Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Объявлены лауреаты конкурса «Учитель года заграншкол МИД России»
Завершился первый тур конкурса «Учитель года заграншкол МИД России». В нём в 2022 году приняли участие 35 учителей, работающих в школах при российских посольствах и генконсульствах в 33 странах мира. Конкурс проходит при поддержке Минпросвещения России.
Первый тур конкурса включал три испытания: «Медиавизитка», «Урок» и «Эссе», в ходе которых участники продемонстрировали свои уникальные педагогические наработки, профессиональные компетенции в сфере проведения и анализа урока, а также видение современных социокультурных проблем и возможных путей их решения на основе собственных педагогических принципов и подходов к образовательной деятельности.
Лауреатами конкурса стали:
– Андреенкова Наталья Леонидовна (Индия);
– Боровкова Юлия Сергеевна (ФРГ, Берлин);
– Володина Елена Николаевна (Финляндия);
– Жоржикова Татьяна Алексеевна (Лаос);
– Зимина Татьяна Александровна (Мозамбик);
– Казакова Марина Викторовна (Аргентина);
– Константинова Елена Юрьевна (Бельгия);
– Кубатиева Алина Виталиевна (Венгрия);
– Мелкумов Алексей Дмитриевич (Франция);
– Нечаева Елена Викторовна (ФРГ, Бонн);
– Славгородская Татьяна Петровна (Куба);
– Сухарева Виктория Михайловна (Румыния);
– Фадеев Виталий Борисович (Китай);
– Янин Алексей Анатольевич (Болгария);
– Янковская Людмила Сергеевна (Иран).
В рамках второго тура конкурса с 8 по 10 февраля лауреаты проведут мастер-классы с фокус-группой в дистанционном формате.
Третий (финальный) тур включает конкурсное испытание «Пресс-конференция», в ходе которого пять призёров конкурса ответят на вопросы интервьюеров при участии представителей прессы и профессиональной аудитории. Итоги конкурса будут подведены 1 марта 2022 года.
Справочно
Конкурс, учредителем которого выступает Министерство иностранных дел Российской Федерации, проводится с целью выявления, поддержки и поощрения талантливых учителей, повышения престижа педагогической профессии и распространения инновационного опыта педагогов, работающих в российских заграншколах.
Оператором конкурса «Учитель года заграншкол МИД России» выступает Академия Минпросвещения России.

России готовят 3D-двойник
Юлия Мельникова
Platforma ("Платформа больших данных") - совместное предприятие ВТБ и "Ростелекома" - создаст полную 3D-карту России. Проект пространственных данных к 2025 г. охватит 95% всех населенных пунктов России сверху и 80% всех жилых и коммерческих помещений изнутри. После создания цифровых двойников всех городов, сел и деревень в более долгосрочной перспективе Platforma планирует оцифровывать дороги, сельскохозяйственные земли, леса - для создания полной высококачественной 3D-карты РФ.
Platforma инвестирует в проект более 250 млн руб. "Проект предусматривает фотографирование территорий с помощью высокопроизводительных беспилотников, а также сканирование помещений внутри с помощью смартфонов и лидаров. В результате уже в следующем году заказчики Platforma будут иметь доступ к картам высокого разрешения и детализированным данным по всем изображениям на карте (размер и объем строений, характеристики строительного материала, состояние и характеристики объектов). Точность изображения составит 1-3 см на пиксель для территорий и более 50 пикселей на 1 см в помещениях. Клиенты сервиса также будут иметь доступ к обогащенным данным - автомобильному трафику, наличию и качеству инфраструктуры. Так как полеты будут проводиться очень часто, будет доступна история изменения территорий и помещений", - сообщила Platforma.
В рамках первого этапа проекта, в 2022 г., будет проведено геосканирование населенных пунктов Московской и Ленинградской областей, Большого Сочи, а также пригороды ряда городов-миллионников. Вложения в первый этап могут составить до 50 млн руб., основной объем инвестиций пойдет на закупку беспилотников, создание кластера для обработки и хранения. Так как все собираемые данные проверяются ФСБ, часть карт будет засекречена (качество будет как у обычных космических снимков 30-50 см на пиксель).
Продукт, по расчетам компании, будет востребован страховыми компаниями, рынком недвижимости, игровой индустрией и госзаказчиками - для мониторинга, первичного осмотра недвижимости, анализа ландшафта и других нужд. Например, страховым компаниям сервис в первую очередь позволяет получать более качественные данные, а также снижать вероятность получения недостоверной информации. Проект также поможет страховщикам оперативнее и точнее оценивать ущерб, нанесенный стихийными бедствиями и техногенными катастрофами: имея на руках высококачественные снимки квартиры или дома до наступления страхового случая, компании смогут рассчитывать сумму возмещения практически в автоматическом режиме, используя различные нейросети.
"Для съемки в помещениях будет использоваться портативное оборудование: от специализированных камер до смартфонов. Так как мы создаем В2В-продукты, а не коробочное решение, то первоначальные инвестиции зависят от запроса клиента - на сегодняшний момент это ряд страховых компаний и классифайдов недвижимости. При масштабировании проекта и уточнении бизнес-задач инвестиции могут быть расширены. Срок окупаемости проекта рассчитан на ближайшие два года", - прокомментировал представитель Platforma.
"Проект Platforma может дать существенный импульс страхованию недвижимого имущества, так как позволит значительно масштабировать возможности по оценке имущества и предлагать клиентам уже готовую оценку с помощью алгоритмов искусственного интеллекта на базе цифровых двойников, сформированных благодаря съемке дронами снаружи и специальными камерами внутри, минуя логистику выездных осмотров. Возможности проекта по оперативной оценке ущерба имущества позволят любому страховщику быстрее реагировать на наступление риска и точнее оценивать ущерб. На рынке недвижимости проект дает дополнительные возможности как бизнесу, так и конечному пользователю. Сервисы по поиску недвижимости смогут применять результаты геосканирования для улучшения customer experience, а также для предоставления дополнительного функционала профессиональным пользователям, - сообщают в компании. - Операторы наружной рекламы смогут использовать сервис Platforma для помощи в подборе оптимальных локаций для размещения рекламных конструкций с учетом ландшафта, состояния дороги и т.д. Кроме того, для игровой индустрии сервис цифровой картографии Platforma означает возможность приблизить геймплей RTS (real-time strategy) и RPG (role-playing game) игр к максимальной реалистичности".
"У данной платформы как минимум три основных пути развития в направлении геймификации: картографический сервис высокой детализации, дополненная реальность (AR) и виртуальная реальность (VR), - говорит Денис Поздняков, директор по продуктам компании IThub Games. - Цифровые карты с онлайн-доступом позволили бы не только вплотную приблизиться к поверхности земли, но и фактически зайти в любое помещение в любой точке РФ. Разработчики игр тем самым получают возможность "переселить" игровые механики в фото- и геореалистичное окружение. В свою очередь, использование функционала дополненной реальности позволит снабдить геометрию реальных помещений контекстной информацией при просмотре через мобильные приложения, как это реализовано в уже существующих приложениях-экскурсоводах во многих музеях мира или AR-играх, таких как Pokemon Go и "Ведьмак: Охотник на чудовищ". С использованием новой платформы степень погружения у видеоигр возрастет во много раз. Что касается VR, то в разрезе последних объявлений, связанных с Metaverse (Meta, бывший Facebook - прим. ComNews), просматриваются просто-таки вселенские перспективы. В целом, если платформа предоставит разработчикам эффективные и гибкие API, мы сможем найти ей огромное количество способов применения".
Крупным заказчиком данных может выступить Фонд пространственных данных, созданный при Росреестре. Правительство поставило цель создать цифровой двойник России к 2030 г. Platforma будет участвовать в такой работе, помогать оборудованием и технологиями.
"Проект по оцифровке пространственных данных станет одним из флагманов Platforma, который поможет участникам всего рынка решать принципиально новые задачи и оптимизировать затраты на текущие. Все это позволит перевести на новый уровень взаимодействие компаний между собой, между компаниями и государством, а самое главное - даст им возможность предоставить более качественный сервис своим клиентам и пользователям - физическим и юридическим лицам", - заметил директор программ по развитию бизнеса ПАО "Ростелеком" Алексей Шамайко.
"Создание высококачественной 3D-карты страны и развитие проекта по оценке имущества - очень амбициозная для нас задача. Мы видим большой потенциал в этом проекте для самых разных областей. Например, создание цифровых двойников населенных пунктов позволяет в перспективе повысить уровень автоматизации при оценке недвижимости банками или страховыми компаниями. А расширение пула партнеров Platforma является частью стратегии компании, и наши инвестиции в этот проект позволят привлечь в открытую экосистему совершенно новых игроков - от маркетплейсов до игровых студий. Очень важно, что в развитии этого проекта мы не фокусируем наше внимание на уже занятых нишах, но также активно прорабатываем новые направления и сферы, в которых могут использоваться технологические наработки компании", - прокомментировал заместитель президента-председателя правления ВТБ Вадим Кулик.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что суммы в 250 млн руб. достаточно, чтобы начать проект, хотя вряд ли ее хватит, чтобы воплотить весь замысел. "Ведь в России 1117 одних лишь городов. Получается по 223 тыс. руб. на город, и если в планах - провести съемку в каждом помещении, то вряд ли этого хватит. Однако авторы проекта и не утверждают, что речь идет о всей сумме. Это сумма, которую они согласны выделить сейчас, а через два или три года они могут привлечь следующий раунд инвестиций, как это и делают стартапы", - считает аналитик.
"Вероятнее всего, - предполагает Леонид Делицын, - в средней перспективе непосредственным пользователем станет искусственный интеллект. Вряд ли риелторы и страховщики будут сами изучать каждые 50 пикселей, которые придутся на квадратный сантиметр фотографии помещения. Скорее всего, это будет делать для них программное обеспечение. А круг индустрий, где будут востребованы данные, широк - данные нужны тем, кто продает, покупает и оценивает недвижимость, страхует ее и т.п. Кроме того, коль скоро правительство поставило цель создать цифровой двойник России к 2030 г., значит, и у государства есть планы на этот счет. Основная проблема таких проектов в том, что спрос на высокотехнологичные решения чаще все-таки отстает от предложения, чем обгоняет его. Типичный возраст американского "единорога", который выходит сегодня на биржу, - это 9-10 лет, при этом почти все эти компании убыточны. А наши компании обычно еще намного старше. Поэтому любым крупным высокотехнологичным проектам нужны очень терпеливые инвесторы".
Технический директор департамента анализа данных Softline Максим Милков рассказал, что стоимость обозначенного проекта включает капитальные и оперативные расходы. "Для обеспечения широкого охвата оцифровки объектов необходимы вложения в создание программно-аппаратных комплексов сбора, первичной обработки и хранения данных, организации инфраструктуры и парка беспилотных устройств, выстраивание процессов по актуализации данных, создание интерфейсов для поставки данных и их обновлений заказчикам. Оперативные расходы будут включать содержание и расширение ИТ-инфраструктуры, а также обеспечение процессов актуализации данных. При широком охвате и значительной частоте обновления данных только оперативные расходы могут быть около 1 млрд руб. в год, - комментирует он. - Круг потенциальных пользователей подобного сервиса довольно широк. Это различные государственные структуры исполнительной власти, силовые ведомства, коммерческие организации. Причем масштаб организаций может быть любым - от крупнейших игроков рынка до представителей малого бизнеса. Проектов с настолько амбициозным охватом в РФ не было. Потенциальные риски проекта - это обеспечение защиты данных".
Управляющий партнер BMS Group Алексей Матюхов согласен: проект крайне амбициозный и своевременный. "Ключевой сложностью проекта является его комплексность наряду с инновациями. Сложной, но решаемой задачей будет интеграция локальных существующих решений и разработка новых в целях устойчивой реализации проекта. Последующее дофинансирование и правовое сопровождения являются скорее техническими задачами. Перечень потенциальных пользователей плодов данного проекта очень и очень широк и может включать в себя государственные учреждения, в чьи обязанности входит учет и актуализация данных о недвижимом имуществе, такие как Росреестр, проектирующие организации, корпорации и учреждения, в чью сферу деятельности входит работа с недвижимостью и инфраструктурными объектами, страхование, оценка, мониторинг, проектирование, обеспечение безопасности, управления лесным и водным фондом. Список можно продолжать долго. Данный проект даст серьезный толчок развитию продуктов и сервисов дополненной реальности, в том числе в указанных сферах. В России уже реализуются косвенно связанные с данным проектом решения по оцифровке отдельных инженерных и инфраструктурных объектов для дальнейшего применения технологий дополненной реальности для обслуживания, ремонта, реконструкции, обеспечения безопасности и создания аналогичных объектов", - рассказал Алексей Матюхов.
Руководитель направления проектирования инженерных систем Step Logic Вадим Каллэ прокомментировал: "Относительно масштаба работ бюджет в 250 млн руб. кажется незначительным даже для одного города, не говоря уже о нескольких крупных населенных пунктах или областях. Предполагаю, что масштаб и сложность работ сильно недооцениваются. Сканирование всех зданий и сооружений изнутри вызывает большие вопросы с точки зрения как юридических прав, так и защиты конфиденциальной информации владельцев и арендаторов. На сегодняшний день существуют только локальные подобные проекты по отдельным объектам, а также разработки на уровне промышленных зон. Сложности проекта носят как технический, так и юридический характер. С технической стороны - трудно адекватно представить объекты сложной формы, так как сканирование и перевод из облака точек в 3D-модель не является автоматизированным процессом. Для интерпретации исходных данных и отрисовки потребуется работа инженеров. Юридические сложности связаны с разграничением доступа к информации. Кроме этого, работы будут проводиться на частных территориях, что само по себе предполагает множество законодательных ограничений".
Архитектор Softline Digital Николай Князев считает, что оцифровка большинства населенных пунктов страны с точностью 1-3 см, несмотря на текущий уровень технологий, выглядит очень сложной задачей. "Хотя бы из-за движения объектов, наличия областей, невидимых с дорог и космоса. Проектов такой точности нет не то что в России, даже в мире оцифрованы лишь некоторые здания. Простой пример: после пожара Нотр-Дама оказалось, что точная его цифровая копия была в игре Assassin Creed, и в результате собор Парижской Богоматери восстановлен благодаря этой игре. Для реализации проекта на приемлемом уровне нужно построение глобальной системы: вовлечь большое количество людей, автомобилей, спутников. Даже популярные "Яндекс"- и Google-карты обновляются с существенной задержкой, а ведь там нет 3D-карт всех населенных пунктов, да и съемка только с дорог", - прокомментировал он.
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал отметил, что сектор бигдата постепенно расширяется и обрастает новыми сферами применения. "Идея оцифровать пространство интересна, точная и достоверная 3D-карта России будет удобна для различных ведомств", - добавил он.
Риски и вызовы. Многогранный ИТ
Яков Шпунт
Темой семинара, проведенного Комитетом по ИТ Франко-российской торгово-промышленной палаты, стали актуальные темы всевозможных рисков, так или иначе связанных с ИТ, - от угроз кибербезопасности до дефицита кадров.
Открывая встречу, ее модератор, заместитель председателя Комитета по ИТ Франко-российской торгово-промышленной палаты, коммерческий директор региона Евразия компании Infobip Юрий Ларин напомнил, что полной безопасности добиться невозможно, однако минимизировать риски до некоего приемлемого уровня - задача вполне реализуемая.
Руководитель предпродажной поддержки "Лаборатории Касперского" по России и СНГ Евгений Бударин посвятил свое выступление анализу итогов ушедшего года и прогнозу на год наступивший. Он обратил внимание, что если раньше киберпреступники атаковали в основном компании крупного бизнеса, причем определенных отраслей, то теперь жертвой вполне может оказаться и небольшая фирма. При этом методы используются примерно одни и те же, хотя ущерб, конечно, отличается. Участились атаки на цепочки поставок, когда проникновение в небольшую слабозащищенную компанию, имеющую среди партнеров более крупных, используется в качестве своего рода трамплина для того, чтобы поразить более интересную цель. Наиболее показателен пример компании Solarwinds, проникновение в которую позволило злоумышленникам попасть внутрь 18 тыс. ее заказчиков.
Также киберпреступники пользуются тем, что сложность систем растет, тогда как проблема дефицита ИБ-специалистов с нужным уровнем квалификации далека от решения. При этом имеющийся персонал перегружен, работает не всегда эффективно, что порождает другие проблемы. Уровень поддержки пользователей со стороны ИБ падает, мероприятия по повышению осведомленности персонала или не проводятся, или происходят формально и не выполняют поставленных задач.
В 2022 г. основными тенденциями, по мнению Евгения Бударина, станут рост практики переиспользования киберпреступниками чужих технологий, расширение практики использования своего рода аутсорсинга при осуществлении атак, активизируется эксплуатация слабо защищенных участков (прежде всего подразделений, где эксплуатируется ПО с незакрытыми уязвимостями, а также устаревшее сетевое оборудование, которое снято с поддержки производителями). В ходе фишинговых атак, как и раньше, будет использоваться актуальная повестка - например, пандемия или развитие сетей 5G. Также, по оценке Евгения Бударина, активизируются атаки облачных сервисов. При построении системы защиты, как отметил эксперт, необходимо ориентироваться на достигнутый компанией уровень зрелости заказчика.
Генеральный директор SearchInform Сергей Ожегов посвятил свое выступление специфике защиты данных в постковидное время. Он констатировал факт, что старые добрые времена, когда подавляющее большинство сотрудников работали в офисе, а все данные располагались за корпоративным периметром, остались в прошлом. Так, как было в 2019 г. и раньше, уже не будет. Несмотря на то что в 2021 г. количество тех, кто работал в удаленном режиме, снизилось, оно все равно очень велико и радикально сокращаться уже не будет.
Соответственно, задача защиты от внутренних угроз усложняется. Критичные данные могут находиться не только внутри сети компании, но и в облаке или на личных устройствах, которые используются для работы. Усложнилось управление правами доступа к разным системам и ресурсам. Если раньше при увольнении было достаточно просто удалить пользователя из системы, что лишало практически всех возможностей для "мести", то теперь этого недостаточно, и "обиженный" сохраняет целый ряд возможностей для саботажа. Особенно много их у ИТ-специалистов, которые могут оставить всяческого рода "закладки" или "логические бомбы". Появился запрос на новые функции систем защиты от утечек данных (DLP) - например, контроль эффективности работы сотрудников или борьба с мошенничеством. При этом, как предупреждает Сергей Ожегов, "волшебной таблетки", способной решить все проблемы, не существует. Он посоветовал изучать лучшие практики и привлекать психологов. Именно они позволяют выявить тех, кто способен совершить акты саботажа, и предложат меры, позволяющие избежать негативных последствий. Как правило, эти затраты будут заметно ниже, чем потенциальный ущерб.
Директор по развитию Aprotech Максим Карпухин рассказал, как при создании инфраструктуры IoT/IIoT важно не только учитывать безопасность подключенных устройств, но и обеспечивать доверенность передаваемых данных. Именно эти данные от самых разных источников информации являются ценным ресурсом при создании сквозных цифровых сервисов. Ключевым элементом такого транспорта являются промышленные шлюзы данных, задача которых связать два мира - роботов/оборудования и аналитических/бизнес-систем. Специально для этого создана линейка шлюзов Kaspersky IoT Secure Gateway (KISG), позволяющая не только конвертировать и предобрабатывать данные с полевых устройств, но и гарантировать их доверенность при получении на облачных и локальных ИT-системах для последующей обработки.
Архитектор по информационной безопасности CISSP Atos Дмитрий Заболотный поделился своим опытом по имплементации информационной безопасности в стратегию цифровой трансформации компании, которая является переосмыслением развития бизнеса в цифровом мире. И мероприятия по безопасности также должны учитывать бизнес-логику и использовать четкий риск-ориентированный подход. Мероприятия по безопасности не должны обходиться дороже, чем возможный ущерб. Одной из главных задач должно стать внедрение системы аутентификации пользователей, которыми могут быть не только люди, но и устройства. При этом нужно применять ролевую модель и следовать концепции нулевого доверия. Также для предотвращения атак с использованием цепочек поставок необходимо внедрить систему отслеживания состава и изменений ПО, как коммерческого, так и с открытым кодом. При разработке ПО своими силами следует обязательно включать механизмы безопасной разработки.
Управляющий директор по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Qualys Павел Сотников посвятил свое выступление преимуществам использования облачных сервисов по сравнению с традиционными клиент-серверными продуктами. Традиционно в России слишком доверяют облакам, однако чем выше уровень абстракции (от IaaS к SaaS), тем больше потенциальных проблем с безопасностью берет на себя оператор, более того, с архитектурной точки зрения, только облачная архитектура позволяет эффективно управлять и защищать новую распределенную ИT-инфраструктуру. Павел Сотников посоветовал переходить на облачные системы защиты: только с ними компании эффективно смогут адресовать возникающие проблемы цифровой трансформации бизнеса и качественно обеспечивать безопасность.
Директор по подбору персонала T1 Консалтинг Павел Одинец поделился своим опытом в сложном деле поиска и удержания кадров. Он представил свежие данные сайтов по поиску работы, согласно которым потребность в специалистах выросла на треть, тогда как количество резюме - лишь на считаные проценты. Распространенной практикой является так называемый контроффер, когда части сотрудников, которые решили покинуть компанию, делается предложение по увеличению заработной платы, превышающее то, что было установлено другими потенциальными работодателями. Удаленный режим в условиях пандемии давно стал привычной практикой, равно как и соцпакеты. В итоге на рынке труда все решает не работодатель, а специалист.
Павел Одинец порекомендовал использовать так называемые реферальные практики, когда действующие сотрудники предлагают своих знакомых. Неплохие результаты давало привлечение специалистов из регионов, но этот резерв во многом исчерпан. Также необходимо предложить интересные задачи. Для многих это даже более важно, чем уровень оплаты труда. При этом каждый должен видеть свое участие в проекте. Очень помогает удерживать кадры институт наставничества. Не меньшие результаты дает сбор пожеланий. Кому-то важнее предоставить договор расширенного медицинского страхования, а кому-то хочется выучить китайский язык, и такую возможность нужно дать. И уже на стадии подбора нужно определить, с кем соискателю комфортнее общаться: с человеком или ботом. Также нужно создавать центры компетенции по работе с разными площадками, в качестве которых могут выступать не только традиционные сайты по поиску персонала, но и социальные сети, вплоть до TikTok.
MEPS о новых стальных мощностях в мире в январе 2022 года
Британское аналитическое агентство MEPS International Ltd представило очередной обзор новых стальных мощностей в мире и инвестиций стальных компаний в январе 2022 г.
Европа
Компания Celsa ввела в эксплуатацию новую линию горячей прокатки на своем предприятии по производству сортового проката в Байонне на юго-западе Франции. Новое оборудование может производить до 550 000 тонн проката в год. Работа над проектом стоимостью €65 мон. началась в январе 2020 года. Celsa ожидает, что годовой доход завода при работе на полную мощность составит около €300 млн.
Голландский производитель Van Merksteijn получил экологический сертификат на новый завод сортового проката, расположенный в Эмсхавене, Нидерланды. Планы на площадку были первоначально выдвинуты в 2018 году, но строительство было приостановлено из-за возражений местных жителей по поводу выбросов азота. Недавно представленный проект решает эти проблемы. Компания намерена инвестировать €300 млн. в проект, который планируется открыть в 2024 году. Его годовая производственная мощность составит до 580000 тонн катанки.
После недавних инвестиций в размере 20 миллионов евро компания Tenaris завершила реконструкцию среднего стана горячей прокатки, работающего на предприятии в Далмине в Италии. Модификации позволяют производить трубы большего диаметра без использования вспомогательного прокатного оборудования. Это оптимизирует производственный процесс, снижая как затраты, так и выбросы углерода.
ArcelorMittal Poland инвестирует более $25 млн. в капитальный ремонт стана холодной прокатки на своей площадке в Кракове. Проект включает в себя замену двигателей мельницы, модернизацию линии травления листа и установку нового шлифовального оборудования. Эти усовершенствования позволят оборудованию работать на более высоких скоростях, тем самым увеличив производственные мощности. Реконструкция завершится до конца года.
Liberty Ostrava подтверждает, что она проведет ряд усовершенствований на своем стане горячей прокатки во время плановых остановов в 2022 и 2023 годах. Модернизация улучшит качество материала, производимого на месте, и поможет компании достичь своей цели по увеличению годовой производительности завода. объем производства более миллиона тонн.
Северная Америка
Ternium USA объявила о планах увеличить производительность на своем предприятии в Шривпорте за счет установки второй линии окраски рулонного покрытия. Компания инвестирует в проект $98 млн., что увеличит годовую производственную мощность завода на 120 000 тонн. Строительство должно начаться в конце этого квартала, а ввод в эксплуатацию ожидается в 2024 году.
Азия
POSCO и Hebei Iron & Steel открыли новое совместное предприятие по производству оцинкованного стального листа на площадке в городе Таншань. Две компании инвестируют в проект в общей сложности $600 млн. Завод будет иметь возможность производить до 900 000 тонн автомобильного листа в год, когда он будет введен в эксплуатацию в 2023 году.
Xinda New Material Tech Co. приступила к строительству цеха холодной прокатки в Тайшане, провинция Гуандун, Китай. После ввода в эксплуатацию площадка будет иметь годовую производственную мощность до одного миллиона тонн плоского проката из нержавеющей стали и 400 000 тонн сортового проката из нержавеющей стали. Также будет установлено оборудование для светлого отжига.
Как будут привлекать туристов на Крайний Север
Текст: Нинель Гусева
Якутия была и остается одним из самых экологически чистых регионов страны. Побывать на полюсе холода, собственноручно поймать тайменя и полюбоваться нетронутой природой сюда едут со всего мира. Однако территориальная удаленность республики и высокие цены на билеты не давали туроператорам развернуться. В наступившем году минвостокразвития планирует запустить в Якутию чартерные рейсы. Этот способ стимулирования внутреннего туризма успешно "обкатали" на Сахалине и в Бурятии.
- Сейчас совместно с Ростуризмом прорабатываем возможность увеличения кешбэка на турпутевки на Дальний Восток до 40 тысяч рублей, - рассказал "РГ" министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. - В 2022 году планируется запуск чартеров в Якутию. Там есть экзотические места, которые привлекают туристов совершенно необычным турпродуктом. Например, полюс холода. Извечное соперничество Верхоянска и Оймякона приводит к тому, что некоторые люди, охотясь за предельно низким градусом, едут и туда, и туда. Трудно себе представить, что такое минус 50 градусов, я уже не говорю про минус 65, но это тоже туристическая фишка, которую надо правильно развивать. Якутия, например, подхватила туризм экстремальных холодов.
Кроме того, в 2022 году на финансирование субсидируемых авиабилетов для дальневосточников выделено 6,5 миллиарда рублей. Еще четыре миллиарда направят на субсидирование магистральных авиаперевозок для граждан, которые пользуются социальными льготами. Единой Дальневосточной авиакомпании, которая была создана в 2021 году, выделено 5,9 миллиарда рублей на субсидирование 36 социально значимых межрегиональных маршрутов.
В Якутии работают около 30 туроператоров, которые предлагают более 280 продуктов: экспедиции, круизы и сплавы по рекам, туры выходного дня, автомобильные, экстремальные охотничьи и рыболовные.
В пандемию компаниям отрасли гостеприимства пришлось несладко - в 2020 году полностью "выпали" из работы четыре месяца, а в 2021-м люди массово отказывались от туров из-за пожаров. Нескольким группам, которые все же доехали до Якутии, понадобилось на ходу менять планы: в Горном районе республики, где находятся сразу несколько популярных мест, огонь бушевал особенно сильно.
- Мы очень рады поддержке со стороны Ростуризма, - говорит руководитель предприятия - одного из старейших туроператоров Якутии Михаил Местников. - В прошлом году спрашивали у коллег из Бурятии о результатах их чартерной программы - все очень довольны. Повышенный кешбэк за туры на Дальний Восток - это здорово, но есть нюансы, которые могут помешать проекту заработать на полную мощность. Для нас, например, основная сложность - это необходимость размещения онлайн-кассы на сайте. Отчасти поэтому местные туроператоры неохотно идут в программу - не каждый может позволить себе раскошелиться на 100 тысяч рублей на проведение технических работ.
Пиковых сезонов в Якутии два: зима и лето. В декабре-январе сюда едут, чтобы сполна прочувствовать 50-градусные морозы и посетить фестиваль "Зима начинается с Якутии". Летом - чтобы побывать на национальном празднике Ысыах (якутский Новый год, отмечается в июне), увидеть нетающие ледники и попытать удачу в трофейной рыбалке. А национальный парк "Ленские столбы", внесенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО, хорош в любое время года. В 2021 году его посетили около 30 тысяч туристов.
Сейчас на Дальнем Востоке 962 гостиницы, прошедших классификацию и внесенных в единый федеральный реестр. 63 из них находятся в Якутии, однако во время крупных мероприятий мест не хватает.
- По моему мнению, к большим чартерам республика пока не готова: "хромают" организация, логистика и отельная база, - говорит Михаил Местников. - В Якутии лучше работать с малыми группами, развивать не массовый, а экотуризм, экстремальные маршруты, многодневные пешие походы и сплавы. Но я уверен: если людей будет приезжать больше, игроки отрасли не сразу, но перестроятся. Главное, что заработала программа субсидирования билетов для дальневосточников. Раньше Якутия была недоступным островком - билеты на Камчатку, в Приморье и Магадан были в несколько раз дешевле, и туристы пролетали мимо. В этом году нас ожидают равные возможности.
Очередной этап продажи туров по программе туристического кешбэка стартовал 18 января и продлится до 12 апреля. Совершить путешествие можно до 30 апреля. Сейчас на сайте "Мир путешествий.рф" доступен один тур в Якутию - на подледную рыбалку. Пятидневная поездка к подножью Верxоянского xребта для ловли рыбы с проживанием в отелях 2-4 звезды и трехразовым питанием обойдется в 100 тысяч рублей.
Этой зимой в Оймяконе наплыв туристов: сюда приехали сотни путешественников из Франции, Южной Кореи, Австрии, Германии, США, Пакистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Индии, Италии и России.
43-летний Аршад Икбал стал первым пакистанцем, посетившим полюс холода. Гости из Венеции Дино Ланзоретти и Стефано Григоретти отправились на велосипедах из Оймякона в Верхоянск. Ютуб-блогеры из Америки Дрю Бински и Амар Кандил окунулись в прорубь в минус 40. Целью российского журналиста, телеведущего Алексея Пивоварова было узнать, как все устроено на полюсе холода и как там живут люди.
А 43-летний Ахмед Хусейн Аль-Казири из ОАЭ пробежал на полюсе холода одноименный марафон в минус 53. В этом году Оймякон собрал легкоатлетов-экстремалов уже в третий раз - 70 участников в возрасте от 27 до 75 лет испытали себя на четырех разных дистанциях.

Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
В мероприятии принимают участие представители региональных отделений, генерального и координационного советов «Деловой России», в числе которых владельцы крупнейших российских компаний и члены экспертного сообщества.
В повестке встречи – вопросы стимулирования инвестиционной активности частного бизнеса, снижения административного давления и избыточного контроля, развития инфраструктуры, совершенствования нормативного регулирования.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Очень рад нашей новой встрече с «Деловой Россией» – это одно из ведущих бизнес-объединений в стране.
Вначале хотел бы поздравить всех вас, всю организацию с замечательной датой: в декабре «Деловой России» исполнилось 20 лет. Это произошло после нашей встречи в 2001 году, а 10 декабря [2001 года] она была зарегистрирована Минюстом.
За эти годы ваше объединение, движение, можно сказать, объединило средний активно развивающийся несырьевой бизнес практически во всех отраслях и секторах отечественной экономики. Открылись отделения в каждом субъекте Российской Федерации, и коллеги из регионов сегодня с нами также на связи, они здесь у нас на экране, участвуют в нашей встрече.
Такое широкое представительство и глубокое понимание проблем предпринимателей позволяет «Деловой России», что называется, по существу, предельно конкретно обсуждать вопросы экономической, законодательной, а также бизнес-повестки, вести конструктивный, партнёрский диалог с органами власти, причём на всех уровнях.
Считаю такую обратную связь крайне важной и, более того, необходимой для нашей совместной эффективной работы как для выработки стратегических решений по развитию российской экономики и улучшению инвестклимата, так и для подготовки оперативных мер поддержки бизнеса, которые, например, принимались при участии «Деловой России» и других объединений два года назад да и в последнее время тоже: в начале эпидемии коронавируса и по мере борьбы с ней в ходе всех этих мероприятий.
Знаю, что в центре внимания «Деловой России» находится улучшение условий для ведения бизнеса и запуска новых предпринимательских инициатив, для создания современных рабочих мест, производств. Мы это постоянно обсуждаем и на личных встречах. Это в том числе совершенствование нормативного регулирования, поддержка инвестиций, развитие инфраструктуры, цифровизация и так далее – у нас в повестке дня много вопросов.
Уверен, у вас есть конкретные предложения по всем этим темам, основанные на реальной практике, – так, как это было всегда, – в этом, собственно говоря, и смысл постоянного взаимодействия всех уровней власти и представителей бизнеса, которые работают в самых разных объединениях.
Рассчитываю, что по итогам нашей сегодняшней встречи тоже будут приняты определённые эффективные решения, важные для всех российских предпринимателей.
У нас сегодня на связи не только участники вашего движения, объединения, но и мои коллеги из Правительства Российской Федерации, они тоже выведены на экран. Мы все в вашем распоряжении. И ваш покорный слуга, я тоже постараюсь ответить на возможные вопросы и сформулировать свою позицию. Но, как правило, на таких встречах звучат очень конкретные вопросы, очень специальные, я бы сказал, поэтому я буду обращаться и к помощи своих коллег из Правительства. Вы видите, они тоже здесь на экране.
Пожалуйста, давайте начнём работать. Прошу.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам огромное за личное участие в нашем мероприятии. Я всех рад приветствовать на пленарном заседании XII форума «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо за поздравление. Действительно, 20-летний юбилей был совсем недавно, объединив к этой дате тысячи неравнодушных и ярких предпринимателей.
Наша компания – это настоящие патриоты, которые соотносят свою судьбу с судьбой своей Родины, чувствуют ответственность за её будущее, вместе работают над достижением национальных приоритетов.
И это разные компании, Владимир Владимирович. То есть и небольшие региональные компании, которые относятся к сегменту МСП, есть предприятия, которые за эти 20 лет стали лидерами в своих отраслях, по сути, крупными экспортёрами, входят в списки крупнейших частных компаний. Их не так много, но они есть.
Но всё-таки ядро организации – это те, кто уже вышел из МСП, но ещё в топ-200 «Форбс» не входит. Эти так называемые компании с выручкой от двух до 50 миллиардов, которых вообще в стране не очень много, их примерно 12 тысяч, но это 7,5 миллиона рабочих мест, это 85 триллионов выручки. К сожалению, за последние годы их больше не становится. Тому есть определённые причины, и я думаю, что мы сегодня сможем это обсудить.
Меры поддержки среднего предпринимательства, реализованные Правительством, беспрецедентны. Это специальные налоговые режимы, регулирование госзакупок, снижение количества контрольно-надзорных мероприятий, программы корпорации МСП. Это сформировало своего рода такую ловушку добрых намерений, потому что появляется очень серьёзный арбитраж: разница между теми компаниями, которые к этим спецрежимам относятся и чья выручка в пределах до двух миллиардов, и теми, у кого она стала уже чуть больше. Причём если наши крупнейшие компании справляются с этим за счёт эффекта масштаба, доступа к фондовому рынку, своего отдельного регулирования – СЗПК, о котором мы много с Вами говорили, то сегмент среднекрупных компаний попадает в своего рода «долину смерти», когда конкурировать со спецрежимом сложно, а возможностей первого эшелона компаний у него ещё пока нет.
Готовясь к сегодняшнему пленарному заседанию, мы проработали большой блок вопросов, основная часть которых сфокусирована на поддержке именно таких компаний, их акселерации, поиске механизмов для более плавного перехода между категориями, ну и, кстати, для формирования стимулов для небольших, растущих компаний выходить из зоны комфорта спецрежима МСП к новым горизонтам, расти, идти вперёд.
Да, действительно, у нас сегодня гибридный формат, мы понимаем, чем вызваны эти ограничения. Помимо участия актива организации, который присутствует здесь, у нас есть две точки подключения в Москве, и 80 регионов сегодня с нами в прямом эфире.
Если Вы не возражаете, Владимир Владимирович, я попросил бы, наверное, первое слово передать в Санкт-Петербург, руководителю нашего регионального отделения Дмитрию Панову.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Дмитрий Панов, я являюсь руководителем петербургского отделения организации и координатором организации в Северо-Западном федеральном округе.
Вопрос борьбы с пандемией продолжает оставаться одним из самых важных для нашей страны. Вы знаете, какая непростая ситуация с пандемией коронавируса в Санкт-Петербурге. Вместе с этим и из других регионов приходит информация о росте заболевания. Поэтому позвольте задать Вам вопрос относительно перспективы введения каких-либо ограничительных мер в связи с ухудшающейся эпидемиологической ситуацией и возрастающей нагрузкой на систему здравоохранения нашей страны.
В.Путин: Только вчера вечером, довольно поздно, мы обсуждали эту тему с Председателем Правительства, расстались с ним где-то уже, наверное, во втором часу ночи, долго беседовали, в том числе и по этому вопросу.
Нет у Правительства таких планов – вводить какие-то дополнительные ограничения. Напротив, имея в виду особенность течения болезни, связанной с «омикроном», новым штаммом, есть предложение. По-моему, совсем недавно Татьяна Алексеевна Голикова обсуждала этот вопрос с работодателями и профсоюзами. Есть определённые опасения и у работодателей, и у профсоюзов, потому что в одном случае работодатели хотят обеспечить себе наличие рабочих рук, а профсоюзы тоже обеспокоены тем, чтобы люди получали полноценную заработную плату. Общий вывод такой: даже ограничения для так называемых контактных лиц можно в ближайшее время снимать, чтобы дать возможность людям спокойно продолжать свою трудовую деятельность. Так что тем более никаких локдаунов не намечается.
Д.Панов: Спасибо за Ваш ответ. Это очень важная для нас информация.
В.Путин: Да, я понимаю. Многие наши меры поддержки, которые были реализованы в предыдущие почти два года, Алексею Евгеньевичу я об этом сказал, как раз были связаны с этим – с необходимостью поддержания рынка труда и сохранения рабочих мест. Я сейчас не буду всё перечислять, Вы и сами это знаете лучше меня.
А.Репик: Раз серьёзных ограничений мы не ждём, и груз с плеч какой-то всё-таки упал, я предлагаю вернуться к основной бизнес-повестке.
У нас, Владимир Владимирович, прошлый год оказался вопреки многим предсказаниям достаточно неплохим и для бизнеса, и для бюджета. Сейчас в этой части наша задача, мне кажется, – максимально подтолкнуть компании к тому, чтобы они направляли результаты прошлого года именно на инвестиции, а не на потребление.
У нас момент вообще не самый простой, потому что есть, конечно, и фактор внешнеполитической медийной истерии наших зарубежных коллег, которые создают не самый лучший фон, да и процентные ставки в экономике идут вверх. Мы с вами обсуждали на встрече в декабре, что инфляция нами импортирована. Это сейчас получило фактическое подтверждение: в США она выросла в пять раз.
В.Путин: Отчасти. Есть и внутренние факторы роста инфляции.
А.Репик: Вы совершенно правы, да. Это, конечно, не может не влиять на окупаемость длинных проектов, поэтому важно задействовать все возможные инструменты, чтобы перезапустить инвестиционный цикл.
Одним из таких решений является использование механизма инвестиционного налогового вычета, его называют ИНВ. Этой норме у нас четыре года, пока похвастаться чем-то трудно. На момент нашего последнего доковидного форума в 2019 году, когда мы обратили Ваше внимание на этот механизм, она была принята лишь в восьми регионах.
После Вашего поручения стимулировать субъекты на использование этой возможности ситуация улучшилась. Сегодня это уже 62 региона. Если говорить об общем количестве всех поддержанных проектов в стране, то оно крайне низкое, Владимир Владимирович. В 2020 году их было 130, за три квартала 2021 года – 186. Приятным исключением являются Тульская область, наша столица Москва, но пока всё это штучные истории.
Понять регионы несложно, существуют текущие задачи, сокращать свои налоговые поступления даже в моменте нелегко. Хотя мы все понимаем, что это разовые затраты, то есть, по сути, кассовый разрыв, и использованный ресурс вернётся кратно через будущие налоги, создав при этом новые рабочие места, возможности для экспорта, повышение конкурентоспособности экономики.
Правительство уже приняло ряд мер для стимулирования субъектов, но я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение помочь регионам, может быть, с возникающим кассовым разрывом, в том числе, возможно, в долговой форме, чтобы кратно нарастить использование механизма и обеспечить долю охвата как минимум на уровне 20–30 процентов от обозначенных мною тех 12 тысяч предприятий. Это важно.
В.Путин: Каким способом помочь?
А.Репик: Помочь можно, ещё раз скомпенсировав в моменте часть разрыва, который вернётся через будущие налоги. Это есть и в постановлении № 1704 у Правительства, очень работоспособный механизм предотвращения регионом долга, есть другие инструменты. Есть возможные долговые возможности.
В.Путин: То есть кредиты?
А.Репик: Да. Для регионов, для того чтобы они смогли каким-то образом находить возможность несколько первых лет, пока налоги ещё от предприятий не «раскачались» и не вышли на полную мощность, выполнять свои региональные задачи.
Это один блок поддержки.
А другой элемент, чтобы компании увереннее принимали решение об инвестициях, понимая, что первый период, первая часть жизненного цикла предприятия до выхода на окупаемость сложная, нужно, чтобы они верили, что будет, кому подставить кредитное плечо. И здесь есть инструменты для этих компаний, мне кажется, очень востребованные, например, как инвестиционный налоговый кредит.
Здесь все механизмы уже существуют в Налоговом кодексе, их просто необходимо донастроить: расширить основание, определить параметры, унифицировать требования к предоставлению кредита, но, конечно, ещё раз говорю, без ущерба бюджетной обеспеченности субъектов.
Я просто хочу обозначить один важный момент. Оба механизма мы предлагаем использовать в качестве обязательного критерия, такого ключа к доступу к уровню налоговой нагрузки предприятия, он должен быть не ниже среднеотраслевого. То есть мы будем поощрять и поддерживать тех, кто платит добросовестно и много, сделав такое поведение не только правильным, но и выгодным.
С Федеральной налоговой службой мы в конструктивном диалоге, и очень просил бы поддержать работу в этом направлении
В.Путин: То, что нам нужно совершенствовать инструменты поддержки инвестиционной деятельности, тем более в регионах, – это абсолютно верно. Надо посмотреть, как работают уже принятые решения. Например, те инструменты, о которых Вы сказали, это ИНВ и инвестиционные налоговые кредиты.
Да, они работают, но, может быть, действительно Вы правы, Алексей, они не работают так эффективно, как бы нам хотелось. В первом случае из пяти миллиардов, предусмотренных Правительством на поддержку этого инструмента, в прошлом году, по-моему, 800 миллионов только было истрачено, направлено. Этого явно недостаточно.
Здесь логика какая? Логика заключалась в том при принятии этих решений, что регионы, имея такую возможность, в том числе такую форму поддержки с уровня федерального бюджета, они сами для себя должны определять, что же является выгодным, интересным, окупаемым и правильным для того или иного региона Российской Федерации. Поэтому в Правительстве считают, что дополнительная накачка регионов дополнительными, извините за тавтологию, кредитными ресурсами не оправданна.
Но есть другой инструмент. Вы, по-моему, его тоже упомянули. Он заключается в том, что предоставленная возможность рассрочки по долгу для регионов, этот объём достаточно большой, можно было бы списывать регионам эту часть долга, которую они должны вернуть Федерации, если они направляют эти средства на поддержку инвестиционной деятельности. В принципе Минфин с этим согласен.
На связи у нас Министр финансов, но я даже сейчас не буду задействовать его профессиональные знания в этом плане. Мы с ним обсуждали этот вопрос. В общем, это возможно. И это, на наш взгляд, тоже достаточно эффективные меры поддержки.
Что касается инвестиционных налоговых кредитов как отдельных, то за предыдущие годы это был объём где-то в районе 130 миллиардов долларов, и в целом это ресурс хороший. Но если Вы считаете, что критерии должны быть расширены для применения этой меры поддержки, то в принципе, конечно, над этим нужно подумать.
Я попросил бы наших коллег – в этом смысле активный сторонник того, чего Вы предлагаете, я знаю, Андрей Рэмович Белоусов. Я, наверное, слово ему предоставлю.
А.Белоусов: Я считаю, что это очень правильная мера. Мы её тоже и с Алексеем Евгеньевичем обсуждали, и обсуждали с Антоном Германовичем, в том числе сегодня утром. Конечно, надо доработать многие детали.
Но я хочу обратить внимание, почему вообще у нас не работают или слабо работают эти механизмы налогового или любого другого стимулирования инвестиционной деятельности. Понимаете, можно предоставлять любые налоговые вычеты. Они повышают доходность, увеличивают эффективность инвестиционного проекта, сокращают сроки окупаемости и так далее. Но если высоки риски у инвестора, если инвестор знает, что ему сегодня обещали построить дорогу, а завтра планы у субъекта Российской Федерации поменялись, и дорога построена не будет, или ему сегодня обещают разрешение на строительство…
Я говорю о примерах из жизни, они совершенно реальные в конкретных регионах. Ему сегодня обещают выдать разрешение на строительство, он покупает земельный участок, а завтра ему говорят: «Знаешь, мы посоветовались, у нас общественное мнение. Мы поменяем наши градостроительные планы. Иди судиться с нами, если хочешь, но разрешение мы тебе не дадим». Понятно, что в таких условиях можно сколько угодно налоговые вычеты давать, а толку не будет.
Поэтому мы пошли сейчас другим путём. Мы практически весь прошлый год вместе с двенадцатью пилотными регионами отрабатывали механизм регионального инвестиционного стандарта, о котором сегодня сказал Алексей Евгеньевич. Применять налоговый вычет, мы считаем, нужно только в том случае, если этот региональный инвестиционный стандарт не просто внедрён, но его качество внедрения подтверждено деловыми объединениями, среди которых «Деловая Россия» является главным объединением. Алексей Евгеньевич тоже взял на себя этот труд – идти таким путём.
Сейчас, буквально на этой неделе, я проводил селектор с регионами. Сейчас 30 регионов входят в эту систему. Искренне рассчитываю на то и уверен в том, что внедрение регионального стандарта создаст нам совершенно новые условия для эффективности применения наших налоговых вычетов. Тогда действительно то, на что, как я знаю, согласился Антон Германович, заработает: направлять на стимулирование инвестиций, списывать средства кредитов или налоговый кредит, в какой-то мере возможно использование бюджетных кредитов, в той мере, чтобы, естественно, не нагружать регионы избыточной долговой нагрузкой.
Это всё повестка 2022 года. Это не какие-то наши дальние планы. Алексей Евгеньевич хорошо об этом знает, мы уже начали это реализовывать.
В.Путин: Подтверждаю то, что сейчас было сказано Андреем Рэмовичем. Вчера в почте одна из бумаг – жалоба на действия региональных властей именно такого рода: обещали одно, а потом тоже изменили своё мнение и, по сути, подводят к тому, что потенциальный инвестор должен будет заплатить ещё и посреднику.
Это понятно, поэтому я поддерживаю то, что было сказано Андреем Рэмовичем.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы абсолютно в точку попадаете, в яблочко, потому что вопрос предсказуемости регулирования, вопрос предсказуемости правоприменения – это на самом деле то, без чего мы не добьёмся результата никакими финансовыми рычагами. Это всё должно идти в комплексе. То, о чём говорил Андрей Рэмович, в том числе региональные инвестиционные стандарты, – это наша ключевая работа.
Относительно предсказуемости регулирования я бы просил тогда взять слово Павла Борисовича Титова с вопросом, связанным именно с этой важной проблемой.
П.Титов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за предоставленное слово. Меня зовут Павел Титов. Я президент «Деловой России» и председатель совета директоров группы компаний «Абрау-Дюрсо».
На сегодняшний день при ведении своей деятельности, как и при разработке инвестпроектов, у предпринимателей нет стопроцентной уверенности, что наше понимание нормативов, как и заложенные нами технические решения, полностью совпадают с требованиями надзорных органов. У нас достаточно сложная нормативная база, и какие-то вещи просто могут трактоваться по-разному.
При этом получить консультацию регулятора предприниматель на данный момент не может. Мы часто узнаём о несоответствии нормативам, лишь когда контролёры приходят на строящийся или сданный объект, а это срыв сроков запуска, это большие штрафы, большие потери.
Избежать ошибок и штрафных санкций нам бы позволило своевременное получение мотивированного мнения по соответствию требованиям от ответственного регулятора. Это исключило бы риски разночтений в будущем. Такая возможность особенно важна на этапе разработки проекта, когда всё ещё можно безболезненно исправлять.
Наша инициатива опирается на опыт ФНС России по внедрению практики предоставления мотивированного мнения участникам налогового мониторинга. На самом деле получилась, правда, очень сильная тема с очень хорошими результатами.
Предложение «Деловой России»: распространить возможность предоставления мотивированного мнения на другие контрольно-надзорные органы, особенно по процессам, связанным с новыми инвестициями, о которых упоминал Алексей Евгеньевич.
Предлагаю, что было бы правильным определить одно ведомство для пилотного проекта по данной инициативе. И, наверное, из всех регуляторов мы бы предпочли близкое взаимодействие с Росприроднадзором и их подведомственными организациями. Работа с коллегами всегда достаточно сложная, зачастую ведомство занимает достаточно бескомпромиссную позицию, но именно поэтому работа достаточно важная, особенно в рамках обозначенной Вами «зелёной» повестки.
Мы предварительно проговорили эту инициативу со Светланой Геннадьевной Радионовой, и Росприроднадзор нас поддержал.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность запуска пилотного проекта по предоставлению мотивированного мнения регулятора на базе Росприроднадзора, а при удовлетворительных результатах рассмотреть возможность распространения данной практики на другие контрольно-надзорные ведомства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Та практика, о которой Вы сейчас вспомнили, – это соответствующая работа с налоговыми органами, она ведь развивается постепенно, по-моему, с 2015 года в качестве эксперимента.
И конечно, в Вашем предложении, безусловно, содержится то, что нужно для того, чтобы лучше организовать работу и по предложенному направлению. Я считаю, что это можно и нужно сделать.
Росприроднадзор находится в ведении вице-премьера Абрамченко Виктории Валериевны.
Виктория Валериевна, Вы согласны с такой постановкой вопроса?
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Поддерживаю полностью. Для нас такой прозрачный подход и клиентоцентричный подход, когда мы бизнесу будем помогать от идеи конкретного инвестиционного проекта до ввода объекта в эксплуатацию, он в приоритете. Поэтому мы готовы стать таким пилотным федеральным органом исполнительной власти из всех федеральных органов, которые занимаются контрольно-надзорной деятельностью, и по опыту Федеральной налоговой службы такой эксперимент запустить.
Спасибо.
В.Путин: Я вижу в списке участников и Радионову Светлану Геннадьевну.
Светлана Геннадьевна, пожалуйста, Вам слово.
С.Радионова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы, как сказала Виктория Валериевна, обсуждали с бизнесом такую возможность. Считаем, что действительно такая проблема есть. И наше сопровождение не только как контролёра, который приходит после, но и как консультанта, и наши подведомственные организации, которые могут показать и рассказать о лучших практиках, нам кажется, очень было бы правильно распространить.
И в качестве такого эксперимента мы понимаем, что введение новых экологических, лучших мощностей с наилучшими доступными технологиями ожидаемо в стране создаёт лучшие рабочие места и производства, поэтому мы замещаем одни производства другими, более экологичными. Конечно, мы всячески это приветствуем и готовы все силы на это направить. На сегодняшний момент такое консультирование оказывать готовы. Будем очень рады, если появится такая постоянная рабочая площадка, и выделим для этого своих лучших специалистов.
В.Путин: Павел Борисович, если целый генерал-полковник Вам обещает, то так оно и будет.
П.Титов: Прекрасно.
А.Репик: На самом деле действительно поддерживать именно те предприятия, которые берут на себя высокий уровень ответственности, в том числе за соблюдение экологических норм, это я считаю правильным. Более того, потом именно такие предприятия будут конкурентоспособны, потому что всё больше и больше внимания наши коллеги при экспорте уделяют тому, насколько соблюдались экологические требования и нормы той самой «зелёной» повестки.
Я попросил бы, может быть, тогда Ивана Демченко эту тему немножко дополнить.
Спасибо.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Однажды Вы сказали: «Компании свободны сами принимать решения по инвестиционным планам, но лучше в дом: здесь спокойнее и надёжнее». Я с Вами абсолютно согласен, потому что мы тоже хотим работать и инвестировать дома.
Меня зовут Иван Иванович Демченко, мне 26 лет, я возглавляю металлургический холдинг «Новосталь-М» и представляю комитет по металлургии «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность встречи. Всегда очень хотел с Вами лично познакомиться. Нам есть что обсудить.
Коротко три факта о нас. Ежегодно наши заводы производят три миллиона тонн стали, экологичной стали из металлолома. Сегодня это самый чистый способ производства.
Второй момент: мы крупнейшие в России экспортёры сортового проката.
Третий – это то, что за два пандемийных года мы создали более полутора тысяч новых рабочих мест, а сегодня в городе Балаково Саратовской области мы реализуем проект строительства нового электрометаллургического завода на три тысячи рабочих мест. Интересно, что на этом производстве мы будем выпускать 150-метровые рельсы – самые длинные железнодорожные рельсы в мире. Это всё будет полностью производиться из вторсырья, полностью с закрытым водооборотом, с минимальными парниковыми выбросами. На самом деле в «Деловой России» нас, таких, которые занимаются «зелёными» проектами, немало.
Хотелось бы, конечно, поднять актуальную на сегодня тему – тему устойчивого развития, или, как её называют наши иностранные коллеги, тему ESG. Здесь вопрос в первую очередь самого стандарта, ведь каждая из стран стремится создать для себя наиболее выгодные требования. Именно поэтому, на наш взгляд, есть необходимость создания российского стандарта для таких проектов, которые будут учитывать все интересы и задачи именно нашей экономики.
У нас есть прекрасный пример по включению в «зелёный» стандарт атомной и гидроэнергетики. Правительство продвинуло наше предложение на международном рынке. Сегодня даже Франция следует нашему примеру.
Если брать социальные аспекты данного стандарта, то это работа с малым и средним предпринимательством, это создание социальной инфраструктуры не только для наших трудовых коллективов, а также для граждан там, где находятся наши производственные предприятия.
Таким образом, Владимир Владимирович, сформировав такой национальный стандарт, мы в первую очередь создаём будущее для себя. Именно поэтому я хотел бы попросить Вас, чтобы предприятия, которые берут на себя такие повышенные социальные и экологические обязательства, чтобы они в первую очередь получали всевозможные льготы, то есть это льготы РЭЦ, «зелёные» кредиты и так далее.
Очень не хотелось бы, конечно, чтобы были приняты меры, о которых сегодня Алексей Евгеньевич говорил. И, безусловно, честно говоря, не хватает системы «одного окна», потому что очень много ведомств сегодня занимаются «зелёной» повесткой. Хотелось бы знать, куда нам идти, чтобы получить весь комплекс необходимых мер.
Владимир Владимирович, также хотел бы обозначить такой маленький небольшой технический вопрос, который касается наших инвестпроектов, – это въезд иностранных специалистов на различные работы в условиях пандемии.
Сегодня даже при всей поддержке Минпромторга срок затягивается до двух-трёх месяцев. Приведу пример: у нас на прошлой неделе закончилась наладка линий проката на предприятии, три дня она занимала, а специалистов ждали около двух месяцев.
Владимир Владимирович, если есть такая возможность, прошу посодействовать в упрощении данной процедуры. И конечно, зная, что у нас, у инвесторов есть такая опора и такая поддержка, Владимир Владимирович, мы Вас не подведём.
В.Путин: Спасибо.
Мы всё время на всех уровнях подчёркиваем, что мы привержены тем принципам, которые в ней изложены. На всех площадках мы говорим об этом.
Но если вы считаете, что нам нужен свой «зелёный» стандарт, я сейчас не буду вдаваться в детали, то, наверное, это нужно сделать, если вы в практической своей работе ощущаете, что его не хватает. Хотя на сегодняшний день у нас принят, наверняка Вы тоже об этом знаете, целый набор льгот, преференций для тех, кто работает и в сфере социального инвестирования, в сфере реализации социальных проектов и в «зелёной» повестке.
Я сейчас тоже попрошу Викторию Валериевну прокомментировать, она занимается этим предметно. Не буду перечислять весь набор предлагаемых льгот и преференций, но что касается «единого окна» – да, наверное. Если приходится бегать при реализации того или иного проекта по разным ведомствам, что-то наверняка дублировать и терять время, то, конечно, нужно сделать всё, для того чтобы этого избежать.
Теперь по поводу въезда иностранных специалистов. Это не только в сфере металлургической промышленности. Это вопрос и проблема и в других отраслях, прежде всего в стройке, наверняка Вы знаете об этом. Я попрошу прокомментировать потом Министра Мурашко Михаила Альбертовича. Мы понимаем эти вопросы, но вынуждены действовать в рамках рекомендаций соответствующих специалистов-эпидемиологов. Хотя я понимаю, мы уже идём по пути либерализации использования иностранной рабочей силы.
Виктория Валериевна, пожалуйста, по первой части вопроса.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, по поводу «одного окна» и федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на ведение бизнеса с точки зрения ESG-повестки. Мы определили такой орган – это Министерство экономического развития. В прошлом году вместе с Министерством экономического развития подготовили достаточное количество нормативных актов, в том числе выпустили ключевой нормативный акт – это таксономия «зелёных» проектов.
Поэтому, если коллегам недостаточно этого регулирования, мы, конечно, готовы с Минэком вместе отработать ещё и национальный стандарт по ESG. Я знаю, что наши крупные компании и те, кто занимается добычей углеводородов, наверняка те, кто состоит в «Деловой России», они достаточно продвинуты в ESG-повестке. И если, опираясь на эти практики, мы отработаем соответствующий национальный стандарт, то это будет, безусловно, полезно всем остальным нашим компаниям.
С точки зрения дополнительных льгот мы с Министерством экономического развития это регулярно обсуждаем и придерживаемся мысли, что тех наборов мер, которые уже Правительство сегодня подготовило, вполне достаточно. Но сделать их фокусными, сделать их заточенными на определённые цели мы, безусловно, готовы.
С точки зрения участия Министерства природных ресурсов и Росприроднадзора, то коллеги со своей стороны отрабатывают вторую часть повестки ESG: они определяют, насколько проекты, которые реализует бизнес, экологичны.
И здесь, конечно, тот эксперимент, о котором мы сейчас с вами договариваемся, по участию Росприроднадзора, поможет компаниям на старте выбирать лучшие технологии – то, о чём сказала Светлана Геннадьевна, – и становиться экологичными.
Спасибо.
В.Путин: Всё-таки то, о чём было сказано Иваном Ивановичем, я бы поддержал. Всё-таки я хочу к этому просто ещё раз вернуться и подчеркнуть: если они чувствуют, что есть проблемы административного характера и нужно ходить в разные ведомства, то этого можно избежать, как и в других случаях мы делали, с помощью «одного окна», о котором он сказал и о котором мы знаем, и надо создать эти условия. Договорились?
В.Абрамченко: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: А я попрошу тогда Решетникова Максима Геннадьевича, поскольку он обозначен как руководитель головного ведомства по этому направлению.
Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Иван Иванович сказал, что мы сейчас уже сделали первый шаг в таксономии. Мы сделали таксономию, то есть классификацию, «зелёных» проектов. При этом мы сделали эту таксономию состыкованной с западными стандартами, с международными стандартами, но пошли на некоторые опережающие шаги: атом включили, «гидру» включили. С другой стороны, сейчас наши западные партнёры тоже, допустим, включают атом в число «зелёных» проектов. Поэтому в этой части у нас таксономия есть, и там у нас и экология, и климат.
У нас сейчас очень мощный запрос от бизнеса, в том числе от «Деловой России», на тему, связанную с социальными проектами, – то, о чём Вы сказали, социальное инвестирование. Здесь у нас пока таксономии нет, мы её сейчас разрабатываем. Это задача буквально ближайших нескольких месяцев: разработать, обсудить с бизнесом, а также представить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
Мы с Иваном Ивановичем, с коллегами отдельно сядем, посмотрим. У нас уже есть очень хороший опыт и РСПП, и ряда других объединений по взаимодействию с малым и средним бизнесом. Есть декларация с определёнными требованиями, как компании должны вести себя относительно малого бизнеса, открытой формы закупок и так далее. Все эти наработки, которые уже есть в стране, инкорпорируем в эту социальную таксономию и с помощью этого сделаем комплексную систему.
Говоря о востребованности, я бы хотел, наверное, назвать несколько цифр. У нас только за прошлый год восемь крупных выпусков облигаций были верифицированы по этой таксономии, и общий объём инвестиций составил 135 миллиардов рублей. Это то, что уже компании по таксономии проинвестировали, – проекты, «зелёные» проекты, – и, соответственно, создают новые производства. Причём это крупнейшие компании: РЖД, КамАЗ, «Атомэнергопром», «Синара» и другие, которые очень активно в это идут.
В.Путин: Хорошо.
Что касается атомной промышленности, то в ЕС не включают, а уже практически включили в этот перечень. Решение там принято уже под давлением наших французских партнёров, понятно.
Ясно. Иван Иванович, удовлетворены?
И.Демченко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Это важный вопрос.
А.Репик: Владимир Владимирович, для бизнеса крайне важна та среда, в которой мы реализуем свои проекты. Действительно, Вы всё время говорили, что нужно немножко «добавить воздуха». Сегодня про «воздух» и про всё равно имеющие место быть случаи административного давления расскажет Екатерина Валерьевна Авдеева.
Е.Авдеева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Екатерина Авдеева. В «Деловой России» я возглавляю экспертный центр по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов. В своей работе сталкиваюсь с ситуациями административного и силового давления на бизнес.
Сегодня государством уже многое сделано для организации обеспечения защиты прав предпринимателей в случае возникновения уголовно-правовых рисков. Тем не менее приходится констатировать, что случаи силового давления всё ещё имеют место. А для бизнеса это приводит к необратимым последствиям, в том числе к его ликвидации и потере работы сотнями граждан.
Бизнес делает всё, чтобы работать по правилам, не нарушать их. Многие государственные органы содействуют в этом, становясь всё более совершенными и технологичными, как, например, налоговая служба.
Я бы хотела поднять вопрос, связанный с вменением предпринимателям налоговых составов, по которым только около 10 процентов возбуждённых дел доходит до суда.
При возбуждении уголовных дел по налоговым составам существует несколько проблем. Одна из них очень значительна: даже в случае полной оплаты недоимки следственный орган принимает чаще всего решение о возбуждении уголовного дела. Оно будет потом прекращено в соответствии с положением статьи 28.1 УПК, но уже в отношении подозреваемого или обвиняемого и после целого ряда следственных действий, которые не проходят бесследно.
Уголовные риски не мотивируют налогоплательщика к скорейшей оплате, а гарантия невозбуждения была бы стимулом для оплаты даже в случае несогласия с решением налогового органа, так как потом можно доказывать свою позицию в арбитражном суде. Предприниматель понимает, что ему необходимы ресурсы для защиты в уголовном процессе, а налоговую недоимку можно оплатить позднее. В результате это негативно сказывается на бюджете, на бизнесе, на коллективе.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести изменения в статью 24 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрев на уровне законодательства основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случае полного погашения выставленной налоговым органом недоимки до принятия такого решения.
Ещё одна проблема связана со сроком давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным налоговым составам. Она составляет 10 лет, а за этот период значительно изменилось законодательство, правила и регламенты проверки контрагентов, да и срок хранения документов в соответствии с законом составляет пять лет.
В.Путин: Шесть.
Е.Авдеева: Шесть.
Предпринимателю зачастую сложно доказать свою добросовестность семь-восемь лет тому назад.
Налоговый орган сейчас видит нарушения практически в режиме реального времени, и 10 лет представляется сроком избыточным, для того чтобы выявить и расследовать. Может, не стоит наказывать предпринимателя за прошлые периоды только за то, что его контрагент не сохранил документы свыше срока? Да и ведь взыскание налоговой недоимки не должно уходить в уголовно-правовую плоскость.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести в налоговые составы изменения, а именно в части вторые статьи 199, 199.1 и 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, снизив санкцию в виде лишения свободы всего на один год. Так, это переведёт квалифицированные составы из категории тяжких в категорию средней тяжести, а значит, срок давности будет составлять шесть лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, эти меры важны для предпринимателей, для бизнеса. И мы очень просим Вас поддержать и дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Екатерина Валерьевна, я согласен с тем, что Вы сказали. Как-то не обращал на это раньше внимание, честно скажу, но всегда исходил из того, что это само собой разумеется, это в рамках здравого смысла. Если задолженность погашена, то какой смысл возбуждать уголовное дело и преследовать людей, создавая проблемы на производстве, которые касаются конкретного, может быть, действительно нарушителя и трудового коллектива? Это первое.
Второе: это выгодно для бюджета, потому что будет стимулировать должника гасить соответствующие задолженности. Это для государства в конечном итоге было бы правильным решением.
И третье, как Вы сами сказали, можно оспорить потом с обеих сторон и в рамках арбитражного разбирательства, доказывать свою правоту, поэтому я считаю, что Вы правы, и, конечно, я Вас поддерживаю.
Далее, что касается сроков хранения, документов и срока давности: шесть и десять лет – явное несоответствие. Я сейчас не хочу говорить, каким способом это надо решить, но решить нужно, согласен.
Е.Авдеева: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы обратили на это внимание. Смысл всех наших встреч подобного рода как раз в том, чтобы была обратная связь. Вы же с этим сталкиваетесь в практической работе, а государство в целом может не замечать этих проблем. Уверяю Вас, цель нашей совместной работы в том, чтобы экономика развивалась, чтобы люди жили лучше, чтобы зарплату получали, поэтому вместе будем искать эти проблемы и зачищать.
А.Репик: Спасибо, Владимир Владимирович.
Сейчас всё равно время такое тяжёлое, пандемийное, поэтому без социальных и медицинских вопросов не обойтись. Я просил бы тогда дать слово Антону Романовичу Буздалину – по цифровому здравоохранению, по цифровой работе в этой сфере.
У него будет комбинированный блок, потому что много проектов в этой сфере идёт совместно с партией, с «Единой Россией». Здесь у нас ещё Денис Николаевич Проценко, если можно, тоже подключится к дискуссии.
В.Путин: Да, конечно.
А.Репик: Спасибо большое.
Антон Романович.
А.Буздалин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Буздалин Антон, я основатель компании «Сбер Еаптека» и руковожу комитетом по медицине в «Деловой России».
Во-первых, я хочу Вас и Правительство поблагодарить за те колоссальные усилия по координации борьбы с COVID, которые мы видим.
Помимо той работы, которая делается в больницах и в лекарственном обеспечении, в нашей отрасли активно идёт цифровая трансформация. За время пандемии была внедрена маркировка лекарств, которая позволила побороть контрафакт. Активно внедряются электронные рецепты, которые позволяют контролировать продажу рецептурных лекарственных препаратов.
В начале пандемии Минздрав, за что ему большое спасибо, увеличил срок действия рецептов для льготных категорий граждан с 30 до 180 дней. Мы предлагаем эту норму распространить на все виды рецептов, чтобы те хронические больные, кто не попадает в льготный перечень, тоже могли реже ходить к врачу для получения повторных рецептов.
После Вашей поддержки на последнем, доковидном съезде «Деловой России» моего предложения была разрешена доставка безрецептурных лекарственных препаратов. За время пандемии это позволило спасти тысячи жизней, потому что люди просто смогли остаться дома. По мнению Минздрава, стоимость лекарств в доставке существенно ниже, чем стоимость лекарств в аптеках у дома.
Сейчас растёт скорость распространения новых штаммов вируса, а нам надо наращивать скорость принятия решений, помогающих в борьбе с пандемией, – тех решений, которые позволяют снизить нагрузку на врачей и помочь в режиме соблюдения самоизоляции для тех, кому это важно, снижая лишние походы людей к врачам и в аптеки.
И следующий важнейший шаг в этом направлении – это доставка рецептурных лекарственных препаратов. Минэкономразвития совместно с Минздравом Российской Федерации и Правительством Москвы разработало такой законопроект, который позволяет доставлять рецептурные лекарственные препараты в рамках экспериментального режима в пилотных регионах России. Этот закон не только позволит снизить цены и повысить доступность лекарственных препаратов, но и действительно поможет ограничить распространение инфекции, потому что сейчас и инфицированные, и те, кто в зоне риска, хронические больные, вынуждены ходить в аптеку за рецептурными лекарственными препаратами, а они содержатся более чем в 70 процентах заказов.
На своём личном примере знаю, что сейчас болеют одновременно целыми семьями, и практически все необходимые товары можно заказывать домой с бесконтактной доставкой, в том числе на дом выезжает врач. Но кто-то просто вынужден ходить в аптеку за покупкой рецептурных лекарственных препаратов.
Этот закон – совместный проект с пациентскими организациями, врачебным сообществом, «Деловой Россией» и «Единой Россией». Он уже согласован со всеми ведомствами и буквально на днях был внесён в Правительство. У нас огромная просьба поддержать этот законопроект, повысить ему приоритет и по возможности принять уже в ближайшие месяцы, потому что мы действительно считаем, что сейчас это особенно актуально.
Разумеется, доставка будет разрешена только для маркированных лекарственных препаратов и только в рамках электронного рецепта.
Электронный рецепт сейчас уже работает в рамках льготных лекарств во всех регионах России, а в прогрессивных регионах, в десятках регионов, уже внедрён и в коммерческом сегменте.
Мы считаем, что Минздраву Российской Федерации сейчас необходимо разработать единый федеральный реестр электронных рецептов и обязать региональных операторов электронных рецептов передавать в него все врачебные назначения, чтобы больные люди, которые перемещаются, переезжают из региона в регион, или те хронические больные, кто едет в отпуск, могли купить лекарства, выписанные в другом регионе. Также единый федеральный реестр позволит Минздраву видеть все врачебные назначения и анализировать их по медицинским показаниям в рамках всей системы здравоохранения, таким образом, замыкая контрольный цикл между производством и потреблением лекарств.
У меня всё. Большое спасибо.
В.Путин: Антон Романович, всё, что Вы сказали, выглядит абсолютно логично, понятно, особенно в условиях пандемии.
Я не буду повторяться, Вы сами всё сказали. Эксперимент с электронными рецептами развивается и в общем и целом показывает хорошие результаты. Опасения, которые высказывали сотрудники Министерства здравоохранения, Вам тоже хорошо известны, я их повторять не буду.
Алексей Евгеньевич [Репик] попросил предоставить для начала слово Проценко Денису Николаевичу, что я и делаю, а потом попросил бы высказаться и Министра здравоохранения.
Пожалуйста, Денис Николаевич.
Д.Проценко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Действительно, сейчас из-за «омикрона» нагрузка на первичное звено амбулаторной медицинской помощи выросла в разы, и мы видим, как наши коллеги – терапевты, фельдшеры первичного звена – просто головы поднять не могут. И в этом аспекте, безусловно, лекарственное обеспечение, переход на электронные рецепты могли бы быть очень важными как для первичной системы здравоохранения, так и для наших пациентов, потому что качественное оказание медицинской помощи без лекарственного обеспечения в этой ситуации невозможно.
Именно поэтому я поддержал предложение Антона Романовича и ходатайствовал бы, наверное, в ближайшее время, не через полгода, а прямо сейчас, о принятии федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сферах цифровых инноваций в Российской Федерации», тем более ряд регионов, в частности Москва, например, к этому технологически давно готовы.
Но хотелось бы как врачу вернуться и ко второму решению, которое тоже очень важно именно сейчас, в период пандемии, в период сверхнагрузок на первичное звено, – это использование дистанционных технологий для выписывания рецептов для лечения пациентов.
Сейчас врач дистанционно может только скорригировать свой диагноз, а за рецептом пациентам всё равно чаще нужно обращаться лично. Поэтому мы предлагаем дать возможность врачу при наличии медицинской карты в бумажном и электронном виде осуществлять дистанционный приём пациентов, ставить диагноз и выписывать электронные рецепты.
Есть, безусловно, опасения, но мы прекрасно понимаем, что врачи чётко для себя понимают, где достаточно телеконсультации, а где всё-таки нужно пациента пригласить на личный приём.
В качестве примера, учитывая повышенный уровень заболеваемости, в Москве сейчас уже выписка электронных больничных листов и их закрытие реализованы без излишних посещений поликлиники с использованием телеконсультаций, телемедицины.
Владимир Владимирович, абсолютно уверен, что решение продиктовано текущей ситуацией, жизнью, значительно улучшит доступность и качество оказания первичной медицинской помощи в нашей стране. Прошу Вашей поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Отлично.
Вы сказали сначала, что Москва готова, но потом, собственно, поправились: Москва это уже делает практически. Так оно и есть, я знаю об этом.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Первое: я бы хотел поддержать продление рецептов до 180 дней не только для льготных категорий, но и для остальных. Это действительно нужная мера. Но в мотивировке, конечно, не должно звучать «реже посещать врача», потому что эти пациенты, как правило, как раз и нуждаются в диспансерном наблюдении и так далее.
И конечно же, создание единого реестра назначений, для того чтобы между регионами можно было купить препарат уже при наличии рецепта, – это плановый формат работы для нас. Мы считаем, что его нужно реализовывать.
И конечно, это продолжение системы маркировки. Мы навели очень хороший порядок в стране для контроля за безопасностью лекарственных препаратов, в том числе профилактики проникновения фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов. По рецептурным препаратам так же нужно двигаться. Это согласованная позиция.
Есть, конечно, ряд препаратов, которые в дистанционную продажу попасть не смогут. Это препараты с наркотическим действием, прекурсоры всевозможные и с особым режимом хранения.
Поэтому мы по данному направлению готовы двигаться и реализовывать.
То, что сказал мой коллега Денис Проценко по корректировке лечения, – у нас сегодня есть корректировка лечения в привязке непосредственно к лечащему врачу. Действительно, нужно расширить это до медицинской организации. Есть это направление в планах также и у Министерства здравоохранения, поэтому [инициативу] по корректировке лечения, в том числе не только лечащим врачом, но и врачом медицинской организации, которая ведёт этого пациента с доступом к электронной медицинской карте, нужно реализовывать. Это направление мы поддерживаем.
В.Путин: Антон Романович, такое движение по вопросу, который Вы подняли, устраивает? Либо Вы хотели бы что-то добавить?
А.Буздалин: Да, меня полностью устраивает. Хотелось бы только не потерять на бюрократические процедуры драгоценные сейчас месяцы. Но в целом, конечно, позиция очень верная.
Спасибо большое.
В.Путин: Я надеюсь, что Денис Николаевич будет это контролировать по линии партии, и с парламентом напрямую на связи. Поэтому не думаю, что при поддержке в том числе и Дениса Николаевича, и Михаила Альбертовича мы что-то потеряем по дороге. Уверен, что мы сделаем всё, о чём сейчас договорились.
Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо.
Продолжая тему здравоохранения, Антон Викторович Данилов-Данильян просил взять слово.
А.Данилов-Данильян: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Пандемия унесла десятки тысяч жизней. Трудовые коллективы лишились высококлассных сотрудников, друзей, товарищей. Те, кто переболел ковидом, очень часто сталкиваются с осложнениями – неврологическими, сердечно-сосудистыми, мышечными. Очень у многих развился сахарный диабет, а Вы знаете, что диабетики чаще всех остальных групп болеют ковидом в тяжёлой и средней форме.
Огромное спасибо за те усилия, которые Вы и Правительство в целом сделали, – приняли решения по борьбе с ковидом, гепатитом, онкологическими, сердечно-сосудистыми заболеваниями. Но мы вдруг обнаружили, что сахарный диабет остался вне этого контекста, по нему нет специального федерального проекта.
Между тем сахарный диабет всё больше превращается в вялотекущую, тихую пандемию. Уже 3,5 процента граждан России болеют сахарным диабетом, ещё примерно столько же болеют, но пока официально не зарегистрированы, многие миллионы находятся в преддиабетном состоянии.
Ещё мы обнаружили, что в 2012 году закончился срок предыдущей такой федеральной подпрограммы по сахарному диабету, это было. В результате после этого средняя продолжительность жизни у диабетиков стала снова падать, а смертность за эти неполные десять лет, по официальным данным Росстата, выросла почти в три раза. И это очень серьёзно, это следствие того, что, по всей видимости, денег, которые выделяются на сахарный диабет по линии ОМС и другим направлениям, просто физически не хватает.
Специалисты в один голос говорят, что такой специальный проект нужен. Такой проект разработан большим коллективом учёных-эндокринологов, экономистов, методологов системы Минздрава России с экспертным участием представителей пациентского сообщества. Академик Дедов вчера на награждении упомянул про этот проект.
Не буду вдаваться в его подробности, он всесторонний, нам очень нравится. Единственное скажу, что если он будет реализован в полном объёме, то, по данным учёных, мы получим снижение смертности на 20 тысяч человек в год среди диабетиков. Это будет блестящий результат. Кроме того, снизятся бюджетные расходы на диспансерное лечение осложнений сахарного диабета и обострений сахарного диабета.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим дать поручение Правительству принять федеральный проект по борьбе с сахарным диабетом. Его можно реализовывать поэтапно. Например, у нас подготовлен список пилотных регионов, специалистами научных учреждений Минздрава проведены с ними соответствующие расчёты, получены соответствующие согласия. С Министром Михаилом Альбертовичем Мурашко мы тему федерального проекта по борьбе с сахарным диабетом обсудили и нашли взаимопонимание.
Большое Вам спасибо и крепкого Вам здоровья.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, Иван Иванович Дедов не только вчера говорил об этом – до этого несколько писем мне направил на эту же тему. Я с ним вчера говорил об этом.
Некоторые вопросы согласованы с Минфином, и мы сможем это решить. Это касается предоставления учреждению соответствующего статуса, который предоставляет льготный налоговый режим. Не знаю, насколько это будет для Ивана Ивановича и всех, кто занимается диабетом, полезно, но мы это сделаем – проблем здесь не вижу.
Вчера же он говорил о необходимости создания федеральной целевой программы по борьбе с диабетом по примеру борьбы с онкологическими заболеваниями – у нас такая программа есть. Наверняка Михаил Альбертович согласен. Вопрос в том, чтобы распределить те ресурсы, которые выделяются на систему здравоохранения.
Но я с Вами согласен. Здесь ведь вопрос о здоровье нации в целом, и здесь есть проблема, на которую мало кто обращает внимание, а Вы сейчас об этом сказали. Количество зарегистрированных [больных] большое – это одно дело. А количество незарегистрированных, особенно с диабетом второго типа, – это совершенно другое дело: их, по предварительным оценкам, может быть в 10–15 раз больше, чем зарегистрированных, и это проблема.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Антон Викторович!
Действительно, сахарный диабет сегодня является заболеванием, в том числе манифестирующим после перенесённого ковида, в основном это второй тип сахарного диабета. Действительно, диабет молодеет, в том числе второй тип сахарного диабета. Поэтому дополнительные меры по борьбе с сахарным диабетом нужны, и мы поддерживаем поэтапное развитие и внедрение этих мер. В том числе внедрение новых, современных методик по мониторингу уровня глюкозы в крови и внедрение новых методов терапии, конечно же, мы поддерживаем.
С Минфином нам необходимо отработать порядок и этапы внедрения этих мероприятий. Поэтому мы поддержим, если в данной ситуации мы имеем такую задачу и есть все возможности её реализовать.
В том числе нужно реализовывать и поддержку промышленности. Сегодня много уже производится лекарственных препаратов, в том числе для лечения сахарного диабета, в России.
Спасибо.
В.Путин: Надо проработать.
(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, поработайте, пожалуйста, с коллегами из Минздрава.
Вопрос серьёзный, а возможности для работы по этому направлению у нас очень хорошие, потому что у нас, во-первых, результаты показательные: мы вошли в число ведущих стран мира по работе на этом направлении. Вопрос действительно в организации этой работы и концентрации усилий административного характера, финансового.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, отработаем с Минздравом этот вопрос.
Действительно, сегодня у нас выделяются деньги, наверное, недостаточные – порядка двух миллиардов – на расходные материалы для инсулиновых помп и так далее. Будем изыскивать ресурсы.
Сейчас действительно основные средства идут на COVID у нас. Но, даст бог, всё-таки ситуация пойдёт на улучшение, и я думаю, что найдём ресурсы для того, чтобы начать реализацию программы.
В.Путин: Хорошо, подумайте.
Но чтобы начать её реализацию, сначала её нужно создать. Поэтому это, конечно, дело прежде всего Минздрава. Вместе поработайте с ним, пожалуйста, ладно?
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое. Мы очень надеемся, что проект будет принят после доработки. Спасибо.
А.Репик: Большой вызов – здравоохранение. Но, наверное, не меньший вызов – коммунальная инфраструктура.
В.Путин: Вы знаете, я посмотрел, на картинке всё время конференц-зал показывают. Там достаточно много ваших коллег. Может быть, мы изменим запланированный ход нашей встречи? Там, не знаю, есть микрофоны?
А.Репик: Есть микрофоны. Просто, может быть, дадим коллегам чуть-чуть подготовиться, чтобы они микрофоны поставили, всё организовали? У нас их много.
В.Путин: Может быть, не будем давать возможности подготовиться – так будет интереснее и поживее.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы хозяин.
В.Путин: Мы здесь все хозяева.
Пожалуйста, дайте кому-нибудь микрофон в конференц-зале.
А.Кобенко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Кобенко Александр – член Координационного совета «Деловой России» и являюсь членом совета директоров крупного промышленного холдинга. Мы занимаемся вопросами утилизации промышленных отходов, вторичными материалами, металлургией.
У меня следующий вопрос: под Вашим руководством и при Вашем непосредственном участии в 2010 году была запущена программа утилизации старых автомобилей. За период её работы, это было два основных года с небольшими продлениями этой программы, было утилизировано порядка 600 тысяч автомобилей. Программа была очень успешной, она решила целый ряд задач.
Во-первых, поддержала спрос на автомобильном рынке, который был после 2009 года сильно скорректирован, скажем так; поддержала наших граждан, которые получили скидку на возможность приобретения новых автомобилей. К сожалению, в тот момент не так была ещё сформирована утилизационная отрасль, поэтому часть автомобилей, на наш взгляд, на экспертный взгляд, была утилизирована не совсем корректно, то есть, скажем так, с определёнными нагрузками на окружающую среду.
Владимир Владимирович, в рамках «Деловой России», в рамках того комитета, который я возглавляю, мы ведём достаточно большую работу с нашими коллегами: и с Министерством промышленности и торговли, и с Министерством природных ресурсов, и с Министерством экономического развития. Пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить коллег за эффективное взаимодействие. Много инициатив, которые мы в том числе в экологической повестке предлагаем, сегодня отражаются в нормативно-правовой базе.
Сегодня я хотел бы предложить рассмотреть возможность перезапуска программы автомобильной утилизации, потому что, на наш взгляд, она решит целый ряд вопросов. Во-первых, это обновление автопарка в нашей стране. Безусловно, здесь я считаю, что наших граждан нужно поддержать, поддержать платёжеспособный спрос, потому что мы получим, разумеется, дополнительную загрузку наших автомобильных предприятий; получим дополнительную загрузку всей технологической цепочки, то есть их поставщиков.
Во-вторых, безусловно, это экологический аспект. Мы понимаем, что нам нужно формировать утилизационную отрасль. Мы видим сегодня это по «мусорной» реформе, по реформе расширенной ответственности производителей. Я думаю, что авторециклинг тоже сыграл бы серьёзную роль с точки зрения развития инфраструктуры рециклинга. В этом случае мы могли бы рассчитывать на то, что все фракции, которые остаются после старого автомобиля, могли бы быть утилизированы. Это не «тотал» – это пластики, все технологические жидкости, аккумуляторы и так далее. Это всё могло бы быть утилизировано без вреда для экологии.
С третьей стороны, мы сегодня видим, что очень много старых автомобилей, во-первых, на дорогах. Во-вторых, очень много автомобилей даже после «тотала» – после полного списания и выплат страховыми компаниями – появляются на дорогах. То есть их восстанавливают. Мы могли бы полностью эту практику прекратить.
В-четвёртых, я считаю, что тот объём металла, который остаётся после этих автомобилей, как раз мог бы пойти во вторичный оборот. Не только металла, но и всех остальных фракций, с которыми мы сегодня уже умеем работать.
Владимир Владимирович, мы предлагаем рассмотреть возможность перезапуска программы утилизации. Тем более, Вы помните, первая программа была эффективной с точки зрения государства, потому что на каждый вложенный рубль в рамках первой программы государство получило порядка 1,5 рубля налогов. Я уверен, что и существующая программа будет эффективной. Более того, мы сможем создать цивилизованную отрасль утилизации всех фракций, которые остаются после старого автомобиля.
Спасибо большое.
В.Путин: Иван Иванович Демченко Вас поддерживает наверняка.
И.Демченко: Однозначно.
В.Путин: Заинтересован в получении этих материалов. У нас этим занимается Минпромторг, я в своё время действительно принимал прямое участие в подготовке и принятии этих решений и сейчас попросил бы Белоусова Андрея Рэмовича прокомментировать.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: У нас такая программа действительно была. Она сыграла очень яркую роль в том, чтобы были поддержаны, если мне память не изменяет, это 2014–2015 годы, объёмы спроса. Я думаю, что, конечно, такую программу надо возобновить. Во-первых, нужно сейчас посмотреть, чтобы мы не повторили тех ошибок, которые были сделаны раньше, чтобы у нас хватило мощностей прежде всего по разделению этих ресурсов.
Второе. Сейчас российский и мировой автопром находится в такой ситуации, что ограничения лежат со стороны производства, а не со стороны спроса. Хорошо известна проблема электронных компонент, которых не хватает, для того чтобы просто обеспечить спрос, из-за чего растут цены.
В.Путин: Чипов?
А.Белоусов: Чипов, да, электронной компонентной базы. Поэтому нам нужно тоже правильно выбрать момент, для того чтобы эту программу запустить.
А так в принципе я считаю, что вопрос поставлен абсолютно правильный. Такая программа действительно нужна.
В.Путин: Андрей Рэмович, дайте, пожалуйста, поручение Минпромторгу, потом доложите предложения, которые Вы подготовите.
А.Белоусов: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Давайте пойдём дальше.
А.Репик: Тогда всё-таки, возвращаясь к теме коммунального хозяйства, прошу коротко.
Л.Гориловский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Гориловский Лев. Я возглавляю Комитет по коммунальной инфраструктуре «Деловой России», явлюсь президентом «Группы Полипластик».
Наша компания много лет инвестирует в развитие новых технологий, является крупнейшим производителем полимерных труб в России. Работая с большинством эксплуатирующих организаций по всей стране, мы точно знаем реальную ситуацию внутри этой отрасли.
За последние несколько лет наша команда, да и я сам, анализируя состояние коммунальной инфраструктуры, объехали большое количество малых и средних городов. Во многих из них износ составляет более 70 процентов, и его снижения не происходит.
Мы хотели на своём опыте понять сложности запуска инвестиционных проектов в ЖКХ. Как оказалось, многие проекты не могли быть реализованы из-за высокой стоимости «длинных денег», отсутствия средств в тарифе на инвестиции, а также недостатка прозрачных критериев для обновления изношенных сетей.
Хотел отметить, что несколько дней назад Правительством было подписано распоряжение о финансировании модернизации ЖКХ из средств ФНБ. Это на самом деле огромный шаг для развития и обновления нашей отрасли, который привнесёт по плану около 150 миллиардов рублей инвестиций за четыре года. Хотел бы поблагодарить Вас за это решение.
Данные средства являются возвратными и отлично подходят для теплоснабжения, где есть источник экономии за счёт, например, перехода котельных с мазута на газ или сокращения потерь в сетях.
Если говорить про водоснабжение и водоотведение, то в крупных городах тоже часто есть эффекты на масштабе деятельности. Но в малых и средних городах просто нет возможности для получения этой экономии. Получается, что внутри тарифа нет источника для возвратности. Поэтому, к сожалению, именно для этого направления коммунальной инфраструктуры текущий вариант распоряжения не может привести к реальному улучшению качества жизни граждан.
Изучив более 30 городов, хотелось бы вынести ряд предложений, которые позволят изменить ситуацию к лучшему.
Во-первых, мы считаем, необходимо на федеральном уровне разработать достаточные критерии для определения технического состояния инфраструктуры. Это позволит понять, что именно даст максимальный эффект улучшения качества жизни жителей.
Во-вторых, Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости учёта жизненного цикла, находясь на заводе полимеров в Тобольске. Для реализации и внедрения новых технологий, безусловно, необходимо учитывать это. Такие решения позволят меньше растить тариф за счёт более длинного срока службы полимерных решений, рассчитанных на срок до 100 лет. Один только учёт длинной амортизации позволит существенно снизить влияние инвестиций на уровень тарифа.
В-третьих, с учётом плана мероприятий и срока службы решений будет возможно определить подходы к стимулированию инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Очень важно сделать это с учётом адресной поддержки отдельных категорий граждан.
В заключение хотел бы отметить, что все проекты, как в жилищно-коммунальном хозяйстве, так и в строительной сфере, требуют огромных ресурсов для контроля за ходом работ.
Хотел бы попросить рассмотреть возможность привлечения частных компаний для ускорения цифровизации и увеличения прозрачности работы коммунальной и строительной отраслей. За год можно перевести в машиночитаемые акты и электронное выполнение большую часть заказчиков. Это на самом деле значительно ускорит цикл стройки.
Если Вы поддержите, мы как деловое сообщество обязательно отработаем с Министерством строительства и ЖКХ набор инициатив. Думаю, уже через год будет виден существенный результат от таких проектов и, в отличие от обновления самой коммунальной инфраструктуры, без каких-либо дополнительных расходов бюджетных средств.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Лев Миронович, я не понял, в чём проблема привлечения частных компаний? У нас есть такая практика, мы же привлекаем.
Л.Гориловский: Расскажу. Если говорить о программе цифровой трансформации, которая есть во всех министерствах, на сегодняшний день есть мероприятия, где, соответственно, предположим, не предусмотрено пока выделение финансирования, но эти мероприятия необходимо делать.
У нас как у делового сообщества есть целый ряд инициатив, которые мы хотели бы предложить. Но пока министерства на таком уровне достаточно, не хотелось бы говорить, что опасаются, но работать с частными компаниями в рамках таких мероприятий…
В.Путин: Где конкретно Вы сталкивались с тем, что вас как-то не пускают в это? Говорите прямо, ничего страшного нет. Не испортите ни с кем отношения, правда.
Л.Гориловский: Хорошо. Тогда если говорить о конкретных примерах, то существуют частные инициативы. На сегодня существует механизм частных инициатив, например в информационных технологиях. Такие инициативы обсуждаются на уровне Правительства, безусловно, и Правительство опасается, будет ли бизнес осуществлять то, что он должен, выступая частным партнёром государства, где будут, соответственно, права на эти продукты.
То есть в бизнесе разработан ряд решений, которые могли бы в применении к государственным, соответственно, механизмам не требовать дополнительных денег на разработку аналогичных решений и просто применить те механизмы, которые уже созданы. Но, к сожалению, именно из-за этого опасения, наверное, они достаточно долго и сложно рассматриваются.
В.Путин: Смотрите, опасения не лишены оснований, если по-честному, потому что, когда я ещё был Председателем Правительства, я сталкивался с такими проблемами, когда частно-государственное партнёрство в широком смысле этого слова стартует, государство выполняет свои обязательства, а частные предприятия как бы подписываются под тем, что они будут делать после того, как государство выполнит, а потом не делают.
Мы говорили о том, что есть проблема, когда органы власти, региональные, местные, меняют условия, и это создаёт проблемы для бизнеса, но наоборот тоже бывает, поэтому эти опасения не лишены оснований, но это совсем не значит, что не нужно двигаться вперёд. Я с Вами здесь полностью согласен.
Вы с каким Министерством, с Минэкономразвития работали по этому направлению?
Л.Гориловский: Мы работали с Министерством строительства и ЖКХ, соответственно. Работа эта идёт.
Я говорю о том, что есть ряд инициатив. Мы видим в рамках программы цифровой трансформации, что есть ещё инициативы.
В.Путин: Хорошо. Я понял. Я сейчас дам возможность Министру Файзуллину высказаться. Вы сами назвали источники. Источники очень приличные. Они в значительной степени разобраны, быстро разбираются – эти 500 миллиардов, о которых Вы знаете, средства из Фонда национального благосостояния. Но они должны быть эффективно освоены, это правда.
Л.Гориловский: Если можно, короткий комментарий про эту часть?
В.Путин: Да.
Л.Гориловский: Это заёмные деньги, я как раз хотел первый раз сказать. А, например, водоснабжение и отопление – просто не из чего вернуть в малых и средних городах, поэтому есть старый механизм, который раньше работал в Фонде. Если возможно, мы это тогда с Министерством тоже обсудим.
В.Путин: Хорошо. Хорошо, спасибо, что обратили на это внимание. Это такой момент тонкий, особенно по малым и средним городам. Полностью согласен с Вами.
Ирек Энварович?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Здравствуйте!
Действительно, вопросы, поднятые Львом Мироновичем, имеют место. Здесь мы в рамках совместной работы будем отрабатывать эти моменты.
Владимир Владимирович, конечно, то, что выделили 150 миллиардов через ФНБ, эта работа уже сегодня идёт. Уже на 44 миллиарда [рублей] заявок из регионов отработаны, и предварительные решения приняты. Действительно, по водоснабжению и водоотведению в малых городах сегодня тот тариф, который имеется, не позволяет, в общем-то, даже за 25 лет отработать эти средства. Поэтому мы готовим некоторые другие механизмы. В настоящий момент отрабатываем в Правительстве.
То, что касается цифровизации. Министерство активно работает и с частными партнёрами в части цифровой трансформации. Здесь примером является и ГИС ЖКХ. Поэтому я думаю, что мы совместно отработаем и те предложения, которые поступили сегодня на этой деловой встрече.
Спасибо.
В.Путин: Ирек Энварович, если коллеги говорят, Лев сейчас указал на это, и что-то недоработано, надо обязательно это сделать. Мы же с Вами заинтересованы. Уровень износа сетей колоссальный. Вы это подтверждаете, собственно, это лежит на поверхности: у регионов, муниципалитетов нет возможности вернуть, а нет такой возможности вернуть за 25 лет, потому что покупательная способность потребителей соответствующая. Это же длительный процесс. Поэтому надо подумать, как решать этот вопрос. Проработайте, пожалуйста. Я Вас очень прошу вместе с коллегами поработать в спокойном, доброжелательном режиме и найти эти решения.
И.Файзуллин: Принято, Владимир Владимирович. Отработаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
А.Репик: Борис Григорьевич Нуралиев, «1С», и наш комитет по франчайзингу.
Б.Нуралиев: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Моё предложение связано с развитием в нашей стране франчайзинговой бизнес-модели, при которой зрелый и успешный бизнес передаёт свои технологии работы, торговую марку, репутацию более мелким, но энергичным, мобильным, рачительным предприятиям в регионах.
Для экономики это такой хороший способ разогнать новые технологии по нашей огромной стране. Для потребителя это гарантия качества: «Шоколадница» в Москве, в Чите, в Мурманске одинаковая. Для начинающего бизнеса это работа по проверенной финансовой модели, с отлаженными цепочками поставок. Участие малых предприятий в таких сообществах позволяет им успешно конкурировать с гигантами в своих отраслях. Это не только даёт им быстрый старт, но одновременно даёт им высокую устойчивость и надёжность бизнеса.
Предмет моей личной гордости – из тех франчайзи, которые фирма «1С» подписала до 1997 года, 87 процентов проработали более 15 лет, пережив кризис 1998 года и 2008 года. Это очень хорошая устойчивость для малого бизнеса.
Благодаря активному диалогу государства и бизнеса, в том числе «Деловой России», в 2011 году было существенно улучшено законодательство, это 54-я глава Гражданского кодекса, по коммерческой концессии. Теперь у нас лучшее законодательство по франчайзингу в мире, я считаю, и количество ежегодно регистрируемых новых договоров (в Роспатенте их регистрируют) выросло за 10 лет в 10 раз, это очень быстрый рост. Сейчас важно продвигать эти технологии, стандарты качества во все регионы.
Алексей Евгеньевич говорил, как Правительство научилось поддерживать малый бизнес. Просьба в постановлении Правительства № 1764 или в аналогичном предусмотреть отдельное направление по субсидированию процентной ставки по кредитам для франчайзеров, для МСП. Особенно в регионах стимулировать бизнесменов вкладывать именно в проверенные концепции, притом что у них рентабельности иногда не хватает нормальную процентную ставку покрыть, и хорошо бы часть затрат на покупку оборудования ещё субсидировать.
В нескольких регионах есть позитивный опыт субсидий. Москва, например: в тяжёлом 2020 году более 900 франчайзи получили более 700 миллионов рублей субсидий, при этом в налоги они в 1,5 раза больше выплатили. Есть опыт в Нижнем, в Екатеринбурге, в Мурманске. Но в большинстве регионов таких возможностей нет.
И ещё, если Вы, Владимир Владимирович, лично порекомендуете поддерживать в принципе франчайзинговый бизнес, то лет за пять можно довести где-то до 200 тысяч количество таких надёжных, современных малых бизнесов, и это где-то 2–3 миллиона хороших рабочих мест. А франчайзерам это добавит смелости выходить со своими концепциями на рынки других стран. Меры поддержки сейчас прорабатываются. Спасибо.
В.Путин: Борис Георгиевич, я с Вами согласен полностью, потому что это действительно хороший очень инструмент для старта, для стартапов очень хороший. Бренд, небольшая финансовая поддержка, и это действительно такая хорошая вещь.
Если чего-то не хватает дополнительно, давайте подумаем. Это, наверное, Минэкономразвития вместе с Минфином должны отработать. Мне кажется, что Вы в точку попали. Это, конечно, нужно реализовывать лучшими темпами.
Б.Нуралиев: Спасибо.
В.Путин: Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, действительно, Борис Георгиевич абсолютно в точку попал.
У нас 2021 год – плюс 41 процент в регистрации договоров франчайзинга – то, что Роспатент делает, а с 2016 года – рост в 2,5 раза. То есть у нас действительно с точки зрения старта бизнеса это, в общем, самый, наверное, понятный, простой, потому что в рамках франчайзи получают и торговую марку, то есть узнаваемость, рынок, и технологию работы главным образом.
Очень важно, что франчайзи – это не только «1С», хотя, конечно, компания, которая во многом сформировала этот рынок, но сейчас у нас там и медицинские лаборатории, и ветеринарные клиники, и общепит, и фитнес-клубы, и аптеки, то есть очень широкий перечень.
И 71 процент франчайзинговых компаний, франшиз, берутся в регионах. То есть это действительно бизнес, который активно развивается в регионах при этом. И очень важно, что у нас есть бренды, которые активно идут на экспорт. Действительно, у нас и в Европе есть, и на пространстве Евразэс, конечно, очень много работает.
Мы, понимая это, в рамках Программы 1764 включили возможность оплачивать франшизы – как раз это наша основная программа, где субсидируются кредиты для малого предпринимательства, объём кредитного портфеля которых – более 1 триллиона рублей в год, который мы поддерживаем по льготным ставкам. И там эта возможность есть, уже включена.
Но если есть какие-то вопросы, давайте мы, может быть, с Борисом Григорьевичем тогда отдельно отработаем. Если есть предложения по уточнению и расширению, мы тогда дополнительные предложения обсудим и сформулируем.
В.Путин: Борис Григорьевич, устраивает?
Б.Нуралиев: Большое спасибо, да.
В.Путин: Максим Геннадьевич, поработайте с коллегами. Потом, если какие-то дополнительные нужны будут источники, наверное, на следующем этапе, на следующей итерации уже с Минфином проработаете. Договорились.
Я предлагаю опять вернуться в зал.
А.Репик: Может быть, региону какому-нибудь дадим? У нас 80 регионов, а то жалко, что регионы у нас не вовлечены.
В.Путин: Как скажете. Пожалуйста.
А.Репик: Курск, например. Есть Курск у нас?
О.Малахов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я – Малахов Олег Игоревич, председатель Курского отделения «Деловой России» и руководитель группы компаний «Праймкей». Мы проектируем и строим фармацевтические предприятия, в том числе активное участие принимали в строительстве производств вакцин от коронавируса.
Своим вопросом я хотел бы продолжить ту тему, которой коснулся Алексей Евгеньевич Репик.
В декабре 2021 года в Государственную Думу поступил законопроект о предварительных обеспечительных мерах, в котором описывалась методика расчёта среднеотраслевой налоговой нагрузки. Мы предлагаем рассматривать вот этот показатель не только в качестве определения по проведению контрольно-надзорной деятельности, но и в качестве такого показателя благодарности для добросовестных налогоплательщиков.
Совместная работа Федеральной налоговой службы и «Деловой России» позволяет создать рейтинг налогоплательщиков по степени налоговой нагрузки. Сделать рейтинг ежегодным, и для лидеров рейтинга – тех, кто займёт первое, второе, третье место по отраслям, а также для трёх крупнейших налогоплательщиков каждого региона Российской Федерации предоставить определённые преференции на последующие 12 месяцев, то есть на время действия рейтинга.
Первая преференция – право на заявительный порядок возмещения НДС без предоставления банковской гарантии, без выполнения требований по предыдущим уплаченным налоговым платежам за три месяца. Второе – право на получение мотивированных мнений по аналогии как раз с компаниями, с налогоплательщиками, которые перешли в режим налогового мониторинга. Мы уверены, что, во-первых, это даст возможность большему количеству налогоплательщиков использовать данные инструменты, а во-вторых, станет реальным стимулом для развития существующих предприятий.
Спасибо.
В.Путин: По поводу поощрения хороших налогоплательщиков. Уплата налогов – конституционная обязанность налогоплательщиков, поэтому как бы поощрять за то, что человек ведёт себя законопослушно? Не знаю, насколько это обоснованно.
У нас «не убий», «не укради» и так далее, и за всё поощрять? Нужно просто жить в рамках закона, и, мне кажется, это уже правильно.
Что касается второй части, давайте мы попросим Егорова Даниила Вячеславовича прокомментировать Ваш вопрос. Пожалуйста, Егоров Даниил Вячеславович.
Д.Егоров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
У нас институт позиций налоговых органов мотивированного мнения действует в отношении налогового мониторинга.
В чём суть. Суть в том, что нам налогоплательщик открывает свои учётные данные, доступ онлайн к учётным данным, и тогда мы, соответственно, даём комментарии и разъяснения именно по конкретным сделкам. Причём налоговый мониторинг – это воля налогоплательщика. Если налогоплательщик готов вступать и открывать данные для службы, то в этом случае, а это как раз те крупнейшие плательщики, которые, собственно, и попадают – о том, о чём говорил коллега, то, конечно, в этом случае они будут получать право к мотивированным мнениям. Спасибо большое.
В.Путин: Можно вернуть коллегу из Курска.
О.Малахов: Да, Владимир Владимирович, я на связи.
В.Путин: И мой комментарий, и комментарий руководителя налоговой службы Вы услышали. Хотите ли Вы что-то добавить, как-то прокомментировать со своей стороны?
О.Малахов: Владимир Владимирович, я думаю, мы по данному направлению продолжим плотное взаимодействие.
И я абсолютно с Вами согласен, что оплата налогов – это наша обязанность и всё необходимо проводить именно в рамках действующего законодательства.
Поэтому двигаемся дальше именно в этой повестке. Я уверен, найдём какие-то ещё предложения.
В.Путин: Но в целом всё-таки, я в ходе дискуссии думаю, что как-то отличать людей, которые придерживаются необходимых правил, всё-таки тоже нужно. Надо подумать, как это сделать. Прошу тоже Решетникова Максима Геннадьевича подумать. Здесь есть определённый смысл, я с Вами в целом согласен.
Спасибо Вам большое.
О.Малахов: Спасибо большое.
А.Репик: Несколько завершающих выступлений.
Пожалуйста, Игорь Куров – дорожное строительство и инфраструктурное строительство.
И.Куров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Куров Игорь, я являюсь председателем Комитета по развитию транспортной инфраструктуры «Деловой России», также являюсь генеральным директором компании «Центродорстрой», которая специализируются на дорожном и аэродромном строительстве.
Если можно, от лица всего строительного сообщества хочу поблагодарить Вас и Правительство Российской Федерации за оперативно принятое постановление № 1315. Благодаря этому решению удалось поддержать компании во время кризиса, вызванного резким удорожанием строительных материалов.
Важнейшим событием для нашей отрасли стало утверждение Правительством Российской Федерации «дорожной карты» по совершенствованию регулирования в строительстве. Она была принята буквально на днях.
Однако наряду с этим хочу обратить Ваше внимание на оставшиеся проблемы, которые присутствуют в отрасли.
Сейчас компании инфраструктурного строительства сталкиваются с потерей финансовой устойчивости. В том числе речь идёт об организации уникальной компетенции в строительстве. Сегодня все компании на этом рынке работают по принципу: заключают контракт на авансовый платёж, по этому соглашению предоставляется банковская гарантия, а расчёты, включая авансы по исполнению работ, происходят через счёт в Казначействе.
Когда принималось это решение, логика была понятна: нужен был контроль за расходованием бюджетных средств. На практике получилось задвоение обеспечительных мер. При этом мы несём дополнительные расходы по обслуживанию коммерческой банковской гарантии, а также казначейского сопровождения, которое вводилось ранее как альтернатива банковского обеспечения, что и было отражено в законодательстве. Сегодня у заказчика есть право не применять банковскую гарантию. На практике заказчики это право, к сожалению, не используют.
В этой связи просим рассмотреть возможность императивно снять требования по банковскому сопровождению на те денежные средства, которые находятся на казначейских счетах.
В.Путин: Хорошо, давайте подумаем. Или гарантия, или сопровождение. Сейчас у коллег спрошу их мнение тоже на этот счёт. Пожалуйста.
И.Куров: Ещё один чувствительный вопрос, на который хотелось бы обратить Ваше внимание.
С 1 января текущего года вступил в силу закон, согласно которому объём годовых закупок у субъектов малого предпринимательства увеличили с 15 до 25 процентов. Однако текущее требование годовых закупок для нас трудновыполнимо. На это есть объективные причины. Сегодня в отрасли дорожного строительства, как и в ряде других отраслей, зафиксирован дефицит компаний из числа МСП, обладающих нужными компетенциями. Большинству организаций на этом рынке можно доверить отделочные работы, работы по благоустройству. Но для исполнителей контракта является большим риском отдать таким маленьким компаниям работы по строительству сложных конструктивов. Это первое.
Второе. Субподрядчики не всегда имеют необходимые ресурсы, то есть технику, квалифицированных специалистов, финансовые инструменты. А самое главное, они не готовы нести гарантийные обязательства в перспективе четырех – двенадцати лет. Все эти риски несёт исполнитель контракта. С подобной проблемой сегодня сталкиваются компании и из других отраслей.
Повторюсь, мы понимаем ответственность, которая возложена на нас как на инфраструктурных строителей. Отрасль всегда была драйвером экономики и давала возможность развиваться предприятиям МСП из целого ряда смежных отраслей. Поэтому считаю логичным учитывать долю МСП на втором и последующем уровнях цепочек кооперации. Важно закрепить это положение в соответствующих актах.
Также предлагаю проработать список исключений по видам сложных закупок, где не распространяется требование о доли МСП.
Спасибо.
В.Путин: Что касается учёта по всей цепочке, надо продумать. В целом я полагаю, что это справедливое требование. Надо посмотреть. Честно говоря, не вижу того, что помешало бы нам двигаться в этом направлении. Как Вы справедливо заметили, мы всё-таки увеличили объём с 15 до 20 процентов. Это в целом даёт хороший результат. Если чего-то недостаточно, что-то мешает, то надо продумать, как совершенствовать этот механизм.
Что касается авансов, то объём авансов тоже увеличивается, если брать также по всей цепочке. Это можно делать на каждом этапе, а при сопровождении Казначейством, то там вообще, по-моему, до 90 процентов могут в конечном итоге доходить эти авансы.
Давайте мы попросим коллег сейчас прокомментировать это.
Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Что касается расчётов участия МСП по всей цепочке, надо смотреть, как это будет работать и можно ли это сделать, потому что понятно, что это будет такая дополнительная учётная нагрузка на компании, к которым применяется эта норма.
Решение той проблемы, о которой говорят коллеги, действительно существует. Мы видим его в том, чтобы более чётко определить номенклатуру, к которой применяются эти повышенные требования участия малого и среднего предпринимательства, потому что компании часто говорят, что малый бизнес эту продукцию не производит, не может производить, поэтому мы не можем 20 процентов или 25 процентов применять. Такая тема есть. Считайте, что мы уже получили поручение для проработки.
Что касается авансов и казначейского сопровождения. Авансы, я имею в виду банковская гарантия, она всегда, с самого начала, как она вводилась, вызывала определённые нарекания. Но я хочу обратить внимание, что казначейское сопровождение и банковская гарантия играют разные роли. Банковская гарантия нужна прежде всего для того, чтобы обеспечить возможность подрядчика или потенциального подрядчика выполнить тот объём работ, который предусмотрен в госконтракте, чтобы не попадали фирмы-однодневки, разного рода компании, которые заведомо занижают цену и не могут выполнить работу и так далее.
Казначейское сопровождение нужно просто для отслеживания того, чтобы бюджетные деньги работали эффективно, чтобы они тратились ровно на те цели, на которые предназначены, и в соответствии с тем объёмом работ, которые были выполнены. Поэтому немножко разные роли. Но тем не менее давайте мы ещё проработаем тот вопрос, который сейчас Игорь Анатольевич поставил. Давайте вместе с Минэкономразвития и Минфином поищем здесь решение.
Спасибо.
В.Путин: Алексей Евгеньевич ещё здесь на ухо мне подсказывает, что если казначейское сопровождение осуществляется, то всё равно платить надо, а компенсации уже нет. Надо подумать. Так я понимаю, да? Посмотрите, пожалуйста, Андрей Рэмович. Договорились?
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, при полном казначейском сопровождении, когда у нас и головной исполнитель, и соисполнители государственного контракта, это полное казначейское сопровождение, это не требует наличия банковской гарантии. Но заказчики, с тем чтобы действительно подстраховаться, вводят такой институт, что приводит, конечно, к удорожанию и самого контракта. То есть это решение принимается заказчиками, таких требований обязательных нет. Это первое.
Что касается неполного казначейского сопровождения, когда аванс на казначейском сопровождении, а всё остальное идёт уже на банковские счета, то здесь тоже заказчики как бы хотят застраховаться от того, как подрядчик выполнит работы или не выполнит работы, и берут по полной, до 30 процентов от оставшейся части, банковскую гарантию. Хотя эта банковская гарантия может варьироваться от 0,5 процента до 30 процентов. Берут по полной, с тем чтобы застраховаться.
Поэтому здесь, наверное, более правильно, когда Правительство принимает решение о выделении финансирования на какой-то объект строительства, здесь, может быть, Правительству вместе с заказчиком, Минэкономики, Минфину определять уровень этой госгарантии, с тем чтобы смотреть обоснованность такого большого объёма – до 30 процентов – размера гарантий. Поэтому мы в Правительстве готовы проработать и предложить механизм, чтобы снизить нагрузку на стоимость таких заказов, государственных заказов и государственных контрактов.
Спасибо.
В.Путин: С целью сделать этот инструмент более эффективно работающим мы уже снизили нижний уровень этих гарантий на 10 процентов. Не на 10 процентов, больше, с 5 процентов – нижний уровень до 0,5 процента, в 10 раз снизили. Но если на практике всё развивается таким образом, что заказчик требует по максимуму, до 30 процентов, то, конечно, это нужно скорректировать. Антон Германович сказал, что Правительство готово к этому, Андрей Рэмович тоже поддерживает. Давайте вместе проработаем. Хорошо, что Вы на это внимание обратили.
Договорились.
А.Репик: Вы говорили, Владимир Владимирович, про авансы. Тогда я попрошу Елену Киселёву, наши регионы, в том числе этот вопрос поднять.
Е.Киселёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо от всего предпринимательского сообщества и сообщества строителей за предоставленную возможность.
Я Киселёва Елена – член Координационного совета «Деловой России» и руководитель подкомитета по градостроительной политике в субъектах Российской Федерации.
В марте 2020 года, ещё в самом начале борьбы с пандемией, Вы поддержали инициативу «Деловой России» именно об увеличении авансирования по госконтрактам. Именно эта инициатива послужила мощным подспорьем для предпринимательского сообщества не в лёгкий период.
По Вашему поручению Правительство Российской Федерации срочно и незамедлительно приняло постановление, которое позволило предпринимательскому сообществу именно в рамках контракта до 50 процентов получать авансирование. Это очень важно.
Эта поддержка бизнеса действовала до конца прошлого года. К сожалению, в начале этого года данное постановление прекратило существование. Мы знаем, что на сегодняшний день мы ещё сталкиваемся с новыми штаммами коронавирусной инфекции, и это не может не отразиться на реальном секторе экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать инициативу, и, если есть такая возможность, обратиться к Вам с просьбой рассмотрения продления авансирования по государственным контрактам до полного завершения пандемии.
В.Путин: Мы сегодня с самого начала с этого начали. Начали как раз с этого, и я сказал о том, что мы никаких ограничений, локдаунов вводить не собираемся. Более того, собираемся даже в известной степени либерализовать эту сферу деятельности, имея в виду контактных лиц, которых не нужно будет отправлять на больничный.
Тем не менее, действительно, ограничения ещё есть, надо над этим подумать. А ведь эта мера вводилась именно в рамках борьбы за рынок труда в условиях пандемии. Тем не менее всё равно проблема, конечно, ещё существует, я попрошу соответствующие ведомства, министерства над этим поработать. Коллеги меня слышат и вместе с Вами потом свои соображения и предложения представят.
Е.Киселёва: Спасибо.
Владимир Владимирович, ещё мои коллеги меня попросили передать Вам просьбу, чтобы Вы обратили внимание ещё на один вопрос. В настоящий момент на рассмотрении в Совете Федерации находится законопроект по поэтапной отмене существующих льгот по технологическому присоединению хозяйствующих субъектов, прежде всего МСП, к электросетям от 150 киловатт. От этого, конечно, пострадают прежде всего малые инвесторы, особенно в регионах. Потому что это в 2017 году было введение льготы. Отмена льготы, поэтапная отмена льготы. Но это пока сейчас находится в Совете Федерации…
В.Путин: Андрей Рэмович, пожалуйста, прокомментируйте.
А.Белоусов: В 2016 году, в рамках, когда мы боролись за улучшение инвестиционного климата и продвижение нас в рейтинге Doing Business, по инициативе Министерства энергетики, кстати сказать, – хочу отметить этот момент, что было поддержано тогда, естественно, предпринимательским сообществом – через соответствующую «дорожную карту» отменили плату за техприсоединение для значительного числа участников процесса. В том числе международный стандарт есть: меньше 150 киловатт – это такая норма потребления, которая считается для малого и среднего бизнеса.
Сейчас действительно обнаружилось большое количество злоупотреблений. Честно скажу, мы занимались этим вопросом. Например, очень часто в строительстве те, кто вводит жилые дома, они вводят так называемое подъездное подключение. То есть фактически вешают этот дом на малую компанию и распространяют на весь жилой дом такого рода льготы. Это достаточно массовый пример.
Я сейчас дал поручение посмотреть, у нас 850 тысяч примерно подключений, сколько подключений приходится на подобного рода случаи.
Сети действительно несли убытки. Примерно эти убытки составляют где-то за десять лет, по расчётам Минэнерго, эта норма начала действовать частично ещё в 2009 году, около 55 миллиардов рублей, сейчас где-то считается порядка 10 миллиардов в год.
Проблема стоит очень остро. Часть регионов поддерживает этот закон, потому что они говорят, что нам нужна инвестиционная надбавка, нам нужно развивать сетевые хозяйства и так далее. Часть регионов бьют тревогу, говорят, что мы фактически лишаем малый бизнес возможности подключения.
Действительно, должен сказать, что цена для подключения, если сейчас она составляет чуть больше 5 тысяч рублей, она, по расчётам Минэнерго, подскакивает минимум до 400 тысяч рублей, а по некоторым уже конкретным случаям, из Краснодарского края коллеги приводили пример, существенно больше 1 миллиона рублей.
Я считаю, что нам надо сейчас не торопиться с принятием этого закона в Совете Федерации. Нам нужно разобраться и, возможно, принять какие-то дополнительные меры поддержки малого бизнеса в части подключения сетей, имея в виду ликвидацию тех злоупотреблений, на которые сейчас наши коллеги обращают внимание.
В.Путин: Со злоупотреблениями можно бороться разными способами. Елена Николаевна, Вы удовлетворены? Хорошо.
А.Репик: Коллеги, действительно, нам нужно потихоньку закругляться. Последний вопрос нашего пленарного заседания я прошу задать Андрея Романенко.
А.Романенко: Алексей Евгеньевич, спасибо большое за предоставленное слово.
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Андрей Романенко – предприниматель, основатель IT-компании «Эвотор», мы производим последние пять лет онлайн-кассы в России.
Я хотел поднять очень важную тему для всех предпринимателей, для российского бизнеса – это снижение нагрузки в части избыточности регуляторных требований и устранение дублирования отчётности.
Была проделана очень большая работа по применению регуляторной гильотины в отношении нормативно-правовых актов, и было отменено свыше 12 тысяч документов. Я с уверенностью могу сказать, что это была очень хорошая работа, потому что я являюсь сопредседателем «гильотины» по контрольно-кассовой технике, и мы смогли предпринимателям сэкономить больше 1 миллиарда рублей платежей в год.
За последнее время упростилось для юрлиц очень многое. Большое спасибо за это Минэкономразвитию. Во-первых, автоматом продлён ряд разрешений и лицензий. Во-вторых, приняты изменения в закон о лицензировании, которые позволили с 1 марта получать лицензии не за 45 дней, а за 15–20. И скоро все лицензии можно будет получить в электронном виде.
Но есть тема, которая требует дополнительной проработки. Есть большой объём документов, который называется «ведомственные письма». Они относятся к широкому кругу предпринимателей, которые не являются нормативно-правовыми актами и не подлежат «гильотине». Просим Вас дать поручение федеральным органам исполнительной власти провести анализ, ревизию внутри собственных систем существующих ведомственных писем, проверить и отметить действие писем, которые утратили свою актуальность, впоследствии сформировать реестр актуальных писем. Далее с этим реестром можно будет также работать по принципу, как это было сделано по «гильотине».
Второе: юридические лица на постоянной основе сейчас уже в цифровом формате предоставляют данные во все государственные органы – Росреестр, Пенсионный фонд, Налоговую службу и многие другие инстанции.
Еженедельно бизнес напрямую отвечает на большое количество запросов ведомств и органов исполнительной власти, зачастую одни и те же от разных органов, передавая очень важную, критическую, коммерческую информацию.
Поясню. Вы, Владимир Владимирович, даёте поручения, и они приходят к нам от федеральных органов исполнительной власти, далее они спускаются в региональные министерства и ведомства, потом от муниципалитетов с жёсткими сроками приходят запросы, что нужно отвечать очень быстро, и попробуйте не ответить префекту. Нам приходится отвечать на аналогичные запросы очень-очень много раз.
Позвольте небольшое отступление. Я как гражданин России восхищён, как Правительство сделало портал «Госуслуги». Это очень удобно, комфортно в рамках «единого окна». Но самое главное, что на «Госуслугах» работает принцип однократности предоставления данных. Предоставление информации требуется единожды, повторных запросов тебе как физлицу не приходит. Принцип однократности в этой ситуации очень «лечит» всю эту историю.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение подумать над возможностью распространения этой блестящей практики для юридических лиц. Это «вылечит» очень многие болезни бизнеса.
Последнее.
В.Путин: Секундочку.
Ещё раз, я хочу понять, что для юридических лиц нужно сделать?
И так работают, себя не жалея…
А.Романенко: Сделать принцип однократности по запросам от федеральных органов власти и всех субъектов, потому что сейчас получается так: Вы спускаете какое-то поручение, например по строительству, и дальше веером оно спускается вниз, и постоянно приходят одни и те же запросы, может прийти до десяти одинаковых запросов от разных органов власти. Можно упростить это, если уже, к примеру, один раз кто-то писал про это, то для начала можно посмотреть это в какой-то базе данных, а только потом писать [запрос].
В.Путин: Да. Это часть так называемого электронного правительства. Один раз получили, и между собой ведомства должны иметь электронную связь и не запрашивать больше. Я это понимаю. Я согласен.
А.Романенко: Да, это второе наше предложение.
Третье. Хотелось бы пересмотреть список форм отчётности, который компании на сегодня предоставляют во все инстанции. Мы провели исследование: на сегодня около 850 форм отчётности, и можно сократить как минимум половину.
В.Путин: Что могу сказать? Во-первых, действительно эта «гильотина», на мой взгляд, сработала. Правительство провело очень большую работу. Кстати говоря, вместе с представителями бизнеса. По-моему, у нас 12,5 тысячи нормативных актов ликвидировано. Возникли, правда, новые, 400 с чем-то, но они новые, действительно необходимые для соответствующей регуляторики. Все остальные вопросы надо будет посмотреть внимательно.
Третье – особенно. Здесь я с Вами согласен полностью. Это просто работа, но это непростая работа, её надо проделать. Я прошу Правительство прямо считать, что это поручение, и отработать этот вопрос.
Что касается ведомственных документов – писем и прочего. Действительно, они не носят нормативный характер, и поэтому на них эта нормативная гильотина и не распространялась. Но это проблема. Полностью согласен здесь. Мы говорили об этом в Правительстве неоднократно. Этим надо заниматься. Так что будем работать над этим.
А.Романенко: Спасибо большое.
В.Путин: Чтобы всё-таки коллеги в конференц-зале не чувствовали себя чужими на этом празднике жизни, на нашей сегодняшней встрече, давайте всё-таки дадим возможность задать завершающий вопрос.
А.Репик: Но только коротко, коллеги.
М.Гончаров: Добрый день, Владимир Владимирович.
Меня зовут Михаил Гончаров. Я представляю, наверное, самый вкусный комитет «Деловой России» – ресторанный. Компания «Теремок», которую я основал 23 года назад, сегодня насчитывает более 300 ресторанов, и в год мы выпекаем 32 миллиона. Блины наши русские – это ответ «Макдоналдсу» и бигмаку.
За последние 20 лет российский крупный ресторанный бизнес, который я и представляю в «Деловой России», провёл очень большую работу. Мы готовы на равных конкурировать с крупным американским бизнесом, который отлично чувствует себя в России. И для этого есть все основания, потому что в Японии из 10 крупнейших компаний только одна не японская – это «Макдоналдс». А в России три первых места занимают американские компании, опережая с отрывом от пяти до десяти раз российских конкурентов.
Для нашего развития есть некоторое препятствие. Оно заключается в том, что компания, которая развивается и не идёт на дробление, она, пересекая барьер в 2 миллиарда рублей оборота, выходит на новый режим налогообложения. Налог на ФОТ увеличивается в два раза: с 15 до 30 процентов, и НДС, которого нет до 2 миллиардов оборота, появляется в размере 18 процентов. Такой налоговый режим, такой скачок резкий, он приводит к отсутствию инвестиционной привлекательности, даже в какие-то моменты и к невозможности вообще работать для компании в таком режиме.
Мы подготовили новый отраслевой проект, готовы развивать российские бренды так, чтобы действительно конкурировать, не в 10 раз отставать, а хотя бы на уровне быть с американскими конкурентами. Но для этого мы считаем разумным сделать сглаженный режим роста налогов для нашей отрасли, то есть чтобы не от нуля до 40 процентов резким скачком, а всё-таки эта была шкала роста.
Мы по нашим расчётам подготовили этот проект, представили его в Совете Федерации уже, в течение двух лет мы готовы увеличить налоговые поступления с нашим развитием. Прошу поручить Правительству проработать наши модели и найти решения для нашей отрасли.
Пользуясь случаем, приглашаю Вас на Масленицу в «Теремок» на русские блины. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Обязательно попробую ваши блины.
Но самое главное, что я, поверьте, являюсь Вашим горячим сторонником и считаю, что наши отечественные бренды, конечно, должны развиваться, и не просто развиваться, а должны иметь определённые конкурентные преимущества перед теми крупными международными компаниями, монополистами на самом деле, которые безусловно имеют преимущество в силу целого ряда обстоятельств.
Мы старались это делать и в прошлом, но сейчас это особенно актуально, тем более что, в общем, большое количество наших отечественных компаний готово к этой конкуренции, им нужно только дать возможность делать это добросовестно.
Тема, которую Вы сейчас подняли, постоянно находится в поле зрения Правительства, соответствующих ведомств, идёт постоянный диалог между Минфином с одной стороны и Минэкономразвития – с другой. Мы знаем и о проблеме дробления компаний, для того чтобы уйти от этого скачка в налогообложении.
Думаю, что в целом Вы правы. Будем считать, что такое поручение есть Правительству. Я прошу коллег ещё раз к этому вернуться и принять необходимые решения в том направлении, которое Вы сейчас обозначили.
Конечно, мы должны исходить и из позиции Минфина, это здравая позиция. Но всё-таки двигаться в том направлении, которое Вы сейчас показали, безусловно нужно. Я хочу Вам пожелать успехов. Мы будем это делать.
Так что всем вам большое спасибо. У меня, к сожалению, ещё следующее протокольное мероприятие намечено, и мне сейчас нужно заканчивать. Но я хочу вас поблагодарить всех за сегодняшнюю дискуссию, она очень полезная была, своевременная. Я надеюсь, вы почувствуете результаты нашей сегодняшней встречи на своей практической деятельности.
Ещё раз хочу пожелать вам успехов. Благодарю вас.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Почему в Киев зачастили иностранные политики?
Текст: Петр Лихоманов
Во вторник в Киеве с рабочими визитами побывали премьеры Польши и Великобритании Матеуш Моравецкий и Борис Джонсон, в среду их нидерландский коллега Марк Рютте, а сегодня в Киеве ждут президента Турции Реджепа Эрдогана. До конца недели Украину также посетят министры иностранных дел Австрии, Чехии, Словакии и опять Польши, председательствующей в ОБСЕ. Позже ожидаются визиты глав МИД Франции, Германии и Испании.
Поводом, естественно, стало активно подогреваемое западными СМИ и политиками ожидание мифической "российской агрессии". При этом глава украинского внешнеполитического ведомства Дмитрий Кулеба всерьез заявляет, что "интенсивное присутствие в стране иностранных топ-чиновников снижает риски военной эскалации", и приписывает себе лавры изобретателя этой оригинальной оборонной стратегии.
О составлении графика ротации европейских чиновников на Украине, а тем более взятии их в почетный плен в качестве оберега Кулеба речь пока не ведет. Но нельзя не заметить, что некоторые страны, как Франция и Германия, уже в определенном смысле становятся заложниками украинского кризиса.
Впрочем, с начала недели на Украину приезжали исключительно организаторы и бенефициары военной истерии. При этом они даже не считали нужным скрывать своего корыстного интереса как от самого дипломатического обострения, так и от ожидаемой ими войны. Тот же Моравецкий прямо заявил украинским СМИ, что Польша в случае чего готова к приему миллиона украинских беженцев и даже этого желает. "Сейчас мы не рассматриваем возможный наплыв беженцев из Украины как угрозу. Украинцы знают, что в Польше они всегда найдут убежище, а польские предприниматели ценят украинских работников - ожидаем, что из года в год потребуется еще больше рук", - честно признался Моравецкий в намерении извлечь пользу из ожидаемой им соседской проблемы. Для того чтобы ее приблизить, Моравецкий обещал передать Украине ПЗРК и беспилотники, присоединившись к странам - дольщикам военной истерики, также накачивающим Украину оружием.
Кроме того, польский премьер от имени испытывающей дефицит газа Польши предложил Украине совместный проект газопровода, по которому та сможет получать газ из Норвегии, которая, к слову, из года в год сокращает добычу по причине истощения месторождений. Абсурд ситуации, при которой страна-транзитер вкладывает деньги в трубу, по которой станет получать газ через море и четыре границы с соответствующей наценкой, по достоинству оценили местные эксперты, но не украинский премьер, подтвердивший желание вложить бюджетные деньги в заведомо разорительный и бессмысленный проект.
Задушить Украину в объятиях готов и Борис Джонсон. В качестве аванса он обещал Киеву оружие, сказал много ободряющих слов поддержки вперемешку с антироссийскими выпадами, а также привез 88 миллионов фунтов "помощи", в действительности - кредитов, для "сокращения зависимости от российских энергоносителей". Вероятно, они и будут вложены в польскую трубу в рамках закрепления политической оси Лондон - Варшава - Киев, о которой так много говорится в трех столицах, но документальное оформление отложено по уважительным причинам - болезнь главы МИД Великобритании.
Заметно, что Лондон после выхода из ЕС мало печется о безопасности на европейском континенте и ведет собственную, весьма конфликтную внешнеполитическую линию. Британцы стали едва ли не главным разжигателем войны на Украине и основным внешнеполитическим игроком внутри этой страны, потеснив здесь даже США. О том, что Зеленский и его окружение находятся "под колпаком" у британской разведки, говорится с момента его визита в штаб-квартиру MI-6 в октябре 2020 года и покупки дорогой недвижимости на Бейкер-стрит. Поэтому помимо политических выгод от провокации конфликта у границ России Лондон уже получает от Украины и коммерческую выгоду. Так, на переговорах Зеленского и Джонсона шла речь о расширении двусторонней зоны свободной торговли, а фактически - о замещении украинских товаров иностранными.

Россия - НАТО: К истории нынешнего кризиса
Для всех было бы лучше, чтобы национальная безопасность России стала со временем органической составной частью всеобъемлющей безопасности Европы ХХI века
Текст: Игорь Иванов (Президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел России (1998-2004 гг.))
Россия внимательно анализирует полученные 26 января от США и НАТО письменные ответы на свои предложения по гарантиям безопасности, но уже сейчас понятно, что принципиальные озабоченности Москвы в них проигнорированы. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на совместной пресс-конференции с премьером Венгрии Виктором Орбаном. По словам главы российского государства в ответах от американцев и натовцев не учтены три ключевых наших требования. Они касаются недопущения дальнейшего расширения альянса, отказа от размещения ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда и был подписан Основополагающий акт Россия - НАТО. Американцы вышли из Договора по противоракетной обороне, хотя российская сторона уговаривала не делать этого. "И теперь пусковые установки ПРО находятся в Румынии и в Польше создаются, скоро будут, наверное, если еще не сделали. А там стоят пусковые установки МК-41, на которые можно устанавливать "Томагавки". То есть это уже не противоракета, а ударные системы, которые будут покрывать нашу территорию на тысячи километров. Это разве не угроза для нас?" - отметил глава РФ.
На следующем этапе начались разговоры о том, что нужно принять Украину в ряды НАТО. При этом "в доктринальных документах самой Украины написано, что они собираются вернуть Крым, в том числе военным путем". Владимир Путин предложил представить, что будет в этой ситуации: страна "напичкана оружием", там "стоят современные ударные системы, так же как в Польше и в Румынии", и вот - а помешать этому некому - она "начинает операции в Крыму", который, как известно, является суверенной российской территорией. "Вопрос для нас в этом смысле закрыт. Представим, что Украина - страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет", - признал Путин.
"Мне представляется, что те же Соединенные Штаты не столько заботятся о безопасности Украины, хотя, может быть, и думают об этом, но где-то на втором плане, но самая главная их задача - сдерживание развития России. Вот в чем дело. В этом смысле сама Украина - это просто инструмент достижения этой цели. Это можно сделать разными путями. Втянув нас в какой-то вооруженный конфликт и заставив в том числе своих союзников в Европе ввести против нас те самые жесткие санкции, о которых говорят сегодня США. Или втянуть Украину в НАТО, наставить там ударные системы оружия и стимулировать каких-нибудь бандеровцев на решение вопроса Донбасса или Крыма вооруженным путем. И таким образом все равно втянуть нас в вооруженный конфликт", - пояснил российский президент.
О том, как складывались отношения между Россией и Североатлантическим альянсом в разное время и насколько реально договориться с НАТО об общих принципах безопасности, статья бывшего министра иностранных дел России Игоря Иванова.
Для того чтобы правильно оценить ту или иную сложную проблему в международных отношениях, а тем более попытаться решить ее - если, разумеется, такое желание имеется, - необходимо прежде всего располагать всей полнотой объективной информации, включая как предысторию проблемы, так и возможные варианты ее развития в будущем. На этой основе вырабатывается внешнеполитическая позиция, а в рамках этой позиции предпринимаются конкретные действия с учетом возможной реакции других игроков мировой политики.
В последнее время в российских и мировых СМИ, в экспертном сообществе кипят дискуссии по поводу взаимоотношений России с НАТО, по многочисленным проблемам безопасности на евро-атлантическом пространстве. Чего только не услышишь! И то, что Россия официально ставила вопрос о вступлении в Североатлантический блок. И что были договоренности - то ли устные, то ли еще какие-то - о нерасширении блока в восточном направлении. И многое, многое другое.
С 1994 по 1998 год я был первым заместителем министра иностранных дел России, а с 1998 по 2004 год - министром иностранных дел. Кое-какой информацией по поводу тех аспектов отношений России с НАТО, которые входили в мою компетенцию, я располагаю. И хотел бы поделиться некоторыми фактами, которые, как мне представляется, имеют прямое отношение к нынешней ситуации, сложившейся между Москвой и Брюсселем.
Во-первых, мне неизвестно, чтобы Россия когда-либо официально обращалась в Брюссель с просьбой о вступлении в НАТО. Может быть, кто-то и вел разговоры на этот счет в личном качестве, но не более того.
Во-вторых, после окончания "холодной войны" Россия всегда решительно выступала против расширения НАТО, тем более - в восточном направлении. Российская аргументация давно и хорошо известна - эту аргументацию российские представители многократно излагали на всех уровнях, на всех переговорах, на всех встречах.
Когда в НАТО приняли решение о "первой волне" расширения блока (Польша, Венгрия, Чехия), в Москве этот шаг Североатлантического альянса стал предметом серьезных обсуждений с участием заинтересованных министерств и ведомств. Не вдаваясь в детали этих обсуждений, можно отметить, что в арсенале российской стороны оказалось не так-то много вариантов реакции на расширение. Предстояло либо вести сложную политическую борьбу с целью убедить западные государства в преимуществах открывавшейся тогда перед всеми уникальной возможности построения в Европе единого пространства безопасности без разделительных линий, либо отдать предпочтение политике жестких ультиматумов и односторонних мер с упором на военно-технические средства ответа на нежелательные для России действия блока.
Хорошо помню наши долгие совещания у Евгения Максимовича Примакова, итогом которых стал выбор в пользу политико-дипломатического варианта. По общему мнению, к военно-техническому варианту ответа Россия в тот момент готова не была ни в политическом, ни в экономическом, ни в военном отношениях, а попытка его реализации могла иметь самые тяжелые последствия для страны, переживавшей тогда глубокий внутриполитический и социальный кризис.
Суть согласованной тогда позиции России заключалась в том, чтобы параллельно с процессом расширения НАТО, остановить который России в то время было не под силу, запустить переговорный процесс по созданию новой архитектуры европейской безопасности, которая в будущем могла бы прийти на смену военно-политическому противостоянию на евро-атлантическом пространстве, сложившемуся в годы "холодной войны". Результатом таких переговоров стало подписание в Париже 27 мая 1997 года Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО. Попутно замечу, что до настоящего времени ни одна из сторон не заявила о своем желании выйти из этой договоренности, достигнутой без малого четверть века назад.
Параллельно велись активные переговоры с целью адаптации заключенного в Париже в 1990 году Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) к новым реалиям, сложившимся в Европе после роспуска Организации Варшавского договора. Адаптированный ДОВСЕ был подписан в Стамбуле в ноябре 1999 года в ходе саммита ОБСЕ. Там же была подписана Хартия европейской безопасности. Все эти документы, в которых фактически признавалась новая военно-политическая реальность, сложившаяся в Европе, создавали правовую основу для начала содержательных переговоров о формировании "модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы ХХI века", основанной на принципе "неделимости безопасности всех государств Евро-атлантического сообщества".
В 1998 году блок НАТО совершил акт агрессии в отношении Югославии. Это была первая недвусмысленная заявка НАТО на роль мирового жандарма, что должно было подкрепить взятый Соединенными Штатами курс на навязывание миру однополярной модели, при которой Вашингтон и его союзники могли бы по своему усмотрению решать судьбы мира и других народов.
Агрессия НАТО в Югославии нанесла тяжелый удар по отношениям России с Североатлантическим альянсом, все контакты между Москвой и Брюсселем были на какое-то время прерваны. По многим столицам Европы прокатилась массовая волна демонстраций, участники которых осуждали военные действия блока и требовали остановить бессмысленные бомбардировки югославских городов. Войну в итоге удалось остановить, а международный авторитет НАТО оказался серьезно подорванным.
Россия самым решительным образом осудила незаконную агрессию НАТО в Югославии. Наша страна приложила огромные усилия, чтобы эту агрессию остановить и выйти на политическое урегулирование конфликта.
На этом фоне возобновились контакты между Россией и НАТО с целью выработки основ для дальнейшего взаимодействия сторон в интересах европейской безопасности. 22 мая 2002 года в Риме руководители России и 19 государств - членов НАТО подписали декларацию, которая должна была "открыть новую страницу" в отношениях с целью укрепления сотрудничества для совместного противостояния общим угрозам и рискам безопасности. Был учрежден Совет Россия - НАТО для консультаций и совместных действий по широкому кругу вопросов безопасности в Евро-атлантическом регионе. Совет, включавший в себя и политические, и военные структуры, должен был стать "основным местом приложения усилий для поступательного развития отношений между Россией и НАТО". Были надежды на то, что совет станет площадкой для обсуждения и согласования всех вопросов европейской безопасности, способных так или иначе затронуть фундаментальные интересы как стран НАТО, так и России.
Изложенные факты - это лишь общая канва, в рамках которой в 90-е годы прошлого и в начале нынешнего века развивались отношения между Россией и НАТО. Со всей ответственностью могу утверждать, что в эти годы Россия не предпринимала никаких действий, которые бы угрожали или могли быть интерпретированы как угроза интересам безопасности США и их союзников в Европе. Наоборот, Россия была неизменно открыта к сотрудничеству с западными партнерами, что она, в частности, продемонстрировала после терактов в США 11 сентября 2001 года.
К сожалению, в западных столицах такая конструктивная линия Москвы была, по всей видимости, воспринята как проявление слабости. Без каких-либо вразумительных объяснений США в одностороннем порядке вышли в 2002 году из Договора по ПРО, в 2003 году вместе со своими союзниками развязали кровопролитную войну в Ираке, расширили провокационные действия по периметру российских границ. Российские представители постоянно указывали на все эти факты, призывая западных партнеров к конструктивному диалогу.
Приходится констатировать, конструктивная политика России так и не возымела должной реакции, что потребовало от Москвы принять необходимые меры по обеспечению безопасности страны. Обо всем этом президент России Владимир Путин откровенно сказал в своем выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 года. Историю нельзя писать с той даты, с которой тебе выгодно. Западные эксперты нередко пытаются представить дело таким образом, что все проблемы в отношениях между Россией и НАТО начались исключительно после военного конфликта в Южной Осетии в 2008 году и политического кризиса на Украине в 2014 году.
Могу с полным на то основанием утверждать, что, если бы этим событиям не предшествовала целенаправленная политика США и их союзников на разрушение складывавшихся хрупких основ отношений между Россией и НАТО, конфликтов на Южном Кавказе и вокруг Украины можно было избежать или по крайней мере можно было бы не допустить их перехода в военную фазу. В США и Европе прекрасно знают, что не Россия спровоцировала эти конфликты, что и в первом, и во втором случае Россию попытались поставить перед свершившимся фактом, нанеся серьезный урон интересам ее безопасности. В результате недальновидной политики Вашингтона и союзников США Европа сейчас столкнулась с самым острым и опасным за последние десятилетия кризисом в области безопасности. А Россия опять оказалась перед лицом все того же вопроса, перед которым она уже стояла в середине 90-х годов прошлого столетия: каким образом реагировать на агрессивную и полностью одностороннюю политику НАТО. Выбор вариантов, как и почти три десятилетия назад, к сожалению, по-прежнему невелик: приходится выбирать между политико-дипломатическими и военно-техническими ответными мерами.
Я не считаю себя вправе давать конкретные советы - тем более что не располагаю всей полнотой необходимой для этого информации. Прекрасно понимаю, что критики политико-дипломатического пути урегулирования могут резонно говорить о том, что предыдущий опыт таких попыток провалился и что на Западе слушают только сильных. Вступать в спор с подобными рассуждениями не имеет никакого смысла. Вместе с тем логика подсказывает, что если есть намерение бороться за долгосрочную систему безопасности в Европе, то для ее создания нужны политические договоренности. Добиться таких договоренностей в ближайшей перспективе будет тяжело. Ситуация в Европе сейчас даже сложнее, чем она была в 90-е годы, многое надо начинать с чистого листа. Взаимное недоверие и подозрения, инерцию конфронтации быстро преодолеть не удастся. Но невозможного нет, если есть политическая воля двигаться вперед, думая не о сиюминутных выгодах, а о долгосрочных интересах. Переговорные позиции России сегодня сильнее, чем они были 30 лет назад, в отличие от 90-х годов страна обладает необходимым, чтобы обеспечить свою безопасность. Для всех было бы лучше, чтобы национальная безопасность России стала со временем органической составной частью всеобъемлющей безопасности Европы ХХI века.
Эрмитаж вернулся на Урал
Светлана ТОЛМАЧЕВА, Екатеринбург
Событием 2021 года в Екатеринбурге стало открытие культурного центра «Эрмитаж-Урал». Санкт-Петербург стал ближе к Уралу, а Эрмитаж — к Екатеринбургу. Открытие центра — продолжение исторической дружбы, начало которой было положено 80 лет назад.
За первые пять месяцев работы «Эрмитаж-Урала» более 50 тысяч горожан и гостей столицы Урала побывали в обновленном здании картинной галереи, чтобы посмотреть коллекцию Екатеринбургского музея изобразительных искусств и шедевры из собрания Государственного Эрмитажа — полотна Моне, Писсарро, Ренуара, Гогена, Ван Гога, Сезанна и других великих импрессионистов.
«Эрмитаж-Урал» найти легко — самый центр Екатеринбурга, «уральский Арбат» — пешеходная улица Вайнера, здание старой картинной галереи, куда свердловская интеллигенция привыкла ходить на вернисажи еще с довоенного времени. У этого дома своя столетняя история — его построил в 1912 году оптовый торговец мануфактурой екатеринбургский купец первой гильдии Бардыгин. Проект он заказал Константину Бабыкину — знаковому архитектору для Екатеринбурга начала XX века, считающемуся основателем архитектурной школы на Урале. До революции здесь бойко торговал мануфактурный магазин, после разместилась типография, а с 1936 года — Свердловская картинная галерея.
Бывший купеческий двухэтажный дом с мезонином стал одной из четырех площадок города, где в 1941 году находились сокровища, вывезенные из Эрмитажа. В Свердловск из Ленинграда было отправлено два эшелона: в одном около полумиллиона экспонатов, во втором около 700 тысяч. Третьего эшелона не было — началась блокада. Вместе с бесценной коллекцией в эвакуацию отправились и сотрудники Эрмитажа, которые несли ответственность за ее сохранность и продолжали научную деятельность. В Ленинград шедевры вернулись только осенью 1945 года. В знак благодарности Эрмитаж подарил Свердловску более 200 экспонатов для пополнения коллекции картинной галереи, которая в 1988 году стала Екатеринбургским музеем изобразительных искусств. С тех пор связи с Уралом никогда не распадались — открывались выставки из собрания Государственного музея, проводились Дни Эрмитажа.
Мы строили-строили...
Идея о том, что историческое здание картинной галереи нужно превратить в современное выставочное пространство и сделать особый акцент на истории эвакуации, возникла еще восемь лет назад. В 2014 году было подписано соглашение губернатора Свердловской области с Государственным Эрмитажем о создании на базе Екатеринбургского музея изобразительных искусств культурного центра «Эрмитаж-Урал». Организация представительств Эрмитажа в регионах России и за рубежом — практика не новая. Сам Эрмитаж не финансирует строительство — это прерогатива города, где есть инициатива создания выставочного пространства. В 2005 году по этой модели открылся центр в Казани, в 2010-м в Выборге, в 2019 в Омске. Но екатеринбургский проект постоянно буксовал из-за проблем с финансированием. В ноябре 2018 года тендер на строительство получила екатеринбургская компания «Атомстройкомплекс» — она была единственной, заявившейся на конкурс по проведению строительных работ. Глава «Атомстройкомплекса» Валерий Ананьев говорил тогда, что компания решила «пойти городу навстречу», поскольку «за эту работу вряд ли кто-то возьмется, а «Эрмитаж» городу нужен». Сложность состояла в том, что историческое здание галереи нужно было отреставрировать, соблюдая все нормы в отношении архитектурного памятника, рядом возвести современный корпус-пристрой и еще музейное фондохранилище. Желающих взять такой некоммерческий объект долго не находилось. Но когда строительство вышло на финальную стадию, вмешалась пандемия, и сроки перенесли еще раз. Только теперь уже отступать было некуда: для открытия была выбрана символическая дата — 1 июля 2021 года, ровно 80 лет назад из Ленинграда в Свердловск отправился первый эшелон с эвакуированными шедеврами.
Пойдем гулять по «Эрмитажу». Нет, в Питер мы не полетим
Сотрудники «Эрмитаж-Урала» советуют начинать знакомство с выставочным центром с верхнего, третьего этажа и потом обязательно спуститься на второй по сохранившейся винтовой железной лестнице — так можно в буквальном смысле прикоснуться к прошлому картинной галереи, узнать об истории эвакуации и быте ленинградских сотрудников. Мемориальную экспозицию сделали интерактивной: воссоздано пространство вагона, внутри которого — ящики с шедеврами. Видеоинсталляция передает ощущение движущегося поезда. В одном из открытых ящиков — репродукция картины «Возвращение блудного сына». Этот всемирно известный шедевр тоже был в эвакуации в Свердловске.
На втором этаже расположена постоянная экспозиция Екатеринбургского музея изобразительных искусств. В нее входят разделы «Искусство античного мира» и «Западноевропейское искусство XV–XX веков». Среди экспонатов — те самые дары Свердловской картинной галерее от Государственного Эрмитажа в знак благодарности за спасение коллекции.
Весь первый этаж — это пространство временных выставок из собрания Государственного Эрмитажа. Они будут сменять друг друга два раза в год. Генеральный директор Эрмитажа Михаил Пиотровский во время праздничного видеомоста в честь открытия центра пообещал: «В течение нескольких десятилетий каждый житель Екатеринбурга и Урала сможет увидеть весь Эрмитаж!» И если судить по первой выставке, у горожан нет повода в этом сомневаться: в «Эрмитаж-Урале» была представлена французская живопись и скульптура XIX века «от романтизма к импрессионизму»: около 80 картин и скульптур из собрания Эрмитажа, среди которых работы Ван Гога, Гогена, Моне, Писсарро, Родена и других знаменитых мастеров. Экспозиция находилась в Екатеринбурге с июля по октябрь и, несмотря на пандемийные ограничения, пользовалась огромным интересом у горожан.
«Эрмитаж-Урал» по своим параметрам готов к приему выставок из любого музея мира. Например, то, что экспонируется в Лувре, мы можем показывать и в нашем выставочном зале», — прокомментировал газете «Культура» Никита Корытин, директор Екатеринбургского музея изобразительных искусств.
Сейчас выставочные события в «Эрмитаж-Урале» распланированы до 2024 года: по два в год от Государственного Эрмитажа и между ними — экспозиции Екатеринбургского музея. Так, например, сейчас проходит выставка одного шедевра: до февраля 2022 года у горожан есть возможность увидеть полотно кисти Питера Брейгеля Младшего «Проповедь Иоанна Крестителя». В планах — проект, посвященный Брюллову. Что касается других событий, не связанных с коллекцией Государственного Эрмитажа, ближайшее из них — Шестой Международный фестиваль меццо-тинто, который впервые пройдет в пространстве «Эрмитаж-Урала». Этот самый масштабный в уральском регионе проект, популяризирующий искусство современной печатной графики, состоится в декабре 2021 года. Зрители увидят персональные выставки семи современных художников, которые по географическому принципу объединены в две группы: мастера меццо-тинто Старого и Нового Света, а также Восточной Азии.
Кроме видимой зрителю выставочной деятельности, сотрудники центра ведут большую научную работу. Так, например, в новом Реставрационно-хранительском корпусе Екатеринбургского музея изобразительных искусств, который открылся вместе с «Эрмитажем-Уралом», в ноябре прошли уникальные мастер-классы по реставрации мебели и художественных рам. Принять в них участие приезжали специалисты из музеев Урала и Сибири. Опыт коллег из Санкт-Петербурга они перенимали в мастерских корпуса, оснащенных современным оборудованием для работы реставраторов.
«Эрмитаж-Урал» — это не только выставочное пространство. Сюда можно прийти, чтобы полистать книги по искусству в музейной библиотеке, узнать что-то новое в лектории, встретиться с друзьями в кофейне или заглянуть в сувенирную лавку. И хотя адрес центра — Вайнера, 11, — пока не во всех туристических путеводителях на первом месте, для екатеринбуржцев «Эрмитаж-Урал» уже стал новой городской культурной достопримечательностью.
На горнолыжных курортах Франции цены бьют рекорды. В разных местах средние цены отличаются в три раза.
Что случилось? Ведущая французская компания в области онлайн-оценки недвижимости, Meilleurs Agents, проанализировала цены на недвижимость на более чем 100 курортах для занятий зимними видами спорта. Вот её результаты.
Северные Альпы. Самый дорогой регион и лидер роста. За 3 года цены здесь выросли на +22,7%. Только в 2021 году они подскочили на + 9,7%, обогнав все французские города (на первых местах среди них были Пуатье: + 9,3% и Тур: + 8,8).
Средняя стоимость «квадрата» уже составляет €5 527, а при покупке шале – €6 320. Это в 3 раза больше, чем в Центральном массиве (€2092 за кв. м).
В Северных Альпах находятся самые дорогие курорты Франции. Четвёртую строчку занимает Валь-д'Изер с ценой €12 660 за кв. м. За ним следуют Куршевель (€9 940 за кв. м) и Межев (€9 847 за кв. м). Средние цены там выше, чем в некоторых районах Парижа (в частности, в 19-м округе с €9 433 за кв. м).
Южные Альпы. Цены на недвижимость выросли на +7% в 2021 году и +15,4% – за последние три года. Однако они почти в два раза ниже, чем в Северных Альпах, в среднем €2877 за кв. м.
Самый дорогой курорт в этом массиве – Орон (€4754 за кв. м), за ним идут Монженевр (€4384 за кв. м) и Сер-Шевалье (€3949 за кв. м).
Пиренеи. В 2021 году цены выросли на 4%, как и в предыдущие годы. Средняя цена за кв. м составляет €2407. Самые популярные курорты — Сен-Лари-Сулан (€3469 за кв. м) и Котре (€3103 за кв. м).
В Юре цены немного выше, чем в Пиренеях, в среднем €2614 за кв. м.
Центральный массив с ценой €2 136 за м² остаётся самым доступным горным массивом во Франции. За ним следуют Вогезы (€2 170 за м²). В сердце этого массива находится самый дешёвый курорт во Франции, Лак-Блан, с ценами €1269 за кв. м.
Цитата. «Мы наблюдаем очень существенные различия в покупательной способности в зависимости от горного массива. При бюджете в €150 тыс. можно приобрести шале площадью 72 кв. м в Центральном массиве и 67 кв. м – в Вогезах. Для сравнения, эту покупательную способность нужно разделить на 3 для инвестиций в Северные Альпы, где вам будет доступно всего 24 кв. м!», – рассуждает Барбара Кастильо-Рико, руководитель отдела экономических исследований Meilleurs Agents.
Автор: Ксения Ватник
Источник: Mingzi
Еврокомиссия включила атом и газ в «зеленую таксономию ЕС» — Австрия подаст на ЕК в суд
Атомная энергетика и газовые проекты, призванные облегчить энергопереход в Европе, давно имеют ряд противников среди политиков стран-участниц ЕС
Еврокомиссия включила атомную энергетику и природный газ в т. н. «зеленую таксономию ЕС» — классификатор экологически устойчивых видов деятельности для инвесторов.
«Газ и атомная энергия могли бы содействовать тяжелому переходу к климатической нейтральности. Мы разработали строгие условия для их включения в таксономию. Для них будут установлены четкие ограничения и сроки для поэтапного вывода из эксплуатации», — цитирует «Интерфакс» еврокомиссара по финансовым вопросам Мейрид Макгиннесс.
При этом инвестиции в газовые проекты/инфраструктуру попадают под действие «зеленой таксономии» до 2030 года, в атомную энергетику — до 2045 года. Основные ограничения для газовых энергопроектов - не более 100 г СО2 на кВт*ч выработанной энергии, также такие проекты должны стать низкоуглеродными или возобновляемыми активами к концу указанного срока. Для атомных энергопроектов вводятся ограничения в части минимизации радиоактивных отходов.
Но в первую очередь ЕС следует отказаться от такого «грязного» энергоносителя, как уголь, заявила Макгиннесс.
Еврокомиссар уточнила, что данный классификатор не является обязывающим документом, а лишь повышает прозрачность на финансовом рынке для частного сектора, который заинтересован в устойчивом инвестировании. Решение о структуре энергетики и согласования проектов по-прежнему остаются за странами ЕС.
Изменения в «зеленую таксономию» теперь должны согласовать Европарламент и правительства стран, входящих в ЕС. С этим, похоже, будут проблемы: австрийский министр по делам защиты климата, экологии, энергетики, транспорта, инноваций и технологий Леоноре Гевесслер уже сообщила, что Австрия подаст иск в Европейский суд, когда решение ЕК об изменениях вступит в силу. «Мы будем бороться с этим предложением. В следующие недели мы подготовим юридические шаги. Когда документ вступит в силу, подадим иск с требованием признать его недействительным в Европейском суде», — заявила Гевесслер, добавив, что Люксембург поддержит инициативу Австрии.
Энергокризис 2021-го заставил Европу иначе взглянуть на ранее считавшиеся «грязными» газ и — особенно — АЭС. И дискуссия вокруг «экологически устойчивых проектов» создала раскол в ЕС. Германия, Австрия, Испания и Люксембург выступают против атомной энергетики (Германия, впрочем, ратует за природный газ). Франция, создающая вокруг себя коалицию сторонников АЭС (Румыния, Чехия, Финляндия, Словакия, Хорватия, Словения, Болгария, Польша), настаивает на включении атомной энергетики в «зеленую таксономию».
Почетный профессор Норвежской бизнес-школы в Осло Ойстейн Норенг ранее сказал для E: «Было бы заблуждением утверждать, что в Евросоюзе имеется хорошо функционирующий энергетический рынок. То, чем он располагает, представляет собой торг в сфере энергетики между Еврокомиссией, крупными странами Евросоюза, энергетическим сектором и крупными компаниями. Этот торг приводит к компромиссам, которые могут соблюдаться, а могут и не соблюдаться. В более сильной позиции находятся бизнес-интересы, а не профсоюзы или потребители, а окончательное решение остается за могуществом — в первую очередь могуществом Германии».
Замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов в интервью «НиК» отмечал, что одним из крупнейших производителей оборудования для солнечной и ветряной генераций является немецкий конгломерат Siemens, однако если генерирующим компаниям позволят развивать АЭС, они обратятся к французской Electricite de France или российскому «Росатому»: «Все пляски вокруг безуглеродного статуса атомной генерации — это пляски вокруг денежных потоков, и стороны будут драться до последнего. Закрытие угольных станций, как показал прошедший год, требует мероприятий по усилению энергобезопасности ЕС, и застраховаться от рисков повторения энергокризисов можно, в частности атомной генерацией, а также газовой».
Впрочем, как отметил директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев для «НиК», Германия обладает самой сильной экономикой в Еврозоне, но и Франция не сможет отказаться от своей программы развития атомной генерации: «Исход битвы неизвестен».
Почему не сбудутся прогнозы Сороса в отношении Китая?
стратегическое планирование КПК против метаполитики глобализма
Владимир Овчинский
31 января 2022 года Джордж Сорос на сайте Project Syndicate опубликовал программную статью "У Китая проблемы". В тот же день Сорос выступил с антикитайской речью в Гуверовском институте войны, революции и мира (входит в систему Стэнфордского университета США).
Сорос начал с циничного сравнения Олимпиады в Пекине 2022 года с Олимпиадой в фашистской Германии 1936 года: «2022-й станет критически важным рубежом в мировой истории. Всего через несколько дней в Китае — самом могущественном авторитарном государстве мира — начнутся Зимние Олимпийские игры и, подобно Германии в 1936-м, Китай постарается использовать это масштабное событие, чтобы обеспечить пропагандистскую победу своей системы строгого контроля».
«Мы стоим на пороге важных решений, которые зададут вектор движения для всего мира. Выборы в Германии уже прошли, выборы во Франции пройдут в апреле 2022 года. В этом же месяце жители Венгрии — вопреки всем ожиданиям — могут лишить своего авторитарного правителя власти. Наряду с тем, решится ли Путин на вторжение в Украину, эти события определят дальнейшую судьбу Европы.
В октябре 20 й съезд партии в Китае решит, останется ли Си Цзиньпин на третий срок на посту генерального секретаря партии. Затем в ноябре в США пройдут важнейшие промежуточные выборы.
Изменение климата по-прежнему останется важнейшей политической проблемой для всего мира, но доминирующей геополитической особенностью сегодняшнего мира будет конфликт между двумя диаметрально противоположными системами управления».
«В открытом обществе государство обязано защищать свободу личности. В закрытом же обществе личность обязана служить правителям.
. . . Самый важный вопрос сегодня — какая система победит?
У каждой есть свои сильные и слабые стороны. В открытом обществе всячески поощряется реализация творческого потенциала и стремление к инновациям, а в закрытом вся власть принадлежит государству с однопартийной системой правления. Это преимущества.
Недостатки в большей степени зависят от местных и региональных условий. К примеру, отношения между Евросоюзом и государствами-членами ЕС еще не до конца сформированы. ЕС должен защищать Литву, признавшую Тайвань, от неофициальной блокады со стороны Китая, но будет ли он это делать? В мире, балансирующем на грани военной агрессии, — как в Украине, так и в Тайване — победа открытого общества не является чем-то само собой разумеющимся».
Комментарий В.О.:
Французский исследователь Пьер Антуан Плакеван в своей известной книге "Сорос и «открытое общество». Метаполитика глобализма" (2018 г.) показал всю суть соросовской концепции «открытого общества» как разновидности мондиалистской концепции управления миром.
Все, что не укладывается в примитивные формы мондиализма, можно, согласно Соросу, именовать авторитаризмом, тоталитаризмом и даже фашизмом. И, следовательно, применять все способы смены политического режима – заговоры, перевороты, цветные революции, локальные военные конфликты и войны.
Украинский кризис
«Президент Байден в своей политике в целом придерживается правильного курса. Он заявил Путину, что Россия дорого заплатит, если нападет на Украину, но США не вступят в войну для защиты Украины. Если Путин нападет на Украину, самым большим наказанием для него станет расширение трансатлантического сотрудничества. Байден не пойдет на односторонние уступки, но он заинтересован в мирном решении конфликта. Выбор за Путиным».
Комментарий В.О.:
Почему расширение трансатлантического сотрудничества станет наказанием для Путина? НАТО расширялось и до украинского кризиса, опрокидывая договорённости начала 90-х годов. Предложения и действия России и направлены на то, чтобы свернуть это расширение и вернуться к ситуации начала 90 х.
Тайвань
«Байден дал Си Цзиньпину понять, что если тот применит силу в отношении Тайваня, Китаю придётся противостоять не только США, но и более крупному альянсу, состоящему из стран AUKUS (Австралия, Великобритания и США) и QUAD (США, Япония, Австралия и Индия), а также ряду других потенциальных союзников, которые пока не взяли на себя обязательства в отношении совместных действий (например, Южная Корея и Филиппины). Из всех стран Япония взяла на себя наиболее полные обязательства по защите Тайваня.
С другой стороны, Си Цзиньпин заявил о готовности отстаивать суверенитет Китая над Тайванем силой, если понадобится. Его правительство выделяет огромные ресурсы на вооружение. Не так давно он удивил мир демонстрацией гиперзвуковой управляемой ракеты».
Комментарий В.О.:
Принцип одного Китая в целом относится к позиции Коммунистической партии Китая (КПК) о том, что существует только один «Китай», и любое политическое образование, стремящееся установить дипломатические отношения с КНР, должно поддерживать его притязания на Тайвань. Поскольку военные угрозы не привели к объединению, Китай использовал свою растущую мощь, чтобы ограничить международную деятельность Тайваня с помощью экономических рычагов и дипломатического влияния. Например, помощь в целях развития и торговые сделки с КНР часто зависят от принятия страной принципа одного Китая. Этот принцип отражает медленный, преднамеренный и прагматичный подход к достижению цели, принятой КПК на протяжении десятилетий, и успешно вынуждает государства разорвать свои дипломатические отношения с Тайванем. В соответствии с этим принципом КПК также быстро отвергает любые предположения о независимости Тайваня, вопрос, который остается в центре внимания отношений по обе стороны Тайваньского пролива.
В соответствии с этим принципом Пекин в значительной степени эффективно ослаблял дипломатические возможности и союзников, доступных Тайбэю, когда сотрудничал с более широким международным сообществом.
Состояние «американского превосходства» и реальность технологического превосходства
« . . . Гиперзвуковое превосходство Си Цзиньпина никак не влияет на баланс взаимного гарантированного уничтожения, который не даст противникам напасть друг на друга. Ракета — это всего лишь победа пропаганды. При всем при этом выросла вероятность войны между США и их врагами, а это не самая приятная тема для размышлений.
Недавно я спросил себя, как же возникла нынешняя ситуация? Когда в 80-х годах прошлого века я начал заниматься тем, что я называю политической филантропией, американское превосходство не вызывало ни у кого сомнений. Теперь все по-другому. Почему же?
Отчасти это связано с техническим прогрессом, преимущественно обусловленным развитием искусственного интеллекта (ИИ), который в 80-х годах прошлого века находился в зачаточном состоянии.
Развитие ИИ, соцсетей и технологических платформ шло параллельно. Это привело к появлению высокоприбыльных компаний, которые стали настолько влиятельными, что они могут конкурировать только друг с другом. Постепенно эти компании стали доминировать в мировой экономике. Они являются многонациональными и работают во всех уголках мира. Мы все прекрасно их знаем: Facebook, Google, Apple и Amazon. В Китае есть аналогичные корпорации, но они не так известны на Западе.
Появление таких компаний повлекло за собой важные политические последствия. Это привело к обострению конфликта между Китаем и США и придало ему совершенно иной характер.
Китай превратил свои технологические платформы в национальные компании-лидеры; в США же не торопятся это делать, поскольку там людей беспокоит влияние этих корпораций на свободу личности. Такие разные подходы проливают новый свет на конфликт между двумя системами управления, которые представляют США и Китай.
Теоретически ИИ нейтрален с моральной и этической точек зрения; его можно использовать как во благо, так и во вред. Но на практике его влияние асимметрично.
ИИ широко применяется при создании средств контроля, которые помогают репрессивным режимам и угрожают открытому обществу. Любопытно, что эпидемия коронавируса укрепила позиции репрессивных режимов, предоставив им законные основания для использования персональных данных в целях государственного контроля.
Учитывая все эти преимущества, можно было бы подумать, что Си Цзиньпин, который ведет сбор персональных данных своих граждан для слежки за ними более активно, чем любой другой правитель в истории, обязательно добьется успеха. Он точно так считает, и многие ему верят. Мне бы хотелось объяснить, почему это не так».
Комментарий В.О.:
По прогнозу Брукингского института, китайцы обгонят американцев по размеру экономики в 2028-м. Быстрый выход из локдаунов помог Пекину стать крупнейшим в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Впервые в истории КНР (включая Гонконг) оставил позади США и по числу компаний (124 против 121) в списке Fortune 500. Вдобавок Штаты лишились статуса крупнейшего торгового партнера ЕС.
С учетом всего этого Китай станет крупнейшей экономикой мира на два года раньше, чем предполагалось, уверены экономисты.
По словам бывшего гендиректора Google Шмидта, который в 2019 году возглавил комиссию, вырабатывающую рекомендации президенту США и конгрессу по части политики в области ИИ, ситуация с технологиями очень серьезная.
Шмидт признал, что переоценивал отставание Китая от США в области искусственного интеллекта и квантовых вычислений.
История КПК глазами Сороса и действующая система управления в Китае
«Мао Цзэдун, первый председатель КПК, стал инициатором «Большого скачка», который привел к гибели десятков миллионов людей. За этим последовала Культурная революция, уничтожившая традиционную культуру Китая в результате пыток и убийств представителей культурной и экономической элиты.
Вся эта сумятица породила нового лидера, Дэн Сяопина, который признал, что Китай, к сожалению, сильно отстает от капиталистических стран. Его девизом было — «Скрывай свою силу, дожидайся удобного часа». Он пригласил в Китай иностранных инвесторов, и это привело к стремительному росту, который продолжился даже после прихода к власти Си Цзиньпина в 2013 году.
С тех пор Си Цзиньпин делает все возможное, чтобы ликвидировать достижения Дэн Сяопина. Он перевёл частные компании, созданные при Дэне, под контроль КПК, и лишил их присущего им динамизма. Вместо поддержания условий для развития частного предпринимательства Си Цзиньпин создал собственную «китайскую мечту», которую можно описать двумя словами: полный контроль. Это имело катастрофические последствия.
. . . Согласно правилам преемственности, которые установил Дэн, срок пребывания Си Цзиньпина у власти должен истечь в 2022 году. Но Си, вдохновленный Лениным, подчинил себе военных и все прочие механизмы репрессий и слежки. Он тщательно разработал план, который вознесет его до уровня Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина и позволит править бессрочно. Для этого Си нужно было по-новому истолковать историю КПК и показать, что она логически приведет к его назначению еще по крайней мере на один срок.
У Си Цзиньпина много врагов. И хотя никто не может открыто выступить против него, поскольку в его руках все рычаги власти, внутри КПК назревает конфликт, настолько острый, что он нашел отражение в разных партийных публикациях. Си подвергается нападкам со стороны приверженцев идей Дэн Сяопина, которые хотят больше возможностей для частного предпринимательства.
Сам Си Цзиньпин считает, что внедряемая им система управления в корне превосходит либеральную демократию. При этом он не гнушается запугиваниями, и никто не решается сказать ему то, что он не хочет слышать. Его невозможно переубедить, несмотря на то, что пропасть между его убеждениями и реальностью становится все шире».
Комментарий В.О.:
В Резолюции ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столетней борьбы партии, принятой 6–ом пленуме ЦК КПК 11 ноября 2021 года, содержится очень жёсткая критика ошибок Мао.
В своем стратегическом плане развития на ближайшие 5-15 лет, направленном на следование страны по пути модернизации, китайские власти пообещали принять ряд мер по реформированию, которые включают в себя высокоуровневую рыночную систему, большую динамику рынка, а также расширение возможностей государственного экономического управления.
Как отметил американский экономист Дэвид Блэр, процветающий Китай выгоден миру, «потому что он обеспечивает рынки, инновации и конкуренцию». Углубленные реформы Китая и его неуклонное стремление к высококачественному развитию принесут пользу миру, предоставляя новые инвестиционные возможности на обширном рынке, чья открытость увеличивается.
За внутренней политикой Китая и движущими силами модернизации, такими как оживление сельских районов и новая архитектоника развития "двойной циркуляции", стоят огромные инвестиционные возможности.
Китай может похвастаться крупнейшей в мире прослойкой населения со средним уровнем дохода, насчитывающей более 400 млн человек. Ожидается, что китайские потребители также изменят глобальный экономический ландшафт.
Актуальным доказательством устойчивости потребительского рынка Китая можно назвать спрос страны на импортные товары, который, несмотря на сбои в цепочке поставок, вызванные COVID-19, оставался в 2021 году стабильным.
Бывший главный экономист Goldman Sachs, британец Джим О'Нил, заявил агентству Синьхуа, что китайский потребитель останется наиболее важной составляющей экономического развития Китая и мировой экономики в течение следующего десятилетия.
Китаю угрожает экономический кризис
«В эпицентре кризиса находится рынок недвижимости — главная движущая сила с момента прихода Си Цзиньпина к власти в 2013 году.
В основе стремительного роста рынка недвижимости лежит неустойчивая модель. Покупатели квартир вынуждены начинать платить за них еще до того, как они будут построены. Таким образом, вся система держится на кредитах. Местные органы власти получают большую часть дохода от продажи земли по постоянно растущим ценам.
В конечном итоге цены пришлось поднять выше уровня, доступного обычным людям. Это произошло в середине 2021 года. К тому времени рынок недвижимости разросся до опасных размеров. На его долю приходилось почти 30% экономики, и он потреблял все больше кредитных средств.
За постепенным наращиванием оборотов последовал взрывной рост цен на рынке недвижимости. В июне 2021 года цены на землю под жилую застройку были более чем на 30% выше, чем всего год назад. Власти попытались снизить темпы роста цен и приказали банкам не увеличивать объем кредитования операций с жилой недвижимостью.
Это распоряжение имело противоположный эффект. В результате крупнейшему застройщику с самой высокой долей заемных средств Evergrande стало трудно выполнять свои обязательства. Субподрядчики, не получавшие оплату, бросили работу, а люди, купившие квартиры, стали переживать о том, что они могут так и не получить жилье, за которое платили.
Когда в сентябре стартовал основной сезон продаж, продавцов было гораздо больше, чем покупателей. Некоторое время сделок по объявленным ценам почти не было, но сегодня цены на землю и квартиры начали снижаться. Это настроит многих людей, вложивших большую часть своих сбережений в недвижимость, против Си Цзиньпина.
В настоящее время компания Evergrande находится под внешним управлением, и другим застройщикам грозит та же участь. При получении выплат по банкротству кредиторы Evergrande отчаянно пытаются улучшить свое положение. За дело взялись суды. Их первым шагом стала защита субподрядчиков, на которых работают около 70 миллионов трудовых мигрантов.
Пока не понятно, как власти выйдут из этого кризиса. По всей видимости, они слишком долго откладывали решение проблемы, и теперь доверие людей к ним пошатнулось. У Си Цзиньпина есть масса инструментов для восстановления доверия. Вопрос лишь в том, сможет ли он их правильно использовать. Я думаю, мы увидим во втором квартале 2022 года, удалось ли ему это. На сегодняшний день ситуация выглядит не слишком радужно для Си».
Комментарий В.О.:
В Китае нет каких-либо структурных недостатков, которые могли бы спровоцировать кризис низкокачественной ипотеки, подобный тому, который произошел в США в 2008 году, поскольку спрос на жилье городских и сельских жителей в стране продолжает расти на фоне регулятивных мер по предотвращению и устранению рисков на рынке недвижимости, заявил в воскресенье бывший глава Народного банка Китая (НБК).
Дай Сянлун, бывший управляющий центрального банка КПБ, сделал эти замечания во время финансового саммита, проведенного iFeng news в Шанхае, когда говорил о современном финансовом развитии Китая в ближайшие 5-10 лет.
Дай сообщил, что центральный банк объявил о снижении норматива резервных требований коммерческих банков, направленного на повышение ликвидности рынка после того, как Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая провело заседание 6 декабря 2021 года, предложив "содействовать строительству субсидируемого жилья и поддерживать рынок коммерческого жилья для лучшего удовлетворения потребностей покупателей жилья».
Это решение позволит эффективно контролировать и снижать риски в сфере недвижимости, а также будет способствовать устойчивому развитию и позитивному функционированию сектора, сказал Дай.
Демографическая проблема Китая
«Уровень рождаемости гораздо ниже опубликованных показателей. По оценке специалистов, фактическая численность населения примерно на 130 миллионов меньше официальной цифры в 1,4 миллиарда. Об этом мало кто знает, но это еще больше усугубит кризис на рынке недвижимости, приведет к дефициту рабочей силы, напряженности в бюджетной сфере и снижению темпов экономического роста».
Комментарий В.О.:
31 мая 2021 года Политбюро Китая разрешило супружеским парам иметь трех детей. Это решение, как объясняет китайское государственное информационное агентство "Синьхуа", направлено на «поддержание национальной безопасности и социальной стабильности и сохранение преимуществ страны в области людских ресурсов».
В Политбюро обещают, что поддержат семьи, желающие завести трех детей, усовершенствовав системы материнских отпусков и страхования, а также изменив налоговую и жилищную политику страны. Одна из конкретных мер поддержки — сокращение стоимости высшего образования. Кроме того, в Китае повысят пенсионный возраст — сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
В то же время власти намерены поддерживать рождаемость. Из правительственных и партийных кругов в СМИ поступает информация, согласно которой, власти Китая планируют усилить поддержку молодых семей, снизить для них налоги, увеличить декретные отпуска с трех до шести месяцев, а также субсидировать расходы на обучение второго ребёнка.
Кроме того, представители властей заявили о том, что Китай создаст системы социальной помощи по уходу за детьми и представителями старшего поколения, а также построит в городах целые экосистемы со всей необходимой инфраструктурой, чтобы дети и старики перестали быть обузой для молодых семей. Обсуждается и вопрос о социальном обеспечении молодых и бездетных женщин — предоставлении защиты от дискриминации при приеме на работу, обеспечение различными выплатами во время декрета и при уходе за ребенком и т.д.
Проблемы, связанные с китайскими вакцинами
«Китайские вакцины были разработаны для борьбы с уханьским штаммом, но сейчас мир борется с другими разновидностями вируса, сначала — Дельта, а теперь — Омикрон. Си Цзиньпин вряд ли признает это в ожидании назначения на третий срок. Он скрывает это от китайского народа как позорную тайну.
Всё, что Си Цзиньпин может сделать сейчас, это навязать политику «нулевого распространения Covid». Она предполагает строгий локдаун при малейших признаках вспышки заболевания, что отрицательно влияет на хозяйственно-экономическую деятельность. Такая политика также сильно осложняет жизнь людей, которые должны сразу изолироваться, где бы они ни находились, и их голоса не заглушить.
Омикрон грозит погубить Си Цзиньпина (??? – В.О.). Этот штамм гораздо более заразен, чем все предыдущие, хотя и намного менее опасен для людей, прошедших надлежащую вакцинацию. При этом сами китайцы были привиты только от уханьского штамма, и позорная тайна Си Цзиньпина обязательно всплывет или во время Зимних Олимпийских игр, или сразу после их окончания.
Омикрон проник в Китай главным образом через портовый город Тяньцзинь, который находится в 30 минутах езды по скоростной железной дороге от Пекина. Сегодня его обнаруживают во все новых городах Китая. Вирус уже не остановить.
Поскольку для Си Цзиньпина Зимние Олимпийские игры — это вопрос престижа, власти делают все возможное, чтобы они прошли успешно. Участники соревнований изолированы от местного населения, но после Олимпиады такая практика будет лишена смысла. Локдаун в масштабах целого города вряд ли поможет от такого заразного штамма как Омикрон. Это видно по Гонконгу, где вспышка штамма Омикрон приобретает всё более серьёзные масштабы. При этом цена политики «нулевого распространения Covid» растет с каждым днем, ведь город изолирован от остального мира и даже от Китая. Гонконг — это наглядный пример масштаба проблемы, которую Омикрон представляет для Си Цзиньпина.
Он попытался установить полный контроль, но ему это не удалось».
Комментарий В.О.:
Сюй Вэньбо, директор Национального института по контролю и профилактике вирусных заболеваний при Китайском центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) говорит, что Китай технически готовится к угрозе варианта "Омикрон" и провел предварительные исследования различных вакцин, включая инактивированные и рекомбинантные белковые вакцины, а некоторые китайские производители вакцин уже приступили к предварительному проектированию.
Китайский производитель вакцин CanSino сообщил газете Global Times, что компания начала работу над вакцинами против нового варианта коронавируса. Некоторые китайские биотехнологические компании заявили, что их наборы для тестирования нуклеиновых кислот обновлены, и они могут обнаруживать все преобладающие варианты, будь то "Дельта", "Гамма", "Бета" или "Омикрон".
Что касается опасений по поводу влияния "Омикрона" на зимние Олимпийские игры в Пекине 2022 года, пресс-секретарь министерства иностранных дел КНР Чжао Лицзянь заявил на брифинге для СМИ, что он уверен, что главное спортивное мероприятие пройдет гладко и успешно, поскольку Китай имеет опыт борьбы с коронавирусом.
Лу Хунчжоу, содиректор Шанхайского клинического центра общественного здравоохранения при университете Фудань, заявил газете Global Times, что китайская «политика динамического нуля» оказалась самой успешной с наименьшими в мире потерями.
Несбыточные мечты Сороса о смене товарища Си
«Учитывая сильное сопротивление внутри КПК, тщательно спланированное вознесение Си Цзиньпина до уровня Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина может так и не произойти.
Остается надеяться, что на смену Си Цзиньпину придет не такой ярый сторонник репрессий внутри страны, который к тому же будет проводить более миролюбивую внешнюю политику. Это устранит самую большую угрозу, с которой сегодня сталкиваются открытые общества, а они, в свою очередь, должны сделать все от них зависящее, чтобы развернуть Китай в нужном направлении».
Комментарий В.О.:
Завершается второй срок пребывания Си Цзиньпина во властной триаде — во главе правящей партии, государства и армии (последнее — как главы Центрального военного совета КНР и аналогичного партийного органа). Останется ли Си высшим лидером самой многонаселенной страны в мире, второй экономики (а по ряду показателей уже первой), с её двухмиллионной армией?
Даже утвердительный ответ на этот вопрос оставляет простор для допущений: да, останется, но в каком качестве? Будет ли он, как и раньше, главой высших органов или властным, но неформальным лидером великой державы? Или, может быть, разделит бремя власти с другими, став "первым среди равных"? С окончательной точностью мы получим ответ на этот вопрос только после грядущего съезда — на первом же пленуме, но уже 20-го созыва. Ждать осталось меньше года.
В любом случае имеются большие основания полагать, что отчётный доклад, с которым выступит Си Цзиньпин на высшем партийном форуме в следующем году, не станет его «прощальным поклоном».
Судя по коммюнике, пленум подтвердил уставные положения о роли Си Цзиньпина как "ядра" Центрального комитета. «Необходимо правильно осуществлять централизм, надежно укреплять политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, неуклонно защищать авторитет ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, и поддерживать его единое централизованное руководство, обеспечивать сплоченность и единство партии, согласованность ее действий, быструю и эффективную реализацию партийных решений», — гласит соответствующий параграф устава партии, поправки к которому были приняты на XIX съезде КПК.
«Вне зависимости от того, насколько правильной и зрелой является [руководящая] линия, всегда будут возникать вопросы и дискуссии внутри и вне партии, так что КПК должна постоянно укреплять свое видение фактов и давать авторитетные заключения по определенным вопросам, чтобы соответствовать течению времени», — констатировал профессор в области истории КПК Фуданьского университета (Шанхай) У Синьвэнь, мнение которого изложило пекинское издание "Хуаньцю шибао". Профессор отметил, что в связи с изменением и развитием ситуации «будут разные другие голоса и ненужные дебаты по некоторым специфическим вопросам», поэтому нынешний пленум предоставляет КПК шанс прояснить «некоторые пункты и принципы». КПК явно не намерена уступать дорогу другим политическим силам, пусть даже гипотетическим, в следующем столетии своего существования. Судя по итогам юбилейного пленума, партия планирует в ближайшие 100 лет добиться еще более значительных успехов на всех фронтах строительства, задачи на пути "социализма с китайской спецификой" ставятся еще более грандиозные.
Россельхознадзор расширил список иностранных компаний, которым разрешен ввоз кормов для животных
Ранее ведомство выявило случаи несоответствия составу, заявленному на упаковке, кормов для животных, которые произвели компании Италии, Франции и других стран
Россельхознадзор возобновил сертификацию 450 наименований продукции 110 зарубежных предприятий.
Ранее ведомство выявило случаи нарушения в кормах от производителей из Франции, Германии, Сербии и Италии. На этикетке корма для кошек французского производтеля было указано содержание 13% индейки, но ее там не оказалось. В кормовой добавке для сельхозживотных из Германии выявили превышение допустимого уровня радионуклидов. Ведомство предупредило производителей, что при повторении таких случаев введут огранчения на поставки.
Летом 2021 года сообщалось, что Россельхознадзор ужесточил контроль за кормом для животных, ввозимым из-за рубежа, и не все страны-производители привели свою продукцию в соответствии с новыми требованиями российского рынка. Хотя 85% такой продукции производится в России, здесь нет своего производства диетических и лечебных кормов, которые жизненно необходимы некоторым домашним животным Комментирует генеральный директор Союза предприятий зообизнеса Татьяна Колчанова:
— Ситуация сложная, многих кормов, к которым привыкли потребители, уже не достает на рынке. В основном это касается тех кормов, которые влияют на функции организма. Это диетические корма, при недостатке каких-то элементов у животного добавляются витамины и так далее, при различной мочекаменной болезни, для кошек, собак определенного возраста, определенной активности.
— Это нашло отражение в ценах на эти корма?
— Пока мы этого не наблюдаем, потому что были запасы кормов и не шли на то, чтобы повышать цены, чтобы спрос не упал на эти корма. Но в будущем вполне возможно, что цены будут расти. Доллар и евро дорожают. Это тоже объективные причины для роста.
Проблема с дефицитом лечебных кормов надуманная, причин для паники на рынке нет, считает вице-президент Федерации кошек, заводчик, основательница онлайн-порталов для профессиональных заводчиков кошек и собак TopCat и TopDog Анна Рудакова:
Анна Рудакова
вице-президент Федерации кошек, заводчик, основательница онлайн-порталов для профессиональных заводчиков кошек и собак TopCat и TopDog
«Дефицита лечебных кормов в стране нет, поскольку это специфическая зона питания, которая назначается только ветеринарными врачами. На данный момент на зоорынке присутствуют около пяти-шести лечебных ветеринарных кормов, увеличивать их количество, в смысле марок, нецелесообразно, поскольку они все имеют примерно одинаковый состав, лишь по-другому брендированы, выполняют одни и те же функции».
Наиболее известные бренды имеют собственное производство в России.
79 годовщина Победы в Сталинградской битве празднуется по всей стране
2 февраля в России отмечается День воинской славы – День Победы в Сталинградской битве. В честь праздника Волонтёры Победы провели памятные мероприятия, уроки мужества, квесты, благоустроили мемориалы и навестили участников переломного сражения Великой Отечественной войны.
«Героями Сталинграда восхищался весь мир. В Париже одну из станций метро назвали “Сталинград”, на карте Милана и Брюсселя есть одноименные улицы. Имя города на Волге присвоено сотням заводов, фабрикам во многих европейских странах. Сегодня о той легендарной битве некоторые страны забывают. Но мы помним. Память о героях Сталинграда должна жить вечно», – подчеркнула Ольга Амельченкова, председатель Центрального штаба ВОД «Волонтёры Победы», депутат Государственной Думы.
Волонтёры Победы привели в порядок братскую могилу защитника Сталинграда Рубена Ибаррури, где он покоится вместе с другими героями, и возложили цветы. В 20 лет Рубен защищал подступы к городу и был смертельно ранен в бою. За проявленную отвагу и мужество ему посмертно присудили звание Героя Советского Союза.
Также волонтёры связались с его племянницей Долорес из Испании. Из-за пандемии она не смогла прилететь в Волгоград и почтить память своего дяди. «Дорогие Волонтёры Победы, я бесконечно благодарна вам за почтение памяти о моих близких, о моём дяде Рубене Ибаррури. Спасибо, что ухаживаете за могилой. Для меня это, с одной стороны, благодарность, а с другой – грусть, потому что мы с мамой были на этой могиле много лет назад. Но память о Рубене живёт в наших сердцах. Вы делаете огромное и важное дело. Сохранение памяти о тех, кто погиб, защищая страну, — это великое дело. Это необходимо для нашей культуры, цивилизации и души», — поблагодарила добровольцев Долорес Руис-Ибаррури-Сергеева.
В Москве Волонтёры Победы навестили участников Сталинградской битвы Мельникова Николая Александровича и Усетинскую Прасковью Николаевну. Добровольцы поздравили фронтовиков с Победой в сражении, вручили памятные подарки и письма Победы, написанные школьниками.
Николай Александрович был призван в Красную Армию 16 августа 1941 года. Он участвовал в Сталинградской битве, освобождал Украину, Крым, Польшу, Чехословакию. Закончил войну в Германии.
Прасковья Николаевна на фронт попала в 19 лет сразу после окончания медицинских курсов. В июле 1942 года её дивизия вступила в Сталинградскую битву: сходу заняла оборону возле Суровикино — небольшого городка, через который на Сталинград шли железная и автомобильная дороги. «Мы в лесу стояли, и как только я заходила к солдатам, они наперебой просили: “Сестричка, подойди”, приходилось бегать от одного раненого к другому, и так круглые сутки», — вспоминает Прасковья Николаевна Усетинская.
Лично навестили ветеранов и Волонтёры Победы других регионов. Так, свои поздравления в Республике Татарстан получил Шахназаров Александр Рубенович, полковник, руководитель группы «сталинградцев» Вахитовского района Казани. Родился он в городе Астрахань в 1927 году. Война застала его подростком – в 1941 году Александру Рубеновичу было всего 14 лет.
В Нижегородской области добровольцы пришли в гости к Нестеренко Александре Алексеевне, которая 2 февраля также празднует свой день рождения. Александра Алексеевна родилась в 1925 году под Сталинградом. Будучи 17-летней девушкой, она ушла на фронт добровольцем. В ходе обороны Сталинграда ветеран проходила службу разведчицей в специальном разведывательном управлении Сталинградского фронта. Под видом девочки-беженки она уходила в тыл противника, где собирала данные о составе, командовании и численности вражеских войск, затем передавала советскому командованию собранные сведения.
Для молодёжи и всех неравнодушных к истории Волонтёры Победы в регионах сегодня проводят квест «Сталинградская битва». Перед участниками игры стоит задача – примерить на себя роль русских журналистов, собрать истинные факты нашей истории от ветеранов Великой Отечественной войны. Гостям мероприятий на старте выдается альбом, а на станциях их ждут интерактивные задания.
К чествованию Дня Победы в Сталинградской битве присоединились страны дальнего и ближнего зарубежья. Например, Волонтёры Победы Донецка раздали на улицах письма «треугольники», на которых можно было прочесть информацию о событиях сражения и отрывки из писем участников битвы. Помимо этого, добровольцы поздравили ветеранов, но в связи с ограничениями они сделали это по телефону.
Памятные мероприятия прошли и в онлайн-формате. Волонтёры Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округа провели онлайн-игры, посвящённые переломному сражению. Мероприятия состоялись в виде прямой трансляции, к участию подключились две стрраны и более 30 регионов России.
Отметим, что мероприятия прошли согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям каждого региона.
Воронежцы опробуют знаменитые машины великого Леонардо
Текст: Татьяна Ткачева
Прообразы самолета и парашюта, водолазный скафандр из просмоленного холста и "шагомер" в виде тележки увидят посетители интерактивной выставки в Музее имени И. Крамского. Изобретения великого Леонардо показаны в виде моделей, зачастую в натуральную величину. Все экспонаты можно трогать, а некоторыми легко воспользоваться. И дети, и взрослые с увлечением заряжают катапульту, строят мост без единого гвоздя и перекачивают воду с помощью рычага и маленьких ведерок.
Великого итальянца многие знают прежде всего по гениальной живописи. "Мона Лиза" и "Дама с горностаем", "Мадонна Литта" и "Тайная вечеря" - шедевры, которые первыми приходят на ум. Однако Леонардо да Винчи был не менее гениальным ученым и инженером. Его интересовало все: физика и анатомия, астрономия и химия, военное дело и медицина. Он оставил шесть тысяч рукописей, чертежей и картин, разработал устройства, которые сегодня используются повсеместно. При жизни автора применялись лишь отдельные его изобретения. Большинство - сильно опередило свое время.
Воссоздать самые интересные механизмы попробовали мастера из московской компании "Маска времени". Ранее она занималась строительством театральных декораций. По рисункам Леонардо собрали три десятка машин и отдельных узлов. На выставке можно увидеть, как работают реечная и червячная передачи, запустить разные механизмы: кулачковый (автоматический молот), который помогал кузнецам обрабатывать детали, или кривошипно-шатунный - он вращает, например, колеса в автомашинах.
Чтобы измерять длину пути, Леонардо придумал что-то вроде тачки с чашей, наполненной камнями. После нескольких оборотов колеса (допустим, каждые три метра) один из камней падал в отверстие. Посчитав провалившиеся булыжники, можно было определить расстояние, которое проехал громоздкий шагомер.
В число экспонатов попали камера-обскура - бабушка фотоаппарата, модель тяжелого танка, механический барабан, огромный арбалет и "водоподъемная станция", приводимая в движение простым вращением ручки.
- Леонардо грезил идеей полета и думал, что если сделать крылья, как у птицы, то человек сможет подняться в воздух. Мы изготовили механический самолет строго по чертежам да Винчи. Для каждой изогнутой дощечки пришлось создавать свой макет, чтобы обеспечить нужную кривизну, - рассказал куратор выставки Дмитрий Сухаренок. - Модель танка изначально была покрупнее и с деревянной броней, но ее было сложно экспонировать: не во всех городах есть просторные залы. Поэтому мы сделали другой вариант, с металлическим покрытием (в проекте Леонардо это предусмотрено). Оно более прочное, что особенно важно, поскольку на выставку приходят юные исследователи, которые хотят докопаться до истины. Из-за этого некоторые модели приходится ремонтировать. Сейчас как раз чиним популярный экспонат - механический лифт, основанный на системе блоков и червячной передаче. С его помощью шестилетний ребенок у нас поднял папу массой 150 килограммов.
Рядом с механизмами развесили фоторепродукции картин Леонардо. Иногда посетители говорят, что "Джоконда" в оригинале меньше. На самом деле размеры у нее точно такие, как у оригинала в Лувре. Просто смотреть на нее можно не издалека через бронированное стекло, а вплотную.
Выставка "Изобретения Леонардо да Винчи" продлится в Воронеже до 13 марта 2022 года. По субботам и воскресеньям проводятся бесплатные экскурсии в 12.00 и в 16.00. На них нужно записываться заранее по телефону: (473) 255-50-81.
Дмитрий Сухаренок, куратор выставки:
- Мы не охотились за старинным деревом, не вытачивали болтов с квадратной головкой, какие были в ходу в Италии в конце XV века. Идея состояла в том, чтобы все экспонаты были доступными и работающими. Подобные проекты реализованы и на родине Леонардо, и в России - например, в Санкт-Петербурге. Интерактивные модели машин и механизмов можно встретить в столичном Музее космонавтики, в Политехническом... Но это стационарные выставки, а передвижная все-таки дает больший охват в регионах. В России есть и свои изобретатели-самородки, о которых стоило бы рассказать в интерактивном формате, взять того же Кулибина. Но это уже проект, которым надо заниматься на государственном уровне.
Грозит ли нам дефицит кормов для домашних питомцев
Текст: Татьяна Карабут
Россельхознадзор нашел в итальянских кормах для домашних животных курицу и пикшу, которых в них не должно было быть, если верить этикетке. Ведомство активно вводит запреты на поставку кормов из разных стран с середины прошлого года, считая, что иностранные производители регулярно вводят в заблуждение потребителей.
Под раздачу на этот раз попали также французские производители корма для кошек. На этикетке было указано, что в корме содержится 13% индейки, но ее там не оказалось. Кроме того, в кормовой добавке для сельхозживотных из Германии было выявлено превышение допустимого уровня радионуклидов. Все это дает повод Россельхознадзору приостановить импорт в Россию этих кормов. И это будет сделано, если случаи повторятся.
Ранее в интервью "РГ" глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказывал, что около 80% кормов для домашних животных не соответствуют заявленному составу. Из 450 образцов, которые проверило ведомство, в 380 выявлены нарушения. Например, в популярных консервах, которые продаются практически в каждом российском магазине, вместо заявленных нескольких видов мяса оказались только растительные ингредиенты - соя и кукуруза.
"Ветеринарные службы серьезно снизили уровень контроля за своими экспортерами, что привело к отгрузкам в Россию кормов сомнительного качества и уровня безопасности", - отмечал Данкверт.
Запрещая поставки, ведомство просит доказательств безопасности продукции, и только тогда поставки в Россию возобновляются. По данным Россельхознадзора, сейчас возобновлена сертификация 443 наименований продукции 108 компаний. Например, недавно список был дополнен тремя немецкими компаниями.
Россия считается страной кошек. Соответственно распределяются и доли кормов. Так, по данным BusinesStat, в 2020 году в России было продано 344 тыс. тонн корма для собак и 596 тыс. тонн корма для кошек. По оценке Союза предприятий зообизнеса, российский рынок кормов для домашних животных составляет более 200 млрд рублей и стабильно растет за счет роста числа домашних питомцев.
Около 85% кормов производится в России и только оставшиеся 15% завозятся из-за рубежа, оценивали в Cоюзе. При этом, как сообщили "РГ" в минсельхозе, за 11 месяцев 2021 года было произведено на 9,6% больше готовых кормов (сухого - на 7,4%, влажного - на 11,1%), чем за аналогичный период 2020 года. "Объемов производства данной продукции достаточно для обеспечения внутренних потребностей и увеличения экспорта", - уверены в ведомстве.
Участники рынка летом прошлого года жаловались, что запрет Россельхознадзора бьет по поставкам премиального и лечебного корма, который производится за рубежом. Но, по данным информационной системы "Аргус" Россельхознадзора, в 2021 году в Россию ввезено 122 тыс. тонн кормов для непродуктивных животных. Основные поставщики - Франция (41,2 тыс. тонн), Италия (36,4 тыс. тонн), Бельгия (12,6 тыс. тонн), Германия (11,6 тыс. тонн). Тогда как в 2020 году, например, Франция поставила в Россию всего 29,6 тыс. тонн, а Италия - 26,2 тыс. тонн.
Ученые научились улавливать частицы пластика в природе
Текст: Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Барнаул)
Алтайские ученые создали уникальную методику, которая с точностью до 98 процентов помогает выяснить, есть ли наночастицы пластика в воде, почве, воздухе. Сегодня они присутствуют везде - даже в организме грудных детей.
Насколько это опасно и как сократить содержание пластика в природе, "РГ" рассказала старший научный сотрудник Института водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН Наталья Малыгина.
Наталья Сергеевна, получается, мы постоянно вдыхаем пластиковые наночастицы.
Наталья Малыгина: Исследования, проведенные по всему миру, показали, что микропластик есть даже в Гималаях на высоте больше восьми тысяч метров.
Так что - да, мы его вдыхаем. Он также попадает в наш организм с водой, которая хранится в пластиковой таре, или когда мы используем зубную пасту, скрабы и другую косметику.
Насколько все это вредно?
Наталья Малыгина: Это пока до конца не изучено. Но уже точно известно, что микрочастицы пластика могут содержать тяжелые металлы, токсины и доставлять их во все среды, в том числе и в наш организм.
В Китае присутствие микропластика в природе используют как маркер антропоцена - эпохи, когда деятельность человека стала главной причиной изменений в окружающей среде. Китайские ученые изучили донные отложения в озерах. И нашли слои, где впервые появляется пластик. Это середина 1960-х годов. С этого времени и ведут отчет антропоцена.
А есть на Алтае места, где пластика нет вообще?
Наталья Малыгина: К сожалению, мест, где бы мы совсем не обнаружили наночастиц пластика, нет. А ведь пробы мы отбирали и в местах, где почти не бывает людей. Порадовало, что содержание этих частиц в горах Алтая в пять раз ниже, чем в швейцарских и французских Альпах. А в Катунском заповеднике даже меньше, чем в высокогорье Гималаев. Да и Барнаул оказался намного чище Парижа и Гамбурга.
Как микропластик попадает в природу и можно ли сократить его поступление?
Наталья Малыгина: Микропластик - это частицы или волокна размером от нескольких нанометров до пяти миллиметров. Выделяют первичный микропластик, который сразу выпускают в виде мелких гранул или порошков для производства косметики, бытовой химии, автошин. В природу такой микропластик попадает в первую очередь со сточными водами.
Вторичный микропластик образуется при разрушении более крупных пластиков. Например, при стирании шин. По оценке экспертов, за каждые 20 километров езды автомобиль выбрасывает в атмосферу около 20 граммов пластиковой пыли. Очень много волокон попадает в сточные воды при стирке синтетических тканей. Но основной поставщик вторичного пластика - это свалки, где пластиковый мусор под воздействием солнца, воды и перепадов температур разрушается на более мелкие частицы.
И чтобы эффективно бороться с загрязнением окружающей среды, нужно четко знать, откуда и каким образом он попадает в природу. Вот этим мы как раз и занимаемся.
Наталья Сергеевна, уже давно есть европейская методика выявления наночастиц пластика. В чем уникальность вашей?
Наталья Малыгина: Мы начали изучать проблему с 2019 года. Действительно, в Европе ученые уже наработали технологии выявления пластика в природе. Мы их взяли за основу. Но пошли дальше.
Создали методику перекрестного определения микропластика с использованием световой и сканирующей электронной микроскопии в комплексе с энергодисперсионной рентгеновской спектроскопией.
Понимаете, световые микроскопы не "видят" наночастицы, поэтому приходится использовать флуоресценцию и специальный краситель, который реагирует только на пластик. Это позволяет с точностью до 98 процентов сказать, что в пробах есть пластик. Затем мы их помещаем в электронные сканирующие микроскопы. Они дают увеличение до 300 тысяч раз и позволяют видеть наночастицы, их структуру и размеры. А с помощью рентгеновского энергодисперсионного детектора определяем и элементный состав.
За рубежом я не встречала такой комбинации, когда сначала используют световую, а потом электронную микроскопию. Это очень хлопотно и дорого. Мы развиваем свою методику благодаря двум крупным грантам Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда.
Что дальше? Какова основная задача ваших исследований?
Наталья Малыгина: Наша задача не просто следить за концентрацией микропластика в окружающей среде, а выявлять источники его поступления в природу. Это главное.
Мы оцениваем метеорологические условия: скорость и направления движения воздушных масс, в том числе и при выпадении осадков. И строим обратные траектории их движения, чтобы вычислить места, откуда на Алтай прилетают наночастицы пластика. На основе этих исследований можно готовить рекомендации по снижению выбросов микропластика в атмосферу.
Кроме того, мы изучаем и дальнейшее перераспределение микропластика на территории Алтайского края и Республики Алтай: где его больше или меньше. На основе этих данных можно планировать, в каких зонах лучше строить жилые дома, а в каких - размещать производственные здания.

Федор Лукьянов: Почему Китай осторожен и насторожен
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Ажиотаж вокруг Восточной Европы несколько отодвинул на задний план основную стратегическую площадку предстоящих десятилетий - Азию. При всей важности вопроса об архитектуре безопасности Старого Света он означает доигрывание "холодной войны" прошлого столетия. Точнее - стремление скорректировать ее результат. Так или иначе это произойдет, и внимание вернется к наиболее важному пространству Тихого и Индийского океанов.
Его вспоминают и в контексте нынешней баталии. В США достаточно распространены страхи, что суматохой по поводу Украины воспользуется Китай, который под шумок захочет решить тайваньский вопрос. К баталии на два фронта Вашингтон не готов.
Второй аргумент, который можно услышать: Пекин следит за тем, как Соединенные Штаты ответят на требования России, и, если он усмотрит в этом ответе проявление слабости, тут же сочтет его карт-бланшем для своего наступления. Так что американцам надо стоять стеной.
Наконец, третий подход, свойственный, например, вновь ставшему активным Трампу: пора уже развязаться со всей этой украинской "бодягой", чтобы решительно ударить по китайцам. Но это наименее распространенная версия.
Между тем начинающиеся зимние Олимпийские игры в Пекине неизбежно сместят софиты в направлении КНР. И не столько на спортивные достижения, сколько на политический антураж. Начать с того, что ведущие западные страны объявили "дипломатический бойкот" - то есть политические представители не приедут на открытие. Правда, присоединились не все. Например, Франция или, что любопытно, Польша выражать Китаю "фэ" не захотели. Но все равно в глобальной медиасреде будет подано так, что, мол, демократический мир показал тоталитарному государству свое отношение. А еще - что единомышленники Пекина, напротив, не упустили шанса укрепить узы для противостояния Западу. Чего бы самому Западу не воспользоваться случаем укрепить узы - умалчивается.
Дело принципа, видимо. Но пустить очередную волну тревоги про опасный альянс автократов - сам бог велел.
Китай встречает Игры в необычной для себя ситуации. Сами соревнования проходят в обстановке беспрецедентной изолированности, что понятно - столь массовое мероприятие в условиях пандемии требует особых мер. Более примечательно, что КНР как таковая вот уже почти два года живет в условиях закрытости, которой не было несколько десятилетий. Ковид совпал с фундаментальным сдвигом в международной системе, стимулировал обособление государств и обострение конкуренции. А также ребром поставил вопрос, что взаимозависимость и даже взаимосвязанность могут становиться не преимуществом, а, напротив, обузой и даже риском. Повторим, что говорили не раз: все эти изменения - не следствие пандемии, она послужила катализатором того, что появилось до нее. Напасть стала водоразделом между эпохой всеобъемлющей глобализации и каким-то иным периодом, сущность которого еще проявится, но она будет иной.
Китай, по общему мнению, извлек наибольшую выгоду из предыдущего этапа, превратившись из бедной и по большинству направлений отсталой страны в претендента на мировое экономическое господство. А может, и не только экономическое. Однако потенциал подобного роста был исчерпан именно тогда, когда ведущие западные страны, прежде всего США, осознали именно этот последний факт. Сдерживание КНР и усилия, чтобы затормозить ее развитие, начались в минувшем десятилетии, превратились в официальную линию при Трампе и еще больше консолидировались при Байдене. Внешний источник дальнейшего развития Китая скукоживается. Хотя Си Цзиньпин, если судить по его выступлениям, продолжает оставаться едва ли не главным адептом открытой глобальной экономики, реальный курс все больше поворачивает к внутренним источникам подъема.
Но тут возникает сложная дилемма. Несмотря на все перечисленные тенденции, целостность мировой экономики и политики сохраняется, хоть и в меняющемся виде. Грань между внешним и внутренним стерта настолько, что даже целенаправленные попытки ее восстановить приносят лишь относительный успех.
Возможно, со временем усилия будут более результативны, но не сразу. К тому же Китай настолько глубоко и прочно интегрирован в единую мировую экономику, что изъятие самого себя из нее без болезненных последствий не осилит. Да и сама эта экономика, если взять ее западных флагманов, не видит возможностей исторгнуть такого гигантского производителя и потребителя, как КНР. Но политическое размежевание необратимо. Тем более что именно политическое и военно-политическое давление становится основным инструментом экономического сдерживания Китая.
Пекин ведет себя демонстративно напористо, все уже выучили словосочетание "дипломатия волков-воинов". Но одновременно нельзя не заметить, что Пекин с большим напряжением наблюдает за происходящим вокруг, в том числе потому, что Китай меньше, чем, например, Россия привык жить сегодняшним днем. Поднебесная хотела бы не торопясь заглядывать в будущее.
Современный Китай старательно подчеркивает свою уверенность, однако, в то же время Пекин осторожен и насторожен. Это важный момент и для российско-китайских отношений: трезвое понимание беспокойства партнеров - хорошая возможность укрепить связи на основе взаимного интереса и равновесия.
Суд разрешил брошенным детям получать информацию о настоящих родителях
Текст: Владислав Куликов
Третий кассационный суд общей юрисдикции разрешил усыновленным детям получать информацию о биологических родителях. Фактически имена настоящих пап и мам рассекречены.
Некая гражданка обратилась в суд с исковым заявлением к региональному комитету по делам записи актов гражданского состояния, попросив признать за ней право на получение сведений о ее рождении, в том числе данных о биологических родителях.
"В обоснование требований ссылалась на то, что ее усыновители умерли, в связи с чем их согласие на получение информации о рождении не может быть получено. Отказ в предоставлении сведений о биологических родителях, не являясь по своей сути противозаконным, нарушает ее право на получение информации о происхождении своих родителей, о своих предках, генетической истории семьи и выявление биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека", - рассказывают в пресс-службе Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
Третья инстанция подтвердила: требования женщины законны. Причем информация нужна не только для того, чтобы удовлетворить вполне понятное любопытство. Раскрытая тайна рождения позволит в том числе диагностировать какие-то наследственные заболевания.
Конечно, если ребенка усыновили, это не значит, что его когда-то бросили настоящие родители. Жизнь сложная и местами печальная штука, в ней бывает всякое. Возможно, настоящие папа и мама умерли. Какими бы хорошими и заботливыми ни были приемные родители, наверное, правильно, когда у выросшего ребенка возникает желание положить цветы на могилы своих настоящих папы и мамы.
"Конвенция ООН о правах ребенка гарантирует, что ребенок с момента рождения имеет право, насколько это возможно, знать родителей и право на их заботу, - рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Так, например, в деле 2003 г. "Одиевр против Франции" ЕСПЧ указал, что право знать свое происхождение проистекает из широкого толкования понятия о частной жизни".
Кстати, на это же решение ЕСПЧ сослался и Третий кассационный суд.
"С другой стороны, должны признаваться личные интересы женщины, отказавшейся от ребенка, - продолжает юрист. - Из этого следует, что государства должны обладать свободой усмотрения при определении мер, необходимых для обеспечения права на неприкосновенность частной жизни. Эту же позицию он развил в деле 2012 г. "Годелли против Италии" - национальное законодательство должно стремиться к установлению в данных вопросах равновесия между правами и интересами заинтересованных лиц по такого рода делам".
И эта правовая позиция также была учтена кассацией.
"Кроме получения информации через органы ЗАГСа и судебного оспаривания их отказов, также можно попробовать обратиться в органы опеки и попечительства - какие-то данные могут сохраниться в личном деле по месту усыновления либо по месту регистрации после усыновления. Также существуют большие сообщества взаимопомощи взрослых усыновленных, которые тоже могут помочь разыскать биологических родителей", - рассказывает Мария Спиридонова.
Как решится судьба патента на инсулин?
Текст: Екатерина Некрасова
Палата по патентным спорам Роспатента рассмотрит возражения компании "Герофарм" против защиты патента компании "Санофи" (производит в России, в том числе препараты для лечения сахарного диабета) на инсулин гларгин 300 Ед/мл. Вот уже пять лет, как подметило одно из ведущих изданий, производитель дженериков пытается доказать, что изобретение не соответствует критериям патентоспособности. Тем не менее вышеуказанный патент компании "Санофи" действует в 60 странах, в том числе и в России. Роспатент тоже уверен в патентоспособности изобретения и уже два раза подтверждал валидность патента, но с этим не согласен "Герофарм".
Препарат "Санофи" был зарегистрирован в РФ в 2016 году под торговым наименованием "Туджео Соло Стар". В 2017 году в Роспатент поступило возражение "Герофарма" против этого. Как писали СМИ, в возражении говорилось, что якобы "Санофи" не указала на дату подачи заявки все признаки, имеющиеся в формуле композиции", и было отмечено "несоответствие изобретения условиям "промышленная применимость", "новизна" и "изобретательский уровень".
"Палата по патентным спорам по результатам рассмотрения возражения приняла решение о том, что патент выдан законно и оснований для его отмены нет, - комментирует Евгений Александров, заместитель управляющего партнера, руководитель юридической практики "Юридической фирмы Городисский и Партнеры". - Компания "Герофарм" не согласилась с решением Роспатента и обратилась в Суд по интеллектуальным правам (СИП)".
Дело дошло до президиума Суда по интеллектуальным правам, после чего было возвращено в первую инстанцию. В декабре 2021-го суд обязал Роспатент повторно рассмотреть возражение. Спор только кажется простым и логичным: можно подумать, что российский производитель, следуя курсом импортозамещения, "просит" иностранного коллегу потесниться. Однако не стоит забывать, что в РФ патентные права защищены законом и охраняются государством для всех одинаково.
"Патент - это некий договор между обществом и патентообладателем, по которому общество соглашается с тем, что только патентообладатель, который затратил время и средства на создание чего-то инновационного, может пользоваться этой разработкой в течение ограниченного времени, - объясняет Александров. - Для фармпрепаратов срок составляет 20 лет с возможностью его продления еще на 5 лет. Когда действие патента прекращается, абсолютно любое лицо вправе использовать это изобретение. Патентообладатель никак не сможет повлиять на это".
Это означает, что по истечении срока действия патентных прав потребитель рискует получить лекарственный препарат, который может существенно отличаться по качеству и не обеспечить той терапевтической эффективности, которая от него ожидается, добавляет Александров. В случае досрочного прекращения действия патента на такие инновационные препараты потребитель рискует еще и тем, что патентообладатель может быть более не заинтересован в дальнейшем проведении исследований и предложении еще более эффективного лекарственного препарата.
Создание нового лекарственного препарата - очень трудоемкий и дорогостоящий процесс, поэтому, только обеспечивая защиту прав на интеллектуальную собственность, можно стимулировать дальнейшие исследования и разработки.
Компании-разработчики инвестируют в создание препарата огромные средства, поэтому всячески пытаются защитить свою разработку и предоставить пациентам возможность лечиться инновационными препаратами. Запатентованный препарат - изобретение, которое отвечает всем критериям патентоспособности: промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня.
Это еще и вопрос инвестиционной привлекательности страны, о чем, например, говорили участники "круглого стола" "Интеллектуальная собственность на фармацевтическом рынке: как обеспечить россиян инновационными препаратами".
"Наша ключевая цель - это развитие инвестиционного климата, защита прав инвесторов, вкладывающих огромные средства и усилия в создание новых препаратов, но также нельзя упускать из виду, что нашими ключевыми клиентами являются российские граждане, которые должны иметь возможность получать современные лекарства, - отметил заместитель директора департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Георгий Котляр. - В этой связи, в контексте интеллектуальных прав, необходимо, с одной стороны, их защищать, да, безусловно, помогать компаниям защищать права свои, с другой стороны, необходимо сделать так, чтобы не было злоупотребления…"
"Санофи" - не новичок в России. Эта компания "бросила якорь" в нашей стране давно, а в 2010 году построила завод "Санофи Восток" в Орловской области. Региональные власти позиционируют его как стратегически важного делового партнера, "якорного" инвестора, обеспечивающего местное население рабочими местами и наполняющего бюджет налогами.
"На заводе производится 20% всего объема инсулинов в России, - сообщается на сайте правительства Орловской области. - Предприятие в первую очередь работает для обеспечения российских пациентов с сахарным диабетом инсулинами, но одновременно развивает и экспортное направление".
Согласно данным правительства Орловской области, этот завод за последние 10 лет произвел более 120 млн шприц-ручек и 90 млн картриджей с инсулином, а общий объем инвестиций в производство оценивается примерно в 3 млрд рублей.
"Кроме того, "компания "Санофи Восток"… вышла на международный рынок, экспортируя инсулины в страны Европы. Реализован инвестиционный портфель на развитие производства объемом 400 млн рублей", - отметил ранее в своем инвестиционном послании и орловский губернатор Андрей Клычков.
Словом, ситуация с "импортозамещением" может показаться иной, если взглянуть на нее сквозь призму обычной конкуренции. В патентных спорах тревожно то, что их последствия могут ощутить на себе простые люди. Недаром в прессе отмечают, что замена одного инсулина на другой без медицинских показаний и без контроля врача может представлять серьезную угрозу.
Остается дождаться решения, а коллеги-журналисты не раз отмечали: судебные споры доказывают, что Роспатент самым тщательным образом рассматривает обращения и выносит объективные решения, основываясь на критериях, которые соответствуют законодательству Российской Федерации.
Владимир Путин оценил ответ США по гарантиям безопасности
Текст: Айсель Герейханова
Россия внимательно анализирует письменные ответы США и НАТО, но уже понятно, что принципиальные российские озабоченности оказались проигнорированы. Об этом Владимир Путин заявил на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном по итогам пятичасовых переговоров. Реакция российского лидера по этому вопросу прозвучала впервые.
То, как Россия отреагирует на ответ США и НАТО по гарантиям безопасности, стала центральной темой пресс-конференции. О ней в самом начале заявил и сам российский лидер, и большая часть вопросов была посвящена именно этой проблеме. "Мы не увидели адекватного учета трех наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружения вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан основополагающий акт Россия - НАТО", - заявил Владимир Путин. Он подчеркнул, что Россию "кинули", пообещав когда-то не продвигать инфраструктуру НАТО на восток. "Как известно, нам были даны обещания не продвигать инфраструктуру блока НАТО на Восток ни на один дюйм. Все это хорошо известно. Сегодня мы видим, где находится НАТО. Польша, Румыния, страны Прибалтики. Сказали одно - сделали другое. Как у нас говорят в народе - кинули. Просто обманули", - констатировал Путин, напоминая предысторию вопроса. Потом США вышли из договора по противоракетной обороне. "Мы долго уговаривали их этого не делать. Это один из основополагающих фундаментальных договоров обеспечения безопасности", - отметил российский лидер.
В итоге пусковые установки ПРО находятся в Румынии и в Польше. А там, пояснил президент, стоят пусковые установки МК-41, на них можно устанавливать ударные системы "Томагавк", которые будут покрывать нашу территорию на тысячи километров. И вот эта ситуация - очевидная угроза для России.
Вступление Украины в НАТО - тоже угроза для страны. Президент подчеркнул, что на Западе никто не подумал, что будет, если Украина вступит в НАТО и нападет на Крым.
"Вот послушайте, что я скажу, внимательно, - обратился российский президент к аудиториию. - Ведь в доктринальных документах самой Украины написано, что они собираются вернуть Крым, в том числе военным путем. Не то, что они говорят на публику, а в документах написано. Представьте себе, что Украина является членом НАТО и напичкана оружием, стоят современные ударные системы так же, как в Польше и в Румынии. И начинает операции в Крыму, сейчас даже не говорю про Донбасс". Он отметил, что Крым - суверенная российская территория, вопрос по которой закрыт. "Представим, что Украина - страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Ну кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет", - резюмировал Путин.
Он уверен, что США не столько заботятся о безопасности Украины - это для них возможно на втором плане. Самая главная задача Вашингтона - сдерживание развития России, считает президент РФ. "И в этом смысле сама Украина - просто инструмент достижения этой цели", - заявил Путин. По его словам, эта цель может быть достигнута разными путями. "Втянуть нас в какой-то вооруженный конфликт и заставить с помощью своих союзников в Европе ввести против нас те самые жесткие санкции, о которых говорят сегодня в США. Или втянуть Украину в НАТО, наставить там ударных систем оружия и стимулировать каких-нибудь бандеровцев на решение вопроса Донбасса или Крыма вооруженным путем и таким образом все равно втянуть нас в вооруженный конфликт", - описал несколько сценариев Путин.
Россия хочет избежать негативного развития ситуации, а для этого нужно учитывать интересы всех стран. "Мы говорим, что принятие Украины в НАТО подрывает нашу безопасность. И просим обратить на это внимание", - еще раз указал Путин. Президент напомнил, что в статье 10 Договора от 1949 года о создании НАТО написано, что альянс по согласованию со всеми участниками и членами НАТО может принимать другие европейские страны в эту организацию. "Может, но не обязан. И те же США, и та же НАТО могут сказать, в том числе и Украине, - мы хотим обеспечить вашу безопасность, мы дорожим ею. Мы уважаем ваше стремление, но мы не можем вас принять, потому что у нас есть другие, уже принятые международные обязательства. Чего же здесь непонятного или даже обидного для Украины?" - поинтересовался российский лидер.
Путин еще раз призвал найти способ обеспечить интересы и безопасность всех участников процесса: и Украины, и европейских стран, и России и отметил, что это можно сделать только при вдумчивом и серьезном отношении к предложенному Россией документу. Путин выразил надежду, что работа на этом направлении будет продолжена и решение будет найдено. Путин также напомнил о договоренностях с президентом Франции обсудить эти проблемы.
Отдельно российский лидер остановился на ситуации вокруг минских договоренностей. "Мы с одной стороны слышим, что Украина хочет их выполнять, нам все время ставят в вину, что мы не выполняем Минские соглашения, и в то же время звучат публичные заявления, что если Украина выполнит эти Минские соглашения, то она развалится", - прокомментировал ситуацию Путин. "А никто не думал о том, что, если она создаст такие угрозы для России, она создаст аналогичные угрозы для себя?" - задал вопрос российский лидер.
В свою очередь премьер-министр Венгрии заявил, что его страна выступает за продолжение диалога между странами Запада и Россией и заинтересована в том, чтобы не допустить новой холодной войны. Назвав свой визит в Москву "миротворческим", глава венгерского правительства пояснил, что смог рассказать Путину следующее: "Евросоюз един, что означает, что нет ни одного руководителя в ЕС, который хотел бы развязать конфликт с Россией". Он также считает, что разногласия России и НАТО могут быть преодолены. "Можно заключить такие соглашения, которые гарантируют мир и безопасность для России и которые будут приемлемы для стран-членов. Такая договоренность возможна, и я очень надеюсь на то, что переговоры в последующие дни и недели приведут к такому соглашению", - сказал премьер Венгрии.
Отметим, что Путин и Орбан впервые провели личную встречу после 2019 года. Переговоры прошли в Москве, в Кремле. Важные итоги: Россия готова увеличить поставки газа в Венгрию, кроме того, прорабатывается вопрос о поставках "Спутника Лайт". Еще в начале переговоров премьер Венгрии заявил, что хотел бы достигнуть увеличения поставок газа в страну. На пресс-конференции Путин заявил, что Россия готова увеличить объем поставок газа в Венгрию на 1 млрд куб. м.
"В ходе переговоров с премьер-министром я связался со своими коллегами в правительстве и с некоторыми руководителями отдельных крупнейших российских компаний. Практически на все поставленные премьер-министром вопросы получен положительный ответ. Это касается и увеличения поставок газа, - сказал Путин. - Нам нужно сейчас внимательно посмотреть на баланс в РФ после прохождения осенне-зимнего периода, но поставка большего на 1 млрд куб. м объема газа для нас не будет большой проблемой", - сказал он. Президент РФ также напомнил, что в прошлом году "Газпром" подписал два долгосрочных контракта на поставку природного газа из России в Венгрию до 2036 года. "Поэтому здесь стабильность поставок обеспечена", - заверил он. Благодаря этому Венгрия также покупает российский газ в пять раз дешевле, чем рыночная цена в Европе, отметил Путин.
Еще один важный вопрос, который обсуждался - поставки вакцины "Спутник Лайт". "Прорабатывается вопрос о поставке вакцины "Спутник Лайт", которая может быть использована в качестве бустера для вакцин других зарубежных производителей", - сообщил Владимир Путин по итогам переговоров. "Россия и Венгрия плотно взаимодействуют в области медицины и производства лекарств, по-партнерски сотрудничают в борьбе с коронавирусной инфекцией". Он напомнил, что "Венгрия первой в Европе одобрила и стала применять российскую вакцину "Спутник V", а также признала российские сертификаты о вакцинации". "В прошлом году в Венгрию поставлено 2 млн доз этого препарата, в планах - локализация его производства на венгерской территории", - отметил российский лидер. Орбан подтвердил, что Венгрия действительно скоро закупит "Спутник Лайт". Он также сообщил, что Венгрия построит завод по производству вакцин, в том числе "Спутника V". "Я надеюсь, что мы сможем об этом договориться и приступить к производству", - сообщил он на пресс-конференции.
В целом Владимир Путин назвал переговоры с премьером Венгрии продуктивными и отметил, что практически все вопросы, о которых удается договориться, реализовываются.
UZFOOD 2022: В ТАШКЕНТЕ ПРОЙДЕТ ОДНА ИЗ КРУПНЕЙШИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ВЫСТАВОК
С 29 по 31 марта 2022 года в Ташкенте, Узбекистан, пройдет 21-я Международная выставка «Продукты питания, ингредиенты и технологии производства - UzFood 2022».
UzFood – крупнейшая в Узбекистане продовольственная выставка, эффективный формат для деловых встреч и прямых переговоров. Численность посетителей – более 9 000 человек, в числе которых поставщики, производители, дилеры и влиятельные участники продовольственного сектора Узбекистана.
В этом году на выставке будут представлены следующие разделы: Мясо и птица; Молочная продукция; Кондитерские изделия; Бакалея; Напитки; Пищевые ингредиенты; Оборудование для пищевой промышленности; Хлебопечение; Упаковочные материалы; Упаковочное оборудование, HoReCa. Свое участие в работе выставки подтвердили свыше 150 компаний и брендов из многих стран мира: Германия, Республика Беларусь, Болгария, Германия, Италия, ОАЭ, Россия, США, Турция, Франция, Узбекистан и других. Широкая экспозиция планируется у компаний из Германии, Турции, Республики Беларусь и Российской Федерации (в том числе коллективные стенды предприятий Астраханской, Калининградской, Омской, Московской областей, Красноярского и Алтайского краев).
Кроме того, ежегодно в рамках выставки UzFood организуется «Ритейл центр» – место для переговоров закупщиков торговых сетей у поставщиков готовых продуктов питания. Официальным закупщикам, зарегистрировавшимся в рамках данной программы, предлагаются специальные условия для участия в переговорах. Подробности на сайте www.uzfoodexpo.uz, где можно зарегистрироваться и распечатать свой персональный электронный бейдж.
Из авангарда глобальной экологии — в «хвост» глобальной экономики: норвежский эксперт об энергетической политике Евросоюза
Кризис цен на энергоносители, от которого пострадала Европа, был спровоцирован неудачными политическими решениями, а не перебоями с поставками.
В европейском энергетическом кризисе нужно винить саму Европу, а не Россию, считает почетный профессор экономики и менеджмента в нефтяной отрасли Норвежской бизнес-школы в Осло Ойстейн Норенг. Его аналитическую статью, посвященную энергетическим проблемам Евросоюза, несколько дней назад опубликовало агентство Energy Intelligence.
Необычайно внушительный скачок цен на энергоносители нанес удар по Европе, но рост цен был спровоцирован не турбулентностью на рынке нефти, а неправильной европейской энергетической политикой. Но виноватой, как это часто бывает, оказалась Россия. Фатих Бироль, президент Международного энергетического агентства, и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже обвинили Россию в том, что она сдерживает поставки газа, «цинично манипулируя» европейским энергетическим рынком. Напротив, основатель Оксфордского института энергетических исследований (OIES) Джонатан Стерн считает, что в энергетическом кризисе в Европе виновны Евросоюз и Великобритания. Поставки российского газа в Европу сократились примерно на треть, запасы российского газа сокращаются, но факт остается фактом: Россия выполнила свои договорные обязательства, пусть и ограничилась лишь их объемами. Это обстоятельство свидетельствует о правоте Джонатана Стерна.
Евросоюз в течение многих лет заявлял о намерении либерализовать рынки газа и электроэнергии, отказываясь от долгосрочных контрактов, привязанным к нефтяным котировкам, в пользу спотовых сделок. Тем самым Евросоюз планировал решить задачи сокращения импорта, развития возобновляемых источников энергии и содействия конкуренции, чтобы обеспечить своих потребителей чистой, доступной и гарантированной энергией. Совсем недавно Евросоюз объявил о цели достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году, а это означает, что долгосрочные газовые контракты ему не понадобятся.
До 2020 года эта политика имела успех.
СПГ действительно обеспечивал для Евросоюза рост поставок газа по более низким ценам. Несмотря на заявления российской стороны, что она не обязана поставлять газ в Европу без контрактов, Евросоюз сохранял спокойствие.
Реальная ситуация начала 2022 года резко отличается от того, что было раньше. Предпочтительным рынком для СПГ сейчас является Азия. Солнечная и ветровая энергетика, от которой теперь зависит Евросоюз, не сработала, как ожидалось. Европа оказалась в ситуации значительного дефицита энергии при самой дорогой ее стоимости в мире и низкой надежности поставок. Выбросы углерода уменьшились, но ценой производства, занятости и доходов.
Кризис цен на энергоносители, от которого пострадала Европа, был спровоцирован неудачными политическими решениями, а не перебоями с поставками. Евросоюз стремится стать мировым флагманом экологической политики, но рискует оказаться в «хвосте» мировой экономики.
Теоретически энергетическая политика Евросоюза преследует благородные цели, но на практике каждая из них труднодостижима, а в совокупности обеспечить их еще сложнее.
Было бы заблуждением утверждать, что в Евросоюзе имеется хорошо функционирующий энергетический рынок. То, чем он располагает, представляет собой торг в сфере энергетики между Еврокомиссией, крупными странами Евросоюза, энергетическим сектором и крупными компаниями. Этот торг приводит к компромиссам, которые могут соблюдаться, а могут и не соблюдаться. В более сильной позиции находятся бизнес-интересы, а не профсоюзы или потребители, а окончательное решение остается за могуществом — в первую очередь могуществом Германии.
Центр кризиса: Германия и Великобритания
Европейский энергетический кризис особенно сильно проявился в Великобритании и Германии — двух странах, имеющих одни из самых высоких цен на электроэнергию в мире.
В Германии политики решили отказаться как от угольных, так и от атомных энергетических мощностей. В этом году Германия закроет свои атомные электростанции, но замены им нет. В качестве альтернатив предлагаются ветряная энергия и газ, однако газопровод «Северный поток-2» до сих пор не введен в эксплуатацию из-за юридических и политических препятствий. Правда, у Германии есть деньги, чтобы покрыть дефицит за счет импорта электроэнергии, как бы это ни повлияло на европейские цены на электроэнергию.
Ветряные электростанции и в Германии, и в Великобритании нередко зарабатывают больше, когда они отключены от сети, благодаря государственным компенсациям, нежели благодаря функционированию в нормальном режиме. Низкий коэффициент преобразования энергии ветра предполагает чрезмерные инвестиции в это направление. В совокупности с недостаточным производством электроэнергии в условиях слабого ветра это приводит к тому, что цены на электроэнергию растут во всей Европе — и это полностью соответствует принципу, согласно которому электроэнергия должна поступать туда, где цены самые высокие.
Теоретически трансграничная торговля электроэнергией должна быть выгодна потребителям. Конкуренция может снижать цены, а разнообразие производителей — гарантировать поставки. На практике же прошлогодняя реальность была далека от картины идеального рынка.
Не рыночные силы, а политика останавливает атомные электростанции в Германии и сохраняет ее во Франции или Великобритании, и наоборот: во Франции и Великобритании газовой энергетике чинятся препятствия, а в Германии она сохраняется.
Весь этот дорого обходящийся потребителям хаос будет лишь продолжаться.
Мало какие правительства потратили на финансирование перехода к «зеленой» энергии больше, чем немецкое. Тем не менее опрос, проведенный в марте 2021 года, показал, что немецкие домохозяйства в среднем платят за электроэнергию по самым высоким ценам из 147 охваченных исследованием стран. Несмотря на это Германия упорно отказывается растянуть во времени поэтапный отказ от атомной энергии или предоставить временное разрешение на эксплуатацию «Северного потока-2», вместо этого переключаясь на импортируемую электроэнергию. Немецкое упрямство или отсутствие гибкости и правда поразительны.
В Великобритании основной причиной нехватки газа и резкого роста цен на электроэнергию стало закрытие правительством крупнейшего газохранилища Rough в Северном море. Сначала было принято решение заменить уголь атомной, газовой и ветровой энергией, а следующим шагом в плане Великобритании стал поэтапный отказ от газа, в рамках которого и состоялось закрытие газохранилища. Но как только ветер перестал дуть, страна испытала удар необычайно высоких цен на электроэнергию.
Франция пока держится
Власти Франции действовали более решительно, ускорив темпы развития атомной энергетики после долгого перерыва. В качестве краткосрочной антикризисной меры Франция ввела верхние ограничения для тарифов на электроэнергию и газ и обязала энергетические компании в первую очередь обслуживать внутренний рынок. Эти затраты будут покрыты правительством и государственной энергетической компанией EDF. Действия Франции могли бы стать образцом для Евросоюза, но Германия и Великобритания, похоже, этого не желают.
Таким образом, текущий кризис цен на энергоносители в Европе основан не на нехватке ресурсов, а на ошибочных суждениях конкретных людей. Раньше в энергетическом секторе преобладали инженеры, главной задачей которых было обеспечение надежного и доступного снабжения, но в последнее время основная цель изменилась — теперь это не благосостояние потребителей, а доходы производителей.
Забота о гарантированной и доступной энергии уходит на второй план, а политики лишь усугубили эту ситуацию.
В какой степени энергетическая политика будет способствовать размежеванию внутри Евросоюза, замедлению или даже развороту вспять либерализации энергетического сектора и «зеленого» перехода? Пока это открытый вопрос. Между тем новый газопровод, соединяющий Россию с Германией, простаивает.
Обвинения в адрес России, что она сдерживает поставки газа и тем самым «цинично манипулирует» энергетическими рынками Европы, подразумевает, что у России должны быть некие внедоговорные обязательства по поставкам газа на условиях Евросоюза. Однако эти же обвинения не принимают во внимание звучавшие ранее критические заявления, что «Северный поток-2», мол, был лишним проектом и предназначался в качестве политического инструмента для российского доминирования в Европе.
Теперь же оказывается, что Россия — это зло вне зависимости от того, предлагает ли она новый газопровод, финансирует и достраивает его или же настаивает на своих условиях.
Россия сделала крупные инвестиции в «Северный поток-2» для того, чтобы зарабатывать деньги, а не создавать проблемы. Одновременно у нее появился новый потребитель — Китай, который получает газ из тех же районов Западной Сибири, откуда сейчас газ поступает в Европу. Россия действительно заслуживает критики в отношении прав человека, однако выдумывание иррациональных обвинений лишь ослабит позицию тех, кто не хочет обратиться к сути изъянов европейской энергетической политики.
Перевод: Сергей Танакян

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос СМИ по итогам телефонного разговора с Государственным секретарем США Э.Блинкеном, Москва, 1 февраля 2022 года
Вопрос: Передала ли Москва американской стороне ответы на их письменные материалы, направленные в связи с предложениями России по гарантиям безопасности? Чему был посвящён сегодняшний телефонный разговор с Э.Блинкеном? Какие контакты в этой связи планируется провести дальше?
С.В.Лавров: Сегодня услышали сообщения из Госдепартамента США о якобы полученном из Москвы ответе на тот документ, который американцы направили в качестве реакции на наше изначальное предложение о гарантиях безопасности в Европе.
Здесь есть недоразумение. Когда получили американскую реакцию где-то неделю назад, приступили к её изучению. Сразу было видно, что американцы предпочитают сконцентрироваться на обсуждении по-своему важных, но второстепенных вопросов: нельзя ли договориться о неразмещении ударных вооружений на взаимной основе, включая ракеты средней и меньшей дальности наземного базирования, которые раньше подпадали под ДРСМД, разрушенный США, транспарентность в сфере проведения учений, меры предотвращения непредвиденных инцидентов между боевыми самолётами, кораблями, и другие подобные шаги по укреплению доверия.
По ключевому вопросу, который побудил нас обратиться с инициативами к США и Североатлантическому альянсу, реакция была негативная. Имею в виду наши требования о том, чтобы все добросовестно выполняли договорённости о неделимости безопасности, которые были достигнуты в рамках ОБСЕ в 1999 г. в Стамбуле и в 2010 г. в Астане. Эти договорённости предусматривают не только свободу выбора союзов, но и обусловливают эту свободу необходимостью избегать любых шагов, которые будут укреплять безопасность какого-либо государства за счёт ущемления безопасности других. По этому ключевому вопросу мы увидели в реакции и США, и НАТО крайне отрицательное отношение. Они возводят во главу угла исключительно принцип свободы выбора союзов, полностью игнорируя условие, которое было на высшем уровне согласовано о недопустимости ущемлять при этом безопасность других государств.
Нас также тревожит, что другие страны НАТО, например, Франция, устами Министра иностранных дел не так давно заявила, что они настаивают на необходимости обеспечивать безопасность на основе документов, которые предшествовали принятию Стамбульской Хартии и Астанинской декларации. При этом цитирует документ Парижского саммита ОБСЕ 1990 г., в котором не было требования не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других. Иными словами, этот ключевой принцип международного права, согласованный на евроатлантическом пространстве, наши западные коллеги пытаются попросту даже не проигнорировать, а предать полному забвению. Чтобы этого не произошло, когда мы получили реакцию из Вашингтона на наши изначальные предложения, я подробно описал то, о чём сейчас говорим, в отдельном послании и направил его всем министрам иностранных дел государств ОБСЕ и ряду других государств, чтобы они знали нашу позицию.
Сегодня подтвердил Госсекретарю Э.Блинкену, что эту тему не позволим «замотать». Будем настаивать на честном разговоре и объяснении, почему свои обязательства Запад выполнять не хочет вовсе или исключительно выборочно и в свою пользу. Э.Блинкен согласился, что здесь есть предмет для дальнейшего разговора. Посмотрим, как пойдут дела. На данном этапе завершаем межведомственное согласование поступивших от США предложений по другим вопросам. Будем докладывать их нашему Президенту.
Отношения Москвы и Тегерана вступают в фазу «стратегической необходимости»
В результате усилий администрации президента Эбрагима Раиси нынешние отношения России и Ирана вошли в фазу «стратегической необходимости», заявил иранский политик.
Ахмад Хоршиди Азад заявил IRNA в понедельник, что активная стратегия сопротивления администрации Раиси и сбалансированная внешняя политика сыграли ключевую роль в укреплении связей Москвы и Тегерана, что принесет многочисленные плоды обеим сторонам.
Что касается переговоров в Вене по снятию антииранских санкций, политолог заявил, что представители Ирана, Евросоюза и группы P4+1 (Великобритания, Франция, Россия, Китай плюс Германия) приближаются к окончательной сделке.
Далее он сказал, что Тегеран имеет право голоса в этих переговорах, потому что Исламская Республика увеличила уровень обогащения урана перед лицом давления Запада, поэтому Исламская Республика ведет переговоры полными силами; таким образом, они могут заключить окончательную сделку в ближайшем будущем.
Хоршиди Азад отметил, что принятие стратегии активного сопротивления и взвешенная внешняя политика изменили ход переговоров в Вене, в Австрии, в пользу Исламской Республики.
В другом месте своего выступления политик указал на отмену привилегированной валюты, отметив, что администрация Раиси предотвратила неконтролируемый рост курса валюты, приведший к высокой инфляции. Новая политика решит проблему замораживания импортных товаров на таможне, что является одной из основных причин повышения цен, добавил он.
Более того, 13-я администрация Тегерана приняла политику реформирования налоговой системы и предотвращения уклонения от уплаты налогов в национальном бюджете на следующий год, сказал эксперт.
Далее он указал на поездки президента Раиси в провинции, заявив, что администрация должна выделять один день в неделю на ознакомление с реалиями на местах, поэтому президент включил в повестку дня поездки в провинции, что кажется рациональной мерой.
Иран призывает Францию выполнить свой долг в борьбе с терроризмом
В ответ на безосновательные и необоснованные замечания министра иностранных дел Франции о двух осужденных в Иране, секретарь Судебного совета Ирана по правам человека призвал Францию выполнить свой долг в борьбе с терроризмом.
Казем Гарибабади отреагировал на замечания МИД Франции о двух осужденных и использовании термина «захват заложников» и угрозе оказания давления на Иран с целью их освобождения, заявив: «Разница между Ираном и Францией в том, что мы имеем дело с преступниками согласно закону, но Франция защищает преступников и террористов. Свободное и активное присутствие некоторых членов террористической группировки МКО в этой стране подтверждает это».
Далее он сказал, что страна, которая использует своих граждан для шпионажа и действует вопреки национальной безопасности, а затем угрожает другим странам их освобождением, не имеет права в этом отношении.
Франция в долгу перед иранским народом из-за своих многочисленных действий, совершенных в нарушение прав иранского народа, особенно в случае МКО, и не в состоянии принимать решения для судебной системы Исламской Республики Иран, добавил Гарибабади.

Пресс-конференция по итогам российско-венгерских переговоров
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Мы очень рады приветствовать в Москве и принимать Премьер-министра Венгрии господина Орбана.
Наши переговоры с Премьер-министром прошли в традиционной для российско-венгерских отношений конструктивной и деловой атмосфере. Надо сказать, что мы обсудили практически все вопросы, которые хотели. Встреча продолжалась почти пять часов.
Подробно обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия. Подвели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе нашего визита в Будапешт в 2019 году. Наметили новые обширные планы совместной работы на перспективу. Конечно же, рассмотрели и ряд актуальных международных и региональных проблем.
Подчеркну, Венгрия является важным партнёром России в Европе. Несмотря на сложную ситуацию, связанную с пандемией коронавируса, взаимная торговля по итогам 11 месяцев прошлого года выросла на 30 процентов – до 5,5 миллиарда долларов. Встречные инвестиции составляют почти миллиард долларов.
С хорошей отдачей работает Российско-венгерская межправкомиссия по экономическому сотрудничеству. В ходе её очередного, 14-го заседания в ноябре в Обнинске предметно обсуждены новые взаимовыгодные проекты в самых разных областях.
Особое место в российско-венгерском экономическом партнёрстве традиционно занимает энергетика. Россия многие годы бесперебойно снабжает Венгрию топливом, обеспечивая порядка 55 процентов венгерского потребления нефти и свыше 80 процентов – газа.
Поставки российского природного газа в Венгрию осуществляются по долгосрочным контрактам, которые были перезаключены в прошлом году и рассчитаны на период до 2036 года. Таким образом, венгерские потребители имеют возможность покупать газ по ценам ниже рыночных, спотовых, которые в последнее время существенно выросли в Европе.
Важно и то, что через венгерскую территорию проходят традиционные магистрали, по которым российский газ поступает далее в Западную Европу, и Венгрия неизменно подтверждает репутацию надёжного партнёра в вопросах транзита российского топлива. И мы, естественно, готовы к наращиванию взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере, в том числе с учётом роли газа как наиболее чистого и экологичного топлива в переходный период к «зелёной» энергетике.
Отмечу, что венгерский концерн MOL участвует в освоении российских нефтяных месторождений в Оренбургской области, где ежегодно добывается порядка 500 тысяч тонн нефти. Кроме того, в прошлом году MOL и «Татнефть» приступили к строительству в Нижнекамске современного высокотехнологичного завода по производству битума.
Россия и Венгрия реализуют крупный стратегический проект в сфере атомной энергетики. «Росатом» возводит два новых энергоблока на венгерской АЭС «Пакш», что позволит увеличить мощность этой электростанции более чем вдвое – до 4400 мегаватт.
Обсуждалось сотрудничество в области промышленной кооперации, в частности важный российско-венгерский проект по производству и поставкам железнодорожных вагонов в третьи страны, в Египет прежде всего. По состоянию на начало текущего года египетские железные дороги уже получили 600 новых, современных и комфортабельных вагонов. Ещё согласно контракту предстоит поставить 700 вагонов. Это загрузка наших предприятий, обеспечение работой, достойной заработной платой наших людей.
Мы с Премьер-министром Орбаном затронули также вопросы налаживания грузоперевозок из Китая через Россию в Венгрию, страны Южной Европы и Балкан. Рассчитываем, что совместное предприятие в этой сфере, о создании которого договорились наши страны, заработает уже в первом полугодии нынешнего года.
Россия и Венгрия плотно взаимодействуют в области медицины и производства лекарств, по-партнёрски сотрудничают в борьбе с коронавирусной инфекцией.
Как известно, Венгрия первой в Европе одобрила и стала применять российскую вакцину «Спутник V», а также признала российские сертификаты о вакцинации. В прошлом году в Венгрию поставлено два миллиона доз этого препарата, а в планах – локализация его производства на венгерской территории.
Кроме того, прорабатывается вопрос о поставке вакцины «Спутник Лайт», которая может быть использована в качестве бустера для вакцин других, зарубежных производителей.
В числе других примеров успешного российско-венгерского взаимодействия в медицине отмечу участие холдинга «Гедеон Рихтер» в модернизации фармацевтического комбината в Егорьевске. Кроме того, вместе с венгерскими партнёрами в Обнинске построен завод, который производит высокотехнологичные имплантаты и эндопротезы.
В ходе переговоров, разумеется, уделили внимание и тематике гуманитарного взаимодействия. Действует программа сотрудничества в области культуры на период до 2024 года. В прошлом году с успехом прошли Дни российской духовной культуры в Венгрии. Между нашими странами активно осуществляются обмены по линии научных и академических сообществ, проводятся выставки, концерты, другие культурные мероприятия. Венгерские студенты учатся в российских вузах, в том числе и на бюджетной основе.
Хотел бы особо поблагодарить венгерскую сторону за высказанную поддержку заявки Москвы на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2030». Как известно, наша страна уже на протяжении 170 лет является неизменным участником международного выставочного движения, была представлена на первой «ЭКСПО» в Лондоне в 1851 году, однако ещё никогда не проводила всемирную выставку на своей территории. И очень рассчитываем, что такая возможность будет предоставлена Москве – одному из наиболее динамично развивающихся мегаполисов, общепризнанному лидеру по внедрению в городскую среду цифровых, экологических и других инновационных технологий.
При рассмотрении международной проблематики затрагивалось нынешнее положение дел в отношениях между Россией и Евросоюзом.
Естественно, обсуждался вопрос, связанный с урегулированием и украинского конфликта, ситуация на Украине в целом, в том числе в сфере прав человека, нарушение которых приобрело там системный характер. Венгерские партнёры, как мы знаем, предпринимают энергичные попытки, для того чтобы эту проблему тоже решать.
Мы также провели обстоятельный обмен мнениями по поводу российских предложений США и НАТО о предоставлении России долгосрочных юридических гарантий безопасности. Отметим, что внимательно анализируем полученные 26 января от США и НАТО письменные ответы, но уже сейчас понятно, я проинформировал об этом господина Премьер-министра, что принципиальные российские озабоченности оказались проигнорированы. Мы не увидели адекватного учёта трёх наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия–НАТО.
При этом, игнорируя наши озабоченности, США и НАТО в целом ссылаются на право государств свободно выбирать способы обеспечения своей безопасности. Но дело не только в том, чтобы кому-то предоставить право свободно выбирать способ обеспечения своей безопасности. Это ведь только одна часть известной формулы неделимости безопасности. Вторая неотъемлемая часть говорит о том, что нельзя допускать укрепления чьей бы то ни было безопасности за счёт безопасности других государств.
В заключение хотел бы выразить признательность господину Орбану за продуктивную совместную работу. Уверен, что итоги наших переговоров послужат дальнейшему укреплению российско-венгерского многопланового партнёрства.
Благодарю вас за внимание.
В.Орбан (как переведено): Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.
Добрый день, здравствуйте!
Хочу поблагодарить Вас, господин Путин, за возможность вести переговоры с Вами сегодня.
Из-за вируса мы встретились в необычном формате – я никогда в жизни ещё не сидел за таким длинным столом. Но тем не менее, несмотря на расстояние, я очень доволен тем, что мы так долго и так подробно смогли с Вами обсудить все актуальные вопросы.
Мы с Вами уже сотрудничаем 13 лет, а сегодня встречаемся уже в двенадцатый раз. Из-за геополитических событий в мире не будет преувеличением сказать, что нынешняя встреча является самой важной.
Мой визит является миротворческим, потому что я смог рассказать о том, что Европейский союз – единый. Это означает, что нет ни одного руководителя в Европейском союзе, который бы хотел, чтобы разразился конфликт с Российской Федерацией. Это особенно важно и для нас, в Средней Европе.
Я смог рассказать, как мы интерпретируем историю. Когда между Западом и Востоком создавался конфликт, мы всегда оставались в проигрыше. Длинные годы «холодной войны» для Венгрии принесли горе и страдания. Поэтому мы, венгры, и другие народы Средней Европы заинтересованы в том, чтобы снизить напряжение между Западом и Востоком и сделать всё возможное для предотвращения «холодной войны» и снижения давления и напряжения. В данной ситуации, чтобы этого не произошло, требуется диалог и переговоры.
Я приветствую диалог между Россией и нашими западными союзниками. Я сказал Вам и всегда говорю нашим союзникам о том, насколько важно продолжить эти переговоры, этот диалог и как важно применить все возможные инструменты дипломатии, чтобы решить конфликт и [снизить] напряжение.
Что мы можем предложить? Мы можем предложить «венгерскую модель».
Существует в политике «венгерская модель»: мы являемся членами НАТО и Европейского союза, тем не менее мы можем поддерживать отличные отношения с Россией. Это возможно. Что для этого требуется? Взаимное уважение. Венгрия всегда получала от Президента Путина уважение, и это уважение мы также проявляем в сторону Российской Федерации и Президента Путина.
Хоть прошлый год и оказался трудным из-за пандемии, тем не менее прошедший год был самым успешным в двусторонних отношениях наших стран, потому что с помощью нашего сотрудничества мы смогли решить крупные проблемы, преодолеть трудности.
Во-первых, мы нуждались в вакцине в нашей борьбе с пандемией, и благодаря Вашему решению 900 тысяч человек в Венгрии смогли получить российскую вакцину.
Второй важный вопрос – вопрос, касающийся энергообеспечения. Благодаря Вам, господин Президент, мы смогли продлить долгосрочный договор о поставке газа из России. Как оказалось, действительно, долгосрочные соглашения обладают большой значимостью, как мы об этом говорили, и мы планируем ещё увеличить годовую поставку газа на один миллиард кубических метров. Мы будем вести переговоры по этому поводу в будущем.
В Венгрии вскоре будет построен завод, который будет производить разные виды вакцин, например, вакцину «Спутник V». Я надеюсь, что в скором будущем мы сможем об этом договориться и приступить к производству.
Что касается строительства атомной электростанции, то мы вскоре надеемся получить последнюю лицензию, что означает, что процесс автоматически перейдёт во вторую фазу, то есть в фазу сооружения. Это будет большим достижением для нашей страны, так как мы хотим создать энергонезависимость страны и хотим это сделать наиболее климатически нейтральным путём.
В рамках венгерско-российского сотрудничества мы смогли учредить совместную железнодорожную компанию. Созданный новый интермодальный терминал играет очень важную роль в поставке грузов с Востока, со стороны Китая, в Западную Европу. Эта совместная железнодорожная компания будет играть очень важную роль в предоставлении такой возможности.
Также говорили о том, чтобы мы смогли начать новое авиасообщение между нашими странами. Мы думаем, что, если будет открыто новое авиасообщение, тогда и больше российских туристов смогут приезжать к нам в страну. Из двух городов – из Екатеринбурга и Калининграда – также можно будет непосредственно приехать в Будапешт. По этому поводу мы также получили здесь обещание на будущие переговоры.
Позвольте мне поблагодарить Вас за наши сегодняшние переговоры. Мы надеемся, что и в будущем сможем так же успешно проводить наше совместное сотрудничество.
Большое спасибо за возможность, господин Президент.
Вопрос (как переведено): Здравствуйте!
Вопрос относится к вам обоим. Скажите, пожалуйста, насколько после сегодняшних переговоров вы смогли увеличить и улучшить безопасность энергоснабжения?
Спасибо большое.
В.Путин: Господин Премьер-министр поставил ряд вопросов о расширении нашего сотрудничества. Это касается энергетики, причём разных её аспектов: и поставки углеводородов, имею в виду объёмы поставляемого газа, это касается атомной энергетики, это касается логистики, сферы транспорта, промышленного производства и сельского хозяйства.
Прямо в ходе переговоров с господином Премьер-министром я связался со своими коллегами в Правительстве и с некоторыми руководителями отдельных крупнейших российских компаний. Практически на все поставленные Премьер-министром вопросы получен положительный ответ.
Это касается и увеличения поставок газа. Нужно действительно сейчас внимательно посмотреть на баланс самой Российской Федерации после прохождения осенне-зимнего периода, но в поставках большего на один миллиард объёма газа – это для нас не думаю, что будет какой-то большой проблемой.
Мы понимаем вопросы, которые поставлены Премьер-министром. Объёмы газа в ПХГ Европы где-то сократились примерно до 40 процентов физических объёмов, и на следующий год будут проблемы, наверное, возникать у наших партнёров в Европе. У Венгрии не будут, потому что мы дополнительные объёмы согласуем. Окончательное решение будет принято хозяйствующими субъектами где-то, я думаю, в начале апреля. В целом [вопрос] согласован.
То же самое касается, скажем, обхода Будапешта. Господин Премьер-министр вопрос поставил. Я думаю, что мы решим вопрос. Он пока не знает – пока я шёл сюда, я дополнительную информацию получил от ОАО «РЖД». Это касается дополнительного финансирования за счёт кредитной линии. Два миллиарда долларов – это возможный объём для такого проекта, и обход Будапешта можно будет сделать. Это касается работы в сфере атомной энергетики, обучения специалистов, решения некоторых вопросов производства ядерного топлива и так далее.
Я полностью согласен с господином Премьер-министром, наша совместная работа сегодня, почти пятичасовая, была весьма успешной практически по всем направлениям. Сельское хозяйство очень активно обсуждали в разных аспектах, в том числе и по линии решения энергетических вопросов.
В.Орбан: Я хочу сказать журналистам из России, что сегодня в Западной Европе стоимость газа и электричества возросла в два-три раза. Для людей это большие проблемы. В качестве исключения мы можем назвать Венгрию. В Венгрии мы в течение многих лет осуществляем снижение коммунальных затрат. Тут одним из самых важных условий является российский газ. Если есть российский газ, то мы можем дёшево снабдить им венгерские домашние хозяйства. Если нет российского газа, тогда мы этого сделать не сможем. Поэтому, с точки зрения венгерских людей, очень важно то, что мы подошли очень близко к договорённости по поводу того, что Россия нам будет поставлять ежегодно на один миллиард кубометров больше. Таким образом, мы окончательно обезопасили снабжение в Венгрии.
Что касается атомной электростанции «Пакш», то в 2030 году энергетическое обеспечение Венгрии будет покрываться на 90 процентов. Без «Пакш» соответствующей экологической венгерской политики быть не может. Сегодняшние переговоры по этому вопросу внесли свой вклад.
Вопрос: Уже упоминалось сотрудничество по борьбе с коронавирусом на пресс-конференции. Мне хотелось бы узнать, когда можно ожидать начала производства «Спутника V» на территории Венгрии? Можно ли ожидать закупок «Спутника Лайт» для ревакцинации населения Венгрии? И может быть производство «Спутника Лайт» по патенту на территории Венгрии? Обсуждался ли этот вопрос более подробно?
В.Путин: Если позволите, я начну.
Я так понял, что на политическом уровне таких проблем для этого нет. Венгрия была первой европейской страной, которая приобретала «Спутник V». Сейчас ведутся переговоры по поводу «Спутника Лайт». Она может быть действительно, как я сказал, бустерной вакциной для ревакцинации тех, кто прививался даже другими вакцинами европейского, американского производства. Мы прорабатываем сейчас вопрос по производству «Спутника V» в Венгрии. Работа идёт, она носит технический характер. Надеюсь, что это произойдёт как можно быстрее.
В.Орбан: Что касается применения «Спутника Лайт» в Венгрии, то нужно получить семь разрешений. Из них шесть уже предоставлено, так что в ближайшем будущем Венгрия закупит вакцину «Спутник Лайт». Мы такая страна, где доступны все вакцины. И так как у нас очень положительный опыт накоплен в отношении вакцины «Спутник V», будет правильно, если в распоряжении венгерских граждан и эта вакцина будет доступна.
Мы запустим завод модулярного типа, который начнёт работу в конце этого года. Мы там сможем производить и «Спутник V», если договоримся об этом – почему бы нам не договориться?
В.Путин: Поскольку Венгрия признала «Спутник V» и зарегистрировала его, то поставленный сегодня господином Премьер-министром вопрос об увеличении количества авиационных рейсов на Венгрию будет рассмотрен, и думаю, что в ближайшее время решён будет положительно.
Вопрос (как переведено): Обсуждались ли во время переговоров какие-то новые аспекты экономического сотрудничества, о которых мы до сих пор мало что слышали?
Благодарю Вас.
В.Орбан: Во-первых, нужно знать, что российская экономика в результате санкций, которым она была подвержена, очень хорошо выстояла. Если вы посмотрите на цифры, вы увидите, что российская экономика намного более сильна, чем об этом принято думать на Западе.
Россия является страной не только прежних, но и новых возможностей. Мы сегодня тоже вели переговоры о различных новых возможностях. Кстати, политика санкций, внедрённая против России, нанесла Венгрии намного больший вред, чем России. Россия построила импортозамещение в таких областях, в которые раньше мы поставляли свой товар. То есть мы потеряли рынок. Россию заставили развиваться таким образом, что некоторые страны, в том числе и Венгрия, потеряют в результате этого рынок. То есть политика санкций в конечном счёте оказывает противоположное воздействие, чем то, что ей приписывают в качестве целей. Санкции – это такое средство, которое заведомо обречено на провал. Я не считаю его приемлемым ни в отношении России, ни в отношении какой бы то ни было страны.
В Венгрии была осуществлена крупная инвестиция на венгерско-украинской границе, где был создан терминал. Он очень современный, и он намного быстрее способен осуществлять перегрузку с грузовиков, чем в любом другом месте в подобных терминалах. Это огромная возможность.
Мы сейчас вели переговоры о том, что мы создадим совместное российско-венгерское предприятие по перевозкам, я думаю, что мы это с успехом сможем реализовать. Это увеличит успех венгерской экономики и позволит нам использовать хорошее географическое положение Венгрии, пригодное для транспортных маршрутов, для трубопроводов, для магистралей, для железной дороги. Так что сейчас совместно с Россией мы сможем воспользоваться этим хорошим географическим положением.
В.Путин: Я уже отвечал в этой части на первый вопрос.
В этой части сказал, что в сфере логистики у нас есть хорошие возможности. Хочу подтвердить, что сейчас было сказано моим коллегой.
Действительно, руководство ОАО «РЖД» считает это одним из возможных проектов для реализации. Более того, готово даже создавать по предложению Премьер-министра соответствующие совместные предприятия для развития этой транспортной инфраструктуры. Мы тоже в этом заинтересованы и готовы работать здесь, а также и по другим направлениям.
Я уже говорил про сельское хозяйство. Есть традиционное сельское хозяйство: поставки на наш рынок венгерской продукции, а есть не совсем традиционное – введение в сельхозоборот российских земель сельхозназначения и производство таких товаров, которые в высшей степени востребованы на мировых рынках. Таких товаров немало, мы сейчас об этом говорили. Это как одно из будущих возможных направлений деятельности.
Вопрос: Добрый день!
Вопрос к обоим лидерам, если позволите.
К Премьер-министру Венгрии как к лидеру страны, входящей и в Евросоюз, и НАТО: как Вы можете оценить стартовавшие переговоры России с альянсом, США и ОБСЕ?
И вопрос российскому лидеру. Вы только что сами сказали, что в полученных от США и НАТО ответах на наши инициативы наши основные озабоченности проигнорированы. Но всё же хотелось уточнить: как, в какой форме Вы дадите ответы на эти бумаги, а главное, что ответите? Может, сейчас уже немножко приоткроете и содержание этих бумаг, и свой ответ?
И как можете обрисовать ситуацию с безопасностью вокруг Украины? Ведь в официальном Киеве уже звучат заявления, что, если Минские договорённости выполнить, страна расколется.
Спасибо.
В.Орбан: Ситуация сложна, и отличия значительны. То, чего желает Россия, мог узнать весь мир. Очевидно, что ответы, данные на эти опасения, то есть потребности в безопасности со стороны России, и ответ НАТО на это пока ещё очень далеки друг от друга. Это расстояние, хоть оно и велико, назвать непреодолимым тоже нельзя. Я убедился сегодня в том, что эти отличия в позициях могут быть преодолены, и можно заключить такие соглашения, которые будут гарантировать мир и безопасность России и то, что будет приемлемым для стран-членов [НАТО]. Так что такая договорённость возможна, и я очень надеюсь на то, что переговоры в последующие дни и недели приведут к такому соглашению.
В.Путин: Я бы хотел ещё раз объяснить логику нашего поведения и наших предложений.
Как известно, нам были даны обещания не продвигать инфраструктуру блока НАТО на восток ни на один дюйм. Всем это хорошо известно.
Сегодня мы видим, где находится НАТО, – Польша, Румыния, страны Прибалтики. Сказали одно – сделали другое. Как у нас говорят в народе, кинули, просто обманули. Ладно, хорошо.
Потом США вышли из Договора по противоракетной обороне. Мы долго уговаривали это не делать. Это один из основополагающих фундаментальных договоров обеспечения безопасности в мире. Тем не менее Соединённые Штаты сделали то, что сделали, – вышли. И теперь пусковые установки ПРО находятся в Румынии и в Польше создаются, скоро будут, наверное, если ещё не сделали. А там стоят пусковые установки МК-41, на которые можно устанавливать «Томагавки». То есть это уже не противоракета, а ударные системы, которые будут покрывать нашу территорию на тысячи километров. Это разве не угроза для нас?
Теперь, говорят, следующий шаг – это Украина, её нужно принять в НАТО.
Послушайте, что я скажу, внимательно. Ведь в доктринальных документах самой Украины написано, что они собираются вернуть Крым, в том числе военным путём – не то, что они говорят на публику, а в документах написано.
Представим себе, что Украина является членом НАТО: напичкана оружием, стоят современные ударные системы, так же как в Польше и в Румынии – кто помешает-то – и начинает операции в Крыму, сейчас не говорю даже про Донбасс. Это суверенная российская территория. Вопрос для нас в этом смысле закрыт. Представим, что Украина – страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет.
Теперь по поводу выполнения Минских соглашений. Мы, с одной стороны, слышим заявления о том, что Украина хочет их выполнять. Нам всё время ставят в вину, что мы не выполняем Минские соглашения. В то же время звучат публичные заявления о том, что, если Украина выполнит эти Минские соглашения, то она развалится. А никто не думал о том, что, если она создаст такие угрозы для России, она создаёт аналогичные угрозы для себя?
Это всё вопросы, которые требуют очень внимательного рассмотрения и учёта интересов друг друга. Нам говорят: да, каждая страна имеет право выбора своей собственной системы безопасности. Мы согласны с этим. Но мне представляется, что те же Соединённые Штаты не столько заботятся о безопасности Украины, хотя, может быть, и думают об этом, но где-то на втором плане, но самая главная их задача – сдерживание развития России. Вот в чём дело. В этом смысле сама Украина – это просто инструмент достижения этой цели.
Это можно сделать разными путями. Втянув нас в какой-то вооружённый конфликт и заставив в том числе своих союзников в Европе ввести против нас те самые жёсткие санкции, о которых говорят сегодня США. Или втянуть Украину в НАТО, наставить там ударные системы оружия и стимулировать каких-нибудь бандеровцев на решение вопроса Донбасса или Крыма вооружённым путём. И таким образом всё равно втянуть нас в вооружённый конфликт.
Если мы посмотрим на все эти многочисленные вопросы глубоко, по-серьёзному, то станет ясно, что, желая избежать подобного негативного развития ситуации, а мы хотим его избежать, нужно по-настоящему учитывать интересы всех стран, в том числе и России, и найти вариант решения этой проблемы.
Мы зачем подписывали договоры, соответствующие соглашения в Стамбуле и в Астане, где написано, что ни одна страна не может обеспечить свою безопасность за счёт безопасности других? Вот мы говорим, что принятие Украины в НАТО подрывает нашу безопасность, и просим обратить на это внимание. Говорят про политику открытых дверей. Она откуда взялась-то? У НАТО политика открытых дверей. Где она прописана? Нигде. В статье 10 договора от 1949 года, если мне память не изменяет, о создании НАТО, написано, что альянс по согласованию со всеми участниками и членами НАТО может принимать другие европейские страны в эту организацию – может, но не обязан.
Те же США, та же НАТО могут сказать в том числе и Украине: мы хотим обеспечить вашу безопасность, мы дорожим ею, мы уважаем ваше стремление, но мы не можем вас принять, потому что у нас есть другие, уже ранее принятые международные обязательства. Чего же непонятного или даже обидного для Украины?
И надо найти способ обеспечить интересы и безопасность всех участников этого процесса: и Украины, и европейских стран, и России. Но только это возможно сделать при серьёзном, вдумчивом отношении к предложенным нами документам.
Я надеюсь, что это дело будет продолжено. Мы договорились вчера и с Президентом Франции, что он тоже, может быть, приедет в ближайшее время в Москву, мы обсудим эти проблемы и с ним.
Надеюсь, что в конце концов найдём это решение, хотя оно непростое, мы отдаём себе в этом отчёт. Но говорить сегодня о том, что это будет, я пока, конечно, не готов.
Спасибо.
Во Франции разгорается скандал вокруг частных домов престарелых
Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)
О том, что во французских домах престарелых, куда попадают люди, нуждающиеся в особом уходе, далеко не все в порядке, было известно и раньше. Тем не менее вышедшая в свет книга независимого журналиста Виктора Кастане "Могильщики" произвела эффект взорвавшейся бомбы и спровоцировала в стране громкий скандал.
О чем она? О том, как ради рентабельности бездушно, если не сказать больше, обращаются с пожилыми людьми в специализированных частных заведениях компании Orpea, которая является мировым лидером в этом секторе. Только во Франции у нее свыше двух сотен заведений, а по всему свету - за тысячу. Причем Orpea позиционирует себя как структура, предоставляющая наиболее комфортные условия проживания, что постояльцам влетает, отметим, в копеечку. Ведь пребывание там совсем недешево - свыше пяти-шести тысяч евро за комнату в месяц, а то и больше.
Спусковым крючком для расследования стали свидетельства нескольких сотрудниц элитного дома престарелых этой сети "Берега Сены", что расположен в одном из самых богатых пригородов Парижа Нёйи-сюр-Сен. Одна из них Саида Булайан рассказала, что администрация заведения экономит буквально на всем, как на еде, так и на средствах личной гигиены. "Там было введено правило, по которому на человека, независимо от его состояния и болезни, в частности проблем с внутренними органами, полагалось максимум три памперса в день, - приводит в книге ее слова журналист. - И приходилось буквально биться, чтобы получить хотя бы еще один". По ее свидетельству, пожилые люди "жили в запахе мочи". Другая сообщила о том, что представители дирекции вели счет печенью на штуки и сверх положенной нормы не давали ни одного.
Обескураженный такими признаниями, Виктор Кастане задался вполне резонным вопросом: если подобное происходит в элитном учреждении, так как же обстоят дела в других домах престарелых? В течение трех лет он колесил по стране, записал 250 интервью с людьми, имеющими отношение к этой сфере, а также с постояльцами и их родственниками. "И везде мне рассказывали об одних и тех же проблемах, - резюмировал он в беседе, появившейся на страницах газеты La Croix. - Экономия на продуктах, нехватка персонала. Когда речь идет об одном заведении, то можно подумать, что это отдельный случай, но когда касается многих, то это уже система".
Причем журналистское расследование не осталось незамеченным. В ходе работы над книгой на Виктора Кастане выходили разные персонажи. В его адрес поступали не только угрозы, но и попытки подкупа. Ему даже предложили отступного в 15 миллионов евро за отказ от публикации "Могильщиков". Помимо этого оказывался прессинг на людей, с которыми были договоренности о встречах в рамках расследования. Порой оказывалось, что некоторые из них шли на попятную чуть ли не за день до намеченного рандеву.
В то время как компания отметает все обвинения, называя их "лживыми и наносящими ущерб репутации", акции Orpea на Парижской бирже рухнули на треть. Более того, скандал спровоцировал бурную реакцию во французском парламенте и политических кругах. Депутаты от правых партий потребовали создать комиссию с тем, чтобы выявить реальное положение дел в частных домах престарелых. "Мы должны защищать наше старшее поколение, относиться с уважением, поэтому логика прибыльности здесь недопустима", - заявила глава "Национального объединения" и кандидат в президенты Марин Ле Пен.
В понедельник генеральный директор проштрафившейся компании был уволен, но, судя по всему, на этом ее проблемы не закончатся.
Кэмп-Дэвидской декларации - 30 лет. Почему точка в "холодной войне" оказалась многоточием
Кэмп-Дэвидской декларации - 30 лет. Почему точка в "холодной войне" оказалась многоточием
Текст: Игорь Дунаевский
Россия и Соединенные Штаты "не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. Отныне отличительной чертой их отношений будут дружба и партнерство, основанные на взаимном доверии, уважении и общей приверженности демократии и экономической свободе". Это не строки из утопии об альтернативной истории, а первый пункт реально существующего документа - Кэмп-Дэвидской декларации президентов России Бориса Ельцина и США Джорджа Буша-старшего. Сегодня этот документ, подписанный 1 февраля 1992 года, празднует 30-летний юбилей.
Друг с сапогами
В тот день "друг Борис" и "друг Джордж", одетые не в костюмы, а простые куртку и свитер - чтобы подчеркнуть новую атмосферу, пожимали руки, обнимались и поставили подписи под документом, который должен был положить конец соперничеству "холодной войны". Поскольку дата встречи совпала с днем рождения Ельцина, Буш-старший еще и подарил ему ковбойские сапоги с инициалами Б.Е.
"Сегодня впервые встретились американский президент и демократически избранный президент независимой России. И мы сделали это не как противники, а как друзья. Эта историческая встреча - еще одно подтверждение окончания "холодной войны", - заявил Буш-старший.
"Я считаю, что встреча была исключительно положительной, нужной, исторической. И главное еще в наших отношениях сразу сегодня складывалось, и в дальнейшем будет полная открытость, полная честность наших отношений", - согласился Ельцин.
Всего пунктов в документе шесть. Они пропитаны эйфорией от взаимных обещаний дружбы, понимания и сотрудничества, в вот конкретики в них явный дефицит.
Слова остались на бумаге
Сегодня же декларация, которая должна была стать основой нового исторического периода, выглядит символом несбывшихся надежд. Не нужно быть специалистом чтобы понять, сколь безнадежно далеко отношения России и США отклонились от провозглашенного в ней курса.
Отчасти выполненным можно считать разве что пункт о сокращении стратегических ядерных арсеналов, хотя процесс этот шел непросто, претензии у двух стран к друг другу остались, а развитие новых вооружений требует уже других подходов и договоренностей. Местами двум странам удавалось сотрудничество в борьбе с терроризмом и наркоторговлей, но в целом США действовали на этих направлениях без оглядки на других и под знаменами борьбы с террором ввергли в хаос весь Ближний Восток.
Для США декларация стала сертификатом о победе в "холодной войне". За пару дней до подписания документа Буш-старший заявлял в Конгрессе, что "Америка победила в "холодной войне", а американский истеблишмент повторяет эту мантру и до сих пор. Поэтому дружба по-кэмп-дэвидски - это дружба победителя с побежденным. В ее основе для американцев лежала слабость и покорность России, самостоятельных интересов у которой не предполагалось. Так США вели себя и на международной арене - весь мир должен был принять правила победителя.
Наша страна, после распада СССР ослабленная системным кризисом, нуждавшаяся в помощи и искавшая свою новую идентичность, какое-то время спорить с этим не пыталась, не выдвигая Западу практически никаких требований. Но как только Россия стала вести себя как равный партнер и требовать уважения своих интересов, как и было записано в Кэмп-Дэвиде, основа для дружбы исчезла.
Наобещав партнерства и уважения, США поступали ровно наоборот. Несмотря на провозглашенное "содействие свободной торговле и инвестициям" между двумя странами, Белый дом отказал Кремлю в отмене Поправки Джексона-Веника, ограничивавшей торговлю. Ее американские законодатели сняли только спустя двадцать лет, да и то сопроводив введением новых ограничений через "закон Магнитского". Уже в 1994 году НАТО приняло решение о расширении на Восток, поближе к границам России. О прописанных в декларации "распространении общих ценностей" и "уважении государственных границ" и говорить смешно. В 1999 году США и их союзники начали бомбардировки Югославии, полностью проигнорировав мнение России. Следом пошла череда американских интервенций в Афганистан (2001), Ирак (2003) и так далее. В начале 2000-ых еще сохранялись попытки наладить отношения Москвы и Вашингтона, но к концу десятилетия стало ясно, что диалога на равных США не примут. Кризис на Украине в 2014 году окончательно перевел дух Кэмп-Дэвида в разряд альтернативной истории. Прописанная в нем забота о "благосостоянии наших народов" обернулась бесконечной чередой экономических санкций из Вашингтона. А русофобия прочно укоренилась в мировоззрении политиков от обеих главных политических партий в США.
Уроки непредсказуемости
Когда подписывалась декларация в Кэмп-Дэвиде автор этих строк еще был школьником, поэтому судить в деталях о политических реалиях того времени не возьмется. Запомнилось, что отношение к Америке, как и всему западному, тогда было заинтересованным, нередко восхищенным, враждебности в нем действительно не было. Взрослые по телевизору примерно так на пальцах объясняли преимущество США и их доллара: их система предсказуема, в ней сменяются лица, но не генеральный курс, а каждый следующий президент уважает и соблюдает решения предыдущего. Поэтому, мол, слову Америки верят во всем мире, как и ее валюте. Это, конечно, говорилось в противовес российским политическим реалиям начала 1990-х, которым предсказуемость и исполнение обещаний были чужды.
Тем удивительнее сегодня видеть все новые доказательства обратного. На всеобъемлющие исторические выводы не претендую, но теперь у президентов США становится особым ритуалом после инаугурации первым делом сесть за стол в Овальном кабинете и подписать кипу указов, отменяющих решения предшественника. Так поступил в прошлом году Джозеф Байден, так до него сделал Дональд Трамп. И это не только по внутренней политике.
Удручающая судьба Кэмп-Дэвидской декларации была только первым звонком. За пару десятков лет США в одностороннем порядке вышли из целой плеяды международных соглашений - по ПРО, РСМД, открытому небу, ядерной программе Ирана. Так американцы поступают даже с союзниками - достаточно вспомнить, как в прошлом году США, Австралия и Великобритания заключили свой военный союз, разорвав договоренности о строительстве подлодок с Францией.
Россия эти уроки истории выучила и именно поэтому сегодня требует от Запада не новых обещаний и общих деклараций, а юридически обязывающих, конкретных и письменных гарантий, которые бы учитывали ее интересы в сфере безопасности. Ведь на словах западные политики один за другим убеждают в стремлении к хорошим отношениям с Россией.
Буквально на днях британский премьер-министр Борис Джонсон рассказал в Палате общин, что поручит своим министрам "улучшить отношения" с Россией. Но одновременно его страна накачивает оружием Украину и собирается ввести новые антироссийские санкции. А британские военные корабли без устали бороздят воды Черного моря, устраивая провокации у берегов России. Президент США Дональд Трамп в свое время неоднократно давал обещания "поладить" с Россией, но под давлением вашингтонской элиты так ни на что не решился - все так и осталось в виде деклараций. Зато Трамп первым начал поставки оружия на Украину, закрыл российское консульство в Сан-Франциско и выслал несколько десятков наших дипломатов. Видимо, в качестве "жеста дружбы".
Кэмп-Дэвидская декларация - урок не только для России, но и всех тех, кто сегодня верит обещаниям Америки о вечной дружбе. Посол Украины в Вашингтоне Оксана Маркарова накануне заявила, что Америка - "стратегический друг номер один". Украина, ослабленная внутренними кризисами, сегодня жаждет помощи Запада и хочет искренне верить, что тот будет вечно ее поддерживать на основе общих демократических ценностей. Но прах Кэмп-Дэвидского документа, где тоже воспевались "общие ценности", - очередное доказательство того, что для западного истеблишмента дружба ценна только до тех пор, пока она обслуживает его интересы. А если "младший друг" вдруг заикнется о собственных интересах, как это попытался сделать президент Украины Владимир Зеленский в разговоре с Джозефом Байденом, поставив под сомнение раздуваемую из США военную истерию, его мнение проигнорируют, напомнив, сколь многим он обязан своим "старшим друзьям".
Иностранный бизнес не снизил свой интерес к инвестициям в России
Москва и Подмосковье — крупнейшая агломерация не только в России, но и в Европе, это перспективный рынок для иностранных инвесторов. Московская область, где проживает порядка 11 млн. человек – большой рынок труда, что крайне важно для крупных производств, которые предполагают создание порядка 1000 высокопроизводительных рабочих мест.
В 2021 году иностранные инвесторы из 15 государств реализовали на территории Подмосковья 61 инвестиционный проект, - рассказал генеральный директор Корпорации развития Московской области Владимир Слипенькин. – Из них 18 – это новые предприятия, 43 – проекты по расширению и модернизации уже существующего производства. Суммарный объем инвестиций оценивается в 40 млрд рублей. Кроме того, в 2021 году в Подмосковье началась реализация еще 14 инвестпроектов с общим объемом инвестиций в размере 30 млрд рублей, по итогам их реализации будет создано более 2,5 тыс. рабочих мест.
По данным Корпорации, с начала пандемии поступило порядка 18 заявок от иностранного бизнеса, в том числе европейского, со стартовой суммой инвестиций от 1 млрд рублей. Общая статистика говорит о том, что иностранный инвестор не такой массовый, но тот объем инвестиций, который приходит с этим инвестором, достаточно существенный.
Основные инвесторы, которые реализуют свои проекты на территории Московской области — это Германия (прежде всего проекты в автомобилестроении), Франция и Япония (в области медицины), а также Италия (в пищевой промышленности).
В 2020 году объем инвестиций немецких компаний в реализацию проектов в Подмосковье превысил 9,9 миллиарда рублей. Компании из Индии вложили 6,2 миллиарда рублей, итальянские инвесторы – 4,1 миллиарда рублей.
В 2021 году первое место по общему объему иностранных инвестиций в Подмосковье заняли Соединенные Штаты. Компании из США вложили в развитие своих предприятий 365 млрд рублей. В области работает порядка 30 компаний из этой страны, которые создали около 7 тыс. рабочих мест.
Швейцария также является одним из крупнейших инвестиционных партнеров Подмосковья, объем инвестиций на сегодняшний день - более 46 млрд рублей за 20 лет. Предприятия со швейцарским капиталом создали в области свыше 2,4 тыс. рабочих мест.
Кроме того, китайские инвесторы вложили в Московскую область более 750 миллионов долларов, турецкие инвесторы – свыше 30 млрд рублей.
В ближайшем году Корпорация развития Московской области планирует подписать несколько крупных инвестиционных контрактов с зарубежными компаниями, планирующими свое производство в индустриальном парке «Есипово» в городском округе Солнечногорск Московской области. Управляющей компанией ИП «Есипово» является Корпорация развития Московской области.
В частности, производитель дорожной и строительной техники - британская компания JCB - планирует построить сборочный завод спецтехники на 300 рабочих мест.
«Треллеборг Силинг Солюшнс» планирует производство промышленных уплотнений из полимерных материалов. Объем инвестиций составит около 300 млн рублей, количество рабочих мест – порядка 25.
Компания «АВК Арматура» - один из крупнейших международных концернов в производстве трубопроводной арматуры для водоснабжения, обработки сточных вод, газоснабжения и пожаротушения планирует производство запорной арматуры. Общий объем инвестиций составит порядка 1 млрд руб., планируется создать порядка 80 рабочих мест.
В числе иностранных компаний, которые также будут локализованы в Московской области при участии КРМО, можно выделить несколько.
Например, австрийскую компанию Lasselsberger GMbH («Цемикс»), с которой было подписано соглашение на Петербургском международном экономическом форуме в 2021 году. Эта компания планирует построить завод по производству строительных материалов, керамической плитки и сырья в Луховицах. Общий объем инвестиций в реализацию данного проекта составит 6,3 млрд руб. На заводе будет создано 270 рабочих мест. Данный проект планируется реализовать в несколько этапов, первый этап – строительство логистического центра.
Компания Kärcher - крупнейший в мире производитель техники для уборки и очистки планирует до конца текущего года запустить производство в индустриальном парке «Южные врата» в Домодедово. Завод в Московской области мощностью 1,5 млн единиц техники в год станет первым производством Kärcher в России. Выпуск первых российских моделей техники Kärcher также запланирован уже на конец этого года. На предприятии будет создано более 350 рабочих мест.
Важно отметить, что для привлечения в Московскую область крупных инвестиций, особенно иностранных, необходимо придерживаться понятных правил ведения бизнеса. В Подмосковье создана благоприятная среда и понятные условия для работы иностранных компаний. Зарубежные инвесторы активно пользуются механизмами господдержки.
В частности, механизм специального инвестиционного контракта (СПИК) позволяет привлечь крупные капиталовложения в разработку инновационных решений и создание высокотехнологичных производств. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.
Для примера, проект первого и единственного в России завода «Мерседес», реализованный на территории государственного индустриального парка «Есипово» в 2019 году, локализован с использованием инструмента СПИК. Недавно Британская компания JCB подала две заявки на конкурсные процедуры по заключению специнвестконтрактов СПИК 2.0 на производство экскаваторов-погрузчиков и телескопических погрузчиков. В декабре 2021 года состоялось подписание СПИК 2.0 между Минпромторгом России, Правительством Московской области, Администрацией городского округа Истра и компанией «Грундфос Истра» - производителем энергоэффективного насосного оборудования для водоотведения и водоснабжения.
Механизм специального инвестиционного контракта СПИК версии 2.0, запущенный в конце 2020 года, предполагает заключение контрактов на срок до 15 лет, если вложения в проект не превышают 50 млрд рублей. При большей сумме период действия соглашения может быть увеличен до 20 лет.
В декабре 2021 года Правительство России расширило перечень технологий для специальных инвестиционных контрактов. В обновлённый перечень вошли перспективные технологии, которые могут применяться при производстве магнитно-резонансных томографов, полимерных офтальмологических имплантатов, современных препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, для определения и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, при создании литий-ионных аккумуляторов для тяговых батарей и систем накопления энергии и др.
Кроме того, накануне Минпромторг снизил требования по локализации автопроизводств по механизму СПИК. Подготовлены соответствующие изменения к постановлению Правительства. Документ уточняет распространение требований по локализации в размере 7000 баллов только на контракты по производству традиционных автомобилей по механизму СПИК 1.0. При этом СПИК 2.0 заключаются на освоение перспективных технологий, уровень локализации фиксируется в контракте при его заключении.
Московская область – финансово крепкий регион, с хорошей собственной доходной налоговой базой и механизмами для развития инфраструктуры. Действующие меры и новые программы государственной поддержки, наличие высокопрофессиональных кадров, удобная логистика и развитая инфраструктура региона создают максимально комфортные условия для работы иностранных инвесторов в Подмосковье.

Павел Башмаков: «Самые желанные художники у россиян — Иван Айвазовский и Сальвадор Дали»
Екатеринбург принимает выставку Пабло Пикассо, ранее показанную в Эрмитаже. Владелец работ рассказал DK.RU о коллекционировании, арт-рынке в эпоху ковида, и почему наш город сложен для арт-проектов.
Павел Башмаков — коллекционер графики. В 2010 году он основал галерею PS Gallery в Санкт-Петербурге. На данный момент в ней представлена крупнейшая в России коллекция оригинальной графики Сальвадора Дали. Галерея организует эксклюзивные художественные проекты в городах России. Выставка «Пабло Пикассо среди поэтов», которая проходит в галерее «Синара Арт», — уже третий проект PS Gallery в Екатеринбурге.
Выставки Пикассо если не в Екатеринбурге, то в мире проходят довольно часто. В чем уникальность вашего проекта «Пабло Пикассо среди поэтов»?
— Начнем с того, что его создали кураторы Государственного Эрмитажа. В 2019 году в музее прошла серия выставок, посвященных сюрреалистам. Экспозиция Пабло Пикассо была первой. Художник не входил в группу сюрреалистов, но считался близкой к ним фигурой, и сами сюрреалисты видели в нем «своего». Кстати, Гийом Аполлинер произнес слово «сюрреализм» именно по поводу творчества Пикассо.
Эрмитаж сформировал концепцию и конструкцию выставки на материале моей коллекции. Кураторы представили творчество Пикассо сквозь призму его знакомств и дружбы с поэтами той эпохи. Их было так много, что художник даже повесил над входом в мастерскую табличку «Место встречи поэтов». Он и сам пробовал писать стихи. Выставка «Пабло Пикассо: художник среди поэтов» не просто раскрывает тонкости художественных произведений мастера, но и рассказывает о его жизни, связях с Максом Жакобом, Жаном Кокто, Ильей Зданевичем, Амбруазом Волларом.
Мы сохранили концепцию кураторов Эрмитажа, но дополнили ее мультимедиа: «оживили» работы, представленные в экспозиции. Медиаконтент для проекта создавала группа молодых дизайнеров и ИТ-специалистов (всего человек 20) в течение четырех месяцев. Это был колоссальный труд. В результате персонажи по-настоящему «живут» и взаимодействуют друг с другом на глазах у зрителя, и он может полностью погрузиться в эту «реальность».
На мой взгляд, симбиоз классического выставочного формата и мультимедиа соответствует ожиданиям разных категорий посетителей. Мы всегда получаем восторженные, либо очень восторженные отзывы на такие проекты (у нас их три). Замечу, что зритель сначала попадает в зал с оригинальными работами Пикассо и только потом оказывается в мультимедиа-пространстве, где воспринимает увиденные ранее произведения под «другим углом». Чтобы покинуть выставку, надо опять пройти через зал с графикой.
Как вы пришли к коллекционированию произведений искусства и к выставочной деятельности?
— Я не решал для себя, что с завтрашнего дня займусь коллекционированием — это было бы довольно странно. Я всегда увлекался живописью и графикой с одной стороны, и предметами коллекционирования, с другой. В меньшей степени антиквариатом, в большей — интересными, оригинальными интерьерными предметами прошлого. Около 12 лет назад я подумал: почему бы не создать бизнес в этой сфере? И начал возить из Европы вещи в стиле ар-нуво — столовые приборы, вазочки, небольшие предметы мебели. Позднее спектр стилей и объектов расширился. Не скрою, мои дела шли хорошо.
Однажды я решил нарисовать на бумаге идеальный дом — с холлом, кухней, столовой, спальнями и кабинетом, чтобы понять, каких интересных предметов нет в моем магазине. И обнаружил: стены-то пустые.
Я понимал, что не могу возить живопись больших мастеров, ведь их полотна стоят миллионы. Правда, позднее выяснил, что цены могут быть «скромнее»: к примеру, небольшую работу Огюста Ренуара можно купить за €50-60 тыс. В общем, у меня был выбор: сфокусироваться на живописи неизвестных мастеров, или на графике известных. Я отдал предпочтение второй, поскольку для большинства людей все-таки важен автор.
Сальвадор Дали, Жоан Миро, Пабло Пикассо — такие имена воздействуют сильнее, нежели художественные качества картины мастера с менее известной фамилией.
Мне нравилось приобретать что-то и для себя. Однажды в Париже библиофил предложил мне серию иллюстраций Сальвадора Дали к «Божественной комедии», состоящую из 100 ксилографий. Я согласился, решив, что буду постепенно ее продавать. Не могу сказать, что эти работы активно покупали. Но я начал глубже изучать феномен графики, ее разнообразие и Парижскую школу, художники которой как раз очень развили этот вид искусства. Постепенно у меня стали появляться работы Дали, Михаила Шемякина, Марка Шагала, Леонор Фини и других мастеров. В какой-то момент я осознал, что из моей коллекции Дали можно сформировать выставку. Своей идеей я поделился с друзьями из Краснодара. Это стало поворотным моментом. Первая выставка (2016 г.) прошла с огромным успехом. Я понял, что мне интересно создавать экспозиции, закладывать в них идеи и смыслы.
Сейчас у меня семь проектов, они посвящены Пабло Пикассо, Василию Кандинскому, Марку Шагалу, русским художникам-эмигрантам, изменившим историю искусства 20 века. Есть красивый проект «Шедевры мастеров Парижской школы», рассказывающий о более чем 30 художниках. Но Сальвадор Дали остается локомотивом коллекции. Не потому, что я страстно увлечен его творчеством, мне он в большей степени интересен как личность, чем как художник. Однако результаты исследований показывают, что самые желанные авторы у россиян, посещающих выставки — Иван Айвазовский и Сальвадор Дали. Они опережают других художников с огромным отрывом. Выставка Дали — всегда главное событие в городе.
Когда вы привезли первую выставку в Екатеринбург? Как вы в целом выбираете города для проектов?
— Первый проект «Гении русского зарубежья. Возвращение имен» состоялся в 2019 году в галерее «Синара Арт». Потом был Дали, а сейчас Пикассо.
Как правило, на нас выходят региональные музеи и выставочные залы с предложениями о проведении выставок. Некоторые города представляются интересными мне лично. Для меня важно, чтобы выставка получила отклик. Мне не интересно везти проект, если его будут смотреть 5–10 человек в день. Это попусту потраченные силы, время, любовь. Наша страна очень неоднородна по активности людей в разных городах. Лучше ходят на выставки там, где развит бизнес, где жизнь кипит. В портовых городах проекты всегда проходят хорошо, яркий пример — Калининград. Город не большой, но люди там активные, есть хороший музей. В городе-миллионнике Омске на выставки приходит в три раза меньше посетителей, чем в Калининграде. Там никому ничего не интересно. Регион стагнирующий, и людям не до искусства.
Как вы оцениваете с этой точки зрения Екатеринбург?
— Екатеринбург — сложный город для выставочных проектов, но его сложность обусловлена другими факторами, чем в Омске. У меня не было ни одной коммерческой выставки в Петербурге или Москве, и Екатеринбург тяготеет к этим городам: он большой, столичный, там проходит масса различных мероприятий. Возможно поэтому наши проекты в Екатеринбурге несколько теряются.
Что вы вкладываете в словосочетание «коммерческая выставка»?
— Это выставка, на которую продаются билеты. Галерея «Синара Арт» продает билеты на нашу выставку, Эрмитаж — нет. Это абсолютно некоммерческая история. Мы просто получаем огромное удовольствие от сотрудничества с одним из главным музеев мира.
Вы позиционируете свою выставочную деятельность как просветительскую. Есть ли в ней бизнес?
— Одно без другого не может существовать. В какой-то момент я пришел к выводу: когда чем-то занимаешься, нельзя думать о деньгах как таковых. Конечно, в начале жизненного пути не у каждого есть такая возможность. Но потом, когда (и, если) она появляется, нужно заниматься тем, что нравится, не просчитывая конкретный доход. Тогда деньги придут.
Я плачу зарплату сотрудникам, в трех проектах есть мультимедийная составляющая (это дорого), организация выставки стоит денег, не говоря уже о средствах, потраченных на приобретение самого «контента». Все это, как минимум, надо окупать. Не скрою, какие-то проекты уходили в минус, но в последнее время мы научились не допускать подобного.
Я шопоголик: каждые выходные выделяю по 3–4 часа для изучения мирового аукционного пространства. У меня масса идей для выставок. Чтобы воплощать их, нужно приобретать новые объекты. На какие средства? На заработанные на выставках. Получается замкнутый круг.
Можете рассказать о самых интересных/успешных/желанных приобретениях?
— Начну с того, что в последнее время у меня больше поводов для расстройства. Это связано с тотальным обесцениванием денег в Европе из-за «пандемийных вливаний». Люди не верят, что через полгода или год деньги будут иметь ту же покупательскую способность, что и сегодня, поэтому активно их вкладывают: кто-то покупает золото, кто-то недвижимость, кто-то искусство. В связи с этим устоявшиеся цены на рынке взлетели процентов на семьдесят, а то и удвоились.
Кроме того, отношение к графическим сюитам стало хищническим. Как правило, такие серии исчисляются дюжинами, работы облачаются в специальную папку, дополняются текстами — в результате получается самостоятельный, целостный арт-объект в жанре livre d’artiste (фр. «книга художника»). В последние полтора года я регулярно вижу, как такие произведения скупаются на аукционах в Европе, а потом продаются в США поштучно, причем каждый лист чуть ли не по стоимости целой сюиты. У меня сердце кровью обливается, ведь сюит относительно немного, и половина — в музеях.
Что касается удач, позапрошлым летом я купил на аукционе замечательную раннюю работу Михаила Шемякина, масло на дереве. Продавец не понимал, что это Шемякин. У художника очень «вязевая» подпись: увидев однажды, ты никогда ее ни с чем не перепутаешь. Я купил эту картину очень дешево, до последнего не верил, что все получится. Примечательно, что в Париже мне ее вынесли из какого-то гаража.
Я покупаю много работ Шемякина, рассчитываю в будущем сделать по нему проект. Сейчас я хочу усилить выставку Шагала, приобрести произведения для нового проекта, посвященного Сальвадору Дали. Мечтаю собрать полную коллекцию его скульптур из стекла. Их 23, у меня на сегодняшний день 15.
Можно ли сказать, что ваш интерес к Михаилу Шемякину обусловлен тем, что вы петербуржец?
— Как раз он мне нравится и как художник. Большой цикл Шемякина «Карнавалы Санкт-Петербурга» у меня один из самых любимых.
Живописные произведения Пикассо стоят десятки миллионов, как и Сальвадора Дали, Шагала и других мастеров этого уровня и известности. Каковы цены на их графику? От чего они зависят?
— Ответить на этот вопрос крайне сложно — разброс цен колоссальный, а стоимость зависит и от тиража, и от красоты работы. Некоторые листы стоят по €20—30 тыс. Дали в этом плане подешевле: до Шагала ему далеко.
Продаете ли вы работы из коллекции?
— Бывает, но далеко не все. Мой дядя Марк Башмаков (прим. ред. — профессор, автор учебников по математике, знаменитый альпинист и один из самых известных в России коллекционеров произведений искусства парижской школы в жанре livre d’artiste) говорит, что нет работы, которую он не продал бы — все зависит от цены. В целом я готов с ним согласиться. Какие-то вещи я могу продать довольно спокойно. Но чтобы убедить меня расстаться с тем, с чем я расставаться не хочу, надо сделать очень крепкое предложение.
Работы Пикассо я не продаю. Для меня критически важно сохранить экспозицию, созданную Эрмитажем. Некоторые вещи Дали из моей коллекции настолько значимы, что люди специально приходят посмотреть на них. И у меня нет уверенности, что после продажи я смогу их быстро восполнить.
Некоторые коллекционеры годами просят меня что-то уступить. С самыми настойчивыми я выбрал следующую тактику: говорю, что вещи, которая интересует человека, у меня нет, на сайте она выставлена «просто так», а я работаю над тем, чтобы ее получить. Рано или поздно я ее действительно нахожу и привожу человеку.
Вы хотите создать музей, в котором разместится ваша коллекция и коллекция вашего дяди. Это идея или уже проект?
— Пока идея. Для ее воплощения надо решить самый тяжелый вопрос — с помещением. Мне кажется, Петербург должен быть заинтересован в том, чтобы большая, всемирно известная коллекция, которая на протяжении 12 лет постоянно гостит в Государственном Эрмитаже, осталась в городе.
Мне приходит на память Музей Берггрюна в Берлине. Хайнц Берггрюн собрал очень красивую коллекцию, включающую произведения Пабло Пикассо, Альберто Джакометти, Жоржа Брака, Пауля Клее и Анри Матисса. Он (еврей) был вынужден бежать из Германии. Спустя годы в качестве «жеста примирения» Берггрюн передал коллекцию родному городу. Берлин выделили под нее огромный особняк в Шарлоттенбурге. Берггрюн жил в нем вместе с собранием до конца своих дней. После его смерти, согласно условиям договора, коллекцией управляют его наследники.
Примерно так же поступил Сальвадор Дали: он завещал свое наследие Испании, но с условием, что его будет курировать фонд «Гала — Сальвадор Дали», куда входят его родственники. Они до сих пор руководят им.
Пока я не занимался вопросом создания музея очень активно, не ходил в Смольный. Думаю, музей будет создан, но сейчас трудно сказать, в какой именно форме. Пока в Санкт-Петербурге у нас есть площадка, работающая в закрытом формате.
Выставка «Пабло Пикассо: художник среди поэтов» проходит в галерее «Синара Арт» до 27 февраля.

Открыт прием заявок в План российско-французских молодежных обменов на 2022 год
Начался прием заявок на включение проектов в план обменов на 2022 год. Заявки принимаются от школ, вузов, общественных организаций и учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, у которых есть партнерские организации во Франции и запланированные совместно с ними мероприятия в области молодежных обменов в 2022 году в онлайн-формате, в том числе проекты молодежного обмена между породненными городами и регионами России и Франции.
Стоит учесть, что, в соответствии с межправительственном соглашением, в план обменов не могут быть включены проекты в области академической мобильности, а также в области спорта высших достижений.
Заявки на проведение российско-французских молодежных и школьных обменов можно подать в режиме онлайн до 18:00 по московскому времени 31 января 2022 года.
План российско-французских молодежных обменов на 2022 год формируется в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о развитии молодежных обменов от 20 сентября 2008 года.
Дополнительную информацию можно получить по телефону +7 (499) 215-65-65 доб. 1134 и электронной почте [email protected], контактное лицо — заместитель директора Института молодежной политики и международных отношений РТУ МИРЭА Соколова Дина Александровна; либо по телефону +7 (499) 215-65-65 доб. 1198 и электронной почте [email protected], контактное лицо — заместитель начальника международного отдела Института молодежной политики и международных отношений РТУ МИРЭА Деккер Ольга Ивановна.

НАТО прирастёт космосом
Североатлантический альянс расширяет свою деятельность на околоземное пространство.
Североатлантический альянс обнародовал на прошлой неделе, 17 января, ещё одну свою стратегию. Она изложена в документе, получившем название «Всеобъемлющая политика НАТО в космосе». Её главная цель заключается в распространение «зоны ответственности» альянса на околоземное пространство.
Появление этой стратегии не стало неожиданностью, так как Североатлантический альянс давно уже вышел за рамки своей деятельности, определённые его отцами-основателями при подписании Вашингтонского договора от 4 апреля 1949 года. Географически они ограничивались, напомним, территориями стран-участниц и островами, которые находятся под их юрисдикцией в Атлантическом океане к северу от Северного тропика (или тропика Рака).
Однако после ликвидации Организации Варшавского договора и последующего распада СССР альянс стал активно расширять эти рамки практически на весь земной шар. Достаточно вспомнить участие вооружённых сил многих его участников в войнах в Ираке и Афганистане, а также наращивание взаимодействия НАТО с Японией, Австралией и рядом других стран Индо-Тихоокеанского региона.
Теперь в зону своей ответственности альянс включает и космическое пространство. В общем-то этого и следовало ожидать, если принять во внимание логику мышления военно-политического руководства блока, нацеленного на обеспечения глобальной гегемонии Запада.
В течение десятилетий НАТО вела свою собственную программу спутниковой связи (SATCOM). В общей сложности было запущено восемь спутников: первый – ёщё в 1970 году с мыса Кеннеди. Правда, к началу 2000-х в штаб-квартире НАТО решили, что рациональнее будет использовать спутники связи ряда стран участниц (Великобритании, Франции и Италии). Так появилась программа SATCOM 2000.
В 2019 году было подписано соглашение с Великобританией, Италией, Францией и США, которое гарантировало доступ структур НАТО к военным спутникам связи (на сумму в 1 млрд долларов за доступ к услугам космической связи до 2034 года).
А в мае 2018 года Североатлантический совет утвердил политику космической поддержки в операциях НАТО. Двумя месяцами позже на саммите в Брюсселе руководители стран НАТО договорились о разработке космической политики альянса в знак признания возрастающей роли околоземного пространства в действиях организации.
Год спустя, на встрече министров обороны в июне 2019 года, была принята космическая политика НАТО. В декабре того же года на саммите лидеров НАТО в Лондоне космос был объявлен пятой оперативной областью после воздуха, суши, моря и киберпространства.
«Мы объявили космос оперативной областью НАТО, признавая его важность для обеспечения нашей безопасности и решения проблем безопасности при соблюдении международного права», – подчёркивалось в принятом решении.
Согласно ему специалисты по планированию в штаб-квартире НАТО получили возможность запрашивать необходимые им услуги и космические средства для обеспечения деятельности объединенных вооружённых сил.
С целью координации усилий союзников, поддержки миссий и операций и обмена информацией в октябре 2020 года в германском Рамштайне, где находится командование объединённых ВВС НАТО (на него возложены также задачи по обеспечению противоракетной и противовоздушной обороны), был создан космический центр альянса. Как было подчёркнуто, он предназначен для того, чтобы позволить НАТО упорядочить запросы к национальным космическим организациям и чтобы вооружённые силы альянса имели свободный доступ к космическим услугам и данным, когда это необходимо.
А в июне 2021 года на саммите в Брюсселе лидеры НАТО заявили, что альянс будет реагировать на атаки в космосе и из космоса вплоть до применения 5-й статьи Североатлантического договора (нападение на одного из участников НАТО расценивается как нападение на альянс в целом).
НАТО также объявила на этой встрече, что она будет разрабатывать стратегическую космическую систему ситуационной осведомлённости (3SAS) в штаб-квартире альянса. До этого она зависела от возможностей отдельных государств-членов.
Стратегия под названием «Всеобъемлющая политика НАТО в космосе» (NATO’s overarching Space Policy), по сути, обобщает все предыдущие действия Североатлантического альянса по использованию им околоземного пространства и излагает перспективы в этой сфере.
В документе утверждается, что прогресс в космических технологиях создаёт новые риски для альянса. «Эволюция использования космического пространства, а также быстрый прогресс в космических технологиях создают новые возможности, но также и новые риски, уязвимости и потенциальные угрозы для безопасности и обороны стран-участниц альянса», – говорится в стратегии. В связи с этим делается вывод, что принципы коллективной обороны должны действовать и в космическом пространстве.
С этой целью НАТО намерена интегрировать космос в свою систему коллективной безопасности и обороны наряду с четырьмя другими сферами – воздушной, морской, сухопутной и киберпространством.
«Космос является глобальной средой. Любой конфликт, распространяющийся в космосе, может затронуть всех пользователей этого пространства. Даже в тех случаях, когда НАТО не вовлечена в конфликт, космические системы союзников могут быть затронуты», – отмечается в документе.
Также говорится о том, что НАТО не намерена становиться «автономным игроком в космосе», а будет координировать деятельность союзников, взаимодействовать с соответствующими международными организациями, включая ООН и ЕС. При этом все 30 членов альянса «обязуются предоставлять на добровольной основе и в соответствии с национальными законами, правилами и политикой космические данные, продукты, услуги или эффекты, которые могут потребоваться для операций, миссий и другой деятельности Североатлантического союза».
Союзники обязались провести мероприятия по девяти «направлениям усилий», включая космическую поддержку, осведомлённость о космической области, «сдерживание, защиту и устойчивость», развитие потенциала и функциональную совместимость.
Все эти вопросы альянс намерен отрабатывать на предстоящих военных учениях. «Космос должен более последовательно и заметно фигурировать в учениях НАТО для отработки частичной или полной потери доступа к космическим сервисам, предоставляемым силами союзников. Силы НАТО должны быть готовы к действиям, когда космическая поддержка в операциях ухудшается или прерывается», – поясняется в документе.
Кстати, четыре года назад в рамках учения Trident Juncture – 2018 («Единый трезубец – 2018») уже отрабатывались определённые элементы ведения боевых действий союзных войск с привлечением космических средств. Судя по заявлениям представителей НАТО, то учение показало, что околоземное пространство имеет огромное значение для развёрнутых группировок с точки зрения обеспечения связи, передвижений и целеуказания.
Успех в реализации новой стратегии во многом зависит от США, на которые приходится 80 процентов так называемого глобального космического бюджета. Ряд западных экспертов высказывает мнение, что Соединённым Штатам следует привлекать представителей НАТО к участию в своих учениях, связанных с космосом – вроде «Военной игры Шривера» (Schriever wargame), учения, в ходе которого отрабатываются вопросы планирования и управления боевыми действиями в околоземном пространстве.
Надо также учитывать, что за космическими претензиями штаб-квартиры НАТО скорее всего стоят корыстные интересы самих США. Ни для кого не секрет, что Вашингтон всегда рассматривал альянс как механизм, позволяющий ему контролировать военное строительство в европейских странах – прежде всего крупных. Сейчас европейские государства, и прежде всего Франция и Германия, уделяют повышенное внимание развитию своих собственных военных возможностей в космосе, чтобы не зависеть от своего заокеанского партнёра.
И не отсюда ли «растут ноги» затеи с космической стратегией НАТО? Структуры НАТО, повторимся, служат Вашингтону инструментом контроля своих союзников, особенно склонных проявлять самостоятельность на мировой арене.
Известно, что политика НАТО в космосе станет одной из главных тем саммита альянса в июне 2022 года в Мадриде. Как ожидается, этот вопрос будет отражён в новой концепции НАТО, которая должна быть одобрена на предстоящей встрече лидеров стран альянса.
Сергей Нестеров
Политика недели: странная публичность исламистской криптократии и скромное очарование непризнанной народной дипломатии
Пакистанский эмиссар по безопасности Юсуф наконец посетил Кабул и добился обещаний пустить пакистанских талибов в свободное террористическое плавание. Но пограничный забор не сдал. Талибы (талибы – члены запрещенного в России движения «Талибан») впервые после победы прокатились по приглашению в Европу (Осло), чему были очень рады, но в итоге услышали, что быстрого снятия санкций не видать, а их самих собираются «привлекать к ответственности» за то, что они обижают женщин и попирают права человека. Хаккани сам встретился с послами и дал долгожданное интервью без лица, но его нет. Военный министр талибов мулла Якуб испугался за судьбу неоднозначного Бадахшана и отправился в командировку укреплять афгано-таджикскую границу.
Хаккани — выходи из тени?
На прошлой неделе послы ряда стран провели переговоры с главой МВД талибов Сараджуддином Хаккани. По данным местных источников, среди послов были замечены представители КНР, Турции и дипломаты ряда западных стран. Хаккани также дал интервью телеканалу «Аль-Джазира», которое вызывало большой резонанс. На данный момент попытка найти видеозапись интервью ни к чему не приводит. Впрочем, на сайте «Tolonews» можно обнаружить выдержки из записи с комментариями. Любопытно, что старший Хаккани при этом продолжает сохранять некую атмосферу таинственности вокруг своей личности — лицо размыто до полной неузнаваемости, очевидно, — по его требованию. Что это? Дань инерции сложившегося имиджа секретного имама террора и диверсий? Или религиозно-мотивированный криптократический политический стиль, характерный для многих талибов?
Важно иметь в виду, что это не первое интервью Хаккани. В 2010 году он дал короткое интервью «Аль-Джазире», где частично показал свое лицо, представ в профиль с накинутым на голову одеялом. До их пор это единственное публичное изображение Сараджуддина Хаккани, которое претендует на достоверность.
Некоторые СМИ процитировали интервью «Аль-Джазире», заявив, что Хаккани предупредил, что Исламский Эмират останется угрозой для США, если афганское правительство не будет признано. Однако министерство внутренних дел в лице пресс-секретаря Акела Азама опровергло слова своего руководителя, заявив, что Хаккани подчеркнул приверженность Афганистана тому, что с афганской территории не будет никаких угроз США и международному сообществу. Азам заверил, что Исламский Эмират привержен Дохинскому соглашению и ничего враждебного ожидать не стоит. Также он добавил, что высвобождение афганских активов, отмена санкций и удаление имен лидеров Исламских Эмиратов из черного списка были основными целями интервью его начальника.
Напомним, что помимо своего министерского портфеля, Сараджуддин Хаккани являлся лидером, пожалуй, самого опасного и кровожадного террористического подполья («сеть Хаккани», запрещена в России), действовавшего на территории Афганистана против прежнего режима и иностранных сил. Фирменным стилем знаменитой «сети Хаккани» стало использование смертников, вербовка и подготовка которых была поставлена фактически на поток. Эта тактика доказала свою эффективность и сеть Хаккани влилась в состав ДТ, на самом же деле, — заключила с ней политический союз. Есть основания считать, что именно спящие ячейки этой подпольной организации помогли изнутри взять Кабул в ночь на 15 августа и что именно они ответственны за теракты у КПП аэропорта при эвакуации американцев, которые были предприняты как форма убеждения о серьезности требований к срочной эвакуации из страны.
Учитывая тот факт, что сеть носит глубоко законспирированный характер, ее состав и структура остаются непрозрачными для высшего политического руководства Талибана. Полученный лидером бывшего подполья контроль над МВД только усилил агентурные возможности сети. С одной стороны, жертвеннический характер деятельности подполья возвысил авторитет клана Хаккани до таких высот, что позволил требовать контроль над наиболее выгодными ведомствами. С другой стороны, репутация членов этой талибской фракции на данный момент явно мешает статусу глав государственных ведомств, которые занимают представители клана Хаккани. Кроме того, влияние сети столь велико, что его руководство сочло возможным действовать на международной арене относительно самостоятельно.
Это главные причины неожиданной дипломатической активности Хаккани. Другая причина заключается в том, что внешние игроки пытаются усилить позиции муллы Барадара. Любопытно, что слухи о визите Масуда, Салеха, Якуба и Барадара в Москву ряд аналитиков связали именно с попытками усилить позицию умеренных талибов, предполагая, что целью визита могла быть попытка сблизить Фронт национального сопротивления (ФНС) с умеренным крылом Талибана. В Москве сообщения о визите опровергли, назвав их не соответствующими действительности. Сами фигуранты слухов опровергать это не стали.
Итог переговоров: Ханафи пообещал не помогать пакистанским талибам
На этой неделе все-таки состоялся визит в Кабул советника по национальной безопасности Пакистана Моида Юсуфа. Это произошло вопреки дурной тенденции к неоднократным переносам визита. Согласно сообщению «The Indian Express», причиной отмены визита 18 января была запланированная антипакистанская акция в Кабуле. Юсуф заявил, что он решил избежать «определенного смущения» от теплой встречи с митингующими в аэропорту, а в МИДе дежурно сослались на дурную погоду.
29 января Юсуф прибыл в Кабул. Декларировалось, что переговоры будут по «двусторонним вопросам, представляющим взаимный интерес, с акцентом на усилиях Пакистана по предотвращению гуманитарного кризиса в раздираемой войной стране». «Акцент» объясняет, почему на переговоры послали высокопоставленного силовика, а не главу МИД. Пакистанский эмиссар получил ожидаемое: и.о. заместителя премьер-министра Афганистана Абдул Салам Ханафи заверил его, что беспокоится о поддержке с их стороны пакистанских талибов не стоит: «Политика Исламского Эмирата [Афганистан] ясна: мы никому не позволим использовать афганскую землю против [наших] соседей и других стран».
В данном случае речь идет в первую очередь о запрещенной в России пакистанском крыле талибов «Техрик-и-Талибан Пакистан» управленческие центры которого, как утверждают пакистанцы, находятся в Афганистане. За предыдущие два года имело место 11 терактов в Равалпинди и Исламабаде, убивших 13 человек, в основном полицейских. На фоне обострения отношений на линии Дюранда боевики крыла активизировались: 17 января они напали на полицейских в Исламабаде и 20 числа взорвали бомбу в Лахоре. Особенно службы безопасности ИРП беспокоит то, что боевики перенесли свою активность с окраин в центр столицы. Возможно, что пакистанская разведка добилась успеха 12 января, — по сообщению «Аль-Джазира» в этот день неустановленным лицом был застрелен спикер крыла Халид Балти, в прошлом известный как Мухаммад Хорасани. Это произошло на территории Афганистана в провинции Нангархар. В любом случае, имеет место факт — в это время имел место вялотекущий переговорный процесс между пакистанскими властями и пакистанскими талибами, и некими силами он был прерван. Неудивительно, что пакистанские талибы отказались продлить с Исламабадом перемирие и пошли в террористическое наступление. Впрочем, известно, что переговоры между Исламабадом и пакистанскими талибами состоялись при посредничестве С.Хаккани.
Пока трудно сказать, удалось ли Юсуфу достичь прогресса в политической изоляции местных талибов — в окружении муллы Барадара подобная готовность высказывалась и ранее. Впечатляет, что это удалось на фоне пограничного конфликта из-за забора. К слову, в официальных сообщениях про злополучный забор, который на 90% уже отгородил одну страну от другой, нет ни слова. При этом, наши источники высказывают мнение, что наверняка в Исламабаде ожидали ускоренного решения вопросов, связанных с линией Дюранда, однако талибы возлагаемые на них ожидания и расходы не оправдали. Успехов, очевидно, не было и докладывать было не о чем. Впрочем, сообщается, что стороны обсудили способы обеспечения дополнительных удобств для афганских пассажиров и пациентов на пограничных пунктах Торхам и Спин-Болдак, что в данной ситуации вполне должно устраивать пакистанскую сторону даже за ее счет.
Судя по всему, для отвода глаз и разрядки обстановки обе стороны обсудили выдающиеся планы экономического сотрудничества: посол Пакистана в Афганистане Мансур Ахмад Хан написал в твиттере, что Юсуф призвал Ханафи «укреплять братские отношения» для развития торговли, транзита и связи. Ханафи, в свою очередь, призвал пакистанских инвесторов вложиться в энергетический, горнодобывающий и сельскохозяйственный секторы Афганистана. Он напомнил о проектах газопровода ТАПИ, магистральных линий электропередач ТАР-500, CASA-1000 и «Центральная Азия – Южная Азия».
Приведут ли эти договоренности к полной разрядке обстановки на границе, — сомнительно. В конце концов, не «Техрик-и-Талибан Пакистан» является основной силой, сопротивляющейся строительству этого забора, а администрация в Кабуле и местные жители. Что талибы получили взамен отказа поддерживать своих соратников за кордоном, мы не знаем, но, если это одни обещания экономического сотрудничества, очень скоро может оказаться, что этот отказ окажется номинальным. С другой стороны, очевидно, что забор будет достроен. Наверняка местные жители будут его дырявить и обходить по козьим тропам, но, в любом случае, он существенно осложнит и поставит под контроль сезонные миграции пуштунов.
В Осло дипломатическое внимание к талибам было низким
Делегация талибов во главе с главой МИДа Амиром Ханом Муттаки в прошлый вторник вернулась из Осло. Это был первый дипломатический визит ДТ в Европу с момента их прихода к власти в августе прошлого года. Как сообщает «Аль-Джазира», переговоры прошли за закрытыми дверями и по возвращении делегация не сделала никаких заключительных заявлений. Причина выбора Норвегии в качестве места встречи обусловлена тем, что под председательством этой страны в среду должно было состояться (и состоялось) на заседание Совета Безопасности ООН по Афганистану.
Вообще говоря, переговоры носили несколько странный характер даже с формальной точки зрения. Афганскую сторону представляло непризнанное правительство, но по крайней мере было понятно, что речь идет именно об Афганистане. Противоположную сторону представляла…просто «Европа» и «западные чиновники», — именно так указывается во всех информационных сообщениях. Известно, что там был представитель МИД Франции Бертран Лотолари, спецпосланник Великобритании Найджел Кейси, спецпосланник ЕС по Афганистану Томас Никлассон и хозяева площадки — норвежские дипломаты.
Западные дипломаты сообщили талибам, что гуманитарная помощь Афганистану будет обусловлена улучшением положения с правами человека. Спецпосланник ЕС отчитался в своем твиттере, что он «подчеркнул необходимость того, чтобы начальные и средние школы были доступны для мальчиков и девочек по всей стране, когда в марте начнется учебный год». Так он напомнил талибам их собственное обещание от 16 января, что к концу марта все девочки вернутся в школу. Ему в своем сообщении из штаб-квартиры ООН подыграл премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере, уточнив, что речь идет и о девочках старше 12 лет. Он оценил переговоры «серьезные» и «подлинные».
По сообщению «Associated Press», в кулуарах Муттаки ответил на вопрос корреспондента о встрече так: «Предоставление Норвегией нам этой возможности само по себе является достижением. Благодаря этим встречам мы уверены, что получим поддержку афганского гуманитарного сектора, здравоохранения и образования». Он также обещал сделать «все возможное», чтобы защитить родную страну от «любых проблем», привлечь больше помощи и найти решения экономических проблем. Экономические проблемы действительно свирепые. Одной из причин являются финансовые санкции, приведшие к кризису ликвидности и заморозке США и западными странами зарубежных активов Афганистана на сумму порядка 10 миллиардов долларов. ООН удалось обеспечить некоторую ликвидность и разрешить администрации Талибана оплачивать импорт, включая электроэнергию.
Согласно «Франс-Пресс», гуманитарным потребностям талибов подыграл генеральный секретарь Норвежского совета по делам беженцев Ян Эгеланн, принимавший участие в переговорах. Он призвал к отмене санкций, которые создают кризис ликвидности и не позволяют привлечь финансовую помощь в страну: «Мы не сможем спасти жизни, пока не будут сняты все санкции». Кроме того, он напомнил, что страны НАТО потратили сотни миллиардов долларов на защиту тех людей, помощь которым сейчас практически заморожена. По данным ООН, около 55% населения Афганистана в настоящее время страдает от голода, недоедают и все 95% граждан. Насколько эти числа верные, судить сложно, но погода в прошлом году была скверная и в стране случился неурожай. Факт.
Если талибы предпочли обойтись без итоговых комментариев, то норвежцы и вовсе не удосужились проявить нордическую сдержанность и нейтральность. Государственный секретарь Норвегии Хенрик Тьюн оценил встречу так: «Это не начало… открытого процесса». Упомянутый глава норвежского правительства Стере, выступая перед журналистами, и вовсе ударился в цивилизаторский снобизм, использовав высокомерную колониальную риторику, заявив, что «привлекать их [талибов] к ответственности — правильно» и что переговоры были «той самой основой привлечения к ответственности».
Можно сделать вывод, что сам факт встречи в Осло для талибов стал хорошей возможностью сделать шаг в сторону легализации.
Однако, в то время как в МИДе РФ саммит в Осло назвали признаком признания, западные страны максимально снизили протокольный уровень. Опрошенные нами инсайдеры считают, что признание со стороны западных стран становится для талибов одной из главных задач. «Они [талибы] рассчитывают на западную финансовую помощь, — говорит один из инсайдеров. – В регионе они не видят такого потенциала и начинают разочаровываться.” Согласно BBC, министр иностранных дел Норвегии Анникен Хюитфельдт заявила, что встречи «не представляют собой легитимацию или признание талибов». Кстати, согласно BCC, отношение к переговорам вызвало явный раскол в афганской диаспоре на Западе, чему талибы, по идее, должны быть довольны.
Талибы усиливают свое военное присутствие на севере
На прошлой неделе сразу несколько высокопоставленных деятелей талибов посетили северные провинции, в частности Бадахшан. Среди посетивших приграничную с Таджикистаном афганскую провинцию был исполняющий обязанности министра обороны мулла Мохаммад Якуб, которого сопровождали начальник генштаба мулла Фасих и другие военные. Напомним, что географически Бадахшан является частью Памира и представляет собой исключительно труднодоступную высокогорную провинцию. В ней проживают памирские племена, исповедующие исмаилизм, таджики, узбеки и киргизы. Здесь мало пуштунов, являющихся органичной этнической базой ДТ. Иными словами, — это крайне специфическая провинция по этническому составу, традициям и вероисповеданию, а также по политическим предпочтениям. Отсюда родом бывший президент Раббани. В конце 90-х провинция была надежной опорой антиталибского Северного Альянса.
Несмотря на то, что талибы сумели прочно обосноваться в провинции еще несколько лет назад (что ранее было почти немыслимо), им здесь явно неуютно. Даже без явных сигналов о попытках сопротивления их стремление усилить свое военное и полицейское присутствие в провинции закономерно и понятно. Кроме того, следует иметь в виду, что на таджикской стороне живут близкие родственники афганских памирцев, степень солидарности которых дополнительно усиливается принадлежностью к назаритской секте легендарного Хасан Саббаха, создателя технологии вербовки «асассинов» — киллеров-самоубийц. Назариты или исмаилиты давно отошли от подобных безобразий своего основателя, но продолжают почитать своего духовного лидера. На данный момент это Карим Ага-Хан, родственник британской королевы, мультимиллиардер, обитающий где-то в Лондоне или Лиссабоне (судя по имеющимся гражданствам). Судя по его масштабной филантропической деятельности, у этого человека есть и ресурсы, и инфраструктура для самых разных видов деятельности. Если упорные слухи о его союзе с английской разведкой верны, то перспективы памирского сепаратизма не стоит списывать со счетов.
Из выступления талибов можно сделать вывод о том, что новая администрация собирается увеличить численность своих военных на севере. В частности, военные вожди талибов сообщали о прохождении подготовки новых боевых подразделений, которые будут отправлены на север. По данным инсайдеров, высокопоставленная делегация из Кабула посетила несколько приграничных с Таджикистаном уездов. Источники не исключают, что ожидаемое усиление контроля над границей связано с тем, что в Кабуле прогнозируют активизацию ФНС к весне.
Карзай и Абдулла под домашним арестом талибов
Неумолимая логика революции продолжает держать под арестом бывшего президента и премьер-министра. Напомним, что непосредственно после захвата Кабула охрана политиков была разоружена, а сами они взяты под домашний арест. Одновременно два источника телеграмм-канала «Афганский инсайдер» из окружения Хамида Карзая и Абдуллы Абдуллы подтвердили, что ситуация не изменилась в лучшую сторону. «Особенно это касается Абдуллы», — сообщил источник канала. — «Он не имеет права покидать свой дом и визит других к себе обязан согласовать с талибами. Даже дипломаты западных и региональных стран просили талибов позволить политику навестить семью, однако новые власти не согласились». Судя по всему, в руководстве талибов нет согласия о дальнейшей судьбе этих неоднозначных политиков. Вероятно, тяготясь неопределенностью своего положения, 15 декабря Карзай напомнил, что это он «пригласил» талибов в Кабул после бегства Гани для «защиты населения» от хаоса и беспорядков. С тех пор прошло полтора месяца, но ни смелость Карзая, решившего остаться в стране, ни его «заслуги» оценены не были.
Вчерашние боевики оказались не готовы к выполнению полицейских функций
За последние недели участились случаи гибели мирных людей, убитых талибами по ошибке. За прошедшие две недели мы насчитали не менее 6 подобных подтвержденных случаев. Самым резонансным случаем стала гибель 25-летней девушки Зайнаб Абдул-Хаи в хазарейском районе Кабула Дашти-Барчи, которая возвращалась со свадьбы. По какой-то причине девушка была застрелена на контрольно-пропускном пункте одним из талибских бойцов. Это событие вызвало очередную волну возмущения отважных афганских феминисток и просто борцов за права женщин. Они прошли маршем по Кабулу с лозунгом: «Довольно террора! За что вы убили Зайнаб?», критиковали ДТ, взывали к международным правозащитным организациям и вопрошали: «Где всеобщая амнистия!?»
Власти были вынуждены реагировать. Бойца арестовали и заявили, что по результатам расследования выяснили, что он стрелял по ошибке. Один из заместителей главы МВД мулла Мохсин Хашими посетил дом погибшей, где выразил соболезнования близким убитой и сообщил о задержании талиба, ответственного за эту трагедию. Также семье было предложено 600 тысяч афгани, что равноценно 5700 долларам.
По мнению инсайдеров, причиной участившихся убийств по ошибке является общая нервозность, вызванная точечными атаками на талибов. «Дело в том, что участились точечные атаки на патрули талибов в Кабуле и других городах, — говорит один из инсайдеров. – Поэтому страх и паника заставляют членов группировки резко реагировать на подозрительные случаи».
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Ядерные переговоры с Ираном вступают в "заключительную стадию"
Переговоры по восстановлению ядерной сделки с Ираном вступают в “заключительную стадию”, говорят официальные лица, поскольку участники переговоров возвращаются в свои столицы, чтобы получить политические рекомендации о том, какие шаги предпринять в ближайшие дни, сообщает Politico в пятницу.
Западные дипломаты сталкиваются с добровольным крайним сроком в середине февраля, чтобы попытаться возродить соглашение 2015 года, которое ограничивало ядерную программу Ирана в обмен на снятие санкций. Некоторые западные официальные лица обеспокоены быстрыми ядерными достижениями Ирана с тех пор, как США отказались от сделки в 2018 году, а также надвигающимся докладом Организации Объединенных Наций "Атомный сторожевой пес", в котором, как ожидается, будут подробно описаны дальнейшие достижения Ирана в ядерной области, что, вероятно, вызовет новые трения.
Это означает, что следующие несколько недель имеют решающее значение для определения того, будет ли сделка восстановлена — или переговоры вообще развалятся.
“Январь был самым интенсивным периодом этих переговоров на сегодняшний день”, - говорится в заявлении в пятницу трех европейских стран, участвующих в переговорах: Франции, Германии и Великобритании. “Все знают, что мы приближаемся к финальной стадии, которая требует политических решений”.
Американский чиновник, знакомый с этим вопросом, повторил ощущение срочности.
“Никого не должно удивлять, что мы подходим к заключительному этапу и что нам нужны политические решения по самым сложным вопросам, поэтому все возвращаются в столицы”, - сказал чиновник.
По этому вопросу все, казалось, были единодушны, а главный переговорщик России Михаил Ульянов заявил, что переговоры “достигли продвинутой стадии, когда необходимы политические решения”.
По словам официальных лиц, знакомых с ходом переговоров, исход может быть любым. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый после шаткого возобновления переговоров в ноябре, США и Ирану еще предстоит урегулировать все нерешенные вопросы.
“Мы ожидаем завершения этих переговоров, но важно понимать, что основные политические вопросы по всем темам все еще остаются нерешенными”, - сказал один высокопоставленный западный дипломат, который говорил на условиях анонимности.
С положительной стороны, высокопоставленный западный дипломат сказал, что был достигнут прогресс по ключевым темам, включая то, как снова ограничить ядерную программу Ирана, как отменить вновь введенные санкции и — самое главное — как последовательно осуществлять эти шаги.
Но вопрос о последовательности все еще не полностью решен. Эти переговоры продолжаются “вялыми темпами", признал дипломат. Проблема в том, что процесс определения последовательности требует, чтобы участники переговоров создали тщательный план для США и Ирана, наметив шаги, которые они должны предпринять в течение нескольких месяцев, если будет достигнут возврат к сделке.
Это может привести к тому, что США сделают первый шаг в отмене ряда санкций, в том числе подготовят почву для того, чтобы глобальный бизнес с Ираном снова стал жизнеспособным. Иран заинтересован в том, чтобы бизнес снова начал действовать, чтобы убедиться, что санкции сняты, — например, в том, что они могут загрузить нефтяной танкер и продать его за границу.
Иран, со своей стороны, должен будет предпринять шаги по сокращению своей ядерной программы, а также избавиться от своих передовых центрифуг, которые используются для обогащения урана.
Однако, как всегда, дьявол кроется в деталях, которые еще предстоит доработать.
Тем не менее, атмосфера на переговорах в Вене улучшилась с декабря, когда новое правительство Ирана выдвинуло дополнительные требования, которые поставили переговоры на грань провала и способствовали трениям внутри команды США.
В четверг Бретт Макгарк, координатор Совета национальной безопасности Белого дома по Ближнему Востоку, сказал: “Мы находимся на пороге возможной сделки”.
“Но опять же, я не собираюсь ставить на это ставку. Существует [также] очень реальная вероятность того, что эти переговоры могут очень скоро рухнуть”, - добавил он, выступая во время мероприятия, организованного Фондом Карнеги за международный мир.
По этому поводу иранские официальные лица в последнее время также делали более оптимистичные заявления, в том числе не полностью исключали возможность каких-либо дальнейших прямых переговоров с США в какой-то момент в будущем. В настоящее время обе стороны проводят челночную дипломатию через других участников сделки — три европейские державы, а также Китай и Россию. Европейский союз также осуществляет координацию.
Президент Ирана Эбрахим Раиси в среду заявил, что “если стороны готовы отменить репрессивные санкции, есть место для любого соглашения”.
Однако высокопоставленный западный дипломат заявил, что “в настоящее время нет никаких конкретных признаков” для прямых американо-иранских переговоров, даже если они не могут быть исключены в будущем.
Непрямой формат переговоров привел к тому, что дипломаты из других мировых держав потратили месяцы на то, чтобы донести предложения между делегациями Ирана и США в Вене, что является невероятно громоздким и трудоемким процессом.
Пандемия также нависла над переговорами, и нескольким участникам переговоров пришлось провести карантин после положительного теста на COVID, что еще больше замедлило ход переговоров.
Но после 10 месяцев прерывистых дискуссий, похоже, что движение вперед и назад так или иначе подходит к потенциальному завершению.
В дополнение к добровольно установленному крайнему сроку в середине февраля дипломаты в Вене осведомлены о предстоящем докладе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Именно тогда агентство опубликует свои следующие отчеты по ядерной программе Ирана.
Ожидается, что в докладах будет подробно рассказано о дальнейшем увеличении запасов высокообогащенного урана в Иране, а также представлена дополнительная информация о количестве передовых центрифуг, работающих на основных ядерных установках Ирана.
Раиси излагает основные принципы возможной сделки с P4+1
Президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что «отмена санкций, проверяемость и надежные гарантии» являются тройной основой потенциального соглашения между Ираном и группой государств P4+1.
В разговоре по телефону со своим французским коллегой Эмануэлем Макроном в субботу вечером Раиси обрисовал тройную основу потенциального соглашения между Ираном и группой государств P4+1.
Ссылаясь на признание США провала политики максимального давления, Раиси подчеркнул: «Исламская Республика Иран продемонстрировала свою волю и серьезность для достижения договоренности в переговорном процессе, и любые усилия другой стороны в этом отношении должны включают отмену санкций, проверку и действующую гарантию».
Подчеркнув, что стабильность и безопасность в регионе могут быть достигнуты только за счет внутрирегиональных решений, а не иностранного вмешательства, Раиси призвал международное сообщество обратить внимание на гуманитарный кризис в Йемене и снять осаду с угнетенного народа страны.
Президент Франции, со своей стороны, признал, что Исламская Республика имела «право» не доверять США, потому что именно Вашингтон привел сделку к ее нынешнему «кризису».
Эммануэль Макрон также осудил военную агрессию против йеменского народа, особенно недавние нападения.
События в регионе, в том числе ситуация в Ливане, были и другими темами обсуждения между президентами Ирана и Франции.
«Базальт» в 2021 году произвел рекордный объем продукции для международного термоядерного реактора ИТЭР
«В 2021 году на «Базальте» зафиксирован рекордный выпуск продукции для международного проекта ИТЭР. Набранный темп снижать нельзя: за 2022-2025 годы мощность необходимо увеличить», – отметил генеральный директор ПО «Маяк» Михаил Похлебаев.
Подводя итоги деятельности «Маяка» за 2021 год, руководитель предприятия обозначил приоритеты его дальнейшего развития. В первую очередь – это безусловное выполнение гособоронзаказа, а также технологическая модернизация и освоение новых перспективных производств в соответствии с отраслевой стратегией «Видение 2030». Особое внимание Михаил Похлебаев уделил повышению на предприятии культуры безопасности и эффективности уже реализуемых проектов. Здесь первоочередное значение имеет внедрение инструментов производственной системы Росатома, развитию которой на «Маяке» уделяют повышенное внимание. «При наших задачах, в том числе на производстве, без ПСР нам не обойтись», – акцентировал генеральный директор.
Продолжается освоение новых технологий на химико-металлургическом и химическом производствах «Маяка». Серьезные задачи стоят перед коллективами реакторного и радиохимического заводов, ПМЗ. Как отметил Михаил Похлебаев, техническое переоборудование приборно-механического завода уже в ближайшем будущем позволит использовать возможности ПМЗ в полной мере. Перспективна работа «Маяка» в таком важном направлении стратегии развития всей отрасли, как переработка ОЯТ: в госконтрактах, в том числе международных, озерское предприятие занимает сегодня сильные позиции.
В рамках Федеральной целевой программы по обеспечению ядерной и радиационной безопасности (ФЦП ЯРБ) служба экологии «Маяка» планомерно ведет работу по ликвидации объектов «ядерного наследия» и реабилитации территорий. Если ранее предприятие занималось этим за счет собственных средств, то сегодня работы финансирует государство, что существенно сказывается на годовой выручке «Маяка». Так, в 2021 году исполнение обязательств по госконтрактам, выполняемым предприятием в рамках ФЦП ЯРБ-2, составило 278,2 млн рублей.
Колоссальный объем ожидаемых инвестиций, глобальные производственные задачи обуславливают масштабные работы на ключевых стройобъектах предприятия. И здесь самая большая проблема – рабочие руки. На «Маяке» не скрывают: нехватка профильного персонала на предприятии острая, строители нужны как воздух. «Мы создали дочернюю компанию СМУ «Маяк». В период ВСС «Мирный атом» выручают стройотрядовцы – энергия у ребят бешеная, готовы работать и в выходные, и по 10 часов. И все же кадровая проблема остается: темпы увеличиваются, соответственно растет потребность в строителях», – констатировал Михаил Похлебаев.
В 2021 году на базе ОзТК и колледжа при ОТИ НИЯУ МИФИ стартовал федеральный проект «Профессионалитет» по направлению «Атомная промышленность». Проект предусматривает полную перезагрузку среднего профессионального образования. В рамках обучения «по-новому» при участии «Маяка» будет обновлена материально-техническая база учебных заведений и программ. Преподаватели колледжей пройдут стажировку на базе предприятий Росатома. «Профессионалитет» позволит быстро подготовить кадры нужной квалификации и сократить сроки адаптации выпускников на предприятии, убеждены в дирекции «Маяка».
Завершая доклад, генеральный директор «Маяка» отметил, что выполнение всех инвестиционных планов коллективу предприятия предстоит сделать в непростое время – в условиях пандемии. На сегодня доказанный коллективный иммунитет на «Маяке» – 87%, в округе – 59,9%.
«Обстановка сложная. Мы вновь на пике. Берегите себя и своих близких, не забывайте об элементарных правилах – социальная дистанция, маски, вакцинация», – обратился к озерским атомщикам руководитель предприятия.
По традиции в рамках Дня директора состоялась церемония награждения отличившихся сотрудников.
Справка
ITER — международный экспериментальный термоядерный реактор, который строится на юге Франции, в 60 километрах от Марселя.
Топ-5 трендов потребления, которые спровоцировала пандемия
Текст: Татьяна Карабут
Россияне все чаще заказывают еду из ресторанов вместо того, чтобы готовить дома. В заведения общепита мы теперь ходим за общением и эмоциями, а не за едой. Пандемия безвозвратно изменила привычки потребления. Но вездесущие онлайн и доставка не смогли "поработить" нас, вопреки удобству и ковиду.
Победа онлайн-торговли
В исследовательской компании NielsenIQ констатируют победу онлайн-торговли не только в России. Онлайн стал полной репликой офлайна - потребитель идет туда и за серьезными, и за небольшими покупками, отмечают в компании. Во Франции потребителям больше важен ассортимент свежих продуктов, в Италии - доступность новинок, в Финляндии - удобство навигации по сайтам онлайн-ретейлеров, а в России - оперативная доставка.
Быстрее обычной доставки растет ее экспресс-вариант, когда привезти элементарный набор продуктов могут бесплатно в течение 20-30 минут. За последний год количество онлайн-заказов повседневного спроса выросло в четыре раза, и этот канал продолжает активно расти.
Доля онлайн-продаж удваивается в России второй год подряд. Сейчас она в стране составляет примерно 12-14%, но в скором времени достигнет 20%, оценивал на Гайдаровском форуме управляющий директор Ozon Сергей Беляков. По его словам, до пандемии привычка совершать покупки онлайн у нас только формировалась, а ковид сделал ее необходимостью. Потом мы распробовали всю прелесть - каково не таскать тяжелые сумки домой, и теперь от этой привычки отказываться не хотим.
Международная исследовательская компания Euromonitor International в своем последнем докладе об основных предпочтениях потребителей также отмечает, что во время пандемии даже старшее поколение (от 60 лет) осваивает интернет-покупки.
Вместо гипермаркетов - дискаунтеры
Впрочем, ногами в магазин за покупками мы тоже ходим. Только теперь вместо гипермаркетов потребители все чаще посещают дискаунтеры и "жесткие" дискаунтеры - магазины, напоминающие склады. Сегодня доля продаж товаров повседневного спроса в российских дискаунтерах составляет 32%, подсчитывают в NielsenIQ. Для потребителей дискаунтеры - способ сэкономить. Ровно так же, как приобретение вместо брендовых продуктов товаров собственных торговых марок (СТМ) ретейла. Их доля продаж достигла в России самых высоких за последние пять лет значений - более 5%.
Ресторан - для общения
В ресторанном бизнесе в азиатских странах доля цифровых продаж может достигать 50%, ранее рассказывала генеральный директор KFC в России и СНГ Раиса Полякова. В России, несмотря на несколько волн ограничений, люди возвращаются в общепит. Но доля доставки с каждым локдауном росла, со снятием ограничений падала, но не возвращалась к прежнему уровню.
"Это не значит, что отомрут привычные рестораны. Доля людей, которые ходят в рестораны и хотят там проводить время, очень большая. Потому что люди туда ходят не только за едой, но и за контактом, общением, атмосферой, для того, чтобы иметь возможность выйти из дома", - говорит Полякова.
По ее словам, сейчас, помимо доставки, развивается такой вариант продаж, как click and collect - закажи через приложение и забери в физической точке продаж к определенному времени.
Освободиться от плиты
При этом доставка готовой еды из ресторана быстрого питания или даже дорогого заведения не конкурент традиционного формата потребления в самом ресторане, считает Сергей Беляков. Это "конкурент" домашнему приготовлению. Люди устали приобретать и обрабатывать купленные продукты и хотят освободиться от этой обязанности. Отсюда и активной развитие dark kitchen - кухонь, работающих только на доставку. Чтобы быть ближе к потребителю, предприниматели готовы делить с другими брендами на этих кухнях часть "стола".
Осознанное потребление
Аналитики Euromonitor International называют одним из главных потребительских трендов последнего времени обеспокоенность изменением климата: 67% опрошенных стараются оказывать меньшее воздействие на окружающую среду.
В России пока этот тренд не так ярко выражен. Сегодня не более 0,1% товаров повседневного спроса в розничных сетях имеют официальный российский сертификат органической продукции, отмечают в NielsenIQ. Только 2% товаров содержат намек на натуральность в названии. Однако 29% покупателей признаются, что употребляют здоровую пищу и практикуют сортировку мусора. Покупатели с каждым годом все больше интересуются "зеленой" повесткой и уже готовы перейти от слов к делу, считают эксперты.
В Париже представили интерактивную карту русского кладбища Сент-Женевьев-де-Буа
Текст: Елена Новоселова
Электронную энциклопедию русского кладбища Сент-Женевьев-де-Буа и интерактивную карту некрополя представили в Русском доме науки и культуры в Париже.
По словам главы Комитета по уходу за русскими православными захоронениями в Сент-Женевьев-де-Буа Николая Лопухина, на так называемом русском каре кладбища сейчас "5 тысяч захоронений, где покоится более 12 тысяч соотечественников, и память о них должна быть сохранена".
Новый ресурс содержит фото- и видеоматериалы, посвященные русской эмиграции и появлению в 1920-х годах некрополя в 30 километрах от Парижа.
"Это настоящая электронная энциклопедия о самом большом русском кладбище во Франции, - подчеркнул, открывая презентацию базы данных, глава Русского дома науки и культуры в Париже Константин Волков. - Для того, чтобы такой ресурс был запущен, была проделана большая и кропотливая работа".
Волков сообщил, что представление энциклопедии посвящено автору идеи создания ресурса, хранительнице главного русского некрополя во Франции Татьяне Шамшевой, которая недавно скончалась в возрасте 95 лет. Больше 50 лет дочь русских эмигрантов занималась поддержанием состояния захоронений, вкладывала в это дело всю душу.
"Мы хотели сделать этот ресурс открытым, чтобы люди могли наполнять его знаниями, которые хранятся в семьях и передаются из поколения в поколение", - рассказал Волков.
В 2022 году отмечается столетие окончательного завершения Гражданской войны, разделившей Россию на "красных" и "белых", напомнил исполнительный директор фонда "История Отечества" Константин Могилевский. "Именно с этой Гражданской войны возник феномен "Русские без России", и многие-многие люди были вынуждены навсегда оставить Родину, - сказал он. - Это такая трагедия, которая никогда не должна повториться. А что способно объединить нацию и народ? Мне кажется, в том числе, способна объединять память о таких событиях и о людях, которые в них участвовали и несли каждый со своей стороны идеи о том, что Россия должна жить и развиваться. Погост, кладбище - это как раз то место, где об этом хочется размышлять".
По фамилиям людей, которые похоронены на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа, можно изучать российскую историю. "Я знаю, что многие россияне, приезжая в Париж, посещают некрополь, поскольку это неоценимая часть наследия России, - подчеркнул историк. - Причем это наследие обеспечивает неразрывную связь между Россией и Францией - страной, которая приютила тысячи и тысячи наших соотечественников после Октябрьской революции 1917 года и последовавшей за ней Гражданской войны".
Исполнительный директор фонда "История Отечества" сообщил, что в России большое число историков, которые занимаются изучением русской эмиграции, есть авторитетные организации и отдельные специалисты по истории Гражданской войны. По его словам, все они готовы помогать новому ресурсу собирать достоверную информацию о тех, кто нашел вечный покой в Сент-Женевьев-де-Буа.
Справка "РГ"
Первые захоронения соотечественников в Сент-Женевьев-де-Буа были осуществлены в 20-х годах прошлого столетия. Среди погребенных в некрополе писатель Иван Бунин, художник Константин Коровин, легендарный ветеран Иностранного легиона, французский генерал Зиновий Пешков - приемный сын и крестник Максима Горького, поэт и драматург Александр Галич, писатель Виктор Некрасов, артист балета Рудольф Нуреев. Здесь же находится кенотаф княгини Веры Оболенской, героини французского Сопротивления, казненной нацистами в августе 1944 года.
Путин обсудил с Макроном ответ США по гарантиям безопасности
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин провел телефонный разговор с президентом Франции Эмманюэлем Макроном. Как отмечают в пресс-службе Кремля, беседа двух лидеров была продолжительной.
Главной темой обсуждения стал вопрос о предоставлении России гарантий безопасности. Президент РФ заявил, что Москва внимательно изучит ответы США и НАТО по этому вопросу, после чего определится со своими дальнейшими действиями.
"Вместе с тем обращено внимание, что в американском и натовском ответах так и не были учтены такие принципиальные озабоченности России, как недопущение расширения НАТО, отказ от размещения ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возврат военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе на позиции 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия - НАТО", - сообщили в пресс-службе Кремля. Отмечается, что Западом проигнорирован и ключевой вопрос - как США и их союзники намерены следовать зафиксированному в базовых документах ОБСЕ и Россия - НАТО принципу неделимости безопасности. Он предусматривает недопустимость укрепления собственной безопасности за счет безопасности других стран. Напомним, что 26 января посол США в РФ Джон Салливан передал Москве ответы Вашингтона на предложения по гарантиям безопасности. Параллельно письменный ответ поступил и от НАТО.
Путин и Макрон обсудили ситуацию на Украине. В частности, российский президент подчеркнул важность прямого диалога Киева с Донецком и Луганском и правового оформления особого статуса Донбасса в рамках выполнения Минских договоренностей. "С учетом итогов состоявшейся в Париже 26 января встречи политических советников лидеров стран "нормандской четверки" подтвержден настрой на дальнейшую работу России и Франции в данном формате", - говорится в сообщении Кремля.
Президенты также договорились продолжить диалог по всему комплексу вопросов европейской безопасности. "В связи с председательством Франции в Совете ЕС в первом полугодии текущего года Макрон проинформировал Путина о подходах Парижа на общеевропейском треке. Условлено продолжить российско-французский диалог по всему комплексу вопросов европейской безопасности", - сообщила пресс-служба Кремля.
Лидеры в ходе разговора обсудили и другие важные международные темы: Иран и ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. "Отмечена близость позиций России и Франции, которые активно выступают за продолжение международных усилий по сохранению и реализации СВПД", - подчеркивается в сообщении Кремля.
Говоря о двустороннем сотрудничестве, Путин и Макрон обсудили в том числе взаимодействие двух стран в сфере атомной энергетики. Кроме того, лидеры обменялись мнениями о предпринимаемых в обеих странах мерах по борьбе с коронавирусной инфекцией. В целом, как отметили в Кремле по итогам разговора, "президенты России и Франции условились оставаться в тесном контакте".
Удержат ли цены на продукты с помощью сокращения торговых наценок, бонусов
Текст: Татьяна Карабут
За год курица подорожала больше чем на четверть, а картофель - в полтора раза. Потребитель и фермеры винят во всем "торгашей", торговые сети жалуются на поставщиков, а власти всерьез обсуждают ужесточение закона о торговле.
Последняя жалоба производителей "уехала" во Францию. Ассоциация "Руспродсоюз" попросила головной офис Auchan разобраться в конфликте российского подразделения сети с поставщиками. Ретейлер во время ажиотажного спроса весной 2020 года вопреки мораторию выписал некоторым поставщикам штрафы за ошибочные заказы, закрытые позиции и т. д. Позже Auchan согласился списать их, но не выполнил свое обещание. А в 2022 году торговая сеть ввела штрафы в 100% от недопоставленной партии товара.
Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин тоже знает "вопиющие" истории взимания штрафов со стороны торговых сетей. Например, когда штрафы выставляются в 2022 году за 2020 год. Штрафы могут использоваться как способ давления на поставщика, чтобы получить скидку. Выписываются штрафы неадекватно высокие нарушениям. Причем штрафы работают в одностороннем порядке: сеть может заказать товар, а потом от него отказаться, и ей за это ничего не будет. Но Юшин признает, что сейчас таких случаев все меньше.
Зампред правления "Руспродсоюза" Дмитрий Леонов ранее рассказывал "РГ", что сейчас ключевая проблема во взаимоотношениях с ретейлом - как раз в несоблюдении "джентльменского соглашения", каким является Кодекс добросовестных практик. Например, зачастую после тендера на поставку товаров сеть меняет его условия. Раньше такие случаи были не так критичны для производителей. Но за прошлый год цены на продукты существенно выросли, а правительство пристально следило за стоимостью социально значимых товаров.
При этом производители не раз предупреждали о росте себестоимости в среднем на 20-30% за год. Выросли расходы на семена, корма, топливо, затраты на зарплаты, упаковку, металлы, транспорт и многое другое.
Поэтому поставщики все чаще стали уведомлять торговые сети о повышении закупочных цен на 10-30%, а то и больше.
Впрочем, исполнительный директор "Руспродсоюза" Дмитрий Востриков считает, что торговля намеренно распространяет в СМИ эту коммерческую информацию. "Очень удобная игра с учетом того, что рост себестоимости влияет на рентабельность/убытки производителей, а ретейл ставит наценку и зарабатывает от любой входной цены"." Процент от большей суммы дает больший доход в рублях. И только пристальное внимание регуляторов и снижение реальных доходов населения (а следовательно, сокращение покупательной способности) заставляет ретейл дополнительно вести PR-активность, перекладывая ответственность с себя на производителей продовольственных товаров", - заявил он в своем Facebook.
Поскольку сети не хотят договариваться "по-хорошему", значит - надо приструнить их с помощью закона о торговле. За его ужесточение выступает минсельхоз. Речь идет о возможном расширении списка продуктов, за которые предлагается запретить сетям взимать бонусы, а также переходе сетей от тендеров на прямые контракты.
В минпромторге отмечают, что спорные ситуации между производителями и ретейлом - не системные нарушения, а разовая история. Претензии разрешаются мирным путем. Поэтому вносить изменения в закон о торговле необходимости нет. В ФАС тоже считают, что сначала стоит попытаться договориться в ходе переговоров. Ведь примеры мирного решения вопросов уже есть - некоторые ретейлеры сами предложили ограничить максимальные наценки на отдельные социально значимые продукты. Если же договориться не удастся, "служба допускает возможность внесения изменений в закон о торговле", сказали "РГ" в ФАС.
В законе заложены все необходимые инструменты регулирования рынка - переписывать его нет смысла, считает директор агентства INFOLine Иван Федяков. Но строгость закона компенсируется необязательностью его исполнения. Например, за список социально значимых товаров торговые сети не имеют права взимать бонусы (вознаграждение ретейлеров за хорошие продажи). Но ретейлеры придумывают обходные пути, как собирать эти платежи, знает эксперт.
Впрочем, "уговорить" ретейлера быть более лояльным к поставщику и покупателю может только конкуренция, считает Федяков. Между тем, по данным банка "Точка", в 2021 году в России число продуктовых магазинов, киосков и ларьков сократилось на 18,87%. По словам Ивана Федякова, в Санкт-Петербурге на долю топ-10 сетей уже приходится 80% торговли продуктами питания. И в этом году ожидаются еще одна-две сделки поглощения. Малая торговля уходит с рынка, крупные торговые сети еще укрупняются и "выкручивают" руки поставщикам.
Принудительное ограничение торговых наценок, сокращение бонусов и другие "карательные" меры - бесполезный способ борьбы с ростом цен, уверен Федяков. Цена формируется на основе баланса спроса и предложения. Случилась вспышка птичьего гриппа - часть поголовья кур мы потеряли. В итоге мяса птицы стало на рынке меньше и цена выросла.
Да и бороться с ростом цен не надо: в разумных пределах это полезный для экономики процесс. Проблема - не в росте цен, а в нехватке денег у населения, подчеркивает Федяков. В Казахстане в два раза повысили цены на газ, и при этом он остался в два раза дешевле, чем в России. Но люди все равно вышли на улицу - не потому, что цена высокая, а потому что денег нет платить даже эту сумму, приводит пример эксперт. В России около 20% населения могут отказаться от покупки курицы, если она подорожала на 20 рублей. И это не только пенсионеры и не всегда маргинальные личности. Здесь и молодые семьи, и попавшие под сокращения сотрудники, и просто люди, неожиданно оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Важно поддержать адресно именно этих людей, считает эксперт. Это снимет социальную напряженность, а заодно и все конфликты между производителями и торговыми сетями. Производители смогут переложить возросшие затраты в цену, не опасаясь санкций со стороны властей. И значит, смогут вкладывать деньги в развитие, производить больше продуктов. А увеличение предложения на рынке, в свою очередь, приведет к снижению цен без заморозки цен, уменьшению торговых наценок и других ограничительных мер сверху.
"Попытки государства найти крайнего в этой товаропроводящей цепочке не туда направлены. Государству сейчас нужно создавать условия для снижения издержек при производстве, стимулировать инвестиционную активность, чтобы увеличивать предложение. Поэтому задача сейчас не скупердяйничать, а обеспечить новую волну инвестиций, в том числе и увеличивая объем господдержки", - добавляет Сергей Юшин.
ПХГ пустеют — дешевого газа осталось на донышке
Европейские запасы газа уменьшились до рекордных 40%, что это значит для Евросоюза и рынка? Ведь поставки российского энергоносителя в Европу не прекращаются, а подземные хранилища (ПХГ) продолжают «сдуваться».
26 января министерство экономики ФРГ сообщило, что газохранилища страны заполнены на 40-41%. Вице-канцлер Роберт Хабек уточнил, что Германия на 55% зависит от российского газа.
Ранее глава энергетического концерна RWE Маркус Креббер заявлял, что резервов и мощностей импорта страны при потенциальном прекращении поставок газа из России хватит на очень короткое время, возможно, на несколько недель: «Если напряженность конфликта возрастет в какой бы то ни было форме, то в любом случае цены (на газ) вырастут. Полную остановку поставок можно выдержать в течение очень короткого время. Возможно, недель», — отметил Креббер в интервью изданию Frankfurter Allgemeine Zeitung. Он также подчеркнул, что Берлин и Москва находятся в зависимости друг от друга в энергетической сфере. «Нам нужен природный газ, а России нужна валютная выручка. И раньше были напряженные ситуации, но газ поступал. В эту зиму контракты выполняются. Лишь только дополнительные объемы сложно получить на краткосрочной основе», — пояснил он.
Сами по себе слова главы RWE о перспективах остановки поставок из РФ не успокоили европейский газовый рынок. Однако уточнение о полном выполнении всех контрактов «Газпромом» говорит прежде всего об искусственном политическом напряжении, возникшем вокруг экспорта российского природного газа в ЕС. Кстати, в кабинете министров ФРГ подтвердили, что не обладают данными о невыполнении российской стороной обязательств по поставкам газа в Германию. Там также подчеркнули, что Берлин считает Москву важным торговым партнером, но не союзником.
Однако если вернуться к проблеме заполненности европейских ПХГ, то по данным Gas Infrastructure Europe, на 25 января объем активного газа в европейских подземных хранилищах на 26,9% (на 14,9 млрд кубометров) меньше прошлогоднего уровня. Отобрано уже более ¾ от объема газа, закачанного в летний сезон. На 25 января отбор достиг 75,9% или 36,3 млрд кубометров газа. В итоге общий уровень заполненности этих хранилищ — 40,9%. При этом, как отмечает «Газпром», заполненность подземных хранилищ Германии и Франции составляет около 39%. Меньше всего газа осталось в Австрии — там ПХГ заполнены лишь на 26% (2,4 млрд кубометров). Европейские регуляторы не уточняют, какой процент от этого газа является буферным, то есть не подлежащим откачке. Кроме того, очевидно, что ЕС тянет с сертификацией «Северного потока-2», который технически уже готов к подключению. Получается, что несмотря на столь низкие запасы газа в ПХГ, европейцы не хотят увеличивать закупки российского газа, поставляемого по газопроводам.
Евросоюз при этом требует новых санкций против РФ за ограничение поставок газа, причем санкции эти должны будут включать в том числе и ограничение экспорта газа из России. Сей оксюморон европейской энергетической политики понять сложно, но разобраться в важности ПХГ все же стоит.
В последние годы Европа расширяла свои газовые хранилища, в 2021 году их совокупный объем уже превышал 100 млрд кубометров. Крупные потребители, такие как Германия, Италия и Нидерланды, имеют емкость хранения 30% от их годовой потребности. Поэтому оставшиеся в ПХГ 46,6 млрд кубометров — это, конечно, мало. Кстати, свои емкости для хранения газа на территории Евросоюза есть и у российского «Газпрома». Это ПХГ «Йемгум», «Катарина», «Реден» и «Этцель» в Германии, «Хайдах» в Австрии, «Банатский Двор» в Сербии, «Дамборжице» в Чехии, «Бергермеер» в Нидерландах. К осенне-зимнему периоду 2020–2021 годов собственные мощности «Газпрома» по хранению газа в Европе составили около 8,6 млрд куб. м, а заключенные дополнительные контракты на хранение газа позволили создать резерв в 2,5 млрд куб. м в ПХГ Австрии, Венгрии, Словакии. Таким образом, общие европейские запасы «Газпрома» не превышают 10% от общего объема европейских ПХГ. Поэтому попытки европейских чиновников обязать российский концерн держать их постоянно заполненными выглядит весьма комично, поскольку в любом случае эти 10% не помогут европейскому газовому рынку.
В то же время ПХГ — это лишь дополнение, хотя и важное, для общей газотранспортной системы ЕС. Они существуют главным образом для снижения пиковых нагрузок, обеспечения гибкости и надежности поставок. То есть даже если представить, что газ в них закончится, европейские страны не пострадают от нехватки данного энергоносителя, им просто придется брать газ сразу из трубы. Главным образом от этого пострадает кошелек европейских энергокомпаний. Ведь активный отбор газа из ПХГ обусловлен тем, что закачанный летом 2021 года в хранилища газ приобретался по совсем другим ценам. Это позволяет энергокомпаниям ЕС зарабатывать.
Тем не менее в отопительный сезон 2021-22 года многие из них, несмотря на относительно дешевый газ с летней закачки, обанкротились, а цены на электроэнергию в европейских странах уже несколько месяцев покоряют космические высоты. Например, по данным энергетической биржи NordPool, стоимость оптовой поставки электроэнергии на 25 января в Германии составила €297 за МВт·ч. А так как страна экспортирует электроэнергию, то цены выросли и в соседних странах. В Австрии — до €296, а во Франции, которая испытывает нехватку мощности атомной генерации, — до €295. Таким образом, самая большая опасность, которая таится в истощении европейских ПХГ, — это дорогой газ и, как следствие, еще большее подорожание электроэнергии и продолжение банкротств энергокомпаний.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин уточнил, что европейцы активно берут газ из хранилищ по одной простой причине — он дешевле: «В третьем квартале 2021 года у „Газпрома“ была отпускная цена выше $300, сейчас средняя выше $500. Покупка в хранилищах была, скорее всего, по ценам ниже $300.
Поэтому выгоднее сейчас поднять газ из ПХГ по максимуму, и если уже его совсем не хватит на отопительный сезон, тогда его покупать у „Газпрома“ или поставщиков СПГ.
Европейские страны без газа не останутся. Например, Великобритания в хранилищах держит выше 90% газа. У Австрии самые низкие объемы запасов, но она мало потребляет и настолько опоясана газопроводами, что без газа точно не останется. В Австрии „Газпром“ хранит больше газа, чем сами австрийцы», — рассказал эксперт.
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина Вячеслав Мищенко считает, что отбор более 70% объема газа из ПХГ — это достаточно критично для европейской энергосистемы: «ПХГ выполняют функцию резервных мощностей, которые всегда страхуют в момент пикового спроса. Поднять газ из месторождений и прокачать его в период повышенного спроса по трубе в конкретном моменте не представляется возможным. Это требует дополнительного времени. ПХГ — это опробованная десятилетиями часть системы газовой инфраструктуры», — пояснил эксперт.
По его словам, сейчас газовый рынок ЕС разбалансирован, и это может повлиять на всю экономику Еврозоны: «Две последних зимы проходят при достаточно низких температурах. Запасов не хватает, а невозможность их быстрого пополнения довела европейский рынок до существующего уровня цен — $1000-2000 за тысячу кубометров. Уменьшение газа в европейских ПХГ дестабилизирует и разбалансирует рынок. У поставщиков без необходимых объемов газа, закачанных в подземные хранилища, нет возможности удовлетворить пиковый спрос на каком-то направлении. Это влияет на стоимость газа, а в конечном счете в Европе растут цены на электроэнергию», — заметил Мищенко. Кроме того, отметил эксперт, газ является ключевым сырьем для производства минеральных удобрений: «Высокая стоимость газа ретранслирует эту цены по цепочке в продукты питания, происходит удорожание стоимости всей продуктовой корзины».
Главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов», к. г. н. Алексей Громов также заметил, что Европа выбирает газ из ПХГ, купленный ранее, чтобы не платить больше $1000 за тысячу кубометров: «Запасы хранилищ на 20% ниже того уровня, который был в прошлом году. Это еще не является критически опасным уровнем. Буферного газа в ПХГ примерно 15-16%. Ниже выбирать нельзя. Если холодный сезон продлится, то европейские ПХГ могут быть исчерпаны с технической точки зрения. Но тогда у Европы все равно остается возможность покупать более дорогой газ на спотовом рынке.
Сейчас к основной функции ПХГ, а именно обеспечению пиковых нагрузок, добавилась еще и функция обеспечения текущих потребностей европейцев в газе из-за экстремально высоких цен на рынке.
То есть это стратегия потребителя, который экономит. При этом дополнительное давление на цены фактор наполненности ПХГ имеет», — считает эксперт.
Замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов указал, что есть некоторое лукавство в сравнении заполненности европейских ПХГ с 2019–2020 годами: «В 2019-20 годы были рекордными с точки зрения закачки газа в ПХГ Европы. В 2019 году это было связано с опасениями по поводу подписания нового транзитного контракта с Украиной, в 2020 году заполненность европейских хранилищ объяснялась небольшими объемами отбора из-за пандемии, а также тем, что закупалось много газа по очень низким, бросовым ценам», — напомнил эксперт.
По его мнению, сейчас для Евросоюза будет очень важен фактор погоды: «В 2019–2020 годах было отобрано из ПХГ порядка 40 млрд кубометров газа, так как зима была теплой. В следующий отопительный сезон 2020–2021 годов — уже порядка 70 млрд кубометров газа, поскольку температуры были ниже, а кроме того произошло сокращение выработки электроэнергии от ветровых электростанций. Сейчас возникает вопрос, сможет ли Европа удовлетворить свой спрос на газ во второй половине февраля, когда возможности по суточному отбору будут минимальны. Текущее положение дел ПХГ Европы, скорее, демонстрирует вероятность возникновение проблем в случае, если температура окажется ниже ожидаемой и ветер начнет дуть слабо», — отметил Фролов. Он уточнил, что пока никто не знает, какой будет итоговый отбор из европейских ПХГ по итогам отопительного сезона: «На момент начала отбора объем запасов составлял порядка 80 млрд кубометров. Это на 15 млрд кубометров больше мощности активного хранения газа, которым располагали европейские страны в начале 2010-х годов. Тогда он был порядка 60 млрд кубометров. С тех пор он увеличился почти на 40 млрд», — напомнил Фролов.
Стоит отметить, что большее беспокойство вызывает заполненность ПХГ Украины.
Киев в последнее время старается полностью соответствовать тем тенденциям, которые доминируют в ЕС, поэтому и его подземные хранилища практически истощены. По данным на 25 января, в них осталось 11,8 млрд куб. м, из них надо вычесть 4,66 млрд кубометров буферного газа для создания давления в хранилищах и 1,4 млрд кубометров технологического газа для поддержания работы ГТС, кроме того, там еще присутствует газ европейских трейдеров. Источники Reuters считают, что в случае прекращении российского транзита Украина сможет обеспечивать себя газом не более 5–7 суток в зависимости от погодных условий.
Надо сказать, что в прошлом отопительном сезоне ситуация с украинскими газовыми запасами было гораздо лучше. Страна отбирала газ из ПХГ с 20 октября 2020 года по 29 апреля 2021 года, запасы сократились с 28,44 млрд куб. м до 15,29 млрд куб. м. Общая проектная мощность всех подземных хранилищ газа Украины составляет 31 млрд куб. м. Российскому «Газпрому» там ничего не принадлежит — всеми ПХГ на 100% владеет НАК «Нафтогаз Украины».
И хотя российского капитала там нет, именно состояние ПХГ Украины может вызывать обеспокоенность российского «Газпрома», поскольку от них напрямую зависит транзит российского газ в ЕС. Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что Украина получает газ по виртуально реверсу, который обслуживает бухгалтерия. Физические поставки топлива как шли, так и продолжают идти из России: «Транзитный газ отбирают на востоке страны, где сосредоточены его основные потребители. На западе газ поднимают из хранилищ и отправляют в европейском направлении. При уменьшении давления в ПХГ, которое связано с сокращением объема хранения газа, выдача газа просаживается и хранилище может не успевать выдавать нужные объемы в ГТС. То есть формально там может остаться 5 млрд кубометров, но выдавать они в состоянии не 40 млрд, которые „Газпром“ ежедневно транспортирует через ГТС Украины, а только 10 млрд. Остальной газ они могут пообещать отдать европейским партнерам позже.
Основной пик проблем с газом начнется в феврале, когда способность украинских хранилищ выдавать газ сократится еще сильнее. К этому времени топливо может закончиться и в европейских ПХГ, а „Газпрому“ придется разово транспортировать очень большие объемы.
Но Украина в этот момент времени не сможет выполнять свои транзитные обязательства. Кстати, об этой ситуации в конце 2021 года рассказывал в своем интервью глава „Нафтогаза Украины“ Юрий Витренко: тогда в украинских хранилищах было около 14 млрд кубометров. В частности, он говорил, что 14 млрд — это значит, что у вас уже ничего не осталось, и вы сидите на сдувшемся шарике», — рассказал эксперт.
Он напомнил, что на Украине есть еще проблема и с технологическим газом, который необходим для поддержания давления в самой газовой трубе, его сейчас активно отбирают, а рассчитаться за него хотят позже, когда цена упадет.
Сергей Пикин также считает, что на Украине ситуация хуже, чем в Европе: «Если февраль и март будут холодными, то им не хватит газа. И с учетом текущей политической ситуацией они скорее замерзнут, чем заключат контракт напрямую с Россией».
Алексей Громов напомнил о неоднократных высказываниях украинской стороны о том, что в случае продолжения холодной зимы Киев будет вынужден выбирать газ из транзитных поставок: «Такие угрозы мы слышали, в том числе и от украинских должностных лиц».
Все это не вселяет оптимизм в будущее украинского транзита. Вместе с тем в последние дни «Газпром» увеличил прокачку по ГТС Украины, причем на 22%. Общий объем заявок в точках входа в ГТС Украины на границе с Россией на 25 января составил 59,14 млн кубометров. Таким образом, российская компания уже начала готовится к пикам потребления в Европе, которые могут возникнуть в феврале текущего года. Однако теперь возникает закономерный вопрос, сможет ли ГТС Украины обеспечить этот транзит.
Екатерина Вадимова
Мы за ценой не постоим?
Ситуация вокруг Украины приближается к критической точке. Что за ней: долгожданный мир или война?
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Процесс, начавшийся как российская операция «принуждения к миру» — поговорите с нами о нашей безопасности, иначе мы за себя не отвечаем, — обернулся взаимным размахиванием дубинками у самого лица переговорщиков. Перемещение десятков тысяч российских военнослужащих вблизи границ Украины и серия военных учений красноречиво смотрелись на экранах западных телевизоров. Казалось, вся эта суета лишь для того, чтобы занять наиболее удобные кресла за столом переговоров. Но сейчас дело заходит слишком далеко, стороны уже вынимают сабли из ножен.
В понедельник, 24 января, было объявлено, что НАТО приводит свои силы в состояние повышенной боевой готовности и отправляет дополнительные корабли и истребители в Восточную Европу в связи с наращиванием российских военных сил вблизи Украины. Дания направила в Балтийское море фрегат и четыре истребителя F-16 в Литву. Испания отправляет корабли. Франция выразила готовность передислоцировать в Румынию войска под командованием НАТО. США приняли решение о переброске 8,5 тысячи военных. Генсек альянса Йенс Столтенберг по итогам переговоров с главами МИД Швеции и Финляндии, где их пытались склонить к вступлению в НАТО, заявил, что Североатлантический блок изучает перспективы увеличения своего присутствия на востоке, включая «размещение дополнительных боевых групп».
Как сообщалось ранее, Эстония, Латвия и Литва получили разрешение у США передавать Украине американские ПТРК Javelin и ПЗРК Stinger. По информации, США выразили намерение передать Украине пять вертолетов Ми-17. Тяжелые военно-транспортные самолеты британских Королевских ВВС выполнили восемь рейсов на Украину, а министр обороны Великобритании Бен Уоллес пообещал поставить Киеву противотанковые вооружения.
Все это делается на фоне сообщений о подготовке агрессии России, которая начнется с минуты на минуту. Придумали даже фейк: только просьба Си Цзиньпина не портить олимпийское настроение удерживает Владимира Путина от похода на Киев. Понятно, Запад готов сражаться за Украину до последнего украинца. Тут любого оружия не жалко, тем более залежавшегося на складах.
Ну а в Киеве истерия достигла невиданного размаха. Никакие заверения Москвы в отсутствии агрессивных намерений в расчет не принимаются. Там уже готовятся не только «дать по морде зарвавшемуся медведю», но и вести партизанскую войну. Командующий Операцией объединенных сил (ООС) Украины Александр Павлюк в интервью The Times заявил: «У нас около полумиллиона человек, которые прошли эту войну и кого-то или что-то в ней потеряли. Поэтому они готовы раздирать русских голыми руками». Тем временем на границах непризнанных Донецкой и Луганской республик сосредотачивается огромная украинская военная группировка, готовая к наступлению. На этом фоне члены семей западных дипломатов покидают Киев, об эвакуации уже объявили США, Великобритания и Австралия...
Воронка взаимных угроз раскручивается с ужасающей непредсказуемостью. Возрастает опасность провокаций и «внезапного» начала войны. Действительно, по законам жанра даже незаряженное ружье может выстрелить, а тут явный перебор ружей с уже взведенными курками. На той стороне немало сумасшедших голов, готовых погрузить регион в военный ад. Да и в ДНР и ЛНР, видимо, есть такие, кто бы хотел разрубить гордиев узел замороженного конфликта. Достаточно одной искры, чтобы локальный конфликт превратился в войну, грозящую перерасти в масштабную.
За подготовкой к войне, кажется, стал подзабываться изначальный контекст: Россия добивается от Запада гарантий безопасности и ведет переговоры по этому поводу с США и НАТО.
В переданных Вашингтону и его союзникам предложениях Кремль настаивает на прекращении военного сотрудничества НАТО с постсоветскими странами, отказе от создания баз на их территории, ограничении на размещение ударных средств близ российской границы, вывозе из Европы американского ядерного оружия и гарантиях нерасширения альянса на восток. Едва распечатав конверт, западные лидеры уже отреагировали на его содержание отправкой вооружений и размещением дополнительных контингентов войск в сопредельных странах. И вот письменный ответ получен, но пока не разглашается, дабы оставить пространство для конфиденциальных переговоров. Судя по отдельным комментариям, он в целом отрицательный. Никаких обязательств перед Россией НАТО брать не собирается.
Позиция России выглядит оправданно. Вряд ли бы США стали равнодушно наблюдать за обустраивающимися российскими военными на просторах мексиканщины. А американцы давно и со вкусом осваивают Украину, не говоря о прибалтийских странах и Польше. Но, с другой стороны, трудно ожидать, что Запад, одолевший в холодной войне СССР, вдруг возьмет и откажется от плодов той победы. К тому же наши фундаментальные принципы, несмотря на общий для всех капитализм, все дальше расходятся.
СССР и Россия, планомерно сдававшие свои позиции, обнаружили НАТО у самых своих границ, на территории ставшими нам враждебными некогда единородных государств. Но так ли вдруг это произошло? Или к этому привела соглашательская, часто следовавшая меркантильным интересам, порой предательская по отношению к русскоязычным людям политика в отношении этих стран? Как случилось, что один из самых близких нам народов стал враждебен? Кто допустил, чтобы США с их печеньками стали хозяевами в стране, родной нам и столь далекой для американцев? С некоторых пор у нас не принято делать работу над ошибками и отстранять от дел двоечников. Но пока это не будет сделано и не будут названы имена тех, кто получал миллиарды для «работы с Украиной» и ответственен за украинский провал, ситуация не улучшится. Возможно, нас ожидает еще большее разочарование в Белоруссии.
Возгоняя ура-патриотический дух, нам бы следовало задуматься, а искренняя ли эта любовь и ненависть, оплачиваемые хорошими гонорарами. Тем более что люди, осуществляющие аналитическую и пропагандистскую поддержку операции, не нюхали пороха, малообразованны, и слова их легковесны. Готовы ли те, кто публично отказывает Украине в праве на существование или заявляет, что «Украина есть, но такая, что лучше бы ее не было!», поступиться хоть чем-то ради интересов России? Или тем более за нее воевать? Ответив на этот вопрос, мы, быть может, поймем, на какие жертвы ради Украины готово и все наше общество.
А пока с Запада нам грозят неприемлемым ущербом. Ситуация может вылиться как минимум в серьезные санкции — вплоть до блокировки валютных расчетов и газопровода «Северный поток». Понятно, российский истеблишмент готов ради так называемых национальных интересов поступиться, например, кошельками своих молчаливых сограждан. Но как это отразится на той самой стабильности, которой у нас принято гордиться? С начала нагнетания ситуации рубль потерял около 15%, а индекс РТС — почти четверть. Доходы населения продолжают падать, инфляция усиливается, рост ВВП отстает от среднемирового на порядок. Россия пуповиной связана с мировым рынком, зависит от импорта и не является самодостаточным государством.
Не стоит ли сперва обратить взоры на себя и показать Украине и прочим «отщепенцам» пример собственного эффективного развития, а уж потом заняться разрешением кризиса? Что было бы, если, например, отколовшийся от Украины Донбасс вдруг стал сияющей витриной возрождения по российским лекалам? Может быть, тогда Незалежная вместо ЕС и НАТО просилась бы в ЕАЭС и ОДКБ? А пока ни Абхазия, ни Южная Осетия таковыми витринами не являются, как, собственно, и сама РФ.
В этом смысле показателен пример Гонконга и Тайваня, которые для Китая, Великобритании и США также являются камнями преткновения. Сянган (Гонконг) уже вернулся в лоно родины, потому что Лондон посчитал выгодным уйти из своей бывшей колонии, а Тайвань на пути к материку. Что касается Тайваня, то он юридически считается частью КНР, и США, несмотря на трения покруче наших, не так давно подтвердили этот постулат. Остров связан такими тесными экономическими нитями с КНР и получает столько дивидендов от сотрудничества с родиной, что рано или поздно станет одной из провинций материка фактически. Да и как можно отказаться стать частью великого общекитайского скачка в будущее? При этом Пекин исключает, что когда-нибудь будет стрелять по своим братьям на другом берегу Тайваньского пролива — даже в случае провокаций со стороны США...
P.S. Понятно, Украина — самый острый, но не единственный элемент большой игры, которую, судя по всему, затеяла Россия. 25 января президент Путин переговорил с президентом Кубы, раньше — с президентами Никарагуа и Венесуэлы, подтвердив формат стратегического партнерства. И это может быть частью плана тех самых «асимметричных ответов на американскую угрозу». Кстати, стоило ли в свое время бросать военную базу в кубинском Лурдесе, чтобы теперь с таким трудом и риском возвращаться? В начале февраля планируется визит президента России в Пекин, где, возможно, откроется другая часть этого плана. Кажется, Россия идет ва-банк. Только вот хватит ли козырей и денег, чтобы отбить все ставки?
Будет ли жизнь после «омикрона»
Новый штамм коронавируса уже распространился практически во всех регионах России
Марина КРЮЧКОВА
«Омикрон» стремительно распространяется...» — почти два месяца мы слышим и читаем это словосочетание применительно к разным странам: США, Индия, Бразилия, Германия, Англия, Франция. Теперь в числе рекордсменов по инфицированным и Россия. При этом пятизначные цифры заражений надо как минимум множить на три: большинство сограждан предпочитают болеть «неофициально», в лучшем случае ограничиваясь экспресс-тестами (их продажи подскочили в 2,5 раза). А переболев, нередко сравнивают «омикрон» с гриппом, а то и вовсе называют «живой вакциной»: теперь, дескать, и прививки не нужны. Но так ли это?
Позапрошлогодние цифры заражений по сегодняшним меркам выглядят просто несерьезно: в марте 2020-го в Москве 267 случаев, 501 — по стране. Но тогда были закрыты торговые центры, рестораны, кино и театры, служба быта, многие предприятия, а учащиеся переведены на дистанционку. На карантине, причем куда более строгом, сидели почти вся Европа, США, Австралия, не говоря уже о Китае и Японии: других способов сбить волну заражений еще не было. А глядя на Никольскую улицу 2022 года, никак не скажешь, что город переступает порог самой мощной с начала пандемии волны, когда каждую неделю количество зараженных удваивается. И ничего, веселится и гуляет весь народ?
Парадокс? Не совсем. В случае с «омикроном» мнения эпидемиологов, нужен ли сейчас карантин, расходятся. Многие считают, что объявить его если и стоило, то в декабре — начале января, в разгар новогодних празднований. Сейчас же новый штамм уже распространился практически во всех регионах России. Ученые предполагают, что в начале февраля «омикрон», почти столь же заразный, как корь (рекордсмен по скорости распространения!), выйдет в лидеры в европейской части и двинет за Урал, вытесняя все предыдущие штаммы. В России с начала пандемии помимо исходного уханьского успели дурно зарекомендовать себя еще четыре «мутанта». То есть их, конечно, было несравнимо больше, но только насчет этих Всемирная организация здравоохранения «выразила обеспокоенность». Первым нарушил покой ВОЗ британский, он же — «альфа»-штамм. В конце 2020-го он вызвал переполох в Англии и пошел куролесить по Европе, а весной добрался и до России. На пике этой третьей волны суточная заболеваемость в Москве поднялась выше 9 тысяч (по России — более 12 тысяч), а в июне в столице зафиксировали максимальную смертность за все время пандемии: 124 человека в день.
Тогда же, весной 2021-го, нас навестили еще два непрошеных гостя: южноафриканский «бета» и бразильский «гамма», в три раза заразнее уханьского (примерно как натуральная оспа или полиомиелит). А в июне обнаружился еще и индийский «дельта»-штамм, за пару месяцев практически вытеснивший предшественников: в сентябре на его долю приходилось 97% всех случаев ковида в России. Он и стал причиной рекордной смертности в стране осенью 2021 года. Небольшое плато, то есть отсутствие прироста заражений и смертей, образовалось чудесным образом лишь накануне и в дни выборов в Госдуму, 17-19 сентября — тогда, видимо, даже вирус осознал важность момента.
А потом новый резкий подъем. К 1 ноября в день заражались свыше 40 тысяч, а умирали, только по официальным данным, больше 1,2 тысячи человек ежедневно. Позже демографы, анализируя избыточную смертность, обнаружат, что та цифра занижена в 2-2,5 раза. График, представленный Университетом Джонса Хопкинса (США), дает реальную картину, учитывая все данные (количество подтвержденных смертей от COVID-19 указано в расчете на 1 млн человек).
Разница с другими странами, конечно, впечатляющая. Но вполне объяснимая: за время пандемии Россия провела на строгом карантине всего 43 дня — в 4 раза меньше, чем страны Европы. И тогда, в ноябре, локдауна у нас, если помните, тоже не было, просто «длинные каникулы» с закрытием фитнес-центров, ресторанов и госучреждений и блокированием социальных проездных у непривитых пенсионеров.
А дальше вот что. 12 ноября правительство внесло в Госдуму законопроекты о QR-кодах, предусматривающие ограничения на посещения любых общественных мест (кроме аптек, поликлиник и магазинов первой необходимости) и на поездки на транспорте непривитым гражданам. Мера к тому моменту уже известная: с началом массовой вакцинации весной 2021 года по всему миру стали выдавать сертификаты с QR-кодами, а с 1 июня в ЕС ввели их аналог — зеленые и желтые гринпассы. Был установлен и перечень мест, куда не допускают без QR-кодов при той или иной эпидемиологической обстановке (план А, В или С).
Конечно, французы, немцы, бельгийцы, итальянцы, чехи вовсю протестовали — и продолжают митинговать. Но правительства стран ЕС твердо решили использовать QR-коды, чтобы заставить людей вакцинироваться, и лишь ужесточают ограничения для непривитых. В Париже, например, минувшей осенью без гринпасса нельзя было даже выпить кофе на открытой веранде. И на пункты вакцинации пришли несколько миллионов человек, и сейчас во Франции уже больше 80% привитых. В Италии показатели еще выше, ведь там с 1 сентября не принимают на работу без гринпасса. А в Вене для тех, у кого нет антител к COVID-19 (а это почти 2 млн), в ноябре в течение 10 дней запрещалось даже выходить из дома без уважительной причины: штраф — от 500 до 1,5 тысячи евро. Страну захлестнула волна протестов, канцлер Александер Шалленберг 2 декабря подал в отставку, проработав меньше двух месяцев. На вопрос, стоила ли борьба за вакцинацию такой жертвы, Шалленберг удивился: «Чтобы жить спокойно, как раньше, нужно больше 80% вакцинированных. У нас пока 70%, то есть цель близка. Ради ее достижения и поста не жалко».
А вот в России с законопроектами о QR-кодах ничего не вышло: когда протесты охватили 12 регионов, власти решили не портить отношения с «ядерным» электоратом. Законопроекты отложили, отозвали. Сейчас по России уровень вакцинации населения — около 50%. Вот-вот обещают прививать и детей с 12 лет: те начали болеть с приходом «дельты», а при «омикроне» процесс ускорился. Причем их все чаще приходится госпитализировать. Дело в том, что по сравнению с «дельтой», поражающей легкие, «омикрон» размножается в бронхах, отсюда — бронхиты, а не пневмонии. А для детей они как раз и опасны осложнениями. Поэтому с ноября в США, Израиле, Бразилии, Канаде, Японии, на Кубе стали прививать малышей с пяти лет, а в Китае и вовсе с трех. Подростков с 12 лет вакцинируют уже в 40 странах.
А как насчет популярной идеи насчет «живой вакцины»? Дескать, раз «омикрон» протекает легко, не лучше ли переболеть и обойтись без вакцинации? Вместо ответа вот вам история, произошедшая неделю назад с известной чешской фолк-певицей. Хана Горка, убежденная антипрививочница, узнав, что муж и сын заболели «омикроном», решила специально заразиться от них, чтобы потом получить гринпасс и отправиться на гастроли. Однако, в отличие от привитых мужа и сына, у Ханы ковид протекал тяжело. За два дня до смерти Горка писала в соцсети: «Я все-таки выжила...» Вышла пройтись, а вернувшись, пожаловалась на боли в спине. И вскоре умерла, задохнувшись. Вот вам и «вакцина»...
Ну а какой будет жизнь после «омикрона», дает представление Великобритания, в начале января миновавшая пик заражений этим штаммом. С 26 января там отменили ковид-паспорта и прочие строгие ограничения, введенные в декабре. Премьер-министр Борис Джонсон заявил, что «мы в скором времени будем относиться к ковиду как к обычной простуде и отменим обязательную самоизоляцию, как не требуем ее при простуде».
Да, его бы слова — да Богу в уши...
А в это время
26 января в Москву поступила первая партия вакцины «Спутник М», предназначенной для вакцинации подростков 12-17 лет. Как сообщила заммэра столицы Анастасия Ракова, запись на вакцинацию откроется в ближайшее время. Вакцинация будет осуществляться на добровольной основе. Между тем в Москве отмечается беспрецедентный рост заболеваемости коронавирусом среди детей. За две недели число заболевших выросло в 14 раз, достигнув 28 тысяч в неделю, а госпитализаций — в 10 раз (120 детей в сутки). В столице на три недели закрыли плановую госпитализацию в детские больницы, за исключением экстренных случаев.
Первые партии «Спутника М» поступили также в Ленинградскую, Свердловскую, Иркутскую области, Республику Чувашия, Татарстан, в Забайкальский край. Вакцина состоит из двух компонентов, которые вводятся с интервалом в 21 день.
Три комнаты для Мастера
У поклонников Булгакова теперь есть возможность лично убедиться, горят ли рукописи
Виктория Рогозинская
Скромная «трешка» в первом этаже дома 35А по Большой Пироговской — первое собственное жилище Михаила Булгакова в Москве. Доходы от постановок «Дней Турбиных» и «Зойкиной квартиры» позволили писателю, шесть лет скитавшемуся по съемным углам и коммуналкам, обрести дом. Михаил Афанасьевич въехал в эту квартиру в августе 1927 года со своей второй женой Любовью Белозерской, а покидал ее в феврале 1934-го уже с Еленой Сергеевной Булгаковой.
Прежнее жилье в Нащокинском переулке — в кооперативе писателя, перестроенном из Нарышкинских палат с большими нарушениями, — хоть и было просторней, не радовало комфортом: полы качались, трубы текли, стены как папиросная бумага. В 1976 году то здание вовсе снесли. Так что квартира на Большой Пироговской вместе с более известным домом на Большой Садовой — единственные сохранившиеся до наших дней московские обиталища Мастера.
«Нехорошей квартире» на Садовой повезло — доходный дом по заказу известно предпринимателя и мецената Ильи Давыдовича Пигита был выстроен на совесть, а сама она вплоть до музеефикации оставалась коммунальной. Там ничего не перестраивали, даже комнатные двери сохранились «булгаковские».
Не то — с особнячком на Пироговской, некогда принадлежавшим купцам Решетниковым. В начале 60-х его реконструировали, достроив до шести этажей, так что в квартире, которую занимал Булгаков, неизменным остался только кабинет, а гостиная и спальня трансформировались. До 2016 года здесь располагалась инженерная служба района Хамовники, затем помещение передали музею, но постоянную экспозицию развернули только месяц назад.
«Задача была непростая, — признается Мария Котова, одна из создательниц экспозиции. — Сохранилась единственная фотография (1932 года), на которой запечатлен кабинет Михаила Афанасьевича — книжные полки до потолка и письменный стол торцом к окну. Скорее всего, она была сделана на память Любови Евгеньевне незадолго до их расставания. Мы не знаем где что стояло, не располагаем мемориальной мебелью. Что же тогда показывать? И мы решили сделать главными героями написанные тут тексты — «Бег» и «Иван Васильевич», «Кабала святош» и биография Мольера для серии «Жизнь замечательных людей», «Театральный роман» и, конечно же две редакции «Мастера и Маргариты», первую из которых Булгаков частично сжег».
Центром экспозиции стал кабинет — творческая лаборатория Михаила Афанасьевича. В полстены — та самая «ожившая» фотография с книжными полками. Часть книг удалось идентифицировать, и они заняли полагающиеся им места: стройные ряды энциклопедии Брокгауза и Ефрона, русская классика в «пахнущих старинным шоколадом» переплетах XIX века. А вот письменных столов в кабинете теперь целых пять, и у каждого — свое предназначение.
За «музыкальным» столом, вы, например, услышите джаз «Аллилуйя», который наяривал оркестр в «Грибоедове», когда туда ворвался Иван Бездомный. «Телефонный узел» поможет разобраться, кто есть кто на многочисленных фотографиях из архива писателя, «Машина времени» — узнать, как выглядели те или иные места (от Парижа XVI века до Ершалаима начала нашей эры), описанные в булгаковских романах.
За «московским столом», который напутствует вас картотекой цитат и старинной картой города, вы мысленно пройдете дорогами булгаковских героев, включая упомянутого Иванушку, гнавшегося по ночной столице за неуловимым иностранцем и его свитой. Не удивляйтесь, но вделанный в скамью булыжник — тоже экспонат: он из старой мостовой на Малой Бронной. Булгаков любил Москву, исходил ее пешком и описывал очень точно. Разумеется, кроме случаев, когда намеренно запутывал читателя (см. «Труд» 27.11.2021 — «Семь особняков Маргариты»).
Присевшие за «стол текстолога» погрузятся в тайну тайн — процесс работы Мастера над словом. В окошках «волшебного» барабана заключены метаморфозы восьми отрывков из «Мастера и Маргариты» от первой редакции к последней, которую Булгаков так и не успел выправить до конца. Знаете ли вы, что вначале Воланд отправил Степу Лиходеева во Владикавказ, а вовсе не в Ялту? Что закат на Патриарших сперва был просто майским и только потом стал «небывало жарким»? Булгаков оттачивал фразы до тех пор, пока они не обретали идеальный ритм сродни стихотворному.
И всё-таки без мемориальных вещей экспозиция не была бы убедительной. Походная чернильница в виде глобуса, простенькие перьевые ручки, метелочка для сметания песка с рукописей, толстые цветные карандаши — синий и красный, — которыми Михаил Афанасьевич правил машинописные копии своих текстов. Рядом — пачка от папирос «Наша марка» с посвящением актеру Григорию Конскому, с которым Булгаков делил гримерку во МХАТе на спектакле «Пиквикский клуб». Дата на надписи — октябрь 1934 года: писатель тогда работал над сценой, где Воланд угощает Иванушку папиросами, и, очевидно, читал фрагменты будущего романа друзьям-артистам. Вот такая «шутка для своих»... В финале Маргарита, описывая Мастеру его пристанище, говорит, что он увидит, «какой свет в комнате, когда горят свечи». Булгаков действительно любил писать при свечах, как Мольер, и здесь мирно соседствуют две пары подсвечников — из тяжелой бронзы, подаренные Любовью Евгеньевной, и из голубой керамики, от Елены Сергеевны.
Но главный экспонат — знаменитое роковое письмо Сталину с просьбой разрешить покинуть страну. Правда, пожелтевшие листки за витринным стеклом — не оригинал (тот осел в недрах архивов НКВД), но тоже заслуживают внимания. Они попали к Любови Белозерской из самзидата в конце 70-х. Кто, как и когда сумел скопировать булгаковское послание вождю — неизвестно. Из него убрали все личные подробности и превратили в манифест свободной творческой личности... Известно: Сталин, получив прошение, позвонил Булгакову сюда, в квартиру на Пироговской, сказав, что было бы неплохо им побеседовать. Встреча так и не состоялась. Впоследствии Елена Сергеевна записала в своем дневнике: «...всю жизнь М. А. задавал мне один и тот же вопрос: почему Сталин раздумал? И всегда я отвечала одно и то же: а о чем он мог бы с тобой говорить? Ведь он прекрасно понимал, после того твоего письма, что разговор будет не о квартире, не о деньгах, — разговор пойдет о свободе слова, о цензуре, о возможности художнику писать о том, что его интересует. А что он будет отвечать на это?..»
Проклятая «цифра»?
Старикам с кнопочным телефоном в скором будущем не место
Ирина Хмара
Согласно исследованию SuperJob, лишь один из семи россиян готов заменить бумажные документы электронными (введение таких паспортов намечено с 2023 года, а электронные трудовые книжки — уже реальность). А вот данные Высшей школы экономики: 65% опрошенных опасаются за безопасность персональных данных, 85% уверены, что решения по вопросам, касающимся граждан, должны принимать люди, а не искусственный интеллект.
Технологии развиваются так стремительно, что человек чувствует себя растерянным, не успевая адаптироваться к изменениям. Однако от повсеместной цифровизации никуда не деться. И, похоже, пенсионерам с кнопочными телефонами в этой действительности не место. «Это как с электричеством. Когда оно появилось, многие не желали расставаться со свечами и керосиновыми лампами, — рассуждает Роман РОМАЧЕВ, гендиректор агентства «Р-Техно». — Вот и сейчас ни общество, ни законодательство не поспевают за переменами».
Люди обеспокоены тем, что у них на глазах стремительно тает их личное пространство. Сейчас любого можно отследить, узнать о нем все: где работает, с кем общается, где живет, чем владеет. Все наши секреты попадают в базы данных, а дальше: Еще неизвестно, кто и в каких целях эти данные станет использовать.
Кстати, кнопочным телефоном сейчас пользуются не только бедные пенсионеры, но и некоторые вполне состоятельные граждане, которые надеются, что девайсы вчерашнего дня безопаснее продвинутых смартфонов. В 2020 году популярный мессенджер WhatsApp лишился 30 млн пользователей после того, как потребовал от них поставить галочку в соглашении на обработку персональных данных. Казалось бы, что тут такого страшного? Но людей это насторожило и возмутило. А еще многие из заболевших ковидом москвичей со скандалом отказываются от размещения своих фото в системе распознавания лиц — и вовсе не для того, чтобы нарушать режим самоизоляции (с таким недугом особо не побегаешь!), просто не хотят лишний раз светиться. И ведь подобные опасения не беспочвенны.
Как напоминает Роман Ромачев, прошлой весной случились утечки данных о больных ковидом, однако ответственности за это никто не понес, виновных вовсе не искали. Существующий закон о персональных данных фактически нас не защищает, считает эксперт. Вы, к примеру, знаете случаи, когда компания, у которой ушли на сторону персональные данные, выплатила бы пострадавшим серьезные компенсации? А ведь утекают сведения из ГИБДД, налоговых и страховых компаний, фондов, банков.
Существует черный рынок информации, где персональные данные продаются. Пиратские базы появились в открытом доступе в интернете, а оттуда перекочевали к маркетологам. В результате нас постоянно изводят нежданными звонками с предложениями товаров и услуг. Ну а про атаки телефонных мошенников вам рассказывать не надо: ни разу не ограбленных сограждан впору скоро демонстрировать как редкие экземпляры рода человеческого...
А вот в США закон о персональных данных действует жестко. Там компаниям, по оплошности или по корысти допустившим утечки данных, грозят судебные расследования и приговоры с многомиллионными штрафами и возмещением убытков потерпевшим. И в ЕС граждане имеют все шансы добиться компенсации потерь, произошедших из-за нежелательной огласки их данных. У нас же даже «Госуслуги» ничего не гарантируют. Последние случаи, связанные с воровством из главного хранилища персональных данных, это подтверждают: и кредиты жулики оформляли на других, и чужие квартиры продавали, подделав цифровую подпись.
Недавно те же «Госуслуги» объявили о грядущем технологическом прорыве: на портале будет налажен вход по биометрическим данным (отпечатки пальцев, скан сетчатки глаза, голос). Такова она, поступь прогресса! Правда, большинство наших пожилых сограждан едва ли смогут эту биометрию поставить себе на службу, а значит, у них возникнут сложности с получением услуг. Пенсионеры и нынче предпочитают по старинке всюду ходить по всем делам лично. Но количество присутственных окошек для контакта вживую будет неизбежно сокращаться.
«Тем, кто не готов к таким переменам, все равно придется подстроиться, — утверждает футуролог, руководитель лаборатории «Кинетика» Владимир ПИРОЖКОВ. — Россия летит в цифровое будущее с удвоенной энергией. Во Франции или Италии «цифры» гораздо меньше, чем у нас. Если вы едете из Москвы в глубинку, «Яндекс. Карты» приведут вас к цели путешествия, а вот во Франции легко заблудиться. Аналогового, живого человека в России уже сейчас сложно найти в разных сервисах. Вам ласково говорят: «Ваш звонок очень важен для нас» — и переключают на робота. Очень скоро люди вне «цифры» окажутся изгоями».
Что ж, технологии экономят время — это отлично. Но станут ли люди от этого счастливее? На наших глазах оптимизируется процесс получения информации, доступнее становятся многие услуги, на которые еще недавно мы тратили куда больше времени и сил (возьмите такси, покупки, бронирование билетов и т. п.). Но ведь и все человеческие эмоции, та же любовь и дружба не самый оптимальный способ расхода душевных и физических сил. Еще остаются чудаки, готовые залезть в окно к любимой женщине, но это уходящая натура. Молодежь торчит в айфонах, живое общение уступает место онлайну, в моде индивидуализм — скрытая форма одиночества...
А какой будет жизнь через 30 лет? Правда ли, что и работа, и образование, и медицинская помощь — все будет онлайн? И путешествовать большинству землян придется виртуально? Футоролог Пирожков, увы, разубеждать меня не стал: «Уже в скором будущем самым дорогим товаром будет то, что в реале. Богатые смогут жить, как мы живем сейчас, а бедные: Для них большая часть жизни переместится в онлайн, все радости и впечатления предстоит получать в виртуальных очках. Это как с конями произошло: еще век назад на них работали и гарцевали, а сейчас только очень состоятельные могут себе позволить держать конюшни».
Да уж, будущее выглядит довольно пугающим, вы не находите?
Тренды
Вот что, по мнению футурологов, нас ждет через 30 лет.
— Наступит эра искусственного интеллекта. Повсеместное использование роботов приведет к сокращению рабочих мест.
— Мысли и чувства можно будет хранить в виде файлов.
— Появятся технологии по замене человеческих органов имплантами, отпечатанными в 3D. Будет изобретен способ программирования клеток. Процесс старения можно будет замедлять. Но эти достижения медицины будут доступны меньшинству.
— Уровень Мирового океана поднимется, под воду уйдут многие крупные города, появятся климатические беженцы, что приведет к новым конфликтам в мире.
— Геополитическая карта изменится. Среди крупных экономик мира не будет значиться ни одной западноевропейской страны.
— Большинство людей станут горожанами. Проблемы питания будут решать с помощью технологий производства синтетической пищи.
— Традиционную семью ждет кризис. Появятся технологии внешней беременности — женщины не будут вынашивать детей самостоятельно. Главным трендом станет индивидуализм.
— И за всем этим будет пристально наблюдать Большой брат. Наступит эра всеобщего контроля. Умные сенсоры будут следить за всем и всеми. Частная жизнь сведется к минимуму.
Вопрос «Труда»: Москва резиновая?
Где пределы расширения Москвы? И правда ли, что столица нещадно забирает у России людей и ресурсы?
Евгений Акатов
Мэр столицы Сергей Собянин с гордостью сообщил, что население Москвы выросло на 1,5 млн человек за 10 лет и приблизилось к 13 млн. Естественно, тут же в Сети пошли разговоры о «резиновой Москве», о перенаселении города. И в самом деле, где пределы расширения Москвы? И правда ли, что столица нещадно забирает людей и ресурсы из остальной России?
Алексей Макаркин, замдиректора Центра политических технологий
— Люди едут в Москву, потому что хотят больше зарабатывать. Точно так же из малых городов едут, например, в Казань или Екатеринбург. В итоге мы получаем перенаселенную столичную агломерацию и депрессивные дотационные регионы. Не думаю, что рост Москвы можно остановить. В советское время не помог даже институт прописки. Да, основной офис «Газпром нефти» теперь в Питере, сотрудники работают там. Но это отдельный пример, не меняющий тренда. По всей России создают федеральные университеты, чтобы молодые ученые оставались в своих городах. Но все главные научные школы по-прежнему в Москве. Концентрация ресурсов в одном месте опасна. Впрочем, Россия не одинока. Скажем, во Франции тоже всего несколько крупных городов — центров притяжения. Кроме того, расширять границы Парижа запрещено — чему не рады жители примыкающих к нему территорий.
Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton
— Москве пока есть куда расти. Хотя это не значит, что тенденция верная. Москва развивается и строится, но разве так же развивается и вся страна? В Германии, Франции, США нет колоссальной разницы между столицами и глубинкой. Нам надо стремиться к тому, чтобы в стране были десятки точек притяжения. Одна из причин перекоса — бюджетная политика. Сначала до 70% денег стекается в центр, а затем центр распределяет их по регионам в виде бюджетных трансфертов. Результат мы видим — неравномерное развитие страны и проблемы в экономике.
Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России геофака МГУ
— Мы не знаем, сколько людей живут в Москве. Хорошо, если переписчики обошли 70% горожан в 2010-м. Миграционный приток в Москву постоянен. Молодые специалисты и гастарбайтеры из Центральной Азии приезжают работать в столицу: здесь вдвое выше зарплаты, чем в остальной России. В перспективе Москва продолжит пухнуть. Как справиться с таким дисбалансом? Отказываться от сверхцентрализации в политике и экономике и прекратить кошмарить малый и средний бизнес.
Михаил Делягин, депутат Госдумы
— Москва растет в рамках госполитики: согнать Россию в несколько мегаполисов. Новый закон о местном самоуправлении форсирует этот процесс. Деньги страны центр изымает из регионов, чтобы потом раздать по случайному принципу. Думаю, названные Собяниным цифры не точны. Одних гастарбайтеров за последнее время приехало больше миллиона, я не говорю о гражданах из других регионов. Часть районов Москвы живет по не вполне российским законам, и это беспокоит.
Юрий Болдырев, экономист, экс-зампред Счетной палаты РФ
— Феодальный характер нашей экономики привел к излишнему разрастанию столицы. Москва не какой-то мощный порт, здесь не добывают нефть и газ. Промышленных предприятий уже давно не так много. Основания для масштабного демографического прироста искусственны. Рост Москвы соответствует идее сконцентрировать народ в десятке супермегаполисов. Опасная затея: с одной стороны, обсуждаем подлетное время вражеских ракет до России, а с другой — зачем-то собираем людей в нескольких центрах.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «SPUTNIK», «Эхо Москвы», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 28 января 2022 года
Вопрос: Война будет? Мы отправили им свои предложения, ждали их ответ, мы дождались их ответ. Их ответ нас не устроил, что и требовалось доказать. До этого мы говорили и давали понять устами разных людей, что если их ответ нас не устроит, то мы оставляем за собой право отвечать и защищать свои интересы самыми жесткими способами. Можете пояснить, что имеется в виду, что мы будем делать? Не «Макдональдс» же мы будем запрещать в конце концов? Если позволите процитировать моих подписчиков, они ставят этот вопрос таким образом: «Когда жахнем по Вашингтону?», «Будет ли война?», «Сколько будем сопли жевать?», «Будет ли война?»
С.В.Лавров: Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Мы войн не хотим, но и наступать грубо на наши интересы, их игнорировать, мы тоже не позволим. Не могу сказать, что переговоры завершены. Как вы знаете, американцы и натовцы больше месяца изучали наши предельно простые предложения, заключенные в проектах договора с Вашингтоном и соглашения с Североатлантическим альянсом. Получили ответы только позавчера. Они в таком западном стиле. Во многом «наводят тень на плетень», но там есть рациональные зерна по второстепенным вопросам. Например, ракеты средней и меньшей дальности (для нас они были достаточно важны на каких-то этапах). Когда американцы разрушили ДРСМД, мы призывали их внять голосу разума. Президент России В.В.Путин направил свое послание всем членам ОБСЕ, где предложил присоединиться к нашему одностороннему мораторию при согласовании мер верификации. Это было проигнорировано. Сейчас это включено в их предложения. Точно так же, были проигнорированы наши инициативы, вносившиеся Генеральным штабом Российской Федерации об отводе учений подальше от границ с обеих сторон, о согласовании предельной дистанции для сближения боевых самолетов и кораблей, ряд других мер доверия, «деконфликтинга» и деэскалации. Всё это отвергалось в течение последних двух-трех лет. Сейчас же предлагается обсуждать. То есть тот конструктив, который в этих предложениях содержится, по сути дела заимствован из российских инициатив последнего времени. Я считаю, что, по-русски говоря, это «хоть что-то». Повторю, главное для нас – разобраться с концептуальными основами, на которых выстраивается европейская безопасность.
В 2010 г. в Астане, а до этого в 1999 г. в Стамбуле все президенты и премьеры стран ОБСЕ подписались под пакетом, в котором содержались взаимосвязанные принципы обеспечения неделимости безопасности. Запад «выдирает» из этого пакета только один слоган: каждая страна имеет право выбирать себе союзников и военные союзы. Но там это право оговорено условием и обязательством каждой страны, под которым подписались западники: не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Запад в своих заклинаниях о том, что политика открытых дверей НАТО священна и никто не может запретить Украине вступить в Альянс, что это решать будет Украина, нарочито и откровенно избегает даже ссылок на вторую часть обязательств. Более того, когда и Ж.Боррель, и Э.Блинкен, и многие другие наши коллеги говорят о необходимости следовать согласованным принципам в контексте архитектуры безопасности в Евроатлантике, никто из них не упоминает ни Стамбульскую декларацию, ни декларацию Астаны. Упоминается Хельсинкский Заключительный акт и Парижская Хартия для Новой Европы 1990 г., в которых нет обязательства не укреплять свою безопасность за счет других. В последующих документах ОБСЕ Россия настояла на включении такого обязательства.
Сегодня, как и предупреждал, направляю официальные запросы всем моим коллегам с прямым обращением объяснить, как они собираются выполнять в нынешних исторических условиях обязательства, под которыми их страны подписались на высшем уровне. Это принципиальные вопросы. Прежде чем обсуждать отдельные практические аспекты европейской безопасности, хотим посмотреть на то, как Запад, будет изворачиваться на этот раз. Надеюсь, они по-честному ответят, что они имеют в виду, когда выполняют эти договоренности исключительно в выгодном им одностороннем ключе, полностью опуская, подчеркну еще раз, что право на союзы прямо обусловлено недопустимостью укрепления безопасности одних государств за счет других. Посмотрим, что нам ответят.
Вопрос: Если они дадут тот ответ, о котором говорят многие эксперты, он нас точно не удовлетворит. Может это привести к разрыву отношений? Всё, что мы слышим в последнее время от американцев, а они готовы вводить санкции против руководства всей нашей страны, даже против Вас...
С.В.Лавров: Что значит «даже», я что недостоин что ли?
Вопрос: Никогда такого в истории не было, чтобы говорили о санкциях в отношении Министра иностранных дел и Президента. Это запредельные истории. Посмотрите, что на этом фоне происходит с нашими дипломатами. Вчерашнее заявление нашего Посла в Соединенных Штатах, который говорит о том, что, по большому счету, всё это может привести чуть ли не к разрыву отношений. Как сказал А.И.Антонов, наших дипломатов просто высылают, хотя преподносят это немного по-другому. Как быть в этой ситуации? Как это будет выглядеть?
С.В.Лавров: Вопрос многослойный. Начну с главного: что мы будем делать, если Запад не будет внимать голосу разума. Президент России уже об этом сказал. Если наши попытки договориться о взаимоприемлемых принципах обеспечения безопасности в Европе не дадут результата, тогда мы будем принимать ответные меры. Отвечая на прямой вопрос, какими могут быть эти меры, он сказал: они могут быть самыми разными. Он будет принимать решения на основе тех предложений, которые ему представят наши военные. Естественно, другие ведомства тоже будут участвовать в подготовке этих предложений.
Сейчас идет межведомственная проработка полученных ответов от США и натовцев. Их содержание практически всем уже известно. Я сейчас коснулся некоторых вещей. Упомяну в скобках, что американский ответ на фоне бумаги, которую прислали нам из НАТО, является чуть ли не образцом дипломатических приличий. От НАТО ответ настолько идеологизированный, настолько он дышит исключительностью Североатлантического альянса, его особой миссией, предназначением, что мне просто было немножко стыдно за тех, кто эти тексты писал.
Наш ответ будет готовиться. Предложения об ответе будут доложены Президенту России, и он будет принимать решение. Мы пока вырабатываем свою линию на данном этапе, включая те шаги, которые я только что упомянул.
Что касается угроз введения санкций, американцам было сказано, в том числе в контактах президентов, что пакет, о котором Вы сейчас сказали, сопровождающийся полным отключением от финансово-экономических систем, контролирующийся Западом, будет эквивалентен разрыву отношений. Это было прямо сказано. Думаю, что они это понимают. Не думаю, что это в чьих-то интересах.
Что касается их поведения по отношению к нашим дипломатам. Несколько лет назад, точнее в декабре 2019 г., я был в Вашингтоне, и там мимоходом, как бы прощаясь, заместитель тогдашнего государственного секретаря М.Помпео, сказал моему заместителю, что, мол, они думают, как оптимизировать функционирование наших дипломатических миссий на обоюдной основе. Дескать, у американцев дипломаты за границей работают по три года, и потом их меняют, переводят в другую страну или возвращают в центральный аппарат в Вашингтон. Поэтому они решили, что и нашим дипломатам необходимо тоже следовать этому трехлетнему сроку, и не более того. На наш вопрос, почему это объявляется вот так, потихоньку, нам одним, есть ли аналогичные мысли в отношении других государств, нам ответили «нет». Никто из остальных стран не рассматривается в качестве предмета для распространения вот такого «эксперимента», только Российская Федерация. Тогда начался очередной виток нашего дипломатического бодания. Мы сказали, хорошо, есть ваша практика, когда дипломаты служат по три года, но у нас практика не нанимать в Соединенных Штатах местный персонал для обслуживания посольств. У американцев более 400 человек работали по найму (граждане России и других стран, в основном, стран СНГ).
Вы, наверное, следили за этой дискуссией. Начались вскрикивания, всхлипывания: «Как же так, вы нас «обесточиваете?». Вы захотели работать на таких принципах, когда вам всё можно и, что вам кажется правильно, вы навязываете нам. Мы тоже будем поступать таким же образом. Это очередная спираль того кризиса, который был начат еще Б.Обамой, проявившего свой истинный характер. За три недели до ухода из Белого дома он решил Д.Трампу «насолить», хлопнув дверью. Он отнял у нас пять объектов дипломатической собственности, выгнал десятки дипломатов, которые с семьями вынуждены были паковаться за трое суток. С этого всё и началось.
Мы об этом опять говорили с Э.Блинкеном в Женеве, завершая нашу беседу по евробезопасности, что нужно как-то нормализовать эту ситуацию. Предлагаем обнулить всё: начиная с безобразного, прямо скажем, мелочного хода нобелевского лауреата Б.Обамы и того, что за этим последовало. Посмотрим. В ближайшие пару недель должна быть очередная встреча. Со стороны американцев сейчас идет такой торг. Знаете, говорят они, у нас для посла необходимо обязательно иметь 12 человек, которые только его обслуживают, поэтому надо их изъять из квоты, которую мы на взаимной основе обозначаем. Мы им объясняем, что согласованная квота 455 человек. И для нас, и для них. С нашей стороны она отражает жест огромной доброй воли. В эти 455 включены не только сотрудники двусторонних дипломатических миссий: посольства и двух генеральных консульств, но и 150 сотрудников нашего представительства при ООН, которое вообще не имеет никакого отношения к двусторонним связям, балансам в любой сфере. Это было проявление нашей доброй воли. Но мы предупредили, что если хамство будет продолжаться (не могу иначе назвать их заявления о том, что если охранников для их посла не «примем» немедленно, то они А.И.Антонова попросят уехать из США), у нас есть еще резервы для того, чтобы по-настоящему выровнять наше дипломатическое присутствие.
Вопрос: Вы прекрасно знаете, что в основном, я свои вопросы строю на вопросах наших радиослушателей. Поскольку речь идет о российско-американских отношениях, наш слушатель, М.Макфолл из Калифорнии, профессор Стэнфорда, прислал Вам вопрос. Почему Россия хотя бы не попыталась получить одобрение Совета Безопасности ООН на применение силы, если потребуется применение силы на Украине, неужели Россия больше не верит в Совет Безопасности ООН? Почему Россия до сих пор не признала самопровозглашенные Республики ДНР и ЛНР, если грозит такая же угроза, как грозила Осетии и Абхазии в 2008 году?
С.В.Лавров: Если честно, совсем неграмотные вопросы. Вот вопрос, касающийся Совета Безопасности. Я правильно услышал его? Почему Россия не обратилась (в прошедшем времени) в Совет Безопасности ООН за разрешением на применение силы, если оно потребуется? Даже не буду объяснять бессмысленность этой фразы. Слово «если» не существует в практических действиях дипломатии любой страны.
Что касается признания. Думаю, что М.Макфолл наряду с огромным вкладом в разрушение всего конструктивного в российско-американских отношениях просто не успел ознакомиться с Минскими договоренностями, которые были согласованы в феврале 2015 г. В них идет речь о сохранении единства и территориальной целостности Украины. Это было сделано в ситуации, когда за несколько месяцев до встречи в Минске Донецкая и Луганская республики уже провозгласили свою независимость. Германия и Франция, которые вместе с нами и с украинцами согласовали текст Минских договоренностей, очень просили, и П.А.Порошенко активно к этим просьбам присоединялся, чтобы мы убедили лидеров двух республик, которых специально пригласили в Минск по поводу той же встречи, подписаться под Минскими соглашениями, тем самым по сути дела изменяя результаты референдума в Донбассе, зафиксированные весной 2014 года. М.Макфоллу надо, наверное, ознакомиться с современной историей этого региона. Вопрос о признании должен рассматриваться в контексте нашей твердой линии на то, чтобы заставить Запад принудить Киев выполнить Минские договоренности. Тогда всё будет в порядке, как и предусмотрено этим документом, одобренным Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Думаю очень многие, кто прочел документ, который мы предложили американцам, пришли в изумление. Такое ощущение у многих осталось (честно говоря, у меня тоже), словно Россия выиграла уже какую-то войну, а Америка уже проиграла. Я имею в виду по радикализму предложения: уйти на границы НАТО 1997 г. и так далее. Вопрос в том, что это было? Ведь совершенно очевидно, что американцы не будут возвращаться без каких-то серьезных аргументов к тем самым условиям 1997 г., уходить из тех стран, где они хорошо,уверенно и комфортно расположились? Вы явно что-то учитывали. Что Вы учитывали и как Вы учитывали реакцию на такое письмо? Причем уйти надо быстро, не теряя времени. Сказано, что отвечайте нам быстро.
Мы тут посчитали, это четвертая американская команда, с которой Вы работаете, начиная с Дж.Буша-младшего, при котором Вы стали Министром иностранных дел. Есть какое-то принципиальное отличие в командах? Может роль личности в истории, как нас учили когда-то, существует или это все не имеет никакого значения? С кем Вам было комфортно работать, с кем хуже? Как с этими «ребятами» работается в сравнении с тем, что было раньше?
С.В.Лавров: Наши предложения, которые были 15 декабря 2021 г. переданы американцам и натовцам, могут казаться запредельными только, если оценивающий эти предложения эксперт исходит из того, что «американцы уже забрали всё вокруг вас; что вы тут начинаете суетиться, дергаться». Давайте смиряйтесь с тем, что есть, и ограничьтесь минимумом».
Мы хотим, чтобы с нами работали честно. Я процитировал обязательства, которые в рамках ОБСЕ были приняты на высшем уровне. Подчеркну, они подписаны президентами, в том числе США, о том, что никто не будет свою безопасность укреплять за счет безопасности других. Американцы говорят, что право на выбор союзов священно. Мы говорим, при условии, что оно не усугубляет ситуацию с безопасностью любой другой страны. Под этим вы, господа хорошие, подписались.
Сейчас, когда пытаются представить наши предложения как ультиматум, мы об этом напоминаем и будем добиваться, чтобы они не увиливали, а честно изложили, как они трактуют то, под чем подписывался их президент. Если он подписался, исходя из того, что никогда Россия не сможет добиться обещанного в этих документах, надо в этом признаться. Это будет очередное признание после того, как на наше напоминание об устных обещаниях в 1990 г. не расширять НАТО, нам потом отвечали, что они совсем не это имели в виду, не хотели ввести нас в заблуждение, действовали в спешке, мол, там были более важные вопросы. Это их прямое объяснение.
Мы стоим на своей собственной территории. Американцы в Совете Безопасности ООН, о котором вспомнил М.Макфолл, собираются рассматривать, что мы делаем в отношении Украины, почему мы не занимаемся деэскалацией. Это говорит представитель страны, распластавшей свои военные базы по всему миру, вокруг Российской Федерации, вокруг СНГ, которая непонятно что делает в Ираке (кто ее туда приглашал?) и многое другое. Если американцы хотят рассматривать тему о размещении войск, то там есть, о чем поговорить. Мы со своими вооруженными силами нигде не находимся без приглашения принимающего государства. В полном соответствии с международным правом выполняем те договоренности, которые достигаем с государством пребывания. Истерично раздувая тему эскалации на Украине, требуя деэскалации, и Ж.Боррель, и Э.Блинкен (у них прямо как заклинание) говорят нам, что они очень надеются, что Россия выберет «путь дипломатии». Ловлю на слове. Путь дипломатии мы выбирали многие десятилетия после того как исчез Советский Союз. Очень значимым результатом той самой дипломатии являются упомянутые мной договоренности Стамбула и Астаны: никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это же соглашение, декларация, высший результат дипломатии. Компромисс, консенсус, договоренность, как угодно назовите. Если вы за дипломатию, сначала выполните то, о чем договорились.
Не хочу вдаваться в какие-то личные оценки наших партнеров. Есть много, о чем поговорить. Со всеми нужно работать – это наш принцип. Мы работаем со всеми. Могу сказать, что с каждым из коллег у меня были ровные отношения. Мы могли всегда откровенно говорить, даже по вопросам, которые вызывали все большие и большие расхождения, противоречия на межгосударственном уровне.
Вопрос: Вы – дипломат. Вы никогда так не сформулируете, как я сейчас сформулирую. Но я – журналист, и я могу себе позволить.
С.В.Лавров: Я бывало кое-что формулировал не как дипломат.
Вопрос: Это правда. Но Вы это делаете не в микрофон и не в интервью. Это мы Вас подлавливаем, потом маечки выпускаем с Вашими блистательными формулировками.
Мы совсем недавно спасли Казахстан. Нам, может быть, сейчас придется спасать ситуацию между Таджикистаном и Киргизией. Недавно спасли мир в Карабахе и вообще в Армении. Мы бесконечно спасаем наших «бывших». Что мы имеем взамен?
Коллеги главного редактора В.Н.Сунгоркина, который сейчас сидит в студии «Комсомольской правды», провели замечательное расследование и опубликовали шикарный материал о том, что пишут о России, о Советском Союзе, о царской империи в учебниках, в школах этих самых наших «бывших», в том числе тех, которых мы спасаем. Это очень увлекательное чтение. Если Вы это не видели, Вы будете поражены. Ж.-К.Токаев докладывает нашему Президенту, что русский язык в казахских школах процветает, и не только в школах. По нашей информации, это не совсем так, если не сказать, что совсем не так. Что касается русских в этих странах, у нас множество, множество жалоб на притеснения. Не говорю конкретно про Казахстан, а про принцип наших «бывших». Много раз мы слышали, что МИД против упрощения получения российского гражданства нашими «там». Точно знаю, что это не так. Мы с Вами это обсуждали, я знаю Вашу позицию, что Вы – за. Более того, Вы принимали деятельное участие в упрощении последнего законодательства. Можете Вы нам сказать подробнее: доколе мы будем терпеть вот такое отношение к нашим людям? Когда мы наших людей начнем возвращать, как вернули по этническому принципу греки, немцы, евреи и многие другие? Как мы будем защищать права тех наших, которые не по своей воле, в результате развала страны, которого они не хотели, остались там?
С.В.Лавров: Тут много вопросов в одном. Что касается отношений с нашими соседями, союзниками по ОДКБ, партнерами по Содружеству Независимых Государств, проблема есть. Её никто не скрывает. Во многом она связана с тем, что новые независимые государства, которые вышли из состава Советского Союза, а до этого входили в состав Российской Империи, впервые за длинный исторический период получили шанс, возможность на создание собственных национальных (это подчеркивается) государств. Стремление как можно скорее утвердить свою национальную идентичность порой сопряжено с эксцессами. Этого никто не будет отрицать. Так всегда бывает, когда разваливаются большие империи.
Советский Союз – это был наследник Российской Империи. Он был в общем-то имперским образованием, хотя и более мягким и гуманным, по сравнению с британской, французской и рядом других империй.
В нынешний исторический период неизбежны те эксцессы, о которых Вы говорите. Мы их хотим избежать и пресечь. Делать это необходимо всеми средствами, включая так называемую «мягкую силу», на которую нам надо выделять существенно больше ресурсов, чем то, что сейчас делается. Наше министерство активно добивается разработки соответствующих решений Правительства, систематизации деятельности государства на этом направлении. Но мы пока еще далеки от того уровня, которого западные страны достигли на данном направлении. Помимо «мягкой силы», помимо дипломатии, постановки этих вопросов в ходе контактов с нашими союзниками и партнерами, конечно, существует еще и взаимность, обусловленная необходимостью учитывать отношение к актуальным для нас моментам при рассмотрении вопросов, которые нашего партнера интересуют в Российской Федерации. Это и трудовые мигранты, и экономическое содействие, и многое другое. Наши хозяйственные системы взаимосвязаны. Евразийский экономический союз создает условия, львиную долю которых выполнять будет Российская Федерация и многое другое.
Не вижу никакого противоречия с развитием дружеских, союзнических, очень тесных, в т.ч. личных отношений с элитами наших соседей. Ситуация связана с геополитической катастрофой, исчезновением, развалом Советского Союза, когда, как говорил Президент России В.В.Путин, в одночасье 25 млн людей (может и больше) оказались за границей, за пределами своей страны. Границ не было, никто не знал, как налаживать общение. Это требовало титанических усилий. Сейчас ситуация более менее нормализовалась, понятно, кто за что должен отвечать. Это уже большое достижение. Но вопросы, о которых Вы упомянули, – судьбы соотечественников – должны решаться на взаимной основе.
Отмечу пару вещей. Одна касается того, что мы должны более активно, открыто в рамках СНГ обсуждать проблемы прав человека, в т.ч. с точки зрения прав людей, к которым этнически принадлежат – русские в Казахстане, казахи в России, азербайджанцы в Армении и наоборот (хотя там таких осталось очень мало). Мы добились согласия наших партнеров по СНГ на следующее. Еще когда создавалось Содружество, в его Уставе было записано, что среди органов СНГ будет Комиссия по правам человека. Как-то до этого не доходили руки. На первых порах считали, что это всё просто: чтобы Запад видел, что у нас тоже занимаются правами человека. Но последние несколько лет мы поставили вопрос о том, чтобы материализовать это уставное положение. Есть общее согласие начать работу такой комиссии и понимание, что мы будем, прежде всего, заниматься правочеловеческими вопросами на пространстве СНГ, чтобы суждения о состоянии прав человека в государствах Содружества выносили мы сами, все страны СНГ, а не западные структуры или структуры наподобие Европейского суда по правам человека, который уже давно утратил способность опираться на принципы правосудия и политизирует свои решения с каждым годом, с каждым шагом всё больше.
Еще один момент, упомянутый Вами, это соотечественники, которые хотят вернуться на Родину. Кому-то надо обязательно возвращаться – родители, друзья, семьи, бизнес, работа. Но в наших интересах, в интересах всех стран СНГ, чтобы все граждане новых независимых государств оставались там, где они родились и где они прижились. Конечно, это требует устранения любых форм проявления дискриминации. В идеале я бы предпочел, чтобы русские жили спокойно и процветали и в Казахстане, и во всех других республиках бывшего Советского Союза. А тем, кто хочет переехать, нужно предоставлять максимально льготные условия для этого. Сейчас многие едут в том числе и потому, что хотят улучшить условия своего проживания. Здесь пересекаются интересы и позиции многих ведомств с точки зрения подготовки соответствующих решений в России.
Министерство иностранных дел России выступает за максимальную либерализацию. В последние годы при нашем участии, при участии МВД, других ведомств был одобрен целый ряд поправок в Федеральный закон «О гражданстве», который был принят в 2002 году. Эти поправки были направлены на снятие для соискателя российского паспорта ряда бюрократических барьеров, включая требование об отказе (на момент подачи заявления) от имевшегося гражданства и необходимость доказать наличие источника средств к существованию. Одновременно для тех, кто является выходцем из РСФСР, для детей, родителей граждан России отменено требование об оформлении разрешения на временное проживание. Они могут сразу обращаться за видом на жительство. Как только они его получат (там ускоренная процедура), то сразу могут обращаться с просьбой о приеме в гражданство.
Месяц назад, 29 декабря 2021 г., Президент России внес на рассмотрение Федерального Собрания новую версию закона «О гражданстве». Мы работали над этим документом вместе с другими ведомствами, которые имеют к этому отношение. Проект значительно расширяет перечень льготных оснований для предоставления гражданства. Это касается и заявителей, которые сами или их родственники по прямой линии родились или проживали на территории РСФСР, и дальнейшего упрощения порядка приема в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, являющихся носителями русского языка, русской культуры и которые способны успешно интегрироваться в российское общество. Это является субъективным критерием. Тем не менее, я считаю, что его включение очень важно. К числу таких людей относятся, в частности, члены семей граждан России, выпускники наших вузов из числа иностранцев и лиц без гражданства, которые окончили университеты с отличием, и участники «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», каковых, несмотря на пандемию, за прошлый год добавилось более 60 тыс.
В прошлом году количество региональных программ превысило 80 (это наряду с федеральной программой), в т.ч. в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, которые мы рассматриваем в качестве приоритетных для направления желающих переселиться в Российскую Федерацию. Я перечислил основные льготы, которые были одобрены. Сразу скажу, что мы хотели большего. Считаю, что не только наличие корней твоей семьи, родителей, родных в РСФСР, но и в других республиках Советского Союза должно иметь значение для получения льготных условий обретения гражданства.
Ряд вопросов, которые хотелось бы поскорее решить, предстоит рассматривать. Работа ещё не закончена. Сейчас мы «капитализировали» то, о чем договорились на данном этапе. Президент России одобрил достигнутый консенсус. Продолжим работу по дальнейшему улучшению, облегчению условий для получения гражданства. Тем более, что по инициативе Президента В.В.Путина была создана комиссия нашей ведущей политической силы – партии «Единая Россия» – по международному сотрудничеству и содействию соотечественникам за рубежом. Это подразумевает не только содействие соотечественникам в приезде в Россию, но и в том смысле, в котором мы с Вами обсуждали Ваш первый вопрос, чтобы там они максимально комфортно себя чувствовали.
Пару дней назад была статья в «Комсомольской правде» про учебники истории, которые сейчас издаются в республиках бывшего Советского Союза. Не буду комментировать, что пишут в учебниках эстонцы, украинцы, литовцы, латвийцы. Но в том, что касается стран СНГ, за последние годы мы неоднократно обращали внимание на то, что не нужно давать националистам поводы путем раскручивания непростых сюжетов нашей общей истории. Она в конечном итоге помогла всем народам, проживавшим и проживающим на этом огромном геополитическом пространстве, наладить свою государственность, создать её основу. При всем понимании стремления к самоутверждению новых независимых государств, о котором я упомянул, надо избегать чрезмерных оценок, которые явно и, может быть, преднамеренно играют на руку ультрарадикалам и националистам.
По нашей инициативе, в рамках Содружества Независимых Государств в прошлом году было подписано решение о создании Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств – участников СНГ, одним из главных направлений работы которой будет обсуждение вопросов общей истории с прицелом на конструктивное рассмотрение всех вопросов. Не думаю, что будут готовиться единые учебники по истории, но создадут методические пособия, которые будут отражать консолидированную точку зрения, многообразие точек зрения. У нас есть комиссия историков с Германией, Польшей, Литвой. Они выпускают совместные документы. Уверен, что в рамках Содружества аналогичный механизм будет работать гораздо более конструктивно, учитывая нашу близость во многих организациях - ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС.
Вопрос: Хочу вернуться к нашим отношениям с американцами. Вы только что сказали, что работа с ними будет продолжаться. В ближайшее время должна состояться встреча с Э.Блинкеном. Но уже сегодня, получив их ответ, огромное количество экспертов, да практически все, говорят о том, что американцы и натовцы вряд ли изменят свою позицию именно по основным вопросам. Они говорят, что «мяч теперь на стороне России, мы готовы к любому варианту». Вы говорите, Президент наш говорил, что мы примем ответные меры, и что эти ответные меры в разработке. В этом будет участвовать и МИД. Хочется небольшого намека, в каком направлении будет работать наш МИД для того, чтобы им этот «мяч» перебросили. Это Латинская Америка – Куба, Венесуэла, Никарагуа? Может быть, это европейское направление – Сербия? Может быть, что-то «такое» мы можем сделать на иранском направлении? Можете намекнуть, как мы должны ответить, чтобы эти ребята действительно сели, включили голову и попробовали дать нам другие ответы на основные наши вопросы, а не на второстепенные?
С.В.Лавров: Если они настаивают, что не изменят своей позиции, мы тоже своей позиции не изменим. Просто у них позиция основана на фальшивых доводах, на прямом перевирании фактов. Наша позиция основана на том, под чем все подписались. Здесь не вижу какой-либо возможности для компромисса. Иначе, о чём договариваться, если старые решения они откровенно саботируют и перевирают. Это будет для нас ключевым тестом.
Что касается «мячей», мы в разные игры играем. У них, может быть, бейсбольный мяч, у нас, может быть, «чижик» от лапты. Важно просто не пытаться сбросить с себя ответственность, а именно этим сейчас занимаются наши американские и другие натовские партнеры. Им невозможно будет увернуться от ответа на вопрос, почему они не выполняют то, под чем подписались их президенты - о недопустимости укреплять свою безопасность за счет безопасности других.
Относительно наших связей со странами Латинской Америки, с Сербией, Ираном, Китаем, со многими другими государствами, которые ведут себя прилично на международной арене, не пытаются никому односторонне ничего навязывать, всегда готовы искать взаимоприемлемые договоренности по любым проблемам. Эти отношения не подвержены никакой конъюнктуре. Они - насыщенные, охватывают экономические, гуманитарные, образовательные, спортивные контакты. Это и военное, военно-техническое сотрудничество в полном соответствии с нормами международного права. Заверяю вас, что независимо от того, как пойдет развитие событий по проблеме евробезопасности, мы эти отношения будем поступательно наращивать.
Подчеркну, что ответ, который мы получили, сейчас изучаем. Первые оценки мы уже изложили. Он нас совсем не может удовлетворить по главной проблеме: Запад не выполняет свои обязательства о неделимости безопасности и игнорирует наши интересы, хотя они предельно открыто и понятно обозначены.
По второстепенным делам – их встряхнуло то, что мы предъявили такие документы и сделали это публично. Это помогло им поменять свое негативное отношение к нашим прежним предложениям, в том числе по ракетам средней и меньшей дальности, по выработке мер деэскалации во время учений. Это означает, что Запад понимает только такой разговор, который нужно выстраивать именно в том ключе, в котором мы сделали, выдвинув наши инициативы. Сейчас мы сконцентрируемся на получении объяснений. Мы не сможем принять отговорок насчет неделимости безопасности. Запад манкирует своими обязательствами так же, как он не выполнил в свое время обязательства не расширять НАТО. Но тогда (как он нам теперь объясняет) это были устные обязательства. Сейчас есть письменные. Ответьте нам письменно на наши письменные требования. Объясните, как вы выполняете письменные обязательства ваших президентов.
Вопрос: Когда нужно вступаться за российских журналистов, подвергающихся каким-то ограничениям в США или в Германии, мы знаем историю с «РТ», МИД очень яростно публично и непублично, то есть не только на уровне М.В.Захаровой, но на уровне посла, на уровне замминистра, на Вашем уровне, вступается и защищает журналистов. Когда речь касается стран, с которыми у нас более тесные отношения, здесь Ваше ведомство ведет себя достаточно скромно. Достаточно вспомнить историю с журналистами «Комсомольской правды» и с концом бюро «Комсомольской правды», которое практически закрыто. Глава бюро сидит.
Я напомню Вам про убийства журналистов. Если во время гибели наших журналистов на Украине МИД занимал очень жесткую наступательную, яркую позицию, то, когда наших журналистов убили в Центральноафриканской Республике, то МИД молчит.
Вопрос от нашего слушателя Д.А.Муратова из Москвы, лауреата Нобелевской премии и главного редактора «Новой газеты»: без дополнительных следственных и оперативных мероприятий новый посол России в Центральноафриканской Республике назвал убийц российских журналистов – группировку 3R. МИД знает, семьи потерпевших не знают. Одежду сожгли, как вещественные улики, следственные действия не проводятся, МИД не выступает с заявлениями по поводу руководства ЦАР. Может быть МИД стоит активизироваться в направлении этого вопроса и в адрес белорусского руководства, и в адрес руководства Центральноафриканской Республики?
С.В.Лавров: Вы правильно говорите, что мы должны всегда вступаться за права наших граждан, не только журналистов, за права любого гражданина, каковых у нас, в случае с американцами просто похищено не один десяток. За журналистов нам тоже необходимо заступаться, когда у нас есть для этого прямые основания.
Выражали озабоченность тем, что происходило с корпунктом «Комсомольской правды». Мы говорили с В.Н.Сунгоркиным об этом. Там, как я понимаю, речь идет о гражданах Белоруссии и о конкретном гражданине Белоруссии. Это немного другая история. Любая страна, которая допускает двойное гражданство, если что-то происходит на ее территории, руководствуется своими законами. Не хочу вдаваться в детали, есть вопросы, которые требуют тишины. Мы сделали немало для того, чтобы белорусские власти проявили понимание сложившейся ситуации. Сейчас у них позиция такая, и я не могу с ней спорить. Они готовы открыть любой корпункт, но пусть это будут сотрудники, которые являются гражданами Российской Федерации.
Можно посмотреть и на то, как обращаются с российскими журналистами и как диктуют условия их работы на Западе. Думаю, что просьба о том, чтобы в средствах массовой информации России работали российские граждане, а не нанимались белорусские граждане, не является чем-то совсем запредельным. Мы за то, чтобы везде, в том числе в Белоруссии, в любой другой стране СНГ, соблюдались права журналистов без каких-либо изъятий. В случае, когда эти права откровенно нарушаются, мы по-прежнему будем эти вопросы ставить.
Что касается Центральноафриканской Республики. Будем готовы всячески передавать информацию, которая у нас есть, родным погибших журналистов. Насчет того, кто это сделал: расследование, как Вы знаете, ведут власти Центральноафриканской Республики. Я не хочу оправдывать этих убийц. Могу только сказать, что не надо забывать, что журналисты должны соблюдать меры предосторожности. Если бы они, направившись в страну, где был внутренний вооруженный конфликт, террористическая угроза, хотя бы поставили в известность Министерство иностранных дел и наше посольство, по крайней мере, шансы, что этой трагедии не произошло бы, были бы чуть выше. Тем более, что они туда поехали, по сути дела, как туристы, не объявив цели своего приезда. Еще раз повторю: это не оправдание, но это создает дополнительные риски для безопасности в подобных случаях.
Поэтому призываю всех: мы только за то, чтобы журналисты работали по всему миру и в горячих точках. Снимаю шляпу и кланяюсь всем тем, кто в бронежилетах, в касках ведет такие репортажи, и в скобках отмечу – ваши коллеги на востоке Украины. Опять обращаюсь через вас к тем, кто может иметь какое-то влияние на западную журналистику и средства массовой информации. Почему на той стороне линии соприкосновения в Донбассе, которую контролирует Киев, журналисты появляются спорадически, раз в полгода, в лучшем случае, и делают такие очень обрывочные репортажи? Было бы очень интересно посмотреть. По правую сторону линии соприкосновения наши журналисты показывают результаты зверств, которые чинят Вооруженные силы Украины, бомбя и детские сады, и поликлиники, и просто жилищный сектор и убивая людей. Показали бы, как выглядит жилищный сектор на той стороне. По данным ОБСЕ, в 5 раз больше страдают мирные жители и гражданский сектор на той стороне, которую контролируют ополченцы. Это о чем-то говорит.
Возвращаясь к Центральноафриканской Республике. Запросили в очередной раз правительство ЦАР, когда появилась информация про группировку 3R. Доведем это расследование до конца настолько, насколько у нас хватит возможностей, потому что их правительство занимается этим. Подчеркну еще раз: хотим добиться истины. Убедительно прошу наших коллег и друзей-журналистов при посещении опасных точек (если вы нам не доверяете как министерству, я не могу вас заставить), но ради вашей же безопасности ставьте нас в известность. Это поможет.
Вопрос: Спасибо большое за Вашу поддержку нашей службе в истории с Г.Н.Можейко. Спасибо А.А.Венедиктову за то, что заговорил об этом. Г.Н.Можейко сидит 4 месяца, с ним не было даже ни единого допроса. Сидит и сидит. Я обращался к Президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко, но никакой реакции нет.
Как Вы справедливо заметили, дело не только в журналистах. На сегодня, по данным российского посольства в Белоруссии, за решеткой в Белоруссии находятся 457 граждан России. Это только по данным посольства. Подозреваю, что эта цифра неполная. Вчера этот список пополнился еще одним человеком – это гражданка России В.Цвикевич. Задержана она ровно за одну вещь: когда шли демонстрации, она сфотографировалась, сделала селфи, в красивом красном платье на фоне патруля. За это она «села». По прецедентам она будет сидеть года два. Что-то надо с этим делать.
Если говорить о Белоруссии, мы должны с ними по-другому «взаимоотноситься». Это же Союзное государство. Сегодня нашим журналистам работается хуже всего и тяжелее всего в Белоруссии, а не в Грузии, не в Америке, не в Израиле и так далее по списку. Мы постоянно говорим о Союзном государстве, о том, что должны синхронизировать законодательство. Что впереди у нас в этом плане? Если какие-то шансы все-таки стать реальным Союзным государством?
С.В.Лавров: Насчет Союзного государства. Вы знаете, что есть 28 союзных программ, одобренные осенью прошлого года ...
Вопрос: Они не опубликованы, что интересно.
С.В.Лавров: Документы рамочные. Там секретов не содержится. Они предполагают работу, которая уже началась по наполнению каждого из этих 28 направлений конкретными правовыми решениями прямого действия в экономике, финансах, транспорте, связи и т.д. Это значительный шаг к консолидации так называемого экономического, материального базиса. Как решили президенты в ближайшие два-три года эта работа должна завершиться. Это движение в сторону Союзного государства, обладающего гораздо более существенными полномочиями.
Вчера мы провожали в Белоруссию нового посла Б.В.Грызлова. Я вручал ему верительные грамоты, подписанные Президентом России. На этой церемонии был и посол Белоруссии в Российской Федерации В.И.Семашко. Я напомнил о таком направлении нашей совместной работы, как выравнивание прав наших граждан. Много уже сделано. Думаю, 95% прав выравнено, но в некоторых областях еще остаются вопросы, которые требуется поскорей решить. В частности, условия предоставления медицинских услуг, условия предоставления гостиничных площадей гражданам, которые путешествуют по личным делам. Это очень важно для повседневной жизни.
Но вопрос, который Вы задали, не связан с тем, каким в итоге будет Союзное государство. Даже если уголовное законодательство будет полностью унифицировано, все равно будут случаи, когда есть и россияне, арестованные в Белоруссии, и белорусы, арестованные в России. Наше посольство регулярно следит за тем, как развиваются процессы по арестованным российским гражданам. Есть диалог по линии правоохранительных органов, по линии генеральных прокуратур. Про В.Цвикевич не слышал. Это сегодняшний номер газеты?
Вопрос: Нет. Это газета прошлогодняя, 2020 г.
С.В.Лавров: Почему Вы сказали, что только вчера она добавилась к этому списку?
Вопрос: Ее вчера задержали. Газета старая, а задержали вчера.
С.В.Лавров: Она сотрудница «Комсомольской правды»?
Вопрос: Нет, это просто гражданка России. Я сказал, что почти 500 граждан России сидят в Белоруссии.
С.В.Лавров: 457. Значит, она будет 458-й. Мы будем интересоваться ее судьбой, как мы это делаем в любой другой стране. Здесь есть вопросы, которые требуют тесного взаимодействия правоохранителей. Не хочу о них сейчас публично говорить, но вопросы такие существуют. Важно, чтобы они решались по-союзнически, по-братски. Будем эту линию проводить постоянно.
Вопрос: У меня не вопрос, а настоятельная просьба о судьбе немецкого канала «РТ». Ни в одной стране мира (ни в США, ни в Великобритании) мы не сталкивались с таким беспрецедентным, бескомпромиссным не давлением, а фактически запретом на работу, как в ФРГ. Прикрывается это лицемерными заявлениями руководства Германии на разных уровнях. Мол, закрытие немецкого канала на «Ютуб» – это не они. Даже когда мы стали каналом с самой большой аудиторией за всю историю англоязычного «Ютуба» среди всех телеканалов мира, нас не закрыли. Рука не поднялась. У немцев поднялась. Они надавили на Люксембург, чтобы нам не дали лицензию, хотя практически договорились, уже всё было сделано. В итоге нам дали её в Сербии. Они надавили на европейских регуляторов – мы не можем вещать и с этой лицензией. Титанический труд сотен людей, которые «строили» канал в пандемию, делали эфир, завоевывали аудиторию, – насмарку. Аудиторию вышвырнули за борт интересов. То, что мы показываем немцам, им не показывает никто.
Единственное, что на них может повлиять (как это было с Великобританией) – ресипрокальные меры, применение которых Вам знакомо лучше, чем нам. «Дойче Велле» даже не признана иноагентом. Хотя этот статус в России не предполагает того, что он подразумевает в США (уголовная статья). У нас это просто «фантик» и повод кричать об этом. На самом деле он ничего не несет. Иноагентам дают интервью, их приглашают на пресс-конференцию Президента России В.В.Путина. Не говоря уже о том, чтобы закрыть «Дойче Велле» здесь, как они закрыли нас там. Это касается и других немецких СМИ. Помогите, пожалуйста.
С.В.Лавров: Меня не надо уговаривать. Буквально вчера в очередной раз Посольство России в Берлине требовало объяснений. Идут процедуры. Этим занимается не федеральное агентство, а регулятор германских федеральных земель Берлин-Бранденбург. Юристы Посольства смотрели на прецеденты. С похожей ситуацией сталкивался концерн «Аксель Спрингер», но в их случае разрешение быстро выдали.
Здесь главным является то, что немцы пытаются поставить свои внутренние уложения, якобы не позволяющие регистрировать государственные каналы, выше своих международных обязательств по Европейской конвенции о трансграничном телевидении. По нашим данным, их регуляторы всячески обосновывают приоритет своего национального права. Это не годится. Будет так же, как с расширением НАТО: это им нравится, а то, что они обещали в другом месте, делать не будут. Немцы знают, что последуют ресипрокальные меры (по-нашему – ответные). Когда здесь была Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок с визитом, я затрагивал эту тему. Думаю, она и её делегация услышали. Сегодня состоится телефонный контакт с ней. Обязательно напомню.
Вопрос: В США разворачивается скандал. На «Си-Эн-Эн» вышел репортаж, где журналисты со ссылкой на свои источники рассказали о телефонном разговоре Президентов США и Украины, в котором якобы Дж.Байден кричал на В.А.Зеленского, на повышенных тонах пытался ему объяснить, что если он не изменит свою позицию по Донбассу, то Киев будет захвачен, разграблен и т.д. «Си-Эн-Эн» опубликовали этот репортаж на сайте, потом убрали. Тем не менее, скандал идет. Задают вопросы Дж.Байдену и В.А.Зеленскому. В этом разговоре Президент США якобы требует от Президента Украины срочно решить вопрос об особом статусе Донбасса.
Если Киев действительно решит внести изменения в конституцию и предоставить особый статус Донбассу, это как-то повлияет на нашу политику на украинском направлении? По большому счету веры этим товарищам нет. На сегодняшний день, там находится 720 тыс. наших граждан. В перспективе может быть больше. Понимаем, чем грозит им получение российского паспорта. Готовимся ли мы к таким сценариям? Как планируем выстраивать свою политику в отношении народных республик?
С.В.Лавров: У нас никогда не было иной позиции, кроме необходимости добросовестно, в полном объеме выполнять Минские договоренности в той самой последовательности, которая там записана. Я и мои коллеги упоминали публично, что на встрече Президентов России и США в июне 2021 г. в Женеве, Дж.Байден по собственной инициативе сказал, что хочет помочь выполнению Минских соглашений, включая необходимость предоставления соответствующего автономного (прозвучало это слово) статуса Донбассу. Он всё понимает. Это отражает содержание Минских договоренностей, где абсолютно недвусмысленно прописан особый статус. Понятно, что нужно сделать. Государственный секретарь США Э.Блинкен мне подтверждал, что они хотят помочь в выполнении Минских соглашений. Его заместители говорили, что не будут входить в «нормандский формат», но хотят помочь. Если они заставят Киев (кроме них никто не может это сделать), будем удовлетворены таким результатом. Пока в это слабо верится. Там разыгрывается игра: идут поставки оружия. Некоторые хотели бы видеть в этих поставках «подставку» тех, кто будет готов сорваться и начать бездумный вооруженный конфликт. Многим надо иметь это в виду. Никто вроде не хочет, но есть небольшая группа людей, которая может из этого получить какую-то выгоду.
Почему только американцы могут заставить? В Париже была встреча четырех советников лидеров «нормандского формата», куда ездил заместитель Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козак. Они договорились взять еще две недели, посмотреть, как можно будет двигаться дальше по выполнению Минских договоренностей.
Франция, Германия и Евросоюз называют Россию стороной конфликта. О чем можно договариваться? Они заявляют, что мы должны выполнять Минские соглашения. Президент России В.В.Путин и Д.Н.Козак не раз говорили, что на вопрос, какой конкретно пункт мы должны выполнить, никто не отвечает. Подтекст такой, мол, всё зависит от России. Как будто мы щелкнем пальцами, и всё сложится.
Киев понял, что Берлин и Париж не будут заставлять его выполнять Минские договоренности. Как сказал В.А.Зеленский, ему не нравится Комплекс мер, но он важен, т.к. позволяет сохранять санкции Запада против России. Всё. Обнаженный цинизм. Больше ничего. Украина понимает, что теперь можно делать всё. В.А.Зеленского и его режим используют (прежде всего американцы), чтобы нагнетать напряженность, привлекая своих «казачков» в Европе, которые им всячески подыгрывают в русофобских начинаниях. Главная цель Вашингтона в данном случае – совсем не судьба Украины. США важно нагнетать напряженность вокруг Российской Федерации, чтобы «закрыть» эту тему и потом «заниматься» Китаем, как пишут американские политологи. Как они хотят «закрыть»? Не представляю. Если там остались разумные политтехнологи, они должны понимать, что это путь в никуда.
Сейчас американцы стали настолько откровенно и цинично использовать Украину против России, что уже сам киевский режим испугался. Они говорят, что не надо так обострять дискуссию, предлагают убавить риторику, спрашивают, зачем эвакуируют дипломатов. Кто эвакуирует? Американцы и прочие англосаксы (канадцы, британцы). Значит, они знают что-то, чего не знают остальные. Подумаем, может, в ожидании провокации с их стороны нам тоже принять меры предосторожности в отношении наших дипломатов. Посмотрим.
Уже отвечал на вопрос, как мы относимся к прозвучавшим идеям о признании Луганской и Донецкой Народных Республик. Мой ответ простой – надо добиваться выполнения Минских договоренностей. Масса «охотников» только и ждут любого повода, чтобы снять с Киева вину за саботаж, который они уже восемь лет продолжают в отношении документа, одобренного Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Вы говорили, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг «потерял» связь с реальностью. Может, вы живете в разных реальностях? Сегодня он будет давать интервью в прямом эфире «Эха Москвы». Вы хотите ему передать привет или задать вопрос?
С.В.Лавров: Так ему и надо.
Вопрос: Я посмотрел список санкций прошлого года, принятых Конгрессом и Минфином США. Абсолютное большинство связано с именем А.Навальный, а не с Украиной. ОЗХО (германская, французская и шведская независимые лаборатории) провела экспертизу и обнаружила, что в его крови были остатки отравляющего вещества. Кажется, очевидно, что он был отравлен. МИД запрашивал помощь. Но Россия не открыла уголовное дело. Германия сказала – тогда нет помощи. Мы – члены ОЗХО, Вы видели доклад по А.Навальному. Вы продолжаете сотрудничать по этому вопросу? В каждой международной европейской организации мы оказываемся в меньшинстве. Говорим, что ЕСПЧ, ПАСЕ, ОБСЕ, ОЗХО – русофобы. Может, поручик, «не в ногу»?
С.В.Лавров: Начну издалека. Вчера смотрел «Евроньюс». Там был репортаж про село Двани в Грузии, вблизи югоосетинской границы. Оно находится на территории, которую Грузия считает своей. Репортер говорит, что «находится в селе Двани на линии разделения, позади него административная граница, постоянно укрепляемая Россией». Дом, принадлежавший грузину, «был сожжен во время войны». Новый – «попал в зону наблюдения российских военных». Местный житель рассказывает, что мы «похищаем людей непонятными способами». Грузинский журналист показывает, как он уже «несколько лет работает в селах вблизи зоны конфликта», и говорит: «Прошло 14 лет после войны, вынудившей людей жить в тяжелых условиях. Они, почти каждый день теряют свои земли, лесные наделы. Людей похищают. Российские солдаты их задерживают» и т.д. Потом ведущий рассказывает, что «после развала СССР Грузия первой из бывших республик испытала на себе эскалацию сепаратизма и вооруженного противостояния, а тысячи беженцев до сих пор не могут вернуться домой».
Но тут не сказано, какого «сорта» сепаратизм проявился в Грузии еще до распада СССР. З.К.Гамсахурдия шовинистически требовал от абхазов убираться или «огрузиниться». Югоосетинов он не считал за людей. Никто ничего об этом не говорит. Дальше гениальная фраза: «В 2008 г., когда конфликт перешёл в горячую фазу, Россия выступила на стороне Южной Осетии». Это «Евроньюс», который сам себя рекламирует как самый справедливый канал, образец многообразия точек зрения. Говоря о братоубийственном конфликте, даже не упомянули, как он начался.
Это всё к чему. Вы задали вопрос про ОЗХО, тоже не обозначая реперные точки, требующие прояснения. Если излагать так, как Вы задали вопрос, то у М.Макфола и других неискушенных слушателей может создаться впечатление, что всё это правда. Вы говорите, что мы просили у немцев пояснить, а они сказали завести уголовное дело, и тогда что-то дадут. Это что? Обязательства Германии по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи в уголовных делах не связаны с наличием или отсутствием у кого бы то ни было заведенного уголовного дела. По нашим законам уголовное дело может заводиться, когда есть факты. Это никак не противоречит многочисленным случаям применения этой процедуры в отношениях со многими другими странами. У нас есть много материалов. Рассылаем их по всему миру. Уверен, что они доступны журналистам «Эха Москвы» и других СМИ.
Мы до сих пор не получили ответ, кто прилетал за А.Навальным. Почему самолет, прилетевший за ним в Омск, был заказан за день до того, как ему стало нехорошо. Почему нет ответа на сугубо конкретные, фактологические вопросы, заданные в германском Парламенте: как случилось, что пилот, который не хотел, чтобы М.Певчих брала бутылку с собой, в итоге согласился. Был ещё какой-то шестой пассажир. Всё задано в Бундестаге. Почему М.Певчих невозможно опросить? Немцы говорят, что она не общалась с блогером и не посещала его в клинике. Сама она пишет, что посещала. Бутылку, которую она привезла, никому не показывают. Наши просьбы совместно ее обследовать отвергаются. Утверждения о том, что были обнаружены запрещенные отравляющие вещества в организме А.Навального стали делаться после того, как в клинике Шарите (она является гражданской) ничего из запрещенного КЗХО не нашли. Всё «обнаружили» в клинике Бундесвера, причем всего за три дня. До этого была аналогичная история со Скрипалями. Мы настаивали, что нужно руководствоваться не «хайли-лайкли», а конкретными фактами. Приводили данные, что на Западе, в США почти 150 патентов с пресловутым «Новичком». Он разрабатывался и в Европе. Тогда Германия, Франция, Швеция и многие другие клятвенно говорили, что у них нет таких технологий. Не имея технологий, нельзя обнаружить это вещество в организме человека за три дня. Любой мало-мальски опытный химик это знает.
Сначала немцы сказали, что не дадут материалы, т.к. это «секретная военная информация». Ничего себе. Нас обвиняют в убийстве или в покушении, а информация секретная. У них по определению не должно быть такой технологии, если они добросовестные участники КЗХО. Потом они стали говорить, что могли бы дать, но А.Навальный запрещает. Дальше что? При этом его адвокат упрекает Д.С.Пескова, что он обвинил блогера в сотрудничестве с ЦРУ, и требует представить доказательства. Какие? В больнице его посещали сотрудники американской разведки, о чем Д.С.Песков и сказал. Мы требуем доказательств обвинения в покушении на человеческую жизнь – нам говорят, что тот не хочет. Попросили результат в ОЗХО. Нам сказали, что могут это сделать только с разрешения немцев. Круг замкнулся. Почитайте внимательно то, что выпустила ОЗХО. Там сказано: обнаружены какие-то вещества, схожие по составу с некоторыми другими, включенными в запрещенный список ОЗХО. Про «Новичок» ни слова. Ни немцы, ни французы, ни шведы не дали нам формулу. «Секрет». Именно в формуле содержится доказательство, правда это или чистой воды обман и ложь.
Пока склоняюсь к тому, что у Запада не существует никаких оснований нас обвинять. Это затеяно с целью провокации. Я упоминал день, когда был заказан спецборт, чтобы лететь в Омск за А.Навальным. За день до отравления немцы (согласно докладу ОЗХО) обратились в Гаагу с просьбой оказать содействие в расследовании этого случая. Потом они стали говорить, что это была опечатка, а на самом деле произошло всё позже. Там много интересного. В начале сентября 2020 г. немцы обратились в ОЗХО. Сотрудники Секретариата Организации несколько дней скрывали это от нас. Задним числом признались – якобы немцы просили никому не говорить. Вся эта история не вызывает подозрения? У меня вызывает, причем глубокие. Приглашаю всех слушателей «Эха Москвы» и других радиостанций ознакомиться на сайте МИД России с материалом, содержащим огромное количество не отвеченных Западом, совершенно закономерных вопросов.
Вопрос: Самый популярный вопрос: будет война с Украиной?
С.В.Лавров: Мы с этого начали. Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Не исключаю, что кое-кто хотел бы спровоцировать военные действия.
По данным Запада, на линии соприкосновения около 100 тыс. военнослужащих. Киевский режим большинство из этих вооруженных людей не контролирует. Значительная часть находящихся там подразделений – бывшие добровольческие батальоны, нынешние подразделения территориальной обороны, отряды народного сопротивления. Им уже раздают ПЗРК. Эта информация активно крутится в СМИ. Их призывают приносить с собой охотничьи ружья, т.к. ПЗРК «на всех не хватит». Это милитаристский психоз. Не могу исключать, что у кого-то дрогнут нервы, как у бойца, застрелившего пятерых сослуживцев.
Вопрос: Почему мы не общаемся с В.А.Зеленским? Он же наш воспитанник, бывший комсомолец, воспитанник «Первого канала»...
С.В.Лавров: Он еще и «пианист». Президент России В.В.Путин отвечал на этот вопрос. Если В.А.Зеленский хочет обсуждать нормализацию двусторонних отношений, страдающих от ущерба, нанесенного односторонними действиями его режима (и на эти действия мы отвечали), Россия готова. Пусть приезжает в Москву, Сочи, Санкт-Петербург, куда они договорятся. Если он хочет обсуждать Донбасс – идите, пожалуйста, в Контактную группу, в которой по решению «нормандского формата» должны рассматриваться все вопросы урегулирования напрямую между Киевом, Донецком и Луганском. Когда он заявляет, что не будет с ними разговаривать, – это плохо для внутриукраинского кризиса. Если у него есть, что сказать о том, как исправлять шаги по разрушению двусторонних отношений, которые инициировал Киев, В.А.Зеленский и его предшественник, готовы рассмотреть. Президент В.В.Путин об этом четко сказал.
Вопрос: Новый «мем» для маечки от С.В.Лаврова – «идите, пожалуйста, в Контактную группу».
Вопрос: Мы тоже собираемся эвакуировать наших сотрудников из Киева?
С.В.Лавров: Мы обсуждали тот психоз, который сейчас нагнетается на Украине, прежде всего силами и руками англосаксов и некоторых европейцев. Частью этого психоза являются истеричные заявления о том, что всем нужно оттуда уезжать. Граждан, находящихся там по своим делам, призывают уехать. Дипломатов и их семьи увозят, «необязательный» персонал сокращают.
Мы не имеем права пропускать это мимо ушей и закрывать глаза. Если они это делают (причем, когда их украинцы не просят), может, англосаксы что-то задумали? Особенно у англичан богатый опыт на эти дела.
Вопрос: Это случилось после того, как Вы что-то сказали на встрече с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Что Вы ему сказали или показали? Сразу после Женевы он стал заявлять, что надо эвакуировать дипломатов. Что-то Вы там устроили...
С.В.Лавров: Напрасно Вы думаете, что я утратил способность понимать происходящее. Ничего ему не говорил. Один на один (надеюсь, не обидится) он мне сказал, мол, если что, то там же наши будут... Это достаточно странно для меня было. Я ему так и ответил.
Уверяю, мы обсуждали исключительно гарантии безопасности. Затем я поставил вопрос о недопустимом и неприемлемом положении с нашими дипломатическими миссиями. Предложил то, о чем мы в итоге договорились. Через пару недель должно состояться очередное мероприятие между специалистами. Смею заверить – никаких угроз. Но мы не можем всё оставлять без какого-либо анализа. Анализируем, что стоит за англосаксонскими действиями.
Экспорт выращенных креветок из Ирана за 10 месяцев составил 150 миллионов долларов
Экспорт выращенных креветок из Ирана составил 150 миллионов долларов с начала текущего 1400 иранского календарного года (21 марта 2021 года), сообщил официальный представитель Министерства сельского хозяйства.
Мортеза Афрасиаби рассказал, что за указанный период времени на аквафермах площадью 14 034 га было выращено 57 800 тонн креветок, около 75-80 процентов которых было экспортировано на европейские, азиатские и региональные рынки.
Он назвал Турцию, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Китай, Испанию и Францию в качестве некоторых направлений экспорта выращенных в Иране креветок за указанный период времени и сказал, что Китай и ОАЭ стоят в верхней части списка.
В августе прошлого года официальный представитель Организации рыболовства Ирана (IFO) объявил, что площадь выращиваемых креветок в стране увеличилась на 12 процентов в текущем иранском календарном году.
Иса Гольшахи, генеральный директор IFO по улучшению качества, переработке и развитию рынка, сказал, что площадь ферм по выращиванию креветок достигла около 13 607 гектаров, что на 12 процентов больше, чем в предыдущем году.
Он заявил, что самая большая площадь выращивания креветок принадлежит провинции Бушер (на юго-западе страны), добавив, что площадь выращивания креветок в этой провинции составляет около 6 053 га, что на 53 га больше, чем площадь, намеченная в Шестом пятилетнем план национального развития (2016-2021).
Чиновник также заявил, что сотрудничество с соответствующими организациями, такими как торговые палаты, Организация по содействию торговле и Министерство иностранных дел, а также с неправительственным сектором для открытия новых рынков на международной арене является одной из приоритетных задач повестки дня IFO.
За последние два года усилия Производственно-профсоюзного союза водных видов Ирана и неправительственного сектора привели к добавлению рынков в таких странах, как Оман и Малайзия, к целевым экспортным рынкам Ирана в этой области.
В последние годы в Иране заметно возросло производство рыбы.
Обладая высоким качеством, иранские рыбные продукты легко продавались на экспортных рынках, а также некоторые новые направления экспорта приветствовали эти продукты за последние два года. Поскольку новые рынки, включая Китай, Южную Корею и страны Евразийского союза, открылись для иранской рыбной продукции.
История показывает, что государственным деятелям США нельзя доверять
По вопросу снятия антииранских санкций министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахян заявил, что интересы Исламской Республики Иран должны быть полностью обеспечены.
В своем твите в четверг министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян сослался на отсутствие интереса к американским политикам и написал: «В вопросе снятия антииранских санкций, интересы Ирана должны быть полностью реализованы, и должны произойти ощутимые изменения на местах по этому поводу».
Он добавил, что история, опыт и поведение Соединенных Штатов показали, что американским политикам и правителям вообще нельзя доверять.
«Для нас критерием любого суждения будет наблюдение за практическим поведением Соединенных Штатов», - отметил он.
В столице Австрии Вене проходит восьмой раунд венских переговоров о снятии антииранских санкций с участием делегаций Ирана и группы стран P4+1, в которую входят Великобритания, Франция, Россия, Китай и Германия.
Делегация США также находится в Вене, но она не ведет прямых переговоров с иранской переговорной группой.
На церемонии закрытия «Национальной конференции по Ирану и соседям», состоявшейся в понедельник, Амир-Абдоллахян сказал, что американская сторона представила Ирану свои предложения по техническим вопросам в форме неофициального документа.
Американская сторона по-разному посылает сообщения, призывая к уровню прямых переговоров с Ираном, сказал он, добавив: «Наши переговоры ведутся с P4 + 1, а непрямые переговоры с Соединенными Штатами ведутся через Non-Paper, а также через главу внешнеполитического ведомства ЕС Энрике Мора и одно или два государства-члена СВПД на переговорах в Вене.
Распространяемые иногда по некоторым виртуальным каналам слухи о том, что иранцы ведут переговоры напрямую с США, вовсе не соответствуют действительности, но в то же время, если «мы достигнем стадии переговорного процесса, когда достижение хорошего соглашения с высокой гарантией будет маячить, мы не будем игнорировать диалог с Соединенными Штатами», — также заявил министр иностранных дел Ирана.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter