Всего новостей: 4279184, выбрано 57986 за 0.646 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Россияне – самые многочисленные туристы в Черногории
В октябре 2016 года доля граждан РФ в общем турпотоке в балканскую страну составила 27,2%.
По данным статистического агентства Monstat, всего в октябре 2016-го Черногорию посетили 62 600 туристов. Это на 22,5% больше, чем в аналогичный период 2015 года. Путешественники осуществили 261 160 ночевок, что на 16,5% больше показателей прошлого года, пишет портал Черногория сегодня.
Больше всего гостей в Черногорию прибыло из России – 27,2%, Сербии – 12,2%, Великобритании – 7,5%, Германии – 6,9%, Франции – 5,1%, Боснии и Герцеговины – 4,2%, Израиля – 3,5% и Украины – 2,8%. При этом 87,5% туристов разместились на побережье страны, 6,9% - в Подгорице, а 2,5% - в горах.
Управляющий партнер компании VALUE.ONE Антон Шамарин рассказал о том, как взаимосвязаны в Черногории турпоток и спрос на недвижимость: «В целом увеличение туристического потока прямо пропорционально влияет на количество сделок. Но тут есть свои нюансы. Туристы из тех стран, которые уже понимают и знают Черногорию, даже не по собственному опыту путешествий, а хотя бы по рассказам своих друзей, часто становятся покупателями местной недвижимости. Это россияне, украинцы, белорусы, сербы.
Те путешественники, для которых Черногория является чем-то новым, например, французы и немцы, не так легко «конвертируются» в покупателей. Они долго принимают решение, взвешивая все «за» и «против».
Для русскоязычных клиентов, которые отдыхали в Черногории, при приобретении недвижимости в первую очередь важна необременительность покупки. Они хотят, чтобы с содержанием интересующего их объекта были сопряжены минимальные расходы. Также их интересует возможность дополнительного дохода, например, от сдачи в аренду. Ну а главным критерием остается соотношение цены и качества».
Фермеры Шотландии разочарованы урожаем зерна
Правительство Шотландии опубликовало окончательные данные по урожаю зерна в текущем году. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Press & Journal.
Урожайность зерновых культур разочаровала шотландских фермеров. Средняя урожайность зерновых уменьшилась до 2,59 т/акр, что на 8% ниже прошлогоднего показателя. Экстремальных погодных условий в текущем году не наблюдалось, причиной снижения урожайности стала недостаточно благоприятная погода во время сева, развития и уборки.
Валовой сбор зерна сократился до 2,8 млн. т, на 11% по сравнению с прошлым годом и на 5% по сравнению со средним значением за десять лет. Урожай ячменя составил 1,6 млн. т, пшеницы – 900 тыс. т. Производство ярового ячменя упало до самого низкого уровня с 1997г. – 1,3 млн. т.
Великобритания отправляет ещё одну партию пшеницы в Алжир
Британские экспортеры отправили ещё одну крупную партию пшеницы в Алжир. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Farmers Weekly.
На текущей неделе компания Gleadell погрузила 25 тыс. т мукомольной пшеницы на сухогруз MV Occitan Sky, который сейчас уже находится на пути в Алжир. Данная отгрузка стала самой крупной в текущем сезоне для портов, расположенных на востоке страны.
Алжир не является традиционными покупателем британской пшеницы. С июля по октябрь т.г. британские экспортеры уже поставили 119,3 тыс. т пшеницы в Алжир. На конкурентоспособность британской пшеницы на алжирском рынке повлияло ослабление фунта, хорошее качество нового урожая и ослабление конкурентного давления со стороны Франции в связи с неурожаем.
Система социального обеспечения Японии: достижения и проблемы
И.П. Лебедева
В статье рассматриваются основные черты двух важнейших звеньев системы социального обеспечения Японии - пенсионного обеспечения и медицинского страхования. Приводится краткая история их создания и развития, дается характеристика нынешнего их состояния. Рассматриваются проблемы, с которыми сталкивается система социального обеспечения в результате быстрого старения населения страны, а также меры, предпринимаемые правительством для смягчения остроты этих проблем.
Ключевые слова: социальное обеспечение, пенсионная система, реформы, медицинское страхование и обслуживание, долговременный уход, старение населения.
Степень развитости системы социального обеспечения является, как известно, одним из важнейших показателей уровня социально-экономического развития страны и зрелости ее общественных институтов. Японию можно отнести к группе наиболее благополучных в этом отношении стран. Она обладает развитой системой социального обеспечения, гарантирующей гражданам страны социальную защиту и материальную поддержку на протяжении всей жизни, в том числе и в разного рода сложных ситуациях.
В своем нынешнем виде система социального обеспечения Японии включает три основных звена - пенсионное обеспечение, медицинское страхование и оказание материальной поддержки отдельным категориям граждан (старикам, инвалидам, одиноким матерям, малообеспеченным семьям с малолетними детьми и т.д.). В 2015 г. расходы на социальное обеспечение составили 31 % национального дохода страны, в то время как, например, в 1980 г. соответствующий показатель находился на уровне 12,1 % , в 1990 - 13,6, в 2000 г. - 20,8 %. В абсолютном выражении расходы на социальное обеспечение выросли с 24,8 трлн иен в 1980 г. до 116,8 трлн иен (порядка 1,1 трлн долл.) в 2015 г., т.е. в 4,7 раза. Примерно в такой же пропорции увеличились и расходы на душу населения - с 212 тыс. иен в 1980 г. до 910 тыс. иен (порядка 9 тыс. долл.) в 2015 г. [1, с. 663; 2, с. 21]. По этому показателю Япония находится в ряду наиболее развитых стран.
Расходы на социальное обеспечение финансируются за счет нескольких источников, главными из которых являются взносы лиц, застрахованных в системе пенсионного и медицинского страхования, и средства государственного бюджета.
|
Таблица 1. Источники финансирования системы социального обеспечения Японии (2012 г.)
|
|
Составлено и рассчитано по: [1, с. 665]. |
Чем более зрелой и развитой становилась система социального обеспечения Японии, тем большую часть расходов на ее поддержание брало на себя государство. Это привело к значительному увеличению доли расходов на социальное обеспечение в бюджете страны - до 32,0 % в 2015 г. - и к необходимости выпуска во все возрастающих объемах облигаций государственного долга для покрытия возникшего вследствие этого бюджетного дефицита.
Главной причиной быстрого нарастания объема социальных расходов стали неблагоприятные демографические изменения, а именно прогрессирующее старение японского населения, приводящее к постоянному росту пенсионных выплат и расходов на медицинское обслуживание. Сейчас эти две статьи поглощают львиную долю социальных расходов, а если добавить к ним расходы по обслуживанию лиц, нуждающихся в долговременном уходе (эта система была создана в 2000 г. и рассматривается как один из видов материальной поддержки населения), то окажется, что на эти три статьи приходится около 90 % бюджета системы социального обеспечения.
|
Таблица 2. Изменение структуры расходов на социальную сферу
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Составлено по: [2, с. 22]. |
Как показывают данные табл. 2, с начала 1990-х годов наиболее крупной статьей социальных расходов стало пенсионное обеспечение. Поэтому остановимся, прежде всего, на ситуации, сложившейся в этой сфере.
В отличие от других высокоразвитых государств (например, США, Великобритании, Германии, Франции, Швеции), где под пенсионное обеспечение подпадают только определенные категории граждан (в основном - лица, работающие по найму, и самозанятые), в Японии пенсионная система носит всеохватывающий характер. Еще в 1961 г. в стране был принят Закон о всеобщем страховании здоровья и пенсионного обеспечения, который распространил право на пенсионное обеспечение на всех граждан страны. В соответствии с этим законом к существовавшим прежде двум пенсионным схемам - кёсай кумиаи нэнкин (пенсии ассоциаций взаимопомощи^, охватывавшей работников государственных и частных школ и университетов, и косэй нэнкин (пенсии благосостояния), распространявшейся на работников частных предприятий, была добавлена еще одна схема - кокумин нэнкин (национальная пенсия), которая охватила всех тех, кто не подпадал под первые две схемы - самозанятых, рыбаков и фермеров, безработных, студентов и т.д.
В 1986 г. пенсионная система подверглась радикальной перестройке, а именно был введен институт базовой пенсии - кисо нэнкин. Государство гарантировало каждому гражданину право на получение базовой пенсии по достижении 65 лет (при условии, что период страхования составит не менее 10 лет). Все жители страны старше 20 лет впредь должны были вносить ежемесячные взносы в систему кокумин нэнкин (одинаковые для всех граждан), размеры которых определяет государство.
При этом лица, которые до этого были застрахованы в системах кёсай кумиаи и косэй нэнкин, автоматически становились подписчиками базовой пенсии (т.е. системы кокумин нэнкин), так как их регистрация в этой системе была вменена в обязанность их работодателям. Автоматически в эту систему включались их неработающие или работающие, но получающие менее 1,3 млн иен в год, супруги. Помимо базовой пенсии подписчики этих систем получали пенсии, предусмотренные условиями страхования в них. При этом взносы вносились как самими работниками, так и их работодателями в равных долях [3]. Все прочие граждане уплачивали взносы в кокумин нэнкин самостоятельно через муниципалитеты.
Кроме того, организациям с числом занятых от 500 человек (например, крупным частным компаниям и университетам) было разрешено создавать собственные пенсионные системы, и их работники получали добавку к пенсии как в виде ежемесячных выплат, так и в форме выходного пособия [4, с. 11-22].
Что же представляет собой современная японская пенсионная система?
Общее число застрахованных в системе пенсионного обеспечения страны на март 2014 г. составило 67 млн 175 тыс. человек. Из них 18 млн 54 тыс. человек относились к категории индивидуальных подписчиков кокумин нэнкин и платили взносы самостоятельно. 35 млн 273 тыс. человек являлись подписчиками косэй нэнкин и в качестве таковых автоматически включались и в систему кокумин нэнкин. 4 млн 394 тыс. были застрахованы в кёсай кумиаи и также автоматически включались в кокумин нэнкин. Кроме того, 9 млн 454 тыс. человек были застрахованы в системе пенсионного обеспечения в качестве зависимых лиц, т.е. супругов работников, зарегистрированных в косэй нэнкин и кёсай кумиаи [2, с. 242, 246]. Напомним, что в обеих этих схемах взносы уплачиваются равными долями работниками и работодателями.
Что касается числа получателей пенсий, то, по данным за 2013 г., на получение пенсии кокумин нэнкин имели право 29 млн 720 тыс. человек, пенсии косэй нэнкин - 15 млн 230 тыс. человек, а пенсии кёсай кумиаи - 2 млн 820 тыс. человек [5, с. 236].
Между тремя схемами пенсионного страхования существуют заметные различия с точки зрения уровня пенсий и соотношения между числом подписчиков и числом получателей пенсий.
Средний размер месячной пенсии в кокумин нэнкин, т.е. базовой пенсии при условии, что срок страхования - максимальный (40 лет), в 2015 г. составил 67 тыс. иен [2, с. 246, 248]. Хотя пенсии выплачиваются с 65 лет, застрахованным предоставляется возможность начать получать пенсию с 60 лет или, наоборот, отложить ее получение до 70 лет. В первом случае ее размеры будут составлять 70 % от уровня пенсии, выплачиваемой с 65 лет, а во втором - 142 % [3]. Взносы в кокумин нэнкин постепенно повышаются: так, например, в 2004 г. они составили 13,3 тыс. иен в месяц, в 2010 г. - 15,1 тыс. иен, в 2015 г. - 15,590 тыс. иен [2, с. 246, 248]. Соотношение между числом подписчиков и получателей данной пенсии составляет 2,28:1 [5, с.236].
В косэй нэнкин средний размер месячной пенсии работника - около 160 тыс. иен, а средний размер пенсии, выплачиваемой домохозяйству, состоящему из двух супругов (при условии, что жена не работала, а стаж супруга составил 40 лет) - 227 тыс. иен. Размеры взносов устанавливаются государством в процентах к доходам застрахованных и повышаются ежегодно в апреле. В 2010 г. они составили 16,058 %, в 2013 г. - 17,120 %, в 2015г. - 17,828 % (с учетом выплат в кокумин нэнкин). Пенсия начинает выплачиваться с 65 лет. Число подписчиков данной пенсии в 2,23 раза превышает число ее получателей [5, с. 236].
Третье звено пенсионной системы - кёсай кумиаи - отличается наиболее высокими пенсиями, так как среди застрахованных в этой системе преобладают лица с высшим образованием, и уровень их зарплаты выше, чем в среднем по стране. Взносы здесь также выплачиваются в равных долях работодателями и работниками, но их размеры несколько ниже, чем в косэй нэнкин. Так, в 2013 г. в среднем взносы составили: для служащих центральных и местных государственных учреждений - 16,57 % от дохода, а для работников частных школ и университетов - 13,65 % (и те, и другие показатели - с учетом взносов в кокумин нэнкин). Средние размеры пенсий составили соответственно 210-219 тыс. иен и 207 тыс. иен. Пенсии здесь также выплачиваются с 65 лет. Что касается соотношения между числом лиц, выплачивающих взносы, и числом получателей пенсий, то в разных ассоциациях дела обстоят по-разному. В наиболее сложном положении находятся пенсионные фонды ассоциации взаимопомощи служащих центральных государственных учреждений и ассоциации служащих местных органов власти, где соответствующие показатели составляют 1,5:1 и 1,43:1 соответственно. Самым благополучным является пенсионный фонд ассоциации взаимопомощи учителей частных школ и преподавателей частных университетов, где число подписчиков в 4 раза превышает число получателей пенсий [5, с. 236].
До 2009 г. за счет средств центрального бюджета государство субсидировало 1/3 базовой пенсии, но в 2009 г. эта доля была повышена до У. Кроме того, во всех трех пенсионных схемах оно покрывает административные издержки. Другая половина базовой пенсии и пенсии косэй нэнкин и кёсай кумиаи покрываются взносами застрахованных.
Быстрое старение населения, низкие темпы роста экономики приводят ко все большему обострению финансовых проблем пенсионной системы Японии, к необходимости тратить все больше государственных средств на поддержание ее бесперебойного функционирования.
Наибольшие трудности испытывает система кокумин нэнкин. Помимо непрерывного возрастания числа получателей базовой пенсии, финансовые проблемы этой системы усугубляет такое явление, как неуплата взносов. По закону определенным категориям граждан предоставляется право частичного или полного освобождения от уплаты взносов, но проблема в том, что число таких людей достаточно велико: так, в 2012 г. к ним относились почти 17 % от общего числа подписчиков кокумин нэнкин [4, с. 18].
Для решения финансовых проблем пенсионной системы страны предпринимаются различные шаги. Так, в апреле 2014 г. с 5 % до 8 % была повышена ставка потребительского налога, который идет на субсидирование базовой пенсии. Следующее повышение ставки - до 10 % - было намечено на октябрь 2015 г., но по последним данным, перенесено на октябрь 2019 г. из-за того, что экономические индикаторы за первую половину 2016 г. оказались хуже, чем предполагало правительство. Кроме того, как уже отмечалось, происходит постепенное повышение страховых взносов в кокумин нэнкин и в двух других пенсионных системах.
Однако пенсионная система страны сталкивается не только с финансовыми проблемами. Громоздкая организационная структура, различные условия страхования для разных категорий граждан, значительный разрыв в размерах пенсий, сложность процедуры переноса пенсионных прав из одной системы в другую (например, в случае перехода на работу из государственного сектора в частный или наоборот), труднодоступные для понимания простых граждан схемы расчета пенсий и т д. - все это не только затрудняет работу самой пенсионной системы, но и вызывает определенное недовольство населения.
Для упрощения организационной структуры пенсионной системы, унификации условий пенсионного страхования и пенсионного обеспечения различных категорий работников, оптимизации системы управления и определенного смягчения остроты финансовых проблем с 1 октября 2015 г. в стране начала осуществляться масштабная пенсионная реформа [6].
Главная идея реформы - объединение косэй нэнкин и кёсай кумиаи и ликвидация различий между ними в отношении величины взносов, размеров пенсий, а также в процедурных вопросах. При этом условия пенсионного страхования кёсай кумиаи (более благоприятные) должны быть приближены к условиям косэй нэнкин (более жестким). Предполагается, что страховые взносы государственных служащих сравняются со взносами подписчиков косэй нэнкин к 2018 г., взносы преподавателей и работников частных школ и университетов - к 2027 г., а путем объединения Пенсионного фонда косэй нэнкин с Пенсионным фондом кёсай кумиаи будет создан общий источник финансирования пенсионных выплат. Организационной основой новой системы будет косэй нэнкин, а структуры кёсай кумиаи станут ее исполнительными органами. Такие меры позволят сохранить управляемость системы и сэкономить значительные средства, которых потребовал бы перевод застрахованных из одной системы в другую.
С целью придания пенсионной системе более справедливого характера намечено отменить привилегии для государственных служащих: упразднить так называемую доплату за профессию (сёкуики касан) и снизить на 27 % пенсии онкю (благодарность за службу), которые получают государственные служащие, вышедшие на пенсию еще до создания кёсай кумиаи [7].
Реформа будет осуществляться постепенно и растянется почти на 12 лет. Как видно по перечисленным выше мерам, в результате реформы пенсионная система страны должна стать более компактной и более понятной для граждан. По-видимому, за счет повышения взносов для всех подписчиков, отмены привилегий государственных служащих, оптимизации системы управления удастся в определенной степени ослабить и остроту финансовых проблем пенсионной системы, связанных с быстрым старением населения. Но очевидно также, что одних этих мер недостаточно и что для решения проблемы финансирования правительству придется обратиться к другим, менее популярным мерам (например, повысить пенсионный возраст, что с учетом высоких показателей продолжительности жизни японцев представляется вполне вероятным).
Обратимся теперь к другой важнейшей части системы социального обеспечения - медицинскому страхованию и обслуживанию.
Как показывают данные табл. 1, в последние годы на медицинское обслуживание направлялось порядка 1/3 всех средств, идущих на поддержание функционирования системы социального обеспечения. И хотя из-за резкого возрастания расходов на пенсионное обеспечение доля этой статьи существенно снизилась по сравнению с периодом 1970-х - 1980-х годов, в абсолютном выражении расходы на эти цели многократно возросли. Если в 1970 г. они составляли 2,1 трлн иен, в 1980 г. - 10,7 трлн иен, то к 2012 г. достигли 34,6 трлн иен [2, с. 22].
Очевидно, что «основную ответственность» за стремительный рост расходов на медицинское обслуживание несет быстрое старение населения, поскольку в медицинских услугах нуждаются, в первую очередь, именно пожилые люди. А за период с 1980 г. по 2012 г. число пожилых японцев (лиц старше 65 лет) возросло с 10,6 млн человек до 30,7 млн человек, т.е. почти утроилось. Кроме того, как ни парадоксально, определенная доля «ответственности» лежит и на самой японской медицине, благодаря успехам которой Япония вышла на 1-е место в мире по показателям продолжительности жизни. Так, для женщин этот показатель возрос с 81,9 в 1990 г. до 86,41 в 2012 г., а для мужчин - с 75,92 до 79,94 соответственно [8, с. 84; 5, с. 5, 9].
Всеобщее медицинское страхование было введено в Японии еще в 1961 г. Оно включало две схемы: страхование по месту работы или виду профессии и страхование по месту жительства через муниципалитеты. Под первую схему подпадали все лица, работающие по найму, а также члены их семей. Работники частных компаний с числом занятых от 5 человек через своих работодателей были застрахованы в Общественной системе страхования здоровья (Society Managed Health Insurance), объединявшей частные страховые фонды, которые по закону должны были быть созданы во всех компаниях. Работники мелких предприятий и временные работники через своих работодателей были застрахованы в находящейся под прямым правительственным управлением Японской ассоциации страхования здоровья (The Japan Health Insurance Association). Государственные служащие центральных и местных учреждений, учителя частных школ и преподаватели частных университетов были застрахованы в соответствующих общенациональных ассоциациях взаимопомощи (Mutual Aid Associations).
Вторая схема охватывала все прочие категории граждан - фермеров, самозанятых, рыбаков и лесников, безработных, пенсионеров и т.д. Все они были включены в Национальную систему страхования здоровья (National Health Insurance) и должны были самостоятельно вступать в нее через муниципалитеты по месту жительства [5, c. 27].
В последующие годы в систему медицинского страхования был внесен ряд важных изменений, усиливших ее социально ориентированный характер. Так, в 1973 г. уровень компенсации расходов семей на медицинское обслуживание за счет страховых выплат был повышен до 70 %. В 1983 г. вступил в силу Закон о здоровье и медицинском обслуживании пожилых граждан, в соответствии с которым расходы на эти цели стали покрываться не только за счет средств Национальной системы страхования здоровья (где эти граждане застрахованы), но также и за счет систем, в которых застрахованы работники частных предприятий и государственные служащие. Но самым важным событием, на наш взгляд, стало принятие в 1997 г. Закона о страховании долговременного ухода, который привел к созданию в 2000 г. системы услуг по долговременному уходу за престарелыми.
В настоящее время система медицинского страхования Японии состоит из трех звеньев:
- страхование по месту работы или виду профессии: работников компаний с числом занятых более 5 человек - через Общественную систему страхования здоровья; работников мелких предприятий - через Японскую ассоциацию страхования здоровья; госслужащих, преподавателей и работников частных школ и университетов, моряков - через соответствующие общенациональные ассоциации (число застрахованных на март 2011 г. - соответственно 29,4 млн, 35,1 млн и 9 млн человек);
- страхование через муниципалитеты в Национальной системе страхования здоровья прочих категорий граждан - самозанятых, фермеров, рыбаков и лесников, безработных, пенсионеров, а также лиц моложе 75 лет, не включенных в другие схемы страхования (общее число застрахованных - 37,7 млн человек);
- страхование здоровья лиц в возрасте старше 75 лет в системе медицинского обслуживания граждан преклонного возраста (общее число застрахованных - 15 млн 168 тыс. человек) [5, c. 27].
Отдельным звеном этой системы является страхование услуг по долговременному уходу, о котором будет сказано ниже.
Методы определения величины страховых взносов и способы их сбора в разных системах различны. Так, в системах страхования, привязанных к месту работы или виду профессии, взносы вычитаются из заработной платы работников, а их ставки варьируются в зависимости от уровня дохода и составляют от 3 % до 12 %. В Национальной системе страхования здоровья взносы напрямую переводятся подписчиками в местные муниципалитеты и состоят из двух частей - фиксированной части, одинаковой для всех домохозяйств, и части, рассчитываемой с учетом уровня доходов, объема активов, состава семьи, т.е. разной для разных домохозяйств (эти расчеты производят муниципалитеты). Что касается сбора взносов с пожилых граждан, то они изымаются из их пенсии муниципалитетами. В 2012-2014 гг. они составляли в среднем около 5 тыс. иен в месяц [4, с. 25, 35].
С точки зрения соотношения между страховыми взносами и страховыми выплатами положение систем медицинского страхования сильно различается. Наиболее благополучны системы, привязанные к страхованию по месту работы или виду профессии, поскольку здесь застрахованы люди молодого и среднего возраста, чьи потребности в медицинских услугах относительно невелики. Хуже обстоит дело с Национальной системой страхования здоровья. Во-первых, в ней застрахована большая часть пожилых граждан в возрасте от 65 до 74 лет, которые гораздо чаще пользуются медицинскими услугами; во-вторых, здесь весьма значительна доля лиц с невысокими доходами, в том числе тех, кто освобожден от уплаты взносов, но сохраняет доступ к системе медицинского обслуживания. Так, по данным за 2011 г. порядка 10 % от общего числа застрахованных в Национальной системе страхования здоровья либо вообще не платили взносы, либо платили их не полностью. Однако наиболее сложное положение складывается в системе медицинского страхования граждан старше 75 лет.
О том, насколько значителен разрыв в расходах на медицинское обслуживание между разными категориями застрахованных, наглядно свидетельствуют приводимые ниже цифры. Так, в 2009 г. средняя стоимость медицинского обслуживания за год в расчете на одного человека составила:
- в системе страхования граждан старше 75 лет - 844,4 тыс. иен;
- в Национальной системе страхования здоровья - 168,7 тыс. иен;
- в страховании работников частных компаний с числом занятых от 5 человек (в Общественной системе страхования здоровья) - 111,4 тыс. иен;
- в страховании работников мелких предприятий (в Японской ассоциации страхования здоровья) - 122,6 тыс. иен;
- в страховании через ассоциации взаимопомощи - 159,9 (тыс. иен) [4, с. 24].
Для того, чтобы смягчить проблему дисбаланса в системе страхования здоровья лиц старше 75 лет, а также в Национальной системе страхования здоровья, используется механизм перекрестного финансирования, т.е. перевод средств из благополучных систем в менее благополучные, который, как отмечалось, был введен в 1983 г. Благодаря этому Национальная система страхования здоровья в том же 2009 г. получила дополнительно 52,6 тыс. иен на человека, а система страхования граждан старше 75 лет - 361,3 тыс. иен [4, с. 25].
Особо следует сказать о системе страхования услуг по долговременному уходу, которая начала функционировать с 2000 г. Финансовую базу этой системы составляют несколько источников. 40 % стоимости услуг этой системы покрывают страховые взносы. Их вносят все граждане страны старше 40 лет в размере примерно 1,5 % от суммы заработной платы и бонусов, а с пенсионеров соответствующие суммы взимают местные органы власти в форме вычетов из их пенсий. 10 % стоимости услуг оплачивают сами пациенты, а оставшуюся половину берут на себя центральное правительство и местные органы власти, в том числе на долю центрального правительства приходится 25 %, а префектуральных властей и муниципалитетов - по 12,5 %. Услуги по долговременному уходу предоставляются на дому, в центрах долговременного пребывания или специальных клиниках лицам в возрасте старше 75 лет, страдающим деменцией или прикованным к постели, а также лицам в возрасте от 65 до 74 лет с определенными видами заболеваний. В каждом конкретном случае решение о предоставлении услуг по долговременному уходу принимают местные органы власти [4, с. 25].
Расходы на систему услуг по долговременному уходу быстро возрастают - с 363 млрд иен в 2000 г. они возросли до 1,01 трлн иен в 2015 г., т.е. почти утроились [2, с. 240]. В такой же степени возросли и расходы государства на эту систему, где, напомним, его доля составляет половину.
Весьма велика доля государственных средств и в оплате прочих видов медицинских услуг населению. Так, на государственные субсидии приходится более 40 % суммы страховых выплат Национальной системы страхования здоровья. Кроме того, оно оплачивает 16,4 % суммы страховых выплат находящейся под управлением правительства Японской ассоциации страхования здоровья, в которой застрахованы работники мелких предприятий [5, с. 27].
На наш взгляд, главные достоинства японской системы медицинского страхования и медицинского обслуживания состоят в следующем.
Во-первых, эта система гарантирует каждому гражданину - независимо от места проживания и социального положения - доступ к медицинским услугам в любом медицинском учреждении страны.
Во-вторых, она устанавливает одинаковую для всех схем страхования долю страховых выплат в покрытии расходов граждан на медицинские услуги - 70 %. Исключение составляют лица старше 75 лет, которые оплачивают 10 % стоимости услуг, а также люди с низкими доходами, для которых установлены разного рода льготы.
В-третьих, для всех больниц и клиник страны устанавливаются одинаковые цены на медицинские услуги. Уровень этих цен определяет и периодически пересматривает Министерство здравоохранения, труда и благосостояния в соответствии с рекомендациями Медицинского комитета Совета по социальному страхованию (консультативного органа, состоящего из представителей медицинских кругов, страховых компаний и обычных граждан).
В-четвертых, эта система основана на принципах солидарности поколений (когда работающие поколения покрывают львиную долю расходов на медицинское обслуживание лиц преклонного возраста) и социальной справедливости (поскольку при определении размеров страховых взносов и доли расходов, оплачиваемой самими гражданами, учитывается их материальное положение).
Представляется, что нынешняя система медицинского страхования в целом соответствует высокому уровню экономического развития страны и потребностям японского общества. Однако очевидно, что быстрое старение населения делает поддержание этой системы все более и более обременительным как для работающих поколений, так и для государственного бюджета.
Пока какой-либо существенной перестройки системы медицинского страхования не намечается, и в ближайшем будущем правительство предполагает решать финансовые проблемы главным образом за счет снижения расходов на медицинское обслуживание населения. Речь идет об оптимизации работы этой сферы. Так, в рамках принятой еще в 2012 г. Программы комплексной реформы системы социального обеспечения и налогообложения были намечены и начали осуществляться следующие меры:
- разграничение функций и усиление сотрудничества между больницами разного профиля;
- более равномерное размещение медицинских учреждений по территории страны;
- сокращение средней продолжительности пребывания пациентов в больницах;
- улучшение работы системы консультирования и просвещения и упразднение дублирования в практике обследований и консультирования пациентов;
- отказ от избыточного использования медикаментов (за счет отделения собственно медицинских услуг от лекарственного обеспечения пациентов), расширение использования дженериков и т.д. [9, c. 5-6].
Что же касается наиболее сложного участка - долговременного ухода за лицами преклонного возраста, то здесь предполагается уделить основное внимание следующим направлениям. Во-первых, усилить акцент на мерах, призванных предотвратить возникновение болезней, вызывающих потребность в услугах по долговременному уходу. Особая роль в этом отводится улучшению работы комплексных центров, созданных при местных муниципалитетах и предоставляющих пожилым гражданам самые разные виды услуг - организацию просветительских лекций, медицинское обслуживание, услуги по уходу, проведение оздоровительных процедур и т.д. Во-вторых, расширить помощь со стороны местных органов власти семьям, в которых имеются престарелые люди, нуждающиеся в уходе, с тем, чтобы насколько возможно оттянуть или избежать их перевода в стационар, поскольку именно долговременный уход в стационаре является наиболее дорогостоящим видом услуг.
Следует отметить, что система оказания услуг по долговременному уходу продумана и разработана до мелочей. Набор предоставляемых в рамках этой системы услуг зависит от того, к какой категории относится тот или иной пациент. Всего выделены семь уровней оказания услуг. Первый и второй уровни классифицируются как «потребности в помощи» (Support needs), а остальные пять - как «потребности в услугах по долговременному уходу» (Long-term care needs). По данным на март 2015 г. всего услугами по долговременному уходу пользовались 4 млн 927 тыс. человек, при этом основной их части - 3 млн 662 тыс. человек, или почти % - эти услуги оказывались на дому, и только У - в стационарах [2, c. 238].
Помощь, которую получают на дому семьи, чьи родственники нуждаются в уходе, действительно облегчает жизнь как самих пациентов, так и их близких. Она включает такие виды услуг, как посещение больных специалистами и медсестрами, мытье и санитарно-гигиенические процедуры, услуги по уходу в дневное и ночное время, предоставление в аренду необходимого оборудования, инструктирование родственников по вопросам обращения с такими больными и т.д. Показательно, что в превентивных целях помощь на дому оказывается и семьям, где есть престарелые люди, которым пока не требуются услуги по долговременному уходу.
Хотя в работе системы услуг по долговременному уходу достигнут значительный прогресс, она сталкивается с серьезными проблемами. Главная из них - это проблема финансирования все возрастающих потребностей в этих услугах, тем более что они относятся к разряду индивидуальных и поэтому особенно дорогостоящи. Ощущается также нехватка персонала, могущего и желающего работать с этой категорией пациентов. И, наконец, самих возможностей этой системы не хватает для того, чтобы удовлетворить потребности всех тех, кто в ней нуждается. Так, по данным на март 2015 г. общее число японцев, нуждающихся в услугах по долговременному уходу, составило 5 млн 859 тыс. человек, а получали эти услуги 4 млн 927 тыс. человек, т.е. почти на 1 млн меньше [2, с. 238].
Таким образом, японская система социального обеспечения, будучи весьма зрелой и развитой, сталкивается с довольно серьезными вызовами, главный из которых - быстрое старение населения. По расчетам специалистов, «серебряное цунами» (так в Японии называют процесс увеличения численности пожилого населения) продолжится вплоть до 2043 г., когда число пожилых японцев достигнет пика - 38 млн 780 тыс. человек. Затем этот показатель начнет снижаться, но старение японского общества будет продолжаться. Расчеты показывают, что доля пожилых граждан в структуре населения к 2025 г. повысится до 29,6 %, к 2055 г. - до 39,4 %, к 2060 г. - до 39,9 %. При этом, если в 2015 г. на 1 пожилого человека приходилось 2,3 лиц трудоспособного возраста, то в 2060 г. содержать одного пожилого японца будут уже 1,3 трудоспособных граждан [10, с. 18; 11, с. 3, 4]. Очевидно, что уже в ближайшие годы Японии придется принять весьма радикальные меры, для того чтобы сохранить очевидные достижения системы социального обеспечения и поддержать уверенность своих граждан в том, что они могут рассчитывать на помощь и защиту, когда им это потребуется.
Список литературы
1. Нихон токэй нэнкан 2015 : [Статистический ежегодник Японии 2015]. Statistics Bureau. URL: http://www.stat.go.jp (дата обращения: 01.10.2016).
2. Annual Report on Health, Labour and Welfare 2015. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/ (дата обращения: 01.10.2016).
3. Нихон нэнкин кико : [Пенсионный фонд Японии]. URL: http://www.nenkin.go.jp/n7www/ english/index.jsp (дата обращения: 01.10.2016).
4. Sodal Security in Japan 2014 / National Institute of Population and Sodal Security Research. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/social_security/kaikaku.html (дата обращения: 01.10.2016).
5. Annual Health, Labour and Welfare Report 2013/2014. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/ (дата обращения: 01.10.2016).
6. Лебедева И.П. Политика консерваторов в сфере социального обеспечения // Япония: консервативный поворот. М., 2015. С. 141-163.
7. Комамура Кохэй. Нихон-но нэнкин : [Пенсионная система Японии]. Токио, 2014. С. 82-85.
8. Japan А1тапас 2006. Токио, 2006.
9. Definite Plan for the Comprehensive Reform of Sodal Security and Tax. June, 30, 2011. URL: http://www.cao.go.jp/ (дата обращения: 01.10.2016).
10. Japanese Working Life Profile 2013/2014. Токио, 2014.
11. Корэйка - но дзёкё оёби корэй сякай тайсаку-но дзитти дзёкё : [Стареющее общество и политика в отношении стареющего общества]. Токио, 2013.
Поступила в редакцию 01.10.2016
Автор:
Лебедева Ирина Павловна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН. E-mail: [email protected]
Social Security System of Japan: Achievements and Problems
I.P. Lebedeva
The article examines the basic features of two major parts of the Japanese social security system - the pension system and medical insurance.. It also brings a short history of their creation and development, describes their present state. Problems that this system is facing as a result of the country’s rapid population aging, and measures undertaken by the government to soften the acuteness of these problems are also examined.
Keywords: social security, pension system, medical insurance and medical service, reforms, long-term care, aging of population.
Author:
Lebedeva Irina P., Dodor of sderaes (E^nomrcs), Chief researcher, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sde^es. E-mail: [email protected]
Круглый стол на тему: "Профессиональный стандарт педагога: новые возможности развития российской системы образования" прошел в среду, 14 декабря, в МИА "Россия сегодня".
Новая версия профессионального стандарта была представлена в преддверии Всероссийской конференции по обсуждению содержания профессионального стандарта педагога, которая пройдет 20 декабря в Московском государственном психолого-педагогическом университете (МГППУ). Напомним, что качественно изменившийся контингент детей потребовал от учителя освоения новых компетенций, технологий, тактик работы с детьми-мигрантами, аутистами, дислексиками, учениками с ОВЗ, с синдромом дефицита внимания и др. Кроме того, сегодня во многих школах обучается значительное количество подростков, для которых русский язык не родной. Это предполагает, что учитель владеет методиками обучения русскому языку как не родному.
Обсуждая документ, директор Центра образования № 109 Евгений Ямбург пояснил, что стандарт, охватывающий набор профессиональных компетенций педагога, является нормой для любой страны, от Австралии до Англии. Он подчеркнул, что главным фактором успешности освоения стандарта станет принятие его профессиональным сообществом. "Все живое растет снизу. То, что навязывается сверху, вызывает аллергию, формализм и отторжение", – сказал эксперт.
Сообщив, что полномасштабное внедрение предполагается не ранее 2019 года, спикер добавил, что в течение двух лет переходного периода на пилотных площадках будут выявляться проблемы, анализироваться рекламации к стандарту, поступающие от профессионального сообщества. "Затем на основе полученных данных пройдет доработка, и тогда он будет живой, а иначе учителей ждет очередная гора отчетов", – отметил он.
Родителю интересен личностно и профессионально растущий учитель, полагает ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей, член регионального штаба ОНФ в г. Москве Алексей Гусев. "Ассоциация внимательно следит за общественным обсуждением стандарта и в целом поддерживает предложение о трехуровневой модели карьерного роста педагога", – сказал участник круглого стола.
Он предложил шире привлекать родительскую общественность к оценке профессионализма учителя. Но посоветовал делать это в рамках управляющих советов и аккуратно, чтобы не превратить эту оценку в карательную систему с шантажом и угрозами: "Ну, погоди, я тебя оценю!". Приведя слова классика о том, что условием духовного роста педагога является его свободное время, спикер констатировал, что чем меньше у учителя свободного времени, тем более опустошается его духовный мир. Поделившись данными о нарастающем дефиците методических кадров в дошкольном образовании столицы, он не согласился с практикой, когда в обмен за прибавку к зарплате функции методиста выполняет воспитатель.
Ректор МГППУ, академик РАО Виталий Рубцов сделал акцент на необходимости широкого обсуждения документа и анализе результатов, полученных в ходе его апробации в регионах. Среди целей конференции по обсуждению содержания стандарта он отметил задачу обсуждения зон ближайшего развития учителя и того, что даст проект родителям учеников.
По мнению ректора, менее всего внимания в школах уделяется "троечникам" и детям с трудностями в обучении. "Они тоже разные, требуют особого внимания учителя", — напомнил эксперт.
Не согласившись с разработчиками в вопросе о сроках принятия стандарта, директор Центра образования №548 "Царицыно" Ефим Рачевский напомнил, что по поручению Президента России разработано примерно 750 профессиональных стандартов. "Для кардиохирургов сделали, "Лукойл" первым сделал, а у нас в "образовательной компании" ну просто никак… Не надо его тянуть до 2019 года, надо его быстрее вводить", – предложил спикер.
Аргументируя свою позицию, он сравнил введение стандарта с установкой видеокамер ГИБДД. "Я убежден, что если бы в течение двух лет нам обещали, что появятся камеры видеонаблюдения, то все эти два года граждане продолжали бы нарушать ПДД. А как только они появились, число нарушений резко сократилось. Поэтому ждать не надо", —заключил эксперт.
Член-корреспондент РАО Александр Кондаков в качестве справки сообщил, что на разработку ныне действующего ФГОС ушло более четырех лет. Он полагает, что профессиональный стандарт учителя это очень серьезный регулятор, объединяющий требования семьи, общества и государства к результатам образования через деятельность педагога. "И это очень важный элемент обеспечения права каждого гражданина на получение качественного образования", — добавил он.
По его мнению, основной раздел в профстандарте любой уважающей себя страны, будь то стандарт деятельности сварщика или врача, описывает требования к личностным качествам. С точки зрения эксперта, "неподготовленность общества и самого стандарта могут привести к тому, мы можем получить достаточно серьезные проблемы". Но и тянуть с введением профессионального стандарта нельзя, уверен участник круглого стола.
Россия > Образование, наука > ria.ru, 15 декабря 2016 > № 2066311
Великобритания первая в мире разрешила проводить ЭКО c генетическим материалом трех человек
Управление по эмбриологии и искусственному оплодотворению Великобритании официально разрешило клиникам проводить экстракорпоральное оплодотворение при использовании генетического материала трех человек, информирует MedicalXpress. Данный метод призван помочь женщинам с митохондриальными заболеваниями.
В феврале этого года британский парламент проголосовал за принятие проекта, разрешающего донорство митохондрий. Однако без разрешения профильного управления, клиники не могли проводить данную процедуру.
Митохондриальные заболевания передаются по материнской линии, с цитоплазмой материнской яйцеклетки. Теоретически их можно предотвратить путем переноса ядра яйцеклетки женщины-носительницы наследственного заболевания в цитоплазму яйцеклетки здорового донора.
В сентябре этого года стало известно о рождении первого ребенка, несущего в себе ДНК трех человек. В связи с особенностями законодательства Мексики группе американских ученых удалось провести процедуру ЭКО с использованием донорских митохондрий. За помощью к американским ученым обратилась супружеская пара из Иордании. Будущая мать являлась носителем митохондриальной мутации, связанной с синдромом Лея – тяжелого нарушения нервной системы. На здоровье женщины это никак не отражается, однако ранее двое ее детей умерли от этого заболевания.
Существуют две методики, позволяющие провести эту манипуляцию – перенос веретена деления (выполняется до оплодотворения) и перенос пронуклеуса. При переносе пронуклеуса требуется предварительно оплодотворить донорскую и материнскую яйцеклетки, а после (в первые сутки) перенести ядро материнской яйцеклетки в донорскую. При этом второй эмбрион погибает.
Иорданская пара по этическим соображениям не могла допустить уничтожения второго эмбриона, поэтому ученые использовали методику переноса веретена деления, предусматривающую перенос ядра материнской яйцеклетки в донорскую до оплодотворения. В результате было создано пять эмбрионов, однако только один из них развивался нормально. Через 9 месяцев после имплантации эмбриона родился здоровый мальчик, у которого нет признаков синдрома Лея: только 1% его митохондрий имеют мутацию, связанную с синдромом.
Олег Кузнецов: «Бои в Сирии предоставляют массу фактического материала, позволяя предотвращать теракты в России»
Сегодня ФСБ заявила о задержании четырех членов диверсионного-террористической группировки, которая готовила теракты в Москве. Сообщается, что граждане Молдавии и Таджикистана хранили огнестрельное оружие, боеприпасы и большое количество взрывчатки, собираясь использовать их для совершения теракта по указанию эмиссара ИГИЛ. О том, как эта история отразится на жителях российской столицы "Вестнику Кавказа" рассказал политический консультант, кандидат исторических наук Олег Кузнецов.
- На ваш взгляд, насколько москвичам стоит беспокоиться о том, что это были не единственные, окопавшиеся в Москве террористы?
- Если верить ежегодным отчетам на коллегии ФСБ России, ежегодным отчетам директора, то каждый год у нас в стране предотвращается порядка 50-70 террористических актов. То есть примерно один теракт в неделю готовится, но не осуществляется. Все это свидетельствует о весьма серьезных оперативных позициях российских спецслужб как среди экстремистов, так и среди различных религиозных группировок, из адептов которых могут такие экстремисты появляться. Наши спецслужбы и правоохранительные органы справляются с обеспечением безопасности граждан. Как показывает практика, некие террористические акты все-таки являются случайностью, чем закономерностью, и спецслужбы недаром едят свой хлеб.
То, что задержаны боевики ИГИЛ, тоже закономерно, поскольку еще в прошлом году накануне терактов в Париже руководство ИГИЛ заявляло о том, что будет переносить террористическую деятельность в столицы стран антитеррористической коалиции. Франция и Бельгия оказались к этому не готовы. Великобритания смогла каким-то образом с этим справиться. И следовало ожидать, что Россия как одно из главных действующих лиц в Сирии будет объектом террористических атак.
Бои в Сирии предоставляют огромную массу фактического материала, информации в отношении людей, которые на стороне международных террористов принимают участие в боевых действиях. Захватываются некоторые архивы, допрашиваются пленные. Весь этот объем оперативной информации анализируется, систематизируется, отправляются запросы на розыск потенциальных подозреваемых. Пока такая деятельность на территории Сирии ведется, имеется возможность получать информацию из первых рук, непосредственно от захваченных в плен инструкторов или же первоначальных документов. Это работа максимально эффективна. Сокращается срок прохождения информации, и у высылаемых в страну боевиков бывает не так много времени для того, чтобы осесть, обзавестись сообщниками, наметить объекты для совершения террористических актов. Здесь фактор времени играет очень существенную роль. И его недостаток позволяет российским спецслужбам играть на опережение.
Сегодняшнее задержание свидетельствует о том, что у наших спецслужб есть гандикап по времени, превосходство в информационном обеспечении, превосходство в техническом обеспечении, возможности организации контроля за нежелательными лицами. Это приносит плоды, связанные с предупреждением террористических актов.
- Какие меры предосторожности нужно в настоящее время применять москвичам?
- Максимально активно сообщать о подозрительных предметах и подозрительных лицах правоохранительным органам. Теракт происходит не спонтанно, он долго готовится. Выбирается место, способы доставки, маршруты отхода. Все, что подозрительно и необычно, выходит за рамки обыденности, должно стать предметом информирования и правоохранительных органов и спецслужб.
Сейчас уровень готовности спецслужб повышен, они переведены на усиленный график несения службы, это предполагает оперативность прохождения информации между всеми правоохранительными органами. Как правило, спецслужбы имеют общую информацию о намерениях, об исполнителях, но их не так легко найти в многомиллионном городе. Поэтому любая кажущуюся случайной информация, может стать тем самым недостающим элементом пазла, который позволит выявить злоумышленника и предотвратить террористический акт.
Рекомендации, которые мы слышим каждый день в метро - сообщать о подозрительных лицах, подозрительных предметах сотрудникам правоохранительных органов и работникам метрополитена - реально действенны и эффективны. Это первое.
Второе. Нужно обращать внимание, если есть такая возможность, на какие-то непривычные, странные надписи. Это не всегда может быть граффити, это может быть и закодированная информация, например, об объектах нападения. Поэтому все необычное, появившееся в последнее время, в частности бесхозные машины с присутствием около них людей, это реальное свидетельство потенциальной опасности, о которой должны быть проинформированы и правоохранительные органы и спецслужбы.
Сирия. ЦФО > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 15 декабря 2016 > № 2015712
Олег Кузнецов
В Фессалии обнаружен неизвестный древнегреческий город
Исследователи Гётеборгского и Борнтмутского университетов обнаружили на холме недалеко от деревни Влохос в Фессалии руины неизвестного древнегреческого города, возраст которого оценивается в 2500 лет.
По словам руководителя исследовательской группы Робина Ренлунда (Robin Ronnlund), проводя археологические раскопки в регионе, они меньше всего ожидали, что наткнутся на крупный город размером более 40 гектаров, с развитой сетью улиц и площадей.
Аэрофотоснимки, опубликованные британской «Independent», ясно показывают наличие стен, фрагментов башен и городских ворот древнего города, который, по мнению исследователей, процветал в IV-III в.в. до н.э.
Ранее, во время сентябрьских работ, здесь были найдены древние керамические изделия и монеты, датируемые примерно V-м в. до н. э.
Исследователи относят расцвет города к IV-III в.в. до н.э. и считают, что, скорее всего, он был покинут жителями после нападения римлян. Университетская группа из Швеции и их греческие коллеги надеются продолжить исследования в августе следующего года с помощью специального георадара.
«Очень мало известно о наличии древних городов в регионе, в то время как многими исследователями ранее считалось, что западная Фессалия являлась, в некотором роде, захолустьем античного мира. Наша работа заполняет существенный пробел в знаниях о конкретном регионе и показывает, что греческая земля приготовила ещё много открытий», сказал, в частности, Ренлунд.
По мнению исследователей, неизвестный 2500-летний город может помочь дать ответы на многие тайны, окружающие древнегреческую цивилизацию.
Экспорт мандаринов из ЮАР в 2016 году вырос до 183 тыс. тонн
По предварительной оценке Ассоциации производителей цитрусовых Южной Африки, экспортные поставки мандаринов из ЮАР в 2016 году должны были составить 11,2 млн коробок (по 15 кг), что было бы на 12% больше аналогичных поставок в 2014 и 2015 годах.
Высокий спрос и хорошее качество фруктов позволило поставщикам ЮАР экспортировать рекордные 12,2 млн коробок или 183 тыс. тонн этих фруктов. При этом поставки мандаринов сацума составили 1,9 млн коробок, клементинов - 3,1 млн коробок, а обычных мандаринов - 7,2 млн коробок.
65% от общего объема поставок или 7,3 млн коробок мандаринов были направлены в Европу, включая Великобританию, (в 2015 году - 63% или 5,9 млн коробок). Поставки в Юго-Восточную Азию выросли с 0,6 млн коробок в 2015 году до 1,1 млн коробок в 2016 году, а в Северную Америку - с 0,8 млн корбок до 1,1 млн коробок. Поставки в Россию сократились с 0,9 млн. корбок до 0,7 млн коробок, а экспорт в страны Ближнего Востока сохранился неизменным на уровне 0,7 млн корбок.
Высокий спрос и отличное качество фруктов принесли значительную пользу производителям мандаринов ЮАР.
Россия импортировала вдвое меньше лимонов из ЮАР
С учетом вхождения в возраст активного плодоношения новых посадок лимонов в Южной Африке, ожидалось, что общий объем экспорта этих фруктов из ЮАР в 2016 году достигнет 16,1 млн коробок (по 15 кг), что значительно выше соответствующих результатов 2015 и 2014 годов, когда были собраны 15 млн и 13,2 млн коробок соответственно.
Итоговый объем экспорта лимонов из ЮАР не подтвердил этих амбициозных планов, так как размер созревших фруктов оказался меньше обычного. За сезон 2016 года было поставлено 15 млн коробок, как и в 2015 году.
Ближний Восток сохранил свое лидерство среди регионов - основных покупателей лимонов из ЮАР. Экспорт лимонов в страны Ближнего Востока в текущем году вырос до 6,4 млн коробок по сравнению с 6,1 млн коробок в 2015 году. Экспортные поставки в страны континентальной Европы в 2016 году выросли до 3,4 млн коробок с 2,3 млн коробок в 2015 году, а экспорт в Великобританию достиг 1,3 млн коробок по сравнению с 0,9 млн коробок годом ранее.
Значительнее всего сократились поставки лимонов ЮАР на российский рынок - 0,9 млн коробок в 2016 по сравнению с 1,9 млн коробок в 2015 году и в страны Юго-Восточной Азии - 2 млн. коробок по сравнению с 2,5 млн коробок в 2015 году.
Экспорт апельсинов Валенсия из ЮАР упал на 21%
С учетом жаркого и сухого лета 2015-2016 годов южноафриканские производители апельсинов сорта Валенсия ожидали, что объем поставок этих фруктов будет примерно на 12% ниже поставок прошлого сезона - 46,4 млн коробок (по 15 кг) по сравнению с 52,5 млн коробок в 2015 году.
Начало сезона вплоть до 34-ой недели оказалось вполне обычным, а затем поставки резко упали, причем завершился сезон на 5 недель раньше обычного. В итоге объем экспорта составил всего 41,6 млн коробок, что на 21% меньше объема экспорта 2015 года и на 10% меньше прогнозируемого значения.
В результате поставки почти на все рынки существенно сократились. Единственным исключением оказался рынок Юго-Восточной Азии. Экспорт апельсинов Валенсия из ЮАР в страны этого региона выросли с 6,6 млн коробок (14% от общего объема поставок) в 2015 году до 6,8 млн коробок (17% от общего объема поставок) в 2016. Поставки в Европу сократились на 4% - с 16,2 млн коробок в 2015 до 15,5 млн коробок в 2016 году. Поставки в страны Ближнего Востока сократились на 21% - 11 млн коробок в 2015 до 8,7 млн коробок в 2016 году. Поставки в Северную Америку упали на 31% до 1,1 млн коробок, в Великобританию также на 31% - до 2,2 млн коробок, поставки в Россию упали на 34% - до 2,7 млн коробок, в страны Африки - на 40% (до 0,6 млн коробок), а в страны Азии - на 43% (до 1,7 млн коробок).
Музейные войны
Егор ХОЛМОГОРОВ
Последние годы стали временем настоящей трагедии для мировой археологии и музеев.
Разграбление египетских древностей вместе с беспорядками на площади Тахрир, разрушение и снос бульдозерами старинных ассирийских городов, Нимруда и Ниневии, и античной Хатры. Новая угроза, нависшая над Пальмирой, после повторного захвата ее боевиками ИГИЛ.
Передача Украине решением голландского суда экспонатов из крымских музеев, застрявших после выставки в Амстердаме, находится в том же скорбном ряду. Переход наследия полуострова в руки Киева, вне зависимости от политики, — культурная катастрофа. И дело совсем не в золоте.
Начнем с того, что о «золоте скифов» в судебном процессе между крымскими музеями и минкультом Украины, глава которого Нищук тем самым недавно поделил жителей своей страны на нормальных и генетически неполноценных, речь не шла. Все скифское золото Крыма, выставлявшееся в Голландии, прибыло из Киева и туда же вернулось. Из Крыма же на выставку поехали преимущественно экспонаты античного, сарматского и готского периодов. Золото среди них тоже есть. Точнее, было. Скажем, в керченском Восточно-Крымском музее-заповеднике нынче целую витрину занимает фото двух золотых погребальных уборов знатных сарматок — десятки предметов — и грустная надпись: «Спасите наше культурное наследие».
Но большая часть отправившихся из Крыма находок — это не желтый металл, а наиболее показательные артефакты, характеризующие историю древней Тавриды. К примеру, боспорская Змееногая богиня — своеобразный символ керченского музея. Или китайские лаковые шкатулки из позднескифского городища Усть-Альма, демонстрирующие широту торговых связей полуострова. Бронзовое навершие скифского шатра из коллекции симферопольского музея.
Крымские музейщики отнеслись к подготовке выставок в Бонне и Амстердаме с энтузиазмом и отобрали свои лучшие, наиболее показательные в научном и культурологическом смысле экспонаты. Для них это была возможность установить контакты с европейскими коллегами, привлечь международное внимание к крымской археологии — и вдруг драматическая коллизия с возвращением Крыма в родную гавань лишила музеи полуострова ценнейших находок.
Необходимо понимать, что мы говорим не о коллизии, связанной со сменой юрисдикции, а о силовом захвате Украиной ценнейших артефактов. И право, и здравый смысл вполне ясны: вещи должны вернуться туда, откуда взяты. То есть на витрины в Керчи, Симферополе, Бахчисарае. Однако Незалежная небезосновательно уповала на проукраинскую ангажированность голландского правосудия и на свой закон о культуре, объявлявший все музейные экспонаты на территории страны собственностью государства. Этот закон сам по себе был грабежом чужого, особенно если вспомнить, что подавляющее большинство ценностей досталось Украине от России и СССР. И принимался он именно в рамках идеологии всеобщей украинизации, протестуя против которой и Крым ушел, и Донбасс восстал.
Впрочем, попытки «отжима» крымского культурного наследия начались не сегодня, а сразу после того, как полуостров был присоединен к Украинской ССР. Решив «покончить с имперским наследием», когда основная часть находок, особенно скифского времени, передавалась в Эрмитаж, киевские партийные бонзы учредили в 1963 году «Золотую кладовую», в 1969-м получившую статус Музея исторических драгоценностей.
Туда и свезли уникальные артефакты со всей территории УССР, в том числе из Крыма, немалое количество свежих крымских находок стало также уходить в Киев. В частности, вещи из раскопанного в 1974 году Ногайчинского кургана, где похоронена знатная сарматская царица. Они тоже побывали на выставке в Голландии и, разумеется, снова оказались в украинской столице по музейной принадлежности. Никому не пришло в голову добиваться их возвращения по месту находки, в Крым. Хотя, может, и стоило. Требуют же греческие власти у Британского музея вернуть в Афины мраморы Парфенона.
Так или иначе, еще с 60-х Крым превратился, по сути, в археологическую колонию Киева. Но особенно катастрофичным стало положение с момента объявления «незалежности». Украинские чиновники, бандиты и олигархи поощряли деятельность черных археологов, охотно скупая обнаруженные ими золотые предметы. В скифских и сарматских драгоценностях, одолженных из «Золотой кладовой», щеголяли жены видных политиков, а София Ротару надевала их на съемки прославлявшего единую Украину клипа…
Что происходит со скифским золотом у соседей после майдана — вообще страшно представить: то появляется информация, будто оно сдано на хранение в США, то правительство Украины постановляет, что Музей исторических драгоценностей должен быть упразднен.
После того как голландские судьи, наплевав на права крымских музеев, передали артефакты с выставки Киеву, можно быть уверенным в том, что все ценное будет распродано. А все «дешевое», с точки зрения любителей золотишка, — попросту выброшено, поскольку сами по себе античные памятники украинских националистов интересуют мало. Напротив, они очень нервно относятся к любым напоминаниям об иной исторической вселенной, кроме той, в которой «древние укры выкопали Черное море».
Захват крымского золота Киевом вполне может оказаться в одном ряду с трагедиями Нимруда и Пальмиры…
Сирия: в ожидании развязки
Петр АКОПОВ
В сирийской войне произошел коренной перелом: правительственные войска взяли под контроль всю территорию крупнейшего города страны — Алеппо.
Окончательное освобождение восточных кварталов мегаполиса случилось буквально через два дня после неожиданного захвата Пальмиры отрядами ИГИЛ — организации, запрещенной в России. Но потеря царицы пустыни вызвала почему-то гораздо больший резонанс, нежели действительно знаковое взятие Алеппо.
Мы участвуем в сирийской войне уже 14 месяцев, а сама она длится шестой год. Формально главной проблемой является самопровозглашенное на землях Ирака и Сирии радикальное исламистское государство, которое весь мир считает террористическим. Но помимо «черного халифата» в этих странах существует множество серьезнейших противоречий, подпитывающих огонь гражданской междоусобицы, — национальные, религиозные, территориальные проблемы. Есть и активное внешнее участие в конфликте региональных держав (Турции, Ирана, Саудовской Аравии), глобальных лидеров (США, России, Франции, Великобритании), а также религиозных фанатиков, всевозможных экстремистских групп, разведок и прочих боевых формирований. То есть эта война — многоуровневый конфликт, имеющий сложнейшие внутренние и внешние причины. К чему подобное напоминание? К тому, что смешно было читать после внезапного захвата Пальмиры летучими отрядами ИГИЛ, что «Россия понесла огромный имиджевый урон», что «российская разведка все проспала, а сирийская армия слаба и бездарна».
Шапкозакидательские настроения существовали лишь в умах некомпетентных и не имеющих никакого отношения к руководству РФ «экспертов». Ни Путин, ни отечественные дипломаты и военные никогда не говорили о том, что «Россия сейчас тут всех победит». Напротив, всегда подчеркивалось, что целью нашей операции является укрепление позиций сирийских властей, возвращение им стратегической инициативы и создание условий для начала переговоров о перемирии с оппозицией. Москва отправила на Ближний Восток только свои ВКС и небольшое количество советников. Это означает, что мы не ставим перед собой задачу освобождения всей территории Сирии от «антиасадовских повстанцев».
Во-первых, такое физически невозможно, да и неправильно — кроме пришлых фанатиков и террористов против Асада воюют местные группировки разной степени радикальности. Иного пути наведения порядка в стране помимо мирного урегулирования нет, но к пониманию безальтернативности переговоров надо принудить всех вооруженных противников Дамаска. Чем Россия и занимается, причем достаточно успешно.
Во-вторых, для полной победы потребовалось бы устроить в Сирии наземную операцию с использованием стотысячной армии — нам это не нужно ни по каким соображениям. Самое главное — жизни наших солдат. А кроме того, какой смысл «освобождать» страну извне? Для того чтобы здесь наступил мир, должны победить сами сирийцы — то есть одной из внутренних сил необходимо превзойти оппонентов в военном плане, пользоваться доверием существенной части общества и договориться с другими сторонами конфликта о послевоенной пересборке государства. Никакого иного рецепта нет, поэтому роль России сводится к тому, чтобы боевыми и дипломатическими методами помочь Башару Асаду стать именно такой силой. Россия воюет за Сирию в небе этой страны и на мировой арене, потому что нашим интересам отвечает ликвидация «черной зоны» на охваченных огнем землях. Так называемого «халифата», который различные западные и исламистские структуры принялись бы использовать для экспорта «исламской революции» в нашем направлении, в Среднюю Азию и на Кавказ.
Да, мы громко подавали освобождение Пальмиры минувшей весной, поскольку это город с обложки отечественного, еще советского, школьного учебника истории, а значит, хороший повод просто и наглядно объяснить русскому человеку, «зачем Россия воюет в Сирии». И одновременно показать Западу: мы освобождаем занятые варварами памятники мировой культуры, в то время как вы ничего не можете сделать с ИГИЛ. Этот посыл был понятен и нагляден — и концерт Гергиева в античном амфитеатре носил столь же символический характер. И широкое информирование общественности тоже вполне уместно: как же еще бывает на войне, тем более, войне с теми, кто давно загадил интернет своими зловещими пропагандистскими роликами?
Тем не менее в Кремле прекрасно понимали, что освобождение Пальмиры не меняет принципиально хода баталии, что воевать еще предстоит долго и муторно. И не от нашей страны, повторюсь, зависит решающий успех, а от тех, кто сражается на земле — от сирийцев, помогающих им иранцев и ливанцев из «Хезболлы». Да, Россия делает все возможное, чтобы ускорить окончание бойни. Но не взятием Пальмиры определяется исход кампании — а как раз в Алеппо, который и был полностью освобожден на этой неделе. И это действительно эпохальное, переломное событие: крупнейший город полностью вернулся под контроль правительственных войск. После этого можно уверенно говорить о том, что война идет к завершению. Ибо военное, политическое, да и символическое значение Алеппо настолько велико, что без него антиасадовские силы теряют львиную долю уверенности в себе. Боевые действия будут идти еще несколько месяцев, максимум год, но путь к перемирию принципиально открыт. Со всеми, включая даже отдельные отряды ИГИЛ, которое в реальности представляет собой сложный гибрид местных племен с пришлыми джихадистами. И после потери Мосула — его иракцы под руководством американцев все-таки возьмут в ближайшие месяцы — «халифат» обречен.
Однако это произойдет позже, а сейчас ИГИЛ, конечно же, будет выбит из древнейшего города. Хотя Пальмира и не Крым, но тоже в некотором роде теперь наша.
Фрауке Петри: «Нас накроет мощная волна патриотизма»
Дарья АНДРЕЕВА
Будучи лидером партии «Альтернатива для Германии», сегодня она считается одним из самых ярких и перспективных молодых политиков. После Брекзита, заокеанского триумфа Дональда Трампа и провала конституционного референдума в Италии старый континент определенно ждут большие перемены. Фрауке Петри рассказала «Культуре» о своих взглядах на будущее Европы.
культура: Как отразятся результаты американских выборов на европейской политике?
Петри: Старый Свет не был готов к победе Трампа. После Брекзита это стало вторым сокрушительным ударом по мировому истеблишменту и глобальному медийному сообществу. Кажется, ни одно западное правительство толком не знает, что делать с наступающей реальностью. Особенно это касается внешней политики и вопросов безопасности — сфер, в которых избранный президент США объявил о новом подходе.
культура: Каковы Ваши ожидания от парламентских выборов в Германии, предстоящих в 2017-м?
Петри: Если рассуждать реалистично, полагаю, что Ангела Меркель останется на посту канцлера ФРГ, хотя и с существенно меньшей поддержкой избирателей. Как и сейчас, Христианско-демократический союз Германии сохранит коалицию с социал-демократами. Для нашей страны это означает еще четыре года стагнации без малейшего намека на какие-либо реформы и перемены.
культура: Канцлер и христианские демократы делегировали в президенты Германии Франк-Вальтера Штайнмайера. Что Вы об этом думаете?
Петри: Во-первых, не забывайте, речь идет не о настоящих выборах. В отличие от России, президент Германии определяется не путем всеобщего голосования, его кандидатура утверждается на федеральном собрании депутатов бундестага и земельных парламентов. Во-вторых, Штайнмайер — это ужасный вариант. Он оскорбил Дональда Трампа во время избирательной кампании в США, будучи уверенным, что тот никогда не въедет в Белый дом. На мой взгляд, подобное поведение нынешнего министра иностранных дел лишает его права претендовать на любой высокий пост.
культура: Крайне правые и крайне левые все чаще празднуют успех на европейских выборах. О чем это говорит?
Петри: Так называемые центристские партии Европы оказались не в состоянии предложить разумные решения наиболее актуальных проблем. Разрушительная политика Меркель — открытых границ и мультикультурализма — подрывает национальную идентичность немецкого народа, нашу страну в 2015-м наводнили более миллиона бедных, необразованных мигрантов. Вдобавок и внешняя политика завела Запад в тупик — неразумные вторжения НАТО в другие государства и спровоцированная интервенциями дестабилизация на Ближнем Востоке принесли просто катастрофические последствия.
культура: По Вашим словам, европейские правительства не в состоянии найти реальные ответы на текущие вызовы. Почему?
Петри: Большинство из них очутились в идеологической ловушке, уверившись, что такие понятия, как сохранение национальной самобытности, культуры и этнической однородности, являются устаревшими. Правительства не хотят признать, что самые важные проблемы XXI века вращаются вокруг вопросов идентичности — человека, общности, нации. Вместо того чтобы защищать нас как европейцев, власти смотрят на население, словно на некую массу, которую можно заменить любыми другими людьми. В глазах руководителей Германии, к примеру, сирийский беженец готов выполнять функции немецкого рабочего. А значимость представления о европейской цивилизации бесцеремонно игнорируется.
культура: Есть ли шанс повернуть процесс вспять?
Петри: Не думаю, что история движется только в одном направлении, мне не близка марксистская идеология. Поэтому я выражу осторожный оптимизм, сказав, что можно восстановить некоторые утраченные частицы идентичности. Референдум о членстве Великобритании в составе Евросоюза и успех Трампа — лишь вершина мощной патриотической волны, которая в настоящее время накрыла практически все европейские страны. Надеюсь, что мы станем свидетелями продолжения динамики — во время наших выборов осенью 2017 года и с весенней победой Марин Ле Пен во Франции.
культура: А что предлагает немцам «Альтернатива для Германии»?
Петри: Моя партия выступает за устранение как симптомов, так и причин нынешнего недуга. Это означает закрытие границ, борьбу с незаконной и неконтролируемой миграцией, депортацию иностранцев, которые несут угрозу и вред нашей стране, решение проблем потери суверенитета Германии в рамках ЕС, последовательные государственные реформы финансовых, экономических и социальных систем. Поскольку нам очевидно, что миграционный кризис в основном вызван безответственными действиями на Ближнем Востоке, мы также считаем верными следующие шаги: прекращение иностранных вмешательств НАТО и проведение внешней политики, независимой от указаний Вашингтона.
культура: Представляется ли возможным найти, наконец, решение сирийского кризиса?
Петри: Следует прекратить поддержку фейковых сирийских оппозиционеров, на самом деле являющихся радикальными исламистами. Я надеюсь, Трамп сдержит обещания и изменит курс: Запад должен перестать бороться с Башаром Асадом и вступить в союз с Россией, чтобы победить «Исламское государство».
культура: Что Вы думаете о главенствующем среди западной элиты мнении, что надежнее всего говорить с Кремлем языком санкций?
Петри: Я с этим не согласна. Санкции наносят ущерб как российской, так и немецкой экономике, поэтому они явно не в наших национальных интересах. Кроме того, в любом случае Барак Обама — уходящая политическая фигура, его место в истории. Думаю, с приходом Трампа в Белый дом придет конец и политике конфронтации. Благодаря урокам минувшего мы знаем, что лучший способ сохранить мир — это иметь прочные торговые отношения с другими странами. Я хочу, чтобы у Германии были плодотворные экономические связи с Россией вне каких-либо санкций и ограничений.
культура: Союз между Москвой и Берлином в обозримом будущем — это реально?
Петри: Германия и Россия исторически были связаны стратегическим партнерством, и обе стороны получали от него выгоды. Я желала бы видеть более близкое и крепкое взаимодействие между нашими государствами, ведь немецкие и российские интересы зачастую совпадают. Но это, увы, трудно осуществить, пока НАТО смотрит на Россию как на врага.
Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 15 декабря 2016 > № 2013314
Фрауке Петри
Дубай оказался самым популярным заграничным направлением для британских туристов на Рождество в этом году, по данным туристической компании Southall Travel. Абу-Даби — на втором месте.
Столица Таиланда Бангкок заняла третье место, а за ней в рейтинге следует островное государство Маврикий. Нью-Йорк оказался на пятом месте, в то время как Мумбаи, Гоа, Пхукет, Мальдивские острова и Дели также вошли в первую десятку.
Маврикий оказался самым быстрорастущим направлением — число бронирований билетов возросло на 65% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Второе место с этой точки зрения вновь принадлежит Абу-Даби (+59%). Пхукет закрывает тройку лидеров (+57%).
“Мы наблюдаем внушительный всплеск заказов на поездки в течение праздничного периода, что наводит на мысль: все больше и больше британцев ищут альтернативные ощущения на Рождество под солнцем”, — сказал Джеймин Боркхтриа, директор по продажам в Southall Travel.
Компания является одной из крупнейших туристических фирм в Великобритании.
«Золото расти не будет»
Директор World Gold Council рассказал об основных тенденциях на рынке золота
Елена Платонова
Золото с января по ноябрь 2016 года подорожало на 23%, но в течение месяца упало на 10%, до $1163 за унцию. С чем связано увеличение спроса на золото в текущем году и ждать ли роста цен в будущем, на какие страны приходится половина всех продаж золота в мире, а также почему китайская молодежь не любит покупать золотые изделия местного производства — об этом в интервью «Газете.Ru» рассказал директор World Gold Council Джон Маллиган.
— Какими вы видите тенденции на рынке золота?
— 2016-й был достаточно выдающимся годом, если говорить о том, что влияло на цены на золото. Обычно ценообразование зависит от нескольких факторов. Например, это спрос со стороны инвесторов, как институциональных, так и частных лиц, которые интересуются приобретением золотых слитков и монет. Важную роль играет и потребление, в частности, в Юго-Восточной Азии, Индии и Китае, где часто покупают изделия из золота.
Однако в нынешнем году фактор роста цен был, по сути, всего один — институциональные инвесторы.
Дело в том, что с середины декабря 2015 года на макроэкономику оказывало влияние сразу несколько проблем, которые вызывали опасения со стороны участников рынка: военные действия, политическая нестабильность. Мы видели доминирование нулевых и отрицательных ключевых ставок в большинстве развитых экономик, а, например, долговой рынок, который обычно генерировал существенный доход, в этом году был практически инертен.
Все эти негативные факторы мешали людям найти безопасное и стабильное вложение средств. Таких безопасных гаваней немного, поэтому большинство инвесторов неизбежно приходили к мысли о золоте.
Кроме того, появлялись и продолжают появляться все новые факторы политической нестабильности: референдум в Великобритании, избрание Дональда Трампа президентом США, выборы в ряде европейских государств. Все это — угроза глобализации и не способствует спокойной обстановке в экономике.
— Как вы думаете, установит ли золото в ближайшее время новый рекорд по цене?
— Мы никогда не предсказываем цену, потому что мы — участник рынка и не можем себе позволить каким-либо образом влиять на ценообразование. Думаю, что в ближайшей перспективе в связи с избранием Трампа президентом многие инвесторы начнут вкладываться в рискованные активы, надеясь на хорошую прибыль.
В то же время частные покупатели будут стеснены в действиях из-за политических изменений, напрямую не касающихся рынка золота. Около половины всего золота в мире торгуется на рынках Китая и Индии. В частности, в Индии проблемы могут быть связаны с денежной реформой: около 96% всех банкнот были заменены новыми, люди пока не готовы увеличивать траты в текущей ситуации.
В Китае из-за обесценивания юаня и замедления экономики индекс покупательской уверенности также снижается, и это не может не отражаться на рынке золота. Люди чувствуют политическую нестабильность, они не готовы вкладываться во что-либо, это существенно ударило по спросу (и не только на золото).
Поэтому я думаю, что в ближайшее время цены на золото будут примерно на том же уровне, что и раньше, возможно, немного ниже, но расти они не будут точно.
В долгосрочной перспективе — и сейчас я уже имею в виду 2017 год и далее — произошедшие в политике изменения будут «переварены» рынком, потому что всем придется возвращаться к работе, это бизнес. И потребители ждут этой стабильности. Мы недавно провели опрос 6 тыс. человек в Китае и Индии (2 тыс. в Китае и 4 тыс. в Индии) об их намерениях и выяснили, что люди хотят покупать золото. Спрос есть, просто всем нужно немного стабильности, в том числе и производителям. Все-таки добыча золота — долгосрочный проект.
— В этом году наблюдалось снижение спроса на ювелирные изделия на таком крупном рынке, как Индия, в то же время существенный рост показал спрос на ценные монеты. С чем это связано?
— Да, мы наблюдали резкое падение рынка в Индии и Китае, а спрос на монеты в течение всего года был практически неизменным. Но в долгосрочной перспективе этот сегмент рынка демонстрирует рост с середины 2000-х.
Особенно существенный рост начался в 2008–2009 годах — по двум причинам. Во-первых, в 2004 году в Китае сняли запрет на приобретение монет населением (раньше это было незаконно), и рынок в стране продолжает расти до сих пор, он относительно молодой.
В Индии, в отличие от Китая, официальный рынок непопулярен, правительство старается бороться с этим, в том числе заменой валюты. В прошлом году в Индии была выпущена первая весовая золотая монета, и это едва ли не единственный товар такого рода, что покупатель может быть уверен в его ценности. В Индии нет межбанковской торговли монетами, поэтому у рынка этой страны огромный потенциал.
В то время как в Европе (в основном я говорю о Германии, Швейцарии и Австрии) пик популярности монет давно прошел, спрос на них всегда относительно стабильный и невысокий, потенциала роста здесь нет.
— Как вы считаете, вернется ли популярность к инвестициям в ювелирные изделия?
— На это потребуется время. Я не думаю, что это произойдет в ближайшей или среднесрочной перспективе. Кстати, Юго-Восточная Азия, Индия и Китай часто используются для приобретения золота европейцами и американцами, для них это простой доступ на рынок. Если в Индии властям удастся наладить эффективную работу банковского рынка, то я думаю, что большой сектор рынка перейдет в инвестиции.
— Что вы думаете об исследованиях, которые говорят, что миллениалы предпочитают вкладываться во впечатления и эмоции, а не физическое обладание активами?
— Да, это одна из основных проблем роста рынка ювелирных изделий, особенно это верно для Китая. Поэтому компаниям и производителям нужно работать над созданием бренда, известного во всем мире, как Tiffany или Chartier, которые популярны среди знаменитостей. Китайским миллениалам неинтересно просто золото как таковое. А у местных производителей пока не так много опыта по созданию и выведению на глобальный рынок нового бренда. Но этим нужно будет заниматься, если они хотят привлечь данную аудиторию. Это одновременно и вызов, и новая возможность.
— Есть ли что-то похожее в странах Ближнего Востока?
— В большинстве стран этого региона крупные ювелирные бренды давно известны, они пришли туда намного раньше, чем в Китай и Индию. Поэтому здесь нужно обратить внимание на обеспечение стабильности. И на путешественников: очень много золота покупают приезжающие туристы (в том числе из России). Нужно привлекать этих туристов, которых сейчас немного отпугивает нестабильность в регионе, в том числе военные действия в ряде стран.
— Как вы думаете, почему мы видим снижение спроса на ювелирные изделия в США?
— На самом деле в целом в последние годы рынок рос. Проблемы возникли только в 2016 году — как это раньше было, например, в 2008–2009 годах, во время кризиса. Но в предыдущие годы рынок чувствовал себя хорошо, он находился на подъеме.
В нынешнем году проблемы связаны во многом с выборами, с неизвестностью, но я уверен, что уже сейчас рынок золота и ювелирных изделий восстанавливается.
При этом в США ювелирные изделия обычно обладают высокой ценой из-за бренда, а не из-за количества золота, как это бывает на большинстве традиционных рынков. Поэтому по объемам продажи золота могут расти не слишком быстро, но в денежном эквиваленте каждая покупка весьма существенна.
— Почему так растет объем переработанного золота?
— Цена на переработанное золото очень сильно зависит от цены поставок. Если вы видите рост цен на золото, вы увидите и рост переработки, эта связь довольно крепкая и стабильная.
— Как вы думаете, увидим ли мы увеличение затрат на развитие проектов по добыче?
— В 2016 году мы тоже видели сокращение расходов, 2015-й был, возможно, рекордным по наименьшему объему вложений в золотодобычу. И дальше ее сокращать, на мой взгляд, довольно сложно.
Сокращение могло быть обусловлено и девальвацией местной валюты (как это было, например, в ЮАР), и невысокими энергозатратами и т.д. Инвесторы, безусловно, оценили сокращение расходов.
Но в будущем, мне кажется, расходы на разведку новых месторождений и добычу все же возрастут — как минимум для поддержания стабильного развития в индустрии.
— Где будут развиваться эти новые проекты? Будут ли это шахты, где стоимость добычи невысока?
— Все всегда ориентируются на высокое качество, думаю, так будет и дальше. Тренд, который мы видели в конце 2016 года, — проекты с невысокой стоимостью добычи, но и низким качеством стали неконкурентоспособными, как только цены поднялись. Они больше не выглядят такими привлекательными, как раньше. И если появится какая-то стабильность относительно будущего роста цен, пусть и небольшого, все продолжат ориентироваться на качество.
— Будут расти капитальные затраты?
— Я не вижу глобальной тенденции к увеличению капитальных затрат. Все будут очень осторожными.
— Не перенасыщен ли мировой рынок золотом?
— Нет, специфика рынка золота такова, что оно всегда в дефиците, в отличие от меди, железа или угля.
Китай. Индия. Евросоюз. Весь мир > Финансы, банки > gazeta.ru, 15 декабря 2016 > № 2009899
Джон Маллиган
Технологический рывок — альтернатива деградации
Автор: Владимир ВОЛКОВ. Кандидат химических наук, научный сотрудник ИБХФ РАН, член бюро Тверского обкома КПРФ.
«Новая нормальность» — термин, введённый западными экономистами, по сути, означающий то, что в обозримом будущем экономика капиталистических стран не имеет перспектив к сколь-нибудь ощутимому росту, превышающему 1—2% в год. Для России это будет означать несбыточность ожиданий роста цен на нефть и окончательный крах некогда провозглашённой концепции «энергетической сверхдержавы».
В СТРУКТУРЕ производства энергии происходят драматические сдвиги: мощности «альтернативной энергетики» в мире удваиваются каждые 1,5—2 года, а себестоимость производства такой энергии приближается к показателям традиционных электростанций. На фоне общей стагнации социалистический Китай вышел на первое место в мире по мощности ветровых (145 ГВт) и солнечных (43 ГВт) электростанций, что значительно превышает мощность всей электроэнергетики Российской Федерации. КНР находится на первом месте в мире и по общей доле на высокотехнологичном рынке, превосходя, по данным 2013 года, в 3 раза Германию, в 4 раза — США и в 65 раз — Россию.
Мировое производство биотоплива сравняется с производством обычного в течение 10—15 лет, а создание технологий, повышающих плотность энергии аккумуляторов и суперконденсаторов, приведёт к вытеснению двигателей внутреннего сгорания и повсеместному переходу на электромобили. «Нефтяной век» закончился навсегда.
Тем не менее в новейшей истории России был прецедент ещё большего падения цен на нефть. Однако тогда связанное с ним ослабление курса рубля правительство Примакова—Маслюкова—Геращенко обратило в мощный рост производства. Почему этого не произошло сейчас? Сможем ли мы догнать стремительно удаляющийся от нас в будущее «экспресс» ведущих мировых технологических держав?
На прошедшем в конце ноября Международном экономическом форуме, организованном Финансовым университетом при правительстве Российской Федерации, основным докладчиком от правительства был министр финансов А.Г. Силуанов. Именно бюджет страны, формируемый минфином, и является фактическим планом её развития на ближайший трёхлетний период. К сожалению, в продолжительном выступлении министра снова речь шла о жёсткой монетаристской политике и «необходимости» снижения доли ВВП, перераспределяемой через бюджетную систему, хотя она и так значительно ниже (35,7%), чем во всех развитых странах мира: во Франции — 56%, в Германии — 45,3%, в Великобритании — 48,7%, в Польше — 43,3%. Даже в главной либерально-капиталистической стране — США этот показатель составляет 40%.
И ни слова не было о том, что в подобной ситуации, когда старая модель себя исчерпала, главным условием преодоления кризиса является технологический скачок, требующий капиталовложений в науку и наукоёмкие технологии. В федеральном бюджете сохранится тенденция к сокращению расходов на прикладную науку: с 251,6 млрд. рублей в 2014 году и 239,7 — в 2015-м до 175,2 в текущем году и 201,4 — в следующем. Будут существенно сокращены расходы на такие важные для развития экономики госпрограммы, как «Развитие промышленности и повышение её конкурентноспособности», «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Космическая деятельность России», «Развитие судостроения», «Развитие радиоэлектронной промышленности», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» и другие.
При объёме поступивших только за 2015 год в Фонд развития промышленности заявок от предприятий на кредитование около 400 млрд. рублей и необходимом ежегодном объёме инвестиций, оцениваемом специалистами в несколько триллионов рублей, реально через этот фонд выделяется кредитов только на 20 млрд. рублей в год. Сворачивается программа по целевому субсидированию малых и средних предприятий на их техническое перевооружение: около 18 млрд. рублей в 2015 году, в текущем году — в полтора раза меньше, а в следующем будет выделено только около 7 млрд. рублей.
Часть прикладных научных исследований могут финансировать и финансируют предприятия, бизнес. Но это касается только тех исследовательских проектов, которые имеют отдачу в пределах 1—3 лет. Переход к следующему технологическому укладу требует вложений в фундаментальные и прикладные исследования с гораздо большими горизонтами окупаемости. Даже в США, например, технологии компании «Эппл» были созданы при мощной финансовой поддержке государства.
В результате того, что ЦБ РФ упорно не желает вводить меры валютного контроля, предпочитая сдерживать инфляцию высокой ключевой ставкой и заниженным уровнем монетизации экономики, только в 5 отраслях норма прибыли превышает среднюю ставку долгосрочного банковского кредита, что вынуждает большую часть предприятий браться за инвестиционные проекты только в пределах весьма ограниченных собственных средств. Доходит до абсурда, когда Центральный банк, по информации академика С.Ю. Глазьева, вместо того чтобы финансировать экономику, планирует аккумулировать из неё деньги путём размещения на своих счетах депозитов коммерческих банков, причём проценты по этим депозитам банкам будут выплачиваться из бюджета, то есть из нашего кармана.
При этом астрономическую сумму составят расходы федерального бюджета на управление государственными финансами — более 1,1 трлн. рублей! Один этот факт показывает, что даже при существующих общих параметрах бюджета можно за счёт повышения эффективности работы и оптимизации управленческого аппарата найти средства для увеличения инвестиционной составляющей. И инвестировать не только в инновации, но и в человека, в его здоровье, в образование — без этого в современном мире добиваться долгосрочных успехов невозможно. Скажем, в ряде стран Восточной Европы при примерно таком же, как и в России, размере ВВП на душу населения выполняется в 3—5 раз больше высокотехнологичных медицинских процедур. Значит, и нам можно распоряжаться финансами более разумно и справедливо? Диспропорции в распределении национального дохода, 40% которого достаётся 1% богатых, а половина населения имеет доход менее 20 тысяч рублей в месяц, — это не просто несправедливость, а основной тормоз развития экономики, поскольку именно платёжеспособный спрос является главным двигателем её развития, а вовсе не создание «инвестиционного климата».
Знания стали главным фактором производства в современном мире. За период удвоения мирового ВВП число учёных возросло вчетверо. При этом Россия является единственной страной, где число исследователей сокращается и, по прогнозу директора Института экономики РАН
Е.Б. Ленчук, в ближайшее время может сократиться ещё вдвое. Только за последние 2 года из нашей страны уехали около 200 тысяч талантливых специалистов.
Длительное нахождение размера заработной платы преподавателей и учителей на уровне нищеты привело к тревожным изменениям в области качества образования, так как в таких условиях талантливая молодёжь не может себе позволить идти работать в школы и университеты. По словам участников одного из производственных форумов, сейчас даже выпускники МГУ не подготовлены к работе на предприятиях. Старшеклассники, обучающиеся совместно со сверстниками из Европы по программам обмена, отмечают их более высокий уровень знаний и более быстрое усвоение материала даже по естественно-научным дисциплинам, в которых ещё недавно наша школа имела бесспорное превосходство. Если срочно не принять меры к стимулированию прихода в образовательные учреждения наиболее талантливых специалистов, отставание России в мировой технологической конкуренции станет безнадёжным.
Утрата старой кадровой базы производства в сочетании с разрушением системы подготовки новых кадров является одной из ключевых причин, делающих неэффективными попытки организовать «импортозамещение». Практика показала, что «креативные финансовые менеджеры», не знающие основ производственных технологий, не могут эффективно управлять никаким производством.
Президент Ассоциации российских банков Г.А. Тосунян вынужден был констатировать, что отсутствие значимого роста приведёт к деградации экономической и социальной системы России. Неожиданно, что столь высокопоставленный представитель финансового капитала фактически поддержал точку зрения академика С.Ю. Глазьева, сравнив с «кладбищем» проводимую в России жёсткую монетарную политику, и заявил о необходимости направленных инвестиций в отрасли народного хозяйства.
Сильные научные школы, частично сохранившиеся со времён СССР, могли бы послужить фундаментом для построения новой эффективной экономики, ориентированной не только на внутренний рынок, но и на экспорт по многим направлениям высокотехнологичной продукции. Высокий интеллектуальный потенциал, способность предлагать нестандартные решения — это то, что может и должно стать нашим основным конкурентным преимуществом на мировой арене. Для экономического рывка государство должно принять эффективные меры к тому, чтобы замкнуть инновационный цикл внутри страны, остановить утечку интеллекта и научно-технической информации, увеличить расходы на исследования. Иначе наши же идеи, возвращаясь из-за рубежа в виде готового иностранного продукта, начинают работать против нас.
Введённая непонятно с какой целью методика оценки результатов деятельности учёных и НИИ в соответствии с международными рейтингами научных изданий стимулирует публикацию результатов исследований за границей, а не в России. Грантовая система финансирования науки показала свою полную несостоятельность, поскольку привела к разрыву цепочки: «фундаментальные исследования» — «прикладные исследования» — «технологии».
В советское время интеграторами фундаментальной, прикладной науки и производства были Государственный комитет по науке и технике, отраслевые министерства, а также институт главных конструкторов, имевших широкие полномочия для привлечения учёных к решению крупных приоритетных задач, стоявших перед страной. Сегодня и так крайне недостаточные для развития науки бюджетные средства распределяются через десятки распорядителей при отсутствии их общей координации. Настало время вновь создавать структуру, интегрирующую научную и производственную сферы, позволяющую производственникам эффективно получать конкурентные преимущества в результате деятельности российских учёных.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > gazeta-pravda.ru, 15 декабря 2016 > № 2006602
Владимир Волков
ВВП — значит вендетта
По данным NBC, Путин сам решал, какой компромат «слить» против Клинтон
Александр Братерский
Высокопоставленные представители администрации США считают, что президент России Владимир Путин лично стоял за хакерскими атаками против Хиллари Клинтон и выбирал, какой компромат на нее слить в интернет. Пока в США продолжается расследование причастности России к взлому серверов Демократической партии, рейтинг Путина среди последователей Дональда Трампа, победившего Клинтон на президентских выборах в США, растет.
Двое высокопоставленных представителей разведывательного сообщества США заявили телеканалу NBC, что, по имеющимся у них данным, Владимир Путин был «непосредственно вовлечен в тайную операцию» по вмешательству в американский предвыборный процесс.
«Только высокопоставленные лица в России могли дать добро на подобные действия», — цитирует телеканал свои анонимные источники из спецслужб.
По этим данным, Путин давал указания, как использовать полученные в результате хакерских атак конфиденциальные документы Демократической партии США. Данные об этом американские силовики получили от коллег из европейских стран – союзниц Вашингтона.
Утечки из закрытой переписки демократов появились на сайте WikiLeaks в разгар предвыборной кампании и существенно подпортили имидж партии. Судя по выложенной на WikiLeaks переписке, партийные функционеры шли на целый ряд нарушений, чтобы продвинуть именно Хиллари Клинтон в качестве единого кандидата от демократов на президентских выборах. В итоге свой пост пришлось покинуть Дебби Вассерман-Шульц, главе национального комитета Демократической партии.
Клинтон это, впрочем, не помогло. Против нее поднялась волна критики не только из-за утечек партийной переписки, но и из-за того, что политик в ее бытность госсекретарем США пользовалась личной — то есть незащищенной — электронной почтой по работе. Это могло ставить под угрозу национальную безопасность США, сочло ФБР, проведя на этот счет два расследования.
Ранее американские власти заявляли, что именно российские хакеры стоят за взломом серверов штаб-квартиры демократов, а также личной почты Джона Подесты, который руководил предвыборной кампанией Хиллари Клинтон.
Более того, по мнению официального Вашингтона, российские хакеры работали непосредственно на Кремль.
Прямых доказательств до сих пор предъявлено не было. Москва, в свою очередь, отрицает обвинения.
Обвинения напоследок
Расследование о вероятной причастности Кремля к кибератакам тоже ведет ФБР. Президент США Барак Обама ждет результатов к 20 января — последнему дню его пребывания в должности президента страны.
Бывший посол США в России, ранее советник Обамы Майкл Макфол согласен с выводами разведки. По его мнению, Путин руководствовался личной «вендеттой» в отношении Хиллари Клинтон.
В 2011 году Путин обвинил Клинтон, которая в то время занимала пост госсекретаря США, в содействии протестному движению в России. Ранее американские СМИ сообщали, что Путин специально подыгрывал кандидату в президенты США республиканцу Дональду Трампу. В Кремле позитивно оценивали риторику Трампа, считая, что его приход к власти изменит российско-американские отношения.
На текущей неделе мнения двух главных силовых ведомств США о мотивах предполагаемой российской хакерской атаки разошлись. В ЦРУ считают, что Россия делала все, чтобы привести Трампа во власть.
Однако в ФБР парируют, что Кремль занимался только негативной пиар-кампанией в отношении Клинтон.
Ранее вице-президент США Джо Байден пообещал, что США ответят на атаки России, когда в Кремле не будут этого ожидать.
Еще раньше Москва называла провокациями публикации в западных СМИ информации, компрометирующей ближайшее окружение российского президента.
Американская администрация один раз прямо обвинила Путина в злоупотреблении властью ради личного обогащения.
Это сделал чиновник Минфина США Адам Шубин, который заявил в интервью ВВС, что президент России вовлечен в коррупционные схемы. Эти заявления были опровергнуты Кремлем.
По мнению американских экспертов, в случае если выяснится, что за хакерскими атаками стоит «рука Москвы», к России могут быть применены довольно жесткие санкции
Профессор Колумбийского университета Роберт Легвольд заявил в беседе с «Газетой.Ru», что, если ФБР докажет виновность Кремля, это повлечет за собой ужесточение антироссийского санкционного режима.
Между тем в США заметен и обратный процесс: отношение к России и кпрезиденту Путину улучшается среди сторонников Дональда Трампа, который победил Клинтон на выборах и готовится заступить на президентский пост в январе.
Как сообщило издание The Washington Post, после победы Трампа позитивно относятся к Путину все больше избирателей-республиканцев. Согласно совместному опросу американской газеты и британского издания The Economist, среди республиканцев позитивное восприятие России увеличилось на 56%. Среди избирателей Трампа позитивно к Путину как к мировому лидеру относится 51% респондентов, негативно — 35%. Среди избирателей Клинтон уважение к Путину испытывают 8% опрошенных, а 80% относятся к нему негативно.
Нефтегазовые мифы Казахстана
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
В Казахстане произошёл официальный запуск крупнейшего нефтегазового месторождения Кашаган. Власти заявляют об огромном значении этого события для страны, умалчивая, что львиную долю прибыли получат иностранные инвесторы.
В ИСТОРИИ современного Казахстана было мало столь неоднозначных проектов, как Кашаган. Открытие месторождения на шельфе Каспийского моря сопровождалось обещаниями превратить республику в одного из ведущих мировых экспортёров нефти и газа. На полном серьёзе проводились параллели с монархиями Персидского залива: дескать, не за горами то время, когда казахстанцы заживут столь же безбедно.
Значимость Кашагана преувеличивалась с пропагандистскими целями. Действительно, по запасам сырья (почти 40 миллиардов баррелей нефти, из которых четверть — извлекаемые, а также 1 триллион кубометров природного газа) месторождение относится к числу так называемых супергигантских. Однако сложные условия эксплуатации в значительной мере нивелируют рекордные показатели. Это выразилось в многократном увеличении стоимости разработки Кашагана. Если изначально речь шла максимум о 10 миллиардах долларов, то в результате вложения достигли 50 миллиардов. Тем самым Кашаган превратился в один из самых дорогостоящих сырьевых проектов в истории.
Сдача месторождения, первоначально запланированная на 2005 год, много раз переносилась. Три года назад был нако-нец дан старт промышленной добыче сырья. Но продолжалась она недолго. На трубопроводах, по которым сырьё поступало на установку комплексной подготовки нефти и газа «Болашак», были обнаружены утечки. Обследование выявило необходимость их полной замены.
Только после этого состоялся новый запуск. 28 сентября нынешнего года на Кашагане возобновилась добыча нефти, к 1 ноября достигшая коммерческого уровня в 75 тысяч баррелей в сутки. А 7 декабря в городе Атырау (бывший Гурьев) прошла торжественная церемония с участием президента республики. С Кашаганом был установлен телемост, и Нурсултан Назарбаев нажал на символическую кнопку «Пуск». «Запуск Кашагана — это для всей страны большое событие, — заявил он. — В будущем это поднимет благосостояние нашей страны… Начинается работа одного из самых крупных в мире нефтегазовых месторождений, с чем поздравляю всех казахстанцев».
Как сообщило министерство энергетики, в следующем году на Кашагане будет добыто 8,9 миллиона тонн нефти и 5,6 миллиарда кубометров газа. В последующем объёмы ежегодной добычи планируется нарастить соответственно до 13 миллионов тонн и 9 миллиардов кубометров.
То значение, которое придаётся запуску месторождения в официальной пропаганде, легко объяснить. В течение 15 лет Кашаган был в устах чиновников синонимом процветания и экономического прорыва. Важность этого мифа возросла в последнее время, когда Казахстан погрузился в кризис, сопровождающийся падением уровня жизни населения. Однако рисуемая властями картина имеет мало общего с реальностью. Полностью казахстанским нефтегазовое месторождение является только по географическому признаку.
Кашаган разрабатывается международным консорциумом, причём доля участия в нём национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» составляет только 16,9 процента. Другие участники проекта — корпорации «Эни» (Италия), «Тотал» (Франция), «ЭксонМобил» (США), «Ройял Датч Шелл» (Великобритания–Нидерланды), Китайская национальная нефтегазовая корпорация и «Инпекс» (Япония). По соглашению о разделе продукции, инвесторы должны возместить свои затраты, и лишь затем доля государства в прибыли увеличится до 45 процентов. Согласно самым оптимистическим прогнозам, произойдёт это после 2030 года, но и этот немалый срок может растянуться, поскольку соглашение заключалось, когда цены на углеводороды были значительно выше.
Запуск Кашагана сложно назвать однозначно позитивным событием для страны и по другой причине. Зависимость от экспорта сырья, ставшая дамокловым мечом Казахстана, теперь только закрепится. Доля нефти в экспортных доходах страны уже составляет около 60 процентов. Говоря все последние годы о диверсификации экономики, власти не сделали никаких реальных шагов к её достижению. Даже нефтепереработка, которую могла бы успешно развивать республика, фактически находится в зачаточном состоянии. Все три существующих нефтеперерабатывающих завода были построены ещё в советское время. В итоге доля производства нефтепродуктов в ВВП составляет всего 1,2 процента, в то время как добыча и экспорт сырой нефти — почти 20 процентов. Без решения этих проблем Казахстан не сможет стать динамично развивающейся страной даже в случае открытия ещё нескольких месторождений, подобных Кашагану.
Великий поход
Компартия Китая проводит мобилизацию
Юрий Тавровский
Российскому государству, которое во главе с президентом Путиным за последние годы успешно прошло не только сквозь огонь "цветных революций" с "гибридными войнами", но и через воду финансово-экономических санкций, предстоит, пожалуй, самое тяжкое испытание — "медными трубами" признания и славы. Когда со всех сторон вместо привычных слов угроз и ненависти раздаются пожелания дружбы и сотрудничества, когда недавние враги распахивают свои объятия, возникает гигантский соблазн "почить на лаврах", посчитав, что теперь все конфликты преодолены и никогда не вспыхнут вновь. В этом отношении любые победы ничуть не менее опасны, чем поражения. И чтобы в момент видимого триумфа не пропустить смертельный удар от мнимых друзей, нужно трезво учитывать не только собственный исторический и политический опыт, но и опыт своих соседей. В этом отношении для нас чрезвычайно важен пример "красного Китая", который сейчас готовится к жесточайшей и долгой схватке против США и их союзников.
В Китае началась мобилизация. На первом этапе она касается только "гвардии". 88 миллионов членов КПК ведут за собой всю китайскую нацию — 1350 миллионов человек. В конце октября прошёл 6-й пленум ЦК КПК, который принял документы о повышении в новых условиях дисциплины вплоть до беспрекословного выполнения приказов сверху, установлении ещё более жёсткого контроля над деловой активностью парторганизаций и членов КПК, сплочении вокруг ЦК КПК и его "ядра" — генерального секретаря Си Цзиньпина. Без внутрипартийной мобилизации невозможно обеспечить устойчивое развитие Китая в новых условиях, упоминаемых в двух главных итоговых документах. Речь идёт о новой ситуации в китайской экономике, новой ситуации на мировых рынках и новой международной обстановке.
Радикальная переориентация всей китайской экономики на обслуживание внутреннего, а не внешнего рынка, сокращение избыточных мощностей в государственных монополиях и стимулирование малого и среднего бизнеса — эти и другие установки были выдвинуты ещё в 2014 году и получили название "синьчантай", "новая норма". Однако переход к "новой норме" происходит не так быстро и плавно, как предполагалось. Высвобождаются миллионы рабочих, особенно в металлургической и строительной индустрии. Перестали расти зарплаты, а нередко они даже сокращаются. Задеты интересы многих региональных и отраслевых "групп влияния", а также миллионов чиновников, получавших "откаты" в рамках старой системы.
Новая для Китая ситуация складывается на внешних рынках, появляется всё больше конкурентов, производящих технологически простые товары дешевле. Избранный президент США Трамп обещал "зарубить" потенциально опасный для Китая масштабный план переориентации финансовых и товарных потоков под названием Тихоокеанское торговое партнёрство, зато угрожал обложить импорт из КНР непомерными налогами. Не все соседи Китая торопятся реально подключаться к инициативе "Один пояс, один путь", которая призвана перенаправить потоки китайского экспорта с морских на наземные маршруты, где им не угрожают ВМС США.
Новая ситуация вырисовывается на границах Китая — провокации в Южно-Китайском море принимают системный характер. На Корейском полуострове расширяется военное присутствие США. Японские вооружённые силы осваивают новые районы поближе к рубежам Китая. С началом функционирования новой администрации в США весьма возможно усиление военно-политического сдерживания Китая, включая создание крупного конфликта вокруг Тайваня. Заявления Дональда Трампа о нежелании придерживаться политики "одного Китая", на которой 40 лет стояли китайско-американские отношения, сулят открытый скандал уже в первые дни после инаугурации 20 января.
В новой обстановке крайне важна эффективность правящей Китаем партии. Добившись беспрецедентных успехов в реализации курса "реформ и открытости", многие партийные руководители и функционеры "разделили успех" подконтрольных им коммерческих структур, установили коррупционные связи. Возможно, это было неизбежно в старой, благоприятной обстановке. В новой же обстановке подобные связи становятся неприемлемыми. Они тормозят перестройку экономики. Они отравляют настроения в обществе, серьёзно воспринявшем план "Китайская мечта", поддержавшем "новую норму" и решения 4-го пленума ЦК о борьбе с коррупцией. Крупные коррупционеры — "тигры" и "лисы" — забивают в самом Китае целые склады наличностью и золотом, держат за границей капиталы, недвижимость, родных и близких. Это открывает для западных конкурентов и спецслужб возможности прямой вербовки или приобретения "агентов влияния", при помощи которых можно влиять на ход развития партии и страны.
В новой обстановке мобилизации повышается роль правящей партии как генератора планов стратегического развития и как системы управления. Мозг нации и его нервная система — такова сегодня роль КПК. Мозг должен работать безукоризненно — и на это направлены решения об укреплении дисциплины в партийном руководстве, установлении единоначалия "ядра партии" — генсека Си Цзиньпина. Нервная система должна моментально и точно выполнять сигналы мозга. Расхлябанность и коррупция в любом звене партийного организма чреваты самыми серьёзными последствиями. Китайцам всё время напоминают о печальном примере Компартии Советского Союза, в последние годы своего существования утратившей ленинские и сталинские партийные традиции и впавшей в эпилепсию. Поэтому укрепление партийной дисциплины и совершенствование внутрипартийного контроля, системная борьба с коррупцией являются своевременными и необходимыми решениями 6-го пленума ЦК КПК. Накануне этого важнейшего ежегодного "общего собрания", как дословно переводится слово "пленум", в Китае развернулась мощная идеологическая кампания, посвящённая Великому походу. Не стихла она и по сей день.
Коммунисты зовут в поход
20 октября 1936 года измученные двухлетними скитаниями по труднодоступным районам, бомбёжками и атаками гоминьдановских войск, голодом и болезнями отряды китайской Красной Армии вошли в горный городок Яньань на северо-западе Китая. Прошли 10000 километров, преодолели 18 горных цепей и форсировали 24 крупные реки. Обозначили свой маршрут могилами тысяч обмороженных, сорвавшихся в пропасти, умерших от голода и болезней. Окропили кровью места десятков сражений, сотен боёв и тысяч столкновений с кадровыми частями Гоминьдана, с отрядами местных милитаристов. Этот массовый подвиг в Китае называется "Длинный поход", а в дни 80-летнего юбилея прославлялся как пример стойкости и веры в победу даже в самых трагических обстоятельствах.
В русском языке есть несколько выражений, ставших символами Китая. Великая стена, Великий Шёлковый путь, Великий канал и, конечно, Великий поход. Эти выражения не очень сильно, но все же отличаются от китайских оригиналов — Длинная стена, Шёлковый путь, Длинный поход.
Пожалуй, из всех "великих" в нынешней России меньше всего знают о Великом походе. В советские времена о нём говорили чаще — уже на первом курсе Ленинградского университета в 1966 году преподаватель истории рассказал нам о 30-летии завершения Великого похода китайской Красной Армии, назвав его романтическим, фантастическим и героическим событием, достойным летописей. "Пройти 10000 километров по горам и болотам, целых два года ведя почти непрерывные бои с превосходящими силами противника — это торжество человеческого духа, проявление массового героизма и непоколебимости веры в правоту своего дела", — говорил наш любимый профессор. Он сравнивал Великий поход с легендарным странствием на Восток войск Александра Македонского, с путешествием Колумба, с походами Ермака.
За полвека исследований Китая мне посчастливилось побывать в нескольких местах, связанных с Великим походом: Я пробирался по горным тропам и подземным ходам, осматривал превращённые в казармы и госпитали пещеры, изучал экспозиции в столичных и местных музеях, фотографировал величественные мемориалы на местах побед и поражений. Получив даже это, отрывочное представление о труднейших условиях стратегического отступления, обеспечившего впоследствии стратегическое наступление и окончательную победу КПК, я понял смысл китайской пословицы "проиграть сто сражений, но выиграть войну".
Думаю, что главное значение Великого похода состоит в том, что в тяжелейшие годы антияпонской войны удалось вывести из-под сокрушительного удара противника и сохранить тот сгусток политической воли к сопротивлению, который представляло собой руководство Компартии, включая Мао Цзэдуна, Чжоу Эньлая, Пэн Дэхуая, Чжан Вэньтяня, Чжу Дэ и других китайских большевиков. Останься компартия на своей главной опорной базе в уютной приморской провинции Цзянси, и войска Чан Кайши окончательно уничтожили бы довольно слабые силы коммунистов. Да, Красная армия несла тяжелейшие потери: до уцелевшей опорной базы на стыке провинций Шэньси, Ганьсу и Нинся дошло лишь 4 тысячи их тех 86 тысяч, что вышли в путь длиной в два года. Но именно эти считанные герои смогли создать в подготовленной для них товарищами по борьбе Лю Чжиданем, Гао Ганом и Си Чжунсюнем (отцом нынешнего председателя Си Цзиньпина) "пещерной лаборатории" Яньаня действующую модель будущей великой красной державы.
Вперёд к суверенитету и целостности Китая
Если бы основные силы и руководство Компартии разделили участь решившей "идти своим путем" и отколовшейся от основной колонны "армии западного направления" под командованием конкурента Мао Цзэдуна по имени Чжан Готао и были по пути уничтожены врагом, то история антияпонской войны, да и всей Второй мировой войны на Тихоокеанском театре сложилась бы иначе. Скорее всего, без коммунистической альтернативы капитулянтские силы в Гоминьдане пошли бы на прекращение сопротивления, как это и сделал один из руководителей партии Ван Цзинвэй. Этот "китайский Власов" на штыках японцев в 1940 году на землях нескольких оккупированных провинций создал марионеточную "Китайскую Республику" со столицей в Нанкине. "Нанкинское правительство", китайский вариант французского режима Виши и прочих коллаборационистских режимов, боролось с непокорившимися гоминьдановцами Чан Кайши и с коммунистами, имело свою почти миллионную армию и в 1943 году даже объявило войну США и Англии.
Поражение во Второй мировой войне на стороне Японии стало бы для Китая ещё одной трагедией исторического масштаба. Поднебесную вполне могла ждать участь Германии — разделение на зоны оккупации стран-победителей, огромные репарации. Вместо этого ужасного сценария Компартия написала совсем другой. Она навязала патриотической части руководства Гоминьдана Единый антияпонский фронт и вынудила Чан Кайши принять верную сторону в мировой войне. Ценой колоссальных жертв и с помощью союзников Китай вышел из 14-летней антияпонской войны победителем, вернул себе достойное место великой державы на мировой арене и в ключевых международных организациях. Нынешние успехи Китая базируются на фундаменте суверенитета и территориальной целостности, обеспеченных статусом державы-победительницы, одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Движение продолжается
Великий поход стал плавильной печью, в которой была отлита непреодолимая воля к победе, способность двигаться к стратегической цели через преграды и периоды временных неудач. Так закалялась сталь особой, китайской марки. Эта сталь оказалась нержавеющей. Выжившие в годы антияпонской и последовавшей гражданской войны, перенёсшие незаслуженные репрессии в годы "культурной революции" большевики-ветераны возглавили марш к мирному возвышению Китая. Говоря современным языком, они создали "матрицу" патриотизма и веры в справедливость, самопожертвования и предприимчивости. Эта матрица была опробована ими в ходе нового Великого похода под знамёнами "реформ и открытости", когда по лекалам "освобождённых районов" создавались "специальные экономические зоны", складывался "социализм с китайской спецификой". Эту матрицу они смогли передать новым поколениям китайских коммунистов, которые в наши дни осуществляют смелый эксперимент сосуществования рыночной экономики и социалистических методов управления обществом.
Сохранение этой матрицы и передача её следующим поколениям представляется мне крайне важным делом исторического значения. Если Китай под влиянием западной цивилизации погрязнет в индивидуализме и стяжательстве, разврате и вседозволенности, то совокупная мощь китайской нации неизбежно начнёт сокращаться. Без мобилизации каждого коммуниста, без "матрицы Великого похода" Компартия Китая может превратиться в заурядную, хотя и огромную по масштабам сеть административного управления без центрального сервера, долгосрочной программы и сверхзадачи. Вот почему я считаю очень своевременной и важной начатую недавно работу по передаче новым поколениям правды и легенд о Великом походе. Иностранцам тоже невредно побольше знать о Великом походе, чтобы лучше понимать китайский характер и не питать иллюзий о возможности "сдерживать" Поднебесную.
На пути к реализации мечты о великом возрождении китайской нации китайская Компартия объявляет мобилизацию и готовит нацию к новому Великому походу.
Китай > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 15 декабря 2016 > № 2005802
Юрий Тавровский
Жажда кликов
от великого агентства новостей великой державы не ожидаешь дешевых трюков
Исраэль Шамир
Как назвать эту статью, чтобы привлечь больше читателей? Кликуши в ТАССе? Руководитель ТАССа ушел по собственному желанию? Револьволюция в ТАССе?
ТАСС в лапах озверевших кликоманов? От великого агентства новостей великой державы не ожидаешь дешевых трюков и мелких подлянок, как от провинциального интернет-журнальчика. Нельзя ТАССу вводить людей в заблуждение для того, чтобы заработать "клик" - это доля украинских СМИ-2, на которые я не кликну, даже если они пообещают рассказать, в чем смысл жизни.
К сожалению, нынешние редакторы ТАСС этого не понимают. Вот пара примеров. В сегодняшнем выпуске лидирует новость "Суд в Колорадо обязал выборщиков голосовать за Клинтон". Новость сногсшибательная - только заголовок вводит в заблуждение. На самом деле, суд в Колорадо обязал выборщиков голосовать в соответствии с конституцией, за кандидата, избранного большинством проголосовавших в данном штате. То есть за Трампа - там, где за него проголосовали избиратели (в большинстве штатов). За Клинтон – там, где за нее проголосовали. А значит, еще одна попытка лишить Трампа президентства и отдать Белый дом г-же Клинтон сорвалась.
Надо было написать: "Выборщики не свободны голосовать, за кого хотят - решил судья в Колорадо». Конец мечте клинтонистов. Большой облом для фанатов Клинтон - я бы добавил в «КП».
Ни к чему сбивать читателя ТАССа с толку.
И другой материал сегодня. Стоит вам кликнуть на "Освобождение Алеппо", как вы получаете "Чуркин рассказал, что ждет Сирию после освобождения Алеппо". Ну и что же он рассказал? Да и рассказал ли? Нужно кликнуть еще раз, чтобы узнать - речь идет о споре в Совбезе ООН, где Чуркин сказал, что до мира еще далеко. Любой грамотный редактор сможет написать недвусмысленный и ясный заголовок, не зарабатывая двух кликов.
Неужели это необходимо? Нет. В агентстве Рейтерc, на Би-Би-Си новости понятные, заголовки соответствуют. Раньше так было и в ТАСС, но теперь под злокозненным влиянием украинских СМИ-2 заголовки в рунете перестали что-либо значить.
На сайте ТАСС - реклама и баннер Газеты ру, новость которой гласит "Трампа отстранили". Кликаю, и вижу совсем другое - помощники Трампа взяли на себя ведение его твиттера.
Да, один раз можно кого хочешь провести вокруг пальца. Но так теряется надежность прессы.
У меня было искушение дать заголовок "Гендиректор ТАСС ушёл по собственному желанию" - и объяснить в тексте, что в конце рабочего дня гендиректор ТАСС отправился домой. Наверняка это привлекло бы толпы кликов от сотрудников ТАСС.
Другой хороший заголовок для этого материала – «Россия покорилась Украине» или «Украина победила Россию». Тоже почти правда - раньше эту кликоманию можно было увидеть только в украинских интернет-изданиях. Лучше бы вы шли по своему пути, потому что и в российских СМИ такого позора раньше не было!
Но впрочем, стоит ли винить украинцев? Во главе ТАССа сейчас стоит Сергей Михайлов, известный пиарщик. Странно ли, что и применительно к стремительно хиреющему ТАССу он применяет свои профессиональные навыки? В интервью, рассказывая о своих достижениях, он говорит об «адекватной заработной плате» и сокращениях кадров. Говорят и его подчиненные о более чем адекватной зарплате руководства – и о массивной чистке профессиональных кадров. А результат?
Не будем об идеологии – зачем говорить о грустном! Михайлов хочет «дружить» с антироссийскими Би-Би-Си и Блумбергом, с либеральными «Коммерсантом» и «Ведомостями». Мне это не по вкусу, но ладно.
Хуже – непрофессионализм. Стоит заглянуть в новостную ленту. Первой новостью стоит сообщение: Дмитрий Песков отреагировал на слова британского парламентария, обвинившего Путина в результатах Брексита. Кто этот парламентарий? Бен Брэдшоу, сообщает ТАСС, но ни одним словом не расшифровывает это имя. А ведь Бен Брэдшоу – политик блэристского крыла лейбористов, яростно выступавший против лидера лейбористов Джереми Корбина и пытавшийся его свергнуть. Его выступление указывает на то, что антироссийский фронт в США и Британии – это и антидемократический фронт. Одна короткая ссылка позволила бы читателю, не специалисту в британской внутренней политике, понять происходящее. Но для этого требуется профессионализм, а не умение создавать кликабельные заголовки.
Оценка урожая пшеницы в Великобритании снижена до 14,38 млн. т
Министерство окружающей среды, продовольствия и аграрных проблем Великобритании (DEFRA) уменьшило оценку урожая пшеницы в текущем сезоне с 14,47 млн. т до 14,38 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
По сравнению с прошлым сезоном валовой сбор пшеницы упал на 12,5% из-за сокращения урожайности на 12,1% до 79 ц/га. Хотя урожайность намного ниже, чем в 2015г. (90 ц/га), она соответствует среднемноголетнему показателю.
Оценка валового сбора рапса почти не изменилась – 1,78 млн. т, что на 30,2% меньше, чем в прошлом году. Резкое снижение производства рапса по сравнению с прошлым годом произошло из-за сокращения посевных площадей (-11,2%) и урожайности (-21,4%).
Алжир диверсифицирует поставщиков пшеницы
В текущем сезоне Алжир вынужден диверсифицировать поставщиков пшеницы, поскольку Франция, традиционно основной поставщик этой важной для Алжира культуры, пострадала от неурожая. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Le Temps d’Algerie.
В октябре Алжир импортировал 59,3 тыс. т пшеницы из Великобритании, что составило 40% от всего экспорта британской пшеницы за данный период. Кроме того, Алжир закупил более 193 тыс. т американской пшеницы, что стало самой крупной закупкой за последние девять лет. 400 тыс. т пшеницы было закуплено в странах Балканского полуострова. Несмотря на рост импорта пшеницы из стран, которые не являются его традиционными поставщиками, Алжир продолжает оставаться в сильной зависимости от импорта российского и канадского зерна.
За девять месяцев текущего года Алжир импортировал 11,28 млн. т зерна, что на 0,7% больше, чем за аналогичный период в прошлом году. Однако затраты на импорт зерна упали почти на треть благодаря снижению мировых цен. Импорт пшеницы составил 7,33 млн. т (7,8 млн. т в январе-октябре 2015г.).
Консультативный совет по борьбе с употреблением наркотиков посоветовал британским властям выдавать героин по рецепту врача и организовать его употребление под контролем медиков, в то время как в стране растет смертность от употребления наркотиков, пишет The Guardian. В прошлом году уровень смертности от передозировки в Англии и Уэльсе обновил антирекорд, превысив даже количество смертей из-за ДТП.
В Британии предложили выдавать героин по рецептам
Британские власти ищут способы борьбы с проблемой, которая становится все более серьезной, при этом правительство планирует сократить гранты на региональные программы здравоохранения, сообщает издание.
По мнению экспертов, контролируемая выдача наркотика поможет стабилизировать состояние наркозависимых и убережет их от покупки героина на черном рынке, а наличие специальных комнат для употребления существенно поможет сократить смертность. Также большую роль играет и стабильное финансирование программ по контролю за употреблением наркотиков, пишет The Guardian со ссылкой на экспертов.
В Министерстве внутренних дел Великобритании заявили, что правительство не собирается следовать рекомендациям специалистов, выдавать героин по рецепту или создавать комнаты для безопасного приема веществ. В ведомстве убеждены, что употребление наркотиков без предписания за последние десять лет снизилось, и власти делают все, чтобы объяснить молодежи, чем опасны наркотические препараты, пишет The Guardian.
Морская вода в акватории Земли Франца-Иосифа (Архангельская область) признана эталонной по своим гидрохимическим свойствам
Об этом на отчётной сессии по итогам полевого сезона-2016 сообщила заместитель директора по научной работе национального парка «Русская Арктика» Мария Гаврило.
«Проведённые в этом году исследования подтверждают уникальность и первозданность природы архипелага Земля Франца-Иосифа, высокую научную значимость этой территории, что, в свою очередь, накладывает на нас ещё большую ответственность за ее сохранение», - отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.
Весной 2016 г. в ходе экспедиции на остров Земля Александры научной группой национального парка были выполнены работы в рамках сотрудничества с московским сателлитным центром Института микроэлементов ЮНЕСКО при РУДН (Trace Element Institute for UNESCO): отобраны пробы морской воды в проливе Кембридж и с открытой океанской стороны острова.
Проведённый анализ проб показал, что вода в районе Земли Франца-Иосифа (ЗФИ) может быть признана эталоном морской воды – она, в частности, свободна от примесей, которые поступают с береговым стоком. По своему микроэлементному составу, несмотря на близость берега, это океанская вода, отражающая глобальный геохимический фон. Таким образом, по мнению учёных, акватория Земли Франца-Иосифа – уникальное место, поскольку такую пробу можно взять близко от берега.
Ранее московские учёные на базе Государственного океанографического института (ГОИН), проанализировав пробы пресной воды из одного из озёр острова Земля Александры, не обнаружили в ней ни токсичных свойств, ни специфической биологической активности. Такую воду называют биологически инертной, это своеобразный «золотой стандарт» пресной воды.
Мировое производство всех основных видов древесной продукции продолжает расти уже шестой год подряд, в то время как торговля древесной продукцией немного замедлилась, согласно новым данным за 2015 год, опубликованным сегодня ФАО. Такой рост был обусловлен, главным образом, непрерывным экономическим подъемом в Азии, восстановлением рынка жилья в Северной Америке и активизацией усилий по достижению биоэнергетических целей.
В 2015 году рост объема производства древесной продукции по разным товарным группам колебался от 1% до 8%, согласно данным ФАО, представленным сегодня.
В то же время, мировой товарооборот первичной древесной и бумажной продукции сократился незначительно с 267 млрд долл. США в 2014 году до 236 млрд долл. США в 2015 году вследствие общего снижения цен на древесную продукцию. Производство лесной продукции было наиболее стабильным в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной Америке вследствие растущего рынка жилья.
Всплеск производства древесных топливных гранул, обусловленный растущим спросом на биоэнергетику
Растущий спрос на биоэнергетику под давлением необходимости достижения поставленных Европой целей по переходу на возобновляемые источники энергии привел к резкому подъему производства древесных топливных гранул, при этом объем производства вырос в десятикратном размере за последнее десятилетие.
В 2015 году мировое производство древесных топливных гранул увеличилось до 28 млн тонн, то есть оно выросло на 8% по сравнению с уровнем предыдущего года в 26 млн тонн и на 42% по сравнению с 20 млн тонн, произведенными в 2012 году.
Прибалтийские государства (Латвия, Литва и Эстония), которые произвели и отправили на экспорт в общей сложности 3 млн тонн гранул в 2015 году, обогнали Германию и Канаду и вместе стали вторым по величине производителем и экспортером древесных топливных гранул после США. На Прибалтийские страны в 2015 году приходилось 11% производства и 17% экспорта в мире в 2015 году. Канада в настоящий момент является третьим по величине экспортером гранул и четвертым по величине производителем гранул после Германии.
Европа и Северная Америка доминируют на мировых рынках гранул, при этом на США и Канаду приходится более трети мирового производства гранул, а на Великобританию, Данию и Италию - около 80% мирового импорта гранул (в одной только в Великобритании этот показатель составляет 42%).
Стремительный рост производства плит с ориентированной стружкой (OSB)
Впервые ФАО включила в свой ежегодный статистический обзор глобальные цифры по плитам с ориентированной стружкой (OSB), которые указывают на 7-процентный рост производства и торговли в 2015 году по сравнению с предыдущим годом. Самый большой скачок c докризисных уровней 2007 года был обусловлен восстановлением жилищного рынка и расширением масштабов применения стратегий, направленных на развитие биоэкономики, в том числе переходом к более устойчивому экологическому строительству и строительным материалам. Этот сектор растет в два раза быстрее, чем сектор традиционных листовых древесных материалов и пиломатериалов.
OSB является подвидом листовых древесных материалов, широко используемым в строительстве. Это относительно новый вид продукции за пределами Северной Америки, где производство взлетело еще в 1990-х годах, а в настоящее время оно быстрыми темпами развивается и в Европе (в том числе в Российской Федерации), готовясь покорить азиатские рынки, в частности, Китая и Малайзии.
«Наши данные свидетельствуют о стабильном росте мирового производства древесной продукции и стремительном увеличении объемов производства и торговли относительно новых видов продукции, таких как плиты OSB и древесные топливные гранулы - все это является признаком того, что лесная промышленность быстро адаптируется к меняющемуся миру и имеет огромный потенциал стать ключевым игроком в сфере набирающей обороты биоэкономики. Более широкое использование современных древесных строительных материалов и различных видов энергетики будет способствовать снижению выбросов углекислого газа», - сказал Мэтс Нордберг, старший эксперт ФАО по лесному хозяйству.
«База данных ФАО по производству древесной продукции предоставляет важный инструмент в контексте измерения прогресса на пути к достижению целей, изложенных в Парижском соглашении по климату и в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, поскольку она может помочь странам обеспечить устойчивое управление лесным хозяйством и расширить потенциал лесного сектора в смягчении последствий выбросов парниковых газов», - добавил он.
Развитие электронных СМИ привело к снижению спроса на графическую бумагу
Производство графической бумаги для печати и письма упало на 1,9 процента или на 3 млн тонн всего за один год, достигнув самого низкого уровня с 1999 г. Это снижение отражает вытеснение традиционных печатных СМИ электронными средствами массовой информации и мобильными технологиями. Эта тенденция особенно характерна для Северной Америки и Европы, где уже наблюдалось постепенное снижение объемов производства и спроса на бумагу на протяжении нескольких лет, но и в остальных уголках мира эта тенденция начинает набирать обороты.
На вторичное сырье в настоящее время приходится более половины (55%) или 225 млн тонн всего объема сырья, используемого для производства бумаги. Это означает, что с 2013 года использование макулатуры при производстве бумаги увеличилось на 4%, с 2000 г. - на 57%, а с 1980 г. - на 345%.
Торговля целлюлозой и макулатурой подскочила на три процента в 2015 году за счет налаживания поточного производства на новых экспортно-ориентированных бумажно-целлюлозных комбинатах в Бразилии и Уругвае в последнее время.
Данные за 100 лет по производству древесной продукции
Ежегодник ФАО публикуется с 1947 года. Статистика по производству древесной продукции начиная с 1961 года также теперь доступна в новом и более удобном для пользователя формате в базе данных ФАОСТАТ. Кроме того, впервые были опубликованы данные по лесной продукции и торговле в Европе и Северной Америке начиная с 1913 года - их можно посмотреть здесь.
Статистика ФАО по лесной продукции предоставляет данные по производству и торговле по 55 категориям, 21 товарной группе и 245 странам и территориям.
По оценкам Группы проверки благонадёжности Афганистана (“Integrity Watch Afghanistan”), в текущем году жители страны потратили на взятки на 1 млрд. долларов больше, чем в прошлом. Таким образом, совокупная сумма взяток, которые афганцы выплачивают за год, достигла 3 млрд. долларов, что сравнимо с годовым ВВП страны (около 4 млрд. долларов).
Как заявил глава организации Саид Акрам Афзали, столь значительный рост коррупции связан с безработицей и плохой ситуацией с безопасностью. Коррупция также вызывает вопросы со стороны стран-доноров. По словам посла Великобритании в Афганистане Доминика Герми и представителя ЕС в Афганистане Джорджа Каннингема, простых афганцев также крайне раздражает сложившаяся социально-экономическая ситуация, отмечает афганский телеканал «Ариана-ТВ».
Вице-спикер президента Шах Хуссейн Муртазави, комментируя новые статистические данные, заявил, что Правительство национального единства ИРА ведёт серьёзную антикоррупционную кампанию. Отметим, что в последние годы Афганистан является мировым лидером по уровню коррумпированности, что существенно затрудняет восстановление и развитие страны.
Об обеспечении запуска с космодрома Байконур космического аппарата телекоммуникационного назначения «ЭкоСтар-21» (США).
Распоряжение от 14 декабря 2016 года №2670-р. Космический аппарат предназначен для оказания услуг мобильной спутниковой связи на территории Европы.
Справка
Подготовлено госкорпорацией «Роскосмос» в соответствии с Законом Российской Федерации «О космической деятельности» .
Подписанным распоряжением утверждён комплекс мер по проведению запуска с космодрома Байконур космического аппарата телекоммуникационного назначения (далее – КА) «ЭкоСтар-21» (Соединённые Штаты Америки). В частности, предусмотрено оказание услуг с привлечением сил и средств Минобороны России, допуск иностранных специалистов на связанные с запуском объекты.
КА телекоммуникационного назначения «ЭкоСтар-21» изготовлен компанией «Спэйс Системс Лорал» для компании «ЭкоСтар». Он предназначен для оказания услуг мобильной спутниковой связи на территории Европы. После выведения на заданную орбиту КА будет включён в национальный реестр Великобритании.
Лондон не отпускает преступников
Генпрокуратура рассказала, почему Британия не выдает России обвиняемых
Владимир Ващенко
В 2016 году несколько стран, впервые в истории их отношений с Россией, согласились выдать Москве обвиняемых и подозреваемых. Вместе с тем по-прежнему тяжело добиться передачи в РФ тех, кто скрывается от российских силовиков в США и Великобритании. Впрочем, иногда привлечь таких людей к уголовной ответственности все же удается. О том, как это делается, — в исследовании «Газеты.Ru».
В нынешнем году впервые в Россию из Ирака был экстрадирован гражданин иракского государства. Мужчину по имени Али Сабах передали российской стороне, так как в РФ он обвиняется в преступлении, связанном с торговлей запрещенными веществами. Об этом в среду сообщил начальник управления по экстрадиции Генпрокуратуры России Александр Куприянов.
«Его привезли в нашу страну транзитом через территорию ОАЭ, это была непростая и длительная процедура, но благодаря нашим иракским партнерам она завершилась благополучно», — пояснил представитель Генпрокуратуры, выступая на первом открытом международном форуме надзорного ведомства.
Как рассказал «Газете.Ru» официальный представитель Генеральной прокуратуры Александр Куренной, всего же в прошлом году ведомство направило в компетентные органы иностранных государств 323 запроса о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение, что на 42 запроса меньше, чем за 2014 год.
«Снижение показателей произошло за счет уменьшения числа лиц, задержанных на территории Украины», — сказал он. По его словам, иностранные правоохранители пошли навстречу нашим прокурорам 147 раз, что на 51 раз меньше, чем в 2014 году. Кроме того, в первом полугодии 2016 года в иностранные государства было отправлено 198 запросов о выдаче, из них 93 были удовлетворены, что на 27 запросов больше, чем за аналогичный период в прошлом году.
«Хочется особенно подчеркнуть, что в 2016 году нам удалось добиться выдачи в Россию ряда лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Среди них — Борис Шишолин, который пытался скрыться в Швейцарии. В свою бытность, будучи первым заместителем генерального директора открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод», в составе организованной преступной группы он участвовал в хищении бюджетных денежных средств в размере свыше 74,5 млн рублей, которые выделило предприятию Минобороны России. Кроме того, он обвиняется и в покушении на хищение более 18 млн рублей путем незаконного возмещения из бюджета Российской Федерации налоговых вычетов. Передача его правоохранительным органам России состоялась 10 июня 2016 года», — рассказал Куренной.
Он также отметил, что примером положительного сотрудничества с компетентными органами иных государств может служить передача в Россию бывшего главы Росграницы Дмитрия Безделова, которого следствие считает причастным к хищению у государства более 1 млн и 172 тыс. рублей. Его возврата в Россию надзорное ведомство добилось совместно с коллегами из МВД.
В Генпрокуратуре отметили также, что чаще всего навстречу России при рассмотрении просьбы об экстрадиции из числа стран СНГ идут Белоруссия и Казахстан, из дальнего зарубежья — Испания, Франция и Германия.
«В 2015–2016 годах наибольшее количество запросов удовлетворено компетентными органами Белоруссии (56), Казахстана (39), Украины (36), Черногории (10), ФРГ (8), Австрии (6), Испании (6), Сербии (4) и Кипра (3)», — отметили в ведомстве. По словам начальника управления по экстрадиции Куприянова, постепенно РФ наладила взаимодействие по этому вопросу также с Испанией, Аргентиной, Эквадором, Чили, Тунисом и Марокко.
Убил милиционеров 10 лет назад
Согласно российскому законодательству и международным договорам, Генеральная прокуратура направляет прямой запрос в те или иные страны о прямой экстрадиции обвиняемого или заочно осужденного. Но есть и второй способ добиться выдачи человека, который скрылся от российских силовиков за рубежом: его можно объявить в розыск через Интерпол.
Как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе МВД, в 2015 году правоохранительными органами Российской Федерации по каналам Интерпола было направлено 1508 запросов об объявлении в международный розыск лиц с целью ареста и выдачи.
«По итогам года при содействии национального бюро Интерпола осуществлено 55 экстрадиций и депортаций, что несколько меньше аналогичных показателей 2014 года», — отметили в ведомстве.
Там также уточнили, что в первом полугодии нынешнего года правоохранительными органами Российской Федерации было направлено 986 запросов об объявлении в международный розыск лиц с целью ареста и выдачи и 42 раза в нашу страну депортировали людей, которые были объявлены в розыск по российской инициативе. В 2016 году впервые состоялись выдачи из Мексики и Южной Кореи.
«Знаковым событием стала выдача из Германии Вахтанга Джавахадзе, участника разбойного нападения в Южном административном округе Москвы в апреле 2006 года, в ходе которого был расстрелян прибывший на место происшествия наряд милиции», — отметили в пресс-службе МВД.
Англосаксы не выдают России почти никого
В полиции также считают, что среди стран дальнего зарубежья особенно плодотворно с российской стороной сотрудничают Германия, Испания и Таиланд. Как рассказали в Генпрокуратуре, сложнее всего добиться выдачи или экстрадиции из США и Великобритании.
«В первом случае это обусловлено отказом Вашингтона от сотрудничества на основании принципа взаимности в отсутствие двустороннего договора о выдаче между Россией и Соединенными Штатами, во втором — предоставлением компетентными органами Великобритании статуса беженца лицам, обвиняемым в совершении преступлений на территории Российской Федерации по политическим мотивам. С такими же проблемами с указанными государствами сталкиваются и наши зарубежные коллеги», — отметил официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.
В МВД подчеркнули, что, несмотря на все сложности, иногда американская сторона все же помогает российским правоохранителям.
«В этом году в аэропорту Шереметьево по прибытии рейсом из Нью-Йорка после депортации Иммиграционной службой США был задержан российский гражданин Геннадий Гаврилец, которого обвиняют в причастности к «заказному» убийству президента АОЗТ «Юнитранс-Mink» Анатолия Сериченко.
Хотя Между Вашингтоном и Москвой нет двустороннего договора о выдаче, американские коллеги уведомили правоохранительные органы Российской Федерации о готовящейся депортации», — отметили в МВД.
Как пояснил «Газете.Ru» адвокат Александр Карабанов, который в своей практике также сталкивался с вопросами выдачи, экстрадиции и депортации в Россию, самым серьезным препятствием в попытке вернуть того или иного россиянина в РФ остается отсутствие договора о выдаче со страной.
«Основная проблема экстрадиции — это сложная бюрократическая процедура, которая может занимать от 6 до 12 месяцев. При этом надо учитывать, что между государствами должно быть обязательно соглашение о выдаче обвиняемых. Если такого документа нет, то значит нет правовых норм, на основании которых одно государство может требовать что-то от другого», — сказал юрист.
В МВД «Газете.Ru» также пояснили, что на эффективность международного взаимодействия негативно влияет как отсутствие договора о выдаче, так и разногласия в законодательствах.
«Одно и то же деяние в разных странах может квалифицироваться по-разному:
в одной стране оно признается уголовным преступлением, а в другой — лишь административным проступком. Кроме того, различны сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности», — сказали в пресс-службе МВД.
Или выдавай, или суди
Впрочем, как пояснил «Газете.Ru» заместитель генпрокурора РФ Саак Карапетян, в некоторых случаях обвиняемых или заочно осужденных в России можно привлечь к уголовной ответственности даже тогда, когда они скрываются за границей, а договора о выдаче между нашими странами нет.
«Этот человек может быть осужден либо может отбывать наказание в той стране, где он скрывается. Наиболее активно с нашей страной в подобном ключе взаимодействует Белоруссия. Впрочем, в 2015 году в Японии был приговорен к 20-летнему лишению свободы россиянин, обвиняемый в убийстве, совершенном в Амурской области.
Аналогичным образом действует и Россия. Она не выдает своих граждан в иные страны, но может осудить их на своей территории.
В прошлом году Генпрокуратура РФ исполнила запрос минюста США, в результате чего в ноябре 2015 года россиянин был осужден за совершение двойного убийства в Соединенных Штатах. Российский суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на 19 лет», — сказал Карапетян.
Он добавил, что за последнее время Генеральная прокуратура России добилась ареста за рубежом имущества фигурантов уголовных дел на общую сумму более €900 млн.
В Праге наблюдается дефицит отелей для туристов
За три квартала нынешнего года число путешественников, останавливающихся в частных квартирах, увеличилось на 40%.
По информации агентства CzechTourism, за три квартала 2016 года Чехию посетили 9,3 млн иностранных туристов. Это на 12,6% больше, чем за аналогичный период годом ранее. В отелях страны за это время остановились 7,1 млн человек. Как сообщает STR Global, в октябре 2016-го средняя заполняемость пражских гостиниц составила 77,3%, пишет 420on.cz.
В связи со сложившейся ситуацией инвесторы собираются значительно увеличить число отелей в чешской столице. Девелоперы ищут офисные здания, которые можно переоборудовать в гостиницы.
А пока все больше путешественников предпочитают арендовать квартиры через такие порталы, как Airbnb, HomeAway или Vacation Rentals. За три квартала нынешнего года число людей, остановившихся в таких апартаментах, выросло на 40% до 2,2 млн.
Больше всего такое жилье популярно у туристов из Франции, Италии, Великобритании и США. При этом более 50% из тех гостей страны, которые выбрали частное жилье, приехали в Чехию впервые. По данным чешской Ассоциации отелей и ресторанов, на частные квартиры приходится 25% от общего количества ночевок туристов в Чехии.
Путин — самый влиятельный
Forbes в четвертый раз назвал Владимира Путина самым влиятельным человеком мира
Александр Атасунцев, Андрей Винокуров, Александр Братерский
Российский президент Владимир Путин возглавил список самых влиятельных людей по версии американского журнала Forbes. Как пишет издание, российский президент на протяжении четырех последних лет остается самым влиятельным политиком в мире. В текущем году политик произвел на редакцию журнала особенное впечатление своим воздействием на американский предвыборный процесс.
«Российский президент оказывает влияние едва ли не на каждый уголок планеты. На родине, в Сирии и на выборах президента США Путин продолжает добиваться того, чего хочет», — пишет издание.
Особое внимание составители рейтинга Forbes за 2016 год уделили возможному влиянию Путина на США.
Российский фактор стал центральным в американских предвыборных дискуссиях после того, как Демократическая партия, которая выставила своим кандидатом в президенты Хиллари Клинтон, признала факт взлома своих серверов анонимными хакерами. Спустя непродолжительное время ряд американских спецслужб связали кибератаку с Россией и, в частности, Кремлем.
Утечки из конфиденциальной демократической переписки испортили имидж демократов и стали одним из факторов, который обрушил рейтинг Клинтон и привел к победе республиканца Дональда Трампа. Сам Трамп, уже избранный президент США, между тем не скрывает, что собирается наладить контакт с Владимиром Путиным и вновь рассмотреть вопрос о присоединении Крыма к России.
Недавно в Москве побывал связанный с Трампом финансист Картер Пейдж, который также публично рассуждал о крымской проблеме в примирительном ключе.
«С таким вероятным союзником, как Дональд Трамп в Белом доме, власть Путина может стать безграничной на долгие годы», — пишет Forbes.
Генеральный директор «Агентства политических и экономических коммуникаций «АПЭК»» Дмитрий Орлов считает, что освещение темы влияния Путина на американские выборы помогло его авторитету вне зависимости от того, насколько это влияние было реальным. «То, что об этом шла речь, укрепляло его имиджевое позиционирование», — уверен собеседник «Газеты.Ru».
Также Орлов отмечает роль России в политике на Ближнем Востоке, в частности, в сирийской кампании. «Путин, обладая, в общем-то, небольшими ресурсами и играя против нескольких противников, сумел победить», — считает он.
Политолога Константина Калачева эта ситуация не удивила. «Путин — один из немногих мировых лидеров, который ничем не скован и может свободно формировать собственную повестку, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Если канцлер Германии Ангела Меркель управляет страной, которая сильнее России экономически, а Барак Обама возглавляет США, страну, более мощную в военном потенциале, то Путин имеет большой авторитет сам по себе».
15 декабря Путин приезжает в Японию. Главные переговоры здесь развернутся вокруг территориального спора о Курильских островах. У российского президента есть шанс решить эту проблему, из-за которой Россия и Япония не могут подписать мирный договор со времен Второй мировой войны.
Кто за Путиным
Второе место в списке Forbes дали миллиардеру и президенту США Дональду Трампу — за прямой и агрессивный вызов глобалистским трендам, которым в годы президентства Обамы стала следовать Америка. В прошлом году эксцентричный бизнесмен занимал только 72-ю строчку.
Третий самый влиятельный человек в мире является одновременно самой влиятельной женщиной. Это Ангела Меркель, «канцлер Германии и главная опора Европейского союза», как сформулировал Forbes. Четвертое место досталось председателю КНР Си Цзиньпину, пятое — папе Римскому Франциску.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй находится на 13-м месте, президент Франции Франсуа Олланд — на 23-м, премьер-министр Японии Синдзо Абэ — на 37-м.
58-е место досталось российскому бизнесмену Алишеру Усманову, владельцу компании «Металлоинвест».
Усманов также является самым богатым бизнесменом в России после Леонида Михельсона и Михаила Фридмана.
Нынешний президент США Барак Обама занимает в этом списке только 48-е место. «Обама покидает свой пост в период глобального переворота; волна популизма вызвала политическую нестабильность в Европе, начало кризиса положил июньский Brexit 2016 года», — пишет в комментарии Forbes.
Политолог Вячеслав Смирнов считает, что Путин возглавил рейтинг в удачный момент. «Все логично. Бывший президент США Барак Обама уже не самый влиятельный, а его преемник Дональд Трамп — еще не влиятельный», — уверен собеседник «Газеты.Ru».
Впрочем, эксперт уточняет, что это не значит, что будущий американский лидер в будущем обязательно опередит Путина, просто сейчас российский президент безальтернативен для команды Forbes, составлявшей рейтинг.
По версии Смирнова, влиятельность глав государств можно сравнить с влиятельностью глав компаний. Понятно, что чем компания крупнее и влиятельнее, тем тяжеловеснее лидер. Но другой вопрос, насколько он еще лично влиятелен и определяет всю политику своей компании.
«В Америке все-таки президент — это продукт системы. Он выражает не свое мнение, а мнение противоборствующих групп. А в России все, наоборот, поддерживают мнение единого правителя», — комментирует Смирнов.
Взять Женеву после Алеппо
Чуркин и Пауэр обменялись обвинениями на Совбезе ООН
Валентин Логинов
Постпред России при ООН Виталий Чуркин и его американская коллега Саманта Пауэр обменялись жесткими заявлениями на заседании Совбеза. Речь зашла о штурме Алеппо и роли России в авиаударах по гражданским в Сирии. Ранее Чуркин заявил об окончательном взятии этого города войсками, лояльными Дамаску. Москва торопится начать новый раунд мирного сирийского процесса в Женеве, чувствуя укрепившиеся позиции после взятия Алеппо.
Заседание Совета Безопасности ООН 14 декабря закончилось словесной перепалкой между российским постпредом Виталием Чуркиным и его американской коллегой Самантой Пауэр. Пауэр обвинила Россию и сирийские правительственные войска в «варварских акциях» в отношении гражданских лиц.
«Ваши бомбы, минометы и удары с воздуха помогли правительственным силам окружить десятки тысяч людей в Алеппо. Вы будете оправдываться или врать?» — говорила она. В ответ на это Чуркин напомнил, что в настоящий момент ни у одной из сторон нет никакой подтвержденной информации о зверствах в отношении жителей сирийского Алеппо, которые якобы творят правительственные войска.
«Вы выступаете как мать Тереза. Пожалуйста, вспомните послужной список вашей собственной страны и подумайте, имеете ли вы моральное право после этого так рассуждать», — ответил российский дипломат.
Москва ищет эффект
Накануне Чуркин в том же Нью-Йорке громко объявил о крупной победе войск, лояльных президенту Сирии Башару Асаду. «Самая последняя информация, которую мы получили в течение последнего часа, состоит в том, что военные действия в Восточном Алеппо прекращены. Сирийское правительство восстановило контроль над Восточным Алеппо», — сказал он.
В этой связи дипломат напомнил слова спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, который говорил о возможности возобновить межсирийские переговоры после того, как правительство будет полностью контролировать Алеппо.
«Надеюсь, что он (де Мистура. — «Газета.Ru») будет действовать согласно этому заявлению и вновь соберет переговоры», — добавил Чуркин.
«Это хорошая возможность, чтобы работать над общим режимом прекращения огня и подлинными переговорами. Эти две вещи должны идти рука об руку», — сказал журналистам российский дипломат по окончании экстренного заседания Совбеза ООН.
Стремление российских дипломатов ускорить новый раунд международных переговоров по Сирии, которые проходят в Женеве, объяснимо. Взятие Алеппо под контроль правительственными войсками становится мощным импульсом к возобновлению дипломатического процесса, причем Москва надеется на этот раз установить здесь свои правила.
Двусторонние контакты между Москвой и Вашингтоном по Сирии результата не принесли. 14 декабря глава российского МИДа Сергей Лавров назвал переговоры с США по урегулированию сирийского кризиса «бесплодными посиделками».
«Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы отруливают в сторону от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, так было в начале декабря», — сказал российский дипломат.
Российско-американские договоренности о прекращении огня в Сирии, заключенные в Женеве 10 сентября, продержались считаные дни. Повстанцы и сирийские военные объявили о возобновлении боевых действий уже 19 сентября, а спустя пару дней сирийская армия пошла в очередное наступление на Алеппо.
В начале месяца, 2 декабря, США вновь согласовали с Россией предложения по урегулированию ситуации в Сирии, однако уже 6 декабря Вашингтон отозвал их.
«Мы получили от США сообщение, что они не смогут встретиться для консультаций по Алеппо, потому что они передумали. Свой документ отзывают», — сказал тогда Лавров на пресс-конференции.
Тогда российский МИД оценил действия американских коллег как попытку «купить время», чтобы боевики «перевели дух и пополнили свои запасы». В этом контексте женевский процесс выглядит для Москвы еще одной дипломатической площадкой, которая может быть эффективнее.
Чистка оппозиции
«Видно, что шансов на окончание войны в Сирии в ближайшее время нет. Возможно, новые женевские переговоры станут попыткой найти какие-то новые подходы», — рассказал «Газете.Ru» эксперт Центра Карнеги в Москве Алексей Малашенко.
«Для закрепления на нынешних твердых позициях необходимо возобновлять переговоры с теми из оппозиционеров, кто способен рационально и без истерик участвовать в этом процессе, — считает Елена Супонина, научный советник директора Российского института стратегических исследований. — Это неизбежно, Россия это понимает. Другое дело, есть ли готовность с той стороны к этому процессу. Пока готовность вялая, хотя первые признаки уже есть».
«Баланс сил в Сирии только начал меняться, коренного перелома в настоящий момент нет», — считает Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ, ранее принимавший участие в сирийских переговорах в Москве.
По его мнению, перелом наступит только после освобождения северо-запада Сирии, начало которого положено в Алеппо. На это уйдет еще несколько месяцев активных боевых действий. Поэтому повестка межсирийских переговоров в Женеве на данный момент вряд ли будет отличаться от всех предыдущих этапов, которые не привели к значительному прогрессу в вопросе урегулирования ситуации в стране, считает Евсеев.
Между тем этот период неопределенности также пока играет на руку Дамаску.
«В таких условиях у оппозиции есть только одна возможность — пойти на некий компромисс с властью. Иначе скоро их уже не нужно будет вовсе приглашать за стол переговоров», — считает Владимир Евсеев.
Состав участников переговорной группы от сирийской оппозиции вызывает больше вопросов, чем хоть какой-то определенности. С одной стороны, успехи в Алеппо, а с другой — поражение в Пальмире запутывают и без того туманную повестку будущих переговоров.
Не все представители оппозиции смогут сесть за этот самый стол переговоров в изменившихся условиях. Часть делегации, которую Запад называет представителями «умеренной оппозиции», России, вероятно, удастся вытеснить. Однако детально рассуждать об этом не берется ни один опрошенный «Газетой.Ru» эксперт.
Подготовить Асада
Другая сторона вопроса — готовность самого Дамаска к новому раунду переговоров. Виталий Чуркин утверждает, что эта готовность есть.
Но еще несколько недель назад президент Сирии Башар Асад настаивал только на военном решении конфликта — несмотря на заявления и Москвы, и Вашингтона, что военным методом сирийский кризис решить нельзя.
Готов ли сам Асад на волне военных успехов участвовать в дипломатическом процессе? Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают: даже если сирийский лидер будет против, ему придется сесть за стол переговоров.
Правительство Сирии сейчас находится в куда более выигрышном положении, чем во время прежних раундов переговоров. Владимир Евсеев считает, что США уже отказались от требования отставки Асада, поэтому созданы все предпосылки для того, чтобы его переговорщикам было комфортно в Женеве.
«Но если Асад думает, что Россия будет принимать все его поступки и шаги, то он ошибается», — считает Алексей Малашенко.
Важной стороной предстоящего переговорного процесса станут США, ведь у них сохраняются свои интересы на Ближнем Востоке, однако степень их вовлеченности и активности до инаугурации избранного президента Дональда Трампа остается под вопросом.
«Победа на американских президентских выборах Трампа дает шанс на взаимопонимание между Москвой и Вашингтоном, однако большого оптимизма испытывать не стоит», — считает Елена Супонина.
По мнению эксперта, во взглядах двух стран относительно Сирии сохраняются большие разногласия, а учитывая противоречивость позиции Трампа, на него будут влиять разные советники, у которых будут другие мнения по поводу сирийского конфликта.
«Чтобы договориться со следующей администрацией, надо будет приложить много усилий», — подчеркнула собеседница «Газеты.Ru».
Владимир Евсеев при этом отмечает, что позиция США в настоящий момент на Женеве никак не сказывается, потому что Вашингтон ее так и не обозначил. По мнению аналитика, США и их союзники в лице Франции и Великобритании, возможно, займут пассивную позицию, ожидая некоего компромисса между враждующими сторонами.
«Реальные переговоры с участием США начнутся уже после инаугурации Дональда Трампа, когда мнение нынешнего президента страны Барака Обамы больше никого волновать не будет», — утверждает Евсеев.
По его мнению, новый раунд женевских переговоров будет отличаться также сильным фактором турецкого влияния на Сирию в военной сфере. Турецкие ВС активно развивают военную операцию на севере Сирии, что сильно сказывается в том числе на позиции курдского ополчения.
«Надо понимать, что изменился не только баланс сил, но и внешнеполитический расклад в целом», — считает эксперт.
Игра в имитацию. Как живет российская наука в период реформ?
Ежегодно в декабре вручается Нобелевская премия мира. В этот же день остальные лауреаты официально получают свои награды. Однако в естественных науках престижная премия уже давно не оказывалась в руках россиян.
Пока ученые смотрят в микроскоп, чиновников «от науки» интересуют лишь финансовые отчеты. © / АиФ
Что сегодня происходит в российском научном сообществе? Как это сказывается на учёных и чего ждать в ближайшее время от реформы в РАН? Ответы на эти и другие вопросы ищем вместе с Олегом Бухариным, председателем Оренбургского научного центра УрО РАН, академиком РАН и РАМН, главным научным сотрудником Института клеточного и внутриклеточного симбиоза УрО РАН.
Под одну гребёнку
«АиФ Оренбург», Евгения Чернова: Олег Валерьевич, три года назад члены и сотрудники Российской академии наук бурно протестовали против реформы внутри академии. Уже тогда говорили, что эти новшества погубят российскую науку. Оправдались ли опасения?
Олег Бухарин: К сожалению, да. Этим летом более 200 академиков подписали открытое письмо президенту Владимиру Путину, в котором мы требовали остановить реструктуризацию исследовательских институтов и избавить их от диктата чиновников и «эффективных менеджеров». Тогда в структуре академии появилось новое ведомство - Федеральное агентство научных организаций (ФАНО). Теперь оно отвечает за финансы и имущество РАН. Оно идёт на всё, чтобы сэкономить и без того не самые большие деньги, которые у нас идут на науку. Очередной этап реформы - это объединение институтов по территориальному принципу. Это делается механически - кто рядом находится, того и суют в один научный центр. В итоге в одной связке оказываются физики и филологи, химики и историки или, как в случае с оренбургским отделением, медики и аграрии. Только подумайте, я возглавлял институт внутриклеточного симбиоза, а тут мне в подчинение дают сельхозников, которые с клетками на таком уровне, как мы, никогда не работали. Так же, как и мы никогда не занимались вопросами пчеловодства, выращивания хлеба или разведения коров.
Чтобы решить этот вопрос, пришлось идти вплоть до губернатора, удалось донести до власти, чем чревато такое объединение. В итоге мы всё же отстояли свою так называемую независимость. У нас появился отдельный аграрный научный центр. Ещё один пример - Екатеринбург. Там объединили 13 институтов в один центр, они все были монстрами в своих отраслях, а сейчас теряют всё, что было наработано годами. А что в итоге даёт такое слияние? По сути, вместо того, чтобы иметь в названии слово «институт», тут теперь будет «центр». Кроме того, появятся отдельные счета, чего на самом деле и добивались реформаторы. Но разве это реформа? Мы пыжимся и пытаемся показать, что у нас есть интеграция и всё в таком роде, но это просто имитация. И люди умные, понимающие, это видят. Деньги, которые идут на содержание ФАНО, надо было бросить на научный блок, поддержать учёных. Реформирование нужно, но в разумных пределах, и чтобы его проводили люди, которые что-то в этом смыслят. У нас просто физически объединяют коллективы для того, чтобы уменьшить количество юридических лиц и объединить финансовые счета.
Реформа без базиса
- Есть ли выход из этой ситуации или пути назад уже нет?
- На наше письмо отреагировали, хотя в виде срока решения вопроса обозначили 30 января будущего года. Мы понимаем, что любые начинания трудны. Но никто не предполагал, что всё пойдёт так, как сейчас. Новшества должны на чём-то основываться, иметь свой базис. У нас была своя отработанная система, и мы предложили вернуться к ней. Вспомнить время, когда работал единый государственный комитет по науке и технике, который отслеживал госзадание и работу по нему, а также финансы и имущество. И тогда он подчинялся РАН. Сейчас мы просим подчинить ФАНО Академии наук, превратить эту организацию в коллективного завхоза и лишить её «эффективных менеджеров» возможности влиять на развитие науки, в которой они ничего не понимают.
Ведь сама реформа задумывалась теми, кто имел соблазн растащить имущество РАН, и я не скрывая, говорю об этом. Это в Оренбурге брать особо нечего, потому что у нас и не было ничего, а в других регионах - Москве, Петербурге - полно таких лакомых кусков. То землю отхватят, то площади. А у таких, как мы, просто срезают финансирование. Это началось сразу после реформы в 2013 году, когда нам срезали сразу миллион рублей, через год убрали ещё миллион, и так каждый год. Зато по отчётам у них там всё отлично. Ведь любой чиновник умеет обосновать свои действия.
Главное - не мешать
- Получается, сегодня оренбургская наука существует не благодаря, а вопреки?
- Именно так. Но мы всё равно занимаемся своим делом, изучаем клетки и их взаимодействие в нашем организме. Сейчас работаем над новым препаратом, который включает в себя бактерию-пробиотик. Именно она помогает нашей иммунной системе распознать чужой микроорганизм и выстраивать защиту против него. Кроме того, мы претендуем на грант, который поможет продолжить наши научные исследования в области борьбы с вирусами. Мы не опускаем руки, но и работать в таких условиях непросто. Но уверен, что рано или поздно и наши разработки займут достойное место среди исследований, отмеченных Нобелевским комитетом. Просто не мешайте нам.
Справка
Олег Бухарин - заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии Правительства РФ, академик РАН, академик РАМН, главный научный сотрудник Института клеточного и внутриклеточного симбиоза Уральского отделения РАН, доктор медицинских наук, профессор. О.В. Бухариным опубликовано более 400 научных работ, в том числе 14 монографий, 6 книг, 100 авторских свидетельств и патентов РФ. Олег Валерьевич ведет большую научно-педагогическую работу, 38 лет был бессменным руководителем кафедры микробиологии Оренбургской государственной медицинской академии. Имеет звание «Соросовский профессор». Под его руководством защищены 30 докторских и 110 кандидатских диссертаций. О.В. Бухарин награжден Почетным дипломом и лентой Международного биографического общества (Кембридж, Англия). Его имя внесено в Справочник международных биографий с посвящением «За выдающийся вклад в медицинскую микробиологию» (1997), в книгу «2000 выдающихся интеллектуалов XXI столетия».
Россия. УФО > Образование, наука. Медицина > ras.ru, 14 декабря 2016 > № 2006292
Олег Бухарин
Британский регулятор решил обрушить новые правила на p2p-кредитование
Сергей Николаев
Управление по финансовому регулированию и контролю Великобритании (The Financial Conduct Authority, FCA) намерено ужесточить правила игры для инновационных форм финансирования. Имеются в виду краудфандинг и p2p-кредитование. Все последние годы этот рынок стремительно рос и приобрел миллиардные масштабы. Вместе с тем, как считает FCA, он недостаточно регулируется и «грозит инвесторам потенциальными потерями». Новые нормы будут разработаны уже в будущем году, пишет Бен Чэпман в The Independent.
В чем именно будут состоять изменения, можно только гадать, исходя из нынешней ситуации. FCA, судя по заявлениям ее руководства, беспокоят сразу несколько вещей. Так, регулятору не нравится, что инвесторы лишены возможности сравнивать надежность разных платформ для краудфандинга и p2p-кредитования. Его не устраивает, что они не в состоянии взвешивать риски в сопоставлении с другими каналами инвестирования. Он недоволен также тем, что продвижение объектов для инвестиций не всегда бывает «прозрачным, честным и не вводящим в заблуждение», продолжает перечислять The Independent претензии FCA к существующим нормам.
Неудачник — каждый пятый
Однако больше всего власти обеспокоены отсутствием адекватных процедур в тех отнюдь не единичных случаях, когда компания-заемщик терпит неудачу и не может вернуть инвесторам вложенные средства. Как показывают данные AltFi, крупнейшего сайта об альтернативном финансировании, на который ссылается The Independent, банкротом становится каждая пятая фирма, стартовавшая с помощью краудфандинга.
И еще немного неутешительной статистики. Эксперты AltFi обследовали деятельность шести платформ для p2p-кредитования, 751 компанию-заемщика и результаты 955 раундов по привлечению средств. В итоге были зафиксированы только пять случаев выхода из бизнеса, когда инвесторы смогли вернуть свой капитал вместе с набежавшими процентами, пишет The Telegraph, в статье на эту же тему.
По словам главы FCA Эндрю Бейли, его ведомство планирует сфокусироваться на защите потребителя. Она должна соответствовать тем рискам, которыми отличается краудфандинг. Одновременно в FCA намерены и дальше всячески способствовать конкуренции на финансовых рынках. Рост числа компаний p2p-кредитования, приветствует и британское правительство, которое видит в них еще один источник для финансирования малого бизнеса. Платформы для альтернативного кредитования исключают из процесса заимствования традиционные банки и сводят напрямую заемщиков и кредиторов. В этом их основное преимущество по сравнению с более неповоротливыми банками.
Краудфандинг в историческом разрезе
В широком смысле слова краудфандинг существовал на протяжении столетий. История знает множество примеров от средневековья до наших дней, когда творения искусства или шедевры архитектуры создавались на массовые частные вложения. Одним из ярчайших свидетельств эффективности краудфандинга служит нью-йоркская Статуя Свободы. Постамент для скульптуры был воздвигнут на деньги, собранные гражданами по призыву газетчиков.
Это был краудфандинг в первозданном виде. В доходный бизнес он превратился с появлением интернета. А пионером p2p-кредитования в Великобритании стала лондонская фирма Zopa. Она была основана в 2005 году и на данный момент считается крупнейшим игроком на этом рынке.
Настоящему расцвету альтернативных форм кредитования способствовал финансовый кризис 2008 года. Он вынудил традиционные банки проявлять повышенную осторожность и свернуть выдачу рискованных кредитов. На британском рынке был отмечен ускоренный рост количества операторов краудфандинга и p2p-кредитования. В 2012 году после принятия закона, известного как JOBS Act, альтернативное финансирование в обмен на акции фирм-заемщиков стало легальным бизнесом и в США. Аббревиатура JOBS означает Jumpstart Our Business Startups и переводится как Взрывной рост наших бизнес-стартапов.
Когда все стороны довольны
По словам Эндрю Бейли, которые приводит The Guardian, всего в FCA поступили примерно 375 заявок от компаний-операторов. Из них 17 были одобрены в полном объеме, 284 отозваны самими фирмами, остальные ждут рассмотрения. Огромное количество отозванных заявок чиновник объясняет, в частности, простым обстоятельством. Многие операторы, решив вступить в этот бизнес, просто оказались не в курсе предъявляемых требований. Впрочем, критики упрекают FCA в придирках и чересчур медленном процессе одобрения заявок.
С одной стороны, краудфандинг часто служит гаванью последней надежды для компаний малого бизнеса, не сумевших привлечь фондирование с участием банковского или венчурного капитала. С другой стороны, в ряде случаев он становится выгодным способом вложения средств для мелких инвесторов.
О том, что растущий спрос существует с обеих сторон, красноречиво говорит динамика отрасли. Если в 2014 году совокупный объем британского рынка альтернативного финансирования, включая займы, инвестиции и пожертвования, составлял £1,7 млрд, то уже на следующий год, по свидетельству The Guardian, он почти удвоился и достиг £3,2 млрд.
Истории успеха и неуспеха
Зачастую вкладывать деньги людей побуждают не только надежды на прибыль, но и симпатии к заемщику или к его продукту. В качестве примера безусловной истории успеха газеты называют шотландскую пивоварню BrewDog, сумевшую в общей сложности привлечь £26 млн на развитие бизнеса. Количество инвесторов, ставших акционерами, превысило 30 тыс., пишет The Telegraph. BrewDog начинала девять лет назад с единственного бара с персоналом из двух человек. После прошлогоднего тура краудфандинга она смогла открыть еще 18 фирменных заведений. Сейчас в компании 540 сотрудников, говорится на сайте пивоварни.
Но есть примеры прямо противоположного свойства. И их, к огорчению энтузиастов-инвесторов, тоже хватает. В 2014 году в списке компаний, проведших самый удачный краудфандинг, Forbes поставил на первое место американскую фирму Pebble Technology. За 37 дней она собрала около $10,3 млн.
Мелкие инвесторы были привлечены перспективой сразу же стать обладателями модного гаджета — умных часов Pebble. Но их ждало разочарование. Массовый выпуск новинки стартовал лишь 10 месяцев спустя. Это стало первым тревожным сигналом. За ним последовал второй. Часы Pebble 2 и вовсе провалились на рынке. Компания оказалась на грани банкротства. Недавно ее за $40 млн купила фирма Fitbit. А всего какой-то год назад японская Citizen предлагала за нее ровно на $700 млн больше.
Встречная критика
В идеале в FCA хотели бы распространить на краудфандинг те же стандарты, что существуют в ипотеке. Прежде всего речь идет о проверке надежности заемщиков и о финансовых гарантиях со стороны посредников. «Нам попадаются фирмы, которые говорят, что у них есть резервные фонды, и никто не потерял деньги на их платформе. Но там нет никаких гарантий»,— цитирует The Guardian главу FCA Эндрю Бейли. Часто потребители придерживаются ошибочного мнения, что их инвестиции защищены правительственной программой страхования вкладов. И операторы платформ не спешат рассеивать такие заблуждения.
Между тем, планы FCA уже встретили острую критику со стороны участников рынка. Их мнение озвучил официальный представитель британской Ассоциации краудфандинга (UK Crowd Funding Association) Брюс Дэвис. Выступая от имени сразу нескольких фирм альтернативного финансирования, он заявил, что отрасль не нуждается в новых нормах регулирования. Проблему представляет не их дефицит, а неспособность регулятора обеспечить выполнение имеющихся правил. «Может показаться, что FCA заботится о потребителе. Но это мы просили о регулировании и более решительном применении существующих норм»,— цитирует Дэвиса The Telegraph.
Заявления, озвученные рядом представителей ООН, являлись поддержкой террористов, а не мирного населения, сообщается в заявлении МИД Сирии.
Ранее верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хуссейн предположил, что сделка по выводу боевиков из восточного Алеппо, заключённая накануне, уже сорвана, и назвал возобновление огня правительственными войсками и их союзниками нарушением международного законодательства.
"Заявления, которые озвучили некоторые представители ООН — в речах и докладах, были направлены не на спасение мирных граждан, а на спасение террористов", — написано в заявлении ведомства.
В МИД Сирии отметили, что террористические группировки в Алеппо отступили под ударами сирийской армии.
"Возможно, правящие силы, такие как Франция, Великобритания и США и их союзники в регионе, такие как Саудовская Аравия, Турция и Катар, которые спонсировали и поддерживали террористов, сейчас торопятся предоставить последнюю помощь этим террористам прежде, чем те капитулируют", — написано в документе.
В среду утром российский Центр примирения враждующих сторон сообщил, что боевики в сирийском Алеппо нарушили достигнутые с сирийскими властями договоренности о выходе из города и, воспользовавшись перемирием, перегруппировались и возобновили боевые действия. Вывод боевиков планировался около 6.00 часов местного времени пассажирскими автобусами через коридор в квартале Салах-ад-Дин. Но после прибытия транспорта со стороны боевиков начался обстрел колонны.
Михаил Алаеддин.
Оператор студенческого назначения
В Англии для реализации и обслуживания железнодорожного сообщения между студенческими Оксфордом и Кембриджем впервые изменят традиционную систему управления.
В Министерстве транспорта Великобритании сообщили, что в стране решено создать новую интегрированную железнодорожную компанию, независимую от национального оператора инфраструктуры Network Rail, – Восточно-Западную железную дорогу (East West Rail). Она должна будет спроектировать и построить недостающие участки сети (Бичестер – Блетчли и Бедфорд – Хитчин), необходимые для организации сообщения между городами Оксфорд и Кембридж (около 110 км), в которых расположены крупнейшие в Англии университеты, и впоследствии эксплуатировать эту линию.
Министр транспорта Великобритании Крис Грэйлинг объявил, что East West Rail будет создана в начале следующего года, а запуск проекта запланирован на 2018-й. Компанию возглавит Роб Бригхаус – бывший исполнительный директор английского железнодорожного оператора Chiltern Rail, работающего на маршрутах в том же регионе. Он входит в группу подразделений компании Arriva, которая управляет приблизительно четвертью железнодорожных предприятий Великобритании после её приобретения немецким национальным железнодорожным оператором Deutsche Bahn в 2010 году.
Крис Грэйлинг подчеркнул, что британские железные дороги должны адаптироваться и изменяться для того, чтобы справиться с ростом пассажиропотока и соответствовать потребностям экономики.
«East West Rail обеспечит пригородный маршрут для важнейших центров на своём пути и станет транспортным «позвоночником» для дополнительного жилищного строительства и развития бизнеса в коридоре, который является одной из приоритетных для правительства областей в будущем нашей страны», – отметил он.
По мнению Криса Грэйлинга, решение о создании нового независимого оператора позволит повысить надёжность железнодорожных перевозок.
«Новая организация будет работать рука об руку с Национальной комиссией по инфраструктуре, планируя развитие этого транспортного коридора государственной важности, чтобы определить наилучший способ реализации проекта», – сказал он.
«Если наши железные дороги должны справиться с вызовами сегодняшнего и завтрашнего дня, то для этого потребуются большие инвестиции, новые способы работы, новые пути улучшения финансирования, более сплочённое управление. Мы можем и сделаем это настоящей золотой эрой для железнодорожного транспорта», – подчеркнул Крис Грэйлинг.
«Не будет преувеличением сказать, что железные дороги этой страны имеют решающее значение для её экономического будущего. Без них наша экономика остановится», – заключил он.
Генеральный директор Network Rail Марк Карн отметил, что планы правительства будут опираться на альянсы, которые компания создала между операторами маршрутов и поездов.
«Мы также решительно поддерживаем выравнивание стимулирующих мер между железнодорожными компаниями и Network Rail».
По его словам, уровень обслуживания пассажирских перевозок снизился до худшего за многие годы, отчего страдают многие граждане страны.
Британская Группа железнодорожных грузоперевозчиков (Rail Freight Group) выразила обеспокоенность касательно усиления контроля обслуживания пассажирскими операторами. По мнению входящих в Группу компаний, это может поставить в невыгодное положение грузоперевозчиков и их клиентов.
Кирилл Сотников
Импорт кукурузы в Великобританию уменьшился на 8%
За четыре месяца текущего сезона импорт кукурузы в Великобританию уменьшился до 527,8 тыс. т, что на 8% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Снижение потребности в импорте кукурузы произошло благодаря увеличению собственного производства фуражного зерна. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Ассоциацию производителей зерна Великобритании (HGCA).
Основными поставщиками кукурузы в текущем сезоне стали: Франция – 196,9 тыс. т, США – 86,3 тыс. т, Аргентина - 66,8 тыс. т и Румыния – 63,6 тыс. т.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИЛИ РОСТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ КАК ТУРИСТИЧЕСКОГО БРЕНДА
Привлекательность России как туристического бренда возросла: по данным компании GfK, опубликовавшей «Индекс национальных брендов Anholt-GfK» за 2016 год, наша страна заняла 23-е место в рейтинге против 26-го годом ранее. Рост российских результатов зафиксирован на фоне снижения Индексов национальных брендов у всех стран, входящих в десятку самых авторитетных, что разительно отличается от итогов 2015 года, когда у 8 из 10 стран – лидеров мнений Индексы росли. Самое большое снижение Индексов зафиксировано у Великобритании и США. На второй позиции по падению национальных Индексов – Германия, Япония и Франция.
Положительная динамика показателя является проявлением общей тенденции, связанной с ростом интереса иностранных туристов к России на фоне позитивных изменений в российской отрасли туризма и гостеприимства, которые не остаются незамеченными за рубежом.
В прошлом году в рейтинге конкурентоспособности в сфере туризма и путешествий по версии ВЭФ (The Travel and Tourism Competitiveness Report) Россия поднялась сразу на 18 пунктов, заняв 45 место из 141.
В 2015 году Российская Федерация, по данным Всемирной туристской организации, вошла в десятку самых посещаемых туристами стран мира.
По результатам гранд-финала самой престижной мировой премии в туристской индустрии World Travel Awards, Санкт-Петербург победил в номинации «Лидирующее культурное туристическое направление в мире в 2016 году» («World’s Leading Cultural City Destination 2016»), опередив Пекин, Лондон, Нью-Йорк, Париж, Рио де Жанейро, Рим, Сидней и Венецию. В сентябре 2016 года Северная столица была признана лучшим европейским туристическим направлением в Европе, а «Лучшим курортным комплексом» в Европе стал крымский «Mriya Resort & Spa».
Россия обладает уникальными возможностями для туризма: она может предложить отдых и путешествия на любой вкус и кошелек. В настоящее время Ростуризм совместно с участниками рынка ведет большую работу по повышению привлекательности Российской Федерации как туристического направления на мировом туристском рынке и достижению наилучшего сочетания качества и цены отдыха в нашей стране.
В рамках федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма модернизируется и расширяется инфраструктурная база отечественной туриндустрии.
Разрабатывается комплексный проект «Русское гостеприимство». Его участники – гостиницы, дома отдыха и санатории, туроператоры, экскурсионные бюро, музеи, рестораны, кафе и другие представители индустрии туризма и гостеприимства будут улучшать свой сервис для того, чтобы удовлетворять специфические требования к проживанию и питанию, свойственные тем или иным культурам, конфессиям, а также предоставлять туристам информацию на их языке. Проект включит в себя уже реализуемую программу China Friendly, а также новые направления, такие как Halal Friendly, India Friendly, Kosher Friendly и другие.
Проводится обучение персонала индустрии туризма и гостеприимства, проводится классификация гостиниц и аттестация гидов-переводчиков.
Большое внимание уделяется продвижению на зарубежных рынках. Первоисточник информации о туристических возможностях России – Национальный туристический портал Russia.Travel будет в следующем году переведен на основные иностранные языки. Началась работа в зарубежных социальных сетях, в частности, в китайских – AliPay, Weibo и WeChat, которые позволяют охватить более 600 млн человек целевой аудитории в КНР. Расширяется сеть национальных туристических офисов «Visit Russia» за рубежом, которые призваны адресно донести до иностранных туроператоров и СМИ информацию о турпродуктах, которые могут быть интересны для туристов из их стран.
В настоящее время завершается работа по созданию туристического бренда России. Презентация нового маркетингового инструмента, который повысит эффективность продвижения нашей страны на туристских рынках, намечена на первое полугодие 2017 года.
«Россия привлекает иностранных туристов как интересное, доступное и безопасное место отдыха и путешествий. У нашей страны большой потенциал увеличения турпотока из-за рубежа, и его реализация имеет национальное значение, поскольку обеспечивает рост доли несырьевого экспорта в ВВП и является мощным драйвером социально-экономического развития. В следующем году мы намерены уделить приоритетное внимание масштабному проекту по развитию въездного туризма в Российской Федерации», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Для справки
Исследование Anholt-GfK Nation Brands IndexSM измеряет восприятие имиджа 50 развитых и развивающихся стран мира. Оно базируется на оценках 23 национальных атрибутов, которые затем соотносятся и анализируются в 6 ключевых аспектах, на которых базируется национальный бренд: экспорт (внешняя репутация и привлекательность товаров и услуг, выпускаемых в стране), государственное управление (имидж власти и восприятие качества госуправления), культура (интерес к национальной культуре и истории, оценка спортивных достижений и т.п.), люди (мнение граждан других стран о жителях страны как работниках, друзьях, партнерах по бизнесу), туризм (привлекательность страны для туризма), иммиграция/инвестиции (привлекательность страны для инвестиций и талантов).
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел Сербии И.Дачичем, заместителем Министра иностранных дел Турции А.Йылдызом, Генеральным секретарем Секретариата ОЧЭС М.Христидисом по итогам 35-го заседания СМИД ОЧЭС, Белград, 13 декабря 2016 года
Уважаемый г-н Министр,
Уважаемый Генеральный секретарь,
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Прежде всего, в очередной раз хотел бы выразить соболезнования турецкому руководству и народу Турции в связи с отвратительными террористическими актами. Мы солидарны с борьбой против терроризма. Понимаем причины, по которым Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу вынужден был остаться в Анкаре и не смог принять участие в нашем заседании.
Мы рассматриваем Организацию черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) как единственную полноформатную региональную экономическую организацию в Черноморском регионе, членам которой удается совместными усилиями укреплять сотрудничество в различных областях экономики, инфраструктуры, в социальной сфере. Для нас причерноморские страны всегда были и остаются важнейшими экономическими и политическими партнерами. Мы уверены, что дальнейшее развитие ОЧЭС будет способствовать укреплению многосторонних отношений, обеспечению стабильности в Черноморском регионе.
Россия заинтересована в совершенствовании Организации ЧЭС при соблюдении ее Устава и укреплении ее институциональных основ. Считаем важным придерживаться существующего формата работы, мандат Организации, сохраняя, прежде всего, ее деполитизированный характер. Для решения политических вопросов, в том числе, касающихся региональной безопасности, существуют другие форматы.
Мы признательны сербскому председательству за усилия по ограждению Организации от несвойственных ей задач. Надеемся, что и Турция, которая заступает на пост председателя с 1 января 2017 г., продолжит эту линию.
Считаем, что залогом дальнейшей успешной работы ОЧЭС является реализация взаимовыгодных проектов в области развития сухопутных и морских транспортных магистралей, энергетики, сотрудничество в деле ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
В следующем году мы будем отмечать 25-летие ОЧЭС. Это очень хорошая возможность осмыслить итоги проделанной работы и наметить план на будущее. Мы приветствуем намерение турецких партнеров в будущем году организовать юбилейную встречу. Это будет значительным событием для всего Черноморского региона.
1 июля на заседании СМИД ОЧЭС в Сочи Россия объявила о своей инициативе по созданию Механизма развития проектного сотрудничества в Черноморском регионе и выделении на эти цели 1 млн. долл.США в качестве единовременного добровольного взноса. 18 ноября этого года в Салониках было подписано одобренное Правительством Российской Федерации Донорское соглашение с ОЧЭС и Черноморским банком торговли и развития о перечислении упомянутого российского взноса. Думаю, это хороший жест в контексте предстоящего 25-летия нашей Организации.
Мы признательны всем нашим коллегам по Организации за одобрение соответствующего решения на сегодняшнем заседании. Приглашаем всех желающих членов ОЧЭС присоединиться к этой инициативе. Считаем, что это могло бы стать дополнительным позитивным фактором наращивания проектного потенциала Организации.
Еще раз хотел бы искренне поблагодарить сербское председательство, которое успешно провело многочисленные мероприятия за истекающие шесть месяцев, и пожелать успехов нашим турецким коллегам.
Вопрос: Считаете ли вы целесообразным продолжение переговоров по ситуации в Алеппо с американской стороной, учитывая, что, по последним данным, 98% территории Восточного Алеппо уже находится под контролем сирийской армии? Ведутся ли параллельно двусторонние консультации с Турцией по этому же вопросу? Не могли бы Вы также прокомментировать назначение на пост Государственного секретаря США председателя совета директоров «Эксон Мобил» Р.Тиллерсона?
С.В.Лавров: Что касается последнего вопроса, то я не считаю себя вправе комментировать решение, которое планирует принять избранный президент США. Об этих планах стало сегодня известно, и это было подтверждено. Мы принимаем это как решение избранного президента США. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, мы готовы работать с любыми партнерами, которые заинтересованы в развитии равноправных отношений с Российской Федерацией. Думаю, что Президент США Д.Трамп и новый будущий Госсекретарь Р.Тиллерсон не были противниками развития нашего взаимодействия. Даже наоборот. Это прагматичные люди, и мы рассчитываем, что этот прагматизм будет хорошей основой для выстраивания взаимовыгодных отношений с точки зрения российско-американского взаимодействия и решения международных проблем.
Что касается Алеппо, то мы уже устали слушать причитания американских коллег из нынешней администрации по поводу того, что надо немедленно прекратить боевые действия, а русские хотят сделать это только после согласования коридоров. Говорят, что три дня это мало, и нужно сразу прекращать боевые действия. Если же вспомнить историю, то еще после 9 сентября можно было потратить два-три-четыре-семь дней и согласовать такие коридоры, чтобы боевики ушли из Алеппо и там была бы восстановлена законная легитимная власть. Вместо того, чтобы этим заниматься, нас и сирийские вооруженные силы каждый день призывают на завтра прекратить боевые действия, а сами не делают ничего, «не ударили палец о палец» для того, чтобы отмежевать своих умеренных от «чужих» террористов. Странно, потому что я регулярно слышу эти причитания на брифингах Госдепартамента США. На самом деле все очень просто. Мы в Женеве контактировали с американскими экспертами, нужно было сделать очень простую вещь – потраченное впустую время можно было давным-давно использовать для того, чтобы решить все вопросы, касающиеся вывода боевиков и окончательного освобождения гражданских лиц, которые фактически находятся в заложниках у боевиков. Мы, как я уже говорил не раз, работаем со всеми, кто так или иначе влияет на обстановку «на земле»: это страны региона и, прежде всего, Турция. Президенты Российской Федерации и Турецкой Республики регулярно общаются лично и по телефону, обсуждают вопросы, которые предстоит решать, чтобы не допустить разрастания террористической угрозы и пресечь ее на территории Сирии, Ирака и других стран, потому что ИГИЛ «пустил побеги», по сути дела, по всему региону. В рамках этих контактов согласован механизм взаимодействия по линии дипломатических ведомств, военных и специальных служб. Мы имеем общее понимание задач, которые стоят перед международным сообществом, прежде всего антитеррористических и по сохранению территориальной целостности Сирии, недопущению ее развала. Так что могу вас заверить, что наши контакты с турецкой стороной, действия, направленные на координацию наших шагов в Сирии, весьма интенсивны и носят регулярный характер.
Вопрос: Как Вы прокомментируете слова Федерального канцлера ФРГ А.Меркель и Президента Франции Ф.Олланда о том, что они продлят санкции против России еще на шесть месяцев?
С.В.Лавров: По-моему, это не единственные политические деятели современного мира, которые грозят России санкциями, теперь уже за Сирию. Слышим мы и про то, что мы недостаточно работаем и по другим направлениями. Скоро, наверное, нас обвинят и в том, что по Ливии не удается договориться и что в Йемене все разваливается.
Регион этот разбередили наши натовские коллеги в нарушение всех норм международного права, резолюции СБ ООН, теперь они ищут виноватого. Не только Канцлер ФРГ и Президент Франции, но и другие руководители западных стран – Канады, Италии, Великобритании, т.н. «Группа семи минус Япония». Эта «шестерка» несколько дней назад выпустила заявление, в котором нас обвинили в том, что мы не даем ООН возможность доставить гуманитарную помощь. Это, мягко говоря, неправда. Нам вменили то, что мы, якобы, удерживаем Правительство САР от того, чтобы оно дало согласие на гуманитарный план ООН. Это тоже неправда –Правительство согласие свое дало. Другое дело, что боевики так толком и не подписались под этим планом. То, что западная «шестерка» заявила о будто бы имеющемся согласии боевиков, тоже неправда. Нам представители ООН показали бумажку, на которой не было ни одной подписи, просто содержалось перечисление семи или восьми организаций, которые засели в Восточном Алеппо и которые якобы готовы сотрудничать в доставке гуманитарной помощи. Для того, чтобы сотрудничать с ними, нужно иметь не просто «филькину грамоту», нужны конкретные подписи, координаты этих людей, чтобы с ними напрямую договариваться.
В заявлении «шестерки» было много чего, включая прямое обвинение в военных преступлениях, угрозы всем тем, кто поддерживает сирийское правительство. Я думаю, что это просто от безысходности и неспособности наших западных партнеров урезонить тех, кого они подпитывали, кого создали и вооружали в единственном стремлении сменить режим в Сирии. Они надеялись, что сотрудничать с экстремистами можно, если есть общая цель – свержение режима Б.Асада. После этого они рассчитывали справиться и с экстремистскими организациями. Так не бывает. На эти грабли наши западные партнеры наступали неоднократно, в результате их действий была создана «Аль-Каида» и ИГИЛ. Сейчас в результате их действий укрепляется еще одна террористическая структура под названием «Джабхат ан-Нусра».
Мы по-прежнему готовы работать в рамках равноправного диалога с участием всех стран, которые так или иначе влияют на ситуацию в Сирии с тем, чтобы как можно скорее прекратить насилие, покончить с террористами и начать без всяких предварительных условий политический процесс, как того и требует резолюция СБ ООН. Критерием оценки действий той или иной страны являются не односторонние заявления наших западных партнеров из США и Европы, а те требования, которые содержатся в резолюции СБ ООН, посвященной сирийскому урегулированию.
Россия. Сербия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 декабря 2016 > № 2023098
Сергей Лавров
Поставки газа из РФ в Западную и Центральную Европу в ноябре продолжили рост. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги".
Газпром в январе-ноябре 2016 года увеличил экспорт в этом направлении на 11.8%, до 161.6 млрд куб. м. При этом в ноябре был установлен новый исторический рекорд поставок - 17.6 млрд куб. м, сообщили в компании.
В числе лидеров по росту импорта газа - Великобритания (+57.3% по сравнению с январем-ноябрем 2015 года), Германия (+8.4%), Франция (+21.8%), Нидерланды (+90.8%), Польша (+19.9%), Австрия (+35.3%), Дания (+159.4%). В Газпроме ожидают, что по итогам 2016 года поставки газа в Европу могут превысить 175 млрд куб. м - на 10% больше, чем в 2015 году (159.4 млрд куб. м).
Несмотря на рост поставок газа в физическом выражении, выручка от них по-прежнему сокращается. Доходы от экспорта газа в январе-октябре 2016 года снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 30.5% до $24.44 млрд, сообщает ФТС.
Цены на недвижимость в Великобритании в 2017 году вырастут на 2% - мнение
Высокий спрос на жилье в стране будет продолжать толкать цены вверх. А вот Лондон в ближайший год ждет падение цен на недвижимость.
Запрашиваемые цены на жилье в Великобритании в 2017 году вырастут на 2%, пишет The Guardian со ссылкой на прогноз от специализированного портала Rightmove. А вот в столице продавцы будут скромнее в своих запросах.
При этом в минувшем месяце средняя запрашиваемая стоимость жилья в стране была на 2,1% ниже в месячном исчислении. Она составила €356 500. Правда, на общегодовые результаты это не повлияет, и запрашиваемые цены будут на 3,5% выше, чем в декабре 2015-го. А 2017-й, в свою очередь, станет седьмым годом роста цен на недвижимость подряд. Несмотря на политические сложности и решение о выходе Великобритании из ЕС, спрос на местную недвижимость остается высоким. А вакантных предложений, особенно в среднем и нижнем ценовом сегменте, не хватает.
В столице же в ближайший год ожидается постепенное «сдувание пузыря» и падение цен на 5%. Уже по итогам ноября текущего года в Камдене запрашиваемые цены на жилье снизились на 17,7% по сравнению с декабрем 2015-го.
Игра Саудовской Аравии на понижение нефтяных цен окончена
Елена ПУСТОВОЙТОВА
Достаточно оглядеться вокруг, чтобы убедиться в том, что договорённости, достигнутые в прошлую субботу между странами ОПЕК и одиннадцатью не входящих в эту организацию государствами, включая Россию, резко подтолкнули вверх экономическую активность в мире.
Агентство Reuters сообщило 12 декабря, что цена нефти «подпрыгнула на высший за полтора прошедших года уровень».
Федеральный резерв США собирается поднять ставку. Облегченно вздохнули правительства не только на Ближнем Востоке, но и в Азии и Южной Америке. Почти пятипроцентное повышение цен на нефть за выходные и тут же подскочившие цены товаропроизводителей в Китае пробудили новые надежды Запада на инфляцию национальных валют. А десятилетние казначейские облигации США в Азии выросли сразу на два с половиной процента. Ожидается, что полезут вверх и бумаги Великобритании и Германии…
Соглашение, достигнутое в Вене, впрямь историческое. В текущем столетии сговориться между собой, а тем более с другими нефтедобывающими странами, 14 странам ОПЕК не удавалось ни разу. Причина в том, что интересы государств, объединившихся вокруг такого лидера нефтедобычи, как Саудовская Аравия (10,3 миллиона баррелей в день из общих 32,6 миллиона на ноябрь этого года) часто противоположны. Взять хотя бы более двухлетнее падение цен на нефть, раскрученное саудовцами, чтобы обнулить прибыль американских компаний, добывающих сланцевые газ и нефть.
Однако одновременно обнулились, например, и доходы Венесуэлы, когда-то самой богатой страны Южной Америки. Сегодняшний день Венесуэлы – это падение ВВП на 7 процентов только в этом году, инфляция 150 процентов, очереди за продуктами, перебои с подачей электроэнергии и воды, предприятия, работающие вполсилы. А ведь Венесуэла плюс Алжир, Ангола, Габон, Иран, Ирак, Индонезия, Кувейт, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Эквадор - это и есть ОПЕК. Доказанные запасы нефти там составляют 1 199,71 миллиарда баррелей - две трети мировых. Половина мирового экспорта нефти в руках ОПЕК даёт ей политические преимущества. В частности, снижение цен создаёт серьезные проблемы Ирану, главному конкуренту Саудовской Аравии в регионе. Ощущают понижение цены на нефть Россия и Китай. Занимавшая в прошлом году пятое место в мире по объему производства нефти Поднебесная в этом году сократила добычу примерно на 300 тысяч баррелей в сутки и в 2017 году сократит ещё на 200 тысяч из-за истощения скважин и обилия дешёвой импортной нефти.
Саудовская Аравия играла на понижение цены столько, сколько смогла. В отдельные моменты это была настоящая ценовая война - и не только против сланцевой революции в США, где в следующем году ждут самого сильного в истории сокращения добычи нефти - на 650 тысяч баррелей в сутки. Начиная с 2012 года инвестиции в нефтебизнес во всем мире уменьшились на 180 миллиардов долларов. При этом сам картель за тот же период потерял 700 миллиардов долларов дохода. Наращивая производство нефти и снижая цены, саудиты отбивали долю на рынке у всех, включая других членов ОПЕК.
Чтобы додавить соперников, Саудовская Аравия даже решила сделать свой танкерный флот крупнейшим в мире, увеличив его сразу на треть - до 61 большого судна. Однако в какой-то момент и в этой «бездонной нефтяной бочке» обнаружилось «дно». Заигравшись с ценами и выкачивая почти всё, на что она способна, Саудовская Аравия стала распродавать в этом году свои стратегические запасы нефти, которые упали до минимума в 289 миллионов баррелей, снизившись на 12 процентов. Должен был наступить, и, по-видимому, он наступил, момент отрезвления, подогреваемый страхом повторения печального опыта середины 80-х годов, когда Саудовская Аравия приняла решение снять ограничения на нефтедобычу. Тогда ее экономический рост резко затормозился, бюджетный дефицит в первое десятилетие составлял в среднем около 7 процентов ВВП, а госдолг через 5 лет вырос до 100 процентов ВВП. Избавиться от этих проблем страна смогла только к началу нового века.
Международное энергетическое агентство считает: чтобы стабилизировать рынок нефти, то есть привести в соответствие спрос и предложение, требуется сократить добычу до 10,058 миллиона баррелей в сутки, уменьшив ее на 1,2 миллиона в день. Саудовцы при этом готовы сократить добычу на 558 тысяч баррелей. У кого обрезать еще 600 тысяч? Для России это был главный вопрос, потому как именно он заставил саудовцев обратиться за помощью к России. Не заиграйся Эр-Рияд с ценами так неосторожно, не приезжал бы в Москву принц Мухаммад бен Сальман и не собирался бы туда же король Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд.
В Вену на встречу 10 декабря из 14 добывающих нефть стран, не членов ОПЕК, кроме российских представителей, приехали 10 министров: из Азербайджана, Королевства Бахрейн, Брунея, Экваториальной Гвинеи, Казахстана, Малайзии, Мексики, Султаната Оман, Судана и Южного Судана. Их ждали министры из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Катара, Нигерии, Алжира, Эквадора, Ливии, Габона и Венесуэлы. Все вместе эти страны добывают сегодня 60 процентов нефти в мире. Остальные 40 процентов – в основном США, Китай, Канада и Бразилия. И если первые обязались сократить добычу на те самые без малого 600 тысяч баррелей в день, то последние – и не думали.
Ну а Россия, как известно, по венскому соглашению берёт на себя половину сокращения добычи вне ОПЕК - 300 тысяч баррелей в день. Казахстан, несмотря на то что только что запустил Кашаганское месторождение, сократит 20 тысяч баррелей в сутки, Азербайджан - 35 тысяч, Мексика - 100 тысяч баррелей, Оман – 40 тысяч… Легче всего Мексике, которая сбросит добычу из-за сокращения производства.
Не стоит, однако, ожидать, что все эти сокращения непременно принесут с собой значительное и, главное, долговременное повышение цен. Едва нефтяные фьючерсы «запахнут» 60 долларами за баррель, вновь зашевелятся американские компании, добывающие сланцевую нефть от Техаса до Северной Дакоты. И тогда рост добычи на сланцевых месторождениях в США снова опустит цены. Реакция на это нефтедобытчиков по всему миру будет соответствующей. Так что не будем спешить с радужными прогнозами. России во всех случаях надо быть готовой к новым играм «на дешёвую» нефть.
Кто и зачем превращает договор в сговор
Автор: Виктор ТРУШКОВ
Начальник Секретариата КГБ СССР в 1990—1991 годах Валентин СИДАК отвечает на вопросы политического обозревателя «Правды» Виктора ТРУШКОВА
— Валентин Антонович, хотелось бы с вашей помощью ответить нашим читателям на вновь ставший горячим вопрос: кто и почему превращает дипломатические договоры в преступный сговор? Имеется в виду, конечно же, так называемый пакт Молотова—Риббентропа. Советско-германским договорённостям уже более 77 лет, но они по-прежнему время от времени становятся документами актуальной политики. Этой осенью парламентами Польши и Украины одновременно приняты так называемые декларации памяти и солидарности, в которых Советский Союз обвиняется в развязывании Второй мировой войны. Аналогичный документ обещали принять власти Литвы. В этих декларациях, в частности, в одну историческую кучу были свалены «Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом», «Германо-советский договор о дружбе и границе между СССР и Германией» и так называемые секретные протоколы к ним, подлинников которых никто не видел. Но ведь, наверное, было время, когда по поводу существования протоколов никаких подозрений в мире не высказывалось? Каким тогда было отношение к советско-германским договорам?
— В период, когда ещё никто не говорил о каких-то особых секретных договорённостях между СССР и Германией, советско-германские договоры 1939 года воспринимались как элемент общепринятой практики в осуществлении европейской политики. У них были свои идеологические критики, но, с точки зрения норм и правил межгосударственных отношений, это были самые что ни на есть рутинные документы. Десятки похожих договоров тогда имело любое государство Европы, любой член Лиги наций. В исследовании западногерманского историка Р. Амана наглядно показана история целых полутора десятков пактов о ненападении, заключённых СССР и Германией в период между двумя мировыми войнами. Что же касается идеологических критиков, то им не только СССР, но и многие другие страны вполне обоснованно указывали на Мюнхенский сговор западных демократий с гитлеровским рейхом 1938 года как на пример политики умиротворения агрессора внешне под флагом идеи коллективной безопасности.
Только секретные протоколы, которые якобы были приложением к «Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом», могут дать хоть какое-то смысловое основание говорить о «сговоре большевиков с фашистами», о их одинаковой приверженности к «разделу мира». Поэтому когда сегодня наши оппоненты говорят о советско-германском договоре (или договорах) 1939 года, они неизменно подразумевают «секретные протоколы» в качестве приложений к ним.
Если допустить, что «секретные протоколы» всё же существовали, то их политическое значение на порядок выше всем хорошо известных и никем не оспариваемых договоров между Германией и СССР. Если к договору от 23 августа (то есть к «пакту Молотова — Риббентропа») действительно прилагался какой-то «секретный протокол», то это даёт определённый формальный повод обвинить Советский Союз в «четвёртом разделе» Польши. А это, в свою очередь, служит основанием для утверждений, будто два хищника договорились между собой перед началом Второй мировой войны и их сговор послужил-де спусковым крючком войны. Причём договорились они якобы не только о судьбе Польши, но и по поводу Финляндии, Бессарабии, прибалтийских государств. Поэтому я всегда считал, что заботу об установлении истинности бумаг, объявляемых «секретными протоколами», должны проявить не столько власти РФ, сколько Белоруссии, Литвы, Украины и Молдавии. В конце концов в составе Российской Федерации нет территорий, которые были бы к ней присоединены в сентябре—октябре 1939 года.
— Сегодня на государственном уровне кто-либо рассматривает советско-германские договоры 1939 года как исчерпывающие, не предполагающие наличия или отсутствия каких-либо «секретных протоколов»?
— Да, и это прежде всего Федеративная Республика Германия. Мне, правда, до сих пор не совсем понятна пассивность ФРГ в однозначном и недвусмысленном прояснении вопроса с «секретными протоколами». Ведь «за четвёртый раздел Польши» весьма чувствительно пинали и продолжают пинать не только СССР и его правопреемницу РФ, но и довоенную нацистскую Германию, правопреемницей которой стала ФРГ. Однако бундестаг ФРГ даже и не помыслил, в отличие от «взбесившегося принтера» II съезда народных депутатов СССР, дезавуировать советско-германские договоры 1939 года и объявить их «юридически ничтожными с начала и до конца». В целом немцы — молодцы, действовали по известному правилу: «Нет оригиналов внешнеполитических документов — нет и самой проблемы».
А когда отдельные «нестандартно мыслящие» немецкие депутаты внесли вопрос о «секретных протоколах» на рассмотрение западногерманского парламента, то их инициативы, как мне рассказывали в личных беседах члены фракции Партия демократического социализма в бундестаге ФРГ, были вежливо, без лишнего шума и суеты, отклонены. В основном по мотивам нарушений… парламентской процедуры.
— Когда проблема «секретных протоколов» к советско-германскому договору стала приобретать острый характер в системе международных отношений?
— Она стала особо популярной и злободневной на Западе в момент появления на свет так называемой доктрины Брежнева об ограниченном государственном суверенитете и после ввода войск стран Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. А к моменту возникновения в Польше движения «Солидарность» пропагандистский штамп «исторический сговор двух тиранов» уже зримо обрёл свои мощные разрушительные очертания.
Во время работы в западноевропейском подразделении разведки через мои руки проходили материалы стран — членов НАТО. Они свидетельствовали о выборе ими темы пакта в качестве одного из ударных направлений по разрушению единства стран — участниц Варшавского договора. Именно в тот период пошли первые серьёзные политические импульсы западно-европейских политиков в направлении подталкивания Румынии к более пристальным историческим взорам не только на Трансильванию, но и на Бессарабию. Резко активизировалась деятельность «представительств прибалтийских стран в изгнании».
— А как реагировали на это соответствующие советские органы?
— По-разному. В Краснознамённом институте КГБ, где я учился в 1973—1976 годах, тема пакта Риббентропа—Молотова была одной из центральных в процессе нашего обучения. Мы имели возможность детально проштудировать все основные западные публикации по данной тематике — в основном в оригинале, иногда в переводе. Библиотека в КИ была просто великолепной, никаких особых запретов и ограничений в доступе к несекретным материалам не было. Да и лектор по данной теме был очень колоритной фигурой — бывший помощник В.М. Молотова и бывший руководитель информационного управления разведки профессор Ф.И. Видясов, знавший всю историю заключения советско-германских договоров не понаслышке, а из собственной богатой дипломатической и разведывательной практики.
Что касается советской дипломатии, то она нехотя зашевелилась лишь в конце 1960-х годов. Тема пакта всё чаще стала звучать в шифротелеграммах и иных информационных сообщениях советских послов, но уж очень как-то шаблонно, формально. А то, что сейчас со щенячьим восторгом рассказывают в СМИ о неудачных потугах какого-то действующего или бывшего советского посла (например, того же И.М. Майского) «прояснить, наконец, в позитивном ключе» ситуацию с «секретными протоколами» и признать уже в тот период факт их существования, это не что иное, как досужие выдумки и неуёмные фантазии от начала и до конца. Внешнеполитическая разведка имела возможность читать абсолютно все шифротелеграммы, поступавшие из совзагранучреждений в МИД СССР, поэтому уверенно заявляю: ничего подобного там и близко не было.
Впервые советская дипломатия серьёзно взялась за этот сюжет в пору пребывания Вилли Брандта на посту канцлера. Тогда нашему послу в ФРГ было передано шифротелеграммой полуофициальное поручение Инстанции выяснить у немецкой стороны наличие или отсутствие в их архивах любых документальных материалов, связанных с заключением в 1939 году договоров между Германией и Советским Союзом. Ответ был, насколько я помню, следующим: в немецких архивах имеются лишь копии документов, переданных им на последующее хранение госдепартаментом США в середине 1960-х годов, и они готовы предоставить эти копии своим советским коллегам.
— Давайте объясним читателю, почему в Германии есть копии договоров, но нет их оригиналов.
— Они сгорели или якобы сгорели в 1945 году во время штурма Берлина. Это обстоятельство и позволяло многие годы ссылаться на копии из коллекции некоего сотрудника МИД нацистской Германии фон Лёша как на достоверные исторические документы. Я предполагаю, что более поздняя перепечатка договоров появилась в 1944 году, чтобы её вместе с некими текстами, представленными как «секретные протоколы», вбросить в публичный оборот для создания трений, а то и конфликта между союзниками по антигитлеровской коалиции. В частности, между эмигрантским правительством Польши, находившимся в Лондоне, за которым стояла Великобритания, и Советским Союзом.
— А велись ли поиски интересующих документов у себя дома?
— Когда я работал в аппарате председателя КГБ СССР, мне было поручено, помимо прочего, курировать в масштабах ведомства и эту тематику. КГБ СССР (прежде всего его Первое главное управление), никогда не оставлявший эту тему без должного внимания, несколько раз по своим каналам как в официальном порядке, так и через имевшиеся в МИД, МГИМО и Дипломатической академии кадровые и иные возможности пытался прояснить обстановку с существованием «секретных протоколов». Но каждый раз поиски неизменно сводились к нахождению тех или иных копий американского и немецкого происхождения. Что же касается Общего отдела ЦК КПСС, тот вообще с явной обидой в голосе заверял, в том числе письменно, и МИД, и КГБ, и другие отделы ЦК, что искать любые следы существования «секретных протоколов» нужно лишь в МИД, только в МИД и нигде более. Искать что-то полезное по данной теме в нашем ведомственном архиве было вообще непродуктивно: его перелопатили под этот сюжет основательно и неоднократно.
— Тогда на каком основании команда Горбачёва—Яковлева поставила вопрос о «секретных протоколах» к пакту Молотова—Риббентропа в повестку дня I съезда народных депутатов СССР и даже создала специальную депутатскую комиссию во главе с А.Н. Яковлевым?
— Этот политический манёвр отлично вписывался в логику программных действий команды Горбачёва—Яковлева—Шеварднадзе по укреплению своего доминирующего положения на фронтах идеологических сражений и в определении главных направлений развития страны. Это было мощное идеологическое средство борьбы с «остатками сталинского наследия» во всех сферах жизни — от экономики и существовавшей системы хозяйствования до дипломатии и внешней политики. С горечью вынужден признать: команда «сторонников нового политического мышления» вчистую переиграла неорганизованную депутатскую толпу и повела её на II съезде на заклание и на будущий позор. Наши пресловутые «депутатские сотни» — партийная, профсоюзная, комсомольская — вели себя безынициативно, небоевито, политически близоруко. Причём не только в этом вопросе.
— Вам, Валентин Антонович, придётся напомнить читателям «Правды», какими способами Яковлев и его подельники добивались поставленных целей.
— На II съезде народных депутатов СССР лукавый А.Н. Яковлев сломал упорство откровенно безграмотных нардепов, сунув им в нос в качестве «важнейшего вещественного доказательства» существования «секретного дополнительного протокола к пакту Риббентропа—Молотова» якобы случайно обнаруженную в архиве карту разграничения новой границы с личными (!) автографами И.В. Сталина и И. Риббентропа. На деле же эта карта дипломатам и историкам была давно и хорошо известна как составная и неотъемлемая часть подписанного в сентябре 1939 года Договора о дружбе и границе между Германией и СССР. И никто из неё никогда никакого секрета не делал. Есть одна очень существенная деталь, на которую депутаты не обратили никакого внимания: помимо своей подписи, И. Риббентроп на карте поставил также дату: 28/IX-1939. Причём здесь, спрашивается, «пакт Молотова—Риббентропа» от 23 августа 1939 года?
— Карта была опубликована в газете «Правда» 29 сентября 1939 года, в том же номере газеты, что и подписанный накануне «Германо-советский договор о дружбе и границе между СССР и Германией». Естественно, без автографов.
— Казалось бы, ну чего стоят подобные «свидетельства», равно как и воспоминания открыто и скрыто ненавидевших И.В. Сталина некоторых его современников и продолжающих ненавидеть «кремлёвского тирана» их потомков. А ведь действуют же их байки на доверчивую публику. Так же, как и вымыслы о графологической экспертизе документов и подписи В.М. Молотова, якобы проведённой сотрудниками МУРа в пику специалистам НИИ КГБ, действительно отказавшимся, несмотря на давление А.Н. Яковлева, признать достоверность материалов по фотокопиям. К сожалению, 1435 голосами «за» при 251 «против» и 266 «воздержавшихся» депутаты приняли постановление съезда «О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года». Посмотрите внимательно, кто был в числе этих почти полутора тысяч депутатов, там не только Горбачёв с Яковлевым поддержали это политическое решение.
— В истории с обсуждением пакта Молотова—Риббентропа на народных депутатов, как мне помнится, неизгладимое впечатление произвела демонстрация им «секретных протоколов». Что за бумаги были подсунуты комиссией Яковлева?
— Ничего им не демонстрировали. В последнюю четверть века все мнимые секреты Советского государства модно находить в «Особой папке». Комиссия Яковлева поступила в полном соответствии с этой модой. Народным депутатам было просто сообщено, что в одной из папок в архиве Политбюро ЦК КПСС были обнаружены те самые «секретные протоколы», которые якобы являлись приложением к пакту Молотова—Риббентропа.
— Что это за папка? Что в ней хранилось?
— Документы, сконцентрированные в закрытом пакете №34, — очевидная нелепица и отсутствие логики. Там не было, например, недавно рассекреченных записей бесед И.В. Сталина и В.М. Молотова с И. Риббентропом, но зато оказалась пресловутая «карта» с подписями Сталина и Риббентропа, которая никогда никакого секрета не представляла. О другом содержимом пакета можно сказать, что это — разного рода архивная макулатура, которая в этот пакет и не должна была попасть.
Странная ситуация складывается и вокруг официальных публикаций этих «обнаруженных комиссией Яковлева» материалов. Вроде бы все они включены в официальные сборники МИД РФ, но ознакомиться с ними без чрезвычайных усилий невозможно. Я убедился в этом на собственном опыте, когда безуспешно пытался получить нужные мне тома сборника МИД не где-нибудь, а в Парламентской библиотеке (!) Федерального собрания РФ. Кстати, официальной публикации самого последнего из подборки «секретных протоколов» — от 10 января 1941 года, по поводу части территории Литвы — в сборнике просто-напросто нет, а в хронологии опубликованных материалов он почему-то пропущен. Нет в мидовском сборнике даты «10 января 1941 года» — и всё тут.
— Валентин Антонович, но закрытый пакет №34 — это ведь часть хозяйства Общего отдела ЦК КПСС. А вы говорили, что этот отдел очень обижался, когда его спрашивали, не хранятся ли у него «секретные протоколы», и настойчиво отправлял в МИД. Неужели обманывал?
— Не знаю, достаточных оснований так считать у меня нет. Но по гораздо более острым проблемам Общий отдел ЦК информировал членов и кандидатов в члены Политбюро безо всякой утайки. Значит, и на сделанные МИД, КГБ, Международным отделом ЦК запросы обязательно последовал бы какой-то вразумительный отклик, а его не было.
Судя по достаточно скудным свидетельствам бывших работников Общего отдела ЦК КПСС, первые документально зафиксированные факты появления «секретных протоколов» в «Особой папке» относятся лишь к началу перестройки, никак не ранее начала горбачёвской эпохи. Первыми, кто «пощупал» якобы «секретные протоколы» своими руками и впоследствии публично засвидетельствовал это, были заведующие Общим отделом ЦК А.И. Лукьянов и В.И. Болдин. Какие-либо следы ознакомления их предшественников Малина, Черненко или Боголюбова с документами по тематике пакта, судя по публикациям в СМИ, отсутствуют.
— Но вы сказали, что НИИ КГБ от экспертизы того, что комиссия Яковлева называла «секретными протоколами», потому и отказался, что это были не оригиналы, а копии?
— Именно так. Но не только по этой причине, были гораздо более веские основания.
— КГБ принимал какое-то участие в работе яковлевской комиссии?
— Когда была сформирована депутатская комиссия по пакту Риббентропа—Молотова, к её работе на экспертном уровне были привлечены специалисты ряда подразделений КГБ: разведки, оперативно-технического управления, архивного отдела, секретариата, ряда научно-исследовательских и учебных заведений. Мы тогда честно поделились с комиссией всей той информацией, которой располагали, включая сведения, полученные в разное время от немецких, чешских и польских друзей по линии представительств КГБ при органах безопасности этих стран.
Но с самого начала работы депутатской комиссии наши сотрудники стали информировать руководство ведомства о фактах, которые вызывали растущие сомнения в объективности руководства комиссии и в чистоте помыслов ряда наиболее активных её участников. Вызывали, в частности, удивление и недоумение некоторые «установочные вводные» экспертам, поступавшие от А.Н. Яковлева и от его заместителей, особенно в отношении порядка проведения научных и технических экспертиз по представленным на исследование документам. Руководство депутатской комиссии относилось нетерпимо и пренебрежительно к труду наших экспертов и к выводам, к которым они пришли по итогам проведённой ими напряжённой и очень кропотливой работы. Что же касается выводов разведки, в том числе того её специализированного подразделения, которое отслеживало и анализировало активные мероприятия спецслужб противника, то они вообще были проигнорированы комиссией. В этих условиях руководство КГБ сочло для себя излишним, с одной стороны, «ломать копья», с другой — подыгрывать разворачиваемому политическому спектаклю по сценарному плану Яковлева, Шеварднадзе и его первого заместителя в МИД А.Г. Ковалёва.
— Но на съезде комиссия Яковлева ссылалась ещё на какие-то документы.
— Вы, вероятно, имеете в виду «панинские» копии и передаточный акт помощников Молотова. Сначала скажу о широко известных панинских копиях: они явно отличаются от изображений из коллекции фон Лёша, хранящейся в политическом архиве ФРГ. Машинописное исполнение другое, более современное. Нет и в помине рукописной буквы «з» в слове «разграничение», нет других характерных особенностей оформления документа. Видимо, В. Панин и вправду готовил эти копии где-то в 1947—1948 годах. Скорее всего для доклада руководству страны после публикации известной брошюры госдепа США или, возможно, в качестве материала для работы над нашумевшей в тот период брошюрой «Фальсификаторы истории», авторство которой не без оснований приписывают И.В. Сталину.
Что касается пресловутого передаточного акта, подписанного Смирновым и Подцеробом, на текст которого особо напирал А.Н. Яковлев в своём докладе съезду народных депутатов СССР и даже шрифт якобы найденной «на складах» МИД пишущей машинки де-путатам в нос тыкал, то тут своя история. В 1990 году демократически настроенные мидовские шустрики опрометчиво привели его изображение в ведомственном журнале «Вестник МИД СССР» в качестве иллюстрации к беседе первого заместителя министра А.Г. Ковалёва с корреспондентом «Известий». Историко-дипломатическое управление МИД СССР незамедлительно дало официальное разъяснение, что упоминаемый в «Акте», подписанном Смирновым и Подцеробом, «Особый архив» МИД СССР как часть архива внешней политики (АВП) СССР никогда не существовал и не существует.
Известно, что из главных нацистских бонз регулярно вёл дневник близкий соратник фюрера, министр пропаганды, наследник А. Гитлера на посту рейхсканцлера нацистской Германии Йозеф Геббельс. В них не могли не отразиться особенности германо-советских договоров. «Секретные протоколы» там упоминаются?
— Это очень интересный вопрос. Начну с того, что значительная часть дневниковых записей Й. Геббельса находилась на хранении в нашем ведомственном архиве. Впервые об их существовании я узнал от известного германиста, одного из бывших руководителей разведки С.А. Кондрашева, который в мою бытность работы в Секретариате КГБ СССР являлся старшим консультантом председателя КГБ СССР. Зная, что немецкая сторона проявляет большой интерес к этим историческим материалам, С.А. Кондрашев после объединения Германии стал активно продвигать идею передачи ФРГ микрофильмированных изображений страниц дневников Й. Геббельса в обмен на обещание западногерманского архива безвозмездно передать нам саму аппаратуру для микрофильмирования, которую планировалось использовать для нужд ведомственной архивной службы. После одного из очередных докладов руководству согласие на целевую поездку С.А. Кондрашева в ФРГ было получено. Сама поездка прошла весьма успешно.
Первые записи в дневнике будущий министр пропаганды третьего рейха сделал в июле 1924 года и не прерывал их до апреля 1945 года. О Гитлере и прочих нацистских бонзах, в том числе о Геббельсе, выпустила кучу самой различной популярной литературы писатель Е. Ржевская. В одной из первых своих книг «Берлин, май 1945. Записки военного переводчика. Рассказы» (вышла в 1965 году) она утверждала:
«Одна из важных наших находок в те дни — дневник Геббельса. Он был найден в подземелье, там, где находился Геббельс с семьей, — в одном из чемоданов с документами. Десяток толстых тетрадей разных лет, убористо исписанных с нажимом прямыми, с едва заметным наклоном влево буквами, тесно наседающими одна на другую. Первые тетради дневника относились к 1932 году — ещё до прихода фашистов к власти, последняя оканчивалась 8 июля 1941 года». Обратите внимание на указанные в этой книге даты.
Но в 1987 году, когда горбачёвская перестройка уже перешла на политические рельсы, этот же автор писала уже иначе: дневник Геббельса «недосчитывает страниц, приходящихся на время с конца мая и по 9 октября 1939 года. На этот раз по понятным причинам. Это период сближения Советского Союза с фашистской Германией, заключения между ними пакта о ненападении и дополнительного «секретного протокола».
Случайна ли такая переме-на свидетельских показаний Е. Ржевской? Какому из этих заявлений можно верить? А ведь на её многочисленные книги продолжают ссылаться до сих пор как на важный первоисточник.
Во всяком случае, никаких ссылок на мемуары немецких авторов, которые касались бы прямых ссылок на существование «секретных протоколов», мне не доводилось видеть ни разу. Если не считать известных из материалов Нюрнбергского процесса высказываний статс-секретаря МИД Вайцзеккера и адвоката Зайдля.
— Получается, что Советский Союз и его правопреемница Российская Федерация были первыми, кто на основании всего лишь копий юридически признал факт существования «секретных протоколов». Но такие копии существуют не только в России, они есть в США и Германии. Можно ли рассматривать их как какое-то основание существования самих документов? Или это явные подделки?
— Я всегда ставил и ставлю под сомнение их подлинность как реальных, а не сфальсифицированных (вероятнее всего, спецслужбами фашистской Германии) копий двусторонних советско-германских соглашений. Дело в том, что одни и те же опубликованные в различных источниках материалы не идентичны, как это должно быть по существующим нормам международного права, по законам и правилам дипломатии.
Давайте вспомним, как готовились и оформлялись двусторонние международные соглашения до появления компьютерной и современной множительной техники. Печатался под копирку текст соглашения в двух или большем количестве экземпляров. Как правило, он составлялся на государственных языках стран — участниц соглашения. Затем этот текст тщательно (подчеркиваю: тщательно) вычитывался, и уж затем полномочные представители государств подписывали по два экземпляра документа с каждой стороны: два оригинала и две копии. По одному подписанному подлиннику на языке страны и подписанной копии на иностранном языке оставались у каждой стороны договора. При необходимости подписи скреплялись государственными печатями участников международного соглашения. После ратификации в парламенте и официальной публикации в печати соглашение вступало в силу. Все особенности оформления оригинала и его копии непременно должны совпадать: машинописные интервалы, перенос слов, вставки, исправления погрешностей и т.д.
У меня всегда возникало чувство внутреннего протеста, когда я рассматривал фотокопию русского текста основного «секретного дополнительного протокола» из коллекции фон Лёша с хорошо видимой вставкой от руки буквы «з» в слове «разграничение» и с надпечаткой слова «beiden» в копии на немецком языке. Что, подписантам договора, равно как и ответственным сотрудникам из ближайшего окружения Молотова и Риббентропа, было невтерпёж? Им лишних пять минут трудно было потратить на то, чтобы оформить важнейший внешнеполитический документ как следовало бы, а не пускать его в жизнь с подобными помарками и небрежностями? Говоря предельно корректно, всё это плохо объяснимо и не укладывается ни в какие рамки дипломатии, протокола, делопроизводства и деловой этики.
С текстами других «секретных» дополнительных и конфиденциальных протоколов дела обстоят не лучше. То есть в них дата и место подписания, то их нет. Или обнаруживается явная, вопиющая неграмотность в тексте русского экземпляра, или посол Шуленбург подпишется в одном месте как истинный немецкий аристократ: «conte von der…», а в другом отметится как плебей: укажет лишь свою фамилию...
— Шумная кампания, организованная Яковлевым и завершившаяся постановлением II съезда народных депутатов СССР, привела к тому, что теперь ссылаются на российскую версию «секретных протоколов», а не на коллекцию фон Лёша?
— Нет. Даже в Википедии приводятся все тексты по варианту копий из коллекции фон Лёша. Нет и в помине, к примеру, материалов МИД РФ.
— В том числе пакта Молотова—Риббентропа?
— Да.
— Но его-то есть возможность сравнить с оригиналом?
— В своё время мне очень помог депутат Государственной думы С.П. Обухов: он оказался единственным, кто предметно отреагировал на мои заметки в газете «Правда» и послал депутатские запросы по «секретным протоколам к пакту Молотова—Риббентропа» в администрацию президента и в министерство иностранных дел РФ.
— Пять лет назад «Правда» об этом писала. Напомните читателям ту историю. Прежде всего, что ответил Кремль?
— Из администрации президента ответом был звонок в руководство думской фракции КПРФ какой-то анонимной архивной барышни, которая, сославшись на поручение своего начальства, с барскими интонациями в голосе стала подробно выяснять: а зачем это вдруг понадобились депутату-коммунисту натурные изображения «подлинников секретных протоколов» из пресловутого пакета №34 бывшего архива Политбюро ЦК КПСС? А в подтексте слышалось: может быть, отвяжетесь от нас по-хорошему, господа-товарищи, а то ведь худо будет. Ведь российскому обществу и так всё понятно, да и наш президент В.В. Путин в своей известной статье в польской «Газета выборча» дал исчерпывающую оценку и самому «Договору о ненападении между Союзом ССР и Германией», и военно-дипломатическим последствиям его заключения…
— Но дипломатическое ведомство ответило дипломатичнее…
— Вполне прилично ответило. И, что важно, по существу. Направило при этом натурные изображения оригиналов двух договоров, хранящихся в архиве внешней политики РФ — «Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом» от 23 августа 1939 года и «Германо-советского договора о дружбе и границе между СССР и Германией» от 28 сентября 1939 года, присовокупив к ним известные пять «копий с копий, завизированных В. Паниным» на русском языке. Качество натурного изображения договора прекрасное. Документ имеет все необходимые признаки государственного происхождения: особая бумага, гербовая печать и т.д. Ничего подобного нельзя сказать о германском экземпляре из коллекции Лёша: там нет ни следов герба, ни многих других положенных по дипломатическому протоколу атрибутов.
Отсюда первый важный вывод: документы не аутентичны. Такое в практике дипломатии иногда встречается. Но тогда обязательна процедура парафирования документа, когда в уголке должны стоять подписи либо Молотова и Риббентропа, либо их заместителей, которые подтверждали бы полную идентичность текста. Но ни на советском, ни на германском (его копии) экземплярах этого нет.
— Неужели прежде никогда не публиковалось натурное изображение пакта Молотова — Риббентропа, экземпляр которого хранился в СССР?
— Никогда. В этом просто не было необходимости. Существование самого «Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом» никто никогда не оспаривал. Текст его можно было найти в газетном архиве любой солидной библиотеки. Зачем же ещё натурное изображение?
Иное дело сейчас, когда существует позорное постановление о ничтожности этого договора, принятое под давлением Горбачёва, Яковлева, Шеварднадзе и их подельников съездом народных депутатов СССР и поддерживаемое нынешним российским руководством. Теперь натурное изображение самого договора доказывает, что копии из коллекции фон Лёша совсем не подтверждают существования каких-либо «секретных протоколов». Наоборот, они скорее его опровергают.
— В то же время мы видим, что эти доказательства не останавливают политические силы, господствующие сегодня в украинской Верховной Раде и в польском сейме. Но историческую ответственность за обвинения в адрес СССР в развязывании Второй мировой войны сегодня вместе с Радой и сеймом несут также Горбачёв, Яковлев и прочая ренегатская нечисть, захватившая после 1985 года руководство в КПСС и Советском государстве.
— На мой взгляд, Федеральное собрание РФ имеет все права и все возможности признать недействительным горбачёвско-яковлевское постановление съезда «О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года». Или, по крайней мере, серьёзно скорректировать его, сделать документ более сбалансированным и менее политически ангажированным. Для этого надо прежде всего чётко и недвусмысленно определиться в вопросе о «секретных протоколах».
Как ни крути, как ни верти, но от непреложного факта параллельного существования в природе двух совершенно неаутентичных комплектов одних и тех же внешнеполитических документов просто так не отмахнёшься. Сегодня вопрос уже не в установлении, творением чьих рук были «секретные протоколы» — гитлеровских или англо-американских спецслужб.
Вопрос стоит гораздо острее: кто, когда и с какой целью запустил на историческую и внешнеполитическую орбиту не где-то там за рубежом, а в нашей собственной стране материалы, оказавшиеся в пакете №34 архива Политбюро ЦК КПСС? Те же, кто продолжает утверждать, что фальсификаций не было, пусть представят и Федеральному собранию РФ, и широкой общественности натурные изображения «секретных протоколов» из пакета №34 архива Политбюро ЦК КПСС.
Лавров отмахнулся от Балкан
Между Россией и Хорватией возник спор о российской угрозе на Балканах
Валентин Логинов, Юлия Матюненко
Глава МИД России Сергей Лавров выразил удивление словами о российской угрозе на Балканах, которые ранее произнесла президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович. Она говорила о том, что Москва может начать поставлять в регион оружие, вести здесь разведку и запустить информационную войну. «Газета.Ru» разбиралась, чего может опасаться Хорватия и действительно ли российское присутствие в регионе столь велико.
«Я нахожу странным слышать такие слова из уст руководителей страны, с которой Россия хочет иметь дружественные отношения, — прокомментировал Лавров 13 декабря заявления Колинды Грабар-Китарович. — Я знал президента Хорватии со времен, когда она еще была министром иностранных дел. У нас с ней даже были нормальные отношения. Если у президента есть конкретные факты, подтверждающие это утверждение, мы готовы их рассмотреть».
О российской угрозе на Балканах Грабар-Китарович рассказала 29 ноября в рамках своего визита в Канаду. В интервью изданию Defence News она говорила о связях Москвы с президентом Сербии Милорадом Додиком и предупреждала о вероятности «гибридных войн» в регионе.
О том, что Россия пытается оказывать влияние на события на Балканском полуострове, недавно заявляли и представители НАТО. «Ситуация на Балканах не просто далека от стабильной, мы отдаем себе в этом отчет. Западные Балканы до сих пор являются потенциальным источником возникновения вооруженных конфликтов. Региону угрожает исламский терроризм, а также российское влияние», — говорил председатель военного комитета НАТО Петр Павел в сентябре этого года.
Разговоры о «российской угрозе», о которой говорит Грабар-Китарович, нужно рассматривать шире, чем напряженность между Загребом и Москвой, считают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru».
Хорватию «подтянули»
«Здесь речь идет о том, что Хорватия транслирует идеи Брюсселя и в какой-то степени Вашингтона. Это сводится к борьбе с российским присутствием на Балканах, а Москву в последнее время представляют как фактор, который несет угрозу», — считает Георгий Энгельгардт, эксперт Института славяноведения РАН.
С его точки зрения, за словами Грабар-Китарович кроется стремление Евросоюза и США минимизировать российское присутствие в регионе. С учетом того что военного присутствия здесь практически нет, речь идет об экономическом и политическом.
Энгельгардт напомнил о Российско-сербском гуманитарном центре, который вызывает беспокойство у прозападных политиков в регионе.
«С одной стороны, Россия активно стремится предоставить персоналу этого центра дипломатический статус — такой же, каким обладает персонал НАТО на Балканах. При этом США и Евросоюз оказывают сильное давление на Сербию против этого решения. Хотя наше присутствие на Балканах скорее символическое», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
По его мнению, в этих целях и «подтянули» президента Хорватии, которая отражает скорее общеевропейскую точку зрения, нежели собственную внутрихорватскую.
«Грабар-Китарович в последнее время была достаточно аккуратна к России, в отличие от нынешнего премьера Андрея Пленковича, который позволял себе более чувствительные выпады», — говорит эксперт.
Треугольник нестабильности
Отношения России и Хорватии нельзя рассматривать в отрыве от сложного клубка взаимоотношений внутри Балканского региона. Главными игроками в этом контексте эксперты называют Хорватию, Черногорию и Сербию.
После недавнего визита российского главы МИДа Сергея Лаврова в Белград сербские политики заявили, что страна берет курс на сближение с Евросоюзом, но при этом Сербия не имеет планов полномасштабного присоединения к НАТО.
«15 лет назад между Сербией и Хорватией велась война с большим количеством жертв. Хорваты это хорошо помнят, потому что считают себя стороной, которая подверглась агрессии. В отношениях этих двух государств все не так уж мирно. Хорватия допускает, что Россия может серьезно вооружить сербскую армию, которая и без того является одной из самых мощных в регионе», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра европейской информации и доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
По словам эксперта, отказ Сербии от курса на НАТО может рассматриваться Хорватией как возможность потенциального сближения Сербии и Москвы в военно-стратегическом плане. Таким образом, Загреб может опасаться того, что Россия опосредованно через поставки оружия сербской армии может способствовать напряженности в регионе. То есть речь идет по большому счету о конфликте интересов между двумя балканскими государствами.
Третьей стороной этого конфликта интересов может стать Черногория, которая не так давно подала заявку на вступление страны в блок НАТО, что вызвало неоднозначную реакцию со стороны России.
В том числе поэтому на Балканах горячо обсуждали попытку государственного переворота в Черногории, якобы устроенную россиянами. Впервые об этом объявили власти страны после выборов в конце октября. Утверждается, что группа сербских и российских граждан пыталась организовать убийство тогдашнего премьера Мило Джукановича.
В ноябре черногорская прокуратура назвала имена россиян. Это Владимир Попов и Эдуард Широков, которые планировали уничтожить Джукановича, спровоцировать беспорядки и сменить власть. Кремль отрицает связь с этими людьми.
«Здесь создается треугольник условной нестабильности: Черногория, Сербия и Хорватия, — считает Топорнин. — Между Сербией и Хорватией отношения напряжены, а Москва во многих случаях поддерживает Белград, особенно по поводу Косово. Все это, с точки зрения хорватских властей, может создавать потенциал военного конфликта в будущем».
Хуже некуда
Эксперт указывает на возможный скрытый смысл заявлений, которые призваны убедить парламент страны одобрить выделение двух процентов бюджета на общую оборону НАТО, а также привлечь внимание крупных игроков альянса: США, Великобритании, Франции и Германии.
«Хорватия и Черногория не в состоянии полностью прикрыть балканское направление. Это заявление сделано с учетом того, что Трамп неоднозначно высказывался по поводу НАТО», — продолжает эксперт.
Слова президента Хорватии должны «намекнуть» крупным членам альянса, что «НАТО очень нужен и его надо поддерживать, в том числе американцам». А разговоры о российской угрозе должны продемонстрировать, что у альянса есть реальные враги, считает Топорнин.
Угрозы ухудшения отношений между Москвой и Загребом нет, поскольку они и без того прохладные, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
«С одной стороны, экономические отношения в целом сильно пострадали от взаимных санкций. Туризм пострадал из-за кризиса, но он еще сохраняется, и не думаю, что будут дополнительные ограничения. Инфраструктурные проекты после отказа России от строительства «Южного потока» приказали долго жить. Больших угроз увидеть сложно», — резюмирует Георгий Энгельгардт.
Италия при новом правительстве Паоло Джентилони продолжит добиваться отмены санкций Евросоюза в отношении России, считает профессор кафедры дипломатии МГИМО эксперт Российского совета по международным делам Татьяна Зонова.
Джентилони сформировал правительство 12 декабря, в него вошли многие министры из состава кабмина его предшественника Маттео Ренци. Ранее Джентилони, будучи главой итальянского МИД, неоднократно высказывался за сохранение диалога с Москвой и отмечал важную роль РФ в решении текущих кризисов.
"Ничего не должно не измениться, поскольку новый премьер был министром в правительстве Ренци и полностью разделял его курс, в частности в том, что касается санкций. Как Ренци, так и Джентилони постоянно повторяли, что санкции ничего не решают, что нужно стремиться к диалогу с Россией", — заявила Зонова РИА Новости.
Эксперт отметила, что на российском рынке работает более 700 компаний из Италии, и все они "просто стонут" из-за санкций.
"В общем-то правительство осталось примерно тем же. Я уверена, что новый министр иностранных дел Анджелино Альфано будет продолжать эту линию, — считает доктор политических наук. — Италия достаточно объективно заинтересована в хороших отношениях с Россией, это касается, помимо культурных связей, прежде всего поставок энергоресурсов, рассматривая Россию и как рынок сбыта, и как необходимость для присутствия итальянского бизнеса на русском рынке".
Зонова также напомнила о роли главы европейской дипломатии Федерики Могерини в связи с санкционной политикой Евросоюза. Бывшая министр иностранных дел Италии, по словам эксперта, принадлежит к тому же политическому спектру, что и Ренци и Джентилони, и делает попытки сдвинуть ситуацию с мертвой точки, постоянно напоминая о том, что санкциями проблемы не решить.
"Могерини, конечно, связана определенными обязательствами в рамках Европейского союза, но даже если даже взять стратегию ЕС, которую она недавно готовила, там тоже говорится о необходимости диалога с Россией", — заключила профессор МГИМО.
Бывший премьер-министр Италии Маттео Ренци является сторонником отмены антироссийских санкций. В частности, по сообщениям СМИ, он повлиял на лидеров Германии, Франции и Великобритании, чтобы те отказались от санкций против РФ в связи с ситуацией в Сирии, которые обсуждались на саммите ЕС.
Ренци подал в отставку с поста премьер-министра 7 декабря. Решение покинуть занимаемую должность он принял после того, как на состоявшемся 4 декабря референдуме большинство граждан страны отклонили предложенную им конституционную реформу.
«Участие «Роснефти» в совместной с нашими международными партнерами разработке месторождения Зор – логический шаг в развитии нашего сотрудничества с Египтом и усилении позиций компании на динамично развивающихся рынках», - завил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин был принят президентом Египта Абдул-Фаттахом Ас-Сиси в ходе своего рабочего визита в Каир. Игорь Сечин передал египетскому лидеру послание президента России Владимира Путина. Ас-Сиси и Сечин обсудили вопросы развития сотрудничества «Роснефти» с египетскими партнерами и реализации совместных энергетических проектов.
Глава «Роснефти» проинформировал президента Египта о состоявшейся договоренности по приобретению «Роснефтью» у Eni до 35% в концессионном соглашении на разработку месторождения Зор, а также 15% в операторе проекта – совместном паритетном предприятии Eni и EGAS: Petroshorouk.
Совет директоров «Роснефти» одобрил вхождение компании в данный проект. Стоимость доли, приобретаемой «Роснефтью» у Eni составляет 1,125 млрд долларов. Кроме того, «Роснефть» выплатит Eni 450 млн долларов исторических затрат 2016 года. Совокупные инвестиции «Роснефти» в проект за 4 года составят 4,5 млрд долларов. «Роснефть» становится участником проекта по разработке крупнейшего углеводородного месторождения Египта вместе с мировыми мейджорами – своими давними партнерами: Eni и BP.
По завершении сделок между «Роснефтью», Eni и BP акционерная структура концессионного соглашения может быть сформирована следующим образом: Eni – 50%, «Роснефть» - до 35%, BP – до 15%.
Игорь Сечин проинформировал Абдул-Фаттаха Ас-Сиси о ходе сотрудничества по поставкам нефтепродуктов, СУГ и СПГ. Были также обсуждены вопросы участия «Роснефти» в новых проектах на территории Египта. Египетский лидер выразил удовлетворенность развитием сотрудничества и поддержал участие компании во всех обсуждаемых проектах.
Напомним, что в июне 2016 года «Роснефть» и Eni S.p.A. в рамках XX Петербургского международного экономического форума подписали соглашение об основных условиях сотрудничества, предусматривающего, среди прочего, партнерство в проектах сегмента «Разведка и добыча».
В августе 2015 года «Роснефть» и EGAS подписали генеральное соглашение по поставкам газа в адрес египетской компании. В соответствии с договоренностями с Egyptian Natural Gas Holding Company (EGAS) «Роснефть» получила доступ к египетскому внутреннему рынку газа, обладающему значительным потенциалом роста.
В апреле 2012 года «Роснефть» и Eni подписали соглашение о комплексном сотрудничестве, в соответствии с которым предусмотрено совместное освоение участков Черного и Баренцева морей на территории России, а также участие «Роснефти» в международных проектах.
Вмешательство России предопределило исход референдума о выходе Британии из ЕС, считает депутат британской Палаты общин от Лейбористской партии и бывший министр культуры Соединенного Королевства Бен Бредшоу.
Британский политик, зачитывая свою парламентскую речь о проблемах кибербезопасности, заявил, что "Россия, по всей видимости, вмешалась в референдум, прошедший этим летом".
"Мы не имеем никаких доказательств, но я думаю, что это весьма вероятно", — продолжил депутат.
Брэдшоу предположил, что "хакеры, пользующиеся поддержкой Москвы", могли исказить итоги всенародного голосования. Однако заявление политика не нашло поддержки в нижней палате. Оппонент парламентария из Консервативной партии высмеял лейбориста и счел его высказывания "достойными пропагандистской газеты". Другой депутат отметил, что подобные выпады в адрес России напоминают самые темные времена холодной войны.
В ответ критикам Брэдшоу заявил, что если "ведущие мировые державы не осознают масштаба вмешательства России в свои внутренние дела", весь мир вскоре станет свидетелем краха существующего международного порядка.
На требования оппонентов предоставить доказательства "взлома Brexit" Брэдшоу ответил отказом.
Двадцатилетний британец, выхвативший пистолет у охранника Дональда Трампа во время предвыборного митинга в Неваде, приговорен к одному году тюрьмы, приводит решение суда издание Las Vegas Review-Journal.
Решением судьи, "с учетом хорошего поведения и уже проведенного за решеткой с момента ареста срока", молодому человеку предстоит провести в тюрьме еще четыре месяца.
Больной аутизмом Майкл Стендорд приехал в США из Великобритании. В июне в возрасте 19 лет он попытался отнять оружие у охранника Трампа на предвыборном митинге в Лас-Вегасе в штате Невада. После ареста он сообщил следователям, что приехал в Неваду из Калифорнии, чтобы убить Трампа и даже посетил тир для того, чтобы научиться стрелять.
Стенфорд пошел на сделку со следствием, признав свою вину в нарушении общественно порядка и незаконной попытке завладеть оружием. Ему грозило до двух лет тюрьмы.
Финансовый Лондон готовится к переселению в Париж или Дублин
Сергей Николаев
Похоже, что мировые банки определились с географией передислокации своих европейских штаб-квартир на случай жесткого Brexit. Для большинства запасным аэродромом обещает стать Париж, для некоторых — Дублин. А то, что посадка под названием Brexit может оказаться максимально жесткой, признают власти самой Великобритании. Премьер-министр Тереза Мэй заметила недавно, что европейские лидеры вряд ли удержатся от соблазна отплатить Лондону за выход из ЕС.
Глава французского регулирующего органа заявил на днях, что ведущие банки находятся на «продвинутой стадии» переговоров о переносе центра операций из Лондона в Париж. Они стремятся сохранить свободный доступ на европейские рынки. Основными конкурентами французской столицы называют Дублин, Франкфурт и Люксембург, говорится в корреспонденции Златы Родионовой в газете The Independent. Однако, судя по текущим событиям, два последних сильно отстают в развернувшейся гонке за звание нового финансового центра.
Бенуа де Жювини, генеральный секретарь Управления по финансовым рынкам Франции (Autorite des Marches Financiers, AMF) рассказал телеканалу BBC, что крупные мировые банки проявили должную предусмотрительность. И прежде чем сделать решающий шаг, они проводят тщательную рекогносцировку.
«В отдельных случаях мы по-прежнему находимся на стадии, когда неформальную информацию запрашивают юристы, консультанты и так далее»,— заявил де Жювини. По словам чиновника, подобные неформальные контакты — обычная практика, когда дело касается больших международных банков. «Мы получаем множество практических вопросов»,— отметил он. Как следует из заявления француза, банкиров в первую очередь волнуют нюансы будущего взаимодействия с местными регуляторами. Чиновник отметил также, что перенос европейских операций в Париж планируют не только финансовые компании.
Однако главным ударом для лондонского Сити окажется вероятное бегство компаний именно банковского сектора. В настоящий момент, напоминает The Independent, в Великобритании зарегистрировано около 5,5 тыс. фирм, имеющих так называемые passporting rights. Речь идет о праве, находясь в Соединенном Королевстве, вести операции, обслуживать клиентов и беспрепятственно заключать сделки на всей территории Евросоюза.
Как заявил Джеймс Бардрик, глава британского подразделения Citigroup, самым важным становится вопрос, насколько быстро должны действовать банки, чтобы сохранить доступ на европейские рынки. Роб Руни, главный исполнительный директор Morgan Stanley International, еще раньше предельно ясно дал понять, что рабочие места будут передислоцированы из Лондона, если Британия лишится passporting rights.
Практически одновременно с интервью генерального секретаря AMF, прозвучало заявление Сирила Ру, заместителя управляющего центральным банком Ирландии. Как утверждает ирландский чиновник, заявки на регистрацию в Дублине подали несколько финансовых фирм, которые сейчас базируются в Британии.
«Мы видим поступление заявок по всему спектру. У нас есть заявки на создание нового бизнеса и получение лицензии от фирм, которые пока не присутствуют здесь. Но мы также наблюдаем серьезные сигналы от фирм, которые хотели бы расширить в будущем уже имеющиеся операции»,— утверждает Сирил Ру.
Компактный Дублин во многом проигрывает блистательному Парижу. Но у него есть два неоспоримых преимущества. Это привычный для обитателей Лондона английский язык и правовая система, сходная с британской. О плюсах, минусах и надеждах ирландской столицы подробно рассказывал Bankir.Ru.
«Банкиры не пользуются популярностью, на это есть причины. Но они платят кучу налогов, в которых нуждается Соединенное Королевство. И оно лишится их, если будет отрезано от общеевропейского рынка»,— пишет главный экономический комментатор The Independent Джеймс Мур в авторской колонке на эту же тему. В нынешнем году, напоминает он, банковский сектор перевел в британскую казну рекордную сумму £71 млрд. И огромная доля налоговых платежей приходится на иностранные банки.
Судя по всему, в британском правительстве сознают масштаб вероятных потерь. На днях министр по делам Brexit Дэвид Дэвис заявил о том, что Лондон, возможно, будет согласен платить ЕС за право доступа на европейские рынки. The Independent отмечает в этой связи, что слова Дэвиса стали первым подобным признанием, прозвучавшим из уст одного из членов кабинета.
Эдвин ван дер Оудераа (Accenture): «Банки должны стать такими же цифровыми, как их новые конкуренты»
Эдвин ван дер Удераа, лидер глобальной практики Accenture FS Digital
Беседовал: Антон Арнаутов, главный редактор «Банкир.Ру»
О стратегиях банков в эпоху цифровой трансформации порталу Bankir.Ru рассказал лидер глобальной практики Accenture FS Digital Эдвин ван дер Оудераа.
— Мы уже несколько лет слышим, что банки должны уступить свою роль финтехкомпаниям. Так ли это?
— Google, Apple, Facebook и Amazon — цифровые гиганты, которых иногда называют общей аббревиатурой GAFA,— уже успели получить банковские лицензии. То же сделали и многие крупные телекомы. И все ждали, что вот сейчас они начнут теснить банки. Но мы так и не увидели Facebook Bank или Google Bank. Почему? Причин две: регулирование и капитал.
Возможно, менеджеры компаний GAFA внезапно поняли: если их компании на самом деле станут банками, то им придется нести ответственность перед регуляторами — вплоть до личной уголовной ответственности. Не самая приятная перспектива.
Далее: чтобы стать банками, этим компаниям необходим капитал. Оценка любого финтехстартапа, любой цифровой компании определяется показателем price / earning (цена к доходам), и этот показатель у них, как правило, очень высокий. Их рыночная оценка очень высока, потому что все ожидают от них стремительного роста в будущем. Именно поэтому венчурные капиталисты инвестируют в такие компании, и их оценка растет.
Венчурные капиталисты будут инвестировать в компанию только если есть основания рассчитывать на годовой рост ее капитализации на 30–50%, иначе их венчурная модель бизнеса просто не будет выполняться.
В последние два-три года, когда финтехстартапы занялись рeer-to-рeer кредитованием, привлечением депозитов и т. п., выяснилось, что им нужен совсем другой вид капитала — капитал Т1, который регулируется как банковский капитал. Но проблема в том, что сейчас банковский капитал себя не окупает. Он не приносит и 8–9% годовой прибыли. Венчурные капиталисты не станут инвестировать в проекты с такой доходностью. Некоторые финтехстартапы смогли получить банковскую лицензию, но их бизнес-модель оказалась несостоятельной.
Никто не хочет финансировать сегодня такой бизнес. Даже крупные и уважаемые европейские банки, которые мы хорошо знаем, испытывают трудности с привлечением дополнительного капитала. Банки попали в своего рода «ловушку низких доходов». Они зарабатывают недостаточно для того, чтобы создавать добавочный капитал T1, поэтому они вынуждены привлекать этот капитал на рынках. Их прибыльность упала до очень низкого уровня, их акционеры разочарованы, а новых крайне трудно привлечь.
— Какой вы видите дальнейшую судьбу банков?
— Полагаю, со временем большинство банков будут эволюционировать к модели commodity. Мы видим, как это уже происходит со страхованием. Если посмотреть назад, исторически страхование начиналось на лондонском «рынке Ллойда». Брокеры знакомили там предпринимателей, собиравшихся отправить корабль через океан, с «Именами». Это были знатные люди с аристократическими титулами того времени, например лорд, и «лорд» означало, что только они имеют право владеть землей. Собственно, название земель входило в титул. Поскольку они имели постоянный доход от этих земель, они были весьма состоятельными людьми и могли оплатить стоимость и груза, и корабля, если он не возвращался в Гринвич. А роль «андеррайтера» в такой системе выполняли специалисты, составляющие контракты и умеющие оценивать потенциальный риск того, что корабль не вернется. Сегодня же большинство страховых компаний — скорее «балансовые ведомости».
По мере того как мы увеличиваем требования к капиталу страховых компаний и банков и позволяем финтехкомпаниям получить доступ к их «движкам» (core systems) для совершения транзакций, мы как бы возвращаем эти организации к их начальному периоду — периоду типовых рыночных сервисов.
Возможно, мы когда-нибудь увидим, например, создание компании Google Finance Advisors — для этого достаточно простого расширения функционала Google Now. Google Now уже сегодня выступает советчиком пользователя в повседневной жизни. Так же естественно он сможет выступить советчиком при выборе кредита или предложить инвестиционные возможности. Банк останется только как баланс, на котором фиксируются кредиты и депозиты.
Еще одна серьезная тенденция в банкинге — консолидация. Как мне кажется, это будет происходить во всем мире, в том числе и в России.
— Что делать банку в таких условиях? Какую стратегию выбрать?
— Банку стоит решить, чем он хочет стать. Хочет ли он стать провайдером utility, своего рода «типовой стандартной услуги», подобно коммунальным услугам, или же играть другую роль. Правда, пока я еще не встречал ни одного банка, который говорил бы, что сам хочет превратиться в utility. Думаю, это произойдет с некоторыми из них помимо их воли.
Единственная же эффективная стратегия, возможная сегодня для банка, как мне кажется, стать таким же цифровым, как и его новые конкуренты, цифровые компании. Он должен стать частью цифрового мира, цифрового диалога. И тогда вместо того, чтобы обращаться за советом к Google Now, пользователь обратится к банку. Поэтому банкам стоило бы рассматривать себя как «финтехкомпания снаружи (для пользователя) плюс система балансового учета внутри».
— Одной из популярных стратегий для банков, о которой много говорят, является стратегия создания «маркетплейсов» — универсальных площадок, на которых продаются самые разные продукты. Как вы на это смотрите?
— Одним из первых банков, который реализовал эту модель, стал WeBank от китайской компании Tencent. В проекте Tencent есть мобильный чат WeChat, которым сегодня пользуется намного больше пользователей, чем есть у WhatsApp. Сейчас WeChat используют порядка 600 миллионов человек. На основе WeChat был создан банк, который фактически является API к WeBank.
— Но у WeChat уже были сотни миллионов пользователей. Как вы оцениваете перспективы обычного банка, который решит создать маркетплейс?
— WeBank интересен тем, что это просто оболочка, слой API. И любой банк, если он хочет выйти на китайский рынок, может предложить свои кредитные или депозитные продукты через WeBank. Таким образом WeBank — это супермаркет, платформа для других банков. Сегодня мы разрабатываем для нескольких банков стратегию построения такой платформы. Если у вас как у банка есть сильное сообщество пользователей и определенная «критическая масса», тогда у вас есть возможность создать такую платформу.
— Но таких платформ не может быть много?
— Именно поэтому и должна произойти очень серьезная консолидация банков.
— Сегодня мы много слышим об искусственном интеллекте и о его возможном влиянии на банкинг. Что вы думаете об этом явлении?
— Я полагаю, 2016-й — это год прорыва в области искусственного интеллекта. Еще в прошлом году не было такой уверенности в пилотах, которые реализуются в этой сфере. А в этом году наши проекты с клиентами уже выходят на серьезный промышленный уровень. Практически все крупные банки во всем мире активно работают этой области, считая ее ключевой.
— Но не в России…
— Думаю, у вас это случится примерно через год.
— Каково практическое применение ИИ в банкинге?
— Есть две основные области его применения.
Во-первых, это взаимодействие с клиентами. Мы сейчас делаем много проектов с банками по созданию чат-ботов. И это не просто очередной интерфейс взаимодействия с клиентами банка. Это новый форм-фактор взаимодействия. Посмотрите, как сегодня общается между собой молодежь. Они уже «не вылезают» из своих смартфонов. Чат-бот хорошо использует этот новый форм-фактор для коммуникации.
Вторая область — это консультирование пользователя. И здесь важно уже не только понимание специфики современных коммуникаций, но и понимание продукта. Таким образом можно предоставлять финансовые советы по ипотеке, страхованию, инвестициям. Но это требует уже гораздо более интеллектуальных технологий.
Мы сейчас обсуждаем эту область с британским регулятором FCA, который создал специальную среду для тестирования финтехинноваций. Мы создали решение в области ИИ, объединяющее Watson и ряд других решений. Все эти технологии и платформы сегодня на разных уровнях зрелости, но соединенные вместе они позволяют предложить хорошее решение. Сегодня оно уже может поддерживать коммуникацию, например, с ипотечным клиентом на довольно сложном уровне — как с точки зрения знания финансов, так и эмоционального интеллекта. Задумайтесь: сегодня такие решения уже почти проходят знаменитый тест Тьюринга, а ведь совсем недавно это считалось невозможным.
— Я так понимаю, что одним из эффектов от ИИ станет безработица среди банкиров…
— В каком-то смыле да: понадобится гораздо меньше людей на рутинные операции. Но, с другой стороны, именно дигитализация дает банкам надежду. Если бы сегодня не было ИИ, роботизации и других цифровых технологий, как бы тогда банки смогли сократить людей, чтобы улучшить свои показатели по соотношению затрат к доходам? А ведь они должны это сделать, как мы отметили выше. Отметим, что наряду с сокращением прежней работы дигитализация будет создавать и новую работу (и новые рабочие места). И эта работа будет гораздо интереснее и креативнее, чем прежняя.
Конечно, и у банков, и у общества в целом должна быть социальная ответственность по отношению к сокращаемым сотрудникам.
Банки, осуществляющие цифровую трансформацию правильно, начинают с вдохновляющего рассказа сотрудникам о своем будущем. Затем они обучают сотрудников новым навыкам и профессиям, востребованным в цифровом веке. И пытаются «вписать» их в новую, изменившуюся жизнь банка. Если же в итоге сотруднику приходится уйти, из его резюме видно, что он был участником успешной цифровой трансформации и теперь имеет важные новые цифровые навыки (а не был уволен из-за несоответствия новым временам). И это только один из многих способов мотивировать сотрудников для участия в цифровой трансформации.
— А как это коснется России?
— Вы знаете, что за последние 20 лет наблюдался почти нулевой рост производительности труда в США, Западной Европе и Японии? У таких стран, как Россия, есть огромный потенциал роста: поскольку производительность труда здесь ниже, ей есть куда расти. Такой рост уже происходит в Турции, Бразилии и некоторых других странах. Европе на достижение существующего уровня производительности труда потребовалось 50 лет, у вас же это может получиться всего за 20. У вас есть возможность учиться на нашем опыте. И возможность повышения производительности труда сегодня заключена именно в развитии цифровых технологий.
— Что будет следующей Big Thing в финтехе?
— Можно отметить технологию блокчейна — распределенных реестров. Хотя сегодня многие справедливо называют это «хайпом».
Я видел много циклов развития технологических «хайпов». Да, сегодня мы слышим много разговоров, видим много пилотов, но никто пока не торопится применять эту технологию в промышленных масштабах. И это вполне естественно, поскольку для использования технологии блокчейна необходимо чтобы ее приняло большое число участников. Это невозможно сделать в одиночку. Пройдет еще несколько лет, когда блокчейн будет оставаться экспериментальной, «пилотной» технологией, пока не будет совершен прорыв. Пока группой банков или страховых компаний не будет создано действительно работающее и эффективное решение. А потом блокчейн превратится в мейнстрим и станет при этом новым феноменом.
Я думаю, блокчейн — это фундаментальная технология, которая должна изменить всю цепочку создания ценности в банках и страховых компаниях. Эта технология может в конце концов привести и к замене систем core banking и core insurance.
— Что вы думаете о перспективах развития финансовых технологий в России?
— Россия — страна с очень высокой энергетикой. В Европе и Америке часто приходится слышать о том, почему что-либо не может быть осуществлено, и все происходит гораздо медленней. А здесь другая энергия. Вы полны решимости двигаться вперед. Понятно, что сейчас в экономике России есть проблемы, но я полагаю, что это временно. Похожее ощущение у меня появляется в Китае, Турции, Бразилии, Польше и некоторых других местах. Я абсолютно уверен, что на ближайшие пять-десять лет у вашей страны есть серьезные перспективы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter