Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новые горизонты

Во Владивостоке завершился Восточный экономический форум. В нём приняли участие 8,5 тысячи гостей - представители более 65 стран мира. Самые многочисленные делегации были из Японии, КНР, Республики Корея, Индии, Монголии, США, Швейцарии, Великобритании и Франции.

В рамках ВЭФ-2019 подписано свыше 270 соглашений на общую сумму около 3,4 трлн рублей. В рабочих сессиях участвовали 440 компаний, прошло более 90 деловых мероприятий, среди которых шесть страновых диалогов. Состоялась сессия Международного дискуссионного клуба «Валдай» и заседание Президиума Госсовета Российской Федерации по вопросу о национальной программе развития Дальнего Востока. Ключевым событием стало пленарное заседание с участием лидеров пяти стран: президента Российской Федерации Владимира Путина, премьер-министра Японии Синдзо Абэ, премьер-министра Индии Нарендры Моди, премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада и президента Монголии Халтмаагийна Баттулги.

Восточный экономический форум проводится ежегодно. Учреждён указом президента Российской Федерации Владимира Путина от 19 мая 2015 года. Цель - содействие развитию экономики Дальнего Востока и расширение международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Во время проведения ВЭФ-2019 пристальное внимание уделялось обеспечению безопасности. Первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, в качестве члена оргкомитета по подготовке и проведению форума, осуществлял контроль над работой межведомственных оперативных штабов. Посещал пункты временной дислокации, проверял условия проживания и несения службы сотрудниками органов внутренних дел, состояние оперативно-служебной деятельности.

В столице Дальневосточного федерального округа первый замминистра провёл ряд рабочих встреч и совещаний по вопросам организации межведомственного взаимодействия, встретился с курсантами Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России.

Александр Горовой высоко оценил работу правоохранительных органов во время V Восточного экономического форума и поблагодарил всех полицейских, принимавших участие в мероприятиях по обеспечению безопасности граждан.

Дмитрий НОВИКОВ

(Актуально)

Сдерживание в новую эпоху

Как укрепить многостороннюю стратегическую стабильность

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Дмитрий Суслов - программный директор Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Россия

Резюме Мир вернулся в состояние естественного соперничества. Сдерживание – единственный способ предотвращения войны между ядерными странами и великими державами вообще. Укрепление взаимного многостороннего ядерного сдерживания должно стать долгосрочной стратегической целью, что автоматически исключает стремление к полному ядерному разоружению.

Данная статья кратко излагает основные идеи доклада «Новое понимание и пути укрепления многосторонней стратегической стабильности», который подготовлен авторами по итогам ситуационного анализа, проведенного факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики» и Советом по внешней и оборонной политике при поддержке МИД России и Комитета по международным делам Государственной думы РФ. С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте www.globalaffairs.ru.

Стратегическая стабильность – показатель вероятности возникновения ядерной войны – находится под угрозой. Однако администрация президента США не проявляет интереса к серьезным переговорам по этому вопросу и отказывается даже от использования самого термина. В условиях конфронтации с Россией и Китаем Вашингтон стремится обеспечить себе свободу рук в области военной политики. Для этого он последовательно демонтирует традиционную архитектуру поддержания стратегической стабильности – систему соглашений по ограничению и сокращению ядерных вооружений. Более того, в Соединенных Штатах говорят о намерении установить ядерное оружие малой мощности на стратегические носители, то есть оно рассматривается как средство войны, а не сдерживания. Можно сказать, что впервые за несколько десятилетий мир рискует остаться практически без правил применения ядерного оружия.

Все это происходит на фоне изменений военно-стратегического ландшафта. Приобретение стратегических свойств неядерными вооружениями и стирание грани между ядерными и стратегическими неядерными вооружениями, развитие киберсредств, противоспутниковых и космических вооружений, а также формирование «ядерной многополярности» делают военно-стратегическую обстановку гораздо более сложной и менее управляемой. Общая угроза ядерной войны между ведущими державами нарастает, даже несмотря на отсутствие у руководства США, Китая или России желания ее развязывать.

Изменения военно-стратегической обстановки настолько существенны, что требуют внедрения в научный и политический оборот нового понятия – многосторонняя стратегическая стабильность – и проведения новой политики по ее укреплению. Прежнее понимание стратегической стабильности как отсутствия у России и Соединенных Штатов стимула нанести первый ядерный удар друг по другу уже не отражает положения вещей. Равным образом прежняя политика по ее укреплению – посредством поддержания количественного паритета стратегических ядерных сил и их последовательного верифицируемого сокращения, механизмы которых прописывались в «больших» двусторонних договорах об ограничении и сокращении ядерных вооружений, – перестает быть эффективной. Более того, в условиях стирания грани между ядерным и неядерным оружием, появления новейших стратегических вооружений и ядерной многополярности такая политика попросту невозможна.

Новая модель укрепления многосторонней стратегической стабильности должна ориентироваться на преодоление «стратегического паразитизма» обществ и элит, привыкших за 75 лет к отсутствую больших войн, и на предотвращение любых военных столкновений, в том числе неядерных и непреднамеренных, между ядерными державами. Эта политика должна основываться как на углубленных многоуровневых диалогах между ведущими ядерными державами, выработке правил игры в областях, где прямое военное столкновение наиболее вероятно, так и на фундаментальном пересмотре самой философии укрепления стратегической стабильности. Вместо того, чтобы пытаться преодолеть ядерное сдерживание посредством сокращения вооружений и разоружения, необходимо согласованно и многосторонне его укреплять.

Кризис системы соглашений

Два события последнего времени наглядно продемонстрировали быстро прогрессирующий кризис традиционной системы поддержания стратегической стабильности. Первое. 2 августа 2019 г. прекратилось действие одного из главных соглашений о контроле над вооружениями, символа окончания холодной войны – Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности наземного базирования от 1987 года (ДРСМД). Второе. Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что продление до 2026 г. последнего российско-американского договора об ограничении и сокращении ядерных вооружений – ДСНВ-3 – не отвечает американским интересам и вряд ли состоится. Вместо ДСНВ-3 Белый дом предложил заключить трехсторонний договор о сокращении ядерных вооружений с участием Китая. По словам нового министра обороны Марка Эспера, этот документ должен контролировать не только стратегический, но и весь ядерный арсенал России, включая нестратегическое ядерное оружие и новейшие гиперзвуковые системы. Данные предложения, очевидно, нереализуемы и, скорее всего, нацелены на то, чтобы просто оправдать нежелание администрации Дональда Трампа продлевать ДСНВ-3, возлагая вину за его разрушение на Москву и Пекин.

Действительно, Китай категорически отказывается участвовать в договорах о сокращении ядерного оружия вместе с Вашингтоном и Москвой. Более того, подобное участие невозможно по объективным причинам: китайский ядерный арсенал значительно меньше и структурно отличается от российского и американского. Для России же неприемлемо требование Соединенных Штатов распространить ограничительные потолки на тактическое ядерное оружие и тем более сократить его количество до нынешних американских параметров (примерно в 10 раз).

Вашингтон не только последовательно отказывается от ограничений в области ядерных вооружений, но и начинает рассматривать ядерное оружие как средство войны, а не сдерживания. Возрождаются теории «ограниченной ядерной войны». В «Обзоре ядернои? политики США», принятом администрациеи? Трампа в 2018 г., поставлена задача воспроизводства ядерного оружия малой мощности и размещения его на стратегических носителях – чтобы, как заявляется, нейтрализовать приписываемую России доктрину «ядерной эскалации ради деэскалации». В документе «Ядерные операции», опубликованном Объединенным комитетом начальников штабов Вооруженных сил США в июне 2019 г., но быстро убранном с сайта, и вовсе говорится о готовности применять нестратегическое ядерное оружие в неядерных конфликтах ради достижения военной победы. Происходит опасное понижение порога применения ядерного оружия.

Наконец, в «Обзоре политики США в области ПРО», опубликованном в начале 2019 г., администрация Дональда Трампа не только заявила, что создаваемая Соединенными Штатами система ПРО в Европе и Азии нацелена на борьбу с «региональными ракетными угрозами», то есть с нестратегическими ракетами России и КНР, но и указала, что наиболее эффективный способ – уничтожение ракет еще до их старта. То есть, по сути, провозгласила доктрину упреждающих ударов в случае регионального военного конфликта с Россией в Европе и с Китаем в Азии. Москва и так подозревает, что уже размещенные в Румынии и планируемые в Польше и Японии пусковые установки ПРО США МК-41 пригодны для заряда ракетами средней дальности класса «земля – земля». А намерение уничтожать ракеты до старта и рассуждения в американских доктринальных документах о допустимости региональной ядерной войны и вовсе складываются в пугающую картину – в Вашингтоне рассматривают войну НАТО против России как реалистичный сценарий и допускают применение в этом конфликте ядерного оружия.

Таким образом, уже в феврале 2021 г., когда истекает срок действия ДСНВ-3, правил, регулирующих ядерную политику, скорее всего, не останется вовсе. После чего под вопросом окажется последняя опора традиционной системы контроля над ядерными вооружениями – Договор о нераспространении ядерного оружия.

Суть проблемы

Многие связывают действия США с субъективными особенностями администрации Трампа, включая патологическую неприязнь лично Болтона к любым ограничениям американской военной политики. С приходом в Белый дом демократов Вашингтон, мол, вернется к традиционной системе ограничения и сокращения ядерных вооружений. Однако проблема гораздо глубже. За последние годы военно-стратегический ландшафт претерпел настолько серьезные изменения, что возврат к прежней системе поддержания стратегической стабильности через паритетное ограничение и сокращение ядерных вооружений кажется невозможным вне зависимости от того, кто возглавит следующие администрации. Тем более что политика сдерживания России и Китая будет по всей видимости продолжена. Администрация Барака Обамы ведь не вернулась к участию в договоре по ПРО, из которого Соединенные Штаты вышли в одностороннем порядке в 2002 году. Так и возможная в будущем демократическая администрация не возродит ДРСМД и, вопреки обещаниям бывшего вице-президента Джо Байдена, скорее всего, не подпишет Договор СНВ-4 или же не станет продлевать Договор СНВ-3 бессрочно.

Изменения военно-стратегической ситуации настолько серьезны, что требуют пересмотра самого понятия «стратегическая стабильность». Классическое определение сформулировано в «Совместном заявлении СССР и США относительно будущих переговоров по ядерным и космическим вооружениям и дальнейшему укреплению стратегической стабильности» в 1990 году. В нем отмечается, что цель переговоров Москвы и Вашингтона – «уменьшить опасность возникновения войны, особенно ядерной войны, обеспечить стратегическую стабильность, траспарентность и предсказуемость посредством дальнейших стабилизирующих сокращений стратегических арсеналов обеих стран. Это будет достигнуто путем поиска договоренностей, повышающих выживаемость, устраняющих стимулы для нанесения первого ядерного удара и воплощающих соответствующую взаимосвязь между стратегическими наступательными и оборонительными средствами». Иными словами, стратегическая стабильность определялась как устранение стимулов для нанесения двумя странами первого ядерного удара.

В новых условиях такое определение уже не отвечает реальности. Во-первых, угроза внезапного ядерного нападения России и Соединенных Штатов друг на друга крайне мала: война, и тем более ядерная, не рассматривается сторонами как предпочтительный инструмент конфронтации. Основную опасность представляет неядерное военное столкновение между ядерными державами и переход конфликта на ядерный уровень. Во-вторых, стратегическая стабильность имеет уже не двусторонний российско-американский, а многосторонний характер. В-третьих, она более не ограничивается вопросами ядерных вооружений и стратегической ПРО. А «стабилизирующие сокращения стратегических арсеналов» России и США по принципу примерного количественного паритета в новых военно-стратегических условиях перестают выполнять задачу по стабилизации и становятся нереализуемыми ни политически, ни даже технически.

Изменение военно-стратегического ландшафта

Трансформация военно-стратегического ландшафта включает в себя два основных измерения – военно-технологическое и геополитическое. Первое заключается в том, что технологический прогресс наделяет неядерные вооружения стратегическими свойствами, и грань между ними и ядерными вооружениями стирается. Речь идет о высокоточных вооружениях в неядерном оснащении, способных уничтожать пусковые установки ракет с ядерным оружием и тем самым наносить обезоруживающий удар; о совершенствовании спутников, идентифицирующих мобильные носители ядерного оружия и превращающих их в мишени для контрсилового удара; о противоспутниковых вооружениях, выводящих из строя спутники системы предупреждения о ракетном нападении; о космических вооружениях, устраняющих как космические объекты, так и цели на Земле; о кибервооружениях, которые являются оружием массового поражения, поскольку могут повредить критическую инфраструктуру государства, нарушить систему коммуникаций, командования и контроля над вооруженными силами, вывести из строя спутники и так далее. В перспективе способность нанести стратегический ущерб будет также определяться арсеналом лазерного оружия, обладанием разработками в области искусственного интеллекта.

Это не позволяет рассматривать стратегическое ядерное оружие отдельно от неядерных средств и резко осложняет продолжение традиционного процесса ограничения и сокращения только ядерных вооружений. Распространение же ограничительных потолков сразу на все виды и типы стратегических вооружений – и ядерные, и неядерные, включая киберсредства, невозможно в принципе. Непонятно, какими должны быть эти потолки, как их рассчитывать при таком многообразии стратегических средств.

Стирание грани между ядерными и неядерными вооружениями отменяет расчет стратегического баланса и тем более паритета – центральный принцип традиционной системы ограничения и сокращения ядерных вооружений. Обычно они рассчитывались только на основе числа стратегических носителей ядерного оружия и ядерных боеголовок на них – без учета неядерных средств. Сегодня такое уже неприменимо. Равно как не придумать формулу расчета баланса и паритета, которая учитывала бы как ядерные, так и неядерные вооружения.

Наконец, приобретение неядерными вооружениями стратегических свойств существенно повышает опасность перехода военного конфликта на ядерный уровень и развязывания войны по ошибке, уменьшает способность контролировать эскалацию. Удар или угроза удара стратегическими неядерными вооружениями (в том числе мнимая) может с большой вероятностью подтолкнуть к применению ядерного оружия.

Также появляются новые средства доставки ядерного оружия, не укладывающиеся в схему традиционной ядерной триады. В марте 2018 г. Россия анонсировала создание новейших гиперзвуковых крылатых ракет большой дальности, гиперзвуковых ракетных планирующих комплексов и беспилотных подводных носителей ядерного оружия. По словам руководителей страны, некоторые из них уже поступают на боевое дежурство. В обозримой перспективе аналогичные системы, вероятно, появятся у США и у Китая. Их наличие тоже осложняет расчет стратегического баланса (невозможно определить, скольким традиционным межконтинентальным баллистическим ракетам равна одна гиперзвуковая ракета) и, главное, лишает военного смысла поддержание количественного паритета стратегических ядерных сил (СЯС).

Геополитическое изменение военно-стратегического ландшафта заключается в окончании эпохи, когда две ядерные сверхдержавы ориентировались в своей ядерной политике исключительно друг на друга. Сегодня Москва и особенно Вашингтон все в большей степени учитывают фактор третьих ядерных стран. В Соединенных Штатах официально заявляют, что сохранение ограничительных режимов для ядерных вооружений неприемлемо без участия в них Китая. В России постоянно напоминают о ядерных Франции и Великобритании, являющихся военными союзниками Америки (британское ядерное оружие де-факто контролируется Вашингтоном) и не охваченных никакими ограничительными режимами. Некоторые эксперты указывают на возможность наращивания китайского ядерного арсенала, технологические и экономические возможности для этого у Пекина есть. Распространение ядерного оружия за пределы официальных ядерных государств представляется практически необратимым.

В этих условиях стратегическая стабильность перестает быть двусторонним российско-американским делом, и дальнейшее ограничение СЯС только России и США без учета третьих ядерных держав невозможно. В подходах Кремля и Белого дома к этому вопросу есть существенное различие. Москва считает нежелательными дальнейшие сокращения стратегических ядерных сил после окончания договора СНВ-3 без учета ядерных арсеналов третьих стран и без распространения на них каких-либо режимов контроля. Вашингтон против даже нынешних двусторонних российско-американских ограничительных потолков. Придать многосторонний характер «большим» двусторонним соглашениям по сокращению и ограничению СЯС не получится. Ядерные арсеналы третьих стран и количественно, и качественно отличаются от российской и американской ядерных триад, а системы расчета потолков ядерных вооружений по принципу one size fits all попросту не существует.

Перечисленные изменения делают военно-стратегическую среду менее управляемой и стабильной. В условиях ядерной многополярности увеличивается число стимулов для гонки вооружений, и она приобретает многосторонний, а не двусторонний, как ранее, характер. Ограничивать многостороннюю гонку вооружений значительно сложнее. Большую опасность представляет гипотетическое применение ядерного оружия третьими странами друг против друга (например, Индия – Пакистан): оно уничтожит «ядерное табу», ядерное оружие станет восприниматься как допустимое к использованию в военном конфликте, что еще больше снизит порог его применения и ускорит дальнейшее распространение.

Приобретение неядерными вооружениями и киберсредствами стратегических свойств, как уже говорилось выше, усиливает вероятность превращения неядерного конфликта в ядерный. Ядерная война в этих условиях может начаться даже не вследствие первого ядерного удара, чего опасались в период холодной войны, а в результате ядерной эскалации неядерного конфликта или, например, кибератак против военной и критической социально-экономической инфраструктуры, против спутников, систем предупреждения о ракетном нападении. При этом речь может идти и о провокациях третьей стороны.

Таким образом, общая опасность ядерной войны и гонки вооружений нарастает. Однако технологические и геополитические факторы усугубляют ее не напрямую, а косвенно – за счет усложнения военно-стратегического контекста и ослабления способности контролировать ядерную эскалацию. Факторы же, напрямую повышающие опасность гонки вооружений и войны между ядерными державами, носят политический, международно-политический и политико-психологический характер. Именно они, а не изменение расстановки сил в мире и не технологический прогресс – главные вызовы стратегической стабильности.

Прежде всего, это опасное снижение у многих элит уровня компетентности, чувства ответственности, усугубление «стратегического паразитизма» – ощущения, что мир – это навсегда, ослабление сопротивления в обществах милитаристской политике. Ушло поколение лидеров, не понаслышке знавших, что такое война, и стремившихся избежать ее всеми способами. Обсуждение сценариев развязывания войны стало обыденным явлением. Война воспринимается как нечто похожее на компьютерную игру. Ведущие державы, прежде всего США, часто позволяют себе действия, чреватые столкновением с другой ядерной державой, исходя из убеждения, что столкновения не произойдет. Генри Киссинджер назвал это «стратегической фривольностью», которая по сути своей тоже является результатом «стратегического паразитизма».

Другой фактор, напрямую ослабляющий стратегическую стабильность, – переход США к конфронтации с Россией и Китаем как со странами, не захотевшими на правах младших партнеров вписываться в ориентированный на Соединенные Штаты международный порядок. В отношении России администрация Трампа, судя по всему, стремится воспроизвести «успех Рейгана» 1980-х гг. (нанести геополитическое поражение через угрозу гонки вооружений). С Китаем же – повторить рейгановский сценарий «обуздывания» Японии. Через требования изменения экономической политики стране была навязана стагнация, от которой она не может оправиться более 30 лет.

Следующим фактором нынешней конфронтации, объясняющим ее остроту, а подчас и истеричность, является политико-психологическое состояние элит западных стран. Они не понимают, как преодолеть внутренние расколы, остановить эрозию мировых позиций, нуждаются в образе врага, который создают в том числе через откровенно оркестрованные информационные кампании.

Большую тревогу вызывает возможность развертывания вблизи территории России и Китая высокоточных вооружений с малым временем подлета, особенно после выхода США из ДРСМД. Одним из мотивов подобного размещения может стать стремление Вашингтона консолидировать вокруг себя союзников в Европе и Азии, успокоить их подозрения, что в случае конфликта Соединенные Штаты не смогут их должным образом защитить. Интенсификация конфронтации, действительно, заставит американских союзников теснее прижаться к Вашингтону, прекратить разговоры о «стратегической автономии» (тем более за этими разговорами все равно ничего не следует), а также укрепит позиции традиционных элит. Влиятельные же антивоенные силы в западных обществах сегодня, в отличие от 1970-х – 1980-х гг., отсутствуют.

Но не все так безысходно. Да, система двусторонних соглашений об ограничении и сокращении ядерных вооружений не соответствует меняющемуся военно-стратегическому ландшафту и нуждается в ревизии. Однако это не равно кончине стратегической стабильности как таковой. Одновременно с рисками возникают обстоятельства, уменьшающие опасность гонки вооружений и преднамеренной войны между великими ядерными державами.

Во-первых, это приобретение Россией новейших вооружений, позволяющих гарантированно нанести ущерб США в ответном ядерном ударе при любом количественном и качественном развитии их стратегических наступательных и оборонительных сил в ближайшие 10–15 лет. Речь прежде всего о гиперзвуковых крылатых ракетах («Кинжал», «Циркон»), гиперзвуковых ракетных комплексах («Авангард») и подводных беспилотниках с ядерным оснащением («Посейдон»). Их наличие укрепляет стратегическое сдерживание (сократить потенциал ответного ядерного удара России в обозримой перспективе невозможно в принципе) и позволяет ей не участвовать в гонке вооружений, не тратить средства на поддержание количественного ракетно-ядерного «паритета» с Соединенными Штатами. Данные системы окончательно разрывают связь между ядерным сдерживанием, с одной стороны, и поддержанием количественного паритета СЯС, наличием ограничений на системы стратегической ПРО, с другой.

Во-вторых, укрепляется стратегическое партнерство России и КНР. Хотя их отношения формально не являются союзническими, они основываются не столько на сдерживании, сколько на доверии и взаимном понимании выгод сохранения позитивного взаимодействия. Вопреки ожиданиям многих западных экспертов, вероятность перехода российско-китайских отношений к соперничеству достаточно низка. В такой ситуации возможное увеличение ядерного арсенала КНР не будет представлять для России заметной угрозы.

В-третьих, политические элиты стран Запада не демонстрируют стремления развязать войну с другими великими державами. Они пытаются осуществить геополитический реванш в отношении России и КНР другими, прежде всего невоенными, средствами (санкции, торговые войны, информационное воздействие, давление на третьи страны – на партнеров Москвы и Пекина).

В-четвертых, распространяется асимметричное сдерживание – способность слабых стран сдерживать гораздо более могучие в военном отношении державы, используя фактор неопределенности. Наглядные иллюстрации – Китай, обладающий возможностью взаимного гарантированного уничтожения с США без количественного паритета СЯС, и Северная Корея, вынудившая Вашингтон начать диалог вскоре после заявленного испытания ракеты большой дальности.

Наконец, способность стратегического сдерживания заложена и в неядерных средствах, в том числе в кибероружии: с их помощью можно не только совершить нападение, но и нанести удар возмездия с большим ущербом. Подобные средства развиваются не только в США, но и в Китае и, вероятно, в России.

К новой философии многосторонней стратегической стабильности

Всё вышеперечисленное, с одной стороны, указывает на низкий уровень угрозы преднамеренной войны (особенно ядерной) между ядерными странами. С другой, существенно увеличивается опасность непреднамеренного военного конфликта, а также вероятность его перехода на уровень глобальной ядерной войны. Общее состояние стратегической стабильности гораздо более сложно и менее управляемо, подвержено разного рода случайностям и воздействию неядерных факторов и третьих стран. В целом угроза ядерной войны и уничтожения человечества возросла – даже при отсутствии у сторон намерений ее развязывать.

В новых условиях гарантом стратегической стабильности является способность великих держав не допускать любые прямые военные столкновения, в том числе неядерные и непреднамеренные. Это требует мер не только и не столько военного, сколько политического и международно-политического характера, включая снижение накала конфронтации между ядерными государствами и восстановление почти полностью утраченного доверия. Подобное переосмысление требует ввести в оборот новый термин. Понятие «стратегическая стабильность» слишком тесно связано с российско-американскими отношениями, ядерным оружием, количественным ядерным паритетом и необходимостью предотвращать стимулы для нанесения первого ядерного удара посредством «стабилизирующих сокращений». Показательно, что администрация Трампа уже отказывается его использовать, предлагая вместо него термин «стратегическая безопасность». Однако слово «безопасность» означает отсутствие угроз и удовлетворенность статус-кво, что не соответствует действительности. Кроме того, безопасность в высшей степени субъективна, относительна и, как правило, характеризуется нулевой суммой: укрепление безопасности одного означает снижение безопасности другого или других. Соответственно, данный термин неприменим как основа для переговоров.

Мы предлагаем термин «многосторонняя стратегическая стабильность» (МСС): состояние отношений между великими ядерными державами, при котором исключено их любое военное столкновение друг с другом – как намеренное, так и непреднамеренное, поскольку всякое такое столкновение способно перерасти в глобальную ядерную войну.

В основе МСС, как и классической стратегической стабильности, лежит сдерживание, основанное на осознании потенциальным агрессором неотвратимого возмездия и гарантированной способности объекта нападения нанести неприемлемый ущерб в ответном ударе. Однако прежде окончательной целью усилий по укреплению стратегической стабильности считалось преодоление состояния взаимного сдерживания между ядерными державами, выход из него (отсюда – упор на разоружение и выстраивание обязательно партнерских отношений между ядерными странами). В новых условиях фундаментом многосторонней стратегической стабильности может стать многостороннее взаимное стратегическое сдерживание, и задачей является его всемерное укрепление и совершенствование.

Лозунг об отказе от принципа сдерживания при всей его моральной привлекательности был лицемерен и раньше. Те же, кто в последние десятилетия говорил о полном ядерном разоружении всерьез, в большинстве своем намеревались сделать мир безопасным только для США, обладающих превосходством в области сил общего назначения. Так раньше не жаловали ядерное оружие некоторые советские генералы, потому что оно не давало им даже теоретической возможности победить в неядерной войне в Европе.

Либеральная утопия о качественно новой природе отношений между великими державами в рамках «основанного на правилах либерального международного порядка» (под которым на деле понималась гегемония Соединенных Штатов) потерпела крах. Это официально признали и сами американцы, провозгласившие в «Стратегии национальной безопасности» возвращение соперничества великих держав.

Соперничество является нормальным состоянием международных отношений, и оно не определяется идеологическими факторами. Мир вернулся к естественному положению вещей. В таких условиях сдерживание – единственный способ предотвращения войны между ядерными странами и великими державами вообще. Тем более в ситуации, когда неядерная война может легко и быстро перерасти в ядерную. Укрепление взаимного многостороннего ядерного сдерживания должно стать долгосрочной стратегической целью ядерных держав, что автоматически исключает полное ядерное разоружение.

Инструменты укрепления многосторонней стратегической стабильности

Предотвращение любых военных столкновений ядерных держав друг с другом в условиях ядерной многополярности и стирания грани между ядерными и стратегическими неядерными вооружениями требует иных инструментов, чем те, что применялись в период холодной войны для предотвращения первого ядерного удара между США и СССР.

Механизмы обеспечения стратегической стабильности в новых условиях должны носить многосторонний характер. Однако режимы ограничения и сокращения ядерного оружия, которые действовали между Россией и Соединенными Штатами, не могут распространяться на третьи страны. Ограничение и сокращение ядерных вооружений, а также поддержание примерного равенства стратегических ядерных сил уже не работает. Оно лишено смысла с военно-стратегической точки зрения, крайне маловероятно в многосторонних форматах и затруднено невозможностью рассчитать стратегический баланс и выделить подлежащие ограничению и сокращению вооружения в условиях развития военных технологий. Численный паритет потерял военно-политическое значение. В этой связи продолжение традиционного процесса ограничения ядерных вооружений нереалистично ни в двустороннем российско-американском, ни тем более в трехстороннем (Россия – Китай – США) и многосторонних форматах.

Традиционные переговоры по ограничению и сокращению вооружений могли бы сегодня дать только политико-психологический эффект – создание хотя бы видимости сотрудничества. Именно потому к ним, равно как и к договорам ограничительного характера, так плохо относятся американские «ястребы».

Поскольку риск непреднамеренного ядерного конфликта или обострения конфликта неядерного имеет тенденцию к росту, элементы сотрудничества остро необходимы. К ним относится, в первую очередь, налаживание устойчивых каналов связи между военными ведущих ядерных стран. Стоит продолжать настаивать на диалоге представителей Генерального штаба России со штабом Верховного главнокомандующего Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе (SHAPE) и Военным комитетом НАТО, в то время как политический диалог с альянсом бессмыслен и вреден.

Другими первоочередными мерами укрепления международной стратегической стабильности являются:

упрочение многосторонних и двусторонних режимов транспарентности и предсказуемости в военно-стратегической сфере без обязательств по ограничению вооружений;

развитие диалогов «Россия – США» и «Китай – США» по их ядерным доктринам и военным стратегиям, дальнейшее углубление стратегического диалога «Россия – КНР»;

выработка правил поведения в военной сфере в наиболее опасных с точки зрения риска прямых столкновений областях – информационно-коммуникационные технологии, высокоточные неядерные вооружения, космос, искусственный интеллект, а также правил и кодексов поведение в региональных конфликтах;

разработка регламентов поведения (деэскалации), если военное столкновение ядерных держав все-таки произойдет;

и, разумеется, продление ДСНВ-3 в качестве временной меры сохранения предусмотренных им норм транспарентности в области ядерного оружия. Возможно, стоит даже рассмотреть вариант сохранения этих норм при ликвидации количественных ограничений.

В средне- и долгосрочной перспективе для укрепления МСС представляется важным запустить комплексные, концептуальные и не ориентированные на достижение быстрых договоренностеи? диалоги в «тройке» Россия – КНР – Соединенные Штаты по фундаментальным вопросам многосторонней стратегической стабильности в целом. Они могут касаться оценки военно-стратегической ситуации в мире и перспектив ее развития; определения и философии стратегической стабильности в новых условиях; механизмов сдерживания, доверия, предотвращения военных столкновений и ограничения гонки вооружений; ядерных доктрин и приоритетов развития вооруженных сил. Отдельное внимание стоит уделить развитию доверительного военно-стратегического диалога России и Китая. Эти диалоги следует вести с активным использованием неформальных, полуформальных и экспертных механизмов.

Не менее значимая мера укрепления МСС – содействие установлению качественно новых политических отношений между ядерными державами, прежде всего между Россией, США и Китаем, преодоление нынешней остроты конфронтации. Требуется принять принцип недопустимости любого военного столкновения друг с другом, договориться о скорейшем прекращении конфликта в случае, если он все же произойдет. Недопустимость любой, а не только ядерной, войны между ядерными странами необходимо провозгласить открыто и официально. Например, принятием соответствующей декларации хотя бы пятью официальными ядерными державами.

Наконец, пора начать «борьбу за мир», провозгласить задачу избавления от «стратегического паразитизма» – уверенности, что войны не будет, потому что ее не должно быть, – одной из важнейших целей российской внешней политики.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 сентября 2019 > № 3138479 Сергей Караганов, Дмитрий Суслов

Итальянские города вымирают. Власти заплатят €25000 приезжим

В регион Молизе привлекают новых жителей субсидиями: обещают платить по €700 в месяц в течение трёх лет.

Суть. Чтобы претендовать на субсидию, необходимо переехать в вымирающую деревню или город. При этом в селении должно быть менее 2000 жителей, и новоприбывший обязан открыть свой бизнес, пишет The Guardian. Также каждый город с населением менее 2 000 человек получит €10 000 на развитие инфраструктуры и досуга.

Цитата. «Мы хотели, чтобы люди инвестировали в регион. Они могут открыть хлебный магазин, магазин канцелярских товаров, ресторан, всё, что угодно. Это способ вдохнуть жизнь в наши города и увеличить население», — говорит президент региона Молизе Донато Тома.

Статистика. Регион Молизе с населением 305 000 с 2014 года потерял более 9 000 жителей. В 2018 году во всех девяти городах области не было ни одного новорождённого. Впервые за 90 лет количество итальянцев в стране сократилось до 55 млн, при этом на каждую сотню молодых итальянцев приходится почти 170 пожилых (от 65 лет).

Контекст. Аналогичная проблема наблюдается во многих регионах Италии. Например, мэр Сутеры в надежде на улучшение демографии обещал отдать свой дом ливийским беженцам. Мэр Самбуки на Сицилии раздаёт заброшенные дома по символической цене в €1. 

В ЕС власти разными способами борются с оттоком населения и старением нации: во Франции предлагали землю почти даром, испанцы приглашают иностранцев на ПМЖ в деревни-призраки, а чехи привлекают иммигранток-сиделок.

Автор: Юлия Ершова

Иран предпримет дальнейшие шаги по приостановке своих обязательств в рамках СВПД, если сочтет это необходимым

Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Иран предпримет дальнейшие шаги по приостановке своих обязательств в рамках ядерной сделки 2015 года в будущем, если сочтет это необходимым.

Роухани сделал это замечание во время заседания кабинета министров в Тегеране в среду, через несколько дней после того, как Иран запустил цепочку передовых центрифуг в рамках третьей фазы сокращения своих обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД).

Президент Ирана назвал третий шаг самым важным по сравнению с предыдущими двумя шагами, добавив: "При необходимости мы предпримем дальнейшие шаги в будущем".

По данным PressTV он подчеркнул, что использование ядерной технологии в мирных целях является принципом Ирана, добавив, что если оставшиеся страны, подписавшие соглашение СВПД, "выполнят свои обязательства, мы сделаем то же самое, и если они нарушат его, мы также сделаем это".

В соответствии со статьями 26 и 36 СВПД Иран, начиная с мая, прошел три этапа сокращения части своих обязательств в ответ на отказ Вашингтона от соглашения и неспособность Европы защитить Иран от санкций, введенных США после их выхода из сделки.

Иран предоставил европейским подписантам еще два месяца для принятия значимых мер по спасению СВПД, поскольку между двумя сторонами идет дипломатический процесс под руководством Франции.

Тегеран заявляет, что его ответные меры станут обратимыми, как только Европа найдет практические способы оградить иранскую экономику от односторонних запретов США.

Роухани также раскритиковал кампанию "максимального давления", которую США начали против Ирана.

"Пока враг оказывает максимальное давление [на Иран], наш путь заключается в противостоянии и сопротивлении", - сказал Роухани, добавив, что США лучше прекратить кампанию агрессивного давления и отложить в сторону "разжигание войны" и "поджигателей войны".

"Американцы должны понимать, что они не выиграют от воинственности и разжигания войны. [Такая политика] должна быть оставлена", - сказал иранский президент.

Три судьи-следователя во французском городе Лилль предъявили обвинения спикеру Национальной ассамблеи (нижней палаты парламента) Франции Ришару Феррану в связи с "незаконным получением выгоды" от предприятия, сообщает газета Parisien.

Ранее со ссылкой на телеканал BFMTV сообщалось, что спикер Национального собрания Ферран дает показания по делу о неправомерных финансовых сделках в связи с обществом страховщиков Mutuelles de Bretagne, которое в свое время привело к его отставке с поста министра.

Газета отмечает, что дача показаний продлилась более 13 часов. Решение было принято в ночь со среды на четверг.

В заявлении чиновника, которое цитирует издание, он отмечает, что "полон решимости продолжать миссию, порученную ему его партнерами и избирателями". То есть, таким образом, он не собирается уходить в отставку со своего поста. Ферран заявил, что "спокоен в отношении результатов разбирательства".

При этом адвокаты чиновника будут оспаривать решение о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу.

В 2017 году Ферран, занимавший пост министра территориальной целостности, оказался объектом статьи еженедельника Canard Enchaine, который утверждал, что некоммерческая организация Феррана в 2011 году взяла в аренду офис, принадлежавший агентству недвижимости его сожительницы, что, по мнению издания, создало ситуацию с конфликтом интересов. Издание Monde также публиковало факты, которые якобы свидетельствуют о "смешении жанров" общественной и частной жизни Феррана. В частности, газета писала, что, будучи избранным в парламент, Ферран внес законопроект в интересах сообщества страховщиков, от которого все еще получал финансовую помощь.

Сам Ферран отверг обвинения СМИ в возможной причастности к финансовым махинациям, назвав свои действия в профессиональной области "законными и прозрачными", и добавил, что не оставит своего поста. В результате публикаций и последовавшего за ними предварительного следствия Ферран все же подал в отставку с поста министра.

Компания Google согласилась выплатить штраф в размере 500 миллионов евро для прекращения дела о неуплате налогов, еще 465 миллионов евро компания выплатит французским налоговым органам в качестве дополнительного налога, сообщает газета 20 minutes.

В феврале 2016 года появились сообщения о том, что власти Франции подозревают Google в уклонении от уплаты налогов на сумму около 1,6 миллиарда евро.

По данным газеты, в четверг компания Google и прокуратура Парижа пришли к соглашению относительно суммы штрафа. После его выплаты все судебные дела относительно "уклонения Google от уплаты налогов при отягчающих обстоятельствах", предъявленные компании в 2015 году, считаются прекращенными.

"Мы положили конец налоговым спорам, которые существовали у нас во Франции много лет. Соглашение включает объявленный судом штраф в размере 500 миллионов евро, а также сумму в 465 миллионов евро в виде дополнительных налогов, которую мы согласились оплатить", - приводит газета заявление Google.

В городе Гуйян, административном центре юго-западной китайской провинции Гуйчжоу, завершается девятая Китайская международная ярмарка вин и алкогольных напитков. В ней принимают участие 1038 китайских предприятий, а также 16 000 закупщиков из КНР и других стран.

На выставке представлены такие гиганты китайского алкогольной промышленности, как "Гуйчжоу Маотай" (Kweichow Moutai) и "Улянъе" (Wuliangye Yibin Co., Ltd.). В целом на площади восьми выставочных залов в 92 000 кв. м организованы 3000 стендов. Свою продукцию также представили представители более чем 40 стран и регионов, включая США, Францию, Японию, Россию и Италию, которая стала почетным гостем ярмарки.

Мероприятие проводится с 2011 г. Оно направлено на содействие обменам и сотрудничеству между предприятиями мировой алкогольной промышленности.

Напомним, что китайские инвесторы вышли на второе место среди покупателей французских виноделен. На первой позиции – Великобритания. Площадь французских виноградников, приобретенных иностранными инвесторами во Франции, достигла 12 000 га. Из этого объема 21% приходится на китайских бизнесменов. У британцев – на 1% больше.

Китайские винодельни сосредоточены в районе Бордо. Всего там расположены 193 предприятия, находящиеся в собственности иностранных инвесторов. Из них 47% принадлежит китайским инвесторам. Британские бизнесмены сосредоточены в регионе Лангедок-Руссильон.

Гиены Европы

трибунал — вместо благодарности своим освободителям?

Илья Титов

В это сложно поверить, но есть люди, в упор не видящие информационного давления на Россию извне. Российское медиа-пространство они почему-то считают не представляющим никакой ценности для зарубежных гигантов новостного рынка, а попытки указать на очевидные усилия вражеской пропаганды списываются на нелепые потуги пропаганды внутренней. Тем не менее, порой прозревают даже эти скептики. Речь идёт, как правило, о памятных датах прошлого. В этом году отмечалось 80-летие начала Второй мировой войны. Гам, поднявшийся по этому поводу, ознаменовал наступление новой эры европейского осмысления истории.

Польские политики использовали печальное событие как повод созвать союзников и устроить показательный суд над теми, кто ответить на обвинения не может — над миллионами красноармейцев, шестьсот тысяч которых погибло, освобождая Польшу от гитлеровских полчищ. На импровизированный саммит были приглашены почти две сотни представителей сорока стран, включая Германию, но только не Россия! Наполеоновским планам созвать себе в гости все флаги, включая штандарт президента США, не суждено было сбыться — у Трампа срочно нашлись более важные дела на поле для гольфа, да и многие другие государственные лидеры отказались посещать Польшу, отправив вместо себя заместителей. Впрочем, провал польских чаяний не помешал восточноевропейским СМИ развернуть полноценную информационную кампанию, поливающую помоями Россию. Восточноевропейский медиахолдинг CME, чьим основателем и владельцем является американский еврей Рональд Лаудер, а часть акций которого находится во владении украинского олигарха Игоря Коломойского, выпустил текст словацкого историка и журналиста Любоша Палаты, где тот выдавал за откровения и результаты кропотливых исследований банальные и давно заезженные пропагандистские штампы. Мол, Советский Союз оккупировал Восточную Европу! Вторая мировая закончилась для словаков в 1989 году! Жизнь под гнётом красноармейцев была едва ли не хуже жизни в немецкой оккупации! Ему вторят и официальные лица, причём больше других на этом поприще отличилась Болгария, позволившая себе ряд высказываний, которые удивили даже видавших виды политиков. Старая настройка заменить освобождение Болгарии "борьбой с нацизмом" заиграла новыми красками в свете заявления болгарского МИДа о том, что "вклад СССР в победу над нацизмом, конечно, не оспаривается, но не стоит забывать и о полувековых репрессиях против восточноевропейских народов". МИД Болгарии не уточнил масштаб вклада — судя по всему, он примерно равен вкладу героического болгарского сопротивления, которое вот-вот было готово само освободить Европу и дойти до Берлина, если бы не внезапно наступившие с востока полвека репрессий. Уверен, не пройдёт и двадцати лет, как от формулировки "борьба с нацизмом" тоже придётся отказаться — авторитетные историки популярно объяснят, что настоящий тоталитаризм и нацизм в Восточную Европу принесла с собой Красная Армия. Наглость и глупость болгарского государства, чьи представители только что просили у России прощения и газа, почему-то очень задела наших политиков и общественных деятелей. Они зачем-то принялись строчить ответы, взывая к совести болгар, опровергая их слова историческими фактами, обиженно надувая губы и ломая руки — словно не желали признать очевидное: война здесь уже проиграна, и бывшие союзники — страны Восточной Европы нами потеряны.

Отныне там нет нужды даже стыдливо признавать подвиг красноармейцев, худо-бедно следить за сохранностью их памятников в своих столицах, отводить глаза при разговорах об окончании нацистской оккупации или упоминать советских полководцев среди наиболее значимых личностей своей истории. Естественный ход смены поколений дал свои плоды — внешнюю политику этих стран начали определять те люди, которых с детства учили, что нацистскую гниль вычищали из закоулков европы американские морпехи, британские пилоты, французские велосипедисты, ячейки местного сопротивления, рыбаки на одномоторных лодках, партизаны с охотничьими ружьями, запорожские казаки из Дюнкерка, лесные эльфы и прочие вымышленные существа — словом, кто угодно, но не красноармейцы.

В отношении того же "пакта Молотова—Риббентропа" ничего нового сказано не было — всё те же старые песни о том, что ко Второй мировой привёл якобы подлый и циничный сговор между двумя кровавыми тиранами, возжелавшими поделить между собой беззащитную и невинную Польшу. Нет смысла в тысячный раз спорить с пустотой, доказывая, что германо-советский договор о ненападении был лишь одним из множества документов, которые спешно подписывались перед большой войной в тщетных попытках отсрочить неизбежное. Про пакт Пилсудского и Гитлера или инициированный Британией и Францией раздел Чехословакии, в котором также принимала небескорыстное участие "беззащитная и невинная" Польша, захватившая "под шумок" Тешинскую область, — все молчат, прекрасно понимая, что историческая правда слишком криво ложится в рамки текущей политической конъюнктуры. Но в угоду ей снимают фильмы и сериалы, где, как и полвека назад, злые русские — уже не коммунисты! — угрожают всему миру. Стоит приготовиться — в ближайшие годы мы наверняка узнаем от наших западных соседей много нового о своей истории.

"Русский реактор" на ВДНХ

презентация новой книги Александра Проханова "Пятый Сталин"

6 сентября в конференц-зале №1 75-го корпуса ВДНХ, "на полях" Московской международной книжной выставки-ярмарки, состоялась презентация новой книги Александра Проханова "Пятый Сталин", с иллюстрациями Заслуженного художника России Геннадия Животова, выпущенной в свет издательством "Вече". Аудитория презентации была представлена людьми всех возрастов, "от пионеров до пенсионеров", и почти всех слоёв нашего нынешнего общества: были тут и коммунисты, и байкеры из клуба "Ночные волки", и просто поклонники прохановского творчества: от технократов из "оборонки" до "суровых модернистов" из нынешней творческой интеллигенции. В итоге, несмотря на то, что для презентации книги "Пятый Сталин" организаторами выставки-ярмарки было выделено, можно сказать, самое неудобное время: 17.30, то есть конец рабочего дня пятницы, — людей собралось немало. На огромном экране сменяли друг друга "сталинская" графика Животова — более 50 рисунков, выполненных в разные годы в разных техниках, и написанная саратовскими художниками икона Матери Божией "Державная", с изображением Сталина и полководцев Победы 1945 года. А зал внимательно слушал выступления автора книги и людей, так или иначе причастных к её изданию, ставшему теперь фактом отечественной литературной, культурной, да и политической жизни. Самые интересные моменты этих выступлений мы предлагаем вниманию читателей нашей газеты.

Сергей Дмитриев, генеральный директор издательства "Вече".

В преддверии 140-летия со дня рождения Иосифа Виссарионовича Сталина мы, открывая череду памятных мероприятий, представляем вам новую книгу "Пятый Сталин", которая только что увидела свет. Автор этой книги — Александр Андреевич Проханов, а её содержание — 53 замечательные прохановские статьи, которые много лет открывают почти каждый номер еженедельной газеты "Завтра". В итоге получился символический календарь "сталинского года".

Вторым автором этой книги является Заслуженный художник России Геннадий Васильевич Животов, который создал свою графическую "сталиниану", придав образу "отца народов" яркое визуальное измерение.

И специальный гость нашей встречи — основатель и лидер старейшего в России байкерского клуба "Ночные волки", глава общественной некоммерческой организации "Русские мотоциклисты" Александр Сергеевич Хирург.

Я горжусь тем, что наше издательство "Вече" выпустило в свет уже пятнадцатую книгу Александра Андреевича Проханова. Мы издавали десятитомное собрание его сочинений, издавали двухтомник его афганской прозы, издавали его новые романы, а теперь вот — сборник публицистики, посвящённый одному из самых ярких политических лидеров ХХ столетия, который, по словам Шарля де Голля, не ушёл в прошлое, а растворился в будущем; который, приняв Россию с сохой, оставил её не только с атомной бомбой, но и с космической индустрией, ядерной энергетикой и, что особенно важно для нас как книгоиздателей, — самой образованной и читающей страной мира.

Александр Проханов, главный редактор газеты "Завтра", председатель Изборского клуба.

Эта книга — не воспоминание. Она — предчувствие. Предчувствие нового появления Сталина. Сталин — грядёт!

Русская история развивается толчками, взрывами, рывками. Сначала происходит рывок. В результате этого рывка возникает могучее государство. Потом сила этого рывка ослабевает, государство начинает слабеть и распадаться, разрывается световод русской истории и в ней возникает "чёрная дыра". Создаётся впечатление, что историческая энергия навсегда и полностью излетает из русского народа. Но потом, каким-то чудесным, таинственным для нас самих образом, из "чёрной дыры" вдруг снова излетает эта непостижимая энергия, порождая дивной красоты и силы новое государство, новую русскую империю.

Таких империй в нашей истории — уже пять. И в центре каждой из них стоит великий лидер, великий творец, великий человек, воплощающий в себе идею и смысл этой империи. Я называю каждого такого правителя Сталиным. Потому что Сталин в России был всегда. Он появился не в советскую эпоху — он присутствовал здесь изначально.

Первым Сталиным был святой равноапостольный князь Владимир, который после своего крещения в Херсонесе вернулся в Киев, крестил Русь и создал из неё великое, единое православное государство. С Софийскими соборами в Киеве и Новгороде, с чудесными памятниками архитектуры, с дивными летописями, "Русской Правдой" Ярослава Мудрого, "Словом о Законе и Благодати" митрополита Илариона, "Словом о полку Игореве", сказками и былинами. Но это государство начало слабеть, распадаться и рухнуло под копытами монгольской конницы. Начался период ордынского ига, когда казалось, что русское государство никогда не возродится, а русский народ обречён исчезнуть с лица земли.

Но этого не произошло. На руинах Киево-Новгородской, Владимирской Руси возникло Московское княжество, ставшее Московским царством. Это была вторая русская империя, идею которой воплотил в себе царь Иван Васильевич Грозный, второй Сталин в нашей истории. Он создал централистскую политическую мощь, которая с тех пор стала неотъемлемым свойством русского государства, шагнувшего от Волги до Тихого океана. Это русское государство вобрало в себя всё Поволжье, Урал, необъятную Сибирь и Дальний Восток. Это грозное царство просуществовало недолго, оно было испепелено в ходе Смутного времени. Тогда снова казалось, что наш народ и его государство уничтожены полностью. В Москве, в Кремле, опираясь на военную мощь польско-литовской Речи Посполитой, сидели самозванцы, польские отряды грабили и жгли русские города и сёла, держали в осаде Троице-Сергиеву лавру…

Но снова наше государство возродилось и достигло небывалых вершин во главе с династией Романовых. Это была третья русская, Российская империя, которая руками Петра Великого, третьего Сталина, прорубила окно в Европу. В Европу, ставшую тогда центром всего мира. Созданная Петром империя совершила, казалось бы, невозможное: она за кратчайший, по историческим меркам, срок не просто стала частью Европы — она стала с нею вровень, что с полной силой проявилось и в ходе Семилетней войны, и в ходе наполеоновских войн, включая Отечественную войну 1812 года, и даже в ходе Крымской войны.

Но и эта империя, с её дворцами и "дворянскими гнёздами", с величайшими прорывами науки, техники и культуры, рухнула в 1917 году, оставив после себя только Ипатьевский дом и трупы расстрелянной царской семьи. Началась интервенция и гражданская война — страшное время, когда сын шёл на отца, а брат на брата, когда вся наша страна снова была разрушена и лежала в руинах.

И снова казалось, что теперь уже всё, что историческая Россия распадётся на куски, что её возрождение невозможно. Но появился сам Иосиф Виссарионович Сталин, властитель четвёртой русской, советской, красной империи. Он совершил невероятное: из этого кровавого месива выковал сверхдержаву, которая распространила своё влияние уже на весь мир. Сталинская империя, созданный Сталиным Советский Союз — просуществовал меньше 70 лет, но за эти годы совершилось невиданное. Сталин убедил человечество, что построение на земле благодатного, справедливого общества, в котором человек человеку — не волк, возможно на самом деле. Что это — не сказка, не утопия, а реальная и достижимая цель. Вершиной красного, советского периода отечественной истории стала Победа 1945 года. Это была победа не только над гитлеровскими полчищами, которые вторглись в нашу страну, не просто военная, политическая и идеологическая победа, — это была мистическая Победа высшей справедливости, Победа всего человечества над силами мирового Зла. После неё весь мир изменился, перестал быть прежним, вышел в новое, вселенское измерение своего бытия, подчёркнутое выходом в космос: первым спутником и полётом Гагарина.

Но сталинская империя, сыном которой я себя считаю, была уничтожена в 1991 году. Опять началась смута, опять началось великое разорение, погибли великие открытия и технологии, великие достижения культуры, впали в разруху и опустели гигантские территории, народы, жившие в одном государстве, начали враждовать внутри себя и между собой. Под угрозой оказались единство государства Российского, даже урезанного по своей территории до границ XVII века, да и само существование русских, ставших крупнейшим разделённым народом современного мира.

И вот, из этой "чёрной дыры" снова каким-то чудесным образом состоялось явление нового Российского государства, в котором все мы с вами сегодня живём, и которое я считаю пятой русской империей. В этом государстве уже очень многое удалось сделать, но предстоит сделать ещё больше. Прекращение безумного "парада суверенитетов", прекращение кавказских войн, усмирение олигархов и успешное противостояние "гибридной агрессии" со стороны США и их союзников по "коллективному Западу", модернизация нашей армии, оснащённой новейшим оружием, — всё это, конечно, несомненная заслуга президента Путина, который возвратил нашей стране Красное Знамя Победы и музыку советского гимна.

Но его миссия далеко не закончена, а задачи, стоящие перед ним, неизмеримо сложны. Сейчас движение нашего государства к воплощению Русской Мечты как бы приостановилось, замерло. Оно мучительно пытается взлететь, но пока не может этого сделать. Его терзают раны социальной несправедливости, экономической неэффективности, либеральных ценностей, которые по-прежнему насаждаются под видом "общечеловеческих". Поэтому я не могу сказать, что Путин является "пятым Сталиным", которого ждёт Россия, при нём поднятая из праха. Он может им стать, если от интересов олигархов и коррумпированных бюрократов повернётся к интересам народа. А может получиться так, что это сделает другой лидер, который и станет "пятым Сталиным" — тем мечтателем, который воплотит в жизнь Русскую Мечту о "Храме на Холме" — царстве Добра и Справедливости, стране алтарей и заводов. Сам Сталин был таким мечтателем, он мечтал о благодатном обществе, о воплощении Царствия Небесного на земле. Это было сверхидеей, которую Сталин носил в себе, и эта сверхидея была превращена им во множество технологий: социальных, военных, культурных, управленческих и других, — которые преобразили нашу страну и позволили ей одержать Победу 1945 года. Это были технологии Победы. Священной Победы. И на всех, кто был к ней причастен, кто воевал на фронте и трудился в тылу, — на них лежит отблеск святости. Это было поколение святых. Святые рабочие и крестьяне, святые солдаты и офицеры, святые генералы и маршалы, святые женщины и мужчины, святые старики и дети, — все прошедшие через ту войну и павшие на ней: на фронте и в тылу, под Москвой и в блокадном Ленинграде, под Сталинградом и на Курской дуге, на оккупированных территориях нашей страны и в государствах освобождённой Европы. Главой этого русского светоносного воинства был генералиссимус Иосиф Виссарионович Сталин. Победу 1945 года со времён горбачёвской "перестройки" в нашей стране пытались затоптать, её оплёвывали, в неё вонзалось огромное количество ядовитой клеветы, но наш народ перенёс в нынешнее время Победу, как во время войны выносили из окружения, обернув вокруг тела под гимнастёркой, обгорелое, пропитанное кровью от ран полковое знамя. Знамя этой Победы сегодня вновь реет над Красной площади, над миллионами людей, идущих 9 мая в колоннах "Бессмертного полка". Победа — это наш Ковчег Спасения среди волн всемирного потопа, который грозил поглотить и Россию. Сталин — рулевой этого Ковчега. И моя книга, мои статьи — о том, что рано или поздно этот Ковчег опять коснётся русской земли, и Сталин снова, уже в пятый раз, ступит на неё. Может быть, тот, кто откроет эту книгу, услышит тихое поскрипывание сталинских сапогов…

Геннадий Животов, Заслуженный художник России.

Во-первых, я должен сказать, кто я и откуда. Я родился в Кемерове в 1946 году, и через дорогу от дома, где мы жили, был областной Дворец пионеров, а ещё через дорогу, на следующей улице — Дом книги, с детской библиотекой. Всё это было построено и начало работать при Сталине. И вот, когда я увидел в Доме книги альбом про великих художников, с репродукциями их картин, я решил стать художником и пошёл в Дом пионеров, где, разумеется, был и кружок по живописи. Всё это было совершенно бесплатно, практически повсеместно и открыто для всех желающих, так что казалось — по-другому и быть не может. Страна тогда стремилась приобщать своих граждан к творчеству с самого детства, она была заинтересована, чтобы они выросли творцами, а не потребителями. И всячески, как могла, поощряла развитие человеческих интересов и способностей: хоть в искусстве, хоть в спорте, хоть в науке и технике, хоть в рабочем мастерстве. Все пути были открыты, и у каждого была свобода выбора, по каким из этих путей пойти. Поэтому я был счастливым человеком в окружении таких же счастливых людей, которые могли заниматься тем, что им нравилось, что им было интересно, помогали и сочувствовали друг другу. Это была совершенно иная атмосфера, которую я застал самым краешком, уже к концу 60-х годов всё постепенно изменилось, а многое — просто исчезло. Но даже сегодня, почти через 30 лет после уничтожения Советского Союза, исчезло далеко не всё, а кое-что даже начало возвращаться.

Во-вторых, важно то, что рисунки, которые вошли в эту книгу Александра Андреевича Проханова, создавались не "на одном дыхании", а в течение очень долгого времени — это почти двадцать пять лет! — в очень разных обстоятельствах, они разные и по своей технике, и по степени завершённости, но всё это — графика, между чёрным и белым, так мне представляется даже не сталинская эпоха, которую даже многие наши друзья и товарищи воспринимают всё-таки как некий музей, а "Сталин среди нас". В этом для меня их новизна и оправданность.

И, должен сказать, наши недоброжелатели со всех сторон очень внимательно следят за тем, насколько близко мы подходим, насколько близко касаемся своей кистью — и, главное, своим сердцем — сталинской темы. Они почему-то видят в этом большую опасность для себя, то есть для них это не прошлое, не история, а какая-то актуальная и даже будущая угроза, чего мы сами в полной мере не понимаем... Но мы находимся в постоянном движении, в борьбе, и Сталин — он всегда с нами, на нашей стороне!

Юрий Афонин, заместитель председателя КПРФ, депутат Государственной думы РФ VII созыва.

Для нашей партии, для Геннадия Андреевича Зюганова эта работа Александра Андреевича Проханова, несомненно, является очень важной. Разные поколения людей нашей страны читают газету "Завтра". Мы, коммунисты, любим эту газету. В партии за последние годы произошли серьёзные кадровые изменения, связанные с изменениями идеологическими. К руководству на разных уровнях пришло много активной молодёжи, оснащённой современными знаниями и, как сейчас принято говорить, компетенциями. У них нет какого-то страха перед прошлым, в том числе — перед сталинским прошлым, но есть стремление к будущему. И опыт строительства социалистического общества в нашей стране, и те ошибки, которые были при этом допущены и привели к уничтожению советского проекта, нам нужно знать, критически переосмыслить и использовать для дальнейшей работы во имя нашего народа и всего человечества. Книга "Пятый Сталин", написанная Александром Андреевичем Прохановым, не побоюсь такого определения — живым классиком современной отечественной литературы, даёт прекрасный материал для такого переосмысления и понимания, она займёт по праву принадлежащее ей место в библиотеке: и традиционной, и электронной, — каждой нашей партийной организации, каждого современного коммуниста.

Шамиль Султанов, директор центра стратегических исследований "Россия — Исламский мир".

Взгляните на вот какой парадокс. С одной стороны, официозная и полуофициозная пропаганда в России продолжает беспощадную серую и чёрную дискредитацию Сталина. Но, с другой стороны, присутствие Сталина в российском общественном сознании неуклонно усиливается.

Сталинская фигура настолько возвышается сегодня над современной российской действительностью, что непонятно, кто с ним в принципе может соперничать.

Это издержки некачественной антисталинской пиар-кампании? Вряд ли: и денег против Сталина выделяется достаточно, да и основные пишущие марионетки с действующими кукловодами — те же самые, в том числе — и в кремлёвских кабинетах.

Я считаю, что возвращение Сталина как очень важного политического фактора для России будет происходить всё более быстро — по двум основным причинам.

Во-первых, как реакция на продолжающуюся в современном российском социуме деградацию базовых нравственных и социальных ценностей, растущее отчуждение общества от государственной власти. Если все эти процессы суммировать, то окажется, что десятки миллионов наших сограждан просто не знают, что будет завтра с ними, с их детьми и внуками, какое будущее их ждёт. Что строит власть и для кого? Российское общество в массе своей теряет ориентиры даже на ближайшее будущее. Причём надежды теряет не только огромная, всё более беднеющая часть страны, но и средние, и даже высшие слои. И если для первых реальностью становится бедность и невозможность найти работу, чтобы просто прокормить семью, то для вторых всё более мучительной становится растущая неопределённость — правила игры постоянно меняются, и что будет завтра — мало кто знает на фоне растущих трудностей и страхов.

Поэтому возвращение образа Сталина вполне логично и понятно. Сталин — символ воплощения надежд десятков и сотен миллионов людей, причём надежд, которые реализовывались на практике. По сравнению с нынешним неуправляемым хаосом, Сталин ассоциируется и с предсказуемым порядком. Это во-первых.

Во-вторых, возвращение генералиссимуса и "отца народов" в сегодняшнюю политику связано не только с народной памятью, но и с народной интуицией. Либеральная интеллигенция и правящий чиновничий класс в современной России открыто считают народ "быдлом". А зря!

Самые разные люди, в самых разных российских регионах, ощущают, что из серого, непонятного будущего надвигается не просто угроза, а целый сонм угроз. И власть не может мобилизовать на противодействие этим угрозам даже себя. Вот только один пример. Пять лет назад в Российской Федерации был принят целый закон о стратегическом планировании. Но такого стратегического планирования в стране как не было, так и по-прежнему нет. А вот при Сталине в Советском Союзе специального закона не было, зато само стратегическое планирование существовало — так же, как стратегическое прогнозирование и стратегическая разведка, которых, кстати, в нынешней России тоже нет.

А между тем, в следующем 2020 году начнётся новый двенадцатилетний цикл. И он, возможно, станет, катастрофическим и для всего мира, и для России. Западные "друзья" наших либералов не только прогнозируют, но и планируют, что пик выхода всех системных противоречий и угроз для России придётся на 2025-27 годы, "после Путина".

Сталин был единственным вождём в российской истории, который смог объединить, мобилизовать нацию для преодоления последствий гражданской войны, для победы в Великой Отечественной войне, то есть для решения таких задач, подобных которым не испытывала никакая другая страна за последние несколько сотен лет.

Но предстоящие испытания, может быть, станут ещё более драматическими. Просто повторить практический сталинский опыт не получится. Но использовать системный метод Сталина в историческом процессе в любом случае придётся.

Поэтому народная интуиция, народные энергии и обращаются к загадочному образу пока непонятого Сталина.

Александр Хирург, лидер байк-клуба "Ночные волки".

Меня сегодня часто упрекают — особенно сталинградцы — в том, что мы из-за Крыма забыли о Сталинграде. Но мы в 2013 году провели в Сталинграде самое массовое байк-шоу за всю нашу тридцатилетнюю историю! Это было несопоставимо ни с чем ни до, ни после того. Даже в 2014 году, когда Крым воссоединился с Россией, и все там пребывали по этому поводу в состоянии восторга, мы не собирали столько людей, как в Сталинграде. Если бы тогда части милиции, ОМОНа, армии не оцепили весь район вокруг места проведения нашего байк-шоу, там бы собрался весь город и его окрестности, а это почти миллион человек. Я не знаю точно, что случилось, чего ждали, но перекрыли все дороги с приказом никого не пускать: боялись, что ситуация выйдет из-под контроля. Тогда мы с Александром Андреевичем Прохановым и стали друзьями. Его отец погиб под Сталинградом в феврале 1943 года, и самые сильные строки в том нашем байк-шоу были прохановские строки о том, как в глазах умиравшего отца замерзали слёзы. Там же, рядом, погиб и мой дед, и слёзы точно так же застывали в его глазах — я этого не видел, понятно, меня ещё на свете не было тогда, но, благодаря прохановскому образу, почувствовал так, словно это происходит со мной самим. Наверное, и те десятки тысяч людей, которые пришли посмотреть кульминацию нашего байк-шоу, почувствовали то же самое. И самым главным для нас стало то, что все они начали — никто этого не ожидал! — скандировать: "Ста-лин-град! Ста-лин-град!" Вот исторический смысл этого места, этого города, который носил имя "Царицын", был переименован в честь Сталина в 1925 году и уже с этим именем вошёл в мировую историю. А "Волгоград" — это уже от страха: даже не перед Сталиным, а перед именем Сталина.

Именно тогда, после нашего байк-шоу, Проханов написал письмо на имя президента с просьбой вернуть городу имя Сталинграда и попросил меня при случае передать это письмо Путину. Я пообещал обязательно сделать это и рад, что мне удалось выполнить своё обещание. Правда, для этого пришлось рвануть к президентскому кортежу, который уже отъезжал, и ухватиться за ручку задней дверцы его лимузина. Охрана была готова меня скрутить, но президент приказал остановить автомобиль и открыть дверь. Внимательно, при мне, прочёл прохановское письмо до конца и сказал: "Когда-нибудь это произойдёт".

Мы, всем нашим байк-клубом, восстановили знаменитый памятник "Украденное солнце" у сталинградского железнодорожного вокзала, а копию отдали в музей Сталинградской битвы — эта инициатива тоже получила одобрение президента, который стал почётным гостем и, можно сказать, участником наших байк-шоу. В том числе — и нынешнего, кульминацией которого стала мистерия у подножия горы Гасфорта под Севастополем. Мы сняли об этом фильм "Русский реактор", посмотреть который я приглашаю всех участников нашей презентации. А одно из ближайших наших байк-шоу будет называться "Пятый Сталин" и обязательно вернётся в Сталинград, который рано или поздно обретёт своё всемирно признанное и памятное человечеству имя!

P.S.

Сразу после презентации на ММКВЯ-2019 прохановской книги в блогах оппозиционеров всех сортов полыхнули страсти — чересчур много совпадений. Взбурлило тухлое интернет-болото — засуетились всякие лохматые девки-феминистки, среднеполые хипстеры, вороватые гешефтмахеры и прочий креативный пандемониум. Раздались комментарии: "Грядут красные хунвэйбины!" и "Вот увидите — нам вернут СССР и ГУЛАГ!" Но многие комментаторы, напротив, поддержали идею пришествия "пятого Сталина", как проблеск Русской Мечты.

Мы живём, не понимая и не чувствуя будущего — у современного социума нет концепции "на послезавтра". Причём это общемировая беда бедовая: не бывает проблем только в одной части суши — общественно-духовные, этические кризисы поражают всю планету, как пандемия. Поэтому "хомо сапиенс" в такие годины отчаянно цепляется за образы великого прошлого. И так уж сложились звёзды, что время выбрало Сталина. Развенчанного Хрущёвым, заплёванного перестройщиками, оклеветанного носителями демшизы "святых девяностых". Но грязь к "отцу народов" не липнет, и Проханов предрекает "пятого Сталина", как возможность развития. Ключевое слово здесь — "развитие". Именно в 1930-х—1950-х годах, при Сталине, наша страна, наш народ сделали колоссальный рывок вперёд, позволивший одержать Победу 1945 года, выстроить передовую индустрию, воспитать поколения победителей, физиков и лириков, стать неподражаемой сверхдержавой. "Пятый Сталин не будет отлит из бронзы, не будет высечен из гранита или мрамора", — пишет Проханов. Но он идёт — как новый день нашей страны после ночи либерального реванша: лучистый, зовущий, славный. А реакция блогеров-оппозиционеров — это бесов корёжит. Ничего нового.

Зеркало выборов

Гражданское общество в России само решит, за что бороться

Крашенинникова Вероника

Единый день голосования принёс неожиданно позитивные результа­ты. Несмотря на неблагоприятные прогнозы и протесты в Москве, избрались, по сути, все губерна­торы и все депутаты, кто должен был избраться. Даже «жандарм» Александр Беглов решительно победил на губернаторских выбо­рах в Санкт-Петербурге. Петербург жалко – одна напасть за другой на великий город дивной красоты.

В другом замечательном городе, Москве, выборы могли пройти вполне спокойно. У власти здесь железобетон­ные аргументы: Москва действительно самый быстро развивающийся и удоб­ный для жителей мегаполис в развитом мире. Где ещё строят 17 станций метро в год, дают кофе в МФЦ в благодар­ность за 10 минут ожидания и проводят праздники на улицах едва ли не каждые выходные? Нигде в западных краях – это точно. Близко такого нет.

Но самым заметным событием кам­пании стали именно протесты в Москве. Что это было? Кто подзуживал проте­стующих, кто напускал на них силови­ков? Чьи это были игрища? Телеграмм- каналы дают разные версии – но и сами они служат тому, чтобы запутать, а не прояснить ситуацию. Правда сегодня – явно уходящая натура.

В этой мутной реальности отдель­ные могущественные голоса давали некоторую ориентацию. Самой яркой – и неожиданной для многих – стала оценка протестов со стороны главы госкорпорации «Ростех» Сергея Чеме­зова в интервью РБК: «Очевидно, что люди сильно раздражены, и это не на пользу никому». «Гражданская пози­ция» – что само по себе ново – одного из главных силовиков страны гласит: «Наличие здравой оппозиции идёт во благо» государству. Чтобы не уйти в «застойный период», нужна «альтерна­тивная сила, которая даёт сигналы», – говорил Чемезов.

Тут западные столицы могут порадо­ваться. За последние десятилетия в Рос­сии действительно сформировалось активное гражданское общество, кото­рое они так хотели видеть.

На фоне утверждений из высоких кабинетов о «праве на протесты» пропа­ганда про «иностранное вмешательство» выглядела особенно неуклюже и заско­рузло. Всё, что нашли две крупные пар­ламентские комиссии, – это два твита, немецкого канала «Дойче велле» и кон­сульства США в Москве. Германский госресурс написал – дословно: «Москва, выходи! Нет, ещё, похоже, ничего не закончилось. А полицейский специально толкнул нашего корреспондента плечом во время съёмки (тот успел сгруппиро­ваться)». Консульство США выпустило информацию о маршрутах акции, как они объяснили, с целью предупредить проживающих в Москве граждан США, каких мест им следует избегать.

Да, американская информация может быть «двойного назначения». Но если это всё, что депутаты и пропагандисты с суровым пристрастием смогли найти, то таким скромным иностранное вмеша­тельство в России до сих пор не бывало.

Пропаганда про «иностранное вмеша­тельство» имеет внутреннее и внешнее назначение. Для внутренней аудито­рии трескучий примитив ставит зада­чу скрывать проблемы. И это гарантия того, что проблемы решены не будут. Между тем журнал «Эксперт» 19 авгу­ста в редакторской колонке призывает часть элиты решиться на новые шаги в деятельности государства: «Все реше­ния государства должны быть направ­лены на служение интересам общего блага», а не интересам отдельных людей и групп, если они противоречат эконо­мическим интересам народа.

Призыв амбициозный. И это един­ственный путь к согласию в обществе, успехам в экономике и благополучию граждан.

На внешнем направлении пропаган­да в стиле «глаз за глаз, зуб за зуб» при­звана ответить Западу его же монетой. Да, Запад и за меньшее вводил против России санкции. Какой шум поднялся бы, если бы посольства России в Бер­лине или Вашингтоне опубликовали бы маршрут антииммигрантского дви­жения «Пегида» или антисистемного «Оккупай Уолл-стрит». Тут бы санкций на годы хватило!

Но кому выгодна такая тактика? Только тем, кто хочет похоронить нор­мальные отношения между Россией и Европой. Они с радостью будут сра­жаться до тех пор, пока все не останутся без глаз и зубов.

Однако судя по стремительному раз­витию диалога между Москвой и Пари­жем и активному движению на украин­ском направлении, запрос на здравую политику на Западе восстанавливается. Причём запрос идёт совсем не от анти­системных крайне правых сил типа семейства Ле Пен во Франции или «Аль­тернативы для Германии», а от самих правящих сил.

Итог этих выборов – гражданское общество в России есть, и ему не тре­буется подпитка деньгами или идеями с Запада. А трескучая пропаганда слу­жит только «дремучему охранительству» и препятствует нормализации отноше­ний с Европой, чем занимается прези­дент Путин.

СПРАВОЧНО

Прогнозы по голосованию в целом оправдались: большинство экспертов предполагало, что «во всех регионах вы­боры глав пройдут по референдумным сценариям», то есть как своего рода во­тумы доверия руководителям регионов. И во всех 16 регионах выборы глав про­шли в один тур, действующие руководи­тели взяли планку в 50 процентов плюс один голос. Даже такие проблемные ре­гионы, как Горный Алтай, Астраханская и Вологодская область, закрыли вопрос. Например, губернатор Вологодской об­ласти, кандидат от «Единой России» Олег Кувшинников получил 64,47 процента.

Большое внимание было приковано к вы­борам в столичный парламент. В итоге при сравнительно небольшой явке изби­рателей (около 22 процентов) больше всех мест – 26 мандатов – получили са­мовыдвиженцы, заметно усилила присут­ствие (13 мандатов) КПРФ, по три ман­дата получили «Справедливая Россия» и «Яблоко». Лидер московских единорос­сов Андрей Метельский, участвовавший как самовыдвиженец, в Мосгордуму не прошёл.

ENGIE передала Shell часть контракта на поставки газа с «Шах Дениз»

ENGIE, Shell, Азербайджанская газоснабжающая компания и азербайджанская госкомпания SOCAR договорились о частичной передаче контракта ENGIE (Gaz de France) на поставки газа с месторождения «Шах Дениз» в Европу компании Shell Energy Europe Limited, сообщает агентство Trend со ссылкой на SOCAR. Соглашение предусматривает поставки азербайджанского газа в Италию после завершения строительства Трансадриатического газопровода (TAP).

Контракты сроком на 25 лет на продажу газа в Европу были подписаны в 2013 году с 9 компаниями, включая вышеназванные. В сообщении не уточняется, какую часть контракта на продажу ENGIE передаст Shell. Однако известно, что и до этой сделки Англо-голландский гигант законтрактовал самую значительную порцию из общего объема в 10 млрд кубометров газа в год, предназначенного для европейского рынка.

ТАР стоимостью 4,5 млрд евро является частью проекта «Южный газовый коридор». Первоначальная мощность TAP составит 10 млрд кубометров газа в год с возможностью ее удвоения, уточняет Trend. Ожидается, что строительство TAP будет завершено в 2020 году с тем, чтобы в том же году первый азербайджанский газ попал в Европу.

Россельхознадзор принял участие в заседании Региональной Комиссии МЭБ по Азии, Дальнему Востоку и Океании

В период со 2 по 6 сентября в г. Сендай (Япония) состоялось очередное заседание Региональной Комиссии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) по Азии, Дальнему Востоку и Океании. В заседании приняли участие представители ветеринарных служб из 22 стран и международных организаций, таких как МЭБ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная торговая организация (ВТО), а также Всемирный банк и Азиатский банк развития. Российскую сторону на заседании представляли советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев и заведующий референтной лабораторией АЧС Алексей Иголкин (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

В рамках мероприятия наибольшее внимание было уделено обсуждению вопросов имплементации рекомендаций и стандартов МЭБ, а также контролю и профилактике распространения трансграничных болезней животных (в первую очередь африканской чумы свиней).

При обсуждении темы пищевой безопасности особое внимание было уделено вопросу противодействия антимикробной резистентности. Участники заключили, что без реальной технической и политической поддержки эта проблема может усугубиться.

Бурная дискуссия развернулась на тему контроля распространения АЧС, поскольку в настоящее время эта болезнь является реальной угрозой продовольственной безопасности. Участниками отмечено, что свинина, как и мясо птицы, является основными источниками животного белка для стран Юго-Восточной Азии, возникновение вспышек АЧС и гриппа птиц может явится реальной проблемой для населения региона. Также большой проблемой региона является недостаточная транспарентность ряда неблагополучных стран и отсутствие реальной работы по контролю распространения АЧС среди диких кабанов. По итогам обсуждения специальной группой, в состав которой были включены представители Российской Федерации, сформулированы заключительные рекомендации, отражающие первоочередность проводимых мероприятий. Помимо этого, представителями ряда стран, а также МЭБ и ФАО высказано предложение о включении российских специалистов в состав постоянной группы экспертов по АЧС для стран Азии, сформированной под эгидой Глобальной платформы по прогрессивному контролю трансграничных болезней животных — GF-TADs.

Отдельная дискуссия на заседании была посвящена контролю распространения бешенства и снижению смертности людей от этого заболевания. Юго-Восточная Азия наравне с Африкой является лидером по количеству смерти людей от бешенства. С целью прогрессивного контроля бешенства представителями МЭБ и ФАО сформулирована общая задача, предполагающая снижение до нулевого показателя смертности людей от этого заболевания к 2030 году.

Также в рамках мероприятия участникам были представлены основные направления 7го стратегического плана МЭБ (2021-2025 гг), которые направлены в первую очередь на коммуникацию между странами-участниками МЭБ в вопросах миграции населения, животных, изменения климата, решения социально-экономических вопросов, а также выстраиванию системы и координационной работы референтных центров по различным болезням животных в мире. В этом ключе российские специалисты провели ряд двусторонних встреч с представителями стран Азии (Мьянма, Монголия, Китай, Вьетнам и др.) о сотрудничестве между научными центрами в вопросах изучения АЧС, гриппа птиц, ящура и нодулярного дерматита, а также проведения совместных исследований.

Следующее заседание региональной комиссии состоится в 2021 году в Таиланде.

Sanofi решила прекратить сотрудничество с Lexicon в области разработки и производства лекарственного препарата для применения у пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типа. Речь идет о сотаглифлозине - первом двойном ингибиторе натрий-глюкозных котранспортеров 1-го и 2-го типа (SGLT1 и SGLT2). Теперь французская фармкомпания обязана заплатить бывшему партнеру 260 млн долларов, пишет Reuters.

Стороны вместе работали над сотаглифлозином на протяжении четырех лет, препарат даже уже был зарегистрирован европейскими регуляторами. Однако эксперты американской FDA не смогли единогласно подтвердить положительное соотношение польза-риск лекарственного препарата из-за повышенного риска развития диабетического кетоацидоза на фоне его применения, в результате чего сотаглифлозину было отказано в регистрации на территории США.

После прекращения сотрудничества с Sanofi компания Lexicon вернет глобальные права на разработку и коммерциализацию сотаглифлозина, предназначенного для лечения сахарного диабета 1 и 2 типов.

Диалог с Дмитрием Медведевым

В рамках программы «Диалог» телеканала «Россия 24» Председатель Правительства обсудил с бизнесменами и экспертами, как Правительство намерено достичь национальных целей развития.

Из стенограммы:

А.Кареевский (ведущий телеканала «Россия 24»): Тема сегодняшней программы чётко определена – это национальные цели. В своём майском указе Президент обозначил девять пунктов. В Правительстве прошёл ряд совещаний о путях решения поставленных задач. Каждая встреча была индивидуальная, обсуждали отдельные темы. Это экономика, «цифра», демография, борьба с бедностью. И кроме этого глава кабинета министров пообщался с экспертным сообществом. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

Дмитрий Анатольевич, одна из самых амбициозных задач – вхождение России в пятёрку самых крупных экономик мира. Для этого темпы роста экономики должны быть больше 3%. Текущие показатели ниже почти в три раза. Как при таких вводных будет достигаться эта цель?

Д.Медведев: Если говорить о национальных целях и темпах развития нашей экономики, то это задача, которую необходимо решать. Вопрос в том, как и за счёт чего. В настоящий момент темпы, которые мы видим, действительно не соответствуют прогнозным, не соответствуют тому, к чему мы стремимся. Но это не означает, что ничего нельзя сделать. Для этого и «раскручиваются» все национальные проекты, для этого мы занимаемся изменением нашей экономики.

Не так давно я собирал коллег-министров, мы говорили о том, что надо было бы сделать, чтобы добавить что-то в темпы роста. В настоящий момент коллеги готовят прогноз, причём он будет включать в себя два сценария. Один – оптимальный, а второй – более сложный.

Если говорить об оптимальном сценарии, то речь идёт именно о том, чтобы постепенно выходить на требуемые темпы. Скажу прямо, эти темпы, даже если мы сейчас будем ориентироваться на то, что в следующем году наша экономика вырастет на 2%, всё равно зависят не только от наших действий. Очевидно, что на их развитие, возможности их развития влияет и ситуация в мировой экономике. Мы видим, что происходит – это и общее замедление самой мировой экономики, темпов роста мировой экономики, и большое количество различных проблем, включая торговые войны. А применительно к нашей стране сохраняются санкции. Во всех этих вводных, в этих условиях мы и должны добиться этих целей. Хотя, ещё раз подчёркиваю, ресурсы для этого в целом есть.

У нас за темпы роста в качестве профильного ведомства отвечает Министерство экономического развития. Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), что Вы полагаете правильным сделать, для того чтобы темпы роста всё-таки соответствовали тем целям, на которые мы ориентируемся?

М.Орешкин: Мы как раз сегодня подготовили и внесли в Правительство план действий. Нет какого-то универсального лекарства, что-то одно сделать – и сразу всё пойдёт-поедет. Это планомерная работа по целому ряду направлений.

Инвестиционный климат – здесь самая важная реформа, которой сейчас занимается Правительство, это «регуляторная гильотина», всё, что мы делаем по снижению административных барьеров, потому что это регулирование оборачивается избыточными издержками для бизнеса, мешает ему развиваться. Нужно работать по поддержке инвестиций и инфраструктуры, особенно на региональном уровне. Сейчас будем вносить предложения по активизации работы инвестиционной налоговой льготы, по ряду других направлений. Рынок труда – вопрос вовлечения большего количества людей в занятость. То есть целый набор мер. И конечно, не надо забывать про технологическое развитие. Сейчас готовим большую программу по развитию искусственного интеллекта. То есть очень большое количество направлений, в каждом из которых нужно добиваться результата, чтобы получить общий результат.

Д.Медведев: В любом случае мы такие задачи ставим перед собой достаточно давно – по увеличению темпов роста экономики. Естественно, модели подхода к этому могут быть разные, но внимание на этом мы будем концентрировать обязательно. Причём это, конечно, результат работы не одного ведомства. Министерство экономического развития отвечает за макроэкономику как явление, но, естественно, это результат деятельности всех. И тот вклад, о котором Вы говорите, создаётся всеми. Будем надеяться, что эти отдельные позиции, Вами перечисленные, всё-таки сумеют добавить в темпы роста необходимое ускорение.

При этом ещё раз повторю: многое будет зависеть и от того, что происходит на международной арене, потому что в результате, допустим, тех же самых торговых войн и нынешнего противостояния между Китайской Народной Республикой и Соединёнными Штатами Америки, очевидно, что мировая экономика замедляется. Падает спрос на энергоносители, для нас это чувствительно. Падает спрос на целый ряд других товаров. И поэтому мы должны будем принимать решения по корректировке темпов нашего развития, в том числе принимая во внимание и эти факторы. Но министерства, естественно, это всё понимают. Думаю, что и другие коллеги сознают свою ответственность.

А.Суворова (ведущая телеканала «Россия 24»): Мы продолжаем непринуждённое общение, как Вы уже заметили, Дмитрий Анатольевич.

Знаю, что есть вопрос у Игоря Олеговича Бухарова, президента Федерации рестораторов и отельеров.

Игорь Олегович, Вам слово.

И.Бухаров: Дмитрий Анатольевич, задачи очень серьёзные. И, конечно, в этот момент нужно, чтобы у всех было прекрасное настроение, чтобы все завтракали, обедали и ужинали безопасно и вкусно. И в этом случае нас интересует регуляторная гильотина – один из вопросов очень серьёзных, потому что есть старые санитарные правила, которые были созданы ещё в 30-е годы. Вы, кстати, на Гайдаровском форуме тоже отмечали некоторые…

Д.Медведев: Красивый пример был, помните?

И.Бухаров: Да-да, очень красивый.

Д.Медведев: О том, как яичницу жарить.

И.Бухаров: Нас это, конечно, очень серьёзно волнует. Потому что есть, например, старые правила, которые контролируют само производство, а, например, технические регламенты ЕАЭС, которые являются первичными в этом случае, контролируют конечную продукцию, которая направлена на потребителя, чтобы ему было, ещё раз, вкусно и безопасно.

И в этом случае мы хотели бы спросить: как бы сделать так, чтобы не было двойного регулирования, чтобы не было этих возможностей по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней. Вместо того чтобы направлять эти деньги на безопасность, приходится платить штрафы. И в этом случае страдает, конечно, инвестиционный климат.

И наши коллеги, которые уже сегодня открывают рестораны на Западе, рассказывают о том, что там намного легче в этом случае.

Д.Медведев: Зато у нас вкуснее будет. За «вкуснее» отвечаете Вы, а за регулирование отвечает государство.

Игорь Олегович, я согласен, что эта совокупность прежних нормативных актов, актов ещё советского периода, то есть актов Союза ССР и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, да и некоторых актов, которые принимались уже в новейший период, создаёт тяжёлые условия для работы подчас. И те примеры, которые я приводил и Вы приводите, их очень много. Я бы мог их тоже сейчас перечислять просто для того, чтобы позабавить присутствующих. Но это уже не забавно, это просто надоело. А раз это так, то у нас возникла вот эта модель, которую окрестили, назвали «регуляторной гильотиной». Что это такое в правовом плане? Это решение отсечь, перестать применять ранее изданные нормативные акты в сфере контроля, надзора и регулирования по отдельным направлениям. Но их так много, что, когда в них погрузились, оказалось, что одно их перечисление занимает тысячи страниц.

Я буквально сегодня, перед тем как встретиться с вами, можно считать, почти в стенах этой студии, подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Для этого нужно оценить, что и как делать.

Чтобы было понятно: вот сидит Константин Анатольевич Чуйченко, у него как раз эти кипы документов, он с этими бумагами приехал. Попрошу обратить внимание: это на самом деле даже не сами нормативные акты, а просто их перечисление. Представляете, сколько их?

Д.Медведев: «Я подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику».

К.Чуйченко: Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы поставили рекорд за всю историю Правительства. Такого ещё не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, и содержание этого приложения – это перечень, состоящий из 20 тысяч 419 актов.

Д.Медведев: Пожалуйста, назовите некоторые из них, просто коллегам будет любопытно, чтобы было понятно, о чём идёт речь.

К.Чуйченко: Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 29.10.1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Постановление Совмина РСФСР от 09.09.1961 года «Об утверждении республиканских технических условий на колбасы варёные из мяса птицы и кроликов». Постановление Совмина РСФСР от 06.04.1978 года «Вопросы Всероссийского общества кролиководов и звероводов-любителей».

Д.Медведев: Это на самом деле очень большой и серьёзный труд. Что сейчас сказал мой коллега, руководитель Аппарата Правительства? Даже первый акт, который был назван, – это акт, который возник сразу после того, как большевики взяли власть, то есть это акт от октября 1917 года. Акт касается восьмичасового рабочего дня. Почему я на это обращаю внимание? Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику. Но в то же время не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования, или нам придётся каким-то образом устанавливать, а что всё-таки эти вопросы регулируют, если такое регулирование необходимо. И вот это – очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из Аппарата Правительства, с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста, других правовых служб, для того чтобы понять, а что должно остаться, а что должно уйти. И вот этим они сейчас и займутся, причём, надеюсь, что займутся максимально тщательно, потому что в противном случае их придётся подвергнуть той самой гильотине и они могут, фигурально говоря, разделить участь Максимилиана Робеспьера. Так что прошу заниматься максимально аккуратно этим. Но сделать это необходимо. Это действительно так, поскольку мы уже живём в новых условиях уже почти три десятилетия, а вот эти акты сохраняют силу и очень часто просто связывают бизнес по рукам и ногам. Но нужны другие ориентиры. Вот я знаю, Министерство экономического развития придумало специальную книгу, которая должна как раз устанавливать правила оказания услуг, допустим, в сфере общественного питания – вот такие правила вас устроят, Игорь Олегович?

И.Бухаров: Мы консультировали Министерство экономического развития, плотно с ними работали, и это действительно как руководящий документ, который даёт возможность сегодня предпринимателю быстро понять, что ему нужно делать для того, чтобы его продукция была вкусна и безопасна. Но у нас ещё есть вопросы к самой системе контрольно-надзорной деятельности. Мы говорим о том, что, конечно, нужно перейти от того, чтобы ходить на предприятия и проверять само производство, к контролю качества продукции, которую выпускает предприятие. Это даст возможность уменьшить контакт с проверяющими органами и чётко покажет, хорошо работает предприятие или плохо. И следующее – или его наказывают, или к нему больше не приходят.

Д.Медведев: Здесь бы я полностью с Вами согласился. Нам действительно нужно перейти к совершенно другим началам контрольной деятельности, такой именно человеческой контрольной деятельности, которая в интересах потребителя, а не в интересах контрольных организаций, у которых, чем больше проверок, тем больше, соответственно, за это и премируют, ведь за это так или иначе поощряют. Это явно не в интересах и самого бизнеса, и в конечном счёте людей, которые пользуются его услугами. Будем в этом направлении всё делать.

А.Суворова: Я знаю, что по этой теме есть ещё один вопрос у Сергея Константиновича Миронова. Он владеет сетью ресторанов. Продолжим тему еды.

С.Миронов: Тоже в рамках регуляторной гильотины, если можно. Сейчас идёт обсуждение в трёх регионах России – это Москва, Казань, Калининград, при участии региональных властей, экспертного сообщества – о возможности реализации пилотных проектов на этой территории, где будут проработаны не только изменения общеобязательных требований, но и всё-таки будут усечены каким-то образом эти избыточные нормы.

Может ли это быть реализовано и могут ли эти пилотные проекты послужить такой пробой регуляторной гильотины, пока идёт переходный период, пока идут изменения в законодательстве?

Д.Медведев: Всё это так страшно звучит – пробы и гильотина. Кстати, гильотина во Франции применялась до конца 1970-х годов, но не в смысле регуляторного воздействия, а в смысле прямого воздействия. Давайте подумаем, как лучше всё это организовать. Как у нас всё выглядит? Вы сами это отлично знаете, как человек, который занимается бизнес-процессами. С одной стороны, значительная часть требований, которые обращены к бизнесу, в том числе к общественному питанию, – федеральные. Это санитарно-эпидемиологические требования, экологические, требования, связанные с противопожарной безопасностью, и так далее. С другой стороны, жизнь проходит в регионе, в конкретном населённом пункте, а не рядом с Белым домом или с какими-то министерствами. Поэтому очевидно, что то, как эти требования будут применяться, в значительной степени связано с политикой региональных властей и зачастую с деятельностью региональных представителей этих федеральных контрольных ведомств.

Поэтому я согласен. Если мы посмотрим возможности пилотного применения этих новых подходов, это было бы неплохо. Тем более, ещё раз подчёркиваю, мы самым внимательным образом относимся к тому, что сейчас делают регионы. У нас есть специальные коэффициенты, которые мы применяем к регионам, мы смотрим на то, как работают регионы, они отчитываются за достижения тех или иных показателей по национальным проектам, для них есть специальные задания, они отчитываются по ним. Это касается и контрольно-надзорной деятельности. Давайте выделим некоторое количество этих регионов – 10, 12, 13 – и по ним как раз будем работать, посмотрим, как это всё применяется. Можем немного ускорить. Вы сами сказали: давайте пораньше это сделаем. Но здесь надо понимать, что если мы примем решение о том, что эти акты не действуют, это будет касаться не отдельных регионов, а всех. Невозможно сказать, что в Тверской области они не действуют, а в Калужской – действуют.

А.Кареевский: Жарить яичницу надо одинаковым образом везде.

Д.Медведев: И нам объяснили когда-то, как делать. Там даже не яичница была, а толщина омлета. Если омлет менее толстый, то это уже не омлет, и за это могут наказать, даже если он очень вкусный. Давайте посмотрим, что можно сделать именно в разрезе регионов. Я думаю, что это правильно.

А.Суворова: Раз 8-часовой день у нас сокращается, перестаёт таким быть, мы ускоряемся.

А.Кареевский: Будем в рестораны чаще ходить. Давайте от микроэкономики опять перейдём к макро, потому как и ресторанный бизнес зависит от общей экономической ситуации в стране. Но экономического роста без инвестиций не бывает. А у нас инвестиции тоже хромают. Прямые иностранные инвестиции в прошлом году упали в три раза по сравнению с 2017 годом. Отток капитала в этом году составил уже 26 млрд долларов, это в 1,3 раза больше, чем планировалось. 70% предпринимателей опасаются за будущее своего бизнеса. Но между тем на различных форумах мы слышим, что заключаются многомиллиардные контракты. По идее, эти иностранные инвестиции, эти миллиарды должны поступать в страну. Как обстоят с этим дела? У нас в студии Кирилл Дмитриев, глава РФПИ. Как разрешить противоречия?

К.Дмитриев: Действительно, Россия столкнулась с очень большим количеством геополитических вызовов, падением цены на нефть, это вызвало некий отток инвестиций. Но мы видим, что ситуация изменилась благодаря чётким действиям Президента, Председателя Правительства, Правительства. Мы видим восстановление инвестиций. В этом году, по нашим прогнозам, приток иностранных инвестиций будет на 50% больше, чем в прошлом году. Мы целенаправленно работаем по привлечению инвестиций. Мы создали российско-китайский, российско-японский, российско-арабский фонды, которые привлекают многие средства. Уже полтора триллиона рублей проинвестировали в различные проекты, причём это проекты, ориентированные на людей. Это здравоохранение: мы создали сеть центров по борьбе с онкологическими заболеваниями, с французской компанией ORPEA создаём центр реабилитации. Также инфраструктура – это дублёр Кутузовского проспекта, очень важный проект «ЗапСиб-2», который создаёт нефтехимическую отрасль России. Мы видим, что инвестиции приходят в очень важные проекты, в том числе инвесторы заинтересованы в национальных проектах России. Мы работаем над тем, чтобы всё больше инвесторов привлекать в нацпроекты. Наша модель по привлечению инвестиций, которую Дмитрий Анатольевич создал, фактически востребована другими странами. Мы видим, что и Казахстан, и Армения, и даже Франция, Италия, Турция создали фонды, которые работают по модели РФПИ, и это действительно востребованная модель привлечения инвестиций.

А.Кареевский: Вы хотели бы задать вопрос Председателю Правительства?

К.Дмитриев: Дмитрий Анатольевич, наши партнёры, в том числе из Европы, когда мы с ними общаемся, спрашивают, будем ли мы наши контрсанкции как-то снимать. Я понимаю, что мы не первые начали, но, может быть, действительно имеет смысл подумать о каких-то первых шагах или всё-таки контрсанкции останутся надолго?

Д.Медведев: Кирилл Александрович, ну во-первых, я продолжу то, о чём Вы начали говорить, поскольку общий контекст был такой: инвестиции падают. Это не совсем так, или совсем не так. То есть мы, конечно, живём в довольно сложном мире, и условия развития нашей страны весьма и весьма непростые. Это те же самые санкции, о которых говорилось, торговые войны, о которых тоже уже сегодня мы говорили. Но тем не менее инвесторы хотят вкладывать. И если говорить об иностранных инвесторах, то, чем занимается РФПИ, другие институты, это показывает. Причём здесь мы как раз видим рост инвестиций.

Я, кстати, ежегодно встречаюсь с инвесторами, есть такой формат – комитет наш по иностранным инвестициям. Туда входит около 30 крупнейших мировых компаний, причём на уровне исполнительных органов, то есть на уровне CIO. Эти руководители каждый год приезжают в Россию. Просто чтобы было понятно: общая капитализация компаний, которые участвуют в этом комитете по иностранным инвестициям, порядка 2 трлн долларов, то есть это действительно крупнейшие компании, которые инвестируют в Россию. Могу вам сказать, что каждый раз мы с ними обсуждаем новые проекты, каждый раз. И никто из них не ушёл, наоборот, они думают о том, что и как им делать, притом что они так аккуратненько, конечно, сетуют на то, что атмосфера не очень хорошая.

А.Кареевский: А на что они жалуются больше?

Д.Медведев: Ну они-то в основном в кулуарах жалуются на то, что в ряде случаев их правительства дают сигналы о том, что в Россию инвестировать не надо, поскольку есть эти самые пресловутые санкции. Это отражается, естественно, и на банковском исполнении тех или иных сделок. Допустим, возникают преграды для движения капитала, финансового потока. Вокруг этого идут разговоры. Естественно, мы каждый раз обсуждаем и наши внутренние проблемы. Барьеры, избыточное регулирование, о котором мы сегодня говорили, – это тоже всегда в повестке дня, причём разговор абсолютно предметный. Каждый за своё же там выступает. Если речь, допустим, идёт о пищевой промышленности, о производстве каких-то продуктов питания, они говорят: «Вот это нам мешает, вот это…». Там, в этом зале, всегда я присутствую и мои коллеги-министры. Мы сразу всё это берём на карандаш и по сути отрабатываем. Возникают достаточно неплохие результаты этого общения. Но в целом, конечно, общая атмосфера, если говорить об иностранных инвестициях, в значительной степени отравлена. Отравлена вот этими решениями западных партнёров. Причём мы обсуждаем это со всеми главами правительств, главами государств, когда встречаемся. Абсолютное большинство из них говорит: да мы понимаем, что это всё вредно. Я им всегда говорю одну простую вещь. Знаете, все эти санкции, их вводили в отношении Советского Союза с десяток раз. Ни разу Советский Союз своего поведения не изменил. Это абсолютно бесполезное дело в отношении любого государства, тем более крупного, сильного государства, такого, каким является наша страна. Но санкции всегда приводили к одному. Все теряли деньги. Причём не только страна, которая подверглась санкциям, но и те, кто эти санкции вводил. И сейчас эти деньги потеряны, причём безвозвратно. Поэтому это вредная вещь. Отвечая на тезис Кирилла Александровича, я вот что могу сказать. Понимаете, какая штука, действительно, эти ограничения ввели не мы. Мы точно не будем говорить им: давайте, ребята, что-то ослабим, давайте мы что-нибудь поотменяем, может, и вы пойдёте нам навстречу. Это просто неправильно. И с точки зрения переговорной тактики, и с точки зрения ответственности за результат. Но мы слышим, что говорят нам представители отдельных стран. Если, допустим, руководство Европейской комиссии, если говорить о Евросоюзе, или какие-то другие страны, которые тоже ввели эти санкции, созреют для того, чтобы их отменить, мы, естественно, будем смотреть на наши ответные меры.

Здесь есть и другая сторона, другая часть этого вопроса. Совершенно очевидно – мне, кстати, мои зарубежные коллеги нередко об этом говорят по-тихому: «мы же видим, вам санкции помогают». Это действительно так. Во многих случаях, взять тот же самый рынок продуктов питания, мы реально совершенно иначе сегодня его позиционируем.

Коллеги, которые у нас занимаются ресторанным бизнесом, скажите, сколько процентов иностранных продуктов вы используете? Мне самому интересно.

С.Миронов: Давайте расскажу, я прямо применил это. Я открыл сеть ресторанов, которые работают только на российском продукте. Мы отказались полностью от импортной рыбы. Это чавыча с Камчатки, это наш палтус.

А.Кареевский: Он вкуснее гораздо.

С.Миронов: Гораздо вкуснее. Это полностью наша рыба. И самое главное – поставщики стали её поставлять. Если раньше надо было самому на Камчатке её закупать, то сейчас как-то и логистика получилась, и всё есть. И мы не зависим сегодня от доллара, не зависим от курса, не зависим от этих проблем. Мы работаем за рубль на российском продукте, и нам это очень выгодно.

Д.Медведев: А уж как счастливы сельхозпроизводители, которые, что скрывать, каждый раз, когда приходят, допустим, в Правительство, говорят: только не отменяйте ответные ограничительные меры. Потому что мы ещё своё сельское хозяйство должны дополнительно поддержать. Поэтому это очень тонкий вопрос. И даже при принятии таких решений мы должны думать не только о том, чтобы, условно, помириться с Европейским союзом по этому поводу, но и о том, чтобы не упустить наших товаропроизводителей, в том числе наших аграриев.

Будем принимать сбалансированное решение, но вестись на всякого рода разговоры и провокации не будем точно.

А.Кареевский: Кирилл Александрович, французского сыра не поедим мы ещё, видимо.

Д.Медведев: Мы и свой начали выпускать, кстати, весьма неплохой, и по европейским рецептам, и по нашим рецептам. Так что это совершенно нормальная история.

А.Суворова: Среди целей, обозначенных в майском указе Президента, есть и такая: к 2024 году ежегодно 5 миллионов семей должны улучшать свои жилищные условия. Но для этого нужны и меры поддержки строительного рынка.

И что же необходимо сделать? Один из вопросов есть у Антона Николаевича Глушкова, президента ассоциации «Национальное объединение строителей».

А.Глушков: В соответствии с национальным проектом «Жильё и городская среда» у нас ежегодно количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, должно прирастать. Но, видя состояние с фактическими доходами населения, величиной процентной ставки по ипотеке, которая тоже отличается от заявленного в национальном проекте, рассчитывать в ближайшее время на значительное увеличение спроса на жильё вряд ли приходится. Мировой опыт говорит, что замещение приобретения в собственность жилья – это цивилизованный рынок арендного жилья. В России эта практика на сегодня не прижилась, потому что срок окупаемости инвестиций в подобного рода проекты составляет порядка 17 лет. И на сегодня они непривлекательны для бизнеса.

Дмитрий Анатольевич, возможно ли в ближайшее время со стороны Правительства принятие стимулирующих мер для частного бизнеса, который бы инвестировал и развивал рынок арендного жилья?

Д.Медведев: Антон Николаевич, Вы же сами бизнесмен, строитель, правильно я понимаю? Вы в каком жилье живёте?

А.Глушков: В индивидуальном.

Д.Медведев: То есть это жильё находится в собственности у Вас?

А.Глушков: Да.

Д.Медведев: Смотрите, Вы задаёте вопрос про арендное жильё, при этом сами живёте в жилье, которое принадлежит Вам на праве собственности. Я к чему сейчас?

Первое, что хочу сказать: проблема развития рынка арендного жилья не только экономическая (Вы сейчас назвали экономические проблемы), но и психологическая. Нас так долго в прежние годы держали в модели, когда жильё не может быть на праве собственности… Напомню: всё, что принадлежало по договору социального найма гражданам в советский период, это было государственное жильё. Но самое смешное (многие люди об этом, наверное, даже не знают), что даже кооперативное жильё, которым многие пользовались, не принадлежало гражданину. Собственником кооперативной квартиры был кооператив, а гражданину принадлежала доля в паенакоплении, или пай.

Естественно, когда произошло изменение экономической модели, абсолютное большинство людей захотело получить жильё в собственность, чтобы ни от кого не зависеть, не зависеть от государства, и чтобы передать жильё по наследству, поскольку это, наверное, одна из самых главных ценностей человека. И это очень глубинное психологическое представление, внутренняя установка абсолютного большинства наших людей.

У нас рынок арендного жилья – я не помню, Вы, наверное, лучше знаете – процентов 10, может быть. Я имею в виду не те случаи, когда люди пользуются социальным жильём, а именно арендное жильё в узком смысле этого слова, когда жильё нанимается за плату по рыночным ценам. В мире это где-то 50%. В некоторых странах, в крупнейших городах, это может быть и 70%, и 80%, потому что там очень дорогое жильё и даже весьма обеспеченные люди не могут его себе купить, они его только арендуют.

Что, на мой взгляд, нужно делать? Во-первых, нужно всё-таки объяснять, что аренда – это тоже не плохо, если доходы позволяют это делать. В чём преимущества аренды? Вот если человек вложился, например, в ипотеку, он привязан – и договором кредитования, то есть ипотечным договором, и конкретным местом. Понятно, что, если у тебя есть жильё, которое тебе нравится и которое тебе принадлежит на праве собственности, для того чтобы поехать на работу в другую местность, ты его, скорее всего, должен продать. Приятного мало. Во-первых, ещё деньги можно потерять, а во-вторых, это головная боль. Непонятно, что из этого будет. Поэтому мобильность людей в нашей стране существенно меньше, чем в других странах. Вот я купил квартиру в конкретном месте – я здесь и буду работать. А может, там с работой не очень хорошо или твоя специальность не нужна? Это я всё к тому говорю, что арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность людей, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в конкретный актив, например в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи.

Д.Медведев: «Арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи. Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам надо стимулировать строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду».

Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам, действительно, надо стимулировать именно строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду.

Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), мы что-то планируем на эту тему? Расскажите.

В.Якушев: Что касается арендного жилья – Антон сказал, что мы вроде бы совсем не двигаемся и нет у нас перспектив. На самом деле это не так. Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно подчеркнули, что есть ментальный барьер: мы все хотим быть собственниками. Это одна из главных причин. Но в последнее время вопросы арендного жилья поднимаются на разных площадках. У нас есть ряд поручений – двигаться в этом направлении, решать эти вопросы.

Правильно было сказано, что, по разным экспертным оценкам, сегодня у нас 7–9% от общего жилого фонда находится в аренде. И этот процент каждый год растёт. Такая тенденция на сегодняшний день присутствует: люди не хотят быть привязанными к конкретному муниципалитету, квартире, люди начинают активнее передвигаться, растёт новое поколение. И мы потихоньку начинаем в этом направлении двигаться.

Антон, я думаю, в первую очередь ставил вопрос по так называемым арендным домам, доходным домам. Это наша история, XVIII–XIX века, у нас это было во многих городах Российской империи. Сегодня тоже постоянно, на разных экспертных площадках звучит вопрос о том, что надо вводить элементы государственной поддержки, чтобы эти арендные дома появлялись. Вопрос в том, сколько это будет стоить.

На сегодняшний день локомотивом выступает институт развития «ДОМ.РФ». У них сегодня есть конкретные примеры, когда без единого рубля бюджетных вливаний они реализуют проекты. В частности, это жилищный комплекс «Лайнер» в Москве. У них достаточно хорошо идут процессы, когда они совместно с компаниями делают такие проекты – большие комплексы арендного жилья, особенно на таких территориях, как Арктическая зона, Крайний Север, территории, приравненные к районам Крайнего Севера. Здесь есть представитель компании «Сибур» – они с компанией «ДОМ.РФ» в Тобольске такой проект реализовали. В принципе все довольны друг другом. Точно такой же проект реализован на судостроительной верфи «Звезда». Также проект реализован в «Сколково». И в портфеле уже примерно 8 тыс. таких квартир. В этом направлении работа идёт.

Мы знаем, что есть ещё положительные примеры в субъектах Российской Федерации, когда решаются вопросы предоставления арендного жилья категориям граждан, которые на сегодняшний день требуют государственной защиты, – социально незащищённым категориям граждан. При этом там, естественно, идёт государственное субсидирование. Поэтому что мы должны делать? Мы должны чётко оценивать, как будут выглядеть государственные затраты в этой финансовой модели. Если мы ставим задачу увеличить количество квадратных метров арендного жилья, залив это бюджетными деньгами, мне кажется, это не очень правильно. Поэтому пошагово мы должны идти. Появляются проекты, пилоты. Есть положительные эффекты и положительные примеры. Мне кажется, постепенно этот рынок у нас будет развиваться. Запрос на это существует.

Д.Медведев: Я поддержу то, что сказал мой коллега – Министр строительства. На самом деле для развития рынка арендного жилья нужны три условия.

Первое – это правильное регулирование. Нам нужно кое-что изменить в регулировании договора аренды жилья, потому что в основном наше жилищное законодательство всегда было ориентировано на договор социального найма или отношения, связанные просто с собственностью на жильё.

Второе – это, вне всякого сомнения, доходы, которые позволяют людям это жильё арендовать, потому что арендное жильё стоит денег. Это не социальный наём, и здесь всё это должно быть в чётких правовых рамках.

И третье – это возможность использования различных проектов, которые помогут этот рынок коммерческого арендного жилья создать. Здесь нужно делать то, о чём сказал Владимир Владимирович (Якушев) и чего ждут наши коллеги, которые занимаются строительным комплексом.

А.Кареевский: Мы переходим к другой теме, которая очень тесно связана с тем, что мы сейчас обсуждали. Это вопрос доходов. Вы правильно заметили, что, безусловно, нужны деньги. С этим у нас пока проблемы. Доходы населения, как известно, падают почти пять лет. Последние данные Росстата говорят о том, что около 18 миллионов человек получают доход ниже прожиточного минимума. Это около 13% населения, то есть достаточно серьёзная цифра.

Дмитрий Анатольевич, Вы на Сочинском форуме говорили о том, что необходимо создать социальный портрет бедности. Что это за механизм, что это за портрет? Как его Правительство будет писать и, самое главное, для чего?

Д.Медведев: Да, это, действительно, может быть, самая наша тяжёлая и кричащая проблема. И наверное, в этом направлении и нужно концентрировать максимальные усилия. У нас есть цели по уменьшению количества бедных людей. Вы знаете, они прямо установлены в рамках известных решений Президента и Правительства. Та цифра, которую Вы назвали, порядка 13%, к 2024 году должна быть снижена до 6,6%.

А.Кареевский: То есть в два раза?

Д.Медведев: В два раза практически. Это очень непростая задача, поскольку, скажем прямо, это всё абсолютно конкретные ситуации.

Вы сказали о социальном портрете бедности. Я действительно об этом говорил. Почему я об этом говорил? Потому что не бывает некой абстрактной ситуации. У каждого человека есть свой набор проблем.

А.Кареевский: Да. Почему нельзя взять данные Росстата и вот этим людям, 18 миллионам, просто раздать деньги?

Д.Медведев: Дело в том, что если просто вот так раздать, то, во-первых, мы можем помочь тем, кому и помогать особо не надо, а с другой стороны, те, кто реально нуждается в помощи, получат очень немного. Поэтому мы всегда исходим из того, что помощь, поддержка людям, у которых невысокие доходы, должна быть абсолютно адресной.

Тем не менее – возвращаясь к портрету – совершенно понятно, какие категории людей у нас получают невысокие доходы. Это люди, у которых есть небольшой относительно источник дохода. Это пенсионеры, это очень часто люди, которые получают бюджетные доходы, – первая категория. Вторая категория – это, вне всякого сомнения (наверное, это самая сложная и важная категория), большие семьи, где много детей и где приходится делить доходы между большим количеством детей. Это люди, у которых есть проблемы со здоровьем, и они просто не могут трудиться, допустим, в полную силу. Это, собственно, как раз те направления, где мы и должны концентрироваться.

Наверное, ещё одно, что можно добавить в тот самый портрет социальной бедности, о котором Вы сказали, – это, конечно, очень существенная региональная дифференциация. У нас страна очень большая, очень разные условия жизни, очень разные экономические условия. Зачастую у территорий, которые прямо друг с другом граничат, казалось бы, даже одинаковый набор возможностей, а доходы абсолютно разные, поэтому здесь, конечно, тоже нужно концентрировать усилия властей, для того чтобы это выравнивать.

У нас разработана большая программа, которая будет направлена на то, чтобы именно таким адресным путём эти задачи решать. Я попрошу пару слов сказать Максима Анатольевича (Топилина), Министра социального развития, потом тоже кое-что откомментирую.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич сказал, что это действительно очень сложная задача, но мне кажется, что это задача, которую мы способны решить. И если нам удастся выстроить этот адресный механизм, над которым мы постоянно работаем, который постоянно ищем, то эта задача будет решена.

Я хотел бы добавить, что мы действительно не должны ставить приоритеты на простое заливание этой проблемы деньгами. Этим мы не добьёмся решения задачи, потому что всё-таки ключевым моментом для снижения бедности является и реализация всех нацпроектов, и экономический рост, и рост заработных плат. Это должно внести самый серьёзный, самый существенный вклад в снижение бедности.

Но при этом категории, о которых сказал Дмитрий Анатольевич, которые мы видим, мы пытаемся определить, у них бывают разные жизненные ситуации, и здесь мы должны им помочь, чтобы они из этой бедности вышли.

Что для этого делается? Мы в прошлом и в этом годах проводили эксперимент в ряде территорий. Мы постоянно расширяем линейку регионов, включаем регионы, которые попали в десятку наименее развитых. В следующем году будем финансировать так называемый социальный контракт. Это будет 7 млрд рублей, которые мы впервые выделяем в следующем году на эти цели. Задача заключается в том, чтобы понять различия между статистикой, с одной стороны, которая определяет уровень бедности, опросом небольшого количества семей (мы постоянно эти опросы расширяем, чтобы качество статистики улучшать), но с другой стороны, чтобы на основе этих выявлений семей, которые выявляются органами социальной защиты и занятости, оказать адресную помощь. Где-то это будет обучение, где-то – предоставление различных мер материальной поддержки для открытия собственного дела, где-то – помощь семье по каким-то трудным жизненным ситуациям, они бывают разные, в том числе связанные с диспансеризацией. Тут можно подключать различные инструменты, которые мы используем. Мы исходим из того, что с помощью адресных мер мы постепенно будем показатель наш достигать.

Важно то, что мы делаем с точки зрения поддержки семей. Напомню, что приняты последние решения, сейчас в федеральном бюджете мы заложили эти деньги. Это пособия от полутора до трёх лет, которых у нас не было. Это тоже очень серьёзный вклад в снижение уровня бедности, имею в виду, что семьи с детьми являются наиболее уязвимыми в этом отношении. Это будет серьёзным вкладом в решение этой задачи. Также принято решение по установлению дополнительных мер поддержки семей на Дальнем Востоке. Сейчас мы готовим такие же решения по поручению Президента в Уральском и Сибирском округах.

Постепенно, каждый год это будет нам давать определённые результаты. Все наши действия, которые мы осуществляем, именно на это направлены. Мы повышаем минимальный размер оплаты труда в следующем году почти на 7% – выше инфляции. Пенсии – на 6,6% при инфляции, которая будет, по прогнозу, 3,8%, это опережающий рост. Так по всем группам населения будем двигаться. Но всё-таки я хотел обратить внимание на то, что расчёт только на меры социальной поддержки будет не оправдан. Я тут полностью соглашусь с коллегами. Те темпы экономического роста, которые мы будем пытаться достичь, будут ключевым моментом для снижения бедности.

А.Кареевский: Определили, кто такие бедные. Надо вырабатывать механизмы для помощи им. Социальный контракт. Правительство заявляло об этом механизме. Что это за механизм и как он будет работать, основные его принципы.

Д.Медведев: Максим Анатольевич уже начал об этом говорить, я лишь добавлю по поводу социального контракта, чтобы было понятно, для чего. По сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические, а стало быть и социальные, проблемы.

А.Кареевский: То есть это бумажки, извините, будут подписывать?

Д.Медведев: Это, естественно, бумага, в которой содержится набор различных возможностей, которые человек может получить. Это могут быть и деньги, просто деньги. Они, наверное, не бывают фантастическими, но это тем не менее деньги, для того чтобы в известной степени встать на ноги. Это, с другой стороны, могут быть предоставленные человеку услуги, включая образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. То есть, иными словами, государство пытается в рамках этого контракта помочь конкретному человеку, а стало быть, и его семье решить эти задачи. Это достаточно эффективная, но новая для нашей страны тема. Если я не ошибаюсь, мы в этом году порядка 100 тыс. таких социальных контрактов готовим. Но понятно, что если это социальный контракт с человеком, то он касается и его семьи. По сути, уже сегодня вот этими рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института применения социального контракта мы, естественно, будем раздвигать.

Д.Медведев: «Социальный контракт по сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические и социальные проблемы. Это бумага, в которой содержится набор различных возможностей. Это могут быть деньги, образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. Уже сегодня рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института мы будем раздвигать».

А.Кареевский: А если он его не выполнит, что делать? Деньги назад возвращать?

Д.Медведев: Понимаете, это контракт такого особого рода. Естественно, никакого востребования денег по этому контракту не предусматривается. По сути, тогда просто цель контракта не будет достигнута. Но ведь это и не в интересах конкретного человека. Я допускаю возможность злоупотребления чем угодно, и подобными контрактами, но в целом тогда просто не достигается цель, а это плохо для всех, и для государства, и для конкретного человека. Это новый инструмент, но он довольно перспективный.

А.Кареевский: Ну, будем надеяться, что он будет работать.

А.Суворова: Давайте продолжим социальную тему. Другая тема – это формирование потребительской корзины. В первую очередь вопрос, что конкретно в ней должно быть и какова должна быть в целом сумма? И продолжит эту тему Виктор Александрович Тутельян – научный руководитель центра питания, биотехнологий и безопасности пищи.

В.Тутельян: Дмитрий Анатольевич, государство в последнее время уделяет огромное внимание в лице Роспотребнадзора, Минздрава, Минобрнауки, Российской академии наук проблемам образования населения в области здорового питания, созданию условий для реализации принципов здорового питания. Это важно для всех нацпроектов – и демографии, и здравоохранения. Но планирует ли Правительство в настоящее время какие-то практические шаги в области, может быть, законодательной инициативы, изменения закона о потребительской корзине, изменения в плане отхода от минимального набора пищевых продуктов к базовому, как основе прожиточного минимума?

Д.Медведев: Виктор Александрович, очевидно, что набор товаров, входящих в потребительскую корзину, должен меняться, и он вообще-то меняется. Если мы вспомним, как этот самый набор понимался, допустим, лет 40–50 назад, то мы будем удивлены. Это довольно такое печальное, кислое зрелище, что называется. И сейчас этот набор должен быть, наверное, постепенно скорректирован. Вы, в общем, правильную вещь сказали, у нас есть минимальный набор, но правильнее переходить именно к базовому набору, который является основой для нормального рациона современного человека, у которого есть определенный образ жизни. И вот именно такую модель нам и нужно создать. Не скрою, конечно, что это стоит денег, потому что вот этот базовый набор должен быть лучше, чем минимальный, это само собой разумеется, здесь нельзя подменять понятия. Но мы сейчас посчитаем всё это, и если мы к этому будем готовы, то, наверное, нужно будет переходить именно вот к такой модели и применять её уже в различных регионах, где тоже есть своя, кстати, региональная специфика, потому что люди в нашей стране, как и в любых других странах, едят по-разному в разных регионах, есть свои питательные привычки, есть свои традиции.

В.Тутельян: Поэтому базовый можно менять в зависимости от….

Д.Медведев: Да, конечно. Но базовый для того и базовый, чтобы он всё-таки соблюдался в масштабах страны. Это не средняя, как принято говорить, температура по больнице или какой-то средний набор, который вроде должен быть, а на самом деле его нет. Он должен быть обеспечен именно деньгами, и вот поэтому это основная проблема – посчитать, на что мы сейчас готовы.

Р.Уразов (генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»): Дмитрий Анатольевич, Константин Анатольевич в начале программы сказал, что…

Д.Медведев: И ушёл работать. Обращаю внимание.

Р.Уразов: И ушёл работать, утащил эти большие папки, там, где было написано о 8-часовом рабочем дне в указе 1917 года. Означает ли это, что, если он будет отменён, мы уже со следующего дня, может быть, со следующей недели, будем работать по 6 часов или по 4 дня?

Д.Медведев: Да, я понимаю, к чему Вы клоните и на что намекаете. Конечно, продолжительность рабочего времени, как и вообще трудовое законодательство, меняется. Я когда-то изучал трудовое законодательство, созданное в 60-е годы. Сейчас мы имеем законодательство, которое создавалось в 90-е. Но очевидно, что и нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений.

У нас есть классика трудового законодательства. Что это такое? Трудовой договор, продолжительность рабочего дня – 8 часов, допустим, о котором вы говорите, соответственно, трудовое время, дисциплинарная ответственность, целый ряд других явлений, включая рабочее место. Но в мире всё изменилось. Значительная часть людей работает просто дома. Появилась целая когорта людей, которых называют фрилансерами, и их количество с каждым годом увеличивается. Причём это не люди, которые перебиваются с хлеба на воду. Это очень часто люди, которые зарабатывают вполне приличные деньги. Но они никак не связаны правилами внутреннего распорядка, необходимостью в 9 часов утра приходить, например, а в 6 часов уходить, отлучаться с работы только с разрешения начальника и так далее. Это совсем другая история. Поэтому очевидно, что та же самая дистанционная занятость нуждается в урегулировании в рамках трудового законодательства. И в будущем, с учётом цифровизации, появления большого количества роботов, такого рода занятость будет всё больше и больше распространяться. При этом понятно, что не всё будет дистанционным. Нельзя доводить до абсурда и эту модель. Сантехники не могут работать дистанционно, мы это прекрасно понимаем, иначе это плохо закончится.

Этот баланс, возможность регулировать различные трудовые отношения, а также трудовое время, гибко, с учётом современного развития экономики, – это важнейшая государственная задача.

Д.Медведев: «Нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений. Мы должны дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже».

Мы должны, на мой взгляд, дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Что я имею в виду. Трудовое время. У нас это 40-часовая рабочая неделя, хотя недавно у нас ещё была шестидневка, относительно недавно, в конце 60-х годов. В некоторых странах эта рабочая неделя уже меньше. Во Франции она, по-моему, 35 часов, а в Нидерландах – 29. То есть, иными словами, можно так построить рабочий график, что человек будет занят, например, 4 дня в неделю или, наоборот, меньшее количество часов каждый день работать. Так вот эту гибкость, мне кажется, и необходимо внедрить в законодательство. Я об этом специально сказал на 100-летии Международной организации труда, чем вызвал довольно бурную дискуссию и различного рода суждения и сомнения: что это означает, что четыре дня будет человек работать, получать как за 4 дня, не как за 5, то есть это способ урезать зарплату и так далее. Нет, конечно, речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже. Если кто-то хочет работать больше, например, в рамках установленного графика, это тоже нужно позволить. Естественно, чтобы не было злоупотреблений, это должно быть отрегулировано. То есть, эту гибкость или, как говорят юристы, диспозитивность, вариативность в трудовое законодательство нам точно нужно внедрять. Это в интересах всех и прежде всего самих работников. И тогда мы, действительно, будем двигаться к более спокойному регулированию трудовых отношений, основанному на таком подходе. Я не знаю, как к этому относятся работодатели, здесь Александр Николаевич присутствует, может, вы скажете что-то на эту тему. Работодатели, может, и не согласны с этим?

А.Шохин: Дмитрий Анатольевич, когда Вы с трибуны Международной организации труда выступили с этой идеей – я сидел тогда в первом ряду вместе с социальными партнёрами, – конечно, мы несколько всполошились, скажем так. Но подход, который Вы сейчас сформулировали (и давали комментарии не протяжении последнего времени), нас вполне устраивает. Гибкое трудовое законодательство. Когда пять лет назад мы вводили в Трудовой кодекс понятие «дистанционная работа», у нас много споров было: не хватит ли «надомного труда»? Мы говорили: дистанционная работа – это не только надомный труд, фрилансер может работать где угодно, главное – результат. Гибкое регулирование рабочего времени, перенос целого ряда трудовых отношений из традиционных индустриальных форм в эпоху цифровизации – это неизбежно. Это не наше желание – сам трудовой процесс меняется. Поэтому мы готовы дать свои предложения, соображения, как эту гибкость трудового законодательства развивать.

Мы с Минтрудом, с ФНПР долго обсуждали электронную трудовую книжку. Законопроект соответствующий, что называется, на сносях. Но мы считаем, что надо подталкивать работника и работодателя к быстрому переходу на электронный трудовой договор, электронную трудовую книжку, электронный кадровый документооборот и так далее. И многие трудовые отношения могут регулироваться именно в этом пространстве. Дело не только в диспозитивности, что очень важно, но и в цифровой трансформации трудовых отношений. Поэтому мы считаем, что в этом контексте, безусловно, надо двигаться достаточно быстро вперёд.

А.Суворова: Продолжу тему цифровизации. Цифровая экономика очень быстрыми шагами приходит в нашу жизнь, но зачастую возникают вопросы, на которые пока нет ответа. И вот один из них (попробуем у вас узнать ответ). Его задаст Наталья Ивановна Касперская, глава группы компаний InfoWatch.

Н.Касперская: Спасибо Александру Николаевичу (Шохину), он уже сделал подводку.

Понятно, что цифровая экономика требует другой регуляторики. И коль скоро мы сегодня говорим о регуляторике, у меня тоже вопрос в этой сфере. Как, Вы считаете, эта регуляторика должна выглядеть? Будет ли это единый рамочный закон и под него подзаконные акты или множество законов на каждый случай жизни? Как они будут приниматься? Может быть, расскажете о каких-то ближайших инициативах?

И ещё не могу не задать вопрос: будет ли регуляторная защита личных данных граждан, которые сейчас собирают все, начиная от платформ и заканчивая самым распоследним интернет-сайтом, без всякого ограничения?

Д.Медведев: Наталья Ивановна, Вы сами знаете, поскольку Вы из этой отрасли: это предмет бесконечных дискуссий, вопрос, на который пока нет ответа ни в одной стране. Потому что отрасль развивается – развивается быстрее, чем нормативное регулирование.

На мой взгляд (я об этом уже говорил неоднократно), регулирование здесь должно быть очень экономным. Попытки, например, всё перевести в сферу законов – конкретных законов, то есть актов высшей юридической силы, – это очень опасная штука. Потому что пока наши уважаемые коллеги – точнее, сначала Правительство, а потом наши уважаемые коллеги-депутаты всё это будут делать, всё уже изменится сто раз. А мы только получим, допустим, через год-полтора тот или иной закон.

Поэтому то, что Вы сказали, – рамочный закон, – наверное, да. Но один рамочный закон работать не будет, это очевидно. Нам нужна совокупность нормативных актов, которые так или иначе это регулируют, причём тоже на дозволительном направлении. В таком ключе я это себе и представляю.

Здесь упор, наверное, в большей степени нужно сделать на подзаконное регулирование, потому что это делать проще. Это акты министерств и ведомств и акты Правительства. Их не должно быть много, но они хотя бы способны быстро реагировать на то или иное явление.

В то же время эти акты должны приниматься в соответствии с некими общими установлениями, не нарушая их. Иначе, мы также понимаем, ведомства могут такого наплодить, что потом и бизнес это всё не расхлебает, и для людей это будет создавать большие проблемы.

Вы упомянули такую тему, как личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок.

Но здесь есть ещё одна проблема. Ведь в отличие от того, что мы называем национальным регулированием (чем мы, собственно, умеем заниматься и всегда занимались), это регулирование не может быть в полном смысле национальным, оно должно быть интернациональным.

Ещё лет десять назад на саммитах «восьмёрки», «двадцатки» я предлагал нашим коллегам начать процесс подготовки конвенционального регулирования многих процессов, которые связаны с применением интернета, «цифры». Но тогда все как-то к этому отнеслись довольно наплевательски. Видимо, не до этого было.

Но проблема реально существует, и на её осмысление уже нет времени. Нужно обязательно эти решения принимать и потом применять на международном уровне. А иначе те или иные страны будут подменять наднациональное, международное регулирование своим. Я не буду приводить банальных примеров, они всем известны. Регулирование, например, того же самого интернета, по сути, осуществляется из одной страны. Просто потому, что они в какой-то момент очень многое начали, застолбили там свои права и теперь диктуют правила поведения. Это никому не нравится.

Нужны международные решения. Надеюсь, что мы всё-таки сможем на них так или иначе выйти.

И ещё раз подчеркну: регулирование (я с этого начал и сейчас пока на этом остановлюсь) должно быть экономным. Именно поэтому нам нужно применять такие правила, которые, по сути, создаются самими участниками рынка. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться.

Попытки же всё забить в закон – малопривлекательная идея. У нас любят манипулировать терминами, все этим грешат – и чиновники, и представители бизнеса. Давайте сейчас, допустим, в законе будем описывать, что такое пресловутый блокчейн. Это очень сложная тема. Если дать сейчас какое-то исчерпывающее определение, через год оно не будет работать. И так далее.

У нас Константин Юрьевич (Носков) здесь присутствует, он за это отвечает в Правительстве. Добавьте что-нибудь.

К.Носков: Александра очень правильную подводку к вопросу задала: вопросы, на которые нет ответов. Действительно, сейчас на многие вопросы ответов нет, но мы вместе со всем миром их ищем.

Д.Медведев: Наталья Ивановна может сказать, например: у меня нет ответа на этот вопрос. А у Вас он должен быть, Вы же министр.

К.Носков: Мы ищем вместе со всем миром ответы на эти вопросы и, безусловно, их находим. На данный момент есть перечень приоритетных законопроектов, которые мы должны до 2024 года разработать. Их около 50 в списке, но это постоянно меняющийся список.

Д.Медведев: Это меня больше всего и пугает, что их 50 штук. Представляете, их все ждут, а их 50 штук, и они меняются.

Д.Медведев: «Личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок».

К.Носков: Три из них уже приняты, урегулированы самоисполняющиеся контракты, более знакомое название – смарт-контракты. Стало возможным возмещать НДС для IT-компаний, которые продают сервисные услуги за рубеж. У нас девять законопроектов сейчас находится в Государственной Думе, в том числе упоминавшаяся электронная трудовая книжка и трудовые договоры, электронный нотариат и так далее.

В чём нас постоянно Дмитрий Анатольевич направляет, говоря о том, какие должны быть законопроекты в цифровой экономике: регулирование в цифровой экономике – это не создание новых ограничений, это скорее снятие существующих ограничений, которые блокируют развитие новых социальных, производственных отношений.

Д.Медведев: «Регулирование должно быть экономным. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться».

Вторая сторона медали – это, безусловно, защита персональных данных. Уже, я думаю, в эту, ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда.

Говоря о самой процедуре нормотворчества, как она у нас выстроена: мы сейчас самым активным образом привлекаем широкие круги экспертного сообщества, IT, чтобы нам всем вместе писать эти законопроекты и регулировать эту новую, ещё неизведанную сферу.

К.Носков: «В ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда».

Д.Медведев: Надо регулировать так, чтобы никому не навредить. Это главное применительно к «цифре». Надо стараться делать это как можно быстрее. Нам надо будет ускорить эту работу.

А.Суворова: Как я уже говорила, вопросов у цифрового кластера довольно много, следующий – от Владимира Александровича Габриеляна, вице-президента и технического директора Mail.ru Group.

В.Габриелян: Дмитрий Анатольевич, я думаю, ни для кого не секрет, что российские интернет-компании работают не только на внутреннем рынке, но также и на международном. Соответственно, если для примера взять нас, на сегодняшний день у Mail.ru Group 63% выручки игрового направления – это зарубеж, причём это не страны СНГ, это Европа, это Соединённые Штаты.

Нам, честно говоря, как индустрии довольно сильно повезло, потому что благодаря сильной математической школе наши программисты и их изобретения ценятся одинаково высоко по всему миру. В связи с этим довольно важным вопросом для IT-компаний, особенно тех IT-компаний, которые только начинают выход на зарубежные рынки, является защита интеллектуальной собственности таких компаний, причём защита интеллектуальной собственности за рубежом.

У меня вопрос такой: планирует ли Правительство системно подойти к защите интеллектуальной собственности российских компаний на зарубежном рынке? Потому что, как мне кажется, для стартапов и тех компаний, которые только начинают экспансию, это один из ключевых вопросов.

Д.Медведев: Владимир Александрович, у нас сейчас модель регулирования интеллектуальной собственности такая же, как и во всём мире. У нас нет того, что было в советские времена, – авторских свидетельств, которые выдавались на изобретения. У нас везде есть патенты. Патентование за границей, строго говоря, – это забота самого бизнеса. Если ты хочешь разработку охранять, надо потратить на это некоторые деньги. В некоторых случаях государство в этом заинтересовано, но мы не должны создавать модель, при которой любую разработку мы будем патентовать за государственный счёт. Тем более что патентованию можно подвергать практически что угодно, в том числе и то, что не применяется, но может применяться, а может, и не будет применяться никогда.

Поэтому, мне кажется, нужно создавать условия, для того чтобы сами компании, сам бизнес чувствовал выгодным для себя таким патентованием заниматься не только внутри страны, но и за границей. Это, мне кажется, ключевое. Поэтому здесь нужно смотреть и на наше законодательство патентное, и, конечно, думать о том, что очень многие современные реалии переходят в цифровую форму. Мы сейчас патентное законодательство оптимизируем, включая возможность, допустим, в те же самые патентные заявки, конечные патентные решения внедрять цифровые модели, трёхмерные модели и так далее.

То есть это всё, действительно, государство должно сделать. Но патентование за границей – это в конечном счёте забота тех, кто обращается за патентом. Я думаю, что так должно быть.

А.Кареевский: Наверное, мало получить патент, но нужно сделать так, чтобы эти разработки были реализованы в России, я правильно понимаю? И вообще, как сделать так, чтобы светлые умы… А эта проблема есть, Дмитрий Анатольевич, наверное, это все понимают, к сожалению, иногда уезжают из страны. У нас Евгений Хоров присутствует здесь в студии – руководитель лаборатории беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени Харкевича РАН.

Евгений Михайлович, ваш вопрос и ваши предложения, возможно, Дмитрию Анатольевичу.

Е.Хоров: Дмитрий Анатольевич, действительно, утечка мозгов – это важная проблема в России. В то время, когда наши люди уезжают, многие иностранцы хотят остаться в России и получить российское гражданство. Однако здесь они сталкиваются с многоступенчатой бюрократической процедурой, часто ночными очередями на морозе, в Москве – необходимостью постоянно ездить в единственный в столице миграционный центр за 50 км от МКАД. Особенно обидно за выпускников российских вузов. Они здесь получили хорошее образование, стали частью общества нашего и вынуждены уехать. Они снимают квартиру, поэтому у них порой отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства, а без этого нельзя получить гражданство. На совещании, которое Вы проводили в МФТИ в апреле этого года, я поднял эту проблему и привёл в пример своего аспиранта. Помните. И этим летом был принят закон, упрощающий процедуру выдачи вида на жительство в России для ряда категорий, в том числе для выпускников вузов. Хочу Вас поблагодарить за этот важный шаг и задать вопрос. Планируется ли упростить также процедуру выдачи гражданства выпускникам ведущих российских вузов, и какие ещё меры планирует Правительство сделать для решения озвученных проблем?

Д.Медведев: Мы с вами и тогда об этом говорили, и сейчас хочу сказать, Евгений Михайлович, что это для государства исключительно важная задача. Это касается, конечно, и российских выпускников высших учебных заведений, чтобы они оставались в стране, чтобы работали, приносили пользу своей стране, особенно учёные. Но это не в меньшей степени касается тех, кто получил у нас образование. Скажем прямо, адаптировался к жизни в нашей стране, социализировался, приобрёл тот же набор привычек, хорошо владеет русским языком, по сути, является близким нам человеком. И в то же время уезжает работать в другую страну. Конечно, это иностранцы, это их право. Но мы заинтересованы в том, чтобы они, если хотят, имели простой путь к тому, чтобы получить вид на жительство и гражданство в конечном счёте, для того чтобы жить и работать в нашей стране.

Мы определённые шаги уже сделали и сейчас готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь. Я думаю, что это в государственных интересах.

Что касается других форм поддержки этих процессов, естественно, здесь много что ещё нужно делать. Здесь очень много бюрократизма. Мы от этих бюрократических наслоений тоже будем избавляться.

Д.Медведев: «Мы готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь [получение гражданства]. Я думаю, что это в государственных интересах».

А.Суворова: Дело в том, что технологические решения и сам прогресс невозможны без человеческого капитала. И чтобы он функционировал, раз уж мы говорим экономическими терминами, он должен быть здоровым. Здесь сразу несколько вопросов: и вопрос развития института семьи и детства, и демографическая проблема, и популяризация здорового образа жизни.

Продолжит эту тему Волосовец Татьяна Владимировна, директор Института изучения детства, семьи и воспитания.

Т.Волосовец: Я хотела бы остановиться на той проблеме, о которой уже сегодня говорили, – о семье, поддержке семьи, поддержке детства, поддержке материнства, поддержке родительства и родителей.

Безусловно, материальная составляющая – это очень важный аспект при принятии родителями решения о рождении ребёнка. Но с другой стороны, очень важно понимать, что родители решаются на рождение ребёнка, только когда они уверены, что у ребёнка будет детский сад, что место в детском саду будет не только когда ребёнку будет три года, но, может быть, и в два, и в полтора, и в год.

Мы знаем, что Правительство с 2014 по 2018 год действительно сделало очень многое – 1,5 млн мест введено уже в эксплуатацию. В этом только году 140 тысяч мест будет введено с акцентом на детей до трёх лет. Но мне кажется, система дошкольного образования, присмотра и ухода была бы намного эффективнее, если бы акцент мы сделали ещё и на развитии негосударственного сектора в этой связи.

Вопрос: а какова роль федерального центра в том, чтобы система была более эффективной? Какова роль муниципалитетов? Какова роль субъектов? И вообще какие меры Правительство, меры нематериального характера, предполагает для поддержки родителей и родительства?

Д.Медведев: Татьяна Владимировна, Вы же этим профессионально занимаетесь. Мне бы хотелось не вопрос от Вас услышать, если возможно, а предложения: а что нам сделать, для того чтобы лучше поддержать родителей? Вы, собственно, перечислили ряд позиций. И тогда я уже действительно дал бы поручения коллегам это всё отработать.

Вы правильно сказали: мы занялись детскими садиками, потому что эта система была уничтожена просто. Сейчас в детские сады в возрасте от трёх до семи лет очередей нет, практически все субъекты эту задачу закрыли. Сейчас занимаемся ясельными группами.

Но это ещё не всё. Нужны ещё группы присмотра, небольшие, в том числе частные, детские заведения и целый ряд других возможностей.

Вы-то что нам предлагаете сделать?

Т.Волосовец: Наверное, в моём вопросе и был скрыт ответ.

Я имею в виду развитие негосударственного сектора… Мы должны бы его мотивировать и на уровне федерального центра, но самое главное – это поддержка субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, потому что, несмотря на то что действительно огромными темпами вводятся новые места, мест всё равно хватать не будет. У нас рождается много детей. Это же здóрово и прекрасно!

Но даже сейчас, если мы посмотрим на отсроченную очередь – больше 2 миллионов родителей уже зарегистрировалось в этой электронной очереди, чтобы получить детский сад через полгода, через год, через два года. Это довольно большая цифра, и без развития негосударственного сектора в этом вопросе нам не продвинуться.

Д.Медведев: Я думаю, что Вы правы. На самом деле у нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Мы как-то привыкли к тому, что есть детские садики, ясли. Давайте к заграничному опыту обратимся: там этого нет. Наша система лучше – объективно это так и есть. Наша лучше, потому что она изначально была заточена под детей всех возрастов. Потом она, к сожалению, была разрушена, деградировала, и сейчас мы её восстанавливаем. Здесь, я считаю, нам не нужно на иностранный опыт смотреть, а нужно в значительной степени своё развивать. И вот эти негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество (и это тоже дерегулирование, тоже эта гильотина здесь должна применяться), – это как раз и есть возможный выход из этой ситуации. Такие группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали. Вот это хороший путь, я думаю, что Вы правы, как и другие меры тоже.

Д.Медведев: «У нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Она, к сожалению, была разрушена, и сейчас мы её восстанавливаем. Негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество – это возможный выход из этой ситуации. Группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали».

А.Суворова: Давайте продолжим эту тему, потому что, когда Наталья Владимировна говорила о своих предложениях, я смотрела, что очень активно Наталья Николаевна Карпович кивала в поддержку. Вам слово. Это председатель региональной общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы».

Н.Карпович: Дмитрий Анатольевич, я хочу продолжить тему демографии. Вопрос действительно очень важный, и в национальном проекте один из таких ключевых моментов – это увеличение рождаемости. Но хочу остановиться на проблеме. Проблема – это, конечно, прерывание беременности, аборты. Мы понимаем, что семья или женщина принимает это решение в исключительных случаях, в сложной ситуации. Это психологические, это экономические, это социальные причины. Мне кажется, что если мы поддержим такие семьи, будут разработаны механизмы, то многие, я думаю, что больше 50% всех семей, примут положительное решение. Мы значительно можем увеличить число новорождённых и сохранить жизни тех детей, которые сегодня не родились. Вот у меня вопрос: планирует ли Правительство меры поддержки в этой области?

Д.Медведев: Да, Наталья Николаевна, я думаю, что, очевидно, это очень большая наша проблема, но она настолько тонкая, что не может решаться каким-то просто нормативным путём. Точнее, когда-то наше государство так пыталось её решить, как и ряд других, но ни к чему хорошему это не приводило. Естественно, и запрет абортов не работает, и какая-то такая банальная тупая пропаганда тоже не работает. Действовать нужно всё же таким образом, чтобы стимулировать мам и семьи рожать детей и в конечном счёте отказываться от этой процедуры.

Если я правильно помню, у нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. Причём сейчас эта проблема действительно многомерна – это не только нехватка финансов, это целый ряд других причин. И вообще сейчас первые роды, как известно, сместились, женщины рожают позже, а раз рожают первого ребёнка позже, то, соответственно, нам же нужно, чтобы не один ребёнок был в семье, второй ребёнок тоже сдвигается, а здесь уже биологические проблемы возникают. То есть, иными словами, вот этот комплекс проблем государство и должно рассматривать и каким-то образом пытаться на него влиять. У меня есть одна идея, я её озвучу, а потом попрошу Веронику Игоревну прокомментировать. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, вот тот же самый родовый сертификат. Мы когда-то его внедряли, когда проводили работу по первому национальному проекту, и тогда он помог по таким отдельным направлениям, очень важным. Меня, кстати, все тогда даже благодарили, говорили: хорошо придумали этот родовый сертификат. Но его можно было бы использовать и в этом назначении, то есть, например, на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость.

Д.Медведев: «У нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, тот же самый родовый сертификат. Его можно было бы использовать на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость».

Вероника Игоревна, несколько слов скажите про эту проблему.

В.Скворцова: Те цифры, которые привёл Дмитрий Анатольевич, касаются 2014 года. Сейчас всего абортов 576 тысяч, и из них только 290 тысяч – по желанию женщины. Это о чём говорит? Только за 4 последних года на 30% снизилось число абортов.

Д.Медведев: Это тот случай, когда меня Министр здравоохранения радует.

В.Скворцова: Более 42% – это снижение числа абортов, сделанных по желанию женщины. Это удалось сделать благодаря тому, что за последние годы выстроили целую систему – 1500 доабортных консультаций с социально-психологической помощью женщинам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. И в прошлом году из 270 тысяч женщин, которые пришли на это консультирование, 40 с лишним тысяч отказались от аборта и родили ребёночка. Это 15%, но это 40 тысяч детей.

Д.Медведев: Это очень хорошая цифра.

В.Скворцова: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы очень благодарны Вашему предложению, у нас есть мысли, каким образом это можно применить. Для развития психологической работы с женщиной во время поздних сроков беременности и иногда и на ранних, естественно, сроках беременности мы бы хотели иметь такие стимулирующие доплаты медицинским психологам и другим медицинским работникам, которые работают в этих отделениях в женских консультациях и в родильных домах.

Д.Медведев: Во-первых, цифры оказались чуть более оптимистичные – это уже само по себе неплохо. С другой стороны, если за счёт этой меры можно спасти столько рождений, то есть это прибавка очень серьёзная для нашей страны, то на это нельзя жалеть денег. Подготовьте предложения.

А.Кареевский: Демографическая проблема влияет на экономическую деятельность в стране, но сохранять экономическую активность населения невозможно без квалифицированной медицинской помощи. Здесь у нас есть проблема, Дмитрий Анатольевич, особенно в первичном звене медицины. У нас в студии Дмитрий Стогниев, главный врач 16-й горбольницы Ростова-на-Дону. Ваш вопрос: чего вам не хватает, чтобы поддерживать трудоспособность граждан?

Д.Стогниев: Я продолжу тему медицины, но вначале хотел бы поблагодарить Правительство за все знаковые решения по развитию здравоохранения. Это сам национальный проект, который мы сейчас реализуем, всероссийская диспансеризация населения, решение проблем лекарственного обеспечения. Президентом даны поручения о модернизации первичного звена здравоохранения.

Я бы хотел поднять наиболее болезненный вопрос, который очень волнует население, – это доступность дорогостоящих исследований. Как главный врач я каждый день сталкиваюсь с необходимостью предоставить пациентам такие исследования, сделать это без очереди и в максимально короткие сроки. Но не все из них я могу сделать у себя: магнитно-резонансная томография, компьютерная томография – мы вынуждены жителей направлять в другие медицинские учреждения, а это деньги. Начинаешь думать, где сэкономить. Мы живём в условиях подушевого финансирования, лишних средств у нас просто нет. У себя в Ростовской области мы частично решили эту проблему, исключив ряд таких исследований из подушевого финансирования и оплачивая их по отдельным тарифам. Другие регионы таких решений не принимали, поликлиники продолжают жить строго в рамках подушевого финансирования. У меня вопрос: есть ли решение по этому вопросу?

Д.Медведев: Вы затронули тему, которая волнует всех в нашей стране. Мы много сейчас занимаемся здравоохранением, беспрецедентные деньги на это выделяются. Вы сказали о некоторых результатах – хорошо, что они есть. В то же время есть и очень много проблем, нельзя на них закрывать глаза. Вы упомянули первичную помощь. Недавно Президент проводил на эту тему совещание. Не скрою, мы как раз до этого с Владимиром Владимировичем обсуждали этот вопрос. Понимаете, ведь люди судят о состоянии здравоохранения не только по каким-то очень важным знаковым моментам, но и просто по обычным обращениям к врачу за теми же самыми медицинскими услугами, о которых вы говорите. Хорошо, что мы в последние годы занялись, например, высокотехнологичной медицинской помощью. Это сложнейшие операции. Их раньше было меньше 100 тысяч, когда мы начинали первый нацпроект, сейчас до миллиона, миллион двести даже уже. Это очень важно. Это можно сделать в России на высоком уровне, не за границей и бесплатно. Но, слава Богу, далеко не каждый человек обращается к такого рода медицинской помощи.

Мы создали сеть перинатальных центров. Исключительно важная тема. Это тоже специальная ситуация. А обычная ситуация в чём? Это вот человек приходит в поликлинику или в больницу, в ту же самую ЦРБ в сельской местности, и что он видит? Грустное зрелище. Мы поделились впечатлениями с Президентом страны, он с людьми разговаривал. Я разговаривал с людьми тоже, приехал в деревню. Вот на это сейчас нужно сконцентрировать усилия и деньги, потому что именно там начинается лечение.

Вы затронули важную тему по анализам, по исследованиям. Собственно, это же и есть ключ. Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это касается и онкологии, и сердечно-сосудистой патологии, и целого ряда других заболеваний. То, что 15 лет назад было экзотикой – МРТ и КТ, – сейчас это повседневность. Но это нужно делать так, чтобы людям не говорили приезжать через месяц куда-то там... Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ. И, конечно, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Подумать, каким образом это достимулировать. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности, где это иногда просто жуткое совершенно зрелище.

Д.Медведев: «Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности».

Вероника Игоревна, что вы думаете по поводу того, чтобы активней использовать эти возможности, чтобы эти исследования были не какими-то квотированными. Есть 100 исследований, а если человек 105-м пришёл, всё, исследование не получишь. Может, ещё что-то сделать?

В.Скворцова: Я хотела бы сказать, что сейчас принято новое правило ОМС, внутри которого сложные виды диагностических исследований – МРТ, КТ, эндоскопические методы, ультразвуковые, сложные лабораторные тесты – выведены из подушевого норматива в отдельный, полный норматив. Сейчас это уже 119 млрд рублей на неквотируемые исследования.

Д.Медведев: Этого хватит на всех в стране, по-простому говоря, если потребуется?

В.Скворцова: Мы сейчас представили небольшой дополнительный расчёт: это всего 12,7 млрд внутри этих 119 млрд, которые требуются. Это полным рублём просчитанная потребность, исходя из тех предельных сроков ожидания, которые вы утверждаете постановлением Правительства.

Д.Медведев: Хорошо, эти деньги надо будет изыскать. Я такое поручение дам.

Есть и другие слабые места, по которым требуются решения. Мы не так давно это тоже обсуждали – и с Вами, и с другими коллегами. Мы считаем, что у нас неплохо, например, оказываются медицинские услуги, операции проводятся по кардиологическим проблемам, сердечно-сосудистой патологии. В то же время что получается? Человек прошёл через эту операцию, она прошла успешно (она иногда и не очень сложная), но потом начинается выхаживание. И это требует постоянного получения таблеток. На эти таблетки у человека денег нет, а медицина эти таблетки не обеспечивает. Надо нам и этим заняться.

В.Скворцова: Мы будем очень благодарны такой поддержке. Действительно, у каждого третьего повторяется инсульт или инфаркт в течение года, если люди не принимают так называемую вторичную профилактику. Это постоянные медикаменты. Их количество ограничено. Стоимость на всю страну – 14,5 млрд, это цена вопроса.

Д.Медведев: Надо обсчитать на ближайшие годы, во что это обойдётся. Это как раз то, на что ни в коем случае нельзя жалеть денег, потому что это здоровье, жизни людей. Лучше на чём-нибудь другом сэкономить.

В.Скворцова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Давайте это сделаем сначала.

Видите, у нас даже, так сказать, маленькое производственное совещание на эту тему.

А.Суворова: Среди программ, которые реализуются Правительством в сфере здравоохранения, и «Активное долголетие». Есть вопрос на эту тему у Марии Андреевны Морозовой, гендиректора Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко.

М.Морозова: Судя по массовой эпидемии, которая прокатилась по соцсетям этим летом, – по состариванию своих изображений, – молодые люди пытаются представить себя в старости, делают это с помощью цифровых технологий.

Дмитрий Анатольевич, на рабочей встрече по теме «Старшее поколение» в Ростове-на-Дону мы с коллегами представляли индекс активного долголетия, и спасибо Вам большое, что Вы его поддержали.

Так вот, по результатам пилотного расчёта этого индекса, одними из самых низких показателей в России оказались как раз использование интернета и возможностей цифровых технологий: чуть более 25% людей старше 55 лет охвачены. Для сравнения: среднеевропейский показатель – 54%. Я уж не говорю про таких лидеров, которые достигают 91%.

С другой стороны, мы понимаем, что для успешного развития активного долголетия роль цифровых технологий очень сложно недооценивать. И неслучайно, по данным Росстата, в 2018 году спрос на освоение компьютерных технологий предъявляют более 53% людей только пенсионного возраста, я уж не говорю про предпенсионный возраст. И мы понимаем, что это не только компьютерная грамотность, повышение доверия, обеспечение безопасности, но также появление ассистивных технологий, которые создают возможности для безопасной и достойной жизни людей старших возрастов. И по мере роста продолжительности жизни, конечно, запрос на эти технологии тоже будет возрастать. Это и дистанционная диагностика функционального состояния людей. Наверное, нужно особое внимание обратить на пожилых жителей малых территорий, у которых традиционно меньше возможностей и для обучения, и для использования этих жизнесберегающих технологий.

У меня вопрос. Поскольку в федеральном проекте «Старшее поколение» эти меры так комплексно и детально не изложены, а в нацпроекте «Цифровая экономика» есть только отдельные элементы, учитывающие специфические интересы именно старшего поколения, что можно сделать, чтобы усилить это направление для успешного развития активного долголетия в России?

Д.Медведев: Мария Андреевна, я отвечу достаточно просто. Для того чтобы усилить это направление, его – это довольно банально, но тем не менее – необходимо просто предусмотреть.

Государство ведь как устроено? Что предусмотрено, то развивается, то финансируется. А всё остальное делается на базе общественных структур – типа той, что Вы возглавляете. Мы в это стараемся не вмешиваться, потому что это общественная инициатива. Я думаю, что, действительно, всё, о чём Вы сказали, – использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач – просто нужно лучшим образом предусматривать в этих программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются. Я надеюсь, что коллеги, здесь присутствующие, всё это сделают. Мы с вами проводили совещание, и даже два раза, на эту тему. Просто продолжим общение на эту тему и подготовим предложения. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), прошу Вас этим тоже заняться.

Д.Медведев: «Использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач нужно лучшим образом предусматривать в [национальных] программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются».

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам ещё вопрос. Тема серьёзная – обезболивание. Люди зачастую идут на крайние меры. Я знаю, что Правительством уже были выделены средства. Какие ещё решения кабмин предполагает, может быть, в скором времени принять?

Д.Медведев: Тема очень резонансная, потому что очень тяжёлая. И государство здесь должно себя вести максимально внимательно. Я бы даже сказал, очень тактично. И уж точно не подвергать людей, которые попали в такую ситуацию, какой-то жёсткой ответственности и подозревать их невесть в чём. Ровно поэтому мною было принято решение (я подписал распоряжение) о том, чтобы эти обезболивающие, которые у нас, может, даже и выпускаются, но в других формах, – так вот те медицинские формы, которых у нас нет, просто ввезти и помочь конкретным детям. Это очень тяжёлая история, и тут не о чем даже говорить. Распоряжение подписано, деньги выделены, и дети получат эти препараты. Надеюсь, что уже в самое ближайшее время.

Задачу эту в целом нужно решать за счёт деятельности наших фармацевтических компаний, мы сейчас её развиваем и в принципе способны обеспечить себя такими препаратами. Я недавно посещал Эндокринный завод, там это всё делается и, надеюсь, будет делаться в дальнейшем –различные виды этих препаратов.

А.Суворова: А сами фармкомпании готовы?

Д.Медведев: Они готовы, только им нужно немножко развязать руки, разрешить этим заниматься, а где-то, когда речь идёт о государственных началах (там всё-таки особые препараты), просто создать им стимулы этим заниматься. Это первое.

Второе. Есть другая сторона этой медали – сами врачи. Из-за того, что эти препараты особые, в ряде случаев врачи просто боятся их выписывать. Это не секрет. Лучше с этим не связываться, а то потом придут и будешь бумажки писать – в лучшем случае. Поэтому нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся. Жду доклада от Министерства промышленности и Министерства здравоохранения.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что речь идёт не только о детском обезболивании, но в целом?

Д.Медведев: Конечно, в целом. Детское обезболивание просто самая кричащая тема, которая стала очень обсуждаемой, резонансной. Но это касается вообще всей паллиативной помощи. Это касается обезболивания в целом. Здесь прежде всего должны быть гуманитарные вопросы, а даже не контрольные вопросы. Надеюсь, что отрегулируем всё это как следует. Сейчас жду документ.

Д.Медведев: «Нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты [обезболиващие] выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Это касается всей паллиативной помощи. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся».

А.Суворова: Мы обсудили очень многое. К сожалению, время наше несколько ограничено.

Д.Медведев: Большое всем спасибо. И вам как ведущим этой серии программ. Мне кажется, это хороший формат. Просто потому, что он позволяет выяснить достаточно много разноплановых вопросов. А самое главное, коллеги, которые здесь собрались, представляют экспертное сообщество (я имею в виду не моих коллег по Правительству), и у них есть свои предложения, что и как регулировать. Я уверен, что они что-то спросили, что-то подготовили, а что-то ещё и не спросили.

Давайте так договоримся: всё, что вы наработали в рамках своей экспертной деятельности, вы передадите нам в Правительство. Я дам поручение, чтобы мои коллеги всем этим продолжили заниматься. Это первое.

И второе – в завершение разговора. Я думаю, что, может быть, если это будет полезным, мы можем этот формат и повторить в случае необходимости, когда накопятся вопросы. Естественно, и мои коллеги по Правительству будут приходить к вам в студию.

А.Кареевский: Дмитрий Анатольевич, и всё-таки ещё два слова в завершение. Подведём некоторые итоги.

Д.Медведев: Мне кажется, я их уже подвёл. Ведь главное, чего ждут от Правительства, это не общих рассуждений – о том, как тяжело и трудно и что денег не хватает на то или иное решение, – а этих самых решений. Вот этим мы и будем заниматься. Это самый конкретный ответ на стоящие сейчас проблемы.

Спасибо вам большое и до встречи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2019 > № 3122986 Дмитрий Медведев

Чем запомнится 32-я Московская международная книжная выставка-ярмарка

На ВДНХ завершилась 32-я Московская международная книжная выставка-ярмарка. За пять дней ярмарка приняла около 80 000 гостей. Издатели подготовили для читателей и профессионалов рынка более 600 мероприятий – конференций, встреч с популярными авторами, дискуссий по актуальным вопросам, мастер-классов.

Конференция «Книжный рынок–2019»

В рамках ММКВЯ по традиции прошла отраслевая конференция «Книжный рынок России». Заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев говорил об особом внимании к детской литературе и детской иллюстрации. Совместная программа ММКВЯ и Болонской книжной ярмарки детской книги, Всемирный конгресс Международного совета по детской книге (IBBY), который пройдет в Москве в сентябре 2020 года, и Международная детская книжная ярмарка, которая впервые состоится в России в 2021 году, – все это повышает статус книг для детей и поднимает детское книгоиздание в стране на новый уровень.

«За первые шесть месяцев 2019 года в России были опубликованы более 55 тысяч наименований книг общим тиражом 194 миллиона экземпляров», – подвел первые итоги книжного года Владимир Григорьев и добавил, что бумажные тиражи книг сокращаются, но это компенсируется активно развивающимся рынком электронных книг.

Это, по словам члена Президиума Российского книжного союза, президента издательской группы «АСТ-Эксмо» Олега Новикова, общемировая тенденция. Так, в 2018 году только китайский рынок бумажной книги продемонстрировал значительный рост, а во всем мире растут продажи электронных изданий.

Начальник отдела культурных программ РГДБ Денис Безносов представил участникам конференции Всемирный конгресс Международного совета по детской книге IBBY–2020. Россия впервые удостоилась чести принять этот крупнейший форум по детской литературе, который вот уже почти 70 лет каждые два года собирает более тысячи писателей, издателей, иллюстраторов, книготорговцев и специалистов по детскому чтению со всего мира. Уже определены тема конгресса – «Огромный мир сквозь призму детских книг: отечественная и переводная литература — роль, значение, влияние на юных читателей разных стран» и место – Центр международной торговли.

Развитие инфраструктуры детского и юношеского чтения обсудили ведущие эксперты книжной индустрии

Руководители ведущих издательств, детских библиотек, представители книготорговых предприятий, а также специалисты в области полиграфии обсудили актуальные и эффективные инструменты развития детского и юношеского чтения, возможности новых технологий по привлечению подрастающего поколения к чтению.

Заместитель директора Российской государственной детской библиотеки Ольга Мезенцева открыла круглый стол и обратила внимание на проблемы и задачи, которые стоят перед детскими библиотеками. Самая острая из них – это своевременное и качественное пополнение библиотечных фондов не только Центральной части России, но и регионов. Ольга Петровна рассказала о тех шагах, которые сейчас предпринимаются для решения подобных проблем – проведение акции «Подари ребенку книгу», создание специалистами РГДБ «Методических рекомендаций по подготовке региональных программ поддержки и развития детского и юношеского чтения», «Руководства по библиотечному обслуживанию детей в России».

На важность государственной поддержки для развития инфраструктуры детского чтения обратил внимание Борис Кузнецов, директор издательства «РОСМЭН». Борис отметил необходимость создания Национального конкурса детской книги на федеральном уровне. Сегодняшние конкурсы – «Новая детская книга», «Книгуру» – не являются общенациональными и не могут решать всего комплекса проблем этого уровня. Борис также отметил важность предстоящего в сентябре 2020 года события – 37-го конгресса IBBY, который пройдет в Москве одновременно с МКВЯ, с 5 по 7 сентября.

Подхватила обсуждение Елена Абрамова, руководитель PR-службы розничной сети «Читай-город-Буквоед». Она рассказала о новом интересном проекте - карте «Читай-агент» для детей возрастной категории 12+, которые теперь смогут самостоятельно приобретать себе книги. Это новый шаг в развитии детской культуры чтения со стороны книжного магазина. Подобные проекты очень важны для того, чтобы и издатели, и родители поняли, что хотят читать современные дети, ведь мнение взрослых и детей часто не совпадает. По результатам нового проекта будет собрана статистика, которая поможет ориентироваться в детском выборе.

Проблема неподготовленности родителей в воспитании детей через книгу волнует Егора Серова, главного редактора «Радио книга». На книжном рынке представлен большой ассортимент переводной детской книги, однако важно развивать свою национальную книжную культуру и уметь правильно подбирать книги для своих детей. Егор также рассказал о понятии конвергентной книги как новом явлении в развитии культуры детского чтения.

Юлия Зайцева, продюсер писателя Алексея Иванова, комментирует деловую программу ММКВЯ:

- Самое главное для меня в этом году проходило за кулисами ММКВЯ. В главном выставочном пространстве профессионалы слова представляли свои книги широкой публике, а в конференц-залах профессионалы бизнеса обсуждали проблемы индустрии. В деловой программе была целая серия блестящих мероприятий на пике последних трендов книжного бизнеса. Это круглый стол по новым и старым форматам аудиокниг, самого динамично развивающегося сейчас направления. Это дискуссия по проблемам ценообразования, которая собрала ведущих издателей и книготорговцев. Это практический семинар для владельцев книжных «Академия книжного бизнеса», с полезными выступлениями лидеров издательской и рекламной отрасли и презентацией новых инструментов книготорговли. Это конференция «Книжный рынок–2019», на которой обозначили основные тренды и перспективы развития отрасли в цифрах. Удивительно было видеть, как конкуренты легко сходятся на одних площадках, договариваются о решении общих проблем и делятся новыми инструментами. Спасибо организаторам за ценный опыт.

Лекция Грации Готти

Один из крупнейших мировых экспертов по детской книге, автор многих программ и выставок Болонской ярмарки детской книги, эксперт Международного совета IBBY и куратор выставки «Нарисованные миры. 1001 выдающаяся детская книга со всего мира в Москве» Грация Готти уверена, что мы живем в мире, где скорость коммуникации зашкаливает, и это не могло не сказаться на детской книге.

«Россия – огромная страна, о которой я пока мало что знаю, но очень хочу узнать. Почему бы вам не обратиться к своим корням, своей истории и сделать из этого отличные и самобытные детские книги, – обратилась она к российским издателям. – Уверена, это будет очень востребованно в мире».

Грация с большим нетерпением ждет выхода книги о Транссибирской магистрали Ани Десницкой и Александры Литвиной.

Еще одна важная тема, по мнению Грации Готти, которая заслуживает внимания издателей, – это книги, посвященные великим женщинам.

Отдельно она остановилась на комиксах, которые вновь завоевывают свои позиции в мире детской литературы. Для современного ребенка, любящего слушать хорошие истории, но совсем не желающего читать, комикс – это реальный шанс подружиться с книгой.

С большим уважением Грация Готти относится к книгам в жанре нон-фикшн.

«Я не люблю использовать этот термин с отрицательной приставкой, мне больше нравится английское выражение Knowledge Book, то есть «книга для знаний», – рассказывает она. – Это та сфера, где издательства могут посоревноваться друг с другом, причем чаще всего побеждают не те, у кого есть больше денег, а те, кто готов экспериментировать и придумывать новое».

В качестве примера она привела небольшое польское издательство «Две сестры», в котором реально работают всего две женщины, но их Knowledge Book издаются миллионными тиражами по всему миру.

Также Грация Готти предостерегает от чрезмерного увлечения компьютерной графикой и яркими красками в детском книгоиздании. Она убеждена, что детская книга в первую очередь должна быть элегантной.

Конференция The Power of Silent Book / Сила «тихой» книги

«Тихая» книга, или Silent Book – это быстро развивающийся жанр книг, где главную роль играют не привычные слова, а изображение. Именно поэтому такие книги не знают границ и понятны абсолютно всем. Встреча на ММКВЯ собрала лучших специалистов в этой области.

Один из крупнейших в мире экспертов по детской книге Грация Готти говорила о том, что «тихие» книги становятся все более популярными в мире. А в России издатели пока с настороженностью относятся к этому жанру.

«Отсутствие привычных слов многих отпугивает, – рассуждает заслуженный художник РФ, председатель отделения «Книжная графика» Московского союза художников и вице-президент IBBY Анастасия Архипова. – На мой взгляд, совершенно напрасно. У нас много молодых и талантливых иллюстраторов, которые могут развить этот жанр в нашей стране».

Иллюстратор и автор книг из Японии Кацуми Комагата честно признался, что стал рисовать книжки-картинки, когда у него появилась маленькая дочь. Он долго наблюдал, как мать общается с младенцем, а сам никак не мог найти общий язык с малышкой. И тогда на помощь пришли картинки. Сначала он рисовал их для дочери, а потом стал автором популярных во всем мире «тихих» книг.

Поразительно то, что первые книжки-картинки для детей появились еще в XVII веке, тогда художники пытались объяснить такие непростые понятия, как, например, правосудие.

Премия «Блог-пост. Лучший книжный блог года» объявила 6 лучших книжных блогов

Премия «Блог-пост. Лучший книжный блог года» вручается за блогерский проект на русском языке, не менее половины контента которого посвящено книжной тематике и который оказал значительное влияние на литературный процесс и книжный рынок в конкурсном году. На конкурс в этом году поступило 203 заявки, в финал вышли 32 блога.

По сумме баллов от экспертного жюри и народного голосования определились шесть лауреатов. Ими стали:

Лучший книжный блог года в Instagram: alexskrebcova

Автор: Александра Скребцова

Александра Скребцова пишет о литературе Западной Европы и Америки и учит читателей разбираться в модернизме и постмодернизме.

Лучший книжный блог года на YouTube: Книгагид

Автор: Евгения Власенко

Динамичные разговоры с критиками, блогерами и молодыми писателями – до того, как они стали мейнстримом.

Лучший книжный блог года в Telegram: Стоунер

Автор: Владимир Панкратов

Блог литературного обозревателя «Горького» рассказывает о книжных новинках, литературных премиях и интересных фактах из истории литературы. Панкратов – создатель премии для молодых авторов «Фикшн35», книжный активист и интервьюер.

Лучший книжный блог года во «ВКонтакте»: В моей читалке нет принтскрина

Автор: Александр Кет

В этом блоге рецензии на книги соседствуют с теми самыми принтскринами – без указания автора и названия книги.

Лучший книжный Stand—Alone-блог: Блог Николая Подосокорского. Культура, наука, образование

Автор: Николай Подосокорский

Просветительский блог о культуре, гуманитарных науках и образовании.

Лучший книжный аудиоподкаст года: Ковен Дур

Авторы: Писательницы Марина Козинаки, Евгения Спащенко, Саша Степанова и Ольга Птицева

«Ковен Дур» — это окололитературный стендап, который всего за год приобрел огромную армию поклонников.

Гран-при жюри присудило блогу Стоунер Владимира Панкратова, ведь он не только рассказывает о литературе, но активно влияет на литпроцесс, продвигая российских писателей. Владимир стал основателем независимой премии для молодых авторов «Фикшн35». Наградой для победителя стали ридер PocketBook632 от компании PocketBook и контракт на издание авторского сборника рецензий в издательстве Bookscriptor.

Церемония награждения XII Международного конкурса книжной иллюстрации «Образ книги»

По традиции на ММКЯ наградили лучших иллюстраторов. За 12 лет конкурс книжной иллюстрации «Образ книги» из всероссийского превратился в международный. Среди участников – художники из Италии, Германии, Великобритании, Эстонии, Мексики, Аргентины, Южной Африки, Румынии, Беларуси, США, Словении и других стран.

Заслуженный художник РФ, председатель отделения «Книжная графика» Московского союза художников Анастасия Архипова отметила, что среди лауреатов этого года много молодых иллюстраторов, которые раньше получали награды в номинации «Новые имена», а теперь получают дипломы в самых престижных «взрослых» номинациях – «Иллюстрации к детской книге» и «Иллюстрации к художественной литературе».

Среди дипломантов 2019 года – художники Игорь Олейников и Ольга Монина.

Книги Туве Аппельгрен и Саллы Саволайнен о Весте-Линнее: зачем современные писатели изображают матерей монстрами?

Родители – это на самом деле обычные люди, которые имеют право на плохое настроение и ошибки, которые не всегда знают, как правильно, и часто нуждаются в помощи и добром совете. Об этом на презентации книг Туве Аппельгрен и Саллы Саволайнен о Весте-Линнее рассказывала кандидат педагогических наук, заведующая лабораторией социокультурных образовательных практик МГПУ Екатерина Асонова.

«Еще 50 лет назад наша классическая литература показывала нам только правильных папу и маму, не допускающих ошибок, – рассказывает она. – И я рада, что появились авторы, которые не боятся показать нормальных родителей в обычных жизненных ситуациях. Это уникальная возможность для родителей увидеть себя со стороны и перестать бояться быть «неидеальным».

Дискуссия «Как подружить современную детскую литературу с театром»

Ответ на вопрос, заявленный темой беседы, как оказалось, совсем не так очевиден. Писатель, поэт и драматург Андрей Усачев, например, мечтает привести на театральные подмостки современных авторов и, в первую очередь, поэтов.

Художественный руководитель Российского академического молодежного театра Алексей Бородин напомнил, что в основе театра всегда лежит литература, и интерес театральных режиссеров к прозе и поэзии огромный. «Главный вопрос в том, как найти писателя для театра, – рассуждает он. – Обычно конкретный режиссер загорается идеей поставить произведение конкретного писателя».

Кстати, РАМТ нашел свой способ познакомить театральных режиссеров, композиторов, художников с литературой – творческая лаборатория «Молодые режиссеры – детям», в рамках которой театр ищет новые способы коммуникации с детьми.

«Чтобы молодой режиссер стал читать детскую литературу, у него должны появиться дети», – продолжает тему театральный режиссер Егор Перегудов. Только так, по его мнению, режиссер сможет загореться идеей постановки, чтобы потом прожить с ней минимум год.

Все эксперты сошлись в одном – театр изначально был придуман не для детей. И речь должна идти не о детском театре, а о семейном. То есть театр – это место, куда дети приходят с родителями, а значит, должно быть интересно всем.

«Столетие двуглавого писателя», встреча с авторами Андреем Жвалевским и Евгенией Пастернак

Знаменитые писатели Андрей Жвалевский и Евгения Пастернак отметили на ярмарке «Столетие двуглавого писателя». Они честно попытались вспомнить всех своих издателей, иллюстраторов, литературных критиков и экспертов, которые помогли им состояться как писателям и вручили всем оригинальные дипломы.

Но главными героями праздника стали читатели, которые получили в подарок огромный торт. И читателям больше всего хотелось узнать о новых книгах любимых авторов. А поскольку о творческих планах Жвалевский и Пастернак говорили очень туманно, то теперь им придется выполнять «социальный заказ». В частности, писателям заказали повесть о мирных протестах и о насилии и любви, энциклопедию портретов читателей и пособие по детской литературе. А также Жвалевского и Пастернак попросили переписать все их книги для маленьких читателей.

Презентация проекта: «Как написать роман-буриме для подростков»

На презентацию коллективного романа-буриме «#12 Война и мир в отдельно взятой школе», который придумал и запустил сайт «Хочу читать», пришли сразу пять писателей – Игорь Малышев, Григорий Служитель, Нина Дашевская, Елена Нестерина и Александр Феденко. По их словам, они легко согласились сыграть в эту игру под названием роман-буриме, вот только большинство так до сих пор и не смогли определиться, пишут ли они фантастический роман или реальный. Каждый из писателей балансирует на грани, боясь сделать решающий шаг. На вопрос, трудно ли писать для подростков, все ответили единогласно: «А разве подростки не люди?! Они такие же люди со своими взглядами и убеждениями. Вот только все настройки у подростков на максимуме, и поэтому они сразу же чувствуют фальшь».

Встреча с Фредериком Бегбедером

Всемирно известный автор приехал на ММКЯ, чтобы анонсировать именную книжную серию. Писатель Андрей Геласимов, который инициировал издание в России «Коллекции Бегбедера», сообщил, что в ней на русском языке будут публиковаться самые актуальные произведения французских авторов: «Это будет субъективный отбор Фредерика Бегбедера. Поэтому читатели смогут узнать много нового не только о современной литературе Франции, но и лучше понять писателя Бегбедера». В планах – выпускать по 12 книг в год, первая должна выйти уже в начале 2020 года.

Фредерик Бегбедер не первый раз в России. Он бывал здесь в 1990 – 2000-х годах, когда работал над романом «Идеаль». Тогда Москва показалась ему абсолютно неистовым и безумным городом. А сейчас «москвичи немного „приутихли“», стали больше заботиться о своем здоровье, что ли», – откровенничает писатель.

Тогда же началась профессиональная дружба Бегбедера и народного артиста Алексея Гуськова. Сначала писатель пригласил актера на роль олигарха в своем фильме, а теперь на ММКВЯ они представили новый совместный проект – фильм «Элефант», в котором Гуськов сыграл некогда успешного детского писателя, а Бегбедер – издателя. «Мне показалось очень смешным, что теперь моя очередь сыграть богатого француза», – пошутил популярный французский писатель.

В России фильм «Элефант» выйдет в прокат 19 сентября.

Московская международная книжная выставка-ярмарка – крупнейший и старейший книжный форум в России и в Восточной Европе, заметное событие в культурной жизни Москвы и России в целом, важнейший социальный проект для горожан и гостей города.

Московская международная книжная выставка-ярмарка организована Генеральной дирекцией международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российского книжного союза и Правительства Москвы.

Первая конференция всемирно известного научного издательства Nature Research на тему "Достижения и применения физики плазмы" (Advances and Applications in Plasma Physics – AAPP 2019) пройдет в Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого (СПбПУ) 18-20 сентября.

Конференция объединит экспертов и молодых ученых из разных областей физики плазмы, включая термоядерный синтез, физику космической плазмы, использование плазмы в промышленности. С докладами выступят представители Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Росатома, ITER, Институт космических исследований Российской академии наук и другие.

"Мне особенно приятно, что темой нашей первой совместной конференции стала физика плазмы – область, в которой Россия по праву считалась и считается одним из ведущих мировых экспертов", – рассказал региональный исполнительный редактор линейки журналов Nature Research Барт Верберк.

Ключевые вопросы конференции – управляемый синтез и Российская термоядерная программа. Российские исследователи являются основоположниками научных разработок в области физики плазмы и активно занимаются получением энергии управляемого термоядерного синтеза. В настоящее время во Франции сооружается международный экспериментальный термоядерный реактор ITER – токамак (установка с магнитным удержанием плазмы). Авторами концепции токамака являются советские ученые – Игорь Евгеньевич Тамм и Андрей Дмитриевич Сахаров.

Как сообщил РИА Новости профессор и член научной группы ITER Владимир Рожанский, ученые Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого являются создателями численного кода SOLPS-ITER для моделирования параметров пристеночной плазмы токамаков. Он был принят в качестве основного на ITER в 2017 году и рекомендован всем исследователям, которые занимаются управляемым синтезом для моделирования пристеночной плазмы токамака.

Президенты Ирана и Франции Хасан Роухани и Эммануэль Макрон в среду провели первый телефонный разговор после третьего этапа сокращения Тегераном обязательств по ядерной сделке.

Как следует из сообщения, опубликованного на сайте иранского президента, Роухани заявил Макрону о готовности вернуться к выполнению положений соглашения по иранской атомной программе в случае наличия окончательных соглашений с Европой по реализации ядерной сделки.

"В случае завершения оформления соглашений с Европой мы готовы вернуться к обязательствам по Совместному всеобъемлющему плану действий", - сказал Роухани, подчеркнув, что третий этап сокращения обязательств также является обратимым.

Он также призвал Европу выполнить свою роль в сохранении ядерного соглашения.

В свою очередь президент Франции заверил, что Париж продолжает работать в этом направлении.

В последнее время Иран и Франция ведут активный диалог о выработке механизмов, которые позволят вернуться к выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий. Речь, в частности, идет о праве иранской стороны на торговлю нефтью.

Вплоть до третьего этапа сокращения Тегераном обязательств власти Ирана заявляли о наличии вероятности того, что с Европой удастся прийти по этим вопросам к соглашению, однако президент Ирана в итоге заявил, что соглашения достичь не удалось, хотя были устранены практически все противоречия.

На дальнейшую выработку взаимоприемлемых решений Тегеран отвел странам сделки еще два месяца до следующего этапа сокращения обязательств.

Газета Wall Street Journal со ссылкой на источники также сообщала, что европейские дипломаты поддержали инициативу Франции по смягчению санкций в отношении Ирана. Идея заключалась в том, чтобы позволить Ирану продавать не менее 700 тысяч баррелей нефти в день. Второй пункт этого плана - предоставление кредита в размере около 15 миллиардов долларов для Ирана, чтобы страна смогла использовать твердую валюту в обход санкций США.

Информацию о кредите в 15 миллиардов долларов позже подтвердил замглавы МИД Ирана Аббас Аракчи.

Спикер Национального собрания (нижней палаты парламента) Франции Ришар Ферран дает показания по делу о неправомерных финансовых сделках, которое в свое время привело к его отставке с поста министра, передает телеканал BFMTV.

В 2017 году Ферран, занимавший пост министра территориальной целостности, оказался объектом статьи еженедельника Canard Enchaine, который утверждал, что некоммерческая организация Феррана в 2011 году взяла в аренду офис, принадлежавший агентству недвижимости его сожительницы, что, по мнению издания, создало ситуацию с конфликтом интересов. Издание Monde также публиковало факты, которые якобы свидетельствуют о "смешении жанров" общественной и частной жизни Феррана. В частности, газета писала, что, будучи избранным в парламент, Ферран внес законопроект в интересах сообщества страховщиков, от которого все еще получал финансовую помощь.

Сам Ферран отверг обвинения СМИ в возможной причастности к финансовым махинациям, назвав свои действия в профессиональной области "законными и прозрачными", и добавил, что не оставит своего поста из-за обвинений, выдвинутых средствами массовой информации.

В результате публикаций и последовавшего за ними предварительного следствия Ферран подал в отставку с поста министра.

В среду стало известно, что спикер Нацсобрания дает показания по делу об обществе страховщиков Mutuelles de Bretagne. Как отмечает телеканал, "существует риск того, что Феррану будут предъявлены обвинения".

«Вклад Европы»: Меркель больше не считает США защитником Европы

Меркель заявила, что США больше не играют роль защитника Европы

Ангелина Мильченко

Канцлер Германии Ангела Меркель на дебатах в парламенте ФРГ заявила, что США больше не играют роль защитника Европы. Она отметила, что теперь европейским государствам для обеспечения безопасности своих территорий предстоит внести «значительный вклад» самостоятельно. Между тем мнения экспертов разделились: одни полагают, что Европа может отказаться от помощи США, другие уверены, что Германии не справиться без союзника.

Соединенные Штаты Америки больше не будут автоматически защищать Европу. Для обеспечения собственной безопасности европейским странам теперь предстоит приложить больше усилий, считает канцлер Германии Ангела Меркель.

На дебатах в Бундестаге по федеральному бюджету на 2020 год она обратила внимание на то, что США являются сверхдержавой «как в военном, так и экономическом отношении».

«Европа связана ценностями с этой сверхдержавой, несмотря на все различия во мнениях. Существует много общего, но больше нет автоматизма в том, что они, как во время холодной войны, будут играть роль защитника Европы», — приводит ее слова ТАСС.

Для защиты, уверена канцлер ФРГ, «нужен более значительный вклад Европы».

В то же время канцлер подчеркнула, что «дебаты проходят во времена серьезных изменений и смещения сил в мире».

Между тем в эфире НСН немецкий политолог Александр Рар выразил мнение, что намерение Меркель отказаться от поддержки США расколет Европу. В частности, по мнению политолога, против идеи немецкого канцлера выступят жители Польши и Прибалтики. «Им на ЕС наплевать, они вошли в него через дверь НАТО и считают, что Америка будет их защищать», — уверен собеседник агентства.

По словам эксперта, если Вашингтон откажется выступать защитником для Европы, то многие европейские государства будут этим шокированы.

«Если США завтра объявят о том, что не будут защищать Европу так, как раньше, и где-то ослабят и даже распустят НАТО, это для многих будет шок. Европа потеряет свою послевоенную идентичность», — отметил Рар. В этом случае, по его словам, европейским странам придется «восстанавливать нормальные отношения с Россией как с атомной державой, которая находится на территории самой Европы».

В то же время собеседник агентства выразил мнение, что Меркель сама не верит в то, что предложила. «Вся политика Германии последних 70 лет, вся политика безопасности строилась на том, что Германия занималась раскруткой своей экономики, а в вопросах безопасности полагалась на Америку», — констатировал политолог, добавив, что «западные немцы» просто «не могут жить» без американской защиты.

Тем временем исполнительный директор мониторинговой организации CIS-EMO, политолог Станислав Бышок в комментарии ФАН заявил, что Европа может отказаться от поддержки США, поскольку Россия не представляет угрозы для европейской стороны. По его мнению, заявление немецкого канцлера связано с тем, что лидеры европейских держав недовольны действиями американского президента Дональда Трампа.

«Но сказать, что Европа находится не под защитой США, достаточно просто, потому что, когда она находилась под защитой Вашингтона, то это было время холодной войны. Сейчас, когда со стороны России никакой военной угрозы для Европы нет, то можно смело отказываться от братской помощи США», — сказал Бышок ФАН.

Эксперт также добавил, что Меркель и глава Франции Эмманюэль Макрон уже давно хотят создать «европейскую армию». «Однако необходимость ее создания диктуется некоторыми сложностями, которые есть между США и Европой», — сказал политолог.

При этом спикер отметил, что армия Североатлантического альянса никак не защищает Европу.

«Сейчас основная опасность Европы идет от террористов, которых не победить армии, т. к. они работают как одиночки или в составе небольших групп. Ни одно государство не представляет угрозу Европе в целом или каким-то отдельным странам», — уверен Бышок.

На протяжении уже долгого времени американские власти требуют, чтобы Германия тратила на обеспечение обороны не менее 2% от ВВП. Однако немецкая сторона не готова к этому. По словам Ангелы Меркель, страна будет увеличивать расходы, но постепенно — в течение 10 лет. Так, к 2025 году они должны увеличиться до 1,5% от ВВП. В следующем году, по данным ТАСС, Германия потратит на оборону примерно 1,2% от ВВП.

Канада распустила парламент: Трюдо назвал дату выборов

Трюдо объявил о роспуске парламента Канады

Рафаэль Фахрутдинов

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил о роспуске парламента и назначении федеральных выборов на 21 октября. Ожидается, что предвыборная кампания 47-летнего политика будет сосредоточена на вопросах экономики и климата. Ранее Трюдо предостерег другие страны от вмешательства в выборы, в том числе — обвинил в таком намерении и Россию.

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил о роспуске парламента и назначении федеральных выборов на 21 октября, сообщает The Washington Post.

47-летний политик попросил генерал-губернатора Джулию Пайетт, представителя королевы Елизаветы II в Канаде, распустить парламент страны в среду, 11 сентября.

Опросы общественного мнения показывают, что это будет тяжелая гонка и для него самого. Ожидается, что кампания Трюдо будет сосредоточена на вопросах экономики и климата.

«Канадцы снова смогут проголосовать за страну, в которой они хотят жить», — так нынешний премьер прокомментировал достижения своей команды в области экономики и окружающей среды.

Он добавил, что его правительство «провело последние четыре года, делая Канаду лучше», и сам Трюдо «располагает данными, чтобы это доказать», передает НСН.

«У всех нас есть выбор: продолжать двигаться вперед и опираться на достигнутый нами прогресс, или вернуться к политике прошлого.

Консерваторы любят говорить, что они работают для людей, но затем они снижают налоги для богатых и сокращают бесплатные услуги для всех остальных», — пояснил канадский премьер.

Трюдо, чей отец Пьер Эллиотт Трюдо, был одним из старейших премьер-министров Канады, четыре года назад слышал обвинения в неопытности после того, как одержал победу над кандидатом от консерваторов Стивеном Харпером. И это стало международной сенсацией.

Трюдо пообещал «солнечные пути» (идиома либерала 19 века Уилфрида Лорье, боровшегося за права франкофонов), прозрачность государственных расходов, рост уровня жизни для среднего класса, увеличение числа женщин на руководящих должностях и примирение с группами коренных народов Канады.

Он выполнил и другие важные обязательства — легализацию марихуаны, широкую пропаганду гендерного равенства, открытие въезда в страну для сирийских беженцев, передает BBC.

Уровень безработицы в Канаде в этом году достиг 40-летнего минимума; рост валового внутреннего продукта в последнем квартале был объявлен на уровне 3,7%, что также превысило ожидания экономистов.

В апреле нынешнего года Трюдо предостерег другие страны от вмешательства в выборы. Премьер подчеркнул, что Оттава обратила внимание на рост влияния «иностранных игроков» и вмешательство в демократические процессы.

«Мы ясно видим, что страны, такие как Россия, стоят за многими кампаниями, социальными медиа»,— сказал Трюдо.

Чуть позднее Трюдо, подводя итоги саммита «семерки», выступил против возвращения России в G8. По его мнению, альянс G7 является собранием стран-единомышленников, которые позитивно воздействуют мировую экономику, передает ФАН.

Трюдо считает, что «действия России на Украине и в других странах мира» говорят о том, что она не может быть партнером государств-членов «большой семерки».

При этом канадский премьер отметил, что не будет избегать общения с президентом России Владимиром Путиным на саммите G7 в 2020 году, в случае приглашения туда российского лидера.

В ходе телефонного разговора с президентом Украины Владимиром Зеленским Трюдо подчеркнул, что российская сторона может возобновить членство в G8 лишь в случае «возвращения» Крыма и урегулирования ситуации в Донбассе. Также в ходе беседы стороны договорились в дальнейшем вновь обсудить противодействия «агрессивной политике» России и защиты интересов Украины.

Кроме того, власти Канады не будут впускать в страну жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик по российским паспортам. Такое заявление на пресс-конференции сделала глава МИДа Христя Фриланд. Он пояснила, что Канада рассматривает выдачу паспортов РФ жителям Донбасса «в качестве акта агрессии против Украины».

При этом президент Владимир Путин пояснял, что вопрос об упрощенной процедуре выдачи паспортов носит чисто гуманитарный характер.

У Москвы нет желания создавать проблемы Киеву, однако ситуация с нарушением гражданских прав в Донбассе является недопустимой, отмечал он.

Помимо этого, Трюдо высказывал обещания продолжать политику санкций в отношении России из-за ситуации на Украине. Трюдо подчеркивал, что в этом вопросе Канада будет действовать параллельно со своими международными партнерами.

Россия отвергает эти обвинения в нарушении международного права в ходе конфликта на юго-востоке Украины. По словам Москвы — это исключительно внутренний конфликт Украины, и для его урегулирования нужны переговоры между официальным Киевом и самопровозглашенными республиками Донбасса.

Замена «Мистралям»: РФ построит вертолетоносцы в Крыму

Первые два российских вертолетоносца построят в Крыму

Лидия Мисник

Первые два универсальных десантных корабля-вертолетоносца, будут заложены в России уже в следующем году, сообщают СМИ. Планируется, что головной корабль будет передан ВМФ уже к 2027 году. О начале проектирования таких кораблей говорят на протяжении последних нескольких лет.

Россия заложит первые два универсальных десантных корабля (УДК) на судостроительном заводе «Залив» в Крыму в мае следующего года, сообщили в среду ТАСС два источника в кораблестроительной отрасли. Один из них уточнил, что водоизмещение УДК составит до 15 тыс. т. По его словам, головной корабль по плану будет сдан флоту до завершения текущей госпрограммы вооружения, то есть до конца 2027 года.

Другой источник подтвердил, что водоизмещение кораблей составит до 15 тыс. т, и также добавил, что они смогут нести на борту более десяти вертолетов различных классов. Кроме того, они получат большую доковую камеру для десантных катеров.

Собеседник агентства уточнил, что разработка технического проекта новых кораблей находится в финальной стадии. После ее завершения, в ближайшие месяцы, будет подписан контракт на постройку УДК, пояснил он.

Другой источник в судостроительной отрасли ранее сообщил ТАСС, что Минобороны завершит формирование тактико-технического задания на первые российские универсальные десантные корабли не позже конца текущего года. Он сообщил, что по плану головной УДК будет построен и сдан заказчику в рамках ГПВ-2027, а серийный — до начала 2030-х годов.

Стапельное место для постройки судов на заводе «Залив» в Керчи имеет длину до 300 м и ширину до 50 м. Благодаря этому там возможно строительство кораблей водоизмещением более 15 тыс. т.

Универсальные десантные корабли также имеют название вертолетоносцы. Они способны нести большую группировку вертолетов различного назначения. Кроме того, они могут перевозить от нескольких сотен до тысячи и даже более солдат морской пехоты. К тому же, у УДК есть док для катеров и других плавсредств для обеспечения высадки десанта. Вертолетоносцы также способны перевозить бронетехнику.

В начале июня о старте проектирования в 2020 году УДК, аналогичных вертолетоносцам типа «Мистраль», сообщил РИА «Новости» информированный источник.

По его словам, ВМФ собирается заказать два таких корабля. Первый из них должен быть передан флоту ориентировочно в 2025 году, уточнил он. Собеседник агентства пояснил, что на конкурсной основе будет выбран лучший проект одного из российских проектно-конструкторских бюро. Предполагается, что каждый такой УДК сможет нести 12-16 вертолетов.

О том, что в России может появиться первый отечественный вертолетоносец, еще в мае 2017 года сообщил бывший тогда заместителем министра обороны Юрий Борисов. Тогда он утверждал, что это может произойти уже к 2022 году. Борисов уточнял, что его строительство заложено в госпрограмму вооружения. «Цикл строительства вертолетоносца — это минимум четыре года, да, где-то к 2022 году», — отмечал он в ходе выставки HeliRussia-2017.

По словам бывшего замминистра обороны, корабль может быть принят на вооружение в том же году.

Борисов не стал отвечать на вопрос, будут ли вертолетоносцы аналогичны проданным Египту французским «Мистралям».

Но год спустя глава Минпромторга Денис Мантуров заявил в интервью агентству «Интерфакс», что Россия не собирается строить УДК для своего военно-морского флота. «Вопросы, связанные со строительством авианосца для ВМФ России, в настоящее время находятся в стадии обсуждения, а по вопросу строительства вертолетоносца могу точно сказать, что вертолетоносцев в чистом понимании этого слова строить не будет», — заявил глава ведомства.

В то же время он признал, что корабли, способные нести вертолеты, должны присутствовать на вооружении страны. Мантуров имел в виду, что авианесущие корабли должны быть оснащены также вертолетным крылом, а на десантных судах должны присутствовать вертолеты как средства высадки.

Впрочем, уже через полмесяца в интервью РИА «Новости» он заявил, что российские судостроители способны строить вертолетоносцы и готовы продавать их иностранным заказчикам, если будет такой интерес.

Вопрос о строительстве в России собственных УДК встал особенно остро, когда французская сторона отказалась поставлять Москве корабли типа «Мистраль» из-за ввода санкций.

В сентябре 2015 года Франция выплатила России €949 млн 754 тыс. 849 за разрыв контракта на поставку этих вертолетоносцев. Это обозначено в законопроекте о ратификации соглашения Парижа и Москвы, размещенном на сайте национального собрания Франции.

В документе обозначено, что соглашение об урегулировании было подписано в Москве 5 августа. Представителем Парижа на переговорах был спецпредставитель Франции по разрешению проблемы «Мистралей» Луи Готье. От российской стороны документ подписывал вице-премьер Дмитрий Рогозин. Данное соглашение вводило запрет на передачу Францией вертолетоносцев третьей стороне, до того как Москва получит все положенные ей компенсации.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Эфиопии Г.Андаргачеу, Москва, 10 сентября 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с Министром иностранных дел Эфиопии Г.Андаргачеу прошли в конструктивной, доверительной атмосфере и были весьма содержательными.

Эфиопия – в числе основных партнеров России в Африке. Ценим многие десятилетия дружественных отношений с Аддис-Абебой, которые имеют более чем вековую историю. Если говорить только об официальных дипломатических отношениях, контакты между нашими народами начались гораздо раньше. Нас связывают годы солидарности нашей страны с африканскими странами в их борьбе за независимость, деколонизацию. Кульминацией процессов деколонизации на Африканском континенте стало создание Африканского союза (АС), штаб-квартира которого находится в столице Эфиопии Аддис-Абебе. В этом мы видим очередное проявление признания высокого авторитета Эфиопии на международной арене, ее принципиальной позиции в пользу соблюдения норм международного права, справедливости и демократии в международных делах.

За период нашего партнерства накоплен солидный опыт взаимовыгодного взаимодействия, которое отвечает интересам обеих стран в самых разных областях.

Сегодня особое внимание уделили дальнейшему углублению сотрудничества в торгово-экономической сфере. Объем торговли в абсолютных цифрах не очень впечатляющий, но темпы роста внушительные. Договорились поддерживать эту тенденцию. В этой связи особое значение придаем предстоящему в начале октября в Санкт-Петербурге седьмому заседанию Межп­равительственной комиссии по вопросам экономического, научно-техничес­кого сотрудничества и торговли. Она не собиралась пару лет. Необходимо наверстывать упущенное. Условились сделать так, чтобы впредь заседания этого важного механизма проводились на регулярной основе. Договорились стимулировать работу этой комиссии, нацеливать ее на реализацию совместных инвестиционных проектов в самых разных областях, включая энергетику, в том числе, углеводородную, гидроэнергетику и ядерную энергетику. Констатировали интерес к работе в Эфиопии таких компаний, как Госкорпорация «Росатом», «Интер РАО», «ГПБ Глобал Ресорсиз», ОАО «РЖД», ПАО «КАМАЗ», ООО «УАЗ».

Отметили взаимодействие по линии Академии наук. В Эфиопии на базе действующей более 30 лет Совместной российско-эфиопской биологической экспедиции создается центр биологических исследований.

Среди других перспективных направлений нашего взаимодействия, которое имеет богатую историю, военно-техническое и военное сотрудничество. В переговорах в составе делегации принял участие Министр национальной обороны Эфиопии Л.Мегерса. Обсудили задачи по согласованию дополнительных нормативных документов, которые позволят более эффективно продвигать наше взаимодействие в сфере поставок продукции военного назначения и в других областях.

Отметили также хорошие перспективы сотрудничества между Россией и Эфиопией в сфере науки и образования. В российских высших учебных заведениях как в гражданских, так и в вузах Министерства обороны России, Министерства внутренних дел России обучаются многие эфиопские студенты. Мы будем расширять эту практику. По просьбе наших эфиопских друзей в будущем году в Дипломатической академии МИД России мы проведем два специализированных курса для дипломатов Эфиопии.

Обменялись мнениями по региональной и глобальной повестке дня. У нас по большинству вопросов подходы совпадают. Мы последовательно выступаем за укрепление справедливых, демократических начал международной жизни, уважение Устава ООН во всей его полноте, поиск коллективных ответов на масштабные вызовы и угрозы, за уважение права каждого народа самостоятельно определять пути своего развития.

Будем продолжать нашу координацию в ООН. Признательны эфиопским друзьям за поддержку важнейших российских инициатив. В свою очередь мы будем продвигать упомянутые мной принципы Устава ООН при обсуждении интересующих африканские страны вопросов, в том числе тематику реформы Совета Безопасности ООН.

Говорили о положении на Африканском континенте, о тех задачах, которые необходимо решить для скорейшего преодоления многочисленных кризисов и конфликтов, прежде всего на Африканском Роге, в Южном Судане, Сомали. Подчеркнули безальтернативность урегулирования всех этих кризисов, как и кризисов в любой другой части мира, исключительно мирными, политическими средствами с опорой на всеохватывающий национальный диалог. В том, что касается африканских стран и Африканского континента, мы твердо выступаем за то, чтобы именно африканцам принадлежала определяющая роль в согласовании тех путей, которые будут применяться для решения африканских проблем. В СБ ООН мы будем руководствоваться исключительно этими подходами.

Мы, конечно же, обсудили подготовку к первому в истории саммиту Россия-Африка, который состоится в конце октября в Сочи. Признательны нашим эфиопским друзьям за тот вклад, которые они вносят в подготовительную работу.

Вопрос: Накануне ВЭФ-2019 Президент Франции Э.Макрон заявил, что Россия является важнейшим партнером Европы и ее нельзя потерять. На днях газета The Washington Post опубликовала материалы на эту же тему. Видите ли Вы противоречия в занимаемых Э.Макроном в разное время позициях, или дело в том, что Европа не способна решить стоящие перед ней проблемы без участия России в свете непостоянства американской Администрации в последнее время?

С.В.Лавров: Я не вижу противоречий в подходах Президента Франции Э.Макрона к отношениям с Россией. Не вижу изменений в этих подходах за его президентство, которое, разумеется, продолжается. Напомню, что одной из первых инициатив Э.Макрона сразу после его вступления в должность в 2017 г. было приглашение Президенту России В.В.Путину посетить Францию с визитом. Состоялась их весьма важная встреча в Версале. Затем последовало приглашение уже от В.В.Путина, и в прошлом году Э.Макрон посетил ПМЭФ. Осенью 2018 г. В.В.Путин был в Париже по приглашению Э.Макрона на мероприятии, которое назвалось Парижский форум мира. В этом году состоялась очень подробная доверительная беседа в форте Брегансон, куда Президент России В.В.Путин был приглашен французским лидером. Все это говорит о том, что с самого начала вступления в должность Э.Макрон уделял особое внимание отношениям с Россией, понимая ненормальность той ситуации, которая сложилась в результате реакции Запада на происходившее в Крыму и на Украине в 2014 г., когда в результате государственного переворота Россия, русский язык и русская культура были подвергнуты прямой угрозе со стороны пришедших к власти национал-радикалов, когда Россия откликнулась на просьбу жителей Крыма, по итогам референдума попросивших о воссоединении с исторической родиной, и когда Россия не поддержала тех, кто хотел восточную часть Украины – Донбасс – утопить в крови и подавить любое сопротивление государственному перевороту. В тех условиях реакция Запада была неадекватной. Санкции были введены с тем, чтобы сорвать злость из-за того, что у них не получилось провести операцию по подчинению Украины тем, кто будет послушно выполнять западную волю. Я вынужден делать это отступление, потому что многие сейчас говорят, что они не будут радикально менять отношения с Россией, пока она не решит все проблемы на Украине, которые она обязалась решать – Минские договоренности и прочее. Россия ничего не должна делать. Минские договоренности должны выполнять Киев, Донецк и Луганск. Мы тоже не забываем того, что произошло в 2014 году. И я, кстати, сказал об этом вчера моему коллеге Ж.-И. Ле Дриану, когда мы проводили заседание российско-французских переговоров на министерском уровне в формате «2+2». Нам западные коллеги говорят, они не могут забыть, и поэтому нам надо исправиться, и потом у нас все будет хорошо. Мы тоже не забываем, как был поддержан государственный переворот, совершенный вопреки тому, что Евросоюз в лице Франции, Германии и Польши гарантировал договоренность между В.Ф.Януковичем и оппозицией 21 февраля 2014 года. Когда на следующее утро эту договоренность разорвали, ни Франция, ни Германия, ни кто-либо еще в ЕС даже не попытались урезонить оппозиционеров, которые наплевали на подпись Парижа, Берлина и Варшавы. Мы тоже не забываем этого. Но мы не будем превращать нашу оценку действий Запада в той ситуации в препятствие для развития нашего стратегического партнерства с Евросоюзом, которое на бумаге, действительно, остается стратегическим. Никто не отменял соглашение, которое было подписано в 1994 году (Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Россией подписано 24 июня 1994 года; вступило в силу 1 декабря 1997 года - прим). То, что Президент Э.Макрон сейчас без всяких оговорок говорит, что им нужно разговаривать с Россией по всем без исключения вопросам – по тем, где наши позиции совпадают, и тем более по тем проблемам, где мы пока видим ситуации по-разному. Считаю, что это подход государственного деятеля, ответственный, в котором нет никакой благотворительности по отношению к России, который основан на осознании коренных национальных интересов Франции, на коренных интересах всей Европы, Евросоюза, который идет в русле идей, не раз звучавших с французской земли. Имею в виду позицию, озвученную генералом Ш.Де Голлем, Ф.Миттераном, Ж.Шираком. Все они говорили, что Европа должна видеть и строить свое будущее совместно с Россией. Была концепция от Атлантики до Урала, затем появилась более всеобъемлющая концепция – от Атлантики до Тихого океана, от Лиссабона до Владивостока. Те европейские лидеры, которые, как Президент Э.Макрон, понимают эту историческую тенденцию, конечно, будут встречать понимание и взаимность с нашей стороны. Мы всегда будем готовы работать в интересах и ЕС, и России, и всех стран, которые расположены на этом геополитическом пространстве – огромном континенте Евразия – и связаны общей судьбой.

Вопрос: На днях американские СМИ сообщили, что якобы после Вашей встречи с Президентом США Д.Трампом в 2017 г. в США был перенаправлен агент американских спецслужб, который якобы занимал высокопоставленные должности в российских властных структурах. По данным СМИ, его имя – Олег Смоленков, и он якобы ранее работал в Управлении делами Президента, в Министерстве иностранных дел и в Посольстве России в США. Как Вы можете прокомментировать эту информацию, и насколько она соответствует действительности?

С.В.Лавров: Насчет этого гражданина сегодня был сделан комментарий пресс-службой Кремля. Я его никогда не видел, никогда с ним не встречался, не следил ни за его карьерой, ни за его передвижениями. Не хочу комментировать слухи, тем более что никогда не общался с этим человеком.

Могу комментировать только факты. Вы упомянули о моей встрече с Президентом США Д.Трампом в мае 2017 г. в Белом доме. Это был ответный визит: за пару месяцев до этого тогдашний Государственный секретарь США Р.Тиллерсон был в Москве, провел переговоры со мной, был принят Президентом России В.В.Путиным. 10 мая 2017 года я был в Вашингтоне. После переговоров в Государственном департаменте мы направились в Белый дом, где состоялась продолжительная беседа с Д.Трампом. В ходе этой беседы никто никому никаких государственных или даже не государственных секретов не выдавал. Это подтвердил присутствовавший на встрече тогдашний советник Президента США по национальной безопасности Г.Макмастер. Это подтверждают и другие люди, которые мало-мальски знакомы с тем, что тогда обсуждалось.

Обсуждалась тогда, прежде всего, необходимость выправить отношения и ликвидировать тот ущерб, который Администрация Б.Обамы нанесла двустороннему взаимодействию, по сути дела обрушив перед уходом из Белого дома все мало-мальски значимые механизмы сотрудничества между Москвой и Вашингтоном. Мы говорили с Д.Трампом о том, что это не идет на пользу ни нашим двусторонним отношениям (потому что страдают бизнес, культурные и гуманитарные обмены), ни международным отношениям, усилиям мирового сообщества по решению многочисленных проблем, урегулирование которых, как признавали и продолжают признавать многие, в решающей степени зависит от взаимодействия между Россией и Соединенными Штатами. Вот о чем шла речь. На той беседе в Белом доме было особо подчеркнуто, что наибольший ущерб такие действия Б.Обамы по разрыву устоявшихся механизмов сотрудничества нанесли взаимодействию по борьбе с международным терроризмом. Со стороны Президента США Д.Трампа и с нашей стороны была выражена решимость делать все, чтобы восстанавливать эти абсолютно необходимые в современных условиях каналы сотрудничества.

Россия. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2019 > № 3150298 Сергей Лавров

Александр Сергеев – о роли Академии наук в организации Менделеевского съезда

Российская академия наук – один из главных организаторов XXI Менделеевского съезда по общей и прикладной химии, который открылся сегодня, 9 сентября, в Санкт-Петербурге. Президент РАН рассказал «Научной России» о роли Академии в организации съезда и о новом проекте.

- Почему здесь так много таких высоких иностранных гостей, как Нобелевские лауреаты? Потому что Российская академия наук и члены Российской академии наук имеют [с иностранными учеными – НР] долговременное сотрудничество, они коллеги, и, собственно, они пригласили иностранных ученых, - сказал Александр Сергеев. Напомним, что один из участников съезда, Жан-Пьер Соваж, Нобелевский лауреат по химии 2016 года, является иностранным членом РАН. – Факт наполнения очень серьезными именами этого съезда – это как раз заслуга Российской академии наук. Не говоря уже о других мероприятиях и идеологии построения выставки. Академия наук – вместе с нашим правительством – хочет учредить специальную премию – премию имени Менделеева – на уровне Нобелевской премии. И сейчас ЮНЕСКО рассматривает наше предложение. Дмитрий Анатольевич Медведев поддержал нас – и мы, с серьезными основаниями, надеемся на то, что в октябре Исполком ЮНЕСКО примет решение о появлении новой довольно престижной премии. Здесь очень важно, что действительно предложения и инициативы, которые в рамках этого Года [Международного года Периодической системы химических элементов – НР] шли от Академии наук, находили поддержку и всегда тепло воспринимались нашим правительством.

Выставка, о которой упомянул Александр Сергеев, посвящена Году Периодической системы химических элементов. На ней можно увидеть как выглядела Таблица Менделеева в первой редакции и пройтись по кабинету выдающегося русского химика, надев очки виртуальной реальности. Выставка была открыта в январе этого года в Париже, в штаб-квартире ЮНЕСКО, и с тех пор переезжала несколько раз: ее увидели на Тайване, в Сочи, в Москве.

Источник: Научная Россия

Третий ядерный пакет Ирана

Спроси любого европейца или американца, должен ли труд быть оплачен? Каждый ответит, что так положено у всех честных и порядочных людей. Это аксиома, не требующая обоснования. Но вот только, когда речь заходит о более глобальных вещах, европейские и американские самосознание и порядочность сразу же начинают давать сбой. Сегодня мы это воочию видим на примере ядерной сделки с Ираном, которую США, Великобритания, Франция, Германия, Россия и Китай заключили в 2015 году. Согласно этой сделке, Иран обязался сократить свою мирную ядерную программу, которая вызывала беспокойство на Западе и особенно в Израиле, в обмен на снятие экономических санкций и свободную торговлю.

Все шло хорошо, и каждая из сторон, выполняли свои обязательства до тех пор, пока в США на пост президента не заступил Дональд Трамп. Он сразу же назвал ядерное соглашение самой худшей сделкой в истории и потребовал включить в него пункты об ограничении ракетной деятельности Исламской Республики и влияния Ирана на ближневосточный регион.

В мае 2018 года США вышли из этого соглашения и в несколько этапов ввели «самые жесткие санкции» против Ирана. Под запрет попали практически любые торговые и финансовые отношения с Исламской Республикой. США запретили всем странам мира покупать иранскую нефть, доходы от которой имеют значительное влияние на иранскую экономику. Порядка 30 процентов поступлений в иранский бюджет в последние годы обеспечивала продажа нефти. Выйдя из договора, США не только нарушили свои обязательства, но и цинично потребовали от других стран не соблюдать резолюцию СБ ООН 2231 (2015), одобряющую подписание и реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Боясь санкций со стороны США, европейские страны отказались от покупки иранской нефти и практически прекратили любые отношения и Ираном.

Иран целый год продолжал соблюдать все пункты ядерного соглашения, хотя пункт 26 СВПД гласит, что он имеет право рассматривать повторное введение санкций или введение новых санкций, связанных с ядерной сферой, «в качестве основания для прекращения выполнения своих обязательств полностью или частично». О том, что Иран полностью выполняет свои обязательства, свидетельствуют регулярные доклады МАГАТЭ. Инспектора этой организации каждые три месяца с пристрастием проверяют всю ядерную программу Ирана. За это время было выпущено 14 специальных докладов по итогам каждой инспекции и всегда один и тот же вывод: Иран полностью выполняет свои обязательства, взятые на себя в рамках СВПД. Чего не скажешь об европейских подписантах этого важнейшего международного соглашения. Они, по сути, не выполнили ни одно из одиннадцати взятых на себя обязательств. Но у всего есть предел терпения!

В мае, в соответствии с пунктами 26 и 36 СВПД, Иран сделал первый шаг и сократил свои обязательства по двум пунктам. Он перестал соблюдать уровень запасов своего низкообогащенного урана на отметке в 300 килограммов и стал продавать зарубежным странам тяжелую воду сверх установленного ограничения. При этом Исламская Республика предоставила европейским странам-участницам СВПД двухмесячную возможность выполнить свои обязательства. Было заявлено, что если другие страны-участницы СВДП приступят к выполнению соглашения, то Иран немедленно вернется к полному соблюдению своих обязательств. Но, если за 60 дней не будет никакого прогресса, то Иран приостановит еще часть взятых на себя тягот по СВДП.

Поскольку европейские страны так и не предприняли никаких реальных усилий, чтобы выполнить свои обязательства за исключением пустых обещаний и внедрения торгового механизма, названного как INSTEX, в июле Иран предпринял второй шаг по сокращению своих обязательств в рамках СВПД. Торговый механизм европейцев, разработанный для Ирана, не предусматривает серьезных финансовых операций и не обеспечивает покупку иранской нефти. Не случайно, в Иране сравнили INSTEX с пустым ведром без воды и признали его абсолютную бесполезность.

На втором этапе, иранцы увеличили чистоту своего обогащенного урана U-235, больше не придерживаясь лимита в 3,67%, который был согласован в ядерной сделке. Вскоре уровень обогащения достиг 4,5 %. При этом представитель Организации по атомной энергии Ирана (AEOI) Бехруз Камальванди заявил, что «обогащение похоже на скоростную железную дорогу, у которой следующая станция после 4,5 процента составляет 20 процентов». Для поддержания работы реактора Бушерской АЭС достаточно такого уровня, но для проведения полноценных научных исследований на Тегеранском ядерном реакторе необходима чистота урана на уровне 20 %.

После того, как истек очередной двухмесячный срок, отведенный европейским странам для принятия мер по исполнению их обязательств по СВПД, 5 сентября Иран объявил о намерении осуществить третий шаг по ограничению своих обязательств с субботы, и этот шаг, по словам иранского руководства станет более содержательным, нежели два предыдущих. Представители Англии, Франции и Германии тут же заявили, что такие действия Ирана неприемлемы и потребовали, чтобы Иран не обострял ситуацию. Говоря простым языком, европейцы предложили иранцам и дальше работать бесплатно, как Иран это делал на протяжении четырех лет. Такова мораль нынешних властителей мира.

Пока Иран не обнародовал, какие конкретные меры он предпримет в рамках третьего шага, предполагалось, что он может резко увеличить количество современных центрифуг IR-6, IR-7 и IR-8, способных и далее увеличить чистоту обогащения урана до 20 % и его запасы. Иран также мог остановить переоборудование ядерного центра в Араке и вернуть его к прежней деятельности.

В итоге, Иран активировал только 20 центрифуг IR-4 и 20 IR-6 путем закачки в них уранового газа. Страна вновь вернулась к полноценным исследованиям в области ядерных технологий мирного характера. До этого на протяжении четырех лет все ядерные научные центры и лаборатории были практически закрыты, а ученые и специалисты переквалифицировались на гуманитарно-педагогические направления. При этом, представитель Иранского агентства по атомной энергии Бехруз Камальванди снова отметил, что данный процесс обратим, если другие стороны в течение 60 дней начнут выполнять взятые на себя обязательства. Он также подчеркнул, что все действия по-прежнему будут находиться под полным контролем МАГАТЭ.

Последнее обстоятельство позволило МИД России заявить, что недавнее решение Ирана прекратить соблюдение ограничений, установленных ядерной сделкой 2015 года в отношении его ядерных исследований и разработок не представляет угрозы миру, поскольку Тегеран полностью соблюдает соглашение о гарантиях с ядерным наблюдателем ООН. Россия с первых дней подписания СВПД в 2015 году последовательно выступала и выступает за выполнения всех пунктов этого соглашения в полном объеме всеми сторонами.

Иранские официальные лица много раз отмечали, что ядерная программа Ирана имеет исключительно мирные цели, и Исламская Республика не стремится к обладанию ядерным оружием. По мнению руководителей этой страны, ядерное оружие не сможет принести безопасность. Если бы Ирану нужна была бы ядерная бомба, он давно бы ее уже создал. О нежелании иранцев создавать ядерное оружие гласит фетва аятоллы Хаменеи, запрещающая такого рода деятельность.

Иран, как и любая другая страна мира, имеет полное право на осуществление своей мирной ядерной программы и тем более в то время, когда другие стороны абсолютно цинично и бесцеремонно не выполняют своих обязательств. Третий пакет по приостановлению обязательств по СВДП прежде всего демонстрирует непоколебимость духа, внутреннюю силу и самодостаточность Ирана. Принятие этого пакета более чем ярко знаменует третий публичный позор европейских стран, показавших полное отсутствие хотя бы малейшего национального суверенитета и абсолютно полную зависимость во всех отношениях от США.

Раджаб Сафаров, директор Центра изучения современного Ирана.

Источник "Эхо Москвы": https://echo.msk.ru/blog/r_safarov/2498769-echo/

Иран > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 10 сентября 2019 > № 3127067 Раджаб Сафаров

На Ровенской АЭС произошла миссия поддержки регионального центра ВАО АЭС на тему «Обмен информацией и опытом в области предотвращения попадания посторонних предметов» (4П), которая является актуальной сегодня для атомных электростанций всего мира.

Основная цель миссии на РАЭС, которая имела комбинированный характер - обмен идеями, опытом и практиками в области предупреждения попадания посторонних предметов во внутренние полости оборудования. Участниками миссии, кроме представителей регионального центра, стали эксперты Парижского центра ВАО АЭС, а также АЭС Моховце (Словакия), АЭС Темелин (Чехия), АЭС Тяньвань (Китай) и АЭС Козлодуй (Болгария).

Со стороны РАЭС участие в работе приняли представители руководящего звена электростанции, специалисты энергоремонтного подразделения (ЭРП) и других основных цехов предприятия.

Эксперты проверили проведения работ по предупреждению попадания посторонних предметов в оборудование по всем направлениям: соблюдение нормативной базы, обучение персонала, контроль выполнения работ, наличие наглядных материалов. На площадке РАЭС иностранные гости провели наблюдение за работой специалистов электростанции на раскрытом оборудовании энергоблока №4 и опрос персонала, проанализировали документацию, а также в конце миссии презентовали собственные практики и поделились опытом.

«Задачей миссии было оценить текущее состояние дел РАЭС в области 4П, получить новые знания и материалы, обменяться опытом экспертов атомной энергетики из пяти стран мира, а на основе проведенных наблюдений и интервью персонала - предложить Ровенской АЭС рекомендации по улучшению процесса предупреждения попадания посторонних предметов. Все рекомендации отражены в предыдущем отчете, который в течение месяца будет доработан экспертами. Только после этого окончательный отчет будет предоставлен руководству электростанции», - прокомментировал руководитель команды экспертов ВАО АЭС-МЦ Олег Семененко.

Во время заключительного совещания генеральный директор РАЭС Павел Павлишин в очередной раз подчеркнул важность тематики встречи. «Тематика 4П является особенно актуальной на сегодняшний день для всех АЭС мира. Команда экспертов ВАО АЭС была приглашена с целью структурирования проблемных зон и разработки рекомендаций по улучшению в области предотвращения попадания посторонних предметов на РАЭС. На самом деле работа над усовершенствованием процесса 4П на предприятии ведется давно, реализован ряд мероприятий, поэтому определенные изменения уже есть. Убежден, что благодаря проведенной миссии поддержки на площадке вскоре начнут внедряться новые меры, что в дальнейшем позволит получить положительный результат», - подытожил Павел Павлишин.

У либералов всего мира есть две иконы и надежды: президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Канады Джастин Трюдо. После ряда заявлений первого о кризисе западной демократии и деградации капитализма в комментариях либеральных СМИ почувствовались нотки зарождающегося разочарования. Но культ Трюдо пока непоколебим. Именно поэтому с приближением парламентских выборов в Канаде (они намечены на 21 октября) чувствуется и заметное усиление тревоги в западном истеблишменте: позиции Трюдо резко ослабил коррупционный скандал с непосредственным участием премьера. Моральный авторитет уже не кажется столь моральным. Но, как всегда в таких случаях, либералы готовы признать коррупцию "хорошей", если в причастности к ней обвиняется кто-то из их кумиров.

Речь идет об истории вокруг инженерно-строительной компании SNC-Lavalin, одного из крупнейших в Канаде налогоплательщиков и работодателей. Фирма обвиняется в том, что с 2001 по 2011 год активно сотрудничала с "режимом Каддафи" в Ливии, затратив десятки (если не сотни) миллионов долларов на подкуп и взятки высокопоставленным ливийским чиновникам, включая сына главы североафриканского государства.

Сама компания клянется в невиновности. Что уж там, подобная практика работы в странах третьего мира кажется нормой для многих западных корпораций. Однако, согласно канадским законам, за такие "шалости" фирму следует лишить права на заключение федеральных контрактов с правительством на ближайшие десять лет. Руководители SNC-Lavalin утверждают, что это приведет к закрытию ряда предприятий и потере тысяч рабочих мест. Особенно больно это якобы ударит по Квебеку, где компания и базируется. А здесь уже вступают в игру предвыборные расклады: Квебек — один из базовых для правящей Либеральной партии регионов (на прошлых выборах почти четверть своих мест в парламенте она получила именно в этой провинции). Проиграет сейчас там — и не видать большинства.

Этим и объясняются отчаянные усилия, которые представители власти и лично Трюдо прилагали для того, чтобы выгородить скомпрометированного промышленного гиганта. В начале года вскрылись подробности этих закулисных операций, что обернулось отставкой ряда высокопоставленных деятелей из ближайшего окружения премьера. Уволенная им министр юстиции Джоди Уилсон-Рейболд теперь жжет глаголом, предъявляя публике компромат, свидетельствующий о прямом вмешательстве Трюдо и его команды в работу как бы независимого следствия по делу SNC-Lavalin.

Почти половина жителей Франции, Германии, Великобритании и США, согласно опросу "Sputnik.Мнения", обвиняют свои власти в коррупции. Политолог Андрей Манойло в эфире радио Sputnik прокомментировал данные опроса.

Трюдо уже не раз ловили, мягко говоря, на неискренности по поводу этого скандала, не раз он извинялся. Дошло до того, что впервые в истории Канады премьер-министра официально обвинили в нарушении федеральных правил этики для чиновников. Независимая комиссия по этике после тщательного расследования сделала вывод, что Трюдо незаконно использовал власть для "дискредитации" решений прокуроров по делу SNC-Lavalin, причем сознательно нарушал установленные нормы и процедуры.

Премьер снова извинился. Выступая со специальным телевизионным обращением к нации, он признал: "То, что мы делали в течение прошлого года, не очень хорошо". И тут же добавил: "Но в то же время я не могу извиняться за то, что отстаивал сохранение рабочих мест в Канаде". То есть нарушения закона признал, однако ведь ради святого же дела. А ради этого можно и законы нарушать, и коррупцию в далеком зарубежье оправдывать.

Неудивительно, что по мере развития скандала рейтинги Трюдо двинулись вниз. После оглашения выводов комиссии по этике основные соперники либералов (консерваторы) по всем опросам вышли вперед на один-два процента, а согласно одному — даже на семь. Рейтинг одобрения действий премьера опустился до 32% (три года назад было 65%). И впервые избиратели назвали лидера консерваторов Эндрю Шира более этичным, чем Трюдо. Свежие опросы показывают, что 15% избирателей, голосовавших в 2015 году за Либеральную партию, теперь готовы отдать голоса за ее основных оппонентов.

Либералам приходится прибегать к невероятным усилиям, чтобы вернуть своему лидеру образ чистого борца за светлое канадское будущее. Трюдо пошел даже на крайне рискованный шаг, дав интервью известному американскому комику Хасану Минхажу с Netflix. Пожалуй, он стал первым мировым лидером, попытавшимся использовать эту платформу для агитации. Но не очень удачно. К примеру, глава правительства Канады не узнал фотографию президента Эквадора Ленина Морено, с которым лично встречался не так давно, и решил, что Минхаж показывает фото кого-то из знакомых его отца. Не говоря уже о том, что сатирик уличил Трюдо в невыполнении базовых предвыборных обещаний, связанных с защитой окружающей среды. А это вообще удар ниже пояса, учитывая, что канадской молодежи данные выборы преподносятся как "референдум по экологии".

Многие наблюдатели отмечают, что основные СМИ Канады пытаются обелить Трюдо, замыливая его роль в коррупционном скандале. Федеральный канал CBC выводы комиссии по этике представил чуть ли не как личное противостояние ее главы с премьером. Политический комментатор Спенсер Фернандо по этому поводу возмущается: "Представьте, если бы консерваторы попали в подобный скандал. Представьте, если бы премьер-министр Эндрю Шир был бы признан виновным в нарушении этических норм, причем не единожды, а дважды. Вы в самом деле думаете, что CBC представляло бы это как "разногласие" между премьером и главой комиссии по этике? Конечно, нет. Речь шла бы только о "коррупции консерваторов". Причем обозреватель находит простое объяснение такой позиции канала: Трюдо повысил финансирование CBC на 675 миллионов долларов. Все логично. Так в демократическом мире и поддерживается светлый образ политика.

В связи со скандалом либералы пытаются резко "перезагрузить" имидж Трюдо. Если в 2015 году делали упор на его моральную чистоту, незапятнанность, удаленность от коррупционных схем, молодость и надежды, связанные с этим (совсем как на украинских выборах нынешнего года), то теперь кампанию можно свести к заклинаниям в стиле "Коней на переправе не меняют". И на молодость премьера уже упор сделать сложно, учитывая, что его основной соперник Шир моложе. Дошло даже до того, что рассматривался проект использования премьером слогана, перекликающегося с известным лозунгом Дональда Трампа, ненавидимого всеми либералами мира: "На самом деле сделал Канаду снова великой".

Согласно опросу "Sputnik.Мнения", почти половина жителей Франции, Германии, Британии и США обвиняют свои власти в коррупции. Аналитик Михаил Нейжмаков в эфире радио Sputnik высказал мнение, с чем связаны такие результаты.

Что же касается коррупции и поддержки зарубежных режимов, прямо скажем, далеких от идеала демократии (на что в своем интервью делал упор и Минхаж), выясняется, что бывает и "хорошая" коррупция — если она поддерживает сохранение рабочих мест в Канаде. Оказывается, и поставка оружия Саудовской Аравии выглядит "необходимым злом", если это приносит прибыли в канадский бюджет. Выясняется, что и загрязнение окружающей среды новым нефтепроводом, на который Трюдо затратил миллиарды бюджетных долларов, можно представить как инвестиции в будущую борьбу за экологию во всем мире.

Вопрос, будут ли этому все еще верить.

Владимир Корнилов

Что скажет Саур-могила?

как будут выглядеть народные республики, если урегулирование по воле нормандского формата осуществится?

Александр Проханов

Состоялся долгожданный обмен. Изнурённые украинскими тюрьмами, тридцать три россиянина вернулись в Россию. Изнурённые российскими тюрьмами, тридцать три украинца обрели свободу и вернулись на родину. Этот обмен приближает мир на Донбассе. Президенты Путин и Зеленский ещё не обнялись, но уже пожали друг другу руки. Блаженны миротворцы, ибо их есть Царствие Небесное!

За этим обменом последует встреча в так называемом нормандском формате, где проблемы Украины и Донбасса будут обсуждать Россия, Украина, Франция, Германия и, быть может, Америка. В чём смысл этих переговоров, в чём цель урегулирования военного конфликта на Украине? Как будут выглядеть непризнанные Донецкая и Луганская народные республики, если урегулирование по воле государств нормандского формата осуществится?

Это урегулирование, как мы знаем, предусматривает особый статус Донбасса. Если следовать Минским договорённостям, то граница между Донбассом и Россией перейдёт под контроль украинских пограничников, на этой границе будут поставлены украинские заставы и возникнут приграничные украинские укрепрайоны, исчезнет линия фронта, отделяющая сегодня Донецк и Луганск от остальной Украины, и на этой черте больше не будет повстанческих войск. Что случится тогда с населением Донбасса, с народом Донецка и Луганска, где почти каждый второй — ополченец, где почти поголовно голосовали за отделение от Украины, где почти в каждой семье кто-то был убит или ранен в результате этой войны?

Если эти республики Донбасса лишатся государственного суверенитета, если их руководителями станут назначенцы киевской власти, если их корпуса, охраняющие Донецк и Луганск, будут распущены, — что случится дальше? Какие страшные чистки начнутся на этих землях, когда туда придёт Служба безопасности Украины, и в городах разместятся подразделения её вооружённых сил? Сколько людей окажутся арестованы и преданы военному трибуналу? Сколько смертных приговоров вынесут закрытые суды на этих территориях?

Как тогда объяснить жителям этих республик и гражданам России смысл колоссальных жертв, подвигов, великого подъёма «русской весны» 2014 года? Зачем ополченцы покидали свои дома в России и отправлялись на фронт защищать русских, Русский Мир и Донбасс, как часть этого Русского Мира?

Это будет тяжёлым поражением русского народного сознания, для которого Новороссия стала Символом Веры новой религии, окрылившей восстающий из праха русский дух. Если обмен этих пленных является прологом к поражению «Русской весны», к передаче восставших земель в цепкие лапки Зеленского, то русское сердце, которое сейчас радуется возвращению наших пленных бойцов домой, вновь наполнится тревогой и болью, ожиданием нового предательства, которыми столь богата современная история нашей Родины.

Господа президенты! Пригласите в свой нормандский формат Саур-могилу! Пусть Саур-могила, этот памятник великой советской Победы над нацизмом, окровавленный недавней войной, с разгромленными монументами павших героев, — пусть Саур-могила примет участие в урегулировании донбасского конфликта!

«Готов участвовать»: Трамп о переговорах России и Украины

Трамп допустил участие в переговорах между Россией и Украиной

Президент США Дональд Трамп выразил готовность участвовать в переговорах между Москвой и Киевом, если это понадобится. Между тем Россия и Украина пока справляются без американского лидера, успешно совершив двусторонний обмен заключенными.

Американский лидер Дональд Трамп готов при необходимости содействовать переговорам между Россией и Украиной, передает РИА «Новости».

«Думаю, что то, что был обмен заключенными между Россией и Украиной, это очень большой шаг и очень положительный шаг. Если им потребуется мое участие, я приму участие», — заверил Трамп.

В субботу, 7 сентября, произошел взаимный одновременный обмен россиянами и украинцами, которые были заключены или осуждены в России и на Украине. Участниками этого процесса стали 70 человек – по 35 от каждой из сторон. В частности, на Украину вернулись 24 моряка, ранее арестованных за нарушение госграницы, а также режиссер Олег Сенцов. Среди прилетевших в Москву были руководитель портала РИА «Новости Украина» Кирилл Вышинский и свидетель по делу о крушении МН17 в 2014 году в Донбассе Владимир Цемах.

Ранее глава украинского МИД Вадим Пристайко сообщил о готовности украинского лидера Владимира Зеленского к проведению встречи в сентябре между странами «нормандского формата» для того, чтобы обсудить вопрос урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Напомним, в эту четверку входят Украина, Россия, Германия и Франция.

«Мы планируем в ближайшее время провести эту встречу в «нормандском формате». По меньшей мере, президент Зеленский готов это сделать даже не в декабре, а готов это сделать в этом месяце», — объявил Пристайко.

В воскресенье, 8 сентября, между президентом России Владимиром Путиным и французским главой Эммануэлем Макроном состоялся телефонный разговор, в ходе которого главы государств подтвердили взаимный настрой на продолжение совместной работы в рамках «нормандского формата».

«Президент России отметил целесообразность тщательной подготовки повестки дня очередного саммита «нормандской четверки», а также проработки тех решений, которые могут быть одобрены лидерами по итогам такой встречи», — говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Кроме того, Путин обратил внимание собеседника на то, что Киеву необходимо выполнять договоренности, которые были достигнут ранее — в 2015 и 2016 годах.

В то же время Кремль выступает за предметность разговора лидеров четырех стран-участниц, заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Это необходимо для достижения максимального результата и позитивных последствий.

«В целом подтверждается политическая воля на возобновление работы в «нормандском формате» на высшем уровне, но президент каждый раз подчеркивает необходимость субстантивной подготовки к такой встрече с тем, чтобы она была максимально результативной», — уточнил Песков.

Между тем министр иностранных дел Сергей Лавров ранее заявил о том, что Москва приветствует готовность Киева к разведению средств и сил по линии соприкосновения сторон на юго-востоке страны.

«Мы отметили с российской стороны весьма и весьма позитивные заявления президента Украины Владимира Зеленского», — передает слова Лаврова ФАН.

Таким образом Лавров ответил на ранее рассказанные Зеленским планы по разрешению конфликта в Донбассе. По словам главы Украины, киевские власти будут продолжать разведение войск.

«Дальше мы будем приближаться ко времени возврата всех наших пленных и продолжать в минском процессе разведение войск в два этапа: сначала в Золотом и Петровском, а потом разведение по всей территории и прекращение огня в полной мере», — рассказал президент после того, как встретился в аэропорту с прибывшими участниками обмена.

Кроме того, он сообщил, что в ходе разговора с российским лидером им удалось договориться о продолжении взаимодействия между странами в течение месяца. «Разговоры будут предметными, работа — мощной, без лжи», — подчеркнул лидер Украины.

Также Владимир Зеленский отметил, что надеется на то, что в скором времени пройдут переговоры «нормандской четверки». «Мы должны начинать все шаги публично в Минском процессе, «нормандском формате»... Я надеюсь, что в ближайшем будущем у нас будет встреча в «нормандском формате», — сказал глава Украины, отметив, что нужно «сделать шаги, чтобы закончить эту ужасную войну».

Под грифом «Секретно»: Киев хочет новый обмен с Москвой

Украина хочет вернуть из России еще 113 граждан

Алексей Поплавский

Украинский омбудсмен Людмила Денисова заявила, что Киев хочет вернуть из России еще 113 своих граждан. По ее словам, стороны начали новые переговоры по обмену заключенными. При этом подробности относительно данного процесса Денисова раскрывать не стала.

Уполномоченный Верховной рады по правам человека Людмила Денисова заявила, что Украина заинтересована в продолжении обмена заключенными с Россией. Об этом она сказала в интервью принадлежащему Григорию Березкину РБК.

По ее словам, в настоящее время на территории России находится около 113 граждан Украины, которых Киев хотел бы обменять. Однако она не ответила, сколько россиян хотела бы обменять Москва.

Денисова также высказалась об обмене заключенными, который состоялся между Россией и Украиной 7 сентября. В частности, она отметила, что не может назвать число помилованных президентом Украины Владимиром Зеленским.

«Указы не будут опубликованы, потому что они под грифом «секретно». Они никогда не публикуются», — добавила Денисова.

Украинский омбудсмен подчеркнула, что некоторые силы, в том числе внутри Украины, не поддерживали освобождение ряда заключенных. Речь идет о бывшем командире бригады противовоздушной обороны самопровозглашенной ДНР Владимире Цемахе, который является свидетелем по делу о крушении МН17 в 2014 году в Донбассе.

«Президент Зеленский принял все меры к тому, чтобы оно [освобождение] состоялось», — подытожила Денисова.

Москва и Киев провели обмен заключенными 7 сентября, люди были переданы по формуле «35 на 35». В частности, в Россию вернулись руководитель портала «РИА Новости — Украина» Кирилл Вышинский и Цемах. Украинской стороне же был передан режиссер Олег Сенцов и 24 моряка, которые были задержаны в Керченском проливе.

Речь идет об инциденте, который произошел в ноябре прошлого года. Тогда корабли ВМС Украины незаконно пересекли государственную границу России в районе пролива. Украинские военные корабли были задержаны вместе с экипажами. В Киеве обвинили Россию в нарушении международных договоренностей. Москва же называет инцидент провокацией.

В то же время, Денисова заявила, что Россия и Украины начали переговоры по поводу следующего одновременного освобождения задержанных и осужденных лиц. Вместе с тем она не стала называть никаких подробностей. «Если хочешь что-то сделать, то об этом надо молчать», — сказала Денисова в эфире телеканала «Громадське».

По ее словам, она не собирается разглашать предварительные списки заключенных, которых рассчитывает обменять Украина.

Москва пока не прокомментировала заявление украинского омбудсмена, но в Кремле позитивно оценивают состоявшийся между Украиной и Россией обмен заключенными.

«Безусловно, он дает повод для осторожного оптимизма в плане продолжения дальнейшей работы в русле поисков путей для нормализации отношений между Россией и Украиной, первое. И, конечно, что главное, для обеспечения условий по реализации минских договоренностей», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Он также добавил, что не будет комментировать список граждан, вернувшихся в Россию в результате обмена с Украиной.

При этом на обмен заключенными между Москвой и Киевом отреагировали и в США. Американский президент Дональд Трамп назвал «большим шагом» передачу удерживаемых лиц. «Обмен заключенными между Россией и Украиной — это очень большой шаг и очень положительный шаг», — заявил Трамп.

По его словам, он готов содействовать переговорам Москвы и Киева в случае необходимости.

В то же время, президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что обмен заключенными является решающим шагом в возобновлении переговоров между Россией и Украиной. «Это решающий шаг в возобновлении конструктивного диалога, который должен продолжиться в ближайшие недели», — добавил Макрон.

Президент Франции в своем комментарии намекнул на возможную встречу лидеров стран «нормандской четверки» — России, Украины, Франции и Германии. Именно при участии этих стран были согласованы минские соглашения.

К слову, Зеленский не раз говорил о желании провести переговоры в «нормандском формате» в сентябре, но в настоящее время возможная дата встречи неизвестна.

«В НАТО без Абхазии и Южной Осетии»: что предложил бывший генсек Грузии

Грузии предложили вступить в НАТО без Южной Осетии и Абхазии

Ангелина Мильченко

Экс-генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен считает, что Грузия могла бы стать членом организации, если бы отказалась от Абхазии и Южной Осетии. При этом в грузинском парламенте отметили, что ни одна политическая партия страны не станет этого делать, а вступление Грузии в НАТО должно происходить в признанных международным сообществом границах.

Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен предложил грузинским властям рассмотреть вопрос о вступлении в альянс «без Абхазии и Южной Осетии».

«Если Грузия должна стать будущим членом НАТО, вы должны продолжить реформы демократии, бороться против коррупции, обеспечить свободу слова и защиту меньшинства.

Я считаю, что вы должны начать дискуссии в связи с тем, будет ли для вас приемлемо стать членом НАТО без Абхазии и Южной Осетии», — приводит РИА «Новости» слова политика.

Расмуссен добавил, что это решение остается за Грузией. При этом, если оно будет принято, «надо уведомить НАТО».

Для вступления в альянс решающим критерием является решение территориальных конфликтов. В то же время, после того, как в августе 2008 года Грузия проявила вооруженную агрессию против Цхинвала, Абхазия и Южная Осетия получили независимость, которую признали РФ и ряд других стран.

Между тем представитель оппозиционной партии «Европейская Грузия» Отар Кахидзе поддержал предложение Расмуссена, назвав его интересным. По его мнению, власти должны рассмотреть этот вопрос, передает агентство.

Как сказал лидер парламентского большинства Гия Вольский, эта тема достаточно сложная. «Существуют вопросы, которые требуют обсуждения. Необходим общий консенсус, дополнительных комментариев это не требует. Ни мы, ни одна политическая сила не откажется от этих территорий», — заявил он.

Политик добавил, что вступление Грузии в «любую международную организацию должно произойти в тех границах, которые признает международное сообщество, в том числе НАТО».

Тем временем руководитель грузинского Института стратегии и управления Петр Мамрадзе в эфире НСН обратил внимание на то, что Расмуссен неоднократно высказывался подобным образом.

«Расмуссен говорил об этом еще тогда, когда был генсеком», — сказал эксперт.

По мнению политолога, с тех пор, как генсеком НАТО был Расмуссен, организация изменила свое видение ситуации. «Среди руководящих стран НАТО (США, Британия, Германия, Франция) там никто даже не рассматривает подобную версию, чтобы принять Грузию без Абхазии и Южной Осетии», — уверен Мамрадзе.

«Сейчас в НАТО совсем другие подходы. Поэтому заявление Расмуссена совершенно оторвано от действительности», — пояснил свою позицию руководитель грузинского Института стратегии и управления.

Однако Петр Мамрадзе «только теоретически» смог допустить, что НАТО может потребовать от Грузии присоединения без Абхазии и Южной Осетии.

«Подчеркну, что даже в теоретическом курсе это не означает, что страны НАТО признают, что Абхазия и Южная Осетия — это не территория Грузии, а независимые страны. Они продолжат признавать, что это оккупированные территории», — добавил собеседник НСН, подчеркнув, что «это теоретическая конструкция».

Днем ранее Южная Осетия заявила, что вынуждена закрыть границу с Грузией до тех пор, пока отношения между странами не нормализуются, передает РИА «Новости» со ссылкой на югоосетинский комитет госбезопасности.

«В связи с нагнетанием официальным Тбилиси напряженности на ряде участков границы Грузии с Южной Осетией и вытекающим отсюда осложнением оперативной обстановки в приграничной зоне, в целях обеспечения безопасности населения РЮО временно приостанавливается функционирование мест пересечения югоосетино-грузинской государственной границы «Раздахан» и «Синагур». Работу указанных МПГГ (мест пересечения госграницы) планируется возобновить после нормализации обстановки», — указали в сообщении.

Ситуация в приграничной зоне обострилась после того, как Грузия решила установить в районе села Цнелис свой блокпост. При этом, по утверждению властей Южной Осетии, грузинские власти сделали это не на своей территории. Тогда был дан срок до 30 августа, чтобы власти Грузии убрали или перенесли свой пост полиции. В случае несоблюдения требования, как заявило югоосетинское правительство, будут применяться «законные способы для защиты населения от возникающих угроз». Однако Грузия ответила, что блокпост не представляет угрозы и продолжила его оснащение.

Для того, чтобы помешать попыткам грузинской стороны установить контроль над приграничной зоной Южной Осетии, власти республики стали устанавливать свой блокпост, заняв высоту над постом грузинских полицейских, передает РИА «Новости».

Цифра дня: госдолг России опустился ниже нуля впервые за пять лет

Выражение "государственный долг ниже нуля" означает, что созданные государством запасы, которые можно без проблем использовать в любое время, превышают его размеры. Однако радоваться рано - людям от этого легче не живётся.

Практически все страны берут средства в долг – это совершенно нормальная практика, которая помогает управлять государственными финансами. Это и есть госдолг. "Одолжить" в российском случае можно у иностранных инвесторов, у отечественных компаний (в первую очередь - у банков), и даже у населения: сейчас действуют "народные ОФЗ". Любой желающий может пойти в уполномоченный банк и купить облигации федерального займа (ОФЗ). И государство платит людям за использование народных средств 8,7% годовых – это больше, чем ставки по депозитам в банках.

Правительство может гордиться созданными запасами: если вдруг придётся в одночасье погасить госдолг, то кабмин сможет оперативно снять деньги со счётов Центробанка (ЦБ) и коммерческих банков и расплатиться. Иметь возможность рассчитаться по долгам – это очень хорошо, но какова вероятность того, что придётся отдавать все долги одновременно?

До сих пор таких прецедентов в истории не было: вряд ли все в одночасье потребуют свои деньги обратно, ведь они приносят неплохой доход. А с российскими банками у ЦБ вообще особые отношения: регулятор ограничивает возможность банков самостоятельно выбирать, в какие бумаги вкладывать средства, фактически вынуждая их приобретать ОФЗ. Даже ввод самых жёстких антироссийских санкций не приведёт к единомоментному исходу инвесторов, ведь иностранные инвесторы, наиболее чувствительные к санкциям, держат, по данным ЦБ, 30% ОФЗ.

Такое стремление к накопительству привело к тому, что международные резервы России по состоянию на 30 августа достигли 530,5 млрд. долларов – это 34,7 трлн. рублей! Теперь, обогнав в августе Саудовскую Аравию, Россия вышла на 4 место в мире по объёмам резервов. Впереди, по оценке Всемирного банка, только Швейцария, Япония и Китай. США лишь на шестом месте, Германия – на 13 месте, Великобритания, Франция и Италия занимают подряд места с 15 по 17 соответственно. Причём Италия уже отстаёт от России почти в 3,5 раза! А госдолг каждой из этих стран значительно выше, чем у нас. В США госдолг в 40 с лишним раз превышает объёмы международных резервов, и ничего – это не мешает им развивать экономику и привлекать инвестиции в страну.

Конечно, есть международные стандарты, которым должны соответствовать резервы для финансовой безопасности страны. ЦБ их не скрывает и указывает в регулярных отчётах: ликвидные резервы должны обеспечивать трёхмесячный импорт в страну. Согласно данным Федеральной таможенной службы, за май, июнь и июль Россия импортировала товаров на 60 млрд. долларов. То есть наши резервы почти в девять раз превышают необходимый уровень.

А тем временем в 13 регионах не хватает денег на индексацию зарплат бюджетникам, регионам не хватает денег на выполнение нацпроектов, а вчера вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что региональным больницам не хватает денег на современное оборудование, лекарства и расходные препараты. Особенно остро проблема стоит в небольших населённых пунктах: там в среднем 80% всех доходов медучреждений уходит на и без того небольшие зарплаты врачей. Хотите лечиться – покупайте сами лекарства и приходите со своими. И никто не обещает, что лекарства будут дешёвые: жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, по данным Росздравнадзора, с начала этого года уже успели подорожать на 3,8%.

Деньги есть, но трогать их нельзя: нынешние правила, установленные Минфином, не позволяют. Даже в такой экстренной ситуации, как отсутствие качественной медицины. Сами по себе резервы не улучшают жизнь людей – опыт успешных стран показывает, что можно обходиться и без золотых гор в закромах. Обильные запасы имеют смысл только в том случае, если правительство готовится к очередной неизбежной волне кризиса.

"Консист Бизнес Групп" перевела швейцарский офис "Лаборатории Касперского" на единую систему управления финансами

"Консист Бизнес Групп" завершила очередной этап глобальной программы по созданию единой централизованной системы управления финансами в офисах "Лаборатории Касперского" по всему миру. Система, работающая во Франции, Италии, Великобритании и Германии, тиражирована на подразделение в Швейцарии. Проект реализован на платформе Microsoft Dynamics AX.

"Лаборатория Касперского" ведет свою деятельность почти в 200 странах из 35 региональных офисов и обладает более чем 20-летним опытом в сфере информационной безопасности. Технологиями "Лаборатории Касперского" защищены более 400 млн пользователей и 270 тысяч корпоративных клиентов - от малого бизнеса до госкорпораций.

Глобальная программа по созданию единой централизованной учетной системы в офисах "Лаборатории Касперского" по всему миру предусматривает перевод учетных процессов зарубежных офисов компании в Microsoft Dynamics AX и отказ от разрозненных локальных учетных систем. Очередным этапом программы стал проект внедрения системы в швейцарском подразделении компании. Офис в Цюрихе является стратегическим – в нем осуществляется часть ключевых бизнес-процессов компании. Здесь ведется обработка данных европейских пользователей и открыт первый Центр прозрачности "Лаборатории Касперского".

В рамках проекта осуществлено тиражирование стандартного решения для "Лаборатории Касперского" и его адаптация с учетом требований локального законодательства. Функционал решения охватывает широкий спектр бизнес-процессов: ведение бухгалтерского и налогового учета, учет основных средств, формирование локальной регламентированной и внутренней управленческой отчетности, расчеты с поставщиками и клиентами, а также интеграцию с корпоративной системой управления закупками и системой управления продажами.

Исполнителем проекта выступила российская консалтинговая группа "Консист Бизнес Групп", оказывающая услуги создания и поддержки информационных систем управления на российском и зарубежном рынках. Проект выполнен в течение семи месяцев.

"Проект внедрения Microsoft Dynamics AX для "Лаборатории Касперского" в Швейцарии стал важной частью большой программы по созданию единой централизованной системы управления финансами в офисах компании по всему миру. После завершения уже третьего этапа программы мы видим, как благодаря накопленному в ходе работ опыту нам удается значительно сокращать время на каждое последующее тиражирование системы", - сообщил коммерческий директор "Консист Бизнес Групп" Константин Колотов.

"Совместно с "Консист Бизнес Групп" мы успешно завершили очередной этап стандартизации и централизации финансовых процессов зарубежных офисов компании. В этот раз проект проходил в стратегически важном для "Лаборатории Касперского" офисе в Швейцарии, где сосредоточены ключевые рабочие процессы компании", - прокомментировал старший ИТ бизнес-партнер "Лаборатории Касперского" Дмитрий Самойлов.

Во Франции 13-15 сентября пройдёт забастовка бортпроводников авиакомпании TUI fly France. Об этом сообщил ДСКЦ МИД РФ.

В этой связи возможны изменения в расписании, задержка и отмена авиарейсов.

TUIfly - немецкая авиакомпания, принадлежащая туристическому концерну TUI AG. Третья по величине авиакомпания Германии. Базируется в аэропорту Ганновер-Лангенхаген. Авиакомпания осуществляет как чартерные, так и регулярные перевозки. Авиакомпания была образована в 2007 году в результате слияния и реструктуризации авиакомпаний Hapag Lloyd Flug и Hapag Lloyd Express.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам российско-французских переговоров на министерском уровне в формате «2+2», Москва, 9 сентября 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Сегодня мы провели встречу в формате «2+2» в соответствии с договоренностями, которые были достигнуты между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Франции Э.Макроном, в том числе в ходе их последней встречи в Брегансоне в августе этого года.

Совет сотрудничества по вопросам безопасности (именно так называется наш формат) не собирался длительное время. Сегодня мы выразили общее мнение, что решение наших президентов было весьма своевременным. Мы провели очень полезный разговор.

Формат «два плюс два» – это хорошая возможность проанализировать ключевые проблемы современности во всей их полноте как с дипломатического, так и военно-политического угла. Где это возможно, – попытаться выходить на совместные или скоординированные шаги. Сегодня мы наметили целый ряд направлений, по которым такое продвижение считаем вполне возможным и необходимым.

Особое внимание уделили вопросам безопасности в Евроатлантике. Ситуация здесь не вызывает удовлетворения. Мы изложили наше видение причин такого положения дел, которые заключаются в деструктивной линии ряда западных государств, прежде всего США, на т.н. сдерживание России, на перенос разделительных линий поближе к российским границам в рамках безоглядного расширения НАТО и т.н. укрепления «восточного» фланга Альянса.

Внимательно выслушали французские оценки нынешней ситуации в Евроатлантике, в том числе те идеи, которые Президент Франции Э.Макрон изложил в своих последних выступлениях, в частности, в выступлении на совещании послов Франции за рубежом в конце августа текущего года, нацеленные на формирование архитектуры европейской безопасности вместе с Россией, а не без нее и не в противовес ей. Со своей стороны выразили полную готовность к совместной работе в интересах создания в Евразии и Евроатлантике пространства мира, безопасности, широкого, равноправного сотрудничества – в русле принятого еще на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г. соответствующего решения глав государств и правительств. Понятно, что все дискуссии о практических аспектах безопасности должны строиться на основе провозглашенного в ОБСЕ принципа «равной и неделимой безопасности», когда ни одно государство не должно укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других.

Подробно остановились на ситуации в сфере стратегической стабильности, сложившейся после выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Наша позиция на этот счет известна, неоднократно подтверждалась Президентом России В.В.Путиным: мы не будем размещать такие системы в тех регионах, где не появятся аналогичные системы американского производства. Предложение договориться об этом с нашими натовскими коллегами мы тоже сделали, но НАТО пока воздерживается от конкретной реакции.

Обсуждали ситуацию вокруг Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и ситуацию в контексте подготовки к очередной обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая состоится в будущем году. По всем эти направлениям существуют серьезные риски. Ядерные державы, безусловно, должны осознать свою ответственность за недопущение дальнейшей деградации ситуации в сфере стратегической стабильности.

У России особую обеспокоенность вызывают перспективы переноса гонки вооружений в космическое пространство. США уже практически в своих доктринальных документах такую возможность заложили. Мы сегодня попросили наших французских партнеров пояснить положения Военно-космической доктрины Франции, которая была принята 25 июля с.г. В связи с космической темой мы призвали наших коллег ответственно подходить к тем дискуссиям, которые развиваются в ООН и на Конференции по разоружению в Женеве, вокруг предложения России, Китая и целого ряда других стран принять юридически обязывающий документ о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве.

Рассмотрели состояние дел в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Поделились нашими опасениями тем, как осуществляются попытки в нарушение Конвенции о запрещении химического оружия наделить Технический секретариат этой Организации функциями, которые принадлежат исключительно Совету Безопасности ООН. Договорились продолжить диалог на эту тему.

Конструктивно обменялись мнениями по ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая безальтернативность политического урегулирования в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН, решений Конгресса сирийского национального диалога. Договорились продолжить работу по скоординированному отпору террористам, которые еще остаются на сирийской территории, по решению гуманитарных проблем, по содействию возвращению беженцев и по началу политического процесса на основе создания Конституционного комитета.

Обсуждали ситуацию в Ливии, где наши позиции весьма близки. Мы выступаем за то, чтобы все стороны, прежде всего возглавляемые Премьер-министром Правительства национального согласия Ливии Ф.Сараджем и маршалом Х.Хафтаром, сели за стол переговоров.

Условились о взаимодействии в ЦАР, где работают военные из России и Франции в координации с миссией ООН в ЦАР.

Договорились продолжать взаимодействие с целью сохранить Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе. По нашему обоюдному убеждению, ему нет разумной альтернативы. Приветствуем (и это было подтверждено в состоявшемся вчера телефонном разговоре Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона) инициативные шаги, которые предпринимает Франция, ее Президент по нахождению договоренностей, которые позволили бы сохранить в полном объеме СВПД при обеспечении заложенных в него законных экономических интересов Ирана.

У нас обоюдное желание снизить напряженность в районе Персидского залива. Российская инициатива, имеющая форму Концепции обеспечения коллективной безопасности в этом стратегически важном регионе, предполагает решение всех вопросов через диалог. Как мы понимаем, наши французские коллеги также выдвигают идеи, направленные на организацию дипломатического процесса с участием всех заинтересованных сторон. Здесь тоже есть поле для нашего взаимодействия.

Сверились по другим актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня, включая Венесуэлу, Корейский полуостров.

Рассмотрели ситуацию на Украине, исходя из безусловной необходимости реализации Минских договорённостей во всей их полноте. Рассчитываем, что новые киевские власти продемонстрируют политическую волю и приступят к скорейшему выполнению взятых Украиной обязательств, в том числе в рамках «нормандского формата» и Контактной группы. С российской стороны отметили как весьма позитивное заявление Президента Украины В.А.Зеленского о том, что он заинтересован в решении через работу «нормандского формата» и Контактной группы вопросов о разведении сил и средств на линии соприкосновения, начиная с районов, согласованных еще три года назад лидерами «нормандского формата», а затем и на всем протяжении этой линии. Это в полной мере отвечает ожиданиям всех, кто заинтересован в выполнении Минских договорённостей в полном объеме. Выразили надежду, что такая позиция Президента Украины В.А.Зеленского будет впредь определять курс страны на урегулирование в Донбассе, и что заявления, звучавшие до недавнего времени со стороны отдельных членов его команды, о том, что Киев не устраивают различные аспекты Минских договорённостей, не имеют юридической и политической силы.

Если говорить не о Минских договорённостях и Донбассе, а о российско-украинских отношениях в двустороннем плане, то все мы выразили удовлетворение состоявшимся позавчера обменом – 35 на 35. Эта акция широко освещалась в СМИ. Она приветствовалась всеми без исключения нашими и украинскими партнёрами. Надеемся, что это добрый знак, который позволяет рассчитывать на то, что параллельно с урегулированием в Донбассе будут нормализовываться российско-украинские отношения, а агрессивные, антироссийские, односторонние решения, которые принимались режимом П.А.Порошенко, будут отозваны с целью обеспечить в наших отношениях взаимное уважение и уважение национальных меньшинств на Украине и в Российской Федерации.

Мы весьма удовлетворены проделанной работой. Перед началом нашей встречи в формате «2+2» состоялись отдельные встречи министров иностранных дел и министров обороны. Мы с Ж.-И. Ле Дрианом обсудили двусторонние отношения, включая состояние нашего торгово-экономического сотрудничества, подготовку фестиваля «Русские сезоны» во Франции в 2020 г., а также перекрестного года российско-французского регионального сотрудничества в 2021 г.. Затронули ряд проблем, касающихся деятельности дипломатических представительств и нашего сотрудничества в правовой сфере.

Вопрос: На прошлой неделе новый глава Пентагона М.Эспер на встрече с Министром обороны Франции Ф.Парли заявил, что Россия была главной угрозой для международной безопасности, и призвал Россию действовать как «нормальная страна». Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Если он так сказал, то отмечаю, что он призвал нас действовать как «нормальная страна», а не как Соединенные Штаты. Поскольку в ином случае мы должны были бы, действуя как США, бомбить тот же Ирак, ту же Ливию в грубейшее нарушение международного права, выделять в государственном бюджете миллионы на вмешательство в дела других стран, как это сделал Конгресс, поручив Госдепу тратить двадцать миллионов долларов в год, чтобы «продвигать демократию» в России, и, наверное, поддерживать антиконституционные вооруженные госперевороты, как это сделали США со своими ближайшими союзниками в феврале 2014 года, когда украинская оппозиция под давлением радикалов, неонацистов разорвала соглашение, под которым стояли подписи уважаемых стран-членов Евросоюза.

Важно понимать, что такое «нормальность» в представлении наших американских коллег, в частности М.Эспера. Это новый коллега Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Возможно он добавит несколько слов. Знаю, что, когда в последний раз наши начальники генеральных штабов общались по телефону, американский генерал выразил заинтересованность М.Эспера установить контакт со своим российским коллегой.

Поздравляю "РТ", что вас назвали журналистами сегодня.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 сентября 2019 > № 3150299 Сергей Лавров

11 сентября 2019 г. в Большой Палате Европейского Суда по правам человека состоятся публичные устные слушания по вопросу приемлемости поданной в 2014 году межгосударственной жалобы «Украина против России», обстоятельства которой касаются событий, произошедших на территории Крыма до его принятия в состав Российской Федерации. Видеозапись слушаний будет размещена на сайте ЕСПЧ.

Позицию Российской Федерации представит Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин.

Наряду с представителями Минюста России в состав российской делегации вошли сотрудники Министерства обороны и Следственного комитета Российской Федерации. В устных слушаниях Россию также будут представлять британский барристер и королевский советник Майкл Суэйнстон, юристы адвокатского бюро «Иванян и партнеры».

В соответствии с установленным регламентом каждая сторона будет иметь в своем распоряжении 45 минут для изложения своей позиции по делу и 20 минут для ответов на дополнительные вопросы судей Большой Палаты ЕСПЧ.

Предстоящая процедура устных слушаний не предполагает вынесения какого-либо судебного решения непосредственно сразу после ее завершения.

«Хороший путь»: Шойгу рассказал о военном сотрудничестве с Францией

Шойгу заявил о готовности РФ наладить близкие связи с Францией

Иван Апулеев

Глава Минобороны Сергей Шойгу заявил, что Москва готова сотрудничать с Парижем по военной линии настолько тесно, насколько к этому готовы сами французские военные. По словам Шойгу, сейчас он и министр обороны Франции Флоранс Парли «прошли хороший путь к сближению взглядов».

Министерство обороны Российской Федерации готово к сотрудничеству с минобороны Франции «настолько тесно, насколько готовы французы». Об этом на встрече с французской коллегой Флоранс Парли заявил глава российского оборонного ведомства Сергей Шойгу, передает РИА «Новости».

Он отметил, что на прошлой неделе обсуждал с Парли тему европейской безопасности и общие интересы двух держав. По словам Шойгу, военные министры «проделали хороший путь для сближения взглядов.

В свою очередь, Парли заявила, что нужно укреплять диалог с Москвой в сфере космической и кибербезопасности.

Глава французского военного ведомства подчеркнула, что хочет продвигать многосторонний и уважительный подход к существующим договорам и международному праву. Она также отметила важность России как игрока в этих сферах.

При этом Парли напомнила, что космическое сотрудничество РФ и Франции насчитывает много лет.

Современное военное сотрудничество России и Франции действительно началось едва ли не сразу после распада СССР, рассказал ФАН старший научный сотрудник Центра политических исследований РФ Вадим Козюлин.

«У нас с Францией начиная с девяностых годов очень тесное военно-техническое сотрудничество. Франция — это мощный производитель вооружений, и многие технологии, которые у нас отсутствовали, мы получили в свое время от них. Но, к сожалению, в 2014 году это сотрудничество было свернуто, а Париж от этого достаточно много потерял и имиджево, и финансово», — подчеркнул эксперт.

В понедельник, 9 сентября, в Москве проходит заседание российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности. В мероприятии принимают участие не только главы военных ведомств двух стран, но и министры иностранных дел — Сергей Лавров и Жан-Ив Ле Дриан.

Ранее Ле Дриан заявил, что борьба с терроризмом и освоение космического пространства являются сферами, в которых возможно сотрудничество с Москвой. Кроме того, он назвал Россию европейской страной «исторически и географически».

«Никогда с момента окончания холодной войны российско-европейские отношения не были на столь низком уровне. Между Европой и Российской Федерацией есть глубокие разногласия по ряду вопросов», — заявил министр.

Кроме того, отсутствие позитивных изменений в отношениях между Россией и Европой приведет к «дрейфу Москвы на восток», убежден французский министр.

Президент Франции Эммануэль Макрон также ранее поддержал «развитие диалога с Россией», выступая перед французскими дипломатами. В августе 2019 года он заявил, что Париж должен заново построить отношения с Москвой.

Французский лидер отметил, что эпоха западного доминирования в мире подошла к концу. По его словам, новые обстоятельства требуют от Франции гибкости во внешней политике.

«Мы видим конец западной гегемонии в мире. Обстоятельства меняются», — заявил Макрон, подчеркнув важность России для всего мира.

Французские военные внимательно следят за российскими разработками вооружений. В начале февраля 2019 года Флоранс Парли заявила, что Париж собирается разработать собственное гиперзвуковое оружие. По данным американских СМИ, Париж запустил программу V-MaX, совместное предприятие Airbus и Safran. Уже сейчас заключена сделка на создание сверхзвуковой крылатой ракеты «воздух-земля», способной преодолевать звуковой барьер. По замыслу создателей, эта ракета станет «ответом российскому «Авангарду».

1 марта 2018 года президент России Владимир Путин в ходе ежегодного обращения к Федеральному Собранию представил разработки новейших российских вооружений. Президент рассказал об испытаниях новейшего гиперзвукового ракетного комплекса «Авангард» с планирующим крылатым блоком. Комплекс может двигаться в плотных слоях атмосферы с гиперзвуковой скоростью свыше 20 махов (около 24,5 тыс. км/ч).

При этом осенью прошлого года Флоранс Парли обвинила Россию в шпионаже за французским спутником. По ее словам, Франция относительно недавно обратила внимание на российский космический аппарат, который слишком близко приблизился к французскому, передает НСН.

Как уточнила министр, российский аппарат якобы приблизился к военному спутнику Athena-Fidus, который был отправлен на орбиту в феврале 2014 года.

Встреча Дмитрия Медведева с нобелевскими лауреатами, руководителями химических обществ, представителями международных и российских научных организаций

Встреча прошла в рамках ХХI Менделеевского съезда по общей и прикладной химии.

Д.Медведев: Уважаемые дамы и господа, коллеги, друзья!

Во-первых, хотел бы искренне всех поблагодарить за большую работу, которую вы ведёте в рамках Международного года Периодической таблицы химических элементов. По инициативе Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций 150-летие гениального открытия, которое совершил Дмитрий Иванович Менделеев, отмечается во всём мире. А для России центральным событием станет XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который открывается сразу же после нашей встречи.

Я рад возможности высказать свою признательность вам, знаменитым учёным, которые сегодня собрались здесь, академикам, профессорам, исследователям с мировым именем. Ваше участие в мероприятиях в честь этого юбилея наглядно подтверждает, что заслугам нашего великого русского учёного отдаёт дань уважения научная элита всего мира. Его труды уже 150 лет становятся основой для новых исследований, а пример вдохновляет тех, кто считает науку своим призванием, кто готов себя посвятить этому делу. И это, наверное, самое важное в наследии нашего соотечественника.

В рамках мероприятий, которые посвящены празднованию Международного года Периодической таблицы химических элементов, мы (я имею в виду Российскую Федерацию) обратились в ЮНЕСКО с предложением учредить международную премию за выдающиеся достижения в области химии, физики, математики и биологии, которая будет названа в честь Дмитрия Менделеева. Это первый случай, когда наша страна подаёт в ЮНЕСКО подобную заявку. Уверен, что для талантливых исследователей, для коллективов эта премия может быть хорошим стимулом к покорению новых научных вершин. И конечно, особое значение она может иметь для молодых учёных. Для учёных важна не только финансовая поддержка, даже если она будет приличной, как это, надеюсь, будет с премией Менделеева. Каждый из двух лауреатов должен по нашему предложению получать по 250 тыс. долларов. Так что это вполне весомая премия. Но дело не в этом всё-таки.

Признание их заслуг на самом высоком международном уровне, принадлежность к мировой научной элите – это ценность особого порядка. Я надеюсь, что наша инициатива будет поддержана Секретариатом ЮНЕСКО, и в скором времени мы сможем поздравить первых лауреатов премии имени Дмитрия Менделеева.

Ещё раз хочу всем присутствующим пожелать успешной работы в ходе съезда, интересных дискуссий, человеческого общения, плодотворного обмена идеями.

Спасибо большое, что вы приехали в Российскую Федерацию, в Петербург, где сейчас стоит прекрасная погода.

У нас есть возможность обменяться соображениями. Я попрошу выступить некоторых наших коллег. Начнём с господина Чжоу Цифэна, президента Международного союза по теоретической и прикладной химии. Прошу Вас, уважаемый господин Чжоу Цифэн.

Чжоу Цифэн (как переведено): Господин Председатель Правительства! Уважаемые гости, дамы и господа!

В качестве президента Международного союза по теоретической и прикладной химии я хотел бы сказать, что для меня огромная честь выступить с небольшой речью по этому важному поводу и поговорить о роли периодической таблицы. Периодическая таблица химических элементов является одним из величайших достижений. После того как Менделеев опубликовал свою версию периодической таблицы 150 лет тому назад, были открыты новые химические элементы, подтвердившие его правоту и верность догадок. Это способствовало усилиям, направленным на дальнейшее совершенствование таблицы.

Сейчас в таблице 118 элементов, причём из них 17 были открыты соотечественниками Менделеева, а 5 элементов, такие как московий, оганесон, дубний, менделевий, и ряд других связаны именами с Россией.

Ядерный институт в Дубне является одним из наиболее важных исследовательских институтов, которые синтезируют сверхтяжёлые элементы. Он тесно сотрудничает с группами из других стран, для того чтобы вести впечатляющую первопроходческую деятельность в исследовании сверхтяжёлых ядер, продвигаться вперёд.

История периодической таблицы – это, с одной стороны, прекрасный пример потрясающей способности человеческого духа исследовать новые принципы и раздвигать границы неведомого. С другой стороны – это ещё и потрясающая модель комбинирования индивидуального гения и международных исследовательских усилий.

Периодическая таблица демонстрирует периодичность, цикличность свойств элементов, и, конечно, это имеет колоссальное значение для других наук, таких как биология, астрономия, медицина. Вот почему Международный год Периодической таблицы химических элементов заручился колоссальной поддержкой исследователей разных дисциплин со всех концов земного шара.

IUPAC – международный союз. Хотел бы сказать, что мы очень признательны оргкомитету Международного года за усилия с их стороны. Мы организовали помимо этого соревнования по периодической таблице, а также молодёжное мероприятие, которое собрало молодёжь со всего мира и привлекло внимание. Мы надеемся, что всё это послужит источником вдохновения для молодых людей, что молодые люди принесут свою энергию в развитие науки в будущем.

Мы хотели бы также отметить важнейшую роль химии и науки в целом в совершенствовании нашего мира. В заключение позвольте мне поблагодарить Премьер-министра и всех тех учёных, которые способствуют развитию химии.

Д.Медведев: Я попросил бы несколько слов сказать ещё одного нашего гостя – господина Жан-Пьера Соважа, лауреата Нобелевской премии, представителя Франции.

Ж.-П.Соваж (как переведено): Господин Председатель Правительства! Дорогие друзья, коллеги, дамы и господа!

Прежде всего позвольте сказать, что я очень рад принимать участие в этом большом мероприятии в честь потрясающего учёного Дмитрия Ивановича Менделеева. Можно сказать о Менделееве очень многое и очень сложно сказать что-то новое. Многое говорилось уже о его гениальности, о его инновационности, изобретательности. Вот почему я, конечно, не скажу ничего сверхнового для вас. Но повторю: он – потрясающий, без всякого сомнения, учёный. И, на мой взгляд, классификация, введённая Периодической таблицей химических элементов, является одной из важнейших вех в развитии науки и человечества.

Обязана эта таблица своим появлением комбинации – с одной стороны, интуиции, с другой стороны, рациональности. Эта таблица позволила нам осознать, что всё на земном шаре – как неорганическое, так и органическое – является комбинированием различных элементов, соединяющихся вместе. Я полагаю, то же самое касается и всей Вселенной, но это ещё необходимо окончательно доказать.

Сила науки может быть тем самым объяснена широкой общественности, что, на мой взгляд, очень важно. В особенности – тем людям, которые не слишком ориентированы на науку. Мы можем сказать им, что мельчайшие элементы и самые колоссальные, гигантские элементы в нашем мире имеют одинаковое строение. Они состоят из одних и тех же кирпичиков. Все они состоят из элементов, входящих в периодическую таблицу. Я думаю, что это заставляет людей задуматься о науке и её мощи.

Позвольте мне сказать несколько слов о гении Дмитрия Менделеева. Свидетельствует об этом гении его способность предсказать свойства элементов – тех элементов, которые на тот момент ещё даже не были открыты. На мой взгляд, это нечто выдающееся. Предсказательная способность периодической таблицы является одним из наиболее впечатляющих её свойств.

Я думаю, что самый потрясающий пример – это галлий. Алюминий уже тогда был открыт, а за алюминием следует галлий. В то время, когда Менделеев работал над таблицей, галлий ещё не был известен. И Менделеев отметил точку плавления и плотность галлия, предсказал их, ещё не будучи знакомым с этим элементом. Что, на мой взгляд, является потрясающим свидетельством гения Менделеева и свидетельствует о важности вклада, внесённого им.

Д.Медведев: Просил бы выступить господина Уильяма Мернера, лауреата Нобелевской премии из Соединённых Штатов Америки. Прошу Вас.

У.Мернер (как переведено): Господин Председатель Правительства, уважаемые гости, дорогие друзья из научного сообщества, для меня большая честь быть сейчас здесь с вами, участвовать в праздновании 150-летия Периодической таблицы Менделеева, его великого вклада в науку. Благодаря ему мы говорим на одном языке в разных областях науки. Действительно, это серьёзный вклад во всю науку. И как сказал только что профессор Соваж, мы знаем многие ключевые аспекты этой таблицы и уже самой науки. Конечно, мне сейчас сложно сказать что-то новое после всех докладчиков, но прежде всего хочу выступить как учитель общей химии, преподаватель. Когда используешь периодическую таблицу, чтобы объяснить что-то студентам, действительно, она очень наглядна для объяснения периодичности тенденций, но не всегда понятно, о чём идёт речь. Но когда показываешь элементы, от одного к другому переходишь, показываешь, насколько изменяются электроны (это одно из свойств периодичности – атомы схватывают электроны), также периодическая таблица показывает реактивность, комбинирование атомов друг с другом, всё это можно предсказать в зависимости от положения элементов в таблице. Действительно, это очень наглядный инструмент для преподавания химии.

Следующий момент. Хочу заметить, что я ещё и химик-физик. И с этой точки зрения могу сказать, что мы занимаемся молекулярной физикой, используем лазеры, изучаем свет, смотрим на физические свойства электронов, атомов, молекул. И для этого Периодическая таблица также важна, потому что развитие фотомеханики, теория, которая была разработана в 20-е годы прошлого века, многое объясняют о том, как устроен мир. Всё это зиждется на последовательности элементов, которая запечатлена в Периодической таблице. Квантовая механика, соответственно, помогает нам многое объяснить, и она наглядно доказывается Периодической таблицей. Например, кручение также можно объяснить с помощью Периодической таблицы Менделеева.

Помню, я был студентом и учащимся, и было много-много моментов, когда я говорил: как здорово, как прекрасно, когда я видел подтверждение каких-то свойств и процессов Периодической таблицы в квантовой механике и так далее.

Мне очень отрадно осознавать гений Менделеева, потому что он понимал эту последовательность с самого начала, хотя он мог не знать, что такое атомное число, сколько протонов около ядра. Знал только об атомном весе. Но он предсказал это, он предвидел всё это.

Опять же хочу сказать, что мы очень рады участвовать в праздновании 150-летнего юбилея Периодической таблицы Менделеева. Благодарю друзей, коллег из Санкт-Петербурга, которые оказались прекрасными хозяевами, они нас очень тепло принимают в этом красивом русском городе. Спасибо большое за то, что поддерживаете наши начинания.

А.Сергеев: Действительно, это важнейшее событие, которое начинается сегодня в рамках международного Года, и очень хорошо, что сегодня мы принимаем большое количество известных учёных, и я думаю, что Россия неплохо проводит этот Год. Я хочу напомнить, что мы действительно сейчас по инициативе России с Дмитрием Анатольевичем в рамках ЮНЕСКО отрабатываем новую международную премию Менделеева. Мы, когда открывали Год в России, говорили о том, что и наша молодёжь активно работает, и в этом году наши школьники очень хорошо выступили в Париже, на химической олимпиаде, получив 4 золотых медали, это очень здорово. Но время идёт, и уже 5 декабря будет закрытие этого Года в Токио, и поэтому хотелось бы как бы пофантазировать о том, что мы дальше могли бы сделать, продолжая и развивая эти наши успехи, двигаясь в направлении, именно связанном, если хотите, с этим нашим великим брендом, именем Дмитрия Ивановича Менделеева.

Пользуясь присутствием наших международных гостей, нам хотелось бы обсудить вот какую ситуацию. Ведь современная наука, мы видим, становится всё более и более интернациональной, и серьёзные проекты, как правило, делаются в консорциумах, в которых работают учёные из многих стран. Мы видим, например, что в Европе, действительно, десятки стран работают в рамках одного такого проекта, там есть инструменты, которые позволяют это делать, это гранты, которые даёт европейская комиссия, но в связи с такой непростой геополитической ситуацией, конечно, наше участие в таких консорциумах достаточно затруднено. У нас в России есть механизмы, которые поддерживают такое международное сотрудничество, но больше на двусторонней основе. У нас есть прекрасно работающий фонд фундаментальных исследований. В этом фонде больше 60 договоров заключено с международными организациями, но это двухсторонние работы, это не есть вот эти многосторонние консорциумы. Нам кажется, что Российская Федерация могла бы стать инициатором создания международного государственно-частного фонда для поддержки крупных научных проектов, которые выполняются в рамках консорциума многих стран.

Какие есть по этому поводу предложения. Во-первых, если бы мы стали инициатором создания, мы бы конечно имели больше возможностей для управления. Кроме того, по результатам общения с нашими крупными компаниями, мы видим интерес с их стороны. Они готовы со своей стороны наполнить этот фонд. Я также получаю много предложений от наших зарубежных коллег, они тоже готовы. Должен быть этот механизм, куда они могли бы внести средства.

Второй момент, очень важный, что этот фонд работал бы при принципиально прозрачной международной экспертизе, чтобы мы могли получать оценку совершенно независимо.

И, в-третьих, нам кажется, что мы могли бы использовать имя нашего великого учёного, которому посвящён год, для того, чтобы этот фонд назвать.

То есть, мы хотели бы обсудить и с Вами, и с нашими коллегами создание, как мы между собой называем, Mendeleev Foundation. Я очень надеюсь, что в рамках этого мероприятия мы будем иметь возможность поговорить с нашими уважаемыми гостями, чтобы привлечь их внимание к этой инициативе. И я бы очень попросил, просто «на входе» поддержать эту идею и дальше поработать над тем, как это могло бы выглядеть.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Михайлович.

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья. Я, когда слушал всех вас, вспоминал некоторые яркие моменты какого-то своего прошлого. Господин Чжоу Цифэн говорил про новые элементы Периодической системы, а я просто вспоминал, как выглядела эта таблица в мои школьные годы. Я закончил школу в 1982 году, тогда, если я правильно помню, или 104, или 105 элементов было. Я химию любил и не просто любил, похвастаюсь сейчас, уже можно – у меня были лучшие оценки в школе. Но, к несчастью, я химиком не стал, тем не менее, какие-то вещи в голове периодически возникают из того периода. Конечно, то, что было сделано за последние годы, это очень вдохновляет. Это результат работы человечества, которое, по сути, реализует те гениальные идеи, которые уже 150 лет назад были высказаны Дмитрием Менделеевым.

Уверен, что и дальше молодые учёные будут вдохновляться этим опытом и думать о том, чего здесь было больше: научного предвидения, озарения, или же глубокой проработки. Я абсолютно согласен с тем, что будущее любой отрасли знаний, в том числе и общей химии, да вообще любой науки, зависит, как это ни банально, от молодёжи. И чем больше молодёжи с интересом воспринимает лекции уважаемых коллег, которые здесь присутствуют, тем больше вероятность, что наука получит своё продолжение. Мы и у себя здесь обсуждали самые разные научные вопросы, я знаю, а коллеги из науки это делают постоянно, в том числе и границы существования закономерностей Периодической системы элементов Менделеева. Я уверен, что большое количество молодых учёных будет вдохновляться этим примером. Я рад слышать, что эстафету здесь берёт Токио. Но на одну вещь, которую сказал руководитель нашей академии наук, я не могу не отреагировать. Вы сказали, что сейчас непростая политическая ситуация и в рамках этого нам нужно какие-то вырабатывать новые механизмы. Первое, что хотел бы констатировать – непростая политическая ситуация не отменяет действия Периодической системы элементов Менделеева. Эта непростая политическая ситуация пройдёт, а те закономерности, которые были открыты 150 лет назад нашим великим химиком, останутся. И не нужно переоценивать её влияние на научный мир или на наши отношения с некоторыми странами.

Но я не могу не откликнуться на вашу идею фонда. Мне в целом кажется, что это красивая идея – надо её правильным образом только упаковать, договориться об экспертизе, о совместной работе, и посчитать, конечно, сколько это будет стоить. Но на хорошее дело денег не должно быть жалко. Давайте подумаем, что можно сделать.

Я хочу ещё раз всех вас поблагодарить за то, что вы приехали к нам, за то, что вы участвуете в съезде, посвящённом этому большому событию.

Обмен состоялся, что дальше? Комментарий Георгия Бовта

«Прорыва» в мирном урегулировании, возможно, ждать пока преждевременно. Однако вполне возможны некоторые подвижки в деле разведения вооруженных сил противоборствующих сторон, а также закрепления режима прекращения огня», — считает политолог

Россия и Украина произвели обмен заключенными по схеме «35 на 35». В том числе на Украину вернулись осужденный на 20 лет за терроризм кинорежиссер Олег Сенцов и 24 украинских моряка, задержанных после инцидента в Керченском проливе в прошлом году. Среди возвращенных россиян есть ключевой свидетель по делу о крушении малайзийского Boeing МН-17 Владимир Цемах, а также бывший руководитель портала «РИА Новости Украина» Кирилл Вышинский. Президент Украины Владимир Зеленский встретил обменянных граждан страны в киевском аэропорту «Борисполь» и лично поприветствовал каждого выходящего из самолета.

Список освобожденных россиян публиковала «Украинская правда», его достоверность не была сразу официально подтверждена. Между тем уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова подтвердила, что обмен заключенными между Россией и Украиной состоялся именно по формуле «35 на 35», отметив, что технические вопросы обмена решались «достаточно непросто», так как более чем у половины граждан не было документов, удостоверяющих личность. Сдвинется ли теперь дело урегулирования в Донбассе?

Освобождение украинских заключенных было одним из предвыборных обещаний президента Зеленского. И он не преминул подчеркнуть факт его выполнения, отправившись в аэропорт «Борисполь», поприветствовав каждого сходящего с трапа самолета лично.

В подмосковном «Внуково», в отличие от Киева, не было замечено никого из российских официальных лиц, даже «омбудсвумен» Татьяны Москальковой. Разве что глава МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев приехал встретить коллегу Кирилла Вышинского. Других не встречал никто, кроме прессы, которой, впрочем, не дали особенно развернуться. И если в Киеве своих встречали как героев, то в Москве все прошло в стиле спецоперации. Российская сторона даже не спешила опубликовать полный список освобожденных. По прибытии в аэропорт их посадили в затонированные автобусы и увезли.

Косвенно это говорит о том, что сам обмен готовился трудно и мог сорваться в самый последний момент. Как это, возможно, уже произошло в августе на фоне появившихся тогда слухов. Закулисные переговоры шли до последнего момента. Свидетельством чему, возможно, стала неожиданная поездка главы «Оппозиционной партии — За жизнь» Виктора Медведчука во Владивосток на Восточный экономический форум, где присутствовал Путин. Медведчук уже давно пытается посредничать в деле обмена заключенными. А вот на Восточный экономический форум он отродясь, кажется, не ездил. Вероятно, этот многочасовой перелет потребовался для согласования последних деталей и фамилий на встрече с кем-то из представителей высшего российского руководства. Возможно, с самим Путиным.

До последнего не было ясно, по какой схеме пройдет обмен — либо «33 на 33», либо «35 на 35». Судя по всему, Москва очень не хотела отпускать на волю Олега Сенцова, но, в свою очередь, очень хотела заполучить обратно бывшего командира ПВО самопровозглашенной ДНР Владимира Цемаха, причастного, по версии некоторых расследователей, к поражению малайзийского Boeing из установки «Бук» в июле 2014 года.

Так или иначе, но от успеха обмена, особенно 24 украинских моряков, во многом зависит результативность предстоящей в сентябре встречи в «нормандском формате» в Париже, где Зеленский и Путин впервые встретятся лично.

Стоит ли ждать вслед за обменом заключенными «прорыва» в мирном урегулировании? Вот именно прорыва, возможно, ждать пока преждевременно. Однако вполне возможны некоторые подвижки. Прежде всего, в деле разведения вооруженных сил противостоящих сторон, а также закрепления режима прекращения огня. Далее неизбежно встанет вопрос о том, готов ли Киев к выполнению Минских соглашений в их нынешнем виде, включая амнистию участникам боев со стороны ЛНР и ДНР и предоставление широкой автономии Донбассу, или же будет настаивать на ревизии этих соглашений. В чем, скорее всего, будет поддержан американцами.

Впрочем, для демонстрации хоть какого-то прогресса в урегулировании уже и вышеперечисленных мер вполне достаточно. К тому же число взаимно удерживаемых заключенных со стороны России и Украины намного больше 35. Так что еще есть кого менять в будущем.

Владимир Путин провел телефонный разговор с президентом Франции Эммануэлем Макроном, сообщила пресс-служба российского лидера.

Главной темой беседы стала ситуация на Украине.

В первую очередь политики позитивно оценили гуманитарную акцию по одновременному освобождению осужденных и задержанных россиян и украинцев по формату "35 на 35".

Также они обсудили дальнейшие шаги по стабилизации ситуации в Донбассе, рассказали в пресс-службе.

Так, Путин заявил, что нужно тщательнее готовиться к саммиту "нормандской четверки". В то же время он обратил внимание на то, что Киев должен выполнять договоренности, достигнутые в 2015 и 2016 годах.

Лидеры двух стран подчеркнули безальтернативность минского "комплекса мер" для урегулирования ситуации на юго-востоке Украины.

Накануне Путин провел телефонный разговор с Владимиром Зеленским. Они также обсудили состоявшееся одновременное освобождение заключенных, проблему урегулирования внутриукраинского конфликта и договорились продолжить подготовительную работу для проведения саммита "нормандской четверки".

Сильная жара в июне и июле во Франции привела к смерти 1,5 тысячи человек, сообщила министр солидарности и здравоохранения Аньес Бюзен.

В конце июля столбики термометров в городах Франции поднимались до непривычных показателей — абсолютные температурные рекорды были установлены в более чем 50 городах. Следом за волной аномальной жары пришли сильная засуха и высокая вероятность лесных пожаров.

Глава французского Минздрава заявила о числе погибших в эфире передачи "Questions politiques" ("Политические вопросы"), которую транслировали радиостанции France Inter и France Info. Она проводилась совместно с газетой Monde.

"Мы зафиксировали 1500 дополнительных смертей <…> в эти месяцы. <...> Из этих 1500 смертей около половины составляют люди старше 75 лет, но есть также взрослые люди и даже самые молодые, на которых (жара. — Прим. ред.) сказалась негативно", — сообщила министр.

Радиостанция France Info при этом отмечает, что, по точным данным Минздрава, было зафиксировано 1435 смертей: 567 во время первого периода жары, в конце июня — начале июля, и 858 — во время второй волны сильной жары, в конце июля.

Однако этот показатель все равно значительно уступает периоду аномальной жары 2003 года, когда из-за инцидентов, связанных с погодными условиями, было зафиксировано 15 тысяч дополнительных смертей. В то время жара продолжалась 20 дней.

Министр отметила при этом, что в нынешнем году во Франции было "18 дней сильной жары", жаркая погода "отрицательно сказалась на почти что 20 миллионах людей".

Первый эпизод жаркой погоды наблюдался во Франции в конце июня, тогда столбик термометров в ряде регионов страны поднимался выше 40 градусов, в нескольких департаментах был объявлен красный (самый высокий) уровень погодной опасности. Были побиты температурные рекорды.

Александр Горовой поблагодарил сотрудников полиции, принимавших участие в охране общественного порядка в дни проведения V Восточного экономического форума

В нем приняли участие 8,5 тысяч гостей – представители более 65 стран мира.

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой завершил рабочую поездку в Приморский край.

С 4 по 6 сентября на острове Русском во Владивостоке проходил V Восточный экономический форум. В нем приняли участие 8,5 тысяч гостей – представители более 65 стран мира. Самыми многочисленными стали делегации Японии, КНР, Республики Корея, Индии, Монголии, США, Швейцарии, Великобритании и Франции.

В качестве члена оргкомитета по подготовке и проведению Форума Александр Горовой осуществлял контроль над работой межведомственных оперативных штабов, посещал пункты временной дислокации, проверял условия проживания и несения службы сотрудниками органов внутренних дел, состояние оперативно-служебной деятельности.

В столице Дальневосточного федерального округа первый замминистра провел ряд рабочих встреч и совещаний по вопросам организации межведомственного взаимодействия в период подготовки и проведения Форума, встретился с курсантами Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России.

В зале коллегий УМВД России по Приморскому краю Александр Горовой вручил правительственную награду «Орден Почета» начальнику УМВД России по Приморскому краю генерал-майору полиции Николаю Афанасьеву за заслуги в поддержании законности и правопорядка, высокие личные показатели в служебной деятельности. Кроме того, ведомственными наградами поощрен ряд сотрудников Управления по вопросам миграции краевой полиции.

Первый заместитель Министра высоко оценил работу правоохранительных органов во время V Восточного экономического форума и поблагодарил всех полицейских, принимавших участие в мероприятиях по обеспечению безопасности участников и гостей.

(Актуально)

По меньшей мере 89 человек задержаны в результате протестов "желтых жилетов" в Париже, сообщила префектура столичной полиции.

По подсчетам газеты Parisien, в ходе субботних манифестаций во Франции были задержаны более 120 человек: 89 в Париже, 26 в Руане, шестеро в Бордо и двое в Монпелье. На парижские улицы вышли несколько десятков манифестантов.

"Участие сил правопорядка во время манифестаций в Париже позволило произвести 89 задержаний, особенно в ходе диких шествий", - говорится в заявлении полиции Парижа в Twitter.

Газета пишет со ссылкой на префектуру полиции департамента Эро, что на акции в Монпелье собрались от 2 тысяч (по оценкам властей) до 3 тысяч манифестантов (по данным организаторов). По информации телеканала BFMTV, в акции приняли участие около 500 радикалов. В городе произошли столкновения, протестующие устроили погромы и бросили "коктейль Молотова" в полицейскую машину, а полиция несколько раз применила слезоточивый газ.

В Руане "желтые жилеты" бросали в полицейских предметы и устраивали поджоги. Правоохранители применили против них слезоточивый газ. В Бордо на улицы вышли более 100 пожарных и несколько десятков "желтых жилетов".

Крупномасштабные протесты "желтых жилетов" начались во Франции 17 ноября 2018 года с требования не повышать налог на топливо и цены на бензин. Недовольные социальной политикой французских властей участники движения продолжают выходить на улицы по всей стране, несмотря на объявленные руководством Франции меры для успокоения обстановки. Зачастую акции протеста сопровождаются беспорядками и столкновениями демонстрантов с полицией.

Депутат Европарламента от Франции Тьерри Мариани предложил отменить санкции против России.

Политик заявил, что поддерживает позицию президента Эммануэля Макрона, который заявил о необходимости "прояснить" отношения с Россией для достижения стабильности в Европе.

"Если мы продолжим курс на изоляцию России, она станет ближе к Китаю, и мы останемся на обочине", — заявил Мариани в эфире радиостанции France Info.

Он подчеркнул, что первым действием на пути к нормализации отношений с Россией должна стать отмена или как минимум смягчение санкций.

Отношения между Россией и западными странами ухудшились из-за ситуации на Украине и вокруг Крыма. Запад, обвинив Россию во вмешательстве, ввел против санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия также отмечала, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом Минских соглашений, а вопрос Крыма, который стал российским регионом после законного референдума, закрыт окончательно. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены антироссийских санкций, которые наносят большой вред в первую очередь европейским экономикам.

Сказки на ночь о Второй мировой

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

За Варшаву текст пишет госдепартамент

Масштабные мероприятия в честь 80-летия начала Второй мировой войны в Варшаве подтвердили, что даже хорошо изученное историческое прошлое становится все более непредсказуемым, если в него вмешивается политика. Тут политиканство привело к очевидным нелепостям.

Начать с того, что польское руководство позвало на юбилей Германию, напавшую 1 сентября 1939 года на Польшу, но не пригласило освобождавшую ее Россию или бившуюся с фашистами Сербию. Зато присутствовали и Словакия, входившая в Польшу в составе гитлеровских войск, и Венгрия, верный союзник Гитлера на тот момент, и Украина, где сегодня открыто прославляют Шухевича и Бандеру, на руках которых запеклась кровь польских жителей Волыни и Подолья.

О вине России за пакт Молотова — Риббентропа, а значит и за развязывание войны, не говорил только президент Германии Штайнмайер. Он покаялся за немецкий народ, виноватый перед поляками в зверствах войны. Хозяева торжества задали тон, и гости радостно подхватили тезис о том, что Польша страдала от всех соседей сразу. Причем отдельные соседи, мол, не одумались до сих пор...

Очевидно, что целью мероприятия была не дань памяти борцов с нацизмом и соратников по антигитлеровской коалиции, а некая новая историческая параллель с сегодняшним днем, где виновата во всем Россия Путина. Об этом заявил представлявший США вице-президент Майк Пенс. Не постеснялся упомянуть Советский Союз, который «заманил Польшу в ловушку между молотом фашизма и наковальней коммунизма», и премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, плюнув в память о британско-советском боевом союзничестве.

В общем, гостей Варшавы объединило одно: «сдерживание России». И тут в ход шло все: и замалчивание фактов, и грубая ложь. Президент Дуда выдал такую картину: «Советская Россия, которая сначала напала на нас, а затем «освободила», оккупировала большие территории на востоке Польши. Миллионы поляков потеряли свои дома, свою родину, были изгнаны на Запад... Они оказались на территориях, которые после 1945 года отошли от Германии к Польше». Интересно, что депортация в 1947 году в ходе операции «Висла» немцев, проживавших на тех силезских землях, которые увеличили территорию послевоенной Польши на четверть, как-то выпала из фокуса пана Дуды. Он уверяет мир, что «мировая война и ее последствия по-настоящему закончились для поляков только в 1989 году».

Правда, те самые «оккупированные Советской Россией» земли, как и до 1921 года, сегодня входят в состав Украины и Белоруссии. И кто мешал Варшаве обговорить с приехавшим на торжества Зеленским сроки возвращения Галиции, Волыни и Львова. Да и Литва может начать готовиться к передаче своей столицы, которая воспринимается поляками как Вильно...

Но вместо этого Дуда требует, чтобы международное сообщество ответило на «политику агрессии России» — и первым шагом надо остановить сотрудничество по трубопроводу «Северный поток — 2». Похоже, за Варшаву текст пишет госдепартамент?

Европейская история, полная конфликтов и хитросплетений, во многом зиждется на национальных мифах. Но если начать искать скелеты в чужих шкафах, то надо быть готовым доставать на свет и своих. Польша, подающая себя жертвой двойной агрессии в 1939-м, могла бы вспомнить, как годом ранее ее победоносная армия вместе с Гитлером участвовала в разделе Чехо-словакии, аннексировав 805 квадратных километров соседской земли с 250 тысячами жителей. И ее войска шли парадом с немецким вермахтом — тем самым, который в 1939-м лишил ее суверенитета за какие-то три недели. А еще именно Польша в 1934 году первой заключила пакт с Гитлером. И эти люди читают теперь мораль другим!

Frankfurter Allgemeine Zeitung в статье «Коллективный «нарциссизм»: кто победил во Второй мировой?» опубликовала любопытную статистику. Ученые опросили жителей восьми стран — участниц антигитлеровской коалиции, насколько высоко они оценивают вклад собственной страны в победу над Германией. В состав коалиции входили США, Великобритания, СССР, Франция, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Китай. Если суммировать «вклады в победу», получается цифра более 300%... Еще один красноречивый результат исследования: жители западных стран намного выше оценивают вклад американцев в победу, чем вклад СССР.

«При этом потери обеих стран говорят об обратном: США потеряли во Второй мировой чуть больше 400 тысяч солдат, СССР же почти 10 млн», — напоминает газета. В одной лишь Сталинградской битве погибли почти вдвое больше советских солдат, чем американцев за всю войну. Frankfurter Allgemeine делает вывод: западные страны придерживаются американской точки зрения. А историю давно уже пишут в Голливуде.

Ирина Медведева: Попробуйте в ответственный момент запеть. Помогает!

Анна Чепурнова

Известная артистка о рассказала о творческих проектах, появлении первенца и разговорах по-французски

У актрисы Ирины Медведевой родился первенец. Счастливое событие произошло в Париже, где живет муж Ирины, бизнесмен Гийом Буше. Мальчик появился на свет в середине июня, а уже в начале октября актриса планирует выйти на сцену в мюзикле «Маяковский» в московском Театре Луны, где играет Лилю Брик. Ирина рассказала «Труду» и о других творческих проектах, а также о том, каково это — рожать во Франции. А еще раскрыла секрет, что помогает ей в самые ответственные моменты жизни.

Ирина, вы сыграли во многих фильмах, исполняли главную роль в мюзик-ле Театра Российской армии «Пола Негри». Но вряд ли ошибусь, предположив, что миллионы зрителей узнали вас благодаря скетч-шоу «6 кадров», в течение ряда лет выходившего на телеканале СТС. Не испытываете ностальгии по тому проекту?

— Будь моя воля, в «6 кадрах» я снималась бы всю жизнь. Кого только там не переиграла — от бомжихи до императрицы, и кажется, со временем фантазия сценаристов становилась только изощреннее и богаче. А коллектив наш, куда входили, если помните, актеры Федор Добронравов, Галина Данилова, Сергей Дорогов, Эдуард Радзюкевич, Андрей Кайков, год от года креп. Но все на свете имеет срок жизни, вот и та затея осталась замечательной страницей в истории нашего телевидения.

— Сейчас, как понимаю, главный проект вашей жизни — долгожданный сын, чье имя, правда, вы пока не разглашаете, а фамилия у него двойная — Буше-Медведев?

— Мой папа, отец двух дочерей, переживал, что его фамилия не перейдет по наследству, и я захотела сделать ему приятное, дав сыну не только фамилию Гийома, но и свою тоже (после брака я ее не меняла). К счастью, муж был не против.

— Ваша беременность протекала легко?

— До семи месяцев я не знала проблем, играла спектакли, прикрывая животик костюмами, гастролировала. Незадолго до родов приехала во Францию побыть с мужем, а потом собиралась вернуться в Москву — рожать. Уже был куплен билет на самолет, но за два дня до вылета врачи сказали, что перелет в моем положении рискован. Пришлось менять все планы и рожать во Франции.

Понимаю, что это звучит странновато, но я побаивалась в такой момент остаться далеко от дома.

Слава Богу, все хорошо закончилось. Интересно, что во время реабилитационного периода около моей кровати стояло два телефона. По правому я могла позвонить врачу, занимавшемуся моим здоровьем, а по левому — специалисту, отвечавшему за здоровье ребенка.

— Присутствовал ли при родах ваш муж?

— Да, хотя сначала не собирался. Но потом решился, чему я была очень рада: все-таки приятно, когда первым берет на руки ребенка отец... Я сразу попросила врачей, чтобы во время родов звучала музыка, так что сын появился на свет под мелодии Моцарта. А в какой-то момент я еще и сама запела.

— И тоже Моцарта?

— Нет, мои любимые русские песни, а потом еще французские, которые исполняла, играя на сцене Эдит Пиаф.

— Вот уж врачи, наверное, удивились!

— О да! Вы знаете, пение меня всегда выручало в ответственные моменты жизни. На школьном выпускном экзамене по английскому мне было предложено порассуждать о театре. Наскребла в памяти несколько предложений, а потом заявила учительнице, что тему можно раскрыть и вокально, — и запела «Yesterday». В итоге получила пятерку. На следующем экзамене по белорусской литературе снова пришлось петь, на этот раз что-то из белорусских песен. Учителя оценили! Так что попробуйте в ответственный момент запеть — помогает!

— Вы уже через месяц планируете вернуться на сцену. Не поторопились ли?

— Если бы мы сейчас жили в России, я, возможно, вышла бы на сцену еще раньше. Но мы во Франции, и надо подождать, пока сын окрепнет для перелетов, ведь я планирую, что на мои выступления мы будем летать всей семьей. А вообще-то, скажу вам, не все трудности материнства я представляла себе в полной мере. К примеру, наивно считала, что новорожденные только спят да едят, но тут вдруг выяснилось что они еще и довольно часто плачут. Без моей мамы, приехавшей помогать, было бы сложно со всем этим справляться.

— И тем не менее скоро мы вас увидим на сцене. Где еще кроме как в «Маяковском»?

— 2 ноября в Москве играю антрепризную премьеру «Прелести измены». А 9-го состоится мой первый сольный концерт в Доме музыки, где впервые выступаю со своей группой. Я уже предпринимала несколько попыток заняться музыкой, однако на репетиции не хватало времени из-за плотной работы в других проектах. Но потом настал момент, когда я позвонила своему другу и сказала: «Или мы собираемся сейчас и готовимся к концерту, или я потом на пенсии буду вспоминать, что когда-то хотела петь вместе со своим ансамблем». Как вы уже, наверное, поняли, музыкальный коллектив я создавала не для денег, а потому что душа требует.

— Пишете ли вы сами песни?

— Собственные сочинения у меня есть, но я пока не решаюсь их выставлять на суд зрителей — думаю, это случится чуть позже. Тем не менее концерт будет в каком-то смысле исповедальным: я собираюсь представить песни, которые шли со мной по жизни. Например, со студенческих лет пою «Ne me quitte pas» («Не бросай меня»), и в моем исполнении совмещены три перевода этого произведения с французского. «Старый рояль» несколько раз приносил мне удачу — и на вступительных экзаменах в институт, и в различных телепрограммах. А вообще на концерте будет звучать очень разная музыка — романсы, эстрада, старинные песни...

— Вас часто приглашают участвовать в различных передачах. Как выбираете, куда приходить, а куда — нет?

— Люблю, например, программы, где отмечают юбилеи моих друзей и говорят об их творчестве. А вот на ток-шоу с полосканием белья не хожу принципиально. И в своих-то жизненных ситуациях порой не просто разобраться, а уж на всю страну судить о чужих ссорах — увольте! Тратить на это свое время и эмоции точно не стоит.

— Смотрите телевизор?

— Очень редко. К сериалам я равнодушна, а фильмы чаще смотрю в кинотеатрах или на планшете. Одно время мне нравился «Голос» — если была возможность, с удовольствием смотрела эту передачу.

— А нет желания освоить французскую сцену?

— Думаю, для этого мало даже приличного владения языком — нужно, чтобы и душа разговаривала по-французски. Если это когда-нибудь и наступит, то не скоро. Вот о выступлениях перед русской диаспорой я задумывалась, но как-то пока не сложилось. Я приехала в Париж в 2016-м, накануне столетия массовой эмиграции русских во Францию. Мечтала сделать к этой дате концерт с французским оркестром и русскими артистами, но скоро поняла, что это неосуществимо: много организационных проблем, а я тогда плотно работала в России. А еще у меня есть подруга, которая преподает во французском театральном вузе и зовет туда работать. Но и к этому я сейчас не готова — много других планов.

— Судьба вашей героини Лили Брик тоже была некоторым образом связана с Францией, ведь там жила ее родная сестра Эльза Триоле, с которой они были очень близки...

— Лиля Брик — особый персонаж в моей творческой жизни. Многое в ее биографии вызывает вопросы, на которые до сих пор нет ответов. Ее знаменитые современники отзывались о ней очень противоречиво. Но эта загадочность притягательна. Кстати, одно время я очень увлекалась биографией еще одной особы, о которой ходит много легенд, — княжны Таракановой...

Мне интересно разбираться в хитросплетениях судеб таких женщин, имевших необъяснимую власть над мужчинами. Не будучи королевами, они оказывали влияние на ход истории! Чем не пример для подражания?

А им летать охота

Сергей Пономарев

Российские авиакомпании увеличили пассажиропоток и... собственные убытки

Росавиация сообщила духоподъемные итоги работы авиакомпаний: пассажиропоток в июле вырос на 9,9% по сравнению с показателем годичной давности и составил 14,13 млн человек. А с начала года услугами российских авиаперевозчиков воспользовались 71,8 млн граждан, рост составил 11,7%. Что особенно впечатляет на фоне стагнации российской экономики. В пятерке лидеров — «Аэрофлот», «Сибирь» (S7), «Россия», «Победа» и «Уральские авиалинии».

Объем авиаперевозок рос и в 2017-м, и в 2018-м под влиянием различных факторов. К примеру, когда снова открыли долгожданную Турцию, на курорты Антальи и Кушадасы немедленно устремились туристы из российских регионов. Летняя чартерная программа моментально перекрыла показатели предыдущих двух лет.

При этом наблюдаем две проблемные тенденции. Во-первых, Росстат утверждает, что граждане в массе своей беднеют, а число людей с доходами ниже прожиточного минимума достигло 20,9 млн человек. Во-вторых, многие мелкие авиакомпании заявляют, что выполняют полеты себе в убыток. Даже крупные перевозчики жалуются, что ведут бизнес на грани рентабельности, просят у правительства дотаций на топливо, а у ФАС требуют ограничить рост стоимости аэропортовых услуг.

Получается, люди беднеют, но покупают билеты и летят по делам или в отпуск на борту таких же обедневших авиакомпаний. Это что, такой чисто российский парадокс?

«Нет никакого парадокса, — говорит Олег Пантелеев, руководитель аналитической службы отраслевого агентства «АвиаПорт». — У нас большой разрыв в доходах между богатыми и бедными слоями населения. Первые стали летать больше, вторые такой возможности не имели раньше, не имеют ее и сейчас. Другое дело, стоимость билетов большинства перевозчиков почти не менялась в последнее время. А вместе с предложениями компаний, работающих в низком ценовом сегменте — это, к примеру, «Победа», где средняя загрузка рейсов достигла 96%, — появилась возможность для малообеспеченных граждан позволить себе путешествие».

То есть ядром аудитории остались люди, сохранившие доходы, повышенную мобильность и высокий уровень притязаний. Плюс небогатым гражданам авиабилеты стали доступнее за счет развития лоукост-сегмента. Они готовы жертвовать удобствами и комфортом в полете ради доступной цены.

«Развитие региональных маршрутов и субсидированных перевозок тоже вносит вклад, — продолжает эксперт. — Хотя на фоне десятков миллионов пассажиров, отправляющихся к местам отдыха по обычным тарифам, масштабы субсидирования выглядят не слишком впечатляюще. Но это точечное решение. Задача программы социальная — поддержка жителей Крайнего Севера, Дальнего Востока и других удаленных регионов».

Региональные перевозки дают прирост трафика местным аэропортам и развитию маршрутов в обход Мос-квы. При этом ключевые позиции остаются за аэропортами столичного авиаузла. Сейчас здесь проходит 70% пассажиропотока, и в обозримом будущем тенденция кардинально не изменится. За первое полугодие только аэропорт Домодедово обслужил 12,7 млн человек. Наибольший спрос — на полеты в Сочи, Анапу, Новосибирск, Минеральные Воды и Симферополь. Лидеры на зарубежных маршрутах — Ереван, Мюнхен, Батуми, Худжанд (Таджикистан) и Париж.

Развитие хабов (пересадочных узлов) в Сибири со временем разгрузит московские аэропорты. В частности, есть планы по созданию хаба на базе международного аэропорта Красноярска, удачно расположенного между Европой и Юго-Восточной Азией. Летом в ходе сибирского авиационного форума было объявлено о планах «Аэрофлота» начать в 2020 году полеты из Красноярска в Сочи, Игарку, Иркутск, Норильск, Омск и Екатеринбург. Местные пассажиры смогут напрямую отправляться на отечественные курорты. Однако предложение сфокусировано прежде всего на развитии туристического потока из Китая и других стран Юго-Восточной Азии в Европу и обратно с пересадкой в Красноярске. Похожая трансферная схема уже применяется в Екатеринбурге, куда прилетают пассажиры из Китая и отправляются в пять-шесть городов Европы.

По сведениям Росавиации, компании «большой пятерки» выполняют более 65% перевозок. За полгода «Аэрофлот» перевез без малого 17,8 млн пассажиров, на 9,7% улучшив прошлогодний результат. Услугами S7 воспользовались почти 6 млн человек (+15,1%). Пассажиропоток «России» вырос до 5,1 млн (+7,2%). Клиентами «Победы» стали более 4,56 млн человек (+44,7%). «Уральские авиалинии» за этот же период перевезли более 4,2 млн пассажиров (+7,7%).

Проблемой номер один для авиаперевозчиков остаются убытки, которые продолжают расти. Треть стоимости билета — это расходы на керосин, который за прошлый год подорожал почти на треть. Механизм компенсаций, вступивший в силу с августа, оказался малоэффективным. Генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев считает, что демпфер рассчитан на «стрессовый сценарий». Он срабатывает только в случае резкого роста стоимости топлива и курса доллара, как это было в 2018 году. Глава «Аэрофлота» сообщил, что до конца года авиакомпания не планирует повышать цены, но будет следить за рыночной ситуацией.

P.S. Меж тем эксперты отмечают, что в низкий сезон цены на авиабилеты могут снизиться, но в долгосрочной перспективе они неизбежно вырастут на 8-10%. Сохранить цены на доступном для большинства населения уровне может только помощь правительства. Для этого достаточно выполнить поручения, которые президент дал Кабинету министров по итогам «Прямой линии». Это, в частности, задание значительно расширить масштабы субсидирования внутренних пассажирских перевозок. Плюс поручение разработать такой механизм компенсаций за дорожающее топливо, чтобы он позволял авиакомпаниям работать с прибылью. Как отметил аналитик «Финам» Алексей Калачев, авиаперевозчики получат реальные компенсации, если смогут добиться снижения планки отсечения, как это удалось нефтяникам по бензину и дизельному топливу.

ДЕНИС МАНТУРОВ: БИЗНЕС ГОТОВ СОЗДАВАТЬ НА ОСТРОВЕ РУССКИЙ ЦЕНТРЫ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров на полях Восточного экономического форума (ВЭФ) рассказал ТАСС о том, какой бизнес готов развивать проекты в Дальневосточном регионе, какие направления стали локомотивами развития экспорта из России в этом году, почему в стране продолжают снижаться продажи автомобилей и как министерство намерено тормозить эту тенденцию.

Особенность Восточного экономического форума — упор на развитии Дальнего Востока. В этом году президент провел в рамках ВЭФ президиум Госсовета по развитию Дальневосточного региона, а в прошлом году призвал корпорации размещать инжиниринговые центры на острове Русский. Было ли услышано это предложение? Какие крупные промышленные предприятия работают в этом направлении?

Каких результатов удалось добиться за год? Мы поддерживали и будем продолжать поддерживать промышленность этого региона. Мы уже давно работаем над инструментами и мерами поддержки и работающих сейчас, и будущих промышленных центров, инвестиционных проектов региона. В итоге уже сейчас нами усилены промышленные блоки нацпрограммы развития Дальнего Востока по каждому из субъектов Дальневосточного федерального округа.

На Дальнем Востоке развита и авиационная, и горнодобывающая отрасли. Строится верфь "Звезда", а недавно стартовала модернизация Жатайского судоремонтно-судостроительного завода. На этой площадке мы будем строить современные речные суда. А на острове Русский уже запланировано размещение центров исследований и разработок. Вместе с Минвостокразвития и другими ведомствами мы работали над привлечением на остров крупных компаний, и многие из них позитивно восприняли идею такого развития региона. Так, уже сейчас запланировано открытие шести инжиниринговых центров. Это позволит создать более 100 новых рабочих мест в регионе. Реализация проектов запланирована с 2019 по 2025 год.

Могу привести конкретные примеры. "Вертолеты России" совместно с OAK планируют создать инжиниринговый центр для развития и внедрения в производство инновационных технологий, таких как робототехника, дополненная реальность, обработка "больших данных". На базе центра также планируется разработка обучающих программ и подготовка кадров в интересах авиационных предприятий.

"Роснефть" создает инжиниринговый центр по направлениям судостроения и судоремонта, развития инновационных технологий. Мы видим, что на Дальнем Востоке могут развиваться самые разные промышленные отрасли. И те проекты, которые реализуются сейчас, — это малая часть того потенциала, которым обладает регион. Мы хотим работать и над промышленностью, и над экспортом товаров из Дальнего Востока.

Что касается экспорта: правительство ранее прогнозировало, что экспорт несырьевых товаров из России в 2019 году достигнет $160 млрд, что означало бы небольшой рост по сравнению с прошлым годом. Как вы считаете, этот прогноз сбудется?

Не исключаю, что прогноз из-за конъюнктурных факторов будет скорректирован относительно заложенных в проекте цифр. Это связано прежде всего с колебаниями на мировых биржах. Но по ряду отраслей мы видим положительную динамику: например, в первой половине 2019 года экспорт продукции машиностроения вырос на 2%, двухпроцентный рост показывает и экспорт в категории легкой промышленности. Рост на 4% показывает экспорт фармацевтической, парфюмерной и косметической продукции. На 20% вырос экспорт таких товаров аграрно-промышленного комплекса, как масложировая продукция. Драйверами являются химическая, нефтехимическая, металлургическая отрасли.

Российские автомобильные гиганты — как местные, так и локализованные компании — также во многом ориентированы на экспорт. Но российский авторынок продолжает падать. Минпромторг традиционно работает над поддержанием спроса на автомобили. Будете ли вы сейчас предпринимать какие-то дополнительные усилия?

К сожалению, основная причина сокращения продаж новых автомобилей кроется в снижении реальных доходов населения. Мы с 1 июля 2019 года продлили господдержку российского авторынка через программы льготного автокредитования и льготного автолизинга. На эти цели в 2019 году будет дополнительно выделено 10 млрд рублей — 6 млрд рублей на социальные программы "Первый автомобиль" и "Семейный автомобиль" в рамках льготного автокредитования и 4 млрд рублей — на льготный лизинг коммерческой техники. Это позволит дополнительно реализовать более 75 тыс. единиц техники в 2019 году. Также продолжится программа стимулирования спроса на газомоторную технику с бюджетом 2,5 млрд рублей.

Давайте вернемся на Дальний Восток и к теме экспорта. Mazda-Sollers произвела на своем заводе партию двигателей, которая рассчитана именно на экспорт в Японию. А будут ли эти двигатели отправляться и в другие страны?

Запуск серийного производства двигателей на заводе Mazda-Sollers — это первый высокотехнологичный проект на Дальнем Востоке, который интегрирован в глобальную цепочку крупного международного концерна. Сейчас 100% произведенных двигателей отгружается в Японию для нужд автомобильных предприятий Mazda Motor Corporation. В свою очередь, автомобили Mazda с произведенными во Владивостоке двигателями будут поставляться на все международные рынки, где присутствует бренд. Так что мы можем говорить о косвенном экспорте в третьи страны.

Тестовая партия двигателей успешно прошла испытания и признана полностью соответствующей всем международным стандартам качества компании Mazda. В 2020 году Mazda-Sollers рассчитывает увеличить объемы производства и выйти на мощность до 20 тыс. двигателей ежегодно.

В июне вы говорили, что пилотный проект по использованию платежей по QR-коду в ретейле может начаться уже осенью. Есть ли уже конкретика по проекту? Когда стартует "пилот" и какие торговые сети в нем поучаствуют?

Система быстрых платежей — это инфраструктурный проект Центробанка, в котором ретейл очень заинтересован. К проекту уже подключилось почти 20 банков, в их числе есть и системно значимые, и банки с универсальной лицензией (ВТБ, Росбанк, Альфа-банк, Райффайзенбанк, Газпромбанк, Тинькофф Банк и др.). Функции оператора и расчетного центра в этом проекте выполняет Центральный банк, и подробности этого проекта лучше уточнять у них.

В целях развития экспорта вы планировали расширить запущенную в прошлом году систему tax free на все регионы России до конца 2019 года. Успеете ли?

Проект tax free успешно реализуется на территории России уже больше года, пилотный режим был продлен и на 2019 год. Мы постоянно расширяем список локаций, участвующих в эксперименте: сначала это были конкретные адреса в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, в Сочи. Затем перечень локаций был дополнен городами проведения мероприятий чемпионата мира по футболу — 2018: Казань, Саранск, Волгоград, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург. В июле этого года перечень локаций был дополнен еще одним городом — Великий Новгород.

Увеличивая список локаций, мы предложили перейти на принцип включения конкретных улиц и городов, как в случае с Великим Новгородом, а не адресов. Это позволило сделать более привлекательными для туристов и для шопинга главные торговые улицы России. Например, Невский проспект в Санкт-Петербурге, Столешников переулок и Тверская улица в Москве. Кроме того, это позволило стимулировать открытие новых предприятий торговли и сферы услуг.

В итоге с апреля 2018 по июль 2019 года было выпущено более 130 тыс. чеков tax free на сумму около 13 млрд рублей. Туристам было выплачено около 1,5 млрд рублей возмещения НДС. Сейчас, на стадии эксперимента, система tax free реализуется посредством бумажного документооборота. В 2020 году, отладив систему электронных форм чеков tax free, мы планируем внести изменения в федеральные законы и нормативные правовые акты, чтобы тиражировать проект на всю страну, убрав ограничения по количеству организаций розничной торговли и перечню мест их размещения. Электронный чек как более технологичная альтернатива бумажному чеку позволяет автоматически его валидировать, а если есть привязка к банковской карте — то автоматически возмещать его. Эти технологии уже применяются во Франции, Южной Корее, Уругвае, Сингапуре.

Электронную систему чеков tax free внедряет ФТС России вместе с налоговой службой. Ее отладка будет завершена до конца 2019 года.

Что касается распространения tax free на всю страну, мы должны внести эти предложения в правительство к маю 2020 года, в Государственную думу — в сентябре 2020 года. С января 2021 года должны будем сопровождать рассмотрение федерального закона Советом Федерации. Эти сроки установлены планом мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденным распоряжением правительства.

К 2024 году все твердые коммунальные отходы должны будут либо утилизироваться, либо перерабатываться. Каковы перспективы выполнения этой задачи, если сейчас зачастую даже раздельно собранный мусор везут на обычный полигон? И решат ли проблему мусоросжигающие заводы, ведь у экологов уже есть серьезные вопросы к проектам, по которым их будут строить?

В первую очередь, хочу отметить, что термин "переработка" в нормативно-правовом поле отсутствует. Однако фактически он тождественен термину "утилизация", что означает использование отходов для производства новой продукции.

Нами до 2024 года планируется строительство более чем 200 объектов сортировки твердых коммунальных отходов. Новые объекты станут гарантией того, что отходы будут утилизированы, а не направятся на свалку, как это было раньше, поскольку позволят отсортировать из ТКО вторичные ресурсы, которые являются ценным сырьем и будут востребованы рынком. За последние два года уже построено более 15 таких объектов, и темпы их ввода в эксплуатацию будут только расти.

В части вопроса о мусоросжигательных заводах необходимо отметить, что проблема с отходами не должна решаться исключительно посредством сжигания мусора. Более перспективное и современное решение — переработка отходов с целью извлечения вторичного сырья, подлежащего возврату в хозяйственный оборот. Вместе с тем мусоросжигательный завод является одним из эффективных способов борьбы с мусором, в первую очередь с "хвостами" при сортировке ТКО, которые не могут быть использованы как вторичные ресурсы. С точки зрения экологической безопасности планируемые к строительству и строящиеся мусоросжигательные заводы предполагают использование наилучших доступных технологий. В частности, технологий, предусматривающих сжигание ТКО на колосниковых решетках с дальнейшим применением системы замкнутой трехступенчатой газоочистки. Данная технология получила широкое распространение в мировой практике и применима в отношении несортированных ТКО переменного состава.

Беседовали Юния Полякова, Мария Амирджанян

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 6 сентября 2019 > № 3134016 Денис Мантуров

Иран сообщил ЕС, что он начнет неограниченные ядерные исследования и разработки с пятницы

Иран сообщил Европейскому союзу, что он начнет неограниченные ядерные исследования и разработки с пятницы, официально начав третий этап своих взвешенных ответов на бездействие Европы перед лицом нарушения США соглашения о ядерной программе 2015 года.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил в четверг главе внешнеполитического ведомства ЕС Федерике Могерини, что Иран продолжает сворачивать свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) из-за неспособности трех подписавших его стран Европы - Великобритании, Франции и Германии. - выполнять свои обязательства по сделке, сообщает Tehran Times.

"Из-за последствий выхода Америки из СВПД и невыполнения европейскими странами своих обязательств по СВПД и коммюнике совместной комиссии, Исламская Республика Иран приостановит все свои обязательства по СВПД в отношении ядерных исследований и развития", - сообщил официальный представитель МИД Аббас Мусави.

В своем заявлении в четверг вечером Мусави сказал, что третьим шагом является реакция Тегерана на "широко распространенные и продолжающиеся нарушения" ядерной сделки с тех пор, как Соединенные Штаты прекратили ее 16 месяцев назад в мае 2018 года.

Он отметил, что право Ирана на ответ было закреплено в статье 36 СВПД, в которой определены механизмы, позволяющие обеим сторонам бороться с несоблюдением.

По словам Мусави, Иран вскоре проинформирует Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) о технических и эксплуатационных аспектах своего решения приостановить свои обязательства в области НИОКР.

Иранский дипломат дал понять, что все шаги Тегерана по сокращению его обязательств по СВПД являются обратимыми, как только остальные подписавшие его стороны - Великобритания, Франция, Китай, Россия и Германия - вернутся к полной реализации соглашения.

Мусави также заявил, что в знак доброй воли, Иран продолжит переговоры с остальными сторонами для достижения желаемых результатов.

Пресс-секретарь Европейской комиссии Карлос Мартин Руис де Гордеуэла заявил в четверг, что это решение было "несовместимым" с СВПД, и попросил Иран "отменить эти шаги и воздерживаться от дальнейших мер, подрывающих ядерную сделку".

МИД Франции попросил Иран избегать решений, которые, по его словам, могут подорвать ядерное соглашение.

"Иран должен воздерживаться от любых конкретных действий, которые не соответствуют его обязательствам и которые могут помешать усилиям по деэскалации", - заявила журналистам пресс-секретарь министерства иностранных дел Агнес фон дер Мулл.

Она добавила, что Париж подробно обсудит это объявление со своими партнерами, а также с МАГАТЭ.

Министерство иностранных дел Великобритании также выразило обеспокоенность, назвав решение Ирана неутешительным.

"Этот третий шаг в сторону от его обязательств по ядерной сделке особенно разочаровывает в то время, когда мы и наши европейские и международные партнеры прилагаем все усилия для ослабления напряженности в отношениях с Ираном", - говорится в заявлении.

Объявив о своем выходе из СВПД, президент США Трамп назвал это "худшей сделкой за всю историю" и пообещал заставить Иран посредством санкций пересмотреть новое соглашение, касающееся его баллистических ракет и регионального влияния.

С тех пор администрация Трампа налагает различные санкции на иранскую промышленность и экспорт нефти, пытаясь нанести ущерб иранской экономике.

Опасаясь возможных штрафов, Европа не выполнила своего обязательства по спасению взаимной торговли, введя специальный канал платежей, который защищает европейские фирмы от санкций США через несколько месяцев после обнародования его в январе.

Сытый по горло затягиванием шагов, Иран объявил о первом этапе своих контрмер в мае, увеличив запасы обогащенного урана свыше 300-килограммового лимита, установленного соглашением.

Исламская Республика сделала второй шаг спустя два месяца, когда она начала обогащать уран до степени чистоты сверх предела СВПД в 3,76 процента.

Россия призвала поддержать французский план по ядерной сделке с Ираном

Представитель России в международных организациях в Вене и Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) призвал поддержать французский план по ядерной сделке с Ираном, известный как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

Торговые войны стали обычным явлением, но мы наблюдаем другую ситуацию в Иране, написал Михаил Ульянов в четверг в Twitter. Он добавил, что санкции против Ирана будут усилены в обмен на снижение его ядерных обязательств, и никто не выиграет эту гонку, сообщает IRNA.

Российский представитель в международных организациях отметил, что пришло время восстановить все, включая предложение Франции.

В связи с планом президента Франции Эммануэля Макрона говорится, что Париж должен открыть кредитную линию на 15 миллиардов долларов для предварительной закупки иранской нефти, чтобы спасти СВПД и увеличить надежду на реализацию ядерной сделки. Этот план должен быть реализован в течение трех лет.

Согласно плану, Иран, который уже предпринял два шага на пути к снижению своих ядерных обязательств и объявил в ближайшее время о третьем шаге, должен прекратить снижение своих обязательств в обмен на отмену нефтяных санкций США.

В связи с этим Макрон уже сделал прямые телефонные звонки президенту Ирана Хасану Роухани.

Последний телефонный звонок между двумя президентами произошел в прошлую субботу, когда Роухани и Макрон обсудили региональные события, а затем сосредоточились на выполнении обязательств каждой стороны. Это был первый телефонный звонок президентов двух стран после окончания саммита лидеров "большой семерки" в Биаррице, во Франции.

В последние дни президент Роухани подчеркивал решимость Ирана сделать третий шаг к сокращению обязательств Ирана по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) в пятницу.

В своих выступлениях после встречи глав трех ветвей власти в среду президент Ирана подчеркнул способность и готовность Организации по атомной энергии Ирана предоставить все необходимое стране для исследований и разработок в области ядерных технологий.

Роухани также подчеркнул, что действия Ирана будут в рамках правил МАГАТЭ, и, отметив, что у Европы еще есть 60-дневный срок, заявил, что всякий раз, когда они будут возвращаться к своим обязательствам, Иран также будет возвращаться к своим обязательствам.

Ссылаясь на шаги, предпринятые для сокращения обязательств, в отношении третьего шага, президент Ирана заявил, что на третьем этапе Организация по атомной энергии (AEOI) обязана немедленно начать удовлетворять любые технические потребности страны в области исследований и разработок и отложить все обязательства в области исследований и разработок, оговоренные в СВПД, чтобы засвидетельствовать расширение исследований и разработок (НИОКР) во всех видах новых центрифуг и во всем, что нам нужно для обогащения.

Число туристов из Японии, которые посетили Приморский край за первые шесть месяцев 2019 года, увеличилось в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, заявил РИА Новости на Восточном экономическом форуме директор департамента туризма Приморского края Константин Шестаков.

Ранее губернатор Приморья Олег Кожемяко рассказал, что с начала действия электронных виз регион посетили более 100 тысяч иностранных туристов, из них 20 тысяч гостей приехали из Японии.

"Мы готовы принимать больше туристов из Страны восходящего солнца. Наши инфраструктуры готовы обслуживать туристов по системе "долгого уикенда", то есть с пятницы по понедельник. Мы бы хотели сделать акцент именно на таком виде отдыха", - пояснил Шестаков.

Он также отметил, что в первом полугодии по числу прибывших туристов неплохо показала себя Франция, были гости из Австралии.

"Но если говорить вообще об отрасли, то массовыми потребителями остаются туристы из соседних стран - это наши ближайшие целевые рынки", - сообщил Шестаков.

Восточный экономический форум проходит во Владивостоке 4-6 сентября. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером ВЭФ.