Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Компания "ВТБ Страхование жизни" запустила программу "Накопительный фонд +" с бесплатным медицинским сервисом. Об этом говорится в сообщении страховой компании.
Продукт позволяет частным лицам сформировать денежный капитал, обеспечить родным и близким финансовую поддержку в сложных жизненных ситуациях и получить помощь в организации медицинской помощи при диагностировании критических заболеваний.
Бесплатный медицинский сервис включает организацию углубленного изучения диагноза и предоставление независимого мнения медицинскими экспертами мирового уровня в России и за рубежом, а также организацию лечения или реабилитации в лучших российских и иностранных клиниках.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.
В Москву на конференцию по наукам о жизни приедут нобелевские лауреаты
МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Крупная международная конференция, приуроченная к 80-летию со дня рождения выдающегося отечественного специалиста в области наук о живом академика Вадима Иванова, пройдет 18-22 сентября в Москве в Институте биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Российской академии наук, который Иванов возглавлял в течение почти 30 лет.
Как сообщили РИА Новости в оргкомитете форума, в конференции примут участие ведущие российские и зарубежные ученые в области наук о живом, в том числе лауреаты Нобелевской премии Ари Варшал, Арон Чехановер, Том Зюдоф, профессора Иосиф Шлессинджер, Майкл Блэкберн и многие другие.
Всего на конференцию соберутся свыше 40 иностранных участников из США, Израиля, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов, Португалии, Хорватии, Белоруссии, Узбекистана. Планируется участие почти 500 российских ученых.
В программе конференции – почти 120 лекций и докладов в рамках тематических сессий по многим направлениям, в том числе таким, как химия и биология ферментов, поиск и выделение новых природных пептидов и белков, биотехнология, инновационные лекарственные средства на основе пептидов и белков, биоинженерия растений.
Также пройдут конкурсы докладов молодых ученых – как докторов и кандидатов наук, так и участников без степени.
Вадим Тихонович Иванов (р.1937) — химик-биоорганик, один из ведущих специалистов в области химии белково-пептидных соединений. Его работы охватывают широкий круг проблем химии природных и физиологически активных соединений: определение химической и пространственной структур, химический синтез, выяснение связи между структурой и функцией, изучение молекулярного механизма действия, направленное создание новых физиологически активных препаратов.
Ученик и коллега выдающегося советского ученого академика Юрия Овчинникова, Иванов внес огромный вклад в развитие биоорганической химии. Им, в частности, было изучено химическое строение пептидных соединений (относительно небольших молекул, схожих по химическому составу с белками) и их пространственная структура, также им был исследован молекулярный механизм связывания ионов щелочных металлов в растворах и переноса их через биологические мембраны с помощью так называемых ионофоров, что было важно для понимания, как действуют некоторые антибиотики.
Иванов разработал концепцию о так называемых тканеспецифичных пептидных пулах, (уникальных для каждой живой ткани "наборах" пептидов), участвующих в поддержании постоянного состава (гомеостаза) тканей в живом организме. Было показано, что пептиды в тканях обладают широким спектром биологической активности. Выделены и структурно охарактеризованы более 500 пептидов, среди которых найдены соединения, вызывающие или тормозящие рост клеток и запускающие распад (цитолиз) опухолей.
Фундаментальные исследования пептидов были тесно связаны с решением практических задач. Под руководством Иванова синтезированы пептиды, обладающие антистрессорным действием, сомногенной и иммуностимулирующей активностью, и на их основе разработаны синтетические вакцины против опасных болезней человека и животных. Созданы новые лекарственные препараты, внедренные в промышленность и применяемые в медицинской практике, в том числе ликопид — иммуномодулятор нового поколения и дельтаран — нейромодуляторный пептид, увеличивающий устойчивость организма к воздействию различных стрессовых факторов.
Вместе с коллективом ученых Ивановым была разработана технология получения генно-инженерного инсулина человека и на опытном биотехнологическом производстве ИБХ налажен выпуск двух его лекарственных форм.
В 1988-2017 годах академик Иванов занимал пост директора Института биоорганической химии. С 2017 года – научный руководитель ИБХ.
По мнению специалистов, благодаря работе Иванова на посту директора ИБХ институту в сложные 1990-е годы удалось не только сохранить очень высокий научный уровень, но и впоследствии развить многие новые направления исследований на мировом уровне.
Академик Иванов — лауреат Ленинской и Государственной премии СССР, золотой медали РАН имени Ю.А. Овчинникова, правительственных премий Российской Федерации в области науки и техники. Награжден орденами СССР и Российской Федерации. Лауреат высшей награды Российской академии наук – Большой золотой медали имени Ломоносова РАН за выдающийся вклад в развитие биоорганической химии.
Магистраль особого назначения
Высокоскоростной маршрут «Евразия» делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли
ВСМ «Евразия» приобретает всё более отчётливые очертания, уже понятен её маршрут, начаты расчёты экономики проекта, есть политическая поддержка не только внутри страны, но и у ближайших соседей. Разумеется, столь масштабный проект не может быть незамеченным и обществом в целом – у него уже есть как критики, так и сторонники. И в этом «Евразия» не уникальна – почти те же споры возникали практически вокруг любого проекта скоростной железной дороги в мире.
Вечный раздражитель
Когда в июле прошлого года на странице популярного австралийского интернет-медиа The Сonversation появилась заметка про прогресс в подготовке к строительству высокоскоростной магистрали Мельбурн – Канберра – Сидней, первый же комментарий был наполнен ругательствами: мол, это всё проекты чиновников, которые тратят деньги налогоплательщиков ради своих политических целей, никому из простых людей такая магистраль и даром не нужна.
The Сonversation не имеет никакого отношения к жёлтой прессе, это медиа, созданное учёными и для учёных. Дискуссии там обычно очень вежливые, с привлечением цифр и доказательств. Но в спорах о полезности ВСМ даже у учёных сдают нервы.
Такие же яростные дебаты минимум уже 10 лет ведутся и вокруг других проектов ВСМ: Сан-Франциско – Лос-Анджелес в Калифорнии, HS 2 (Лондон – Бирмингем – Манчестер – Лидс) в Великобритании, канадской Квебек – Виндзор.
Претензия к ВСМ везде одна и та же, и она совпадает с претензиями австралийского читателя: с точки зрения окупаемости это всегда рискованные проекты. Безусловный финансовый успех – оспорить его не могут и самые яростные критики – был только у двух дорог: «Токейдо» (Токио – Осака), самой первой линии ВСМ, запущенной в октябре 1964 года, и открытого в 1981 году во Франции участка TGV Париж – Лион. Они «отбили» затраты на своё строительство фактически по стандартам торговой недвижимости. Например, «Токейдо» стала приносить прибыль в 1967-м, а полностью окупилась в 1971-м. Уже стали приносить прибыль многие участки китайской сети высокоскоростных магистралей, чьё строительство началось 10 лет назад, но из-за огромных размеров всего проекта оценивать его окупаемость пока рано. Впрочем, критиковать в Китае государственные проекты просто не принято.
Финансовый успех прочих проектов ВСМ – скорее тема для дискуссий. Проекты с преобладающим участием государства подвергаются критике за субсидирование и предоставление преференций за счёт кошелька налогоплательщика. Проекты с участием частников банкротятся. Например, частный консорциум LCR, который строил и эксплуатировал тоннель HS 1 (соединивший Лондон и континентальную Европу), разорился в 2009 году и был продан двум канадским пенсионным фондам. Тайваньская ВСМ, которая строилась частно-государственным партнёрством (самый крупный в мире проект, построенный по принципу Build-Operate-and-Transfer), открыла движение в 2007 году, но ошиблась с прогнозом пассажиропотока, хотя население острова, где она построена, составляет 23 млн человек, и много лет балансирует на грани банкротства.
В этом смысле проект ВСМ «Евразия», некоторые детали которого были недавно обнародованы, ничем не отличается от других проектов высокоскоростного движения – много неопределённости и много критики. Проект, как часто бывает в России, уникальный. Другие ВСМ строились для транзита между густонаселёнными районами, в Европе это очевидно: Лондон – Париж, Париж – Брюссель, Париж – Лион, Гамбург – Берлин, Флоренция – Рим, Мадрид – Барселона. «Евразия» же делает ставку на преимущества транзитного коридора между двумя гигантами мировой торговли. Отдать «Евразию» только под перевозки пассажиров явно не получится. Например, ЕС не рекомендует к реализации проекты ВСМ, если прогноз годовой загрузки первого года работы составляет меньше 6 млн человек, а впоследствии – меньше 9 млн человек. А скоростным поездом Москва – Санкт-Петербург в 2016 году воспользовались 4,8 млн пассажиров (всего с декабря 2009-го до конца 2016-го – 22,7 млн). Поэтому в проект закладывается существенная доля перевозки грузов. Подобного международного опыта до сих пор нет. Разве что во Франции, Германии и Испании ВСМ используется национальными почтовыми службами для доставки отправлений.
Оценка стоимости строительства, прогноз пассажиропотока и грузопотоков – задача нетривиальная. И, скорее всего, все эти параметры будут ещё уточняться при более тщательном изучении. Однако во всём мире проекты ВСМ оцениваются правительствами не только с точки зрения чистой инвестиционной привлекательности. Учитывается множество других факторов влияния на экономику и политику. Например, все упомянутые проекты – в США, Великобритании, Австралии и Канаде – пусть и под огнём критики, но продвигаются к реализации. Попробуем посмотреть, что это за факторы и, главное, как они действуют в реальности, а не в прогнозах. Ведь ВСМ эксплуатируются уже 53 года, а их общая протяжённость приближается к 40 тыс. км, чего вполне достаточно для анализа.
Земля – воздух
Введение высокоскоростной магистрали торпедирует пассажирские авиаперевозки на расстояниях от 200 до 800 км. Между 1981 и 1984 годами доля авиаперевозок в обслуживании пассажиропотока между Парижем и Лионом упала с 31 до 7%, а доля ВСМ выросла с 40 до 72%. Китайский опыт последних лет показывает, что устоять перед железной дорогой не могут даже лоукостеры.
Сами пассажиры дружно называют в числе преимуществ ВСМ перед авиаперелётом несколько факторов: почти все вокзалы находятся в центре города, время доступа и регистрации существенно меньше (на «Токайдо», например, до сих пор нет никаких линий безопасности, при этом, купив билет на определённое время, в реальности сесть можно в любой поезд, а идут они с частотой раз в 10 минут), соответствие движения расписанию (отмен и задержек рейсов исчезающе мало даже в Китае, чего не скажешь про авиаперелёты), значительно большее пространство для пассажира (при росте 190 см пассажир в кресле поезда не испытывает никаких неудобств), никакой тряски и ощутимых ускорений-торможений, беспрепятственное использование современных гаджетов, во время стоянок можно выйти на платформу, да и передвижение по салону менее стеснено.
Что касается цен и времени, тут лучше присмотреться к китайской практике. Вот, например, рейс Вэйнан – Уишань. Эти 1636 км поезд преодолевает за девять с половиной часов, а билет второго, самого массового класса стоит по текущему курсу юаня $111.
Сжимая пространство
Есть факторы, практически не переводимые в рубли, но важные. Запуская в Испании в начале 90-х линию Мадрид – Севилья, правительство социалистов и не скрывало, что одна из основных целей – стремление к достижению национального единства. С помощью быстрой транспортной доступности оно пыталось повлиять на исторически непростые отношения Кастилии и Андалусии, Страны Басков и Каталонии. При этом испанская программа строительства высокоскоростных магистралей – самая критикуемая в Европе. Если брать в расчёт только инвестиционную привлекательность и окупаемость, в этой стране худшие показатели. Испанская сеть вторая в мире после китайской по протяжённости, но пассажиров перевозит меньше, чем ВСМ в Японии, Германии или Франции.
Однако испанское правительство и сейчас упорно развивает эту программу. К 2020 году 90% этой страны по планам будут жить максимум в 30-минутной доступности от какой-либо станции национальной сети ВСМ.
Грандиозная китайская программа строительства ВСМ (с 2010 по 2020 год на неё потратят около $1 трлн, уже сейчас это 60% протяжённости ВСМ в мире), по мнению многих экспертов, проектно неокупаемая, тоже ставит похожую цель. Если посмотреть на карту, этап, законченный в текущем году и носивший название «Четыре вертикали, четыре горизонтали», соединил между собой все крупные и важные города страны за исключением Лхасы. В самый далёкий (2400 км) город – Урумчи (туда должна прийти «Евразия») – из Пекина теперь можно добраться за 12 часов. В 2016 году план был дополнен, теперь он называется «Восемь вертикалей, восемь горизонталей» и в результате него к концу 2020 года в сети ВСМ будут все города Китая с населением, превышающим 200 тыс. человек.
Для горожан транспортная доступность любого пункта резко вырастет, страна фактически уменьшится в размерах раза в три. Три миллиарда пассажиров в этом году сэкономят сотни миллионов часов во время переездов. Россия, которая с теми же целями явно дотирует экономически не развитый Дальний Восток, не может игнорировать такой мотив, ведь ВСМ «Евразия» проходит через пять из 15 российских городов-миллионников.
Важная стройка
Ещё один фактор вполне можно посчитать. Это вклад самого строительства в ВВП страны. Массированные госинвестиции в китайский проект ВСМ, запущенный в 2008 году, были призваны компенсировать резкое торможение роста экспорта, которое грозило снижением прироста ВВП и безработицей.
Например, на трассе Пекин – Шанхай было занято до 110 тыс. рабочих. Россия вряд ли сможет резко изменить ситуацию с динамикой ВВП, но вклад в него обширных строек во время подготовки Олимпиады в Сочи или нынешних – по подготовке к приёму в России чемпионата мира по футболу в 2018 году – поддаётся оценке. Например, вклад Олимпиады Центральный банк оценивал в 0,3 процентного пункта прироста ВВП в 2014 году.
Такие стройки постоянно сопровождаются обвинениями в неэффективности, но строительство трансконтинентального транзитного транспортного коридора для стороннего наблюдателя выглядит куда полезнее для экономики, чем строительство стадионов.
Технологическое развитие
Тут России сложно будет повторить успех Китая. На ранних этапах китайцы или напрямую закупали поезда, или заключали соглашения о трансфере технологий со всеми заметными на рынке производителями – Alstom, Siemens, Bombardier и Kawasaki. Угроза потери огромного рынка делала эти компании сговорчивыми. Сейчас китайцы считают, что многое умеют сами – опыт эксплуатации сети в 20 тыс. км тут, конечно, помогает.
Нынешние составы, а их общее число уже достигло 2450 штук, производит государственная CRRC Corporation. Сейчас Китай сделал свой опыт построения ВСМ средством заработка на международном рынке и одним из инструментов дипломатии. Китай уже имеет контракты на участие в строительстве ВСМ в Турции, Таиланде, Индонезии и России. Пытается продвинуть тему строительства ВСМ среди стран, лежащих на Шёлковом пути.
Финансовый успех ВСМ в Китае привлёк внимание многих стран Юго-Восточной Азии, и Китай уже заявлял, что будет продлевать свою сеть к странам-соседям. На данный момент Россия сама заинтересована в использовании китайского опыта быстрого и недорогого строительства высокоскоростных магистралей. И планируемая локализация производства составов для «Евразии» – часть стратегии.
Социальное равенство
Есть целая связка потенциально положительных экономических эффектов, которые может вызвать строительство ВСМ. О них в 2014 году говорил Михаил Дмитриев, тогдашний президент Центра стратегического развития: повышение качества жизни в регионах прохождения магистрали, рост их инвестиционной привлекательности, возникновение новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развитие бизнес-связей, рост цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастание туристического потенциала городов на ВСМ.
Все эти эффекты существуют в природе. Но к их прогнозированию надо относиться осторожно. Заинтересованные лица склонны их завышать. Вот, например, выравнивание экономического уровня городов, лежащих на ВСМ, относительно лидеров. О нём часто говорят, когда ищут положительное влияние проектов. Но, например, Дэниэль Албалэйт, профессор Барселонского университета и автор самого цитируемого труда по экономике ВСМ, считает, что такое выравнивание – миф. И приводит в пример линию Париж – Рона. Трафик на направлении Рона – Париж в течение года после открытия вырос на 154%, а в обратном – лишь на 54%. То есть все преимущества от открытия такого сообщения получил мегаполис – богатый регион стал богаче, а бедный – ещё беднее.
Впрочем, есть и обратные примеры. Исследование 2013 года трассы Пекин – Шанхай, проведённое профессором Калифорнийского университета Мэтью Каном и профессором университета Циньхуа Сики Женем, показало, что города со станцией на расстоянии от 90 до 500 км от переполненного, с завышенными ценами Пекина получили заметный импульс: выросли объёмы строительства и цены на недвижимость, вырос туристический поток, пекинские фирмы в целях экономии стали открывать здесь свои подразделения. На трассе «Евразия» по отношению к Москве такое положение занимает, например, Владимир. И его шансы воспользоваться этой ситуацией высоки.
Есть и другие примеры бурного развития. Например, власти Лилля ( ВСМ Париж – Брюссель) по каким-то причинам построили для станции ВСМ отдельное здание вокзала. Между ним и другим вокзалом на тот момент была заброшенная промзона. Но Лилль оказался той самой sweet pot, точкой притяжения и для парижан, и для туристов из других районов Европы. Население города с 1990 по 2006 год бурно росло и выросло с 172 тыс. жителей до 226 тыс., а промышленная зона превратилась в торгово-развлекательную с названием Euralille и стала одним из главных источников доходов для муниципалитета.
Разработчики проекта «Евразия», как следует из их заявлений, делают серьёзную ставку на агломерационный эффект. Как пояснял Михаил Дмитриев, в России слишком большая доля населения живёт в маленьких городках, а городов-миллионников мало. С ВСМ бизнесу проще найти новые рынки сбыта, расширить число поставщиков сырья, товаров, комплектующих. Также это решение проблемы рынка труда, так как появляются дополнительные возможности, растёт заработная плата. Ускоренный рост городов, стоящих на главных транспортных магистралях, отмечается, естественно, давно. Раньше это были поселения на реках, потом – на традиционных железных дорогах и автотрассах, сейчас – на ВСМ. Этот процесс не быстрый, измерять его надо на горизонте десятилетий, но неизбежный.
Экологический фактор
В России слишком часто при расчёте эффекта от строительства ВСМ забывают о двух факторах, которые в Европе входят в штатный список оценки для анализа «стоимость – выгоды». Во-первых, это снижение нагрузки на окружающую среду. Здесь поезда ВСМ выигрывают по сравнению и с автотранспортом, и с авиацией.
Во-вторых, анализ cost-benefit обычно содержит ещё один фактор, который игнорируется у нас, несмотря на то, что его достаточно легко оценить. Это снижение погибших в автоавариях. Аварии с большим количеством жертв – это особенность больших магистралей. В России зоны безопасности между направлениями ещё редкость, поэтому и трассы очень опасны, особенно в ночное время. ВСМ – и этот эффект замечают в Европе – отвлекает часть автопассажиров на железную дорогу, и число аварий всегда падает. Трасса М-7 Москва – Нижний Новгород – Казань (сопровождающая ВСМ «Евразия» до Казани), по оценкам, сделанным Центром ОНФ «Народная экспертиза» в 2016 году, входит в десятку самых опасных в России: 2,5 забранные жизни на каждые 10 км, или около 340 человек в год.
При оценке жизни человека в России сейчас уже можно опереться на некоторые данные. Подсчёты Финансовой академии дали сумму в 17 млн руб. Это вклад среднего работника в ВВП страны в течение жизни. Оценки могут быть разные, но при спасении нескольких десятков жизней это уже будут внушительные цифры. В одном из европейских проектов отмеченное снижение аварий на 11% было оценено в $4 млн за избегание смерти, $30 тыс. – за аварию с ущербом здоровью и $10 тыс. – за аварию с повреждёнными машинами. На круг за 30 лет эксплуатации насчитали серьёзных $215 млн как вклад в окупаемость проекта.
Трасса ВСМ «Евразия» должна соединить европейскую и китайскую сети высокоскоростных железнодорожных магистралей от Берлина (Германия) до Урумчи (Китай). В настоящее время рассматривается несколько вариантов трассировки ВСМ «Евразия»: через Казахстан, через Сибирь и через Алтай. В рамках предварительного ТЭО в качестве приоритетного был выбран вариант трассировки через Казахстан, который предполагает протяжённость ВСМ по территории Российской Федерации 2366 км (или 44,3% общей дистанции) и максимальный уровень международной кооперации с вовлечением шести стран-участниц:
Российской Федерации, Китайской Народной Республики, стран Евро-Азиатского экономического союза (Республика Казахстан и Республика Беларусь), государств Европейского союза (Федеративная Республика Германия и Республика Польша).
Иван Латушкин
Киберпреступники взломали программу CCleaner, предназначенную для оптимизации работы операционной системы Windows, и похитили данные 2,27 миллионов пользователей, сообщает на своем сайте компания-разработчик Piriform.
Уязвимость, позволившая хакерам получить конфиденциальные сведения, обнаружилась в 32-битных версиях CCleaner v5.33.6162 и CCleaner Cloud v1.07.3191. В эти приложения был внедрен вредоносный код, который пересылал на сторонний сервер в США имена компьютеров, IP-адреса, перечни установленных программ и списки с характеристиками сетевых адаптеров.
Об уязвимости стало известно в середине августа, после чего Pirisoft выпустила обновление, гарантирующее сохранность данных пользователей. Власти США 15 сентября заблокировали сервер, на который приходили конфиденциальные сведения.
В заявлении на сайте компании говорится, что полученная злоумышленниками информация не представляет особой важности и не может быть использована против клиентов.
Утилита CCleaner
Пользователями британской утилиты для оптимизации работы операционной системы являются более 130 миллионов человек по всему миру. Значительная часть функций программы доступна в бесплатной версии, а обновления и "заплатки" выходят почти каждый месяц.
CCleaner помогает владельцам ПК избавиться от временных файлов приложений и temp-файлов Windows. С ее помощью можно управлять точками восстановления системы и проводить "полную" деинсталляцию софта. Программа также содержит инструменты для "чистки" реестра и редактирования меню автозапуска.
Киберпреступников интересуют личные данные
В августе стало известно, что хакеры взломали сервера американского бюро кредитных историй Equifax и выкрали данные 143 миллионов человек.
По заявлениям компании, с мая по июль 2017 года злоумышленники использовали уязвимость в системе безопасности веб-сайта Equifax и получили доступ к номерам социального страхования, датам рождения, адресам и номерам водительских удостоверений клиентов.
В июне неизвестный злоумышленник похитил персональные данные полумиллиона бельгийцев с сайта медицинской службы "Digitale Wachtkamer". За возврат конфиденциальных сведений киберпреступник потребовал от руководства компании выкуп в размере 42 биткоинов, что эквивалентно 141 тысячи евро.
В июле в Национальном криминальном агентстве Соединенного Королевства заявили, что британский хакер Шон Кеффри похитил данные сотен сотрудников министерства обороны США. Злоумышленник был задержан. Ущерб от его деятельности оценивается в 628 тысяч долларов.
"British Airways" открыла новый офис в Тегеране
Флагманский авиаперевозчик Великобритании "British Airways" открыла новый офис в Тегеране, заявил глава управления по азиатско-тихоокеанскому региону и региону Ближнего Востока по продажам британской компании.
"Иранские клиенты могут выбирать свои рейсы из Тегерана в 200 пунктов назначения в рамках сети "British Airways", - заявил Роберт Уильямс, сообщает IRNA.
"British Airways" возобновила прямые рейсы в Иран в сентябре 2016 года после почти четырехлетней приостановки, после отмены санкций в отношении этой страны.
"British Airways" - крупнейшая авиакомпания в Соединенном Королевстве по размерам своего авиационного флота, и вторая по величине, после EasyJet, по количеству перевозимых пассажиров.
Иран начал экспорт ремесленных изделий в западные страны, включая США
Недавно, Иран начал экспорт ремесленных изделий в некоторые западные страны, в том числе в США и Великобританию, сообщила представитель министерства культуры, искусства, ремесел и туризма (ICHTO) Исламской Республики.
Выступая перед информационным агентством Tasnim News, генеральный директор департамента кустарных промыслов ICHTO Пуйя Махмудян рассказала, что стране удалось резко увеличить экспорт ремесленной продукции не только в страны Персидского залива, но и в некоторые европейские страны.
"Среди стран Европейского союза наибольшую долю в нашем экспорте ремесел составляет Германия", - отметила она.
"После многих лет нам удалось экспортировать нашу продукцию в такие страны, как США, Великобритания, Нидерланды и Испания", - добавила она.
В последние годы, Иран активизировал усилия по расширению своего не нефтяного экспорта и снижению зависимости от своих нефтяных доходов. В 2014 году экспорт товаров и природного газа из страны достиг 50 млрд. долларов США, что на 19 % больше, чем годом ранее.
Был также заметен бум в экспорте услуг из Ирана в различных секторах, включая туризм, машиностроение и транзит.
Экономическая статистика 18-24 сентября 2017: ожидания
Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets
Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 18-24 сентября 2017 года.
Понедельник
В Австралии выйдут данные по продажам новых транспортных средств.
В Еврозоне будут опубликованы окончательные показатели основного и базового индексов потребительских цен. Германия выпустит ежемесячный отчет Бундесбанка.
Канада и Америка представят объемы инвестиций иностранными инвесторами.
Вторник
В Австралии будет опубликован протокол заседания Резервного Банка Австралии, которое состоялось две недели назад.
В Германии выйдут индексы настроений в деловой среде и оценки текущих экономических условий. Еврозона представит объем производства в строительном секторе, а также индекс экономических настроений по исследованиям ZEW.
США опубликует данные по начатому строительству домов и изменению числа разрешений на строительство, а также индексы импортных и экспортных цен. Американский нефтяной институт представит отчет по изменению запасов нефти за прошлую неделю.
Среда
Новая Зеландия опубликует индекс цен на молочную продукцию, а также платежный баланс за второй квартал текущего года. Япония представит данные по импорту, экспорту и общему платежному балансу. В Австралии выйдет индекс опережающих индикаторов от Westpac.
Германия представит индекс цен производителей. В Еврозоне состоится заседание ЕЦБ, которое напрямую не касается вопросов монетарной политики. В Великобритании выйдет блок макроэкономической статистики, включающий в себя данные по розничным продажам, а также отчет Конфедерации британских промышленников по изменению объема промышленных заказов.
Вечером состоится главное событие недели – публикация решения ФРС по процентной ставке и пресс-конференция Федерального комитета по открытым рынкам США. Управление энергетической информацией опубликует данные по изменению запасов нефти и нефтепродуктов.
Четверг
Новая Зеландия представит данные по изменению валового внутреннего продукта за второй квартал текущего года. Резервный Банк Австралии опубликует бюллетень на тему экономических и финансовых изменений. В Японии пройдет заседание Центробанка, будет опубликовано решение по изменению процентной ставки и состится пресс-конференция регулятора.
Швейцария представит данные по импорту, экспорту и общему торговому балансу за август. В Великобритании выйдут данные по объему чистых заимствований государственного сектора. Европейский Центробанк опубликует ежемесячный экономический бюллетень.
В США выйдут данные по первичным и повторным заявкам по безработице, а также индекс деловой активности в производственном секторе Филадельфии и индекс цен на жилье. Управление энергетической информацией опубликует данные по изменению объемов природного газа за прошлую неделю.
Пятница
Новая Зеландия опубликует исследование потребительских настроений от Westpac за третий квартал текущего года. В Японии выйдут данные по иностранным инвестициям в местные акции, а также по японским вложениям в иностранные ценные бумаги. В Австралии будет опубликовано количество разрешений на строительство.
Франция, Германия и Еврозона представят индексы деловой активности в производственном секторе и секторе услуг. В Великобритании выйдет отчет по розничной торговле, публикуемый Конфедерацией британских промышленников.
В Канаде выйдет индекс потребительских цен и данные по розничным продажам. США опубликует индексы деловой активности в секторе услуг и производственном секторе. Компания Baker Hughes представит традиционный отчет по изменению числа активных буровых установок.
Великобритания может ввести ограничения на покупку недвижимости иностранцами
Министр иностранных дел Соединенного Королевства Борис Джонсон изложил свои планы на будущее после Брексита. Политик сказал, что правила, ограничивающие иностранных покупателей, могут быть введены после выхода страны из ЕС.
«Цены на жилье в определенных районах Лондона повышаются из-за зарубежных инвесторов. Однако нет никакого смысла вводить налог для иностранных покупателей, потому что жители 27 стран не смогут легально считаться таковыми», – говорит Борис Джонсон.
По его мнению, высокие цены на недвижимость – одна из проблем, которую необходимо решить в ближайшее время, пишет Express. Он также уверен, что Великобритания станет могущественным государством в результате Брексита.
Министр также напомнил, что Брексит высвободит дополнительные €400 млн, которые могут быть потрачены на Национальную службу здравоохранения (NHS).
Тем временем мэр Лондона Садик Хан предлагает увеличить налоги для владельцев пустующего жилья в столице страны.
«Дизельгейт»: 5 тысяч жизней в год
Сколько человек ежегодно погибает из-за выбросов дизельных автомобилей
Алла Салькова
Ежегодно 5 тыс. жителей стран Евросоюза умирают из-за превышения выбросов оксидов азота из дизельных двигателей. Ученые уверены — если бы эти выбросы дизельных автомобилей были бы такими же низкими, как бензиновых, 3/4 смертей удалось бы избежать.
С конца 1990-х годов количество дизельных автомобилей в странах Евросоюза увеличилось в среднем на 50%. Сейчас в Европе находятся в эксплуатации более 100 млн дизельных автомобилей — вдвое больше, чем в остальном мире. При этом выбросы оксидов азота от таких автомобилей в 4-7 раз выше, чем указывается в официальных сертификационных тестах.
Современные средства управления двигателем оптимизированы для конкретных лабораторных испытаний, но неэффективны в реальных дорожных условиях.
Специалисты из Международного института прикладного системного анализа рассчитали, сколько человек в Европе преждевременно погибнет из-за выбросов оксидов азота. Результаты исследования были опубликованы в журнале Environmental Research Letters.
425 тыс. преждевременных смертей в странах Евросоюза, Норвегии и Швейцарии ежегодно связаны с нынешними уровнями загрязнения воздуха. Более 90% этих смертей вызваны респираторными и сердечно-сосудистыми заболеваниями, связанными с воздействием мелкодисперсных частиц, ключевой предшественник которых — оксид азота.
Согласно новым данным, 10 тыс. случаев смертей ежегодно вызваны выбросами оксидов азота от дизельных автомобилей и других средств передвижения.
Около половины из них обусловлены уровнями выбросов, намного превышающими установленные нормы. У автомобилей с бензиновыми двигателями выбросов значительно меньше.
«Если бы выбросы дизельных автомобилей были такими же низкими, ка выбросы бензиновых, можно было бы избежать трех четвертей — 7500 — преждевременных смертей», — отмечает Йенс Боркен-Клефельд, эксперт по транспорту и один из авторов работы.
Страны с наибольшим количеством преждевременных смертей, связанных с воздействием мелкодисперсных частиц, образованных выбросами оксидов азота — Италия, Германия и Франция.
Это связано как с высокой плотностью населения, так и с большим количеством дизельных автомобилей. Однако уровень риска на душу населения в Италии почти вдвое выше, чем во Франции. «Это отражает очень неблагоприятную ситуацию с загрязнением, особенно в густонаселенной Северной Италии», — поясняет ведущий автор исследования Ян Эйоф Джонсон. Наименьшие риски — в Норвегии, Финляндии и на Кипре, по меньшей мере в 14 раз ниже, чем в среднем по ЕС.
В Великобритании за 2013 год 640 преждевременных смертей оказались связаны с высокими уровнями выбросов оксидов азота. Если бы ограничения на выбросы для дизельных автомобилей соблюдались, то это число снизилось бы до 320, уверены исследователи. А если бы выбросы дизельных автомобилей находились на том же уровне, что выбросы бензиновых, то оно упало бы до 110.
Уровни выбросов бензиновых и дизельных автомобилей различаются и подчиняются разным стандартам. Дизельные двигатели образуют большое количество твердых частиц.
Попадая в дыхательные пути, они вызывают болезни органов дыхания и сердечно-сосудистой системы. Также они усугубляют симптомы астмы.
Многие страны ищут способы бороться с проблемой. Так, Великобритания к 2040 году собирается запретить продажу и дизельных, и бензиновых автомобилей, перейдя на электромобили. С 2020 года власти предлагают взимать сборы с водителей дизельных транспортных средств на наиболее загрязненных дорогах.
В Шотландии избавиться от бензиновых и дизельных автомобилей планируется к 2032 году. Собирается полностью прекратить производство и продажу автомобилей, работающих на ископаемых видах топлива, и Китай.
Ранее на жульничестве при производстве легковых дизельных автомобилей попалась немецкая компания Volkswagen Group — электронные блоки управления двигателем были нарочно запрограммированы, чтобы вводить в заблуждение проверяющих экологов.
Специальные датчики сообщали машине, что она находится на испытательном стенде, после чего двигатель начинал работать в особом, экологичном режиме, снижающем выхлопы оксидов азота.
Съезжая со стенда на дорогу, машины переходили в обычный режим, и концентрация оксидов азота в выхлопе возрастала в 40 раз по сравнению с допустимыми в США стандартами. За такие «достижения» концерн в 2016 году получил Шнобелевскую премию по химии.
Ученые MIT, основываясь на новых данных о выбросах, в марте 2017 года рассчитали, что проданные машины нанесли вред здоровью людей по всей Европе. По их оценкам, негативные последствия «Дизельгейта» приведут к 1200 преждевременным смертям жителей Европы, каждый из которых условно проживет на 10 лет меньше.
Из этих 1200 преждевременных смертей 500 произойдут в Германии, а более 60% — в соседних с Германией странах: Польше, Франции и Чехии.
Половина планеты осталась без интернета
ООН: 52% населения Земли не имеют доступа к интернету
Маргарита Герасюкова
Несмотря на наш век высоких технологий и всеобщей информатизации, больше половины жителей земного шара до сих пор не имеют доступа к интернету. В какой стране самая высокая скорость соединения, где находится крупнейший интернет-рынок и по какому показателю Россия обгоняет Америку — в материале «Газеты.Ru».
Организация объединенных наций предупреждает о том, что цифровой раскол между развитыми и развивающимися странами в области информационных технологий в скором времени может превратиться в настоящую пропасть. Об этом свидетельствуют данные, изложенные в докладе ООН Global Broadband Progress.
Согласно статистике, 52% всего населения Земли до сих пор не имеют никакого доступа к интернету, что существенно влияет на уровень жизни и дальнейшее социальное развитие жителей этих стран.
Эксперты ООН говорят о том, что цифровой раскол между разными регионами мира увеличивается с каждым годом из-за наращивания скоростей соединения в развитых странах и стагнацией этого показателя в развивающихся.
Отсутствие интернета тормозит развитие
В 2017 году количество людей, пользующихся интернетом по всему миру, составило 3,58 млрд человек — при общем населении планеты в 7,6 млрд.
Различия между нациями с развитой инфраструктурой в области новых технологий и теми, кто только делает первые шаги в этом направлении, могут влиять на различные показатели развития стран, например, темпы роста сельского хозяйства или уровень здравоохранения.
Процент жителей, имеющих доступ ко всемирной паутине, существенно варьируется от региона к региону -- например, в Европе 76% населения имеют возможность выходить в онлайн, а в Африке этот показатель составляет всего 21,8%.
На втором месте после Европы находятся страны СНГ, 67,7% жителей которых обладают доступом к интернету. На третьем месте оказались государства Северной и Южной Америки с показателем в 65,9%.
«Такие большие пробелы сохраняются во многом из-за отсутствия инфраструктуры и необходимых навыков, низкого уровня образования или высокой стоимости доступа к сети», — говорится в докладе ООН.
Самым большим количеством пользователей интернета обладает Китай — почти 700 млн человек. Следом за Поднебесной следует Индия — в ней интернетом могут пользоваться 355 млн жителей.
Исследователи также посчитали, сколько человек использует мобильный интернет — в 2017 году 3/4 всех запросов онлайн были сделаны с помощью смартфонов и планшетов. При этом 76% населения Земли живут на территориях, где доступна связь 3G, и только 43% людей имеют шанс воспользоваться связью четвертого поколения, которую отличает увеличенная скорость передачи данных.
Догнать и перегнать Америку
Организация объединенных наций составила таблицу, в которой показывает количество пользователей с доступом к интернету в разных странах в процентном соотношении.
Например, в Великобритании интернетом пользуется 94,8% населения, а в США — только 76,2%.
Россия ненамного обгоняет Америку, обеспечив интернетом 76,4% россиян, а вот на Украине этот показатель довольно низок — 52,5% жителей могут выйти в онлайн.
Для сравнения, в соседней Белоруссии доступ к сети имеют 71,1% населения.
Что касается скорости передачи данных в сети интернет, ООН сообщает об ее увеличении в развитых странах по сравнению с предыдущим годом. Самая высокая средняя скорость интернета наблюдается в Южной Корее, которая смогла увеличить этот показатель на 9,3% и довести его до 28,6 Мбит/с. Рекордный показатель пиковой скорости был зафиксирован в Сингапуре и составил 184,5 Мбит/с.
В то же время в африканской Нигерии средняя скорость интернета составляет всего 1,5 Мбит/с, и увеличилась совсем на небольшой процент с момента публикации прошлогоднего доклада.
Без стратегии никуда
По данным Международного союза электросвязи, на текущий момент 80% всех стран мира (156 государств) имеют национальную информационную стратегию, которая подразумевает проведение высокоскоростного широкополосного интернета на всей территории. В этом году такую стратегию приняли Сенегал, Того, Кувейт и Мьянма. Еще четыре страны готовятся к ее внедрению — Куба, Доминика, Сейшельские Острова и Соломоновы Острова.
Однако 35 стран мира до сих пор даже не задумались о повсеместной информатизации государства и увеличении скорости интернет-соединения. Среди таких стран значатся Камерун, Монако, Никарагуа, Сирия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан и другие.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй назвала в воскресенье неправильным спекулирование на теме теракта в Лондоне.
В эфире телеканала АВС ведущий попросил ее прокомментировать высказывание президента США Дональда Трампа, который в Twitter подверг критике британскую полицию. По словам американского президента, была совершена "еще одна атака террориста-неудачника в Лондоне", а правоохранителям "нужно действовать на опережение".
"Я думаю, что спекулирование на теме продолжающегося расследования не является полезным", — сказала Мэй. По ее словам, "полиция и службы безопасности делают все необходимое для выявления причастных".
В пятницу в утренний час пик на станции Parsons Green на западе Лондона произошел взрыв. Число пострадавших в субботу возросло до 30 человек, получивших не угрожающие жизни ранения и ожоги. По данным полиции, самодельное взрывное устройство не сработало в полную силу. Данный теракт стал пятым в Великобритании за полгода.
Дмитрий Злодорев.
Самолет авиакомпании Aurigny Air Services, на борту которого находились 60 пассажиров, врезался в грузовик с питанием в аэропорту британского города Манчестер, пострадавших нет, сообщила газета Manchester Evening News.
Инцидент произошел в воскресенье утром с самолетом, направлявшимся на остров Гернси. По данным издания, воздушное судно врезалось в грузовик для обслуживания бортовой кухни, оставив в нем пробоину.
"Мы можем подтвердить, что воздушное судно соприкоснулось с транспортным средством во время буксировки. Инцидент незначительный, никто не пострадал, и сейчас мы проводим расследование с участием третьей стороны", — заявил газете представитель аэропорта Манчестера. По его словам, инцидент не повлиял на расписание аэропорта.
Уровень террористической угрозы в Великобритании после теракта в Лондоне снижен с критического до серьезного, заявила в эфире телерадиокомпания Би-би-си Глава МВД Эмбер Радд.
Как ранее сообщалось, в пятницу уровень террористической угрозы в Великобритании был повышен до наивысшего — критического — во второй раз за полгода.
"Единый центр анализа террористической деятельности, который пересматривает уровень угрозы, который действует в Соединенном Королевстве, принял решение снизить этот уровень с критического до серьезного", — заявила Радд. Она также отметила прогресс полиции в расследовании теракта в метро.
"Серьезный (уровень угрозы — ред.) по-прежнему означает, что атака крайне вероятна, поэтому я призываю всех продолжать быть бдительными, но не встревоженными. Как заявила премьер-министр (Тереза Мэй — ред.) в прошлую пятницу, для поддержки полиции были вызваны военные для большего присутствия вооруженных полицейских на нашей транспортной сети и на улицах. В течение следующих нескольких дней военные вернутся на свои первоначальные позиции", — заявила глава британского МВД. Она также поблагодарила военных, полицию, службы безопасности и спасательные службы за работу.
В пятницу в утренний час пик на станции Parsons Green на западе Лондона произошел взрыв. Число пострадавших в субботу возросло до 30 человек, получивших не угрожающие жизни ранения и ожоги. По данным полиции, самодельное взрывное устройство не сработало в полную силу. Данный теракт стал пятым в Великобритании за полгода.
Недвижимость в 28% городов Англии и Уэльса стоит меньше, чем 10 лет назад
В то время как стоимость недвижимости в Англии и Уэльсе оставалась стабильной в последние годы, в некоторых частях регионов ситуация стала хуже докризисного уровня.
Двумя наиболее пострадавшими местами являются Блэкпул и Сандерленд, где средние цены на жилье упали на 15,3% и 13,3% соответственно в сравнении с 2007 годом. Исследование, проведенное онлайн-агентством HouseSimple, также показывает, что большинство областей, где стоимость собственности снизилась, находятся на севере Англии, а крупнейший рост наблюдался на Юге во главе с Лондоном (68,5%) и Кембриджем (64,5%), сообщает PropertyWire.
В исследовании сравниваются средние цены на жилье в июне 2007 года и июне 2017 года в более чем в 60-ти крупных городах Англии и Уэльса. В 2007 году было заключено почти 1,5 миллиона сделок с недвижимостью, когда цены достигли пиковых уровней, как раз перед финансовым кризисом.
Главный исполнительный директор агентства Алекс Гослинг отметил, что последние 10 лет были золотым периодом для многих домовладельцев Великобритании, которые наблюдали, как стоимость их домов растет до рекордных уровней. К сожалению, есть места в стране, где цены на недвижимость буквально застряли в прошлом. Многие собственники в таких местах будут в минусе следующие 10 лет.
Премьер вышел из тени Макрона
Премьер Франции обсудил с Меркель будущее еврозоны
Александр Братерский
На этой неделе французский премьер Эдуард Филипп посетил Германию, где провел переговоры с канцлером ФРГ Ангелой Меркель о будущем еврозоны после выхода Великобритании из ЕС. Переговоры Филиппа и Меркель на столь важную тему усиливают роль французского премьера-республиканца на фоне падения рейтингов президента Эммануэля Макрона. Доверенный «аппаратчик» главы Франции, по мнению экспертов, ищет возможность повысить свою роль в политике, но ему при этом необходимо «соблюсти баланс».
В случае очередной победы на выборах канцлера Германии Ангелы Меркель, основную часть совместной с ней работы по реформе еврозоны возьмет на себя премьер-министр Франции Эдуард Филипп. Именно он на этой неделе побывал с визитом в Берлине, где обсудил будущее еврозоны после выхода Великобритании из состава ЕС.
На пресс-конференции по итогам встречи с Меркель Филипп признался, что, «быть жесткими с британцами не является целью, однако переговоры будут трудными».
Несмотря на то, что с момента начала процедуры выхода Великобритании из ЕС прошло уже почти полгода, в Евросоюзе пока не знают ответов на многие вопросы. Ответы на них должны найти две самые влиятельные экономики ЕС — Франция и Германия.
«Пехотинец Макрона»
Ранее стало известно, что президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель испытывают определенные трудности в переговорах по реформированию ЕС. Как ранее отметила британская The Guardian, между сторонами есть «серьезные разногласия». Макрон, по информации издания, считает, что финансовый союз нуждается в большей централизации, а ЕС нужен свой министр финансов.
В этом он не одинок — введение поста министра финансов ЕС поддерживает и глава Европейской комиссии Жак-Клод Юнкер.
Меркель же считает, что финансовому союзу, наоборот, нужно как можно меньше централизации. Не возражая против поста министра финансов, она хочет, чтоб тот не имел реальной власти, но выступал в роли исполнителя и координатора принятых решений.
Компромисс придется искать премьер-министру Франции Эдуарду Филиппу, который к тому же хорошо изъясняется на языке Гете и Шиллера и испытывает симпатии к немецкой культуре. Главная задача для него — выполнить мандат президента. «Макрон высказал четкое послание Берлину о своей решимости изменить нынешний курс французской экономики и вернуть его к паритету с Германией», — отмечает на сайте центра Карнеги европейский эксперт Пьер Висмонт.
Известно, что премьерский пост Филипп занял вопреки ожиданиям. Бывший мэр города Гавра был мало известен в кругах политической элиты, и в премьеры прочили совсем другого человека — Франсуа Байру, бывшего главу минюста, который способствовал победе Макрона на президентских выборах.
Однако, как считают эксперты, Макрону нужно было новое лицо во власти, не связанное с прежними элитами, и именно поэтому во главе кабинета стал Филипп.
Новый премьер Эдуард Филипп так же, как и президент, имеет репутацию политического центриста. Как и Макрон, Филипп происходит из университетской среды. В молодости он некоторое время был социалистом, однако затем вступил в ряды голлистской партии. Оба политика хорошо знакомы друг с другом с 2011 года. Филипп неоднократно отзывался о Макроне с уважением, сказав однажды, что тот «думает на 90% так же, как и он».
Стоит отметить, что после того, как Филипп занял пост премьера страны, многие журналисты вспомнили, что он писал и художественные произведения, и с удовольствием цитировали одно из них — «В тени» — политический триллер, посвященный абстрактному политику и главе его аппарата.
«Я аппаратчик. В моем мире политики и аппаратчики живут вместе. Ни один, ни другой не может выжить в одиночку. Это механик, организатор, вдохновитель, нагнетатель. Это руки, уши, ноги, а иногда и мозг политики», — так представляет себе роль функционера, политик в своем романе.
Возможно, сам Филипп играет всего лишь роль «аппаратчика» в кабинете Макрона, которому президент Франции доверяет проведение необходимых реформ в стране.
Филиппу есть с чем работать
Проблем во французской экономике немало: экономический рост в стране в последние пять лет остается достаточно низким и составляет 0,2%--1,3%. Eurostat приводит данные, что по итогам 2016 года ВВП Франции увеличился на 1,2%. Это меньше, чем в еврозоне (1,8%) и в целом в Евросоюзе (1,9%). Безработица составляет 10% от всего трудоспособного населения, причем 24% безработных — молодежь.
«Ему надо найти возможности для преодоления кризисных явлений во Франции, в том числе бюджетный дефицит, а также согласовать налоговую политику. Президент дает ему направления, но у него есть возможность иметь собственный профиль», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» руководитель центра изучения Франции Института Европы РАН Юрий Рубинский.
По мнению эксперта, Филиппу «при полном согласии и с ведома президента нужно найти свое место в политике». Рубинский добавляет, что Филипп «хочет добиться международных изменений, и в этих условиях его зарубежные поездки — способ достичь этого, поэтому он будет брать ответственность за ряд направлений».
Возможно, Филипп — первый за долгие годы французский премьер, который может обрести серьезную политическую роль на фоне глав правительств при Николя Саркози и Франсуа Олланде, премьеры при которых были лишь исполнителями, отмечает Рубинский.
Как пример сильных премьеров Рубинский отмечает Раймона Барра при президенте Валери Жискаре д'Эстене, «широкую свободу действий» имел и премьер при Франсуа Миттеране Лоран Файбус.
По мнению Рубинского, в отношениях президента и премьера «важен вопрос баланса, который является весьма деликатным». «В случае падения рейтингов Макрона премьер будет терять свою роль амортизатора», — объясняет эксперт.
Макрон в настоящее время теряет популярность у населения. По данным социологической службы IFOP, только 40% французов поддерживают политику Макрона, в то время как 57% придерживаются противоположенного мнения.
Как отмечают социологи, спустя четыре месяца пребывания в должности рейтинг Макрона ниже, чем у любого из его предшественников с 1995 года.
Возможно, действуя в сложных условиях и беря на себя важные направления политики, премьер Филипп сможет понравиться французам, что обеспечит ему политическое будущее. Известно, что своим любимым высказыванием он считает слова британского премьер-министра Уинстона Черчилля: «Звезды сияют только тогда, когда все в темноте».

«Вы не станкостроители, а кружок юных пионеров»
Сергей Недорослев об импорте станков и потребностях ОПК
Михаил Ходаренок
«Газета.Ru» поговорила с президентом компании «СТАН» Сергеем Недорослевым о том, какие станки нужны оборонно-промышленному комплексу, в чем разница между немецкими и тайваньскими аппаратами, а также что происходит в отрасли в настоящее время.
— Как бы вы охарактеризовали отношения мировой индустрии станкостроения с компаниями, производящими продукцию оборонного назначения?
— Начну немного издалека. Любой инженер-механик или разработчик, который ищет сложных и интересных задач, мечтает работать в оборонной индустрии, в какой бы стране он ни жил. Почему? В ОПК зачастую самые сложные и продвинутые разработки. Поставленная задача — на первом месте, и чтобы она была выполнена, востребованы лучшие инженерные решения, пусть дорогие, только придумывай.
Рентабельность технологий, которые разрабатываются с целью обороны от средств поражения потенциального противника, не так уже и важна, так как цель всегда намного дороже, а ущерб, который она может причинить, огромен.
Поэтому инженеры в своем творчестве в ОПК меньше ограничены, чем их коллеги из других отраслей. Главное в ОПК — сделать механизм, способный надежно выполнить миссию, и крылья тут особо никто не подрезает. Поэтому такие производства везде в мире, и у нас в том числе, нуждаются во все более умном, точном и быстром металлообрабатывающем оборудовании, и это сильно продвигает станкостроение вперед.
— Наш станочный парк устарел?
— Здесь можно ответить и да, и нет. С одной стороны, если в станке есть компьютер, то надо предполагать, что он и его программное обеспечение очень быстро устаревают. И это действительно так. С другой стороны, большая часть станка — это все-таки металл, который должен себя хорошо вести при разных обстоятельствах и температурах, быть жестким, держать геометрию, чтобы обеспечить точность обработки изделий. Казалось бы, на любом станкостроительном предприятии априори вы должны ожидать самое лучшее оборудование, потому что странно было бы, если бы самые современные станки строили на устаревшем оборудовании.
Однако, зайдя на практически любой из станкостроительных заводов мира, если он не вчера построен, вы с удивлением обнаружите там станки и 25-летней, и 30-летней давности, очень много немецких, швейцарских, итальянских станков — отличных, но преклонного возраста. И, что любопытно, значительная часть из них и сегодня отвечает требованиям по точности обработки, и на них делаются уникальные вещи. Поэтому в некоторых сегментах иногда и нет необходимости в кардинальном обновлении станочного парка.
— То есть возраст для станка не всегда критичен?
— Именно так — не всегда критичен. Однако на рынке есть разные концепции. Как правило, швейцарские или немецкие станки очень хорошо сделаны, могут работать десятилетиями. Похоже, что другая концепция у китайских и тайваньских производителей. Они зачастую в короткие сроки делают станки, которые недорого стоят и быстро выходят из строя, или у них деградируют основные параметры.
И сейчас, и 25 лет назад швейцарцы, немцы и японцы поставляли очень хорошие станки. За этот период во многих отраслях промышленности произошел просто гигантский скачок, но станкостроение — более консервативная отрасль. Да, изменились скорости, значительно усовершенствовалось программное обеспечение, но основа осталась.
Эта консервативность и сослужила нам хорошую службу — станкостроительная школа в целом сохранилась, и это дало нам шанс вернуться в этот бизнес.
Надо прямо сказать, во многом это произошло благодаря помощи государства. Правительство совершенно четко сказало: мы защитим инвестиции тех, кто будет вкладывать в отечественное станкостроение, мы введем ограничения на закупку импортного оборудования, если вы сделаете необходимого качества станок, который нужен российскому рынку, ОПК.
— Почему именно для ОПК?
— По одной простой причине -- оборонно-промышленный комплекс закупает оборудование за бюджетные деньги, а, значит, он должен приобретать только отечественный станок.
Импортный станок закупается только в том случае, если в России нет соответствующего аналога.
— Что бы вы могли сказать о нашей школе станкостроения?
— Являясь больше аграрной страной, у нас своей школы станкостроения до определенного момента не было в принципе. Ее фундамент во многом создан специалистами из Германии, Англии еще до Первой мировой войны. Немцы — великолепные инженеры. Они, как и швейцарцы, во многих странах создавали основу национального станкостроения. Получается, что в России — немецко-швейцарская школа, на основе которой позже возникла и отечественная, советская школа станкостроения.
Считается, что вы станкостроитель только в том случае, если вы придумываете и конструируете станок. Если в стране есть компетенция разработки, конструирования станков, технология его производства, значит, страна станкостроительная. При этом что-то вы, конечно, можете сделать и по кооперации, например, заказать кому-то обработку деталей станка для вас. В данном случае это не так важно, главное, что вы идеолог, разработчик станка. Если же у вас нет опыта в разработке конструкции, то вас, конечно, «партнеры» могут научить собирать станки из деталей, но вы никогда даже не догадаетесь, как спроектировать этот станок и разобраться во всех тонкостях, в «ноу-хау».
Не имея этих компетенций и школы, с нуля это сделать невозможно. Нужны огромные вложения и собственная конструкторская школа. Иначе, если ваши «партнеры» уйдут, вы останетесь, как ребенок, с набором деталей, с красивым зданием, а что делать дальше и у кого спросить — непонятно.
Так что нужно развивать любой ценой свою, отечественную школу станкостроения. Как? Да просто поощрять компании, которые сами станки разрабатывают. Сделать так, чтобы торговать чужими и собирать чужие станки было экономически невыгодно.
— То есть станкостроителей в России не так уж и много?
— В настоящее время у нас в стране сборкой станков занимается, наверное, компаний 20, а то и 50, и почти все утверждают, что они станкостроители. Раньше большинство из них торговало импортными станками, хорошо зарабатывали. Вкладывать деньги ни во что не надо было — ни в конструкторов, ни в производство. Нужен был офис в Москве, продавцы и «инженеры по ремонту и наладке». И как раз ВПК взялся техперевооружаться, были выделены огромные деньги на станки и оборудование, и началось!
К 2010 году общими усилиями этих продавцов довели долю импортного оборудования на российском рынке до 95%.
Торговать было выгоднее, чем производить. Но потом Минпром, правительство выпустили запрет на покупку станков «нероссийского происхождения» за счет бюджета, и тогда продавцы вдруг стали отечественными станкостроителями — арендовали помещения, шоурумы и стали собирать импортные станки в России.
Что тут можно сказать? Спросите любого станкостроителя старше 50 лет с опытом разработки и производства станков. Он ответит, нет, ребята, вы не станкостроители, а кружок на станции юных пионеров с учителем-наставником из-за границы. Что вы будете делать, когда руководитель кружка уедет? Вам кажется, что всему научились, видели, как собирает станок руководитель. А смогут ли они создать, разработать с нуля под конкретные сложные задачи станок без него? Ответ однозначный — нет.
Вот почему нужно сохранять и беречь собственную компетенцию и станкостроительную школу. У нас это Стерлитамак, Коломна, Рязань, Азов, Иваново — традиционные места, где станкостроительной школе 50 лет. Это ведь было очень непросто — советская власть потратила огромные деньги на развитие станкостроения, чтобы мы сами могли задумать станок под свои задачи, сконструировать, отработать с технологами, запустить в производство. Вот это самое сложное. Нам эта школа очень тяжело далась: мы выпускали станков больше всех в мире, ошибались больше всех в мире, потратили, я думаю, тоже больше всех в мире.
— В России сегодня делаются конкурентоспособные станки?
— Да, разрабатываются и производятся. И довольно оригинальные, вот только продавать их непросто. Трудно конкурировать с мировыми гигантами, у которых и денег огромное количество, и маркетинг мощнейший, и огромный опыт продаж. Отечественным же станкостроителям почти невозможно найти деньги, профинансировать производство, даже когда найдешь заказ. Спросите наших коллег во Владимире, Липецке, Уфе и многих других местах, у них у всех одинаковые сложности.
— А почему иностранные компании проявили подобный интерес к этой сфере?
— Все очень просто. Когда было объявлено, что выделено 20 трлн рублей на реформу армии и ОПК, все сразу задали вопрос: а будет ли осуществлено техперевооружение компаний? Было публично заявлено, что на техперевооружение выделят 3,8 трлн рублей. Деньги немалые. И вот тут сразу появились иностранные компании в промышленном масштабе и стали массово поставлять станки, и, конечно, отечественным производителям реально просто невозможно было конкурировать.
— Но им же были поставлены какие-то условия?
— Сначала условий не было никаких, только позже, увидев, как импорт сметает отечественное станкостроение с рынка, правительство решило — вы ничего поставлять не будете, если не сделаете здесь заводы и не локализуете производство своих станков.
Компании посчитали, сколько они заработают на поставке. Получилось, что строительство завода и 10% не стоит от возможной прибыли, нужно просто организовывать сборку и пообещать изготовление деталей для станка в будущем. И начали собирать.
Это намного дешевле, чем содержать целое конструкторское бюро, технологов, производство. Рано или поздно они освоят все деньги, которые правительство заложило на техперевооружение, и усилят на них же станкостроение в своей стране.
Лет на двадцать поставят нас в зависимость от своих запчастей, потому что если станок собран, и он работает, то рано или поздно придется закупать запчасти. Вот какая чисто коммерческая задача была у иностранцев. И здесь нет никакого хитрого замысла. И никакие они нам не враги, наоборот, относятся дружески. Но KPI-то их менеджерам никто не отменял: им нужно мало вкладывать и много зарабатывать. Это элементарный коммерческий расчет.
— И не более того?
— А вы думаете, у них задача — строить у нас станки дешевле и потом по всему миру продавать? Нет, самые толковые специалисты находятся там, где создается вся добавочная стоимость. На операции сборки особой прибыли нет. Сборка — это, конечно, очень важный процесс, мелочей в станкостроении нет, но там нет прибыли. Нет прибыли и в изготовлении деталей, и в изготовлении самого станка.
Вся прибыль заключается в разработке станка и маркетинге, и если этого нет, то в конечном итоге не останется ничего.
Если завтра в Ульяновске, к примеру, откажутся точить детали, то разработчики закажут их в сотне других мест — от Индонезии до Мексики.
Заявления украинского президента о ядерном оружии представляют собой "ультиматум странам Запада", заявил в интервью RT заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек.
По его словам, ядерный заряд — не панацея для Украины. "Украинский президент, видимо, думает, что, получив ядерную дубинку, начнет ею размахивать безнаказанно и никто не выбьет оружие из рук", — сказал парламентарий, отметив, что Порошенко заблуждается.
В пятницу украинский лидер на форуме "Ялтинская европейская стратегия" заявил, что Будапештский меморандум, подписанный Украиной, Россией, США и Великобританией, не выполняется. "Вы не можете забыть, что подписи под Будапештским меморандумом дают меньше безопасности, чем один ядерный заряд", — сказал Порошенко в ходе выступления, которое транслировал телеканал "112 Украина".
Украина после распада СССР унаследовала значительный ядерный арсенал. Однако в 1994 году Украина, Россия, США и Великобритания подписали Будапештский меморандум — международный договор о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. После присоединения Киева к договору ядерный арсенал Украины был уничтожен, а ядерные державы обязались гарантировать стране безопасность.

Природа мстит: вся морская соль в мире загрязнена пластиком
Ученые обнаружили частицы пластика в соли из со всех концов планеты, что доказывает тотальное загрязнение окружающей среды
Эксперты утверждают, что через морскую соль микропластик уже проник и в человеческую пищу, - пишет The Gardian.
В результате исследований, крошечные частицы пластика были обнаружены в морской соли в Великобритании, Франции, Испании, Китае и США.
Исследователи уверены, что главный источник загрязнения – это микроволокона и одноразовые пластмассы бутылок из-под напитков. По данным ООН, каждый год в мировой океан поступает до 12,7 млн. тонн пластика, что эквивалентно объему одного мусоровоза в минуту.
«Пластик всё активнее проникает в окружающую среду — говорит профессор Нью-Йоркского университета Шерри Мейсон, который исследует пластиковое загрязнение соли, - пластмасса повсюду: в воздухе, воде, в морепродуктах, которые мы едим, в пиве, которое мы пьём, в соли, которую мы используем».
В своем исследовании Мейсон изучил 12 различных видов соли (в том числе 10 морских солей), купленных в продуктовых магазинах по всему миру и обнаружил, что американцы употребляют свыше 660 частиц пластика каждый год при среднем рекомендуемом медиками уровне потребления соли в 2,3 грамма в день. Однако на деле эта цифра еще больше, поскольку 90% американцев употребляют слишком много соли.
Правда последствия употребления пластика на здоровье пока неизвестно, их еще предстоит выяснить. Известно, что еще в 2013 году исследователи из штата Аризона обнаружили пластиковый бисфенол А в моче 95% взрослого населения Соединенных Штатов.
«Свидетельств явного влияния пластика на здоровье человека нет, потому что исследования на эту тему не проводились, — говорит испанский профессор Хуан Конеса, - но увеличение количества пластмассы в окружающей среде несомненно окажет влияние на человека»
Каждую минуту в мире продается примерно 1 миллион пластиковых бутылок, так что защитники окружающей среды уверены, что угроза пластикового загрязнения уже соперничает с угрозой изменения климата.
Исследования подобные работе Мейсона проводились и в других странах. Так испанские исследователи пришли к выводу, что «морские продукты необратимо загрязнены микропластиком». Ученые проверили 21 тип поваренной соли и обнаружили пластик во всех ее образцах. Наиболее распространённым типом пластика оказался полиэтилентерефталат – он используется для изготовления пластиковых бутылок.
Весной этого года группа учёных из Франции, Великобритании и Малайзии проверила 17 видов соли из восьми разных стран и нашли пластик во всех образцах кроме одного, причем большая часть - из полиэтилена и полипропилена. Обнаружена пластмасса и в китайской соли - микроскопические пластиковые частицы пластиковых бутылок нашлись в образцах 15 солевых продуктов из местных магазинах.
«Люди будут шокированы, узнав, что пластик уже прочно проник в продукты и напитки, которые они употребляют каждый день, - говорит Мейсон, - в том числе в пиво и питьевую воду...»
Александр Шубин
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5
[стр. 121 – 149 бумажной версии номера]
Александр Владленович Шубин (р. 1965) — историк, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, профессор Российского государственного гуманитарного университета.
Когда мы исследуем причины и ход революции, начавшейся в Российской империи в 1917 году, наряду с социальными факторами мы неизменно обращаемся к национальным. В национальных историографиях эти события часто рассматриваются как самостоятельные революции, феномен лишь национальной истории («Украинская революция», борьба за независимость государств Балтии и Закавказья). Но все эти национальные потоки являются в то же время и частью большого движения — Великой российской революции 1917—1922 годов (российской эта революция называется не в связи с принадлежностью к современной Российской Федерации, а потому, что разразилась на территории распадающейся Российской империи).
ПАРАЛЛЕЛИ И МЕРИДИАНЫ ИСТОРИИ
Соотношение этнонациональных и социальных факторов в исторических событиях — важная научная проблема. Она стоит в центре дискуссии между сторонниками цивилизационного и стадиального подходов к анализу исторических процессов. По существу, борьба между цивилизационным и формационным подходами в их чистых формах — это борьба между двумя крайностями. Отрицание стадиальных различий — такая же крайность, как и отрицание этнокультурных особенностей. Между тем уже в марксистской историографии была сформулирована проблема «общего и особенного»[1], которая дает возможность нащупать «золотую середину»: все страны проходят одни и те же стадии поступательного развития («прогресса»), но каждая проходит их по своей дороге[2].
Интересно было бы выстроить некоторую типологию, связывающую стадиальные и этноцивилизационные характеристики в единую систему координат в зависимости от характера прохождения тех или иных стадий развития различными народами. Действительно, они проходят одни и те же стадии по-разному: с большими или меньшими разрушениями и жертвами, опираясь на большую или меньшую энергию участвующих в событиях социальных слоев. Для одних стран более благоприятны «консервативные» стадии развития, для других наиболее продуктивны периоды революций. Историческое событие находится как бы на перекрестье социально-стадиальных «параллелей» и этнокультурных «меридиан». Можно предположить, что национальная культура входит в своего рода «резонанс» с теми периодами общественного развития, которые в наибольшей степени соответствуют социально-психологической структуре народа[3].
Возможно, такая типология может быть выстроена в соответствии с объективными критериями реагирования разных народов на общие стадиальные вызовы. Одним из таких вызовов стала Великая российская революция и гражданская война 1917—1922 годов и даже более широкая волна послевоенных революций, в водоворот которых было вовлечено множество разнообразных народов.
При этом важно помнить о глубокой связи социальной революции и нациестроительства (которое иногда характеризуется именно как национальные задачи революции). Современная нация — продукт индустриальной модернизации с ее стремлением к стандартизации, в том числе стандартизации культуры, которую несет с собой нация как гомогенизированный социально-культурный территориальный комплекс. Процесс модернизации сопровождается социальными революциями и другими потрясениями. Революция призвана преодолеть системные препятствия на пути модернизации. Нациестроительство формирует определенную языковую и социально-культурную среду, культурные стандарты модернизации. Эта взаимосвязь ставит дилемму «социальное/национальное» в большинстве революций, происходящих на стадии перехода от традиционного общества к индустриальному.
Революция, являющаяся «тараном» индустриальной модернизации[4], открывает новые возможности для нациестроительства, являющегося одним из проявлений индустриальной стандартизации в области культуры и чреватого резким обострением этноконфликтов. Национальные движения и социально-политические силы, вовлеченные в революционный переворот, стремились использовать друг друга, социальные задачи соседствовали с национальными в различных политических программах. Но на разной этносоциальной почве национальные и социальные лозунги срабатывали по-разному, то привлекая и консолидируя, то отталкивая и раскалывая массы.
Социальный взрыв 1917 года, исходящий из центра империи, своей волной «накрыл» самые разные социумы — от этнически консолидированной в своем территориальном ядре Финляндии до этнической чересполосицы Кавказа, от среднеразвитых (для своего времени) аграрно-индустриальных европейских территорий Российской империи до Средней Азии, уровень модернизации которой аналогичен XVI—XVIII векам в Западной Европе. Революция вывела на авансцену множество ярких лидеров, действующих во имя социализма, коммунизма, классов, демократии и нации. Но все эти понятия складывались на западноевропейской почве, отличающейся от российской Азии и даже России как этнокультурно, самим смыслом используемых понятий, так и стадиально. Многообразие культурных смыслов самой своей сутью противостоит типологизации, но социальные состояния выстраиваются в аналогичные ряды на пути «прогресса», и мы, в принципе, можем понять, насколько Россия отставала от той или иной страны Запада, а страны Закавказья — от России. Стадии социального развития в этом смысле являются ключом и к решению более трудной задачи типологизации национальных факторов, которые именно в такие критические периоды, как 1917—1922 годы, тесно взаимодействуют, буквально сплавляются с социальными, становятся их оборотной стороной. Терминология мировых проектов наполняется специфическим местным содержанием. Социальная модель, исходящая из эпицентра общероссийской революции, взаимодействовала с «иными эпохами», в которых все еще жили народы российского Туркестана. И все это происходило в условиях многообразия конфликтующих культур.
Принципиально важным «маркером» различной реакции на ситуацию 1917—1922 годов является соотношение социальных и национальных задач в глазах активной, революционизированной части населения. Если польским лидерам, например, удалось добиться национальной консолидации перед лицом идущей с востока и запада революционной волны, то в регионах, населенных преимущественно русскими, социальные проекты очевидно доминировали над национальными, «черносотенный» национализм был деморализован уже в феврале 1917 года, а национальные лозунги белого движения не способствовали его успехам.
Между этими полюсами мы можем обнаружить интересную палитру реакций разных народов на революционные вызовы.
ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И УКРАИНСКИЙ СИНТЕЗ
После сообщений о падении самодержавия практически на всех «национальных окраинах» Российской империи возникли три политических центра: объединение общественности, лояльной Временному правительству; Советы (рабочих и солдатских, а также крестьянских депутатов), которые поддерживали правительство «постольку — поскольку», и национальные объединения, выступавшие за национально-территориальную автономию своих регионов. Большинство из них не ставили вопрос о независимости и видели будущее России как федерации. Также формировались национальные партии, которые дублировали общероссийский политический спектр, но с национальной спецификой. Внутри национальных движений шла дискуссия между сторонниками территориальной и персональной автономии[5]. Сторонники контроля этноса над территорией возобладали, так как это соответствовало стратегии формирования нации.
Сильнейшими национально-политическими центрами были Центральная рада на Украине, Армянский национальный совет, парламент Финляндии. За исключением последнего эти органы не избирались, а формировались из национальных партий (такой опыт применялся и в других национальных регионах, например, Сфатул цэрий в Бессарабии). Сильные национальные партии действовали также в Азербайджане и Грузии, но грузинские социал-демократы до осени 1917 года были активно вовлечены в общероссийские дела.
Судьба национальных движений зависела от их способности создать собственные вооруженные формирования. Здесь наибольших успехов достигли Украина, Армения, Грузия и Финляндия. Особенно важной для судьбы революции была ситуация на Украине — и в силу границ, по которым проходил фронт, и в силу богатых ресурсов, и из-за энергичности лидеров национального движения, стремившихся определить территорию Украины и степень ее автономии как можно шире. 7 марта 1917 года была создана украинская Центральная рада — орган украинских национальных партий и движений.
5—8 мая 1917 года прошел I Всеукраинский войсковой съезд, 700 делегатов которого представляли до 900 тысяч солдат и офицеров. Съезд выступил за создание украинизированных частей и национально-территориальную автономию, избранный им Украинский военный генеральный комитет вошел в Центральную раду, обеспечив ее связь с войсками. Из оказавшихся в тылу солдат — украинцев, а затем и из украинцев на фронте — создавались национальные части. Однако важно отметить, что подавляющее большинство солдат, представленных их делегатами на съезде, потом не станут защищать Центральную раду.
Центральная рада вступила в конфликт с Временным правительством, который 2 июля завершился компромиссом. В Центральную раду должны были быть включены представители неукраинского населения, чтобы она представляла всех граждан Украины. Таким образом, в результате переговоров автономия приобретала территориальный, а не национально-территориальный характер, хотя и с национально-пропорциональным представительством (пропорции определялись в результате переговоров между лидерами Центральной рады и представителями «меньшинств» — Раду пополнили 202 действительных члена и 51 кандидат). Власть на Украине переходила к исполнительному органу Центральной рады — Генеральному секретариату. При Временном правительстве должна была быть введена должность комиссара по украинским делам, при этом оно, не поступившись своей законодательной властью, обещало согласовывать с Радой законодательство по Украине. 3(16) июля Центральная рада приняла свой II Универсал, где подтвердила, что «всегда стояла за то, чтобы не отделять Украину от России», и сообщила об уступках Временному правительству: об утверждении состава Генерального секретариата в Петрограде, о подготовке законодательства о национально-территориальной автономии для принятия всероссийским Учредительным собранием[6]. Треть депутатов Рады выступили против этих уступок. После дополнения Рады представителями национальных меньшинств (около трети ее состава, 18 членов Малой рады) Генеральный секретариат также был реорганизован на многоэтничной основе, хотя украинцы сохранили в нем ведущие позиции. 9 августа в Центральную раду на время вступили даже большевики.
Лидеры Центральной рады подготовили проект устава Генерального секретариата, регулирующий его полномочия, иными словами — сферу украинской автономии. В уставе говорилось и о Центральной раде как органе революционной демократии всех народов Украины, который служит утверждению автономии Украины и ведет подготовку к Российскому и Украинскому учредительным собраниям. Таким образом, лидеры Центральной рады пытались легитимизировать не только Генеральный секретариат, но и права Рады, а также идею Украинского учредительного собрания. 15 июля заместитель председателя Центральной рады Владимир Винниченко в сопровождении министров Христофора Барановского и Моисея Рафеса отправился утверждать состав Генерального секретариата и его устав в Петроград. Там украинцы встретили холодный прием.
Победив своих противников слева, Александр Керенский возглавил правительство и стремился воссоздать коалицию с кадетами. Теперь уступки украинским «сепаратистам» были не ко времени. Поскольку проект устава, предназначенного для Генерального секретариата, вышел за рамки киевских договоренностей, он был отвергнут комиссией Временного правительства. Вместо него 4 августа правительство выпустило инструкцию Генеральному секретариату, которая ставила этот орган в административное подчинение всероссийскому правительству, не признавала властных полномочий за Центральной радой и ограничивала территорию, подчиненную Генеральному секретариату Киевской, Волынской, Подольской, Полтавской и частично Черниговской губерниями. Временное правительство запрещало Генеральному секретариату иметь в своем составе секретариаты по военным, судебным и продовольственным делам, путей сообщения, почт и телеграфов. Впрочем, еще недавно большинство этих сфер и сам Михаил Грушевский, председатель Центральной рады, относил к компетенции российского центра.
Решение Временного правительства возмутило депутатов Малой рады. Позднее Винниченко вспоминал:
«Инструкция была не чем иным, как циничным, бесстыдным и провокационным нарушением соглашения 16 июля и откровенным желанием вырвать из рук украинства все его революционные достижения»[7].
Впрочем, как раз в августе 1917 года Винниченко был настроен куда спокойнее:
«Инструкция — это уже признание принципа автономии, которого мы вначале только и добивались. Но теперь мы добились большего, чем хотели два месяца назад. Признание самой идеи автономии, а не “областного самоуправления” гораздо важнее… Если мы поглядим на фактическое соотношение сил, то можем сказать, что инструкция открывает для нас широкое поле как моральной, так и публично-правовой работы. И меня удивляют некоторые товарищи, которые так пессимистично смотрят на этот документ»[8].
Действительно, инструкция закрепляла автономию Украины и предоставляла ей четкие границы, в которые были включены территории с очевидным преобладанием именно украиноязычного населения. В инструкции даже упоминалась Центральная рада, хотя за ней некоторые права не признавались (что естественно, ведь предметом регулирования был именно Генеральный секретариат). Так что умеренный оптимизм Винниченко был реалистичен. Позднее, когда Временное правительство превратилось в «козла отпущения» за беды 1917 года, Винниченко в своих мемуарах присоединился к хору возмущения по поводу украинской политики «временщиков».
Отсылка Винниченко к реальному соотношению сил августа 1917 года не была случайной — после июльской победы положение Керенского и более правых сил укрепились, и в этой обстановке Центральная рада могла вообще потерять свои позиции. В русскоязычной прессе развернулась кампания травли украинских лидеров за «связи с немцами» (что было частью общей июльско-августовской кампании против левых сил). В этих условиях Рада вынуждена была подчиниться инструкции, не признавая ее официально и не отказываясь от борьбы за расширение автономии — в том числе и территориальной. После долгого согласования 21 августа Винниченко сформировал новый Генеральный секретариат в соответствии с выпущенной инструкцией, и 1 сентября его утвердило Временное правительство.
Однако ситуация вновь изменилась, корниловское выступление нарушило баланс сил. Позиции «партии порядка» резко ослабли. Центральная рада открыто готовила выборы в Украинское учредительное собрание. Это вызвало гнев и угрозы со стороны Керенского, который вызвал Винниченко в Петроград. Глава Генерального секретариата прибыл в столицу как раз в тот момент, когда началась октябрьская революция. Лидеры Центральной рады оказались хорошо подготовленными к резкой смене обстановки: в ноябре 1917 года они установили контроль над Киевом и 7 ноября провозгласили Украинскую Народную Республику (УНР) в составе России, включавшую территории девяти губерний.
Этот очерк истории национального движения на Украине в 1917 году демонстрирует нам модель наиболее эффективного установления легального доминирования в рамках территориальной автономии. Другие национальные движения, за исключением Финляндии, не смогли добиться того же результата, что говорит в пользу найденного лидерами Центральной рады сочетания социально-политических и этнонациональных факторов общественной мобилизации. Они были социалистами, что давало им поддержку крестьянства и городских низов. Они нашли аргументы, которые привлекли на их сторону достаточное количество солдат. И, наконец, они проявили оптимальную политическую гибкость, которая позволила им достичь соглашения с Временным правительством — в отличие от Финляндии, Сейм которой был разогнан в июле 1917 года и даже занят войсками (впрочем, в августе он оправился от удара и возобновил свою работу).
СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ, УКРАИНСКИЕ «КАЧЕЛИ» И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ ФАКТОР
«Триумфальное шествие» советской власти столкнулось с разнородной этнополитической почвой. В одних регионах, как на Украине и в Закавказье, успели сформироваться влиятельные национальные движения, которые сумели обзавестись достаточной вооруженной силой, чтобы отбить первый натиск большевизма. В других случаях, как в Белоруссии и Молдавии, большевики наносили поражение «буржуазным» автономистам, перехватывая лозунг автономии и используя господство социальных и политических мотиваций над национальными. В борьбе с более прочным национализмом советское государство было готово пойти даже на предоставление независимости — с последующей поддержкой левосоциалистических сил, которые должны были сделать новые независимые государства частью будущей семьи социалистических республик. В обстановке 1918 года социальный проект большевизма, дополненный обещаниями права наций на самоопределение, составлял достойную конкуренцию в борьбе за симпатии масс даже сильным национальным проектам Финляндии, Украины и народов Закавказья[9].
Первоначально влиятельные национальные движения выступали за территориальную автономию в составе обновленного, федеративного Российского государства. Но их не устраивала советская федерация, в которой виделась угроза большевистской гегемонии. Разгон Учредительного собрания лишил национальные проекты надежд на легитимную защиту их прав от леворадикального российского центра. Естественным результатом стало стремление национальных лидеров отгородиться от разворачивающейся в России социальной трансформации с помощью провозглашения независимости. А защитить независимость в условиях Первой мировой войны можно было, только опершись на мощную внешнюю силу. Провозглашение независимости от России означало превращение в германский или турецкий протекторат.
Часть национальных деятелей пошла по пути поддержки советского проекта, в котором увидела форму осуществления национальной идеи. Национал-коммунизм станет важным фактором советской истории на всем ее протяжении. Советская модель сочетания социального и национальных проектов оказалась привлекательна для антиимпериалистических и антиколониальных движений во всем мире, что было важно в контексте надежд на мировую революцию.
Успехам национальных движений способствовала и приверженность большевиков идее права наций на самоопределение, что сковывало их действия против Центральной рады и других центров «буржуазного» (то есть несоветского) национализма. Однако после ряда колебаний и попыток уладить разногласия политическими средствами 25 декабря 1917 года сторонники советской власти развернули наступление на Киев. Они действовали от имени советской Украинской рабоче-крестьянской республики.
В наши дни войну украинских националистов и красных в 1918 году на Украине иногда называют «агрессией России». Но в колоннах красных шли жители Украины. Именно они поднимали восстания за власть Советов. Война на Украине была гражданской, хотя и интервенция Советской России играла свою роль. Но не будем забывать, что Украина в декабре 1917 года была частью России, а гражданская война на Украине была частью гражданской войны в России. Казалось бы, украинский баланс национального и социального факторов должен был стать для большевиков «крепким орешком», но социальные преобразования в УНР практически не начались.
Авторитет Рады стремительно падал. 18(31) января она приняла украинский закон о социализации земли, ликвидировавший частное землевладение и передававший землю крестьянам. Он был основан на той же идее национализации земли, что и советский закон, принятый несколькими днями позднее. Но крестьянство уже было раздражено действиями Рады, так как в соответствии с ее указаниями земельные комитеты описывали имущество имений, а крестьяне стремились просто его разобрать по хозяйствам. Для предотвращения разгрома имений уездные земельные управы вызывали войска.
В сравнении с последующим законодательством гетмана Скоропадского аграрный закон Рады устраивал крестьян значительно больше, что и обеспечит сторонникам УНР массовую поддержку сразу после ухода немцев в ноябре—декабре 1918 года. Но пока Центральная рада была слишком умеренной, чтобы крестьяне были готовы сражаться за нее с большевиками, которые также несли с собой радикальную аграрную реформу. А вот рабочие явно предпочитали большевиков, что стало важным фактором при борьбе в городах.
Промедление с реформами определило падение влияния Рады — социальный фактор в революционной ситуации был важнее национального. Но в условиях противостояния более радикальному большевизму украинские социалисты пытались защититься от него национальным щитом. Лидеры Центральной рады были и националистами, и социалистами, что определяло основное противоречие их политики. Им пришлось выбирать между целями национальной консолидации и социальными преобразованиями, которые ее неизбежно нарушают.
В Киеве стала проводиться украинизация, выразившаяся, в частности, во введении государственного языка в официальный документооборот. Алексей Гольденвейзер, член Рады от «меньшинств», вспоминал:
«Предстоящая украинизация приводила в смущение всех неукраинцев, причастных к школе, науке, адвокатуре. Украинский язык, с которым впоследствии немного свыклись, вызывал аффектированные насмешки; никто не собирался учиться этому языку»[10].
Если в городах эта политика не пользовалась большой популярностью, то село поддержало на выборах в Учредительное собрание именно украинские социалистические партии:
«Цифры красноречивы: по Украине в целом на украинские национальные списки, партийные и беспартийные, пришлось около 60% голосов, в том числе в Киевской губернии — 76,9%, на Волыни — 70%, в Подолии — 77,6%, заметно понижаясь на Левобережье»[11].
Данные голосования позволяют проследить, насколько резким было это понижение, и не только на Левобережье, но и на юге Правобережья.
Число голосов, отданных за национальные списки, эсеров и большевиков[12].
Избирательный округ |
Национальные списки |
Эсеры |
Большевики |
Волынский |
114 000 |
27 500 |
36 600 |
Киевский |
133 800 |
19 200 |
60 700 |
Подольский |
113 600 |
11 000 |
32 900 |
Полтавский |
33 300 |
198 400 |
64 500 |
Екатеринославский |
72 600 |
231 700 |
213 200 |
Таврический[13] |
105 600 |
300 100 |
31 200 |
Харьковский |
11 600 |
838 900 |
114 700 |
Херсонский |
117 800 |
368 000 |
108 000 |
Черниговский |
28 300 |
105 600 |
271 200 |
Эта культурная двойственность Украины непосредственно влияла на политику. Но и в украинском этническом ядре настроения были переменчивы, колеблясь между национальными и социальными приоритетами.
Центральная рада претендовала на обширные районы вплоть до Донбасса, где ее власть никогда не признавали. Претендуя на восточные территории, Центральная рада «получала» и население Левобережья, еще более равнодушное к национальной идее, чем жители Правобережья. В 1917-м — начале 1918 года национальный фактор успешно конкурировал с социальным, но только при условии, что само национальное движение было автономистским, не отпугивая население неопределенной перспективой независимости. Однако логика самосохранения в борьбе с большевизмом толкала УНР к провозглашению формальной независимости, которая в тех условиях означала переход под протекторат Германии.
Столкнувшись с расширением сферы советского влияния на Украине, Центральная рада в своем IV Универсале, датированном 9(22) января 1918 года, все же провозгласила независимость Украинской Народной Республики. Но национальная идея оказалась слабым мобилизующим фактором в условиях обострившихся социальных проблем и в развернувшейся борьбе социалистических проектов.
Для большинства жителей восточной Украины, Киева или Одессы, в которых большинство жителей говорило по-русски, украинское государство не было своим. Для них война против украинских националистов была войной с затягиванием социальных преобразований. Позднее украинские атаманы легко переходили из-под желто-голубых знамен под красные и обратно. Вооруженных украинцев интересовала не национальная государственность, а ее социальное содержание.
В 1918 году национальные движения развивались в условиях не только революции, но и глобальных сдвигов, связанных с завершением Первой мировой войны. Национальные лидеры настаивали на своем праве участвовать в определении условий мира. Ни Центральная рада, ни Закавказский комиссариат не признавали права Совета народных комиссаров (коалиция большевиков и эсеров) единолично заключать мир от имени всей России. Это создавало для австро-германской и турецкой дипломатии прекрасные возможности для маневра, которые были с успехом реализованы в Бресте и на Кавказе. Украинские представители были готовы договориться с немцами за счет России, грузинские и армянские лидеры считали, что смогут добиться лучших условий на Кавказе, а тюркские — сочувствовали Османской империи.
В этих условиях неспособность большевиков договориться с национальной оппозицией вела к катастрофическим внешнеполитическим последствиям. Попытка решить этот вопрос силой натолкнулась на непреодолимое препятствие — государства Четверного союза. 8 февраля советские войска (в которых воевали и украинцы) взяли Киев, но уже 9 февраля представители УНР заключили мир с Германией и ее союзниками, пригласив на Украину их войска. Это предопределило Брестскую катастрофу российской внешней политики.
В условиях советского наступления потерявшие опору внутри своей страны лидеры Центральной рады сделали ставку на внешнюю силу, пригласив германских и австро-венгерских «союзников», которые разогнали Центральную раду и установили авторитарный режим гетмана Павла Скоропадского. Однако пока Германия и ее союзники доминировали в Восточной Европе, Украина (как и Польша, Литва, Финляндия) сохраняла формальную независимость в составе системы германской гегемонии.
Таким образом, прямое столкновение сторонников независимости и радикального социального проекта на Украине дали преимущество последним — мобилизационная база сторонников независимости оказалась слабой. В успехе сторонников советской власти на Украине свою роль сыграло и вмешательство самой советской России, которое, однако, было быстро преодолено германским вмешательством.
Но история УНР на этом не закончилась. В условиях краха Pax Germana в результате поражения в мировой войне прогерманские режимы потеряли свою опору. Сторонники УНР подняли восстание против Скоропадского и вошли в Киев 14 декабря 1918 года. Директория УНР была популярна среди крестьян. Но, как и в начале 1918 года, в начале 1919-го УНР не смогла устоять против советского натиска. Революционные массы, и без того не склонные в большинстве своем к национализму, быстро развернулись против Директории. История повторилась, но на этот раз не была прервана германским вторжением и получила новое продолжение. Повстанцы, выступившие против немецкой оккупации и Скоропадского и частично поддержавшие Директорию, теперь разворачивали фронт против нее. Популярность идеи советской власти и связанных с ней радикальных социальных преобразований обеспечила быстрое продвижение красных на Украине.
Однако политика военного коммунизма вызвала разочарование крестьянства, а использование русского языка большевиками — недовольство даже просоветского украинофильского актива. Обещания большевиков сменились практикой коммунистов (крестьяне даже не всегда понимали, что это одна партия). Ответом стала повстанческая волна 1919 года, которая дезорганизовала красные тылы и способствовала приходу на Украину белых[14]. Их склонность к русскому национализму способствовала подъему повстанчества уже против белого движения, что стало одной из причин его скорого поражения.
Таким образом, Украина существовала в этот момент в режиме своего рода «качелей», когда доминировали то национальные, то социальные факторы мобилизации масс. В 1917 году преобладали национальные, в начале 1918-го — социальные. В 1919-м — то национальные, то социальные, но вторые все же взяли верх при поддержке Советской России, с которой восток Украины был тесно связан и экономически, и культурно. Но коммунисты извлекли уроки из этого опыта, начав политику коренизации советской власти (на Украине — «украинизации»), которая и обеспечила им поддержку части украинской интеллигенции и национально-ориентированного крестьянства. Украинские «качели» были связаны не только с географической «двойственностью» страны — ведь их эффект проявлялся и в центральных, правобережных, частях Украины. Таким образом, эта особенность реагирования Украины на вызовы революции может быть связана именно с ее социально-культурными особенностями.
ЗАКАВКАЗЬЕ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЧВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫДругую модель соотношения социальных и национальных факторов демонстрировало Закавказье. Здесь существовали сильные национальные движения с длительной историей. Но препятствием осуществления их идей были не только имперские центры в Петербурге и Стамбуле, но и этническая чересполосица, преодоление которой было чревато этническими чистками. Межэтническая напряженность на Кавказе придавала важное значение арбитражу России, который был оборотной стороной национальных притеснений, вызывавших возмущение национально-ориентированных активистов, все же связывавших с Россией будущее своих народов. В то же время модернизационные цели национальных движений, как правило, увязывались с социализмом. В итоге лидерами грузинского национального движения стали социал-демократы, а армянского — социалисты из «Дашнакцутюна». Тюркская партия «Мусават», отдав дань панисламизму и пантюркизму, остановилась на проекте создания тюркской республики Азербайджан: первоначально в составе России, а затем — в союзе с Турцией. Османский вопрос был ключевым и для армянского национального движения, мечтавшего об освобождении Западной Армении от турок.
Несмотря на очевидное различие целей, перед лицом большевистского вызова национальные движения Закавказья первоначально предпочли действовать совместно. На захват власти в Петрограде большевиками национальные партии ответили 15 ноября 1917 года созданием Закавказского комиссариата, не признававшего власть Советов. Это правительство считалось автономным и региональным, но, подобно Центральной раде Украины, готово было участвовать в создании центральной российской власти на федеративных началах. Комиссариат был не чужд социальному реформизму и 16 декабря принял закон о передаче государственных и частновладельческих земель земельным комитетам. Но на значительной части территории Закавказья таких комитетов не было. Крестьяне-мусульмане либо не поддерживали земельной реформы как противоречащей шариату, либо силой захватывали земли беков и жгли поместья, убивая их обитателей. Социальный фактор, таким образом, играл роль в мобилизации масс, но заметно уступал национальному, консолидирующему сообщества вокруг национальных лидеров.
Противопоставив себя Советской России, лидеры национальных движений надеялись, что сами справятся с поиском компромиссов в рамках Закавказской демократической федеративной республики (ЗДФР), независимость которой была провозглашена 22 апреля 1918 года. Но вскоре выяснилось, что «Закавказской Швейцарии» не получится и факторы национальных противоречий без участия России разрывают наднациональные политические конструкции Кавказа.
Как и в случае с украинской Центральной радой, катализатором независимости стало давление государств Четверного союза. Закавказский комиссариат не признал Брестского мира, надеясь договориться о более выгодных условиях. Как и в случае с Центральной радой, это была самоубийственная самоуверенность. В результате на Кавказ развернулось османское наступление, которое быстро пересекло границы, предусмотренные Брестским договором. Через три дня после провозглашения независимости ЗДФР, 25 апреля, турки заняли Карс. После этого османская сторона могла диктовать любые условия. Для армян это была катастрофа, для грузин — терпимая неприятность, для тюрок — повод для радости. Не удивительно, что 26 мая 1918 года ЗДФР развалилась на три закавказских государства. Лидеры Грузинской демократической республики (ГДР) поставили на Германию. Хотя они и были социал-демократами, социальная политика в это время волновала их меньше, чем борьба за грузинские национальные интересы[15]. А лидеров «Мусавата» ждало разочарование еще большее, чем лидеров Центральной рады, — в Стамбуле воспринимали независимость Азербайджанской демократической республики как чисто формальное и временное явление.
В этих условиях большевики сосредоточились на укреплении своих позиций в промышленной столице Кавказа — Баку, игравшем важную роль в экономике всей России. Если в Армении и Грузии национальные факторы в это время очевидно доминировали над социальными, то в Баку, казалось бы, большевикам во главе со Степаном Шаумяном удалось добиться успеха в продвижении своего радикального социального проекта. Вступив в тактический союз с мусаватистами, большевики добились гегемонии в Бакинском совете. Этот союз выглядел естественно, так как среди рабочих было много тюрок. Но «Мусават» был правой партией, и в борьбе с ним Шаумян объединился с армянской общиной. 30 марта — 1 апреля 1918 года сторонники советской власти и дашнаки нанесли поражение тюркским формированиям. Флот и артиллерия русских частей бомбардировали татарские кварталы, а дашнаки «зачищали» их. По словам Шаумяна, «участие последних придало отчасти гражданской войне характер национальной резни, но избежать этого не было возможности»[16].
25 апреля система власти в Баку была окончательно оформлена как советская — по общероссийскому образцу Бакинский совет избрал Совнарком во главе с Шаумяном. Декларация Бакинского совета 25 апреля подчеркивала:
«[Баку] будет теснейшим образом связан с Всероссийской центральной властью и будет проводить в жизнь, сообразуясь с местными условиями, все декреты и распоряжения рабоче-крестьянского правительства России — Совета народных комиссаров»[17].
В правительство вошли большевики и левые эсеры, но большинство в Совете было получено благодаря поддержке дашнаков. В условиях наступления османов на Баку союз советской власти и армянской общины был вполне естественным: армяне надеялись опереться на помощь России (пусть и советской) в борьбе с тюркской угрозой. Возникнув в результате комбинации межнациональных отношений, Совнарком запустил процесс реальных социальных преобразований: в июне были национализированы банки, нефтяная промышленность и флот.
Однако хлебозаготовительная кампания в Бакинской губернии провалилась. Крестьяне не собирались расставаться с урожаем за советские рубли, когда вот-вот могли прийти турецкие войска. Прибегнуть к брутальным методам большевиков центральной России и послать в деревню продотряды Шаумян не решился — это могло вызвать волну крестьянских восстаний в тылу Красной армии. Надежда оставалась на помощь центральной России, которая могла направить хлеб в обмен на нефть. Продовольствие можно было перебрасывать по морю — тем же маршрутом, что и нефть. 11 июня была опубликована телеграмма Серго Орджоникидзе о посылке в Баку морем 10 тысяч пудов хлеба. Но хлеба не хватало и в центре России, так что Баку мог снабжаться лишь по остаточному принципу.
Национализация вкупе с общей обстановкой блокады и разрухи не способствовала улучшению положения рабочих. С зимы 1918 года Баку голодал. Рабочие получали по полфунта хлеба в день, что качнуло их настроения вправо, способствуя усилению позиций умеренных социалистов в Центрокаспии — крупнейшем союзе моряков и портовых рабочих. Это будет иметь тяжелые для режима политические последствия наряду с эволюцией позиции армянской общины.
Но отношения с рабочими ухудшались относительно медленно: большевики и в июле сохраняли влияние в промысловых советах, что подтвердили даже неудачные для большевиков голосования — их исход предопределило изменение позиции дашнаков и флота, но рабочие в большинстве своем остались опорой большевиков и левых эсеров. Что касается соседей по Кавказу, то они скорее даже улучшались: так, Баку был поддержан армянским генералом Андраником, засевшим в Нахичевани. При этом отношения с Тбилиси продолжали оставаться столь же враждебными, как и раньше. Что касается мусаватистов и Османской империи, то их трудно считать соседями по Кавказу — первые были внутренними политическими противниками, а вторые — внешней для Кавказа силой.
Если бы не внешнее вторжение, положение Бакинского совета было бы относительно стабильным. В тылу не было серьезных восстаний, как в России. Земля беков конфисковалась и передавалась крестьянам. Но это не привело к притоку тюркского крестьянского населения в Красную армию, она оставалась преимущественно армянской по составу (что также отталкивало мусульманское население от службы). Армянскими бригадами командовали полковник Аветисов, командир корпуса Казаров и известный повстанец Амазасп Срванцтян. Общее командование осуществлял нарком Григорий Корганов, но большую роль в общем командовании играл именно Аветисов.
Для защиты от кавказских противников сил бакинцам хватало. В апреле красные отбили наступление на Баку Мусульманского корпуса и отрядов имама Нажмудина Гоцинского. Шаумян надеялся, пробившись в Елисаветполь (Гянджу), вызвать восстание армян, что «повлияет на грузинское крестьянство, и сейм будет разогнан»[18]. «От классовой борьбы в этом призыве не осталось и следа», — комментирует современный исследователь[19]. Но это не так. Восстание грузинских крестьян против Закавказского сейма, руководимого грузинами же, — это явная ставка на классовый конфликт, революционное восстание, в котором советская интервенция играет только роль детонатора. Шаумян сообщил в Москву свой оптимистичный план войны 24 мая — в последние дни существования Сейма. 26 мая ЗДФР распалась на Грузию, Армению и Азербайджан. Это должно было только добавить оптимизма сторонникам советской власти, если бы не одно «но». На место развалившегося слабого государства пришла Османская империя, действовавшая в качестве формального союзника Азербайджанской демократической республики (АДР).
4 июня министр иностранных дел АДР Мамед Гасан Гаджинский подписал договор о дружбе с Османской империей, «ставший гарантией азербайджанской независимости в начальный период ее существования», — апологетически характеризует этот акт современный азербайджанский историк[20]. Но очень быстро выяснилось, что турецкое руководство не собиралось ничего гарантировать, а лишь искало удобную политическую форму для дальнейшего продвижения к Каспию с его нефтью и выходом в Среднюю Азию.
Командующий турецкими войсками Нури-паша (близкий родственник пантюркистского турецкого лидера Энвер-паши) без труда нашел среди местной элиты сторонников присоединения к Османской империи («илхагистов») во главе с беком Ахмедом Агаевым и приблизил их к себе. Впрочем, дело было не только в личных склонностях Нури-паши. Биограф председателя Национального совета АДР Мамеда Эмина Расулзаде признает:
«По нашему мнению, поддержка Нури-паши “илхагистов” исходила из самой сути тогдашней политики правящих кругов Турции в отношении тюркских народов, в том числе Азербайджана. Так, еще в марте 1918 года в ходе Трапезундских переговоров Энвер-паша настоятельно рекомендовал азербайджанским представителям согласиться на государственный союз Азербайджана с Турцией наподобие Австро-Венгрии»[21].
Таким образом, создание независимого Азербайджанского государства прямо противостояло пантюрксистской геостратегии.
Когда правительство АДР и Национальный совет 16 июня переехали из Тифлиса в Гянджу, Нури-паша не признал их право на власть и предложил обсуждать вопросы гражданской власти с его советником Агаевым. Несмотря на многочисленные уступки отцов азербайджанской независимости, которые сводили ее к минимуму, убедить пойти на компромисс пантюркиста Агаева не удалось: он требовал роспуска органов АДР и формирования правительства самим Нури-пашой и его окружением. 17 июня Национальный совет пошел на самороспуск, предварительно подтвердив полномочия председателя Совета министров АДР Фатали Хойского по формированию из членов того же совета нового правительства (не признанного даже турецким командованием).
Реальная власть на территории АДР принадлежала турецкому командованию, которое распоряжалось здесь как в провинции империи. Крестьяне обязаны были сдавать в пользу турецкой армии десятую часть урожая[22]. Однако если, например, на Украине поборы оккупантов вызвали волну восстаний, то тюркское крестьянство стоически переносило пребывание этнически близкой турецкой армии.
Несмотря на стратегическое значение Баку как источника горючего, помощь из РСФСР не пришла. С июня РККА была занята на других фронтах. Во второй половине июля стало ясно, что правительство Шаумяна не справилось со своей основной задачей, куда более важной для армянской части населения, чем социальные эксперименты. Бакинский совнарком не смог остановить турок.
Лидеры армянской общины надеялись защититься от турок с помощью англичан. Разумеется, с идеей пригласить англичан были согласны и русские социалисты, но не большевики. Ввод английских войск в Баку был равносилен свержению советской власти. Бакинский совет принял это решение голосами социалистов и дашнаков 25 июля. 31 июля власть перешла к Диктатуре Центрокаспия и временного президиума Исполкома Совета, опиравшегося на блок эсеров, меньшевиков и все тех же дашнаков. 4 августа в Баку высадились всего около тысячи британских солдат.
Вопреки ожиданиям Центрокаспия и армянской общины и в соответствии с предупреждением большевиков высадившиеся в Баку британцы были немногочисленны. Вскоре оценив обстановку, 14 сентября они эвакуировались. На следующий день Баку пал.
Таким образом, радикально «классовый» проект Бакинской коммуны имел в качестве своей основы расстановку национальных сил, менявшуюся в зависимости от стратегической ситуации. От изменений этой ситуации зависела и судьба проекта «Азербайджан». Османское вторжение помогло его становлению, но стамбульские пантюркисты могли легко ликвидировать это эфемерное образование. Однако поражение Османской империи в мировой войне, колебания Антанты между белым движением, требовавшим сохранения «единой и неделимой России», и прагматическим признанием новых национальных государств — все это позволило развиваться АДР, Грузинской Демократической Республике и Республике Армения до возвращения в регион советской власти, готовой сохранить любые национально-государственные образования, если они станут советскими.
МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И РОССИЕЙ
На пространстве между Латвией и Украиной конкурировали польский, литовский и белорусский национальные проекты. Первые два имели некоторое изначальное преимущество в силу религиозного и языкового противостояния российской православной культуре. Белорусы оказывались в «промежуточном» состоянии по обоим параметрам, что ослабляло их собственную национально-культурную идентичность.
На территории, оставшейся под контролем России, белорусское национальное движение не смогло добиться таких же успехов, как украинское. Так, уже 18 декабря 1917 года советские власти без труда разогнали Всебелорусский съезд. Однако созданные им органы — Совет и Исполком — продолжили свою деятельность, пытаясь занять в Белоруссии то же место, что Центральная рада на Украине. Однако в дальнейшем попытки создать несоветскую Белорусскую народную республику так и не привели к созданию государства de facto.
Германские оккупационные власти игнорировали претензии Исполкома (затем Народного секретариата) и Совета на роль государственных органов. Не помогло и «отделение от России» после провозглашения 25 марта 1918 года «независимой» Белорусской народной республики. В то же время из Совета вышли представители земств, связывавшие будущее страны с Россией (что, помимо прочего, ударило по финансированию Совета, который оставался на деле не государственным, а общественным органом). После выдержанной в униженных тонах телеграммы Совета императору Вильгельму 25 апреля из Народного секретариата вышла его левая часть. Но император опять не снизошел до того, чтобы заметить «белорусское государство»[23]. Деятели Совета взаимодействовали с оккупационными властями как местные общественные деятели по вопросам культурного и хозяйственного развития, но не признавались в качестве полномочных представителей местного населения.
Эфемерность первой попытки создания белорусского государства можно объяснить разными причинами — и стадиальными, и политическими. Политические причины заключались прежде всего в том, что центральная часть Белоруссии в 1917—1918 годы была занята крупными силами российской и немецкой армий, что накладывало более мощный отпечаток на происходящее, чем в Киеве. Однако при наличии реального низового движения за национальное возрождение хотя бы украинских масштабов его было бы труднее игнорировать, как это делали советские и германские власти в 1918 году.
Стадиальная поправка к процессу нациестроительства в Белоруссии может объяснять его слабость некоторым отставанием самого процесса модернизации. Однако в Литве, где модернизация не могла похвастать бóльшими успехами, чем в Белоруссии, национальная консолидация была заметно выше. Свою роль играл также, конфессиональный фактор. В Литве он консолидировал национальный проект, а в Белоруссии разлагал.
В самой Германии разрабатывались различные проекты территориального разделения, в которых не было места для белорусского государства. Ставка делалась на лидеров польского и литовского национальных движений, а также на местных немцев. То, что в латвийской историографии получило наименование «грешный альянс», касается также обстоятельств возрождения Польского и Литовского государств.
В условиях германской оккупации 5 ноября 1916 года было создано Польское королевство во главе с Регентским советом. Ставка Германии на поляков была плохой новостью для литовского и белорусского национальных движений. Однако это образование было демонстративно марионеточным, германский генерал-губернатор оставил в своих руках всю реальную власть. Больших успехов добилась Польская военная организация во главе с Юзефом Пилсудским. Но польское национальное движение не могло удовлетвориться марионеточным положением своего государства, что вызвало конфликт Пилсудского и австро-германских властей[24].
Литовская Тариба, также созданная при содействии германской оккупационной администрации[25], провозгласила 11 декабря 1917-го и 16 февраля 1918 года независимость Литовского государства, союзного Германии и в июле объявленного королевством. Тариба стала Литовским национальным советом, который пригласил на трон Литвы германского принца.
В связи с крушением Германской империи в ноябре 1918 года началось быстрое формирование структур уже действительно независимых Польской и Литовской республик. Германия обеспечила инкубационный период независимости этих государств и вовремя ушла со сцены, что создало удачные условия для развития польского и литовского национальных государств. Однако отношения между ними были отягощены двумя проблемами: территориальным спором и федеративным проектом польских политических элит, нацеленных на поглощение Литовского государства федерацией с центром в Варшаве.
«По мере того, как нарастала угроза большевистского вторжения, в декабре 1918 года Варшава предложила Литовскому правительству защищать Вильнюс от большевиков совместно. Литва согласилась принять помощь при условии, что Польша признает независимость Литвы со столицей в Вильнюсе. Польша не собиралась признавать независимое Литовское государство, и вместо ответа Литовское правительство получило известия, что Варшава формирует администрации бывших Каунасской, Сувалкинской и Вильнюсской губерний»[26].
4 января 1919 года красные вошли в Вильнюс. Они были врагами для Польского и Литовского государств — активные боевые действия продолжались до июня 1920 года. Но, как мы видим, национальный фактор раскалывал антибольшевистский фронт, создавая треугольник, в котором могли бы возникать разные альянсы. Большевики оценили силу литовской национальной идеи, противостоящей великопольскому проекту, и передали Вильнюс советской Литве.
ОТ «БУФЕРА» К НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Однако между Литвой, Польшей и РСФСР лежали белорусские земли с неясными границами и слабым национальным движением. При прочих равных условиях у белорусского проекта не было шансов на успех, территория Белоруссии могла быть просто разделена. После вывода германских войск Белорусская народная республика не имела возможностей и для того, чтобы оказать сопротивление продвижению Красной армии и Войска польского. Попытки строить государственность «против России» оказались в Белоруссии неудачными. Зато вскоре началось строительство белорусской государственности вместе с Россией. Толчком к этому стали нужды коммунистического проекта. Вынужденная сражаться на нескольких фронтах, Советская Россия пыталась оттянуть время столкновения с Польшей. Исходя из дипломатических соображений казалось, что в этом может помочь именно «буфер» — отсутствие общей границы России и Польши. Это также должно было помочь снять с коммунистической экспансии имидж великодержавной и имперской.
1 января 1919 года в качестве «буфера» между Советской Россией и Польшей была создана Советская Социалистическая Республика Беларусь (ССРБ) (это название утвердилось только 4 февраля). Ее проект был согласован 24—25 декабря на заседании ЦК РКП(б) при участии структур Наркомнаца (прежде всего его Белорусского комиссариата — Белнацкома). Решение провозгласить Белоруссию независимой советской социалистической республикой принималось «по причине современных международных отношений и в целях укрепления и расширения завоеваний социалистической революции во всемирном масштабе»[27]. Приняв общее решение о создании «буферной» Белоруссии, центр запустил процесс, имевший свою административную логику: основой нового государства должна была стать Западная область, которая была более обширна, чем белорусское этническое ядро. Собравшаяся 30 декабря в Смоленске (а не в Минске) Северо-западная конференция РКП(б) была провозглашена I съездом Коммунистической партии Белоруссии и заслушала доклад Александра Мясникова, в котором сообщалось о создании нового государства. Было решено включить в состав Белоруссии территории Витебской, Могилевской, Минской, Гродненской и частично Смоленской, Виленской и Ковенской губерний. Таким образом, в новом государстве объединялись как русскоязычные регионы Западной области, так и соседние с ней территории, населенные преимущественно белорусами. Казалось, что это позволит сохранить и прежнюю территориально-экономическую структуру Западной области (что было важно для советских властей Западной области) и сформировать территориальное ядро для развития белорусской культуры, что было приоритетом для белорусских национал-коммунистов во главе с первым премьером ССРБ Дмитрия Жилуновичем.
Последние отнеслись к «буферному» проекту вполне серьезно и надеялись на создание реального советского государства со специфически белорусской культурной и социальной политикой, которая должна была сделать граждан (включая горожан и руководящие кадры) белорусскоговорящими. Но для коммунистов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний эта идея была чужда. И тогда сработал механизм советской демократии, который во время гражданской войны еще мог транслировать наверх настроения советского актива: в начале января советские органы и съезды советов Смоленской, Могилевской и Витебской губерний выступили против их передачи в новое государство. 16 января ЦК РКП(б) удовлетворил эту просьбу, оставив три губернии в РСФСР под предлогом того, что они не граничат с Польшей и потому не являются частью «буфера». Но такой раздел вызвал недовольство не только у белорусских национал-коммунистов, но и у «областников» — местных руководителей, стремящихся к сохранению достаточно крупной территориальной единицы, аналогичной Западной области. Усеченная Белоруссия оказывалась настолько маленькой, что экономически была нежизнеспособна: «Или республика как есть, или область как была»[28].
Решение было найдено неожиданное, но имевшее исторические прецеденты (если вспомнить о Великом княжестве Литовском): 30 января Свердлов сообщил Жилуновичу о предстоящем объединении «урезанной» Белоруссии с советской половинкой Литвы (с центром в Вильнюсе). Этим решением «убивались» сразу несколько «зайцев». Новая Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (Литбел) обретала более солидную территорию, чем обе ее составляющие. Снимались территориальные споры в зоне смешанного населения. Белорусский и литовский народы одинаково противостояли польской экспансии, что вызывало поддержку РККА со стороны местного населения по общим национальным причинам. К тому же, по мнению эмиссара ЦК РКП(б) Адольфа Иоффе, «если удастся устроить унию, то белорусский и литовский национализмы будут в значительной степени друг друга нейтрализовывать»[29]. Это решение было проведено в жизнь в феврале 1919 года — как раз накануне наступления Войска польского, которое сокрушило все эти «буферные» комбинации. 19 апреля поляки взяли Вильнюс, 8 августа — Минск. Во время польско-советской войны в ходе советского наступления 31 июля 1920 года Белорусская Советская Социалистическая республика была провозглашена снова, но уже без союза с Литвой — военно-политическая ситуация в регионе изменилась. И это решение, на тот момент продиктованное политическими мотивами, положило начало процессу, который привел к формированию в недрах СССР реальной государственности — независимой Республики Беларусь, возникшей в 1991 году.
Создание Литбела мотивировалось необходимостью совместной борьбы с литовской и польской контрреволюцией. Официальный советский взгляд на этот вопрос был предельно прост: буржуазия и помещики просто используют национальную карту для защиты своих имущественных интересов. Режим в Каунасе — это один из очагов контрреволюции, заповедник буржуазии и помещиков, прикрытый национальным флагом. Однобокость такого взгляда быстро была подтверждена историей: Советская Россия стала оказывать поддержку Каунасу в его борьбе против польской оккупации Вильнюса в 1920 году. Так что национальные противоречия между Литвой и Польшей раскололи в этом регионе «буржуазный» фронт. После заключения советско-литовского мирного соглашения 12 июля 1920 года Литва стала наиболее дружественным СССР государством региона. Это обстоятельство определялось как отсутствием общей границы (что не спасло Литву от поглощения СССР в дальнейшем), так и поддержкой претензий Литвы на Вильнюс со стороны СССР, реализовавшейся на практике накануне этого поглощения.
ВОЗМОЖНЫ ВАРИАНТЫ
Брестский мир облегчил процесс распада российского государства. Под контролем Германии оказались Финляндия, Эстония, Латвия (как раньше Литва и российская часть Польши). Оккупированы были Украина и часть Белоруссии, а также ряд южных регионов. Османская империя, благодаря попыткам закавказских политиков вести самостоятельную внешнюю политику, перешла границы, согласованные в Бресте, и вторглась на Кавказ, от чего сильнее всего пострадали армяне.
Но как только государства Четверного союза проиграли войну, советский проект вернулся почти на всю территорию, потерянную в Бресте. И в 1918—1922 годах многим народам приходилось выбирать между национал-коммунизмом и антисоветскими национальными проектами. Большевизм постепенно усвоил уроки национального сопротивления и был готов идти на широкие уступки национальной самостоятельности и культуре при одном важнейшем условии: власть в национальных регионах должна быть выстроена по советскому образцу и принадлежать местной коммунистической партии, которая подчиняется Москве и общей стратегии социальных преобразований. Эта модель возобладала на всей территории бывшей Российской империи, кроме ее западной части, на возвращение которой в 1919—1921 годы не хватило военных сил. Свою роль в таком исходе сыграли как чисто военные обстоятельства, так и мобилизационный потенциал национальной идеи в Польше и странах Балтии. Но не на Украине и Кавказе.
Ленина волновали возможности глобального расширения коммунистической системы, он готов был идти на уступки национальным группировкам номенклатуры. Это усиливало «сцепку» режима с этнокультурной и местной социально-экономической почвой, но в долгосрочной перспективе подрывало целостность коммунистической системы.
В странах Балтии стартовые позиции нациестроительства были сильны, и борьба шла по поводу социального устройства будущих национальных государств. Формирование независимых государств Балтии демонстрирует очевидный приоритет национальных задач, но проекты Советской Литвы, Литбела и Советской Латвии предусматривали решение национальных задач в рамках социального проекта (третий вариант): борьба за Вильнюс, против польского и немецкого «засилья», имевшая социальную подоплеку.
Впрочем, и борьба за национальную независимость имела социальную рамку. Анастас Сметона, Карлис Ульманис и Константин Пятс боролись за то, чтобы жить в независимых государствах. Но они не могли не понимать, что эти государства в силу их относительной слабости не смогут быть полностью независимыми, что они должны будут опираться на поддержку более сильных держав (сначала речь шла о Германии, затем об Антанте) и находиться в экономической зависимости от развитых капиталистических государств. Они сражались за то, чтобы страны Балтии остались в западной системе политических и социально-экономических отношений. Они боролись не за государственность как таковую, а только за государственность, защищающую частную собственность. В этом отношении их стремление к развитию национальной культуры так же или почти так же соотносилось с социальными задачами, как и аналогичное стремление Винцаса Мицкявичюса-Капсукаса, Петра Стучки и Яна Анвельта. Революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради экспансии коммунистического проекта на национальные территории, могли искренне стремиться к созданию полноценных национальных субъектов советской федерации, которая будет решать как социальные, так и национально-культурные задачи.
В Латвии социальный проект большевиков попал на благоприятную почву латвийско-немецких противоречий, носивших в значительной степени социальный характер. Учитывая «грешный альянс», это давало преимущества красным латышам в борьбе с белыми. Но благодаря тому же «грешному альянсу» соотношение военных сил оказалось не в пользу Советской Латвии, а модель военного коммунизма разочаровывала многих. Лидеры Латвийской республики вовремя сменили фронт, отказавшись от «грешного альянса». В результате возникли предпосылки консолидации латышей на антигерманской и антисоветской основе одновременно, что и привело к успеху Латвийской республики во второй половине 1919 года. Если в начале 1919-го ход борьбы за Латвию определялся столкновением социальных проектов, то во второй половине года значение этого фактора ослабло и национальная консолидация возобладала[30].
Казалось бы, прибалтийские и закавказские сюжеты подводят нас к следующему выводу: даже радикально-социальные проекты 1917—1922 годов в своем «базисе» имеют национальную почву, решение национальных задач. Однако уже эти примеры показывают, что социальные процессы могут оказаться гораздо сильнее национальной повестки дня, а национальные формы использоваться для продвижения социального проекта.
Возможны разные варианты соотношения национального и социального факторов:
1. Открытое доминирование национальных задач, решение которых обеспечивает и сохранение позиций имущественной элиты (в большей степени это характеризует ситуацию в Польше, но характерно и для «белых» прибалтийских республик).
2. Открытое доминирование социальных задач (российский большевизм, готовый идти на уступки национальному строительству именно из равнодушия к тому, как будет устроено будущее национальное деление единого в социальном отношении организма «коммуны»).
3. Использование социального проекта для решения национальных задач (Баку 1918 года, советские Латвия и Литва, а также, например, Венгрия 1919 года), что предопределяет неустойчивость коммунистического режима, с энтузиазмом принявшегося за проведение социальных преобразований.
4. Использование национального проекта для решения международных революционных «классовых» задач («буферные республики»), что может при благоприятных условиях привести к ускорению нациестроительства (Белоруссия).
В этой системе координат Украина оказывается страной, в которой национальный и социальный факторы играют одинаково важную роль, при том, что вперед выдвигается то один, то другой. Это характерно также для Финляндии 1917—1918 годов. Грузия и Армения, тяготея к первому варианту, использовали элемент третьего.
Туркестан, отстававший в «гонке» модернизации, пережил и создание Туркестанской автономии с центром в Коканде, ликвидированной советскими отрядами, и гражданскую войну, и игнорирование мнения «туземного населения», которое обернулось подъемом вооруженного сопротивления советскому проекту со стороны басмачей — традиционалистов и пантюркистов. Нациестроительные проекты еще только вызревали на этносоциальной почве Туркестана, и победившие военным путем в борьбе за города большевики предпочли возглавить процесс и показать Востоку образец решения национально-колониального вопроса. Национально-территориальное размежевание 1924—1925 годов при всей своей искусственности создало границы современных национальных государств Средней Азии (эти процессы тяготеют к четвертому из перечисленных вариантов).
Соотношение детерминирующего фактора и детерминируемой формы в каждом конкретном случае тоже зависит от трех основных факторов:
1. Собственно этнокультурные особенности.
2. Стадия развития, на которой народ застал 1917 год.
3. Макрополитические факторы — воздействие других, более сильных государств. В обстановке 1917—1920 годов национальные «окраины» Петрограда превратились в периферию сразу трех центров — Москвы, Берлина и Парижа (где собрались лидеры победителей в мировой войне). Эта интерференция периферий создавала дополнительные возможности для маневра национальных лидеров.
Впрочем, как и в остальных случаях, внешние формы и «подкладка» могут иметь самостоятельную инерцию. Так, например, революционеры, действовавшие в «дочерних» советских республиках, созданных либо ради «буфера», либо ради закрепления коммунистического проекта на национальной территории, могли искренне стремиться к созданию полноценной национальной единицы советской федерации, которая будет решать национально-культурные задачи ничуть не хуже, чем социальные. Если для Ленина национальное было вторичным и он был не против развития национальной культуры постольку, поскольку это не мешает реализации социального проекта, то для «национал-коммунистов» задачи развития национальной культуры были приоритетны. Даже те, у кого большевистский проект прежде вызывал сомнения, пошли по пути советского национального строительства (это касается, например, украинских эсеров и меньшевиков, которые в ходе гражданской войны вошли в партию большевиков и стали активными проводниками политики украинизации).
Попытка своеобразного разделения сфер деятельности и интересов между большевиками центра и национал-коммунистами вылилась в практику «коренизации», понимавшуюся ими по-разному: либо как средство умиротворения крестьянства и интеллигенции национальных регионов, либо как реальное форсирование создания современной нации в рамках советской федерации. Казалось, что трудности управления, например, украинским крестьянством со стороны русскоязычных кадров, столь трагически проявившиеся весной 1919 года, будут сняты, если обучить кадры украинскому языку. Но с началом первой пятилетки выяснилось, что коренизация зримо препятствует индустриальной модернизации — движению рабочей силы в масштабах государства. Единая фабрика СССР не могла эффективно действовать, если бы состояла из «национальных цехов», работники которых говорят на разных языках и плохо понимают друг друга. Доминирование русского языка на производстве становилось основой советского «плавильного котла», который покончил с «коренизацией» и привел социальную повестку к победе над национальной.
Но, бросая взгляд вперед, мы видим, что после смены эпохи, когда задачи индустриального перехода были выполнены и на авансцену во второй половине ХХ века выдвинулся вопрос качества жизни и потребность в культурном разнообразии, все более актуальной снова становилась национальная проблематика. Это предопределило и ослабление такой общности, как «советский народ», и национальное возрождение, которое регенерировало всю ту же «матрицу» особенностей реагирования народов на исторические вызовы.
Национализм по-прежнему зачастую служит средством сдерживания социальных перемен — вплоть до подмены социальной революции национальным «революционным» антуражем. Социальные проекты сегодня слишком слабы и далеки от реальных нужд людей, чтобы доминировать над национальным «базисом». Но может статься, что так будет не всегда.
[1] См., например: Общее и особенное в историческом развитии стран Востока. М., 1966.
[2] См.: Шубин А.В. Ритмы истории. М., 1996.
[3] См.: Там же.
[4] Подробнее о понятии «революция» см.: Шубин А.В. Великая российская революция: от Февраля к Октябрю 1917 года. М., 2014. С. 6—12.
[5] См., например: Красовицкая Т.Ю. Этнокультурный дискурс в революционном контексте февраля — октября 1917 г. Стратегии, структуры, персонажи. М., 2015.
[6] Там же. С. 163—165.
[7] Винниченко В. Вiдродження нацiï. Киïв: Вiдень, 1920. Ч. 1. С. 319.
[8] Украïнська Центральна рада. Документи i матерiали у 2 т. Киïв, 1996. С. 220, 547.
[9] Шубин А.В. Старт Страны Советов. Революция. Октябрь 1917 — март 1918. М., 2017. С. 284—354.
[10] Революция на Украине по мемуарам белых. М.; Л., 1930. С. 18.
[11] Протасов Л.Г. Люди Учредительного собрания. Портрет в интерьере эпохи. М., 2008. С. 139.
[12] Он же. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997. С. 363—366.
[13] Здесь необходимо учитывать специфическую крымскую ситуацию, где влиятельно было крымско-татарское движение во главе с курултаем.
[14] Подробнее см.: Шубин А.В. Махно и его время. М., 2013. С. 145—172.
[15] См.: Маилян Б.В. К проблеме актуализации вопроса самоопределения Грузии на рубеже XIX и ХХ веков // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2014; Шубин А.В. Национальное и социальное в революционных событиях 1917—1922 гг. // Там же. С. 106—109.
[16] Шаумян С.Г. Избранные произведения. М., 1978. Т. 2. С. 246.
[17] Там же. С. 252.
[18] Большевики в борьбе за победу социалистической революции в Азербайджане. Документы и материалы 1917—1918 гг. Баку, 1957. С. 425.
[19] Безугольный А.Ю. Народы Кавказа и Красная армия. 1918—1945. М., 2007. С. 95.
[20] Балаев А. Мамед Эмин Расулзаде (1884—1955). М., 2009. С. 109.
[21] Там же. С. 114.
[22] Азербайджанская Демократическая Республика (1918—1920 гг.). Баку, 1998. С. 48.
[23] См.: Мазец В.Г. Геополитические аспекты становления белорусской государственности в конце 1917—1918 гг. // Историческое пространство. Проблемы истории стран СНГ. М., 2009.
[24] Подробнее см.: Матвеев Г.Ф. Великая война и судьбы польского вопроса // Незабытое сражение 1914 года. Лодзь — прифронтовой город. М., 2014. С. 124—147.
[25] См.: Maciulis D., Staliunas D. Lithuanian Nationalism and the Vilnius Question, 1883—1940. Marburg, 2015. P. 53.
[26] Ibid. P. 66.
[27] Цит. по: Государственность Беларуси: проблемы формирования в программах политических партий. Минск, 1999. С. 61.
[28] Короткова Д. «Из всей этой пантомимы ничего путного не получится…» Литбел и его окрестности // Родина. 2012. № 3. С. 101—102.
[29] Там же. С. 103.
[30] См.: Шубин А.В. Латышские стрелки между родиной и революцией // Россия и Латвия в потоке истории. М.: ИВИ РАН, 2015.
Эти сельчане Есенина не читали
В Великобритании роботы заменили фермеров
Вот и наступило время, когда роботы приходят на смену фермерам. В Великобритании год назад стартовал проект Hands-Free Hectare («Гектар без рук»). Гектар пашни машины распахали, засеяли ячменем и собрали урожай без вмешательства людей. Для этого инженеры и программисты оснастили тракторы и комбайны лазерами, камерами и GPS-датчиками. Пока новаторский способ возделывания земли дороже традиционных методов, но разработчики уверены, что будущее за роботами.
Подобные разработки есть и у российских изобретателей. В прошлом году компания Cognitive Technologies успешно протестировала беспилотный трактор, а этим летом — беспилотный комбайн.
Цифровая экономика в строительстве: перспективы 3D-геоданных
К сожалению, Россия сильно отстает в создании высокоточной цифровой трехмерной модели местности и рельефа. Между тем получение 3D-геоданных жизненно важно для многих сегментов. О перспективах и сложностях этой работы рассказывает гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса Николай Алексеенко
В настоящее время в странах с развитой цифровой экономикой около 70% государственных и предпринимательских управленческих решений принимаются на основе пространственных данных. Создание и совершенствование необходимой инфраструктуры проходит при помощи мощной государственной поддержки и финансирования.
Много говорят и о «цифровизации» России: правительство разрабатывает государственную программу развития цифровой экономики, которая должна к 2024 году привести к созданию сектора, сопоставимого по своей роли с нефтегазовой отраслью. На первое место выходит развитие геоинформационных технологий и использование пространственных данных: без актуальных и точных знаний о территории страны, ее природных особенностях и рельефе невозможно устойчивое экономическое и социальное развитие.
Один из основных мировых трендов — повсеместный переход на использование высокоточных трехмерных геопространственных данных — так называемых 3D-геоданных. О содержании, перспективах и сложностях этой работы рассказывает генеральный директор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко.
3D-геоданные применяются в территориальном планировании, градостроительном и архитектурно-строительном проектировании, землеустройстве, для создания эффективной кадастровой системы, введения в оборот неиспользуемых и нерационально используемых земель, выявления потенциально опасных территорий, моделирования чрезвычайных ситуаций. Пространственные данные все чаще находят применение в развитии нового инновационного бизнеса, например, определения мест для ветростанций, солнечной энергетики, «умного» лесного и сельского хозяйства, IT-индустрии. Наиболее успешные программы строятся на полностью цифровой технологии воздушного лазерного сканирования, которая, в отличие от классической двухмерной фотограмметрии или космического дистанционного зондирования Земли, позволяет сразу получать истинные данные о положении объекта в трехмерном пространстве, то есть включает в себя и высотную составляющую.
К сожалению, отставание России в процессе сбора и обработки пространственных данных достигло критического уровня. На текущий момент она так и не смогла создать достоверной единой цифровой картографической основы, а создание высокоточной цифровой трехмерной модели местности и рельефа не заложено ни в одну стратегию развития. Практически вся информация, касающаяся крупномасштабного отображения рельефа местности, засекречена, для работы с ней требуются соответствующие лицензии, государственные информационные системы не предусматривают сбор, обработку и распространение точных и полных трехмерных геопространственных данных. Более того, даже данные о параметрах того, что является секретным, а что нет, засекречены и доступны только субъектам, имеющим соответствующие допуски.
В соответствии с законом о геодезии и картографии и подзаконными актами к нему, в качестве основного источника пространственных данных указаны только традиционные методы получения пространственной информации — космическая и аэрофотосъемка. Точность и полнота цифровых 3D-моделей рельефа и местности, построенных на их основе с помощью математических вычислений, не позволяет их эффективно использовать во многих сферах экономической деятельности, например, при проектировании линейных инфраструктурных объектов, таких как дороги, трубопроводы, или для моделирования чрезвычайных ситуаций — наводнений, лесных пожаров и так далее.
По данным Росреестра, на март 2017 года более 50% всех официально зарегистрированных земельных участков в России не имели четко определенных границ. В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится информация о 58,6 млн земельных участков на территории страны. Только 29,2 млн из них (49,83%) имеют координатное описание границ.
Показательна ситуация с распределением «дальневосточных гектаров», когда многочисленные ошибки в кадастре, отсутствие информации о землепользователях, уточненных границ особо охраняемых природных территорий, некачественная картографическая основа и устаревшие спутниковые снимки привели к тому, что среди распределенных «дальневосточных гектаров» оказались участки, принадлежащие другим лицам и организациям.
Для решения этого вопроса необходимо тщательно пересмотреть вопросы режимности картографо-геодезической информации по каждому виду информации и всем категориям ее создателей и пользователей. Без ущерба для национальной безопасности страны необходимо снять излишние ограничения по секретности использования цифровых пространственных данных для построения моделей объектов, карт рельефа и местности, многомерного пространственного моделирования.
Сейчас основные потребители пространственных данных — федеральные и региональные органы власти, муниципалитеты, естественные монополии и крупные хозяйствующие субъекты. Все они имеют довольно ограниченный бюджет на их получение и обработку, как правило, данные используются только один раз, обмен ими не налажен, что приводит к повторным закупкам пространственных данных на одни и те же территории. В такой ситуации логично использовать опыт лучших мировых практик и доступных технологий для разработки и реализации государственной программы создания единой национальной трехмерной цифровой модели рельефа и местности. Концентрация бюджетов в одной программе позволит реализовать ее в реальные сроки и снизит стоимость получения геопространственных данных для всех заказчиков.
Несмотря на инновационность технологии, лазерное сканирование уже активно используют во многих отраслях народного хозяйства России, прежде всего для выполнения проектно-изыскательских и строительных работ на различных этапах жизненного цикла возводимых объектов: инженерно-геодезических и топографо-геодезических работ, проведения исполнительной геодезической съемки, производства археологических исследований. Воздушное лазерное сканирование используют при проектировании практически всех крупных инфраструктурных объектов, таких как высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва — Казань, реконструкция Байкало-Амурской магистрали и Транссиба. За несколько лет работ отсняли десятки тысяч квадратных километров.
Сейчас в России около 20 компаний успешно применяют технологию лазерного сканирования и по своим компетенциям и уровню оснащенности ничем не уступают ведущим иностранным компаниям. Есть и мировые достижения. Так, воздушное лазерное сканирование Эльбруса и создание трехмерной модели его рельефа — уникальный пример применения технологии и самая «высотная» работа в мире.
Возврат инвестиций «5 к 1»
Осознавая потребность национальных экономик в высокоточных данных о рельефе и местности, все больше стран, включая и развивающиеся, разрабатывают и реализуют соответствующие национальные программы. В США проводят программу 3DEP, в Великобритании, Тайване, Сингапуре уже получены трехмерные данные всей территории страны, и на их основе успешно разрабатываются производные геопространственные наборы данных и сложные геоинформационные продукты. Китай в апреле 2017 года заявил об окончании трехлетней программы геоинформационного обследования страны. На постсоветском пространстве показателен пример Латвии, которая закончит свою программу в 2018 году.
Все эти страны отмечают существенную экономическую выгоду программ. Так, в США оценивают возврат на инвестиции в программу 3DEP как 5:1. Также чрезвычайно важно, что все получаемые за государственный счет данные доступны не только государственному заказчику, но и потенциальным инвесторам и в некоторых случаях даже частным лицам.
15 сентября в Российском центре науки и культуры в Калькутте состоялся вечер, посвященный памяти выдающегося русского индолога, драматурга и дипломата Герасима Лебедева и отмечаемому в текущем году 200-летию со дня его смерти.
Мероприятие было организовано РЦНК совместно с театральной группой Whole 9 Yards и Ассоциацией российских соотечественников Калькутты при поддержке Генерального консульства России в Калькутте.
В качестве почетных гостей в мероприятии приняли участие Генеральный консул России в Калькутте Алексей Идамкин, Генеральный консул Франции в Калькутте Дамиан Сийед, руководители и представители компаний-спонсоров мероприятия, а также члены калькуттского консульского корпуса, представители местных политических, творческих и интеллектуальных кругов, обществ дружбы, прессы, проживающие в столице Западной Бенгалии российские соотечественники и выпускники российских (советских) вузов.
Центром памятного вечера стала премьера спектакля молодого кулькуттского театрального режиссера, художественного руководителя Whole 9 Yards Абраджита Сена по мотивам комедии Мольера «Любовь-целительница» – одной из двух пьес, переведенных и адаптированных Г.Лебедевым для созданного им в 1795 году в Калькутте Бенгальского драматического театра. Действие постановки А.Сена, исполненной в форме джазового мюзикла, перенесено в современную индийскую действительность. Живое исполнение музыки в джазовой аранжировке и танцевальные номера гармонично дополнили сюжет пьесы.
Герасим Степанович Лебедев (1749-1817) – русский индолог, лингвист, театральный деятель, переводчик, музыкант и дипломат. Прожил 12 лет в Индии, из которых 10 лет в столице Британской Индии Калькутте. Известен как пионер бенгальской драматургии и основоположник первого в Индии национального драматического театра европейского образца. Специально для созданного им театра Г.Лебедев перевел на бенгальский язык и адаптировал пьесы-комедии Р.П. Джодрелла «Притворство» и Мольера «Любовь-целительница», дополнив действие музыкой собственного сочинения. Театр Герасима Лебедева пользовался большой популярностью и стал уникальным явлением в культуре Индии.
В день начала официальной продажи билетов на ЧМ-2018 в представительстве Россотрудничества в Лондоне состоялась встреча членов британского общества дружбы «Вестминстерский Российский Форум» (Westminster Russia Forum) «Чемпионат мира по футболу 2018. Коммерческие и культурные возможности».
Представитель Россотрудничества в Великобритании Антон Чесноков в приветствии к гостям отметил важность предстоящего события и готовность России к его проведению. «Кубок Конфедераций прошел в России в этом году с большим успехом и показал, что вся необходимая инфраструктура готова к проведению главного футбольного турнира планеты. Я убежден, что выбор России для проведения Чемпионата позволит расширить географию футбола и повысит интерес к этому замечательному спорту среди российской молодежи», - сказал представитель в своем обращении.
Агентство «Visit Russia» рассказало о создании в Лондоне информационного центра для футбольных фанатов, где можно будет получить ответы на различные вопросы, связанные с поездкой в Россию. Это поможет повысить интерес к нашей стране и устранить сомнения иностранных граждан в безопасности путешествия.
Было отмечено упрощение процесса получения виз в Россию для участников и организаторов, а также возможность безвизового въезда иностранных болельщиков по документам, удостоверяющим личность и электронной персонифицированной карте зрителя (Fan ID) на Чемпионат мира.
Директор Британской футбольной школы (British Football School) Ричард Пирс (Richard Peers) рассказал о своем многолетнем опыте работы в России, в том числе благотворительной деятельности. Он отметил, что по сравнению с британскими школьниками российские дети более талантливы изначально и более дисциплинированы.
Состоялась открытая дискуссия, где гостям вечера была предоставлена возможность задать вопросы относительно поездки в Россию. Обсуждались значительное расширение транспортной системы, оборудование основных мест посещения вывесками на английском языке и другие усовершенствования. Гостей также интересовала возможность посещения Крыма в период проведения чемпионата.
Встреча была организована обществом дружбы «Вестминстерский Российский Форум», возглавляемым Николасом Коббом (Nicholas Cobb) в сотрудничестве с Британской футбольной школой и при поддержке представительства Россотрудничества в Лондоне.
Представитель Россотрудничества в Великобритании Антон Чесноков
RussianCulture.UKНиколас Кобб, Игорь Карзов, Ричард Пирс
RussianCulture.UK
Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин направил в Европейский Суд ходатайство о пересмотре Большой Палатой ЕСПЧ ранее вынесенного постановления по делу «Баев и другие против России», в котором признаны нарушенными права заявителей в связи с исполнением национальными органами власти требований федерального законодательства о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
Позиция Российской Федерации сформирована исходя из приоритета положений Конституции Российской Федерации, гарантирующих равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от различных обстоятельств и запрещающих любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В своих подходах к рассматриваемой проблематике российские власти руководствуются выводами Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 23.09.2014 №24-П, о том, что использование в административном законодательстве термина «нетрадиционные сексуальные отношения» не означает негативной оценки государством нетрадиционных сексуальных отношений как таковых и не направлено на умаление чести и достоинства граждан, практикующих подобные отношения. Соответствующая норма не может рассматриваться как содержащая официальное порицание нетрадиционных сексуальных отношений, и тем более их запрет. Иное ее истолкование, как допускающее ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно по признаку сексуальной ориентации, противоречит конституционным принципам равенства и недопущения дискриминации.
Особое внимание ЕСПЧ обращено на то, что при принятии соответствующих нормативных положений о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних российский законодатель руководствовался, прежде всего, международными правовыми нормами, в частности Конвенцией ООН о правах ребенка. Приоритетная цель соответствующих нормативных положений – защита нравственности и здоровья детей.
Позиция Российской Федерации не подвергает сомнению право каждого определять свою сексуальную ориентацию и исходит из того, что подобный выбор совершеннолетний человек должен делать самостоятельно и осознанно, а не в результате давления, агрессии или любого рода манипуляций. При этом очевидно, что ребенок, в силу своего юного возраста, особенностей психики и не сформировавшегося восприятия окружающей действительности, не всегда способен самостоятельно и критически оценить соответствующую информацию. Бесконтрольная пропаганда любого рода сексуальных отношений, традиционных и нетрадиционных, оказывает давление на психику ребенка. В этой связи оспариваемые заявителями законодательные положения не могут рассматриваться как несоразмерно ограничивающие свободу слова.
Российская Федерация исходит из того, что свободное развитие ребенка должно обеспечиваться в том числе посредством установления ограничений по вмешательству в его личную жизнь. Это относится и к ограничению активной пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, содержание которой может оказать негативное воздействие на формирование личности ребенка, в том числе в вопросах его сексуальной самоидентификации, в силу его неспособности с достаточной мерой критичности отнестись к особенностям разного рода сексуальных отношений между людьми.
В позиции российских властей особо отмечается, что соответствующее национальное законодательство направлено не на запрет распространения информации о нетрадиционных сексуальных отношениях в целом, а лишь на ограничение намеренной и активной пропаганды подобного рода среди несовершеннолетних детей. При этом внимание Суда также обращено на уже сложившуюся практику по делам, в которых ЕСПЧ при принятии решений учитывал такой существенный фактор как уязвимость несовершеннолетних («Сигма Радио Телевижн ЛТД против Кипра», «К.Ю. против Финляндии» и др.).
Российские власти подтверждают право национального законодателя регулировать на национальном уровне различные правоотношения, непосредственно затрагивающие интересы несовершеннолетних детей. Соответствующая позиция полностью корреспондирует с выводами ЕСПЧ по делу «Хэндисайд против Великобритании», в решении по которому Суд констатировал отсутствие единой европейской концепции морали в национальном законодательстве различных стран – участниц Конвенции о защите прав человека. ЕСПЧ согласился, что взгляды в отношении требований морали отличаются в зависимости от времени и места, особенно в наше время, характеризующееся быстрой эволюцией мнений, и пришел к выводу о том, что в силу непосредственного и постоянного контакта с обществом, гражданами своих стран, власти государства находятся, в принципе, в наилучшем положении, чем международный судья, для высказывания мнения о точном содержании этих требований морали, а также о необходимости введения ограничения прав с целью соответствия этим требованиям.
О результатах рассмотрения соответствующего ходатайства о пересмотре Большой Палатой ЕСПЧ ранее вынесенного постановления по делу «Баев и другие против России» российские власти будут уведомлены Секретариатом Европейского Суда в установленном порядке.
Шнобелевскую премию мира получили исследователи храпа и больших ушей
В Гарвардском университете прошла ежегодная церемония вручения Шнобелевской премии (Ig Nobel Prize) – одной из самых известных международных антипремий, шутливого аналога Нобелевской премии. В числе прочих приз получили ученые, доказавшие, что игра на духовом инструменте австралийских аборигенов помогает избавиться от храпа.
В своей работе исследователи продемонстрировали, что ежедневные упражнения на диджеридо позволяют укрепить верхние дыхательные пути и могут рассматриваться как альтернативный метод терапии абструктивного апноэ сна.
Приз в области анатомии был присужден ученому из Великобритании, автору исследования причин увеличения размера ушных раковин у лиц пожилого возраста. По результатам своей работы он заключил, что уши увеличиваются из-за гравитации. Лучшей работой в области медицины было признано исследование участков головного мозга, отвечающих за отвращение к сыру. Чтобы выявить причину нелюбви к этому продукту ученые использовали новейшие методы сканирования мозга.
Награду также получили ученые из Италии и Испании, которые показали, что многие однояйцевые близнецы не способны визуально различать друг друга. Премии в области физики удостоился французский ученый Марк-Антуан Фардин, изучавший агрегантное состояние кошек. Он показал, что кошки обладают текучестью, подобной той, что наблюдается у ледников.
AstraZeneca продаст портфель анестестиков южноафриканской Aspen
Подписано соглашение по продаже американских прав на анестетики AstraZeneca компании Aspen за 766 млн долларов. Сделка была заключена через год после приобретения Aspen прав на эти препараты за пределами Соединенных Штатов, пишет Reuters.
В AstraZeneca рассказали, что на протяжении пятилетнего переходного периода компания продолжит производить и поставлять семь лекарственных препаратов: Диприван, ЭМЛА, Ксилокаин/Ксилокард/Ксилопрокт, Маркаин, Наропин, Карбокаин и Цитанест.
Проведение данной сделки позволит AstraZeneca перенаправить свои ресурсы на разработки в главных для нее областях: онкология, сердечно-сосудистые, метаболические и респираторные заболевания.
В прошлом году Aspen заплатила 592 млн долларов за права на указанные препараты на пределами США. Еще ранее AstraZeneca договорилась о передаче Gruenenthal европейских и латиноамериканских прав препарат лезинурад (lesinurad) для лечения гиперурикемии, связанной с развитием подагрой. Стоимость сделки оценивалась в 230 млн долларов, также Gruenenthal обязалась выплачивать AstraZeneca роялти с продаж лезинурада.
Marks & Spencer и Al-Futtaim на этой неделе официально открыли в Дубае первый магазин продуктов Marks & Spencer в Персидском заливе. Торговый зал площадью 300 кв. м удобно расположен в Dubai Marina Walk, что помогает клиентам получить доступ к тщательно подобранному ассортименту продуктов и напитков высокого качества от Marks & Spencer.
В новом магазине также будет организовано 16-местное M & S Café. Ранее этим летом Marks & Spencer также представила полностью переработанное M & S Café в Dubai Festival City с новым меню, включающим в себя блюда, которые также доступны в новом магазине M & S Marina Walk.
Новое заведение в Marina Walk соответствует растущему спросу на товары Marks & Spencer в ОАЭ. Marks & Spencer продолжает расширять ассортимент своих охлажденных продуктов новыми линейками, такими как лососевое филе Scottish Lochmuir™, Ginger & Chilli Marinade или десерты ресторанного уровня, которые можно подавать дома.
Джеймс Харви, руководитель международной франшизы Marks & Spencer, сказал: «Сегодня произошла кульминация месяцев подготовки, и мы рады приветствовать наших клиентов в нашем первом отдельном магазине продуктов питания в Персидском заливе. Расширяя наше предложение охлажденных товаров или предлагая новые линейки в наших меню Café, мы постоянно ищем способы доставить наши привлекательные продукты до клиентов. Новый формат, который мы представили сегодня, дает нам возможность расширить наше присутствие в Дубае и предложить клиентам качественные еду и напитки, которые они любят, в новых удобных точках, таких как Marina Walk».
В регионе Персидского залива уже есть 28 магазинов одежды Marks & Spencer, а также действует онлайн-портал по адресу www.marksandspencerme.com. Сеть продовольственных магазинов Marks & Spencer насчитывает около 1000 точек в Великобритании и еще 30 во всем мире.
Киев снова популярен среди туристов
В первые шесть месяцев 2017 года в украинскую столицу приехало на 25% больше иностранных туристов, чем в аналогичный период 2016 года. Эта цифра также превышает показатели докризисного 2013 года.
По мнению директора управления туризма КГГА Антона Тараненко, в конце года вполне реально достичь показателя в 1,5 млн приезжих. В таком случае, вполне возможно, что цифру в 1,8 млн удастся увидеть не в 2020 году, как планировалось ранее, а в 2018-м, сообщает ABC News.
Наибольший интерес к Киеву наблюдается со стороны жителей Беларуси, Германии, Израиля, США, Турции, Великобритании, Азербайджана, Франции, Италии, Грузии. Большое влияние на возвращение туристического интереса оказало проходившее в украинской столице «Евровидение», которое подтвердило, что обстановка в городе абсолютно безопасна для приезжих.
В КГГА делается ставка на событийный туризм. В следующем году в городе состоится Лига Чемпионов-2018, на даты которой уже забронировано множество номеров в местных отелях. Управление туризма планирует серьезно раскручивать и другие городские мероприятия, которые могут быть интересны зарубежному гостю: Новогодняя Ярмарка, Фестиваль уличной еды, Атлас-Уикенд.
Чтобы привлечь внимание иностранцев, Украина идет и на другие меры. К примеру, обеспечивает возможность покупать недвижимость через интернет.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй призвала президента США Дональда Трампа не строить предположений о проводимом расследовании теракта в лондонском метро. Об этом она заявила в пятницу после проведенного заседания чрезвычайного правительственного комитета COBRA.
"Я не думаю, что для кого-либо было бы полезным строить предположения, что представляет собой осуществляемое расследование", - сказала она, отвечая на соответствующий вопрос журналиста о заявлении Трампа. "Полиция и службы безопасности делают все возможное, чтобы узнать все обстоятельства этой трусливой атаки и установить личности тех, кто несет за нее ответственность", - добавила она.
Дональд Трамп ранее в Twitter подверг критике британские власти за недостаточно жесткую, по его мнению, борьбу с терроризмом после происшедшего в пятницу взрыва в лондонском метро. "Еще одна атака в Лондоне, совершенная террористом-неудачником. Это больные и слабоумные люди, которые находились в поле зрения Скотленд-Ярда. Нужно действовать на опережение!" - написал американский лидер.
Взрыв в вагоне поезда на наземной станции Parsons Green произошел в пятницу в 08:20 (10:20 мск). Полиция Лондона объявила инцидент терактом. Его расследованием занимается контртерористическое подразделение Скотленд-Ярда. По данным национальной службы здравоохранения Англии, пострадали и были госпитализированы 22 человека, в том числе дети.
Президент США Дональд Трамп заявил о необходимости ужесточения введенного им ранее запрета на въезд в США граждан мусульманских стран, которые, по мнению его администрации, представляют угрозу терроризма. Об этом Трамп написал на своей странице в Twitter после происшедшего в пятницу теракта в лондонском метро.
"Запрет на въезд в Соединенные Штаты должен быть гораздо более широким, более жестким и более конкретным, однако, что за глупость - это не будет политически корректно!" - написал он.
"Мы достигли большего прогресса в борьбе с ИГ (террористическая группировка "Исламское государство", запрещена в РФ) в последние девять месяцев, чем администрация [Барака] Обамы за восемь лет, - считает Трамп. - Нужно действовать на опережение и не церемониться".
Ранее в пятницу президент США подверг критике британские власти за недостаточно жесткую, по его мнению, борьбу с терроризмом, в связи со взрывом в лондонском метро.
Трамп в январе подписал указ об ужесточении иммиграционного контроля, вызвавший бурю протестов в самих США и за их пределами. Документ вводил запрет на срок в 90 дней на прием на американской территории граждан Ирана, Йемена, Ливии, Сомали, Судана и Сирии. Реализация указа была оспорена в судах США правозащитниками. Однако в конце июня Верховный суд США частично восстановил действие распоряжений президента, следующие слушания по этому делу состоятся в октябре.
Взрыв в вагоне поезда на станции лондонского метро Parsons Green произошел в 08:20 местного времени (10:20 мск). По данным службы скорой помощи, госпитализированы 18 человек. Полиция Лондона объявила инцидент терактом. Его расследованием занимается контртеррористическое подразделение Скотленд-Ярда.
Полиция Лондона рассматривает взрыв, произошедший в пятницу в метро британской столицы, как теракт.
"На данный момент мы расцениваем произошедшее как теракт. Контртеррористическое подразделение службы столичной полиции берет на себя ответственность за ведение этого расследования", - добавил он.
Сообщение о взрыве на станции лондонского метро Parsons Green поступило на пульт чрезвычайных служб в 08:20 (10:20 мск). По предварительной информации, взрыв неустановленного предмета произошел в вагоне, в результате чего несколько человек получили ожоги лица. После этого, по свидетельству очевидцев, начались паника и давка.
Телеканал информирует, что, судя по всему, пакет, оставленный в метро, не взорвался так, как было запланировано, в результате чего, возможно, удалось избежать жертв.
Нынешняя американская администрация добьется искоренения "радикального исламского терроризма". Об этом заявил в пятницу президент США Дональд Трамп.
Выступая перед военнослужащими на базе Эндрюс в штате Мэриленд под Вашингтоном, он назвал новую вылазку в Лондоне "террористически нападением" и напомнил, что уже провел в связи с этим телефонный разговор с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй.
В этой беседе Трамп, по его словам, в том числе подчеркнул "полную приверженность" искоренению "радикального исламского терроризма". "Радикальный исламский терроризм будем искоренен, поверьте мне", - сказал хозяин Белого дома.
Уровень террористической угрозы был повышен в Великобритании после взрыва в вагоне поезда на наземной станции лондонского метро Parsons Green, который произошел в пятницу в 08:20 (10:20 мск). Полиция Лондона объявила инцидент терактом, в результате которого пострадали 29 человек. Его расследованием занимается контртерористическое подразделение Скотленд-Ярда при содействии службы контрразведки МИ-5.
Двадцать девять человек получили медицинскую помощь после теракта в лондонском метро на станции Parsons Green. Об этом в пятницу сообщила национальная служба здравоохранения Англии.
По ее данным, по состоянию на 17:30 местного времени "29 пациентам была оказана медицинская помощь в связи со взрывом". "21 пациент остается в больнице и восемь других были выписаны ранее в течение сегодняшнего дня", - говорится в распространенном сообщении.
Взрыв в вагоне поезда на наземной станции Parsons Green произошел в пятницу в 08:20 (10:20 мск). Полиция Лондона объявила инцидент терактом. Его расследованием занимается контртерористическое подразделение Скотленд-Ярда.
Уровень террористической угрозы в Великобритании после теракта в лондонском метро повышен с "серьезного" до максимального - "критического". Об этом в сообщила премьер-министр Соединенного Королевства Тереза Мэй.
"Уровень террористической угрозы в Великобритании был поднят с "серьезного" до "критического", указывая на то, что очередной теракт может быть неизбежен", - сказала она.
По словам британского премьера, на этот период военнослужащие заменят полицейских на некоторых "охраняемых объектах", недоступных общественности. "Это соизмеримый и разумный шаг, который обеспечит дополнительную уверенность и защиту в ходе расследования", - добавила она.
Британские власти последний раз повышали уровень террористической угрозы 23 мая 2017 года после теракта на крытом стадионе "Манчестер-арена". Тогда днем ранее жертвами вылазки террориста-смертника стали 22 человека, 75 получили ранения.
Мэй приняла решение повысить уровень террористической угрозы после взрыва в вагоне поезда на наземной станции Parsons Green. Пострадали 29 человек. Полиция Лондона объявила инцидент терактом. Его расследованием занимается контртерористическое подразделение Скотленд-Ярда при содействии МИ-5.
Министр внутренних дел Великобритании Амбер Радд в субботу проведет заседание чрезвычайного комитета Cobra в связи с терактом в лондонском метро.
"В 13.00 (15.00 мск – ред.) состоится заседание комитета Cobra под председательством министра внутренних дел Амбер Радд", — сообщил РИА Новости представитель британского правительства.
В состав комитета Cobra входят члены правительства, экстренных служб и спецслужб.
В пятницу в утренний час пик на станции Parsons Green на западе Лондона произошел взрыв, 30 человек получили не угрожающие жизни ранения и ожоги. По словам источников, самодельное взрывное устройство не сработало в полную силу. В субботу полиция арестовала 18-летнего подозреваемого в связи с расследованием теракта.
Наталья Копылова.
Теракт в Лондоне должен укрепить международное сообщество в борьбе с терроризмом. Об этом заявила в пятницу в Берлине канцлер ФРГ Ангела Меркель на пресс-конференции с премьер-министром Франции Эдуардом Филиппом.
"Мы слышали информацию об атаке в метро, что она расценивается как нападение, имеющее террористическую подоплеку, - сказала Меркель. - Это лишь укрепляет нас в стремлении и дальше бороться с террором совместно, усиливать эту борьбу".
Взрыв в вагоне поезда на наземной станции лондонского метро Parsons Green произошел в 08:20 местного времени (10:20 мск). Полиция Лондона объявила инцидент терактом. Его расследованием занимается контртерористическое подразделение Скотленд-Ярда.
Компания Mazda планирует в первой половине 2030-х годов полностью отказаться от производства машин с бензиновыми и дизельными двигателями в пользу гибридов и электромобилей. Об этом сообщило в пятницу агентство Kyodo.
По его сведениям, подобное решение руководства концерна связано с регулярным введением по всему миру более жестких экологических норм и требований к расходу топлива. Кроме того, таким образом японская компания рассчитывает укрепить свои позиции на европейском рынке, где подобные тенденции внедряются наиболее активно.
До настоящего времени Mazda в основном делала ставку на экономичные дизельные и бензиновые двигатели, однако в ее линейке присутствует и гибридная модификация хэтчбека Axela.
В августе Mazda и Toyota объявили о намерении заключить партнерство с целью разработки автомобилей с электродвигателями и создания совместного предприятия на территории США. Расширение их партнерства происходит в связи с укрепляющейся тенденцией к формированию мирового рынка автомобилей за счет продукции крупных концернов, среди которых помимо Toyota - Volkswagen, альянс Renault-Nissan и General Motors. Также решение двух компаний включиться в борьбу за долю на рынке электромобилей связано с ужесточением экологических норм по всему миру и решением властей Великобритании и Франции перестать продавать машины с дизельными и бензиновыми двигателями к 2040 году.
Ранее шведский концерн Volvo объявил о полном переходе к производству гибридов и электромобилей.
Глава МИД Великобритании Борис Джонсон выразил уверенность, что Соединенное Королевство и международное сообщество сплотятся в ответ на ракетные испытания КНДР. Об этом глава британского внешнеполитического ведомства сообщил в пятницу на своей странице в Twitter.
"Еще один противоправный запуск ракеты Северной Кореей. Великобритания и международное сообщество сплотятся перед лицом этих провокаций", - сказал он.
КНДР в пятницу провела очередной запуск баллистической ракеты, которая пролетела над северным японским островом Хоккайдо в сторону Тихого океана и упала примерно в 2,2 тыс. км к востоку от мыса Эримо. Это уже шестой раз с 1998 года, когда запущенная КНДР ракета или ее элементы пролетают над территорией Японии.
Палата представителей США проголосовала против продажи самолетов Ирану
Палата представителей США проголосовала за новые меры, которые блокируют продажу коммерческих самолетов Ирану, игнорируя предупреждения некоторых законодателей о том, что этот враждебный шаг подрывает ядерное соглашение 2015 года между Исламской Республикой и шестью мировыми державами.
Законодатели провели голосование в среду, чтобы принять две поправки к законопроекту о расходах правительства на 2018 год, выдвинутые представителем республиканцев Петром Роскамом, сообщает Press TV.
Новые меры специально препятствуют Управлению контроля за иностранными активами (OFAC) выдавать лицензии с разрешениями на продажи самолетов, а также запрещают использование средств для санкционирования необходимых финансовых операций.
Роскам заявил, что Вашингтону необходимо прекратить продажи, пока Иран не прекратит поддержку президента Сирии Башара аль-Асада в продолжающейся борьбе с террористическими группами, которые борются с официальным правительством.
"Западным компаниям не разрешается больше продавать иранским авиакомпаниям самолеты, которые они могут использовать для того, чтобы подпитывать жестокую войну Асада", - заявил Роскам во время дебатов.
Эти меры вызвали критику со стороны некоторых демократов, и их представитель Эрл Блюменауэр сказал, что они "будут штрафовать американские компании без пользы" и они ставят под угрозу ядерную сделку 2015 года между Ираном и группой стран P5 + 1 - США, Великобританией, Францией, Россией, Китаем и Германией.
"Я считаю, что важно поддерживать наши обязательства по соглашению [ядерному договору с Ираном]. Это иранское ядерное соглашение было подписано и оно является одним из немногих ярких пятен в этом регионе", - заявил Блюменауэр.
Должностные лица администрации президента США Дональда Трампа не жалели усилий, чтобы подорвать ядерную сделку, известную как Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA), который вступил в силу в январе 2016 года и снял все санкции против Ирана в обмен на серию добровольных ограничений на мирную программу страны.
Удаление санкций позволило Ирану приобрести сотни пассажирских самолетов у компаний "Airbus", "Boeing" и у ряда других компаний.
Большинству компаний требуются лицензии OFAC для завершения продаж, поскольку по меньшей мере 10 процентов деталей, используемых на их самолетах, производятся в США.
Иран осуждает заявление ЛАГ о принадлежности трех иранских островов в Персидском заливе
Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми осудил недавние утверждения, поднятые Лигой арабских государств о принадлежности трех иранских островов Персидского залива Абу-Мусы, Большого Томба и Малого Томба.
Касеми сделал свои замечания в ответ на заключительное заявление 146-й встречи министров иностранных дел Лиги арабских государств в Каире относительно иранских островов Абу Абу-Муса, Большой Томб и Малый Томб.
Он серьезно осудил принятие такой резолюции, которая вызвана политическими целями и непониманием исторических реалий, и подчеркнул, что такие бездумные позиции создадут больше проблем среди стран региона.
Касеми также отклонил необоснованные обвинения представителя Кувейта в адрес Ирана, заявив, что повторение таких устаревших утверждений направлено на то, чтобы отвлечь внимание общественности от реалий.
"Вышедшее заявление является явным указанием на вмешательство во внутренние дела других стран", - добавил он.
Касеми подтвердил, что принципиальная политика Исламской Республики Иран в отношении прибрежных государств Персидского залива заключается в том, чтобы иметь добрососедские отношения, взаимное уважение, невмешательство во внутренние дела других стран и обращать внимание на исторические и юридические реалии.
Международные документы ясно показывают, что три острова Большой Томб, Малый Томб и Абу-Муса, которые исторически принадлежали Ирану, временно попали под британский контроль в 1903 году. Острова были возвращены в Иран на основе соглашения в 1971 году, прежде чем ОАЭ появились.
Иран неоднократно заявлял, что его собственность на эти три острова неоспорима. Согласно международному праву, ни одно государство не может игнорировать любое соглашение, которое возникло до его создания.
Тем не менее, ОАЭ по-прежнему предъявляют территориальные претензии к Исламской Республике, несмотря на исторические свидетельства и международные нормы.
В июле 2017 г. цены на хвойные пиломатериалы в США и Канаде достигли 13-летних максимумов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.
Объем производства досок в США в январе-мае 2017 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,3%. В Канаде производство пиломатериалов увеличилось на 7% в восточных провинциях, но снизилось на 2,1% в Британской Колумбии, главным образом — из-за 10-процентного сокращения объемов экспорта в Китай.
AstraZeneca стала первой фармкомпанией, получившей одобрение комиссии на заключение специнвестконтракта
Межведомственная комиссия выдала разрешение компании AstraZeneca на заключение специального инвестиционного контракта (СПИК). Действие СПИК вступит в силу с момента подписания, срок действия контракта – 10 лет. Компания стала первой на фармацевтическом рынке, получившей одобрение межведомственной комиссии, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.
В рамках специнвестконтракта фармпроизводитель намерен дополнительно инвестировать более 1 млрд рублей в модернизацию и организацию российского производства препаратов для лечения социально-значимых заболеваний. Портфель ЛС включает 4 онкологических, 3 препарата для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, препарат для лечения бронхиальной астмы, сахаропонижающее средство, а также препарат для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта.
«Россия – важный рынок для AstraZeneca. Мы стремимся расширять доступ пациентов к нашим инновационным препаратам, локализуя их производство. Специальный инвестиционный контракт является очень важным шагом на этом пути. Одобрение СПИК – результат продуктивного диалога профильных ведомств и AstraZeneca, который служит залогом расширения инвестиций в России на благо российских пациентов и общества в целом», - заявил Паскаль Сорио, главный исполнительный директор компании AstraZeneca.
Об участии специалистов ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 20-м Международном ветеринарном птицеводческом конгрессе.
В период с 4 по 8 сентября 2017 г. сотрудники референтной лаборатории вирусных болезней птиц подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Дмитрий Андрейчук, Ирина Чвала и главный эксперт «ФГБУ ВНИИЗЖ» Виктор Ирза участвовали в 20-м Международном ветеринарном птицеводческом конгрессе в г. Эдинбург (Англия). Конгресс был организован Английским отделением всемирной ветеринарной птицеводческой ассоциации при финансовой поддержке крупных ветеринарных фирм «CEVA», «MSD Animal Health», «HIPRA», «PHIBRO», «ZOETIS», «Eco Animal Health», «ELANCO Animal Health», «Boehringer Ingelhaim», «IDT Biologica», «Huvepharma».
В работе конгресса принимали участие около 1200 представителей более чем из 70 стран. По последним исследованиям и разработкам в области ветеринарии в птицеводстве были представлены 18 пленарных устных докладов, 160 устных секционных докладов и 337 стендовых доклада. В рамках конференции работали секции:
· Грипп птиц,
· Инфекционный бронхит кур,
· Ньюкаслская болезнь,
· Онкогенные вирусы,
· Микоплазма и другие бактериальные заболевания,
· Общественное здравоохранение/E.coli/Salmonella /Campylobacter,
· Патология и Диагностика,
· Заболевания пищеварительного тракта,
· Кормление,
· Менеджмент и грамотное птицеводство,
· Паразитические инфекции,
· Антибиотики,
· Вакцины,
· Иммуносупрессивные заболевания,
· Бактериальные заболевания,
· Другие вирусные заболевания,
· Разные клинические случаи и их ключевые исследования.
Сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ» на конгрессе были представлены 5 стендовых докладов по темам: «Дифференциация штаммов вируса ИЛТ с помощью секвенирования участка генома», «Разработка метода выявления генома парвовируса гусей на основе ПЦР в режиме реального времени», «Разработка метода выявления генома вируса гепатита уток на основе ПЦР в режиме реального времени», «Разработка и оптимизация программы „СИНКО-ИФА“ для испытательных лабораторий», «Вспышки высокопатогенного гриппа Н5N8 в Российской Федерации в 2016 году».
США бросили в пустыне «Новую сирийскую армию»
Почему США не смогли создать еще одну антиасадовскую армию
Михаил Ходаренок
О создании «Новой сирийской армии» (НСА) было объявлено уже давно. Этот проект спонсировали США, и он предусматривал создание еще одной группировки, противостоящей Башару Асаду. Однако дальше заявлений дело так и не пошло, а на базе формирования так называемой НСА в лагере «Ак-Рукбан» сложилась очень тяжелая ситуация. С обстановкой в этом районе Сирии разбирался военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
В качестве основной базы формирования «Новой сирийской армии» и последующей комплектации ее людскими ресурсами США рассматривали лагерь беженцев «Ар-Рукбан». Он расположен в Сирийской пустыне рядом с иорданской границей в 60 км от поселка Эт-Танф.
Основная масса находящихся в нем сирийцев бежали из провинций Дейр-эз-Зор и Ракка, весной и летом 2014 года, когда эти территории были захвачены террористами «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России). Эти люди ушли в сторону Иордании с территорий, находящихся под контролем как ИГ, так и отрядов вооруженной оппозиции. Они надеялись найти приют в Хашимитском Королевстве, где уже находилось порядка 600 тыс. сирийских беженцев.
Однако иорданские власти не приняли их, предложив разместиться практически в пустыне, в местности Ар-Рукбан. Здесь же были поселены беженцы из нелояльных правительству районов Восточного Каламуна в провинции Дамаск. А весной 2015 года в Ар-Рукбан прибыли представители оппозиционных властям племен, бежавших от игиловцев из восточной части провинции Хомс, преимущественно из районов Пальмиры и Умм-Карьятейн.
В итоге на территории в десять квадратных километров скопилось порядка 70 тыс. человек. Еще пять тысяч обосновались в расположенном на 40 км западнее лагере «Аль-Хладат».
С самого начала население этих палаточных городов испытывало большие проблемы с доступом к питьевой воде, продовольствию и медицинскому обслуживанию.
С подачи расположенного в районе иорданского города Эр-Рутба координационного центра военных и спецслужб стран антиасадовского лагеря по взаимодействию с вооруженной оппозицией на территории Сирии (так называемый Military Operation Cеnter или МОК), власти королевства запретили жителям «Ар-Рукбана» переселяться в Иорданию.
Для зарубежных кураторов сирийского конфликта важное значение имело расположение лагеря вблизи Эт-Танфа. Там, на перекрестке стратегических трасс между Сирией, Ираком и Иорданией был основан лагерь для подготовки так называемой «Новой сирийской армии». Ее основу составили представители группировок из числа представителей арабских племен восточной и южной Сирии. Их родственники были помещены в «Ар-Рукбан» как своего рода заложники.
Фактически под предлогом борьбы с ИГ, США и их союзники пытались сформировать группировку, способную в короткие сроки дойти до Дамаска. Однако это им сделать так и не удалось, вплоть до начала операции российских ВКС в Сирии.
Затем в оперативной обстановке произошли необратимые изменения. Оппозиционные группировки под гарантии российского Центра по примирению враждующих сторон согласились соблюдать режим прекращения боевых действий с сирийской армией. Благодаря этому и последующему установлению зон деэскалации правительственные силы получили возможность перейти в наступление на ИГ. Параллельно началось восстановление сирийского государственного суверенитета на границах с Иорданией и Ираком.
Раздрай в «Ар-Рукбане»
В этих условиях, стремясь сохранить плацдарм на сирийской территории, США решились на незаконное создание собственной военной базы в Эт-Танфе. Здесь в апреле-мае 2017 года обосновались инструкторы и спецназовцы из США, Британии и Норвегии, были размещены техника и тяжелые вооружения, в частности, реактивные системы залпового огня HIMARS.
Формально это делалось для борьбы с ИГ, однако вместо террористов, вооруженные и поддерживаемые американцами формирования вступили в противостояние с сирийскими войсками, пытаясь помешать им пройти мимо Эт-Танфа к Евфрату.
После того как это не удалось, западные кураторы потеряли интерес к своим подопечным. Желающим было предложено переместиться на север, в провинцию Хасеке, в район города Шаддади, удерживаемого созданными под покровительством США «Сирийскими демократическими силами». Так, американцы спланировали формирование очередной «Сирийской национальной армии».
Большинство племенных группировок мигрировать отказалось и требует прохода в Иорданию. Часть отрядов уже пошла на переговоры с сирийскими властями, некоторые уже перешли на сторону правительства.
Американцы и британцы уже значительно сократили свое присутствие в Эт-Танфе, перестав заодно поставлять деньги и вооружения тем формированиям, которые отказались от перемещения на север.
Все это привело к значительному обострению отношений между группировками и отразилось на ситуации в лагере «Ар-Рукбан».
Главной проблемой попавших сюда беженцев с самого начала было отсутствие какого-либо правового статуса. Интересы зарубежных покровителей обрекли обитателей «Ар-Рукбан» на жизнь в так называемой «ничейной зоне», которую международные организации не признают в настоящее время частью какого-либо государства.
По этой причине десятки тысяч людей не могут быть официально признаны беженцами («временно перемещенными лицами»). Отсутствие в «Ар-Рукбане» какой-либо признанной власти и институтов служит для ООН и других структур основанием отказывать лагерю в системной помощи. Гуманитарные конвои международных организаций побывали здесь всего два раза.
Сообщение с Иорданией было фактически прервано в июле 2016 года, после того как ИГ атаковало расположенные поблизости посты иорданских пограничников.
В настоящее время лагерь фактически поделен между враждующими между собой кланами, опирающимися на то или иное племенное формирование.
Тяжелые условия существования ставят большинство обитателей лагеря на грань выживания. Несколько сотен человек смогли вернуться в родные Умм-Карьятейн и Пальмиру, которые теперь находятся под контролем правительства. Несколько тысяч выходцев из Восточного Каламуна обратились к властям Сирии и российским военным с просьбой предоставить им возможность вернуться в родные места, создав там еще одну зону деэскалации.
Для остальных, уроженцев территорий провинций Дейр-эз-Зор и Ракка, которые все еще оккупированы ИГ (бои за Дейр-эз-Зор в настоящее время находятся на стадии завершения) либо перешли под контроль «Сирийских демократических сил», выходом могло бы быть заключение соглашения с Дамаском.
Это позволило бы ООН, «Международному красному кресту» и другим организациям перейти от «трансграничного» формата оказания помощи (так называемый cross-border) и формату cross-line, означающему доставку через линию противостояния.
При таком формате оказания гуманитарной помощи, ответственными за ее доставку и распределение становятся власти Сирии и те, кто заключил с ними договор о прекращении огня.
То есть это та схема, которая уже успешно действует в зонах деэскалации Северного Хомса и Восточной Гуты, где удалось предотвратить тяжелейшую гуманитарную катастрофу.
Другого способа решить проблему беженцев в «Ар-Рукбане», брошенных на произвол судьбы спонсорами «сирийской революции», не существует.
Что касается американского участия в процессах вокруг лагеря «Ар-Рукбан», то можно сказать, что США не удалось создать «Новой сирийской армии», при этом Вашингтон фактически бросил подконтрольных ему сирийских оппозиционеров на произвол судьбы.
Мест нет: дипломатов из США лишают парковок
В городах России ликвидируют парковки для американских дипломатов
Евгений Костогоров, Игорь Крючков
В России массово ликвидируют автомобильные парковки для американских дипломатов. Как выяснила «Газета.Ru», в столице у посольства США демонтированы обозначающие дипломатическую парковку знаки. Стоянки для сотрудников Генконсульств исчезли в Екатеринбурге и Петербурге, а во Владивостоке демонтировали бетонные блоки, ограждавшие здание Генконсульства. Чиновники утверждают, что у этого решения нет политического подтекста, но эксперт называет такой шаг попыткой «обрезать права американских коллег».
Как выяснила «Газета.Ru», в Москве ликвидирована специализированная парковка у посольства США, на которой сотрудники дипмиссии могли бесплатно оставлять свои автомобили. Об этом сообщил бывший работник посольства, знакомый с ситуацией. По его словам, рядом с южным входом в посольство США на Девятинском переулке исчез знак «Парковка только для автомобилей посольства».
«Раньше там были парковочные места для машин посольства, и стояли соответствующие указатели. Теперь эти знаки убрали. На этом месте теперь то ли платные парковочные места, то ли пешеходная зона», – сказал бывший сотрудник дипмиссии США «Газете.Ru».
Специальный знак отсутствует по меньшей мере со среды, 13 сентября.
Мария Олсон, глава пресс-службы посольства США в Москве, подтвердила «Газете.Ru» факт ликвидации парковок. «Да, парковочные места рядом с консульскими зданиями были ликвидированы. За дальнейшими разъяснениями о действиях российской стороны нужно обращаться к российским властями», – заявила она.
В столичном Департаменте транспорта «Газете.Ru» пообещали прокомментировать это событие позже.
Между тем аналогичная ситуация с исчезновением выделенной парковки для дипломатов из США наблюдается и в других регионах России. Так, своей парковки лишилось и сотрудники Генерального консульства США в Санкт-Петербурге. Территорию, на которой ранее располагалась стоянка, превратили в место для разворота, а также сделали там пешеходный переход, сообщили очевидцы в группе «ДТП и ЧП | Санкт-Петербург | Питер Онлайн | СПб» «ВКонтакте».
При этом пользователи соцсети отметили, что дипломатическая парковка якобы была незаконной, а жители расположенного рядом дома неоднократно писали жалобы и требовали убрать стоянку.
«Сегодня, произошел знаменательный день для некоторых жильцов по улице Фурштатской, в Санкт-Петербурге. Придя вечером со своих мест работы, жильцы обнаружили, что парковка Генерального консульства Соединенных штатов Америки исчезла. Парковка, которая была тут всю жизнь (не взирая, на ее незаконность). Ничто не предвещало ее исчезновения, даже многочисленные и многолетние жалобы жильцов», – написали авторы поста, попросив водителей не парковать свои автомобили на освободившейся территории.
О том, что парковка была ликвидирована по жалобам местных жителей «Газете.Ru» рассказали и в Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«Парковка там была стихийная, никаких знаков или разметки, которая бы разрешала там оставлять автомобили, не было. Пешеходам было очень неудобно – приходилось протискиваться между машин. К нам поступало много обращений по поводу этой стоянки, вот мы и приняли меры», – сказала пресс-секретарь комитета Юлия Головина.
Похожие сообщения приходят и из других городов. В Екатеринбурге, по данным местных СМИ, на улице Гоголя рядом с Генконсульством США и Великобритании убрали знак «Парковка только для машин ГК США», который разрешал сотрудникам дипломатического ведомства оставлять автомобили на обочине проезжей части.
В администрации Екатеринбурга заявили, что дорожный знак убрали по инициативе ГИБДД, передает РИА «Новости». В то же время получить комментарий этого ведомства «Газете.Ru» не удалось – в четверг, 14 сентября, в отделе пропаганды ГУ ГИБДД по Свердловской области на телефонные звонки никто не отвечал.
Вечером во вторник, 12 сентября, изменения внезапно коснулись и территории, прилегающей к зданию Генконсульства США во Владивостоке.
На Пушкинской улице рабочие демонтировали бетонные блоки, ранее ограждавшие американское консульство и не позволявшие парковаться рядом с ним посторонним автомобилям. По данным местных СМИ, ограждения эти стояли там достаточно давно, в прошлом году дипломаты даже разбили на них клумбы с цветами.
В администрации города заявили, что в демонтаже блоков нет никакого политического подтекста, они якобы были убраны из-за того, что стояли на проезжей части и мешали автомобилям.
«Эти бетонные блоки были установлены на проезжей части. В администрацию города поступило предписание об устранении препятствия на дорожном покрытии. Блоки были убраны. В этом нет никакого подтекста.
Сейчас на проезжей части идет текущий аварийно-восстановительный ремонт, поскольку там образовались ямы. Дорога должна соответствовать ГОСТам и быть безопасной для граждан», – сказал представитель мэрии, добавив, что ни у администрации Владивостока к американским дипломатам, ни у дипломатов к мэрии никаких претензий нет.
Директор независимого института стратегических оценок Сергей Ознобищев в беседе с «Газетой.Ru» назвал происходящее «бессмысленной дипломатической схваткой» и попыткой России «обрезать права американских коллег».
«С одной стороны это забавно и смешно, а с другой – очень грустно. Наши дипломатические отношения спустились на примитивный зоологический уровень.
Совершенно очевидно при этом то, что продолжаться это будет не бесконечно – рано или поздно нападки прекратятся и мы будем торжественно договариваться о восстановлении отношений», – сказал Ознобищев, добавив, что подобное восстановление может произойти после выборов президента в России.
Напомним, что ранее глава МИД РФ Сергей Лавров пообещал уравнять условия работы дипмиссий России и США и привести их к полному паритету. Такие меры будут приняты в ответ на закрытие одного из четырех российских генкосульств в США. По словам Лаврова, Москва сделала «добрый жест» США, когда включила в список российских дипломатов сотрудников представительства РФ при ООН, заметив, что дипломаты при ООН — особая тема, не относящаяся к двусторонним отношениям. Однако скандал с закрытием российского генконсульства в Сан-Франциско вынудил Россию пересмотреть свою позицию.
До этого заявления президент Владимир Путин напоминал, что Москва имеет право сократить количество сотрудников дипмиссии США еще на 155 человек.
«Строго говоря, если уж говорить о полном паритете, то это не 455 дипломатов США в Москве, а минус 155. Так что мы оставляем за собой право принять решение и по этому количеству американских дипломатов в Москве», — заявлял Путин.
В начале сентября Генконсульство России в Сан-Франциско прекратило свою работу по требованию американских властей, 2 сентября в здании провели обыски. Кроме того, над зданием консульства был замечен столб черного дыма. В городской экологической инспекции Сан-Франциско после этого заявили, что оштрафуют российских дипломатов за сжигание мусора и загрязнение атмосферы. В июле этого года Россия потребовала сократить количество сотрудников американской дипмиссии на 755 человек, дипломатам США также запретили пользоваться служебной дачей в Серебряном бору.
Женщины в России стоят дешево
Голодец: женщины зарабатывают на четверть меньше мужчин
Отдел «Бизнес»
Зарплата женщин в России на 26% ниже, чем у мужчин. В среднем россиянка зарабатывает в месяц всего 28 тыс. руб. При этом женщины гораздо образованнее мужчин – 37% имеют высшее образование, тогда как у мужчин этот показатель составляет только 31%. Власти признают проблему дискриминации, однако предпринимать конкретные меры по исправлению ситуации не спешат.
«Заработная плата российских женщин на 26% ниже, чем у мужчин. В сравнении с показателями ряда стран здесь также зачастую не в пользу России.
Средняя зарплата по итогам 2015 года у мужчин в Российской Федерации составляла 38,6 тыс. рублей, у женщин — 28 тыс. рублей», — цитирует RNS вице-премьер Ольга Голодец на заседании координационного совета при правительстве России по реализации национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.
При этом Голодец отметила, что женщины гораздо образованнее мужчин.
«Дискриминация, которую мы видим из цифр, она существует.
Я скажу, что практически всеми в мире отмечается, что в России уникально высокий уровень образования у женщин, 37% женщин у нас имеют высшее образование. Если сравнивать с мужчинами, то среди мужчин такая цифра составляет лишь 29%. Но при этом уровень зарплат женщин составляет лишь 73% от уровня средней зарплаты у мужчин», — сказала Голодец.
По ее словам, наименьшая разница в зарплатах мужчин и женщин отмечается в сфере образования. Среди кандидатов наук 41% — женщины, среди докторов наук — 25%.
В марте этого года была принята «Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы». В документе сказано, что приоритетным направлением считается «создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества».
Власти, в частности, намерены до 2022 года увеличить долю женщин в законодательных органах власти до 30%. По словам Голодец, Россия по показателю представительства женщин в парламенте находится на 100-м месте среди стран мира, уступая таким странам, как Великобритания, Германия, Азербайджан, Киргизия и Таджикистан.
«В Госдуме у нас женщин 15%, в Совете Федерации — 17%. Я напомню, что в правительстве у нас женщин 10%. Трое из 31 человека. И по этому показателю Российская Федерация пропускает вперед не только развитые страны Запада — Великобританию, Нидерланды, Германию, но и развивающиеся страны, например, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия и другие», — сообщила вице-премьер.
В национальных парламентах всего мира сегодня на долю женщин приходится 19,6% мест, а самый высокий уровень (42%) встречается в Скандинавских странах.
«Хочется напомнить, что это именно те страны, которые характеризуются самым высоким уровнем жизни, отличной системой здравоохранения, образования и социального устройства», — отметила Голодец.
В России же норма о создании равных возможностей для мужчин и женщин в политике реализуется медленно, говорится в стратегии Минтруда.
И похоже, вряд ли, на деле такие изменения будут форсироваться.
Так, на прошлой неделе глава Минэкономразития Максим Орешкин выступил против искусственных квот для женщин в органах власти. «С одной стороны, я поддерживаю такую точку зрения, что микс мужчин и женщин приводит к оптимальным результатам. Но, с другой стороны, я против искусственных квот, потому что, действительно, сферы разные», — сказал он.
Стоит сказать, что во многих странах квотирование – нормальная практика. Так, например, в парламенте Иордании зарезервировано 10% мест, в Кении — уже 30%. Парламент Египта может принять 10% представительниц прекрасного пола, а также в госучреждениях на местах предусмотрена женские квоты в 25%. Нигер увеличил свои квоты для женщин в парламенте до 15%, и Судан – до 30%. В Тунисе и вовсе введена квота в 50%, говорится в докладе Всемирного банка.
В целом неравенство на руководящих должностях, в том числе в негосударственном секторе, сохраняется, отмечается в российской стратегии: среди работодателей 67% — мужчины.
«Это может быть связано со многими факторами. Например, с тем, что женщины работают меньше часов, что они трудятся в отраслях, в которых ниже зарплата. Если женщины работают в образовании и здравоохранении, а мужчины работают в добывающем или финансовом секторе, то и зарплата будет ниже у женщин», — объясняет директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон.
Активность женщин пока остается ниже, нежели мужская, но это не всегда их выбор. Например, из-за ухода в декрет у женщин снижаются возможности для карьерного роста на 15-20% из-за потерянного времени, рассказывал ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин. По его словам, надо создавать условия, чтобы молодые матери раньше выходили на работу на полный рабочий день. Пока же они чаще заняты на полставки.
«Если бы мама могла воспользоваться услугами дошкольных учреждений тогда, когда ей это необходимо, тогда, когда она могла бы выйти на работу, тогда, когда она хочет выйти на работу, то бедность была бы меньше, потому что это были бы совершено другие доходы», — отметил министр. Он также добавил, что по статистике 60% бедных в России — это семьи с детьми.
«Очень много женщин работает на полставки, особенно, когда дети еще маленькие», — говорит директор Центра социально-политического мониторинга РАНХиГС Андрей Покида. По словам эксперта, если мужчина и женщина работают в одной сфере, зарплаты скорее всего будут примерно одинаковыми. «Но мы же видим, что чем выше должность, тем меньше женщин, и это тоже влияет на среднюю заработную плату двух групп», — признал он.
По данным Международной организации труда, разница в зарплатах может достигать в некоторых странах до 40%. При этом для развитых стран характерен следующий парадокс: чем выше позиция, тем больше разница в зарплатах. Так, в среднем, в Европе разница между зарплатами мужчин и женщин составляет 20% в пользу первых. Однако среди топ-менеджмента этот разрыв составляет уже 40-50%.
Сделка по покупке китайской CEFC акций «Роснефти» может потребовать согласования.
Согласование может потребоваться при определенных условиях, сообщил глава ФАС РФ.
Сделка по покупке китайской CEFC 14,16% акций «Роснефти» у консорциума QIA и Glencore может потребовать согласования правкомиссии по иностранным инвестициям, сообщил журналистам глава ФАС России Игорь Артемьев. «Конечно, я думаю, что да. Надо посмотреть сколько они там акций покупают, мы пока не знаем всех деталей, официальных документов нет. Нужно посмотреть, сколько в совокупности будет акций у иностранцев. При определенных условиях может потребоваться согласование», – сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. При этом, когда в конце 2016 года консорциум покупал 19,5% акций «Роснефти» согласование не требовалось.
Как сообщил трейдер Glencore, консорциум катарского фонда QIA и Glencore продаст 14,16% акций «Роснефти» китайской энергетической компании CEFC с премией в 16% к рынку. По словам главы «Роснефти» Игоря Сечина, решение о продаже пакета акций компании было принято после того, как произошла серьезная девальвация доллара по отношению к евро.
Консорциум швейцарского нефтетрейдера Glencore и Катарского суверенного фонда (QIA) приобрел в рамках приватизационной сделки 19,5% акций «Роснефти» в декабре 2016 года. После завершения сделки по продаже акций китайской CEFC Glencore и QIA сохранят свои экономические интересы в «Роснефти» соразмерно их начальными инвестициями в капитал, которые были заявлены в декабре 2016 года, – соответственно 0,5% и 4,7%.
Основным акционером «Роснефти» является контролируемый государством «Роснефтегаз» (50% плюс одна акция), еще 19,75% акций владеет британская BP.
$3,6 млрд бонуса получит Азербайджан по обновленному контракту «Азери-Чираг-Гюнешли».
Доля госкомпании ГНКАР в контракте увеличивается с 11,6 до 25%.
Азербайджан получит от международного консорциума бонус в размере $3,6 млрд в результате подписания контракта о продлении разработки блока нефтяных месторождений «Азери – Чираг – Гюнешли» (АЧГ) на шельфе Каспия до 2050 года, сообщил президент Азербайджана Ильхам Алиев на подписании контракта.
«Сегодня начинается новая эра в разработке месторождения «Азери-Чираг-Гюнешли». Контракт о продлении разработки АЧГ до 2050 года имеет очень большое значение для нашей страны, он подписывается на более выгодных условиях для Азербайджана. После подписания контракта Азербайджану будет выплачен бонус в размере 3,6 млрд долларов», – сказал Алиев, отметив, что доля госкомпании ГНКАР в контракте увеличивается с 11,6 до 25%».
По словам президента, реализация документа «будет способствовать значительному увеличению финансовых возможностей Азербайджана».
Извлекаемые запасы нефти АЧГ оцениваются в 1 млрд тонн. «До сих пор с месторождения извлечено 436 млн тонн нефти, остается еще до 500 млн тонн», – отметил Алиев, высказав уверенность, что в ходе разработки блока извлекаемые запасы нефти еще более увеличатся.
Контракт на разработку месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» был подписан между Госнефтекомпанией Азербайджана и международным консорциумом во главе с британской ВР 20 сентября 1994 года и вступил в силу 12 декабря того же года. Долевое участие в проекте по обновленному контракту распределено следующим образом: британская BP (оператор) – 30,37%, американские Chevron – 9,57%, ExxonMobil – 6,79%, норвежская Statoil – 7,27%, турецкая ТРАО – 5,73%, индийская ONGC – 2,31%, азербайджанская SOCAR – 25%, японские Inpex Corp. – 3,65%, ITOCHU Oil – 3,65%.
Если США выйдут из ядерного соглашения, Иран произведет некоторую перегруппировку
Представитель правительства Ирана Мохаммад Бакер Ноубахт заявил в среду, что ядерная сделка была подписана между Ираном и шестью странами, а не только с США, и определенно произойдут ее изменения, если администрация Трампа прекратит поддерживать многостороннее соглашение.
"Иран определенно защитит национальные интересы в (новой) перестройке", - сказал Ноубахт журналистам, сообщает Tehran Times.
"Если страна (Иран) будет продолжать [осуществлять ядерную сделку] с другими пятью странами [Великобританией, Францией, Китаем, Россией и Германией], это будет в какой-то мере защищать наши интересы", - отметил он.
Он добавил, что Совместный всеобъемлющий план действий (официальное название ядерной сделки) - это не просто сделка между Ираном и США, в ней Иран имеет взаимодействие с другими пятью сторонами, подписавшими ее.
Иран, Европейский союз, Германия и пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, включая США, подписали ядерную сделку в июле 2015 года. Она вступила в силу в январе 2016 года.
В понедельник, глава Международного агентства по атомной энергии Организации Объединенных Наций Юкиа Амано подтвердил, что Иран выполняет свои обязательства по ядерной сделке.
США "с большим интересом" следят за выходом Великобритании из Евросоюза, заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон.
Великобритания должна будет покинуть ЕС 29 марта 2019 года — спустя ровно два года после запуска Brexit, за который британцы проголосовали на референдуме в июне 2016 года.
"Мы знаем, что Британия сейчас переживает сложное время, так как она ведет переговоры по Brexit; мы с большим интересом за этим следим. Но мы ясно дали понять, что мы будем по-прежнему иметь тесные экономические и торговые отношения. Мы помним и соблюдаем правила, регулирующие их (Великобритании) выход из Европейского Союза. Но мы терпеливы. Над чем мы можем работать, мы будем работать", — сказал Тиллерсон, выступая перед сотрудниками посольства США в Лондоне. Текст его выступления был распространен государственным департаментом.
Очередной раунд переговоров между Британией и ЕС об условиях выхода Соединенного Королевства из союза начнется 25 сентября. Третий раунд технических переговоров об условиях Brexit прошел в начале сентября, на нем не было достигнуто прогресса.
На предстоящих переговорах Британия передаст ЕС для обсуждения внешнеполитическую стратегию, которой Лондон будет следовать после выхода из Евросоюза. В стратегии, которую планируется обсудить 27 сентября, говорится, что Великобритания и после Brexit будет поддерживать санкционную политику ЕС, координировать с Европой внешнеполитические шаги, а также участвовать в обеспечении европейской безопасности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter