Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мы за ценой не постояли
Почему нам до сих пор так нужна Победа 45-го
Чем дальше от нас война, тем больше она превращается из воспоминаний в легенду. Такие легенды хранятся веками. И если у нации есть душа, то там они и хранятся. Забудем, предадим память, дадим циникам надругаться над подвигом предков – и не станет нас, расчеловечимся окончательно, превратившись в «расходный материал» для более успешных и крепких духом народов. Так бывало в истории. Там, где нет места своим героям, приходят чужие.
Мы оттого так и держимся всем русским миром за Победу 45-го, наряжаем детей в военную форму, возможно, даже пугая этим многих в мире, потому что словно извиняемся и оправдываем сами себя перед героическими предками. А мы-то что? А мы – можем повторить? Мы хотим верить, что можем. Но пока – больше пафоса парадов и карнавалов Победы, чем технологического, экономического, культурного рывка в будущее.
Мы хотим равняться на тех, кто нас спас, в том числе — тогда еще не родившихся. Кто-то считает, что вопреки «кровопийце Сталину», кто-то – что благодаря гениальности «вождя народов», который в нужный исторический момент приучил таки русского человека к порядку и дисциплине. В этот день и те, и другие вспоминают, что они – один народ, и у этого народа – одна Победа. Одна на всех. Мы за ценой не постояли.
О цене в последнее время много спорят.
Мол, она была «неоправданно» велика. Но где те «весы», на которых можно отмерить, где «перевес», а где будет в самый раз, когда речь шла, без преувеличения, о выживании страны и отдельной цивилизации (каковой мы себя по-прежнему считаем). Официальные цифры потерь Красной армии в годы войны – 8,6 млн человек (некоторые историки называют цифры больше – до 13,6 млн человек) из общих потерь Советского Союза почти в 27 млн, в бывших республиках которого (не только на Украине, но теперь и в Белоруссии, а также Казахстане), кстати, сейчас хотят дистанцироваться даже от акции «Бессмертный полк».
В последнее время даже появилась цифра общих потерь в более чем 41 млн человек. Впрочем, даже 27 млн – это тяжелейший удар по генофонду нации, от которого мы не оправились до сих пор (одна из причин низкой рождаемости). Из нашей жизни было выбито полностью целое поколение. Далеко не самые худшие люди страны. Нам их потом так не хватало в течении десятилетий.
Безвозвратные потери вермахта, войск СС и прочих военных формирований нацистской Германии на восточном фронте составили 7,18 млн человек, плюс еще почти полтора миллиона – потери войск союзников рейха. Тезис про «завалили трупами» пол-Европы не вполне подтверждается, хотя в первые месяцы войны просчеты командования, прореженного массовыми репрессиями, отсутствие новейших вооружений и фактор внезапности привел к катастрофическим потерям и утрате огромных территорий.
Тот же самый Сталин, который «выиграл войну», чуть было ее не проиграл уже в октябре 1941-го, когда Москву охватила паника и многие ждали, что столица падет.
Архивы того времени не все раскрыты, поэтому мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть слухи о том, что глава СССР тогда искал возможности заключения мира с Гитлером на его условиях ценой сдачи части территорий, как это произошло весной 1918 года, когда Ленин заключил сепаратный Брестский мир. Впрочем, победителей – не судят.
С каждой новой годовщиной Победы с нами становится меньше тех, кто ее нам вырвал с кровью. В прошлом году ветеранов, принимавших непосредственное участие в боях Великой Отечественной, оставалось примерно 84 тыс., в этом – уже на 10 тысяч меньше. Впрочем, 74 тысячи – это по состоянию на начало апреля. Кто-то не дожил чуть-чуть и до 74-й годовщины. Еще есть цифра 1,2 миллиона – это уже не только непосредственно ветераны, но и живущие жители блокадного Ленинграда, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей. В канун праздника им снова добавили денег и льгот.
В среднем уровень материального обеспечения инвалидов Великой Отечественной войны составляет 43,5 тысячи рублей. Не инвалидов, но участников (хотя как отделить в таком возрасте инвалида от «не инвалида»?) — 35,5 тыс. «блокадника» 33,5 тыс. Плюс к тому президент распорядился до 9 мая выделить ветеранам и участникам войны 10 тыс., которые будут им выплачивать дополнительно теперь каждый год.
Разумеется, многих потянет сравнить с тем, как живут ветераны той же войны в других странах.
Извольте. Вот цифры. Довольствие ветеранов вермахта сильно колеблется в зависимости от звания и «боевых заслуг» — от 1,5 тыс. до 8 тыс. евро. Вдовы получают €400. Ветераны Красной армии, проживающие в ФРГ, получают пенсию 400-600 евро. Большой разброс выплат у ветеранов в Великобритании – от 2 до 9 тыс. евро. Американские ветераны получают не отдельную пенсию, а надбавку к обычной гражданской или обычной военной — $1200. В Израиле ветеранам войны (но не вермахта, разумеется) платят в среднем $1500. По уровню матобеспечения ближе всего из стран-союзников к нам Франция с ветеранской пенсией в €600. Ближе — но все равно далеко.
Тут, конечно, влезет ура-патриот и скажет, что нечего, мол, все на деньги мерить. Да, нечего. Они воевали не за деньги. А за Родину. Тогда — за советскую, за ту, которая была. Но которая, по большому счету, вне режимов, правителей и социального строя.
Режимы и правители уходят и приходят, а речка за околицей и любимая опушка в лесу – они остаются. И запах свежескошенной травы. И роса поутру, и «зябкая» февральская поземка, за которой – непременно придет весна.
Они воевали не за «новый раздел мира», по ялтинским и потсдамским соглашениям.
Не за «мировую систему социализма». И даже, страшно сказать, не за «освобождение Европы от фашистской чумы». И уж, конечно, не за товарища Сталина. В смертельную атаку под кинжальным пулеметным огнем по команде политрука и командира, а подчас – с заградотрядами НКВД за спиной – поднимались чаще все же с «такой-то матерью» на устах. С ней же пришли и в Европу, до Берлина: мол, вы, твари поганые, к нам полезли, так мы вас в вашем же логове и добьем. Уж как сумеем, по-своему, не обессудьте.
Они воевали за своих родных и близких, за сожженные города и села, за расстрелянных и замученных – за то, что те «человеки второго сорта», с точки зрения «истинных арийцев». Они воевали за то, чтобы поскорее вернуться к женам и детям, которые четыре года тянули каторжную лямку в тылу, и еще неизвестно, кто там к ним из «тыловых крыс» подкатывал. Они воевали за то, что не надо нас никому и никогда даже пытаться трогать, пытаться «цивилизовать» и уж тем более, таких лапотных и отсталых, уничтожить.
Многие представители молодого поколения не любят всего этого лишнего пафоса, не любят слушать длинные рассказы еще оставшихся в живых ветеранов.
Это тогда они были ого-го и с автоматом. А сейчас – часто немощные и даже жалкие, речь их бывает путана, сбивчива. То ли дедушка уже чуток не в себе, то ли придумывает. Но вы потерпите. Недолго осталось. Успейте им поклониться и встать перед ними на колени. Потому что – не дай бог, вам придется «снова повторять». И потом вспоминать примерно вот такое. Где подвиг и дыхание смерти – это так буднично, что даже мороз по коже не сразу пробирает, пока поймешь да примеришь на себя…
Это рассказ Германа Константиновича Симонова, начавшего войну еще до «большой войны» — с финнами (цитируется по проекту Астраханской областной библиотеки им. Крупской «Книга народной памяти о войне»). Ему повезло…
«В 39-м прямо с первого курса рыбвтуза, успел всего два месяца проучиться, — повестка, и в армию. Направили в Белоруссию, а еще через два месяца нас, молодых и спешно обученных, бросили на войну с Финляндией…Пока ехали до Петрозаводска, учили нас заряжать, стрелять. Хорошо, что с нами были старослужащие — командиры танков, опытные механики, а я был башенным стрелком. Нас в танке Т-26 три человека. Из Петрозаводска своим ходом к границе. На ней государственный знак — царский орел, мы его сбили и пошли вперед. 30 ноября 1939 г. Красная армия перешла в наступление по всей советско-финской 1200-км границе. И началось! Морозы были страшенные. Хлеб привезут, буханку ничем не разрежешь, не распилишь. Потом стали давать сухари. Мы выход нашли: на мотор танка предварительно клали хлеб, чтобы оттаял, а вот пехоте трудно пришлось. Ели не по одному, а все вместе, глядя друг на друга: появились белые пятна на лице, обморожение, тут же их растирать. Таких морозов я ни до, ни после финской не знал. Полушубков всем не хватало, танкисты порой самостоятельно выбраться из танка не могли, металл леденел. А в лесах на высоких елях «кукушки» поджидают, так звали женщин-снайперов, они буквально косили наших ребят.
И всего-то 105-дневная война, «неизвестная война», как назвал ее поэт Александр Твардовский. О ней мало говорят и пишут, а потери наши там были вдвое больше, чем у финнов…. Нам выдали за участие в финской кампании по 300 руб. Я впервые держал такие деньги в руках. Радовались, что все закончилось. Но радовались недолго…
… Наш танковый полк перевели в Новороссийск, чтобы перебраться в Крым. Самое жуткое — это переправа через Керченский пролив. Мыс Чушка. Наши танки – на баржах. Бомбежка. Немцы топили суда с пехотой и танками… Следующая за нами огромная баржа, вся в дыму, завалилась на бок. Люди, танки, автомашины посыпались за борт… Но нам повезло, остались живы.
Памятная высота 66,3, занятая немцами. Приехал представитель Верховной ставки Мехлис в бурке, вручил нам флажки: ребята, вперед, вот вам флажки, кто первый займет высоту — будет герой. Приказ — взять боем. В помощь пойдет пехота…
И сейчас те ребята все почти лежат на той крымской земле, погибли в первом же бою. Проливной дождь, грязь, размокшая земля. Наши маломощные танки, застревая, превращались в мишени. В перископы ничего не видно, стреляем наугад, по вспышкам. Пехота по грязи за нами, тяжело. Справа и слева горят мои сослуживцы. Много погибло там наших танков, сгорали полностью, как факел. Их тогда заправляли бензином. Вот и танк мой тряхнуло, горит. А я не могу открыть люк, уже сам горю. Верхний люк заклинило. Невероятным усилием приподнял крышку, перевалился в горящей куртке через борт, свалился в грязь. И тут меня спас пехотинец, потушил одежду и потащил к лазарету. Сам тоже был ранен… Он – на фронт, а меня – на койку. Очнулся, спрашиваю: как мой напарник Ваня? Ваня сгорел. А Петька как? Убитый. Из наших 64 танков уцелело не больше десятка…
Сначала-то мы все думали, что немцев шапками закидаем. А тут убедились, что к чему: техника устарелая, у нас винтовки, а у них автоматы, у нас танки Т-26, немцы нашу броню пробивали почем зря. Настроение при отступлении было упадническое: батюшки, неужели страна пропадет. Но и злость закипала: не дадим себя уничтожить.
Самая ценная моя награда — медаль «За отвагу», я получил ее за Крым…»
Сергей Лавров и Майк Помпео встретились в Сочи
Встреча была направлена на поиск точек соприкосновения между государствами и прошла в дружелюбной атмосфере
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Майк Помпео 14 мая встретились в Сочи. На пресс-конференции по итогам встречи российский министр иностранных дел подтвердил прагматический стиль отношений, который сложился у него с американским коллегой на предыдущих переговорах.
«У нас много проблем, требующих как принятия незамедлительных мер, так и выработки долгосрочных системных решений. Они касаются и ситуации в сфере обеспечения стратегической стабильности, и налаживания более эффективной работы на антитеррористическом треке, и урегулирования острых кризисных ситуаций в различных регионах мира. Взаимное ожесточение увеличивает риски для нашей, вашей безопасности и вызывают тревогу у всего мирового сообщества. Считаю, что пора начать выстраивать новую, более ответственную и конструктивную матрицу взаимного восприятия друг друга. Мы к этому готовы. Разумеется, если наши американские партнеры тоже проявляют встречную заинтересованность».
Два российских высокопоставленных дипломата, присутствовавших на переговорах Лаврова и Помпео, рассказали РБК, что встреча была направлена на поиск точек соприкосновения между странами и прошла в более дружелюбной атмосфере, чем ожидалось. Госсекретарь США также заявил о существующем желании улучшить отношения между двумя странами.
«Я сегодня приехал сюда, так как президент Трамп полон решимости улучшить эти отношения. Как вы и сказали, у нас есть различия. И любая страна защищает свои интересы и интересы своего народа. Но это вовсе не значит, что мы обязательно должны становиться соперниками во всем».
При этом Помпео предостерег от попыток вмешательства в американские политические процессы. В случае вмешательства Москвы в предвыборную кампанию 2020 года отношения США с РФ станут еще хуже, отметил госсекретарь.
Тем временем в комитете палаты представителей Конгресса США по финансовым делам вынесли на обсуждение проект закона о санкциях в отношении России «Для ответа и упреждения российских атак на американские выборы».
Документ, текст которого опубликован на сайте комитета, предполагает, что в течение 60 дней с момента принятия законопроекта Минфин США обязан запретить лицам из США транзакции, финансирование и другое сотрудничество по российскому суверенному долгу.
В течение 90 дней — включить в санкционные списки США российские финансовые институты, а также частных и юридических лиц, причастных или поддерживавших российскую кампанию по вмешательству в американские выборы в 2016 или 2018 годах.
Более того, законопроект потребует от граждан США за 90 дней раскрыть связи со Сбербанком, с Внешэкономбанком, ВТБ, Газпромбанком, Россельхозбанком и Промсвязьбанком.
Министр культуры РФ Владимир Мединский заявил, что многолетняя реставрация Астраханского кремля завершится к 2021 году.
Строительные и реставрационные работы на территории Астраханского кремля продолжаются в течение многих лет и затрагивают различные объекты историко-архитектурного комплекса.
"Мы уже завершаем многолетнюю реставрацию Астраханского кремля, остался, по сути, последний объект - Троицкий собор, к 2021 году будет завершен, финансами все обеспечено", - сказал Мединский на совещании по вопросам социально-экономического развития Астраханской области.
Астраханский кремль является историческим, градообразующим и культурным центром города, памятником русского военно-инженерного зодчества XVI-XVIII веков. Претендует на внесение в список культурного наследия ЮНЕСКО.
Уловы на Каспии и в Балтийском море продолжают расти
В Росрыболовстве прошло заседание штаба по организации добычи водных биоресурсов в Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском и Западном рыбохозяйственных бассейнах. По данным отраслевой системы мониторинга, суммарный объем добычи предприятий в этих регионах на 14 мая превысил 92 тыс. тонн.
Положительная динамика вылова наблюдается в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне. Пользователями добыто 14,4 тыс. тонн, что на 2,1 тыс. тонн больше чем за аналогичный период прошлого года. Вместе с тем тревожной остается ситуация с критически низким паводком. На заседании штаба была заслушана информация о решении по спецпопуску воды объемом 69,1 куб. км, принятом Межведомственной рабочей группой по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада. Росрыболовство обращает внимание на возможные негативные последствия таких действий. В результате общая продолжительность половодья составит менее 30 суток, тогда как для нереста рыб требуется минимум 60 суток.
Руководитель Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ») Арсен Мирзоян также доложил о совместной работе с органами исполнительной власти Республики Дагестан и рыбопромышленниками по переброске рыбопромысловых судов в бассейн Каспийского моря для организации промысла перспективных видов рыб – каспийских килек, а также сельдей и кефали. С этой целью рассматриваются предложения по внесению изменений по орудиям лова, срокам и режиму промысла этих видов в Правила рыболовства.
В Балтийском море погодные условия по-прежнему способствуют успешной путине. Общий вылов предприятий составил 50,3 тыс. тонн, что на 4,4 тыс. тонн выше прошлогодних показателей. Наиболее благоприятно развивается ситуация на промысле шпрота, освоено уже 33,4 тыс. тонн, что на 3,8 тыс. тонн больше, чем год назад. Вылов балтийской сельди (салаки) в 14,7 тыс. тонн также превышает значения 2018 года на 900 тонн.
В Азово-Черноморском бассейне суммарный вылов на 3,4 тыс. тонн ниже прошлогоднего уровня, в общей сложности 27,8 тыс. тонн. Уменьшение объема добычи связано в основном с не самой удачной хамсовой путиной из-за сокращения ее промысловых запасов. При этом с опережением прошлогоднего графика идет добыча ставриды в Черном море, так как часть судов рыбопромыслового флота переориентировалась с хамсы именно на этот объект.
На уровне прошлого года пока держится динамика освоения тюльки – 2,4 тыс. тонн. Судовой промысел этого объекта рыболовства завершился 10 апреля. Береговые бригады ведут промысел тюльки ставными неводами в Азовском море до 31 мая, а в Таганрогском заливе – до 15 июня. Рекомендованный вылов тюльки в этом году установлен на уровне 59,9 тыс. тонн, что при сохранении положительной динамики на промысле может способствовать сокращению отставания по бассейну в целом. В то же время в связи с неблагоприятными погодными условиями и незначительными промысловыми скоплениями падают объемы вылова шпрота – 3,1 тыс. тонн, по сравнению с прошлым годом рыбаки недобирают 0,7 тыс. тонн.
По итогам обсуждения начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин сообщил, что в соответствии с поручением заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука, заседания штаба будут проводиться раз в месяц, поэтому следующее совещание запланировано на начало июня. «В случае возникновения проблем при организации промысла, незамедлительно информируйте. Будем отрабатывать, собирать совещание по конкретному бассейну и решать все оперативно», – обозначил он.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
В охотничьих угодьях Кабардино-Балкарии и Ростовской области активизирована деятельность по воспроизводству охотничьих ресурсов
В Ростовском и Нальчикском государственных опытно-охотничьих хозяйствах (ГООХ) успешно организованы мероприятия по репродукции водоплавающей дичи, фазана и диких копытных животных, с последующим расселением в охотничьих угодьях.
В частности, в Ростовском ГООХ в 2018г. выращено и выпущено в природу более 5 тыс. охотничьих птиц и более 170 особей диких копытных животных, в Нальчикском ГООХ – более 7 тыс. особей кряквы и более 4 тыс. особей фазана.
Стоит отметить, что указанные охотхозяйства являются мощными межрегиональными центрами воспроизводства охотничьих ресурсов. В текущем году ФГБУ «Ростовское ГООХ» планирует выпустить в охотугодья более 7 тыс. особей кряковой утки, 1 тыс. особей фазана и более 300 особей диких копытных животных.
Также, впервые в мировой практике в этом хозяйстве разработана технология воспроизводства в неволе дикого серого гуся с последующим выпуском в природу и изучением путей миграции помеченных радиоошейниками птиц.
Воспроизводство и расселение в естественной среде обитания охотничьих ресурсов осуществляется с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьих угодий.
Дичеразведение является одним из механизмов решения задачи увеличения численности охотничьих животных до уровня экологической емкости угодий, поддержания видового и генетического разнообразия животного мира нашей страны.
В целях сохранения видового разнообразия животного мира, а также реализации охотничьих ресурсов охотпользователям, ФГБУ «Нальчикское ГООХ» с 2018 г. приступило к реконструкции и строительству новых питомников для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно-созданной среде обитания, отвечающим всем современным требованиям.
В настоящее время в хозяйстве функционируют вольеры с необходимой инфраструктурой, оборудована лаборатория, приобретены стационарные инкубаторы, налажен полный цикл воспроизводства фазана и кряквы – от получения яиц до выпуска молодняка, выращенного в питомниках учреждения, в естественную среду обитания.
Деятельность учреждения в данном направлении высоко оценил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Минприроды России Андрей Филатов. Он отметил, что усилиями коллектива ФГБУ «Нальчикское ГООХ», который сегодня по праву является одним из лидеров среди подобных хозяйств, созданы все необходимые условия для дичеразведения.
Реализация указанных мероприятий позволит существенно увеличить продуктивность охотничьих угодий и доступность охоты для населения этих регионов.
Глава Минприроды России рекомендовал Росводресурсам взять на особый контроль развитие весенних половодных процессов
С начала весны текущего года фактическое развитие гидрологической обстановки в бассейне р.Волги проходило по неблагоприятному сценарию.
По информации руководителя Федерального агентства водных ресурсов Дмитрия Кириллова, постепенное снеготаяние при слабом промерзании и низкой влажности почвы привело к большим потерям половодного стока на подпитку грунтовых вод.
На основании рекомендаций межведомственной рабочей группы Росводресурсами установлены режимы работы гидроузлов на период с 11 мая по 10 июня, обеспечивающие нормативное наполнение водохранилищ Верхней Волги. В условиях уточненного прогноза Росгидромета о малом притоке воды к большинству водохранилищ каскада в мае и во втором квартале 2019 г. объем попуска воды на Нижнюю Волгу сокращен до 69 куб.км вместо 90 куб.м., рассчитанного на основании предыдущего прогноза Росгидромета (при оптимальном объеме 120 куб.км).
Одним из основных способов регулирования режима работы водохранилищ Волжско-Камского каскада в период пропуска половодья остается сброс воды, ежегодно осуществляемый в интересах сельского и рыбного хозяйства Волгоградской и Астраханской областей.
В зоне ответственности Росводресурсов находится 353 водохранилища, как отдельно расположенных, так и входящих в состав каскадов водохранилищ. Крупнейшими каскадами являются Волжско-Камский и Ангаро-Енисейский.
В целях обеспечения сбалансированного удовлетворения потребностей всех отраслей экономики для регионов, расположенных в бассейне р.Волги, в условиях текущего маловодья для водохранилищ каскада установлены режимы максимальной экономии воды. Их соблюдение Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин рекомендовал Росводресурсам держать на особом контроле.
Справочно:
на Европейской части России активные весенние половодные процессы в целом находятся в завершающей стадии. Сохраняется активность на реках Пермского края и Кировской области - в связи с осадками подъем уровня воды наблюдался на реках бассейна р.Белая, Б.Инзер, Уфа, Бисерть, Юрюзань, Тюлюк. На 10-15 дней раньше нормы вскрылось большинство рек Мурманской области, при этом интенсивного уровня воды не наблюдалось. На реках Архангельской, Вологодской областей и Республики Коми продолжается весеннее половодье.
На Азиатской части страны развитие весенних процессов и повышение уровней воды продолжалось на реках Томской области (Чулым, Кия, Чая, Кеть, Парабель, Васюган и Тым), Тюменской области (р.Ишим) и Ханты-Мансийского автономного округа (р. Обь). На реках Ямало-Ненецкого автономного округа в основном сохраняется зимний режим. Процесс разрушения льда продолжался на реках Якутии (Лена, Олекма, Алдан, Вилюй). На Амуре и на реках его бассейна произошло вскрытие реки у г.Николаевск-на-Амуре. Ледоход различной интенсивности наблюдается в верхнем течении Ингоды, на Нерче, Мульмуге, Унахе (бассейн Амура). Водохранилища Ангаро-Енисейского каскада переведены в режим наполнения.
Также на контроле остается развитие половодья в бассейне Бурейского водохранилища в связи с сошедшим в водохранилище в декабре 2018 г. оползнем.
Все превентивные мероприятия, запланированные в этом году на территории Вологодской и Архангельской областей (р.р. Северная Двина, Сухона), реках Якутии выполнены в полном объеме.
Водохозяйственная обстановка в целом сохраняется нормальная. Водохранилища, гидротехнические сооружения Росводресурсов функционируют в штатных режимах.
По итогам первого квартала 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о границах 60% муниципальных образований Российской Федерации.
В январе-марте 2019 года Федеральная кадастровая палата Росреестра внесла в ЕГРН сведения о границах 319 муниципальных образований. По состоянию на 1 апреля 2019 года в ЕГРН содержатся сведения о 13 143 границах муниципальных образований РФ из 21 888 (60%).
«По итогам первого квартала 2019 года более половины границ муниципальных образований внесены в ЕГРН. Наличие актуальных сведений в реестре способствует развитию территорий, рациональному использованию земельных ресурсов, эффективному налогообложению, а также гарантирует права собственников недвижимости, снижает риски ведения бизнеса», - сказала Марина Семенова, замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
В первом квартале 2019 года наиболее активную работу по внесению сведений о границах муниципальных образований провели в Курганской области, Республике Тыва, Оренбургской области, г. Санкт-Петербурге и Забайкальском крае.
В ЕГРН внесены все границы муниципальных образований в 12 субъектах Российской Федерации: в Республиках Алтай и Татарстан, Алтайском крае, Амурской, Владимирской, Воронежской, Новосибирской, Рязанской, Сахалинской, Смоленской, Челябинской областях, а также Ямало-Ненецком автономном округе.
При этом в ЕГРН отсутствует информация о границах муниципальных образований, расположенных на территории Москвы, Севастополя, Магаданской и Ростовской областей, Республики Крым, а также Чукотского автономного округа.
Летом в путешествия на поездах россияне отправятся в Петербург, Москву и курортные города Краснодарского края, об этом говорится в исследовании аналитиков сервиса для путешествий UFS.Travel.
Эксперты UFS.Travel проанализировали предпочтения российской молодежи, семей и пенсионеров. Как и в прошлом году, для летних путешествий пожилые люди выбирают поездки на поезде, считая этот вид транспорта наиболее комфортным и безопасным. Самыми востребованными направлениями стали Санкт-Петербург, Москва и Екатеринбург, а из курортных городов — Анапа и Адлер.
Среди семей для железнодорожных путешествий особенно востребованы Москва и Петербург. Для коротких поездок семьи со школьниками выбирают в основном плацкартные вагоны. Для пляжного отдыха семьи предпочитают Краснодарский край, включая Анапу, Сочи и Туапсе. Такой спрос на российские курорты среди семей связан прежде всего с более выгодной ценой, отсутствием необходимости оформлять визы и благоприятным, комфортным климатом, отмечают аналитики UFS.Travel.
Молодежь выбирает городской отдых. В топе направлений, как и в 2018, снова Москва и Санкт-Петербург. При этом, по сравнению с прошлым годом, повысился спрос на железнодорожные поездки в курортные города России — в Анапу и Новороссийск, которые потеснили одного из лидеров 2018 года — Краснодар.
Анна Булаева
Продажи «единых» билетов в Крым и из Крыма с 30 апреля по 12 мая составили 116 тысяч 549 штук, сообщило Министерство транспорта РФ. К уровню 2018 года – 90 тысяч - они выросли на 30%.
На сегодняшний день оформлено 116 тысяч 549 проездных документов, из них 71 976 билетов в Крым и 44 573 – из Крыма. Продажа билетов началась 30 января. Билет можно купить на дату в пределах 3 месяцев.
С 30 апреля по 12 мая по «единому» билету перевезено 5 тысяч 557 пассажиров. Самыми популярными направлениями стали Ялта и Евпатория, сообщило Министерство транспорта РФ.
С 30 апреля по 5 сентября 2018 года было продано 402,5 тыс. «единых» билетов (228,7 тыс. в Крым, 173,8 - из Крыма). Таким образом, сейчас продано 29% от объема прошлого года.
«Единый» билет дает возможность поездки с использованием железнодорожного, авиационного и автомобильного транспорта. Перевозки осуществляются с пересадкой на железнодорожных вокзалах Краснодара и Анапы, а также в аэропортах Симферополя и Анапы в семь городов Крымского полуострова: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту. Перевозки координирует АНО «Единая транспортная дирекция».
Тимур Бек
Начал работу форум «Наука будущего — наука молодых»
В Сочи стартовали III Международная конференция «Наука будущего» и IV Всероссийский форум «Наука будущего — наука молодых». В течение четырех дней 700 молодых учёных из разных городов России, в том числе и из институтов СО РАН, будут работать над проектами в рамках семи направлений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
«Мы рассмотрели заявки более 10 тысяч человек, отобрали около 700. Участники форума — победители студенческих конкурсов, конкурсов на гранты президента РФ для аспирантов и молодых учёных, гранты РФ для молодых кандидатов и докторов наук, разные гранты Российского научного фонда; руководители мегагрантов, лауреаты премий правительства и президента РФ для молодых учёных», — перечислил первый заместитель министра науки и высшего образования РФ Григорий Владимирович Трубников.
Первоочередная задача форума — вовлечь участников в развитие основных тенденций мировой науки. В течение четырех дней форума пленарные доклады будут читать лучшие представители российского и зарубежного научного сообщества в области математики, IT, геномных исследований и естественных наук. Также курс лекций организуют руководители лабораторий, созданных в рамках мегагрантов.
Еще одна цель мероприятия — способствовать знакомству исследователей, работающих в разных направлениях, и появлению проектов, объединяющих разные регионы и города. «Мы постарались соблюсти гендерный и региональный баланс», — отметил Григорий Трубников.
Третья цель — получше познакомить исследователей страны со Стратегией научно-технологического развития РФ: именно с этим связано разделение команд на семь секций, каждая из которых будет работать в рамках одного из направлений Стратегии. «К завершающему дню должен быть продемонстрирован и анализ приоритетной области исследований, и видение участников того, какие технологии, разработки, проекты нужно начинать делать уже сейчас, чтобы к 2025—2030 годам быть лидерами в этом направлении, — сказал Григорий Трубников. — Наиболее интересные проекты министерство намерено поддержать в рамках государственной или федеральной целевой программы уже в этом году. Фактически за эти несколько дней участники получат возможность собрать команду, сформулировать проект и получить ресурсы на его реализацию».
Четвертая задача форума — помочь молодому ученому определиться с выбором научной траектории, области исследования и даже организации для дальнейшей работы. Чтобы выполнить задуманные задачи организаторы предложили порядка полутора десятков разных инструментов: от пленарных докладов, лекций, сообщений, постерных докладов до командной работы, мастер-классов, круглых столов.
Также с участниками форума будут работать менторы по научным коммуникациям. «Очень часто в момент разработки научных проектов исследователи оставляют этот вопрос на потом, тогда как важно продумывать его в процессе создания проекта, — отметил директор Центра научных коммуникаций ИТМО Дмитрий Владимирович Мальков. — Именно грамотное выстраивание форматов и каналов коммуникации позволяет сократить разрыв между фундаментальными научными задачами и решением конкретных глобальных вызовов».
«Наука в Сибири»
Источник: Наука в Сибири
14 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин посетил Ахтубинск Астраханской области, где, в том числе, провёл совещание по вопросам социально-экономического развития региона.
Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков сообщил о перспективах развития физической культуры и спорта в Астраханской области. Он отметил, что число регулярно занимающихся спортом жителей региона составляет более 419 тыс. человек в возрасте от 3 до 79 лет, это – 44,5% от общей численности населения. Развиваются восемь базовых олимпийских видов спорта.
«Астраханская область является активным участником Федерального проекта «Спорт – норма жизни», – отметил Павел Колобков. – Запланировано строительство ряда спортивных сооружений, таких как полноразмерный футбольный манеж, ряд объектов массового спорта, площадки для ГТО. Будем закупать спортивное оборудование, строить футбольные поля с беговыми легкоатлетическими дорожками».
«В этом году мы планируем завершить долгожданный Центр гребных видов спорта в Яксатово, – продолжил Министр. – Объект предусматривает и медицинский центр, и гостиничную инфраструктуру. Он будет востребован также для сборных команд по гребле на байдарках и каноэ и другим гребным видам спорта. В этом году мы выделяем 334 млн рублей из федерального бюджета. Сейчас созданы все береговые укрепления. Пока мы завершаем 1-й этап строительства».
Павел Колобков сообщил, что в Астраханской области в 2020 году будут также построены 27 спортивных сооружений массового спорта. «Мы внесли проект распоряжения в Правительство о выделении дополнительных средств на строительство 27 спортивных объектов в Астраханской области, – сказал он. – Это 12 физкультурно-оздоровительных комплексов по типовым проектам, их строительство во всех муниципальных образованиях региона мы завершим в конце года. А также 15 спортивных объектов открытого типа – межшкольных стадионов. Все они безусловно востребованы и позволят достаточно резко увеличить количество занимающихся спортом».
Одновременно руководитель Минспорта России проинформировал, что власти Астраханской области обратились за федеральной поддержкой строительства трёх спортивных сооружений. «Это – дворец единоборств, центр спортивной гимнастики и акробатики, а также центр прыжков на батуте, – перечислил Павел Колобков. – Это предложение мы поддержим, объекты недорогие, проектно-сметная документация по ним будет доработана к декабрю 2019 года. В следующем бюджетном цикле будем выносить их на рассмотрение».
Членство РФ в ПАСЕ вас не касается: Франция одернула Киев
Франция ответила на угрозу Климкина выйти из Минских соглашений
Рафаэль Фахрутдинов
Угрозы Киева отказаться от соблюдения Минских соглашений при восстановлении делегации РФ в ПАСЕ недопустимы, договор о деэскалации в Донбассе должен соблюдаться, заявил МИД Франции. Также Париж подтвердил желание удержать Россию в Совете Европы. Москва назвала ультиматум главы МИД Украины Павла Климкина вульгарным шантажом, который характеризует всю эпоху предыдущего украинского руководства.
Угрозы Киева об отказе от соблюдения Минских соглашений, касающихся деэскалации в Донбассе, в случае восстановления делегации РФ в правах в Парламентской ассамблее Совета Европы, недопустимы, заявил МИД Франции.
«Обязательства сторон по выполнению Минских соглашений должны соблюдаться. Они не могут быть связаны с ситуацией в Совете Европы», — указали во французском внешнеполитическом ведомстве.
Что касается Совета Европы, то президент Пятой республики Эммануэль Макрон подтвердил важность поиска решения, которое позволило бы удержать Россию в Совете Европы со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.
«Франция призывает все государства-члены поддержать усилия [по решению этого вопроса], предпринимаемые в настоящее время председательствующей финской стороной», — резюмировали в МИД Франции.
Со своей стороны, глава комитета Госдумы по международной политике Леонид Слуцкий заявил, что ультиматум главы МИД Украины Павла Климкина по Минским соглашениям является вульгарным шантажом, который характеризует всю эпоху предыдущего руководства Украины.
«Угрозы Климкина отказаться от «Минска-2» в случае восстановления прав делегации РФ в ПАСЕ — вульгарный шантаж»,— пояснил российский парламентарий.
Он считает, что уходящему руководству Украины совершенно не важен мир в своей стране.
«Главное — угодить заокеанским тьюторам и сделать как можно хуже России», — подчеркнул депутат.
Он напомнил, что команда действующего президента Украины Петра Порошенко саботировала выполнение Минских соглашений, передает ФАН.
Об ультиматуме Киева глава МИД Украины Павел Климкин рассказал журналистам в Брюсселе после заседания министров иностранных дел государств — членов ЕС и стран-участниц Восточного партнерства под председательством Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини.
«Я им честно сказал, если вы двигаетесь туда, куда хотели идти несколько стран (удовлетворить требования России о возобновлении ее прав в ПАСЕ без выполнения предпосылок – прим. «Газета.Ru»), на самом деле я в тот же день выйду и скажу, что, во-первых — у нас Минска нет, а во-вторых — это убило его не только ... из Москвы, но и вы его последовательно убиваете», — подчеркнул министр.
На вопрос журналистов, как связано одно с другим, глава украинского внешнеполитического ведомства ответил несколько абстрактно.
«В ЕС все понимают, что после того, как Россия начала практически выдавать паспорта, если будет какой-либо шаг, который будет рассматриваться как шаг навстречу России в Совете Европы ... тогда вообще вся логика того, что мы делали, тотально разрушается», — заявил Климкин.
Неделей ранее постоянный предстaвитель РФ при СЕ Ивaн Солтaновский сообщил, что Россия прорaбaтывaет вопрос о выходе из Советa Европы и Европейской конвенции по прaвaм человекa. Это может произойти в случaе, если не будет нaйден компромисс по ПАСЕ.
В случaе выходa стрaны из СЕ россияне потеряют возможность подaвaть жaлобы в Европейский суд по прaвaм человекa, передает НСН.
РФ была лишена права голоса и ряда полномочий в ПАСЕ из-за ситуации с Крымом. В 2014 году полуостров вошел в состав России по итогам референдума. В Москве заявили, что в условиях ограничений в ПАСЕ работать не представляется возможным, поэтому было принято решение не подавать документы для аккредитации в международной организации.
Генеральный секретарь СЕ Турбьерн Ягланд заявил, что в настоящее время риск выхода России «навис над организацией», и это станет настолько же «серьезным событием, как и Brexit».
Председатель палаты депутатов парламента Италии Роберто Фико также выступал против санкций и ограничительных мер, наложенных на российских коллег. К тому же он предполагал, что возвращение России в ПАСЕ оказало бы благоприятное влияние на работу организации.
Сейчас задолженность России перед СЕ составляет около €60 млн. Об этой сумме говорил пресс-секретарь генсека СЕ Дэниель Хольтген. Москва заявила, что до полного восстановления прав Европа не получит ни единого евро.
«Прорыва не чувствуется»: с чем Помпео уехал от Путина
Путин и Помпео обсудили санкции против России и Ирана
В Сочи завершилась встреча президента России Владимира Путина и госсекретаря США Майка Помпео. Разговор продлился более полутора часов и, судя по всему, стороны оценивают его положительно. Еще до начала встречи российский лидер отметил, что в Вашингтоне есть настрой к началу восстановления отношений между двумя странами, однако прорыва в российско-американском диалоге в Москве не чувствуют.
Президент России Владимир Путин в резиденции Бочаров ручей принял госсекретаря США Майка Помпео, который ранее провел переговоры с главой МИД России Сергеем Лавровым. Разговор главы РФ и американского дипломата длился чуть более полутора часов.
С российской стороны на встрече присутствовали Сергей Лавров, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, помощник президента Юрий Ушаков и директор департамента Северной Америки МИД РФ Георгий Борисенко.
От американцев на переговорах были посол США в России Джон Хантсман, спецпредставитель США по сирийскому урегулированию Джеймс Джеффри, исполняющий обязанности заместителя госсекретаря США Филип Рикер.
Помощник президента Юрий Ушаков назвал разговор Путина и Помпео «неплохим» и «предметным», а также добавил, что стороны подтвердили начало выправления отношений между нашими странами, однако прорывов пока что нет.
«Нет, прорывов пока, конечно, не чувствуется, но деловой настрой появился с американской стороны», — сказал Ушаков.
Кроме того, он отметил, что Трамп готов к встрече с Путиным в Осаке, Москва со своей стороны также выразила открытость и готовность к контактам.
Президент России и американский госсекретарь обсудили целый спектр проблем международной повестки, в том числе договор о СНВ-3. Сейчас в Вашингтоне намерены добиться продления действия этого соглашения, что особенно актуально в условиях приостановки США своего участия в договоре о Ракетах средней дальности (Москва зеркально ответила на этот шаг Вашингтона).
Еще до начала переговоров Владимир Путин напомнил о своем недавнем телефонном разговоре с президентом США Дональдом Трампом, по итогам которого у него «сложилось впечатление, что глава Белого дома настроен на восстановление российско-американских связей, контактов, на решение совместно вопросов, которые представляют для нас взаимный интерес».
Путин также подчеркнул, что Москва неоднократно высказывала желание восстановить отношения. «Надеюсь, что сейчас для этого создаются необходимые условия», — отметил президент.
В открытой для прессы части беседы с Помпео Путин упомянул недавний доклад спецпрокурора Роберта Мюллера, назвав его «объективным» и отметив, что он подтверждает отсутствие сговора между РФ и действующей администрацией США.
«Несмотря на всю экзотичность работы комиссии господина Мюллера, надо отдать ему должное, в целом, он провел объективное разбирательство и подтвердил отсутствие всяческих следов и всяческого сговора между Россией и действующей администрацией, что мы изначально характеризовали как полную чушь», — сказал Путин.
Помпео еще по итогам переговоров с Лавровым подтвердил, что Трамп привержен цели улучшить отношения с Россией, что в интересах всего мира.
До аудиенции с Путиным Лавров и Помпео побеседовали по различным вопросам около трех часов. Ранее российская сторона заявила, что будут обсуждаться такие темы, как Сирия, Венесуэла, ситуация вокруг ядерной программы Ирана и Северной Кореи.
Лавров также рассказал журналистам, что передал Помпео неофициальный меморандум о фактах американского вмешательства в российские дела. В свою очередь, Помпео рассказал, что надеется, что «вмешательство» России в выборный процесс не повторится. Обмен заявлениями означает, что стороны пока не готовы оставить болезненный вопрос в прошлом.
Этот визит Помпео — первый для чиновника в должности госсекретаря. В октябре 2018 года президент России в качестве специального посланника президента США принимал в Кремле помощника президента по национальной безопасности Джона Болтона.
Тогда в открытой части беседы Путин напомнил Болтону о государственном гербе США. Он изображает орлана, который держит в лапах пучок стрел и оливковую ветвь «Оливковую ветвь я вам не привез», — сказал Болтон.
Визит Болтона произошел в то время, когда Вашингтон заявил о решении покинуть ДРСМД. Путин отметил, что хотел бы поговорить с Болтоном как специалистом в области разоружения.
Стоит отметить, что накануне встречи с Помпео Путин председательствовал на заседании, посвященном проблемам ВПК, где заявил о необходимости создавать новые виды вооружений, которых еще нет у потенциальных противников.
Позже журналисты в этой связи поинтересовались у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, является ли совещание по вопросам вооружения за несколько часов до встречи с Помпео сигналом для американской стороны. Однако представитель главы РФ призвал не искать «теорий заговора», отметив, что совещание по этим вопросам было запланировано заранее.
Пока вопрос о том, произойдет ли встреча президентов России и США на саммите «большой двадцатки» в японской Осаке, остается открытым. Песков заявил во вторник, что официальных инициатив от Вашингтона на этот счет в Кремль не поступало.
«Мы отфиксировали это заявление (слова Трампа о возможной встрече с Путиным в Осаке. — «Газета.Ru»). Мы такие заявления фиксировали и раньше. Мы приняли его (заявление) к сведению, каких-либо инициатив со стороны наших американских коллег не поступало, каких-либо договоренностей о начале подготовке к встрече не было», — сказал Песков.
«На грани катастрофы»: США размещают ядерное оружие в Европе
В МИД заявили о подготовке США к применению ядерного оружия в Европе
Лидия Мисник
Пока США размещают в Европе свое ядерное вооружение, говорить об усилении режима его нераспространения невозможно, заявили в российском МИДе. Там также осудили американскую сторону за уклонение от диалога с Россией по разоружению. Кроме того, в ведомстве упомянули и отношения Соединенных Штатов с Ираном, которые на сегодняшний день практически разорваны.
США размещают в Европе ядерное вооружение, готовясь к его применению, заявил РИА «Новости» директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Владимир Ермаков.
«К сожалению, некоторые зависимые от Вашингтона страны делают вид, что ничего не происходит, или просто боятся даже задуматься над провокационностью того, что в XXI веке на территории Европы идет подготовка к применению ядерного оружия с подключением неядерных государств», — обратил внимание Ермаков.
По его словам, в такой ситуации не может быть речи об усилении режима нераспространения ядерного оружия.
Он выразил мнение, что страны Европы сами ставят себя «на грань ядерной катастрофы и полного самоуничтожения».
К тому же, уверен он, Соединенные Штаты совершают большую ошибку, уклоняясь от полноформатных переговоров с Россией по ядерному разоружению. Он подчеркнул, что «это приводит лишь к обострению нерешенных проблем и нарастанию факторов, препятствующих ядерному разоружению». Диалог с США и работа в многостороннем формате, по его мнению, должны проходить параллельно, дополняя друг друга.
Кроме того, директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями упомянул и злободневную тему отношений между США и Ираном. Он отметил, что реализация ядерной сделки с Тегераном зависит от готовности мирового сообщества вместе отвечать на действия американской стороны.
«Полагаем, что будущее ядерной сделки, равно как и глобального режима нераспространения, во многом зависит от готовности международного сообщества искать консолидированные ответы на серьезные вызовы со стороны США, вместо ничем не оправданных попыток как-то ублажить Вашингтон», — сказал Ермаков.
Он подчеркнул, что Россия приветствует объявленную инициативу Великобритании, Германии и Франции по созданию защитного механизма для осуществления законной торговли с Ираном. В то же время представитель внешнеполитического ведомства признал, что говорить о ее эффективности можно будет только после запуска механизма. По словам дипломата, его «настройка» занимает немало времени из-за «зацикленной линии США на удушение Ирана».
Между тем, вопросы вызывает то, что уже сейчас европейцы начинают угрожать возможностью отключить Тегеран от даже еще не заработавшей структуры из-за неких «озабоченностей».
Иранский вопрос также планирует обсудить глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече с госсекретарем США Майком Помпео, которая состоится 14 мая в Сочи. Лавров выразил надежду, что получит разъяснения, как Вашингтон намерен выходить из кризиса, сложившегося вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе.
Вопрос ядерного вооружения на сегодняшний день стоит особенно остро. В начале мая МИД РФ опубликовал текст заявления российской делегации на заседании комитета по подготовке конференции по Договору о ядерном нераспространении (ДНЯО), в котором российские дипломаты назвали ядерное разоружение преждевременным в текущей ситуации.
Помимо прочего, в документе Россия настаивала на многостороннем характере ядерного разоружения и выступала против размещения ядерного оружия США в Европе, о чем 14 мая сказал Ермаков.
«Без решения упомянутых проблем на основе принципа равной и неделимой безопасности вряд ли можно серьезно говорить о дальнейших практических шагах в области ядерного разоружения. Нам всем вместе еще только предстоит на основе ДНЯО наметить пути для продвижения на этом направлении... Мы также не готовы поддерживать усилия некоторых государств по немедленному запрещению ядерного оружия», — подчеркнули российские дипломаты.
Помимо этого они осудили США за намерение выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), о приостановке участия в котором 2 февраля объявил американский лидер Дональд Трамп.
«Предложенные нами реалистичные меры по урегулированию встречных претензий сторон на основе взаимной транспарентности Вашингтон отверг, а диалог, по сути, свернул. Таким образом, все идет к тому, что одно из ключевых разоруженческих соглашений уже в августе прекратит свое действие. Считаем это серьезнейшей ошибкой, ответственность за которую с США должны разделить поддержавшие их страны НАТО», — отметили представители российского МИДа.
Американский лидер после объявления о приостановке участия Вашингтона в Договоре предупредил о начале разработки Соединенными Штатами «военного ответа» на якобы «нарушения» Москвой своих обязательств по соглашению.
В свою очередь, аналогичное заявление сразу после объявления Трампа сделала и Россия. Президент РФ Владимир Путин тоже сообщил о начале разработки ответных действий в отношении США.
До этого, в мае 2018 года, Дональд Трамп объявил об одностороннем выходе своей страны из договора о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), подписанного Россией, Ираном, США, Китаем, Великобританией, Германией и Францией в 2015 году. В соответствии с ним Тегеран завершал свою ядерную программу, а другие подписавшие документ государства, в свою очередь, отменяли против него санкции.
За выходом американской стороны из сделки последовало восстановление ограничительных мер в отношении Ирана.
В августе прошлого года в силу вступили санкции на покупку иранским правительством банковских векселей США. Тогда же была приостановлена и торговля иранским золотом, графитом, алюминием, сталью и углем. Кроме того, прекратились все сделки с применением иранского риала, под санкции попали иранский автомобильный сектор и суверенный долг республики.
«Ни одного досмотра»: корабли Украины нарушили границу России?
Украинские военные корабли вошли в территориальные воды России
Лидия Мисник
Осенью прошлого года украинские корабли подходили на полторы мили к российскому порту в Азовском море, но российские спецслужбы оказались к этому не готовы, заявили на Украине. Там отметили, что после этого российские пограничники перестали досматривать украинские суда. В то время, о котором идет речь, Россия и Украина постоянно спорили о системе судоходства в этой акватории. В тот период украинские корабли также незаконно вторглись в территориальные воды России.
Бывший командующий операцией Объединенных сил (ООС) в Донбассе Сергей Наев рассказал украинскому телеканалу ТСН, что в октябре прошлого года корабли ВМС Украины подходили на полторы мили к российскому порту в Азовском море. По его словам, это произошло рядом с Ейском.
Наев утверждает, что украинцы создали условия, не позволявшие российским кораблям подойти ближе определенной линии.
По его словам, Россия не сообщила об этом случае, поскольку ее флот оказался не готов к такой ситуации и «позорно отреагировал» на нее. При этом, к какому именно порту подходили украинские моряки, военачальник не пояснил.
Он сообщил, что Киев принял меры по поддержке украинских судов с воздуха, после чего российская пограничная служба перестала пытаться досматривать корабли ВМС Украины. Наев убежден: российская ФСБ не досматривает украинские суда, поскольку армия Украины делать им это «не дает».
«Вызывались корабли пограничной службы, принимались другие военные меры, и вражеские корабли отходили от наших судов. Было два случая, когда они пытались досмотреть украинские суда, но после того попытки прекратились. С начала ООС (30 апреля 2018 года. — «Газета.Ru») не было ни одного досмотра украинского судна. Ни один ФСБшник на борт украинского корабля не зашел», — подчеркнул украинский военный.
Генерал-лейтенант Наев руководил ООС Украины в Донбассе с начала ее создания. В мае текущего года стало известно, что президент Украины Петр Порошенко назначил новым командующим ООС генерал-лейтенанта Александра Сырского.
В последние годы конфронтация России и Украины в Азовском море регулярно усиливается. В соответствии с ратифицированным в 2004 году Договором между обеими странами о сотрудничестве в использовании этой акватории и Керченского пролива, море является внутренними водами России и Украины. В 2012 году Москва и Киев подписали соглашение о мерах по обеспечению безопасности мореплавания в этих акваториях.
Ситуация с судоходством в Азовском море существенно обострилась в марте прошлого года после задержания украинской стороной крымского корабля «Норд» с десятью россиянами на борту. Киев заявил, что капитану судна грозит до пяти лет лишения свободы за «незаконное посещение» Крыма «с целью причинения вреда государственным интересам». Более того, арестованный корабль украинская сторона пыталась продать на аукционе.
Москва назвала действия Украины «морским терроризмом» и в ответ усилила пограничные досмотры в своей части Азовского моря.
Как объяснили в крымском погрануправлении ФСБ, проверки проводятся в соответствии с международным морским правом. К тому же, даже в украинском МИДе признали, что российские пограничники не нарушают протоколы во время осмотра.
Полгода спустя и без того напряженная ситуация едва не переросла в настоящий конфликт. 25 ноября ФСБ сообщила, что три корабля украинских ВМС — «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» — незаконно пересекли российскую границу и вошли в Керченский пролив. Их экипажи игнорировали законные обращения российских пограничников с требованием остановиться. Как отмечают спецслужбы, суда также совершали в этой акватории опасное маневрирование. Причем воды, о которых идет речь, являлись российскими еще до перехода Крымского полуострова под юрисдикцию России.
Попытку остановить вторгшиеся суда мирным путем осуществить не удалось, поэтому российским пограничникам пришлось применить оружие, в результате чего были ранены три украинских моряка. Им сразу же оказали необходимую помощь.
По факту незаконного пересечения госграницы РФ Следственный комитет возбудил уголовное дело. Украинские суда были задержаны вместе с экипажами.
Через два дня после инцидента крымский суд отправил под арест 24 украинских моряков. Им вменили в вину незаконное пересечение российской границы.
Киев возложил ответственность за случившееся на российскую сторону, поскольку, как утверждают на Украине, она «применила силу в отношении кораблей» ВМСУ.
При этом Россия восприняла эту ситуацию как провокацию Киева. Президент России Владимир Путин назвал настоящей причиной инцидента гонку за пост главы Украины.
Международные разбирательства по этому делу пока не окончены. Украинские моряки содержатся под арестом в России, а украинская сторона уже обратилась в Международный трибунал ООН по морскому праву. 10 мая по этому запросу состоялось заседание, на которое представители России не явились. На это указала пресс-секретарь МИД Украины Екатерина Зеленко в сообщении, опубликованном в твиттере украинского ведомства. Она подчеркнула, что РФ не освобождается от выполнения решения суда в связи с отсутствием ее представителя на публичных слушаниях.
В России же заявленные притязания Украины на Керченский пролив назвали неуместными.
«В запросе Украины в Международный трибунал по морскому праву говорится о якобы украинском статусе Керченского пролива и территориального моря, прилегающего к Крыму. Это утверждение абсолютно неуместно. Вопросы суверенитета над Крымом как неотъемлемой части РФ и прилежащей морской зоной в принципе не могут быть предметом каких-либо судебных разбирательств», — подчеркнул руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам при постоянном представительстве Крыма при президенте России Александр Молохов, слова которого приводит РИА «Новости».
Министры обороны Турции и РФ Хулуси Акар и Сергей Шойгу обсудили по телефону меры по снижению эскалации в сирийском Идлибе, говорится в сообщении Минобороны Турции.
Ранее во вторник глава департамента по коммуникациям администрации президента Турции Фахреттин Алтун сообщил, что президент страны Тайип Эрдоган в ходе телефонного разговора с российским коллегой Владимиром Путиным выразил обеспокоенность серьезными нарушениями перемирия в Идлибе и обвинил в них сирийские власти.
"Министры обороны Турции и России провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили последние события в Идлибе, а также меры, которые будут приняты для снижения эскалации в регионе", - говорится в сообщении.
Отмечается, что стороны обсудили темы региональной безопасности в рамках подписанного в Сочи соглашения.
По итогам переговоров президентов России и Турции - стран-гарантов перемирия в Сирии - в Сочи 17 сентября 2018 года министры обороны двух стран подписали меморандум о стабилизации обстановки в Идлибской зоне деэскалации и договорились о создании в Идлибе демилитаризованной зоны. Вооруженный конфликт в Сирии продолжается с 2011 года.
В Сочи стартовал медиафорум независимых региональных и местных средств массовой информации "Правда и справедливость", организованный Общероссийским народным фронтом. Об этом сообщили в пресс-службе ОНФ.
Участниками мероприятия, которое продлится до 16 мая, стали более 500 человек. Среди них лауреаты конкурсов журналистских работ "Правда и справедливость" и "Аэропортам – имена великих соотечественников", журналисты, блогеры, главные редакторы и руководители федеральных СМИ.
Как отметил на церемонии открытия руководитель исполкома ОНФ Михаил Развожаев, главной задачей нынешнего мероприятия является обсуждение реализации национальных проектов и острых вопросов, волнующих российское общество и журналистов, в новом формате, с участием экспертного сообщества ОНФ.
"Мы также планируем в этом году изменить формат пленарного заседания. Основным новшеством будет то, что мы покажем президенту репортажи региональных журналистов, отражающие наиболее актуальные проблемы страны", – подчеркнул он.
В первый день на площадке форума выступили главный редактор телеканала Russia Today и МИА "Россия сегодня" Маргарита Симоньян, а также представители центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева и Наталья Костенко.
"Очень хочется, чтобы энергетика журналистов, которые присутствуют на форуме, распространилась на всю страну. Сегодня здесь люди, которые своими сюжетами, материалами меняют ситуацию в своих территориях. Уверена, что "четвертая власть" может быть ответственна за свои города и поселки, не просто критикуя, а предлагая решения проблем", – сказала Тимофеева.
Как отметила Симоньян, на медиафоруме планируется обсудить новые тенденции в журналистике, будущее печатных и электронных СМИ.
"Для меня лично всегда интересно понять, чем живут журналисты. А поскольку в последнее время я занимаюсь международной журналистикой, то для меня это возможность сверить стрелки часов с коллегами из регионов. Ведь по большому счету журналистика – это разговор о жизни людей", – подчеркнула она.
Также в рамках мероприятия начала свою работу выставка, посвященная проектам ОНФ. Кроме того, на площадке медиафорума будет работать консультационная приемная центра правовой поддержки журналистов Народного фронта, где эксперты презентуют обновленный юридический справочник журналиста.
Глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Майк Помпео начали переговоры в Сочи, передает корреспондент РИА Новости.
Это вторая встреча глав внешнеполитических ведомств двух стран с начала месяца. Ранее они провели переговоры в Финляндии "на полях" заседания глав МИД стран Арктического совета.
На повестке переговоров двусторонние отношения, стратегическая стабильность и вопросы разоружения, ситуации в Венесуэле, Сирии, на Украине и Корейском полуострове, а также кризис вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Кроме того, ранее замглавы МИД РФ Сергей Рябков в беседе с РИА Новости допустил, что стороны могут затронуть возможность встреч лидеров РФ и США в июне в Осаке "на полях" саммита Большой двадцатки.
Как ожидается, вечером Помпео и Лавров встретятся с президентом РФ Владимиром Путиным и доложат ему о результатах переговоров, после чего дадут пресс-конференцию.
Тренерский штаб сборной России по футболу назвал расширенный состав на матчи отборочного турнира Евро-2020 с командами Сан-Марино и Кипра. Об этом сообщается в официальном микроблоге сборной в Twitter.
Восьмого июня сборная России сыграет в Саранске с командой Сан-Марино, а 11 июня в Нижнем Новгороде примет сборную Кипра.
Всего в списке значатся 37 футболистов.
Финансовые услуги оказывает: ПАО СК "Росгосстрах"
Калькулятор КАСКО онлайн
Реклама
Вратари:
—Александр Беленов — "Уфа";
—Маринато Гилерме — "Локомотив" (Москва);
—Сослан Джанаев — "Медзь" (Польша);
—Андрей Лунев — "Зенит" (Санкт-Петербург);
—Сергей Песьяков — "Ростов" (Ростов-на-Дону);
—Антон Шунин — "Динамо" (Москва).
Защитники:
—Максим Беляев — "Арсенал" (Тула);
—Георгий Джикия — "Спартак" (Москва);
—Владислав Игнатьев — "Локомотив" (Москва);
—Вячеслав Караваев — "Витесс" (Голландия);
—Федор Кудряшов — "Истанбул Башакшехир" (Турция);
—Михаил Меркулов — "Урал" (Свердловская область);
—Роман Нойштедтер — "Фенербахче" (Турция);
—Сергей Петров — "Краснодар";
—Дмитрий Стоцкий — "Краснодар";
—Андрей Семенов — "Ахмат" (Грозный);
—Егор Сорокин — "Рубин" (Казань);
—Марио Фернандес — ЦСКА (Москва);
—Евгений Чернов — "Ростов" (Ростов-на-Дону).
Полузащитники:
—Ильзат Ахметов — ЦСКА (Москва);
—Зелимхан Бакаев — "Арсенал" (Тула);
—Дмитрий Баринов — "Локомотив" (Москва);
—Юрий Газинский — "Краснодар";
—Александр Головин — "Монако" (Франция);
—Роман Зобнин — "Спартак" (Москва);
—Алексей Ионов — "Ростов" (Ростов-на-Дону);
—Алексей Миранчук — "Локомотив" (Москва);
—Антон Миранчук — "Локомотив" (Москва);
—Резиуан Мирзов — "Арсенал" (Тула);
—Иван Обляков — ЦСКА (Москва);
—Магомед Оздоев — "Зенит" (Санкт-Петербург);
—Алексей Сутормин — "Оренбург";
—Антон Швец — "Ахмат" (Грозный).
Нападающие:
—Артем Дзюба — "Зенит" (Санкт-Петербург);
—Николай Комличенко — "Младе-Болеслав" (Чехия);
—Федор Смолов — "Локомотив" (Москва);
—Федор Чалов — ЦСКА (Москва).
После двух туров отборочного турнира Евро-2020 россияне занимают вторую строчку в турнирной таблице, в их активе три очка.
Об исполнении поручений Президента и Правительства России
Совещание в режиме видеоконференции.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Сегодня поговорим об исполнительской дисциплине на всех уровнях власти – в министерствах, ведомствах и регионах. Проведём разбор полётов по отдельным поручениям. Некоторые из них уже тянутся на протяжении нескольких лет.
Поручения важные, были даны Президентом, были даны мною. Скажем прямо, по ряду позиций ситуация далеко не самая благополучная. Многие поручения вовремя не исполняются. Сроки постоянно корректируются под разными предлогами. Иногда это что-то вполне серьёзное, объективное, иногда просто не успевают из-за разгильдяйства, по нескольку раз переносят. Такого в принципе не должно быть. Ровно поэтому я и хотел на базе нескольких показательных примеров пройтись по проблематике исполнительской дисциплины, с тем чтобы сделать выводы – общие выводы для государственного аппарата и конкретные – в отношении лиц, причастных к неисполнению поручений.
Вопрос вполне системный – с учётом того, что мы в значительной мере работаем, решая государственные задачи, занимаясь, например, такими важными вопросами, как национальные проекты, по системе поручений. В этом есть и плюсы определённые, есть и минусы. Тем не менее от поручений как способа решения управленческих задач нам никуда не уйти, поэтому исполняться они должны неукоснительно. А все случаи переноса должны быть мотивированы.
Я сейчас назову несколько позиций, по которым мы пройдёмся, не погружаясь специально в отдельные нюансы. Потом коллеги, которые здесь представляют отдельные ведомства, доложат, что и как происходило. Также в нашем мероприятии участвуют коллеги, представляющие регионы.
Сегодня мы рассмотрим шесть социально значимых поручений.
Первое касается безопасности детского отдыха. Оно было дано по итогам анализа причин, которые привели к гибели детей в 2016 году во время отдыха в Карелии. У нас уже совсем скоро летний сезон, вопросы безопасности должны быть на первом плане. Нужно посмотреть, сделаны ли необходимые выводы. Установлены требования к участникам закупок услуг по организации детского отдыха. Регламентированы вопросы по обеспечению безопасности туризма. Но ряд позиций здесь недоработан. На них нужно специально остановиться.
Вторая тема – требования, связанные с автоматизированными информационными системами оформления воздушных перевозок. Такие системы содержат всю необходимую для нормальной работы отрасли информацию – о расписании полётов, о наличии мест. Объём авиаперевозок вырос. В прошлом году он достиг рекордных показателей. Российские аэропорты обслужили более 200 миллионов пассажиров. Такого никогда не было, ни за один период современной истории. Совершенствование требований к информационным системам должно поддержать дальнейшее развитие отрасли.
Есть ряд важных вопросов в регионах. Один из них – строительство инфекционной больницы в Севастополе. Поручение президентское и моё поручение были в 2015 году, в 2017 году, но, к сожалению, строительство так и не началось. Нужно понять, что с этим всем происходит.
В некоторых регионах сложилась непростая ситуация с исполнением поручения по повышению доступности дошкольного образования для детей от трёх до семи лет. Это связано не только с низкими стартовыми позициями или с высокой рождаемостью, как на Кавказе. В ряде случаев это и персональные упущения. К этой теме нужно ещё раз обратиться. Ещё в позапрошлом году я проводил специально совещание по местам в детских дошкольных учреждениях в ряде регионов. Надо посмотреть, что сделано и чего не сделано. Охват должен быть 100-процентный.
Есть ещё одна важная для государства тема – это подготовка законов, направленных на своевременное выявление и пресечение деятельности картелей. Это мешает нормальному развитию экономики, ограничивает конкуренцию, не лучшим образом влияет на показатели инфляции, на динамику цен. Это вроде бы общий, нормативный вопрос, но на самом деле он касается жизни практически любого человека.
И ещё один вопрос хотел бы обозначить в числе тех, которыми мы занимались, но эта работа, к сожалению, не доведена до конца. Это вовлечение в оборот земель сельхозназначения. Прошло уже два года. Решение, какой механизм для этого нужен, так и не было окончательно принято. Понятно, что если бы эти решения были, то благодаря использованию земли аграрно-промышленный комплекс мог бы показывать весьма и весьма значительные темпы роста. Он, конечно, у нас и так неплохо растёт, но в этих условиях была бы совсем другая ситуация.
Вот несколько тем. Они показательные, но в то же время абсолютно конкретные, актуальные, касающиеся или общих задач, которыми мы занимаемся, или конкретных ситуаций. Давайте прямо по тем позициям, что я обозначил, и пройдём. Сначала – по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Это поручение Президента от июля 2016 года.
Докладывает заместитель Министра просвещения Павел Станиславович Зенькович.
П.Зенькович: Действительно, в июле 2016 года Президент дал целый ряд поручений – больше десятка – по итогам анализа трагедии, которая произошла в Карелии. Часть из этих поручений были выполнены и сняты с контроля, часть поручений – сконцентрированы в проекте федерального закона, который разрабатывался министерством совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. Это касается целого ряда ключевых абзацев.
Сейчас проекты федеральных законов (поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка» и о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях) готовы, согласованы всеми, в том числе Государственно-правовым управлением Президента. Рассчитываем, что в понедельник этот вопрос будет обсуждаться на законопроектной комиссии Правительства. В случае если будет поддержан, надеемся, на ближайшем заседании Правительства он будет вынесен и дальше внесён в Государственную Думу.
Что предполагается? Предполагается этими законопроектами закрыть поручения, которые касаются ведения реестра в первую очередь. Реестры носят фактически разрешительный характер для организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей. По факту они уже существуют. С 2017 года, как только министерство было назначено координатором этой работы, они существуют, ведутся субъектами, но необходимо было их закрепить на федеральном уровне законом, чтобы эти реестры были единообразными. Исходим из того, что услуги по отдыху и оздоровлению детей могут оказываться только теми организациями, которые в реестр входят, соответствуют предъявляемым критериям и, самое главное, регулярно проходят проверки всех служб и органов, которые осуществляют контроль за теми или иными сферами в рамках отдыха и оздоровления.
Кроме того, Президент нам поручил, чтобы было нормативно оформлено осуществление закупок по организации отдыха и оздоровления детей путём проведения конкурса с ограниченным участием. Соответствующие поправки в 44-й ФЗ приняты, подписаны, 1 мая закон вступил в силу.
Закрепляется приоритет нестоимостных критериев, влияющих на безопасность детей, при оценке заявок и окончательных предложений участников закупки по организации отдыха и оздоровления. Это поручение сначала исполнялось путём внесения в 2016 году изменений в соответствующее постановление Правительства. Окончательно этот вопрос был решён 28 февраля этого года, когда были внесены изменения в правила оценки заявок постановлением Правительства.
Исходим из того, что после внесения и принятия законопроектов, о которых я сказал, все оставшиеся поручения из перечня, которые были закреплены за Правительством, будут выполнены.
Д.Медведев: Почему столько времени потребовалось, чтобы эти законопроекты подготовить?
П.Зенькович: Дмитрий Анатольевич, когда в июле 2016 года Президент дал такое поручение, министерство сразу приступило к разработке соответствующего закона. Депутаты и члены Совета Федерации в декабре 2016 года приняли свой закон, который часть этих поручений закрыл. Соответственно, пришлось переделывать. Три раза менялась концепция, три раза мы вносили в Правительство, были соответствующие разногласия и замечания Государственно-правового управления, других ведомств, поэтому потребовалась дополнительная работа.
Мы с себя ответственность не снимаем. Конечно, мы должны были плотнее друг с другом работать и взаимодействовать, но с этим были некоторые проблемы. Мы три раза его вносили и три раза возвращались к доработке, несколько раз менялась сама концепция законопроекта.
Д.Медведев: Ну за концепцию-то вы тоже должны отвечать.
Срок поручения пять раз продлевался. Даже если концепция менялась, надо это всё было согласовывать тогда.
Татьяна Алексеевна, я знаю, что Вы этим занимались. Есть какие-то соображения по этому поводу?
Т.Голикова: Сейчас, я думаю, работа реально близка к завершению.
Мы, как уже было сказано, приняли поправки в постановления Правительства, которые устанавливают приоритет нестоимостных критериев, что имело ключевое значение, поскольку ранее выигрывали компании, которые демпинговали на конкурсе и не имели возможности предоставлять адекватные услуги.
Д.Медведев: Да, это было опасно просто.
Т.Голикова: То же самое касалось поправок, которые 1 мая приняты уже, подписаны Президентом, в 44-й федеральный закон. Мы торопились, поскольку эти поправки имеют чувствительное значение для организации летней оздоровительной кампании 2019 года.
То, о чём сказал Павел Станиславович, по первому и второму законопроекту, которые в ближайшие дни будут на законопроектную комиссию внесены… Они уже тоже согласованы с Государственно-правовым управлением Президента. Они уже как бы ставят финальную точку и не так серьёзно влияют на летнюю оздоровительную кампанию 2019 года, поскольку предполагают упорядочение ведения реестров тех организаций, которые имеют право на оказание подобного рода услуг, и штраф от 1 млн до 3 млн рублей в случае нарушения определённых требований, которые установлены законом.
Завтра я провожу селекторное совещание с регионами по организации летнего отдыха на 2019 год с участием правоохранительных органов и органов, которые ответственны в целом за организацию летнего отдыха детей. Надеюсь, что всё, что сейчас было озвучено, – я имею в виду последние два законопроекта, – при успешном рассмотрении будет в эту сессию тоже принято.
Д.Медведев: Эту работу, безусловно, нужно завершать. Она затянулась, и никакие концепции не оправдывают, почему три года министерство над этим работало. Но там помимо самих законов, о которых только что было сказано, ещё есть подзаконные акты, из них вытекающие. Я просто хочу, чтобы это было прямо отмечено в сегодняшних решениях: раз всё это было так затянуто, нужно обеспечить подготовку подзаконных нормативных актов синхронно с рассмотрением этого законопроекта, чтобы вместе с подписанием закона вышли и подзаконные нормативные акты, будь то акты Правительства или акты министерств (нужно посмотреть, какие нужны).
У нас центральным ведомством остаётся здесь Министерство просвещения, да?
Т.Голикова: Да.
Д.Медведев: Доделывайте всё, и по итогам уже окончательно примем решение о том, кто в чём виноват и кого за что поощрить. Отразите это в протоколе.
Теперь ещё один обозначенный мною вопрос – это изменения в законодательство в целях исполнения закона «О противодействии терроризму», по дополнительным мерам безопасности, по требованиям к вот этой самой информационной системе. Докладывает замминистра транспорта Александр Алексеевич Юрчик. Пожалуйста.
А.Юрчик: Для реализации норм федерального закона от 2016 года «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» был разработан план-график подготовки нормативно-правовых актов, утверждённый Заместителем Председателя Правительства. Для реализации этого плана Минтрансом был разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, базам данных, входящим в её состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной системы, к её оператору, а также мер по защите информации, содержащейся в ней, и порядка её функционирования».
Данная система – это комплекс, обеспечивающий практически все функции, связанные с пассажирскими перевозками: размещение ресурса мест, бронирование и продажа билетов, регистрация на рейс, взаиморасчёты между всеми участниками процесса и оформление воздушных перевозок.
В настоящий момент крупнейшие российские перевозчики – авиакомпании, осуществляющие бóльшую часть авиаперевозок, – используют иностранные автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок, которые принадлежат иностранным юридическим лицам и расположены вне территории Российской Федерации. Они работают достаточно эффективно, успешно долгие годы.
Вместе с тем ограничение или блокировка доступа отечественных авиакомпаний к этим системам оформления перевозок может привести к дестабилизации пассажирских перевозок как на международных, так и на внутренних линиях.
В соответствии с планом-графиком проект постановления должен был быть разработан и внесён в конце 2017 года. На площадках Минтранса, Минкомсвязи, Минэкономразвития неоднократно проводились совещания с представителями как заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, так и авиационной отрасли в целях рассмотрения и согласования разработанного Минтрансом проекта постановления для дальнейшего внесения в Правительство. Замечания представителей авиационной отрасли, касающиеся вопросов практического исполнения положений проекта постановления, входили в противоречие с позицией заинтересованных и компетентных федеральных органов исполнительной власти – Национального антитеррористического комитета, Федеральной службы безопасности, Минкомсвязи, Роскомнадзора, МВД России.
По результатам вышеуказанных совещаний постановление существенно перерабатывалось и повторно направлялось на согласование. За полтора года оно было обновлено практически полностью шесть раз.
Текущая версия проекта постановления, согласованная с Национальным антитеррористическим комитетом, Минкомсвязи (с некоторыми разногласиями), Роскомнадзором, МВД России, ФСБ, является компромиссом между требованиями транспортной безопасности, требованиями по защите персональных данных о пассажирах и требованиями успешно развивающихся и конкурирующих на мировом рынке российских авиакомпаний.
Наш конечный проект постановления получил отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия от Минэкономразвития. Это связано с тем, что Минэкономразвития, так же как и Торгово-промышленная палата, выражая позицию крупных авиакомпаний, да и практически всех, настаивало на том, что существующее положение дел, когда они работают с международными глобальными системами, вполне состоятельно, обеспечивает динамичное развитие отрасли и работает вполне успешно. Тем не менее мы понимаем, что хотя предусмотренные в нём положения накладывают некоторые финансовые и технические ограничения на крупнейшие авиакомпании, которые осуществляют свою деятельность в международных альянсах, такая позиция, с точки зрения НАК и ФСБ, ставит российских авиаперевозчиков в зависимость от ресурсов и политики иностранных компаний – владельцев этих систем и государств, на территории которых они расположены, формирует условия для утечки критически важной информации к иностранным организациям и возможности её использования против безопасности Российской Федерации. Данные угрозы в настоящей обстановке приобретают, к сожалению, всё более реальный характер.
Поэтому мы исходили из того, что необходимо найти и выработать компромиссный вариант, который и обеспечит все необходимые требования безопасности, и в результате переговоров с крупнейшими международными системами, такими как Sabre, Amadeus, мы выйдем на некое решение по аналогии с расчётными системами, когда в нашем новом проекте выработаны требования о размещении на территории Российской Федерации юридических лиц, которые управляют этими базами данными, этими информационными системами, серверов на территории России, и переход этих систем на технологию работы внутри Российской Федерации. «Аэрофлот» ведёт переговоры с крупнейшей компанией Sabre именно по этой схеме: они в этом году создают совместное юридическое лицо с Sabre и в следующем году будут обеспечивать качественный перенос информационной базы на сервер, находящийся внутри Российской Федерации. Параллельно с этим авиакомпания «Россия» и некоторые другие наши авиакомпании работают над созданием отечественных систем оформления воздушных перевозок.
Мы создали такую систему, которая в настоящий момент в основном устраивает и антитеррористические структуры, и авиакомпании, несмотря на то что, подчёркиваю, для них это, конечно, некая дополнительная нагрузка и ограничения, которые в будущем дадут возможность обеспечить автономное функционирование системы даже в условиях некоторых санкционных ограничений. Длительный срок согласования и выхода на эти решения связан с тем, что авиакомпаниям пришлось вести долгие и сложные переговоры с этими международными системами, которые не изъявляли особого желания переходить в нашу юрисдикцию, и искать компромиссные решения.
Проект постановления 29 апреля внесён в Минюст для подготовки заключения, Минюст уведомил Минтранс, что до 28 мая представит своё заключение.
Одновременно мы направили этот проект постановления в Аппарат Правительства для рассмотрения и подготовки (при необходимости) согласительных совещаний, которые, возможно, потребуются по результатам рассмотрения.
По нашим оценкам, в течение двух месяцев данный проект постановления может быть согласован и выпущен Правительством.
Д.Медведев: Александр Алексеевич, Вы сколько этим занимаетесь в должности заместителя министра?
А.Юрчик: Полтора года.
Д.Медведев: Тоже уже немало. И до Вас тоже свято место не пустовало.
Я понимаю, могут быть расхождения с иностранными структурами, которые отвечают за эти вопросы, и у нас могут быть расхождения между позициями федеральных органов исполнительной власти и позициями бизнеса. Но три года – это недопустимо долго. Это просто означает, что никто этим серьёзно не занимался. Всегда можно сказать: мы не договорились. А для чего исполнительная власть-то существует? Не договорились – значит, нужно было это вытащить на уровень вице-премьера, ко мне, в конце концов, прийти. Я бы всех помирил, не сомневайтесь, даже тех, у кого позиции были бы непримиримые. У меня есть такие навыки.
Максим Алексеевич (обращаясь к М.Акимову), до Вас тоже этими вопросами занимались – другие лица, которые были заместителями Председателя Правительства, курирующими транспортную сферу. Коллеги попросили два месяца, но это выглядит в очередной раз как желание просто всё это скинуть на какой-то непонятный другой период.
Сейчас середина мая. Через три недели доложите мне проект решения Правительства по этому вопросу. Если останутся какие-то нюансы, тогда я вмешаюсь в этот процесс. Но я никаких проблем сейчас уже не вижу, надо это всё завершать.
М.Акимов: Мы год этим занимались, собирались с перевозчиками, поэтому высокая стадия готовности. Через три недели я Вам доложу проект документа.
Д.Медведев: И год это долго. Можно было полгода назад сказать: мы не можем договориться, нужно принимать какие-то ключевые решения. А просто ждать, что нам откуда-то из-за границы просигнализируют, скажут: ладно, ребята, вот так напишите в законопроекте или в постановлении Правительства, мы с этим согласны. Что, они нам будут диктовать условия, по которым мы будем работать?
Завершайте всё, как я сказал, и вносите. Через три недели чтобы у меня документ на столе был.
Теперь вполне конкретный вопрос, касающийся отдельного объекта, который строится, а вернее говоря, не строится, хотя есть поручения и указания Президента и Председателя Правительства тоже от 2015 и 2017 годов. Речь идёт о здании инфекционной больницы в Севастополе.
Давайте сначала послушаем позицию губернатора, потом позицию ведомств.
Дмитрий Владимирович, пожалуйста.
Д.Овсянников: В конце 2016 года был заключён контракт на проектирование инфекционной больницы, и в течение 2017 года проектирование было выполнено. В мае 2017 года было поручение Президента о включении инфекционной больницы в ФЦП, которое было реализовано 5 сентября 2018 года путём издания новой редакции ФЦП. То есть к концу 2017 года мы имели готовый проект строительства инфекционной больницы. В течение 2018 года и первых четырёх месяцев 2019 года мы проходили Главгосэкспертизу согласно 590-му постановлению. Это три процедуры: обоснование инвестиций, так как не было объекта-аналога, технико-ценовой аудит, так как объект стоил более 1,5 млрд рублей, и, соответственно, полная экспертиза. Эти три процедуры объективно заняли год и четыре месяца. Причём стоит отметить, что разница в технических решениях после прохождения региональной экспертизы и Главгосэкспертизы нулевая. Разница в сметной стоимости – 116 млн рублей. То есть фактически мы год и четыре месяца проходили (я не возражаю) обязательные процедуры по 590-му постановлению.
Это не единичный случай. В рамках ФЦП часто объекты у нас проходят по таким процедурам. Есть отдельные поручения Дмитрия Николаевича Козака, и нам удаётся совмещать эти процедуры и сокращать этот период.
На сегодня положительное заключение Главгосэкспертизы полностью получено. Этому предшествовали совещания у Анатолия Александровича Кириенко. Контрольная проверка всей ситуации была в том числе инициирована мной. Мы не снимаем с себя ответственности. Должностные лица в правительстве Севастополя за такое промедление понесли ответственность. Заместитель, курирующий ФЦП, был уволен некоторое время назад.
Такая ситуация сказывается и на других крупных объектах, которые есть в Севастополе. С учётом реализации национальных проектов прохождение Главгосэкспертизы объективно становится длительной процедурой. И мы готовы выйти с предложениями по изменению 590-го постановления об оценке эффективности инвестиций за счёт средств бюджетов в капитальные вложения, с тем чтобы сократить эти периоды.
Мы готовы к строительству. Конкурс на строительство будет размещён в ближайшее время после утверждения ФЦП. Нам называют срок – 1 июня этого года.
Отдельно хотел обратиться с просьбой. Главгосэкспертиза изменила порядок, этапность строительства больницы (и мы могли путём непрекращения деятельности действующей инфекционной больницы построить объект) – с двух этапов мы ушли на один этап. В итоге прохождения Главгосэкспертизы это единственное изменение. Возникла потребность в переезде.
Мы обращались в Министерство обороны, нам поступил отказ. Обращался Министр здравоохранения к Министру обороны. Сейчас совместное решение, которое обсуждалось Министерством здравоохранения, связано со строительством модульного инфекционного корпуса, на который необходимы дополнительные средства, и мы планируем обратиться, если поддержите, в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
То есть в настоящий момент мы готовы. Старт строительства – 1 июня (это конкурс). Отдельный вопрос – это модульный инфекционный корпус.
Д.Медведев: Дмитрий Владимирович, Вы же сами были заместителем министра, знаете, как всё устроено, уже достаточно давно работаете губернатором. Что существуют определённые сроки, что нужно работать с ведомствами, Вы в первый раз услышали? Уволили своего заместителя – наверное, это справедливо. Вопрос в том, что строительство-то так и не началось.
Татьяна Владимировна, что Минздрав скажет?
Т.Яковлева: Действительно, Минздраву России в мае 2015 года Правительство поручило принять решение. Это решение совместно с субъектом Федерации было принято – по строительству инфекционной больницы на 200 коек. Мы в 2015, 2016, 2017 годах подавали бюджетные заявки в Минэкономразвития, но нам приходил отказ. Почему? Медико-техническое задание было утверждено, а ПСД не было. И конечно, кто же будет нам строить?
Д.Медведев: А что происходило с проектно-сметной документацией? Вот я сегодня пытался с утра с этим сам разобраться, чтобы не получилось наказания непричастных к этому вопросу. Кто за это отвечал, и что с ним происходило? Вы мне можете сказать?
Т.Яковлева: За проектно-сметную документацию отвечал субъект Федерации. Не было ещё Дмитрия Владимировича, они сначала аналоговый проект брали, потом проектировщики от него отказались, начали снова медико-техническое задание, мы им утвердили. Они перешли к другому проекту, но здесь землю они не могли отвоевать, это было культурное наследие, и там полтора года только шли эти судебные процессы, чтобы снять статус культурного наследия. Затем уже как раз в 2018 году наконец-то ПСД была сделана, сейчас получено разрешение на строительство, и я считаю, что надо, просто засучив рукава, вместе с субъектом начинать строить, не выходить за границы графика. А наша сегодня задача – чтобы доступность и качество оказания медицинской помощи инфекционным больным не снизилась, над чем мы сейчас и работаем.
П.Засельский: Мы поддерживаем, что есть проблемы с этим объектом.
Д.Медведев: Поддерживать проблемы мне не надо. Мне нужно, чтобы вы их решали.
П.Засельский: Министерство экономического развития осуществляет еженедельно мониторинг исполнения мероприятий федеральной целевой программы и проводит видеоконференции по объектам данной программы, в том числе по вопросам реализации данного объекта. У нас запланирована на ноябрь 2019 года выездная проверка объекта, мы готовы всячески помогать в решении этого вопроса.
Д.Медведев: А что там проверять? Там ничего не сделано.
П.Засельский: Ничего не сделано.
Д.Медведев: И что? Я понимаю, что вы готовы помогать. Деньги в ваших руках. Но дело-то в том, что деньги невозможно раскассировать, пока нет проектно-сметной документации, и в этом смысле эта документация готовилась очень долго.
Я понимаю, опять же могут быть сложности, связанные с тем, что нужно решение было принять по объектам культурного наследия и так далее. Но результат-то какой? Люди, которые живут в Севастополе и которые и так не избалованы качественными медицинскими услугами, эту больницу с момента получения соответствующих решений ждут уже больше трёх лет. Это очень плохо.
Дмитрий Николаевич, Вы этим тоже занимались. Что делать-то? Что предлагаете?
Д.Козак: Сегодня утвердить проектную документацию, заключить контракт и строить. Деньги предусмотрены, не перенесены – это, к сожалению, общая практика по этой программе, когда деньги замораживаются, 427 млн рублей 2018 года, считайте, были заморожены и не использованы в этом году.
Сейчас у Дмитрия Владимировича для меня новая версия какая-то, какие-то дополнительные деньги на модули какие-то. Я впервые слышу такие предложения. Необходимо утвердить проектную документацию в конце концов и приступить к строительству, а в 2021 году завершить строительство этого объекта.
Конечно, история длинная. В 2015 году не были выделены деньги из бюджета на строительство этого объекта. Мы в 2017 году с отступлением от всех правил без проектной документации внесли этот объект в программу, на веру, что называется, включив прогнозную цену, и дальше необходимо было пройти федеральную экспертизу. При этом если нет согласия с федеральной экспертизой (я много говорил и всем госзаказчикам), нет согласия с заключением, с замечаниями, не принимайте их. Есть у нас быстрый, очень понятный механизм обжалования заключения экспертов.
В Министерстве строительства и ЖКХ есть специальная комиссия, которая рассматривает заключения и жалобы. Жалоб никаких не было, замечания все приняты, три месяца устраняются замечания. Проблема в другом. Проблема в некачественном проектировании соответствующего объекта.
На сегодняшний день можно только констатировать, что это факт вопиющий. Там восемь раз переносили срок выполнения поручения Президента. Частично, понятно, проблема здесь, на федеральном уровне, в связи с тем, что долго принималось решение о выделении денег. Но значительная часть вины на заказчике, который должен был проконтролировать подрядчика-проектировщика, который с декабря 2016 года проектировал этот объект, и до настоящего времени… Вот здесь у меня, Дмитрий Владимирович, противоречивая информация. Вы говорили: есть положительное заключение экспертизы. У меня лежат доклады Минэкономразвития и Ваш, что срок проведения экспертизы (очень много замечаний к заключению о достоверности сметной стоимости) перенесён на 7 июня 2019 года. Так где правда?
Д.Овсянников: Нет, экспертиза выдана положительная 8 мая. Я хочу отметить, что в ПСД всё было готово к концу 2017 года и прошло региональную экспертизу. По технической части изменения не было ни одного, по сметной части разница в 100 млн с учётом двух лет. То есть с конца 2017 года мы не занимались фактически изменением проекта.
Д.Медведев: Коллеги, это всё демонстрирует какую-то просто чудовищную беспомощность, детский сад какой-то, честное слово. Экспертиза была – строить не начали, а сейчас мы хотим ещё какой-то модуль сделать, а до этого мы там разговаривали по поводу объектов культурного наследия. Но результат-то, понятно, ещё раз говорю, какой, – больницы нет.
У нас эти деньги все счётные, и, даже имея в виду в целом недоразвитость социальной инфраструктуры Республики Крым и города Севастополя, нельзя так этим разбрасываться.
Когда вы сможете выйти уже на стройку, скажите нам?
Д.Овсянников: После утверждения ФЦП через три месяца. Новая редакция ФЦП, которая утверждает план финансирования, нам срок обещает 1 июня. В течение трёх месяцев – 1 сентября – мы выходим на стройку. С учётом всех конкурсных процедур, возможных обжалований это крайний срок.
Д.Медведев: Министерство экономического развития это подтверждает?
П.Засельский: Будем помогать им в этом. Выйдем.
Д.Медведев: Хорошо. Вот давайте мы так и зафиксируем, что 1 сентября должно начаться строительство. За это отвечает губернатор города Севастополя, а контроль за соответствующими мероприятиями обеспечивают Минэкономразвития и Минздрав. И просил бы Аппарат Правительства: если 1 сентября там ничего не появится – ну, извините, тогда нужно будет уже о другом разговаривать.
Теперь школы, дошкольное образование, точнее, для детей в возрасте от трёх до семи лет. Тут у нас коллеги присутствуют в этом зале и на связи находятся. Это регионы, где ситуация сложная по разным причинам, но решение всё равно необходимо найти.
Давайте по общей ситуации послушаем замминистра просвещения, и потом ещё по несколько минут пусть доложат губернаторы.
П.Зенькович: В 2012 году было дано поручение обеспечить стопроцентную доступность для детей от трёх до семи лет. Уже в 2012 году часть этой работы начала выполняться в рамках других программ, было создано больше 200 тыс. мест. С 2013 по 2015 год действовала программа по модернизации региональной сети дошкольного образования, так сказать, на условиях софинансирования и по «дорожным картам», по цифрам, представленным каждому субъекту, с их видением потребностей дополнительных по достижению этого показателя.
Надо сказать сразу, что та электронная очередь, которой мы сейчас все пользуемся и в которой объективно как бы сверяем все данные, была запущена только в 2014 году, поэтому в 2012 и 2013 годах, когда программа разрабатывалась и запускалась, полагались на расчёты самих субъектов и их понимание демографии и потребности.
За 2013–2015 годы было создано в рамках МРСДО 1 млн 136 тыс. 336 мест. Это на 106% выше, чем было запланировано в целом по стране, к 1 января 2016 года доступность составляла для детей от трёх до семи лет 98,97%, почти 99, что почти на 7,5% больше, чем в 2013 году.
Д.Медведев: Вы мне про эти проценты сейчас не рассказывайте. Где основные проблемы сейчас, скажите?
П.Зенькович: Основные проблемы сейчас в четырёх субъектах. Это Бурятия, Республика Крым, Дагестан, Ингушетия.
Проблемы также есть в Забайкалье, но, по данным за последний месяц, у них доступность выросла на 3%, то есть формально 96,7, но это данные за последний месяц, мы мониторим с ними постоянно, эту очередь смотрим. Поэтому тоже, наверное, хорошо, что сейчас участвуют и временно исполняющие обязанности...
Д.Медведев: Давайте их послушаем. В конце концов это их обязательства. Поговорим об этом. Потом прокомментируете, если потребуется что-то. Послушаем версии и проблемы, которые существуют у губернаторов.
Давайте начнём как раз с Забайкалья.
А.Осипов: По поводу дошкольных мест. На момент окончания программы, на 1 января 2016 года, у нас для детей от трёх до семи лет осталось 2,5 тыс. мест неурегулированных, и до сего времени такой объём сохраняется. Помимо этого в целом по дошкольному образованию у нас 8 тысяч очередников.
По линии Минвостокразвития, благодаря решениям Правительственной комиссии, которую Вы возглавляете, по их финансированию мы два объекта строим. Это даёт нам 312 мест, но с учётом роста рождаемости и появления детей на 2021 год у нас по-прежнему сохранится нехватка 2400 мест. Для решения этого вопроса необходимо 2,5 млрд рублей.
Коснусь также вопроса доступности яслей (возраст от нуля до трёх). По национальному проекту создаются соответствующие места. У нас 6,5 тысячи очередников от нуля до трёх, по национальному проекту мы получаем 2,1 млрд рублей, что нам даёт возможность снять 2600 мест. 4200 по-прежнему остаётся в очереди.
Многие регионы, конечно, имеют возможность из собственных источников финансирования такую нехватку решить. У нас, к сожалению, такой возможности нет, и 4,5 млрд рублей для выполнения указа Президента мы бы попросили.
Очень важный момент, пользуясь теми указаниями, которые Вы сейчас дали, – это нормативные цены по строительству, то есть индексы и нормативы, которые используются в стройке. Нам финансируют 700 тыс. рублей на одного ребёнка, фактически у нас стройка ввиду сейсмичности, мёрзлых грунтов, нашей удалённости обходится в 1 млн 50 тыс. рублей. Естественно, у края добавлять каждый год по 500 млн рублей, для того чтобы эту разницу покрывать, нет.
Эта ситуация сейчас очень остро сказывается. Большое спасибо Татьяне Алексеевне (Т.Голиковой). За многие годы сейчас впервые мы собрались финансировать строительство новой школы. С марта у нас висит конкурс, я объехал всех соседей, Иркутскую область, Улан-Удэ, Хабаровский край, никто не выходит на конкурс из-за этой разницы в цене.
Д.Медведев: Давайте всех послушаем, потом я прокомментирую, и мои коллеги тоже.
А.Цыденов: У нас на сегодня очередь от трёх до семи лет – 6 тысяч человек. Спасибо Вам за отдельное решение по выделению средств, Татьяне Алексеевне за поддержку. В рамках предусмотренного финансирования мы дополнительно строим ещё 2 тыс. мест. Все объекты на сегодня находятся уже в стадии строительства. Инвестор и застройщики не дожидаются решения по бюджету, в весеннюю сессию корректировка будет, мы в этом уверены. Работы ведутся в полном объёме.
В соответствии с Вашим поручением от января месяца сейчас дополнительно с Минпросвещения ещё по 2 тыс. мест ведём работу, в плановом порядке в рамках бюджетного процесса уже до 2020–2022 годов.
С.Аксёнов: В Республике Крым на март 2014 года была очередь – 14 тыс. мест в детские дошкольные учреждения от трёх до семи лет, за пять лет при поддержке федерального Правительства введено в эксплуатацию 20 700 мест. Это уникальное для Крыма явление на сегодняшний день. В этом году будут введены в эксплуатацию ещё построенные 16 объектов и 6 реконструированных. У нас покрытие будет 84% в общем по Республике Крым. Остаются ещё незакрытыми 18 тыс. мест.
При этом у нас с 2019 по 2022 год будет введено в эксплуатацию, планируется, подтверждено финансовыми средствами 122 объекта дошкольного образования, из них 39 модульных детских садов и 5 объектов реконструкции детских учреждений – за счёт республиканского бюджета. 45 объектов строительства – за счёт федеральной целевой программы и 25 объектов (реконструкция) – тоже за счёт федеральной целевой программы. Восемь объектов, детских садов, будет построено за счёт субсидий из федерального бюджета. В общей сложности это даст дополнительно 19 тыс. мест до 2022 года, и Республика Крым в полном объёме, на 100%, потребность по детским учреждениям от трёх до семи лет закроет.
Ситуация такова, что дополнительных средств из федерального бюджета не требуется. Поддержка Правительства регулярно осуществляется. Крым с учётом тех нюансов, которые были, понятно, только к 2022 году сможет выполнить программу. Все деньги заложены. Мероприятия согласованы.
Д.Медведев: Сергей Валерьевич, во-первых, по цифрам. Вот у меня цифра такая: дополнительная потребность по Республике Крым – около 12 тыс. мест. Вы сейчас назвали 18 тыс. Какой мне цифре верить? Это первое.
И второе. Предварительная потребность в дополнительных средствах – вот у меня тоже в справке определённая цифра по Республике Крым фигурирует. Вы сказали, что вам не надо ничего. Где истина?
С.Аксёнов: Дмитрий Анатольевич, я ругал своих коллег, потому что когда они деньги дополнительные запросили, я прошёлся по всей ситуации. У нас на сегодняшний день незапланированная цифра – это федеральные льготники, прибывающие в Республику Крым. Условно у нас на 2014 год 14 тысяч была очередь, притом что люди не верили Украине и не становились в очередь, зная, что всё равно не будет детских садов. Плюс 6 тысяч приехало федеральных льготников. При этом у нас же ещё продолжают прибывать, замены идут структурные и так далее, то есть как бы часть людей уходит. К 2022 году общая потребность – это мы говорим с учётом запаса, я на себя ответственность беру и подтверждаю эти цифры: 18 тыс. Но денег дополнительных с учётом количества объектов сейчас никаких не требуется. Пока у нас помощь от Дмитрия Николаевича (Д.Козака) регулярно есть в этом направлении. Поэтому не просим сейчас никаких федеральных денег. Если какие-то экстраординарные будут ситуации, я лично обращусь... Но пока что не вижу необходимости.
Д.Медведев: Услышал. Ну хоть что-то положительное из сегодняшнего рассмотрения вопросов и «разбора полётов». Спасибо, Сергей Валерьевич.
Теперь давайте на Кавказ переместимся. Там тоже хронические проблемы с этим. Начнём с Дагестана.
В.Васильев: На сегодняшний день у нас в 836 дошкольных организациях, где находятся дети от трёх до семи лет, 95 300 детей, в очереди остаётся 18 143 ребёнка. Для того чтобы эту очередь удовлетворить, нам необходимо 14,5 млрд рублей.
Хочу пояснить, почему такая ситуация. Во-первых, с 2013 года работа велась, но велась она своеобразно. К сожалению, в 2017–2018 годах – Вы сейчас говорили, Дмитрий Анатольевич, об ответственности – у нас привлечены к ответственности и председатель правительства, и два заместителя, которые в том числе курировали это, и министр строительства, и министр образования. В бегах один из них до сих пор находится за пределами страны. И плюс два заказчика. То есть пришлось начинать с глубокой зачистки ситуации. На сегодня ситуация ясна. Руководители, которые отвечают за этот участок, находятся на нашем селекторном совещании. Я бы хотел обратить внимание на несколько моментов.
Первое. У нас сегодня 254 тысячи детей этого возраста в республике. Есть такая особенность, что дети не заявляются в очереди, пока нет детского учреждения в населённом пункте. Как только появляется детское учреждение, очередь начинает возрастать. Мы решаем одну из проблем – увеличиваем число частных детских садов. Мы там увеличили сумму, выделили больше средств (уже второй год выделяем), на 30%, наращиваем и видим в этом решение. Но особенность какая? Записавшись в частный детский сад, родители не снимаются с очереди, потому что многие рассчитывают на то, что подрастут дети, появятся дети, они ещё раз воспользуются этой очередью. Поэтому очередь есть, но только на эту очередь рассчитывать категорично я не могу.
Что хотелось ещё сказать?
Уже звучало – нормативная база. Сегодня говорили об особенностях в таких непростых районах, где условия отличаются от средних. У нас такая же ситуация с горными районами – около тысячи сёл, в которых выделить гектар в условиях террасной застройки на горах практически невозможно. Нормативы эти не поддаются решению.
И ещё один момент. Мы на сегодняшний день занимаемся решением аналогичных вопросов в школах, особенно в сельских школах. Нашли механизм, когда привлекаем к этому частно-государственное партнёрство, и плюс ещё участие самих жителей, людей, в том числе выходцев из этих сёл, населённых пунктов. Хорошо работает система. Мы хотели бы сейчас находить такие формы и в дошкольном образовании, потому что есть у нас возможности и в школах, и частные детские сады посмотреть. Мы над этим активно работаем. Здесь присутствует министр, который за это отвечает, – это наша общая позиция.
И последний вопрос, Татьяна Алексеевна об этом говорила, отвечая на Ваш вопрос и поставленную задачу: как делать быстрее и качественнее. Сейчас здесь присутствует вице-премьер Правительства, Министр строительства, они, конечно, очень переживают. Более 30 объектов надо построить до конца года – очень сложно. Только что говорили, сколько времени уходит на все эти процедуры.
Мы работаем в режиме, регулярно провожу совещания, приглашаю, здесь сейчас присутствует наша антимонопольная служба, работаем с прокуратурой. То есть мы работаем над решением этих задач.
Но при этом существуют определённые процедуры. Мы сейчас обсуждаем эти вопросы с Министерством финансов и с Татьяной Алексеевной, есть возможность работать напрямую. Я хотел бы заверить, что мы предпримем все возможные усилия, для того чтобы добиться тех целей, которые поставили в этом году.
Ну а решить вопрос, чтобы всю эту очередь... Я ещё раз подчёркиваю: в этом году мы этот вопрос не решим. Я должен, глядя Вам в глаза, в этом признаться. Ну а при выстраивании дальнейшей работы и имея в виду ту сумму, которую я заявил, конечно, всё это можно будет сделать с учётом тех моментов, которые сегодня звучали не только в моём выступлении.
Ю.-Б.Евкуров: У нас в 2009 году процент оснащённости дошкольными учреждениями был порядка 9%, на сегодняшний день 43% детей охвачено дошкольными учреждениями.
В этом году мы завершаем строительство 22 дошкольных учреждений и выходим на 51%.
Сегодня в электронной очереди стоят 7713 человек, ещё 36%, это 13 283 человека, не стоят в очереди из-за того, что в сёлах, как только что сказал мой коллега из Дагестана, нет дошкольных учреждений. Но как только дошкольные учреждения появляются, сразу очередь нарастает.
Дополнительно мы за эти годы создали из внебюджетных средств, в том числе привлекая крупные госкомпании, более 6 тыс. мест в дошкольных учреждениях. Плюс к этому за счёт вариативных форм образования и укрупнения, в том числе в дошкольных учреждениях и в ряде школ, мы ещё дополнительно сделали отдельные «кубрики» для дошкольных учреждений. За счёт этого и за счёт строительства в том числе к концу 2021 года мы выходим на 71% в целом, в том числе в рамках нацпроектов. Это все ресурсы, которые мы используем.
Для того чтобы охватить оставшиеся 10 772 места, нам нужно дополнительно строительство порядка 45–48 дошкольных учреждений.
Д.Медведев: И сколько денег это требует, на Ваш взгляд?
Ю.-Б.Евкуров: Порядка 8 млрд рублей...
Д.Медведев: Ну это более или менее бьётся с теми данными, что есть у нас, – около 9 млрд.
Я услышал, Юнус-Бек Баматгиреевич, спасибо.
Так, эта ситуация как раз более сложная, потому что она накапливалась за годы, я тут не могу сказать, что отвечающие за это лица не обеспечили в срок и должны за это нести прямую ответственность. Это действительно результат накопительный. Но надо завершать со всеми проблемными субъектами Федерации и думать о том, каким образом эту программу полностью закрыть и по Забайкалью, и по Бурятии, и по Дагестану, и по Ингушетии, и по Республике Крым.
По Республике Крым: руководитель республики сказал, что он цифры выверил сам и дополнительные деньги не требуются, это мы приняли к сведению.
Татьяна Алексеевна, что ещё необходимо по другим субъектам?
Т.Голикова: Я всё-таки хотела бы прокомментировать, несколько слов. Дело в том, что когда реализовывалась программа, в 2013–2015 годах, субъекты брали на себя определённые обязательства по своей части создания определённого количества мест.
После того как мы с Минпросвещения, готовя нацпроект, проанализировали ситуацию, то выяснилось, что часть обязательств, которые брали на себя субъекты Федерации, не была выполнена. Из того объёма, который выпадал на субъекты по программе 2013–2015 годов, не было введено в эксплуатацию почти 33 тыс. мест. Сейчас, если суммировать то, что заявляют субъекты, даже с оговоркой Республики Крым, – это порядка 45 тыс. мест. То есть если бы те 33 тыс. плюс 5 тыс., которые должны были быть введены за счёт федеральных средств, были исполнены в тот период времени (а деньги на это предоставлялись), то на сегодняшний день мы бы не ставили вопроса относительно необходимости дополнительных ресурсов и создания дополнительных мест. Тогда бы у нас разрыв сейчас составлял порядка 11 тыс. и проблема была бы решена.
Но с учётом того, что сказали коллеги, а также учитывая, что были выявлены факты манипулирования очередью, как, скажем, было в Республике Бурятия, когда на конец 2015 года очередь была обнулена и было сказано, что все обязательства исполнены, а с января 2016 года очередь возникла вновь, и мы вынуждены были принимать соответствующие решения…
Д.Медведев: Ну это мошенничество просто, нужно разбираться, кто это сделал.
Т.Голикова: То же самое было сказано руководителем Республики Дагестан относительно манипулирования.
Д.Медведев: В Дагестане уже разобрались со всеми.
Т.Голикова: Да, недобросовестное использование средств.
К сожалению, Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что все регионы, которые сегодня у вас были на связи, за исключением Республики Крым, – это дотационные и высокодотационные субъекты Федерации, нам придётся принимать решение о софинансировании из федерального бюджета. Какое это должно быть софинансирование и как оно должно быть растянуто по годам – вот это, наверное, нам нужно будет согласовать, но здесь требуется Ваше поручение не только регионам и Минпросвету, но ещё и Министерству финансов, для того чтобы мы такой финансовый график вместе сделали.
Д.Медведев: Давайте так и поступим. Ещё раз: это накопленная проблема, к сожалению, и регионы себя не идеально вели, где-то просто вводили в заблуждение, о чём Вы сказали, – это тема отдельного разговора, подчёркиваю. Но в настоящий момент наши обязательства всё равно перед гражданами, которые стоят в очереди в этих субъектах Федерации, не прекращены, и мы должны эти обязательства исполнять, опять же имея в виду, что сами субъекты Федерации с этим не справятся. Несмотря на то что это их полномочия, мы такую поддержку должны будем оказать, для того чтобы эту тему раз и навсегда закрыть.
Мы всегда, когда подводим итоги кампании по детским садам, говорим, что на 98% эта кампания завершилась вполне удовлетворительно. Но остались вот эти проблемы в субъектах Федерации, которые сегодня здесь присутствуют на связи и принимают участие в совещании. Надо это закрыть подчистую.
У меня просьба тогда: подготовьте предложения вместе с Министерством финансов. Мы оценим наши текущие возможности, так чтобы в этом году, в следующем году эти обязательства полностью закрыть. Но, естественно, я ориентируюсь на то, что данные, которые нам будут давать субъекты Федерации, будут объективными, что никаких манипуляций очередями больше не будет. Слышите меня, коллеги?
Договорились.
Теперь по подготовке законов, которые связаны с картельной деятельностью. Как я и говорил, здесь основной вопрос Федеральной антимонопольной службы.
И.Артемьев: Поручением Президента от 5 августа 2017 года нам было поручено подготовить все необходимые законопроекты, связанные с ужесточением ответственности за картель.
Срок был установлен – 1 октября 2017 года. Уже 19 сентября 2017 года мы уведомили Правительство, что подготовили эти законопроекты, но не успеваем согласовать полностью всё с ФОИВ и особенно с общественными организациями.
Очевидно, что «Деловая Россия» и другие общественные организации были совершенно не в восторге от этих законопроектов. Поэтому мы получали от них на протяжении всего этого периода большое количество замечаний, создавали с ними рабочие группы и работали. Правительство продлило нам срок до 30 ноября 2017 года, и ровно 30 ноября 2017 года мы внесли весь пакет законопроектов в Правительство, как и было установлено, а именно: поправки в закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в Федеральный закон «О контрактной системе», в закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (№223) и в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Нам удалось получить положительные заключения (с замечаниями, конечно) Главного правового управления Администрации Президента, и в целом мы полагали, что закончили эту работу. Я хотел бы сказать слова благодарности всем силовым структурам, которые согласовали законопроект. И мы это внесли в Правительство.
Уже 8 декабря 2017 года Игорь Иванович Шувалов созвал согласительное совещание, одобрил соответствующий законопроект и дал целый ряд поручений о продолжении работы с общественными, предпринимательскими союзами. И мы занимаемся этим до сих пор. Создав рабочие группы, мы каждый раз вносили в Правительство новую версию законопроекта. Игорь Иванович собирал нас неоднократно, Антон Германович собирал нас неоднократно, внимание Правительства к этим законопроектам было очень большое. Также огромное внимание было проявлено к предпринимательским союзам, их замечаниям, предложениям и так далее.
Мы многое убрали, скорректировали в законопроектах. Если подводить итог всей этой работы, то 7 мая этого года Антон Германович Силуанов провёл итоговое компромиссное совещание. Законопроект достигает тех целей, которые абсолютно точно были установлены Президентом и Советом Безопасности России, хотя оттуда и убран целый ряд существенных моментов, на которых мы больше настаивать не будем, потому что так договорились, так решили.
Д.Медведев: Если договорились, тогда зачем нам сейчас специально это обсуждать? Тогда нужно просто вносить этот законопроект.
И.Артемьев: Нам установлен срок – до 21-го числа. Правда, мы должны ещё с РСПП обсудить четыре вопроса, но в принципе Александр Николаевич Шохин, присутствовавший на совещании, подтвердил, что теперь, в такой редакции, они согласны. Если это согласие будет действительно реализовано, то мы 21-го сможем внести полностью согласованный проект в Правительство.
Д.Медведев: Если даже не будет реализовано, вносите на заседание Правительства. С нашими уважаемыми коллегами, в том числе из РСПП, можно доработать законопроект и на площадке Государственной Думы, потому что нужно «обрубить хвост» этой бесконечной работе. Жду до 21 мая внесение документа в Правительство.
Завершающий вопрос касается земель сельхозназначения.
Д.Патрушев: В соответствии с письмом Аппарата Правительства от 6 мая докладываю актуальную информацию о ходе выполнения поручения по пункту 18 протокола совещания у Председателя Правительства от 22 сентября 2017 года.
В рамках проработки поручения в октябре 2017 года был подготовлен предварительный доклад, который был направлен в Правительство. При этом предметно вопросы исполнения поручения начали прорабатываться после их обсуждения на оперативном совещании у зампреда Алексея Васильевича Гордеева, которое состоялось в июле 2018 года.
На базе доклада Минсельхоза России Гордеевым в сентябре 2018 года Вам были представлены предложения, касающиеся исполнения поручения, на что была получена Ваша резолюция об окончательной проработке поручения. Далее, после доклада, направленного на имя Заместителя Председателя Правительства Алексея Васильевича Гордеева в январе 2019 года, и после согласительных совещаний, которые прошли в Правительстве, в частности у заместителя руководителя Аппарата Правительства Алексея Уварова, 21 марта 2019 года итоговый доклад подготовлен и направлен в Правительство.
Предложения Минсельхоза, указанные в докладе, были поддержаны курирующим Заместителем Председателя Правительства Алексеем Васильевичем Гордеевым и Банком России.
Но при этом остаются определённые разногласия, и для дальнейшей реализации Вашего поручения требуются решения по существу представленных Минсельхозом предложений, отражённых в указанном выше итоговом докладе. Я просил бы Вашего разрешения отдельно доложить о ситуации совместно с Алексеем Васильевичем Гордеевым и выработать уже окончательный подход.
Д.Медведев: А почему отдельно-то? Мы специально это вынесли на совещание. Это вся страна видит.
Насколько существенны эти разногласия и с кем они?
Д.Патрушев: С Минэкономразвития, с Минфином есть определённые разногласия. Мы хотим создать федеральный фонд управления сельскохозяйственными землями. Создать его хотим в виде публично-правовой компании, в виде унитарной некоммерческой организации на основании Указа Президента Российской Федерации.
Д.Медведев: Действительно, это вопросы не самые простые. Хотя всё равно затянуто исполнение поручения (с 2017 года всё это происходит). И самое главное, что реально земли в оборот не вовлекаются. Мы с Вами неоднократно говорили: если бы нам удалось это сделать, то, даже при нынешних хороших темпах роста сельского хозяйства, мы все выиграли бы – и селяне прежде всего, и аграрный бизнес, и вся страна.
Давайте так сделаем. Я исхожу из того, что в ближайший месяц решение должно быть принято. Подготовьте мне вместе с вице-премьером Гордеевым таблицу разногласий: ваша позиция, позиция других ведомств по отдельным направлениям деятельности. Потом вместе с ним (я ещё, может быть, кого-то приглашу) мне доложите, и я уже приму окончательное решение по этим вопросам, чтобы нам внести этот законопроект в Государственную Думу, если это необходимо, и принять подзаконные акты Правительства в этом случае.
Д.Патрушев: Понятно, Дмитрий Анатольевич. Исполним.
Д.Медведев: Договорились.
Я сделал публичным рассмотрение вопросов, связанных с исполнением поручений, с исполнительской дисциплиной, по одной простой причине.
Коллеги, мы с вами понимаем, что в кулуарах можно сколь угодно долго дискутировать, говорить «они не согласовывают», «они неправы», «мы собирались», «мы не договорились», «решения не принимаются», но от этого дело никак не выигрывает. Это перетягивание каната – безобразная история. Нужно минимизировать эти проблемы в деятельности государственного аппарата, в деятельности министерств и ведомств и в деятельности региональных и муниципальных властей.
Я всех призываю к неукоснительному исполнению решений, которые мы принимали, к выполнению поручений – президентских, правительственных, и оставляю за собой возможность регулярного проведения такого рода совещаний. Прошу всех быть готовыми.
Встреча с госсекретарём США Майклом Помпео
Владимир Путин принял в сочинской резиденции Бочаров Ручей государственного секретаря Соединённых Штатов Америки Майкла Помпео.
В.Путин: Уважаемый господин государственный секретарь! Уважаемые коллеги!
Рады вас приветствовать в России.
Как вы знаете, совсем недавно, несколько дней назад, я имел удовольствие разговаривать с Президентом Соединённых Штатов по телефону. У меня создалось впечатление, что Президент настроен на восстановление российско-американских связей, контактов, на решение совместно вопросов, которые представляют для нас взаимный интерес.
Мы со своей стороны неоднократно говорили о том, что мы также хотели бы восстановить отношения в полноформатном объёме. Надеюсь, что сейчас для этого создаются необходимые условия, поскольку, несмотря на всю экзотичность работы комиссии господина Мюллера, всё-таки надо отдать ему должное, в целом он провёл объективное разбирательство и подтвердил отсутствие всяческих следов и всяческого сговора между Россией и действующей администрацией, что мы изначально характеризовали как полную чушь. Никакого вмешательства с нашей стороны в выборы в США не было на государственном уровне и быть не могло. Но, к сожалению, в том числе и это послужило причиной ухудшения наших межгосударственных связей.
Надеюсь, что сегодня ситуация меняется, и интересы общие: в сфере сохранения стратегической стабильности, нераспространения оружия массового уничтожения, разрешения региональных кризисов, борьба с организованной преступностью, борьба за решение экологических проблем, с бедностью в мире, с другими угрозами современности, да и, собственно говоря, некоторые вопросы экономического характера. Несмотря на то, что у нас торговый оборот, к сожалению, всегда был низким, а за последние годы он вообще стремится к нулю, но всё-таки за прошлый год некоторое увеличение торгового оборота мы наблюдаем, уже, по-моему, там пять процентов с небольшим.
Мы знаем, что Соединённые Штаты становятся и уже стали крупнейшим производителем нефти, и в этом смысле нам тоже есть о чём говорить с точки зрения стабильности на мировых энергетических рынках. Есть и другие направления возможного взаимодействия в сфере экономики. Надеюсь, что всё это будет предметом обсуждения.
Мне сейчас наш Министр иностранных дел [С.Лавров] очень коротко рассказал о ваших переговорах. Мне бы очень хотелось, чтобы Ваш визит в Россию – а в качестве государственного секретаря Вы приехали в нашу страну впервые – пошёл на пользу нашим двусторонним связям и способствовал бы их развитию.
Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.
М.Помпео (как переведено): Большое спасибо, господин Президент! Большое спасибо за то, что Вы встретились со мной.
Действительно, у нас был очень продуктивный разговор. Мы говорили о тех вещах, по которым у нас нет согласия, но также говорили о вещах, в которых у нас общие интересы. И Президент Трамп хотел, чтобы мы как раз говорили о таких именно моментах. У нас есть общие интересы, а также есть такие вопросы, где мы можем сотрудничать, продуктивно работать. Мы можем работать вместе для того, чтобы все наши народы более успешно жили и весь мир в общем смысле также преуспевал. Поэтому Президент Трамп попросил меня, чтобы я приехал именно с этим сообщением к Вам, для того чтобы я поговорил ещё о каких-то идеях, каких-то проектах. Мы можем сотрудничать по Северной Корее, по Афганистану, а также по другим вопросам, и мы также можем поговорить о стратегическом диалоге.
Надеюсь, что мы сможем с Вами об этом поговорить, с тем чтобы весь мир в целом от этого выиграл.
Большое спасибо ещё раз.
Совещание по вопросам социально-экономического развития Астраханской области
Владимир Путин провёл в Ахтубинске совещание по вопросам социально-экономического развития Астраханской области.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня на месте, в Астраханской области, обсудим вопросы, связанные с укреплением экономики и социальной сферы региона, в том числе с учётом состоявшегося недавно Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в ходе которого региональным аспектам реализации наших ключевых программ было уделено особое внимание. Сейчас предметно посмотрим, как эта работа идёт здесь, в Астраханской области.
Сразу хочу отметить, что регион обладает хорошей базой для развития. По его территории проходят международные транспортные пути «Запад–Восток» и «Север–Юг», расположены перспективные месторождения углеводородов и крупный нефтегазовый комплекс. Естественное богатство области – это плодородные сельхозугодья, биоресурсы Волги и Каспия. Отмечу и хороший кадровый потенциал.
В прошлом году область достигла позитивной динамики по целому ряду ключевых показателей. К примеру, валовой региональный продукт в сравнении с 2017 годом вырос на 6,2 процента. Промышленное производство увеличилось на 16,2 процента, сельхозпродукции – на 5,8 процента. Эти показатели значительно выше среднероссийских.
Вместе с тем отмечу, что темпы ввода жилья и в целом строительства в регионе ниже, чем в среднем по России. Неустойчивая динамика у инвестиций в основной капитал. И что особо хотел бы отметить, рост в промышленности и сельском хозяйстве пока слабо сказывается на реальных доходах жителей области. В прошлом году они были ниже, чем в среднем по России, а уровень безработицы, напротив, выше. При этом многие работники – особенно в аграрной и туристической сферах – могут рассчитывать только на сезонную занятость, и получается, что имеют устойчивый доход лишь летом, в течение нескольких месяцев.
Все эти негативные факторы, конечно же, сказываются на социальном самочувствии людей, которые проживают здесь. Не хватает хороших рабочих мест, мало возможностей для самореализации людей, молодёжи, и отсюда – значительный отток населения: этот показатель по области выше, если не сказать гораздо выше, чем в целом по стране.
Очевидно, что для развития экономики и повышения качества жизни людей надо искать новые возможности для привлечения инвестиций, поддерживать промышленность и аграрно–промышленный комплекс, малое и среднее предпринимательство. Активнее модернизировать транспортную инфраструктуру, укреплять позиции таких перспективных отраслей, как логистика, туризм, пищевая промышленность. В полной мере использовать для этого и собственные ресурсы, и те возможности, которые дают наши национальные проекты и приоритетные программы.
Знаю, что в области разрабатывается новая стратегия социально–экономического развития, и прошу сегодня исполняющего обязанности губернатора Сергея Петровича Морозова доложить, как идёт её подготовка, какие основные цели планируется достичь и за счёт чего.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть: Астраханская область обладает необходимым потенциалом, чтобы выйти на траекторию устойчивого роста. Но для этого необходимы не фрагментарные, а последовательные, системные меры. Нужна концентрация усилий и ресурсов на ключевых направлениях, на реальных, практических факторах развития.
Кроме того, хотел бы обратить внимание на ряд конкретных проблем и вопросов.
Первое: много лет назад было принято решение о развитии порта Оля. В 2004 году к нему была проведена железнодорожная линия. Однако до сих пор на полную мощность порт не заработал, да и объём грузов, перевозимых по железной дороге, пока далёк от желаемого.
Между тем грузопотоки в Каспийском регионе в целом, в том числе транспортные, постоянно растут. Но значительные объёмы грузов всё ещё идут в обход России, и, естественно, их забирают наши соседи, и правильно делают – они борются на рынке. Почему? Потому что создают современные мощные портовые и логистические комплексы.
Возможно, одним из вариантов решения проблемы станет предложение специальных условий для привлечения транзитных грузов и инвесторов, которые будут готовы построить соответствующую инфраструктуру для обработки этих грузов и их транзита через российскую территорию.
Давайте сегодня предметно и на эту тему поговорим.
Второе – это развитие судостроения. Астраханская область обладает давним и успешным опытом работы в этой сфере. Здесь расположен известный завод «Красные баррикады». Это предприятие с многолетней историей сейчас находится в непростом положении, прежде всего из–за отсутствия необходимого количества заказов. А это, в свою очередь, вызвано в том числе проблемами в речном судоходстве и судостроении.
В 2016 году на заседании президиума Госсовета были даны поручения по развитию речного судоходства и судостроения. Хотел бы сегодня услышать, что сделано за это время, какие есть предложения по эффективному хозяйственному использованию водных путей, речных путей, а значит, и по загрузке судостроительных предприятий.
Были конкретные поручения, в основном они выполнены, но хотелось бы посмотреть, что в результате. Нам же, как я уже неоднократно говорил, не поручения нужно исполнять как таковые формально, нам нужно добиваться результата.
Третье – это модернизация автодорожной инфраструктуры. Речь идёт о реконструкции ключевых мостов и магистралей, строительстве новых развязок. Это позволит оживить деловую активность в регионе и прилегающих территориях, сделать транспортное сообщение более современным и удобным для астраханцев, для расширения межрегионального сотрудничества, решить острые экологические проблемы.
Отдельно хотел бы остановиться на вопросах социального развития. Подробно говорили о наших задачах в этой сфере на Совете по нацпроектам.
Знаю, что Минэкономразвития совместно с Правительством Астраханской области определён перечень из 50 объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, которые будут построены в регионе. Хотел бы узнать, что сделано и что предстоит сделать на этом направлении.
И конечно, важно наращивать объёмы жилищного строительства, я уже об этом упоминал, предлагать привлекательные ипотечные программы для молодых семей, для всех жителей региона.
И в заключение подчеркну: социальные инициативы Астраханской области, всех регионов России, направленные на повышение качества жизни людей, на реализацию проектов развития, обязательно получат всю необходимую поддержку со стороны федеральной власти.
Давайте начнём работать.
Пожалуйста, Максим Станиславович.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы в конце апреля подписали Указ об оценке эффективности деятельности глав субъектов. Там 15 индикаторов, они хорошо описывают экономическую, социальную ситуацию в регионах, качество среды жизни людей. Именно на эти индикаторы мы теперь и делаем акценты при мониторинге и анализе ситуации и, конечно же, при подготовке предложений по развитию регионов.
Вы сказали о текущем состоянии дел в Астраханской области. Я бы акцентировал внимание на нескольких показателях, которые выглядят не очень хорошо. Это уровень безработицы, Вы отметили, – это 7,5 процента, что выше, чем в среднем по России. Уровень бедности тоже здесь выше – это 15,9 процента. Доля региональных дорог в нормативном состоянии, которые тоже находятся в не очень хорошем состоянии, – ниже 40 процентов. Тоже очень важный показатель – среднемесячная номинальная заработная плата: если взять последние данные за февраль 2019 года – это 32,5 тысячи рублей, а в целом по России это 42,7, то есть где-то на 10 тысяч меньше, чем в среднем по России.
В соответствии с Вашим указом мы рассчитали целевые значения, показатели, на которые область должна выйти к 2024 году. Понятно, что цели амбициозные, и очевидно, что ключевой базой для их достижения должен стать, конечно же, уверенный рост экономической активности.
Понятно, что есть традиционные отрасли, такие как ТЭК, сельское хозяйство, но я хотел бы сделать здесь несколько других акцентов.
Первый акцент – это использование логистического потенциала, связанного с двумя транспортными коридорами: «Север–Юг» и «Восток–Запад». Здесь мы активно поработали с Минтрансом, провели работу по верификации существующих и перспективных грузопотоков, и, по нашим оценкам, в ближайшие семь-восемь лет тот грузопоток, который приходится на российскую инфраструктуру, может удвоиться по сравнению с текущим уровнем. Соответственно, это всё нужно обеспечивать инфраструктурой, причём идёт речь не только об Астрахани, а обо всём Каспийском регионе.
Какие основные решения здесь необходимы? Первое – это то, что мы предлагаем поддержать развитие портовой инфраструктуры в Астраханской области через наделение соответствующих территорий статусом портовой особой экономической зоны. У нас все порты, которые работают на Каспии, – и казахские, и туркменские, и азербайджанские, – они все имеют льготный налоговый режим, и поэтому здесь нам для конкуренции нужно выстраивать ровно такие же условия.
Второй инфраструктурный момент очень важный – это развитие автодорожной инфраструктуры в Астраханской области. В первую очередь речь идёт о строительстве северного обхода города Астрахани с дополнительным мостовым переходом. Это довольно крупный проект, он важен с точки зрения развития города, потому что он транзитный поток убирает, и он сам становится стимулом для усиления транзитных потоков и обеспечения транзита через Астраханскую область. Здесь более подробно Министр транспорта сможет рассказать об этих проектах.
Второе направление – это промышленный потенциал, в первую очередь судостроение. Это одна из ведущих отраслей региона. Вы во вступительном слове упомянули завод «Красные баррикады». Это на самом деле уникальный производственный комплекс, я в начале года там был лично. Из-за ошибок бывшего менеджмента завод попал в долговую ловушку, он остановился, там сейчас де-факто никто не работает, производство остановлено. Сергей Петрович [Морозов] занимался активно этим вопросом, обратился в Правительство за помощью. Весь необходимый анализ был проведён, к работе подключилась компания «ОСК», которая готова взяться за восстановление производственной активности.
Это в том числе, по нашим оценкам, даст довольно серьёзный эффект на рынок труда. Только факт перезапуска этого завода и выход его на плановую мощность на 0,5 процента сможет в Астраханской области снизить безработицу, потому что за одним рабочим местом на этом заводе придут ещё несколько рабочих мест вокруг завода – всё, что связано со сферой услуг и обслуживанием.
Третье направление – это, конечно же, рыбная отрасль. Регион у нас занимает лидирующие позиции в рыболовстве и рыбоводстве. Есть целый ряд вопросов: это и изменение квот, и развитие аквакультуры, и развитие бренда региона. Здесь ещё предстоит поработать, чтобы сделать полноценную программу развития именно в Астраханской области. Росрыболовство тоже сможет дать определённый комментарий.
Четвёртое направление – это туризм. Регион очевидно обладает существенными предпосылками для развития туризма. Здесь с регионом работаем в развитии этого направления. Задача – сформировать качественный туристический продукт с точки зрения туриста, что позволит увеличить турпоток и сделать его более организованным.
Одно из важнейших направлений в туризме – это, конечно же, круизный туризм. Здесь, понятно, Каспий, здесь нет мировых круизных компаний, поэтому этот рынок можно активно развивать. У нас сейчас в России строятся два судна класса «река–море», которые будут позволять делать круизы и по Волге, и по Каспию. Понятно, что есть там ряд инфраструктурных вопросов, и понятно, что также нужно увеличивать объём круизных судов. Здесь мы вместе с Минпромом, Минтрансом работаем по программам расширения льготного лизинга этих круизных судов, увеличения размеров судовых утилизационных грантов, для того чтобы этот флот увеличивался и в том числе это давало заказ на наши предприятия.
Вот четыре направления, которые должны придать дополнительный импульс экономике Астраханской области. Но при этом понятно, что в области накоплен очень большой объём многолетних проблем. Это касается вопросов и социальной, и коммунальной инфраструктуры, многих других областей.
В области сейчас реализуются нацпроекты, это очень большая возможность сделать шаг вперёд. У нас из 67 федеральных проектов на территории области реализуются 50. Общий объём финансирования этого года – 9,4 миллиарда рублей. Больше шести миллиардов из федерального бюджета приходят, 1,3 миллиарда – из Фонда обязательного медицинского страхования, остальные деньги – это региональные и местные бюджеты.
Но помимо нацпроектов с начала года, с учётом Ваших указаний, был сформирован перечень 50 приоритетных объектов инфраструктуры: это здравоохранение, образование, культура, спорт. Вы эти предложения поддержали, и в настоящее время из 41 объекта, по которым начало работ было запланировано на текущий год, решение о финансировании принято по 38 объектам.
Здесь все обязательства, которые на себя брало Министерство финансов, выполнены на 100 процентов. Есть вопрос финансового обеспечения ряда объектов начала следующего года, в том числе трёх объектов с началом строительства в этом году. Это вопрос учёта этих объектов в рамках реализации национальных проектов. Идёт дискуссия между ведомствами, которые здесь присутствуют сегодня, и Минфином об источнике ресурсов. Я считаю, что очень важно сейчас по этим нескольким объектам, которые остались, определить финальное решение, чтобы по ним уже двигаться дальше. Там есть объекты Министерства просвещения, есть объекты Минздрава, Минкультуры и Минспорта. Коллеги сегодня здесь все присутствуют.
Понятно, что там есть ряд задолженностей и со стороны региона, ещё не по всем объектам готова проектно-сметная документация. Поэтому здесь тоже эту историю нужно «подтянуть», чтобы по ряду объектов, которые ещё ПСД не обеспечены, такая документация появилась.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Сергей Петрович, пожалуйста.
С.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Экономические показатели за 2018 год уже прозвучали, поэтому докладываю, что это нам позволило пересмотреть расходную часть бюджета, усилить её социальную составляющую.
Астраханская область активно включилась в реализацию нацпроектов и федеральных программ в рамках стратегических задач развития, определённых майским указом Президента и Посланием Федеральному Собранию. Из 50 федеральных проектов, в которых мы участвуем, утверждён 41 паспорт региональных проектов и ещё девять в разработке.
Однако очевидно, что бюджет региона сейчас может обеспечить только первоочередные расходы для развития Астраханской области, и для максимального участия в реализации общегосударственных инициатив наших источников доходов недостаточно.
Хотел доложить, что, по данным Администрации Президента Российской Федерации, в 2018 году Астраханская область занимает первое место в сфере рассмотрения обращений граждан. В 2018 году поступило более 32 тысяч обращений; индекс положительного решения – 67 процентов. Исходя из этого, выстраивая стратегию действий, мы проанализировали, выстроили приоритеты своей работы, исходя из запросов наших жителей. Первым пунктом был вопрос здравоохранения, поэтому, исходя из этого, 2019 год я объявил Годом здоровья в Астраханской области. Для этого мы разработали ряд мероприятий, реализуем две региональные программы, два проекта – это «Поезд здоровья» и проект «Суббота для здоровья».
В рамках проекта «Поезд здоровья» жители отдалённых и труднодоступных населённых пунктов могут пройти комплексный медицинский осмотр, в том числе получить консультации узких специалистов. «Поезд здоровья» представляет из себя четыре автомобильных комплекса с маммологическими возможностями исследования, рентгенографом, поликлиническим и стоматологическим кабинетами. В рамках проекта «Суббота для здоровья» в 20 медучреждениях области жители могут получить медицинскую помощь, консультацию, пройти диспансеризацию и профилактический медосмотр.
В ходе работы данных региональных проектов за два месяца прошли осмотр почти 15 тысяч человек. Как результат – впервые выявлено свыше тысячи заболеваний, из них 108 случаев подозрения на злокачественные новообразования (наши граждане отправлены на дообследование). До конца этого года планируется осмотреть дополнительного более 50 тысяч астраханцев. Наша задача – это ранняя диагностика, выявление заболеваний, а также обеспечение граждан в самых отдалённых наших сёлах необходимой медицинской помощью.
«Поезд здоровья» уже зарекомендовал себя, пользуется спросом у населения. К примеру, на приём к стоматологу очередь выстраивается с пяти утра.
В рамках реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений в 2019 году планируется начать строительство перинатального центра общей стоимостью один миллиард 200 миллионов рублей и реконструкцию поликлиники села Началово на сумму почти 98 миллионов рублей.
Вместе с тем требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы и строительство таких объектов, как лечебно-диагностический корпус на базе областного онкодиспансера. ПСД по нему будет готова 30 сентября 2019 года. Также согласовано строительство нового семиэтажного хирургического корпуса на 290 коек для детской областной больницы. ПСД к нему будет готова тоже к 1 сентября. Объект вошёл в перечень Ваших поручений, Владимир Владимирович.
Одно из ключевых направлений национального проекта «Культура» – развитие инфраструктуры культурной сферы в муниципальных образованиях Астраханской области. На сегодняшний день в регионе обеспеченность муниципальными учреждениями культуры составляет лишь 77 процентов. Благодаря участию в нацпроектах нами при поддержке федерального бюджета 2018 года впервые за последние 20 лет начато строительство домов культуры. 1 апреля текущего года был открыт Дом культуры в селе Килинчи, это впервые за 20 лет.
Для решения проблем развития культурной сферы на территории региона необходимо строительство 25 домов культуры и центров культурного развития.
По спорту: реализация регионального проекта «Спорт – норма жизни» станет мощным импульсом для развития регионального спорта. Проблемным для нас является вопрос низкого уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями в районах области, в том числе для проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
Для решения этой проблемы при федеральной поддержке будет построено 27 ФОКов и ФОКОТов. В регионе создаются условия для гармоничного развития детей и подростков. Здесь мы активно взаимодействуем с предприятием «Газпром» по реализации социальной программы «Газпром» – детям». В этом году значительное количество площадок будет построено при школьных территориях. Для увеличения к 2024 году доли граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, на 30 тысяч человек необходимо строительство центров массового спорта. Создание на территории региона данных объектов также позволит улучшить качество подготовки спортсменов и повысить результаты в спорте высших достижений.
Про дошкольное образование: регион планирует полностью закрыть вопрос обеспеченности детей в возрасте до трёх лет детскими садами в 2021 году. По общему образованию требует решения вопрос перехода на односменный режим обучения. Сейчас по области 17 процентов детей учатся во вторую смену. Для перевода всех школ на односменный режим работы к 2025 году необходимо создать около 20 тысяч новых учебных мест, а это более 20 новых школ.
В этом году мы ведём строительство двух школ на тысячу мест каждая, и ещё по трём школам принято решение и предусмотрено финансирование. При этом сохраняется острая потребность в строительстве школы в посёлке Маячное Красноярского района, школы на тысячу мест – в микрорайоне «Западный-2», переулок Грановского. По этим двум объектам ПСД разработана, положительное заключение госэкспертизы планируется до конца мая 2019 года. У нас есть информация, что средства федерального бюджета на 2019–2020 годы в общем объёме 1,3 миллиарда пока не подтверждены.
В регионе остро обозначена тема развития транспортной и коммунальной инфраструктуры. Специфика и географическое положение нашей области таковы, что у нас Волга разливается на восемь основных рукавов и впадает в Каспийское море восемьюстами устьями. Поэтому поддержание в рабочем состоянии мостовых сооружений жизненно необходимо для региона.
Считаем, что в рамках первоочередных задач в Астраханской области требуется восстановить большое количество мостовых сооружений. Сейчас более половины из них находятся в неудовлетворительном, предаварийном и аварийном состоянии, а это 148 из 283 объектов. Приводить их в нормативное состояние в рамках действующей системы межбюджетных отношений – сложная задача для региона.
Для решения вопроса реконструкции 21 аварийного моста на 2019–2021 годы необходимы средства в объёме почти двух миллиардов рублей, а на восстановление 103 мостовых сооружений, расположенных на автодорогах регионального значения и находящихся в предаварийном состоянии, необходимо выделить ещё порядка 14 миллиардов рублей. Стоит отметить при этом, что более одной трети населения Астраханской области проживает в запаромных сёлах, на островах.
Считаем, что в первую очередь необходимо произвести реконструкцию 124 мостовых сооружений. Мы сейчас не просим финансирования, но констатируем факт дополнительной потребности по аварийным объектам в размере двух миллиардов рублей и по предаварийным, ещё раз повторю, – 14 миллиардов.
Для города Астрахани, если сейчас идём по проблемным позициям, существует проблема отвода ливневых вод. Это очень негативно влияет на состояние уличной дорожной сети, к тому же приводит к затоплению 140 отдельных территорий областного центра. Грубо говоря, воды по колено. Требуется строительство и реконструкция ливневой дренажной канализации на территории Астрахани, проект, реализуемый в несколько этапов. У нас уже готов проект для первого этапа по улице Софьи Перовской. Дальнейшие этапы предусматривают строительство 12 насосных станций и 31 километра сетей. Но за счёт регионального бюджета мы не сможем решить эту задачу. Предварительно сумма бюджетных ассигнований предполагается где-то в районе 5 миллиардов на период 2020–2024 годов.
Существенную помощь региону в решении накопившихся вопросов оказывает Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации. В настоящее время в регионе завершается инвентаризация изношенных сетей тепло- и водоснабжения для включения в разрабатываемую Минстроем России федеральную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, имеющей износ свыше 60 процентов.
Астраханская область участвует в реализации национальных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волги», направленных на улучшение экологической обстановки в регионе. В рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды третий год в нашей области преображаются дворы и парки.
Значимым для региона является и вопрос ликвидации аварийного жилья. Астраханская область в числе первых регионов завершила первый этап программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. За период с 2014 по 2017 год при поддержке госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ было переселено более
5 тысяч человек из аварийного жилья общей площадью 72 тысячи квадратных метров. Вчера мы с Цициным Константином Георгиевичем подписали соглашение о реализации второго этапа переселения из аварийного жилья, в рамках которого к 2022 году будет переселено 2888 астраханцев, а это порядка 44 тысяч квадратных метров. Спасибо Вам за такое конструктивное взаимодействие.
Инвентаризация, проведённая после 1 января 2017 года, выявила ещё более 12 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Поэтому мы просим рассмотреть возможность дополнительных ассигнований Астраханской области за счёт общей экономии в программе в размере 425 миллионов рублей на 2023–2024 годы.
Правительство Астраханской области активно решает вопросы, касающиеся достижения национальных приоритетов, обеспечения роста доходов граждан, снижения безработицы и уровня бедности.
Сейчас хочу поговорить о заводе «Красные баррикады». Докладываю, мы сегодня подписали трёхсторонний меморандум. Прошу у Вас, Владимир Владимирович, поддержки в реализации подписанного меморандума. Думаю, что дополнительным стимулом предприятию также послужит распространение на него статуса особой экономической зоны.
Астраханская область имеет значительный сельхозпотенциал. Мы прочно удерживаем лидирующие позиции по производству овощебахчевой продукции на сельхозпредприятиях. Так, в 2018 году Астраханская область произвела рекордные 2 миллиона тонн овощебахчевой продукции. Для примера, в советский период потолок был 1 миллион.
Необходимо отметить, что порядка 30 процентов продукции проходит дальнейшую глубокую переработку предприятиями субъекта, одним из крупнейших является АПК «Астраханский». Это предприятие закрывает потребность российского рынка в томатной пасте более чем на 30 процентов. В год перерабатывает 300 тонн и производит томатной пасты 40 тонн, при этом теснит импортную продукцию в этом сегменте.
Хотел бы также сказать, о чём уже говорили, что водный транспорт имеет самую низкую себестоимость. Астраханская область является портом, как мы говорим, пяти морей. Мы должны активно использовать это. Регион имеет конкурентные преимущества перед российскими и зарубежными портами в доставке грузов внутренним водным транспортом. Таким образом, у нас есть возможность развить данный вид перевозок. Вопрос находится в постоянной работе, точка здесь не поставлена. Имеются большие перспективы развития.
По Вашему поручению Астраханская область проработала вопрос целесообразности создания портовой особой экономической зоны. Её возможности дадут нам дополнительные преимущества перед прикаспийскими государствами, повысят экспортный потенциал страны.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел доложить, что из 50 социальных объектов в перечне поручений от 12 февраля 39 уже согласованы и находятся работе, 11 мы в постоянном контакте с нашими министрами прорабатываем. Спасибо Вам за конструктив, за поддержку. Спасибо Максиму Станиславовичу, потому что чувствуем тоже методическую поддержку постоянную.
Уважаемый Владимир Владимирович, уверен, что мы сможем вывести регион на новый уровень развития.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Давайте мы по отраслям поговорим. Начнём с транспорта.
Е.Дитрих: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел бы начать с вопроса об автомобильных дорогах.
Хочу сказать, что федеральные дороги на территории Астраханской области находятся в хорошем состоянии, 81,5 процента федеральных дорог на сегодняшний момент находятся в нормативе. Ежегодно финансируем мероприятия по ремонтам, капитальным ремонтам, по реконструкции отдельных участков, на 2019 год мы выделили более 3800 миллионов. Будет осуществлён капитальный ремонт и введено 27 километров участков дорог, два моста и путепроводы, ремонт 19 километров федералки.
Три участка освещения внутри населённых пунктов Астраханской области будут введены в эксплуатацию. В следующем году, хотел отметить, Владимир Владимирович, что мы ещё тремя участками закроем все внутригородские, внутри населённых пунктов, участки, которые будут освещены, – это повысит уровень безопасности дорожного движения.
В следующем году также мы планировали закончить один из грунтовых разрывов, который сегодня остаётся на автомобильной дороге на Махачкалу, – это тоже даст возможность комфортно и удобно передвигаться.
По коридору «Север–Юг», который был сегодня упомянут. У нас в состав этого коридора входит дорога на территории Астраханской области Р-22 «Каспий», которая проходит от дороги М-4 «Дон» на Тамбов, Волгоград и далее – на Астрахань (всего 1220 километров). В этом году мы реконструируем 12 километров этой дороги и капремонтом проходим 40 километров, тоже дополнительно развиваем этот коридор.
В рамках взаимодействия с Астраханской областью забираем часть дорог регионального значения в федеральную собственность. В частности, от дороги Р-22 мы планируем забрать в этом году после оформления необходимых документов участок на Казахстанскую границу, там 55 километров дороги. Она в разном состоянии, но она как раз и будет служить дополнительно связью с Казахстаном и тоже обеспечивать коридор «Север–Юг», его автодорожную составляющую.
Хотел доложить о том, что на территории области у нас также продолжается реализация проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам. В прошлые годы, в 2017-м и в 2018-м, это был приоритетный проект, он проходил по территории Астраханской городской агломерации. Мы там существенным образом продвинулись в повышении качества ремонта уличной дорожной сети. Сейчас мы перешли в национальный проект, и в проект включились также дороги между городскими агломерациями.
На сегодняшний момент, Максим Станиславович привёл цифры, 36,2 процента региональной сети в нормативе, остальное – нет, в течение ближайших трёх лет мы должны добиться увеличения этого показателя до 43,5 процента. Это дополнительно 156 километров региональных автомобильных дорог, которые мы приведём в нормативное состояние.
Программа по выполнению ремонтных работ к 1 февраля регионом была сделана, на сегодняшний момент очень неплохо идут дела по контрактации: из 43 объектов 2019 года 41 законтрактован, коллеги уже приступили к выполнению ремонтных работ 2019 года, идут в графике сегодня, собственно говоря, всю необходимую помощь мы оказываем.
Также в программу были дополнительно заявлены ремонты двух мостов, которые мы договорились включить дополнительно, и сейчас коллеги выполняют проектные работы по капитальному ремонту ещё одного моста. Уверен, что мы найдём возможность с этим мостом тоже разобраться.
Но, Владимир Владимирович, хотел вот какой момент отметить. И Астраханская область, и большое количество регионов – и в этом округе, и в других – заявляют сегодня о серьёзном износе мостовых сооружений. Масштабы этого износа достаточно велики. Мы на этапе формирования национального проекта по дорогам пытались сформировать его часть, связанную с ремонтом ветхих, аварийных, неремонтопригодных мостов с реконструкцией. К сожалению, эта задачка не вошла в национальный проект.
Хотел поддержать сейчас исполняющего обязанности губернатора в его предложении по составлению такого рода программы, может быть, начать с Астраханской области, может быть, посмотреть в целом по Российской Федерации.
Предварительно мы прикидывали количество таких объектов, их можно было бы приоритизировать, часть из них сегодня имеет, например, особый статус – это путепроводы над железнодорожными путями, которые нуждаются в срочном выполнении работ, и путепроводы, которые связывают отдельные территории с общей сетью. Поэтому, если такая возможность будет, я бы просил поддержать предложение губернатора.
Хотел сказать также про внутренние водные пути.
В 2016 году, Владимир Владимирович, состоялся Государственный совет по внутренним водным путям, на котором были приняты судьбоносные решения. Вы подписали в протоколе указание о том, что мы должны содержать внутренние водные пути и судоходные гидротехнические сооружения по нормативу.
Было принято решение о выделении средств на такое содержание и ремонты. С 2017-го до 2018 года такие средства мы получаем в рамках бюджета, а начиная с 2019-го они включены в национальный проект «Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры». Объёмы составляют порядка 75 процентов от потребности. Но это средства, которые сейчас должны быть эффективно использованы.
Составили концепцию развития внутренних водных путей, определяем вместе с регионами участки, которые должны быть в первую очередь подвергнуты дноуглублению и на которых должны быть восстановлены судоходные гидротехнические сооружения, и, исходя из этих планов, собственно говоря, начинаем понимать, где нужны дополнительные портовые мощности, где нужны дополнительные усилия по развития грузовой базы.
Хотел бы поддержать предложение Максима Станиславовича в отношении особой портовой экономической зоны, которая могла бы быть присвоена, скажем, порту Оля. У нас, действительно, законченные работы по строительству этого порта, по дноуглублению не привели к тому, что мы сегодня имеем достаточную грузовую базу.
Порт загружен порядка 20 процентов, и на сегодняшний момент мы прогнозировали: действительно, в Каспийском бассейне возможности для перевозки грузов существуют, они достаточно перспективные, но порт Оля без такого рода решений, наверное, нарастить грузовую базу не сможет.
У нас, я напомню, существуют решения, которые связаны с развитием железнодорожных коридоров «Север–Юг», которые мы развиваем в юго-восточном направлении. И, по сути, весь основной грузопоток будет организовываться этим направлением.
Мы сравнивали различные варианты, на презентации они показаны. Сегодня, что называется, без дополнительной поддержки в формате портовой зоны перспективы собственно грузовой базы, которая могла в сравнимых экономических параметрах передвигаться по Каспию, не очень высоки. Эта модель нуждается в дополнительной серьёзной проработке, в дополнительной поддержке. Поэтому, полагаю, с учётом тех решений о портовой зоне, которые могли бы быть приняты, нам имело бы смысл ещё раз посмотреть вместе с регионом финансовую модель по этому проекту.
Завершая своё выступление, хотел сказать о том, что мы предпринимаем сегодня все усилия для того, чтобы привлечь грузы на реку, привлечь грузы на порты Каспия. По крайней мере, те цифры, которые Максим Станиславович приводил по более чем двукратному росту во второй половине 2020-х годов объёма перевозок на Каспии, они будут обеспечены. Мне кажется, что в этот двукратный рост необходимо сейчас встраивать и порты Астраханской области. Сегодня основное увеличение грузопотока идёт на другие порты Каспия.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Настолько я помню, там у наших соседей по Каспию везде, практически по всем составляющим, обнулены налоги?
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. И это одно из обстоятельств, которое позволяет им сейчас работать с достаточно низкими ценами. Кроме того, они зашли в этот бизнес достаточно давно, и он довольно стабильно функционирует. Заходя в него вновь, приходится серьёзным образом поддерживать отрасль, для того чтобы дать более выгодные условия грузоотправителям, закрепиться на этом рынке, поэтому я и говорил о специальной финансовой модели, которая могла бы этому помочь.
В.Путин: Вы что-нибудь знаете об этом? Обсуждали?
А.Силуанов: Да, действительно, уважаемый Владимир Владимирович, мы обсуждали вопрос создания портовой особой экономической зоны. Это будет, наверное, одно из первых подобных решений. Почему? Потому что был определённый период, зоны создавались, но не было инвесторов. Сейчас мы согласны с предложением о создании зон и, действительно, создании льготного налогового режима, но под конкретные обязательства инвестора.
Мне кажется, здесь нужно сразу «на берегу» договориться, с тем чтобы эта зона была не на бумаге. Инвестор по предложениям должен вложить около 15 миллиардов рублей, и мы считаем, что такой взаимный договор, когда мы обнуляем практически все налоги, но под конкретные инвестиции, он абсолютно оправдан.
В.Путин: Есть здесь такой инвестор?
Да, пожалуйста.
С.Милушкин: Спасибо, Владимир Владимирович. Я генеральный директор особой экономической зоны «Лотос», Астраханская область.
Конечно, поддержу предложение Министерства экономики и Министерства транспорта, Минфина о том, что необходимо создавать особую экономическую зону. Есть несколько аргументов. Во-первых, мир переходит на перевозку в контейнерах, в частности между Индией и Европой за прошлый год перевезено порядка 15 миллионов контейнеров, рост на 12 процентов. При этом перевозчики ищут альтернативные Суэцкому каналу пути доставки грузов из Европы в Азию и обратно. Эти пути должны быть более быстрые, удобные, короткие и доступные.
Эту тенденцию уловили наши конкуренты, и совершенно справедливо отмечено, что трассы «Один пояс, один путь» пошли мимо России. При этом, как опять же отмечено, все основные порты на Каспии – это Актау, Энзели и Алят – имеют свободные экономические зоны.
Что здесь важно ещё отметить. Крупнейший мировой перевозчик контейнеров (Арабские Эмираты) в настоящее время ведёт переговоры с Казахстаном о покупке 49 процентов в особой экономической зоне «Актау» и 51 процента в «Хоргос». То есть они хотят, по сути, всю перевозку по Казахстану, в том числе и портовую, взять на себя. Это говорит о тенденции, что Каспий становится центром перевозок, и в первую очередь контейнерных.
В прошлом году, по данным иранских портов, только в порту Энзели обработано порядка 50 тысяч контейнеров. При этом в Астраханскую область зашло порядка 2 тысяч контейнеров, остальные ушли к нашим конкурентам.
В иранском Энзели наряду с тем, что у них имеется свободная экономическая зона, наряду с тем, что имеется порт на 7 миллионов тонн, строится в настоящее время современнейший порт для контейнерных перевозок в первую очередь ещё дополнительно на 15 миллионов тонн. При этом нельзя не отметить и строительство в Чабахаре современного контейнерного порта, который, по сути, забирает у нас перевозки на Среднюю Азию из Индийского океана.
Владимир Владимирович, в Вашем указе были предусмотрены ответы на эти вызовы. Это как раз увеличение перевозок по МТК «Север–Юг», увеличение мощностей портов Волго-Каспийского бассейна и создание современных мультимодальных транспортно-логистических центров. Об этом же Астраханская область обращалась за поддержкой.
Мы считаем, что МТК «Север–Юг» может быть как раз относительно Суэцкого канала более коротким, потому что это 7 тысяч километров доставки из Индии в Европу против 14 тысяч километров, более быстрым – 17 против 35 суток, и более выгодным – 4500 против 6000 долларов США за 40-футовый контейнер. Однако чтобы грузы пошли через территорию России, путь должен стать более удобным.
Наше предложение – это строительство частного порта. Сразу отмечу, что мы уже провели переговоры и нашли такого частного инвестора – это портово-логистическая компания «Каспий», владелец – Савченко Олег Владимирович, основной акционер Европейской подшипниковой корпорации (крупный машиностроительный холдинг). Подписано соглашение с Астраханской областью. Он готов вложить порядка 15 миллиардов рублей в строительство частного порта под обязательства Астраханской области и Российской Федерации, если такое решение будет принято по созданию портовой особой экономической зоны.
Кроме того, мы провели целый ряд переговоров, и подписано соглашение с управляющей компанией порта «Бронка» (Санкт-Петербург). В ближайшее время планируем подписать соглашение с объединением немецких логистических компаний BVL по аналогии с портом «Бронка». Тем самым мы, по сути, сейчас планируем и создаём такие предпосылки, чтобы появилась нормальная контейнерная линия между Европой и Астраханью, и далее ведём переговоры с индийскими и китайскими перевозчиками.
Кроме того, вместе с ОСК мы проработали уже возможность строительства современных контейнеровозов на сжиженном газе, что позволит составить конкуренцию всем возможным перевозчикам контейнеров на Каспии, перевозя до 500 контейнеров на одном контейнеровозе, и в презентации ОСК такие расчёты уже сделаны.
Поэтому в целях реализации Вашего, Владимир Владимирович, Указа от 7 мая 2018 года № 204 просим принять решение о создании портовой особой экономической зоны, оказать поддержку и в том числе поручить необходимость проработать механизмы финансирования инженерной инфраструктуры создаваемой зоны совместно с Министерством экономики Российской Федерации.
По цифрам я хотел бы отметить, что до 2029 года мы видим рост товарооборота в контейнерном исчислении порядка 570 тысяч контейнеров, в тоннах это порядка 8,5 миллиона тонн. Будет создано порядка 2 тысяч рабочих мест, при этом это только непосредственно в портовой зоне, не считая сопутствующих рабочих мест, которые будут вокруг этой зоны созданы.
Доклад закончен.
В.Путин: А в Оля что будет? Генеральные грузы?
С.Милушкин: Оля – генеральные грузы, да, потому что контейнерного там терминала нет, а это требует современнейшей логистики.
Е.Дитрих: Я предложил бы, Владимир Владимирович, всё-таки ещё раз вернуться к финансовой модели, которую инвестор для себя видит, потому что с учётом того, что особая экономическая зона, как я сейчас услышал, предлагается не на базе порта Оля, а на базе дополнительно создаваемых мощностей, которые находятся там в небольшом удалении от действующего порта. Мы по сути намечаем вкладывать ещё инвестиции в дополнительные портовые мощности при том, что не загружены сегодняшние существующие. Я бы просил, наверное, чтобы мы могли ещё раз посмотреть на все возможности задействовать мощность порта Оля, возможно инвестируя туда. Или, соответственно, если таковых не найдётся, альтернативные инвестиции в дополнительную портовую мощность. Странно создавать рядом ещё один новый порт, если у нас до сих пор не загружен тот, который сегодня существует, в который мы вкладывали.
В.Путин: Вы вместе с Астраханской областью с инвестором проработайте, может быть, действительно, для инвестора будет и интересно войти в Оля каким-то образом, сделать терминал отдельный свой или построить его для контейнеров.
С.Милушкин: Если позволите, буквально два слова.
Та территория, которая предполагается для строительства частного контейнерного терминала, она предусматривалась в плане развития порта Оля. Я ещё раз подчеркну, что действующий сегодня порт Оля не может принять те 7 контейнерных терминалов, которые мы планируем построить вместе с инвестором, чисто территориально. Всё равно требуются дополнительные развития на тех перспективных территориях, которые в своё время и планировались в этом районе.
В.Путин: То есть это, по сути, будет как бы продолжением?
С.Милушкин: Да. И особая экономическая зона даёт возможность и порту Оля размещать в зоне производства, для того чтобы увеличить свою грузовую базу: переработка масла, переработка зерна глубокая и так далее. Мы об этом с портом Оля разговаривали, и в принципе понимание в этом смысле есть. Но мощные контейнерные терминалы требуют дополнительных причальных стенок и тех самых льгот и преференций, о которых мы говорим.
В.Путин: Давайте проработайте это дополнительно. Только не затягивайте, чтобы не «жевать здесь жвачку» годами. Надо время обозначить, конкретные сроки. Срок конкретный. Спасибо.
По рыбной отрасли что у нас?
И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если говорить по рыбе, то в целом ситуация в Астраханской области достаточно хорошая, объёмы вылова и добычи водных биоресурсов растут. По сути, треть вылова в пресноводных водных объектах обеспечивает Астраханская область.
С точки зрения развития аквакультуры тоже есть определённый рост, порядка 10 процентов от общего объёма производства аквакультуры от Астраханской области, третье место в России. Меры поддержки, которые есть по аквакультуре, достаточные, и это показывает на самом деле и тот рост, который есть. Но с точки зрения именно непосредственно объёмов вылова мы видим возможность расширения вылова на Каспийском море.
В связи с этим в соответствии с Вашим поручением с Минпромторгом мы сейчас разработали программу поддержки по строительству новых судов, в том числе для Волжско-Каспийского бассейна, которая будет предусматривать компенсацию 30 процентов строительства новых судов именно для этих бассейнов.
Сейчас тут работает всего лишь два судна, осталось, к сожалению, на Каспийском море, возможность увеличить вылов ещё порядка до 100 тысяч тонн есть. Есть сейчас ресурс, который не облавливается. Поэтому мы видим именно в этом основную сейчас возможность по развитию рыбохозяйственного комплекса в Астраханской области. Но здесь также, Владимир Владимирович, есть ещё и одна проблема – это вопрос развития, но есть и вопрос, конечно, связанный с естественным нерестом водных биологических ресурсов, и связан он, конечно, с попусками воды. К сожалению, система, которая сейчас работает по попускам воды, она не оптимальная для естественного нереста водных биологических ресурсов. Если необходимость попусков составляет, весеннее половодье, порядка 120, оптимальное – 120 кубических километров, то на этот год запланировано всего лишь 68. И, конечно, естественно, что мы просто теряем значительный объём за счёт того, что нет оптимального нереста на естественных нерестилищах.
В связи с этим просто хотел бы попросить. Понятно, что есть определённый механизм, есть рабочая группа, но, к сожалению, всегда принимаются решения в пользу энергетиков, в большей части. Поэтому хотел бы ещё раз попросить всё-таки посмотреть и, может быть, в Правительстве поработать над механизмом рассмотрения принятия решения в этом направлении, потому что хотя бы раз в три года создавать оптимальный режим именно для рыбохозяйственного комплекса.
Это основное, что хотел бы сказать.
В.Путин: Отметим тоже в поручении.
По поводу расселения аварийного жилья и вообще строительного комплекса уже говорили. Тем не менее, Владимир Владимирович, есть что добавить?
В.Якушев: Да, спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается аварийного жилья, мы этот вопрос достаточно подробно проговорили. Область неплохо работала в этой программе все эти годы. Мы уверены в том, что то жильё, которое поставлено на учёт до 1 января 2017 года, достаточно оперативно расселят. И у нас есть дополнительные опции для того, чтобы эти деньги предоставить. Поэтому технически у нас решение здесь найдено.
То, что касается строительства жилья. Мы очень плотно сегодня работаем в рамках федерального проекта «Жильё» и в целом по жилищным программам и переходам сегодня проходим достаточно серьёзную реформу, поэтому здесь, на месте, проводили большое совещание, приглашали и банкиров, и застройщиков, и Центральный банк вместе с Сергеем Петровичем. Достаточно подробно всё это просмотрели, для того чтобы этот переход прошёл достаточно мягко и не было каких-либо катаклизмов, поэтому с нашей стороны мы будем здесь всячески помогать и видим, что этот переход мы преодолеем без серьёзных потерь, а дальше, естественно, сделаем всё для того, чтобы всё, что касается жилищного строительства, объёмы будем наращивать. Крепкие застройщики есть, с ними надо просто более плотно работать, мы готовы всячески методическую помощь и конкретную помощь здесь, на территории, оказывать. Поэтому я думаю, что эту ситуацию в рамках федерального проекта «Жильё» будем исправлять.
И хотелось бы ещё поддержать тоже временно исполняющего обязанности по тому вопросу, который задан. Действительно, центр Астрахани после дождя, можно сказать, физически плавает, поэтому если этот проект Вы нам дадите поручение реализовать совместно с субъектом, то это можно сделать, потому что в принципе эта ливневая канализация существовала, её надо просто реанимировать, сделать нормальный проект, и чтобы центр города действительно выглядел достойно.
В.Путин: Точно надо сделать. В таком состоянии нельзя оставлять ситуацию в городе.
В.Якушев: У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Давайте по социальным вопросам. Здравоохранение.
В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Астраханская область входит и начала реализацию всех федеральных проектов, входящих в национальный проект «Здравоохранение» и двух здравоохранных проектов проекта «Демография».
За два года полностью будет достроено сельское здравоохранение, возведены новые объекты и, соответственно, замещены объекты, которые находятся в ветхом аварийном состоянии. Будет закуплено 11 мобильных комплексов для обслуживания выездными формами работы населения, проживающего в малых населённых пунктах и на площадях с низкой плотностью населения. Это позволит нам уже со следующего года перейти к новому формату профилактических осмотров и диспансеризаций. Ежегодно будут профосмотры проходить не только дети, но и взрослые с 18 лет. С 40 лет вводится ежегодная диспансеризация, расширяется онкоскрининг. Возможности у региона будут все соответствующие.
Один из проектов Сергей Петрович уже назвал – «Пояс здоровья». Он поможет. Но это будет плюсом к тому, о чём я сказала.
Кроме того, в этом году регион вступил в формирование новой модели поликлиник. Первые 20 поликлиник начинают обогащаться бережливыми технологиями. Одну из этих поликлиник в Ахтубинске сегодня мы посетили, и это будет достойная поликлиника. И в течение ближайших двух лет 75 поликлиник Астраханской области будут переведены на новую модель.
До конца этого года будет введена единая диспетчерская служба скорой медицинской помощи. Со следующего года Астраханская область вступает в проект по развитию санитарной авиации, и на следующий год уже не менее 90 эвакуаций санитарно-авиационных будет сделано, причём санавиация сразу входит в центральную диспетчерскую. Это будет единый номер скорой помощи – наземной и авиационной.
Три сосудистых центра будут переоснащены за ближайшие два года: один региональный и два первичных, в том числе Ахтубинский, где сегодня мы были. Подразумевается его перевести на следующую степень, обогатив ангиографией, введя эндоваскулярные методы. По онкологической программе будет открыто пять амбулаторных служб онкологических и переоснащены два стационара онкологических.
В отношении новых объектов я хотела бы отметить, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, от февраля 2019 года начато будет в ближайшее время строительство второго корпуса Областного перинатального центра. По этому объекту – его строительство необходимо и обосновано, потому что один перинатальный центр 1989 года постройки сейчас уже не владеет технологиями, нужными для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела. Это будет 205 новых коек в двух корпусах. Мы подтвердили медико-техническое задание и согласовали внесение изменений в федеральный бюджет 2019–2020–2021-х годов с Минфином и с Минэком. Уже в этом году, сейчас, регионам будет выделено 325 миллионов. Всего стоимость этого объекта превышает 1 миллиард рублей, он должен быть сдан в 2021 году. По СД и Главгосэкспертизе всё получено.
И второй объект, поручение по нему пришло в марте 2019 года, это поликлиника, которая является структурным подразделением приволжской ЦРБ. Поручением Дмитрия Анатольевича выделены средства из Резервного фонда – 76,5 миллиона рублей федеральных, плюс около 20 миллионов региональных денег, и распоряжение Правительства подготовлено и согласовано. В ближайшее время деньги поступят.
В список поручений от апреля 2019-го вошли ещё два объекта. Один объект – это новый хирургический комплекс областной детской клинической больницы. 7-этажный корпус, его площадь примерно 40 тысяч квадратных метров с общей стоимостью предположительно 3,4 миллиарда, 2,8 миллиарда – из федерального бюджета.
Нас в настоящее время единственное что останавливает, что нет утверждённой ПСД и нет заключения Главгосэкспертизы и проверки сметной стоимости. Вот, по данным Сергея Петровича, ПСД будет в сентябре. И мы поддерживаем этот проект, он абсолютно необходим.
В федеральном проекте по развитию детского здравоохранения у нас заложено 69 миллиардов на строительство 41 объекта. В настоящее время строится восемь, со следующего года – ещё четыре. И, как только проектная документация будет готова, соответственно, этот объект войдёт в федеральный проект.
И последний объект – это лечебно-диагностический корпус областного онкологического диспансера, который необходим. Но по нему тоже нет пока ни ПСД, ни заключения Главгосэкспертизы. Мы надеемся, что в сентябре это появится.
Единственное, здесь есть такой момент. Всего в федеральном проекте по борьбе с онкологическими заболеваниями заложено 33 миллиарда рублей на строительство новых объектов, причём включены первоочерёдно были те объекты, по которым уже были ПСД и Главгосэкспертиза: восемь – региональных и два – федеральных. Их стоимость – 25 миллиардов рублей.
У нас дельта остаётся 8 миллиардов для включения новых объектов, но уже сейчас заявок 20. Это 10 региональных онкологических диспансеров, в том числе по шести есть прямые поручения, Владимир Владимирович, Ваши, и 10 федеральных объектов. И общая стоимость, исходя из средней стоимости, соответственно, от 3,1 до 3,9 миллиарда рублей, это самая минимальная цена, практически 80 миллиардов рублей, из которых у нас есть только 8.
Мы размышляли вместе с Максимом Станиславовичем в отношении дополнительных источников на необходимые онкологические диспансеры. У нас в рамках федерального проекта есть дополнительная графа – развитие протонной медицины на 2023–2024 годы, где заложены 20 миллиардов рублей, которые могут быть из этих статей перераспределены на онкологические диспансеры, и, скажем, их выделение на будущий год позволит нам включить дополнительные объекты. Но это как бы всей проблемы всё равно не решит, это будет всего семь новых объектов вместо 20. Собственно, поэтому дополнительные ресурсы, возможно, не на этот конкретный объект, но на другие региональные объекты, скорее всего, потребуются.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Астраханская область очень активно включилась в решение национальных проектов «Образование» и «Демография». На ближайшие три года, 2018–2021-е, Астраханская область получит более 1 миллиарда 200 миллионов рублей на строительство трёх школ (это создание 2020 новых мест).
Что касается демографии, то Министерство просвещения, как известно, участвует в строительстве детских садов вместе с регионами. В 2018–2021 годах область должна построить 28 детских садов (это 3510 мест), и суммарно это превышает 2 миллиарда 300 миллионов рублей, и только в 2019 году область должна построить 9 детских садов на 1090 мест, что очень хорошо для области. В рамках новой субсидии, Владимир Владимирович, в регионе будет построено ещё 19 садов, и только 640 миллионов будет выделяться в рамках субсидии в 2019 году.
По Вашим поручениям. На 2019–2021 годы будет выделено, и уже эти деньги есть: 384 миллиона на школу, 220 мест в посёлке Мирный и на небольшую школу в селе Каралат, Сергей Петрович просил заменить эту предыдущую школу на село Каралат, тоже 220 мест. Также ещё одна очень хорошая школа в рамках программы – это Лиманская школа №1, тоже деньги есть, это 675 мест, которая должна быть построена в 2019–2020 годах.
Что нам нужно по дополнительным средствам, Владимир Владимирович. Как уже отмечал Сергей Петрович в своём выступлении, очень необходимо в 2019–2020 годах построить школу в селе Маячное, это школа на 600 мест, и школа в переулке Грановского в Астрахани на 1000 мест, потому что там необходимость очень острая.
И ещё мы очень бы хотели поддержать, область хочет построить за 2020–2021 год образовательный центр «Астриус» (для талантливых и одарённых детей) и сконструировать, возродить большой детский лагерь «Юность» в селе Яксатово, причём этот лагерь губернаторы планируют вместе с Министерством образования области как международный.
В чём проблема? Так как всё, что я называла ранее, – это деньги, все инфраструктурные проекты в рамках проекта «Образование», то для школы Маячное и школы Грановского и двух центров нам нужно выделение дополнительных бюджетных ассигнований. То есть у нас их в рамках нацпроекта уже нет.
А.Силуанов: На 2020 год.
О.Васильева: На 2020 год. Вот 2019–2020 годы.
В.Путин: У вас распределены на 2020-й?
О.Васильева: Распределены. У нас на 2018–2021-е распределены по школам. Это вот то, что мы просим на Маячное и Астрахань (2019–2020-й), – это допы. У нас их просто нет. И на «Астриус», и на «Юность», на лагерь, потому что в регионе нет ни одного большого лагеря.
С.Морозов: На школы ПСД готовы, всё готово.
О.Васильева: Да, Вы сказали сейчас в своём выступлении, что у вас в конце мая будут ПСД на эти две школы.
Всё, спасибо.
В.Путин: Владимир Ростиславович.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Министерство культуры оказывает ежегодную системную поддержку Астраханской области. С Вашего позволения я остановлюсь только на инфраструктурных объектах, новом строительстве, а творческую составляющую – фестивали и спектакли – затрагивать не буду, это идёт своим чередом.
Во-первых, объекты культурного наследия мы продолжаем, уже завершаем многолетнюю реставрацию Астраханского кремля. Остался, по сути, последний объект – Троицкий собор. К 2021 году будет завершён. Финансами всё обеспечено.
По театрам. Детские театры самые нуждающиеся, и мы включили Астраханский ТЮЗ в нацпроект по капремонту. По Астраханскому театру кукол ждём ПСД от региона. Как только будет готово, также включим это в нацпроект и проведём капитальный ремонт.
Параллельно с этим каждый год мы выделяем по 15, 20, 30 миллионов на текущее техническое переоснащение, чтобы театры в реальном режиме также чувствовали постоянную поддержку.
По домам культуры в дополнение к тому, что было сказано губернатором.
Действительно, первый с перестроечных времён Дом культуры открыли месяц назад и ещё пять откроем новых домов культуры в этом году. И по Вашему поручению уже поддержано Минфином выделение финансирования ещё на шесть новых домов культуры, которые будут построены.
Далее, программа домов культуры будет ежегодно реализовываться в рамках национального проекта «Культура». Также мы строим большой новый центр культурного развития – это большой комплекс с танцевальными залами, кинотеатром на 2000 квадратных метров. Выделяется на это из федерального бюджета 122 миллиона рублей.
Обновляем парк музыкальных инструментов всех музыкальных школ Астраханской области, из 24 вместе с художественными, не закрываем ничего. Колледжи, художественные училища – порядка 40 миллионов рублей на это предусмотрено.
Далее. Впервые мы занялись в рамках нацпроекта «Культура» созданием новых образцовых модельных библиотек в регионах. И здесь, в частности, подобная библиотека будет поддержана, в Ахтубинске.
По сути, библиотека после перестройки превращается из книгохранилища в центр просвещённого книжного досуга молодёжи. Одну такую библиотеку мы открыли здесь, в посёлке Лиман, в четыре раза сразу больше пришло туда читателей. Но это не читатели, это люди, которые там вечера проводят, молодёжь. Отрываем от гаджетов.
Далее. Большой проект – кинотеатр «Октябрь». Мы его поддерживаем. Примерная стоимость преобразования этого кинотеатра в современный киноконцертный зал с сохранением кинопоказа в двух маленьких залах будет 1 миллиард рублей. Ждём также ПСД от региона, и 50 процентов мы вставим в нацпроект «Культура», эти средства у нас предусмотрены как реновация серьёзных знаковых учреждений в регионах. Это будет большой подарок Астраханской области, поэтому торопитесь.
Четыре новых кинотеатра в районных центрах мы уже запустили при федеральной поддержке, ещё на 12 у нас есть заявки от губернатора, мы эти заявки обязательно в рамках нацпроекта поддержим, но я просил бы обратить внимание, чтобы эти кинотеатры реально работали. Из 4 запущенных 2 работает хорошо, я посмотрел статистику, а 2 – от случая к случаю, поэтому нам надо менеджмент отладить, чтобы не впустую ставить там современное оборудование.
И последний вопрос. Хотел бы, Владимир Владимирович, поддержать здесь регионы, обратить на это Ваше внимание. Вы знаете, в Астрахани замечательный Театр оперы и балета, одно из самых красивых театральных зданий на юге России. Но, понимаете, мало построить, надо ещё обеспечить достойное содержание. Город сравнительно небольшой, и было много критиков у этого проекта изначально, что он будет пустой, работать не будет, но я специально проанализировал все последние годы статистику посещения, спектакли, доходы театра. За последние несколько лет театр сделал практически рывок, наверное, менеджмент в этом поменяли: в 3,5 раза увеличились собственные доходы театра, в 2,5 раза посещаемость и, самое главное, число спектаклей выросло – со 150 до 400 в год, они дают больше одного спектакля в день. Это очень хорошо. И конечно, по сравнению с федеральными театрами он недофинансирован, недофинансирован именно в части заработной платы, здание это роскошно, оно поддерживается, а зарплаты здесь существенно ниже, и актёры, конечно, перебираются куда могут.
Поэтому в рамках той реорганизации системы грантов, Владимир Владимирович, которую Вы сделали, Вы объединили все гранты Правительства, Президента вместе, систематизировали это всё, у нас сейчас 99 президентских грантов, средства, которые идут точечно на зарплату в подобного рода учреждения. Я бы поддержал ходатайство области – сотый грант в Год театра дать Астраханскому театру оперы и балета. Приятно поддерживать тех, кто хорошо работает, и таким образом сохранять в театре свои кадры. Поэтому, если Вы не будете возражать, я готов внести соответствующие письменные предложения в Правительство и далее – в Администрацию.
Спасибо большое.
П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы оцениваем регион как регион динамичного развития спорта, как массового, так и спорта высших достижений. Если по массовому спорту у нас порядка 419 тысяч занимающихся, это в среднем больше, чем по России, порядка 44 процентов занимается. Если по спорту высших достижений восемь базовых видов спорта, в основном виды спорта с учётом климатических, территориальных особенностей региона. Это виды спорта, конечно, летние.
Но, конечно, регион отстаёт по спортивной инфраструктуре, ниже, чем в целом по России: по России 54 процента, здесь – 42 процента, по статистике этого года. Поэтому в рамках нашего федерального проекта «Спорт – норма жизни», коим активным участником является Астраханская область, у нас запланировано строительство ряда спортивных сооружений.
Таких, как футбольный манеж, полноразмерный, сейчас делается проект достаточно дешёвый, кроме этого ряд объектов массового спорта, площадок ГТО. Будем закупать спортивное оборудование и строим футбольные поля с беговыми легкоатлетическими дорожками. В этом году мы планируем завершить долгожданный наш Центр гребных видов спорта там же, в Яксатово. Этот объект будет востребован как для сборных команд.
В этом году выделяем 334 миллиона рублей плюс ещё региональные средства. Объект предусматривает и медицинский центр, гостиничную инфраструктуру. Сейчас уже созданы все беговые укрепления. Поэтому с учётом тех же климатических условий сборные команды по гребле на байдарках, каноэ и гребным видам спорта будут здесь у нас находиться. Но мы завершаем пока первый этап.
С учётом Вашего поручения в этом году мы внесли проект распоряжения Правительства о выделении дополнительных средств. Это поддержано. 27 объектов: физкультурно-оздоровительные комплексы, 12, мы завершим их в конце года по типовым проектам всех муниципальных образований.
В.Путин: Крытые?
П.Колобков: Крытые, да. И плюс 15 – физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа (это межшкольные стадионы). Они, безусловно, востребованы и позволят повысить нам количество занимающихся достаточно резко в регионах.
Кроме этого, действительно, не решены у нас пока три вопроса. Регион обратился к нам и Минэкономразвития за поддержкой строительства дворца спортивных единоборств, центра спортивной гимнастики и акробатики и центра прыжков на батуте. Мы все эти объекты поддерживаем, они достаточно недорогие. Общая стоимость их строительства – порядка 150 миллионов рублей, за счёт федерального бюджета – 121–123 миллиона. К сожалению, пока проектно-сметная документация ещё не разработана, будет разработана в декабре 2019 года. Мы в следующем бюджетном цикле будем выносить их на рассмотрение. Будем просить дополнительное финансирование, так как в рамках нашего федерального проекта «Спорт – норма жизни» не предусмотрены эти источники финансирования, потому что они имеют целевое назначение и распределены среди всех субъектов Российской Федерации.
Доклад закончен.
В.Путин: Вернёмся к промышленности.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
К сожалению, на сегодняшний день обрабатывающая промышленность в регионе занимает менее 4 процентов, торговля – как раз около 9. Но мы с Сергеем Петровичем договорились о том, чтобы, во-первых, развивать сейчас направление, связанное с наполнением регионального фонда развития промышленности за счёт того, что у нас есть отдельная программа. Мы до 70 процентов от федерального фонда предоставляем, обеспечиваем, по сути, софинансирование тех проектов, которые региональный фонд будет отбирать, то есть ограничений у нас по финансированию здесь нет, и договорились развивать это направление.
И второе, конечно, самое главное. С учётом того, что судостроительное направление может дать существенный вклад в развитие внутреннего регионального продукта, раньше у ОСК здесь не было активов, некоторое время назад вошли в «Лотос», восстановили финансово-экономическое положение его. Вы не так давно закладывали там судно речное «река–море» по пассажирам PV300, рассчитываем это направление развивать и в будущем с учётом того, что у нас сейчас средства есть на развитие лизинга. Плюс с этого года выделяют средства на компенсацию утилизационного гранта так называемого, когда сдаёшь старое судно, и мы компенсируем первый лизинговый платёж тем предприятиям, кто эксплуатирует эти суда.
И с учётом принятого решения по развитию «Красных баррикад» ОСК также будет рассчитывать на развитие этого актива. Более того, это даст определённую оптимизацию за счёт того, что часть блоков будет строиться на «Красных баррикадах», на «Лотосе», за счёт этого увеличится и объём производства в целом по этому судостроительному кластеру и, соответственно, снизится себестоимость производства. Поэтому рассчитываем на активное взаимодействие и исходим из того, что в ближайшие два года мы обеспечим и модернизацию двух этих активов и таким образом обеспечим загрузку.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Петрович, есть что добавить ещё?
С.Морозов: Если позволите, хотел доложить, что вчера с Константином Георгиевичем Цициным договорились предварительно не только о соглашении на второй этап, мы договаривались о том, что будем разрабатывать ПСД для реконструкции ТЭЦ и ремонте тепловых внутридворовых сетей. Спасибо Вам за поддержку.
И, находясь в городе авиаторов, мы как раз ищем все возможности поддержки, хотел бы к Вам обратиться. Мы готовили маршрут, когда готовились к Вашему приезду, исследовали маршрут, и оказалось, что на маршруте есть мост у нас через реку Ахтуба. Ему более 40 лет, он рабочий, но требует ремонта. Цена вопроса – не менее, наверное, 70 миллионов рублей.
В.Путин: Что Вы мне ещё говорили при встрече? Там несколько вопросов у Вас были. Какие?
С.Морозов: Вопросы города Астрахани по ремонту взлётно-посадочной полосы. У нас в этом году уже открыли шесть новых прямых авиасообщений, в том числе международных. Планируем развивать. У нас ПСД готов разработать собственник аэровокзала. Цена вопроса, я думаю, что где-то менее 5 миллиардов.
В.Путин: Что ещё?
С.Морозов: Пока всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Есть какие-то комментарии?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, самое главное, мне кажется, сейчас включиться в реализацию нацпроектов. Это касается и подключения муниципалитетов, и организаций, которые будут выполнять подряды, заключить контракты. И, конечно, работа с министерствами и ведомствами по 2020-му и 2021 году. Не все ещё ресурсы распределены. Я хочу сказать, что если мы ставим задачу как приоритет поддерживать регион, то можно нашим и министерствам, и ведомствам найти ресурсы в рамках нацпроектов на 2020-й и 2021 год. 2019-й у нас уже отработан, а второй и третий год ещё есть резервы. Первое.
Второе – принять программу развития региона. Об этом уже говорили, это социальная и инфраструктурная части. Здесь мы уже нашли и ресурсы в основном на эти мероприятия. Там, где нет проектной документации, надо её подработать, и будем в рамках бюджетного цикла учитывать необходимые ассигнования.
И последнее. Хотел бы тоже похвалить регион. Хорошо с бюджетом справляются, растут собственные доходы (выше, чем в целом по Российской Федерации), снижается долг. В целом ситуация нормализуется.
С.Морозов: По трудовой миграции. Владимир Владимирович, извините, пожалуйста. Спасибо, Антон Германович.
Я встречался с фермерами, регулярно встречаюсь, у нас очень много приезжей рабочей силы, в основном из Узбекистана, и возникают нормативные сложности. Граждане не могут сдавать через МФЦ документы на патент, но получать решение – им нужно ехать обязательно в областной центр. У нас вытянута область (географически), это не всегда удобно и очень затратно.
Мы хотели бы, может быть, внести изменения в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан, чтобы им можно было в МФЦ сдать документы и в МФЦ забрать. У нас очень развитая сеть МФЦ, это было бы удобно. Паспорта могут граждане получать в МФЦ, оформлять гражданство, а тут – патент на работу.
В.Путин: Хорошо, ладно. Будем завершать.
Прежде всего хочу поблагодарить Министерство экономического развития, которое включилось и помогло региону подготовить соответствующие предложения по развитию. Чрезвычайно важно также, как и важен сам регион, он занимает особое положение в стране в целом и на юге тем более. Здесь переплетается очень много интересов, Каспийское море, пять государств, у нас с ними особые отношения, с этими государствами. Со всеми из них достаточно развитые, и интересов много совпадающих, но и для самой Российской Федерации регион чрезвычайно важен, имея в виду его расположение и потенциальные возможности, они просто очень большие, колоссальные, используются чрезвычайно скромно. И, безусловно, здесь требуется дополнительный импульс и толчок в развитии, который, надеюсь, прямым образом отразится на социальном самочувствии, на уровне жизни людей, которые здесь проживают.
Нам этот регион нужно укреплять, поэтому хочу поблагодарить всех руководителей федеральных ведомств, которые включились в подготовку этой программы, и сейчас в ходе совещания вижу, что нацелены на достижение конкретных результатов по своим направлениям работы. Согласен тем не менее с Первым заместителем председателя Правительства – Министром финансов в том, что не нужно по каждому поводу просить дополнительных ресурсов. У нас в рамках нацпроектов запланированы приличные деньги, сотни миллиардов, триллионы рублей. Я вас прошу внимательно посмотреть на то, что, где и как запланировано. Это не исключает, что возможны и какие-то дополнительные ресурсы, это не исключает того, что возможны дополнительные льготы, в том числе в транспортном комплексе, по линии свободной экономической зоны в портах, это не исключает, что можно дополнительно дать и по социальным каким-то вопросам, что-то сделать в рамках налогообложения дополнительно. Но это требует дополнительной проработки. И мы уже говорили с Антоном Германовичем, Минфин тоже внимательно всё проанализирует и после этого анализа выйдет с определёнными предложениями.
Что касается миграционных потоков, то это требует дополнительного изучения. Дело в том, что мигранты, которые к нам приезжают, они дактилоскопируются ещё. И в этих пунктах, о которых Вы сказали, МФЦ, там далеко не везде, если вообще где-то есть такая возможность, это делают только в специализированных учреждениях Министерства внутренних дел. Первое.
Второе. У нас за прошлый год выявлено несколько тысяч, по-моему, 16 тысяч человек, которые приезжают, а потом возвращаются, с небольшими нарушениями уезжают из России, паспорт меняют, одну букву заменяют в своём национальном паспорте – и всё снова-здорово начинается. Поэтому здесь нам нужно, с одной стороны, патентную работу для мигрантов не утяжелять, делать её доступной, но порядок здесь должен быть. И так просто нам не удастся взять и заменить работу органов Министерства внутренних дел, миграционных служб, на другие структуры. Хотя посмотреть нужно повнимательней, конечно, за тем, как на практике эта работа складывается.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить. По результатам нашей сегодняшней встречи мы подготовим соответствующий перечень поручений, проект уже есть. Мы добавим туда то, о чём сегодня говорили по некоторым направлениям работы. И я очень рассчитываю на то, что мы будем все вместе реализовывать то, о чём сегодня договорились.
Спасибо.
Посещение Государственного лётно-испытательного центра имени В.П.Чкалова
В ходе рабочей поездки в Астраханскую область Владимир Путин посетил Государственный лётно-испытательный центр имени В.П.Чкалова Министерства обороны Российской Федерации.
Глава государства осмотрел современные и перспективные образцы авиационной техники, в том числе ракетный комплекс «Кинжал», самолёты «МиГ» и «Су», беспилотные летательные аппараты «Охотник–Б», «Иноходец», «Корсар», «Форпост–Р». Верховный Главнокомандующий также ознакомился со средствами противовоздушной обороны – радиолокационными станциями «Каста 2–2В», «Подлёт» и РЛК–МЦ «Валдай», комплексом средств автоматизации «Фундамент–М», боевыми машинами ЗРПК семейства «Панцирь», ЗРК С–350 «Витязь», боевой машиной «Тор–М2У», самоходной огневой установкой «Бук–М3», пусковой установкой ЗРК С–300В4.
ГЛИЦ имени В.П.Чкалова – крупнейший испытательный центр Воздушно-космических сил России. На его базе ведутся работы по испытанию авиационных и воздухоплавательных комплексов различного назначения, бортового авиационного, радиоэлектронного оборудования и авиационного вооружения. В составе организации действует специальный авиационный высокогорный центр.
При посадке на аэродром ГЛИЦ самолёт Президента сопровождала группа из шести истребителей пятого поколения Су–57. Позднее Владимир Путин кратко пообщался с лётчиками, пилотировавшими машины.
«Кубаньэнерго» установило 4 000 антимагнитных пломб на юго-западе Краснодарского края
В первую очередь антимагнитные пломбы устанавливаются на приборы учета потребителей, входящих в «группу риска». Это – потребители, ранее допускавшие незаконное электропотребление, а также потребители со среднемесячным уровнем потребления электроэнергии ниже 100 кВт?ч.
В рамках реализации программы по снижению потерь электроэнергии в сетях и профилактике хищений специалисты Юго-Западного филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») в первом квартале 2019 года установили 4 тысячи антимагнитных пломб на приборах учета электроэнергии потребителей Анапы, Геленджика, Новороссийска, а также Абинского и Крымского районов Краснодарского края.
Установка антимагнитных пломб является одним из действенных способов в борьбе с хищениями электроэнергии. Они позволяют предупредить вмешательство недобросовестных граждан в приборы учета. Пломба, похожая на обычную наклейку, наносится на отдельные элементы прибора.
Анализ эффективности использования пломб показал значительное увеличение полезного отпуска электроэнергии и сокращение количества хищений энергоресурсов с помощью магнита. Только за первый квартал текущего года с помощью антимагнитных пломб-индикаторов энергетики выявили пять фактов воровства электроэнергии.
Напомним, по закону, самовольное подключение к электрическим сетям, а также безучетное использование электроэнергии караются штрафом: для физических лиц – от 10 до 15 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 80 тысяч рублей или дисквалификацию от 1 до 2 лет, для юридических лиц – штраф от 100 до 200 тысяч рублей.
Полмиллиарда рублей заплатят должники волгоградскому филиалу МРСК Юга по решениям суда
За первый квартал 2019 года суды удовлетворили 104 исковых требования волгоградского филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в ГК «Россети»), из которых 45 требований - по взысканию дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии.
По результатам судебных решений должники обязаны заплатить компании порядка 500 млн рублей.
По итогам трех месяцев текущего года в волгоградский филиал МРСК Юга от компаний-должников поступило свыше 215 млн рублей, из которых 127 млн рублей возвращено в рамках добровольной оплаты. Большую часть этой суммы – порядка 175 млн рублей – выплатил гарантирующий поставщик ПАО «Волгорадэнергосбыт», 7,8 млн рублей – ОАО «Орловское», около 6,6 млн рублей – МУП «Метроэлектротранс», 4,6 млн рублей – ООО «Теплогенерирующая компания» и другие. Всего с начала года специалисты филиала направили в суды 149 исков, большую часть из которых составляют требования по взысканию дебиторской задолженности на общую сумму свыше 1 млрд рублей.
Контрагентам, не оплатившим своевременно услуги по передаче электрической энергии, МРСК Юга предлагает различные варианты досудебного урегулирования ситуации, в том числе реструктуризацию долга, мировые соглашения и рассрочку.
Пассажиры оформили более 100 тыс. "единых" билетов. Об этом сообщил Минтранс.
Напомним, с 30 апреля 2019 года возобновились перевозки пассажиров в Крым и обратном направлении в прямом смешанном сообщении с использованием железнодорожного, авиационного и автомобильного транспорта.
На сегодняшний день оформлено 116.549 тыс. проездных документов (с глубиной продажи 90 суток), из них 71.976 тыс. билетов в Крым и 44.573 тыс. - из Крыма.
За прошедшие майские праздники с 30 апреля по 12 мая 2019 года по "единому" билету перевезено 5.557 тыс. пассажиров.
Напомним, что перевозки по "единому" билету в туристический сезон 2019 года осуществляются с пересадкой на железнодорожных вокзалах Краснодара, Анапы, а также в аэропортах Симферополя и Анапы в семь городов Крымского полуострова: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту.
АНО "Единая транспортная дирекция" координирует перевозки пассажиров на всём протяжении пути.
В здании администрации Парка Горького появится атриум
Реконструкцию здания администрации в Парке Горького в центре столицы планируется начать в конце 2019 года.
«Проектом предусмотрено сохранение частей здания, находящихся под охраной как культурное наследие, например, капитальные стены 1930-х годов. Конструкции, не несущие исторической ценности, будут заменены», – пояснили в архитектурном бюро Kleinewelt Architekten, разработавшем проект реконструкции, передает АГН «Москва».
Внешний облик здания максимально приблизят к проекту начала 1930-х годов. Заложенные оконные проемы планируется раскрыть.
В проект внесут и новые элементы, но в общей стилистике здания. Например, появятся окна на глухом углу здания со стороны реки для дополнительного освещения.
Также появится атриум, пронизывающий все этажи и выполняющий роль композиционного центра пространства.
Планировку изменят. Подвальные помещения, ранее не используемые, станут просторнее, там появятся световые приямки, позволяющие расположить там столовую и переговорную комнату.
Реконструкция будет вестись за счет бюджета города. Она продлится около года.
Напомним, здание администрации находится на улице Крымский Вал, д. 9, стр. 45. Его спроектировал в 1893 году Сергей Шервуд как капитальное фабричное строение «Крымского механического пароходостроительного, чугунно-литейного и котельного завода».
За свою историю здание не раз перестраивалось. В разное время здесь располагался заводской цех братьев Бромлей, павильон Всероссийской сельскохозяйственной выставки и кинотеатр «Великан».
Как ранее сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, в 1942 году в здание попала бомба, превратив центральную часть в руины.
«Левая и правая его части функционируют, а посередине так и осталась воронка. Администрация Парка Горького располагается в правой части здания, не слишком приспособленной для офисов. Идея проекта реконструкции заключается в том, чтобы сохранить историческую часть, добавив пространству функциональности», – сказал С. Кузнецов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, Сочи, 13 мая 2019 года
Мы провели очень полезные переговоры с моим коллегой, членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, которые прошли в традиционно дружественной, теплой и доверительной атмосфере.
Констатировали, что к 70-летнему юбилею установления дипломатических отношений, который отмечается в текущем году, наши страны вышли на исторически рекордный уровень сотрудничества во всех областях.
В прошлом году зафиксирован рекордный товарооборот – 108 млрд долл.США. За первый квартал этого года он увеличился еще на 4%. Прорабатываются инвестиционные проекты на 120 млрд долл.США. В текущем году завершается очередное крупное начинание – Год межрегионального сотрудничества.
Выразили удовлетворение тем, как развиваются военное и военно-техническое взаимодействие, сотрудничество в сфере борьбы с новыми угрозами, терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и другими формами организованной преступности.
В целом мы еще раз констатировали, что наши отношения находятся на подъеме. Согласовали график дальнейших контактов и действий по упрочению российско-китайского всеобъемлющего, стратегического партнерства.
Из политических контактов, которые предстоят в этом году, прежде всего, выделим ход подготовки предстоящего государственного визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Си Цзиньпина. Мы сегодня сошлись на том, что все организационные вопросы решаются удовлетворительно. Визит, безусловно, станет важнейшей вехой в развитии наших отношений в этом году. Кроме того, главы государств будут иметь не одну возможность пообщаться «на полях» многочисленных многосторонних форумов, которые проводятся в первой половине года и осенью 2019 г., когда планируется 24-я регулярная встреча глав правительств двух стран.
Подробно рассмотрели наше внешнеполитическое взаимодействие, которое является стабилизирующим фактором в мировых делах. Россия и Китай последовательно выступают за формирование более справедливого, демократического, полицентричного миропорядка, основанного на принципах Устава ООН. Выразили неприятие попыток разрушить сформированную по итогам Второй мировой войны архитектуру международной безопасности, подорвать стратегическую стабильность, а также подменить некими правилами нормы международного права, включая Устав ООН. Мы также не приемлем попыток действовать в торговых вопросах в обход норм ВТО.
Договорились углублять взаимную координацию на многосторонних площадках, прежде всего, в ООН, ее Совете Безопасности, ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», АТЭС, в механизмах взаимодействия между членами АСЕАН и их партнерами по диалогу, в форматах Россия-Индия-Китай, Россия-Монголия-Китай.
Особое внимание уделили политическому сопровождению процесса сопряжения строительства ЕАЭС и инициативы Китая «Один пояс, один путь». Исходим из того, что объединение потенциалов этой инициативы и различных интеграционных форматов, в первую очередь, ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, позволит выйти на формирование в перспективе Большого Евразийского партнерства, основанного на принципах открытости, транспарентности, учета интересов друг друга.
Обсудили различные ситуации в регионах мира, которые принято считать конфликтными или кризисными. Рассмотрели то, что происходит вокруг Венесуэлы. Сошлись во мнении, что судьбу этой страны должен решать сам венесуэльский народ через мирный, всеохватывающий диалог в рамках национальной конституции. Акцентировали, что любое вмешательство извне, тем более вооруженное, о чем сейчас начинают говорить «горячие головы», лишь осложнит перспективу политического урегулирования кризиса и создаст новую конфликтную ситуацию.
У нас совпадающие оценки положения дел на Корейском полуострове. Условились продолжать поддерживать самые тесные контакты по этой проблематике, не ослаблять совместных усилий в целях формирования в Северо-Восточной Азии механизма мира и безопасности.
Выразили обоюдную заинтересованность в содействии стабилизации ситуации в Афганистане, минимизации террористической и прочих угроз, которые исходят с афганской территории. Договорились продолжать содействовать урегулированию в этой стране, задействуя потенциал Московского формата консультаций и Контактной группы «ШОС-Афганистан». Будем продолжать и доверительные консультации в формате тройки Россия-Китай-США.
Мы с китайскими друзьями исходим из безальтернативности сохранения территориальной целостности Сирии и выполнения резолюции 2254 СБ ООН. Насущной задачей остается борьба с терроризмом, борьба с остатками террористических группировок, которые еще функционируют на территории Сирии. На нынешнем этапе очень важное внимание уделяем реконструкции Сирии, содействию в восстановлении ее экономики и социальной сферы. Также выступаем в пользу продвижения политического процесса на основе решений Конгресса сирийского национального диалога. Проинформировали китайских друзей об усилиях по завершению формирования Конституционного комитета, который должен приступить к реализации политических разделов резолюции 2254 СБ ООН. Подчеркнули необходимость отмены односторонних экономических санкций, которые объявлены Западом и от которых страдает население Сирии.
Затронули тематику Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД) с учетом выхода из этого соглашения США. Китай и Россия убеждены в важности сохранения этой договоренности. Подтвердили нелегитимный характер односторонних антииранских санкций Вашингтона, направленных, в частности, на прекращение экспорта нефти из Ирана. Мы также отметили, что Исламская Республика Иран сохраняет приверженность СВПД, но ожидает того же от наших европейских коллег, которые также должны выполнять свою часть договоренностей.
В целом переговоры в очередной раз продемонстрировали обоюдный настрой на уплотнение российско-китайского сотрудничества по самому широкому кругу вопросов, в том числе в мировых делах.
Еще раз благодарю своего коллегу за очень содержательный, товарищеский и профессиональный разговор.
Вопрос (перевод с китайского языка): В последнее время США усилили свое давление на Иран. Тегеран также объявил об уменьшении своих обязательств по полной реализации СВПД. Ситуация в стране находится под угрозой обострения. Что, на Ваш взгляд, должна предпринять Россия для урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы (ИЯП)?
С.В.Лавров: Надеюсь, вопрос не означает, что только Россия должна что-то предпринимать. Россия как раз выполняет все то, что предусмотрено Совместным всеобъемлющим планом действий. В частности, в соответствии с согласованным графиком реализует проект переоборудования объекта в Фордо на производство стабильных изотопов. Далеко не все другие участники выполняют то, что они обещали сделать. Отмечу, что объявление Ираном об «уменьшении» своих обязательств по СВПД касалось обязательств, связанных с «потолком» для запасов обогащённого урана и тяжелой воды, которые могут на каждый конкретный момент находиться на территории ИРИ. При этом отмечу, что СВПД содержит очень четкие положения. Из них следует, что, во-первых, эти обязательства Ирана являются добровольными. Во-вторых, Тегеран имеет право приостановить их соблюдение, если другие участники договоренностей не будут выполнять свои обязательства. К сожалению, то, о чем было объявлено в Тегеране о ситуации с продажей нефти из Ирана, отражает неспособность выполнить взятые на себя обязательства наших европейских партнеров, которые вызвались выработать механизм, позволяющий обходить американские нелегитимные санкции в отношении экспорта иранской нефти. Механизм объявлен, но не используется. К тому же, он, как сказали нам европейские коллеги, на данном этапе должен использоваться (когда это начнет происходить) только для поставок гуманитарных товаров. Это совсем не то, на что рассчитывает Иран, в соответствии с СВПД, который был одобрен резолюцией СБ ООН. Этот план и эта резолюция, являющаяся обязательной к исполнению, гарантирует, что Иран будет беспрепятственно поставлять свою нефть на мировые рынки. Поэтому Россия будет добиваться, чтобы другие участники сделки, прежде всего, наши европейские коллеги, выполнили свою часть договоренностей. Другого пути тут просто нет.
Я знаю, что сегодня в Брюсселе собираются министры иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан, Германии Х.Маас и Великобритании Дж.Хант вместе с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Туда срочно, отменив московскую часть своей поездки в Россию, направился Госсекретарь США М.Помпео. Рассчитываю, что все-таки европейцы будут придерживаться того, что записано в резолюции СБ ООН, утвердившей СВПД. В том, что на них будет оказываться колоссальное давление в обратном направлении со стороны М.Помпео, у меня тоже нет сомнений. Завтра мы постараемся с ним прояснить, как американцы планируют выходить из кризиса, созданного их односторонними решениями. Рассчитываю завтра на откровенный разговор с моим коллегой.
Вопрос: Президент США Д.Трамп недавно заявил о возможности заключения в ближайшем будущем некоего ядерного соглашения между Москвой и Вашингтоном, к которому впоследствии может присоединиться Китай. Однако Пекин заявил, что не намерен участвовать в переговорах по трёхстороннему соглашению о ядерном разоружении. Означает ли это, что вопрос зашел в тупик? Каковы в данном случае перспективы продления СНВ-3?
С.В.Лавров: Мы слышали, что Президент США Д.Трамп объявил о заинтересованности в подключении Китая к переговорам между Россией и США (правда, никаких переговоров сейчас пока нет). Причём, как сказал Д.Трамп, Китай проявил к этому интерес. Потом мы слышали заявление представителя Министерства иностранных дел КНР, в котором было указано, что такого интереса со стороны Китая нет. Если у американцев возникает инициатива, её нужно обсуждать напрямую с нашими китайскими друзьями, что мы и довели до сведения Вашингтона.
Насчёт судьбы Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), мы, в том числе Президент России В.В.Путин, неоднократно высказывались за то, чтобы продлить его на пять лет после истечения срока действия в феврале 2021 года. По-прежнему готовы обсуждать этот вопрос с американцами. При этом решать вопросы, возникающие у сторон по тому или иному аспекту сокращений до цифр, согласованных в Договоре, нужно через двусторонний механизм контроля за выполнением этого важнейшего соглашения.
У нас, как вы знаете, возникали вопросы по поводу объявленного США переоборудования большого количества пусковых установок подводных лодок и стратегических бомбардировщиков, как они сказали, в «неядерное» состояние. Это допускается Договором. Однако переоборудование должно быть осуществлено таким образом, чтобы другая сторона имела возможность стопроцентно убедиться в невозможности вернуть эти пусковые установки и бомбардировщики в «ядерное» состояние. Мы сейчас это обсуждаем. Вопрос чисто профессиональный. Пока нам не удаётся выйти на приемлемую формулу, которая позволила бы удостовериться, что всё сделано в соответствии с Договором.
Завтра здесь будет Госсекретарь США М.Помпео. Считаю, что это будет одной из центральных тем наших переговоров. Потом постараемся рассказать вам о результате.
Вопрос (адресован Ван И): Как Вы оцениваете положение дел вокруг ядерной проблемы на Корейском полуострове? Как будут сотрудничать Китай и Россия на данном направлении?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Добавлю несколько слов. Мы полностью согласны с подходом, который сейчас изложил мой коллега. Как я уже упоминал во вступительном слове, у нас очень тесная координация по проблематике Корейского полуострова. Мы и наши китайские друзья приветствовали начало прямого диалога между лидерами США и КНДР. Всячески стараемся поощрять этот диалог на основе тех принципов, о которых упомянул мой коллега, а именно: поэтапности, взаимности, открытости. Конечно, имеем в виду, что денуклеаризация должна охватывать весь Корейский полуостров, а не только его северную часть.
Мы многократно высказывались в пользу движения по такому пути. Почти два года назад, летом 2017 г., во время очередного российско-китайского саммита мы с г-ном Ван И подписали Заявление, в котором содержалась та самая «дорожная карта», о которой сейчас было упомянуто и отсутствие которой не помогало ситуации. Отмечу, что контакты, которые стали развиваться между лидерами США и КНДР, выстраивались именно в русле нашей «дорожной карты», которую мы подготовили совместно с Китаем – начиная с мер по восстановлению доверия, продолжая прямыми контактами. Надеемся, что на каком-то этапе будет выход и на всеобъемлющую договоренность как по денуклеаризации Корейского полуострова, так и по формированию системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии вообще, включая четкие, железобетонные гарантии безопасности Корейской Народной Демократической Республики, о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, в том числе по итогам российско-северокорейского саммита 25 апреля во Владивостоке. Такие гарантии выработать непросто, но это абсолютно безальтернативная часть потенциальной будущей договоренности. Россия и Китай готовы участвовать в выработке такого рода гарантий.
Еще раз подчеркну, что движение должно быть встречным. Меры доверия, которые были приняты Пхеньяном, достаточно серьезные – это прекращение ядерных испытаний, пусков баллистических ракет и закрытие одного из полигонов. В ответ наши американские и южнокорейские партнеры приостановили проведение военных учений. Однако совсем недавно состоялись достаточно крупные учения, которые вызвали негативную реакцию Пхеньяна. Мы, как и китайские друзья, принимаем меры к тому, чтобы успокоить страсти со всех сторон и все-таки помочь формированию условий, которые необходимы не только для диалога, но и для выхода на взаимоприемлемые встречные договоренности.
Вопрос (адресован Ван И, перевод с китайского): В последнее время китайско-американские торговые переговоры столкнулись с трудностями. США приняли меры по повышению пошлин. Как Вы оцениваете перспективы китайско-американских торговых переговоров? Как Вы относитесь к нынешним трехсторонним отношениям между Россией, Китаем и США с учетом предстоящего визита Госсекретаря США М.Помпео в Сочи?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Коротко поддержу то, что было сказано только что г-ном Ван И. О значении отношений между великими державами не только для народов этих стран, развитии взаимовыгодного сотрудничества, но и для судеб мира – это не высокий слог, а реальное отражение ситуации. Мы должны осознавать свою ответственность за стабильность на международной арене, обеспечение безопасности, которая должна быть равной и неделимой для всех стран. Любые начинания, которые предполагают сотрудничество между тремя упомянутыми Вами странами – Китаем, США и Российской Федерацией, мы будем поддерживать, если они служат делу мира.
У нас уже есть трехсторонний диалог по Афганистану. Думаю, что и ситуация на Корейском полуострове вполне может решаться более успешно, если между Россией, Китаем и США будет более тесный трехсторонний диалог.
Hyatt не сразу строился
Пятизвездный долгострой в центре Ростова завершат в будущем году
Долгострои случаются не только в жилищном строительстве, но и при возведении объектов коммерческой недвижимости. К числу таких «невезучих» объектов относится пятизвездочный конгресс-отель Hyatt Regency Don-Plaza-Rostov в Ростове-на-Дону. Завершить строительство гостиницы планировалось еще в 2012 году. Планировалось, что во время чемпионата мира по футболу 2018 года в отеле будут жить представителя оргкомитета FIFA. Однако сроки сдачи объекта неоднократно переносились, и достроить здание до начала мирового футбольного первенства не удалось. В результате ростовский «Хайатт» исключили из программы подготовки к мундиалю, а представители международной футбольной ассоциации заселились в гостиницу Radisson Blu Ростов. И вот теперь стало известно, что строительство Hyatt Regency Don-Plaza-Rostov возобновится в июне 2019 года. Об этом на минувшей неделе сообщила журналистам и. о. директора департамента экономики Ростова-на-Дону Полина Коростиева.
История строительства ростовского «Хайатта» длится уже 10 лет (отель начали сооружать в 2009 году). Стройка несколько раз останавливалась из-за проблем с деньгами. В 2014 году предприниматели Игорь Горин и Андрей Демишин, занимавшиеся строительством, не смогли выплачивать кредит на строительство отеля по причине обвала рубля. В результате финансирование проекта было прекращено. В 2016 году проект снова был заморожен из-за недостатка финансирования, и застройщик, ООО «МКЦ- Росевродевелопмент», начал искать соинвесторов для завершения проекта. К тому моменту в гостиницу уже вложили больше 6 млрд рублей. В 2017 году к строительству отеля подключился бизнесмен Вадим Варшавский, который выкупил половину акций у Горина и Демишина, освободив их таким образом от части долгов перед банком. Но вскоре Варшавский заявил о выходе из проекта из-за конфликтов с партнерами.
С февраля 2018 года гостиничным недостроем начал заниматься уже третий игрок — ООО «Группа Агроком». В марте того же года компания заключила соглашение с «ВЭБ Капитал». Новые инвесторы полностью выкупили долги прежнего застройщика, но прежде чем приступить к работам в «Агрокоме» решил пересмотреть дизайнерский проект гостиницы. По словам генерального директора группы Сергея Сапотницкого, Hyatt Regency Don-Plaza-Rostov строился по дизайн-проекту 2008 года, но международные стандарты и требования к пятизвездочным отелям меняются почти каждый год, поэтому и пришлось заказывать новый проект. После согласования новой рабочей документации компания приступит к строительным работам. Заключен также контракт с сербским подрядчиком, который с самого начала занимался строительством гостиницы. Озвучены и новые сроки завершения проекта — ввести отель в эксплуатацию планируется в 2020 году. Окончательную сумму капиталовложений компания-инвестор пока не озвучивает.
Справочно:
Отель Hyatt Regency Don-Plaza-Rostov в Ростове-на-Дону — гостиничный комплекс на 224 номера с торговым центром, офисами и парковками.
№18 от 13.05.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Достройный год
Как в регионах решают проблемы обманутых дольщиков
Судя по планам, 2019 год может стать «ударным» с точки зрения завершения жилых долгостроев в стране. Так, только из федерального бюджета на достройку домов для дольщиков в этом году собираются выделить около 8 млрд рублей. Об этом заявил недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая с отчетом о работе правительства в Госдуме. Председатель кабмина также напомнил, что с 1 июля строительство жилья в значительной степени перейдет на проектное финансирование. «Это в принципе должно исключить появление новых обманутых дольщиков, — сказал Дмитрий Медведев. — Застройщик больше не сможет привлекать средства людей напрямую. А чтобы помочь тем, кто столкнулся с этой проблемой, деньги на завершение строительства начали поступать из федерального бюджета». Премьер-министр сообщил также, что для обеспечения обманутых дольщиков жильем регионам передаются земельные участки. «В прошлом году мы уже передали 575 га под строительство, чтобы можно было обязательства (перед дольщиками) исполнить, а местные власти должны посодействовать в подключении проблемных домов к инженерным сетям», — уточнил он.
Ранее о важности «ручного» администрирования со стороны региональных властей и качественной работы на местах говорил и глава Минстроя России Владимир Якушев. По словам министра, ведомство готово оказать всяческую поддержку субъектам РФ при решении вопросов по объектам, оцениваемыми потенциально проблемными и после 1 июля 2019 года. «Минстрой держит ситуацию на контроле, поэтому для актуализации информации по объектам дольщиков совещания с регионами теперь будут проводиться еженедельно», — подчеркнул Владимир Якушев.
Особое внимание вопросам незавершенного строительства стала сейчас уделять и Счетная плата (СП) РФ. В настоящий момент контрольный орган аккумулирует информацию о том, как субъекты РФ исправляют нарушения, выявленные в прошлом году. На основе проверок и заключений СП, а также реакции региональных властей к лету ведомство даже обещает сформировать своеобразный рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев. Впоследствии этот список будет обновляться автоматически. Тем временем регионы и сами наперебой спешат сообщить о том, как они решили (или планируют решить) «долевые» проблемы. Наиболее знаковые «вести со строительных полей» собрали корреспонденты «СГ».
Москва взялась за старое
На днях в столице был объявлен открытый конкурс на проектирование компенсационного дома для дольщиков в поселении Рязановском (Новая Москва). По словам председателя Москомстройинвеста Анастасии Пятовой, победитель конкурса будут объявлен уже 17 мая, после чего он сможет получить разрешение на строительство и начать стройку. Как отметила глава контрольного ведомства, проект запланированного к строительству компенсационного дома не будет типовым. Проектировщики учтут сформированную городским застройщиком «УГС» совместно с комитетом квартирографию и площади, которые приобретали граждане в трех проблемных объектах, расположенных в Щербинке и Михайлово-Ярцевском. Ввести объект в эксплуатацию планируется во II квартале 2021 года.
Возобновить в этом году собираются и работы по достройке одного из старейших и крупнейших городских долгостроев — жилого комплекса (ЖК) «Терлецкий парк» на востоке Москвы. Строительство ЖК начинал застройщик «Глобинвестстрой», признанный позже банкротом. Правительство Москвы приняло решение о достройке комплекса за счет бюджетных средств путем передачи его «Мосотделстрою №1». Сроки завершения строительства пока не объявлены.
А вот справить новоселье уже до конца текущего года смогут дольщики еще одного объекта с «историей» от не менее печально известного стройхолдинга «СУ-155». Достройкой многоквартирного дома в столичном районе Чертаново на Варшавском шоссе сейчас занимается компания «РК Строй» («дочка» «Банка ДОМ.РФ»). В настоящее время на объекте продолжаются работы по восстановлению бетонных конструкций внутри и снаружи корпусов. Сдача долгостроя намечена на IV квартал.
Подмосковный показ
По данным руководителя подмосковного Главгосстройнадзора Артура Гарибяна, с начала года из областного реестра обманутых дольщиков уже исключены 782 гражданина, но в официальном списке в настоящее время все еще остаются 11290 человек. Однако скоро ситуация может измениться. Так, к сдаче в эксплуатацию сейчас готовятся сразу пять домов обанкротившейся компании Urban Group, достраиваемых под контролем Фонда защиты дольщиков. Речь может идти о выполнении обязательств перед 4400 участниками долевого строительства ЖК «Видный город», «Опалиха О3», «Митино О2» и «Солнечная система». На данный момент на объектах завершены фасадные и отделочные работы мест общего пользования, смонтированы и запущены лифты, выполнено благоустройство территории. По словам заместителя генерального директора Фонда защиты дольщиков Алексея Ниденса, как только фондом будет получена информация от Росреестра о госрегистрации перехода прав, они смогут оперативно организовать работу по получению разрешений на ввод всех пяти объектов. «После этого перейдем к выдаче ключей. Технически и организационно мы полностью готовы», — подчеркнул он. На днях фонд уже представил результаты работы дольщикам домов №5 и №6 ЖК «Солнечная система», которые смогли осмотреть свои дома и квартиры. Ведется подготовка аналогичных встреч и по другим проектам.
С петербургскими амбициями
Полностью решить проблему всех петербургских долгостроев, которых в городе сейчас насчитывается 31, горадминистрация обещает в 2020 году. Квартиры в этих проблемных домах купили в общей сложности свыше 6,2 тыс. человек. При этом большинство квартир (9511) будет заселено, по заверениям комитета по строительству Санкт-Петербурга, уже к III кварталу 2019 года. Оставшиеся 855 квартир сдадут в следующем году.
Весной этого года в Шушарах закончились работы в корпусах 5 и 10 ЖК «Ленсоветовский», который начала возводить компания «Титан», а завершила компания «Стоун». Там же закончилось строительство корпуса 7.1 на 648 квартир, который доделывала компания «Дальпитерстрой». Этот же застройщик планирует сдать еще один долгострой в Парголове (около 700 квартир). На днях разрешение на ввод в эксплуатацию получили также два корпуса проблемного ЖК «Ленинский парк», застройщиком которого является группа компаний «Город». Помимо этого, Госстройнадзор выдал заключения о соответствии корпусам 1, 2, 3 и 4 скандального ЖК «Янино-Парк».
К концу года в Северной столице собираются покончить и с наследием СУ-155. Завершить работы по ряду корпусов-секций проблемного объекта общей площадью 85,3 тыс. кв. м в ЖК «Новая Каменка», переименованного в ЖК «На Королева» (Приморский район Санкт-Петербурга) планируется в сентябре. Полностью дом, в котором ждут своих квартир 1944 дольщиков, будет достроен до конца года. На стройплощадке сейчас задействовано 124 строителя. Контролирует качество и сроки строительства, а также выполнение застройщиками обязательств по передаче прав собственности на построенные квартиры компания «РК Строй».
Выдь на Волгу
До конца 2019 года в Волгоградской области планируют достроить 14 проблемных домов для 1000 дольщиков, из них 10 объектов — в Волгограде. В частности, только в областной столице будут достроены четыре дома для 467 дольщиков ЖК «Парк Европейский». Корпуса 5, 15, 16, 24 станут первыми завершенными из 13 объектов этого одного из самых крупных в регионе долгостроев. В 2020 году планируется сдать еще четыре дома этого комплекса, в 2021 году — три, в 2022 — оставшиеся два дома. Строительство этого ЖК в 2012 году начала компания «Орион». В 2016 году она успела ввести в эксплуатацию несколько домов, однако строительство 13 объектов было заморожено. Недобросовестным застройщиком, в отношении которого введена процедура банкротства, сейчас занимается региональная прокуратура. Завершать строительство по согласованию с местными властями взялась компания «Пересвет-Юг». При этом Волгоградским агентством ипотечного жилищного кредитования было выкуплено квартир на 50 млн рублей, что и позволило оплатить первоочередные работы. Также регион выполнил взятые обязательства по прокладке канализационных сетей к долгостроям. Кроме того, новому подрядчику были предоставлены компенсационные земельные участки и субсидия на завершение строительства.
Еще 12 долгостроев собираются достроить и сдать в эксплуатацию в текущем году по соседству — на Кубани. С этой целью на недавней сессии регионального законодательного собрания был принят закон о выделении из бюджета средств на финансирование проблемных объектов долевого строительства. Согласно документу, муниципалитетам будут выделяться субсидии для завершения долгостроев, находящихся в высокой степени готовности. «В 2019 году в краевом бюджете предусмотрено на эти цели 1,5 млрд рублей. Сегодня с каждым проблемным объектом главы районов и представители районных и городских прокуратур работают буквально в ручном режиме, находятся новые решения и инвесторы. Подчеркну, что такая законодательная практика высоко оценена в правительстве и рекомендована для распространения в других субъектах страны», — подчеркнул губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Присоединение по-ярославски
На особом контроле у регионального правительства и завершение строительства проблемных домов в Ярославской области. В этом году местная власть намерена решить проблему тысячи дольщиков, «увязших» в 10 областных долгостроях. По словам ярославского губернатора Дмитрия Миронова, чтобы эти планы состоялись, региону необходимо содействие ресурсоснабжающих предприятий. В связи с этим он провел на днях встречу с гендиректором ПАО «МРСК Центра» Игорем Маковским. Темой совещания стали вопросы технологического присоединения к электрическим сетям домов, при строительстве которых пострадали дольщики. Как стало известно, в ходе встречи стороны договорились, что технологическое присоединение к сетям ряда домов-долгостроев будет выполняться без ожидания платы за него. Игорь Маковский заверил Дмитрия Миронова, что энергокомпания и впредь готова помогать в решении проблем обманутых дольщиков. «В результате этих договоренностей мы сможем форсировать окончание строительства сложных объектов», — отметил губернатор.
1,2 тыс. проблемных объектов и 180 тыс. пострадавших от долгостроя граждан насчитывалось в России по состоянию на апрель (данные рабочей группы «Единой России» по вопросам обманутых дольщиков)
№18 от 13.05.2019
Авторы: Сергей МОСЕНКО, Татьяна ТОРГАШОВА
Взять в «Зеленое кольцо»
Концепция ландшафтно-градостроительного сценария позволит возродить природу Волгограда
Одна из главных задач, стоящих сегодня перед Волгоградом, — это развитие системы озеленения города во взаимосвязи со сложившейся планировочной структурой. Проблемы возникают в связи со сложными природно-климатическими условиями города. Волгоград вытянулся на много километров вдоль Волги. Территорию города прорезает около 800 оврагов и балок, которые занимают почти четверть площади города. Балки и овраги являются естественными границами между районами — своеобразными зелеными разделителями, но в настоящее время большинство из них можно отнести к неблагополучным территориям из-за стихийных свалок, сброса промышленных стоков и т. д. Эти территории — слабое место линейной структуры города. Большая протяженность города также оказывает негативное влияние на природу. Сегодня существует опасность уничтожения элементов ландшафта, которыми являются малые реки, балки, пойменные и приречные территории (поймы рек Царицы, Сухой и Мокрой Мечетки, берег Волги).
Градостроительная структура Волгограда пришла сегодня в противоречие с принципом, на котором была основана.
Напомним, что еще в 1927 году в институте ГИПРОГОР под руководством братьев Весниных был разработан единый план Сталинграда, который был положен в основу генплана города 1930 года. Проект предусматривал разделение жилых районов экологическими разрывами, озелененными территориями, которые в настоящее время находятся в кризисном состоянии из-за хаотичной застройки, запущенной системы мелиорирования, разрастания несанкционированных свалок. Все это ведет к нарушению функционально-планировочной структуры города и деградации природного каркаса, а непростые природно-климатические условия города при этом еще более усугубляются негативным антропогенным воздействием.
Волгоград — один из немногих крупных российских городов, расположенных в зоне полупустынь, и имеющий, несмотря на сложные климатические условия, уникальную структуру элементов озеленения, сформированную десятилетиями. Зеленые пространства являются основным элементом его градостроительной ткани, обеспечивающим аэрацию застроенных территорий и улучшение местного микроклимата.
Значительный вклад в создание системы озеленения города внесла созданная в 1935 году лесопосадочная машинно-тракторная станция (Волгоградская производственно-экспериментальная лесомелиоративная станция). Силами этого предприятия вокруг города в течение полувека создавалось защитное «Зеленое кольцо» — рекреационная зона с комплексом водных объектов и зеленых насаждений. Благодаря этому полупустынные окрестности превратились в лесо-садово-парковый оазис. К сожалению, в начале 90-х этот искусственно созданный природный комплекс начал уничтожаться в результате несанкционированной малоэтажной застройки.
Формирование продуманного ландшафтно-градостроительного сценария Волгограда позволило бы воссоздать устойчивую «зеленую» инфраструктуру города. В 2014 году МБУ «Волгоградзелехоз» во исполнение этой идеи была принята «Концепция ландшафтно-градостроительного сценария г. Волгограда». Ее основной задачей стала разработка регламентов архитектурно-планировочной организации объектов озеленения — парков, садов, скверов, бульваров, набережных, а также регламентов для главных магистралей и регламентов архитектурно-пространственной организации общественных пространств и локальных средовых зон. Концепция содержит конкретные проектные предложения по формированию системы комплексного благоустройства и может стать основой для разработки ландшафтно-градостроительных сценариев для каждого отдельного района города. Воплощением идей, заложенных в этот базовый документ, уже стали реконструкция всех основных парковых зон в центральной части города, благоустройство по современным нормам набережной Волги, благоустройство части поймы реки Царицы у музея «Россия. Моя история» и другие проекты.
Справочно:
«Концепция ландшафтно-градостроительного сценария г. Волгограда» была разработана ООО «Архитектурно-ландшафтный центр Грин Арт» по заказу МБУ «Волгоградзелехоз».
№18 от 13.05.2019
Автор: Элина КРАСИЛЬНИКОВА, кандидат архитектуры, профессор кафедры «Градостроительство» ВолгГАСУ
Не знали, как спросить
В астраханские банки поступило всего пять заявок на проектное финансирование
Переход застройщиков жилых домов на проектное финансирование по-прежнему вызывает обеспокоенность у Минстроя России. Об этом министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев заявил во время недавней рабочей поездки в Астрахань. Он напомнил, что до вступления в силу новых правил финансирования жилищного строительства осталось меньше двух месяцев.
На прошедшем во время поездки совещании и. о. министра строительства и ЖКХ Астраханской области Олег Гужвинский рассказал, что на территории региона работают сейчас 20 строительных компаний, которые возводят 32 многоквартирных дома. Компании работают с привлечением средств дольщиков. По словам Гужвинского, 8 застройщиков планируют достроить 15 объектов в рамках проектного финансирования. Остальные 12 компаний завершат строительство своих объектов по старой схеме, поскольку законодательство позволяет им это сделать. В астраханские отделения банков сейчас поступило пять заявок на участие в проектном финансировании. Все они пока находятся на рассмотрении. В этой связи Владимир Якушев предложил представителям кредитных организаций провести на своих площадках обучающие семинары для застройщиков. Кроме того, глава Минстроя РФ заявил, что поддержка ипотеки останется важным механизмом стимулирования спроса на строящееся жилье. По словам Владимира Якушева, поддержка может быть оказана либо в форме субсидирования процентной ставки по ипотеке, либо за счет увеличения государственного финансирования программ для отдельных категорий граждан.
Также на совещании обсуждались вопросы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, который сегодня составляет в Астраханской области 56,1 тыс. кв. м. Проживает в аварийных домах примерно 4 тыс. человек. Как заявил Владимир Якушев, если будут решены все вопросы по расселению аварийного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, то Минстрой РФ через Фонд содействия реформированию ЖКХ готов будет выделить дополнительные ресурсы. Как отметил министр, не все в этой программе «отличники», бывают и «двоечники», поэтому часть средств возвращается обратно в фонд, и за счет этого можно финансировать передовые регионы. Если Астраханская область справится со своей «аварийкой» до 2022 года, то сможет подать заявку на средства для расселения домов, поставленных на учет уже после 1 января 2017 года.
Комиссия в помощь
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приняло решение о создании межведомственной комиссии, задача которой — помочь застройщикам безболезненно перейти с 1 июля на проектное финансирование. Новому органу поручено выявить проблемы, которые могут затормозить рост темпов жилищного строительства в регионе в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Глава областного ведомства Михаил Волков отметил, что «до точки невозврата» осталось совсем немного времени. Поэтому очень важно активизировать взаимодействие строительных компаний и банков. «Однако без нашей поддержки некоторые проекты могут встать, поэтому комиссия еще на подготовительном уровне должна выявить возможные трудности, а также побудить строительные организации к скорейшей подаче заявок в банки», — подчеркнул министр.
Каждый проблемный случай решено разбирать отдельно. Предстоит выяснять, почему банки отказывают той или иной организации в кредите, находить способы повышения привлекательности заявок для банка. Для этого предполагается задействовать механизмы поручительства и привлечения сторонних инвесторов.
Цитата:
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев:
«Для стимулирования жилищного строительства во всех регионах сейчас ведется учет земельных участков, пригодных для застройки. Позже они будут сформированы в единый реестр. На оснащение участков современной инженерной инфраструктурой предполагается выделение средств из федерального бюджета»
№18 от 13.05.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Океан Тихий, Русский…
командующий Тихоокеанским флотом, адмирал Сергей Авакянц отвечает на вопросы "Завтра"
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ. Сергей Иосифович, благодарю вас за предоставленную возможность взойти на борт крейсера «Варяг».
Ещё молодым человеком, начинающим писателем, я встречался с адмиралом Горшковым, главнокомандующим Военно-Морским Флотом Советского Союза. Помню, как он стоял в своём кабинете в штабе около огромного глобуса, крутил его, как будто земной шар пальцем крутил, и показывал расположение корабельных единиц, баз. Он направил меня на Тихоокеанский флот, и я принял участие в потрясающем учении, когда уничтожался авиационный ордер силами авианосца «Минск», который поднимал штурмовую авиацию, она била по мишеням. Потом работали ракеты «море — море», потом всплывала лодка и била ракетами по той же цели... Грандиозные учения! Я был ошеломлён — прежде всего, моим знакомством с флотом. А сейчас наш флот способен осуществлять такого рода учения?
Сергей АВАКЯНЦ. Александр Андреевич, флот пережил очень тяжёлый период 90-х годов. Фактически в то время мы попросту выживали. Нелёгким было и начало 2000-х. Но за прошедшее десятилетие, особенно в последние шесть-семь лет, все вооружённые силы и военно-морской флот (в частности, Тихоокеанский флот) преобразились — я могу сказать это с чистой совестью. По количеству кораблей мы, конечно, уступаем советскому военно-морскому флоту, но по уровню подготовки личного состава, по качеству кораблей, по боевой готовности, по состоянию техники (сейчас в состав флота вливаются новые корабли, совершенно новая техника даже не сегодняшнего, а завтрашнего дня) на данный момент наш флот во многом уже не уступает советскому.
Александр ПРОХАНОВ. По совокупной мощности?
Сергей АВАКЯНЦ. Да. И в скором времени, уже в ближайшие годы будет его превосходить по реальной огневой мощи, по боеготовности. В первую очередь по готовности выполнять задачи любой сложности и по уровню подготовки офицерского и личного состава. Не надо забывать, что у нас сейчас весь флот — профессиональный, все надводные корабли, все подводные лодки переведены на контрактную основу, то есть на флоте служат взрослые мужчины, подготовленные профессионалы.
Буквально в последние годы в вооружённых силах и, в частности, на Тихоокеанском флоте, проведён ряд масштабных учений. В прошлом году прошли масштабные манёвры «Восток- 2018», когда фактически весь флот вышел в океан и решал задачи сразу на нескольких операционных направлениях. Силы флота действовали от Северного Ледовитого океана (Чукотского моря) до Японского моря. То есть это учение сопоставимо с учениями советских времен, а во многом, по отдельным показателям, даже превосходят их.
Александр ПРОХАНОВ. Выход Советского Союза в Мировой океан был огромным событием: и стратегическим, и военным, и политическим. Потому что всё-таки советский флот держался в основном берегов. Сейчас мы не отступились от Мирового океана, мы — в океане?
Сергей АВАКЯНЦ. Да, мы в океане. Надо ясно понимать, что Соединённые Штаты Америки тоже имеют флот, очень тесно привязанный к своим базам. Это иллюзия, что они действуют во всех отдалённых районах Мирового океана. В связи с тем, что у них военно-морские базы рассеяны по всему миру, и они плавают в районе этих баз, то во многом это — прибрежный флот.
Мы в отсутствии этих баз должны выполнять задачи в самых отдалённых уголках Мирового океана, не опираясь на развитую систему базирования, находясь длительное время в море. У них же все основные события, все оперативные учения проходят в районах их систем базирования. Так что это лишь иллюзия, что некий океанский флот Соединённых Штатов Америки противостоит некоему «прибрежному» флоту России. Может быть, всё это — с точностью до наоборот. Уже в советское время наши корабли выполняли длительные задачи боевой службы: по полгода, до девяти месяцев, не опираясь на систему базирования, то есть полгода мы находились в море. Корабли Соединённых Штатов, как вот сейчас в Средиземном море, решали задачи по циклу: две недели они находились в море, а потом неделю отдыхали или в Италии, или в Греции. То есть и советский флот, и российский на данный момент — более океанские, чем военно-морские силы США. Это я говорю абсолютно обоснованно.
Александр ПРОХАНОВ. Адмирал Горшков послал меня и на 5-ю эскадру. Я посмотрел, как работает наш флот в Средиземном море. Командиром эскадры был Валентин Егорович Селиванов, которого я очень уважаю по сей день. И, конечно, это всё было тогда без базы. Я удивился, как моряки столько времени на этом железе проводили: тропики, горячо… А американцы в Неаполе, в Пирее стояли. Значит, мы по-прежнему без базового флота там?
Сергей АВАКЯНЦ. Мы по-прежнему далеко не в той мере базовый флот, как Военно-Морской флот США. Но, в частности, с появлением у нас военно-морской базы в Тартусе уже появилась некая система базирования, на которую могут опираться наши силы, оперирующие в Средиземном море. То есть для Средиземного моря на данный момент этого вполне достаточно.
Александр ПРОХАНОВ. В ту пору у нашего флота, по существу, была Камрань, уже почти была готова база в Дахлаке, потом её закрыли. Сейчас этих баз нет. Это сказывается на возможностях флота?
Сергей АВАКЯНЦ. Надо чётко понимать, что в мирное время мы это компенсируем тем, что сейчас по отношению к России в Азиатско-Тихоокеанском регионе сложилась очень благоприятная обстановка со стороны практически всех его стран. За исключением англосаксов: Соединённых Штатов Америки, Канады, Австралии, — остальные страны достаточно комплементарно к нам относятся, поддерживают, поэтому проблем заходов, деловых визитов, пополнения запасов при выполнении задач мирного времени у нас нет. Что касается военного времени, то надо сказать, что даже в то время, допустим, база во Вьетнаме, в Камрани, как бы теряла своё значение, потому что основные прорывные зоны контролировал наш вероятный противник того времени, что имеет место быть и сейчас. Это одна из проблем, потому что все проливы находятся под контролем наших вероятных «партнёров», что для военного времени затрудняет выполнение нами задач. Но принципиально это сейчас на нас не отражается.
Александр ПРОХАНОВ. Какая зона ответственности Тихоокеанского флота сейчас? Ведь раньше время от времени и туда, на 5-ю эскадру, заходили корабли вашего флота.
Сергей АВАКЯНЦ. Сейчас зона ответственности, операционная зона Тихоокеанского флота больше, чем такие же всех флотов: Северного, Черноморского, Балтийского — вместе взятых. То есть Тихоокеанский флот в операционной зоне остаётся самым большим флотом. Он выполняет задачи в Арктике, в Южном полушарии, во всей акватории Тихого океана, в Индийском океане (примерно до Цейлона).
Александр ПРОХАНОВ. На юг Африки уже не ходите?
Сергей АВАКЯНЦ. Нет, туда не ходим, потому что очень много сейчас важных задач для обеспечения безопасности нашей страны сосредоточено именно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому появилось оперативное соединение в Средиземном море, которое может успешно решать вопросы безопасности в этом районе.
Александр ПРОХАНОВ. Сейчас о Северном морском пути говорят как о новой фазе нашего государственного строительства. И проект «Арктика», Севморпуть, в общем, — наша эмблема. Когда говорят, что мы остановились в развитии, — это неправда. Геостратегические проекты, такие как Арктика, Дальний Восток или Южное направление — это грандиозные деяния современной России. Что осуществляет флот по Севморпути, какая у него задача?
Сергей АВАКЯНЦ. По моему личному мнению, надо отходить от понятия, что как бы существует Европа и остальной мир, Соединённые Штаты и остальной мир. Надо уходить от европоцентризма. На мой взгляд, будущее нашей страны, локомотив, который может придать мощное ускорение развитию всему нашему государству, находится именно здесь, на Востоке и в Арктике. Это — будущее. И сейчас важно не упустить время. Наш Верховный главнокомандующий это прекрасно понимает и огромное внимание уделяет развитию Дальнего Востока и Арктики.
Что касается Тихоокеанского флота, всего Военно-Морского флота в целом, то Северный морской путь — это артерия, которая позволяет осуществлять межтеатровый манёвр, перевод сил с Атлантического театра на Тихоокеанский флот. Но и, кроме того, Северный морской путь и, вообще, Арктика — это для нас конкретная задача по обеспечению безопасности нашей Родины в северных направлениях и экономической деятельности, которая в Арктике имеет огромные перспективы. Желающих ринуться в Арктику и начать её освоение сейчас появилось очень много. Но мы пока опережаем, мы идём в авангарде её освоения, этот темп ни в коем случае нельзя терять. Ну и важнейшая роль Военно-Морского Флота — обеспечение безопасного, планомерного освоения Арктического региона для развития именно нашей страны.
Александр ПРОХАНОВ. Если пойдут «караваны», скажем, ледокольные, вы будете их сопровождать? Или контроль и помощь будут осуществляться как-то иначе?
Сергей АВАКЯНЦ. Если потребуется, если возникнет угроза нашей экономической деятельности, и Северный морской флот, и Тихоокеанский флот на своём участке будут обеспечивать безопасность экономической деятельности, в том числе, если надо, конвой и проводку «караванов». Пока такой задачи не стоит, потому что в условиях мирного времени непосредственное сопровождение не требуется. Но если задача будет поставлена, её необходимо будет решать.
Александр ПРОХАНОВ. В последние несколько месяцев шёл «информационный бум», связанный с Курилами. Причём общественное мнение, оно очень рефлекторное, недостаточно хорошо информированное, подвержено маниям, фобиям, слухам всевозможным, и было ощущение, что Курилы уходят от нас, и под предлогом экономической и политической «целесообразности» они уйдут к Японии. Потом, слава Богу, было чёткое заявление МИД, и всё было расставлено на свои места. А гипотетически, если некоторые из Курильских островов переходят к Японии, они же становятся средством сдерживания наших кораблей? Или Курилы утрачивают стратегическое значение?
Сергей АВАКЯНЦ. Курилы — важнейший источник полезных ископаемых, то есть это не просто безжизненные острова. Курильские острова — потенциальный район мощного экономического развития. Их надо осваивать. И за Курилы заплачено кровью советских солдат. Территориальный суверенитет над островами позволяет нам иметь единственное внутреннее море, Охотское, очень большое, с его огромным экономическим потенциалом. Курилы позволяют нам иметь единственные неконтролируемые вероятным противником проливы, через которые может быть развёртывание в океан Тихоокеанского флота. То есть они имеют огромное (именно стратегическое) значение. Поэтому суверенитет Курил не должен вообще ставиться под какое-либо сомнение.
Кроме того, территориальная принадлежность Курильских островов Российской Федерации является одним из важнейших итогов Второй мировой войны. И у нашей страны нет повода запускать процесс пересмотра итогов войны. Потому что это приведёт к «принципу домино».
И я хотел бы высказать моё личное мнение, даже не командующего флотом, а просто мнение гражданина. Изучая японскую культуру, историю Японии, можешь сделать вывод, что какой-то компромисс найти сложно. Потому что Япония обладает весьма своеобразной культурой, традициями, историей, при которых всякий компромисс будет расценен ими как поражение, слабость… Япония никогда не уважала слабых, она их презирала. И не надо думать, что даже передача необитаемых островов Малой Курильской гряды приведёт к установлению долгосрочных добрососедских отношений. Наоборот, аппетиты только возрастут. А мы знаем, что в Японии издаются карты, на которых все Курильские острова и половина Сахалина обозначены как территория Японии. Поэтому это только даст толчок дальнейшему процессу, возрастанию требований по возвращению островов Южных, Центральных и Северных Курил. То есть этот процесс будет необратим.
И когда в этом вопросе опираются на совместную декларацию 1950-х годов, причём педалируют одну тему (о том, что СССР тогда декларировала возможность передачи островов Малой Курильской гряды), то почему-то не говорят, что в ней упоминалась возможность этого лишь в том случае, если Япония сохранит «безблоковый статус», то есть не станет размещать на своей территории базы иностранных государств. И когда был заключён военный договор между Японией и Соединёнными Штатами Америки, уже в 60-х годах, от этой декларации Советский Союз отказался, так как она потеряла всякий смысл. Поэтому, я думаю, некорректно на неё опираться. Это, подчеркну ещё раз, моё личное мнение.
Александр ПРОХАНОВ. Это, кстати, мнение и российского Министерства иностранных дел.
Сергей АВАКЯНЦ. Кроме того, не надо забывать, что от этих маленьких, казалось бы, островов в океане среди скал идёт отсчёт экономической зоны, которая приоритетна. Мы можем там реализовывать свои экономические интересы, экономические проекты, а все другие страны это могут делать только с нашего разрешения!
Александр ПРОХАНОВ. Заход военных американских кораблей в Охотское море возможен только с нашего разрешения?
Сергей АВАКЯНЦ. Нет, разрешения на это не требуется, но это всё контролируемо, то есть бесконтрольный проход невозможен. Это наше внутреннее море со всеми вытекающими юридическими последствиями.
Александр ПРОХАНОВ. Вы — командующий флотом. Это громадное хозяйство: техника, люди, стратегические размышления, связь со всей страной… Но у вас есть и личный боевой опыт.
Сергей АВАКЯНЦ. В начале 80-х годов длительное время мы выполняли задачи боевой службы в Анголе. Начинал свою службу на большом противолодочном корабле «Адмирал Юмашев», проект 1134 А. Мы базировались в Луанде, но выполняли задачи по всему восточному побережью Африки: до 10 градусов южной широты и севернее. Не могу похвастаться именно боевым опытом, но это был опыт выполнения определённых задач в мирное время, очень полезный опыт боевой службы.
Александр ПРОХАНОВ. А корабли Тихоокеанского флота проходят в Средиземное море?
Сергей АВАКЯНЦ. Надо отметить, что возобновление оперативного действия, оперативного соединения в Средиземном море было связано с тем, что около 70% этого оперативного соединения на тот момент составляли корабли Тихоокеанского флота. У других флотов были свои задачи в то время: и на Севере, и на Балтике, и в Чёрном море. На то время у нас таких задач не было, и поэтому мы часть кораблей туда выделили. Так что новое оперативное соединение начиналось с Тихоокеанского флота.
Большие десантные корабли: крейсер «Варяг», судно «Иртыш», большие противолодочные — выполняли длительное время задачи в районе Персидского и Аденского заливов, а также в Восточном Средиземноморье. В частности, за их успешное выполнение крейсер «Варяг» был награжден орденом Нахимова. А судно «Иртыш» длительное время выполняло задачи плавучего госпиталя.
Александр ПРОХАНОВ. Что представляет собой такое патрулирование: это разведка, охота за лодками?
Сергей АВАКЯНЦ. Прежде всего, военно-морское присутствие. Это освещение воздушной обстановки, прикрытие военно-морской базы Тартус, военно-морского направления. Присутствие нашего флота, нашего флага — это уже огромный фактор стратегического сдерживания.
Александр ПРОХАНОВ. Как флот вписывается в город?
Сергей АВАКЯНЦ. Сейчас есть полное понимание и с руководством края, и с руководством города в том, что Тихоокеанский флот — это неотъемлемая принадлежность и гордость города Владивостока. Флот прекрасно вписывается в город, в его развитие. Во-первых, флот абсолютно не мешает развитию города. Флот локально занимает причальные зоны, но не мешает развитию города, развитию порта. Во-вторых, флот — это молодые, энергичные люди, их жёны, дети, то есть очень здоровое население, здоровый потенциал для развития города.
Ну и, в-третьих, флот — это мощный толчок для развития экономики; в частности, Дальзавод успешно развивается за счёт того, что решает задачи по поддержанию технической готовности флота. Достаточно сказать, что ещё лет десять тому назад на заводе трудилось всего 450 человек, и он находился на грани уничтожения, а сейчас численность работающих — 4500 человек, то есть мощный завод с высококвалифицированными рабочими, инженерно-техническим персоналом. Иными словами, мощный потенциал для развития города. Поэтому ни в коей мере флот развитию города не мешает, а только способствует.
Александр ПРОХАНОВ. Ведь флот — квинтэссенция современной цивилизации. Всё, что создаёт сегодняшняя цивилизационная мысль, здесь — во флоте. Это так или иначе «транслируется» в город?
Сергей АВАКЯНЦ. Да, как наука, новейшая техника — сосредоточение вокруг флота научных кадров, ведь здесь проходит испытания новая техника. Это развитие производственной базы, военно-морское сотрудничество… Именно благодаря наличию Тихоокеанского флота идёт постоянный заход кораблей многих иностранных государств. Поэтому устанавливаются всё более тесных связей между странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Александр ПРОХАНОВ. Вы себя дальневосточником считаете?
Сергей АВАКЯНЦ. Конечно. У меня три периода в жизни: первые 22 года (от младенчества до выпуска из Черноморского училища имени Нахимова) — это Севастополь, Крым. Следующие 25 лет — служба на Северном флоте. И последние 12 — на Тихом океане. Наверное, эти 12 последних лет — самые важные, самые значимые годы моей жизни.
Александр ПРОХАНОВ. Вы, Сергей Иосифович, дальневосточник, а цель моего появления в Приморье — это часть большой программы, которая называется «В поисках русской мечты». Я убеждён, что каждый народ имеет свою сокровенную мечту. А что такое — русская мечта? В чём дальневосточная тайная сущность, дальневосточная мечта?
Сергей АВАКЯНЦ. В русской мечте, наверное, самое главное — справедливость, установление справедливого христианского мира. Сверхзадача нашего государства — именно установление всемирной правды, всемирной справедливости. Я употреблю терминологию, не свойственную для командующего флотом. Это опять-таки моё личное мнение. Во всемирном историческом процессе, на мой взгляд, роль России сейчас — это роль единственной мощной силы в борьбе с мировой бесовщиной, с мировым сатанизмом, который сейчас наступает на все ценности человеческие — христианские (божеские)… Последний оплот. Не буду говорить, что это Третий Рим, хотя мне близка эта идея, но это последний оплот света, правды, справедливости, святости и просто нормального человеческого общества. Не звериного стада, не скотскости, не жестокости, не попрания всего и вся, а всемирного справедливого порядка.
Александр ПРОХАНОВ. Я тоже считаю, что русская мечта — это, по существу, мечта о Царствии небесном — об идеальном бытии.
Сергей АВАКЯНЦ. Наверно, так и есть, Александр Андреевич. А для этого стоит идти от моря до моря и доходить до края. Вот почему и шли наши предки, и пришли на берега Тихого океана.
Александр ПРОХАНОВ. Спасибо, Сергей Иосифович, что в вашем напряжённом графике нашли время и для меня.
МТС подключил к сети ФК "Ростов"
МТС стал официальным поставщиком услуг связи для футбольного клуба "Ростов".
В рамках подписанного соглашения оператор обеспечит игроков "Ростова", тренерский состав и руководство клуба связью и мобильным интернетом на территории России и в поездках по миру, сервисами фиксированной связи, а также окажет поддержку в создании и развитии цифровых проектов клуба. Контракт рассчитан до конца 2019 года.
Кроме предоставления услуг связи футбольному клубу, МТС провела работу по обеспечению связью объектов спортивной инфраструктуры Ростова-на-Дону. МТС был ведущим застройщиком "Ростов-Арены", домашнего стадиона ФК "Ростов", и построила всю инфраструктуру мобильной связи спортивного комплекса. Кроме того, связью МТС обеспечены территории, прилегающие к новому стадиону "Ростов-Арена", в новом парке на левом берегу Дона и на подъездных путях к спортивной арене.
"Клубу очень важна поддержка партнеров. В числе абонентов МТС множество болельщиков нашей команды. Оператор обеспечивает их качественной связью, а Ростов" всегда старается радовать аудиторию качественным, зрелищным футболом", - подчеркнул генеральный директор ФК "Ростов" Константин Волосов.
"Сотрудничество с "Ростовом" - наш вклад в поддержку российского спорта. Интерес к футболу в нашем регионе чрезвычайно высок, что подтверждается и количеством зрителей на каждом матче на "Ростов-Арене", и нашей статистикой по мобильному трафику на стадионе во время домашних матчей. Мы знаем, как важно для болельщиков иметь возможность поделиться своими эмоциями во время матча – выйти в прямой эфир со стадиона, выложить "сторис" или отправить видео с голевым моментом через мессенджер. У абонентов МТС такая возможность есть всегда", - отметил директор ростовского филиала МТС Игорь Марьясов.
Вода станет чистой
Глава Минстроя обсудил ход реализации национальных и федеральных проектов в Астраханской области
Накануне праздников министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев посетил с рабочим визитом Астраханскую область и обсудил с представителями исполнительной власти региона вопросы развития ЖКХ и реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги».
Одним из главных пунктов повестки дня стали мероприятия, которые предстоит осуществить в области в рамках проекта «Оздоровление Волги». Напомним, что цель проекта — сократить количество сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, обеспечить сохранение биоразнообразия и сберечь уникальную систему Волго-Ахтубинской поймы и дельту Волги. По словам Владимира Якушева, за шесть лет сбросы неочищенных вод в Волгу необходимо уменьшить в три раза.
В рамках проекта «Оздоровление Волги» в Астраханской области будут реконструированы два объекта очистки воды. Региональные власти уже объявили конкурс по выбору подрядчика для разработки проектно-сметной документации. Со своей стороны Владимир Якушев подчеркнул, что проектная документация на эти объекты должна быть разработана максимально качественно. «Необходимо использовать самые эффективные технологии очистки, при этом они должны быть экономически выгодными и, что особенно важно, от отечественных разработчиков», — отметил министр.
В ходе визита глава Минстроя РФ побывал на городских Северных очистных сооружениях, которые планируется реконструировать в рамках федерального проекта. Эти очистные сооружения расположены в поселке Садовый Приволжского района и принимают сточные воды из Астрахани и Началово. Как рассказал и.о. генерального директора МУП «Водоканал» Василий Манцеров, сегодня очистные сооружения канализации не соответствуют нормативам, идет загрязнение Волги, поэтому объекту требуется реконструкция. Необходимо также реконструировать и другие очистные станции — «Северная» и «Пуск 1». Только так можно будет выйти на целевые показатели, заложенные в федеральном проекте.
Шла речь во время визита и о федеральном проекте «Чистая вода». Его реализация позволит обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 91% населения РФ. В городах этот показатель планируется повысить до 99%. Сегодня в проекте участвуют 16 субъектов Федерации, в их числе и Астраханская область. На состоявшемся совещании советник министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Никонова сообщила о том, что в 2018 году доля сельского населения в регионе, обеспеченного питьевой водой из централизованного водопровода, составляла 80,2%. К 2024 году планируется довести ее до 87,9% . На федеральный проект «Чистая вода» области будет выделено из федерального бюджета 1,65 млрд рублей. В этом году Минстроем России был согласован паспорт проекта «Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области» с бюджетом 54,6 млн рублей (срок реализации — 2019 год). Как отметила Светлана Никонова, в ближайшее время будет сформирована программа по проекту «Чистая вода» на 2020-2024 годы, и региону нужно успеть к 1 августа текущего года согласовать проекты с Минстроем РФ.
Владимир Якушев вместе с врио губернатора Сергеем Морозовым побывал также на одной из самых оживленных магистралей Астрахани — улице Софьи Перовской. Там в настоящее время идет реконструкция ливнево-дренажной системы. Существующие сети были построены в 70-х годах, сильно обветшали и требуют ремонта и восстановления. Сегодня только в черте областного центра имеется 158 участков подтопления. Эту проблему Сергей Морозов поднял во время встречи с министром Якушевым в ноябре прошлого года. Министерство поддержало предложение главы региона включить проект по созданию современной ливнево-дренажной канализации в Астрахани в одну из государственных программ. Как отметил глава Минстроя РФ, решать задачу нужно поэтапно. Сначала местные власти должны разработать соответствующие проекты по реконструкции и строительству объектов и оценить объемы финансирования, а после этого уже определяться с источниками, в том числе по возможности участия федерального бюджета. В целом глава Минстроя положительно оценил ход реализации национальных и федеральных проектов в Астраханской области.
1,983 млрд рублей будет выделено Астраханской области в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги»
Цитата:
Министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев:
«Видно, что команда работает: подготовка по реализации нацпроектов на территории Астраханской области идет. Мы видим достаточно хорошую активность, желание сделать максимум для того, чтобы регион активнее двигался вперед и решал те проблемы, которые получили затяжной характер»
№18 от 13.05.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Как продажи автомобилей в России выходят на новый уровень
Рассказывает Денис Мигаль, вице-президент Российской ассоциации автомобильных дилеров РОАД и генеральный директор компании Fresh Auto
Падение курса рубля за последние несколько лет привело к росту цен на автомобили, что, как следствие, привело к падению их продаж. Буквально за три года рынок обвалился почти вдвое, и только в 2018 наметилась тенденция на восстановление. В сложные годы многие автомобильные дилеры остановили свой бизнес, другие искали новые возможности продаж, развивали сбыт подержанных машин, в том числе за счет выхода на площадки интернет-объявлений, таких как Avito.
Свою историю рассказывает Денис Мигаль, генеральный директор компании Fresh Auto и вице-президент Российской ассоциации автомобильных дилеров РОАД:
— С «Авито» мы сотрудничаем уже давно. Мы размещаем объявления по продаже автомобилей, которые есть у нас в наличии. Как с пробегом, так и новые. И как показывает практика, Avito — это достаточно эффективный канал продаж. Кроме того, мы пользуемся разными сервисами, которые присутствуют на площадке для продвижения наших автомобилей и услуг. Ну и видим непосредственный результат от этой работы.
В целом, Fresh Auto развивается в последние годы достаточно динамично. За три года мы значительно расширили свой портфель. Открылись в таких городах, как Ростов, Липецк, Воронеж, Краснодар, Волгоград, в Минеральных Водах. В это же время, в последние три года, мы получили статус официального дилера, в прошлом году в Нижнем Новгороде открыли интерактивный салон. У нас 14 автосалонов в восьми регионах России, соответственно, количество автомобилей в сети растет, и Avito нам в этом помогает, помогает всю нашу сеть размещать на своем ресурсе. В прошлом году мы, благодаря Avito, продали больше 25 тысяч автомобилей.
— Это ведь неплохой результат?
— Безусловно, в реализации всех наших планов Avito помогает. Есть регионы, где Avito вообще работает успешнее всех других площадок. Если говорить про города, где Avito наиболее активно помогает продвигать наш бренд, я бы выделил Ростов-на-Дону, Воронеж, Липецк, Краснодар, Волгоград, Минеральные Воды.
Но главное, на мой взгляд, что Avito еще и помогает в развитии российского автомобильного рынка в целом. На сегодняшний день они активно стали проверять дилеров — это большая работа. Они в любой момент могут приехать к нам в салон и проверить — соответствует ли информация в офлайне тому, что мы размещаем на сайте. Это тоже существенно обеляет рынок. На мой взгляд, это сильно влияет на формирование цивилизованного рынка. Кроме того, мы активно используем «Автотеку» для проверки автомобилей, которые поступают к нам на оценку, и также рекомендуем всем физическим лицам, которые рассматривают варианты покупки автомобиля с пробегом, использовать этот сервис.
— А что это за сервис?
— Это сервис по проверке автомобилей, он хранит историю, которую Avito собирает с разных источников: и со страховых компаний, и мы как дилеры участвуем, делимся информацией с Avito о пробегах машин, о техническом состоянии, предоставляем чек-лист диагностики. Таким образом, Avito с разных источников в этом сервисе «Автотека» аккумулирует информацию о том или ином автомобиле. Разумеется, речь идет о подержанных авто.
И вот получается, что сейчас по сути любое физическое или юридическое лицо может использовать этот сервис и получать более подробную информацию о том или ином автомобиле. И для меня как для вице-президента РОАД, это очень важно. Я борюсь с проблемой скручивания пробега, а сервис Avito «Автотека» очень активно в этом помогает, потому что зачастую какие-то «скрученные» машины, которые нам на оценку попадают, мы видим через «Автотеку» в базе, что корректировался одометр, и можем сделать какие-то выводы, исходя из этого.
«Чистый» автомобиль — больший объем продаж для дилера, большая прибыль. Поэтому получается, что сервис Avito уже давно перестал быть просто способом продаж товара, а стал и способом увеличивать рентабельность бизнеса в целом.
Еще один, нестандартный способ использовать площадку «Авито» — следующем материале.
От отеля для животных — до зоотакси и свадебных церемоний
О своем бизнесе рассказывает Маргарита Никитина, основательница сети зооотелей BookingCat
Представьте, что вы — владелец бизнеса, уже успешного бизнеса, и есть потребность в его развитии. Франчайзинг — удобный и быстрый способ развить свою идею, свой бренд в новых регионах и даже странах. И получать дивиденды от бизнеса, который, по сути, осуществляют сторонние люди, но… по вашим стандартам.
Свой бизнес Наталья Никитина, основательница сети зооотелей BookingCat, начала с объявлений на Avito, а сегодня на этой же площадке продвигает свою франшизу.
— Мы действительно начали свой бизнес с простых объявлений на Avito, но сегодня используем эту площадку для двух каналов продвижения. Первый — на b2c-клиентов, на владельцев домашних животных, и второй — на b2b, для тех, кто хочет открыть такой же отель.
Что касается франчайзинга. Мы начали использовать Avito не так давно для продвижения франшизы в регионы. Наверное, с начала февраля, буквально два месяца. Но у нас уже сконвертировалось в продажи — четыре сделки оттуда. Соответственно, лидов было намного больше, и мы узнали, что действительно регионы даже ищут бизнес и покупают его на Avito.
— Как я понимаю, на данный момент у вас не просто зооотель. Вы предоставляете целый комплекс услуг?
— Да, действительно, отель для животных — это основа, на ее базе мы предлагаем услуги по грумингу, стрижке животных, зоотакси. Сейчас еще идут нестандартные запросы на такие зооуслуги, как свадьба, крестины, дни рождения. Даже был запрос на 19 января на купание в проруби на Крещение.
— Купание в проруби кого?
— Молодой человек уехал в Таиланд, сдал нам своего кота и заявил, что тот тоже должен обязательно окунуться. Мол, они каждый год с ним такое проделывают, и коту это также необходимо. При этом клиент-то окунался в Таиланде… Мы, конечно, отказали, сослались на закон о защите животных, который вышел 27 декабря.
— Помимо собак, кошек, ну и, условно, хомяков, кто эти животные, гости вашего отеля?
— Рыбки, птицы, хорьки, крыски, да практически все, которые есть у нас в домах.
— А рептилии?
— Что касается рептилий, нет, не приносят к нам. Потому что змея десять дней может дома прожить в одиночестве. Ей одной мыши на десять дней хватает.
— Я читал, что всего за два года вы сумели построить сеть зооотелей, чуть ли не самую большую в Европе. Это так?
— Скажу больше, мы недавно ездили в Париж на выставку франчайзинга и оценивали, соответственно, мировой рынок не только уже России, но и Европы и других стран. И мы изумились, но на данный момент мы самая большая сеть pet hotel chain в мире. У нас уже продано более 37 франшиз, большая часть, уже около 20 объектов у нас работают, то есть принимают клиентов. Остальные у нас находятся на этапе строек, мы ожидаем запуск до 1 мая.
— В скольких городах России вы работаете, и ваши франшизы — они в России работают или за рубежом тоже?
— Да, за рубежом тоже, в Казахстане уже работают. Далее с Евросоюзом, у нас сейчас идут переговоры с рядом стран. В России более десяти регионов — от Москвы до Южно-Сахалинска. На Сахалине мы тоже открыты и работаем.
— То есть такая широкая…
— Да-да, есть, в Норильске скоро открытие. Краснодар, Новосибирск, Оренбург, Сахалин…
Большой бизнес, крупнейший в Европе, но такие площадки, как Avito, позволяют создавать и мелкий бизнес, причем делать это с нуля и практически без стартового капитала. О таком бизнесе — в нашем следующем материале.
Глава Минприроды России поздравил с юбилейными датами коллективы Кавказского и Оренбургского заповедников
12 мая отметили торжественные даты с момента основания сразу две российские особо охраняемые территории федерального значения.
Кавказскому государственному природному биосферному заповеднику имени Х.Г.Шапошникова (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) исполнилось 95 лет со дня основания, Оренбургскому заповеднику (Оренбургская область) – 30 лет.
«От имени Минприроды России поздравляю с 95-летним юбилеем самую большую и старейшую особо охраняемую природную территорию Северного Кавказа! Все эти годы сотрудники заповедника не раз доказывали преданность и любовь выбранной профессии. Особого уважения заслуживает труд коллектива, направленный на восстановление популяции зубра – теперь это символ успешной реализации программ по сохранению редких видов животных не только Кавказа, но и России в целом», - говорится в поздравительной телеграмме Дмитрия Кобылкина.
Кавказский заповедник - один из старейших в России и самый крупный горно-лесной заповедник Европы. Основанный 12 мая 1924г., он имеет гораздо более давнюю природоохранную историю. Фактически время установления охранного статуса для этой территории может быть отнесено к 1886г. – к моменту организации в верховьях рек Белой и Лабы Великокняжеской «Кубанской охоты».
Обращаясь к коллективу Оренбургского заповедника, глава Минприроды России также отметил высокую природоохранную и историко-культурную значимость ООПТ.
«Поздравляю с 30-летним юбилеем самый степной заповедник России! Хочу отметить особые успехи в деле восстановления и сохранения знаменитой лошади Пржевальского. Благодарю вас за самоотверженность, проявленную в работе, неугасаемый научный интерес, новаторские подходы к исследованиям», - отмечается в поздравлении Министра.
Государственный природный заповедник «Оренбургский» учрежден 12 мая 1989 г. В его состав входит пять участков, расположенных в пяти муниципальных районах Оренбургской области: «Таловская степь», «Буртинская степь», «Айтуарская степь», «Ащисайская степь», «Предуральская степь». Управление государственным природным заповедником "Оренбургский" осуществляет ФГБУ «Заповедники Оренбуржья».
Цветы не вянут на броне
Волгоградская область стала организатором международной акции по восстановлению советских памятников в Европе.
На площади немецкого города Байльроде (земля Саксония) после реставрации открыт мемориал, посвящённый советским воинам-освободителям. На постаменте возвышается герой Великой Отечественной войны – советский танк Т-34. Эта тридцатьчетвёрка – один из немногих уцелевших памятников военной техники на территории Европы.
Он был открыт в 1975 году, в день 30-летия встречи 1-го Украинского фронта Красной Армии с войсками 1-й армии США на Эльбе. Это историческое «рандеву» союзных войск поставило точку в войне. Мемориал, посвящённый героизму советских воинов, давно уже нуждался в обновлении. С инициативой о его проведении выступили жители Волгограда.
В январе этого года волгоградский военно-исторический музей «Наследие» и бургомистр города Байльроде при Торгау господин Рене Феттер подписали соглашение о проведении реставрационных работ по сохранению советского военного мемориала. Монумент был очищен от загрязнений и коррозии, на его поверхность нанесли новое покрытие, благоустроили территорию вокруг памятника, заменили инженерные коммуникации.
Восстановление военного монумента в Байльроде проходило в рамках проекта «Своих не бросаем», организованного волгоградским военно-историческим музеем «Наследие» при поддержке Минобороны России и Министерства иностранных дел, а также Российского военно-исторического общества и Россотрудничества.
– К сожалению, многие мемориалы героическим освободителям Европы от фашистского ига безвозвратно утеряны, – говорит учредитель военно-исторического музея «Наследие» и руководитель регионального отделения Российского военно-исторического общества Виктор Василевский. – Сегодня мы с коллегами из Европы сохраняем и возрождаем мемориалы наших советских воинов. Отрадно, что частную инициативу активно поддерживают государственные органы обеих стран. Мы не планируем останавливаться лишь на одном мемориальном комплексе. Рассчитываем, что наша акция «Своих не бросаем» будет поддержана также населением как России, так и европейских стран, а ещё инвесторами, заинтересованными в сохранении общей памяти и наследия.
После объединения Западной и Восточной Германии 95 процентов всей стоявшей на немецкой стороне в виде памятников исторической военной техники (а это всё те же легендарные танки Т-34, реактивные системы залпового огня «катюша», артиллерийские орудия и другие образцы оружия Победы) сняли с постаментов и отправили на переплавку. Помимо Берлина, осталось лишь несколько городов, где по требованию местных общин эти мемориальные комплексы были сохранены: Торгау, Лалендорф и Ротенбург.
На месте вновь открытого памятника посол России в ФРГ Сергей Нечаев, бургомистр города Байльроде Рене Феттер и автор проекта Виктор Василевский высадили дуб – символическое дерево мира, а музыкальное сопровождение церемонии обеспечил волгоградский джазовый оркестр «Комбо-джаз-бэнд» под руководством Анатолия Воронова.
Напомним, что Волгоградская область укрепляет статус центра народной дипломатии: в марте 2019 года губернатор Андрей Бочаров и руководитель Россотрудничества Элеонора Митрофанова подписали соглашение о взаимодействии между администрацией Волгоградской области и федеральным агентством. В центре внимания совместной работы – вопросы, связанные с развитием побратимского движения, у истоков которого стоит Сталинград. Ну и прежде всего подготовка к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Волгоград – Байльроде, Германия
Юрий Бородин, «Красная звезда»
Три боевые службы «Ивана Голубца»
Девиз не меняем: «В море – дома, на берегу – в гостях!».
Чётко зафиксировав ладонь у козырька фуражки, командир корабля капитан 3 ранга Андрей Шалыгин доложил:
– Поставленная задача выполнена! Личный состав здоров! Материальная часть в строю! Готовы к дальнейшей службе!
Так завершился третий в новейшей истории поход тральщика «Иван Голубец» в дальнюю морскую зону, третья боевая служба в горячем сирийском регионе.
Признаёмся сразу: особой помпезности в этой встрече из морей стального ветерана охраны водного района Черноморского флота не было. Он осуществил очередной поход, подтвердив: подобная служба экипажу привычна, традиции мастерства продолжаются последовательно и уверенно. И кто возразит, если сведения о напряжённой работе вдали от родных берегов вписываются в исторический журнал тральщика с 1975 года, отсчёт которым ведётся с первых пяти тысяч миль по волнам Средиземного моря. А всего походных вахт далеко за дюжину, причём не только в Средиземке, но и в Персидском заливе, Атлантическом океане. Нынешний год, год 45-летия корабля, отмечен четырёхмесячной боевой службой.
140 дней на волне, очередные 5000 морских миль, заполненные всем комплексом противоминных действий, систематическим обследованием назначенных районов, проводкой кораблей и судов, плюс никем не отменяемыми мероприятиями боевой учёбы – от сдачи курсовых задач до профилактических стрельб из гранатомёта…
Встречали у родного причала моряков, как и полагается, с хлебом-солью и традиционным жареным поросёнком.
Поздравляя экипаж МТЩ «Иван Голубец» с достойно выполненными задачами третьего «сирийского похода» и выражая благодарность командования за достойную службу, заместитель командира Крымской военно-морской базы капитан 1 ранга Павел Ясницкий подчеркнул, что во время совместных действий корабельной группы ВМФ России в Средиземном море он смог лично убедиться в высоком мастерстве подчинённых капитана 3 ранга Шалыгина.
– Ответственно заявляю, эти специалисты знают своё дело, грамотны и хорошо организованы. Костяк профессионалов ведёт за собой весь экипаж. Третья боевая служба завершена с оценкой не ниже «отлично». Теперь – отдых и вновь напряжённая работа уже в Чёрном море. Девиз не меняем: в море – дома, на берегу – в гостях!
Флотский ветеран Владимир Болгари, лично рапортовавший нынешней весной Президенту России Владимиру Путину о крепости боевых традиций черноморцев, еще раз напомнил, что первым Героем Советского Союза в годы Великой Отечественной войны стал именно «овровец» Иван Голубец, совершивший свой подвиг у этой причальной кромки, священной для моряков бригады охраны водного района. Итоги похода корабля с именем героя на борту – достойный подарок к 75-летию освобождения Крыма и Севастополя.
А потом над причалом зазвучали имена отличившихся в походе специалистов морского тральщика.
В одном строю с моряками стояли и морские пехотинцы, с честью выполнившие в походе задачи антитеррористической защиты корабля.
Прославленное Краснознамённое соединение кораблей охраны водного района Черноморского флота готовится встретить своё 80-летие. В итоговые цифры его боевого пути войдут и самые свежие 5000 миль третьего средиземноморского похода «Ивана Голубца», а также всех боевых служб тральщика начиная с 1975 года.
Наталия Микиртумова
Повелевая скрытой под водой силой
Службе минно-торпедного вооружения Черноморского флота исполнилось 80 лет.
Опыт Крымской и последовавшей за ней очередной Русско-турецкой
войны (1878–1881 гг.) показал необходимость перевооружения флота минно-торпедным оружием. Так, в конце XIX века появились на Чёрном море первые подразделения: пристрелочная станция мин Уайтхеда в Троицкой балке, минные склады и минная мастерская. Однако современная служба минно-торпедного вооружения Черноморского флота ведёт отсчёт своей боевой деятельности с 5 мая 1939 года.
У преемника отдела минно-торпедного вооружения – службы МТВ – богатая боевая биография. Отталкиваясь от традиций, заложенных специалистами еще в конце XIX века, а затем проверенных в боевой обстановке в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, в эпоху холодного противостояния флотов, современные минёры и торпедисты Черноморского флота продолжают совершенствовать своё боевое и профессиональное мастерство.
– Наша служба обеспечивает боевую подготовку и применение кораблями и специальными подразделениями флота торпедного, минного, противолодочного и противодиверсионного подводного оружия, – рассказывает капитан 1 ранга Сергей Бекеш. – И в этот спектр задач входит много направлений деятельности. Если говорить обобщённо, то это и работа с БЧ-3 кораблей и специальных подразделений флота, и профессиональная подготовка минёров и торпедистов, и контроль за хранением и ремонтом оружия и комплексов вооружения на береговых технических базах, и приём зачётов не только у офицеров БЧ-3, но и командиров кораблей – носителей наших комплексов вооружения.
Служба минно-торпедного вооружения осуществляет постоянный контроль за снабжением и применением оружия в полигонах боевой подготовки. Этот контроль осуществляют специалисты службы с большим опытом практической работы. Все офицеры ранее занимали либо должности флагманских специалистов в корабельных соединениях флота, либо хорошо себя проявили на постах командиров БЧ-3, либо отличились в областях, связанных с испытанием и применением минно-торпедного оружия. Таким большим опытом обладает заместитель начальника службы МТВ капитан 2 ранга Владимир Маруев. А капитан 2 ранга Александр Рыжиков, недавно завершивший обучение в военно-морской академии, положительно зарекомендовал себя как флагманский минёр в дальней морской зоне.
Уверенно решают все поставленные задачи капитаны 2 ранга Юрий Зинченко и Алексей Пономаренко, капитан 3 ранга Ярослав Белашевский.
Гражданские специалисты службы – офицеры в отставке и запасе. Каждый служащий тоже отвечает за какую-то определённую область боеготовности кораблей. К примеру, главный инженер службы Александр Селиванов, в недавнем прошлом флагманский специалист по минно-торпедному вооружению соединения надводных кораблей, курирует выдачу и приготовление к использованию минного оружия на надводные корабли. Главный инженер Владислав Опойков, несколько лет возглавлявший группу испытания средств взрывания и воспламенения, отвечает за ремонт торпедного вооружения подводных лодок. Ведущие инженеры Виталий Завизион и Юрий Алексеев занимаются проблемами эксплуатации и ремонта противолодочных и противоминных комплексов вооружения. Главный инженер Владимир Иванов – специалист «по колёсам», осуществляет взаимодействие со многими частями и кораблями, планируя поставки оружия на автотранспорте. Излишне говорить о классе их профессиональной деятельности. Все служащие – специалисты высшего класса и прекрасно разбираются в любой «мелочи», связанной с тем или иным комплексом морского оружия.
– Для специалистов минно-торпедной службы каждый профессиональный день наполнен не только обыденной работой, связанной с контролем за вооружением, но и взаимодействием с отечественной наукой и промышленностью, – продолжает капитан 1 ранга Сергей Бекеш. – сегодня мы участвуем в непрерывном процессе совершенствования нашего минно-торпедного оружия. Ведь новые фрегаты, подводные лодки, МРК – это и новые возможности применения комплексов морского оружия. Специалисты службы и, конечно, моряки БЧ-3 кораблей уверенно осваивают новые универсальные торпеды, предназначенные для надводных кораблей и подводных лодок. Совершенствуется аппаратура управления комплексами. Фрегаты получили новые реактивные бомбы для поражения подводных целей. Разрабатываются и проверяются на полигонах приборы и аппаратура неконтактного минного оружия.
80-летие службы минно-торпедного вооружения ЧФ специалисты на кораблях и в береговых подразделениях встретили новыми успехами в боевой подготовке. Заставить мину и торпеду «уйти в отставку» не смогли даже появление и бурное развитие ракетного высокоточного оружия.
Андрей Лубянов
Черноморцы традициям верны
13 мая Черноморский флот отметит 236-ю годовщину с момента своего создания.
Основанный по указу императрицы Екатерины II после присоединения Крыма к России, он дал начало Севастополю и на двести с лишним лет стал надёжным щитом южных рубежей страны. Принявшие боевое крещение в Русско-турецкой войне (1787–1791 гг.) корабли Черноморского флота в этой и последующих военных кампаниях не раз выходили победителями в сражениях с превосходящими силами неприятеля. Недаром первым памятником, воздвигнутым в Севастополе, стал монумент в честь подвига черноморского 18-пушечного брига «Меркурий» и его командира капитан-лейтенанта Александра Казарского, одержавшего победу в бою с двумя линейными кораблями турецкой эскадры, которые имели на борту совокупно почти 200 орудий.
13 мая – день Черноморского флота
И даже в наши дни, когда Черноморское оперативно-стратегическое объединение ВМФ России ежегодно пополняется новейшими кораблями, подводными лодками, судами и иными образцами вооружений и военной техники, традиция «побеждать не числом, а умением» остаётся основополагающей как в процессе боевой учёбы, так и при выполнении задач в море и на берегу.
О том, как сегодня живёт и развивается Черноморский флот, рассказал заместитель командующего ЧФ вице-адмирал Сергей Липилин.
– Сергей Владимирович, какие основные задачи стояли перед Черноморским флотом в период после празднования 235-й годовщины объединения?
– Основные усилия были сосредоточены на выполнении задач, в том числе и внезапных, силами флота в акваториях Чёрного и Средиземного морей, а также проведении мероприятий плановой боевой подготовки. В минувшем году было проведено почти 200 различных учений, отработано более 600 боевых упражнений, кораблями пройдено около 330 тысяч морских миль. Основой боевой подготовки ЧФ в указанный период стала отработка новых способов борьбы с крылатыми ракетами, поражения морских целей и береговых объектов высокоточным оружием. С мая прошлого года ракетными кораблями и катерами флота, а также расчётами береговых противокорабельных ракетных комплексов «Бал» и «Бастион» было выполнено несколько сотен боевых упражнений, в том числе и с выполнением практической стрельбы. К примеру, совсем недавно в ходе итоговой проверки за зимний период обучения ракетные катера «Ивановец» и «Р-60» в морском полигоне Чёрного моря провели практическую ракетную стрельбу противокорабельными ракетами «Москит» по надводным мишеням, имитирующим отряд кораблей условного противника, успешно поразив назначенные цели.
В этот период были подготовлены и успешно проведены двусторонние учения на всех уровнях от роты (тактической группы кораблей) до объединений флотского подчинения. Подчеркну, что каждое такое мероприятие проводится в условиях высокой состязательности на всех уровнях. Тактические учения проходят с обязательным соблюдением принципа двусторонности и с применением нестандартных форм и способа ведения боевых действий. При этом, конечно, участникам необходимо опираться на опыт современных вооружённых конфликтов. Следует сказать, что флот чтит традиции, и выработка навыков нешаблонных действий командиров в условиях боевой обстановки – одна из них.
На текущий момент самым масштабным мероприятием с участием сил ЧФ стало учение в Средиземном море «Океанский щит – 2018», прошедшее под руководством главнокомандующего ВМФ. В манёврах были также задействованы силы Балтийского и Северного флотов, самолёты дальней авиации и расчёты ракетных комплексов берегового базирования.
– Какими новыми кораблями, а также иными образцами вооружения и военной техники пополнился к настоящему моменту Черноморский флот?
– В состав флота приняты и успешно освоены ракетные и патрульные корабли новых проектов, отработана тактика их применения. Это малые ракетные корабли проекта 21631 «Вышний Волочёк» и «Орехово-Зуево», оснащённые ракетным комплексом «Калибр», а также патрульный корабль проекта 22160 «Василий Быков», экипаж которого, кстати, в марте этого года принял участие в учении PASSEX, проведённом в Чёрном море совместно с экипажами корвета «Бургазда» и минного тральщика «Акчай» военно-морских сил Турции.
Ещё один патрульный корабль такого же проекта – «Дмитрий Рогачёв» – сейчас проходит очередной этап госиспытаний в Чёрном море. Вспомогательные силы флота пополнились спасательным буксирным судном «Капитан Гурьев» и буксирным катером «БУК-2190». Подводная лодка проекта 636.3 «Колпино», входящая в состав отдельной бригады подводных лодок ЧФ, прибыла к месту постоянного базирования в Новороссийск после выполнения задач в составе постоянной межфлотской группировки ВМФ РФ в Средиземном море.
– Расскажите об основных мероприятиях и задачах, которые ожидают черноморцев в ближайшем будущем.
– В ходе летнего периода обучения перед флотом стоят задачи качественной подготовки и проведения двусторонних учений полков, бригад и разнородных группировок сил и войск, среди них и двустороннее учение с войсками Южного военного округа. При этом будет отработан целый ряд вопросов, в том числе применение высокоточного оружия большой дальности с выполнением пусков как с земли, так и с моря и воздуха. Кроме того, необходимо принять и успешно освоить тральные корабли новых типов, отработать тактику их действий. Также запланировано обеспечение проведения испытаний новых видов корабельного и берегового вооружения. Согласно утверждённому плану боевой подготовки силы флота примут участие в двух международных учениях с силами ВМС иностранных государств в акватории Средиземного моря.
Эти и целый ряд иных мероприятий будут проводиться параллельно с выполнением задач в ближней и дальней морских зонах. Уверен, что высокая интенсивность боевой учёбы не станет для черноморцев помехой в осуществлении своей основной функции – гарантированном обеспечении стабильности и безопасности в зоне ответственности Черноморского флота. В конце концов, это также является незыблемой флотской традицией.
Павел Заволокин, «Красная звезда»

Сюрпризы будут на земле и в небе
О подготовке Воздушно-космических сил к Международному военно-техническому форуму «Армия-2019» рассказывает заместитель главнокомандующего ВКС генерал-лейтенант Андрей Юдин
Ежегодное проведение форума «Армия» стало хорошей традицией, обеспечивающей решение широкого спектра вопросов военно-технического характера. Возможность собрать на одной площадке производителей оружия и заказчиков продукции оборонпрома способствует непосредственному их общению и обмену мнениями о дальнейших путях развития Вооружённых Сил Российской Федерации. Активное участие в работе форума традиционно принимают и Воздушно-космические силы. Хотя большая часть программы до последнего держится в секрете, тем не менее можно с уверенностью заявить, что гостей форума ждут приятные сюрпризы как на земле, так и в небе.
– Андрей Вячеславович, расскажите, пожалуйста, об основных мероприятиях, спланированных Воздушно-космическими силами в ходе форума, и наиболее актуальных темах для обсуждения в рамках научно-деловой программы. Какие основные цели вы ставите?
– Одной из основных целей участия Воздушно-космических сил в V Международном военно-техническом форуме «Армия-2019» является привлечение представителей широкого научного и экспертного сообщества к обсуждению вопросов обеспечения национальной безопасности и выработке предложений о направлениях их решения.
В ходе форума спланирован комплекс мероприятий, охватывающих практически все стратегически важные направления деятельности Воздушно-космических сил.
Военно-научным комитетом (Воздушно-космических сил) совместно с заинтересованными организациями проведена работа по подготовке учебно-материальной базы и материалов научно-деловой программы форума, в том числе организовано взаимодействие с представителями военного образования государств – членов ОДКБ.
В рамках форума спланирован брифинг на тему «Педагогическая система обеспечения качества профессиональной подготовки военнослужащих государств – членов ОДКБ в лётных вузах», а также 11 круглых столов по различной тематике, например «Перспективы развития системы войскового ремонта воздушных судов государственной авиации», «Перспективы развития систем технического зрения в задачах управления и навигации летательных аппаратов», «Создание унифицированных платформ космических аппаратов различного целевого назначения» и по многим другим актуальным темам.
– Какие организации Воздушно-космических сил примут участие в проведении круглых столов и брифинга?
– В организации и проведении круглых столов примут участие преимущественно вузы и научно-исследовательские организации Воздушно-космических сил: Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина, Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского, Военная академия воздушно-космической обороны имени Г.К. Жукова, Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова, Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны.
– Расскажите, пожалуйста, как готовятся к форуму академии и училища ВКС, какие экспонаты и научные достижения будут представлены учебными заведениями. Планируется ли привлечение научных рот?
– В рамках форума будет показана выставочная экспозиция Воздушно-космических сил, которая включает в себя 48 экспонатов и 5 информационных стендов-баннеров. Свои наработки представят вузы Воздушно-космических сил, центральные научно-исследовательские институты Военно-воздушных сил и Войск воздушно-космической обороны, а также научная рота Космических войск.
– Кроме научно-деловой программы, что продемонстрируют Воздушно-космические силы в рамках форума «Армия-2019»?
– На форуме традиционно состоятся статический и динамический показы авиационной техники.
В рамках статического показа на аэродроме Кубинка будут представлены более 40 летательных аппаратов Воздушно-космических сил, морской авиации ВМФ, предприятий промышленности, а также ретроавиация Аэроклуба ВВС.
Естественно, мы покажем зрителям все образцы современной авиационной техники, которая стоит на вооружении ВКС, поступает в настоящее время в войска. Это и ударные вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-35М, и арктический вариант транспортно-боевого вертолёта Ми-8АМТШ-ВА, и истребители Су-35С, Су-З0СМ, МиГ-31БМ, бомбардировщики Су-34, штурмовики Су-25СМЗ. Конечно, представим наши стратегические ракетоносцы Ту-160, Ту-95МС, новый тяжёлый транспортный самолёт Ил-76МД-90А, модернизированный самолёт дальнего радиолокационного обнаружения и управления А-50У и многие другие типы авиационной техники. Предприятия промышленности представят свои перспективные образцы, которые ещё не поступили в Воздушно-космические силы.
Помимо аэродрома Кубинка, вооружение и техника Воздушно-космических сил будут выставлены в парке «Патриот», где, кроме авиационной составляющей, спланирована демонстрация зенитного ракетного комплекса С-400, зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С», радиолокационной станции «Подлёт» и других образцов вооружения и военной техники ПВО.
Стоит отметить, что в этом году мы планируем представить экспозицию, посвящённую размещению российской базы на сирийском аэродроме Хмеймим. Экспозиция пока только формируется, но модульные блоки для проживания личного состава, пункты психологической разгрузки, тренажёрные комплексы, соответствующее обмундирование и снаряжение – всё это мы покажем. Думаю, зрителям будет интересно увидеть всё своими глазами.
Теперь о динамическом показе. В рамках форума планируются розыгрыши тактических эпизодов на полигоне Алабино, авиационное обеспечение которых выполнят экипажи армейской авиации. Кроме этого, свою лётную программу покажут экипажи наших пилотажных групп «Русские витязи» на самолётах Су-30СМ, «Стрижи» на самолётах МиГ-29, «Беркуты» на вертолётах Ми-28Н. Сами лётчики ежегодно стараются обновлять свои программы, добавлять новые фигуры, усложнять исполнение имеющихся, привлекать к своим выступлениям молодой лётный состав. Ряд новых элементов воздушного показа планируется продемонстрировать в этом году.
В настоящее время ведётся работа по привлечению к участию в форуме зарубежных авиагрупп, причём из разных стран. Думаю, как только вопрос будет окончательно решён, мы обязательно об этом объявим.
Также в воздух поднимутся и ретросамолёты, такие как И-15, И-16, Ил-2, МиГ-3, Як-50, Ил-14 и другие.
Подчеркну, что статические экспозиции техники, воздушные показы спланированы как на территории парка «Патриот», так и на аэродроме Кубинка. Они открыты для зрителей. Гости форума могут посетить каждое из выбранных мест, увидеть всё своими глазами, поближе узнать, что представляют собой современные Воздушно-космические силы. У каждого будет возможность пообщаться с военнослужащими ВКС, спросить о каждом из представленных образцов техники. Возможно, для юношей и девушек такие мероприятия станут решающими в выборе будущей профессии.
– Андрей Вячеславович, в настоящее время много внимания уделяется патриотическому воспитанию молодёжи. Какие мероприятия спланированы для неё в рамках форума?
– За последнее время значительно увеличилось количество отрядов юнармейского движения. И молодые ребята тоже желают принять участие в таком мероприятии, как Международный военно-технический форум «Армия-2019».
В период форума состоятся соревнования между отрядами юнармейцев Воздушно-космических сил по авиамодельному спорту, а также статическая выставка моделей самолётов, сделанных руками юнармейцев.
Юнармейцами Центрального офицерского клуба Воздушно-космических сил запланировано проведение учебного воздушного боя и показательного пилотажа для участников и гостей форума.
– В завершение нашего разговора хотелось бы узнать, какие, по вашему мнению, мероприятия станут наиболее посещаемыми?
– Сложно выделить что-то одно. Мы стараемся сделать так, чтобы каждое мероприятие, которое планируем проводить в ходе форума, было интересным и участникам, и зрителям. Конечно, воздушный показ привлекает огромное количество людей. Но статические экспозиции, считаю, будут не менее привлекательными. Поэтому пусть каждый сам посмотрит представленную нами программу и оценит, что было наиболее зрелищным.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Святой праздник на все времена
В канун Дня Великой Победы министр обороны генерал армии Сергей Шойгу обсудил с руководящим составом Вооружённых Сил выполнение указов и поручений Верховного Главнокомандующего.
Открывая селекторное совещание, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу акцентировал внимание участников на праздновании 74-й годовщины Великой Победы. «Сколько бы десятилетий ни прошло с судьбоносного 1945-го, для нас 9 Мая останется священной датой – днём благодарности тем, кто приближал победный май, днём памяти павших в борьбе с фашизмом», – сказал глава ведомства. От лица всего руководства Минобороны России он поздравил ветеранов и тружеников тыла с этим светлым праздником и пожелал им крепкого здоровья, заботы близких и окружающих.
Нельзя стать патриотом по разнарядке
Касаясь темы становления Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», Сергей Шойгу отметил, что организация активно развивается и сегодня в ней состоят более полумиллиона подростков. По его словам, во многом этому способствует то, что её программы ориентированы на широкий запрос молодёжи – образование, спорт, творчество, допризывную подготовку, волонтёрство.
«Мы решаем серьёзную задачу, – подчеркнул министр обороны. – Однако в этом важном деле встречаются случаи подмены реальной работы изображением кипучей деятельности, показухой и увлечением статистикой». Вместо конкретных занятий с детьми, как пояснил глава военного ведомства, отдельные работники ограничиваются торжественным вручением значков, вписывают фамилии в единую систему учёта «Юнармии» и громко рапортуют о её расширении.
«Это категорически недопустимо, – предостерёг министр. – Дети вступают в «Юнармию», чтобы изучать историю, географию, участвовать в экспедициях и соревнованиях, а вместо этого получают регистрационный номер и в лучшем случае присутствуют на открытии памятника или мемориальной доски».
В Минобороны, в частности, выявлен случай, когда один из начальников дал поручение в обязательном порядке записать детей офицеров в юнармейцы, тем самым делая из добровольного движения принудительное.
«В работе с ребятами нет места палочной системе учёта», – возмутился министр и дал понять, что «нельзя стать патриотом по разнарядке». При этом Сергей Шойгу обратил внимание Главного военно-политического управления и региональных штабов «Юнармии» на эту проблему, призвав их незамедлительно реагировать на малейшие проявления формализма.
Военно-социальный резерв
Говоря о текущих задачах, Сергей Шойгу оценил реализацию военным ведомством социальных гарантий военнослужащих. В частности, при решении вопросов трудоустройства членов семей и обеспечения детей местами в дошкольных учебных учреждениях совместно с субъектами Российской Федерации министр отметил положительную динамику. «С начала года работу получили 355 человек, в детские сады приняты 597 детей», – уточнил Сергей Шойгу.
Наиболее успешно, по его словам, дела обстоят в Республике Северная Осетия – Алания, Белгородской, Кировской и Амурской областях. Более того, в большинстве регионов в детсадах создан резерв для детей, которые в этом году достигнут трёхлетнего возраста. Вместе с тем, продолжил глава военного ведомства, предстоит ещё большая работа – до
1 сентября отправить в дошкольные образовательные учреждения 3,5 тысячи детей и трудоустроить более 500 жён выпускников военных училищ и вузов.
Предвидя в процессе решения определённые трудности, в том числе в Самарской области, Краснодарском крае и на 102-й российской военной базе в Армении, министр обороны поручил Главному военно-политическому управлению проанализировать ситуацию в регионах и внести уточнения в дорожные карты по решению проблемных вопросов. Аналогичную работу предстоит провести совместно с Главным управлением международного военного сотрудничества на российских военных базах за рубежом.
Стратеги и эффект «Сирийского перелома»
В ходе уже закрытой части селекторного совещания с руководящим составом министр предложил обсудить, как реализуется поручение Верховного Главнокомандующего по повышению исправности стратегических ракетоносцев. Прежде всего это касается модернизации бортового оборудования стратегических бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95МС.
«В настоящее время продолжается их оснащение новым бортовым оборудованием, которое позволяет успешно применять современные крылатые ракеты воздушного базирования», – сказал Сергей Шойгу, добавив, что эффективность этих работ подтверждена положительными результатами контрольных пусков.
Следующим вопросом, вынесенным на повестку, стали итоги военно-патриотической акции «Сирийский перелом». Уникальная передвижная выставка стартовала в День защитника Отечества с Казанского вокзала и завершила свой маршрут 28 апреля в парке «Патриот» в подмосковном Алабине. За это время эшелон с оружием и техникой, изъятыми у террористов в Сирии, преодолел 28,5 тысячи км и сделал остановки в 62 населённых пунктах.
По пути следования проводились военно-патриотические мероприятия, рассказывающие о буднях Российской армии, успехах наших военнослужащих в борьбе с международным терроризмом. «Работали пункты отбора на военную службу по контракту, осуществлялась запись в ряды юнармейцев, – продолжал министр обороны. – Число посетителей превысило миллион человек, что свидетельствует о безусловном успехе нашей акции. Считаю, что подобные проекты важны для повышения авторитета Вооружённых Сил и должны проводиться на регулярной основе».
Очередным знаковым для всей страны и военного ведомства событием весны, о котором напомнил министр, стала прошедшая 8-я Московская международная конференция по безопасности. В её работе, как отметил Сергей Шойгу, участвовали 55 иностранных делегаций, а также более тысячи экспертов из 111 стран, в диалоге с которыми состоялся конструктивный обмен мнениями по наиболее актуальным проблемам безопасности.
С элементами практической стрельбы
Далее в повестке заседания был рассмотрен вопрос об итогах соревнований по практической стрельбе в соединениях и воинских частях. Министр, в частности, напомнил, что в июне прошлого года состоялся первый чемпионат Вооружённых Сил по практической стрельбе. «По его результатам было принято решение включить в огневую подготовку военнослужащих новые упражнения с элементами практической стрельбы, которые учитывают специфику решаемых задач», – отметил генерал армии Сергей Шойгу.
Практическая стрельба, по его словам, становится неотъемлемой частью боевой учёбы, способствует повышению навыков владения штатным стрелковым оружием. В рамках подготовки к предстоящему чемпионату, который в этом году состоится в ноябре, в объединениях, соединениях и воинских частях уже прошли отборочные состязания. В них приняло участие более 16 тысяч военнослужащих, из которых 458 отобрано в следующий этап.
Первый тульский «Патриот»
По видео-конференц-связи министр обороны обратился к оружейной столице России – городу-герою Туле. Канун Дня Великой Победы ознаменовался ещё одним значимым для города событием. «Сегодня мы открываем первый региональный парк «Патриот» в Туле, который создан по аналогии с подмосковным парком в Алабино», – обратился к участникам совещания министр.
При этом он подчеркнул, что военный парк культуры и отдыха построен в кратчайшие сроки и исключительно на внебюджетные средства. Это стало возможным благодаря эффективному сотрудничеству Министерства обороны РФ с руководством Тульской области и непосредственному участию главы региона Алексея Дюмина, который в этот день вместе с заместителем министра обороны генерал-полковником Андреем Картаполовым на прямой связи из Тулы дали старт торжественной церемонии открытия.
Несмотря на то что к моменту открытия парка в строй введена только первая очередь из запланированных трёх, для горожан и гостей города-героя уже доступны выставочные площадки техники военных лет и ретроавтомобилей, которые соседствуют с экспозицией современных образцов вооружения тульских оборонных предприятий.
Особым моментом торжественной церемонии открытия первого регионального парка «Патриот» стало вручение в дар начальником Главного военно-политического управления Вооружённых Сил генерал-полковником Андреем Картаполовым губернатору области копии Знамени 72-го Тульского пехотного полка образца 1876 года, которое призвано стать символом исторического наследия, связующим звеном многих поколений, армии и общества.
Назначения высших офицеров
Важной новостью совещания с руководящим составом Вооружённых Сил стали новые назначения в составе командования Военно-морского флота России, которые озвучил министр обороны. Важнейшим в этом списке стало назначение адмирала Николая Евменова главнокомандующим ВМФ России, до недавнего времени командовавшего Северным флотом.
«Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2019 года за номером 203 назначены: главнокомандующим Военно-морским флотом – адмирал Евменов Николай Анатольевич. Командующим Северным флотом – вице-адмирал Моисеев Александр Алексеевич. Командующим Черноморским флотом – вице-адмирал Осипов Игорь Владимирович», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.
Адмирал Владимир Королёв, после 46 лет военной службы, завершив военную службу в должности главкома ВМФ России, переходит на работу в Объединённую судостроительную корпорацию. Министр обороны поблагодарил Владимира Ивановича Королёва за службу и выразил уверенность, что его переход на новую работу будет способствовать успешному выполнению гособоронзаказа и специальных программ в интересах Вооружённых Сил и Военно-морского флота.
«За эти годы он много сделал для укрепления обороноспособности нашей страны», – подчеркнул, обращаясь к Владимиру Королёву, министр обороны. Под его руководством силы флота успешно боролись с международным терроризмом, после длительного перерыва возобновили присутствие в Мировом океане. В состав Военно-морского флота поступили новейшие подводные лодки проектов «Борей» и «Ясень». «Выработаны рациональные подходы к выполнению программы кораблестроения до 2050 года», – подчеркнул глава военного ведомства.
Александр Александров, «Красная звезда»
Наш вечный долг – защищать подлинных героев
По всей стране прошли масштабные торжества в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Для каждого гражданина России День Победы всегда был и остаётся важнейшим праздником, но в то же время – днём нашей гордости и скорби, безграничной благодарности защитникам Отечества, разгромившим немецко-фашистских захватчиков.
Накануне знаменательной даты – 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне – члены Коллегии Министерства обороны России возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата. Торжественная церемония состоялась в Александровском саду у стен Кремля. В ней приняли участие ветераны-фронтовики и руководящий состав Вооружённых Сил во главе с начальником Генерального штаба – первым заместителем министра обороны генералом армии Валерием Герасимовым. Присутствующие почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.
Каждый год 9 Мая на главной площади страны проходит военный парад, по праву считающийся связующим звеном между славным прошлым и создаваемым сегодня нами настоящим. У стен Кремля гордо чеканят шаг достойные наследники великого подвига советского народа. Новые поколения воспитывают на традициях и мужестве тех, кто познал уничтожающую силу страшной войны, кто был готов в любой момент встать на защиту нашей Родины. В память о героических свершениях отцов и дедов, во славу их подвига, их побед на Красной площади снова прошёл военный парад.
…Задолго до боя курантов на Спасской башне Кремля в 10 часов утра зрители начинают собираться в трепетном ожидании всем известных слов диктора Евгения Хорошевцева
«Внимание! Говорит и показывает Москва!». После легендарной фразы всё на площади замирает. Невозможно описать словами чувства и эмоции людей, вызванные наблюдением с трибун за столь впечатляющим и масштабным действом. Вынос Флага России и Знамени Победы гости, главными из которых всегда остаются ветераны Великой Отечественной войны, встречают стоя. Пробирающая до мурашек «Священная война» композитора Александра Александрова в исполнении сводного тысячетрубного оркестра даже ветеранов невольно заставляет прослезиться. Ведь под узнаваемые аккорды этого марша многие советские солдаты уходили на фронт. Кто-то в этот миг вспоминает собственную нелёгкую судьбу, кто-то и по сей день тоскует по невернувшимся товарищам, однополчанам, но все они, несомненно, испытывают чувство гордости за свою страну, за доблестных наследников Великой Победы.
После того как министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу объехал строй пеших расчётов в сопровождении командующего парадом, главнокомандующего Сухопутными войсками генерала армии Олега Салюкова, приветствовал войска Московского гарнизона и поздравил военнослужащих с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, с речью выступил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин.
Глава государства обратился к гражданам России, ветеранам и военнослужащим, поздравил с Днём Победы, отметил, насколько важно помнить подвиг тех, кто подарил нам мирное небо над головой:
– Сегодня все они – на пьедестале грандиозной Победы. Ради неё они воевали и трудились, прошли жертвенный путь нечеловеческих испытаний, несгибаемой твердыней стояли в пекле сражений.
Всё выдержали, отдали всё, что могли, и добились, выстрадали Победу! С каждым годом мы всё больше, острее чувствуем нравственную мощь этого беспримерного подвига, осознаём непреходящую ценность ратного триумфа нашего народа. Именно он защитил, спас Родину, стал надеждой, оплотом для всего человечества, главным освободителем народов Европы.
В истории нашей страны немало героических свершений, но на особом месте – победа над фашизмом, возмездие нацистам за все их бесчинства, за то, что они возомнили себя высшей расой и развязали страшную войну. Этой обнаглевшей силе покорились многие государства, и безнаказанность застилала нацистам глаза. Они думали, что смогут так же, в считаные недели, подмять под себя и Советский Союз – тысячелетнюю историческую Россию. Не вышло! Солдаты своей страны не жалели жизни ради её свободы, ради мирного будущего, ради каждого из нас. Мы никогда не забудем их мужества и самопожертвования, ту непомерную цену, которой оплачена Победа.
Затем Владимир Путин объявил минуту молчания, по окончании которой отметил важность сохранения подлинной истории, актуальность уроков прошедшей войны:
– Память о Великой Отечественной войне, о её правде – это наша совесть и наша ответственность. Сегодня мы видим, как в ряде государств осознанно искажают события войны, как возводят в кумиры тех, кто, забыв про честь и человеческое достоинство, прислуживал нацистам, бесстыдно врут своим детям, предают своих предков. Наш святой долг – защитить подлинных героев. Мы преклоняемся перед всеми ветеранами поколения победителей. Вы живёте в разных странах, но подвиг, который вы совершили вместе, нельзя, невозможно разделить. Мы всегда будем чтить всех вас, прославлять Победу, которая была и остаётся одной на всех.
Уроки прошедшей войны по-прежнему актуальны. Мы делали и будем делать всё необходимое, чтобы обеспечить высокую боеспособность наших Вооружённых Сил, оборонный потенциал самого современного уровня, будем и дальше укреплять престиж ратной службы, авторитет солдат и офицеров, защитников Отечества. Вместе с тем Россия открыта к сотрудничеству со всеми, кто на деле готов противостоять терроризму, неонацизму и экстремизму. Коллективный отпор носителям смертоносных идей снова имеет определяющее значение. Мы призываем все страны осознать нашу общую ответственность за создание эффективной, равной для всех системы безопасности.
Наш народ знает, что такое война. В каждую семью она принесла горе, неисчислимые страдания. Мы ничего не забыли, всё помним и свято чтим доблесть солдат Победы. Сегодня мы не скрываем своих эмоций, и эти искренние чувства объединяют всю Россию. Мы гордимся нашей сплочённостью, рады, что вместе с нами дети и внуки, что можем передать им священную память о героических свершениях наших отцов и дедов и быть уверенными, что их подвиг, их победы будут жить вечно.
Во время торжественного марша 35 парадных расчётов и проезда 132 единиц военной техники по брусчатке Красной площади аплодисменты на трибунах не умолкали ни на секунду. Впрочем, как и звук затворов фотокамер, ведь сделать памятные кадры стремятся все без исключения. Более 13 тысяч участников продемонстрировали высокое мастерство. Среди них впервые по главной площади прошли батальон Московского университета МВД РФ имени В. Кикотя, подразделение военнослужащих-женщин Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и парадный расчёт кадетского корпуса Следственного комитета России имени Александра Невского. Военнослужащие Рязанского ВВДКУ, 131-го парашютно-десантного полка и 2-й мотострелковой дивизии прошли с новыми автоматами АК-12. Министр обороны и командующий парадом объехали строй пеших расчётов на впечатляющих своим солидным обликом кабриолетах российского производства Aurus. Так что без новинок зрители по традиции не остались.
Грозный рёв моторов и характерный запах топлива всегда завораживают гостей парада. В составе механизированной колонны у стен Кремля проехали автомобили «Тигр-М», в том числе с боевым модулем «Арбалет» и самоходными противотанковыми ракетными комплексами «Корнет-Д1», защищённые автомобили «Тайфун-К», боевые машины пехоты «Курганец-25» и БМП-3, танки Т-72Б3, Т-14 «Армата» и машины поддержки танков БМПТ, боевые машины десанта БМД-4М, бронетранспортёры БТР-82А, БТР-МДМ, и «Бумеранг», самоходные гаубицы «Мста-С», ракетный комплекс «Искандер-М» и РСЗО «Смерч», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2» и «Бук-М2», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», автомобили специального назначения «Тигр», бронированные автомобили «Патруль» и «Урал-432009», автономные пусковые установки «Ярс».
К сожалению, из-за неблагоприятных погодных условий в столичном регионе пролёт авиации – 74 самолётов и вертолётов Воздушно-космических сил – был отменён. Завершили парад показательные выступления военнослужащих 154-го отдельного комендантского Преображенского полка, сводного военного оркестра и представительниц Военного университета.
Парад в Хмеймиме
Торжественные памятные мероприятия в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прошли не только во многих городах России, но и за её пределами.
Так, на российской авиабазе Хмеймим в Сирии в параде Победы было задействовано около 750 военнослужащих российской группировки войск и армии Сирийской Арабской Республики, а также около 20 единиц военной техники.
В пеших колоннах на авиабазе Хмеймим прошли офицеры управления группировки войск и тактической группы, военнослужащие зенитного ракетного полка, медицинского отряда специального назначения, сводный парадный расчёт военнослужащих-женщин, а также подразделения военной полиции Вооружённых Сил РФ и военнослужащие вооружённых сил Сирийской Арабской Республики.
Механизированная колонна состояла из современной российской военной техники, среди которой были бронеавтомобили «Тайфун», «Тигр», БТР-82АМ и другие (всего около 20 единиц).
На статичной стоянке были представлены самолёты Су-35, Су-34, Су-24, Су-25, А-50 и вертолёты Ми-8, Ми-35.
Торжественным маршем по площади Арата
В столице Тувы Кызыле состоялся военный парад в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
«Внимание, говорит и показывает столица Республики Тыва – город Кызыл! Слушайте и смотрите площадь Арата – парад Победы в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов!» – объявил диктор.
Под мелодию песни «Священная война» на площадь Арата знамённая группа военнослужащих почётного караула 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, сформированной в Кызыле по приказу министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, внесла Государственный Флаг Российской Федерации, флаг Республики Тыва и копию Знамени Победы. Знамённая группа, которую возглавлял капитан Юрий Исаев, прошла вдоль строя парадных расчётов и трибун с ветеранами и почётными гостями.
Диктор подчеркнул, что военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, основной костяк личного состава которой составляют уроженцы Республики Тыва, достойно выполняют служебные задачи.
Парад принимал начальник Кызылского гарнизона, командир 55-й отдельной мотострелковой горной бригады полковник Рамиль Ибатуллин. Он поприветствовал парадные расчёты, а также самых юных участников парада – воспитанников Кызылского президентского кадетского училища, Тувинского кадетского корпуса и юнармейцев.
После объезда войск полковник Ибатуллин доложил главе Республики Тыва Шолбану Кара-оолу: «Товарищ глава Республики Тыва! Войска Кызылского гарнизона для торжественного шествия в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне готовы».
После этого комбриг поздравил участников парада и озвучил приветствие министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.
Парадное шествие открыл взвод барабанщиков Кызылского президентского кадетского училища во главе с подполковником Мергеном Салчаком.
Затем по центральной площади Кызыла прошли знамённые группы и военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады в современном снаряжении «Ратник», самоходно-артиллерийского дивизиона, подразделений связи и противовоздушной обороны, а также представители других силовых структур.
Зрители увидели и колонну военной и специальной техники, находящейся на вооружении 55-й отдельной мотострелковой горной бригады.
В полевой форме времён Великой Отечественной войны прошло отделение вьючно-транспортной роты 55-й отдельной мотострелковой горной бригады. В этом подразделении имеются 82 лошади, предназначенные для доставки материальных средств, вооружения и боеприпасов в горах и труднодоступных местах. Кстати говоря, таких рот в Вооружённых Силах России всего две.
К слову, с 1941 по 1944 год Советский Союз получил от Тувинской Народной Республики 50 тысяч боевых коней. На деньги, собранные жителями республики, были созданы две танковые бригады. В 1943 году на подмосковном аэродроме Чкаловский делегация Тувинской Народной Республики передала в распоряжение Красной Армии 10 истребителей Як-7Б, построенных на республиканские средства.
Под колокольный звон чеканя шаг…
Парад Победы в Санкт-Петербурге был ярким и запоминающимся. Казалось, что вместе с тысячами людей ликовала даже природа: день выдался удивительно тёплым и солнечным для Северной столицы.
Главными зрителями на трибунах Дворцовой площади стали ветераны, которых заботливо сопровождали волонтёры. Было заметно, что фронтовикам в силу возраста и здоровья уже сложно передвигаться, но их исчерченные морщинами лица светились радостью, а глаза излучали счастье.
– Мне было 19 лет, когда началась война, и я сразу призвался на фронт, – рассказал полковник в отставке Василий Фёдорович Татауров. – Воевал на Украине, получил ранение, затем был госпиталь. Много потерь и горя принесли захватчики, а самым радостным днём стала победа над фашистской нечистью. Я прослужил в войсках и органах НКВД и МВД более тридцати лет и знаю, что нет ничего дороже жизни.
В этот день по Дворцовой площади под лучами яркого солнца прошли более 4500 офицеров и солдат Западного военного округа, курсантов военных вузов, военнослужащих других силовых ведомств, а также расчёты суворовцев, кадетов и юнармейцев. Чёткий строй завораживал красотой военной выправки и слаженностью рядов.
Парад принял командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр Журавлёв. Командовал парадом генерал-лейтенант Евгений Никифоров. Они выехали на Дворцовую площадь на уникальных кабриолетах ЗИЛ-41041 АМГ.
Эти автомобили специально доставили в Петербург из Москвы накануне праздника.
Впервые в музыкальном сопровождении парада использовалась передвижная звонница, и это придало неповторимый колорит звучащим музыкальным произведениям. Колокольный перезвон в исполнении звонаря храма Владимирской иконы Божией Матери наполнил патриотический гимн Михаила Глинки «Славься» дивным величием и проникновенной торжественностью.
Едва смолкли громогласные «Ура!» и скрылись заключительные ряды пеших расчётов, как у стен Эрмитажа появилась мощная бронетехника в составе 120 единиц. Без сомнения, эта часть парада стала самой эффектной. Во главе колонны – легендарный танк Т-34. За ним следовали боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72-Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».
И вот в небесной выси раздался рёв боевой авиации. Над Дворцовой площадью пролетели вертолёты Ми-8, Ми-26, Ми-28, самолёты Ан-26, Ан-12, Ту-134, разведчики Су-24МР, истребители МиГ-31, многоцелевые боевые самолёты Су-34.
Завершился парад плац-концертом роты почётного караула Западного военного округа. Сложные перестроения и стремительные упражнения с оружием (7,62-мм самозарядными карабинами Симонова образца 1949 года) военнослужащие выполняли в сопровождении музыкальной композиции сводного военного оркестра. Зрители долгими аплодисментами благодарили бойцов роты за потрясающе синхронное выступление.
Покидая трибуны, ветераны смахивали скупую слезу.
– Сегодня нас переполняли гордость за мощь наших Вооружённых Сил и радость за страну, которая имеет такой высокий уровень боеготовности, – сказал генерал-майор медицинской службы в отставке Борис Георгиевич Макаренко. – Война застала меня в Ленинграде, когда я учился в военно-морской спецшколе. Нашу семью эвакуировали в Сибирь, а в 1943 году в 18 лет меня призвали на военную службу и направили на учёбу в военно-морское медицинское училище в Одессе. В годы войны проходил практику на Северном флоте, потом служил на Балтийском и Тихоокеанском флотах, отдав 45 лет военной службе. Для меня День Победы – самый главный праздник. Сегодня был замечательный парад, больше всего меня поразила новая военная техника, что свидетельствует о развитии военно-промышленного комплекса России.
– Мне уже 95 лет, и для меня большое счастье видеть, как крепнет родная страна, – поделился впечатлениями полковник в отставке Владимир Яковлевич Слепов. – Призвали меня в декабре 1942 года, сначала служил в 27-м запасном артиллерийском полку, потом воевал на 3-м Украинском фронте. Когда был старшим офицером батареи противотанковой артиллерии, мы вели горячий бой. Наша батарея уничтожила 11 фашистских танков, а я лично сбил две машины, за что получил первый орден Красной Звезды. Я убеждён, что самое дорогое – это мир, и чтобы его сберечь, надо быть мощной страной, готовой дать отпор любому агрессору.
День Победы в янтарном краю
Для калининградцев слова «наследники Победы» звучат особенно актуально – без Победы такой области в составе России просто не было бы. Поэтому 9 Мая здесь традиционно отмечается широко и с размахом. Тем более что войск и сил для парада Победы в регионе достаточно.
Командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов приветствует участников парада. В строю застыли кадеты и юнармейцы, курсанты Калининградского филиала ВУНЦ ВМФ ВМА им. Н.Г. Кузнецова, моряки, лётчики и морские пехотинцы. Под медь сводного духового оркестра более двух тысяч человек, чеканя шаг, проходят перед трибунами. А на проспекте Мира уже прогревают моторы экипажи танков, САУ и бронетранспортёров.
…Асфальт дрожит под гусеницами. Первым перед трибунами проходит Т-34-85. Этот танк – участник штурма Кёнигсберга, на боевом счету машины – 4 единицы вражеской бронетехники, включая САУ «Фердинанд». Помимо него, из исторической техники по площади Победы проходят БТР-40 – первые бронетранспортёры отечественного производства, разработка которых была начата ещё во время войны.
Каждый год праздник в Калининграде имеет свои особенности. Например, в этот раз в параде были задействованы самоходные 152-мм гаубицы «Мста-С». Первые 10 таких гаубиц поступили на вооружение армейского корпуса Балтийского флота совсем недавно, в феврале 2019 года, и парад в честь 74-й годовщины Победы – их дебют. Зенитные комплексы «Панцирь С-1» и С-400 «Триумф», противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», тактические ракетные комплексы «Искандер», танки Т-72Б3, артиллерия, в том числе системы залпового огня, роботы и БПЛА – Балтфлоту было что показать калининградцам!
В окружном масштабе
В Южном военном округе на десяти военных парадах, которые 9 Мая состоялись в городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе и Керчи, а также в городах Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске, в составе пеших колонн печатали шаг порядка 9 тысяч военнослужащих. Кроме того, в парадах Победы на Юге России приняли участие более 5,5 тысячи представителей других силовых структур, а также воспитанников суворовских училищ, кадетских корпусов, юнармейских отрядов.
В составе механизированных колонн в городах Юга России было задействовано более 400 единиц вооружения и военной техники. Впервые на параде Победы прошли автомобили «Тигр» с автоматизированным пулемётным боевым модулем дистанционного управления «Арбалет».
Самый масштабный на Юге России военный парад прошёл в «столице» ЮВО – городе воинской славы Ростове-на-Дону. В нём приняли участие более 3 тысяч военнослужащих, представителей других силовых ведомств, кадетов, суворовцев и юнармейцев. А вот в Новочеркасске впервые на главную площадь столицы Донского казачества была вынесена копия Знамени Победы. Воссозданная 1 декабря 2016 года с дислокацией в Ростовской области легендарная 150-я Идрицко-Берлинская ордена Кутузова II степени мотострелковая дивизия, в которой в годы Великой Отечественной войны служили легендарные бойцы Михаил Егоров и Мелитон Кантария, буквально накануне 9 Мая получила копию Знамени Победы.
Возможность пройти в парадном строю была предоставлена также десяти подразделениям Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» общей численностью более 800 воспитанников. Больше половины из этих юнармейцев принимали участие в военных парадах, проведённых в Крыму.
В соответствии с решением командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова, на территории округа было проведено 56 торжественных шествий войск в городах и населённых пунктах Крыма, Краснодарского края и Ростовской области, в республиках Северного Кавказа, на российских военных базах в Армении, Абхазии и Южной Осетии. В том числе 36 статичных показов военной техники. А завершил торжественные мероприятия праздничный салют из более чем 70 артиллерийских орудий, который был произведён в 10 городах. Всего 9 Мая в проведении праздничных мероприятий на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было привлечено более 32 тысяч военнослужащих ЮВО и других силовых ведомств, задействовано более 550 единиц вооружения и военной техники.
В черноморском строю
В составе 10 парадных батальонов и 30 парадных рот перед ветеранскими трибунами, командованием Черноморского флота и многотысячными зрителями прошли военнослужащие органов военного управления Черноморского флота, экипажи кораблей из состава Крымской военно-морской базы, личный состав морской авиации и ПВО ЧФ, военнослужащие подразделений армейского корпуса, железнодорожного батальона, истребительного авиационного и зенитного ракетного полков ВВС и ПВО Южного военного округа, курсанты ЧВВМУ имени П.С. Нахимова, парадные расчёты подразделений Росгвардии и МЧС, а также кадеты и сводные парадные роты школьников из движения «Юнармия».
В составе механизированной колонны двигались танки Т-73Б, бронетранспортёры БТР-82А и БТР-80, береговой ракетный комплекс «Бастион», мобильные береговые комплексы разведки, пусковые установки комплекса ПВО С-400, зенитно-ракетный комплекс «Панцирь», буксируемые гаубицы «Мста-Б» и «Д-30», РСЗО «Град-М», бронемашины «Тайфун», «Рысь» и «Тигр».
Во главе механизированной части парада своим ходом прошли исторические образцы военной техники, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, – танки Т-34, ИС-2, САУ СУ-76, реактивный гвардейский миномёт «катюша». Эти боевые единицы входят в состав постоянной экспозиции советской боевой техники и вооружения мемориального комплекса «Сапун-гора». В минувшем году восстановленный личным составом ремонтно-восстановительного батальона комплексного ремонта отдельной бригады МТО ЧФ танк Т-34 впервые принимал участие в севастопольском параде Победы. В нынешнем году специалисты-ремонтники восстановили тяжёлый танк прорыва ИС-2. Грозная машина, оснащённая 122-мм орудием, на 10 тонн тяжелее знаменитой тридцатьчетвёрки, создавалась для борьбы с тяжёлыми фашистскими «Тиграми». По номеру корпуса восстановленного черноморцами экземпляра ИС-2 было установлено, что этот танк принимал участие в Берлинской наступательной операции.
После завершения военной части парада перед трибунами прошли представители ветеранских и общественных организаций города. С портретами своих воевавших родственников шагали не только жители города, но и многочисленные гости из разных частей России и ближнего зарубежья. Ни непривычно прохладная для Севастополя погода, ни периодически накрапывающий дождь не могли помешать людям отдать дань уважения и памяти тем, кто в страшной войне спас мир от фашизма. Согласно официальным сведениям, в составе колонны Бессмертного полка в Севастополе прошли около 50 тысяч человек, однако фактически их число было значительно больше, поскольку к шествию присоединялись и многие зрители парада, пришедшие на торжество с портретами своих родных. Общее время прохождения Бессмертного полка составило более полутора часов.
Равнение – на подвиг фронтовой
Статус порубежного града с правом проведения военных парадов Астрахань обрела четверть века назад, став форпостом на Каспии после передислокации сюда из Баку главной базы Каспийской флотилии.
Неизменным участником парадов в прошлые годы являлся 727-й отдельный батальон морской пехоты КФл, над которым шествовала мэрия Астрахани. Но в конце 2018-го этот батальон вошёл в состав 177-го полка морской пехоты с местом дислокации в Каспийске (Дагестан). И теперь впервые в торжествах 9 Мая в Астрахани принял участие парадный расчёт этого полка во главе с его командиром полковником Павлом Зеленским.
И вот звучат фанфары. Командующий КФл контр-адмирал Сергей Пинчук принимает доклад от командующего парадом и объезжает построенные на центральной площади парадные расчёты, представляющие Каспийскую флотилию, 185-й Центр боевой подготовки ВКС, радиотехнический полк армии ВВС и ПВО Южного военного округа, подразделение Росгвардии, Астраханскую таможню, окружное казачье общество, суворовское училище МВД РФ и юнармейцев.
Начинается главный ритуал праздника проносом почётным караулом Знамени Победы вдоль фронта парадных расчётов под звуки музыки «Вставай, страна огромная». У горожан, запрудивших все подходы к площади, эта церемония вызвала и восторг, и искренние слёзы одновременно…
И вот отдаётся команда: «К торжественному маршу!»
Нелишне будет отметить, что в связи с плотным графиком боевой учёбы подготовка пеших расчётов Каспийской флотилии к военному параду началась позже, чем, например, на ЧФ в Севастополе. Так, в третьей декаде апреля корабли КФл участвовали в ЗТУ с выполнением артиллерийских стрельб, в проведении морского боя с надводными кораблями «противника», а морская пехота выполнила высадку морского десанта. Но, несмотря на плотный график боевой подготовки, подразделения от флотилии во время репетиций в мае смогли добиться высочайшей слаженности в строевой подготовке. А во время участия в самом параде 9 Мая расчёты, представляющие офицерский состав, военнослужащих-женщин и морскую пехоту, продемонстрировали отменную строевую подготовку. Постарались ни в чём не уступить им в строевой выучке и воины ПВО, и росгвардейцы, и таможенники, и казаки. Отменный строевой шаг продемонстрировали даже юнармейцы.
Завершился парад прохождением по площади военной техники ЮВО. В составе механизированной колонны жители и гости города увидели самую современную боевую технику морской пехоты – бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», а также гордость зенитных ракетных войск ВКС – ЗРПК «Панцирь-С» и С-300 «Фаворит».
Слово генерала крепче стали
В Екатеринбурге по исторической брусчатке площади 1905 года торжественным маршем прошло наибольшее количество участников – 2100 человек. Парадный расчёт представляли военнослужащие объединения ВВС и ПВО, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и РХБЗ, курсанты и офицеры Уральского института противопожарной службы МЧС России, личный состав Управления ФСИН РФ по Свердловской области, Уральского округа войск Росгвардии, воспитанники Екатеринбургского суворовского военного училища и юнармейцы.
Вслед за пешими колоннами проследовала механизированная, состоявшая из 103 единиц боевой и специализированной техники. В этом году на фоне традиционного окраса боевых машин резко выделялась «коробка» из образцов военной техники и вооружения, принимавших участие в выполнении специальных задач в Сирии: войсковые «Уралы», усиленные дополнительной бронезащитой и оснащённые 23-мм зенитными установками, бронеавтомобили «Тигр», мотовездеходы, пикапы УАЗ с возимыми на борту миномётами, крупнокалиберными пулемётами и БПЛА «Орлан-10». Все они вошли в состав механизированной колонны парадного расчёта по поручению командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина.
Британская ежедневная газета Daily Mail
«Среди сотен единиц военной техники, прошедшей перед ветеранами и высокопоставленными лицами, была мобильная межконтинентальная ядерная пусковая установка «Ярс» и передовая система противовоздушной обороны С-400, которую Москва развернула в Сирии».
______________
Немецкая ежедневная газета Frankfurter Allgemeine Zeitung
«И вероятно, добытая 74 года назад ценой огромных жертв победа над гитлеровской Германией – самая важная скрепа, объединяющая общество. У страны есть военные мускулы, и солдаты, марширующие и салютующие в идеальных, двигающихся как единый организм колоннах, кажутся действительно гордыми и счастливыми. Поэтому за военным парадом следует акция «Бессмертный полк», во время которой граждане проносят портреты родственников, сражавшихся во время Второй мировой войны, через центр города…»
______________
Американская телерадиокомпания ABC News
«В параде, который посвящён 74-й годовщине Победы над нацистской Германией во Второй мировой войне, приняли участие 13 тысяч военнослужащих и 130 единиц военной техники – от танков T-34 времён Второй мировой войны до мощных комплексов с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс».
______________
Старший международный корреспондент CNN Мэтью Чанс
«В самую первую очередь эти торжества посвящены огромным жертвам, которые российские и бывшие советские военные понесли во время Второй мировой войны. Здесь её называют Великой Отечественной. В этом конфликте Советский Союз потерял 26 миллионов человек. И сегодня здесь этот факт всё ещё вызывает глубокие переживания у людей. Цена, которую Россия заплатила человеческими жертвами, была выше, чем у любой другой страны в мире». <…>
«Это и демонстрация российской военной мощи, и выставление напоказ широкого арсенала вооружений, современного оружия, разрабатываемого в течение последнего десятилетия под руководством Владимира Путина. И конечно, это напоминание миру о том, что Россия – значительный игрок на мировой арене в военной сфере».
______________
Военный парад в Москве активно обсуждался в Китае – в СМИ и социальных сетях. Отмечается, что до 80 процентов типов военной техники, продемонстрированных на Красной площади, прошли полноценную обкатку в боевых условиях – в ходе операции в Сирии. Большой интерес у китайских пользователей вызвали боевая машина огневой поддержки «Терминатор» и боевая машина пехоты «Курганец», у которой обращено внимание на модульную конструкцию защитных профилей.
Кроме того, в китайских СМИ обсуждается вопрос о сложности проведения парада на Красной площади. Указывается, что чеканить шаг на брусчатке крайне затруднительно: одно дело идти по ровному асфальтовому полотну, другое – по выпуклостям и иным неровностям. Подчёркивается, что по брусчатке с улыбкой прошли и женщины-военнослужащие, которые могут маршировать «в идеальном строю не только в сапогах, но и в туфлях на достаточно высоких каблуках».
Один из китайских пользователей, комментируя публикацию на страницах интернет-портала SINA, задался вопросом о том, «для чего Россия проводит такие парады ежегодно». На это другой китайский пользователь ответил так: «Это очень важно для руководства и народа. После распада Советского Союза в России было утрачено доверие к армии, сама армия во многом ослабла, экономика пришла в упадок. После того как Путин вступил в должность, он изменил тенденцию. Военный парад позволяет не только проверить войска, но и укрепить национальное единство». Другой пользователь добавил, что в первую очередь парад на Красной площади 9 Мая напоминает о подвиге советского народа в годы войны.
Андрей Дуденко, «Красная звезда» (Москва)
«У нас есть тут разногласия»: США и Европа ссорятся из-за Ирана
Майк Помпео прибыл в Брюссель, чтобы обсудить СВПД
Нино Джгаркава
Госсекретарь США Майк Помпео 14 мая встретится в Сочи со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. Дипломаты обсудят целый спектр проблем, в том числе — Иран. Накануне госсекретарь США побывал в Брюсселе, где обсуждал иранскую тему с европейскими партнерами. Известно, что позиция стран ЕС здесь ближе к Москве, однако и Иран и Вашингтон требуют от Брюсселя занять ту или иную сторону конфликта. США уже переходят от призывов к давлению. И здесь свою роль может сыграть другой участник сделки — Москва.
Незапланированный визит Помпео в столицу ЕС американские СМИ расценивают как стремление Вашингтона постараться убедить европейских союзников, что им необходимо прекратить поддерживать Иран. На пути в Брюссель Помпео еще раз предупредил Тегеран, что вмешательство в американские интересы — будь то в Афганистане или Йемене — будет чревато жестким ответом: «Мы готовы ответить должным образом», — сказал журналистам госсекретарь, отметив при этом, что США не ставят своей целью военные действия.
Иран стоит Гренландии
За последнюю неделю планы Помпео менялись не один раз. 7 мая он отменил свой визит в Германию всего за несколько часов до встречи с Ангелой Меркель. Вместо этого госсекретарь прибыл в Багдад из-за «эскалации активности Ирана в регионе». 9 мая Agence France-Presse сообщило, что Помпео также отложил на неопределенный срок свой визит в Гренландию. 13 мая он должен был прибыть в Москву, однако госсекретарь снова изменил свое расписание и принял решение посетить Брюссель.
Изменение планов связано с ростом напряженности между Вашингтоном и Тегераном. 8 мая президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Тегеран принял решение прекратить выполнение обязательств по двум пунктам ядерной сделки.
Власти Ирана решили не соблюдать ограничения, касающиеся хранения запасов обогащенного урана и тяжелой воды. Страна приостанавливает их продажу третьим странам на 60 дней.
Кроме того, Тегеран выдвинул условие — возобновить производство высокообогащенного урана через 60 дней, если западные участники сделки не защитят страну от последствий санкций.
Решение было принято иранской стороной после того, как Вашингтон перешел к жесткому давлению, в том числе путем демонстрации военной силы в регионе Персидского залива. При этом эксперты отмечают, что Тегеран таким образом приглашает США к диалогу.
Ультиматум Тегерана был тут же отвергнут Евросоюзом. «Мы отвергаем любые ультиматумы и будем оценивать выполнение Ираном своих обязательств, связанных с ядерной областью, в соответствии с СВПД и Договором о нераспространении ядерного оружия», — заявили в Европейском союзе.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС и министры иностранных дел Франции, Германии и Великобритании в совместном заявлении призвали Иран к выполнению обязательств соглашения в полном объеме. При этом они заверили Тегеран, что продолжат свои усилия для законной торговли с Ираном и осудили действия США и их меры военного давления.
Задача европейских держав — сохранить СВПД. Западные лидеры назвали соглашение «ключевым достижением глобальной организации ядерного нераспространения», которое «отвечает всем интересам безопасности».
«Иран должен остаться в соглашении, и мы должны сделать все, чтобы он в нем остался», — заявил президент Франции Эммануэль Макрон 9 мая.
Однако европейские страны — Великобритания, Германия и Франция, — подписавшие в 2015 году Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), остаются верными сделке. После выхода из нее США в 2018 году они создали механизм для совершения торговых сделок с Ираном. Как отметил в частной беседе с «Газетой.Ru» один из европейских дипломатов, «быть союзниками Вашингтона — не значит быть его марионетками».
Правда, созданный для обхода санкций США механизм под названием Instex, который должен способствовать законной торговле с Ираном, пока никаких ощутимых результатов не принес.
Западные лидеры считают, что конфликт можно решить с помощью диалога. При этом в заявлениях европейских политиков все же звучат намеки на недовольство действиями Вашингтона.
«Если Иран выйдет из сделки, то ответственны за это будут США. Не удастся вывернуть это так, будто в этом виноваты европейцы», — заявил Макрон.
Канцлер Германии Ангела Меркель также заявила, что конфликт можно решить дипломатическим путем, однако Вашингтон не разделяет эту позицию. «Мы также обсудили этот вопрос и наши совместные действия, — сказала она. — У нас есть тут разногласия с США».
Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан подчеркнул, что «форма ультиматума» от Тегерана не является приемлемой, при этом он подчеркнул, что не одобряет действия Вашингтона.
«Правда, что заявления, которые сделало руководство Ирана по Венскому соглашению вызывают обеспокоенность. Правда, что позиция США усилить давление и санкции нам не подходит, мы говорили об этом. Также верно, что эта форма ультиматума, которая была направлена, недопустима», — заявил он.
13 мая МИД Великобритании распространил заявление, в котором сообщалось, что в этот же день главы МИД Франции, Великобритании и Германии, а также глава дипломатии ЕС Федерика Могерини обсудят дальнейшие действия. Перед визитом Помпео Могерини дала понять что позиция ЕС остается неизменной. «Мы выступаем за сохранение [ядерной] сделки и ее выполнение всеми сторонами», — заявила она утром 13 мая.
Европейцы боятся иранских ракет
Конфликт между Тегераном и Вашингтоном зашел слишком далеко. Роль Запада как посредника уже не устраивает ни одну из сторон. США и Иран открыто требуют от Европы занять ту или иную позицию. В Тегеране, между тем, время работает и против ЕС — там укрепляются позиции консерваторов, которые считают, что Иран ничего не выиграл от сделки и ее вообще следует прекратить.
При этом определенная почва для сближения между странами ЕС и Вашингтоном есть. Могерини отметила, что страны Евросоюза солидарны по вопросу поддержки СВПД, однако у них есть «серьезные разногласия» по роли Ирана в регионе.
Европейские лидеры согласны с Вашингтоном в том, что разработка Ираном баллистических ракет — это проблема.
«Мы не хотим, чтобы дошло до военной эскалации, и считаем, что ядерное соглашение с Ираном является основой для отсутствия у Ирана ядерного оружия. Мы будем придерживаться этого соглашения», — рассказал после встречи с Помпео глава МИД Германии Хайко Маас.
Именно наличие у Тегерана баллистических ракет которые могут легко достать и Израиль, и Саудовскую Аравию — главный раздражающий фактор для Вашингтона.
При этом диалог Вашингтону и ЕС вести тяжело. Белый дом Трампа, в отличие от своего предшественника — демократа Барака Обамы, привык действовать жестко и ломать союзников через колено.
Вашингтон на протяжении года заявляет о своем недовольстве позицией западных стран, не стесняясь в выражениях. Более того, риторика Вашингтона по отношению к Европе уже давно вышла за рамки призывов и приобрела приказной тон, что не может не вызывать раздражения у европейских лидеров.
Демонстрацией зарождающегося противостояния Европы и США стала Мюнхенская конференция по безопасности, которая состоялась в феврале этого года. Выход Вашингтона из ядерного соглашения с Ираном стал одной из главных тем конференции, на которой вице-президент США обрушился с критикой на европейские страны.
«Настало время, чтобы наши европейские партнеры прекратили подрывать санкции США против этого убийственного революционного режима. Настало время, чтобы наши европейские партнеры поддержали нас, а также иранский народ, наших союзников и друзей в регионе. Пришло время для наших европейских партнеров выйти из ядерной сделки с Ираном», — заявил вице-президент США Майкл Пенс во время своей речи.
После конференции американские и европейские СМИ написали о намечающемся расколе между Европой и США.
«По словам дипломатов и аналитиков, в течение последних нескольких дней на престижной конференции по безопасности в Мюнхене раскол между ЕС и администрацией Трампа стал открытым, наполненным раздражением, приобрел реальные очертания»,— написал на следующий день The New York Times.
США попросят Россию
Отказ Ирана от выполнения части соглашений по ядерной сделке может стать следующим этапом ухудшения взаимоотношений между Вашингтоном и Евросоюзом. Определенным посредником здесь может стать Россия, которая, как и Китай, выступает еще одним гарантом «ядерной сделки».
Глава МИД РФ Сергей Лавров уже заявил, что европейским политикам предстоит противостоять давлению со стороны США, чтобы защитить свою позицию по соглашению.
«Знаю, что сегодня в Брюсселе собираются министры иностранных дел Франции, Германии, Великобритании вместе с верховным представителем ЕС Федерикой Могерини. Знаю, что туда срочно, отменив московскую часть поездки в Россию, направился Помпео.
Рассчитываю, что европейцы будут придерживаться того, что записано в резолюции СБ ООН, утвердившей СВПД. То, что на них будет оказываться колоссальное давление в обратном направлении со стороны Майкла Помпео, у меня тоже нет сомнений», — сказал на пресс-конференции в понедельник глава МИД РФ Сергей Лавров.
На встрече в Сочи во вторник, 14 мая, вместе с коллегой Помпео вновь вернется к обсуждению ядерной сделки, возможно, эту тему он обсудит и с президентом России Владимиром Путиным, который может также принять Помпео у себя в резиденции. Сам факт подобной встречи может означать, что у Помпео есть послание от своего президента.
В праздничные и выходные дни – с 26 апреля по 12 мая – поездами дальнего следования АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») перевезено свыше 5,1 млн пассажиров, что превышает аналогичный показатель прошлого года на 20,7%, сообщает пресс-центр холдинга.
Самыми популярными днями для поездок стали 26, 30 апреля и 8 мая, а в обратном направлении – 5 и 12 мая. Так, 26 апреля путешествия по железной дороге совершило более 301 тыс. пассажиров, 5 мая – более 374 тыс., а 30 апреля – более 430 тыс. пассажиров, что является рекордным показателем с 2013 года.
Для удовлетворения повышенного спроса на поездки в праздничные и выходные дни были назначены дополнительные поезда, совершившие свыше 700 рейсов по наиболее востребованным маршрутам: из Москвы в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Ижевск, Челябинск, Уфу, Белгород, Архангельск, Саранск, в курортные города черноморского побережья и Северного Кавказа, а также из Санкт-Петербурга – в Великие Луки, Курск, Волгоград, Ижевск, Казань, Орел, Кострому и др.
С вокзалов Москвы в период майских праздников в путешествие отправилось свыше 1,2 млн пассажиров, с вокзалов Санкт-Петербурга – порядка 400 тыс. пассажиров. При этом количество пассажиров, перевезенных поездами дальнего следования АО «ФПК» между Москвой и Санкт-Петербургом, в праздничные и выходные дни апреля-мая составило 332 тыс. человек.
Большой популярностью у пассажиров на линии Санкт-Петербург – Москва пользовались и поезда «Сапсан». В период с 26 апреля по 12 мая они перевезли свыше 303 тыс. пассажиров (+10,7% к прошлому году).
Напомним также, что в связи с высоким спросом в праздничные даты между Москвой и Санкт-Петербургом, холдингом «РЖД» были дополнительно назначены электропоезда «Ласточка», которыми воспользовались около 10,5 тыс. человек (почти в три раза больше, чем в 2018 году).
Бэлла Ломанова
Первый самолет по маршруту Петрозаводск-Симферополь отправился в понедельник из Карелии, сообщает правительство региона.
"С сегодняшнего дня открыты регулярные авиаперевозки по маршруту Петрозаводск-Симферополь. Полеты будет выполнять ООО "Авиапредприятие "Северсталь" с частотой рейсов два раза в неделю (понедельник, четверг), продолжительность полета составит 3 часа 10 минут", - говорится в сообщении.
Уточняется, что направление Петрозаводск–Симферополь включено в перечень маршрутов, субсидируемых Росавиацией из федерального бюджета, с софинансированием 50% расходов за счет средств регионального бюджета.
Как уточнил министр по дорожному хозяйству, транспорту и связи Алексей Кайдалов, в 2019 году планируется запустить еще два рейса на южные направления в рамках развития регионального авиасообщения.
Президент РФ Владимир Путин сообщил, что в ходе встречи с главой МИД Китая Ван И в понедельник предполагается обсудить предстоящий государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию.
"Что касается двусторонних отношений, они развиваются успешно, в самом прямом смысле этого слова. Я знаю, что основной целью вашего визита сегодня является согласование основных параметров главного события в двусторонних отношениях текущего года, я имею ввиду государственный визит председателя КНР в Россию, который мы ожидаем. Думаю, что сегодня мы об этом с вами и поговорим", - сказал Путин.
В свою очередь Ван И передал президенту РФ приветствие и слова благодарности за высокий вклад в проведение форума "Один пояс - один путь".
Глава МИД Китая отметил, что в ближайшее время состоится государственный визит главы КНР в Россию и на переговорах с российским коллегой Сергеем Лавровым главы внешнеполитических ведомств обсудили его подготовку.
"У меня три надежды. Первое, что лидеры двух стран подведут итоги 70-летнего развития двусторонних отношений для поднятия их на новый уровень, открыв новую страницу, новую эпоху. Вторая надежда заключается в том, что под вашим руководством все ведомства и министерства будут и в дальнейшем укреплять взаимные доверие и взаимную поддержку, показав всему миру, что наши отношения не будут подвергаться никаким помехам, влиянию извне", - сказал Ван И.
Он выразил надежду, что динамичное развитие двусторонних отношений России и КНР продолжится.
"В-третьих, надеюсь, что под руководством двух лидеров наше практическое сотрудничество по всем направлениям будет развиваться, и наше взаимное доверие даст реальные ощутимые выгоды для народов обеих стран", - добавил глава МИД КНР.
В Крыму стартовал форум «Таврида 5.0»
В Крыму начал работу форум молодых деятелей культуры и искусств «Таврида 5.0». В этом году проект вышел на новый уровень – он становится полноценным арт-кластером, который объединит в себе сам форум, фестиваль творческих сообществ «Таврида – АРТ» и круглогодичный образовательный центр «Арт-резиденция «Таврида». Новой площадкой проекта стала бухта Капсель в «Солнечной долине» Крыма.
Открытие проекта состоялось в формате праздничного концерта в городе Судак – рядом с бухтой Капсель, где и строится арт-кластер «Таврида».
«В новом месте мы решили сделать открытие форума большим и общим с местными жителямипраздником. Грандиозный перезапуск «Тарвиды» –это большое событие для всех. Для молодых деятелей культуры и искусств – это новые, еще более широкие возможности для самореализации и профессионального роста. А для местных жителей – это уникальное и привлекательное для ценителей культуры место по соседству. Мы здесь всерьез и надолго, дальше – больше!», - сказал руководитель проекта «Таврида», генеральный директор Центра развития культурных инициатив Сершей Першин.
Гостей мероприятия ждало барабанное шоу, танцевальный флешмоб, салют, выступления выпускников форума «Таврида» и хедлайнеров –Гузель Хасановой и ST. Участники форума уже готовят первый творческий подарок жителям Судака – 3D-граффити площадью 225 кв. метров. Такой уличный арт-объект станет привлекательным для туристов и жителей Судака элементом городской среды.
Организаторы рассказали, что в этом году «Таврида 5.0» продлится полгода – до 5 октября – ивместит в себя 15 тематических смен. Форум будет состоять из трех этапов. Участники первого этапа (1-6 смены) фактически становятся соорганизаторами и создателями арт-кластера.
На первую смену приехали молодые люди из 85 регионов, которые станут соорганизаторами форума и фестиваля творческих сообществ «Таврида – АРТ». Ожидается, что фестиваль станет самой большой в стране площадкой для кастингов. Ядром фестиваля станут 8 арт-кварталов – тематических креативных пространств под открытым небом с собственной инфраструктурой, жители которых общаются, участвуют в мероприятиях и работают над арт-манифестом. Визы на проживание в арт-кварталах получат порядка 5 тысяч молодых деятелей культуры и искусств со всей страны. Зрителями фестиваля смогут стать жители Крыма, Севастополя, Юга России и туристы, отдыхающие на полуострове. Для них будет подготовлена обширная развлекаткльная программа. Всего с 23 по 25 августа «Таврида – АРТ» примет 30 тысяч человек.
Вся инфраструктура арт-кластера создаётся специально с учётом интересов и потребностей участников и, что самое главное, с привлечение выпускников «Тавриды». Все арт-объекты и визуальное оформление площадки созданы на основе идей и проектов молодых архитекторов, дизайнеров, художников, урбанистов и представителей уличного искусства.
«Таврида – профессиональная путевка в жизнь. Наши выпускники достигают новых высот, становятся финалистами национальных и международных конкурсов, успешно издают книги, выпускают песни, организуют собственные выставки. Здесь все направлено на создание условий для самореализации и профессионального роста – от постоянных кастингов до грантового конкурса. Все в этом году мы разыграем 300 миллионов рублей на творческие проекты, 180 из которых – смогут получить участники форума», - отметил Сергей Першин.
«В прошлом году я выиграла на Тавриде грант на свой проект для развития молодых музыкантов и композиторов в Новосибирске. Это было толчком для развития нашей школы, нас заметила региональная администрация и даже Министерство культуры. А уже в этом году я организую уже глобальный культурный проект», - поделилась участница форума Юлия Юрченко.
Организатор проекта - Центр развития культурных инициатив.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter