Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уточнения РЖД по скидке 20,7% для вывоза контейнеров с Дальнего Востока

Как сообщалось ранее, действие скидки в 20,7% к тарифу на перевозки гружёных крупнотоннажных контейнеров в полувагонах по Дальневосточной железной дорогие была продлена на весь следующий год.

А сегодня РЖД сообщили, что она будет продолжать действовать и за пределами Дальнего Востока, «если контейнер по пути в пункт назначения перегрузили в другой тип подвижного состава. Например, если после отправки из дальневосточного порта в Москву контейнер переставили на фитинговую платформу на терминале в Сибири. Контейнер продолжит путь в столичный регион на специализированном подвижном составе, а полувагон вернётся под погрузку угля».

Кроме того, на следующий год продлена также скидка 33,75% на перевозку легковых автомобилей с Дальнего Востока на станции МЖД. Причём, она будет распространяться и на отправки со ст. Хабаровск-2.

Вокруг Африки

о саммите лидеров африканских стран в США

Кирилл Зайцев

В таком далёком 2014 году Барак Обама внезапно вспомнил про свой родной континент: Америка обнаружила, что теряет влияние в Африке. Для срочного исправления этого недоразумения в августе того года президент США созвал все африканские флаги к себе в гости. Посетителям саммита лидеров стран Африки в США популярно объяснили, что гораздо выгоднее работать с Вашингтоном, чем сотрудничать с Пекином, чьё влияние в Африке растёт и будет расти весь XXI век. Встречи проходили в американской столице, где представители США настойчиво убеждали африканских лидеров не только в скорых инвестициях, но и в том, что именно под руководством США Чёрный континент сможет уделять достойное внимание таким важным и актуальным для Африки вопросам, как демократия и права ЛГБТ. Основным посылом саммита восьмилетней давности стало заверение американской администрации в том, что Африка не забыта: вот теперь-то на континент с самым значимым демографическим и экономическим потенциалом грядущих десятилетий хлынут американские инвестиции, а вслед за ними зайдёт и политическое влияние под руку с различными культурными, так сказать, особенностями сегодняшнего Pax Americana. Зачем нужен рассказ о том, что случилось в 2014? Затем, что, как мы уже неоднократно убеждались в уходящем году, сюжеты из того времени имеют свойство закольцовываться. Это ещё раз показал следующий по счёту саммит лидеров стран Африки в США, завершившийся 15 декабря.

Судя по тому, что повестка большой встречи в этот раз была примерно такой же, обещание Обамы выполнено не было: Америка забыла об Африке ещё на восемь лет. Американская пресса, освещавшая саммит, ожидаемо винит во всём Трампа, который не совершил ни одной поездки в Субсахарскую Африку за всё время своего президентства, чем, следуя пути размышления либеральных журналистов, поспособствовал росту влияния врагов Америки. Нет нужды напоминать, что половину времени, прошедшего с 2014-го, президентом был вовсе не Трамп, а совсем даже наоборот – кениец, а потом и его вице-президент. Стоит сконцентрироваться на том, кто числится среди основных угроз американскому присутствию на континенте. Разумеется, никуда не делся Китай: 250–260 миллиардов долларов товарооборота за этот год, хотя на прошлом саммите называлась цифра в 200 миллиардов. В 2014-м торговый баланс США с континентом составлял около 85 млрд долл., а в этом называется показатель в 64 млрд. Китай занимает положение главного кредитора почти всех африканских правительств (что американские политики называют «долговой ловушкой»), главного поставщика потребительских товаров на африканские рынки и создателя крупных инженерных проектов по всему материку.

Но куда важнее меняющихся пропорций или достижений Пекина выглядит политический дрейф Африки на Восток. Та же The Washington Post с горечью отмечает, что позиция африканских стран по поводу происходящего в Малороссии не так однозначна, как хотелось бы Вашингтону. На саммите громких речей про российское присутствие почти не звучало, но подтекст был совершенно ясен. Все понимали, почему в Вашингтон не прибыли представители Буркина-Фасо, Мали, Судана и Гвинеи-Бисау: все эти страны по чистому совпадению связаны с Москвой довольно тесными торговыми и военными отношениями. Зато в США прилетел президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера, которому посол Белого дома при ООН Линда Томас-Гринфилд прочла лекцию о том, как опасно пускать русских к себе в страну, на следующий день после чего (вероятно, для закрепления материала) в Банги был взорван глава Русского дома Дмитрий Сытый. Параллельно с этим развивалась конспирология по поводу жалоб президента Ганы Наны Акуфо-Аддо госсекретарю США Блинкену. Он по секрету рассказал руководителю американской дипломатии, что на территорию Буркина-Фасо вошли подразделения ЧВК «Вагнер», и моментально этот секрет оказался в прессе, где неподтверждённую информацию о том, как независимое государство взамен на какие-то услуги отдало частной компании некие месторождения на юге страны, описали чуть ли не как вторжение России на территорию расположенной совсем неподалёку от неё Ганы. Госдеп выразил чрезвычайную озабоченность, а СМИ пустились в конспирологию о том, что́ с первой недели декабря делает в Москве премьер Буркина-Фасо Иоахим Кьелем. Уж не переговоры ли ведёт? К слову, правительство этого африканского государства, пришедшее к власти в результате недавнего переворота, действительно отчаянно цепляется за любую военную помощь: закупают технику и оружие у Турции, торгуются с Китаем, договариваются об услугах наёмников из России, – так что истерики западных газет имеют под собой основания. Интересно то, как антироссийская риторика в отношении африканских дел перешла на уровень выше, перестав быть локальной темой французских журналистов и став поводом для выступлений американских дипломатов. Постепенное сползание в бездну грёз французской неоколониальной империи обернулось для Вашингтона проблемой, в свете выдавливания и их тоже из африканской политики.

Несмотря на то, что пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер отдельно уточнила, что ни Китай, ни Россия на этом сугубо экономическом форуме обсуждаться не будут, демократическая администрация оказалась слабее собственных инстинктов. Помните, как в начале прошлого года китайская делегация покинула скандальные переговоры с американцами в Анкоридже из-за того, что те, наплевав на изначальные намерения обсудить сдерживание торговой войны, принялись читать гостям лекции про свободу уйгуров? Здесь дидактическая натура «правильной стороны истории» разгулялась куда сильнее в расчёте на то, что поучаемым гостям не придёт в голову бежать, куда глаза глядят.

Многие СМИ, включая даже лояльных Белому дому Аль-Джазиру и NYT, отметили, что с дидактикой пора кончать. Африканские лидеры устали от западной категоричности — они хотят выгодно лавировать между заинтересованными сторонами (наряду с великанами – Китаем и США – своё место под африканским солнцем ищут Россия, Турция, ОАЭ, Саудовская Аравия и Иран), торговать со всеми и сотрудничать с кем угодно, лишь бы в этом была хоть какая-то выгода. В этом есть свой резон: можно заметить, что наиболее активно в плане сотрудничества с иностранными государствами себя проявляют страны второго эшелона, идущие следом за флагманами континента, расположенными ниже Сахары: Нигерией, Эфиопией, Кенией. От США им нужны не только инвестиции, но и отсутствие вмешательства во внутренние дела, чего Вашингтон, судя по всем прочитанным на саммите нотациям, пообещать не может.

Саммит лидеров стран Африки в США многие сравнили с другими аналогичными мероприятиями, проводившимися Байденом в этом году. В самом деле, этот форум имеет общие черты с Саммитом Америк, собранным в июне, и с саммитом АСЕАН, прошедшем в минувшем ноябре.

Обо всех форматах вспомнили внезапно, везде американцы очень суетились, доказывая невыгодность работы с Китаем и потрясающие перспективы сотрудничества с США, везде пресса выражала явное неудовольствие отсутствием однозначного стремления Южной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии вновь оказаться в сфере исключительных интересов Вашингтона.

В своё время российская патриотическая публицистика ставила нашей власти в вину слишком большую любовь к различным ритуалам культа международных отношений. Все саммиты работали так: царьки каких-то Тьмутараканей приезжали на встречи, просили денег, получали желаемое в обмен на обещания изменить политику в пользу дающего, возвращались к себе домой, после чего на полученные деньги продолжали прежнюю политику. Последние годы изменили эту тенденцию в отношении российско-африканских связей: сочинский саммит «Россия - Африка» 2019 года открыл дорогу на Чёрный континент российским инвестициям, а известная всем частная инициатива военными методами на практике осуществляет объявленную Путиным деколонизацию.

Саммит лидеров стран Африки в США завершился весьма скромно: Соединённые Штаты пообещали в ближайшие годы выделить Африке 55 миллиардов, самым демократичным странам торжественно раздали гранты, предложили включить представительство Африканского союза (синекура на содержании Брюсселя) в G20 и Совбез ООН, да тихо передали в руки американцам некоторые мощности по производству и добыче кобальта в Замбии и Конго. Впечатляющих цифр вроде суммы подписанных соглашений или количества новых сделок в голодной до успехов прессе не появилось. США нечего предложить Африке, и в условиях, когда Вашингтон видится одним из множества вариантов, его конкурентные преимущества меркнут в сравнении с китайскими строителями и российскими ЧВК.

Запущен новый мультимодальный сервис для перевозки грузов из России и стран СНГ во Вьетнам и обратно через терминал Восточной стивидорной компании (ВСК) и китайский порт Наньша, сообщает ПАО «ТрансКонтейнер».

Экспортные грузы из различных регионов России, Казахстана и Узбекистана в рамках сервиса будут отправляться на терминал ВСК и морем транспортироваться в китайский порт Наньша, откуда проследуют во вьетнамские порты Хайфон и Хошимин. Сервис также действует и в обратном направлении для доставки импорта.

Транзитное время между терминалом ВСК и Вьетнамом составляет порядка 25 дней, перевозки планируется осуществлять раз в две недели. Транспортировку в рамках железнодорожного и морского плеч организовывает ПАО «ТрансКонтейнер». Компания также предоставляет собственное оборудование.

«Запуск нового сервиса в сообщении с Вьетнамом, одним из ведущих торговых партнёров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, позволит обеспечить растущие потребности наших клиентов в транспортировке сырья и товаров народного потребления. Благодаря богатому опыту организации международных мультимодальных сервисов, а также синергетическому эффекту от сотрудничества с коллегами по группе мы можем предоставить сервис безусловного качества с контролем перевозки на каждом её этапе», – отметил директор по продажам и клиентскому сервису «ТрансКонтейнера» Никита Пушкарёв.

Недавно Gudok.ru рассказывал о вдвое перевыполненном техническом плане погрузки контейнеров на станции Находка-Восточная. Исторический рекорд суточной погрузки контейнеров состоялся 10 ноября: тогда за сутки был погружен 451 вагон с 773 контейнерными грузами, что составило почти семь контейнерных поездов. Большая часть вагонов была погружена с терминалов Восточной стивидорной компании, в сентябре организация завершила расширение грузового железнодорожного фронта в тылу причалов № 7–8. На терминале построили новый путь № 5 длиной 434 м и приобрели два новых ричстакера Kalmar грузоподъёмностью 45 тонн каждый. В результате пропускная способность фронта в этой зоне выросла вдвое: стивидор может обрабатывать поезд длиной 57 условных вагонов не в две подачи, а в одну, а средняя скорость обработки контейнерных поездов увеличилась на 40% – выгрузка-погрузка одного состава занимает 12 часов.

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»Сегодня состоялась торжественная церемония запуска в работу Ковыктинского газоконденсатного месторождения и участка «Ковыкта — Чаянда» магистрального газопровода «Сила Сибири». В мероприятии в режиме телемоста приняли участие президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и, наряду с Чаяндинским месторождением в Якутии, ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».

На Ковыктинском месторождении построены первоочередные объекты обустройства на полное развитие. Прежде всего, это установка комплексной подготовки газа №2 (УКПГ-2) — высокотехнологичный комплекс площадью 800 тыс. кв. м и производительностью более 6 млрд куб. м газа в год. Сюда с эксплуатационных скважин месторождения поступают добытые углеводороды для очистки от воды, механических и других примесей, чтобы качество газа соответствовало жестким требованиям стандартов «Газпрома». Высокий уровень автоматизации на базе отечественных систем позволяет дистанционно управлять процессами добычи и обеспечивает полную безопасность.

После запуска еще трех УКПГ добыча газа на месторождении будет выведена на предусмотренный проектом уровень в 27 млрд куб. м в год.

Подготовленный природный газ направляется в магистральный газопровод «Сила Сибири». Для этого построен участок газопровода «Ковыкта — Чаянда» протяженностью 804 км — он связывает Ковыктинское месторождение с Чаяндинским. Для приема ковыктинского газа на Чаяндинском месторождении введен в эксплуатацию второй цех Центральной дожимной компрессорной станции, которая обеспечивает необходимое давление для дальнейшей транспортировки газа.

Еще одним важным продуктом Ковыктинского месторождения является газовый конденсат — ценное сырье для получения моторных топлив и производства пластмасс. На Ковыктинском месторождении создана инфраструктура для стабилизации газового конденсата, а также его отправки на промышленные предприятия. Она включает конденсатопровод протяженностью 173 км и железнодорожный терминал отгрузки в п. Окунайском с примыканием к Байкало-Амурской магистрали.

Обустройство Ковыктинского месторождения велось в сложных климатических и геологических условиях: низкие температуры, скальный и глинистый грунт, перепады высот до 400 м. Использование современных отечественных технологий и методов управления позволило выполнить строительно-монтажные работы на УКПГ-2 менее чем за два года — в рекордный для отечественной газовой отрасли срок.

В том числе, были успешно решены трудные логистические задачи по доставке оборудования на объекты, значительно удаленные от крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Например, на площадку УКПГ-2 различными видами транспорта были привезены три колонны стабилизации конденсата. Каждая из них представляет собой конструкцию высотой с 12-этажный дом и весом 152 тонны.

При сооружении участка «Ковыкта — Чаянда» газопровода «Сила Сибири» построен уникальный 1,5-километровый переход под рекой Леной с самым большим перепадом высот между точками входа и выхода — 157,94 м. Данный рекорд занесен в Книгу рекордов России. Строительство перехода осуществлялось методом микротоннелирования на глубине 13 метров под рекой. Нитки газопровода (основную и резервную) диаметром 1420 мм каждая протаскивали через тоннели с помощью специально изготовленных по заказу «Газпрома» опорно-центрирующих колец. Примененные решения обеспечили сохранность местной экосистемы и археологических артефактов на пути следования газопровода.

Параллельно «Газпром» продолжает работу по расширению мощностей «Силы Сибири» на участке от Чаяндинского месторождения до Благовещенска в Амурской области на границе с Китаем. В частности, в декабре запущены в работу четыре новые компрессорные станции — «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников». Общее число компрессорных станций на «Силе Сибири», с учетом введенных в работу ранее, достигло восьми единиц.

Газ Ковыктинского и Чаяндинского месторождений богат ценными для газохимической промышленности компонентами, в частности этаном, пропаном, бутаном. Он также содержит значительное количество гелия, востребованного в высокотехнологичных отраслях. Поэтому производство дополнительной продукции из многокомпонентного газа предусмотрено на территории Российской Федерации. Для этого «Газпром» ведет планомерное сооружение Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.

«На Востоке страны мы сформировали стратегически важный для России инфраструктурный комплекс из объектов добычи, транспорта и переработки. Аналогов ему в современной России просто нет. Сегодня мы запустили в работу новые ключевые объекты. Это уникальное, крупнейшее в Восточной Сибири по запасам газа Ковыктинское месторождение и участок „Силы Сибири“ „Ковыкта — Чаянда“.

Теперь оба мощных центра газодобычи — Иркутский и Якутский — подают газ в „Силу Сибири“. Магистраль введена в эксплуатацию на всей протяженности — более трех тысяч километров. Это новые возможности для развития газоснабжения восточных регионов на долгие десятилетия вперед. Это надежное выполнение экспортных обязательств», — сказал Алексей Миллер.

Справка

Ковыктинское газоконденсатное месторождение по размеру запасов относится к категории уникальных: извлекаемые запасы газа по проекту — 1,8 трлн куб. м, газового конденсата — 65,7 млн тонн.

«Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России. Предназначена для транспортировки газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям в восточных регионах страны и на экспорт в Китай.

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной на Фрунзенской набережной.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку современных и перспективных образцов техники, вооружений, боеприпасов и средств защиты видов и родов войск. Главу государства сопровождал Министр обороны Сергей Шойгу и начальник Генштаба Вооружённых Сил Валерий Герасимов. Экспозиция представлена в атриуме Национального центра управления обороной.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Мы встречаемся на ежегодной коллегии Министерства обороны в очень ответственный период жизни страны. Продолжается специальная военная операция, и сегодня с учётом полученного опыта боевых действий обсудим ключевые направления развития армии и флота.

Прежде всего хочу передать самые искренние слова благодарности нашим солдатам и офицерам, которые сейчас находятся на передовой или в центрах подготовки личного состава. Все они выполняют свой ратный долг достойно, рискуют жизнью, не жалеют сил, а если надо – прикрывают собой однополчан.

И конечно, мы сегодня должны почтить память всех наших боевых товарищей, отдавших жизнь за Родину.

(Минута молчания.)

Уважаемые участники коллегии!

Хорошо известно, что сегодня против России активно используется военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО.

Тем не менее наши солдаты, сержанты и офицеры сражаются за Россию мужественно и стойко, уверенно, шаг за шагом решают поставленные задачи. И эти задачи будут, безусловно, выполнены на всех территориях Российской Федерации, в том числе и на новых территориях, будет обеспечена безопасная жизнь всех наших граждан. Боевые возможности наших Вооружённых Сил увеличиваются постоянно и с каждым днём, и мы, безусловно, будем этот процесс наращивать.

Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто сегодня на боевом посту исполняет свой долг. Благодарю танкистов, десантников, артиллеристов, мотострелков, сапёров, связистов, лётчиков, бойцов спецназа и ПВО, моряков, военных топографов, специалистов частей тылового обеспечения, личный состав Росгвардии и других формирований за то, как вы сражаетесь. Сражаетесь – я, знаете, не побоюсь этих сравнений, это не высокопарные слова – именно как герои войны 1812 года, Первой мировой или Великой Отечественной войны.

Особые слова – военным медикам, которые отважно, часто с риском для собственной жизни спасают наших бойцов. И военным да и гражданским строителям – за создание укреплений, жизненно важной инфраструктуры в районах проведения операции, за помощь в восстановлении гражданских объектов на освобождённых территориях.

Вместе с тем боевые действия, безусловно, обозначили и вопросы, над которыми мы, как в таких случаях говорят, должны особо поработать. В том числе те, которые мы не раз обсуждали. Имею в виду связь, автоматизированные системы управления войсками и оружием, тактику контрбатарейной борьбы, целеуказание и так далее.

Это тот боевой опыт, который мы должны и будем использовать при дальнейшем строительстве и развитии Вооружённых Сил.

Сегодня наша задача – реализовать весь необходимый комплекс мер для качественного обновления и совершенствования Вооружённых Сил.

На что хотел бы обратить особое внимание?

Вся информация о натовских силах, средствах, которые активно применяются в ходе специальной военной операции и противодействия нам, нам хорошо известна. Всё это у вас имеется, и всё это должно быть тщательно проанализировано, использовано для строительства наших, как я уже говорил, Вооружённых Сил, для повышения боевых возможностей наших войск, а также отечественных специальных служб.

Огромный боевой опыт получили наши части в ходе этой спецоперации.

Задача Министерства обороны, Генерального штаба, как я уже сказал, – тщательно проанализировать этот опыт, максимально быстро систематизировать его и включить в программы и планы обучения личного состава, подготовки войск в целом и поставки в войска необходимой техники.

Кроме того, опыт специальной военной операции, как и практика, полученная нашими войсками в Сирии, должны, как уже говорил, стать основой для серьёзного совершенствования боевой учёбы, в том числе использоваться при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.

В свою очередь офицеры, сержанты, которые проявили себя в ходе специальной военной операции, должны в приоритетном порядке выдвигаться на новые командные должности, быть первым кадровым резервом при поступлении в военные вузы и академии, включая Академию Генерального штаба.

Второе – обращаю внимание Правительства, руководства Министерства обороны, других ведомств на необходимость работать в самом тесном контакте друг с другом в рамках специально созданной структуры – Координационного совета. В том числе с главами регионов и представителями оборонно-промышленного комплекса.

Жду также, что наши конструкторы и инженеры продолжат практику выездов на передовую. Хочу выразить им за это слова благодарности, они регулярно там бывают, вносят необходимые коррективы в работу техники. Надеюсь, что эта практика будет продолжена, чтобы в реальных боевых условиях проверить тактико-технические характеристики вооружения и техники, как я уже сказал, совершенствовать их.

В целом необходима предметная работа с профильными министерствами и ведомствами. Мы видим, что работает блестяще, а что требует доработки. Инженеры видят, техники, учёные. И вся эта машина работает. Когда я говорил о том, что мы совершенствуем и будем продолжать совершенствовать наши вооружения и технику, я имел в виду в том числе и этот процесс. Военно-промышленная комиссия должна стать штабом взаимодействия оборонной промышленности, науки и Вооружённых Сил для решения самых насущных и перспективных задач, в том числе и прежде всего по материально-техническому обеспечению войск: имею в виду и технику, и боеприпасы, и так далее.

Третье – будем продолжать поддерживать боеготовность и совершенствовать боеготовность ядерной триады. Это главная гарантия сохранения нашего суверенитета и территориальной целостности, стратегического паритета, в целом баланса сил в мире.

В этом году уровень современных образцов вооружения в стратегических ядерных силах уже превысил 91 процент. Продолжается перевооружение полков РВСН на современный ракетный комплекс с гиперзвуковой боевой частью «Авангард».

В ближайшее время на боевое дежурство будут впервые поставлены межконтинентальные баллистические ракеты «Сармат». Мы знаем, там есть некоторое движение вправо [по времени], это не меняет наших планов, всё будет реализовано. В войска продолжают поступать ракетные комплексы «Ярс». Продолжим развитие уникальных по своим характеристикам, не имеющих никаких аналогов в мире гиперзвуковых ракетных комплексов. В начале января следующего года на боевую службу выйдет фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с новейшими, ещё раз повторю, не имеющими никаких аналогов в мире гиперзвуковыми ракетными системами морского базирования «Циркон».

Будем и дальше оснащать наши стратегические силы новейшими видами оружия. Повторяю, все намеченные планы, безусловно, будут выполнены.

Далее – важно повысить боевые возможности Воздушно-космических сил, в том чисел истребителей и бомбардировщиков при их работе в зоне действия современных систем ПВО.

Актуальная задача – совершенствование беспилотных летательных аппаратов, включая стратегические и разведывательно-ударные, а также способов их применения. Опыт специальной военной операции показал, что использование беспилотников стало практически повсеместным, и такой арсенал средств должен быть в боевых отделениях, взводах, ротах, батальонах. Цель должна засекаться максимально быстро, а информация передаваться для нанесения удара в режиме реального времени.

Беспилотные аппараты должны быть увязаны между собой, интегрированы в единую разведывательную сеть, обладать защищёнными каналами связи со штабами и командирами. Уже в ближайшей перспективе возможность получать информацию, передаваемую с беспилотников, должна быть у каждого бойца. К этому надо идти, к этому нужно стремиться. Технически это можно реализовать в самое ближайшее время, практически уже сейчас. Прошу обратить на это особое внимание при доработке всего комплекса снаряжений и тактической экипировки личного состава.

Мы знаем, что на поле боя не может быть мелочей, поэтому нужно обратить особое внимание – я знаю, что Министерство [обороны] занимается этим, тем не менее хочу ещё раз это подчеркнуть: и медицинские аптечки, питание, сухие пайки, форма, обувь, защитные шлемы, бронежилеты – всё должно быть на самом современном и высоком уровне. Необходимо насытить войска приборами ночного видения, качественными прицелами, снайперскими винтовками нового поколения. Не буду перечислять всего, но скажу главное: всё, что необходимо бойцу, должно быть современным, удобным и надёжным, а снабжение осуществляться из реальных потребностей. Если какие-то ведомственные нормативы устарели, их нужно менять – быстро.

Я хочу обратить внимание Министра обороны, начальника Генерального штаба, всех командиров, которые здесь представлены. У нас нет никаких ограничений по финансированию. Страна, Правительство дают всё, что армия просит, всё. Надеюсь, что ответ будет должным образом сформулирован и соответствующие результаты будут достигаться.

Возвращаясь к теме беспилотников, отмечу, что у нас есть хороший опыт разработки уникальных подводных беспилотных аппаратов. Знаю, что промышленность располагает всеми возможностями для создания широкой линейки воздушных и наземных беспилотных аппаратов с самыми лучшими, высокими тактико-техническими характеристиками, включая элементы искусственного интеллекта. Кроме того, нам в целом нужно будет проработать вопросы расширения арсеналов современных ударных средств.

Пятое – необходимо совершенствовать систему управления и связи, чтобы обеспечить устойчивость и оперативность управления войсками в любых условиях. Для этого активнее использовать технологии искусственного интеллекта на всех уровнях принятия решения. Как показывает опыт, в том числе последних месяцев, наиболее эффективны системы вооружения, которые действуют быстро и практически в автоматическом режиме.

Далее – проведённая частичная мобилизация выявила определённые проблемы, это хорошо всем известно, которые следует оперативно решать. Знаю, что необходимые меры принимаются, но всё-таки нужно обратить на это внимание и выстраивать эту систему по-современному. Прежде всего нужно модернизировать систему военных комиссариатов. Это касается цифровизации баз данных, взаимодействия с местными и региональными властями. Обновления требует система организации гражданской и территориальной обороны, взаимодействие с промышленностью. В частности, следует улучшить систему накопления и хранения вооружения, военной техники, материальных ресурсов для развёртывания частей и соединений по мобилизации.

В ряды Вооружённых Сил призвано, как известно, 300 тысяч человек. Часть из них уже находится в зоне боевых действий. Как докладывают Министр обороны, начальник Генштаба, 150 тысяч человек проходят подготовку на военных полигонах, и это достаточный резерв для ведения операции. Это практически стратегический резерв, который в боевых действиях сегодня не используется, но люди проходят там необходимую подготовку.

Уважаемые коллеги!

Я хочу искренне поблагодарить наших граждан, которые по зову сердца помогают Вооружённым Силам, посылают на передовую машины, дополнительную технику, снаряжение, тёплые вещи, направляют в госпитали письма и подарки раненым. Даже если Министерство обороны обеспечивает в каком-то сегменте всем необходимым, всё равно нужно сказать людям большое за это спасибо и низко поклониться.

Я прошу Министерство обороны внимательно относиться ко всем гражданским инициативам, в том числе учитывать критику и правильно, своевременно реагировать на неё. Понятно, что реакция людей, которые видят проблемы, а проблемы в такой большой, сложной работе, безусловно, всегда появляются, такая реакция может быть и эмоциональной. Но нужно, безусловно, слышать тех, кто не замалчивает существующие проблемы, а стремится внести свой вклад в их решение.

Уверен, Министерство обороны будет в постоянном диалоге с людьми. В единстве, как мы знаем, армии и народа всегда была наша сила – так и сегодня.

Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово Министру обороны.

Благодарю вас за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Доклад начну со специальной военной операции.

Сегодня на Украине российским военнослужащим противодействуют объединённые силы Запада. США и их союзники накачивают киевский режим вооружениями, обучают военнослужащих, предоставляют развединформацию, направляют советников и наёмников, ведут против нас информационную и санкционную войну.

Украинское руководство прибегает к запрещённым методам противоборства, включая теракты, заказные убийства, обстрелы мирных жителей тяжёлым вооружением. Всего этого западные страны стараются не замечать, как и элементы ядерного шантажа, например, провокации в отношении Запорожской атомной станции и сценарий подготовки так называемой грязной ядерной бомбы.

Ясно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США, которые стремятся использовать её для сохранения глобального доминирования и ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.

Особое беспокойство вызывает наращивание передового присутствия НАТО у границ Российской Федерации и Республики Беларусь, а также стремление Запада максимально затянуть военные действия на Украине в целях ослабления нашей страны.

После откровений госпожи Меркель, Порошенко и других политиков об истинных целях Минских соглашений для всех стало очевидным, что не Россия явилась источником конфликта на Украине, причина — профинансированный Западом государственный переворот в Киеве в 2014 году, приведший к власти антироссийские силы и разделивший братские народы. Это спровоцировало вооружённое противостояние на Донбассе.

Мы ведём действия по спасению населения от геноцида и террора.

Россия всегда открыта к проведению конструктивных, мирных переговоров.

Российские войска продолжают уничтожать военные цели, наносить массированные высокоточные удары по системе военного управления, предприятиям оборонно-промышленного комплекса и связанным с ними объектам, в том числе энергетики. Разрушается цепочка поставок иностранного вооружения, сокрушается военный потенциал Украины. При этом принимаются исчерпывающие меры по исключению гибели гражданского населения.

В результате вооружённые силы Украины понесли значительные потери, существенная часть вооружения и техники, имевшаяся на начало операции, уничтожена. Для восполнения потерь Соединённые Штаты Америки, страны НАТО в разы увеличили военную помощь киевскому режиму. На поставки оружия Украине 27 стран уже потратили 97 миллиардов долларов, что много больше, чем брошенное американцами в Афганистане. Часть афганского, брошенного в Афганистане, находится в руках террористов и расползается по всему миру. Неизвестно, в чьих руках завтра окажется оружие с Украины.

Необходимо отметить, что в зоне боевых действий находятся натовские штабные офицеры, артиллеристы и другие специалисты. В интересах ВСУ работает более 500 космических аппаратов США и НАТО, из них свыше 70 — военные, остальные — двойного назначения.

Значительные средства США и их союзники тратят на оказание информационно-психологического воздействия на Россию и наших союзников. Мы в полной мере поняли, что собой представляет якобы свободная западная пресса. Ежедневно по команде из Вашингтона публикуются по одинаковым шаблонам тысячи фейков о событиях на Украине. На это работают сотни телевизионных агентств, десятки тысяч печатных изданий, медиаресурсов в социальных сетях и мессенджерах.

Верхом цинизма выглядит тотальное молчание западных СМИ о военных преступлениях украинских военных. Одновременно происходит героизация киевского преступного режима неонацистов. Террористические методы ВСУ преподносятся как законная самооборона или выдаются за действия российских подразделений. Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач.

Для стабилизации обстановки, защиты новых территорий и проведения дальнейших наступательных действий потребовалось увеличение боевого и численного состава группировок наших войск. В этих целях проведена частичная мобилизация, она стала критерием зрелости российского общества, серьёзным испытанием для страны и Вооружённых Сил.

Мобилизационные планы не вводились в действие с Великой Отечественной войны. Сама система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения. Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями по оповещению и призыву граждан, пребывающих в запасе.

Все недостатки пришлось исправлять на ходу: в кратчайшие сроки вносились изменения в организационно-штатные структуры органов военного управления соединений и частей, принимались срочные меры по совершенствованию всех видов обеспечения.

Мероприятия частичной мобилизации выполнены своевременно и в полном объёме. На военную службу призвано 300 тысяч граждан, пребывающих в запасе. Важную роль в этом сыграла консолидированная работа федеральных и региональных органов государственной власти.

Особо отмечу активную гражданскую позицию россиян: не дожидаясь повесток, более 20 тысяч человек поступили в войска в качестве добровольцев.

Для поддержания экономики страны от призыва освобождены более 830 тысяч граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых, обеспечивающих жизнедеятельность государства сферах.

Благодаря принятым Верховным Главнокомандующим решениям мобилизованные граждане получают те же льготы и гарантии, что и военнослужащие по контракту.

С мобилизованными военнослужащими организована подготовка к боевым действиям от отработки индивидуальных навыков до боевого слаживания в составе подразделений.

Огромная нагрузка легла на военно-политические органы. Это подтвердило правильность принятого в 2018 году решения об их создании. Вместе с тем ещё многое предстоит сделать для того, чтобы они в полной мере обеспечили готовность личного состава к выполнению боевых задач.

В целом частичная мобилизация позволила повысить боевые возможности войск и активизировать боевые действия. Войска освободили территорию в пять раз больше той, которую Луганская и Донецкая народные республики занимали до 24 февраля. В конце мая российскими войсками полностью очищен от нацистов крупный промышленный центр Мариуполь. Город был превращён киевским режимом в мощный укрепрайон, ядром которого стала промзона завода «Азовсталь». В результате успешных действий подразделений Вооружённых Сил России и донецкой народной милиции более четырёх тысяч боевиков были уничтожены, 2,5 тысячи националистов «Азова» и военнослужащих ВСУ сложили оружие и сдались в плен.

Налаживается мирная жизнь. Сегодня полноценно функционируют порты в Бердянске и Мариуполе. Планируем развернуть в них пункты базирования судов, обеспечение аварийно-спасательной службы и подразделения судоремонта Военно-Морского Флота. Азовское море вновь стало внутренним морем России, как это было на протяжении 300 лет истории нашей страны.

Возобновлено сухопутное сообщение с Крымом по железным и автомобильным дорогам. Восстанавливается железнодорожное движение с Донбассом. Грузы уже несколько месяцев доставляются в Мариуполь и Бердянск и остальные освобождённые населённые пункты.

Установление контроля над Северо-Крымским каналом позволило восстановить водоснабжение Крымского полуострова, которое отсутствовало восемь лет из-за водной и энергетической блокады.

Российские военнослужащие в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Государственными наградами награждены свыше 100 тысяч человек, 120 из них присвоено звание Героя Российской Федерации. За время спецоперации боевой опыт получили более 250 тысяч кадровых военнослужащих.

Сегодня российские Вооружённые Силы активно участвуют в налаживании мирной жизни на освобождённых территориях. Разминировано свыше 27 тысяч гектаров территорий. В Мариуполе военными строителями построено 12 жилых домов, продолжается строительство ещё шести, детского сада и школы. В Луганске и Мариуполе в рекордные сроки завершено строительство двух многофункциональных медицинских центров с самым современным оборудованием вместимостью 260 мест.

Большая работа ведётся по восстановлению водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик. Построены водоводы общей протяжённостью более 200 километров, они обеспечили водой свыше полутора миллионов человек. Идёт строительство водовода из реки Дон протяжённостью 194 километра, что гарантированно обеспечит водоснабжение Донецка.

В целом специальная военная операция продемонстрировала высокий профессионализм командующих, командиров штабов всех уровней управления, а также готовность военнослужащих к выполнению самых сложных боевых задач. Наши образцы вооружения и военной техники подтвердили исключительную надёжность и эффективность.

Специальная военная операция даёт уникальную возможность проанализировать современные методы проведения межвидовых операций, применяемые при этом силы и средства для учёта в планах совершенствования Вооружённых Сил.

Руководству страны и Вооружённым Силам оказана беспрецедентная поддержка российскими гражданами. Это наглядно показывает единство армии и общества.

В этом году Министерство обороны решало и продолжает решать ряд других важных задач. В начале года совместно со странами ОДКБ провели операцию по стабилизации обстановки в Казахстане, не допустили «цветной революции» в этой стране.

Российские группировки войск остаются основным гарантом сохранения мира в Сирии и Нагорном Карабахе. В течение года проводили гуманитарные акции, разминирования, оказывали медицинскую помощь населению.

Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантировано осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 91,3 процента.

В РВСН завершено перевооружение двух ракетных полков на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Заступил на боевое дежурство ещё один полк, оснащённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Успешные пуски новой ракеты тяжёлого класса ракетного комплекса «Сармат» в ходе государственных испытаний позволили приступить к работе по его развёртыванию.

Авиационно-стратегические ядерные силы пополнились стратегическим ракетоносцем Ту-160М и самолётом Ту-95М. В текущем году проведено 73 воздушных патрулирования, два из которых – совместно с Народно-освободительной армией Китая. Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Продолжено повышение боевых возможностей видов и родов войск Вооружённых Сил.

В Воздушно-космических силах дальнейшее развитие получила единая космическая система, запущен шестой космический аппарат «Купол», что позволяет осуществлять непрерывный контроль ракетоопасных районов в Северном полушарии. Планомерно развивается учебная авиация. Налёт курсантов за счёт поступления новых образцов учебных самолётов увеличен более чем на треть. В этом году состоялся первый выпуск военных лётчиков – женщин, более половины выпускниц завершили обучение с отличием.

Военно-Морской Флот получил самую современную подводную лодку, шесть надводных кораблей, три боевых катера, 11 судов и катеров обеспечения, а также два береговых ракетных комплекса.

Начались серийные поставки гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон». На завершающем этапе находится подготовка фрегата «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с гиперзвуковыми ракетами на борту к боевой службе в незапланированном районе Мирового океана.

Важнейшей особенностью выполнения государственного оборонного заказа 2022 года стало обеспечение вооружением и техникой группировок войск, решающих задачи специальной военной операции. Для наращивания их боевых возможностей осуществлён перенос поставок наиболее востребованных образцов с 2024 и 2025 годов на 2023 год. В целях оптимизации поставок вооружения сформирован подекадный план-график. Контроль за его исполнением осуществляется совместной оперативной группой Министерства обороны, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга и организациями оборонно-промышленного комплекса.

Предусмотренный в 2022 году объём финансовых средств с учётом дополнительной поставки вооружений и техники позволил увеличить количество направляемых в войска основных образцов на 30 процентов, боеприпасов к ракетно-артиллерийскому вооружению и авиационных средств поражения — от 69 до 109 процентов. В то же время уровень выполнения заданий гособоронзаказа по основным образцам составил 91 процент.

В 2022 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 14 международных учений различного уровня. В начале года проведена серия масштабных военно-морских учений, в ходе которых отработаны задачи противодействия военным угрозам России с морских и океанских направлений.

Итоговым мероприятием боевой службы стало стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». В нём участвовало более 51 тысячи военнослужащих, в том числе от вооружённых сил 14 иностранных государств. Особенностью учения стало создание международной группировки войск для решения совместных задач. Учение продемонстрировало способность созданных международных группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.

Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения.

В восточном секторе Арктики и на полуострове Чукотка проведена арктическая экспедиция. Выполнен комплекс учебно-боевых мероприятий, исследования и эксперименты. Все образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики в арктических условиях.

Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, мы продолжаем расширять географию международного военного и военно-технического сотрудничества.

Министерство обороны развивает отношения с вооружёнными силами 109 государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. В текущем году провели 350 значимых международных мероприятий.

Армейские международные игры стали одним из основных мероприятий совместной подготовки с армиями иностранных государств. В играх участвовало более пяти тысяч трёхсот военнослужащих из 34 стран. Игры, проведённые в 12 странах, посетили свыше трёх миллионов человек. За восемь лет проведения игр модернизированы 80 полигонов, учебно-материальная база которых активно используется для боевой подготовки подразделений.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 85 иностранных государств, а количество посетителей составило почти два миллиона человек. На форуме заключено 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК на общую сумму более 525 миллиардов рублей. Форум является эффективным, динамично развивающимся проектом, который по своим показателям значительно превосходит аналогичные ведущие мировые выставочные площадки.

В августе проведена десятая Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали более 700 делегатов из 70 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

В этом году проведён I Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, девять делегаций иностранных государств и военные атташе 26 стран. Участники форума безоговорочно осудили любые проявления фашизма, неонацизма и шовинизма в современном мире. Конгресс предусматривается проводить ежегодно.

Наша высшая военная школа – одна из лучших в мире. В вузах Министерства обороны обучаются слушатели и курсанты из 55 государств. Это превышает показатели советского времени. С 1 сентября 2023 года сеть учебных заведений Вооружённых Сил пополнится Донецким высшим военным общевойсковым командным училищем.

Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций Министерства обороны. К 1 сентября следующего года откроем новое суворовское военное училище в Иркутске.

Совместно с органами власти организована работа по созданию Федерального агентства по работе с ветеранами. Это позволит централизовать и сделать более эффективной систему социальной защиты военных ветеранов. Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку данной инициативы.

Жилищные условия решены для 49 тысяч семей военнослужащих, а 100 тысяч человек получают компенсацию за поднаём жилья.

Уделяем большое внимание развитию военной медицины. Благодаря проводимым лечебно-профилактическим мероприятиям за 10 лет общая заболеваемость в Вооружённых Силах снизилась в полтора раза. Количество военно-медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличено в три раза, а спектр оказываемых ими услуг – в два раза. Число пациентов, получивших данный вид помощи, составило более 28 тысяч человек.

Особо проявили себя военные медики в ходе специальной военной операции. Первая помощь оказывается в течение 10 минут. В медицинские подразделения раненые попадают в течение часа, а в военные госпитали – в течение первых суток.

Добились низкой летальности на этапах эвакуации раненых. В госпитальном звене летальность составила меньше половины процента – это самый низкий показатель за всю историю военной медицины.

В соответствии с Вашим поручением начата реализация программы модернизации военного здравоохранения на период до 2027 года. В Казани открыт новый современный военный госпиталь на 150 мест. Осуществляется строительство девяти новых военных госпиталей в Рязани, Южно-Сахалинске, Брянске, Курске, Белгороде, Каспийске, Севастополе, Мирном и Владикавказе. На уникальном бальнеологическом курорте на Камчатке завершено строительство оздоровительно-лечебного центра.

В Министерстве обороны организована системная борьба с новой коронавирусной инфекцией. В ходе шестой волны вспышка заболеваемости не допущена.

Что касается военно-строительного комплекса, все планы выполнены, построено более трёх тысяч зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил. В этом году для них построено 650 высокотехнологичных объектов, в том числе для размещения ракетных комплексов «Авангард», «Ярс» и «Сармат».

На Северном флоте сдали в эксплуатацию объекты береговой энергетической и социальной инфраструктуры в Гаджиево. В пункте базирования Каспийской флотилии введён в эксплуатацию причальный фронт протяжённостью 1154 метра, завершено строительство ещё одного причала. В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 15 аэродромах выполнялась реконструкция объектов инфраструктуры для приёма всех современных образцов авиационной техники. В плановом порядке осуществлялось обустройство военных городков. Завершено строительство 625 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.

В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Уже выполнено порядка трёх миллионов кубометров земляных работ, что составляет более половины плановых показателей.

Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад. В соответствии с Вашим поручением за 90 дней восстановлен знаковый для всей страны мемориальный комплекс «Саур-Могила». На кургане вновь горит Вечный огонь.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более 1251 тысячи детей и подростков.

Во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации продолжена работа по развитию сети учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В 2022 году открыто 20 региональных центров и 25 городских – в городах с населением свыше 100 тысяч человек. Всего в 88 центрах «Авангард» прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников. Считаем, что создание таких центров должно стать основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В целом все задачи, определённые в 2022 году, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности выросли более чем на 13 процентов, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Меры по укреплению безопасности Российской Федерации.

Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счёт Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России.

При комплектовании Вооружённых Сил поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный – повысить до 30 лет. Обеспечить возможность по желанию граждан поступать на военную службу по контракту с первого дня прихода на службу.

Создать два межвидовых стратегических территориальных объединения Вооружённых Сил – Московский и Ленинградский военные округа.

Продолжить совершенствование состава и структуры видов Вооружённых Сил, повысить ответственность главных командований за подготовку и применение объединений и соединений. Сформировать три мотострелковые дивизии, в том числе в составе общевойсковых объединений, в Херсонской и Запорожской областях, а также армейский корпус в Карелии.

Переформировать в мотострелковые дивизии семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном [военных] округах и на Северном флоте. В Воздушно-десантных войсках необходимо дополнительно сформировать две десантно-штурмовые дивизии.

Для каждой общевойсковой (танковой) армии содержать смешанную авиационную дивизию и бригаду армейской авиации численностью 80–100 боевых вертолётов. Кроме того, дополнительно сформировать три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.

Для создания артиллерийского резерва на стратегических направлениях сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также артиллерийские бригады большой мощности.

В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты сформировать пять дивизий морской пехоты.

Для гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности Российской Федерации необходимо довести численность Вооружённых Сил до полутора миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту – до 695 тысяч человек.

Переход на аутсорсинг в 2008–2012 годах привёл к практическому уничтожению войсковых ремонтных органов, что негативно сказалось на исправности вооружения и техники. С 2012 года приняты меры по их воссозданию. Специальная военная операция показала необходимость дальнейшего наращивания ремонтно-восстановительных органов в войсках. В следующем году будут сформированы три ремонтных завода и усилены ремонтные подразделения в войсковом звене.

В военных комиссариатах ввести федеральную государственную гражданскую службу с увеличением в них количества воинских должностей. Завершить цифровую трансформацию военкоматов.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

При Вашем согласии изложенные подходы будут внесены в планы развития Вооружённых Сил в установленном порядке.

Приоритетные задачи на 2023 год.

Продолжить проведение специальной военной операции до полного выполнения задач. Российским группировкам войск и сил обеспечить сохранение мира и стабильности в Нагорном Карабахе и Сирии.

В полном объёме реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с акцентом на угрозы, связанные с дальнейшим расширением НАТО на восток.

Подготовить и провести манёвры войск «Запад-2023».

Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 22 пусковые установки с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат».

Принять в состав авиационных стратегических ядерных сил три стратегических ракетоносца Ту-160. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», а также четыре подводные лодки и 12 надводных кораблей.

Нарастить поставки высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон». Продолжить работу над другими перспективными образцами.

Довести численность военнослужащих по контракту с учётом замены в группировках войск мобилизованных граждан и комплектования новых формирований к концу года до 521 тысячи человек.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Спасибо.

Доклад закончил.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

По традиции я в завершение скажу несколько слов, это будут общие слова, но тем не менее, на мой взгляд, представляющие для нас интерес всегда – во всяком случае, то, о чём я скажу, я думаю, что это всегда представляет интерес и для сегодняшней ситуации в частности.

Уже не раз говорил и даже писал в своих статьях: у наших стратегических противников стоит цель дезинтеграции и ослабления, разобщения нашей страны на протяжении веков, ничего нового здесь нет. Слишком большая, как им кажется, страна, представляющая угрозу для кого-то, поэтому её нужно немножко «почикать», раздробить. Всегда, вспомните, века, куда ни посмотрите, всегда ставилась такая цель, я не буду сейчас приводить этих примеров, достаточно посмотреть соответствующую литературу. Всегда вынашивалась идея и вынашивались, строились планы, надежды на то, что так или иначе удастся им это сделать.

А мы со своей стороны всегда, почти всегда придерживались совершенно другого подхода, других установок: мы всегда хотели быть частью вот этого так называемого цивилизованного мира. И после развала Советского Союза, который мы допустили своими собственными руками, нам почему-то казалось, что со дня на день мы станем частью этого так называемого цивилизованного мира. А как выяснилось, нас там не ждали, несмотря на все наши усилия и попытки, – говорю это, имея в виду свою работу, я тоже предпринимал эти попытки. Наши попытки сблизиться, стать этой частью. Нет.

Наоборот, были предприняты другие действия, в том числе с использованием международных террористов на Кавказе, для того чтобы добить и Россию, растащить и вновь созданную Российскую Федерацию. Многим из присутствующих в этом зале ничего доказывать не нужно, вы и так это знаете, что происходило в середине 1990-х, в начале 2000-х годов. И вроде бы предавали анафеме всякую там «Аль-Каиду» и прочих преступников, а вот их использование на территории России считалось приемлемым, им оказывалась всяческая поддержка: материальная, информационная, политическая – какая угодно, в том числе и военная, только бы они воевали против России. Благодаря народам Кавказа, благодаря чеченскому народу, благодаря героизму наших военнослужащих мы этот сложный период нашей истории прошли. Мы прошли через эти испытания, укрепились.

Дальше, как говорят в таких случаях, – больше. Наши геополитические соперники начали использовать всё – я не хочу никого обидеть, но тем не менее скажу, – что плохо лежит, в своих целях: начали заниматься промыванием мозгов в странах постсоветского пространства, и прежде всего на Украине. Причём делали это достаточно успешно и хорошо были к этому подготовлены, поскольку ещё в советские времена целые институты работали на этом направлении.

После государственного переворота на Украине в 2014 году… А мы предпринимали на протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть, на протяжении десятилетий предпринимали попытки выстроить отношения в новых геополитических условиях. Всё делали для того, чтобы в новых условиях выстроить не просто добрососедские, а братские отношения: и кредиты давали, и чуть ли не бесплатные энергоресурсы поставляли – годами. Нет, ничего не работало, просто ничего.

Напомню, что в период дезинтеграции Советского Союза Украина, когда выходила из состава Союза, в своей Декларации о независимости – я думаю, что тогдашние руководители России тоже это имели в виду, уверен, что это было именно так, – записала, что Украина – нейтральное государство. Поэтому в целом можно понять тогдашнее руководство, и в условиях того времени не видели, наверное, угроз: нейтральное государство, братский народ, единая культура, общие духовные и нравственные ценности, общая история. Угроз не видели. Но нет, противник работал очень настырно и, надо отдать должное, эффективно.

Никакие наши действия по выстраиванию этих отношений, на которые, наверное, надеялись, не были эффективными и не достигали нужной цели. Я хочу это подчеркнуть: но нас не в чем упрекнуть, говорю это совершенно ответственно.

Мы всегда – вы знаете мою позицию – считали украинский народ братским народом, я и сейчас так думаю. То, что происходит, – это, конечно, трагедия, наша общая трагедия. Но она не является результатом нашей политики, а, наоборот, является результатом политики других стран, третьих стран, которые всегда к этому стремились, к дезинтеграции русского мира.

В известной степени они добились успеха и вытолкнули нас на такую черту, на которой мы оказались.

Так вот после госпереворота 2014 года – я сейчас не буду говорить о причинах этого переворота, я только скажу о том, что он недопустим. Напомню, что в феврале 2014 года три министра иностранных дел европейских стран – Польши, Франции и Германии – приехали в Киев и подписались как гаранты соглашения между оппозицией и действующей властью. Через несколько дней – госпереворот. Все забыли про эти гарантии, как будто их никогда и не существовало. А что надо было сделать? Просто сказать: дорогие друзья, мы гаранты, мы крупнейшие европейские страны, мы вас просим вернуться за стол переговоров, идти на выборы и с помощью политических процедур решить вопрос о власти. Всё.

Да и все прекрасно понимали, что хорошо или плохо, но действующая тогда власть, безусловно, проиграла бы любые выборы, тем более что действовавший тогда президент согласился практически на все требования оппозиции, в том числе и на досрочные выборы. И когда я спрашиваю наших коллег так называемых: ну зачем вы довели дело до госпереворота? Вы знаете, ответа нет, просто разводят руками: ну так получилось. Ничего себе, так получилось! То есть нам дали понять, что никакие пророссийские силы – а любые политические деятели, журналисты, общественники, которые хоть как-то голос поднимали в пользу развития отношений с Россией, их просто убивали на улице, и никто ничего не расследовал. Стало понятно, что никаких шансов, просто никаких шансов восстановить отношения с этой частью нашей бывшей общей страны нам не дадут. Просто невозможно. По сути, практика террора была использована беззастенчиво и нагло.

Промывание мозгов гражданам Украины, использование неонацистской, крайне националистической идеологии на протяжении десятилетий так или иначе делали свое дело.

Ну что это такое?.. Пособники Гитлера – но возвели в ранг национальных героев, и это как бы никто не замечает. Да, они националисты, националисты есть в любой стране, и у нас есть. Но мы с проявлениями неонацизма, фашизма боремся, мы не возводим это в ранг национальной политики. А на Украине возводят, и все делают вид, что не замечают этого. Национализм – вроде как и неплохо, борются за национальные интересы, а то, что это делается на основе фашистской, неонацистской идеологии – этого просто никто не замечает. Со свастиками ходят в центре крупнейших городов, в том числе и в столице, и вроде как и слава богу, так и надо. Почему? Потому что это так же, как в 1990-е – в начале 2000-х годов международных террористов использовали для борьбы с Россией, им было наплевать, извините за моветон, что это террористы, признанные международные террористы, но было наплевать, потому что использовали в борьбе с Россией. Так и здесь: неонацистов используют в борьбе с Россией – и наплевать, что они неонацисты, главное, чтобы с Россией боролись. Но нам-то не всё равно.

Стало очевидным уже тогда, что столкновение с этими силами, в том числе и на Украине, неизбежно, вопрос только был в том, когда это произойдёт. И конечно, боевые действия, военные действия – это всегда связано с трагедией и с потерями людей, это мы прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, поскольку это неизбежно, лучше сегодня, чем завтра. Я думаю, что все присутствующие в этом зале прекрасно понимают, о чём я говорю, имея в виду и состояние наших Вооружённые Сил, и наличие у нас перспективных видов вооружения, техники, которой в других странах нет, а у нас есть. Это всё создаёт определённый запас прочности, и он есть.

Мы знаем свои преимущества: ядерная триада, Военно-космические силы, Военно-Морской Флот в отдельных сегментах и так далее. Мы это всё знаем, это у нас есть, и всё это в нужном состоянии находится. Видим и то, что нам нужно сделать для совершенствования Вооружённых Сил, в том числе Сухопутных войск, контрбатарейной борьбы, систем связи и так далее. Все, находящиеся в этом зале, понимают, о чём я говорю, и, уверен, вы с этим согласны.

Но что хочу подчеркнуть? У нас, именно у России, и таких стран немного в мире, я уж не говорю про наших соседей, у них скоро вообще ничего не будет, всё будет только в виде подачек и деньгами, вооружениями, боеприпасами, только подачки, в России совсем всё по-другому: у нас есть всё, я хочу это подчеркнуть, именно всё, все возможности, для того чтобы наращивать этот потенциал, и мы, безусловно, будем это делать без всяких скидок. Причём в отличие от многих других стран, как я уже сказал, на собственной – собственной, хочу это подчеркнуть, – научной, технологической, производственной и кадровой базе, мы будем её развивать. Причём будем решать эти задачи без ущерба для развития экономики и социальной сферы, без того, чтобы не выполнять какие-то обязательства перед нашими людьми, перед нашими гражданами в социальной области. Все намеченные планы здесь, все наши перспективные задачи будут решаться, и все планы будут выполняться.

Мы не будем повторять ошибок прошлого, когда в интересах повышения обороноспособности, где надо, а там, где и не надо было на самом деле, мы разрушали свою экономику. Мы не будем заниматься милитаризацией страны и милитаризацией экономики прежде всего потому, что достигнутый уровень развития на сегодняшний день, структура экономики и так далее не требуют этого, нам этого просто не нужно. А делать что-то излишнее в ущерб стране, в ущерб нашим людям и экономике, социальной сфере, хочу подчеркнуть ещё раз, мы не намерены и не будем этого делать.

Мы будем совершенствовать Вооружённые Силы и всю военную составляющую государства. Мы будем делать это спокойно, ритмично, без всякой суеты, последовательно. Будем решать задачи в сфере укрепления обороноспособности в целом и решение задач, которые стоят в ходе специальной военной операции.

Я согласен с вашими предложениями по поводу дальнейших структурных изменений Вооружённых Сил, но после обсуждения на коллегии прошу Вас доложить, и мы с вами ещё тоже об этом подробно поговорим.

Я хочу всех вас поблагодарить за всё, что было сделано, и выражаю уверенность и хочу вам передать – вы и сами это чувствуете, настроения в стране: вся страна смотрит на Вооружённые Силы, желает вам успехов, удачи. И мы не сомневаемся в достижении всех результатов, которые нами сформулированы, ставятся, вами же формулируются, мне докладываются. Я не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты.

Благодарю вас.

Всего хорошего!

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246698 Владимир Путин

Запуск Ковыктинского месторождения

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения и участка Ковыкта – Чаянда газопровода «Сила Сибири».

Извлекаемые запасы Ковыктинского месторождения – 1,8 триллиона кубометров газа и 65,7 миллиона тонн газового конденсата, проектная мощность – 27 миллиардов кубометров газа в год.

Газопровод «Сила Сибири» проходит по территории Иркутской области, Республики Саха (Якутия) и Амурской области. В декабре 2019 года начались поставки газа Чаяндинского месторождения до Благовещенска на границе с КНР. Для подключения к «Силе Сибири» Ковыктинского месторождения построен 800-километровый участок Ковыкта – Чаянда.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, добрый день!

Сегодня у нас с вами особое, знаменательное, хорошее событие для отечественной газовой отрасли да и для всего топливно-энергетического комплекса России, для экономики в целом.

На карте страны появляется новый, Иркутский центр газодобычи. Мы запускаем уникальное Ковыктинское газоконденсатное месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири. Его извлекаемые запасы – 1,8 триллиона кубометров газа.

Для доставки природного газа построен трубопровод длиной 800 километров. Он соединит Ковыктинское месторождение с Чаяндинским в Якутии.

Этот участок дополнит магистральный газопровод «Сила Сибири», тем самым наш важнейший газотранспортный маршрут будет введён в эксплуатацию на всей протяжённости. Она превысит три тысячи километров.

Кроме того, Ковыкта будет давать газовый конденсат – ценнейшее химическое сырьё. Для его отгрузки также проведена трубопроводная и железнодорожная инфраструктура.

Отмечу, что проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 миллиардов кубометров газа в год. Это серьёзная ресурсная база для Амурского газоперерабатывающего завода – одного из самых больших и современных в мире. На его технологических линиях будут выпускаться этан, пропан, гелий и другие товарные позиции, которые востребованы в химической промышленности, в коммунальной сфере и других отраслях.

Таким образом, на востоке России создаётся мощный, стратегически важный производственный комплекс, который включает в себя добычу, транспортировку и переработку природного газа.

Запуск такого комплекса обеспечит надёжное снабжение газом и продуктами его переработки как российских предприятий, так и наших зарубежных партнёров, даст серьёзный импульс социально-экономическому развитию восточных регионов нашей страны, позволит создать новые, высокопроизводительные рабочие места.

У нас сейчас на связи трудовые коллективы, специалисты, благодаря которым стало возможным освоение Иркутского центра газодобычи.

Хочу сказать спасибо геологам, инженерам, строителям, рабочим и организаторам производств за ваш ответственный труд, высокий профессионализм и за результат.

Поздравляю с большим, без преувеличения знаковым достижением и желаю, конечно, новых успехов в вашей работе!

Передаю с удовольствием слово Алексею Борисовичу Миллеру.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы находимся в центре управления проектами «Газпрома». В этот центр сходится вся информация о стратегических проектах нашей компании, и сейчас на мониторы выведена информация о наших проектах на востоке Сибири.

Владимир Владимирович, как Вы отметили, сегодня знаменательный день – мы вводим [в эксплуатацию] уникальный инженерно-строительный комплекс, в который входят объекты добычи, транспорта, переработки. Первоочередные объекты Ковыктинского месторождения готовы к вводу, готов к эксплуатации участок «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды.

Сегодня на карте России появляется новый надёжный центр, новое месторождение Ковыктинское, самое крупное в Восточной Сибири. И, без сомнения, с вводом «Силы Сибири» в эксплуатацию по всей протяжённости открываются новые дополнительные возможности по газоснабжению восточных регионов страны, Восточной Сибири, Дальнего Востока.

Газ Ковыкты очищается от влаги и механических примесей и по магистральному газопроводу Ковыкта – Чаянда поступает на Чаяндинское месторождение, где смешивается с потоками чаяндинского газа, а дальше следует в Амурскую область.

Газ Ковыкты и Чаянды содержит много ценных компонентов. Хотелось бы отметить гелий, который востребован в высокотехнологичных отраслях. И именно для этого мы строим Амурский газоперерабатывающий завод – чтобы производить новые продукты переработки. Все объекты комплекса введены строго в плановые, директивные сроки.

Вводные объекты Ковыктинского месторождения построены за два года. Хочу здесь отметить строительство установки комплексной подготовки газа УКПГ-2. И здесь мы должны сказать особые слова благодарности трудовому коллективу, потому что всё это сделано и построено в невообразимых, сверхтяжелейших климатических и геологических условиях и сделано на самом высоком уровне. Огромное вам, коллеги, за это спасибо.

Запуск Ковыктинского месторождения и «Силы Сибири» в эксплуатацию на всей своей протяжённости более трёх тысяч километров – конечно, это наши новые возможности для социально-экономического развития, новые возможности в наращивании экспорта. И конечно, Россия выходит в мировые лидеры по производству гелия.

Я передаю слово генеральному директору Ковыктинского месторождения. Пожалуйста.

О.Аксютин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович!

Докладывает заместитель председателя правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Аксютин Олег Евгеньевич.

Мы с коллегами находимся на установке комплексной подготовки газа № 2 Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Фактически это сердце промысла, сюда сходятся шлейфы от эксплуатационных скважин, которых на сегодняшний день пробурено более ста. Всего же после освоения всего месторождения общее число скважин будет порядка пятисот.

Установка комплексной подготовки газа – это сложный производственный комплекс, который занимает площадь более 80 гектаров. Построен за рекордно короткие сроки – за два года. Работа здесь велась постоянно, в вахтовом режиме. Общее количество специалистов, одномоментно находившихся на объектах строительства, достигало 20 тысяч человек.

Предназначение установки комплексной подготовки – это очистка газа от воды, механических примесей и отделение конденсата. После этого подготовленный газ уже подаётся в линейную часть магистрального газопровода.

Второй продукт, который мы будем получать здесь, – это стабильный конденсат. Сюда практически по бездорожью было доставлено три установки стабилизации конденсата. Высота каждой достигает 12-этажного дом, а масса – порядка 152 тонн. Создан необходимый парк для накопления конденсата, и построен конденсатопровод протяжённостью 174 километра до станции приёма конденсата в посёлке Окунайский, где создана также необходимая железнодорожная инфраструктура, подключённая к Байкало-Амурской магистрали.

Хотел сказать несколько слов о магистральном газопроводе Ковыкта – Чаянда протяжённостью 804 километра. Он также был построен в рекордно короткие сроки – за полтора года. И особо я хотел бы сказать о подводном переходе через реку Лена, который был построен в сложных геологических условиях. Протяжённость его достигает полтора километра, а разность высот между входом и выходом – более 155 метров. Именно из-за своей сложности этот переход включён в Книгу рекордов России.

Строительство данного перехода позволило обеспечить все экологические нормы и требования и никоим образом не коснуться тех археологических артефактов, которые находятся по ходу движения магистрального газопровода.

После выхода на проектную мощность установки комплексной подготовки № 2 объём газа, который будет подаваться в магистральный газопровод, составит шесть миллиардов кубометров газа в год. А после обустройства всего месторождения объём газа будет 27 миллиардов кубометров газа в год и полтора миллиона тонн стабильного конденсата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович!

Работа над проектом велась в тесном сотрудничестве с Администрацией Иркутской области, и я хочу передать слово губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву.

И.Кобзев: Здравствуйте, уважаемые Владимир Владимирович, Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

Сегодня долгожданное событие для страны и для Иркутской области. Сотрудничество с крупнейшей газодобывающей компанией России открывает перед Иркутской областью новые возможности, которые позволят решить важные экономические задачи. Это в первую очередь создание регионального газохимического комплекса в городах Саянске и Ангарске. Это развитие площадки «Усольехимпром», которая сегодня переживает новое рождение.

Кроме того, перевод угольных теплоисточников на газ в границах центральной экологической зоны озера Байкал и других населённых пунктов сегодня снизит негативное влияние на экологию региона, в том числе в рамках Вашего поручения по городу Байкальску.

Мы утвердили с «Газпромом» программу газификации и газоснабжения Иркутской области до 2025 года. Она предусматривает газификацию населённых пунктов в четырёх муниципальных образованиях Иркутской области. И это только начало.

Три четверти магистрального газопровода «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже привлекла в регион более 500 миллиардов рублей инвестиций. На средства «Газпрома» сегодня строятся и ремонтируются школы, детские сады, дороги, спортивные объекты. Север Иркутской области развивается. Правительство Приангарья уже прилагает максимум усилий для того, чтобы здесь было комфортное проживание. И качество жизни жителей для меня, как для главы региона, остаётся ключевой задачей.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Вас, уважаемый Алексей Борисович, за внимание к Иркутской области.

А.Миллер: Передаём слово Чаяндинскому месторождению.

А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.

Я нахожусь в Якутии на Чаяндинском месторождении. Его активное обустройство продолжается. Действующий фонд скважин поэтапно увеличивается, и сегодня он составляет более 180 скважин. В этом году введены ещё пять кустов газовых скважин. Объекты газодобычи работают стабильно с необходимыми уровнями отбора. Кусты газовых скважин управляются автоматически, вся информация выводится на главный щит управления месторождением.

Введён второй цех дожимной компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Он расширил наши возможности по подготовке и компримированию углеводородов. Второй цех построен специально для приёма газа с Ковыктинского месторождения. Здесь сырьё будет проходить подготовку для дальнейшей подачи в магистральный газопровод «Сила Сибири». Объём добычи газа на Чаяндинском месторождении в 2024 году выйдет на полную проектную мощность, это 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Для этого будут введены в строй ещё 65 скважин, и общий фонд добывающих скважин составит порядка 300 единиц.

Развитие месторождения позволит и дальше надёжно и стабильно обеспечивать поставку газа в магистральный газопровод «Сила Сибири» в соответствии с проектными решениями.

А.Миллер: Слово Амурскому газоперерабатывающему заводу.

Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев.

Амурский газоперерабатывающий завод – одно из крупнейших и самых современных предприятий в мире по переработке природного газа.

График строительства завода, ввод его технологических линий синхронизирован с ростом газодобычи на Чаяндинском и Ковыктинском месторождениях.

Я сейчас нахожусь на третьей технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Здесь уже почти закончены пусконаладочные работы. Сырьевой газ в настоящее время прошёл глубокую осушку для подачи его на криогенные технологические процессы.

Последние месяцы на всех установках третьей линии велись функциональные испытания оборудования. Всего на Амурском ГПЗ строится шесть технологических линий. Каждая из них будет обеспечивать переработку семи миллиардов кубометров газа в год.

Справа от меня находится установка очистки, сжижения и затаривания гелия. Это вторая гелиевая установка нашего завода. Всего их будет три, они обеспечат выпуск шести миллионов кубометров товарного гелия в год – это более 30 процентов мирового потребления.

Особенность нашего предприятия – полное извлечение всех компонентов природного газа. Для этого применяются низкотемпературные процессы и современное криогенное оборудование. Для извлечения каждого компонента из природного газа используется своя колонна. Это обеспечивает высокую чистоту извлекаемых продуктов: этана, пропана, бутана, пентана, гексана и гелия. Главный продукт – очищенный метан – перекачивается потребителям надёжными агрегатами «Ладога». Они изготовлены на Невском заводе в Санкт-Петербурге. Эти же машины используются на компрессорных станциях «Силы Сибири», обеспечивая необходимый режим поставки газа. Всё это ключевое оборудование нашего завода.

Установки по производству жидкого гелия – одну из них Вы видите сейчас справа от меня – являются самыми мощными в мире, и они позволяют получить гелий особой чистоты. Степень очистки – 99,9999 процента. Гелий охлаждается при этом до экстремально низкой температуры – минус 269 градусов по Цельсию. В технологическом процессе используется оборудование, специально разработанное для Амурского ГПЗ, как, например, спиральновитые теплообменники. Они также изготавливаются в России. После запуска всех шести технологических линий завод будет перерабатывать 42 миллиарда кубических метров газа Ковыктинского и Чаяндинского месторождений в год. Выход предприятия на полную мощность запланирован на 2025 год.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пуск Ковыктинского месторождения и магистрального газопровода Ковыкта – Чаянда.

В.Путин: Начинайте работу.

А.Татаринов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Иркутск» Андрей Олегович Татаринов.

Это диспетчерская по управлению установкой комплексной подготовки газа УКПГ-2 Ковыктинского месторождения. С тысячи датчиков сюда стекается вся информация о работе установки, и отсюда же можно управлять всеми технологическими процессами. Газ отсюда по шлейфам поступает на установку в заданных объёмах. Ведётся осушка и очистка газа и отделение конденсата.

Все параметры в норме, установка комплексной подготовки газа Ковыктинского месторождения введена в работу.

В.Бородин: Докладывает генеральный директор «Газпром трансгаз Томск» Владислав Иванович Бородин.

На магистральном газопроводе «Сила Сибири» работает восемь компрессорных станций. Мы в «Газпроме» приняли решение назвать компрессорные станции именами казаков-первопроходцев, которые осваивали данную территорию для России. Четыре компрессорные станции запустили в декабре текущего года – это «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников».

В настоящее время газ с узла учёта УКПГ-2 Ковыктинского месторождения поступает в магистральный газопровод. Всё технологическое оборудование работает в штатном режиме. Обеспечивается транспортировка газа от Ковыктинского месторождения в направлении Чаяндинского месторождения.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ковыктинское месторождение введено в эксплуатацию. Магистральный газопровод «Сила Сибири» эксплуатируется на всей своей протяжённости.

В.Путин: Алексей Борисович, сколько человек принимало участие в реализации проекта в целом? Я имею в виду рабочих, инженеров, технологов.

А.Миллер: На сегодняшний день 20 тысяч человек у нас находится на Ковыкте, 600 человек у нас находится на Чаянде, и 16 тысяч у нас находится на линейной части «Сила Сибири».

В.Путин: На линейной части люди в среднем сколько получают? Заработная плата какая у них?

А.Миллер: Средняя заработная плата в «Газпроме» составляет, конечно, в зависимости от северных условий работы больше, чем в обычных наших газотранспортных компаниях.

В.Путин: Понятно.

А.Миллер: Но я могу сказать, Владимир Владимирович, что это десятки тысяч рублей. И наши работники чувствуют себя социально защищёнными и абсолютно уверенно смотрят в своё будущее.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас у них и спросим.

Включите, пожалуйста, Иркутск. Включите, пожалуйста, Олега Евгеньевича Аксютина и губернатора Кобзева Игоря Ивановича.

О.Аксютин: Да, на связи, Владимир Владимирович.

В.Путин: У вас за спиной там стоят представители трудового коллектива. Попросите, пожалуйста, чтобы кто-то из них подошёл к микрофону. Пожалуйста, без стеснений.

М.Ерёмин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

В.Путин: Здравствуйте!

Представьтесь, пожалуйста.

М.Ерёмин: Перед Вами наш многотысячный коллектив, который сегодня достойно вводит объект в эксплуатацию, с хорошим результатом нашего труда. Докладывает первый заместитель строительного комплекса «Газстройпром» Ерёмин Михаил Александрович.

В нашем коллективе трудится много профессий. Это строители разных профессий: сварщики-технологи, сварщики-монтажники, бетонщики, слесари, водители разных наименований техники – экскаваторщики, бульдозеристы.

В.Путин: Условия у вас там экстремальные, естественно, повышенная заработная плата. Всё-таки она какая средняя у вас?

М.Ерёмин: Владимир Владимирович, в среднем [в зависимости] от условий труда – от 90 тысяч до 150 [тысяч]. То есть если вахтовик находится полную вахту, 30 рабочих дней, то за полную вахту, имея полный загруженный день, это десять с половиной часов работы в день, его заработная плата может составлять в среднем от 110 до 150 тысяч рублей в месяц с учётом подоходного налога.

В.Путин: Понятно. Результатами работы вы довольны, я так понимаю?

М.Ерёмин: Да, коллектив результатами работы доволен, и компания на сегодня проводит большие усилия для повышения социально-бытовых условий. Созданы комфортные условия проживания и работы.

В.Путин: Я хочу поблагодарить вас, всех ваших коллег, рабочих, инженеров, технологов – всех, кто там работал и продолжает трудиться, с этим результатом, с тем, как вы справились с этой сложной задачей.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что такие проекты крайне нужны для экономики страны, для России, для укрепления её социального и экономического самочувствия в самом широком смысле этого слова. Это перспективная работа, которая создаёт нам стабильные условия в экономике в целом, не только в регионе, но и в экономике в целом, повышает наши экспортные возможности и будет, безусловно, улучшать экономические возможности развития регионов Восточной Сибири, улучшать условия жизни для миллионов людей, которые проживают на этих территориях.

Ещё раз вам большое спасибо. Самые наилучшие пожелания и приветы всем, кто принимал участие в этой работе.

Алексей Борисович, я и Вас, разумеется, ещё раз поздравляю с этим результатом и желаю всему Вашему коллективу новых больших успехов в наступающем, 2023 году.

Спасибо большое.

А.Миллер: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего доброго! Всего хорошего!

Россия. СФО. ДФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246697 Владимир Путин

Ближний Восток в процессе важных перемен

Влияние США в арабском мире продолжает неуклонно уменьшаться.

Ещё совсем недавно страны Персидского залива традиционно рассматривались как безраздельная вотчина США. Однако недавний визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию наглядно показал, что слом нынешнего миропорядка серьёзно повлиял на ситуацию и в этом регионе. О том, как в арабском мире отнеслись к этому визиту и к чему могут привести принятые в его ходе решения, наш обозреватель побеседовал с известным арабистом доктором политических наук Александром Фроловым, ведущим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений РАН.

– Александр Владимирович, трёхдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, состоявшийся в первой декаде декабря, многие политологи, в том числе и зарубежные, назвали эпохальным, историческим событием. Вы разделяете эту оценку, и если да, то почему?

– Несомненно, официальный визит китайского лидера в Саудовскую Аравию, который проходил с 7 по 9 декабря, стал значимым событием. В ходе него Си Цзиньпин встретился с королём Саудовской Аравии Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, а также с наследным принцем и премьер-министром этой страны Мухаммедом бен Салманом, принял участие в двух саммитах: «Китай – арабский мир» и «Китай – Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)».

Следует отметить, что визит Си Цзиньпина состоялся в то время, когда саудовско-американские отношения значительно осложнились после отказа Саудовской Аравии в просьбе президента США Джо Байдена увеличить добычу нефти и из-за расхождения в оценке событий на Украине. Другие страны Персидского залива также выразили позиции, отличные от политики США и ЕС в отношении украинского кризиса, и тем самым продемонстрировали стратегическую независимость и автономию, что вызвало недовольство Вашингтона.

В этих условиях арабские государства видят в Пекине, равно как и в Москве, важного «уравновешивающего игрока» против США. Тем более что Китай выстраивает отношения с другими странами на принципах взаимного уважения, взаимовыгоды, в то время как США стремятся навязать вопросы прав человека и демократии и диктуют Саудовской Аравии и другим государствам региона, как им следует себя вести.

Кроме того, активные шаги арабских стран по сближению с Поднебесной обусловлены тем, что роль Китая в мировой экономике, мировой науке и производстве растёт, и вместе с этим растут его способности предоставить им новые возможности и важные для них технологии. Региональные лидеры всё больше верят, отмечает китайская «Глобал таймс», что Китай может придать позитивный импульс и сбалансировать региональную стабильность и безопасность.

Со своей стороны в Пекине отмечают, что страны Ближнего Востока имеют геополитическое значение с точки зрения энергетической безопасности Китая. Прежде всего они поставляют значительную часть энергии, потребляемой Китаем. Кроме того, Персидский залив, Ормузский и Малаккский проливы составляют водные пути, по которым транспортируются в Китай энергоресурсы из этих стран. Например, через Ормузский пролив Китай поставляет более половины от ежегодно импортируемой сырой нефти из Ближнего Востока и Северной Африки.

– Что вы можете сказать об итогах китайско-саудовских переговоров, состоявшихся в ходе визита Си Цзиньпина в Эр-Рияд?

– Прежде всего хотел бы отметить, что саудовцы встретили китайского лидера совершенно по-другому, нежели несколько месяцев назад Джо Байдена. Тогда было всё скромнее. Наследный принц Мухаммед бен Сальман приветствовал хозяина Белого дома лишь соприкосновением сжатой в кулак руки. При встрече Си Цзиньпина присутствовало всё – и долгое, дружеское рукопожатие, и торжественная встреча с сопровождением самолёта гостя группой из семи истребителей, прочертивших в небе красные и зелёные полосы, в цветах национальных флагов обеих стран.

Под стать такой встрече, которой Эр-Рияд подчёркивал, вне всяких сомнений, свою заинтересованность в успешном визите китайского лидера, были и результаты состоявшихся затем переговоров. Стороны подписали всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнёрстве, а также утвердили план гармонизации между долгосрочными программами двух государств: китайской инициативой «Один пояс – один путь» и саудовской стратегией «Видение-2030», предусматривающей проведение радикальных реформ в экономической и социальной областях, в том числе снижение зависимости от нефти за счёт других видов энергии и развития высокотехнологичных производств.

Всего же было заключено 34 экономических соглашения в разных областях – от «зелёной» энергетики и информационных технологий до транспорта и строительства. Общая сумма всех договоров составила 110 млрд саудовских риалов. Это около 30 млрд долларов. В числе соглашений и ранее подписанный меморандум с китайской компанией Huawei, которая уже участвует в создании сетей 5G в большинстве стран Персидского залива и строительстве высокотехнологичных комплексов в саудовских городах.

Китай и Саудовская Аравия также намерены развивать сотрудничество и координацию в сфере обороны. Об этом говорится в совместном заявлении, распространённом по итогам саммита в Эр-Рияде. Комментируя эту сферу сотрудничества, арабские СМИ отмечают, что королевство стало проявлять повышенный интерес к китайскому оружию после того, как несколько лет назад в Саудовской Аравии потерпели фиаско американские системы ПВО «Пэтриот», не справившись с защитой нефтяных объектов от ракетного удара. К вооружениям, которые сегодня особо востребованы в Саудовской Аравии, относят современные китайские беспилотники, комплексы противодействия вражеским дронам и беспилотные морские патрульные катера.

Участники саммита также договорились об укреплении сотрудничества в области «раннего предупреждения, обмена разведывательной информацией и борьбы с информационными преступлениями» таким образом, чтобы это отвечало общим интересам Китая и Саудовской Аравии. Кроме того, стороны активизируют совместные усилия для борьбы с трансграничными преступлениями, связанными с коррупцией и отмыванием денег.

– А чем ознаменовались встреча Си Цзиньпина с главами стран – членов ССАГПЗ и первый масштабный саммит «Китай – арабский мир»?

– И на том, и на другом форуме китайский лидер выступил с программными речами, в которых изложил видение перспектив развития отношений между КНР и арабскими государствами. В частности, он представил своим ближневосточным партнёрам план сотрудничества по восьми направлениям, в том числе в сфере энергетики, продовольствия, здравоохранения, «зелёных» инноваций, безопасности и молодёжного развития.

По словам Си Цзиньпина, Китай намерен на долгосрочной основе импортировать из стран Персидского залива большие объёмы нефти и закупать больше СПГ. При этом он пообещал укреплять сотрудничество в сфере разведки и добычи месторождений, технологических услуг, а также хранения, транспортировки и переработки нефти и газа.

Китайский лидер особо подчеркнул, что расчёты за энергоресурсы будут осуществляться не в долларах, а в юанях. В качестве площадки, через которую может вестись такая торговля, Си предложил платформу Шанхайской биржи нефти и газа. Китай готов расширить сотрудничество с арабскими странами в сфере инноваций, науки и техники, например, строить центры для баз данных и облачных вычислений, а также укреплять технологическое сотрудничество в сфере технологий 5G и 6G.

Си Цзиньпин призвал к прорывному развитию сотрудничества Китая и стран ССАГПЗ в аэрокосмической сфере. Прежде всего речь идёт о совместной реализации ряда проектов в области дистанционного зондирования и спутников связи, использования космического пространства, а также аэрокосмической инфраструктуры. Более того, Китай готов рассмотреть возможность создания совместного центра по исследованию Луны и дальнего космоса.

Шла речь и о самой чувствительной теме региона – безопасности. При этом председатель КНР выразил поддержку созданию всеобъемлющей, совместной и устойчивой системы безопасности на Ближнем Востоке и готовность Пекина участвовать в обсуждении данных вопросов. Это стало, очевидно, первым проявлением того, что Китай далеко за пределами своей территории начинает поднимать вопросы предоставления таких гарантий.

– И как на всё это отреагировали в Вашингтоне?

– Одна из арабских газет образно написала, что скрежетом зубами. А по большому счёту визит Си Цзиньпина в регион, который уже длительное время находится под американским контролем, конечно же, задел Вашингтон за живое. В США давно с беспокойством следят за ростом влияния Китая на мировой арене. В 2021 году комитет по международным отношениям сената США распорядился о создании фонда по противодействию китайскому влиянию. 100 млн долларов из него обещаны СМИ за негативные публикации о проекте «Один пояс – один путь», который и продвигал, как я отмечал выше, в ходе своего визита в Саудовскую Аравию китайский лидер.

Что касается американской реакции на итоги состоявшихся в Эр-Рияде переговоров, то, понимая, что они ведут если не к полному «выдавливанию» США из региона, то к значительному стеснению их позиций, в Вашингтоне попытались смягчить последствия этого визита неубедительными дипломатическими заявлениями. В частности Джон Кирби, координатор по стратегическим коммуникациям в совете национальной безопасности Белого дома, заявил, что США не удивились визиту, поскольку Пекин активно «работает над усилением своего влияния на Ближнем Востоке». При этом он подчеркнул, что США будут стремиться укреплять союзные и партнёрские отношения со странами региона.

Конечно же, рассчитывать, что влияние США на страны Персидского залива быстро исчезнет, не приходиться. С одной стороны, их присутствие, в том числе военное, в регионе велико. Так, в Кувейте, Саудовской Аравии, Бахрейне, Омане и Объединённых Арабских Эмиратах находится 41 военная база США, а на авиабазе Аль-Удейд в Катаре размещено 11 тысяч американских военнослужащих.

А с другой – и сами страны Персидского залива пока не готовы к полному уходу США из региона. Ведь и их экономика, и система обеспечения военной безопасности ещё во многом связаны с США. А кроме того, им выгодно, что могут ориентироваться не на одну великую державу, а в зависимости от потребностей выбирать, например, между Китаем и Соединёнными Штатами.

– В этой связи возникает вопрос, а что значит для нас визит китайского лидера в Саудовскую Аравию?

– Многое. Например, во время визита стороны оговорили, что Эр-Рияд не станет поддерживать антироссийские инициативы США. Китайская газета «Байцзяхао» написала, что Пекин хочет, чтобы мировые цены на нефть оставались на приемлемом для России уровне, невзирая на попытки Запада обвалить их.

Замечу также, что Россию в мире ислама ценят за традиционную политическую поддержку ею арабов, в частности по палестинской проблеме, успешное участие Москвы в урегулировании ситуации в Сирии. Москва для стран Персидского залива – вменяемый компаньон на глобальном нефтяном и газовом рынке, она незаменима для арабов и как ведущий в мире экспортёр продовольствия, надёжный поставщик качественного вооружения.

Для России важно также, что визит китайского лидера в Эр-Рияд можно расценивать как очередной шаг на пути укрепления многополярности современного мира. Теперь к этому процессу, можно предположить, всё больше будут присоединяться и арабские государства.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Саудовская Аравия. Китай. США. Ближний Восток. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 21 декабря 2022 > № 4246187 Александр Фролов

ВОЗ заявила о мировом дефиците антибиотиков. Риски есть и для России

Во время пандемии коронавируса производители лекарств сосредоточились на текущих проблемах и уменьшили производство антибиотиков. Также на нынешнюю ситуацию повлияли логистические проблемы

Рост числа инфекционных заболеваний после отмены коронавирусных ограничений по всему миру привел к нехватке антибиотиков, таких как пенициллин и амоксициллин, сообщила британская Financial Times со ссылкой на руководителя группы ВОЗ по снабжению лекарствами Лизу Хедман.

Отмечается, что о дефиците амоксициллина, в частности, заявляли в США и Канаде. Кроме того, с нехваткой антибиотиков столкнулись 25 из 27 стран Евросоюза.

Хедман отметила, что на создание достаточного числа препаратов потребуется несколько месяцев. Среди основных причин возникновения дефицита издание назвало снижение спроса на антибиотики во время пандемии COVID-19, разрыв цепочек поставок и рост цен на энергоносители, отражающийся на прибыли производителей.

Грозит ли России острый дефицит антибиотиков? Мнение директора по развитию аналитической компании RNC Pharma Николая Беспалова:

— Мы являемся частью глобального рынка. Те проблемы, которые наблюдаются в мире, есть в том числе и у нас. Если говорить об антибиотиках, у нас практически нет собственного производства — мы целиком и полностью зависим от иностранных поставщиков, прежде всего от Китая и Индии. Любые проблемы на мировом рынке на нас тут же сказываются. Другое дело, пока каких-то катастрофических проблем в этом отношении нет. Есть отдельные перебои с отдельными видами антибактериальных препаратов. К счастью, есть замены, они в наличии на российском рынке, сейчас глобальных перебоев с ними нет.

— Ситуация еще не критичная за счет запасов или аналогов?

— Прежде всего за счет аналогов. Запасы, понятно, существуют — и сырья, и готовых препаратов. Они, естественно, исчерпаемые. Сейчас в том числе наблюдается всплеск заболеваемости гриппом и ОРВИ. В ряде случаев показано использование антибиотиков, в том числе это стимулирует спрос на данные группы препаратов в массовых объемах. Эти запасы достаточно быстро могут быть исчерпаны. Эта проблема уже наблюдается несколько месяцев. Пока система здравоохранения вполне нормально справляется. Идет переключение на замены. Я думаю, что пик этой ситуации пройден, в ближайшие месяцы она если не нормализуется полностью, то хотя бы мы о ней не будем говорить как о какой-то острой проблеме.

Ранее оператор системы маркировки «Честный знак» — Центр развития перспективных технологий — заявлял, что в России нет и не прогнозируется дефицита антибиотиков на основе амоксициллина и цефуроксима. Отмечалось, что сформированы достаточные запасы этих препаратов — более 4,3 млн упаковок находятся на складах и в аптеках.

При сохранении текущего спроса имеющихся на данный момент запасов медикаментов с действующим веществом амоксициллин хватит более чем на 4,5 месяца, а лекарств с цефуроксимом — более чем на год.

В России запустили новый участок «Ковыкта — Чаянда» газопровода «Сила Сибири»

Газ по нему будет поставляться в Китай. Ковыктинское месторождение — крупнейшее в Восточной Сибири

«Газпром» начал добычу на Ковыктинском месторождении в Иркутской области. Старт в дистанционном режиме 21 декабря дал Владимир Путин.

Ковыкта — крупнейшее газоконденсатное месторождение на востоке России с запасами в 1,8 трлн кубометров газа. Проектный уровень добычи — 27 млрд кубометров в год. Газ оттуда пойдет по трубопроводу «Сила Сибири» в Китай в рамках контракта, который был подписан еще восемь лет назад. Для подачи топлива в эту трубу был специально построен участок «Силы Сибири» протяженностью 804 километра. Его также запустили сегодня, 21 декабря.

Подробнее рассказывает заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач.

«Давно к этому шли. Можно сейчас говорить, что ресурсная база для обеспечения поставок газа по газопроводу «Сила Сибири», по выполнению контракта, подписанного с китайской нефтегазовой корпорацией CNPC в 2014 году (это крупнейший в мире долгосрочный контракт на поставку газа с планкой в 38 млрд кубометров). Чтобы выполнить этот контракт, как раз и добавляется ресурсная база Иркутской области. Немаловажный фактор — это возможность газификации Иркутской области, создания там потенциала каких-то новых промышленных производств, может быть, реанимации старых проектов в сфере газопотребления, поставок газа населению».

В «Газпроме» отметили, что строительство велось «в невообразимых, сверхтяжелейших климатических и геологических условиях». Смогут ли возместить поставки с Ковыктинского месторождения потери России на газовом рынке Европы?

Мнение президента Института энергетики и финансов Марселя Салихова:

— На следующий год запланирована добыча в размере 6 млрд кубометров, постепенно будет происходить увеличение. Действующий контракт «Газпрома» предполагает, что уже в 2025 году должен быть достигнут проектный уровень в 38 млрд кубометров, поэтому необходимо достаточно активно наращивать добычу на этом месторождении, чтобы обеспечить условия выполнения контракта.

— Это хоть как-то поможет компенсировать потери, образовавшиеся на европейском рынке?

— В какой-то степени это позволяет компенсировать эти потери. Но надо понимать, что эти проекты были запланированные, они велись достаточно давно, и, по сути, планово они должны были увеличивать в целом добычу. Сейчас из-за того, что поставки на европейский рынок в пять-шесть раз ниже показателей прошлого города, происходит сокращение добычи и сокращение экспорта. Текущие потери на европейском рынке можно оценить в 100 млрд кубометров ежегодно. Естественно, те объемы, о которых мы говорим на этом месторождении, не позволяют полностью компенсировать потери. Необходим поиск новых источников, новые поставки, которые не были запланированы. Это те же дополнительные поставки в Турцию, страны Центральной Азии, реализация СПГ-проектов. Это необходимо, чтобы обеспечить замещение европейских объемов.

Ранее стало известно об инвестпрограмме «Газпрома» на следующий год. Она составит рекордные для корпорации 2,3 трлн рублей. В планах России строительство газопровода «Сила Сибири — 2» мощностью в 50 млрд кубометров газа в год. По нему топливо через Монголию пойдет для потребителей в западной части Китая. Ожидается, что строительство начнется в 2024 году. И, как осенью говорил вице-премьер Александр Новак, этот газопровод для России может заменить «Северный поток — 2».

Китай смягчил антиковидные ограничения. Задача максимум - вернуть страну в докоронакризисный режим жизни

Константин Щепин

Китай 7 декабря смягчил антиковидные ограничения, прежде всего, в сферах ограничения мобильности и масштабов локдаунов. Об этом сообщает информслужба мобильного приложения "Россия-Китай: главное".

Распоряжением Госсовета КНР, при новых случаях распространения коронавируса не следует вводить карантин в масштабах микрорайонов, должно ограничивать его действие отдельными домами, подъездами, лестничными клетками и даже квартирами. Срок карантина не должен превышать пяти дней после последнего случая заболевания. При этом категорически запрещено баррикадировать пожарные выходы, двери подъездов и входы в микрорайоны.

При входе в общественные места больше не нужно предъявлять код здоровья и результаты теста на коронавирус. Исключение составляют лишь медицинские учреждения, учебные заведения и отдельные стратегически важные предприятия. Не требуется предоставлять код здоровья или результаты теста на коронавирус при межрегиональных поездках.

Новые меры приняты в целях обеспечения "баланса интересов" общественного здравоохранения и экономического развития, заявил в интервью Медиакорпорации Китая руководитель экспертной группы по реагированию на COVID-19 при государственном комитете по делам здравоохранения КНР Лян Ваньнянь. "Данное решение основано с учетом интересов многих секторов, способностей национальной системы здравоохранения, а также патогенности вируса", - отметил он.

Время "перебалансировки" интересов между развитием экономики и обеспечением санитарной безопасности выбрано самое подходящее. Результаты общенациональных опросов среди представителей бизнеса показали: если еще в середине года самой эффективной мерой поддержки развития считалось снижение налогового бремени, то в третьем квартале на первое место вышло именно смягчение антиковидных ограничений.

Больше всего страдал мелкий бизнес. Совместное исследование Пекинского университета и Ant Group показало, что китайский малый бизнес почти вчетверо уронил маржу (соотношение прибыли к доходам) из-за вызванной антиковидными ограничениями низкой потребительской активности. В третьем квартале объем доходов малых предприятий по КНР вырос на 4,7 процента в годовом исчислении. Однако маржа упала с 2,7 процента годом ранее до 0,7 процента. Феномен объясняется тем, что в погоне за потребителями многие объявляют ощутимые скидки на свои товары и услуги, при этом операционные расходы бизнеса остаются на том же уровне. В такой непростой ситуации индекс предпринимательской уверенности в среде мелкого бизнеса упал до 45,5 процента - это самый низкий показатель с начала 2021 года.

Респонденты заявили, что самым действенным способом решения существующих проблем является дальнейшая либерализация политики "динамической нулевой терпимости" к COVID-19. Если во втором квартале "за" это высказывались 47,1 процента мелких предпринимателей, то в третьем - уже 58 процентов. По их мнению, снятие чрезмерно жестких антиковидных ограничений вернет утраченную потребительскую активность.

Власти оперативно отреагировали на призывы бизнеса, что, несомненно, повлечет рост потребительской и предпринимательской активности в ближайшие месяцы. Вместе с тем, Лян Ваньньянь подчеркнул, что о смягчении контроля за COVID-19 речи не идет. Действительно, сейчас по Китаю покатилась сезонная волна распространения инфекции, а на горизонте - такие новые вызовы системе здравоохранения, как "великое переселение народов" в преддверии Нового года по китайскому лунному календарю - в этот раз Новый год наступает с 21 на 22 января. В этот период сотни миллионов китайцев разъезжаются по домам, чтобы встретить праздник в кругу семьи. Обеспечить санитарную безопасность на перегруженном транспорте будет невероятно тяжелой задачей. Поэтому наблюдатели не исключают даже некоторого "обратного закручивания гаек" на период "золотой недели" новогодних праздников.

Так или иначе, вектор на смягчение антиковидных мер задан. По словам Лян Ваньняня, задача максимум - вернуть страну в докоронакризисный режим жизни. Ожидается, что новые шаги в этом направлении будут очерчены на предстоящей в марте сессии Всекитайского собрания народных представителей - высшего органа государственной и законодательной власти в КНР. Многие наблюдатели ожидают, что антиковидные ограничения в КНР будут сняты практически полностью к середине 2023 года. С таким прогнозом, в частности, выступила аналитик UBS Global Wealth Management Ху Ифан. Ей вторят аналитики из Bloomberg, которые предсказали значительную либерализацию политики "динамической нулевой терпимости" к коронавирусу к середине следующего года. Именно с этого момента ожидается бурный скачок экономической активности в Китае.

К тому же времени ожидается и восстановление трансграничного сообщения, которое долгое время "оставалось на паузе" в целях пресечения массовых "импортных случаев" COVID-19. Во всяком случае, Китай уже сейчас активно обсуждает с зарубежными партнерами возобновление нормальных людских потоков через границу. Так, на состоявшейся 5-го декабря 27-й регулярной встрече глав правительств России и Китая российский премьер Михаил Мишустин призвал "совместно выработать варианты постепенного возобновления гуманитарных обменов". Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян в ответ заверил: "Мы готовы наращивать людские контакты, особенно с учетом изменения ситуации с коронавирусом. Мы готовы создать благоприятные условия для активизации контактов по линии граждан. Действительно, до пандемии у нас был очень высокий уровень контактов по линии общественности. И думаю, что по мере улучшения ситуации с пандемией мы будем ожидать только роста контактов между нашими гражданами".

Профессор из Индонезии Конни Бакри о Владимире Путине и новом миропорядке: Россия может гордиться своим президентом

Марина Григорьева

В России профессора из Индонезии Конни Бакри миллионы телезрителей запомнили как яркого собеседника президента России на заседании экспертов политического клуба "Валдай".

Насколько ваши представления о Владимире Путине как о политике и человеке совпали с реальностью?

Конни Бакри: Что поражает меня в президенте Путине - его твердая позиция в отношении расширения НАТО. Это роднит его - как инициатора мировых геополитических изменений - с первым президентом Индонезии Сукарно, который в свое время выдвинул принципы Движения неприсоединения. Путин, конечно, "лидер лидеров". Хотя лидерами могут быть многие, однако лишь единицы могут быть государственными деятелями.

Лично меня поражает в российском президенте не только его компетентность, знания, но и выдержка. В клубе "Валдай" в этом году он общался с экспертами больше трех часов, напрямую, без готового текста, увлеченно обсуждая массу вопросов, от мировой геополитики, энергетики и продовольственной безопасности, экономики и валютных резервов до вопросов национальной обороны и оборонной промышленности.

Слушая российского президента на форуме, я убедилась в том, что у Путина есть видение геостратегической перспективы, которое отличается от идей большинства других мировых лидеров. Мы в Индонезии, на другом конце света, любим его стиль. К слову, он всегда "на коне", даже когда в интернете мастера фотошопа пересаживают его со скачущего коня на русского медведя, орла или кита! (смеется).

Вы говорили, что хотели бы лично пообщаться с российским лидером. О чем именно?

Конни Бакри: Мир должен существенно измениться, и президент Путин, я думаю, пытается сделать именно это... Я бы хотела спросить Путина, почему он не использует свою власть и положение в Совете Безопасности ООН, вместе с Китаем, чтобы ООН начала действовать - справедливо и сбалансированно для блага всех наций и человечества. Я бы хотела еще спросить, почему, учитывая сильную экономическую позицию России в БРИКС, президент России не задействует политическое влияние стран - участниц этого союза и Движения неприсоединения. Россия могла бы присоединиться к Движению, в итоге обеспечив значительный подъем в азиатско-тихоокеанском, африканском и латиноамериканском обществах.

В чем вы видите национальную специфику "российского лидерства"?

Конни Бакри: На мой взгляд, в ситуации, когда страна подвергается военным и информационным нападениям и в то же время загоняется в изоляцию от внешнего мира, от международных отношений, когда Запад перекрывает все линии дипломатии... требуются модель и методы лидерства, которые считаются лучшими для страны, - им и следует президент Путин. Это - простая логика. На мой взгляд, Путин - такой тип руководителя, который всего себя отдает на 100 процентов ради целостности и славы России.

Думаю, что президент Путин и председатель КНР Си Цзиньпин вместе смогут добиться больших перемен. Перемены должны поддержать все страны - участницы Движения неприсоединения, особенно Индия и Индонезия, которые, на мой взгляд, умеют прекрасно позиционировать себя как по отношению к Америке, так и по отношению к России.

Есть много стран и много лидеров. Но не каждый политический лидер способен стать геополитическим лидером. Геополитические лидеры, исходя из своей силы, могут решать основные вопросы регионального или территориального раздела и передела мира, желая построить новый мировой порядок и желая изменить то, что считается уже устоявшимся в международных отношениях.

Россия может гордиться своим президентом, который обладает этими, описанными выше, качествами.

После того, как вы встретились на Валдайском форуме, Владимир Путин вручил вам личный подарок ко дню рождения. Как вы думаете, что могло бы стать лучшим индонезийским подарком президенту России?

Конни Бакри: В Индонезии традиционно сильно почитание семьи, - и традиционные подарки включают в себя портрет всей семьи в рамке. Президент Путин считает президента нашей страны Джоко Видодо своим братом, так что на уровне президентов такой традиционный подарок представляется вполне уместным.

Лично я бы отправила президенту Путину фотографию вместе с копией оригинальной речи президента Сукарно, произнесенной на съезде Движения неприсоединения в моем родном городе Бандунге в 1955 году, которая называлась "Построить новый мир". Почему? Потому что президент Путин показывает, как противостоять войне, вызовам такого масштаба. И что от мира с нынешней моделью гегемонистской власти необходимо немедленно отказаться для того, чтобы люди всех стран могли жить так же благополучно, как в развитых державах, чтобы все народы жили в мире, без намерения сильных подчинить слабых.

Когда несколько лет назад я встречалась с бывшим госсекретарем США Мадлин Олбрайт в Братиславе, она сказала, что мир разделен только на две группы: на коалицию свободных стран (куда входят США и их союзники) и коалицию несвободных государств (остальной мир). Однако это - несправедливо.

Профессор Конни Раакундини Бакри - известный индонезийский ученый, политический и военный аналитик, писатель. Получила докторскую степень в Университете Индонезии, училась в Азиатско-Тихоокеанском центре исследований в области безопасности APCSS. Автор известных книг об индонезийской армии и национальной обороне. Профессор Бакри входит в попечительский совет и является президентом Индонезийского института морских исследований (IIMS), членом Консультативного совета Национального аэрокосмического центра Индонезии (NAPSCI).

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243791 Конни Бакри

Академик РАН Владимир Алпатов: Каким народам советская власть подарила свою письменность

Елена Новоселова

Только в России сегодня существует почти 160 родных языков, из них 37 государственных. И эта гордость многоязычия есть у нас благодаря мудрой языковой политике Советского Союза. Все подробности о языках живущих и вымирающих знает знаменитый лингвист, академик РАН Владимир Алпатов. С ним мы говорим о том, как создавались новые алфавиты для малых народов и за что в СССР могли арестовать киевского профессора.

Пушкин по-цыгански

Владимир Михайлович, как известно, Российская империи, впрочем, как и любая другая, не слишком заботилась о языках своих малых народов. И вот пришла советская власть. Что изменилось?

Владимир Алпатов: Советская языковая политика, при всех оговорках и критике, была основана на принципах, высказанных передовыми людьми того времени. Причем не только большевиками. Например, крупнейший, известный на весь мир российский лингвист Бодуэн де Куртенэ утверждал, что каждый человек должен иметь право говорить на своем родном язык: чукча - по-чукотски, а поляк - по-польски. Это был принцип, который абсолютно не соблюдался при царе.

Но, положа руку на сердце, разве реально его осуществить в многонациональной стране?

Владимир Алпатов: Этот вопрос волновал многих, и не только в нашей стране. В мире к тому времени были страны, где языковая политика была не менее жесткой, чем в России. Например, в Соединенных Штатах совершенно не поддерживались ни индейские языки, ни языки иммигрантов. Там осуществлялась идеология melting-pot (плавильного котла). Грубо говоря, человек, который приехал в Америку, имел равные права с американцами, но только если знал английский. Впрочем, это и сегодня распространяется на любого приехавшего, даже если это крупный ученый. Английский тут в особом положении, поскольку он язык межнационального общения. А вот, к примеру, в Израиле специалист, переселившийся в страну, имеет право не знать иврита. В Японии незнание японского языка допустимо для европейцев и американцев, а для китайцев и корейцев это считается большим пороком.

На опыт каких стран ориентировались идеологи советской языковой политики?

Владимир Алпатов: Думаю, в какой-то степени был использован швейцарский опыт, прямо к нему обычно не апеллировали (прежде всего большевики стремились построить принципиально новое общество), но, конечно, подспудно он учитывался. Суть его в том, что в Швейцарии нет господствующего языка. Франко-швейцарец имеет право не знать немецкий язык, а германо-швейцарец - не знать французский. В центральном учреждении ему найдут чиновника, который говорит на его языке. В СССР поначалу думали, что, например, чукча сможет овладеть всем богатством мировой культуры на своем родном языке. Но придется подождать, пока везде ни будет установлена правильная власть, которая обеспечит переводы на все языки.

И такое представление сохранялось на уровне официальных лозунгов весь советский период. Человек, далекий от политики, специалист по Китаю, академик Василий Михайлович Алексеев писал в начале 30-х годов, что в СССР можно стать гражданином мира, не зная русского языка. А к 100-летию со дня смерти Пушкина была запущена кампания перевода поэта на самые малые языки. В частности, очень гордились тем, что "Цыганы" Пушкина заговорили впервые на своем родном языке. Хотя нет полной уверенности, что реально прототипы поэмы действительно говорили по-цыгански.

Между тем, несмотря на все эти неосуществимые лозунги, главная проблема развития малых языков все же решалась. И здесь СССР был во многом лидером. Например, в Бельгии за нее взялись только после Второй мировой войны.

В тюрьму за бойкот украинского

Какой языковой политики придерживался ранний СССР?

Владимир Алпатов: Вот вам пример нашей семьи. Дед моей жены был профессором Политехнического института в Киеве. В конце 20-х годов его арестовали за то, что отказался читать на украинском языке лекции по паровым молотам. Продержали какое-то время в тюрьме, а потом интересный приговор - выслать за пределы Украинской ССР. И это вполне вписывалось в ту политику, которую проводил Иосиф Сталин на основе идей Ленина. Однако потом он поменял свое мнение.

А по поводу русского языка Ленин писал "мы не хотим загонять в рай дубиной".

Владимир Алпатов: Евгений Поливанов, который в Коммунистическом университете трудящихся Востока заведовал кафедрой родных языков, заметил, что слушатели из республик и автономий стараются овладеть русским языком, но совершенно не жаждут, учить литературный родной. Как писал Поливанов, они были коммунистами на русском языке, а на своих родных языках не поднимались над уровнем обывательской беседы. Впрочем, это не кое-то специфическое советское явление. Миссионеры из европейских стран тоже столкнулись с похожей проблемой, когда пытались научить, скажем, австралийцев слову Божьему на их родных языках. Оказалось, что усвоение христианских догм шло исключительно параллельно с усвоением, в случае с Австралией, английского.

Письменность для каких малых народов была создана в советское время?

Владимир Алпатов: Всего было сделано около 60 алфавитов. Не все реально прижились. И тут надо учитывать, что одновременно создавали азбуки для бесписьменных народов, и для тех, где была письменность, но совершенно непригодная для советских реалий. Мусульманские народы часто имели арабский алфавит, что сближало их с исламскими народами и отдаляло от русских.

То есть переход состоялся по политическим причинам? Однако всегда считалось, что он был вызван тем, что арабская вязь была построена на чуждой этим языкам консонантной основе.

Владимир Алпатов: Такая точка зрения была, но она, скорее, все-таки слишком политизирована. Тот же Поливанов писал, что кириллический алфавит не лучше, и не хуже, скажем, латинского. Но ассоциации они вызывают разные. Конечно, кириллица ассоциируется с русским языком. На пороге 20-х и 30-х годов прошлого века была попытка перевести русский на латиницу. Но она серьезных последствий не имела, хотя латинский алфавит имел два преимущества. Он был распространенный в мире. И предполагалось, что он понадобится для языка мировой революции.

Гороскопы и анекдоты на русском

Однако идея раздуть мировой пожар быстро ушла в прошлое...

Владимир Алпатов: Но в любом государстве есть потребность во взаимопонимании. Сталин понял одним из первых, что без русского языка не обойтись. И при сохранении старых официальных лозунгов началось массовое внедрение русского.

Когда об этом официально заявили?

Владимир Алпатов: В 1938 году было принято постановление ЦК и Совета министров о распространении русского языка в каждой республике. Там было, в частности, сказано о том, что он должен преподаваться с первого класса. К слову, запрет каких-то языков в СССР - исключительная история, в основном, это делалось по политическим причинам, например, как в случае с немцами Поволжья.

Были ли какие-то возможные в советской обстановке протесты против экспансии русского языка? Очереди в национальные классы?

Владимир Алпатов: Скажу так: до 1958 года родители не имели права выбирать язык для обучения детей в школе. Записывали по разнарядке, кого в таджикскую, кого в аварскую, а кого в русскую. И вот прошла школьная реформа, вследствие которой семьи получили право выбора языка. Сразу увеличилось количество русских школ.

Конечно, языковая политика зависела от того, кто у власти. Сталин старался соблюдать балансы в поддержке малых языков и распространении русского. А Хрущев считал: скоро коммунизм, различия между народами постепенно должны исчезнуть, в том числе и языковые.

При Никите Сергеевиче количество украинских школ на Украине уменьшилось?

Владимир Алпатов: Да. Если же говорить о языковой политике этого государства, то после объявления независимости русский там оставили для домашнего использования. А на украинский сначала перевели все делопроизводство. Потом сделали его языком культуры и образования. Замечу, что в советское время украинский язык был в основном языком бытовым (им пользовалась довольно обособленная группа украинских писателей). Но в последние годы, и это началось еще до февраля 2022 года, к власти в стране пришли выходцы с Западной Украины, которые русского языка почти не знают, и началось именно то, против чего на заре СССР предостерегал Ленин - принудительность.

Русский язык был государственным в СССР?

Владимир Алпатов: Очень короткое время с апреля 90-го и до распада СССР. В начале перестройки лозунги распространения этнических языков стали прикрытием идей независимости. И когда уже начался парад суверенитетов, Горбачев пытался придать русскому статус государственного. Но было поздно.

Владимир Алпатов - доктор филологических наук, академик РАН. Автор более 200 работ по лингвистике, прежде всего по японистике и истории языкознания. Среди трудов ученого немалое место занимают и исследования по социолингвистике, касающиеся языковой ситуации в Японии, а также языковой политики в СССР на разных этапах его существования. Он также автор научно-популярных книг о Японии. Член Совета по русскому языку при президенте РФ.

За что малые народы могли бы быть благодарны Советскому Союзу?

Владимир Алпатов: Он сдерживал вымирание их языков, открывал национальные школы, печатал литературу, хотя, надо признать, иногда это происходило довольно искусственно. Я помню в начале 90-х я был в Элисте и видел газету, где официальные постановления и статьи серьезного содержания печатались по-калмыцки, а гороскопы, кроссворды, анекдоты, объявления и телепрограмма - по-русски. В 70-х единственный раз в жизни побывал в лингвистической экспедиции на Сахалине. Стоял вопрос о возрождении письменности на нивхском языке.

Как только Советский Союз рухнул, языки стали вымирать достаточно быстро. С 1991 года их исчезло несколько десятков. Многое, впрочем, зависит и от экономического положения народа. В Ханты-Мансийске, в Ямало-Ненецком округе, вроде бы малые языки должны вытесняться русским, на котором разговаривают приезжающие туда работать, но их положение гораздо лучше, чем в других местах Сибири, потому что там крутятся деньги, существуют фонды, есть спонсоры...

Как создавались новые алфавиты?

Владимир Алпатов: В СССР существовала Технографическая комиссия Всесоюзного центрального комитета нового алфавита. Задачей ее была разработка алфавитов для бесписьменных и использующих арабицу языков. Это дело было поставлено на поток. Сначала подробно фонетически описывали язык, учитывая все нюансы его звучания. А затем решали, какие звуки нужно отображать на письме, а какие не обязательно.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243785 Владимир Алпатов

Андрей Бочкарев: О готовности БКЛ, небоскребах "Москвы-Сити" и других важных стройках столицы

Любовь Проценко

В редакции "Российской газеты" побывал на "Деловом завтраке" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. Он рассказал журналистам, на каких объектах за две недели до конца 2022 года сосредоточены усилия московских строителей и как они изменят жизнь москвичей.

Финиш на востоке

Андрей Юрьевич, год у столичного стройкомплекса выдался сложный. Шли работы на целом ряде масштабных пусковых и предпусковых строек: метро, МЦД, крупных скоропомощных комплексах городских многопрофильных больниц. Хватает ли у города средств, рабочих, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в намеченный срок?

Андрей Бочкарев: Финансово они гарантированы Адресной инвестиционной программой, дефицита людей мы тоже не испытываем. Как обычно, на объектах городского заказа работают от 70 до 80 тысяч человек. А суммарно в Москве на всех стройках одномоментно заняты до 300 тысяч работающих. Основные сложности были связаны с тем, что многие иностранные компании отказались поставлять нам системы связи, амортизации, пожарной сигнализации. В частности, из 480 тысяч единиц оборудования, необходимого лишь для запуска девяти станций Большой кольцевой лини, 120 тысяч единиц изначально было спланировано закупить в Европе и США. После введения санкций пришлось искать других поставщиков в других странах. Мы с этим справились. Так что все планы по вводу будут выполнены в полном объеме.

Именно пуска Большого кольца метро москвичи ждут больше всего. Технический пуск двух участков - северо-восточного и южного - уже прошел. Главный вопрос: когда по Большому кольцу поедут пассажиры?

Андрей Бочкарев: Как и сказал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, запустим оставшиеся девять станций БКЛ в первом квартале 2023 года. Я напомню, изначально были планы ввести Большое кольцо метро в эксплуатацию только в конце будущего года. Но мы работаем с опережением графика. Сейчас достраиваем четыре последние станции восточного участка - "Текстильщики", "Печатники", "Нагатинский затон" и "Кленовый бульвар". Готовность всей линии - 98 процентов. Но БКЛ - это ведь не только 70 километров рельсов и 31 станция. Для того чтобы кольцо можно было безопасно эксплуатировать, чтобы обслуживать подвижной состав, ведь количество поездов в подземке после запуска БКЛ вырастет более чем вдвое, мы строим два новых депо - "Нижегородское" и "Аминьевское", а еще одно - на Замоскворецкой линии - реконструировали. По сути это огромные заводы, в которых поезда будут обслуживать и ремонтировать. Москвичи же в них получат еще для себя больше 10 тысяч новых рабочих мест.

БКЛ - знаковый объект для миллионов москвичей. Он перезапустит работу практически всей транспортной системы столицы, включая и работу самого метро, и наземного общественного транспорта, и автомобильного движения на магистралях города. Когда в прошлом году мы сдали очередные 10 станций БКЛ, один москвич мне написал: "Большое спасибо. Я теперь могу выезжать на работу на 50 минут позже. Вот сейчас сижу на кухне, пью чай с детьми, потому что знаю: мне нужно всего несколько минут, чтобы добраться до работы на метро. 50 минут утром, 50 - вечером, получается, подземка дарит каждый день мне почти два часа жизни. Поэтому когда у нас возникают сложности, я напоминаю коллегам: мы строим метро и стараемся сдать его в срок не для того, чтобы получить чью-то похвалу, а чтобы у москвичей изменилась к лучшему жизнь - и как можно скорее.

Интересно было бы узнать: проводят ли строители, образно говоря, работу над ошибками? Например, где-то на станциях пассажирам кажутся лишними лестницы или узкими платформы. Учитываются ли такие замечания в новых проектах?

Андрей Бочкарев: Стройка - один из самых четких, спланированных и регламентированных процессов. Здесь не может быть, что, мол, строили-строили и вдруг обнаружили: забыли сделать выход из метро. Да, иногда слышишь: хорошо бы вестибюль был попросторнее. Но у нас с одной стороны стройплощадки - одни подземные коммуникации, с другой - другие… Вот когда строили в чистом поле инфекционный центр в "Вороновском", то возвели его вместо регламентных трех лет за 37 дней. В плотно застроенном городе другие возможности, и с этим приходится считаться.

Москвичи привыкли, что в нашем городе в год сдается в среднем десять станций подземки. В будущем году, кроме БКЛ, какие еще линии и станции планируется ввести в эксплуатацию?

Андрей Бочкарев: В наших планах в общей сложности запуск 14 станций. Помимо девяти на БКЛ, введем две станции на Солнцевском радиусе - "Пыхтино" и "Внуково". Так в нашей стране первый аэропорт получит метро. Еще три станции - "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех" - откроются на Люблинско-Дмитровской линии. Свое метро придет к жителям района Северный.

А если с учетом трехлетнего планирования строителей заглянуть подальше, в 2025 год? Куда еще подземка придет?

Андрей Бочкарев: По нашей Адресной инвестиционной программе на 2023-2025 годы 27% средств, выделенных на ее реализацию, предусмотрено направить именно на развитие метро. За это время будет построено 39 километров новых линий подземки, 18 станций и еще два депо. В частности, в 2024 году на Троицкой - одной из самых протяженных линий метро - запустим участки от станции "ЗИЛ" до "Крымской" и от "Новаторской" до "Коммунарки". Достроим также в 2024 станцию "Потапово" Сокольнической линии. Продолжим строительство и проектирование Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий, а также продление Арбатско-Покровской линии до Гольяново.

В какой стадии работы на станции "Суворовская" Кольцевой линии? Они потребуют перекрытия движения поездов, как это обычно бывает при строительстве новых станций?

Андрей Бочкарев: Конечно же, для того чтобы вживить новую станцию в действующую Кольцевую линию впервые за столько десятилетий после ее запуска, придется сначала построить два обводных тоннеля, по которым мы будем перезапускать поезда. Это очень похоже на байпасы, которые делают при перекладке труб. А потом уже между ними начнем строительство самой новой станции. На период сооружения этих тоннелей верхнюю часть кольца "по кусочкам" придется перекрывать. Мы сделаем все для того, чтобы время перекрытий минимизировать, но, как показывают расчеты, месяца два-три потребуется.

В будущем году начнете строить?

Андрей Бочкарев: Да мы уже приступили. Возле Театра Российской армии организована площадка, которая занимается выдачей породы. Построена шахта, от которой мы и будем пробиваться тоннелями горным способом, часто вручную, к месту будущей станции. Проходческим щитом там работать нельзя, так как для его спуска под землю требуется большой котлован, для которого в этой части города, а это практически центр, места нет. Поэтому строить "Суворовскую" будем долго: лет пять.

МЦД идет к "Китай-городу"

Можно ли назвать сроки, когда будет завершено строительство всех Московских скоростных диаметров?

Андрей Бочкарев: Следующий год у нас завершающий для МЦД, которые москвичи воспринимают уже как наземное метро. МЦД-3 и МЦД-4 планируем запустить в 2023 году. Это первый этап, чтобы потом еще можно было достраивать новые остановочные пункты и дооснащать станции. Но работы уже будут вестись на существующих рельсах, а это проще. С МЦД-5, задача которого соединить два направления железной дороги, Ярославское и Павелецкое, ситуация сложнее. Для их соединения нужно пройти 12 километров фактически по центральной части города. Одним из лучших вариантов представляется сделать это под землей, с помощью двух крупных тоннелей. Но строить их придется не как для метро, а по другой технологии, так как у железнодорожных составов и габариты не такие, как у поездов метро, и ток они получают не через нижний токопровод, а сверху.

Есть план, что на этом участке разместятся четыре остановочных пункта. Нырнет поезд в тоннель возле станции метро "Рижская", затем будет еще три остановочных пункта - в районе Комсомольской площади, Павелецкого вокзала и станции метро "Китай-город". Это самый сложный путь, но и самый оптимальный, так как позволяет связать МЦД-5 с метро и выйти на Павелецкий вокзал.

Когда это может произойти?

Андрей Бочкарев: Не хотел бы пока говорить о сроках, так как еще не принято решение о начале строительства. Проект сложнейший, прорабатываем все концепции.

Но году к 2030-му построите?

Андрей Бочкарев: Надеюсь, пораньше. Пока могу точно сказать одно: затягивать не будем.

Дорожные перемены

Еще один знаковый объект для столицы - Московский скоростной диаметр. Даже запуск его северного участка существенно разгрузил ситуацию на дорогах Москвы. По данным дептранса, скорость на МКАД, например, повысилась на 9 процентов. Когда МСД запустят целиком? И какой эффект для города ожидается от него?

Андрей Бочкарев: Да, северным участком от Бусиновской развязки до Косинской эстакады, который в сентябре был открыт при участии Президента России Владимира Владимировича Путина, сейчас пользуются уже почти 250 тысяч машин в сутки. Участок отлично работает, доказывая свою эффективность. Еще один отрезок северного участка в Некрасовке будем открывать частями. Уже завершили строительство на участке от улицы Покровская до Зенинского шоссе, а в сентябре 2023 года откроем движение от улицы Лухмановская до Зенинского шоссе с мостом через реку Пехорку.

В работе также южный участок, который достроим до конца 2023 года. Сейчас стройка развернута почти на всем протяжении будущей трассы, в проектировании находится лишь часть вдоль улицы Каспийская до Павелецкого направления МЖД. Главная сложность здесь, как и вообще при прокладке дорог в Москве, заключается в необходимости освобождать территорию от коммуникаций, строить вдоль железнодорожных путей и так далее. Плотно застроенный город почти на всем протяжении вынуждает возводить значительную часть трассы в эстакадном исполнении. В частности, только на южном ответвлении будет построено 56 искусственных сооружений общей протяженностью 22 километра. Но роль Московского скоростного диаметра для Москвы и москвичей трудно переоценить - он позволить проехать город насквозь с севера на юг за 40 минут.

В планах стоит еще и ввод в эксплуатацию Южной рокады?

Андрей Бочкарев: Да, Южная рокада уже готова на 70 процентов, и к концу 2023 года планируем открыть ее для движения транспорта. Она пройдет от развязки Рублевского шоссе с МКАД до улиц Верхние Поля и Капотня и станет дублером МКАД и Третьего транспортного кольца на юге и юго-востоке Москвы. С запуском этой трассы мы по сути закончим работу над масштабными хордовыми проектами, над которыми усилия дорожников были сосредоточены в последние годы.

То есть новый транспортный каркас города будет сформирован? Или появятся новые глобальные проекты?

Андрей Бочкарев: Возможности для развития сети масштабных магистралей, которые были у Москвы, мы в основном использовали. Ударное строительство, которое велось все последнее десятилетие, позволило при ежегодном увеличении в столице количества как личного, так и общественного и коммерческого транспорта снизить загруженность московских дорог. Сейчас готовим программу, рассчитанную до 2030 года, в основе которой - строительство локальных "соединений". Иногда отдельно взятая эстакада или путепровод способны не меньше улучшить движение транспорта в какой-то части города, чем крупная магистраль. Ведь суть дорожного строительства не в количестве проложенных километров, а в том, как лучше связать районы города, как повлиять на снижение загрузки общей улично-дорожной сети. Поэтому после окончания строительства хорд сосредоточимся на локальных проектах внутри МКАД. Для увеличения пропускной способности существующих дорог запланировано, например, продлить участок дублера Люблинской улицы от улицы Краснодарская до МКАД (до пересечения с южным участком МСД). На востоке столицы предусматривается строительство на Кольцевой дороге направленных съездов-эстакад на участке от шоссе Энтузиастов до улицы Молдагуловой.

Новый небоскреб в СИТИ - не последний

Недавно архсовет Москвы утвердил проект еще одного небоскреба в Московском международном деловом центре "Москва-Сити". Это последний небоскреб, который построят там?

Андрей Бочкарев: Думаю, что не последний, так как "Сити" и прилегающие к нему территории, в частности, район Камушки, активно развиваются. И там тоже могут появиться высотные здания. Но на данный момент четырехсотметровый "Бизнес-центр "Мост-Багратион" - такое рабочее название у нового небоскреба - в "Москва-Сити" самый высокий. В чем особенность этого района? Здесь можно эффективно использовать территорию, на небольшой площади сконцентрировать объекты недвижимости офисного и делового назначения, тем самым развивая активную экономическую жизнь. Для этого там есть вся необходимая инфраструктура, которая привлекает и банки, и различные компании. Современные удобные офисные пространства дают сотрудникам возможность эффективного взаимодействия, без которого нет прогресса. Должна быть возможность обмениваться мнениями, эмоциями, просто сказать друг другу теплые слова… Все это создает комфортный микроклимат. Молодые люди, которые строят карьеру и не хотят тратить время на дорогу до работы, предпочитают и жить в "Сити" - там почти во всех зданиях есть жилые апартаменты. У меня, например, есть знакомый, у которого в одной высотке расположены и офис, и квартира. Он как-то поделился: "Я три месяца из здания не выходил - было много работы над проектом". Словом, спрос на офисные здания есть, и инвесторы вкладывают деньги в их строительство.

Когда этот проект утверждался, в Госдуме приняли решение внести поправки в Градостроительный кодекс, чтобы такие значимые объекты капитального строительства утверждали муниципалитеты. Кто именно в Москве решает, к примеру, быть небоскребу или не быть и как именно он должен выглядеть?

Андрей Бочкарев: В первую очередь, конечно, в этой работе задействованы главный архитектор Москвы и архсовет города. Они смотрят, насколько органично вписывается новостройка в окружающий архитектурный ландшафт и как этот район будет выглядеть через десятилетия. Сложные, важные объекты обсуждаются на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) под руководством мэра Москвы. Когда вопрос проходит через сито многостороннего анализа не только с точки зрения визуальной привлекательности будущего объекта, но и экономической целесообразности такого проекта, соблюдения чисто технических ограничений, то Москомархитектура принимает соответствующее градостроительное решение. Ведь город не просто набор зданий, это среда жизни человека. От того, как она воспринимается жителями и гостями, во многом зависит желание человека жить в этом городе, вся его деловая, культурная, социальная жизнь.

То, что депутаты Госдумы подчеркнули роль муниципалитетов в застройке городов именно в момент, когда в Москве утверждался проект нового небоскреба, я думаю, просто совпадение, но совпадение символичное. Архитектурный облик важен для любого города. Было бы странным, мягко говоря, запланировать строительство небоскреба в Суздале или, скажем, начать в Москве строить деревянные избы. Каждая стройка по сути формирует новый город. И не случайно, прежде чем приступать к практической части реализации программы реновации, мы провели международный архитектурный конкурс. Над проектами новых домов - не элитного и бизнес-класса, которые строят инвесторы для состоятельных покупателей, а строящихся за счет бюджета столицы для простых москвичей, - и сегодня работают 54 команды лучших архитекторов. Нам важно, какими будут эти дома, насколько комфортно в них будет жить москвичам. И я уверен, что горожане ими будут довольны, эти дома и украсят московские районы, и простоят десятки лет.

С начала запуска программы реновации в новые квартиры к концу этого года переедут уже 100 тысяч жителей?

Андрей Бочкарев: Да, по нашим подсчетам в ближайшие дни 100-тысячный москвич начнет переселение в новый дом. Только с начала года строители передали под заселение участников программы 56 новостроек.

В соответствии с такими темпами получится за отведенные под программу 15 лет переселить в новое жилье запланированный миллион москвичей?

Андрей Бочкарев: Напомню, первый этап переселения - 2020-2024 годы, он выполнен уже на 40 процентов. Начало всегда самое сложное. Чем больше мы строим новых домов, тем более широкий фронт открывается для дальнейшей работы. Всего с момента старта программы построено 227 домов, а года через два мы выйдем на пик, и появится возможность строить намного больше. Сейчас подобрано 565 стартовых площадок под новостройки, на месте снесенных пятиэтажек их будет день ото дня становиться все больше. Поэтому мы активно занимаемся проектированием. К тому же, после завершения масштабных программ по дорожному строительству и развитию метро именно программа реновации станет для всего стройкомплекса Москвы основной. И в том, что она будет выполнена в срок, нет сомнений.

Президент объявил свое решение о продлении льготной ипотеки и расширении семейной ипотеки. Как вы к этому относитесь? Эта мера спасла рынок или наоборот, как порой говорят эксперты, привела к росту цен на жилье?

Андрей Бочкарев: Это важнейшая мера для решения целого ряда экономических и макроэкономических задач в государстве. Президент России Владимир Владимирович Путин, прислушавшись к мнению Михаила Владимировича Мишустина и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, которые докладывали, что нельзя останавливать механизм льготной ипотеки, так как он еще не полностью сыграл свою роль, принял абсолютно верное и стратегически важное решение. Льготная ипотека нужна не для того, чтобы загрузить работой строителей, хотя, безусловно, она является инструментом поддержки застройщиков. Самое главное - мультипликативный эффект строительства для всей экономики. Ведь стройка "тянет" за собой производство стройматериалов, металлургии, наконец, той же мебели, так как, въезжая в новую квартиру, человек сменит и обстановку. Даже отрасли, напрямую не связанные со стройкой, и те чувствуют увеличение спроса со стороны населения. Это и текстильная промышленность, и производство бытовых приборов, и электроника… Что касается роста цен на жилье, то этот процесс наблюдался в первые месяц-два. Чтобы ипотека заработала, инвесторы начали строить больше жилья, времени нужно больше - два-три года. И его уже стало строиться больше - 90 миллионов квадратных метров в год. Никогда прежде столько не строили! Льготная ипотека простимулирует спрос, и жилья будут строить больше и в дальнейшем.

Пока же в Москве, по данным Росреестра, спрос за девять месяцев 2022 года упал…

Андрей Бочкарев: Но ведь спрос на жилье в Москве обязательно снова начнет расти. У нас и сейчас доля ипотечных сделок на первичном рынке превысила 50 процентов от общего числа зарегистрированных в столице договоров долевого участия. Это максимум за все годы. Причем 80 процентов этих договоров приходится как раз на долю льготной ипотеки.

Как обстоят дела с обманутыми дольщиками? Переход на эскроу-счета стал заслоном для недобросовестных застройщиков?

Андрей Бочкарев: Да, это очень хороший инструмент. Конечно, как и любой другой, он не гарантирует, что любая стройка от начала до конца пройдет без сучка и без задоринки, но он защищает средства дольщиков, а это главное. Для достройки любого объекта самое важное - финансовое обеспечение. Решением проблем обманутых дольщиков город продолжает заниматься. С 2011 года квартиры получили 24,5 тысячи пострадавших дольщиков, сейчас их осталось около 5 тысяч. И новых, что важно, уже не появляется. Все проблемные объекты поможем достроить - в "дорожную карту" включены 24 адреса. Финансирование половины из них взял на себя бюджет города, остальные завершаются на средства инвесторов. Думаю, что эскроу-счета станут в конечном счете тем правилом, которое избавит всех от этой проблемы.

Годовой план по вводу недвижимости в целом выполнен?

Андрей Бочкарев: Мы не ставили цели удивить кого-то цифрами - темпы и масштаб строительства продиктованы целесообразностью, желанием насытить рынок тем, в чем есть потребность. План ввода недвижимости не просто выполнен, а перевыполнен уже на 33 процента. За одиннадцать с половиной месяцев введено в эксплуатацию свыше 11,8 миллиона квадратных метров недвижимости, из которых более 6,2 миллиона "квадратов" приходится на жилье. Кстати, на будущий год у нас большие планы по строительству объектов промышленного назначения.

Исцеляющая среда

В Москве никогда не строилось столько объектов для здравоохранения, сколько в этом году. Какие из них в ближайшее время введут в строй?

Андрей Бочкарев: На финальном этапе находятся все шесть скоропомощных комплексов, которые строятся для городских больниц. Корпус для НИИ имени Склифосовского закончим в этом году, в больницах имени Буянова, Филатова и Боткина - достроим в будущем году, еще два корпуса - в больницах имени Вересаева и имени Пирогова - строятся силами департамента здравоохранения. Завершаем в этом году и строительство уникального лечебного корпуса площадью почти 70 тысяч квадратных метров для Московского клинического научного центра имени Логинова. Построили мы его всего за два года. Центр оснащен самым современным оборудованием. Это будет одна из лучших клиник России, где пациенты в одном месте смогут получить все виды медицинской помощи - от диагностики до высокотехнологического лечения и реабилитации. Готовность объекта - 98 процентов. Сдача помещений, оснащенных всей техникой и мебелью, идет уже полным ходом. Еще один грандиозный проект, который мы также завершаем и в марте будущего года планируем ввести в эксплуатацию, - комплекс трех зданий на территории Инфекционной больницы N1. Площадью около 100 тысяч квадратных метров, с 546 мельцеровскими боксами, станцией обработки санитарного транспорта, он также станет крупнейшим в стране. Мы уделили очень большое внимание внутреннему проектированию, разработке интерьеров, ставя целью создать в каждом здании по-настоящему исцеляющую среду. Чтобы у пациента, перешагнувшего порог этих суперсовременных клиник 21 века, не поднималось давление от одного вида людей в белых халатах, а появлялась вера и возможность скорейшего выздоровления. А потому в палатах там - панорамные окна с видом на парк, атриумы и много света, удобная мебель.

А какие новые спортивные объекты увидят москвичи?

Андрей Бочкарев: С начала года введено уже 19 спортивных объектов, самые значимые из которых - Центр самбо и Центр бокса (Дворец единоборств) в "Лужниках", BMX-велодром и реконструированный стадион "Москвич". До конца года планируем ввести в эксплуатацию горнолыжный кластер "Воробьевы горы", который город построил совместно с инвесторами. С обновленными склонами, тремя лыжными трассами и тремя трамплинами - 20-и и 40-метровыми.

Подъемники там будут?

Андрей Бочкарев: И подъемники, и канатная дорога, и кафе, где после катания на лыжах можно согреться и выпить кофе.

Успеем в этом сезоне еще покататься?

Андрей Бочкарев: Конечно. Впереди ведь еще целая зима.

Могут ли в Москве в связи с санкциями и сложной политической ситуацией появиться замороженные стройки?

Андрей Бочкарев: Бюджетных точно нет - они все полностью обеспечены финансированием. Да и проблем с инвестиционными проектами я не вижу. Напротив, все промышленное строительство ведется более быстрыми темпами. Уход из страны западных производителей послужил толчком к импортозамещению. Наши российские инвесторы стали больше в него вкладывать. И я думаю, что этот процесс продолжится и дальше

Андрею Юрьевичу Бочкареву 50 лет. Заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Москвы он работает с 21 января 2020 года - с того дня, когда его предшественник Марат Шакирзянович Хуснуллин стал вице-премьером правительства России. Потомственный строитель, Андрей Бочкарев свой день рождения - 2 января, когда народ еще вовсю празднует Новый год, чаще всего встречает на стройке - строительство в столице не останавливается ни на какие праздники. Продолжалось оно и в пандемию коронавируса, не снизило своих темпов и масштабов и с началом специальной военной операции.

Образование получил в Тюменском инженерно-строительном институте,

Еще студентом начал работать в канадской строительной компании SWCCo/BLC Group. Поступив в Москве в аспирантуру Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе, приобрел опыт работы в крупной российской компании "Эдванс". Позднее в крупнейшей строительно-инженерной американской компании Bechtel Corporatiоn стал одним из первых российских специалистов, занимавших руководящие позиции. Строил за рубежом многие крупные объекты, включая суперскоростную железнодорожную магистраль от тоннеля под Ла-Маншем до центра Лондона, участвовал в проекте "Карачаганак" в Казахстане.

Занимал ответственные посты в компании "РУСАЛ", руководил реконструкцией алюминиевого завода Kubal в Швеции, в качестве вице-президента возглавлял инвестиционную программу российского подразделения финского энергетического концерна Fortum.

В правительстве Москвы работает с 2010 года. Сначала возглавил департамент городского заказа капитального строительства, который через месяц был реорганизован в департамент строительства Москвы.

Пост главы этого департамента Андрей Юрьевич занимал десять лет. Сибиряк, он свои отпуска, точнее, короткие промежутки в работе, посвящает охоте и рыбалке.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243784 Андрей Бочкарев

Проложен новый маршрут доставки санкционных товаров из Китая по морю

Денис Гонтарь ("Российская газета", Калининград)

Металлурги Калининградской области разработали новый морской маршрут по доставке санкционных товаров из Китая в российский эксклав.

Первый рейс вышел показательным - даже с учетом долгой доставки и высоких затрат везти сталь из Поднебесной в самый западный регион страны оказалось дешевле, чем из регионов России.

Новую схему поставок решил "обкатать" один из резидентов калининградского металлургического кластера. На фоне европейских санкций и транзитного эмбарго, установленного Литвой, предприниматели Калининградской области испытывают большие трудности с доставкой строительных материалов и металлопроката. Паромные мощности, несмотря на растущее число судов, ограничены, поэтому крупные компании разрабатывают индивидуальные маршруты доставки сырья.

- Сейчас судно из Китая заходит в Находку, а не в Европу, как раньше. Оттуда по железной дороге сталь отправляется в Санкт-Петербург, где вагоны перегружают на паромы и доставляют в Калининград, - рассказал руководитель Балтийского металлообрабатывающего кластера Олег Чернов. - Пока мы не можем с уверенностью сказать, насколько успешным окажется такой "челлендж" в долгосрочной перспективе. Но даже при таком громадном транспортном плече доставка сырья из Поднебесной для компаний Калининградской области оказалась выгоднее, чем закуп рулонной стали у российских производителей.

Рынок повлиял и на способ перевозки грузов. Так, калининградские металлургические компании отказались от погрузки фур и железнодорожных вагонов с рулонной сталью на паромы. Если в августе 2022 года на суда было не попасть из-за растянувшейся до октября очереди на погрузку, то сейчас это просто невыгодно. Доставка грузов автотранспортом по морю в среднем на тридцать процентов дороже, чем их перевозка в трюме.

Бизнес уже вынес на обсуждение отдельные ценовые предложения для самого западного региона страны, чтобы нивелировать разницу в стоимости доставки. Частично ситуацию облегчила федеральная субсидия на морские перевозки в 1,4 миллиарда рублей. Это позволило сдержать рост цен на товары, завозимые в Калининград паромами и сухогрузами. Однако лимиты господдержки перевозчики выбрали еще 15 декабря, отправитель больше не может обеспечивать льготную ставку. Минэкономразвития совместно с федеральным минтрансом и правительством Калининградской области сейчас анализирует транспортно-экономический баланс и грузовую базу, чтобы обеспечить паромную переправу необходимыми мощностями.

Государственное планирование требует новых подходов. К такому выводу пришли эксперты на круглом столе в "Российской газете"

Евгения Мамонова

В условиях внешних и внутренних вызовов, которые стоят перед Россией, нужно совершенствовать систему государственного планирования, развивать ее на качественно новом уровне. К такому выводу пришли участники экспертной сессии Координационного клуба Вольного экономического общества России на тему: "Планирование в реалиях глобальных трансформаций: новые подходы, проблемы и решения", прошедшей в Медиацентре "Российской газеты".

"Без принципиально нового подхода к государственному планированию осуществить модернизационный рывок, решить задачи реиндустриализации экономики на новой технологической основе, более того - обеспечения технологического суверенитета, будет непросто, - полагает президент ВЭО России, президент Международного союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов. - Система планирования должна включать элементы стратегирования разноуровневых задач, пронизывающих все сферы социально-экономической жизни страны - от деятельности отечественных корпораций и предприятий до реализации национальных целей развития. Заслуживает внимания работа минпромторга, первым из ведомств серьезно обратившемуся к вопросу внедрения плановых методов".

"Планирование - необходимый элемент формирования экономической политики на всех уровнях управления - начиная от стратегического планирования до уровня компаний и корпораций, - согласился директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН, член правления ВЭО России Александр Широв. - Нужно расширять составляющие планирования, учитывая те ограничения, которые существуют".

По словам научного руководителя Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академика РАН, члена президиума ВЭО России Бориса Порфирьева, сегодня остро стоит вопрос о сочетании ситуационного управления, необходимого в кризисных ситуациях, в условиях глобальных трансформаций, и гибкого планирования, которое активно применяется на корпоративном уровне.

По мнению члена Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Новичкова, России нужно переходить к внедрению плановых методов в управление экономикой. Это позволит решить задачи импортозамещения, в частности, определить общую потребность в тех или иных изделиях или материалах, перспективы реализации готовой продукции.

Многие эксперты полагают, что проблемы советского института планирования, которые привели к дискредитации этого института в целом, - следствие недоразвития счетной техники. Современные цифровые технологии дают возможность использовать принципы и методы плановой экономики в управлении народным хозяйством, преобразовывать цели в конкретные планы для страны, отраслей, сфер деятельности, рынков, регионов, убежден Николай Новичков.

Заведующий лабораторией финансовых исследований Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара Алексей Ведев полагает, что в условиях геополитической нестабильности и санкций совершенствование системы планирования и усиление государственной поддержки необходимы в добывающих отраслях. Но директивное планирование вряд ли будет эффективно в финансовом и банковском секторах, в пищевой и легкой промышленности, ресторанном бизнесе - то есть в тех отраслях, где регулирующее воздействие государства минимально, убежден эксперт.

Руководитель Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова, академик РАН, член президиума ВЭО России Александр Петриков предложил обратить внимание на успехи в сельскохозяйственной отрасли, которые были достигнуты в том числе благодаря индикативному планированию и госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, принятой в 2007 году.

Для повышения качества планирования следует выстраивать систему координации в экономике поэтапно, заявил заместитель декана Экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александр Курдин. "Для начала надо синхронизировать государственные институты, добиться того, чтобы они действовали как целостный организм. Перед тем как "залезать" в координацию частных предприятий, государство должно научиться хорошо координировать себя", - отметил эксперт. Пока уровень внутренней координации государственных служб, а именно распределения государственных заказов и поддержки, которые призваны способствовать правильному выстраиванию производственных цепочек, недостаточен, убежден ученый.

Анализируя мировой опыт планирования, руководитель Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО имени Е. М. Примакова РАН Сергей Кислицын обратил внимание на то, что совершенствование системы планирования - процесс длительный. "В Советском Союзе с момента создания Госплана до запуска первой пятилетки прошло семь лет. Китай готовил первый план четыре года. Во Франции это заняло четыре года. В текущей ситуации, когда у нас происходит перестройка внешнеэкономических связей и в целом трансформируется международная система, при любой попытке изменить систему планирования мы выходим за горизонт 2025 года", - отметил эксперт.

В развитие темы на 2023 год запланированы экспертные мероприятия ВЭО России, посвященные вопросам совершенствования методологии и инструментов государственного планирования.

С чем частные инвесторы заканчивают этот год

Роман Маркелов

Уходящий год можно без преувеличения назвать одним из самых сложных для частных, да и для институциональных инвесторов за последние десятилетия. Просело практически все и везде, относительно доходными можно назвать разве что максимально консервативные инструменты, да и то лишь некоторые. Без хороших новостей, конечно, не обойдется, но они все в будущем: нынешняя низкая стоимость активов поможет создать инвесторам портфель, который может "выстрелить" впоследствии.

Геополитическая напряженность, растущая мировая инфляция, разгоняемая высокими ценами на сырье как последствия пандемии COVID-19, и ожидание будущей рецессии ведущих мировых экономик - все эти факторы в 2022 году сказались на поведении частных и институциональных инвесторов во всем мире. Практически все мировые площадки потеряли капитализацию.

Но, естественно, российский фондовый рынок был лидером падения в силу очевидных причин: санкционных ограничений, исключения из торгов иностранного капитала. В таких условиях частным инвесторам приходилось делать выбор в пользу тех или иных инструментов, которые помогли если и не заработать, то хотя бы много не потерять.

Банковские вклады

Очевидным и, возможно, одним из самых доходных вариантов сохранения капитала выступили банковские вклады, считает персональный брокер "БКС Мир инвестиций" Александр Чечерин. Реакция Банка России на геополитические события выразилась в качестве резкого повышения ключевой ставки в конце февраля, с одной стороны - как реакция на значительно выросшую инфляцию, с другой - как способ удержать деньги в банках.

"В результате вклады сроком от трех до шести месяцев предлагались под 18-20%. Это была короткая, но относительно надежная возможность. Сейчас доходности вкладов уже стабилизировались около ключевой ставки (в пятницу Банк России сохранил ее на уровне 7,5%. - "РГ"), что делает вклады менее привлекательным, хотя все еще и надежным способом вложений", - говорит аналитик.

Валюта

Покупка иностранной валюты была для многих одним из самых популярных способов сохранения капитала, для кого-то - способом заработка. Она-то в этом году и сыграла злую шутку с инвесторами. Курс на Мосбирже в течение нескольких дней после начала СВО приближался к 120 рублям за доллар, но затем так же стремительно обвалился. "Те, кто успел зафиксировать высокий курс, несомненно были в выигрыше, так как остались с укрепляющимся рублем. Те же, кто покупал доллар на пике в надежде дальнейшего ослабления рубля, понесли потери", - констатирует Чечерин.

Покупку валюты сложно назвать надежной, отмечает он. Колебания курса были колоссальными, все это накладывалось на панические настроения и неопределенность ситуации. "Более слабый рубль выгоден нашей экономике, поэтому общий консенсус на ослабление рубля остается. Но выбор в пользу покупки валюты осложнен инфраструктурными рисками, особенно, что касается "недружественных" валют", - отмечает Чечерин.

Российские акции

Российский рынок акций после обвала более чем на 50% был привлекательным вложением. С одной стороны, компании стали оцениваться очень дешево по капитализации, возможная дивидендная доходность обрела двузначные оценки, также (в основном спекулянты) ждали отскок после возобновления торгов.

С другой стороны, рынок акций был одним из самых неопределенных вложений: был практически исключен из торгов значительный объем иностранного капитала, обороты биржи резко сократились, волатильность повысилась, многие компании перестали публиковать отчетность - основной инструмент анализа эмитентов, перечисляет Чечерин. "Рынок не восстановился в полной мере, хотя ситуация улучшается. Компании начинают платить промежуточные дивиденды, доходность выросла", - говорит аналитик.

Зарубежные акции

Зарубежные рынки акций можно условно разделить на рынок США и Китая, которые доступны сейчас российскому частному инвестору через инфраструктуру СПБ биржи. Американский и китайский рынок весь год находятся под давлением. Основные индексы теряют капитализацию. Высокая инфляция в США и повышение ключевой ставки Федеральной резервной системой (ФРС) США высокими темпами ведут к переоценке компаний. На китайском рынке ситуация связана в первую очередь со снижением потребительского спроса в результате локдаунов, что приводит в целом к замедлению экономик.

"Инвесторы, которые решили вложить в эти рынки, получили убытки, поскольку рынки не восстановились. Спекулянты же наоборот, имели возможность заработать на высокой волатильности", - констатирует Чечерин.

Российские облигации

Итоги года показали, что российские облигации оказались одним из самых доходных инструментов для частного инвестора.

"Динамика котировок самых надежных бумаг - ОФЗ - позволила инвесторам зафиксировать хорошую доходность и даже спекулятивно заработать после открытия торгов на Мосбирже. То же касается и корпоративного сектора. Текущие доходности позволяют получать доход выше депозитов на несколько процентов с приемлемым уровнем риска. Также облигации имеют гибкость и позволяют приобретать защитные бумаги с переменным купоном, привязанным к ставке рефинансирования", - рассказывает Чечерин.

Куда вкладывать в 2023 году

Скорее всего, в 2023 году нас ждет ускорение инфляции и ослабление рубля, что поддержит рынок акций, полагает инвестиционный консультант ФГ "Финам" Тимур Нигматуллин. Его прогноз противоречит ожиданиям Банка России, который рассчитывает сбить градус инфляции по итогам следующего года до 5-7%. Вероятно, восстановление котировок будет напоминать события 2009 года, то есть не будет V-образным, по аналогии с 2020 годом, говорит аналитик.

По мнению Нигматуллина, для инвесторов настает момент, когда можно сформировать портфель из инструментов по очень низким ценам, что позволит в будущем сильно приумножить капитал. "На мой взгляд, для включения в портфель имеет смысл рассматривать ликвидные акции, гособлигации с защитой от инфляции в рублях ОФЗ-ИН, еврооблигации минфина с выплатой в валюте, к примеру, Россия-2028 - они защищены от санкций, в отличие от валютных вкладов", - советует эксперт.

По словам Чечерина, вложения в российские акции способны теоретически дать двузначную доходность в будущем, но сопряжены с высоким риском. "Основной катализатор - смягчение геополитической напряженности. С оглядкой на риски, рынок российских акций может стать одним из самых доходных в будущем году", - соглашается он.

По рынкам США и Китая у эксперта также положительный прогноз. "Цикл повышения ставок в США может прекратиться в следующем году, а макростатистика не демонстрирует очевидной слабости. Преимуществом китайского рынка является более высокий дисконт и, соответственно, потенциально более высокая доходность по сравнению США как в росте котировок, так и по дивидендам. Также в отличие от рынка США это дружественная экономика, доступная к покупке неквалифицированным инвесторам", - отмечает Чечерин.

Что касается облигаций, то их доходности стабилизировались, что делает рынок более предсказуемым и открывает возможности для размещения новых выпусков, говорит аналитик. Также появился выбор по валютам. Впервые были размещены облигации в юанях с доходностью выше депозитов в этой валюте.

Курс российской валюты продолжил снижаться

Роман Маркелов

Курс рубля на Мосбирже после резкого снижения в понедельник продолжил опускаться и во вторник днем. Однако темпы удешевления российской валюты замедлились. Нынешнее снижение - эпизод, связанный сразу с несколькими факторами: от введенных санкций и угрозы новых до наращивания импорта из дружественных стран. Будущее курса рубля к доллару и евро, учитывая текущую ситуацию, туманно: прогнозы на 2023 год сейчас разнятся не на два рубля, а сразу на 20 рублей.

Во вторник днем на Мосбирже курс доллара на максимуме поднимался до 69,55 рубля, курс евро - до 74,02 рубля. Таким образом, на пике курсы поднимались к уровню закрытия торгов понедельника на 1,83 и 1,92 рубля соответственно. Активное снижение российской валюты началось с понедельника, когда торги на Мосбирже по доллару и евро закрылись их укреплением примерно на три рубля (во вторник - еще на 1,16 и 1,4 рубля соответственно). Фактически за полтора торговых дня курс рубля откатился на показатели апреля-мая.

Частично динамику рубля можно объяснить реакцией на очередные санкции, но за последние месяцы рубль много раз спокойно переносил подобные события.

"Соответственно, причина лежит в чем-то ином, а именно в наращивании импорта, обеспечении экспортных операций и движении капитала в дружественные страны", - считает ведущий аналитик "Открытие Research" по глобальным исследованиям Андрей Кочетков.

Ранее глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин сообщил, что объем параллельного импорта в Россию уже достиг 20 млрд долларов. "Если мы вспомним саммиты ноября, то встречи президентов РФ и КНР намекали на увеличение товарооборота и сближение финансовых систем, включая разработку платежных механизмов в национальных валютах. Открытие Китая способствует наращиванию поставок в РФ, что, естественно, требует покрытия валютными платежами", - рассказывает Кочетков.

Объемы торгов юанем превысили 112 млрд рублей по сравнению с более чем 123 млрд рублей в долларе США и около 54,9 млрд рублей в евро. Это прямым образом указывает на более высокую торговую и финансовую активность с партнерами в Азии, говорит аналитик.

Другие причины, которые сейчас могут давить на рубль, помимо санкционных, как указывали эксперты, - скачки цен на нефтяном рынке, сезонное увеличение спроса на валюту.

Долгосрочные прогнозы сейчас делать сложно: достаточно вспомнить, как сильно колебался курс рубля в этом году Были периоды, когда российская национальная валюта менялась к доллару с амплитудой примерно в 70 рублей по доллару и евро. Так, прогноз аналитиков Росбанка говорит о том, что в 2023 году модельный курс российской валюты может составить 62-63 рубля за доллар. "Небольшую коррекцию (два-три рубля) в него вносит возросший риск снижения экспортных доходов в декабре 2022 - феврале 2023 года в связи с вступлением в силу санкций ЕС на покупку нефти и нефтепродуктов. Остальное может приходиться на "провалы" рынка в связи с перераспределением предложения и валюты во времени - их выравнивание может реализоваться вблизи налоговых дат, но растянуться на две-четыре недели в связи с предстоящими новогодними праздниками, в преддверии которых участники рынка, как правило, предпочитают накапливать запас валюты для хеджирования геополитических рисков. Однако, вспоминая сентябрьскую волатильность на фоне санкционных рисков, подобная стратегия также не выглядит гарантированной", - отмечают аналитики банка.

По мнению главы ФК "Открытие" Михаила Задорнова, курс может ослабнуть и до 75 рублей за доллар в базовом сценарии. Если речь пойдет о мировой рецессии и снижении цен на нефть до 40-45 долларов даже на полгода, то можно ожидать и курса в районе 85 рублей за доллар, рассказал Задорнов в интервью РБК.

Мосбиржа собирается в следующем году запустить на валютном рынке торги дирхамом ОАЭ, азербайджанским манатом и египетским фунтом. Об этом сообщил председатель правления Московской биржи Юрий Денисов.

В этом году Мосбиржа запустила торги пятью новыми валютами - это армянский драм, южноафриканский рэнд, узбекский сум, киргизский сом и таджикский сомони, напомнил он. "Мы продолжим добавлять новые валютные пары", - сказал Денисов. Он отметил, что торги расширяются за счет валют крупных внешнеторговых партнеров России.

Основным трендом 2022 года стало смещение интереса в сторону национальных валют с замещением с их помощью объемов торгов в долларах и евро, отметил Денисов.

Подготовила Ирина Жандарова

Сергей Вершинин: США, по сути, держат в заложниках более 60 россиян

Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин в интервью РИА Новости рассказал, как Москва относится к предложению олимпийского комитета США допустить российских спортсменов к Играм 2024 года, но обязать их выступать без флага России, сколько россиян сегодня находятся фактически "в заложниках" у США, и будет ли Россия выплачивать компенсации по постановлениям Европейского суда по правам человека, вступившим в силу до выхода Москвы из ЕСПЧ.

– Президент МОК Томас Бах заявил, что Олимпийскому комитету предстоит оценить необходимость продолжения действия защитных мер в отношении российских и белорусских спортсменов. Ранее президент Франции Эммануэль Макрон также заявил, что ждет на Олимпиаде в Париже в 2024 года всех спортсменов, в том числе "из воюющих стран". Как Москва оценивает эти заявления, являются ли они позитивным сигналом к тому, что санкции Запада против российских спортсменов будут сняты? Коснется ли это также России как площадки для проведения спортивных мероприятий?

– Позитивным сигналом от МОК было бы решение отозвать свои рекомендации спортивным федерациям о недопуске российских и белорусских спортсменов к участию в международных соревнованиях и предоставить им законное право демонстрировать спортивное мастерство в рамках квалификационных стартов к Олимпийским летним играм 2024 года в Париже.

Упомянутые же заявления большого смысла комментировать не вижу. В последнее время неоднократно звучали совершено разные по смыслу и содержанию слова и предложения международных спортивных чиновников, но на практике деструктивная политика непрекращающегося давления на российский спорт и дискриминация наших атлетов оставались неизменными.

Мы прекрасно понимаем, что международное спортивное сотрудничество сейчас предельно политизировано. США и их союзники активно используют его в угоду своекорыстным амбициям и целям. При этом лицемерие наших западных недоброжелателей не знает предела. Они любят рассуждать о защите прав человека где бы то ни было, а на деле выступают оголтелыми проводниками их вопиющего нарушения. Примеров тому немало. Возьмем хотя бы отстранение российских паралимпийцев от участия в Паралимпийских зимних играх в Пекине или приостановку членства Паралимпийского комитета России в Международном паралимпийском комитете.

Все это является грубым нарушением общепризнанных норм международного права в сфере спорта. Российская Федерация неизменно высказывается за равноправное развитие спортивного сотрудничества, исключающего политизацию и тенденциозность, честные и справедливые соревнования, обеспечение всем без исключения странам равного доступа для полноформатного участия в олимпийском и паралимпийском движениях.

– Олимпийский комитет США выступает за участие российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года в Париже, но без флага. Как в России относятся к такой инициативе?

– В целом, полагаю, я уже дал оценку подобным заявлениям иностранных спортивных функционеров. Давайте посмотрим, перейдут они от слов к делу или нет. Россия была, есть и будет одним из важнейших участников международного спортивного и олимпийского движений. Высочайший профессионализм и мастерство наших атлетов хорошо известны. Думаю, всем становится все более очевидным, что их исключение из международных соревнований ведет не только к снижению уровня спортивной конкуренции, накала борьбы и зрелищности, но и к утрате зрительского интереса, а в конечном итоге – и объемов спонсорской поддержки. С учетом этого важного обстоятельства подобные рассуждения американцев вполне объяснимы.

Для нашей же страны важно обеспечить российским атлетам, которые всю жизнь посвятили спорту и готовились к борьбе за мировое первенство, возможность равноправного участия в международных соревнованиях, в том числе с целью демонстрации достижений отечественной системы профессиональной подготовки. Убежден, что восстановление прав российского спорта в полном объеме отвечает интересам всего мирового спортивного сообщества.

– МИД России рекомендовал россиянам воздержаться от посещения недружественных России стран при обнаружении "интереса" к себе со стороны США. Означает ли это, что "охота" за гражданами нашей страны по линии американских спецслужб будет вестись еще активнее? Как Москва намерена реагировать?

– Власти США уже много лет практикуют в буквальном смысле охоту за россиянами по всему миру, особенно в странах, имеющих с ними двусторонние договоры об экстрадиции, добиваясь задержания наших граждан по ложным обвинениям с последующей передачей в руки американской карательной юстиции с предсказуемым результатом. Суды в США штампуют длительные тюремные сроки, исчисляемые десятками лет.

Такая тенденция в последнее время только усиливается в условиях нагнетаемой администрацией Джо Байдена русофобии и резкого обострения по вине Вашингтона двусторонних отношений. При этом американцы намеренно игнорируют имеющиеся юридические механизмы и, в частности, российско-американский Договор от 1999 года о взаимной правовой помощи по уголовным делам, предпочитая силовые методы в рамках навязываемого ими "миропорядка, основанного на правилах". Общее число российских граждан, по сути, взятых в заложники, превышает 60 человек.

В дополнение к официальному предупреждению на сайте МИД России хотели бы еще раз напомнить, что любой гражданин Российской Федерации, выезжающий за границу, в первую очередь в недружественные страны, должен взвешивать риски с точки зрения возможных последствий, если есть хотя бы малейшие основания для подозрений в наличии к себе специфического интереса со стороны спецслужб и правоохранителей США. Рассчитывать на справедливое отношение не приходится. К выходцам из России в США действует презумпция виновности по принципу "русский, значит – преступник".

Разумеется, министерство иностранных дел, наше посольство в Вашингтоне и российские генконсульства в Хьюстоне и Нью-Йорке продолжат оказывать максимальную помощь и поддержку попавшим в беду соотечественникам, добиваясь соблюдения их прав и скорейшего возвращения на Родину. На враждебные действия США, как и прежде, будем реагировать жестко и решительно.

– Как Москва расценивает инициативу Европейской комиссии по созданию специального международного суда по Украине под эгидой ООН? Будут ли решения такого суда, в случае если его создадут, иметь юридическую силу для России?

– То, что рядом антироссийски настроенных делегаций в ООН, в том числе из числа стран-членов ЕС, ведутся разговоры о создании некоего "международного трибунала" над Россией, нас не удивляет. Эти страны в своем русофобском запале готовы пойти на открытое нарушение Устава ООН, закрепленных в нем полномочий главных органов этой всемирной организации, на вмешательство во внутренние дела суверенных государств.

Евросоюз, который участвует в многомиллиардном финансировании и поставках вооружений на Украину, таким образом пытается прикрыть собственную причастность к массовым случаям совершаемых ВСУ военных преступлений. Именно поэтому в ЕС задались иллюзорной идеей присвоить себе право назначать виновных в событиях на Украине. Нельзя не заметить и корыстных мотивов Брюсселя, который старается изобрести механизмы для незаконного изъятия государственных и частных активов России.

Совершенно понятно, что международное право, основанное на Уставе ООН, не позволяет есовцам реализовать подобный абсурдный замысел. Нелепость подобной затеи подчеркивается еще и тем, что инициаторами "трибунала" и его же бенефициарами являются страны-спонсоры киевского режима, давно определившие для себя вектор разбирательства. О каком правосудии может идти речь в этом случае? Это было бы, скорее, в духе "миропорядка, основанного на правилах", в котором Запад в лице США и ЕС отводит себе роль глобального арбитра.

Создание такого "трибунала", правильнее говорить – псевдотрибунала, без участия нашей страны и ее согласия является юридическим нонсенсом, его "вердикты", если до них все-таки дойдет, мы никогда не признаем. Механизм, в основу которого закладываются нелегитимные механизмы, сфабрикованные доказательства, избирательность и предвзятость в отношении России, а также покрывательство продолжающихся более восьми лет преступлений ВСУ в отношении мирного населения Донбасса, изначально будет юридически ничтожным.

Настоящему мировому сообществу, а не его малочисленному западному крылу, необходимо сплотиться и противодействовать попыткам такого обмана.

– Европарламент ранее принял юридически необязывающую резолюцию о признании России "государством-спонсором терроризма" из-за операции на Украине, является ли это решение законным?

– Очередная антироссийская резолюция Европарламента, действительно, не имеет никакой юридической силы и лишь демонстрирует беспрецедентный уровень враждебности евродепутатов по отношению к России. По сути, это компиляция из голословных утверждений и заимствованных из СМИ слухов, не подтвержденных какой-либо фактологической информацией, а то и откровенных фейков и лжи.

В этом отношении есовцы позаимствовали прием США навешивать ярлыки – "террористическое государство", "государство–спонсор терроризма" и другие – для обозначения "неугодных" соперников с целью легитимации вводимых против них односторонних санкционных мер. В то время как только Совет Безопасности ООН обладает прерогативой по введению мер принудительного характера.

К сожалению, вместо того, чтобы заниматься реальными проблемами жителей стран-членов Евросоюза, то есть выполнять свои непосредственные обязанности, Европарламент продолжает штамповать конфронтационные русофобские тексты. Похоже, очернение России стало для Европарламента самоцелью, ради достижения которой он готов использовать любые средства. А те члены ЕП, кто находит в себе мужество не поддаваться этой истерии, а таких, к сожалению, немного, впоследствии подвергаются настоящей травле.

– Будет ли Москва добиваться реакции международных правозащитных организаций на казнь российских военнопленных солдатами ВСУ? О каких конкретно организациях речь идет в первую очередь? Стоит ли ожидать справедливого расследования таких преступлений?

– В ноябре мир облетели страшные кадры расстрела безоружных российских военнопленных под Макеевкой. Показательно, что реакция Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) последовала только после поднятой в СМИ шумихи. Мы по горячим следам передали видеозапись расстрела украинскими националистами российских военнопленных в Макеевке Верховному комиссару ООН по правам человека Фолькеру Тюрку с требованием дать однозначную публичную оценку этим зверствам. Аналогичный сигнал транслировали и по линии ОБСЕ.

Спустя неделю после получения нашего обращения ооновец в своем заявлении, опубликованном на сайте УВКПЧ, признал "высокую степень достоверности записи" и призвал "стороны конфликта" к расследованию всех обстоятельств случившегося, а также обеспечить неукоснительное соблюдение норм международного гуманитарного права, включая обращение с военнопленными.

Сказать, что мы не удовлетворены такой реакцией главного ооновского правозащитника – ничего не сказать. Считаем данную Верховным комиссаром оценку злодеяний украинских военнослужащих неадекватной, а занятую им позицию по этой трагедии – циничной и беспринципной. Такие действия Фолькера Тюрка дезавуируют его пафосные заявления при вступлении в должность в октябре о приверженности принципам объективности, беспристрастности и независимости при осуществлении своей деятельности.

Дальнейшей реакции УВКПЧ пока не последовало. Начатое же в Киеве расследование с ходу пришло к абсурдному выводу о виновности наших солдат в собственной смерти. Опять мы имеем дело с откровенными двойными стандартами. Если нужно обвинить Россию в каком-либо преступлении, то не требуется никаких доказательств, проведения расследований, сбора данных. Вердикт о "виновности" выносится сразу и безапелляционно. Яркими примерами являются попытки организовать инсценировки якобы имевших место "расправ" над мирными жителями в Буче (апрель 2022 года) и Изюме (сентябрь 2022 года). И в том, и в другом случае были использованы кустарные методы, которые не выдерживают простой проверки фактами. Тем не менее, это не помешало Западу говорить о "варварстве русской армии" и тому подобное.

В ситуации же с расстрелом российских военнослужащих в Макеевке налицо неоспоримые свидетельства преступлений украинских военных и националистов, однако мы не видим столь же единодушного осуждения мировым сообществом этих деяний. Несмотря на это, будем продолжать добиваться от Верховного комиссара ООН по правам человека, а также от профильных структур ОБСЕ, принципиального и жесткого осуждения действий украинских карателей. Попытки закрыть глаза на то, что творит киевский режим, не пройдут. Все его преступления документируются российскими следственными органами, виновные будут осуждены и понесут справедливое и неотвратимое наказание.

– Ранее сообщалось о фактах репрессий и издевательств украинских властей над жителями Херсона и правобережных районов, которым не удалось выехать на подконтрольную России территорию на левом берегу Днепра. Намерена ли Москва поднимать этот вопрос в международных правозащитных организациях?

– Ведем последовательную работу по доведению до международных правозащитных механизмов ООН, в первую очередь УВКПЧ, информации о нарушениях киевским режимом норм международного права в области прав человека и международного гуманитарного права.

К сожалению, до сих пор остаются безнаказанными террористические методы ведения ВСУ боевых действий и зверства украинских неонацистов в отношении российских военнопленных, а также местных граждан на территориях, находившихся под контролем России.

В начале октября в интернет был выложен видеоролик бывшего командира националистического формирования "Азов" (признан террористической организацией в РФ – ред.) Максима Жорина, на котором показаны бесчеловечные издевательства украинских нацистов над мирными жителями в Харьковской области. Ролик ужасает своей жестокостью. Наглость и вседозволенность убийц-нацистов зашла настолько далеко, что они не боятся выставлять напоказ подобные видео, не скрывают своей личности. Когда видео все-таки увидели в Киеве, то, испугавшись международной реакции, принялись заметать следы. Но сделано это было топорно. "Азовец" удалил свою запись под роликом и обозначил его как "видео с телефона оккупанта", обвинив в убийствах в Купянске российских военных. Однако метаданные видео свидетельствуют о том, что оно было снято 9 октября, когда Купянск контролировали украинские неонацисты.

Киевские неонацисты, едва дождавшись вывода российских вооруженных сил из части Херсонской области и Херсона, вновь принялись за то, что у них получается лучше всего – издеваться над мирными жителями. В середине ноября назначенная Владимиром Зеленским "глава херсонской ВГА" Галина Луговая призвала военных "расстреливать предателей, как собак". Ее слова были услышаны. СБУ без каких-либо разбирательств ликвидировала начальника СИЗО Херсона Кирилла Рашина. При этом киевские власти запретили представителям СМИ, в том числе иностранным, посещать этот регион под предлогом "стабилизационных мероприятий".

Россия, реагируя на многочисленные факты злодеяний украинских нацформирований, начиная с февраля 2022 года передала в УВКПЧ и ОБСЕ тысячи фото- и видеоматериалов со свидетельствами атак ВСУ и нацбатальонов на мирных жителей и объекты гражданской инфраструктуры. Безусловно, намерены ставить перед правозащитными механизмами ООН и ОБСЕ вопрос о недопустимости репрессий и издевательств украинских властей над жителями Херсона и правобережных районов, которым не удалось выехать на подконтрольную России территорию на левом берегу Днепра.

С сожалением отмечаем, что до сих пор международными правозащитными механизмами не было дано адекватной оценки террористических действий ВСУ против гражданского населения. Вынуждены констатировать однобокий и предвзятый подход УВКПЧ и профильных структур ОБСЕ к освещению событий на Украине, в том числе в контексте проводимой Россией специальной военной операции.

В их действиях отчетливо прослеживается линия на обеление украинской военщины и возложение на Россию всей ответственности за происходящее на незалежной. Тем не менее, намерены продолжать передавать материалы о злодеяниях украинских властей и военнослужащих в УВКПЧ и другие правозащитные структуры и механизмы ООН и ОБСЕ.

– Российская сторона уведомила 15 марта этого года о выходе из Совета Европы и прекращении нашего участия в Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). По мнению Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), действие Конвенции распространялось на Россию до 16 сентября. Считает ли Москва правомерными вынесенные за этот период решения Суда? Намерена ли она их исполнять и выплачивать компенсации?

– Хотел бы напомнить о фактах, которые, к сожалению, но для нас это неудивительно, предпочитают забывать в Страсбурге, Брюсселе и других европейских городах. Пятнадцатого марта 2022 года письмом министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова на имя генсекретаря Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич российская сторона уведомила о добровольном выходе из международной организации по статье 7 Устава, а также о намерении денонсировать Европейскую конвенцию по правам человека в соответствии с ее статьей 58. В письме особо подчеркивалось, что "вся ответственность за последствия этого шага для общего гуманитарно-правового пространства на континенте лежит на тех, кто сознательно нагнетал напряженность и превращал организацию в инструмент решения геополитических задач".

По статье 7 Устава, членство России в Совете Европы должно было прекратиться с 1 января 2023 года. Согласно статье 58 ЕКПЧ наша страна могла бы денонсировать Конвенцию не ранее 15 сентября 2022 года. При этом ЕСПЧ сохранял бы право принимать к рассмотрению жалобы на любые нарушения Россией положений Европейской конвенции. Но это при нормальном развитии событий и четком соблюдении со стороны Совета Европы предусмотренных Уставом процедур. Тем не менее 16 марта 2022 года Комитет министров Совета Европы в нарушение требований статей 7 и 8 Устава Cовета Европы – КМСЕ обязан предложить государству покинуть организацию самостоятельно – в одностороннем порядке принял решение об исключении Российской Федерации из состава международной организации. Вследствие этого с названной даты Россия более не связана положениями ЕКПЧ, а ЕСПЧ не может рассматривать жалобы на нарушение нашей страной своих обязательств по данному, потерявшему для нее силу международному договору.

Таким образом, Россия исходит из того, что Европейская конвенция по правам человека наряду с другими "закрытыми" договорами Совета Европы прекратила для нее свое действие 16 марта 2022 года. В целях закрепления данной правовой позиции президентом Российской Федерации 11 июня 2022 года подписаны федеральные законы "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Установлено, что решения ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, исполнению не подлежат. Генеральная прокуратура Российской Федерации продолжит до 1 января 2023 года выплачивать компенсации заявителям по вступившим в силу до 15 марта 2022 года постановлениям ЕСПЧ, при понимании, что они не противоречат конституционному порядку Российской Федерации. Таким образом, полагаем, что тем самым вопрос о правомерности вынесенных ЕСПЧ после 15 марта этого года постановлений в отношении России является закрытым.

В контексте беспрецедентного нарушения комитетом министров Совета Европы Устава организации в отношении нашей страны, тем более оторванным от реальности выглядит инспирированное этим органом недавнее письмо генерального секретаря СЕ на имя министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова. МИД недавно комментировал этот сюжет. На этом фоне особенно цинично выглядит выраженное в этом обращении притворное "сожаление" о неучастии российской стороны в заседаниях КМСЕ и прекращении коммуникации с Советом Европы по вопросу исполнения постановлений ЕСПЧ. Как вы понимаете, в этих условиях, а также в отсутствие соответствующих правовых оснований, о нашем каком-либо участии в этих мероприятиях не может быть и речи.

– Как вы оцениваете заявление генерального секретаря Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич о том, что Совет "продолжит поддерживать и взаимодействовать с правозащитниками, демократическими силами, свободными СМИ и независимым гражданским обществом в Российской Федерации"? Не является ли это попыткой вмешательства во внутренние дела нашей страны?

– С подобными заявлениями выступает не только генеральный секретарь. Речь идет о целенаправленном курсе, в реализации которого соучаствуют все институты Совета Европы, включая комитет министров и парламентскую ассамблею. Никаких иллюзий у нас нет. Рассуждения о поддержке "гражданского общества", "независимых СМИ" и "демократических сил" – не более чем дымовая завеса, при помощи которой недружественные нам государства и международные структуры неуклюже пытаются прикрыть свои подлинные устремления. Совет Европы давно и с рвением включился в усилия, нацеленные на формирование в России прозападной "пятой колонны", искусственное стимулирование протестных настроений и активности, раскол нашего общества. Хорошо видим, как в Страсбурге опекают представителей так называемой беглой оппозиции, которые на западные деньги поносят собственную страну и желают ей поражения. Несомненно, это – вмешательство во внутренние дела нашей страны. Будем делать все, чтобы избавить российское гражданское общество от подобной лицемерной опеки.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2022 > № 4326830 Сергей Вершинин

Нефть и мировой Госплан, Госснаб и Госкомцен

ЛЕОНИД ГРИГОРЬЕВ

Ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Потолок цен на нефть – не просто акт экономической битвы с Россией, но и прецедент. К чему приведёт желание директивно управлять стоимостью рыночного товара поистине всеобщей значимости, Фёдор Лукьянов поговорил с Леонидом Григорьевым, ординарным профессором, научным руководителем департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, специально для передачи «Международное обозрение».

– Мы переходим к общемировому министерству нефтегазовой промышленности? Что это всё означает?

– Давайте по порядку. Откуда вообще взялась нефть? Настоящий переход с угля на нефть начался ещё до Первой мировой войны, когда английский флот на угле стал уступать новому немецкому по скорости. Они перешли на мазут и выровнялись. Потом пошли автомобили. Напомню, что американская экономика производила 5,2 млн автомобилей в 1929 году. Подсели на это. Потом подсели на самолёты. Но нефть из Персидского залива в США и Европу до арабского эмбарго 1973 г. стоила 4 доллара. И мечта о 4 долларах не исчезла до сих пор. Поэтому, когда мы говорим о цене на нефть, надо иметь в виду, что все нефтяники мира и правительства «коллективного Запада» про 4 доллара не забыли.

– Но всё-таки 4 доллара тогда немножко другие были.

– Но в то же время четыре – всегда четыре. Это были: доллар – добыча, доллар шейху, доллар – доставка и доллар – компании. Вот так люди жили. И к 1973 г. 40 процентов мировой энергетики сидело на нефти, после чего пошли все известные колебания и события. В 2001 г., когда вышла книга «Новая экономика нефти» под редакцией Митчелла[1], которую я цитирую студентам, был спад спроса и небольшой кризис. Известный экономист написал в ней: «Теперь наконец мы будем вводить санкции против экспортёров». Причём вводить в соответствии с представлением правительств и общественного мнения не демократических, а развитых стран относительно их внешней и внутренней политики.

– То есть это политический критерий?

– Да. Очень хороший энергетик, но он проговорился, хотя не в нём дело, так всегда было. Попытки вернуть светлые времена, когда в США галлон стоил 30 центов, это, знаете, большая разница. И скачок до доллара был ужасным событием в 1979 году.

Короче говоря, нефть – это важно. И попытки как-то зарегулировать ситуацию в нынешних обстоятельствах означает примерно следующее. Какова экономическая цель, помимо упомянутых вами политических аспектов? Конечно, попытаться сбить угрозу стагфляции и, прежде всего, инфляцию по энергетике двумя способами. Во-первых, устроили рецессию, которая де-факто идёт (во всяком случае есть резкое замедление темпов роста в США и особенно в Европе). То есть, цель – сбить спрос (не обвал, как в 2020 г., но притормозить в спросе). И, во-вторых, решили вести административный барьер для нас, а потом по мере возможности его понижать. Не надо питать иллюзий. Если цены упадут до x, то нам будут давать х-5. И вот эта идея – зажать инфляцию с двух сторон – имеет некоторый восторженный смысл в головах пропагандистов, журналистов и политиков. Экономисты, кстати, к этому относятся очень скептически.

Главная мысль, которую я пытался донести до коллег и аудитории, это, конечно, что санкции вводили не экономисты. Нет ни одного приличного экономиста в мире, который про санкции сказал, что это разумно как экономическая мера. Энергетики молчат намертво с лета 2021 г., ни слова о «Газпроме», ни слова о России. По энергетическим делам мировая наука просто молчит, потому что глупости говорить не хочется, а разумного сказать нечего.

Что такое потолок цен? Про потолок цен рассказывают на первом курсе микроэкономики во всех университетах мира – как про то, чего делать никогда нельзя. Он ведёт к коррупции, спекуляции, перекосу, а, главное, что сейчас не упоминается, он ведёт к неопределённости с точки зрения капиталовложения. Представьте себе ситуацию нынешних нефтяников в 2020 г., когда им говорили: не надо вкладывать в нефть, ведь уголь, нефть и газ – всё это скоро закончится, всё – мы уходим на панель…

– … солнечную.

– Ну да. Как хорошо, что вы меня поправили, а то я никак не мог подобрать приличного термина к определению. И инвестировать туда не надо. Пошли же запреты по банковской сфере на вложения и в уголь, и в прочее. В этот момент всё грохается, и, чтобы восстановить цены хоть как-то, пришлось опять снижать сокращение добычи примерно на 9 млн баррелей. Напомню, что это от ста. Было 100 и теперь 100. То есть мы вернулись к 100 млн баррелей в день.

Там примерно 70 процентов – это топливо. Сильнее всего тогда грохнулась, естественно, авиация: авиационный керосин (миллиона четыре вылетело сразу) и моторное топливо. Но тут есть одна хитрость. Открою вам страшный секрет для любителей точных знаний. На 1 процент роста ВВП в тридцати ведущих странах за последние десять лет потребление бензина идёт только на 0,3 процента, а дизеля на 0,4 процента. И дизель не падал в 2020 г., потому что даже если у вас кризис и траки едут полупустые, они всё равно едут. Вы не можете остановить грузовики, а они на дизеле.

Мировое снижение нефти сопротивлялось, и пошёл очень быстрый подъём в 2021 г. именно на товарном потреблении. Счастье раннего оживления и подъёма очень быстро пошло после падения. Обернулось всё ростом цен, потому что таковы законы рынка, и претензий ни к кому нет. Вообще говоря, если бы не политические кампании 2021 г., которые начались осенью, вообще не было бы никакого… Газ продавался в Европу по 100 долларов летом 2020 г., потом по 140 долларов, до пятисот к августу дошло, ещё «Газпром» не упоминали. Нас сделали ответственными за законы рынка.

Теперь возникает вопрос, что делать? Разделим три ключевых органа российского управления экономикой: Госплан, Госснаб и Госкомцен. Это три разные вещи. Не надо их путать.

– «Три источника и три составных части», как говорил Ленин.

– Абсолютно. Госплан – это когда вам говорят, куда вкладывать, сколько производить, как надо жить и так далее. «Коллективный Запад» выработал несколько органов (G7, Совет, всякие брюссельские организации), которые говорят: «Вот это будем, вот это не будем, здесь играем, здесь рыбу заворачиваем, тут не будем, а будем только с панелью».

С панелями, правда, была накладка в 2021 году. Напомню, что цены на энергию в Европе подскочили с весны 2021 г., потому что было две даже накладки. Вдруг перестал дуть ветер с Атлантического океана. Это счастье, что не с востока, а то бы сказали, что мы веерами отгоняем. Кроме того, была очень странная история, когда солнце на востоке вставало, а над Западной Европой плохо светило.

Дело в том, что в Германии в 2021 г. произошло снижение потребления возобновляемых источников энергии на 6 процентов, в Европе почти не было роста. В Китае это 33 процента, но при этом страшный переход на уголь одновременно, потому что им и то, и то нужно. В результате в 2021 г. начали, а в 2022 г., продолжили расти выбросы парниковых газов. Всё вот это дело пошло в обратную сторону – выбросы растут. Программа затрещала, потому что все заняты другими делами.

– Хорошо, а Госснаб что делает в это время?

– А Госснаб говорит, что нельзя возить на танкерах или на трубах. Или говорит, нет, на трубах можно, а на танкерах не надо. Или на танкерах отсюда до сюда можно, в обратную сторону можно, а вот так нельзя. А кроме того, не будем страховать. И вообще – мы ещё посмотрим, что вы там везёте. Вот это Госснаб. И это нарушение логистики, потому что представьте себе компьютерную игру, где сидят школьники, и они вдруг решили 100 млн баррелей перенаправить в обратную сторону. Персидский залив, вместо того, чтобы возить в Китай, отправить в Европу через Суэцкий канал, чтобы давка была. Обратно-то пустые можно гонять вокруг Африки, а тут-то… А наши – вместо того, чтобы отправить прямо в Европу, погнать в Индию и Китай. Это ещё плюс десяток долларов на баррель, просто потому что технические сложности. С точки зрения мировой эффективности ничего хуже придумать невозможно.

– И тогда нужен Госкомцен, чтобы эти цены опускать.

– Конечно. Тогда нужно начинать регулировать, потому что Госкомцен обеспечил равновесие. Он же и зарплату давал, на самом деле. Зарплата, цены на потребительские товары, на отдельные товары цены снижены, «лампы сияют», как говорил поэт, и так далее.

Что дают эти 60 долларов нынешние?

Во-первых, они очень близки к фактическим рыночным ценам, потому что сейчас, если мы входим потихонечку в рецессию, естественно движение цен вниз. Потому в этот момент, возможно, с точки зрения стоимости нефти, вообще ничего не надо делать. Ведь введение потолка пытались отложить, как с газом, на конец января. Я думал, что это всё будет на Татьянин день, как мы говорим в таких случаях, что было бы разумно – дать людям отдохнуть, отпраздновать. Но раз возникла психологическая потребность в частых наказаниях, нельзя делать большие перерывы. Раз в месяц должно быть новое наказание.

Во-вторых, надо забить все неприятности на будущий год, то есть должна быть необратимость наказания. Надо понимать, что одно простое решение по потолку означает создание ещё одной системы мониторинга, ещё одного мониторинга страховки, танкеров и так далее, потому что теперь начнут следить, кто нарушает и куда.

Введение потолков, кроме того, очень странное. Европа уходит в полное эмбарго по покупкам у себя, кроме некоторых стран. Там есть два интересных случая – Болгария и Япония. Они получили вроде бы от своих индульгенцию на покупку, но забыли отказаться от идеи потолка. Поэтому мы сейчас подождём, как наше руководство посмотрит на это. Японцам нужна нефть с Сахалина, а болгарам вообще неплохо бы хоть какую-то нефть иметь, потому что у них в Бургасе встанет завод «Лукойл». И как это всё будет происходить – совершенно непонятно. Всё предсказать невозможно.

– Мы же знаем, как это происходит на практике: чёрный рынок, серые схемы и прочее.

– Не знаем, как на самом деле, но, если верить Bloomberg, то какие-то неведомые никому лица купили сто танкеров, которые начали куда-то чего-то возить, их как-то кто-то страхует. Тогда падает спрос на английские страховки судов. По идее, с одной стороны, страх увеличивается, а с другой стороны, спрос на страховки должен снижаться. Я даже не представляю себе эффект на цены. Но если кто-то у нас застрахует эти неведомые танкеры, то по идее это не должно быть сильно дорого, не должно сильно влиять.

В результате происходит глобальное перераспределение потоков нефти, согласно указаниям Госснаба. А дальше идут два типа наказаний. Одно для тех, кто будет покупать за 60 долларов и 1 цент, а для других будет наказание за то, что они сказали, что согласны не больше 60 долларов. Даже если они потом купят за 100 долларов, лучше было бы не говорить, а тихо как-нибудь проскочить.

Последний визит господина Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию – это частая история, потому что это укрепляет позиции Саудовский Аравии совершенно безмерно в их положении в мировой политике и экономике. В результате экспортёры в основном сказали, что мы не хотим это делать, потому что это действительно всё не рыночно, даже нечего доказывать, но вопрос, как это сделать. В основании лежит рецессия/не рецессия, спрос/не спрос и естественное движение по ценам на рынок, на это накладывается все distortions (искажения, деформация, искривления), поэтому мы не знаем точно, как это будет происходить.

Есть ещё один момент, который пока не рассматривался. Сейчас эмбарго Европы на сырую нефть, а где-то в феврале… Ну, они разумные люди, уголь сложили, потом ввели эмбарго, газа накопили, ввели запрет, сырой нефти накопили, сколько могли (всю осень качали, как могли, действительно – по бочкам разливали), теперь будут тратить. С февраля они хотят остановить импорт нефтепродуктов. Нефтепродукты в нашем случае – это нефть, которая один раз прошла обработку, от неё взяли лёгкие фракции, а мазут и тяжёлые нефти пошли туда. Там из них выжимали ещё бензин, как говорят, но, главное, перерабатывали на дизель. По нефтепродуктам нефтяники наши упорно говорят, что там не бьётся баланс. По сырой нефти ещё как-то, но примерно половина того, что мы экспортировали, была тяжёлая нефть и мазут. Его может не хватить. С газом тоже непонятно. После зимы как раз-таки непонятно. Поэтому, как я в одной аудитории говорил: «Надеюсь и желаю, чтобы у политиков в следующем году было меньше работы, но что касается экономистов – одно это решение загрузит всех на год по уши».

Я уже жалею, что успел утвердить курсовые и дипломные работы, я бы сейчас ещё что-то придумал, но другое дело, что за весну не успеют, это уже на следующий год. Мы выпустили учебник, но думаю, что его уже пора переписывать. «Свободная торговля нефтью, падение эффективности в условиях отказа от либерализма и перехода к санкционному Госплану, Госснабу и Госкомцену».

– А вот об этом, Леонид Маркович, мы с вами поговорим в апреле. Приходите к нам снова. Думаю, будет материал – если не для курсовых, так для нашей передачи.

СНОСКИ

[1] Edited By Mitchel, J., Selley, N., Stern, J., Morita, K., 2001. The New Economy of Oil: Impacts on Business, Geopolitics and Society. Royal Institute For International Affairs.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 декабря 2022 > № 4313986 Леонид Григорьев

Вопрос о европейском Иерусалиме

АЛЕКСАНДР РАКОВИЧ

Историк (Белград).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Вопрос о Косово и Метохии для Европы – это как Иерусалим для Ближнего Востока. Здесь не может быть лёгких и быстрых решений. Это матч длинной в поколение или даже несколько. О том, что планирует предпринять Сербия, Фёдор Лукьянов поговорил с Александром Раковичем, историком из Белграда, для передачи «Международное обозрение».

– Профессор Ракович, какие варианты поведения есть у Белграда? Президент Вучич сказал, что Сербию прижали к стенке, и это самый тяжёлый момент его политической карьеры.

– Без сомнения, у правительства есть сценарии на разные случаи, включая эскалацию. Но мы не должны забывать, что это противостояние не только с косовскими албанцами, а с НАТО, которая там присутствует. И натовцы уже ясно сказали, что вмешаются, если Сербия решит защитить свой народ в Косово и Метохии без их разрешения.

На данный момент лучшим решением было бы, чтобы страсти утихли, совсем. Сербы уже дважды воевали с НАТО – в 1994-1995 гг. в Республике Сербской и Сербской Краине, в 1999-м – в Косово и Метохии. Сейчас у нас нет ресурса вступать в противостояние с НАТО, поэтому наилучшим решением было бы мирное.

Следует всегда подчёркивать: вопрос о Косово и Метохии для Европы – это как Иерусалим для Ближнего Востока. Здесь не может быть лёгких и быстрых решений. Это вопрос на поколения, как было всегда в прошлом. Это матч длинной в поколение или даже несколько. Сейчас нет возможности добиться справедливого решения, поскольку там присутствует НАТО, поэтому сербы должны проявить терпение и ждать, когда представится возможность для такого решения.

– Сербы, допустим, готовы проявлять терпение, но вот албанцы и европейские институты, кажется, нет – они хотят уже закончить с этим вопросом так, как считают правильным.

– Политика Запада последовательна. Они её реализуют разными средствами – от очень жёсткого насилия до более мягких способов, но цель неизменна: отделить территорию. В том числе путём членства в международных организациях. Но им не всегда удаётся добиться своего – например, в ЮНЕСКО сербы взяли верх в 2015 году. Вообще, на общемировом уровне ситуация не такая, как в Европе: большинство стран – членов ООН поддерживают территориальную целостность Сербии. Вопрос о Косово и Метохии существует с XV века, и он не решился. Его не смогли решить ни Оттоманская империя, ни Австро-Венгрия, ни Королевство Сербия, ни фашисты и нацисты во Вторую мировую войну, ни Тито, ни Милошевич, ни Клинтон – никто. Его и сейчас не решат. Как я уже сказал, это вопрос о европейском Иерусалиме.

Но лучше быть европейским Иерусалимом, чем европейским Константинополем. Греки потеряли Константинополь, но мы не собираемся терять Косово и Метохию, мы будем за них сражаться.

Сейчас для нас главное – не терять самообладание и сохранить сербское население Косово и Метохии, там живёт порядка двухсот тысяч сербов. Кстати, сколько там живёт албанцев, мы не знаем, потому что перепись населения была фальсифицирована. Когда изменится мировая ситуация, настанет момент для того, чтобы решить косовский вопрос по справедливости. А это значит никакой независимости для Косово и Метохии, автономный статус внутри Сербии. Ну и, конечно, Республика Сербская, ныне часть Боснии, и Черногория должны быть в одном государстве с Сербией.

Если Германия имела право объединиться, почему такого права нет у Сербии и Республики Сербской? Черногорию в такой логике можно сравнить с Австрией, но на самом деле сербская идентичность там возвращается. Двадцать лет назад казалось, что сербы потерпели поражение. Но это не так. Мы продолжаем борьбу за воссоединение сербов.

– Вы же не обязательно имеете в виду военное решение?

– Конечно, я не имею в виду исключительно военные средства. Сербия сейчас сильнее в экономическом, политическом, дипломатическом, культурном плане. Нас поддерживают очень важные страны и объединения – Россия, Китай, БРИКС. В наступающем международном порядке албанцы будут намного слабее сербов, у них не будет способов отстаивать свои позиции.

Я хочу обратить внимание наших мусульманских друзей в России на важное обстоятельство.

В Косово и Метохии нет проблемы албанцев или мусульман, есть проблема исключительно радикального национализма, сепаратизма и американского империализма.

Это не имеет никакого отношения к тому, чтобы ответить на чаяния мусульман. Это имперский подход Запада – прочертить как можно больше границ на территориях, где живут сербы и их братские народы. Полагаю, что придёт момент, когда вопрос можно будет решить мирным путём. Я не наивен, конечно, сербы должны демонстрировать силу и способность установить порядок. Мы должны добиться того, что все территории, где живут сербы, станут оной общностью – не этнической, а политической, культурной.

– Западные собеседники вам ответят: прекрасно, есть замечательный путь устранения границ – участие в европейской интеграции всех Балкан.

– Да ну, они не хотят, чтобы мы были в Евросоюзе. И слава богу. Посмотрите на Хорватию. Её население сократилось на 3,5 млн человек, люди разъехались по ЕС. Нам лучше оставаться вне. Но они нас не хотят. Для них мы – Сербия. Республика Сербская, Босния и Герцеговина, Черногория, Македония – часть византийской цивилизации, и это правда. Конечно, есть православные, есть мусульмане, но мы видим, как в России, например, эти религии прекрасно взаимодействуют и сосуществуют.

Ценности православных и мусульман намного ближе, чем православных и западных христиан.

Знаменитый греческий богослов Георгий Металлинос очень хорошо сформулировал разницу между западным и восточным христианством: западное христианство жертвует другими ради себя, а восточное – собой ради других. Мусульманская установка в этом похожа на православную.

– Думаю, многие с вами не согласятся, вспоминая, например, православие в Османской империи…

Но мы выжили во время Османского ига. Мы сохранились. В отличие от примеров, когда греки или сербы оказывались в католической атмосфере и просто исчезали как самостоятельная общность.

Я хочу подчеркнуть одну вещь, важную для российского читателя. К нам в Сербию сейчас прибыли порядка ста тысяч человек из России, те, кто не поддерживают специальную военную операцию. Я понимаю, что в России к ним относятся по-разному. Но нам нужны эти люди. Та же культура, похожий язык. Русские – это единственные люди, кого мы можем интегрировать в сербское общество. Это хорошо образованные, трудолюбивые, красивые люди, которые укрепляют нашу страну.

– А членство в НАТО? Балканы постепенно становятся всё более натовским регионом.

Сербия никогда не войдёт в НАТО. Республика Сербская заблокирует вступление в НАТО Боснии и Герцеговины. Нас не втолкнут и не втянут в НАТО, потому что сербы решительно настроены против альянса.

Когда Россия победит в специальной военной операции и мир станет лучше, нас тоже вспомнят, как тех, кто первыми вступил в войну против нового западного империализма в 1991 году. И мы тогда проявили больше мужества, чем жители СССР, которые согласились с исчезновением своей страны. Мы боролись и за сохранение своей страны и за единство нашей церкви.

Сербия. Косово. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 декабря 2022 > № 4313985 Александр Ракович

Математика – это красиво

О вкусных и полезных задачах

Автор: Алена ЮРЧЕНКО

Далекие от центра Москвы «заМКАДочные» Химки. Загадочное название «Академическая гимназия». Молодые педагоги с шокирующим количеством достижений. Интересные хитросплетения внутренних экзаменов и внешних испытаний. Крепкая дружба дошкольников и школьников… Отличный рецепт новогоднего репортажа!

Школа, о которой сегодня пойдет речь, была образована в 1991 году и вначале носила название «Мыслитель». Затем произошел ребрендинг, и в 1999 году школа стала Академической гимназией. На сегодняшний день у нее 12 подразделений, общий состав учащихся и воспитанников – порядка 6 тысяч, количество сотрудников приближается к 600. В основе лежала выдвинутая инициативными родителями идея создания «семейной школы» для своих детей и детей педагогов. Сейчас же комплекс – один из самых крупных в Московской области.

В Академической гимназии делается упор на создание комфортной для ребенка образовательной среды. Сложно выделить ведущую научную концепцию, на которую опираются работники школы, скорее, это синтез лучших идей и методик, современных и классических. В свое время Академическая гимназия была площадкой для сдачи Кембриджских экзаменов, исходя из необходимости внешнего контроля, отличного от внутренних – ОГЭ и ЕГЭ. Это испытание до прошлого года проходили ребята с 1 по 11 класс на разных уровнях. Школа и сейчас не ушла от системы внешних экзаменов сторонних организаций. Изменился лишь список последних: это МЦКО, группа компаний “English First”. Такие испытания нужны для понимания прогресса каждого ребенка в изучении языка. Помимо английского, в Академической гимназии учат испанский, немецкий, французский и с первого класса – китайский.

Комплекс – это не только школьное, но и дошкольное образование. Адаптационный период начинается со старшей группы детсада. Работают педагоги начальной школы и с подготовительной группы для реализации бесшовного перехода с одной образовательной ступеньки на другую.

У гимназии три давних вуза-партнера: МГТУ имени Баумана, МГУ имени Ломоносова, Высшая школа экономики. Каждую пятницу ученики 8-10 классов разъезжаются по профилям в эти университеты и в течение дня слушают там лекции. Технические вузы и факультеты также включают в программу проведение лабораторных и практических работ. Каждую субботу на площадке школ комплекса педагоги, которые готовят школьников к Всероссийским олимпиадам, приезжают и занимаются тем же самым с учениками Академической гимназии. На базе школ функционируют «Университетские субботы».

Разделение на профили начинается с 5 класса. В технических углубленно изучаются физика, математика, информатика. В социогуманитарных – право и экономика.

«Академическая гимназия» – школа полного дня, поэтому может себе позволить усилить гимназическую компоненту необычными программами. Например, ввести математическое моделирование или наглядную геометрию в игровой форме с первого класса. Или изучать «Историю России в лицах»: каждую неделю ребята знакомятся с новым великим деятелем, будь то полководец, правитель, ученый или певец искусства. Заканчивается эта семидневка презентацией лучших докладов в актовом зале. Лучший класс по итогам четверти выезжает в один из исторических музеев. У ребят в «Академической гимназии» за счет полного дня, присутствия в школе с 8:30 до 18:30, есть возможность и выполнять домашнее задание под руководством педагогов после динамической (спортивной) паузы, спортивных кружков здесь множество, и выбирают их сами дети. Это позволяет начинать урок на следующий день с изучения новой темы.

В конце декабря ребята защищают проекты перед комиссией из Совета старшеклассников. Лучшие работы выносят на уровень школы и демонстрируют на научной конференции в Сокольниках. По итогам мероприятия уже лучшие из лучших начинают работу с преподавателями вузов-партнеров и защищают проекты перед ними. Дети получают звезды, кубки, красивые дипломы, подписанные ректоратом университетов. Такие награды дополнительно стимулируют исследовательскую деятельность. Лучшие работы издаются в твердом переплете и вручаются семьям на последнем родительском собрании года. Работа строится по «взрослому» макету: включает цели, задачи, предмет, объект, результативность, элементы матанализа.

Кроме основных государственных праздников, в гимназии с большим размахом отмечается День матери (27 ноября), День отца (третье воскресенье октября). Обязательным раз в месяц является посещение театра, выставки, музея. Дети непременно пишут тематические предметные эссе по итогам посещения культурных центров! Школа работает 10 месяцев: включает летнюю образовательную часть. Ученики и педагоги много путешествуют по России. Это поездки туристического плана, спортивные, культурно-просветительские или образовательные. Программа насыщенная, скучать не приходится!

В образовательном комплексе трудится много молодых преподавателей, которые вносят авторские изюминки в работу. С одной из таких «ярких звездочек», Вероникой Геннадьевной Молчановой, мы побеседовали о математике будущего.

Как Вы попали в Академическую гимназию, Вероника Геннадьевна? Чем был обусловлен выбор?

– В школу попала абсолютно случайно: посоветовали знакомые. С детства занималась в олимпиадных кружках, в Краснодаре, откуда я родом, они очень сильные. На старших курсах помогала в университете – МФТИ – вести другие кружки, летние сборы, интенсивы. Это несколько другой род деятельности, отличный от школьных занятий. Но, когда предложили работать в Химках, недалеко от дома, с радостью согласилась: хотелось попробовать себя именно «внутри системы».

А как удается совмещать уроки в школе с научной практикой в МФТИ? Это ведь тоже – совершенно разные виды деятельности!

– Тяжело было, пока училась, в плане времени: надо все успеть! Что касается смены рода деятельности, это мне, наоборот, на пользу: очень удобно и полезно переключаться. Здесь, в МФТИ, ты сам получаешь образование, а тут, в школе, учишь детей. Это предполагает и разные способы мышления. Сейчас учусь в аспирантуре, у меня достаточно мало своих учебных курсов, в основном, научная работа. И все равно общение со студентами отличается от занятий со школьниками. Со старшими ребятами можно говорить «все время о математике», и пошутить о чем-то на более взрослом уровне, а с детьми надо работать аккуратнее: и разбор даже не только математических задач, но и их жизненных ситуаций на уроке требует от меня других компетенций!

Чем олимпиадная математика отличается от обычной? Где учат олимпиадной математике, надо ли вообще ей учить – и зачем?

– Сложно сказать, что общего между олимпиадной математикой и школьной. Различий много. Школьная математика – набор алгоритмов и идей по решению стандартных задач. Она разделяется на алгебру и геометрию, сейчас еще добавили статистику. Но математика вообще этими разделами не ограничивается: есть комбинаторика, теория графов, теория чисел. функциональные уравнения, неравенства – их нет в школьной программе. Если брать геометрию, то далеко не все потрясающие конструкции и свойства фигур умещены в учебный план. Школьная программа – мизерная часть математики, доступной школьнику, поэтому ребенку, не знакомому с олимпиадным движением на ранних этапах, тяжело втянуться в него в более позднем возрасте. Добавить ученика 8-9 класса с оценкой «отлично» по математике в олимпиадный кружок – все равно, что в группу профессиональных фигуристов добавить человека, который просто уверенно стоит на коньках.

В олимпиадную математику включена вузовская программа?

– Нет. Не могу сказать, что в вузе мы вообще сталкивались с олимпиадной математикой. В институте начинаешь понимать, как именно те или иные области математики связаны друг с другом, систематизируешь полученные знания. Но как таковой олимпиадной математики в вузе уже нет. В кружках изучаются те области предмета, которые не включены в школьную программу, но которые интересны практически любому ребенку, если он начинает заниматься вовремя. Мне кажется, родитель, отдавая малыша в школу, должен купить ему книжечку «Занимательная математика» («Комбинаторика», «Теория чисел»). Интерес, повторюсь, изначально есть практически у всех детей. Важно его не убить, в семье или школе.

А где сами Вы изучали именно олимпиадную математику?

– Мне повезло быть частью системы кружков, которая есть в России. А для начала – родиться в этой стране. Такая система олимпиадных кружков не в каждом государстве есть.

Вот Вы говорите: интерес у каждого ребенка изначально к математике есть. Отчего же он пропадает так часто и быстро?

– Потому что школьная, урочная математика – действительно скучная. Однотипные контрольные, похожие друг на друга. Олимпиадная – совсем другое дело, но до кружков не все доходят.

Чем обусловлен успех российского математического образования, почему наши специалисты востребованы во всем мире? И почему нас в этой области недавно «обошли» друзья-китайцы: как вернуть первенство?

– Китайцев больше: чисто статистически. (Смеется). А вообще есть теория: талантливый человек рождается один на миллион. Население Химок – 300 тысяч. То есть, у нас есть шанс получить такого математического гения раз в три года!

А вообще тенденции в математике наблюдаю позитивные. В том же ЕГЭ задачи стали менее стандартные, развивают способность думать. А еще, повторюсь, у нас в стране развита система кружков. Ребенок, помимо школы, может выбрать для себя направление, коих у нас много: на любой вкус и цвет. У нас в Академической гимназии преподавателям предоставляют свободу. Я прошу три часа в субботу – дают три часа. Я прошу десять уроков – дают десять уроков. У нас в классе 15 человек. В число уроков включены и отведенные под кружок: мы занимаемся и в будни, и по три часа в субботу. Вот в этом случае уже можно говорить: ребята разбираются в математике.

Дети делятся по уровням внутри кружкового движения? По какой методике Вы с ними работаете?

– Нет, внутри не делятся. У нас в школе есть математические и нематематические классы. Отбор в матклассы ведется достаточно серьезный. Особой системы нет, мы занимаемся также, как и в кружках по всей России: я готовлю лист с новыми задачами, дети пробуют решить сами, потом мы разбираем этот лист. Если ребенок способен сам дойти до какой-то идеи, я постараюсь не объяснять, как что-то делается, а подобрать задачи таким образом, чтобы школьник подобрал алгоритм решения сам. Иногда я рассказываю что-то новое перед листами, но скорее, чтобы научить говорить на новом языке. Теоретический материал максимально помещается в лист с задачами. Дети сдают мне задачи устно, я ставлю им за каждый маленький успех плюсик. Возникает особая мотивация к решению, дети внутри класса начинают соревноваться друг с другом. Кто наиболее успешен, получает шансы поехать на конкурсы высших этапов, это дополнительно стимулирует успеваемость.

А тех, кто не сдал, не решил, к соревнованиям не допустят? Где, в чем конкретно участвуют Ваши воспитанники?

– Отчего ж. Те поедут на соревнования уровнем пониже. Участвуют во Всероссийской олимпиаде школьников – в ней 4 этапа. «Турнир городов» – очень красивая олимпиада, Московская олимпиада школьников… Есть Турниры математических боев, например, названный в честь Анатолия Павловича Савина.

Это что-то новенькое!

– И любопытное! Формат такой: ребята собирают команду из 6 человек. На неделю мы выезжаем в город проведения соревнования, где встречаются коллективы со всей России. Математический бой – это «мозговой штурм» в течение пяти часов. После завтрака дети собираются командой в комнате своего общежития, могут сообща решать задачи, без права пользования гаджетами и доступа в Интернет. Затем выбирают ответственных за решения – кто какую задачу представляет. Обедают и направляются в место проведения «боя». Разбиваются на пары команд. В порядке очереди рассказывают задачи, причем, если первая команда представляет задачу, то вторая ищет ошибку у рассказчика и, если нашла, отбирает баллы. Затем они меняются местами и ролями, по итогам формируется некий финальный счет, например, 36:31. Бывают достаточно азартные соревнования, ведь надо тщательно продумать, на какую задачу вызывать, какую задачу рассказывать первой, в какой ты уверен, где, скорее всего, у тебя ошибки, и стоит спросить у оппонентов, решили ли они эту задачу и так далее. Ребята не пропускают ни одной поездки! И очень переживают, если вдруг не хватает мест! И приезжают очень мотивированными на дальнейшую учебу, а если даже проигрывают, то с удвоенной силой погружаются в «работу над ошибками». В классах мало человек, порядка 15. Поэтому в течение года стараюсь всех вывозить.

Как часто выбираетесь?

– На турниры стараемся выезжать три раза в год. Личных олимпиад еще больше. Вот недавно написали муниципальный этап по математике, региональный – в феврале. «Математический праздник», Московскую олимпиаду ребята писали все года. Но с конкурсами тоже надо быть осторожнее, особенно в онлайн-формате: я – большой противник последних. Например, школьный тур ребята писали онлайн, и я не считают такую олимпиаду действительной: за многих пишут родители. К тому же, нет прямого взаимодействия с учителем: я вообще не вижу, что и как пишут ребята! Еще одна проблема – перечневые олимпиады (это термин). Университеты хотят иметь олимпиады первого уровня, чтобы привлечь в свои ряды одиннадцатиклассников. А для этого надо проводить олимпиаду с 5-го класса. Несчастные пятиклашки получают «олимпиадные» задания, аналогичные обычной контрольной работе. Разумеется, им это неинтересно. Надо с ребятами в начале года обсудить: какая планируется нагрузка, в каких олимпиадах участвуем в этом году, а какие можно смело пропускать, ведь в перерывах между турнирами к ним надо еще и готовиться, и вообще-то – учиться!

Как повысить уровень математического образования в школах? Какие у Вас претензии к государственным учебникам и программам?

– Нужно формировать индивидуальную программу под конкретных детей в определенном классе. Какие-то темы они могут освоить быстрее, на другие потребуется больше времени. Предоставить возможность обучения в кружках ребятам из 5-6 классов, дальше туда стремятся не все. Он мог просто ранее не изучать предлагаемые для олимпиад темы и, как следствие, не знать, что можно решать подобные задачи: откуда возникнуть интересу? И обучать педагогов вести олимпиадную математику в 5-6 классах. Или хотя бы информировать детей о наличии возможностей посещать кружок. Ко мне подходят ученики 8-9 классов, очень талантливые, которые хотят заниматься олимпиадной математикой – а догнать уже крайне сложно. Но реально: бывают исключения.

Бытует мнение, что олимпиады негативно влияют на психологическое благополучие детей. Согласны ли Вы с ним?

– Отчасти. Не нужно ребенка перегружать олимпиадами. Раньше олимпиадами занимались внутри учебного процесса, потому, что нравилось решать красивые задачи. Сейчас ребята задаются целью поступить в вузы, используя олимпиады как инструмент. Одних только «перечневых» по математике – штук 40! Но если рядом будет педагог, который скажет: «Возьми 3 олимпиады, попробуй подготовиться к ним», – никакого негативного влияния на психику это не окажет. Если же ученик в 10-11 классе решит, что ему надо обязательно идти на физтех, и начнет лихорадочно хвататься за все олимпиады подряд, разумеется, станет нервным и истеричным. Олимпиада отличается от экзаменов тем, что к ней никогда нельзя подготовиться на 100%. Ты пришел, увидел незнакомые задания и должен за 4 часа выдать свой максимум – здесь и сейчас. После огромного количества олимпиад бывший школьник, сегодняшний студент вуза совершенно не опасается экзаменов: ведь к последним можно подготовиться, а значит, это гораздо проще! Олимпиады прекрасно развивают стрессоустойчивость.

Расскажите о своей самой яркой поездке за рубеж, чем она Вам запомнилась?

– Помню, как мы еще в школе ездили на олимпиаду в Китай. Торжественность моменту придает то, что здесь встречаешься с такими же ребятами, как ты, со всего земного шара! Приезжаешь со своим багажом знаний, с удовольствием обнаруживаешь, что в чем-то наши соотечественники превосходят коллег, и получаешь мощный заряд бодрости и позитива. Рано останавливаться на достигнутом, думаю, наши путешествия уже с учениками за границу продолжатся.

Как на учебный процесс повлияла пандемия?

– Вы знаете, позитивно: и педагоги, и ученики освоили цифровые технологии. Очень удобно: например, ученик попал в пробку и опаздывает на урок, подключается в транспорте к онлайн-трансляции занятия и ничего не упускает. Но я – противник полного перехода на дистант. У ребят нет полноценного взаимодействия ни с учителем, ни друг с другом в таком формате. Очное образование незаменимо.

Как Вы относитесь к профессиональным конкурсам, вроде «Учителя года»? Сами принимаете в них участие?

– Московский центр непрерывного математического образования (МЦНМО) проводит творческий конкурс для учителей математики из 2 блоков: в первом сам решаешь задачи, а второй – методический: с разных математических боев берут изысканно-неправильные детские решения, предоставляя нам возможность их перерешать. Вот это мне интересно, в этом конкурсе я участвую регулярно. Профессиональные состязания, вроде «Учителя года»? Не знаю, не пробовала. С моей точки зрения, успех педагога состоит в достижениях его учеников. Преподаватели из МФТИ или 239 президентского лицея Санкт-Петербурга, на которых я равняюсь сама, абсолютно не конкурсные люди. Но я знаю, сколько ребят они подготовили к олимпиадам международного и всероссийского уровня, каких высот достигли их воспитанники. За профи говорят дела.

Какие авторские методики Вы используете на уроках, почему считаете их эффективными?

– Есть в классе ребята, которым нравится решать любые задачи, а есть те, кого надо подтолкнуть, когда что-то не получается. То, что у меня в классе 15 ребят, а не 30, позволяет мне уделить внимание каждому индивидуально. Когда я составляю лист с задачами, я понимаю: какие-то задания предназначаются только конкретному ученику в соответствии с его склонностями, а другие должны быть доступны всем. Я сделала в кружке несколько обязательных упражнений: и ребята сами пытаются научиться новому языку, например, по теме многочленов, чтобы потом решать «задачки с листика».

Чем для Вас принципиально различается преподавание в государственной и частной школах?

– Количеством учеников. Если потребности и способности 15 человек удержать в голове можно, то 30 – физически нереально! Что касается конкретно Академической гимназии, здесь очень хорошее руководство. Просишь десять уроков или транспорт в субботу – предоставляют. Можно не объяснять, зачем: педагогам здесь доверяют.

Как Вы относитесь к раннему развитию? С какого возраста с детьми следует начинать занятия математикой?

– Я считаю, серьезно заниматься надо с 4-5 класса. До этого можно давать азы в игровой форме. Занятия с трехлетними детьми «ментальной арифметикой» меня пугают, честное слово! Я говорю родителям: «Оставьте ребенка в покое. Не лишайте его детства, пусть развивается в своем темпе».

По каким критериям Вы отбираете учеников в маткласс и олимпиадный кружок? Можно ли переводиться из непрофильного класса в профильный – и обратно?

– При отборе главное – желание, но не родителей, а ребенка. Переводиться можно, но лучше в 5-6 классе. В 8-9, повторяюсь, сложно наверстать пройденное. Но некоторым гениям удается!

Вам самой было сложно при переходе из школы в вуз? Смена задач и рода деятельности…

– Уже с 8 класса хотела учиться на физтехе. В вузе – иначе, но при переходе сложностей не возникло. Мне кажется, все выпускники МФТИ любят наш вуз. У нас очень комфортная атмосфера, и до самого выпускного почти никто не устает учиться!

А Вам что интереснее: учить, учиться, совмещать?

– Учить, учиться и «совмещать совмещение». Мне очень нравится и научно-исследовательская деятельность, и работа с детьми. Последнее, наверное, в крови. Мама еще в детстве говорила: «У тебя нет шансов: быть тебе учителем!» А я утверждала, что никогда им не стану. Не успела окончить вуз, а уже учу детей! Мне нравится и малышам объяснять математику через котиков, и работать со студентами, увлеченными глубокими, сложными проблемами.

Что Вас вдохновляет, помимо математики?

– Математика вдохновляет! (Смеется). Стараюсь переключаться с умственной нагрузки на физическую. Занимаюсь зарядкой. Люблю наблюдать некоторые виды спорта на экране, например, фигурное катание, поэтому провожу с ним так много аналогий.

От каких качеств выпускника педвуза зависит: дальше идти в науку или в школу, к детям? Как не ошибиться с выбором?

– Я думаю, что и преподавая в школе, не стоит отрываться от научной деятельности. Зачем разделять, когда можно успешно совмещать!

И напоследок: как привести ребенка в математику и не убить у него интерес к предмету в перспективе?

– Дать ему понять, что задачи вполне применимы к жизни. Например, алгоритмы распознавания лиц, которые сейчас вызывают все больше интереса со стороны коммерческого сектора и государства, когда-то были учебными задачами, и я знакома с людьми, которые их решали!

Талантливые и целеустремлённые учителя из разных регионов страны могут присоединиться к команде образовательной организации на сайте https://academschool.ru.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ug.ru, 20 декабря 2022 > № 4282230 Вероника Молчанова

«Ген алкоголизма». Сколько процентов людей рискуют окончательно спиться

Генетик Светлана Боринская объяснила, как работают «алкогольные гены»

Анна Урманцева

Существуют ли гены, активность которых точно говорит о том, что человек станет алкоголиком? Существуют ли гены, защищающие от алкоголизма? Как работают «гены алкоголизма» и насколько они распространены в российской популяции? На эти и другие вопросы в интервью «Газете. Ru» ответила известный исследователь «алкогольных генов» доктор биологических наук, заведующая лабораторией анализа генома Института общей генетики им. Н. И. Вавилова РАН Светлана Боринская.

— Сколько генов, ассоциированных с алкоголизмом, сегодня известно ученым?

— Всего таких генов выявлено несколько десятков. Но если посчитать более слабые эффекты, то с алкоголизмом или неумеренным питием можно связать более сотни генов. Наиболее четко ассоциация с риском развития алкогольной зависимости показана для двух групп генов. Это гены, регулирующие окисление алкоголя, и гены, контролирующие передачу нервного импульса в зонах мозга, отвечающих за чувство благополучия, удовлетворения – так называемой «зоны рая».

— В мозге есть «зона рая»?

— Да. «Зона рая» была выявлена в прошлом веке в экспериментах на крысах. Крысам вживляли электрод в мозг и раздражали его слабым электрическим импульсом, который крыса сама могла вызывать, нажимая на педаль.

Если электрод попадал в «зону рая», то крыса настолько увлекалась нажатием на педаль, что переставала есть и пить. Оказалось, что и у человека есть такая же зона.

Именно на нее действуют наркотики и алкоголь, подавая мозгу сигнал: «все отлично», «тебе очень хорошо».

— Для чего организму человека, который не принимает алкоголь и наркотики, нужна эта зона?

— В норме такой сигнал поступает в мозг после полезных для выживания вида действий – еды, умеренной физической активности, деятельности, связанной с размножением, а у человека — еще и при одобрении со стороны небезразличных ему людей. Но если по каким-то причинам сигнал оказывается слишком слаб (например, рецепторы в мозгу низкочувствительные), или условия жизни таковы, что одобрения и приятных ощущений не хватает, то человек (или крыса) будет стремиться получить их иным образом. В поиске сильных ощущений он может рисковать, играть в азартные игры или использовать химическую стимуляцию — то есть, наркотики и алкоголь. Все вещества или формы поведения, вызывающие зависимость, действуют на эту зону. Угроза жизни при потреблении наркотиков или высокие шансы проиграться при увлечении азартными играми оказываются менее значимыми, чем стремление во что бы то ни стало получить яркие ощущения в «зоне рая» хотя бы ненадолго.

— Можно ли алкоголику объяснять свою зависимость тем, что его путь предопределен генетически?

— Нет генов, которые однозначно определяли бы, что человек должен стать алкоголиком. Хотя гены, мешающие стать зависимым от алкоголя, есть.

Это гены, регулирующие окисление алкоголя.

— Как происходят переработка алкоголя в организме, какими генами она регулируется?

— Переработка алкоголя происходит в основном в печени. На первом этапе фермент со сложным названием алкогольдегидрогеназа превращает этиловый спирт в токсичное вещество ацетальдегид. От этого вещества — и головная боль, и тошнота и рвота, и учащенное сердцебиение, и много других неприятных ощущений. Сам спирт тоже не витамин — это нейротоксичный яд с наркотическим действием. Но ацетальдегид намного токсичнее спирта.

На втором этапе переработки алкоголя получившийся токсин обезвреживается. Это делает другой фермент, с еще более сложным названием — ацетальдегиддегидрогеназа. От скорости работы этих ферментов зависит реакция на алкоголь. Если первый этап идет медленно, то выпивший успевает испытать эйфорию, приподнятое настроение, вызываемое алкоголем, успевает почувствовать, что у него «все хорошо», все проблемы исчезли. Если же фермент первого этапа работает очень быстро, то пьющий, не успев насладиться желанным эффектом, переходит к отравлению. Насколько сильным будет отравление, зависит от второго фермента. У некоторых людей обезвреживание ацетальдегида происходит очень медленно. И это тот самый вариант, который «страхует» человека от того, чтобы стать алкоголиком.

— А скорость работы ферментов задается генами?

— Именно так.

Самая плохая ситуация с точки зрения отравления — это быстро идущий первый этап и очень медленный второй. У таких людей концентрация токсина в 10-30 раз больше, чем у людей с «обычной» скоростью окисления алкоголя.

При приеме больших объемов алкоголя к его переработке подключаются и другие ферменты — каталаза и цитохром Р, которые дают довольно вредные продукты. С образованием всех этих продуктов связано токсическое, канцерогенное, тератогенное действие алкоголя.

— Гены, мешающие стать зависимым от алкоголя, гарантируют, что человек никогда не станет алкоголиком?

— Крайне сложно стать алкоголиком тому, у кого не работает фермент второго этапа окисления алкоголя. Особенно если первый этап быстрый, и ацетальдегид накапливается в больших концентрациях. При таком сочетании генов отравление настолько сильное, что выпить достаточно большое количество алкоголя, необходимое для развития зависимости, физически невозможно. В мире выявлено всего несколько человек с неработающими ферментами второго этапа, которым удалось допиться до алкоголизма. Они весь день потягивали алкоголь небольшими дозами, потому что большую разовую дозу они выпить не могли, очень уж плохо становилось.

Очень интересно влияние гена алкогольдегидрогеназы. Мужчины, у которых вариант гена определяет быстрое превращение спирта в альдегид, пьют на 20% меньше, чем мужчины, у которых «обычный» вариант гена. Среди них крайне редко встречаются запойные пьяницы. Как сказал один из участников исследования, любитель выпивки: «Каждый день не пью, голова болит, приходится делать перерывы». Тут надо пояснить, что запой – это не просто выпивка, а потребление алкоголя на протяжении нескольких дней подряд с выпадением из привычной социальной активности.

— Как часто в русской популяции встречаются гены, мешающие пить?

— Среди русских каждый десятый имеет такой мешающий пить ген. У китайцев и японцев гены мешают пить примерно 70% населения.

Кроме снижения потребления алкоголя, «быстрая» алкогольдегидрогеназа дает своему обладателю больше шансов получить высшее образование. Это довольно надежно установленный факт.

Среди тех, кому гены мешают пить, примерно на 20% больше мужчин с высшим образованием, чем у тех, кому пить «не запрещено».

Наиболее простое объяснение: если пить вместо подготовки к экзаменам, шансы хорошо учиться и получить диплом снижаются.

У женщин эффекты менее выражены, так как по российским данным они пьют примерно в четыре раза меньше, чем мужчины.

— Существуют ли люди, соотношение генов которых таково, что они обязательно станут алкоголиками?

— Точно не существует. Речь идет о большем или меньшем риске развития зависимости или злоупотребления алкоголем. При этом условия воспитания, культурные традиции сильно влияют на то, как будут проявляться «плохие» гены. В благоприятных условиях эти гены «молчат». А при неблагоприятных — риск развития алкоголизма возрастает у всех, но особенно сильно у тех, у кого «рисковые» гены.

Если человек умеет справляться со стрессом, то риск стать пьяницей у него ниже.

— Действительно ли существует «ген пьяного дебошира»?

— Я не видела научных статей с описанием такого гена. При имеющихся психических нарушениях, черепно-мозговых травмах, нейроинфекциях, сильном переутомлении выпивка может обострять симптомы, делая человека агрессивным. А до белой горячки можно допиться с любыми генами — кроме того самого «счастливого варианта» быстрого первого и медленного второго этапа окисления алкоголя.

— Существуют ли исследования генов самых опустившихся алкоголиков, на 3-й стадии алкоголизма? Есть ли закономерности в том, какие гены имеют эти люди?

— Некоторые наркологи считают, что продвинутые стадии алкогольной болезни чаще развиваются у людей с психическими заболеваниями, например, шизофренией. Когда алкоголь позволяет убежать от страхов и тяжелых состояний, связанных с основным заболеванием. Но в маргинализации большую роль играет среда. Понятно, что в благополучной среде вероятность стать тяжким пьяницей меньше. Тем не менее, во всех странах есть люди, которые не используют имеющиеся возможности построить жизнь и карьеру, а спиваются.

Для России можно привести такие цифры: в исследовании потребления алкоголя мужчинами показано, что половина всего выпитого пришлась на 15% мужчин. Психиатр Павел Бесчастнов говорит о 15% как о предельной доле людей в любом обществе, которые могут попасть в зависимость от алкоголя по биологическим причинам. Это группа наиболее пьющих, у некоторых потребление превышает более бутылки водки ежедневно. И это та группа, которая дает большинство острых алкогольных отравлений, когда доза превышает летальную. Но основной вклад в смертность дает следующая по уровню потребления группа. Это еще 40% мужчин, которые пьют не так много, но зачастую вся доза приходится на выходные, и эти эксцессы разрушают организм.

— Это те, которые умирают в новогодние и майские праздники?

— И еще по понедельникам. В эти периоды в России повышается смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, цирроза печени, других связанных с алкоголем заболеваний. Также увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий, бытового и производственного травматизма, убийств и самоубийств. После введения ограничений на продажу алкоголя в ночные часы связанная с алкоголем смертность стала снижаться.

Предположения, что если ограничивать продажу алкоголя, то народ сопьется за счет самогоноварения, жизнью не подтверждаются.

— Существует мнение, что в случае алкоголизма 50% дает вклад генов, а 50% – среда. Это так?

— В статьях генетиков оценки вклада наследственности в риск развития алкоголизма дают как 40-60%. Но это «средняя температура по больнице». Потому что, во-первых, в формировании алкогольной зависимости играют роль взаимодействия генов с окружающими условиями, так называемые ген-средовые взаимодействия. А во-вторых, исследование проблем, связанных с алкоголем, осложняется множеством сопряженных с потреблением алкоголя социальных факторов, которые эти исследования сильно усложняют.

Так, люди, пьющие умеренно, обычно имеют более высокий уровень доходов, более высокий уровень образования, более благополучны. При этом потребляют алкоголь преимущественно в виде хорошего вина, а не в виде крепких спиртных напитков. Крепкий алкоголь для здоровья гораздо более разрушителен. Сложно сравнить группу умеренно пьющих с тяжко пьющими, среди которых много потерявших работу, не имеющих постоянного дохода и из-за этого покупающие не бутылку вина, а дешевую аптечную настойку с высоким содержанием спирта. Их здоровье разрушено не только высокими дозами алкоголя, но и образом жизни. К врачу они редко обращаются.

— Есть люди, которым для того, чтобы «терпеть» эту жизнь, обязательно нужен какой-то допинг. Сами они не справляются. Правильно ли я понимаю, что если они вдруг, теоретически, никогда не попробуют алкоголь, то будут нюхать клей или найдут веселящий газ? Если это так, то почему? Дело в генах?

— Гены действительно вносят вклад в то, чувствует ли человек себя счастливым или обделенным судьбой. В основном это гены, связанные с работой мозга, гормональной и иммунной системы.

Например, есть вариант гена, который дает несколько большее ощущение опасности окружающей обстановки.

Но не определяет этого полностью, тут опять ситуация взаимодействия генов и среды! Люди, живущие в одинаковых условиях, могут по разному воспринимать их. Некоторые считают, что окружены врагами и опасностями. Тогда как их соседи могу воспринимать среду проживания как безопасную.

На это тоже влияют гены, например, ген моноаминоксидазы А. Один из его вариантов ведет к тому, что человек чаще считает, что мир опасен. Ненамного чаще, процентов на 10-15. Но эти проценты – вклад гена.

— Но ведь эту опасность можно пытаться «избежать» разными способами?

— Конечно. Мир уютнее для тех, у кого было счастливое детство и кто не считает, что его достоинство задето любым пустяком, а на возникающие проблемы он реагирует поиском решения, а не глубоким стрессом.

Однако есть и крайние случаи – это психические заболевания, когда человек живет в мире иллюзий — тут уже требуется госпитализация и медикаментозное лечение.

У части людей неполадки в генах, регулирующих работу мозга, делают жизнь довольно мрачной, поэтому у человека возникает потребность мозг чем-нибудь «отключить», забыться. Если при этом ген альдегиддегидрогеназы «запрещает» пить, то голову приходится отключать наркотиками. В китайском исследовании, где «запрещающий» вариант гена распространен, показано, что он является фактором риска наркотической зависимости. Но это не потому, что он толкает к употреблению веществ — большинство его обладателей живут спокойно. Но вот та их часть, у которой генетический «запрет» на алкоголь совпал с проблемами мироощущения, решают эти проблемы не алкоголем, а наркотиками.

— И все же: пьют от тяжелой жизни, или тяжелая жизнь у тех, кто пьет?

— В целом говорить, что человек пьет или пристрастился к наркотикам, потому что у него какие-то особые гены, не верно. Как строить жизнь, решают не гены, а сам человек. Гены могут помогать достигать поставленные цели или усложнять этот процесс. Если с детства показывать детям, как можно управлять своими эмоциями, как реагировать на возникающие проблемы, поддерживать их попытки что-либо сделать самостоятельно в этом направлении, то у взрослого будет меньше поводов впадать в стресс, а если стресс возник, то будет выбор стратегий, как из него выйти.

В вопросе, что служит чему причиной, однозначного ответа пока нет. Это и так понятно, что кто меньше пьет (по любой причине, из-за генов или из-за воспитания), тот имеет меньше проблем. Но наши исследования показали, что у тех, кому гены мешают пить, уровень стресса ниже. То есть отказ от спиртного, диктуемый генами, не увеличивает стресс, а снижает. Но ведь жизненные события не спрашивают, какие у человека гены. Тяжелые события могут случиться у всех. И если в ответ на появление проблем не пить, а искать пути решения — можно добиться стабильности в управлении своей жизнью. Хотя бы в какой-то мере.

Россия. Китай. Япония. ЦФО > Медицина. Алкоголь > gazeta.ru, 20 декабря 2022 > № 4258887 Светлана Боринская

Дубай занял второе место среди городов мира по показателю привлекательности для туристов, говорится в рейтинге Euromonitor International. В рейтинг вошли 100 лучших городских направлений, Дубай пропустил вперед только Париж.

В первой десятке также оказались Амстердам, Мадрид, Рим, Лондон, Мюнхен, Берлин, Барселона и Нью-Йорк. Рейтинг оценивал экономические и деловые показатели городов, степень развития туриндустрии, инфраструктуру туризма, а также показатели безопасности и защиты здоровья.

«Дубай продемонстрировал очень хорошие результаты в части туризма, здоровья и безопасности, имеет хорошую репутацию в части туристической политики, развития туристической инфраструктуры и привлекательности туристического сектора в целом. Поэтому город занял такое высокое место в нашем рейтинге», – заявила старший менеджер проекта Euromonitor International Надежда Попова.

Согласно последнему исследованию Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC), в 2022 году в эмирате будут зарегистрированы самые высокие туристические расходы среди всех городов мира, которые достигнут US$ 29,4 млрд долларов (108 млрд дирхамов). Дубай также вошел в десятку самых загруженных авиамаршрутов в этом году.

Как отметили составители отчета, именно в 2022 году началось активное восстановление туристической индустрии от последствий пандемии: были сняты ограничения на поездки и вернулся спрос на путешествия. К 2032 году сектор путешествий и туризма будет обеспечивать 8% рабочих мест в указанных отчете городах (по сравнению с 5,1% в 2020 году).

По данным WTTC, индустрия путешествий и туризма создаст 126 млн рабочих мест во всем мире в течение следующего десятилетия и станет важнейшей движущей силой экономического роста, поскольку ее вклад в ВВП растет быстрее, чем в других секторах.

Наиболее активный рост туристической индустрии ожидается в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в первую очередь, в Гонконге, Бангкоке и Джакарте. На Ближнем Востоке туристов также будет активно привлекать Эр-Рияд и Джидда в Саудовской Аравии.

Зампостпреда КНР при ООН призвал к возобновлению переговоров по возрождению СВПД

Заместитель постоянного представителя Китая при Организации объединенных наций (ООН) Гэн Шуан призвал к возобновлению переговоров по возрождению СВПД и снятию санкций США.

Заседание СБ ООН, посвященном теме исполнения резолюции 2231, утвердившей создание СВПД прошло в понедельник.

Выступая на этом заседании, Гэн Шуан назвал Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе важным достижением многосторонней дипломатии и явным примером разрешения разногласий путем диалога и консультаций. «СВПД также считается основным элементом для Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и укрепления мира и стабильности на Ближнем Востоке», отметил он.

По его словам, односторонний выход США из СВПД и оказание максимального давления на Иран привели к формированию ядерного кризиса, и переговоры, к сожалению, остановлены.

«Китай призывает всех сторон к возобновлению переговоров для возрождения СВПД, и выполнять свои обязательства», - добавил представитель КНР.

Он отметил, что Пекин приветствует недавнюю гибкость Ирана в отношении остающихся вопросов и надеется, что Соединенные Штаты и европейские страны воспользуются этой возможностью и будут сотрудничать с Ираном для продолжения переговоров.

Экспорт губчатого железа из Ирана за 8 месяцев составил 106 млн. долларов

Стоимость экспорта губчатого железа из Ирана за первые восемь месяцев текущего иранского календарного года (21 марта – 21 ноября) составила 106 миллионов долларов, сообщило министерство промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли.

Железо прямого восстановления (DRI), также называемое губчатым железом, получают прямым восстановлением железной руды (в виде кусков, окатышей или мелочи) до железа с помощью восстановительного газа или элементарного углерода, полученного из природного газа или угля. Многие руды подходят для прямого восстановления.

В то время как Иран борется с жесткими санкциями США в отношении своей экономики, а различные промышленные и экономические секторы страны пострадали от ограничений и трудностей, вызванных санкционным условием, горнодобывающий сектор страны заметно продвигается вперед, преодолевая такие барьеры.

Среди различных продуктов горнодобывающей отрасли выдающимся примером является губчатое железо, производство которого в стране все больше и больше растет.

Иранская организация по развитию и реконструкции шахт и горнодобывающей промышленности (IMIDRO), крупнейший металлургический и горнодобывающий холдинг Ирана, заявила, что одной из наиболее важных причин увеличения производства губчатого железа в Иране является создание новых заводов по производству губчатого железа, добавив, что в последние годы благодаря своей новой стратегии и при участии частного сектора организация смогла запустить несколько проектов по производству губчатого железа.

Между тем, в июле прошлого года IMIDRO сообщила, что иранская Mines and Metals Company (MME) создала первую в Китае установку по производству губчатого железа на газовой основе с использованием технологии персидского прямого восстановления (PERED).

«Являясь первым в мире производителем губчатого железа на газовой основе, Иран в настоящее время передает технологию крупнейшему в мире производителю стали», — заявил тогда IMIDRO.

Сделка по строительству первого завода по производству губчатого железа на газовой основе была заключена между китайской компанией CSTM и иранской компанией MME как владельцем лицензии на технологию PERED.

Завод мощностью 300 000 тонн был запущен в китайском городе Тайюань.

PERED — это новая технология производства губчатого железа с использованием природного газа в качестве топлива, которая, согласно MME, является шедевром иранской сталелитейной промышленности и является более эффективной и действенной во всех отношениях, таких как степень металлизации продукта, расход топлива, эксплуатационные характеристики, стоимость и простота эксплуатации по сравнению с аналогичными технологиями.

Эта технология уже используется на нескольких производственных предприятиях в Иране, включая компании Shadegan Steel, Miyaneh Steel, Neyriz Steel и Baft Steel.

Основным отличием технологии PERED от других технологий является высокое и ощутимое качество металлизации губчатого железа, достигающее в первый день более 95 процентов. Однако в других технологиях добиться степени металлизации выше 95% в первые месяцы работы агрегата очень сложно.

Посольство Ирана направило жалобу китайским чиновникам

Посол Ирана в Китае заявил, что посольство подало официальную жалобу Китаю в связи с недавним совместным заявлением Совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC) и Китая в отношении трех иранских островов.

Посол Исламской Республики Иран в Китае Мохаммад Кешаварзаде в своем посте в своем Twitter-аккаунте сообщил, что подал официальную жалобу Ирана китайской стороне относительно антииранских претензий в совместном заявлении Совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC) и Китая.

«На встрече с высокопоставленными китайскими официальными лицами, помимо представления официальной жалобы, я потребовал, чтобы министерство иностранных дел Китая обратило внимание на деликатные ситуации в регионе. Подчеркнув еще раз уважение территориальной целостности Ирана, китайская сторона сочла отношения между двумя странами стратегическими, и отметил, что 25-летний план партнерства в регионе Западной Азии, который был заключен только с Ираном, символизирует это».

Совместное заявление PGCC и Китая во время визита президента Си в Саудовскую Аравию вызвало критику в Иране.

В ответ министр иностранных дел Хоссейн Амир-Абдоллахян подчеркнул в твите на фарси и китайском языках, что три острова Малый и Большой Томб и Абу-Муса являются неотделимыми частями Ирана и что Тегеран ни с кем не идет на компромисс в отношении своей территориальной целостности.

WBMS: дефицит на мировом рынке алюминия в январе-октябре несколько вырос

Согласно опубликованным данным WBMS, дефицит на мировом рынке первичного алюминия составил в январе-октябре 981 тыс. т по сравнению с дефицитом на уровне 1 млн 734 тыс. т по итогам 2021 г. Спрос на первичный алюминия составил в январе-октябре 57,22 млн т - на 18 тыс. т больше, чем в таком же периоде годом ранее.

Производство алюминия выросло в январе-октябре на 378 тыс. т, а сокращение выпуска металла в Европе было в значительной степени скомпенсировано увеличением выплавки алюминия в Китае и других азиатских странах.

Общий объем запасов алюминия снизился по итогам января-октября на 604 тыс. т относительно уровня по состоянию на конец декабря 2021 г. Запасы металла на складах LME составили по состоянию на конец октября текущего года 681 тыс. т по сравнению с 1 млн 213,4 тыс. т в конце 2021 г. В Шанхае запасы алюминия выросли в октябре относительно сентября, но сократились на 145 тыс. т относительно уровня декабря 2021 г.

Мировое производство первичного алюминия выросло в январе-октябре на 378 тыс. т по сравнению с таким же периодом годом ранее. Китайское производство выросло в январе-октябре на 3% год к году на фоне роста доступности импортного сырья в первые месяцы года, выйдя на уровень 59% от общемирового целого. Видимый спрос на алюминий в Поднебесной увеличился на 0,7% к такому же периоду 2021 г. Экспорт алюминиевых полуфабрикатов из Китая составит в январе-октябре 4 млн 901 тыс. т по сравнению с 4 млн 926 тыс. т по итогам 2021 г. (+20,8%).

Японский спрос на алюминий вырос в указанном периоде на 22,7 тыс. т, а американский - на 396 тыс. т. Мировой спрос на алюминий увеличился на 0,03% относительно января-октября 2021 г.

Производство первичного алюминия составило в мире в октябре 5 млн 773,6 тыс. т, спрос - 5 млн 832,1 тыс. т.

Tsingshan планирует построить в Индонезии никелевый завод

Как сообщает yieh.com, китайская Tsingshan Holding Group планирует построить в индонезийской провинции Сулавеси новый завод по выпуску рафинированного никеля с годовой производственной мощностью 50 тыс. т. Запуск завода в эксплуатацию ожидается к июлю следующего года. По словам источников, мощность завода может быть удвоена.

Другие китайские производители - Zhejiang Huayou Cobalt и CNGR Advanced Material - также планируют построить аналогичные предприятия - в Китае и Индонезии соответственно.

Цветные металлы опасаются нового ковидного кризиса в Китае?

В понедельник, 19 декабря, цены на медь демонстрировали в Лондоне позитивную динамику на фоне ослабевшего доллара и надежд на усиление спроса в Китае ввиду обещаний стабилизировать и стимулировать экономику со стороны китайских властей. Китайский центробанк заявил в свою очередь, что не будет тянуть со смягчением кредитно-денежной политики. Однако на данный момент спрос на металлы в Поднебесной приглушен, так как страна снова охвачена волной эпидемии COVID-19. "Рынок пытается понять, как ему оценивать ситуацию в Китае, сфокусироваться ли на восстановлении экономики в целом или же на более мелких проблемах, - говорит аналитик Saxo Bank Оле Хансен. - Похоже, рынок считает, что это все надолго. Активность продавцов ограниченна". Промышленная активность в развитых экономиках и Китае снижается, констатируют аналитики банка ANZ. Согласно исследованию World Economics, уровень уверенности в бизнес-среде Китая упал до самых низких значений с января 2013 г.

По итогам торгов на LME медь подорожала на 0,7%, до $8320 за т.

Яншаньская премия к цене импортируемой меди снизилась до $52,5 на стоимость тонны со $145 в начале ноября, указывая на более низкий спрос на зарубежный металл.

Некоторую поддержку цена меди получила от новостей об остановке в Панаме медного рудника, которым владеет канадская First Quantum Minerals.

Стоимость алюминия снизилась на LME на 0,2%, до $2371,5 за т. Цинк подешевел на 0,2%, до $3013,5 за т. Цена никеля с поставкой через 3 месяца снизилась на 3,6%, до $27250 за т. Котировки цены свинца выросла на 0,3%, до $2158,5 за т. Олово подорожало на 0,1%, до $23550 за т.

На утренних торгах вторника, 20 декабря, медь подешевела на торгах на LME на опасениях инвесторов в отношении промышленной активности в Китае и перспектив спроса на металлы в краткосрочной перспективе. Трехмесячный контракт на медь снизился в цене на 1%, до $8241 за т, обнулив приобретения предыдущей сессии.

В настоящее время Китай переживает новую вспышку ковида после смягчения ковидных ограничений ранее, что негативно отразилось на цепочках поставок в промышленном секторе и логистическом потенциале экономики. В понедельник Китай сообщил о еще пяти новых смертях от COVID-19 по сравнению с двумя днем ранее.

"Цены снижаются, так как экономика страдает, - констатирует один из пекинских трейдеров. - Вся цепочка поставок нарушена, так как все больше работников заражаются".

На ShFE контракт на медь подешевел на 0,5%, до 64990 юаней ($9304,76) за т.

В целом на рынки надвигаются настроения избегания рисков ввиду наступления предпраздничной недели. Так, объемы торгов на Уолл-стрит сокращаются уже четвертый день подряд.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:26 моск.вр. 20.12.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2339 за т, медь – $8302.5 за т, свинец – $2174.5 за т, никель – $27408 за т, олово – $23576 за т, цинк – $3079 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2376.5 за т, медь – $8319.5 за т, свинец – $2161.5 за т, никель – $27550 за т, олово – $23595 за т, цинк – $3039 за т;

на ShFE (поставка январь 2023 г.): алюминий – $2660 за т, медь – $9310 за т, свинец – $2214 за т, никель – $30804 за т, олово – $27394.5 за т, цинк – $3355 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2642 за т, медь – $9304 за т, свинец – $2218.5 за т, никель – $30107.5 за т, олово – $27532 за т, цинк – $3328.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2022 г.): медь – $8212 за т;

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8227.5 за т.

Новое госагентство Китая начнет закупки железной руды в следующем году

Как сообщает агентство Bloomberg, China Mineral Resources Group (CMRG), новое государственное агентство, намерено стать крупнейшим в мире покупателем железной руды уже в следующем году, когда оно начнет покупать около 20 крупнейших китайских производителей стали.

CMRG была создана в этом году для закупки сырья для гигантской внутренней сталелитейной промышленности страны, поскольку Пекин наращивает усилия по усилению контроля над природными ресурсами, необходимыми для питания его экономики.

Китай обычно покупает около двух третей железной руды на мировом рынке.

Агентство начало обсуждение контрактов на поставку с ведущими производителями Rio Tinto Group, Vale SA и BHP Group, говорится в сообщении в четверг со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

В отчете говорится, что на недавних встречах официальные лица проинформировали представителей крупных производителей железной руды об изменениях, добавив, что переговоры напугали руководителей высшего звена, которые обеспокоены возможностью Китая усилить свой контроль над ценами.

Крупнейший в мире производитель стали Baosteel выделил новой группе закупки более половины своего импорта железной руды в 2023 году.

Получить комментарий от государственной компании Baosteel не удалось.

Другие производители стали также выделили значительные объемы своих закупок железной руды, сказал источник, отказавшись сообщить подробности.

«Это политическая миссия», — сказал он, добавив, что ее поддерживает Комиссия по надзору и управлению государственными активами. «Цель этой централизованной закупки — снизить цены».

По словам Bloomberg, поскольку CMRG берет на себя ответственность за определенные контракты, ожидается, что текущая структура «срочных» контрактов на поставку, в которой производители стали размещают заказы ежеквартально и используют спотовый индекс для ценообразования, сохранится.

Rio Tinto и BHP отказались от комментариев, Vale не сразу ответила на запрос Reuters о комментариях, а с CMRG связаться не удалось.

Австралийская Fortescue , имя которой не упоминается в отчете, заявила, что «продолжает конструктивно взаимодействовать с China Mineral Resources Group по поводу способов сотрудничества».

CMRG также стремится развивать внутренние запасы железной руды и контролировать разработку рудников за рубежом, говорится в сообщении.

Создание было расценено как попытка Китая завоевать большее влияние на поставщиков, таких как Rio, BHP Group, Fortescue Metals Group, Vale и других, за счет ценообразования.

Базовый контракт на железную руду на Сингапурской бирже снизился на 2,1% до $109,15 за тонну по состоянию на 06:48 по Гринвичу.

Стальные фьючерсы колеблются из-за растущих опасений по поводу COVID в Китае

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на сталь и цены на ингредиенты для сталелитейного производства в Китае упали в понедельник,19 декабря, так как всплеск местных случаев заболевания COVID-19 побудил трейдеров зафиксировать некоторую прибыль от недавнего ралли, вызванного ослаблением ограничений, связанных с коронавирусом.

По словам главного эпидемиолога страны, крупнейший производитель стали Китай переживает первую из трех ожидаемых волн случаев заболевания COVID-19 этой зимой, что вынуждает многих людей оставаться дома.

Самая продаваемая железная руда с поставкой в мае на Даляньской товарной бирже в дневное время торговалась с понижением на 3,7% до 793,50 юаня ($113,75) за тонну.

На Сингапурской бирже базовый январский контракт на сталелитейный компонент снизился на 3,1% до $107,85 за тонну по состоянию на 07:00 по Гринвичу.

Всплеск COVID-19 в Китае «может спровоцировать растущую долю нервозного населения переждать нынешнюю волну дома, разрушая при этом экономическую активность», — сказал управляющий директор Navigate Commodities Атилла Уиднелл.

Откат рынка был широкомасштабным, даже несмотря на то, что Пекин в пятничном заявлении после встречи по установлению повестки дня пообещал сосредоточиться на стабилизации своей экономики в $17 трлн. в 2023 году и активизировать корректировки политики, чтобы обеспечить достижение ключевых целей.

COVID-19 также поразил торговые площадки в Пекине и быстро распространился в финансовом центре Шанхая.

Акции арматуры на Шанхайской фьючерсной бирже подешевели на 3,4%, горячекатаного рулона — на 3,6%, катанки — на 3,5%, а фьючерсы из нержавеющей стали — на 4,8%.

Даляньский коксующийся уголь подешевел на 6,4%, а даляньский кокс — на 6,8%.

Рыночные основы также были удручающими.Среднесуточное производство нерафинированной стали среди заводов-членов China Iron & Steel Association (CISA) снизилось с 1 по 10 декабря после роста в течение двух предыдущих 10-дневных периодов, снизившись на 2,1%, или 41 800 тонн, с конца ноября до 1,99 миллиона тонн. Об этом сообщает консалтинговая компания Mysteel со ссылкой на данные CISA.

Китай оптимизирует противоэпидемические меры на границе

На сухопутных границах Китая будут приняты меры для облегчения международной торговли, сообщил сегодня "Прайм" со ссылкой на заявление в WeChat Главного таможенного управления КНР. В частности, решено «лучше координировать меры по противодействию эпидемии и социально-экономическому развитию. Оптимизировать и корректировать противоэпидемиологические меры в пограничных пунктах пропуска, активно содействовать последовательному возобновлению работы сухопутных пунктов пропуска", а также обеспечить беспрепятственную процедуру таможенного оформления в погранпунктах.

Появилась надежда, что заторы из грузовых автомобилей на границах России с Китаем наконец уйдут в прошлое вместе с отменой китайских коронавирусных ограничений. Ведь из-за запрета иностранным перевозчикам въезжать на территорию КНР на пунктах пропуска удвоились очереди грузовиков: одни собираются пересечь границу с грузом, а другие – для возвращения прицепов. Российские перевозчики могут заехать только в приграничную зону, чтобы оставить там прицеп для загрузки или разгрузки. После этого водители должны снова выехать обратно на российскую территорию и ждать сигнала, когда они могут вернуться забрать свои прицепы. В отсутствии нормативно-правового регулирования этих очередей возникали конфликты и криминальные истории, об одной из которых Chinalogist писал несколько дней назад, а сегодня в Приморье возбудили ещё одно дело, связанное с регулированием очереди фур у пункта пропуска «Пограничный».

Трансграничный мост "Благовещенск-Хэйхэ" обрастает инфраструктурой

В районе трансграничного моста «Благовещенск-Хэйхэ» продолжается развитие логистической инфраструктуры. Сегодня стало известно о завершении строительства двух перетарочных комплексов, о чём сообщил Telegram-канал таможенного терминала «Каникурган».

Эти уникальные комплексы могут принимать различные виды грузов, в том числе деликатных и чувствительных к температурным режимам, поскольку оснащены системой микроклимата, которая позволяет круглогодично поддерживать заданную температуру. Пропускная способность каждого такого комплекса – 60 транспортных средств в сутки. Автомобили и контейнеры могут быть любой высоты, так как 12 грузовых ворот-докшелтеров оборудованы доклевеллерами.

Кроме того, благодаря системе видеонаблюдения можно контролировать перегрузочный процесс дистанционно.

В заключение стоит отметить, что ведутся переговоры о переводе транспортного перехода «Благовещенск-Хэйхэ» на круглосуточный режим работы.

Импортозамещение: когда ждать наступления инновационных идей?

Приобретенное российскими предприятиями 20-30 лет назад технологическое оборудование американских, европейских, японских производителей требует ремонта и технического обслуживания, что представляется очевидным.

Разрыв экономических связей, разрушение производственных цепочек и логистических маршрутов не позволяют в ближайшем будущем поддерживать в работоспособном состоянии импортную технику. Так образовалась проблема под названием «импортозамещение» или запоздалая конкурентная борьба с устаревшими западными технологиями. О том, как решить эту проблему «Стройгазете» рассказал Олег Богомолов, академик РИА.

Решить эту проблему «параллельным импортом» не удается, другие способы разбиваются о пороки российской инженерной мысли – потребительство чужих идей, леность, недооценка собственных сил и традиционное бюрократическое противодействие. На крупных стройках России по-прежнему работает изношенная техника западных производителей, а также импортное оборудование из Турции, Китая, Белоруссии. Российские производили почти незаметны.

Реализация масштабных инфраструктурных проектов требует большого количества строительных машин и технологий. По мнению экспертов, в РФ созданы предпосылки для возрождения отечественного рынка строительно-дорожной техники и малой механизации. В стране имеется достаточно развитый потенциал производственных предприятий малого и среднего бизнеса. Аналитики, однако, отмечают недостаточную подготовку региональных предприятий для работы в условиях рынка, их неготовность к выполнению НИОКР, а производимая ими техника не всегда отвечает современным требованиям надежности, дизайна и удобства эксплуатации.

Как обеспечить экономическое развитие страны без помощи западных производителей строительного оборудования? Надеемся: существенную поддержку могут оказать дружественные страны. Однако, представляется актуальным создание благоприятных условий для привлечения инвесторов к инновационному развитию отечественного машиностроения в негосударственном секторе экономики, в первую очередь, строительной и дорожной техники, механизмов и машин, а также подготовку правительственных решений, стимулирующих создание рынка конкурентноспособных образцов российской строительной техники.

Авторы: СГ-Онлайн

В конце декабря со станции Брянск-Льговский в КНР отправятся первые 24 рефрижераторных контейнера с продукцией агропромышленного холдинга «Мираторг», сообщает Telegram-канал ОАО «РЖД». После этого отправки мясной продукции в Китай из региона станут регулярными.

Инфраструктура станции Брянск-Льговский подверглась модернизации: для организации рефперевозок контейнерная площадка была оборудована специальными стойками с электророзетками.

Загрузка контейнеров предусмотрена на предприятии, после этого их доставят на станцию и будут хранить на площадке с подключённым электропитанием до накопления партии. Погрузка продукции на платформы контейнерного поезда, следующего в Китай, осуществляется с помощью специальной погрузочной техники – ричстакера.

В перспективе по мере увеличения объёмов перевозимой продукции планируется отправка полносоставных контейнерных поездов.

Это не "импульсивность властей": почему КНР смягчила антиковидные меры

Константин Щепин

Сразу после того, как КНР смягчила антиковидные меры, западная пресса на 180 градусов развернула свою риторику по поводу китайской политики "нулевой терпимости" к COVID-19, пишет информслужба мобильного приложения "Россия-Китай: главное".

Если раньше из каждого "заморского утюга" вещалось, что Китай жесткими противоэпидемическими мерами "удушает" бизнес и общество, то сейчас народ пугают массовой смертностью из-за "необдуманной" либерализации мер по борьбе с инфекцией.

В частности, на Западе активно растиражировали заявления некоей консалтинговой группы Wigram Capital Advisors, которая утверждает, что смягчение антиковидной политики в КНР приведет к миллиону смертей в ближайшие месяцы, а официальный Пекин, якобы, пошел на смягчение "импульсивно, а не в рамках тщательно продуманной политической программы".

Интересно, что цифры от Wigram очень схожи с данными, опубликованными в мае в журнале Nature medicine. Издание обнародовало выводы совместного исследования китайских и американских ученых: в случае отсутствия политики "нулевой терпимости" к коронавирусу "страну могло захлестнуть цунами COVID-19". В течение шести месяцев по КНР могло быть зафиксировано 112 млн случаев заражения омикрон-штаммом и около 1,6 млн смертей от COVID-19, подсчитали специалисты.

Складывается ощущение, что в Wigram немного "подрихтовали" цифры от авторитетного издания, чтобы использовать их в целях поднятия новой волны негатива в адрес КНР. При этом данные консалтингового агентства получили самую широкую огласку, тогда как про майские выводы ученых из Nature medicine на Западе практически не говорили.

Из этого видно: главный нарратив заморских медиа в том, что какие бы решения ни принимали власти КНР - для Китая это будет плохо. Причин такой медийной политики - сразу несколько. Разумеется, с одной стороны, это политический заказ, попытка рассказать побольше страшилок про Поднебесную, чтобы отвлечь внимание западной аудитории от проблем в собственных странах. Это также популярные на Западе попытки противопоставить китайский народ китайским властям, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране. Но не только.

Сказываются и врожденные "болячки" западных медиа. В частности, это банальная журналистская лень, когда репортеру куда легче не кропотливо разбираться в реальной ситуации в Китае, а просто написать, что там все плохо - аудитория к такому нарративу привыкла и "проглотит" с удовольствием. Еще одна причина - погоня за аудиторией, которой гораздо легче скормить сенсационного "жареного петуха", нежели рассмотреть позитив: ведь позитив нынче "плохо продается".

Вместе с тем, на этот "китайский позитив" стоило бы обратить внимание. Да, КНР пришлось заплатить большую цену за долгосрочную политику "нулевой терпимости" к коронавирусу. Однако даже на ее фоне страна демонстрировала куда большие экономические успехи, чем ее зарубежные партнеры. В разгар коронакризиса - в 2020-м - Китай стал единственной крупной экономикой, продемонстрировавшей рост (тогда ВВП увеличился на 2,3 процента). В следующем году на фоне того, что Китаю удалось остановить неконтролируемое распространение инфекции, произошел экономический отскок с ростом ВВП в 8,1 процента. Даже в нынешнем тяжелом с эпидемиологической точки зрения году рост ожидается на уровне 3,2 процента, а в году следующем - до шести процентов. Таким образом, Китай укладывается в необходимый средневзвешенный ежегодный показатель роста экономики в 4,7 процента - именно такой темп необходим для очередного удвоения национального ВВП к 2035 году по сравнению с 2020-м.

В отличие от большинства стран Запада, КНР удалось эффективно сдержать безработицу и инфляцию, в целом гарантировать стабильную ситуацию на рынках даже несмотря на глобальные потрясения. Более того, за без малого три года политики "нулевой терпимости" страна смогла отработать действенные протоколы реагирования на вспышки COVID-19 и лечения этого заболевания. Именно это, а не "импульсивность властей" позволило КНР в нынешнем месяце пойти на значительное смягчение антиковидных мер.

Поэтому, отвечая на многочисленные вопросы от российских коллег, действительно ли в Китае все плохо, а будет еще хуже, автор сих строк неизменно повторяет: "Не обращайте внимания на западные газеты. У них совершенно другая повестка дня, нежели в Китае и в России. Помните, что мы живем в эпоху информационной войны".

В Китае присудили премии "Шелковый путь" по международным коммуникациям

Юрий Когалов

В Пекине впервые присудили премии "Шелковый путь" по международным коммуникациям (Silk Road Global News Awards). На конкурс было представлено 4485 работ из 80 стран и регионов мира. Их могли подать как частные лица, так и медиаорганизации, принимающие участие в развитии проекта "Один пояс, один путь".

В финал вышли 19 работ, отобранных специальным жюри. А в понедельник, на заседании секретариата информационной сети "Один пояс, один путь", комиссия объявила имена победителей (финальное голосование проходило тут же в формате видеоконференции). Ими стали четыре человека.

Британец Крис Райт получил награду "за подробный репортаж" за работу "Казахстан и инициатива "Один пояс, один путь": куда ведет путь". Премия "за лучший обзор" досталась Мубараку Мугабо из Уганды за статью "Борьба с "Поясом и путем" - это борьба с Африкой". Победительницей в номинации "лучшая фотография" стала россиянка Светлана Тарасова со снимком "Мои родители орнитологи". А награда "за особый вклад" доталась руководителю пакистанского клуба "Друзья Шелкового пути", председателю Пакистано-китайского общества Мушахиду Хуссейну Саиду.

В то же время еще две премии так и не были никому присуждены, поскольку в номинациях "лучшее видео" и "лучшее короткометражное видео о борьбе с COVID-19" в финал вышли всего по две работы. Впрочем, за это достижение они были отмечены как лауреаты. По словам председателя оценочной комиссии, замглавного редактора газеты "Жэньминь жибао" Фан Цзяншаня, Совет информационной сети "Один пояс, один путь" готов в провести церемонию награждения в 2023 году, чтобы победители могли поделиться с остальными своими мыслями.

Как отметил в ходе заседания заведующий отделом пропаганды ЦК КПК Ли Шулэй, к инициативе "Один пояс, один путь" присоединились уже 150 стран и 30 международных организаций. По его словам, в мире много кризисов, преодолеть которые можно, лишь консолидировав усилия, обмениваясь передовым опытом. Такую возможность и предоставляет "Один пояс, один путь". А сотрудничество СМИ, такое как в рамках единой информационной сети, помогает преодолеть барьеры, мешающие развитию отношений.

Как рассказал со своей стороны главный редактор "Жэньминь жибао" Юй Шаолян, к информационной сети присоединились уже 218 СМИ из 101 страны, на основном портале на данный момент опубликовано свыше 70 тысяч материалов. А проведенный конкурс стал одним из важнейших проектов, реализованных секретариатом информационной сети.

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций, обсудили на круглом столе в "РГ"

Может ли часть лифтов остановиться из-за санкций?

Марина Трубилина

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций и в каких регионах проблема изношенных лифтов стоит наиболее остро, обсудили на круглом столе в "Российской газете" представители Минстроя России, Ростехнадзора, Госдумы и отраслевого сообщества.

К 2025 году по техрегламенту ЕАЭС нужно заменить лифты, отработавшие больше четверти века. Сколько таких осталось и удастся ли это сделать?

Светлана Разворотнева, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ: До 15 февраля 2025 года необходимо заменить 93,6 тысячи лифтов. Но если посмотреть сейчас на планы регионов по капитальному ремонту, мы увидим, что по 79 субъектам запланированы в краткосрочных программах только 45,8 тысячи лифтов. Это чуть меньше половины от того объема, который необходимо заменить.

Проблема усугубляется еще и тем, что значительное количество изношенных лифтов - почти 41 тысяча - находится в домах, которые собирают средства на капремонт на специальных счетах. Здесь ситуация достаточно безнадежная. Потому что денег, как правило, на спецсчетах на эти работы недостаточно, занять негде, кредит взять невозможно, а стоимость лифтов в последние два года существенно выросла. Перспектива замены лифтов к 2025 году достаточно проблематична.

Ольга Шарова, директор Департамента стратегических проектов Минстроя: Минстрой понимает потребность в дополнительном финансировании. Эти вопросы мы неоднократно озвучивали на федеральном уровне. При формировании бюджета на 2023-2025 годы мы заявляли порядка 58 млрд на софинансирование указанных работ. Однако наши предложения поддержаны не были, положительное решение пока не принято. Но мы этот вопрос держим на контроле и в процессе исполнения федерального бюджета будем его дополнительно озвучивать. Надеемся на положительное решение.

Программы капремонта реализуются в том числе при софинансировании из региональных бюджетов. И в текущем году 24 региона софинансируют эти мероприятия, направляя на это порядка 9,450 млрд рублей. Из федерального бюджета было выделено в 2021 году дополнительно 750 миллионов рублей. С денежными средствами фонда ЖКХ общая сумма господдержки составила более миллиарда рублей. Более двух тысяч лифтов уже заменено в 25 регионах с использованием этих средств. Вопрос держим на контроле.

Кто и как сейчас контролирует безопасность лифтов?

Александр Жемойдиков, начальник отдела надзора за подъемными сооружениями Ростехнадзора: С июля прошлого года у нас нет полномочий по контролю за безопасностью лифтов. Но в Госдуме приняли законопроект, который вернет нам с марта следующего года полномочия по надзору за техрегламентами и правилами. Будут внеплановые проверки, различные другие мероприятия.

До марта 2023 года мы являемся полномочным органом по вводу лифта в эксплуатацию после замены. Где-то по 30% лифтов есть определенные замечания. Полномочий следить ни за правилами, ни за техническим регламентом у нас сейчас нет. Но в случае организации проверок прокуратурой Ростехнадзор принимает в них участие.

С точки зрения представителей отрасли, как сейчас налажен контроль за работой лифтов?

Алексей Захаров, первый вице-президент Национального лифтового союза: Как только нам в 2017 году удалось добиться введения правил по содержанию и использованию лифтов, тут же со всех сторон стала выявляться негативная информация. В 2017 году был рост, и в 2018-м был пик выявленных несчастных случаев, 21 смертельный случай. По мере подключения Ростехнадзора к контролю, к надзору, введения процедуры оценки квалификации персонала количество несчастных случаев стало снижаться. Но как только в 2021 году Ростехнадзор утрачивает полномочия, снижение количества несчастных случаев замедляется.

Когда будет введен надзор со стороны государственного органа - не так важно, чтобы он был плановый, чтобы эксперт ходил к каждому владельцу. Важно понимание неотвратимости: что в случае, если что-то произойдет, виновность ваша будет определена, если вы не выполнили правила.

То же самое могу сказать и по поводу ввода лифта в эксплуатацию. За прошедшие несколько лет контрольный осмотр инспектором, выход на лифт свою главную роль сыграли. У меня нет сейчас информации о каких-то вопиющих случаях - что лифт оформлялся на бумаге уже готовым, а на самом деле еще не был заменен и установлен.

В КоАП есть статья об ответственности за нарушение правил. В сложном случае, когда не выполняются предписания, подвергаются опасности жизнь и здоровье пользователей, а лифт продолжает эксплуатироваться, предусмотрено достаточно серьезное наказание - штраф до 350 тысяч рублей на владельца или приостановка деятельности.

Принятого закона о возвращении надзора с марта достаточно? Или нужны какие-то еще поправки в законы, постановления?

Светлана Разворотнева: Одна из существенных проблем - это эксплуатация лифта. Лифт - часть общедомового имущества, содержать который должны собственники. Если лифт требует текущего ремонта (а не замены), а в тарифе на содержание и ремонт дома отсутствуют на это средства, то по закону собственники должны принять решение и скинуться. В подавляющем большинстве случаев такие решения собственники не принимают и средства на проведение внеплановых ремонтных работ отсутствуют. Это касается не только лифтов. Здесь нужно в будущем принимать какие-то системные, глобальные решения.

Мы на площадке комитета прорабатываем идею о том, что нужно отделять статью "содержание общего имущества" от статьи "текущий ремонт". И по текущему ремонту собственникам необходимо принимать решение каждый раз как бы специально и с открытыми глазами - им должен быть предоставлен расчет, деньги должны перечисляться только после того, как работы будут сделаны.

Что касается платы за содержание общего имущества, в том числе лифтов, то это должны быть регулируемые государством величины. Лифт - это безопасность. И те работы, которые обеспечивают безопасность в доме, должны быть обязательно оплачены. Сколько это стоит, должна определить методика минстроя.

Сейчас эти затраты занижаются?

Светлана Разворотнева: Сейчас, как правило, выбирают компанию, которая берет меньше. Не факт, что она реально производит работы даже по техобслуживанию и осмотрам, не говоря уже о случаях, когда сломался лифт. К сожалению, много таких случаев в новостройках. Новые большие дома, у которых пятилетний гарантийный срок прошел - и лифты начинают ломаться. Это очень серьезные суммы. Кроме как из кармана собственника средства на ремонт взять неоткуда.

Алексей Захаров: Вы правильно говорите: берут того, кто подешевле. Но на 99% уверен, что эти компании не встали на учет в Ростехнадзоре, не имеют квалифицированного персонала. Именно государственный контроль, чтобы на рынке таких компаний не осталось, позволит избежать рисков и опасностей в проведении некачественного ремонта.

При обслуживании очень большая головная боль - хотя бы минимальный уровень трудозатрат по обслуживанию лифта. Этот вопрос мы уже поднимали на совещании в минстрое два года назад, и, насколько я знаю, там ведутся работы по определению трудозатрат при монтаже лифта.

Как в этом году идет замена лифтов?

Анна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта: Около 52% лифтов, требующих замены до 2025 года, не включены в региональные программы по капитальному ремонту. Из них порядка 60% - это лифты в домах, где фонд капремонта копится на специальном счете. Если собственники дома на спецсчете не видят или не знают, что подошел срок эксплуатации лифта и он требует замены, то они на этом не акцентируют внимание при распределении средств на работы по капитальному ремонту.

Сейчас мы призываем все регионы сосредоточиться на замене лифтов в домах, где выбран способ формирования фонда капремонта - спецсчет, и включить лифты в таких домах в ближайшие годы реализации региональной программы капремонта, обозначив жителям жесткую необходимость обратить внимание на эту тему.

В этом году по сравнению с предыдущими годами произошло небольшое снижение количества замененных лифтов, что привело к уменьшению загрузки заводов-производителей, монтажных организаций и т.д. Падение оборотов связано, в первую очередь, с ростом стоимости лифтов с 2,6 млн рублей в прошлом году до 3,1 млн в нынешнем.

Есть ли какие-то варианты господдержки жителей?

Анна Мамонова: В этом году по стране было заменено около 8 тысяч лифтов. Из них 7700 у региональных операторов, остальные на спецсчетах. Домам на спецсчетах сложнее собрать необходимую сумму на замену лифтов. Если это, например, девятиэтажная "свечка", у которой в среднем накопления около двух миллионов, то, вероятно, свои два лифта они смогут заменить в ближайшее время. Если это многоподъездный дом, накопить самостоятельно им будет достаточно сложно даже на первый аванс.

Схемы поддержки существуют во многих субъектах, и в некоторых из них они направлены на поддержание капремонта в домах на специальных счетах. Как правило, помогать "спецсчетчикам" начинают те регионы, которые проблему по замене лифтов у регоператора уже решили. Чтобы всем валом они не перешли в "общий котел", такие регионы, например, Свердловская область, уже порядка двух лет реализуют программу поддержки спецсчетов: помогают и организационно, и методологически, и финансово.

На федеральном уровне поддержка по схеме факторинга получила очень хороший отклик. Схема уже отработана с разными факторинговыми компаниями и крупными банками. Она дает возможность фактически рассрочки до семи лет для собственников. Остается решить вопрос федеральной финансовой поддержки. Конечно, это было бы большим подспорьем субъектам, которые сейчас нуждаются в огромных объемах замены лифтов. К примеру, из-за исторических особенностей городов самая серьезная проблема, наверное, в Поволжье. Объем замены там колоссальный.

Успеем ли мы заменить такое количество лифтов до 2025 года?

Петр Харламов, гендиректор Ассоциации "Российское лифтовое объединение", ответственный секретарь Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое:

Сами собственники средств на замену лифтов не накопили. Здесь мы апеллируем к бюджетному субсидированию. Обязательна нужна господдержка. Минфин говорит, что денег нет, но все же мы рассчитываем, что в следующем году будет это субсидирование, в том числе с применением механизма факторинга.

Мы недавно провели вебинар совместно с минстроем и с субъектами по проблеме замены лифтов на специальных счетах. В отсутствие господдержки пока предлагаем несколько вариантов рассрочки до пяти лет. Пытаемся за счет подрядчиков, производителей лифтов и монтажных организаций такую рассрочку осуществить. Вся информация по рассрочке находится на сайте Российского лифтового объединения.

В нынешнем году проведено в два раза меньше аукционов на замену лифтов, чем в прошлом году. Особое внимание рекомендуется уделить Удмуртии и Ярославской области, где вообще не было аукционов.

Если лифты до 2025 года не будут заменены, они должны быть остановлены. Нельзя допускать такую ситуацию, она очень социально значимая.

Некоторые федеральные органы власти предлагают сдвинуть срок техрегламента. Но если мы начнем сроки переносить, то некоторые субъекты не будут этой работой заниматься и в следующем году. Наглядный пример - Удмуртия. К 2025 году там надо заменить 2398 лифтов, это порядка 60% от общего количества лифтов в эксплуатации. Но в этом году проблеме не уделяется внимание в Удмуртии, также как и в Ярославской области.

Достаточно ли лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Производственные мощности наших производителей позволяют осуществлять работу по замене, по обновлению лифтового парка в стране и поставлять лифты в новостройки. Наши производители делают лифты со скоростью до 2,5 метра в секунду и высотой примерно до 30 остановок - 110 метров. Это достаточно, чтобы покрыть наши новостройки.

Если мы говорим о высокоскоростных и высотных лифтах, то пока мы не можем обойтись без импорта. Здесь на рынке присутствуют китайские и турецкие производители. И тут есть некий тревожный момент в том плане, что в их стране сроки эксплуатации лифтов намного меньше, чем 25 лет - например, в Китае от 10 до 15 лет. Эта техника не рассчитана на длительный срок эксплуатации и по качеству может не соответствовать нашим стандартам. Мы здесь очень осторожно подходим к импорту.

Полностью импортозависимая позиция - частотные преобразователи. Они делают более плавным движение кабины, открывание и закрывание дверей. Также станции управления - микроэлектроника, чипы, контроллеры, процессоры. Без них мы не можем свою станцию управления лифтом производить. Пока мы вынуждены приобретать их в Китае, Турции, на Тайване.

Есть ли шансы на бюджетное финансирование?

Ольга Шарова: Знаем эту проблему и будем ее решать. Механизм факторинга действительно очень востребованный. Особенно в части спецсчетов. Мы сейчас его активно внедряем с регионами, прорабатываем этот вопрос. Федеральные средства были бы очень уместны.

Сколько лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Наши производители готовы участвовать в программе замены лифтов и могут закрыть все потребности, нам на подмогу приходят белорусские партнеры. Мы в прошлом году по программе капремонта поменяли 18 тысяч лифтов, рассчитывали, что в этом году выйдем на рубеж 20 тысяч лифтов. Но, к сожалению, темпы резко упали.

В первую очередь, мы ориентируемся на прогнозы минстроя. Там отмечалось, что в следующем году планируется замена 12 тысяч лифтов, в 2024 году - 10 тысяч лифтов. Надеемся, что с 2025 года начнется увеличение. По крайней мере, до 2030 года мы хотели бы выйти "в ноль" - догнать ту цифру, которая у нас с каждым годом накапливается. Каждый год еще добавляется примерно по 10 тысяч лифтов, у которых заканчивается срок службы.

Основные наши пять производителей готовы делать свыше 5 тысяч лифтов в год. Уже есть и средние предприятия, которые выпускают свыше 500 лифтов в год.

Если до февраля 2025 года надо заменить 93 тысячи лифтов, наши производители могут как-то мобилизоваться и выпустить в следующем году 45 тысяч?

Петр Харламов: Мы очень сомневаемся, что такие задачи будут перед нами поставлены в следующем году. Будут ли выделены такие средства из государственного бюджета хотя бы для программы факторинга?

Весной производство лифтов упало вдвое. Это было связано только с тем, что спрос уменьшился, или с дефицитом импортных запчастей?

Петр Харламов: С января по август было изготовлено 13,3 тысячи лифтов, это 61,4% к прошлому году, то есть снижение на 40%. Мы предполагаем, что, конечно, это в первую очередь связано с ростом стоимости лифтов. С прошлого года начался очень резкий рост цен на металл.

В связи с уходом с рынка иностранных производителей есть затруднения с логистикой, с поставкой комплектующих. Но еще с февраля наши производители начали прорабатывать эти вопросы, предполагать, какие самые узкие места у нас могут быть. В основном это связано с микроэлектроникой и частотными преобразователями. С другими позициями наши производители справляются. Они находят другие пути, других поставщиков.

Есть надежда, что мы свои чипы начнем делать?

Петр Харламов: Тут вопрос к правительству. У нас есть предприятия в Зеленограде, где их делают, и довольно качественные. Другое дело, что цена у них очень высокая. Когда будет большой объем выпуска этих изделий, у них цена будет меньше.

А что со скоростными лифтами? Будем их выпускать?

Петр Харламов: Скоростные лифты свыше 2,5 метра в секунду у нас производят в Челябинской области и Екатеринбурге, они готовы уже делать вплоть до 9 метров в секунду. Есть проекты, куда такие лифты поставили, и они работают. Но это закрытые объекты министерства обороны. Здесь нужно два-три года, чтобы привести эти "пилоты" в жилье.

В ближайшее время, думаю, дружественные страны нам помогут. Китайские и турецкие производители с удовольствием нам эти лифты предложат.

Если не получится заменить лифты к февралю 2025 года, их одномоментно отключат и люди будут ходить пешком?

Петр Харламов: Мы надеемся, что их не отключат, хотя такая возможность у Ростехнадзора есть. Это вопрос социальной значимости.

Александр Жемойдиков: Ростехнадзор не может отключить лифты, мы можем только выдать предписание, что лифт не соответствует требованиям. В правилах написано, что при выявлении нарушений владелец должен приостановить эксплуатацию лифта до устранения нарушений.

А штрафовать владельца вы можете, если он этого не сделал?

Александр Жемойдиков: Штрафовать - да, когда будут полномочия.

Алексей Захаров: Эта проблема сейчас очень актуальна. Наверное, будет обсуждаться вопрос о том, как разработать процедуру принуждения владельца к остановке опасного лифта.

Надо отдавать себе отчет, что 2025 год - нереальный срок для замены всех изношенных лифтов.

Есть, конечно, выход из положения: в законе написано, что лифт должен быть приведен в соответствие с техрегламентом. Но с нашими лифтами это практически невозможно, придется менять очень большое количество крупных узлов. С иностранными лифтами в ряде случаев этот вопрос можно решить путем установки дополнительного оборудования или модернизации.

Соответственно, другого выхода нет. По закону по окончании срока службы запрещена эксплуатация.

Нет вероятности, что из-за санкций лифты будут выпускаться в более простой комплектации, без каких-то функций?

Петр Харламов: У нас были стандарты, ГОСТы, по которым делали лифты, от 2010 года. Мы этот стандарт пересмотрели, гармонизировали с европейскими нормами и требованиями и сделали его на уровень выше. В стандарте от 2016 года, по которому сейчас необходимо изготавливать лифты, значительные требования к узлам безопасности лифта. Но есть сложности - там комплектующие импортные, которые сейчас невозможно получить из-за рубежа.

Поэтому одно из предложений было продлить стандарт от 2010 года, чтобы делать лифты по тем "устаревшим" стандартам. Но не все профессиональное лифтовое сообщество поддерживает это. Необходимо как-то решить вопрос с поставками нужных узлов. Мы занимаемся этой проблемой. Тут надо соблюсти баланс всех интересов. С одной стороны, чтобы лифт не сильно увеличился в цене. С другой стороны, требования к безопасности - это приоритет.

Алексей Захаров: Мы привыкли к комфорту, когда лифты без машинного помещения, с частотными регуляторами, с безредукторной лебедкой. Такой лифт идет более плавно, более точно останавливается, экономит электроэнергию. Но при этом ничто в нормативном плане не мешает использовать лифты без этого. Принципиально на безопасность нынешние трудности влиять не будут. На комфорт - возможно, да.

На базовый пакет устройств безопасности покушаться никто не будет и никто не даст. Тем более что лифты испытываются каждый год на предмет срабатывания всех систем и устройств безопасности. Это по закону, это никто не отменяет, и на это никто не покушается. Сильно бояться не стоит.

Россия > Транспорт > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243353 Светлана Разворотнева, Ольга Шарова, Александр Жемойдиков

В Европе хотят заменить российский газ туркменским

Сергей Тихонов

Турция, Азербайджан и Туркмения ведут переговоры по вопросу экспорта туркменского газа в Европу через Турцию. В ближайшее время будет проведен трехсторонний саммит по этому вопросу и должна быть подписана дорожная карта проекта. Об этом заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

Ранее о поддержке этой идеи высказывались в Евросоюзе и в США, подразумевая, что туркменский трубопроводный газ сможет заменить российский на европейском рынке. В США даже обещали помочь с созданием инфраструктуры и добычей газа как финансово, так и технически. Запасы газа в Туркмении - более 15 трлн кубометров (4-е место в мире), что делает страну потенциально одним из крупнейших его экспортеров. Но проблема в том, что потенциал еще нужно реализовать, а это не просто сделать даже с помощью Запада.

Сейчас помимо Туркмении как экспортера газа, основной стороной, заинтересованной в этом проекте, стала Турция. Это и понятно, российская идея о создании газового хаба в Турции открывает для Анкары огромные перспективы. В результате Турция может стать крупнейшей транзитной страной для поставок газа в Европу. В начале 2000-х годов, до того как были построены "Северный поток" и "Турецкий поток", такая роль была у Украины. Это позволяло получать Киеву максимально низкие цены на газ из России.

Переговоры о доставке туркменского газа в Европу ведутся уже 30 лет, отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Активность Турции понятна в контексте тех преград, которые были возведены европейцами для прямой торговли с Россией. Роль посредников в этих условиях значительно возросла. В том числе и идея газового хаба в Турции получила новое дыхание. А уже под это дело Анкара активизировала работу по туркменскому газу, считает эксперт.

Сейчас Турции нужны большие объемы газа, проходящие через ее территорию в Европу. И желательно, чтобы этот газ был не только российский. Своих запасов у Турции мало, остаются Азербайджан, Иран (но он под санкциями) и Туркмения.

Пока вся добыча газа в Туркмении составляет чуть менее 84 млрд кубометров в год, что в девять раз меньше его добычи в России и почти в два раза меньше того объема, который наша страна прокачивала в Европу. Причем на экспорт из Туркмении отправлялось только 45 млрд кубометров газа. И в основном поставки шли в Китай.

Ожидаемый дефицит газа в Европе на ближайшие годы с учетом роста поставок сжиженного природного газа (СПГ) и при условии сохранения минимального импорта из России оценивается от 30 млрд кубометров газа и выше. На такой объем в Туркмении нужно поднять добычу. Это возможно, но основные инвесторы в газовую отрасль страны китайские компании. Более того, Китай выдавал кредиты Ашхабаду, вместо возврата процентов по которым импортировал туркменский газ. В планах Китая увеличить его поставки до 65 млрд кубометров. Сомнительно, что в Пекине согласятся отказаться от части поставок фактически бесплатного газа ради того, чтобы помочь Европе справиться с энергетическим кризисом.

Второй важный момент связан с инфраструктурой для поставок туркменского газа в Европу, которой просто не существует. Как отмечает инвестиционный стратег УК "Арикапитал" Сергей Суверов, Азербайджан, добывая газ на Каспии, уже поставляет его в Европу через Турцию через газопровод TAP-TANAP, возможно, они хотят подключить Туркмению к этому маршруту, но там свободных мощностей нет, нужно строить новый газопровод.

Азербайджан заинтересован в расширении поставок в Турцию и Европу именно своего газа, а не туркменского, но Баку может быть выгодно увеличение потенциальной мощности Южного газового коридора (поставок газа Каспийского моря в Европу). Без Туркмении здесь не обойтись, газовые запасы самого Азербайджана около 1,9 трлн кубометров.

В начале нашего века прорабатывался проект газопровода Nabucco мощностью 32 млрд кубометров в год по доставке иранского, туркменского и азербайджанского газа в Европу. Из-за высокой цены (оценка BP - 14 млрд евро) и экономической нерентабельности проект был остановлен. Фактически сейчас его хотят возродить. Но за прошедшие годы строительство не стало дешевле. В нем, конечно, могут оказаться заинтересованы соседние страны, например, Грузия, но у них таких денег нет. Без инвесторов из Европы или США реализовать проект едва ли возможно, а на Западе им интересуются политики, но никак не энергетические компании.

Декларативно Турция, Азербайджан и Туркмения могут договориться, но на организацию поставок газа потребуется несколько лет, считает заместитель декана экономического факультета МГУ Александр Курдин. По его мнению, технически проект может быть реализован без участия российской стороны, однако на практике у российских властей есть правовые и политические инструменты воздействия на участников.

Россельхознадзор согласовал ветеринарный сертификат на экспорт люцерны в Китай

Россельхознадзор согласовал с Департаментом карантина животных и растений Главного таможенного управления Китая ветеринарный сертификат на экспорт из России люцерны.

Предприятия-производители указанной продукции, заинтересованные в поставках в Китай, должны пройти обследование на соответствие китайским требованиям и быть внесенными в Реестр экспортеров ИС «Цербер» по стране Китай с видом деятельности «Корма и кормовые добавки/Корма растительного происхождения/Люцерна»; также в отношении таких организаций необходимо предоставить Проверочный опросник для регистрации российских предприятий, экспортирующих люцерну в Китай, заполненный на русском и английском языках, который доступен по ссылке oprosnik_9_punktov.docx (live.com).

Электронная версия сертификата и перечень организаций, утвержденных для поставок люцерны в КНР, размещены на официальном сайте Россельхознадзора по адресу www.fsvps.gov.ru в разделе «Экспорт/импорт/Китай /Экспорт/Перечень российских производителей люцерны, одобренных ГТУ Китая».

Денис Носачев: бизнес Новгородской области гибко реагирует на перемены

О том, каким образом Новгородской области удалось за последние годы подняться в Нацрейтинге инвестиционного климата с 29-го на 5-е место в интервью РИА Новости рассказал министр инвестиционной политики Новгородской области Денис Носачев.

- В этом году Новгородская область заняла 5-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. В 2018 году регион был еще на 29-м месте. Как удалось добиться такого результата?

- Новгородская область находится между двумя столицами – Москвой и Санкт-Петербургом. С одной стороны, это огромный рынок объемом 40 миллионов человек, с другой – нас окружают довольно сильные с точки зрения экономики регионы. Но при поддержке экспертов Агентства стратегических инициатив нами была проведена большая аналитическая работа, изучены лучшие практики.

По результатам каждого рейтинга составляются "дорожные карты" по улучшению значений показателей. Мы стараемся работать на опережение, ставим себе амбициозные цели, плотно взаимодействуем с бизнесом. Ведь нацрейтинг отражает мнение именно предпринимательского сообщества.

За последние несколько лет многое сделано в части инвестиционного законодательства, чтобы даже некрупные инвесторы могли работать у нас с комфортом.

Мы предусмотрели преференции для проектов в моногородах и проектов с долей нематериальных активов в стоимости проекта не менее 25%. Для развития индустриальных парков, региональных промышленных площадок, технопарков и бизнес-инкубаторов сформирован пакет налоговых льгот для резидентов и управляющих компаний.

Новгородская область вошла в число 12 пилотных субъектов России по внедрению инвестиционного стандарта. Основная цель – выстроить систему индивидуального сопровождения инвесторов с четкими и прозрачными правилами. Одним из этапов внедрения стандарта стало утверждение инвестиционной декларации. Согласно документу, в частности, регион берет на себя обязательства по неухудшению условий реализации инвестиционных проектов.

Стандарт содержит пять инструментов, каждый из которых в Новгородской области действует и подтверждает свою эффективность. Например, Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Новгородской области стал площадкой для презентации инвестиционных проектов, решения вопросов, которые возникают у инвесторов. Также разработан свод инвестиционных правил – это алгоритм действий инвестора по подключению к инфраструктуре: газу, водоснабжению, иным инженерным сетям. Сформирована инвестиционная карта субъекта. Она содержит сведения об инфраструктуре, инвестплощадках, преференциальных режимах, льготах. Соответствие региона требованиям стандарта будет учитываться при формировании национального рейтинга.

В августе мы ввели новую меру поддержки инвесторов - инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций. Принятый областной закон установил право налогоплательщика налога на прибыль организаций уменьшить суммы налога, подлежащие зачислению в доходную часть бюджета, на установленный инвестиционный налоговый вычет.

- Как продвигается строительство особой экономической зоны "Новгородская"? Насколько важна реализация данного проекта для региона?

- В Новгородском районе стартовали строительно-монтажные работы по возведению объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно–производственного типа "Новгородская". Запуск производств первых резидентов запланирован на IVквартал 2023 года.

Общая площадь ОЭЗ "Новгородская" - 184,5 гектаров. На территории работает 150 человек, из них 70% - новгородцы. Основная часть материалов закупается в регионе, большинство субподрядчиков – местные. Резиденты, в том числе и потенциальные, приезжают и следят за ходом строительства.

Первыми статус резидента получили ООО "Префабрика Северо-Запад" с инвестиционным проектом "Строительство завода по производству домокомплектов из тяжелого и легкого бетона" (объем инвестиций – 2,9 миллиарда рублей, 277 новых рабочих мест) и ООО "Новгородские электросистемы" с инвестиционным проектом "Строительство завода по производству комплектных распределительных устройств и трансформаторных (распределительных) подстанций 0,4-220 кВ" (объем инвестиций – 0,38 миллиарда рублей, 65 новых рабочих мест). В настоящее время в работе еще 3 резидента, которые расположатся в производственном корпусе.

Плановые показатели ОЭЗ: 12 якорных резидентов, 11,1 миллиарда рублей инвестиций, 1550 новых рабочих мест. Но мы знаем, что одно рабочее место в особой экономической зоне создает вокруг себя от 4 до 7 рабочих мест. Никогда прежде в регионе не было столь крупных проектов с таким впечатляющим мультипликативным эффектом. Кроме того, практика подтверждает, что преференциальные территории для бизнеса реально помогают развитию экономики субъекта. Для резидентов нашей ОЭЗ областным законодательством предусматриваются налоговые льготы. Так, в течение десяти лет организация освобождается от уплаты налога на имущество и таможенных пошлин на ввозимые на территорию ОЭЗ импортные товары (на срок действия ОЭЗ). Кроме того, для резидентов установлены пониженные налоговые ставки на прибыль организаций.

- Какие основные инвестиционные проекты планируется реализовать в регионе в 2023 году?

- На сопровождении Агентства развития Новгородской области находятся 52 инвестиционных проекта с общим объемом вложений более 185 миллиардов рублей. Будет создано свыше 3600 рабочих мест. В 2023 году запланировано завершение реализации 22 инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 28 миллиардов рублей. Трудоустроиться смогут более 750 специалистов.

Для нас важен каждый инвестиционный проект, но если оценивать их значимость по объему вложений, то могу выделить три проекта ПАО "АКРОН", проекты ООО "Боровичская картонно-бумажная фабрика" и ООО "Т-АРМ". Наше химическое предприятие увеличивает мощности агрегатов, возводит установку гранулирования карбамида и реконструирует гостиницу. Боровичская картонно-бумажная фабрика вкладывается в производство бумаги и картона, "Т-АРМ" - в строительство машиностроительного предприятия. По итогам реализации проектов будет вложено более 20,8 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал, создано свыше 215 рабочих мест.

- Как себя чувствует новгородский малый и средний бизнес в условиях санкций? На какую региональную поддержку могут рассчитывать предприниматели? В этом году наблюдается значительный рост числа самозанятых в регионе? Чем вызван такой стремительный рост?

- Ситуация по отраслям отличается, но в целом неплохо. Сегодня в регионе свыше 20 тысяч действующих субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С учетом самозанятых количество субъектов МСП возросло по сравнению с январем 2022 года на 24,7%. Если говорить исключительно про самозанятых, то верно замечено, в этом году колоссальный прирост – на 78,5%. Связываем это, в том числе, с появлением мер поддержки: обучение, разработка бизнес-плана для получателей социального контракта, регистрация на маркетплейсах, популяризация товаров и услуг, льготные займы. В следующем году центр "Мой бизнес" запустит новую услугу для самозанятых – регистрация товарного знака. Самозанятые придумывают собственные продукты и, общаясь с такими же как они, с более опытными предпринимателями из деловых объединений, готовы масштабироваться. Конечная задача – помочь самозанятым прочувствовать бизнес, научиться владеть финансовыми, кадровыми инструментами, ориентироваться в правовом поле и в итоге зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели и создавать рабочие места.

Практически все меры поддержки работают в рамках профильного национального проекта. В этом году на них было выделено 299,9 миллиона рублей. За счет финансирования, в частности, центр "Мой бизнес" в этом году 5 тысячам предпринимателей оказал порядка 20 тысяч услуг. За 11 месяцев Новгородский фонд поддержки малого предпринимательства выдал бизнесу 298 льготных займов на общую сумму 928 миллионов рублей. За январь-ноябрь текущего года региональная гарантийная организация заключила с бизнесом 44 договора на 270 миллионов рублей.

Это лишь малая часть результатов действия мер поддержки. В будущем году финансирование в пользу бизнеса составит порядка 413,2 миллиона рублей. Большая часть средств пойдет на создание промышленного технопарка "Трансвит". Мы сможем заметно расширить и преобразить площади действующего в Великом Новгороде одноименного технопарка. В результате получим современное, многофункциональное пространство для высокотехнологичных компаний, бизнеса, ориентированного на производство и реализацию инновационной продукции.

Также финансирование будет направлено на субсидии региональной гарантийной организации на предоставление поручительств под банковские кредиты, гранты социальным и молодым предпринимателям, услуги самозанятым и экспортерам, на организацию участия предпринимателей во всероссийских и международных выставках, проведение информационных кампаний, акселераторов, регистрацию товарных знаков, регистрацию продукции предпринимателей на маркетплейсах, их сертификацию, на консультации, тренинги и другие обучающие программы.

Малый и средний бизнес гибко реагирует на перемены. Этот год подтвердил, что наши предприниматели могут быстро переориентироваться. И мы с учетом потребностей бизнеса стараемся оперативно вводить новые меры поддержки. Так, в 2023 году это будут субсидии субъектам МСП на приобретение оборудования, в том числе лизинг, и на развитие своего дела, то есть для стартапов. Речь идет о поддержке бизнеса в муниципальных образованиях с численностью населения до 10 тысяч человек. Новую услугу по размещению и продвижению новгородских товаров в крупных ритейл-сетях Китая начнет оказывать Новгородский центр поддержки экспорта.

- Что бы вы пожелали предпринимателям и инвесторам в Новом году?

- Прежде всего, здоровья, энергии и креатива. Смело строить планы, идти к цели и не сомневаться в себе и своей команде. Также всем мира и добра!

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 19 декабря 2022 > № 4326833 Денис Носачев

На чужих ошибках? Реальные уроки СВО для Китая и их последствия

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

За прошедшие месяцы активных боевых действий на Украине в западных источниках появилось немало публикаций, как уроки специальной военной операции (СВО) могли бы быть восприняты Китаем. Разнообразием они не отличались: китайская армия, якобы построенная едва ли не «по российскому образцу» и даже воспринимавшая российских военных «как менторов», должна была прийти в ужас от увиденных проблем и пересмотреть собственные возможности, в том числе в контексте возможной операции на Тайване. Строились предположения, что по итогам СВО могла быть даже пересмотрена дата атаки.

Прежде всего, мы, разумеется, не знаем, как китайские военные на самом деле анализируют кампанию. Многочисленные публикации в популярных китайских СМИ основаны на общедоступных интернет-источниках, преимущественно западных. Системной работы по продвижению своего видения войны для иностранной, особенно азиатской, аудитории Россия почти не ведёт. От чиновников и близких к правительству экспертов азиатских стран можно услышать, что о происходящем на фронтах они судят исключительно по публикациям англоязычных СМИ (хотя и подозревают, что «не всё так однозначно»). Китайские блогеры и журналисты ещё более ограничены в источниках.

Китайские военные, с другой стороны, могут опираться и на свой огромный разведывательный потенциал (например, вторая в мире после США группировка разведывательных спутников, одни из лучших возможностей в сфере киберразведки), с другой – на тесные и доверительные контакты с российской стороной и многочисленные источники на Западе. Своими выводами они не делятся. Западные открытые публикации о «китайских выводах» – как правило, предположения западных специалистов по Китаю на основе чтения западных же открытых материалов по СВО, наложенные на их представления о китайской армии и роли России в её развитии.

Представления о возможности перенесения боевого опыта российской армии на китайскую сами по себе нуждаются в серьёзном уточнении. Китай, безусловно, опирался и отчасти опирается на российские военные технологии. В КНР широко изучали боевой опыт российской армии, как и других армий мира. Опыт отечественной военной реформы, стартовавшей в 2009 г., учитывался в китайской реформе 2015–2016 гг., как и опыт многих других стран. Но экстраполировать российский опыт на китайскую почву невозможно. Некоторые виды китайских вооружённых сил попросту несопоставимы с российскими.

ВМС НОАК, например, не только больше ВМС России и имеет другой состав и структуру, но и значительно превосходит российский флот в техническом отношении по всем статьям, за исключением атомных подводных лодок и, возможно, отдельных образцов ракетного вооружения. В России нет аналога китайским Силам стратегической поддержки – комбинации космических войск и мощных подразделений для проведения разведывательных и наступательных операций в киберпространстве. И даже сухопутные войска НОАК имеют иную по сравнению со своими российскими аналогами организационно-штатную структуру и кардинально отличаются по вооружению (хотя отдельные китайские системы имеют российское происхождение).

В Китае используются другие системы связи, разведки и управления, зачастую намного более развитые, чем их российские эквиваленты (или как минимум присутствующие в войсках в куда большем количестве). Китайская армия заметно отличается от российской с точки зрения комплектования, подготовки резервов и методов боевой подготовки.

Мы не имеем представления об анализе китайцами тактики и стратегии специальной военной операции. Проверить, как покажет себя китайская система управления и боевой подготовки при полномасштабной войне, например, вокруг Тайваня, на основе доступных открытых данных затруднительно.

Ошибки участников СВО

В настоящее время можно уверенно говорить, что с точки зрения развития военного искусства СВО выступила своего рода аналогом Первой мировой войны. Она обнаружила несостоятельность многих стратегических установок вовлечённых в противостояние сторон, выявила зияющие дыры в их военно-технической политике и военной экономике. К этому конфликту в полной мере не был готов никто.

Разумеется, российские неудачи привлекают гораздо большее внимание, чем западные и украинские: Россия – великая военная держава с многовековыми традициями, а Украину в начале конфликта мало кто воспринимал всерьёз. Эти стереотипы не имели отношения к реальности. Реальность такова, что Россия на протяжении длительного времени считала «большую войну» задачей своих сильнейших в мире стратегических ядерных сил. Её силы общего назначения строились исходя из необходимости борьбы с гибридными угрозами и участия в небольших по размаху экспедиционных операциях типа сирийской. Этим определялись карликовые масштабы российских сухопутных войск и их низкий приоритет в программах перевооружения, а также многие решения, касавшиеся развития воздушно-космических сил и флота.

Украина на начало войны была крупной сорокамиллионной страной с высокой степенью мобилизации общества благодаря националистической идеологии. От СССР она унаследовала одну из сильнейших в мире систем ПВО с практически бездонными запасами дорогостоящих зенитных ракет, а также значительное количество артиллерийского и бронетанкового вооружения. В ходе боевых действий Киев получает колоссальную поддержку Запада вооружением, разведывательной информацией, системами связи и управления и квалифицированным персоналом. В денежном выражении эта поддержка за первые несколько месяцев была сопоставима со всем российским военным бюджетом.

Но количество выявленных практикой ошибок и слабостей с обеих сторон сопоставимо. Российские провалы и недочёты в области средств связи, космической разведки, беспилотной авиации, нехватка высокоточных средств поражения для артиллерии и авиации хорошо известны. Много сказано о неудаче первого периода СВО с попытками быстро сокрушить Украину, что обернулось серьёзными потерями. Кампания показала немало проблем в организации боевого управления и слабость взаимодействия разных компонентов российской военной машины. Впрочем, жалобы на низкое качество командования носят систематический характер и с противоположной стороны.

Со стороны Запада имело место слабое понимания характера и продолжительности будущего активного противостояния. Возможности российской группировки по состоянию на февраль 2022 года оценивались неверно. Эта группировка была в принципе недостаточна для ведения наступательной кампании против страны масштабов Украины. Кроме того, она состояла из недоукомплектованных частей, действовавших по нормативам мирного времени (с правом каждого военнослужащего разорвать контракт и уехать домой просто по велению сердца).

Даже в случае катастрофической паники и развала украинской обороны, такие силы были заведомо неспособны занять и контролировать украинскую территорию. Нелепыми и противоречащими опыту боевых действий в городах в последние десятилетия были опасения западных военных об угрозе быстрого захвата российской армией такого гигантского города, как Киев. Даже вся российская группировка, выделенная для проведения СВО, оказавшись под Киевом, смогла бы взять его лишь в случае полной политической дезорганизации украинского государства. Отвлечение значительных сил ВСУ на север, вероятно, было одной из причин быстрого российского наступления на Юге.

С другой стороны, радикально недооценивались способности России к ведению продолжительных боевых действий, а также были упущены признаки заблаговременной подготовки России к ним (пусть эта подготовка, как показал последующий опыт, была несовершенной и недостаточной). Неправильно воспринималось значение оснащения ВСУ артиллерией, танками и средствами ПВО.

Западная стратегия по поддержке Украины эволюционировала. Уже к апрелю Запад ушёл от первоначального «асимметричного» подхода, сначала начав лихорадочное выгребание доступных запасов оружия советских образцов, а затем перейдя к поставкам на Украину оружия натовских типов. Отсутствие заранее созданных кадров и мощностей по ремонту и техобслуживанию этого оружия создает ВСУ проблемы до сих пор – многие сложные образцы, например, самоходные гаубицы приходится отправлять для ремонта в Польшу, Литву и Словакию.

С запозданием началась работа по размещению заказов, наращиванию и расширению производства в Восточной Европе и на Балканах боеприпасов к артиллерийским системам советских типов. Все или многие из этих мер можно было спокойно и с небольшими издержками реализовать ещё в 2020–2021 году. Тогда украинские силы подошли бы к началу кампании в качественно ином состоянии.

Мощности США и Европы по производству артиллерийских боеприпасов, противотанковых ракет и ракет к зенитным ракетным комплексам оказались совершенно недостаточными для такой войны, что привело к исчерпанию арсеналов стран НАТО до критически опасных значений. Проблемой становится восполнение потерь ВСУ в танках: запасы советской техники во многом уже использованы, а новые основные боевые танки во всём «свободном мире» сейчас серийно производят только Южная Корея и Япония. Японское производство – штучные и только для внутренних нужд, а поспешно закупаемые сейчас Польшей южнокорейские танки K-2 (по 8,5 млн долларов за штуку) едва ли производятся в достаточном количестве для восполнения потерь в такой войне.

В результате маленькая (по отношению к размерам Украины и численности её сил), поспешно и не лучшим образом организованная и управляемая российская группировка заняла десятки тысяч километров территории. Судя по всему, российская армия также нанесла противнику потери в живой силе, намного превышающие её собственные. Оставив или утратив часть завоеваний, российская армия сохранила наиболее важные из них – сухопутный коридор в Крым, почти всю Луганскую и большую часть Донецкой области, где организована эшелонированная оборона. Местами российские силы ведут локальные наступления.

Обе стороны делают выводы из прошедшего периода боевых действий. Россия существенно нарастила выпуск вооружений – по отрывочным данным, публиковавшимся в СМИ, в отдельных регионах рост производства местных предприятий ВПК составлял десятки процентов уже летом. Ей удалось, хоть и со значительными трудностями, провести мобилизацию и наладить процесс боевой подготовки и оснащения мобилизованных. Постепенно исправляются наиболее явные недостатки в управлении и боевой подготовке.

С изменением количественного соотношения сил на фронте и наращиванием военного производства Россия готовится к новым наступательным действиям. Сходные процессы наращивания военного производства, адаптации к полученному боевому опыту происходят и со стороны противника. Страны Запада пока готовы продолжать войну, но её цена будет расти по мере разрушения украинской экономики и исчерпания некогда колоссальных советских запасов оружия.

Уроки для Азии

Бесспорные уроки, которые мы можем извлечь из СВО уже сейчас, опираясь на открытую информацию, касаются главным образом военной экономики и военной техники. И они приводят нас к парадоксальным выводам. Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. По некоторым из этих приоритетных направлений КНР уже сейчас является мировым лидером – как в силу своего технологического потенциала, так и в силу состояния производственной базы.

Беспилотники

Это, прежде всего, видно на примере такого важнейшего вида техники, как малые беспилотные летательные аппараты. Они играют определяющую роль в украинском конфликте в качестве как средств разведки, так и носителей вооружения. Они оказались важнее высокотехнологичных средних и тяжёлых аппаратов, слишком уязвимых для ПВО (хотя тяжёлыми и средними БПЛА Китай тоже занимается активно и успешно). Малые БПЛА-разведчики и возможности их применения имеют определяющее значение для хода боевых действий. Они всегда несут большие потери, являясь расходным материалом вроде ракет, поэтому их производство должно вестись постоянно. Кроме того, растёт использование сторонами барражирующих боеприпасов (например, российский «Ланцет»).

Китай не только уделяет приоритетное внимание развитию именно этих видов техники, добившись значительного прогресса в насыщении ими войск. Он практически контролирует мировой рынок гражданских дронов – их производят около 1200 китайских компаний, на которых приходится около 70 процентов выпуска данного вида техники. Различие между военной и гражданской техникой в этой области невелико: обе стороны на Украине широко применяют адаптированные гражданские дроны китайского производства в том числе и для выполнения боевых задач.

Таким образом, китайский потенциал по наращиваю выпуска двух ключевых классов военной техники, а именно малых дронов и барражирующих боеприпасов, вероятно, является в два-три раза большим, чем у всего остального мира вместе взятого. Более того, с учётом места Китая в производстве ключевых компонентов таких дронов, речь может идти о ещё более значительном превосходстве. Помимо воздушных, известны также значительные работы китайских компаний над морскими беспилотниками, применявшимися Украиной для ударов по силам Черноморского флота и для разведки.

Артиллерия

Другим классом вооружения, который играет важнейшую роль в ходе украинской войны, является артиллерия – как ствольная, так и реактивная. СВО – артиллерийская баталия и, по признаниям обоих сторон, количество и качество управления артиллерией обычно решают здесь судьбу операций. И в этом Китай является мировым лидером. Китайские сухопутные войска насыщены артиллерией в несколько меньшей степени, чем российские. Но КНР производит гораздо более широкий ассортимент современных артиллерийских орудий и РСЗО, а также высокоточных боеприпасов к ним.

Это и 120-, и 155-миллиметровые системы ствольной артиллерии, буксируемые и самоходные на разнообразных гусеничных и колёсных шасси, с современными цифровыми системами управления огнём и связи, и обширная гамма реактивных систем залпового огня калибрами от 107 до 370 мм, способными применять высокоточные ракеты на дальность до 500 км. Китайские артиллерийские системы пользуются устойчивым успехом на мировом рынке, одерживая победы над российскими и западными конкурентами.

Космос

Война показала огромную роль спутниковой разведки и связи. Уступая в этом отношении США, Китай, тем не менее, превосходит любые другие страны мира. Военный космос – один из безусловных приоритетов военного строительства. В КНР сформированы мощные и многочисленные группировки спутников электронно-оптической разведки военного и двойного назначения, производятся спутники радиолокационной разведки, ведутся активные и успешные работы по созданию противоспутникового оружия. Возможности Китая по обеспечению целеуказания для дальних высокоточных ударов сравнимы только с американскими.

ПВО

Важнейшим преимуществом России в ходе СВО является лучшая в мире войсковая ПВО, перехватывающая значительную часть беспилотников и высокоточных боеприпасов противника. Китай в этой области в целом остаётся реципиентом российских технологий, но по производимому спектру вооружений превосходит любую западную страну. Вместе с тем некоторые китайские вооружения в сфере ПВО не имеют полных российских аналогов и были бы полезны в контексте СВО. В частности, Китай обоснованно не стал отказываться от массового производства и совершенствования малокалиберной зенитной артиллерии – буксируемых и самоходных 35-мм зенитных артиллерийских комплексов с современными боеприпасами. Такие системы более эффективны для борьбы с малыми беспилотниками и барражирующими боеприпасами, чем дорогие зенитные ракеты. Более того, для прикрытия стационарных объектов на базе морского артиллерийского комплекса самообороны создана 30-мм артиллерийская система LD-2000, использующая орудие с вращающимся блоком стволов.

Баллистические и крылатые ракеты

Другим российским преимуществом является масштабное применение крылатых ракет средней дальности и оперативно-тактических баллистических и крылатых ракет комплекса «Искандер-М». Баллистические и крылатые ракеты средней и меньшей дальности – один из самых известных и старых китайских военно-промышленных приоритетов. КНР серийно производит наиболее широкий спектр таких систем в мире, некоторые из них не имеют аналогов за рубежом. К таковым относятся, например, первая в мире баллистическая ракета средней дальности с маневрирующим гиперзвуковым боевым блоком DF-17, а также стратегическая сверхзвуковая крылатая ракета DF-100. Одновременно производятся и более простые и массовые образцы ракетного вооружения. Китай является обладателем крупнейшего в мире арсенала баллистических и крылатых ракет наземного и воздушного базирования, насчитывающего тысячи единиц, а также, что особенно важно в долгой войне, крупнейших в мире производственных мощностей по их выпуску. В профильных структурах – таких, как 2-я академия (крылатые ракеты) и 4-я академия (баллистические ракеты средней дальности) Китайской корпорации космической науки и промышленности, – трудятся в общей сложности несколько десятков тысяч человек. Таких масштабов производства нет нигде в мире.

Противотанковые ракеты

Одним из ключевых видов вооружений в ходе конфликта являются противотанковые ракетные комплексы от изрядно мифологизированного FGM-148 Javelin до советских, российских и украинских образцов, роль которых во многих ситуациях была куда более значительной. Китай производит самую обширную линейку противотанковых ракет в мире, начиная с собственного аналога Javelin (HJ-12), заканчивая тяжёлым HJ-10, превосходящим по дальности стрельбы любой свой российский аналог. Наряду с высокотехнологичными образцами, производятся копеечные ракеты семейства HJ-73 – фактически развитие советских комплексов «Малютка» с модифицированной системой управления огнём.

И здесь, по доступным данным, можно говорить о крайне значительных производственных мощностях и тысячах работников холдинга «Хунцзянь» («Красная стрела») в составе корпорации Norinco Group. Если Соединённые Штаты столкнулись с быстрым исчерпанием запасов противотанковых ракет, снабжая Украину, Китаю это не грозит.

Возможности базовых отраслей промышленности

Быстрое наращивание военного производства требует наличия значительных резервов квалифицированной рабочей силы, возможностей срочных закупок станков и материалов. Далеко не всегда речь идёт о высокотехнологичном оборудовании и уникальных сотрудниках с высшим образованием. Во многих случаях важна просто массовость. Китайская химическая промышленность, металлургия и станкостроение – крупнейшие в мире. КНР может зависеть от импорта отдельных уникальных видов материалов и промышленного оборудования, но лучше, чем кто-либо, подготовлен к масштабированию налаженного массового производства.

Это не все китайские приоритеты, оказавшиеся верными в контексте СВО. Можно отметить огромные китайские вложения в системы радиоэлектронной борьбы, постоянное внимание к обеспечению войск современными средствами связи и управления, прогресс в экипировке и вооружении пехоты и в развитии военной автомобильной техники. Практически по любому из выявленных СВО приоритетных аспектов военно-технической политики у КНР есть значительные достижения.

Военная сверхдержава

Затяжная, затратная кампания на Украине порождена сочетанием двух факторов – сохраняющегося влияния ядерного сдерживания и непримиримых системных противоречий между Россией и Западом. Китай в настоящее время быстро наращивает свои стратегические ядерные силы, что ограничит возможности США по нанесению ракетных ударов вглубь китайской территории, например, по китайской промышленности. Пентагон ожидает, что к 2035 г. КНР может обладать 1500 ядерными боеголовками, встав вровень со стратегическими арсеналами России и Соединённых Штатов (планы китайцев в отношении тактического ядерного оружия пока неясны).

СВО заставляет вспомнить азы стратегического планирования, являвшиеся аксиомами в конце XIX и первой половине XX века, но забытые в России и на Западе под влиянием крайне специфического опыта локальных конфликтов позднего этапа холодной войны и периода однополярного мира 1990–2010-х годов. К ним относятся, в частности, решающая роль промышленной мощи для формирования военного потенциала, тщательный и болезненный выбор военно-технических приоритетов с концентрацией усилий на том, что действительно жизненно необходимо, значение тщательного мобилизационного планирования.

Китай, ни с кем не воевавший несколько десятилетий, как представляется, тщательно выполнил домашнюю работу в отличие от России и США.

Его технические приоритеты попали в точку. А накопленный индустриальный потенциал не оставляет шансов вероятному противнику в случае затяжного неядерного конфликта вроде украинского.

Мы не знаем, как покажет себя НОАК в полномасштабном конфликте с точки зрения тактики, подготовки и управления. Но в плане техники и экономики победа Китая в некоторых конфликтах выглядит почти предопределённой. Например, в случае борьбы за Тайвань, даже потерпев поражение в морском сражении, Китай, скорее всего, будет в состоянии, используя гигантское количественное превосходство в беспилотной авиации, современной артиллерии, крылатых и баллистических ракетах, помноженные на мощную спутниковую разведку, постепенно уничтожить тайваньские силы на малых островах в Тайваньском проливе и на самом острове, создав условия для успешного десанта.

Колоссальными являются и возможности Китая для вмешательства в чужие конфликты, а также ведения опосредованных войн вроде той, что НАТО ведёт против России на Украине. Китай способен вооружить и обеспечить любого союзника куда лучше, чем НАТО обеспечивает Украину на пределе своих возможностей.

Китай. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 декабря 2022 > № 4313729 Василий Кашин

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос телеканала «Беларусь 1», Минск, 19 декабря 2022 года

Вопрос: Понимаем, на каком непростом фоне проходит визит, к которому прикованы миллионы глаз. Раньше наша интеграция, Союзная программа, раздражала. Вспомните, сколько было фейков. Сейчас нас воспринимают как угрозу. Что мы будем с этим делать?

С.В.Лавров: Пусть они выдумывают, что считают необходимым для своих внутриполитических узкокорыстных целей. Это им нужно для того, чтобы окончательно не растерять свои позиции на международной арене. Мы не оглядываемся на тех, кто доказал свою несостоятельность, беспомощность, либо сознательно поощрял нацистские тенденции на Украине. Эту страну с самого начала кризиса, стартовавшего после госпереворота в 2014 г. рассматривали как плацдарм против России. Бывший канцлер ФРГ, А.Меркель совсем недавно призналась (если кому-то были нужны новые доказательства), что Минские договоренности, которые она сама подписала, были нужны лишь для того, чтобы выиграть время и накачать Украину современным западным оружием. Всё. Явка с повинной.

Встречи президентов России и Белоруссии регулярны. Много раз встречались в этом году. Проводим их в специальных двусторонних форматах и «на полях» многосторонних мероприятий (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС). Это отражает нашу нацеленность (во главе с нашими руководителями) на то, чтобы Союзное государство укреплялось. Сейчас для этого необходимость возросла. Мы всё больше должны полагаться исключительно на свои силы, на механизмы, заложенные в 28 союзных программах и на дополнительные возможности, предоставляемые нам другими интеграционными проектами на пространстве бывшего Советского Союза – это ЕАЭС, СНГ и нельзя забывать про ОДКБ, которая в современных условиях должна крепить свое единство, укреплять солидарность перед лицом «наступления» на мировой порядок, заложенный в Уставе ООН. Его хотят переделать, заменить международное право придуманными Западом, прежде всего США, «правилами» в ситуации, когда Вашингтон «построил» весь остальной «коллективный Запад», когда Европа стремительно, на наших глазах, утратила свою самостоятельность и едва ли уже может претендовать на роль отдельного центра многополярного мира. Хотя нам бы этого хотелось.

Мы должны осознавать исторический характер происходящих перемен. Это совсем не про то, останется В.А.Зеленский у власти на Украине или нет. Он продолжает «фонтанировать» идеями, которые, на мой взгляд, с каждым днем все больше разоблачают отсутствие понимания остроты момента и заботы о своем собственном народе. Они лишний раз отражают нацистский, расистский характер этого режима, который многие годы после госпереворота систематически уничтожал русский язык, культуру, образование, СМИ и рассматривал людей на востоке своей страны, не принявших антиконституционный госпереворот, в качестве «нелюдей», как их в свое время назвал А.П.Яценюк, а В.А.Зеленский – «особи» и советовал тем, кто считает себя частью русской культуры убираться в Россию. Это же все было не так давно, задолго до начала специальной военной операции.

Последние факты, которые стали доступными в её ходе, однозначно подтверждают, что мы сделали, как сказал Президент России В.В.Путин, своевременный шаг, но, возможно, его нужно было сделать раньше. Выявились планы по применению силы против Донбасса. Сейчас украинские военные открыто это подтверждают. У них также были проекты применения вооруженных сил против Крыма. Знаем, о чем идет речь и что нужно делать.

Наше Союзное государство и другие союзники на пространстве СНГ сейчас стоят перед важной задачей – не допустить развала миропорядка, основанного на международном праве, и добиться того, чтобы наш голос (голос России, Белоруссии, Союзного государства, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС) был не просто слышен на международной арене, а, чтобы это был голос равноправных субъектов нового многополярного мира, опирающийся на Устав ООН.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 декабря 2022 > № 4258376 Сергей Лавров

Санкции создали проблемы для России, но не привели к экономическому «нокауту»

убытки несут американские фирмы и мировая экономика в целом

Елена Ларина Владимир Овчинский

США и ЕС ввели против России уйму санкций, которые ударили бумерангом по ним самим.

13 декабря 2022 г. на сайте Исследовательской службы Конгресса США опубликована аналитическая записка «Экономические последствия санкций против России».

В этом документе довольно объективно отражена ситуация:

«В ответ на войну России с Украиной в 2022 году широкая многосторонняя коалиция, включающая США, Европейский союз (ЕС), Великобританию, Канаду, Австралию, Японию и другие, ввела против России новые масштабные санкции.

Санкции — беспрецедентные с точки зрения масштаба, координации и скорости — нацелены на зарубежное богатство и экономическую деятельность российской элиты и лиц, принимающих решения. Санкции также направлены против финансового и энергетического секторов России и доступа к западным технологиям, среди других финансовых и торговых инструментов.

Санкции создали проблемы для России, но на сегодняшний день не привели к экономическому «нокауту», который многие предсказывали.

Новые санкции в отношении экспорта российской нефти, введенные в декабре 2022 года, могут усилить экономическое давление на правительство.

Хотя санкции являются инструментом внешней политики, используемым в нескольких контекстах, скоординированные санкции в отношении России имеют важное значение для мировой экономики из-за размера российской экономики — до войны она занимала 11-е место по величине в 2021 году — и интеграции России в мировую экономику.

Помимо экспорта нефти и природного газа, Россия является ключевым мировым поставщиком нескольких металлов (титан, алюминий и никель), химических газов, используемых в производстве полупроводников, пшеницы и удобрений, а также других товаров.

Многие американские и международные фирмы также открыли фабрики, совместные предприятия и розничную торговлю в России и несут убытки, уходя с российского рынка.

Влияние на экономику России

В начале боевых действий многие сходились во мнении, что новые санкции могут разрушить российскую экономику. В феврале 2022 года санкции создали в России многочисленные экономические проблемы. Например:

• финансовый сектор России терпит убытки в сотни миллиардов долларов;

• российские военные испытывают трудности с закупкой ключевых компонентов для своих военных действий;

• многие российские заводы приостановили производство из-за отсутствия доступа к импортным деталям;

• многие пострадавшие компании переводят сотрудников на неполный рабочий день или в отпуск;

• сотни американских и международных компаний ушли с российского рынка;

• российская нефть продается ниже рыночных цен.

Однако по другим показателям российская экономика перенесла санкции лучше, чем многие ожидали.

В октябре 2022 г. Международный валютный фонд (МВФ) подсчитал, что в 2022 г. экономика России сократится на 3%, что составляет менее половины ее экономического спада во время мирового финансового кризиса 2008–2010 гг. Кроме того, согласно прогнозам МВФ, всплеск инфляции в России в 2022 г. и сокращение импорта будут носить временный характер. Экспорт нефти из России в страны за пределами США, в значительной степени освобожденные от санкций до 5 декабря 2022 года, был важным источником государственных доходов.

Есть некоторые свидетельства того, что экономические условия в России начинают ухудшаться более быстрыми темпами. В ноябре Центральный банк России оценил более быстрое сокращение экономики в четвертом квартале 2022 года (7,1%) по сравнению с предыдущими кварталами 2022 года (около 4%). Санкции могут быть сопутствующим фактором — часто требуется время, чтобы санкции проявились в полной мере, — но, вероятно, свой вклад вносят и другие факторы. В частности, сами военные действия, включая мобилизацию гражданского производства для военных целей, призыв рабочих на военную службу и отложенные проекты внутренней инфраструктуры, привели к экономическим потрясениям.

Ожидается, что недавнее расширение санкций в отношении нефтяного сектора усилит давление на Россию. В декабре 2022 года ЕС запретил импорт большей части российской сырой нефти, а «Большая семерка» ввела глобальный потолок цен на закупки российской нефти. Эти новые нефтяные санкции могут сократить государственные доходы, усугубив бюджетное давление в результате увеличения военных расходов.

Экономическое влияние за пределами России

Санкции, изолирующие Россию, являются шоком для мировой экономики, которая все еще пытается оправиться от пандемии COVID-19. Санкции, вероятно, способствовали сбоям в глобальных цепочках поставок, повышению мировых цен на сырьевые товары и замедлению глобального экономического роста.

МВФ прогнозирует, что глобальный экономический рост замедлится с 6,0% в 2021 году до 3,2% в 2022 году и 2,7% в 2023 году, но трудно оценить влияние санкций отдельно от других современных факторов, включая войну, ужесточение денежно-кредитной политики (более высокие процентные ставки) во многих странах с развитой экономикой, а также перебои с поставками, связанные с COVID-19, прежде всего в Китае.

Соединённые Штаты

Соединенные Штаты никогда не имели существенных экономических отношений с Россией. На Россию (и СССР до 1992 г.) приходилось менее 3% годового экспорта и импорта США со времен Второй мировой войны.

Однако санкции могут иметь серьёзные последствия для конкретных американских компаний и секторов, связанных с Россией.

Например, могут возникнуть опасения по поводу подверженности определенных финансовых учреждений США влиянию России, доступности сырья с рынков за пределами России и конкурентоспособности американских фирм. Беспокойство также сосредоточено на том, может ли сокращение поставок энергоносителей из России привести к повышению цен на газ и усугубить инфляцию.

Европа и энергетика

Среди коалиции, вводящей санкции, ЕС был самым сильным экономическим партнером России и сталкивается с наибольшими экономическими потрясениями. Европа зависела от импорта энергоносителей из России, особенно природного газа, и санкции ЕС в отношении России до 5 декабря 2022 г. отменили некоторые исключения, связанные с энергетикой. С начала войны поставки природного газа из России в ЕС сократились более чем наполовину. Европейские правительства накапливают топливо и оказывают экстренную финансовую помощь домохозяйствам и предприятиям.

Расширение нефтяных санкций может еще больше дестабилизировать мировые энергетические рынки.

Продовольственная безопасность

Санкции включают исключения для минимизации гуманитарных издержек. Например, война нарушила мировые рынки зерна и удобрений, усилив опасения по поводу отсутствия глобальной продовольственной безопасности. Санкции США и ЕС не запрещают экспорт сельскохозяйственной продукции из России, в Россию или с участием России. Операции, связанные с торговлей сельскохозяйственной продукцией, освобождаются от финансовых санкций.

Страны вне санкционной коалиции

Нынешние санкции в отношении России носят многосторонний, но не глобальный характер, и Россия стремится к более глубоким экономическим отношениям со странами, не входящими в санкционную коалицию.

Например, экспорт России в Бразилию, Китай, Индию и Турцию увеличился как минимум на 50% с начала войны 2022 года по сравнению с предыдущим годом.

Однако санкции по-прежнему ограничивают возможности России участвовать в трансграничных сделках. Также неясно, в какой степени страны, не входящие в санкционную коалицию, готовы рисковать потенциальными последствиями с Соединенными Штатами, ЕС и другими странами, значительно увеличивая экономическое взаимодействие с Россией.

Влияние на структуру мировой экономики

Новые санкции в ответ на российскую агрессию могут иметь долгосрочные последствия для структуры мировой экономики.

Санкции могут создать (или углубить) раскол в мировой экономике, что приведет к разрозненным экономическим блокам и расколам, которые могут подорвать международный экономический порядок, основанный на правилах, которому Соединенные Штаты уделяли приоритетное внимание со времен Второй мировой войны.

С другой стороны, коалиция экономик-единомышленников во главе с Соединенными Штатами и Европой может создать возможности для новых важных экономических соглашений.

Санкции также могут ускорить усилия различных стран, особенно Китая, по уменьшению их зависимости от доллара США в международных транзакциях и западной инфраструктуры трансграничных платежей в целом.

В частности, замораживание активов российского центрального банка может заставить страны пересмотреть свои владения долларом и его использование. Если усилия по дедолларизации получат более широкое распространение, стоимость заимствований в США может возрасти, а санкции могут стать менее эффективным политическим инструментом.

Вопросы политики для Конгресса

Санкции повлекли за собой определенные расходы для России, нарушили глобальные энергетические рынки и создали экономические возможности для стран, не входящих в санкционную коалицию, включая Китай. Большинство санкций США, введенных против России в 2022 году, были введены администрацией Байдена в виде исполнительных указов.

Поскольку Конгресс осуществляет надзор за санкциями США в отношении России и рассматривает роль законодательной власти в формулировании политики санкций США, возможные политические вопросы включают:

• Какова конечная цель санкций против России?

• Продвигают ли санкции Соединенные Штаты и их союзников к этим целям?

• Реагируют ли лица, принимающие решения в России, на экономическое давление?

• Нужны ли дополнительные санкции?

• При каких условиях санкции должны быть сняты?

• Как долго США смогут поддерживать многостороннее сотрудничество по санкциям? Каковы будут последствия ослабления сотрудничества?

• Должны ли Соединенные Штаты оказывать экономическую поддержку американским компаниям и отраслям, пострадавшим от санкций?

• Как Соединенным Штатам следует взаимодействовать со странами, расширяющими экономические отношения с Россией?

• Должен ли Конгресс систематизировать санкции, вводимые посредством исполнительных указов?».

II. Санкционная шизофрения ЕС

Европейский союз заявил 16 декабря 2022 г., что его последний пакет санкций ударит по российскому военно-промышленному комплексу, а также по лицам и группам, которые «нападают на украинских мирных жителей или похищают детей» (формулировки умственно неполноценных людей в ЕС – Е.Л.,В.О.).

Валдис Домбровскис, вице-президент Еврокомиссии, заявил, что пакет нанесет удар по 168 «структурам» — компаниям или государственным организациям, — связанным с военной промышленностью.

«Это гарантирует, что ключевые химические вещества, нервно-паралитические вещества, приборы ночного видения и радионавигации, электроника и ИТ-компоненты, которые могут быть использованы российской военной машиной, не могут быть предметом свободной торговли», — заявил Европейский совет, представляющий государства-члены (где и когда России использовала нервно – паралитические вещества?, – опять безумные формулировки – Е.О,В.О.).

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что пакет «еще сильнее столкнет российскую экономику и военную машину с рельсов» (то, что не столкнул, заявлено экспертами Конгресса США – Е.Л.,В.О.).

Фон дер Ляйен добавила, что новые санкции нацелены на «почти 200 физических и юридических лиц, причастных к нападениям на мирных жителей и похищениям детей». Открытые усилия России по усыновлению украинских детей и воспитанию их русскими уже идут полным ходом, что является одним из самых взрывоопасных вопросов войны, как показало расследование Associated Press (лидеров ЕС – на международную психиатрическую экспертизу – Е.Л.,В.О.).

ЕС также расширит запрет на экспорт товаров и технологий, связанных с авиационной и космической отраслью, включив в него авиационные двигатели и их детали, при этом мера будет распространяться как на пилотируемые, так и на беспилотные летательные аппараты.

«Это означает, что отныне будет введен запрет на прямой экспорт двигателей для беспилотников в Россию и любую третью страну, которая может поставлять беспилотники в Россию», — говорится в сообщении Европейского совета.

Кроме того, замораживание активов будет наложено еще на два российских банка, а Всероссийский банк развития регионов будет добавлен в список российских государственных или контролируемых организаций, на операции с которыми распространяется полный запрет.

Совет заявил, что еще четыре СМИ, которые считаются инструментами пропаганды, используемыми для дестабилизации ЕС, — НТВ/НТВ «Мир», «Россия 1», «РЕН ТВ» и «Первый канал» — будут лишены лицензий на вещание.

В энергетическом секторе ЕС заявил, что запретит новые инвестиции в российскую добычу полезных ископаемых, за исключением добычи полезных ископаемых и разработки карьеров, связанных с определенным критическим сырьем.

Несмотря на первоначальное нежелание некоторых стран-членов, которые считали, что этот шаг создаст лазейки в сети санкций, ЕС также решил ввести отступления для некоторых лиц и компаний, находящихся под санкциями, чтобы облегчить транспортировку пшеницы и удобрений между Россией и третьими странами.

Европейский совет заявил, что это было сделано для того, чтобы «избежать и бороться с отсутствием продовольственной безопасности во всем мире, а также для того, чтобы избежать сбоев в каналах оплаты сельскохозяйственной продукции».

Помимо санкций в отношении различных организаций, банков и отдельных лиц, включая Путина и членов его семьи, ЕС ранее одобрил эмбарго на импорт угля и морской нефти в тесном сотрудничестве с западными союзниками.

***

Американские эксперты намного более адекватны своих европейских коллег.

Ясно одно, санкциями США и ЕС создали больше проблем для себя, чем для России.

Телеканал «Россия 24». Интервью Владимира Булавина

ВЕДУЩАЯ: Объем параллельного импорта в Россию после его легализации составил около 2,5 млн тонн на сумму около 20 млрд долларов. Об этом заявил глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин. В интервью нашему каналу он также рассказал, как санкции повлияли на работу таможни и как перестраиваются логистические маршруты.

Корр.: Владимир Иванович, здравствуйте.

Владимир Булавин, руководитель Федеральной таможенной службы: Добрый день.

Корр.: Сейчас уже можно подвести первые предварительные итоги года. Сколько средств таможня перечислила в российский бюджет? И как бы вы оценили этот результат по сравнению с предыдущим годом?

Владимир Булавин: Я могу сказать по итогам работы за 11 месяцев. Федеральная таможенная служба перечислила 5,626 трлн руб. в федеральный бюджет. На сегодняшний день эта цифра составляет 5,8 трлн руб. Следует отметить, что в этой сумме платежей импортные и экспортные разделились примерно пополам. То есть 52% составляют платежи по импорту и 48% - платежи по экспорту. Хочу обратить внимание, что последние два-три года у нас была совершенно другая пропорция. Две трети платежей составляли импортные платежи и одну треть – экспортные. В этом году ситуация достаточно непростая для ФТС, как и для всей страны. Конечно же, под давлением санкций изменилась и структура платежей. У нас немного уменьшился импорт и увеличился экспорт.

При этом я хочу сказать о том, что решениями президента и правительства была оказана существенная поддержка нашему бизнесу за счет таможенных платежей. И эта сумма составляет уже сейчас свыше 1 трлн руб. Наиболее востребованной оказалось такая мера, как обнуление ввозной таможенной пошлины, было ввезено товаров 7 млн тонн 27 тысячами участников внешнеэкономической деятельности. А сумма поддержки составила 98,9 млрд руб. Федеральная таможенная служба также со своей стороны оказывала всемерную поддержку бизнесу с точки зрения ускорения таможенных процедур. Широкомасштабная реформа, которую мы совершили в 20-м году, полностью себя оправдывает.

Информационные системы Центра электронного декларирования работают достаточно устойчиво, гибко, и быстро. Мы приняли меры для того, чтобы увеличить количество участников внешнеэкономической деятельности, которые у нас находятся в зеленом секторе, почти на 3000. Сейчас этими компаниями подается почти 75% всех деклараций, платежи с которых составляет свыше 85%. И на эту категорию бизнеса потенциально распространяется режим автовыпуска. В этом году нами оформлено 3,6 млн электронных деклараций, треть из которых выпущены автоматически. Временные затраты на автоматический выпуск в пиковые нагрузки составляют 2,5 минуты, а утром – около 30 секунд. Достаточно удобно и быстро. Но, несмотря на все упрощения и ускорения, мы не ослабили меры фактического таможенного контроля. В результате принятых мер дополнительно перечислено в федеральный бюджет 81 млрд руб.

Достаточно активно работал наш правоохранительный блок. Из незаконного оборота изъято более 19 тонн психотропных и наркотических веществ, почти 80 млн пачек сигарет. В стандартныю фуру помещается 800 000 пачек. Около 100 фур было задержано, и по ним принимаются решения или уже приняты.

Корр.: Действительно, в этом году произошла серьезная трансформация российской внешней торговли. Как изменился товарооборот с недружественными странами в связи с санкциями?

Владимир Булавин: Было принято достаточное количество санкций в отношении Российской Федерации, и основной их смысл – возведение барьеров на пути движения товаров и возможности их оплаты. И все это, конечно же, повлияло на логистические цепочки, на товарные потоки. Поэтому вполне естественно, что товарные потоки с европейского направления уменьшились, но возросли на востоке и на юге. Мы сейчас отмечаем, что и на Дальнем Востоке, и в районе нашего Новороссийского порта деловая активность практически восстановлена. Кроме того, следует сказать о том, что мы в контейнерах, которые получаем из той или иной страны, находим товары, не произведенные в этой стране. Это свидетельствует о том, что и логические цепочки также перенастраиваются. Поэтому в целом у нас импорт стабилизировался. А товарооборот, если посмотреть по 11 месяцам, плюс 9% к прошлому году.

Корр.: Действительно, мы видим серьезный рост товарооборота на восточном направлении, особенно, наверное, в торговле с Китаем. А что сейчас происходит в этом направлении? Каковы итоги года по восточному направлению?

Владимир Булавин: С Китаем, я уже говорил, что мы ожидали к декабрю месяцу общий товарооборот на уровне 160 млрд долларов. Этот прогноз практически оправдался. К декабрю месяцу он составил 159 млрд долларов. Думаем, что по результатам года товарооборот с Китаем будет на уровне 170 млрд долларов. В настоящее время - это плюс 26% к прошлому году. Надо сказать, что и структура импорта поменялась. Завозятся автомобили, строительная техника, дорожная техника, технологические линии.

Корр.: Традиционные энергоресурсы, и прежде всего, это, наверное, нефть, газ и нефтепродукты были ключевым источником экспортной выручки российского бюджета. Каковы платежи от экспорта этих направлений в 2022 году?

Владимир Булавин: В этом году платежи уже составили 2,39 трлн рублей. Это на 24% больше, чем в прошлом году. И общая сумма перечислений – это 42% от всех платежей нашему бюджету. Но как будет складываться декабрь? Пока сложно сказать. Это результаты нашей работы за 11 месяцев.

Корр.: Вы уже сказали про китайские автомобили. Таможня Владивостока отчитывалась о кратном росте ввоза китайских автомобилей и вообще импорта из Китая. От них была информация, что импорт китайских машин вырос сразу в 15 раз. Какие товары мы импортируем из Китая? В каких объемах? Что с китайским импортом сейчас?

Владимир Булавин: Я могу сказать, как выглядит импорт китайских автомобилей по всей стране.

Корр.: По всей России?

Владимир Булавин: Да, по всей стране. Потому что очень трудно разделить, как это выглядит в каждом субъекте Российской Федерации. За 11 месяцев было ввезено 106 тысяч китайских автомобилей, что на 50% больше, чем в прошлом году. И нужно сказать о том, что кроме легковых автомобилей, как я уже сказал, ввозилась специальная техника, 142 тысячи различных специальных автомобилей ввезено, и это тоже почти 50% к прошлому году.

Корр.: Также из Приморья было много сообщений о росте импорта подержанных иномарок из Японии. Как изменился товарооборот с Японией по итогам года?

Владимир Булавин: Товарооборот с Японией по итогам года снизился где-то на 36%. Стало меньше ввозиться новых автомобилей. И действительно больше ввозится автомобилей подержанных. На этот сегмент этих автомобилей из Японии приходится порядка 60% всех ввезенных автомобилей в Российскую Федерацию.

Корр.: Российская таможня предоставила особые условия для иранских экспортеров. С учетом этих преференций, как изменилась торговля и вообще взаимоотношения с Ираном?

Владимир Булавин: Нужно сказать, что мы с нашими иранскими коллегами из таможенной администрации Ирана поддерживаем достаточно регулярные контакты. В этом году было проведено с ними несколько встреч, в результате которых принято решение о создании упрощенного таможенного коридора. Этим воспользовались достаточно активно наши уполномоченные экономические операторы и иранский бизнес, который находится в секторе с минимальными рисками. Перемещаемые в рамках данного коридора товары автоматически выпускаются с переносом всех контрольных процедур на постконтроль. В силу этого товарооборот вырос в этом году серьезно и составляет почти 4,5 млрд долларов.

Я думаю, что в этом увеличении есть вклад как российских таможенников, так и иранских. Мы на базе посольства Ирана встретились с иранским бизнесом, который работает на нашем рынке, ответили на все их вопросы. Внесли ясность по многим моментам. Сейчас на повестке дня с иранской таможенной администрацией – направление наших представителей в Иран и представителей иранской таможни к нам в Россию. И я думаю, что это тоже будет способствовать тому, что товары, поставляемые из Ирана в Российскую Федерацию, – прежде всего, это сельхозпродукция и продовольствие – будут существенным образом ускоренно выпускаться.

Корр.: Если говорить о параллельном импорте, какие объемы параллельного импорта сейчас ввозятся и что это за продукция?

Владимир Булавин: Параллельный импорт, нужно сказать изначально, замышлялся как существенная мера поддержки и для бизнеса, и для нашей экономики. Решение было принято в начале мая, 7 мая. За это время ввезено товаров 2,4 млн тонн на сумму свыше 20 млрд долларов. Это, прежде всего автомобили, станки, оборудование, технологические линии. Но есть и товары легкой промышленности. Считаем, что это тоже оказывает значительное влияние на стабилизацию цен на нашем рынке.

Корр.: А много ли контрафактной продукции ввозят под видом параллельного импорта? Какие объемы? Что это за продукты?

Владимир Булавин: Вы знаете, мы не отмечаем влияние параллельного импорта на увеличение объемов контрафакта, потому что параллельный импорт – это, прежде всего, и оригинальная продукция, когда правообладатель по тем или иным причинам не хочет принимать участие в общепринятом обороте этих товаров. А с контрафактом мы как боролись, так и будем бороться. И в этом году изъято свыше 7 миллионов единиц контрафактной продукции. Значит, у нас разработана система мер, которая достаточно эффективно работает и противодействует ввозу контрафакта в Российскую Федерацию.

Корр.: Для людей, которые пересекают границу, вы можете пояснить, какую сумму можно вывозить и ввозить в страну? Могут ли таможенники открыть чемодан, найти эту наличность? И если все-таки валюты будет больше, что в этом случае последует.

Владимир Булавин: Правила ввоза валюты в страну не изменились. Валюту можно ввозить в неограниченном количестве. Причем со всего объема никакие таможенные платежи не взимаются до $10 000 или в эквиваленте $10 000, ввозятся свободно. После $10 000 нужно заполнить ввозную декларацию. При этом свыше $100 000 представляются документы, подтверждающие происхождение этой валюты. Изменились правила вывоза валюты. В настоящее время вывозить валюту свыше $10 000 нельзя. Если кто-то пытается это сделать, не заявляя об этом, то наступают меры или административного воздействия, или уголовного характера.

Корр.: $10 000 на одного человека, включая детей, если это семья вывозит?

Владимир Булавин: На каждого человека.

Корр.: В каких объемах вы фиксируете незаконный вывоз валюты?

Владимир Булавин: В этом году нами возбуждено 44 уголовных дела, и сумма изъятых денежных средств по этим уголовным делам – 388 млн рублей. Также 8332 дела об административных правонарушениях. Сумма денежных средств составила 848 млн рублей, изъятых по этим делам.

Корр.: Хорошо, Владимир Иванович, спасибо большое за это интервью.

Владимир Булавин: Пожалуйста.

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 19 декабря 2022 > № 4253769 Владимир Булавин

Канал контрабанды продукции военного назначения за рубеж пресекли краснодарские таможенники

Систематические поставки товаров военного назначения за рубеж выявили и пресекли российские таможенники. Задержан житель Краснодарского края, при обысках по месту его проживания изъято более 300 единиц запрещенной к перемещению продукции.

Мероприятия проведены сотрудниками Краснодарской, Южной оперативной и Центральной почтовой таможен совместно с ФСБ России.

Контрабанда за рубеж пересылалась международными почтовыми отправлениями. Всего злоумышленник пытался отправить 12 посылок, в том числе в США, Данию, Австралию и Китай, указывая недостоверные сведения о наименовании пересылаемого товара. Из перехваченных отправлений таможенники изъяли 20 единиц товаров.

При обысках по месту жительства злоумышленника в подвальном помещении гаража правоохранители обнаружили «склад» с продукцией военного назначения, которая с высокой долей вероятности также готовилась к отправке за границу. Изъята крупная партия военной амуниции, предназначенной для защиты от средств массового поражения, – противогазы, защитные плащи, лицевые маски, перчатки и т.д. Вывоз перечисленных товаров за пределы РФ осуществляется по лицензиям Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

В отношении россиянина возбуждено 12 уголовных дел по ч.1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда иного вооружения). Мужчине грозит лишение свободы на срок до семи лет.

Следствие продолжается.

Цветные металлы пока не решили, верить ли в восстановление экономики Китая?

В пятницу, 16 декабря, цены на медь демонстрировали на LME негативную динамику на фоне сохраняющейся обеспокоенности инвесторов общемировой рецессией, укрепления доллара и роста случаев заболевания COVID-19 в Китае. Трехмесячный контракт на медь подешевел на LME на 0,2%, до $8278 за т, после выхода на самые высокие значения более чем за 5 месяцев в понедельник. За прошедшую неделю медь подешевела на 3%.

"Китайские проблемы с ковидом все еще являются сдерживающим фактором для цен промышленных металлов, - отмечает аналитик по сырьевым товарам Capital Economics Эдвард Гарднер. - Хотя смягчение ковидных ограничений и произошло, наши специалисты по китайской экономике указывают, что краткосрочные перспективы для китайской промышленности довольно грустные". "Мы полагаем, что цены на промышленные металлы все еще несколько завышены, так что мы ожидаем их снижения в ближайшие несколько месяцев", - заявил г-н Гарднер, прогнозируя цену меди во втором квартале 2023 г. на уровне $7000 за т.

Январский контракт на медь на Шанхайской бирже подешевел на 1,14%, до 65260 юаней ($9370,24) за т.

По мнению финансового аналитика StoneX Натали Скотт-Грей, хотя Китай принимает ряд мер для поддержки сектора недвижимости, однако в краткосрочном периоде его усилия по стимулированию экономического роста не увенчаются успехом.

Стоимость алюминия практически не изменилась на бирже, составив $2383,5 за т. Никель подорожал на 0,1%, до $28330 за т. Котировки цены олова выросли на 0,6%, до $23745 за т. Трехмесячный контракт на свинец подешевел на 0,3%, до $2147,5 за т. Цена цинка снизилась на 3,9%, до $3035,5 за т.

На утренних торгах понедельника, 19 декабря, цены на медь выросли, получив поддержку со стороны обещаний Китая стабилизировать пострадавшую от ковида экономику и на фоне снижения мировых запасов металла.

Китайский президент Си Цзиньпин заявил на встрече с руководителями страны о намерении стабилизировать экономику КНР в 2023 г. и активизировать усилия по выполнению ключевых целей. По словам главы отдела азиатской экономики и главного экономиста UBS Investment Bank Research Вэна Тао, новые политические шаги должны помочь стабилизировать строительный сектор. "Мы рассчитываем на новые меры поддержки, включая снижение ставок по ипотеке и требований по первом взносу, а также на смягчение ограничений на покупку жилья в дополнение к финансовой поддержке замороженных проектов", - подчеркнул г-н Вэн.

Запасы меди на складах ShFE снизились на 18,5% к предыдущей неделе, до 64041 т. На LME запасы металла увеличились на 375 т, до 84100 т, по сравнению со 180,925 тыс. т в мае.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:45 моск.вр. 19.12.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2347.5 за т, медь – $8336 за т, свинец – $2166.5 за т, никель – $28144.5 за т, олово – $23520 за т, цинк – $3072.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2385.5 за т, медь – $8368.5 за т, свинец – $2163 за т, никель – $28285 за т, олово – $23495 за т, цинк – $3042 за т;

на ShFE (поставка январь 2023 г.): алюминий – $2656 за т, медь – $9317 за т, свинец – $2220.5 за т, никель – $30589.5 за т, олово – $26826.5 за т, цинк – $3404.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2647.5 за т, медь – $9317 за т, свинец – $2222 за т, никель – $29815.5 за т, олово – $26981.5 за т, цинк – $3382.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2022 г.): медь – $8311.5 за т;

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8366.5 за т.

Товарооборот России и Китая за 2022 год составит $ 170 миллиардов

Сегодня глава ФТС Владимир Булавин в интервью каналу «Россия 24» сообщил, что к декабрю месяцу общий товарооборот России и Китая ожидался "на уровне $ 160 млрд. Этот прогноз практически оправдался – мы имеем по декабрь месяцу $ 159 млрд. Думаем, что по результатам года товарооборот с Китаем будет на уровне $ 170 млрд. В настоящее время это + 26% к прошлому году". (с 7:07 минуты)

Отметим, что в сравнении с 2020-м годом товарооборот России и Китая продемонстрировал взрывной рост – 65% , за 2 года он увеличился более чем на $ 70 млрд.

При этом глава таможенного ведомства подчеркнул, что в текущем году изменилась структура китайского импорта в Россию: вырос ввоз автомобилей, строительной и дорожной техники, технологические линии.

В заключение напомним, что главы обоих государств поставили цель достичь к 2024 году уровня товарооборота в $ 200 млрд.

В 2022 году Китай импортировал 82,2 тонны субпродуктов домашних животных из Кыргызстана на 107,6 тыс. долларов США. Такие данные приведены в отчете Нацстаткома.

Весь этот объем закупил Гонконг, заплатив в среднем 1,3 доллара за килограмм. В прошлом году основными покупателями этого товара были Узбекистан (73%) и Таджикистан (27%). В общей сложности за 10 месяцев 2021 года соседние страны импортировали 164,4 тонны субпродуктов. Это в 2 раза больше, чем показатель этого года. Но при этом тогда средняя цена товара составила 0,4 доллара, что в 3 раза меньше стоимости, по которой импортирует Китай.

Вместе с тем в указанном периоде в Россию было вывезено из Кыргызстана 61,1 тонны субпродуктов на 100,3 тыс. долларов, или 1,6 доллара за килограмм.

Посол Китайской Народной Республики в Кыргызстане Ду Дэвэнь вместе с супругой президента КР и гендиректором ОФ «Эне-балага тирек» Айгуль Жапаровой приняли участие в церемонии завершения проекта по созданию швейно-выпечных мастерских в Баткенской области, сообщает пресс-служба диппредставительства.

Данный проект реализован при поддержке посольства КНР в КР.

Ду Дэвэнь поздравила с успешной реализацией проекта, отметив, что традиционная дружба между народами Китая и Кыргызстана имеет долгую историю, а нынешнее всестороннее стратегическое партнерство между Китаем и Кыргызстаном находится в самом лучшем периоде в истории двух стран.

В этом году главы двух государств провели две встречи и достигли важного консенсуса по содействию построения Сообщества единой судьбы Китая и Кыргызстана, указав направление развития китайско-кыргызских отношений. Посольство Китая готово продолжать сотрудничество с Общественным фондом «Эне-балага тирек» и поддерживать его в реализации социальных проектов.

Айгуль Жапарова поблагодарила посольство за помощь и сказала, что в целях эффективной реализации проекта помощи фонд прислушался к мнению жителей Баткенской области, и что открытие швейного и пекарного цехов - это желание местных женщин.

«Проект имеет большое значение для трудоустройства местных женщин, поддержания социальной стабильности и развития экономики. Кыргызстан и Китай являются дружественными соседями, связанные общими горами и реками, и понятие дружбы между Кыргызстаном и Китаем глубоко укоренилось в сердцах кыргызстанцев. Фонд готов укреплять сотрудничество с китайской стороной и вносить свой вклад в развитие дружественных отношений между Кыргызстаном и Китаем», - отметила первая леди.