Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Килька идет в тралы каспийских рыбаков

В январе флотилия судов на Каспии показала максимальный результат за весь период тралового лова кильки – 6,3 тыс. тонн. По прогнозам ученых, до конца года за счет этого вида промысла рыбаки могут освоить до 20-30 тыс. тонн.

Специалисты Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (КаспНИРХ) в январе продолжили мониторинг интенсивности добычи килек разноглубинными тралами в средней части Каспийского моря. Флот с начала года активно приступил к промыслу, показав максимальный вылов за месяц с момента возобновления добычи – 6,3 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, в уловах встречалась почти исключительно обыкновенная килька. Доля прилова других водных биоресурсов, таких как бычки или сельди, не превышала 0,03% от общего объема добычи. По мнению ученых, это говорит об обособленных скоплениях обыкновенной кильки в районе работы флота. Среднесуточные уловы кильки держались в диапазоне от 13,3 до 66,7 тонны, в среднем составляя 28,9 тонны.

В добыче кильки участвуют 20 судов разных классов. В январе они отработали 25 суток – в среднем на лову было задействовано до 7 единиц флота. Погодные условия также способствовали высоким уловам. Всего в текущем году, по прогнозу КаспНИРХ, уловы тралом обыкновенной кильки могут достигнуть 20-30 тыс. тонн.

Fishnews

Сцепились две абстракции

Как преодолеть отрицание–гнев–торг–депрессию и принять неизбежное

Евстафьев Дмитрий

Нам всем знакома эта эволюция отношения к тому, что нам не нравится, но уже случилось – стадии принятия объективной реальности, не совпавшей с нашими ожиданиями.

Именно эти стадии сейчас проходит часть нашего общества с прекрасными лицами и претензией на элитарность. Подобно «берлинскому пациенту» они считали, что законы РФ на них не распространяются. Уточним: считали небезосновательно. А теперь универсальность правоприменительной практики угрожающе нависла над ними.

Едва ли в истории России с 3 февраля 2021 года началась какая-то новая эпоха... Напротив, новая эпоха случилась, если бы «берлинского пациента» триумфально оставили на «условке».

Отрицание–гнев–торг–депрессия– принятие.

Эти же стадии проходила и наша власть, принимая решение о задержании «берлинского пациента» по прилёте и последующем применении вполне очевидного судебного решения.

Власть, руководствуясь чувством самосохранения (в наличии которого многие вполне обоснованно сомневались), решила пожертвовать своей же, в сущности, «пешкой» ради дополнительного ресурса выживания. Но встаёт вопрос: а как власть собирается этот временной ресурс использовать?.. Вряд ли решение по стратегии всей шахматной партии дастся нашей власти легко.

Элита живёт в «пузыре», который уменьшается по мере сжатия пространства «международного признания». Жизнь в «пузыре», наполняемом имитационным в значительной степени патриотизмом, волонтёрством, экологизмом, пока вполне комфортна. Но обратная связь нарушена. Показательный пример – последнее общение Владимира Путина с журналистами, оказавшимися неспособными задать ему хотя бы один вопрос по существу. Или побоявшимися нарушить ритуальную идиллию.

Наша элита придумала себе идеологический кокон под названием «стабильность» и не решается из него выйти, как будто боится почувствовать себя, простите за пафос, единым целым с народом. Конечно, публичный патриотизм – с помпой и на камеру – нашей элите не чужд. Но поверить, что Россия становится для неё единственным пространством самореализации, крайне затруднительно. Элита, скорее, выбрала для себя традиционную роль «горстки европейцев», способных держать в узде «чумазых варваров». Это амплуа и пытаются «продать» Западу. Помните пушкинское «правительство – единственный европеец в России»?

Поэтому и был так бездарно растрачен потенциал «крымского консенсуса». Он лишь позволил выиграть время, но не стал инструментом развития. «Крымский консенсус» выхолостили, «стерилизовали», испугавшись силы народной стихии. Не считать же «развитием» пенсионную реформу, не решившую ни одной экономической или социальной задачи, но приведшую к широчайшему общественному недовольству. Тогда, в 2014-м и 2015-м, власть почувствовала, что становится «своей» для общества, и с ужасом от общества отшатнулась. Потому что «быть своими» – означает слушать и слышать пульс времени. И следовать этому ритму.

И опять: отрицание–гнев-торг- депрессия-принятие.

Наша элита устала быть элитой. Кто-то вяло отрицает пристрастия к европейскому образу жизни. Кто-то решился на каминг-аут и в гневе уехал за границу. Кто-то уныло заигрывает с радикальной оппозицией. Кто-то ушёл в запой, заперся в поместье и делает вид, что его нет дома. Кто-то всё ещё тусит, пытается ловить хайп. Кто-то осваивает бюджеты, словно в последний раз.

Впереди – стадия принятия. Страна замерла в ожидании. А вокруг уже формируется новый мир. И в нём для всех нас – страны, народа и этой самой элиты, осознавшей, что особнячок в Лондоне отберут и не поперхнутся, – может не найтись места. И останется от нас лишь раздел в англоязычном учебнике истории. Это нужно понять и принять. А мы всё ещё гипнотизируем себя разговорами о международном праве.

По большому счёту мы не дошли даже до стадии гнева. Сомневаемся, стоит ли заявлять о «глубокой озабоченности» по поводу очередной выходки «партнёров» или ограничиться простой «озабоченностью». И в итоге – решаем промолчать. Мы отказываемся принимать новый мир, игнорируем реальность. Потому что «принятие» потребует совсем иных усилий, другого образа жизни в условиях мобилизации. Для всех – и «простого народа», и «элиты».

А на фоне разговоров о стабильности, продолжается брожение «разновекторности». Оно уже просачивается из «гостиных» на улицы. И дело не в молодёжи, а в тех, кто должен планировать развитие России на годы вперёд.

Напомним: отрицание-гнев-торг- депрессия-принятие!

Трещина между властью и обществом достаточна, чтобы в неё пролезли не только политические пигмеи вроде радикал-либералов или националистов, но и более опасные силы, опирающиеся на реальные экономические интересы и большие деньги, российские или заграничные.

Общество слишком хорошо помнит, как под разговоры, что «всё под контролем», на рубеже 1980-х – 1990-х была загублена великая страна – Советский Союз. Общество полнится подозрениями: а не собирается ли элита и какая-то часть власти предать страну ещё раз. Скажете, подозрения беспочвенны?

Почему же тогда мы топчемся на месте? Не пускают старые грехи и незакрытые обязательства?

Откат в Новороссии на фоне заигрывания части элиты с Зеленским. Плетение кружев вокруг администрации Байдена. Продолжение экономического курса на стагнацию, сохранение идеологической установки «люди – новая нефть». Да и при вынесении решения по «берлинскому пациенту» создавалось впечатление, что даже в суде ожидали, что вот-вот поступит команда отпустить.

Общество перестаёт верить власти. Верит президенту, министру обороны, в меньшей степени некоторым другим политикам. Верит личностям, но не верит системе. Общество не верит в способность системы действовать в его интересах. Элите пора вновь доказывать своё право на управление обществом, на получение «ренты элитарности» – не только денег, но и социальных привилегий. Но это можно осуществить только превращением из гламурных бездельников «на кормлении» в «людей служения».

Отрицание-гнев-торг-депрессия- принятие. Опять мы об этом.

Российская власть устала. Устала от страха применить власть, сочетающегося с пониманием необходимости её применения. Как сказочный богатырь Святогор, окаменевший от слишком большой силушки. Опасался богатырь, что порушит гармонию, баланс сил и интересов, которые так тщательно выстраивались. Пребывая во внутреннем оцепенении, сидят во властных кабинетах усталые люди и пытаются выдать суету за политику.

Но чего хочет общество от власти? Движухи? Подавляющая часть молодёжи совсем не хочет просто движухи, а вечные оппозиционеры, согласитесь, создают много шума, но широкой народной поддержки не имеют. И с чего мы решили, что эти завсегдатаи оппозиционных тусовок пубертатного возраста и есть те, на кого нужно ориентироваться?

Перемен? Каких и зачем?

Общественного диалога? С кем? Нынешняя оппозиция похожа на тех, кто способен к диалогу, созиданию? Компромисс с такой оппозицией означает согласие на разрушение страны.

Стабильности? Но в чём и ради чего? Кому нужна стабильность как средство уклоняться от назревших и перезревших решений?

Справедливости? Пожалуй, да, но каждый понимает справедливость по-своему, а сколько в России полегло людей в борьбе за право считать его понимание справедливости самым правильным, не перечесть.

Мы не знаем, чего хочет наше общество. Мы разучились его слушать и слышать и заменяем его мнение своим, думая, что знаем, как лучше. Не знаем.

Так и возникает борьба двух социальных абстракций, выплеснувшаяся на улицу: абстракция «перемен», непонятно каких, и абстракция «стабильности», непонятно для чего. Но они не имеют отношения ни к настроениям в обществе, ни к развитию страны.

Общество ждёт от власти если не прозрачности (что в России – утопия), то ясности. Не призывов «не поддаваться панике», в которых слышится страх перед неизвестностью, а жёсткого, но спокойного разговора о будущем. О временах, где всем придётся затягивать пояса. Всем, а не только «новой нефти».

Отрицание-гнев-торг-депрессия-принятие.

Российское колесо сансары – это не развитие через «не могу», это развитие «через не хочу» – мы можем всё, если захотим. Порой главным стимулом к переменам становится мощный пинок извне. Похоже, так будет и сейчас. Хорошо бы этот пинок не был таким же разрушительным, как Крымская или Русско-японская война. Как минимум нужно успеть пройти фазу «торга» до того, как этот «волшебный пендель» прилетит.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 10 февраля 2021 > № 4258928 Дмитрий Евстафьев

В Волгоградской области совершенствуют оказание стоматологических услуг

После ремонта в рабочем поселке Городище возобновило прием пациентов отделение волгоградской стоматологической поликлиники № 8 — к этому ведущему медучреждению уже прикреплены профильные кабинеты в семи населенных пунктах Городищенского района. В 2021 году к поликлинике № 8 также присоединятся филиалы в Урюпинском, Нехаевском, Алексеевском и Новониколаевском районах. Развитие стоматологической службы продолжается согласно поставленной губернатором Андреем Бочаровым задаче по повышению качества и доступности медицинской помощи.

По информации облздрава, после ремонта стоматологическое отделение в Городище получило не только обновленный и комфортный для взрослых и маленьких пациентов интерьер, но и современное медоборудование, позволяющее оказывать полный спектр стоматологических услуг, включая рентгенологическое обследование.

Отметим, стоматологическая служба региона проходит третий этап реструктуризации. К ведущим учреждениям Волгограда и Волжского присоединяют кабинеты и отделения, которые ранее входили в состав ЦРБ Палласовского, Старополтавского, Урюпинского, Новониколаевского, Нехаевского, Алексеевского, Быковского, Киквидзенского, Клетского, Чернышковского районов. Формирование мощных стоматологических центров позволит укрепить материально-техническую базу подразделений, внедрить современные методы профилактики и лечения, повысить сервис и качество предоставляемых услуг. Результат проведенной работы уже оценили жители Волгоградской области.

В 2021 году планируется завершение очередного этапа реструктуризации, в рамках которой еще 10 районных подразделений присоединят к ведущим медучреждениям Волгограда и Волжского. В новых отделениях проведут капитальный ремонт помещений, оснастят их современным оборудованием.

Напомним, задачу по повышению доступности современной диагностики и медпомощи жителям всех населенных пунктов региона вне зависимости от удаленности от областного центра поставил губернатор Андрей Бочаров. Сегодня в Волгоградской области реализуется масштабный проект по созданию основ единой современной пациент-ориентированной системы здравоохранения — глава региона представил его Президенту РФ и заручился его поддержкой. Предложения области включены в нацпроект «Здравоохранение», что обеспечивает дополнительные возможности для модернизации всех служб: от амбулаторно-поликлинического звена до высокотехнологичной медпомощи.

"Умный фонарь": "Ростелеком" модернизирует уличное освещение в Тимашевске и Кореновске

"Ростелеком" начал внедрять технологии умного освещения сразу в двух городах Краснодарского края. В Тимашевске и Кореновске устаревшие уличные светильники заменят на энергосберегающие, установят новые приборы учета и подключат их к интеллектуальной системе управления наружным освещением. В июне 2021 года, когда работы по этому проекту будут завершены, общее количество светодиодных фонарей, установленных "Ростелекомом" в 9 муниципалитетах Кубани, превысит 40 тысяч.

"Энергосервисный контракт, который мы заключили с "Ростелекомом", позволяет полностью модернизировать освещение, не задействуя городской бюджет. Новые лампы светят ярче, служат дольше – до 20 лет, а энергии потребляют гораздо меньше, чем привычные ртутные или натриевые фонари. Это немаловажно в ситуации, когда тарифы на электроэнергию растут с каждым годом. Автоматизированная система уличного освещения с энергосберегающими лампами – по-настоящему выгодное и экономичное решение, позволяющее усовершенствовать работу коммунальной сети города и, в конечном итоге, существенно повысить качество жизни населения", – отметил Николай Панин, глава администрации муниципального образования город Тимашевск.

В Тимашевске появится более 4 300 новых ламп и 100 шкафов управления наружным освещением, а в Кореновске – свыше 2 400 светильников и 86 шкафов. В обоих городах эти элементы объединят и подключат к полностью автоматизированным системам городского освещения. Городские власти смогут контролировать их состояние через интернет с помощью специального интерфейса. Планируется, что интеллектуальные системы освещения сами будет включать и выключать уличные фонари, дистанционно снимать показания приборов учета, отслеживать неисправности в сети и незаконные подключения. Благодаря тому, что данные будут поступать на экраны мониторов в режиме реального времени, диспетчеры смогут оперативно реагировать на внештатные ситуации.

"Появление умного освещения – это первый шаг на пути масштабной реконструкции городской инфраструктуры и дальнейшего развития цифровых экосистем города. В перспективе на фонарных столбах можно будет разместить камеры видеонаблюдения, Wi-Fi-модули, датчики состояния дорожного полотна, кнопки вызова экстренной службы 112 и многие другие устройства", – рассказал Сергей Поляков, директор Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком".

Оба инвестиционных проекта "Ростелекома" по модернизации уличного освещения рассчитаны на 7 лет, основу их доходности составляет экономия энергоресурсов. В результате применения решений национального цифрового провайдера затраты муниципальных бюджетов снизятся на 60 %, что позволит сэкономить от 7 до 8 миллионов киловатт-часов. По окончании срока окупаемости все сэкономленные средства будут поступать в бюджеты обоих городов.

Донские запасы продолжают распределять среди рыбаков

На аукцион выставили квоты густеры и плотвы в Цимлянском водохранилище для промышленного лова. Всего к продаже предлагается 14 долей, заявки принимаются до 9 марта.

Торги организует Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, промысел предполагается вести в той части водоема, которая административно относится к Ростовской области.

Всего предложено 7 долей квот густеры и 7 – плотвы. Стартовые цены лотов – от 86 рублей до 10,1 тыс. рублей.

Аукцион предполагается провести 22 марта в Ростове-на-Дону. Квоты предоставляются на 15 лет.

Напомним, ранее на торги выставили объемы для добычи рыбца, леща и толстолобика в этом же районе.

Fishnews

В Республике Калмыкия благодаря нацпроекту появится 37 новых объектов водоснабжения

До 82,3 % повысится качество питьевой воды в Республике Калмыкии за счет мероприятий федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда». В населенных пунктах будут возведены новые объекты водоснабжения и проложены водопроводные магистрали, а также полностью модернизированы существующие.

На сегодняшний день в регионе качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения обеспечено 7,4% населения. Этот показатель планируется увеличить как минимум в 11 раз за счет строительства 37 современных объектов водоснабжения в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». При реализации объем потребления качественной воды повысится до 82,3 %.

В 2019-2020 годах в республике возведены 10 объектов водоснабжения – они расположены в Большом Царыне, Цаган-Амане, Лагани, Аршане, Чапаевском, Чилгире, Городовиковске и Садовом.

В рамках федерального проекта «Чистая вода» в 2019 году в Лагани построен водовод, а на 2021-2022 годы запланированы еще два объекта в селе Троицкое и поселке Цаган Аман. Реализация программы может ускориться благодаря поддержке Правительства РФ. В этот же период предлагается добавить еще несколько объектов на территории сел Яшалта, Ульяновское и города Лагань.

Помимо этого, особое внимание в республике уделяется модернизации системы водоснабжения Элисты. Проект поделен на два этапа. Первый – реконструкция водозаборов и строительство водоводов. Проектирование завершится 1 апреля. За счет реконструкции Баяртинского водохранилища, где качество воды лучше, получится сбалансировать и улучшить качество воды в системе водоснабжения столицы республики. Второй этап проекта - водоподготовка. Проектные работы планируется завершить в середине 2022 года. На этом этапе воду смогут довести до нормативного качества.

Одновременно ведутся работы и по модернизации системы водоотведения Элисты. Реконструкция канализационно-очистных сооружений города включена в индивидуальную программу социально-экономического развития региона. Проект находится на экспертизе Минстроя России и будет скорректирован с учетом всех правок и замечаний.

Правительство Республики Калмыкия

Атомный призрак

Реакторный зал недостроенной Крымской АЭС снесут из-за угрозы обрушения

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Правительство Крыма приняло решение об окончательном сносе комплекса недостроенных зданий атомной электростанции вблизи города Щелкино на Керченском полуострове из-за невозможности их использования и угрозы обрушения. Об этом сообщил начальник управления Министерства строительства и архитектуры Республики Крым Даниил Пидаев.

- Эти объекты непригодны для эксплуатации, - сказал Пидаев. - Они утратили свои свойства, находятся в полуразрушенном состоянии, существует угроза обвала. Тем самым может быть повреждена устойчивость здания, что в свою очередь создает угрозу для жизни и здоровья людей, которые бывают на этих объектах.

Как следует из документов, опубликованных на официально портале правительства Крыма, демонтажу подлежат несколько зданий АЭС со степенью готовности от 30 до 70 процентов. В частности, до конца года будут снесены две дизельгенераторные станции, машинный зал с помещениями электротехнических устройств, фундамент машинного блока №2, блочная насосная станция и главное здание АЭС, его реакторное отделение. Известно, что часть вспомогательных зданий станции уже была демонтирована в прошлые годы.

Представитель Минстроя РК уточнил, что демонтаж строений не потребует дополнительного бюджетного финансирования, поскольку его выполнит госпредприятие "Центр комплексного снабжения". Все стройматериалы, полученные в процессе сноса объектов, будут переработаны и в дальнейшем использованы на других стройках Крыма. Что будет на месте сносимых корпусов - пока неизвестно.

Новость о сносе остатков Крымской АЭС и особенно ее реакторного зала вызвала оживленное обсуждение в социальных сетях. Многие пользователи поддержали мнение археолога, директора по развитию фонда "Археология" Олега Маркова о том, что решение о демонтаже станции было неоправданным, а этот знаковый объект мог бы стать музеем под открытым небом. Без станции, считают пользователи, Восточный Крым лишится одной из своих достопримечательностей.

- Наш фонд ведет раскопки у села Яковенково (Керченский полуостров). Недостроенная АЭС от нас в примерно в 30 километрах, но мы все равно туда заезжаем и знакомых возим показать такую достопримечательность, - рассказал археолог. - Даже не знаю, кому могла в голову прийти идея снести станцию. Это грандиозное строение, символ прошедшей эпохи. Кому оно вообще в степи мешает? Это мог бы быть замечательный экскурсионный объект. Мы кому ни говорим, что можно посетить блок настоящей атомной станции - все хотят, чтобы их туда свозили.

Напомним, строительство Крымской АЭС началось в 1975 году, а в 1989 году она должна была выдать первый ток в единую энергосистему СССР. В проекте были учтены новейшие достижения атомной энергетики того времени. Станция была однотипной с Балаковской, Хмельницкой и Ростовской АЭС. Ее проектная мощность составляла два гигаватта - два энергоблока по одному гигаватту каждый - и должна была не только полностью обеспечить полуостров электроэнергией, но и создать задел для его промышленного развития. Специально для обслуживания АЭС практически с нуля на берегу Азовского моря был построен современный город Щелкино, в котором должен был жить персонал будущей станции. Однако приступить к генерации ей так и не довелось. Несмотря на высокий уровень готовности (первый блок - 80 процентов, второй - 18), Крымская АЭС стала одной из жертв Чернобыльской катастрофы. Под напором общественности строительство в Крыму сначала заморозили, а затем и вовсе остановили в 1987 году.

В 1990-е годы заброшенная площадка АЭС стала площадкой фестиваля "Республика КаZантип" и местом паломничества неформальной молодежи. В одном из корпусов действовал водочный завод. Попытки создать на этом месте индустриальный парк успехом не увенчались.

Справка "РГ"

Строительство Крымской АЭС началось в 1975 году, а в 1989 году она должна была выдать первый ток в единую энергосистему СССР. В проекте были учтены новейшие достижения атомной энергетики того времени. Станция возводилась по типу Балаковской, Хмельницкой и Ростовской АЭС. Ее проектная мощность составляла 2 ГВт - два энергоблока по 1 ГВт каждый. Она должна была не только полностью обеспечить полуостров электроэнергией, но и создать задел для его промышленного развития. Специально для обслуживания АЭС практически с нуля на берегу Азовского моря построили город Щелкино, в котором должен был жить персонал. Однако заработать ей так и не довелось. Несмотря на высокий уровень готовности (первый блок - 80 процентов, второй - 18), Крымская АЭС стала одной из "жертв" чернобыльской катастрофы. Строительство сначала заморозили, а затем и вовсе остановили в 1987 году.

В 90-е годы заброшенная АЭС стала первой площадкой для крупнейшего восточноевропейского музыкального фестиваля "Республика КаZантип" и местом паломничества неформальной молодежи. В одном из недостроенных корпусов работал водочный завод. Попытки создать на этом месте индустриальный парк успехом не увенчались. Позже развалины станции использовались в качестве одной из локаций во время съемок фильма Федора Бондарчука "Обитаемый остров".

Транспортный переход через Керченский пролив будет электрифицирован

Эксперты Главгосэкспертизы России выдали положительное заключение по итогам рассмотрения проектно-сметной документации на строительство контактной сети на железнодорожной линии в Темрюкском районе Краснодарского края и Ленинском районе Керчи в Крыму.

В настоящее время грузы поступают на полуостров Крым с помощью паромной переправы через Керченский пролив. Ее пропускная способность ограничена и зависит от погодных условий. Строительство железнодорожного подхода к транспортному переходу через пролив в значительной степени перераспределит и увеличит грузопоток. Для этого проводится масштабная электрификация железной дороги и создание новых железнодорожных объектов.

Электрификация на переменном токе участка транспортный переход через Керченский пролив – Багерово проходит в рамках первого этапа электрификации участка «Транспортный переход через Керченский пролив - Джанкой с ответвлением на Феодосию и Керчь».

Проектом, одобренным Главгосэкспертизой России, предусмотрен этап 1.3, в ходе которого на участке «Транспортный переход через Керченский пролив – ст. Керчь-Южная Новый парк – ст. Багерово» смонтируют контактную сеть на переменном токе и построят пост секционирования с обеспечением питания от новой трансформаторной подстанции «Портовая».

В настоящее время движение поездов здесь осуществляется на автономной тяге. Электрификация участка позволит организовать движение пассажирских (пригородных) электропоездов от Керчи до материковой части континента.

Длина электрифицированных путей составит 96,21 км, развернутая длина планируемой контактной сети - 115,98 км.

Генеральный проектировщик – ООО «ТрансПроект». Застройщик - Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

В апреле 2020 года Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по проекту этапа работ 1.1, которым запланировано строительство инфраструктурных объектов станции Керчь-Южная (Новый порт)

Россия. ЮФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 10 февраля 2021 > № 3633606

На форуме «Инновации завтрашнего дня» обсудили особенности патентования разработок в области медицины, фармации и биотехнологии

Замдиректора Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Татьяна Эриванцева и заведующая ВПТБ ФИПС Татьяна Кузнецова приняли участие в межрегиональном научно-практическом форуме «Инновации завтрашнего дня», проходившем 8-9 февраля 2021 года на площадке ФГБОУ ВО Астраханский ГМУ Минздрава России. Соорганизатором форума выступил ФИПС. Мероприятие прошло в онлайн-формате.

В частности, Татьяна Эриванцева, входившая в организационный комитет форума, выступила с докладом «Об особенностях патентования объектов интеллектуальной собственности в области медицины, фармации и биотехнологии» на пленарном заседании «Расширение межрегионального научного делового сотрудничества по вопросам развития инноваций». В свою очередь, Татьяна Кузнецова участвовала в пленарном заседании с докладом на тему «Патентовать или публиковать».

В ходе выступления Татьяна Эриванцева рассказала, какие объекты можно отнести к изобретениям в области медицины, фармацевтики и биотехнологии. По ее словам, в 2020 году наиболее активной отраслью в плане подачи заявок на объекты интеллектуальной собственности была фармацевтическая область. В прошлом году по этому направлению было подано 1575 заявок, что на 22% больше, чем в 2019 году (1292 заявки).

Замдиректора ФИПС также напомнила, что в 2020 году при участии Совета Федерации и Минэкономразвития России был принят закон, благодаря которому с 1 августа 2021 года вводится новая процедура экспертизы заявок на изобретения и полезные модели. Заявители смогут обращаться к аккредитованным Роспатентом научным или образовательным организациям, чтобы те провели предварительный информационный поиск по заявкам на изобретения и полезные модели, а также предоставили предварительную оценку их патентоспособности.

Помимо этого, с 17 января 2021 года вступил в силу закон, позволяющий прилагать к заявкам на регистрацию объектов интеллектуальной собственности 3D-модели этих объектов. Законом также предусмотрена возможность получения охранных документов в электронной форме, за исключением патента на секретное изобретение.

«Ежегодно мы принимаем заявки на десятки тысяч перспективных разработок в сфере медицины, фармации, биотехнологии и других отраслей промышленности. Стимулирование изобретательского сообщества посредством рассмотрения заявок в оптимальные сроки, создания комфортной системы коммуникации с экспертом, предоставления льгот позволяет нам успешно вести работу по развитию в России сферы интеллектуальной собственности», - отметила Татьяна Эриванцева.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Медицина. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 9 февраля 2021 > № 4066132

Мультидисциплинарная бригада российских врачей впервые успешно провела эксперимент по изолированной перфузии головного мозга на животной модели. Данная методика может стать одним из перспективных методов лечения пациентов с онкологическими заболеваниями органов головы и шеи, сообщает пресс-служба Минздрава РФ.

Операция была проведена 5 февраля в НИИ медицинской приматологии в г. Сочи командой, включающей свыше 30 специалистов онкологических центров различных регионов России при участии главного внештатного специалиста-онколога Минздрава России академика РАН Андрея Карпина и академика РАН Владимира Порханова. В качестве модели в эксперименте использовался павиан гамадрил.

Как пояснил академик Карпин, опухоли головного мозга из-за своей локализации трудно поддаются лечению. Суть новой методики заключается в том, что во время медицинской манипуляции мозг пациента кровоснабжается отдельно от тела с помощью аппарата искусственного кровообращения, и на этом этапе к нему доставляются концентрированные дозы химиотерапевтических препаратов. Здоровые ткани головного мозга, как и функции органа, при этом страдать не должны, рассчитывают ученые. После снижения концентрации токсичных веществ мозг вновь «подключается» к собственной системе кровообращения.

Задачей эксперимента, проведенного в Сочи, была оценка токсичности данного метода лечения и возможности сохранения когнитивных функций головного мозга. Использования гамадрила, «лабораторного двойника» человека, позволяет наиболее точно оценить воздействие вмешательства на мозг на стадии лабораторного исследования. Для оценки когнитивных функций обезьян можно обучить определенным навыкам до операции, а затем оценить их сохранность после проведения эксперимента.

«Сейчас мы будем отслеживать состояние нашей модели и надеемся, что результаты данного эксперимента дадут основу для новых научных изысканий и помогут в лечении в том числе онкологических пациентов с опухолями такой сложной локации, как головной мозг», - прокомментировал ход исследования еще один участник эксперимента, главный врач Костромского онкологического диспансера Владимир Унгурян.

Кубанские онкологи спасли пациента с раком гортаноглотки четвертой стадии

Хирурги Краснодарского краевого онкодиспансера провели сложнейшую реконструктивно-восстановительную операцию, сохранив пациенту не только жизнь, но и возможность свободно дышать, говорить и нормально питаться. Этому предшествовало комбинированное лечение, которое длилось около трех лет.

Житель Гулькевичского района обратился в диспансерно-поликлиническое отделение онкодиспансера в начале 2018 года с жалобами на дискомфорт при глотании. После необходимых исследований пациенту была диагностирована злокачественная опухоль гортаноглотки IV стадии. Гортаноглотка – сложная анатомическая область, играющая важную роль в функциях пищеварительной и дыхательной систем. При ее повреждении человек не может свободно дышать и нормально глотать.

В 2018-2019 годах врачи онкохирургического отделения опухолей головы и шеи онкологического диспансера проводили пациенту специальное комбинированное лечение. Потребовались радикальное удаление гортани и глотки, лучевая и лекарственная терапия. И только в начале этого года состояние здоровья мужчины позволило провести операцию, которая вернет утраченные функции и максимально ускорит процесс его социальной адаптации.

Специалисты провели сложнейшую высокотехнологичную реконструктивно-восстановительную операцию, заменив удаленные органы свободным реваскуляризованным лучевым лоскутом, взятым у пациента с левого предплечья. Больной несколько дней находился в реанимации, а сейчас проходит послеоперационной восстановительный курс.

Как отметил главный врач краевого онкодиспансера Роман Мурашко, одной из причин развития рака у данного пациента стало многолетнее курение плюс многочисленные запущенные хронические заболевания. Гортань болела у мужчины много лет, но к врачу он обратился лишь тогда, когда уже не мог нормально есть, дышать и говорить.

Российские онкологи провели уникальный научный эксперимент

5 февраля 2021 года российские онкологи совершили настоящий научный прорыв. Впервые в мире мультидисциплинарная бригада российских врачей успешно провела уникальный научно-медицинский эксперимент, выполнив процедуру изолированной перфузии головного мозга, которая может стать одним из самых перспективных методов лечения пациентов с онкологическими заболеваниями органов головы и шеи.

Операция была выполнена на модели павиана – гамадрила и прошла на базе НИИ медицинской приматологии в г. Сочи при участии главного внештатного специалиста – онколога Минздрава России академика РАН А.Д. Каприна, академика РАН В.А. Порханова при поддержке Минздрава России, Минобранауки России и Российской академии наук.

Как рассказал академик РАН А.Д. Каприн, за счет особого строения и структуры тканей головного мозга опухоли данной локализации, к которым в том числе относят глиобластомы, крайне сложно поддаются лечению:

- Новый путь подведения химиопрепарата к опухоли методом перфузии может стать прорывным шагом на пути лечения этих коварных заболеваний. Суть метода заключается в том, что во время медицинской манипуляции головной мозг кровоснабжается отдельно от тела с помощью аппарата искусственного кровообращения. На этом этапе к органу доставляются концентрированные дозы химиопрепарата, губительные для опухоли, но безопасные для самого органа, - пояснил академик.

При этом функция головного мозга, как предполагают специалисты, не страдает. После того, как токсичность снижается, орган вновь подключается к общей системе кровообращения. Задачей эксперимента была оценка токсичности метода и возможности сохранения когнитивных функций головного мозга.

В качество модели для эксперимента был выбран низший примат - самец павиана – гамадрила. Именно этот вид обезьяны являются лабораторным двойником человека и подходит для проведения исследования новых методик, которые невозможно провести на других животных. Общий вес модели составил 30 килограмм, возраст – 15 лет.

Операция длилась 1 час 40 минут и завершилась успешно, был выполнен весь запланированный объем оперативного вмешательства. Результаты научно-медицинского эксперимента прокомментировал главный врач Костромского онкологического диспансера В.М. Унгурян: «Сейчас мы будем отслеживать состояние нашей модели и надеемся, что результаты данного эксперимента дадут основу для новых научных изысканий и помогут в лечении, в том числе онкологических пациентов с опухолями такой сложной локализации, как головной мозг».

По словам российских ученых, на следующем этапе запланировано составление дизайна исследования с целью дальнейшего изучения этой методики. И как отметил академик РАН А.Д. Каприн: «Первый шаг уже выполнен, и этот шаг колоссальный! Стоит отметить, что Минздрав России полностью поддержал наш проект и в целом оказывает активное содействие в изучении и внедрении новых прорывных технологий».

Директор НИИ медицинской приматологии С.В. Орлов рассказал, что только на приматах при проведении перфузии головного мозга можно определить насколько препарат действует на когнитивные функции головного мозга. Животных можно обучить определенным навыкам и сравнить их до начала и после проведения эксперимента. Он также напомнил, что НИИ медицинской приматологии – это старейший центр с почти 100-летний историей. Сейчас общая популяция обезьян, которые находятся в Центре, составляет 6 000 особей.

На базе НИИ медицинской приматологии на протяжении всей истории было проведено множество важнейших экспериментов, в том числе по созданию вакцин от таких серьезных заболеваний как корь, полиомиелит и вирус COVID-19.

Научный эксперимент был выполнен при участии команды специалистов из ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России (Москва-Обнинск), Костромского онкологического диспансера (Кострома), НИИ Краевой клинической больницы №1 им профессора Очаповского (Краснодар), Санкт-Петербургского научно-исследовательского института скорой помощи им И.И. Джанелидзе (Санкт-Петербург). В общей сложности, участие в эксперименте приняло 30 специалистов, а также ученые РАН – А.Д. Каприн – генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, академик РАН, главный внештатный специалист-онколог Минздрава России (Москва), В.А. Порханов - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения НИИ Краевая клиническая больница №1 им профессора Очаповского, академик РАН (Краснодар), С.В. Орлов - директор НИИ медицинской приматологии, член-корреспондент РАН (Адлер), В.Е. Парфенов – научный руководитель, профессор, нейрохирург Санкт-Петербургского научно-исследовательского института скорой помощи им И.И. Джанелидзе.

"Ростелеком" на Юге перенес в 2020 году с опор в кабельную канализацию более 100 км оптики

"Ростелеком" в рамках программы "Чистое небо" в регионах ЮФО и СКФО перенес более 100 км оптической инфраструктуры операторов-партнеров в собственную кабельную канализацию. Работы проводились в региональных центрах и крупных городах, таких как Астрахань, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Сочи, Владикавказ, Нальчик и другие. Наибольший объем оптики национальный цифровой провайдер убрал с улиц под землю в Волгоградской области: в Волгограде, Урюпинске и Михайловке специалисты компании переложили кабели общей протяженностью 31,7 км.

"Современный город должен быть пространством без спутанных и закрученных проводов. Кабели, мотками висящие на столбах и закрывающие небо, не только эстетически неуместны, но и технически не надежны. Особенно в специфических условиях Юга с сильными ветрами и налипанием мокрого снега и льда на проводах в зимний период. Так что программа "Чистое небо" выполняет сразу три функции: повышает надежность работы сети, сокращает издержки на ее обслуживание и возвращает городским жителям возможность любоваться архитектурой на фоне чистого неба", – отметил Павел Шалюгин, директор по работе с операторами связи МРФ "Юг".

В числе крупнейших участников программы, в интересах которых "Ростелеком" перенес оптику под землю, такие провайдеры и операторы связи как "МегаФон", "МТС" и "ЭР-Телеком".

"Участие в программе "Чистое небо" – не просто коммерческий проект. Это вклад в формирование новой, более комфортной среды для жителей и гостей наших регионов. Помимо эстетики, важна и практическая часть – срок службы подземных проводов в разы выше. Например, мы до сих пор обнаруживаем фрагменты кабеля времен Российской империи, которые остаются в целости уже больше века. Уверен, наша модернизация прослужит не меньше", – рассказал Андрей Криштофович, технический директор Поволжского филиала "МегаФона".

Перенос линий связи под землю позволяет улучшить эстетический вид городов, увеличивает срок службы самой инфраструктуры, защищает ее от постороннего вмешательства и воздействия погодных условий. По статистике постоянный контроль и техническое обслуживание сокращает количество аварий в сети под землей по сравнению с воздушными линиями в среднем в тридцать раз. Кроме того, такой формат обеспечивает возможность техническим специалистам заводить кабель напрямую в здания, что упрощает процесс подключения новых клиентов.

В числе преимуществ переноса оптики в кабельную канализацию – прозрачность формирования стоимости, а также ее прогнозируемость в будущем в отличие от воздушного размещения, где цена аренды может часто меняться по желанию собственников опор и никак не регламентирована.

Тарифы "Ростелекома" на предоставление места операторам в кабельной канализации устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1284 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи" от 29 ноября 2014 года. Они являются публичными и пересматриваются не чаще одного раза в год.

О чистоте воды в порту «расскажет» морская живность

В Краснодарском крае планируют использовать моллюсков и водорослей для экологического мониторинга акватории Черного моря. Специальный полигон хотят разместить в порту Новороссийска.

Соглашение о реализации проекта подписали АО «Черномортранснефть» и администрация муниципалитета. Планируется, что полигон позволит следить за состоянием водной среды благодаря способности морских организмов реагировать на загрязнение.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе администрации Краснодарского края, к одному из нефтеналивных причалов прикрепят стальные стенды с 30 садками для двустворчатых моллюсков, 18 коллекторами и 12 специальными пластинами для самозаселения черноморских мидий, устриц, зеленой и бурой водорослей.

В пресс-службе отметили, что уже получено положительное заключение государственной экологической экспертизы Росприроднадзора. Проект предполагается реализовать в середине 2021 г.

Fishnews

В Волгограде к лету 2021 года построят современную школу на 800 мест

В рамках федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Кировском районе Волгограда идет строительство здания нового общеобразовательного учреждения. Специалисты подрядной организации в полном объеме завершили возведение «коробки». В настоящий момент строители монтируют металлоконструкции спортивного зала площадью 600 кв. м.

Новую школу, рассчитанную на 800 мест, ежедневно строят 70 рабочих без отставаний в графике. При этом в работе задействовано 10 единиц техники. Помимо основного здания уже завершено устройство хозяйственно-бытовой канализации и водопровода, готов фундамент котельной.

По проекту, в новой школе разместятся 33 учебных класса, медицинский блок с кабинетами стоматолога и психолога, библиотека с читальным залом, мастерские, спортзал с раздевалками и душевыми, столовая на 400 посадочных мест и актовый зал на 285 мест с гримерной для юных артистов и костюмерной, а также комнатой для хранения музыкальных инструментов. В здании также предусмотрена группа кратковременного пребывания дошкольников на 23 места. На прилегающей территории, помимо стадиона с рулонным резиновым покрытием, беговых дорожек и спортгородка для сдачи норм ГТО, обустроят места для отдыха детей.

Школу строят в непосредственной близости от современных жилых микрорайонов, где на сегодняшний день проживают преимущественно молодые семьи с детьми. Современное образовательное учреждение будет отвечать требованиям, предъявляем к подобным учреждениям. Кроме того, ввод учреждения завершит перевод всех обучающихся школьников Кировского района Волгограда на учебу в одну смену. На днях строительство объекта проинспектировал в ходе рабочей поездки заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Сайт администрации Волгоградской области

Сыра земля

Михаил Мишустин пообещал увеличивать поддержку села и сельхозпроизводителей

Текст: Владимир Кузьмин (Майкоп)

Правительство продолжит поддержку программы комплексного развития сельских территорий, выделив на эти цели 3,6 миллиарда рублей дополнительно. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин на встрече с предпринимателями Адыгеи.

Михаил Мишустин продолжил серию поездок по десяти регионам с низкими показателями социально-экономического развития. В понедельник он прилетел в Адыгею.

Во время таких визитов глава правительства старается уделять внимание местным предпринимателям. "Мне очень важно знать, как чувствует себя малый и средний бизнес в регионе", - подчеркнул он, собрав за одним столом адыгейских сельхозпроизводителей.

Встреча прошла на площадке завода "Тамбовский", специализирующегося на выпуске известного адыгейского сыра. Премьеру показали полный цикл производства: от цеха приемки молока до упаковки готовой продукции. Здесь в том числе до сих пор используют старинную технологию выдержки сыра в плетеных корзинах.

Адыгейский сыр пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом. С 2012 года начался его экспорт, в основном в Европу, рассказали Мишустину предприниматели. Такие поставки связаны с дополнительными расходами для производителей. Государство частично компенсирует затраты на сертификацию.

- Мы примерно, видя, что запросы предпринимателей достаточно широкие на активизацию этой поддержки, будем выделять от 450 миллионов рублей дополнительно, - пообещал председатель правительства расширить форму поддержки экспортеров.

В прошлом году было подано около 70 заявок на сумму около 100 миллионов рублей, поэтому теперь финансирование увеличится в четыре с лишним раза.

Вырастут нормы для льготного кредитования экспортеров. Лимит был ограничен 25 процентами от годовой выручки. "В прошлом году действовала норма, когда вы за четыре рубля экспортной выручки получали бы один рубль кредита", - напомнил Михаил Мишустин. Правительство увеличило ее практически в шесть раз.

Не забывает кабмин и о программе комплексного развития сельских территорий. "Я знаю, что дополнительно мы в ближайшее время будем выделять 3,6 миллиарда рублей, - сообщил премьер. - Это примерно позволит помочь 12 тысячам людей и около 30 проектов закончить". Республика Адыгея на развитие села получит около 450 миллионов рублей.

Программа получилась очень популярной и востребованной, подчеркнул глава кабинета министров. В ней, считает он, заложены хорошие механизмы поддержки, включая льготную ипотеку под три процента.

В помощь малому и среднему бизнесу изучается вопрос повышения их доли в госзакупках крупных компаний без торгов. Сейчас она составляет 15 процентов.

Кроме того, в программу господдержки аграриев включат компенсацию затрат на рассаду земляники. Руководитель тепличного предприятия по производству садовой земляники поблагодарила за возможность открыть предприятие благодаря средствам гранта. Но только значительная часть расходов ее бизнеса приходится на приобретение рассады, а грант это не позволяет. "Это здорово, что вы знаете о таких мерах поддержки, использовали грант, и надо их использовать. В доктрину продовольственной безопасности сейчас включили в том числе и фрукты, и ягоды. Это важно, это значит, что мы меры поддержки также будем увеличивать, и уверен, что мы также сможем вам помочь", - отреагировал Мишустин.

Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев пообещал подготовить необходимые изменения в нормативные акты. Рассада для виноградников уже включена в грантовую программу. "Земляника, видимо, наша недоработка. Указание есть, мы сейчас отработаем", - заверил глава минсельхоза.

Еще одной точкой в программе Михаила Мишустина в Адыгее стал региональный центр выявления и поддержки одаренных детей "Полярис-Адыгея". В нем работают 18 лабораторий, в том числе спортивной науки, художественной и проектной деятельности, математики, физики будущего, астрофизики и космических систем, биохакинга. Такие центры, заявил министр просвещения Сергей Кравцов, планируется создать в каждом субъекте Федерации.

Об улучшении естественно-научного образования в сельских школах попросил призер Всероссийского конкурса научно-технологических проектов "Большие вызовы" Михаил Пчелинцев. Проблема решается, подтвердил премьер-министр. В течение трех лет необходимым оборудованием дооснастят 75 сельских школ республики. "Но ты совершенно правильно говоришь, конечно - еще нам предстоит много работать для того, чтобы на селе было все, в том числе и обеспечение оборудованием, чтобы ребята, такие как ты, имели возможность получить базовое образование в любой точке нашей страны, включая сельские школы", - согласился глава правительства.

"Медведица" под солнцем

В Волгоградской области построили новую гелиостанцию

Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)

В Даниловском районе Волгоградской области заработала новая солнечная электростанция "Медведица" мощностью 25 мегаватт. Это пятый такой комплекс в регионе.

Как рассказали в пресс-службе областной администрации, объем инвестиций составил около 3,2 миллиарда рублей. При реализации проекта создали более 200 рабочих мест. На площади в 500 тысяч квадратных метров установили 72 тысячи фотоэлектрических модулей. Кстати, оборудование собирали в России. По прогнозам, "Медведица" до конца года выработает такой объем электроэнергии, которого хватит для снабжения 25 тысяч хозяйств района.

В прошлом году та же компания ввела в строй три солнечные станции: "Светлую" и "Солнечную" в Светлоярском районе, а также "Астерион" - в Палласовском. Теперь же суммарная мощность четырех объектов достигла 90 мегаватт.

А первая гелиостанция появилась ровно три года назад, в феврале 2018 года, для нужд бизнеса - на нефтеперерабатывающем заводе. Там же продолжается строительство второй очереди. Объект планируют сдать в эксплуатацию в этом же году, его мощность составит 20 мегаватт, что позволит увеличить суммарную мощность гелиостанции до 30 мегаватт. Ввод второй очереди имеет экологическое значение. Он позволит сократить выбросы углекислого газа на предприятии до 12 тысяч тонн в год.

Но в волжских степях не только солнца много, но и ветра. Две ветряные электростанции суммарной мощностью 105 мегаватт начали строить в Котовском районе области.

Обо что споткнулся караванинг

Что мешает развитию автомобильных путешествий в регионах страны и сдерживает его

Текст: Элина Труханова

Эксперты Общенациональной ассоциации автотуризма и караванинга протестировали новый межрегиональный туристический маршрут Тверь - Ярославль - пазлы Золотого кольца, разработкой которого сейчас занимаются два соседних региона. 10 человек на трех автомобилях, в том числе на двух автодомах, совершили автопробег через Тверь, Кашин, Калязин, Углич и Ярославль. И если к качеству и количеству объектов показа у специалистов претензий не оказалось, то к придорожной инфраструктуре их пока предостаточно.

То яма, то канава

По словам представителей туристических ведомств двух названных регионов, создание нового турпродукта запланировано в рамках перезагрузки и расширения маршрута Золотое кольцо России, инициированных Федеральным агентством по туризму. Благо опыт работы на межрегиональных маршрутах у обеих сторон есть: города Ярославской области полвека уже входят в самый известный отечественный турмаршрут, а Тверская область совсем недавно участвовала в создании "Государевой дороги", которая пролегает через четыре области (Тверскую, Московскую, Ленинградскую и Новгородскую) и уже востребована у туроператоров и автотуристов.

Но поскольку турмаршрут - это не просто путь из точки А в точку Б, а набор опций для приятного и комфортного путешествия, первыми оценивать нынешнее состояние и потенциал развиваемого туристического направления отправились те, кто знает об автотуризме все, - опытные караванеры. Кроме концептуальности маршрута они оценивали качество дорожного полотна, придорожную инфраструктуру, уровень безопасности, наличие безбарьерной среды для маломобильных групп населения, приспособленность и удобство мест размещения на кемпстоянках и так далее. Кроме того, им предстояло оценить возможности интеграции нового межрегионального маршрута с уже существующими: "Государевой дорогой", "Заповедными землями Русского Севера", Золотым кольцом России и "Сибирским трактом".

Увы, безоговорочное "отлично" по итогам экспедиции получили только объекты показа, от которых эксперты пришли в восторг. По всем остальным пунктам плана по превращению направления в маршрут усилий придется приложить еще немало.

- Маршрут очень насыщенный, интересный, прекрасные музеи, архитектура, исторические места, природа. Места размещения, где мы побывали, просто замечательные. Но одна из составляющих автопутешествия - дорога, и вот она на всем протяжении маршрута пока оставляет желать лучшего, хотя в прошлом году была передана в федеральную собственность. У автодома, в котором мы ехали, подвеска достаточно жесткая, поэтому мы чувствовали все кочки и ямки, - поделился впечатлениями автоэксперт Денис Манько.

Остановка у речки

Кстати, автодорога Р-132 в апреле прошлого года не только стала федеральной, но и существенно прибавила в протяженности, захватив многие города Золотого кольца. Эта трасса сегодня выглядит так: Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - Михайлов - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль. Однако никаких качественных изменений (как минимум на отрезке от Твери до Ярославля) автоэксперты там пока не заметили.

- Будем надеяться, что федеральный статус и включение экспертного сообщества в работу над турмаршрутом позволит сделать трассу хорошей и гладкой, - говорит Денис Манько.

Кроме некачественного дорожного полотна участники автопробега столкнулись с полным отсутствием на маршруте санитарных остановок, многофункциональных придорожных комплексов, с дефицитом заправок и отсутствием примерно на 60 процентах пути сотовой связи. При этом, по мнению руководителя проекта ОНФ "Россия здесь" Любови Солдаткиной, у маршрута "широкий спектр возможностей", то есть там можно реализовывать проекты в сфере культурно-познавательного, промышленного, активного и экологического туризма.

- Тверская и Ярославская области богаты лесами, то есть они идеальны для развития экологического туризма, - считает представитель ОНФ. - Почему-то существует устоявшееся мнение, что экотуризмом можно заниматься только на особо охраняемых природных территориях, но, как показал этот маршрут, ничего не мешает где-то возле речки, в красивейшем лесу разместить глэмпинг (разновидность кемпинга. - Прим. ред.) и принимать там гостей без ограничений, существующих для ООПТ.

Борьба за поправки

Представители Ассоциации автомототуризма и караванинга уверены, что в России насущно необходимо создавать безопасную и комфортную среду для автопутешествий, потому что более 50 процентов туристов используют для своих поездок именно автотранспорт (по данным ОНФ).

- Путешествие на автомобиле - самый массовый, демократичный, экономичный вид туризма, который нуждается в оказании помощи, - уверен президент Общенациональной ассоциации автотуризма и караванинга Сергей Лобарев.

По его словам, три года назад в нормативно-правовых документах об автотуризме не было ни строчки, но, благодаря активной позиции представителей ассоциации, в 132-й федеральный закон об основах туристской деятельности инициировано внесение изменений, причем учтены почти все предложения автоэкспертов. Поправки, полагают члены ассоциации, должны быть внесены и в 257-й закон об автодорогах - для развития придорожной инфраструктуры. Потому что сегодня создание въездов и выездов к строящимся у дороги объектам должен оплачивать инвестор, а это 10-15 миллионов рублей, что далеко не всем по силам.

- Вопрос транспортной обеспечивающей инфраструктуры сегодня стоит очень остро, - согласен и. о. директора департамента туризма Ярославской области Владимир Лысенко. - У нас на территории региона есть предпринимательские инициативы, которые столкнулись с этой проблемой. И если удастся на уровне Госдумы принять нормативный акт, по которому создание разгонных зон и полос торможения не будет ложиться на предпринимателей, это, конечно, будет здорово, потому что деньги очень серьезные.

Кемпинг у гостиницы

Кстати, инфраструктуру для автопутешественников, по мнению экспертов, можно создавать и на основе того, что уже есть. Например, рядом с заправочными станциями или гостиницами.

- Если мы говорим о классических автокемпингах, то это территории, которые включают в себя оборудованные места для установки автодомов и прицепов, модульные домики для тех, кто приехал на обычных автомобилях и остался переночевать. Это места для установки палаток, потому что немало туристов путешествуют с палатками, - перечисляет составляющие многофункциональной зоны Денис Манько. - Все места, которые мы посетили на маршруте, на самом деле могут подключить функцию автокемпинга. Если у бизнесмена уже есть места для размещения, стоят какие-то домики, есть возможности для расширения парковки, подведения электричества и воды, то доработать объект для приема и размещения автодомов и индивидуальных автотуристов стоит небольших денег. Мы консультируем и помогаем это делать.

Справедливости ради надо сказать, что, по словам президента Ассоциации автотуризма, сегодня в России работают всего 30 автокемпингов. Из них в Москве и Московской области - два, один в Суздале, а в Сочи - ни одного, то есть до сих пор все как в фильме "Три плюс два" 1963 года выпуска.

Между тем из-за отсутствия обеспечивающей инфраструктуры такой удобный транспорт для путешествий, как автодом, - очень редкое пока явление на российских дорогах. Хотя закрытие границ из-за ковида пробудило интерес и к этому виду техники. Тем более что в прошлом году в Москве открылся офис компании, сдающей дома на колесах в аренду. Шестиместный фургон, например, можно снять за 6-15 тысяч рублей в сутки. В общем, дорого. Но эксперты уверяют, что, когда появится конкуренция, цены обязательно снизятся.

Комментарий

Владимир Лысенко, и. о. директора департамента туризма Ярославской области:

- Сегодня мы переживаем бум индивидуального туризма, и автотуризма в том числе. И конечно, люди хотят путешествовать цивилизованно, с комфортом и безопасно. Поэтому для нас, представителей туристической отрасли, очень важно определить, какими же реальными ресурсами мы располагаем и что необходимо сделать, чтобы обеспечить гостям эти комфорт и безопасность. Состоявшаяся экспертная поездка дала нам такую возможность. Мы не просто констатируем сегодня, что автотуристам не хватает многофункциональных зон, где они могли бы обслуживать свои автодома, проводить их дозаправку, сливать техническую воду не в придорожную канаву, а в предназначенное для этого место, что недостаточно, может быть, информации о возможностях аренды автодомов и так далее. На основе полученной информации мы формулируем для себя конкретные задачи по развитию инфраструктуры, чтобы сделать услугу доступнее, интереснее.

Экзотика под боком

Текст: Андрей Максимов (Председатель комиссии Общественной палаты России по территориальному развитию и местному самоуправлению)

Пандемия COVID-19 показала, что не только заокеанские курорты или европейские города, но и путешествия по России могут вызывать живой интерес и даже ажиотажный спрос у туристов. Сейчас многие стремятся в те места, о которых год назад даже не подумали бы. На Кольский полуостров летят отряды охотников за северным сиянием, самых закаленных сейчас зовут искупаться в Японском море у Владивостока. В Дагестан осенью направлялись те, кто хотел подняться в горный аул-призрак Гамсутль или спуститься на лодке по Сулакскому каньону.

Карта путешествий съежилась, и турфирмы вынуждены зарабатывать на российских направлениях. Но оживление на рынке внутреннего туризма вызывают не только закрытые границы: люди стараются удешевить поездки и обеспечить себе безопасность, пересаживаясь с самолета на автомобиль. Билеты на авиарейсы по России становятся дешевле. Когда авиакомпании почти все свои борта используют только на национальной территории, предложение насыщается и в конкурентной среде снижаются цены на билеты экономкласса на внутренних направлениях. Это отчасти сглаживает главную причину дороговизны путешествий по России - затраты на транспорт.

Массовых банкротств туроператоров мы пока не наблюдаем. Отрасль прошла коронавирусный стресс-тест и в чем-то даже стала сильнее. Появились новые предприниматели в этой сфере, создается все больше креативных продуктов для туристов - от виртуальных мастер-классов до онлайн-дегустаций.

Любовь к заграничной экзотике никуда не уйдет, однако Бурятия и Калмыкия с их буддийским колоритом могут поспорить с атмосферой стран Индокитая. Альтернативой путешествиям к красотам европейской старины может быть посещение российских исторических мест, туры по следам локальных культурных ценностей.

Конечно, разнообразие достопримечательностей за пределами нашей страны останется невероятно привлекательным. А значит, чтобы сохранить интерес к туризму в России в последующие годы, надо будет работать и с ценой, и с качеством, и с продвижением. Сегодня на общественной платформе Живоенаследие.рф собираются главные туристические бренды страны и создается механизм маршрутизации по ним. Мы постоянно пополняем базу, добавляя забытые и имеющие нераскрытый потенциал магниты по инициативе местных жителей, поэтому прекрасно понимаем перспективу. В дальнейшем появятся сервис самостоятельной маршрутизации и календаря для туристов, мобильные приложения.

Опыт той же Коломны с пастилой, Мышкина с "мышиными дворцами", Тарусы с ее поэтической атмосферой показал, что притяжение старинных городов сильно и в "ближнем кругу" туриста. В этом смысле как раз Центральная Россия сейчас сделала рывок в своем туристическом развитии. И туристический кэшбек, удешевляя путешествие, тоже этому помогает. Но одной скидкой не будешь сыт, если продукт не интересен.

Чтобы выбор в пользу внутреннего туризма стал у граждан сознательным, он должен быть подкреплен новыми впечатлениями, повышением доступности, качества, ассортимента. Я надеюсь, что в национальном проекте "Туризм и индустрия гостеприимства", который должен стартовать в 2021 году, поддержка по всем этим направлениям будет заложена.

Свинина в шоколаде

Россельхозбанк назвал области ЦФО в числе самых мясных регионов РФ

Текст: Татьяна Ткачёва

Самые мясные субъекты РФ назвали по итогам 2020 года аналитики Россельхозбанка. В число передовиков вошло несколько областей Центрального округа. Какие отрасли животноводства показали наилучший рост в 2020 году и чего стоит ждать от них в ближайшем будущем - в обзоре "РГ".

Наелись бекона

По динамике развития выделились свиноводы. В целом по стране объем производства вырос почти на девять процентов, до 5,5 миллиона тонн в живом весе.

Абсолютным лидером стала Белгородчина, где получили свыше 922 тысяч тонн свинины. В первую пятерку также вошли Курская (478 тысяч тонн), Псковская (337 тысяч), Воронежская (319 тысяч) и Тамбовская (273 тысяч) области. При этом наибольший прирост показали туляки - у них соответствующий показатель за год вырос втрое.

Хороший рывок сделали и тамбовские свиноводы. Они увеличили производство примерно на четверть. Таких результатов удалось добиться за счет расширения действующих комплексов (ООО "Тамбовский бекон", ООО "Черкизово - Свиноводство", ООО "РАСК"). В управлении сельского хозяйства отметили, что регион увеличил экспорт свинины в 2,5 раза.

Время бурного развития для свиноводческой подотрасли, однако, позади. Рост будет замедляться, прогнозирует руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов:

- Конкуренция, концентрация и эффективность производства свинины будут возрастать, и предприятия станут все заметнее ориентироваться на экспорт. Емкость внутреннего рынка будет зависеть от способности свиноводов убедить россиян в том, что потребление их продукта не противоречит здоровому образу жизни, поскольку насыщенные жиры необходимы для нормального функционирования организма.

Запили молоком

Вторым по темпам роста оказалось молочное скотоводство. Производство сырого молока в 2020 году увеличилось на 2,7 процента и превысило 32 миллиона тонн. Бизнес высоко оценивает возможную выгоду от вложений в эту сферу. По инвестиционной активности в АПК молочка уступает лишь тепличному овощеводству.

Наибольший вклад в производство вносят Татарстан и Башкортостан (1,9 и 1,7 миллиона тонн соответственно). За ним следуют Краснодарский и Алтайский края (1,5 и 1,2 миллиона тонн), а также Ростовская область. Быстрее всего молочное животноводство развивается на Сахалине (годовой прирост - 16 процентов).

Миллионного надоя наконец достигли и в Воронежской области. С 2008 года, когда местные хозяйства получили всего 648 тысяч тонн, развитие молочных ферм было одним из приоритетов региональной власти. При господдержке было построено 26 крупных комплексов (на одну - пять тысяч голов каждый), модернизировано немало предприятий старого образца. В 2019-м область вышла на уровень 1995 года - 980,5 тысячи тонн. Для сравнения, рекордным был год 1990-й. Тогда воронежские колхозы и совхозы получили почти полтора миллиона тонн молока.

Увеличивать надои и впредь побуждает наличие собственной переработки. В регионе несколько молочных и сырных заводов, которые частично используют сырье, купленное у соседей. По производству товарного молока Воронежская область - третья в стране.

- Значительная доля проектов в молочном скотоводстве в прошлом году была связана с инвестициями крупных производителей в сегмент переработки молока и созданием на их основе вертикально интегрированных комплексов полного цикла, - подтверждает Андрей Дальнов. - Наиболее явной эта тенденция будет для ряда областей Центральной России и Западной Сибири, где, по нашим прогнозам, мощность переработки имеет потенциал для роста примерно на 600 тысяч тонн до конца 2021 года. При этом отрасль обладает значительным потенциалом импортозамещения - по нашим оценкам, он составляет три миллиона тонн молока.

Перешли на деликатесы

Третье место в рейтинге разделили птицеводы и производители говядины. Однако их прирост в 2020-м оказался совсем незначительным - на уровне 0,3 процента.

Производители курятины насытили российский рынок качественным животным белком, и сейчас отрасль находится в стадии зрелости, поясняют в Россельхозбанке. Невысокие темпы роста в сегменте КРС, в свою очередь, связаны с тем, что производство здесь растет в основном за счет развития молочного скотоводства (неслучайно лидеры по говядине - Башкортостан и Татарстан, где надои растут и без увеличения поголовья). Производство специализированного мясного и помесного скота стабильно.

Лидером по мясу птицы остается Белгородская область, которая в прошлом году выдала почти 790 тысяч тонн такой продукции. Объем производства в регионе сравним с валовыми показателями целых федеральных округов - больше только в ЦФО и Приволжье. Самые высокие темпы роста - почти в три раза, за счет низкой базы - показало Приморье.

На Тамбовщине птицеводы превысили показатель прошлого года на шесть процентов, произведя более 326 тысяч тонн мяса. Как и в случае со свининой, успех обеспечили крупные предприятия. Развиваются Инжавинская и Токаревская фабрики, комплекс "Тамбовская индейка".

- В птицеводстве дальнейший прирост обеспечат большей частью производители нишевой продукции: индейки, уток, гусей. Потребление в этом сегменте составляет два-три килограмма на человека и в обозримой перспективе может вырасти до четырех-пяти кило, - полагает Андрей Дальнов. - Доля говядины в рационе россиян может увеличиться при условии роста доходов. Производство мяса КРС также имеет экспортный потенциал.

Что до мелкого скота, то здесь производство ушло в минус на 0,9 процента. Тем не менее эксперты считают перспективным продуктом баранину - для нее есть ниши как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Дополнительным фактором роста может стать развитие канала HoReCa.

Попросили счет

По оценке Центра отраслевой экспертизы, животноводство в России по-прежнему находится в стадии роста. При этом предложение диверсифицировано, что говорит об устойчивости мясной отрасли перед возможными форс-мажорами - например, распространением тех или иных заболеваний птицы и скота.

- На практике это означает, что потребитель получит необходимое количество животного белка даже при временном снижении производства в отдельных сегментах рынка, - поясняет Андрей Дальнов.

Однако по мере роста потребления обостряется конкуренция за рацион потребителей. Каждая подотрасль заинтересована отвоевать себе побольше места на столе россиянина: одни производители расхваливают низкокалорийных бройлеров, другие настаивают на том, что мраморная говядина должна проникнуть в состав даже котлет и пельменей… Играть по-крупному тут уже сложно. Увеличить емкость внутреннего рынка поможет проработка нишевых направлений, считают аналитики.

Ключевым же драйвером в ближайшие годы станет ориентация на экспорт. Так, Тамбовская область, которая по производству мяса занимает третье место в РФ, в 2020-м увеличила его поставки за рубеж более чем на 80 процентов. Свинину, бройлеров и индейку отгружают в 16 стран - от ближайших постсоветских республик до Китая и Африки. На мясо у тамбовчан приходится почти пятая часть экспорта продукции АПК.

- По мере насыщения рынка стратегия производителей будет направлена на повышение рентабельности за счет создания вертикально интегрированных холдингов и выстраивания цикла по принципу "от поля до прилавка", работы на внешних рынках и диверсификации продукции, - заключает Андрей Дальнов.

Руно позолотят

Ученые взялись улучшить цигайскую породу овец

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Селекционеры НИИ сельского хозяйства Крыма совместно с заинтересованными фермерскими и племенными хозяйствами полуострова работают над созданием новой линии цигайской породы овец. Специалисты добиваются повышения качественных характеристик шерсти животных, сохраняя при этом мясную продуктивность породы.

Цигайская порода овец - одна из старейших в Восточной Европе и Казахстане, хорошо изучена и пользуется популярностью у животноводов. У нас в стране она культивируется уже больше 100 лет. Сегодня ученые насчитывают в ней девять линий - внутрипородных вариаций, каждая из которых отличается уникальными характеристиками. Крымские ученые поставили амбициозную цель выработать новую, десятую линию, которая будет иметь улучшенные характеристики шерсти.

- Мы создаем модельное стадо, в котором намерены изучить разные варианты породных сочетаний, - рассказал "РГ" заведующий лабораторией НИИ сельского хозяйства Крыма Павел Остапчук. - Толщина шерсти овец цигайской породы варьируется от 38 до 40 микрометров, а этот показатель не совсем отвечает требованиям промышленной переработки. Такие характеристики соответствуют стандарту полугрубой или полутонкорунной шерсти. Те породы, которые мы хотим использовать, имеют более тонкую шерсть, 22 - 25 микрометров.

В результате работы селекционеров крымские овцы тонкорунными мериносами не станут, но качество шерсти, а значит, и ее цена, должны существенно повыситься. Заинтересованность в проекте уже проявили несколько крупных профильных хозяйств полуострова из Черноморского, Раздольненского и Нижнегорского района.

Цигайских ярок для скрещивания с племенными баранами других пород ученым предоставили фермеры. Периодически они самостоятельно пытаются добиться повышения качества овечьей шерсти, но эта работа носит бессистемный характер и не подкреплена научными данными.

- Мы заинтересованы в развитии овцеводства в Крыму, поэтому предоставили своих племенных животных ученым для селекционной работы, - рассказал учредитель племенного хозяйства "Южное крымское овцеводство" Виктор Павлив. - В советское время основным потребителем пряжи из натуральной шерсти была армия, для нее шили шинели, одеяла, форменную одежду, а сегодня все это синтетическое. В Крыму большой туристический комплекс, который мог бы стать потребителем изделий из натуральной шерсти, но в республике нет собственной перерабатывающей фабрики. Мы возим свою продукцию на материк и сдаем немытую шерсть по 45 рублей за килограмм. Это очень низкая цена, поэтому мы хотим повысить качество шерсти, чтобы не сдавать ее за бесценок.

Фермерские хозяйства, участвующие в проекте, первыми получат новые кроссы (сочетания породных линий) животных, но пока эта работа в самом начале. Сейчас отобранные ярки и бараны проходят карантин в опытном хозяйстве института, подбор родительских пар проведут летом, а будущей зимой получат первых ягнят. Однако, чтобы добиться у молодых животных устойчивых признаков, передаваемых по наследству, потребуются годы.

- Мы работаем с цигайской породой с 2003 года и за последние 15 лет усовершенствовали три ее линии, - говорит Павел Остапчук. - Мы повысили мясные показатели, а теперь ставим цель разработать новую линию или новый кросс этой породы. Работа займет пять лет. Государство в ней заинтересовано, и это отрадно.

В советское время отрасль овцеводства была одной из ведущих на полуострове. Поголовье превышало миллион животных. В 90-е годы крымское овцеводство переживало не лучшие времена, по словам вице-премьера - министра сельского хозяйства Крыма Андрея Рюмшина, с 1985 по 2014 год поголовье овец и коз в республике сократилось в 6,7 раза, или на 934 тысячи голов. Сегодня это направление животноводства снова успешно развивается, постепенно восстанавливая утраченные позиции, а господдержка делает его привлекательным для фермерских и личных подсобных хозяйств полуострова.

Между тем

В 2020 году государство возмещало сельхозтоваропроизводителям расходы из расчета 40 рублей за один килограмм реализованной полутонкорунной или тонкорунной шерсти, но не более 80 процентов затрат на ее производство. В 2019 году в Крыму собрали свыше 500 тонн шерсти. С 2014 по 2019 год поголовье овец и коз в Крыму увеличилось на 9 тысяч животных. В рамках инвестпроектов сегодня в Сакском, Первомайском и Черноморском районе строятся овцеводческие комплексы на 7640 голов.

Деньги на мусор

В Ростовской области скорректирован тариф на вывоз отходов

Текст: Николай Грищенко

Региональная служба по тарифам Ростовской области откорректировала расценки на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год. Регулировка прошла по принципу сообщающихся сосудов: в некоторых районах вывоз мусора подешевеет, а в некоторых станет дороже.

Как сообщил руководитель службы по тарифам Алексей Лукьянов, рост тарифов связан с реализацией утвержденных инвестиционных программ, которые предусматривают ввод в действие новых мусоросортировочных комплексов и новых экологически безопасных полигонов.

Больше всего цена снизится для потребителей, которых обслуживает Красносулинский межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс, на 10,74 процента. Для жителей городов Гуково, Донецк, Зверево, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск и Шахты, а также Белокалитвинского,Каменского,Константиновского, Красносулинского, Октябрьского, Родионово-Несветайского и Усть-Донецкого района тариф составит 414 рублей 19 копеек за кубометр. Для сравнения: в прошлом году он составлял 464 рубля 1 копейку.

Относящиеся к Морозовскому МЭОКу потребители Милютинского, Морозовского, Обливского, Советского и Тацинского района будут тоже платить по сниженному на 1,14 процента тарифу, то есть 550 рублей 49 копеек вместо 556 рублей 82 копеек. И 46 копеек с кубометра мусора сэкономят потребители Сальского МЭОКа. А жители Егорлыкского, Зерноградского, Песчанокопского, Пролетарского, Сальского и Целинского района будут платить 483 рубля 46 копеек. Для остальных жителей региона тарифы вырастут с 1 июля. Цена увеличится на 2,98 - 5,4 процента для потребителей Неклиновского МЭОКа (Таганрог, Куйбышевский, Матвеево-Курганский и Неклиновский район), с 537,11 до 823,12 рубля.

Для жителей Ростова-наДону и Мясниковского района - с 425,83 до 664,65 рубля. В зоне Волгодонского МЭОКа (Волгодонск, Волгодонской, Дубовский, Заветинский, Зимовниковский, Мартыновский, Орловский, Ремонтненский, Семикаракорский, Цимлянский район) тариф увеличится с 504,55 до 669,73 рубля, в зоне Новочеркасского МЭОКа (Азов, Батайск, Новочеркасск, Азовский, Аксайский, Багаевский, Веселовский и Кагальницкий район) - с 416,25 до 428,64 рубля.

- Все тарифы экономически обоснованы, - отметил Алексей Лукьянов. Региональные операторы ТКО намерены вложить в строительство МЭОКов в Ростовской области более семи миллиардов рублей. В течение двух лет планируется завершить строительство семи МЭОКов, что позволит увеличить долю сортируемых отходов до 80 процентов, а идущих на переработку - до 37.

Актуально

По информации министерства ЖКХ Ростовской области, каждый житель региона производит от 300 до 600 килограммов твердых коммунальных отходов в год. Чиновники подсчитали, что больше всех мусорят жители Ростова-на-Дону, где жильцы многоквартирных домов накапливают 517,44 килограмма ТКО, а владельцы частных домов - 592,8 килограмма. Меньше всего отходов производят в сельской местности, 299,46 килограмма в год.

«Россети Центр Белгородэнерго» обеспечил дополнительной мощностью в объеме 1600 кВт новый производственный цех белгородского завода «Ритм», специализирующегося на выпуске сельхозтехники для агропромышленной отрасли. Общая мощность предприятия выросла до 3000 кВт.

Электроснабжение завода осуществляется от подстанции 110/6/6 кВ «Белгород». Для обеспечения энергопринимающих устройств потребителя заявленной мощностью энергетики заменили на питающем центре трансформаторы тока и построили 2,5 километра кабельных линий электропередачи 6 кВ. Основными объектами потребления станут производственное оборудование, станки, системы освещения и отопления.

Завод «Ритм» — одно из старейших предприятий региона. С середины 1990-х годов специализируется на изготовлении сложной сельхозтехники: свеклоуборочных комбайнов, ботвоуборочных машин, сеялок точного высева для посева свёклы, кукурузы, подсолнечника, которые используется в АПК Белгородской, Тамбовской, Пензенской, Саратовской областей, Краснодарском крае и других регионах страны.

Помимо завода «Ритм», в декабре прошлого — январе нынешнего года Белгородэнерго выдал 1 962 кВт мощности предприятию «Бипласт», 1 610 кВт сыродельному заводу в Прохоровке «Хохланд Руссланд», 250 кВт агропредприятию по производство гранулированной соломы компании «БЭЗРК-Белгранкорм» в Ракитянском районе.

К сетям подключен целый ряд социальных объектов, в том числе начальная школа на 100 мест в поселке Майский, новый детский сад на 150 мест на улице Апанасенко в Белгороде, Сергиевская СОШ в Краснояружском районе, насосная станция в Новотаволжанском сельском поселении, очистные сооружения в Большетроице, КНС в Старом Осколе.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о реализации индивидуальных программ развития регионов, об организации розничных рынков, о продлении временного порядка установления инвалидности без личного обращения, об изменениях в правила предоставления трансфертов ТФОМС на оплату труда медиков, о продлении ФЦП развития Крыма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём нашу работу, я хочу от всей души поздравить Татьяну Алексеевну Голикову с днём рождения. Пожелать ей всего самого доброго, удачи, здоровья, и спасибо за Вашу работу.

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка в Казахстан, где состоялось первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Мы обсудили наиболее значимые для государств-участников темы. Начиная от совместных мер, которые принимаются для защиты наших граждан от коронавируса, и заканчивая расширением сотрудничества объединения с третьими странами. Рассмотрели вопросы, которые касаются функционирования внутреннего рынка союза, таможенно-тарифного регулирования, реализации ряда инновационных проектов. Самое серьёзное внимание уделили текущей макроэкономической ситуации.

В декабре прошлого года главы государств утвердили Стратегию развития Евразийского союза. Это фундамент нашей работы на следующие пять лет. Мы с коллегами согласились, что сейчас надо сосредоточиться на том, чтобы оперативно согласовать план по реализации стратегии и приступить к его выполнению.

Евразийский союз активно развивается. Этому не может помешать ни сложная эпидемиологическая ситуация, ни изменения внешней конъюнктуры. Мы продолжим делать всё необходимое, чтобы обеспечить на пространстве союза свободное передвижение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важно, чтобы в наших странах было комфортно жить, учиться, работать и вести бизнес. Решение этих задач обсудим и на следующем заседании Евразийского межправительственного совета весной.

Мы продолжаем рабочие поездки по 10 регионам с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. Для каждого из них были разработаны индивидуальные программы развития, на реализацию которых до 2024 года включительно выделяем по миллиарду рублей в год.

Недавно посетили Карелию и Калмыкию, вчера завершилась рабочая поездка в Адыгею. В каждом регионе побывали на социально значимых объектах, встречались с представителями бизнеса и общественности, выслушали мнения и предложения людей. Считаю такой механизм обратной связи очень важным в нашей работе.

В целом такие поездки показывают, что эти регионы пока не могут полноценно развиваться без помощи федерального центра. Речь сейчас не только о выделении денег, даже больших. Надо, чтобы эти средства действительно работали. Регионам со сложной ситуацией мы должны оказывать активную помощь. И совместно с губернаторами координировать все проекты, не допускать сбоев в реализации целевых программ и наиболее значимых проектов.

Напомню, что для каждого из 10 регионов был назначен министр-куратор. Прошу вас, коллеги, тщательно контролировать расходование средств и реализацию программ развития таких субъектов. И ход выполнения поручений Президента и Правительства.

Ещё один важный вопрос. Правительство продолжает внимательно следить за ситуацией с ценами на базовые продукты питания. Сейчас особенно важно поддержать предпринимателей, а также самозанятых граждан, которые продают собственную продукцию из личных подсобных хозяйств.

Ограничения, введённые из-за распространения коронавируса, постепенно отменяются. Подписано распоряжение, которым регионам рекомендовано содействовать организации розничных рынков и ярмарок – безусловно, исходя из эпидемиологической ситуации в регионе и рекомендаций санитарных врачей. Необходимо создать максимально благоприятный режим для тех, кто продаёт продукты питания со своего огорода или из фермерского хозяйства. Выделять им удобные места для развозной торговли, устранять административные барьеры, помогать с получением разрешений и оформлением договоров. Такая поддержка позволит продавцам сельскохозяйственной продукции быстрее восстановить и развивать свой бизнес, а покупателям – приобретать качественные продукты питания по невысоким ценам и недалеко от дома.

Ещё об одном решении. Правительство продлевает временный порядок установления инвалидности, который был введён из-за распространения коронавируса. Людям по-прежнему не нужно обращаться в бюро медико-социальной экспертизы, чтобы продлить или подтвердить инвалидность. Поликлиники и больницы сами передадут необходимые документы. Без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья, – пенсии и средства реабилитации.

Кроме того, по поручению Президента Правительство вводит упрощённый порядок освидетельствования тех, кто оформляет инвалидность впервые. Решение об этом будет приниматься по результатам обследований за последний год. И что важно – заочно, без участия человека. Обновлять данные, снова проходить врачей, собирать дополнительные документы и справки будет не нужно. По такому же принципу будет уточняться программа реабилитации.

Ситуация с коронавирусом показала, что упрощённый порядок востребован людьми. Он гораздо удобнее, отнимает меньше времени. Пока мы продлеваем его до 1 октября. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия.

Прошу Министерство труда и социальной защиты проработать этот вопрос.

Теперь – о мерах поддержки системы здравоохранения.

Правительство скорректировало правила предоставления межбюджетных трансфертов территориальным фондам обязательного медицинского страхования на оплату труда врачей и среднего персонала. При расчёте их объёма будет учитываться, сколько времени проработали новые медицинские работники. Размер резерва, который идёт на финансирование их заработной платы, вырастет с 15 до 20%. Министерство здравоохранения определит виды медицинских организаций, которые смогут воспользоваться этими средствами, на основании заявок самих больниц и поликлиник. Всё это повысит эффективность расходования средств фонда. Ускорит перечисление средств, чтобы медицинские работники получали их без задержек.

Ещё один вопрос. По поручению Президента Правительство продолжает поддерживать Республику Крым и город Севастополь. Действие соответствующей государственной программы социально-экономического развития уже было продлено до 2025 года, при этом значительно увеличен и объём её финансирования. Уже созданы ключевые объекты: Крымский мост, новый аэропорт в Симферополе, энергомост, теплоэлектростанции, инженерные сооружения для обеспечения водой восточного Крыма и трасса «Таврида». Работа продолжается.

Правительство продлило и федеральную целевую программу развития Республики Крым и Севастополя до 2025 года. Это позволит комплексно заняться всеми задачами, которые стоят перед регионом. Прежде всего – это развитие инфраструктуры полуострова. Необходимо привести её в порядок. Обеспечить надёжное водоснабжение Крыма. Усовершенствовать дорожную сеть. Продолжить развитие железнодорожного сообщения. Жители региона не должны чувствовать себя оторванными от остальной части страны.

Уже предусмотрено необходимое финансирование каждого пункта программы, а значит – все мероприятия должны исполняться в срок. Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите подробнее об основных направлениях этой программы. На что будут сделаны акценты и как ведётся работа по её реализации?

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Утверждение новой редакции ФЦП «Крым» с её продлением до 2025 года позволяет планировать реализацию объектов сразу на пятилетку, что особенно важно в рамках инвестиционно-строительного цикла.

Согласно новой редакции, в период с 2021 по 2025 год всего будет построено 554 объекта, из которых 489 объектов сегодня находятся уже в стройке и 65 объектов мы планируем вновь начать. Сумма порядка 593 млрд, и это позволит комплексно решить практически все основные вопросы сегодня в Крыму.

Конечно же, мы будем продолжать работу по транспортному строительству. Базовый объект, как Вы уже сказали, дорога «Таврида» построена.

Теперь в рамках новой программы к «Тавриде» подразумевается четыре подъезда к побережью. То есть это будут полноценные четырёхполосные дороги. Кроме этих крупных объектов ещё предусмотрены десятки мелких дорожных объектов, связанных с ремонтом, новым строительством, расширением, чтобы дойти практически до всех основных населённых пунктов и всю уличную дорожную сеть, особенно Симферополя, Севастополя, привести в порядок.

Вторым важнейшим направлением работы по Крыму является обеспечение качественным водоснабжением – то, что мы утвердили в отдельную программу. Всего по этой программе у нас запланировано порядка 65 мероприятий, которые подразумевают добычу воды, очистку её, доставку до всех населённых пунктов с учётом перспективы развития Крыма.

Важнейшей частью программы также является инженерное обеспечение. Сегодня мы с Минэнерго прорабатываем конкретные вопросы: где и какие сети нужно привести в порядок, какие подстанции – чтобы дать и надёжное обеспечение сегодня, и возможность для развития всего Крыма.

Следующим важнейшим блоком является строительство социальных объектов. Всего за этот период планируется построить 164 социальных объекта. Это и садики, и школы, и ремонт крупный, и поликлиники. Это то, что жители полуострова Крым ждут.

Всего у нас в работе задействовано 15 государственных заказчиков. Конечно, основной объём приходится на Минэкономразвития и, соответственно, на госзаказчиков в виде руководства правительства Крыма и Севастополя. Надеюсь, что и другие государственные заказчики, которые принимают участие в этой программе, все ведомственные свои вопросы будут реализовывать под чётким контролем и по намеченному плану.

Надеюсь, что данный целевой подход с возможностью перебрасывать средства там, где мы успеваем строить быстрее, позволит нам совершенно точно, с уверенностью говорить о том, что все мероприятия будут выполнены в срок.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Важно продолжить эту работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 9 февраля 2021 > № 3632527 Михаил Мишустин

В Крыму установлена минимальная цена на игристое вино

Минфин РФ установил цену, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского). Об этом сообщило Министерство промышленной политики Республики Крым.

Так, с 1 января 2021 года цена, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта) игристого вина (шампанского) у организации, поставляющей такую продукцию на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции, а также у крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, поставляющих такую продукцию на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции или лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной винодельческой продукции, и цена, не ниже которой осуществляются поставки (за исключением экспорта) игристого вина (шампанского) организацией на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции или сельхозтоваропроизводителями на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции или лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной винодельческой продукции, определена в размере 118 руб. за 0.75 литра готовой продукции.

Цена, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта) игристого вина (шампанского) у организации, поставляющей такую продукцию на основании лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, и поставки (за исключением экспорта) игристого вина (шампанского) организацией, осуществившей закупку такой продукции у иной организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя, установлена в размере 137 руб. за 0.75 литра готовой продукции.

Цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа игристого вина (шампанского), должна составлять 169 руб. за 0.75 литра готовой продукции.

Приказ вступил в силу 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 года включительно.

Лидеры онкослужбы юга России провели бесплатный приём в Ростовском онкоцентре

6 февраля 2021 года в Национальном медицинском исследовательском центре онкологии в Ростове-на-Дону прошла акция в рамках Всемирного дня борьбы против рака. Ведущие онкологи юга России провели бесплатный приём, направленный на раннее выявление злокачественных новообразований.

Консультации по всем профилям онкологии вели руководители клинических отделений НМИЦ онкологии, доктора наук, профессора, заслуженные врачи России. В кабинете абдоминального онколога больных принимал генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра онкологии центра, онкохирург, д.м.н., профессор, член-корреспондент РАН Олег Кит:

- Некоторые приходили без жалоб на профилактические осмотры, приезжали жители области с подтвержденным диагнозом. Кому-то в других клиниках нет возможности помочь, а в федеральном онкоцентре уровень технического оснащения и квалификации специалистов позволяет это сделать. Обратилась пациентка, которая год назад во время такой же акции узнала о раке, успешно пролечилась в отделении онкогинекологии и теперь пришла проверить свое здоровье. Мы рады, что люди проявляют онконастороженность и своевременно обращаются к онкологам.

Национальный медицинский исследовательский центр онкологии регулярно проводит профилактические мероприятия как в онкоцентре, так и выездные осмотры в районах Ростовской области и регионах юга России. В феврале для работающих граждан в будние дни до 19.30 продлены часы приема к самым востребованным специалистам. По субботам весь месяц будут консультировать доктора наук и профессора центра. Обращаться необходимо по предварительной записи на сайте или в контакт-центре НМИЦ онкологии.

- На 1-2-й стадиях рака пациент, как правило, не чувствует симптомов - они проявляются на 3-4-й стадиях. Но на ранних стадиях шансы на излечение пациента достигают 90%, а на поздних результаты в разы ниже. Выявить злокачественные новообразования как можно раньше позволяют регулярные профилактические осмотры, обследования, прохождение диспансеризации, - подчеркнул Олег Кит.

6 февраля больше всего обращений было к онкодерматологу, онкомаммологу, абдоминальному онкологу, онкогинекологу и онкоурологу. Заболевания этих локализаций являются самыми распространёнными в онкологии. По показаниям пациентам проводили бесплатную УЗ-диагностику. Всего на приём 6 февраля обратились 145 пациентов, у 29 выявлен рак. Пациентам будет оказана медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.

Астраханские таможенники пресекли контрабанду продукции военного назначения

Канал незаконного вывоза продукции военного назначения из России в Республику Беларусь без необходимых разрешительных документов пресекли сотрудники Астраханской таможни и их коллеги из Управления ФСБ России по Волгоградской области в результате совместных мероприятий.

Сотрудники таможни установили, что в 2016-2019 годах заместитель директора завода, расположенного в Волгоградской области, организовал перемещение через российско-белорусскую границу электронных комплектующих – кварцевых резонаторов, которые применяются в производстве военной техники. Всего с использованием международных почтовых отправлений было вывезено около 600 единиц такой продукции.

В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что представители данного предприятия оборонного комплекса не обращались для получения соответствующих разрешительных документов (лицензий, перечней, выписок из перечней) с целью перемещения кварцевых резонаторов через границу России.

В отношении подозреваемого Астраханская таможня возбудила 2 уголовных дела по признакам преступлений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 226.1 УК РФ (контрабанда продукции военного назначения). Данная статья предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн рублей либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Проводятся следственные мероприятия.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО

Кварцевые резонаторы вывозились в нарушение порядка, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2005г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами», Федеральным законом от 19.07.1998г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2012 г. № 341 «Об утверждении Положения о порядке реализации договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества» и иными нормативными актами.

"Билайн" разогнал скорость домашнего интернета в Москве и Московской области до 500 Мбит/с

"Билайн" информирует о возможности пользоваться домашним интернетом на скорости до 500 Мбит/с в Москве и Московской области на ряде тарифных планов.

Оператор предоставляет услуги домашнего интернета и ТВ в 33 тысячах жилых домов Москвы и Московской области, что позволяет обеспечить доступ в сеть более 8,5 миллионов москвичей. На 85% территории покрытия доступны скорости до 500 Мбит/с.

В компании также реализуется масштабная программа модернизации сети ШПД, которая включает в себя обновление оборудования, расширение емкости существующих каналов связи для стабилизации качества сервиса.

По данным исследовательского проекта "Билайн.Аналитика", рост трафика в сети ШПД в декабре 2020 года составил почти 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Интернет-трафик на одного пользователя также увеличился на 35% и составляет около 220 Гигабайт в месяц.

В тарифной линейке оператора есть высокоскоростные тарифы с максимальной скоростью до 500 Мбит/с в комплекте с роутером с абонентской платой за 700 рублей в месяц (тариф "Премиальный") и в комплекте с роутером и тв-приставкой – за 800 рублей в месяц (тариф "Премиальный с ТВ". Такая скорость также стала доступна клиентам конвергентного предложения в тарифах "Близкие люди 4+" и "Близкие люди 5+".

Тарифная линейка "Близкие люди+" доступна на территории РФ, кроме Республики Крым и г. Севастополь, тарифы "Премиальный" и "Премиальный с ТВ" доступны на территории Москвы и Московской области при технической возможности подключения. Скорость до 500 Мбит/с доступна при технической возможности подключения. Скорость может отличаться в зависимости от оборудования и иных причин.

На развитие сельских территорий выделят дополнительно 3,6 млрд рублей

Правительство РФ в ближайшее время выделит дополнительно 3,6 миллиарда рублей на программу комплексного развития сельских территорий, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин.

"Продолжим мы эту программу поддерживать. Я знаю, что дополнительно мы в ближайшее время будем выделять 3,6 миллиарда рублей", - сказал он в ходе встречи с аграриями и предпринимателями Адыгеи.

Мишустин добавил, что это позволит примерно 12 тысячам людей улучшить свои жилищные условия и завершить около 30 проектов.

"То, что касается конкретно Адыгеи, примерная сумма, которую на комплексное развитие территорий мы будем выделять - 450 миллионов рублей", - сказал премьер.

Встреча Михаила Мишустина с Главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым

Обсуждалась реализация индивидуальной программы социально-экономического развития региона, а также финансирование работ по берегоукреплению реки Белой и капитального ремонта открытого бассейна в Майкопе, достройка майкопского магистрального водовода.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Мурат Каральбиевич, хочу Вас поблагодарить за организацию поездки в Адыгею. Мы сегодня побывали на целом ряде предприятий, сейчас встречаемся здесь, в замечательной школе. «Полярис» – это пример наилучшей организации процесса просвещения в России. Ребята все замечательные. Столько чемпионов сегодня видели, даже чемпиона Кавказской олимпиады по математике. Хочу Вас поблагодарить за эту работу. Это непросто, заинтересовать таких ребят, обеспечить их нужным оборудованием. Мы сегодня ряд вопросов решили.

Мы были на производстве, видели, как адыгейский сыр делают. Адыгея входит в число регионов, которым оказывается поддержка в связи с непростой социально-экономической ситуацией. В частности, у вас есть индивидуальная программа, когда выделяется миллиард рублей каждый год. Как она выполняется и как дела в республике?

М.Кумпилов: Огромное спасибо Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Вам, Михаил Владимирович, за индивидуальную программу социально-экономического развития региона. Нам она была необходима. Мы разработали индивидуальную программу таким образом, чтобы в первый год кассовое исполнение было стопроцентным. И несколько социальных объектов в первый год. В последующие годы у нас возникли серьёзные инфраструктурные вопросы по точкам роста.

Я хотел бы по первому году отчитаться, показать. Это стоматологическая клиника, она уже работает – взрослая, детская стоматология, всё оборудование новое и современное. Такие условия созданы.

М.Мишустин: Хочу заметить, что где бы мы у вас ни были – и на заводе, и в школе… Вот Вы клинику показываете, – очень яркий дизайн и как-то светло и очень чисто. Это радует. Работают аккуратно ваши коллеги. В строительстве, в дизайне это видно.

М.Кумпилов: Я Вам покажу, я взял специально фотографии, какими были в своё время эти поликлиники, больницы. Их ремонтировать смысла не было.

Это стоматология, реабилитация – детская, взрослая – всё есть.

Эту детскую поликлинику на днях вводим в эксплуатацию. Первый год работает индивидуальная программа.

М.Мишустин: Кто у вас занимается дизайном?

М.Кумпилов: Молодёжь. Мы её поддерживаем.

М.Мишустин: Как-то ярко всё делается.

М.Кумпилов: Михаил Владимирович, Вы сегодня увидели молодых ребят. Они многие годы ещё будут на благо и общества, и государства работать.

Это посёлок Энем, он недалеко от города Краснодара. 20 тысяч населения. Дом культуры – капитальный ремонт.

Посёлок Яблоновский. Дом культуры. Мы его вернули из частных рук. 40 тысяч населения. Прямо под городом Краснодаром.

Благодаря индивидуальной программе у нас только в 2021 году 21 дом культуры мы или строим, или ремонтируем.

В рамках индивидуальной программы хотел бы попросить по берегоукреплению, Михаил Владимирович. Мы в этом году начинаем, вот у нас проект, эскиз берегоукрепления. Единственное, мы в программу не включили реконструкцию, капитальный ремонт открытого бассейна. Бассейн у нас большой.

М.Мишустин: Какой там объём финансирования?

М.Кумпилов: 405 млн – берегоукрепление, вся эта часть, а финансирование бассейна – 250 млн рублей.

М.Мишустин: Давайте сделаем так. Мы по возвращению в Москву дадим соответствующее поручение, чтобы поискали эти средства, и с Минфином мы поговорим. Эти поручения по приезде будут даны.

М.Кумпилов: Спасибо большое.

М.Мишустин: Хочу спросить про ещё один важный объект, на который выделено было около миллиарда рублей, – это тот самый водопровод. Как там дела обстоят? Его же лет десять строили?

М.Кумпилов: В 2008 году мы начинали его строить по программе «Юг России». Потом реорганизация округов – Южный и Северо-Кавказский, и программа «Юг России» трансформировалась в программу поддержки СКФО. По этой причине мы сейчас вошли в ФАИП – в 2018, 2019, 2020 годах, в 2020-м – миллиард с чем-то. Мы запускаем водовод в апреле.

М.Мишустин: Мурат Каральбиевич, почему я это говорю. 10 лет строили, важно эти долгострои заканчивать. Я надеюсь, что под Вашим руководством и Вашим контролем мы завершим этот этап.

М.Кумпилов: За финансирование огромное спасибо. Хочу тоже отчитаться по водоводу.

Мы дебит воды увеличиваем в два раза, потому что увеличивается расход воды.

М.Мишустин: Чтобы люди без воды не остались.

Хочу Вам пожелать удачи, поблагодарить Вас ещё раз за организацию нашего посещения и пожелать всем, кто проживает в республике, удачи. Здесь очень светлые, солнечные люди. Скажу честно, меня поразили ваши молодые ребята, которые и олимпиады выигрывают, и замечательными вещами занимаются – и дизайном, и мультфильмами, и математикой. Удачи им всем. Особенно приятно это видеть в День российской науки, с которым я и Вас поздравляю.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3632524 Мурат Кумпилов

Михаил Мишустин посетил региональный центр поддержки одарённых детей «Полярис-Адыгея»

Председатель Правительства осмотрел лаборатории центра, ознакомился с проектами и пообщался с учащимися и преподавателями.

Региональный центр выявления и поддержки одарённых детей «Полярис-Адыгея» создан в 2019 году как структурное подразделение существующей более 20 лет государственной бюджетной организации дополнительного образования Республики Адыгея «Республиканская естественно-математическая школа». Республиканская естественно-математическая школа является основным в регионе центром по работе с математически одарёнными учащимися и занимает в этой области одну из ведущих позиций на юге России. Школа также является членом ассоциации школ – партнёров образовательного центра «Сириус».

В центре «Полярис-Адыгея» работают 18 лабораторий, в том числе спортивной науки, художественной и проектной деятельности, физики будущего, астрофизики и космических систем, органической и неорганической химии, математики, биохакинга, агро- и биотехнологий, машинного обучения и big data, виртуальной и дополненной реальности, робототехники и мехатроники, когнитивных исследований. В настоящее время в центре проходят обучение по программам математической и естественно-научной направленности в очной и дистанционной формах 1600 учащихся из всех муниципальных образований республики и ряда регионов юга России. Ежегодно более 3000 детей участвуют в различных мероприятиях центра.

Михаил Мишустин осмотрел лаборатории спортивных наук, математики, биохакинга, робототехники, компьютерного моделирования, виртуальной и дополненной реальности. Также Председатель Правительства ознакомился с проектом, подготовленным в рамках работы центра по направлению «Культура».

Из стенограммы:

М.Пчелинцев (призер Всероссийского конкурса научно-технологических проектов «Большие вызовы» в 2019/2020 учебном году, участник проектной школы лаборатории биохакинга): Михаил Владимирович, я хочу вам рассказать о своём проекте. Я ученик 11-го класса гимназии №22. Мой проект связан с изучением единичных нуклеотидных замен в толл-подобных рецепторах, которые ответственны за распознавание РНК-молекулы коронавируса. Цель моего проекта – понять, что это за полиморфизмы, типировать их, изучить и сделать выводы, могут ли они приводить к неправильной работе толл-подобных рецепторов, что приводит к тому, что они не распознают коронавирусную молекулу РНК. Мы провели анализ международных баз данных, выявили единичные нуклеотидные замены, их семь штук, которые не изучались. Не было известно, связаны ли они с коронавирусом или нет. Мы предположили, что они могут приводить к нарушению работы толл-подобных рецепторов. Также мы сделали вывод, что у жителей Восточной Азии есть предрасположенность к COVID-19, потому что у них имеются в наличии полиморфизмы, которые ответственны за нарушение работы толл-подобных рецепторов.

М.Мишустин: Здорово очень, что вы занимаетесь так глубоко. Более того, поскольку мы часто проводим совещания, я часто слышу о предотвращении цитокиновых штормов. И работа с тем, чтобы помочь сделать новые препараты, в том числе на ранних стадиях распознавать заболевание, – это очень важно. Миша, спасибо, что ты в таком возрасте занимаешься столь серьёзной наукой. Я думаю, что мы всё это поддержим. Спасибо учителям.

М.Пчелинцев: У меня есть к Вам вопрос по актуальной проблеме. Я учусь в городской школе. Моя школа является лучшей в городе и в республике. И она может проводить исследования в биологии, химии, физике. А в школах в сельской местности нет такой возможности. Можно ли решить эту проблему? Если можно, то как?

М.Мишустин: Да, она решается. В этом году по Адыгее 25 школ будут оснащены, а в течение трёх лет 75 школ, именно сельских, будут оснащены оборудованием. Средства на это выделяются. Соответствующие программы есть. Но ты абсолютно правильно говоришь: конечно, ещё нам предстоит много работы для того, чтобы на селе было всё необходимое, в том числе и оборудование для школ. Чтобы ребята, такие как ты, имели возможность получить такое базовое образование в любой точке нашей страны, включая сельские школы.

М.Пчелинцев: Я понял, большое спасибо.

М.Мишустин: Тебе спасибо за вопрос и за твою работу.

Э.Дохужев (студент магистратуры факультета математики и компьютерных наук Адыгейского государственного университета, инженер лаборатории компьютерного моделирования, виртуальной и дополненной реальности центра «Полярис-Адыгея»): Здравствуйте, меня зовут Эдуард, я являюсь студентом второго курса магистратуры математики и компьютерных наук Адыгейского государственного университета и по совместительству работаю здесь, в «Полярисе».

2021 год объявлен Годом науки и технологий. Я как человек интересующийся наукой для детей и школьников не могу не отметить тот факт, что государство финансирует научные организации. Но обучение и воспитание детей – это ведь тоже серьёзная наука. Наука не рождается только в лабораториях. Поэтому у меня есть вопрос. Будет ли финансирование научных исследований педагогической науки?

М.Мишустин: Да. Мы очень серьёзно сейчас этим занимаемся. Более того, принято решение в этом году существенно увеличить финансирование. Примерно полмиллиарда рублей предусмотрено для этого. Как раз сейчас это активно очень обсуждается в том числе с ректорами педагогических вузов. И Сергей Сергеевич (Кравцов) как человек, который преподавал математику, который работал учителем, активно этим занимается.

С.Кравцов: Мы специально предусмотрели, как Михаил Владимирович сказал, включение полумиллиарда, такого никогда не было, потому что учителя должны быть подготовлены, знать современные технологии и уже прийти в школу действительно максимально подготовленными к работе с учениками, чтобы зажечь своим энтузиазмом, творчеством молодых ребят, таких как вы.

Р.Чумаков (руководитель регионального центра поддержки одарённых детей «Полярис-Адыгея»): Михаил Владимирович, у нас вот Сергей Викторович (Левченко), впервые в Адыгее призёр конкурса «Учитель года – 2020».

С.Левченко (призёр конкурса «Учитель года – 2020»): Хотелось бы, конечно, чтобы поддержка цифровой образовательной среды велась всесторонне. Мы понимаем, что без наглядного оборудования провести обучение в традиционном формате невозможно. Мы обсуждали эти вещи. И хотелось бы от лица всех учителей и как представитель этого замечательного конкурса выразить пожелание, чтобы разработка отечественных продуктов была приоритетом.

Министерством образования ведётся работа по созданию «Сферума» – блестящий проект, я уже был к нему подключён. Но я знаю, что цифровая образовательная среда сейчас пилотно запускается в 15 регионах. Очень хотелось бы, чтобы Адыгея тоже вошла в состав этих экспериментальных регионов. Развитие науки у нас в приоритете на региональном уровне.

М.Мишустин: Сергей, во-первых, хочу Вас поздравить. Учитель года – это звание очень почётное, оно честное. И уверен абсолютно, что вы очень много ребят увлечёте математикой и другими науками. Это что касается Вашей профессии.

По поводу цифровых платформ вообще. Цифровые платформы, конечно, очень важное направление, особенно в последнее десятилетие, которое занимает умы наших детей. Но цифровая платформа всё же не заменит хорошего учителя, такого как Вы. Вы учитель года, Вы же сами прекрасно это понимаете. Личное общение, без сомнения, и вообще, когда у ребёнка есть пример и человек, который его увлечёт, – это очень важно.

Однако цифровая платформа как база, как инструмент, как возможность дополнить и увлечь, в том числе разработками, – она должна быть. И мы занимаемся этим очень активно. Министерство просвещения создаёт свою платформу, Вы о ней упомянули. Она поможет, без сомнения, расширить горизонты рамок школьной программы и даст возможности очень активно увлечь детей.

С.Кравцов: Да, мы уходим от зарубежного программного обеспечения. Уже создана отечественная ВКС для школ – её действительно оценили все учителя года. Там верифицированный контент, проверенный на соответствие стандартам, и своя социальная сеть. И это, как Вы, Михаил Владимирович, сказали, дополнит традиционное образование, от которого мы никогда не откажемся.

М.Мишустин: Что очень важно? Очень важна обратная связь учителей. Учителя, которые непосредственно используют эту платформу, – а здорово, когда эти учителя лучшие, признанные в стране, – конечно, должны быть теми самыми заказчиками, которые помогут создать правильное направление развития этой цифровой платформы и внедрить её непосредственно в образование.

Но, повторю, личный пример хорошего учителя, это все знают, – наверное, самое важное. Поэтому профессия ваша замечательная. Я вас поздравляю с Днём российской науки. Вы туда детей и приведёте.

Ребята, спасибо. Всех поздравляю с Днём российской науки. У вас совершенно замечательная школа. Честно говоря, у меня самого возникло желание здесь поучиться чему-нибудь. И ваши учителя, и все, кто её создал, сделали, мне кажется, совершенно замечательное место для того, чтобы вам здесь развиваться, расти. Я вам всем желаю хорошо окончить школу и поступить в лучшие вузы. С праздником!

Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3632523 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с аграриями и предпринимателями Адыгеи

Председатель Правительства посетил молочный завод «Тамбовский», ознакомился с производством и побеседовал с аграриями и предпринимателями региона.

ООО «Тамбовский» является одним из ведущих предприятий молочной промышленности на юге России. Продукция предприятия – рассольные сыры. Мощность производства сыра – до 350 т в месяц. Продукция компании представлена в крупнейших торговых сетях страны.

Молочный завод расположен в хуторе Тамбовский Гиагинского района, в 40 км от Майкопа. Растущие мощности предприятия позволяют решать проблему занятости сельских жителей не только хутора Тамбовского, но и близлежащих сёл, хуторов и аулов. За последние четыре года численность работников увеличилась в 2,5 раза – с 198 человек в 2016 году до 524 человек на 1 января 2021 года.

С целью увеличения производственных мощностей, объёма и ассортимента выпускаемой продукции, улучшения условий труда ООО «Тамбовский» реализует инвестиционный проект, в рамках которого построены новые современные цеха: производственный площадью 2232 кв. м и фасовочный – 1393,4 кв. м, а также молокохранилище, здание для приёмки молока, котельная-компрессорная, склад товарно-материальных ценностей, мастерская, проходная и бытовой корпус. Приобретено и установлено новое, современное технологическое оборудование по приёмке, хранению молока, оборудование для производства сыра. В настоящее время идёт завершающий этап пусконаладочных работ. Запуск новых цехов на полную мощность позволит увеличить объёмы перерабатываемого молока на 200 т в сутки, объём выпускаемой продукции – на 25 т в сутки, обеспечить выпуск новых видов сыра (моцарелла, халуми, рикотта), а также создать свыше 200 рабочих мест.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Хочу вас всех поприветствовать. Мы сегодня посмотрели ваше производство. В ходе поездок по стране я посещаю достаточно много разных предприятий, в том числе и те, которые работают в аграрном секторе. Тем более считаю это необходимым в регионах, где сложная социально-экономическая ситуация. Адыгея входит в их число, и для неё, как и для других таких территорий, разработана специальная индивидуальная программа. Ежегодно на её реализацию выделяется по 1 млрд рублей. Это будет продолжено до 2024 года. Эти средства должны направляться прежде всего на решение первоочередных проблем региона, которые больше всего волнуют его жителей.

Мне очень важно знать, как сейчас чувствует себя малый и средний бизнес в регионе, какие есть вопросы и проблемы, которые в том числе возникают из-за пандемии. Мы пользуемся старой доброй традицией – встречаемся с предпринимателями. Это даёт нам возможность хорошо узнать, чем живёт регион, и из первых уст услышать все вопросы, которые у вас есть.

Мы также хотим понять, насколько востребованы меры, которые достаточно системно предусматривает Правительство для малого и среднего предпринимательства. Это льготные кредиты, различные меры поддержки, программа по расширению экспортного потенциала, программа по поддержке занятости. Во время пандемии соответствующие программы были и по списанию налогов и сборов. Программа «ФОТ 2.0», когда вы можете получить кредит в размере МРОТ, тогда это было 12 130 рублей, на численность штата вашего предприятия. Соответственно, в течение шести месяцев вы получаете этот кредит под 2%, потом, если вы в течение оставшихся трёх месяцев – декабрь, январь и февраль – платили бы не меньше МРОТ своим наёмным работникам, то могли бы при сохранении численности 90% вашего предприятия списать практически 100% средств, которые были даны в кредит. Очень надеюсь, что это помогает жителям, в том числе Адыгеи, справляться с трудностями, которые возникают.

Хотел бы с вами это подробно обсудить. У вас своё видение происходящего, свои идеи и предложения, готов их заслушать. Давайте поговорим. Пожалуйста, Вам слово.

Р.Тешев (член ассоциации «Союз производителей адыгейского сыра», модератор встречи): Уважаемый Михаил Владимирович! Меня зовут Тешев Руслан, я являюсь одним из членов Союза производителей адыгейского сыра. На нашей встрече также присутствуют сельхозпроизводители Республики Адыгея. Мы рады возможности с Вами обсудить насущные проблемы, с которыми сталкиваются наши аграрии.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации разработало и реализует программу комплексного развития сельских территорий. Эта программа позволяет стирать грань по качеству жизни между городом и селом.

И я хотел бы предоставить слово исполнительному директору сельхозартели «Радуга» Ерстему Сапиеву.

Е.Сапиев (исполнительный директор сельхозартели колхоза «Радуга»): Здравствуйте, уважаемый Михаил Владимирович! Наше предприятие занимается выращиванием зерновых культур, производством молока на территории Гиагинского района. На предприятии трудятся 42 человека, проживающих на селе. Нам очень важно, чтобы люди жили и работали в сельской местности, чтобы уровень жизни на селе был максимально приближен к уровню жизни в городе.

Наш район развивается, но остаются нерешёнными вопросы по строительству детских садов, и состояние домов культуры оставляет желать лучшего. Я знаю, что Гиагинский район в 2021 году представил заявку на участие в программе «Развитие сельских территорий». Слышал, что заявка рассматривается в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Заявкой предусмотрено строительство двух детских садов и капитальный ремонт четырёх домов культуры.

Возможно ли, Михаил Владимирович, решение этих вопросов в текущем году?

М.Мишустин: Программа эта очень популярна и востребована. Вообще развитие сельских территорий мы обсуждаем постоянно практически со всеми губернаторами. И есть большое желание расширять эту программу.

Хочу сказать, что в программе заложены достаточно хорошие механизмы, в том числе и трёхпроцентная ипотека, и мы постоянно поддерживаем эту программу, выделяем дополнительные средства.

Конечно, я понимаю ваш вопрос, в частности, что кроме ипотеки необходима инфраструктура. Мы пользуемся этой программой, для того чтобы дать возможность подвести воду и газ.

Понятно, что одной работой сыт не будешь. Люди хотят жить там, где у них будут возможности получать качественную медицинскую помощь, чтобы были социальные объекты – садики школы.

Продолжим эту программу поддерживать. Я знаю, что дополнительно мы в ближайшее время будем выделять 3,6 млрд рублей. Это позволит помочь примерно двенадцати тысячам семей и около тридцати проектов закончить. Что касается конкретно Адыгеи, примерная сумма, которую мы будем выделять на комплексное развитие территории, – 450 млн рублей. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Абсолютно. На Адыгею 454 млн рублей у нас предусмотрено.

М.Мишустин: Поэтому нужно обсудить это с вашим руководством. Очень надеюсь, что там найдутся средства на то, о чём вы сказали, на садики или на что-то ещё.

Р.Тешев: Одним из приоритетных направлений развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Адыгее является молочная отрасль. В республике есть крупные предприятия, которые производят различные виды молочной продукции и, кстати, знаменитый адыгейский сыр. Руководителем одного из таких предприятий является Мурат Тлюстангелов, который возглавляет молочный завод «Тамбовский».

М.Тлюстангелов (генеральный директор ООО «Тамбовский»): Михаил Владимирович, как известно, в Адыгее создан Союз производителей адыгейского сыра, который смог отстоять в судах различных инстанций право на производство адыгейского сыра на территории Республики Адыгея. Адыгейский сыр пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом, и с 2012 года наши коллеги начали экспорти­ровать адыгейский сыр в основном в Европу. Экспортирование продукции за рубеж связано с определёнными дополнительными затратами для производителей. Оказание государственной поддержки в виде возмещения части затрат на сертификацию снижает нагрузку на экспортёров. Спасибо Вам за это, это большая помощь. Но хотелось бы знать, будет ли эта помощь в дальнейшем продолжаться?

М.Мишустин: Первое. Хочу сказать, что у вас совершенно замечательное предприятие. Мы видели вашу продукцию сейчас, она образует такой великолепный бренд. Мы поддерживаем региональные бренды, и то, что вам удалось его и сохранить, и защитить права на интеллектуальную собственность, это очень хорошо.

То, что касается программы. Возмещение части затрат на сертификацию продукции – это то, что вы можете получить по данной программе. Мы, видя, что запросы предпринимателей достаточно широкие, на активизацию поддержки будем выделять около 450 млн рублей ещё дополнительно. И то, что касается количества, там было где-то 68 заявок на 100 млн рублей, это в прошлый год, – так мы в четыре с лишним раза увеличиваем сумму поддержки. А для того чтобы вам помогли заниматься экспортом и заявку оформить, надо обращаться в Российский экспортный центр. Наши коллеги дадут вам все соответствующие координаты. Если ещё вы этого не сделали, РЭЦ будет вам помогать.

Дмитрий Николаевич, добавить хотите? Пожалуйста.

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, мы заинтересованы в экспорте молочной продукции, мы системно занимаемся этим вопросом и открываем рынки. В том числе сейчас Китай открыт для поставок молочной продукции. Была достаточно тяжёлая работа проведена. Вместе с этим в рамках экспорта у нас есть абсолютно беспрецедентные меры поддержки. Мы в том числе и в рамках экспорта оставили CAPEX на производство продукции. Плюс я ещё добавлю, Михаил Владимирович: раньше мы в рамках предоставления льготных кредитов по экспорту просили, чтобы на 1 рубль кредита было вложено до 4 рублей экспортной выручки. Поэтому, как Вы сказали, РЭЦ заточен на то, что…

М.Мишустин: И суммы побольше будут? Хорошо бы, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Патрушеву), чтобы вы как куратор территории доводили до коллег эту информацию (она есть на сайте) о РЭЦ и так далее. Но здесь важна ваша активная позиция, чтобы посмотреть, какие возможны способы поддержки, чтобы она была бы реализована.

Д.Патрушев: Доведём информацию обязательно, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Тешев: Аграрии Адыгеи активно занимаются выращиванием ягодных культур. Существенную помощь здесь оказывают грантовые программы поддержки фермеров. На сегодняшней встрече присутствует глава крестьянско-фермерского хозяйства Инна Савосько, которая воспользовалась такой программой.

И.Савосько (глава крестьянского фермерского хозяйства, индивидуальный предприниматель): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Меня зовут Савосько Инна Юрьевна, я являюсь главой крестьянско-фермерского хозяйства. Наше хозяйство занимается выращиванием и реализацией земляники садовой. В первую очередь хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства России за поддержку аграриев, за гранты. Таким грантом мы воспользовались в 2017 году. Мы получили 1,3 млн рублей, на эти средства приобрели материалы для строительства теплиц. С этого и началось наше дело.

У меня следующий вопрос. Основные затраты приходятся на покупку рассады земляники садовой. При этом за счёт средств гранта купить её нельзя, а такие культуры, как малина или ежевика, можно. Можно ли расширить перечень расходов, чтобы можно было покупать рассаду?

М.Мишустин: Я вас, Инна Юрьевна, абсолютно поддерживаю. Конечно, можно. Мы попросим Дмитрия Николаевича, который занимается сейчас методологией, добавить вашу рассаду. Хорошо, что вы знаете о таких мерах поддержки, использовали грант. Надо активно их использовать.

В доктрину продовольственной безопасности сейчас включили в том числе фрукты и ягоды. Это важно, это означает, что меры поддержки мы также будем увеличивать. Уверен, что мы сможем вам помочь. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Мы подготовим соответствующие изменения, уже туда попала рассада для виноградников. Земляника – это, видимо, наша недоработка. Мы сейчас отработаем.

И.Савосько: Если будет у Вас желание, можете угоститься нашей консервированной продукцией.

М.Мишустин: Желание будет.

Р.Тешев: Развитию экспортного потенциала страны способствует национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Адыгея также участвует в реализации этого проекта. Хочу в связи с этим передать слово генеральному директору ООО «Экспресс-Кубань» Аслану Чедыгову.

А.Чедыгов (генеральный директор ООО «Экспресс-Кубань»): Добрый день, Михаил Владимирович!

Наше предприятие производит соки, напитки и в последние годы работает на экспорт, который каждый год увеличивается.

Минсельхоз оказывает поддержку нам – предприятиям-экспортёрам в виде льготного кредитования. Но лимит его ограничен 25% от годовой выручки.

Возможно ли рассмотреть вопрос об увеличении этого лимита для дальнейшего стимулирования роста экспорта продукции российских производителей?

М.Мишустин: Аслан Сафарбиевич, мы только что как раз говорили об этом. Да, действительно, у нас в прошлом году действовала норма, когда вы за 4 рубля (если в рубли всё перевести) экспортной выручки получали бы 1 рубль кредита. Мы практически в шесть раз уменьшили эту норму, и сегодня 61 копейка вашего экспорта даст вам возможность привлечь 1 рубль. Дальше умножайте на объём своего экспорта, и я думаю, что это вас устроит. Так что этот вопрос решён. Дмитрий Николаевич (Патрушев) Вас позже ознакомит уже непосредственно с правилами.

Удачи Вам – чтобы экспорт рос.

Р.Тешев: Одним из основных направлений развития Адыгеи является молочная отрасль. Молочным животноводством у нас занимаются как крупные хозяйства, так и малый бизнес. Членом одного из таких хозяйств является Рашид Болоков. Ему предоставляю слово.

Р.Болоков (член КФХ Болоков С.М.): Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Я занимаюсь молочным животноводством. Хочу обратиться к Вам со следующим вопросом.

У нас есть возможность поставлять натуральную продукцию в садики, школы, больницы без торга на 600 тыс. рублей.

Возможно ли, например, удвоить эту сумму?

М.Мишустин: Возможно. В 44-ФЗ есть на сегодняшний день очень серьёзные изменения. Мы работали над тем, чтобы внести изменения в закон о закупках, максимально удобные для людей, для фермеров – в зависимости от вида экономической деятельности, которым мешала излишняя форма бюрократии.

Сегодня не только 600 тыс. – сегодня вы можете за один раз за год 2 млн рублей использовать. Но это неконкурентный вид закупки. Либо 10% от объёма, но не больше чем 50 млн рублей. Это то, что сегодня.

Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объёмов закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас доля – 15%. Рассматривается также увеличение – в течение года. А пока вот такая история. Уже изменения эти пришли. Я надеюсь, что до 2 млн рублей годовая возможность выручки вас устроит. Но сейчас будем смотреть в том числе и на увеличение объёмов.

Россия. ЮФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3632522 Михаил Мишустин

Заседание Совета по науке и образованию

В День российской науки под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета по науке и образованию.

В ходе заседания Президент дал команду на вывод реактора ПИК на энергетический режим работы и запуск тестовых экспериментов на исследовательских станциях.

Глава государства также сообщил о подписании Указа о мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы находимся в разных не только помещениях, в разных регионах страны. Надеюсь, что техника работает исправно. Все меня видят и слышат.

Сегодня, в День российской науки, предлагаю в комплексе обсудить вопросы, связанные с формированием конкурентных условий для успешного технологического развития России, а это в том числе создание самой передовой научной инфраструктуры, которая позволяет решать сложнейшие уникальные исследовательские задачи.

Поэтому, прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы дать слово президенту Курчатовского института Михаилу Валентиновичу Ковальчуку. Сейчас он находится в Ленинградской области, в Гатчине.

Михаил Валентинович, знаю, что начинается важный, можно сказать, знаковый этап в реализации масштабного проекта высокопоточного реактора ПИК. Помню, я был у вас на этой площадке в Гатчине, смотрел, как там всё организовано, причём организовано в самом лучшем виде, что называется. Помню и иностранную речь, которая слышалась рядом с той техникой, на которой работаете Вы и Ваши коллеги.

Пожалуйста, расскажите поподробнее об этом реакторе.

М.Ковальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вы говорили о запуске инфраструктуры, я хотел бы подчеркнуть особую важность так называемых мегаустановок. Это очень сложный уникальный прибор, который позволяет всему научному сообществу двигаться в правильном направлении.

Я хочу сказать, что сегодня, открывая День науки и Год науки – фактически первое важнейшее событие Года науки, – мы запускаем знаковую установку. Я хочу обратить внимание, что эта установка разработана, изготовлена, сделана и запускается только отечественными силами. И я в этой связи очень рад, что сегодня здесь присутствует Алексей Евгеньевич Лихачёв, руководитель Росатома, поскольку это сложнейшее дело сделано нами вместе.

Мы запускаем прибор, который, помимо того что является уникальной установкой для проведения научных исследований совершенно заоблачного уровня, он является и базовой установкой для технологических прорывов в первую очередь в области создания новых материалов и новых технологий в энергетике, создания принципиально новых лекарств и биомедицинских технологий, в частности, ядерно-медицинских, безусловно, сельского хозяйства и многого другого.

Я хотел бы сказать, что наличие такой установки является всегда показателем технологического уровня страны. Любое государство, которое хочет заявить о себе как о технологической державе, старается «завести» – позволю себе жаргонным образом сказать – такую установку у себя и показать, что они могут её эксплуатировать. А страны, которые могут эти установки придумывать и создавать, образуют очень узкий элитарный клуб, в котором Россия всегда занимала одно из лидирующих, знаковых мест.

Наше лидерство закреплено тем, что сегодня нет масштабных мировых мегапроектов, в которых бы Россия не занимала ключевые позиции. Например, речь идёт в первую очередь о международном термоядерном реакторе ITER, речь идёт о рентгеновском лазере на свободных электронах в Гамбурге, речь идёт о CERN, о синхротронном европейском центре в Европе, где Россия играет ключевую роль.

Более того, в большинстве западных установок, например, ускорительных, используются физические принципы, созданные отечественными учёными. Например, встречные пучки в коллайдерах, метод автофазировки и очень многое другое.

Сегодня мы возвращаемся сюда, запускаем эту уникальную установку. И я хочу обратить внимание, что по Вашему поручению, Владимир Владимирович, был образован Международный центр нейтронных исследований, и большое количество стран ближнего и дальнего зарубежья уже проявили знаковый интерес. Хочу с удовольствием сообщить Вам, что, во-первых, буквально два дня назад мы подписали договор с нашими белорусскими коллегами по широкому кругу взаимодействия между белорусской Академией наук и Курчатовским институтом по широкому кругу научных проблем, и, что очень важно, там предусмотрено участие белорусской стороны в работах на реакторе ПИК.

Сегодня мы будем в соответствии с Вашими поручениями вводить в режим проведения тестовых экспериментов наши первые пять экспериментальных станций. В двух из этих пяти станций – вклад немецкой стороны, то есть мы создали их вместе с нашими германскими коллегами. Это тоже важно и отрадно сегодня отметить.

Начиная процесс ввода в энергетический режим реактора ПИК, мы открываем на самом деле очень важный год, потому что у нас подготовлена к физическому пуску установка мирового класса – термоядерный реактор токамак на основной площадке Курчатовского института, которую в ближайшее время мы тоже будем запускать и вводить в эксплуатацию. Дальше у нас подготовлена NICA, которая двигается тоже к запуску, и в этом смысле у нас грядёт масса событий.

Хочу напомнить, что «токамак» – это такое же русское слово, как «спутник», которое сегодня на слуху и которое мы ввели в оборот. Токамак – это прибор, который был придуман в нашей стране, в стенах Курчатовского института, и успешно эксплуатируется во всём мире.

И заканчивая, я хотел бы сказать, что на самом деле сегодня это наш общий успех: успех академического сообщества всего в целом, это успех «Росатома» и, безусловно, Курчатовского института. Только благодаря нашей конструктивной консолидированной, совместной деятельности нам удалось выйти на сегодняшний уровень.

И наконец, я хочу сказать, что это было бы невозможно без пристального государственного внимания и поддержки, в первую очередь Вашей, уважаемый Владимир Владимирович. Вы начали своё выступление, вспоминая, как Вы здесь были. Я хочу сказать, действительно, 30 апреля 2013 года такое же заседание Совета Вы провели здесь и фактически дали добро и огромную государственную поддержку на запуск этого проекта.

В этой связи мы нормативно и технически подготовились к запуску. И хочу Вас попросить разрешения дать команду начать процесс ввода одного из самых мощных в мире высокопоточного реактора ПИК в режим энергетической работы и тестовых экспериментов на первых пяти станциях.

В.Путин: Я вижу, и Вы сами об этом сказали, что рядом с Вами Алексей Евгеньевич Лихачёв. Мне очень приятно, что Вы с ним сегодня не пикируетесь и не считаете, что они у вас что-то там утащили по-тихому. (Смех.)

Да, я не случайно об этом сказал, потому что мы сегодня будем как раз об этом говорить. У нас есть определённые проблемы, связанные с тем, чтобы объединять усилия для достижения конечного результата, а не растаскивать всё по «мелким квартиркам», хотя у вас, конечно, не «мелкая квартирка», это понятно.

Но всё-таки перед тем, как начать эту работу, я бы хотел спросить Алексея Евгеньевича. Алексей Евгеньевич, хотели бы что-то добавить?

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, конечно, хотел бы добавить.

Во-первых, поздравить всех и с Годом науки, и с Днём науки, и сказать, что здесь мы прошли уникальный проект. С одной стороны, мы вроде бы применили наши обычные технологии, связанные с запуском энергетического объекта, – здесь в двух шагах Ленинградская атомная станция, – но всё равно это была другая работа. При том абсолютном приоритете безопасности, при том абсолютном приоритете российских технологий здесь всё-таки мы овладели новыми знаниями и навыками. И «Атомтехэнерго» – наши «пускачи», и «Атомэнергоремонт» здесь совершили определённый шаг вперёд, и это позволит нам выходить уже на международный уровень создания не только энергетических, но и исследовательских установок. Это первое.

И второе: Михаил Валентинович уже сказал о международном аспекте. Совершенно точно мы реализуем проект ПИК. Есть свои активности в Дубне, в Объединённом институте ядерных исследований, и в Димитровграде мы реализуем проект МБИР, многоцелевой быстрый исследовательский реактор. Так вот с учётом этих установок мы в середине 20-х годов фактически удовлетворим весь мировой спрос в нейтронных исследованиях. Это важно и с точки зрения фундаментальной науки, и с точки зрения развития атомной энергетики, перехода уже к четвёртому поколению.

У нас, конечно же, есть какая-то всегда конкуренция между людьми, между идеями, это нормально. Но у нас сложился альянс, и абсолютно полноценный член этого альянса – Российская академия наук, Александр Михайлович Сергеев присутствует на разговоре. У нас есть совместные программы развития как практические, например, связанные с «большим Саровом», так и фундаментальные, связанные с программами исследований буквально на десятилетия.

Поэтому я могу лишь ещё раз присоединиться к этому настроению того, что сделано немало, но ещё больше предстоит, и хочу в свою очередь поблагодарить Михаила Валентиновича за такое действительно очень товарищеское сотрудничество, очень взаимопривлекательное.

В.Путин: Уважаемый Михаил Валентинович, прошу вывести реактор ПИК на энергетический режим работы и начать тестовый эксперимент.

М.Ковальчук: Мы сделали даже памятный золотой ключ, который я вручаю дежурной смене. Пожалуйста, прошу начать процесс ввода реактора в энергетический режим работы. А сейчас на экране Вы увидите, как должна расти мощность.

Пожалуйста.

Инженер: Инженеру управления приступить к подъёму мощности.

Инженер: Принял, приступаю к подъёму мощности.

Инженер: Рост цифр.

М.Ковальчук: Вы на экране можете видеть рост, началось движение цифр, «шторки» открываются, активная зона, бо?льшая часть открываться начинает потихоньку, и мы видим рост интенсивности, пошёл набор мощности.

Я хочу доложить, Владимир Владимирович, что реактор начал выходить в штатный режим работы. Это длительный, долгий, сложный процесс, но мы успешно преодолели этот этап. И это наша совместная вещь.

В.Путин: Понял.

Уважаемый Михаил Валентинович! Уважаемые коллеги!

Ко всем обращаюсь, обращаюсь ко всей вашей команде, желаю вам успешной и плодотворной работы. Поздравляю ещё раз с Днём российской науки и, конечно, приглашаю вместе с коллегами принять участие в заседании Совета.

Институт у вас с огромными традициями, с беспрецедентно высоким уровнем подготовки специалистов. Вы нас, нашу страну удивляли не один раз своими открытиями. Уверен, что и этот шаг вперёд пойдёт на пользу всей нашей великой державе.

Вам спасибо большое. Успехов!

М.Ковальчук: Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Михаил Валентинович сейчас отметил то внимание, которое государство уделяет укреплению научного потенциала страны. Действительно, это долгосрочная и системная работа. Она последовательно идёт все последние годы. Это развитие передовой исследовательской инфраструктуры вузов и научных центров, система поддержки молодых талантов и привлечение к научным проектам наших соотечественников.

Время показало, что такие шаги были абсолютно правильными и своевременными. Именно образование и наука, технологический суверенитет сегодня стали не просто важными, а в значительной степени решающими, ключевыми факторами национальной безопасности, качества жизни людей.

И не случайно, что все ведущие страны мира определили науку одним из стратегических приоритетов. Динамика глобальных перемен нарастает буквально на глазах. Пандемия стала не только испытанием для человечества, но и ускорила повсеместное внедрение передовых разработок во всех сферах жизни.

Сейчас наша научно-технологическая политика, меры по укреплению отечественной науки должны, безусловно, соответствовать вызовам принципиально иного уровня сложности. При этом задача не только получить новые знания, осуществить прорывные открытия, важно, чтобы плоды технологического прогресса служили людям, были широко доступны.

Хочу привести конкретный пример. Благодаря нашим учёным Россия занимает лидирующие позиции в мире – не скажу сейчас ничего неожиданного и нового, все мы об этом знаем – в создании вакцины от коронавируса. Более того, мы единственная страна, у которой уже есть три вакцины собственной, отечественной разработки. Без всякого сомнения, это крупный научный успех. Но ещё значимее то, что на этой основе мы смогли развернуть производство вакцины, организовать массовую вакцинацию. Тем самым благодаря совместным усилиям учёных, отечественных компаний, государства величайшим научным достижением могут воспользоваться граждане нашей страны и других стран мира.

И подчеркну, такой же быстрый процесс внедрения, масштабирования технологий, создания на их основе конкурентных, востребованных продуктов нам необходим в других критически важных для общества, для каждого конкретного человека областях. Речь об ускоренной цифровизации, о решениях, нацеленных на защиту окружающей среды и производство качественных продуктов питания, о новых экологически чистых источниках энергии, передовых медицинских технологиях. Именно эти важнейшие направления четыре года назад мы зафиксировали в Стратегии научно-технологического развития России.

Уже запущены крупные научно-технологические программы в сельском хозяйстве и генетике, то есть как раз в тех сферах, где достижения учёных могут существенно повысить качество и продолжительность жизни, улучшить здоровье наших граждан.

В самое ближайшее время в ходе серии специальных совещаний предлагаю обсудить, как идёт реализация этих комплексных программ. Но сразу подчеркну: их механизм уже позволил объединить возможности вузов, научных организаций, частного бизнеса и компаний с государственным участием, чтобы мы могли не только создавать, но и быстро внедрять новые технологии.

В этой связи считаю, что данный подход мы просто обязаны использовать в другой важнейшей для общества сфере. Только что мною подписан указ о запуске федеральной научно-технической программы в области экологии и климата. Её смысл в том, чтобы вместе с бизнесом и учёными разработать и внедрить отечественные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность, улучшат состояние окружающей среды, внесут действенный вклад в решение проблем изменения климата.

Уважаемые коллеги!

Значимым интегральным результатом наших усилий по развитию науки считаю повышение общественного авторитета, признание труда исследователя, рост престижа этой профессии среди молодёжи.

Сейчас приведу интересные данные: согласно социологическим опросам, поддержать решение своих детей заниматься наукой готовы уже почти две трети родителей. Причём с 2016 года число таких семей увеличилось почти вдвое. Что касается самих молодых людей, то каждый десятый студент в стране готов выбрать научную карьеру. Отечественная наука по своему кадровому составу действительно становится одной из самых молодых в мире. Совсем недавно мы ещё переживали по поводу того, что она стареет. Ситуация меняется, при этом наша молодёжь добивается значимых результатов в медицине, генетике, квантовой физике, в других перспективных направлениях.

Сегодня в заседании нашего Совета принимают участие молодые учёные – лауреаты Государственной премии в области науки за 2020 год. Эксперты оценивают их открытия как настоящий научный прорыв. С большим удовольствием и гордостью расскажу, насколько позволяет, конечно, наш формат сегодня, об этих работах, об этих достижениях.

Владимир Александрович Максименко смог впервые объяснить целый ряд сложных когнитивных мыслительных процессов, что позволило создать новые системы мониторинга активности мозга, методы ранней диагностики и реабилитации тяжёлых неврологических заболеваний.

Научный коллектив – Евгения Владимировна Долгова, Екатерина Анатольевна Поттер, Анастасия Сергеевна Проскурина – разработали инновационные препараты и методы лечения онкологических заболеваний и, по сути, создали универсальную платформу для более эффективного индивидуального применения широкого спектра противоопухолевых средств и технологий.

Кирилл Сергеевич Антонец и Антон Александрович Нижников благодаря настоящему прорыву в области микробиологии и генетики вплотную приблизили науку к созданию действенных методов лечения тяжёлых наследственных заболеваний.

Разработка коллектива под руководством Евгения Валерьевича Хайдукова открывает путь к созданию новых материалов в промышленности и в биомедицине, в том числе позволяет замещать повреждённые ткани с помощью различных полимерных материалов.

Дорогие друзья!

От души всех вас поздравляю. Ваш пример, работа ваших коллег показывают, что у нас мощный кадровый потенциал для развития новых, перспективных направлений науки, для продолжения лучших традиций великих научных школ, созданных ещё в дореволюционное и советское время.

Именно в знак уважения ко всем поколениям отечественных исследователей, первопроходцев мы объявили наступивший год Годом науки и технологий.

Я очень рассчитываю, что члены Совета примут активное участие в мероприятиях этого года. Они должны быть направлены не только на укрепление самой научной сферы. Важна и широкая просветительская работа, чтобы граждане нашей страны, граждане России больше узнали о повседневном научном поиске и достижениях наших учёных, об их значимом вкладе в развитие страны. Это очень важно, я уже вспоминал Даниила Александровича Гранина, который говорил мне о том, что мы мало говорим о науке и о тех достижениях, которых добиваются наши исследователи.

Давайте перейдём к повестке дня.

Слово руководителю Российского научного фонда Александру Витальевичу Хлунову. Пожалуйста, Александр Витальевич.

А.Хлунов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия научно-технологического развития определила основные цели, задачи, принципы, приоритеты, направления и меры реализации государственной политики Российской Федерации в этой области. Её реализация является необходимым условием для достижения национальных целей развития.

В целом за период с 2010 года ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета возросли на 7,6 процента в постоянных ценах, в том числе на фундаментальные исследования – а это очень важно – увеличились на 22,5 процента.

Упомянутые Вами, Владимир Владимирович, федеральные научно-технические программы позволили нацелить лучшие научные коллективы на решение значимых для страны задач и направить усилия на обеспечение перехода результатов в сфере сельского хозяйства, генетических технологий, фундаментальных исследований, в создание новых технологий и их дальнейшее использование для производства продуктов и услуг.

Получило существенное развитие грантовое финансирование науки, осуществляемое преимущественно через систему государственных научных фондов. Объём финансового обеспечения научных фондов вырос в 2020 году по сравнению с 2012 годом в 4,6 раза. Для большого числа учёных созданы условия работы по научным проектам сравнимые с теми, которые существуют в ведущих научных странах.

Развивается сеть уникальных научных установок класса мегасайенс на территории России. Сегодня осуществлён энергетический пуск реактора нейтронного излучения ПИК в городе Гатчине, в прошлом году первая очередь ускорительного комплекса NICA в городе Дубне, начато строительство источника синхротронного излучения СКИФ наукограда Кольцово.

Принятые меры позволили укрепить кадровую базу науки, сократить отток научных кадров за рубеж, обеспечили устойчивый рост доли молодых исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Техновооружённость в расчёте на одного исследователя в 2019 году возросла по сравнению с 2010 годом в 2,2 раза.

Научным сообществом востребованы направления работы по приоритетам Стратегии. В то же время в последние годы продолжается снижение относительного вклада в науку внебюджетных источников. Сейчас средства государства составляют 66,3 [процента в общем объёме] внутренних затрат на исследования и разработки. В настоящее время увеличение бюджетного обеспечения сферы научных исследований не приводит к увеличению объёма финансирования науки, а лишь замещает в них деньги частного сектора. Научно-технические разработки отечественных учёных не находят дорогу в производственную сферу, не созданы действенные управленческие механизмы по реализации научных результатов в производстве товаров и услуг. Здесь есть исключения.

В прошлом году, несмотря на экономические трудности в условиях пандемии, с использованием масштабной государственной поддержки удалось сконцентрировать финансовые ресурсы, соединить потенциал научно-технологических разработчиков и производственного комплекса и в кратчайшие сроки обеспечить создание и регистрацию в Российской Федерации вакцин «Спутник V» (центр Гамалеи), «ЭпиВакКорона» (центр «Вектор»), «КовиВак» (центр Чумакова) и биомедицинских клеточных продуктов для борьбы с COVID. Это серьёзное изменение России на мировом фармацевтическом и биотехнологическом рынке, но это ещё и новые возможности. И сегодня стало особенно понятно, что нам нужно иметь собственное производство основных фармацевтических субстанций биотехнологической направленности. Необходимо иметь собственное производство биореакторов, подготовить высококвалифицированных специалистов для работы на этом высокотехнологичном оборудовании. Это позволит обеспечить защиту жизненно важных интересов наших граждан по сохранению, поддержанию здоровья, в том числе в условиях санкционной политики в отношении России в этой критически важной для нашей страны области.

Другой пример – это развитие на основе отечественных научных разработок экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, в том числе водородной энергетики, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии, создание новых экологически чистых источников и накопителей электроэнергии для предприятий, транспорта и домохозяйств, в том числе «умных» сетей и распределённых электростанций. Реализация этих мер даст преимущество, которое может почувствовать каждый гражданин страны, в том числе через снижение тарифов на оплату энергоносителей, повышение надёжности энергоснабжения, уменьшение количества аварий в сетях, облегчение условий подключения потребителей к сетям.

Ещё один пример – обеспечение экологии окружающей среды. При оценке важности этого направления необходимо учитывать принятую Евросоюзом «зелёную карту», которая предусматривает закрытие внешних рынков для экспорта товаров из стран, не выполняющих её экологические требования. Постоянный дистанционный мониторинг углеродного следа призван стать главным инструментом воздействия на мировую экономику и сельское хозяйство в плане перехода в режим декарбонизации.

Необходимо развернуть собственную систему карбонового мониторинга, что защитит российских производителей от необъективных действий наших партнёров и применения запретительных мер по отношению к произведённой в России продукции. Более того, это позволит принимать оперативные и эффективные меры для улучшения условий для проживания граждан в населённых пунктах, рядом с которыми в настоящее время действует крупное промышленное производство со значительным карбоновым выбросом.

Ещё одно направление – это комплекс проблем старшего поколения. В России в этом году доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения страны достигнет величины 26,4 процента, это 39 миллионов человек. К 2030 году это будет уже 27,5 процента, это уже будет 40,5 миллиона человек. Старение населения является одним из важных факторов, влияющих на политику в социальной, экономической области и на рынке труда. Критическим становится активное использование потенциала всех поколений, особенно растущей численности старшего поколения. Необходима адаптация социальных и медицинских служб к сохранению старшим поколением активной жизни и развитие социальных технологий для обеспечения должного ухода, то есть скоординированные целенаправленные усилия всего общества для улучшения качества жизни старшего поколения. Возможности увеличения физиологического ресурса жизнедеятельности человека и здорового долголетия могут быть реализованы только в том случае, если используются достижения новых технологий на основе передовых научных исследований, это и есть необходимое нам развитие человеческого потенциала.

Приведённые примеры свидетельствуют о главном: нам нужна большая координация усилий бизнеса и науки при комплексной поддержке со стороны государства по ограниченному количеству приоритетных направлений, имеющих цель повышения качества жизни человека. Для эффективной реализации приоритетных проектов потребуется задействовать соответствующий набор инструментов. Первая группа инструментов направлена на создание условий для производственных компаний. Это и широкое использование государственных субсидий, обеспечивающих поддержку производственных компаний, участвующих в реализации проектов, это и введение льготы по возмещению организациям реального сектора экономики до 50 процентов затрат на проведение НИОКР при условии коммерциализации полученных при их выполнении результатов. Такой механизм уже запущен Правительством с 2010 года и показал свою эффективность в рамках реализации Постановления Правительства № 218. Здесь объединены усилия научных и образовательных учреждений с конкретными планами по развитию реального сектора экономики. Финансовая поддержка капиталоёмких НИОКР за счёт уменьшения налоговой нагрузки по отобранным проектам, исчисление налоговых льгот в зависимости от показателей выручки, от реализации высокотехнологичной продукции, созданной на основе результатов НИОКР; задействование механизма специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих создание, модернизацию и освоение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации; использование механизма «фабрики проектного финансирования» с участием ВЭБ и банков-партнёров для целей реализации комплексных проектов; передача производственным компаниям исключительных прав на создаваемую при выполнении научных исследований интеллектуальную собственность на основе получаемых патентов, не обременённых дополнительными обязательствами перед Российской Федерацией о предоставлении третьим лицам по требованию государственного заказчика безвозмездной простой лицензии.

Вторая группа инструментов направлена на улучшение деятельности научных и проектных организаций. В качестве квалифицированного заказчика прикладных НИОКР наряду с государственными заказчиками шире предусматривать участие производственных компаний, привлекать в качестве квалифицированного заказчика производственные компании и при формировании государственного задания, при проведении фундаментальных и поисковых научных исследований научные и образовательные учреждения, которые подведомственны нашим министерствам и ведомствам, использовать опыт работы советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны, созданных в рамках Стратегии, существенно расширив участие в их составе представителей проектных организаций и разработчиков технологий. Обеспечить повышение роли независимой научно-технической экспертизы, нормативно закрепив определение, единые критерии, подходы и механизмы проведения экспертизы и оценки получаемых научно-технических результатов.

Перечисленные две группы инструментов в той или иной степени уже используются министерствами в целях поддержки научно-технических проектов, однако их применение не является системным и носит разрозненный характер. Более того, представляется необходимым отметить ещё один аспект: реализованная в 90-х годах прошлого века модель преобразования экономики привела к практическому разрушению прикладной науки и ликвидации высокотехнологичных отраслей производства. Поэтому для исправления ситуации потребуется активная координация со стороны государства этого процесса с использованием третьей группы инструментов.

Третья группа инструментов направлена на формирование критически важного блока управления по комплексным проектам, прежде всего это определение общего координирующего органа, возможно, комиссии, по отобранным проектам. Решения этого органа должны носить обязательный характер для федеральных органов исполнительной власти и организаций, привлекаемых к реализации проекта. По каждому проекту должна быть определена персональная ответственность руководителя, определены организации, ответственные за разработку технологий и за производственную часть; фокусировка механизма управления на доведение до практического использования полученных результатов исследований и разработок организациями реального сектора экономики; нормативное закрепление и запуск механизма многоканального финансирования проектов по принципу полного инновационного цикла за счёт средств бизнеса, институтов развития и бюджетных ассигнований на проведение научных исследований и разработок гражданского назначения.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Реализация приоритетных проектов позволит отработать с возможностью последующего тиражирования механизмы взаимодействия государственного сектора научных исследований и частного бизнеса, повышение реальной заинтересованности как крупных компаний с государственным участием, так и частного бизнеса в софинансировании научных исследований и разработок и обеспечить повышение эффективности управления научно-технологической сферы как инструмента достижения национальных целей развития на базе передовых научно-технических результатов.

В конечном итоге это приведёт к повышению уровня жизни граждан, созданию комфортных условий для их проживания. В этом случае роль науки в развитии страны будет не только понятна каждому гражданину, но и поддержана всем обществом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Я некоторые вещи пометил для себя, потом обязательно к этому вернусь.

Пожалуйста, Шмелёва Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во вступительном слове Вы подчеркнули, что не только развитие науки, но и успешное применение её результатов в разных областях, в первую очередь в медицине, сельском хозяйстве, экологии, во многом способствует повышению её престижа как среди молодёжи, так и среди поколения их родителей. Чтобы временной разрыв между получением научных результатов и внедрением технологий и дальше сокращался, принципиальное значение имеет устранение ведомственных барьеров и действительно общая работа, координация всех участников научно-технологического процесса.

Для этого я попробую рассмотреть эту проблему с точки зрения тех, кто на практике пытается применить этот новый подход. Так получилось, что «Сириус» исходно создавался Вами как свободная от ведомственных противоречий, в равной степени опирающаяся на поддержку государства, бизнеса и российских компаний структура. Все вместе мы выбрали стратегические направления развития университета «Сириус»: это генетика и науки о жизни, когнитивные исследования, искусственный интеллект, информационные технологии, – ориентируясь не на отдельных учёных, а на наиболее актуальные, приоритетные для России сегодня междисциплинарные научные направления.

Но большинство академических партнёров «Сириуса» по тем или иным причинам продолжают идти каждый в свою сторону: за грантами, бюджетным финансированием, зачастую не сверяя друг с другом, с нами, с нашими партнёрами свои приоритеты. Причина этого, нам кажется, в ориентации на традиционные, устоявшиеся тематики как у исполнителей, так и у экспертов, и отсутствие стратегических задач, поставленных государством, российской промышленностью и бизнесом.

В Стратегии, которую Вы утвердили в 2016 году, заложено именно стратегическое целеполагание. В своём выступлении сегодня Вы привели примеры наших текущих успешных ответов на большие вызовы. Но если представить и говорить о таком ведомственном конкретном исполнителе, то ему далеко не всегда очевидна эта связь между тем, чем он занимается, чем мы все занимаемся, и решением этих глобальных задач. Поэтому сегодня им преимущественно контролируется процесс – отчётность, количество публикаций, новых курсов, – а не то, что именно делается для комплексного научно-технологического результата. Правда, зачастую эту комплексную задачу тяжело разбить на этапы, но в этом случае и процесс может стать частью самого результата.

Что я имею в виду? Наша задача, как Вы сейчас сказали, интенсивно развивать независимую конкурентоспособную отечественную науку, но это значит, что работа каждого коллектива в первую очередь должна опираться на достижения российских учёных, использование нашей научной инфраструктуры, лабораторного оборудования, программного обеспечения. Ярким примером является установка мегасайенс, которая сегодня запущена. Когда наши школьники и студенты видят, что передовая наука опирается на российские или созданные с участием наших учёных идеи, разработки, технологии, то они начинают воспринимать российскую науку как единое целое, а себя как её часть. Но, к сожалению, зачастую цель научного исследования как нового знания, а также создание и применение отечественного научного оборудования, программного обеспечения часто теряется. Главным продолжает оставаться промежуточный результат. Мы считаем, что нужно общее целеполагание по всей вертикали: начиная от больших вызовов стратегии научно-технологического развития до участия школьников и студентов в решении конкретных научно-технологических задач.

Одним из таких эффективных инструментов стали федеральные научно-технические программы, созданные по Вашим указаниям, и в «Сириусе» по всем трём направлениям создаются прикладные лаборатории и совместные программы. Так, по сельскому хозяйству со Всероссийским институтом растений имени Вавилова мы развиваем совместный проект, основанный на использовании уникальной российской коллекции генетических ресурсов растений. Сотрудничаем с Роспотребнадзором, в том числе в части новых регуляторных механизмов применения этих технологий. По генетике в новых лабораториях мы занимаемся не только фундаментальными исследованиями, но и рассматриваем проблемы их применения в фармакологии, опираемся на успешный опыт ряда наших научных институтов и бизнеса, совместно с одной из ведущих фармкомпаний «Генериум» разрабатываем препараты для генной терапии и тяжёлых наследственных заболеваний, с Курчатовским институтом, Саровским центром ведём совместные физико-математические программы. Вместе со всеми участниками ФНТП – РЖД, «Сбером», «Росатомом», «Яндексом», «Сибуром», «Биокадом», «Тинькофф», «Роскосмосом», другими ведущими научными, индустриальными партнёрами, Минпросвещения, Минобрнауки и Фондом содействия инновациям мы уже пять лет, как Вы знаете, развиваем Всероссийскую научно-технологическую программу «Большие вызовы». Это программа для школьников и студентов. Именно за счёт их вовлечения в прикладные проекты, демонстрации им возможности внедрения результатов в перспективе обязательно увеличится число российских патентов.

При всём этом ни «Сириусу», ни нашим партнёрам не удаётся в полной мере решить проблему ресурсного обеспечения исследований. Более 90 процентов оборудования нашего лабораторного комплекса – импортное. Высокая стоимость зарубежного оборудования и материалов, длительные сроки их поставки, затруднённый доступ к ним студентов и молодых учёных – иллюстрация того, что пока в логике общего решения обеспечения глобальной конкурентоспособности России делается недостаточно, на наш взгляд.

Чтобы эта проблема разработки и использования отечественной приборной базы, расходных материалов, программного обеспечения была решена, она должна быть не просто названа приоритетной. Структурами, которые координируют эту работу, должен быть предложен конкретный механизм её решения и получен результат. Как минимум должен быть сформирован государственный заказ, как максимум – наиболее принципиальные сегменты отечественного рынка исследований разработок должны быть ориентированы на российские решения. Важно также снять излишние требования к закупке материалов для научных исследований в небольших объёмах.

Именно формирование научной гражданственности и создание условий, которые её стимулируют, – главная задача «Сириуса» в работе с молодёжью. Помимо утилитарных перед нами стоит главная задача – помогать становлению молодых людей, формируя поле общих, принципиально новых и социально значимых задач, которые они сами перед собой ставят и собираются решать именно в российской науке. Наука интернациональна, но всегда решает национальные задачи.

Комплексный подход при планировании науки, развитии отечественных технологий – это и есть воспитание. Наличие большой задачи позволяет молодому человеку полноценно расти в рамках своей профессии. Наука, так же как и образование, – это не отрасль, это то, что нас объединяет и задаёт стандарты. Конечно, нам всем хочется к этому так же и относиться, а именно: определять цель, конкретный результат, а не процесс, который мы хотим получить, и делать всё вместе, чтобы его добиваться.

Большое спасибо за возможность выступить.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Никитин Максим Петрович, Московский физико-технический институт.

М.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность выступить.

Как Вы знаете, все ученые сейчас говорят о том, что закончилась эра деления наук на биологию, химию, физику. Обычно получается как: чтобы создать лекарство, химик синтезирует, биолог сразу тестирует субстанции, причём на оборудовании, которое для него создают физики, непрерывно его улучшая. Чем им легче взаимодействовать, тем быстрее происходит работа и создаются лекарства.

Мне кажется, сейчас подошло то время, когда ту же логику надо применять к управлению наукой. Вы сказали, что объединим усилия, и это очень важно, учёные уже как-то идут в этом направлении, а теперь задача, как это сделать для управления наукой.

Мне кажется, сейчас, допустим, когда учёные думают: создать фундаментальный задел нужно в учреждении Миннауки, потом в Минздрав отдать какую-то разработку на испытание, потом попросить деньги в Минпроме на то, чтобы масштабировать производство. Это не столь эффективно, как могло бы быть. Намного интересней и лучше было бы сразу делать фундаментальные разработки, сразу думая о масштабировании и потенциальном производстве, вовлечении на рынок и так далее.

Пандемия показала, что сейчас мы как страна очень хорошо умеем в условиях жёсткого цейтнота и очевидной мировой угрозы быстро собраться, все ведомства хорошо могут сработать так, чтобы действительно эффективно создать вакцину, которая действительно грандиозное совершение человечества, цивилизации.

Мне кажется, что сейчас важно перенести этот опыт на столь же критические, но, может быть, менее очевидные задачи, туда, где гром пока ещё не грянул. И один из возможных вариантов решения – это как раз создание некой надведомственной площадки, о которой как о третьей группе инструментов говорил Александр Витальевич [Хлунов], которая бы действительно объединяла различные ведомства, представителей различных ведомств, обладала определёнными правами координирования в определении приоритетных задач: унифицирования правил финансирования, обеспечения бесшовности этого финансирования, например, как замена программы «Приоритет-2030» программой «5–100», и также занималась инфраструктурой, о чём говорила Елена Владимировна [Шмелёва], и другими, правовыми например, вопросами.

Я хочу личный пример привести. В 2018 году Вы мне вручали премию как молодому учёному за достижения и пригласили на заседание Совета по науке. И тогда мы озвучили большую проблему о медленной закупке различных расходных материалов из-за рубежа. Я активно включился в работу и молодёжного координационного совета, и потом «взрослого» совета, поучаствовал во многих рабочих группах при Минэкономразвития, при Минпроме и так далее. В итоге мы нашли очень удивительно эффективное решение о прямой закупке различных зарубежных реагентов в рамках грантов РФФИ. Это решение не просто сократило срок поставки с нескольких месяцев до десяти дней, но ещё и позволило удешевить закупку более чем в три раза по сравнению с тем, как мы имеем право это делать в рамках 44-го и 223-го ФЗ, то есть как продают те поставщики, которые работают в рамках этих законов. Теперь, мне кажется, необходимо масштабировать этот опыт и на РНФ, и на другие программы финансирования. Но я понимаю, что такая надведомственная площадка позволила бы коммуникацию между ведомствами сделать намного быстрее и привести эти решения к действию в очень и очень обозримом будущем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Ваше предложение, за идеи.

Уважаемые коллеги, у нас состав достаточно большой. Это те выступления, которые были заявлены заранее. Я хочу обратиться ко всем коллегам, ко всем членам Совета: пожалуйста, высказывайтесь, только называйте себя и руку поднимите так, чтобы я видел.

Пожалуйста.

А.Сергеев: Владимир Владимирович, можно Академии наук?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждаем развитие и, по существу, второй этап плана работ в рамках реализации Стратегии. Это важнейший государственный документ, и в нём подчёркивается, что поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства.

В этой связи важным событием прошлого года стало утверждение новой программы фундаментальных исследований на период с 2021 по 2030 год, которая была разработана Российской академией наук вместе с министерствами и ведущими научными организациями страны. Это новая программа, которая, на наш взгляд, будет более эффективной, гибкой, и в ней, в частности, предусмотрен новый механизм управления посредством ежегодно актуализируемых детальных планов исследований, соответствие которым будет обязательным условием утверждения государственных заданий организациям.

Мы считаем, что новая программа фундаментальных исследований обеспечит нам правильное участие наших учёных в создании и реализации таких цепочек: от генерации знаний до рынка и до продуктов.

Но, наверное, также необходимо сказать, что и в рамках самой Стратегии имеется важный механизм реализации того, чтобы наука как можно быстрее стала движущей силой экономики. Это так называемые комплексные научно-технические программы и проекты, которые включают в себя все этапы инновационного цикла: от получения знаний до рынка. По существу, как раз такие комплексные программы – КНТП, и должны быть инструментом для преодоления известной «долины смерти» при превращении нового знания в рыночный продукт за счёт совместного финансирования бизнесом и государством.

В рамках реализации Стратегии сейчас работают семь советов по приоритетам, о которых сегодня уже коллеги говорили. Эти советы осуществляют экспертное обеспечение процесса формирования программ. Необходимо сказать, что механизм КНТП пользуется значительным вниманием со стороны научноориентированного бизнеса. В советы сейчас поступило уже около 100 заявок на программы и проекты полного инновационного цикла, 15 из них получили поддержку Координационного совета, четыре – поддержаны Советом при Президенте и Минобрнауки и переданы в Правительство.

Я должен сказать, что мы действительно очень активно сотрудничали с Министерством науки и высшего образования по запуску таких проектов и программ. Министерство в прошлом году очень большую работу выполнило, для того чтобы этот процесс сдвинулся. Это программы с уровнем финансирования от единиц миллиардов до десятков миллиардов рублей, где большая часть обеспечивается бизнесом. И это очень важно. Это создание комплекса современных технологий по угледобыче и углепереработке в Кузбассе, это технологии конструирования производства новых композитных материалов, это создание экологически безопасных производств базовых химических продуктов из углеводородного сырья на основе отечественных катализаторов, это создание пилотного производства отечественных белковых компонентов для детского питания. Очень важно, чтобы эти программы стартовали как пилотные в этом году, дали первые положительные результаты и тем самым мотивировали бизнес на поддержку новых программ, которых сейчас на низком старте ещё около десяти.

Фактически Стратегия вводит в действие новую инновационную экосистему. Но надо сказать, что к настоящему времени у нас функционируют или находятся на старте другие инновационные экосистемы: это и «Сколково», и «Национальная технологическая инициатива», это и инновационные научно-технологические центры, это и НОЦы в рамках нацпроекта «Наука и университеты». Мы понимаем, что при наличии такого множества экосистем, в каждой из которых, безусловно, есть положительные результаты, Россия по-прежнему находится далеко не в лидерах инноваций. Есть такой глобальный индекс инноваций, который рассчитывается очень уважаемыми международными организациями, там, к сожалению, Россия по-прежнему находится в пятом десятке и в последние годы не продвигается вверх. Интересно, если посмотреть по субиндексам этого глобального индекса инноваций, то мы очень неплохо и достойно занимаем позиции в человеческом капитале, в науке, в высшем естественнонаучном и техническом образовании, а вот по управлению инновациями действительно находимся где-то на уровне 70-х мест.

Поэтому я категорически поддерживаю предложение, сделанное в нашем совместном докладе, который обсуждался и который был произнесён Александром Витальевичем Хлуновым, что представляется крайне актуальным создание государственной системы управления научно-инновационным комплексом и обязательно надведомственного органа с координирующими функциями.

Сегодня мы с удовлетворением констатируем, что Россия имеет паритет, а по ряду направлений и лидерство в мировом масштабе в военно-технической сфере, где также происходит трансформация новых знаний в технологии и продукты. Там есть надведомственный координирующий орган в лице Военно-промышленной комиссии (ВПК). Может быть, для сферы гражданских инноваций будет полезно иметь государственную комиссию по науке и технологиям при Правительстве Российской Федерации. Это было бы особенно важным для реализации очень крупных научно-технических программ на уровне создания или воссоздания наукоёмких секторов нашей экономики, а также программ, требующих быстрого выполнения, реконцентрации ресурсов из большого числа различных источников. В качестве первого примера можно назвать уже обсуждавшуюся в первом докладе программу создания отечественной базы инновационных лекарственных субстанций.

Приведу другой пример – это программа освоения качественно новых ресурсов минерально-сырьевой базы. «Долина смерти» таких проектов связана с уходом государства от задачи разведки новых месторождений полезных ископаемых, которая, вообще говоря, является глубоко научной и порой фундаментальной, на которую бизнес не торопится тратить средства. Примером является освоение огромных запасов трудноизвлекаемой нефти. За всё время добычи традиционно извлекаемой нефти в Западной Сибири мы получили около 14 миллиардов тонн. Запасы нефти только в одной баженовской свите Западной Сибири составляют десятки миллиардов тонн, но для их извлечения нужны новые научные решения, которые может поддержать государство.

Другой пример – это единственное в мире месторождение импактных алмазов, которое образовалось около 35 миллионов лет назад при падении гигантского метеорита в арктической части Восточной Сибири. При годовом производстве искусственных технических алмазов в мире около 15 миллиардов каратов, в основном в Китае, даже консервативные оценки для этого Попигайского месторождения Восточной Сибири дают более триллиона карат. Но опять нужна работа учёных: геологов, материаловедов, химиков – для создания технологий добычи в сложных климатических условиях, чтобы бизнес потом пришёл со своими средствами уже для строительства горно-обогатительных фабрик и заводов для производства инструментов, использующих технические алмазы.

Говоря о программах срочной реализации, конечно, все понимают, что прошлогодний пример, когда в условиях такой мобилизации нужно было делать вакцины и лекарства, как раз показал то, что нужно обязательно координировать усилия и концентрировать средства.

Сейчас, по-видимому, такой очень актуальной задачей, возможно, тоже мобилизационной в ближайшее время, могут стать задачи, связанные, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, с современной климатической повесткой в ожидании введения трансграничного углеродного налога, который может сильно ударить по нашей экономике и по экономике наших предприятий. И, конечно, учёные должны быть в самое ближайшее время подключены к скорейшему решению очень широкого спектра задач: это и точные методы измерения концентрации парниковых газов, динамики атмосферных процессов, определение поглощения CO2 лесными массивами и почвами, возобновляемые источники, уже говорили здесь, водородная энергетика. И конечно, в экономике точные расчёты углеродного следа. Эти работы, конечно, должны выполняться в кооперации со многими отраслевыми министерствами и со многими компаниями, и это должна быть, безусловно, программа с надведомственной государственной кооперацией.

Академия наук в своё время принимала ключевое участие в реализации самых крупных государственных проектов научно-технического развития страны и сейчас готова в такой работе активно участвовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое, Александр Михайлович за предложение.

У нас всегда раньше говорили «проблемы с внедрением», сейчас говорят «проблемы с коммерциализацией», но они всегда были у нас, к сожалению, за исключением военной сферы, Вы здесь об этом тоже сказали. Мы тоже вернёмся к этим Вашим идеям, к предложениям, обязательно их пообсуждаем ещё, и у меня есть на этот счёт, уже складывается своё собственное мнение, я его сформулирую чуть попозже.

Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, можно Московский университет?

В.Путин: Да, пожалуйста, МГУ. Виктор Антонович, прошу Вас.

В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чрезвычайно важным является Ваше поручение о совершенстве преподавания математики и информатики в школе, обеспечить их приоритет и учебный план.

Несколько дней назад в Волгограде завершился конкурс «Учитель года России». Большое жюри – а мне выпала честь возглавлять его 25 лет – определило следующую «пятнадцатку». В «пятнадцатку» вошло четыре преподавателя математики, в пятёрку – три преподавателя математики, и абсолютным победителем стал преподаватель математики из Ростова-на-Дону Михаил Гуров. Вы встречались с ними, Владимир Владимирович, и мы все были свидетелями выросшей новой плеяды российских учителей. Ведь школа – это будущее, в том числе нашей науки. В связи с этим я хотел бы высказать несколько предложений.

Конечно, математика охватывает все сферы человеческой деятельности. И, выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, я предлагаю в этом году провести, например, в «Сириусе» конференцию участников уже созданных четырёх российских математических центров мирового уровня, Вами созданных, а это около тысячи математиков в этих четырёх центрах, половина из них, да чуть больше, – молодые математики. И на этом форуме обсудить наряду с фундаментальными прикладными вопросами математики и преподаванием математики такой вопрос: как учёные-математики должны пойти и в школы. Это наша российская традиция. Это было бы важным результатом обсуждения на этом форуме.

В 2022 году Россия будет принимать Международный конгресс математиков. Такой конгресс проходил в Московском университете в 66-м году. Мне выпала честь тогда делать доклад на этом конгрессе как молодому учёному. Конгресс – это очень знаковая международная площадка.

Владимир Владимирович, я от имени математиков хочу сказать Вам спасибо за поддержку провести в 2023 году Всероссийский съезд математиков и объявить, если можно, этот год Годом математики в нашей стране.

Очень важно в Год науки и технологий не упустить из внимания междисциплинарные исследования, в пространстве которых, конечно, применяется и математика, и другие фундаментальные науки. Такое творческое соединение исследовательских подходов, разработанных в фундаментальных науках, применительно к социально-гуманитарным наукам, может привести к синергетическому эффекту в познании окружающего мира и нашей жизни.

В прошлом году мы все столкнулись с глобальной угрозой – пандемией. Нам ещё предстоит не только оценить социальные, экономические потери, но и, конечно, надо разработать модели для предотвращения подобных катастроф, создать новые лекарства, в том числе антибиотики. Поэтому необходимы прочие навыки работы с big data, междисциплинарные исследования в области уже гуманитарных наук, конечно, с использованием методов математического моделирования. В том числе они нужны и для тех вопросов, которые поднимались в предыдущих выступлениях, для координации управления всеми научными проектами страны. Это тоже, по сути, big data.

В этой связи очень актуальным являются Ваши, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, поручения апреля 2020 года о разработке предложений, направленных на увеличение мощности вычислительных ресурсов российских суперкомпьютерных центров, в том числе региональных, с учётом потребностей научных, образовательных организаций, расположенных на территории Российской Федерации. Была создана рабочая группа, куда входят представители Московского университета, суперкомпьютерного консорциума университетов России, Российской академии наук, Курчатовского института. И рядом со мной коллеги сидят, они тоже участвовали – и Саров, и Нижегородский университет – в этой работе. Этой группой был проведён анализ потребностей наших организаций в суперкомпьютерных технологиях. Выделили 700 задач, для решения которых требуются суперкомпьютерные ресурсы. Например, только на «Ломоносове» Московского университета сейчас 2500 пользователей, ведётся 400 проектов. Этой группой разработана концепция национальной суперкомпьютерной инфраструктуры, рассматривающей в комплексе развитие всех российских центров, в том числе региональных. Концепция поддержана Минобрнауки, мы благодарны министерству.

Почему это важно? Россия среди стран по общей производительности занимает 18-е место, невысокое. В списке топ-500, который ежегодно проводится в мире, осталось лишь два наших суперкомпьютера. Например, Япония установила не только самый мощный суперкомпьютер – 530 петафлопс, это уже экзафлопы, в сто раз мощность больше нашего компьютера, но она создаёт суперкомпьютерную инфраструктуру, которая объединяет все суперкомпьютеры меньшей мощности, то есть как бы создаётся объединённая система «электрификации страны». Таким образом, по этому пути идут многие страны, которые обладают суперкомпьютером. Поэтому очень важно эту концепцию развития суперкомпьютерной инфраструктуры осуществить. Возможно, нужно принять решение Правительства.

Мы обсуждали с Дмитрием Николаевичем Чернышенко этот вопрос, с нашим министром, Валерием Николаевичем. Мне кажется, это было бы важным решением по развитию нашей суперкомпьютерной инфраструктуры, а это очень важно.

Конечно, главным развитием математики как базы для других наук являются фундаментальные исследования. Именно с ними, в том числе с суперкомпьютерными технологиями, будет связана работа по подготовке кадров нашего филиала в Сарове. Мы откроем его 1 сентября этого года.

Владимир Владимирович, позвольте мне закончить словами великого математика Давида Гильберта, великого математика мира. Он об одном человеке говорил: «Он стал поэтом – для математики у него не хватило фантазии». Я уверен, что у наших математиков хватит научной фантазии, чтобы справиться с задачами, которые Вы поставили.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, на поэтов не наезжайте – у них достаточно фантазии. У нас математики побеждают на конкурсе «Учитель года» не потому, что конкурсную комиссию математик возглавляет, нет?

В.Садовничий: Нет, очень вырос авторитет.

В.Путин: Слава богу. Хорошо. Все идеи хорошие. И проведение математической конференции в «Сириусе» тоже, мне кажется, будет к месту, кстати, имея в виду международное мероприятие, которое мы здесь готовим в стране.

Виктор Антонович, Вы действительно считаете, что мозг человека невозможно изучить?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, мозг изучить до конца невозможно. Есть такое известное древнее изречение: Ахиллес не догонит черепаху. Хотя он бежит быстрее в два раза, чем черепаха. Почему? Потому что если черепаха проходит расстояние, то Ахиллес преодолевает половину. За это время черепаха проходит расстояние, Ахиллес преодолевает половину. И так до бесконечности.

Таким образом, есть такое понятие, что многие процессы являются бесконечными: как Вселенная, как строение многих человеческих органов. Мозг, к сожалению или к счастью, – это та самая бесконечность, где мы будем по ступенькам пробираться, использовать. Создатель Apple Стив Возняк был в университете, я его спросил: «Когда будет создан искусственный мозг?». Он подумал и сказал: «Скорее всего, понадобится девять месяцев».

В.Путин (смех): Понятно. Спасибо большое.

Не могу не предоставить слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Совета!

Несколько реплик в связи с тем, что было сказано. И в первую очередь, конечно, хотелось бы отнестись к ключевым вопросам, касающимся научно-технологического развития. Это вопросы координации и внедрения результатов в реальном секторе.

Конечно, недостаточное количество общих и понятных, в том числе надведомственных, инструментов координации исследований и разработок выступает, и на наш взгляд тоже, одним из корневых ограничений для использования научных результатов в реальном секторе.

В рамках выполнения Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения, данного ещё в 2016 году, министерством была проведена работа по консолидации средств федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения. В государственной программе научно-технологического развития консолидированы фактически и расходы на фундаментальные исследования. Расходы на прикладные исследования, аналитические разработки отражены в госпрограмме, хотя они фактически реализуются или ведутся в рамках иных государственных программ. К слову сказать, у нас, говоря о координации, исследования и разработки присутствуют практически во всех государственных программах – в 33 из 46, и 53 ГРБС так или иначе, главных распорядителей бюджетных средств, управляют расходами на указанные цели.

В то же время очевидно, что только консолидации расходов без формирования единого сквозного механизма координации исследований с учётом этапности работ, оценки и учёта имеющихся заделов, координации иных федеральных ведомств и получателей средств федерального бюджета на выполнение исследований и разработок недостаточно. Информация о бюджетных ассигнованиях на науку не содержит сведений, позволяющих оценить результативность расходов, соотнесение и соответствие приоритетам, отсутствие дублируемости в исследованиях. В связи с этим не представляется возможным оценить влияние отдельных мероприятий государственных программ на достижение национальных целей и решение задач научно-технологического развития страны.

В дополнение к тому, что было сказано, уважаемый Владимир Владимирович, и в развитие ранее данных Вами поручений с нашей стороны предлагается и по факту уже реализуется комплекс работ по повышению эффективности механизмов координации при проведении исследований и разработок за счёт средств федерального бюджета. Я обращу внимание буквально на три момента.

Первое – это разворачиваемая на базе уже созданной единой государственной системы учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полноценная система планирования, управления и оценки эффективности использования бюджетных средств на исследования и разработки. При этом мы консолидируем свои усилия с Минфином и с системой «Электронный бюджет». Достигнуть здесь результатов возможно за счёт синхронизации процесса планирования, реализации оценки научных исследований и разработки с бюджетным процессом.

Второе: предлагается перейти к управлению в секторе исследования и разработок на основе уровней готовности технологий, жёстко увязав механизмы финансирования исследований и разработок в зависимости от уровня технологической готовности, то есть от фундаментальных исследований до опытно-конструкторских работ и собственно внедрения.

Так, если исследования фундаментального и поискового характера должны финансироваться со стороны государства напрямую – и с этим практически никто не спорит, многие коллеги об этом напрямую говорят, открыто, – при этом прикладные, опытно-конструкторские разработки, опытное и экспериментальное производство должны поддерживаться, скорее всего, в формате возмещения, а по факту – вывода изделия, товара, услуги на рынок.

Ну и третье: с учётом постоянно идущего сжатия инновационного цикла предлагаем обеспечить распределение расходов на фундаментальные исследования, которые выполняются в рамках государственного задания, с учётом оценки научной продуктивности и исследователя, и коллективов, а также ориентации исследовательских групп на выполнение заказов со стороны отраслей. Это наши предложения в этой части. Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что мы обсуждали с коллегами и с Александром Витальевичем, со многими другими коллегами те предложения, которые сегодня звучали.

При этом разрешите буквально кратко о ряде других прозвучавших здесь предложений и проинформировать о некоторых заделах, которые уже имеются у нас. В частности, Александр Витальевич справедливо отметил, что России необходима собственная система карбонового мониторинга. Её надо в ближайшее время развернуть. Вы сегодня сказали о том, что подписали указ, спасибо огромное. Мы начиная с середины прошлого года при тесной поддержке во взаимодействии с Вашей Администрацией, с профильным управлением – Андреем Александровичем, прорабатывали вопрос открытия специальных научно-образовательных полигонов. И по факту этот проект фактически уже в преддверии Года науки запустили. Создаём семь площадок в семи регионах: это Калининградская область, Сахалинская область, Республика Чечня, Новосибирская область и другие регионы. Эти карбоновые полигоны с целью как раз разработки испытаний технологии контроля углеродного баланса будут созданы при поддержке региональных властей и с участием компаний из реального сектора экономики. Они готовы инвестировать, поскольку понятен их интерес. Надо сказать, что особенностью их будет расположение на базе ведущих научных и исследовательских университетов, и здесь мы хотим как раз достигнуть синергии, эффекта от кооперации. Соответственно, важно не только проводить эти исследования, быть на фронтире, идти впереди, но и с первого дня, как только будут оборудованы эти полигоны, сразу же втянуть в эту работу наших студентов, чтобы они получали актуальные знания.

И буквально два слова, Владимир Владимирович, о том, что сказал глубокоуважаемый Виктор Антонович. Есть Ваше указание от 28 сентября о создании высокопроизводительного вычислительного центра. Есть предложение Российской академии наук о том, чтобы создать такой суперкомпьютер производительностью до 30 петафлопс. Мы провели большую работу и с МГУ, и с Курчатовским институтом, с госкорпорацией «Росатом», со Сбербанком, и понимаем, что нам сейчас надо со стороны конечных пользователей чётко обозначить научно-исследовательские и инженерно-технологические задачи.

Почему эту работу мы сейчас проводим? Потому что в мире три самых высокопроизводительных суперкомпьютера, они располагаются: один в Японии и два в Соединённых Штатах. В мире это всегда неотъемлемая часть крупнейших научно-исследовательских центров, решающих сложнейшие вычислительные задачи. Например, японский суперкомпьютер «Фугаку», который первое место в мире занимает, расположен в Институте физико-химических исследований, связан как раз с установкой класса megascience. Мы в ближайшее время в рамках двух ФНТП – «Генетические технологии» и «Синхротронные и нейтронные исследования» – обсудим те задачи, которые нужны для нашего суперкомпьютера, и с учётом этого будем решать все другие, в том числе ресурсные, вопросы.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я сказал в начале, что мы сегодня проведём наше совещание, нашу встречу, работая на разных площадках. И сейчас хотел бы предоставить слово Новосибирску.

Пожалуйста, представьтесь только, коллеги, которые хотели бы высказаться, руку поднимите.

А.Травников: Владимир Владимирович, добрый день!

Губернатор Новосибирской области Травников.

Владимир Владимирович, хотелось бы порадоваться за сидящих рядом молодых девушек-учёных. Новосибирский научный центр традиционно уже который год является участником и лауреатом премии для молодых учёных, которая ежегодно вручается, тем более по такой актуальной тематике, как медицина, здоровье.

Институт цитологии и генетики Новосибирской области, этот авторский коллектив, как Вы уже озвучили, участвует в разработке принципиально новых методов лечения онкобольных. Конечно же, со стороны региона огромная заинтересованность в работе наших учёных, мы это особенно почувствовали в прошлом году, год очень сложный для всех нас, пандемийный год. Напомню, что и знаменитый центр «Вектор» расположен в Новосибирске, расположены два коммерческих предприятия, которые первые в стране разработали тест-системы по определению COVID-19 и фактически в первые недели, месяцы помогали обеспечивать многие регионы страны.

Я как руководитель региона, где сконцентрировано такое большое количество научного потенциала, многодисциплинарного, разноведомственного потенциала, поддерживаю ту тему, которая сегодня неоднократно звучала в выступлениях многих старших коллег, – тему о создании межведомственного координационного органа управления научно-технологическим развитием страны, по крайней мере, по основным приоритетным направлениям. Формат этого органа может быть самый разный: это может быть аналог действительно государственной комиссии по аналогии с ВПК, может быть какое-то другое управленческое решение, но насущность подобного координирующего управляющего органа уже назрела.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович, Вы упомянули о молодых исследователях, которые рядом с Вами. Может быть, Анастасия Сергеевна или Екатерина Анатольевна хотели бы что-то добавить?

Пожалуйста.

А.Проскурина: С Вашего позволения, скажу о насущных проблемах как обычный, самый простой учёный, о тех проблемах, которые нас волнуют.

Первая, самая прозаичная проблема – это заработная плата. Моя должность – старший научный сотрудник, и моя зарплата составляет 25 тысяч рублей. Это в принципе достаточно высокая должность, как я считаю. На мой взгляд, зарплата не соответствует. Нам в этом году выделили надбавку шесть тысяч. То есть суммарно на руки я в настоящий момент получаю 32 тысячи рублей.

После того как Вы издали указ о повышении зарплат научным сотрудникам, это было почти три года назад, у нас сотрудникам было предложено перейти на полставки, чтобы отчитаться в повышении зарплат руководству. Обосновывали это тем, что указ был, а бюджет увеличен не был. Это первая проблема, о которой я хотела сказать.

Коллеги, может быть, скажут: подавайте на гранты, чтобы получать больше. Но с нашей отраслью биологии большая часть грантов уходит на закупку реактивов, потому что без реактивов мы просто не сможем работать, соответственно, на зарплату остаётся очень немного.

В этой связи также хотелось бы выступить в защиту РФФИ. Вызывает опасение, что он может быть объединён с Российским научным фондом с потерей условий, на которых предоставляются гранты. В настоящее время только РФФИ предоставляет гранты таким небольшим коллективам научных сотрудников, собственно, к которым мы тоже относимся. Их индикаторы реальные, то есть выделяемое финансирование соответствует требуемым показателям, что не скажешь о Российском научном фонде, где требуется порядка восьми публикаций за три года. Как научный сотрудник я скажу, что хороших публикаций восемь штук для нас нереально написать за три года, даже если мы все усилия направим только на какую-то тематику. Это уже какое-то выжимание из пальца, разбивание на какие-то маленькие подразделы – совершенно бессмысленно, на мой взгляд.

И третий вопрос, который я хотела поднять, о нём уже сегодня говорилось, – это как раз внедрение в практику разработок. Пока что это совсем не работает. То есть мы сделали открытия, получили какие-то результаты и совершенно не знаем, куда с ними податься. То есть мы подавали заявки на разные финансирования, но куда обращаться, где искать, вообще реализовывать наши разработки, чтобы они дошли до людей, чтобы люди действительно пришли в больницу и смогли получить лечение по нашим технологиям, – это совершенно не работает.

И я ещё услышала про быструю поставку реактивов. Это для нас четвёртый вопрос, очень актуальный. Пока до нас, до Сибири, ещё не дошло это введение. Меня очень заинтересовало это, поищу потом подробности в сети, как можно действительно купить антитела за десять дней. Это было бы просто прекрасно, потому что очень долго ждём по-прежнему.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо. Немало. Всё – это немало: и уровень заработной платы, и забюрокраченная возможность получения гранта, и затруднённая реализация ваших разработок. Это всё очень серьёзные вещи.

Кстати говоря, ведь и тема нашей сегодняшней встречи, как раз смысл обсуждения сегодняшней темы заключается в том, чтобы все эти барьеры убрать, создать лучшие условия для самой исследовательской работы и реализации результатов этой работы.

Но что касается уровня заработной платы и ссылки на то, что она была декларирована, но средства не выделяются, это надо очень хорошо проверить, посмотреть, как принимались решения на уровне ваших учреждений. Этот вопрос я сейчас, эту «шайбу», направлю Министру Фалькову и Министру Силуанову.

За последнее время как мы увеличили средства на этом направлении деятельности, Антон Германович?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На самом деле по Новосибирской области у нас информация о том, что учёным по Вашему указу обеспечена заработная плата на уровне двукратной по региону. Анастасией Сергеевной было сказано о том, что она работает на полставки, поэтому если ставка разделена, соответственно, и уровень оплаты тоже пропорционально распределяется. То есть с точки зрения финансов по субъектам Российской Федерации у нас фонд сформирован, вопрос делёжки уже этого фонда внутри.

В.Путин: Понимаете, я так понимаю, что она же ведь работала на полную ставку? Анастасия Сергеевна, Вы на полную ставку работали, а Вам предложили перейти на полставки? Или Вы изначально работали на полставки?

А.Проскурина: Нет, мы все работаем на полную ставку с утра до вечера. Предложили перейти с сохранением стандартного времени работы, чтобы формально это выглядело как полставки. По бумагам идёт полставки, при этом мы продолжаем работать полный рабочий день.

В.Путин: Понятно. Но работали Вы на полную ставку изначально?

А.Проскурина: Да, конечно.

В.Путин: А потом перешли на полставки?

А.Проскурина: Нет, я не перешла. Позиция нашей лаборатории была принципиальная, мы не пошли на эти уловки, ухищрения для подтасовки каких-то данных, мы на это не согласились, но очень многие перешли просто вынужденно. Не знаю, конкретно кого, чьё это было распоряжение.

В.Путин: Да-да, то есть у Вас полная ставка?

А.Проскурина: 25 тысяч – это полная ставка. У меня есть трудовой договор, могу предоставить.

В.Путин: Я хочу вернуться тогда к Андрею Александровичу.

Андрей Александрович, какой средний уровень заработной платы в Новосибирской области?

А.Травников: Сейчас средний уровень заработной платы 39 тысяч.

В.Путин: 39 тысяч – средний. Если 200 по среднему от региона, то у неё должно быть почти 80 тысяч, да?

А.Травников: Так точно. Это опять же в среднем по отрасли должно быть.

В.Путин: 78 тысяч должно быть. Где деньги-то?

Антон Германович, если Вы говорите, у Вас информация о том, что у них 200 процентов от среднего в регионах, «где деньги, Зин»?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, даже 210 процентов. У нас информация – 210 процентов.

В.Путин: Где они? Она сидит напротив в телевизоре, как в деревне говорят, Анастасия Сергеевна, у неё 25 тысяч, а должно быть 78, правда? Или 80 даже, если 210. Так где они? Давайте вместе с Фальковым займитесь-ка этим делом, хорошо?

А.Силуанов: Выясним.

В.Путин: И не только по Новосибирску, но и по другим регионам.

Анастасия Сергеевна, если Вас будут за наш сегодняшний диалог как-то пытаться ущемлять, сразу позвоните в Администрацию Президента, и я с Вами переговорю по телефону, соединюсь.

А.Проскурина: Хорошо.

В.Путин: Мы доведём до Вас возможности, как это сделать, хорошо?

А.Проскурина: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

По поводу публикаций и трудностей получения грантов – мы уже давно об этом говорим: об этих публикациях, совершенно ясно, что коллеги же неоднократно говорили о том, что можно кому-то публиковаться, а кому-то очень трудно это сделать и нужно свои площадки для этого иметь. С этим нужно разобраться. Эта излишняя забюрокраченность ничего хорошего в себе не несёт, только проблемы создаёт. Так же как и реализация разработок – это отдельная тема, она у нас долгоиграющая. Об этом ещё поговорим отдельно.

Пожалуйста, давайте пойдём дальше. Я хотел бы всё-таки услышать потом доклад и от Министра науки и высшего образования, и от Министра финансов по поводу уровня заработной платы. Я знаю, понимаю, много может быть нюансов. Посмотрите на все эти нюансы и мне подробно, пожалуйста, об этом доложите.

Пожалуйста, коллеги, давайте переберёмся в другую часть, в европейскую, в Петербург. Я вижу, что на связи ректор Горного университета.

Владимир Стефанович, прошу Вас.

В.Литвиненко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего я хотел прокомментировать и усилить ту озабоченность, которую сейчас услышал. Я хочу сказать, что учёный абсолютно правильно поднял вопрос. Есть глобальная деятельная проблема – это чётко по определению, кто заказчик на науку и кто исполнитель. Есть Валерий Николаевич, Министерство науки и высшего образования, наверное, полноценно всё, что касается фундаментальных исследований, должно переходить через Министерство. У нас это не так.

Второй вопрос – это, конечно, прикладные. Пример приведу и усилю даже мнение Академии наук. Наш минерально-сырьевой потенциал, комплекс – это серьёзный геополитический инструмент, и это ресурс, который нужно защищать военным и, естественно, нам работать. Но он, надо обратить внимание, с учётом того что в той же Америке и в других странах многие ресурсы, уже более 40 процентов, являются фактически остродефицитными, интерес к нашим особо интересный, он является, надо чётко понимать, только лишь таким инертным. И для того, чтобы это инертное превратилось в реальные интересы, в том числе надо работать и прежде всего учёным.

Я хочу сказать о том, что Академия наук подняла. Сегодня, я не хочу называть цифру, это просто смешно. Она в пять раз меньше, чем даже в моём институте. Это Министерство природных ресурсов. Хотя не знаю, кто там будет заниматься, есть проблемы кадровые. Но я хочу обратить внимание: вести разговор о тех исследованиях, которые сегодня ведут ведущие страны, такие как Норвегия, в области сырья, Англия уже начала вести, тем более Америка, это проблемы NASA, это глубинное изучение Земли – а мы в последний раз при Козловском бурили Кольскую скважину, – это та острейшая проблема, без которой генезиса и роли углеводорода в свете новых пониманий о генезисе – органическом, неорганическом – нам не изучить. Тот потенциал, которым сегодня мы обладаем, подвержен этой проблеме.

И вторая крупная проблема. Я хочу один конкретный вопрос задать. Хочу поднять то, что Вы сказали. Я абсолютно рад, что Вы как Президент уделяете большое внимание именно привлечению крупного капитала. А устойчивость нашей экономики – это, конечно, публичные компании. В этой части большое Вам спасибо, что есть поддержка при любой ситуации и их защита.

Я пример приведу на базе тех разработок, которые проводятся нашим институтом. Он проводил всегда в закрытом режиме и сегодня проводит. Я приведу пример о частном инвесторе и частной поддержке наших публичных компаний. Возьмите «Новатэк» Михельсона, который проинвестировал за последние два года большие деньги, более семи миллиардов, только в поддержку исследований в Антарктиде.

Далее: частный инвестор «ФосАгро». Это частные деньги, это не компании, с дивидендов платят. В том числе кроме «ФосАгро» такой, как компания Совмена. Он давно уже легенда нашей золотодобывающей промышленности, который и сегодня инвестирует огромные деньги, порядка 800 миллионов рублей только в этом году выделено на поддержку молодых исследователей минерально-сырьевых университетов.

В этой связи, Владимир Владимирович, конечно, в этой части большое Вам спасибо, что Вы уделяете внимание. Они сегодня чётко понимают. Надо признать, что частный бизнес сегодня реально понимает социальную значимость и свою миссию в инвестиции в науку.

В этой связи у меня, конечно, один вопрос, который в прошлом году, ровно год назад, стоял. Сегодня исследование подледниковой толщи озера на станции «Восток» является особо значимым объектом мирового интереса.

Могу сказать, что сегодня надуманы проблемы Парижского соглашения по климату, такие как: отношение к стабильности ледового покрытия Антарктиды, второе – реальное понимание, насколько антропогенные факторы влияют на карбонизацию мировой экономики, такие как CO2, оттеснение в пещеру углеводородов, в том числе наших, затем идёт водород как глобальный энергетик. Это домыслы.

Конечно, очень печально, что в этом вопросе мы практически не можем ответить на главный вопрос. Понимаете, мы лидеры. Сегодня Курчатовский открывал, гордость берёт, это действительно центр мирового уровня, мы не сомневаемся. Но точно такой же общепризнанный центр мирового уровня – это станция «Восток» в Антарктиде. Вы там поставили памятник великому нашему исследователю Кудряшову, и все страны признали, что мы лидеры там.

Теперь что мы делаем? Мы год после Вашего поручения ничего не сделали для того, чтобы найти деньги – восемь миллиардов почти инвестировал «Новатэк» – для завоза. Мы не можем сегодня фактически поддержать исследования и продолжать их исследования.

Какое сегодня принимается решение? Сегодня условия серьёзной борьбы за этот полигон. Потому что озеро по генезису может оказаться не озером, которое образовано от плавления ледников, а может оказаться микроэкосистемой, которая будет самой древнейшей в мире сегодня. За неё сегодня борется NASA, дальше Клод Лориус, Академия наук Франции в Гренобле, я принимаю конкретное участие. И хочу сказать, мы всё сделали. Ваше поручение есть, ничего не выделено. В этой связи у нас большая просьба: сегодня меняется объект исследования, нас отталкивают от озера. Мы хотим передать через 30 лет фактически тем странам, которые хотят монопольно управлять этим процессом. У меня большая просьба пересмотреть. 31 декабря Правительство утвердило научное направление, Владимир Владимирович, надо обязательно Антарктиду выделить, как было раньше: отдельно объект научных исследований, а не так, как сейчас. Сейчас его взяли, примкнули к Арктике, и чиновники Минприроды, извиняюсь, я могу сказать, иногда путают вообще Арктику и Антарктику, приходится детские анекдоты рассказывать про медведя и пингвина, помните?

Поэтому я просил бы этот вопрос поставить на контроль, потому что сегодня осталось два буровика живыми из многочисленной команды в Горном институте, потому что четыре года мы фактически финансируем за счёт частных денег. Это проблема, которая является актуальной для нашей общественности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я пометил для себя. Спасибо большое.

И хочу переместиться в Москву, в Ситуационный центр. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы взять слово?

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Оселедец: Иван Оселедец, Сколковский институт науки и технологий.

У меня на самом деле очень краткий комментарий. В прошлом году было 95 лет Игорю Ивановичу Марчуку, он был председателем Государственного комитета науки и техники. Мне кажется, что всё новое – это хорошо забытое старое. Когда мы говорим о надведомственной структуре, это что-то туда, и тем более Год науки, – вспоминать предыдущих великих исследователей надо, не забывать.

Что бы я ещё хотел сказать по вопросу коммерциализации и ответить, например, как-то посоветовать, что ли, учёным из Новосибирска? Сколковский институт создан десять лет назад на пустом месте, и нам сразу поставили чёткие цели, что мы должны и наукой заниматься, и коммерцией, делать всё сразу, но при этом дали ресурсы, сказали: вот у вас есть ресурсы и, грубо говоря, три, четыре, пять лет вас трогать не будут, что успеете, потом посмотрим. За это время мы вошли в список 100 лучших молодых университетов мира, и, в общем-то, это хороший, успешный пример. В этом смысле, мне кажется, нужно, первое, поставить чёткие цели и, второе, не мешать, по крайней мере, какой-то разумный срок, например, три, четыре, пять лет. И всё будет хорошо.

Спасибо.

В.Путин: Надо, справедливости ради, сказать, что и денежки вам выделяли регулярно, и в достаточно большом объёме.

И.Оселедец: Не жалуемся.

В.Путин: Ну да, понятно.

И.Оселедец: Я хотел сказать, что результат есть, и есть люди, которые приехали. Например, у нас есть поляк Анджей Чихоцкий, это человек с H-индексом 80, он приехал сюда из Японии, из RIKEN, где суперкомпьютер, и он живёт здесь, он приглашает сюда людей, говорит: в России хорошо, в Москве прекрасные театры. То есть это пример привлечения иностранных учёных в рамках программы мегагрантов, но сейчас он работает в «Сколково», привлёк уже огромное количество на самом деле финансирования дополнительного, проектов. Есть примеры, когда люди не уезжают, а приезжают сюда. В этом смысле, мне кажется, тоже неплохо работать.

Спасибо.

В.Путин: Таких примеров немало, действительно становится всё больше и больше. И Вы не жалуетесь, это здорово, наоборот, говорите о результатах, а вот Анастасия Сергеевна жалуется, и у неё есть для этого основания.

Кстати, попрошу Андрея Александровича Фурсенко с ней созвониться, телефончик всё-таки оставить, и поговорить, включиться в работу по тем проблемам, которые она обозначила.

Сейчас говорили о «Сколково». Дмитрий Анатольевич Медведев был одним из тех, кто реализовывал этот проект с самого начала. Я помню, когда мы это обсуждали, и в Москве делали такой центр, и на базе питерского государственного университета тоже делали. Поэтому, вспомнив об этом, хочу предоставить слово Дмитрию Анатольевичу.

Дмитрий Анатольевич, есть что добавить к тому, что мы сейчас обсуждаем?

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне трудно не поддержать то, что было сказано уже Вами и другими коллегами о том, что очевидно сейчас тот период в развитии нашей науки и управления наукой, когда нам нужно точно подняться над ведомственной разобщённостью.

Я посмотрел материалы: у нас действительно уже на ближайшую трёхлетку 37 программ в этой сфере, в сфере науки, и 53 главных распорядителя бюджетных средств. При этом из общего финансирования в 1,6 триллиона рублей на долю Министерства науки приходится только 666 миллиардов. Это не означает, что другие распорядители как-то неправильно эти деньги расходуют, как-то неправильно ими распоряжаются. Но очевидно, что ведомственная принадлежность так или иначе мешает достижению результата, а результат должен быть очевиден. Результат заключается прежде всего в том, чтобы мы в настоящий момент сконцентрировались на междисциплинарных исследованиях. Коллеги об этом неоднократно говорили: нужны комплексные исследования на стыке наук. И только в этом случае мы сможем выдвинуться на передовые рубежи, притом что у нас есть неплохие заделы. Поэтому перераспределение возможностей по управлению этими позициями было бы, наверное, правильным.

Я не знаю, какие нужно будет использовать инструменты, но то, что большинство программ и большинство распорядителей бюджетных средств должны быть выведены, может быть, на более высокий уровень принятия решений по существу этих вопросов, мне представляется правильным. Коллеги предлагали правительственные комиссии. Наверное, это тоже возможный вариант для того, чтобы всё-таки подняться над ведомственными проблемами и принимать адекватные решения. Кстати сказать, все крупные проекты именно таким образом и возникали. Это касается и «Сколково», упомянутого здесь, когда мы выделяли что-то из-под ведомственного контроля и давали этому расти уже на такой общей базе. Это касается целого ряда других крупных инновационных учреждений: и на базе Московского государственного университета, и в Казани «Иннополис», и целый ряд других за последнее время созданных структур, которые достигли неплохих успехов как в научной сфере, так и в сфере коммерциализации или внедрения тех разработок, которыми они занимаются.

Вот, пожалуй, на это я бы обратил внимание сейчас.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Будем завершать потихонечку.

Хочу вас всех поблагодарить, уважаемые коллеги, поблагодарить вас за содержательную, откровенную дискуссию и прозвучавшие предложения.

Вновь повторю: именно от уровня научного и технологического развития зависит, безусловно, конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний. Повседневная жизнь, благополучие каждого человека напрямую с этим связаны и, безусловно, безопасность России.

Мы видим, что глобальное соревнование за технологии, знания во всём мире стремительно растёт, об этом я уже сказал в начале. Собственно говоря, здесь ничего нового-то и нет. Совершенно очевидно, что тот, кто вырвется вперёд, тот будет определять дальнейшее развитие всего человечества. И потому научный и технологический суверенитет без всякого преувеличения вопрос настоящего и будущего России.

У нас есть всё, чтобы быть в числе лидеров в сфере науки. Это прежде всего талантливая молодёжь, сильные научные школы.

Такой потенциал нам нужно наращивать. Тем более его нельзя обесценивать, а именно к этому, к сожалению, ведёт разобщённость, слабые, ограниченные коммуникации между министерствами, ведомствами, научными центрами, которые по факту должны работать на общую цель в области технологического развития.

Когда Михаил Валентинович открывал сегодня ПИК, я не случайно начал об этом говорить. И коллеги, собственно говоря, это подтвердили в ходе нашей сегодняшней дискуссии.

Именно отсюда дублирование, распыление финансовых ресурсов, которые государство выделяет на науку, отсутствие мотивации и внятных, во всяком случае, ожидаемых результатов.

Чтобы двигаться в будущее, нам, безусловно, нужно оставить эти межведомственные дрязги в прошлом. Действовать нужно, что называется, единым фронтом, консолидировать усилия. Только так мы сможем осуществить крупные инновационные проекты, которые имеют общегосударственное значение, напрямую влияют на жизнь каждой семьи, каждого гражданина России.

Среди таких проектов – разработка и массовый выпуск передового отечественного оборудования, в том числе медицинского, материалов для новых лекарств, а также внедрение отечественных технологий климатического мониторинга, которые тоже сегодня мы упоминали.

Уверен, что и в гражданской сфере – так же как и в сфере оборонно-промышленной – мы можем добиться таких же значимых результатов, создав технологии, которых до сих пор нет ни у кого в мире. И опыт организации сложнейших технологических проектов в сфере оборонно-промышленного комплекса нам необходимо учесть.

В этой связи обозначу конкретные решения, которые должны быть реализованы в кратчайшие сроки. О них мы сегодня говорили. И то, что я буду говорить дальше, основано на ваших предложениях, уважаемые коллеги.

Первое: прошу моих коллег из Администрации вместе с Правительством подготовить и представить на подпись указ, направленный на изменение механизмов управления государственной научно-технической политикой.

О чём идёт речь? Опираясь на ваши предложения и сам предлагаю существенным образом изменить формат работы и принципы формирования Совета по науке и образованию, включить в его состав членов Правительства и Совета Безопасности Российской Федерации. Имеется в виду и то обстоятельство, что по ряду направлений работы ведутся под грифом «секретно», «совершенно секретно», а иногда и под грифом особой важности. Поэтому здесь нам нужно создать такой коллектив, который будет допущен к любым работам, и тем самым существенно укрепить механизм принятия стратегических решений в сфере научно-технологического развития.

Также считаю необходимым создать специальную комиссию по научно-технологическому развитию при Правительстве России, что здесь только что предлагалось. В её состав должны войти персонально ответственные сотрудники министерств на уровне не ниже заместителя руководителя, а также представители Совета Безопасности.

Таким образом, надеюсь, будет повышена эффективность оперативного управления и межведомственной координации при принятии и реализации решений в области научно-технической политики.

Далее: прошу Правительство подготовить и принять новую государственную программу научно-технологического развития. При этом следует кардинально изменить подходы к финансированию науки за счёт бюджетных средств. Это значит обеспечить на деле именно общее планирование и реализацию НИОКРов, задать единые принципы оценки их результативности и проведения научно-технической экспертизы.

Кроме того, необходимо создать более действенные стимулы для частных компаний участвовать в прикладных исследованиях вместе с научными институтами, вузами, конструкторскими бюро, использовать отечественные решения для обновления производств и выпуска высокотехнологичной продукции. Всё из того, что было сказано сегодня в ходе нашей дискуссии, важно.

И в заключение хотел бы ещё раз поздравить с Днём российской науки вас, уважаемые коллеги, всех отечественных учёных и наших соотечественников, инженеров, студентов и школьников, всех граждан страны. Это в полном смысле слова наш общий праздник, и решать задачи технологического развития, вновь повторю, мы сможем только вместе, объединяя усилия.

И в завершение: у одного из наших коллег сегодня двойной праздник, у него ещё день рождения. Поэтому давайте поздравим ректора Петербургского государственного университета Николая Михайловича Кропачева с днём рождения. Всего самого доброго! Поздравляем Вас.

Н.Кропачев: Владимир Владимирович, у нас всех сегодня праздник – день рождения нашего университета.

В.Путин: Замечательно. Значит, и у меня тоже праздник двойной.

Вам – всего самого доброго!

Всем спасибо большое. До свидания.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2021 > № 3632518 Владимир Путин

Минпросвещения России планирует создавать центры выявления и поддержки одарённых детей по модели «Сириуса» в каждом регионе

Республику Адыгея с рабочим визитом посетил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Он побывал в региональном центре выявления и поддержки одарённых детей «Полярис-Адыгея», где его сопровождал Министр просвещения Российской Федерации Серей Кравцов.

Михаил Мишустин и Сергей Кравцов осмотрели лаборатории спортивных наук, математики, биохакинга, робототехники, компьютерного моделирования, виртуальной и дополненной реальности. На площадке центра также состоялось общение с его учениками и преподавателями.

Глава Минпросвещения России сообщил, что Министерство будет открывать центры выявления и поддержки одарённых детей в каждом регионе.

«Мы планируем такие центры, как «Полярис», создавать в каждом регионе», – сказал глава Минпросвещения России.

Сегодня в центре работают 18 лабораторий, в том числе спортивной науки, художественной и проектной деятельности, математики, физики будущего, астрофизики и космических систем, биохакинга, агро- и биотехнологий. Обучение по программам математической и естественно-научной направленности в очной и дистанционной формах в центре «Полярис-Адыгея» проходят 1600 учащихся.

Также в ходе поездки по региону Министр просвещения Сергей Кравцов провёл «Урок цифры» и обсудил со школьниками новые возможности, которые даёт цифровая образовательная среда.

Справочно

Региональные центры выявления и поддержки одаренных детей по модели «Сириуса» создаются с 2017 года в соответствии с поручением Президента России. Сейчас таких центров 53, а к 2024 году они будут созданы в каждом субъекте.

Образовательный центр оказывает командам в регионах экспертную и методическую поддержку, помогает педагогам повышать квалификацию и координирует работу с одаренными детьми.

Образовательный проект для школьников «Урок цифры» стартовал в декабре 2018 года по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и АНО «Цифровая экономика». Проект позволяет детям получить знания от ведущих технологических компаний, развить цифровые компетенции, лучше сориентироваться в мире современных ИТ-профессий.

В этом году в российских школах «Урок цифры» будет проходить с 8 по 22 февраля, все материалы доступны на сайте урокцифры.рф. Школьники смогут пройти уроки дистанционно, а поддержать их в этом смогут как родители, так и учителя.

Послали в баню

После публикации в "РГ" суд обязал вновь открыть астраханские помывочные

Текст: Наталья Коротченко ("Российская газета", Астрахань)

В Астрахани суд обязал муниципалитет вернуть горожанам возможность доступно помыться в общественных банях. Случилось это после того, как "РГ" выпустила материал о закрытии помывочных.

Всего в Астрахани - восемь бань, и в прошлом году одну за другой их стали отрезать от газа, света и тепла. Виной тому были копившиеся годами долги за ЖКХ - в общей сложности около восьми миллионов рублей. По информации мэрии, муниципальное предприятие, в ведении которого находились помывочные, просто не платило за коммуналку. В прошлом году ему предоставляли субсидию, но она была использована не по назначению. Сейчас один из бывших директоров "банного" МУП находится под следствием - его с двумя подельниками подозревают в присвоении 2,5 миллиона рублей. Ну а мэрия утверждает, что покрывать банные долги нечем.

Тем временем после публикации "РГ" (материал "Запарились" вышел в "РГ" 22 января 2021 года) городская прокуратура провела проверку и выяснила, что, закрыв бани, муниципалитет нарушает пункт 15 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". Эта норма наделяет орган местного самоуправления полномочиями по созданию условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания, а к ним относятся и вопросы гигиены. Как стало известно "РГ", Кировский районный суд с мнением прокуратуры согласился, признал бездействие мэрии по "банному" вопросу незаконным и обязал горадминистрацию принять меры по обеспечению населения банными услугами.

В какие сроки муниципалитет исполнит решение суда, в мэрии ответить затруднились, сообщив, что глава города в отъезде, а комментариев от управления по коммунальному хозяйству, где только что сменился руководитель, не поступало. Вместе с тем в горадминистрации напомнили, что у них есть право оспорить судебное решение...

Фишт принял нормы ГТО

Как День зимних видов спорта отметили в Сочи

Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)

День зимних видов спорта отметила в воскресенье Россия. С наибольшим размахом его встретили в Сочи - столице Олимпийских игр-2014.

Праздничные мероприятия прошли на стадионе "Фишт".

- Отсюда все начиналось - развитие современного спорта в современной России, - отметил министр физической культуры и спорта Краснодарского края Алексей Чернов. - Как известно, стадион "Фишт" - один из самых уникальных объектов Олимпиады-2014: здесь прошли церемонии открытия и закрытия Игр.

Кстати, Олимпиаде-2014 вчера исполнилось семь лет, и в честь этого были высажены семь олеандров. Их выбрали потому, что они способны цвести практически круглый год. А на панорамной площадке "Фишта" прошла презентация обновленных талисманов Олимпиады - Леопарда и Белого Мишки - их отреставрировали и отполировали воспитанники сочинской художественной школы.

В ходе празднества прошли открытые тренировки по большому теннису, футболу, регби, а также сдача норм ГТО.

- Мы делаем наш объект многофункциональным, - рассказал руководитель "Фишта" Вениамин Богомолов. - У нас играют в регби и футбол, а помимо этого появились и грунтовые теннисные корты. Впрочем, на этом мы не останавливаемся...

По словам Алексея Чернова, концепция наследия зимних Олимпийских игр успешно работает и спустя семь лет - и это пример для всех "зимних" спортивных объектов страны.

- "Фишт" после Олимпиады реконструировали, на нем прошли матчи чемпионата мира по футболу-2018 и другие спортивные мероприятия, - рассказал он. - Здесь играет команда Российской премьер-лиги "Сочи". Этой площадкой активно заинтересовалась Федерация регби России. Без дела не простаивает ни один из объектов Олимпиады-2014 - к примеру, ледовый комплекс "Айсберг" и дворец спорта "Большой" загружены почти на 100 процентов. По сути, Сочи - образцовый пример того, как нужно использовать "зимние" спортивные объекты.

Два часа на самолете

Из Платова возобновили рейсы в Минск

Текст: Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)

Из международного аэропорта Платов (управляется УК "Аэропорты регионов") возобновляется авиасообщение с Минском. С 13 февраля к рейсам по маршруту Минск - Ростов-на-Дону - Минск приступает национальный перевозчик Республики Беларусь авиакомпания Belavia, сообщила "РГ" пресс-служба аэропорта Платов. Выполнение рейсов планируется на самолетах семейства Embraer с периодичностью один раз в неделю. Билеты уже в продаже на сайте авиакомпании.

До пандемии Belavia выполняла рейсы из Платова в Минск четыре раза в неделю.

Граждане России по прилету из-за границы обязаны сдать тест на коронавирусную инфекцию и в течение трех дней загрузить результаты в специальную форму на портале госуслуг. Иностранные граждане при посадке на борт воздушного судна, следующего в Россию, обязаны иметь на руках результаты тестирования, выполненного не ранее 72 часов до вылета.

Пройти тестирование по прилету можно непосредственно в аэропорту Платов: на привокзальной площади в круглосуточном режиме работают четыре мобильных пункта, осуществляющих взятие биоматериала для тестирования. Услугу оказывают негосударственные медицинские организации на коммерческой основе.

По прибытии в Беларусь граждане России, за исключением постоянно проживающих в республике, должны иметь оригинал медицинской справки (на русском или английском языке, с указанием ФИО), подтверждающей отрицательный результат тестирования на COVID-19.

Отсутствие такого документа является основанием для отказа во въезде в Беларусь.

Дорога на частном слове

Почему у улицы в Ростове-на-Дону появился собственник

Текст: Николай Грищенко (Ростов-На-Дону) , Андрей Куликов ( Саратов)

Попробуйте представить: вы более не можете свободно подъехать к собственному дому - за это с вас "попросят" энную сумму. Или вдруг узнаете, что пешеходный переход, в котором вы с детства ежедневно бываете как минимум дважды, вдруг становится частной собственностью. Посчитаете это малоприятной шуткой? Поверьте, жителям проспекта 50 лет Октября в Саратове и улицы Тракторной в Ростове-на-Дону не до смеха. Первые не так давно узнали, что расположенный близ их дома подземный переход выставлен на торги, а вторые за то, чтобы подъехать к своему подъезду, вынуждены заплатить.

Жители многоквартирного дома N 48 на улице Тракторной в Ростове-на-Дону с недавних пор вдруг стали вынужденными пешеходами. Идущая в том числе мимо их шестиэтажки 400-метровая автомобильная дорога с 1 февраля перегорожена шлагбаумом: отныне проехать здесь на легковой машине можно за 50 рублей и 100 рублей придется заплатить тем, кто будет следовать на грузовике или микроавтобусе. Проезд "скорой помощи", пожарных, полиции и автомобилей коммунальных служб хозяин дороги решил оставить бесплатным.

Жильцы дома N 48, а это около 180 человек, не в силах скрыть возмущения, выплеснули свое недовольство в соцсетях. "Считаем, что этой дорогой могут пользоваться все, иначе создается опасный прецедент", - пишет один из местных жителей.

Корни проблемы уходят в начало "нулевых", когда было объявлено о продаже расположенного в этих местах санатория "Надежда". Около 50 гектаров в центре Ростова-на-Дону были поделены на участки и реализованы на торгах. На одном из них в 2002 году появился жилой многоэтажный дом. Позже стало известно, что в ходе его строительства были допущены нарушения. В частности, не решился вопрос с ведущей к нему дорогой. Дело в том, что земельный участок, находящийся рядом с домом, передали другому владельцу, и выяснилось, что расположенная на нем дорога городской собственностью более не является.

- В 2018 году я взял этот участок в аренду и за собственный счет благоустроил его, - рассказал арендатор Размик Акопян. - После этого любой желающий мог ездить по дороге бесплатно. Ну и, конечно, асфальт был скоро разбит. Требовалось сделать ямочный ремонт, но местные жители не хотят даже помочь с уборкой территории. И я решил с 1 февраля сделать въезд платным, чтобы собрать деньги на благоустройство дороги.

Между тем в Ростове возникли жутчайшие пробки из-за строительства моста на улице Малиновского. Тысячи автомобилистов ищут любую возможность, чтобы образовавшиеся в центре города заторы объехать, и часто им приходится следовать через ту самую улицу Тракторную. Городские власти, до этого проблему не замечавшие, отреагировали моментально - устроили совещание с арендатором участка и местными жителями. По его результатам было решено, что жильцы многострадального дома на улице Тракторной получат бесплатные пропуски на въезд. Однако быстро разблокировать проезд все же не получится. Для оформления документов в Департаменте имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону, в соответствии с административным регламентом, потребуется 53 дня. Ну а пока арендатор по-прежнему вправе собирать плату за проезд.

В Саратове же на продажу выставили подземный пешеходный переход через проспект 50 лет Октября. С начала 90-х он находится в собственности построившего его производственного объединения "Тантал". Горожане не раз жаловались на грязь и мусор в тоннеле, отсутствие освещения и непрочищенную ливневую канализацию. Представители предприятия запущенное состояние перехода объясняли тяжелым финансовым положением. Сейчас его недвижимость, в том числе и переход, распродается в рамках исполнительного производства о возврате задолженности. За тоннель площадью 223,7 квадратных метра собираются выручить 16 миллионов рублей.

Руководитель одной из саратовских юридических фирм Николай Скворцов считает, что переход может заинтересовать бизнесменов в качестве места для размещения торговых павильонов. Но, по его словам, площадь тоннеля - совсем небольшая, за него назначена достаточно высокая цена, так что покупатель едва ли найдется.

Как рассказала "РГ" руководитель пресс-службы администрации Саратова Татьяна Плющева, муниципалитет прорабатывает возможность получения данного объекта в собственность.

Комментарий юриста

"Относительно покупки подземных переходов на торгах можно сказать, что в новостях также такие случаи отмечались, - сказал "РГ" член Ассоциации юристов России Артём Коростелев. - Обычно такие ситуации возможны, когда распродается имущество банкротов. Если переход получилось выделить документально, как отдельный самостоятельный объект, то и продажа его вполне возможна".

Теоретически, новый собственник подземного перехода может сделать проход платным, поставив турникеты или шлагбаумы. Как заметил Артём Коростелев, в законе пока не установлено, что рядом с платным переходом должен быть альтернативный бесплатный вариант. Может быть, это пробел, однако и проблема на практике пока не возникала. По крайней мере, новостей, что кто-то где-то попытался выкупить подземный переход и установить турникеты, не поступало.

"Но надо понимать, что фактически платным переходом будут пользоваться, только если он единственный и другого способа перейти дорогу просто нет", - говорит юрист. Но есть вероятность, что люди, стараясь сэкономить, начнут перебегать дорогу в неположенном месте, что повысит риск ДТП и человеческих жертв. Так что идея сделать переход платным, хотя на сегодня и не противоречит закону, все-таки плоха.

Что касается частных дорог, то по закону рядом с платной обязательно должна быть бесплатная альтернатива. Иными словами, у любого водителя должна существовать возможность бесплатно проехать из точки А в точку Б по сети дорог общего пользования. "Именно поэтому в РФ платные дороги строятся практически параллельно с уже существующими бесплатными", - подчеркивает член АЮР.

Если же частная дорога по каким-то причинам оказалась единственным вариантом, допустим, чтобы проехать к дому, то его жители вправе требовать установления так называемого сервитута: то есть в данном случае предоставить им право пользования дорогой.

Подготовил Владислав Куликов

Министр здравоохранения Михаил Мурашко принял участие в Церемонии награждения Всероссийской премией «Будем жить!»

Премия, организованная Межрегиональной общественной организацией «Ассоциация онкологических пациентов «Здравствуй!», ежегодно чествует лучшие достижения в области онкологии по мнению самих пациентов.

«Общественные организации, которые помогают онкологическим пациентам укрепить дух и побороть страх перед этим заболеванием, заслуживают внимания и уважения. Борьба с онкологическими заболеваниями – приоритет в работе Министерства здравоохранения Российской Федерации», - подчеркнул Михаил Мурашко.

Несмотря на пандемию, медицинская помощь онкологическим больным оказывалась в полном объеме. Открыто 278 Центров амбулаторной онкологической помощи, 18 референс-центров для обеспечения экспертной оценки исследований, позволяющих не только поставить точный диагноз, но и индивидуализировать подход к назначению последующей терапии. «По предварительным итогам 2020 года в стране снизилась смертность от онкологических заболеваний», - отметил Министр.

Глава Минздрава вручил награды победителям в номинации «Лучшие учреждения: «Бороться, искать, найти и не сдаваться». Награду получили: «НМИЦ онкологии» Минздрава России (г. Ростов), «НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина», «НМИЦ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко», «НИИ детской онкологии, гематологии и трансплантологии им. Р.М. Горбачевой» (г. Санкт-Петербург), «Свердловский онкодиспансер» (г. Екатеринбург), «Городская поликлиника № 2» (г. Улан-Удэ), «Клинический онкологический диспансер №1» (г. Краснодар).

Эксперт РА подтвердило рейтинг кредитоспособности Республики Адыгея

AK&M 05 февраля 2021 17:09 Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 5 февраля 2021 года подтвердило рейтинг кредитоспособности Республики Адыгея на уровне "ruBBB". Прогноз по рейтингу – "стабильный". Об этом говорится в сообщении агентства.

Республика Адыгея – субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа. Площадь территории региона составляет 7.8 тыс. кв. км, административный центр – г. Майкоп. Экономика региона имеет диверсифицированную структуру с упором на обрабатывающие производства, оптовую и розничную торговлю, а также сельское хозяйство, основными составляющими которого являются растениеводство (60%) и животноводство (40%). Около 37% территории республики занимают леса, а лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность относятся к крупнейшим отраслям промышленности региона. Помимо этого, территория республики богата углеводородным сырьем (природный газ, нефть и газовый конденсат), значительными запасами минерально-сырьевых ресурсов.

Субъект характеризуется низкими размерными характеристиками: объём ВРП за 2020, по оценке региона, составил 113.9 млрд руб., что на 1 млрд руб. меньше, чем годом ранее. Агентство отмечает низкий уровень показателя ВРП на душу населения, который, по оценке региона, по итогам 2020 года составил 242 тыс. руб. Рейтинговую оценку ограничивает демографическая ситуация: коэффициент демографической нагрузки на 01.01.2021 составил по предварительным данным 0.795. Динамика численности населения в течение последних 3 лет носит положительный характер и составила 2.9%, но тем не менее остается на низком уровне. Численность населения республики по состоянию на 01.01.2021 достигла по предварительным данным 466.3 тыс. чел. Ситуация на рынке труда отличается высоким уровнем безработицы, что оказывает негативное влияние на рейтинговую оценку. Безработица снизилась с 9.0% в 2016 году до 8.2% в 2019 году, однако по итогам отчетного года возросла по предварительным данным до 8.5%

Давление на рейтинг оказывает низкая доля налоговых и неналоговых доходов в структуре доходов региона. В результате возросшего объема безвозмездных поступлений в 1,5 раза и снижения налоговых и неналоговых поступлений на 2% год к году, доля ННД снизилась с 46% по итогам 2019 года до 35% по итогам 2020 года.. Бюджет региона по итогам года был исполнен с дефицитом в 6.4% ННД или 700 млн руб. Источниками покрытия дефицита стали бюджетные кредиты, привлеченные в конце года на полугодовой срок.

Для региона характерна низкая долговая нагрузка, что оказывает положительное влияние на уровень рейтинга. Отношение долга к ННД на 01.01.2021 за предшествующие 12 месяцев составило 37.6%, совокупные обязательства региона на отчетную дату составили 4.1 млрд руб. В конце отчетного года республика воспользовалась рефинансированием кредитов УФК бюджетными кредитами и получила кредит на сумму 656 млн руб. срочностью на полгода. Таким образом по итогам года долговой портфель на 57.5% представлен бюджетными кредитами, остальная часть – это кредиты от ПАО "Сбербанк России". Такая структура долга определяет низкие расходы на обслуживание долга – по итогам 2020 года отношение расходов на обслуживание долга к ННД составило всего 1.2%. График погашения обязательств оценивается как умеренно комфортный. Пик рефинансирования придется на июль 2021 года, когда будет необходимо погашать бюджетный кредит. Коммерческие кредиты подлежат погашению в 2022-2023 гг.

Объём доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2020 года составил 31.2 млрд руб., объём расходов – 31.9 млрд руб.

КПД капремонта

Энергоэффективное общедомовое оборудование позволяет ростовчанам экономить на ЖКУ

В Ростовской области продолжается реализация программы по энергоэффективному капитальному ремонту многоквартирных домов (МКД), включающему в себя комплекс мероприятий по модернизации общедомовых инженерных систем, замене окон, утеплению кровель, дверных проемов и др. Все работы выполняются с применением современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий и строительных материалов, что помогает достичь положительной динамики в экономии ресурсов.

Так, по словам министра жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Ростовской области Михаила Солоницина, только при установке на лестничных пролетах и площадках светодиодных ламп с датчиками движения и новых лифтов класса энергосбережения «А» с регулятором скорости экономия электроэнергии по МКД составляет почти 35%. Современное лифтовое оборудование при этом также комплектуется антивандальными кнопками с индикатором этажности, противопожарными дверьми, светодиодным освещением и автономным аварийным источником питания. Вместе с кабиной лифта полностью заменяются силовые механизмы, системы управления и безопасности, оборудование, установленное в лифтовой шахте, а также лифтовые двери на этажах.

Аналогичная ситуация и с тепловой энергией. За счет установки автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодозависимой автоматикой при необходимости можно регулировать поток теплоносителя, снизив расходы на 30-35%. А вот при замене инженерных систем на более современные экономия составляет 5-10% в зависимости от конкретного дома. Все эти цифры проверены показаниями приборов учета до и после установки оборудования.

«В результате все эти мероприятия помогают жильцам экономить не только на собственном потреблении ресурсов, но и на платежах за общедомовые нужды. Об этом свидетельствуют расчетные цифры и данные, проанализированные на основе квитанций за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)», — подчеркнули «Стройгазете» в областном Министерстве ЖКХ, отметив, что применение энергосберегающих материалов влияет на повышение качества производимых работ, а также на увеличение эксплуатационной долговечности строительных конструкций и оборудования МКД, улучшение технических характеристик зданий, в том числе за счет повышения класса их энергоэффективности.

№04 05.02.2021

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

«Причесать» территорию

Мастер-план поможет Астрахани стать столицей Прикаспия

В конце прошлого года началась работа по подготовке комплексного преобразования Астрахани, в результате которого регион должен получить новый вектор развития. Первым шагом для этого станет появление мастер-плана, стратегического документа, определяющего направление пути. О том, с какими трудностями сталкивается будущая Астраханская агломерация сегодня, почему мастер-план — наиболее эффективный механизм решения накопившихся проблем и что нужно предпринять Астрахани, чтобы стать столицей Прикаспийского региона, «Стройгазете» рассказала член Экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды, директор Urban Policy Institute и советник губернатора Астраханской области Евгения МУРИНЕЦ.

«СГ»: Евгения, какие вызовы сегодня стоят перед регионом? Почему именно сейчас возникла потребность начать столь масштабный проект?

Евгения Муринец: Такая необходимость связана с накопленными в последние десятилетия проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с его высокой степенью износа городских инженерных систем, качеством дорожного покрытия и мостов, аварийным жилым фондом, ветхим состоянием объектов культурного наследия. Эти проблемы, в совокупности с недостаточно высоким уровнем развития малого и среднего предпринимательства (МСП), что, кстати, характерно для инвестиционного климата во многих российских регионах, приводят в последние несколько лет к оттоку населения. Особенно активно уезжают молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет. Мы постоянно наблюдаем, как молодежь после окончания института уезжает в крупные города, где в том числе развит и креативный сектор экономики. Очевидно, что уровень жизни, который есть сейчас, недостаточен. Его нужно повышать, не только создавая новые рабочие места, но и улучшая качество городской среды, обеспечивая развитие сферы услуг, которые востребованы в регионе.

«СГ»: Известно, что в данный момент по поручению губернатора региона эксперты Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» совместно с областным правительством и городской администрацией проводят комплексное исследование потенциала развития Астраханской агломерации (Астрахань и семь прилегающих районов). Каких выводов после этой работы вы ожидаете?

Е.М.: Я бы хотела, чтобы исследование показало те возможные шаги, направления, которые нужно развивать, чтобы предотвратить отток населения. Нужно сделать так, чтобы у жителей появлялось желание развивать свой бизнес здесь. Даже если они получают образование и первый опыт работы в других городах, нужно создать условия, чтобы молодые люди имели возможность вернуться в регион и работать на его экономику.

«СГ»: Результаты исследования затем лягут в основу технического задания открытого международного конкурса на мастер-план Астраханской агломерации. Почему глава региона Игорь Бабушкин выбрал именно мастер-план как механизм для решения накопившихся вопросов?

Е.М.: Проблемы нужно решать комплексно. Когда задачи, стоящие перед регионом, настолько разноплановые: ветхое жилье, объекты культурного наследия, находящиеся в плохом состоянии, невысокий уровень благоустройства, — то понимаешь, что в первую очередь нужно грамотно выстроить приоритеты при бюджете, объем которого несравним с городами-миллионниками с растущим населением. Мастер-план должен показать, что необходимо сделать, чтобы это не только решило текущие проблемы, но и дало результат в ближайшем будущем, а также — какие нужны для этих задач управленческие и финансовые инструменты.

«СГ»: Какие задачи Астраханской агломерации мастер-план должен решить, кроме расставления приоритетов?

Е.М.: Мастер-план поможет навести порядок, «причесать» территории города и агломерации в целом, предложит решение, как наполнить астраханский бюджет с учетом существующей экономики и системы налогообложения, чтобы затем дополнительные средства можно было направлять на решение задач, связанных в том числе с развитием городской среды, улучшением качества жизни в регионе. Он сформирует среду в рамках уже имеющейся стратегии. Мастер-план обязательно затронет тему МСП. Еще одна важнейшая задача мастер-плана — создание привлекательной среды, что подразумевает совершенствование системы ЖКХ, улучшение внешнего вида города, строительство хороших гостиниц и туристической инфраструктуры в целом (в данный момент в Астраханской области более 300 средств коллективного размещения), высокий сервис — тогда в город поедут и будут регулярно оставлять значительные суммы, которые войдут в городской бюджет. Кроме того, мастер-план должен обеспечить развитие третичного сектора, научных, культурно-образовательных кластеров.

«СГ»: Из каких средств планируется финансирование реализации мастер-плана?

Е.М.: Финансирование будет зависеть от приоритетов, которые определит мастер-план. Источники должны быть как бюджетные, так и внебюджетные. Один из бюджетных источников финансирования — национальные проекты «Жилье и городская среда», «Культура», «Безопасные качественные дороги», «Оздоровление реки Волги». Еще одним источником финансирования станут федеральные программы и президентские гранты. Кроме того, необходимо применять механизм комплексного развития территорий (КРТ), который позволит привлекать частные деньги инвесторов для развития локаций с аварийным и ветхим жильем, территорий, свободных от застройки (или с минимальной застройкой), и, возможно, мест, где расположены объекты культурного наследия, для целей их реставрации и приспособления под современное использование. Таким образом, основные источники финансирования — нацпроекты, различные федеральные программы, средства инвесторов, например, по программе КРТ, и банков, в том числе института развития «ВЭБ.РФ».

«СГ»: Может ли, по вашему мнению, Астрахань стать столицей Прикаспийского региона?

Е.М.: Конечно! У Астрахани огромный потенциал. Как туристический, так и торговый, промышленный. Нефтегазовая отрасль и топливно-энергетический комплекс уже много лет занимают доминирующую позицию в экономике Астраханской области. При этом Астрахань имеет потенциал в области судостроения, судоремонта, технической эксплуатации флота, подготовки флотских кадров. Отдельного внимания заслуживает свободная экономическая зона «Лотос» — приоритетный стратегический проект, направленный на развитие обрабатывающих отраслей экономики путем создания современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить производство высокотехнологичной продукции. Кроме того, Астрахань — еще и транспортно-логистический центр, торговый «хаб», который имеет сухопутные границы с Казахстаном. Уверена, что все эти направления должны быть затронуты в предложениях по развитию агломерации.

Цитата в тему:

Евгения Муринец

«Стать столицей Прикаспия — конечно, очень амбициозная цель. Но для ее достижения нужно, чтобы специалисты, которые будут разрабатывать мастер-план, чувствовали, что мастер-план — это путеводная звезда. Если ей следовать, буквально каждый год будут заметны улучшения в регионе. И тогда это будет звездная история

Справочно:

Мастер-план — эффективный инструмент стратегического планирования, который определяет приоритеты развития территории, учитывает социально-экономические реалии, а также задачи пространственного развития и предлагает механизмы достижения поставленных целей. Мастер-план является инструментом освоения свободных территорий согласно стандарту комплексного развития территории, разработанного Минстроем РФ.

№04 05.02.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 5 февраля 2021 > № 3640782 Евгения Муринец

Специалисты АзНИИРХ готовятся к экспедиционному сезону

В 2021 г. сотрудники Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) намерены провести серию научных экспедиций для оценки запасов и определения объемов рекомендованного вылова.

Морские экспедиционные исследования запланированы в Азовском и Черном морях, сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ. К маю готовятся ихтиопланктонная и зоопланктонная съемки в Таганрогском заливе, к июню, августу и сентябрю – этапы учетной лампарной ихтиопланктонной и зоопланктонной съемки в Азовском море, в августе-сентябре — учетная траловая съемка в российском секторе Черного моря. В Азовском море предполагаются учетные траловые съемки по оценке состоянии запасов донных рыб (октябрь) и пиленгаса (ноябрь-декабрь).

Также ресурсные исследования предстоит провести во внутренних водоемах Азово-Черноморского бассейна. В Ростовской области – на водохранилищах Веселовском, Пролетарском, Усть-Манычском, в бассейне реки Сал, на реке Дон с водоемами поймы; в Ставропольском крае – на водохранилищах Волчьи ворота, Новотроицкое, Отказнинское и озере Мокрая Буйвола; на Крюковском и Варнавинском водохранилищах Краснодарского края; на Октябрьском и Краснодарском водохранилищах Адыгеи. В Калмыкии и Ставропольском крае ученые намерены исследовать запасы Чограйского водохранилища, озера Лысый лиман и восточной части Пролетарского водохранилища (залив Стройманыч). Планируются исследования на внутренних соленых водоемах Крыма — озерах Айгульском, Кирлеутском, Ярылгач, Джарылгач, Ойбурском, Соленом, Малом Ялы-Майнакском, Большом Ялы-Майнакском, Акташском.

Результаты исследований будут использованы для научного обоснования величин промысловых запасов и рекомендованных объемов добычи на 2022 – 2023 гг.

Fishnews

«Орлёнок» принимает детей, пропустивших смены в 2020 году

Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартовала вторая смена 2021 года. В ней принимают участие ребята из четырёх регионов страны: из Краснодарского края, Волгоградской и Астраханской областей и из Приморья, в том числе школьники, которые не смогли приехать в «Орлёнок» в 2020 году из-за пандемии.

Они станут участниками пяти образовательных программ: будут изучать историю России, пробовать себя в морских профессиях, познавать основы журналистики и вожатского мастерства, а также создавать авторские литературные произведения.

«В 2021-м победители конкурсных отборов прошлого года будут зачисляться на программы Центра в приоритетном порядке в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. Уверен, что долгожданная встреча с «Орлёнком» принесёт школьникам массу положительных эмоций, а новая смена пройдёт ярко и продуктивно», – прокомментировал директор Всероссийского детского центра Александр Джеус.

В Центре продолжают действовать правила санитарно-эпидемиологической безопасности. Заезд и разъезд участников смены проводится одномоментно – в течение одного дня. Дети проходят обязательный медицинский осмотр и термометрию, а их размещение в лагерях «Орлёнка» организовано по принципу разделения регионов. Образовательная и развлекательная программы смены составлены так, чтобы ребята из разных субъектов РФ не пересекались друг с другом.

На протяжении всей смены будет производиться дезинфекция помещений детских лагерей, а все мероприятия пройдут с учётом мер социального дистанцирования и разобщённости.

Вторая смена продлится в «Орлёнке» 21 день – с 5 по 25 февраля.

Проект сталепрокатного завода в Красном Сулине закрыт

В правительстве Ростовской области отказались от идеи построить в Красносулинском районе комбинат стального листового проката и он исключен из сотни губернаторских проектов.

ИА «Интерфакс» со ссылкой на заместителя губернатора РО Игоря Сорокина сообщило об окончательном отказе от планов строительства металлургического комбината. Эту идею пытались реализовать в Красносулинском районе до 2011 года. Сроки запуска комбината с годовым объемом более полутора миллиона тонн готовой продукции сначала назначили на 2015 год, после перенесли на 2022 год.

Основным потребителем продукции этого предприятия собирался стать «Исаевский машиностроительный завод», однако после расчета итоговой стоимости проекта в 52 миллиарда рублей от проекта отказался, сообщает газета «Красный Бумер».

Краснодарский край получил порядка 50 тысяч доз вакцины от коронавируса

Это крупнейшая партия препарата, которую поставили в регион с начала прививочной кампании.

– Жители региона осознанно походят к своему здоровью, число желающих сделать вакцину с каждым днем увеличивается. Сейчас краевой минздрав распределяет полученные дозы среди центров вакцинации, – сообщил глава региона Вениамин Кондратьев. – Все медработники ковидных госпиталей, учителя, которые выразили желание сделать прививку, ее уже получили. Но, безусловно, эти категории сотрудников остаются в приоритете.

Прививочная кампания от COVID-19 в Краснодарском крае стартовала в сентябре 2020 года. Масштабная вакцинация началась в декабре. Вакцину делают в два этапа с промежутком в 21 день.

Первый этап вакцинации прошли порядка 40 тысяч человек, полный курс получили около десяти тысяч жителей края.

В регионе работает 101 центр вакцинации – 97 на базе медучреждений и 4 мобильных пункта. При необходимости задействуют еще 24 мобильных комплекса.

Краснодаре открылся пятый мобильный пункт вакцинации от COVID-19

С 5 февраля он работает без выходных в торгово-развлекательном комплексе «СБС Мегамолл».

Пункт вакцинации расположен по ул. Уральская, 79/1 на третьем этаже. Желающие могут сделать прививку с 10 до 17 часов. При себе нужно иметь паспорт, страховой медицинский полис и СНИЛС. Вакцинация является бесплатной и добровольной.

Пройти вакцинацию от коронавируса в кубанской столице также можно на Главной городской площади, на территории торгово-развлекательного комплекса «Красная Площадь», внутри ТРК на третьем этаже и в Центре медицинской профилактики на улице Трамвайной.

Как напомнили в региональном министерстве здравоохранения, если у обратившегося есть признаки острого респираторного заболевания или повышенная температура тела, ему дают рекомендации по наблюдению, и вакцинацию переносят на более поздний срок.

Каждому сделавшему прививку выдают сертификат, по которому в этом же прививочном пункте через 21 день пациент сможет получить второй компонент вакцины.

Теперь число центров вакцинации в крае достигло 102. Первый этап вакцинации уже прошли порядка 40 тысяч человек, полный курс получили около десяти тысяч жителей. Как сообщил губернатор Вениамин Кондратьев, Краснодарский край получил еще порядка 50 тысяч доз вакцины – крупнейшую партию с начала прививочной кампании.

Окутан тайной

Инвесторам в Крыму предложили режим анонимности

Текст: Игорь Зубков, Илья Изотов (Симферополь)

Минэкономразвития разработало законопроект о введении особых административных районов в Крыму и Севастополе, главным преимуществом которого станет конфиденциальность инвесторов из других регионов как способ защиты от западных санкций. Об этом сообщил РБК. Минэкономразвития подтвердило "РГ" подготовку законопроекта.

Режим анонимности будет доступен компаниям, которые делают "системно значимые" инвестиции в Крыму - с объемом капиталовложений от 150 млн рублей, правительство сможет устанавливать дополнительные требования к инвесторам, говорится в документе, с которым ознакомилась "РГ".

Суть законопроекта - в наделении правительства правом ограничивать доступ к данным ЕГРЮЛ о бенефициарах компаний, находящихся под защитой нового режима, а также в ограничении доступа к данным по их инвестпроектам в Едином государственном реестре недвижимости. При этом у инвесторов останется право на льготы по налогам и страховым взносам в рамках свободной экономической зоны, созданной в Крыму после его присоединения к России.

Предложенный министерством экономического развития РФ законопроект о конфиденциальном режиме для работающих с Крымом инвесторов позволит защитить их от западных санкций и станет дополнительным стимулом для вложений в Крым. Об этом заявил "РГ" депутат Госдумы от Республики Крым (РК), зампред комитета по финансовому рынку Константин Бахарев.

- С подобной идеей крымские власти выступали еще в 2017 году, - напомнил депутат. - В действующий сейчас на полуострове режим свободной экономической зоны (СЭЗ) предлагается внести существенный момент. Сейчас информация о резидентах СЭЗ в Крыму и Севастополе и их деятельности открыта и находится в свободном доступе: таким образом мы раскрываем все свои карты перед теми, кто нас не любит. И для многих потенциальных инвесторов именно это является сдерживающим фактором. Особенно речь идет о крупных компаниях, которые имеют представительство по всей стране и имеют договорные отношения с зарубежными контрагентами, то есть поставляют свою продукцию на экспорт. И угроза экономических санкций чревата для них очень серьезными экономическими, финансовыми последствиями и прямыми убытками. И в первую очередь именно для такой категории инвесторов нужен новый законопроект об особом правовом режиме работы в Крыму. Мы рассчитываем, что для них он станет действенным инструментом защиты их вложений в экономику Крыма и предохранителем от потенциальных санкций.

Как считает депутат, еще в прошлом созыве Госдумы сформировался крымский консенсус, благодаря которому все законопроекты, касающиеся развития Крыма и Севастополя как новых субъектов РФ, получают консолидированную поддержку всех парламентских фракций.

- И есть основание полагать, что в данном случае поддержка законопроекта обо особом правовом режиме также будет консолидированной, - прогнозирует депутат. - Когда мы создавали в Крыму и Севастополе особую экономическую зону, в тот момент мы тоже не имели детальной информации о количестве потенциальных инвесторов, но понимали, что такой механизм должен быть предложен им, потому что Крым - уникальный регион с особым режимом функционирования экономики, инфраструктурными и ресурсными ограничениями. И если б не предложенные инвесторам различные льготы, в том числе налоговые, таможенные и ряд других, привлекательность вложений в Крым была бы крайне низкой. И вот СЭЗ стала именно тем инструментом, который позволил привлечь инвесторов. То же самое и с законопроектом об особом правовом режиме: предложить инвесторам механизм защиты и открыть окно возможностей мы просто обязаны. При этом в первую очередь речь идет о защите инвестиций от потенциальных санкций со стороны США и Евросоюза, которые используют санкции как инструмент экономического давления на Россию.

В дирекции по управлению федеральной целевой программы (ФЦП) развития РК и Севастополя считают, что в основном предложенный МЭР законопроект призван стимулировать приход на полуостров новых инвесторов, в том числе зарубежных. По данным Минстроя РК, до 60% государственных контрактов при возведении новых инфраструктурных и социальных объектов выполняют подрядчики с материковой части России, и санкции их не пугают.

Справка "РГ"

Свободная экономическая зона на территории Республики Крым и города Севастополя функционирует с января 2015 года. Сейчас на территории двух субъектов РФ зарегистрировано 1660 участников свободной экономической зоны (в Крыму - 1266, в Севастополе - 394). Как сообщили "РГ" в Корпорации развития Крыма, объем инвестиций, осуществленных за пять лет участниками СЭЗ, достиг 157 млрд рублей. Из них почти 105 млрд приходится на капитальные вложения, осуществленные участниками СЭЗ за тот же период. В 2020 году Совет по улучшению инвестклимата РК одобрил 28 новых инвестсоглашений на 4 млрд рублей. Более 170 потенциальных инвесторов обратились для подбора инвестиционной площадки.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 февраля 2021 > № 3629752

Опасность малышу не грозит

Врачи спасли будущую маму с инсультом и ковидом

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Радость ожидания второго ребенка у 37-летней Валентины Будник из Астрахани омрачилась внезапной бедой: на шестом месяце беременности - геморрагический инсульт. Будущую маму доставили в больницу. И там выяснилось, что пациентка больна коронавирусом.

- Случай редкий не только для Астрахани, - рассказали "РГ" в Александро-Мариинской областной клинической больнице. - К консилиуму помимо местных врачей посредством телемедицины подключили медиков национального исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени Кулакова и центра нейрохирургии имени Бурденко. В регион выехали два хирурга из Бурденко: Юрий Пилепенко и Евгений Виноградов.

Как выяснилось, причиной инсульта стала аневризма сосуда головного мозга - расширение просвета задней соединительной артерии справа. Мог ли COVID-19 спровоцировать патологию, врачи утверждать не берутся. К счастью, коронавирус был в легкой форме, лечение прошло без осложнений, и после получения отрицательного теста медики приступили к операции. Врачи выбрали малоинвазивный метод - через сонную артерию на бедре с помощью длинного катетера к больному участку головного мозга доставили микроспираль, которая купирует риск разрыва сосуда. При такой операции даже не нужен разрез - только пункция на коже, а "глазами" хирурга является рентгеноаппарат, демонстрируя путь катетера на мониторе. Операция прошла успешно. Медики уверены, что пациентка сможет полностью восстановиться и родить здорового малыша.

Эксперт РА подтвердило рейтинг кредитоспособности Краснодара

AK&M 04 февраля 2021 11:37 Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 4 февраля 2021 года подтвердило рейтинг кредитоспособности муниципального образования город Краснодар на уровне "ruА". Прогноз по рейтингу – "стабильный". Об этом говорится в сообщении агентства.

Краснодар (далее – город, муниципалитет) является административным и экономическим центром Краснодарского края. На долю города приходится более 45% ВРП региона, треть промышленных предприятий, 70% производства и распределения энергии, около 45% оборота розничной торговли. Экономика муниципалитета диверсифицирована. В структуре базовых отраслей экономики наибольший удельный вес занимают торговля и промышленность. В Краснодаре располагается штаб-квартира АО "Тандер", представляющая одну из ведущих розничных сетей в стране "Магнит". Как крупнейший налогоплательщик, "Магнит" является градообразующим предприятием, которое вносит весомый вклад в развитие и благоустройство города. Также в городе развиты пищевая и перерабатывающая промышленность, в том числе выпуск продуктов и табачных изделий, производство транспортных средств и оборудования, нефтепереработка, производство минеральных удобрений, резиновых и пластмассовых изделий, полиграфия и химическое производство. Основные направления производства: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Муниципалитет характеризуется умеренно высокими размерными характеристиками – объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по предварительной оценке, по результатам 2020 года составил 1 трлн руб., продемонстрировав снижение к уровню 2019 года почти на 200 млрд руб. Для города характерны высокая численности населения – 1037 тыс. человек и низкий уровень безработицы – 2.4% по итогам 2020 года

Давление на рейтинговую оценку оказывает низкая доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в структуре доходов города: за 2020 год их доля составила 46,0%. В структуре ННД бюджета Краснодара основные поступления сформированы за счёт НДФЛ, земельного налога, налога, взимаемого в связи с применением УСН и налога на имущество физических лиц. Бюджетные назначения по ННД были выполнены на 104.4% и составили 17.6 млрд руб. Положительную динамику по поступлениям продемонстрировали налог на имущество физических лиц и налог, взимаемый в связи с применением УСН, их прирост составил 23.3% и 8.3% соответственно. Объём зачисленного НДФЛ увеличился на 7.7% без учёта единоразового поступления налога от продажи акций в 2019 году. По итогам 2020 года сократились поступления по земельному налогу на 6.5%. В связи с развитием коронакризиса в городе был введён режим экономии бюджетных средств. В частности, были сокращены расходы на транспортное обслуживание, на приобретение оборудования и основных средств, капитальный ремонт учреждений. Также существенное сокращение было достигнуто в результате экономии на закупочных процедурах. Помимо этого, город получил от Краснодарского края компенсацию выпадающих доходов в размере 1 млрд руб. Таким образом муниципалитет завершил год с профицитом в 4.5% ННД.

Долговая нагрузка города оценивается на невысоком уровне: по состоянию на 01.01.2021 объём долговых обязательств составил 8.6 млрд руб., отношение долга к ННД 48.7%. За отчётный год муниципалитет сократил объём обязательств почти на 800 млн руб., а также провёл реструктуризацию долгового портфеля путём размещения облигационного выпуска на 1.6 млрд руб. в конце года. Долговой портфель на 44% состоит из кредитов краевого бюджета и на 37.3% из банковских кредитов, 18.7% формирует пятилетний облигационный заём. Расходы на обслуживание долга по итогам 2020 года составили 1.5% ННД. Риски рефинансирования на горизонте следующих 12 месяцев оцениваются умеренно консервативно: городу предстоит погасить коммерческий и краевой кредиты, что составляет треть долгового портфеля.

Объём доходов бюджета по итогам 2020 года составил 38.2 млрд руб., объём расходов бюджета – 37.4 млрд руб.