криницы как-нибудь доберусь, вам нужнее.
Когда заканчивается вода, раздаем собранные в Донецке вещи. Люди просят помочь связаться с родными. Пишут номера телефонов для контактов. В самом Мариуполе сейчас связи нет. Да и мобильники давно разряжены. Пока мы здесь, от наших машин заряжают пару телефонов.
А еще мариупольцы остро нуждаются в информации. Прожив неделями в подвалах, люди жадно слушают, какая ситуация складывается на фронте, расспрашивают какие коридоры на выезд из города открыты и безопасны. Я рассказываю о Порт-сити, где собственными глазами видел массовый выход жителей из Мариуполя. Возможно, это кому-то поможет. Нам тоже рассказывают о непростой жизни.
- В нашем подвале слишком сыро, поэтому пока спим в тамбуре между квартирами - так безопаснее. Если ночью хотя бы есть три градуса - это уже хорошо. Просим Господа, чтобы потеплело, и чтобы стреляли меньше, больше уже ничего не надо, - говорит Наталья.
- Дети в силу возраста еще не понимают всего ужаса происходящего. Но позавчера прилетел снаряд вон в тот дом и убил подругу моей дочки. После этого она начала плакать и проситься: "Мама, давай уезжать!". А у меня здесь больная мать, уезжать не хочет, да и тяжело ей. Я не могу ее оставить. И детей нужно спасать. Вот как быть? - вздыхает Надежда.
Лиза - девочка лет десяти через нашу газету обращается к сестре:
- Марина, привет! У нас было много взрывов, свистели пули. Но мы живые, с бабушкой все нормально. Таганрогу привет. Может, к вам приедем.
- Скажите честно, нам стоит выезжать из города? - ко мне подходит женщина с заплаканными глазами
Я киваю: однозначно стоит. Даже не представляю, почему люди еще остаются в Мариуполе. Ситуацию хуже, чем здесь, сложно представить. Выезд из города, где идут бои, позволит сохранить жизнь, а это сейчас главное.
Авария в Черном море может усилить дефицит нефти в Европе
Текст: Сергей Тихонов
Авария на морском нефтеналивном терминале под Новороссийском Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) может серьезно отразиться на мировом рынке нефти, заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, на ликвидацию последствий аварии уйдет примерно полтора-два месяца, и в этот период объем нефти КТК, отгружаемый через Новороссийск, не будет поставляться на рынок.
Авария произошла из-за сильного шторма (5 баллов) и шквального ветра (31 метр в секунду). Сейчас работа терминала полностью остановлена. Прокачка по трубопроводной системе пока идет, но резервуарный парк заполнится к вечеру 24 марта, после чего она также будет остановлена, сообщил генеральный директор КТК Николай Горбань Первому каналу.
Пока не обследовано одно из трех выносных причальных устройств (ВПУ), два других оказались повреждены штормом. Если последний ВПУ также окажется неисправным, то работу морского терминала придется полностью остановить. Если же на последнем ВПУ не будет найдено повреждений, то, по словам Горбаня, в марте-апреле этого года отгрузка нефти КТК через Новороссийск может сократиться в 3-5 раз.
В 2021 году через российский порт КТК отгрузила 60,7 млн тонн нефти, добытой в Казахстане. Это в среднем около 1,2 млн баррелей в сутки. То есть в лучшем случае отгрузки сократятся на 800 тысяч баррелей в сутки. Этот объем - чуть менее 1% от ежедневного мирового потребления (около 98 млн баррелей в сутки). Но это общая статистика, а важны детали. Почти вся нефть, отправляемая из Казахстана через Новороссийск, поставляется в Европу (до 85% от объема прокачки). Остальная часть приходится на страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и США (около 2% отгрузок).
Рынок отреагировал на сообщение об аварии умеренным ростом. Цена Brent поднялась со 114 долларов за баррель до 119 долларов. Но причиной роста стала и информация о снижении ее запасов в хранилищах США. Сдержанная пока реакция рынка на возможные перебои с поставками каспийской нефти объясняется тем, что ее дефицит будет локальным и затронет главным образом Европу.
Нефтяной рынок сейчас и так сильно перегрет, поэтому значительного влияния на цены авария не окажет, хотя возможен их некоторый рост, считает эксперт ИРТТЭК Кирилл Родионов.
Основными покупателями казахской нефти, отправляемой через Новороссийск, являются Италия, Нидерланды, Франция, Испания, Румыния и Греция. Естественно, они будут искать выпавшие с рынка объемы нефти КТК у других поставщиков.
По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, возможно увеличение поставок из России. Вероятно, что дисконт российской нефти Urals к Brent (который в моменте достигал 40 долларов за баррель) снизится. Так же, как вариант, может быть принято решение о продаже нефти из стратегических резервов странами-импортерами, чтобы частично компенсировать дефицит, считает Скрябин.
Для экспорта нефти в страны АТР у Казахстана есть другие маршруты, а вот для поставок в Европу остается только маршрут через Россию. Но если казахская нефть попадет в трубопроводную систему России, то смешается с нашей нефтью, которая имеет другие характеристики. Российская нефть Urals считается сернистой, близкой к высокосернистым сортам. Казахская нефть низкосернистая, больше близка к североморскому сорту Brent и североамериканскому WTI. В результате нефть КТК станет ниже качеством и дешевле.
Также сомнительно, что авария на морском терминале вызовет увеличение спроса на российскую нефть. Нефтеперерабатывающие заводы настроены на переработку нефтяных смесей с определенными характеристиками, и просто так взять и заменить один сорт нефти на другой не представляется возможным.
Участники рынка будут искать сорта, близкие по свойствам к нефти КТК, считает главный аналитик "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин. По его мнению, вряд ли Urals будет рассматриваться как возможная замена - это более тяжелый и сернистый сорт. По этой причине скорее европейцы увеличат закупки американской или ближневосточной нефти, а не российского сорта Urals. В США недостаток нефти КТК на рынке, скорее всего, даже не почувствуют, туда в прошлом году было отправлено чуть более 1 млн тонн нефти, а отгрузка в страны АТР, вероятно, останется на прежнем уровне.
А вот влияние на сделку ОПЕК+ авария в Черном море оказать может. Во-первых, Казахстан участвует в нефтяной сделке, по-видимому, в ближайшие два месяца увеличивать производство "черного золота" не сможет. Во-вторых, выпадающий объем в 0,8-1,2 млн баррелей в сутки равен двум-трем месяцам запланированного ОПЕК+ наращивания добычи нефти.
Впрочем, по мнению Скрябина, принятие решений со стороны ОПЕК+ по темпам добычи строится на основании более долгосрочных прогнозов спроса и предложения. К тому же резко нарастить добычу на 1 млн баррелей в сутки не представляется возможным чисто технически.
Последнее подтверждает статистика. Страны ОПЕК+ уже отстают почти на 1 млн баррелей в сутки от планов по увеличению добычи. В соответствии с графиком производство в последние месяцы наращивают только три крупных страны - экспортера нефти - Россия, Саудовская Аравия и ОАЭ.
Что касается самой аварии в Черном море, одной из главных сейчас задач является оценка возможного ущерба экологии. В консорциуме утверждают, что выхода нефти в море в результате аварии не было. В Росприроднадзоре пока воздерживаются от комментариев, поскольку из-за шторма специалисты службы не могут попасть к месту аварии.
По словам Горбаня, остановка работы терминала была произведена прежде всего для того, чтобы не допустить разлива нефти. Он также был вынужден констатировать, что в КТК столкнулись с недобросовестным поведением партнеров. Консорциуму на сегодняшний день отказано в поставке плавучих шлангов всех типов и размеров, а также гидрокомпенсаторов. "Нам отказано в поставке запчастей для шарниров, потому что ВПУ у нас вращается вокруг своей оси, и вот эти запчасти, необходимые нам периодически, но на сегодняшний день поставки нет. Даже те авансовые платежи, которые были проведены в декабре месяце, на сегодняшний день Imodco, Blue Water, GoldThompson - это те иностранные поставщики, которые поставляют и поставляли до этого, официально нас известили о том, что отказываются с нами дальше сотрудничать и поставки произведены не будут", - сказал глава КТК.
В КТК входят компании разных стран. России в лице "Транснефти" принадлежат 24% акций консорциума плюс 7% дочерней компании российской монополии "КТК Компани". Остальные 69% акций принадлежат компаниям из Казахстана, США (Chevron, Exxon), Нидерландов (LUKARCO), Великобритании (Shell) и Италии (ENI), в том числе в сотрудничестве с российскими компаниями "Роснефть" и "Лукойл".
.jpg)
Отельеры заверяют, что цены в гостиницах, если и вырастут, то незначительно
Текст: Ирина Белова, Денис Гонтарь, Антон Дерябин, Олег Корякин, Татьяна Кузнецова, Татьяна Тюменева
Российских туристов, и это подтверждено многократно, не остановят никакие санкции. Корреспонденты "РГ" в регионах обзвонили отели и выяснили, за сколько можно снять одноместный номер, что изменится на майские праздник и почему выросли цены?
Ночь в отелях самого западного региона страны, то есть в Калининграде, обойдется в среднем в 4000 рублей за одноместное размещение. При этом большого разрыва между трехзвездочными и пятизвездочными гостиницами нет: он составляет от 500 до 1000 рублей.
Традиционно ценник для туристов выше на побережье. В одной из пятизвездочных гостиниц Светлогорска номер с видом на море обойдется в 4600-5000 рублей за сутки. Если захочется заказать люкс, то придется выложить уже более 20 тысяч рублей.
Правда, на майские праздники ситуация несколько изменится, и цена за одноместное размещение может подскочить на 1500-2000 рублей.
- Мы стараемся не повышать резко цены , поскольку придерживаемся в работе принципа стабильности. Об этом хорошо знают наши постоянные гости, - пояснила администратор одной из калининградских гостиниц Дарья Хохлова. - С мая цена за "стандарт" возрастет до 6200 рублей в сутки, однако связано это с началом туристического сезона, а не с политической и экономической ситуацией в стране. Это обычная история для нашего региона.
Готовятся к "жаркому" туристическому сезону и в Санкт-Петербурге. Дарья Михайлова, директор по продажам гостиницы "Охтинская", рассказывает, что на данный момент цены остались на прежнем уровне, даже есть акции на ближайшее время: двухместный номер с завтраком и видом на Неву - от 2000 рублей.
- На предстоящие майские праздники, - отмечает она, - достаточно много бронирований, естественно, эти туристы заселятся по тем ценам, по которым бронировали. Но вот новые цены на праздники будут выше. Полагаю, что в среднем они поднимутся процентов на 20.
Ситуация с бронированием на майские праздники, по мнению отельеров, позитивная.
- Нас бронируют постоянные гости, - говорит Елена Тимофеева, генеральный директор управляющей компании "Калейдоскоп групп" (сеть отелей), - очень поддерживает программа Ростуризма с кешбэком, которую, мы надеемся, еще продлят. И конечно, нельзя не отметить отечественные сервисы онлайн-бронирований, пришедших на смену Booking.
Сегодня нашей целью является сохранить цены 2021 года и приблизиться к ценам 2019 года за счет сервиса, предоставления полного комплекса услуг для гостей, наполнения номеров.
Прогнозы по тарифам на май казанским отельерам делать пока очень сложно. Многое будет зависеть от количества туристов. А сейчас стоимость проживания в гостиницах Казани пока остается на прежнем уровне. Так, к примеру, в пятизвездочном отеле "Мираж" одна ночь в стандартном двухместном номере "делюкс" обойдется в 7600 рублей. В четырехзвездочном Courtyard by Marriott Kazan Kremlin за похожую услугу возьмут 5000 рублей. А в трехзвездочной гостинице "Татарстан" цены за постой начинаются с 3000 рублей.
Как пояснила президент Ассоциации отельеров республики Гульнара Сафина, важным фактором, сдерживающим цены, является низкая загрузка. В Казани она сейчас примерно на уровне 40 процентов. Хотя, безусловно, затраты на содержание гостиниц растут не по дням, а по часам.
- Поставщики полотенец и постельного белья подняли на 100 процентов, - констатирует она. - Бытовая химия подорожала на 15-30 процентов. Отдельная история с подорожанием продуктов питания. Каждый день цены растут у оптовиков. И сейчас уже рестораторы поехали в районы республики налаживать связи с фермерам.
В Барнауле стоимость номеров, например, в гостинице "Барнаул" варьируется от 2150 до 6150 рублей. Их здесь в последнее время не повышали и на майские праздники повышать не планируют. Такая же ситуация и в других гостиницах города. А вот некоторые гостиницы Белокурихи уже выставили весенние и летние прайсы. Так, в отеле "Нео" алтайской здравницы с 28 апреля стоимость всех номеров возрастет в 1,5 раза. Если сейчас эконом-размещение здесь стоит 2000 рублей, то к майским праздникам будет 3000. С 10 июня цены еще вырастут. Но это традиционное повышение. Каждый год в пик туристического сезона на курорте повышают цены, а осенью снижают. Если сравнивать нынешние весенние расценки с прошлогодними, то стоимость размещения выросла незначительно - в среднем на 300 рублей.
В Нижнем Новгороде цены в отелях и гостиницах среднего класса (три звезды и ниже) стартуют от 1800 рублей за стандартный одноместный номер. По сравнению с началом года они увеличились в среднем не более чем на 15 процентов. Если бронировать на май, то многие отели выставляют номера уже на 20-30 процентов дороже.
Сочинский отель "Жемчужина" Хостинского района. Номер в майские праздники обойдется в 10,5 тысячи рублей, с завтраком и обедом или завтраком и ужином. Сейчас он на две тысячи дешевле. Но по мнению председателя правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Натальи Косьминой, на майские праздники путевки в достаточно комфортабельные объекты размещения, приличного уровня, можно найти от 2-2,5 тысячи рублей в сутки.
- Примерно столько же стоят путевки в Анапе и Геленджике, - объяснила она. - Особой разницы в цене между Сочи и центром Геленджика нет. Цены выросли приблизительно на 10 процентов.
- Сейчас стандартный номер стоит около 12 тысяч рублей, - рассказал гендиректор гостиницы "Лазурная" Александр Захаров. - Сюда входит и завтрак, а продукты подорожали. Мясо, рыба, особенно красная, импортная, повысились на 50-70 процентов. И бакалея, крупы, овощи стали дороже, а также шампуни и вся химия.
Арендаторы далеко не загадывают
В последние годы многие предпочитают бронировать для отдыха не отели, а квартиры. Сейчас рынок посуточной аренды в некоторой растерянности - из РФ уходят привычные Booking.com и Airbnb. Однако владельцы жилья оперативно переориентируются на другие, отечественные платформы.
Трафик распределится между другими сервисами, увеличится количество прямых бронирований, считают эксперты сети апартаментов "9 ночей". Пострадали в большей степени частники с 1-2 квартирами, многие могут не перестроиться и уйти с рынка, отмечают они. Ожидания в сфере посуточной аренды позитивные - закрытие воздушного пространства и подорожание зарубежного отдыха стимулируют рост внутреннего туризма.
На иностранных туристов владельцы посуточного жилья уже не рассчитывают - все приспособились к российским постояльцам.
За время пандемии спрос на внутренние направления вырос примерно на 50%, говорит гендиректор сервиса Суточно.ру Юрий Кузнецов. Сейчас бронирования идут, пострадал только туризм в южные города, где закрыты аэропорты. "Из-за неопределенной обстановки основная часть бронирований приходится на самое ближайшее время", - говорит Кузнецов. Доля бронирований на майские праздники и лето пока не превышает 10% (обычно в марте их уже 30-40%). В основном бронируется жилье в Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Калининграде, Сочи, Кисловодске. Стоимость проживания - от 2 до 3 тысяч рублей в сутки. Также растет спрос на Армению и Грузию, отмечает Кузнецов. Но там уже наблюдается дефицит предложений, говорит он.
За последний месяц существенно вырос спрос на краткосрочную аренду в Санкт-Петербурге (+46%), Казани (32%) и Сочи (12%), говорит руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимость" Артем Кромочкин. Спрос на бронирования в Москве и Краснодаре, напротив, упал (на 8% и 2% соответственно).
Подготовила Марина Трубилина
Дмитрий Чернышенко, вице-премьер правительства России:
"К нам поступают единичные сигналы о завышении. Необходимо разобраться и держать вопрос на контроле. Ростуризму и ФАС поручено обеспечить мониторинг цен на отдых в коллективных средствах размещения - гостиницах, санаториях, детских лагерях и турбазах".
Новая Германия
СУДХА ДЭВИД-ВИЛП, Заместитель директора Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
ТОМАС КЛЯЙНЕ-БРОКХОФФ, Директор Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
За неделю Германия пережила серьёзную трансформацию, отказавшись от миролюбивой внешней политики и пообещав значительно увеличить военные расходы. Шок от военной операции России на Украине заставил Берлин отправить Киеву тысячи противотанковых снарядов и ракет. Страна, которую ещё недавно союзники критиковали за нерешительность и запоздалые действия, выходит на первый план, чтобы вернуть себе ведущую роль в европейской безопасности.
Теперь Германия готова изолировать и наказать Россию – после десятилетий умиротворения и уступок. Более того, Германия будет стремиться к энергетической независимости от России, создавая новые источники энергии в стране и отказавшись от российских поставок.
«Очевидно, что мы должны инвестировать гораздо больше в безопасность нашей страны, чтобы защитить нашу свободу и демократию», – заявил новый канцлер Олаф Шольц на специальной сессии парламента в воскресенье. Одним выступлением Шольц открыл эру фундаментальных изменений для страны, которую на протяжении почти тридцати лет устраивал статус-кво. Глава МИД Германии Анналена Бербок заявила, что «возможно, сегодня Германия оставляет позади форму уникальной сдержанности во внешней политике и политике безопасности». Чудовищное наследие немецкой военной агрессии в XX веке сформировало мышление, согласно которому диалог и многосторонний подход являются ключевыми – и часто единственными – инструментами внешней политики. В основе скептического отношения Германии к применению жёсткой силы лежала нездоровая доза боязни самых себя. Альянсы должны сдерживать других и саму Германию, потому что больше всего немцы опасаются соблазна вернуться к одностороннему милитаризму.
Заявление о кардинальном развороте немецкой политики было встречено овациями представителей всех основных партий парламента. «Всё, достаточно. Эта игра закончилась», – заявил лидер консервативной оппозиции Фридрих Мерц, обращаясь напрямую к Путину.
Новое левоцентристское правительство в Берлине не планировало отказываться от внешнеполитического подхода прежнего канцлера Ангелы Меркель – от сбалансированности потребностей безопасности и коммерческих интересов, а также от стремления избегать военных конфликтов, что Германия делала весь послевоенный период. Но спецоперация России на Украине изменила всё. Историк Фриц Штерн, избежавший холокоста, потому что его семья перебралась из Германии в США в 1938 г., когда-то писал о «пяти Германиях», которые ему довелось увидеть за свою жизнь: Веймарская республика, нацистский Третий рейх, Западная Германия и Восточная Германия после войны, объединённая Германия после падения Берлинской стены. То, что мы наблюдаем сегодня, это рождение шестой Германии, которая готова использовать военную силу для защиты либеральных демократических ценностей.
Что было
За последние дни в одночасье рухнули несколько давних политических табу. Приостановка сертификации российского газопровода «Северный поток – 2», который был завершён в сентябре, и отправка летального оружия на Украину – лишь два свидетельства разворота политики немецкого правительства.
Более важно, что, столкнувшись с реальностью, Германия вдруг осознала: жёсткая сила – необходимый инструмент для защиты демократии и сдерживания современных автократов.
Десятилетиями внешняя политика Германии строилась на том, что мир на континенте невозможен без России. Эта доктрина включала идею об экономической взаимозависимости, которая должна укрепить отношения. Германия проявляла бесконечное терпение в отношениях с Кремлём, даже после агрессивной речи Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 г., когда он обвинил США в дестабилизации глобальной безопасности. И даже после конфликта с Грузией в 2008-м и с Украиной в 2014-м. Хотя Германия возглавила европейскую политику санкций после Крыма и Донбасса, Берлин быстро сбалансировал эти шаги, предложив построить «Северный поток – 2» в 2015 году.
Даже несмотря на давление со стороны союзников по НАТО и упреки украинского руководства, казалось невероятным, что Германия перестанет сопротивляться поставкам оружия. В начале года Бербок напомнила об исторических уроках: поставки оружия в регион, где в годы Второй мировой немецкие войска уничтожили миллионы людей, могут только увеличить вину. Об этом она говорила на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале.
Но путинская агрессия изменила всё за несколько часов. Отказываться предоставить украинцам оборонительное оружие (например, гранаты для РПГ) – это значит не видеть разницы между преступником и жертвой. Да, Россия помогла победить нацизм, но сейчас она оказалась на другой стороне истории.
В воскресенье правительство Германии недвусмысленно заявило, что выступает против Путина и будет защищать либерализм. Возможно, это была самокритика, когда Шольц призвал немецких дипломатов отбросить наивность. Оптимизм по поводу «заговаривания» ревизионистских держав и политики «перемены через торговлю» (Wandel durch Handel) ушёл в прошлое. Пока Путин находится у власти в России, этот инструмент внешней политики будет реликтом прошлого. Германии нужно сдерживать стремление Путина изменить баланс сил в Европе.
Дорогостоящая трансформация
Трансформация обойдётся дорого, особенно зависимому от импорта энергетическому сектору Германии. Но, как заявил в парламенте министр финансов от экономически консервативной Свободной демократической партии Кристиан Линднер, издержки можно рассматривать как «цену свободы». Шольц анонсировал, что Германия станет независимой от российской энергии. Страна немедленно приступит к строительству двух портов для сжиженного природного газа (СПГ), создаст национальные резервы угля и газа, будет стремиться к заключению долгосрочных контрактов на мировом энергетическом рынке и ускорит производство возобновляемой энергии – «энергии свободы», как сказал Линднер. Чтобы обеспечить достаточный запас энергоресурсов, оставшиеся немецкие АЭС, возможно, продолжат работать после 2022 г., хотя планировалось вывести их из эксплуатации в рамках отказа Германии от атомной энергии. Всё будет зависеть от того, пойдёт ли Россия на сокращение поставок природного газа.
Теперь Германия сможет отвергнуть обвинения в том, что использует в своих целях увеличение расходов на безопасность своими партнёрами. Объявив о разовом инвестировании 100 млрд евро в германские вооружённые силы и намерении увеличить военные расходы выше 2 процентов от общего экономического производства – цель, установленная странами-членами НАТО, Шольц удивил внешнеполитическое сообщество, страну и даже свою фракцию, которая не была проинформирована об этом неожиданном решении. Канцлер ясно дал понять, что Германии нужны не просто летающие самолёты, плавающие корабли и хорошо обученные солдаты, а полностью модернизированные вооружённые силы. В своём выступлении Шольц упомянул считавшиеся ранее противоречивыми возможности применять военные беспилотники и участвовать в договорённостях о совместном использовании ядерного оружия в рамках НАТО. Вновь обсуждается даже покупка американских истребителей F-35. Шольц также подтвердил обязательства по созданию истребителя шестого поколения (Future Combat Air System), который Германия разрабатывает совместно с Францией и Испанией. Как подчеркнул министр финансов Линднер во вторник, Германия намерена превратить свои вооружённые силы в «одни из самых мощных и хорошо оснащённых на континенте». Ещё совсем недавно за такое заявление его бы назвали милитаристом.
Шольц пообещал «защищать каждый квадратный метр территории НАТО вместе с союзниками», и эти слова перекликаются с заявлением президента США защищать каждый дюйм альянса. Мощное заявление Шольца заслуживает особого внимания, так как исходит от лидера страны, где опросы показывают некоторые колебания по поводу статьи 5 Североатлантического договора о совместной обороне: вооружённое нападение на одного из членов будет рассматриваться как атака против всего альянса. Ситуация изменилась за неделю.
Бросить как щенка в воду
Шольц занял кресло канцлера в декабре и в первые недели на этом посту казался колеблющимся и даже слабым лидером. Его выступление и принятые решения вдохнули новую жизнь в его правительство. Решительный подход Шольца закрывает разрыв между Германией и партнёрами и даёт новые возможности во внешней политике. За неделю Германия вывела трансатлантическое партнёрство с Соединёнными Штатами на новый уровень. Администрация Байдена считала Германию важнейшим партнёром в Европе, особенно в свете того, что альянсы укрепляют США, а не вытягивают ресурсы. Но не все верили Белому дому. Теперь, после помощи Путина, Германия заставила замолчать критиков, особенно в американском Конгрессе, где группы германоскептиков возглавлял сенатор Тед Круз, республиканец из Техаса. Правительство Франции также преисполнено оптимизма, поскольку Германия теперь может стать серьёзным партнёром в сфере безопасности, которого Париж давно искал.
Наиболее заметный эффект принятые решения окажут к востоку от Берлина. Германия получит возможность наладить отношения с прибалтийскими государствами и другими союзниками по НАТО на восточном фланге, которые считали Берлин эгоистичным и слишком дружелюбным по отношению к России. Отправка дополнительных подразделений в Литву, размещение войск в Словакии и расширение зоны воздушного патрулирования в Румынии – только начало длительного процесса, в результате которого значительное число немецких военнослужащих будут дислоцированы в Восточной Европе.
Этот тренд может ускориться, если альянс решит отказаться от Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 г., который ограничивает размещение войск в странах – членах альянса в Восточной Европе. Сейчас такое развитие событий кажется практически неизбежным.
Многие решения, о которых говорил Шольц, потребуют проработки, для начала нужен план срочных закупок и подготовки вооружённых сил. Сейчас многие подразделения не имеют собственного оснащения и вынуждены просить его или брать взаймы у других формирований, когда требуется выполнить задачи НАТО за границей. Программа срочных закупок должна изменить странное положение крупнейшей экономики Европы. Стратегию национальной безопасности, над которой уже начало работать правительство Шольца, придётся отбросить и с нуля начать формулирование новой. Стратегическая концепция НАТО, которая тоже сейчас прорабатывается, должна быть пересмотрена с учётом новой позиции Германии.
Новая Германия, которую Штерн не успел увидеть и добавить в свою коллекцию, будет обладать крупнейшим оборонным бюджетом в Европе. И сейчас этот шаг будут приветствовать и даже поощрять все её соседи. Трансформируется не только сама Германия, меняется и её восприятие другими странами. В 2011 г. Радослав Сикорский, бывший министр обороны и глава МИД Польши, сделал удивительное для того времени заявление: «Возможно, я буду первым министром иностранных дел Польши, который скажет это, но тем не менее. Я опасаюсь мощи Германии меньше, чем начинаю опасаться её бездействия». Потребовалось ещё одиннадцать лет и спецоперация Путина на Украине, чтобы послевоенная Европа была наконец готова принять военную мощь Германии.
Foreign Affairs
Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 марта 2022 > № 4313803
Судха Дэвид-Вилп, Томас Кляйне-Брокхофф
Есть такая профессия – Родину расхищать
Как на Украине снимали антироссийское кино на российские деньги
Мы уже признали ДНР и ЛНР, началась спецоперация, на страну обрушилась лавина санкций, а на нашем телевидении продолжали демонстрировать сериалы, снятые на Украине на российские деньги. Куда они шли? На финансирование официальных каналов незалежной, с экранов которых украинский журналист Фахрудин Шарафмал призвал убивать русских детей? И вы говорите, никакой политики – только бизнес?
Есть в интернете потрясающее письмо Путину актёра Александра Пескова. Оно короткое, мощное, и суть его в том, что артист не выдержал хамства и мошенничества российских продюсеров и режиссёров и обратился к главе государства с просьбой навести порядок в сфере кино. Схема, согласно А. Пескову, такая: на Украине созданы фирмы, куда закачиваются российские бюджетные (считай, народные) деньги, и на эти деньги Украина для России снимает кино про наши русские мерзости – про власть криминала, про бандитов и ментов, про жестоких и подлых энкавэдэшников и кагэбэшников, про всякую пьянь-рвань и т.д.
В кинопроекты приглашали и российских актёров, но на украинской границе обязательно нужно было осудить Россию за оккупацию Крыма и признаться, что лично на полуострове после 2014 года не был. Помните, наверное, как ничтожно выглядела российская певица Глюкоза во время такого допроса. Уж она и Крым признала незалежным, а украинский погранец в свою страну всё равно Глюкозу не пустил – посмеялся, и всё. А ей так хотелось в Киев…
Короче говоря, деньги, выделяемые российским правительством на развитие отечественного кино, перекачивались нашими кинодельцами в «стан неприятеля», чтобы укрепить его материально-техническую базу и «мочить руссню» более эффективно на русские же «бабки».
В последние годы одним из крупнейших производителей сериалов для российского ТВ стала украинская компания Film.ua, там в 2021 году делали 35 сериалов для российского ТВ продолжительностью более 500 часов. Российские зрители видели в эфире Первого канала сериалы «Гречанка», «Избранница», «Нюхач». На «России 1» шли «Нити судьбы» и «Чужая жизнь». На Пятом канале – детектив «Майор и магия». На «Домашнем» – «Женский доктор». А ещё Film.ua делал передачу «Школа доктора Комаровского». Об этом сообщил телеканал РБК.
Да и вообще украинские компании к 2021 году стали ведущими на российском ТВ. Притом что на самой Украине продукция российских производителей (сделанная после 2014 года) запрещена. «Орёл и решка», «Папа попал», «Я стесняюсь своего тела», «Ревизорро» и т.п. сняты или придуманы украинцами. А платят за них – россияне. Можно сказать, что медийная сфера Украины расцвела именно благодаря русским деньгам.
По мнению гендиректора «Всемирных русских студий» Юрия Сапронова, причина такой нашей щедрости продиктована исключительно бизнес-интересами: «Украинские продюсеры умеют делать рейтинговый продукт и предлагают его по более конкурентной цене, чем российские производители. Только экономика, и никакой политики». То есть Украина «политики» не стесняется и запретила всё русское у себя в телевизоре и в кинотеатрах. А мы стесняемся и заботимся лишь об экономике – чтоб «дёшево и сердито». Но гигантские деньги, которые Россия вкачивала в медийную сферу Украины, – это однозначно политика.
О каких суммах идёт речь, конечно, – коммерческая тайна. Но можно приблизительно догадаться, исходя из стоимости одного съёмочного дня артиста – от 20 до 300 тысяч рублей. У некоторых больше. А вообще бюджет одной серии сериала был приблизительно 300–400 тысяч рублей. По сведениям РБК, например, в 2015 году Film.ua сняла для России 450 часов сериалов. Умножаем, и выходит до 180 млн рублей. Нехило. Компания Star Media только в 2017 году произвела для наших федеральных телеканалов 790 часов кинопродукции.
Ровно 32% украинских фильмов – про русский криминал. Треть! И уже упомянутый Сапронов будет говорить, что тут нет никакой политики?!
В интервью «Снобу» Юлиана Слащёва (в ту пору гендиректор «СТС Медиа») призналась, что отказ Украины от российской телепродукции лишил компанию доходов примерно в 15 млн долларов. Тут тоже нет политики?..
Ну, и ещё о деньгах. Выскажусь очень осторожно, поскольку суды наши непредсказуемы. Как-то «неправильно» художественные руководители и продюсеры распоряжаются деньгами, которые выделяет государство на поддержание нашего (с позволения сказать) искусства.
Но не в этом фишка. Ну, есть воры в кинематографе и театрах. Эка невидаль. Кого-то, как говорится, бес попутал, кто-то потратил на непрофильные нужды… Однако подлость наших деятелей культуры в том, что они, будучи схваченными за руку при махинациях, начинают проблему политизировать. Это у них любимая схема защиты. Дескать, власть вмешивается в творческие дела (!), возвращение политцензуры (!), реставрация сталинизма (!)…
Ну, о сталинизме в области культуры (честно признаюсь) можно только мечтать. Потому что до сих пор с удовольствием смотрю «сталинские» фильмы «Весёлые ребята», «Волга-Волга», «Небесный тихоход», «Два бойца», «Сердца четырёх», «Девушка с характером» и т.д. Там одни только песни чего стоят!
Как говорила мне женщина-военврач в полевом госпитале в Чечне, куда я попал после ранения, советские фильмы нужно постоянно крутить бойцам в палатах – от них раны быстрее затягиваются.
Увы, именно в таком смысле сталинизм для наших бездарей уже недостижим. А что касается странного обращения с бюджетными деньгами (в том числе скромными лично моими налогами), то без жёстких методов тут порядка не добиться. Особенно в деле перекачки денег из России на Украину.
Неудивительно, что простому народу приходится на своё народное кино скидываться. Помните, как всем миром сбрасывались Евгению Матвееву на продолжение «Любить по-русски»? Ещё свежо в памяти, как собирали скромные рубли для съёмок «28 панфиловцев». А деятели из российской кинотусовки, захлёбываясь от злобы, подняли вой о том, что подвиг панфиловцев – миф, что не было никакого геройства, а значит, и «народный» фильм о них – враньё…
Ничего. Мы перетерпим. Если нужно будет – ещё скинемся. Хотя лучше всё-таки этим русофобам режиссёрам и продюсерам вообще из госбюджета ничего не давать. И без них есть куда тратить. И повременить с раздачей нашим деятелям театра и кино орденов и званий «народных». Они давно ничего общего с народом не имеют. Народные, то есть те, кто зрителя уважал, умерли. Например, Владимир Меньшов, Станислав Говорухин, тот же Гайдай…
Однако презрение к массовому зрителю зародилось ещё в советские времена, когда элитарное кино считалось достижением искусства, чем-то высокохудожественным, а кино для большинства – недостойным уважения и поощрения. Власть разрешила, по сути, плевать на публику. И пошло-поехало. И поскольку народ это наплевательство смотреть не стал, была придумана формула «Кино не для всех».
Хорошо, подумал я, но раз оно не для всех, то почему на «всехные» (по выражению девочки из книги Чуковского) деньги, в том числе на мои (налоги)? А может, нам тоже на этих киношников из российской «богемы» наплевать? Да создать сообщество защиты Родины от фальсификаций её истории и дискредитации Отечества. При этом разработать формулу для предъявления исков к тем деятелям кино, кто растранжирил государственные деньги, например. То есть, исходя из процентовок бюджетов фильмов, потребовать возврата своей доли.
Сергей Тютюнник,
Ростов-на-Дону
Памяти Виталия Мельникова: жил-был ангел
Алексей КОЛЕНСКИЙ
21 марта на 94-м году жизни скончался самый тихий и недооцененный классик отечественного экрана — режиссер Виталий Мельников.
Виталий Вячеславович отдал кино ровно полвека — первую декаду отработал в научно-популярном кино, за сорок лет снял более двух десятков игровых лент, прохладно принятых критикой и согретых зрительской любовью… Впрочем, и последняя была легкомысленна: человек с улицы, скорее всего, удивится, узнав что «Начальника Чукотки», «Семь невест ефрейтора Збруева», «Старшего сына» и «Отпуск в сентябре» снял один режиссер, подаривший лучшие роли Кононову, Бурляеву, Ефремову, Морозову, Зайцевой, Леонову, дебютировавшим в «Старшем сыне» Боярскому, Караченцову, Изотову, и Крючковой, и Далю, и Сухорукову. Мельникова почитали простодушно-безыскусным бытовиком-затейником, лубочником-мелкотемщиком, он же состоялся как жанровый виртуоз, безукоризненный реалист и отчаянный романтик, чуткий к небесным метафорам банальных событий. Недаром в его работах просматривается метасюжетная канва: это истории людей периферии, свернувших с социалистической стройки на стезю частной жизни и очутившихся в добром русском космосе.
Такова же и судьба режиссера — потомка репрессированных уроженцев амурского села, малопримечательного вгиковского выпускника, распределенного на Ленинградскую студию научно-популярных фильмов. Авторским дебютом стала коротышка «Барбос в гостях у Бобика» — 36-летний документалист срежиссировал непревзойденный дуэт четвероногих. Полнометражная народная комедия «Начальник Чукотки» стала хитом 67-го года — ее оценили более 15 миллионов зрителей. В семейной драме «Мама вышла замуж» Мельников раскрылся как актерский режиссер тончайшего сердечного рисунка.
Меньше всех повезло «Семи невестам ефрейтора Збруева»: критики журнала «Экран» сочли комедийную мелодраму худшим фильмом семидесятого года. Проморгали? Откровенно невзлюбили, а за что? Стоит присмотреться к простодушному лирическому сюжету, оказавшемуся притчей: демобилизованный сельский паренек навещает семь подруг по переписке, воплощающих — ни много ни мало — семь соблазнов, семь «городских» грехов и, разуверившись в любви, встречает Господа Бога, писавшего служивому от лица запечатленной на фотокарточке Девы Марии!
На таком немыслимом в те годы уровне работал лишь один советский режиссер; сопоставление может показаться безвкусным, зато наглядным: Тарковский эмигрировал из большой истории в глянцевую бергмановскую картинку. Не разменивающийся на красивости Мельников никуда не спешил, точно выбирал дистанцию, уравнивающую игру и жизнь, жанр и правду, быт и судьбу. В этом смысле он равновелик также недооцениваемым, но восхищавшим зрителей современникам — Гайдаю и Рязанову, был внятен и Ежову с Ибрагимбековым, сочинившим «Белое солнце пустыни» по мотивам «Начальника Чукотки». Вот только Мельников был не игриво насмешлив, а смиренно тих и религиозен — он не подыгрывал современности, а относился к ней как к атмосферному веществу, разогревающемуся на бытовом сквозняке.
— Про каждого из его героев, — подмечала критик Ирина Павлова, — непременно вспоминается какое-то одно удивительное мгновение, которое врезалось в память на всю жизнь…
… Он шел стремительно и косолапо, постоянно забегая вперед, жестикулируя, что-то рассказывая с напором, и все заглядывал и заглядывал в глаза высокомерному пацану, который совсем недавно стал его сыном…
… Он смеялся и плакал, обнимал своих детей, опять смеялся и плакал, и все никак не мог с ними наговориться…
… Она гордо шла по дороге, аккуратно неся узелок с едой, улыбалась и здоровалась направо и налево, и все видели: она несет обед мужу…
… Она стояла в дверном проеме, молча, долго-долго, а на лице ее, живя необъяснимой самостоятельной жизнью, таяла счастливая улыбка, как-то постепенно превращаясь в маску горькой безысходности…
В этом сердечном свете достойны внимательного просмотра «деревенская» лавстори «Здравствуй и прощай», «производственная» мелодрама «Ксения, любимая жена Федора», «городской» романс «Выйти замуж за капитана», гоголевская «Женитьба» и, конечно, главные, по признанию автора, картины его жизни, бессмертный «Старший сын» и горькая «Утиная охота».
— Лирик под маской бытописателя, философ, прикидывающийся социологом... — рефлексировал авторитетнейший советский критик Виктор Демин. — На самом деле, конечно, ни капли не «прикидывался», а решал практический философский вопрос: вот обычный человек, я или ты, собирается сделать шаг навстречу мерещащемуся счастью, да все не решается... а вокруг уже ничего и никого, и он летит, словно обретая невесомость, но куда, зачем... и чем же занята его душа?
Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 23 марта 2022 > № 4228034
Алексей Коленский
Более 95 % федеральных автомобильных дорог в Орловской области соответствуют всем нормативным требованиям
23 марта руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провёл рабочую встречу с губернатором Орловской области Андреем Клычковым. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко и заместитель губернатора Орловской области Владимир Ивановский.
Основной темой встречи стало развитие дорожно-транспортного комплекса субъекта. Общая протяженность автомобильных дорог в границах Орловской области составляет 16 764,5 км. Из них федерального значения – 474,9 км, регионального – 3 814,9 км, местного и муниципального – 12 474,7 км.
При этом протяженность опорной сети автомобильных дорог региона – 1 038,6 км. Программой дорожной деятельности Орловской области к 2025 году запланировано приведение в нормативное состояние 2 277,8 км региональных дорог, в том числе 237,7 км трасс, входящих в опорную сеть.
В своём вступительном слове Роман Новиков отдельно отметил, что в Орловской области наблюдается тенденция к снижению показателей смертности и аварийности на федеральной дорожной сети: «Это связано в том числе с эффективной деятельностью ФКУ Упрдор Москва – Харьков на площадке региональной комиссии по безопасности дорожного движения. Хотел бы отдельно поблагодарить и проектную команду губернатора. По итогам 2021 года количество ДТП снизилось на 6,9 %, пострадавших – тоже на 6,9 %, а погибших – на 34,7 %. Отрадно наблюдать такую динамику, будем двигаться с вами и дальше в этом направлении. Тем более что вся сеть федеральных трасс в Орловской области находится в прекрасном нормативном состоянии. Доля протяженности автомобильных дорог, которые соответствуют всем нормативным требованиям, составляет 95,6 %. Это один из самых высоких показателей по всей стране».
Губернатор Орловской области Андрей Клычков также выразил уверенность в дальнейшем улучшении показателей безопасности дорожного движения и сделал акцент на первостепенных проектах, которые являются важными для развития транспортной инфраструктуры всего региона: «Один из наиболее значимых для Орловской области – проект реконструкции дороги, которая входит в опорную сеть автомобильных дорог Российской Федерации и является участком транспортного коридора от посёлка Змиёвка до границы с Курской областью. Это дорога регионального значения Змиёвка – Глазуновка – Тросна в Свердловском районе протяженностью 18,293 км. Также крайне необходимо для нас завершить в 2022 году реконструкцию автомобильной дороги «Москва – Киев» – Комаричи – Дмитровск Орловский – Кромы в границах Кромского района Орловской области. Жизнеспособность данных проектов во многом зависит от межбюджетных трансфертов федерального бюджета».
Роман Новиков в свою очередь отметил необходимость всем без исключения субъектам своевременно направлять заявки на доведение предельных объемов финансирования расходов федерального бюджета (в соответствии с заключенными на 2022 год с Росавтодором соглашениями на предоставление межбюджетных трансфертов). «Все методологические ресурсы, необходимые для своевременного реагирования и эффективного распределения средств, есть. Необходимо только грамотно ими пользоваться, прогнозировать возможные риски и не допускать остатков на счетах. К слову, полное кассовое исполнение дорожных работ в субъектах РФ должно быть достигнуто к 1 декабря 2022 года», – напомнил руководитель Федерального дорожного агентства.
На встрече также обсудили реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Орловской области. В прошлом году в субъекте в нормативное состояние были приведены порядка 110 км асфальтобетонного покрытия. Работы велись на 37 объектах, площадь укладки составила 857,2 тыс. кв. м. В 2022 году в Орловской области на реализацию мероприятий регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» будет направлено свыше 1,5 млрд рублей, из них порядка 899,1 млн – будет предоставлено федеральным бюджетом. Всего в 2022 году запланировано к вводу в эксплуатацию 19 объектов протяженностью 73,2 км.
В завершение встречи губернатор Андрей Клычков поблагодарил Федеральное дорожное агентство за огромный вклад в разработку проекта строительства Западного обхода г. Орла – одного из самых ожидаемых объектов всего региона.
Напомним, что новая автомобильная дорога соединит две федеральные трассы, проходящие по территории области, – Р-120 и М-2 «Крым». На сегодняшний день, чтобы попасть на Брянское направление или из Брянского направления на другие дороги в сторону Тулы, Липецка, Курска, нужно проезжать по городским улицам Орла. Возникает серьёзная транспортная нагрузка на Карачевскую улицу и Маслозаводской переулок. Интенсивность движения транспортного потока, которое осуществляется в стеснённых городских условиях, составляет более 11 тысяч автомобилей в сутки. Строительство Западного обхода позволит разгрузить городские улицы, повысятся безопасность и комфорт дорожного движения, а также улучшится экологическая ситуация (будет снижен уровень шумового воздействия от проезжающих большегрузов и уровень загрязнения атмосферного воздуха). В 2022–2023 годах планируется завершить разработку проектно-сметной документации, а выполнить все строительно-монтажные работы – до 2028 года.
Минина Ирина
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и преподавателями МГИМО, Москва, 23 марта 2022 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Дорогие друзья, коллеги,
Считаю своевременной нашу встречу. На непростых этапах истории всегда хочется поговорить с единомышленниками, почувствовать, какие настроения есть в твоей alma mater. Мы её любим и ценим. Она продолжает эффективно выполнять свои функции, готовя высококлассных специалистов не только для нашего Министерства, но и для многих других сфер жизнедеятельности государства: экономика, бизнес, государственная служба, средства массовой информации и многое другое.
Хочется, чтобы МГИМО чтил свои традиции и оставался государственным университетом, в котором традиции, начатые в годы Великой Отечественной войны, с самых первых его дней, сохраняются и преумножаются. Особо хочу поблагодарить руководство Университета и лично А.В.Торкунова за то, что он уделяет огромное внимание именно этой стороне учебного процесса. Воспитательная работа, как мы сейчас видим, крайне важна.
То, что происходит сейчас в мире, – это не столько про Украину, а про попытки сформировать новый порядок. Лет десять назад наши западные коллеги вместо термина «международное право» (к выполнению которого призывали все годы существования ООН) стали требовать от всех уважать «миропорядок, основанный на правилах» и их соблюдать. Эти «правила» никто никому не предъявляет, потому что их нет. Для каждого конкретного случая они создаются заново. Пишутся в узком кругу западных стран, потом выдают это за истину в последней инстанции. Наблюдаем апофеоз украинского кризиса. Нет никаких сомнений в том, что одним из «правил», которое Запад хочет реализовать, является сдерживание любого конкурента. Сейчас это Россия, но Китай объявлен следующим (или всё это будет происходить параллельно). Целью этого «миропорядка, основанного на правилах» является полное возрождение однополярного мира.
НАТО – это послушный «инструмент». Так было всегда. Евросоюз выступает с многочисленными рассуждениями и идеями о том, что нужно создать «стратегическую автономию». За это активно ратовал Президент Франции Э.Макрон. Но Евросоюз утратил свою самостоятельность. Пока материализовалось лишь скромное решение о «стратегическом компасе» – бригаде быстрого развертывания в 5000 военнослужащих. Но в концептуальных вопросах ЕС полностью слился с НАТО и США. Много лет идет процесс, когда нейтральные, внеблоковые страны Евросоюза, не являющиеся членами НАТО, предоставляют свою инфраструктуру для военных учений. «Европейская мобильность» для целей передвижения на восток не различает члена НАТО или нейтральную страну. В любом случае это делается под нужды Североатлантического альянса, который все эти годы продвигался (вопреки всем обязательствам) на восток.
Альянс игнорировал наши многочисленные предложения выполнить то, о чем договорились, как нам казалось, раз и навсегда – и в ОБСЕ, и в рамках отношений Россия-НАТО – о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это ключевой компонент неделимости безопасности, которая была закреплена на высшем уровне на целом ряде саммитов. Нам отвечали, что юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в НАТО, а не в каких-то «договорных» отношениях с Российской Федерацией. Тем самым у стран, которые после исчезновения Варшавского договора еще не вступили в альянс, создавалось искушение, их втянули в Организацию. Целью было сдерживание России, как и любой другой страны, которая самостоятельно ведет себя на мировой арене. Что касается российского направления, то Украина была выбрана как инструмент для подавления российской самостоятельности. Вспомним, что говорил З.Бжезинский о том, что Россия будет из себя представлять при дружественной Украине рядом и что, если она будет недружественной Российской Федерации. Тогда Россия – уже не великая, а региональная держава.
Для того чтобы Украина была эффективным инструментом сдерживания, она должна была стать «антиРоссией», как недавно сформулировал Президент России В.В.Путин. Там поощрялся неонацизм, были приняты законы о «декоммунизации», о «героизации победителей во Второй мировой войне», куда записали Шухевича, Бандеру и всех прочих коллаборационистов, по которым «плакал» Нюрнбергский трибунал. Но это никого не интересовало. «Цивилизованный» Запад молча это наблюдал и даже активно поощрял, так же как и разработку программ стратегий национально-патриотического воспитания молодёжи на основе государственной поддержки различных скаутских объединений. Действует организация «Пласт», в которой боевую и идеологическую подготовку проходили Бандера, Шухевич и иже с ними. При этом избивали ветеранов, на 9 мая срывали георгиевские ленточки. Раскололи Русскую православную церковь. Создали квазиструктуру при помощи американцев и Константинопольского Патриархата. Всё шло «в строку».
Сейчас есть модный термин «культура отмены» (cancel culture). Считаю, что всё это – культура отмены общей истории, часть агрессивного сдерживания Российской Федерации. Никто никогда не пытался даже следовать тем светлым словам, которые произносились в 1991 г., когда было специальное заседание ОБСЕ в Москве, и провозглашались такие свободы, как доступ к информации, причём любой – как у себя в стране, так и к той, что поступает из-за рубежа. «Мы все одни, у нас общая судьба, общий европейский дом, единое пространство до Урала, а потом до Владивостока». Параллельно формировалась политика в отношении Украины, которая должна была её максимально оторвать от Российской Федерации. В 2003 г. во время избирательной кампании Президента Украины официальные лица ЕС, министры иностранных дел, члены ЕС публично, вмешиваясь в ход предвыборной кампании, заявляли, что украинцы обязаны выбрать, с кем они: с Европой или с Россией. Вот так ставился вопрос. Уже тогда было «или-или». Когда в последующих избирательных кампаниях в какой-то момент «или-или» после второго тура было не «в пользу ЕС», они в нарушение украинской Конституции заставили Конституционный Суд принять решение о третьем туре и там сделали «всё как надо».
Этот менталитет постоянно выстраивать «антиРоссию» формировался долгие годы. Как следствие, в 2013 г., когда опять на основе «или-или» Украина вела переговоры с ЕС по Соглашению об ассоциации, привлекли её внимание к тому, что она обсуждает обнуление тарифов с ЕС, а у России с Украиной в рамках зоны свободной торговли СНГ тоже есть нулевые тарифы. Но с ЕС у нас есть «выстраданная» защита, которую согласовывали в течении 17 лет переговоров вступления в ВТО. По-честному сказали, что если будет нулевой тариф у нас с Украиной и у Украины с Евросоюзом, тогда все наши договорённости с ЕС подвергнутся серьёзным рискам и могут нарушаться. Предложили простую вещь: сесть втроём (Россия, Украина и ЕС). Брюссель высокомерно сказал, что это не наше дело, они же, мол, не лезут в нашу торговлю с Китаем. Хотя объемы внешней российско-украинской торговли в то время были колоссальные. Такой высокомерный подход. Это был 2013 г.
Потом Президент В.Ф.Янукович понял, что нужно искать компромиссы, чтобы не потерять российский рынок (иначе мы были бы вынуждены защищаться от нулевых тарифов из Европы). Попросил у ЕС отложить подписание этого Соглашения. Вот, что стало причиной «вывода» людей на «майдан». В.Ф.Янукович думал об экономических интересах своей страны, а ЕС и те, кто его «подзуживали», думали о другом: о том, как максимально сдержать Россию и ограничить возможности её развития. Потом «майдан» «разошёлся» в кровавом измерении. Были переговоры, гарантии подписанного соглашения со стороны Германии, Франции и Польши, и на утро – госпереворот. Впоследствии спрашивали у «гарантов» из Европы: как же так? Как вы могли не заставить ваших подопечных выполнить то, о чём договорились, тем более, речь шла о срочных выборах? В любом случае, политические перемены там точно произошли бы. Потом они начали называть «майдан» «частью демократического процесса».
Напомню, что в том же 2014 г. был переворот в Йемене, откуда мгновенно сбежал Президент М.Хади, которого до сих пор всё прогрессивное человечество считает президентом Йемена и требует его возвращения в страну. Об этом всерьёз ведутся переговоры. С Украиной всё по-другому. Пришли к власти не те, кто против западных друзей и за дружбу с Россией, а те, кто за то, чтобы стать послушным «инструментом» в руках Запада. Первые «инстинкты» этой новой власти, путчистов, было сразу же потребовать отменить статус русского языка, который был закреплён в законах Украины, выгнать русских из Крыма. Они направили в Крым боевые отряды для штурма здания Верховного Совета. Всё остальное вы помните.
Все эти годы говорили с нашими западными коллегами и упрекали их в том, что они допустили кровавый госпереворот вопреки всем европейским «ценностям». Они сказали, что мы «аннексировали» Крым. То есть, всё, что было до референдума, они «отменяют». У них такая культура. Они отменяют в диалоге, в своей логике всё то, что их изобличает: «наплевали» на договорённости, гарантии, на ЕС, госпереворот, кровь. Референдум в Крыму был, потому что жизни русских людей оказались под прямой угрозой. Но западники начинают именно с этого. Что привело к этому референдуму, который они называют «аннексией», их не интересует. Таких примеров в истории множество.
Точно так же, как нынешние события. Они отсчитывают их с 24 февраля с.г., а не с ноября 2021 г., когда Президент России выдвинул инициативы по европейской безопасности, не с декабря 2021 г., когда мы сформулировали проекты договоров для американцев и натовцев, не со встреч, которые состоялись между делегациями России и США, России и НАТО. В их ходе нам было категорически отказано в том, чтобы кодифицировать, сделать юридически обязывающими гарантии неделимости безопасности, когда ни одно государство не укрепляло бы свою безопасность за счет безопасности других. Все это забывается.
Украинская власть сконцентрировала на линии соприкосновения 120 тыс. военных, резко активизировались обстрелы, вслух заговорили про план «Б». Как теперь выясняется, такой план был. Существуют документы, которые сейчас у нас на руках. Они четко показывали справедливость наших опасений о том, что вот-вот начнется прямая агрессия и будет попытка завоевать Донбасс силой оружия. Но это никто уже не вспоминает.
Говорят, что 24 февраля с.г. Россия «вторглась». Это такая игра словами, которой Запад славится. Применятся манера культуры отсечения неудобных периодов истории, причем самой свежей, как в данном случае.
Уже говорили, что после путча в феврале 2014 г. сразу же Д.Ярош и прочие неонацисты заявляли, что русский никогда не будет говорить по-украински, не будет думать по-украински, не будет чтить Шухевича и Бандеру, поэтому он должен быть изгнан из Крыма. Приводили этот пример нашим западным коллегам. Они сказали, что это маргиналы, а не украинский народ. В.А.Зеленский «гарцевал» во время предвыборной кампании, что не может быть неонацистом, не может ущемлять русских, поскольку у него это в крови, он еврей и у него русский язык – родной, мол, никогда этого не произойдет. Во-первых, при нем окончательно и законодательно «добили» все возможности для русского языка. Мы сейчас будем требовать это отменить. Во-вторых, при нем расцветали и идеология, и практика неонацизма. Если говорить про его отношение к русским, то в сентябре 2021 г., отвечая на какой-то вопрос, он назвал людей, живущих в Донбассе, «особями», сказав, что не все люди являются людьми. Тем самым он вступил в «почетную лигу» А.П.Яценюка, который будучи премьер-министром Украины в 2014 г., назвал дончан «нелюдями». «Нелюди», «особи» - это, наверное, по З.Фрейду. Но эти люди считались «рукопожатными»: один – премьер-министр, другой сейчас Президент. Вот такое у них на уме. Видимо, еще у «трезвых». Вы знаете, как там в русской пословице. Дальше Президент В.А.Зеленский заявил: если ты считаешь себя русским и тебе хочется быть русским, но живешь на Украине, то уезжай в Россию. Чем отличается этот призыв от требования Д.Яроша, чтобы все русские убирались из Крыма? Ничем. Но этого тоже никто не замечает.
Как говорится, «маски сорваны». Сейчас уже не Украина используется для того, чтобы ущемлять, унижать и уничтожать все русское. Уже весь мир получил команду «фас». Даже «просвещенный» Запад. Тебя «атакуют» просто за то, что ты имеешь русский паспорт, зашел в какой-то магазин, и тебя приняли за русского. Не говорю про то, что творится со спортом, с нашими паралимпийцами – это издевка, приговор западной цивилизации. Не знаю, как они потом будут «отмываться» перед историей. Конечно, они будут всё валить на «агрессию», «вторжение». Перечисленные факты – это малая толика всего того, что предшествовало нашим вынужденным решениям. Они нацелены на спасение жизни людей, которых восемь лет бомбили, на недопущение размещения на Украине угрожающей нам военной инфраструктуры. Это связано с невступлением этой страны в НАТО. Денацификация. Это абсолютно неотъемлемые требования.
Украинские деятели пытаются заявить, что у них таких законов нет, что у них все «по-европейски». Это неправда. Законы есть. Они доступны в интернете. В.А.Гергиев, А.Ю.Нетребко – их отказываются принимать на гастроли. Из школьных, университетских программ исключают Ф.М.Достоевского, А.И.Солженицына. Вот такие у нас партнеры. Думаю, этот беспрецедентный шабаш отражает злобу, потому что был сорван проект «АнтиРоссия». Сейчас «любое лыко в строку», все средства хороши. Если ты русофоб, тебе всё можно и всё дозволено. Последние восемь лет этот принцип доказывался повседневно в отношении того, что творила украинская власть. Сейчас эта русофобская вседозволенность распространяется на весь «западный мир».
Санкции были всегда. Президент России В.В.Путин об этом говорил. Нынешний уровень их поражает. Не думал, что такое «воображение» возникнет на Западе. Если серьезно, то это всё делается для того, чтобы постараться убрать (они так надеются) «препятствие» в виде России на пути к построению однополярного мира. Раньше они постоянно подчеркивали, вводя санкции, что это не против простых людей, а против режимов, лидеров, чтобы они почувствовали персонально, как плохо им будет, если они не будут сотрудничать. Дескать, простых людей они всегда ограждают. Ничего подобного. Всё это уже многократно отброшено. Открыто бьют и заявляют об этом. Французский министр экономики и финансов Б.Ле Мэр публично заявляет, что им нужна тотальная экономическая война. Ничего не напоминает? «Totaler Krieg», как немцы говорили, начиная Вторую мировую войну. Необходимо разрушить российскую экономику «в клочья» и т.д.
Это не про Украину, а про миропорядок, в котором США хотят быть единоличным сувереном и доминировать. Грубо говоря, доктрина Монро теперь обретает глобальную проекцию, как бы ее ни называли. В Азии это называют «Индо-Тихоокеанская стратегия», декларируемая цель – сдерживание Китая. В других регионах она может называться по-разному. Уже говорил про Европу, которая может забыть про свою «стратегическую автономию». Считаем позитивным стремление Президента Франции Э.Макрона отстаивать такие интересы, но все остальные смирились с тем, что никакой «стратегической автономии» не будет. Да, они будут принимать какие-то красивые документы, «стратегический компас», но на практике Европа – несамостоятельный игрок. То, что сейчас Германия откровенно и безоглядно защищает режим в Киеве, включая все его неонацистские компоненты, наводит на серьезные размышления. А ведь состоялось (причем исторически не так давно) примирение немцев и русских. Это многие умные люди в Германии понимают.
В период всех этих пертурбаций мы никогда не отказывались от диалога: предлагали переговоры и НАТО, и США, и Евросоюзу.
Когда в разгар нашей специальной военной операции украинское руководство предложило переговоры, мы на них согласились. Президент В.В.Путин дал команду – переговоры начались. Они идут тяжело. Украинская сторона, хотя и выразила понимание тех вещей, которые должны быть согласованы во время переговоров, постоянно меняет свою позицию, отказывается от своих же предложений. Трудно избавиться от впечатления, что их «держат за руку» американские коллеги. Если почитать наших и западных политологов, то американцы исходят из того, что им невыгодно, чтобы этот процесс завершился быстро. Они рассчитывают продолжать накачивать Украину оружием. Звучат провокационные заявления: давайте туда перебросим советские МиГи из Восточной Европы, дополнительные «Стингеры». Они представляют собой колоссальную угрозу, потому что потом обязательно «расползутся» по всей Европе. Видимо, американцы хотят нас максимально долго держать в состоянии боевых действий. У нас и здоровье, и опыт, и дух, и воля есть, чтобы защитить то, что мы сейчас защищаем. Надежно обеспечим безопасность Российской Федерации, достойную жизнь тех, кто хочет жить на Украине и считает себя представителем русской культуры во всех ее проявлениях, как это всегда было в соседних славянских странах.
Попытку представлять нас изолированными, либо ввергаемыми в самоизоляцию – это всё действия с негодными средствами. У нас много друзей. Посчитайте, сколько стран объявили санкции и сколько от этого отказались, несмотря на колоссальное, я бы сказал даже «неприличное» для великой державы давление, которое повсеместно оказывают США. Они, не стесняясь, говорят, что что-то потребовали от Китая, Индии, Турции. Неужели не понимают, что они тем самым унижают эти великие цивилизации, державы с тысячелетней историей. Таковы манеры. «Золотая лихорадка» продолжается.
Вопрос: Не считаете ли Вы, что переговоры с правительством В.А.Зеленского – это тупик? Не станет ли мирный договор с действующей украинской властью новыми «хасавюртовскими соглашениями», которые неизбежно приведут к новому конфликту?
С.В.Лавров: Наверное, В.Р.Соловьева смотрели. Многие хотели бы, чтобы это было тупиком, чтобы показать картинку, согласно которой Россия «завязла». Это затягивание (американцы однозначно тут играют решающую роль) нацелено на то, чтобы драматизировать ситуацию, позволять В.А.Зеленскому в майке «хаки» выступать перед мировыми парламентами. После каждого такого выступления «на слезе», на эмоциях опять требовать вмешательства НАТО.
Польские коллеги уже заявили, что скоро будет саммит НАТО – надо направлять на Украину миротворцев. Надеюсь, что они понимают, о чем они ведут речь. Это будет то самое прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил, которого все не то что хотели избежать, а говорили, что никогда его не должно состояться в принципе. Польские представители известны своими «нестандартными ходами», направленными на то, чтобы спровоцировать большую беду. Не исключаю, что, когда они говорят о миротворцах, они имеют в виду свою границу, – запад Украины. Может, хотят миротворцев ввести, во Львове штаб-квартиру сделать, потом там остаться. Почему нет? У них такие мысли витали. И не только мысли. Такое уже было в прошлом. Пошли разговоры не только о миротворческом контингенте, а о том, что прибалты могут какие-то маленькие батальончики направить на «защиту» Украины.
Нам надо сохранять выдержку. Наша позиция простая. Четко изложили свои переговорные подходы. Они – «на бумаге». Ими интересуются европейские представители: Президент Франции Э.Макрон и Канцлер Германии О.Шольц регулярно общаются с Президентом России В.В.Путиным, Премьер-министр Израиля Н.Беннет звонил. Мы в контакте с руководителями Китая и Индии. Но и западные страны стремятся сыграть какую-то посредническую роль. Мы не против, но у нас есть абсолютно четкие красные линии, о которых мы говорим многие годы. Сейчас разговорами не отделаться. Особенно, если мы будем иметь в виду опыт Минских договоренностей, когда все было согласовано и даже одобрено Советом Безопасности ООН. Это не помешало киевскому режиму при полном потакании со стороны гарантов «нормандского формата» – Франции и Германии – игнорировать и саботировать все свои обязательства. Это тоже «культура отмены». Они говорят, что готовы выполнить Минские договоренности, только сначала им надо отдать границу, а потом они проведут выборы, амнистию, настроят экономические связи.
В документах всё наоборот: сначала предоставьте особый статус, проведите выборы, организуйте амнистию и только потом, когда все это будет зафиксировано и подтверждено ОБСЕ, вы «заберете» границу. Украинцы хотели (под предлогом выполнения Минских договоренностей), чтобы им отдали границу. Они введут 20 тыс. миротворцев ООН. Это точно так же, как сейчас Польша хочет забрать себе западную часть Украины. И там будет «гражданская администрация» вместо выборов. Говорят, что они «за» Минские договоренности. В Минских соглашениях всё четко прописано. Их невозможно двусмысленно прочитывать, но и то смогли. Поэтому в нынешней ситуации вещи, о которых сказал Президент России В.В.Путин, должны быть «железобетонно» закреплены и гарантированы так, чтобы никто даже не пытался нарушать обязательства.
Вопрос: Сейчас, по сути, по всем трем основным направлениям режима нераспространения ОМУ наблюдается некоторая неэффективность и отсутствие соответствующей реакции со стороны организаций, которые за этими процессами наблюдают. По химическому оружию: Россия его уже уничтожила (правда тоже вне рамок конвенции 1993 г.), США – до сих пор нет; биологическое оружие – мы фиксируем некоторые факты его разработки на Украине, не говоря уже о сомнительных исследованиях в американском Форте Детрик. По ядерному (самому важному) направлению украинская сторона в открытую заявляет о том, что они стремятся к его созданию, и (как мы выяснили) подкрепляет свои слова действиями. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы режимы нераспространения оружия массового уничтожения работали должным образом?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Эта проблема будет обостряться с каждым днем. Возьмём сферу ядерного нераспространения, которая ни у кого не вызывает непреодолимых противоречий. Мы не можем собрать обзорную Конференцию по Договору о нераспространении ядерного оружия (она проводится раз в пять лет). В 2020 г. не получилось из-за пандемии, перенесли на 2021 г., но он тоже был не очень «складный». Сейчас вроде бы все ограничения снимаются. Такие конференции должны собираться в очном режиме – слишком много зависит от переговоров, от компромиссов, которые достигаются «не через телевизор».
Возникает другая проблема. Определили, что сессия должна состояться в такие-то сроки. Перед тем, как это решение поддержать, должен быть консенсус. Мы запросили у американцев официальное подтверждение, что они выдадут визы всем без исключения членам российской делегации, которые будут направлены на это международное мероприятие. Они нам дали «бумагу», которая такая, в общем-то, не без «хитринки», но мы ее приняли. Сейчас проверяем на «деле», насколько они готовы выполнить свои обязательства. У меня нет сомнений, что опять будут «темнить», пытаться придумать поводы, по которым не выдадут нашим делегатам визы. У нас очень профессиональные переговорщики. В отличие от многих американских представителей, которые по большому счету на таких переговорах занимаются демагогией, мы все время используем факты. Они будут пытаться лишить нас наиболее сильных экспертов.
Та же тема сейчас «пробивается» в сфере биологического оружия. Были предъявлены обнаруженные факты с подписями американских официальных представителей из Агентства по уменьшению военной угрозы. Это их главный инструмент проведения военно-биологических работ по всему миру. Нам говорят, что это всё не так, вместо того, чтобы просто объяснить, какими вещами занимались американские военные на Украине в трех десятках лабораторий. Биологические лаборатории США расположены по всему миру. Но нас больше всего беспокоит их наличие и продолжающееся создание новых на пространстве бывшего Советского Союза, в Центральной Азии.
Сейчас с нашими казахстанскими друзьями завершаем подготовку Меморандума о сотрудничестве в сфере биологической безопасности, чтобы и у нас, и друг для друга, и в рамках ОДКБ все было транспарентно. Обязательно доведем до конца. Мы сделали это уже с нашими таджикскими, узбекскими коллегами, завершаем с армянскими. Проблема серьезная. Факт, что Пентагон интересовался бывшими советскими лабораториями, вкладывал деньги в их модернизацию, чтобы там создавать новые объекты, достаточно интересен и требует прояснения. Надеюсь, что мы с Казахстаном обязательно решим эти вопросы и в ОДКБ запустим такой процесс. Решение принципиально уже принято.
Казахстан, говоря о биологических угрозах, предложил при Совете Безопасности ООН создать Агентство по биологической безопасности, которое стало бы помогать выполнять Конвенцию о запрещении биологического и токсинного оружия. Дело в том, что с 2001 г. Россия бьется за то, чтобы при этой Конвенции создать механизм верификации. Единственный, кто категорически против, – Соединенные Штаты. Им не хочется никому показывать, что они делают. Через двусторонние договоренности они могут совершенно скрытно, с интересом для себя и особо никому ничего не рассказывая, готовить программы и проекты.
Сегодня уже в открытую говорят о рисках на основе того, что было раскрыто. Третье, упомянутое Вами, – оружие массового уничтожения, химическое оружие. В отличие от биологической конвенции, у химической конвенции с самого начала был орган контроля и верификации, который работал следующим образом.
Любая страна, которая имеет подозрение, что было применено химическое вещество, обращается в Технический Секретариат ОЗХО и просит направить экспертов. Они должны забрать материал и, не выпуская из рук, отвезти его в сертифицированную лабораторию, провести анализ и потом публично всем доложить. «Мы по просьбе такой-то страны проверили – это вещество из запрещенного списка», или, наоборот, «это вещество не из запрещенного списка». Эти функции записаны в Конвенции. Но в рамках своей линии на продвижение «правил» вместо международного права Запад, использовав грубейший шантаж руководства Технического Секретариата ОЗХО (там главные – испанец и француз), наделил его еще и функциями установления вины. В Конвенции этого нет. Если менять Конвенцию, то нужно вносить поправку, которая должна приниматься консенсусом. Ничего этого сделано не было, никаких поправок. Просто взяли, поставили на голосование. Из 190 стран 85 проголосовали «за» (меньшинство), остальные – «против» или воздержались. Используя свое прямое манипулирование руководителями Техсекретариата, они создали «механизм по расследованию». Это вопиющее нарушение всех правил международных конвенций. Конвенцию не меняют голосованием. Тем более что установление вины – это исключительная прерогатива Совета Безопасности ООН.
Во всех трех ключевых сферах нераспространения есть свои проблемы. Мы этим обеспокоены. Призываем все страны ликвидировать эти разногласия и противоречия, «убрать» вещи, нарушающие международное право и конвенциальные документы. Но, учитывая одержимость Запада продвижением «своих», нужных только ему «правил» и задачей будет непросто подчинить этому всех остальных, отстоять универсальный, справедливый характер этих документов, включая справедливую работу механизмов.
Вопрос: С учетом происходящих изменений и обострения ситуации не только на Украине, но и в некоторых других странах бывшего СССР, какие планируется внести изменения в стратегию Российской Федерации в отношении постсоветского пространства?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Одним словом не ответишь. Эти изменения нужно вносить постоянно. Это живой организм - и СНГ, и ОДКБ, а тем более Евразийский экономический союз. Он только начинает «набирать скорость». Не забудем о Союзном государстве России и Белоруссии, в рамках которого разработано и одобрено 28 союзных программ. Они сейчас переводятся на язык практических нормативных документов прямого действия.
Американцы (да сейчас и Европа им «подпевает») буквально с каждой страной разговаривают ультиматумами. Дескать, если вы сейчас будете поддерживать Россию, да и не то что поддерживать, а продолжите с ней экономические связи, которые будут подрывать эффект наших санкций, то вы пожалеете. Американские беспардонные манеры проявляются и в том, что таким же языком разговаривают с нашими ближайшими союзниками, соседями, друзьями. Безусловно, они в состоянии повлиять на практические логистические цепочки, как это уже происходит в связи с санкциями против РФ. Сейчас хотят перекрыть морское сообщение. По крайней мере поляки активно будируют эту тему.
В рамках Евразийского экономического союза есть механизмы на уровне премьеров, вице-премьеров. Они постоянно занимаются ровно этими вещами с целью максимально отгородить себя от такого остервенелого нападения на наши интересы в подрыв всех ценностей этих либералов, которые данными ценностями кичились. Свобода выбора, рыночная конкуренция, свободная экономика, презумпция невиновности, неприкосновенность частной собственности – где это все? Все просто одним махом (даже не знаю, что у них еще осталось из «ценностей») было поругано и порушено в отношениях с Россией. Потом, правда, стали говорить, что это не навеки. Вот когда Россия «исправится», тогда посмотрим. Считаю, что нам надо «исправляться» в другую сторону. Надо сделать так, чтобы больше никогда, если «не с той ноги» встанет какой-то очередной наш западный партнер, у которого резервная валюта, мы не оказывались в состоянии, когда нам не хватает каких-то комплектующих. Например, локализация на комбайны уже 70%, а хорошо бы 100%. Вводят санкции на поставку запчастей на самолеты. Отнимают самолеты. Это прямо связано со здоровьем людей, с угрозами их жизни. Им наплевать. А резервы Центрального Банка? Вообще из тех, кто прогнозировал, никто не мог подумать какие санкции Запад может применить. Это воровство. Мы тут уже вспоминали «золотую лихорадку» и ковбойский салун, где всегда кто-то должен быть хозяином.
Смею вас заверить: и Правительство, и Президент постоянно уделяют внимание этому вопросу. Работа в рамках Евразийского экономического союза идет. В рамках СНГ существует зона свободной торговли. Эти вопросы тоже рассматриваются. Мы сделаем все, чтобы наше интеграционное движение вперед не пострадало.
Вопрос: Буквально пару недель назад Президент США Дж.Байден подписал законопроект, который фактически запретил правительству изображать на ведомственных картах Тайвань и прилегающие к нему острова как территорию КНР. Это противоречит принципу «одного Китая». Возможна ли эскалация кризиса вокруг Тайваня на фоне ситуации в мире и подобных шагов США?
С.В.Лавров: Не буду комментировать, каким цветом, кто, что «красит» в Вашингтоне и что подписывает Президент США Дж.Байден. Могу опираться только на официальный комментарий после недавнего видеообщения Президента Дж.Байдена с Председателем КНР Си Цзиньпинем. В изложении китайской стороны было сказано, что Пекин подчеркнул недопустимость отхода от единожды заявленной линии США на наличие только одного Китая. В сообщении американской стороны тоже было сказано, что Дж.Байден подтвердил политику в отношение Тайваня. Дальше не стал бы спекулировать. Спекуляций и так много. Вы, наверняка, читаете все это.
Насчет того, что Китай мог бы сейчас воспользоваться этой ситуацией и напасть на Тайвань. Сейчас много чего говорят. В Закавказье кто-то мог бы воспользоваться тем, что все внимание сейчас на Украине и России. Можно об этом спекулировать. Политологи это делают. Предпочитаю исходить из того, что мы выполняем работу, которая уже абсолютно «перезрела». Она должна внести предельную ясность в наши отношения с окружающим миром, которая будет опираться на отсутствие какой-либо зависимости нас от Запада на будущее. Если захотят сотрудничать, мы от этого не будем уходить. Но должен быть баланс интересов. Открывать им двери, чтобы они вошли в сектора, от которых опять будет зависеть функционирование ключевых направлений нашей экономики, жизненно важных для здоровья, безопасности людей и нашей страны, мы просто не имеем права. У нас огромная страна, много ресурсов, «мозгов». У нас более чем хватает всего, чтобы быть самодостаточными, но при этом «раскрываться» внешнему миру для взаимовыгодных проектов.
Вопрос: Многие эксперты заявляют о развороте России, в частности в экономических отношениях, на Восток в связи с тем, что Запад, введя санкции из-за специальной военной операции на Украине, решил выстроить новый «железный занавес» в отношениях с Россией. С какими неевропейскими странами Россия будет развивать политические, экономические отношения в первую очередь? Есть ли перспектива превращения российско-китайского стратегического сотрудничества в военный или политический союз?
С.В.Лавров: Наша страна расположена на континенте Евразия. Две части света, две головы у орла. Сейчас много интереса проявляется к тому, как Запад к нам раньше относился. Я смотрел карикатуры в газетах времен последней четверти XIX века. Стоит представитель, видимо, Великобритании, перед ним – русский двуглавый орел. Британец ему отсекает одну голову своим рыцарским мечом. Карикатура. Вроде шутка, но в ней намек.
Что касается нашего разворота «налево» и «направо». После того, как Россия обрела свою нынешнюю форму государственности, мы всегда говорили (у нас в Концепции внешней политики записано), что готовы сотрудничать со всеми, кто проявляет встречную готовность на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, поиска баланса интересов, компромисса, консенсуса и т.д.
У нас ведь долгое время с Европой был рекорд торгового оборота – 430 млрд долл. В 2010-2012 гг. было именно так. Европа, испытав унижение от украинских ультрарадикалов после «майдана», когда на ее гарантии наплевали и «задвинули» куда подальше от планов, которые неонацисты собирались реализовывать, пыталась компенсировать свое бессилие тем, что обвинила нас во всем. Европейцы стали отсчитывать весь этот трагический путь от референдума в Крыму, который назвали «аннексией», а не от своих ошибок, которые и привели к тому, что сейчас «сложилось» на Украине.
Они закрыли все каналы общения, прекратили саммиты, проходившие дважды в год, ежегодные встречи Правительства России с Европейской Комиссией. Закрыли 20 секторальных диалогов, прекратили работу по выстраиванию четырех общих пространств (у нас было четыре дорожные карты), работу по дальнейшей либерализации визового режима и многое другое. В этой ситуации, когда вы балансируете, а у вас убирают опору «слева», вы объективно будете больше работать на восточном направлении. У нас с Китаем торговый оборот составил в 2021 г. 141 млрд долл. Это рекорд. Рост на 35%. Есть и отношения в рамках Евразийского экономического союза. Подписано соглашение, идет гармонизация процессов интеграции ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Есть ШОС, где наряду с вопросами безопасности достаточно крупный торгово-экономический, инфраструктурный блок.
Есть БРИКС, в котором создан новый Банк развития. Он активно работает и в т.ч. в нынешней непростой период. У нас,
Наконец, есть РИК (Россия, Индия, Китай). Не будем об этом забывать. Это прообраз БРИКС, но РИК до сих пор существует. Не только министры иностранных дел встречаются, но также и министры транспорта. Три страны связаны географически. Здесь можно реализовать много перспективных трубопроводных и инфраструктурных транспортных проектов. Они прорабатываются. Если Европа одумается, мы не будем захлопывать дверь, но при понимании того, что мы не станем зависимыми ни от кого.
Европа показала свою ненадежность как партнер. Окрепнем в т.ч. с помощью ЕАЭС, ШОС, БРИКС, других механизмов. Будем с качественно иных позиций рассматривать проекты, которые нам будут предлагать для совместной реализации.
Вопрос: Можно ли говорить, что сейчас в рамках международного кризиса, международных отношений ООН продолжает оставаться эффективной площадкой для решения конфликтов и возникающих угроз, особенно на фоне абсолютно бездумных заявлений о необходимости исключения России из состава Совета Безопасности?
С.В.Лавров: Это важный вопрос. Когда мы говорим, что мы выступаем за демократизацию международных отношений, за формирование справедливого полицентричного мироустройства, мы предлагаем (как многие полагали на каком-то этапе) не заменить чем-то ООН, а вернуться к истокам. В Уставе Организации записано суверенное равенство государств. Американцы грубо попирают этот принцип. Понятно, что страны разные. Есть совсем небольшие. Им трудно проявлять самостоятельность. Но принцип суверенного равенства государств должен уважаться всеми, хотя бы в том, что касается предоставления каждому члену ООН возможности получить факты и определиться по своей позиции. Американцы сейчас (про малые страны не говорю) давят на большие страны и угрожают разрывом торговых отношений, новыми санкциями, лишь бы они голосовали в ООН так, как того хотят американцы.
Недавно на Генассамблее ООН было голосование по Украине. 145 стран проголосовали за резолюцию, осуждающую Россию. Из них больше 100 никаких санкций против нас не ввели и не введут. Но было пропагандистски важно показать, что Россия как бы «изолируется». Этим и занимаются американцы. Считаю подобное поведение недостойным великой державы, так же как использовать методы «ниже пояса». Скажу, что я имею в виду. Знаю многих людей в ООН – долго там работал. Недавно, когда приезжал, общался с коллегами. Постоянного представителя той или иной страны в ООН очень часто заставляют голосовать так, как хотят США, путем напоминания, что у этого человека есть счет в американском банке, что у него дети учатся в их университете. Ничем не гнушаются.
Не надо пытаться разрушать ООН. Они это делают, когда говорят, что следует руководствоваться «правилами», «на которых зиждется миропорядок», а не международным правом. Такие «правила» создают в рамках всяких партнерств, каких-то «призывов». Есть международное гуманитарное право, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, которое является универсальной структурой. В Евросоюзе они создают партнерство по международному гуманитарному праву, где придумывают свои собственные нормы. Есть Совет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека (откуда мы сейчас выходим, но без какого-либо ущерба для наших граждан). Все десятилетия, что существует Европейский союз, мы и все остальные настаивают на том, чтобы он подписался под Европейской конвенцией по правам человека. ЕС не хочет, мотивируя это тем, что отдельные страны уже подписались, а у них внутри Евросоюза правозащитные стандарты гораздо выше, чем в Совете Европы. Поэтому, мол, евросоюзовцы неподсудны этому суду. Они сами будут решать свои проблемы. Такого рода «настроения».
Надо вернуться к Уставу ООН, где среди прочего есть и уважение суверенного равенства государств. Это главный принцип. Есть право нации на самоопределение, наряду с уважением суверенитета и территориальной целостности.
С самого момента создания ООН были разговоры, что важнее –территориальная целостность, суверенитет или право народов на самоопределение? Были специальные консультации, переговоры. Они шли не один десяток лет. В 1970 г. они завершились согласованием важнейшей Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Это обширный документ. В нем есть раздел, специально посвященный соотношению между суверенитетом, территориальной целостностью и правом на самоопределение. Считаю, что это весьма актуально, особенно в контексте украинского кризиса и того, что сейчас обсуждается между нашими делегациями. Также это важно в контексте того, какова же должна быть «судьба» Крыма и Донбасса. Сейчас часто говорят, что надо проводить референдум. Это нацелено на то, чтобы затянуть процесс. Консенсус мирового сообщества, заключенный в Декларации 1970 г., гласит: «все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность государства, чье правительство уважает право на самоопределение и представляет весь народ, живущий на данной территории». Украина считает своей территорией Крым и Донбасс, который она же восемь лет бомбила, загоняла в подвалы, крушила гражданские объекты, убивала мирных жителей. Разве Киев представляет сегодняшний Крым или сегодняшний Донбасс? Надо отстаивать ценности ООН. Там было сделано немало полезного. Необходимо возвращаться к этому бесценному опыту.
Вопрос: Как Вы думаете, возможно ли в будущем перенести штаб-квартиру ООН из США в государства, придерживающиеся нейтралитета в международных отношениях или даже в развивающуюся страну для того, чтобы привлечь мировое сообщество к проблемам развивающихся государств и снизить политическое давление на работу Организации?
С.В.Лавров: Над этим надо работать.
Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 23 марта 2022 > № 4070938
Сергей Лавров
Ростовские ученые учат интерфейс «мозг-компьютер» предугадывать движения человека
Исследователи из Южного федерального университета (ЮФУ) разработали новый программный метод расшифровки сигналов мозга для пациентов с нейродегенеративными заболеваниями, последствиями травм спинного мозга или инсульта. Его применение в контуре системы «Мозг-компьютер» позволит вернуть контроль и координацию движений людям с нарушениями мозговой активности. Данная разработка выполнена в рамках проекта Российского научного фонда и при поддержке программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» в направлении «Прорывные интеллектуальные системы управления».
Система «Мозг-компьютер» — перспективное направление нейротехнологий, которое помогает людям с инвалидностью в решении задач реабилитации и ресоциализации, а также повышает их мобильность. Над разработкой трудятся лучшие исследователи по всему миру. Однако на пути этой технологии стоит принципиальная сложность: система должна уметь распознавать намерения человека, но мозговые сигналы при совершении одного и того же действия отличаются, как у разных людей, так и в разное время у одного человека.
Для решения данной проблемы ученые ЮФУ применили специализированные интеллектуальные алгоритмы поиска структурных особенностей сигналов мозга человека, выполняющего и визуализирующего различные движения. На основе результатов этого исследования был разработан программный комплекс, включающий методы обработки электроэнцефалографии, который распознает намерения человека. Для персонализации настроек программы под каждого пациента разработчики создали специальный алгоритм.
«Интерфейс «Мозг-компьютер» создается на стыке многих научных дисциплин — биологии, математики, программирования, инженерии и психологии. Поэтому он разрабатывается нами в сотрудничестве с компаниями «Медиком», «НейроИТ», «Моторика». Объединенные компетенции и научные знания позволяют получить уникальный результат», — рассказал ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского технологического центра нейротехнологий ЮФУ Дмитрий Шапошников.
Потребность заводов в кормах для ремонтно-маточных стад осетровых будет удовлетворена в полном объеме
Потребность рыбоводных заводов в кормах для ремонтно-маточных стад осетровых видов рыб в 2022 году будет удовлетворена в полном объеме. Это будет возможно за счёт поставки кормов отечественного производителя, расположенного на территории Астраханской области.
Несмотря на сокращение поставок импортных товаров и материалов в текущем году, процедура закупки сухих кормов для рыбоводных заводов Главрыбвода, подведомственного учреждения Росрыболовства, в зоне деятельности Каспийского филиала состоялась в намеченные плановые сроки.
Новые партнёрские отношения позволяют полноценно осуществить импортозамещение основных видов производственного сырья, а также, существенно оптимизировать логистические цепочки поставок.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Объём кредитов выданных банком "ДОМ.РФ" по госпрограмме в марте увеличился на 25%
Банк "ДОМ.РФ" фиксирует существенное увеличение спроса на "Льготную ипотеку" на новостройки в регионах. Наибольший рост выдач в марте зафиксирован в Республике Адыгея (в 4 раза), Республике Башкортостан и Воронежской области (в 3.5 раза). В число регионов-лидеров также вошли Пермский край и Москва (в 3 раза). Об этом говорится в сообщении банка.
Объём выдачи кредитов по госпрограмме в марте уже увеличился на 25% по сравнению с февралём текущего года.
Число заявок на льготные кредиты для покупки первичного жилья тоже растёт: в марте поступило 5342 заявки, что на 58.7% выше показателей февраля 2022 года (3366). Всего с начала 2022 года Банк "ДОМ.РФ" получил 11160 заявок, из которых на данный момент одобрено около 7800 обращений на сумму 21.2 млрд руб.
В Банке "ДОМ.РФ" "Льготная ипотека" доступна по ставке от 5.55%. За время действия программы банком выдано более 23 тыс. кредитов на 73.5 млрд руб.
В девяти регионах РФ началось строительство и реконструкция новых объектов водоснабжения
В марте в нескольких регионах России начались строительно-монтажные работы по 14 объектам водоснабжения – 8 из них будут реализованы в рамках федеральной программы "Стимул" и проекта "Чистая вода". Об этом сообщило Правительство РФ.
Также осуществляются работы по непрограммным объектам, в их числе реконструкция нескольких очистных сооружений в Чеченской Республике и строительство новой канализационной станции мощностью 144 тыс. куб. м в сутки в Республике Марий Эл.
"В девяти регионах – в Мордовии, Якутии, Марий Эл, Чечне, Московской, Смоленской, Липецкой, Воронежской и Волгоградской областях – уже приступили к работам по строительству и модернизации объектов водоснабжения. Чистая вода – ресурс, доступ к которому должен быть у всех жителей страны, так как является залогом здоровья россиян. И с этого года проблемой будем заниматься ещё плотнее в рамках модернизации всей системы ЖКХ. В рамках Правительственной комиссии по региональному развитию мы держим этот вопрос на еженедельном контроле, 30 регионов уже на 100% выполнили контрактацию по объектам, ещё порядка 20 скоро её завершат", – сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, цитируемый в сообщении.
Среди проектов – масштабная реконструкция системы водоснабжения протяжённостью более 17.5 км в Волгоградской области, модернизация более 12.5 км сетей в Республике Мордовия, реконструкция насосной станции мощностью 160 тыс. куб. м в сутки в Московской области и другие, не менее важные объекты, которые направлены на улучшение качества жизни россиян.
"Федеральная программа “Стимул” и проект “Чистая вода” направлены на улучшение условий жизни наших граждан, повышение доступности социальных и инфраструктурных объектов, а также обеспечение большего числа потребителей качественной водой. Сегодня по всем федеральным программам активно ведётся строительство социально значимых объектов, в ближайшие месяцы начнётся реализация большей части запланированных мероприятий на этот год", – отметил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Авиакомпания «Уральские авиалинии» организует вывозной рейс для застрявших в Объединенных Арабских Эмиратах путешественников из России из-за прекращения авиасообщения.
«Авиакомпания рассматривает возможность организации вывозных рейсов в Россию. Если вы находитесь в ОАЭ, и ваш рейс отменили, вам необходимо направить [информацию] на электронную почту авиакомпании — [email protected]», — говорится в сообщении авиакомпании.
Туристам необходимо отправить свои имя, фамилию отчество, номер билета отмененного рейса, дату вылета и пункт прибытия в России, а также свои контактные данные. Заявки на вылет из ОАЭ принимаются до 24 марта.
В Росавиации авиакомпаниям ранее рекомендовали остановить полеты за границу и из-за границы. Это связано с решением Евросоюза закрыть небо для России с 27 февраля из-за военной спецоперации РФ на территории Украины.
Ранее авиакомпания flydubai продлила приостановку рейсов в Краснодар и Ростов-на-Дону для дальнейшего уведомления, поскольку аэропорты этих городов остаются закрытыми из-за обострения российско-украинского конфликта.
Авиаперевозчик обещал связаться с пассажирами по поводу возврата и перебронирования билетов. Рейсы авиаперевозчика Etihad Airways из Абу-Даби в Москву продолжают выполняться в обычном режиме.
Российская авиакомпания «Азимут», базирующаяся в аэропортах Платов (Ростов-на-Дону) и Пашковский (Краснодар), получила допуск к выполнению ряда международных рейсов. Среди новых направлений перевозчика — Объединенные Арабские Эмираты.
Как говорится в приказе Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), компания теперь может осуществлять полеты из Москвы, Махачкалы, Минеральных Вод и Сочи в Дубай.
Временное ограничение работы ряда воздушных гаваней на юге РФ продлено по решению российских авиационных властей до субботы, 26 марта. Об этом сообщила пресс-служба ГК «Аэродинамика», управляющей аэропортами Краснодара, Анапы и Сочи.
Уточняется, что аэровокзал Сочи продолжает работать в штатном режиме как временный хаб. Для организации перевозки пассажиров авиакомпаниям также рекомендуется использовать аэропорты Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) объявило запрет на полеты в ряд аэропортов центральной части и юга России 24 февраля, после начала спецоперации РФ на территории Украины.
Зона для полетов на юге России была признана небезопасной для гражданских воздушных лайнеров. Ограничение продлевалось несколько раз. Мера распространилась на аэропорты Анапы, Белгорода, Брянска, Воронежа, Геленджика, Краснодара, Курска, Липецка, Ростова-на-Дону, Симферополя и Элисты.
Новак: Без российских углеводородов энергетический рынок ждет коллапс
Тезисы выступления вице-премьера РФ во время «правительственного часа» в Госдуме.
К коллапсу на энергетическом рынке, а также непредсказуемому росту цен может привести отказ от российских углеводородов, считает вице-премьер Александр Новак. Об этом он говорил в ходе «правительственного часа» в Государственной Думе РФ.
«Очевидно абсолютно, что без российских углеводородов в случае введения санкций на газовых и нефтяных рынках случится коллапс. Рост цен на энергетические ресурсы может быть непредсказуемым», — подчеркнул Новак.
Партнеры пытаются переложить проблему роста цен на Россию
Объявленный США запрет на поставки нефти и нефтепродуктов РФ уже привел к росту цен на топливо в Штатах на 19%. При этом доля российских энергоресурсов в США составляет всего 3% от всего экспорта РФ.
«Наши партнеры пытаются переложить свои проблемы, связанные с ростом цен, на Россию. Хотя, очевидно, что наша страна никакого отношения к этому кризису не имеет. На самом деле власти США сами поступательно отказываются от развития своей нефтяной отрасли. Нефтяная промышленность подвергается в США не только административному, но и растущему финансовому давлению. Не позволяют строить нефтепроводы, не выдают новые участки под бурение, отменены ряд льгот для отрасли, сокращен ряд инвестиций, банкам рекомендовано не финансировать новые проекты», — отметил вице-премьер.
Евросоюз под давлением США и в ущерб собственным потребителям отказался от ввода в эксплуатацию «Северного потока-2», что привело к кратному росту цен на энергоресурсы, сообщил Новак. «Несмотря на все трудности, в Евросоюзе, где также наблюдается рост цен и дефицит энергетических ресурсов, под давлением США отказались от ввода уже построенного газопровода „Северный поток-2“ в ущерб европейским потребителям», — сказал Новак, отметив, что за последний год цена на электроэнергию в Европе увеличилась в 10 раз, на газ — в пять раз, а в отдельных странах наблюдается значительный рост цен на нефтепродукты, например в Германии — на 40%.
Россия не использует энергоресурсы как оружие
«Россия никогда не использовала энергетические ресурсы в качестве оружия. На протяжении многих десятилетий мы являемся надежным поставщиком на мировые рынки. Даже в настоящее время, несмотря на сложнейшую геополитическую обстановку, мы продолжаем поставлять газ европейским потребителям в соответствии с заявками, контрактами, используя украинскую газотранспортную систему согласно контракту до 2024 года», — подчеркнул Новак.
Запасы ДТ в Европе находятся на самом низком уровне с 2008 года
«Евросоюз ввел санкции в отношении поставок нефтепродуктов относительно двух наших компаний. При этом запасы дизельного топлива в Европе находятся на самом низком уровне с 2008 года, и на 8% ниже среднего значения за последние 5 лет. И вот нехватка дизельного топлива может стать более сильным дестабилизирующим фактором в условиях повышения спроса в связи с возобновлением грузовых и пассажирских перевозок после пандемии», — считает вице-премьер.
«В Германии, например, мы наблюдали рост цен на дизельное топливо на 40%», — пояснил он.
«По оценкам специалистов, из-за санкций западные страны могут быть вынуждены ограничить или ввести нормирование потребления моторного топлива. Европейские политики должны уже сегодня объяснить своим гражданам, к чему могут привести их дальнейшие недальновидные решения», — подчеркнул Новак.
Риски незаполнения европейских ПХГ выросли на фоне санкций
Есть риски незаполнения подземных хранилищ в Европе до необходимого уровня к началу отопительного сезона, и эти риски в этом году еще выше, чем в прошлом, считает вице-премьер.
«В настоящее время объем газа в подземных газовых хранилищах составляет 26%. В прошлом году на этот день было 30,6%. То есть на 5 млрд кубометров ниже уровня прошлого года уже на сегодняшнюю дату. И если в прошлом году Европа не смогла закачать достаточное количество газа в свои ПХГ в летний период, то в этом году риски незаполнения ПХГ еще выше», — предупредил вице-премьер, подчеркнув, что «Евросоюзу в пору задуматься о прохождении следующей зимы. И, на мой взгляд, об этом там никто не думает».
«Поэтому запрет на ввод в эксплуатацию „Северного потока-2“ — это полный абсурд и непонимание энергетических балансов. Ранее я уже предупреждал о том, что европейские потребители столкнутся с еще большим ростом цен. Еще раз хочу подчеркнуть, что к такому результату привела полная некомпетентность европейских ответственных лиц вследствие непродуманной политики и отсутствия стратегического планирования. Как и в случае с США, Россия не имеет никакого отношения к этой ситуации и не способствовала никоим образом снижению поставок энергоресурсов», — заявил Новак.
Экспортная нефть пойдет на российские НПЗ
В случае возникновения проблем с экспортом нефти, отметил Новак, Россия будет загружать свои нефтеперерабатывающие заводы.
«При нормальной ситуации, если наши экспортные товары будут реализовываться, у нас будет нормальная ситуация на нашем внутреннем рынке, мы будем удерживать цены на уровне инфляции. Если же, допустим, будет ситуация избытков — это конечно ситуация достаточно неестественная для внутреннего рынка, — нужно будет принимать в том числе и нетривиальные решения относительно загрузки нефтеперерабатывающих заводов. Хотя в отдельные периоды оптовые цены могут снижаться», — пояснил вице-премьер.
Правительство думает над отменой налогового маневра в нефтяной отрасли
Правительство в течение года обдумает целесообразность отмены или корректировки налогового маневра в нефтяной отрасли, пообещал Новак.
«Мы этот вопрос обсуждали в том числе при посещении мной фракций, а также с Минфином и с нефтяными компаниями. На сегодняшний день ведомства не видят целесообразности корректировки или приостановки налогового маневра. Но в течение года будем наблюдать и обдумывать эту тему», — сказал он.
Российская сторона делает все для восстановления прокачки нефти по трубопроводу КТК
Новак отметил, что российская сторона делает все для восстановления прокачки нефти по трубопроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в полном объеме.
«Управляют этим консорциумом иностранные инвесторы, такие как, например, Chevron, другие иностранные компании, техническое обслуживание тоже обеспечивает иностранная компания. С нашей стороны мы делаем все, чтобы обеспечить скорейшее восстановление прокачки, в том числе и оказание поддержки оператору для того, чтобы этот нефтепровод и перелив в Новороссийске был восстановлен», — сказал он.
«Тем не менее, по оценке специалистов, это займет некоторое время, как докладывали коллеги, восстановление может занять 1,5-2 месяца. И в этот период, конечно, этот объем нефти на мировые рынки может не поставляться, что может сказаться на рынках нефти», — добавил Новак, уточнив, что КТК прокачивает 1,1 млн б/с.
Дефицит нефти на мировом рынке составляет примерно 1 млн б/с
По словам вице-премьера РФ, сейчас дефицит нефти на мировом рынке составляет примерно 1 млн б/с.
«И дополнительно взять этот объем в короткие сроки, без крупных инвестиций, без реализации крупных проектов месторождений невозможно. Поэтому, безусловно, если будет переориентация рынков, будет замещение одних направлений другими, но при этом общий баланс не изменится на мировых рынках. Это касается и нефтяного, и газового рынка», — уточнил он.
Собственный механизм биржевых торгов для котировок Urals
По словам Новака, правительство РФ рассматривает возможность определения котировки нефти марки Urals через создание механизма биржевых торгов.
«Urals на сегодняшний день — та марка, которая широко представлена на мировых рынках. Тем не менее она привязана к ценовым котировкам различных рейтинговых агентств. В настоящее время мы занимаемся с Министерством энергетики, с нефтяными компаниями, чтобы обеспечить реализацию этого проекта через создание механизма биржевых торгов. Эта работа уже ведется, она будет продолжена. Это действительно правильное и важное направление для того, чтобы обеспечить котировку нашего сорта нефти», — резюмировал Новак.
Россия обсуждает дополнительные поставки нефти и газа в АТР
Россия обсуждает с азиатскими партнерами возможность дополнительных поставов энергоресурсов в случае необходимости, сказал вице-премьер, отметив, что перенаправление поставок не делается за один день, лишних ресурсов без крупных инвестиций нет. Увеличение поставок нефти в одном направлении будет происходить за счет снятия объемов с другого, уточнил вице-премьер.
«У нас сейчас идут плановые поставки нефти и нефтепродуктов в соответствии с ранее заключенными контрактами как в европейскую часть, так и в другие страны, Азиатско-Тихоокеанский регион. У нас поставки диверсифицированы по всему миру, безусловно, львиная доля — это Европа-Азия, поставки идут и в страны Ближнего Востока, в страны Латинской Америки», — сказал Новак.
«На сегодняшний день реализуются текущие контракты, но безусловно мы говорим с нашими азиатскими партнерами о возможности дополнительных объемов поставок на азиатские рынки в случае возникновения такой необходимости. И я уверен, что тот рынок, который есть в Азиатско-Тихоокеанском регионе, для него будет найдено место поставкам из Российской Федерации в том числе», — заявил вице-премьер.
Диверсификация российских энергопоставок начата давно
«Что касается диверсификации — это задача не сегодняшнего дня, она начала реализовываться правительством давно, и, как вы знаете, у нас идет активное развитие инфраструктуры, как газовой, так и нефтепроводной», — сказал Новак.
«Это непростая проблема — переориентация рынков. Рынки несмотря на то, что достаточно большие — 100 млн баррелей нефти в сутки потребляется в мире, они достаточно сбалансированные. И если происходит, допустим, какое-то перенаправление определенных ресурсов с одного рынка на другой — это изменение логистических цепочек, системы расчетов, поставок, это не делается за один день. Поэтому если в одном месте убыло, то значит в другом месте должно прибыть, потому что лишних ресурсов на сегодняшний день энергетических сейчас нет», — пояснил Новак.
Евросоюз. США. Россия. Азия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 23 марта 2022 > № 4027200
Александр Новак
Авария на КТК как «вишенка» на нефтяном рынке
22 марта Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) сообщил, что временно выводит из эксплуатации выносное причальное устройство (ВПУ-3) под Новороссийском из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести на нем ремонт. Позже стало известно о том, что КТК вынуждено приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. 23 марта глава консорциума заявил, что погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена, прием в трубопровод пока продолжается, резервуаров хватит до конца четверга.
Стоит отметить, что сам инцидент произошел 20 марта при пятибалльном шторме, когда ветер сместил силовой каркас одного из трех плавучих шлангов (они используются для отгрузки нефти на танкеры). Как заявил глава КТК Николай Горбань, после поломки выхода нефти в море не было. Ремонт оборудования, по оценкам специалистов, займет как минимум три недели, если погода будет благоприятной.
При этом Каспийский трубопроводный консорциум может впятеро снизить объем транспортировки нефти относительно заявок грузоотправителей. «Если подтвердится ущерб — то это может быть и 1,5-2 месяца. Это достаточно серьезные сроки, и мы видим риск того, что может выпасть около 1 млн баррелей в сутки. Естественно, мы бы хотели, чтобы восстановление случилось максимально быстро и последствия были устранены, потому что это влияет на российские компании, это влияет в том числе на добычу российских компаний в регионе. Поэтому, конечно, мы здесь будем делать все возможное, чтобы устранить эти потенциально серьезные последствия», — прокомментировал ситуацию замминистра энергетики РФ Павел Сорокин.
Стоит отметить, что это не первая авария на выносных причалах КТК. 7 августа 2021 года под Новороссийском при загрузке греческого танкера Minerva Symphony с выносного причального устройства произошел разлив нефти. Причиной аварии стал выход из строя в ходе загрузки гидрокомпенсатора выносного причального устройства. Тогда из-за разрыва внутренней полости гидрокомпенсатора наружу вышло около 50,7 кубометров нефтяной жидкости (исходя из плотности смеси это соответствует примерно 40 тоннам), из которых в акваторию Черного моря попало 16,3 кубометров. Однако Росприроднадзор считает, что объем разлива был примерно в 10 раз больше и составил 394 тонны. Примечательно, что через несколько дней после разлива спутниковые снимки Института космических исследований РАН показали, что нефть разлилась на площади почти 80 квадратных километров. Институт распространил сообщение, что площадь разлива оказалась в 400 тыс. раз больше, чем заявил КТК.
Напомним, что трубопроводная система КТК — один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода Тенгиз-Новороссийск составляет 1511 км. Он транспортирует более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии. Казахстанские компании владеют 20,75% акций консорциума, еще 31% у РФ, остальные принадлежат LUKARKO (дочерняя компания ЛУКОЙЛа), Shell, ExxonMobil, Chevron и другим компаниям. Мощность магистрали составляет 67 млн т нефти в год.
Аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков напомнил, что КТК — это одно из основных экспортных направлений для нефти Казахстана:
«На российскую добычу эта авария не повлияет, а вот у Казахстана могут возникнуть сложности. КТК — основной экспортный маршрут для нефти этой страны.
В связи с этим теперь у казахской нефти есть три варианта пережить эту аварию. Первый — часть нефти пока загружать в хранилища и ждать, когда закончится ремонт в Новороссийске. Скорее всего, он продлится около месяца, а то и больше, поскольку шторма продолжаются. Второй — это увеличить поставки в порты Ленинградской области. Третий — погрузить нефть в танкеры и гнать их до Баку по Каспийскому морю, потом перегружать в нефтепровод Баку-Джейхан и поставлять сырье до средиземного побережья Турции, а затем опять загружать его в танкеры и вести на рынки сбыта. Как правило, для казахской нефти — это юг Европы (Испания, Италия, Франция). Последний вариант самый дорогой», — рассказал эксперт. Он отметил, что перебои с поставками также возможны, поскольку пока будут перенаправляться эти объемы, пройдет время, и кризис на европейском рынке может усугубиться.
По его мнению, главной проблемой для рынка является то, что поломка КТК добавилась к множеству других факторов: «Хуситы стреляли по нефтяным объектам Саудовской Аравии. В отношении России угрожают вести санкции, запрещающие экспорт ее нефти. Дефицит на рынке нефти в принципе возрастает, поскольку добычу не могут увеличить страны ОПЕК+ из-за недофинансирования отрасли в предыдущие годы. Все это добавляется друг к другу, и общий негативный фон создает предпосылки к существенному росту цен», — пояснил Юшков.
Эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Игорь Галактионов, касаясь в своем комментарии ситуации с приостановкой работы двух из трех выносных причальных устройств под Новороссийском, указал:
«Потенциальный объем выпадающих поставок соответствует 1% от мирового потребления.
В текущих условиях это очень существенная доля, так что форс-мажор на КТК можно считать весомым аргументом в пользу сохранения высоких цен. При этом смесь КТК является альтернативой Urals. Так что спрос на последнюю может вырасти, а ценовой дисконт Urals к эталону Brent — сократиться. Кроме того, рост напряженности с поставками в Европе может усилить позиции политиков, выступающих против эмбарго на нефть из России», — резюмировал Галактионов.
Екатерина Вадимова
Погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена
Погрузка нефти на морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском полностью остановлена, прием нефти из трубопроводов продолжается, но резервуаров хватит до конца 24 марта, пишет РИА Новости со ссылкой на главу Каспийского трубопроводного консорциума.
В результате выхода из строя оборудования погрузка на терминале КТК прекращена полностью — по итогам марта и апреля она может упасть в 5 раз. Отгрузки нефти в Италию, Францию, США и Испанию по системе Каспийского трубопроводного консорциума могут упасть в три-пять раз, сказал глава КТК Николай Горбань.
Ранее КТК сообщил о возможном снижении погрузки втрое. Экстраординарный шторм 20 марта привел к аварии на морском терминале КТК: были повреждены два выносных причальных устройства (ВПУ) в районе Новороссийска. В результате Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) может втрое снизить объем транспортировки нефти. «В этой ситуации руководство консорциума вынуждено сообщить о возможном снижении объема транспортировки нефти втрое от заявок грузоотправителей на ближайшую перспективу», — говорится в релизе компании.
В понедельник КТК сообщил о временном выводе из эксплуатации ВПУ-3 из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести необходимый ремонт. Вечером во вторник КТК вынужден был приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. «В соответствии с нормативными документами по эксплуатации МТ в распоряжении КТК имеется аварийный комплект для замены необходимых шлангов. Однако контрактование поставки запчастей ВПУ в текущей конъюнктуре рынка может вызвать значительные затруднения», — указано в сообщении КТК.
По данным замминистра энергетики РФ Павла Сорокина по состоянию на 22 марта, ремонт ВСУ может занять 1,5-2 месяца, что вызовет выпадение экспорта нефти в объеме около 1 млн б/с.
Гендиректор КТК Николай Горбань в понедельник сказал, что для проведения работ на одном ВПУ потребуется минимум три недели, поскольку одновременно ремонтировать устройства невозможно. «Грузоотправители будут вынуждены искать другие маршруты. Мы должны исключить любые риски попадания нефти в акваторию моря. Безусловно, данное оборудование будет выведено из эксплуатации для предупредительного ремонта», — заявил он.
КТК по итогам 2021 года отгрузил через свой терминал в Черном море 60,7 млн тонн нефти. Большую часть, уточняет ПРАЙМ, поставили казахстанские грузоотправители (53 млн тонн), еще 7,7 млн тонн поступило с территории России. Пропускная способность нефтепровода КТК на данный момент составляет 67 млн тонн нефти в год, а к 2023 году достигнет 80 млн.
КТК в прошлом году отгрузил 585 танкеров. Основными направлениями стали Италия, куда было отправлено 213 танкеров. Также в направлении Франции отгрузили 39 танкеров, в США — 26, Испанию — 41 судно. Поставки шли и идут и в ряд других стран.
Нефтепроводная система КТК — крупнейший маршрут транспортировки нефти из Каспийского региона на мировые рынки. Магистральный трубопровод протяженностью 1,5 тыс. км соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря. Среди крупнейших акционеров компании — РФ, Казахстан, Chevron Caspian Pipeline Consortium.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter