Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сегодня, 1 февраля, в Минспорте России состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Российской Федерации Тоёхиса Кодзуки.
Главной темой встречи стало проведение Года России в Японии и Года Японии в России в 2018 году. В рамках «перекрёстных годов» запланирована обширная спортивная программа, в частности показательные выступления российских и японских спортсменов по национальным видам спорта. Японская делегация посетит Москву, Хабаровск и Сочи. Одним из самых интересных событий станут показательные выступления по национальному японскому виду спорта «ябусамэ» – конной стрельбе из лука, которые должны состояться в августе в Москве. Кроме того, стороны рассмотрели возможность проведения российско-японских симпозиумов в рамках «перекрёстных годов».
«Год российско-японских обменов в области боевых искусств в 2014 году был очень успешным. Уверен, что все запланированные мероприятия Года России в Японии и Года Японии в России будут также организованы на самом высоком уровне и запомнятся поклонникам спорта наших стран», – подчеркнул Павел Колобков.
Глава Минспорта России и Посол Японии также обсудили предстоящий Чемпионат мира по футболу, в финальную часть которого вышла сборная Японии. В связи с этим японская спортивная делегация планирует посетить нашу страну в дни проведения Мундиаля.
В ходе встречи был затронут вопрос включения новых видов спорта в программу Игр XXXII Олимпиады 2020 года в Токио, в том числе популярного в России каратэ.
В завершение стороны высказались за дальнейшее плодотворное сотрудничество в области спорта.
Во встрече также приняли участие заведующий Информационным отделом Посольства Японии в России Тосио Ямамото, третий секретарь Посольства Японии в России Масаюки Ичикава, директор Департамента государственной политики в сфере спорта и международного сотрудничества Минспорта России Борис Гришин.
В Республике Крым сохраняется положительная динамика развития сетей и услуг связи операторов мобильной связи. Согласно отчетным данным, в 2017 году количество РЭС крымских операторов мобильной связи выросло на 32,2% и составило к концу года 6 939.
Лучшую динамику демонстрировало ООО «КТК-Телеком». Количество РЭС данного оператора увеличилось на 1 179 РЭС (на 52,3%), составив на конец года 3 433 РЭС.
Рост числа РЭС зафиксирован также у ООО «К-Телеком» - на 253 до 2 666 РЭС (на 10,5%) и у ГУП РК «Крымтелеком» - на 241 РЭС до 636 РЭС (на 61%).
У остальных операторов количество РЭС изменилось незначительно: у ГУП «Севтелеком» на 1 РЭС (стало 124), у ООО «Элемтэ-Инвест» на 16 РЭС (80).
Количество РЭС стандарта LTE в Крыму увеличилось в сумме на 144, составив на конец года 265 РЭС. Увеличение произошло за счет ввода в эксплуатацию по 72 РЭС ООО «К-Телеком» и ООО «КТК-Телеком».
На сегодняшний день в Крыму только эти два оператора эксплуатируют РЭС данного стандарта: К-Телеком - 133 РЭС, КТК-Телеком 132 РЭС.
Игра всерьёз
Ольга БАЛЛА
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1
(Игорь Сид. «Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий»)
Игорь СИД. Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий: Эссе, статьи, комментарии. — СПб.: Алетейя, 2017.
Наконец-то вышедший этой осенью (готовился много лет!) сборник избранных геопоэтических текстов поэта, эссеиста, журналиста, переводчика, путешественника, организатора культурных проектов Игоря Сида хотя и не представляет нам главного предмета многолетних усилий автора систематически, но все-таки дает читателю возможность составить себе об этом предмете подробное и многостороннее представление. А заодно, хоть отчасти, внимательнее рассмотреть фигуру автора — одного из наиболее ярких, нетривиальных, спорных и плодотворных персонажей культурной сцены постсоветских десятилетий. Причем не только российской.
Долгие годы Сид выполнял роль, теперь уже совсем проблематичную, посредника между все более расходящимися русской и украинской культурами, в том числе — в самом насущном посредническом качестве: переводчика. В частности, мы обязаны ему русскими переводами текстов важнейших современных украинских авторов, среди которых, например, роман Юрия Андруховича «Перверзия» и поэтический сборник Сергея Жадана «История культуры начала столетия». Устанавливал связи, организовал множество совместных акций (российско-украинский литературный фестиваль «Южный акцент» в 1999-м, украинско-российско-белорусский фестиваль «Баррикада на Тузле» в 2008-м). Самое, наверное, известное из его предприятий этого рода — литературно-культурологические фестивали под названием «Боспорский форум современной культуры», которые Сид, крымчанин по рождению, проводил в первой половине девяностых в Крыму — в Керчи и на острове Тузла, привлекая к этому известных писателей и поэтов, по преимуществу российских: Василия Аксёнова, Владимира Войновича, Ивана Жданова, Николая Звягинцева, Фазиля Искандера, Тимура Кибирова, Дмитрия Кузьмина, Алексея Парщикова, Андрея Полякова, Льва Рубинштейна, Евгения Сабурова… В 1995-м стал куратором Крымского геопоэтического клуба в Москве — «экстерриториального продолжения Боспорского форума», провел в его рамках множество акций в разных жанрах: литературных чтений, конференций. Вместе с Андреем Поляковым и Михаилом Лаптевым основал крымско-московскую поэтическую группу «Полуостров», в которую позже вошли также Мария Максимова и Николай Звягинцев.
Следы этой многообразной деятельности мы в изобилии обнаружим в его геопоэтическом сборнике. Собственно, тематическую основу книги и составил крымский проект Сида и его единомышленников, имевший целью превратить родной полуостров автора не только — и даже, наверное, не в первую очередь — в область интенсивного диалога между тогда еще слышавшими друг друга Россией и Украиной, но в «мировой культурный полигон», «в экспериментальную площадку для испытания и внедрения новых идей в мировом искусстве, науке, образовании»… Диалог действительно долгое время происходил и был плодотворен, проект же в целом обернулся утопией по причинам, автору не подвластным.
Но каков был замысел! А замысел, надо признать, был такой мощи, что не смог оставить культуру без плодотворных последствий даже после того, как Сид, один из главных его инициаторов, вдохновителей и энтузиастов, вынужден был — в недоброй памяти 2014-м — признать: «<…> уже очень похоже на то, что мы проиграли». В отношении крымского проекта — увы, да, но в смысле проекта более широкого, более принципиального — геопоэтического — никоим образом. Тут все только начинается. Крымский проект, со всем, что в нем удалось и что не удалось, ушел в его питательную почву.
Тем более что у межкультурных предприятий Сида есть и еще одно важное ответвление: африканское, с особым вниманием к Мадагаскару, по которому одно время он даже водил экскурсии и написал о нем туристический справочник. Есть с недавних пор и третье: русско-абхазское. Все это тоже нашло отражение в книге.
Но главное, главное — геопоэтика. Именно для нее добывал и продолжает добывать автор материал на всех направлениях своей деятельности. Именно она придает им всем смысл и направление.
Книга, как и было сказано, — не систематическое изложение геопоэтической доктрины, но это — потому, что никакой доктрины, строго говоря, по сей день и не существует: зато существует множество практик и направлений внимания (в том числе вполне научного), связанных с нею, объединяемых — по крайней мере отчасти — ее именем. Тексты же, собранные здесь автором, — сплошь примечания к геопоэтическому проекту в самых разных жанрах: рецензии (разумеется, на книги, родственные Сиду по теме или умонастроению, в связи с которыми он проговаривает свою позицию — так что каждая рецензия здесь вполне программна), заметки в периодике, речи на разных мероприятиях, доклады на научных конференциях и симпозиумах, интервью, эссе из авторских рубрик Сида в безвременно почившем «Русском журнале» — «Геопоэтика» и «Зоософия» и даже фотографии и подписи к ним, выделенные в особый раздел. Истинно, пунктир, по чувствительным точкам которого приходится создавать себе представление о целом — а заодно и о его корнях и стимулах. Написано все это в разное время, начиная с 1993 года, и дает возможность проследить геопоэтические интуиции в их становлении на протяжении почти четверти века.
Сид принадлежит к числу немногих основоположников геопоэтического мышления, чувствования и воображения в нашей стране. А может быть, и попросту — главным его основоположником. По крайней мере, именно ему слово «геопоэтика» в первую очередь обязано и своим активным присутствием в русском языке, и существенным расширением своего семантического поля, в которое со временем включились — и уже на полных правах в нем существуют, — и вполне научные смыслы.
Слова «геопоэтика» Сид не изобретал. Он нашел это слово в начале девяностых, чуть позже чем французский поэт и мыслитель шотландского происхождения Кеннет Уайт (и независимо от него), с именем которого оно связывается прежде всего — просто потому, что тот ввел его в оборот первым, в 1980-х. Но для Уайта геопоэтика означала главным образом литературу: создание художественных текстов о географических пространствах, а кроме того — «особое эколого-мистическое отношение к планете Земля, к ее ландшафтам и территориям». Сид же с самого начала задумал ее как проектную деятельность, цель которой — создание и изменение территориальных мифов. Все остальное — только следствия этой цели и средства для нее, в том числе и тексты всех мыслимых жанров. Кстати, объединяет двух отцов-основателей геопоэтического дискурса то, что ни для одного из них «геопоэтика» так и не стала вполне строгим термином, хотя Уайт к этому и не стремился, а Сид предлагал внятные определения не раз, признавая тем не менее, что строгости это слово успешно противится: сейчас оно «охватывает несколько частично пересекающихся семантических сфер, которые возникали, дополняя одна другую, в последние три десятка лет». Но некоторые четкие формулировки теперь уже возможны — настолько, что в 2014 году, спустя двадцать лет после появления слова «геопоэтика» в своем лексиконе, Сид находит возможным предложить классификацию основных ее направлений — они же и этапы ее становления.
Первый этап — геопоэтика художественная, литературная, представленная Кеннетом Уайтом. Второй — геопоэтика прикладная, или проективная, инициированная в 1990-х Сидом с единомышленниками, которая имела в виду в первую очередь «новые культурные (мифопоэтические) практики», но включала в себя и исследовательский компонент — анализ и обоснование этих практик. Третий этап — сам Сид считает, что это (типологически) часть этапа первого — «художественная геопоэтика с элементом геополитики», «с добавлением геополитической сверхзадачи», представленная с начала 2000-х на Украине эссеистикой Юрия Андруховича, а у нас — «постимперскими» очерками Дмитрия Замятина. И, наконец — геопоэтика научная, возникшая в середине 2000-х в России и Германии, с формированием научного сообщества и с включением самого термина в состав научного лексикона. «В Германии центром геопоэтических исследований становится Берлин (филологи Сильвия Зассе, Магдалена Маршалек, Сузанна Франк), в России — город Пермь (круг филолога и культуролога Владимира Абашева). <…> Первая профильная диссертация в России защищена в 2008 году: Алена Подлесных, "Геопоэтика Алексея Иванова в контексте прозы об Урале"».
К какому из этих направлений принадлежит сам Сид? По большей части, все-таки ко второму (сам он определяет себя так: «скорее практик, чем теоретик, но нередко интерпретатор или, по сути, рефлектирующий практик»), — хотя, надо думать, остальным он также не чужд. Даже тому, что «с элементом геополитики», — поскольку, задумав некогда геопоэтику как противовес геополитике, оказался вынужден впоследствии признать, что они растут, в конечном счете, из одного корня.
То, что он делает, связано не только с «пространственным поворотом» (space turn) — происходящим в последние десятилетия «в мировой гуманитаристике сдвигом исследовательского интереса от исторического подхода к подходу географическому или топографическому», который упоминается в книге не раз. Сидова геопоэтика, несмотря на множество своих вполне научных уже последствий, вполне укладывается также в русло реактуализации мифа, характерной для сформировавшего автора XX столетия и связанной с чувством недостаточности и однобокости рационального (о чем Сид тоже говорит в книге неоднократно). Точнее — с подключением ресурсов мифологического мировосприятия к мировосприятию и мышлению художественному и — если и не к научному в самом строгом смысле этого слова, то уж точно — к преднаучному. Это — не столько работа с понятиями, сколько создание возможностей, питательной и стимулирующей среды для их возникновения. Сид — один из тех немногих в нашей культуре (кстати, думается, что не только в нашей — это вообще довольно редкий тип), кто работает с областью возможностей, сближая прежде не сближавшееся; кто действует на стыках дискурсов, пересекает проводимые культурой границы, обнаруживая их проницаемость, уязвимость и условность: между наукой и искусством, теорией и практикой, серьезностью и игрой. Тип — с какой-то из существенных сторон — трикстера, провокатора, авантюриста. И даже, пожалуй, хотя это слово плохо с ним вяжется, разрушителя: стены «между двумя полярными модальностями современного сознания — интуитивной и дискурсивной, артистической и научной, образной и логической» (именно эту стену сокрушает, притом с двух сторон сразу, один из героев его эссе — географ и поэт Дмитрий Замятин). Ну, будем считать, что Сид — конструктивный разрушитель, основная забота которого все-таки — разведывание возможностей для нового.
Как и положено трикстеру, Сид — большой ценитель игры: интеллектуальной игры как полноценного жанра культурного действия. Об этом он пишет — практически обозначая и собственные координаты — например, в рецензии на книгу Александра Люсого «Наследие Крыма» (2007), где называет Крым «песочницей для вундеркиндов», «самозабвенно играющих с кубиками реальности — географией, мифологией, топонимикой, историей, — как с фрагментами самих себя» и «неудержимо сопоставляющих сопоставимое с несопоставимым». Да ведь именно это делает и он сам!
Его интересует — теоретически, практически, имагинативно — пересечение разных выделяемых культурой областей, разных символических систем (скорее — многообразные варианты их пересечений) и то, что на этих пересечениях возникает — или хотя бы способно возникать (в этом смысле очень характерны его тексты о «другом» Средиземноморье, которое могло бы возникнуть, если бы в противостоянии Рима и Карфагена победил Карфаген; о Мадагаскаре, который в ряде отношений больше Азия, чем Африка; о викингах в Антарктиде, наконец). Он и сам — мультикультурный, полигенетический человек уже по рождению и изначальному опыту (выросший в Украине потомок русских, украинцев, эстонцев и итальянцев), рожденный соединять и пересекать — эти процессы воплощены в нем буквально, соматически. По крайней мере, изнутри таких изначальных заданностей связь и родство различного видны, кажется, лучше, чем откуда бы то ни было. То, что он пишет о множественности культурных истоков героини одной из своих рецензий, думаю, отчасти относится и к нему самому, хотя, видимо, не с такой степенью радикальности: «Один ее прадед по матери был афроамериканским баптистским проповедником, другой — ортодоксальным раввином в Варшаве. Дед по отцу — имамом суннитского толка на Занзибаре. Сплетенные силовые линии трех мировых религий, пронизывающие три континента, и обусловили, вероятно, то магнитное поле, которое сорвало ее однажды с места и швырнуло через океан на поиски своих генетических и духовных корней». Это — о книге Елены Ханги «Про все» (2001), в которой Сид усмотрел — связанное с этим исканием корней — даже «религиозного оттенка напряжение».
Существенное отличие его собственных поисков (кроме того, что собственных корней он не ищет, он от них, скорее, растет; а ищет он межчеловеческих связей) и напряжений — в том, что напряжения религиозного толка ему чужды. У него нет ни веры в (как бы то ни было понятый) Абсолют, ни потребности в ней (и в Нем). Признание тайны и непостижимого, надчеловеческого — есть (предметы африканского традиционного искусства, пишет он, «следует понимать не как "изделия примитивной культуры", но как свидетельства присутствия в этом мире чего-то большего, чем мы <…> Дело в большем знании о мире, о его подлинных размерах и границах, его тайных законах и вечных истинах, нежели можем выработать мы, с нашей прямолинейной научной методологией и одномерной логикой»), а потребности в Абсолюте, как и в смирении перед Ним, — нет. Но среди факторов, взаимодействующих «на геопоэтическом уровне», он — на равных правах с социально-психологическим, историко-культурным, политико-экономическим, ландшафтно-географическим — называет и фактор «метафизический». Он не атеист. Он честный и чуткий агностик.
Он из тех, кто заново называет вещи (а тем самым, значит, заново их создает), оказываясь, таким образом, не только трикстером, но еще и демиургом. Фигура вполне мифологическая.
«Я исхожу из того, — признается он, — что современные культурные реалии зачастую представляют собой пограничные явления, в которых сталкиваются ранее не связанные друг с другом элементы. Это требует обновления лексики, их описывающей: смещение ракурса на предметы исследования полезно для обнаружения "мертвых зон", "слепых пятен", которые не попадали раньше в поле внимания. Новая антропология требует новых "точек сборки"».
Да, Сид имеет в виду именно новую антропологию — скорее, намечает пути к ней, чем собственно ее создает, но тем не менее. Эта антропология, пишет он, «будет зиждиться на базовом понятии мифа», который, в свою очередь, — «главная и подлинная реальность». Его задача — перепродумать, по-новому смоделировать человека, а тем самым подготовить и «смену парадигмы мироустройства». В пределе, его цель — переформатировать культуру в целом, как систему, изменить или, по крайней мере, усложнить существующую в ней совокупность связей. Ну, опять же, нащупать пути к этому. Или подтолкнуть других к тому, чтобы они их нащупали. Играючи.
Кстати говоря, если понимать под игрой то, что понимает под нею сам Сид — «деятельность, не направленную на конечный результат», — то его деятельность никоим образом не игровая, поскольку конечный результат она очень даже имеет в виду. Игра у него присутствует, скорее, как эксперимент («культурные проекты, основанные на уже утвердившихся идеях, лишенных экспериментального духа, не являются геопоэтическими»), как авантюра и азарт, спектакль и перформанс, карнавальность и пародийность. Но в ясном осознании того, ради чего все это делается.
Предлагая свою типологию геопоэтов — «субъектов геопоэтической деятельности <...>, осознанно работающих с ландшафтно-территориальными образами или мифами» (а тем самым, по большому счету, и людей вообще), Сид делит их на «первопроходцев» и «возделывателей» — на первооткрывателей и обживателей уже открытого. Сам он, очевидным образом, принадлежит к числу первых, умудряясь открывать и осваивать нехоженные области в нашей, казалось бы, старой, памятливой, обремененной традициями и инерциями культуре. Неакадемичность, нарушение правил (и, разумеется, несистематичность и проблематичность) присущи таким людям по определению, они — условие успешности выполнения ими своей культурной миссии.
Сид, конечно, оптимист и идеалист — тип позиции, очень нехарактерный для сегодняшней — и не только русской — жизни. Ему на удивление чужды катастрофизм и алармизм, разлитые нынче, кажется, в воздухе. В разноголосице, разладах, несоответствиях в культуре он склонен видеть «абсолютно необходимую компоненту полнокровной жизни». Вообще, он из тех, кто очень верит в межкультурный и межчеловеческий диалог, в его конструктивный, целительный, миропреобразующий, миросоздающий потенциал, и притом прикладывает реальные усилия к тому, чтобы такие диалоги устраивать на разных материалах и площадках. Но он, что и того реже, оптимист и идеалист, во-первых, некатегоричный, видящий другие позиции и понимающий их устройство; во-вторых — честный и умеющий признавать свои неудачи, когда таковые случаются.
Такие люди никогда, ни в одном культурном контексте доминировать не будут (честно сказать, мне, как ни горько, даже не верится, что они когда-нибудь победят, — да они и не хотят никого победить. Сид точно не хочет), но они насущно необходимы как противовес разрушительным силам — и нашего времени, и всякого времени; как напоминание о цельности мира и о многообразии связей, соединяющих разные его, по видимости разрозненные и даже противостоящие друг другу, области и фрагменты.
Многое в книге рассказано от первого лица, но видеть в этом автобиографию автора было бы неправильно. Собственный опыт тут ему тоже важен как материал для геопоэтической рефлексии. В этом смысле все совершенно корректно: миф только тогда и работает в качестве мифа — упорядочивающего личную и общую жизнь большого нарратива, — когда переживается чувственно, эмоционально, если угодно, биографически.
В активном поиске
Августин СЕВЕРИН
Люди пропадают чаще, чем можно представить: убегают из дома дети, теряются старики, не выходят на связь с семьями взрослые. Общественный поисковый отряд «Лиза Алерт» — самая крупная и известная в России волонтерская организация, занятая розыском тех, кого не могут или не успевают найти официальные службы.
«Культура» поговорила с лидером движения Григорием Сергеевым о том, с чего все начиналось и каких успехов удалось достичь. Эта беседа продолжает цикл публикаций, посвященных Году добровольца и волонтера.
культура: Название организации связано с именем Лизы Фомкиной — девочки, с поисков которой стартовало движение? Как все происходило тогда, почему ее не удалось спасти?
Сергеев: Лиза пропала 13 сентября 2010 года. Об этом случае много написано в прессе. Скажу, что люди, которые были готовы принять участие в поисках, узнали об этом только через пять дней: информация распространялась по интернет-форумам. Мы уговаривали различные СМИ рассказать о пропаже ребенка, о том, что нужны добровольцы, но практически безрезультатно. Для того чтобы какой-то телеканал об этом сообщил, потребовалось несколько дней. В последнюю ночь приехало 300 человек. Для того, чтобы ее спасти, было сделано многое, но слишком поздно.
Эта история была не первой. Летом того же года в лесу под Черноголовкой, в Московской области, потерялся мальчик, мы с другом принимали участие в поиске. Ребенок был с мамой, но в лесу с ней разошелся. На третий день женщину нашли. Мы приехали на четвертые сутки вечером и столкнулись с полным отсутствием системной активности спецслужб. На месте была одна машина МЧС и 20 добровольцев, замерзших, не очень понимавших, что нужно делать. К утру приехало еще человек 70, мы образовали нелепую цепочку и пошли прочесывать лес. Было большое количество «командиров», которые знали «как надо» и учили остальных. Через несколько сот метров цепочка развалилась, некоторые участники поиска заплутали, попали в болото, кто-то просто устал и сел отдохнуть. В итоге группа заблудившихся поисковиков нашла мальчика. Уже впоследствии мы выяснили, что никакой системы поиска человека в России просто не существует. И то, что делали в том случае добровольцы, это максимум. Не тогда, в 2010-м, а сегодня, в 2018-м. Единственное, в чем наметился прогресс с тех пор, — стали говорить о том, что такая проблема существует.
Кроме того, есть отдельные службы, которые начинают перенимать опыт, проводят с нами совместные учения. Тем не менее всегда в масштабных поисках ребенка в природе, куда приезжает полиция, следственный комитет, МЧС и большое количество добровольцев, мы видим страшнейший беспорядок.
Сегодня «Лиза Алерт» — носитель уникальных знаний о розыске в природе, методик эффективного привлечения волонтеров из местного населения с возможностью резкого расширения поиска, оперативного обучения и т.д. Мы за эти восемь лет шагнули от абсолютного хаоса к планируемому, управляемому процессу.
культура: Как организована ваша работа?
Сергеев: Первое, что делаем, взаимодействуем с госслужбами. Если мы говорим о человеке, который пропал в лесу, поиском нередко занимаются местные спасатели. Мы начинаем обсуждать с ними, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в чем суть происшествия, какие проблемы существуют, что уже сделано. В ситуации с поиском в городе подразделения МЧС задействуются крайне редко, здесь мы сотрудничаем с полицией. Вообще, поисками пропавшего человека должно заниматься в первую очередь МВД, это прописано и в законе «О полиции», и в законе «Об оперативно-розыскной деятельности». И гражданская инициатива не должна входить в конфликт с работой стражей порядка. Кроме того, нельзя действовать как лебедь, рак и щука. Так что проводим верификацию мероприятия, а заодно выясняем, подавали ли люди заявку в полицию. Если нет — это серьезнейший аргумент для того, чтобы не заниматься поисковым мероприятием.
культура: Есть ли ситуации, когда вы отказываетесь от поисков или отступаете от описанной схемы?
Сергеев: Бывают разные случаи. Допустим, пропадает шестилетний ребенок, звонит мама, говорит, что встречала его по дороге из школы, но где-то они разошлись. Если мы отправим родителей писать заявление в полицию, то там их будут 3–4 часа опрашивать, а ведь они для нас на начальном этапе — главный инструмент поиска. Мы дадим правильные советы — в частности, позвонить по номеру «112» и сообщить, что ребенок пропал, — тогда полиция приедет помогать в поисках, откладывая бумажную работу на потом. Благодаря этому будут созданы условия для того, чтобы физически найти ребенка, что совершенно необходимо, ведь обеспечить собственную безопасность в городе он не в состоянии.
Иными словами, если мы говорим о маленьких детях, то первичные действия необходимо проводить до подачи заявления — так же, как и в ситуации, когда речь идет о пропаже человека в природе. А заявка будет оформлена в процессе. Мы сможем начать действовать раньше. К примеру, в Московской области заявка подается в региональный Центр управления в кризисных ситуациях, и волонтеры отправляются работать. Точно так же происходит с городскими мероприятиями: как правило, мы уведомляем полицию по спецпочте и созваниваемся с конкретным подразделением МВД.
А вот типичная заявка, которой мы не занимаемся, это разборка между родителями, когда они делят бедного ребенка, выдергивая его друг у друга. Тем более, если оба находятся в своих правах. Существует методика выявления подобных запросов.
культура: Что происходит после того, как к вам обращаются?
Сергеев: Заявка попадает на горячую линию. Доброволец из колл-центра оформляет ее и переправляет в информационный отдел поискового отряда, где всё анализируют и присваивают статус: срочная, несрочная, та, для которой необходим выезд, и так далее. Если бабушка пошла за грибами и не вернулась — очевидно, что это срочная заявка. А если мужчина 45 лет отправился на заработки в другой город и от него нет вестей, это несрочная заявка. Далее мы действуем по нашим схемам, которые разработаны для большинства поисковых мероприятий. Если нужен выезд, мы отправляемся на место, одновременно информация вывешивается на нашем форуме, подготавливается карта, необходимый комплект оборудования, выбирается координатор, который связывается со всеми специализированными службами и экспертами.
культура: Экспертами? К кому обращаетесь?
Сергеев: Кинологи, дайверы. Может потребоваться авиация или, к примеру, снегоболотоход и так далее. Затем люди приезжают в конкретную точку, обозначенную на форуме и в наших социальных сетях. Это штаб поиска, из которого координатор будет в контакте со службами руководить добровольцами, выдавать им оборудование. Они, в свою очередь, начнут взаимодействовать с координатором и начальником своей поисковой группы — это отдельное направление, для которого необходима специальная подготовка. Мы ее проводим.
Если представим поиск в лесу, то он предполагает выделение определенного квадрата или направления: нужно будет либо прочесывать территорию, либо работать на отклик. В некоторых случаях это может быть поиск следов. После волонтеры возвращаются в штаб, отчитываются перед координаторами, сдают оборудование, скидывают поисковый след с навигатора. По нему мы делаем вывод о качестве выполнения задания и даем следующее.
культура: Какова география проекта?
Сергеев: Мы действуем в 44 регионах, это почти весь Центральный федеральный округ, исключение — Тверская область, там у нас сильная ячейка в городе Калязин, но в целом регион не охвачен. На юге — Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края. В Поволжье — полный порядок, вплоть до Татарстана, есть мы и в Башкирии. Нас нет в Челябинске, но мы есть в Екатеринбурге, и если что-то происходит южнее, то волонтерам приходится туда метаться. У нас очень хорошие отряды в Кирове, Новосибирске, развивается Омск. Отряды есть в Алтайском крае, а в Кемеровской области целых два — кемеровский и новокузнецкий. Обычно мы объединяем добровольцев региона, но тут случай особый: центр слишком удален от южной окраины области. В Прибайкалье дела пока не очень, но в Иркутске есть отряд, который неплохо развивается. Региональные отделения сильно отличаются: где-то мы очень подготовлены, есть полноценный крупный отряд, а где-то наша организация представлена всего несколькими активистами.
культура: Вы как-то выбираете, где создавать местные ячейки, или это происходит спонтанно?
Сергеев: В каждом из регионов мы появились после трагедии. Пропал и не был найден ребенок или он был обнаружен мертвым. Вот так люди приходят к осознанию, что наша работа необходима.
культура: Как добровольцы могут узнать о происшествии?
Сергеев: У нас есть свой форум — базовая система оповещения, специализированные мобильные приложения на Android и на iOS и SMS-рассылка, которая действует по всей России. Также распространяем сообщения в соцсетях, в WhatsApp, Viber и т.д.
культура: Кто финансирует «Лиза Алерт»? Ведь денег такая работа требует много, например, поднять вертолет в воздух — это очень недешево.
Сергеев: Исключительно добровольцы. Если мы говорим о вертолетах, участвующих в поисках, то все они частные. Наша официальная позиция такова: мы не заводим счетов, кошельков, юридического лица, у нас нет офисов, зданий и прочих привычных атрибутов организации. Это принципиальная позиция.
культура: А как же операторы в колл-центре?
Сергеев: Вы неправильно поняли. Есть обычные люди, которые принимают заявки. Звонок на телефон «Лиза Алерт» переадресуется на личный номер одного из волонтеров. Одновременно работают не менее трех человек: если первый не успел, подходит второй, потом третий. При этом они могут находиться на работе, дома, на улице. И на сегодняшний день это сверхнадежная система.
культура: Если в интернете ввести запрос «поиск человека», то в первых строках — ссылки на частные сыскные агентства. Вы с ними сотрудничаете?
Сергеев: Нет. Люди зарабатывают деньги, это совсем другая история. Мы не обращаемся за помощью к экстрасенсам, потому что это в ста процентах случаев мошенники, не работаем с колдунами, ясновидящими, медиумами. Мы сотрудничаем с МВД, МЧС, Следственным комитетом.
Кроме того, мы сотрудничаем с коллегами, которые занимаются аналогичной деятельностью, то есть гражданскими поисково-спасательными отрядами, созданными администрациями отдельных муниципальных образований. Это и организации, действующие на общественных началах, и формирования, работающие на штатной основе. Есть добровольцы-кинологи, водолазы, существуют специализированные подразделения в полиции и нацгвардии — все они вносят огромный вклад. То же можно сказать и о владельцах лошадей — их помощь неоценима, когда, например, нужно искать человека в высокой траве. Если в этой ситуации мы не можем поднять в воздух самолет, вертолет или квадрокоптер, то эффективность поиска с помощью простого прочесывания будет нулевой. А с седла увидеть пропавшего намного проще. Да и конь никогда не наступит на человека.
культура: Что нужно сделать, чтобы стать волонтером?
Сергеев: Захотеть. У нас есть курсы для новичков, проводим лекции, практические занятия. В конце концов, человек может просто приехать на поиск и сказать, что он в первый раз, потом пройти обучение и понять, на какой позиции он будет действовать эффективнее: у нас есть группы по обучению картографии, радиосвязи, спецтехнике, оказанию первой помощи, есть старшие поисковых групп — найти себе занятие сможет любой.
культура: Человек, участвующий в поисках, — кто он?
Сергеев: Средний возраст — около 30 лет. Мы очень отличаемся от нарисованной социологами схемы, в соответствии с которой в волонтерском движении принимают участие в основном люди до 25 лет. Наши добровольцы, как правило, знают по собственному опыту, что такое потерять близкого человека: их помощь — осознанный, выстраданный выбор. Есть и совсем молодые волонтеры, их много, они очень активны. Это неравнодушные люди, то самое гражданское общество, которое и формирует новую Россию.
Персональный консультант «на отдалёнке».
Едва ли не все потерпевшие от этого дуэта телефонных мошенников знали о существовании жуликов, способных на расстоянии обчистить банковские карты, и не собирались попадать на их удочку. Но бдительность жертв усыпил телефонный номер, оканчивавшийся на 900. Расчёт дельцов оказался верным: многие воспринимали его как номер Сбербанка и верили аферисту, который представлялся специалистом этой банковской организации.
О том, как задержали проходимцев, недавно представших перед судом, нам рассказали в Управлении уголовного розыска МВД по Республике Марий Эл.
Тандем со второй половинкой
Почти полтора десятка жителей Марий Эл обманул заключённый одной из волгоградских колоний, который действовал в паре со своей женой, рассылавшей СМС–сообщения о блокировке банковских карт.
- Схема, по которой действовали супруги, применяется уже не первый год, - пояснил начальник отделения по раскрытию мошенничеств УУР республиканского МВД майор полиции Дмитрий Ведерников. - Это рассылка сообщений о блокировке банковской карты с указанием контактного номера, по которому перезванивают потенциальные жертвы обмана. Злоумышленник руководит их действиями по телефону, представившись сотрудником банка. Под предлогом разблокировки карты он выпытывает данные, позволяющие ему через мобильный банк перевести средства со счетов потерпевших на свою карту либо на электронный кошелёк.
Заключённому было достаточно нескольких фраз, чтобы понять, умеет ли человек обращаться с банковской картой. В отношении тех, кто более-менее ориентировался в системах электронных платежей, аферист применял более изощрённую схему обмана, для которой требовались данные карты и реквизиты её владельца. Если же человек оказывался несведущим в этих вопросах, злоумышленник диктовал ему под видом банковского счёта абонентские номера телефонов, куда и уходили денежные средства клиентов. Диапазон похищенных сумм составил от 5 до 80 тысяч рублей. Возрастная категория большинства потерпевших - около 60 лет.
Разговорчивый «невольник»
Как позже выяснилось, супруга арестанта разослала СМС-сообщения едва ли не во все регионы страны. И в каждом из них нашлись граждане, которые попались на уловку мобильных мошенников. Однако первыми на волгоградских жуликов вышли сотрудники уголовного розыска из Марий Эл.
- Как показал анализ телефонных соединений, СМС-рассылка и звонки осуществлялись с территории Волгоградской области, - рассказывает сотрудник УУР Александр Батухтин, лично принимавший участие в поиске и задержании супружеской четы мошенников. - Но если источник сообщений о блокировке карты был привязан к областному центру, то координаты самих звонков несколько раз менялись. Разговаривая с владельцами банковских карт по телефону, злоумышленник находился то в районе Волгограда, то близ Камышина и Урюпинска. В зону действия размещённых там базовых станций, обеспечивающих сотовую связь, попадали расположенные поблизости исправительные учреждения системы ФСИН. Это наталкивало на предположение, что мобильный аферист отбывает срок в местах лишения свободы.
Прибывшим в Волгоградскую область сотрудникам уголовного розыска из Марий Эл предстояло проделать большой объём работы. Требовалось выяснить, кто из лиц, отбывающих наказание в местных колониях, уже имел судимость за телефонные мошенничества. Была и другая зацепка: перед тем как аферист начал осуществлять звонки с территории ИУ-23, расположенной в районе Урюпинска, в его телефонных беседах с потенциальными жертвами наблюдалась пятидневная пауза. И она, предположительно, совпадала с периодом этапирования осуждённого в Урюпинск. Эта версия подтвердилась в процессе скрупулёзного изучения документации, которая была запрошена командированными сотрудниками угро у местных представителей ФСИН.
Лишь до Улан-Удэ не добрались…
Как следовало из полученных данных, звонки возобновились после того, как в местную колонию был доставлен из Волгограда 28-летний С., осуждённый за мошенничество. Ознакомившись с материалами, оперативники выяснили, что его супруга живёт в Волгограде. В ноябре 2016 года она была осуждена вместе с мужем за аналогичные мошенничества. Но освободилась по амнистии.
Сотрудники угро установили точное место её проживания. Оно совпало с тем адресом в Волгограде, с которого производилась СМС-рассылка о блокировке банковских карт. Под видом соседа в дверь её квартиры постучал приехавший вместе с коллегами из УУР младший оперуполномоченный УМВД России по г. Йошкар-Оле Александр Иванов. Визит оказался не напрасным: у супруги заключённого был обнаружен целый арсенал мобильных телефонов, с которых она осуществляла СМС-рассылку. В ходе допроса женщина дала признательные показания, пояснив, что рассылала сообщения по просьбе мужа.
Похищенные денежные средства мужчина переводил на банковскую карту супруги, собственные счета и абонентские номера сокамерников. Деньги тратились на самые разные нужды, включая приобретение самогона сидельцами урюпинской колонии. Ирония судьбы заключалась в том, что часть полученного преступным путём дохода, по словам афериста, уходила на погашение материального ущерба согласно предыдущему приговору суда.
Чтобы запутать следы, менее чем за год мошенник сменил порядка 30 телефонных аппаратов, которые незаконно поставлялись на территорию исправительных учреждений.
В итоге заключённый вновь предстал перед судом - на этот раз в марийской столице. К уже назначенному ранее сроку прибавилось ещё пять лет лишения свободы. Подельницу-супругу приговорили к трём годам. Но из-за того что у неё на руках остался ребёнок, женщина получила отсрочку исполнения наказания до достижения им 14 лет.
А вот ответить за аналогичные преступления в отношении жителей других регионов соучастникам только предстоит.
Как рассказали в УУР МВД по Республике Марий Эл, последние сообщения о блокировке банковских карт, которые были отправлены волгоградскими аферистами накануне визита оперативников из Марий Эл, оказались адресованы владельцам банковских карт из Улан-Удэ…
Анна КУДРЯВЦЕВА
Республика Марий Эл
Владимир Путин заявил о необходимости стимулирования промышленного роста на региональном уровне.
Сегодня Владимир Путин в рамках рабочей поездки в Ростов-на-Дону посетил завод группы компаний «Ростсельмаш», где ознакомился с деятельностью предприятия, осмотрел цеха по сборке тракторов и комбайнов и готовую продукцию.
На площадке предприятия под председательством Президента прошло заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России. В ходе заседания с докладом выступил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
На заводе "Ростсельмаш" глава Государства ознакомился с рабочим процессом в цехе сборки тракторов и посмотрел уже готовые машины. Далее Владимиру Путину показали обучающий симулятор зерноуборочного комбайна, а так же продемонстрировали работу системы мониторинга, благодаря которой можно в режиме реального времени получать различные данные с каждой агромашины. Кроме того, Президенту представили новинку «Ростсельмаша» – зерноуборочную машину «Торум 785».
После осмотра рабочих мощностей на площадке предприятия состоялось заседание президиума Государственного совета по развитию промышленности регионов.
Глава государства отметил, что на фоне незначительного промышленного роста в 1% по итогам прошлого года, ряд секторов продемонстрировал уверенную динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.
В 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента, - озвучил Владимир Путин.
Он подчеркнул, что важнейшей задачей для всех уровней власти и ключевым условием развития социальной сферы является стимулирование промышленного и экономического роста. По этой причине нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции, которая будет пользоваться спросом на внутреннем и зарубежном рынках. По словам Президента, необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. В этой связи он отметил работу Фонда развития промышленности:
В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств, - привел данные Владимир Путин.
Он также оценил роль Центрабанка в поддержке производств: на отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в 2017 году было направлено 262 миллиарда рублей.
Президент заявил о необходимости стимулирования промышленного роста на региональном уровне и призвал проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, чтобы снизить риски работы начинающих предпринимателей и стимулировать качественную занятость на местах.
О развитии промышленной инфраструктуры на местах рассказал в своем докладе глава Минпромторга России Денис Мантуров. По его словам, за последние 5 лет количество действующих индустриальных парков увеличилось почти в 4 раза. На сегодняшний день в стране функционирует уже 157 подобных площадок и еще 76 находятся в процессе создания.
Министр подчеркнул, что увеличение притока государственных и частных инвестиций в региональные проекты – одна из приоритетных задач ведомства. Так, были скоординированы отраслевые и региональные планы импортозамещения, благодаря чему в новые проекты в регионах удалось вложить 345 млрд. рублей внебюджетных средств, и в ближайшие 3 года эта сумма удвоится.
Чтобы уменьшить диспропорции в индустриальном развитии регионов государством созданы льготные налоговые режимы в рамках 9 особых экономических зон и 45 территорий опережающего развития. Для дальнейшей работы по выстраиванию отраслевых и межрегиональных балансов создана государственная информационная система «Промышленность». Мы планируем также создать реестр инвестпроектов в качестве навигатора для частных инвесторов, и цифровую платформу для доступа предприятий к региональным торговым площадкам, - рассказал Денис Мантуров.
«Если что, пойду работать комбайнером»
Путин пошутил о возможности пойти работать комбайнером после выборов
Рустем Фаляхов
Владимир Путин решил приободрить регионы накануне президентских выборов. Для этого он выбрал Ростовскую область. Здесь глава государства запустил в эксплуатацию аэропорт, спортивную арену, энергоблок АЭС и дал «добро» компании «Ростсельмаш» на завоевание западных рынков.
В четверг, 1 февраля, Владимир Путин провел в Ростове-на-Дону заседание Госсовета по экономической поддержке регионов. Но для начала Путин оказал моральную поддержку региональным чиновникам и бизнесменам.
Ростовским избирателям Путин дал понять, что умеет воплощать свои обещания в жизнь. И привел несколько примеров. Первым делом осмотрел с вертолета стадион «Ростов-Арена», который примет чемпионат мира по футболу 2018 года, и прилегающую инфраструктуру — гребной канал и акваторию для водных видов спорта, ледовый и гандбольный комплексы, конноспортивную школу.
Затем глава государства в режиме видеоконференции дал старт работе четвертого энергоблока Ростовской АЭС.
Псевдоним «Платов» — назло врагам
Третий объект в списке президентских интересов на ростовской земле – аэропорт «Платов».
Связь с этим инфраструктурным объектом у Путина, без преувеличения, ментальная. Свое название новый аэропорт Ростова-на-Дону получил в честь атамана Донского казачьего войска, героя войны 1812 года Матвея Платова. Имя аэропорту было выбрано в 2016 году в ходе народного голосования. Но, по совпадению, таким же – «Платов» — был и псевдоним Путина во время учебы в разведшколе, о чем он сам рассказывал прошлым летом на встрече с воспитанниками образовательного центра «Сириус».
Аэропорт, в 30 км от Ростова-на-Дону, был построен с нуля и открыт 7 декабря прошлого года одновременно с закрытием старого ростовского аэродрома. Он рассчитан на обслуживание 2 тыс. пассажиров в час.
После этого Путин направился в сторону завода «Ростсельмаш». В соцсетях накануне приезда президента иронизировали, что при минусовой температуре рабочие докрашивали во втором часу ночи 1 февраля фасадную часть одного из мостов напротив входа в «Ростсельмаш». По приезду, прилегающая к заводу территория, действительно, производила впечатление свежеокрашенной.
В одном из цехов собирается флагман «Ростсельмаша», новая модель комбайна TORUM 785. До того, как Путин прибыл на место, в воротах находились Антон Силуанов и Денис Мантуров, министры финансов и промышленности соответственно, в сопровождении гендиректора и акционера завода Константина Бабкина.
У последнего корреспондент «Газеты.Ru» решил поинтересоваться, насколько отечественный флагман состоит из отечественных комплектующих. Бабкин ответил, что примерно на треть – это зарубежная часть. «Двигатель у комбайна, например, импортный», — уточнил совладелец «Ростсельмаша».
Но можно ли считать продукцию отечественной, если двигатель – сердце любой транспортной единицы – американское или, к примеру, немецкое? Именно с немцами и американцами «Ростмельмаш» конкурирует на глобальных рынках в первую очередь, уточнил «Газете.Ru» начальник цеха Виктор Жученко.
Из Канады с любовью
Примечательно, что Бабкин два года назад по поручению президента проанализировал, где условия для бизнеса лучше? В России или в Канаде, в которой у «Ростсельмаша» есть дочерняя структура. Детальный «Анализ возможности переноса производства тракторов в Россию» он выложил в одной из соцсетей.
Как следует из проведенного анализа, перенос производства тракторов из Канады в Россию экономически нецелесообразен, так как либо ведет к прямым убыткам, либо к росту цены на продукцию. В пользу такого решения – 10 пунктов: сравнение налоговой нагрузки, стоимости кредитов, стоимость трудовых ресурсов, оборотные налоги, обеспечение стабильного внутреннего спроса на сельхозтехнику. Сравнению подверглись даже «Атмосфера ведения бизнеса в Канаде и в РФ». Вот что по этому пункту написал Бабкин:
«Отсутствие пробок в городах (Канады – «Газета. Ru») позволяет осуществлять поставки материалов и комплектующих на завод по системе JIT (Just in Time – точно вовремя), вследствие чего происходит значительная экономия средств на содержании складов и оплате персонала».
Кроме того, «система аэропортов и обилие авиакомпаний позволяет быстро и дешево перемещаться по североамериканскому континенту, что значительно упрощает ведение бизнеса».
Также чиновники любого уровня находятся в постоянном доступе и «открыты для диалога, благодаря чему возможно разрабатывать индивидуальные программы поддержки модернизации и НИОКР».
Существует масса механизмов по повышению финансовой дисциплины контрагентов, отмечал Бабкин. Например, при заморозке средств в сделках с использованием аккредитивов, в случае срыва контракта, виновная сторона должна компенсировать упущенные процентные платежи по замороженным средствам.
Итог благоприятного бизнес–климата в Канаде и в России: там производство выросло в 1,7 раза (с $219 млн в 2008 году до $361 млн в 2012 году). В России — рост на 5% (с $512 млн в 2008 году до $539 млн в 2012 году), говорилось в отчете.
Тем не менее акционеры завода приняли решение переносить постепенно производство комбайнов и тракторов из Канады в Россию. Объяснил это решение «Газете.Ru» гендиректор завода так: «С тех пор многое изменилось. Рубль ослаб и стало выгоднее здесь производить».
А министр промышленности Мантуров дал свою версию переноса части производства: «В России господдержка предприятий теперь значительно выросла». Министр финансов Антон Силуанов предпочел на этот счет не высказываться.
А раньше он был никому не нужен
После членов правительства в цех прибыл Путин.
Президент, возможно, был бы и не против посидеть за рулем флагмана АПК, помня о дате 18 марта.
В ходе осмотра Путин познакомился с работой симулятора комбайна и даже виртуально произвел «сбор» урожая. «Если что, после 18 марта могу пойти работать комбайнером», — сказал Путин.
Комбайн в самом деле смотрелся эффектно, и работники цеха наверняка готовы были поклясться на зарплатной ведомости, что их комбайн по эксплуатационным характеристикам не уступит западным конкурентам. Но в цеху Путина засыпали вопросами и благодарностями. Так что встреча проходила в интенсивном формате и закончилась традиционно – коллективным фото на память.
Тема, вынесенная на президиум Госсовета, — развитие промышленного потенциала регионов России. В 2018-2022 годах в субъектах РФ планируется реализация свыше 3,5 тысяч инвестпроектов на сумму около 18 трлн рублей. И Путин призвал власти регионов оперативно решать вопросы промышленников, в том числе в части выделения земельных участков и обеспечения их инженерной инфраструктурой, развития дорожной сети, ввода в строй энергомощностей.
В прошлом году, похоже, власти были не слишком расторопны.
«По итогам прошлого года промышленный рост в России составил 1%. Безусловно, это удовлетворить нас не может», — сказал Путин.
В целом президент остался доволен итогами Госсовета. Во-первых, оптимизм излучали всего участники, выступившие с докладами. Это и глава ЦБ Эльвира Набиуллина, и министры Мантуров, Силуанов и Максим Орешкин, министр экономического развития, чье министерство как раз обещало рост промпроизводства в прошлом году в 2%.
Вердикт Путина: было время, когда комбайны «Ростсельмаша» никто покупать не хотел даже в России, завод работал на склад в 2008-2009 годах, а теперь российскую сельхозтехнику раскупают в 37 странах мира. «В 3,3 раза, не на проценты, а в разы, вырос сбыт и производство переносится из-за границы, потому что здесь выгоднее производить. И если так пойдет, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать», — резюмировал Путин.
Электорату такие сравнения должны понравиться.
«От депрессий и фобий»: Су-27 лечит пилотов США
В Минобороны РФ назвали «законными» действия Су-27 над Черным морем
Маневры российского истребителя Су-27 рядом с американским разведывательным самолетом EP-3 над Черным морем в районе Крыма были «стандартными, абсолютно законными и совершенно безопасными», заявили в Минобороны. В ведомстве также напомнили Вашингтону, что Крым является частью российской территории, и предупредили, что в этом районе ведущих разведку американских военных «встретят российские истребители, а не украинские партнеры».
В Минобороны напомнили американским военным о том, что Крым входит в состав России. Таким образом в российском военном ведомстве прокомментировали заявления Пентагона о том, что российский истребитель Су-27 29 января совершил «небезопасный перехват» американского самолета радиоэлектронной разведки EP-3 над нейтральными водами Черного моря рядом с Крымом.
«Хотели бы напомнить командиру 67-й тактической авиагруппы 6-го флота Биллу Эллису, что Крым является неотъемлемой частью Российской Федерации», — говорится в сообщении российского Минобороны, поступившем в «Газету.Ru».
В ведомстве подчеркнули, что, отправляя своих пилотов для ведения разведки в этом районе Черного моря, американским военным «необходимо учитывать, что их там встретят российские истребители, а не украинские партнеры». «Либо выдавать всем экипажам новые карты с правильно нанесенными на них обозначениями границ воздушного пространства Российской Федерации», — добавили в Минобороны.
Российская истребительная авиация совершает «перехват» воздушных целей, приближающихся к государственной границе с выключенными транспондерами, за считанные минуты, в то время как Су-27 пресекал попытки американского самолета-разведчика EP-3E Aries II приблизиться к границе воздушного пространства России в районе Крыма в течение более 2 часов и 20 минут, напомнили в Минобороны. Такие продолжительные действия правильно называются «сопровождением», пояснили в министерстве.
В сообщении Минобороны подчеркивается, что маневры Су-27 были стандартными, абсолютно законными и совершенно безопасными для американского самолета-разведчика.
Воздушно-космические силы России и в дальнейшем будут обеспечивать надежную охрану границ воздушного пространства страны, пообещали в ведомстве.
«Если для американских летчиков осознание этого факта является причиной депрессий и фобий, рекомендуем американской стороне в будущем маршруты таких полетов у российских границ исключить или вернуться за стол переговоров и договориться о правилах их выполнения», — подчеркнули в Минобороны.
Инцидент произошел 29 января в воздушном пространстве к югу от курортного города Ялта в Крыму. Российский истребитель Су-27 поравнялся с самолетом американского военного флота и показал, что несет под крылом ракеты «воздух-воздух». Первую видеозапись инцидента, который в Вашингтоне расценили как перехват, ВМС США опубликовали 31 января.
В четверг, 1 февраля, американские военные опубликовали пять новых видео, на которых запечатлен момент сближения российского Су-27 и американского самолета-разведчика. На них показано, как Су-27 маневрирует вокруг EP-3 «в опасной близости и разнообразных позициях», говорится в пресс-релизе командования ВМС США в Европе и Африке.
По утверждению американской стороны, в ходе перехвата российский Су-27 «выполнил резкую бочку справа налево» на расстоянии полутора метров от конца правого крыла EP-3. После этого, как заявляют в Пентагоне, Су-27 пересек траекторию полета EP-3 — в трех метрах от самолета-разведчика США — и резко нырнул вниз, что «вылилось в сильнейшую турбулентность для американского самолета и членов его экипажа».
Как заявил командир 67-й тактической авиагруппы 6-го флота ВМС США Билл Эллис, опубликованные видеозаписи демонстрируют, что Су-27 «находился в опасной близости от самолета ВМС США», и маневры российского летчика «могли вызвать катастрофические последствия при малейшей расфокусировке [внимания] или ошибке в управлении».
В этом случае у американцев «не было бы возможности, времени и свободного пространства для совершения корректирующего маневра», добавил он.
Ранее в Пентагоне назвали произошедший инцидент «крайним примером пренебрежения российскими военными международными соглашениями и нормами» и призвали Россию «прекратить эти небезопасные действия, увеличивающие риск просчетов и создающие угрозы летному составу обеих сторон, а также столкновений в воздухе».
Вооруженные силы России «имеют право на осуществление операций в международном воздушном пространстве», но при этом «должны вести себя в рамках международных стандартов, установленных для обеспечения безопасности и предотвращения инцидентов», подчеркнули в Пентагоне.
Ранее в российском Минобороны уже отвергали обвинения со стороны ВМС США. По утверждению российского военного ведомства, расстояние сближения самолетов в момент инцидента оставалось безопасным.
Щит для суверенитета: как впасть в изоляцию
Нужен ли России отдельный закон о защите государственного суверенитета
Отдельный закон о защите государственного суверенитета, про который речь шла еще в прошлом году, когда в Совете Федерации создали комиссию с аналогичным названием, после опубликования «Кремлевского доклада» Минфина США может стать реальностью в скором времени. В Совфеде подготовили проект такого закона, в котором впервые прописывается определение внешнего вмешательства во внутреннюю политику России. Нужен ли такой закон? Способен ли он как-то защитить наш суверенитет? И что ему реально угрожает?
Формально новый список возможных кандидатов на персональные американские санкции, в который вошло практически все высшее руководство России и бизнес-истеблишмент, вполне может быть истолкован именно как попытка покушения на суверенитет страны. Ведь под угрозой санкций (причем не только американских, экономическое влияние США велико и может привести к проблемам у фигурантов списка и в других странах) оказывается практически вся российская государственная элита.
В такой ситуации закон о защите суверенитета может быть подан в качестве некоей ответной меры.
Других ответных мер Россия пока предложить не может – это не ответный арест дипломатической собственности, высылка дипломатов или объявление иностранными агентами иностранных СМИ.
В данном случае у нас просто нет «субъектов ответа». Вряд ли Билла Гейтса, Илона Маска, Уоррена Баффета или (если говорить об американских чиновниках) Рекса Тиллерсона имеет смысл включать в аналогичный российский список.
В самом подобном законе и юридическом определении понятия «вмешательство во внутреннюю политику» ничего заведомо плохого или хорошего, правильного или неправильного нет. Такие законы уже есть в некоторых государствах. В самих США полным ходом идет расследование «вмешательства России» во внутреннюю политику на президентских выборах и причастности к победе Трампа.
Вопрос в другом — есть ли в таком законе практический смысл?
Вообще-то закон о суверенитете в России уже существует: им по сути являются две статьи российской Конституции – третья и четвертая. В пункте 1 статьи 3 нашей Конституции сказано: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». В пункте 3 той же статьи: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».
И тут начинаются проблемы: народу России как носителю суверенитета «Кремлевский доклад» Минфина США не угрожает — нашего народа этом списке нет. Более того, в нем нет также ни одного политика, который был бы выбран на свой пост народом (именно через выборы по Конституции народ выражает суверенитет) — сплошь назначенные чиновники и бизнесмены.
Но в Конституции РФ есть еще и статья 4. В ней, в частности, говорится, что «суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию и что «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». Конечно, можно вспомнить, что действующие санкции против российских компаний и граждан введены за Крым.
Главная проблема в том, что в России пока так и не удалось провести широко разрекламированную пару лет назад кампанию по «национализации элит».
Ни объявленная в 2015 году амнистия капиталов (ее сейчас хотят повторить вновь), ни запрет отдельным категориям госслужащих иметь счета за границей (на недвижимость он, к слову не распространяется) не привели к тому, что чиновники и депутаты разных уровней, а также крупные бизнесмены «оборвали» все личные финансовые связи с «ненавистным Западом».
Между тем, самым радикальным ответом на любые санкции стала бы именно реальная «национализация элит». Полный и безоговорочный законодательный запрет всем российским госслужащим, депутатам всех уровней и членам их семей иметь не только счета, но также любую собственность и недвижимость за границей, в том числе на подставных лиц и трасты. А также запрет отправлять туда жить и учиться детей. Плюс аналогичный запрет для топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций.
Но в современном мире такая «национализация элит» — прямой путь к изоляции. Не говоря уже о том, что если такой запрет будет принят в отношении топ-менеджеров госкорпораций, это может подтолкнуть их к попыткам бегства из страны.
Да и за чиновников поручиться нельзя. А запретить иметь иностранные активы и недвижимость крупнейшим бизнесменам, которые в России, да и не только в России тесным образом связаны с разными представителями государственной власти, просто нереально.
Так что для реальной защиты суверенитета российская элита в любом случае должна как минимум не бояться хранить капиталы в России. А финансирование из-за границы политических партий (это и есть главный способ вмешательства во внутреннюю политику любого государства) и занимающихся политической деятельностью неправительственных организаций у нас уже и так запрещено.
В нынешней ситуации вряд ли есть какой-то практический смысл принимать отдельный закон о защите государственного суверенитета России. В современном мире суверенитет защищается прежде всего выверенной внутренней и внешней политикой и соблюдением норм международного права. Ну, и, конечно — применительно к странам с такой гигантской территорией, как Россия — сильной армией.
Но точно не специальными законами, пусть даже с самыми резкими формулировками.
Проект Россоюзспаса «Полевой лагерь «Будущее России» получил поддержку Фонда Президентских грантов
Проект Ростовского регионального отделения Российского союза спасателей «Полевой лагерь «Будущее России» получил поддержку Фонда Президентских грантов. Эта программа реализуется уже шестой год подряд. За пять лет в лагере побывало более 1300 школьников из Ростовской области, около 450 детей из 14 субъектов Российской Федерации, около 190 человек - из Республики Беларусь, Сербии, а также более 600 волонтеров.
«Будущее России» - социально-значимый проект, направленный на пропаганду здорового образа жизни, гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи. Лагерь позволяет проверить уровень и качество подготовки детей и подростков в области безопасности жизнедеятельности, воспитать чувство коллективизма, товарищества и взаимовыручки, всесторонне совершенствовать личностные качества: психологическую устойчивость, выносливость, быстроту принятия решений, физическую силу, позволяющие успешно действовать в экстремальных ситуациях.
Основная идея проекта - обучение навыкам безопасного поведения детей в городской среде, личной безопасности, действиям в чрезвычайных ситуациях.
В этом году полевой лагерь пройдет в 2 смены по 200 человек, в том числе ожидается более 50 человек из субъектов Российской Федерации.
Хирурги Александровской больницы применяют новые методы лечения
Абдоминальными и рентгенохирургами Александро-Мариинской областной клинической больницы проведено дренирование кист при липосаркоме брюшной полости.
Пациент 65 лет, которому ранее в федеральных клиниках было проведено шесть операций, поступил в учреждение с рецидивной опухолью брюшной полости. В условиях кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения хирургами осуществлено миниинвазивное вмешательство под контролем ультразвука и рентгена.
«Вновь оперировать рискованно: опухолевые узлы связаны с брыжеечными сосудами, опухоль состоит из медленно растущего твёрдотканного компонента и больших быстро растущих кист общим объёмом до 2,5 литров. Решили прибегнуть к дренированию под контролем УЗИ и рентгена с целью декомпрессии», – поясняет заведующий кафедрой факультетской хирургии, профессор Роберт Мустафин.
Вмешательство проводилось под местной анестезией в течение 20 минут. Использование данной методики позволило избежать повторной открытой операции. Метод был впервые применен в условиях АМОКБ при данной форме болезни.
«Раньше не было показаний, потому и не делали, теперь освоили. У больного, по данным компьютерной томографии, было выявлено два жидкостных образования брюшной полости больших размеров, и стоял вопрос об их удалении. Методом выбора стала миниоперация», – комментирует заведующий кабинетом рентгенохирургических методов диагностики и лечения АМОКБ Александр Янпольский.
Пациент выписан домой со значительным улучшением.
Заседание Правительства.
В повестке: проекты федеральных законов.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Сегодня в повестке дня ряд вопросов. Но прежде чем я скажу о наиболее важных, хочу выделить одну тему, она касается утверждения плана мероприятий по реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период ближайших трёх лет.
Основная цель – ускорить развитие сельских территорий, чтобы люди, которые работают на земле, кормят страну, жили комфортно и достойно. В этом смысле село, к сожалению, у нас всегда уступало городам. Этот барьер нужно постепенно преодолевать. Сделать предстоит очень многое.
В стратегии заложен целый ряд направлений, над которыми мы будем работать. Это касается повышения качества медицинской помощи на селе, строительства дорог, возведения новых школ, спортивных площадок, улучшения бытового обслуживания, создания условий для молодых специалистов, которые стимулируют их переезжать в сельскую местность. И целого ряда других направлений.
Задача комплексная, требует согласованных действий. Координировать эту работу будет Минсельхоз.
Теперь к повестке дня. Один из вопросов касается изменений в Лесной кодекс, которые должны сделать более эффективной систему восстановления лесов. Вчера на эту тему министр докладывал на встрече с Президентом. Сегодня мы рассматриваем соответствующий законопроект, который посвящён обязанностям, связанным с восстановлением лесов, и тем инфраструктурным проектам, которые должны сопровождаться высадкой новых лесных насаждений.
Мы также целенаправленно работаем над повышением эффективности расходования бюджетных денег. Одна из важных составляющих – повышение контроля над средствами, которые направляются на развитие компаний с участием государства. В частности, с этого года бюджетные деньги, которые получают такие компании, включены в федеральную адресную программу. Это позволяет более тщательно планировать государственные инвестиции. Поэтапно вводятся и дополнительные элементы контроля.
Сегодня рассмотрим законопроект, который распространяет действие закона о контрактной системе на закупки государственных компаний, государственных корпораций и компаний со стопроцентной долей государственного участия. Речь идёт о закупках, которые обеспечены за счёт средств бюджета на капитальное строительство или приобретение объектов недвижимости. Это решение позволит значительно повысить прозрачность определения подрядчиков и подконтрольность процедур строительства. Будет обеспечена и конкуренция между участниками государственных закупок.
Ещё одна тема касается поддержки малого и среднего предпринимательства. Законопроект, который мы рассматриваем, предоставляет субъектам малого и среднего бизнеса дополнительные возможности по выкупу государственного и муниципального имущества, а также по приобретению в аренду земельных участков. Таким образом, укрепляется имущественная основа их деятельности.
Малые и средние предприятия, которые арендуют государственное и муниципальное имущество, и сейчас (вплоть до 1 июля этого года) могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа. Законопроект закрепляет за ними это право бессрочно.
Отсутствие механизма выкупа арендуемого федерального имущества ставило субъектов малого и среднего предпринимательства в неравное положение с теми, кто арендует муниципальную или региональную собственность. Теперь арендаторы федерального имущества и арендаторы имущества субъектов и муниципалитетов будут окончательно уравнены в правах.
Это решение нашло поддержку и в регионах, и в объединениях предпринимателей.
Недавно была утверждена Стратегия безопасности дорожного движения на период до 2024 года. Сегодня мы вносим изменения в Бюджетный кодекс, которые дополняют принятые нами меры в этой сфере.
С 1 января 2019 года штрафы за нарушение Правил дорожного движения будут направляться в дорожные фонды регионов. Это довольно значительные деньги. За счёт этих средств дороги будут приводиться в порядок, а значит, на них будет безопаснее водителям и пешеходам.
Мы распределяем субсидии на строительство спортивных объектов, которые не вошли в соответствующую федеральную целевую программу. Всего на эти цели в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено выделить 11 регионам порядка 3,7 млрд рублей. Сегодня мы распределим основную часть этих денег – 3,272 млрд рублей. Благодаря этому появятся новые комплексы и дворцы спорта в Калуге, Махачкале, Саранске, Тыве, стадионы для игры в регби в Московской области, центр волейбола в Новосибирске, дворец водного спорта в Саратове, а в Астраханской области центр водных и гребных видов спорта. Оставшиеся средства будут распределены Минспортом на строительство трёх объектов в Адыгее, Кабардино-Балкарии и Владимирской области. Там будут построены спорткомплексы и крытый каток.
Говоря о спортивных решениях, распределении денег, я не могу не вернуться к одной теме, которая нас всех в последнее время волновала, которая сегодня получила как минимум частичное разрешение. Я имею в виду решение Спортивного арбитражного суда (или CAS) по делам наших спортсменов. Всего было подано 39 исков, 28 из них полностью удовлетворены. Это означает, что спортсмены, которые предъявили эти иски, полностью реабилитированы. В отношении них никакие запретительные решения больше не действуют, их биография является абсолютно чистой, и все те награды, которые они приобрели, восстановлены в правах.
Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), что там ещё произошло и какие последствия это повлечёт для этих наших спортсменов (среди них много выдающихся спортсменов) и тех, кто ещё продолжает отстаивать свои права?
В.Мутко: Сегодня CAS опубликовал решение. Были рассмотрены апелляции наших спортсменов на решение МОК, комиссии, созданной МОК, так называемой комиссии Освальда, которая рассмотрела 43 дела в отношении наших спортсменов и приняла решение о пожизненной их дисквалификации и лишении всех наград по итогам сочинской Олимпиады. Естественно, спортсмены с этим не согласились, и были поданы исковые заявления в CAS. CAS рассматривал их в течение недели.
Министерством спорта, Олимпийским комитетом была оказана полная поддержка спортсменам, были наняты лучшие адвокаты, эксперты, которые в судебном разбирательстве полностью доказали невиновность спортсменов, и CAS сегодня вынес решение.
28 спортсменов, о которых Вы сказали, полностью оправданы, им возвращены все медали. Среди них выдающиеся спортсмены, такие как олимпийский чемпион Александр Легков, олимпийский чемпион Александр Третьяков (скелетон), призёры Олимпийских игр – наши спортсмены Иванова (санный спорт), Фаткулина (конькобежный спорт) – выдающиеся спортсмены, которые переживали всё это время такое несправедливое к ним отношение, и мы их не смогли в этом плане сразу защитить, потому что пришлось проходить все эти процедуры.
Сегодня все решения приняты, все медали им возвращены. Естественно, это сразу сказалось и на медальном зачёте – Россия опять вернулась на первое место. Но это, наверное, не самое главное.
Д.Медведев: Вы имеете в виду в Сочи?
В.Мутко: Сочинскую Олимпиаду.
Но самое главное, что спортсменам возвращено честное имя. Мы никогда в них не сомневались. Они для нас всегда были олимпийскими чемпионами. В соответствии с поручением Президента и Вашим мы оказывали им всяческую поддержку и всегда считали их олимпийскими чемпионами, призёрами, честными спортсменами.
Теперь в связи с тем, что такое решение принято и МОК ввёл новую практику – приглашение на Олимпийские игры, – мы исходим из того, что те спортсмены, которые готовы, которые получили квалификацию и имеют квоты в этих видах спорта, все они будут заявлены на Олимпиаду, которая откроется 9 февраля в Корее. Если МОК их не пригласит, тогда мы поддержим их в различных исковых процедурах в CAS и других соответствующих судах. Несколько таких исков сейчас уже подано.
Что касается 11 спортсменов, по которым CAS оставил решение о наказании или о нарушении антидопинговых правил, надо отметить, что частичные санкции все сняты, такие как пожизненная дисквалификация, которая вообще беспрецедентна. Тот же исполком МОК или комиссия имеют сроки полномочий, но они дисквалифицировали спортсменов пожизненно. Эта мера отнесена только на одну Олимпиаду. По 11 наказанным спортсменам мы сейчас будем изучать решение суда и, безусловно, проследим апеллирование на эти решения. Среди этих спортсменов есть такие выдающиеся, как Александр Зубков (бобслей), наши хоккеистки. Эта работа будет продолжаться.
Ещё три дела, которые находятся в CAS, – по нашим биатлонисткам (Зайцева, Вилухина). Мы тоже считаем, что есть абсолютная перспектива выиграть эти суды.
И последнее. На самом деле разбирательство, которое было в CAS, в котором участвовали адвокаты, спортсмены, эксперты, ещё раз показало совершенно поверхностные, бездоказательные, не основанные ни на каких реальных фактах обвинения. Доклады, которые были сделаны господином Маклареном, так называемым обвинителем, были в суде просто отвергнуты, не нашли никакого подтверждения. Можно сказать, что CAS вынес решение о том, что никакой системы, какой-то манипуляции на сочинских Олимпийских играх не было. Мы об этом всегда говорили, и сегодня Спортивный арбитражный суд такое решение вынес. Поэтому мы будем продолжать работать. Мы открыты для взаимодействия со всеми международными спортивными организациями, будем сотрудничать. Конечно, хотелось бы, чтобы это было взаимно, на добросовестной основе.
Д.Медведев: Вы правы, мы никогда не сомневались, что наши спортсмены абсолютно заслуженно получили все те медали, которые были завоёваны в Сочи. Хорошо, что судебная инстанция это полностью подтвердила, доказала их чистоту. Это очень важно с точки зрения будущего самих спортсменов и, конечно, организации работы по спорту высших достижений в нашей стране.
Нужно всё, о чём Вы сказали, как можно быстрее сделать, с тем чтобы реабилитированные спортсмены могли воспользоваться всеми возможностями, которые перед ними в результате этого судебного решения открываются. Мы желаем всем нашим спортсменам больших успехов на Олимпиаде в Корее.

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития промышленного потенциала регионов.
Под председательством Владимира Путина в Ростове-на-Дону состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое перспективам развития промышленного потенциала регионов России.
В.Путин: Мы собрались на «Ростсельмаше», одном из флагманов отечественного машиностроения, чтобы обсудить подходы к развитию промышленного потенциала регионов, определить конкретные меры и шаги для того, чтобы в субъектах Федерации появились новые предприятия, новые заводы, создавались качественные, высокооплачиваемые рабочие места, а значит, и вся российская промышленность вышла на устойчивые, высокие, нужные нам темпы роста.
Отмечу, что по итогам прошлого года промышленный рост в России составил один процент. Безусловно, это удовлетворить нас не может. Конечно, мы знаем и положительные элементы этого роста, положительные стороны на этом фоне. Ряд секторов показывают хорошую динамику: это транспортное машиностроение, автопром, фармацевтика, текстильная, пищевая, химическая промышленность.
Для примера: в 2017 году производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава выросло на 33 процента, автотранспортных средств – на 13 с лишним процентов, лекарств – на 12,3, текстильных изделий – на 7, пищевых продуктов – на 5,6, химической продукции – на 4,3 процента.
Подчеркну, стимулирование промышленного, экономического роста – это важнейшая задача для всех уровней власти, ключевое условие развития социальной сферы, повышения качества жизни людей. Нужно поддерживать перспективные проекты по выпуску продукции высоких переделов, продукции, которая будет пользоваться спросом и на внутреннем, и на зарубежном рынке, в том числе речь идёт о кадровом обеспечении реального сектора экономики, создании условий для применения современных технологий на производстве.
Вот мы на «Ростсельмаше» находимся, сейчас ходили с руководителем этого производства Константином Анатольевичем [Бабкиным], обсуждали, что здесь происходит. Всё-таки, несмотря на имеющиеся сложности, процесс, совершенно очевидно, положительный с точки зрения того, чтобы продвигать продукцию на внешние рынки.
Совсем недавно ещё не очень-то хотели покупать нашу технику внутри страны, сейчас в 37 стран он продаёт свою технику: и комбайны, и тракторы. И будет, если так пойдёт, вот я в справке смотрел, через лет пять минимум в 60 стран будет продавать.
И по кадрам тоже я сейчас сказал. Сейчас вспоминал только на видеоконференции с Ростовской атомной электростанцией: на «Ростсельмаше» 41 процент работников имеют высшее образование, причём многие из них – по рабочим специальностям.
С этого года в регионах стартует программа повышения производительности труда. Я призываю руководителей субъектов Федерации активно включиться в эту работу, оказывать всё необходимое содействие и работодателям, и сотрудникам.
Далее. Необходимо повышать доступность финансовых ресурсов для предприятий. У нас активно работает Федеральный фонд развития промышленности. В его портфеле около 270 проектов с общим объёмом частных вложений свыше 170 миллиардов рублей, при участии фонда уже открыто 35 новых производств.
Должен отметить, мы часто говорим – и чаще всего, наверное, говорим – о проблемах, и Денис Валентинович [Мантуров] об этом знает, часто подвергается справедливой критике, но должен сказать, что фонд, который функционирует под Вашим руководством, работает удовлетворительно, скажем, чтобы не перехвалить никого. На сегодняшний день фондом одобрено 268 проектов с объёмом частных инвестиций свыше 170 миллиардов. По этим проектам предоставляются льготные займы на 66 миллиардов рублей.
И в целом, я уже сказал, считаю, что удовлетворительно работает и Центральный банк, который внимательно отслеживает движение денег, результаты тоже дают положительную оценку. На отраслевые меры поддержки авиапрома, судостроения, радиоэлектронной промышленности, других секторов промышленности из федерального бюджета в прошлом году направлено 262 миллиарда рублей.
Одновременно нужно наращивать возможности стимулирования промышленного роста и на региональном уровне. Инструменты для этого у субъектов Федерации есть, включая региональные контракты, налоговые льготы, меры прямой поддержки и субсидирования. Знаю, что многие коллеги делают это.
Все эти инструменты нужно грамотно применять. Принципиально важно, чтобы использование этих возможностей не ограничивало конкуренцию, а напротив, развивало её, а эффект от их применения отвечал стратегическим целям развития субъектов Федерации и страны в целом.
Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти.
Также считаю необходимым проработать особые меры поддержки малого производственного бизнеса, снизить риски работы начинающих предпринимателей, стимулировать качественную занятость на местах.
Знаю, что Центральный банк обсуждал с регионами тему повышения финансовой устойчивости микро- и малых предприятий. И прошу сегодня отдельно остановиться на решениях, которые предлагаются в этой части.
И в заключение отмечу следующее. Бизнес будет развиваться, инвестировать в модернизацию и открытие новых производств только там, где ему идут навстречу, не мешают, не создают барьеры, а формируют удобные, комфортные условия для работы, в том числе это касается и современной социальной сферы, важной для сотрудников предприятий и членов их семей.
Обращаю внимание руководителей в регионах и на местах – нужно своевременно и оперативно решать ключевые вопросы промышленников, такие, как выделение земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, развитие дорожной сети, ввод в строй новых энергомощностей.
Вот мы сейчас знакомились с новым ростовским аэропортом. В принципе, хороший пример, на мой взгляд: инфраструктура, всё сделано вовремя, качественно, предусмотрены необходимые площади для будущего развития. Заниматься этим нужно, и тогда будет результат.
Буквально только что, перед нашей встречей, состоялся, как я уже говорил, энергетический пуск четвёртого энергоблока Ростовской АЭС. Это одна из крупнейших электростанций Юга России, её развитие создаёт огромный задел для дальнейшего роста экономики южных регионов России, для устойчивого энергоснабжения жилых, социальных объектов. Ещё раз хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой большой и очень нужной работе.
Пожалуйста, слово Владимиру Владимировичу Якушеву.
В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вначале хотел бы поблагодарить Игоря Евгеньевича [Левитина], Управление Госсовета Администрации Президента, Центральный банк, присутствующих здесь руководителей министерств и институтов развития за совместную работу при подготовке доклада.
Промышленность формирует значительную долю внутреннего валового продукта нашей страны. По данным Росстата, совокупная доля промышленного производства в российском ВВП по итогам 2016 года составляет 26,2 процента.
И в крупных экономиках промышленность всегда выступает главным локомотивом общеэкономического развития и экономического роста. Отмечу, что рабочая группа начала свою работу не с чистого листа. Администрацией Президента, Правительством Российской Федерации и Агентством стратегических инициатив проделана огромная и последовательная работа по улучшению инвестиционного климата в нашей стране.
Благодаря успешной реализации таких ключевых проектов, как «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата», а также внедрению целевых моделей по улучшению инвестиционного климата у регионов значительно расширились возможности в части проработки и реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности.
Рабочая группа провела серьёзную работу по сбору информации об индустриальных проектах, запланированных к реализации в регионах. В рамках работы рабочей группы у ряда субъектов Российской Федерации возник вопрос по вступившему с 1 января 2018 года требованию об уплате НДС, либо его восстановление в федеральный бюджет при приобретении оборудования, финансируемого за счёт субсидий, выданных из регионального бюджета. Мы по этому вопросу провели достаточно серьёзные консультации, и по нему дополнительную информацию даст Антон Германович [Силуанов] в своём выступлении.
Проведя серьёзную работу, мы запросили из субъектов Российской Федерации, какие инвестиционные инициативы есть сегодня на территориях, и период их реализации намечен с 2018 по 2022 год. В рамках этой работы регионы направили более 3800 проектных инициатив в сфере промышленности с общим объёмом инвестиций порядка 20,5 триллиона рублей, реализация которых, по оценкам экспертов, способна обеспечить среднегодовой прирост ВВП минимум на 1,4 процента дополнительно к прогнозу Минэкономразвития России.
Реализация указанных проектных инициатив, по разным оценкам, позволит также дополнительно стимулировать рост объёмов налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, включая региональные бюджеты, на сумму 2,6 триллиона рублей, а с учётом мультипликативного эффекта – на 4,2 триллиона рублей. По данным, которые мы получили от регионов, реализация указанных проектных инициатив поможет обеспечить создание до 540 тысяч новых рабочих мест с высокой производительностью труда, достойной зарплатой в промышленности, а с учётом мультипликативного эффекта в экономике – до 1,5 миллиона новых рабочих мест.
Реализация региональных промышленных проектов – это зона ответственности региональных команд, и она начинается с предоставления земельных участков, которые могут находиться как в федеральной, так и в региональной собственности. Чтобы установить возможность задействования органами региональной власти субъектов Российской Федерации земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов промышленности предлагаем рассмотреть вариант создания порядка их упрощённой и ускоренной передачи регионам, но не в собственность, а в аренду.
Если проект реализован, инвестор получает право на выкуп земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Если нет – участок должен быть возвращён в федеральную собственность. Таким образом, мы получим работающий механизм, позволяющий задействовать дополнительный ресурс инвестиционно-промышленного роста, одновременно страхующий от злоупотреблений с этим ресурсом.
В рамках подготовки доклада ФСУ проведён социологический опрос собственников и руководителей промышленных предприятий о состоянии и перспективах развития региональной промышленности. Большинство респондентов отметили, что основными причинами, сдерживающими развитие промышленности, являются ограниченная доступность финансовых ресурсов и высокая стоимость заёмного финансирования. Благодаря последовательной политике Центрального банка России наблюдаются положительные тенденции в финансовой сфере: снижение инфляции влечёт к понижению ключевой ставки.
На данный момент в банковской системе накоплена достаточная ликвидность для кредитования долгосрочных индустриальных проектов. В этой связи в настоящее время основным вопросом является стимулирование банковского сектора к увеличению объёмов, сроков и к снижению стоимости кредитования проекта в сфере промышленности.
В ходе деятельности нашей рабочей группы Центральный банк России подготовил ряд предложений, направленных на решение этого вопроса. Их озвучит в своём докладе Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Необходимо отметить также, что многие респонденты при проведении опросов отметили избыточно высокое требование к обеспечению кредитов. Рабочая группа считает, что сегодня в Российской Федерации создано достаточно количество институтов развития, таких как корпорация «МСП» с её системой кредитных гарантий, Фонд развития промышленности, о котором, Владимир Владимирович, Вы уже говорили, региональные специализированные организации и институты, осуществляющие поддержку промышленности.
Рабочая группа отмечает, что инструменты, которыми обладают вышеназванные институты, востребованы и работают в большинстве субъектов Российской Федерации. В режиме реализации ещё один очень интересный проект, его реализуют Минэкономразвития и ВЭБ, – фабрика проектного финансирования, что также расширит возможность поддержки региональных проектов.
Большинство опрошенных респондентов отметили, что планируется проведение технологической модернизации своих предприятий. Реализация новых индустриальных проектов и модернизация действующих промышленных предприятий в российских регионах требует применения новых и перспективных технологических разработок.
Следует отметить, что Указом Президента № 889 утверждён Перечень приоритетных направлений и критичных для Российской Федерации технологий. Этот документ, по сути, является отправным для формирования технологического развития страны. Кроме того, большая работа в рамках реализации проекта «Национальная технологическая инициатива».
В её развитие мы предлагаем: первое – предусмотреть порядок актуализации и корректировки перечня критичных для развития промышленности технологий; второе – доработать механизм стимулирования спроса на российские критические технологии через существующую систему государственного и муниципального заказа, а также спроса крупных государственных корпораций, чтобы обеспечить их ускоренное внедрение.
Среди факторов, сдерживающих развитие промышленности, респонденты также отметили дефицит квалифицированных кадров. По инициативе АСИ, при поддержке Администрации Президента в 21 регионе России реализован проект по внедрению кадрового стандарта обеспечения промышленного роста, который закладывает основные требования по подготовке и оценке подготовки кадров, которым должен соответствовать регион, а главное – создаёт критически важную связку: бизнес как заказчик, регион и образовательное учреждение. В рамках развития этой работы предлагается реализовать этот проект во всех субъектах Российской Федерации.
Тюменская область также вошла в число пилотных регионов и является участником данного проекта. Мы предлагаем внедрить модель подготовки кадров в средних специальных учебных заведениях с активным привлечением промышленных предприятий и инвесторов. Вот его основные элементы.
Первое. Формирование наблюдательных советов при сузах с введением в их состав руководителей наиболее современных крупных предприятий и отраслевых инвесторов, создающих предприятия по профилю суза.
Второе. Предоставление таким советам полномочий по аттестации преподавателей сузов и корректировки структуры и содержание учебного плана в определённом объёме.
Третье. Организация взаимообмена стажировками между сузами и предприятиями, когда ключевые сотрудники предприятия направляются на период до трёх месяцев для работы в качестве преподавателей в профильном сузе с сохранением оплаты труда по месту постоянной работы. А преподаватели сузов, прошедшие аттестацию, идут стажироваться на предприятия, входящие в наблюдательный совет, на регулярной основе, не реже одного раза в три года и не менее чем на три месяца подряд.
Хочу отметить, Владимир Владимирович, что эта процедура и модель апробирована в Тюменской области и показала достаточно хорошие результаты. Переходя к завершающему разделу доклада, хочу отметить, что сегодня руководители всех промышленных предприятий, работающих в регионах, отмечают острую проблему сбыта. Говоря проще, проблема уже не столько произвести, сколько реализовать. Конечно, есть и проблемы с внутренним спросом на ряд видов промышленной продукции, и существующие проблемы с экспортом промышленной продукции.
Реализация новых крупных инфраструктурных проектов даст увеличение производства продукции. Очевидно, что запуск таких долгосрочных проектов потребует дополнительного производства огромного количества техники, оборудования, конструкций и материалов, даст мощный толчок к созданию сотен тысяч высокопроизводительных новых рабочих мест. Разумеется, при условии, что государством в рамках предложения работы по импортозамещению будут определены жёсткие условия о безусловном приоритете использования отечественной промышленной продукции и местной рабочей силы при реализации таких проектов.
Сегодня в большинстве российских регионов отлажены процедуры сопровождения инвестиционных проектов, когда органы власти и специализированные организации курируют такие проекты и помогают на всех этапах их реализации. На наш взгляд, необходимо аналогичным образом наладить сопровождение больших и малых экспортёров во всех регионах по всем ключевым для них вопросам. Разумеется, координация этой деятельности должна быть единой. Это обусловлено тем, что у большинства экспортёров типовые проблемы, а для их решения зачастую необходим надрегиональный горизонт.
По мнению многих субъектов, в настоящее время необходим гибкий современный цифровой инструмент популяризации и продвижения всех экспортных и инвестиционных предложений Российской Федерации и её регионов, то есть создание некого информационного инструмента. В нашей стране уже имеется положительный опыт создания такой информационной системы для малого бизнеса. Это портал «Бизнес-навигатор».
Благодаря корпорации СМП он запущен, и там субъекты малого бизнеса могут получить ответы на все интересующие их вопросы – от начала создания компании до момента её закрытия, вопросы сбыта продукции, сопровождения экспорта и так далее. Поэтому, проведя консультации с Минэкономразвития, мы предлагаем, на постоянной основе, чтобы работал такой инструмент, и через него создать такую единую информационную систему и осуществлять продвижение информации об инвестиционном и экспортном потенциале России и её регионов в средствах массовой информации, в социальных сетях, как российских, так и зарубежных, а также через торговые представительства и за рубежом.
У меня всё по данному вопросу. Спасибо.
В.Путин: Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы мы выстраиваем комплексное взаимодействие с регионами в рамках реализации закона о промышленной политике и соглашений о сотрудничестве, которые были своевременно заключены со всеми субъектами Российской Федерации.
Главное направление нашей совместной работы – это увеличение притока государственных и частных инвестиций в региональные проекты. При этом мы ставим целью синхронизировать с субъектами Федерации инструменты промышленного развития. И на сегодня в специально созданный навигатор мер поддержки включены 119 федеральных и 494 региональные меры поддержки в виде субсидий.
В рамках выполнения Вашего поручения мы также скоординировали отраслевые и региональные планы импортозамещения. Благодаря этому в новые проекты в регионы вложено уже 345 миллиардов внебюджетных средств и 75 миллиардов бюджетных. И в ближайшие три года эта сумма должна удвоиться.
Другими механизмами привлечения частных инвестиций в средний и малый бизнес становятся региональные фонды развития промышленности. И, благодаря поддержанной Вами сегодня инициативы в части включения промышленного блока в модельный бюджет регионов, они могут использовать это для планирования расходов, обеспечивающих экономический рост регионов. Это даст возможность пополнить региональные фонды промышленности, и это станет подспорьем в улучшении инвестиционного климата.
Следующее важное направление, на котором сфокусированы наши усилия, – это развитие промышленной инфраструктуры, в первую очередь на местах. За последние пять лет при поддержке федерального центра количество действующих индустриальных парков и промышленных технопарков увеличилось почти в четыре раза. Сегодня в целом по стране таких высокотехнологичных промышленных площадок уже 157, и ещё 76 в процессе создания. Таким образом, задача, которая ставилась на 2020 год, уже реализована.
Тем не менее мы продолжим в рамках совместной с Минфином программы поддерживать регионы, инвестирующие в развитие современной промышленной инфраструктуры. В федеральном бюджете на эти цели на ближайшие три года заложено 11 миллиардов рублей. Это позволит регионам расширять налогооблагаемую базу за счёт создания малых и средних предприятий на месте старых промышленных зон, а также решать проблемы моногородов.
Помимо индустриальных парков и технопарков промышленного типа формируются промышленные кластеры, в рамках которых выстраиваются кооперационные связи между предприятиями уже разных регионов, и появляются возможности снижения издержек самих производителей.
На сегодняшний день 29 субъектов Федерации уже создали 50 кластеров, охватывающих около 1800 предприятий с численностью сотрудников более 700 тысяч человек. Мы предусмотрели субсидии для расширения сети кластеров и считаем, что эта модель внесёт свой вклад в части оптимизации распределения мощностей в нашей стране. Должен сказать, что сейчас более 50 процентов всей обрабатывающей промышленности сосредоточено в Центральном и Приволжском федеральных округах. И они же производят свыше 70 процентов инновационной продукции в стране.
Чтобы уменьшить эту диспропорцию в индустриальном развитии регионов, государством созданы льготные налоговые режимы в рамках девяти особых экономических зон и 45 территорий опережающего развития. Кроме того, по Вашему поручению мы предусмотрели во всех государственных программах отдельные разделы, касающиеся развития Дальнего Востока и Северо-Кавказского федерального округа.
Для дальнейшей работы по выстраиванию отраслевых и межрегиональных балансов создана Государственная информационная система промышленности. В отличие от Госплана, когда спускались установки сверху, ГИСП даёт бизнесу информацию для самостоятельного принятия решений, в каких рыночных нишах избыток предложений, а в каких, наоборот, резервы спросы.
При этом это касается даже не только бизнеса, Владимир Владимирович, мы не всегда видим из федерального уровня возможности предприятий, находящихся в регионах, да и, собственно, сами руководители регионов не всегда имеют объективную информацию, как это происходит на местах. Не буду называть просто руководителей регионов, но доходило до того, что приходили с предложениями создать электросталеплавильный завод в регионе. Когда задаешь вопрос: «А где металлолом ты будешь брать?» – «В соседнем регионе». В соседнем регионе уже стоит электрометаллургический миллионник. Ну и возникают вопросы, и эта система просто позволит нивелировать эти моменты.
Сейчас в этой системе сосредоточена практически вся номенклатура, высокотехнологичная продукция, которую уже выпускают или будут выпускать наши предприятия. Мы планируем также создать реестр инвестпроектов в качестве навигатора для частных инвесторов и цифровую платформу для доступа предприятий к региональным торговым площадкам с возможностями субконтрактации. Тем самым мы дадим возможность каждому предприятию охватывать весь внутренний рынок.
В дополнение к перечисленным системным предпосылкам мы предлагаем утвердить единый стандарт региональной промышленной политики. На него будут ориентироваться все субъекты Федерации в развитии и технологического, и, самое главное, экспортного потенциала территорий. В прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы протестировали в 22 пилотных регионах общие подходы к наращиванию несырьевого экспорта. В целом у нас сейчас действуют 17 федеральных мер поддержки, которые администрируют три отдельные структуры: это РЭЦ, ЭКСАР и Росэксимбанк.
То, что говорил Владимир Владимирович в части объединения, мы предлагаем – это касается всех субъектов – создать на базе Российского экспортного центра, по сути, «единое окно» и консолидировать все ресурсы по поддержке экспорта и все механизмы, которые у нас на сегодняшний день, наделив РЭЦ распорядителем государственных бюджетных средств. Это обеспечит комплексное продвижение продукции предприятий регионов на внешних рынках.
Спасибо за внимание.
Просьба поддержать наше предложение.
В.Путин: Согласны с этим?
В.Якушев: Да. Мы отработали в рабочей группе. Я благодарен, что эти предложения – это как раз то мнение, которое высказало большинство субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира, пожалуйста.
Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Безусловно, доступность финансовых ресурсов, в том числе банковского кредитования, – это фактор роста экономики. В предыдущие годы, когда у нас ухудшились условия для рыночного кредитования, Центральный банк широко развивал специализированные инструменты с льготными ставками. Это касалось и поддержки несырьевого экспорта, проектного финансирования, малого, среднего бизнеса. У нас в целом лимиты на такие льготные инструменты достигли более 500 миллиардов рублей за это время.
Тем не менее это временный инструмент, и мы из него постепенно выходим и будем выходить действительно постепенно, по мере снижения ставок в целом в экономике, доступности кредитов. Но хочу сказать, что пока даже эти специнструменты по ключевым направлениям использованы пока на две трети, поэтому и по ним тоже есть некоторый задел.
Конечно, стратегическая линия – это сделать доступными кредиты на рыночных условиях. Основания для этого есть, потому что банковский сектор в прошлом году уже восстановил свои основные показатели на уровень докризисный. И достаточно капитала, достаточно ликвидности, и есть все основания для того, чтобы банки наращивали кредиты для российской экономики.
И наш приоритет как Центрального банка не просто финансовая устойчивость банков, финансовых институтов – нам важно, чтобы финансовые институты и банки прежде всего выполняли ту роль, которая им принадлежит в финансировании роста экономики, чтобы они были эффективным посредником между сбережениями и кредитованиями.
И хотя в прошлом году в целом общие объёмы кредитов в экономике выросли на 4,7 процента – это без учёта валютного курса, – но, конечно, есть здесь проблема, проблема прежде всего в структуре кредитования. У нас быстро восстанавливается кредитование розничное, физических лиц, и растёт оно быстрее в семь раз, чем кредиты предприятиям. Розничные кредиты в прошлом году выросли на 12,7, а кредиты нефинансовым организациям – на 1,8 процента.
Конечно, восстановление потребительского кредитования – это тоже хорошо, восстанавливается спрос, больше спроса предъявляется на продукцию промышленности, показывает уверенность потребителей. Но здесь не должно быть и перегрева, потому что потребительское кредитование должно расти темпом, сопоставимым с ростом доходов населения и, конечно, должно быть сопоставимо с кредитами реальному сектору экономики. Поэтому мы здесь будем корректировать регулирования, для того чтобы банкам было интереснее кредитовать, не только потребительские кредиты оказывать, но и кредиты реальному сектору экономики.
Вообще, мы в последнее время говорим о стимулирующем регулировании, ввели такое понятие, что регулирование банков должно быть стимулирующим. Что это означает? Не любое кредитование даже предприятий оказывает одинаковый эффект с точки зрения экономического роста. Мы посмотрели, что значительная часть банков и значительную часть кредитов, которые даёт предприятиям, даёт на финансирование сделок слияний и поглощений.
Например, только по четырём банкам это почти 2,5 триллиона рублей, данные как кредиты предприятиям, но реально шли не на развитие производства, а на покупку, продажу предприятий. По сути дела, это означает бо?льшие риски, потому что предприятие должно обслуживать и свои прибыли, не только проценты по ставкам, которые взяты на развитие производственной деятельности, но и обслуживать тот кредит, который берут собственники предприятий на покупку каких–то активов.
Поэтому мы здесь будем вводить дифференцированные требования, резервы разные. Если банк кредитует операционную компанию, на развитие производства будут меньше резервы. Если это кредитование как раз таких вот финансовых сделок, сделок слияний и поглощений, будут повышенные требования по резервам.
Следующее направление, которое мы отработали вместе с Минэкономразвития, как нам поддержать проектное финансирование, потому что для банков часто, когда проектное финансирование осуществляется…
В.Путин: Там повышенные требования по резервам. То есть вы будете повышать ещё требования по резервам или вы будете снижать для первой категории?
Э.Набиуллина: Мы для первой категории будем дифференцировать, для категории второй будем повышать, а для первой будем снижать в том смысле, что разрешим им создавать меньше резервов, если они будут анализировать финансовое состояние предприятия, и не столько залоги, вот о чём говорил, кстати, Владимир Владимирович…
В.Путин: Во всяком случае, вы будете снижать?
Э.Набиуллина: Да, с одной стороны кнут, с другой стороны пряник.
В.Путин: Понятно.
Э.Набиуллина: Но, безусловно, мы будем, и я тоже хочу подчеркнуть, учитывать риски, чтобы банки управляли рисками, потому что банки – это не просто инвестор, который своими деньгами рискует, это привлечённые деньги вкладчиков. И конечно, риски должны покрываться. Поэтому общий уровень резерва должен быть соответствующий.
Теперь что касается проектного финансирования. Мы вместе с Минэкономразвития здесь работали, потому что банки практически не финансируют проектное финансирование, так как оно осуществляется через SPV. Банки по формальным признакам не могут это отличить от фирмы-однодневки, у неё нет ни истории, ни залогов и так далее.
И мы договорились, что отработаем в рамках фабрики ВЭБ эти критерии, будем снижать там требования рисков, со 150 процентов до 100 процентов, и некоторые другие послабления. И потом, когда отработаем эти критерии, распространим и на проекты, которые идут не только через ВЭБ. Это мы намерены сделать в ближайшее время.
Второе решение проектного финансирования мы уже приняли, а то, что касается дифференциации резервов, обсуждаем с банками. Конечно, они не очень счастливы, но мы тем не менее считаем важным это сделать.
И я бы хотела поднять вопрос, который касается других способов привлечения финансирования под новые проекты, инвестиционные проекты, под развитие производства, а не только банковские кредиты.
Вы давали поручение по облигациям, и принимался ряд мер по упрощению процедур выпуска облигаций. И надо отметить, что в 2017 году у нас действительно здесь видны некоторые позитивные элементы. У нас нефинансовые предприятия – предприятия реального сектора экономики – помимо кредитов привлекли дополнительно прирост 1400 миллиардов в виде облигаций, там рост 26 процентов.
Если рост по кредитам – 1,8, то по облигациям – 26 процентов, хотя их доля пока ещё не очень большая в общем объёме, около 15 процентов, но эта доля может расти, и многие крупные предприятия могут таким образом, конечно, привлекать, и средние. А для малого бизнеса с Александром Арнольдовичем отрабатываем систему секьюритизации кредитов малого бизнеса, чтобы тоже этот инструмент использовать.
То, где мы пока недорабатываем и где у нас есть резервы, это привлечение акционерного капитала. Всё–таки часто инвестиционные проекты делаются не на заёмные деньги, а за счёт привлечения акционерного капитала. Здесь у нас доля акционерного капитала в привлечённых финансовых ресурсах всего 8,5 процента. Сравнить: Китай – 52 процента, Индия – 57, Бразилия – 26, ЮАР – 21. Я взяла только БРИКС.
Это значит, нам нужно, чтобы предприятия привлекали не только, ещё раз, долговые средства, но и долевые. Это требует, конечно, и бо?льшей прозрачности предприятий, корпоративного управления совершенно другого. Но это тот финансовый ресурс, который есть, и здесь негосударственные пенсионные фонды могут участвовать, но нам надо его задействовать для развития предприятий.
Есть там и налоговые вопросы, которые нам нужно будет вместе отработать, чтобы предприятиям было выгодно привлекать акционерный капитал, а не просто брать в долг. Потому что сейчас им чаще в долг выгоднее брать, потому что все процентные платежи списываются на себестоимость, а по долевому финансированию дивиденды и доходы платятся уже после налога на прибыль. Поэтому это надо отработать.
И последнее, о чём я хотела бы сказать, о микро- и малых предприятиях. Действительно, очень многое делается корпорацией, и мы активно участвуем. Но особое внимание малого бизнеса к устойчивости их финансовой ситуации и доступности кредита, потому что малый и средний бизнес часто не может выбрать банк, не все банки дают малому и среднему бизнесу, и часто просят: если мы даём кредит, вы держите у нас деньги, кладите на депозит. Малый и средний бизнес часто страдает после отзыва лицензии. Поэтому давно обсуждалась тема, и мы поддерживаем, чтобы распространить систему страхования на малый и микробизнес. Сейчас идёт закон, проект закона в Думе, и я бы тоже Вас просила поддержать. Мне кажется, это повысило бы и доверие малого и среднего бизнеса к банковской системе, и сделало бы более устойчивым финансовое состояние.
В.Путин: Не будет ли это дороже?
Э.Набиуллина: Это будет чуть дороже для банков, это правда. Мы посмотрели, сейчас малые и микропредприятия держат на счетах и депозитах 2,7 триллиона рублей. Честно говоря, это небольшая сумма с точки зрения пассивов банков – 3,5 процента от их пассивов. Некоторая нагрузка на них будет, но мы считаем, что это было бы правильно, это стабилизирует работу и многих банков. И это будет, мне кажется, очень правильно совместно с тем, что мы сейчас проводим реформу по введению новых банков с базовой лицензией. Это банки небольшие, для которых проще регулирование…
В.Путин: Региональные?
Э.Набиуллина: Да, региональные, но которые должны как раз финансировать малый и средний бизнес, и у них должна быть устойчивая пассивная база, для того чтобы они могли это делать.
В.Путин: Спасибо большое.
Коллеги, кто хотел бы высказаться?
Прошу Вас, Сергей Николаевич.
С.Катырин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы обратить внимание на два аспекта, они, может быть, не такого глобального масштаба, но, на мой взгляд, достаточно значимые.
Первое – это один из значимых инструментов для продвижения продукции и на локальных, и на федеральном рынке, и на международных, это выставочно-ярмарочная деятельность. Сегодня в России проходит в год 2,5 тысячи выставок, объём оказываемых услуг – порядка 800 миллионов долларов, мы обладаем одним миллионом квадратных метров крытых площадей. Это седьмой результат в мире, несмотря на то что мы только в последнее время стали развивать эту базу, тем не менее результат уже достаточно значимый, на наш взгляд.
У нас проходит в год 38 тысяч ярмарок с объёмом реализации в 500 миллиардов рублей. То есть вся эта выставочно-ярмарочная отрасль достаточно и объёмна, и значима, но она не имеет под собой нормативно-правовой базы. Два года назад на съезде палаты, я думаю, Вы помните, Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу инициативу о том, чтобы создать такую нормативно-правовую базу.
Мы вместе с Минпромторгом подготовили концепцию развития выставочной деятельности и проект закона. Концепцию приняли, а проект закона где–то застрял. И до сегодняшнего дня, несмотря что история, в общем–то, уже достаточно длинная, он так и не принят. Хотели бы попросить у Вас всё–таки подтолкнуть этот вопрос, потому что, на наш взгляд, он, конечно, мог бы усилить и промышленный потенциал наших регионов.
В.Путин: Так, а где он застрял? У Дениса Валентиновича, наверное?
С.Катырин: Нет, не у Дениса Валентиновича. Денис Валентинович вместе с нами готовил этот проект закона. Он где–то в Правительстве, насколько нам известно.
В.Путин: Хорошо, поищем, не иголка. Найдём.
С.Катырин: И второй аспект, Владимир Владимирович. У нас сейчас много растущих компаний, и все ищут, естественно, рынки сбыта – это одна из проблем для всех компаний, и внимательно смотрят на евразийское экономическое пространство. Многие туда начинают двигаться, и активно двигаться.
У нас в соответствии со статутом суда, который существует при Евразийской комиссии, обращаться к нему за разъяснениями, любыми разъяснениями, которые возникают у бизнеса с другой страной, может только уполномоченный орган. У нас таким органом, как и во всех странах, является Министерство юстиции.
Конструкция крайне неудобная для бизнеса, потому что Министерству юстиции, естественно, хватает своих проблем, которыми они занимаются. По нашей инициативе был создан такой консультативный орган – Совет руководителей торгово-промышленных палат. На одном из последних заседаний было принято решение обратиться к главам государств с просьбой наделить Торгово-промышленную палату, кроме Минюста, правом обращаться за разъяснениями в этот суд.
Связано это ещё и с тем, что недавно был принят новый Таможенный кодекс этого союза, крайне объёмный, большой по объёму и крайне сложный по восприятию. И у нас очень много проблем с трактованием тех или иных норм этого кодекса в разных странах. То есть каждый, естественно, трактует его в свою пользу и в пользу своего законодательства. Но обращаться через Минюст достаточно сложно. Казахстан уже реализовал эту инициативу, они уже уполномочили палату.
И мы просили бы Вас рассмотреть этот вопрос, дать такие полномочия. Компетенции у нас для этого есть, Вы знаете, у нас с 85–летней историей Международный коммерческий арбитражный суд при нас работает, Морская арбитражная комиссия и так далее. То есть юридический потенциал, который позволит не загружать этот суд обращениями мелочовыми, а обращаться только с серьёзными проблемами у нас есть. Поэтому просим вот это поддержать.
В.Путин: Казахстан поддержал. А другие страны?
С.Катырин: Сейчас на рассмотрении. Это недавно мы такое обращение приняли.
В.Путин: Да, долго работали вообще над этой темой суда, он у нас находится, по–моему, в Минске.
С.Катырин: Да.
В.Путин: Поэтому там надо посмотреть. А как вы предполагаете, что рассмотрение будет во всех, что ли?
С.Катырин: Нет, суть в том, что мы даже за разъяснениями обратиться не можем напрямую туда, мы можем только через Минюст сегодня.
В.Путин: А, дать такое право, чтобы…
С.Катырин: Да, чтобы у нас было право обратиться туда. А с точки зрения того, чтобы мы там мелочами не перегружали, это мы берём на себя ответственность. Мы, кстати, это обсудили с таможней, обсудили это с ведущими предпринимателями.
В.Путин: Я не вижу препятствий для этого.
С.Катырин: Все поддержали нас в этом вопросе. Мы просим полномочия такие.
В.Путин: Препятствий для этого не вижу.
С.Катырин: Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо.
Так, прошу Вас.
М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Просто по нескольким проектам пройдусь. Вы во вступительном слове упомянули производительность труда. Действительно, эту программу мы запустили в конце прошлого года. У нас уже семь регионов сейчас вошли, и в этом году ещё девять регионов входят. Сейчас на первом этапе вовлечены 84 предприятия. Там по предприятиям были действительно поразительные случаи, когда за счёт лучшей организации процесса удаётся поднимать производительность труда на десятки процентов, прямо отдельный кейс, я Вам потом расскажу отдельно.
У нас было опасение, что такой рост производительности будет приводить к высвобождению сотрудников, но по этим предприятиям мы видим историю, когда рост производительности приводит к тому, что конкуренцию эти предприятия начинают выигрывать, у них растёт выручка, они даже больше сотрудников в итоге нанимают и двигаются вперёд. В этом проекте активно вместе с Минпромторгом работаем, поэтому здесь очень хорошо продвигается.
При этом это сейчас уже проект у нас не только про промышленность, в него уже входит проект «Бережливая поликлиника», который по здравоохранению, там тоже налаживают процессы. Сейчас тоже в части госуправления наш переезд в Москва-Сити, как раз тоже подключаем в этот проект с точки зрения оптимизации всех расходов на обслуживание зданий, всех этих историй. В Минэкономики и в Минпромторге будет серьёзная экономия по расходам.
В целом мы считаем, что вопрос формирования культуры, эффективности культуры, постоянного повышения производительности – это, вообще, одна из главных задач, и здесь, в рамках этого проекта, много внимания уделяем обучению коллективов, и когда люди втягиваются, они просто понимают, какие возможности в принципе есть по оптимизации, и достигают очень больших результатов.
По фабрике проектного финансирования. Здесь у нас через две недели в Сочи на Инвестиционном форуме запланировано подписание первых сделок. Компании будут получать 10–15–летние кредиты под ставку в среднем где–то 8–9 процентов и 170 миллиардов рублей.
С.Горьков: 180 миллиардов рублей – это первый контракт, но мы думаем, что будет больше двухсот к концу года, а потенциал следующего года – триста, потом пятьсот. Потому что, я согласен с Эльвирой Сахипзадовной, проектное финансирование очень нужно: и срок, и снижение ставки. И здесь мы приветствовать будем регионы… Больше нам нужно проектов. У нас сейчас есть где–то 300 проектов. Но, коллеги, мы будем готовы рассматривать. Сделаем новую, вы знаете, региональную модель, есть представители почти во всех регионах, и мы готовы смотреть проекты, для того чтобы их реализовывать.
М.Орешкин: И что очень важно, что здесь с Банком России действительно удалось отработать и с точки зрения регулирования и стимулирования банков к такому финансированию. Просто проблемы исторические: в 90–е и 2000–е годы банки всегда финансировали под залоги. Просто – я хорошо ситуацию изнутри знаю – нет культуры рассмотрения проектов и финансирования под проекты. Эту культуру нужно взращивать. Это, конечно, будет занимать годы, но постепенно эта ситуация начинает здесь сдвигаться с мёртвой точки.
То, что Денис Валентинович по экспорту говорил, здесь тоже есть полное понимание важной роли РЭЦ и то, что именно РЭЦ должен сопровождать конкретные проекты конкретных компаний и добиваться здесь конкретных результатов. Поэтому здесь тоже мы вместе работаем, так чтобы вся эта система работала эффективно.
В.Путин: Благодарю Вас.
М.Орешкин: Вот ещё Владимир Владимирович подсказывает вопрос по земле. То предложение, которое прозвучало, сейчас тоже чувствительное, его детально прорабатываем. Но здесь нужно сделать этот упрощённый механизм, чтобы земля не простаивала, но при этом, конечно же, исключить все риски, чтобы там не было мошенничества и эта земля не ушла из федеральной собственности.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Константин Анатольевич.
К.Бабкин: Мы говорили, что программа–1432 субсидирует крестьянам приобретение техники. Подобные программы есть во многих регионах. На субсидирование регионами закупок сельхозтехники тратится, по нашим оценкам, порядка восьми миллиардов рублей в год, что сопоставимо с объёмами федерального финансирования этой субсидии.
И во многих регионах нет требования на закупку именно российской техники, то есть значительная часть этих средств уходит на закупку техники иностранной. Такая же проблема есть в отношении льготных кредитов Министерства сельского хозяйства федерального. Там нет требования покупать именно российскую технику на эти льготные кредиты. И, по нашим оценкам, за счёт вот такого либерального подхода к распределению государственных денег российские производители теряют порядка 15 процентов…
В.Путин: Как нет? Мы же, по–моему, как раз вводили такое правило.
Д.Мантуров: По 1432 – на федеральном уровне.
К.Бабкин: Да.
В.Путин: Но вообще это нормально, это даже не противоречит правилам ВТО. Считай, это господдержка, субсидия фактическая. И правила ВТО не запрещают вводить определённые преференции для отечественных производителей.
К.Бабкин: Да. Есть проработанное 719–е постановление так называемое, которое вводит требование, отделяет российскую технику от нероссийской по глубине производства.
В.Путин: Это надо посмотреть. Денис Валентинович, посмотрите.
Д.Мантуров: Я с удовольствием. Это нужно просто принять на законодательном уровне. Владимир Владимирович, мы подготовим предложения, если Вы поддерживаете…
В.Путин: Минэкономразвития не будет возражать?
М.Орешкин: Надо, чтобы нам дали посмотреть, чтобы это потом не вызвало последствий с точки зрения ВТО. Но мы это отработаем вместе с Минпромторгом.
В.Путин: Это законная вещь абсолютно.
М.Орешкин: Нет, там просто ВТО. Мы можем принять. Если примем неправильно… Вот мы с Минсельхозом отрабатываем и значительно их предложения улучшаем.
В.Путин: Давайте примем правильно.
Д.Мантуров: С Вашим поручением отработаем оперативно.
В.Путин: Хорошо.
Александр Арнольдович, пожалуйста.
А.Браверман: Совсем короткая ремарка. И Владимир Владимирович в докладе, и коллеги отмечали, что основная проблема для предприятий, особенно для малого и среднего бизнеса, – это доступность ресурсов. Во взаимодействии с Центральным банком второй год действует программа стимулирования, где процентная ставка на три процентных пункта ниже, чем для кредитования в обычном секторе. Но она сужена по отраслям и сфокусирована именно на промышленности, в частности, на её высокотехнологичной части.
Сейчас Правительство выделило на субсидирование банкам 652 миллиона рублей, что позволит нам консолидированно с Минэкономразвития – мы программу эту реализуем вместе, и мы благодарны Минфину, что это было сделано очень оперативно, – выдать на 25,1 миллиарда рублей кредитов опять очень намеренно таргетированно, суженому кругу отраслей: это биотехнология, микроэлектроника, робототехника, то есть это широко, не разброс сеятеля. Поэтому эти ресурсы стали более доступными.
Второе, Владимир Владимирович, о навигации говорили, про бизнес-навигатор. Казахстан, Беларусь и Армения запросили у нас этот инструмент, поскольку аналогов нет. Запросили методологию этого инструмента передать им. Правительство такое решение приняло, на безвозмездной основе этот навигатор будет передан, что расширит интеграционные возможности.
И, наконец, третье. Наверное, Денис Валентинович, я бы просил Вас ГИСП состыковать с бизнес-навигатором, тогда у нас получится синергетический эффект.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
У нас такой инструмент был – особые экономические зоны. Там где–то получилось очень хорошо, где–то получилось совсем нехорошо. И года два назад Вы критиковали тогда этот инструмент, и была задача провести работу над ошибками по нему. И с тех пор как бы Минэкономразвития эту работу, насколько я понимаю, провело, но регионы, которые ранее в эту программу не входили, сейчас заявку подать не могут, потому что как бы не перезапущен этот процесс. Если Вы не возражаете, с учётом анализа того, что было сделано не так, я бы просил всё–таки разрешить нам подавать эти заявки, рассматриваться и так далее на особые зоны.
М.Орешкин: Я тут абсолютно полностью поддерживаю. У нас там же раньше была история, что были и федеральные деньги, и всё это управлялось из центра. Сейчас всё передано на уровень регионов, федеральных денег там нет, поэтому это для регионов очень хороший инструмент. Там у нас есть отдельное предложение…
В.Путин: Какое решение нужно принять, Максим Станиславович?
М.Орешкин: Чтобы просто перезапустить, снять мораторий на создание и расширение этого инструмента.
В.Путин: Это что, решение Правительства должно быть?
М.Орешкин: Есть просто Ваше поручение, которое объявило мораторий. Мы сможем доклад подготовить…
В.Путин: Хорошо, давайте доклад, и снимем. Я согласен.
Пожалуйста.
В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ростовская область и промышленная, и аграрная. Но в то же время это диверсифицированный регион, 3,5 тысячи предприятий обеспечивают 80 процентов валового регионального продукта. Мы на опыте нашего фонда промышленного создали в прошлом году региональный фонд и в этом году его, собственно говоря, разгоняем. Благодаря тому, что здесь поработали активно с Минпромом, мы увидели – это и «Ростсельмаш», и бериевский завод, и НЭВЗ, и «Тагмет» – очевидно стали производить продукцию, которая не уступает зарубежным аналогам. Это уже факт.
Сейчас наш фонд – это ещё одно направление, чтобы поддержать предприятия малого бизнеса, промышленные средние предприятия. Но сейчас возникла одна история, которая в последние годы стала явно проявляться. Рост промышленного производства при этом высокий, в этом году, в 2017–м, 7,4 процента. И динамика последних лет показывает, что у нас появились новые узкие места – это транспортная инфраструктура.
Мы увидели, что где–то размещение новых предприятий, а где–то их развитие стали узким местом, может быть, из–за неправильной логистики, не только от замещения, но и за счёт роста объёма производства. Поэтому, на мой взгляд, очень важно вот это сейчас учитывать при планировании развития регионов. Размещение производительных сил на среднесрочную, долгосрочную перспективу, очевидно, должно эти вопросы учитывать. Сам по себе транспорт – это развитие, но логистика имеет очень большое значение для будущего функционирования.
И из практики, опыта. Об этом говорилось, может быть, это повторение, но мы шесть лет субсидируем, поддерживаем наших селян – не производителей техники, а селян, – которые закупают технику отечественного производства. Это работает, это сработало. Мы собираемся сохранить поддержку, и это позволило приобрести около четырёх тысяч единиц различной техники: комбайнов, тракторов – любой другой, производимой на территории Ростовской области. Поэтому, конечно, я просил бы поддержать эту программу, сохранить эту меру поддержки и при первой же возможности, наверное, не на этот бюджетный год, но всё–таки рассмотреть вопрос увеличения этой поддержки. Она работает очень очевидно, это показала динамика последних лет.
Спасибо.
В.Путин: Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
По модельному бюджету. Поддерживаем это предложение, поскольку регионы теперь могут включать свои расходы в фонды развития промышленности. Мы их будем учитывать, эти расходы, при расчёте межбюджетных трансфертов. Хочу сказать, что необходимо задействовать и современные методы стимулирования и развития промышленности, такие как специнвестконтракт.
Мы сейчас подготовили новый формат этого инструмента – специнвестконтракта. Теперь расширенный перечень отраслей, который мог включаться в этот инструмент: здесь и сельское хозяйство, и транспортная инфраструктура, и технологии современные, и так далее. Здесь помимо налоговых преференций инвесторам предоставляются такие условия, как стабильность налоговой базы, льготы по тем инвестициям, которые направляют инвесторов в инфраструктуру, по сути дела, эти льготы мы будем возвращать инвесторам за счёт дополнительных налогов, которые будут получены с этого проекта.
Мы также при госзакупках будем учитывать приоритет той продукции, которая будет производиться в рамках этого специнвестконтракта. По сути дела, это контракт между государством и инвестором по инвестированию и, соответственно, по гарантированию стабильных условий и по дальнейшей реализации той продукции, которая будет производиться в результате этих инвестиций. Это тоже, на наш взгляд, очень важная форма поддержки развития промышленности. Владимир Владимирович, мы просили бы тоже… Законопроект подготовлен, он находится у нас сейчас на согласованиях, мы будем его всячески стимулировать, с тем чтобы он был принят в весеннюю сессию работы парламента.
По налоговым предложениям, по НДС. Действительно, начиная с этого года приняты поправки в законодательство, которые говорят о следующем: о том, что – те субсидии из бюджетов всех уровней, которые направляются на инвестиции или просто в виде субсидий предприятиям, – теперь по этим субсидиям не возмещается налог на добавленную стоимость.
Что раньше происходило? Мы давали субсидию на закупку, например, сельхозтехники, и в этом объёме субсидии сидела и сумма НДС. И ещё, получается, помимо этой субсидии предприятие получало из федерального бюджета возврат налога на добавленную стоимость, то есть, по сути дела, такое двойное финансирование. Мы теперь говорим: коллеги, если мы даём субсидии, то надо учитывать в эту субсидию непосредственно НДС.
Если те регионы, которые в текущем году не смогли это сделать, то мы действительно готовы посмотреть, Владимир Владимирович, и поработать с субъектами Российской Федерации, проработать вопрос о возможной поддержке таких регионов, у которых не были в размере субсидии учтены эти налоги. Это разовое решение, в 2018 году мы такую работу готовы провести вместе с субъектами Российской Федерации.
В.Путин: У нас подготовлен проект поручения. Он проработан практически со всеми участниками. Если есть к нему какие–то замечания, то пожалуйста. Нет?
Хочу поблагодарить Владимира Владимировича Якушева, всех остальных коллег, которые принимали участие в подготовке сегодняшних решений и сегодняшней работы.
Мы говорили сегодня о развитии промышленного потенциала регионов Российской Федерации. Что такое промышленный потенциал регионов Российской Федерации? Это промышленный потенциал страны. Собственно, цель сегодняшней встречи и работы, которая была проделана рабочей группой, заключается в том, чтобы нацелить региональные команды на эту работу, совместную работу с Правительством и с бизнесом, разумеется, подстроив нормативную базу таким образом, чтобы и финансовые власти, и Правительство Российской Федерации могли подключиться к этому и поддержать региональные власти в этой нашей общей, чрезвычайно важной, ключевой работе по развитию экономики.
Хочу поблагодарить ещё раз рабочую группу и призвать всех коллег к тому, чтобы решения, которые сегодня подготовлены и будут подписаны, исполнялись неукоснительно.
Спасибо большое.

Президент дал старт работе нового энергоблока Ростовской АЭС.
Владимир Путин по видеосвязи дал старт вводу в эксплуатацию четвёртого энергоблока Ростовской атомной электростанции. Энергопуск блока означает начало выдачи первых киловаттов электроэнергии в энергосистему страны.
Ростовская АЭС является филиалом концерна «Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион госкорпорации «Росатом» – «Электроэнергетический»). Предприятие расположено на берегу Цимлянского водохранилища, недалеко от Волгодонска.
«Росэнергоатом» – крупнейший генерирующий концерн в России и второй в мире по объёму атомных генерирующих мощностей. В его состав входят все 10 атомных станций России, которые наделены статусом филиалов, а также предприятия, обеспечивающие деятельность генерирующей компании.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Я вас всех сердечно поздравляю с завершением масштабной работы и вводом в эксплуатацию четвёртого блока Ростовской атомной электростанции. Хочу поблагодарить всех: учёных, инженеров, рабочих – всех, кто работал на этом объекте и добился этого впечатляющего результата. Знаю, что вы применяли поточный метод строительства, который позволил эффективно расходовать выделяемые ресурсы, всё сделать в срок и с высоким качеством. Это большая, масштабная работа, которая проводилась нами в течение нескольких лет, и она сегодня завершается.
В прошлом году атомная энергетика выдала абсолютно рекордный показатель – 200 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. И с этим тоже вас поздравляю. И хочу вас поблагодарить за эту работу. У нас в целом в общем объёме генерации 19 процентов атомная энергетика выдаёт. Но мы будем и дальше развивать эту отрасль – высокотехнологичную и эффективно функционирующую.
Чем мы особенно гордимся сегодня – это тем, что мы вводим в строй новые агрегаты, которые отвечают самым высоким, если не сказать наивысшим требованиям по надёжности и безопасности.
И конечно, очень важно, что наши компетенции признаны во всем мире, мы продолжаем строительство не только внутри страны, но и за рубежом. В 12 странах мира возводим соответствующие объекты атомной энергетики и будем продолжать эту работу дальше.
С вводом четвёртого блока АЭС в Ростове, на Ростовской АЭС, мы обеспечим текущие и перспективные потребности в электроэнергии не только Ростова, Ростовской области, но и всего Юга России.
Ещё раз вас поздравляю, желаю удачи. Приступайте к вводу блока в эксплуатацию.
А.Лихачёв: Спасибо, Владимир Владимирович, за добрые, тёплые слова. Мы здесь и воодушевлены, и волнуемся немного в этот торжественный день.
Действительно, Ростовская станция – особенная, она самая молодая: молодая по среднему возрасту коллектива, молодая по сроку службы нашего оборудования. Первый блок был пущен в 2001 году, второй – в 2010-м при Вашем участии, потом в 2014-м. И вот сегодняшний торжественный день.
Хотелось бы, конечно, сказать ещё об одном очень важном аспекте, особенности Ростовской станции. Это «университет» строителей атомной отрасли. Здесь возрождались строительные компетенции, здесь мы научились от режима подвига, режима отраслевой мобилизации перейти к серийному сооружению атомных станций, что очень важно для работы, в первую очередь за рубежом.
Мы готовы к работе. Разрешите мне передать слово директору станции Андрею Александровичу Сальникову.
В.Путин: Пожалуйста, Андрей Александрович.
А.Сальников: Уважаемый Владимир Владимирович!
В 2010 году Вы были на энергопуске второго энергоблока Ростовской атомной станции. И персонал станции тогда запомнил Ваши слова, что государство поддержит строительство и сооружение третьего и четвёртого энергоблоков Ростовской атомной станции. И сегодня я готов Вам доложить, что задача по сооружению Ростовской атомной электростанции в составе четырёх энергоблоков полностью выполнена.
В настоящий момент мы находимся на блочном щите четвёртого энергоблока Ростовской атомной электростанции. Мощность на реакторной установке 40 процентов, генератор синхронизирован с сетью Единой энергосистемы России, и энергоблок в целом готов к набору нагрузки в соответствии с программой освоения до номинальной мощности. Разрешите приступить к набору нагрузки, Владимир Владимирович.
В.Путин: Разрешаю.
А.Сальников: Персоналу БЩУ приступить к ступенчатому набору мощности в соответствии с этапной программой.
Оператор: Принято, выполняю.
А.Сальников: 285 мегаватт, 290 мегаватт, 297 мегаватт, мощность блока – 300 мегаватт.
Владимир Владимирович, выполняется набор нагрузки в заданном режиме. Замечаний и отклонений нет.
В.Путин: Поздравляю вас ещё раз. Спасибо вам большое.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, сооружение блоков такого масштаба – это результат труда тысяч людей, сотен коллективов: строители, наладчики, машиностроители. Конечно же, всех их мы приглашаем на такие торжественные мероприятия, когда станция вступает в жизнь.
Сегодня у нас здесь не просто гости, не просто работники наших предприятий, но и представители большого количества трудовых династий – там, где из поколения в поколение передаётся мастерство, там, где родители выступают наставниками своих детей.
Но здесь, в Волгодонске, на «Атоммаше», есть ещё одна интересная история. Здесь зародилось движение сварщиков-миллионеров. Уже несколько лет «Росатом» выигрывает первые места, берёт гран-при на соревнованиях WorldSkills Russia Hi-Tech. Наши сварщики становятся абсолютными победителями этого конкурса, получая главный приз. Здесь, на «Атоммаше» в Волгодонске, организован большой центр компетенций по развитию этого мастерства.
Сегодня много у нас здесь представителей династий: семья Победновых, семья Хлебниковых; особое место, конечно, занимает семья сварщиков Дуймамет. Я хотел бы сыну, Александру Дуймамету, передать слово с Вашего разрешения.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Дуймамет: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
А.Дуймамет: Сегодня перед Вами стоят три лучших сварщика России, которые выступали в национальном чемпионате WorldSkills Hi-Tech. В 2016 году абсолютным чемпионом страны стал Дмитрий Кучерявин, в 2017 году – Григорович Алексей. Но для меня лично самым лучшим сварщиком является мой отец. Он всегда был для меня во всем примером. Его знания, опыт, которые он мне передал, помогли мне стать абсолютным чемпионом в 2015 году.
В середине февраля состоится форум «Наставник 2018 года». Мы будем все участвовать, делиться своими навыками и опытом, делиться со всеми.
Уважаемый Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в этом форуме.
В.Путин: Это когда у вас будет и где?
А.Дуймамет: С 13 по 15 февраля в Москве на ВДНХ, 75-й павильон.
В.Путин: Я постараюсь. Спасибо за приглашение.
Это интересное и правда очень нужное мероприятие. Уверен, оно пройдёт на хорошем уровне, с успехом. Нам нужны такие мероприятия, и такое движение нам очень нужно – наставничество, очень нужно.
Вы гордитесь своим отцом, и это очень приятно. Я думаю, что вся страна об этом узнает и услышит. И это очень хороший пример воспитания сына в семье, передача своих навыков, своего отношения к жизни. Это очень важная комплексная задача.
Что касается непосредственно Вашей профессии, должен сказать, что она заслуживает особого уважения и внимания, потому что ещё совсем недавно мы столкнулись с огромной проблемой. Особенно на объектах линейной энергетики мы обнаружили, что у нас нет хороших специалистов. Из-за границы приглашали. Не только это, но в том числе и это побудило нас к тому, чтобы проводить национальные, региональные соревнования, участвовать в международных соревнованиях по рабочим профессиям.
Должен сказать без всякого преувеличения, сегодня рабочие профессии требуют самой высокой, подчас наивысшей квалификации. Я только что с Вашими коллегами на «Ростсельмаше» разговаривал, с группой рабочих, здесь мне руководитель об этом рассказывает: из 10 тысяч человек, а это большой коллектив, 41 процент имеют высшее образование, и многие из них работают по рабочим специальностям. Почему? Потому что техника становится всё сложнее и сложнее, и люди находят самореализацию, самореализуются в рабочих профессиях, имея высшее образование и чувствуя себя комфортно. Это постоянное стремление и необходимость самосовершенствоваться, приобретать новые компетенции и новые навыки чрезвычайно важны в сегодняшней жизни и в сегодняшней экономике.
В этой связи, конечно, не менее важным является и наставничество. Я с удовольствием приму участие в вашем мероприятии, во всяком случае посмотрю свой график и постараюсь его даже скорректировать, чтобы побывать у вас и послушать, как вы работаете, подискутировать на эти важнейшие темы для нашей экономики и для нашей страны.
Вам спасибо большое, всего вам доброго.

Посещение завода «Ростсельмаш».
Владимир Путин ознакомился с деятельностью предприятия, посетил цеха по сборке тракторов и комбайнов, осмотрел готовую продукцию.
Кроме того, Президенту показали обучающий симулятор зерноуборочного комбайна, который представляет собой макет кабины агромашины с выведенным на экран компьютерным изображением полевых работ.
Главе государства продемонстрировали также работу системы мониторинга, благодаря которой можно в режиме реального времени получать различные данные с каждой агромашины.
Затем Владимир Путин ознакомился с новинкой «Ростсельмаша» – зерноуборочной машиной «Торум 785». Здесь же, в цеху, Президент общался с работниками предприятия.
«Ростсельмаш» – группа компаний, в которую входят 13 предприятий, расположенных на 10 производственных площадках в четырёх странах. Продукция холдинга включает в себя более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, кормозаготовительного и зерноперерабатывающего оборудования.
* * *
В.Путин: Здравствуйте! Поздравляю вас с новой техникой, она у вас всё красивее и красивее.
Реплика: Владимир Владимирович, добрый день! Во время Вашего визита в 2009 году завод находился в тяжёлом положении, склады были заполнены.
В.Путин: В 2008-м, по-моему.
Реплика: В 2008-м, потом в 2009-м. Я тогда был ещё рабочим, но всё это видел со стороны. Хотелось бы сказать Вам огромное спасибо за Вашу поддержку, которую Вы оказали.
В 2017 году мы достигли исторического максимума по выпуску нашей техники и превзошли результаты 2008 года. Всего за год произвели шесть с половиной тысячи комбайнов и тракторов. Хотелось бы узнать Ваше мнение о нашем предприятии, компании, нашей технике.
В.Путин: Я уже в целом сказал, что думаю о вашем предприятии. Во-первых, [завод] один из лидеров отрасли. Во-вторых, действительно, в 2008 году и в 2009-м ещё, когда сюда приезжал, здесь не только невозможно было проехать на машине – пройти было невозможно, потому что всё было затоварено, всё было заставлено техникой, которую никто не покупал.
Мы столкнулись также с так называемым международным финансовым кризисом, он пришёл к нам из-за границы, этот кризис, но тревога была страшная, потому что ну что с этим сделаешь? Вообще была угроза, что предприятие полностью остановится.
Тогда, если Вы здесь работали в то время, неполная рабочая неделя была уже введена и зарплаты были проблемные. Поэтому мы прямо на месте с вашими руководителями, акционерами искали, как можно помочь предприятию и отрасли в целом.
Тогда приняли много решений. Помню (я был Председателем Правительства), меня за это критиковали сильно, потому что это были не очень либеральные, не очень рыночные решения отчасти, касавшиеся поддержки напрямую предприятия и отрасли. Но я считаю, что мы не нарушили никаких наших международных обязательств, в том числе в рамках Всемирной торговой организации.
В таких условиях практически любое государство, любая страна прежде всего думает о своих производителях, о рабочих местах внутри страны, а не обеспечивает продвижение рабочих мест за границей. Поэтому мы делали это сознательно.
В последнее время, смотрите, сейчас только разговаривали, в 3,3 раза увеличились объёмы реализации. Не в процентах – в разы. Это серьёзное дело. Потом часть производства переносится из-за границы, и акционеры говорят, что делают это потому, что здесь выгоднее производить, чем за границей.
Это, знаете, мне было очень приятно услышать, потому что вся система мер поддержки, которая нами вводилась и вводится до сих пор, – они же используются, эти меры поддержки, до сих пор; они, значит, срабатывают. И дальше так будем делать. Это второе.
Третье – очень важное. Смотрите, все хорошо знают по поводу этих санкций, антисанкций. Мы прикрыли свой рынок для сельхозпродуктов для тех стран, которые ввели против нас санкции. К чему это привело? К некоторым не очень приятным последствиям. На первом этапе – к росту цен на сельхозпродукцию. К сожалению, но это было неизбежно. Но зато стал быстро развиваться сельхозпроизводитель. А что дальше произошло? Вся цепочка начала расти, в том числе и сельхозмашиностроение. Ваш руководитель так и говорит: востребовано.
Сельхозпроизводитель растёт, денег зарабатывает больше, стал больше потреблять, в том числе и вашу продукцию. Переработка растёт сразу и достаточно быстро. То есть это целая цепочка реальных положительных последствий. И конечно, это очень здорово.
То, что вы сейчас продаёте, совсем недавно никто вообще внутри страны не покупал, даже у кого деньги были, все хотели купить технику за границей. Сейчас вы продаёте технику в 37 стран. А если так дело дальше пойдёт, я вот справки посмотрел, когда сюда летел, лет через пять-семь будет уже не 37, а 60–65 стран. Это такая в хорошем смысле агрессивная политика, которая говорит о том, что очень хорошие перспективы развития. Так что я вас поздравляю ещё раз.
Реплика: Владимир Владимирович! Нашему предприятию удалось увеличить темпы производства техники. Это стало возможным благодаря программе поддержки государством сельхозтоваропроизводителя. Во-первых, Вам огромное спасибо за то, что в 2017 году эта программа была профинансирована в довольно больших объёмах.
В.Путин: 23 миллиарда.
Реплика: Но есть вопрос. Если посмотреть на 2019 и 2020 годы, там всего профинансировано по два миллиарда ежегодно.
В.Путин: Но это не реальное финансирование, которое будет. Это предварительные наброски бюджета на второй и третий год бюджетного цикла. Мы, собственно говоря, и приехали, чтобы по всем этим вопросам поговорить, обсудить их. Но это не будут два миллиарда.
Вопрос: Владимир Владимирович, а можно, чтобы эта программа была разработана на пять-шесть лет?
В.Путин: Было бы лучше, если бы это можно было разработать сразу на пять-шесть лет вперёд. Здесь какие есть угрозы? Мы сейчас держим инфляцию: в прошлом году – 2,5 процента, а на первые полтора месяца она вообще близится к нулю, замечательно. Но что дальше будет с мировыми рынками, с колебаниями курсов валют, не только нашей, но и других валют, что будет с другими макроэкономическими показателями, – можно нарисовать всё, что угодно, но насколько это будет исполнимо, неизвестно.
Если мы сможем зафиксировать эти макроэкономические показатели, которых сегодня добились, если мы все, вы в том числе как производитель, к этому все привыкнут (надо к этому ещё привыкнуть), то тогда можно ещё горизонт планирования расширить. В принципе к этому надо стремиться – конечно, в этом Вы правы.
Реплика: Всё же просьба, чтобы темпы финансирования возрастали, тогда нашу технику будут брать, больше будет рынков.
В.Путин: Как Вас зовут?
Реплика: Виктор Валентинович.
В.Путин: Виктор Валентинович, надо взять Вас на совещание, чтобы Вы ещё раз сказали это Министру финансов.
Реплика: Хорошо, согласен. (Смех.)
В.Путин: Во всяком случае точно передам Ваши пожелания и в целом с Вами согласен. Конечно, нужно, чтобы горизонт планирования был дальше, нужно понимать, какие будут условия поддержки.
А.Романчук: Владимир Владимирович, Романчук Александр. У меня такой вопрос. В нашей компании существует программа, с помощью которой добросовестный работник может получить беспроцентный заём от «Россельмаша» на первоначальный взнос на ипотеку, так как молодой семье очень тяжело накопить на первоначальный взнос. Также банки-партнёры сотрудникам «Россельмаша» предоставляют ипотеку под льготный процент, но он ограничен фиксированной процентной ставкой.
В.Путин: Это сколько?
А.Романчук: Минимальная процентная ставка – 9,5 процента с учётом выплаты.
В.Путин: Вы женаты?
Рабочий: Нет ещё.
В.Путин: Хочу Вам дать хороший совет. Девушки у вас такие красивые. Первое.
Второе. Вы, как только женитесь, нужно сразу заводить ребёнка, будете получать поддержку по рождению первого ребёнка. А если будет второй и третий – у вас сразу будет ставка по ипотечным кредитам не больше шести процентов. Потому что всё, что выше, будет оплачивать государство. Мы эту меру приняли только что, я уже об этом несколько раз говорил, с 1 января этого года эта мера уже работает.
Кроме того, существует у нас ещё и государственная программа, в которой идёт субсидирование для молодых семей – до 35 лет. Потом есть региональные программы – уверен, что в Ростовской области тоже такие программы есть. Нужно просто посмотреть, есть ли набор этих возможностей.
Вопрос: Владимир Владимирович, хотелось бы спросить, почему выплаты за ребёнка до полутора лет, а в садик принимают только с двух лет?
В.Путин: Да, разрыв есть, но у нас есть и программа – сейчас с двух месяцев и до трёх лет, сейчас новую программу запустили обеспечения ясельными местами. Мы внимательно за этим смотрели, действительно для молодых женщин, для женщин, у которых ребёнок появляется, для них важно иметь возможность как можно быстрее принять участие в трудовой деятельности, не потерять квалификацию или восстановить её. Поэтому это одна из программ, которая имеет такое комплексное значение, направлена будет и на поддержку молодых семей, семей с детьми и на, честно говоря, поддержание демографических процессов, чтобы стимулировать семьи заводить детей. Поэтому – у нас детей таких маленьких, малышей от двух месяцев до трёх лет, сейчас стоящих в очереди, очень легко запомнить эту цифру, 272 255 (это было, по-моему, на 1 января, сейчас, надеюсь, уже больше, точно больше: это цифра с того момента, когда мы программу делали), – поэтому можно будет этим воспользоваться. Первое.
Второе. Материнский капитал – сферу применения, возможности использования мы расширили. Теперь можно будет брать деньги из материнского капитала на дошкольное образование и, в том числе и прежде всего на ясли и даже на услуги частного предприятия, юридических или физических лиц, которые этим занимаются. Возможности будут увеличены.
Вопрос: Владимир Владимирович, у меня такой вопрос: почему растёт цена на бензин? На данный момент цена составляет 40 рублей.
В.Путин: Да-да, понимаю, 39 – в ряде регионов. Из-за акцизов, конечно. Во-первых, цена на первичный продукт держится довольно высокая сейчас, под 70 долларов за бочку. Но главным образом не в этом дело, а в акцизах. Правительство повышает акцизы, которые должны идти и идут на ремонт и строительство дорог, – из-за этого.
Вы понимаете, в чём дело: конечно, хотелось бы, чтобы прибило эту цену. В сегодняшней ситуации вроде бы для этого есть возможность, но в некоторых регионах действительно, там где-то это обоснованно, потому что доставка сложная, нет инфраструктуры, не развита и так далее, – всегда за этим должна смотреть антимонопольная служба, всегда. Я поговорю на этот счёт с Артемьевым, который у нас возглавляет эту службу.
Реплика: Владимир Владимирович, можете с нами сфотографироваться?
В.Путин: Да, конечно.
* * *
Вопрос: Сегодня из Спортивного арбитражного суда пришли хорошие новости: 28 наших спортсменов оправдали. Многие уже прокомментировали – можно Вас попросить пару слов об этом?
В.Путин: В любой системе права конечной инстанцией принятия решений является суд, и к решению суда все должны относиться с уважением. Но в суде, как правило, рассматриваются как минимум две точки зрения, то есть двух спорящих сторон, и нужно относиться не только с уважением к решению суда, а оно нас, безусловно, не может не радовать, подтверждает нашу позицию, что подавляющее большинство наших спортсменов являются абсолютно чистыми спортсменами, не употреблявшими допинг, но нужно также с уважением относиться и к той стороне, с которой вы или мы спорили. Поэтому думаю, что не должно быть никакой с нашей стороны эйфории, нужно относиться к этому спокойно, с уважением к тем организациям, в которых соответствующие решения принимали раньше, имея в виду, что, во-первых, мы рады за тех спортсменов, которых CAS поддержал, но не всех стопроцентно оправдали. Это первое.
Второе. Нам самим ещё есть над чем работать, это совершенно точно, с точки зрения совершенствования нашей антидопинговой программы и политики. Мы будем настойчиво это делать вместе с ВАДА, вместе с МОК и другими международными организациями.
Реплика: Спасибо.
В.Путин: Я вас поздравляю ещё раз, успехов вам. Хочу сказать честно, для меня это очень приятно, что я вижу, потому что, когда мы приезжали сюда в 2008–2009 году, тревога была страшная. Вот реально была такая опасность закрытия предприятия и ущерба всей отрасли. Этого не только не произошло, но, наоборот, благодаря вашему старанию, вашим талантам и усилиям ситуация кардинальным образом изменилась. Сейчас только сказали, что 41 процент всех работающих – вас 10 тысяч человек, это огромный коллектив, – 41 процент имеет высшее образование. И среди них, среди людей, которые имеют высшее образование, из этих 41 процента, много людей, работающих на рабочих профессиях. Это очень здорово.
Это говорит о том, что техника становится более совершенной, более сложной, когда люди с высшим образованием работают на рабочих профессиях. Это значит, что они чувствуют себя всё-таки востребованными здесь. Это не может не радовать, это очень хороший показатель развития и наличия перспективы на будущее.
Вам всего самого хорошего, до свидания.
Осмотр стадиона «Ростов Арена», который примет чемпионат мира по футболу 2018 года
1 февраля 2018 года, Ростов-на-Дону
По пути из аэропорта Платов на предприятие «Ростсельмаш» Владимир Путин совершил облёт спортивного кластера, возведённого к чемпионату мира по футболу 2018 года. Президент из вертолёта осмотрел стадион «Ростов Арена» и прилегающие объекты.
Глава государства заслушал доклад губернатора Ростовской области Василия Голубева о степени готовности стадиона и инфраструктуры, а также о перспективах превращения этой территории в спортивно-оздоровительный кластер.
Помимо стадиона «Ростов Арена» в единый спортивный кластер входят гребной канал и акватория для водных видов спорта, ледовый и гандбольный комплексы, конноспортивная школа. Планируется, что в дальнейшем использовать объекты смогут не только профессиональные спортсмены, но и любители, в том числе студенты и школьники.
Посещение международного аэропорта Платов.
В рамках рабочей поездки в Ростов-на-Дону Владимир Путин осмотрел международный аэропорт Платов, находящийся в 30 километрах от города и введённый в эксплуатацию в декабре 2017 года.
Глава государства ознакомился с инфраструктурой новой воздушной гавани, затем изучил проект реконструкции территории старого ростовского авиаузла, а также посетил зону вылета внутренних рейсов.
Международный аэропорт Платов – первый в современной России вновь построенный аэропорт с пассажиропотоком более одного миллиона человек в год.
Аэропорт способен принимать воздушные суда всех типов. На регулярной основе авиаузел обеспечивает перевозки на 27 российских и международных направлениях. Выполняются также чартерные рейсы по наиболее популярным туристическим маршрутам.
Проект строительства аэропорта Платов реализован на основе государственно-частного партнёрства в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России до 2020 года» и программы подготовки к проведению в России чемпионата мира по футболу 2018 года.
Ввод в строй новой воздушной гавани должен придать импульс экономическому, промышленному, социальному развитию Ростовской области и всего Юга России.
Сегодня в Волгограде президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров дали старт работе солнечной электростанции, построенной на территории Волгорадского НПЗ.
Мощность электростанции составляет 10 МВт. Под ее строительство были отведены незадействованные в производственном цикле земельные участки завода.
Ввод электростанции обеспечит выработку 12 млн кВт-ч электроэнергии и позволит сократить выбросы СО2 на 10 тыс. тонн ежегодно.
Реализация данного проекта стала возможной благодаря правительственной поддержке возобновляемых источников энергии в России.
«Сегодня компания реализовала очень важный пилотный проект — единственный на действующем предприятии на территории Российской Федерации. Компания «ЛУКОЙЛ» выполнила задачу блестяще — в короткие сроки и с максимальным эффектом», — сказал губернатор Андрей Бочаров.
Новый объект альтернативной энергетики включает в себя более 39 тысяч фотоэлектрических элементов, коммутационные шкафы, блочно-модульные инверторные устройства, трансформаторы. Доля отечественного оснащения и услуг в проекте составляет более 70%. Объект прошел все необходимые процедуры по подтверждению степени локализации оборудования в России, по регистрации в Росреестре, что является необходимым условием для получения мер господдержки по программе развития возобновляемых источников энергии.
«Волгоградцы всегда были одними из самых инициативных участников всех процессов. Мы реализовали здесь несколько проектов, которые сделали завод одним из лучших, увеличили его мощность, — сделал акцент Вагит Алекперов. — Этот проект мы намерены тиражировать — планируем вторую очередь в Волгограде, станцию в Саратове».
Президент ПАО «ЛУКОЙЛ» также отметил, что Волгоградская область для их компании является стратегическим регионом: «Здесь мы создали центр переработки и добычи, кадровый центр. Волгоградская область для нас не только перспективный регион, а стратегический — у нас большие планы по развитию». Он также отметил, что здесь созданы комфортные условия для реализации инвестиционных проектов, выстроено конструктивное взаимодействие с руководством региона.
Одним из крупнейших инвесторов в Волгоградской области является «ЛУКОЙЛ» — за последние годы реализовано пять инвестпроектов, создано 200 высокопроизводительных рабочих мест. Одним из ключевых объектов стал комплекс глубокой переработки вакуумного газойля, возведение которого позволило увеличить глубину переработки сырья до рекордных 93% (по России средний показатель составляет 74%).
Развитие альтернативной энергетики способствует снижению воздействия деятельности компании на окружающую среду и диверсификации бизнеса. ЛУКОЙЛ располагает крупным портфелем генерирующих активов на базе возобновляемых источников энергии. Компания владеет четырьмя гидроэлектростанциями на юге России общей мощностью около 300 МВт, ветропарком Land Power мощностью 84 МВт в Румынии, двумя солнечными электростанциями, расположенными на площадках собственных НПЗ мощностью 9 МВт в Румынии и 1,25 МВт в Болгарии.
Столичные медики пройдут спецподготовку
Медицинских работников подготовят к нештатным ситуациям на стадионах. Эти навыки пригодятся врачам и медсестрам для работы и дежурств на всех культурных и спортивных мероприятиях.
Почти 200 медработников столичного Департамента здравоохранения — врачи, фельдшеры и медсестры — пройдут спецподготовку перед чемпионатом мира по футболу. Обучение начнется 1 февраля и продлится до начала марта. На занятиях медицинские работники узнают, как правильно оказывать первую помощь в стрессовых и нештатных ситуациях, а также отработают навыки сердечно-легочной реанимации с применением современного автоматического дефибриллятора.
«Медиков научат быстро и слаженно действовать при огромном скоплении людей, которое ожидается на столичных стадионах во время проведения матчей ЧМ-2018. Для многих врачей и медсестер это будет новый опыт, ведь им не часто приходится оказывать первую помощь на многотысячных стадионах. В дни чемпионата мира по футболу медицинские бригады должны быть готовы к нестандартным ситуациям. Поэтому мы разработали специальный алгоритм действий для сотрудников скорой, в том числе и на случай эвакуации пострадавших», — рассказал руководитель Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Хрипун.
Он отметил, что в подготовке медработников примут участие сотрудники Московского научно-практического центра медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины, Научно-практического центра экстренной медицинской помощи и других медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы.
В конце прошлого года 180 столичных врачей прошли первый этап обучения английскому языку. Занятия для медработников проводили в нескольких группах — в зависимости от уровня владения английским. Акцент сделан на расширении словарного запаса на медицинскую тематику. Специалисты, уже владеющие английским, занимались по программе, которая направлена на закрепление и повышение уровня знаний. Также организованы индивидуальные курсы.
Чемпионат мира по футболу в этом году пройдет с 14 июня по 15 июля в 11 российских городах. Это Москва, Санкт-Петербург, Казань, Сочи, Нижний Новгород, Самара, Волгоград, Ростов-на-Дону, Калининград, Екатеринбург и Саранск. В столице запланировано проведение 12 футбольных матчей. Основные события ЧМ-2018 развернутся на Большой спортивной арене «Лужников», способной вместить до 80 тысяч зрителей, а также на столичном стадионе «Спартак», рассчитанном более чем на 45 тысяч болельщиков.
Крупные спортивные и культурные мероприятия проходят в Москве ежегодно. Среди них городской фестиваль «Путешествие в Рождество», гостями которого за время новогодних каникул стали более десяти миллионов человек, и фестиваль «Круг света». В нем в прошлом году приняли участие свыше 3,5 миллиона человек. А в мае 2016 года более 400 тысяч человек посетили 80-й чемпионат мира по хоккею, который проходил на двух ледовых аренах — в Москве и Санкт-Петербурге. Навыки работы в условиях большого скопления людей помогают столичным медикам оказывать своевременную и качественную помощь во время проведения массовых мероприятий.
Более 1300 столичных отелей готовы принять гостей чемпионата мира по футболу
На даты проведения мундиаля в столице забронировано 86 процентов номеров.
Гостей чемпионата мира по футболу в Москве сейчас готовы принять 1323 отеля. Об этом сообщил руководитель Департамента спорта и туризма Николай Гуляев по итогам седьмого операционного визита ФИФА и оргкомитета «Россия-2018» на стадионы ЧМ-2018.
«Москва готова к чемпионату мира и большому количеству гостей, — отметил он. — На сегодняшний день процедуру официальной классификации прошло 1323 отеля. И вся инфраструктура — транспортная, спортивная — готова к приему матчей. Поэтому осталось только дождаться 14 июня».
По его словам, Департамент спорта и туризма следит за тем, чтобы цены на номера в отелях не превышали допустимых значений. «Специалисты Департамента спорта и туризма в постоянном режиме осуществляют мониторинг цен. Число отелей, завышающих цены за номер на период проведения чемпионата мира, на прошлой неделе было 12, но с ними была проведена работа, и на сегодняшний момент подобных проблем больше нет», — сказал руководитель Департамента.
На даты проведения мундиаля в столице забронирована большая часть номеров — 86 процентов. «Что касается статистики, то на сегодняшний день порядка 18 процентов забронировавших отели — это россияне, а что касается иностранных болельщиков, то первая четверка выглядит следующим образом: это Аргентина, Бразилия, Мексика и Исламская Республика Иран», — добавил Николай Гуляев.
Матчи мундиаля пройдут с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Ростове-на-Дону, Калининграде, Екатеринбурге и Саранске. Столицу не зря называют главным городом будущего турнира. Организаторы готовятся принять здесь 12 игр. Соперником сборной России в матче открытия 14 июня на стадионе в «Лужниках» станет команда Саудовской Аравии.
Рособрнадзор проведет широкомасштабную апробацию новых технологий проведения ЕГЭ
Апробация проведения ЕГЭ с применением технологии печати полного комплекта экзаменационных материалов в пунктах проведения экзаменов (ППЭ) и перевода бланков ответов участников в электронный вид пройдет 2 февраля в 83 субъектах Российской Федерации. В Москве и Волгоградской области апробация пройдет в другие дни.
В тренировочном мероприятии, которое начнется в 10 утра по местному времени, будут задействованы 538 ППЭ. В нем примут участие более 5 тысяч организаторов, более тысячи технических специалистов, 1,2 тысячи членов государственных экзаменационных комиссий, более 60 общественных наблюдателей, а также почти 22 тысячи обучающихся 11 классов, которым будет предоставлена возможность выполнить экзаменационные задания по русскому языку.
Технология печати контрольных измерительных материалов (КИМ) в непосредственно в экзаменационных пунктах была впервые использована на ЕГЭ в 2014 году для организации экзаменов в труднодоступных регионах и отдаленных местностях. В дальнейшем она была усовершенствована, а ее применение распространено на регионы, изъявившие желание использовать такую схему. Во время основного периода ЕГЭ 2017 года экзамены с использованием технологии печати КИМ в аудиториях были проведены более чем в половине ППЭ.
В 2018 году практически все экзаменационные пункты должны перейти на технологию печати экзаменационных материалов для участников ЕГЭ в аудиториях. При этом будут печататься не только контрольные измерительные материалы (КИМ), а полный комплект экзаменационных материалов для участников ЕГЭ, включая бланки. Это позволит еще больше повысить информационную безопасность ЕГЭ, сократить возможность влияния человеческого фактора, сэкономит средства на доставку экзаменационных материалов на места, снизит нагрузку на организаторов экзаменов.
Печать полного комплекта для одного участника ЕГЭ займет от 20 до 30 секунд. В среднем печать полных комплектов в аудитории из 15 человек будет занимать 10-12 минут.
Также в 2018 году планируется расширить использование технологии сканирования работ участников ЕГЭ в штабе ППЭ после завершения экзамена. Это даст возможность сократить время первичной обработки бланков на региональном уровне.
Целью тренировочного мероприятия, которое пройдет 2 февраля, является проверка организационных и технологических решений, использующихся при проведении экзамена.
В рамках тренировки будут отработаны формирование заказа полного комплекта экзаменационных материалов для ППЭ, подготовка экзаменационных материалов, их производство и запись на электронные носители, проведение сбора, планирования и рассадки участников в информационной системе. В ППЭ будет проведена тренировка печати полного комплекта экзаменационных материалов в аудитории, сканирования бланков регистрации и бланков ответов участников ЕГЭ, защищенной передачи бланков участников ЕГЭ в электронном виде из ППЭ в региональные центры обработки информации (РЦОИ).
Апробация также будет включать обработку и проверку предметными комиссиями результатов участников на региональном и федеральном уровне.

Сергей Катырин: "Будут богатыми регионы – станет богатой страна"
Вот аксиома, которую, похоже, у нас понемногу начали, наконец-то, осознавать, на всех уровнях власти и общества: богатство России только регионами прирастать будет. И на заседании Госсовета РФ в Ростове-на-Дону рассматривается 1 февраля эта же тема: развитие промышленного потенциала регионов России.
- Сергей Николаевич, Палата занята прежде всего вопросами развития бизнеса. При чем здесь казалось бы, развитие регионов? Или эта тема Палату тоже волнует?
- Безусловно, волнует, ещё как волнует. И тут все понятно: сильный и богатый региональный бизнес сделает регион сильнее и богаче. Ну, а богатые регионы – это в итоге богатая страна. Все просто. Но пока у нас огромное количество территорий остаются дотационными, и это большая и сложная проблема. Есть, безусловно, крепко стоящие на ногах регионы – Татарстан, Белгородская область. Калужская область, Краснодарский край и так далее. Но и они потенциально могли бы быть богаче. Надо развивать промышленный потенциал.
- Как? У Палаты есть свои идеи? И если есть, то какие?
- Конечно, есть. Только позвольте исходить из существующих в стране реальностей и возможностей, а не заниматься революционным фантазированием типа, «а что, если бы нам все переделать?» В нынешних существующих координатах отношений «центр-регионы» многое можно сделать.
Мы предложили в доклад рабочей группы Госсовета ряд предложений. Надеемся, они будут учтены в государственной политике по развитию промышленного потенциала регионов. Все, может, и нет смысла здесь перечислять, но некоторые предложения назову.
Мы считаем, что надо разработать долгосрочную, на 25-30 лет, единую государственную промышленно-финансовую политику размещения и развития региональных производительных сил на основе современных инновационных технологий. Не буду вдаваться в детали, отмечу только, что речь идет о создании территориально-промышленных комплексов с обязательной привязкой к соответствующей транспортно-энергетической инфраструктурой.
Основой региональной промышленной политики должно стать выстраивание четких приоритетов промышленного развития. При этом надо обратить внимание на отрасли, обладающие наибольшим, скажем так, «кумулятивным эффектом». Речь идет о проектах в сфере машиностроительного комплекса, производства средств производства, недостающей на отечественном рынке компонентной базы и т.д.
При размещении производств надо учитывать, в первую очередь, интересы уже существующих в России предприятий, выпускающих аналогичную продукцию и обязательно проводить экспертизу проектов новых промышленных предприятий. Не нужно создавать, как это не раз уже бывало, технологически устаревшие, а значит, неэффективные производства.
- А как быть с инфраструктурой? С нею у нас во многих регионах, как говорится, «очень не очень»…
- Развивать инфраструктуру должно не только государство, но и бизнес. Однако большинство частных фондов нацелено на получение быстрой прибыли, а инфраструктурные проекты могут окупаться долгие годы. Выход есть. В мире есть такая модель: частный инвестор сам вкладывает свои деньги в создание инфраструктуры для своего будущего производства, а государство из доходов, полученных им от новых предприятий, возвращает деньги частному инвестору.
Нужно организовать грамотную региональную политику предоставления налоговых льгот и преференций. Полагаем, регионы могли бы освободить бизнес от налога на имущество объекты основных средств, находящихся на консервации и реконструкции, предоставить льготы для производителей и потребителей импортозамещающей продукции и т.д. Я понимаю руководство территорий: им нужны деньги сейчас, дыр всегда очень много. Но очень часто бывает, что таким образом регионы, образно говоря, убивают курицу, которая могла бы в недалеком будущем нести золотые яйца. Бизнес плохо развивается, скукоживается, а то и вовсе закрывается. Или уходит «в тень», что ничуть не лучше. Да, хочу подчеркнуть: правильно было бы перечислять в бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований определенную часть прироста налоговых поступлений от предприятий и организаций, расположенных на их территории, полученного в результате сверхпланового роста объемов производства и реализации товаров и услуг.
Палата абсолютно убеждена в том, что надо сформировать региональные структуры государственных отраслевых институтов развития и обеспечить единую координацию их деятельности. Хочу здесь отметить, что институтов развития у нас очень много, нередко бизнес толком не понимает, кто чем занимается. Не помешала бы здесь хорошая ревизия. Тут, как говорится, лучше меньше¸ да лучше.
- А какой институт развития среди всех существующих в стране лично вы выделили бы особо?
- Предпринимательское сообщество, а значит, и я, как представитель ТПП РФ, самой большой общественной организации бизнеса в России, двумя руками голосуем прежде всего за Фонд развития промышленности. Он работает отлично, а работал бы еще лучше, если бы значительно увеличить его капитализацию. Его практику и механизмы могли бы, я уверен, успешно использовать другие институты развития предпринимательства.
- Можно подробнее о фонде?
- Фонд развития промышленности (ФРП) был создан в 2015 году, после вступления в силу закона «О промышленной политике в Российской Федерации», за принятие которого ТПП РФ, не побоюсь этого слова, билась долгие годы. Он был нужен, как парус для судна – я отнюдь не преувеличиваю, он позволил ставить цели и определять курс развития экономики. Закон стал правовой основой новой промышленной политики, установившей формы, инструменты и меры государственной поддержки развития промышленности.
ФРП был создан для организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Программы фонда позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок.
ФРП предоставляет займы под 1 и 5 процента годовых сроком до 7 лет, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики. Флагманская программа Фонда «Проекты развития» направлена на импортозамещение и производство конкурентной продукции, программа «Станкостроение» помогает предприятиям реализовать станкостроительные проекты, программа «Конверсия» стимулирует производство предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского и/или двойного назначения, программа «Комплектующие изделия» призвана повысить уровень локализации конечной российской продукции, программа «Лизинг» — обеспечить финансирование части аванса на приобретение оборудования.
Как вы понимаете, речь здесь идет о реальной экономике, о реальных производствах, которые делают страну более развитой. Более сильной и более богатой.
В феврале 2016 года было подписано Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и ФРП. По состоянию на февраль нынешнего года система ТПП РФ рекомендовала, а Экспертный совет ФРП одобрил финансирование фондом 173 проектов из 51 региона России.
Система ТПП РФ (а это более 180 палат почти во всех регионах страны) сегодня помогает ФРП развивать систему региональных фондов развития промышленности. Создано 39 региональных фондов, 28 из них уже подписали соглашения с ФРП, что позволяет участвовать в софинансировании проектов.
Вот, если коротко, о ФРП.
- Планы промышленного развития регионов могут быть самыми красивыми и многообещающими, но уверены ли вы, что все так и будет?
- А у нас есть другой выход? Правильно, нет. То есть выбор, конечно, есть: развитие или стагнация, но я не буду и спрашивать, что лучше. Поэтому отвечу так: будем работать – и раньше или позже все у нас получится. Лучше – раньше. Но это, опять-таки, зависит от всех нас...
С 1 февраля на 8 столичных вокзальных комплексах (Курский, Павелецкий, Рижский, Киевский, Белорусский, Казанский, Ярославский и Ленинградский вокзалы) начала функционировать «электронная очередь» в билетные кассы дальнего следования, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
Новая система позволяет равномерно распределять пассажиров по работающим кассам вне зависимости от субъективных факторов и экономить время ожидания очереди. В основе работы «умных очередей» заложена дифференциация разных операций, для которых рассчитано определенное время выполнения: покупка или возврат билета, оформление льготного проездного документа или багажной квитанции, перевозки автомобиля или групповой поездки, другие услуги. Пассажиры могут выбрать на терминале интересующую их опцию, а система автоматически определит ближайшее свободное окно.
Тестовая эксплуатация «электронной очереди» началась весной 2017 года на Ленинградском вокзале Москвы. Новая система позволила сократить время ожидания в очереди в часы пик более чем в 2 раза.
До конца марта 2018 года «умная очередь» появится также еще на 8 вокзалах ОАО «РЖД»: Ладожском в Санкт-Петербурге, Восстание в Казани и на вокзалах Черноморского побережья: Сочи, Хоста, Адлер, Олимпийский парк, Анапа, Краснодар.
К концу 2018 года системой управления электронной очередью планируется оборудовать в общей сложности 32 крупных вокзальных комплекса в таких городах как: Воронеж, Пенза, Казань, Тюмень, Челябинск, Омск, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, Владивосток и др.
В 2017 году общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов на полигоне Северо-Кавказской железной дороги составил 11,4 млн тонн, что на 88% превышает показатели прошлого года, сообщает пресс-служба магистрали.
Максимальный рост зафиксирован в сегменте перевозок в полувагонах компании - в 2 раза (до 10,2 млн тонн), в цистернах – в 3,5 раза (до 579 тыс. тонн), в крытых вагонах – на 5% (до 462 тыс. тонн).
Директор Ростовского филиала АО «ФГК» Александр Титович пояснил, что существенный прирост погрузки нефтепродуктов обусловлен сотрудничеством с крупнейшей нефтеперерабатывающей отраслью региона - ОАО «Новошахтинский НПЗ». «Перевозки в цистернах АО «ФГК» увеличились более чем на 300 тыс. тонн, перевозки растительного масла производства ООО «Золотая семечка» в крытых вагонах компании выросли на 44 тыс. тонн. В рамках договоренностей с агропромышленным холдингом «Продимекс» на 44 тыс. тонн приросли перевозки сахара производства АО «Успенский сахарник» и ОАО «Ставропольсахар». Кроме того, посредством электронной торговой площадки «Грузовые перевозки» ОАО «РЖД» мы дополнительно привлекли свыше 200 тыс. тонн грузов – каменного угля, промышленного сырья, строительных грузов», – сказал он.
Александр Титович также подчеркнул, что организованные АО «ФГК» совместно с СКЖД кольцевые маршруты полувагонов с инертными материалами в адрес строительства автодорожной инфраструктуры Краснодарского края, в том числе реконструкции автодороги Геленджик – Новороссийск, позволили нарастить объем данного вида груза на 500 тыс. тонн до 3,3 млн тонн.
Всего по итогам прошедшего года специалисты Кубаньэнерго отремонтировали в зоне ответственности компании 2 839 километров воздушных и кабельных линий электропередачи различного класса напряжения.
В течение года энергетики также заменили свыше 52 тысяч изоляторов на воздушных линиях.
Перевыполнены планы по замене и ремонту грозозащитного троса (127 км в абсолютном выражении) и замене опор (3543 шт.).
Своевременное и качественное выполнение ремонтной программы – залог надежности электроснабжения потребителей Краснодарского края и Республики Адыгеи, в том числе в период прохождения максимума нагрузок.
Всего в эксплуатационной зоне ответственности Кубаньэнерго на территории Краснодарского края и республики Адыгея находятся свыше 90 тысяч километров линий электропередачи, которые проходят техническое обслуживание, ремонт или реконструкцию.
ПАО «ЛУКОЙЛ» завершило строительство и ввело в эксплуатацию первую скважину в рамках второй очереди освоения месторождения имени Владимира Филановского в Каспийском море.
Скважина является добывающей, одноствольной, с горизонтальным окончанием. Ее глубина составляет 3,5 км, длина горизонтального ствола – 1,2 км. Начальный дебит скважины – 2,4 тыс. тонн нефти в сутки. В результате запуска скважины суточная добыча нефти на месторождении увеличена до 16,8 тыс. т.
Началось бурение второй скважины, которая будет нагнетательной. Дальнейшая реализация программы бурения на второй очереди освоения месторождения позволит стабилизировать добычу на проектном уровне 6 млн тонн нефти в год.
Месторождение им. В. Филановского в российском секторе Каспийского моря введено в эксплуатацию в 2016 году. Начальные извлекаемые запасы нефти составляют 129 млн т, газа – 30 млрд куб. м.
Месторождение разрабатывается в три очереди.
Объекты первой очереди обустройства месторождения, введенной в эксплуатацию в 2016 году, включают ледостойкую стационарную платформу, платформу жилого модуля, райзерный блок и центральную технологическую платформу. В рамках первой очереди было пробурено 8 скважин (6 добывающих и 2 нагнетательные).
Вторая очередь обустройства месторождения состоит из ледостойской стационарной платформы и платформы жилого модуля.
Третья очередь обустройства включает блок кондуктор (мини-платформа), к строительству которого компания приступила в 2017 году.
Все морские объекты на месторождениях компании в Каспийском море построены на российских верфях.
Лондонскому зрителю представили музыкально-поэтическую программу, посвященную русскому поэту О. Мандельштаму
Музыкально-поэтическая программа Маргариты Марковой «Мандельштам. Век-волкодав» была исполнена в представительстве Россотрудничества в Лондоне.
В литературном спектакле биографическая линия Осипа Мандельштама переплелась с творческой. Зрители узнали значимые и неизвестные многим факты из жизни одного из крупнейших русских поэтов XX века. В рамках вечера прозвучали произведения Мандельштама, были исполнены песни на его стихи.
Студенты Гилдхоллской школы музыки (Guildhall School of Music) под руководством профессора Джозефа Сандерса представили собственные сочинения, написанные под впечатлением от стихотворения «Век».
В программе приняли участие: Лиля Вард, Екатерина Черняева, Маргарита Маркова, Лев Левермор, Олег Сидорчик, Игорь Вудз.
Автор программы - Маргарита Маркова
Режиссёр - Олег Сидорчик
Композитор - Игорь Вудз
Алма-Ата приняла участие в акции «200 минут чтения: Сталинграду посвящается»
Всероссийская акция «200 минут чтения: Сталинграду посвящается», инициированная библиотекарями Волгограда, нашла поддержку в Алма-Ате. Она прошла в Музее боевой и трудовой славы одной из школ Южной столицы Казахстана.
В акции, посвящённой одной из величайших битв Великой Отечественной войны, поворотному событию в ходе Второй мировой войны, приняли участие активисты музея, школьники старших классов и их родители.
Директор школьного музея Данил Матушкин прочитал рассказ Сергея Алексеева, посвящённый Дому Павлова из книги «Сталинградское сражение 1942-1943». Из рассказа слушатели узнали о легендарных защитниках дома, который современники называли Домом дружбы, так как его защищали люди, не делившие друг друга по национальному признаку, а вместе защищавшие общий большой дом – Советский Союз. На страницах книги собраны рассказы, ярко иллюстрирующие оборону города на Волге, где каждый участник событий становился героем.
Из художественных и публицистических произведений, прочитанных в ходе подготовки к акции, ребята узнали многое из того, что сейчас не входит в школьную программу: как был взят Мамаев курган, как солдаты Великой Отечественной называли улицы города и почему, что такое «гвоздильный завод» и многое другое. Узнали они и о судьбах казахстанцев, принимавших участие в Сталинградской битве.
200 дней и ночей с 17 июля 1942 по 2 февраля 1943 года продолжалась Сталинградская битва. 200 минут чтения – дань памяти тем, кто ценой невероятных усилий и страданий защитил Сталинград. В своих отзывах ребята писали, что такие акции должны проводиться постоянно, чтобы молодёжь знала, кто победил фашизм и отстоял наше право на свободу ценой собственной жизни.
Сталинградская битва закончилась в 16 часов 2 февраля 1943 года, в этот день Всероссийская акция «200 минут чтения: Сталинграду посвящается» начнётся в российских городах.
России брошен исторический вызов, заявил в четверг председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, оценивая санкции против российских граждан, введение США.
На прошлой неделе США ввели новые санкции против 21 гражданина России и Украины (в основном из непризнанных республик ЛНР и ДНР), а также девяти компаний, зарегистрированных на Украине и в РФ, следует из документа, опубликованного минфином США. В список, в частности, попали высокопоставленные чиновники из РФ, структуры "Сургутнефтегаза" и другие российские компании. Как отмечал минфин США, санкции введены в связи с ситуацией на Украине.
"Меня удивила облегченность восприятия тех санкций, которые американцы приняли. Я давно обращал внимание власти и Государственной думы: нам брошен вызов, исторический вызов. Американцы умеют это делать, они признают только сильных и успешных", — сказал Зюганов в эфире телеканала "Россия 24".
Формально санкции введены в развитие принятых еще в 2014 ограничительных мер, которые последовали после вхождения Крыма в состав России и начала конфликта на востоке Украины.
Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи ситуацией на Украине и вокруг Крыма. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций в отношении РФ.
Президент РФ Владимир Путин осмотрел новую технику в цехах комбайнового завода "Ростсельмаш" в Ростове-на-Дону.
Главу государства на предприятии сопровождали министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, председатель совета директоров "Ростсельмаша" Константин Бабкин и гендиректор завода Валерий Мальцев.
Путин сначала ознакомился с рабочим процессом в цехе сборки тракторов и посмотрел уже собранные машины.
Президенту показали также обучающий симулятор зерноуборочного комбайна, который, по аналогии с авиасимуляторами, представляет собой макет кабины агромашины с выведенным на экран на месте лобового стекла компьютерным изображением полевых работ. Путин сел на место оператора комбайна и, следуя инструкциям представителя завода, "завел" виртуальную машину и приступил к "уборке" урожая. Данный тренажерный модуль, позволяющий выполнять имитацию поведения комбайна в разных условиях эксплуатации, может использоваться как в сельскохозяйственных учебных заведениях, так и для тренинга персонала уже на самих агропредприятиях.
Путин сел на место оператора комбайна и, следуя инструкциям представителя завода, "завел" виртуальную машину и приступил к "уборке" урожая. "Если что, после 18 марта пойду работать комбайнером", — заметил президент.
Главе государства продемонстрировали также работу системы мониторинга, благодаря которой можно получать в режиме реального времени различные данные с каждой агромашины (размер намолота, количество топлива, характер почвы и так далее). Эту систему используют как менеджеры агропредприятий, так и инженеры, агрономы и другие работники; на заводе же с помощью данного приложения оперативно получают информацию о возможных сервисных случаях.
Если что, пойду работать комбайнером – Путин пошутил о будущем после выборов
Во время осмотра цеха Бабкин рассказал Путину об эволюции модельного ряда техники на "Ростсельмаша" с 2011 года, отметив, что сейчас завод выпускает 150 моделей техники. Он также сообщил, что принятые правительством меры поддержки — экспорта, проведения НИОКР и т.д. — являются эффективными. "И все признают, что такая поддержка окупается для государства", — сказал руководитель совета директоров.
После тракторного цеха глава государства направился в цех сборки комбайнов, где ознакомился с еще одной новинкой "Ростсельмаша" — зерноуборочной машиной "Торум 785" (Torum 785).
Здесь же глава государства кратко пообщался с рабочими предприятия. Один из них поблагодарил Путина за поддержку предприятия в 2008-2009 году. Путин в связи с этим напомнил, что, когда он посещал "Ростсельмаш" будучи премьер-министром в 2008-2009 годах, вся территория завода была заполнена техникой, которую никто не покупал из-за пришедшего из-за границы международного финансового кризиса. "Тревога была страшная. Была угроза, что предприятие полностью остановится", — сказал президент, напомнив, что тогда были приняты решения по поддержке "Ростсельмаша" и отрасли в целом.
"Я помню, я был председателем правительства, меня за это критиковали сильно, потому что это были не очень либеральные и не очень рыночные решения отчасти, касавшиеся поддержки напрямую предприятий отрасли. Но я считаю, что мы не нарушили никаких наших международных обязательств, в том числе в рамках Всемирной торговой организации", — подчеркнул Путин.
По его словам, в таких условиях практически "любая страна прежде всего думает о своих производителях и о рабочих местах внутри страны, а не обеспечивает поддержание рабочих мест за границей". "Поэтому мы делали это сознательно", — сказал президент.
Он отметил, что за последнее время в 3,3 раза вырос объем реализации продукции "Ростсельмаша", часть производства была перенесена из-за границы. "Акционеры говорят, что делают это потому, что здесь выгоднее производитель, чем за границей. Мне было очень приятно это услышать, потому что вся эта система мер поддержки, которая нами вводилась здесь и вводится до сих пор, она, значит, срабатывает", — сказал Путин, отметив, что "мы и дальше так будем делать".
"Ростсельмаш" — группа компаний, в которую входят 13 предприятий, выпускающих технику под брендами Rostselmash, Versatile, Farm King, Buhler. На сборочных площадках в России, США и ЕС изготавливается полная линейка машин и оборудования для агробизнеса: от подготовки почвы и посева до уборки и переработки урожая.
Продуктовая линейка компании включает в себя более 150 моделей и модификаций 24 типов техники, в том числе зерно- и кормоуборочные комбайны, тракторы, опрыскиватели, кормозаготовительное и зерноперерабатывающее оборудование. На данный момент агромашины компании "Ростсельмаш" востребованы более чем в 50 странах мира.
Предприятие ведет свою историю с 1929 года. В настоящее время завод является крупнейшим производителем сельскохозяйственной техники в СНГ, контролирующим более 50% рынка зерноуборочной техники России и около 17% мирового рынка. Продукция "Ростсельмаша" поставляется более чем в 50 стран ближнего и дальнего зарубежья.
Основными собственниками группы "Ростсельмаш" являются три частных лица, управляющих каждый блокпакетом (26,54% акций), а общее число акционеров — более 14 тысяч Среднемесячная заработная плата в "Ростсельмаше" выросла в 2017 году более чем на 9% и составляет почти 51 тысячу рублей.
Новый энергоблок №4 Ростовской АЭС начал выдачу электроэнергии в энергосистему России, старт работе энергоблока дал президент РФ Владимир Путин.
Глава государства, находящийся в Ростове-на-Дону с рабочей поездкой, принял участие в видеоконференции по случаю пуска энергоблока.
Ростовская АЭС расположена на берегу Цимлянского водохранилища в 13,5 километра от Волгодонска. На АЭС эксплуатируются реакторы типа ВВЭР-1000 с установленной мощностью 1000 МВт. Энергоблок №1 введен в промышленную эксплуатацию в 2001 году, №2 — в 2010 году, №3 — в сентябре 2015 года. Вначале декабря 2017 года осуществлен физический пуск энергоблока №4. 15 января были завершены все этапы физического пуска, а 23 января Ростехнадзор выдал разрешение на энергетический пуск энергоблока №4.
Реализация проекта позволит Ростовской области войти в десятку регионов, имеющих наибольший объем выработки электроэнергии в стране, и поставлять электроэнергию в другие субъекты РФ, в том числе Краснодарский край, Ставропольский край и Волгоградскую область.
Минобороны прокомментировало реакцию Пентагона на перехват американского самолета-разведчика EP-3 Aries российским истребителем Су-27. В ведомстве отметили, что летчикам ВМС США стоит избегать полетов возле российских границ, если это вызывает у них "депрессию" и "фобии".
Российский истребитель перехватил американский самолет над Черным морем 29 января.
В сообщении Минобороны говорится, что маневр Су-27 был стандартным, безопасным и абсолютно законным. "Аналогичные маневры истребителей НАТО в отношении самолетов ВКС России, выполняющих полеты над акваториями Балтийского, Баренцева, Норвежского, Северного и других морей, абсолютно не влияют на действия наших экипажей. Воздушно-космические силы и в дальнейшем будут обеспечивать надежную охрану границ воздушного пространства Российской Федерации", — добавили в ведомстве.
Минобороны также подчеркнуло, что американской стороне стоит учитывать тот факт, что Крым — неотъемлемая часть России. "Отправляя своих пилотов для ведения разведки в этом районе Черного моря, необходимо учитывать, что их там встретят российские истребители, а не украинские партнеры. Либо выдавать всем экипажам новые карты с правильно нанесенными на них обозначениями границ воздушного пространства РФ", — говорится в заявлении ведомства.
"Опасное сближение"
В США перехват назвали небезопасным и отметили, что подобные действия несут риск "катастрофических последствий". По мнению американской стороны, Су-27 приблизился к EP-3 слишком близко.
Американская сторона опубликовали сразу несколько записей перехвата. На видео показаны маневры Су-27 на некотором расстоянии от EP-3 США.
В ВВС США утверждают, что российский самолет совершил резкий поворот справа налево с правой стороны американского EP-3, а скорость сближения характеризовалась как "чрезмерная". При этом Су-27 подлетел к самолету ВМС США на расстояние пяти футов (около 1,5 метра). Затем российский самолет вышел на траекторию полета американского и выполнил резкий уход вниз, что привело к тому, что экипаж EP-3 почувствовал сильную турбулентность.
"Как дети"
Доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Плеханова, военный политолог Александр Перенджиев, комментируя публикацию нового видео в эфире радио Sputnik, выразил мнение, что США подобным образом пытаются дискредитировать Россию и ее вооруженные силы.
"С другой стороны, такие видео больше напоминают жалобы в интернете, которые иногда выкладывают какие-то дети, жалуясь, что с ними где-то строго обошлись. Вот они напоминают этих детей, которые пытаются нашалить, их ставят на место, а они пытаются таким образом воздействовать на общественное мнение. Не знаю, почему американским военным присуща такая форма мышления. Нашим военным, по крайней мере, не присуще жаловаться. Разные у нас ценности с Пентагоном", — отметил он.
Нагнетание обстановки
Бывший первый заместитель главнокомандующего Военно-воздушными силами (ВВС) СССР заслуженный летчик СССР генерал-полковник Петр Белоножко предположил, в свою очередь, что публикуя новые видео, США нагнетают политическую обстановку.
"Я видел эти кадры. Такие действия летчиков допускаются международным правом. Встречаем, сопровождаем. Я сам несколько раз на Дальнем Востоке над Тихим океаном, Охотским морем сопровождал американских разведчиков", — сказал Белоножко.
По его словам, турбулентность — нормальное явление. "Встряхнет немножко — и все. Ничего страшного не произошло абсолютно", — отметил он.
По его мнению, катастрофические последствия, о которых говорят в США, вряд ли возможны. "Мы на таком расстоянии ходили над американскими разведчиками. Ничего страшного", — заключил Белоножко.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, Москва, 1 февраля 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
У нас состоялись традиционно конструктивные доверительные переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано, который находится в Москве с рабочим визитом в качестве Действующего председателя ОБСЕ. Основное время мы посвятили именно этой тематике.
Мы едины в том, что ОБСЕ призвана и может играть особую роль в деле нахождения коллективных и позитивных ответов на общеевропейские вызовы, способствовать восстановлению доверия в нашем общем соседстве. Исходим из того, что долгосрочной целью Организации, которая была закреплена на ее саммите в Астане в 2010 г., остается построение свободного, демократического, общего и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока.
В этом году содействие ОБСЕ будет востребовано в урегулировании внутриукраинского конфликта, о чем сегодня много говорили. Мы считаем, что неукоснительное выполнение Минского «Комплекса мер» – единственный путь, несмотря на попытки Киева подорвать мирные перспективы такими провокационными шагами, как объявленная весной прошлого года полная блокада отдельных районов Донецкой и Луганской областях, недавно принятый закон о реинтеграции Донбасса, который, по сути дела, перечеркивает Минские соглашения, и печально известный закон «Об образовании», дискриминирующий не только русский язык, но и все остальные языки меньшинств на Украине. Мы договорились с моим коллегой Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано и далее поддерживать усилия ОБСЕ в обеспечении работы Контактной группы и деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине.
Нашими общими усилиями ОБСЕ продолжит вносить вклад в преодоление конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе, осуществлять сопредседательство в Женевских дискуссиях по безопасности в Закавказье, а также работать на Балканах. Прежде всего, мы хотели бы видеть активную роль ОБСЕ в Косово с тем, чтобы урегулировать оставшиеся вопросы в полном соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН.
Мы поддерживаем намерение Италии уделять приоритетное внимание комплексу проблем Средиземноморья. Разделяем настрой Рима на энергичную работу со странами-партнерами ОБСЕ из этого важного региона мира.
Россия заинтересована в тесном сотрудничестве с председательством на таких ключевых для ОБСЕ направлениях, как борьба с террором, наркотрафиком и киберугрозами, сопряжение интеграционных процессов, защита традиционных ценностей, прав национальных меньшинств, противодействие антисемитизму, христиано- и исламофобии. Рассмотрели планы мероприятий ОБСЕ по этим и другим темам на текущий год. Высказались за дальнейшее совершенствование работы исполнительных структур, полевых миссий. Касательно реформы различных направлений деятельности ОБСЕ имеются давние предложения Российской Федерации и наших партнеров.
Разумеется, Россия подтвердила готовность принять наблюдателей ОБСЕ на выборах Президента Российской Федерации в марте 2018 г. ОБСЕ установила рабочие контакты с ЦИК. Все вопросы, которые касаются организации наблюдения, согласованы. Параллельно, конечно же, наблюдение будет осуществляться представителями СНГ, Межпарламентской ассамблеи СНГ, ОДКБ. Рассчитываем, что миссия по наблюдению за выборами со стороны ОБСЕ и ПА ОБСЕ будет тесно сотрудничать и с другими приглашенными на выборы наблюдателями от упомянутых мной организаций.
Мы подтвердили, что продолжим реализацию важных проектов в рамках ОБСЕ, в том числе по обучению на курсах Министерства внутренних дел России наркополицейских из Сербии и Афганистана.
У нас с Италией, безусловно, очень богатая двусторонняя повестка дня. Мы довольны тем, как выполняются договоренности, достигнутые на высшем уровне, продвигаются контакты по линии законодательной и судебной властей, межведомственные и межрегиональные обмены.
Отрадно, что после достаточно продолжительного периода спада в торгово-экономическом обороте, в прошлом году наметился его рост – за первые 11 месяцев показатель увеличился на 18% и составил 21,4 млрд. долл.США. Мы будем работать над закреплением этой положительной тенденции, а также поддерживать работу российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, содействовать углублению промышленной кооперации, локализации производства итальянских компаний в соответствии с проводимым в нашей стране курсом на активизацию инвестиционных обменов.
У нас очень хорошо развиваются культурно-гуманитарные связи.
Две недели назад концертом симфонического оркестра Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева стартовали «Русские сезоны» в Италии, в ходе которых запланировано более 250 мероприятий в 40 городах страны. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано рассказал нам, что Италия намерена принять в этом году участие в качестве страны-гостя в Санкт-Петербургском международном культурном форуме. Мы приветствуем такое решение.
Мы обменялись мнениями по ключевым глобальным и региональным проблемам. У нас, как и у Италии, позиция в пользу коллективных действий, объединения усилий для эффективного противодействия международному терроризму и урегулирования различных кризисов.
Мы подробно информировали наших итальянских друзей о состоявшемся позавчера Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, который укрепил предпосылки для того, чтобы наладить всеохватывающий межсирийский диалог на основе резолюции 2254 СБ ООН. Рассчитываем, что итоги этого Конгресса помогут специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре в дальнейшей активизации работы женевского процесса по переговорам между Правительством Сирии и широким спектром оппозиции, прежде всего, с целью проведения конституционной реформы.
У нас хороший диалог с итальянскими партнерами относительно необходимости международного сопровождения процесса политического урегулирования в Ливии при координирующей роли ООН. Мы поддерживаем шаги, которые предпринимает спецпредставитель Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саляме на основе подготовленного им Плана действий.
У нас с Италией очень близкие подходы в том, что касается необходимости сохранить Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы.
В целом я считаю, что переговоры были весьма полезными. Мы будем продолжать тесно сотрудничать с нашими итальянскими друзьями, в том числе как Действующим председательством ОБСЕ, так и нашим близким партнером по всем обсуждавшимся сегодня вопросам.
Я благодарю Министра иностранных дел и международного сотрудничества Италии А.Альфано за полезный разговор.
Вопрос: Министры упомянули сочинское мероприятие, и многие из коллег, кто сейчас здесь присутствуют, тоже там были. В этой связи хотелось бы задать вопрос о Ливии. Учитывая отношения Италии с Ливией и отношения России со всеми ливийскими игроками, можно ли предположить проведение конгресса диалога ливийского народа по образцу Конгресса сирийского национального диалога, который прошел в Сочи?
С.В.Лавров: Я полностью поддерживаю то, что сейчас сказал А.Альфано. С самого начала международных усилий по наведению порядка в Ливии, разрушенной агрессией НАТО, являющейся противозаконной и нарушившей резолюцию Совбеза ООН, мы выступали за то, чтобы именно через национальный диалог продвигаться к преодолению сложившейся нетерпимой ситуации. Ливия превратилась в «серую зону», через которую в Сахаро-Сахельский регион пошли боевики, контрабанда оружия, а в обратном направления – с юга на север и дальше в Европу – волны незаконных мигрантов, создав колоссальные проблемы для многих европейских стран, включая Италию, и достаточно серьезное напряжение внутри Европейского Союза. Очень рассчитываем, что мы все будем совместно искать пути урегулирования кризиса в Ливии, в том числе с учетом тех многочисленных проблем, которые были созданы после того, как Североатлантический альянс силой, через кровопролитные действия сменил режим в этой стране.
Спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саламе выдвигает правильные идеи - национальное примирение, объединение, о чем сейчас как раз сказал А.Альфано. Мы, как и большинство других стран, их поддерживаем. Я вижу аналогию с Конгрессом, который состоялся в Сочи, хотя на данном этапе Конгресс обратился к ООН с просьбой взять в работу те результаты, которые были достигнуты в Сочи, прежде всего, с точки зрения начала функционирования конституционного комитета. Ливийская конференция может быть чуть более продолжительной – все будет зависеть от того, какие договоренности будут достигнуты. Главное отказаться от попыток, которые наблюдались на ранних этапах усилий по урегулированию - делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и пытаться маргинализировать остальных участников этой драмы.
Только инклюзивный диалог является путем к тому, чтобы все проблемы Ливии были преодолены, а проблем там много. Я уже упомянул, что Ливия стала «проходным двором» для всяких «нечистоплотных» и преступных элементов, там сохраняется угроза терроризма, обосновались, в том числе, и эмиссары ИГИЛ, создавая проблемы для соседних стран. Продолжается контрабанда, миграционный кризис. Очень важно, чтобы сами ливийцы, когда они будут определять судьбу своей страны, формат новых органов власти, руководствовались тем, что эти новые власти должны быть в состоянии решать все эти проблемы. Надеюсь, что и внешние игроки будут руководствоваться не своими личными субъективными предпочтениями, а помогать ливийцам сформировать именно такую власть, которая будет дееспособной и в состоянии ответить на все эти вызовы.
Вопрос: Несмотря на все старания Москвы организовать сирийский диалог в Сочи, часть приглашенной оппозиции до него все-таки не доехала. Каким будет отношение к мнению данной части оппозиции в свете грядущих политических перемен в Сирии, особенно в том, что касается реформ конституции?
С.В.Лавров: Действительно, сочинский форум несмотря на то, что был беспрецедентным по охвату представителей всех слоев сирийского общества, не стал стопроцентно инклюзивным. В конкретном плане упомяну, что две группы оппозиции не участвовали полноценно. Во-первых, это тот механизм, который был создан Саудовской Аравией, объединив «эр-риядскую», «московскую» и «каирскую» группы. Этот коллектив был приглашен в полном составе и в качестве единого органа. Мы провели подробные переговоры с его председателем Н.Аль-Харири, но в итоге он принял решение не отвечать позитивно на наше приглашение. Объяснил это тем, что внутри этой переговорной комиссии, которую создали наши саудовские коллеги, есть какие-то разногласия. Но из 34 членов этой структуры около трети в сочинском конгрессе участвовало, тем самым все-таки показав, что и в этой комиссии есть большой интерес к участию в таких общесирийских мероприятиях.
Вторая группа – оппозиция, которая базировалась в Стамбуле. Она прибыла в Сочи, но по достаточно искусственным причинам, которые не имеют никакого отношения к урегулированию, отказалась участвовать в Конгрессе и вернулась в Стамбул. Но при этом эти оппозиционеры делегировали свои полномочия заместителю министра иностранных дел Турции С.Оналу, который участвовал в работе Конгресса с начала и до конца, тем самым обеспечив его инклюзивность в той части, которая касается представленности оппозиционеров из Стамбула.
Мы отнюдь не претендуем, что все без исключения сирийцы, которые должны в конечном итоге участвовать в решении вопросов, касающихся судьбы Сирии, были представлены в Сочи. Но еще раз подчеркну, что не было даже близко какой-либо другой встречи, на которой так широко были бы представлены все без исключения группы сирийского общества. Это было подчеркнуто спецпосланником Генсекретаря ООН С. де Мистурой, который в беседе со мной выразил особое удовлетворение, что такая жаркая дискуссия, которая порой разворачивалась на этом Конгрессе, подчеркнула, что это мероприятие было не постановочное, а действительно обеспечило демократическое изложение взглядов самых разных представителей сирийского общества. Я думаю (и это же мне говорил С.де Мистура), что Конгресс существенно помогает в его усилиях оживить и сделать дееспособными женевские переговоры.
Вопрос (адресован А.Альфано): Постоянно подчёркивается, какое большое значение имеет реализация Минских соглашений, однако мы видим, что между Россией и Украиной нарастает напряжение. Причины этого были обозначены в т.ч. Министром иностранных дел С.В.Лавровым. Не пора ли Европе чётко заявить, что главным образом Киев должен сделать больше по своей части для продвижения этого процесса?
С.В.Лавров (добавляет после А.Альфано): Хотел бы добавить несколько слов. Безусловно, Минские договорённости нужно выполнять. В них чётко записано, кто, что и когда должен делать. Эта последовательность имеет принципиальное значение. Тем не менее российская сторона в ходе работы «нормандского формата» и Контактной группы готова вместе с провозглашёнными республиками на определённую гибкость, в т.ч. в том, что касается введения в силу закона об особом статусе Донбасса по т.н. формуле Ф.-В.Штайнмайера, которая была давно согласована лидерами «нормандского формата» (в октябре 2015 г.), однако до сих пор из-за позиции украинской стороны не может быть положена на бумагу. Это вопиющий факт, как и целый ряд других фактов, характеризующих поведение украинской стороны, которыми мы сегодня поделились с нашими итальянскими коллегами.
А.Альфано упомянул, что всё-таки стороны могут договариваться, когда проявляют политическую волю. Я согласен с этим. Одно из подтверждений тому заключается в состоявшемся накануне Нового года обмене удерживаемыми лицами. Сейчас Контактная группа обсуждает продолжение этого процесса. Мы тоже рассчитываем, что украинская сторона будет придерживаться достигаемых договорённостей, потому что состоявшийся обмен, в конце концов, произошёл благодаря конструктивной позиции Донецка и Луганска, поскольку вопреки изначальным договорённостям украинское правительство передало на Донбасс меньше людей, чем обязалось.
Однако, говоря о прекращении огня, мы все, действительно, испытывали надежды, когда было объявлено «школьное перемирие» накануне начала учебного года, «Рождественское перемирие», о котором сейчас упомянул А.Альфано.
Есть большая озабоченность, что случающиеся нарушения связаны с тем, что на Украине сохраняются и «расправляют плечи», набирают силы нелегальные вооружённые формирования, т.н. добровольческие батальоны. Их пытались частично интегрировать то в Национальную гвардию, то в Вооружённые силы, однако они не исчезают. Ни один из этих остающихся в «свободном полёте» батальонов, их командиров не принимает никаких приказов от центральных властей, главнокомандующего – Президента, руководства ВС, МВД Украины. Буквально на днях там была создана новая радикальная, откровенно неонацистская структура, которую назвали «Национальный корпус» или «Национальная дружина».
Нас очень тревожит эта тенденция, когда монополия на применение силы размыта и не может быть восстановлена, когда радикалы с неонацистским уклоном начинают править «бал» и вершить правосудие, продолжают устраивать провокации, в т.ч. на линии соприкосновения с провозглашёнными республиками. Очень надеемся, что наши европейские коллеги, прежде всего Франция и Германия как участники «нормандского формата», будут обращать на это внимание.
Это явление уже становится открытым и откровенно подрывает в т.ч. способности и возможности украинского руководства выполнять Минские договорённости. Это надо иметь в виду. Не говоря уже о более широкой принципиальной картине, которая состоит в тревожащих тенденциях, набирающих силы в ряде других стран Европы по обелению нацистских преступников и возрождению неонацистских настроений.
Вопрос (обоим министрам): Ранее г-н А.Альфано заявлял о том, что Италия в рамках председательства в ОБСЕ уделит максимальное внимание т.н. «затяжным» конфликтам, в том числе нагорно-карабахскому. На Ваш взгляд, что даст урегулированию конфликтов расширение офиса личного представителя Действующего председателя ОБСЕ? Намерены ли Вы посетить в этом году регион?
С.В.Лавров (отвечает после А.Альфано): Как я понимаю, речь идет не столько о расширении офиса специального представителя ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию, сколько об увеличении количества наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.
Эта история началась достаточно давно. Еще в начале 2010 г. шли переговоры о том, чтобы укреплять меры доверия в этой зоне. Но конкретно в апреле 2016 г., после известного инцидента на линии соприкосновения, в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана при участии министров иностранных дел стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В июне 2016 г. прошла трехсторонняя встреча президентов Армении, Азербайджана и России в Санкт-Петербурге также с участием сопредседателей. На этой встрече была достигнута договорённость - в качестве конкретного шага по укреплению доверия добавить буквально несколько человек (шесть-семь) в качестве дополнительных наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения.
С тех пор эта работа велась, и, по-моему, сейчас стороны близки к согласованию конкретных параметров реализации этой договоренности. Мы рассчитываем, что ОБСЕ сможет оперативно ввести ее в действие. Я слышал сомнения относительно того, что если мы увеличиваем количество наблюдателей, стремимся консолидировать условия безопасности на линии соприкосновения, то не станет ли это поводом для увековечивания конфликта и не лишит ли это стимула к политическому урегулированию. Наверное, все-таки нужно исходить из того, что любые процессы урегулирования любых конфликтов, будь то в Карабахе, в Донбассе, должны включать в себя параллельные синхронизированные всеобъемлющие движения, которые включали бы шаги по укреплению безопасности и шаги по политическому урегулированию.
В любом случае, логика, согласно которой «чем больше стреляют, тем скорее согласятся на договоренности», наверное, не может работать в реальной жизни.
Рассчитываю, что то, о чем условились министры иностранных дел Азербайджана и Армении и что было активно поддержано сопредседателями Минской группы и представителями ОБСЕ, будет реализовано.
?
Рыбоводы отчитались о работе за год.
В 2017 г. предприятия Росрыбхоза увеличили реализацию товарной рыбы на 15%, подросли объемы добычи и производство пищевой рыбной продукции. В то же время наблюдается снижение спроса на карпа – основной объект прудового рыбоводства.
Прирост за счет северо-запада
Оперативные данные по результатам работы предприятий, входящих в Ассоциацию «ГКО Росрыбхоз», были озвучены на заседании правления 31 января. Общая добыча рыбы в 2017 г. достигла 196,9 тыс. тонн, реализация товарной рыбы – 72,6 тыс. тонн, выпуск пищевой продукции, включая консервы, – 196,7 тыс. тонн. По сравнению с предыдущим годом рост составил 4,6%, 15,5% и 2,5% соответственно, но сократилось производство консервов. Цифры предварительные – пока не отчитались ассоциации Приморского края и Крыма – и еще будут уточняться.
Заместитель председателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский обратил внимание на показатели реализации товарной рыбы – в натуральном выражении сбыт увеличился на 9,7 тыс. тонн. При этом 86,3% прироста обеспечили рыбоводные предприятия Ленинградской области, Карелии и мурманский флагман «Русское море – Аквакультура».
Напротив, многие прудовые хозяйства, особенно в Южном федеральном округе – в Ростовской области, Ставрополье, Краснодарском крае, Волгоградской области, – в прошлом году столкнулись с падением спроса и снизили объемы продаж. «Тенденция этого года, и, видимо, так будет и впредь, – удельный вес в общем объеме прудовой рыбы сокращается», – указал зампредседателя ассоциации.
В докладах о ситуации на местах руководители предприятий и региональных объединений – членов Росрыбхоза говорили о проблемах со сбытом карпа, распространении гибридного рыбопосадочного материала, формах поддержки аквакультуры, применяемых в регионах, и жаловались на резкий рост тарифов на электроэнергию, сообщает корреспондент Fishnews.
От налогов до агрострахования
Комментируя изменения в нормативной базе, Виктор Зарайский напомнил об отсрочке перехода на обязательную электронную ветеринарную сертификацию до 1 июля 2018 г. «Полгода дали еще на раскачку, но в любом случае это наступит, к этому надо готовиться», – предупредил он.
Многим предприятиям придется перестраивать работу и пересматривать бизнес-процессы в связи с поправками в налоговое законодательство. В конце прошлого года был принят закон, вводящий НДС для плательщиков единого сельхозналога. Уплата НДС станет обязательной, если доход хозяйства в 2018 г. превысит 100 млн рублей, причем эта планка с каждым последующим годом будет опускаться на 10 млн рублей, пока не достигнет 60 млн рублей.
Более позитивной новостью стало принятие Госдумой в первом чтении проекта поправок по распространению агрострахования с государственной поддержкой на объекты товарной аквакультуры. Серьезные изменения грядут и в порядке предоставления субсидий на проведение гидромелиоративных мероприятий, которые вновь могут стать доступными и для рыбоводов.
Больше льготных кредитов
Готовиться заранее хозяйствам рекомендовано и к подаче документов на получение кредитов по льготной ставке для сельхозтоваропроизводителей. По словам регионального менеджера Россельхозбанка Алексея Соколовского, с 1 февраля Минсельхоз возобновляет прием заявок по краткосрочным кредитам со ставкой до 5%. Но в этом году появилось нововведение: все заявки, которые поступают в федеральное министерство, должны предварительно согласовываться с региональными минсельхозами.
«Банки сейчас взаимодействуют с региональными министерствами и согласовывают перечень заемщиков перед отправкой общего реестра», – уточнил представитель кредитной организации. Он посоветовал бизнес-сообществу контролировать этот процесс, плотнее общаться с региональными органами регулирования АПК и информировать их о намерении взять кредит.
Другая программа льготного кредитования, на этот раз при поддержке Минэкономразвития, впервые запускается в этом году. Она предусматривает субсидирование кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства по ставке не более 6,5% годовых на реализацию проектов в приоритетных отраслях.
Согласно постановлению Правительства № 1706 от 30 декабря 2017 г. к таким отраслям отнесено и производство сельскохозяйственной продукции. Кредитоваться можно будет как для закупки оборудования, модернизации или реконструкции производственных мощностей, так и для пополнения оборотных средств.
Дела выборные
На заседании рассматривался вопрос о выдвижении делегатов на IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ, который пройдет в Москве 27 февраля. По договоренности от Росрыбхоза как общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере аквакультуры (рыбоводства) на съезде будет присутствовать целая группа участников, однако часть членов ассоциации была избрана в качестве делегатов голосованием в регионах.
Кроме того, в этом году истекает срок полномочий действующего руководства ассоциации. В конце марта планируется провести отчетно-выборное собрание и заседание совета Росрыбхоза. На общем собрании членам ассоциации предстоит выбрать председателя правления и состав совета, оценить работу Росрыбхоза в 2013–2017 гг., а также утвердить основные направления развития товарного рыбоводства на новый пятилетний период – до 2022 г.
Футбольный чемпионат грозит поражением обитателям Волги.
Власти Волгоградской области планируют сдвинуть сроки весенних сбросов воды с гидроузлов, чтобы уберечь от мошки участников и гостей чемпионата мира по футболу. Ученые Астраханской области предупреждают: ранний паводок губительно скажется на нересте.
Необычный лот появился на сайте госзакупок Волгоградской области в конце прошлого года. Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии региона искал организацию, которая подготовит обоснование «режима попуска воды через Волгоградский гидроузел, обеспечивающего благоприятную санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в подготовительный период и период проведения в Волгограде матчей чемпионата мира по футболу 2018 года».
Как сообщает корреспондент Fishnews, подрядчик-победитель должен будет, в частности, выполнить водохозяйственные и гидрологические расчеты специальных режимов работы гидроузлов Волжско-Камского каскада водохранилищ. С помощью этих режимов планируется исключить вылет имаго мошки в период с 15 мая по 15 июля.
Возможность переноса сроков паводка обсудили в соседней Астраханской области. Как рассказали в пресс-службе администрации губернатора, по мнению ученых региона, такое вмешательство в природные процессы от мошки полностью не избавит, а вот на экологии Волги может сказаться катастрофически: ранний попуск воды губительно повлияет на нерест рыб, сельское хозяйство и коммунальную сферу и в целом грозит необратимым изменением гидрологического цикла реки.
Заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора Валерий Сегизеков тоже считает, что ранний сброс воды – это огромный урон для флоры и фауны астраханского региона.
«В борьбе с мошкарой ни в коем случае нельзя маневрировать водными ресурсами Волги. Потому что это не решит проблему мошкары, она все равно будет. Но очень сильно пострадают и наши водные ресурсы, и все, что с этим связано: и рыбное, и сельское, и коммунальное хозяйство. Потому что изменится весь гидрологический цикл, который установился, – цитирует пресс-служба профессора, доктора географических наук, председателя Астраханского регионального отделения географического общества Петра Бухарицина. – Регулированный сток существует ведь уже не одно десятилетие».
Его мнение разделил и губернатор Александр Жилкин. «Это ущерб не только Астраханской области, но и Каспию», – сказал глава региона и поручил областной службе природопользования и охраны окружающей среды составить соответствующее письмо с научным обоснованием.
Россия и Иран хотят проверить рыбные запасы Каспия.
Представители Российской Федерации и Исламской Республики Иран планируют провести в этом году совместные тралово-акустические съемки в Каспийском море. Будут оцениваться запасы осетровых рыб и килек.
Руководитель представительства Росрыболовства в Иране Рифат Асанов встретился с директором Научно-исследовательского центра рыбного хозяйства (НИЦРХ) Ирана Мухаммадом Пурказеми. Стороны выразили намерение развивать научно-практическое сотрудничество, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.
Обсуждалась возможность создания в рамках Российско-Иранской комиссии по рыбному хозяйству специальной рабочей группы по науке. Представитель исламской республики предложил рассматривать широкий спектр вопросов: по изучению осетровых видов рыб, килек, креветок, генетике, аквакультуре и др.
Также стороны рассмотрели возможность проведения в 2018 г. совместных тралово-акустических съемок в Каспийском море для оценки запасов осетровых видов рыб и килек. Исследования важны для получения более детальной и достоверной информации о состоянии водных биоресурсов Каспия и их кормовой базы, отметили в Росрыболовстве. Планируется, что съемки помогут всем прикаспийским странам в сохранении запасов осетровых и килек.

Другая оптика Грузии
Тедо Джапаридзе – советник премьер-министра Грузии по внешним связям.
Резюме Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии.
Размышления о сложных, нервных, эмоциональных отношениях России и Грузии в комплексе сегодняшних региональных и глобальных проблем, которыми я позволил себе поделиться, носят исключительно личный характер. Ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции. Я рискнул сделать это с учетом собственного богатого политического, дипломатического опыта. Работая послом Грузии в США или секретарем Совета национальной безопасности, министром иностранных дел или главой парламентского комитета по внешним связям, советником премьера, я ежедневно сталкиваюсь с этой тематикой. Мы скрупулезно обсуждаем ее с коллегами дома и за рубежом, стараемся анализировать, понять. Хотя признаюсь: вопросов в отношениях между нашими странами за годы после обретения независимости по-прежнему больше, чем ответов. И все они – острые, резкие, часто жесткие и даже жестокие.
Нынешний год отмечен трагической датой – десятилетием войны между Россией и Грузией с последующей оккупацией Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии) и их признанием. За это время наши страны не только не смогли найти общий знаменатель в отношениях, но стали ментально еще дальше друг от друга. Но ментальность не отменяет географического соседства. А значит рано или поздно мы обязательно должны, чувствуя ответственность перед будущими поколениями, искать точки соприкосновения там, где возможно. Где полезно и выгодно не только для наших государств, но и всего большого региона Евразии. В позитивной динамике заинтересованы, и в ее создание должны быть вовлечены и другие страны – США, государства Европы, Китай, Индия. Безопасность, стабильность, экономическая кооперация, как, впрочем, независимость и суверенитет, взаимосвязаны и взаимозависимы. Так должен работать современный мир – государства, какими бы они ни были по размерам и военной мощи, призваны быть полезными и предсказуемыми. Военная сила может обеспечить лишь кратковременный успех, напугать, но не принесет долгосрочных дивидендов.
Вот почему сегодня Грузия предлагает рассматривать ее через другую оптику – позитивного регионального сотрудничества (конечно же, не забывая о собственных проблемах и не игнорируя свои стратегические цели). Мы считаем, что экономика, торговля, совместные инфраструктурные проекты могут стать одной из стартовых площадок. Самой России гораздо выгоднее иметь в Грузии банки, нежели танки. Пытаться соединить и то, и другое – контрпродуктивно.
Будучи прагматиками, мы хорошо понимаем, что США, Европа, в целом весь Запад и Россия нуждаются в друг друге ради поддержания и собственной безопасности, и глобальной стабильности. Однако и большие, могущественные государства не могут чувствовать себя в полной безопасности за счет ослабления маленьких соседей. В этом стратегическом раскладе у Грузии может и должно быть свое место, собственная ниша. Еще в прошлом году госсекретарь Рекс Тиллерсон, которому по прежней деятельности хорошо известна значимость нашего региона, говорил: «Союзники, партнеры Соединенных Штатов, большие и малые, просят Вашингтон улучшить отношения с Россией, так как уверены в том, что плохие отношения Вашингтона и Москвы сделают хуже и их собственное положение». Время идет, ожидания пока не оправдались, но и «политическая стоимость» Грузии не уменьшилась. Может быть даже наоборот.
Сегодняшний хрупкий баланс должен быть управляемым. И это сложно, ибо в наше время каждый по-своему, согласно собственным интересам, интерпретирует слагаемые этой стабильности. Такую «российскую интерпретацию» ощутила на себе Грузия – в 2008-м, а Украина в 2014-м. Тем паче мы как никто другой понимаем – чем прозрачнее и понятнее, чем более предсказуемы отношения между Западом и Россией, тем легче и эффективнее рассматривать и нашу, грузинскую, да и всю в комплексе региональную повестку. С учетом того, что в мире хорошо понимают: Грузия не свернет с избранного ее народом пути, не отступит от стратегических целей и ни за что не станет «разменной картой» в больших геополитических играх.
Если же продолжится период непредсказуемости, это чревато новыми катаклизмами и кризисами. Нынешняя политическая система координат формируется в беспокойное время новых и весьма жестких вызовов. Это требует от главных акторов сбалансированной, выверенной внешней политики, аккуратного управления всем комплексом международных отношений. Мы в Тбилиси уверены, что сегодняшняя Грузия, твердо зарекомендовавшая себя не только потребителем, но и производителем региональной безопасности и стабильности (не только в военном смысле, nо и в более широком понимании), функционально сформировалась как надежный и ответственный партнер, способный быть полезным для друзей и соседей в нужное время. Скажем так: сегодняшняя Грузия – это уже не головная боль, а компонент в решении комплексных проблем и в достижении выгодного для всех результата.
И ведь в том режиме, в котором живет и выживает Грузия, не быть этой головной болью, поверьте, неимоверно сложно. Стабильность и прогресс Грузии, которые отмечают иностранные комментаторы, были достигнуты ценой титанических усилий и ошибок поколений грузинских политиков и выстраданы грузинским народом в течение столетий. Нынешнее правительство дорожит этим и верит в то, что делает – для благосостояния собственных граждан, а не напоказ. Не для галочки. При том, что за последние десять лет не снята с повестки главнейшая из наших проблем - вопрос территориальной целостности.
На Западе не должны поддаваться на российские заявления о том, что «грузинского вопроса» якобы больше нет и что Грузии надо самой договариваться с абхазами и осетинами. Мы ведь прекрасно знаем, в чьих руках ключ от разрешения этих конфликтов, как и сохранение на этих территориях «стабильности» (в российской интерпретации), которая зиждется на российских военных базах и силовых структурах. В то же время, повторюсь, Грузия может стать позитивным компонентом в выстраивании отношений между Западом (и конкретно Америкой) и Россией. Стать маленькой, но важной, акцентированной деталью.
Спустя почти десять лет после разрушительной войны 2008-го, после всех, к сожалению, непрекращающихся попыток России политически торпедировать движение Грузии на Запад, можно с уверенностью говорить о том, что страна достойно сдала экзамен на государственность (кстати, в мае этого года Грузия отметит 100-летие первого провозглашения независимости). Состоятельность Грузии признают все ее партнеры: США, с президентом и другими руководителями которых в прошлом году провел насыщенные переговоры премьер-министр (в будущем году исполнится 10 лет Хартии о стратегическом партнерстве двух стран), Турция, с которой сформирован Совет стратегического сотрудничества на высшем уровне; Китай, подписавший с нами Соглашение о свободной торговле и так далее. Международная обстановка показывает, что только интеграция Грузии с европейским и евроатлантическим сообществом – единственно возможный для нас способ быть в безопасности и последовательно проводить свой внешний курс.
Наша рациональная политика в конце прошлого года была единодушно признана и поддержана на саммите «Восточного партнерства» – Грузия общепризнанный лидер в плане реформ и модернизации этой программы Евросоюза. Мы сегодня – уже не «постсоветская страна». При этом четко понимаем: останавливаться в развитии нельзя. Шаг на месте для Грузии в сегодняшнем мире и с учетом ее геополитического положения равен двум шагам назад.
Итак, сегодня мы можем с полным основанием предлагать рассматривать нашу страну уже сквозь иную оптику. Что это значит? Грузия прочно заняла нишу в таких глобальных представляющих интерес для всех проектах, как реализация идеи нового «Шелкового пути», расширения поставок энергоносителей с Востока на Запад, строительства железнодорожного сообщения между Азией и Европой и так далее. До 2020 г. в инфраструктурные проекты в Грузии будет инвестировано 5 миллиардов долларов. Спустя несколько лет появится новый порт, самый глубоководный в этой части Черного моря: Анаклийский. Там будут управлять самыми большими контейнерными судами земного шара, облегчая маршрут от Азии до Европы и наоборот, предлагая огромные возможности для международных фирм, специализирующихся на товарах высокой стоимости. Активность Китая, Индии, очевидно, предполагает в ближайшие годы выстраивание новых союзов в большом регионе.
Посмотрите, как за последний год изменился в сторону открытия Узбекистан. Договоренности на семь с лишним миллиардов долларов инвестиций достигнуты недавно после переговоров главы Казахстана в Америке. Туркменистан больше думает о выходе на региональные рынки и подключении к различным проектам. Этот перечень можно продолжить. Завтрашняя Евразия, готов поспорить, спустя всего несколько лет станет другой. Торговля и транспорт изменят этот регион. Динамизм сегодняшней политики, основанный на фундаменте новой экономики, требует встраивания в эту формирующуюся систему Грузии. И России, безусловно.
Но на фоне консолидированной партнерской поддержки Грузии, к сожалению, констатирую, только позиция России остается иной. Жаль, что в Грузии (да только ли в Грузии?) не ждут от России ничего хорошего. Россия не привлекает, не увлекает за собой. Россия пугает. Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии. Каждый из более чем миллиона российских туристов, ежегодно посещающих Грузию (и это при том что между нашими странами нет дипломатических отношений), согласится, что так быть не должно.
Если эта проволока подразумевалась Россией как инструмент политики «разделяй и властвуй», то по отношению к Грузии она провалилась. Если же говорить вновь о принципе «или с нами, или против нас», то наши соотечественники в Абхазии и Южной Осетии, оказавшиеся по ту сторону проволоки, уже начинают чувствовать, что лишаются самобытности в этом процессе «интеграции и слияния». Так или иначе, большого, а главное - искреннего ликования среди них на счет этого «принудительного братания» с Россией я не наблюдаю.
Мы в Тбилиси всегда придерживались такой позиции: движение Грузии к Европе вовсе не означает отказа от нормальных отношений с Россией. Это движение не направлено против России – в современном мире ничего «анти-» не работает или работает недолго.
С учетом, конечно же, краеугольных принципов соблюдения наших национальных интересов, суверенитета и территориальной целостности, норм международного права, существование демократического и безопасного соседа отвечает стратегическим российским интересам. Мы готовы быть надежными и ответственными партнерами для всех наших соседей. Включая Россию. Но и у Грузии есть свои собственные «красные линии», и для нас они не менее важны, чем для России те «красные линии», о которых недавно говорил министр иностранных дел Сергей Лавров...
Такая надежная Грузия является ключевым компонентом региональной стабильности для ее окружения, в том числе для России, включая ее Северный Кавказ. Почему бы, с учетом этой самой другой грузинской оптики, не превратить Грузию в площадку для кооперации, а не конфронтации? Кооперации пусть даже при здоровой конкуренции региональных и не только держав. В целом же мы готовы адекватным образом отвечать на вопросы, возникающие у России, открыто и откровенно вести дискуссии по проблемам взаимоотношений в контексте региональных вызовов, например, как это было перед сочинской Олимпиадой. Вспоминаю, что Москва и Варшава несколько лет назад образовали совместную группу специалистов, которая занималась самыми «трудными вопросами» российско-польских отношений. Можно было бы подумать о таком честном, объективном и равноправном экспертном анализе между Москвой и Тбилиси.
Но пока, с самого момента обретения независимости Грузией, мы так и не знаем четко, чего же желает от нас Россия. Или же эти российские «пожелания» противоречивы и не отвечают нашим стратегическим интересам, да, возможно, и российским. Вот скажите: разве России по-настоящему выгодно, чтобы ее боялись соседи? Но тогда в чем же модель сосуществования, которую предлагает (если предлагает) Россия? Это даже не политика кнута и пряника. Это только кнут, кнут и еще раз кнут.
Мы за то, чтобы жить в мире с Россией. Но мы не хотим жить в России. Мы не приемлем формулы, которая предлагает нам Москва: «Или с нами, или против нас». Она уже стала политическим анахронизмом, который, уверен, противоречит жизненным интересам граждан самой России. И что, вот если даже представить, что мы согласились на это, что это нам даст? Урегулирование конфликтов? Восстановление территориальной целостности? Нет и еще раз нет! Политика Кремля по отношению к Грузии находится в полном диссонансе с выбором нашего народа.
Наш диалог с Россией, пусть и ограниченный и усеченный из-за того, что Россия предпочла говорить с Грузией с позиции силы, единогласно приветствуется и поддерживается всеми нашими друзьями. Все признают, что Россия – тяжелый партнер. Но и Россия должна быть частью разрешения кризисов. Мы – за это. В такой ситуации, как мне видится, Запад должен взять на себя больше ответственности по отношению к Грузии. Наша политика стратегического терпения должна поддерживаться западными партнерами реально и осязаемо, в том числе в их общении с Россией, а также в плане дальнейших политических и экономических преференций для нашей страны. Политика стратегического терпения должна трансформироваться в достижение стратегического результата, ведь это касается не только нашей страны.
Россия говорит, что не намерена отзывать признания Абхазии и Цхивальского региона (Южной Осетии) и призывает нас и международное сообщество принять некую, созданную ею самой, новую реальность на Южном Кавказе и вести прямой диалог с «новыми государствами». Но это – путь в никуда. Мы ни в коем случае не против прямого диалога с нашими согражданами – абхазами и осетинами, но над ними не должно довлеть присутствие российских военной силы. Мы готовы отказываться от клишированных подходов, размышлять над новыми моделями, изучать эффективный мировой опыт на этом направлении. При неукоснительном соблюдении принципа территориальной целостности готовы рассмотреть креативные, инновационные идеи. А если у России не урегулированы отношения с соседями, то как в целом можно говорить о стабильности? Стабильность же России без мира на Кавказе невозможна.
Обо всем этом должны думать не только в Тбилиси. Настало время в Москве тоже это осознать. Тем более, что сегодня есть возможность выйти на комплексные решения через диалог Запада и Грузии, России и Запада, Грузии и России. Невозможно, чтобы не было точек соприкосновения в процессе строительства новой, стабильной и безопасной системы. На последнем Давосском форуме премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили говорил о необходимости поиска точек соприкосновения с Россией, которые в будущем могут стимулировать позитивные дискуссии по политическому решению конфликтов. Этими сферами взаимных интересов могут быть торговля, туризм, гуманитарные и культурные взаимоотношения. Но в то же время, заявил премьер, и Россия должна осознать, что напрасны ожидания о том, что Грузия смирится с «существующими реалиями», как преподносит нынешнее положение вещей Москва. Таким образом, краеугольным камнем всех будущих дискуссий будут суверенные устремления Грузии.
Что обрела для себя Россия, потеряв Грузию? Ничего! Стала сильнее, разместив военные базы в Абхазии и Южной Осетии? Нет, политический и дипломатический ущерб, нанесенный России, превратил «успех» в «пиррову победу». Мы – не члены НАТО, а наша «пятая статья» – в нашей стабильности, в нашем политическом и экономическом развитии, в нашем движении к Евроатлантическому сообществу – с помощью и при поддержке партнеров. Уверен, что сильная, реформированная, стабильная Грузия отвечает интересам и России.
«То, что мы собрались в Сочи, – уже победа…»
Как сирийские участники форума представляют себе будущее своей страны
Конгресс в Сочи продемонстрировал высокую степень репрезентативности. Несмотря на отчаянные попытки и циничные провокации некоторых сторон выставить инициированный Россией Общесирийский форум как локальное событие, не имеющее никаких шансов на успешность переговорного процесса по разрешению кризиса в этой ближневосточной стране, в российский город-курорт прилетели многочисленные представители сирийской общественности. Что характерно, как идейных соратников и сподвижников, так и непримиримых соперников и оппонентов. Но в одном их мысли и чаяния совпадают: судьба Сирии должна определяться самими сирийцами, а не странами-соседями или мировыми гегемонами. И об этом свидетельствуют их слова.
Монзер АКБИК, представитель движения «Завтра Сирии»:
НАСТАЛО ВРЕМЯ ДЛЯ ВНУТРИСИРИЙСКОГО ДИАЛОГА
– Самые главные цели наших встреч здесь – прекращение огня, политический переход к демократии в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2254 и улучшение гуманитарной ситуации. Конгресс привёл к избранию конкретных комитетов, которые продолжат работу в ближайшее время. Мы разговаривали и по поводу конституции. Много разных стран вовлечено в переговорный процесс, но сейчас определённо настало время для внутрисирийского диалога.
Поскольку впервые столь большое количество сирийцев из самых разных политических и этнических групп собралось в одном месте с 2011 года, то это действительно даёт возможность начать путь к долгожданному миру на нашей земле. Этот форум мы рассматриваем как показатель того, что и остальные страны – гаранты перемирия в Сирии (Турция и Иран) – настолько же привержены задаче добиться положительных изменений в ситуации, как и Россия.
Моханнад ГАНЕМ,
независимый делегат:
МЫ ДОЛЖНЫ СИДЕТЬ ВМЕСТЕ ДРУГ С ДРУГОМ И РАЗГОВАРИВАТЬ
– Любая возможность собрать столько сирийцев в одном месте всегда помогает. Мы должны сидеть вместе друг с другом и разговаривать. Хуже от этого точно не будет. Бесспорно, действия России по организации подобного мероприятия – это большой шаг, толчок вперёд, чтобы можно разговаривать предметно. Если мы договоримся о чём-то хорошем, то это будет точкой отсчёта новой мирной реальности.
У меня нет сомнений в том, что позитивными итогами сирийских дискуссий в Сочи должен воспользоваться спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии господин Стаффан де Мистура. Если он этого не сделает, то это будет свидетельствовать о крайней недальновидности.
Махмуд аль-АФАНДИ, представитель «астанинской» платформы сирийской оппозиции:
РОССИЯ ПРЕДОСТАВИЛА НАМ ВОЗМОЖНОСТЬ ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ПОСРЕДНИКОВ
– Отличие от женевских переговоров заключается в том, что здесь мы все вместе, в то время как в Женеве Стаффан де Мистура проводит «челночную дипломатию», ходит между комнатами правительства и оппозиции. Россия предоставила нам возможность избавиться от лишних границ и посредников. В Сочи у нас нет никаких барьеров, и это не может не радовать. Война развела многих сирийцев по разные стороны конфликта и даже разбросала по многим странам.
Мы наконец-то увидели друг друга и обсудили, как покончить с войной, продолжение которой, к сожалению, до сих пор выгодно определённым силам как в самой Сирии, так и за её пределами.
Тех, кто поехал в Сочи, называли предателями. Была развёрнута настоящая информационная война. Считаю, что это американцы, которым наша страна нужна для сохранения своего военного присутствия, задействовали свои каналы. Нескольким нашим товарищам пришлось отказаться от поездки, но те, кто приехал, понимают, что это место, где может быть найдено решение сирийского кризиса.
Дари СУЛЕЙМА, представитель сирийского студенчества:
МЫ ПРОТЯГИВАЕМ РУКУ ВСЕМУ СИРИЙСКОМУ НАРОДУ
– Нас очень волнует, когда на нашу многострадальную землю придёт мир. Терроризм получил серьёзный удар, но главное – впереди. Наша инициатива как студенчества – привлечь внимание к восстановлению университетов, институтов, научной инфраструктуры, которая была разрушена. Конгресс в Сочи для политического урегулирования должен стать отражением того продвижения, что осуществляет сирийская армия на земле. То, что собрались здесь, – уже победа. Мы представляем голос изнутри страны и протягиваем руку всему сирийскому народу, всем оппонентам.
Рияд ТАБАРА, член политбюро сирийской партии «Народный призыв»:
САМИ СИРИЙЦЫ РЕШАТ,
КТО БУДЕТ ГЛАВОЙ ГОСУДАРСТВА
– Один из ключевых вопросов, обсуждаемых в Сочи, – сохранение единства и территориальной целостности страны. Мы видим, что существуют планы расчленения Сирии из-за американского присутствия на нашей земле. Нам всем следует объединиться против этих планов, какие бы разногласия ни разделяли нас. Это же касается и обсуждения политической судьбы нашего президента Башара Асада. Президентский пост – это суверенная позиция, и никто не должен вмешиваться в этот процесс. Сами сирийцы решат, кто будет главой государства.
Нельзя было обойти стороной и восстановление экономики Сирии. Россия уже играет значительную роль в этой работе, оказывая гуманитарную помощь в больших масштабах, за что мы ей очень благодарны.
Сухейл ЛАВАНД,
независимый делегат из Алеппо:
СОЧИНСКИЙ ФОРМАТ ЛУЧШЕ ТОГО, ЧТО БЫЛО СОЗДАНО В ПРЕДЫДУЩИЕ ГОДЫ НА ДРУГИХ ПЛОЩАДКАХ
– После конгресса война не будет закончена в одночасье, но это первый серьёзный шаг к всеобщему сирийскому миру. Сочинский формат явно лучше того, что было создано в предыдущие годы на других площадках. Три важных момента, поднятых здесь, – это светский характер государства, упор на сильное образование, которое позволит предотвратить возрождение терроризма, и децентрализация власти.
Полагаю, что должна быть центральная власть, принимающая политические решения, но при этом у органов самоуправления могло бы быть больше функций. В то же время замечу, что федерализация не равна демократии, – это видно на примере многих европейских стран.
Ахмад ШАБИБ, руководитель правозащитного движения КАМХ (Сирийская национальная конференция):
МЫ ИСКРЕННЕ ВЕРИМ В ВОЗМОЖНОСТЬ СОВЕРШИТЬ КАЧЕСТВЕННЫЙ ПРОРЫВ
– В Женеве завершился очередной раунд переговоров, но никакого положительного сдвига не произошло. Находясь в России, мы испытываем осторожный оптимизм и искренне верим в возможность совершить качественный прорыв. Два с половиной года назад мало кто мог представить, что России удастся сломать хребет террористам в Сирии, но это произошло. Вера в успех, помноженная на решимость и волю, – всё это неизбежно приводит к позитивному результату. Оттого заранее предрекать конгрессу незавидную участь было категорически некорректно. Москва предоставила нам шанс, которым было глупо не воспользоваться.
Саад ЛОСТАН, представитель «Движения за плюралистическое общество»:
НАМ НУЖНО СТРОИТЬ НОВОЕ ГОСУДАРСТВО С ФУНДАМЕНТА – КОНСТИТУЦИИ
– Американский план по развалу Сирии провалился. Однако у США был план «Б» – обеспечить провал сочинского форума. Но этого не произошло. Мы этого не допустили. Слышатся много недовольных реплик, возгласов, а это значит, что мы всё делаем правильно. Нам нужно строить новое государство, расколотое гражданской войной во многом с подачи иностранных спонсоров, с фундамента – конституции. Этот документ призван создать условия для восстановления единства страны, и после конгресса этот процесс должен сдвинуться с мёртвой точки. За девять раундов переговоров в Женеве оппозиция и правительство так и не смогли пробить стену непонимания.
Леонид ХАЙРЕМДИНОВ

Россия стремится к скорейшему разрешению сирийского конфликта
Экспертное мнение о целях и задачах конгресса в Сочи
Урегулирование сирийского кризиса – проблема, волнующая не только сирийцев, но и солидную часть мирового сообщества. О том, как сочинский конгресс может повлиять на будущее Сирийской Арабской Республики, корреспонденту «Красной звезды» рассказал член экспертного совета Комитета по международным делам Совета Федерации, вице-президент Российского совета по международным делам Александр АКСЕНЁНОК.
– Конгресс национального сирийского диалога – беспрецедентное событие как для самой России, так и для всего мира. Какой видится основная цель дискуссий в Сочи?
– Конгресс сирийского национального диалога – важная часть непростого и длительного пути к политическому урегулированию внутрисирийского кризиса. После семилетней войны, стольких разрушений, бед, трагедий и накопления большого заряда взаимной ненависти трудно за один день решить такую масштабную проблему. Этот конгресс за счёт широкого представительства социальных слоёв, политических групп, общественных организаций, религиозных общин призван дать дополнительный импульс тому. И прежде всего урегулированию конфликта в женевском формате.
Ни для кого не секрет, что процесс, проходящий в Швейцарии под эгидой ООН, движется тяжело. Оживление женевских переговоров – одна из задач мероприятия в Сочи. Нельзя не заметить, что ещё задолго до начала работы сочинского форума в ряде западных и арабских СМИ распространялись откровенные домыслы, касающиеся конгресса. Но они не имеют никакого отношения к действительности. Вместе со странами-гарантами – Ираном и Турцией – наша страна предоставила самим сирийцам возможность выработать единый подход к формированию нового политического ландшафта своего государства.
– Почему отдельные оппозиционные силы стремились помешать проведению конгресса в Сочи, мотивируя это тем, что только женевский переговорный процесс имеет легитимность?
– Есть международная правовая база, которая была заложена с «Женевы-1» в июне 2012 года. Затем прошло немало совещаний в различном формате как между представителями постоянных членов Совета Безопасности ООН, так и с привлечением региональных игроков на Ближнем Востоке. За эти годы возник и функционирует определённый алгоритм политического разрешения сирийской проблемы. И с этим нельзя не считаться, поскольку резолюция 2254 определяет «дорожную карту». Но горькая правда заключается в том, что выполнение этой «дорожной карты» буксует.
Россия, как мне представляется, приняла решение подтолкнуть женевский процесс, как она уже своими действиями подтолкнула борьбу с терроризмом. Особенно это контрастирует на фоне результатов, которых добилась проамериканская коалиция в Сирии. Мягко говоря, за пять лет существования этого антитеррористического альянса наши заокеанские партнёры и их союзники добились катастрофически малого эффекта. В то время как активные и решительные действия российских ВКС привели к разгрому самой мощной группировки международного терроризма – «Исламского государства».
Россия стремится подтолкнуть женевский процесс, как она уже своими действиями подтолкнула борьбу с терроризмом
– Другими словами, успех российской операции дал повод переместить акценты в политическую плоскость?
– Да, нечто подобное мы наблюдаем сегодня. Наша страна хочет активизировать процесс политического урегулирования, поэтому и была организована такая большая встреча в Сочи. Естественно, что ведущая роль России как миротворца планетарного уровня, государства, от которого теперь зависят многочисленные процессы в разных регионах мира, многим не нравится.
В условиях многовекторности текущего кризиса, столь свойственного государствам Ближнего Востока, даже внутри сирийской оппозиции существуют многочисленные разногласия. Кто-то заинтересован в затягивании конфликта, кто-то отстаивает позиции кардинальных внутриполитических перемен, кого-то волнует федерализация страны. Россия же стремится к скорейшему разрешению конфликта, а это идёт в разрез с позициями некоторых участников женевских переговоров, поэтому они и противились самой идее сочинской дискуссионной площадки.
– Стояла ли на повестке дня экономическая составляющая конфликта?
– Конечно, ещё одна цель конгресса в Сочи – это подготовка к запуску восстановления экономики Сирии. Гуманитарное обеспечение и экономическая реконструкция страны, большая часть которой лежит в руинах, – это задачи, которые по силам выполнить только кропотливой работой всего мирового сообщества. Поскольку экономика тесно связана с политикой, то общая работа по ликвидации последствий гражданской войны должна стать мотивирующим фактором и для правительства Сирии, и для оппозиции. В то же время без поддержки извне – от отдельных стран, региональных блоков и мировых организаций – построить новую Сирию не удастся. Это колоссальные затраты и ресурсы, которые не под силу ни России, ни Китаю, ни Индии, даже если все они объединятся.
Леонид ХАЙРЕМДИНОВ
В Роскомнадзоре в среду, 31 января 2018 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
В результате проведения конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:
ООО "Радиосеть" – г. Астрахань, Астраханская область, 89,1 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";
ЗАО "МТРК Мир" – г. Астрахань, Астраханская область, 89,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";
ООО "МЕЙНСТРИМ" – г. Барнаул, Алтайский край, 89,2 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания "свободная";
ООО "Лав Радио сеть" – г. Барнаул, Алтайский край, 91,5 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания "свободная";
ООО "Интеркомпани" – г. Курган, Курганская область, 88,3 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";
ООО "Небо Плюс" – г. Курган, Курганская область, 90,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";
ООО Предприятие "АВТОРАДИО" – г. Грозный, Чеченская Республика, 91,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
ГБУ "ЧГТРК "Грозный" – г. Грозный, Чеченская Республика, 105,4 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная".
В связи с отсутствием заявок Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию признала несостоявшимися конкурсы на радиоканал частотой 101,3 МГц, 0,1 кВт и на радиоканал частотой 103,3 МГц, 0,1 кВт, г. Дербент, Республика Дагестан; время вещания - "ежедневно, круглосуточно", концепция вещания - "свободная".
НАО «Национальная спутниковая компания» по результатам четырех конкурсов получило право на осуществление спутникового вещания.
1. С использованием радиочастот, выделенных для целей телевизионного и радиовещания:
- на линии Земля – ИСЗ: 17787,80 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12187,80 МГц (транспондер № ER 25) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17826,16 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12226,16 МГц (транспондер № ER 27) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17902,88 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12302,88 МГц (транспондер № ER 31) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 18017,96 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12417,96 МГц (транспондер № ER 37) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17960,42 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12360,42 МГц (транспондер № ER 34) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17979,60 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12379,60 МГц (транспондер № ER 35) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 18056,32 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12456,32 МГц (транспондер № ER 39) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 18075,50 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12475,50 МГц (транспондер № ER 40) (ЭИИМ: 52 дБВт);
земными станциями спутниковой связи, работающими через бортовые ретрансляторы космического аппарата «Экспресс-АМУ1», с использованием восьми транспондеров (№№ ER 25, ER 27 ER 31 ER 37, ER 34, ER 35, ER 39, ER 40). Время вещания – «ежедневно, круглосуточно»; концепция формирования и распространения пакета телеканалов и радиоканалов – «свободная».
Зона покрытия - все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Алтай, Алтайского края, Амурской области, Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области, Кемеровской области, Красноярского края, Новосибирской области, Омской области, Республики Тыва, Республики Хакасия, Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области, Приморского края, Республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Томской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа.
2. С использованием радиочастот, выделенных для целей телевизионного и радиовещания:
- на линии Земля – ИСЗ: 17480,92 МГц; на линии ИЗС – Земля: 11880,92 МГц (транспондер № TV 09) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17519,28 МГц; на линии ИЗС – Земля: 11919,28 МГц (транспондер № TV 11) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17557,64 МГц; на линии ИЗС – Земля: 11957,64 МГц (транспондер № TV 13) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17596,00 МГц; на линии ИЗС – Земля: 11996,00 МГц (транспондер № TV 15) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17634,36 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12034,36 МГц (транспондер № TV 17) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17672,72 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12072,72 МГц (транспондер № TV 19) (ЭИИМ: 52 дБВт)
земными станциями спутниковой связи, работающими через бортовые ретрансляторы космического аппарата «Экспресс-АТ1», с использованием шести транспондеров (№№ TV 09, TV 11, TV 13, TV 15, TV 17, TV 19). Время вещания – «ежедневно, круглосуточно»; концепция формирования и распространения пакета телеканалов и радиоканалов – «свободная».
Зона покрытия транспондеров - все субъекты Российской Федерации, за исключением Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области, Приморского края, Республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа.
3. С использованием радиочастот, выделенных для целей телевизионного и радиовещания:
- на линии Земля – ИСЗ: 17711,08 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12111,08 МГц (транспондер № TV 21) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17749,44 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12149,44 МГц (транспондер № TV 23) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17787,80 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12187,80 МГц (транспондер № TV 25) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17826,16 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12226,16 МГц (транспондер № TV 27) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17864,52 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12264,52 МГц (транспондер № TV 29) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17902,88 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12302,88 МГц (транспондер № TV 31) (ЭИИМ: 52 дБВт);
- на линии Земля – ИСЗ: 17941,24 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12341,24 МГц (транспондер № TV 33) (ЭИИМ: 52 дБВт)
земными станциями спутниковой связи, работающими через бортовые ретрансляторы космического аппарата «Экспресс-АТ1», с использованием семи транспондеров (№№ TV 21, TV 23, TV 25, TV 27, TV 29, TV 31, TV 33). Время вещания – «ежедневно, круглосуточно»; концепция формирования и распространения пакета телеканалов и радиоканалов – «свободная».
Зона покрытия транспондеров: Республика Алтай, Алтайский край, Амурская область, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область, Кемеровская область, Кировская область, Республика Коми, Красноярский край, Курганская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Пермский край, Республика Саха (Якутия), Самарская область, Свердловская область, Республика Татарстан, Томская область, Республика Тыва, Тюменская область, Удмуртская Республика, Республика Хакасия,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Челябинская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.
4. С использованием радиочастот, выделенных для целей телевизионного и радиовещания: на линии Земля – ИСЗ: 17787,80 МГц; на линии ИЗС – Земля: 12187,80 МГц (транспондер
№ TV 25) (ЭИИМ: 52 дБВт); земными станциями спутниковой связи, работающими через бортовые ретрансляторы космического аппарата «Экспресс-АТ2», с использованием одного транспондера (TV 25). Время вещания – «ежедневно, круглосуточно»; концепция формирования и распространения пакета телеканалов и радиоканалов – «свободная».
Зона покрытия транспондера: Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край, Забайкальский край, Амурская область, Республика Бурятия.
Во вторник, 30 января, в Минспорте России состоялось заседание Координационной комиссии по введению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) под председательством статс-секретаря – заместителя Министра спорта Российской Федерации Натальи Паршиковой и с участием заместителя Министра спорта Российской Федерации Марины Томиловой.
Во вступительном слове Наталья Паршикова отметила, что завершен процесс внедрения комплекса ГТО, и с января 2018 года начался новый этап – реализация комплекса ГТО на всей территории России для всех категорий и возрастных групп населения.
Итоги внедрения комплекса ГТО в 2014-2017 годах подвёл директор Департамента развития физической культуры и массового спорта Владимир Малиц. В частности, он сказал, что за текущий период создана нормативно-правовая база комплекса ГТО, в субъектах созданы и действуют 2509 центров тестирования, к выполнению нормативов комплекса ГТО уже приступили 2,9 млн. россиян. Обладателями знаков отличия комплекса стали 1,2 млн человек.
О результатах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по итогам внедрения комплекса ГТО в 2014-2017 годах (рейтинг ГТО) и реализации маркетинговой программы сообщил заместитель генерального директора АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» Александр Карпов.
В десятку лидеров по реализации комплекса ГТО вошли следующие регионы:
1. Тюменская область
2. Белгородская область
3. Липецкая область
4. Псковская область
5. Краснодарский край
6. Республика Татарстан
7. Пензенская область
8. Курганская область
9. Ханты-Мансийский Автономный округ
10. Кабардино-Балкарская Республика.
Рейтинг ГТО был сформирован в соответствии с критериями, утвержденными Минспортом России во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации.
Европейский эксперт: ЕС не склонен к расширению санкций против России.
Евросоюз не склонен к расширению действующих санкций в отношении России, так называемый "кремлевский список" в этом плане ничего не изменит, считает директор геополитических исследований Европейского института международных отношений Пьер-Эммануэль Томанн.
Минфин США в ночь на вторник опубликовал "кремлевский список", куда вошло почти все руководство РФ и крупные российские предприниматели – всего более 200 человек. Список был подготовлен в соответствии с законом "О противодействии противникам Америки посредством санкций", который был принят в США летом 2017 года. Он не влечет за собой автоматического введения санкций против упомянутых лиц, но подразумевает, что ограничительные меры против них со стороны США могут быть введены в будущем.
Президент РФ Владимир Путин назвал доклад "недружественным актом", который наносит вред отношениям России и США в целом. По его словам, Москва не заинтересована в том, чтобы сворачивать отношения с Вашингтоном, воздержится от ответных шагов после публикации списка и будет следить за развитием ситуации. Глава государства также отметил, что Россия на этом фоне должна заниматься в первую очередь внутренними вопросами, руководствуясь правилом "собака лает, а караван идет".
"Это ничего не даст. Я думаю, что Европейский союз в настоящий момент не склонен к расширению санкций в отношении России", — сказал РИА Новости Томанн.
Он напомнил, что для решения о продлении, изменении и снятии санкций необходимо единогласие 28 стран-членов ЕС. Между тем, в государствах сообщества в последнее время все чаще и отчетливее звучат призывы политиков и предпринимателей в поддержку снятия Евросоюзом санкционного режима в отношении России.
Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи ситуацией на Украине и вокруг Крыма. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию.
Заглянуть в неприкаянную душу.
Всего лет 15-20 назад мы были уверены, что такое возможно лишь где-то на «загнивающем» Западе. Но сегодня нападения на школы и в России становятся, к несчастью, привычным явлением. Всего за две недели января в разных концах страны произошло четыре трагических случая.
Кровавая волна
В Мотовилихинском районе Перми в школе № 127 жертвами вооружённых ножами 16-летних парней стали полтора десятка человек - дети и учительница, заслонившая собой своих воспитанников. Двенадцати пострадавшим потребовалась госпитализация.
Буквально через два дня в школе деревни Смольное Сосновского района Челябинской области девятиклассник ранил другого подростка ножом.
Ещё через пару дней очередное сообщение об инциденте в школе поступило из Бурятии. Ученик девятого класса средней школы № 5 посёлка Сосновый Бор ворвался в здание с топором и бутылкой с зажигательной смесью. Метнув «коктейль Молотова» в кабинет русского языка, нападавший набросился на школьников и учителя. Пострадали семь человек, трое госпитализированы в тяжёлом состоянии.
Пока в обществе широко обсуждались происшествия в Перми, Челябинске и Бурятии, как-то вне поля зрения СМИ остался ещё один аналогичный случай.18 января в гимназии № 1 имени К.Д. Ушинского в Симферополе ученик седьмого класса ранил в ногу из пневматического пистолета пятиклассника.
Нечто подобное случалось и ранее. В феврале 2014 года старшеклассник пришёл с ружьём в московскую школу № 263 и застрелил учителя географии. Затем подросток открыл огонь по сотрудникам вневедомственной охраны, прибывшим на место происшествия. Погиб полицейский Сергей Бушуев, его напарник Владимир Крохин получил тяжёлые ранения.
Ещё свежи в памяти события минувшего сентября в подмосковной Ивантеевке, где школьник напал с пневматическим оружием и кухонным топориком на учительницу и учащихся школы. Прошлый год вообще выдался «богатым» на трагические инциденты в российских школах. Так, 11 февраля 2017 года прямо во время урока в школе № 1 Нижнекамска 14-летний ученик выстрелил из пневматического пистолета в глаз соседа по парте. Через несколько дней ребёнок скончался.
12 мая в городе Усинске (Республика Коми) во дворе школы № 2 один из учеников открыл огонь из пневматического пистолета по другим детям. Серьёзную травму получила девочка.
18 декабря смертельное ранение от рук вооружённого ножом товарища получил 15-летний подросток на спортивной площадке одной из школ в микрорайоне Юбилейный Иркутска…
Эффект подражания
К сожалению, несмотря на принимаемые правоохранительными органами, медиками, представителями сферы образования меры, уверенности, что в ближайшее время удастся преодолеть нескончаемый поток школьных трагедий, нет. Многие эксперты уверены, что подобные инциденты зачастую возникают из-за психологического «эффекта подражания». Подростки с неокрепшей психикой и ещё неустойчивыми моральными ценностями пытаются любыми способами доказать, что и они не менее «круты». Зачастую малолетние террористы выбирают себе кумирами американских сверстников Эрика Харриса и Дилана Клиборга, устроивших в 1999 году бойню в школе «Колумбайн» в штате Колорадо. Тогда погибли 13 человек, 37 были ранены. После атаки нападавшие застрелились.
Прошло уже почти два десятка лет, но пример малолетних убийц продолжает владеть молодыми умами во всём мире. События в «Колумбайне» вызвали тогда в США горячие споры о необходимости ужесточения контроля над огнестрельным оружием. В центре обсуждения также оказались вопросы школьных групповых конфликтов, молодёжных субкультур и влияния фильмов и видеоигр, пропагандирующих насилие, на американское общество. Произошедшее привело к ужесточению систем безопасности в учебных заведениях и усилению контроля над доступом детей к Интернету и жестоким видеоиграм.
Как выяснилось, парни, устроившие резню в Перми, живо интересовались массовым убийством в заокеанской школе: на их страницах в одной из соцсетей размещено множество видеороликов и изображений на эту тему.
Лестно отзывался в соцсетях о «героях» из Колорадо и ивантеевский подросток.
Психологи вам в помощь
Сегодня в обществе развернулась широкая дискуссия, участники которой стремятся вникнуть в причины сложившейся ситуации. Кто-то сетует, что неэффективно работают инспекции по делам несовершеннолетних. Хотя согласиться с этим трудно, поскольку некоторые из совершивших нападения на школы жили во вполне благополучных семьях, другие состояли на учёте у психиатра, и именно врачи должны были отслеживать поведение подопечных. Много разговоров идёт о ненадлежащей организации системы безопасности в учебных заведениях. Отчасти это справедливо. Однако и дополнительные рамки металлоискателей, и надёжные электронные турникеты, и усиленные наряды частных охранников, как показывает практика, не становятся непреодолимым препятствием для проникновения вооружённых злоумышленников.
Ряд экспертов заговорил о развитии специализированной психологической службы, утверждая, что в настоящее время этот институт находится в плачевном состоянии. Вот, например, что сказала одному из изданий руководитель отдела клинической психиатрии детского и подросткового возраста Центра психиатрии и наркологии имени Сербского, главный внештатный детский специалист-психиатр Москвы Анна Портнова:
- Система образования как очень большой институт, хорошо развитый, должна иметь в своём штате и психологическую службу. Но психологи есть далеко не в каждой школе. А там, где они есть, в основном занимаются сопровождением учебного процесса: они контролируют, как дети усваивают навыки, знания и умения. Они не занимаются эмоциональным состоянием детей, не имеют подготовки по основам клинической психологии и психиатрии. Поэтому с критическими состояниями большинство школьных психологов справляться не умеет.
Руководитель московского отделения Федерации психологов образования России, доцент Московского государственного психолого-педагогического университета Ирина Умняшова подчёркивает, что работа школьного психолога в наши дни плохо отрегулирована законодательством, что сказывается на её качестве.
Много говорят о необходимости ввести психологию в школьную программу. Когда-то директор Национального медицинского исследовательского центра психологии и наркологии имени В.П. Сербского профессор Зураб Кекелидзе говорил о необходимости ввести всеобщее психологическое образование уже у младших школьников:
- О гигиене полости рта и какая паста лучше, нам каждый день напоминают. А о том, что делать, как жить, чтобы не навредить своей психике, не рассказывают.
Только за последнее десятилетие этот вопрос поднимался несколько раз. Обычно после очередной трагедии. Вспомнили об этом и сейчас. Однако никто конкретно не говорит, что на этих уроках станут преподавать, чему будут учить детей.
Ребёнок за бортом?
Дружу с несколькими педагогами старой закалки, для которых главное - не столько обучить подопечного предмету, сколько воспитать в нём человека, гражданина. Все пеняют, мол, в жёстких рамках существующих образовательных стандартов сделать это крайне сложно. Да и как иначе, если даже пресловутый ЕГЭ не нацелен на выявление талантов, умения подростка аналитически мыслить?
Сегодня мы всё чаще оглядываемся на советское прошлое с его отнюдь не безгрешной, но довольно эффективной системой воспитания. Ну кто скажет что-то плохое об октябрятском движении? «Октябрята - прилежные ребята, любят школу, уважают старших. Только тех, кто любит труд, октябрятами зовут. Октябрята - правдивые и смелые, ловкие и умелые». А пионерские дружины? Найдите что-либо вредное в их основных законах: «Пионер трудолюбив, настойчив. Смел, честен и правдив. Здоров, вынослив и никогда не падает духом. Стремится к знанию. Помогает слабым, охраняет природу. Соблюдает чистоту, охраняя здоровье своё и других. Уважает свой и чужой труд, дисциплинирован, вежлив и исполнителен».
Если отбросить идеологическую составляющую, оказавшуюся в конце концов пшиком, то ведь основополагающими в их деятельности были вполне мудрые идеи. В своё время поспешив избавиться от всего советского, мы вместе с водой выплеснули и ребёнка.
Молодёжь, конечно, разная. Одни выходят на улицы городов в строю «Бессмертного полка», другие не то что о Сталинградской битве или Курской дуге, вообще о Второй мировой не слышали. Уж не говорю о событиях 1917-го.
Научиться слушать и слышать
Трудно не заметить, как много сил и средств в последние годы вкладывается в нашей стране в образование и воспитание подрастающего поколения. Государство делает всё возможное, чтобы молодёжь могла реализовать свои таланты. С 2014 года в Сочи функционирует центр одарённых детей «Сириус», где ежемесячно оттачивают свои знания шесть сотен подростков. По всей стране действует целая сеть специализированных общеобразовательных школ для ребят, которые решили посвятить себя изучению наук. Во всех крупных городах школьники имеют возможность бесплатно или за небольшие деньги заниматься в спортивных секциях, творческих студиях. К примеру, мой внук-четвероклассник занимается сразу в трёх таких секциях. А ведь в «нулевых» система советского бесплатного дополнительного образования и детского досуга почти развалилась.
Результаты такой государственной политики не заставили себя ждать. Посмотрите, каких достижений добиваются российские подростки на мировых интеллектуальных состязаниях. Все три золотые медали на Международном чемпионате для школьников от 14 до 16 лет по графическому дизайну, робототехнике и электромонтажу в Абу-Даби - наши. Четыре золота и одно серебро на прошедшей в швейцарском Цюрихе Международной олимпиаде по физике. Двенадцать медалей на математической олимпиаде в Румынии. Золото на математической олимпиаде в Рио-де-Жанейро. Наши юные программисты - сильнейшие в мире.
А посмотрите, какой патриотический подъём у большой части молодых людей! Кто составляет костяк многочисленных поисковых отрядов, патриотических клубов? Школьники и студенты! Косить от армии уже не модно. Напротив, многие пацаны, как их сверстники из советских времён, мечтают попасть служить в элитные войска. Появился конкурс при поступлении в военные вузы.
Конечно, не всем детям доступны широкие возможности для самореализации. В отдалённых населённых пунктах, в малых городах о столичных благах пока только мечтают.
Но, с другой стороны, причина неприкаянности некоторых подростков кроется не только в отсутствии возможностей для самореализации. Вспомним, что первый трагический случай произошёл не в глубинке, а в московской школе. По всей видимости, дело всё-таки в мозгах подрастающего поколения. Многие в который уж раз сетуют, что на умы юношей и девушек негативное влияние оказывает массовая культура. Отчасти с этим можно согласиться. Иногда достаточно пять минут посмотреть по телевидению какую-нибудь популярную молодёжную передачу, чтобы ощутить себя не вполне нормальным. А о чём вещают по утрам телеканалы и радиостанции? Дорожно-транспортное происшествие унесло столько-то жизней… На пожаре погибли… Авиакатастрофы, цунами, столкновения поездов, утонувшие корабли… Словом, хороший заряд «бодрости» в начале дня. К вечеру же «градус» ещё сильнее накаляется. Тут и впрямь не до любви к ближнему. Но всё же не все поголовно молодые люди хватаются за «стволы» и ножи и бегут «разбираться» с одноклассниками и учителями!
Вот тут-то и выходит на первый план главная, на мой взгляд, проблема: недостаточное внимание к каждому подростку, неумение старших увидеть и понять, чем живёт юный человек, что его волнует. Мы разучились слушать и слышать наших детей, общаться с ними, понимать их. Родители заняты зарабатыванием денег. Учителям главное - провести школьников через ЕГЭ. Кто по-настоящему задумывается, что ведёт по жизни подростка: подлинные моральные ценности или их отсутствие? И кому он на самом деле нужен, этот неприкаянный уже не ребёнок, но ещё и не взрослый? От кого он услышит мудрое слово? От Интернета? Ну-ну…
…В ходе обсуждения проблемы в Совете Федерации председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» Мария Мамиконян озадачила присутствовавших:
- А вы знаете, что в Госдуме предложили шутеры и другие компьютерные забавы этого плана (то есть те, где кровь течёт рекой, а задача геймера - поскорее убить противника) приравнять к спортивным играм?
И резюмировала:
- Вот тогда наступит каюк!
Андрей ШАБАРШОВ
Минпромторг России прорабатывает пути развития отечественного производства техники для активного отдыха.
В настоящее время отечественные производители техники для активного отдыха уверенно увеличивают долю на российском рынке.
Так, по итогам 2017 года отмечается 30% рост производства снегоходов и квадроциклов, а также 43% рост производства велосипедов. Указанная тенденция позволяет отечественным производителям осуществлять инвестиции в создание дополнительных мощностей и расширить модельный ряд выпускаемой продукции.
Например, Группой компаний «Веломоторс» были сданы в эксплуатацию новые производственные корпуса общей площадью 14 тыс. кв. метров. В ближайшее время начнется монтаж оборудования, для производства новых моделей техники для активного отдыха марки STELS. Также введена в эксплуатацию высокопроизводительная линия по окраске рам снегоходов, квадроциклов и иной перспективной мототехники, с помощью которой возможно окрашивать изделия из стали, алюминия и титана. Кроме того, на предприятии в полную мощность заработал цех, осуществляющий производство полного спектра изделий из пластика. На современных ротационных и экструзионных машинах производятся облицовки и корпусные детали снегоходов и квадроциклов.
В целях поддержки развития отечественных производителей снегоболотоходной и велосипедной техники Минпромторг России продолжает работу над созданием дополнительных мер поддержки отрасли.
Справочно
Группа компаний «Веломоторс» - один из ведущих отечественных производителей снегоболотоходной и велосипедной техники под маркой STELS. Производственные площадки расположены в г. Жуковка (Брянская область), г. Кубинка (Московская область) и ст. Крыловская (Краснодарский край).
ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2018 ГОДЫ»
Федеральное агентство по туризму подвело итоги федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы».
По итогам 2017 года объем финансирования строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры за счет средств бюджетов всех уровней в 22 субъектах РФ составил 5,02 млрд рублей. Из них за счет средств федерального бюджета – 3,37 млрд. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1,65 млрд. рублей.
Всего в 2017 году Программой предусмотрено строительство 36 объектов обеспечивающей инфраструктуры в 23 туристских кластерах.
По состоянию на 1 января 2018 года, 17 субъектов РФ выполнили запланированные мероприятия на 100%. Среди них Республика Адыгея (ТРК «Ворота Лаго-Наки»), Республика Алтай (ТРК «Всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс «Манжерок»), Калининградская область (ТРК «Раушен»), Вологодская область (ТРК «Центральная городская набережная»), Карачаево-Черкесская Республика (ТРК «Эко-курорт Кавминводы»), Удмуртская Республика (ТРК «Камский берег»), Новосибирская область (ТРК «Озерный кластер»), Хабаровский край (ТРК «Остров Большой Уссурийский - Шантары»), Республика Ингушетия (ТРК «Всесезонный туристический центр «Ингушетия»), Республика Бурятия (ТРК «Подлеморье»), Псковская область (РК «Псковский»), Республика Саха Якутия (ТРК «Северная мозаика»), Республика Татарстан (ТРК «Свияжск»), Кабардино-Балкарская Республика (АТК «Зарагиж»), Республика Дагестан ТРК «Золотые пески» и ТРК «Золотые дюны», Чувашская республика ТРК «Этническая Чувашия», Новгородская область ТРК «Старорусский».
В 4 субъектах РФ запланированные мероприятия выполнены более чем на 90%: Ставропольский край (ТРК «Эко-курорт Камминводы»), Липецкая область (АТК «Задонщина»), Мурманская область (ТРК «Хибины»), Тверская область (РК «Верхневолжский»).
Например, в Липецкой области в 2017 году завершено строительство набережной реки Дон, а также построены сети водоотведения для инвестиционных объектов, введен в эксплуатацию объект обеспечивающей инфраструктуры автотуристского кластера «Задонщина». В Ставропольском крае введен в эксплуатацию санаторно-курортный комплекс на 158 мест в городе Кисловодск, создано 107 новых рабочих мест. Также продолжена реконструкция дороги от п. Змейка до п. Привольный с примыканием к ФАД «Кавказ». В Мурманской области введены в эксплуатацию объекты туристской инфраструктуры: «Развлекательно-торговый центр», а также старый корпус санаторно-оздоровительного комплекса «Тирвас» в Кировске и т.д. В Тверской области заключено два контракта на реализацию объекта «Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к п. Шоша» в границах туристско-рекреационного кластера «Верхневолжский» (2 и 3 этап).
Запланированные мероприятия в части федерального бюджета на 1.01.2018 выполнены на 97,9%.
Всего в период с 2011 по 2017 годы в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы» осуществлялось строительство инвестиционных проектов на общую сумму более 102,2 млрд рублей, из них средств федерального бюджета – 21,2 млрд рублей, бюджета субъектов РФ – 6,9 млрд, рублей и внебюджетных источников - 74,1 млрд рублей.
В настоящее время в программе участвуют 35 регионов РФ, где реализуются инвестиционные проекты по созданию 45 кластеров, в том числе: 38 туристско-рекреационных и 7 автотуристских кластеров.
Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов РФ предусматривают создание 201 объекта обеспечивающей инфраструктуры. Из них 140 объектов введено в эксплуатацию, 41 находится на стадии строительства, 20 объектов построены, но пока не введены в эксплуатацию.
В 14 кластерах 13 субъектов РФ введены в эксплуатацию все объекты обеспечивающей инфраструктуры, предусмотренные соглашениями.
В Вологодской области введены в эксплуатацию 4 объекта (ТРК «Центр активного отдыха и туризма «YES») и 1 объект (ТРК «Насон-город»), в Костромской области - 1 объект (ТРК «Кладезь земли Костромской»), в Кемеровской области - 1 объект (ТРК «Шерегеш»), в Липецкой области - 11 объектов (ТРК «Елец»), в Республике Бурятия - 2 объекта (АТК «Кяхта»), в Рязанской области - 11 объектов (ТРК «Рязанский»), в Свердловской области - 1 объект (АТК «Самоцветное кольцо Урала» ), в Чеченской Республике - 1 объект (ТРК «Кезеной-Ам»), в Ярославской области - 5 объектов (ТРК «Золотое кольцо»), в Амурской области - 1 объект (ТРК «Амур»), в Алтайском крае - 7 объектов (АТК «Золотые ворота»), в Мурманской области - 1 объект (ТРК «Хибины»), в Республике Татарстан - 1 объект (ТРК «Свияжск»).
Сводными планами развития туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в субъектах РФ, участвующих в Программе, предусмотрено создание 584 объектов туристской инфраструктуры. Из них 244 введены в эксплуатацию, 252 находятся на стадии строительства, 88 построены, но не введены в эксплуатацию.
В четырех кластерах четырех субъектов Российской Федерации введены в эксплуатацию все объекты туристской инфраструктуры, предусмотренные Сводным планом.
В Костромской области введен в эксплуатацию 1 объект (ТРК «Кладезь земли Костромской»), в Республике Татарстан - 3 объекта (ТРК «Свияжск»), в Свердловской области - 6 объектов (АТК «Самоцветное кольцо Урала»), в Ярославской области - 9 объектов (ТРК «Ярославское взморье»).
В трех кластерах трех субъектов Российской Федерации полностью завершены мероприятия по созданию объектов обеспечивающей и туристской инфраструктуры в рамках Программы. Это Свердловская область АТК «Самоцветное кольцо Урала», Костромская область ТРК «Кладезь земли Костромской», ТРК «Свияжск» в Республике Татарстан.
«Ростуризм тщательно следит за эффективностью использования государственных средств и исполнением регионами-участниками ФЦП своих обязательств. В 2018 году работа по реализации Федеральной целевой программы будет продолжена», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
В СУЗДАЛЕ СОСТОЯЛАСЬ ПРЕЗЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ФЕСТИВАЛЯ И ТУРНИРА ПО ФУТБОЛУ СРЕДИ ШЕФ-ПОВАРОВ WELCOME FOODBALL CUP
На днях в Суздале состоялась презентация Международного гастрономического фестиваля и турнира по футболу среди шеф-поваров WELCOME FOODBALL CUP. Мероприятие было организовано при поддержке Федерального агентства по туризму в рамках отборочного тура Всероссийского кулинарного конкурса Chef à la Russe.
Участниками презентации стали вице-губернатор Владимирской области Михаил Колков, координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова, президент Национальной Ассоциации кулинаров России Виктор Беляев, вице-президент Ассоциации малых туристских городов России Игорь Кехтер и президент Владимирской ассоциации кулинаров Анна Жукова.
В ходе мероприятия координатор проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова рассказала о планах по развитию федерального проекта в 2018 году, в частности, о серии презентаций, которая стартует в Нижнем Новгороде и пройдет по всем городам-организаторам Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
Финалом станет масштабное событие - международный турнир WELCOME FOODBALL CUP 2018, который состоится в конце апреля во Владимире. Он объединит на одной площадке команды из Германии (Эрланген), Франции (Лион, Кулинарная школа Поля Бакюза), регионов-участников федерального проекта «Гастрономическая карта России», а также городов-организаторов Чемпионата. В программе турнира запланированы соревнования по мини-футболу, блиц-турнир по футболу в лаптях и фестиваль региональной кухни и стритфуда городов-организаторов Чемпионата мира по футболу.
«Международный турнир по футболу среди шеф-поваров WELCOME FOODBALL CUP станет одним из значимых мероприятий, предваряющих Чемпионат мира по футболу FIFA 2018. Он будет способствовать привлечению внимания российской и зарубежной аудитории к многообразию возможностей для гастрономического и событийного туризма в России. Презентация нашей страны для болельщиков и гостей ЧМ-2018 как интересного и привлекательного туристического направления, способного предложить широкий спектр вариантов отдыха и путешествий, очень важна для достижения долгосрочного позитивного эффекта в туристской сфере от проведения Чемпионата», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Гостей WELCOME FOODBALL CUP 2018 ожидает настоящий гастрономический фестиваль. Каждая площадка представит самобытную культуру и гастрономию 11 городов-организаторов ЧМ2018: столы региональной кухни, стритфуд и шоу современных уличных торговцев-коробейников, конкурс пикников для футбольных болельщиков, дегустации лучших продуктов из регионов и мастер-классы региональных шеф-поваров, звезд проекта. Все это украсит музыка, современное прикладное искусство из регионов и финальный флэшмоб «Welcome to Russia!», – рассказала Екатерина Шаповалова.
В рамках презентации WELCOME FOODBALL CUP 2018 посетители получили возможность узнать о современных версиях российского стритфуда от суздальских шеф-поваров, участников проекта «Гастрономическая карта России». Так, победитель Всероссийского конкурса Chef à la Russe 2017 года, бренд-шеф регионального проекта «Гастрономическая карта Владимирской области» Максим Рыбаков представил новый российский стритфуд для болельщиков ЧМ-2018 KOLOBOK с различными начинками: колобок-курник, картофельный колоб с тушёнкой из гуся.
Нижегородский шеф-повар Андрей Сулима показал гостям блюда из местных корнеплодов: эклер из печеной моркови с кремом из окского сома и хренодера и чипсы из картофельной кожуры с кремом из картофеля и арзамасских грибов со сметаной.
Владимирская ассоциация кулинаров и финалистка популярного телевизионного шоу «Адская кухня» Светлана Тупицина торжественно завершили первую презентацию турнира демонстрацией Шоколадного кубка турнира WELCOME FOODBALL CUP 2018.
Для справки:
Проект «Гастрономическая карта России» реализуется Ростуризмом в сотрудничестве с Российским экспортным центром при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федерации рестораторов и отельеров и Национальной ассоциации кулинаров России в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России».
Цель проекта «Гастрономическая карта России» – организовать программу имиджевого продвижения гастрономического потенциала России и национальной кухни ее регионов как неизменной части культурного наследия нашей страны, направленной на сохранение народных культурно-гастрономических традиций и ремесел, защиту и продвижение культурной самобытности регионов страны.
Проект также направлен на популяризацию сельского хозяйства, повышение престижа жизни и работы в сельской местности и содействие реализации программ продвижения экспортного потенциала продуктов питания российского производства на внешних рынках.
Запуск проекта состоялся в августе-сентябре в Казани, Самаре, Ростове-на-Дону, Сочи, Саранске, а с февраля по апрель 2018 года планируется старт медийного проекта в регионах чемпионата, в городах-организаторах: Нижнем Новгороде,Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Волгограде.
SWOT-анализ рынка лома и рейтинг грузоотправителей по Федеральным округам за 2017 г.
/НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»/
/НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»/ Для целей содействия компаниям отрасли обращения с ломом в формировании стратегии на предстоящий год, минимизации рисков и использования новых возможностей бизнеса продолжается подготовка информационно-аналитических материалов по рынку лома.
Полная информация по итогам рейтингов, экспертные прогнозы и цифры по отрасли будут представлены на ежегодном форуме и выставке по вторсырью Moscow International Recycling Expo. Мероприятие состоится 26-29 марта 2018 г. в Royal Radisson Hotel Moscow 5* https://mir-expo.com/
Рейтинг жд-грузоотправителей лома черных металлов в 2017 г. Российская Федерация[/caption]
Таблица 1.
тыс. т. | 2016 | 2017 | Изменение, тыс. т. | Изменение,% |
Российская Федерация | 15 532,4 | 16 105,8 | 573,4 | 3,7 |
Московская обл. | 1 303,6 | 1 392,7 | 89,1 | 6,8 |
Свердловская обл. | 1 237,8 | 1 213,7 | -24,1 | -1,9 |
г. Москва | 786,4 | 942,6 | 156,2 | 19,9 |
Челябинская обл. | 701,7 | 704,6 | 2,8 | 0,4 |
Респ. Татарстан | 670,7 | 628,3 | -42,5 | -6,3 |
ХМАО | 632,7 | 624,9 | -7,8 | -1,2 |
Пермский край | 543,9 | 559,6 | 15,8 | 2,9 |
Иркутская обл. | 548,0 | 522,9 | -25,1 | -4,6 |
Новосибирская обл. | 489,2 | 489,2 | -0,0 | -0,0 |
Красноярский край | 470,5 | 458,0 | -12,5 | -2,7 |
Кемеровская обл. | 435,8 | 432,0 | -3,8 | -0,9 |
Респ. Башкортостан | 391,1 | 407,2 | 16,1 | 4,1 |
Самарская обл. | 450,1 | 395,3 | -54,8 | -12,2 |
Нижегородская обл. | 370,5 | 360,6 | -9,9 | -2,7 |
Санкт-Петербург | 246,8 | 339,1 | 92,3 | 37,4 |
Омская обл. | 336,7 | 338,0 | 1,3 | 0,4 |
Алтайский край | 294,9 | 297,8 | 2,8 | 1,0 |
Брянская обл. | 273,9 | 274,5 | 0,6 | 0,2 |
Калужская обл. | 225,9 | 255,6 | 29,7 | 13,2 |
Тульская обл. | 268,7 | 255,4 | -13,3 | -4,9 |
Саратовская обл. | 250,6 | 250,1 | -0,5 | -0,2 |
Респ. Коми | 184,4 | 235,2 | 50,9 | 27,6 |
Пензенская обл. | 220,6 | 234,0 | 13,5 | 6,1 |
Рязанская обл. | 218,9 | 218,5 | -0,4 | -0,2 |
Забайкальский край | 190,9 | 204,7 | 13,8 | 7,2 |
Амурская обл. | 194,1 | 188,7 | -5,4 | -2,8 |
Оренбургская обл. | 194,0 | 184,1 | -9,8 | -5,1 |
Курганская обл. | 164,5 | 182,3 | 17,8 | 10,8 |
Удмуртская Респ. | 160,6 | 180,4 | 19,8 | 12,3 |
Ульяновская обл. | 177,1 | 179,3 | 2,2 | 1,2 |
Ивановская обл. | 149,4 | 169,7 | 20,3 | 13,6 |
Орловская обл. | 154,5 | 168,9 | 14,4 | 9,3 |
Ярославская обл. | 112,9 | 160,2 | 47,4 | 42,0 |
Хабаровский край | 172,3 | 152,7 | -19,6 | -11,4 |
Смоленская обл. | 128,3 | 144,2 | 16,0 | 12,5 |
Респ. Бурятия | 120,1 | 141,7 | 21,6 | 17,9 |
Томская обл. | 131,9 | 135,6 | 3,7 | 2,8 |
Кировская обл. | 116,6 | 128,4 | 11,8 | 10,1 |
Респ. Хакасия | 128,0 | 117,4 | -10,6 | -8,3 |
Костромская обл. | 90,9 | 116,7 | 25,8 | 28,4 |
Владимирская обл. | 94,5 | 109,4 | 15,0 | 15,8 |
Архангельская обл. | 96,4 | 109,4 | 13,0 | 13,5 |
Чувашская Респ. | 0,0 | 108,9 | 108,9 | |
Вологодская обл. | 110,6 | 102,8 | -7,8 | -7,0 |
Респ. Мордовия | 101,8 | 99,6 | -2,3 | -2,2 |
Респ. Марий Эл | 84,3 | 98,0 | 13,7 | 16,3 |
Тюменская обл. | 81,3 | 91,8 | 10,5 | 13,0 |
Тверская обл. | 69,2 | 89,5 | 20,3 | 29,4 |
Воронежская обл. | 54,3 | 84,6 | 30,3 | 55,9 |
Ростовская обл. | 73,3 | 84,6 | 11,2 | 15,3 |
Астраханская обл. | 55,9 | 72,0 | 16,0 | 28,7 |
Белгородская обл. | 73,2 | 69,9 | -3,3 | -4,5 |
Ямало-Ненецкий АО | 64,8 | 65,5 | 0,8 | 1,2 |
Тамбовская обл. | 55,7 | 64,5 | 8,8 | 15,8 |
Респ. Саха (Якутия) | 47,6 | 63,7 | 16,1 | 33,8 |
Волгоградская обл. | 87,6 | 59,9 | -27,7 | -31,6 |
Липецкая обл. | 27,0 | 44,7 | 17,7 | 65,8 |
Псковская обл. | 30,2 | 37,6 | 7,4 | 24,5 |
Респ. Дагестан | 42,7 | 34,5 | -8,2 | -19,2 |
Краснодарский край | 25,0 | 33,8 | 8,8 | 35,2 |
Курская обл. | 35,6 | 33,6 | -2,1 | -5,8 |
Респ. Карелия | 35,9 | 29,8 | -6,1 | -17,0 |
Еврейская АО | 30,0 | 29,5 | -0,5 | -1,8 |
Респ. Северная Осетия — Алания | 36,1 | 29,2 | -6,9 | -19,2 |
Приморский край | 23,0 | 22,0 | -1,0 | -4,4 |
Ленинградская обл. | 14,4 | 22,0 | 7,7 | 53,4 |
Мурманская обл. | 10,5 | 13,2 | 2,7 | 25,9 |
Сахалинская обл. | 9,2 | 7,6 | -1,6 | -17,0 |
Чеченская Респ. | 4,3 | 4,5 | 0,3 | 6,2 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 3,8 | 4,0 | 0,3 | 7,0 |
Ставропольский край | 3,3 | 0,6 | -2,7 | -81,6 |
Новгородская обл. | 1,5 | 0,0 | -1,5 | -100,0 |
Чукотский АО | 109,9 | 0,0 | -109,9 | -100,0 |
SWOT-анализ состояния значения отрасли обращения с ломом и отходами производства и потребления 2017-2018 гг.
Таблица 2
ВОЗМОЖНОСТИ | СИЛА (ПРЕИМУЩЕСТВА) |
|
|
ОПАСНОСТИ (УГРОЗЫ) | СЛАБОСТЬ (НЕДОСТАТКИ) |
|
|
Информация о международном Форуме и выставки по вторсырью “Moscow International Recycling Expo -2018”
26-29 марта 2018 году в Москве состоится крупнейший в Европе ежегодный форум с выставкой по вторсырью “Moscow International Recycling Expo”. Мероприятие является значимым событием для отрасли рециклинга и приобретает все больший вес с учетом государственных экологических задач и диверсификации рынка.
В деловой программе
- 14-й международный форум «Лом черных и цветных металлов»
- 3-й Евразийский Конгресс «Решения для отходов электронного и электротехнического оборудования»
- отраслевые круглые столы и семинары (финансы, технологии, законодательство, маркетинг и др)
- курсы повышения квалификации на базе МИСиС в сфере рециклинга
- сессии по поиску международных партнеров
- церемония награждения, вечерние мероприятия и многое другое.
Проходит при поддержке и участии органов государственной власти.А также представителей отрасли из30 стран мира.
По участию в выставке и форуме: Тырнова Галина, Гришенкова Наталья +7 (495)980-06-08
По партнерству и деловой программе: Угловская Марина +7(916) 027-34-13 Саттаров Ленар +7(977)739-36-56 [email protected]@ruslom.comhttps://mir-expo.com/
Вторичная недвижимость Москвы: парадоксальный юго-восток и восток.
В низкобюджетных ЮВАО и ВАО Москвы доля экспонируемых вторичных объектов премиум-класса достигает 27% (район Южнопортовый) и 40% (район Сокольники).
Специалисты профильного департамента «Инком-Недвижимость» рассмотрели два самых бюджетных и наименее привлекательных для покупателей вторичной недвижимости округа старой Москвы (ЮВАО и ВАО) – чтобы выявить в их составе районы с наиболее высокой стоимостью жилья и преимущества проживания в них (помимо близости к центру столицы).
Кроме того, они подсчитали, что в районах Южнопортовый (ЮВАО) и Сокольники (ВАО), лидирующих по ценам на «вторичку» в пределах своего округа, немалую долю предложения занимают лоты, по уровню комфортности относящиеся к премиум-классу, – 27% и 40% соответственно. Проанализиров сроки экспозиции и уровень дисконта при продаже этих объектов, специалисты выяснили, что в Южнопортовом средние сроки экспозиции вторичных «премиум»-лотов на 20% больше, чем по Москве в целом (исключая ЦАО), а средний размер скидок равен 13%. В Сокольниках же данные показатели гораздо ближе к усредненным по столице. При этом наиболее дорогой лот на вторичном рынке жилья в ЮВАО находится в Кузьминках (59,2 млн рублей), а в ВАО – в Измайлово (116,3 млн рублей).
По данным аналитического центра «Инком-Недвижимость», в ЮВАО и ВАО на данный момент фиксируется наименьшая среди других административно-территориальных единиц старой Москвы (за исключением ЗелАО) средняя стоимость 1 кв. м на вторичном рынке недвижимости – 147 962 рублей и 153 244 рублей соответственно.
Кроме того, статистика Аналитического центра компании показывает, что в этих округах минимальных показателей по столице достигает доля покупателей-«локалов» – людей, изначально планирующих при приобретении жилплощади остаться в том же округе или даже районе, где они жили раньше. В ЮВАО их доля составляет 35%, в ВАО – 40%. Для сравнения – в среднем по столице доля подобных покупателей равна 60%, а максимума этот показатель достигает в ЦАО – 80%.
ЮВАО
Согласно статистике аналитического центра, в этом административном округе наибольшая стоимость предложения 1 кв. м во вторичном сегменте жилья была зафиксирована в районе Южнопортовый – 187 796 рублей. Кроме того, Южнопортовый – лидер среди других районов ЮВАО по доле вторичного жилья премиум-класса в объеме предложения, равной здесь 27% (44 лота). Средняя площадь этих объектов – 80 кв. м, а средняя стоимость – 14,4 млн рублей.
Главные факторы, повлиявшие на ценовое лидерство района Южнопортовый среди прочих локаций ЮВАО, – развитая транспортная и социальная инфраструктура, близость к Москве-реке (что положительно влияет на видовые характеристики экспонируемого недалеко от набережной жилья и, соответственно, повышает его стоимость), а также большая концентрация лотов премиум-класса около станции метро «Пролетарская». В свою очередь, наиболее дешевые вторичные объекты экспонируются в южной части района, за пределами Третьего транспортного кольца.
Подробнее о плюсах Южнопортового рассказывает Дмитрий Таганов, руководитель аналитического центра «Инком – Недвижимость»: «В этом районе расположено несколько станций метро, относящихся, что весьма удобно для жителей, к разным линиям – это «Пролетарская» и «Волгорадский проспект» (фиолетовая ветка), «Дубровка» и «Кожуховская» (салатовая ветка), также здесь есть платформа МЦК «Дубровка». По территории района проходят крупные автомобильные магистрали – Третье транспортное кольцо, Волгоградский проспект, проспект Андропова, переходящий в улицу Сайкина. В то же время в районе Лефортово, занимающем в ЮВАО второе место по стоимости жилья, транспортная ситуация гораздо хуже, ведь главная автомагистраль этой локации – сильно загруженное шоссе Энтузиастов, заезд на ТТК здесь один, перед Лефортовским тоннелем, а из станций метро – только «Авиамоторная». На ценовое отставание данной локации от лидера рейтинга повлияло и то, что в Лефортово промзоны занимают гораздо большую площадь, чем в Южнопортовом».
При этом сроки экспозиции объектов премиум-класса в Южнопортовом в среднем на 20% больше, чем аналогичный показатель на столичной «вторичке» в целом (без учета ЦАО, где высшие ценовые сегменты представлены преимущественно элитным жильем). А средний размер скидки на подобные объекты здесь немного выше, чем в других, более престижных, округах, – 13% (для сравнения – в районах ЮЗАО, граничащих с центром, средний уровень дисконта в сегменте «премиум» составляет 10%). Причина в том, что покупатели «премиум»-объектов тяготеют к более престижным округам, а в указанном районе спрос в основном сосредоточен в сегменте масс-маркета. Однако заметный интерес к подобным объектам наблюдается со стороны покупателей, работающих в этом или соседних районах ЮВАО (или близлежащих локациях ЦАО) и не желающих тратить много времени на путь до дома.
При этом в ТОП-3 территориальных единиц ЮВАО с наибольшей средней стоимостью кв. метра на вторичном рынке жилья попал район Кузьминки, который, в отличие от двух других лидеров, не граничит с территорией ЦАО. Объяснить это можно тем, что Кузьминки – наиболее зеленый район ЮВАО, в целом характеризующегося неблагоприятной экологической обстановкой. Еще один плюс района – отсутствие крупных промышленных зон.
Именно в Кузьминках, на Зеленодольской улице, расположен наиболее дорогой лот на вторичном рынке жилья ЮВАО – это 5-комнатная квартира общей площадью 200 кв. м на 19-этаже 22-этажного дома. Стоимость объекта – 59,2 млн рублей. В квартире есть вся необходимая бытовая техника, здесь был проведен высококачественный ремонт, лоджии застеклены, есть отдельный выход на крышу здания. Территория вокруг дома огорожена и охраняется, имеется подземный паркинг.
ВАО
В указанном округе по стоимости предложения 1 кв. м на вторичном рынке безоговорочно лидирует район Сокольники – 249 664 рублей. Здесь же, в Сокольниках, максимума по округу достигает доля экспонируемых вторичных лотов, относящихся к категории «премиум», – 40% (29 объектов). Средняя площадь этих квартир в данной локации – 70 кв. м, средняя стоимость – 16,1 млн рублей.
Данные рейтинга комментирует Дмитрий Таганов: «Значительную часть района Сокольники занимает одноименный парк, поэтому жилищный фонд здесь располагается на ограниченной площади. Причем жилая недвижимость в этом районе расположена по большей части либо около парковой зоны, либо вблизи реки Яузы, либо рядом со станцией метро „Сокольники“, что повышает ее стоимость.
Кроме того, район отличается хорошей транспортной доступностью: по его территории проходят Третье транспортное кольцо и автомобильные магистрали – улицы Русаковская и Стромынка. И хотя для отдельных весьма немногочисленных покупателей, интересующихся жильем премиум-класса, имиджевая составляющая этой локации – ее принадлежность к Восточному административному округу – становится отрицательным фактором, перевешивающим плюсы проживания здесь, в целом спрос на премиальные объекты в Сокольниках весьма высок – больше, чем, к примеру, в Южнопортовом».
Об этом свидетельствует и тот факт, что средние сроки экспозиции жилья категории «премиум» на вторичном рынке жилья в Сокольниках практически не отличаются от аналогичного показателя по старой Москве (исключая ЦАО). А средний уровень скидок в сегменте «премиум» в Сокольниках из-за большого спроса приближен к усредненным размерам дисконта на столичной «вторичке» в целом, учитывая в том числе и сегменты масс-маркета, – на данный момент это 8,7%. Покупателям квартир из указанной категории в Сокольниках также зачастую становятся люди, работающие здесь же или в соседних районах (особенно если учесть, что в попавших в рейтинг локациях ВАО весьма велико число деловых центров). Большое количество рабочих мест, привлекающее покупателей, – фактор, также повлиявший на уровень цен на вторичное жилье в районах Соколиная гора и Преображенское.
При этом наиболее дорогой лот на вторичном рынке недвижимости ВАО находится в районе Измайлово. Это 6-комнатная трехуровневая квартира общей площадью 350 кв. м, расположенная на Измайловском бульваре (ЖК «Измайловский бульвар, 55»), на трех последних этажах 16-этажного монолитно-кирпичного дома, построенного по индивидуальному проекту. Квартира полностью меблирована и укомплектована бытовой техникой, имеются также зимний сад, тренажерный зал, комнаты отдыха и сауны. Стоимость лота – 116,3 млн рублей. В жилом комплексе оборудован подземный паркинг, территория охраняется.
Ространснадзор проверит перевозчика в связи с аварией в Ростовской области
Южное межрегиональное управление Госавтодорнадзора проведет внеплановую выездную проверку в отношении перевозчика ООО “Нейс-Трансфер”, автобус которого 31 января попал в аварию в Ростовской области.
По предварительной информации, 31 января около 4:00 (мск) на 318 км автодороги А-260 произошло ДТП в связи с опрокидыванием автобуса марки Голден-Драгон, принадлежавшего ООО “Нейс-Трансфер”.
В результате аварии пострадало 19 человек, четверо из них погибли, в том числе 1 ребенок, 15 человек в настоящее время госпитализированы.
Установлено, что перевозка пассажиров была заказная и осуществлялась по маршруту Саратов – Ростов-на-Дону.
В связи с тем, что автобус был застрахован, всем пострадавшим будут выплачены денежные компенсации согласно действующему законодательству.
Предварительно, авария произошла по вине водителя автобуса.
На место происшествия выезжали сотрудники территориального управления Госавтодорнадзора И. Высоцкий и В. Москаленко.
31 января открылись продажи «единых» билетов в Крым
С 30 апреля 2018 г. возобновляются перевозки пассажиров в города Республики Крым и обратном направлении в прямом смешанном сообщении с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта. 31 января открыта продажа «единых» билетов.
С 2018 года оформить «единый» билет можно за 90 дней до отправления поезда в железнодорожных кассах, а также на сайте ОАО «РЖД». «Единый» билет можно приобрести одновременно с оформлением или предоставлением билета на поезд до Краснодара и Анапы не позднее чем за 24 часа до отправления автобуса.
Перевозки по «единому» билету в туристический сезон 2018 г. будут осуществляться в семь городов Крымского полуострова: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту.
Стоимость «единого» билета на автобусную и паромную составляющую остается неизменной с 2015 года и составляет:
из Анапы в Керчь – 380 руб., в Симферополь – 590 руб., в Севастополь –690 руб., в Феодосию –460 руб., в Судак – 540 руб., в Евпаторию – 690 руб., в Ялту – 700 руб.;
из Краснодара в Керчь – 560 руб., в Симферополь – 710 руб., в Севастополь – 810 руб., в Феодосию – 590 руб., в Судак – 660 руб., в Евпаторию – 810 руб., в Ялту – 820 руб.
Дети до 5 лет в сопровождении взрослых следуют по «единому» билету бесплатно с предоставлением отдельного места.
АНО «ЕТД» будет координировать перевозки пассажиров на всем протяжении пути от железнодорожных вокзалов до курортов Крыма и обратно.
C подробной информацией о «едином» билете можно ознакомиться на сайте АНО «ЕТД» (http://transdir.ru/), а также ОАО «РЖД» (http://rzd.ru/).
За 4 прошедших курортных сезона с 2014 года «Единой транспортной дирекцией» перевезено порядка 1,5 млн пассажиров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter