Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕСПЧ признал РФ виновной в нарушении прав человека в Крыму

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал Россию виновной в нарушениях прав человека в Крыму после аннексии полуострова.

Это решение было принято судьями в Страсбурге во вторник. Таким образом суд удовлетворил иск Украины.

Влияние этого решения, скорее всего, будет ограниченным: Россия не признает постановления данного судебного органа. Страна была исключена из Совета Европы из-за продолжающейся с февраля 2022 года агрессивной войны против Украины. В результате она больше не является членом Европейской конвенции по правам человека, соблюдение которой обеспечивает суд. Однако орган может продолжать выносить решения по инцидентам, произошедшим в течение шести месяцев после исключения. Совет Европы, Конвенция по правам человека и ЕСПЧ независимы от ЕС.

Россия аннексировала Крым в 2014 году в нарушение международного права и с тех пор оккупирует полуостров. Решение суда касается не самой аннексии, а поведения российских войск после неё. Согласно иску Украины, в Крыму имели место похищения, незаконные задержания, жестокое обращение, подавление украинских СМИ и украинского языка в школах. Кроме того, Москва преследовала проукраинских активистов не только на территории полуострова, но и по всей Украине и России.

Судьи согласились с большой частью этих обвинений. Они единогласно пришли к выводу, что в Крыму Россия, среди прочего, нарушала право на жизнь, запрет на бесчеловечное и унижающее достоинство обращение и свободу выражения мнений. Было собрано достаточно доказательств того, что нарушения были систематичными и что российские власти ничего не предпринимали в отношении подобных инцидентов в Крыму.

В Екатеринбурге 27 июня стартует музыкальный нон-стоп-фестиваль "Безумные дни"

Валерий Кичин

Этот фестиваль для России уникален: в течение трех дней с утра до ночи на концертных площадках уральской столицы будет звучать музыка - от симфонических оркестров до фольклорных ансамблей, от органа до джаза, хоровых, вокальных, инструментальных и камерных произведений. Каждый концерт - одно отделение минут на сорок, цены более чем демократичны. Билеты уже девятый год подряд раскупаются за месяц: люди будут путешествовать из зала в зал.

Придумали такое во Франции, в Нанте. Автор идеи, известный арт-менеджер Рене Мартен, предложил эффективный способ широкого распространения классической музыки, сделав ее доступной максимальному числу людей. Инициативу подхватили в Бильбао, Варшаве, Токио, Екатеринбурге. Заявку Свердловской филармонии на проведение "Безумных дней" Рене Мартен принял с энтузиазмом - во Франции хорошо известен Уральский академический филармонический оркестр под управлением маэстро Дмитрия Лисса, один из сильнейших в России.

По традиции каждый фестиваль посвящен какой-то цементирующей его теме. Был фестиваль, где звучала музыка романтиков XIX века, был юбилейный бетховенский, был праздник "Неслучайных встреч" людей и идей, за которыми последовало рождение музыкальных шедевров, собирала полные залы "Музыка странствий". В этом году тема - "Реки музыки", ведущие из глубины веков к современности: как зарождалось и развивалось классическое искусство. Более 600 музыкантов дадут 120 концертов в 9 залах города. Среди хедлайнеров пианист Борис Березовский, который даст несколько концертов соло и с симфоническим оркестром. В афишах - Musica Viva Александра Рудина, Камерный оркестр России, струнный квартет "Солистов Москвы", фольклорные ансамбли из Удмуртии и Якутии, три екатеринбургских симфонических оркестра: Уральский филармонический, молодежный и юношеский.

Один "безумный день" выпадет и на долю меломанов города Первоуральска - прозвучат сочинения от Генделя и Вила-Лобоса до Пьяццолы и Манчини. Все завершится в воскресенье традиционным гала-концертом в одном из парков Екатеринбурга.

Запад играет в "наперстки" с властями Грузии. Есть ли у Тбилиси шанс выиграть?

Боррель пригрозил Грузии лишить ее финансирования и заблокировать путь в ЕС

Евгений Шестаков

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Жозеп Боррель озвучил сколько, по мнению Запада, стоит суверенитет Грузии. Цифра вышла, прямо скажем, скромная: 30 миллионов долларов. Именно столько в мае 2024 года послы Евросоюза выделили Тбилиси из так называемого Европейского фонда мира на укрепление обороноспособности. Но теперь господин Боррель пригрозил лишить грузинские власти этих денег. "Мы сократим политические контакты. Если правительство Грузии продолжит нынешний политический курс, двери в Евросоюз будут закрыты", - ультимативно сообщил еврочиновник.

Для придания большего веса своим заявлениям Боррель рассказал о том, что министры иностранных дел ЕС обсуждали ситуацию в Грузии второй раз, в том числе закон "О прозрачности иностранного влияния". И, как выяснилось, большинство участников дискуссии сильно обиделись на грузинское руководство. Особенно на то, что "грузинские голоса на самом высоком уровне" заявляли, что грузинский закон, выявляющий политические организации с более чем 20-процентным иностранным финансированием, сближает страну с Евросоюзом. "Я хочу четко сказать: нет, нет!" - возмущенно взвилась "хромая утка" Боррель (буквально через несколько дней Европарламент должен утвердить нового главу МИД единой Европы, который сменит Борреля, - прим. "РГ"). Выяснилось, что принятый парламентом Грузии документ не понравился 26 из 27 руководителей внешнеполитических ведомств стран единой Европы. И только один европейский министр - венгерский, посчитал, что суверенная Грузия вправе самостоятельно принимать законы, не оглядываясь на Брюссель или Вашингтон.

Еще более откровенно по сложившейся ситуации высказалась посол Эстонии в Грузии Рийна Кальюранд. Обращаясь к властям Грузии дипломат заявила: "Вы не можете обещать людям то, что не зависит от вас, в частности, что станете членом Евросоюза к 2030 году. Это зависит от нас, государств-членов". Указала официальному Тбилиси на его место в американском "табели о рангах" посол США в Грузии Робин Данниган. "Жители Грузии, у которых есть американская виза, уведомлены, что она больше не действительна, а те, у кого нет визы, больше не смогут ее получить", - объявила дипломат. После чего сообщила, что "хотела бы видеть изменение курса властями Тбилиси, чтобы Вашингтону не пришлось вводить большие ограничения". Госпожа Данниган не скрывала: "Действия США являются инструментом для изменения политики Грузии и не предназначены для наказания ее населения". Обычная риторика в отношении государств, не согласовавших с Вашингтоном свои решения.

Судя по реакции Тбилиси, там не ожидали таких шагов со стороны политиков, долгие годы называвших себя партнерами Грузии и обещавших ей золотые горы. "То, что было принято Канадой и Францией, десятилетиями действует в США, не может быть "российским", - возмутился лидер правящей фракции в парламенте Грузии Мамука Мдинарадзе. Попытки называть грузинский закон об иноагентах "российским" он назвал "аферой века". Впрочем, когда Запад смущали такие мошеннические "игры в наперстки"?

"У них (на Западе) такое видение, что Грузия не является до конца суверенным и независимым государством", - цитирует агентство Sputnik председателя комитета парламента Грузии по процедурным вопросам Ираклия Кадагишвили.

В ответ на озвученную госдепартаментом США угрозу "полного пересмотра отношений с официальным Тбилиси премьер Ираклий Кобахидзе назвал американские санкции "оскорбительными для страны и народа". По его словам, отношения с западными государствами подлежат перезагрузке и оздоровлению. Однако не похоже, что в США и Европе хотят вести диалог с грузинским руководством на равных. Напротив, по словам Борреля, "Евросоюз увеличит поддержку в Грузии гражданского общества и СМИ". Цель прозрачна - в октябре в Грузии пройдут парламентские выборы и Запад устами Борреля, не стесняясь, объявляет об "увеличении поддержки избирательного процесса", чтобы отстранить от власти сторонников независимой Грузии. Потому что "оздоровление" в отношениях с Тбилиси в Брюсселе и Вашингтоне видят только таким образом. В качестве алаверды правящая партия "Грузинская мечта" объявила о подготовке популярных среди жителей Грузии и неприемлемых для "западной демократии" новых законов: об ограничении прав ЛГБТ-организаций, запрете на операции по смене пола и т.д. Из последних инициатив - планы парламентского большинства ужесточить уголовное законодательство за оскорбление религиозных сооружений и предметов, что также неизбежно воспримут на Западе в качестве "отхода от генеральной линии".

Эксперты объяснили, почему ЕС лишился четверти доходов от экспорта алмазов

Екатерина Свинова,Татьяна Шмелева

С января по апрель 2024 года доходы Евросоюза от экспорта российских алмазов упали на четверть. Об этом свидетельствуют данные Евростата. Согласно оценке опрошенных "РГ" экспертов, европейцы понесли потери после введения санкций на добытые в России камни. Впрочем, уже в 14-м пакете санкций ЕС прозвучали пояснения по поводу ограничений, наложенных на российскую алмазную отрасль.

По мнению профессора кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова Михаила Гордиенко, основная причина потерь ЕС - отсутствие суверенитета в процессе принятия финансовых, даже шире - экономических решений.

"Видно, что как минимум последние два года многие решения финансового руководства Евросоюза приводят к прекращению деятельности крупнейших производителей и уходу их в Юго-Восточную Азию и США, в другие более привлекательные регионы мира", - пояснил он.

Пример с алмазами - только одна из граней процесса подрыва собственной экономики, считает эксперт. Подтверждением ошибочности предпринимаемых решений является околонулевой рост экономики, по данным Евростата: за год ВВП стран ЕС вырос на 0,47%. При этом ранее до 2020 года средний рост находился в диапазоне 0,5-0,6% ежегодно.

Санкции против российских алмазов дорого обошлись западным ювелирам

"Все дело в том, что крупнейшие производители алмазов уже проводят диверсификацию каналов продаж, а значит, вернуть прежнее "алмазное величие" Антверпена будет сложнее", - отметил Гордиенко.

Он предположил, что со временем ЕС рискует перестать быть крупнейшей алмазной площадкой торгов из-за своих же решений.

"Ошибка Евросоюза с введением санкционного режима в отношении алмазов из России дорого обошлась западным диамантерам. Они столкнулись с очень большими издержками в работе из-за требований соблюдения санкционного режима, и эти издержки далее должны только расти", - рассказал и.о. генерального директора Ассоциации "Гильдия ювелиров России" Владимир Збойков.

По мнению эксперта, рентабельность их бизнеса сильно упала, из-за чего упали и обороты. Плюс ко всему у них сократились поступления алмазов из России. Фактически, под ударом оказались все десятилетиями формировавшиеся цепочки мирового алмазного рынка.

"На российском рынке ограненных алмазов от всего этого для российских ювелиров ничего не изменилось, т.к. используются алмазы индийской огранки. Хотя, понятно, как и у всех, у ювелиров есть проблемы с платежами, логистикой", - резюмировал он.

В качестве "уточнений" в 14-м пакете санкций ЕС перечислено следующее:

• исключен запрет на импорт российских алмазов, ввезенных за пределы России до введения ограничений или находящихся в третьей стране (кроме РФ), либо ограненных или произведенных в третьей стране до вступления в силу запрета;
• разрешен временный ввоз или вывоз ювелирных изделий для проведения торговых выставок или реставрации;
• отложено введение механизма обязательного отслеживания импорта ограненных природных алмазов на шесть месяцев до 1 марта 2025 года, хотя позднее эта мера может быть опять отложена.

Ранее сообщалось, что крупнейший в мире добытчик алмазов De Beers поддержал санкционные планы G7 в отношении российских камней. В свою очередь, компания, входящая в корпорацию Anglo American, предложила меры контроля над оборотом алмазов из России. Эксперты считают, что De Beers идет на такие меры из-за опасений, что имидж алмазов как "эталона нравственной чистоты" в понимании Запада будет сильно подорван, если алмазы РФ, которые сегодня под санкциями, по-прежнему будут на рынке.

Москвичам вернут летнюю усадьбу "Останкино" XVIII века

Ангелина Зеленькова

Уникальная усадьба "Останкино" с единственным в мире сохранившимся деревянным театром находится на масштабной реставрации. Позади уже два года кропотливой работы, но дел впереди еще много. Для москвичей и гостей города усадьба откроется в своем первозданном виде в 2028 году. Как и 200 лет назад, здесь снова будут давать концерты и спектакли.

Сейчас летнюю увеселительную усадьбу, построенную по приказу графа Николай Шереметева, сложно узнать. Строительные леса надежно спрятали главное здание дворца, сердцем которого был театр, Египетский и Итальянский павильоны - везде кипит работа. Поблизости раскинулся строительный городок с мастерскими, в которых художники работают с деревом, камнем и лепным декором. "Останкино" - уникальный объект мирового значения, настоящий шедевр XVIII века. Здесь нет мелочей и подлинно все: от фундамента до конструкций кровли, включая мраморные, золоченые детали, зеркала, обои, паркеты, окна. Каждый элемент нуждается в бережной реставрации, поэтому все делается вручную, как при строительстве усадьбы. Даже топоры у плотников заточены по образцу того времени", - рассказал руководитель департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов.

Проект дворца принадлежит итальянскому специалисту Франческо Кампорези. Основным материалом тогда выбрали дерево из-за низкой стоимости, но главное, высоко ценя его акустические свойства и возможности создавать оригинальный декор. Но увы, древесина недолговечна. К тому же, дворец никогда не отапливался и влажность и протечки за два с лишним века серьезно повредили здание снаружи и внутри.

В самом роскошном помещении - театре, куда реставраторы только собираются зайти, дерево имитирует разные материалы. Например, внушительную, казалось бы, бронзовую люстру в зале. Ей больше 200 лет, и чтобы переместить ее на время в фондохранилище, специалистам придется разбирать оконные проемы. Вместе с ней из усадьбы "переедут" еще свыше 1700 предметов, большей частью тоже деревянных. Даже колонны, которые окружают бельэтаж и кажутся мраморными, деревянные с картонной обивкой.

"Это же театр, здесь все должно было "играть роль". Изначально зал был модульным по примеру Версаля и легко трансформировался из театрального в бальный зал. К слову, полы сцены по-прежнему сделаны из досок XVIII века, а все предметы декора находятся на своих первоначальных местах", - отметила заведующая научно-хранительским отделом усадьбы Варвара Ракина.

Сохраняя подлинность усадьбы, реставраторы проводят сложные исследования, выясняют подлинность материалов и с ювелирной точностью восстанавливают каждую деталь.

Франкофония в Армении и её влияние на евразийскую интеграцию

АРТЕМ ФЕДОРОВ

Кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет».

Руководство Армении после поражения в карабахском конфликте перекладывает на Россию ответственность за провал урегулирования проблемы Нагорного Карабаха. Проведение ряда переговоров между армянской и азербайджанской стороной при посредничестве ЕС и США свидетельствует о смене ориентиров во внешней политике Армении. Ереван уже видит в Евросоюзе возможного гаранта своей безопасности. Изменение позиции Армении обусловлено многолетними усилиями Франции, которая способна повлиять на евразийские интеграционные процессы.

На пространстве евразийской интеграции сошлись геополитические устремления ведущих мировых держав. Это меняет внутренние связи и ослабляет объединяющую роль России в регионе, а также её отношения с партнёрами по ЕАЭС. После поражения Армении в карабахском конфликте часть армянского общества испытывает разочарование союзом с Россией и членством в ОДКБ.

Ереван начал проводить последовательную политику по сворачиванию сотрудничества в рамках ОДКБ. 23 ноября 2022 г. премьер-министр Армении Никол Пашинян отказался подписывать итоговую декларацию саммита ОДКБ, объясняя это тем, что организация не спасла Ереван от агрессии Баку, 10 января 2023 г. министерство обороны Армении сообщило, что Ереван считает нецелесообразным проведение в стране учений ОДКБ, а в феврале 2024 г. Пашинян заявил о заморозке участия Армении в деятельности организации. Более того, 22 мая 2024 г. Никол Пашинян сказал в парламенте, что «как минимум две страны – члена ОДКБ участвовали в подготовке 44-дневной войны против Армении», а 12 июня пообещал, что Армения выйдет из организации.

Запуск в феврале 2023 г. работы гражданской миссии Европейского союза в Армении[1] говорит о том, что Ереван видит в ЕС возможного гаранта своей безопасности. Отзыв российского посла из Еревана 24 мая 2024 г. сигнализирует о следующем этапе размежевания России с Арменией, всё ещё формально считающейся членом ОДКБ, но уже ясно обозначившей свой курс на Запад.

Изменение позиции Армении во многом обусловлено усилиями Франции, которая при успешной реализации своей внешней политики способна трансформировать евразийские интеграционные процессы. В первую очередь это связано со стремлением Парижа расширить зону влияния на Южном Кавказе, а также с ростом давления армянской диаспоры на французское правительство. В свете этого России стоит задуматься о последствиях выхода Армении из ОДКБ и вероятности создания французской военной базы на территории республики. Следует отметить, что этот вопрос обсуждается не только армянскими, но и французскими СМИ и экспертами, что подтверждает наличие интересов Франции в регионе Южного Кавказа.

Прежде чем перейти к планам Франции в отношении Армении, необходимо разобраться с характером внешней политики президента Эммануэля Макрона. После «жёсткой» дипломатии Николя Саркози и «нормальной» дипломатии Франсуа Олланда время президентства Макрона можно назвать периодом «гибкого классицизма». Макрон остаётся приверженцем основ традиционной французской дипломатии, пытаясь возродить франкофонскую политику, в сферу которой попадает и Армения[2]. Французскому президенту свойственно быстро переходить от одного вопроса к другому и использовать любой момент, чтобы добиться эффекта. «Ведение переговоров со всеми»[3] – один из приёмов внешней политики Макрона.

Стратегия Макрона на Южном Кавказе строится на расширении экономических и политических связей со странами региона. По мнению большинства французских экспертов, ослабевающее в последнее время влияние России в Армении и на Кавказе в целом, а также пассивность стран Запада в ходе карабахского конфликта создают условия для активизации Парижа. Франция декларирует намерение укреплять сотрудничество и с Азербайджаном, но явный дрейф Парижа в сторону Армении, в том числе договорённости о военно-техническом сотрудничестве (в июне 2024 г. подписан контракт на закупку Ереваном французских самоходных артиллерийских установок Caesar), привёл к заметному охлаждению отношений с Баку. Париж обвиняет азербайджанские власти в поддержке сепаратистов в Новой Каледонии.

Политику Макрона определяет и внутренняя повестка. Электоральный потенциал армянской диаспоры во Франции составляет свыше 700 тысяч голосов. Во внешнеполитической сфере присутствуют напряжённые отношения с Турцией, которые, среди прочего, находят выражение в борьбе за сферы влияния в Средиземноморье, Ливии и Сирии.

Французские эксперты подчёркивают, что Франция имеет общее цивилизационное наследие с христианской Арменией и армянской общиной. По мнению представителей армянской общины, которых называют «идеальными эмигрантами», ассимилировавшимися с французским народом, «турецкий пантюркизм и исламский экспансионизм угрожают Армении – восточному форпосту западной цивилизации», а также подвергают риску стабильность в Средиземном море и на Балканах.

После обретения Арменией независимости Франция сразу приступила к поступательному развитию договорно-правовой базы между странами (Таблица 1).

Таблица 1. Договорно-правовая база между Арменией и Францией

В последние годы между Арменией и Францией увеличилось количество официальных визитов на высоком государственном уровне (Таблица 2).

Таблица 2. Официальные визиты на высоком государственном уровне между Арменией и Францией с 2018 года

Проводятся встречи, направленные на активизацию военного и технического сотрудничества между странами[4]. В 2018 г. в Тбилиси начальник главного управления оборонной политики министерства обороны Армении Левон Айвазян и военный атташе Франции в Армении Оливье Мадье[5] подписали программу двустороннего сотрудничества между Францией и Арменией в сфере обороны. Стороны согласовали проведение десяти мероприятий по обмену опытом в сферах военного образования в Армении и Франции, переподготовки, изучения французского языка, военной медицины, кибербезопасности, инженерии и прочих. Также договорились продолжать укреплять сотрудничество в области миротворческих операций. 27 октября 2022 г. министр обороны Армении Сурен Папикян принял делегацию во главе с начальником службы многосторонних операций Европа – Америка главного управления международных отношений и стратегии министерства обороны Франции Гийомом Оланжье. Они обсудили ход реализации договорённостей, достигнутых в ходе рабочего визита 28 сентября 2022 г. министра обороны Армении во Францию, и возможности развития армяно-французского сотрудничества в оборонной сфере. В октябре 2023 г. Франция и Армения подписали соглашение о поставках оружия и военной помощи. А 23 февраля 2024 г. во время встречи в Ереване с министром Вооружённых сил Франции Себастьян Лекорню министр обороны Армении Сурен Папикян заявил, что у сотрудничества Армении и Франции в оборонной сфере далеко идущие планы. В свою очередь Лекорню сказал, что Франция готова при необходимости поставить Армении ракеты разного радиуса действия, предназначенные для средств ПВО. Он уточнил, что речь идёт о ракетах малой и средней дальности «Мистраль», которые будут переданы армянской стороне, если та будет нуждаться в них. Кроме того, по итогам встречи министры подписали ряд договоров, в том числе о переподготовке армянских офицеров во Франции. Что касается военных баз, то этот нарратив существует пока на словах, однако это не значит, что Франция не рассматривает этот вопрос.

В рамках развития технологического сотрудничества между странами 3 ноября 2021 г. министр высокотехнологической промышленности Армении Ваагн Хачатурян[6] принял французского посла в Ереване Анн Луйо. В ходе встречи обсуждались условия передачи Еревану суперкомпьютера, подаренного Францией, программа «Инженерный город» и деятельность по развитию стартапов в Ереване. Хачатурян рассказал Луйо о государственной политике развития стартапов, одной из важнейших элементов которой является создание в Армении Национального венчурного фонда. Кроме того, говорилось о возможности инвестирования в сотрудничество в сферах космических технологий, телекоммуникаций, цифровизации, технологического обучения и прочих. Следует отметить, что ряд вышеуказанных французских инициатив уже получил своё развитие. 31 мая 2024 г. в «Инженерном городе» Еревана открыли первый в Армении суперкомпьютерный центр, его создала французская компания Atos.

Ещё летом 2021 г. бывший посол Франции в Армении Джонатан Лакот заявил о заинтересованности Франции в инвестировании в экономику Армении. Французский политический истеблишмент намерен расширить экономическое присутствие Франции в армянском энергетическом и инфраструктурном секторе, особенно в железнодорожном. С учётом того, что Армянская железная дорога находится под управлением дочерней компании ОАО «РЖД» – ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», возникают вопросы относительно того, что планирует делать Франция с железнодорожной системой страны.

Отмечается активизация двустороннего сотрудничества в сфере образования. В Армении создана новая французская школа, где есть как армянское, так и французское отделение, развивается Французский университет. Армения считается одной из немногих стран в мире, имеющих возможность применять французские программы обучения от детского сада до аспирантуры. В конце 2017 г. в Армении существовало всего четыре школы, в которых обучение проводилось на французском языке. К 2024 г. их уже свыше восемнадцати. Они размещены в Гюмри, Ванадзоре, Иджеване, Эчмиадзине, Горисе и Спитаке. После подписания с министерством образования, науки, культуры и спорта Армении партнёрского соглашения в 2021 г., данная программа запущена в средней школе.

Правительство Франции утвердило проект создания Французского института Армении в «Центре Азнавура». Соответствующее решение опубликовано на сайте государственно-правовой службы правительства Франции, оно вступит в силу после публикации в официальном вестнике Французской Республики. Принимая во внимание значимость политики «франкофонии», можно предположить, что всё вышеперечисленное является показателем серьёзности намерений Франции укрепиться в Армении.

Влияние армянской диаспоры на французское правительство

Большое число французов армянского происхождения вовлечены в политику. Их полномочия позволяют развивать связи между двумя странами. Такие объединения как, например, Армянский фонд Франции, тесно сотрудничают с городами, департаментами, районами, с членами парламента, что позволяет им получать значительные финансовые средства. Избранные представители диаспоры состоят в различных политических партиях. Со своими партнёрами они создают группы дружбы «Франция – Армения» в парламенте и сенате. Кураторами интересов армянской стороны во Франции являются Мурад Франк Папазян и Ара Торанян. Также к ним можно отнести Алексиса Говджяна, награждённого французским Орденом Почётного легиона. В 2001 г. Париж признал армянский геноцид, и этот факт укрепил связь армянской общины со своей страной. Признание бывшим президентом Франсуа Олландом армянского геноцида стало результатом долгого общения с упомянутыми людьми.

С марта 2013 г. начал функционировать Кружок дружбы «Франция – Арцах», куда вошли депутаты, сенаторы, мэры, более восьмидесяти политических лидеров. В 2021 г. городской совет Парижа принял единогласное решение дать территории, прилегающей к реке Сене, между мостами Альма и Инвалидов название «Армения».

Во время второй карабахской войны члены диаспоры собрали более 125 млн евро экономической и гуманитарной помощи. Многие политики открыто выражали поддержку Армении. Так, 31 октября 2021 г. заместитель мэра Парижа участвовал во встрече с карабахскими армянами, а 25 ноября 2021 г. французский сенат предложил исполнительной власти признать Республику Арцах.

Сопредседатель совета армянских организаций Франции Франк Мурад Папазян придерживается идеологии дашнаков[7]. На заседании совета армянских организаций в Париже Папазян заявил: «Мы не должны допустить эту резню. Нам нужны миротворцы в регионе!». В интервью издательству еженедельника Al-Ahram Weekly Папазян сообщил, что Турция стремится создать пантюркистскую империю, а арабский мир – сделать её частью. По словам Папазяна, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позиционирует себя в качестве лидера мусульманского мира, желая править мусульманами, и представляет угрозу как для мира, так и для ислама. Ара Торанян объединяет лиц и небольшие группы, которые не находят себя в ультранационализме дашнаков. Торанян стремится действовать в интересах армян, полагаясь на такие символы французского общества, как Шарль Азнавур и бывший министр промышленности Франции Патрик Деведжян.

И Папазян, и Торанян находятся в тесных отношениях с французскими властями. Именно они заручились поддержкой ста депутатов, чтобы представить на согласование резолюцию о признании Парижем независимости карабахских армян. Организация многочисленных демонстраций во Франции, привлечение всемирно известных французских философов, экономистов и общественных деятелей к участию в кампании по признанию геноцида, встречи с политиками и лидерами – всё это целенаправленные действия армянской диаспоры.

В целом России стоит внимательно следить за активностью Франции на Южном Кавказе, которая носит системный и целенаправленный характер.

Автор: Артем Федоров, кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет»

СНОСКИ

[1] Главы МИД стран Европейского союза 23 января 2023 г. утвердили создание гражданской миссии в Армении для урегулирования конфликта с Азербайджаном. Мандат миссии рассчитан на два года.

[2] Термин «франкофония» был придуман географом Онезимом Реклюсом в конце XIX века во время борьбы Европы за Африку. Цель этого явления, которое продвигали многие поколения французских лидеров, заключалась не только в расширении подконтрольных Франции иностранных территорий, но и путём распространения языка в колониях. Это была программа, основанная на миссии Франции «нести цивилизацию», согласно которой французский язык – это язык прав человека и универсальной культуры, обладающий силой даровать просвещение и вершить революции.

[3] Одно из любимых выражений президента Франции.

[4] Далее приведены только знаковые для этих сфер встречи.

[5] В настоящее время не занимает эту должность.

[6] В настоящее время занимает должность президента Армении.

[7] Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» – одна из старейших армянских политических партий, основана в 1890 году. На первоначальном этапе ставила перед собой целью достижение экономической и политической свободы Турецкой Армении посредством «народной войны против турецкого правительства».

Армения. Франция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 июня 2024 > № 4720857 Артем Федотов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами, слушателями и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 25 июня 2024 года

Рад приветствовать слушателей, преподавателей, студентов Академии управления при Президенте Республики Беларусь (как у нас говорят) – кузнице руководящих кадров. Знаем о высокой репутации вашего учебного заведения, выпускники которого традиционно занимают высокие посты в руководстве страны. Сегодня имел честь общаться с двумя из них – с Председателем Совета Республики Национального собрания Белоруссии Н.И.Кочановой и с Председателем Палаты представителей Национального Собрания Белоруссии И.П.Сергеенко. Всегда приятно, что такое общение не только позволяет сохранить товарищеские добрые отношения, их углублять, но и дает повод приходить к практически значимым для внешней политики и развития нашего сотрудничества выводам.

Союзное государство устойчиво развивается. По поручению президентов были приняты 28 союзных программ. Они законодательно закреплены в решении парламентов Российской Федерации и Республики Беларусь. Сегодня одобрены 31 приоритетное направление, в которых будет около 300 мероприятий. Всё это не цифры, а совершенно конкретное направление углубления наших интеграционных процессов и максимальное повышение эффективности экономики и социальной сферы.

Уверен, что вы знаете цифры, характеризующие быстрый рост товарооборота и взаимных инвестиций.

Углубляется военно-техническое сотрудничество, что абсолютно необходимо в нынешних условиях, сложившихся на международной арене в результате попытки Запада сделать из Украины режим, который будет постоянно угрожать Российской Федерации и Республике Беларусь. Завершается работа над концепцией безопасности Союзного государства и двусторонним межгосударственным договором о гарантии безопасности друг друга на взаимной основе.

У нас тесное дипломатическое взаимодействие. Поддерживаем друг друга в ООН, в ОБСЕ, хотя в скобках отмечу, что последняя уже сама себе «копает могилу», полностью дискредитировав все первоначальные высокие идеалы, которые лежали в основе её создания при заключении Хельсинкского заключительного акта.

Оказываем нашим союзникам содействие в подключении к Шанхайской организации сотрудничества. Официальное решение будет принято 3 июля в самом начале саммита ШОС в Астане. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко будет участвовать в этом мероприятии уже как полноправный член Совета глав государств.

Разумеется, будем помогать развивать связи между Республикой Беларусь и БРИКС. Пару недель назад Министр иностранных дел Белоруссии С.Ф.Алейник участвовал во встрече министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде. Вчера на переговорах в Министерстве обсуждали и другие формы развития контактов. Упоминали их и на сегодняшней встрече с Президентом Республики А.Г.Лукашенко.

Вчера подписали Совместное заявление о задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции, тем самым укрепив нормативную базу, которая позволяет нам эффективно работать. Другие компоненты нормативной базы – это Программа совместных действий в области внешней политики, которая сейчас действует на 2024-2026 годы. Это и планы ежегодных консультаций на уровне заместителей министра, директоров департаментов.

Безусловно, одной из важнейших задач на внешнеполитическом фронте является отстаивание правды о Великой Отечественной войне, недопущение попыток переписывать историю, героизировать нацистских преступников. Видим, как возрождается нацизм, когда при молчаливом согласии европейских элит сносятся памятники тем, кто освобождал Европу от «коричневой чумы», когда именем осужденных Нюрнбергским трибуналом называются проспекты, улицы, площади, одновременно перечеркивая фамилии тех, кто освобождал эти города и населенные пункты.

То, что мы видим вокруг Украины, отражает очередную попытку Запада вслед за 1812 г. и 1941 г. опять собрать пол-Европы (в данном случае практически всю Европу) под свои знамена, чтобы, выдвинув в качестве марионетки режим В.А.Зеленского, попытаться (как объявил Запад) нанести «стратегическое поражение» Российской Федерации. Наши усилия по недопущению возрождения нацизма носят далеко не академический и не только воспитательный характер. Они абсолютно предметны в сегодняшней международной обстановке.

Отличительная черта этой обстановки – ослабление позиций Запада. По мере того, как он продолжает «подстегивать» режим В.А.Зеленского и требовать от него продолжения войны до последнего украинца, Мировое большинство, страны Глобального Юга и Востока делают для себя однозначные выводы о том, что им бы хотелось, чтобы каждая страна сама определяла пути своего развития, опираясь на свою историю, национальную идентичность, традиции, опыт и национальные интересы. Чтобы на международной арене именно сообщество суверенных государств организовывало между собой соответствующее равноправное общение, в полном соответствии с Уставом ООН, где записано, что Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств.

Не было ни одной конфликтной, кризисной ситуации после создания ООН, в которой участвовал бы Запад и уважал бы принцип суверенного равенства государств. Вместо этого они пытаются всеми правдами и неправдами сохранить гегемонию, которая позволяла существовать Западу с колониальных времен. Пять столетий жили за чужой счет, сейчас хотят продолжать делать то же самое, но не такими же варварскими методами, как физическое уничтожение аборигенов, а методами неоколониальной эксплуатации. Это всем хорошо известно.

В феврале с.г. по инициативе партии «Единая Россия» и при поддержке белорусских политических партий состоялось первое учредительное заседание межпартийного Форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма – «За свободу наций!». Мировое большинство активно оформляет собственные структуры, в отличие от НАТО и попыток создать натоподобные структуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе и политических мирах.

Мировое большинство формирует свои структуры на основе равноправия и без понукания, без того, чтобы «загонять» кого-то в свою орбиту влияния, как этим сплошь и рядом занимаются Соединенные Штаты. В числе стран, которые хотят быть самостоятельными и хотят взаимоуважительного партнерства, конечно, Китайская Народная Республика, Индия, Бразилия, Индонезия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам. Всех не перечислишь.

В Африке многие страны начинают все более активно отстаивать свои национальные интересы и проявлять понимание того, что эксплуатация продолжается только другими, в основном экономическими методами.

Интеграционные объединения, которые работают на пространстве Евразии – это и наше Союзное государство (наивысшая форма интеграции), ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Лига арабских государств.

Если брать шире нашей евразийской зоны, то в Африке от Африканского союза многочисленные субрегиональные структуры. Латинская Америка – это Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Это движение стран, которые хотят жить своим умом и сами выбирать себе друзей, уже достигает весьма значимых результатов. Если взять БРИКС, то еще до расширения, когда в объединении было пять государств, совокупный ВВП стран БРИКС (по паритету покупательной способности) превышал аналогичный показатель «Группы семи». Теперь, когда еще пять стран подключились к работе нашего объединения, этот разрыв вырос еще более значительно.

При этом мы не уходим от разговора с Западом, но готовы делать это исключительно на равноправной основе. Для этого есть площадки. Существует ООН, но и там проявляются весьма негативные тенденции, связанные с тем, что Запад во многом приватизировал Секретариат, используя процедурные уловки, переманивая его сотрудников из гражданства собственной страны в гражданство США и соответствующим влиянием на их работу. Всё это видим и регулярно высказываем руководству Секретариата, в том числе и Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, свои возражения по поводу явной предвзятости в освещении событий вокруг Украины и на Ближнем Востоке. Она всегда в пользу Соединенных Штатов и их союзников. Будем продолжать воспитательную работу с людьми, возглавляющими сейчас Секретариат и его структуры.

Видим, как эта работа и последовательная позиция, опирающаяся на справедливость, равноправие, дает результаты. Около 30 стран заинтересованы в том, чтобы подключиться к сотрудничеству с БРИКС. Это будет одной из главных тем саммита объединения, который состоится в Казани в октябре с.г. Безусловно, это лучший пример того, как нужно противодействовать попыткам навязывать «правила», о которых постоянно твердят американцы и их союзники, на которых должен основываться миропорядок. Они разнятся от случая к случаю в зависимости от того, чего сегодня хочет гегемон.

Когда в Крыму было абсолютно свободное волеизъявление в пользу воссоединения с Россией, Запад сказал, что нарушен принцип территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума по воле Запада «отделилось» от Сербии, Запад сказал, что территориальная целостность – это одно, но, мол в данном случае реализовано право народов на самоопределение. Принцип «как хочу, так и ворочу» – это и есть те самые пресловутые «правила», на которых Запад хотел бы основывать миропорядок в ущерб международному праву. Оно закреплено в Уставе ООН и гласит, что главным является принцип суверенного равенства государства.

Насчет территориальной целостности и права народов на самоопределение. Этот спор в ООН был очень долгим. Но в 1970 г. была единогласно принята Декларация Генеральной Ассамблеи ООН. Она касалась толкования всех принципов Устава, но в данном конкретном случае было сказано, что все без исключения обязаны уважать территориальную целостность каждого государства, чье правительство уважает принцип самоопределения народов и в силу этого представляет все население, проживающее на данной территории.

То, что после госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти неонацисты не представляли народы Крыма, Донбасса и Новороссии, думаю, нет нужды доказывать. Этот аргумент не воспринимается Западом, но не потому, что они имеют какие-то контраргументы. Их у них как раз нет. Запад, организуя госпереворот, привел к власти неонацистов. Потом объявил террористами тех, кто его не принял. Тут же после 20 февраля 2014 г. потребовали упразднить региональный статус русского языка. Потом все это было воплощено в законе. Затем последовали Минские договоренности, когда нас просили остановить войну. Каждый раз после того, как достигались договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, Минские договоренности, затем всё перечеркивалось и публично объявлялось, что Запад ничего и не хотел выполнять. Хотел только выиграть время, чтобы вооружить киевских путчистов для продолжения войны против Российской Федерации.

При любом развитии ситуации безопасность граждан Союзного государства, нас с вами, всех белорусов и россиян, надежно обеспечена. Будем добиваться справедливости в международных делах. Наша позиция по любому кризису, который так или иначе касается Беларуси, Российской Федерации, наших союзников, предельно ясна.

По украинской ситуации Президент В.В.Путин в очередной раз изложил конструктивный и продуманный подход, опирающийся на реальность и нацеленный на то, чтобы больше никогда ни у кого не возникало искушение разрушать безопасность на европейском континенте и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других.

Выступаем за то, чтобы безопасность формировалась по евразийским лекалам. Надеюсь, что все страны-континенты без исключения, в конечном итоге придут к пониманию такой необходимости. Это произойдет не скоро, учитывая, как остервенело американцы, руководство НАТО пытаются обосновать свое «внедрение» и в Азиатско-Тихоокеанский регион, создавая там мини-блоки различной конфигурации и втягивая в них страны Мирового большинства, пытаясь раскалывать сложившиеся формы взаимодействия. Но на каком-то этапе, безусловно, придет осознание того, что каждый кузнец своего счастья. Когда твое счастье куют в Вашингтоне, то тебе «случайно» попадают молотом по голове, а не по наковальне.

Хотел бы пожелать Вам успехов в учебе. Вам вскоре предстоит брать из себя ответственность за судьбу государства, Союзного государства на разных направлениях – гражданской или иной службы. Надеюсь, будем продолжать дружить. Всегда к Вашим услугам.

Вопрос: Мы являемся свидетелями новых форм агрессии на международной арене. На Западе не церемонятся с неугодными и слабыми, цинично практикуя в разных регионах оказание экономического давления, политический шантаж, технологии лжи и клеветы, взращивание «пятых колонн». По сути, сегодня мир находится на грани новой войны. По Вашему мнению, еще возможно вернуть потерю взаимного доверия между глобальными игроками?

С.В.Лавров: Надежда умирает последней. Об этом не раз говорили Президенты России и Белоруссии В.В.Путин и А.Г.Лукашенко в различных ситуациях, в ходе встреч с представителями рабочих профессий, прежде всего по международной политике. Делаем главный вывод, причем не просто на «ровном месте», а исходя из десятилетий, прошедших после распада Советского Союза, – в ключевых стратегических сферах, обеспечивающих жизнедеятельность государства, Запад является недоговороспособным. Он в любой момент может не просто отказаться от своих обязательств (множество тому примеров), а в разных смыслах объявить войну. То, что видим сейчас в санкционной политике Запада, не могу назвать иначе, как экономический терроризм.

Если они не хотят с кем-то торговать, пусть не делают это. Могут запретить своим компаниям вести дела со страной, которая вдруг им не понравилась или разонравилась. Но они же запрещают это делать компаниям других государств, которые поддерживают бизнес с Россией, Белоруссией и прочими «подсанкционными» странами. Делаем вывод, что надо опираться на реальность. Она такова: у Евразии существуют колоссальные сравнительные преимущества в плане конкурентоспособности. Это самый быстро развивающийся регион мира, прежде всего в его восточной части. Западная Европа «просела». Во многом потому, что этого хотели США. Одновременно с «науськиванием» Украины и накачиванием её против России они «убрали» Западную Европу как конкурента. Еще задолго до начала специальной военной операции запретили запускать «Северные потоки». Заставили немцев покупать дорогой американский сжиженный природный газ, строить дорогостоящую инфраструктуру. И так практически во всех сферах экономики. Но энергетика, которая была основой процветания Германии и в значительной степени остальной Европы, – это была главная цель Вашингтона. Интересы европейцев американцы «в грош не ставили».

Есть евразийский континент и организации, занимающиеся экономикой: ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, ССАГПЗ. Они всё больше инвестируют в наш регион, в постсоветское пространство. Есть и другие объединения в странах Южной Азии, а также китайский проект «Один пояс, один путь». Между этими образованиями установлены контакты, включая межправительственные соглашения между Китаем и ЕАЭС. Интеграционные процессы идут. «От жизни» вырабатываются форматы, позволяющие наиболее рентабельно развивать экономические проекты, необходимые каждой стране. Это касается и логистики, и новых транспортных коридоров, включая «Север-Юг» и развитие Северного морского пути. Многое делается для того, чтобы Евразия максимально использовала свои естественные и сравнительные преимущества для развития расположенных на этом континенте стран и народов.

Практика показала, что как только измерение безопасности (в том числе экономической) обретает евроатлантические «очертания», тут же из-за океана начинает проявляться элемент эксплуатации всех остальных. У нас с Белоруссией наибольший процент расчетов в национальной валюте среди других наших коллег – более 92%. С Китаем уже 90%, с Индией – больше половины. Так с подавляющим большинством наших торговых партнеров.

Процесс «пошел»: доллар себя дискредитировал. Как и все принципы, на которых Запад строил свою модель глобализации, когда проповедовал добросовестную конкуренцию, презумпцию невиновности, равные рыночные условия для всех и многое другое. Всё было перечеркнуто в один момент, когда потребовалось «наказать» Российскую Федерацию и ряд других стран. Этим злоупотребляют грубейшим образом. Неслучайна тенденция к дедолларизации мировых хозяйственных связей.

Мы отнюдь не одиноки в отстаивании такого подхода. Бразилия активно продвигает задачи перехода на альтернативные платежные платформы, вплоть до создания единой валюты СЕЛАК. К саммиту БРИКС в Казани центральные банки и министерства финансов готовят рекомендации об альтернативных платежных платформах, которые не будут зависеть от доллара. Те, кто печатает доллары, постоянно пытаются свои гегемонистские устремления подкреплять этими бумажками.

Многое делается. Запад за этим следит. Там есть страны (по крайней мере часть политиков), которые начинают понимать безумство того, что они делают. Президент Франции Э.Макрон в мае с.г. сказал: «Нашу бизнес-модель следует менять. У нас была дешёвая энергия благодаря России, производство благодаря странам Центральной и Восточной Европы с довольно низкими затратами, рынок для экспорта – Китай и геополитический зонтик – США. Эти столпы теперь полностью пересматриваются». Это чистосердечное признание, к чему привело то, что они целиком и полностью «легли» под Соединенные Штаты, под их глобалистскую программу, в ущерб собственным интересам.

Выступая 14 июня с.г. в нашем Министерстве, Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу о евразийской безопасности. Он чётко сказал, что мы предлагаем диалог, который будет нацелен на формирование принципов евразийской безопасности, открытый для всех стран континента.

Что касается Западной Европы, то они должны для себя решить, продолжать таскать «каштаны из огня для дядюшки Сэма» или всё-таки опереться на свои интересы. Результаты выборов в Европарламент показали тенденцию более чёткого следования желаниям избирателей. Она ещё не окончательная, но проявилась.

Если на каком-то этапе (пока он не просматривается) наши западные соседи пересмотрят свою тупиковую, губительную для них политику, то мы будем готовы их выслушать. Посмотрим, с чем они к нам придут. Но вырабатывая реакцию на гипотетические предложения о возобновлении сотрудничества, будем помнить, как лихо, не задумываясь, они «выбрасывали на помойку» все свои обязательства перед нами. Уже будем умнее.

Вопрос: 15-16 июня с.г. в Швейцарии прошел «мирный» саммит по Украине. Многие авторитетные эксперты его уже окрестили как «междусобойчик Запада». Какие цели преследовали организаторы данного мероприятия и что получили в итоге? Внес ли этот саммит хоть какой-нибудь задел на надежду мирного урегулирования кризиса на Украине?

С.В.Лавров: Цель преследовалась простая – сделать «семейную фотографию» с максимально большим количеством позирующих. Итог этого саммита заключается в том, что они это сделали. Одобрили бессмысленное заявление, всячески пытаясь уйти от впечатления, что саммит посвящен «формуле В.А.Зеленского». Убрав две трети содержащихся там требований, оставили «невинные» темы: ядерная и продовольственная безопасность, гуманитарные вопросы (обмен пленными и оказание содействия) и т.д.

Они думали, что это будет «стерильным» документом, под которым все подпишутся. Но страны Мирового большинства, прежде всего ведущие, – не наивные люди. Все прекрасно понимали, куда их затаскивают. Некоторые члены БРИКС не поехали. Большинство других использовало свое участие для того, чтобы лишний раз подчеркнуть бессмысленность продолжения подобных «посиделок», когда Россия не участвует в диалоге. Признательны тем, кто отстаивает такую линию. Но это не значит, что мы с радостью побежим, когда нас пригласят на второй «сеанс» уже анонсированной конференции.

Готовы разговаривать на равноправной основе, а не на базе того, что нам подсовывают в качестве ультиматума. В.А.Зеленский и его сотрудники «на каждом углу» заявляют, мол, провели первую конференцию, а перед второй они, мол, консолидируют всех на «общей» позиции. А когда она будет уже общей, пригласят Россию и предъявят эту «самую мирную позицию». Как сказал В.А.Зеленский, Москва её либо примет, либо её заставят принять. То, что человек не понимает, как надо общаться с зарубежными государствами, особенно с такой страной, как Россия, лишний раз доказывает состояние его умственных способностей.

Президент России В.В.Путин обозначил наши предложения (далеко не первые). Начинать надо с «чистого листа». Имею в виду отсутствие каких-либо заготовок, которые будут подсовываться «справа» или «слева». Либо пусть дадут реалистичную картину, как Запад себе это видит.

Наше мнение Президент В.В.Путин высказал 14 июня с.г. в МИД России: у нас есть Конституция, согласно которой территории, признанные в качестве Российской Федерации, должны быть полностью освобождены; должна быть ликвидирована угроза безопасности Российской Федерации – внеблоковый, невоинственный и демилитаризованный статус Украины; возобновление прав русского и русскоязычного населения. Многие из них пока еще остаются на территориях Украины, не входящих в Российскую Федерацию. Их права грубейшим образом нарушены.

Когда к нам обращаются некоторые западные партнеры, мы говорим, что их «затея» является поддержкой нацистского режима, как и призывы уйти из Крыма, из Новороссии, оставить этих людей на растерзание нацистов. Спрашиваем: когда они с украинцами согласовывают эти «авантюры», напоминают ли они им, что нужно уважать права национальных меньшинств, которые были перечеркнуты в отношении русского целиком и полностью? Отвечают, мол, нет. Якобы они не вмешиваются во внутренние дела Украины, но требуют решать вопросы на основе уважения Устава ООН. И все время добавляют про принцип территориальной целостности этой страны.

Что это такое и почему он не абсолютен в Уставе Организации, я только что сказал. Но помимо соотношения между территориальной целостностью и принципом самоопределения народов, в первой статье Устава записано требование ко всем членам ООН уважать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Не надо доказывать, что нацистский режим в Киеве попрал права огромной части населения в том, что касается русского языка во всех его ипостасях и прав канонической Украинской православной церкви.

С 1 июля Венгрия принимает «эстафету» в качестве председателя Евросоюза на следующие полгода. Будапешт категорически возражал против того, чтобы до 1 июля принять решение о начале переговоров с Украиной и Молдавией по вступлению в Евросоюз. Думаю, что главный аргумент в том, что ущемлены права венгерского меньшинства. Они требовали их восстановить. В итоге принятый документ о начале переговоров с Украиной требует от неё уважать права всех национальных меньшинств (перепроверяем это, но так было сообщено в СМИ). Наверное, им было стыдно и позорно потребовать уважения прав только венгерского меньшинства. Если это так, то Евросоюз обязан возвысить свой голос и дать «по рукам» тем, кто продавил русофобию в Киеве и внедрил откровенно расистские порядки.

Возвращаясь к тому, как дальше двигаться с переговорами. Президент России В.В.Путин многократно об этом говорил – на равноправной основе с учетом реалий. Наше видение он представил 14 июня с.г. Но мы научены горьким опытом. Каждый раз Запад заставлял своих ставленников в руководстве Украины отказываться от мирных предложений. Тем самым подтверждая, что его цель не мир, а превращение этой страны в постоянную угрозу для Российской Федерации.

В ноябре 2013 г. начался «майдан». В январе 2014 г. прошли переговоры между В.Ф.Януковичем и оппозицией при посредничестве Германии, Франции и Польши. Об этом недавно вспоминал Президент России В.В.Путин. Ему позвонил тогдашний Президент США Б.Обама с призывом поддержать договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, убедить его не использовать армию. В ответ Президент В.В.Путин сказал, что пусть оппозиция тоже не использует силу. Тогда мы примем любое решение легитимного законного президента. Подписали соглашение.

Наутро – вооруженный мятеж, кровавый госпереворот, провокации, убийство бойцов «Беркута» и обвинение его в том, что он стрелял по мирным жителям. Тогда бывший заместитель госсекретаря США В.Нуланд руководила этим процессом на месте. Потом она по телефону из Вашингтона с послом Соединенных Штатов в Киеве согласовывала кандидатуру в правительство путчистов. В ответ на предложение кандидатуры со стороны В.Нуланд посол сказал, что нужно еще посоветоваться с Европейским Союзом. На что она ответила, куда ЕС надо немедленно направиться. Это тоже характеризует степень уважения, с которой американцы относятся к Евросоюзу.

Если бы не было госпереворота и реализовали бы соглашение от 20 февраля 2014 г., это означало бы только то, что назначены досрочные выборы, которые по всем прикидкам оппозиция бы выиграла. Президент В.Ф.Янукович обещал не выводить силы безопасности на улицу, оппозиция – не «безобразничать», выполнить договоренность о подготовке выборов и создать правительство национального единства. Подписали, все поприветствовали. Наутро – никакого единства. Один из главарей путчистов А.П.Яценюк (впоследствии премьер-министр) вышел на площадь и сказал, мол, можно их поздравить, они создали «правительство победителей». Вот и всё. Не национального единства, а победителей. Тут же был провозглашен отказ от статуса русского языка, русских было необходимо «вышвыривать» из Крыма.

Говорю про упущенные возможности. Если бы это соглашение не было «опрокинуто» госпереворотом, то Украина сейчас была бы в границах 1991 г. Этого сейчас потребовал В.А.Зеленский, когда «поезд» не только ушёл, но и рухнул со скалы в глубокую пропасть.

Затем людей, которые не приняли госпереворот, Запад объявил террористами. Стали бомбить авиацией центральные части Луганска и других городов. Сожгли десятки людей в Одессе (до сих пор это не расследовано). Артиллерия и тяжелые вооружения вели войну против собственного народа. Когда люди «восстали», мы поддержали справедливые требования о том, чтобы путчисты оставили в покое тех, кто хочет жить, как их предки, которые столетиями эти земли осваивали, обустраивали, защищали, проливали кровь.

Потом были Минские договорённости. Нас убеждали, просили помочь остановить. Во Дворце независимости в Минске переговоры продолжались 17 часов. Президенты России, Украины, Франции и Канцлер Германии подписали Минские соглашения. Был предусмотрен особый статус для маленькой части Донбасса, провозгласившей свою независимость: право на русский язык; на правоохранительную структуру (местную милицию); на консультации при назначении судей и прокуроров в этот регион; на облегчённые экономические отношения с соседними регионами России. Всё. «Бои» продолжались семь лет. Категорический отказ от прямого диалога, как того требовали договорённости, единогласно утверждённые Советом Безопасности ООН.

В итоге сейчас узнаём, что ни А.Меркель, ни П.А.Порошенко, ни Ф.Олланд не собирались выполнять Минские соглашения. Им было нужно время, чтобы вооружить Украину. Если бы Минский Комплекс мер был выполнен, Украина была бы территориально целостной. За исключением Крыма. На тот период никто даже не «заикался» про принадлежность полуострова.

В декабре 2021 г. Президент России внёс предложения (1, 2). Предупредил всех, что «план «Б», который вынашивали в Киеве при поддержке США (по силовому захвату Донбасса), неприемлем. Мы не позволим нарушать все договорённости. Потом стало ясно, что у нас не было выбора.

Но если бы тогда приняли предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина, то опять Украина практически была бы в границах, очерченных Минскими соглашениями. Не хотят.

Апрель 2022 г. – Стамбульские договорённости, которые тоже сохраняли Украину в значительной степени её территориальной целостности. Вы знаете, как реагировали англосаксы, которые запретили их выполнять.

Сейчас тоже очередной пример. Но каждый раз реалии «на земле» меняются – не в пользу киевского режима и его хозяев. Тот, кто имеет какое-то благоразумие, должен проанализировать цепочку событий, когда каждое новое предложение отвергалось, а ситуация для украинского режима становилась всё хуже и хуже.

Всегда будем готовы к мирным переговорам, но на их период не прекратим специальную военную операцию. Уже делали так в апреле 2022 г. Нас обманули.

Вопрос: Без лишней скромности, Вы – многолетний бренд внешней политики российской державы. Кроме таланта стратега-переговорщика Вам, безусловно, присущ неподражаемый выразительный стиль. Откройте секрет: Вы сами его формируете либо пользуетесь консультациями имиджмейкера? А может в этом есть заслуга Ваших родных?

С.В.Лавров: Никогда над этим не задумывался. Наверное, каждый человек формируется в зависимости от склада своего характера, как мама с папой воспитали, в зависимости от окружающей среды, от товарищей, включая тех, на которых хочется походить и тех, на кого походить не хочется. Не могу даже браться за описание какой-то рекомендации. Просто живите, как вам кажется правильно.

Знаете, как говорят китайцы? У них есть такая пословица. «Всегда следуй велениям сердца, но не нарушая установленных решений».

Хорошо иметь как можно больше друзей. Самое главное, что у всех нас есть то, что нам дали родители.

Вопрос: Сегодня в ходе беседы Президент А.Г.Лукашенко отметил, что отношение Российской Федерации к Республике Беларусь являет собой пример равноправных взаимовыгодных отношений. Этим примером идут многие. Тенденция направлена на переход от монополюсного мира к многополюсному. Вопрос Вам не как дипломату, а как аналитику – можете ли Вы сказать, что этот поворот к многополюсному миру стал необратимым?

С.В.Лавров: Нисколько в этом не сомневаюсь. Прежде всего потому, что этот процесс объективный. Именно так развивается история, так она распоряжается.

Приводил сегодня сравнение ВВП БРИКС с экономикой «Группы семи», которая долгое время была законодательницей мод. Объединение постоянно увеличивает свою долю в мировом ВВП. Когда упомянул, что мы с Западом не закрываем двери, один из таких форматов – это «Группа двадцати», где БРИКС укрепил свои позиции. Если считать страны, которые пока еще в это объединение не входят, но ассоциируются с нашими позициями, то «двадцатка» разбита ровно пополам. Это «семерка» плюс ее союзники (ЕС, Япония, Южная Корея) и БРИКС и его единомышленники.

Последние два года (уже шла специальная военная операция) было весьма показательно наблюдать, как заседает «Группа двадцати» и как Запад всеми правдами и неправдами в нарушение изначально одобренного мандата «двадцатки» пытается насытить ее политизированными тезисами и оценками. Прежде всего с целью украинизировать всю эту повестку.

В прошлом году им это не удалось. В соответствующей части текста указано на многочисленные конфликты на планете, которые все требуют внимания. Но в этом году уже появилась ситуация с сектором Газа. Если опять будут попытки насыщать документы «двадцатки» геополитическими вопросами, то Мировое большинство возвысит свой голос против попыток каких-то односторонних формулировок и преимуществ в описании глобальной ситуации.

На самом деле процесс действительно объективный. Доля в мировом ВВП у Запада неуклонно снижается и повышается у Мирового большинства. Запад еле сдерживает реформу Международного валютного фонда, пытаясь не допустить пересмотра квот и голосов акционеров, который отражал бы реальный экономический показатель.

То есть если все делать по-честному, то страны БРИКС давно уже имели бы столько голосов, что лишили бы американцев права вето. Они искусственно сохраняют норму около 15%, которая по Уставу дает возможность блокировать решения.

То же самое делает Всемирная торговая организация. Американцы заявляют, мол, ребята, не думайте, доллар – это не наш американский инструмент, это общечеловеческое благо. Он наиболее эффективным образом обслуживает всю мировую экономику, инвестиции и торговлю. Когда они увидели, что КНР на основе моделей, форм и методов глобализации, которые США внедряли в сознание всего человечества, начинает их «бить» на их «поляне», по их же правилам, то они еще в 2011 г. заблокировали работу ВТО и её органа по разрешению споров. Он до сих пор не функционирует. Отказывались назначать новых взамен естественно убывших. Там нет кворума. Вот и вся рыночная экономика и демократия.

Сейчас, когда Председатель КНР Си Цзиньпин был в Париже, Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен призывала его сократить производство автомобилей, потому что они слишком хорошо конкурировали с Европой. Это о чем речь? Когда было мыслимо, чтобы западники ратовали за нерыночные методы конкуренции, за недобросовестную конкуренцию?

То же самое касается Мирового большинства в отношении навязываемых ему «зеленых» концепций и теорий. Эти доводы звучат неубедительно. Десять лет назад на эмоциональной психологической волне Г.Тунберг и другие подняли ажиотаж о том, что все срочно должны вкладывать безумные деньги, чтобы защищать окружающую среду. Африка при этом как была отставшей от них в своем индустриальном развитии, так и должна была остаться. Сейчас уже все это понимают гораздо лучше и жестче отстаивают свои коренные интересы.

Это очередная попытка Запада жить за счет других, сделать свой воздух почище за счет других, да еще брать с других какие-то штрафы, пытаются ввести пограничный углеродный налог.

Германия молча «проглотила» взорванные «Северные потоки». Убежден, что никто нам не предъявит никакого результата расследования. Швеция и Дания уже закрыли свои расследования, заявили, что нет результатов. Немцы уже в очередной раз уходят от наших официальных запросов. Хотя это наша собственность и держать нас в неведении того, что они между собой обсуждают и как они это якобы расследуют, уже выходит за рамки приличия и за правовые рамки. К тому же закрыли у себя атомную энергетику и стали топить углем, когда всё подорожало. И ничего.

Процессы на самом деле необратимые, но это будет длительный период. Слишком много завязано на американскую систему. Будет непросто выбираться из нее и «выдергивать коготок за коготком».

Но БРИКС и другие члены Мирового большинства осознают свою ответственность, объективный ход истории и будут настраивать инструменты своего взаимного общения таким образом, чтобы не зависеть от попыток бывшего гегемона любыми путями и способами увековечить свою гегемонию. Попытки обречены, но процесс будет небыстрый.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 25 июня 2024 > № 4675273 Сергей Лавров

Энергетическое сотрудничество играет особую роль в экономическом партнерстве с Италией.

Как передает Trend, об этом сказал министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов на праздновании Дня Республики Италии.

«Италия занимает первое место среди европейских стран по импорту нефти и газа из Азербайджана. Так, в прошлом году более 11 миллионов тонн нефти было экспортировано в Италию, а поставки газа в страну составили 9,4 миллиарда кубометров», - сказал он.

Министр также подчеркнул, что Италия является одним из основных торговых партнёров Азербайджана, и прошлом году товарооборот между двумя странами составил 15,6 миллиарда долларов.

«Историческая дружба и стратегическое партнёрство между двумя странами достигли высочайшего уровня во всех сферах. В этом смысле ключевую роль играют взаимные визиты, благодаря которым межгосударственные отношения вышли на новый этап. Отношения между нашими странами представляют интересы не только двух стран, но и большой географии. Председательство наших стран в G7 и COP29 открывает новые возможности для сотрудничества», - отметил Парвиз Шахбазов.

Ни один ресторан Северного Кавказа не вошел в ТОП-50 рейтинга по стране

Ирина Белова (СКФО)

Осетинские пироги, терский борщ, дагестанский хинкал, хычин, лягур, жижиг-галнаш, дулх-халтам и другие блюда национальной кухни Северного Кавказа знакомы многим туристам. Неудивительно, что во всех семи регионах федерального округа активно развивается и гастротуризм. Однако удивительным фактом стала новость о том, что ни одно здешнее заведение не вошло в топ-50 рейтинга лучших объектов гастротуризма по версии путеводителя Best Tastes of Russia.

- Объектов гастротуризма на Северном Кавказе достаточно много, но местные эксперты активно не участвуют в голосовании, которое проходит по всей стране, - рассказал корреспонденту "РГ" издатель путеводителя Дмитрий Алексеев. - Рейтинг обновляется раз в три месяца, и мы призываем производителей и экспертов принимать участие для привлечения шеф-поваров и туристов.

Он отметил, что тем не менее в их другом рейтинге - "Лучшие 50 винных хозяйств России 2024" - 23-е место занял "Дербент Вино". Это молодое современное предприятие, которое начало производство тихих и игристых вин в 2018 году, а виноградники компании занимают площадь более 1,4 тысячи гектаров.

Лидером среди объектов гастротуризма стал Краснодарский край, что вполне предсказуемо. По словам эксперта по гастротуризму Ассоциации отельеров АМОС Андрея Шишкина, количество туристов, посещающих Краснодарский край, до десяти раз выше, чем в СКФО, отсюда известность и популярность ресторанов.

- Рестораны Краснодарского края уже много лет традиционно участвуют в различных рейтингах, - считает он. - В СКФО таких традиций нет. Также на Кубани много сетевых ресторанов, в которых выстроен маркетинг высокого уровня, они следят за репутацией, а на Северном Кавказе минимум ресторанов обращают на это внимание. Кроме того, в Краснодарском крае высокая конкуренция среди топовых заведений общепита и участие в рейтингах помогает им быть в лидерах, в то время как в СКФО такой конкуренции нет, бизнесмены не готовы тратить усилия на рейтинги.

При этом на Северном Кавказе много отличных ресторанов, которые вполне могли бы занять свои места, уточнил эксперт.

- В Махачкале я проголосовал бы за рестораны "Золотая Империя" и "Муррад", во Владикавказе - за "Къона" и "Дендрариум", в Грозном - за всю шашлычную улицу целиком, в Пятигорске - за кафе "Печорин" и гастромаркет "Кухни народов мира", - продолжил Андрей Шишкин. - Это все именно туристические места, которые знакомят гостей с местной кухней и традициями. Просто таких мест еще очень мало и вероятность попадания их в рейтинги невысока.

Шеф-повар гастробара "Номад" в Махачкале Ярослав Балень скептически относится к любым рейтингам, для него главный рейтинг - это запись на две недели вперед и постоянные гости, которые всегда после посещения ресторана остаются в восторге. Кстати, из первой десятки этого рейтинга он знаком всего с несколькими местами.

- Как человек, который работал в ресторанах Швейцарии и Германии, могу сказать, что у нас - это работа, а в Европе - культура, - объяснил он. - Там выращивают официантов, шеф-поваров и барменов. Например, в Париже вы можете встретить седовласого 60-летнего мужчину, который до сих пор варит кофе, и к нему стоит очередь. В СКФО только зарождается культура гастрономии, и я рад, что являюсь первопроходцем. Посетителей нужно постепенно приучать к сложным вкусам.

Эти тенденции заметны по его коронным блюдам - дагестанский сет в авторском прочтении, состоящий из даргинского хинкала, закуски на основе сушеной дагестанской колбасы и курзе, напоминающих пельмени, соуса копченого Демиглас и домашней рикотты, а также десерт, визуально похожий на аварский хинкал (это национальное блюдо, представляющее тесто с мясом и соусом из аджики и сметаны с чесноком), где вместо аджики и сметаны с чесноком - клубничный гель и заварной крем с толокном.

Не секрет, что в местах общественного питания важна не только локальная кухня, выбор блюд и мастерство шеф-повара, но и сам персонал. При входе вас встречает хостес, до столика провожает администратор, а принимает заказ официант, и если кто-то из них будет недружелюбен, то мнение о заведении может быть безвозвратно испорчено.

- Предположу, что проблема отсутствия в рейтинге лучших объектов гастротуризма заключается в сервисе, - отметил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Макс Беляев. - Туристы любят ездить в Махачкалу и Пятигорск. Я там не был, но, по отзывам родственников, кормят нормально, а обслуживают - никак. Честно говоря, это проблема многих регионов. Персонал не утруждает себя работать на гостя.

Конечно, заведениям есть к чему стремиться, и рейтинг Best Tastes of Russia знакомит с одними из достойных мест. Не случайно он считается цитируемым изданием в области культуры потребления и стиля жизни.

Отметим, что рейтинг составлялся из ресторанов, кафе, отелей и курортов, специализирующихся на блюдах локальной кухни. В топ-50 попали не только крупные бренды и производители, включая семейные хозяйства и местные производства. Такой выбор сделан путем голосования 500 российских экспертов, которым за себя запрещено голосовать.

Евросоюз запретил перевалку российского СПГ в своих портах

Сергей Тихонов

В очередном, четырнадцатом по счету, пакете санкций против России, ЕС запретил использование своей инфраструктуры для перевалки и реэкспорта нашего сжиженного природного газа (СПГ).

Запрещается перегружать в Европе российский СПГ, отправляемый из Арктики или Балтики, на другие танкеры (иногда с перепродажей его другому собственнику) для последующей отправки в другие страны. Чаще всего такая перегрузка происходила в Бельгии и во Франции.

Перевалка в Европе важна для нашего крупнотоннажного проекта по сжижению газа в Арктике - "Ямал СПГ". За счет нее он мог сократить срок транспортировки своей продукции танкерами ледового класса (их использование дороже) до покупателя, отправляя товар из ЕС уже обычными газовозами.

Как заметила в беседе с "РГ" директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова, основной смысл перевалки российского СПГ в европейских портах - это увеличение оборачиваемости и без того дефицитных судов Arc 7, которые используются "Ямал СПГ" и будут эксплуатироваться "Арктик СПГ-2". Запрет на реэкспорт приведет к удорожанию доставки СПГ и снижению загрузки наших арктических заводов. Однако у этой проблемы есть решение: перевалка российского СПГ борт-в-борт в районе Мурманска и круглогодичные поставки СПГ по Северному морскому пути (СМП) в восточном направлении, что уже начал практиковать "НОВАТЭК".

Также перевалка в портах ЕС может быть востребована для отгрузки нашего СПГ со среднетоннажных проектов на Балтике, позволяя экономить на транспортировке, не продавая газ в Европу, перепродавать его через трейдеров с перегрузкой в портах ЕС. Но здесь влияние запрета будет значительно ниже. По Балтике ходят простые суда, а не ледового класса, просто танкерам с нашим СПГ придется доставлять груз непосредственно до покупателя или опять же совершать перегрузку борт-в-борт.

Для Европы запрет перевалки может иметь последствия не только с точки энергетической безопасности, но и торговли. Не случайно именно компании из Европы были бенефициарами торговли не только российским, но и американским СПГ. Наш они покупали в своих портах, а американский непосредственно в США.

Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, кроме того, запрет на перевалку приведет к увеличению масштабов физического свопа (замещения), когда больше российского СПГ будет поставляться на европейские терминалы и европейский рынок, а СПГ других поставщиков будет отправляться в Азию. Что тоже должно выглядеть странно для инициаторов санкций, поясняет эксперт.

Европа уже лидер по импорту российского СПГ. По итогам прошлого года более половины произведенного в России сжиженного газа ушло в ЕС. По данным финского Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), в среднем в мае страны союза ежедневно импортировали российского СПГ на сумму 38 млн евро.

При этом на инвестиционную привлекательность новых российских проектов по производству СПГ в Арктике запрет перевалки повлияет негативно. Едва ли китайских или ближневосточных инвесторов привлекут проекты, с которых СПГ придется возить в обход всей Европы и половины Азии.

Совет ЕС также запретил делать новые инвестиции и осуществлять поставку товаров, технологий и услуг для завершения уже реализуемых СПГ-проектов, таких как "Арктик СПГ-2" и "Мурманск СПГ". Но это, фактически, повторяет уже существующие ограничения, работающие с прошлого года, и кардинально ничего не меняет.

Моди 3.0

Об углублении российско-индийских отношений и выходе на «следующий уровень» стратегического партнёрства

ХРИДАЙ САРМА

Индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.

Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей.

Нарендра Моди в третий раз стал премьер-министром Индии, и это очередная веха на политическом ландшафте страны. После убедительной победы на выборах при поддержке партнёров по коалиции – «Национального демократического альянса» (НДА) премьер-министр Нарендра Моди и правящая «Бхаратия джаната парти» закрепили свои позиции доминирующей политической силы, которая сформулирует стратегические приоритеты Индии на ближайшие годы. Одно из ключевых направлений, которое, скорее всего, вновь окажется в фокусе внимания, – это проверенные временем российско-индийские отношения и стремление вывести их на следующий уровень стратегического партнёрства в условиях быстро меняющейся глобальной динамики.

Третью победу Нарендры Моди можно назвать исторической – теперь он сравнялся с первым премьером независимой Индии Джавахарлалом Неру по количеству сроков на посту главы правительства подряд. Курс Моди 3.0 предполагает сочетание последовательности и изменений, а ключевые фигуры – Раджнатх Сингх, Амит Шах и Субраманьям Джайшанкар – сохранили портфели министров обороны, внутренних и иностранных дел.

Главы семи государств прибыли на церемонию инаугурации премьер-министра в рамках индийской политики добрососедства (Neighbourhood First). Среди них президент Шри-Ланки Ранил Викрамасингхе, президент Мальдивских Островов Мохамед Муизу, вице-президент Сейшельских Островов Ахмед Афиф, премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина, премьер-министр Маврикия Правинд Джагнот, премьер-министр Непала Пушпа Камал Дахал, он же Прачанда, премьер-министр Бутана Церинг Тобгай. Они также присутствовали на торжественном приёме, который дал президент Индии Драупади Мурму, и встретились с Моди вечером в воскресенье, 8 мая 2024 года.

Еще пятьдесят лидеров разных стран, в том числе президент Путин, поздравили Моди по телефону, подтвердив глобальное признание индийского лидера, а также растущую роль Индии в международных делах.

Влияние на российско-индийские отношения

Отношения Индии и России – это константа глобальной политики, которая характеризуется взаимным уважением и стратегическим сотрудничеством в таких сферах, как оборона, энергетика и технологии. Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар, ключевая фигура в кабинете Моди, неоднократно подчёркивал мощь этого партнёрства. В ходе встречи в Москве в декабре 2023 г. Джайшанкар отмечал, что «хотя в отношениях между любыми странами бывают взлёты и падения, единственная константа в глобальной политике – это связи между Индией и Россией». Он также подчеркнул, что в сфере обороны, космоса и атомной энергетики государства обычно сотрудничают только с теми, с кем установлена «высокая степень» доверия.

Давнее двустороннее партнёрство охватывает такие сферы, как оборона, космос и атомная энергетика, где фундаментом неизменно являются доверие и общие интересы. Джайшанкар выразил непоколебимую поддержку российско-индийских отношений, что особенно важно в условиях, когда Нью-Дели подвергается растущему давлению со стороны США и других стран Запада из-за энергетического сотрудничества с Россией на фоне конфликта на Украине.

Несмотря на это возрастающее давление, Индия придерживается позиции стратегической автономии, подчёркивая прагматичные аспекты своих внешнеполитических решений[1]. Индия и Россия углубили стратегическое сотрудничество в богатом энергоресурсами Арктическом регионе – сейчас стороны работают над облегчением притока индийских инвестиций в совместную реализацию крупного нефтегазового проекта «Восток Ойл». Сотрудничество в Арктике не только укрепляет энергетическую безопасность Индии, но и дополнительно укрепляет политические и научные связи между двумя государствами.

Кроме того, на конец 2024 г. запланирован старт круглогодичной навигации по восточному участку Северного морского пути (СМП). По прогнозам, объём грузоперевозок превысит 150 млн т к 2030 г. и 200 млн т к 2035-му, что существенно повысит значимость этого маршрута для мировой торговли. Индия не может позволить себе упустить такую возможность – необходимо стать партнёром и участником запуска коридора, особенно когда Китай и другие страны Азии активизируют взаимодействие с Россией, чтобы расширить перевозки и строить новые контейнеровозы ледового класса для СМП. Индия, со своей стороны, заинтересована в ледоколе для обеспечения полярных научно-исследовательских станций страны в Арктике.

Последствия западного политического давления

Прочные отношения Индии и России часто рассматривают сквозь призму западного политического давления, особенно в Вашингтоне. В условиях конфликта на Украине Индия заняла позицию стратегического нейтралитета, балансируя между давними связями с Россией и дипломатическими сигналами Запада. Несмотря на критику, Индия продолжает вести активную торговлю с Россией, делая акцент на прагматичных аспектах своей внешней политики. Глава МИД Джайшанкар не раз публично подчёркивал право Индии на независимые внешнеполитические решения, без оглядки на внешнее давление, в том числе касательно энергетических связей с Россией. Моди подтвердил эту позицию, заявив, что, если Индии нужна нефть из России, индийское правительство будет её покупать и не будет этого скрывать. Он также открыто заявил, что российско-индийские отношения остаются «особыми и привилегированными», и пообещал развивать эти связи дальше, поздравляя президента Путина с переизбранием в марте 2024 года.

Оба государства способны оперативно внедрять новые торговые механизмы в целях укрепления своих экономических связей, когда внешние обстоятельства начинают слишком сильно давить. Объём накоплений в рупиях в индийских банках исчисляется миллионами долларов – об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в мае 2023 г., эту проблему решают путём стратегических инвестиций в индийский фондовый рынок и инфраструктурные проекты. Такой подход смягчает финансовые вызовы и подчёркивает прочность двусторонних отношений. Благодаря специальным счетам востро в рупиях (SRVA) для торговых операций и инвестиций двум государствам удалось эффективно диверсифицировать экономическое взаимодействие и выйти за рамки традиционного валютообмена. Подобные меры не только улучшают экономическое сотрудничество, но и повышают взаимное доверие и стратегическое взаимодействие в критически важных секторах – энергетике и обороне.

Перспективы

Если заглядывать вперёд, правительству Моди следует использовать стратегическую автономию для дальнейшего укрепления и углубления отношений с Россией. Недавние дискуссии и обмен официальными коммюнике между Джайшанкаром и его российским коллегой Сергеем Лавровым о совместном производстве вооружений свидетельствует о новом этапе на пути расширения оборонного сотрудничества. Совместная разработка военных технологий, хотя и согласована, пока не реализуется. Теперь, с возвращением правительства Моди, реализация может начаться достаточно быстро, что отвечает целям налаживания собственного производства в Индии, а также добавит глубины стратегическому партнерству с Россией. Россия, в свою очередь, приобретёт надёжный рынок и возможности для взаимовыгодного сотрудничества в сфере современных военных технологий.

Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей для диверсификации международных связей и сохранения гибкости, чтобы улучшать двусторонние отношения с такими ключевыми игроками, как Россия.

Третий срок Моди обещает акцент на стратегические нюансы отношений с Россией. Индийское правительство сосредоточится на сферах высокого доверия – оборона, космос, атомная энергетика – в сочетании с противодействием внешнему давлению. Эти усилия обеспечат взаимосвязанный и прочный фундамент для будущего двустороннего сотрудничества. На фоне эскалации глобальных конфликтов (война между Израилем и Палестиной и другие) и стремления к многополярному миру умная навигация Индией своих отношений с другими странами, прежде всего с Россией, упрочит её позиции как ключевого игрока при формировании будущей траектории развития международной системы. А Россия получит возможность усилить своё геополитическое положение в развивающемся многополярном глобальном и региональном порядке.

Автор: Хридай Сарма, индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.

СНОСКИ

[1] Russia and India’s strategic autonomy. SEMINAR (NEW DELHI), (761). 2023. Pp. 37-40.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 июня 2024 > № 4720858 Хридай Сарма

«СЕРВЬЕ» ЗАВЕРШИЛА ПРИВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИЙ ПРЕПАРАТОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЕЭК

Фармацевтическая компания «Сервье» сообщила о завершении в России приведения действующих государственных регистраций лекарственных препаратов в соответствие с требованиями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Согласно актам ЕЭК, регулирующего органа Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз), все действующие в странах Союза государственные регистрации лекарственных препаратов должны быть приведены в соответствие новым евразийским правилам. На практике это означает формирование обновленных регистрационных досье, представление их в регуляторные органы стран Союза для оценки экспертными организациями и получение новых одобрений медицинского применения препаратов, подтверждаемых выдачей регистрационных удостоверений каждой из стран ЕАЭС. Обращение лекарственных средств, имеющих государственные, не приведенные в соответствие актам ЕЭК регистрации, будет прекращено с 2026 года по мере истечения срока годности серий, введенных в гражданский оборот до конца 2025.

«Мы активно приступили к приведению в соответствие требованиям ЕАЭС регистрационных досье лекарственных препаратов “Сервье” в пяти странах Союза еще в 2019 году. К июню 2024 года мы на 100% справились с этой задачей в России и продолжаем ее выполнение в остальных четырех странах для полного завершения к 2026 году. Мы смогли добиться такого результата благодаря сильной и надежной поддержке коллег из головного офиса во Франции. Это совместная работа отделов доклинических, клинических исследований, производства, продвижения препаратов, международного нормативного фармацевтического регулирования. Активное участие нашего руководства и эффективная работа вовлеченных сотрудников команды из Парижа, Москвы, Минска, Еревана и Алматы обеспечили эффективность оперативного обновления всех досье», — прокомментировала Наталья Чукреева, директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС, доктор фармацевтических наук.

Кандидат в президенты Ирана обвиняет Зарифа в том, что он возложил вину за провал СВПД на парламент

Ведущий кандидат на предстоящих президентских выборах в Иране решительно осудил заявление бывшего министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа о том, что возобновлению ядерной сделки с Ираном 2015 года помешал законопроект, принятый парламентом Ирана через 18 месяцев после выхода Соединенных Штатов из соглашения.

“Некоторые говорят, что стратегический акт, принятый парламентом, предотвратил возрождение СВПД. Неужели у этих людей нет стыда? Сразу после того, как США вышли из соглашения, они [Зариф и другие официальные лица Рухани] провели пресс-конференцию, заявив, что вскоре предпримут действия. Прошло несколько месяцев, а они ничего не сделали ”, - заявил Мохаммад Бакер Галибаф во время встречи со своими сторонниками в городе Кум в воскресенье.

Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA) был соглашением по ядерной программе Ирана, подписанным Ираном, США, Великобританией, Францией, Германией, Россией и Китаем. Это ограничило ядерную деятельность западноазиатской страны в обмен на прекращение санкций.

После объявления Вашингтоном о выходе из ядерной сделки с Ираном и последующего повторного введения санкций в 2018 году соглашение рухнуло. В попытке смягчить последствия санкций США, европейские страны, подписавшие сделку, обязались создать INSTEX, финансовый механизм, направленный на облегчение торговли с Ираном в обход эмбарго. Однако после того, как Европа не смогла облегчить какие-либо транзакции, INSTEX была распущена Европой в 2022 году.

В декабре 2020 года парламент Ирана принял закон о Стратегическом плане действий по противодействию санкциям, предписывающий правительству постепенно сокращать свои обязательства по СВПД перед лицом несоблюдения Западом пакта.

Зариф, которого аналитики считают скомпрометированным в отношении ядерной программы Ирана, не получив никаких надежных гарантий от Запада, в последние годы возлагал вину за провал СВПД на многочисленные силы, включая парламент, Россию и военных чиновников Ирана. Он повторил свои обвинения в адрес законодателей во время выступления по телевидению на прошлой неделе, где он появился в качестве советника кандидата от реформистов Масуда Пезешкяна. “К сожалению, стратегический закон парламента предотвратил возврат к СВПД”, - сказал он.

“Раньше они предупреждали, что отмена Дополнительного протокола приведет нас к войне. Тем не менее, когда мы отменили его и даже обогатили уран до 20% и 60%, войны не последовало. Скорее, эти смелые действия вынудили Запад признать это и вступить с нами в диалог ”, - добавил Галибаф, выступая перед своими сторонниками.

Иран добровольно выполнил Дополнительный протокол в рамках своих обязательств по СВПД, который предоставил МАГАТЭ расширенный доступ к информации и местоположениям на территории страны. После выхода Вашингтона из пакта он постепенно прекратил реализацию некоторых аспектов Дополнительного протокола.

Пезешкян, похоже, опирается на политизацию, несмотря на предупреждение лидера

На своей встрече с избирателями Пезешкян сказал, что в политических кругах страны есть люди, которые хотят, чтобы санкции оставались в силе. “Те, кто зарабатывает деньги на санкциях, хотят, чтобы мы оставались под давлением, чтобы они могли продолжать воровать. Мы должны демонтировать эту [систему]”, - сказал он, не указывая на конкретную группу или отдельных лиц.

Замечания Пезешкяна прозвучали на следующий день после того, как лидер Исламской революции Аятолла Сейед Али Хаменеи предупредил кандидатов в президенты воздерживаться от комментариев, “угодных врагу”.

“Предполагается, что все кандидаты любят Иран и Исламскую Республику, потому что они стремятся стать президентом в рамках этой системы и служить народу”, - отметил он в субботу.

Расширяя смысл ссылки лидера на комментарии, "угодные врагу", чиновник из офиса аятоллы Хаменеи объяснил, что одним из примеров того, как кандидаты умиротворяют врага, является намеренное разжигание разногласий по конкретному вопросу, чтобы получить преимущество над своими конкурентами. В частности, чиновник упомянул проблему прекращения санкций, подчеркнув, что, хотя все иранские официальные лица желают отмены санкций, кандидат может ложно обвинить своих соперников в поддержке этих эмбарго, позиционируя себя как единственного сторонника их прекращения. “Это своего рода политизация, которая нанесет ущерб стране в целом”, - добавил чиновник.

Пурмохаммади беседует с журналистами в Tasnim

Воскресенье, похоже, было плохим днем для Пезешкяна и его окружения, поскольку единственный кандидат, придерживающийся схожих с ним взглядов, сказал, что реформист “не подходит” на пост следующего президента.

“Я бы рассмотрел возможность использования [медицинских] экспертов, таких как г-н Пезешкиан, в моем правительстве, но я не верю, что он лучше всего подходит для президентства”, - сказал Мостафа Пурмохаммади, который, как считается, принадлежит к умеренному лагерю. Он высказал аналогичные оценки в отношении Зарифа. “Хотя г-н Зариф зарекомендовал себя опытным дипломатом, я не верю, что у него есть необходимая квалификация для разработки всеобъемлющей внешнеполитической стратегии. Он лучше подходит на роль переговорщика или дипломата”.

Во время пресс-конференции, состоявшейся в здании информационного агентства Tasnim, Пурмохаммади заявил, что продолжит путь покойного президента Эбрахима Раиси. “У каждого правительства своя позиция и политика. Хотя я выражаю свою собственную точку зрения, я также признаю и уважаю позицию мученика Раиси. У него был похвальный подход к взаимодействию с народом, и я намерен продолжать этот подход”, - сказал кандидат.

“Ведение домашнего хозяйства должно быть признано работой”

Кандидат от консерваторов Амир-Хоссейн Казизаде Хашеми использовал свое воскресное выступление по телевидению, чтобы более подробно изложить свои экономические и социальные планы.

Его комментарии о признании ведения домашнего хозяйства официальным занятием получили огромную оценку. “После Исламской революции у иранских женщин наблюдается экспоненциальный рост образования и занятости. Хотя это достойно восхищения, одной вещи мы не уделили достаточного внимания, так это положению женщин, которые ведут домашнее хозяйство. Мы должны признать ведение домашнего хозяйства официальной работой, потому что в ней нет ничего, кроме других занятий”, - сказал он.

Казизаде Хашеми не объяснил, как станут возможными такие амбициозные планы.

Мона Ходжат Ансари

Соратники президента Франции Макрона начали активно искать новое место работы

Вячеслав Прокофьев (Париж)

В то время, как до первого тура внеочередных парламентских выборов во Франции осталось меньше недели, местные институты и агентства по изучению общественного мнения чуть ли не в ежедневном режиме публикуют опросы. И вот что характерно: все они приходят к одному и тому же выводу. Наибольшее число голосов 30 июня должны получить правые из "Национального объединения". На их долю придется от 32 до 35 процентов голосов. Второе место отдается левому блоку "Новый народный фронт", в который объединились сторонники Жан-Люка Меланшона (партия "Неприсоединившаяся Франция"), социалисты, коммунисты, зеленые. Им прочат от 25 до 29 процентов. Что касается правящей партии "Возрождение", то она в лучшем случае может рассчитывать на 20 -22 процента электората.

Каким образом такой расклад скажется на распределении кресел в Национальном собрании - нижней палате парламента? По прикидкам социологов тон там будут задавать соратники Марин Ле Пен и левый альянс. Однако в какой пропорции - открытый вопрос. Дело в том, что депутаты во Франции избираются по одномандатной мажоритарной системе. Победу в первом туре одерживает кандидат, который получает 50 и более процентов голосов. Однако на практике такое бывает крайне редко. Как правило, десяток-два человек, не больше. А вот для подавляющего большинства претендентов из 577 избирательных округов решающим является второй тур. В него выходят или два кандидата, получивших наибольшее количество голосов в первом, или те, кому удалось набрать не менее 12,5 процента голосов граждан, внесенных в список данного избирательного округа. У кого больше голосов, тот и получает путевку в законодательный орган страны.

И все-таки шансы провести в Нацсобрание наибольшее количество депутатов, опять-таки по расчетам аналитиков, на стороне "Национального объединения", к которому, заметим, ранее присоединилась группа представителей правоцентристской партии "Республиканцы" во главе с их шефом Эриком Сиотти. Но вот в чем штука. Скорее всего, их большинство в парламенте будет относительным, то есть меньше, чем половина от 577 мест в Бурбонском дворце (в пределах 220 - 240 мандатов). Так что главным конкурентом для них станет левая фракция. Кстати, их лидер Жан-Люк Меланшон вслед за главой "Нацобъединения" Жорданом Барделла уже объявил, что по итогам выборов готов претендовать на пост премьера в рамках "сожительства" с нынешним хозяином Елисейского дворца.

А вот у Эмманюэля Макрона, спровоцировавшего роспуск Национального собрания, надо полагать, настроение минорное. Не говоря уже о том, что по всем прогнозам созданная и выпестованная им партия на грани оглушительного провала, от него сейчас пытаются дистанцироваться многие некогда лояльные помощники и попутчики.

Как написала парижская газета Le Figaro, "политический пейзаж вокруг президента пошел трещинами, и союзникам теперь приходится менять планы из-за падения его популярности". Она, отметим, сейчас находится на самой низкой планке - три четверти французов Макрону отказывают в доверии. Среди тех, кто им явно не доволен, Франсуа Байру, исторический руководитель центристов из "Демократического движения", который отдал распоряжение своим сторонникам не упоминать Макрона в ходе предвыборной кампании. Такой же позиции придерживается бывший премьер и глава партии "Горизонты" Эдуар Филипп, открыто обвинивший Макрона в том, что своим шагом тот "убил президентское большинство". Да и в близком окружении Макрона нарастают разброд и шатания. Многие соратники президента всерьез подумывают сменить место работы, рассылают свои резюме по адресам разнообразных частных компаний и прочих структур.

Правда, сам глава Пятой республики, как заявил пока действующий руководитель правительства Габриэль Атталь, не собирается выбрасывать белый флаг и "останется на своем посту в любом варианте". Тем не менее его политическому методу либерального лавирования, судя по всему, уже вынесен приговор. Как заявил его предшественник в Елисейском дворце Франсуа Олланд: "Макронизму, если он когда-то и существовал, пришел конец".

Тарас Кобищанов: потенциал для туризма у России колоссальный

Наступил сезон летних отпусков и школьных каникул. О том, куда поедут россияне отдыхать этим летом, насколько подорожают туры из-за санкций против Мосбиржи, почему туры в Турцию стоят дороже, чем в Арабские Эмираты, за что туристы разлюбили египетские отели, и какой "бестселлер" готовит Египет, в интервью РИА Новости рассказал вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР), гендиректор туроператора "Русский Экспресс" Тарас Кобищанов. Беседовала Марина Первухина.

– Сейчас уже в разгаре летний сезон. Что вы от него ждете по итогам? Будет ли он чем-то отличаться от прошлого года?

– Я не жду в этом году больших изменений. Все достаточно стабильно, уже определились страны, куда можно летать, и куда прямых перелетов не будет. Рубль до середины июня тоже вел себя довольно предсказуемо, колебался в коридоре 85-95 за доллар. Сейчас произошло временное усиления рубля, но скорее всего, скоро он вернется к прежним значениям. Все это в целом позволяет спрогнозировать, что сезон будет похож на прошлогодний.

– Повлияют ли американские санкции в отношении Мосбиржи на стоимость туров?

– Санкции принесли большой подарок российским банкам – они начали неплохо зарабатывать и с покупки, и с продажи. Спреды на наличную валюту расширились на 8-12%, на безналичную тоже выросли, хоть и не так сильно. Банки активно этим пользуются. Единой площадки, где можно было покупать валюту, уже нет; все операции теперь идут через банки. Полагаю, что туры подорожают примерно на 2-3%.

– Когда туристы уже могут заметить это повышение?

– Пока они его не заметили, потому что одновременно укрепился рубль. Но все импортеры услуг, в том числе туроператоры, вынуждены учитывать повысившуюся банковскую маржу в своих расчетах. Подорожание проявится по мере возвращения курса рубля к прежним значениям.

– Ожидаете ли вы еще больший рост цен на путевки?

– Я не думаю, что так будет, потому что дальше уже вступают рыночные механизмы.

– Туроператоры столкнулись с какими-то сложностями с оплатой за рубежом?

– Нет, для туроператоров технически ничего не изменилось, потому что они как покупали валюту в банках, так и продолжают. Другое дело, что всегда была возможность это делать еще и на бирже, и банки были вынуждены подстраивать под нее свои курсы. Теперь банки стали чувствовать себя намного свободнее.

– Как вы считаете, нужно ли переходить в расчетах на валюты дружественных стран?

– Дело в том, что, во-первых, эти валюты плохо конвертируемы. Если покупаешь юани и переводишь их зарубежному поставщику вне Китая, то все равно идет вторая конверсия из юаня в ту валюту, которая необходима. Происходят еще большие потери, тем более что по курсу юаня тоже спреды раздвинулись.

– Вопрос, который интересует многих: почему цены на туры в Турцию такие высокие?

– Они такие высокие, потому что рубль дешевый. В прошлом году рубль колебался в районе 70-80 за доллар, а сейчас он ходит в коридоре 85-95, то есть, ослаб примерно на 20%. Другое дело, что часть отелей в Турции с начала контрактования (в конце прошлого года) серьезно повысила цены на июль-август. В результате июнь они распродали отлично, а июльский спрос провалился. Сейчас многие турецкие отельеры пытаются спасти продажи, и июльские цены оказались ниже, чем июньские, что само по себе нонсенс.

– Сколько сегодня стоит тур в Турцию?

– Туры на 10 ночей с перелетом из Москвы в июле в очень простые турецкие отели уровня "четыре звезды" могут обойтись в среднем в 135-160 тысяч рублей на двоих. В более комфортные "четверки" уже стоят дороже самых дешевых "пятерок": в среднем 220-250 тысяч рублей. А путевки в отели с пятью звездами с развитой инфраструктурой в июле на двоих стоят от 315-350 тысяч рублей и выше. В августе более существенный рост цен по сравнению с июлем в основном наблюдается в бюджетном и среднем сегментах.

– Почему в среднем по году Турция дороже Объединенных Арабских Эмиратов?

– Есть несколько стран, которые активно вкладываются в индустрию отдыха. Это очень дальновидно, потому что от десятилетия к десятилетию человечество путешествует все больше. В Эмиратах нет такого комплекса внутренних проблем как в Турции, и это позволяет им активно развиваться.

Турецкая гостиничная индустрия сейчас не растет такими же стремительными темпами, как семь-десять лет назад. В Турции практически невозможно взять кредит, потому что там ставка учетная Центробанка уже 50%. Нецелесообразно брать деньги у банка под 50-60% и строить гостиницу, которая не окупится.

В Турции также сейчас резко растет заработная плата, стоимость электроэнергии и другие расходы отелей. Это является одной из причин вынужденного повышения цен. И, в принципе, по итогам сезона, возможно, какие-то турецкие отели будут выставлены на продажу, если они обременены предыдущими кредитами, либо просто не справятся с текущими сложностями.

В Эмиратах экономика более стабильна, там нет такой инфляции и очень небольшой процент на кредитование, рабочая сила сравнительно дешевая, потому что она завозится из-за рубежа, очень недорогая электроэнергия. Все это делает развитие гостиничной индустрии более рентабельной.

Помимо этого, ОАЭ добились более длинного сезона, чем в Турции. Даже сейчас летом для ряда рынков, прежде всего Индии и Ближнего Востока, они стали направлением номер один – жарой жителей этих стран не напугать. И более того, если несколько лет назад летом в Эмираты из наших широт более активно летели европейцы, то сейчас в это время ОАЭ стали достаточно популярными и у россиян. Летом туда едут целыми семьями. Конечно, основная причина – цены, потому что получить сервис и отдых такого высокого уровня за умеренные деньги возможно только летом.

Эмираты также стараются заполнять и всячески стимулируют загрузку своей гостиничной инфраструктуры в несезон. Турция этого в достаточной степени зимой делать не может. Если в Эмиратах летом отели остаются открытыми, то в Турции с ноября по апрель большинство пляжных гостиниц просто закрывается. Это делает отдых более дорогим, потому что часть расходов на содержание остается, а доходов не поступает.

– Назовите топ-3 направлений на лето в продажах туроператоров.

– Первое место, конечно, будет у Турции. За ней – Россия. За третье место борются три страны – Египет, ОАЭ и Китай, который набирает обороты. Все более популярными становятся экскурсионные поездки по Китаю.

– То есть и цены на туры в Китай, видимо, приемлемые?

– Да, цены приемлемые. Плюс огромное разнообразие достопримечательностей, кухонь. В Китай сейчас также очень широкая полетная программа, которой нет с Европой. Китай растет в спросе, и это очень ощутимо. Стоимость экскурсионных туров в эту страну сейчас: 117 тысяч рублей на двоих, не включая авиаперелет. Цены на авиабилеты в Китай стартуют от 37 тысяч рублей в обе стороны на человека.

– По поводу Таиланда, он как себя покажет этим летом?

– Таиланд показывает себя неплохо. Конечно, это более зимнее направление, летом там тяжеловато из-за жары и высокой влажности, но он тоже останется в лидерах. Стоимость тура без авиаперелета в Таиланд стартует от 24,6 тысячи рублей на человека. Отдельно оплачивается авиабилет, который летом на Пхукет, например, стоит на рейсе со стыковкой от 55,7 тысячи рублей на человека.

– А по Египту? По отзывам туристов, их не совсем устраивает отельная инфраструктура. Улучшилась ли она с того момента, как на курорты этой страны возобновились прямые рейсы из России?

– Сегодня фактически исчезла та категория людей, которые готовы были мириться с более низким сервисом египетских отелей в обмен на их дешевизну. Сейчас тур в нормальный отель в Египте стоит не менее 200-250 тысяч рублей. Ослабление рубля, подорожание перелета, который увеличился из-за облета ряда территорий, явно сказались на стоимости путевок. В результате туры в Египет стали недоступны для менее взыскательного потребителя. Те, кто там все-таки оказывается, и кто готов заплатить названную выше сумму, остаются разочарованы и обескуражены уровнем отелей. Людей, которые в прежние годы платили до 100 тысяч рублей за поездку, это так сильно не пугало.

Но египтяне, надо отдать им должное, делают многое. Как показатель, туда активно заходит цепочка Rixos. Это турецкая цепочка отелей со своими стандартами, с очень хорошим уровнем сервиса. Помимо Шарм-эш-Шейха и Хургады они осваивают северное побережье – Аль-Аламейн, Марса-Алам. Это Средиземное море, "мальдивский" песок, более мягкий климат, чем на Красном море. И там идет очень активное строительство новых курортов.

Для роста турпотока из России в Египетское Средиземноморье пока препятствием является то, что аэропорты Александрии и Аль-Аламейна не сертифицированы для приема самолетов из России. После трагедии в 2015 году Россия требует специальной подготовки аэропортов с точки зрения безопасности. Но если египтяне это сделают, плюс там появятся совершенно новые, построенные по всем современным стандартам отели брендовых гостиничных цепочек, то это будет новый туристический бестселлер на ближайшие годы. Он может стать хорошим конкурентом летней Турции.

– Что вы можете сказать об интересе россиян к поездкам в Европу? Могут ли туда добраться бюджетные туристы, или теперь это направление для богатых?

– Нет, для бюджетных туристов Европа недоступна, каких-то возможностей туда добраться на собственном автотранспорте не существует. Что касается перелетов, то они возможны только со стыковкой. У туроператоров есть блок-чартерные программы с авиакомпанией Jazeera Airways в Ларнаку (Кипр), в Тиват (Черногория) и, пожалуй, это все. Остальное – это уже индивидуальные программы.

Но надо сказать, что поток индивидуальных туристов в Европу достаточно большой. В нашей системе бронирования отелей Италия занимает пятое место, Франция – шестое, Испания – восьмое. Это три самые популярные европейские страны, которые все равно остались на достойных местах в первой десятке, в том числе за счет относительной лояльности в выдаче виз россиянам.

– А как с Кипром? Раньше россияне очень активно ездили на этот остров.

– К сожалению, сейчас не так много возможностей туда долететь, в основном на рейсах Jazeera Airways. Объемы у Кипра сильно упали, они исчисляются уже тысячами туристов, а не десятками-сотнями тысяч, как до ковида.

– У вас есть какие-то надежды в плане Европы? Может ли она в следующем году стать более доступной?

– Мы этого не ожидаем.

– На что сегодня смотрит российский турист при выборе путевки? Что влияет на его выбор?

– Первое – это цена. Второе – логистическая доступность: есть ли возможность долететь прямым рейсом либо с удобными стыковками. Третий очень важный вопрос – визовый.

– Как изменился портрет туриста с пандемии, что сегодня запрашивают путешественники?

– Сильных отличий нет. Тем, кому было интересно полежать на пляже, по-прежнему интересно полежать на пляже. Те, кто хотят узнать что-то новое, также интересуются этим. Взыскательные к уровню сервиса туристы такими и продолжают оставаться. Отличия скорее в том, что стали проще относиться к стыковочным рейсам. Это уже перестало быть чем-то сверхъестественным. Многие принимают, что да, теперь так: в Италию напрямую улететь невозможно.

Помимо этого, у многих остались еще в голове допандемийные цены в рублях, и они не могут понять: как в прошлый раз их поездка стоила 150-200 тысяч, а сейчас 300-400 тысяч, а то и дороже. И те, кто соглашается на эту цену, ожидают, что получат вдвое лучший сервис, поскольку они заплатили в рублях в два раза больше денег, и испытывают разочарование, когда сервис получают тот же самый.

– Насколько меньше россиян стало ездить за границу на отдых?

– Процентов на 40.

– Что, по-вашему, нужно сделать, чтобы обратно вернуть эти 40%?

– Нужен более сильный рубль и простая логистика.

– Вы до этого сказали про Россию как про одно из самых популярных направлений продаж туроператоров. Вы будете активнее его развивать?

– Россия всегда была в нашем портфеле, но исторически мы были ориентированы на выезд. В пандемию многие направления закрылись, и надо было развивать внутренний туризм. Сейчас в нашей системе бронирования более 500 прямых контрактов с российскими гостиницами. Что касается "Русского Экспресса" как туроператора, то акцент делается на Черноморское побережье, курорты Краснодарского края, также хорошо продается экскурсионный туризм по России.

– У каких направлений по России, по вашему мнению, есть потенциал для развития?

– Самый большой потенциал, на наш взгляд, имеет Байкал. Там наибольший разрыв между колоссальным спросом и тем, что этот спрос очень слабо удовлетворяется. На Байкале явная нехватка и гостиничных номеров, и инфраструктуры. Это направление интересно не только россиянам, не только китайцам, но это еще и мировой бренд, природный объект глобального значения. Мы на ПМЭФ подписали соглашение с иркутским губернатором, будем участвовать в строительстве большого комплекса "Байкальская слобода".

– Росту турпотока на Байкал мешают ведь еще и высокие цены на перелеты.

– Да, плюс там большая проблема с аэропортом. Насколько я знаю, есть уже планы по строительству новой авиагавани. Это очень поможет развитию региона в плане туризма.

– Что вы планируете построить на курорте "Байкальская слобода"?

– У нас там три объекта. Построим четырехзвездочный апарт-отель, спортивно-фестивальный комплекс, а также объект, связанный с экскурсиями.

– Полагаю, это не единственное место, куда вы планируете инвестировать в России.

– Конечно, в России есть хорошие места, которые можно развивать, и где не удовлетворен спрос. Мы сейчас смотрим на "Новую Анапу". Она также имеет хорошие перспективы, потому что люди из центральной России смогут туда доезжать на собственном автотранспорте. Для семей это будет сравнимо с поездкой на дачу. Мы хотели бы там также построить добротный четырехзвездочный апарт-отель.

– А почему именно апарт-отели вы намерены строить, а не обычные отели?

– Этот сегмент в России пока недостаточно развит. При этом на него есть большой спрос, в том числе, чтобы большие семьи там жили месяцами. Летом могут приезжать родители с детьми, в менее жаркое время – старшее поколение. Мы планируем строить апарт-отели с достаточно просторными номерами. Это ниша, которая нам кажется перспективной.

– Вы не присматриваетесь к новому курорту на Каспийском море, в Дагестане?

– Каспий – очень интересное направление, хотя там есть свои сложности, в том числе более холодное море. Но Каспий также перспективен, на мой взгляд. Просто нельзя охватить все сразу.

– Подытожим: по сравнению с прошлым годом, в этом году, турпоток по России вырастет?

– Турпоток по России, скорее всего, вырастет, потому что потребность в отдыхе для человека – базовая. И те, кто по тем или иным причинам, не может позволить себе путешествовать за рубеж, будут ездить внутри страны.

– Россиянам нравится путешествовать по своей стране?

– Безусловно. Но проблема в том, что инфраструктура еще пока явно к этому не готова. Скорее всего, где-то к 2030 году будет более-менее адекватное предложение, когда появится несколько больших курортов. Сейчас есть проблемы с аэропортами, их явно не хватает, а многие из тех, что есть, требуют инновации. Дороги – это отдельная история. Еще одна очень большая проблема – нехватка кадров. Потребуется много лет для того, чтобы воспитать хороших специалистов, которые бы работали на курортах, в гостиницах, ресторанах.

При богатом природном потенциале и достаточно большом населении, инфраструктура отстает на десятилетия. Если удастся этот разрыв нагнать, то туристический потенциал у России колоссальный, его даже сложно с чем-либо сравнить.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 23 июня 2024 > № 4663381 Тарас Кобищанов

Самоочищение отрасли: реализация федпроекта «Оздоровление Волги» требует дополнительных мер

К неутешительным выводам пришла депутат Государственной Думы Жанна Рябцева по итогам поездки в Ярославскую, Самарскую, Ульяновскую и Нижегородскую области для проверки состояния очистных сооружений, построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». В своем Telegram-канале она написала: «Увы, но федеральный проект «Оздоровление Волги», в рамках которого в 2018 году президент поставил задачу за шесть лет в три раза сократить сброс загрязненных сточных вод в реку, «оздоровил» больше карманы, чем реку».

Осталось полгода

На состоявшемся 11 июня заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, заместителем председателя которого является Жанна Рябцева, она сообщила, что из проверенных по инициативе комитета вместе с профильными федеральными министерствами 52 объектов общей стоимостью 30,5 млрд рублей целевых показателей по очистке достигли только три очистных сооружения. Таким образом, как отмечалось на заседании, почти половина из построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» 106 объектов водоотведения не выходят на его целевые показатели. В этой связи возникает вопрос: будет ли достигнут показатель по сокращению загрязненных сточных вод в три раза до конца 2024 года, когда реализация проекта должна завершиться?

Позицию депутатов выразил проводивший заседание председатель парламентского Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин. Он напомнил, что федеральный проект, направленный на оздоровление Волги, был разработан в рамках нацпроекта «Экология» в соответствии с указом президента РФ от 7 мая 2018 года и должен быть обязательно выполнен.

Системный сбой

Принципиальная позиция Дмитрия Кобылкина в отношении безусловного выполнения программы строительства очистных сооружений в назначенный срок связана не только с высоким статусом президентского указа, но и с необходимостью хранить традиции российских строителей.

На этот лад депутата настроило и выступление кандидата технических наук, доцента кафедры водоснабжения и водоотведения НИУ МГСУ Сергея Залетова, напомнившего, что полвека назад правительство решило прекратить сброс неочищенных сточных вод, и в результате выполнения программы по крупномасштабному повсеместному строительству сооружений биологической очистки СССР вышел на первое место в Европе по количеству биологически очищенных сточных вод. К настоящему времени срок службы этих сооружений истек, их оборудование выработало свой ресурс, а требования к составу очищенных сточных вод возросли. Настал черед и нынешних строителей реконструировать очистные сооружения на новом технологическом уровне и с учетом опыта внедрения современных технологий, накопленного в Мосводоканале.

Однако, по словам Сергея Залетова, если раньше проектировщики располагали нормативной базой, с помощью которой можно было сделать соответствующие расчеты и проверить их, то сейчас из нормативной документации исчезли методики по расчету новых биологических сооружений, их выбор был отдан на откуп технологам. И не удивительно, что теперь расчеты одного и того же процесса по разным методикам дают различные результаты, из-за чего стоимость объектов может быть завышена или занижена. При этом официально подтвердить или опровергнуть эти расчеты, по мнению ученого, практически невозможно.

«Реализация этого крупномасштабного проекта вскрыла недостатки почти на всех этапах проектного цикла. Зачастую наблюдаем, что на объект закладывается избыточная производительность — на всякий случай. Поэтому объекты стоят недогруженные, и нет даже в перспективе понимания, откуда возьмется эта нагрузка. Качество изысканий не всегда соответствует действительности, что приводит к перерасходу на этапе строительства. Поскольку нет методики расчета, эксперты не могут правильно оценить его результаты. На каждом объекте, который не удается запустить, мы слышали, что проект прошел государственную экспертизу и вопросов к нему не должно быть, а на самом деле их больше, чем ответов», — рассказал Сергей Залетов.

Экспертная оценка ситуации привела депутатов к выводу о том, что в отрасли произошел системный сбой. «Проблема кривых проектов приводит к удорожанию объектов, сдвигаются сроки строительства. Эту ситуацию надо срочно менять», — заявила Жанна Рябцева. Очевидно, что без разработки методики расчета очистных сооружений здесь не обойтись.

В режиме чрезвычайной ситуации

С учетом небольшого времени, оставшегося до завершения проекта, для его реализации будут приняты неотложные меры. Как сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Павел Барышев, в настоящее время создан так называемый инцидент под номером 55. «Это чрезвычайная ситуация, которая сегодня выходит на уровень премьер-министра, который в режиме реального времени может каждый день видеть, что мы делаем по всем уже имеющимся 106 объектам, а их будет 139 в этом году. То есть по каждому нужно составить план, определить финансирование», — обозначил объем предстоящей работы Павел Барышев.

По мнению заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексея Ересько, для исправления ошибок, допущенных в ходе реализации проекта «Оздоровление Волги», из федерального бюджета нельзя тратить ни копейки. «Все необходимые деньги субъекты получили в рамках своих субсидий. Все имеющиеся проблемы нужно исправлять либо техническим способом, либо за счет субъектов», — ответил замглавы Минстроя на вопрос модератора о средствах, необходимых для устранения сбоя системы.

Алексей Ересько сообщил, что контроль за реализацией проекта осуществляется на основании отчетов, предоставляемых регионами, а его строительная часть отслеживается ФБУ «РосСтройКонтроль». По итогам депутатской проверки все объекты, реализованные в рамках этого проекта, будут детально проанализированы еще раз. С этой целью они распределены на несколько категорий, по каждой из которых будут выработаны решения для достижения изначально намеченного результата. «На уровне координационного центра правительства создается инцидент, в ходе которого будут рассматриваться все объекты, не достигающие заданных параметров», — заявил Алексей Ересько.

При этом замминистра отметил, что надо разобраться, почему ряд объектов был построен по технологии очистки промышленных стоков, тогда как основная цель проекта — уменьшение хозяйственно-бытовых стоков. «Если изначально оборудование, которое установлено по документам, подходит как оборудование для очистки хозяйственно-бытовых стоков, а по факту это промышленные, тут правоохранительные органы лучше разберутся, как это произошло, потому что строить для пивзаводов и консервных заводов очистные сооружения проектом не предусматривается», — пояснил Алексей Ересько. Кроме того, по его словам, субъектам федерации придется ответить на вопрос, зачем они просят построить объекты, если не знают, что с ними делать дальше.

Кадровый вопрос

Алексей Ересько согласился с выводом Жанны Рябцевой о том, что без активного участия субъектов РФ и без их полной ответственности за построенные очистные сооружения организовать эффективную работу этих объектов не получится, ведь если эксплуатантов не обучили работать на новом оборудовании, то максимум, что они могут делать — это вычищать лопатой мусор.

Между тем, как сообщил заместитель директора Департамента стратегических проектов Минстроя России Марсель Гиниятуллин, из-за упущений в подготовке специалистов простаивает новейшее оборудование для очистки воды. По его словам, основная проблема всех проверенных очистных сооружений состоит в отсутствии обслуживания их оборудования. Даже если эти объекты построены правильно, установленное на них оборудование выходит из строя, потому что люди не знают, как на нем работать, и тогда ни о какой очистке сточных вод говорить уже не приходится. Чтобы решить кадровую проблему, по мнению Марселя Гиниятуллина, в крупных городах на Волге необходимо создать центры по обучению персонала очистных сооружений. Кроме того, в ряде случаев можно доработать использующиеся технологии без финансовых вложений, надо только объяснить людям, как это сделать.

Ключевой момент

Без больших затрат можно привести к одному знаменателю и параллельно действующие требования по оценке качества очистки сточных вод. Построенные в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» очистные сооружения спроектированы с учетом требований приказа Минсельхоза РФ от 13 декабря 2016 года №552, в котором заложены показатели качества воды в реке на расстоянии 500 метров от расчетной точки сброса сточных вод с учетом их разбавления. Однако на практике соответствие этим требованиям проверяется непосредственно в точке сброса, как говорится, «на трубе», поскольку, как пояснил «Стройгазете» Сергей Залетов, заниматься этим должны представители специализированных служб, которые есть не везде. В результате очистные сооружения, особенно небольшие, с объемом очистки стоков до тысячи кубометров в сутки, из-за недостатка финансовых средств не могут достичь показателей, предполагающих внедрение дорогостоящих технологических схем для доочистки стоков.

Чтобы уменьшить стоимость доочистки, составляющую, по оценке Сергея Залетова, до 30% от стоимости всей технологии, и перенаправить сэкономленные средства на реконструкцию других очистных сооружений, которые сейчас вообще не работают, 15 сентября 2020 года правительство РФ приняло постановление №1430 «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов». По мнению эксперта, предусмотренные этим постановлением показатели, соответствие которым можно проверить в точке сброса сточных вод, позволяют достичь того же эффекта, что и приказ Минсельхоза №552, поскольку учитывают возможности самоочищения реки. Однако до сих пор качество сточных вод определяется на основании приказа Минсельхоза, и это «задвоение» требований, по мнению Сергея Залетова, необходимо устранить. «Сделать это можно здесь и сейчас, достигнув договоренности между министерствами, которые отвечают за соблюдение этих требований», — считает ученый.

Жанна РЯБЦЕВА, депутат Государственной Думы:

«В 2018 году президент поставил задачу за шесть лет в три раза сократить сброс загрязненных сточных вод в Волгу и обеспечить экологическое оздоровление озера Байкал. Шесть лет прошло. Немалый срок. Огромные деньги. Время ответ держать. До каждого объекта доберемся, сами, лично, пешком. И никакие рисованные отчеты не помогут»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №23 21.06.2024

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД ОДКБ, Алма-Ата, 21 июня 2024 года

Уважаемые коллеги,

Добрый день,

Завершили заседание Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности под председательством заместителя Премьер-министра – Министра иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу. Оно было хорошо подготовлено. Все отмечали высокое качество переговоров и консультаций, состоявшихся накануне на уровне наших заместителей и экспертов.

Главное внимание уделялось подготовке к саммиту ОДКБ, который состоится в ноябре в Астане. Удовлетворены тем, какие проекты будут вноситься на рассмотрение глав государств. Они охватывают широкую повестку дня международных отношений и конкретные шаги по дальнейшему развитию ОДКБ.

Особое внимание в дискуссиях о положении дел в мире уделили тематике, касающейся формирования архитектуры евразийской безопасности взамен тех схем обеспечения стабильности, которые имели евроатлантическое измерение и себя дискредитировали. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин, выступая 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел. Сегодня договорились развивать эту тему в работе наших аналитических подразделений, в том числе через проведение регулярных консультаций в рамках ОДКБ.

В том же контексте евразийского взаимодействия условились наращивать сотрудничество и совместные практические проекты с СНГ и ШОС. Есть взаимный интерес в том числе в использовании потенциала этих структур для более эффективных антитеррористических действий.

В контексте борьбы с терроризмом, с новыми вызовами и угрозами одобрили проект программы укрепления таджикско-афганской границы. Ранее этот документ был утвержден Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности ОДКБ. Он выносится на одобрение глав государств.

Подписан документ, который придает дополнительный импульс деятельности Организации в сфере миротворчества, включая обеспечение взаимодействия с миротворческими операциями ООН. Это весьма перспективное направление. Видим здесь хороший потенциал.

Условились активизировать работу по биологической безопасности при Комитете секретарей советов безопасности. Создан координационный комитет по этой теме, по биологическим аспектам безопасности. Сейчас его возглавляет Республика Казахстан. В течение года планируется провести третье заседание этой важной новой структуры.

Одобрено Заявление, посвященное 80-летию освобождения Беларуси от фашистских захватчиков, Заявление по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего в контексте трагедии в палестинском секторе Газа. Наши позиции были четко подтверждены. Были подписаны: Заявление о расширении сотрудничества в области международной информационной безопасности и Заявление по актуальным вопросам исследования и использования космического пространства в мирных целях.

19 июля в Нью-Йорке под председательством Российской Федерации состоится заседание Совета Безопасности ООН, которое будет посвящено теме сотрудничества между ООН с одной стороны и ОДКБ, СНГ и ШОС – с другой. Россия как председатель этого заседания и председатель Совета Безопасности ООН в июле предложила эту тему и получила поддержку. Мы пригласили выступить на этом заседании Генерального секретаря ОДКБ И.Н.Тасмагамбетова.

Вопрос: Какой на нынешнем этапе важный вектор взаимодействия между странами ОДКБ? Какие главные угрозы, стоящие перед участниками организации?

С.В.Лавров: Упоминал об угрозах, продолжающих исходить с территории Афганистана. Там сохраняются ячейки и достаточно боеспособные отряды ИГИЛ, Аль-Каиды и аффилированных с ними структур. Правительство талибов ведет с этими террористическими группировками борьбу. Считаем принципиально важным оказывать содействие этой борьбе.

Выступаем за налаживание более постоянного, устойчивого, предметного, нацеленного на реализацию конкретных проектов диалога с правительством талибов, фактически контролирующих страну. Это было преобладающим мнением в ходе дискуссий, о которых я вам сегодня рассказал.

Угрозы соседнего региона (Ближнего Востока и Севера Африки) тоже проистекают из неурегулированности целого ряда конфликтов. Ситуация в палестино-израильском урегулировании была далеко «отброшена» после того, как Израиль решил провести специальную операцию в ответ на террористический акт 7 октября 2023 г., который мы категорически осудили.

Мы не можем принять методы, которыми сейчас пользуются вооруженные силы Израиля, для (как они заявляют) уничтожения ХАМАС. На деле происходит уничтожение мирных граждан. Самое главное, если абстрагироваться от сегодняшней гуманитарной трагедии, что подобные действия еще дальше отбрасывают перспективу устойчивого, долгосрочного мира на Ближнем Востоке путем создания палестинского государства в полном соответствии с решениями ООН.

Понятно, что отголоски этих процессов так или иначе сказываются и на прилегающих территориях. Террористы перемещаются и в направлении Европы и наших соседей (прежде всего центральноазиатских) и на Кавказ. За этим мы внимательно следим и стараемся вносить вклад в успокоение ситуации, в её переводе в русло поиска политических решений на основе решений Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.

Если говорить о западном направлении деятельности ОДКБ, безусловно, развязанный Западом конфликт на Украине, использование киевского режима в качестве инструмента агрессии против Российской Федерации представляет собой серьезную угрозу. Сегодня мы об этом подробно говорили, в том числе в контексте действий, предпринимаемых Российской Федерацией.

Наши коллеги были подробно ознакомлены с заявлениями, которые Президент В.В.Путин сделал на тему украинского кризиса по итогам своих визитов в Корейскую Народно-Демократическую Республику и в Социалистическую Республику Вьетнам. Вы эти заявления знаете.

Сегодня мы подтвердили нашу нацеленность на достижение справедливого урегулирования, которое основывалось бы на реалиях, на признании законных прав людей, чьи предки столетиями жили, обустраивали, развивали эти территории. Людей, которых киевская хунта после антиконституционного госпереворота в феврале 2014 г. объявила террористами и приняла серию решений, запрещающих русский язык, культуру, средства массовой информации.

Привлекал внимание моих коллег к тому, как Запад комментировал итоги этого «мероприятия» в Бюргенштоке под «высоким» названием «мирная конференция по Украине». Все, включая американцев (Президент США Дж.Байден об этом говорил), европейские президенты и премьеры, генсек НАТО Й.Столтенберг, да и сам гражданин В.А.Зеленский заявляли, что они добиваются справедливого урегулирования на основе Устава ООН в качестве безальтернативного критерия, которым нужно руководствоваться. Из этого безальтернативного документа они выделяют только территориальную целостность, напрочь забывая о том, что есть такой принцип Устава ООН, как право нации на самоопределение, как и о том, что Генеральная Ассамблея ООН при рассмотрении взаимосвязи между принципом территориальной целостности и правом наций на самоопределение консенсусом в специальной Декларации постановила, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все народы, проживающие на данной территории. Получается, что нужно уважать территориальную целостность только тех государств, чьи правительства представляют весь народ.

После госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти ультрарадикалы и неонацисты не могли представлять ни Крым, ни Донбасс, ни Новороссию. Надеюсь, это не надо никому объяснять. Но этот принцип Устава ООН категорически игнорируется Западом и его марионетками.

С этим связан еще один момент. В ст. 1 Устава ООН провозглашается обязанность всех членов ООН уважать права человека без различия расы, пола, языка или религии. Но и русский язык, и православная религия в лице канонической Украинской православной церкви находятся под запретом киевского режима. Мы готовы выполнять Устав ООН, но та сторона не хочет говорить о его принципах во всей их полноте и взаимосвязи (как это положено для любого добропорядочного члена ООН), а вырывает из контекста то, что их сегодня устраивает.

Не могли обойти вниманием и угрозы, которые накапливаются не только на западе, но и на востоке евразийского континента. Слышим агрессивные заявления НАТО, включая генсека Й.Столтенберга о том, что, якобы, они – оборонительный альянс, но сегодня, мол, угрозы в адрес блока исходят и с востока. При этом в качестве источника угроз называется Россия, Китай, КНДР и Иран. И раз это так, заявляет Й.Столтенберг, то им нужно обеспечивать безопасность далеко за пределами зоны ответственности НАТО. В том числе об этом Президент России В.В.Путин подробно вчера говорил в Ханое. НАТО хочет приватизировать все механизмы безопасности в АТР, который альянс называет Индо-Тихоокеанским регионом. Создает там «четверки», «тройки», другие структуры малой конфигурации, являющиеся зародышами военных блоков закрытого характера. Они нацеливаются на противостояние с теми, кого НАТО рассматривает в качестве противников или просто конкурентов. В их числе КНР, КНДР и Россия. Обсуждали это в наших отношениях с различными структурами на евразийском континенте, прежде всего со странами АСЕАН будем твердо отстаивать необходимость сохранения принципов, на которых до сих пор зиждилась архитектура безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это сеть объединений, которые сгруппировались вокруг АСЕАН на основе принципов равноправия, равной неделимой безопасности, консенсуса и взаимного уважения. Запад хочет эти структуры разрушить.

Появляющиеся угрозы для евразийской безопасности исходят с разных направлений. Но в подавляющем большинстве случаев их источником является агрессивная линия НАТО, которая хочет приватизировать, «подмять под себя» все вопросы, которые так или иначе связаны с обеспечением стабильности на нашем огромном пространстве.

Именно поэтому мы не хотим больше полагаться на механизмы, создававшиеся в контексте евроатлантической безопасности. Это и НАТО, и ОБСЕ. Будем работать с теми странами, которые осознают свои национальные интересы, над тем, чтобы контуры евразийской безопасности обсуждались и согласовывались со странами евразийского континента. Об этом говорил Президент России В.В.Путин, выступая 14 июня с.г.в МИД России. В.В.Путин подчеркнул, что Россия считает важным делать эти дискуссии открытыми для всех без исключения стран Евразии и объединений, которые представляют собой ту или иную ее часть. Это означает открытость, призыв к равноправному диалогу. Вижу трудности на этом пути.

НАТО будет всячески препятствовать таким справедливым процессам, но это безальтернативный путь. В конечном итоге эта философия обязательно возобладает. Она полностью вписывается в основополагающие принципы, которыми руководствуется ОДКБ, СНГ, ШОС, другие субрегиональные структуры в Евразии.

Вопрос: В МИД Украины заявили, что следующий саммит по Украине должен стать завершением конфликта и на него пригласят Россию. Есть ли сейчас предпосылки для участия Москвы в таком саммите? Какие страны, какие формулы мира должны быть там представлены, чтобы начался полноценный диалог?

С.В.Лавров: Перестал следить за заявлениями МИД Украины. Было много разных угроз, обещаний, требований. Они заявляют то о необходимости, как это говорил В.А.Зеленский еще до начала специальной военной операции, «всем русским убраться с территории Украины», то грозятся «уничтожить русню», «посадить в тюрьму, а то и физически ликвидировать русских, когда Украина вернет себе Крым, Донбасс и другие территории». Это можно посмотреть в цитатах практически всех представителей украинского руководства. Уже только это должно было бы вызвать у «цивилизованного» Запада вопросы об адекватности киевского режима и его соответствии европейским «ценностям», которые В.А.Зеленский якобы отстаивает в борьбе с Россией. Это позор для тех, кто выдавал себя за носителей идеалов демократии. Давно перестал читать заявления о том, как они хотят выходить из этого кризиса. Анализировать их невозможно.

Весь смысл швейцарского «мероприятия» заключался в том, чтобы консолидировать максимальное количество стран Мирового большинства вокруг «формулы В.А.Зеленского». В процессе они поняли, что Мировое большинство не хочет подписываться под ультиматумом в адрес России с требованиями ухода из Крыма, из Донбасса, согласием на создание трибунала над Россией, на выплаты репараций и другими абсолютно нереалистичными, шизофреническими требованиями. И тогда по ходу дела они быстро поменяли повестку дня: на первый план «выбросили» вопросы продовольственной, ядерной безопасности и гуманитарные вопросы, считая, что этот «безобидный» набор вопросов позволит заручиться максимальным количеством подписантов. Не получилось. Документ подписали практически только те страны, которые руками Украины воюют с Российской Федерацией, вооружают это государство, вводят санкции. И еще несколько стран Глобального Юга.

В связи с продовольственной и ядерной безопасностью мне сейчас в голову пришло интересное наблюдение. Ядерная безопасность сформулирована в том ключе, что Запорожская атомная электростанция должна вернуться в украинские руки. Но почему-то никто из организаторов этой «сходки» в Швейцарии не упомянул про энергетическую безопасность в широком плане.

Убежден, что ответ заключается в том, что если бы они заговорили про энергобезопасность, то большинство приглашенных незападных стран стали бы интересоваться, что же произошло с «Северными потоками», имевшими большую роль для обеспечения не только европейской энергетической, но и глобальной безопасности. Они гарантировали значительную долю безопасности энергоснабжения Европы. Не хотят говорить про сюжеты, которые означали бы их саморазоблачение.

Заявления о том, что Россию обязательно надо приглашать, делали многие участники швейцарской «сходки». Но если вы в этом убеждены, зачем же вы тогда собираетесь без России, это первое. Во-вторых, если, как они анонсируют, Россию позовут, когда западно-украинское «ядро» сформулирует свою позицию и ее предъявит России. То есть это очередной ультиматум. С нами нельзя так разговаривать. Если они этого не понимают, мне жаль их дипломатические способности, которые они утратили, подменив дипломатию санкциями, ультиматумами, шантажом.

Самая реалистичная основа была предложена Президентом России В.В.Путиным. Территории, четко, недвусмысленно и окончательно обозначенные в нашей Конституции как территории Российской Федерации, должны быть полностью освобождены от иностранных войск, инструкторов, наемников, вооружений.

Приведу последовательность развития событий, которых касался Президент В.В.Путин в одном из своих недавних выступлений. В феврале 2014 г. было подписано соглашение об урегулировании ситуации. Его гарантировали Франция, Германия и Польша. Президенту В.В.Путину были адресованы просьбы и европейцев, и тогдашнего Президента США Б.Обамы не препятствовать его заключению и поддержать его. Россия и не препятствовала. Соглашение было подписано. Наутро оппозиция при потакании и активной роли Запада (по крайней мере Вашингтона), срывает эту договоренность, объявляет санкции против русского языка, называет крымчан нарушителями неких «правил», чуть ли не террористами. Так начинался этап, длившийся целый год до заключения Минских договоренностей.

Если бы в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании, на которое согласилась в том числе и Россия, не было бы сорвано, Украина была бы сейчас в границах 1991 г., о которых она сейчас так сладострастно мечтает. Эта страна сама руками тех, кто пришел к власти через кровавые госперевороты, стала вводить русофобские и неонацистские порядки, разрушила свою территориальную целостность.

В феврале 2015 г. в Минске были достигнуты договоренности, одобренные Советом Безопасности ООН. Если бы они были выполнены, то Украина восстановила бы свою территориальную целостность. Но уже без Крыма. На тот момент этот факт был признан практически всеми западными странами. Украина не захотела сохранять свою территориальную целостность ценой предоставления элементарных автономных прав Донбассу (Луганску и Донецку), включая право говорить на родном языке. Это противоречило устремлениям тех, кто вел Украину по русофобскому и неонацистскому пути.

Следующий этап, когда в очередной раз был упущен шанс сохранить территориальную целостность Украины, – это Стамбульские договоренности апреля 2022 г. Они тоже гарантировали Украине территориальную целостность. Но на основе уже сложившихся к тому времени реалий «на земле». Как вы знаете, западные кураторы опять запретили В.А.Зеленскому подписывать эти договоренности.

Процесс идёт. Сейчас мы вышли к очередному, уже четвёртому предложению со стороны Российской Федерации в виде инициативы Президента В.В.Путина от 14 июня с.г. Пусть делают выводы. Не сомневаюсь, что серьёзные политики там ещё кое-где остались, понимают необходимость включить какие-то свои интеллектуальные и дипломатические способности, и начать думать о реальной политике, а не о высосанных из пальца иллюзиях.

Вопрос: Обсуждалась ли сегодня процедура выхода Армении из ОДКБ? Есть ли конкретика по этому вопросу? Есть ли уже кандидаты на замену Армении?

С.В.Лавров: Можете не продолжать, потому что ответ сразу нет. Процедура выхода Армении из ОДКБ не обсуждалась. Соответствующего запроса не поступало.

Вопрос: Какие могут быть последствия в случае выхода Армении из ОДКБ и может ли это сказаться на обороноспособности организации?

С.В.Лавров: Гадать, если ли бы, да кабы – не в традициях дипломатии. Сегодня Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян не присутствовал на заседании.

Какого-либо документа от Армении, какого-либо официального шага, который сделал бы необходимым обсуждать последствия того, что не произошло, не поступало.

Вопрос: Вы сказали, что сегодня обсуждался вопрос создания новой единой системы коллективной безопасности в Евразии. Все ли участники встречи солидарны с Москвой, что такая система в данный момент необходима? Ожидает ли Москва, что в будущем Армения будет принимать участие в обсуждении создания данной системы?

С.В.Лавров: Мы говорили не о создании системы безопасности, а о необходимости начать дискуссию о том, как наиболее эффективно, на равноправной, справедливой основе обеспечивать безопасность всем государствам евразийского континента.

Все выступили в пользу серьезного, профессионального диалога на эту тему, с учетом уже сложившихся в Евразии реалий. Имею в виду и ШОС, и ОДКБ, и СНГ, и АСЕАН, и другие организации, включая, например, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Между всеми этими структурами есть контакты и укрепление. Начало более глубокого и целенаправленного разговора о путях обеспечения безопасности друг друга будет позитивным процессом. Это будет военно-политическое «добавление» к материальной составляющей формирования Большого Евразийского партнерства в транспортной, экономической, логистической, финансовой сфере. Еще несколько лет назад оно было обозначено Президентом России В.В.Путиным, как желательная цель развития всего нашего континента. Поэтому сейчас говорить о том, кто войдет, а кто выйдет…

Могу лишь подтвердить, если вы обратили внимание и на слова Президента В.В.Путина, и на то, что я сказал сегодня, что задумка в том, что в этих дискуссиях и в эвентуальных договоренностях должны иметь право участвовать все без исключения страны евразийского континента и без вмешательства извне.

Россия. Казахстан. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 июня 2024 > № 4675276 Сергей Лавров

Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова МИА «Россия сегодня», 21 июня 2024 года

Вопрос: 16 июня завершился IV Российский туристический форум «Путешествуй!», в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства.

Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как Вы относитесь к такому нововведению?

Ответ: Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.

Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.

Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.

Вопрос: Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?

Ответ: Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.

Вопрос: С учетом того, что Вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли Вам ранее подобные предложения?

Ответ: В 2018 году Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П.Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, а затем г.Санкт-Петербург, Ленинградской и Калининградской областей позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.

Вопрос: Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать Ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.

Ответ: Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.

В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.

Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.

Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого «пляжного» туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.

Вопрос: Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных Вами очевидных аргументов?

Ответ: Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации – утверждено Президентом России В.В.Путиным 12 июня 2016 года.

В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.

Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.

Вопрос: А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?

Ответ: В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние 4 года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.

Кроме того, еще с 9 государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.

Вопрос: С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до 6 месяцев.

Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками Форума?

Ответ: С 2022 года в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад Правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.

Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.

Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.

Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.

Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до 2 лет.

Вопрос: Как, по Вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?

Ответ: Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.

Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.

Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долл. США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.

В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается.

Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.

Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции Министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.

В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 21 июня 2024 > № 4674652 Алексей Климов

Алексей Климов: односторонний безвизовый режим навредит авторитету России

Насколько вероятна реализация идеи выдавать иностранцам визы в Россию по прибытию, что для этого нужно и что мешает, а также в чем для России сложность введения одностороннего безвизового режима, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес директор консульского департамента МИД России Алексей Климов.

— Шестнадцатого июня завершился IV Российский туристический форум "Путешествуй!", в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства. Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как вы относитесь к такому нововведению?

— Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.

Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.

Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.

— Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?

— Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.

— С учетом того, что вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли вам ранее подобные предложения?

— В 2018 году заместитель председателя правительства Российской Федерации Юрий Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, в Санкт-Петербурге, в Ленинградской и Калининградской областях позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.

— Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.

— Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.

В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.

Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.

Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого пляжного туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.

— Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных вами очевидных аргументов?

— Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации, утверждено президентом России Владимиром Путиным 12 июня 2016 года.

В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.

Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.

— А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?

— В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние четыре года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.

Кроме того, еще с девятью государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.

— С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до шести месяцев. Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками форума?

— С 2022 года в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.

Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.

Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.

Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.

Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до двух лет.

— Как, по вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?

— Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.

Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.

Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долларов США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.

В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается. Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.

Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.

В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 21 июня 2024 > № 4663384 Алексей Климов

Президент Франции захотел наделить себя чрезвычайными полномочиями

Иван Сысоев

Французское издание Europe 1 сообщило, что президент Франции Эмманюэль Макрон может наделить себя чрезвычайными полномочиями, если на парламентских выборах победит оппозиционная правая партия "Национальное объединение". Практически сразу эта информация была опровергнута Елисейским дворцом, а издание удалило исходную статью. Тем не менее сама дискуссия о возможности использования чрезвычайных мер демонстрирует политическую неопределенность во Франции перед выборами.

По оценкам Europe 1, итоги досрочных парламентских выборов могут привести к полномасштабному политическому кризису и фактической блокировке работы госинститутов. В этой ситуации Макрон мог бы подать в отставку, но, по информации издания, у него есть другой план. Президент якобы уже обсуждал со своими советниками возможность задействовать статью 16 Конституции Франции. Она предусматривает наделение президента чрезвычайными полномочиями в случае, когда "институты республики, независимость нации, целостность ее территории или исполнение ее международных обязательств оказываются под серьезной и непосредственной угрозой, а нормальное функционирование конституционных органов публичной власти прервано". В этой ситуации президент "может принимать меры, которые обычно входят в компетенцию парламента, осуществлять регулирующие полномочия, не требуя согласия премьер-министра и министров". В истории страны эта статья была использована лишь один раз, когда в 1961 году генерал Шарль де Голль противостоял попытке переворота генералитетом, руководившим французскими войсками в Алжире.

Вопрос чрезвычайных полномочий для Макрона уже рассматривается в практической плоскости

Французские эксперты по конституционному праву разделились во мнении, действительно ли Макрон будет иметь право использовать особые полномочия в случае политического кризиса. Часть из них уверена, что после выборов "условий для применения статьи 16 не будет". Другие же указывают, что президент "свободно может активировать статью без дополнительных формальностей". Спорят и политологи, готов ли Макрон идти на чрезвычайные меры. Кто-то называет это лишь болтовней и слухами, другие отмечают, что Макрон не остановится ни перед чем ради того, чтобы не упустить власть из своих рук.

Тем не менее то, что сам вопрос чрезвычайных полномочий для президента уже стал предметом обсуждений, показывает, что развитие политической ситуации во Франции может пойти по любому сценарию, вплоть до силового противостояния сторонников Макрона и Ле Пен. А то, что Europe 1 заставили снять с публикации свою статью, свидетельствует о том, что Елисейский дворец пристально следит за тем, чтобы никто раньше времени не раскрыл планы президента. Тем более, что противники Макрона практически сразу же расценили слухи о возможности использования им "особых полномочий" в качестве попытки атаки на демократию, узурпации власти и введения диктатуры.

Львова-Белова: Ордер МУС на мой арест мешает детям воссоединиться с семьями

Татьяна Владыкина

Семьдесят детей из 52 семей воссоединились со своими родственниками, проживающими на Украине и в других странах, с помощью Института детского уполномоченного. В четверг 20 июня на встрече с российскими и иностранным журналистами в МИД РФ уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова представила третий бюллетень о своей деятельности во время СВО.

"Несмотря на беспрецедентные санкции, давление и обилие дезинформации о России, мы продолжаем свою работу, которая основана на понятных в каждом обществе ценностях - милосердии, справедливости, неравнодушии, - отметила Мария Львова-Белова. - В апреле прошлого года дан старт акции "Детям в руки". К нам поступают запросы от семей с детьми. Гуманитарные конвои доставляют необходимый груз в пять регионов, в том числе, и в Белгородскую область. С 2023 года наши штабы обработали более 3600 обращений. Адресную помощь получили 1490 детей".

В этом году в штабы поступило 460 обращений. В рамках акции "Детям в руки" отправляются не только продуктовые наборы, средства личной гигиены, книги, канцелярские принадлежности. Институт детского уполномоченного также старается оказать семьям с детьми помощь в улучшении жилищных условий, в оформлении документов и соцвыплат.

По словам Львовой-Беловой, особое внимание уделяется и психологической поддержке детей.

"Мы продолжаем проводить уникальные подростковые смены "Послезавтра" для детей, которые пережили опыт военных действий, - рассказала она. - В них принимают участие дети из наших исторических регионов и обстреливаемых сегодня Брянской, Курской и Белгородской областей".

Институт детского омбудсмена приглашает в детские лагеря педагогов, психологов, вожатых, помогающих детям восстановиться после пережитого стресса.

С августа 2022 года участниками смен стали 2700 подростков. В этом году впервые провели две семейные смены, участниками которых стали 60 семей из ДНР, ЛНР, Запорожской и Белгородской областей.

"Я видела, как мамам и папам, многие из которых участники СВО, было важно побыть со своими детьми под мирным небом, - рассказывает Львова-Белова. - Папы признавались, что они дома не успевают уделять внимание своим детям, особенно сыновьям, а тут появилась возможность увидеть, как они растут и меняются. А мамы говорили, что не помнят, когда последний раз отдыхали".

Опыт психологической службы проекта позволил подготовить методическое руководство по работе с детьми из зон боевых действий для специалистов на местах.

По словам Львовой-Беловой, независимые эксперты проводят исследования с участием детей, пострадавших от боевых действий на Украине, в том числе, переданных под опеку. Уже проведено более 100 интервью с детьми в возрасте 11-17 лет и их законными представителями. Полный отчет будет представлен осенью, но первые результаты уже есть.

"В интервью дети отмечают, что переезд повлиял на их ценности и установки, - рассказывает детский уполномоченный. - Так, 16-летний парень рассказывал, что жизнь его очень сильно изменилась, появились возможности заниматься спортом, изменять себя в лучшую сторону. Удивительно, но для многих детей переезд стал возможностью познакомиться со своими братьями и сестрами. Одна 16-летняя девочка рассказала, что не виделась с сестрой, потому что они были в разных детдомах, сейчас они находятся в семье, которая дала им возможность познакомиться".

В ходе исследования обнаружилось, что многие дети, попавшие в семьи, впервые прошли полное медицинское обследование.

"Хочу подчеркнуть, что из 27 ребят, которых нашли в подвалах и на улицах Мариуполя и которые были устроены в приемные семьи, уже 12 достигли совершеннолетия, 10 по собственному решению остались жить в России, двое уехали на Украину, - отметила Мария Львова-Белова. - Одному из них, Богдану Ермохину, мы помогли воссоединиться с двоюродной сестрой перед его 18-летием".

Ежегодно в аппарат детского уполномоченного поступает не менее 100 обращений, касающихся трансграничных семейных споров.

"В этом году уже поступило 52 обращения, большинство из них из Украины, Франции, США, Германии и Испании, - говорит Мария Львова-Белова. - Бывает, что родители не могут прийти к согласию по вопросам места проживания ребенка. Детей увозят к другим родственникам или на отдых за границу и назад не возвращают. Каждый случай мы рассматриваем индивидуально. Так, маме с детьми, проживающей в Чехии, пришлось сбежать назад в Россию. Отец, гражданин Украины и Чехии, избивал и угрожал ей отобрать детей. Он подал иск о возвращении детей в Чехию, но наш суд отказал вернуть детей. Мама с детьми живет в России, у нее все хорошо.

Детский омбудсмен отметила, что на данный момент в странах Евросоюза находятся несовершеннолетние граждане Украины, которые во время СВО были разлучены со своими родственниками, гражданами Украины, вступившими в гражданство России. Эти дети или находились на территории ЕС с родственниками, прибыв туда после начала СВО, или были вывезены в Европу в составе украинских соцучреждений.

"Их родители проживают сейчас на территории России, но не имеют возможности забрать детей самостоятельно и просят помощи, - рассказала Мария Львова-Белова. - Сейчас мы активно работаем с этими ситуациями".

Аппарат детского уполномоченного России последовательно занимается воссоединением детей с семьями. Уже удалось воссоединить девять детей с пятью семьями в России, а также 70 детей с 52 семьями на Украине. С октября 2023 года в этой работе активно участвует государство Катар.

На вопрос российского и французского журналистов, мешает ли ей ордер на арест, выданный МУС в прошлом году, Львова-Белова ответила, что, прежде всего, ордер препятствует скорейшему воссоединению детей с семьями. Она рассказала, что в Бельгии есть комиксы, где детский омбудсмен изображен в виде Бабы-Яги, которая крадет детей. Фейки и искаженная информация о работе российского детского омбудсмена вынуждают родителей опасаться и не обращаться своевременно за помощью.

"Ордер мешает нам вести работу, которую мы могли бы делать быстрее, если бы родители не боялись к нам обращаться, - говорит Мария Львова-Белова. - Но в ситуации, когда уже никто не может помочь, все равно обращаются. Сейчас мы существенно сократили сроки - обращения обрабатываем в течение двух дней, а срок передвижения детей сократили до недели".

Она также рассказала журналистам, что Институт российского детского омбудсмена проверил достоверность информации, которая публикуется на созданном Украиной сайте "Дети войны".

- Это фейки, - сообщила Львова-Белова. - Мы проверяли эти списки. Большая часть семей уже давно нашлись. Некоторые семьи вообще не подавали никаких заявлений. Поэтому все эти данные не имеют под собой никакого основания. Таких списков, где будет написано "Пропал Иванов Василий Васильевич такого-то года рождения" я могу опубликовать тысячи. По международному принципу, заявитель должен подтвердить о себе информацию.

Она подчеркнула, что Институт детского уполномоченного России работает со всеми государствами и напомнила главный принцип правозащитной помощи - "Чужих детей не бывает".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2024 > № 4661998 Мария Львова-Белова

«Хромая утка» по-французски

АЛЕКСАНДР ОРЛОВ

Российский дипломат, кандидат исторических наук. Чрезвычайный и полномочный посол России во Франции (2008–2017).

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Во Франции в преддверии парламентских выборов, намеченных на 30 июня и 7 июля, развернулись большие политические манёвры. До президентских выборов 2027 г. страну, скорее всего, будет лихорадить, и Макрон выйдет из большой дипломатической игры, разворачивающейся в Европе. О закате эры симулякра Макрона, роли украинского кризиса в политике, о запросах и желаниях самих французов Фёдору Лукьянову рассказал Александр Орлов в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Неожиданным ли было решение Макрона распустить французский парламент? Судя по откликам, какие-то все ошарашенные.

Александр Орлов: Да, решение Макрона распустить Национальное собрание, нижнюю палату парламента, стало для Франции полной неожиданностью. Оно застигло врасплох даже ближайших друзей и сподвижников президента. Я думаю, что здесь сказалось прежде всего уязвлённое самолюбие Макрона, который справедливо воспринял поражение своего кандидата как личное поражение. Действительно, и президент, и премьер-министр Габриэль Атталь самым активным образом участвовали в избирательной компании, фактически оттеснив своего кандидата на второй план.

Поэтому катастрофические для президентского большинства результаты выборов – сильный удар по авторитету Макрона как внутри страны, так и за рубежом, а также мощный удар по международному имиджу Франции. В глазах европейских коллег французский президент выглядит «хромой уткой».

Принимая решение о роспуске Национального собрания, Эммануэль Макрон, как мне кажется, преследовал двойную цель: с одной стороны, попытаться сформировать в парламенте благоприятное ему более устойчивое большинство, либо, если это не получится, «подставить» лидера «Национального объединения» Жордана Барделла – поручить ему сформировать правительство и одновременно создать для него невыносимые условия работы для реализации своей программы. Тем самым скомпрометировать «Национальное объединение» в глазах избирателей накануне президентских выборов, намеченных на 2027 год. Надо сказать, что в истории Пятой республики не было случая, чтобы политический деятель, занимавший пост премьер-министра накануне президентских выборов, одерживал на них победу.

По логике Конституции Пятой республики премьер-министр является тем козлом отпущения, на которого президент списывает все свои грехи.

Сейчас во Франции в преддверии парламентских выборов, намеченных на 30 июня и 7 июля, развернулись большие политические манёвры. И на левом, и на правом флангах идёт перегруппировка сил.

В отличие от выборов в Европейский парламент, которые проходили по пропорциональной системе, голосование на выборах в Национальное собрание Франции проходит по мажоритарной системе, то есть с обязательным выявлением победителя на каждом избирательном участке. Поэтому исход их предсказать сегодня трудно.

Но ясно одно – в ближайшие месяцы, а, может быть, и все три оставшихся до президентских выборов года Францию будет лихорадить. Слишком много накопилось серьёзных проблем, ждущих своего решения и с которыми так или иначе придётся что-то делать. А это может повлечь за собой ослабление дипломатической активности Франции.

На какое-то время Макрон выйдет из большой дипломатической игры, разворачивающейся в Европе, или, по крайней мере, поумерит пыл.

Фёдор Лукьянов: Я сейчас опишу, как я это вижу, а вы поправите, в чём я не прав. Когда Макрон пришёл в 2017 г. к власти, ощущение было следующее: на фоне неудачного президентства правых (Николя Саркози) и провального президентства левых (Франсуа Олланд), плюс чудовищный шок в Америке, в Великобритании, все напуганы, – элита выдвинула такого эластичного, гуттаперчевого кандидата, который, с одной стороны, хорошенький и новенький, может изображать обновления, а, с другой стороны, абсолютная плоть от плоти истеблишмента. И это внезапно сыграло. Поскольку он говорил всё, что хотят слышать, при этом был управляемый, энергичный, красивый и всё такое. Но это был симулякр, направленный на то, чтобы вообще вывести за скобки идеологические вопросы. У Макрона нет идеологии. Оказалось, что симулякр может работать в определённых условиях, пока не достигает противоречия высокого уровня, а дальше – всё, он уже не справляется, и все идеологические противоречия лезут наружу. Можно ли считать, что эра Макрона, как кандидата, который способен затушёвывать противоречия и конфликты, в этом смысле закончена?

Александр Орлов: Абсолютно согласен с этим анализом. У Макрона, действительно, нет твёрдых политических убеждений, кроме желания всем понравиться. Но на этом политику не построишь. Рано или поздно приходит разочарование, что мы и наблюдаем сегодня во Франции. Люди устали от бесконечных обещаний, которые так и остаются обещаниями. И состоявшаяся в среду пресс-конференция Макрона показала, что и на этот раз у него за душой ничего серьёзного, способного объединить нацию, нет.

Как метко заметил один французский обозреватель, проблема Макрона в нём самом. А это не лечится.

В 2017 г. Макрон пришёл к власти в условиях отсутствия на тот момент во Франции ярких, сильных личностей. Сегодня ситуация изменилась. Выборы в Европейский парламент показали, что во Франции в политику идут новые люди. Есть из кого выбирать. И самым харизматичным из них, на мой взгляд, является 28-летний председатель «Национального объединения» Жордан Барделла, выходец из очень простой семьи, знающий реальную жизнь, хорошо подготовленный, прекрасный оратор, у него, безусловно, большое будущее. Недаром на выборах в Европейской парламент он получил больше всего голосов практически во всех регионах страны и у всех групп избирателей, независимо от их возраста и социального положения.

Фёдор Лукьянов: Макрон вполне сознательно сделал Украину и все эти страсти про войну центром своей кампании. Можно сделать вывод, что промахнулся. Но действительно ли он промахнулся или, на самом деле, он провалился из-за того, что вы только что описали (из-за себя самого), а эта тема особой роли не сыграла?

Александр Орлов: Макрон, действительно, поставил тему Украины во главу своей избирательной кампании, но больших дивидендов она ему не принесла. Она мало волнует рядовых французов, которые гораздо больше обеспокоены другими темами – падением жизненного уровня, ростом беспорядков, невнятной иммиграционной политикой. Этот диссонанс в настроениях Макрона и большинства населения показал оторванность президента от реальной жизни, от проблем, которые действительно волнуют французов и должны определять политику правительства и президента.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июня 2024 > № 4721505 Александр Орлов

Париж может поставить крест на Парижском климатическом соглашении 2015 года

Если на выборах во Франции победит партия Марин Ле Пен, она свернет ветроэнергетику и солнечную энергетику на китайских панелях, сосредоточившись на АЭС

Планы Франции по расширению ВИЭ и отказу от ископаемого топлива находятся под угрозой со стороны крайне правой националистической партии Марин Ле Пен, которая может получить большинство мест на выборах в законодательные органы в течение нескольких недель, пишет Bloomberg.

Национальное объединение Ле Пен пообещало отменить основные положения исторического «Зеленого курса» Европейского союза. Победа партии может поставить под угрозу коммунальные предприятия, разработчиков возобновляемых источников энергии.

«Мы хотим прекратить карательную зеленую политику», — заявил в интервью Жан-Филипп Танги, отвечающий за экономическую и энергетическую платформу Национального объединения.

Национальное объединение остановит развитие ветроэнергетики, отменит запрет на продажу бензиновых и дизельных автомобилей после 2035 года. Вместо этого оно сосредоточится на строительстве новых ядерных реакторов и поддержке разработки экологически чистых видов топлива, таких как водород.

Танги, получивший прозвище «Мистер Национальное ралли», говорит, что Франции не нужно больше энергии ветра. По его словам, электроэнергетика страны уже почти полностью безуглеродна, причем около 90% приходится на атомную, гидроэнергетику, ветровую и солнечную энергию. Он даже снесет ограниченное количество турбин, которые выглядят «уродливо» в знаковых туристических районах.

Партия Ле Пен также прекратит поддержку новых проектов солнечных электростанций, в которых используются китайские панели, одновременно поддержав строительство фотоэлектрического оборудования во Франции, сказал Танги.

Что касается ядерной энергетики, Национальное объединение поддержит строительство 20 реакторов к 2045 году.

Уникальная триада

Клиника БГМУ: сплав науки, образования и лечебного дела

- Передовая больница в любом крупном городе мира - это всегда университетская клиника, где сосредоточена медицинская элита, установлено самое современное оборудование, а пациентам обеспечен отличный уход. Все это относится и к клинике нашего университета, которая за последние 10 лет кардинально изменилась благодаря огромной поддержке властей, - утверждает ректор Башкирского государственного медицинского университета (БГМУ), академик РАН, доктор медицинских наук профессор Валентин Павлов. Известный уролог, он начинает свой день в операционной, а точнее, в единственном в Приволжском федеральном округе центре роботической хирургии.

Здесь с помощью трех роботов проводятся комбинированные хирургические вмешательства при опухолях, распространяющихся на сердце, реконструктивно-пластические операции на грудной клетке, органах малого таза, органах брюшной полости, радикальные эндоскопические операции при опухолях ЖКТ, почек, предстательной железы, а также протезирование крупных суставов. Эта технология малоинвазивных вмешательств является на сегодняшний день самой совершенной в области лапароскопической хирургии.

Подобных операций сделано уже более трех тысяч, а будет еще больше, так как недавно в клинику поступил робот-травматолог-ортопед, применяемый для трансплантации коленного сустава. Развитие роботической хирургии - долгосрочный тренд: в университете разрабатываются большие научные программы в этой области.

- Традиция нашей клиники - обучение у постели больного. Перед нами стоит задача не только вылечить пациента, но и сделать так, чтобы данный случай послужил образованию студентов. Поэтому у нас постоянно проводятся мастер-классы с участием ведущих экспертов медицины из Германии, Китая, Чехии, Голландии, Франции, ОАЭ, Турции и других стран, - рассказал Валентин Павлов.

Кстати, на базе клиники работают девять кафедр БГМУ, совместно ведутся клинические исследования лекарственных препаратов на пациентах с онкологической патологией, заболеваниями крови и так далее. В Институте урологии и клинической онкологии проходят молекулярно-биологические и генетические исследования для персонифицированной противоопухолевой терапии.

- В нашей клинике три составляющие медицинского вуза - образование, наука и лечебная работа - служат на благо сохранения здоровья населения, - говорит главный врач клиники БГМУ Анвар Бакиров. - Развернуто 755 коек. Ежегодно проходят лечение более 35 тысяч пациентов, проводится более 16 500 операций, некоторые из них эксклюзивные как для Республики Башкортостан, так и для Приволжского Федерального округа, Российской Федерации. Оказываются практически все виды специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Пациенты, поступившие в клинику БГМУ, на месте проходят и диагностику, и лечение. Для этого есть все необходимое: современные лаборатории, включая лабораторию радионуклидной диагностики, эндоскопическое и ультразвуковое оборудование, аппараты для компьютерной и магнитно-резонансной томографии, цифровая маммографическая система с возможностью сверхточной пункционной роботизированной биопсии.

Терапевтическая служба представлена такими отделениями, как терапевтическое с неврологическим отделом, кардиологическое, пульмонологическое, химиотерапии, медицинской реабилитации. Выделены специализированные койки по профилям, а именно: гастроэнтерология, ревматология, гематология и эндокринология.

Помимо уже упомянутого центра роботический хирургии, в медучреждении еще девять клинических центров: колоректальной хирургии, интервенционной гибридной хирургии, андрологии, генитальной хирургии и репродуктологии, по восстановительной ортопедии, акушерства, гинекологии и перинатологии, анестезиологии и реаниматологии, инновационной хирургии, неврологии, реабилитационной медицины и ботулинотерапии, лечения заболеваний соединительной ткани и иммунной системы.

Ежегодно на двух ангиографических установках проводится более восьми тысяч исследований и операций: коронарография со стентированием сосудов сердца, реконструктивная хирургия крупных сосудов, радиочастотная абляция периферических вен, инвазивная коррекция сложных нарушений ритма сердца, эмболизация сосудов, оперативное лечение при онкологических заболеваниях.

Сердечно-сосудистой хирургии клиники протезируют клапаны сердца, вживляют искусственный левый желудочек, проводят аортокоронарное и маммарно-коронарное шунтирование в условиях искусственного кровообращения и на работающем сердце.

В составе клиники есть роддом, который в течение 30 лет был Республиканским центром оказания помощи беременным с сердечно-сосудистой патологией. За это время более 15 тысяч женщин с пороками сердца, тяжелыми сердечно-сосудистыми заболеваниями стали счастливыми мамами, а коллектив накопил огромный профессиональный опыт. Сегодня в роддоме оказывают высококвалифицированную медицинскую помощь как при нормальном течении родов, так и при различных патологиях, таких как сахарный диабет, тромбофилия, бронхиальная астма, заболевания печени, сосудов, опухоли различной локализации, неврологические заболевания, заболевания сосудистой системы, спаечная болезнь и другие. При необходимости может быть сделана любая акушерская операция.

О том, насколько пациентки доверяют медицинскому персоналу, говорит такой факт. В мае из роддома клиники выписалась многодетная мама. Всех десятерых детей она произвела на свет именно здесь, причем последних семерых принимала одна и та же акушерка.

Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь станет доступной большему количеству пациентов: в клинике планируется реструктуризация коечного фонда.

подготовила / Малика Азнаева

ВОЗМОЖНЫ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ У СПЕЦИАЛИСТА

"Болеро", сгубившее Равеля, в фильме Анн Фонтен

На Недели французского кино состоялась премьера фильма "Болеро. Душа Парижа"

Валерий Кичин

Изучать жизнь великих по киношным байопикам - дело бессмысленное: это всегда вольная импровизация авторов в меру их понимания предмета. Открывший Неделю французского кино в Москве новый фильм Анн Фонтен "Болеро. Душа Парижа" о Морисе Равеле - тому лишнее подтверждение.

Картина как бы идет вслед за фактами биографии французского композитора - а на самом деле экранизирует одну из самых несправедливых по отношению к нему легенд, делая Равеля автором его "главного" и в глазах многих единственного сочинения - "Болеро". Которое, утверждается в финальном титре, звучит на нашей планете каждые четверть часа.

Хороший актер Рафаэль Персонас играет своего героя в разных возрастах от провала в конкурсе на Римскую премию до гастролей по США, службы в армии, и смерти под звуки того же "Болеро".

Играет всегда одинаковым, - безупречно элегантным, с вопросительным взглядом не уверенного в себе человека, разве что в сценах старости его шевелюра чуть тронута сединой. Звучит много прекрасной музыки от "Паваны на смерть инфанты" до знаменитого симфонического Вальса, но все это не востребовано современниками, клюнувшими только на семнадцать раз повторенный мелодический оборот "Болеро". И тогда наконец признавшими гениальность будущего классика. Фильм не опровергает эту дилетантскую байку о выдающемся музыканте, а послушно следует за фобиями своего героя. И болезнь Пика, погубившая композитора, в фильме педалируется едва ли не с первого кадра.

Его истеричный неуправляемый темперамент проявится в эпизоде, где он на репетиции дирижирует Вальсом: композитор в ярости, но причины его недовольства режиссер фильма никак не обозначает - остается все списать на психическую неуравновешенность творца. Но при этом фильм постоянно упирает на неспособность композитора к сильным эмоциям, раскованным страстям, на его характер метронома, и актер в течение всего фильма должен хранить маску человека, неспособно к нормальным коммуникациям: предполагаемая загадочность натуры оборачивается ее ментальной ущербностью.

Фильм развивает легенду о композиторе - пленнике славы единственного популярного его сочинения

Вскользь, самым штампованным приемом байопика (нарезка разных залов с титрами, обозначающими географию путешествий) даны его гастроли с сольными фортепианными концертами по городам Америки, причем реакция публики убрана за кадр, и непонятно - успех это был или очередной провал. Впроброс дано знакомство Равеля с сенсационной новинкой - американским джазом, когда он слушает в каком-то баре The Man I Love Гершвина. Сам Гершвин, оказавший сильное влияние на Равеля, так и не появится.

Если пункты биографии композитора даны пунктиром и никак не складываются в картину жизни сколько-нибудь выдающейся личности, то создание "Болеро", как и обещано названием картины, становится ее ключевым сюжетом. Здесь режиссер особо упирает на монотонный, гипнотически действующий ритмический рисунок, первым пришедший в голову композитора, - невольно повторяя прием классического фильма Жюльена Дювивье об Иоганне Штраусе "Большой вальс". Только вместо пересвиста птиц источником вдохновения стал металлический лязг в машиностроительном цехе, куда экранный Равель и приводит заказавшую ему новый балет (плотский, чарующий) знаменитую русскую танцовщицу Иду Рубинштейн (Жанна Балибар). После чего этот ритмический рисунок будет многажды повторен визуально ритмами лестничных решеток, потолочных балок и оконных рам - весьма обнадеживавший поначалу операторский прием. В какой мере соответствует исторической действительности эротически вздрюченное танцевальное действо, исполненное как бы на подмостках Гранд-опера Жанной Балибар - драматической актрисой, в детстве мечтавшей о карьере танцовщицы, судить трудно: весь этот фильм сразу вызывает сомнения в исторической достоверности - явно на нее не претендует.

Хотя герой постоянно окружен влюбленными в него эффектными женщинами, его отношения с ними тонут в тумане ничего не выражающих диалогов, из которых ясно, что он нерешителен и, при неплохих внешних данных актера Персонаса, раздираем комплексами. Есть, правда, намек на какие-то аберрации его сексуальных пристрастий, на его фетишизм - дважды повторенная сцена с проститутками, которых он просит медленно, медленно, медленно натянуть красную перчатку. Но именно в этих сценах проявлена завуалированная тема режиссуры: этим миром и его гениями правят женщины. Практически все то, то у героя можно считать поступком, инициировано или спровоцировано его женским окружением - мягко, обаятельно, зазывным взглядом или многозначительной улыбкой они им кукловодят, как аппетитным младенцем, побуждая раскрыть свой талант и ему довериться. Но при этом диалоги, имитирующие интеллектуальный круг, так банальны, что эти сцены приходится отнести к самым скучным. Большое кино невозможно делить по признаку пола создавшего его режиссера; кино заурядное обнаруживает женский почерк сразу - в прямолинейности метафор, в неумеренной пафосной сентиментальности трагических сцен. Такова, к примеру, сцена смерти матери, таков чудовищный по вкусу финал картины со смертью героя, дирижирующего произведением, ставшим его тяжким крестом, - прославившим его "Болеро".

Поистине, автор великолепных фортепианных, оперных и симфонических опусов, создатель, возможно, лучшего, самого драматичного Вальса всех времен и народов заслуживает в кино лучшей участи.

Как киевский режим создал целую индустрию продажи и похищения детей

Кузнецова: Киевский режим создал индустрию киднеппинга с участием фонда Зеленской

Татьяна Владыкина

С 2022 года киевский режим с территории Донбасса и Новороссии принудительно вывез около 65 тысяч детей. Потерпевшими признаны 24 340 детей, убиты около 300. Ранения получили тысяча детей. Итоги работы Парламентской комиссии по преступлению киевского режима против несовершеннолетних представили в Совете Федерации и Госдуме.

- Мы работали практически со всеми федеральными ведомствами, главами пострадавших регионов, пообщались более, чем с тысячью очевидцами, выезжали на места, - рассказала парламентариям и депутатам о работе комиссии вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова. - Чаще, чем через день направляли запросы в органы власти, собирали доказательства, выверяли полученные сведения. Не только фиксировали преступные действия, но и не могли пройти мимо, старались оказать помощь.

По итогам работы, Парламентская комиссия подготовила классификацию преступлений киевского режима против детей. Одним из тяжких преступлений в этом страшном реестре стали убийства и нанесение детям ран и увечий.

"Всего с 2014 года СК России возбудил около 4,5 тысячи уголовных дел, из которых почти 2800 обстрелы территорий, - сообщила Анна Кузнецова. - Потерпевшими признаны 24 тысячи 340 детей, убиты около 300. Ранения получили тысяча детей. Среди них из-за подрыва мин погибли 11 детей, ранены 22 ребенка.

В начале 2024 года удары ВСУ по мирным объектам усилились на 50 процентов. В этом году погибли 27, ранены 78 детей.

- Сегодня самое страшное - это осколки снарядов. В Луганске снарядами зарубежного производства стран НАТО ранены двое детей, я была у них в больнице, это был обстрел жилого спального района, - рассказывает Кузнецова.

Показывая собравшимся осколки от снарядов, разлет которых, по ее словам, колоссальный, она подчеркнула, что сегодня предстоит еще раз все внимательно проанализировать и понять причины молчания об этом международных организаций.

Вторая группа преступлений - похищение детей. С 2014 по 2022 год с оккупированных территорий Донбасса исчезли 1600 детей. С начала 2022 года структуры киевского режима вывезли с территории Донбасса и Новороссии около 65 тысяч детей, местонахождение многих до сих пор неизвестно.

По словам Кузнецовой, факты похищения детей зафиксированы в Луганске, Кременной, Донецке, Артемовске, Херсоне, Славянске, Мелитополе, Бердянске и других городах и селах.

- Информация о принудительном вывозе детей к нам поступает и из подконтрольных Украине областей - Одесской и Харьковской, - сообщила вице-спикер.

По этим данным, вывезенные дети могут находиться в 13 странах мира. Киевский режим создал целую индустрию киднепинга. Детей продают в даркнете или на украинско-польской границе. Кабмин Украины создал своего рода условия для похищения, издав постановление о принудительной эвакуации детей. При покровительстве украинской полиции действуют специальные отряды похитителей "Белые ангелы" и "Феникс", которые забирают детей даже против воли родителей. В этой схеме участвует фонд Елены Зеленской, зарегистрированный в США и фонд "Спасем Украину", логистику обеспечивают западные ЧВК.

Третья группа жутких преступлений - черная трансплантология. Факты незаконных трансплантаций и медицинских опытов над детьми выявлены в больницах Лисичанска, Мариуполя, Рубежном, Северодонецке. Здесь работали мобильные группы биоинженеров и передвижные операционные в сопровождении западных ЧВК.

- Сегодня Украина первая среди стран, где процветает черная трансплантология, - отмечает Анна Кузнецова. - Верховная Рада целенаправленно создавала условия для ее процветания на Украине. В 2021 году разрешили проводить изъятие органов без согласия донора и его родных и делать такие операции частным клиникам с иностранным участием. Затем упростили получение лицензии для них. В 2022 году освободили операции по трансплантологии от НДС. К нам поступает информация о работе лаборатории в Харькове, Днепре, куда могут попадать вывезенные из Донбасса дети. В медицинской документации используются стандарты американской коллегии ревматологов. Учитывая парламентское расследование о деятельности биолабораторий на территории Украины, есть основания полагать, что медицинские опыты над детьми проводились в рамках программы повышения биобезопасности США.

Следующая группа - преступления против половой неприкосновенности. Кузнецова показывает слайды с фото, на которых изображены серые стены с отвалившейся плиткой и надписью "Госпиталь Айдар".

- Это фото пыточных, я там была, - говорит политик. - Коптильные цехи в одном из городов Луганской области, где боевики осуществляли насильственные действия в отношении детей. Установлено, что детей им подвозил директор местного лицея.

На Украине на поток поставлена продажа детей за рубеж, где они попадают в руки педофилов.

- Мы получили информацию о сексуальном рабстве детей на Западе от общественников России, Германии, Польши, США, Нидерландов, Перу, Франции, Никарагуа, Нигерии. Детей могут использовать для съемок контента по теме ЛГБТ-моды и выставок. Мы знаем, что они уже прошли в США, Литве, Австрии, Швеции и других странах.

Это далеко не все преступления киевского режима. В список злодейств вошли также создание угрозы жизни детям, нарушение их социальных прав, экономическая и гуманитарная блокада, распространение и пропаганда идеологии нацизма, распространение наркотиков, вербовка детей и вовлечение их в деструктивную деятельность.

- Киевский режим создал систему вербовки детей через школы, - рассказывает Анна Кузнецова. - Дети 13 регионов Украины привлекались к участию в боевых действиях. В 19 регионах России также были зафиксированы факты вербовки детей со стороны СБУ, и она продолжает распространять влияние на детей в странах СНГ, вовлекая их в деструктивный контент.

По результатам работы Парламентской комиссии по расследованию преступлений киевского режима против детей подготовлены 64 предложения и рекомендации. Среди них пожизненное бесплатное протезирование детей, пострадавших от преступных действий киевского режима, создание центров социально-психологической реабилитации детей, пострадавших в результате боевых действий. А также разработаны инструменты блокировки в мессенджерах деструктивного контента, направленного на дискредитацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей и вовлечение несовершеннолетних в деструктивную деятельность. Выработаны эффективные меры пресечения распространения в интернет-пространстве недостоверной и агрессивной информации о России.

В ближайшее время доклад о работе комиссии будет представлен президенту.

Шафаревич

пророк в своём Отечестве

Владимир Винников

Как утверждает Евангелие, "несть пророк без чести, токмо во отечествии своем и в дому своем". Игорь Рости­славович Шафаревич (3 июня 1923 г. — 19 февраля 2017 г.) чести во отечествии своем до того, как стал активным участником и одним из лидеров диссидентского движения в СССР, лишён отнюдь не был. Напротив, его математический гений и уникальный вклад в эту науку, прежде всего в теорию чисел, был отмечен быстро: в 19 лет он защитил кандидатскую диссертацию ("Топологические методы в алгебре"), в 23 года — докторскую ("Исследования по теории конечных расширений"), в 35 лет был избран в состав Академии наук СССР, а ещё через год — удостоен Ленинской премии. К этому прилагалось и всемирное признание, в том числе приём в ряд зарубежных научных обществ, включая Национальную академию наук США и Лондонское королевское общество. Но жить в башне из слоновой кости математических формул он не стремился, хотя отдавал должное этому своему призванию: "При поверхностном наблюдении математика представляется плодом многих тысяч мало связанных индивидуальностей, разбросанных по континентам, векам и тысячелетиям. Но внутренняя логика её развития гораздо больше напоминает работу одного интеллекта, непрерывно и систематически развивающего свою мысль, лишь использующего как средство многообразие человеческих личностей".

Уже в 1955 году имя доктора физико-математических наук, профессора МГУ, заместителя главного редактора математической серии "Известий АН СССР" Игоря Шафаревича значилось среди подписантов "письма трёхсот", направленного против "лысенковщины" в биологической науке. Но это, как и дальнейшая его судьба в "диссидентуре", не было следствием ни "звёздной болезни", ни принадлежности к определённому научному "клану" — нет, Игорь Шафаревич, похоже, просто вышел в своих размышлениях из круга математических объектов в круг явлений социальных. И путь, по которому он двигался, и выводы, к которым он пришёл, оказались неприемлемы для власть предер­жащих как в годы советской власти, так и во время постсоветской "демократии".

В 1974 году в Париже увидел свет сборник статей "Из-под глыб", в создании которого ключевую роль сыграли уже высланный к тому времени из СССР Александр Солженицын и Игорь Шафаревич (по три материала авторства каждого). "Главная" статья Шафаревича "Социализм" была кратким изложением вышедшей в 1977 году книги "Социализм как явление мировой истории", в которой, по словам Александра Проханова, учёный "атаковал не просто советский строй, а глубинные, враждебные его духу смыслы". Шафаревич пытался ответить на вопрос: "Как понять учение, в своём идеале одновременно содержащее и призыв к свободе, и программу установления рабства?", рассматривая общественные структуры, стремящиеся к равенству людей, от Древнего Египта до наших дней.

Кстати, "равенство" — как раз фундаментальное математическое понятие, так же как понятия "больше" и "меньше". Не отсюда ли выдвинутое им в эссе "Русофобия" 1982 года понятие "малого народа" как — в отечественных реалиях — носителя русофобии, действующего внутри и против "большого народа", что в тех же реалиях было воспринято как проявление некоего сумасшествия в форме великорусского шовинизма, антисемитизма etc., а сам автор оказался вне "рукопожатного" сообщества. Как впоследствии признавался сам Игорь Ростиславович: "В моей общественной жизни связь с правозащитным движением была поверхностной и временной… Мне кажется, что… правозащитное движение отчасти не было только правозащитным. Оно исходило из чувства человеческого достоинства, справедливости — весьма неправовых категорий, не юридических. А с другой стороны, перенося центр тяжести на правовую сторону, это движение становилось на слабую позицию…" Впрочем, эта имманентная и экзистенциальная слабость при мощной поддержке извне (и растущей — изнутри) уже через несколько лет стала частью решающей ситуативной силы эпохи "перестройки" и "рыночных реформ". Крах Советского Союза Шафаревич, несмотря на своё избрание в 1990 году "полным" академиком АН СССР, воспринял не как возвращение к "России, которую мы потеряли", а как преддверие и составную часть общемировой цивилизационной катастрофы (статья "Россия и мировая катастрофа" в журнале "Наш современник" (1993, № 1), книга "Две дороги — к одному обрыву" (2003)), рассматривал советский социализм как вариант западного капитализма, внедрённый в Россию с целью уничтожения её как самостоятельной цивилизации.

Поэтому в 1990 году он подписал "Письмо семидесяти четырёх", направленное на защиту достоинства русского народа, его истории и культуры. Поэтому в 1991–1993 годах входил в редколлегию газеты "День" и в 1992 году ездил, рискуя жизнью, вместе с Александром Прохановым, Дмитрием Балашовым и сотрудниками редакции в восставшее Приднестровье. Поэтому в марте 2003 года, после вторжения США в Ирак, заявил о выходе из числа иностранных членов Национальной академии наук США, направив в адрес её председателя соответствующее письмо: "Сейчас, когда правительство США разрушает самые основы международного права и следует курсу, который неизбежно приведёт к новой мировой войне, у меня нет другого выбора, как обратиться к вам с этим заявлением о выходе из членов вашей Академии", тем самым удовлетворив высказанную десятком лет ранее просьбу американцев сделать это вследствие обвинений в антисемитизме.

Хотя в той же Библии описаны случаи, когда слова пророка бывали услышаны и приняты, что спасало людей от бед и гибели. Во всяком случае, Игорь Ростиславович Шафаревич являет собой пример и образец не только особого дара, но особой свободы духа в поиске Истины. Что, возможно, ценнее всего остального.

Жизнь замечательных идей

антология русского сознания

Дмитрий Богатырёв

В марте 1994 года вышел в свет первый том ныне хорошо известной, а тогда расценённой даже как "претенциозная" серии "Русский Путь": "Н.А. Бердяев: pro et contra". Ныне серия насчитывает около 200 оригинально-первичных изданий, а если учитывать доработанные переиздания, то более 250 томов. Изначально замысел серии заключался в том, чтобы "представить русскую культуру в системе сущностных суждений о самой себе, отражающих динамику её развития во всей её противоречивости". На первом этапе проекта в качестве символизации культурного творчества были избраны выдающиеся люди России.

Поначалу предметом внимания выступали философы и писатели. Постепенно тематика расширилась и включила богословов, деятелей искусства и церкви, учёных, политиков, руководителей государства. К настоящему времени увидели свет книги практически обо всех русских философах первого ряда и крупнейших писателях, так что проще перечислить тех, кто ещё не попал в серию. Несколько меньше книг об учёных (в серии вышли книги об И.П. Павлове и В.И. Вернадском), деятелях искусства (П.И. Чайковский, М.И. Глинка, Д.Д. Шостакович, С.М. Эйзенштейн и другие), знаменитых иерархах церкви (митрополит Сергий (Страгородский)). В политической подсерии увидели свет издания, посвящённые российским государям, — это Иоанн Грозный, Алексей Михайлович, Пётр I (три тома), Екатерина II, Александр I, Николай I, Александр II, Александр III, Николай II. Получили отражение фигуры лидеров Революции и Гражданской войны — Керенский, Троцкий, Ленин (в четырёх томах), Сталин (в двух томах). Из лидеров Белого движения это Врангель, Деникин и Колчак. К теме Второй мировой войны относятся тома "Русского Пути", отображающие русскоязычные рецепции личностей и деяний лидеров антигитлеровской коалиции Ф. Рузвельта, У. Черчилля и Ш. де Голля. К столетнему юбилею СССР вышли антологии по Н.С. Хрущёву, Л.И. Брежневу и М.С. Горбачёву. Перечисленные персоналии олицетворяют определённые эпохи и тенденции мировой истории, а также этапы развития советского геополитического и цивилизационного проекта. Менее известны антологии, посвящённые крупным государственным фигурам — М.И. Кутузову, К.П. Победоносцеву и другим.

В настоящее время работы по указанным направлениям продолжаются, идёт подготовка книг, посвящённых Н.Я. Данилевскому, А.Н. Толстому, Даниилу Хармсу, Андрею Тарковскому, А.А. Зиновьеву, В.П. Астафьеву, В.Г. Распутину, В.М. Шукшину.

Отметим два важных тематических ответвления, без которых современный "Русский Путь: pro et contra" уже нельзя себе представить: зарубежные фигуры в российских рефлексиях и переход от персоналий к реалиям. В "зарубежной" подсерии увидели свет книги, посвящённые Блаженному Августину, Данте Алигьери, Сервантесу, Боккаччо, философам эпохи Просвещения, Канту, Шеллингу, Гегелю, Марксу, Хайдеггеру, Витгенштейну, Бертрану Расселу и другим.

Более существенным с точки зрения структурного развития проекта является переход от персоналий к реалиям, который был анонсирован ещё в 1999 году. Под реалиями понимаются феномены культуры, знаковые события, культурные универсалии. Вышли книги по мировым религиям: иудаизму, буддизму, христианству, исламу; христианским конфессиям: православию, католицизму, протестантизму; базовым идеологиям Нового времени: либерализму, социализму, национализму, анархизму и консерватизму. Несколько томов посвящено Революции и Гражданской войне. В этом направлении продолжаются работы, однако они требуют больших усилий.

Успешность серии объясняется несколькими причинами. Пойдём от простого к сложному. Первая причина — организационная мобильность исполнителя. Русская христианская гуманитарная академия (РХГА), которая даже сейчас остаётся сравнительно небольшим по количественным показателям вузом как в сравнении с ведущими государственными университетами, так и с немногочисленными крупными частными вузами, сумела стать центром притяжения для учёных не только из Санкт-Петербурга, но и со всей России, привлекая в свои проекты ведущих исследователей по конкретной проблеме.

Второй причиной является продуманная методология. Концептуально её можно выразить лишь по осмыслении опыта, но интуитивно она была схвачена изначально. Можно вести речь о разных методах в её составе, но мы отметим три: единство исторического и логического, герменевтика культуры и критический эмпиризм. Как видно, классика, восходящая к Гегелю, сочетается с современными веяниями. Метод критического эмпиризма наиболее очевиден. "Ползучий эмпиризм" в отношении того же, например, Н.А. Бердяева, заключается в сборе максимально объёмного количества информации о его жизни и творчестве. Классики немецкой философии противопоставляли критицизму догматизм. Догматизм заключается в построении собственных теорий на основе ограниченной выборки фактов и без должной саморефлексивности по отношению к используемой методологии. Критический эмпиризм создаёт плацдарм для прохождения между Сциллой "ползучего эмпиризма" и Харибдой некритического догматизма. Когда фигура попадает в фокус серии "Русский Путь: pro et contra", методом становится критическая аналитика материалов, посвящённых искомому фигуранту, которые отражали бы наиболее значимые концептуальные суждения об этом фигуранте. При этом изучаемые персоны, например Вл. Соловьёв, Л.Н. Толстой или П.И. Чайковский, должны быть представлены в книгах "pro et contra" как своего рода символы русской культуры во всей противоречивости и неоднозначности их деятельности. Конкретная личность рассматривается как призма, фокусирующая тенденции развития, выражающие ценности и архетипы культурного бессознательного. В дело фактически вступает метод герменевтики культуры, восходящий к В. Дильтею. В отличие от постмодернистской мозаичности, в нашем методе культура рассматривается как динамическая система со своей логикой развития, конечно, не столь прямолинейной, как полагали гегельянцы.

Третья причина успешности изданий заключается в органичности серии отечественной культуры как таковой. Об этом чуть ниже.

Новацией (скорее, методической, чем методологической) последних лет является также дополнение бумажных версий электронными информационно-аналитическими ресурсами, на которых размещаются расширенные версии результатов исследования, включая аудио- и видеоряды, а также элементы информации в духе "ползучего эмпиризма" (биография, библиография). Конечно, созданные ресурсы отличаются по содержательности наполнения и уровню программно-технологического обеспечения. Как, впрочем, отличаются по качеству подготовки (развёрнутости комментариев, выдержанности баланса pro et contra и др.) бумажные тома серии. Тем не менее контуры системы просматриваются уже довольно чётко. По результатам тридцатилетней работы мегапроект "Русский Путь: pro et contra" приближается к заявленной цели — формированию Энциклопедии национального самосознания.

Нам неизвестны аналоги серии "Русский Путь: pro et contra" в других культурах, до недавнего времени кичившихся своей высокоразвитостью, таких как Англия, Германия, Италия, Франция и др., хотя сохранение исторической памяти, необходимое для удержания от распада смыслового ядра, обеспечивающего цивилизационную идентичность, представляется более чем актуальным для стран западного геокультурного региона. "Русский Путь: pro et contra" сопоставим по своему значению с известной просветительской серией "Жизнь замечательных людей", основанной ещё Максимом Горьким. По аналогии её можно было бы назвать "Жизнью замечательных идей". При этом "Русский путь" по определению более концептуален и центростремителен, менее плюралистичен и разношерстен по подходам и стилю отдельных проектов.

Особую актуальность развитию мегапроекта "Русский Путь: pro et contra" придают контексты глобализации и глобализма. Эти термины часто путают, иногда неосознанно, иногда манипулятивно. Глобализация — объективный процесс, имеющий культурные, идеологические, религиозные, научно-технологические и экономические причины. В качестве примеров протоглобализации можно рассматривать Римскую империю, христианскую и мусульманскую цивилизации, советский "красный" проект. Считается, что в современной глобализации главной действующей силой выступает техника, а идеология её якобы неочевидна. Глобализм — это идеология леволиберальных, англосаксонских по преимуществу, элит, которые видят смысл глобализации в "продвижении демократии по всему миру". В таком понимании глобализм представляет собой новое имя американского империализма. Глобализм пытается застолбить за собой все сильные стороны и объективные достоинства глобализации, отождествив понятия и представив себя в качестве безальтернативной версии всемирной истории. Отсюда высказывания президента Барака Обамы о том, что якобы "Путинская Россия идёт против истории". Парадокс в том, что здесь есть своя правда, ведь в религиозном контексте Россия выполняет миссию Удерживающего, а так называемый прогресс, который Просвещение поставило на место библейско-христианской идеи спасения, на самом деле, как это предсказывал в "Трёх разговорах" Вл. Соловьёв, ведёт к царству Антихриста.

Даже если и отождествлять глобализацию и глобализм, важнейшей проблемой современной ситуации, обостряющейся при таком отождествлении, остаётся культивирование исторической памяти в качестве важнейшего условия сохранения цивилизационной идентичности. В идеале, конечно, требуется переход от фрагментарных исследований, каждое из которых предполагает, как правило, тот или иной грант, к решению задачи создания энциклопедии национального самосознания "Русский Путь". Для этого требуется, во-первых, продолжение эмпирических исследований по отдельным фигурам. Во-вторых, значительное расширение аналитики по феноменам и категориям культуры. В-третьих, переход к выявлению категориальной сетки, образующей ценностно-смысловой каркас, стягивающий Россию в целостность государства-цивилизации (тематические блоки, такие как благо, грех, святость, Север, пространство, почва и др., которые будут выполнять не только функции "тегов", но и станут предметами отдельной рефлексии). В-четвёртых, выход на качественно новый уровень технологического обеспечения проекта, поскольку реализация такого замысла возможна только в форме перманентно пополняемого информационно-аналитического портала.

Изборская идеология продолжает магистральную линию развития русской мысли: славянофилы — почвенники — метафизика всеединства — персонализм. В этой развивающейся линии воспроизводится нацеленность на холистическое (целостное) восприятие русской культуры, сохраняется вера в особую историческую миссию России. В качестве именно идеологии она, как это и положено, пытается "заземлить" абстрактные теории в сферы практической реализуемости и прагматических эффектов. Философско-идеологической оппозицией этой линии выступают либерально-прозападные доктрины и практики. В их свете Россия — это культура "недоразвитая". В некоторых аспектах (технологическом, например) такого рода аргументацию можно и рассмотреть, но в контексте целостной геокультурной оптики эта постановка вопроса бездоказательна и в конечном счёте неадекватна современному уровню самосознания.

Более сильным культурологическим обвинением в наш адрес, излагаемым в рациональных терминах, являются упрёки в сущностной фрагментарности русской культуры, основанные на убеждении, что чаемый синтез якобы так и не произошёл, да и невозможен на принятых русскими основаниях, да и не нужен вовсе. Россия — не органическая и динамичная система, а "куча мала". Мечта же о синтетической самобытности, дескать, отвлекает россиян от вполне реалистичной задачи встраивания в мировой прогресс. Разумеется, на условиях периферии или полупериферии. Над этим надстраиваются более радикальные версии откровенной русофобии, согласно которым Россия геополитически избыточна, выступая "геокультурным недоразу­мением". После начала идущей ныне "Второй Крымской войны" эта псевдофилософия озвучивается ещё откровеннее.

Изборская идеология, на мой взгляд, является наиболее удачным противовесом как лево-либеральному глобализму, так и русофобскому экстремизму. Важнейшее её качество — синтетичность. Она пытается выполнить чрезвычайно сложную и интеллектуально нетривиальную задачу перехода от негативной диалектики исторического процесса, когда отрицания сменяются отрицаниями, которые вновь не более чем отрицаются, — к синтетической версии исторического развития.

Если для части патриотически настроенных мыслителей, назовём их "православными романтиками", идеал русской жизни лежит в православной империи, а для других, назовём их "красными романтиками", — в советской эпохе, особенно в связке с именем И.В. Сталина, то коллективный (пока всё-таки ещё, на мой взгляд, не соборный) разум изборцев пытается не только нащупать, но и концептуализировать "точки сборки" в отечественной истории, столь сложной, трагической и, если верить Н.А. Бердяеву, принципиально прерывистой. Сущностная прерывистость и продолжающаяся, пусть и в тлеющем виде, гражданская война, создают чрезвычайно сложные препятствия для воплощения изборского замысла. Иногда это называют "левоконсервативным поворотом". Вектор пока ещё только нащупывается. Но лишь он, пожалуй, формирует сегодня возможность преодоления олигархического капитализма, этой современной формы колонизации России.

При этом изборская идеология не лишена недостатков. Опыт реализации серии "Русский Путь: pro et contra" мог бы их смягчить. Чтобы не быть голословным, укажу на два недостатка такого рода, которые обуславливают друг друга. Во-первых, это чрезмерная апологетичность и отсутствие артикулированной эмпирической базы для теоретических построений изборцев. Апологетичность логически и психологически объяснима: когда тебя хотят убить, не время для реверансов в сторону агрессора. Однако Россия представляется таким образом как бы безгрешной или почти безгрешной. Но безгрешен только Иисус Христос. Во-вторых, оппоненты указывают на то, что подходы ведущих изборцев избирательны, фактологически неверифицируемы и оспоримы. Возражать порой затруднительно. Хотя можно и не возражать вовсе, тем более что оппоненты (особенно доморощенные) любят выражать презрение к "теоретически неадекватным непрофессионалам". Но проблема залегает глубже. Отсутствие саморефлексивности придаёт любой доктрине статус построения в лучшем случае догматичного, а в худшем — наивного и прекраснодушного.

Теперь о хорошем. Идея перехода в трактовках русской философии и культуры от полифонии к симфонии, сформулированная в рамках изборской идеологии, представляется чрезвычайно продуктивной. Многослойность отечественной культуры, доходящую до противоречивости, трудно отрицать, но дело заключается в том, как её интерпретировать. Деструктивный подход состоит в растаскивании целого на элементы. Редукционизм входит в сущностное ядро аналитической и позитивистской методологий, а именно они доминируют в англоязычных дискурсах, которые уже, к сожалению, в значительной степени приняты и многими отечественными авторами. Полифония, концептуально восходящая в нашей стране к наследию М. Бахтина — срединный вариант, реализующий принцип "Пусть расцветают сто цветов". Но эта "демократическая" разноголосица практически неприложима для продвижения Русской идеи. Это тоже либерализм, только не агрессивно русофобский, а умеренный и толерантный. Симфонизм, напротив, сущностно холистичен. Целостность предполагает единство различного и даже противоположного: "pro et contra". Важно, однако, найти мелодию, которая и превращает многообразие в симфонию, не давая ей деградировать до какофонии. В частности, вовсе не обязательно "стравливать" К.Н. Леонтьева и Ф.М. Достоевского, а трактовать их полемику по принципу дополнительности. Серия "Русский Путь: pro et contra" в этом плане подводит адекватный эмпирический базис под теоретические построения в рамках изборской идеологии.

Не менее важна сформулированная изборцами интенция к формированию канона. Конечно, канон тоже меняется, но не быстро — от эпохи к эпохе. Потому он и канон. Мы смотрим на Пушкина или Ленина из современности, но при этом очень важно учитывать историю восприятия и интерпретаций. Книги "Русского Пути" представляют собой своего рода микроэнциклопедии, в которых лозунг "Никто не забыт, ничто не забыто" реализуется не в количественном аспекте, а сущностно. Работа проделана большая, поэтому нельзя сказать, что перед нами лежит непаханое поле. Однако пока далеко не всё поле отечественной культуры перепахано. Издания нашей серии в данном случае подводят опять-таки эмпирический базис, построенный методом критического эмпиризма, под замысел формирования канона, двигаясь при этом снизу вверх, от исторически конкретного к духовно-культурологическим обобщениям.

Однако все концептуальные построения и благородные начинания изборцев, не исключая и возможное использование наработок серии "Русский Путь: pro et contra", останутся благопожеланиями и предметами дискуссий в достаточно узком кругу просвещённых консерваторов и патриотов, если не состоится выход этих идей и этого синтетического мировоззрения на широкий простор высшего и среднего образования. Поскольку именно образование представляет собой ключевой инструмент воспроизводства, кодирования и перекодирования культурной матрицы.

Искусство цивилизации

О многополярной модели в рамках БРИКС

Александр Дугин

В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось немало встреч, дискуссий, лекций. Член Изборского клуба, философ Александр Дугин высказал своё мнение на сессии "Культурная основа БРИКС. Сможет ли БРИКС стать новым культурным рынком?"

Осознание того, что́ из себя в нынешней ситуации в мире представляет БРИКС, какую роль играет и призван играть, может прийти через переосмысление той ситуации, в которой находится человечество. Начиная с девяностых годов прошлого века, а может, ещё раньше, процесс глобализации представлял собой однополярную модель. То есть глобалистский, либеральный Запад сказал: наша цивилизация является носителем уникальных культурных ценностей. Если вы хотите развиваться, то должны стать такими, как мы, в технологиях, в политике, в экономике, в культуре, в дипломатии, в образовании. Будьте как мы, и у нас будет единое человечество — one world. А one world, единый мир, — это глобальный Запад, который распространяет свои идеологические постмодернистские критерии на всё человечество. "Ну и давайте объединяться на этой основе", — говорят нам и продолжают настаивать на этом.

Но постепенно мы видим, что помимо глобального Запада всплывают другие суверенные субъекты. Это предвидел американский политолог Сэмюэл Хантингтон, который сказал, что произойдёт столкновение цивилизаций. Мы совершаем большую ошибку, когда, читая Хантингтона, обращаем внимание именно на первое слово, акцентируем внимание на нём — the clash — столкновение. А надо обращать внимание на второе — civilizations.

Почему Хантингтон, будучи реалистом международных отношений, подчёркивает the clash, говорит о вероятности этого? Потому что реализм в международных отношениях основан на абсолютном суверенитете, который допускает возможность войны, поскольку нет никакой надсуверенной инстанции. Для любого реалиста международных отношений мыслить в категориях столкновений или возможности военных конфликтов — это нечто естественное. Но самая новизна Сэмюеля Хантингтона не в этом. А в том, что он говорит: новыми субъектами миропорядка становятся цивилизации, то есть культуры.

Этот многополярный мир, состоящий из различных субъектов, из различных цивилизаций и культур, создаётся на наших глазах. И это уже не теория, это практика, и БРИКС является фундаментальным движением в сторону институционализации этого многополярного мира. И по сути БРИКС — это уже многополярный мир в его институциональном воплощении. Но участники БРИКС — это не столько государства, сколько великие цивилизации, которые включают в себя самые разные страны. Например, Акханд Бхарат — название Индии, аутентичное индийское слово — Великая Индия, это не только Индия как национальное государство. Акханд Бхарат — это огромная культура, под влиянием которой находятся многие страны и многие народы.

Тянься — идея китайской цивилизации. Китайская культура — это тоже больше, чем Китай, это Поднебесная. Это Китай и огромная территория, находящаяся под его влиянием. И это культура. А культурный код важнее, чем государство. Россия — больше чем Россия. Русский Мир — это не Российская Федерация, точно так же, как Акханд Бхарат — это не только Индия, Тянься — это не только Китайская Народная Республика, это шире — цивилизации. Китай, Индия, Россия — это государства-цивилизации.

Исламский мир представляет собой много государств. Там есть шииты, сунниты, есть секулярные светские режимы, как режим Эрдогана, а есть жёстко религиозные — но это одна цивилизация, один полюс.

Африка — это континент будущего, который возвращается к своей судьбе. Африка заходит на виток глубинной деколонизации, ища свои культурные корни, не следуя за Западом, двигаясь собственным путём. Африка открывает свою идентичность, а это — её культура. Африка присутствует в БРИКС двумя своими мощными центрами — Южной Африкой и Эфиопией. Эфиопия — это единственная африканская страна, которая никогда не была покорена или колонизирована, это символ свободной Африки. Южно-Африканская Республика — это символ борьбы против колонизации, ожесточённой и успешной, победоносной борьбы с расизмом и колониализмом. И конечно, есть страны Западной Африки, где наблюдается расцвет культуры, расцвет африканской идентичности, африканской традиции, корни которой уходят в Египет, в ещё более древние эпохи.

Латинская Америка представлена в БРИКС Бразилией. Входила Аргентина, время вступить Мексике, другим латиноамериканским странам.

То есть БРИКС состоит из культур, БРИКС и есть диалог культур, это совершенно новая многополярная модель, где нет Запада. Конечно, если Запад одумается, вернётся к своим культурным корням, он может стать участником этого диалога культур. Но пока он — вне игры, потому что настаивает на том, что никаких культур и цивилизаций нет, а есть только одна — западная — цивилизация, и что она является единственной.

Страны БРИКС оппонируют этой гегемонии, оппонируют такому расистскому колониальному подходу. Важно то, что БРИКС — это единство различных, а не замена одного гегемона на другого.

Конечно, существуют противоречия, например, между исламским миром и Индией, между китайской моделью и исламской моделью, между Индией и Китаем… Россия как православная евразийская цивилизация — это ещё одна система ценностей. Но при всех противоречиях нас объединяет то, что все мы строим свои цивилизации на основе традиционных ценностей. А Запад навязывает нам нетрадиционные, антитрадиционные ценности. И не только навязывает, но считает, что они должны быть единственными.

Представители Запада уверены, что только там, где есть что-то похожее на глобалистский Запад, — там прогресс, цивилизация. А всё остальное — вне этого. И самое главное послание стран БРИКС, культурная основа БРИКС — это диалог, это уметь понимать другого. Это философия нашего культурного диалога.

А как Запад понимает "другого"? Запад говорит: другой — это я, будьте такими, как мы. Какой бы цвет кожи у вас ни был, какой бы страна происхождения ни была, если вы за отмену полов, если вы придерживаетесь наших либерально-индивидуалистической системы ценностей рыночной экономики и парламентской демократии — тогда мы вас признаём. Но при этом вы будете заняты догоняющим развитием, хотя никогда не догоните. Однако мы будем вам помогать догонять: поставлять вам на ваши нетрадиционные парады добровольцев из наших стран и всё в этом роде. То есть будем подтягивать вас к себе, и тогда снимем проблему "другого". А если "другой" не хочет становиться таким, как мы, то мы объявляем ему войну. Мы объявляем войну Газе, объявляем войну России на Украине, объявляем войну Китаю с его стремлением к объединению с Тайванем. Мы объявляем войну тем, кто не согласен с нами. Это проблема "другого".

А БРИКС должна предложить совершенно иную систему взаимодействия: "другой" — это не такой, как я. Мы, русские, имеем большой опыт империи, мы сильное государство, но в рамках многополярного мира не говорим: становитесь, как мы, принимайте православную веру, будьте евразийцами, читайте наши книги. Нет, хотите — читайте книги, принимайте веру, не хотите — не читайте, не принимайте. Мы уважаем культурную идентичность всех наших партнёров! Включая Запад! И если Запад останется при своём, мы скажем: хорошо, если вам так нравится — это ваш выбор, мы вас не трогаем. Только к нам с этим не приходите, оставьте человечество в покое. Наше предложение Западу — оставить человечество в покое!

Но Запад не может этого сделать, потому что он не знает, что такое "другой". Его понимание другого сводится к абсолютно расистской гегемонистской парадигме. Причём, вопреки лучшим умам Запада: американская антропология Франца Боаса предлагала принять другого как другого, как иного. Европейская культура знает, что такое другой. А вот современная глобалистская либеральная элита отказывается от этого глубокого гуманистического наследия, западного в том числе. Они предают свои собственные корни, поэтому они стали cancel culture — культурой отмены. Они стали уничтожать культурные особенности, корни своей собственной цивилизации.

Но альтернативный Запад может участвовать в нашей культурной основе. Да, до включения в БРИКС ещё далеко, но в принципе БРИКС — это именно начало структуры того искреннего, демократичного, честного диалога, в котором могли бы принимать участие в рамках проектов БРИКС представители абсолютно всех обществ, стран и государств. Но не путём утраты своей идентичности, а с сохранением собственных культурных особенностей. И если говорить о совместном культурном проекте, будут это фильмы или другие проекты, в которых участвуют представители разных цивилизаций, важно, чтобы они были маркированы своими цивилизациями, чтобы они приходили в общий кинопроект, например, с традициями русского кинематографа, индийского Болливуда, африканского Нолливуда. Мы должны нести в наш диалог строго маркированную, различную идентичность, не смешивающуюся, но постоянно готовую к взаимообмену. Именно такой подход культурной платформы БРИКС представляется наиболее плодотворным. Это не объединение против, это не объединение вокруг какой-то одной-единственной универсальной культурной модели. Это равноправный и равновесный, по-настоящему демократический, по-настоящему гуманный диалог цивилизаций и культур.

Многие проекты в БРИКС пробуксовывают, к сожалению. Например, общая валюта, банк БРИКС, но это как раз потому, что не открыты каналы культурного взаимопонимания, и диалог между нашими цивилизациями, а не только странами, ещё не приобрёл глубинного культурного измерения.

Петербургский экономический форум не случайно посвящён многополярности. Наша задача, послушав всех, открыть, обосновать, разработать, наметить континент культурного сотрудничества. Я бы не назвал это рынком, я бы сказал — это дар, экономика дара, как у Марселя Мосса. Мы, русские люди, не любим обмен. Мы любим дар, подарить, одарить кого-то. У нас отношение к гостю, другу — это искренняя отдача. И эта культурная основа экономики дара в рамках большого человечества покажет пример по-настоящему гуманного, по-настоящему сердечного отношения друг к другу не через вражду, а через любовь.

Чтобы отстоять эти принципы, необходимо преодолеть большой путь. В конечном итоге задача, миссия БРИКС — это культурное освобождение. Мы не можем смотреть, как наши братья страдают под игом глобалистских элит. Мы никоим образом не враги западной культуры. Враг западной культуры — это тот, кто сегодня руководит Западом, потому что как раз он отменяет культуру.

Перед БРИКС стоит огромная задача глубинной деколонизации сознания. Только на этом свободном и суверенном признании собственных суверенных ценностей мы можем построить наше будущее.

Глобальное иго рушится

финансовая независимость стран БРИКС покончит с доминированием коллективного Запада

Редакция Завтра

Глобальные финансы были созданы и управляются американцами. Это драгоценный актив США, высокоэффективный инструмент, с помощью которого англосаксонские страны присваивают себе ресурсы развивающихся государств. Могущество доллара как мировой резервной валюты — высокоточное оружие, удерживающее в многолетней кабале всю планету. Никакое военное, научное, промышленное противостояние не может быть выиграно у США без трансформации роли доллара, без разрушения американских финансовых рынков.

На днях произошло несколько событий, которые заставили задуматься о самостоятельной финансовой стратегии стран БРИКС. Саудовская Аравия не стала продлевать 50-летнее нефтедолларовое соглашение с США, что позволит ей продавать нефть в любой валюте. В ответ на санкции российский ЦБ заявил, что юань теперь становится основной иностранной валютой в стране. Пока это лишь ответные действия, первые робкие шаги навстречу независимости от доллара.

"Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью с финансистом, трейдером, основателем компаний Krainer Analytics и I-System Trend Following Алексом Крайнером. Он является автором нескольких практических книг по фондовым рынкам, и в беседе с Нима Алхоршид (основателем ютюб-канала Dialogue Works) Крайнер анализирует экономическую войну сверхдержав, рассуждает о перспективах стран БРИКС и шансах России сохранить финансовую устойчивость.

***

— Между Россией и Китаем сейчас складываются новые, более тесные отношения, в которых задействованы вопросы безопасности, военные, экономические и многие другие аспекты. Алекс, если говорить об экономике этих двух стран и изменениях, которые мы наблюдаем сейчас, как вы оцениваете последние тенденции?

— Отношения между Россией и Китаем знаменуют почти полное прекращение существования того мира, который мы воспринимаем как сам собой разумеющийся, как данность в течение последних 500 лет. Мир явно меняет формы, определённые социальные и экономические структуры стали более эффективными и сложными. Но при этом пока остаются и старые (назовём их "банковскими картелями") структуры, находящиеся у власти. Они продолжают формировать глобальную экономическую систему и экономическую мысль, политическую и социальную системы и, по сути, осуществляют взаимодействие с остальным миром через структуру, которую мы могли бы назвать неоколониальной или даже империалистической.

Сейчас ситуация меняется, и похоже, что игра "банковских картелей" близится к концу. Хотя переход займёт много времени. При этом тесное сотрудничество России и Китая не является чем-то символичным или наносным, оно абсолютно настоящее. Си Цзиньпин и Владимир Путин понимают, что Россия и Китай зависят друг от друга, что они вместе могут эскалировать глобальные изменения.

Конечно, всё может случиться. Вспомним, как 10 лет назад Западу удалось настроить Украину против России и заставить вступить в войну против неё. Допустим другой сценарий: если Западу каким-то образом удалось бы осуществить переворот и смену режима в России, поставить в Кремле какого-нибудь нового Бориса Ельцина или человека типа Алексея Навального, то отношения с Китаем, конечно, могли бы радикально измениться. То есть, нельзя полностью исключать, что в ближайшие 10 лет Запад не сможет настроить Россию против Китая путём пропаганды, политических интриг и различных схем. Возможно, что в России удастся найти антикитайские настроения, а затем, если к власти в Кремле придут не те люди, которые будут эти настроения усиливать… то по примеру украинской ситуации возможно и возникновение прямой конфронтации между Россией и Китаем. И тогда никаких глобальных изменений не будет, мы останемся жить в формате "банковских картелей".

Я убеждён, что Китай очень хорошо осве­домлён об этом. Поэтому им нужно идти до конца — нельзя оставлять конфликт с Западом на полпути. Им нужно покончить с этой оккультной олигархией, которая сейчас находится у власти глобально, лишить её влияния. Я думаю, они не могут бросить этот бой незавершённым. Для меня это означает, что партнёрство между Россией и Китаем будет только крепнуть, углубляться и расширяться на разных уровнях. Партнёрство в стратегическом плане против западных держав необходимо будет продвигать вперёд. Вероятно, что после Украины этот конфликт будет продолжаться не в военной форме, но юридическими и дипломатическими способами, а также посредством экономического давления.

— Если посмотреть на сегодняшний Китай, действительно ли он готов полностью и искренне поддержать Россию и БРИКС против США? Какую роль играет Европа для Китая в этом противостоянии БРИКС и США?

— Для Китая это вопрос выживания. Россия сегодня ведёт военные действия в прокси-войне на Украине против объединённого Запада. Китай по-прежнему остаётся для Запада названным врагом номер один, поэтому, если бы Западу удалось победить Россию, следующим он бы пошёл против Китая. Конечно, теоретически Запад в любом случае может идти на конфронтацию с Китаем, даже если Россия и не потерпит поражения на Украине.

Китай очень хорошо знает и помнит свою историю, когда уже однажды он проиграл западным державам (Опиумные вой­ны — Ред.). Затем для Китая началось столетие унижений. Ведь на протяжении большей части истории цивилизаций Китай был экономической сверхдержавой в мире, но, потерпев поражение, стал одной из беднейших стран — нет, самой бедной страной в мире, и был полностью разрушен руками британских колонизаторов.

И поэтому я хочу надеяться, что российское и китайское руководство знают своего врага и понимают, что история может повториться. По этой причине, я думаю, эта борьба носит экзистенциальный характер. С сегодняшней точки зрения, Китай снова является сверхдержавой, но может повториться и такой этап в истории — когда в XIX веке страна потеряла этот статус.

— Давайте попробуем оценить, что произошло с Украиной за время военного конфликта. Есть много людей, которые всё ещё говорят, что Украина побеждает, Запад победит, НАТО собирается сделать то, собирается сделать это. Если сравнить Украину сегодня с Украиной до февраля 2022 года, её восточная часть сейчас официально является Россией, а западная часть не работает, потому что более 80% их ВВП производилось в восточной части. Возможно, Россия собирается захватить Одессу, Николаев — города, которые так важны для экономики Украины и для её будущего. От Запада на Украину поступает много денег, и если она продолжит своё существование как государство, то окажется в огромных долгах. Как вы видите ситуацию? Что происходит с Украиной?

— Украина, по сути, разрушена. В 1991 году там проживало около 50 миллионов человек. В настоящее время численность сократилась. Сложно сказать точно, но примерно до 28 миллионов человек. Это снижение почти на 40%. Многие украинцы бежали на Запад и в Россию, а многие из них оказываются в зоне боевых действий, и, по всей видимости, около 600 000 человек — жертвы военных действий.

Экономика страны сейчас абсолютно уничтожена. Причём она была уничтожена с крайне низкой базы, потому что Украина была одной из самых худших экономик в мире в период с 1991 по 2014 год (время государственного переворота). Это была одна из пяти экономик в мире, которая фактически имела отрицательный рост ВВП в течение 20–24 лет. Страна уже находилась в очень глубоком экономическом кризисе, а война только усугубила его. Теперь для восстановления Украины потребуются триллионы долларов новых инвестиций, которые не будут просто так подарены Западом. Что бы ни осталось в итоге от Украины, она будет крайне отсталой, обедневшей страной, вероятно, на многие поколения.

В то же время мы видим, что китайская инициатива "Один пояс — один путь" и происходящие интеграции в многополярном мире полностью рассчитаны на то, что определённые украинские территории станут мостом между Востоком и Западом. Я думаю, что недавнюю поездку Си Цзиньпина в Сербию и Венгрию можно рассматривать как сигнал: Китай ожидает, что русские возьмут под свой контроль Одессу. В таком случае Россия будет полностью контролировать Черноморское побережье. А это значит, что возможен контроль над каналом Дунай — Чёрное море. Таким образом, страны, не имеющие выхода к морю, такие как Венгрия, Сербия и Словакия, фактически получат логистический выход через канал и смогут подключиться к морской торговле по всему миру. В результате западным державам и европейским странам будет гораздо сложнее шантажировать их и угрожать санкциями, блокадами и тому подобными вещами. Что, вероятно, и произойдёт до конца года. Поэтому Си Цзиньпин, являющийся движущей силой этих интеграций многополярного мира, отправился поговорить с Виктором Орбаном и Александром Вучичем. Впрочем, я не уверен, что это будет военным прорывом на Одессу. Я думаю, что Россия, вероятно, найдёт другие способы оказать давление на Украину и заставить её пойти на определённые территориальные компромиссы в отношении Харькова и Одессы таким способом, который бы позволил русским установить политический контроль над этими городами.

— Вы говорите о визите Си Цзиньпина в Европу. Он побывал во Франции, затем в Сербии и Венгрии. Основные визиты были именно в Венгрию и в Сербию, а это две важные страны, имеющие влияние: они поддерживали идею о том, что конфликт на Украине не будет работать для Запада, что нужно подумать о том, как лучше выйти из него. Под контролем Соединённых Штатов так много стран — западная часть Европы гораздо важнее для США, чем её восточная часть, — и визит Си в Сербию и Венгрию — это впервые, когда сверхдержава приезжает туда и разговаривает с ними. Вы не дождётесь такого же поведения со стороны Соединённых Штатов в отношении Сербии и Венгрии. Как вы видите влияние на Сербию и Венгрию альянса Россия — Китай, с одной стороны, и давление со стороны Соединённых Штатов — с другой? Считаете ли вы, что в конце концов США смогут убедить Сербию и Венгрию в том, что их будущее связано с коллективным Западом, а не с Китаем и Россией?

— Я думаю, что поезд США ушёл. В Сербии есть относительно сильные прозападные организации, которые финансируются и до сих пор организуют свои ЛГБТ*-парады и прочие мероприятия. В Сербии есть много людей, которые смотрят на Запад и стремятся уехать жить именно туда. Но я думаю, что обычному человеку это становится всё более противно. Прежде всего потому, что, когда китайцы, китайское руководство разговаривают с Сербией, они приходят как партнёры и говорят с ними с определённым уважением. Те чувствуют себя на равных. Западные же лидеры обычно приезжают туда, чтобы пытаться принудить, угрожать, читать лекции, и они навязывают эти культурные изменения, которые очень расходятся с Сербией. Сербия по-прежнему остаётся относительно патриархальным обществом. Обычным людям не нравится, когда их заставляют проводить эти ЛГБТ-парады. Там был крайне неприятный инцидент с горнодобывающей корпорацией Rio Tinto, которая хотела форсировать разработку определённых золотых и медных рудников очень токсичными способами, которые должны были отравить воду. И люди, которые занимаются сельским хозяйством, были очень обеспокоены тем, что это приведёт к уничтожению их полей на долгое время. Эти столкновения между сербским народом и интересами Запада уже подрывают доверие к Западу. По крайней мере, судя по тому, что мы видим, российская и китайская стороны не оказывают давления в этом смысле, не внушают им: "Вы должны делать, как мы говорим!" Они предлагают: "Присоединяйтесь к нам, присоединяйтесь к евразийским профсоюзам и многополярным интеграциям, мы собираемся принести сюда большие инвестиции и будем партнёрами в торговле". И в настоящее время это гораздо привлекательнее, чем западное предложение, которое, как правило, представляет собой кнут: "Делайте, как мы сказали, иначе…"

— Вы упомянули отношение простых людей в Сербии к США и к западным странам. То же самое происходит в Африке — и в Нигерии, и в Чаде. Там люди думают так же. Каким вы видите присутствие России и Китая на этом континенте?

— Несколько лет назад я посетил конференцию в Германии, посвящённую Африке. Ряд делегаций сделали там презентации о китайских инвестиционных проектах в регионе. Все они очень восторженно отзывались об этих инвестициях. Разумеется, они были довольны, но, опять же, это были люди, которые получали прямую выгоду от проектов. Я подумал: да, это интересно, но очевидно, что выступающие предвзято относятся к проектам, потому что именно они работают в них и финансируют. Я был заинтригован, но настроен немного скептически. Во время конференции я поставил перед собой задачу поговорить с как можно большим количеством людей из Африки и спросить их: как вы видите всё это? И буквально каждый выразил одинаковое впечатление: они были очень вдохновлены политикой Китая. Они сказали: "Мы, вероятно, первое поколение африканцев, которые думают, что наши дети будут жить лучше, чем мы".

А потом они рассказали мне о разнице: как к ним относятся китайцы и как — люди с Запада. Последние относятся к ним очень снисходительно и оказывают поддержку в довольно жёсткой манере. Возможно, они продадут им технику или сдадут её в аренду, но если что-то сломается — возьмут с них издержки. Африканцы рассказывали, что китайцы присылают поддержку, присылают механиков, людей, которые учат обслуживать технику. Если что-то ломается, сразу присылают запчасти и инструкторов. Китайцы относятся с уважением. Один из участников конференции мне сказал, что они чувствуют, что наконец-то стали богаче, стали жить намного лучше.

Были там проекты и с Ближнего Востока. Молодой человек из Йемена рассказал мне о том, как Китай строит большой порт в его стране — стоимость этого порта составила около 500 миллионов долларов. Он рассказал, в чём заключалась сделка. Китайцы предложили: "Мы вам построим порт, вам не нужно ничего нам платить в течение 20 лет. С этим портом ваша экономика будет развиваться, и через 20 лет вы станете гораздо богаче, и тогда вам не составит труда заплатить нам за строительство этого порта. Но до тех пор вы нам ничего не должны".

Очевидно, у китайцев такой подход: "Мы поможем вам развить ваш потенциал, сделаем вас более богатыми, помогая развивать вашу экономику. А потом, когда вы сможете себе это позволить, вы вернёте нам долг". Думаю, долгосрочная стратегия заключается в том, что Китай позиционирует себя как глобальный производственный центр. И с этой точки зрения логично, что они хотят иметь богатых потребителей во всём мире. Точно так же, как они вытащили 800 или 850 миллионов своих китайцев из бедности, они, возможно, захотят вывести из бедности большую часть населения Юга мира, потому что хотят, чтобы богатые потребители покупали их экспорт. Так что это имеет экономический смысл и резко контрастирует с политикой Запада, которая на протяжении последних 200 лет колониа­лизма всегда заключалась в намеренном сохранении монополии на экспорт сырьевых товаров.

— Похоже, БРИКС набирает обороты, растёт. Но готовы ли страны БРИКС к противостоянию с США и европейцами? У нас есть две крупные группы стран, конкурирующие друг с другом: "Группа семи" и БРИКС. Как вы думаете, будет ли это мирная конкуренция, или в будущем нас ждёт гораздо более кровавая война по примеру Украины? Прямо сейчас есть угроза конфликта на Тайване, война в секторе Газа. Такая сложная ситуация…

— Я склонен быть весьма оптимистичным. И причина оптимизма в том, что руководство стран БРИКС, особенно России, Ирана и Китая, очень опытное и чётко понимает, с чем и с кем им приходится бороться. Они не ведутся на дешёвые провокации, не скатываются к ненужным военным конфликтам, которые можно решить другими способами. И я вижу, что пространство для манёвров у Запада сужается, становится всё теснее, даже возможности организовать военное вмешательство становятся очень и очень ограниченными. Произошла революционная смена парадигмы вооружения — появилось высокоточное гипер­звуковое оружие. До сих пор основной военной мощью, проецирующей силу западных держав США, были авианосные ударные группы с их F-16, F-35. И что бы они ни несли на себе, куда бы они их ни отправляли по всему миру, те играли огромную устрашающую роль, и ни одна страна не хотела становиться целью бомбардировочных кампаний США. Но российский "Кинжал" может разрезать авианосец пополам и тут же топить его. Это высокоточное гиперзвуковое оружие. Так авианосные группы в одночасье стали устаревшими. Перспектива авиаударов США уже не так устрашает, как это было в течение нескольких десятилетий после Второй мировой войны. Теперь мы можем видеть прямой эффект от этого: внезапно западноафриканские страны избавляются от колониального гнёта, дают отпор французским и американским войскам, выгоняют их. В Йемене есть хуситы, которые больше не боятся наносить ракетные удары по западным военным и торговым судам.

Происходит полное изменение архитектуры альянсов по всему миру. Мы видим, что даже западные партнёры пытаются этому противостоять с помощью АУКУС и расширять НАТО, включив в него и Японию, и Сингапур, и Филиппины, и других, о ком бы они ни мечтали. Это просто больше не работает.

Сейчас США попытаются делать больше смен режимов, больше переворотов, больше покушений. Я пока не знаю (и не думаю, что кто-то знает), является ли недавнее крушение вертолёта, в результате которого погибли президент Ирана Раиси и министр иностранных дел Абдоллахиан, а также недавнее покушение на премьер-министра Словакии Роберта Фицо, частью некоторого "большого" плана. Но, в любом случае, подозрения обоснованны, потому что это специализация западных держав — смена режимов, перевороты и убийства, как они сделали это с Каддафи, и что они пытались сделать с Башаром Асадом и другими политическими лидерами. А также недавно мы стали свидетелями неудачного государственного переворота в Конго. Не сумев организовать настоящую военную интервенцию, западные державы будут пытаться применить свою специализацию — перевороты, убийства и цветные революции. В Грузии именно из-за этого развернулся местный конфликт. Я думаю, что битва не обязательно станет сценарием кровавой Третьей мировой войны, но она будет тлеть на границах, когда силы объединённого Запада продолжат пытаться влиять на другие страны, организовывая перевороты или пытаясь убить лидеров, которые им не нравятся. И это, вероятно, займёт годы. Но в то же время страны БРИКС становятся мудрее в отношении этой тактики и выстраивают собственную защиту и устойчивость к такого рода схемам.

— Алекс, одно из событий, которое очень удивило Запад, по крайней мере, так мы увидели в основных СМИ, — это новая администрация Путина, в которой он назначил экономиста на пост министра обороны. Как вы оцениваете подобное назначение?

— Россия много инвестировала в военно-промышленный комплекс. Но, как мы знаем, оборонный сектор, в конечном итоге, является движущей силой научно-технического прогресса, который затем находит очень интересное применение в гражданском секторе, в потребительской экономике. И это уже происходит в российской экономике. Я думаю, что русские сейчас стремятся создать собственную версию Силиконовой долины. Изначально Силиконовая долина была инициативой американского оборонного сектора, а затем она создала инкубатор новых технологий и нового технологического прогресса. Новый министр обороны России не только экономист, но и специалист по проектному планированию. Так что, возможно, долгосрочная цель — попытаться сделать расходы на оборону полезными для всего остального общества. Сделать Россию лидером в новых технологиях и инновациях таким образом, чтобы российские потребительские технологии могли стать ведущими в мире.

— Одна из причин экономического успеха Германии в течение последних двух или трёх десятилетий состоит в том, что российский газ был дешёвым и доступным для промышленности. Сейчас этого больше нет. И США вынуждают их вступить в конфронтацию даже с Китаем. Когда речь идёт о Европе и о ситуации там, думаете ли вы, что европейские лидеры наконец-то проснутся и скажут: "Нет, это не в наших интересах". Мы же понимаем, что у Европы не будет будущего без российского газа, российской энергетики и без общей основы безопасности вместе с Россией. Соединённым Штатам, которые стремятся воевать с Россией и Китаем, нужны могущественные союзники, но Европа уже не так сильна, как раньше. Какими вы видите европейцев сейчас?

— Среди европейцев есть много людей, которые понимают ситуацию, но мало что могут с ней поделать. Если вы хотите занять руководящую должность, вы должны идти вперёд и показывать все признаки своей лояльности, потому что, если вы не лояльны, то выбываете из игры. Проблема Европы заключается в том, что у нас есть НАТО. НАТО в значительной степени контролирует европейский аппарат безопасности, тайную полицию, людей, которые делают другим людям плохие вещи, которые могут похищать ваших детей и организовывать покушения, а также СМИ, которые могут отменять невписывающихся людей.

Можем вернуться на два года назад, когда немецкий адмирал военно-морского флота, которого звали Кай-Ахим Шёнбах, был на каком-то оборонном саммите в Индии в то время, когда кризис на Украине набирал обороты. Кажется, это был январь 2022 года. И он сделал там заявление, что наименее затратное решение украинской проблемы состоит в том, чтобы просто принять во внимание интересы России в области безопасности, работать с Россией и относиться к ней с уважением, что-то в этом роде. Данное заявление положило конец его карьере, он в тот же день выбыл из игры. Видите ли, проблема в том, что разумных людей, которые поддерживают конструктивные и наименее затратные решения проблем, устраняют. В то же время люди, которые бездумно лояльны к этой нео­колониальной олигархической иерархии, заслуживают продвижения по службе, и они наделены высокими полномочиями.

В конечном итоге такая система неэффективна. Потому что это иерархия командования и контроля, в которой идеология стоит на вершине пирамиды, а требование к людям, которые находятся под ней, только одно — просто быть лояльными. Но ведь вне рангов и чинов нужны люди, которые способны действовать, которые компетентны. А компетентные люди понимают ситуацию. Они осознают, что это — дорога в никуда. В результате компактная мощная сила, способная противостоять, отсутствует; нет тех, кто может быть достойным соперником. Я думаю, Западная система сейчас шатка, нерешительна, неспособна принимать решения. В стратегическом смысле они не способны совершить что-либо существенное.

— Вернёмся к БРИКС. Мы знаем, что у них есть всё: технологии, энергия. Даже Иран и Саудовская Аравия начали разговаривать друг с другом, и длящаяся уже очень давно враждебность между этими двумя странами исчезает. Очевидна важная роль России и Китая в сближении этих двух стран, ведь Ближний Восток очень весом для них, для будущего энергетики. Потому что Китай — это большой двигатель, которому для работы нужна энергия. И сейчас у него имеются Россия, Иран и Саудовская Аравия, считайте, буквально все, у кого есть энергия в мире. Как вы думаете, Запад продолжит заниматься самообманом и вести себя так же, как с начала конфликта на Украине, или поймёт, что мир меняется? Энтони Блинкен однажды сказал: "Мир меняется, и мы должны изучить этот новый мир". Но не похоже, что Соединённые Штаты намереваются заниматься этим.

— Мы находимся на пути к гибели старого континента. Но есть люди, близкие к рычагам власти, которые по-другому не могут. Среди них существует своего рода токсичное групповое мышление, которое не даёт им даже представить изменение политики. Я не знаю, чем это закончится, но есть люди, близкие к военным кругам Франции, которые верят, что наиболее вероятным выходом из нынешнего тупика станет гражданская война во Франции. Знаю, многие люди в США думают, что в Соединённых Штатах будет гражданская война. Насчёт Германии я не знаю, но не удивлюсь, если об этом тоже ходят слухи. Произойдёт своего рода столкновение между соперничающими политическими фракциями за контроль над нашими обществами, и многое будет зависеть от того, на чьей стороне будут вооружённые силы. Всё это очень сложно, потому что у нас также есть НАТО, которая в значительной степени лояльна к Соединённым Штатам. Но даже американский политический мир очень разобщён. Что произойдёт, если Дональд Трамп вернётся в Белый дом? Думаю, чрезвычайно сложно предсказать, как будут развиваться события. Надеюсь, мы увидим, что такие лидеры, как Виктор Орбан, появятся в большем количестве стран и что они найдут способы защитить свои мандаты, а не станут жертвами цветных революций, покушений и убийств. Я вижу, что нас ждёт десятилетие или два очень нестабильных времён, и надеюсь, что конструктивные силы восторжествуют, что дипломатическая и другие формы поддержки будут поступать из таких мест, как Россия и Китай. Будем надеяться, что мы сможем осуществить переход в изменившийся мир относительно мирным путём, без кровопролития.

— Многие аналитики считают, что российская модель сопротивления санкциям могла бы стать моделью будущего для любой страны, входящей в БРИКС. К России во время этого конфликта были применены санкции даже в отношении "Северного потока", на котором позже была совершена диверсия. Что на ваш взгляд было главным фактором того, что Россия смогла выдержать это огромное давление, оказываемое на неё со стороны Запада? Это большая, настоящая война, которой мы не видели после Второй мировой. И Россия выдерживает эту вой­ну, экономика в устойчивом состоянии. Как, по вашему мнению, она смогла это сделать?

— У меня было множество споров с бывшими коллегами по работе о перспективах российской экономики. Я изначально считал, что Россия сможет справиться с санкциями, по ряду причин. Прежде всего, у неё очень низкий долг к ВВП по сравнению с западными странами. Средний мировой показатель долга к ВВП составляет около 300%, или даже больше, может быть, 350% — это очень много. Когда я последний раз смотрел, отметил: государственный долг России к ВВП составляет всего 18%. Таким образом, у них есть много возможностей для манёвра, чтобы поддерживать внутренний кредитный импульс, не нарушая при этом баланса реальной экономики и финансового сектора. Более того, Россия много работала, чтобы стать самодостаточной в производстве продовольствия, энергии и ключевых технологий, необходимых для военной промышленности. Должен сказать, что они пережили санкции гораздо лучше и легче, чем даже я ожидал. Тот факт, что Россия оказалась неуязвимой — поистине феноменальное явление.

— Как страны БРИКС помогали России во время этого конфликта? Они сыграли важную роль в отношениях между Россией и Западом или оставались в стороне от этой битвы?

— Они сыграли свою роль. Если вы помните, в 2014 году, после переворота в Киеве, американская сторона договорилась с саудовцами об обвале цен на нефть. Цены в 2013–2014 годы были выше 100 долларов за баррель, а потом их обвалили где-то на 75%, цена нефти упала ниже 40 долларов за баррель. Это произошло в 2014 году, и эта тенденция продолжилась до 2015 года. Саудовская Аравия сыграла здесь ключевую роль. И в финансовых СМИ было много разговоров о нефтедобыче в Саудовской Аравии, о том, что они планируют выйти на уровень 15 миллионов баррелей в день. Это было не так уж и много, но породило идею о массовом перенасыщении мирового рынка нефтью, что помогло снизить цены на неё. Это должно было стать ударом по российской экономике. Тогда курс рубля начал рушиться, а российский Центробанк стал укреплять курс рубля, но затем остановился. Судя по всему, Владимир Путин позвонил главе ЦБ и сказал ей отпустить рубль на волю рынка. Спустя 10 лет, сегодня, страны БРИКС не вступили в какую-либо торговую войну против России, особенно Саудовская Аравия — она не сделала того же, что в 2014 году. Китай, Индия и другие страны отказались участвовать в санкциях против России.

Илл. Александр Гаун. "Падение Вавилонской башни"

* Запрещённое в РФ экстремистское движение

Россия. Китай. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 июня 2024 > № 4688289 Алекс Крайнер

На «Примаковские чтения» в Москве соберутся более 40 иностранных гостей из 18 стран

Более 40 зарубежных гостей из 18 стран прибудут на X международный форум «Примаковские чтения», чтобы обсудить внешние вызовы для России, которые станут темой юбилейного мероприятия. Об этом заявил заместитель председателя Организационного комитета Форума, президент ИМЭМО РАН академик Александр Дынкин на пресс-конференции в ТАСС.

«Юбилейные Х Примаковские чтения посвящены теме “Россия в мировом контексте”. С чем связан этот выбор? Запад просчитался в способности изолировать нашу экономику. Санкции против России лишь укрепляют связи между странами Глобального Юга, БРИКС, ШОС, ЕАЭС. Все это — препятствия на траектории фрагментации мировой экономики. Складывается ощущение, что эксперты на Западе все меньше понимают российские реалии. Поэтому мы решили сфокусироваться в этом году на теме России в мире», — отметил Александр Дынкин.

Александр Дынкин также подчеркнул, что в мероприятии запланировано участие более 1000 представителей российского и зарубежного научно-экспертного сообщества, органов государственной власти, политических и деловых кругов. В центре дискуссий юбилейного Форума — роль БРИКС в формировании новой мировой экономической архитектуры, векторы взаимодействия стран Большой Евразии, полицентричный характер формирующегося миропорядка в военно-стратегической сфере, влияние современных кризисов на будущие контуры европейской безопасности, возможности экономики России, а также роль культуры в международных отношениях.

Заместитель Председателя Совета Федерации Российской Федерации Константин Косачев подчеркнул значимость Форума в условиях масштабных изменений мирового порядка.

«Сегодня мы переживаем масштабный разлом эпох схожий с тем, что был в период окончания холодной войны. Однако если раньше мы выходили из той эпохи с уверенностью, что все будет меняться к лучшему без особых усилий и договоренностей со стороны прежних соперников, то теперь ситуация иная. Степень неопределенности существенно возросла. Именно поэтому столь важна выработка на таких авторитетных площадках, как «Примаковские чтения» общего видения будущих институтов и контуров единой и неделимой безопасности, евразийской безопасности, которая должна стать комфортной и дееспособной для всех ее участников», — заявил Константин Косачев.

Особое внимание на Форуме будет уделено вопросам контроля над вооружениями в условиях формирования полицентричного мира. Модератором этой сессии выступит заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков.

«"Примаковские чтения” задают высочайшую планку для других дискуссионных площадок, причем не только российских. Это национальное достояние России и нельзя недооценивать важность этой платформы для активного диалога участников из самых разных стран», — подчеркнул Сергей Рябков.

«На протяжении последних шестидесяти лет после Карибского кризиса, два трека служили главными методами предотвращения третьей мировой войны. Это мирное урегулирование международных конфликтов и контроль над вооружениями, особенно ядерными, путем соглашений об их ограничении и сокращении. Сегодня мы переживаем очень трудный период, когда и первый, и второй треки зашли во многом в тупик. Грандиозная задача, которая стоит перед российской внешней политикой, а также глобальной политикой, частью и драйвером которой является Россия, состоит в том, как перейти от прежнего мира к новому, сохранив наработанные, испытанные способы предотвращения третьей мировой войны, мирное урегулирование конфликтов и контроль над вооружениями», — рассказал руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН академик РАН Алексей Арбатов.

В контексте становления нового мирового порядка не обойдут вниманием эксперты Форума и тему Большой Евразии как территории возможностей.

«Тема евразийской интеграции, сотрудничества и взаимодействия на пространстве СНГ, на постсоветском пространстве, сейчас приобрела особенное значение. В условиях необоснованного, грубого давления, политики санкций, которая осуществляется коллективным Западом в отношении стран СНГ, вопрос о том, чтобы сообща противостоять этим санкциям, давлению становится еще более актуальным. Страны СНГ и страны Евразийского пространства должны быть вместе, сохранить отношения дружбы, добрососедства. Это реализация тех заветов Е.М. Примакова, которые он оставил нам в наследие», — отметил Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

На конференции также будут подниматься проблемы украинского кризиса и будущего евразийской безопасности.

«Что касается украинского кризиса, то он находится в острой фазе. Мы все знаем, в центре Европы ведутся высокоинтенсивные боевые действия. Урегулирование этого кризиса будет одним из кирпичиков фундамента новой архитектуры глобальной безопасности. Мы присутствуем прямо в середине некоего системообразующего события, которое повлияет на будущее мирового порядка и отголоски которого будут еще сказываться очень долгое время, десятилетия. Поэтому оттолкнувшись от Украины, мы должны сделать шаг в сторону формирования многостороннего диалога по безопасности на евразийском континенте. И это сочетание двух крупных вещей — развитие регионального контроля над вооружениями и международно-политическая разрядка. И вот на этих двух крупных китах, которые развиваются синхронно и должна строиться многосторонняя система безопасности», — поделился своим мнением старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Константин Богданов.

X Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения» пройдёт 25-26 июня в Москве на площадке Центра международной торговли. На нем традиционно выступит Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. Форум соберёт гостей из 18 стран, в том числе: Азербайджана, Армении, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Германии, Грузии, Египта, Индии, Казахстана, Китая, Кубы, Кыргызстана, Сирии, США, Узбекистана, Швейцарии.

Своё участие в «Примаковских чтениях» подтвердили Чрезвычайные и Полномочные Послы Индии, Бразилии, Турции, Египта, Сирии, Бангладеш, Армении, Кыргызстана, Туркменистана и Советники Посольств Аргентины и Франции.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > ras.ru, 19 июня 2024 > № 4667815

В Брюсселе пока не определились с кандидатурой главы Еврокомиссии

Евгений Шестаков

Вышедший к журналистам, ждущим с нетерпением результатов неформального саммита лидеров стран ЕС, глава Европейского совета Шарль Мишель не скрывал торжества. "У нас состоялась дискуссия, я считаю, что мы движемся в правильном направлении. Но у нас нет договоренности по кандидату на пост главы Еврокомиссии", - слегка сладострастно потягивая слова, огласил он итоги вечерней встречи.

Предполагалось, что в Брюсселе руководители государств окончательно договорятся по ключевым еврочиновникам - председателю Еврокомиссии, руководителям внешнеполитического ведомства и Евросовета. Влиятельные СМИ Старого Света, как о деле решенном, сообщали о безусловной поддержке собравшимися в Брюсселе Урсулы фон дер Ляйен в качестве главы Еврокомиссии. Ее кандидатуру на второй срок выдвинула Европейская народная партия, получившая наибольшее число мест в Европарламенте. Но, как объяснили источники, госпожа фон дер Ляйен подобно "пушкинской старухе" из сказки "О рыбаке и рыбке" посчитала, что Европа у нее в кармане, и демонстративно проигнорировала запросы других, прошедших в европейский законодательный орган партий. "Она (Европейская народная партия - Прим. ред) хотела слишком далеко продвинуть свое преимущество и это имело неприятные последствия", - заявил источник близкий к переговорам. В окружении госпожи фон дер Ляйен решили лишить престижных мест в европейских структурах не только противников, но также политические силы, которые считались дружественными. И те не стерпели предательства.

Поэтому у вышедшего к представителям СМИ Шарля Мишеля, который неоднократно конфликтовал с главой Еврокомиссии, был очевидный повод для торжества - окончательное решение по кандидатуре фон дер Ляйен лидеры ЕС примут только через 10 дней на официальном саммите Евросоюза. К этому времени станет понятно, сумеют ли прошедшие в Европарламент партии договориться между собой о распределении вакантных должностей. "Воля европейского народа была проигнорирована в Брюсселе. Результат европейских выборов очевиден: правые партии укрепились, левые и либералы сдали позиции. Но Европейская народная партия (к ней принадлежит Урсула фон дер Ляйен - Прим. ред) вместо того, чтобы прислушаться к мнению избирателей, в конечном итоге объединилась с социалистами и либералами. И они поделили между собой высшие посты в Евросоюзе", - прокомментировал итоги неформальной встречи в Брюсселе премьер Венгрии Виктор Орбан.

С формальной точки зрения, Европейская народная партия, объединившись в коалицию с социалистами и демократами, а также подтянув в этот союз либералов, может рассчитывать на поддержку 406 депутатов в 720-местном Европарламенте. Однако при утверждении ключевых еврочиновников подобная арифметика выглядит условной, поскольку голосование проходит тайно. Чрезмерная "жадность" отдельных партий и лиц при распределении должностей в евроструктурах может обернуться непредсказуемыми последствиями. Так что слова президента Франции Эмманюэля Макрона о том, что соглашение по ключевым еврочиновникам до французских выборов (они намечены на 30 июня. - Прим. ред) "само по себе не является целью", могут оказаться пророческими. Утверждение таких чиновников может сильно затянуться. Сам Макрон ранее выступал за смену главы Еврокомиссии и предлагал на этот пост бывшего премьера Италии и бывшего главу европейского Центробанка Марио Драги. Этого кандидата также считает приемлемым премьер Италии Джорджа Мелони, занятая объединением противников госпожи фон дер Ляйен в Европарламенте.

Правые партии, расширившие по итогам выборов свое представительство в законодательном органе Евросоюза, требуют долю портфелей в европейских структурах. В свою очередь, Европейская народная партия госпожи фон дер Ляйен, опираясь на успешные для этой политсилы результаты выборов, не прочь забрать себе часть вакансий, которые ранее занимали ее друзья из "социалистической" семьи. В том числе должность главы Евросовета - ведь как утверждает итальянская газета Repubblica, фаворит на этот пост бывший португальский премьер Антониу Кошта "не дает гарантий по обязательствам полной поддержки Украины". А это в глазах значительной части лидеров ЕС - колоссальное прегрешение.

На данный момент продвигаемое "пакетное соглашение" выглядит следующим образом. Европейская народная партия сохранит за собой кресло председателя Еврокомиссии, на которое претендует Урсула фон дер Ляйен. Занявшие второе место социал-демократы получат пост председателя Европейского совета - на него они выдвинули Антонио Кошту. Нынешний глава Совета ЕС Шарль Мишель, по данным издания Politico, может стать министром иностранных дел Бельгии. Слабо выступившие на выборах либералы, тем не менее, претендуют на должность министра иностранных дел Евросоюза. На нее они предложили крайне одиозную и скандальную, даже по европейским меркам, фигуру - зацикленную на конфликте с Россией премьера Эстонии Каю Каллас. По мнению экспертов, такое трио чиновников сохранит политический и географический баланс представительства стран в структурах Евросоюза. Однако все может пойти не по плану, если расширившие присутствие в Европарламенте правые партии окажутся лишены "лучших рабочих мест", а их амбициозные лидеры оттеснены на задворки европейской политики. Как пишут СМИ, премьер Италии Джорджа Мелони, уже видящая себя "создательницей королей" в Брюсселе, с такой несправедливостью мириться не станет и в состоянии серьезно затруднить утверждение еврочиновников.

При обсуждении кандидатов на ключевые посты в Евросоюзе никто из собравшихся в Брюсселе лидеров ЕС и обслуживающих саммит журналистов не вспомнил, что дед Каи Каллас был начальником военизированного националистического формирования Кайтселийт, ставшего оплотом профашистских настроений в Эстонии. А отец создал партию, которая инициировала в Эстонии закон, по которому в 2007 году был демонтирован "Бронзовый солдат". Свои неприглядные "скелеты" есть в семейном склепе госпожи фон дер Ляйен. Во времена нацистской Германии ее дед Карл Альбрехт с 1941 по 1943 годы был одним из тех бюрократов и пособников Рейха, кто уничтожал и сгонял в концлагеря противников фюрера. Во внешнеполитическом ведомстве Германии он отвечал за увеличение "объема производства на территориях и заводах, подведомственных ведомству", в том числе за принуждение к рабскому труду жителей оккупированной Украины.

Почти каждый десятый проект в столице построен с участием зарубежных архитекторов

На рынке первичного жилья Москвы сейчас представлен 31 проект от зарубежных архитекторов. В последние годы особенно часто партнерами российских застройщиков становятся специалисты из Великобритании, Нидерландов и США. После начала СВО масштабы сотрудничества сократились, но взаимодействие не было полностью приостановлено. Эксперты компании «Метриум» подготовили для «Стройгазеты» обзор новостроек столицы от иностранных архитекторов.

На первичном рынке Москвы представлен 31 жилой и апарт-комплекс, спроектированные при участии зарубежных архитекторов. Среди них – 13 относятся к элитному сегменту, 12 – к премиальному, 6 – к бизнес-классу. Таким образом, доля проектов с иностранными архитекторами в столице составляет 7,8%. В разрезе районов больше всего комплексов с зарубежными архитекторами строится в Раменках (5) и Хамовниках (4).

Чаще всего отечественные девелоперы привлекают к созданию новостроек британских архитекторов. При их участии реализуются 14 ЖК, представленных сейчас на московском первичном рынке. Второе место по активности занимают нидерландские специалисты, принявшие участие в разработке 6 комплексов. Топ-3 замыкают архитекторы из США, которые задействованы в создании 5 столичных проектов. Стоит отметить, что британское архбюро John McAslan + Partners реализует сразу 4 элитные новостройки в Москве. Эта компания является лидером среди зарубежных бюро по числу проектов на московском рынке.

«Основные архитектурные тенденции, как правило, приходят с запада, – указал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Поэтому российские девелоперы предпочитают привлекать к реализации проектов именно европейских и американских специалистов. Собственно, их опыт учитывался даже в эпоху «железного занавеса». Например, знаменитые сталинские высотки построены по образцу нью-йоркских и чикагских небоскребов».

До недавнего времени сотрудничество отечественных компаний с западными архитекторами развивалось очень активно. Однако, к сожалению, в 2022 году многие зарубежные архбюро ушли из России, нередко – под давлением своих правительств.

«Тем не менее, есть яркие примеры продолжающегося сотрудничества, – продолжает Руслан Сырцов. – Так, британец Филипп Болл теперь живет в России и занимается авторским надзором за спроектированным им во второй половине 2010-х годов премиальным кварталом «Прайм Парк». А другой гражданин Великобритании Энди Сноу уже более десяти лет возглавляет российское бюро «Генпро» и тоже не собирается покидать нашу страну. Есть еще ряд ярких проектов, разработанных и реализуемых зарубежными архитекторами, несмотря на санкции: Nicole, Luzhniki Collection, «Stories на Мосфильмовской» и др. До сих пор успешно работает российско-немецкое бюро RTDA, которое недавно вывело на рынок «Золотой квартал» в Замоскворечье.

В то же время молодые российские архитекторы активно заполняют ниши, освободившиеся после ухода ряда иностранных компаний. Часто их проекты отличаются смелостью и инновационностью. Так, апарт-комплекс Emotion для ГК «Основа» от KAMEN Architects Ивана Грекова, строящийся в стиле неоконструктивизма, уже стал «парадными воротами Большого Сити»».

Топ-5 самых ярких зарубежных архитектурных проектов на первичном рынке Москвы

RED7

Архитекторы: MVRDV (Нидерланды), АПЕКС (Россия)

Район: Красносельский

Стадия готовности: введен в эксплуатацию (РВ)

Апарт-комплекс RED7 от ГК «Основа» на Садовом кольце еще в процессе строительства стал новой достопримечательностью Москвы. Это первый и на ближайшие десятилетия единственный в России и Москве комплекс от культовых голландских архитекторов. Проект выполнен в экстравагантном пиксельном стиле, напоминающем тетрис. В зависимости от угла рассмотрения и времени суток RED7 меняет форму и тональность. Технологичность и рациональность решений «нидерландской архитектуры» сочетается с впечатляющей креативностью. При этом здание органично вписывается в окружающий исторический контекст. В частности, красный цвет фасадов – оммаж соседнему зданию Наркомзема.

«Золотой квартал» / Quartier d'Or

Архитекторы: RTDA (Россия-Германия)

Район: Замоскворечье

Стадия готовности: монтаж этажей

Хотя «Золотой квартал» спроектирован российско-немецким объединением, его архитектура выполнена в лучших традициях Парижа. Изящные фасады украшает благородный бежевый юрский камень и контрастные кованые изделия от французских мастеров. Квартал включает в себя три дома высотой от шести до восьми этажей с апартаментами, в том числе двухуровневыми со своими патио-зонами на первых этажах, 4 пентхауса с террасами. Архитектура квартала воплощает философию «ар-де-вивр» – умение жить в гармонии с собой, получая максимальное удовольствие от каждого дня.

«Прайм Парк»

Архитекторы: Филипп Болл, Dyer (Великобритания), АПЕКС (Россия)

Район: Хорошевский

Стадия готовности: монтаж этажей, отделка, РВ

«Прайм Парк» от Optima Development – самый продаваемый жилой квартал в Москве на протяжении нескольких лет – центр джентрификации Хорошевского района (САО). В первую очередь проект удивляет масштабным частным парком с естественным ландшафтом площадью 3,5 гектаров. Вместе с тем впечатляет и колоритная архитектура башен, напоминающих лучшие современные мировые достопримечательности. Их основная особенность – сочетание футуристичных форм и классических отделочных материалов сдержанных оттенков.

Главный архитектор «Прайм Парк» англичанин Филип Болл привнес в квартал модную международную эстетику, вписывающуюся в сложившуюся застройку Ленинградского проспекта. Он провел поэтапную разработку пространственно-объемной концепции, чтобы интегрировать башни в окружающий ландшафт по модели города в городе. Оптимальный баланс между функциональностью и изысканностью реализуется за счет применения композит-панелей высочайшего качества, клинкерного кирпича, гравированного камня, а также обрамления антрацитового и бронзового цветов.

«Бадаевский»

Архитекторы: Herzog & de Meuron (Швейцария)

Район: Дорогомилово

Стадия готовности: котлован, монтаж этажей

В Москве есть несколько зданий, появившихся под влиянием идей гениального архитектора Ле Корбюзье, например, «дома на ножках» у ВДНХ и у ипподрома. Однако они приподняты над землей всего на несколько этажей. Сейчас в столице реализуется гораздо более впечатляющий проект, вызывающий ассоциацию с легендарными висячими садами Семирамиды. Это элитный жилой комплекс «Бадаевский» с «парящими» домами, поднятыми над землей на стройных 35-метровых колоннах. Возможно, здесь расположится самый высокий в мире первый этаж. А на крыше, на высоте 75 м, спроектированы первые в России скай-виллы площадью 500-600 кв. м — по сути, загородные дома в центре города. Проект разработали лауреаты Притцкеровской премии – швейцарское бюро Herzog & de Meuron. Беспрецедентная концепция комплекса объясняется задачей отреставрировать и сохранить памятники архитектуры бывшего Бадаевского завода и обеспечить их визуальную проницаемость со стороны набережной, а также создать масштабное общественное пространство.

JOIS

Архитекторы: Энди Сноу (Великобритания/Россия), Генпро (Россия)

Район: Хорошево-Мневники

Стадия готовности: котлован

U-образные башни JOIS представляют собой наглядное опровержение стереотипов о высотном строительстве. В частности, здесь предусмотрены квартиры с протяженными террасами на нижних этажах. Собственно, эти террасы и балконы задают форму зданий и соединяют небоскребы. Проект напоминает бумеранг, подкову или магнит. При этом необычная форма имеет не только эстетическое, но и функциональное значение, так как улучшает видовые характеристики.

Источник: «Метриум»

Авторы: СГ-Онлайн

Карин Кнайсль: Если бы я была на месте иранцев, я никогда бы не вела переговоров с Западом

Карин Кнайсль, бывший министр иностранных дел Австрии, заяувила, что ввиду поведения Запада, если бы она была на месте иранских чиновников, как человек, извлекший урок из прошлого, она больше не вела бы переговоров с западными странами.

«Иранцы думали, что могут добиться успеха через переговоры по ядерной сделке СВПД. Но проблема была в том, что, вопреки ожиданиям многих людей, соглашение не смогло открыть двери для Ирана», - отметила она.

«Меня приглашали на многие бизнес-конференции во Франции, Германии, Иране и других странах. Тогда было много разговоров, но после 2015 года больше ничего не произошло», - заключила она.

Для преодоления дефицита кадров в здравоохранении нужны структурные меры

Татьяна Батенёва

Эксперты НИУ "Высшая школа экономики" подготовили доклад "Российское здравоохранение: перспективы развития". Особое внимание в нем уделено кадровому обеспечению. Авторы предлагают наиболее реальные пути решения проблемы нехватки врачей и среднего медперсонала. В докладе приводятся статистические данные: за последние два десятилетия общая численность врачей в стране выросла с 680,2 тысячи до 744,1. Но в государственном секторе здравоохранения (учреждения, подведомственные Минздраву России) за тот же период численность врачей снизилась с 608,7 тысячи в 2000 году до 541,5 тысячи в 2022-м.

Численность среднего медперсонала сокращалась как в государственном секторе, так и в целом по стране, но в госсекторе сокращение более значительно. Это свидетельствует о перемещении медицинских работников из государственного в негосударственный сектор. Сегодня 28 процентов врачей и 18 процентов среднего медицинского персонала работают в частных и ведомственных медицинских организациях.

- Дефицит врачей является одной из наиболее обсуждаемых проблем российского здравоохранения. Исследования НИУ ВШЭ показали, что проблема нехватки кадровых ресурсов носит структурный характер, - прокомментировал эти данные для "РГ" руководитель рабочей группы, директор Центра политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ, д.э.н, профессор Сергей Шишкин. - При этом дефицит врачей в поликлиниках сосуществует с их профицитом в стационарах; врачи одних специальностей представлены в избытке, по другим их не хватает. Далеко не оптимально и соотношение врачей и среднего медперсонала, остро не хватает вспомогательного немедицинского персонала.

Существует и огромный разрыв в обеспеченности медицинскими кадрами городов и сельской местности, отдельных регионов страны. Помимо этого, общепринятой является практика искусственного наращивания числа штатных единиц.

Несмотря на реализацию нацпроекта "Здравоохранение", который включает комплекс мер по модернизации первичного звена и обеспечению кадрами, численность штатных должностей врачей в поликлиниках за 2017-2021 годы сократилась.

По расчетам Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения, сокращение составило 2,2 процента - с 45,7 тысячи до 44,7. При этом численность физических лиц оставалась практически неизменной - примерно 30,2 тысячи человек. В то же время в стационарах количество штатных должностей врачей выросло: с 31,1 тысячи в 2017 году до 40,2 тысячи в 2021-м (на 11,1 процента), а число физических лиц - с 21,6 тысячи до 22,3 (на 3,2 процента).

Укомплектованность должностей участковых терапевтов поликлиник физическими лицами составляла в 2021 году 79,1 процента, то есть дефицит составил 21 процент. Но если учесть, что для соблюдения установленных нормативных требований к размеру участка (1700 жителей на одного врача) требуется четко определенное количество врачей, то дефицит участковых терапевтов будет составлять уже 32 процента, а участковых педиатров - 13 процентов.

Больше всего в городских поликлиниках и стационарах не хватает "узких" специалистов. В числе дефицитных специальностей в городских поликлиниках обычно называют рентгенологов, стоматологов-ортопедов, дерматологов, ЛОР-специалистов, травматологов, фтизиатров, неврологов, хирургов, офтальмологов. В стационаре не хватает реаниматологов, офтальмологов, УЗИ-специалистов, психотерапевтов, специалистов по функциональной диагностике, педиатров, рентгенологов.

Государственная политика преодоления кадрового дефицита в последние годы активизировалась, отмечается в докладе. Но принимаемые меры пока недостаточны. Мешает ряд факторов: действующий порядок планирования кадров, недостаточное регулирование структуры их подготовки по специальностям, недостаточность действенных инструментов повышения привлекательности дефицитных специальностей.

К числу этих факторов эксперты относят и сложившуюся организацию медпомощи. Для нее характерен избыточный спрос на "узких" специалистов и растущие масштабы платных услуг, которые делают востребованными тех специалистов, услуги которых хорошо оплачиваются.

- Кадровые диспропорции закладываются уже на стадии планирования ресурсного обеспечения и структуры подготовки кадров в медицинских вузах, - отмечает профессор Шишкин. - Для ликвидации дисбалансов нужен прогноз потребности в кадрах с разбивкой по отдельным специальностям и регионам как минимум на 10 лет вперед. В России такие прогнозы пока отсутствуют.

В профессиональной среде нередко звучат предложения о возвращении к советской системе распределения кадров, не скрывают остроты дискуссии авторы доклада. Но уверены, что административные меры не решат проблемы. Реально по распределению будут работать немногие, и через положенное время отработки они, вероятнее всего, покинут свое рабочее место, если административные меры не будут подкреплены экономическими. А большинство будет искать пути иного трудоустройства - проблема вернется на исходный уровень. Какие же более реальные пути предлагают эксперты?

- В ближайшие годы наиболее актуальными способами ослабления кадровых проблем будут: развитие телемедицины и дистанционных форм мониторинга состояния здоровья и ведения пациентов; увеличение масштабов использования мобильных выездных бригад и мобильных комплексов для диагностики и оказания медицинской помощи; увеличение масштабов оказания помощи вахтовым методом, - перечисляет Сергей Шишкин.

А чтобы ликвидировать сложившийся дефицит, необходимо прежде всего ускоренно развивать кадры для участковой службы. И для этого повышать оплату их труда, развивать социальные программы (в первую очередь предоставление служебного жилья), предлагать пути профессионального развития (доступные коммуникации отдаленных врачебных практик с крупными медцентрами).

Актуальным, по мнению экспертов, является и перераспределение функций между разными категориями медиков. И в первую очередь - повышение роли среднего медперсонала при оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе делегирование ему части функций участкового врача-терапевта, включая проведение медосмотров (профилактических, предварительных, периодических), активное посещение маломобильных пациентов на дому для динамического наблюдения, контроль за профилактическими мероприятиями, работу с медицинской документацией, участие в диспансерном наблюдении. Подобные процессы активно идут во всем мире.

По подсчетам специалистов, на реализацию предлагаемых мер по укреплению кадрового обеспечения первичного звена здравоохранения с 2025 по 2030 год потребуется не менее 1300 миллиардов рублей.

Назрели и серьезные изменения в системе медицинского образования - необходима разработка перспективного плана подготовки медицинских кадров на 12-15 лет.

Требуется создать специализированные подразделения медицинских вузов и колледжей по подготовке врачей и среднего медперсонала специально для работы в удаленных районах, на северных территориях.

Необходимо увеличить подготовку медсестер, чтобы обеспечить пропорцию 1 врач - 3 медсестры (в 2022 году она составляла только 1: 2,2).

Необходимо также создание особой траектории подготовки участковых врачей - с момента поступления в вуз до окончания ординатуры с последующим трудоустройством только по этой специальности.

Преимущества при поступлении в вуз на эту специальность необходимо предоставить жителям сельской местности и удаленных территорий.

А также повысить долю выпускников медвузов, проходящих ординатуру по специальности "Общая врачебная практика". Сегодня в России она составляет не больше 3 процентов, тогда как во Франции, например, до 48 процентов, в Англии - 40.

В Нижнем Новгороде станцевали "Пиковую даму. Балет"

Анна Галайда

Чтобы добраться до публики, ему пришлось многое претерпеть. Партитура была заказана петербуржцу Юрию Красавину задолго до того, как с подобной идеей выступил от лица Большого театра хореограф Юрий Посохов, выпустивший свою "Пиковую даму" в начале сезона. Но когда партитура и либретто (его авторы - Максим Петров, Богдан Королёк и Антон Морозов) стали обретать окончательные очертания, заказчик постановку отменил.

Прошло два года, пока балет не решили поставить в Нижнем Новгороде, где местная труппа еще не имела опыта подобной работы.

Новый спектакль придуман так, чтобы у зрителя не было шанса не влюбиться с первого взгляда. Начиная с того, что эту "Пиковую даму" сориентировали не на оперу Чайковского, как это повелось в балетном театре, а на оригинал - повесть Пушкина.

Никакой Зимней канавки и истории утопления бедной Лизы в новом балете нет, хотя маленький реверанс традиции оставили - действие красиво мечется между XVIII и XIX веками, между ностальгией по рококо и по ампиру (сценограф - Альона Пикалова, костюмы - Татьяна Ногинова), Германн бродит под одиноко горящим окошком Лизы и в какой-то момент отдает ей страстный дуэт. Но все же главное на сцене - игральные столы, кордебалет в серебристых "скафандрах", изображающий карты, и несколько встреч Германна с Графиней.

Спектакль придуман в динамике кино, картины наплывают друг на друга, монтаж соединяет Париж и Петербург, прошлое и настоящее, реальность и бред, роскошный черно-золотой резной кабинет Графини и застенчивые выбеленные уголки, где по разным сторонам сцены обитают Германн и Лиза. Чекалинский, гвардейский офицер николаевской эпохи, оказывается то Распорядителем в игорном доме, то самим Графом Сен-Жерменом. При этом Юрий Красавин, в своей предыдущей "Пиковой даме" перепевавший Чайковского, здесь с наслаждением совмещает роль Минкуса-Пуни с автором бродвейских мюзиклов, в его музыке много галопов и гавотов, пропущенных через компьютер (эти эскапады с наслаждением воспроизводит оркестр под управлением дирижера Федора Леднева).

Хореографу Максиму Петрову досталась труппа с весьма ограниченными возможностями, как сугубо численными, так и профессиональными. Но он ловко манипулирует девятью парами горожан, превращая их в бесконечно раскрывающиеся и сворачивающиеся цветники, а для трех версальских пар сочиняет довольно сложный текст. С солистами дело обстоит сложнее, но буквально каждый работает с самоотдачей. Непростые танцы у неразлучного трио - Томского (Сюго Каваками), Сурина (Нурлан Нуркубат), Нарумова (Дмитрий Пельмегов). Эффектна тройная роль Чекалинского (Андрей Орлов), которому достается выразительное партнерство с Марией Александровой, экс-примой Большого театра.

Новый спектакль придуман так, чтобы у зрителя не было шанса не влюбиться с первого взгляда

Александрова, уже примерявшая на себя роль старой Графини в постановке Ролана Пети, здесь дает показательный урок старого балетного лицедейства, на глазах превращаясь из согбенной разрушенной старухи в настоящую красавицу, а затем - в разящий призрак. Напротив, Маюка Сато, которой досталась партия Лизы, и Максим Просянников в роли Германна, подкупают безыскусностью и искренностью.

Вероятно, потому что вся команда постановщиков неоднократно работала (в разных сочетаниях) вместе, их спектакль обладает важнейшим достоинством, обещающим постановке долгую жизнь: редкой выстроенностью целого.

В скульптурирующем свете Константина Бинкина его ретардации и ретроспекции порой кажутся ожившими полотнами старых итальянских мастеров, которые хочется рассмотреть, не упуская детали.

Справка "РГ"

Несмотря на то что "Пиковая дама" стойко ассоциируется с оперой, у нее глубокие балетные корни. Впервые ее героям предложил танцевать еще Серж Лифарь в Париже в 1940 году в оформлении Юрия Анненкова. Потом "Пиковую даму" ставили в США, Дании, Петербурге, Перми, Самаре. Самыми громкими оказались две совершенно разные версии Ролана Пети - в Марселе с Михаилом Барышниковым и в Большом театре с Николаем Цискаридзе.

Так называемый "саммит мира" оставил всех при своих

Лукьянов: Так называемый "саммит мира" в Швейцарии оставил всех при своих

Завершилась целая серия крупных политических мероприятий, в центре которых украинский кризис. Вслед за конференцией по помощи Украине в Германии и встречей в верхах "Группы семи" в Италии прошел так называемый "саммит мира" - большой сбор в Швейцарии, который давно готовили по инициативе Киева и его западных патронов. Последнее - наиболее интересно, поскольку представляло собой попытку выйти за рамки привычного круга заинтересованных в украинской позиции и привлечь страны незападного мира. Интриги добавило пространное выступление в МИДе президента России, прозвучавшее в канун собрания в Бюргенштоке.

Если отложить в сторону пропагандистские эффекты и оценочные суждения, звучавшие в эти дни в изрядном количестве со всех сторон, конференция в Швейцарии подтвердила сложившееся уже довольно давно положение вещей и оставила всех при своих.

О переговорах, которые предусматривали бы какие-то уступки, говорить никто не готов. Владимир Путин изложил российскую позицию, понятно разъяснив, что стоит за формулировкой "с учетом сложившихся реалий", которая звучит из Москвы уже давно. Подробное напоминание о жестах, которые Россия была готова делать на предыдущих этапах (отвод войск, оставление территорий и пр.), имело целью сообщить, что этого больше не будет. А путь к прекращению противостояния лежит теперь через подобные действия противной стороны. Последняя ни о чем таком даже заикаться не хочет, соответственно, разговора нет.

Западное сообщество консолидировано, ни Венгрия, ни Турция нарушать гармонию не стали (не тот повод, да и не обязывает ни к чему). Вообще, все заявления последних дней и недель - только о безграничной поддержке Украины и об изыскании средств. Пока что в качестве волшебного эликсира выступили проценты с замороженных российских активов, все ужасно обрадовались, договорившись об их конфискации. Теперь деньги, выделяемые Киеву, предполагают покрывать за счет этой ренты. Правда, обещанные суммы и ожидаемые доходы как-то не очень совпадают, но, видимо, будут стараться расширять облагаемую базу.

В последнее время стало заметно, что Соединенные Штаты, кажется, вполне осознанно, оставляют Европе возможность выступать на авансцене, оставаясь слегка в тени. И оценивая перспективы. Программу-минимум Конгресс США выполнил, разблокировав зависшую на несколько месяцев помощь. Санкции против России вводят размеренно, не торопясь. Солируют же руководители ЕС и НАТО, ну и отдельные европейские страны, клянущиеся, что ни шагу назад. Европа только что имела возможность протестировать собственную политическую прочность на общеевропейских выборах, результат в западноевропейских государствах не вдохновил. Теперь помимо извечного страха "вот придет Трамп и все испортит" появились опасения, что будет, например, во Франции.

Очень иронично, что наиболее уверенно себя чувствует Италия, где политическая лихорадка, экономические проблемы и постоянная шаткость правительства - норма. Но как раз сейчас считавшийся крайне правым кабинет, который, впрочем, легко адаптировался к мейнстриму, смотрит на коллег в соседних странах с чувством превосходства.

Незападное сообщество в лице, прежде всего, стран БРИКС, как и прежде, не собирается следовать в западном фарватере, придерживается отстраненной позиции, но и ссориться ни с кем не хочет. У крупных стран Глобального Востока/Юга все взвешенно: участие в конференции на каком-то официальном уровне - реверанс США сотоварищи, уклонение от подписания коммюнике - реверанс Москве.

Стоит отметить важный нюанс. Текст декларации, которую предложили к подписанию, максимально ужали и выхолостили (особенно по сравнению с изначальными намерениями Киева), цель понятна - получить подписи как раз-таки мирового большинства, не отпугнуть. Темы продовольственной и атомной безопасности, уважения территориальной целостности и обмена удерживаемых лиц - вроде бы приемлемые для всех. И все же единства не получилось, практически все значимые страны Глобального Юга/Востока воздержались. Секрет не том, что все они поддерживают Россию, тут как раз много нюансов, а в нежелании быть использованными для реализации западного сценария. Это накопленное чувство, которое лишь в малой степени связано с собственно украинским конфликтом, а отражает опыт мировой политики.

Китай, решивший не присутствовать вообще, стоит особняком. Не только и не столько по причине особых отношений с Россией, но, прежде всего, потому, что оценивает свои вес и влияние уже достаточными для того, чтобы не участвовать в чужих мероприятиях по ключевым вопросам, а организовывать свои собственные. Чего, кстати, можно ожидать в обозримом времени - Пекин дает понять, что примеривается к неким инициативам.

Если суммировать последние события, обмен разнообразными "формулами мира" на данном этапе к миру отношения не имеет. И содержание мероприятий, якобы ему посвященных, совершенно не в том. Можно пытаться вычитать из них сигналы, чем все сладострастно занимаются, но смысл в этом минимальный. Когда и если дело дойдет до подлинной заинтересованности в какой-то сделке, публичных сигналов слать никто не будет, займутся кулуарно. Но этого пока даже в проекте не намечается.

Федор Лукьянов

профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики"

Европу толкают к войне: Как распределят европейские портфели лидеры стран ЕС

Евгений Шестаков

После успеха правых партий на выборах в Европарламент премьер Венгрии Виктор Орбан удовлетворенно произнес: "Нам удалось замедлить поезд, который нес Европу к войне". Но, похоже, глава венгерского правительства рано радовался - в понедельник на неформальной встрече лидеров стран Евросоюза будет сыгран матч-реванш, возвращающий Европу на конфронтационные рельсы.

Если согласованные за ужином в Брюсселе назначения главных претендентов на руководящие должности в европейских структурах утвердит Европарламент, Евросоюз окончательно утратит субъектность и превратится в корчащую угрожающие гримасы американскую марионетку без малейших надежд на освобождение. А НАТО станет главным надсмотрщиком над внешней политикой Старого Света.

В рамках пакетного соглашения страны ЕС договорились о кандидатах на три ключевые должности - главы Еврокомиссии, главы Евросовета и главы европейского внешнеполитического ведомства. Парадоксально, но успех правых во Франции на выборах в Европарламент и объявленные президентом Макроном новые выборы в Национальное собрание упростили процесс будущих назначений. До этих событий французский лидер предлагал заменить Урсулу фон дер Ляйен на посту руководителя Еврокомиссии менее политизированным кандидатом - технократом Марио Драги, занимавшим в прошлом пост премьера Италии и президента Европейского центрального банка. На Апеннинах также были не прочь помешать фон дер Ляйен переизбраться - как утверждают западные СМИ, отношения между премьером Италии и нынешней главой Еврокомиссии сложились весьма напряженные.

Однако теперь Макрону не до европейских политических интриг. Как сказал в интервью "Гардиан" один из дипломатов ЕС, "считается, что у французов дома так много хаоса, что им, возможно, захочется тратить меньше времени на назначения в Европе". По данным источников, сегодня в Брюсселе "никто не обсуждает иных вариантов", кроме Урсулы фон дер Ляйен в качестве руководителя Еврокомиссии. Это сулит жителям ЕС новые поборы на нужды Украины, продолжение разрушительной санкционной политики и многократное усиление военной риторики.

Почти решенным вопросом считается появление поста Еврокомиссара по вопросам обороны и безопасности, на котором госпожа фон дер Ляйен хотела бы видеть нынешнего премьера Польши Дональда Туска. Комплект оголтелых русофобов, толкающих Европу к войне, был бы не полным без контроля над должностью главы европейской дипломатии. Ее на данный момент занимает Жозеп Боррель. Главным фаворитом на этот пост в Евросоюзе считают премьера Эстонии Каю Каллас - истеричную сторонницу Украины и "стратегического поражения" России. Однако маниакальная зацикленность Каллас на конфликте с Москвой и восточной политике может обернуться против нее - как сообщил Reuters источник, "отдельных европейских лидеров смущает сфокусированность премьера Эстонии на политике в отношении России". И теперь южные страны ждут от Каллас заверений, что на новом общеевропейском посту она будет держать себя в руках. Впрочем, все понимают, что ради этой должности глава эстонского правительства наобещает что угодно.

Кандидатуру Каллас поддерживают в НАТО - ранее премьер Эстонии призывала членов альянса отправлять инструкторов на Украину и не бояться эскалации конфликта. Она заявляла, что только "присутствие НАТО в странах Балтии и во всем Северном регионе помогает их жителям сохранять чувство безопасности". Согласившись на кандидатуру Каллас в качестве нового главы внешнеполитического ведомства ЕС, лидеры Старого Света не могли не отдавать себе отчет, в каком направлении поведет Европу политическая упряжка, состоящая из фон дер Ляйен, Туска и Каллас. И каковы могут быть последствия таких назначений.

Вместо враждовавшего с главой Еврокомиссии председателя Евросовета Шарля Мишеля этот пост предложен бывшему премьеру Португалии, представителю партии социалистов Антониу Коште. У этого кандидата, по мнению источников, есть два важнейших достоинства. Во-первых, он представляет южные страны Европы. Во-вторых, преимуществом Кошту считают его возраст - в июле ему исполнится 63 года, и вероятность того, что он использует должность главы Совета ЕС в качестве ступеньки для другой большой работы, не велика. Поэтому лидеры Евросоюза закрыли глаза на то, что в прошлом году Кошта подал в отставку с поста главы португальского правительства из-за коррупционного скандала.

В качестве "алаверды" за поддержку названных выше кандидатов Франция и Италия рассчитывают получить для своих назначенцев престижные экономические должности в исполнительных структурах ЕС. А Мадрид добивается, чтобы министр окружающей среды в испанском правительстве Тереза Рибера в дальнейшем отвечала за политику Евросоюза в области климата и природы. Как ожидают, на второй срок в качестве председателя Европарламента будет выдвинут представитель Мальты Роберт Метсол.

"Демонстрация арсенала": зачем НАТО обсуждает приведение ядерного оружия в боевую готовность

В НАТО обсуждают вопрос о приведении атомных боеприпасов в полную боеготовность

Александр Гасюк

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сделал очередной шаг к окончательному подрыву безопасности европейского континента. В понедельник генсек альянса заявил британскому изданию The Telegraph о начавшихся консультациях среди стран - членов НАТО по приведению натовского ядерного оружия в полную боевую готовность якобы из-за угроз со стороны России, Китая и КНДР. Размахивание Столтенбергом "атомной дубинкой", которой на самом деле у НАТО никогда не было - ядерным оружием в альянсе располагают только США, Британия и Франция - призвано оказать давление на Москву и подготовить общественное мнение в Европе к новому витку эскалации Запада с Россией.

По словам Столтенберга, в НАТО началось обсуждение снятия хранящихся на складах альянса ядерных боеприпасов для их постановки на боевое дежурство. "Я не буду вдаваться в операционные детали относительно того, сколько ядерных боеголовок должно быть развернуто и сколько складировано, но нам нужно консультироваться по этим вопросам. Это именно то, что мы делаем", - сказал The Telegraph генсек. Когда именно начались подобные консультации, сколько они будут вестись в рамках комитета военного планирования НАТО и Североатлантического совета - основного органа принятия решений в альянсе, - уже не столь важно.

Важно, что заявление Столтенберга выходит за рамки политической риторики болтливого натовского чиновника, а военно-техническое измерение сказанного норвежцем дает основания говорить о начавшейся практической подготовке альянса к реальному ядерному столкновению. Ведь дорогостоящее снятие с хранения и приведение в боеготовность тактических ядерных боеприпасов - речь явно идет об американских авиабомбах В61 - по другому интерпретировать нельзя.

Известно, что на базах в ФРГ, Бельгии, Италии, Нидерландах и Турции сегодня размещено около 100 американских В61, которые в рамках натовской программы совместных ядерных миссий (NATO Nuclear Sharing) могут быть применены с боевых самолетов, предоставленных этими странами. В настоящее время США, которые отвечают за хранение ядерного оружия и полностью контролируют процесс его возможного применения, ведут активные работы по модернизации этих боеприпасов до уровня B61-12. Он предусматривает установку на свободно падающие бомбы модулей планирования и коррекции, что существенно увеличивает дальность их применения и точность. Одновременно НАТО совершенствует носители для ядерного оружия - устаревшие истребители-бомбардировщики F-16 и Tornado заменяются современными F-35. Так, в начале июня Нидерланды объявили о достижении операционной готовности именно таких самолетов к ядерным миссиям НАТО, а в Германии заявили о возможности закупки дополнительной партии этих истребителей к ранее приобретенным 35 единицам.

В интервью The Telegraph Столтенберг заявил, что цель альянса - послать "прямой сигнал своим противникам через демонстрацию ядерного арсенала". И провел мысль о том, что укреплять "атомный зонтик" НАТО следует не только из-за якобы растущих угроз со стороны России, но и по причине активно наращивающего свой стратегический потенциал Китая, который, по его словам, к 2030 году будет иметь тысячу ядерных боеголовок, а также обладающей ядерным оружием Северной Кореи.

Но к чему эта "клюква"? Понятно, что ни один натовский F-35 с бомбами B61 долететь до КНР или КНДР в принципе не в состоянии. Значит, единственная цель НАТО в снятии с хранения спецбоеприпасов и их постановки на боевое дежурство - подготовка к ядерному конфликту с Россией. Окончательное решение по этому вопросу, разумеется, будет принято не Столтенбергом в Брюсселе, а его "старшими товарищами" в Вашингтоне.

С 9 по 11 июля в столице США пройдет саммит НАТО, в ходе которого может быть объявлено о пересмотре существующей ядерной доктрины альянса. В настоящее время ее открытая часть базируется на довольно размытых формулировках натовского обзора сдерживания и обороны (DDPR) от 2012 года, в котором указано, что "альянс не считает ни одну страну своим противником", а "обстоятельства, при которых любое использование ядерного оружия может быть рассмотрено, являются экстремально отдаленными". Но специалистам известно, что в закрытых документах НАТО под сверхсекретными грифами COSMIC и BOHEMIA подробно прописан забюрократизированный механизм принятия решения о проведении альянсом ядерной операции в случае угрозы конфликта с применения ОМУ.

На прошлой неделе в рамках встречи министров обороны стран - членов НАТО в Брюсселе состоялось заседание группы ядерного планирования (NPG), где, согласно информации на официальном сайте Североатлантического альянса, "обсуждалась текущая адаптация ядерных возможностей к текущим условиям безопасности". Очевидно, что уже в следующем месяце может быть публично объявлено о принятых натовцами в этой области решениях, которые без сомнения лишь добавят военно-политической напряженности в мире.

Заявление генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга об обсуждении альянсом приведения в полную боевую готовность ядерного арсенала является нагнетанием напряженности. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

По его словам, высказывание генсека НАТО противоречит даже той позиции, которой Запад маскирует заведомо бессмысленные мероприятия, такие как "конференция по Украине" в Швейцарии. "То, что сказал господин Столтенберг, явно не укладывается в контекст той же самой декларации, которая была принята накануне, - отметил пресс-секретарь президента РФ. - Где как раз говорится тоже, если я не ошибаюсь, о недопустимости такой риторики".

Ядерная программа Ирана носит абсолютно мирный характер – МИД Ирана

Неоднократно заявлялось, что ядерная программа Ирана носит абсолютно мирный характер и атомному оружию нет места в военной и оборонной доктрине Ирана.

Как сообщает в понедельник Trend, об этом говорится в реакции министерства иностранных дел Ирана на совместное заявление 3 европейских стран (Германии, Англии и Франции) относительно ядерной программы Ирана.

Министерство иностранных дел Ирана заявляет, что совместное заявление 3 европейских стран об иранской ядерной программе содержит утверждения, противоречащие действительности, и осуждает его.

МИД Ирана отмечает, что страны, которые следуют неконструктивной стратегии, несут ответственность за текущее состояние Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Потому что они обвиняют Иран в том, что он делает СВПД бессмысленным.

"Иран всегда конструктивно и технически сотрудничал с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в рамках своих прав и обязанностей и продолжит свою ядерную программу мирного назначения в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)", - говорится в заявлении МИД Ирана.

Отметим, что в последнее время 3 европейские страны (Германия, Англия и Франция) выступили с совместным заявлением, в котором подчеркнули, что готовы использовать все имеющиеся дипломатические средства для предотвращения получения Ираном атомного оружия. Потому что обострение ядерной деятельности Ирана наносит удар по международной безопасности.

Напомним, что в январе 2016 года между Ираном и группой 5+1 (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия) был выполнен Комплексный план совместных действий в связи с иранской ядерной программой. В мае 2018 года США объявили о выходе из этого плана, а в ноябре того же года ввели санкции против Ирана. Иран объявил в 2020 году, что никаких ограничений Ирана в ядерной сделке не будет.

Добавим, что в конце 2020 года парламент Ирана, ссылаясь на введение санкций против страны, принял решение о реализации Стратегического плана в ядерной сфере с целью отмены санкций. В соответствии с решением иранского парламента от 23 февраля того же года Иран приостановил выполнение дополнительных шагов и Дополнительного протокола, предусмотренных ядерным соглашением. Таким образом механизм контроля МАГАТЭ снизился на 20-30%.

Во Франции началась самая короткая в истории страны предвыборная кампания

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Во Франции началась, пожалуй, самая короткая за всю историю Пятой республики предвыборная кампания. Первым о себе заявил левый блок "Новый народный фронт", куда вошли социалисты, коммунисты, партия "Неподчинившаяся Франция" и "зеленые" (куда уж без них).

По всей стране по их инициативе и при поддержке ряда профцентров прошли манифестации, на которых главным лозунгом был следующий: "Не дадим правым победить!". В Париже левые собрали, по данным местного МВД, 75 тысяч горожан, которые, не нарушая порядка, не проявляя какой-либо агрессивности, прогулялись по городским улицам.

То есть, как написала столичная газета Le Figaro, ничего похожего на то, что происходило во времена "желтых жилетов", а тем более в ходе бурных манифестаций противников пенсионной реформы. В целом же по Франции в этих акциях приняли порядка 250 тысяч человек. Левый альянс поддерживают 25 процентов избирателей. Что касается правительственного блока "Возрождение", то в лучшем случае ему достанется 20 процентов голосов. Заметим, что в бой сторонников Макрона поведет премьер Габриэль Атталь, а вторым номером станет глава французского МИДа Стефан Сежурне.

Как стало известно, ряд кандидатов от этого альянса отказались выносить на избирательные плакаты изображение президента, зная прохладное отношение к нему в народных массах. Партия Марин Ле Пен рассчитывает на поддержку части электората партии "Республиканцы". В этой партии, которой некогда руководили Жак Ширак и Николя Саркози, произошел раскол, и ее шансы удержать хоть какое-то представительство в Нацсобрании невелики.

95 квартал в Швейцарии: "Конференция по Украине" продемонстрировала всю бессмысленность этого мероприятия

Конференция в Швейцарии оказалась лишенным смысловой нагрузки мероприятием

Евгений Шестаков

Трудно понять, на что рассчитывала Швейцария, когда взялась под видом нейтральной страны за организацию "конференции по Украине". Некогда "тихая гавань" Европы не только не справилась с политическим заказом, поступившим из-за океана, - она продемонстрировала полнейшую несостоятельность в качестве серьезной площадки для международных переговоров.

Ведь государство, согласившееся приютить организованное "95 кварталом" Зеленского политическое шоу, может в дальнейшем рассчитывать только на локальные междусобойчики европейского истеблишмента. Неудивительно, что президент Швейцарии Виола Амхерд в своем выступлении на конференции заявила: "Мирный процесс без России немыслим". Но тогда к чему был этот дорогостоящий спектакль, если с самого начала швейцарцы понимали: практического толку от этой акции будет ноль?

Стремясь заманить на встречу как можно больше участников с "глобального Юга", организаторы до минимума сузили круг обсуждаемых вопросов. Из 10 пунктов повестки, предложенных Киевом, остались только три: гуманитарные вопросы, ядерная и продовольственная безопасность.

Также, как уточнили швейцарские власти, страны могли поделиться мнением по вопросам обмена военнопленными и репатриации детей.

Одним из первых бессмысленность швейцарской затеи осознал президент США Джо Байден после того, как стало понятным, что руководители Китая на конференцию не приедут. В итоге глава Белого дома отправил "торговать лицом" в Швейцарию малосведущую в международной повестке, как впрочем и во многом другом, вице-президента Камалу Харрис, а сам в это время встретился со спонсорами своей избирательной кампании. Но на швейцарской земле Харрис также почувствовала себя не в своей тарелке и после первого дня конференции быстренько улетела в Вашингтон, предоставив заниматься бумагомаранием в итоговой декларации советнику президента США по национальной безопасности Джейку Салливану.

В последний момент ехать в Швейцарию отказался президент Колумбии, хотя ранее заявлялась его встреча с Зеленским. Свой отказ Густаво Петро сопроводил емким комментарием, который можно считать эпитафией всему швейцарскому сборищу: "Заключения форума предопределены заранее, площадка не является свободной для обсуждения путей к миру между Россией и Украиной".

А тратить как минимум сутки на перелеты туда и обратно для участия в никому не нужном политическом шоу глава Колумбии не захотел. И таких понимающих суть швейцарской конференции и не желающих присутствовать на ней в качестве статистов в шоу "95 квартала" оказалось множество. Только 55 стран - большинство европейских делегировали в Швейцарию глав государств и правительств. Не прислали делегации большинство приглашенных членов ООН - в их числе Китай, Египет, Иран, Пакистан, Эфиопия и многие другие. Бразилия отправила поприсутствовать своего посла в Швейцарии - это самый низкий дипломатический уровень, который только мог быть представлен на конференции.

Но вместо желаемого единомыслия и осуждения Москвы, на которое рассчитывали киевские стратеги (на Украине власти такого результата добились, запретив оппозиционные партии и закрыв оппозиционные СМИ - прим. "РГ"), в Швейцарии заткнуть рот несогласным с "просроченным украинским президентом" им не удалось. Если отбросить предсказуемый западный хор (точнее ор) в поддержку Киева, то Зеленскому и Ко пришлось выслушать немало неприятного.

Например, министр иностранных дел Турции назвал выдвинутые Владимиром Путиным предложения по Украине "важными шагами и проблеском надежды". По словам Хакана Фидана, конференция в Швейцарии была бы существенно полезнее при участии представителей Москвы. О том, что серьезный мирный процесс по Украине "потребует сложных компромиссов", говорил глава внешнеполитического ведомства Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль Сауд. Ведь любому здравомыслящему политику очевидно: за 48 часов найти развязки труднейших, копившихся десятилетиями проблем невозможно. Тем более в ситуации, когда ни кукловодам Киева в Европе и за океаном, ни самому Зеленскому мир на Украине не нужен. А все заявления о борьбе за этот самый мир, звучавшие от западных участников в Швейцарии, - демагогическая клоунада, прикрывающая совсем иные, далекие от реальных договоренностей цели.

Тот же канцлер Германии Шольц, выступавший на конференции "аки ястреб" против немедленного прекращения огня и российских предложений о мире, постеснялся упомянуть, что немецкий оборонный концерн Rheinmetall уже объявил, что на заказах Украины только в текущем году его продажи вырастут на 40 процентов по сравнению с прошлогодним отчетным периодом. Причем, как сообщил концерн, дальнейший рост продаж запланирован как минимум на ближайшие несколько лет "для защиты свободолюбивых демократических ценностей и обеспечения мира". И эти сверстанные планы немецких оборонщиков господину Шольцу теперь придется принимать во внимание.

Окончательно саморезы в гроб швейцарской конференции закрутил глава офиса шоумена Зеленского, то ли его мозг, то ли правая, то ли левая рука - Андрей Ермак. Сделал он это демонстративно еще до того, как участники высокого собрания согласовали итоговую декларацию. "При Зеленском никаких а-ля Минсков, а-ля Будапештов не будет. Будьте уверены", - объявил собравшейся в Швейцарии публике Ермак, недвусмысленно намекнув, что пора бы всем расходиться. После чего участникам конференции окончательно стало понятно: среди тех, кто будет вести переговоры о мире с Россией в дальнейшем, Зеленского точно не будет. "Вместо того, чтобы сплотить союзников, мировое турне Зеленского подчеркнуло их разногласия", - с досадой отметила газета The Wall Street Journal.

На этом фоне вернувшийся с швейцарских гастролей главный режиссер "95 квартала" продолжает делать удивительные по абсурду заявления. Зеленский утверждает, что принятый по итогам конференции в Швейцарии "план действий" по Украине будет доведен до России перед вторым саммитом. Но вот какая странность: никакого "плана действий" в Швейцарии официально никто не принимал, а встреча по Украине в "швейцарском формате", возможно, первое и последнее такого рода мероприятие из-за отсутствия в нем смысловой нагрузки.

Когда президент Франции с швейцарской трибуны заявляет, что все хотят "восстановления международного порядка", он заблуждается. Прежнего западного "миропорядка" с миром, основанным на американских правилах, большинство членов ООН категорически не желают. И Макрону должно быть это хорошо заметно по ситуации в Африке, где местные власти без сожалений выгоняют французских военнослужащих из бывших колоний Парижа.

"Россия надеется, что в следующий раз ситуацию на Украине будут обсуждать на более конструктивном мероприятии, чем саммит в Швейцарии", - прокомментировал завершившуюся конференцию пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Между тем

Во время фотосессии на конференции по Украине премьер Канады Джастин Трюдо, стоявший рядом с Зеленским, не удержался и выкрикнул бандеровский лозунг времен Великой Отечественной войны. Но, если судить по реакции собравшихся, такой мелкой провокации от канадского лидера не ждал даже украинский комик. В итоге на нацистское приветствие вяло отреагировали лишь несколько присутствующих. Остальные видимо посчитали, что господин Трюдо явно не в себе.

Если против России начнут "экономический Армагеддон", то Москве есть чем ответить

Георгий Бовт: Шансы для РФ вернуть свои деньги на сегодня выглядят призрачными

На саммите G7 в Италии достигнуто соглашение о выделении Украине 50 млрд долларов в виде кредитов, которые будут погашать за счет прибыли от замороженных российских активов на сумму около 280 миллиардов долларов. Большая часть их находится в ЕС. В США, которые настаивают и на конфискации активов, заморожено на 5 млрд долл. Технические детали предстоит утвердить министрам финансов G7 с тем, чтобы деньги Киеву поступили до конца текущего года. Только Канада уже первой назвала свою цифру - 5 млрд долларов.

По данным ЕС, от замороженных российских активов можно получать от 3 до 5 миллиардов евро ежегодно. Там это называют "непредвиденной прибылью", которая, дескать, России и не принадлежит. Москва называет такую схему неприкрытым грабежом.

Поступающие от "семерки" и ЕС деньги будут аккумулированы в спецфонде "Чрезвычайного кредитования Украины" (Extraordinary Revenue Acceleration Loans for Ukraine), откуда уже пойдут Киеву по мере их "освоения". Пока неизвестно о механизме контроля за их расходованием, чтобы их попросту не разворовали. Массированная помощь Украине вряд ли обходится без коррупции. Так, к примеру, в США недавно обнаружилось, что Пентагон завысил свои расходы на военные поставки Киеву примерно на 8 млрд долларов.

Нынешняя схема призвана заменить ранее одобренный ЕС план, по которому ежегодные доходы от российских активов в размере около 3,5 млрд евро должны были двумя траншами в год отправляться Киеву. Причем каждый год решение надо переутверждать, рискуя нарваться на саботаж отдельных стран типа Венгрии.

Теперь же Украина может получить сразу 50 млрд долларов. США собирались предоставить большую часть из этой суммы, однако их смущает, что санкции в ЕС подлежат продлению каждые полгода. А вдруг не продлят и Москва получит доступ к своим активам? В любом случае Америка готова дать 5-8 млрд, а остальное пусть платят европейцы. Или же - это еще хитрее - будет выработан план на случай дефолта по кредиту по каким-то причинам - и такая формула "распределения риска", по которой, если Америка выдаст большую часть кредита, то европейцы будут его (в случае дефолта) погашать из своих бюджетов.

Впрочем, в ЕС собираются удерживать российские активы несколько лет, чтобы гарантировать, что они принесут достаточную прибыль для покрытия выплат. "Семерка" солидарна в том, что Москве не вернут деньги, пока она не заплатит за восстановление Украины. По оценке Всемирного банка (на февраль 2024 года), на это потребуется 486 млрд долларов в ближайшие 10 лет. Эту сумму G7 и зафиксировала на саммите в Италии как сумму "репараций" с РФ. В Киеве оценки прямого ущерба превышают 750 млрд долларов, а с учетом косвенного давно перевалили за триллион. Иными словами, шансы для России вернуть свои деньги на сегодня выглядят призрачными.

Замороженные в Европе российские активы по-прежнему считаются собственностью РФ, выработать юридическую формулу конфискации европейцам пока не удалось. В США как раз принят закон, конфискацию предусматривающий, однако последнее слово тут за исполнительной властью. Да и в ЕС идут рассуждения о том, что, дескать, и конфискация тоже возможна. На ней настаивают Вашингтон и Лондон, Оттава готова на такой вариант, а вот Париж и Берлин выступают против, опасаясь негативных последствий для евро.

50 млрд долларов - это примерно половина ежегодных бюджетных трат Киева (по данным 2023 года). Учитывая и другие транши - 50 млрд евро от ЕС на четыре года, 61 млрд долларов от США и еще пару десятков миллиардов в сумме от разных стран - "семерка" полагает, что этих денег хватит на военные и прочие расходы на 2025 год и даже дольше. В такой расклад никакое мирное урегулирование в ближайшие год-два точно не вписывается. У этих денег уже есть получатели-бенефициары.

Чем ответит Москва? Недавно в ответ на американский закон о конфискации российских активов президент Владимир Путин подписал указ №442 о порядке компенсации ущерба, причиненного России или ее ЦБ со стороны США. Ответные меры могут коснуться, что важно, частных лиц и инвесторов (суверенных активов США в России практически нет), причем не только граждан США, но и резидентов, тех, кто там зарегистрирован, преимущественно ведет хозяйственную деятельность или извлекает прибыль, и даже подконтрольные им лица независимо от места регистрации. Это широкий круг лиц, но пока оценка такого имущества не определена, это будет сделано до октября.

Если ЕС будет слишком усердствовать по части "прихватизации" российских активов, то аналогичные действия будут угрожать и европейцам. В Брюсселе оценивают сумму "застрявших" в РФ средств европейских инвесторов в примерно 33 млрд евро. У Москвы другие оценки.

В начала года глава Минфина Антон Силуанов говорил, что западных активов в РФ имеется на сумму "сопоставимую" с объемом арестованных активов РФ. В мае 2022 года спикер Думы Вячеслав Володин рассказывал, что в ответ на заморозку российских активов ЦБ заблокировал средства иностранных инвесторов на 500 млрд долларов. Общий объем иностранных активов в РФ на конец 2021 года (включая доли в бизнесе, долги, депозиты, наличную валюту и SDR от МВФ) ЦБ оценивал в 1,18 трлн долларов, а объемы прямых иностранных инвестиций в предприятия, которые обеспечивают контроль не менее чем над десятью процентами акций или капитала этих компаний - в 505 млрд долларов.

Более поздние оценки обозначали объем прямых инвестиций ЕС, "Большой семерки", Австралии и Швейцарии в экономику РФ на конец 2022 года в размере 288 млрд долларов. Эта сумма могла вырасти из-за перевода этих капиталов на счета типа "С", плюс набежавшие проценты. Однако по другим данным - национальных статслужб - страны G7 инвестировали в российскую экономику лишь 83 миллиарда долларов (на конец 2022 года). Крупнейшим инвестором была Британия(18,9 млрд долл.), далее идут Германия (17,3 млрд), Франция (16,6 млрд) и Италия (12,9 млрд). Вложения инвесторов США потянули на 9,6 млрд долл., японских - 4,6 млрд, канадских - 2,9 миллиарда. Так что если против России начнут "экономический Армагеддон" без всяких правил, то в принципе Москве есть чем ответить.

Георгий Бовт

Владимир Путин назвал условия завершения конфликта на Украине

Татьяна Замахина

Выступая на встрече с руководством МИД России, президент РФ Владимир Путин изложил российские условия запуска мирного процесса с Украиной. При этом глава государства особо подчеркнул: Россия предлагает не заморозку конфликта, а именно его прекращение. Если план мира не будет воспринят, то следующая инициатива уже будет на более жестких условиях, предупредил российский лидер.

Условия глава государства назвал в преддверии швейцарской "мирной" конференции, которая, по его оценке, совершенно бессмысленна без участия России. Данное мероприятие проходило 15-16 июня, и российскую сторону туда даже не пригласили - так что Путин, по его собственному признанию, ожидал от этого собрания только заявления в духе демагогии и новых обвинений в адрес нашей страны. Без участия России, без честного диалога с ней окончание конфликта невозможно, подчеркнул президент.

В этой ситуации Путин представил реальные и конкретные предложения, способные закончить кровопролитие. "Мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и постепенно восстанавливать отношения с Украиной и Европой",- подчеркнул президент. Главное условие - полный вывод украинских военных с территории Луганской и Донецкой республик, Херсонской и Запорожской областей. "Причем обращаю внимание - именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину", - уточнил Владимир Путин.

Ряд условий повторяет пункты достигнутого ранее в Стамбуле соглашения, а также заявленные Россией цели специальной военной операции. Это нейтральный, внеблоковый (отказ от участия в НАТО) и безъядерный статус для Украины, демилитаризация и денацификация этой страны. Следующее условие - официальное признание российскими Крыма, Севастополя, а также новых регионов страны - это должно быть зафиксировано в международных договорах. Наконец, еще один пункт - отмена всех западных санкций против России.

Если Украина начнет отвод войск из упомянутых регионов, а также уведомит Москву об отказе от вступления в НАТО, президент РФ в ту же минуту отдаст приказ о прекращении огня и начале переговоров. Заверив в этом, Путин обратил внимание, что его предложения конкретны - и при этом временное перемирие Москву не устроит, ведь заморозкой конфликта противники могут воспользоваться, чтобы восполнить боевые украинские потери и дефицит вооружений.

Российский лидер предупредил и о том, что будет, если от российского мирного плана вновь откажутся. "В конце концов, это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития", - пояснил он.

Путин не сомневается, что ситуация в зоне конфликта продолжит изменяться не в пользу киевского режима. А значит, в будущем условия для переговоров уже будут другими.

Есть ли с кем вести переговоры? Президент напомнил, что Москва не считает Владимира Зеленского легитимным президентом Украины - из-за отмены выборов и истечения срока его полномочий. Единственный орган, чьи полномочия продлены по украинским законам, - это парламент, заявил Путин. "Иными словами, именно Верховная рада является сегодня легитимным органом, в отличие от исполнительной власти, - считает глава государства. - Причем председатель Верховной рады - исполняющий обязанности президента и наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооруженными силами". Таким образом, отсутствие легитимности не станет препятствием для переговоров, если на них согласится украинская сторона и ее западные кураторы.

Российский лидер также рассказал, что у противника уже были шансы согласиться на мир и остановить кровопролитие. По его словам, в феврале-марте 2022 года российские войска подошли к Киеву без цели штурмовать украинскую столицу. Как заметил Путин, войска там были для того, чтобы подтолкнуть Киев к переговорам, попытаться найти приемлемые решения. Тем самым можно было прекратить войну, развязанную украинской стороной против Донбасса еще в 2014 году.

Кроме того, 5 марта 2022 года в Москву с рабочим визитом прибыл западный политик (кто - Путин конкретизировать не стал), предложивший свои посреднические усилия. Гость российского лидера утверждал, что заручился поддержкой лидеров стран Запада. В ходе беседы он поинтересовался, что будет с Херсонской и Запорожской областями после завершения боевых действий. "На это я ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, - передал президент, - однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом". То есть Киев должен был гарантировать юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. После этого, по словам Путина, иностранный политик отправился в Киев, однако украинские власти отвергли его посредничество и "в достаточно жесткой форме" обвинили в пророссийской позиции. То есть шансом Киев не воспользовался - и сейчас вопрос о статусе этих регионов закрыт и не обсуждается.

По словам российского лидера, Москва теперь рассчитывает, что в Киеве примут решение самостоятельно, руководствуясь подлинными интересами своего народа, а не по западной указке. От этого зависит будущее страны. Но, как заметил президент, в такой перспективе есть большие сомнения.

Заявил российский лидер и о планах на перспективу - нацеленных на закрепление многополярного мироустройства. По его оценке, Россия и Запад могли бы приступить к созданию неделимой системы евразийской безопасности, ведь РФ осознает свою ответственность за мировую стабильность. При этом необходимо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в Евразии. Как подчеркнул Путин, будущая архитектура безопасности должна быть открыта для участия всех стран Евразии, в том числе европейских членов НАТО.

Обсуждение заявлений Путина МИД никому навязывать не будет, подчеркнул позже министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Ни за кем мы бегать не собираемся, - разъяснил он журналистам по итогам мероприятия, - наши послы подробнейшим образом в соответствующих столицах передадут текст выступления президента, разъяснят дополнительно то, что имеется в виду, будем ожидать, что реакция последует". Глава внешнеполитического ведомства также обратил внимание, что президент в ходе своего выступления перечислил все те жесты доброй воли, которые Россия предлагала с момента майдана и с момента госпереворота на Украине в феврале 2014 года. При этом он заметил, что отказы Запада от мирных предложений России ни к чему хорошему ранее не приводили.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков после программного выступления российского лидера высказал мнение, что благодаря его мирной инициативе появилась реальная возможность остановить боевые действия. Как заявил представитель Кремля, Путин на встрече с МИД окончательно подвел черту под тезисом о нелегитимности Зеленского и дал шанс Западу с учетом нынешних реалий на фронтах перейти к мирному урегулированию.

Однако реакцию на предложения, которая последовала довольно быстро, в Кремле сочли неконструктивной. Так, генсек НАТО Йенс Столтенберг назвал озвученный мирный план "достижением военных целей России" и заверил, что страны альянса продолжат оказывать военную поддержку Украине. Путину об этом и других заявлениях в том же духе было доложено. Президент, по словам Пескова, назвал такую реакцию предсказуемой. "Но все равно даже в киевском режиме найдутся люди, которые задумаются, стоит ли ждать, когда условия для того же киевского режима еще более ухудшатся", - заметил представитель Кремля. Он напомнил, что в 2022 году условия для мирных переговоров были более выгодными для киевского режима. "Если там есть трезвые головы, которые понимают динамику развития событий на фронтах, то они задумаются", - сказал Песков. Между тем по парламентской линии в Госдуму поступила информация о том, что часть украинских депутатов приступили к обсужданию плана Путина. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он призвал и остальных украинских депутатов подключиться к этому процессу, "если думают о своих гражданах и желают сохранить государство".

Игорь Коротченко, военный эксперт, главный редактор журнала "Национальная оборона":

- Фактически своим программным выступлением Владимир Путин поставил Россию в центр мирового внимания и обнулил с информационной точки зрения мероприятие в Швейцарии, которое проводил Запад в попытке оказать политическое давление на Москву и поддержать Украину. То есть стратегически информационная инициатива была перехвачена нами, все обсуждали и реагировали именно на предложение Путина. Сначала это делали ведущие западные СМИ, а затем те политики, которые приехали в Швейцарию (15-16 июня в швейцарском Бюргенштоке состоялся так называемый саммит мира по вопросу урегулирования российско-украинского конфликта. - Прим. "РГ").

Хочу отметить, что в любом случае только четко аргументированная позиция Москвы - это реальный выход из кризиса. Все остальные варианты нежизнеспособны, не будут рассмотрены и никогда не будут реализованы. В этом плане Владимир Путин еще раз доказал, что является политиком номер один в современном мире и определяет ход дальнейших мировых и геополитических событий. Ну а самое важное, что друзья России, наши Вооруженные силы, российский народ еще раз убедились: те задачи, которые были поставлены и реализуются в ходе спецоперации, они остаются неизменными с точки зрения их программных целей.

Андрей Клинцевич, глава Центра изучения военных и стратегических конфликтов:

- На "саммите мира Зеленского" в Швейцарии было гораздо сложнее говорить "это Путин не хочет переговоров" после того, как наш президент сказал "вот наши минимальные условия и тут же стартуем". На предложения России ни Запад, ни Киев не согласятся. Просто потому что не ради мира все это затевалось. А значит, все продолжит идти как шло, но только теперь у России будут развязаны руки для самых решительных действий.

Подготовил Иван Петров

Мирные предложения - сильный ход Владимира Путина

Мирные инициативы, прозвучавшие в выступлении президента Владимира Путина на встрече с руководством МИД России, для "Российской газеты" прокомментировал французский политолог, автор ряда книг по геополитике Никола Миркович.

- Главное, на мой взгляд, это то, что Россия готова снова начать переговоры. Заметим, она выходит с таким предложением уже не в первый раз. Достаточно вспомнить весну 2022 года, когда представители Москвы и Киева уже встречались за столом переговоров, сначала в Минске, а затем в Стамбуле, где были близки к соглашению, но е*го торпедировали атлантисты.

И вот еще один почин в том же направлении. Причем Москва готова немедленно прекратить огонь и вступить в переговорный процесс при соблюдении ряда условий. Важно, что Владимир Путин подчеркнул, что речь идет не просто о заморозке, а о полном урегулировании конфликта.

Конечно, время было выбрано неслучайно за день до конференции, созванной киевскими властями в Швейцарии. И это, несомненно, сильный ход. Ведь Россия не была приглашена на этот так называемый "саммит мира", но именно эта инициатива как бы нависает над ним, показывая, кто реально и конкретно ставит задачу выхода из кризиса, затрагивающего не только Европу, но и мировую стабильность в целом.

То, что лидеры Запада отказываются отнестись с подобающей серьезностью к протянутой Москвой руке, говорит о том, что, по сути, им не нужен мир на Украине. НАТО, американцы хотят продолжения боевых действий. Если бы их в какой-то степени заботили интересы жителей этой страны, то они воспользовались бы предложенным Москвой шансом вступить в диалог. Но не делают этого, ибо цель, используя несчастных украинцев, оказавшихся под пятой режима Зеленского, - ослабить Россию.

Уверен, что мирные предложения Кремля, несомненно, будут услышаны всеми незападными странами. Тем самым Глобальным Югом и не только, которому натовцы постоянно твердят об "агрессивности русских". Есть слова, а есть факты, а инициатива Путина, скажем так, вещь упрямая.

Ведь эти государства, представляющие 84 процента населения планеты, поддерживают нормальные, дружественные отношения с Россией, заинтересованы в мире еще и потому, что спровоцированная конфликтом турбулентность на рынках, мириад санкций, введенных Западом против России, и ответные контрмеры взбаламутили мировую экономику и, как следствие, негативно сказываются на жизненном уровне народов этих стран.

Так что конкретные шаги Москвы в сторону завершения конфликта на Украине разбивают навязываемый атлантистами "воинственный образ" России, представляют ее как ответственную, стремящуюся к миру державу.

Подготовил Вячеслав Прокофьев, "Российская газета", Париж

Иран осуждает недействительное заявление E3 по своей ядерной программе

Министерство иностранных дел Ирана осудило последнее совместное заявление Великобритании, Франции и Германии, известное как E3, о ядерной программе Исламской Республики, назвав его абсурдным и недействительным, содержащим ложные утверждения.

Министерство отреагировало в воскресенье, на следующий день после того, как три европейские страны опубликовали свое совместное заявление, обвиняющее Иран в эскалации своей ядерной программы и предпринимающее шаги по “выхолащиванию” СВПД, термина, обозначающего Совместный всеобъемлющий план действий, ядерную сделку, которую Иран подписал с мировыми державами в 2015 году.

“Как неоднократно заявлялось, ядерная программа Ирана всегда носила полностью мирный характер, и ядерному оружию нет места в военной доктрине Ирана”, - заявило Министерство иностранных дел.

“Горькая ирония” заключается в том, что те же самые страны, которые приняли политический и неконструктивный подход и несут ответственность за нынешнюю ситуацию с СВПД, обвиняют Иран в срыве сделки.

“Исламская Республика Иран привержена продолжению своего конструктивного взаимодействия и технического сотрудничества с Международным агентством по атомной энергии в рамках своих прав и обязанностей, и будет осуществлять и продолжать свои мирные ядерные планы в соответствии с Договором о нераспространении и Соглашением о всеобъемлющих гарантиях”, - говорится в заявлении.

Подчеркивается, что мирная ядерная деятельность Ирана не является реакцией, заявило далее министерство, добавив, что эта деятельность будет продолжаться на основе национальной программы ядерного развития Ирана и в рамках международных прав и обязательств.

Как и их предыдущие ошибки, ложные спекуляции западных стран на этот счет не принесут результатов, говорится в заявлении.

Исламская Республика Иран всегда готова к конструктивному взаимодействию и диалогу и считает, что добросовестность и воздержание от неудачных политических действий прошлого в сочетании с серьезностью и практическим подходом необходимы для решения вопросов, поднятых всеми сторонами”, - заключило Министерство иностранных дел.

Встреча с руководством МИД России

Президент провёл встречу с руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы всегда рады видеть Вас в Министерстве иностранных дел. Разрешите от имени всего нашего коллектива поприветствовать Вас на очередной встрече.

Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность за неизменное внимание к внешнеполитической службе. Это касается как нашей профессиональной деятельности, так и вопросов обеспечения Министерства и наших посольств, генеральных консульств всем необходимым для успешного решения поставленных задач.

Хотел бы также отметить присутствующих здесь коллег из Администрации Президента, Правительства, Федерального Собрания, органов исполнительной власти.

Мы неизменно настроены на самое тесное взаимодействие и координацию при проведении единого внешнеполитического курса, который определяет Президент России и который зафиксирован в Концепции внешней политики нашей страны.

Последнюю версию Концепции Вы подписали в марте прошлого года. И мы, руководствуясь содержащимися в ней стратегическими установками, активно работаем в целях укрепления наших позиций на международной арене, обеспечения безопасности и максимально благоприятных внешних условий для развития.

В приоритетном порядке наращиваем связи со странами мирового большинства, глобального Юга, глобального Востока и, соответственно, осуществляем перераспределение наших материальных и кадровых ресурсов, переводим их на те направления, которые наиболее востребованы в новых геополитических условиях.

Хочу также сказать, что мы активно оказываем содействие налаживанию внешних связей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. В этих целях МИД учредил уже свои представительства в Донецке и Луганске, укрепил возможности представительства в Симферополе.

Я уверен, что сегодняшняя встреча позволит конкретизировать все направления нашей практической работы на международной арене.

Разрешите передать Вам слово.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Я рад всех вас приветствовать и в начале нашей встречи, беседы хочу поблагодарить за напряжённую работу в интересах России и нашего народа.

В таком широком составе мы с вами встречались в конце 2021 года, в ноябре. За это время произошло много поворотных, без преувеличения судьбоносных событий и в стране, и в мире. Поэтому считаю важным дать оценку текущей обстановке в глобальных и региональных делах, а также поставить и соответствующие задачи перед внешнеполитическим ведомством. Все они подчинены главной цели: созданию условий для устойчивого развития страны, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния российских семей.

Работа на этом направлении в современных, непростых и быстро меняющихся реалиях требует от всех нас ещё большей концентрации усилий, инициативы, настойчивости, способности не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать свою – причём долгосрочную – повестку, вместе с партнёрами предлагать, обсуждать в рамках открытой и конструктивной дискуссии варианты решений тех фундаментальных вопросов, которые волнуют не только нас, но и всё мировое сообщество.

Повторю: мир стремительно меняется. Как прежде уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции. Всё больше государств стремятся к укреплению суверенитета, самодостаточности, национальной и культурной идентичности. На авансцену выходят страны глобального Юга, Востока, растёт роль Африки и Латинской Америки. Мы всегда, ещё с советских времён, говорили о важности этих регионов мира, но сегодня динамика совсем другая, и это становится заметно. Заметно ускорились и темпы трансформации в Евразии, где активно реализуется целый ряд масштабных интеграционных проектов.

Именно на основе новой политической, экономической реальности сегодня формируются контуры многополярного и многостороннего мироустройства, и это объективный процесс. Он отражает культурно-цивилизационное многообразие, которое, несмотря на все попытки искусственной унификации, органически присуще человеку.

Эти глубинные, системные изменения, безусловно, внушают оптимизм и надежду, ведь утверждение принципов многополярности, многосторонности в международных делах, включая уважение к международному праву, широкую представительность, позволяют вместе решать самые сложные проблемы к общей пользе, выстраивать взаимовыгодные отношения, сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности народов.

Такой образ будущего созвучен устремлениям абсолютного большинства стран мира. Мы видим это в том числе по растущему интересу к работе такого универсального объединения, как БРИКС, основанного на особой культуре доверительного диалога, суверенном равенстве участников и уважении друг к другу. В рамках российского председательства в этом году будем содействовать плавному включению новых участников БРИКС в рабочие структуры объединения.

Прошу Правительство, МИД продолжить содержательную работу, диалог с партнёрами, чтобы выйти на казанский саммит БРИКС в октябре с весомым набором согласованных решений, которые зададут вектор нашего сотрудничества в политике и безопасности, экономике и финансах, науке, культуре, спорте и гуманитарных связях.

В целом полагаю, что потенциал БРИКС позволит ему со временем стать одним из стержневых регулирующих институтов многополярного миропорядка.

Отмечу в этой связи, что международная дискуссия о параметрах взаимодействия государств в многополярном мире, о демократизации всей системы международных отношений, конечно, уже идёт. Так, с коллегами по Содружеству Независимых Государств мы согласовали и приняли совместный документ о международных отношениях в многополярном мире. Пригласили партнёров к разговору по этой тематике и на других международных площадках, в первую очередь в ШОС и БРИКС.

Мы заинтересованы в том, чтобы этот диалог получил серьёзное развитие и в стенах ООН, в том числе по такой базовой, жизненно важной для всех теме, как создание системы неделимой безопасности. Иными словами, утверждение в мировых делах принципа, по которому безопасность одних не может быть обеспечена за счёт безопасности других.

Напомню в этой связи, что в конце XX века после окончания острой военно-идеологической конфронтации у мирового сообщества был уникальный шанс построить надёжный, справедливый порядок в области безопасности. Для этого требовалось не так уж и много – простая способность слушать мнение всех заинтересованных сторон, взаимная готовность их учитывать. Наша страна была настроена именно на такую конструктивную работу.

Однако возобладал другой подход. Западные державы во главе с США сочли, что они победили в «холодной войне» и вправе самостоятельно определять, как следует обустроить мир. Практическим выражением такого мировоззрения стал проект неограниченного в пространстве и во времени расширения Североатлантического блока, хотя были, конечно, и другие идеи, как обеспечить безопасность в Европе.

На наши справедливые вопросы отвечали отговорками в том духе, что нападать на Россию никто не собирается, а расширение НАТО не направлено против России. Про обещания, дававшиеся Советскому Союзу, а затем и России в конце 80-х и начале 90-х годов о невключении в блок новых участников, спокойно забыли. А если и вспоминали, то с усмешкой ссылались на то, что эти заверения были устными, а потому необязывающими.

Мы неизменно и в 90-е годы, и позднее указывали на ошибочность курса, избранного элитами Запада, не просто критиковали и предупреждали, а предлагали варианты, конструктивные решения, подчёркивали важность выработки устраивавшего всех – я хочу это подчеркнуть, именно всех – механизма европейской и мировой безопасности. Простое перечисление инициатив, которые Россия выдвигала за эти годы, займёт не один абзац.

Вспомним хотя бы идею договора о европейской безопасности, которую мы предложили еще в 2008 году. Те же темы поднимались и в меморандуме Министерства иностранных дел России, который был передан США и НАТО в декабре 2021 года.

Но все наши попытки – причём многократные попытки, всех и не перечислишь, – вразумить собеседников, объяснения, увещевания, предупреждения, просьбы с нашей стороны не находили вообще никакого ответа. Западные страны, будучи уверенные не только даже в собственной правоте, сколько в своей силе, способности навязать остальному миру всё что угодно, просто игнорировали другие мнения. В лучшем случае предполагали обсудить второстепенные вопросы, которые, по сути, мало что решали, или темы, которые были выгодны исключительно Западу.

Между тем достаточно быстро стало понятно, что западная схема, провозглашённая единственно правильной для обеспечения безопасности и процветания в Европе и мире, не работает на самом деле. Вспомним трагедию на Балканах. Внутренние проблемы – конечно, они были, – накопившиеся в бывшей Югославии, резко обострились из-за грубого внешнего вмешательства. Уже тогда во всей красе проявил себя главный принцип дипломатии по-натовски – глубоко порочный и бесплодный при решении сложных междоусобных конфликтов, а именно: обвинить одну из сторон, которая им по каким-то причинам не очень нравится, во всех грехах и обрушить на неё всю политическую, информационную и военную мощь, экономические санкции и рестрикции.

Впоследствии те же подходы применялись в разных частях света, мы с вами очень хорошо об этом знаем: Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и так далее, – и они нигде не приносили ничего, кроме усугубления имеющихся проблем, поломанных судеб миллионов людей, разрушения целых государств, разрастания очагов гуманитарных и социальных бедствий, террористических анклавов. По сути, ни одна страна в мире не застрахована от того, чтобы пополнить этот печальный список.

Так, сейчас Запад стремится нахраписто влезть в дела Ближнего Востока. Монополизировали когда-то это направление, и результат всем понятен и очевиден сегодня. Южный Кавказ, Центральная Азия. Два года назад на саммите НАТО в Мадриде объявили о том, что альянс будет заниматься теперь вопросами безопасности не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дескать, и там без них не могут обойтись. Очевидно, что за этим стоит попытка усилить давление на те страны региона, развитие которых они решили сдерживать. Как известно, на одном из первых мест в этом списке находится наша страна – Россия.

Напомню также, что именно Вашингтон подорвал стратегическую стабильность, заявив об одностороннем выходе из договоров о противоракетной обороне, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу, а совместно со своими натовскими сателлитами разрушили создававшуюся десятилетиями систему мер доверия и контроля над вооружениями на европейском пространстве.

В конечном счёте эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшими арсеналами ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами порождают, либо попросту одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность. И то, и другое может обернуться трагедией.

Очевидно, мы являемся свидетелями краха системы евро-атлантической безопасности. Сегодня её просто нет. Ее нужно фактически создавать заново. Всё это требует от нас совместно с партнёрами, со всеми заинтересованными странами, а таких немало, проработать свои варианты обеспечения безопасности в Евразии, предложив их затем для широкого международного обсуждения.

Именно такое поручение было дано в Послании Федеральному Собранию. Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на Евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития.

Что для этого предстоит сделать и на каких принципах?

Первое – надо наладить диалог со всеми потенциальными участниками такой будущей системы безопасности. И для начала прошу проработать необходимые вопросы с государствами, открытыми к конструктивному взаимодействию с Россией.

В ходе недавнего визита в Китайскую Народную Республику мы обсудили эту проблематику с Председателем КНР Си Цзиньпином. Отметили, что российское предложение не противоречит, а, напротив, дополняет и полностью согласуется с основными принципами китайской инициативы в сфере глобальной безопасности.

Второе – важно исходить из того, что будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе.

Да, сейчас отношения России с ЕС, с целым рядом европейских государств деградировали, причём, много раз это подчёркивал, не по нашей вине. Антироссийская пропагандистская кампания, в которой участвуют весьма высокопоставленные европейские деятели, сопровождается домыслами о том, что Россия якобы собирается напасть на Европу. Я много раз говорил об этом, и в этом зале нечего повторять многократно: все мы понимаем, что это абсолютный бред, только обоснование гонки вооружений.

В этой связи позволю себе небольшое отступление. Опасность для Европы исходит не от России. Главная угроза для европейцев – в критической и всевозрастающей, уже практически тотальной зависимости от США: в военной, политической, технологической, идеологической и информационной сферах. Европу всё больше сдвигают на обочину глобального экономического развития, погружают в хаос миграционных и других острейших проблем, лишают международной субъектности и культурной идентичности.

Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан. Недавние выборы в Европарламент это тоже показывают. Европейские политики проглатывают и унижение, и хамство, и скандалы со слежкой за европейскими лидерами, а США их попросту используют в своих интересах: то заставляют покупать свой дорогой газ – кстати говоря, в три-четыре раза в Европе газ дороже, чем в США, – то, как теперь, например, требуют от европейских стран наращивать поставки вооружения Украине. Кстати говоря, требования постоянные то там, то здесь. И санкции против них вводят, против экономических операторов в Европе. Вводят за милую душу, без всякого стеснения.

Вот теперь заставляют наращивать поставки вооружения Украине, расширять свои мощности по производству артиллерийских снарядов. Послушайте, кому эти снаряды будут нужны, когда закончится конфликт на Украине? Как это может обеспечить военную безопасность Европы? Непонятно. Сами-то США вкладывают в военные технологии, причём в технологии завтрашнего дня: в космос, в современные дроны, в ударные системы на новых физических принципах, то есть в те сферы, которые в будущем будут определять характер вооружённой борьбы, а значит, и военно-политический потенциал держав, их позиции в мире. А этим сейчас отводят такую роль: вкладывайте денежки туда, куда нам нужно. Но это же не повышает никакого потенциала европейского. Бог с ними, пускай. Для нас-то, может быть, это и хорошо, но, по сути, это так и есть.

Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы.

Эту на самом деле простую и очевидную вещь прекрасно понимали политики действительно общеевропейского и мирового масштаба, патриоты своих стран и народов, мыслившие в исторических категориях, а не статисты, которые следуют чужой воле и подсказке. Об этом в послевоенные годы много говорил Шарль де Голль. Хорошо помню и то, как в 1991 году в ходе беседы, в которой мне довелось тогда лично участвовать, канцлер ФРГ Гельмут Коль подчёркивал важность партнёрства Европы и России. Рассчитываю, что к этому наследию рано или поздно вернутся новые поколения европейских политиков.

Что касается самих Соединённых Штатов, то непрекращающиеся попытки правящих там сегодня либерально-глобалистских элит любыми путями распространить свою идеологию на весь мир, сохранить свой имперский статус, своё доминирование лишь всё больше истощают страну, ведут её к деградации, вступают в явное противоречие с подлинными интересами американского народа. Если бы не этот тупиковый путь, агрессивное мессианство, замешанное на вере в собственную избранность и исключительность, международные отношения давно были бы стабилизированы.

Третье – для продвижения идеи системы евразийской безопасности нужно значительно активизировать диалоговый процесс между уже работающими в Евразии многосторонними организациями. Речь прежде всего о Союзном государстве, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийском экономическом союзе, Содружестве Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.

Видим перспективу в том, чтобы к этим процессам в дальнейшем подключились и другие влиятельные евразийские объединения от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Четвёртое – считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в Евразийском регионе.

Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надёжную систему безопасности в будущем, в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. По большому счёту, если честно, сегодня-то никакой необходимости нет – оккупация только, вот и всё.

В конечном итоге мы полагаем, что государство и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности. Исходя из этого, также сами должны выстроить систему работающих институтов, механизмов, договорённостей, которые бы реально служили достижению общих целей стабильности и развития.

В этой связи поддерживаем инициативу белорусских друзей разработать программный документ – хартию многополярности и многообразия в XXI веке. В ней можно сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, но и в более широком плане – стратегическое видение сущности, природы многополярности и многосторонности как новой системы международных отношений, приходящей на смену западноцентричному миру. Считаю важным и прошу глубоко проработать такой документ с нашими партнёрами и со всеми заинтересованными государствами. Добавлю, что при обсуждении таких сложных, комплексных вопросов, конечно же, нужна максимальная, широкая представительность, учёт разных подходов и позиций.

Пятое – важной частью евразийской системы безопасности и развития, безусловно, должны стать вопросы экономики, социального благополучия, интеграции и взаимовыгодного сотрудничества, решение таких общих проблем, как преодоление бедности, неравенства, климат, экология, выработка механизмов реагирования на угрозы пандемии и кризисов в глобальной экономике – всё важно.

Запад своими действиями не только подрывал военно-политическую стабильность в мире, санкциями, торговыми войнами он дискредитировал и ослабил ключевые рыночные институты. Используя МВФ и Всемирный банк, передёргивая климатическую повестку, сдерживает развитие глобального Юга. Проигрывая в конкуренции даже по тем правилами, которые Запад сам написал под себя, пускает в ход запретительные барьеры, все виды протекционизма. Так, в США фактически отказались от Всемирной торговой организации как регулятора международной торговли. Всё заблокировано. Причём давят не только на конкурентов, но и на своих сателлитов. Достаточно посмотреть, как они сейчас выкачивают соки из европейских экономик, которые балансируют на грани рецессии.

Страны Запада заморозили часть российских активов и валютных резервов. Теперь думают над тем, как подвести хоть какую-то юридическую базу, чтобы их окончательно присвоить. Но, несмотря на всё крючкотворство, воровство, безусловно, останется воровством и безнаказанным не останется, с другой стороны.

Вопрос даже глубже. Украв российские активы, они сделают ещё один шаг к разрушению той системы, которую создавали сами и которая многие десятилетия обеспечивала их процветание, позволяла потреблять больше, чем они зарабатывают, через долги и обязательства привлекать деньги со всего мира. Теперь же всем странам и компаниям, суверенным фондам становится очевидно, что их активы и резервы далеко не в безопасности как в юридическом, так и в экономическом смысле слова. И следующим в очереди на экспроприацию со стороны США и Запада может быть кто угодно – вот эти фонды иностранных государств, могут быть и они.

Уже сейчас растёт недоверие к финансовой системе, основанной на западных резервных валютах. Наметился отток средств из ценных бумаг и долговых обязательств западных государств, а также некоторых европейских банков, которые ещё недавно считались абсолютно надёжным местом для хранения капиталов. Сейчас и золото у них вывозят уже. И правильно делают.

Считаю, что нам нужно серьёзно активизировать формирование эффективных и безопасных дву- и многосторонних внешнеэкономических механизмов, альтернативных тем, которые контролирует Запад. Это в том числе предполагает расширение расчётов в национальных валютах, создание независимых платёжных систем и выстраивание производственно-сбытовых цепочек в обход каналов, заблокированных или скомпрометированных Западом.

Разумеется, необходимо продолжать усилия по развитию международных транспортных коридоров в Евразии – континенте, естественным географическим ядром которого является Россия.

По линии МИДа поручаю максимально содействовать выработке международных договорённостей по всем этим направлениям. Они чрезвычайно важны для укрепления экономического сотрудничества и нашей страны, и наших партнёров. Тем самым новый импульс должно получить и строительство большого евразийского партнёрства, которое, по сути, может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности в Европе.

Уважаемые коллеги!

Смысл наших предложений – сформировать такую систему, в рамках которой все государства были бы уверены в собственной безопасности. Тогда мы, кстати, сможем по-другому, действительно конструктивно подойти к решению многочисленных конфликтов, которые существуют сегодня. Проблемы дефицита безопасности и взаимного доверия относятся ведь не только к Евразийскому континенту, растущее напряжение наблюдается везде. А то, насколько мир взаимосвязан и взаимозависим, мы видим постоянно, и трагический для всех нас пример – это украинский кризис, последствия которого отзываются по всей планете.

Но сразу хочу сказать: кризис, связанный с Украиной, – это не конфликт двух государств, тем более двух народов, вызванный какими-то проблемами между ними. Если бы дело обстояло именно так, то нет сомнений, что русские и украинцы, которых объединяет общая история и культура, духовные ценности, миллионы родственных, семейных, человеческих связей, нашли бы способ справедливо урегулировать любые вопросы и разногласия.

Но дело обстоит по-другому: корни конфликта не в двусторонних отношениях. События на Украине – прямой результат мирового и европейского развития конца XX – начала XXI века, той агрессивной, бесцеремонной и абсолютно авантюрной политики, которую Запад проводил и проводит все эти годы, задолго до того, как началась специальная военная операция.

Эти элиты западных стран, как я уже говорил сегодня, после окончания холодной войны взяли курс на дальнейшую геополитическую перестройку мира, на создание и насаждение пресловутого порядка, основанного на правилах, в который просто не вписываются сильные, суверенные и самодостаточные государства.

Отсюда политика сдерживания нашей страны. Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно. Все сидящие в этом зале хорошо об этом знают.

Реализуя эту стратегию, западные страны взяли линию на поглощение и военно-политическое освоение близких к нам территорий. Состоялось пять, а теперь уже и шесть волн расширения НАТО. Они пытались превратить в свой плацдарм и Украину, сделать её «анти-Россией». Ради достижения этих целей вкладывали деньги, ресурсы, покупали политиков и целые партии, переписывали историю и образовательные программы, подкармливали и выращивали группировки неонацистов и радикалов. Делали всё, чтобы подорвать наши межгосударственные связи, разъединить, натравить друг на друга наши народы.

Проводить такую политику ещё более нагло и бесцеремонно мешал юго-восток Украины – территории, которые веками были частью большой исторической России. Там жили люди да и живут до сих пор, которые в том числе после провозглашения независимости Украины в 1991 году выступали за добрые и самые тесные отношения с нашей страной. Люди – и русские, и украинцы, представители разных национальностей, – которых объединяли русский язык, культура, традиции, историческая память.

Позицию, настроение, интересы и голоса этих людей – миллионов людей, которые проживают на юго-востоке, – просто вынуждены были учитывать, принимать во внимание и тогдашние украинские президенты и политики, которые боролись за этот пост, пользовались голосами этих избирателей. Но, пользуясь этими голосами, выкручивались потом, лавировали, много врали, говорили о так называемом европейском выборе. Не решались идти на полный разрыв с Россией, потому что юго-восток Украины был настроен по-другому, нельзя было с этим не считаться. Такая двойственность всегда была присуща украинской власти на протяжении всех лет после признания независимости.

Запад, разумеется, это видел. Он давно видел и понимал проблемы, которые там есть и которые можно разворошить, понимал сдерживающее значение юго-восточного фактора, как и то, что никакой многолетней пропагандой не получается изменить ситуацию в корне. Конечно, многое было сделано, но в корне трудно было переломить ситуацию.

Не удавалось исковеркать историческую идентичность, сознание большинства людей на юго-востоке Украины, вытравить из них, в том числе из молодых поколений, доброе отношение к России и чувство нашей исторической общности. И потому опять решили действовать силой, просто сломать людей на юго-востоке, наплевать на их мнение. Для этого устроили, организовали, профинансировали, конечно, воспользовались трудностями и сложностями внутриполитического характера на Украине, но всё-таки последовательно и целенаправленно подготовили вооружённый государственный переворот.

Города Украины захлестнула волна погромов, насилия, убийств. Власть в Киеве уже окончательно захватили и узурпировали радикалы. Их агрессивные националистические лозунги, включая реабилитацию нацистских приспешников, были возведены в ранг государственной идеологии. Провозглашался курс на отмену русского языка в государственных и общественных сферах, усилилось давление на православных верующих, вмешательство в дела церкви, что в конце концов довело дело до раскола. Никто как бы не замечает этого вмешательства, как будто так и надо. Попробуйте где-нибудь что-нибудь другое сделать, столько будет свиста художественного, что уши отвалятся. А там можно, потому что против России.

Миллионы жителей Украины, в первую очередь её восточных регионов, выступили против переворота, как известно. Им стали грозить расправой, террором. И прежде всего новые власти в Киеве стали готовить удар по русскоязычному Крыму, который в своё время, в 1954 году, как вы знаете, был передан от РСФСР Украине с нарушением всех, даже действовавших тогда в Советском Союзе, норм закона и процедур. В этой ситуации, разумеется, мы не могли бросить, оставить без защиты крымчан и севастопольцев. Они сделали свой выбор, и в марте 2014 года, как известно, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.

В Харькове, Херсоне, Одессе, Запорожье, в Донецке, Луганске, Мариуполе мирные выступления против государственного переворота начали подавлять, был развязан террор со стороны киевского режима и националистических группировок. Вспоминать, наверное, не нужно, все и так хорошо помнят, что происходило в этих регионах.

В мае 2014 года состоялись референдумы о статусе Донецкой и Луганской народных республик, на которых абсолютное большинство жителей высказались за независимость и суверенитет. Сразу же возникает вопрос: а вообще люди могли таким образом выразить свою волю, могли объявить о своей независимости? Сидящие в этом зале понимают, что, конечно, могли, имели на это полное право и основание, причём в соответствии с международным правом, включая право народов на самоопределение. Вам не нужно напоминать, но тем не менее, поскольку СМИ работают, скажу: статья 1 пункт 2 Устава Организации Объединённых Наций даёт это право.

Напомню в этой связи пресловутый косовский прецедент. Много раз уже говорили в своё время об этом, сейчас скажу ещё раз. Прецедент, который страны Запада создали сами, в аналогичной абсолютно ситуации признали легитимным отделение Косово от Сербии, состоявшееся в 2008 году. Затем последовало известное решение Международного суда ООН, который 22 июля 2010 года на основе пункта 2 статьи 1 Устава Организации Объединённых Наций постановил – дальше цитата: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности». И следующая цитата: «Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости». Больше того, там ещё было записано, что те части страны, какой бы то ни было, которые решили объявить о своей независимости, не обязаны обращаться в центральные органы своего бывшего государства. Там всё написано, всё своей рукой написали чёрным по белому.

Так имели эти республики – Донецкая и Луганская – [право] объявить о своей независимости? Ну конечно, да. Вопрос не может быть по-другому даже рассмотрен.

Что в этой ситуации сделал режим в Киеве? Полностью проигнорировал выбор людей и развязал полномасштабную войну против новых независимых государств – народных республик Донбасса с использованием авиации, артиллерии, танков. Начались бомбёжки и обстрелы мирных городов, акции устрашения. И что дальше произошло? Жители Донбасса взяли в руки оружие, чтобы защитить свою жизнь, родной дом, права и законные интересы.

На Западе сейчас постоянно звучит тезис, что Россия начала войну в рамках специальной военной операции, что она агрессор, поэтому в том числе по её территории можно наносить удары с использованием западных систем вооружения, Украина якобы защищается и может это сделать.

Ещё раз хочу подчеркнуть: Россия не начинала войну, это киевский режим, повторю, после того как жители части Украины в соответствии с международным правом объявили о своей независимости, начал боевые действия и продолжает их. Это и есть агрессия, если мы не признаём права этих народов, проживавших на этих территориях, объявить о своей независимости. А как же? А что тогда это? Это агрессия. И те, кто все прошедшие годы помогал военной машине киевского режима, – это пособники агрессора.

Тогда, в 2014 году, жители Донбасса не смирились. Отряды ополчения выстояли, дали отпор карателям, а затем и отбросили их от Донецка и Луганска. Мы рассчитывали, что это отрезвит тех, кто развязал эту бойню. Чтобы остановить кровопролитие, Россия выступила с привычными призывами – с призывами к переговорам, и они начались с участием Киева и представителей республик Донбасса при содействии России, Германии, Франции.

Разговор шёл трудно, но тем не менее по итогам в 2015 году были заключены Минские соглашения. Мы со всей серьёзностью относились к их выполнению, надеялись, что сможем в рамках мирного процесса, международного права урегулировать ситуацию. Рассчитывали, что это приведет к учёту законных интересов и требований Донбасса, закреплению в Конституции особого статуса этих регионов и основополагающих прав живущих там людей при сохранении территориального единства Украины. Мы же к этому были готовы и готовы были уговаривать людей, которые проживают на этих территориях, к решению вопросов именно таким способом, не раз предлагали те или иные компромиссы и развязки.

Но всё в конечном итоге было отвергнуто. Минские договорённости Киев просто выбросил в корзину. Как потом откровенничали представители украинской верхушки, их не устраивала ни одна из статей этих документов, просто врали и изворачивались как могли.

Бывший канцлер ФРГ и бывший президент Франции, фактически соавторы и как бы гаранты Минских договорённостей, вдруг позднее также прямо признали, что их выполнение, оказывается, и не планировалось, им просто нужно было «заболтать» ситуацию, чтобы выиграть время для сколачивания украинских вооружённых формирований, накачки их вооружением и техникой. Просто надули нас в очередной раз, обманули.

Вместо реального мирного процесса, вместо политики реинтеграции и национального примирения, о которой любили разглагольствовать в Киеве, Донбасс в течение восьми лет обстреливали. Устраивали теракты, убийства, организовали жесточайшую блокаду. Все эти годы жителей Донбасса – женщин, детей, стариков – объявляли людьми второго сорта, недочеловеками, грозили им расправой: мол, придём и поквитаемся с каждым. Что это, как не геноцид в центре Европы в XXI веке? А в Европе и США при этом делали вид, что ничего не происходит, ничего никто не замечает.

В конце 2021-го – начале 2022 года Минский процесс был окончательно похоронен, причём похоронен Киевом, его западными покровителями, и по Донбассу опять планировался массированный удар. Крупная группировка вооружённых сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу, защитить людей – другого решения принять не могли.

Россия признала наконец Донецкую и Луганскую народные республики. Ведь мы восемь лет не признавали их, всё рассчитывали договориться. Результат известен теперь. И 21 февраля 2022 года мы заключили с этими республиками, которые признали, договоры о дружбе[, сотрудничестве] и взаимной помощи. Вопрос: имели народные республики право обратиться к нам за поддержкой, если мы признали их независимость? А мы имели право признать их независимость, так же как они имели право объявить о своём суверенитете в соответствии с упомянутыми мною статьями и решениями Международного суда ООН? Они имели право объявить независимость? Имели. Но если они имели такое право и воспользовались им, тогда мы имели право заключить с ними договор – и сделали это, причём, повторю, в полном соответствии с международным правом и со статьёй 51 Устава ООН.

При этом мы обратились к киевским властям с призывом вывести свои войска из Донбасса. Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и всё на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путём.

24 февраля 2022 года Россия была вынуждена объявить о начале специальной военной операции. Обращаясь к гражданам России, к жителям Донецкой и Луганской республик, к украинскому обществу, тогда обозначил цели этой операции – защитить людей на Донбассе, восстановить мир, провести демилитаризацию и денацификацию Украины и тем самым отвести угрозы от нашего государства, восстановить баланс в сфере безопасности в Европе.

При этом мы продолжали считать приоритетом достижение указанных целей политико-дипломатическими методами. Напомню, что уже на самом первом этапе специальной военной операции наша страна пошла на переговоры с представителями киевского режима. Они проходили сначала в Белоруссии, в Турции. Мы попытались донести главную нашу мысль: уважайте выбор Донбасса, волю живущих там людей, отведите войска, остановите обстрелы мирных городов и посёлков. Больше ничего не нужно, остальные вопросы будем решать в дальнейшем. В ответ прозвучало: нет, будем воевать. Очевидно, что именно такой была команда со стороны западных хозяев, и сейчас я об этом тоже скажу.

В то время, в феврале-марте 2022 года, наши войска, как известно, подошли к Киеву. На этот счёт и на Украине, и на Западе и тогда, и сейчас много спекуляций.

Что хочу сказать по этому поводу? Наши соединения действительно стояли у Киева, и у военных ведомств, у силового блока были разные предложения по вариантам наших возможных дальнейших действий, но никакого политического решения о штурме трёхмиллионного города, кто бы чего ни говорил и ни домысливал, не было.

По сути, это было не что иное, как операция по принуждению украинского режима к миру. Войска там были для того, чтобы подтолкнуть украинскую сторону к переговорам, попытаться найти приемлемые решения и тем самым прекратить войну, развязанную Киевом против Донбасса ещё в 2014 году, разрешить вопросы, представляющие угрозу для безопасности нашей страны, для безопасности России.

Как ни странно, в результате действительно удалось выйти на договорённости, которые в принципе устраивали и Москву, и Киев. Эти договорённости были положены на бумагу и парафированы в Стамбуле главой украинской переговорной делегации. Значит, киевские власти устраивало такое решение вопроса.

Документ назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Он носил компромиссный характер, но его ключевые пункты шли в русле наших принципиальных требований, решали задачи, которые были заявлены как основные, даже при начале специальной военной операции. В том числе, как это ни покажется странным, обращаю внимание, по демилитаризации и денацификации Украины. И здесь нам также удалось найти сложные развязки. Они сложные, но они были найдены. А именно: имелось в виду, что будет принят украинский закон о запрете нацистской идеологии, любых её проявлений. Там всё написано.

Кроме того, Украина в обмен на международные гарантии безопасности ограничивала бы размер своих вооружённых сил, принимала обязательства не вступать в военные союзы, не разрешать у себя иностранные военные базы, не размещать их и контингенты, не проводить военные учения на своей территории. Всё написано на бумаге.

Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении её безопасности и в принципе не возражали против предложенных Киевом формулировок. Это формулировки, предложенные Киевом, и мы в целом против них не возражали, понимая, что главное – остановить кровопролитие и войну на Донбассе.

29 марта 2022 года мы отвели свои войска от Киева, поскольку нас уверяли в том, что нужно создать необходимые условия для завершения политического переговорного процесса, для завершения этого процесса. И что нельзя одной из сторон подписывать такие соглашения, как говорили наши западные коллеги, с пистолетом у виска. Хорошо, согласились и на это.

Однако сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило своё участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче, и отказалась от подготовленного варианта договорённостей. Думаю, сегодня понятно, для чего нужна была эта грязная провокация – чтобы как-то объяснить отказ от тех результатов, которые были достигнуты в ходе переговоров. Путь к миру опять был отвергнут.

Сделано это, как мы теперь знаем, по указке со стороны западных кураторов, включая бывшего Премьер-министра Великобритании, в ходе визита которого в Киев было прямо сказано: никаких договорённостей, нужно победить Россию на поле боя, добиться её стратегического поражения. И принялись дальше усиленно накачивать Украину вооружениями, заговорили о том, что нужно нанести нам, как я только что напомнил, стратегическое поражение. А ещё какое-то время спустя, это всем хорошо известно, Президент Украины издал декрет, которым запретил своим представителям и даже самому себе вести какие-то переговоры с Москвой. Вот этот эпизод с нашей попыткой решить проблему мирными средствами опять закончился ничем.

Кстати, к теме переговоров. Сейчас хотел бы в этой аудитории, может быть, ещё один эпизод предать гласности. Тоже об этом раньше публично не говорил, но некоторые из присутствующих знают об этом. После того как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, своё посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года. И мы его посреднические усилия приняли, тем более что он в ходе беседы ссылался на то, что заручился поддержкой лидеров Германии и Франции, а также высокопоставленных представителей США.

В ходе разговора наш зарубежный гость поинтересовался – любопытный эпизод, он сказал: если вы помогаете Донбассу, то почему российские войска находятся на юге Украины, включая Херсонскую и Запорожскую области? Ответ с нашей стороны заключался в том, что таково было решение российского Генерального штаба по планированию операции. И сегодня добавлю, что замысел был в том, чтобы обойти часть укреплённых районов, которые за восемь лет построили украинские власти на Донбассе, прежде всего для освобождения Мариуполя.

Тогда от зарубежного коллеги последовало уточнение – профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях и что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом.

То есть Киев должен гарантировать так называемый сервитут – юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. Это важнейшее политическое решение. И конечно, естественно, в окончательном варианте оно принималось бы не единолично, а только после консультаций с Советом Безопасности, с другими структурами, конечно, после обсуждения с гражданами, общественностью нашей страны и прежде всего с жителями Херсонской и Запорожской областей.

В конечном счёте мы так и сделали: спросили мнение самих людей и провели референдумы. И поступили так, как решили люди, в том числе в Херсонской и Запорожской областях, в Донецкой и Луганской народных республиках.

На тот момент, в марте 2022 года, партнёр по переговорам сообщил, что в дальнейшем собирается направиться в Киев, чтобы продолжить разговор теперь уже с коллегами в украинской столице. Мы поприветствовали это, как и в целом попытки найти мирное урегулирование конфликта, потому что каждый день боевых действий означал новые жертвы и потери. Однако на Украине, как нам стало позднее известно, услуги западного посредника не приняли, а, напротив, как нам стало известно, обвинили его в том, что он занимает пророссийские позиции – в достаточно жёсткой форме, надо сказать, но это уже детали.

Теперь, как уже сказал, положение дел в корне изменилось. Жители Херсонщины и Запорожья в ходе референдумов выразили свою позицию, Херсонская и Запорожская области, так же как Донецкая и Луганская народные республики, вошли в состав Российской Федерации. И речи о нарушении нашего государственного единства быть не может. Воля людей быть с Россией незыблема. Вопрос навсегда закрыт и больше не обсуждается.

Хочу вновь повторить: именно Запад готовил и спровоцировал украинский кризис, а сейчас делает всё, чтобы затягивался этот кризис бесконечно, ослаблял, взаимно ожесточал народ России и Украины.

Они направляют всё новые партии боеприпасов и оружия. Некоторые европейские политики заговорили о возможности размещения на Украине своих регулярных войск. Вместе с тем, как уже отмечал, именно нынешние, истинные хозяева Украины – а это, к сожалению, не народ Украины, а глобалистские элиты, находящиеся за океаном, – пытаются возложить на украинскую исполнительную власть бремя принятия непопулярных в народе решений, в том числе по дальнейшему снижению призывного возраста.

Сейчас, как известно, это 25 лет, следующий этап может быть 23, потом – 20, 18 или сразу 18. Ну а затем избавятся, конечно, от тех деятелей, которые будут принимать под давлением Запада эти непопулярные решения, выбросят их за ненадобностью, свалив на них всю ответственность, и поставят на это место других, тоже зависимых от Запада людей, но ещё не со столь запятнанной репутацией.

Отсюда, возможно, и задумка с отменой очередных президентских выборов на Украине. Сейчас те, кто у власти, всё сделают, потом их в корзину – и дальше будут делать то, что считают нужным.

В этой связи напомню и о том, о чём в Киеве сейчас предпочитают не вспоминать да и на Западе предпочитают не говорить об этом. О чём речь? Ещё в мае 2014 года конституционный суд Украины вынес решение, что – дальше цитата – «Президент избирается на пять лет независимо от того, избирается он на внеочередных или очередных выборах». Кроме того, конституционный суд Украины отметил, что – дальше цитата – «конституционный статус Президента не содержит норм, которые устанавливали бы другой срок, кроме пятилетнего». Конец цитаты, точка. Решение суда было окончательным, не подлежащим обжалованию. Всё.

Что это означает применительно к сегодняшней ситуации? Президентский срок избранного ранее главы Украины истёк вместе с его легитимностью, которую не восстановить никакими ухищрениями. Я сейчас не буду детально говорить о подоплёке решения конституционного суда Украины о президентском сроке. Понятно, что оно было связано с попытками легитимизации государственного переворота 2014 года. Но тем не менее такой вердикт есть, и это юридический факт. Он ставит под сомнение все попытки оправдать сегодняшний спектакль с отменой выборов.

На самом деле нынешняя трагическая страница истории Украины началась с силового захвата власти, как я уже говорил, антиконституционного переворота в 2014 году. Повторю: источник действующего киевского режима – это вооружённый путч. И теперь круг замкнулся: исполнительная власть на Украине вновь, как и в 2014 году, узурпирована и удерживается незаконным путём, по факту является нелегитимной.

Скажу больше: ситуация с отменой выборов – это выражение самого характера, настоящего нутра нынешнего киевского режима, который вырос из вооружённого переворота 2014 года, повязан с ним и там его корни. И то, что, отменив выборы, они продолжают цепляться за власть, это действия, которые прямо запрещаются статьёй 5 Конституции Украины. Цитирую: «Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами». Кроме того, такие действия подпадают под статью 109 уголовного кодекса Украины, в которой как раз и говорится о насильственном изменении или свержении конституционного строя или захвате государственной власти, а также сговоре о совершении таких действий.

В 2014 году такую узурпацию оправдывали именем революции, а сейчас – военными действиями. Но смысл этого не меняется. По сути, речь идёт о сговоре исполнительной власти Украины, руководства Верховной Рады, контролируемого им парламентского большинства, направленном на узурпацию государственной власти – по-другому это невозможно назвать, – что является уголовным преступлением по украинскому закону.

Далее: Конституция Украины не предусматривает возможность отмены или переноса выборов Президента страны, продолжения его полномочий в связи с военным положением, на что сейчас ссылаются. Что есть в украинском Основном законе, так это то, что во время военного положения могут переноситься выборы Верховной Рады. Это статья 83 Конституции страны.

Так что украинское законодательство предусмотрело единственное исключение, когда полномочия органа государственной власти продлеваются на период военного положения и выборы не проводятся. И касается это исключительно только Верховной Рады. Тем самым обозначен статус парламента Украины как постоянно действующего органа в условиях военного положения.

Иными словами, именно Верховная Рада является сегодня легитимным органом в отличие от исполнительной власти. Украина – это не президентская республика, а парламентско-президентская. В этом суть.

Причём Председатель Верховной Рады, исполняющий обязанности Президента, в силу статей 106 и 112 наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооружёнными силами. Всё там чёрным по белому прописано.

Кстати, Украина в первом полугодии этого года заключила пакет двусторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержке с целым рядом государств Европы. Теперь появился и аналогичный документ с США.

С 21 мая текущего года закономерно встаёт вопрос о полномочиях и легитимности представителей украинской стороны, которые подписывают такие документы. Нам, что называется, всё равно: пусть подписывают что хотят. Понятно, что здесь есть политическая и пропагандистская составляющая. Соединённые Штаты и их сателлиты как-то хотят поддержать своих ставленников, придать им веса, легитимности.

И тем не менее, если позднее в тех же США проведут серьёзную юридическую экспертизу такого соглашения – я сейчас не говорю о сути, а о юридической составляющей, – то непременно возникнет вопрос: кто эти документы и с какими полномочиями подписывал? И окажется, что всё это блеф и договор ничтожен, а вся конструкция рассыплется, конечно, если будет желание анализировать ситуацию. Можно сделать вид, что всё нормально, но ничего нормального там нет, я же прочитал. Всё написано в документах, в Конституции всё написано.

Напомню также и о том, что после начала специальной военной операции Запад развернул бурную и весьма бесцеремонную кампанию, пытаясь изолировать Россию на международной арене. Сегодня всем понятно, очевидно, что эта попытка провалилась, но от своей затеи выстроить некое подобие международной антироссийской коалиции, оказать видимость давления на Россию Запад, конечно, не отказался. Мы это тоже понимаем.

Как вы знаете, они начали активно продвигать инициативу проведения в Швейцарии так называемой международной конференции высокого уровня по вопросам мира на Украине. Причём провести её планируют сразу после саммита «Группы семи», то есть группы тех, кто, собственно, своей политикой и разжёг конфликт на Украине. То, что предлагают устроители встречи в Швейцарии, – лишь ещё одна уловка, чтобы отвлечь всеобщее внимание, поменять местами причину и следствие украинского кризиса, пустить дискуссию по ложному следу и в какой-то степени обозначить видимость легитимности действующей исполнительной власти на Украине ещё раз.

Потому закономерно, что никакие действительно фундаментальные вопросы, которые лежат в основе нынешнего кризиса международной безопасности и стабильности, подлинные корни украинского конфликта в Швейцарии, конечно, обсуждать в принципе не собираются, несмотря на все попытки придать более или менее благопристойный вид повестке конференции.

Уже сейчас можно ожидать, что всё сведётся к общим разговорам демагогического характера и новому набору обвинений в адрес России. Затея легко читается: любыми средствами подтянуть как можно большее количество государств и по итогам представить дело так, будто бы западные рецепты и правила разделяются всем международным сообществом, а значит, и наша страна должна их безоговорочно принять.

Нас на встречу в Швейцарию, как вы знаете, естественно, не пригласили. Ведь по сути это не переговоры, а стремление группы стран и дальше продавливать свою линию, решать вопросы, которые прямо затрагивают наши интересы и безопасность по своему усмотрению.

Хочу в этой связи подчеркнуть: без участия России, без честного и ответственного диалога с нами выйти на мирное решение на Украине и в целом по глобальной европейской безопасности невозможно.

Пока же Запад игнорирует наши интересы, при этом, запрещая Киеву вести переговоры, всё время лицемерно призывает нас к каким-то переговорам. Выглядит просто по-идиотски: с одной стороны, им запрещают вести с нами переговоры, а нас призывают к переговорам и ещё намекают на то, что мы от переговоров отказываемся. Бред какой-то. Ну мы живём в каком-то зазеркалье просто.

Но, во-первых, для начала дали бы Киеву команду снять запрет, самозапрет на переговоры с Россией, а во-вторых, мы готовы сесть за стол переговоров хоть завтра. Мы понимаем при этом всё своеобразие юридической ситуации, но там есть легитимные власти даже в соответствии с Конституцией, я сейчас только что об этом сказал, есть с кем вести переговоры. Пожалуйста, мы готовы. Наши условия для начала такого разговора просты и сводятся к следующему.

Вы знаете, я сейчас потрачу некоторое время, чтобы воспроизвести всю цепочку происходивших событий ещё раз, чтобы было понятно, что для нас то, что я сейчас буду говорить, не конъюнктура сегодняшнего дня, а мы всегда придерживались определённой позиции, мы всегда стремились к миру.

Так вот эти условия очень просты. Украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причём, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину.

Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю: мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений.

Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке, хотя на этот счёт существуют, конечно, большие сомнения.

И тем не менее что хочу в этой связи вновь сказать, о чём напомнить? Я сказал, что хотел бы провести хронологию событий ещё раз. Давайте потратим на это время.

Итак, во время событий на Майдане в Киеве в 2013–2014 годах Россия не раз предлагала своё содействие в конституционном разрешении кризиса, организованного на самом деле извне. Вернёмся к хронологии событий конца февраля 2014 года.

18 февраля в Киеве начались вооружённые столкновения, спровоцированные оппозицией. Ряд зданий, в том числе и мэрия, и Дом профсоюзов, были подожжены. 20 февраля неизвестные снайперы открыли огонь по митингующим и сотрудникам правопорядка, то есть те, кто готовил вооружённый переворот, делали всё, чтобы ещё больше толкнуть ситуацию к насилию, к радикализации. А тех людей, которые были в те дни на улицах Киева и выражали недовольство тогдашней властью, намеренно использовали в своих корыстных целях, как пушечное мясо. Ровно то же самое они делают и сегодня, проводя мобилизацию, отправляя людей на убой. И всё же возможность для цивилизованного выхода из ситуации тогда была.

Известно, что 21 февраля было подписано соглашение между действовавшим тогда Президентом Украины и оппозицией об урегулировании политического кризиса. Его гарантами, как известно, выступили официальные представители Германии, Польши и Франции. Соглашение предусматривало возврат к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов Президента, формирование правительства национального доверия, а также вывод сил правопорядка из центра Киева и сдачу оппозицией оружия.

Добавлю, что Верховная Рада приняла закон, исключающий уголовное преследование участников протестов. Такое соглашение, которое позволило бы остановить насилие и вернуть ситуацию в конституционное поле, имело место быть. Это соглашение было подписано, хотя и в Киеве, и на Западе о нём также предпочитают не вспоминать.

Сегодня скажу больше – ещё об одном важном факте, который тоже публично раньше не звучал, а именно: буквально в те же часы 21 февраля состоялся по инициативе американской стороны разговор с моим американским визави. Суть была в следующем: американский лидер недвусмысленно поддержал киевское соглашение власти и оппозиции. Более того, назвал его настоящим прорывом, шансом для украинского народа, чтобы вспыхнувшее насилие не перешло все мыслимые границы.

И далее, в ходе разговоров, нами совместно была фактически выработана следующая формула: Россия постарается убедить действовавшего тогда Президента Украины вести себя максимально сдержанно, не использовать армию, правоохранительные органы против митингующих. А США, соответственно, так было сказано, призовут оппозицию, что называется, к порядку, к освобождению административных зданий, к тому, чтобы улица успокоилась.

Всё это должно было создать условия, для того чтобы жизнь в стране вернулась в нормальное русло, в конституционно-правовое поле. И в целом мы договорились работать сообща во имя стабильной, мирной, нормально развивающейся Украины. Своё слово мы сдержали полностью. Тогдашний Президент Украины Янукович, который на самом деле и не планировал использовать армию, тем не менее не сделал этого и, более того, даже дополнительные подразделения милиции из Киева вывел.

А что западные коллеги? В ночь на 22 февраля и затем в течение всего наступившего дня, когда президент Янукович уехал в Харьков, где должен был пройти съезд депутатов юго-восточных областей Украины и Крыма, радикалы, несмотря на все договорённости и гарантии со стороны Запада – как Европы, так, как я сейчас сказал, и США, – силой взяли контроль над зданием Рады, администрации Президента, захватили правительство. И ни один гарант всех этих соглашений о политическом урегулировании – ни Соединённые Штаты, ни европейцы – палец о палец не ударили, чтобы исполнить свои обязательства, призвать оппозицию освободить захваченные административные объекты, отказаться от насилия. Видно, что такой ход событий их не только устраивал, похоже, что они и были авторами развития событий именно в таком ключе.

Также, уже 22 февраля 2014 года, Верховная Рада в нарушение Конституции Украины приняла постановление о так называемом самоустранении действующего Президента Януковича с поста Президента и назначила внеочередные выборы на 25 мая. То есть вооружённый переворот, спровоцированный извне, совершился. Украинские радикалы при молчаливом согласии и прямой поддержке Запада сорвали все попытки мирным путём выйти из ситуации.

Затем мы уговаривали Киев и западные столицы начать диалог с людьми на юго-востоке Украины, с уважением относиться к их интересам, правам и свободам. Нет, режим, прорвавшийся к власти в результате госпереворота, выбрал войну, весной и летом 2014 года развернул карательные акции против Донбасса. Россия вновь призвала к миру.

Мы сделали всё, чтобы урегулировать возникшие острейшие проблемы в рамках Минских соглашений, но Запад и киевские власти, как уже подчёркивал, их не собирались выполнять. Хотя на словах западные коллеги, в том числе глава Белого дома, нас заверяли, что Минские соглашения важны и что они привержены процессам их реализации. Что это, по их мнению, позволит выйти из ситуации на Украине, стабилизировать, учесть интересы жителей востока. Вместо этого на деле организовали блокаду, как я уже говорил, Донбасса. Вооружённые силы Украины последовательно готовили к полномасштабной операции по уничтожению Донецкой и Луганской народных республик.

Минские договорённости руками киевского режима и Запада были окончательно похоронены. Ещё раз к этому вернусь. Именно поэтому в 2022 году Россия была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы прекратить войну на Донбассе и защитить от геноцида мирных жителей.

При этом с первых дней мы вновь выдвигаем варианты дипломатического разрешения кризиса, говорил уже об этом сегодня. Это переговоры в Белоруссии, Турции, отвод войск от Киева, чтобы создать условия для подписания Стамбульских соглашений, которые в принципе были всеми согласованы. Но и эти наши попытки в конечном счёте были опять отвергнуты. Запад, Киев взяли курс на то, чтобы нанести нам поражение. Но, как известно, всё это провалилось.

Сегодня мы делаем ещё одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, также откажутся, то в конце концов это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения будут и дальше меняться не в пользу киевского режима. И условия для начала переговоров будут другими.

Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю: речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении.

И ещё раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их.

Повторю, наша принципиальная позиция следующая: нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, её демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились ещё в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации всё было понятно, всё было прописано: количество того, сего, танков – обо всём договорились.

Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии, статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые и принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договорённостей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России.

Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине, то есть мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и пусть трудно, постепенно, шаг за шагом, но начать восстанавливать отношения доверия и добрососедства между Россией и Украиной и в целом в Европе.

Урегулировав украинский кризис, мы в том числе совместно с нашими партнёрами по ОДКБ, ШОС, которые и сегодня вносят весомый, конструктивный вклад в поиск путей мирного урегулирования украинского кризиса, а также западными, в том числе европейскими государствами, готовы к диалогу, могли бы приступить к фундаментальной задаче, о которой говорил в начале своего выступления, а именно к созданию неделимой системы евразийской безопасности, учитывающей интересы всех без исключения государств континента.

Конечно, буквальное возвращение к предложениям в сфере безопасности, которые мы выдвигали 25, 15 или даже два года назад, невозможно – слишком много всего произошло, изменились обстоятельства. Однако базовые принципы и, главное, сам предмет диалога остаются неизменными. Россия осознаёт свою ответственность за мировую стабильность и снова подтверждает свою готовность вести разговор со всеми странами. Но это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чью-то корыстную волю, чьи-то корыстные интересы, а серьёзный, обстоятельный разговор по всем вопросам, по всему комплексу вопросов мировой безопасности.

Уважаемые коллеги!

Уварен, что все вы хорошо понимаете, какие масштабные задачи стоят перед Россией, как много нам нужно сделать, в том числе и на внешнеполитическом направлении.

Я искренне желаю вам успехов в этой трудной работе по обеспечению безопасности России, наших национальных интересов, укреплению позиций страны в мире, продвижению интеграционных процессов и двусторонних отношений с нашими партнёрами.

Со своей стороны руководство государства и впредь будет оказывать дипломатическому ведомству, всем, кто участвует в реализации внешней политики России, необходимую поддержку.

Ещё раз спасибо вам за работу, спасибо за терпение и внимание к тому, чтобы было сказано. Уверен, что у нас с вами всё получится.

Спасибо большое.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо прежде всего хотел бы, конечно, сказать за оценку нашей работы.

Мы стараемся, и жизнь заставляет стараться ещё лучше, и будем это делать, потому что все понимают, что это требуется для судеб страны, судеб нашего народа и в известной степени для судеб мира. Ваши поручения, которые Вы сейчас изложили, детализируя концепцию евразийской безопасности, все будем выполнять предельно конкретно вместе с нашими коллегами из других ведомств.

В контексте выстраивания новой справедливой, как Вы сказали, неделимой системы безопасности на тех же принципах будем продолжать содействовать решению отдельных кризисных ситуаций, из которых, безусловно, для нас украинский кризис имеет приоритетнейшее значение.

Вашу новую инициативу, безусловно, будем использовать в самых разных ситуациях, в том числе в нашей работе в рамках БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, с Китайской Народной Республикой, со странами Латинской Америки, Африки, которые тоже выдвигали свои инициативы, но которые пока игнорируются полностью теми, кто управляет Украиной.

Ещё раз Вам спасибо! Будем стараться и дальше.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июня 2024 > № 4660962 Владимир Путин, Сергей Лавров

Китай, Иран работают вместе, чтобы повысить ценность БРИКС

В этом году Иран впервые официально присоединился к механизму БРИКС, который обеспечивает новую платформу для китайско-иранского сотрудничества и обогащает видение и потенциал китайско-иранского всеобъемлющего стратегического партнерства. С 10 по 11 июня в Нижнем Новгороде, Россия, проходила встреча министров иностранных дел стран БРИКС.

Член Политбюро ЦК КПК и министр иностранных дел Ван И присутствовал на встрече и встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел Ирана г-ном Багери. Ван выразил теплые поздравления в связи с участием Ирана во встрече министров иностранных дел стран БРИКС впервые в качестве официального члена.

В настоящее время мир вступил в новый период турбулентности и трансформации. В нем происходят серьезные сдвиги, разделение и перегруппировка, что приводит к более неопределенному, нестабильному и непредсказуемому развитию событий. БРИКС является важной силой в формировании международного ландшафта. Расширение БРИКС открыло новую эру для Глобального Юга, который набирает силу благодаря единству, и привлекательность БРИКС постоянно растет.

С точки зрения масштаба, на страны БРИКС приходится почти половина населения мира, и БРИКС уже превзошел G7 по паритету покупательной способности. С точки зрения экономики и торговли, товарооборот стран БРИКС составляет около 20% от общего мирового объема, но объем торговли между ними составляет лишь около 10% их соответствующей внешней торговли, и по-прежнему существует большой потенциал для роста БРИКС

Новый банк развития поддерживает около 100 проектов, способствующих экономическому и социальному развитию стран-участниц. С точки зрения международного влияния, механизм БРИКС включает крупнейшие развивающиеся экономики и крупнейшие страны на всех континентах. После расширения механизм БРИКС имеет большее влияние в международных делах и глобальном управлении для защиты общих интересов развивающихся стран.

Будучи новым послом в Иране всего один месяц, я глубоко убежден, что Иран, как крупная страна Ближнего Востока, обладает уникальными географическими преимуществами и играет важную роль в международных и региональных делах. Включение Ирана в БРИКС повысило репрезентативность механизма БРИКС, укрепило силы, выступающие за мир и развитие во всем мире, добавив веса глобальному влиянию БРИКС.

Данные, опубликованные Таможенным управлением Ирана (IRICA), показали, что объем ненефтяной торговли Ирана с группой стран БРИКС приблизился к 40 миллиардам долларов США в 2022-2023 финансовом году, показав рост на 14 процентов по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Среди них Китай является крупнейшим торговым партнером Ирана. Я верю, что с дальнейшим развитием сотрудничества в семье БРИКС мы станем свидетелями новых достижений БРИКС на благо иранского народа.

История БРИКС и Ирана неотделима от истории китайско-иранского братства и, несомненно, добавит ярких красок БРИКС в картину китайско-иранской дружбы. Иран - одна из первых стран, подавших заявку на присоединение к механизму БРИКС. В 2017 году Президент Си Цзиньпин предложил концепцию сотрудничества "БРИКС +" и пригласил Иран присоединиться. В 2022 году Китай вступил в должность председателя БРИКС и запустил процесс расширения. В 2023 году при поддержке Китая и других стран Иран был принят в качестве официального члена БРИКС.

Заглядывая в будущее, Китай и Иран обладают большим потенциалом для сотрудничества в рамках механизма БРИКС. Обе стороны должны уделять приоритетное внимание развитию, объединять свои усилия для достижения прогресса, углублять прагматичное сотрудничество, расширять культурные обмены и способствовать укреплению китайско-иранских дружественных отношений во всех областях.

Обе стороны должны обеспечивать всеобщую безопасность, сообща противостоять вызовам, придерживаться независимости, объективности и справедливости, способствовать международному консенсусу в интересах мира и придать новый импульс политическому урегулированию острых вопросов. Обе стороны должны отстаивать справедливость, улучшать глобальное управление, продолжать высоко держать знамя многосторонности, тесно сотрудничать в механизме БРИКС, взять на себя ведущую роль в поддержании международной системы, ориентированной на ООН, и способствовать построению равного и упорядоченного многополярного мира.

Благодаря давней традиционной дружбе и высокому политическому взаимному доверию между двумя сторонами китайско-иранские отношения поддерживают здоровое и стабильное развитие. Китай готов укреплять стратегическую координацию с Ираном, добавляя красок БРИКС в прекрасную картину китайско-иранской дружбы.

Посол Китая в Иране Конг Пейву

Иран принформировал МАГАТЭ о расширении своей ядерной программы

Иран проинформировал Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в четверг, через неделю после того, как совет управляющих агентства принял анти-тегеранскую резолюцию, что он расширяет свою ядерную программу.

МАГАТЭ проинформировало своих членов, что Тегеран сообщил агентству, что устанавливает дополнительные каскады на объектах по обогащению в Натанзе и Фордо, согласно заявлению, направленному AFP.

Каскад - это серия центрифуг, машин, используемых в процессе обогащения урана. Дипломатический источник оценил это развитие событий как "умеренное", сообщают западные СМИ.

Шаг Тегерана был предпринят через неделю после того, как совет управляющих агентства принял резолюцию с критикой отсутствия сотрудничества Тегерана с ядерным надзорным органом ООН, несмотря на предупреждение Тегерана не делать этого. Тегеран настаивает на том, что наблюдательный орган ООН находится под влиянием западных государств и принимает свои решения под их давлением.

Предложение, внесенное Великобританией, Францией и Германией, но против которого выступили Китай и Россия, в правление МАГАТЭ из 35 стран на прошлой неделе, было первым в своем роде с ноября 2022 года.

Резолюция, которую Тегеран назвал "поспешной и неразумной", была принята на фоне тупика, вызванного эскалацией ядерной деятельности Ирана, и поскольку западные державы опасаются, что Тегеран, возможно, стремится создать ядерное оружие, что Иран отрицает.

Иран призвал МАГАТЭ действовать технически и не поддаваться давлению западных государств. Иран заявил, что расширение его ядерной деятельности осуществляется в соответствии с ядерным соглашением 2015 года, известным как СВПД, и предназначено для мирных целей. Незаконный выход США из СВПД в мае 2018 года проложил Ирану путь к отступлению от сделки в отместку за нарушения соглашения западными государствами.

Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на встрече с руководством Министерства иностранных дел России, Москва, 14 июня 2024 года

С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,

Рады видеть Вас в Министерстве иностранных дел.

Разрешите от имени всего нашего коллектива поприветствовать Вас на очередной встрече.

Хотел бы выразить искреннюю признательность за неизменное внимание к внешнеполитической службе. Это касается как нашей профессиональной деятельности, так и вопросов обеспечения Министерства и наших посольств, генеральных консульств всем необходимым для успешного решения поставленных задач.

Отмечу присутствующих здесь коллег из Администрации Президента, Правительства, Федерального Собрания, органов исполнительной власти. Неизменно настроены на самое тесное взаимодействие и координацию при проведении единого внешнеполитического курса, который определяет Президент России. Курс зафиксирован в Концепции внешней политики нашей страны. Последнюю версию Концепции Вы подписали в марте 2023 г. Мы, руководствуясь содержащимися в ней стратегическими установками, активно работаем в целях укрепления наших позиций на международной арене, обеспечения безопасности и максимально благоприятных внешних условий для развития.

В приоритетном порядке наращиваем связи со странами Мирового большинства, Глобального Юга и Востока. Соответственно, осуществляем перераспределение наших материальных и кадровых ресурсов, переводим их на наиболее востребованные направления в новых геополитических условиях.

Хочу также сказать, что активно оказываем содействие налаживанию внешних связей Крыма, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. В этих целях МИД учредил свои представительства в Донецке и Луганске и укрепил возможности Представительства в Симферополе.

Уверен, что сегодняшняя встреча позволит конкретизировать все направления нашей практической работы на международной арене.

Разрешите передать Вам слово.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, добрый день!

Я рад всех вас приветствовать и в начале нашей встречи, беседы хочу поблагодарить за напряжённую работу в интересах России и нашего народа.

В таком широком составе мы с вами встречались в конце 2021 года, в ноябре. За это время произошло много поворотных, без преувеличения судьбоносных событий и в стране, и в мире. Поэтому считаю важным дать оценку текущей обстановке в глобальных и региональных делах, а также поставить и соответствующие задачи перед внешнеполитическим ведомством. Все они подчинены главной цели: созданию условий для устойчивого развития страны, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния российских семей.

Работа на этом направлении в современных, непростых и быстро меняющихся реалиях требует от всех нас ещё большей концентрации усилий, инициативы, настойчивости, способности не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать свою – причём долгосрочную – повестку, вместе с партнёрами предлагать, обсуждать в рамках открытой и конструктивной дискуссии варианты решений тех фундаментальных вопросов, которые волнуют не только нас, но и всё мировое сообщество.

Повторю: мир стремительно меняется. Как прежде уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции. Всё больше государств стремятся к укреплению суверенитета, самодостаточности, национальной и культурной идентичности. На авансцену выходят страны глобального Юга, Востока, растет роль Африки и Латинской Америки. Мы всегда, ещё с советских времён, говорили о важности этих регионов мира, но сегодня динамика совсем другая, и это становится заметно. Заметно ускорились и темпы трансформации в Евразии, где активно реализуется целый ряд масштабных интеграционных проектов.

Именно на основе новой политической, экономической реальности сегодня формируются контуры многополярного и многостороннего мироустройства, и это объективный процесс. Он отражает культурно-цивилизационное многообразие, которое, несмотря на все попытки искусственной унификации, органически присуще человеку.

Эти глубинные, системные изменения, безусловно, внушают оптимизм и надежду, ведь утверждение принципов многополярности, многосторонности в международных делах, включая уважение к международному праву, широкую представительность, позволяют вместе решать самые сложные проблемы к общей пользе, выстраивать взаимовыгодные отношения, сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности народов.

Такой образ будущего созвучен устремлениям абсолютного большинства стран мира. Мы видим это в том числе по растущему интересу к работе такого универсального объединения, как БРИКС, основанного на особой культуре доверительного диалога, суверенном равенстве участников и уважении друг к другу. В рамках российского председательства в этом году будем содействовать плавному включению новых участников БРИКС в рабочие структуры объединения.

Прошу Правительство, МИД продолжить содержательную работу, диалог с партнёрами, чтобы выйти на казанский саммит БРИКС в октябре с весомым набором согласованных решений, которые зададут вектор нашего сотрудничества в политике и безопасности, экономике и финансах, науке, культуре, спорте и гуманитарных связях.

В целом полагаю, что потенциал БРИКС позволит ему со временем стать одним из стержневых регулирующих институтов многополярного миропорядка.

Отмечу в этой связи, что международная дискуссия о параметрах взаимодействия государств в многополярном мире, о демократизации всей системы международных отношений, конечно, уже идёт. Так, с коллегами по Содружеству Независимых Государств мы согласовали и приняли совместный документ о международных отношениях в многополярном мире. Пригласили партнёров к разговору по этой тематике и на других международных площадках, в первую очередь в ШОС и БРИКС.

Мы заинтересованы в том, чтобы этот диалог получил серьёзное развитие и в стенах ООН, в том числе по такой базовой, жизненно важной для всех теме, как создание системы неделимой безопасности. Иными словами, утверждение в мировых делах принципа, по которому безопасность одних не может быть обеспечена за счёт безопасности других.

Напомню в этой связи, что в конце XX века после окончания острой военно-идеологической конфронтации у мирового сообщества был уникальный шанс построить надёжный, справедливый порядок в области безопасности. Для этого требовалось не так уж и много – простая способность слушать мнение всех заинтересованных сторон, взаимная готовность их учитывать. Наша страна была настроена именно на такую конструктивную работу.

Однако возобладал другой подход. Западные державы во главе с США сочли, что они победили в «холодной войне» и вправе самостоятельно определять, как следует обустроить мир. Практическим выражением такого мировоззрения стал проект неограниченного в пространстве и во времени расширения Североатлантического блока, хотя были, конечно, и другие идеи, как обеспечить безопасность в Европе.

На наши справедливые вопросы отвечали отговорками в том духе, что нападать на Россию никто не собирается, а расширение НАТО не направлено против России. Про обещания, дававшиеся Советскому Союзу, а затем и России в конце 80-х и начале 90-х годов о невключении в блок новых участников, спокойно забыли. А если и вспоминали, то с усмешкой ссылались на то, что эти заверения были устными, а потому необязывающими.

Мы неизменно и в 90-е годы, и позднее указывали на ошибочность курса, избранного элитами Запада, не просто критиковали и предупреждали, а предлагали варианты, конструктивные решения, подчёркивали важность выработки устраивавшего всех – я хочу это подчеркнуть, именно всех – механизма европейской и мировой безопасности. Простое перечисление инициатив, которые Россия выдвигала за эти годы, займёт не один абзац.

Вспомним хотя бы идею договора о европейской безопасности, которую мы предложили еще в 2008 году. Те же темы поднимались и в меморандуме Министерства иностранных дел России, который был передан США и НАТО в декабре 2021 года.

Но все наши попытки – причём многократные попытки, всех и не перечислишь, – вразумить собеседников, объяснения, увещевания, предупреждения, просьбы с нашей стороны не находили вообще никакого ответа. Западные страны, будучи уверенные не только даже в собственной правоте, сколько в своей силе, способности навязать остальному миру всё что угодно, просто игнорировали другие мнения. В лучшем случае предполагали обсудить второстепенные вопросы, которые, по сути, мало что решали, или темы, которые были выгодны исключительно Западу.

Между тем достаточно быстро стало понятно, что западная схема, провозглашённая единственно правильной для обеспечения безопасности и процветания в Европе и мире, не работает на самом деле. Вспомним трагедию на Балканах. Внутренние проблемы – конечно, они были, – накопившиеся в бывшей Югославии, резко обострились из-за грубого внешнего вмешательства. Уже тогда во всей красе проявил себя главный принцип дипломатии по-натовски – глубоко порочный и бесплодный при решении сложных междоусобных конфликтов, а именно: обвинить одну из сторон, которая им по каким-то причинам не очень нравится, во всех грехах и обрушить на неё всю политическую, информационную и военную мощь, экономические санкции и рестрикции.

Впоследствии те же подходы применялись в разных частях света, мы с вами очень хорошо об этом знаем: Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и так далее, – и они нигде не приносили ничего, кроме усугубления имеющихся проблем, поломанных судеб миллионов людей, разрушения целых государств, разрастания очагов гуманитарных и социальных бедствий, террористических анклавов. По сути, ни одна страна в мире не застрахована от того, чтобы пополнить этот печальный список.

Так, сейчас Запад стремится нахраписто влезть в дела Ближнего Востока. Монополизировали когда-то это направление, и результат всем понятен и очевиден сегодня. Южный Кавказ, Центральная Азия. Два года назад на саммите НАТО в Мадриде объявили о том, что альянс будет заниматься теперь вопросами безопасности не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дескать, и там без них не могут обойтись. Очевидно, что за этим стоит попытка усилить давление на те страны региона, развитие которых они решили сдерживать. Как известно, на одном из первых мест в этом списке находится наша страна – Россия.

Напомню также, что именно Вашингтон подорвал стратегическую стабильность, заявив об одностороннем выходе из договоров о противоракетной обороне, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу, а совместно со своими натовскими сателлитами разрушили создававшуюся десятилетиями систему мер доверия и контроля над вооружениями на европейском пространстве.

В конечном счёте эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшими арсеналами ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами порождают, либо попросту одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность. И то, и другое может обернуться трагедией.

Очевидно, мы являемся свидетелями краха системы евро-атлантической безопасности. Сегодня её просто нет. Ее нужно фактически создавать заново. Всё это требует от нас совместно с партнёрами, со всеми заинтересованными странами, а таких немало, проработать свои варианты обеспечения безопасности в Евразии, предложив их затем для широкого международного обсуждения.

Именно такое поручение было дано в Послании Федеральному Собранию. Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на Евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития.

Что для этого предстоит сделать и на каких принципах?

Первое – надо наладить диалог со всеми потенциальными участниками такой будущей системы безопасности. И для начала прошу проработать необходимые вопросы с государствами, открытыми к конструктивному взаимодействию с Россией.

В ходе недавнего визита в Китайскую Народную Республику мы обсудили эту проблематику с Председателем КНР Си Цзиньпином. Отметили, что российское предложение не противоречит, а, напротив, дополняет и полностью согласуется с основными принципами китайской инициативы в сфере глобальной безопасности.

Второе – важно исходить из того, что будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе.

Да, сейчас отношения России с ЕС, с целым рядом европейских государств деградировали, причём, много раз это подчёркивал, не по нашей вине. Антироссийская пропагандистская кампания, в которой участвуют весьма высокопоставленные европейские деятели, сопровождается домыслами о том, что Россия якобы собирается напасть на Европу. Я много раз говорил об этом, и в этом зале нечего повторять многократно: все мы понимаем, что это абсолютный бред, только обоснование гонки вооружений.

В этой связи позволю себе небольшое отступление. Опасность для Европы исходит не от России. Главная угроза для европейцев – в критической и всевозрастающей, уже практически тотальной зависимости от США: в военной, политической, технологической, идеологической и информационной сферах. Европу всё больше сдвигают на обочину глобального экономического развития, погружают в хаос миграционных и других острейших проблем, лишают международной субъектности и культурной идентичности.

Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан. Недавние выборы в Европарламент это тоже показывают. Европейские политики проглатывают и унижение, и хамство, и скандалы со слежкой за европейскими лидерами, а США их попросту используют в своих интересах: то заставляют покупать свой дорогой газ – кстати говоря, в три-четыре раза в Европе газ дороже, чем в США, – то, как теперь, например, требуют от европейских стран наращивать поставки вооружения Украине. Кстати говоря, требования постоянные то там, то здесь. И санкции против них вводят, против экономических операторов в Европе. Вводят за милую душу, без всякого стеснения.

Вот теперь заставляют наращивать поставки вооружения Украине, расширять свои мощности по производству артиллерийских снарядов. Послушайте, кому эти снаряды будут нужны, когда закончится конфликт на Украине? Как это может обеспечить военную безопасность Европы? Непонятно. Сами-то США вкладывают в военные технологии, причём в технологии завтрашнего дня: в космос, в современные дроны, в ударные системы на новых физических принципах, то есть в те сферы, которые в будущем будут определять характер вооружённой борьбы, а значит, и военно-политический потенциал держав, их позиции в мире. А этим сейчас отводят такую роль: вкладывайте денежки туда, куда нам нужно. Но это же не повышает никакого потенциала европейского. Бог с ними, пускай. Для нас-то, может быть, это и хорошо, но, по сути, это так и есть.

Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы.

Эту на самом деле простую и очевидную вещь прекрасно понимали политики действительно общеевропейского и мирового масштаба, патриоты своих стран и народов, мыслившие в исторических категориях, а не статисты, которые следуют чужой воле и подсказке. Об этом в послевоенные годы много говорил Шарль де Голль. Хорошо помню и то, как в 1991 году в ходе беседы, в которой мне довелось тогда лично участвовать, канцлер ФРГ Гельмут Коль подчёркивал важность партнёрства Европы и России. Рассчитываю, что к этому наследию рано или поздно вернутся новые поколения европейских политиков.

Что касается самих Соединённых Штатов, то непрекращающиеся попытки правящих там сегодня либерально-глобалистских элит любыми путями распространить свою идеологию на весь мир, сохранить свой имперский статус, своё доминирование лишь всё больше истощают страну, ведут её к деградации, вступают в явное противоречие с подлинными интересами американского народа. Если бы не этот тупиковый путь, агрессивное мессианство, замешанное на вере в собственную избранность и исключительность, международные отношения давно были бы стабилизированы.

Третье. Для продвижения идеи системы евразийской безопасности нужно значительно активизировать диалоговый процесс между уже работающими в Евразии многосторонними организациями. Речь прежде всего о Союзном государстве, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийском экономическом союзе, Содружестве Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.

Видим перспективу в том, чтобы к этим процессам в дальнейшем подключились и другие влиятельные евразийские объединения от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Четвертое. Считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в евразийском регионе.

Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надежную систему безопасности в будущем, в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. По большому счету, если честно, сегодня-то никакой необходимости нет – оккупация только, вот и все.

В конечном итоге мы полагаем, что государство и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности. Исходя из этого, также сами должны выстроить систему работающих институтов, механизмов, договоренностей, которые бы реально служили достижению общих целей стабильности и развития.

В этой связи поддерживаем инициативу белорусских друзей разработать программный документ – хартию многополярности и многообразия в XXI веке. В ней можно сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, но и в более широком плане – стратегическое видение сущности, природы многополярности и многосторонности как новой системы международных отношений, приходящей на смену западноцентричному миру. Считаю важным и прошу глубоко проработать такой документ с нашими партнерами и со всеми заинтересованными государствами. Добавлю, что при обсуждении таких сложных, комплексных вопросов, конечно же, нужна максимальная, широкая представительность, учет разных подходов и позиций.

Пятое. Важной частью евразийской системы безопасности и развития, безусловно, должны стать вопросы экономики, социального благополучия, интеграции и взаимовыгодного сотрудничества, решение таких общих проблем, как преодоление бедности, неравенства, климат, экология, выработка механизмов реагирования на угрозы пандемии и кризисов в глобальной экономике – все важно.

Запад своими действиями не только подрывал военно-политическую стабильность в мире, санкциями, торговыми войнами он дискредитировал и ослабил ключевые рыночные институты. Используя МВФ и Всемирный банк, передергивая климатическую повестку, сдерживает развитие глобального Юга. Проигрывая в конкуренции, даже по тем правилами, которые Запад сам написал под себя, пускает в ход запретительные барьеры, все виды протекционизма. Так, в США фактически отказались от Всемирной торговой организации как регулятора международной торговли. Все заблокировано. Причем давят не только на конкурентов, но и на своих сателлитов. Достаточно посмотреть, как они сейчас «выкачивают соки» из европейских экономик, которые балансируют на грани рецессии.

Страны Запада заморозили часть российских активов и валютных резервов. Теперь думают над тем, как подвести хоть какую-то юридическую базу, чтобы их окончательно присвоить. Но, несмотря на все крючкотворство, воровство, безусловно, останется воровством и безнаказанным не останется, с другой стороны.

Вопрос даже глубже. Украв российские активы, они сделают еще один шаг к разрушению той системы, которую создавали сами и которая многие десятилетия обеспечивала их процветание, позволяла потреблять больше, чем они зарабатывают, через долги и обязательства привлекать деньги со всего мира. Теперь же всем странам и компаниям, суверенным фондам становится очевидно, что их активы и резервы далеко не в безопасности – как в юридическом, так и в экономическом смысле слова. И следующими в очереди на экспроприацию со стороны США и Запада может быть кто угодно – вот эти фонды иностранных государств, могут быть и они.

Уже сейчас растет недоверие к финансовой системе, основанной на западных резервных валютах. Наметился отток средств из ценных бумаг и долговых обязательств западных государств, а также некоторых европейских банков, которые еще недавно считались абсолютно надежным местом для хранения капиталов. Сейчас и золото у них вывозят уже. И правильно делают.

Считаю, что нам нужно серьезно активизировать формирование эффективных и безопасных дву- и многосторонних внешнеэкономических механизмов, альтернативных тем, которые контролирует Запад. Это в том числе предполагает расширение расчетов в национальных валютах, создание независимых платежных систем и выстраивание производственно-сбытовых цепочек в обход каналов, заблокированных или скомпрометированных Западом.

Разумеется, необходимо продолжать усилия по развитию международных транспортных коридоров в Евразии – континенте, естественным географическим ядром которого является Россия.

По линии МИДа поручаю максимально содействовать выработке международных договоренностей по всем этим направлениям. Они чрезвычайно важны для укрепления экономического сотрудничества и нашей страны, и наших партнеров. Тем самым новый импульс должно получить и строительство большого евразийского партнерства, которое, по сути, может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности в Европе.

Уважаемые коллеги! Смысл наших предложений – сформировать такую систему, в рамках которой все государства были бы уверены в собственной безопасности. Тогда мы, кстати, сможем по-другому, действительно конструктивно подойти к решению многочисленных конфликтов, которые существуют сегодня. Проблемы дефицита безопасности и взаимного доверия относятся ведь не только к евразийскому континенту, растущее напряжение наблюдается везде. А то, насколько мир взаимосвязан и взаимозависим, мы видим постоянно, и трагический для всех нас пример – это украинский кризис, последствия которого отзываются по всей планете.

Но сразу хочу сказать: кризис, связанный с Украиной, – это не конфликт двух государств, тем более двух народов, вызванный какими-то проблемами между ними. Если бы дело обстояло именно так, то нет сомнений, что русские и украинцы, которых объединяет общая история и культура, духовные ценности, миллионы родственных, семейных, человеческих связей, нашли бы способ справедливо урегулировать любые вопросы и разногласия.

Но дело обстоит по-другому: корни конфликта не в двусторонних отношениях. События на Украине – прямой результат мирового и европейского развития конца XX – начала XXI века, той агрессивной, бесцеремонной и абсолютно авантюрной политики, которую Запад проводил и проводит все эти годы задолго до того, как началась специальная военная операция.

Эти элиты западных стран, как я уже говорил сегодня, после окончания «холодной войны» взяли курс на дальнейшую геополитическую перестройку мира, на создание и насаждение пресловутого порядка, основанного на правилах, в который просто не вписываются сильные, суверенные и самодостаточные государства.

Отсюда политика сдерживания нашей страны. Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно. Все сидящие в этом зале хорошо об этом знают.

Реализуя эту стратегию, западные страны взяли линию на поглощение и военно-политическое освоение близких к нам территорий. Состоялось пять, а теперь уже и шесть волн расширения НАТО. Они пытались превратить в свой плацдарм и Украину, сделать ее «анти-Россией». Ради достижения этих целей вкладывали деньги, ресурсы, покупали политиков и целые партии, переписывали историю и образовательные программы, подкармливали и выращивали группировки неонацистов и радикалов. Делали все, чтобы подорвать наши межгосударственные связи, разъединить, натравить друг на друга наши народы.

Проводить такую политику еще более нагло и бесцеремонно мешал юго-восток Украины – территории, которые веками были частью большой исторической России. Там жили люди, да и живут до сих пор, которые в том числе после провозглашения независимости Украины в 1991 году выступали за добрые и самые тесные отношения с нашей страной. Люди – и русские, и украинцы, представители разных национальностей, которых объединяли русский язык, культура, традиции, историческая память.

Позицию, настроение, интересы и голоса этих людей – миллионов людей, которые проживают на юго-западе, – просто вынуждены были учитывать, принимать во внимание и тогдашние украинские президенты и политики, которые боролись за этот пост, пользовались голосами этих избирателей. Но, пользуясь этими голосами, выкручивались потом, лавировали, много врали, говорили о так называемом европейском выборе. Не решались идти на полный разрыв с Россией, потому что юго-восток Украины был настроен по-другому, нельзя было с этим не считаться. Такая двойственность всегда была присуща украинской власти на протяжении всех лет после признания независимости.

Запад, разумеется, это видел. Он давно видел и понимал проблемы, которые там есть и которые можно разворошить, понимал сдерживающее значение юго-восточного фактора, как и то, что никакой многолетней пропагандой не получается изменить ситуацию в корне. Конечно, многое было сделано, но в корне трудно было переломить ситуацию.

Не удавалось исковеркивать историческую идентичность, сознание большинства людей на юго-востоке Украины, вытравить из них, в том числе из молодых поколений, доброе отношение к России и чувство нашей исторической общности. И потому опять решили действовать силой, просто сломать людей на юго-востоке, наплевать на их мнение. Для этого устроили, организовали, профинансировали, конечно, воспользовались трудностями и сложностями внутриполитического характера на Украине, но все-таки последовательно и целенаправленно подготовили вооруженный государственный переворот.

Города Украины захлестнула волна погромов, насилия, убийств. Власть в Киеве уже окончательно захватили и узурпировали радикалы. Их агрессивные националистические лозунги, включая реабилитацию нацистских приспешников, были возведены в ранг государственной идеологии. Провозглашался курс на отмену русского языка в государственных и общественных сферах, усилилось давление на православных верующих, вмешательство в дела церкви, что в конце концов довело дело до раскола. Никто как бы не замечает этого вмешательства, как будто так и надо. Попробуйте где-нибудь что-нибудь другое сделать, столько будет свиста художественного, что уши отвалятся. А там можно, потому что против России.

Миллионы жителей Украины, в первую очередь ее восточных регионов, выступили против переворота, как известно. Им стали грозить расправой, террором. И прежде всего новые власти в Киеве стали готовить удар по русскоязычному Крыму, который в свое время, в 1954 году, как вы знаете, был передан от РСФСР Украине с нарушением всех, даже действовавших тогда в Советском Союзе, норм закона и процедур. В этой ситуации, разумеется, мы не могли бросить, оставить без защиты крымчан и севастопольцев. Они сделали свой выбор, и в марте 2014 года, как известно, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.

В Харькове, Херсоне, Одессе, Запорожье, в Донецке, Луганске, Мариуполе мирные выступления против государственного переворота начали подавлять, был развязан террор со стороны киевского режима и националистических группировок. Вспоминать, наверное, не нужно, все и так хорошо помнят, что происходило в этих регионах.

В мае 2014 года состоялись референдумы о статусе Донецкой и Луганской Народных Республик, на которых абсолютное большинство жителей высказались за независимость и суверенитет. Сразу же возникает вопрос: а вообще люди могли таким образом выразить свою волю, могли объявить о своей независимости? Сидящие в этом зале понимают, что, конечно, могли, имели на это полное право и основание, причем в соответствии с международным правом, включая право народов на самоопределение. Вам не нужно напоминать, но тем не менее, поскольку СМИ работают, скажу, статья 1 пункт 2 Устава Организации Объединенных Наций дает это право.

Напомню в этой связи пресловутый косовский прецедент. Много раз уже говорили в свое время об этом, сейчас скажу еще раз. Прецедент, который страны Запада создали сами, в аналогичной абсолютно ситуации признали легитимным отделение Косово от Сербии, состоявшееся в 2008 году. Затем последовало известное решение Международного суда ООН, который 22 июля 2010 года на основе пункта 2 статьи 1 Устава Организации Объединенных Наций постановил, дальше цитата: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности». И следующая цитата: «Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости». Больше того, там еще было записано, что те части страны, какой бы то ни было, которые решили объявить о своей независимости, не обязаны обращаться в центральные органы своего бывшего государства. Там все написано, все своей рукой написали черным по белому.

Так имели эти республики – Донецкая и Луганская – [право] объявить о своей независимости? Ну конечно да. Вопрос не может быть по-другому даже рассмотрен.

Что в этой ситуации сделал режим в Киеве? Полностью проигнорировал выбор людей и развязал полномасштабную войну против новых независимых государств – народных республик Донбасса с использованием авиации, артиллерии, танков. Начались бомбежки и обстрелы мирных городов, акции устрашения. И что дальше произошло? Жители Донбасса взяли в руки оружие, чтобы защитить свою жизнь, родной дом, права и законные интересы.

На Западе сейчас постоянно звучит тезис, что Россия начала войну в рамках специальной военной операции, что она – агрессор, поэтому в том числе по ее территории можно наносить удары с использованием западных систем вооружения, Украина якобы защищается и может это сделать.

Еще раз хочу подчеркнуть: Россия не начинала войну, это киевский режим, повторю, после того, как жители части Украины в соответствии с международным правом объявили о своей независимости, начал боевые действия и продолжает их. Это и есть агрессия, если мы не признаем право этих народов, проживавших на этих территориях, объявить о своей независимости. А как же? А что тогда это? Это агрессия. И те, кто все прошедшие годы помогал военной машине киевского режима, – это пособники агрессора.

Тогда, в 2014 году, жители Донбасса не смирились. Отряды ополчения выстояли, дали отпор карателям, а затем и отбросили их от Донецка и Луганска. Мы рассчитывали, что это отрезвит тех, кто развязал эту бойню. Чтобы остановить кровопролитие, Россия выступила с привычными призывами – с призывами к переговорам, и они начались с участием Киева и представителей республик Донбасса при содействии России, Германии, Франции.

Разговор шел трудно, но тем не менее по итогам в 2015 году были заключены Минские соглашения. Мы со всей серьезностью относились к их выполнению, надеялись, что сможем в рамках мирного процесса, международного права урегулировать ситуацию. Рассчитывали, что это приведет к учету законных интересов и требований Донбасса, закреплению в конституции особого статуса этих регионов и основополагающих прав живущих там людей при сохранении территориального единства Украины. Мы же к этому были готовы, и готовы были уговаривать людей, которые проживают на этих территориях, к решению вопросов именно таким способом, не раз предлагали те или иные компромиссы и развязки.

Но все в конечном итоге было отвергнуто. Минские договоренности Киев просто выбросил в корзину. Как потом откровенничали представители украинской верхушки, их не устраивала ни одна из статей этих документов, просто врали и изворачивались как могли.

Бывший канцлер ФРГ и бывший президент Франции, фактически соавторы и как бы гаранты минских договоренностей, вдруг позднее также прямо признали, что их выполнение, оказывается, и не планировалось, им просто нужно было заболтать ситуацию, чтобы выиграть время для сколачивания украинских вооруженных формирований, накачки их вооружением и техникой. Просто «надули» нас в очередной раз, обманули.

Вместо реального мирного процесса, вместо политики реинтеграции и национального примирения, о которой любили разглагольствовать в Киеве, Донбасс в течение восьми лет обстреливали. Устраивали теракты, убийства, организовывали жесточайшую блокаду. Все эти годы жителей Донбасса (женщин, детей, стариков) объявляли людьми «второго сорта», «недочеловеками», грозили им расправой, мол, придем и поквитаемся с каждым. Что это, как не геноцид в центре Европы в XXI веке? А в Европе и США при этом делали вид, что ничего не происходит, ничего никто не замечает.

В конце 2021-го – начале 2022 года минский процесс был окончательно похоронен, причем похоронен Киевом, его западными покровителями, и по Донбассу опять планировался массированный удар. Крупная группировка вооруженных сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу, защитить людей, другого решения принять не могли.

Россия признала наконец Донецкую и Луганскую народные республики. Ведь мы восемь лет не признавали их, всё рассчитывали договориться. Результат известен теперь. И 21 февраля 2022 года мы заключили с этими республиками, которые признали, договоры о дружбе[, сотрудничестве] и взаимной помощи. Вопрос: имели народные республики право обратиться к нам за поддержкой, если мы признали их независимость? А мы имели право признать их независимость так же, как они имели право объявить о своем суверенитете в соответствии с упомянутыми мною статьями и решениями Международного суда ООН? Они имели право объявить независимость? Имели. Но если они имели такое право и воспользовались им, тогда мы имели право заключить с ними договор – и сделали это, причем повторю: в полном соответствии с международным правом и со статьей 51 Устава ООН.

При этом мы обратились к киевским властям с призывом вывести свои войска из Донбасса. Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и все на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путем.

24 февраля 2022 года Россия была вынуждена объявить о начале специальной военной операции. Обращаясь к гражданам России, к жителям Донецкой и Луганской республик, к украинскому обществу, тогда обозначил цели этой операции – защитить людей на Донбассе, восстановить мир, провести демилитаризацию и денацификацию Украины и тем самым отвести угрозы от нашего государства, восстановить баланс в сфере безопасности в Европе.

При этом мы продолжали считать приоритетом достижение указанных целей политико-дипломатическими методами. Напомню, что уже на самом первом этапе специальной военной операции наша страна пошла на переговоры с представителями киевского режима. Они проходили сначала в Белоруссии, в Турции. Мы попытались донести главную нашу мысль: уважайте выбор Донбасса, волю живущих там людей, отведите войска, остановите обстрелы мирных городов и поселков. Больше ничего не нужно, остальные вопросы будем решать в дальнейшем. В ответ прозвучало: нет, будем воевать. Очевидно, что именно такой была команда со стороны западных хозяев, и сейчас я об этом тоже скажу.

В то время, в феврале-марте 2022 года, наши войска, как известно, подошли к Киеву. На этот счет и на Украине, и на Западе и тогда, и сейчас много спекуляций.

Что хочу сказать по этому поводу? Наши соединения действительно стояли у Киева, и у военных ведомств, у силового блока были разные предложения по вариантам наших возможных дальнейших действий, но никакого политического решения о штурме трехмиллионного города, кто бы чего ни говорил и ни домысливал, не было.

По сути, это было не что иное, как операция по принуждению украинского режима к миру. Войска там были для того, чтобы подтолкнуть украинскую сторону к переговорам, попытаться найти приемлемые решения и тем самым прекратить войну, развязанную Киевом против Донбасса еще в 2014 году, разрешить вопросы, представляющие угрозу для безопасности нашей страны, для безопасности России.

Как ни странно, в результате действительно удалось выйти на договоренности, которые в принципе устраивали и Москву, и Киев. Эти договоренности были положены на бумагу и парафированы в Стамбуле главой украинской переговорной делегации. Значит, киевские власти устраивало такое решение вопроса.

Документ назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Он носил компромиссный характер, но его ключевые пункты шли в русле наших принципиальных требований, решали задачи, которые были заявлены как основные, даже при начале специальной военной операции. В том числе, как это ни покажется странным, обращаю внимание, по демилитаризации и денацификации Украины. И здесь нам также удалось найти сложные развязки. Они сложные, но они были найдены. А именно: имелось в виду, что будет принят украинский закон о запрете нацистской идеологии, любых ее проявлений. Там все написано.

Кроме того, Украина в обмен на международные гарантии безопасности ограничивала бы размер своих вооруженных сил, принимала обязательства не вступать в военные союзы, не разрешать у себя иностранные военные базы, не размещать их и контингенты, не проводить военные учения на своей территории. Все написано на бумаге.

Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении ее безопасности и в принципе не возражали против предложенных Киевом формулировок. Это формулировки, предложенные Киевом, и мы в целом против них не возражали, понимая, что главное – остановить кровопролитие и войну на Донбассе.

29 марта 2022 года мы отвели свои войска от Киева, поскольку нас уверяли в том, что нужно создать необходимые условия для завершения политического переговорного процесса, для завершения этого процесса. И что нельзя одной из сторон подписывать такие соглашения, как говорили наши западные коллеги, с пистолетом у виска. Хорошо, согласились и на это.

Однако сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило свое участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче, и отказалась от подготовленного варианта договоренностей. Думаю, сегодня понятно, для чего нужна была эта грязная провокация, – чтобы как-то объяснить отказ от тех результатов, которые были достигнуты в ходе переговоров. Путь к миру опять был отвергнут.

Сделано это, как мы теперь знаем, по указке со стороны западных кураторов, включая бывшего Премьер-министра Великобритании, в ходе визита которого в Киев было прямо сказано: никаких договоренностей, нужно победить Россию на поле боя, добиться ее стратегического поражения. И принялись дальше усиленно накачивать Украину вооружениями, заговорили о том, что нужно нанести нам, как я только что напомнил, стратегическое поражение. А еще какое-то время спустя, это всем хорошо известно, Президент Украины издал декрет, которым запретил своим представителям и даже самому себе вести какие-то переговоры с Москвой. Вот этот эпизод с нашей попыткой решить проблему мирными средствами опять закончился ничем.

Кстати, к теме переговоров. Сейчас хотел бы в этой аудитории, может быть, еще один эпизод придать гласности. Тоже об этом раньше публично не говорил, но некоторые из присутствующих знают об этом. После того, как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, свое посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года. И мы его посреднические усилия приняли, тем более что он в ходе беседы ссылался на то, что заручился поддержкой лидеров Германии и Франции, а также высокопоставленных представителей США.

В ходе разговора наш зарубежный гость поинтересовался – любопытный эпизод, он сказал: если вы помогаете Донбассу, то почему российские войска находятся на юге Украины, включая Херсонскую и Запорожскую области? Ответ с нашей стороны заключался в том, что таково было решение российского Генерального штаба по планированию операции. И сегодня добавлю, что замысел был в том, чтобы обойти часть укрепленных районов, которые за восемь лет построили украинские власти на Донбассе, прежде всего для освобождения Мариуполя.

Тогда от зарубежного коллеги последовало уточнение – профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях? и что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом.

То есть Киев должен гарантировать так называемый сервитут – юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. Это важнейшее политическое решение. И конечно, естественно, в окончательном варианте оно принималось бы не единолично, а только после консультаций с Советом Безопасности, с другими структурами, конечно, после обсуждения с гражданами, общественностью нашей страны и прежде всего с жителями Херсонской и Запорожской областей.

В конечном счете мы так и сделали: спросили мнение самих людей и провели референдумы. И поступили так, как решили люди, в том числе в Херсонской и Запорожской областях, в Донецкой и Луганской народных республиках.

На тот момент, в марте 2022 года, партнер по переговорам сообщил, что в дальнейшем собирается направиться в Киев, чтобы продолжить разговор теперь уже с коллегами в украинской столице. Мы поприветствовали это, как и в целом попытки найти мирное урегулирование конфликта, потому что каждый день боевых действий означал новые жертвы и потери. Однако на Украине, как нам стало позднее известно, услуги западного посредника не приняли, а напротив, как нам стало известно, обвинили его в том, что он занимает пророссийские позиции – в достаточно жесткой форме, надо сказать, но это уже детали.

Теперь, как уже сказал, положение дел в корне изменилось. Жители Херсонщины и Запорожья в ходе референдумов выразили свою позицию, Херсонская и Запорожская области, так же как Донецкая и Луганская народные республики, вошли в состав Российской Федерации. И речи о нарушении нашего государственного единства быть не может. Воля людей быть с Россией незыблема. Вопрос навсегда закрыт и больше не обсуждается.

Хочу вновь повторить: именно Запад готовил и спровоцировал украинский кризис, а сейчас делает все, чтобы затягивался этот кризис бесконечно, ослаблял, взаимно ожесточал народ России и Украины.

Они направляют все новые партии боеприпасов и оружия. Некоторые европейские политики заговорили о возможности размещения на Украине своих регулярных войск. Вместе с тем, как уже отмечал, именно нынешние, истинные хозяева Украины – а это, к сожалению, не народ Украины, а глобалистские элиты, находящиеся за океаном, – пытаются возложить на украинскую исполнительную власть бремя принятия непопулярных в народе решений, в том числе по дальнейшему снижению призывного возраста.

Сейчас, как известно, это 25 лет, следующий этап может быть 23, потом – 20, 18 или сразу 18. Ну а затем избавятся, конечно, от тех деятелей, которые будут принимать под давлением Запада эти непопулярные решения, выбросят их за ненадобностью, свалив на них всю ответственность, и поставят на это место других, тоже зависимых от Запада людей, но еще не со столь запятнанной репутацией.

Отсюда, возможно, и задумка с отменой очередных президентских выборов на Украине. Сейчас те, кто у власти, все сделают, потом их в корзину – и дальше будут делать то, что считают нужным.

В этой связи напомню и о том, о чем в Киеве сейчас предпочитают не вспоминать, да и на Западе предпочитают не говорить об этом. О чем речь? Еще в мае 2014 года конституционный суд Украины вынес решение, что – дальше цитата – «Президент избирается на пять лет независимо от того, избирается он на внеочередных или очередных выборах». Кроме того, конституционный суд Украины отметил, что – дальше цитата – «конституционный статус Президента не содержит норм, которые устанавливали бы другой срок, кроме пятилетнего». Конец цитаты, точка. Решение суда было окончательным, не подлежащим обжалованию. Всё.

Что это означает применительно к сегодняшней ситуации? Президентский срок избранного ранее главы Украины истек вместе с его легитимностью, которую не восстановить никакими ухищрениями. Я сейчас не буду детально говорить о подоплеке решения конституционного суда Украины о президентском сроке. Понятно, что оно было связано с попытками легитимизации государственного переворота 2014 года. Но тем не менее такой вердикт есть, и это юридический факт. Он ставит под сомнение все попытки оправдать сегодняшний спектакль с отменой выборов.

На самом деле нынешняя трагическая страница истории Украины началась с силового захвата власти, как я уже говорил, антиконституционного переворота в 2014 году. Повторю: источник действующего киевского режима – это вооруженный путч. И теперь круг замкнулся – исполнительная власть на Украине вновь, как и в 2014 году, узурпирована и удерживается незаконным путем, по факту является нелегитимной.

Скажу больше: ситуация с отменой выборов – это выражение самого характера, настоящего нутра нынешнего киевского режима, который вырос из вооруженного переворота 2014 года, повязан с ним и там его корни. И то, что, отменив выборы, они продолжают цепляться за власть, это действия, которые прямо запрещаются статьей 5 Конституции Украины. Цитирую: «Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами». Кроме того, такие действия подпадают под статью 109 уголовного кодекса Украины, в которой как раз и говорится о насильственном изменении или свержении конституционного строя или захвате государственной власти, а также сговоре о совершении таких действий.

В 2014 году такую узурпацию оправдывали именем революции, а сейчас – военными действиями. Но смысл этого не меняется. По сути, речь идет о сговоре исполнительной власти Украины, руководства Верховной Рады, контролируемого им парламентского большинства, направленном на узурпацию государственной власти (по-другому это невозможно назвать), что является уголовным преступлением по украинскому закону.

Далее. Конституция Украины не предусматривает возможность отмены или переноса выборов Президента страны, продолжения его полномочий в связи с военным положением, на что сейчас ссылаются. Что есть в украинском основном законе? Так это то, что во время военного положения могут переноситься выборы Верховной Рады. Это статья 83 Конституции страны.

Так что украинское законодательство предусмотрело единственное исключение, когда полномочия органа государственной власти продлеваются на период военного положения и выборы не проводятся. И касается это исключительно только Верховной Рады. Тем самым обозначен статус парламента Украины как постоянно действующего органа в условиях военного положения.

Иными словами, именно Верховная Рада является сегодня легитимным органом в отличие от исполнительной власти. Украина – это не президентская республика, а парламентско-президентская. В этом суть.

Причем председатель Верховной Рады, исполняющий обязанности Президента, в силу статьей 106 и 112 наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооруженными силами. Все там черным по белому прописано.

Кстати, Украина в первом полугодии этого года заключила пакет двусторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержке с целым рядом государств Европы. Теперь появился и аналогичный документ с США.

С 21 мая текущего года закономерно встает вопрос о полномочиях и легитимности представителей украинской стороны, которые подписывают такие документы. Нам, что называется, все равно, пусть подписывают, что хотят. Понятно, что здесь есть политическая и пропагандистская составляющая. Соединенные Штаты и их сателлиты как-то хотят поддержать своих ставленников, придать им веса, легитимности.

И тем не менее, если позднее в тех же США проведут серьезную юридическую экспертизу такого соглашения (я сейчас не говорю о сути, а о юридической составляющей), то непременно возникнет вопрос: кто эти документы и с какими полномочиями подписывал? И окажется, что все это блеф и договор ничтожен, а вся конструкция рассыплется, конечно, если будет желание анализировать ситуацию. Можно сделать вид, что все нормально, но ничего нормального там нет, я же прочитал. Все написано в документах, в Конституции все написано.

Напомню также и о том, что после начала специальной военной операции Запад развернул бурную и весьма бесцеремонную кампанию, пытаясь изолировать Россию на международной арене. Сегодня всем понятно, очевидно, что эта попытка провалилась, но от своей затеи выстроить некое подобие международной антироссийской коалиции, оказать видимость давления на Россию, Запад, конечно, не отказался. Мы это тоже понимаем.

Как вы знаете, они начали активно продвигать инициативу проведения в Швейцарии так называемой международной конференции высокого уровня по вопросам мира на Украине. Причем провести ее планируют сразу после саммита «Группы семи», то есть группы тех, кто, собственно, своей политикой и разжег конфликт на Украине. То, что предлагают устроители встречи в Швейцарии, – лишь еще одна уловка, чтобы отвлечь всеобщее внимание, поменять местами причину и следствие украинского кризиса, пустить дискуссию по ложному следу и в какой-то степени обозначить видимость легитимности действующей исполнительной власти на Украине еще раз.

Потому закономерно, что никакие действительно фундаментальные вопросы, которые лежат в основе нынешнего кризиса международной безопасности и стабильности, подлинные корни украинского конфликта в Швейцарии, конечно, обсуждать в принципе не собираются, несмотря на все попытки придать более или менее благопристойный вид повестке конференции.

Уже сейчас можно ожидать, что все сведется к общим разговорам демагогического характера и новому набору обвинений в адрес России. Затея легко читается: любыми средствами подтянуть как можно большее количество государств и по итогам представить дело так, будто бы западные рецепты и правила разделяются всем международным сообществом, а значит и наша страна должна их безоговорочно принять.

Нас на встречу в Швейцарию, как вы знаете, естественно, не пригласили. Ведь, по сути, это не переговоры, а стремление группы стран и дальше продавливать свою линию, решать вопросы, которые прямо затрагивают наши интересы и безопасность по своему усмотрению.

Хочу в этой связи подчеркнуть: без участия России, без честного и ответственного диалога с нами выйти на мирное решение на Украине и в целом по глобальной европейской безопасности невозможно.

Пока же Запад игнорирует наши интересы, при этом, запрещая Киеву вести переговоры, все время лицемерно призывает нас к каким-то переговорам. Выглядит просто по-идиотски: с одной стороны, им запрещают вести с нами переговоры, а нас призывают к переговорам и еще намекают на то, что мы от переговоров отказываемся. Бред какой-то. Но мы живем в каком-то зазеркалье просто.

Но, во-первых, для начала дали бы Киеву команду снять запрет, самозапрет на переговоры с Россией, а во-вторых, мы готовы сесть за стол переговоров хоть завтра. Мы понимаем, при этом все своеобразие юридической ситуации, но там есть легитимные власти даже в соответствии с Конституцией, я сейчас только что об этом сказал, есть, с кем вести переговоры. Пожалуйста, мы готовы. Наши условия для начала такого разговора просты и сводятся к следующему.

Вы знаете, я сейчас потрачу некоторое время, чтобы воспроизвести всю цепочку происходивших событий еще раз, чтобы было понятно, что для нас то, что я сейчас буду говорить, не конъюнктура сегодняшнего дня, а мы всегда придерживались определенной позиции, мы всегда стремились к миру.

Так вот, эти условия очень просты. Украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причем, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину.

Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю: мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений.

Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке, хотя на этот счет существуют, конечно, большие сомнения.

И тем не менее что хочу в этой связи вновь сказать, о чем напомнить? Я сказал, что хотел бы провести хронологию событий еще раз. Давайте потратим на это время.

Итак, во время событий на майдане в Киеве в 2013–2014 годах Россия не раз предлагала свое содействие в конституционном разрешении кризиса, организованном на самом деле извне. Вернемся к хронологии событий конца февраля 2014 года.

18 февраля в Киеве начались вооруженные столкновения, спровоцированные оппозицией. Ряд зданий, в том числе и мэрия, и Дом профсоюзов были подожжены. 20 февраля неизвестные снайперы открыли огонь по митингующим и сотрудникам правопорядка, то есть те, кто готовил вооруженный переворот, делали все, чтобы еще больше толкнуть ситуацию к насилию, к радикализации. А тех людей, которые были в те дни на улицах Киева и выражали недовольство тогдашней властью, намеренно использовали в своих корыстных целях, как пушечное мясо. Ровно то же самое они делают и сегодня, проводя мобилизацию, отправляя людей на убой. И все же возможность для цивилизованного выхода из ситуации тогда была.

Известно, что 21 февраля было подписано соглашение между действовавшим тогда Президентом Украины и оппозицией об урегулировании политического кризиса. Его гарантами, как известно, выступили официальные представители Германии, Польши и Франции. Соглашение предусматривало возврат к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов Президента, формирование правительства национального доверия, а также вывод сил правопорядка из центра Киева и сдачу оппозицией оружия.

Добавлю, что Верховная Рада приняла закон, исключающий уголовное преследование участников протестов. Такое соглашение, которое позволило бы остановить насилие и вернуть ситуацию в конституционное поле, имело место быть. Это соглашение было подписано, хотя и в Киеве, и на Западе о нем также предпочитают не вспоминать.

Сегодня скажу больше, еще об одном важном факте, который тоже публично раньше не звучал, а именно – буквально в те же часы 21 февраля состоялся по инициативе американской стороны разговор с моим американским визави. Суть была в следующем: американский лидер недвусмысленно поддержал киевское соглашение власти и оппозиции. Более того, назвал его настоящим прорывом, шансом для украинского народа, чтобы вспыхнувшее насилие не перешло все мыслимые границы.

И далее, в ходе разговоров нами совместно была фактически выработана следующая формула: Россия постарается убедить действовавшего тогда Президента Украины вести себя максимально сдержанно, не использовать армию, правоохранительные органы против митингующих. А США, соответственно, так было сказано, призовут оппозицию, что называется, к порядку, к освобождению административных зданий, к тому, чтобы улица успокоилась.

Все это должно было создать условия, для того чтобы жизнь в стране вернулась в нормальное русло, в конституционно-правовое поле. И в целом мы договорились работать сообща во имя стабильной, мирной, нормально развивающейся Украины. Свое слово мы сдержали полностью. Тогдашний Президент Украины Янукович, который на самом деле и не планировал использовать армию, тем не менее не сделал этого и, более того, даже дополнительные подразделения милиции из Киева вывел.

А что западные коллеги? В ночь на 22 февраля и затем в течение всего наступившего дня, когда президент Янукович уехал в Харьков, где должен был пройти съезд депутатов юго-восточных областей Украины и Крыма, радикалы, несмотря на все договоренности и гарантии со стороны Запада (как Европы, так, как я сейчас сказал, и США), силой взяли контроль над зданием Рады, администрации Президента, захватили правительство. И ни один гарант всех этих соглашений о политическом урегулировании – ни Соединенные Штаты, ни европейцы – палец о палец не ударили, чтобы исполнить свои обязательства, призвать оппозицию освободить захваченные административные объекты, отказаться от насилия. Видно, что такой ход событий их не только устраивал, похоже, что они и были авторами развития событий именно в таком ключе.

Также, уже 22 февраля 2014 года Верховная Рада в нарушение Конституции Украины приняла постановление о так называемом самоустранении действующего Президента Януковича с поста Президента и назначила внеочередные выборы на 25 мая. То есть вооруженный переворот, спровоцированный извне, совершился. Украинские радикалы при молчаливом согласии и прямой поддержки Запада сорвали все попытки мирным путем выйти из ситуации.

Затем мы уговаривали Киев и западные столицы начать диалог с людьми на юго-востоке Украины, с уважением относиться к их интересам, правам и свободам. Нет, режим, прорвавшийся к власти в результате госпереворота, выбрал войну, весной и летом 2014 года развернул карательные акции против Донбасса. Россия вновь призвала к миру.

Мы сделали все, чтобы урегулировать возникшие острейшие проблемы в рамках минских соглашений, но Запад и киевские власти, как уже подчеркивал, их не собирались выполнять. Хотя на словах западные коллеги, в том числе глава Белого дома, нас заверяли, что минские соглашения важны и что они привержены процессам их реализации. Что это, по их мнению, позволит выйти из ситуации на Украине, стабилизировать, учесть интересы жителей востока. Вместо этого на деле организовали блокаду, как я уже говорил, Донбасса. Вооруженные силы Украины последовательно готовили к полномасштабной операции по уничтожению Донецкой и Луганской народных республик.

Минские договоренности руками киевского режима и Запада были окончательно похоронены. Еще раз к этому вернусь. Именно поэтому в 2022 году Россия была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы прекратить войну на Донбассе и защитить от геноцида мирных жителей.

При этом с первых дней мы вновь выдвигаем варианты дипломатического разрешения кризиса, говорил уже об этом сегодня. Это переговоры в Белоруссии, Турции, отвод войск от Киева, чтобы создать условия для подписания стамбульских соглашений, которые в принципе были всеми согласованы. Но и эти наши попытки в конечном счете были опять отвергнуты. Запад, Киев взяли курс на то, чтобы нанести нам поражение. Но, как известно, все это провалилось.

Сегодня мы делаем еще одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, также откажутся, то в конце концов это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения будут и дальше меняться не в пользу киевского режима. И условия для начала переговоров будут другими.

Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю: речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении.

И еще раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их.

Повторю: наша принципиальная позиция следующая – нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились еще в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации все было понятно, все было прописано: количество того, сего, танков. Обо всем договорились.

Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии, статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые и принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договоренностей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России.

Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине, то есть мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и пусть трудно, постепенно, шаг за шагом, но начать восстанавливать отношения доверия и добрососедства между Россией и Украиной и в целом в Европе.

Урегулировав украинский кризис, мы в том числе совместно с нашими партнерами по ОДКБ, ШОС, которые и сегодня вносят весомый, конструктивный вклад в поиск путей мирного урегулирования украинского кризиса, а также западными, в том числе европейскими государствами, готовы к диалогу, могли бы приступить к фундаментальной задаче, о которой говорил в начале своего выступления, а именно к созданию неделимой системы евразийской безопасности, учитывающей интересы всех, без исключения, государств континента.

Конечно, буквальное возвращение к предложениям в сфере безопасности, которые мы выдвигали 25, 15 или даже два года назад, невозможно, слишком много всего произошло, изменились обстоятельства. Однако базовые принципы и ,главное, сам предмет диалога остаются неизменными. Россия осознает свою ответственность за мировую стабильность и снова подтверждает свою готовность вести разговор со всеми странами. Но это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чью-то корыстную волю, чьи-то корыстные интересы, а серьезный, обстоятельный разговор по всем вопросам, по всему комплексу вопросов мировой безопасности.

Уважаемые коллеги! Уварен, что все вы хорошо понимаете, какие масштабные задачи стоят перед Россией, как много нам нужно сделать, в том числе и на внешнеполитическом направлении.

Я искренне желаю вам успехов в этой трудной работе по обеспечению безопасности России, наших национальных интересов, укреплению позиций страны в мире, продвижению интеграционных процессов и двусторонних отношений с нашими партнерами.

Со своей стороны руководство государства и впредь будет оказывать дипломатическому ведомству, всем, кто участвует в реализации внешней политики России, необходимую поддержку.

Еще раз спасибо вам за работу, спасибо за терпение и внимание к тому, чтобы было сказано. Уверен, что у нас с вами все получится.

Спасибо большое.

С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,

Большое спасибо за оценку нашей работы.

Стараемся. Жизнь заставляет стараться еще лучше. Будем это делать. Все понимают, что это требуется для судеб страны, нашего народа, и, в известной степени, для судеб мира.

Будем выполнять Ваши поручения, которые Вы сейчас изложили, детализируя концепцию евразийской безопасности, предельно конкретно вместе с нашими коллегами из других ведомств.

Будем содействовать решению отдельных кризисных ситуаций, из которых, безусловно, для нас приоритетное значение имеет украинский кризис, в контексте выстраивания новой, справедливой, неделимой системы безопасности на тех же принципах.

Будем использовать Вашу новую инициативу в самых разных ситуациях, в том числе в нашей работе в рамках БРИКС, ШОС, с Китайской Народной Республикой, со странами Латинской Америки и Африки, тоже выдвигающими свои инициативы, но которые пока полностью игнорируются теми, кто управляет Украиной.

Спасибо вам. Будем стараться и дальше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 июня 2024 > № 4660076 Сергей Лавров, Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи Президента России В.В.Путина с руководством МИД России, Москва, 14 июня 2024 года

Вы все слышали выступление Президента России В.В.Путина, его глубокий анализ ситуации с глобальной, европейской и евразийской безопасностью. Президент В.В.Путин еще раз подробно изложил нашу последовательную линию на украинском направлении, которая никогда ни разу до сих пор не встретила понимания на Западе, решившего сделать из Украины инструмент подавления Российской Федерации, в том числе военными, экономическими и прочими методами.

Говоря о безопасности, В.В.Путин сказал, что евроатлантическая модель безопасности ушла в прошлое. В этой связи отмечу, что мы после того, как Советский Союз перестал существовать, да и в последние годы существования СССР, были готовы (сегодня Президент России об этом тоже напомнил) к взаимодействию, но к такому, которое бы обеспечило равноправие и баланс интересов. Запад, решив, что он победил в «холодной войне», взял курс на то, чтобы доминировать везде и всюду. Тогда и мы первые пару десятилетий прошлого столетия находились внутри структур, являвшимися евроатлантическими по своему характеру. Был образован Совет Россия-НАТО в конце 1990 гг. Был разветвленный механизм нашего взаимодействия с Европейским Союзом: два саммита ежегодно, четыре общих пространства, большое количество совместных проектов. Конечно, ОБСЕ (несмотря на название), тоже была порождением концепции евроатлантического измерения безопасности. Все эти и другие структуры, которые так или иначе были «завязаны» на евроатлантику, доказали свою несостоятельность в результате линии США на подчинение всего и вся своей воле.

Европа тоже стала одной из жертв такой политики. Она утратила свою самостоятельность. В этом смысле безопасность, как нечто достигаемое, желаемое в евроатлантическом контексте, для нас больше не актуально. Мы, как сказал Президент В.В.Путин, хотим добиваться обеспечения безопасности в Евразии. Это логично. Потому что мы находимся на одном континенте, никакие океаны, никакие ла-манши нас не разделяют.

На этом континенте уже есть ряд интеграционных объединений. Многие из них занимаются вопросами безопасности. Имею в виду и ОДКБ, и СНГ, и ШОС, и такие экономические структуры как ЕАЭС, АСЕАН. Все они работают на едином евразийском пространстве. В 2015 г. в Сочи на первом Саммите России-АСЕАН Президент В.В.Путин предложил подумать о том, чтобы гармонизировать интеграционные процессы на нашем континенте в контексте формирования Большого Евразийского партнерства.

Помимо упомянутых мной организаций, здесь работают и другие интеграционные структуры, в том числе в Южной Азии, в зоне Персидского залива – Совет сотрудничества арабских государств. Лига арабских государств тоже в значительной степени «захватывает» евразийский континент.

Как сегодня сказал Президент России это такое Большое Евразийское партнерство. Если оно будет концентрироваться на экономических, транспортных, финансовых цепочках, независимых от диктата США и их сателлитов, то это будет формировать своего рода социально-экономический, материальный фундамент той системы безопасности, которую мы хотим выстраивать. Президент В.В.Путин особо подчеркнул, что она открыта для всех без исключения стран и организаций евразийского континента. Это, конечно, предполагает и дверь, которая открыта для Европы, тех европейских стран, которые наконец поймут, что им важно связывать свои дальнейшие судьбы с реализацией коренных интересов своих народов, а не с «обслуживанием» Соединенных Штатов Америки, которые «подмяли» под себя весь «коллективный Запад».

Поставленные задачи касаются прежде всего формирования конкретизированной концепции Большого Евразийского партнерства и евразийской безопасности во всех ее измерениях: в военно-политическом, в экономическом, в гуманитарном. Как вы знаете, на нашем континенте, в ответ на попытки Запада узурпировать международный спорт, международную культуру, уже проводится целый ряд мероприятий, которые будут иметь евразийский, и даже в известной степени глобальный контекст. Имею в виду и состоявшие Игры Будущего, и открывшиеся в Казани Игры БРИКС, готовящиеся Игры Дружбы, Форум Объединенных Культур, Международный конкурс песни «Интервидение».

По инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева создана Международная организация по русскому языку. Это тоже будет существенным элементом скрепления евразийского континента, где многие люди, страны, народы знают, любят русский язык и русскую культуру.

Что касается Украины, то здесь мне добавить нечего. Президент России В.В.Путин перечислил все те жесты доброй воли (в известной степени даже с элементами уступок), которые мы предпринимали с момента «майдана» и госпереворота в феврале 2014 г. Многочисленные шаги, подчеркивавшие конструктивный подход России, наше желание сохранить украинское государство, обеспечив его дружественный характер по отношению к нам, –были последовательно, жестко и категорично отвергнуты.

Сейчас мы пришли к ситуации, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз призвал к нам прислушаться, потому что за последние десять лет каждый раз, когда Запад отказывался от наших предложений, ничего хорошего из этого не выходило.

Вопрос: Президент России В.В.Путин сформулировал четкие условия перехода к мирным переговорам по Украине. Как МИД России со своей стороны планирует реализовывать эти положения в практическом смысле и следует ли ожидать каких-то контактов, особенно с учетом статуса легитимности действующей власти на Украине?

С.В.Лавров: Президент В.В.Путин подробнейшим образом изложил и аспект легитимности. Он обращается к этой теме не впервые. Там все понятно. Когда Президент России касался этой темы раньше, он говорил, что окончательное решение необходимо принимать в рамках политического и правового поля Украины. Эти выводы сделает и любой юрист, ознакомившись с украинской конституцией. Если этот сигнал до сих пор никем не услышан, значит мы в очередной раз разочаровываемся в наших западных партнерах.

Что касается роли МИД России. Ни за кем мы бегать не собираемся. Наши послы в соответствующих столицах передадут текст выступления Президента России В.В.Путина, дополнительно разъяснят, что имеется в виду (в том числе предысторию этой ситуации). Будем ожидать, что последует реакция. У меня нет сомнений, что страны Мирового большинства все это понимают. Со многими их представителями подробно говорил на украинскую тему, в том числе 11 июня с.г. в Нижнем Новгороде – с участниками встречи Министров иностранных дел «БРИКС Плюс». Они все это прекрасно понимают.

Что касается тех, кто принимает решения. Они сейчас в Италии на встрече «Группы семи». Где-то там вокруг и В.А.Зеленский «ходит». Завтра и послезавтра непонятно в каком составе, на каком уровне будет это «мероприятие» в Швейцарии. Надеюсь, выступление Президента России В.В.Путина даст им, о чем поговорить.

Вопрос (перевод с английского): Как вы знаете, скоро во Франции будут выборы. Можете ли вы нам рассказать, как Вы отслеживаете ситуацию? Что Вы ожидаете? На что надеетесь?

С.В.Лавров: Конечно, мы следим за развитием политической ситуации в странах, где у нас есть наши дипломатические представительства. Они сообщают нам о внутренней и международной повестке соответствующих стран, равно как французские, американские и послы других стран в России сообщают в свои столицы о том, что происходит в нашей стране.

Что касается моих ожиданий. Я уже давно ничего ни от кого не жду, в том числе от ведущих европейских стран. Мне их жаль. Они, как сегодня в своем выступлении отметил Президент России В.В.Путин, не независимые. Президент Франции Э.Макрон неоднократно заявлял о «стратегической автономии». Но посмотрите, что происходит в реальной жизни.

Вопрос (перевод с английского): Озвученные предложения Президента В.В.Путина о мире основываются на том, что Украине стоит последовать предложенным условиям российской стороны. Но не должна ли Россия сделать первый шаг и вывести свои войска с территории Украины?

С.В.Лавров: Вы слушали Президента? Дважды, в середине и в конце своего выступления он сказал, что не хочет повторять очередность происходящих событий. Его выступление широко разойдется, там это будет отображено.

Думаю, что если Вы прочитаете выступление, то поймете, что Россия делала все возможное на основе достигнутых договоренностей, которые были разрушены по указке Б.Джонсона и ряда других политиков.

Вопрос (перевод с английского языка): Если Украина согласится с условиями российской стороны, Россия прекратит боевые действия? Почему Запад должен доверять вам?

С.В.Лавров: Мы не просим Запад нам доверять. Доверие – не отражает позиции и действия Запада. Сегодня было приведено много примеров. Не хочу повторяться насчет невыполненных обязательств, в том числе правового характера.

Честно говоря, для нас не имеет значения, доверяет нам Запад или нет. Они должны понимать реальную ситуацию. Они не понимают ничего, кроме реальной политики. Пусть обратятся к своему народу. У них демократия. Пускай спросят людей, что они должны делать в ответ на предложения В.В.Путина.

Вопрос: Если нам не нужно, чтобы Запад нам верил, то мы сейчас выдвигаем предложение. Они, допустим, соглашаются, мы отводим войска…?

С.В.Лавров: Перебью. Не буду гадать на кофейной гуще. Думаю, Вы и сами понимаете, что сейчас нет смысла говорить «а что если». Уже сказали.

Вопрос: Но мы можем верить, что они нас в очередной раз не «кинут»?

С.В.Лавров: Конечно, не можем. Поэтому все было сформулировано так, как было сформулировано. Мы готовы решать этот вопрос на тех условиях, которые озвучил Президент России. Только когда мы поймем, что эти условия выполняются, в ту же минуту, он сказал, мы прекратим боевые действия.

Вопрос: Планируем ли мы в каком-либо виде направить инициативу в ООН и по каким каналам предложения Президента В.В.Путина будут переданы Украине, если будут?

С.В.Лавров: Думаю, что эти предложения уже все читают и все знают. Жанр выступления Президента не предполагает издание этого документа как официального предложения, инициативы.

Это уже техника. Мне совершенно неинтересно, как это будет распространено. Это все уже знают. А на реакцию посмотрим.

Вопрос: Если не ошибаюсь, последние контакты с главой американской дипломатии были в январе 2022 г. Тогда, по Вашим словам, американцы проигнорировали все наши предложения. Два года идет специальная военная операция. На данный момент, на сегодня, есть ли какие-то потребности и желания с американской стороны на официальном уровне контактировать с нашим МИД?

С.В.Лавров: Не могу знать о желаниях, тем более о потребностях американской стороны, во всех смыслах этих слов.

Вопрос: Вам не кажется, что предложения по началу мирных переговоров больше похожи на ультиматум о капитуляции?

С.В.Лавров: Вопрос не очень корректный.

Президент В.В.Путин специально обратил Ваше внимание, перед тем, как он завершил речь, что он еще раз хочет воспроизвести всю картину. Мы поддержали документ, сохраняющий территориальную целостность Украины в границах 1991 г. Это было 21 февраля 2014 г. Вся Европа гарантировала выполнение договоренности между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Бывший Президент Б.Обама звонил В.В.Путину, просил не разрушать эту договоренность. Когда мы ее поддержали, наутро состоялся госпереворот. Если бы его не было, Украина сейчас жила бы в границах 1991 г.

Затем регионы, отказавшиеся признать результаты кровавого антиконституционного госпереворота, были объявлены террористами. Год шла война. При нашем содействии, когда нас все просили (немцы, французы) были заключены Минские договоренности, согласно которым Украина сохраняла свою территориальную целостность, но без Крыма. Могу долго продолжать.

Президент В.В.Путин это все изложил предельно корректно. Думаю, что Вы человек с аналитическим складом ума, наверное, у Вас будет возможно сделать выводы, ультиматум это или не ультиматум. Только если будете писать, что это ультиматум, не забудьте, пожалуйста, историю перехода к этой стадии. А то в Ваших репортажах очень часто говорится о культуре отмены («cancel culture»), когда Вы делаете какой-то вывод, а о первопричинах нет.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 июня 2024 > № 4660075 Сергей Лавров