Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия: шансы на реванш. Для начала – экономический

Сценарий ускорения российской экономики до 10 процентов роста в год может стать реальностью

СЕРГЕЙ БЛИНОВ

Макроэкономист, автор телеграм-канала «М2».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Блинов С.Н. Россия: шансы на реванш. Для начала – экономический // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 61-80.

Разворачивающийся на Западе кризис в существенных чертах повторяет картину экономических неурядиц Соединённых Штатов полувековой давности[1]. Успешно справившись со своими проблемами к середине восьмидесятых годов, США неожиданно легко повергли в прах экономику конкурирующей с ними за мировое лидерство второй сверхдержавы – Советского Союза.

Вместе с тем выход американской экономики из череды кризисов 1970-х гг. не был следствием осознанной экономической политики, но в определённой степени стал результатом счастливого стечения обстоятельств. Совсем не факт, что коллективный Запад сможет сегодня повторить успех Америки эпохи Рональда Рейгана. Нынешние нелады в глобальной мировой экономике дают России реальный шанс взять реванш за экономическую битву, бездарно проигранную СССР. Но используют ли российские политические элиты и экономические власти этот шанс – тоже далеко не факт. Пока они к этому не готовы.

Чтобы благоприятный для России геополитический реванш реализовался, существенны два базовых условия:

Власти США должны продолжать дублировать свои ошибки 1970-х гг. (и пока что Федеральный Резерв уверенно ведёт американскую экономику по проторённому тогда тернистому пути).

Власти же России, наоборот, должны сделать свою «работу над ошибками» и вырвать экономику из 14-летней трясины стагнации.

Стойкий подсанкционный солдатик

Для начала ответим на весьма важный вопрос: почему (к приятному удивлению одних и неприятному других) экономика России оказалась значительно более устойчива к санкционному давлению, чем ожидалось?

В начале специальной военной операции (СВО) большинство экспертных центров в России и за границей прогнозировали, что спад российской экономики из-за санкций будет измеряться двузначными цифрами. К примеру, апрельский прогноз ЦБ допускал падение валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2022 г. на 8—10%, а в четвёртом квартале года – на 12—16%[2]. Майский прогноз Еврокомиссии предполагал, что российский ВВП в 2022 г. сократится на 10,4%[3], а ОЭСР предсказывала падение на 10%[4].

Однако затем прогнозы стали смягчаться и выглядели уже не столь катастрофичными. Так, в августе вице-премьер Андрей Белоусов заявил, что экономический спад по итогам 2022 г. вряд ли превысит 3%, но всё может оказаться и ещё лучше. В сентябре Министерство экономического развития обнародовало новый прогноз: -2,9%, что с заявлениями Белоусова полностью совпадает. В унисон им авторитетный западный инвестиционный банк JPMorgan Chase & Co. пересмотрел первоначальный прогноз (-7%) и ожидает падение лишь на — 3,5%[5]. 12 октября МВФ объявил новый прогноз, по которому падение составит лишь -3,4%[6].

Прогнозные оценки российских и западных аналитических служб, заверим читателя, будут улучшаться и дальше. Скажем больше: в 2022 г. российская экономика, вероятно, не только не упадёт, а даже слегка, на 1,0—1,2%, вырастет. Могла бы, о чём ниже, под прессом санкций вырасти и ещё существенней, но огрехи денежно-кредитной политики российских властей пока быстрого роста экономики не допускают.

Почему не удался экономический блицкриг Запада

Почему же экономический блицкриг коллективного Запада не задался? Краткий ответ: в 2022 г. стали невозможны губительные для экономики валютные интервенции Центрального банка. Ведь детонатором (или спусковым крючком) всех без исключения постсоветских кризисов российской экономики становились именно они. Так было и в 1998, и в 2008, и в 2013—2014 гг., когда российский ЦБ ради защиты падающего рубля активно продавал доллары и евро на валютном рынке. В 1998 г. в топку интервенций пошли не только имевшиеся скудные резервы, но и специальные займы МВФ. В 2008 г. за пять месяцев глава ЦБ Сергей Игнатьев «спалил», по образному выражению Владимира Путина, резервов на 200 млрд долларов (на сумму 5,6 трлн рублей – более трети (!) всей рублёвой денежной массы на начало кризиса). В 2013–2014 гг. Эльвира Набиуллина использовала немногим меньше — 177 млрд долларов (эквивалент 4,4 трлн рублей).

Бесполезная (ни Сергею Дубинину, ни Сергею Игнатьеву, ни Эльвире Набиуллиной уберечь рубль от резкой девальвации не удалось) растрата международных резервов – не самая большая беда такой политики. Гораздо хуже, что в ходе интервенций ЦБ взамен проданной на внутреннем рынке валюты получал рубли – и навсегда изымал их из экономики.

Последнее обстоятельство особенно важно подчеркнуть: ведь не только политики, но и многие профессиональные экономисты и в России, и на Западе не понимают, что, проводя валютные интервенции (продал валюту, получив за неё рубли), ЦБ тем самым «стерилизовал» рубли, или, говоря по-русски, уничтожал. Стерилизация рублёвой денежной массы валютными интервенциями, то есть масштабное изъятие рублей из экономики (= резкое сжатие совокупного платёжеспособного спроса), и становилось шоком, который запускал все перечисленные выше кризисы[7].

Отправился было по этому пути ЦБ и на этот раз. «Для стабилизации ситуации на финансовом рынке Банк России принял решение начать интервенции на валютном рынке», – известила Неглинная, 12, в первый же день СВО, 24 февраля. Только за один этот день интервенции составили около 1 млрд долларов (из экономики было изъято 84 млрд рублей). С такой же скоростью резервы сгорали осенью 2008 г., что буквально загнало экономику России в глубочайший кризис (Россия упала тогда больше всех в «Большой двадцатке»).

Казалось, и в этот раз ничто уже не остановит набирающий обороты маховик интервенций. Но… Страстно желая причинить как можно больший ущерб российской экономике, США и Евросоюз молниеносно, 27 февраля, прямо в выходной день, заморозили все международные резервы России в долларах и евро (около 300 млрд долларов), а также лишили ЦБ возможности совершать операции с этими валютами. «Я думаю, российские финансовые институты и другие участники рынка понимают, что без возможности России защитить свою валюту та сорвётся в свободное падение», – самонадеянно заявил уже 27 февраля высокопоставленный представитель Белого дома[8]. Валютные интервенции ЦБ, таким образом, стали технически невозможны. И тем самым коллективный Запад объективно лишил Банк России единственной имевшейся у него возможности быстро вогнать российскую экономику в глубокий кризис.

Повторим ещё раз: экономический блицкриг против России не сработал только потому, что, запретив Банку России операции с долларами и евро, Запад сделал повторение разрушительных для экономики масштабных валютных интервенций прежних лет невозможным. А значит, стало невозможно повторить кризисы по сценарию 1998, 2008, 2013—2014 годов.

Отметим, что вред валютных (или золотовалютных) интервенций – это не уникальная особенность нашей страны, а общее экономическое правило, действовавшее ещё в эпоху «золотого стандарта». Например, во времена Великой депрессии в такую ловушку попали Франция и Бельгия[9].

«Славное путинское десятилетие»

Итак, экономике вредно, когда ЦБ продаёт валюту (проводит валютные интервенции) на внутреннем рынке. Но если ЦБ валюту, наоборот, покупает (т.е. пополняет золотовалютные резервы или расплачивается валютой по внешним долгам), на экономике это сказывается благотворно. И дело не в росте международных резервов Центрального банка, а опять-таки в рублях. Если ЦБ покупает на внутреннем рынке иностранную валюту на «свежеотпечатанные» рубли, то обеспеченных скупленной валютой рублей в экономике становится больше. Такой приток полновесных рублей (= рост платёжеспособного совокупного спроса) и был главной причиной быстрого экономического роста в России в 1999—2008 годах. Денежная масса её экономики за этот период увеличилась более чем в 23 раза, с 0,6 до 14 трлн рублей.

Это важно отметить особо: не приток нефтедолларов, как ошибочно считают и в России, и на Западе, а масштабное добавление Банком России новых, обеспеченных нефтедолларами рублей в экономику сыграло решающую роль.

Примечательно, что и само «славное путинское десятилетие» помог подготовить всё тот же коллективный Запад, и тоже… санкциями.

Напомним, что постдефолтному правительству Евгения Примакова (сентябрь 1998 – май 1999) предстояло срочно выплатить по внешним обязательствам более 7 млрд долларов. Но контролируемый американцами МВФ перекредитовывать «коммунистическое», как они считали, правительство Примакова наотрез отказался.

В результате главе ЦБ Виктору Геращенко и премьер-министру Евгению Примакову пришлось пойти на вынужденный шаг: ЦБ стал скупать на открытом рынке валюту за «свежеотпечатанные» рубли, а правительство отправляло её на погашение внешнего долга. Специально насыщать постдефолтную экономику рублями ни Геращенко, ни Примаков не собирались. Но благодаря быстрому росту рублёвой денежной массы (к августу 1999 г. темпы её роста достигли 73% годовых) экономика всех приятно удивила. Достаточно напомнить, что эксперты правительства прогнозировали в 1999 г. спад на 3%, а прогнозы ЦМАКП, которым тогда руководил нынешний первый вице-премьер Андрей Белоусов, предрекали ещё более глубокое падение – на 4–6%. Экономика же в 1999 г. выросла, причём на весомые 6,4%.

Плоды именно этой, вынужденно суверенной, кредитно-денежной политики пожинал затем пришедший на пост премьер-министра в августе 1999 г. Владимир Путин: в III и IV кварталах 1999 г. рост ВВП превышал 11% (!) годовых. Всего же за четыре года (1999—2002) внешний госдолг России сократился со 139 до 97 млрд долларов. Денежная масса благодаря этому выросла более чем в три раза, с 0,6 до 2 трлн рублей.

С 2003 г. к необходимости платить по внешним долгам добавился ещё один повод интенсивно «чеканить» новые рубли: рубль надолго (на 5,5 лет) перешёл к укреплению. Министр финансов Алексей Кудрин, справедливо опасаясь «голландской болезни», вовремя инициировал борьбу с его укреплением. Механизм борьбы был всё тот же: Центральный банк в гигантских количествах скупал на открытом рынке валюту в резервы, тем самым вливая в экономику так нужные ей для роста новые рубли. ЗВР за эти 5,5 лет (с января 2003 по июль 2008) выросли более чем на полтриллиона долларов (с 47 до 597 млрд). Но для экономики было гораздо важнее, что денежная масса за это же время увеличилась в семь раз, с 2 до 14 трлн рублей.

Результат – экономический рост стабильно выше шести, а в 2006 и 2007 гг. и восьми процентов в год – говорит сам за себя.

Могла ли экономика расти быстрее?

В нулевые экономика могла бы расти ещё быстрее, если бы Банк России в итоге не позволил всё-таки рублю укрепиться: курс с января 2003 г. по июль 2008 г. вырос с 32 до 23 рублей за доллар. Правильнее было бы удержать курс стабильным, то есть купить ещё больше валюты в резервы и добавить ещё больше «обеспеченных нефтедолларами» рублей в экономику. Ещё правильнее было бы покупать в обеспечение эмитируемых рублей не только валюту, но и другие активы, включая золото, облигации, акции российских «голубых фишек». Такое «количественное смягчение» могло бы обеспечить рост экономики не на 7—8%, а на 10—12% в год.

Помешало этому одно: ни в первом (1999—2002), ни во втором (2003—2008) эпизоде экономические власти реального механизма роста экономики не понимали. Ни Евгений Примаков, ни Алексей Кудрин, инициировавшие благодатное добавление рублей в экономику, перед собой такую цель не ставили. Первого заботило, чем платить внешние долги, второго – как не допустить чрезмерного укрепления рубля. И не случайно Примаков буквально до последних дней на посту главы правительства уговаривал главу МВФ Мишеля Камдессю всё-таки дать России кредит. А Алексей Кудрин непрестанно сетовал (и продолжает это делать), что добавлять в экономику рубли – это и значит разгонять инфляцию. Но на то они и законы экономики, что работают, даже если конкретные их исполнители ставят совсем другие цели.

Промежуточный вывод

Нетрудно предсказать, что аналогичный нулевым годам манёвр – масштабную скупку активов (важно помнить, что иностранная валюта – это не деньги, это тоже актив!) на внутреннем рынке в обеспечение эмитируемых новых рублей – придётся повторить и сейчас. Иного способа обеспечить стремительно растущие финансовые запросы армии, оборонной промышленности и новых территорий полновесными, не «порченными» инфляцией деньгами у российских властей нет. Ни практически, ни теоретически. Очевидно также, что ни экспортных доходов, ни валютных сбережений населения на качественное обеспечение новых рублей не хватит. Под давлением обстоятельств Центральный банк будет вынужден обратиться к стандартной практике американских коллег и во всё возрастающих объёмах, напрямую или через агентов, скупать на внутреннем рынке ценные бумаги государства, других российских эмитентов.

Вполне возможно, что Банк России отважится пойти даже дальше американцев и начнёт, в обеспечение эмитируемых новых рублей, приобретать на внутреннем рынке не только ценные бумаги, но и ценные материальные активы: редкоземельные и цветные металлы, например, или, что было бы эффективнее, всю номенклатуру дефицитных на мировом рынке товаров российского экспорта. Для решения главной задачи – обеспечить фронт и тыл добротным финансовым ресурсом в необходимых объёмах – конкретный вид обеспечения рубля на самом деле не важен. Главное, чтобы обеспечение было качественным.

Бросающаяся в глаза зацикленность российских властей исключительно на иностранной валюте при практически полном игнорировании других, не столь ограниченных извне активов понятна. Вплоть до 24 февраля 2022 г. валюта была самым ликвидным из доступных на внутреннем рынке активов. Сегодня, в рамках многочисленных санкционных режимов, это уже не так.

Оказываясь в руках российских держателей – государства, бизнеса и населения – этот актив мгновенно обесценивается.

Однако в нулевые годы свою полезную функцию – насыщать экономику полновесными рублями и стимулировать тем самым её рост – масштабная скупка валюты для выплаты внешних долгов и пополнения международных резервов успешно выполняла. Кстати сказать, экономический рост на фоне наращивания ЗВР – далеко не только российская особенность. «Упрямый и до сих пор мало исследованный экономистами факт состоит в том, что [развивающиеся] страны, ускоренно накапливающие золотовалютные резервы, растут быстрее других… Существует явная зависимость между темпами экономического роста и темпами накопления валютных резервов, независимо от того, как мерить резервы – по отношению к ВВП или по отношению к импорту. Статистический анализ показывает, что эта связь очень устойчива и сохраняется даже тогда, когда принимаются в расчёт и другие традиционные факторы экономического роста: доля инвестиций в ВВП, исходный уровень хозяйственного развития (ВВП на душу населения), темпы роста населения» – отмечали академик Виктор Полтерович и доктор экономических наук Владимир Попов («Последняя надежда», журнал «Эксперт», 2002 г.).

То, что для авторов статьи оставалось своеобразной загадкой («мало исследованный экономистами факт»), хорошо объясняется тем, что при наращивании ЗВР в национальную экономику добавляются национальные деньги. А насколько велика роль денег в экономике, известно давно.

Важное открытие шестидесятых

Ещё меркантилисты XV—XVII веков отмечали, что чем больше в стране золота и серебра (это и были деньги того времени), тем больше процветают торговля и ремёсла (говоря современным языком, процветает экономика).

Но простая мысль, что и сокращение объёма денег в стране (причём не только монет из драгоценных металлов, но и бумажных, и безналичных) автоматически приводит к кризису, долго никому в голову не приходила.

Честь этого важнейшего открытия принадлежит Милтону Фридману (1912—2006), основоположнику монетаристской макроэкономической теории, лауреату Нобелевской премии по экономике (1976). В их с Анной Шварц фундаментальной «Монетарной истории Соединённых Штатов 1867–1960 годов» убедительно показано, что основной причиной экономических кризисов в почти столетний период американской истории были сокращения денежной массы (наличных и безналичных денег людей и предприятий).

Причиной Великой депрессии (1929—1933) тоже стала резкая нехватка денег. Фридман однозначно указал и на виновника постигшей Америку катастрофы – ФРС США, американский центробанк. Именно Федеральный резерв, действуя из самых благих намерений, ужал денежную массу американской экономики на целую треть – и вверг страну в самый жестокий в её истории экономический кризис (график 1).

«ВВП есть функция денежной массы», – так можно было бы сформулировать основной постулат теории Фридмана. Прямым следствием этого постулата стало известное «правило Фридмана»: чтобы экономика устойчиво росла, он рекомендовал наращивать денежную массу постоянными темпами 4–5%. Прагматичные американцы уроки Фридмана выучили, и с тех пор сокращений денежной массы и, соответственно, новых изданий Великой депрессии не допускали. В том числе благодаря новоиспечённому нобелевскому лауреату Бену Бернанке (см. «Деньги, золото и Великая депрессия» на сайте ФРС)[10].

Вместе с тем столь же прагматичные попытки американских властей в конце 1960-х гг. действовать от обратного, то есть простимулировать рост экономики денежной накачкой, сработали не так, как ожидалось. Вместо роста экономики на выходе получили рост безработицы и всплеск инфляции, а экономика затормозила. Тот период затяжной стагнации на фоне высокой инфляции стали называть «стагфляцией» (смесь стагнации и инфляции). А любые попытки добиться экономического роста денежной накачкой тогда же заклеймили как априори вредные.

Соответственно, в умах экономического истеблишмента сначала в Соединённых Штатах, а по мере успехов глобализации и повсеместно, укрепилась противоположная концепции Фридмана мысль. А именно: что не деньги правят миром. Наоборот, правильно устроенная рыночная экономика сама создаёт себе столько денег, сколько ей требуется. Этой господствующей в мире экономической концепции вот уже 30 лет искренне привержены и российские экономические и денежные власти.

Нет ничего практичнее хорошей теории

Тем не менее списывать Милтона Фридмана с корабля современности экономический истеблишмент поторопился. Оказалось, что теория его по-прежнему верна[11], а ошибки в конкретных выводах и рекомендациях были обусловлены предметом его многолетних исследований – экономической историей США. Характерная особенность которой – более чем полтора века (1800—1960) низкой инфляции (график 2).

Привычная во времена Фридмана низкая инфляция означала, что в расчётах ею можно пренебречь. Номинальный рост – что денежной массы, что валового внутреннего продукта – был примерно равен росту реальному. И Фридман естественным образом не принимал инфляцию в расчёт. Когда же американская экономика попала в зону высокой инфляции, рекомендации Фридмана оказались неадекватны.

Стоит же поправку на инфляцию учесть, как всё становится на свои места. «Реальный ВВП есть функция реальной денежной массы, РДМ» – такая модифицированная формулировка основного постулата Фридмана на удивление хорошо объясняет экономическую динамику любой страны вне зависимости от того, низкая там инфляция или высокая[12].

Ничего сложного в применении этой формулы нет:

Растёт денежная масса в стране быстрее, чем растут цены (что и означает, что денежная масса растёт в реальном выражении), – растёт и ВВП страны.

Растёт денежная масса медленнее цен (то есть сокращается в реальном выражении) – ВВП страны падает.

И теперь понятно, почему оригинальное «правило Фридмана» (наращивать денежную массу постоянными темпами в 4–5%) не оправдывало себя в эпоху высокой инфляции: например, при росте цен на 10% в год следовать правилу Фридмана – значит сокращать реальную денежную массу и погружать экономику в рецессию.

В модифицированном виде «правило Фридмана» можно представить как «главное правило экономического роста»: чтобы экономика росла, денежная масса в стране должна расти быстрее цен. В приведённом выше примере (при инфляции в 10%) обеспечить экономический рост можно только одним способом – наращивать денежную массу быстрее, чем на 10%.

Яркий тому пример – Турция. С января 2020 по сентябрь 2022 г. цены там выросли в 2,3 раза (на 130%). Но Центральный банк Турции главному правилу экономического роста следовал исправно: денежная масса выросла ещё больше, в 2,9 раза (на 190%). Именно поэтому, несмотря на галопирующую инфляцию и ослабление лиры, экономика Турции на зависть быстро растёт. Росла даже в ковидный 2020-й (из «Большой двадцатки», кроме Турции, это удалось только Китаю). И в первом полугодии 2022 г. уверенно продолжила расти: прирост ВВП превысил 7%.

Экономические проблемы США, тогда и сейчас

Вот и череду американских рецессий 1970-х гг. проще всего объяснить тем, что ФРС раз за разом нарушала главное правило экономического роста – и денежная масса начинала расти медленнее цен, что с определённым лагом по времени приводило к рецессиям (график 3).

Другими словами, для кризиса не обязательно, чтоб

ы, как в Великую депрессию, денежная масса сжималась. Достаточно, чтобы она росла медленнее цен. (То есть на самом-то деле сжималась, только сжималась не номинально, а в реальном выражении.)

Так и происходило в США в те годы.

В августе 1969 г. началось сжатие РДМ – в январе 1970 г. началась рецессия (лаг 5 месяцев).

В октябре 1973 г. началось сжатие РДМ – в декабре 1973 г. началась рецессия (лаг 2 месяца).

В октябре 1978 г. началось сжатие РДМ – в феврале 1980 г. началась двойная рецессия 1980—1982 гг. (лаг 14 месяцев).

Выход из кризиса начался только тогда, когда возглавивший в августе 1979 г. Федеральный резерв Пол Волкер решительно (значительно выше уровня инфляции) и надолго повысил ставку, но не стал препятствовать денежной массе расти быстрее, чем цены.

Опыт 1970-х гг. даёт нам ключ к пониманию глубины проблем сегодняшней Америки. С апреля 2022 г. в США вновь наблюдается сжатие РДМ, причём сильнейшее с 1980 года. По данным на 1 сентября, при инфляции в 8,3% денежная масса подросла всего на 4,1% – главное правило экономического роста не выполняется. Если ФРС продолжит свой нынешний курс (а пока смены курса не видно), то рецессия экономики – вопрос лишь времени[13]. Причём – ближайшего.

Сценарии для России

Российская экономика подчиняется тем же законам, что и американская. И главное правило экономического роста в России действует как часы. Как только денежная масса растёт медленнее цен, сразу наступает кризис. (При младореформаторах (1991—1998), например, денежная масса увеличилась в 417 раз, но цены выросли в 2500 раз. Соответственно, покупательная способность денежной массы все эти годы непрерывно сокращалась, что и было причиной практически непрерывного падения российского ВВП.) Но, как и в Соединённых Штатах, если денежная масса растёт быстрее цен, экономика тут же начинает подъём (график 4).

Причём имеет значение, насколько рост денежной массы опережает рост цен. Или, говоря другими словами, важно, насколько быстро растёт реальная денежная масса (РДМ). Если опережает значительно, как в 1999—2008 гг. (РДМ росла быстро), то и ВВП растёт быстро. Если опережает слабо, как в 2016—2019 гг. (РДМ росла медленно), то и рост ВВП – слабый.

Главное правило роста российской экономики можно представить в очень удобном для практических целей формате – своеобразной «таблице умножения ВВП».

Воспользуемся ею для прогноза возможных сценариев развития событий.

Кризисный сценарий, предполагающий глубокое (-9% и более) сжатие реальной денежной массы, и, соответственно, резкий спад экономики, практически исключён. Как мы уже пояснили выше, коллективный Запад опрометчиво лишил российский Центробанк способности проводить масштабные валютные интервенции. А без таких интервенций ввести российскую экономику в кризисное состояние невозможно. (Хотя известная шутка гласит, что нет таких ситуаций, из которых невозможно выйти с позором.)

Стагнационный сценарий представляется сейчас самым вероятным. Упасть экономике не дадут. Взлететь – не позволят. Сложившиеся за три квартала 2022 г. тренды говорят, что реальная денежная масса по итогам года вырастет примерно на 4%. Это, в соответствии с таблицей умножения ВВП, приведёт к росту экономики на чуть более одного процента. Конечно, в условиях беспрецедентных санкций экономические власти и такой мизерный рост будут продавать населению и президенту как огромное достижение. Но по факту это будет означать всего лишь продолжение уже привычной 14-летней стагнации (среднегодовой рост экономики с 2009 г. не превышает 0,9%).

Отметим, что в директивах Банка России на 2023—2025 гг. именно эти макроэкономические параметры и заложены: рост реальной денежной массы согласно «Основным направлениям денежно-кредитной политики» составит менее 7% в год[14]. Ждать, что на таком скудном денежном пайке экономика вдруг станет расти быстрее 2%, не приходится.

Сценарий ускорения (до необходимых воюющей стране 10—12%) роста пока выглядит маловероятным. Не в силу военных действий, западных санкций или каких-то иных объективных причин. Главный барьер экономического роста – ментальный: нынешнее руководство ЦБ искренне считает, что деньги в экономике появляются не благодаря Центробанку, а в силу кредитной активности финансового сектора, то есть доброй или злой воли коммерческих банков. И цели руководители ЦБ ставят соответствующие – ведущие к стагнационному сценарию (см. выше).

Но чисто технически рост экономики на 10—12% в год возможен.

Причём, как свидетельствует опыт во многих отношениях модельного для нынешней ситуации 1999 г., вывести экономику на такие темпы роста можно за три-шесть месяцев. И поддерживать высокие темпы роста (особенно учитывая низкую по сравнению с теми же США базу старта) практически неограниченно долго. Всё, что денежным властям нужно делать – сознательно следовать алгоритму, которому Банк России бессознательно следовал в 1999–2008 гг., при Викторе Геращенко и Сергее Игнатьеве[15]. Требуется лишь немного адаптировать апробированный алгоритм к нынешней обстановке.

Адаптировать его придётся в двух основных отношениях.

Во-первых, стандартная для «славного десятилетия» скорость роста денежной массы в 50—60% годовых обеспечивалась, как показано выше, масштабной скупкой валюты (преимущественно долларов) на внутреннем рынке для погашения внешних долгов и пополнения международных резервов. Сегодня Центробанк может и должен масштабно закупать на внутреннем рынке другие, гораздо более надёжные активы.

Государственные облигации, золото, платину, палладий – ничто не мешает Центробанку покупать эти активы уже сейчас.

Корпоративные облигации, акции российских «голубых фишек» и иные фондовые активы – для этого, возможно, потребуется больше смелости от ЦБ. При этом осуществляться всё это может через покупку Центробанком облигаций институтов развития (ВЭБ, например) или других уполномоченных правительством организаций, а остальную «черновую» работу по выбору активов и их покупке могут осуществлять эти институты.

Цветные металлы и, шире, любую другую номенклатуру российского экспорта. Такие покупки тоже возможны через приобретение облигаций государственных структур типа «Росрезерва».

Можно было бы, наверное, покупать на внутреннем рынке и валюты «дружественных» стран, но надёжность такого рода активов сомнительна. В нынешней геополитической ситуации переход стран из «дружественных» в «недружественные» и обратно будет скорее правилом, чем исключением.

Сразу оговоримся, что указанные выше виды активов для скупки приведены лишь для примера. Кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – ищет причины. При желании специалисты ЦБ и сами могли бы найти и множество способов наращивать денежную массу, и подходящие для этого активы.

Во-вторых, нужно ещё жёстче и последовательнее, чем даже в нулевые, бороться с инфляцией. Чем ниже инфляция, тем легче денежным властям добавлять новые рубли в экономику, тем масштабнее может быть денежная накачка. Причём подавлять инфляцию нужно не сжатием денежной массы, как это предпочитают делать сейчас, а повышением ставки. Напомним, что в славные 1999—2008 гг. именно высокие (до 55%), существенно превышавшие инфляцию ставки позволяли ЦБ наращивать денежную массу высокими темпами. Инфляция при этом безо всякого таргетирования непрерывно снижалась – с 36% по итогам 1999 г. до 12% по итогам 2007 года.

Банк России пока что действует ровно наоборот: ключевая ставка сейчас почти в два раза ниже годовой инфляции – на уровне 7,50%. На языке прошлых веков это называлось «порчей монеты».

Высокая цена «дешёвых кредитов»

В стремлении к низким ставкам Эльвира Набиуллина не одинока. Заблуждение, что снижение ставки (= дешёвые деньги) благо для экономики, с ней разделяют самые широкие круги бизнесменов и политиков, включая и президента Владимира Путина. Разделяют, несмотря на то что это противоречит фактам как российской, так и зарубежной истории и практики.

Тот же Пол Волкер добился выхода американской экономики на траекторию устойчивого 25-летнего роста не снижением, а резким повышением учётной ставки. Экономика Японии при высоких ставках росла темпами 7% в год – знаменитое «экономическое чудо» 1955—1991 годов. И наоборот, при нулевых ставках все последние 30 лет растёт очень медленно, на 0,9% в среднем в год – три не менее знаменитых «потерянных десятилетия».

То же и в России. В 1999—2008 гг., когда экономика росла в среднем более чем на 7% в год, ставки ЦБ ни разу не опускались ниже 10%. И в среднем за десятилетие составили 21%. То есть в «славное путинское десятилетие» быстрому росту экономики высокие ставки никак не мешали. И наоборот, с 2009 г. ставки ЦБ редко превышают 10% (только эпизодически, в периоды турбулентности конца 2014 – начала 2015 г. и с марта по май нынешнего года). Среднее значение ставки – 8%. Но экономика всё это время растёт в среднем на 0,9% в год. Низкие ставки её ускорению никак не способствуют. Что экономике для роста нужны «дешёвые» деньги, не подтверждает и опыт Великой депрессии: ставки тогда были на исторических минимумах, но росту экономики это не помогало.

Вывод прост. Деньги не должны быть «дешёвыми» и теряющими свою ценность. Деньги должны быть «дорогими», свою ценность сохраняющими. Но таких – дорогих, полновесных – денег в экономике должно быть много. Чем больше, тем лучше. Говоря образно: когда ваши карманы набиты деньгами, никакие кредиты вам не нужны.

Экономический рост и геополитика. Вместо заключения

«Сегодняшнее геополитическое положение России, прямо скажем, небывалое. Кто-то может его ругать, кто-то хвалить, я сознательно не хочу ставить плюсов или минусов, но думаю, что все согласятся с тем, что оно беспрецедентно. Откуда оно взялось? Ему было бы неоткуда взяться без фантастического российского экономического роста в период 1999—2006 годов. Удвоения ВВП не было, но тем не менее был мощный 8—9-процентный рост. Небольшое количество стран в мире может такими результатами похвастаться. Без этой базы не было бы российского оружия в Сирии и многого другого», – справедливо говорил либеральный, как он сам себя называет, империалист Анатолий Чубайс в довоенном и доковидном 2018 году. И тогда же прозорливо предупреждал, что низкие, 1—2% в год, темпы роста ставят на геополитических амбициях страны жирный крест: «Два процента роста через какое-то время поставят не просто вопрос про Сирию, а про место России в мире. Я уж не говорю о том, что они поставят вопрос о военно-промышленном комплексе РФ, про автаркию, санкции, инновационное развитие, технологические приоритеты и т.д. Россия не может рассчитывать в долгой перспективе на сохранение существующего места в мире – при существующей экономической политике в России. Не сходится!»

Экономика России не упаде?т под градом санкций, как многие ожидали, – об этом мы сказали выше. Но в нынешней обстановке не упасть – мало. Чтобы победить, надо быстро расти.

Серье?зное препятствие для быстрого роста только одно: головы денежных властей страны пове?рнуты в другую сторону. Но нужда, гласит народная мудрость, – лучший учитель. Восстановление новых территорий, необходимость обеспечения армии и тыла – все эти жизненно важные для России потребности может обеспечить только быстрорастущая экономика, что без адекватных действий ЦБ невозможно. Уже скоро высшему политическому руководству страны приде?тся либо добиться от Банка России быстрого роста экономики, либо сменить его руководство. И тогда кажущийся фантастическим сегодня сценарий ускорения российской экономики до 10% роста в год станет реальностью.

СНОСКИ

[1] Блинов С. Восьмое криптопослание Госдуме // Эксперт. 23.11.2020. URL: https://expert.ru/expert/2020/48/vosmoe-kriptoposlanie-gosdume/ (дата обращения: 23.09.2022).

[2] Среднесрочный прогноз Банка России по итогам заседания Совета директоров по ключевой ставке 29 апреля 2022 года // Банк России. 29.04.2022. URL: http://www.cbr.ru/collection/collection/file/40964/forecast_220429.pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[3] European Economic Forecast // European Commission. Institutional Paper No. 173. Luxembourg, May 2022. 204 p. URL: https://ec.europa.eu/info/system/files/economy-finance/ip173_en.pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[4] OECD Economic Outlook. 2022. Vol. 2022. No. 1. 231 p. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/economics/oecd-economic-outlook/volume-2022/issue-1_62d0ca31-en (дата обращения: 23.09.2022).

[5] Сапожников А. Bloomberg: Россия избежала худшего сценария рецессии // Коммерсантъ. 6.07.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5447762 (дата обращения: 23.09.2022).

[6] Countering the Cost-of-Living Crisis // World Economic Outlook. IMF. Report October 2022. Washington, DC, 2022. 186 p. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022 (дата обращения: 23.09.2022).

[7] Блинов С. Россия-2024: взгляд из 2020 года // Московский центр Карнеги. 14.02.2020. URL: https://carnegie.ru/2020/02/14/ru-pub-81072 (дата обращения: 23.09.2022).

[8] США заявили, что рубль «сорвётся в свободное падение» // РИА «Новости». 27.02.2022. URL: https://ria.ru/20220227/ssha-1775319836.html (дата обращения: 23.09.2022).

[9] Блинов С. Медвежья услуга больших резервов // Дзен. 5.01.2020. URL: https://dzen.ru/media/m2econ/medvejia-usluga-bolshih-rezervov-5e122ea1c49f2900b11326b5 (дата обращения: 23.09.2022).

[10] Bernanke B. Money, Gold and Great Depression // The Federal Reserve Board. 2.03.2004. URL: https://www.federalreserve.gov/boardDocs/speeches/2004/200403022/default.htm (дата обращения: 23.09.2022).

[11] Блинов С. Реальные деньги и экономический рост // Munich Personal RePEc Archive. 16.10.2015. URL: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/67256/1/ (дата обращения: 23.09.2022).

[12] Блинов С. Инфляция и экономический рост // Munich Personal RePEc Archive. 2.04.2017. URL: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/78087/1/ (дата обращения: 23.09.2022).

[13] Блинов С. Инфляция в США и её последствия // Дзен. 17.05.2021. URL: https://dzen.ru/media/m2econ/infliaciia-v-ssha-i-ee-posledstviia-dlia-rossii-609fdfef106dc30e5401627d (дата обращения: 23.09.2021).

[14] Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов. Проект от 27 сентября 2022 года. М.: Банк России, 2022. 159 с. URL: http://www.cbr.ru/content/document/file/139691/on_project_2023(2024-2025).pdf (дата обращения: 23.09.2022).

[15] Блинов С. О росте ВВП на 5% // Эксперт. 29.07.2019. URL: https://expert.ru/2019/07/29/rost/ (дата обращения: 23.09.2022).

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313677 Сергей Блинов

Победителю достаётся всё

Следование правилу «победитель получает всё» приводит к установлению монополистического порядка

ВЛАД ИВАНЕНКО

Экономист (г. Конкорд, США).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Иваненко В. Победителю достае?тся все? // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 49-60.

В 1911 г. Джек Лондон написал рассказ «Мексиканец» – историю о мексиканском революционере, который вызвал на поединок знаменитого американского боксёра с уговором, что победитель получит весь денежный приз. Сюжет не может не вызывать эмоционального отклика у читателя – в то время как американец хочет «поколотить маленького грязного латиноамериканца», тот самоотверженно ищет способ заработать деньги, чтобы купить оружие для поддержки революции на родине.

Отбрасывая эмоции в сторону, стоит отметить, что концепция «общества, в котором победителям достаётся всё», хорошо известна учёным. Книга с таким названием была опубликована в 1995 г. экономистами Робертом Франком и Филипом Куком. Исследователи рассмотрели теоретическую модель подобного социума и пришли к выводу, что в «обществе, в котором победителям достаётся всё», неправильно рассредоточены экономические ресурсы, наблюдается неравенство в распределении доходов и, как следствие, начинается ползучая монополизация политической власти.

В области международных отношений следование правилу «победитель получает всё» приводит к установлению монополистического, однополярного мирового порядка, в центре которого государство, имеющее беспрецедентное экономическое, социальное, культурное и военное влияние.

В таком мире нет места переговорам.

Исключением не может считаться даже ситуация, когда удовлетворение условий другой стороны влечёт за собой выгоды для гегемона, поскольку доминирующая держава не имеет возможности продемонстрировать действительную силу, а может лишь применять все возможные инструменты для пресечения в зародыше малейшей угрозы извне. Таким образом, начинается противостояние, исход которого будет неудачным и для одной, и для другой стороны, как это всегда бывает в играх с отрицательной суммой. При этом совершенно неважно, кто одержит верх – гегемон или его соперник.

«Ревизия» глобалистов и националистов

Первыми глобалистами можно считать купцов, занимавшихся трансграничной торговлей в средневековой Европе, и испанских конкистадоров, осваивающих новые земли в Латинской Америке. Деятельность этих двух социальных групп способствовала созданию торговых цепочек, которыми охотно пользовались «цивилизованные страны», контролировавшие торговые пути, для обмена своих товаров на «колониальные». В политическом пространстве то же развитие событий привело к образованию колониальных империй, использовавших военную силу для установления собственного «закона и порядка» на зависимых территориях.

Колониализм с его открытой эксплуатацией колоний метрополиями практически исчез в XX веке (в основном из-за военного упадка «старых» европейских империй), но в мире сохранилось неравенство, причём даже после того, как бывшие колонии формально получили независимость. Это противоречит доминирующей экономической теории, которая предсказывает сближение благосостояния бывших колоний и метрополий и предполагает, что глобальной торговлей управляют новые движущие силы, хотя и скрытно. Поскольку поиск причин, благодаря которым современные глобалисты имеют определённую власть и влияние, выходит за пределы данной статьи, ограничимся тем, что поместим глобалистов и националистов в рамки разработанной американским социологом Иммануилом Валлерстайном в 1970-е гг. методики анализа мировых систем для выявления основного конфликта между двумя группами.

Валлерстайн определяет мир как «социальную систему, имеющую границы, структуру, группы участников, правила легитимации и связанность». Она состоит из национальных государств, но представляет собой нечто большее, чем простую сумму её составных частей. Валлерстайн утверждает, что «жизнь мировой системы характеризуется конфликтом противоборствующих групп, которые удерживают её от распада, но вместе с тем разрывают на части, поскольку каждая группа всегда стремится изменить систему для своей выгоды»[1]. С этой точки зрения глобальное неравенство становится необходимым условием для создания импульса, поддерживающего непрекращающийся поток товаров между «богатыми» и «бедными» странами. Неравенство усугубляется существованием «центральных стран», которые нацелены на капиталоёмкое производство, требующее высокой квалификации, и «периферийных стран», вынужденных специализироваться на низкоквалифицированном, трудоёмком производстве и добыче сырья. Граница между центром и периферией размыта, поэтому центральные страны, занимающие пограничное положение, могут меняться местами со странами периферии и наоборот. Но чтобы такой переход произошёл мирно, необходимо получить одобрение наиболее влиятельных стран центра, которые должны быть готовы принять новичка в свой клуб.

Анализ мировых систем соответствующим образом конструирует современный мир и объясняет, почему некоторые страны добиваются успеха (и их приглашают, например, в ОЭСР), но в нём нет ничего о том, что происходит, когда пограничная, полупериферийная страна (например, Россия) решает бросить вызов статус-кво, отказываясь терпеливо ждать очереди на вступление в клуб великих держав. Чтобы дать ответ на этот вопрос, требуется другой ход мысли. Поскольку данная статья посвящена конкретному противостоянию (Россия против западноцентричного мирового порядка), уместно обратиться к концепции, разработанной в России. С её основными положениями можно ознакомиться в статье бывшего помощника Путина Владислава Суркова «Куда делся хаос? Распаковка стабильности»[2].

Ссылаясь на второй закон термодинамики, который гласит, что энтропия в изолированных системах возрастает, Сурков утверждает, что ни одна суверенная нация не может поддерживать внутренний порядок, не экспортируя некоторую форму хаоса (энтропии) во внешний мир (системную среду). Исходя из этого предположения, если страна стремится присоединиться к центру, но не получает от него приглашения, она должна бросить вызов существующей глобальной системе и взаимодействовать с ней как со своей «средой», в которую она «экспортирует хаос». Этот аргумент (экспорт хаоса) был истолкован на Западе преимущественно как теоретическое обоснование российского экспансионизма, однако его идейная составляющая является гораздо более тонкой и может дополнить мысль Валлерстайна о мировых системах, обогатив её новой движущей силой глобальных революций, лозунгом, известным веками – Divide et Impera («разделяй и властвуй»): нации, которые могут быть разделены, становятся слабыми и подвергаются эксплуатации.

Тем не менее, если дерзость России можно объяснить внутренними импульсами – требованием величия российской нации, стремлением достичь статуса сильной державы путём отрицания статус-кво, без ответа остаётся вопрос, почему коллективный Запад отреагировал на сложившуюся ситуацию столь иррационально.

Теория игр утверждает, что «горячие» войны происходят из-за информационной асимметрии: один или оба противника ошибаются и переоценивают свои чистые выгоды.

Россия, похоже, не ожидает выгоды от войны – Владимир Путин неоднократно заявлял, что «в этом конфликте не будет победителей» и он «избежал бы его, если бы это было возможно». Возглавляемый США альянс, напротив, может верить в достижение чистой выгоды от войны между Россией и Украиной, ожидая, что Россия потерпит неудачу. Президент США Джозеф Байден официально заявил, что «Путин не может оставаться у власти». Точку зрения Байдена поддержал министр обороны США Ллойд Остин, выразив надежду «увидеть Россию ослабленной до такой степени, чтобы она больше не могла делать то, что она сделала на Украине». Таким образом, риторика политических деятелей нынешних стран центра даёт основания полагать, что они ожидают «хорошей взбучки» соперника в лице России. Немного позже мы продолжим разговор о мотивах экономических и финансовых субъектов центральных стран, разделяющих подобные упования.

Это экономика, глупец: кто отдаёт распоряжения

Политикам нравится верить, что они управляют нациями, а впоследствии будут управлять всем миром. Но вникнув глубже в механику процесса разработки и реализации политического курса, можно прийти к умозаключениям, которые не позволяют столь однозначно сделать вышеупомянутые обобщения. Так, спрос на новые политические меры в обществе растёт незаметно, пока его не подхватят несколько активистов или СМИ, которые почувствуют их политическую привлекательность. Поскольку получение прибыли является главной движущей силой в рыночной экономике, возникла индустрия связей с общественностью, работники которой занимаются поиском зарождающихся идей и проясняют неоднозначные моменты с помощью опросов общественного мнения. Когда обнаруживается, что рассматриваемые темы соответствуют времени и месту и являются актуальными, они подхватываются и культивируются СМИ, в том числе социальными сетями, чтобы направить общественное мнение в позитивное или негативное русло. Когда общественные настроения набирают вес и привлекают внимание политических советников, политики включают в свою повестку волнующие общество вопросы и впоследствии обсуждают их в парламенте. После завершения дебатов и выработки новых политических решений они переходят ко второй фазе – их реализации. Данный этап также полон подводных камней, поскольку принятые меры могут либо целиком и полностью одобряться, либо скрыто саботироваться теми, кто следит за их выполнением или обязан им следовать.

Индустрия связей с общественностью включает в себя частные учреждения, которые не связаны правилами (за исключением иностранных лоббистов в США, которые должны соблюдать Закон о регистрации иностранных агентов) и могут работать на любого состоятельного клиента. Таким образом, принятое Западом политическое решение не удовлетворять российские требования безопасности, выдвинутые в декабре 2021 г., очевидно, обсуждалось и было одобрено по крайней мере некоторыми представителями западной неполитической элиты. Кто из них выиграет от нарушения глобальных процессов, в которые была вовлечена Россия, и как?

Государства, принадлежащие центру и периферии, обладают разным весом на международной арене, поэтому весьма логичным является вывод о том, что их экономические и финансовые субъекты также обладают разным влиянием в глобальных цепочках и в зависимости от этого поддерживают глобалистские или националистические повестки дня. Также возможна ситуация, при которой экономические и финансовые субъекты центральной страны поддерживают националистическую политику, если их положение в глобальной цепочке оказывается подчинённым, в то время как субъекты периферийной страны следуют глобалистской логике, если стремятся к доминирующим позициям.

Предполагая, что показатели статистики международной торговли имеют положительную корреляцию с положением национальных субъектов в международных производственно-сбытовых цепочках, можно сделать выводы о глобалистских или националистических предпочтениях, используя в качестве косвенного показателя соотношение экспорта и импорта – чем выше численное значение, тем более вероятной является поддержка субъектами глобалистской политики и наоборот. В качестве примера рассмотрим мировой автомобильный рынок (см. таблицу 1).

Данные, представленные в таблице 1, свидетельствуют о том, что производители легковых автомобилей в Японии, Корее, Канаде, Мексике и группе европейских стран с Германией в центре, занимают доминирующее положение на мировом автомобильном рынке. По этой причине они поддерживают глобалистскую политику и несут убытки, когда глобальные производственно-сбытовые цепочки разрываются. Напротив, для производителей автомобилей в США, Китае и той части Европы, которая включает Великобританию, Францию и Италию, разрыв глобальных цепочек будет означать новые возможности на рынке, следовательно, субъекты этих стран с большей вероятностью поддержат националистическую политику. Поскольку Россия не фигурирует в данном списке, производственно-сбытовые цепочки между приведёнными странами не будут затронуты, а военные действия на Украине вызовут молчаливую реакцию автопроизводителей (есть лишь эпизодичные сообщения о неудобствах, испытываемых немецкими производителями автомобилей). Однако данные позволяют сделать вывод о потенциальном расколе внутри ЕС и НАФТА ввиду разных интересов, который может перерасти в реальную проблему, если популярность националистических настроений продолжит усиливаться.

Теперь рассмотрим крупнейших финансовых игроков, которые, вероятно, были бы готовы поддержать конфронтацию между Западом и Россией (см. таблицу 2).

Ситуация с крупными финансовыми игроками представляется менее ясной. Однако на основе дополнительных наблюдений можно сделать вывод, что отношения американских и китайских финансовых групп не складываются. Во-первых, группы не заключали крупных сделок слияний и поглощений, что указывает на отсутствие взаимного доверия. Во-вторых, похоже, что Великобритания, которая пыталась сформировать финансовый альянс с Китаем (в 2015 г. она стала одним из основателей Азиатского банка инфраструктурных инвестиций со штаб-квартирой в Пекине), изменила своё решение и начала выступать против Китая, следуя американским требованиям. Если американские финансовые круги столь настойчиво пытались помешать своему ближайшему союзнику сотрудничать с китайскими банкирами, они, вероятно, чувствовали в подобной дружбе угрозу. В противном случае, почему они были так обеспокоены?

Как бы то ни было, финансовые субъекты США поддержали санкции против России, в том числе и исключение российских банков из системы SWIFT, несмотря на то что такой шаг привёл к убыткам, зафиксированным в финансовых отчётах крупных американских и европейских банков. С другой стороны, замораживание активов Центрального банка России и других субъектов, попавших под санкции, дало западной банковской системе доступ к «свободным» средствам на сумму не менее 300 млрд долларов, что с лихвой компенсировало их потери. Но в долгосрочной перспективе западные финансовые субъекты будут в проигрыше из-за снижения доверия к их способности сохранять стоимость, и, следовательно, поддержка ими антироссийских санкций обусловлена дополнительными причинами.

Скромное обаяние либеральной демократии

В 1972 г. испанский режиссёр Луис Бунюэль представил общественности сюрреалистический фильм «Скромное обаяние буржуазии» (“Le Charme discret de la bourgeoisie”). Фильм повествует о пяти встречах группы буржуазных друзей, каждый раз неудачно пытающихся насладиться изысканным ужином. Но они продолжают собираться вместе, находясь в полной уверенности, что получать внимание и обходительное обращение от окружающих – их естественное право.

Люди, живущие в либеральных демократиях, чувствуют то же самое. Они хотят, как гласит латинская поговорка, хлеба и зрелищ (panem et circenses), и, само собой разумеется, такой стиль жизни стоит очень дорого. Власти либеральных демократий, к которым относятся страны центра, например, группа G7, должны обеспечивать непрерывный приток ресурсов из периферийных стран для поддержания высокого уровня жизни и удовлетворения потребностей своих граждан. Когда власти чувствуют, что финансовая ситуация выходит из-под контроля, они прибегают к уже ставшей обычной практике государственных займов. При этом возникающие долги требуется – по крайней мере, с 1980-х гг., когда подобная мера получила широкое распространение, – не только обслуживать, но и погашать. Как следствие, государственный долг в странах центра со временем существенно увеличился, чего нельзя сказать о размере долга стран периферии. Давайте рассмотрим объёмы государственного долга стран-лидеров двух блоков – G7 и БРИКС (см. таблицу 3).

Очевидно, что у стран G7 – за исключением Германии – беспрецедентные объёмы государственного долга в отличие от стран БРИКС, особенно России. Теперь давайте посмотрим, как со временем рос объём государственного долга США (см. график 1).

На графике 1, демонстрирующем динамику объёма государственного долга США с 1990 по 2022 гг., можно наблюдать два резких скачка. Первый связан с Великой рецессией 2007–2009 гг., во время которой долг вырос с 63 процентов ВВП (по данным апреля 2008 г.) до 100 процентов (по данным апреля 2013 г.). В этот период события разворачивались следующим образом: сначала Федеральная резервная система США (далее – ФРС) позволила крупнейшей инвестиционной компании “Lehman Brothers” обанкротиться, а затем изменила политику на количественное смягчение, которое подразумевало ввод большого объёма средств в проблемный финансовый сектор. Второй скачок произошёл в марте 2020 г., и снова ФРС стала виновницей увеличения государственного долга со 108 процентов (по данным января 2020 г.) до 135 процентов (по данным апреля 2020 г.).

ФРС сама по себе представляет интересную структуру и заслуживает более подробного рассмотрения. Она не может считаться обычным центральным банком, поскольку в неё входят двенадцать федеральных резервных банков, которые являются частными учреждениями, несущими ответственность перед своими акционерами (к числу последних относятся местные банки). ФРС управляется Советом управляющих, он назначается президентом и утверждается Сенатом. По сути, ФРС – это государственно-частное партнёрство, призванное поддерживать баланс между максимальной занятостью и стабильным уровнем цен с помощью проведения операций на открытом рынке и установления базовых процентных ставок. Но время от времени ФРС принимает меры, выходящие за рамки её заявленных компетенций.

Например, проводя политику количественного смягчения в 2008–2014 гг., ФРС вышла на рынок для покупки ипотечных ценных бумаг и государственного долга США (трежерис), то есть с целью непосредственного ввода капитала на рынок и стимулирования ликвидности. Таким образом, впервые в своей истории ФРС объединила роли регулятора, надзорного органа и участника экономических отношений. Это создало конфликт интересов, поскольку ФРС обладала техническими средствами для получения дополнительной прибыли за счёт совершения операций, напоминающих инсайдерскую торговлю.

В 2020 г. ФРС снова пришла на помощь финансовым рынкам. На этот раз вмешательство ФРС носило ещё более необычный характер. Помимо покупки ипотечных ценных бумаг и государственного долга США как в 2008–2014 гг. – на этот раз в неограниченном количестве, – ФРС решила направить помощь далеко за пределы финансового сектора. Когда я работал над статьёй «Невидимая глобальная революция»[3] два года назад, я упомянул в тексте, что «недавние скачки фондовых индексов… были спровоцированы вмешательством крупных институциональных игроков», но личности этих игроков в то время ещё не были известны. Тот факт, что ФРС покупала корпоративные облигации, свидетельствует о том, что она предоставляла деньги напрямую нефинансовому сектору, играя роль обычного банка. Но насколько успешной была нетрадиционная политика ФРС?

Америка чихнула – мир слёг с простудой

Потенциальный ответ на этот вопрос можно найти в истории Британской империи. В 1945 г. в меморандуме, получившем распространение среди членов британского военного кабинета и описывающем ошеломляющий долг, накопленный правительством Великобритании за годы Второй мировой войны, известный экономист Джон Мейнард Кейнс писал: «Хитростью и добротой мы убедили внешний мир одолжить нам более 3 млрд фунтов стерлингов. Размер этого долга сам по себе является защитой. Старая поговорка верна. Задолжал своему банкиру 1 тысячу фунтов стерлингов – и ты в его власти, а когда ты должен ему 1 миллион фунтов стерлингов – ситуация меняется на противоположную». Итак, если правительству Великобритании было достаточно 3 млрд фунтов стерлингов, чтобы держать своих кредиторов в страхе, насколько более эффективными были бы 30 трлн долларов, заимствованные американским правительством с той же целью?

Эта история не закончилась благоприятно для британцев, которым пришлось после войны распустить свою империю, несмотря на предпринимавшиеся попытки сохранить её. Было бы по-другому в случае США?

Вызов, брошенный Россией старому порядку, стал первым в череде будущих потрясений – сегодня можно ожидать и враждебных действий со стороны Китая. Мир вступает на неизведанную территорию, и неожиданное может произойти в любой момент, поэтому строить прогнозы бессмысленно.

Оригинальная версия статьи была опубликована на сайте Russia in Global Affairs 14 сентября 2022 года. См.: https://eng.globalaffairs.ru/articles/the-winner-takes-it-all/

СНОСКИ

[1] Wallerstein I. The Modern World-System I: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century. University of California Press. 2011

[2] Сурков В. Куда делся хаос? Распаковка стабильности // Актуальные комментарии. 20.11.2021. URL: https://actualcomment.ru/kuda-delsya-khaos-raspakovka-stabilnosti-2111201336.html (дата обращения: 17.10.2022).

[3] Ivanenko V. An Invisible Global Revolution // Russia in Global Affairs. 2020. Vol. 18. No. 2. P. 48-53. URL: https://eng.globalaffairs.ru/articles/an-invisible-global-revolution/ (дата обращения: 17.10.2022).

США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313676 Влад Иваненко

Российский допинг для американской гегемонии

Восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии

АЛЕКСАНДР НЕСМАШНЫЙ

Младший научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО(У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Несмашный А.Д. Российский допинг для американской гегемонии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 35-48.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

В среде экспертов и исследователей-международников в последние десять лет стало модно говорить об упадке американской гегемонии. Утверждение, которое раньше активно продвигали лишь некоторые марксисты[1], постепенно становится общепринятым: пик доминирования Соединённых Штатов в мировой политике прошёл[2].

О закате гегемонии всерьёз заговорили не впервые. Похожие настроения царили и в 1980-е годы. Тогда оптимисты утверждали, что на смену периоду единоличного верховенства Вашингтона в западном мире придёт эпоха трёхсторонней гегемонии (США, Япония, ФРГ)[3] или сформируется некий гармоничный мир «после гегемонии»[4]. У подобных настроений были причины: в 1968–1980 гг. доля Соединённых Штатов в мировом ВВП сократилась с 39 до 26 процентов, а экономики Японии и ФРГ по совокупному объёму почти догнали США. Японские автомобили и другие промышленные товары вытесняли американские примерно так же, как китайская микроэлектроника захватила американский рынок сегодня.

Однако слухи об упадке оказались сильно преувеличены: вместо обещанного заката наступил период супергегемонии. Американцам удалось устранить конкуренцию со стороны Японии соглашением Плаза 1985 г.: ревальвация иены вскрыла уязвимые места японской финансовой системы и тем самым обеспечила азиатскому тигру «потерянные десятилетия» экономического спада. Но главное – окончание холодной войны и распад Советского Союза вдохнули новую жизнь в американский проект. Вашингтон наслаждался идейной монополией периода «конца истории», когда любые его внешнеполитические инициативы не встречали значимого сопротивления. Соединённые Штаты не только смогли снизить военные расходы, но и существенно расширили сферу своего влияния. Американские советники вводили страны социалистического блока в мировую экономику. Пусть и не сразу, но расширилась НАТО. На этом фоне в 1994 г. удалось реформировать ГАТТ, учредив ВТО и укрепив таким образом режим свободной торговли на мировом уровне. Основы созданного американцами мирового порядка упрочились.

Нынешняя трансформация во многом похожа на динамику 1970-х гг.: мировой финансовый кризис в основном ударил по развитым странам, как и нефтяной кризис 1973-го; Соединённые Штаты опять выводят свои войска из азиатской страны, покидая союзников; доля США в мировом ВВП снова просела от пиковых значений. Однако исход процессов сорокалетней давности подсказывает, что и в сегодняшней обстановке ставить крест на американской гегемонии рано.

На чём стоит гегемония

Под гегемонией понимается легитимное лидерство, которое, в отличие от формальной империи[5], осуществляется в условиях де-юре равенства государств. Гегемония зиждется на двух столпах. Во-первых, она основана на предоставлении клубных и общественных благ, что регулируется международными режимами. Например, в поддержании единства советского блока далеко не последнюю роль играл СЭВ. Те же режимы иногда обеспечивают вклад союзников в достижение общих целей, чтобы избежать проблемы «безбилетника». Во-вторых, гегемон должен обладать механизмами принуждения, основная цель которых – обеспечить выполнение правил, когда они устраивают гегемона, или заставить других переписать правила, если гегемон сочтёт это необходимым. Эти два элемента создают систему позитивных и негативных стимулов для других её участников, которые принимают решение, примыкать ли к гегемону и к какому. Примкнувшие постепенно вплетаются в сеть формальных и неформальных институтов, меж­элитных социальных отношений, призванных обеспечить лояльность союзников гегемона и их готовность нести издержки ради целей, определяемых гегемоническим проектом.

США предоставляли своим союзникам доступ к двум основным благам, которые являются скорее клубными (то есть касаются лишь тех, кто входит в гегемонический блок), чем общественными: к безопасности и экономическому процветанию. Безопасность обеспечивается через сеть двусторонних (система оси и спиц в Азии, соглашения о свободной ассоциации) и многосторонних альянсов (НАТО, Пакт Рио, АНЗЮС, AUKUS и «Пять глаз»). Исторически Соединённые Штаты внесли вклад в экономическое развитие своих союзников через План Маршалла, а также различные двусторонние программы. Основную же роль в сохранении и накоплении богатства играют институты Вашингтонского консенсуса и ГАТТ-ВТО. Впрочем, экономика и безопасность – это лишь фундамент: США в разные исторические периоды содействовали глобальному управлению в различных функциональных областях (например, деколонизация, глобальное управление интернетом, стратегическая стабильность, ядерное нераспространение, борьба с изменением климата и другие), зачастую вступая в ситуативные коалиции с другими участниками международной системы. На протяжении отдельных периодов либералы пытались добавить ещё один элемент в данное уравнение – демократизацию. Хотя отдельные моменты этой стратегии воплотились в жизнь (деятельность USAID, различных фондов, операции по смене режима), демократия так и не стала общественным благом, поддержание которого США могли бы поставить себе в заслугу. Слишком ненадёжными и разрушительными по своим последствиям оказались рецепты по её распространению.

Вопреки устоявшемуся мнению, современная теория однозначно утверждает, что гегемония и миропорядок аналитически разделимы[6]. Гегемон способен как создавать порядок, так и разрушать его в случаях, когда отдельные нормы или режимы противоречат его целям. Это означает, что ослабление порядка не обязательно подразумевает ослабление гегемона, и наоборот. Что касается собственно гегемонии, в исходной древнегреческой трактовке под ней понималось лидерство в рамках военного союза[7]. Гегемон выступает своего рода брокером собственных интересов и интересов своих союзников, являясь основным центром координации коллективных действий.

Гегемонов в международной системе, как, например, в биполярный период, может быть несколько, причём каждый со своим блоком.

Гегемон предлагает некий проект (того, что нужно делать сейчас, и будущего порядка) и требует от союзников усилий по его продвижению. Союзники готовы нести соответствующие издержки, если поддерживают проект и/или боятся принуждения. Но гегемония сильнее, когда нужнее: тогда можно обеспечить больше усилий для достижения целей своего проекта и затратить меньше усилий для принуждения союзников. Полезность клубных благ для разных членов гегемонистского блока неодинакова. Например, развивающиеся страны, которые специализируются на экспорте продукции с низкой добавленной стоимостью и/или негативным эффектом масштаба, получают меньше выгод от свободной торговли, чем развитые. С другой стороны, многочисленные программы международного содействия развитию, кредитные инструменты МВФ в большей степени интересуют развивающиеся страны. И ещё пример: то, что некоторые правительства могут воспринимать как благо (например, борьба с коммунистической идеологией), другие воспримут как зло.

Относительно сферы безопасности американский политолог Стивен Уолт утверждал, что важно не то, насколько слабой является страна, а то, насколько защищённой она себя чувствует[8]. Угроза со стороны далеко расположенного государства, как правило, воспринимается более спокойно, чем угроза соседа. Чем более экспансионистскими и агрессивными кажутся соседи, тем острее страна чувствует потребность в защите. И тогда присоединение к гегемонистическому проекту наиболее востребовано, страна готова пойти на значительные издержки, чтобы получить внешнюю протекцию, особенно когда она неспособна защитить себя самостоятельно.

Американская гегемония и демонтаж мирового порядка

Нельзя сказать, что Соединённые Штаты раньше не проводили демонтаж отдельных элементов мирового порядка. После окончания биполярного противостояния США практически перестали нуждаться в поддержке стран «третьего мира», и в 1996 г. вышли из ЮНИДО, организации, которая фокусируется на промышленном развитии, а не на «благотворительном колониализме». Республиканцы не поддержали Римский статут и Международный уголовный суд, фактически заблокировав деятельность наднациональных институтов в сфере уголовного правосудия. Уже эти примеры отражают один из основных элементов американской стратегии последних тридцати лет: создавать клубные блага для себя и своих союзников, а не общественные блага для всего мира.

Однако не так важно, что происходит с формирующимися режимами, как то, как меняется структура глобального управления вокруг ключевых функций: обеспечения безопасности и условий для экономического развития[9].

В сфере глобальной торговли Соединённые Штаты перестали быть спонсором свободного трансграничного передвижения товаров и стали одним из самых активных его оппонентов. Сначала (после 2001 г., так называемого «Дохийского тупика») США не смогли согласовать с другими странами проект реформы ВТО. Затем, в 2016 г., Соединённые Штаты воспользовались технической процедурой ветирования, чтобы заблокировать назначение новых членов (судей) Апелляционной палаты Органа по разрешению споров ВТО[10]. В результате к 2019 г., когда подошёл к концу срок полномочий старых арбитров, высший судебный орган ВТО прекратил функционировать, а значит – любые торговые споры в рамках ВТО могут вечно ожидать рассмотрения, что позволяет безнаказанно вести торговые войны. США подорвали один из двух основных режимов мирового порядка, который сами и создали. Что ещё более показательно, в Вашингтоне по этому вопросу возник двухпартийный консенсус. В отличие от скорейших шагов по возврату в Парижское соглашение, Джо Байден не спешит изменять политику предшественника по вопросу функционирования Апелляционного органа ВТО. Объём благ, предоставляемых в рамках американского гегемонистского проекта, уменьшился – особенно этот процесс затронул развитые и крупные развивающиеся страны.

Торговые войны и политически мотивированные санкции стимулируют поиск альтернатив американскому экономическому проекту, способствуя распаду единой системы на техноэкономические блоки[11]. Впрочем, деградация глобального экономического управления пока не достигла терминальной стадии, и многие мировые финансово-экономические режимы продолжают функционировать, в том числе при определяющей роли Вашингтона.

В новых реалиях соперничества великих держав решающую роль для определения состояния гегемонии играет режим безопасности, выстроенный вокруг военных союзов США. После окончания биполярного противостояния НАТО потеряла былое предназначение и столкнулась с кризисом идентичности: зачем нужна организация без угрозы со стороны Советского Союза? Однако почти сразу замаячила возможность переориентировать институты на другие задачи[12]. Войны в Югославии потребовали от альянса разработки форматов ограниченного вмешательства в локальные конфликты. Для оправдания этих действий удобными оказались концепции «права на защиту», «человеческой безопасности» и «гуманитарной интервенции». Если на первом этапе (1993–1995) американцы ограничились установлением бесполётной зоны с мандата ООН, то операция «Обдуманная сила» (1995), также санкционированная СБ ООН, и несанкционированные бомбардировки Сербии (1999) являли собой качественно новый уровень вмешательства. В дальнейшем силы НАТО оказались задействованы в Афганистане и Ливии.

Однако союзники Соединённых Штатов по НАТО менее остро воспринимали угрозу локальных конфликтов, нежели некогда угрозу со стороны СССР. В Европе сформировалось сообщество безопасности и постсовременное общество, в которых дилемма безопасности была по большей части решена. Как результат – в НАТО возникла проблема поддержания целевого уровня военных расходов в 2 процента ВВП. Например, Германия в 2000–2010-е гг. тратила лишь 1,1–1,3 процента ВВП на оборону, а Франция, проводящая большое количество самостоятельных военных операций в Африке, не каждый год достигала двухпроцентного показателя.

Военные расходы внутри альянса – вклад государства в поддержание общей обороноспособности. А в рамках контрактов с американскими союзниками существенную выгоду получает американский ВПК – таков один из механизмов компенсации расходов США на гегемонию. Угрозы, с которыми сталкивались страны Европы и которые воспринимались как более важные (изменение климата, беженцы), решались не с помощью американских военных баз в Европе, деятельности НАТО и увеличения оборонных расходов. США в последние двадцать лет тратят около 4 процентов своего ВВП на военные расходы. Лишь малую часть можно объяснить защитой от Северной Кореи и тем более от Ирана. После фактического сворачивания войны с терроризмом расходы на поддержание военного присутствия за рубежом больше не приносят немедленных выгод. Однако позволяют поддерживать инфраструктуру гегемонии в «мирное» время в рамках обмена относительной лояльности участников гегемонистского блока на защиту от потенциальных угроз[13].

В Европе возрастало число недовольных таким обменом, особенно по мере того, как Соединённые Штаты отказывались от активной роли в поддержании отдельных выгодных странам Европы режимов мирового порядка, всё больше прибегали к инструментам принуждения в отношении стран ЕС. Понятно, что это произошло не на пустом месте. США столкнулись с реальной угрозой гегемонии – Китаем, который наращивает международное сотрудничество и совместно с другими великими и средними державами выстраивает альтернативные институты, прежде всего в финансово-экономической сфере. С КНР, в отличие от Японии, гораздо сложнее договориться – Китай мощнее экономически, он никогда не входил в американскую сферу влияния, он не зависит от Соединённых Штатов в военной сфере, имеет отличные от западных ценности, а его элита не так сильно интегрирована в глобальную. В новых условиях Вашингтон переориентировал свой проект на противостояние Китаю, демонтировал торгово-экономический режим, который способствовал китайскому подъёму, а также воспользовался инструментом принуждения своих союзников с целью сдерживания КНР.

Европа не поддержала американские претензии к ВТО и торговую войну против Китая. По геополитическим причинам у Китая и Евросоюза меньше разногласий. Дополнительный импульс процессу обретения Европой суверенного стратегического мышления придал выход из ЕС Великобритании, традиционно поддерживающей более тесные отношения с США. В последние годы дискуссии по поводу этого процесса сосредоточились вокруг понятия стратегической автономии[14]. Сторонники такого курса недовольны тем, что страны Европы уязвимы перед внешним давлением и фактически неспособны без содействия внешних сил добиваться внешнеполитических целей.

Европейские политики и эксперты постоянно подчёркивают, что стремление к стратегической автономии не подрывает НАТО и европейско-американское сотрудничество. В реальности страны Евросоюза выстраивали, пусть и весьма неспешно, военно-политическую основу для проведения суверенной политики – под брюзжание стран Восточной Европы о том, что Европа принимает недостаточно мер для сдерживания России.

В России на европейские усилия в области безопасности принято смотреть свысока. Вместе с тем после учреждения в 1999 г. общей внешней политики и политики безопасности силы ЕС провели шесть наземных военных операций в Македонии, ДРК, Боснии, Чаде и ЦАР, три военно-морских операции, ряд полицейских и тренировочных миссий за рубежом. Это примерно сопоставимо по количеству (пусть и не по масштабу) с количеством российских военных операций за рубежом за тот же период. Ну и среди российских операций действительно многосторонней была лишь недавняя миротворческая миссия в Казахстане. В Европейском союзе же есть институты коллективных военных действий, которые допускают, но не требуют участия США.

Показательно, что анонсированный, но так и не реализованный Трампом вывод около 10 тысяч американских военнослужащих из Германии вызвал неоднозначную реакцию в стране – согласно опросу, 47 процентов немцев поддержали сокращение числа американских солдат на их территории и только 28 процентов выразили мнение, что эта цифра должна остаться прежней[15]. А цель была «наказать» не повышающую свои военные расходы Германию.

Результат курса на автономию проявился и в текущем кризисе – ЕС организует собственную, не под эгидой НАТО, тренировочную миссию для Украины.

Все? это означает, что европейские союзники США меньше нуждаются в американской гегемонии, и стремятся к большей независимости.

Впрочем, суверенизацию Европы не следует переоценивать. Идейная общность Европы и Америки, сплочённость их элит, а также близкий уровень развития экономик способствует тому, что их преференции в отношении друг друга часто совпадают. Зато за пределами ЕС американское пренебрежение преференциями в отношении союзников в последние десятилетия вытолкнуло многих (включая Филиппины, Таиланд, Турцию и целый ряд стран Латинской Америки) из общей «обоймы» гегемонистского блока, фактически повернув вспять процесс его расширения.

Украинский конфликт и допинг для гегемона

Кризис на Украине 2014 г. привёл к тому, что НАТО вернулась к первоначальной задаче – сдерживанию России. А Соединённым Штатам наконец удалось заставить своих союзников наращивать расходы на оборону. На саммите в Уэльсе в сентябре 2014 г. закреплены обязательства «остановить любое снижение расходов на оборону» и «стремиться к тому, чтобы приблизиться к рекомендуемому показателю в 2 процента ВВП в течение десятилетия»[16]. Можно сказать, что в 2014 г. европейские союзники США подтвердили сплочённость гегемонистского блока, продемонстрировав готовность идти на существенные издержки, связанные с санкциями и контрсанкциями. Однако тогда процесс всё же не был всеобъемлющим и необратимым[17]. Европейские члены НАТО, кроме Польши и стран Балтии, не восприняли действия России как угрозу национальной безопасности. Например, Германия держала в 2014–2018 гг. оборонные расходы на минимальном уровне за всю современную историю.

Разница в восприятии действий России странами Европы определяется в том числе географией. В 2014 г. угрозу со стороны России в основном почувствовали страны Балтии и Польша, чей политикум, правда, не переставал говорить об «угрозе с Востока» с момента распада Варшавского блока. После миграционного кризиса, начавшегося в 2015 г., ряда терактов в странах Европы и на фоне секьюритизации изменения климата российская угроза отошла на второй план[18]. Согласно опросам общественного мнения, Россия была лишь шестой в списке наиболее важных угроз, а в отдельных странах ЕС могущество США и Китая считали более насущной опасностью[19]. В Соединённых Штатах, наоборот, восприимчивость к российской угрозе выросла на фоне подозрений о вмешательстве в президентские выборы 2016 года.

Однако к тому времени европейцы были уже не так воодушевлены американскими попытками сделать сдерживание России частью гегемонистского проекта: несмотря на отсутствие полноформатного взаимодействия, в 2016–2020 гг. началась реализация «Северного потока – 2», были установлены контакты между ЕС и ЕАЭС, чего ранее не делалось по политическим соображениям. Иллюстрацией дистанции между берегами Атлантики могут послужить санкции после отравления Скрипалей в 2018 г.: США ввели серьёзные финансовые ограничения против российского госдолга, а Евросоюз ограничился расширением «чёрных списков» и высылкой небольшого числа дипломатов.

Несмотря на очевидные аналогии с кризисом 2014 г., новый виток эскалации в 2022 г. привёл к последствиям принципиально иного уровня. Подавляющее большинство жителей ЕС считает события на Украине угрозой национальной безопасности своих стран[20]. Восприятие России как угрозы привело к резкому росту заинтересованности в сотрудничестве с США и НАТО. В Швеции и Финляндии число сторонников членства в НАТО превысило половину, в итоге две скандинавские страны полностью отказались от политики нейтралитета.

Серьёзность европейских опасений подтверждается ростом оборонных расходов. Германия сформировала специальный фонд на 100 млрд евро для модернизации вооружённых сил. По оценкам немецких экспертов, Европа имеет весь спектр производственных мощностей, необходимых для создания современных систем вооружений, однако именно партикуляризм стран Евросоюза препятствует решению проблем обороноспособности и оперативной совместимости[21]. И хотя эксперты говорят о больших сложностях в реальной ремилитаризации Европы, сегодняшние обстоятельства наилучшим образом способствуют принятию соответствующих решений.

На санкционном фронте ранее невиданное единодушие: удаётся согласовывать ограничительные меры на полях таких диалоговых форумов, как «Большая семёрка», в рамках антироссийских ограничений страны Запада открыто отказались от соблюдения принципа наибольшего благоприятствования, одной из двух основополагающих норм международного торгового режима ВТО. За пределами Европы показательно присоединение к санкционному давлению Японии, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, которые старались не ухудшать отношения с Россией в 2014 году. Впрочем, они смотрят на мир через другую призму: именно угроза со стороны Китая является основным источником их повышенной лояльности американскому проекту.

Конечно, остаётся проводящая независимый курс Турция, но в целом гегемония заметно усиливается: США практически не сталкиваются с сопротивлением союзников при реализации своих инициатив. Кризис укрепляет союзнические связи, позволяет отработать инструментарий экономической войны, даёт повод отказаться от тех элементов старого порядка, которые уже не устраивают Соединённые Штаты. Глава европейской внешней политики Жозеп Боррель прямо призывает «прекратить теологические дискуссии по поводу стратегической автономии»[22]. В результате в период формирования нового мирового порядка Вашингтон входит с крайне лояльными союзниками, готовыми не просто поддерживать его на словах, но и нести сопутствующие издержки. Мы наблюдаем закат мирового порядка, у истоков которого стояли Соединённые Штаты, однако никто не может гарантировать, что следующий мировой порядок не будет снова американским. Никто из других претендентов на то, чтобы сказать веское слово по поводу будущих правил мирового устройства, таким союзническим ресурсом не обладает.

Но как допинг не заменит полноценные тренировки, так и восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии и не помогает сформулировать более привлекательный проект.

В долгосрочной перспективе конфликт на Украине отвлекает США от Китая, основного претендента на гегемонию.

Сегодня увеличение европейской военной мощи, безусловно, выгодно Соединённым Штатам – они давно этого добивались. Однако, если кризис будет урегулирован или хотя бы эффективно заморожен (что сейчас кажется невероятным, но в конечном итоге неизбежно) и Европа перестанет бояться Россию, успев к тому времени запустить свою оборонную промышленность, разогретый европейский ОПК превратится в чеховское ружьё, которому понадобится найти новое применение. Это сделает военную поддержку США ненужной, а учитывая её высокий «ценник», даже вредной. В такой перспективе оба пряника американского проекта – экономическое развитие и обеспечение безопасности – перестанут работать в Европе. Ведь известно, что одного принуждения для поддержания гегемонии недостаточно.

Вместо заключения

В разрушении мирового порядка многие видят упадок Америки, но это не обязательно так. В осыпающемся мире правит сильный, а объём военных и экономических ресурсов США и их союзников остаётся непревзойдённым. Деградация международных институтов открывает возможности для переписывания правил. На протяжении последних лет Соединённые Штаты последовательно действовали против свободной торговли с преференциями для развивающихся стран, поскольку такой режим обеспечил превращение Китая в новую сверхдержаву.

Российская спецоперация на Украине даёт возможность сделать основные принципы мировой торговли избирательным инструментом, а не всеобщим благом. Если раньше американские усилия по подрыву режима ВТО наталкивались на оппозицию Европы, то теперь, по крайней мере в отношении России, никаких затруднений не возникнет.

Конечно, Соедине?нным Штатам не выгодно размывание ялтинского слоя международного порядка. Раньше запрет на применение силы для разрешения международных споров игнорировался лишь Соедине?нными Штатами. После иранских ракетных ударов, азербайджанского наступления в Карабахе, турецких интервенций и российской спецоперации на Украине США фактически лишились монополии на нарушение международного права. Впрочем, нельзя сказать, чтобы этой монополией они распоряжались достаточно мудро.

СНОСКИ

[1] Du Boff R.B. US hegemony: continuing decline, enduring danger // Monthly Review. 2003. Vol. 55. No. 7. P. 1-15. DOI:10.14452/MR-055-07-2003-11_1; Wallerstein I. The decline of American power: The US in a chaotic world. New York and London: New Press, 2003. 324 p.

[2] Tamaki N. Japan’s quest for a rules-based international order: the Japan-US alliance and the decline of US liberal hegemony // Contemporary Politics. 2020. Vol. 26. No. 4. P. 384-401. DOI: 10.1080/13569775.2020.1777041; Лахман Р. Пассажиры первого класса на тонущем корабле: Политика элиты и упадок великих держав. М.: Издание книжного магазина «Циолковский», 2022. С. 524–534; Cooley A., Nexon D. Exit from hegemony: the unraveling of the American global order. Oxford University Press, 2020. 280 p.; Сафранчук И., Лукьянов Ф. «Американское стремление сохранить свою гегемонию похоже на сизифов труд» // Россия в глобальной политике. 1.03.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/amerikanskiy-sizifov-trud/ (дата обращения: 12.10.2022).

[3] Gill S. Hegemony, consensus and Trilateralism // Review of International Studies. 1986. Vol. 12. No. 3. P. 205–222. DOI:10.1017/s0260210500113932.

[4] Keohane R. After hegemony. Princeton: Princeton University Press. 1984. 290 p.

[5] Schroeder P. Is the U.S. an Empire? // History News Network. URL: https://historynewsnetwork.org/article/1237 (дата обращения: 12.10.2022).

[6] Ikenberry G.J., Nexon D.H. Hegemony studies 3.0: The dynamics of hegemonic orders // Security Studies. 2019. Vol. 28. No. 3. P. 395-421.

[7] Андерсон П. Перипетии гегемонии. 2018. Издательство Института Гайдара. С.10. 296 с.

[8] Walt S.M. Alliance formation and the balance of world power // International security. 1985. Vol. 9. No. 4. P. 3-43.

[9] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // Mgimo Review of International Relations. 2022 Vol. 15. No. 3. P. 7-38. DOI: 10.24833/2071-8160-2022-olf2.

[10] Калачигин Г. Апелляция «в никуда» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 5. С. 193-206. DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-5-193-206.

[11] Likhacheva A.B. Unilateral Sanctions in a Multipolar World // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 109-131. DOI: 10.31278/1810-6374-2019-17-3-109-131.

[12] Wallander C.A. Institutional assets and adaptability: NATO after the Cold War // International organization. 2000. Vol. 54. No. 4. P. 705-735.

[13] Истомин И., Байков А. Альянсы на службе гегемонии: деконструкция инструментария военно- политического доминирования // Полис. Политические исследования. 2020. № 6. С. 8-25. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.02.

[14] Howorth J. Strategic autonomy and EU-NATO cooperation: threat or opportunity for transatlantic defence relations? // Journal of European integration. 2018. Vol. 40. No. 5. P. 523-537; Fiott D. Strategic autonomy: towards ‘European sovereignty’in defence // European Union Institute for Security Studies (EUISS). 2018. No. 12. P. 1-8; Tocci N. European strategic autonomy: what it is, why we need it, how to achieve it. Rome: Istituto Affari Internazionali, 2021. 39 p.; Щербак И. Стратегическая автономия Евросоюза на перепутье // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021. № 2. С. 34–40.

[15] Kirchick J. You wouldn’t know it from the coverage, but most Germans are fine with Trump’s withdrawal of US troops // Brookings. 11.08.2020. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/08/11/you-wouldnt-know-it-from-the-coverage-but-most-germans-are-fine-with-trumps-withdrawal-of-us-troops/ (дата обращения: 24.03.2022).

[16] Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Уэльсе // НАТО. 5.09.2014. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_112964.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 24.03.2022).

[17] Истомин И., Болгова И., Сушенцов А., Ребро О. Логика эволюции НАТО: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 1. С. 26-34. DOI: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-1-26-34.

[18] Pezard S., Radin A., Szayna T.S., Larrabee F.S. European Relations with Russia: Threat Perceptions, Responses, and Strategies in the Wake of the Ukrainian Crisis // Santa Monica: Rand Corporation, 2017. 99 p. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1579.html (дата обращения: 24.03.2022).

[19] Stokes B., Wike R., Poushter J. Europeans Face The World Divided // Pew Research Center. 13.06.2016. URL: https://www.pewresearch.org/global/2016/06/13/europeans-see-isis-climate-change-as-most-serious-threats/ (дата обращения: 24.03.2022).

[20] Public opinion in the European Union. Standard Eurobarometer 97. Summer 2022 // European Union. September, 2022. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2693 (дата обращения: 01.10.2022).

[21] Röhl K.H., Bardt H., Engels B. Zeitenwende für die Verteidigungswirtschaft? // Institut der deutschen Wirtschaft. 15.08.2021. URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2022/IW-Policy-Paper_2022-Verteidigungswirtschaft.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

[22] Borrel J. The future of Europe is being defined now // EEAS. 3.03.2022. URL: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/112157/future-europe-being-defined-now_en (дата обращения: 24.03.2022).

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313675 Александр Несмашный

Грандиозный раскол

Краткий путеводитель по формированию нового мирового порядка

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор политологии и директор Центра управления и государственной политики Карлтонского университета в Оттаве, Канада.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дуткевич П. Грандиозный раскол // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 22-34.

Новый мировой порядок маячит на горизонте три последних десятилетия[1]. Сегодня мы уже видим его контуры, основные векторы развития, главных действующих лиц и их коллективные интересы. Негативные черты нынешнего мирового порядка проявляются в полной мере и весьма драматично: они включают войны, деградацию окружающей среды, бедность и ослабление демократии. Позитивные альтернативы, за которые радеют критики нынешнего мирового устройства, пока находятся в процессе формирования.

Моя цель – обрисовать сложный процесс того, что я называю «Грандиозным расколом». Некоторые из так называемых «остальных» (страны за пределами западного сообщества) подвергли сомнению правление Запада[2], перейдя от конкуренции к конфронтации, а от конфронтации к конфликту. По сути, это означает разрушение международного порядка, основанного на правилах.

Становление нового мирового порядка, если описывать этот процесс крупными мазками, можно разделить на три этапа.

Первый этап: Междуцарствие

Наша история начинается на закате XX века, когда зрелая глобализация стала проявлять многочисленные неприглядные стороны. Среди них, например, укоренение финансового капитала, дисбаланс между экономикой и экологией, растущая бедность в мире, создание и внедрение новых форм глобальных/региональных гегемоний[3]. Этот отрезок мировой истории макросоциолог Зигмунт Бауман назвал «Междуцарствием»[4]. В конце XX века, писал он, мы оказались в ситуации, «когда существующие правовые рамки общественного порядка утрачивали эффективность и не могли дальше сохраняться, в то время как новые рамки, создаваемые по меркам формирующихся новых реалий, делающих старые рамки бесполезными, всё ещё находились на стадии планирования». Короче говоря, старое умирало, а новое только народилось, было недостаточно мощным и структурно развитым, чтобы произвести какие-либо значимые изменения в мировом хозяйстве и переформатировать глобальные механизмы власти.

Предреволюционное время характеризовалось рядом взаимосвязанных процессов.

Во-первых, произошёл разрыв между властью и политикой. Это привело к несоответствию между задачами, стоящими перед государствами, и инструментами, доступными им для решения многочисленных проблем – таких, как разрушение системы социального обеспечения, ухудшение экологии, рост миграционных потоков, и других[5]. Иными словами, политические ответы на кризисы были далеко не адекватными.

Во-вторых, как точно подметил венесуэльский журналист и писатель Мойзес Наим, начался процесс рассеивания власти от государства к негосударственным силам (экономическим, социальным и религиозным), в результате чего власть получила определённую свободу от политического контроля, но политика начала страдать от дефицита власти, о чём идёт речь выше[6].

Происходящее стало прелюдией к неизбежной конфронтации между глобальным гегемоном (коллективным Западом во главе с США) и ревизионистскими державами (во главе с Китаем, Индией, Ираном и Россией, стремящимися занять более значимое место за столом мировой власти и силы). Последние увидели возможность ограничить власть гегемона.

Все эти разломы не подтолкнули ни тех, ни других ключевых игроков[7] к решению принципиальных структурных, глобальных и внутренних, конфликтов, которые были и остаются основными причинами нестабильности в мире: например, богатство против бедности, однополярность против многополярности, антропоцентризм против биосферной экологии. По мере обострения конфронтации между западным ядром и раскольниками/ревизионистами, миропорядок становился всё более неустойчивым.

Традиционные центры силы обнаружили слабость и усталость от обязанностей по поддержанию упорядоченного подчинения ключевых политических игроков, обществ и экономических процессов.

В-третьих, обострилось противостояние между двумя противоположными тенденциями развития мировой политической и экономической системы. Одна проявлялась в универсализации планеты, что означало углубление стандартизации международных, технических и культурных норм и правил. Другая тенденция, поддерживаемая в основном ревизионистскими/диссидентскими странами, опиралась на идею цивилизационной поляризации и геополитической регионализации. Столкновение двух лагерей обострялось[8]. Но, поскольку не появилось никакой жизнеспособной альтернативной модели развития (за исключением Китая)[9], неолиберальный вариант глобализации оставался преобладающей версией мироустройства[10].

Отличительной чертой этого этапа Междуцарствия были также интенсивные интеллектуальные дебаты[11] о постгегемонистских, многополярных геополитических договорённостях. Но в то время они не способствовали внедрению каких-либо существенных изменений в политику отколовшихся стран и, за немногими исключениями, не привели к созданию новых институтов[12].

Второй этап: недовольство гегемоном

Этот этап был отмечен финансовым кризисом 2008–2012 годов[13]. Он запустил несколько крупномасштабных социально-экономических процессов и проявил пагубные последствия того, что одни называли иррациональным изобилием[14], а другие – глубоким кризисом развития[15].

Во-первых, так называемая финансиализация (массовый вывод капитала из торговли и производства в финансовые спекуляции) ослабила экономику и ухудшила общий уровень жизни людей во всём мире, непропорционально сильно ударив по развивающимся странам.

Во-вторых, как указывал американский экономист Джозеф Стиглиц, регуляторы перестали ограничивать представителей финансового капитала. Они потеряли способность удерживать их от «дурного поведения», поскольку утратили влияние на этот сектор капитала, попав под его власть[16].

Парадоксальный исход кризиса для ревизионистской группы заключался в том, что государства, которые «вели себя более или менее в соответствии с правилами рынка», например Китай или Россия, не меньше пострадали от «дурного поведения» других игроков, преимущественно американских банкиров, чем те, которые правила не соблюдали (конечно, «послушные» страны эмоционально называли это «несправедливостью»).

Отсутствие среди ключевых промышленно развитых стран единой реакции на кризис и солидарности в борьбе с его последствиями привело к тому, что группа ревизионистских государств начала целенаправленно добиваться ускорения процессов регионализации мирового порядка[17]. Это также укрепило их представление о необходимости институционализации несогласия (можно привести в пример развитие БРИКС, появление азиатских финансовых институтов, в частности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций) и способствовало открытому выражению сомнений в целесообразности мирового порядка, основанного на правилах, поскольку он не содействовал их благополучию. Произошёл переход от обсуждения концепций нового мироустройства (многополярный мировой порядок) к их начальной реализации (объявление об инициативе «Пояс и путь» в 2013 г., создание ЕАЭС в 2014 г.). В этот период интеллектуальные дебаты в ревизионистском лагере сосредоточились на том, как совместить технологическую и политическую современность с социальным консерватизмом[18] и найти новые ценностные/нормативные рамки своего коллективного присутствия в мировой политике[19].

Слабость гегемона позволила несогласным изменить конфигурацию мироустройства и, пусть поначалу осторожно, бросить вызов Западу. Это был путь от противостояния гегемону и его союзникам к повышению ставок и прямому конфликту. Важную роль сыграло растущее недоверие между лидерами двух лагерей – например, понятие двойных стандартов, реальных или мнимых[20], стало весьма популярным в спорах[21]. Таким образом, жизненно важный компонент международных отношений под названием доверие стал большой редкостью, особенно в годы кризиса[22].

В-третьих, наступило время, когда (почти незаметно для «остальных», которые, похоже, не придали этому большого значения) западные страны претерпели сложную и глубокую внутреннюю эволюцию социально-экономического уклада на элитарном уровне. После десятилетий становления финансовый капитал открыто порвал с промышленным, столкнувшись с ним в стремлении к власти (примером тому служит борьба финансового и промышленного капиталов при администрации Дональда Трампа)[23]. Главным следствием для международных отношений стало то, что высшие представители доминирующего финансового капитала стали искать союзников в лагере «ревизионистов» – в надежде создать альянс с собратьями, политической и экономической элитой отколовшихся стран. Но они не смогли их там найти, поскольку высшие чины в этих государствах оставались преимущественно представителями промышленного капитала. Это серьёзно ослабило плотность связей и желание понять друг друга, поскольку элиты преследовали разные цели и руководствовались разными нормами.

В последние несколько десятилетий финансовая группа состояла из фракций «неолиберальных» элит, контролирующих движение финансового капитала, портфельные инвестиции и информационные технологии. Другая группа была представлена консервативной когортой политиков, поддерживаемых промышленным капиталом, ответственным за тяжёлую промышленность, военное дело, сельское хозяйство и добычу полезных ископаемых. Обе группы имели представителей в правительствах стран всего мира и глобальных политических элитах. Однако в какой-то момент – задолго до кризиса 2008 г. – финансовый капитал устал играть роль младшего брата промышленников и осмелился отправиться в самостоятельное путешествие. Финансовый капитал стремился снять с себя обязательства по поддержанию социальной стабильности внутри вассальных государств. К концу 1990-х гг. финансовый капитал начал участвовать в глобальных процессах как самостоятельная единица, независимая от промышленного капитала и стремящаяся к увеличению богатства.

Финансовый капитал отказался от принципов либеральной экономики и сосредоточил в своих руках капитал и власть.

Между тем представители промышленного капитала принадлежали к противоположной элитной группе, руководствующейся другими интересами. Они продвигали идею поддержания индустриального развития в рамках национальных государств и утверждали, что именно такая экономическая структура может обеспечивать занятость, экономический рост и благосостояние граждан. Промышленная группа по-прежнему защищала традиционалистский метанарратив, обеспечивавший легитимацию её целей и интересов, и настаивала на равенстве всех перед законом, социальной сплочённости, поддержании порядка, стабильности и консервативном образе жизни. Помимо этого, промышленные круги поддерживали традиционалистское понимание роли государства в различных сферах общественно-политической жизни[24].

Политическая элита ревизионистских стран адресовала претензии к правящей финансовой фракции западной элиты, которая не была заинтересована или способна её выслушать, не говоря уже об анализе её потребностей[25]. Для лидеров финансового капитала это были люди из прошлого, из другой реальности, которые должны учиться и подражать им, а не выдвигать свои требования.

Таким образом, геополитические последствия кризиса 2008 г. были более глубокими, чем может показаться на первый взгляд. Медленно, но неуклонно Запад и «остальные» меняли режим межгосударственных отношений, двигаясь от сотрудничества к конфронтации, а затем и к полномасштабному конфликту[26].

Третий этап: ускорение

Два события ускорили историю человечества[27] и формирование нового этапа в международных отношениях. Одно из них – глобальная пандемия COVID-19 (2020 г. – по сей день), другое – военная кампания на Украине (февраль 2022 г. – по сей день).

В данной статье не предполагается проводить подробный анализ социально-экономических последствий пандемии, поскольку материалов на эту тему достаточно[28]. Но стоит подчеркнуть, что кризис, вызванный коронавирусом, ускорил конкуренцию за менее доступные природные и другие экономические ресурсы, а также усилил государственный контроль над национальными экономиками. Это, в свою очередь, способствовало обострению международной напряжённости[29] вокруг доступа к ресурсам и разворачиванию борьбы за сферы влияния в мире, что послужило толчком к дальнейшему пересмотру существующего мирового порядка[30].

Военный конфликт на Украине определил отношения России и коллективного Запада на годы вперёд. К сожалению, он всё ещё продолжается, и траектория эскалации на данный момент неясна. Существует множество статей экспертов с глубоким анализом ситуации[31]. Поэтому сосредоточусь исключительно на основных тенденциях и последствиях происходящего для международных отношений.

Во-первых, произошёл сознательный выход России из «порядка, основанного на правилах», возглавляемого Западом. Российский международник Тимофей Бордачёв однажды проницательно отметил: «Как у страны, не связывающей свои жизненно важные интересы с международным порядком, у России нет стимула следовать коллективным правилам. Её действия будут определяться внешним сдерживанием, а не необходимостью учитывать интересы партнёров ради собственной безопасности»[32]. Россия – далеко не единственная страна, которая ведёт себя подобным образом. Ту же линию проводят экономические гиганты, Китай и Индия, и около десятка других стран с быстроразвивающейся экономикой. Отныне международные нормы не применяются повсеместно, а находятся в процессе пересмотра[33].

Во-вторых, идёт переоценка международных реалий на основе конструирования воображаемой «правды» и поиска «справедливости», с логикой которых соотносятся все действия.

В-третьих, специальная военная операция (СВО) России на Украине вынудила международных лидеров занять позицию либо осуждения, либо поддержки (или, по крайней мере, нейтралитета) в отношении конфликта.

«Грандиозный раскол» назревал на протяжении нескольких десятилетий. Теперь он происходит прямо у нас на глазах. Большинство стран Запада выступили против СВО[34]. Многие незападные страны, в частности Китай, Индия, Иран, Ирак и Пакистан[35], воздержались от осуждения России и стали нейтральными наблюдателями, негласно поддерживающими Россию и уклоняющимися от реализации объявленных Западом жёстких санкций[36].

Украинская кампания ускорила процессы формирования альянсов, основанных на сомнении в легитимности и функциональности существующего мирового порядка.

Выводы

Первое. Процесс противостояния западной гегемонии во главе с США и альтернативного мирового порядка, зревший десятилетиями, находится в полном разгаре. Вначале разрозненная группа государств с развивающейся экономикой, ведомая Китаем, Россией, Индией и Ираном, отрицала универсализацию западных норм, институтов, принципов и ценностей. Их вызов до недавнего времени был в основном облечён в цивилизационные/культурные термины.

Цивилизационная парадигма группы ревизионистов предусматривает поддержку регионального диалога, основанного на бесспорном принятии культурных норм всех его участников[37]. Такой подход вступает в прямое противоречие с западным порядком, основанным на правилах. Универсальный порядок, опирающийся на некие нормы поведения, по утверждению ревизионистских стран, культурно им чужд, поскольку не отвечает их интересам, духовным потребностям и властным устремлениям. Он, по их мнению, содержит в себе потенциал для открытых конфликтов и даже войн, поскольку культура может быть использована для продвижения реальных и воображаемых интересов, претензий и амбиций местных элит[38].

Второе. «Грандиозный раскол» становится причиной переоценки национальных интересов. Происходит как минимум два взаимосвязанных процесса.

Один – «секьюритизация всего», которая является реакцией на многочисленные угрозы и нестабильность. Вода, сырьё, энергия, долги, медицина и технологии – все аспекты социальных и рыночных отношений могут стать предметом национальной безопасности и, соответственно, должны быть защищены от открытого доступа со стороны других (в основном с помощью многочисленных торговых барьеров)[39].

Другой процесс выражается в том, что страны, которые обычно использовали понятие национальных интересов для защиты государственных активов, сегодня чаще берут на вооружение качественно более сильное понятие экзистенциальной угрозы. Посягательство на те активы, которые входят в критически важный список, может легко ускорять политические или экономические региональные/глобальные конфликты и войны.

Третье. Глубокая трансформация идеи и практики суверенитета – важное следствие «Грандиозного раскола». Понятие суверенитета является основополагающим для современной политики. Как отметил немецкий профессор Кристиан Фольк, оно создало базовую концептуальную классификацию «безопасности, мира, иерархического качества государств, запрета на вмешательство в их внутренние дела и так далее, позволив сформулировать постулаты о сущности права…, базовой конфигурации государственной власти и соотнести эти представления друг с другом»[40]. Поведение государств исторически определялось их относительной силой, но в последнее десятилетие мы наблюдаем трансформацию «суверенитета как права»[41] (защита своей территории, людей и активов) в «суверенитет как способность». Попросту говоря, чем вы сильнее, тем больше суверенитета сможете истребовать для своего государства; тем более «независимым будет данное государство в отношениях с другими государствами». Из этого следует, что лишь несколько стран в настоящее время обладают «способностью быть суверенными». Суверенитет предполагает сочетание военных, экономических, общественных, культурных и духовных сил. Страны, обладающие этой способностью, естественно, становятся лидерами мира. Для других это означает, что они либо будут соглашаться с доминированием и подчиняться диктату более сильных игроков, либо выберут рискованный, но не безнадёжный путь вступления с ними в конфликт[42].

Суверенитет, понимаемый как способность, также означает для ведущих государств разную степень свободы от многих международных норм и обычаев. Прежде всего, от понятия равенства всех стран перед законом.

Четвёртое. Хаотичность мировой политики усугубляется слабостью современных государств. Прошу прощения за странное сравнение, но мне кажется, что многие страны напоминают страусиное яйцо с твёрдой скорлупой и мягким содержимым. Видимость сильного руководства, способного сделать страну безопасной экономически и политически, идёт рука об руку с институциональной и экономической слабостью и неэффективным управлением. Признание лидерами плачевного состояния своих стран приводит их к страху потерять власть внутри страны и независимость на международной арене. Этот страх становится сутью политики, мощным фактором принятия политических решений. Таким образом, слабость, а не сила является источником многих конфликтов[43].

Наконец, как управлять тем хаосом, в который мы так глубоко погрузились? К сожалению, на нынешнем этапе развития международных отношений ответ один – нужно заново открыть для себя понятие региональных гегемоний. Старая гегемонистская система находится в упадке, а новая уже выложена на стол[44].

Уродливая эпоха военных конфликтов может стать новой нормой. Но, независимо от происходящего сегодня, думаю, мы должны верить в утопию мира во все?м мире и следовать рекомендации Римского папы Франциска – «предложить знамение надежды миру, страдающему от конфликта на Украине и глубоко раненому жестокостью продолжающихся многочисленных войн».

СНОСКИ

[1] Scholte J.A. Globalization: A Critical Introduction. London: Palgrave Macmillan, 2005. 400 p.

[2] Sewpaul V. The West and the Rest Divide: Human Rights, Culture and Social Work // Journal of Human Rights and Social Work. 2016. Vol. 1. P. 30–39.

[3] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

[4] Bauman Z. Times of Interregnum // Ethics & Global Politics. 2012. Vol. 5. No. 1. P. 49–56.

[5] Georgieva K. Facing Crisis Upon Crisis: How the World Can Respond // International Monetary Fund. 14.04.2022. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022 (дата обращения: 15.09.2022).

[6] Власть здесь определяется как многогранное и сложное понятие, охватывающее весь спектр государственных ресурсов, используемых для оказания влияния на другие страны с целью достижения лояльности с их стороны.

[7] Обычно в этот список включают Китай, Россию, Индию, Иран, Пакистан, Малайзию и некоторые другие страны с быстроразвивающейся экономикой. См.: Mead W.R., The Return of Geopolitics: The Revenge of the Revisionist Powers // Foreign Affairs. 2014. Vol. 93. No. 3. P. 69–79.

[8] Chebankova E., Dutkiewicz P. (Eds.) Civilizations and World Order. London, N.Y.: Routledge, 2022. 276 p.

[9] Lin J.Y. Lessons from China and East Asia’s Catch Up: The New Structural Economics Perspective. In: Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[10] Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[11] В частности, можно вспомнить ирано-российский диалог на цивилизационных форумах и китайский форум «Диалог азиатских цивилизаций».

[12] Если не считать образования ШОС в 2001 г. и речи Владимира Путина о геополитике в Мюнхене в 2007 году.

[13] Calhoun С., Derluguian G. Deepening Crisis: Governance Challenges After Neoliberalism. New York: NYU Press, 2013. 302 p.

[14] Greenspan: Perfectly Fair to Say There’s ‘Irrational Exuberance’in Bond Market // CNBC. 04.08.2017. URL: https://www.cnbc.com/video/2017/08/04/greenspan-perfectly-fair-to-say-theres-irrational-exuberance-in-bond-market.html (дата обращения: 15.09.2022).

[15] Stiglitz J.E. Lessons from the Global Financial Crisis of 2008 // Seoul Journal of Economics. 2010. Vol. 23. No. 3. P. 321–339.

[16] Bichler S., Nitzan J. Capitalism as a Mode of Power. In: Dutkiewicz P., Sakwa R. 22 Ideas to Fix the World: Conversations with the World’s Foremost Thinkers. New York: NYU Press, 2013. 492 p.

[17] Katzenstein P., Hamilton-Hart N., Kato K., Yue M. Asian Regionalism. Ithaca: Cornell University Press, 2010. 314 p.

[18] Watenpaugh K.D. Being Modern in the Middle East: Revolution, Nationalism, Colonialism, and the Arab Middle Class. Princeton: Princeton University Press, 2012. 352 p.

[19] Chebankova E. Russian Fundamental Conservatism: in Search of Modernity // Post-Soviet Affairs. 2013. Vol. 29. No. 4. P. 287-313.

[20] Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York: Simon & Schuster, 1996. P. 186.

[21] См., например: Europe’s Double Standards: How the EU Should Reform Its Trade Policies with the Developing World // Oxfam. 01.04.2002. URL: https://policy-practice.oxfam.org/resources/europes-double-standards-how-the-eu-should-reform-its-trade-policies-with-the-d-114484/ (дата обращения: 15.09.2022).

[22] Lieberthal K., Jisi W. Addressing U.S.-China Strategic Distrust. Washington, DC: Brookings, 2012. 65 p.

[23] Bivens J., Costa D., McNicholas C., Shierholz H., von Wilpert M. Ten Actions that Hurt Workers during Trump’s First Year: How Trump and Congress Further Rigged the Economy in Favor of the Wealthy // Economic Policy Institute. 12.01.2018. URL: https://www.epi.org/publication/ten-actions-that-hurt-workers-during-trumps-first-year/ (дата обращения: 15.09.2022).

[24] См.: Chebankova E.A., Dutkiewicz P. Covid-19 Pandemic and the World Order // Polis. Political Studies. 2021. No. 2. P. 8-24.

[25] Germany’s Merkel: Vladimir Putin is Living ‘in Another World’ // The Week. 08.01.2015. URL: https://theweek.com/speedreads/457115/germanys-merkel-vladimir-putin-living-another-world (дата обращения: 15.09.2022).

[26] Sakwa R. ‘New Cold War’ or Twenty Years’ Crisis? Russia and International Politics // International Affairs. 2008. Vol. 84. No. 2. P. 241-267.

[27] Lozada C. The Great Acceleration. The Virus Isn’t Transforming Us. It’s Speeding Up the Changes Already Underway // The Washington Post. 18.12.2020. URL: https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/12/18/coronavirus-great-acceleration-changes-society/ (дата обращения: 15.09.2022).

[28] Среди всех материалов выделяется статья Фрэнсиса Фукуямы «Пандемия и политический порядок». См.: Fukuyama F. The Pandemic and Political Order // Foreign Affairs. 2020. Vol. 99. No. 4. P. 26-42.

[29] Борьба между существующими точками зрения, вероятно, резко усилится. С одной стороны, мы имеем поборников архитектуры однополярного мира с единым центром во главе с неолибералами и демократами в Вашингтоне. Их оппонентами являются консерваторы и традиционалисты внутри российской, индийской, китайской, пакистанской и иранской элит, настаивающие на многополярном мире, в основе которого лежит диалог между крупными регионами-цивилизациями.

[30] См., например: How COVID-19 is Changing the World Order // CIIS. URL: https://www.ciis.org.cn/english/PUBLICATIONS/202009/W020200914505488550839.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[31] См., например: Russia-Ukraine War: Insights and Analysis // Harvard Kennedy School. 2022. URL: https://www.hks.harvard.edu/russia-ukraine-war-insights-analysis (дата обращения: 15.09.2022).

[32] Bordachev T. Europe, Russia and The Liberal World Order: International Relations after the Cold War. London, N.Y.: Routledge, 2021. 209 p.

[33] Очевидно, что порядок, основанный на правилах, многократно нарушался в недалёком прошлом как в экономике, так и в международных отношениях. Войны в Югославии, Ираке, Ливии – лишь некоторые примеры.

[34] Granitz P., Hernandez J. The U.N. Approves a Resolution Demanding that Russia End the Invasion of Ukraine // NPR. 02.03.2022. URL: https://www.npr.org/2022/03/02/1083872077/u-n-set-to-hold-vote-that-would-demand-russia-end-war-in-ukraine (дата обращения: 15.09.2022).

[35] На чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2 марта 2022 г. 141 из 193 стран проголосовала за резолюцию, 35 воздержались, а 5 проголосовали против Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1. Резолюция требовала от России «незамедлительного, полного и безусловного вывода всех своих вооружённых сил с территории Украины в рамках границ, признанных мировым сообществом». См.: General Assembly Resolution Demands End to Russian Offensive in Ukraine // The United Nations. 02.03.2022. URL: https://news.un.org/en/story/2022/03/1113152 (дата обращения: 15.09.2022).

[36] Это было особенно хорошо заметно во время VII Восточного экономического форума, проводившегося 5–8 сентября 2022 г. во Владивостоке. Наиболее многочисленными делегациями стали китайская и индийская. См.: RECAP of the 7th Eastern Economic Forum // Roscongress. 09.09.2022. URL: https://roscongress.org/en/news/itogi-vii-vostochnogo-ekonomicheskogo-foruma/ (дата обращения: 15.09.2022).

[37] Например, Мухаммед бен Салман, кронпринц Саудовской Аравии, утверждал в июле 2022 г. на встрече с Джозефом Байденом, что у народов мира могут быть разные взгляды и культуры, и попытки США навязывать силой свои ценности остальному человечеству контрпродуктивны. См.: Crown Prince to Biden: Every Country Has Its Own Different Values that Must Be Respected // Saudi Gazette. 17.07.2022. URL: https://saudigazette.com.sa/article/623026 (дата обращения: 15.09.2022).

[38] Acharya A., How Ideas Spread: Whose Norms Matter? Norm Localization and Institutional Change in Asian Regionalism // Cambridge University Press. 19.05.2004. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/international-organization/article/how-ideas-spread-whose-norms-matter-norm-localization-and-institutional-change-in-asian-regionalism/7C6449C7612BC9AEE0C574C4CD9E7B63 (дата обращения: 15.09.2022).

[39] 2021 US National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers // The Office of the United States Trade Representative (USTR). Washington, DC, 2021. 574 p. URL: http://www.sice.oas.org/ctyindex/usa/USTR_Reports/2021/2021_NTE_Report_e.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[40] Volk K. The Problem of Sovereignty in Globalized Times // Law, Culture and the Humanities. 2019. Vol. 18. No. 3. P. 1-23.

[41] Lee D. Defining the Rights of Sovereignty // Cambridge University Press. 13.09.2021. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/american-journal-of-international-law/article/defining-the-rights-of-sovereignty/6D1994588436B763C65C9A63D2E61AD6 (дата обращения: 15.09.2022).

[42] Во многих случаях, как это видно на примере Афганистана, более слабый противник может не допустить порабощения доминирующей державой.

[43] Dutkiewicz P., Kazarinova D.B. Fear as Politics // Polis. Political Studies. 2018. No. 4. P. 8-19.

[44] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313674 Петр Дуткевич

Глобальный конфликт позднего модерна: логика и пределы эскалации

Диалог равных цивилизационных систем мог бы стать основой теоретического поиска российских международников

АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ

Профессор международных отношений и политических наук Университета штата Калифорния в Сан-Франциско.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Цыганков А.П. Глобальный конфликт позднего модерна: логика и пределы эскалации // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С.10-21.

Углубление конфликта России и Запада в связи с проведением «специальной военной операции» (СВО) на Украине со всей остротой поставило вопрос о будущем мирового порядка и выживании человечества. Политики и эксперты признают, что вероятность развития конфликта до уровня военного столкновения с НАТО высока как никогда. Даже если руководители западных стран не желают напрямую вовлекаться в противостояние Москвы и Киева, на каком-то этапе такой сценарий возможен.

Помимо военно-политического измерения у отмеченной проблемы есть важные социальные корни, поддающиеся теоретическому осмыслению. Противостояние России и Запада развивается, следуя логике исторического времени, именуемого в социологии поздним модерном. Структурно-исторические характеристики последнего способствуют эскалации противостояния, но и вводят его в определённые рамки. К сожалению, они не гарантируют сохранения хрупкого мира в отношениях великих держав, ведь существует и человеческий фактор. Но неконтролируемая эскалация крайне опасна, поэтому понимание и обсуждение её структурных пределов может помочь обнаружить пути снижения накала напряжённости и урегулирования конфликта.

Социология позднего модерна

Конфликт России и Запада грозит перерасти в большую войну. Он разворачивается в мире, существенно отличном от того, что был в период зрелого модерна (значительная часть XX века). Для последнего характерны чётко выраженные национальные границы, непримиримые идеологические противоречия, что привело к двум разрушительным мировым войнам. Сегодняшний мир значительно более глобальный и взаимозависимый. Отчасти это – результат технологических изменений, отчасти – политических. Ядерная революция в военном деле, сошествие с мировой сцены противостояния коммунизма и капитализма, а также технологии глобальных коммуникаций радикально изменили мир. Возвращение в прошлое теперь невозможно иначе как через мировую катастрофу.

Вместе с тем конца истории, провозглашённого как либералами, так и постмодернистами, не наступило. Творцы нового американского миропорядка хотели окончательно решить историко-­политические проблемы и конфликты. Не видя устремлений к глобальному доминированию, порождённых модерном, многие поверили в пришествие качественно нового мира и возникновение ценностей постмодерного общества. Само окончание холодной войны ассоциировалось с «превращением войны в анахронизм», доминирующим стало убеждение, что мир и его идеи изменились принципиально[1]. Теоретики новых социальных движений заговорили о размывании границ и смыслов, созданных модерном, и появлении для меньшинств новых возможностей участвовать в политике и оспаривать позиции мейнстрима. Новые левые критиковали господствующую либеральную повестку, пытаясь противопоставить ей идею глобального гражданского общества и сетевые методы организации[2].

Утопия нового мира споткнулась о реалии, многократно описанные социологами. На технологическом и политическом фундаменте позднего модерна не сформировалось новых типов отношений и способов разрешать споры. Описанную Максом Вебером «железную клетку модерна» не взломали, а лишь поставили в изменившиеся глобальные условия. Эпоха американского доминирования уходит, но оказывает сопротивление по прежним, хорошо знакомым проектно-нарративным канонам. Как внутри западных обществ, так и за их пределами оппозиция «либеральному» миропорядку объявляется автократической, фашиствующей и подлежащей низвержению во имя лучшего будущего. И это будущее видится как закрепление глобального доминирования западных элит. Постмодерность и её ценности на поверку лишь изнанка однополярной гегемонии США в мире[3].

За примерами далеко ходить не приходится. В 2016 г. кандидат в президенты Соединённых Штатов Хиллари Клинтон назвала готовых голосовать за её оппонента Дональда Трампа – половину страны – «скопищем убожеств» (basket of deplorables). Её однопартиец Джо Байден, пришедший к власти в 2020 г., провозгласил глобальное противостояние демократий и автократий, а сторонников Трампа объявил экстремистами. При поддержке европейских элит США надеются продлить на неопределённое время момент однополярного доминирования в значительной части мира.

Вот только возможности закрепиться на позициях мирового доминирования уже не те, что прежде. В мире растёт сопротивление незападных держав, нередко мыслящих в рамках модерности, но руководствующихся и своими культурно-цивилизационными ценностями. Поздний модерн – время размягчения прежних границ и идеологических «-измов».

Это период глобальности, но всё меньше – глобализма и глобализмов.

На смену проектности и историцизму модерна постепенно приходит знакомое историкам традиционных обществ сосуществование различных цивилизационных систем и мировоззрений. Теперь перед ними и их гражданами открываются новые, невиданные ранее технополитические возможности оставаться собой, не вступая в тотальное военное противостояние и не укрываясь за стенами политико-экономической автаркии. Ни одна держава или сверхдержава более не способна навязать миру своё доминирование.

Растворения отношений власти и политических противоречий в дискурсах и глобальном гражданском обществе, которое предсказывали пророки постмодерности, не происходит. Перед нами знакомый мир государств, наций, политико-экономических элит, этнических, религиозных и иных групп с характерными для них предубеждениями и склонностями навязывать свои позиции или договариваться в зависимости от наличных условий, традиций и ресурсов. Новые технологии нередко способствуют обострению противоречий, имеющихся у данных групп. Доминируют же по-прежнему государства, а точнее, великие державы, обладающие особыми властными ресурсами.

Такое состояние мира порождает не только риски злоупотреблений новыми технологическими возможностями, но и распространение чувств социально-политического дискомфорта. Аномия, описанная Эмилем Дюркгеймом и сопровождающая переход к модерну, сегодня трансформировалась в состояние онтологической опасности и тревоги, выявленное работами Энтони Гидденса и его последователей[4]. Последнее – примета эпохи позднего модерна с характерными для него сложностями формирования безопасных человеческих отношений и комфорта.

Поздний модерн находится в кризисно-переходном состоянии. Теоретически оно может вести к концу этого мира, продлению описанной ситуации или выстраиванию нового типа общественных отношений в очерченных структурных рамках[5].

Границы войны и национализма

Мир позднего модерна не уничтожает войны и не искореняет политико-идеологическую и экономическую природу национализма как корневого устоя модерности. Последняя, по определению Гидденса, связана со стандартизацией времени и пространства[6], но отнюдь не с поиском ответа на потребности значительной части людей жить в мире. Нации, находящиеся в центре западного модерна, как и ранее, стремятся к увеличению или подтверждению своего могущества всеми доступными средствами[7]. Отчасти отсюда – заключённая в отношениях великих держав предрасположенность к эскалации противостояния, возрастающая в случае угрозы их интересам. Несмотря на пресловутую рациональность поведения государств, эта предрасположенность не раз толкала их к рискованной и саморазрушительной политике[8].

Однако поздний модерн ставит борьбу наций-государств в структурные рамки. Ядерная революция ограничивает возможности военной эскалации. В этом смысле утверждение позднего модерна следует связывать с окончанием Карибского кризиса 1962 г., когда СССР и США удалось отойти от порога ядерного столкновения и положить начало координации политики крупных держав. Постепенно изменилось и представление о войне, которая всё чаще мыслится как асимметричная и требующая особой активизации невоенных и некинетических средств противодействия[9].

Появились и ограничения экономической эскалации. В глобальном, не контролируемом из единого центра мире крайне сложно доминировать экономически. С этим обстоятельством связан провал западных санкций, призванных остановить СВО России на Украине. Санкции нанесли российской экономике ощутимый и долгосрочный урон, но не достигли желаемого краткосрочного эффекта. У России немало возможностей диверсифицировать международные связи, используя конкурентные преимущества в энергетической, продовольственной и военно-промышленной сферах. С другой стороны, и российские контрсанкции, и мобилизация энергетического «оружия» едва ли принудят Запад отказаться от уже введённых санкций и ограничений. Например, получатели российского газа и нефти вроде Турции, Венгрии и Китая смогут воспользоваться выгодной для себя ценовой конъюнктурой, перепродавая энергию европейским потребителям.

В период позднего модерна теряют смысл и ранее устоявшиеся «-измы». Сегодня апеллирование к терминам «фашизм» и «либеральная демократия» для мобилизации масс едва ли обладает большими возможностями, чем отсылки к сошедшей с мировой сцены коммунистической идее. Ушёл не только коммунизм, но и породившая его эпоха индустриального модерна. Попытки набрать значительные политические очки на шельмовании новых «фашистов» или «полуфашистов» со стороны властей предержащих на Западе не слишком успешны, как не особенно действенны российские обвинения западных элит в либеральном империализме, расизме и предательстве традиционной семьи. Определённое понимание и сочувствие такого рода попытки вызывают, но они не способны послужить делу массовой мобилизации и созданию нового идеологического «-изма». Эти попытки во многом остаются и останутся уделом элит, не адаптировавшихся к новой реальности.

Национализм стал другим, сегодня он в значительной степени связан с политикой символов и дискурсами (препарированной) памяти.

В условиях возросшей военно-политической нестабильности, но сохраняющейся относительной экономической и информационной открытости, многие предпочитают комфорт и не желают приносить себя в жертву элитам и государству. Время больших войн и жертв в прошлом, но в активном обороте сохранились такие понятия, как «национальная идентичность», «национальная память» и «национальная гордость». Осознавшим это государствам-великим державам приходится иначе выстраивать свои отношения с обществом.

Многие современные политики уже руководствуются этими реалиями. Не только в США, но и в России всеобъемлющая военная мобилизация едва ли возможна, однако происходит мобилизация национальной памяти, ценностей и правды. На фоне глобальных медиа выстраиваются, едва соприкасаясь друг с другом, зеркально противоположные версии реальности и правды. Информационные «пузыри» формируются не только в международных отношениях, но и внутри отдельных стран.

Возрождение самобытности

Национализм в условиях позднего модерна меняет лицо. При этом он не только возможен, но и поднимается с новой силой – прежде всего как ответ на перекосы завершающегося периода американского глобализма. Во многом национализм возрождается как антиамериканизм. В современных западных обществах по-прежнему актуально стремление рассматривать глобальное и универсальное как продолжение интересов и ценностей Запада[10]. Такая ориентация на национальную исключительность не может не встречать сопротивления и желания подорвать западный глобализм любыми средствами, всё выше поднимая ставки противостояния.

Однако национализм возрождается и как возвращение к собственным корням и интеллектуальным традициям. Предстоит выяснить, что такого рода самобытность сулит описанному новому состоянию модерности.

Пока мир пребывает в ситуации конфликта, и в России, и в западных обществах продолжатся попытки мобилизовать национализм на противостояние, доминирование и утверждение своего «Я» за счёт значимого другого.

Это – закономерный результат длительного развития модерности и короткого, но впечатляющего по своим последствиям периода глобальной однополярности. Просуществовав в относительно стройном виде всего 15-20 лет – с конца 1980-х до второй половины 2000-х гг. – мир американского доминирования успел поработать на себя, породил немало оппонентов и продолжает довоевывать региональные и глобальные битвы. Пока это так, места для национализма и претензий на глобальность достаточно.

Между тем самобытность, или поиск особого национального пути развития, гораздо шире узконационалистических и гегемонистских интерпретаций, предлагаемых модерном. Ведь она коренится в цивилизационных традициях, сформировавшихся много раньше. Поэтому самобытность плодотворнее определять через широкий спектр возможностей познавать своё «Я» в его онтологических и ценностных измерениях. Речь должна идти об осмыслении всего богатства интеллектуальных традиций страны и всего комплекса особых условий, в которых она находится.

Далеко не все в мире стремятся воспользоваться общим ослаблением Запада, чтобы заполнить принадлежавшую ему нишу интеллектуального доминирования. В китайском, индийском и мусульманском сообществах немало попыток использовать свои традиции, чтобы адаптироваться к условиям глобального мира, а не подчинить его. В этих сообществах осмысление идёт на основе понятий и «когнитивных фреймов», цивилизационно близких им и нередко далёких от западных[11]. Чаще всего они являются коллективистскими, холистичными и контекстуальными в отличие от того, что привычно в западной, особенно американской, науке: упор на методологический индивидуализм и этически-нейтральное отделение исследователя от объекта его исследования.

Возможно, в перспективе нескольких десятилетий, по мере развития позднего модерна, шансы прежнего национализма будут снижаться, уступая место диалогу национальных и цивилизационных систем. От имени цивилизаций чаще будут выступать великие державы, готовые через диалог формировать новые нормы и правила взаимного поведения во имя сохранения основ мира, экономической и информационной открытости.

Соблазнов возродить глобализм, или проектность модерности, в новых реалиях будет по-прежнему немало, ведь утверждение полицентризма и многополярности сопровождается борьбой за рынки, власть и влияние. Но важно не исключать и по возможности приближать строительство новых форм международного взаимодействия на основе постоянного диалога и учёта позиций друг друга. По мере избавления от соблазна возродить глобализм, или проектность модерности, станет возрастать спрос на прорастание глобальности снизу, способность предложить миру варианты диалога на началах паритета и (само)уважения к национально-культурной самобытности. Будет расти и спрос на национальные толкования теории международных отношений[12].

Глобальный Восток, Россия и теория международных отношений

Противостояние России и Запада в связи с СВО на Украине и нерешённостью важных вопросов безопасности и развития вышло на новый международный уровень. Глобальный Восток, включающий в себя и страны так называемого Глобального Юга, принимает активное невоенное участие в конфликте, хотя и не поддерживает ни одну из сторон. Это связано с развитием экономических и политических отношений как с Россией, так и c западными странами. Крупнейшие государства мира – Китай, Индия, Турция, Бразилия, Южная Африка и другие – не поддержали западные санкции или СВО. Их роль в конфликте – непрямая, и пока она не способствовала его разрешению.

Вовлечённость Глобального Востока в российско-западное противостояние не поддаётся осмыслению в терминах узкого национализма и борьбы за мировое доминирование. Политика этих стран отражает поиск новых для себя возможностей на путях взаимности и диалога, а не противостояния и конфликта. Нельзя сказать, что у каких-то стран Глобального Востока имеется желание продлить или тем более углубить российско-западный конфликт. Наоборот, с их стороны предпринимаются усилия, чтобы его остановить.

Россия же пока не нашла возможностей выйти из логики противостояния и эскалации. Возникнув как ответ на стремление Запада закрепить доминирование в Европе и Евразии, российское решение об СВО стало результатом неудачных попыток предложить альтернативу западному глобализму. Намерение победить быстро и с наименьшими затратами, по возможности повторив опыт 2014 г. в Крыму, не реализовалось. Затем произошла перегруппировка и смена стратегии в сторону более характерных для модерна способов ведения боевых действий. Но и в этом случае российское руководство продолжало исходить из реалий позднего модерна и описанных границ эскалации. СВО осуществляется пока без объявления войны противнику, без намерений уничтожить его центр принятия решений и при сохранении – хотя во всё более сокращающихся объёмах – поставок энергетических ресурсов как Западу, так и Украине. Не объявлялась и всеобщая мобилизация 25 млн боеспособных граждан[13]. Если бы не реалии слабо мобилизованного общества и экономической взаимозависимости, Россия смогла бы вступить в настоящую войну с Украиной, в которой соотношение сил оказалось бы не в пользу последней.

Киев, напротив, ведёт войну мобилизованного национализмом модерного общества, провоцируя к новой эскалации и Запад, и Россию. То, что невозможно для великих держав, оказывается вполне допустимо для киевской правящей элиты и отвечает её интересам. Ведь шанс отвоевать все территории, утраченные после 2014 г., появляется у Киева только в случае большой войны России и Запада.

Сползание к эскалации продолжается. Москва объявила частичную мобилизацию, всё активнее задействует энергетический рычаг и наносит удары по украинской инфраструктуре, а западные страны приближаются к опасной черте, принимая новые санкции и ограничения на российский экспорт, обеспечивая Киев всё более опасным оружием, развединформацией, подготовкой и планированием военных действий. Запад полагает, что контролирует ситуацию, отказываясь от явной эскалации. Несмотря на лоббистские усилия Киева, Запад пока не предоставил ему наиболее тяжёлые вооружения, не ввёл бесполётную зону и не объявил Россию спонсором терроризма, не говоря уже о высылке посла или формальном объявлении войны. Обе стороны действуют на ощупь, интуитивно осознавая пороги эскалации, но точно не зная их местонахождение. Между тем расчёты сторон уже не раз давали сбой в прошлом.

Поиск альтернативы для ухода от противостояния и эскалации должен основываться не на экспромтах, а на теории. В определённом смысле СВО стала результатом провала не только политико-дипломатических усилий, но и теоретической мысли[14]. Приоритетом теории международных отношений должна была бы стать опора на равный цивилизационный диалог с другими.

В новой теории международных отношений важно исследовать не только вышеозначенные пределы эскалации военно-политического конфликта, но и условия предотвращения его самого. Важно долгосрочное позиционирование России – не только как «крепости», выживающей в противостоянии[15] (на ближайший период), но самобытной страны в глобальном мире на более отдалённую перспективу. Вероятно, этому предстоит учиться не столько у Запада, сколько у Востока.

У России есть и свои традиции осознания себя в мире, связанные с глобальным вкладом, который вносит страна, и опирающиеся на диалог с окружающими государствами и народами. Россия никогда не была полноценной частью западного модерна.

Русская концепция диалога предполагает не отказ от своих ценностей, а их укрепление и уточнение через сотворчество с другими.

Многие русские мыслители исходили из идеала развития личности в целостном, взаимосвязанном и взаимоответственном мире. В мире, свободном от идеологических и иных крайностей, духовная свобода, экономическое развитие, социальные и геополитические ценности утверждаются не посредством эксплуатации других народов, а на основе равного диалога. Последний базируется на осознании правоты продемонстрированных историей национальных ценностей. В диалоге, не без оснований добавят теоретики силовой политики, важен и паритет возможностей, который исключал бы возможность оказания давления. Чтобы не получилось, как с идеями Михаила Горбачёва. Творец «нового мышления» интеллектуально был во многом впереди своего времени, но не сумел выстроить отношения с Западом как разговор равных[16].

Диалог равных цивилизационных систем уже практикуется на просторах «Большой Евразии» и мог бы стать основой нового теоретического поиска российских международников. Русская мысль традиционно находилась в диалоге с европейской и западной, утверждая альтернативное западному понимание личности, традиции и модерности. Но если Россия, по словам Николая Бердяева, есть «великий Евро-Восток», то важно внимательнее присмотреться и к интеллектуальным поискам Глобального Востока. Впрочем, тема русского и восточного диалога цивилизаций – предмет уже иной статьи.

СНОСКИ

[1] Coker C. Post-Modernity and the End of the Cold War: Has War Been Disinvented? // Review of International Studies. 1992. Vol. 18. No. 3. Р. 198.

[2] Kaldor M. The idea of global civil society // International Affairs. 2003. Vol. 79. No. 3. P. 583-593; Kaldor M. Global Civil Society: An answer to war. London: Polity, 2008. 200 p.

[3] Цыганков А. Двойной стандарт постмодерности: конфликт ценностей и международное соперничество // Россия в глобальной политике. 24.01.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/standart-postmodernosti/ (дата обращения: 10.10.2022).

[4] Kinnvall C. Globalization and Religious Nationalism: Self, Identity, and the Search for Ontological Security // Political Psychology. 2004. Vol. 25. No. 5. P. 741-767; Zarakol A. After Defeat: How the East Learned to Live with the West. Cambridge University Press, 2011. 312 p.; Berenskoetter F. Parameters of a National Biography // European Journal of International Relations. 2014. Vol. 20. No. 1. P. 262–288.

[5] Juza M. After Late Modernity // Studia humanistyczne agh. 2019. Vol. 18. No. 3. P. 7-22.

[6] O’Brien M., Penna S., Hay C. Theorising Modernity. Routledge, 1999. 236 p.

[7] Taylor P.J. The Way the Modern World Works. N.Y.: Chichester, 1996. 290 p.

[8] Mearsheimer J. The Tragedy of Great Power Politics. New York: W. W. Norton & Company, 2001. 592 p.

[9] Российское военное мышление суммировано в: Fridman O. Russian Hybrid Warfare. Oxford University Press, 2018. 237 p.

[10] Цыганков А., Цыганков П. Глобальность и самобытность в теории международных отношений // Вестник РУДН. 2022. Т. 22. № 1. С. 7-16.

[11] Cheng C. and Brettle A. How Cognitive Frameworks Shape the American Approach to International Relations and Security Studies // Journal of Global Security Studies. 2019. Vol. 4. No. 3. P. 321-344.

[12] Часть высказанных в разделе идей обсуждается подробнее в Tsygankov A. The «Russian Idea» in International Relations. London, forthcoming in 2023.

[13] Такая цифра боеспособных была озвучена С. Шойгу (см. Выступление министра обороны Шойгу // РИА Новости. 21.09.2022. URL: https://ria.ru/20220921/shoygu-1818321328.html (дата обращения: 10.10.2022).

[14] Цыганков А., Цыганков П. Снова русский урок? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 1. С. 51-58.

[15] Караганов С. «Крепость Россия» // Россия в глобальной политике.16.06.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/krepost-rossiya-i-zapad/ (дата обращения: 10.10.2022).

[16] Запад не преминул воспользоваться слабостями руководителя СССР: см. Marcetic B. Ignoring Gorbachev’s Warnings // Current Affairs. 7.09.2022. URL: https://www.currentaffairs.org/2022/09/ignoring-gorbachevs-warnings (дата обращения: 10.10.2022).

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313673 Андрей Циганков

Новая форма денег

О перспективах криптовалюты

Владимир Трегубов

Криптоактивы будоражат умы начинающих инвесторов гигантскими доходностями и возможностью быстрого обогащения. Это и понятно – движение FIRE набирает обороты во всем мире, и наша страна не исключение. Суть его – заработать к 30-35 годам состояние и не работать более. Заниматься фитнесом, здоровым питанием, загорать на солнечных пляжах мировых курортов. ТГ-каналы забиты сообщениями, как Витя или Вася легко стали долларовыми миллионерами и теперь живут на Гоа или на Бали, ни в чем себе не отказывая.

Другие подходят более профессионально – анализируют графики, например, биткоина, пытаются рассмотреть какие-то паттерны и модели, глубокомысленно заявляя, что будет рост до 500 тысяч долларов. И это не наши доморощенные инвесторы, толком не потрепанные финансовыми кризисами. Это заявляет известная бизнесвумен из США Кэти Вуд, основательница хедж-фонда ARK Innovation, которая верит в это, потому и купила акции компании Илона Маска, известного поклонника криптоактивов, просевших после последнего высказывания главы SpaceX. Дело в том, что при довольно средних корпоративных показателях и малоэффективном корпоративном управлении Tesla Motors считается лидером инновационных процессов, в основном, благодаря харизме Маска, который держит на балансе компании биткоины. Но акции Tesla с января упали почти на 40%. Многие аналитики предрекают Кэти Вуд банкротство, которая к тому же умудрилась купить на 100 млн долларов акции криптобиржи Coinbase, упавшие до исторического минимума – 208 долларов. Сам же Маск, после покупки Twitter, получил новый, мощнейший инструмент пиара своих новых проектов, иначе зачем ему в его бизнес-империи еще и соцсеть?

Почему падают акции, я писал в одной из статей – эстафета повышения процентных ставок, начатая ФРС США и подхваченная более чем 70 центральными банками других стран мира, спровоцировала массовый перелив капитала из акций в облигации, ставшие при этом более доходными.

Разберемся, что представляют собой криптовалюты и почему наш Центральный банк так упорно сопротивляется попыткам легализовать их как законное платежное средство. Казалось бы, в век цифровизации логично было бы перейти именно к цифровым деньгам.

История криптовалют начинается в 1990-х годах, когда образовалась группа т.н. «киберпанков» – ученых, занятых в области безопасности данных, криптографии и т.д. Их лидером бы человек по имени Хел Финни – профессиональный криптограф, работавший в сфере защиты информации. В данном сообществе был также человек (или группа людей – до сих пор неясно), называвший себя Сатоши Накамото, которому и приписывают авторство создания первой криптовалюты. Им (или ими) был опубликован текст под названием «Биткоин: пиринговая система электронных денег», положивший начало эпохи криптовалют.

По сути, была предложена просто система хранения информации в виде цепочки блоков (блокчейна) по установленному порядку. Каждый блок связывается с предыдущим, составляя таким образом непрерывную последовательную связь. Блок – в общем виде – стандартизированное хранилище информации (неважно, какой – собственников недвижимости, владельцев ценных бумаг – технология блокчейна позволяет компьютеризировать даже эти процессы). Пиринг – объединение сетей и обмен информацией о сетевых маршрутах. Важно то, что цепочка блоков хранится не на одном компьютере или в корпоративной сети, к чему мы давно привыкли, а на огромном множестве компьютеров. Так, работу блокчейна биткоина поддерживает во всем мире более миллиона компьютеров. Эти компьютеры связаны между собой через интернет сетью Р2Р – Person-to-Person.

В январе 2009 года, в разгар глобального финансового кризиса был дан официальный старт проекту «Биткоин» – нового платежного средства. Сатоши Накамото сгенерировал первый и главный – нулевой блок, в котором содержалось 50 биткоинов. Через неделю к нему присоединился Хел Финни, который сгенерировал уже 78-й блок. Сатоши Накамото перевел Финни первые биткоины. Уже после совершения транзакции было сформулировано определение биткоина: «Одноранговая система электронных денег, представляющая собой сеть Р2Р, осуществляющая трансфер денег от одного человека к другому». Революционное достижение разработчиков данного вида электронных денег состояло в том, что они именно создавались (генерировались) путем сложных математических расчетов, обеспечивающих работу сети (т.н. майнинг) без всяких надзорных органов. Система работала сама по себе, обслуживала сама себя, за что майнерам начислялось некоторое количество биткоинов.

В этом и состояла основная проблема новых денег – центральные банки многих стран встретили их в штыки, и на то были основания. Если в стране растет количество новых платежных средств (или денег), это может вызвать неконтролируемую инфляцию.

Вспомним доброе старое уравнение монетаристской школы экономики, введенное Ирвингом Фишером: MV=PQ или M=PQ/V, где M – количество денег в экономике; P – уровень цен; Q –выпуск товаров или ВВП; а V – скорость обращения денег.

Таким образом, новые криптовалюты ломали эту систему, угрожая экономике неконтролируемой инфляцией. Пока центральные банки судили да рядили, как быть с новым видом денег, где-то в глубинах даркнета совершались сделки по покупке наркотиков и оружия и другая незаконная деятельность.

Пришло время задуматься, как легализовать и отрегулировать данный вид активов. Ряд правительств признали криптовалюту как товарный актив –ну, вроде металла или нефти. В США – это ценные бумаги и рынок криптовалют регулируется Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).

Интрига состоит в том, что создатели биткоина создали систему шифрования данных с открытым кодом. Это значит, что любой достаточно подготовленный программист сможет создать свою собственную криптовалюту – и таких появилось множество. Все они объединялись общим термином – альткоин.

Так, выходец из России Виталик Бутерин создал вторую по популярности валюту Etherium – «Эфир». Именно на ней базируются т.н. «невзаимозаменяемые токены», или NFT – цифровые активы, представляющие собой какую-то часть интеллектуальной собственности – фотографии, стихи, песни, рисунки и т.д. Дело дошло даже до того, что известный аукционный дом Christie's открыл свою торговую площадку под названием Christie's 3.0, которая будет работать в сети Etherium.

Многие задаются вопросом: является ли криптовалюта, например, биткоин, финансовым пузырем или финансовой пирамидой? Думается, что от финансовой пирамиды он отличается главным своим качеством – конечным числом монет, которые можно будет сгенерировать, – 21 млн. После этого эмиссия биткоинов прекратится.

Правда, есть исключение из этого – форкинг. Это, по сути, ответвление от основной цепочки блокчейна, когда появляется новый вид виртуальных денег. Так после форкинга биткоина появились две отдельные криптовалюты – собственно биткоин и биткойн Cash. Иными словами, предел добычи ВТС (так сокращенно называется биткойн на биржевых площадках, где он торгуется) в 21 млн монет можно обойти таким способом.

Но есть еще один недостаток криптовалюты – отсутствие внутренней стоимости. В золоте она заключается в сложностях добычи желтого металла, его редкости и рассеянности по земле. В бумажных деньгах, неразменных на золото – т.н. «фиатных», то есть неполноценных деньгах, стоимость устанавливается государством и его органами – Центральным банком, министерством финансов и т.д. Иными словами, она принимается на веру, причем до тех пор, пока мы верим деньгам или государству. В случае каких-то социальных потрясений, резких девальваций национальной валюты население обращается к более привычной форме сохранения капитала – золоту и другим драгоценным металлам, квадратным метрам и бытовой технике и электронике (кстати, такой совет недавно дал один из чиновников нашего Центробанка – ввиду «токсичности валют» недружественных стран скупайте, мол, граждане, бытовую технику).

В случае с криптовалютой единственная стоимость – информация, заключенная в каждом блоке блокчейна, проще говоря – нечто виртуальное, что нельзя потрогать руками. Однако большинство инвесторов верит в рост криптовалют и активно в них инвестирует. Так, например, в 2010 году программист Ласло Ханнис купил 2 пиццы за 10 тысяч биткойнов! По текущему курсу эти пиццы стоили бы 200 млн долларов!

Интересно, ест ли он пиццы сейчас и по какой цене. Но курсам криптовалют присуща крайняя волатильность.

Один мой знакомый купил 1 ВТС за 20 тысяч долларов, а когда тот упал до 3000 долларов, он рвал на себе волосы и клялся, что никогда в жизни больше не будет инвестировать в криптовалюту. Конечно, же, он соврал: ведь человеком на финансовом рынке управляют две страсти – страх и жадность. Да, ВТС стоил и 60 тысяч долларов. Как мы видели, энтузиасты вроде Илона Маска или Кэти Вуд верят, что его курс дойдет до полумиллиона долларов. Вероятно, это случится, когда будет добыта последняя, 21-миллионная монета ВТС.

Есть и еще недостаток инвестиций в криптовалюту. Децентрализация и отсутствие регулятора на этом рынке приводят к манипуляциям, что хорошо видно на графике ВТС, напоминающим американские горки. Группа биткоиновых миллиардеров, владеющих 20% ВТС, способна задрать вверх и потом резко обвалить рынок, оставив мелких инвесторов без их сбережений. Стоить отметить, что за последние дни наблюдается отскок после снижения практически на всех рынках – акций, нефти, золота и т.д. Но вот биткоин стоит как вкопанный у отметки 20 тысяч долларов.

Случайность? Не думаю. Не зря автор бестселлера «Черный лебедь», американский финансист Нассим Талеб заявил, что ВТС не страхует инвесторов от инфляции и не является защитным активом. По его мнению, биткоин может быть интересен только в спекулятивных целях, хотя сама схема блокчейна кажется ему перспективной.

Ну, и как водится, любая инновация в финансовой сфере привлекает мошенников – взламываются кошельки инвесторов, взламываются счета на криптобиржах. А один молодой финансовый гений из Техаса (ему 20 лет) придумал оригинальную схему обогащения – он разработал компьютерный протокол, который учитывал каждый вложенный доллар несколько раз, искусственно завышая стоимость созданных им цифровых токенов. Для рекламы своего актива он обещал их держателям доход до 30% годовых, а также разработал 11 алгоритмов, которые активно взаимодействовали между собой в соцсетях и пиарили свои цифровые проекты. В итоге каждый вложенный доллар считался за шесть, а объем депозитов пользователей вырос до 7,5 млрд долларов, разумеется, фиктивных. Однако некий хакер взломал аккаунт, украл 53 млн настоящих долларов и обрушил стоимость актива. Это привлекло внимание экспертов, обнаруживших 11 фейковых персонажей и подробное описание алгоритмов аферы.

Автора пока не поймали, но что-то мне подсказывает, что он еще удивит нас своими изобретениями. Очевидно, что эту сферу деятельности надо жестче контролировать – наши, российские мошенники, например, создавшие пирамиду Finiko, также привлекали инвесторов баснословной доходностью криптоактивов (ок. 30% годовых), а в итоге украли у доверчивых граждан, коих набралось 165 тысяч, более 1 млрд рублей. Они даже собственную криптовалюту выпускали, котировавшуюся на криптобиржах.

Доля россиян, владеющих криптовалютой, составила 12%, а общая сумма их вложений – около 1 трлн рублей. Такой стремительный рост во многом связан с введенными санкциями в отношении доллара США, а также политикой российских банков, направленной на вытеснение «токсичных валют» из оборота в стране, в том числе запретом на оплату товаров российскими картами «МИР» за рубежом.

В результат 17 млн россиян стали владельцами криптовалют, подавляющая часть которых (60%) – молодые люди от 25 до 44 лет. Большинство из них используют криптовалюту как средство сбережения, а некоторые – для активных спекуляций. В последнее время криптовалюту стали использовать для вывод средств за рубеж – в основном для этого применяют т.н. стейблкоины – криптовалюты, привязанные к доллару США, например, USDT.

Россия также занимает третье место по майнингу. Так как для охлаждения майнерских «ферм» – компьютеров с большим числом видеокарт – требуется все возрастающая мощность (и охлаждение соответственно) – вследствие т.н. «халвинга» вознаграждение майнеров периодически уменьшается вдвое, то майнерские фермы перемещаются в регионы с холодным климатом, например, в Сибирь или Якутию (там, кстати, потребление электроэнергии дотируется из бюджета). Противники криптовалют утверждают, что майнинг загрязняет атмосферу тепловыми выбросами, способствуя изменению климата.

Минфин РФ первым заговорил, что такое число россиян, занятых добычей или инвестированием в криптовалюты, необходимо как-то учитывать, легализовать и обложить налогами. В итоге был принят закон 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По сути, он разрешает инвестировать в криптоактивы, но не использовать их как расчетное средство.

Тем не менее, внутри страны монетарные власти проявляют непреклонность в запрете использования криптовалют в качестве платежного средства. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предложил привлекать лиц, использующих криптовалюты в расчетах, к ответственности, а также ввести законодательный запрет на использование криптовалюты как средства платежа на территории России.

Российские компании начали проводить трансграничные сделки с использованием криптовалюты, несмотря на то, что регулирование этой сферы может заработать только в 2023 году. Пока такие расчеты проводятся в ограниченном объеме.

Отметим, что позиции ЦБ РФ в последнее время также наметились изменения – он согласен использовать криптовалюту в международных расчетах, в частности, между РФ и КНР. Однако во внутренних расчетах Центробанк собирается запустить собственную цифровую валюту – цифровой рубль. Пилотный запуск нового вида денег, как утверждает наш регулятор, начнется в 2023 году, причем Банк России подчеркивает, что это будет новая, третья форма денег, наряду с наличным и безналичным рублем.

Его главное отличие от криптоактивов состоит в том, что он будет основан на собственном блокчейне ЦБ и полностью им контролироваться. Вы открываете в этом блокчейне свой цифровой кошелек и оплачиваете свои покупки. Пока заявку на тестирование цифрового рубля подали 12 банков, в том числе ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк, Тинькофф банк, ПСБ и Газпромбанк.

В будущем все банки будут обязаны принимать цифровые рубли, так как он будет утвержден законом как платежное средство. Хорошо этот или не очень – покажет время. Но тенденция уже вырисовывается – финансовые власти стремятся к еще большему контролю за доходами и расходами в обществе. По мнению Эльвиры Набиуллиной, цифровой рубль сделает расчеты дешевле.

Итак, в мире активно развивается новая форма цифровых финансовых активов. Но станет ли крипто валюта деньгами в полном смысле этого слова – пока никто не знает, хотя в ряде стран уже разрешены подобные платежи.

Афганский легион: почему Россию обвиняют в вербовке экс-спецназовцев

Российская дипломатия в эти дни была вынуждена отражать обвинения западных СМИ, в которых массовое распространение получила версия, что Москва якобы занимается вербовкой бывших сотрудников афганского спецназа для отправки на Украину. После того, как с такими утверждениями со ссылкой на анонимные источники выступил журнал Foreign Policy, обвинительную линию решило поддержать агентство Associated Press (AP). Основной акцент издания сделали на том, что провал американской эвакуации 2021 года оставил в состоянии тотальной безысходности коммандос, сражавшихся бок о бок с НАТО в эпоху предыдущей администрации. В экспертной среде связывают сообщения с предвыборной борьбой в США.

Заявление, что слухи о формировании Россией «иностранного легиона» не соответствуют действительности, сделал спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор второго департамента МИД РФ Замир Кабулов. Так он ответил на вопрос о появившемся в AP материале, где утверждается, что Иран превратился едва ли не в центр по привлечению к боевым действиям на Украине бывших членов афганских элитных спецподразделений. Агентство процитировало как минимум трех генералов, служивших во времена администрации беглого президента Ашрафа Гани, которые рассказали о предложенных отставникам $1,5 тыс. в месяц и визовых послаблениях. По их словам, такая активность замечена в Тегеране и Мешхеде.

Публикация AP фактически продолжила линию нападения со стороны Foreign Policy, который, ссылаясь на разговоры с покинувшими в 2021 году Афганистан коммандос, неделю назад выступил со своей порцией обвинений в адрес России. Источники издания пожаловались на тотальную среди них безысходность из-за нежелания администрации президента Джозефа Байдена предоставлять убежище тем, кого США тренировали в течение долгих десятилетий, и указали на интерес иностранных вербовщиков, якобы предлагавших участие в специальной военной операции (СВО) на территории Украины. Несмотря на то, что виновники не называются прямо, в публикации звучат отсылки к российским частным военным компаниям и иранским офицерам.

Число оставленных на произвол судьбы афганских отставников Foreign Policy оценил в 10 тыс. человек. «У них нет ни страны, ни работы, ни будущего, – рассуждает один из неназванных источников журнала. – Им нечего терять… Они ждут работы за $3–4 в день в Пакистане или Иране. Или за $10 в день в Турции». По его словам, есть кто-то просто обратится к бывшим спецназовцам и предложит хотя бы тысячу долларов, то причин для отказа практически не будет. Причем собеседник Foreign Policy подчеркивает, что пример одного может привлечь бывших сослуживцев. «Если вы найдете хотя бы одного парня, которого можно завербовать, он способен заставить половину своего старого подразделения присоединиться», – уверен источник.

Талибы ни при чем

Парадоксально, но Москва первая проинформировала об участии бывших коммандос в украинском конфликте. Так, в середине августа Замир Кабулов заявил агентствам, что часть афганских спецназовцев после 2021 года вступила в радикальные группировки «по иракскому сценарию». «А другая часть этих бывших спецназовцев – как наемники, за деньги, видимо, им пообещали, ведь на что-то жить надо, – они присоединяются к украинским нацистам», – выразил уверенность дипломат, в то же время подчеркнув, что в этом вины движения «Талибан» (запрещен в России) нет. Кабулов тогда добавил, что Москву главным образом беспокоит, чтобы на Украину не попали «те вертолеты и самолеты, которые оказались на территории Узбекистана и Таджикистана».

Проблема того, что афганцы, получившие западную подготовку, оказались деморализованы и рассеяны по соседним странам, поднималась на высоком уровне в США. В августе группа конгрессменов во главе с республиканцем Майклом Макколом выступила с докладом о провале западной эвакуации 2021 года. Однако документ содержал критику в адрес Белого дома не только за низкое качество плана по сворачиванию военного и гражданского присутствия США на территории Исламской Республики, но и за отсутствие внятной программы по вывозу и дальнейшему обустройству местных спецназовцев и представителей силовых структур, которым, по признанию американских ветеранов, грозило преследование со стороны талибов и, вероятно, расправа.

По этим оценкам, эвакуироваться США помогли только примерно 600 представителям афганских структур безопасности. Около 3 тыс. бывших спецназовцев были вынуждены пересечь границу и осесть в Иране. В этой ситуации, по словам законодателей, отставники «могут быть завербованы или принуждены к работе на одного из противников Америки, сохраняющего присутствие в Афганистане, включая Россию, Китай или Иран». Критики Белого дома охарактеризовали это как «серьезную угрозу в сфере национальной безопасности», потому что, по их мнению, те, кто обладает натовской военной подготовкой, «знакомы с тактикой, методами и процедурами американских военных и разведывательного сообщества».

Республиканцы открыто говорят, что в случае победы на ноябрьских выборах в Конгресс они инициируют «афганское» расследование против администрации Байдена.

Элемент межпартийной борьбы

Как заметил в разговоре с «Афганистан.Ру» научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН, старший преподаватель Высшей школы экономики (ВШЭ) Григорий Лукьянов, сообщения AP и Foreign Policy вписываются скорее в правила информационной войны и различные дискурсивные практики, нежели в реальность того, что происходит в самом Афганистане и вокруг него. Тем более, что афганских отставников США знают лучше, чем кто-либо. «Американские спикеры пытаются решить внутриполитические задачи, связанные с межпартийной борьбой и попыткой реанимации ранее показавших сравнительную эффективность стратегий информационного обеспечения украинского кризиса», – заявил эксперт.

«В преддверии промежуточных выборов становится очевидным, что внутри американского политического истеблишмента существуют различные точки зрения по поводу украинского конфликта и дальнейших направлений его желательного развития, – рассуждает эксперт. – В данной ситуации попытка сблизить в дискурсе украинское и афганское досье преследует цель заострить необходимые моменты. Это не очень приятно для демократической администрации, однако Байден уже демонстрировал готовность и способность говорить по афганским делам, причем признавать зачастую неприятные вещи». Другое дело, отмечает собеседник «Афганистан.Ру», что сейчас это используется для того, чтобы решить трудности на другом географическом направлении.

По словам Лукьянова, факт, что некогда служившие при Гани спецназовцы остались без дома и работы, делает их уязвимыми для привлечения к различным военным кампаниям за рубежом. Однако учитывая характер их профессиональных связей и полученную в рамках западных программ подготовку, логичнее бы выглядела их вовлеченность в боевые действия на Украине на стороне Киева. Тем более, что, как напоминает эксперт, «там действует много иностранных частных военных компаний, чью деятельность оплачивают союзники киевского режима в США и Европе». «В рядах различных интернациональных формирований собраны наемники из разных стран мира, включая Латинскую Америку», – обратил внимание эксперт.

Автор: Григорий Алексеенко

Не спеши ты нефть хоронить: дефицит энергии может стать главной экономической проблемой человечества. Комментарий Семена Новопрудского

Вместо уменьшения энергопотребления и торжества «зеленой» энергетики эксперты уверенно прогнозируют в ближайшую четверть века рост спроса на нефть. А главные фанаты экологически чистой энергетики начинают публично призывать возвращаться к «варварским» методам добычи и производства энергии, подчеркивает колумнист

Проблема в том, что «зеленая» энергетика пока при всем желании не способна дать необходимых объемов. Цифровые технологии, на которые поставило человечество, на данный момент оказались несовместимы с умеренным и экологически чистым энергопотреблением: наоборот, они требуют невиданных затрат энергии на фоне рекордного роста численности населения планеты вопреки войнам и эпидемиям.

Спрос на энергию в мире продолжит расти высокими темпами в ближайшие 20-25 лет, при этом нефтяная отрасль сталкивается с хроническим недоинвестированием. Об этом говорится в опубликованном 31 октября ежегодном обзоре Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) по рынку нефти до 2045 года.

По оценкам авторов доклада, Китай, Индия и другие развивающиеся страны будут обеспечивать устойчивый рост спроса вплоть до 2035 года, после чего потребление энергоресурса выйдет на плато. Российская добыча, по прогнозу ОПЕК, за этот период сократится на 3,8%. (Справедливости ради, многие эксперты, в том числе российские, предсказывали постепенное сокращение добычи нефти в России и до санкций.) А сам спрос на нефть за четверть века может вырасти на 23%: с 286 млн баррелей в сутки в нефтяном эквиваленте до 351 млн баррелей.

При этом авторы прогноза отмечают, что предложение энергии в мире должно увеличиваться на 2,7 млн баррелей в сутки вплоть до 2045 года, чтобы обеспечить растущий спрос на энергию. А если так, то мощности по добыче нефти при этом должны прирастать на 5 млн баррелей в сутки в год только для того, чтобы предложение сохранялось хотя бы на уровне 100 млн баррелей в сутки. То есть в два-три раза меньше прогноза. И на это понадобится астрономическая сумма инвестиций в традиционную энергетику — 12,1 трлн долларов до 2045 года.

Прогноз предусматривает рост населения планеты до 9,5 млрд человек к 2045 году (с нынешних почти 8 млрд) и увеличение мирового ВВП на 3% в год, что приведет к удвоению размера глобальной экономики — до 270 трлн долларов против 135 трлн в 2017 году.

К потенциально мощным конкурентам нефтяной экономики — электрокарам (автомобили — главные потребители продуктов нефтедобычи на планете) — прогноз ОПЕК предсказуемо относится скептически. По версии ОПЕК, к 2045 году их доля не превысит 22% общего автомобильного парка планеты. То есть привычные двигатели внутреннего сгорания по-прежнему будут однозначно доминировать и в автотранспорте, и в авиации.

Конечно, было бы странно, если бы Организация стран — экспортеров нефти прогнозировала окончание спроса на свой главный товар или его полное замещение другими источниками энергии. Но в данном случае даже с поправками на очевидный бизнес-интерес авторов прогноза мы действительно видим в последние полтора-два десятилетия взрывной рост энергопотребления. И потому что растет население Земли и количество личного транспорта, но главным образом потому, что теперь подавляющее большинство людей не мыслит жизни без смартфонов и компьютеров, а они оказались чертовски энергоемкими. Как в производстве, так и в использовании.

Поэтому неудивительно, что на фоне роста энергопотребления и энергетических войн как отражения политических конфликтов даже самые ярые адепты экологически чистой энергетики начинают отступать от пока недостижимых идеалов. На днях министр финансов ФРГ Кристиан Линднер призвал снять запрет на добычу газа в Германии с помощью фрекинга — методом гидроразрыва пласта. «У нас есть значительные запасы газа в Германии, которые можно добывать, не подвергая опасности питьевую воду», — сказал Линднер.

Безопасный с точки зрения экологии гидроразрыв возможен в нескольких местах в Германии, полагает министр финансов. Он призвал «быстро перейти к добыче» газа и выразил уверенность, что страна через несколько лет покроет «относительно большой спрос» за счет внутренних источников газа. Между тем из-за риска загрязнения подземных вод и землетрясений при таком способе добычи газа его ранее запретили Германия, Франция, Дания, Болгария и Нидерланды. А в Великобритании такой запрет сняли только в этом году.

Человечество быстро отвыкло писать пером при свечах и согреваться кострами. Возвращаться к жизни без света и воды никому не хочется. Отказываться от гаджетов и интернета — тем более. Благородные мечты о полной и окончательной быстрой победе экологически чистой энергетики, которые лелеяли прежде всего наиболее богатые и развитые страны, разбиваются о суровую реальность. Если человечество в ближайшие годы не сумеет создать эффективные возобновляемые источники энергии, с большой долей вероятности людям придется столкнуться как минимум с резким замедлением экономического и технологического развития.

Оружие, способное почти моментально уничтожить планету, у нас уже есть. А источников энергии, способных гарантированно покрыть потребности постоянно растущего численно человечества, пока нет.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология > bfm.ru, 1 ноября 2022 > № 4205920 Семен Новопрудский

Цены на никелевый чугун в КНР могут подрасти в краткосрочной перспективе

По состоянию на 31 октября стоимость высокосортного никелевого чугуна (Ni 8-12%) составила в Китае 1385 юаней за единицу метрической тонны (на условиях ex-factory). Вследствие роста стоимости сырьевых материалов стальные заводы ведут себя осторожно с покупками, заняв выжидательную позицию. Госзапасы никелевого чугуна заметно сократились, хотя невидимые запасы материала значительны. В случае выхода этих запасов на рынок цены на никелевый чугун, вероятно, испытают давление, полагают аналитики. Однако в краткосрочной перспективе наблюдается потенциал роста цен на никелевый чугун, тогда как цена на чистый никель может снизиться из-за слабого потребления металла нижележащими секторами.

В секторе ферросплавов отмечено снижение объема заказов, вследствие чего потребление никеля в октябре сократилось.

Цены на феррохром в КНР стабильны с тенденцией к росту

Согласно данным SMM, по состоянию на 1 ноября котировки цены высокогуглеродистого феррохрома во Внутренней Монголии составили 8500-8700 юаней за т (Cr50%). Закупочные цены на феррохром в целом находятся на уровне ожиданий рынка. Феррохромовые заводы не хотят слишком фиксировать цены, и наблюдается постепенный дрейф котировок к предлагаемым стальными заводами ценам.

Благодаря росту закупочных цен феррохромовые заводы более охотно стремятся возобновить производство, чтобы получить прибыль, так что эксперты ожидают увеличения объемов выпуска сплава. Аналитики прогнозируют стабильные цены на высокоуглеродистый феррохром в краткосрочной перспективе.

Цветные металлы дорожают на слабом долларе в канун очередного заседания комитета Федрезерва

В понедельник, 31 октября, цены на медь демонстрировали на LME негативную динамику на фоне роста случаев заболевания COVID-19 в Китае и более слабых, чем ожидалось, производственных данных из Поднебесной, что обострило озабоченность рынка перспективами спроса на металлы. Ковидные ограничения продолжают оказывать негативное воздействие на функционирование ряда китайских городов, тогда как юань ослабел до самых низких уровней с 2007 г. На момент завершения торгов контракт на медь на LME подешевел на 1,5%, до $7439,5 за т. В целом за октябрь медь подешевела на 1,6%.

"Восприятие Китая на данный момент весьма "медвежье". Нельзя исключать, что котировки цены меди просядут ниже отметки $7000 за т, но это, однако, будет означать возможность для покупок", - отмечает аналитик Julius Baer Карстен Менке, указывая на ожидания уменьшения предложения меди в ближайшие годы.

Между тем китайский центробанк заявил о наращивании мер поддержки экономики и том, что намерен удержать курс юаня.

Тем временем эксперты ожидают повышения Федрезервом ключевой ставки на текущей неделе еще на 0,75%, что означает сдерживание экономического роста в попытке обуздать инфляцию.

Банк Англии также рассматривает возможность адаптивного повышение ключевой ставки после очередного превышения европейской инфляцией ожиданий и выхода на исторические максимумы.

Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на торгах в Лондоне на 0,4%, до $2220,5 за т. Стоимость цинка снизилась на 4,7%, до $2688,5 за т. Стоимость никеля снизилась на 1,6%, до $21785 за т. Котировки цены свинца снизились на 1,9%, до $1949 за т. Фьючерс на олово подешевел на 2,8%, до $17590 за т.

На утренних торгах вторника, 1 ноября, цена меди выросла на фоне ослабления курса доллара по отношению к основным валютам, несмотря на сохраняющуюся озабоченность рынка спросом на металл. В КНР зафиксировано замедление активности в секторе промпроизводства в октябре из-за продолжительных ковидных ограничений.

Никель на ShFE подорожал на 4%, до 188,31 тыс. юаней за т. Скачок котировок цены металла связывается с сообщениями о том, что крупный китайский производитель аккумуляторов CATL непрямым образом завладел долей в известном производителе кобальта CMOC Group Ltd, что может сулить рост спроса в КНР на аккумуляторные металлы, включая никель.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:32 моск.вр. 01.11.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2247.5 за т, медь – $7683 за т, свинец – $1990.5 за т, никель – $22391 за т, олово – $17942 за т, цинк – $2765 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2253 за т, медь – $7611 за т, свинец – $1986 за т, никель – $22495 за т, олово – $17920 за т, цинк – $2726.5 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2022 г.): алюминий – $2476 за т, медь – $8849 за т, свинец – $2076 за т, никель – $26530.5 за т, олово – $22400.5 за т, цинк – $3176 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка январь 2023 г.): алюминий – $2441 за т, медь – $8564 за т, свинец – $2076 за т, никель – $25465.5 за т, олово – $21429 за т, цинк – $3045.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2022 г.): медь – $7704 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2023 г.): медь – $7580.5 за т.

China Hongqiao: план по переносу производства алюминия выполняется, несмотря на перебои с электроснабжениемChina Hongqiao Group будет придерживаться своего плана по переносу 2 млн тонн производственных мощностей на юго-запад страны к концу следующего года, несмотря на недавние перебои с электроснабжением, заявил крупнейший в мире частный производитель алюминия.

Ранее Hongqiao заявляла, что к концу 2025 года перенесет более 60% из 6,46 млн тонн своих мощностей в провинцию Юньнань из северной провинции Шаньдун, чтобы получить доступ к гидроэнергии, которой в регионе предостаточно, и снизить выбросы углекислого газа.

К июню этого года компания уже нарастила в провинции 850 тыс. тонн производственных мощностей, а к концу 2023 года мощность завода Hongtai в Юньнани будет составлять 2,03 млн тонн, сообщил агентству Reuters Рон Кнапп, советник председателя совета директоров компании.

Переезд продолжается, несмотря на недавние перебои с энергоснабжением в Юньнани, возникшими после того как в этом году выпало меньше осадков, чем обычно, что привело к снижению выработки гидроэлектроэнергии.

В сентябре правительство приказало производителям первичного алюминия сократить потребление электроэнергии как минимум на 10%. На прошлой неделе один из крупных местных производителей сообщил агентству Reuters, что с октября ограничения на потребление электроэнергии были расширены до 20%.

По словам Кнаппа, перемещение алюминиевых заводов Hongqiao с базы в Шаньдуне на юго-запад Китая станет крупнейшим в мире перемещением алюминиевых мощностей.

На прошлой неделе компания запустила два "зеленых" алюминиевых бренда: один из переработанного алюминия, а другой - из низкоуглеродистого алюминия, который будет получен из металлов, произведенных в Юньнане с использованием гидроэлектроэнергии, а также других возобновляемых источников энергии.

По данным информационного провайдера Shanghai Metals Market, мощности по производству электролитического алюминия в провинции Юньнань выросли до 5,61 млн тонн на начало сентября с 3 млн тонн в 2018 году.

Другие производители алюминия, включая Aluminium Corporation of China Ltd и Sunstone Development Co Ltd, также объявили о планах по переносу мощностей в Юньнань.

Китайский импорт анодной меди сократился в сентябре на 16,7%

Согласно данным шанхайского агентства SMM, в сентябре 2022 г. китайский импорт анодной меди снизился на 16,67% к предыдущему месяцу, но вырос на 31,88% в годовом выражении, составив 84800 т. В январе-сентябре импорт меди составил 907 тыс. т (+28,82% год к году). Снижение импорта анодной меди обусловлено уменьшением поставок металла из Замбии, Демократической Республики Конго и Южной Африки. Из Замбии в сентябре было импортировано 34 тыс. т анодной меди (-33,9%, или 17600 т к августу); из Конго поставки меди составили 13200 т (-9,5%, или 1400 т, относительно августа); из Южной Африки было импортировано 9900 т анодной меди (-3,41%, или 400 т).

SMM сообщило, что в июле-августе медеплавильный завод Kansanshi в Замбии и предприятие LCS в Конго находились в режиме техобслуживания, тогда как авария на заводе CCS вызвала сокращение импорта в КНР черновой меди.

ЕС сохранит пошлины на х/к стальной прокат из Китая и России

Согласно результатам обзора истечения срока действия, опубликованному в официальном журнале Европейского Союза 27 октября 2022 г., ЕС решил сохранить окончательные антидемпинговые пошлины (AD) на импорт холоднокатаных плоских стальных изделий по ставкам пошлин 19,7%-22,1% для Китая и 18,7%-36,1% для России.

Рассмотрение истечения срока действия было начато 3 августа 2021 г. после запроса, поданного Европейской ассоциацией производителей стали (EUROFER) 3 мая 2021 г. Заявитель утверждал, что истечение срока действия существующих мер AD, вероятно, приведет к повторению демпинга. и продолжение или повторение ущерба для промышленности ЕС.

CISA будет способствовать слияниям и поглощениям в Китае для концентрации металлургии

Как сообщает Global Times, китайская ассоциация черной металлургии (CISA), заявила 31 октября, что она активизирует усилия по продвижению слияний и поглощений (M&A), чтобы повысить концентрацию и прибыль отрасли в условиях таких проблем, как все более сложная международная ситуация, возрождение COVID-19 внутри страны и стремительный рост сырья.

За первые три квартала года производство стали в Китае составило 781 млн тонн, что на 3,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Согласно данным Национального бюро статистики, в июле среднесуточная добыча составила 2,63 млн тонн, что является самым низким показателем за год.

Согласно официальным данным, за первые девять месяцев экспорт стали составил 51,21 млн тонн, что на 3,4% меньше в годовом исчислении, а импорт упал на 22,1% в годовом исчислении до 8,34 млн тонн.

В дополнение к отмене льгот по экспортным налогам, падению экспорта способствовал слабый зарубежный спрос, заявил в понедельник Global Times заместитель главы Китайской ассоциации черной металлургии (CISA) Цюй Сюли.

Цюй сказал, что экспорт стали из Китая был более стабильным, чем первоначально ожидалось, и прогнозируемый экспорт достигнет 66 миллионов тонн в 2022 году.

По данным CISA, из-за колебаний цен на основные сырьевые товары цены на сырье, включая коксующийся уголь и железную руду, остаются на высоком уровне, что приводит к повышению затрат сталелитейных компаний, и отрасль сталкивается с растущим давлением в плане увеличения прибыли.

В период с января по сентябрь выручка членов CISA

составила 4,87 трлн юаней ($670 млрд.), что на 9,27% меньше, чем в прошлом году. По данным CISA, совокупная прибыль упала на 71,34% до 92,8 млрд юаней.

Несмотря на внешние и внутренние проблемы, ожидается, что внутренний спрос на сталь будет расти вместе с постоянным восстановлением экономики благодаря реализации политики по стабилизации экономики, говорится в сообщении, отмечая, что обеспечение рыночного спроса и предложения и увеличение прибыли сталелитейных компаний приоритеты.

Ассоциация заявила, что будет внимательно следить за рыночными тенденциями, чтобы помочь сталелитейным компаниям сократить расходы при одновременном увеличении прибыли. В нем говорится, что он укрепит сотрудничество между сталелитейными компаниями и различными уровнями правительства, попытается создать новый механизм управления мощностями по производству стали, который приспосабливается к новым условиям, и оптимизирует политическую среду для значительного стимулирования слияний и поглощений в отрасли.

По словам заместителя генерального секретаря CISA Ван Иншэна, для отечественной сталелитейной промышленности прошел самый сложный период, и она встала на путь восстановления.

«Наряду с усилиями правительства по обеспечению своевременных поставок застопорившихся жилищных проектов спрос на сталь в сфере переработки и сбыта увеличился. Производство деформированного стального проката в стране восстановилось до более чем 20 миллионов тонн в течение трех месяцев подряд», — сказал он, отметив, что замечательные показатели автомобильного и судостроительного секторов стимулируют сталелитейную промышленность.

Коллапс железной руды углубляется на фоне пессимистических данных о спросе

Как сообщает агентство Bloomberg, 31 октября железная руда упала более чем на 7%, достигнув самого низкого уровня с начала 2019 года, что продлило длительный период падения, так как заводские данные в Китае усилили пессимизм в отношении спроса.

Сырье для стали приближается к худшему месяцу более чем за год, так как экономика Китая не показывает признаков решительного восстановления, а его сталелитейщики сталкиваются с растущими потерями. Официальный показатель производственной активности Китая за октябрь не соответствует оценкам и указывает на сокращение.

Кризис недвижимости и меры Covid Zero в Китае сильно повлияли на строительство, а спрос на сталь не продемонстрировал такого скачка, который обычно ожидается в этот сезон, который должен быть более загруженным. Фьючерсы также пострадали из-за ухудшения настроений на китайских рынках после съезда Коммунистической партии.

Сталелитейные компании крупнейшего в мире производителя переживают трудные времена: маржа сокращается из-за падения цен на ключевые продукты, такие как арматура и горячекатаный рулон. Это, как правило, оказывает давление на цены на сырье, поскольку заводы пытаются сократить убытки, а индекс деловой активности в сталелитейной промышленности Китая за октябрь указывает на значительное сокращение производства.

Тем не менее, аналитики Citigroup Inc., в том числе Джек Шанг, заявили в заметке, что спрос на строительство, возможно, достиг дна, и что сталелитейный сектор выиграет от возобновления строительных работ. Фьючерсы на железную руду упали более чем вдвое по сравнению с пиком этого года.

Фьючерсы упали на 7,1% до $75 за тонну, самого низкого уровня с января 2019 года, прежде чем к 11:08 по местному времени цена снизилась до $79,50. Фьючерсы в Даляне упали на 1,5%, а стоимость арматуры в Шанхае упала до самого низкого уровня более чем за два года.

Стоимость экспорта стальной продукции из ЕС упала с января по август

Согласно отчетам Европейской ассоциации производителей стали (EUROFER) об экономических перспективах рынка стали, за первые восемь месяцев этого года стоимость экспорта стальной продукции ЕС в третьи страны снизилась на 17% в годовом исчислении.

Экспорт стального листа сократился на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а экспорт сортового проката сократился на 22% в годовом исчислении.

Турция, Великобритания, США, Швейцария и Китай были основными направлениями экспорта ЕС. На их долю приходилось 58% стоимости экспорта готовой стали.

Беспилотное перемещение грузов спроектировано для погранперехода Турий Рог – Мишань (КНР)

На открывшемся сегодня во Владивостоке форуме "Экспортный потенциал Приморья" был представлен экспериментальный проект трансграничных грузоперевозок беспилотными транспортными средствами (БТС). На эту роль в первую очередь рассматривается 3-осный тягач массой не менее 40 тонн, а в дальнейшем – беспилотное применение транспортных средств на электрической тяге. Тягачи планируется оборудовать радарами, системой связи и навигации, скорость их движения будет в пределах 40 км/ч, а расчётное время выгрузки и погрузки контейнера – не более 10 минут.

"В качестве пилотной площадки для реализации проекта в Приморье выбран автомобильный пункт пропуска (АПП) Турий Рог – Мишань, так как там небольшие расстояния между российским и китайским пунктами пропуска - порядка километра, подходящий рельеф, наличие складов временного хранения на российской и китайской сторонах", - сообщил Андрей Решетников, один из инициаторов проекта. Цель этого эксперимента – минимизация контактов между персоналом, занятым в перевозке и проверке грузов, так как антиковидные меры (а в Китае – самые строгие в мире) резко снижают пропускную способность АПП на границе с КНР. Например, сейчас по словам Решетникова, прибывающие из России водители грузовиков оставляют полуприцеп на китайской территории и на тягаче возвращаются на территорию российского пункта пропуска. После ожидания, время которого невозможно рассчитать заранее, тягач возвращается за порожним полуприцепом. Сложность состоит ещё и в том, что китайская сторона в целях нераспространения COVID-19 регулярно изменяет требования к упаковке грузов, из-за чего запланированные к отправке грузы надо перегружать в другую тару или менять упаковку. Поэтому, - говорит автор проекта, - и возникла идея изменить технологию перевозки: контейнировать грузы и перемещать контейнеры беспилотным способом. Благодаря тому, что по новой схеме БТС не будет покидать таможенную территорию и никто из людей не пересечёт границу, то отпадёт необходимость осмотра грузового челнока и проведения дополнительных противоэпидемических мер.

Остается добавить, что рабочая группа проекта уже провела переговоры с соответствующими органами КНР и китайскими логистическими компаниями, которые выразили в нём свою заинтересованность.

Валерий Фальков: объединение профессионального сообщества сохранит и преумножит интеллектуальный потенциал стран СНГ

С 1 по 4 ноября в Нижнем Новгороде проходит Форум молодых ученых государств — участников СНГ «Наука без границ». Глава Минобрнауки Валерий Фальков выразил уверенность, что объединение профессионального сообщества позволит сохранить и преумножить интеллектуальный потенциал стран СНГ и станет платформой для обмена опытом и получения новых знаний, укрепит диалог между учеными стран СНГ.

В мероприятии принимают участие 384 ученых из 9 стран СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, Туркменистана, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, а также из государств дальнего зарубежья — Китая, Индии, Ирана, Черногории.

Валерий Фальков в своем приветственном слове подчеркнул, что Минобрнауки России придает международной деятельности особое значение, главным образом в сфере молодежной, научной и образовательной политики.

«Для нас важно создавать и развивать новые форматы научных исследований и образования на территории стран Содружества Независимых Государств. Необходимо привлекать молодых исследователей к решению самых актуальных задач, стоящих перед обществами и государствами», — отметил Валерий Фальков.

Организаторами форума выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Российская академия наук, Исполнительный комитет СНГ, Правительство Нижегородской области, ННГУ имени Н. И. Лобачевского, Фонд «Сколково».

Мероприятие входит в программу празднования 300-летия РАН, которое будет отмечаться в 2024 году.

В Тегеране стартует международная выставка автозапчастей

В Тегеране открылась 17-я международная выставка автозапчастей.

В престижной выставке примут участие более 600 отечественных и зарубежных компаний (в том числе 45 наукоемких компаний, более 500 отечественных и 55 иностранных компаний) из 11 стран, включая Китай, Германию, Италию, Турцию, Нидерланды, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Индию, Южную Корею, Тайвань, Японию и Индонезию.

Участники представят свои новейшие продукты и достижения на территории площадью более 70 000 квадратных метров.

Эта выставка проводится при участии профсоюзов промышленных и автомобильных гильдий, состоящих из оборудования и механизмов для производства запчастей, инженерных исследований и дизайна, сырья и автомобильных аксессуаров, торгового и послепродажного обслуживания, специализированных периодических изданий для автомобильной промышленности, автомобильных декоративных аксессуаров, ремонта и обслуживания автомобилей, средств для чистки автомобилей и других сопутствующих товаров.

17-я международная выставка автозапчастей в Иране продлится четыре дня до 3 ноября.

Планы рыбной выставки в Циндао спутал COVID-19

Организаторы China Fisheries and Seafood Expo в Циндао сообщили о переносе ежегодной выставки на новые даты, причиной стала ситуация с коронавирусом. СМИ пишут о фактической отмене мероприятия.

На сайте выставки опубликован релиз: решение было принято «после интенсивных консультаций с администрацией города», сообщает корреспондент Fishnews.

К участникам мероприятия обратился и иностранный организатор China Fisheries & Seafood Expo Питер Редмэйн (Peter Redmayne). Он заявил, что новые даты выставки будут определены после улучшения ситуации с распространением коронавируса в Циндао, пишет портал IntraFish. Питер Редмэйн также пообещал, что Global Marketplace — цифровая платформа выставки — останется в режиме онлайн, предоставляя информационные и коммуникационные услуги для экспонентов и посетителей.

Это уже не первый сдвиг выставки. Первоначально она была запланирована на октябрь, однако из-за запрета на проведение массовых мероприятий, введенного мэрией Циндао с 10 сентября по 31 октября, организаторы решили перенести China Fisheries & Seafood Expo на 9-11 ноября. В ней планировали участвовать более 1200 компаний из 30 стран. Предполагалось, что выставку посетят около 22 тыс. человек.

Fishnews

Аналитики изучили торгово-экономические связи с Китаем

Востокгосплан и Дальневосточный федеральный университет подготовили дайджест по торгово-экономическим отношениям России и Китая. Представлен обзор и по рыбе: аналитики считают, что вектор сотрудничества двух стран в этой сфере сохранится и после некоторого спада пандемийных лет.

Дайджест, подготовленный совместно с ДВФУ, опубликован на сайте Востокгосплана. Аналитики представили данные по основным направлениям экспорта из России в Китай, в том числе по поставкам продукции из водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews.

В 2017-2019 гг. Российская Федерация постепенно наращивала поставки рыбы и морепродуктов в КНР, заняв ведущую позицию среди стран-экспортеров. Экспорт увеличился в 1,5 раза в 2019 г. к показателю 2017 г.

В 2020-2021 гг. отмечен спад поставок продукции из ВБР как в физическом, так и в стоимостном выражениях. В 2020 г. поставки сократились на 15,8% к 2019 г. (-0,7 млрд долларов), в 2021 г. — на 35,1% к 2020 г. (-1,3 млрд долларов). «Отрицательная динамика обусловлена жесткими мерами КНР по временному ограничению путей возможного проникновения в страну новой коронавирусной инфекции. При этом данная ситуации кардинально не изменит общий вектор сотрудничества РФ и КНР в сфере торговли рыбой и морепродуктам», — говорится в обзоре.

Отмечены перспективы совместных инвестиционных проектов в рыбоперерабатывающей отрасли Дальнего Востока, транспортно-логистическом комплексе, создании мощностей по обеспечению развития морских экосистем.

Fishnews

Бремя смуглых

пресса пишет, что Сунак — вариант долгосрочный, рассчитанный на смягчение последствий кризиса

Илья Титов

19 октября в "Завтра" был опубликован текст о незавидных перспективах премьерства Лиз Трасс. Очевидный прогноз сбылся — уже 20 октября Лиз объявила об уходе с должности, а спустя пять дней во главе государства встал её соперник по летним выборам лидера Консервативной партии — Риши Сунак. Таким образом, 44-дневная Трасс не только с огромным отрывом побила 118-дневный рекорд премьера Джорджа Каннинга, умершего на своём посту в 1827 году, но и стала отличной вешалкой для всех собак.

Английская пресса уличает подлую экс-премьершу в том, что именно из-за неё британская экономика сыплется на глазах, сетевой рейтинг как Консервативной партии, так и Парламента в целом валяется где-то на уровне рейтинга палочки Коха и громкого чавканья за столом, а общество вынуждено чередовать новости о росте процента недоедающих с хрониками очередных политических кризисов в Лондоне. Словом, этого человека с улицы, профессиональную кабинетчицу и дурочку из рабочей семьи просто бросили под поезд в лучших традициях английской системы управления. На её место пришёл тот, кто странным образом куда ближе к британской элите, чем дочка йоркширских медсестры и преподавателя, — индус Сунак.

Про то, что это за товарищ, было достаточно написано за последние дни. Родившийся в Англии сын потомков выходцев из бедного Пенджаба, он окончил Винчестерскую школу, Линкольн-колледж Оксфорда и отучился в калифорнийском Стэнфорде, после чего рванул работать в Goldman Sachs, кузницу кадров для европейской бюрократии — сословия «технократов». Затем был лондонский хедж-фонд The Children's Investment и получение гринкарты (а по некоторым слухам — слишком многочисленным, чтоб их игнорировать, — и американского гражданства). Покупка места в Парламенте от округа Ричмонд в Северном Йоркшире, где консерваторы стабильно побеждали примерно со времён Иоанна Безземельного, стала первым шагом политической карьеры будущего премьера. Покупал, разумеется, не за свои — подсобил IT-магнат Нараяна Мурти, по странному совпадению ставший в 2009 году зятем тогда многообещающего банкира из Сити. С индийскими богачами всё сложно: Forbes говорит о 4,5 миллиардах долларов, Fortune пишет о 5 с копейками, но миллиард фунтов, которым по разным данным обладает одна только Акшата, супруга британского премьера, намекает, что товарищ Нараяна банально прибедняется. Мурти осыпан американскими медалями, французскими орденами и британскими премиями, он сопредседательствовал на Давосском форуме и заседал в совете «продвигающего демократию» Фонда Форда. Словом, даже по меркам индийской элиты это человек максимально непростой — вхожий в массу совместных предприятий и фондов с самыми заметными деятелями глобалистской волны. Его тесть, Сунак, стал премьером Британии весьма странным образом. Ещё в начале июля, до отставки Бориса Джонсона, он стал одним из тех, кто этого самого Бориса бессовестно кинул — его отставка стала первым актом массового исхода министров, показавшего всей стране, что у Джонсона не осталось поддержки. Тогда, будучи канцлером Казначейства (преемник Саджида Джавида и предшественник Наджима Захави), Сунак считался одним из наиболее надёжных сторонников Бориса в правительстве. Но перспектива подняться выше была слишком соблазнительна: Риши перешагнул через «труп» Бориса и выдвинул свою кандидатуру на выборах главы партии. Тогда таким путём пошли многие: вместе с Сунаком в борьбу включились победившая в итоге Трасс, быстро слившийся министр обороны Бен Уоллес и примкнувшая к ним Пенни Мордант, причём Сунак считался фаворитом вплоть до объявления новым лидером партии Лиз Трасс.

Итоговую победу Трасс связывают со множеством факторов: нелепой верой британской верхушки в идиотский план по снижению налогов для богатых; словами Елизаветы II о том, что при её жизни индус не станет британским премьером; поисками максимально фактурной и показательно некомпетентной вешалки для собак. Как бы то ни было, время Трасс минуло. Время Джонсона тоже ушло и, видя, как изящно он устранился от очередного витка борьбы в период кризиса, думается, ещё не пришло.

Сунак стал премьером вообще без голосования — после самоустранения Бориса он остался единственным кандидатом. Легитимность руководителей, приходящих к власти в системах непрямых выборов, обычно строится на парламентском большинстве их партии. Консерваторы выиграли свои выборы в 2019-м, будучи на подъёме после обещаний жёсткого брекзита, воодушевившись харизмой Бориса и наблюдая своих главных оппонентов — лейбористов в страшном кризисе. Сегодня партия большинства, имеющая 365 из 650 мест в Палате общин, в пух и прах проигрывает все опросы. Центры изучения общественного мнения пишут, что если бы в ноябре прошли выборы, консерваторы лишились бы на них 300 мест. Это привело бы к интересной ситуации: после прихода к власти лейбористов оппозицией (второй силой в Парламенте) стали бы шотландские националисты. Шотландцы, к слову, Сунака не признали, объявив его приход к власти «смертью демократии». Впрочем, Сунак первым делом пообещал никаких досрочных выборов не объявлять, дабы дотянуть до плановых выборов в 2024 году: к тому времени оптимисты из штаба консерваторов надеются худо-бедно выправить электоральную ситуацию от уровня «коллапс и катастрофа» до уровня «просто беда». Ясно то, что Сунак оказался на том месте, где должен был оказаться ещё в августе.

Интереснее расистских пассажей умирающей старухи или веры в наивность британских элит представляются две трактовки: одна учитывает внутренний контекст, вторая строится на международной обстановке.

Сунак — спасательный круг для британской экономики. Так ещё летом писала пресса, обычно испытывающая подозрение к любым консерваторам. Человек из лондонского Сити очевидно не будет делать таких глупостей, к которым Британию толкала Лиз и её (теперь уже бывший, наверное) друг Квази Квартенг, пробывший месяц с небольшим канцлером Казначейства — министром финансов, по-нашему.

В этом свете стоит взглянуть на то, кто занимает этот пост в правительстве Сунака. А занимает его... Джереми Хант. В упомянутом в начале текста материале двухнедельной давности рассказывалось о Ханте — последнем назначении Лиз Трасс. Потомок британского фашиста Мосли, масон, муж землячки Си Цзиньпина и в целом весьма примечательный гражданин был попыткой Трасс вырулить из кризиса, сохранив должность. Лиз должность не сохранила, зато Хант в кабинете остался. Сложно сказать, насколько долго он будет продолжать руководить Казначейством — ввиду последних валютных интервенций Банка Англии и того факта, что из скудеющего британского бюджета оплачивать все эти художества придётся именно Казначейству, должность видится расстрельной. Возможно, именно в этом состоит ответ на недоумение прессы. Журналисты, узнав о продолжении работы Ханта, задались вопросом: как человек с такими китайскими связями получил ключевой пост в правительстве индийского глобалиста Сунака? Ханта могут первым бросить под поезд, одновременно кинув кость недовольным избирателям и избавившись от игрока конкурирующей команды.

Британская пресса тем временем ведёт себя иначе, чем какая-либо другая западная. Общий настрой журналистов по всем странам «цивилизованного мира» состоит в подборе эвфемизмов — те самые «отрицательные росты» и «хлопки газа», знакомые нам по упоминаниям российской прессой, вовсю цветут и пахнут в прессе европейской и американской. Причиной тому — нежелание плодить негатив: упоминание депрессии, инфляции и рецессии (этот термин, кстати, сам в своё время вводился в обиход как эвфемизм депрессии) может настроить публику против симпатичной мейнстримной прессе власти.

В Британии, где значительная часть журналистов имеет лейбористские убеждения, а консерваторы открыто критикуют в прессе убивающих репутацию Тори политиков, ситуация радикально иная. Именно с этим связаны полюбившиеся нашим соцсетям заголовки английских всепропальщиков и регулярные вопли о «коллапсе уровня жизни». Нет, эти заголовки и вопли не лишены оснований: рост инфляции на 15–20% (и это по данным Банка Англии), подъём цен на тепло и свет и резкое увеличение стоимости еды и продуктов первой необходимости, рост спроса на просрочку и лозунги в духе «UK Don’t Pay» («Британия, не плати») или «Heat Or Eat» («Есть или греться») намекают на то, что Британия действительно увязла в самом глубоком кризисе из всех, что встречались кому-либо из ныне живущих.

Но пессимизм в британской прессе связан именно с желанием критиковать консервативное правительство. Как же новое консервативное правительство реагирует на критику? Никак. Риши Сунак решил, что лучшая защита — это игнорирование, и решил просто-напросто не объявлять свой план по спасению британской экономики где-то до середины ноября. Вот так премьер, за которого вообще никто не голосовал, встал во главе страны; лидер партии парламентского большинства, имеющей рейтинг в районе 22%, заранее объявляется спасительным кругом британской экономики, не представив ни одной программы, плана или хотя бы комплекса обещаний. Британия — страна парадоксов.

Каким же образом индобританский глобалист-технократ настроен биться на внешних фронтах? Ещё в преддверии летних выборов главы партии в прессе утверждалось, что Сунак будет действовать в интересах США — очевидный вывод с учётом его происхождения, биографии и гринкарты. Проблема в том, что интересы США ныне не так однозначны, как может показаться. Дело не в Байдене, назвавшем нового премьера «Раши Суноки», и не в пресловутых демократах и республиканцах, которые в начале ноября устроят свою разборку в американских избирательных комиссиях, а в том, что расхождение планов Лондона и Вашингтона вышло из плоскости рассуждений экспертов по теневой политике, прочно закрепившись в крупной прессе.

Лондону тесно в рамках нынешнего НАТО, Британии принципиально важны победа в Восточной Европе и экспансия на Тихом океане. Главным среди американских ястребов, отношения с которым у нынешнего премьера точно наладятся, станет Майкл Блумберг. Престарелый нью-йоркский миллиардер известен тем, что именно с его именем связывают наиболее рискованные внешнеполитические авантюры демократов: так, Politico утверждает, что пресловутый полёт Пелози на Тайвань осуществился по инициативе и на деньги Майкла, одного из ключевых спонсоров Пелози.

Как Блумберг связан с Сунаком? В совет собранного Блумбергом Нового экономического форума входят Аджайпал Банга, бывший председатель Американо-индийского делового совета, членами которого были также Нараян Мурти и Нандан Нилекани, председатель и сооснователь Infosys, корпорации, основанной тем же Мурти. Словом, связи Блумберга и индийских глобалистов ясны, как и намерения, которые имеет Сунак на главном государственном посту Британии.

Рассуждения о том, что Сунак как «свой человек» будет играть в интересах Индии, выглядят наивными — у Индии нет явных направлений, на которых Риши мог бы помочь своей исторической родине. Столь же беспочвенными смотрятся теории о том, что назначение Сунака является попыткой Лондона переманить Индию на свою сторону в глобальной игре — упоминаются и подающий признаки жизни альянс AUKUS, и противостояние Индии и Китая. Индия — и этого не учитывают сторонники таких теорий — уже занимает своё желаемое место, строя политические и торговые отношения со всеми, включая как бы враждебный Пекин.

Словом, нужно судить о перспективах Риши Сунака почти без учёта его этнического фона. Куда важнее его семейные и профессиональные связи, особенности его биографии и вроде бы идеологически мотивированные шаги на должности премьера. С последним моментом уже многое проясняется: The Financial Times со ссылкой на источники в правительстве пишет, что Сунак готовится восстановить запрет на добычу сланцевой нефти в Британии. Шаг, который отлично смотрелся бы в безмятежном 2019-м, становится одним из первых решений нового премьера в кризисном 2022-м. Сунак не вызывает у прессы тех же чувств, что вызывали Трасс или Джонсон, — ему не пророчат скорую отставку. Даже лояльная лейбористам и скорая на критику пресса пишет, что Сунак — вариант долгосрочный, рассчитанный на смягчение последствий кризиса и выход на предвыборную прямую в хоть немного вменяемом состоянии. Вот только с учётом всего, что происходит вокруг, кажется, что даже нахождение на Даунинг-стрит ставленника Сити, глобалиста и технократа со связями в глобалистской аристократии не даёт никаких долгосрочных гарантий.

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 ноября 2022 > № 4201348 Риши Сунак

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС

Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции.

Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:

Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян

Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики - Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Билавал Бхутто-Зардари

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый господин Ли Кэцян! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и самые добрые слова в адрес ваших лидеров.

Хочу также поздравить руководство и народ дружественного Китая с успешным проведением XX съезда Коммунистической партии. Это масштабное событие, за которым в России следили с большим интересом. Желаю нашим китайским друзьям дальнейшей плодотворной работы и достижения всех утверждённых на съезде задач в рамках нового этапа всесторонней модернизации Китая.

И хотел бы выразить соболезнования нашим индийским коллегам в связи с трагедией в Гуджарате. Искренне сочувствуем родным и близким погибших при обрушении моста и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим.

Теперь непосредственно к темам сегодняшнего мероприятия.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в сентябре на заседании Совета глав государств – членов ШОС в Самарканде, наша организация продолжает поступательно развиваться, повышать свою роль в решении международных, региональных проблем, в поддержании мира, безопасности и стабильности на всём обширном евразийском пространстве.

Наша сегодняшняя встреча проходит в непростых условиях. Ускоряются процессы фундаментальной трансформации в мировой политике и экономике, формируется более справедливый миропорядок.

Наперекор этим глобальным тенденциям коллективный Запад продолжает попытки навязать собственные правила. В ход идут незаконные санкции, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, шантаж и провокации. Всё это негативно влияет на архитектуру глобальной безопасности и экономическую стабильность. Наблюдается замедление темпов роста мировой экономики, волатильность на энергетических, товарных, сырьевых, продовольственных и финансовых рынках.

На Россию продолжает оказываться нарастающее давление. Против нашей страны принято более 12 тыс. односторонних ограничительных мер. Они затрагивают ключевые финансовые институты, технологический, нефтегазовый, горнодобывающий, транспортный и другие хозяйственные секторы.

Но мы смогли преодолеть негативные сценарии и создать условия для стабилизации нашей экономической динамики, приняли меры, чтобы обеспечить устойчивость государственных финансов, а также для постепенного восстановления потребительского спроса и инвестиционной активности.

К концу октября в России инфляция составила 13% против порядка 18 – в апреле текущего года. Показательно и то, что, с января по август объём торговли России с государствами – членами ШОС увеличился более чем на треть и превысил 150 млрд долларов. Будем и дальше делать всё необходимое, чтобы закрепить эту положительную тенденцию, усилить кооперацию по всем направлениям.

Одним из приоритетов совместной работы мы считаем обеспечение глобальной продовольственной безопасности. Мы добросовестно выполняем международные контракты, нацеленные на решение этой стратегической задачи.

Россия в конструктивном ключе работала в рамках «черноморской инициативы» под эгидой ООН, касающейся вывоза украинской сельхозпродукции. Делали это ответственно, несмотря на неисполнение договорённостей о снятии всех незаконных ограничений с российских удобрений и продовольствия.

В конце прошлой недели украинская сторона предприняла террористическую атаку против российских кораблей и гражданских судов в акватории Севастопольской бухты. Теперь невозможно гарантировать безопасность созданного гуманитарного коридора. Мы были вынуждены приостановить участие в зерновой сделке. Тем не менее продолжим диалог с ООН и Турцией по актуальным вопросам в рамках подписанных в Стамбуле соглашений. Независимо от перспектив зерновой сделки, с учётом урожая нынешнего года Россия готова безвозмездно предоставить самым нуждающимся странам до 500 тыс. т зерновых, а также поставлять всем заинтересованным государствам зерно по приемлемым ценам.

Важно, что на страны ШОС приходится более десятой части мирового оборота товаров агропромышленного комплекса. За восемь месяцев текущего года объём внешней торговли российской сельхозпродукцией и продовольствием с государствами – членами организации увеличился практически на четверть и составил порядка 8,5 млрд долларов.

Расширение сотрудничества на этом треке исключительно востребовано.

Не менее актуальная задача – укрепление энергетической безопасности.

У нас есть для этого необходимый опыт и инструменты – имею в виду Энергетический клуб ШОС, который был создан по инициативе Президента России Владимира Владимировича Путина для углубления практического взаимодействия в сфере энергетики. Надо активнее использовать его возможности, в первую очередь для реализации решений, принятых на недавнем саммите ШОС в Самарканде.

Рассчитываем, что совещание министров энергетики представит конкретные предложения для выполнения этих установок.

Несколько слов о совместных проектах в транспортной сфере. Это одно из наиболее продвинутых направлений деятельности ШОС.

Восемь лет назад было подписано Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Были запущены шесть маршрутов, которые предполагают использование многосторонних разрешений для осуществления движения.

Необходимо ускорить снятие всех ограничений, которые этому препятствуют, чтобы в полной мере реализовать значительный транзитный потенциал Евразийского региона.

Ещё одна общая задача – достижение независимости от влияния третьих стран в финансовом секторе. Для этого предлагаем создать в ШОС собственную систему электронного обмена финансовой информацией и проведения банковских платежей. В качестве резервных каналов во взаиморасчётах считаем возможным использование национальных платформ межбанковских телекоммуникаций. Такой комплексный подход создаст более предсказуемые, понятные и надёжные условия для наших предпринимателей.

И конечно, важно ускорить переход на национальные валюты. На заседании Валдайского клуба на прошлой неделе Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что это неизбежно. И именно такие расчёты постепенно станут доминировать. Такова логика суверенной экономической и финансовой политики многополярного мира.

Устойчивое экономическое развитие невозможно и без решения задач, связанных с изменением климата. Россия запустила национальную систему реализации проектов в этой сфере. Мы активно формируем правовую базу для управления выбросами парниковых газов и стимулирования их сокращения.

В конце сентября организовали семинар ШОС по климатической повестке, чтобы поделиться лучшими практиками и передовыми низкоуглеродными технологиями, сблизить методологии для выполнения совместных проектов, сформировать подходы к выпуску углеродных единиц. Такой обмен опытом необходимо продолжать.

Уважаемые коллеги!

Надёжная опора Шанхайской организации сотрудничества – это развивающиеся контакты между нашими людьми. Прежде всего – молодёжные обмены, динамичное взаимодействие в области здравоохранения, науки, образования, культуры, туризма.

И конечно, спортивные связи. Российские спортсмены столкнулись с сильнейшим прессингом со стороны коллективного Запада. Хотя, казалось бы, спорт всегда вне политики.

Государства – члены ШОС едины в том, что спортивные соревнования должны оставаться эффективным и доступным инструментом укрепления доверия и взаимопонимания между народами.

Вместе мы должны бороться с любыми попытками разрушить высокие принципы олимпизма.

Именно на это нацелена выдвинутая Президентом России в Самарканде инициатива о создании под эгидой ШОС ассоциации спортивных организаций. Она объединит представителей таких структур государств, входящих в ШОС, БРИКС, ЕАЭС и СНГ, при этом будет открытой для других участников. Спортсмены наших стран смогут демонстрировать свои достижения в честной борьбе на крупных соревнованиях. Причём упор будет делаться не только на профессиональный, но в первую очередь на массовый спорт.

Как отметил Президент России на заседании Валдайского клуба, ценность и значение Евразии в том, что этот материк представляет собой самодостаточный комплекс, обладающий гигантскими ресурсами и огромными возможностями. И чем усерднее мы работаем над повышением связанности Евразии, созданием новых путей, форм взаимодействия, тем более впечатляющих успехов добиваемся.

Шанхайская организация сотрудничества – и это убедительно показал сентябрьский саммит – продолжает укрепляться в качестве одного из наиболее авторитетных и влиятельных объединений на всём евразийском пространстве, чему будет способствовать и предстоящее полноформатное членство Ирана и Белоруссии, а также увеличение числа диалоговых партнёров, в том числе за счёт крупных ближневосточных стран.

Для уверенного движения вперёд у наших государств есть всё необходимое – развитая договорно-правовая база, эффективная система отраслевого взаимодействия и, что немаловажно, солидный, накопленный десятилетиями опыт сотрудничества. Используя его, мы сможем добиться динамичного развития наших экономик, повышения качества жизни наших граждан.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый господин Ли Кэцян, всех китайских коллег за организацию нашей встречи.

Эстафета председательства в Совете глав правительств переходит к нашим киргизским друзьям. Желаю Вам, уважаемый Акылбек Усенбекович (обращаясь к А.Жапарову), успешной плодотворной работы. Россия будет оказывать необходимую поддержку по содержательному наполнению торгово-экономического сотрудничества и дальнейшей консолидации ШОС.

В Тобольске открылись XXV Елисаветинско-Сергиевские чтения

Татьяна Хорошилова

XXV Елисаветинско-Сергиевские чтения "Августейшие сестры Елизавета и Александра - подвиг милосердия" открылись в тобольском Дворце наместника и в Музее семьи императора Николая II. Место проведения Чтений выбрано неслучайно. Сегодня Сибирь - оплот и база государственности.

Чтения приурочены к 30-летию канонизации святой преподобномученицы Елизаветы Феодоровны и 150-летию со дня рождения святой царственной страстотерпицы императрицы Александры Феодоровны. Последняя российская императрица Александра и великая княгиня Елизавета Романовы, две святые РПЦ, были родными сестрами.

В 1884 году пятый сын Александра II Сергей приехал в Дармштадт и сделал предложение Елизавете. В том же году прошло венчание Сергея и Елизаветы, на котором произошло знакомство будущего императора Николая II со своей будущей женой Александрой: ей было 22, ему 26 лет.

В России Елизавета и Александра приняли православие, чтобы служить России в одной вере с мужьями. Но монархи редко обретают счастье.

В Русско-японскую войну Елизавета занялась благотворительностью: организовала особый комитет помощи воинам, в Большом кремлевском дворце собирали посылки, бинты, одежду. Императрица и ее дочери тоже были не белоручками - ухаживали за ранеными и ассистировали во время операций. Медицине их обучала первая в России женщина-хирург - Вера Гедройц.

После смерти мужа в 1905 году от бомбы Каляева Елизавета возглавила московское отделение Красного креста, Императорское православное палестинское общество, благодаря которому Россия утвердилась на Святой земле, основала в Москве Марфо-Мариинскую обитель милосердия.

В революцию 1917 года Елизавета отказалась покинуть Россию и осталась рядом с сестрой. Прожили они недолго и погибли с разницей в один день.

Елизавета погибла от рук большевиков в 53 года в Алапаевской шахте в ночь с 16 на 17 июля 1918 года. Она была погребена на Святой земле, куда через Китай доставила ее прах Белая армия. Ее сестра Александра погибла вместе с семьей в Ипатьевском доме в ночь на 18 июля 1918 года. Ей было 46 лет.

"Александра Федоровна в течение трех лет служила в лазаретах как простая сестра милосердия. Под началом Елизаветы Федоровны находились восемьдесят комитетов и шесть тысяч благотворительных организаций. Сегодня на долю нашего региона, как и всей России, выпали суровые испытания, но мы достойно выдерживаем их, потому что не отступаем от таких нравственных норм, как взаимопомощь, сострадание и милосердие. Эти ценности формировались в нас историей нашей страны", - подчеркнул в приветствии губернатор Тюменской области Александр Моор.

- Чтения совпали с Днем жертв политических репрессий, - отметила организатор Чтений, председатель наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" (ЕСПО) Анна Громова, - и в этот день мы вспоминаем подвижников милосердия, которые могли исповедовать православие и своей жизнью показать пример христианского подвига. Августейшие сестры были верны православной церкви и вели миссионерскую работу. У Елизаветы Федоровны не было своих детей, но она стала матерью 9 тысячам детей, которым она помогала. Именно ее прославление стало импульсом к прославлению новомучеников и исповедников Русской церкви. С 2000 года их число растет в геометрической прогрессии. На 2019 год было прославлено 1788 новомучеников и исповедников. Людей убивали "просто для статистики". Та же самая ситуация произошла и семьей Романовых. В чем были виноваты дети, княжны? Они служили ближнему, работали в лазаретах, собирали пожертвования, молились за Россию.

С Тобольска начиналась знаменитая "сибирская ссылка". Первым ссыльным стал колокол из Углича, поднявший народ после загадочной смерти младшего сына Ивана Грозного царевича Дмитрия. Тобольск стал перевалочным пунктом, с которого начиналась Сибирь. Тобольская каторжная тюрьма стала местом перерождения взглядов самого читаемого в мире писателя Федора Достоевского благодаря евангелию, которое ему подарили жены декабристов. В ссылке в Тобольске с августа 1917-го по апрель 1918-го находилась семья последнего русского императора Николая II. В Губернском доме - месте пребывания царской семьи - теперь открыт музей. А всего на Императорском маршруте семь уникальных музеев, созданных ЕСПО. Музей - самый действенный способ просвещения.

Родные сестры Елизавета Федоровна и Александра Федоровна Романовы являлись выдающимися общественными деятелями и организаторами благотворительности, они структурированно занимались благотворительностью в масштабах страны на государственном уровне. Поэтому стал актуальным доклад кандидата исторических наук Андрея Михайлова из Казани об опыте благотворительности во время Первой мировой войны, которая стала системной и масштабной.

Доктор архитектуры Инесса Слюнькова из Москвы ознакомила участников Чтений с открытием нового объекта материального наследия дома Романовых при написании ею монографии "Ливадия. Архитектура дворцово-паркового ансамбля. Вторая половина 19 века". В Ливадии обнаружен фундамент лазарета, построенного императрицей Александрой Федоровной в Крыму, что требует увековечивания.

В начале 1914 года поступило предложение от лейб-медика Е. Боткина о строительстве больницы, одобренного императрицей Александрой Федоровной. Ход строительства продолжался и в военные годы. Александра Федоровна "выразила желание об ускорении этих работ, предназначив новую больницу для раненых и больных офицеров и нижних чинов, мансардное же помещение для больных сестер милосердия".

11 апреля 1916 года состоялось освящение новой больницы.

Новый лазарет взял на себя самых тяжелых пациентов. К лету 1916 года на довольствии в ливадийском лазарете состояло 80 человек.

Между тем революционный пожар 1917 года перекинулся в Ялту. В ливадийском лазарете расстреливали раненых прямо на больничных койках. После революции в нем расположился санаторий, а с 50-х годов санаторная школа-интернат. Инесса Слюнкова предложила с учетом значимости объекта присвоить школе-интернату "знак почетного места".

Чтения уже принесли первые результаты. Как отметил мэр Тобольска Максим Афанасьев, опыт проведения выставок под открытым небом, как в "Петергофе", о чем рассказала начальник службы сохранения и изучения памятников наследия Государственного музея-заповедника "Петергоф" Анна Ляшко, - уникальная возможность по-новому выстроить работу музейщиков и в Тобольске. В 2023 году рядом с Музеем семьи императора Николая II будет воссоздан дореволюционный сад. Расположившись у подножия горы, на которой стоит Тобольский кремль, он станет идеальным местом для уличных экспозиций, посвященных царской семье.

В юбилейных Елисаветинско-Сергиевских чтениях участвуют музейщики, историки и краеведы из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Перми, Екатеринбурга, Алапаевска, Тобольска, Святой Земли. В программе 18 докладов, включая рассказ о создании Российского общества Красного Креста и помощи, которую оно оказывало во время войн. Этот опыт актуален и сейчас не столько с точки зрения укрепления духовно-нравственного воспитания, но и с точки зрения практики помощи фронту.

XXV Елисаветинско-Сергиевские чтения завершатся первого ноября, в день рождения святой преподобномученицы великой княгини Елизаветы Феодоровны в Российской академии живописи, ваяния и зодчества Москвы.

США разместят бомбардировщики B-52 в Австралии. Эксперты полагают, что эти действия направлены на сдерживание Китая

Александр Ленин

Соединенные Штаты планируют разместить на севере Австралии шесть межконтинентальных стратегических бомбардировщиков B-52, которые способны нести ядерные заряды. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на осведомленные источники, которые предпочли остаться анонимными.

Для этого в 320 километрах к юго-востоку от города Дарвина на территории военно-воздушной базы "Тиндал" к 2026 году построят специальные объекты. В частности, там появятся оперативный центр управления эскадрильи B-52, инфраструктура для ремонта и технического обслуживания самолетов, летное поле и стоянка. Рядом установят топливные резервуары и бункер для хранения боеприпасов. В предварительном плане расходы на указанные работы оценивают в сумму около 100 миллионов долларов США.

Премьер Австралии Энтони Альбанезе уклончиво прокомментировал сложившуюся ситуацию. По его словам, Канберра время от времени принимает участие в оборонных альянсах с США. "Конечно, есть визиты в Австралию, в том числе в Дарвин, где на ротационной основе базируются американские морские пехотинцы", - отметил глава австралийского правительства. При этом в австралийском оборонном ведомстве и вовсе уклонились от общения с журналистами на эту тему.

Действительно, в северной части Австралии имеется ряд объектов, где военнослужащие США проводят совместные тренировки и учения с австралийскими коллегами. Старт этой активности был дан во время президентства Барака Обамы.

По мнению некоторых аналитиков, действия Вашингтона направлены на сдерживание Китая, военная мощь которого продолжает расти достаточно быстрыми темпами. С таким мнением, в частности, выступила исследователь Бекка Вассер из Центра новой американской безопасности (Center for a New American Security (CNAS) в Вашингтоне. Не исключено, что американцы усиливают свое присутствие в регионе в свете возможного обострения конфликта вокруг Тайваня.

В прошлом году США, Великобритания и Австралия, которые входят в трехсторонний оборонный альянс AUKUS, заключили сделку в сфере обороны, по условиям которой Канберре предоставят технологии для развертывания атомных подводных лодок. Как пишет западная пресса, это вызвало раздражение в КНР.

Тем не менее, в сентябре британский министр обороны Бен Уоллес и его австралийский коллега Ричард Марлз договорились об организации тренировок для военных из Австралии на недавно введенной в строй британской атомной субмарине HMS Anson. В СМИ указывается, что США активно прорабатывают вопрос о строительстве для Австралии атомных подлодок, которые Канберра сможет получить уже к 2030 году. Все эти инициативы позволят автралийцам ускоренными темпами создать собственный атомный флот.

Кстати, в этом году американцы разместили четыре стратегических бомбардировщика B-52 на военно-воздушной базе "Андерсен", которая находится на острове Гуам в западной части Тихого океана.

Американская авианосная группа ВМС США во главе с новым атомным авианосцем USS Gerald Ford в середине ноября прибудет в Европу. Об этом сообщает издание UK Defence Journal. На его борту базируется около 90 самолетов, вертолетов и беспилотников, в том числе истребители-бомбардировщики пятого поколения F-35. Авианосная группа зайдет в военно-морскую базу Портсмут на юге Англии. Точная дата прибытия корабля не разглашается. В походе USS Gerald Ford будет сопровождать ракетный крейсер, эсминец и ударная атомная подводная лодка. В конце октября этот американский авианосец заходил с визитом в порт Галифакс в Канаде. В настоящий момент в европейских водах вблизи Хорватии находится другая ударная группа во главе с американским авианосцем USS George Bush. Она совершает тренировочные маневры в Адриатическом море.

Игорь Истомин, кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России:

Планы США по размещению бомбардировщиков B-52 в Австралии необходимо рассматривать в более широком контексте. В недавно вышедшей Стратегии национальной безопасности США еще раз подтверждено, что Китай обозначен в качестве ключевого долгосрочного противника американцев. Соответственно, Вашингтон проводит комплексную политику по сдерживанию и противодействию Китаю. Она имеет несколько измерений: экономическое, технологическое и военно-стратегическое. Это началось не прямо сейчас. Еще при администрации Барака Обамы была достигнута договоренность о размещении американских морских пехотинцев в Австралии.

В последние годы, с прошлого года особенно, США все больше испытывают опасения по поводу увеличения стратегического ядерного потенциала Китая. И, соответственно, американцы наращивают свои возможности в этой области тоже. В этом контексте и нужно рассматривать размещение бомбардировщиков на австралийской территории. Появлялась информация о том, что Китай может существенно нарастить свои ядерные силы или планирует это сделать. В отношении КНР нет той транспарентности по количеству носителей, которая есть у России и США. Мы открыто заявляем эти цифры. Китай же эти цифры не раскрывает. Поэтому США создают возможности для нанесения ударов по Китаю в случае необходимости с разных направлений. И это логично.

Если исходить из гипотетического развития ситуации вокруг Тайваня, где не исключено обострение, со стороны администрации Джо Байдена несколько раз звучали сигналы о готовности принимать решительные меры в случае военного конфликта в районе острова. Полностью эту политику стратегической неопределённости, стратегической двусмысленности США не развеивают. Они до конца не говорят, что будут делать в случае конфликта. Что довольно естественно, потому что сценарии развития конфликта могут быть разные. И роль самого Тайваня в развитии этого противостояния тоже может быть разной. Но тем не менее, это демонстрация того, что США наращивают свой потенциал на случай возможных различных сценариев обострения. Сейчас крупнейшая точка - это, конечно, Тайвань. Но вокруг Китая по периметру морской границы существует целый ряд таких проблемных точек, которые периодически обостряются. Как я думаю, в Пентагоне проигрывается много сценариев.

Австралия является крайне важным союзником и партнером для США в политике сдерживания Китая. Я уже отметил, что это началось при Бараке Обаме, продолжилось при Дональде Трампе и получает развитие при Джо Байдене. Австралия встроена в американскую политику через целый ряд механизмов. Это и пресловутый трехсторонний альянс AUKUS (входят Австралия, Великобритания и США - прим. "РГ"), про который много говорят в последнее время. Но нельзя забывать, например, про Четырехсторонний диалог по безопасности QUAD, в котором участвуют Австралия, Индия, США и Япония.

В экономической сфере также есть ряд трехсторонних форматов США - Япония - Австралия, не говоря уже о двусторонних связях. Австралия - это один из краеугольных камней, но особенность политики США в этом регионе, может быть, в отличие от той же Европы, заключается в том, что американцы не кладут все яйца в одну корзину. Вашингтон параллельно развивает разные форматы и во многих из них участвует Австралия.

Потолок цен на нефть для России: что делать

Георгий Бовт

США отложили введение потолка цен на российскую нефть на время после промежуточных выборов в конгресс 8 ноября. Также появилась информация (поспешно опровергнутая, впрочем), что они работают над планом по смягчению этих ограничений, чтобы избежать потрясений на рынке. От самой идеи не отказались, хотя все последствия этого беспрецедентного шага не ясны никому. Во главу угла поставлена сугубо политическая задача, во имя которой решили пожертвовать законами рынка: надо лишить русских "сверхдоходов" от продажи нефти, чтобы они не смогли финансировать военные действия на Украине. Попробуем разобраться в возможных последствиях и "подводных камнях".

Министр финансов США Джанет Йеллен ранее обозначила ценовой предел в 60 долларов за баррель как тот, который сохранит для России стимул продолжать добычу нефти и не уходить с рынка, дабы его не обрушить. Неоднократные заявления Москвы о том, что мы не будем поставлять нефть странам, которые согласятся на такие условия (об этом говорил и лично Владимир Путин), Йеллен в расчет принимать не хочет. А зря.

Позже появилась информация, что потолок может быть установлен на уровне 63-64 долларов. Что косвенно свидетельствует о неуверенности санкционеров в том, что их затея вообще сработает. Фактическую цену определят перед запланированным на 5 декабря введением европейского эмбарго на российскую нефть (с февраля 2023 г. его дополнит эмбарго на нефтепродукты) и связанных с этим ограничений на ее страхование и транспортировку морем.

Пока никто, кроме G7, а также ЕС и Австралии не выразил желания присоединиться к такому механизму. И у его авторов есть небезосновательные опасения, что без поддержки Индии, Китая и стран третьего мира эта затея вообще не сработает. Южная Корея вроде бы в частном порядке сообщила американцам, что планирует выполнить требования, были попытки вовлечь Новую Зеландию и Норвегию, но пока результаты неизвестны. Предвидя сложности с внедрением потолка, Вашингтон заранее отказался от идеи вводить вторичные санкции для стран, которые откажутся его соблюдать. Это разумно, поскольку иначе пришлось бы вводить санкции для половины мира (включая Индию и Китай), такое даже США позволить себе не могут.

В среднем доход в месяц от продажи нефти для России составлял ранее около 20 млрд, сейчас не менее 15 млрд долл. По замыслу санкционеров, в случае полного успеха их "квазиэмбарго" наша страна должна будет потерять от 1,5 до 2 млн баррелей экспорта в сутки - в основном за счет сокращения тех морских перевозок, которые идут сейчас в Европу. Потери в деньгах составят примерно пятую часть нынешних объемов. Но это в худшем случае, и это уже не смертельно на фоне всех остальных происходящих событий. Если же Москва исполнит угрозы не продавать нефть тем, кто хочет заставить ее подчиниться требованиям G7, то цена на "черное золото" может взлететь и выше 100 долларов за баррель (сейчас около 90), потянув за собой и другие цены. Так что уже в период отопительного сезона издержки смелого антирыночного эксперимента первыми могут ощутить на себе не российский минфин, а сами санкционеры.

Для наших экспортеров жизнь тоже осложнится, глупо это отрицать, настаивая, что мы всех "ценами закидаем". Никогда не стоит недооценивать противника, в данном случае в экономической войне. Ответ Россия начала разумно готовить загодя. А именно собирать "теневой танкерный флот", чтобы с его помощью обходить ограничения на морские перевозки. Также российские страховщики готовы заменить европейских, которые контролируют 90% страхового рынка морских перевозок нефти.

Количество приобретенных нами под разными "крышами" и юрисдикциями танкеров точно неизвестно. Не надо, конечно, такой статистикой официально разбрасываться, пусть гадают. На Западе существуют оценки в 70-75 появившихся в распоряжении РФ дополнительных судов. В то же время, по подсчетам агентства S&P Global Commodity Insights, России может все равно не хватить еще 100-110 танкеров разного класса для перенаправления поставок из Европы в другие регионы. Надо ведь еще учесть, что транспортировка нефти в Европу занимает неделю, а в Индию и Китай морем - от трех недель.

Сейчас РФ экспортирует нефть морем в основном танкерами класса Aframax (245 метров, дедвейт до 120 тыс. тонн) и Suezmax (способные проходить через Суэцкий канал, 285 м, дедвейт до 200 тыс. т). Для транспортировки нынешних объемов в максимум 3,5 млн/бар/сутки морем потребуются более 150 судов первого класса, 65 второго и еще 18 танкеров крупного класса VLCC (330 м, дедвейт до 400 тыс. т). Однако западные оценки "дефицита" танкеров у РФ могут не учитывать возможности предоставить услуги перевозок со стороны Индии и Китая. Это наш потенциальный плюс.

Минус может состоять в том, что в борьбе за "теневой танкерный флот" мы вступаем в конкуренцию с Ираном и Венесуэлой, которые такими методами пользуются давно. И они нам - дружественные страны. Те же западные оценки исходят из понимания общей численности "теневого флота", работающего как раз на Иран и Венесуэлу, в 102 судна класса Aframax, 58 судов класса Suezmax и 80 - класса VLCC. То есть они все подсчитаны, их число не безгранично, и нам надо будет как-то с партнерами договариваться.

Другой потенциально уязвимый момент может состоять в том, что наши партнеры-импортеры из дружественных стран, хотя и откажутся формально от соблюдения потолка цен, могут использовать его как аргумент для получения еще больших скидок. Просто бизнес, ничего личного. В результате актуальная цена как раз может оказаться близкой к "потолочной".

В этой связи уже приходилось встречать мнение, согласно которому России было бы выгоднее продавать нефть за 60-64 долл., чем полностью останавливать торговлю, в том числе с "недружественными странами". Поскольку, мол, такой потолок будет сопоставим с ценами, по которым Россия будет продавать нефть в итоге. Тогда как издержки на "теневой флот" и окольные пути транспортировки могут оказаться непомерными. А если в мире наступит рецессия, то спрос на нефть снизится, и цена пойдет вниз к тем же 60 долл. Резон в таких рассуждениях есть, но на то должно быть политическое решение.

Есть другой вариант: не идти пока путем формального согласия на ценовой потолок. Не надо, как говорится, падать раньше выстрела. Этот вопрос теперь больше политический, а не экономический. Уступки могут породить искушение для усиления диктата. С дружественными странами при этом де-факто цены могут быть в том числе и "потолочным". Однако по мере того, как и если (!) будут освоены новые логистические, страховые и прочие возможности по обходу санкций, можно будет думать о дальнейшем изменении цены экспорта в ту или иную сторону. Надо посмотреть еще и насколько солидарными окажутся на практике действия санкционеров, притом что они, конечно, сразу скажут, что "механизм заработал".

Мы входим в "неизведанные воды", где придется быстро ориентироваться и принимать решения по ходу дела. Просчитать все заранее пока нельзя.

Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посоветовал Вашингтону равняться на Россию и догонять Китай. В чем мы обошли американцев, рассказывает советник генерального директора ГК "Росатом" Владимир Асмолов

Александр Емельяненков

Соединенные Штаты уступили России первенство на мировом рынке ядерных технологий, включая строительство атомных станций, поставки ядерных реакторов и оборудования для них. Такое признание сделал генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси, выступая на конференции в Фонде Карнеги в Вашингтоне.

"Считаю, что это вызов для Америки, - цитируют информагенства главу МАГАТЭ. - Она традиционно была лидером. Она утратила это лидерство". По словам Гросси, сейчас главный поставщик ядерных технологий на мировые рынки - Россия и ее госкорпорация "Росатом". Очень активна также китайская CNNC. Используемые Пекином и Москвой подходы и свои модели финансирования позволяют им двигаться "с большей гибкостью, в том числе на международных рынках", считает гендиректор МАГАТЭ. И это, заключает он же, большой вызов для американских компаний за рубежом.

Оценка прямая и для многих неожиданная. Согласны ли с ней профессионалы в России? На звонок из редакции откликнулся доктор технических наук, член группы международных советников при генеральном директоре МАГАТЭ Владимир Асмолов.

- Исторически атомная энергетика США была самой крупной - около 100 гигаватт установленной мощности внутри страны, и они были очень активны за рубежом. Но это 30 лет назад. За последние годы многое изменилось. И у себя, и на зарубежных рынках известные американские компании - Westinghouse, General Electric и другие - особой активности не проявляли. Но самое главное - у них не было большой, целенаправленной работы по развитию технологий ядерной энергетики, по разработке более эффективных и безопасных реакторов, по замыканию топливного цикла - для того, чтобы сделать генерацию на АЭС по существу возобновляемым источником энергии. Именно на это нацелена российская атомная программа, а в США такие работы если и вели, то лишь на уровне отдельных компаний. Поэтому три процента как вклад США в прирост мировой атомной генерации, о которых упомянул Рафаэль Гросси, это даже некое преувеличение. Хорошо, если два процента наберется…

Основным игроком на этом рынке в начале 2000-х стала Россия. С нашей технологической помощью, а потом и с участием западных компаний обрел нужные компетенции Китай и теперь занимает место в лидерах по вводу новых энергоблоков АЭС и приросту атомной генерации. Но Китай изначально был настроен на внутренний рынок, чтобы удовлетворять в первую очередь свои растущие потребности в электроэнергии. Я вспоминаю Китай конца 90-х - тогда у них было менее одного гигаватта атомной генерации, а сейчас уже около 50 гигаватт установленной мощности - больше, чем у нас. Но если посчитать все, что Россия в те же годы строила, вводила и вводит у себя и за рубежом - Индия, Белоруссия, Турция, Бангладеш, Египет, тот же самый Китай и другие, то получится не меньше.

Отмечая важные для нас перемены, нельзя не согласиться с гендиректором МАГАТЭ и в том, что у американцев есть очень неплохие проекты энергетических водо-водяных реакторов и разработки их продолжаются. В том числе в линейке реакторов малой мощности. Такие проекты есть, но они бумажные. Потому что не реализуются. А когда этого не делаешь, у тебя не образуется опыта, ты не можешь отследить и вовремя исправить свои ошибки, оценить и усилить свои преимущества.

У России такие возможности и опыт были, мы неплохо развивались в традиционном для нас направлении водо-водяных реакторов, мы внятно ставили и ставим перед собой цели, куда надо идти. Сегодняшнее поколение реакторов поколения 3+ по параметрам безопасности сменят реакторы четвертого поколения. В эксплуатационном, коммерческом отношении ВВЭР себя не исчерпали, мы думаем над оптимизацией физики таких реакторов и топлива для них, работаем над повышением КПД. Дорога в будущее по водо-водяным реакторам намечена и для нас ясна.

Но главное, чем российские атомщики занимались в эти два десятилетия, было нацелено на то, чтобы перевести ядерный энергоисточник в разряд возобновляемых. А для этого кроме урана-235, которым мы по сути "топим" реакторы типа ВВЭР на тепловых нейтронах, нужно было ввести в топливный цикл природный уран-238 и реакторы на быстрых нейтронах. В такой - двухкомпонентной - ядерной энергетике мы сможем говорить о замыкании топливного цикла. И радикальном сокращении количества отходов. Одновременно с этим решается проблема обеспечения сырьем - за счет вовлечения в оборот исходного урана.

Сейчас, как известно, в рамках проектного направления "Прорыв" (руководитель - Евгений Олегович Адамов) в России, на площадке Сибирского химкомбината в Томской области, уже строится такой опытно-демонстрационный энергетический комплекс. В его составе - реактор на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300 со свинцовым теплоносителем. И там же, для замыкания топливного цикла - пристанционный завод с двумя модулями. Один - для переработки облученного уран-плутониевого (нитридного) топлива. Другой - для фабрикации (изготовления на стартовом этапе) топливных элементов из привозных материалов, а впоследствии - для рефабрикации новой партии твэлов уже из продуктов переработки ОЯТ в первом модуле.

Такой пристанционный вариант организации топливного цикла позволяет отработать нужные технологии в минимальные сроки в пределах одной площадки. А главная задача - продемонстрировать впервые в мире устойчивую работу полного комплекса объектов, обеспечивающих замыкание топливного цикла в ядерной энергетике. По плану реактор БРЕСТ и завязанные на него пристанционные модули должны начать работу в 2026-2028 годах.

А на Урале, на площадке Белоярской АЭС, уже давно и успешно работают энергетические реакторы на быстрых нейтронах БН-600 и БН-800 - на этот момент единственные в мире. И уже проработан проект в развитие - это БН-1200, тоже с натриевым теплоносителем.

Асмолов Владимир Григорьевич - эксперт по вопросам безопасности ядерной энергетики, доктор технических наук, профессор. Выпускник МЭИ (1970), профессиональную деятельность начинал инженером, начальником лаборатории и отдела в Институте атомной энергии имени Курчатова. За участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС награжден орденом Мужества. Работал на руководящих должностях в концерне "Росэнергоатом", в 2003 - 2004 годах - заместитель министра Российской Федерации на атомной энергии.

Весной 2011 года в связи с критической ситуацией на АЭС "Фукусима" возглавил группу российских экспертов и добровольно вылетел в Токио для оказания технической и консультативной помощи.

В настоящее время - советник генерального директора ГК "Росатом", научный руководитель направления разработки энергетических реакторов типа ВВЭР, член группы международных советников при генеральном директоре МАГАТЭ.

Какую долю рынка газа может потерять РФ

Сергей Тихонов

Сокращение доли России на мировом газовом рынке почти на 50% прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА). Делают столь смелый вывод специалисты агентства на основании современной политической ситуации, фактически подразумевая, что она останется неизменной следующие 30 лет.

Уже эта установка переводит прогноз МЭА в разряд волшебных предсказаний. Агентство отличилось на этом поприще в 2020 году, когда ситуация с пандемией COVID-19 была принята как "новая реальность", на основе чего был сделан вывод о конце эры угля и закате века нефти. Сегодняшнее положение дел на мировом энергетическом рынке ненормальное - нарушены все экономические и логистические связи. Брать за основу современное состояние рынка - приблизительно как заявить больному человеку, что для него теперь нормальная температура 40 градусов.

В МЭА считают, что доля России в мировой торговле энергоносителями сократится с 20% в 2021 году до 13% к 2030 году. Сильнее всего пострадает газовый экспорт из нашей страны. Перенаправить поставки из Европы возможно только в Китай, что не станет полноценной заменой. В результате доля России на глобальном газовом рынке снизится с 30% (в 2021 году) до 15% к 2030 году. Причем относительно перспективного роста нашего экспорта в условиях 2021 года к 2030 году - 350 млрд кубометров, в условиях 2022 года поставки российского газа за границу составят только 130 млрд кубометров.

Компенсировать снижение поставок российского сырья на мировой рынок будет рост экспорта из США, стран Ближнего Востока, Южной Америки и Восточной Африки, а также увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В их развитие, считают в МЭА, к 2030 году будут вкладывать до 2 трлн долларов ежегодно. Здесь агентство садится на своего любимого конька, заявляя, что энергетический кризис спровоцировал ускорение энергоперехода - отказа от ископаемых источников сырья.

Что касается нашего экспорта газа, по мнению инвестиционного стратега УК "Арикапитал" Сергея Суверова, к 2030 году доля России снизится в Европе, но доля на мировом рынке газа сократится гораздо меньше, чем на 50%. Китай нарастит закупки в соответствии с подписанными контрактами. В дополнение к этому будут построены новые мощности по производству сжиженного природного газа (СПГ) на примерно 45 млрд кубометров. Также есть вероятность подписания контракта с Китаем по "Силе Сибири-2", а это еще 50 млрд кубометров. Кроме этого, увеличится поставка газа в ряд европейских стран через Турцию.

У МЭА слишком упрощенный политизированный подход, которым агентство грешит в своих оценках будущего, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. В МЭА уверены, что Европа откажется от российского трубопроводного газа, а в полном объеме перенаправить эти ресурсы Россия на другой рынок не успеет, поскольку процесс создания инфраструктуры занимает время. Но гораздо более важный вопрос - каким будет газовый и энергетический рынок после этого кризиса? Объемы и доля рынка не являются для России самоцелью. Важны экономическая привлекательность экспорта и стратегические партнерства. Сейчас ситуация такова, что проекты переработки того же газа в России становятся сверхпривлекательными. И если мы будет экспортировать меньше по более высокой цене и при этом развивать производства с более высокой добавленной стоимостью на своей территории, это будет только в плюс, уверен эксперт.

В отношении ВИЭ, как отмечает Суверов, сейчас такие высокие цены на электричество, что экономические показатели подобных проектов сильно улучшаются. Но отдельный вопрос, собирается ли Европа и дальше существовать при таких ценах на электроэнергию, а главное, выдержит ли их ее экономика.

Как отмечает Гривач, это напоминает советский анекдот, что в дороге к коммунизму никто кормить не обещал. Уже имеющаяся доля ВИЭ создает колоссальные проблемы для стабильной и безопасной работы энергосистемы, и пока эти технологические проблемы не удается решить и даже наметить контур этого решения. А сегодняшний кризис на энергетических рынках, в том числе, вызван погодными факторами, которые регулярно оказывают негативное воздействие на выработку энергии из ВИЭ, поясняет эксперт.

Александр Боцан-Харченко: новый кабмин Сербии не поддержит санкции

Посол России в Сербии Александр Боцан-Харченко после избрания нового правительства Сербии рассказал РИА Новости об отношении руководства страны к санкциям против РФ, неслучайном обострении в Косово и Метохии и развитии сербско-российского сотрудничества несмотря на беспрецедентное давление Запада.

– Скупщина (парламент) Сербии 26 октября утвердила новый состав правительства во главе с премьером Аной Брнабич. Можно ли ожидать от нового кабмина изменения позиции по отказу от санкций в отношении России?

– Президент Сербии Александр Вучич назвал новый кабмин "правительством преемственности", которое продолжит нынешний политический и экономический курс Белграда. Это подтверждают выступление премьера Аны Брнабич и дебаты в парламенте, заявления вновь назначенных министров. В них отсутствуют какие-либо элементы, которые указывали бы на возможное изменение сербского подхода к санкциям в отношении России. Исходим из того, что линия на неприятие антироссийских рестрикций, зафиксированная в феврале президентом и Советом национальной безопасности Сербии, сохраняется.

Вместе с тем с начала весны усиливается натиск на Белград со стороны США и ЕС. Сначала были уговоры, далее западники перешли к запугиванию и шантажу, теперь говорят о возможном введении против Сербии конкретных экономических мер – назовем их "вторичными санкциями". Звучат серьезные предупреждения, в том числе насчет свертывания инвестиций, сокращения финансирования из есовских фондов, возможной приостановки вступительных переговоров, ограничения и даже замораживания безвизового режима. Нельзя сказать, что такие меры, если Запад их применит, безболезненны для граждан Сербии, и Белград сможет от них отмахнуться.

Президент Вучич, руководство Сербии говорят об этом чудовищном, выходящем за все рамки приличий давлении. На это указывает и российское руководство. Как подчеркивал глава МИД России Сергей Лавров, подобная бесцеремонность Запада по отношению к суверенному государству поражает.

Главная задача президента Вучича и нового правительства – сохранить в этих тяжелых условиях динамику экономического развития, стабильность Сербии – политическую, социально-экономическую, особенно энергетическую; энергетика сейчас – основная проблема в Европе.

Вместе с тем должен отметить, что подключение Белграда к санкциям окажется еще более болезненным для страны. Кроме того, судя по соцопросам, большинство населения Сербии вряд ли согласится с антироссийскими мерами – и руководство страны это учитывает. Таким образом, мы опираемся на совокупность факторов. Исходим из того, что санкции не будут введены, и мы сможем продолжать развивать наши отношения.

Что касается экономического измерения российско-сербских связей, то показатели хорошие. Общие российские капиталовложения в Сербии достигают пяти миллиардов долларов, из них 4,5 миллиарда приходятся на нефтегазовый сектор. По итогам января-сентября 2022 года Россия заняла четвертое место среди внешнеторговых партнеров Сербии после ФРГ, КНР и Италии с 2,8 миллиарда долларов товарооборота, выросли и экспорт, и импорт. Не можем сказать, что это далось легко. Из-за ограничительных мер ЕС приходится преодолевать множество трудностей, в том числе на транспорте, в логистике. Но в целом динамика вполне удовлетворительная, выше наших ожиданий.

– Еще до проведения референдумов в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях глава МИД Сербии Никола Селакович заявил, что Белград не признает их результаты, затем его слова подтвердил глава государства. Как это отразится на российско-сербских отношениях?

– Что действительно важно для нас – так это то, что референдумы были проведены в полном соответствии с международными нормами, абсолютное большинство жителей ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсонщины высказались за воссоединение с Россией. На основе народного мнения четыре региона приняты в состав Российской Федерации.

В отличие от Запада, который хочет построить Сербию в один ряд с другими странами, безоговорочно поддерживающими Вашингтон и Брюссель, исходим из того, что наилучший вариант развития отношений – со страной, которая сохраняет суверенитет, опирается на свои национальные интересы. Это в полной мере применимо к Сербии. Понимаем, что в контексте сербских национальных интересов определение Белградом подхода по любому международному вопросу соотносится с косовским урегулированием. Сербское руководство подчеркивает это и публично, и в контактах с нами. При этом никакой увязки такой позиции Сербии с нашими двусторонними отношениями не наблюдается.

– Косовские сербы провели 27 октября встречу с Вучичем, затем состоялось заседание Совета национальной безопасности в связи с требованиями косовоалбанских властей перерегистрировать автомобили с сербскими номерами до 1 ноября. Ожидаете ли вы обострения в автономном крае?

– Видим, что Приштина продолжает настаивать на своем. Вместе с тем трудно поверить, что косовские албанцы в состоянии игнорировать требования или просьбы ЕС и тем более США. Придерживаюсь мнения о том, что все это игра. Если бы Запад – и, прежде всего, Вашингтон – реально хотел заставить Приштину что-либо сделать, в частности, отложить проблему автомобильных номеров (а не декларировал пожелания для отвода глаз), это было бы не так сложно.

Напряженность в Косово синхронизирована с возрастающим нажимом на президента Вучича. Как считает Запад, таким образом можно заставить Белград перейти к антироссийским санкциям. При поддержке Запада идет создание и вооружение приштинской "армии", увеличивается присутствие косовоалбанских силовиков в сербонаселенных районах на севере края.

При этом никакого прогресса в диалоге Белграда и Приштины под эгидой Евросоюза нет. Брюссель здесь проявил полную беспомощность. Сильно подрывает авторитет ЕС как "честного брокера" его неспособность добиться выполнения договоренностей, которые вырабатывались и подписывались с его же участием, прежде всего соглашения об учреждении Сообщества сербских муниципалитетов Косово (ССМК). И здесь Европа действует по указке Вашингтона, утратив самостоятельность.

Премьер Брнабич в парламенте подробно изложила принципиальный, твердый подход Белграда по косовскому урегулированию. "Зазоров", чтобы заставить сербов признать "независимость" Косово или отказаться от приоритетности выполнения Приштиной ранее взятого обязательства о создании ССМК, не видим.

Позиция России неизменна. Поддерживаем суверенитет и территориальную целостность Сербии. Считаем, что урегулирование косовского вопроса возможно только в диалоге между Белградом и Приштиной на основе резолюции 1244 Совета Безопасности ООН. Подчеркну: переговоры – это не одностороннее выдвижение ультиматумов, а длительный, многотрудный обмен мнениями с целью выработки компромиссных и жизнеспособных развязок. Окончательное решение по Косово должно отвечать интересам Белграда и сербского народа и быть одобрено в рамках СБ ООН.

– Существует ли вероятность того, что Нефтяная индустрия Сербии (НИС), которая на 56,15% принадлежит компаниям группы "Газпром", под санкционным давлением перейдет в собственность сербского государства?

– Исходим из того, что нынешний вариант управления компанией – наилучший, не только из патриотических соображений, но и опираясь на конкретные результаты экономической и производственной деятельности НИС в этом году и за весь период с 2008 года.

Заявление о том, что якобы продажа контрольного пакета акций НИС "Газпром нефти" в 2008 году была ошибкой, делала в преддверии формирования правительства – видимо, преследуя некие личные интересы – прежняя министр энергетики Зорана Михайлович. Как и целый ряд других неприемлемых заявлений. Не воспринимаем это как отражение позиции Белграда.

Реальные цифры показывают, что это было очень правильное решение, которое позволило вывести НИС из весьма плачевного состояния на уровень процветающей системообразующей компании Сербии. Благодаря нашей совместной работе НИС сейчас, пожалуй, является лучшей энергетической компанией в регионе. Конечно, "Газпром нефть" сыграла ключевую роль – не говорю лишь о финансах, крайне важен и интеллектуальный вклад, опыт, умение "поднять" компанию в тяжелых обстоятельствах. Достижения российского менеджмента признают все, кто понимает экономику процесса и не политизирует ситуацию.

Возникновение вопроса о перераспределении долей не является чем-то необычным: компания оказалась в новых непростых условиях. Естественно, обсуждались разные варианты, но важнее всего то, что они обсуждались в постоянном диалоге с правительством Сербии и руководством "Газпром нефти". Были найдены взаимоприемлемые решения, которые обеспечивают дальнейшее развитие компании ("Газпром нефть" в мае снизила свою долю в НИС до 50% с 56,15%, владельцем доли 6,15% стал "Газпром" – ред.). Сейчас вопрос снят с повестки дня.

Что касается поставок нефти, то приостановка прокачки российского сырья по Адриатическому нефтепроводу (JANAF) в Хорватии не стала критической проблемой для "Газпром нефти" и НИС благодаря продуманному курсу на расширение круга поставщиков. Отмечу, впрочем, что само дискриминационное решение о прекращении транзита – форменное безобразие с экономической точки зрения, в очередной раз проявленное западными партнерами в отношении Сербии.

– Руководство Сербии и Венгрии подтвердили планы строительства нефтепровода для соединения с "Дружбой", по которой поставляется российская нефть. Сможет ли он быть реализован в условиях санкционного давления? Существует ли опасность саботажа для будущего и существующих трубопроводов?

– Что касается ответвления, сейчас есть договоренность на высшем уровне между Президентом Вучичем и премьером Венгрии Виктором Орбаном. Это ответственные политики, которые, прежде всего, принимают во внимание интересы своих государств и народов. Участвует Сербия, которая не приемлет антироссийские меры, и Венгрия, которая проводит достаточно самостоятельный, рациональный и национально ориентированный курс. Разумеется, западное давление сейчас оказывается по всем сюжетам, которые связаны с Россией, но можно ожидать, что Белград и Будапешт сумеют его преодолеть. В условиях перерезанных для Сербии поставок российской нефти через JANAF этот проект будет крайне полезным, решит вопрос обеспечения ее энергоносителями по приемлемым ценам.

Хотел бы акцентировать слова президента Владимира Путина о том, что охрана энерготранспортной инфраструктуры – с учетом произошедшего с "Северным потоком" – это одна из основных проблем. Трудно предположить, что Белград и Будапешт могут недооценивать данный аспект. В СМИ, в частности, сообщалось, что сербские власти сразу предприняли меры по обеспечению безопасности национальной ГТС, связанной с "Турецким потоком". По конкретике, думаю, лучше обратиться к специалистам.

Подчеркну в этом контексте, что реализованные за последние несколько лет начинания обеспечили энергобезопасность Сербии, устойчивость ее экономики в условиях энергокризиса. Имею в виду вышеупомянутый магистральный газопровод протяженностью 402 километра, введенный в эксплуатацию 1 января 2021 года. Это решение я бы назвал ключевым, очень дальновидным и правильным. Проделана – в самые сжатые сроки – непростая работа. Строительство шло в период пандемии COVID-19. Цена поставляемого на долгосрочной основе газа – лучшая на европейском рынке, в надежности снабжения в Сербии сомнений нет, западные домыслы о якобы нестабильности поставок из России здесь не приемлют.

– Заявленное возможное создание газового хаба в Турции уже вызвало какой-то интерес руководства Сербии?

– Эти российско-турецкие предложения и договоренности пришлись на завершающий этап формирования нового правительства Сербии. Пока еще не было разговора, рассчитываю на скорую встречу с новым министром энергетики Сербии Дубравкой Джедович-Негре. Были отдельные неофициальные комментарии положительного свойства, ведь Сербия уже получает российский газ через "Турецкий поток".

– Как развивается Российско-сербский гуманитарный центр в Нише (РСГЦ) в нынешних условиях?

– Центр развивается нормально. Ведется работа по обучению спасателей, по развитию инфраструктуры для быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации. Несмотря на попытки очернения, беспочвенные выдумки, РСГЦ имеет хорошую репутацию, привлекает все большее внимание в регионе и за его пределами. В частности, у Центра интенсивные связи с Международной организацией гражданской обороны. На днях РСГЦ посетил замглавы МИД России Александр Грушко, где для него провели подробную презентацию. Впечатления – самые положительные.

– Позволяет ли давление Запада развиваться ранее начатым экономическим и инфраструктурным проектам?

– Работа идет. Ожидаем начала реализации подписанного в декабре 2021 года соглашения о технологическом обновлении нефтехимического комбината "Петрохемия" в Панчево. Весной там же, в Панчево, завершено строительство ТЭС силами "Газпром энергохолдинга" – сдача ожидается в ближайшее время. "Лукойл Сербия" продолжает стабильную деятельность на сербском рынке, объем инвестиций компании превысил 350 миллионов долларов. Российские "Силовые машины" успешно ведут установку последнего, шестого гидроагрегата в рамках реновации ГЭС "Джердап – 1". "РЖД Интернешнл" завершило весной модернизацию 26-километрового участка железной дороги Суботица-Хоргош до границы с Венгрией, планирует строительство Единого диспетчерского центра и обновление 210 километрового участка Валево-Врбница до границы с Черногорией. Есть перспективные совместные высокотехнологичные проекты – в сфере IT, мирного атома, освоения космоса.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2022 > № 4333782 Александр Боцан-Харченко

Вера Белоус: амбиции застройщиков Урала измеряются качеством проектов

Михаил Личков

Специальный корреспондент РИА Недвижимость

В октябре в Екатеринбурге прошел IX Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild, главной темой которых стало "Строительство будущего. Новые возможности". В интервью РИА Недвижимость руководитель рабочей группы мероприятий и исполнительный директор Гильдии строителей Урала Вера Белоус рассказала о сложностях подготовки к ним, участии иностранных спикеров, а также объяснила, почему местные застройщики не гонятся за колоссальным объемом ввода квадратных метров.

– Почему главная тема 100+ TechnoBuild в этом году звучит именно как "Строительство будущего. Новые возможности"?

– Цикл подготовки к 100+ занимает целый год, и, заканчивая одно мероприятие, мы сразу начинаем думать о следующем. В 2022 году планировали сделать упор на цифровизацию, но в марте стало очевидно, что нужно переориентироваться на более приземленные и практические темы.

Для всех встал вопрос, каким будет строительство дальше и будет ли оно вообще.

Поэтому мы пришли именно к этой теме. Обычно у нас много архитекторов, которые рассказывают про футуристические проекты, но было решено заменить эту часть прикладным контентом, советами, как наладить производство по принципу "быстро и качественно".

– Два года подряд форум и выставка проводились в период коронавирусных ограничений. В этом они были сняты, но появились новые сложности. Насколько сильно это повлияло на подготовку, были ли опасения, что 100+ может не состояться?

– Период коронавирусных ограничений научил нас быть готовыми к тому, что должно быть несколько запасных планов на случай отмены, поэтому каких-то больших сложностей мы не испытали. Не буду скрывать, что и в этом году на фоне происходящих событий в мире были опасения, что формат проведения может кардинально поменяться, а сам 100+ и вовсе может не состояться или будет сдвинут на более поздний срок.

– Как в этом году велась работа с иностранными спикерами? Получали ли вы отказы из-за санкций? Приглашали кого-то из дружественных стран?

– Ежегодно мы направляем более тысячи приглашений спикерам к участию. Есть новые, есть те, кто приезжает на 100+ каждый год. В этом году часть иностранных спикеров не смогли приехать по личным обстоятельствам – кто-то отказался, кто-то не ответил. Были те, кто подключился удаленно. Это нормальная ситуация, мы всегда к этому готовы.

Что касается дружественных стран: с ними велась работа, и некоторые компании можно было впервые встретить на выставке. Это и производители материалов и технологий, и поставщики строительной техники. Для них участие в подобных мероприятиях сейчас тоже очень актуально, поскольку есть вопросы импорта. Хотя, безусловно, в этом направлении нам еще есть куда расти.

– Как текущая ситуация в мире повлияла на масштаб выставки?

– Появилось больше российских компаний, заинтересованных в том, что найти новых партнеров или заказчиков. Мы поняли, что сейчас актуальны и те направления, которые раньше никогда не были представлены на 100+. Например, выставка дизайна интерьеров – людям оказалось важно узнать, что российские производители вполне способны заменить иностранных игроков. В итоге с учетом параллельных мероприятий мы собрали 320 экспонентов, в прошлом году их было 235. Спикеров, кстати, тоже стало больше – 600 против прошлогодних 507.

Расширение тематики позволило увеличить и количество посетителей. Если в прошлом году у нас было около 13 тысяч участников, то в этом году мы приблизились к отметке в 20 тысяч. Уверена, что опыт подготовки текущего форума и выставки позволит и в дальнейшем наращивать данные показатели. Тем более в следующем году у нас юбилей – десятый 100+. Будем искать новые точки роста, расширять географию, продолжать объединяться с крупными отраслевыми событиями. Синергия в нашей работе очень важна.

– Расскажите про работу в Гильдии строителей Урала. С какими основными проблемами столкнулись застройщики в начале года?

– Вызовы были как у всех – это вопросы импортозамещения, прежде всего, оборудования, лифтов, строительной техники и комплектующих. Нельзя не сказать также про снижение спроса. Важно отметить, что в Свердловской области очень высокая степень единения строительного сообщества, несмотря на то, что так или иначе все являются конкурентами. Возможно, благодаря этому у нас не только не остановилась ни одна стройка, но и не произошло заморозки новых проектов, с которыми компании уже выходили на площадки.

Сейчас есть момент ожидания с некоторыми объектами, которые пока находились на стадии разработки, но, по словам коллег, и в отношении них в течение пары месяцев должна наступить ясность. Главное, то, что находится в стадии строительства, возводится в срок, а у некоторых даже с небольшим опережением.

По спросу могу сказать, что он, как и везде сейчас, находится в режиме стагнации из-за неопределенности, но так как наши застройщики пережили не один кризис, все научились справляться со сложными ситуациями.

– Замглавы Минстроя Никита Стасишин отметил, что на фоне проходящих в мире событий люди практически перестали думать о покупке жилья. Что, по вашему мнению, придется сделать девелоперам после стабилизации обстановки для того, чтобы резко оживить спрос?

– За последние 20 лет на рынке недвижимости были разные ситуации, в том числе мы уже сталкивались с огромными просадками по продажам, но затем наступало восстановление. Искренне думаю, что ничего нового изобретать не придется, и те, кто сейчас отложил свои планы по покупке квартиры, рано или поздно к ним вернется.

Сегодня квартиры покупают те, кому они действительно нужны, среди основных причин – желание съехать от родителей, рождение детей, необходимость увеличить жилплощадь или вложить средства. Все эти запросы останутся, поэтому, может быть, уже в начале следующего года мы сможем наблюдать оживление по всей России.

– Сейчас в активной стадии обсуждения находится законопроект по продаже мебелированных квартир в ипотеку. Будет ли привлекательна такая опция для покупателей и застройщиков на Урале?

– Мне кажется, что массового спроса на такие квартиры не будет, так как, приобретая квартиру в новостройке, большинство хочет сделать ремонт под свои предпочтения в интерьере, учитывая даже самые мелкие детали. Хотя, конечно, текущая ситуация может сыграть свою роль. Цены на строительные материалы подскочили, и потенциальные покупатели, посчитав затраты на будущий ремонт, могут обратить внимание на такие квартиры.

Что касается Урала, то здесь традиционно популярны квартиры с предчистовой отделкой, где уже выровнены стены и потолки, есть подготовленный под любое покрытие пол, а также выполнен монтаж подоконников и коммуникаций.

– Екатеринбург входит в семерку самых высоких городов Европы и считается одним из лидеров в России по количеству высотных домов среди городов-миллионников. Чем объясняется желание местных строить вверх?

– Исторически Екатеринбург считается очень компактным городом, где добраться из одного конца города в другой можно в разы быстрее, чем в Москве и Санкт-Петербурге. У нас очень высокий уровень развития строительной отрасли и в части архитектуры, и в части строительных компетенций, что позволяет строить как высотные здания, так и масштабные жилые комплексы, что благотворно отражается на качестве городской среды и не дает городу бесконтрольно разрастаться.

– Не приводит ли такое строительство на ограниченной площади к созданию высотных "человейников"?

– Я искренне верю, что даже в столичном регионе проектам, которые называют "человейниками", далеко до домов в том же Пекине или других китайских городах. Там, при заходе на посадку, возле аэропорта можно увидеть огромные площади, застроенные однотипными жилыми комплексами, где площадь квартир едва превышает 10 квадратных метров.

- Принято считать, что амбиции крупнейших застройщиков измеряются количеством проектов и объемами ввода квадратных метров. Какие амбиции у застройщиков Урала?

– Наши застройщики традиционно входят в топ-30 застройщиков России по объемам ввода, и в Свердловской области уже несколько лет подряд вводится более 2 миллионов квадратных метров жилья. Конкуренция очень серьезная, и здесь не получится выиграть только за счет квадратуры и планировок квартир. Поэтому основные амбиции проявляются в качестве проектов: наши застройщики внимательно следят за оригинальностью архитектуры, наличием социальной инфраструктуры, постоянно придумывают новые точки притяжения и дополнительные бонусы в самих жилых комплексах.

– И последний вопрос. В отношении России сейчас введено множество санкций, которые в том числе затронули и вопросы архитектуры. Насколько сильно это может отразиться на новых проектах?

– Не думаю, что это окажет какое-то сильное влияние. Искренне верю в нашу архитекторскую школу и уровень подготовки специалистов. Думаю, что уже в ближайшее время молодые архитекторы воспользуются своими шансами и на рынок выйдут проекты, которые превзойдут по красоте идеи зарубежных специалистов.

Беседовал Михаил ЛИЧКОВ

Цели России в мировой войне

уточнение задач

Сергей Глазьев

1. Применительно к уже заявленным целям денацификации и демилитаризации Украины необходимо следующее уточнение задач.

- Поскольку главным нацистом и милитаристом Украины является её президент-оборотень Зеленский, по указам которого происходит тотальная мобилизация населения Украины на убийство, именно в отношении него и назначенных им должностных лиц должны быть выдвинуты соответствующие обвинения, в том числе в военных преступлениях против мирного населения и преступлениях против человечества, ядерном терроризме, применении химического оружия, разработке биологического оружия. До украинских граждан, включая военнослужащих, необходимо довести информацию о том, что целью СВО является не их уничтожение, а, наоборот, спасение от угрожающего их существованию антинародного марионеточного режима. Следует всячески стимулировать народно-освободительное движение на Украине за независимость от американо-британской оккупации.

- Необходима срочная публикация критериев распознавания украинских военнослужащих по составу совершаемых ими преступлений с амнистией лиц, которые не принимали решения, повлекшие убийство гражданского населения. Эти критерии следует довести до максимально широкого круга украинских военнослужащих с предложением слагать оружие и прекращать сопротивление российской армии. Сдающиеся или переходящие на сторону союзнических сил России и ЛДНР украинские военнослужащие, не совершавшие преступлений против мирного населения и российских военнопленных, должны оперативно получить возможность натурализации на контролируемой Россией территории и воссоединения с семьями.

- СБУ должна быть объявлена террористической организацией, осуществляющей геноцид русского населения Украины.

- На основе доказательств руководящей роли ЦРУ, МИ-6 и Пентагона в формировании и деятельности СБУ и ВСУ, США и Британия должны быть объявлены спонсорами терроризма и соучастниками геноцида русского населения Украины. Пентагон, командующий обстрелами Запорожской АЭС, а также осуществляющие этот обстрел ВСУ должны быть обвинены в ядерном терроризме. Цели СВО должны быть дополнены защитой русского населения Украины от геноцида со стороны спонсируемого США и Британией нацистского режима, а также Украины и Европы – от ядерного терроризма.

2. Наряду с СВО необходимо определить цели России в мировой гибридной войне.

3. Защита человечества от дегуманизации, осуществляемой политическим руководством США и большинством других стран НАТО.

4. Устранение угроз разработки и применения биологического оружия, включая коронавирусы, со стороны США, спецслужбы которых занимаются этим вопреки Международной конвенции 1975 г. о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

5. Прекращение вмешательства США и Британии во внутренние дела суверенных государств.

6. Прекращение эксплуатации странами-эмитентами мировых резервных валют остального мира путём неэквивалентного экономического обмена и санкционных угроз.

7. Необходимо инициировать в БРИКС, ШОС и ЕАЭС скорейший переход к новому мирохозяйственному укладу, основанному на принципах взаимного уважения национальных суверенитетов, равноправия, взаимовыгодности и справедливости в международных отношениях, строгого соблюдения международного права. Россия могла бы выступить инициатором создания коалиции стран, заинтересованных в прекращении мировой гибридной войны и переходе к новой архитектуре международных валютно-финансовых отношений.

8. Необходимо незамедлительно приступить к реализации охарактеризованных выше мер экономической политики в целях перехода к осуществлению разработанной в РАН стратегии опережающего развития России. Без принятия изложенных выше мер по мобилизации всех имеющихся в экономике ресурсов Победа над противником, обладающим на порядок большими финансовыми возможностями, невозможна.

Публикация: Katehon

. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 31 октября 2022 > № 4207900 Сергей Глазьев

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам конференции «Роль народной дипломатии в становлении, восстановлении и развитии российско-китайских отношений», Москва, 31 октября 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Сердечно приветствую организаторов и участников конференции, посвященной роли и месту народной дипломатии в российско-китайских отношениях. Позвольте поздравить вас с 65-й годовщиной со дня основания Общества российско-китайской дружбы – старейшей в нашей стране неправительственной организации по развитию связей с дружественным Китаем.

На протяжении шести с половиной десятилетий вне зависимости от политической конъюнктуры Общество последовательно содействовало укреплению двусторонних, в том числе межчеловеческих, контактов. Среди его руководителей и членов были видные государственные деятели, дипломаты, представители научной и культурной элиты. Они не на словах, а на деле вносили и продолжают вносить ощутимый вклад в поддержание и упрочение дружбы и взаимопонимания между двумя народами.

Такие плодотворные усилия заслуживают глубокого уважения. Сегодня взаимодействие России и Китая достигло беспрецедентных высот. Линия на его расширение полностью отвечает интересам наших граждан. Трудно переоценить роль наших лидеров, которые задают тон дальнейшему укреплению стратегического партнерства, осуществляют регулярную «сверку часов», ставят перед нами новые амбициозные задачи.

Российско-китайское сотрудничество зиждется на принципах равноправия, взаимного доверия и уважения, учета интересов друг друга, а также на совпадении или значительной близости подходов к актуальным проблемам современности.

Несмотря на нестабильную ситуацию в мире поступательно развивается торгово-экономическое взаимодействие. Планомерно реализуются достигнутые договоренности в инвестиционной, промышленной, транспортной и других сферах. Укрепляется стратегическое партнерство в энергетике. В прошлом году объем двусторонней торговли достиг исторического максимума, превысив 140 млрд долл. По итогам нынешнего года ожидаем новых рекордных показателей.

Сегодня «коллективный Запад», пытаясь судорожно сохранить свою гегемонию, использует самые нечистоплотные методы «геополитической инженерии» в отношении России и Китая, которых он назначил своими главными противниками. На этом фоне мы с китайскими партнерами осуществляем тесную внешнеполитическую координацию. Связка Москвы и Пекина является одним из ключевых факторов демократизации международных отношений, формирования более справедливого многополярного мироустройства.

Важным подспорьем в деле совершенствования масштабного комплекса двусторонней кооперации остается твердая поддержка этих усилий со стороны широкой общественности. Работа наших политиков и дипломатов не была бы столь эффективной без содействия народной дипломатии. Её вклад в продвижение объективного образа наших государств, популяризацию лучших достижений науки, культуры и искусства друг друга весом и значителен.

Убежден, что деятельность вашего Общества, других отечественных структур, трудящихся на ниве развития связей с китайскими друзьями, будет и впредь служить благородной цели передачи «эстафеты дружбы» новым поколениям, укреплению добрососедства и сотрудничества между нашими народами. Такую активность мы будем и далее поддерживать.

Хотел бы пожелать вам плодотворной работы и успехов во всех начинаниях.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 октября 2022 > № 4207525 Сергей Лавров

Курсом модернизации

КНР продолжит последовательно решать стратегические вопросы развития страны.

В Пекине в октябре прошёл ХХ съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Какие решения принял съезд, какие они будут иметь последствия для Китая и мирового сообщества? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог Андрей Виноградов, доктор политических наук, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, профессор Российского университета дружбы народов.

– Андрей Владимирович, недавно завершился очередной съезд КПК, к которому было приковано внимание экспертного сообщества. Какова значимость этого форума для самой КНР как одной из мировых держав?

– Давайте сразу подчеркнём такой важнейший момент: КПК – правящая партия Китая. В её рядах почти 97 миллионов человек. Её руководящие органы определяют как настоящее, так и будущее страны. Решения КПК обязательны для всех уровней власти. Постановления съездов претворяются в законы, программы социально-экономического развития. Партийные форумы определяют стратегические направления движения страны на многие годы вперёд. И в этом плане я бы сказал, что ХХ съезд – это центральное, самое главное событие всего последующего пятилетнего цикла для Китая.

– Некоторые эксперты накануне съезда предрекали самые разные сценарии его проведения, вплоть до самых конспирологических версий…

– Говорили и предрекали много чего. Сейчас появилась масса самодеятельных аналитиков и так называемых экспертов, «говорящих голов», которые совершенно не отвечают за свои слова. Что касается съезда, то он прошёл организованно, по тщательно подготовленному плану. Лидер КНР Си Цзиньпин сделал на нём глубокий доклад, который определяет развитие Китая на ближайшие годы. В частности, в докладе идёт речь о предстоящих реформах, которые будут направлены на укрепление единства китайского общества, его сплочённости, на продолжение борьбы с проявлениями коррупции, на дальнейшее развитие вооружённых сил. Одно из важнейших направлений – реализация инфраструктурных проектов, таких как «Один пояс – один путь».

Китай был, есть и остаётся мировой «фабрикой». Поэтому ему важны выходы как на европейский, так и на североамериканский континент. У него есть свои национальные приоритеты в Африке, на Ближнем Востоке, в других регионах мира. Поэтому, считаю, КНР неуклонно будет продолжать своё продвижение в этих направлениях, куда за минувшие годы уже инвестировала огромные средства.

Наконец, на этом съезде, а если быть точнее, на первом пленуме ЦК КПК нового созыва, состоявшемся в воскресенье, Си Цзиньпин был избран на третий срок в качестве генерального секретаря ЦК КПК. И это было ожидаемо, так как именно при нём Китай за последние годы сделал особенно важный рывок в экономике, политическом устройстве страны, социальном развитии.

За минувшие годы в КНР проложены автобаны и скоростные железные дороги с востока на запад и с севера на юг, произошли огромные изменения в науке, экономике, технологиях, освоении космического пространства. Китай сегодня – это страна, имеющая свою пилотируемую космонавтику. В 2012 году осуществлён первый пилотируемый полёт на национальную орбитальную станцию, а в 2018-м КНР стала мировым лидером по космическим запускам, в 2022-м – единственным в мире обладателем национальной многомодульной орбитальной станции.

– О каких достижениях говорил лидер КНР Си Цзиньпин на съезде?

– Основная часть его доклада была посвящёна как раз итогам и перспективам развития страны. Если упомянуть о самых главных итогах, то это то, что Китай полностью преодолел бедность – как это и было запланировано в программе компартии к 100-летию образования КПК. Было отмечено, что Китай построил общество «сяокан» (средней зажиточности или умеренного достатка). В прошлом году там канули в Лету последние бедные уезды и провинции.

Китай продолжает успешно развиваться с приростом ВВП, в среднем 8,6 процента в год, что гораздо выше развитых стран Евросоюза и США. И даже в этом году, несмотря на пандемию и торговые войны, ВВП КНР, по оценке некоторых специалистов, вырастет на 3,2 процента. Что касается задач, стоящих перед партией, то центральная из них, по словам Си Цзиньпина, состоит в том, чтобы сплачивать и вести за собой многонациональный народ страны к осуществлению намеченной к столетию КНР цели полного построения модернизированной социалистической державы.

– В докладе, надо полагать, не мог быть обойдён вопрос о Тайване. В каком ракурсе он прозвучал на съезде?

– Позиция Китая по отношению к Тайваню осталась неизменной. Как было подчёркнуто, Тайвань был и остаётся неотъемлемой частью Китая и решать вопрос о его возвращении в родное лоно будут сами китайцы по обе стороны пролива. При этом КНР будет искренне стремиться к мирному воссоединению, однако сохраняет за собой право в случае необходимости принять все необходимые меры. Причём специально разъяснялось, что это относится не к соотечественникам на Тайване, а к третьим силам, которые пытаются вмешаться в решение внутренних китайских проблем. Кстати, делегаты 20-го съезда официально внесли в устав партии поправку, в которой говорится о необходимости пресекать попытки отделить Тайвань от Китая. Таким образом, отныне борьба с тайваньским сепаратизмом является не только военной, но и партийной задачей.

– Вы сказали, что в Пекине не исключают возможности применения силы в отношении Тайваня в случае необходимости. В этой связи не может не возникнуть вопрос о Народно-освободительной армии Китая. Что о ней и в целом о вооружённых силах страны говорилось на съезде?

– НОАК традиционно считается оплотом мощи и независимости КНР. Исторически сложилось так, что Коммунистическая партия Китая формировалась практически параллельно с вооружёнными силами страны. В течение длительного времени, с 1927 по 1949 год, КПК развивалась прежде всего в армейских партийных организациях, потому что шла гражданская война и армия играла важнейшую роль в политической жизни страны и обществе. Поэтому партия и армия неразрывно связаны между собой. Это всегда подчёркивается в программных выступлениях руководством КПК. Напомню также, что генеральный секретарь ЦК КПК является одновременно и председателем военного совета ЦК КПК и центрального военного совета КНР.

Что касается состоявшегося съезда, то, выступая на нём, Си Цзиньпин заявил, что к 2035 году следует провести полную модернизацию вооружённых сил Китая, а к 2049 году они должны стать армией мирового класса, способной побеждать в войнах. «Необходимо всесторонне усиливать управление военным делом, закреплять и расширять результаты реформы национальной обороны и вооружённых сил, совершенствовать структуру и формирование вооружённых сил, систематизированно оптимизировать военные установки и распорядки. Улучшать комплексное планирование работы по ведению военной борьбы, армейскому строительству и боевой подготовке при выполнении важнейших задач в области укрепления национальной обороны и вооружённых сил, ускорять создание современной тыловой службы, осуществлять важные программы по развитию оборонной науки и техники, оружия и снаряжения, ускоренно внедрять достижения научно-технического прогресса для повышения боеспособности армии. Следует углублять реформу военных учебных заведений, укреплять систему подготовки военных кадров нового типа, внедрять инновации в управление военными людскими ресурсами», – говорится в докладе Си Цзиньпина на съезде.

Нельзя не видеть, что Китай прилагает немалые усилия по оснащению своей армии самыми современными вооружениями и боевой техникой. Взять, к примеру, военно-морские силы, развитию которых уделяется приоритетное внимание. Они в количественном отношении уже превосходят ВМС США. В их составе более 350 кораблей и подводных лодок, среди них свыше 130 надводных кораблей основных классов, в том числе авианосцы, эсминцы УРО и универсальные десантные корабли водоизмещением порядка 40 тысяч тонн. При этом из года в год растёт и качественное состояние флота, он пополняется всё более современными многоцелевыми платформами с передовыми противокорабельными, противовоздушными и противолодочными вооружениями, средствами разведки и связи.

– А какова реакция США на решения съезда?

– Официальный Вашингтон, судя по всему, не склонен переосмысливать свою позицию в отношении Китая. В Америке сейчас, замечу, сложная внутриполитическая ситуация, близкая к кризисной, вашингтонский истеблишмент расколот. 8 ноября предстоят частичные выборы в конгресс: будут избираться все 435 членов палаты представителей и треть сената. Сейчас в нижней палате конгресса большинство кресел занимают демократы, а в сенате установился паритет. По итогам голосования демократы рискуют остаться в меньшинстве, а значит, администрация Байдена не сможет рассчитывать на поддержку конгресса.

Отдельные высказывания американских политиков относительно конкретных вопросов, поднятых на съезде в Пекине, прозвучали. Так, выступая в Стэнфордском университете, госсекретарь США Энтони Блинкен в ответ на китайскую позицию по Тайваню заявил, что Америка будет защищать остров. В свою очередь официальный представитель Пентагона бригадный генерал Патрик Райдер отметил, что политика США в отношении Китая и Тайваня не изменилась и она по-прежнему будет сосредоточена на сдерживании возможных военных действий. При этом он подчеркнул, что в Пентагоне продолжают рассматривать Китай как основной вызов Соединённым Штатам.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Китай. ЦФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > redstar.ru, 31 октября 2022 > № 4207511 Андрей Виноградов

Виталий Савельев рассказал сенаторам Совета Федерации о работе по развитию транспортно-логистических коридоров

Сегодня под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в верхней палате Парламента состоялся «Открытый диалог» с Министром транспорта Виталием Савельевым. Обсуждались перспективы создания транспортно-логистических коридоров для обеспечения логистики грузов, повышение пропускной способности транспортной инфраструктуры для переориентации транспортных потоков, меры по развитию транспортной системы в целях обеспечения экономической устойчивости российских субъектов.

Как отметила в своем выступлении Валентина Матвиенко, в условиях санкционного давления на Россию транспортный комплекс выступает одним из ключевых факторов сохранения экономической стабильности, дальнейшего развития страны. «Перед отраслью стоит целый ряд стратегических масштабных задач: это и развитие международных транспортных коридоров, Восточного полигона РЖД, коридора «Север-Юг» и других, переориентация логистических цепочек на восток, а также развитие инфраструктуры приграничных пунктов пропуска и дополнительных подъездных путей», – сказала Председатель Совета Федерации.

Как отметил в своем выступлении Виталий Савельев, после введения санкционных ограничений крупнейшие западные линии и логистические сервисы покинули Россию, тем самым создав уникальные возможности для российских перевозчиков и транспортных холдингов, осуществляющих мультимодальные перевозки. «По истечении восьми месяцев с начала введения основных пакетов санкций мы видим активное формирование новых контуров цепочек поставок в российской экономике в рамках транспортно-логистических коридоров в восточном и южном направлениях, – подчеркнул он. – Несмотря на санкции, транспортная система нашей страны продолжает свою работу – своевременные решения, принятые Президентом страны и Правительством, позволили не допустить кризисных ситуаций в отрасли перевозок. Мы обеспечили устойчивый «морской мост» с Калининградской областью, сохранили загрузку транспортных мощностей, смогли перенастроить движение товарных потоков».

В частности, Министр отметил сохранение объема грузооборота морских портов на уровне прошлого года. На железной дороге растет погрузка несырьевых грузов через порты Дальнего Востока. По итогам 9 месяцев 2022 года перевалка контейнеров в портах ДФО увеличилась почти на 7 %.

Оперативным штабом Минтранса по обеспечению устойчивой логистики пассажиров и грузов с марта по конец октября рассмотрено более 3300 обращений, одновременно организована работа штабов в регионах, налажено оперативное взаимодействие для решения логистических проблем.

Работу по развитию транспортно-логистических коридоров Минтранс ведет совместно с Минэкономразвития уже более двух лет. «Сейчас мы её продолжаем на площадке Правительства, где рассматриваем три ключевых коридора – это международный транспортный коридор «Север-Юг», коридоры в Азово-Черноморском бассейне и коридоры в Восточных направлениях», – уточнил Виталий Савельев.

За прошлый год по коридору «Север-Юг» (проходит от центральных регионов России, Юга, Поволжья и Урала до портов Ирана на берегу Персидского залива) прошло порядка 15 млн тонн грузов. Обеспечены финансированием мероприятия по проектированию и реконструкции автомобильных пунктов пропуска Ново-Филя и Тагиркент-Казмаляр на российско-азербайджанской границе. Также завершается реконструкция пункта пропуска Яраг-Казмаляр.

В части автодорожной инфраструктуры предусмотрено строительство обходов Махачкалы, Дербента, Астрахани, Хасавюрта. Для повышения качества железнодорожного сообщения планируется реконструировать пункт пропуска Дербент – его провозная способность составит 15 млн тонн после ввода в эксплуатацию в 2026 году. Кроме того, начались дноуглубительные работы в Волго-Каспийском морском судоходном канале. Цель – обеспечить габариты судового хода для пропуска судов с осадкой до 4,5 м. Завершение работ здесь планируется в следующем году.

В рамках развития Азово-Черноморского направления планируется расшивка железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам. «Мы уже достигли провозной способности в 125 млн тонн. Запланированы работы по развитию терминальной инфраструктуры в портах. Знаем, что наши транспортные компании активно развивают данное направление. Из портов региона запущены новые сервисы в Индию, на Ближний Восток. В рамках компетенций мы содействуем нашим компаниям в развитии инфраструктуры для организации перевозок», – сказал Министр транспорта.

Основными артериями Восточного коридора в направлении Китая являются Транссиб и БАМ. На сегодняшний день роль Восточного направления значительно возрастает, поскольку именно оно обеспечивает грузопоток России с Китаем и выход в Дальневосточный бассейн. Ведется работа по увеличению совокупной провозной способности магистралей до 180 млн тонн к 2024 году.

Как уточнил Виталий Савельев, до конца 2027 года за счет средств федерального бюджета планируется реконструировать и обеспечить техническое перевооружение 84 пунктов пропуска. «Только в 2022 году запланировано более 65 мероприятий по обустройству пунктов пропуска. Для сравнения – с 2017 по 2021 год в пунктах пропуска проведено всего 64 мероприятия по ремонту, оснащению, строительству и реконструкции», – подчеркнул Министр.

Глава Минтранса акцентировал внимание на важности работы с 4 новыми регионами. «В новых субъектах расположены крупные добывающие, производственные и сельскохозяйственные предприятия, производящие десятки миллионов тонн продукции, которая станет дополнительной грузовой базой для транспортной инфраструктуры Российской Федерации, – сказал Виталий Савельев. – Перед нами стоит большая задача по анализу изменений в движении грузов и пассажиров с учетом необходимости развития экономики и повышения качества жизни людей на этих территориях. Имеющаяся и будущая инфраструктура новых субъектов создаст новые возможности для развития транспортных связей на юге страны».

CRU: рост потребления меди солнечной и ветроэнергетикой Китая просядет в 2023 году

По оценкам специалистов CRU, спрос на медь со стороны китайского сектора солнечной энергетики будет в следующем году замедляться после этапа яркого роста в 2022 г., что, возможно, дополнительно окажет давление на цены на медь в текущем году, прогноз по которым и так не "радужный". В 2022 г. китайские сектора солнечной энергетики и транспорта оказывали стимулирующее воздействие на спрос на медь, удерживая спотовые премии в Китае на высоких уровнях и тормозя заметные распродажи на рынке меди. Хотя остается неясным, будет ли Китай продолжать субсидировать отрасль солнечной энергетики в 2023 г., европейский спрос на продукцию сектора уже начал охлаждаться.

Согласно прогнозу, спрос на медь у производителей солнечных элементов снизится в 2023 г. на 2% год к году после предполагаемого подъема на 53% в 2022 г. до 300 тыс. т. Сектор электротранспорта увеличит спрос на медь в 2023 г. на 18%, полагают в CRU, тогда как в текущем году должен вырасти, по оценкам, на 37%, до 473 тыс. т.

Хотя федеральные власти Китая прекратили предоставлять государственные субсидии на строительство новых солнечных электростанций еще в 2021 г., ряд местных правительств продолжали использовать местные бюджеты для поддержки сектора; пока непонятно, сохранится ли эта практика в 2023 г.

"Мы не можем в настоящее время обещать рост солнечной энергетики в 2023 г., однако не исключаем, что возможности для этого появятся в будущем", - отмечает аналитик CRU Хэ Тяню.

Тем временем потребление меди со стороны сектора ветроэнергетики составит, по оценкам специалистов CRU, 145 тыс. т, что на 30% меньше, чем в 2021 г., ввиду прекращения субсидирования острасли центральными властями Китая, поддерживавшими проекты морских ветроэлектростанций, которые потребляют больше меди, чем береговые ветряки. Эксперты CRU полагают, что вложения в данный сектор практически не увеличатся в период с 2023 по 2027 г.

В целом 3 сектора энергетического перехода - солнечный, ветряной и транспортный - увеличит потребление меди в 2023 г. на 9%, до 997 тыс. т, показывают расчеты экспертов CRU. Сильный спрос на медь производителей электрокаров, как ожидается, снивелирует в наступающем году сокращение потребления "красного металла" солнечным и ветроэнергетическим сегментами "зеленой отрасли".

McKinsey & Company прогнозирует рост спроса на "зеленый алюминий" к 2030 году до 62 млн тонн

Согласно выкладкам исследователей McKinsey & Company, в течение следующего десятилетия будет расти как спрос, так и предложение "зеленого алюминия", включая низкоуглеродный. По прогнозам специалистов компании, предложение "зеленого алюминия" увеличится в период с 2021 по 2030 г. с 44 млн до 71 млн т, благодаря тому что заводы, выпускающие первичный алюминий, перейдут на использование возобновляемых источников энергии, увеличат коэффициент переработки лома и улучшат технологии. Спрос на металл вырастет с 26 млн в 2021 г. до 62 млн т к 2030 г., - в основном благодаря увеличению спроса на алюминий в Европе и Китае со стороны производителей автомобилей и упаковки.

Macquarie снизила прогноз дефицита на рынке алюминия в 2022 году

Согласно данным двух инсайдеров, Citibank разместил в начале октября значительное количество алюминия на складах Лондонской биржи металлов (в частности, на складах в Порт-Кланге) в условиях биржевого депорта. В то же время существенные объемы металла резервируются за пределами биржи в качестве залога при финансовых сделках при получении кредитов для покупки алюминия. Ряд контрактов близятся к завершению сроков действия, но их возобновление не столь привлекательно из-за высоких процентных ставок. По мнению экспертов, данные финансовые процессы являются одной из причин того, почему запасы алюминия на LME выросли более чем вдвое - до 587,1 тыс. т с момента выхода на минимальное значение за 32 года в августе.

По состоянию на 19 октября запасы алюминия на складах LME составили 381,425 тыс. т, что более чем вдвое превышает показатель от 10 октября. В Сингапуре объем алюминия на складах LME вырос на 24%, до 118,55 тыс. т. Также выросли запасы алюминия в южнокорейском Кванъяне. "Этот поступающий на LME алюминий создает ситуацию повсеместного избытка металла", - отмечает один из трейдеров.

По оценкам Harbor Aluminum, профицит на рынке алюминия составит в следующем году 1 млн т.

В Macquarie аналитики прогнозируют дефицит алюминия в текущем году на уровне 600 тыс. т по сравнению с дефицитом в размере 1,8 млн т ранее в текущем году. Потребление металла должно увеличиться на 0,9%, до 69,3 млн т после его прироста на 8,3% в 2021 г.

В целом эксперты снизили прогнозы серьезного дефицита алюминия из-за замедления роста спроса на металл в Китае и другие регионах мира.

Премии к цене алюминия с оплаченной пошлиной в США и Европе составили в октябре $458 и $320 к стоимости тонны металла соответственно. Они упали более чем на 80% с момента выхода на рекордные значения в апреле и мае.

Китай расстроил цветные металлы ростом случаев COVID-19 и слабыми данными по промпроизводству

В пятницу, 28 октября, медь на LME демонстрировала негативную динамику на фоне покрытия инвесторами длинных позиций и укрепления доллара США, а также после обнародования информации об увеличении случаев заболевания коронавирусом в Китае и возобновлении локдаунов в стране. Тем временем котировки цены свинца выросли после того, как Bloomberg заявил о включении металла в свой сырьевой индекс. Трехмесячный контракт на свинец подорожал в ходе торгов на 8,3%, но к завершению сессии котировки снизились до $1987 за т (+6,5%).

Между тем сильные показатели потребительских трат в США говорят о возможности очередного скорого повышения ключевой ставки Федрезервом. Медь на LME подешевела на 2,8%, до $7550,5 за т.

"Быки" выходят из игры после случайного прорыва цен вверх ранее на неделе, но сейчас рынку необходимы ясные сигналы того, куда бы движемся", - комментирует ситуацию глава отдела стратегий сырьевого рынка Saxo Bank Оле Хансен, добавив, что сейчас, когда цена меди на LME пробила уровень поддержки 21-дневного скользящего среднего около $7580 за т, цены, вероятно, продолжат спуск в направлении отметки $7350 за т. "Горизонт восстановления китайской экономики все еще отодвигается, так что все это указывает на сохранение неопределенности со спросом", - сказал г-н Хансен. "Трейдеры в настоящее время взвешивают последствия ожидаемого снижения спроса на медь в следующем году на фоне формирования рецессионной мировой конъюнктуры, - заявили аналитики SP Angel. - Хотя в долгосрочной перспективе картина предложения для меди остается "структурно бычьей", однако тормозящие факторы продолжат создавать волатильность на рынке металла в краткосрочном временном горизонте".

"Мы видим, что жесткая политика Китая в отношении ковида ликвидирует позитивный настрой на фондовых площадках", - отмечает аналитик Marex Зенон Хо.

На утренних торгах понедельника, 31 октября, цены на цветные металлы снизились после опубликования в Китае более слабых, чем ожидалось, данных по промпроизводству по октябрю. Также продолжается в КНР борьба со вспышками COVID-19. В частности, отмечен рост заболевших в Гуанчжоу и в Чжэньчжоу, где находятся мощности по сборке айфонов компании Foxconn.

"Рынок входит в режим избегания рисков по мере распространения ковида на новые регионы Китая", - говорит аналитик Marex Зенон Хо, отмечая проседание китайского фондового рынка.

В целом рынки занимают выжидательную позицию в канун проведения ФРС США очередного заседания позднее на текущей неделе, отмечает г-н Хо.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:43 моск.вр. 31.10.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2179 за т, медь – $7524.5 за т, свинец – $1989 за т, никель – $21626.5 за т, олово – $17874 за т, цинк – $2771.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2190 за т, медь – $7455.5 за т, свинец – $1972 за т, никель – $21740 за т, олово – $17845 за т, цинк – $2737 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2022 г.): алюминий – $2427.5 за т, медь – $8701 за т, свинец – $2082.5 за т, никель – $25265.5 за т, олово – $22276 за т, цинк – $3149 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка январь 2023 г.): алюминий – $2390.5 за т, медь – $8383 за т, свинец – $2081.5 за т, никель – $24087 за т, олово – $21218 за т, цинк – $3045.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2022 г.): медь – $7993 за т;

на NYMEX (поставка январь 2023 г.): медь – $7553 за т.

Российская медь нашла выход со складов LME

За последние три недели больше половины меди на Лондонской бирже металлов (LME), большая часть которой имеет российское происхождение, заказали трейдеры для поставок клиентам в Китае. Об этомпишетBloomberg со ссылкой на осведомленные источники.

По их информации, всего за этот период трейдеры запросили поставку со складов LME более 70 000 тонн меди. Ее большая часть предназначена для потребителей в Китае, отмечает агентство. По данным LME, до 80% меди на бирже в последние месяцы попало на склады из России, сообщает Forbes.

При этом, как заявил в разговоре с Bloomberg один из трейдеров, его клиентам в Китае «все равно», что приобретаемая ими медь имеет российское происхождение. Представитель LME от комментариев отказался.

Резкий рост заказов на медь может усугубить опасения, что обсуждаемые LME санкции против российских металлургов приведут к еще большему дефициту на некоторых рынках металлов. Сейчас количество легкодоступной меди на складах LME упало до 42 300 тонн, приблизившись к многолетнему минимуму, который зафиксировали в 2021 году на фоне рекордного сокращения предложения, пишет Bloomberg.

Как отмечает агентство, поведение покупателей, вероятно, скажется на решении LME о введении ограничений против российских металлов. «Мы проанализируем эти мнения и таким образом сможем сказать нашему рынку и, что не менее важно, самим себе, что торговля на LME действительно отражает реальное поведение наших пользователей», — отметил ранее глава торговой площадки Мэттью Чемберлен.

Прибыль Vale упала на 47% из-за падения цен на железную руду

Как сообщает агентство Bloomberg, бразильская Vale SA, занимающая второе место в мире по производству железной руды, столкнулась с более резким, чем ожидалось, падением прибыли из-за резкого падения цен и сохраняющейся инфляции затрат.

Бразильский горнодобывающий гигант отчитался о скорректированной прибыли в размере $3,7 млрд за третий квартал, что на 47% меньше, чем год назад, и значительно ниже средней оценки аналитиков в $4,6 млрд.

Vale пытается защитить прибыль от самых низких цен на железную руду за два года, сосредоточившись на более качественной руде. Фьючерсы на сталелитейный компонент упали из-за опасений по поводу охлаждающего воздействия более высоких процентных ставок в сочетании с китайскими ограничениями Covid и проблемами с недвижимостью.

Конкуренты Rio Tinto Group и BHP Group предупредили, что производители сырьевых товаров будут продолжать бороться с глобальной экономической неопределенностью и неоднородным восстановлением в Китае. Крупнейший производитель стали Baoshan Iron & Steel Co. также представил мрачные прогнозы для отрасли в Китае на этой неделе, предсказывая, что спрос в стране может упасть на 5% в этом году.

Реализованная цена железной руды Vale в этом квартале составила $92,60 за метрическую тонну против $127,20 год назад, что компенсирует более высокие поставки. Было произведено больше железной руды, чем ожидалось, хотя объем продаж оказался значительно ниже объема производства.

В то время как Vale удалось снизить свои денежные затраты на железную руду по сравнению с предыдущим кварталом, транспортные расходы продолжали расти, как и затраты на производство никеля.

«Снижение цен на железную руду и никель в сочетании с более высокими затратами значительно повлияло на результаты Vale, несмотря на улучшение условий производства и продаж железной руды», — написали аналитики XP Investimentos Андре Видаль и Хелена Кельм в записке для клиентов.

В чистом выражении прибыль упала на 19% по сравнению с прошлым годом, но оказалась намного выше, чем ожидалось.

MEPS: китайские металлурги остановили падение мирового производства стали

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., последние данные Worldsteel показывают, что падение мирового производства нерафинированной стали, наблюдавшееся в течение 2022 года, в сентябре обратилось вспять. Сталелитейщики произвели в общей сложности 151,7 млн тонн в этом месяце, что на 3,7% больше, чем в сентябре прошлого года. Это первый годовой рост, зарегистрированный с августа 2021 года.

Китай

Глобальный подъем был вызван скромным восстановлением в Китае, где в сентябре было разлито 87 млн тонн стали. Это означает 18-процентный рост производства по сравнению с прошлым годом. Однако процентное увеличение произошло из-за низкого базового уровня двенадцать месяцев назад, а не из-за какого-либо значительного роста в сентябре этого года.

Во второй половине 2021 года китайские фабрики столкнулись с давлением со стороны центральных властей, чтобы они сократили объемы производства, чтобы соответствовать целевым показателям энергопотребления, что привело к нескольким месяцам низких объемов производства. При сравнении данных за сентябрь 2022 года с данными за предыдущий месяц рост составляет более умеренные 3,7%.

В ближайшие месяцы китайская сталелитейная промышленность столкнется с серьезными проблемами. Данные Национального бюро статистики показывают, что только каждый пятый производитель стали в настоящее время рассчитывает получить прибыль во втором полугодии.

Кроме того, китайский рынок недвижимости находится в смятении после заявления Evergrande о том, что он не может выплатить долг в размере 300 миллиардов долларов США, который он держит в своих книгах. Впоследствии утверждается, что три из десяти китайских компаний, занимающихся недвижимостью, находятся на грани банкротства. Отечественная автомобильная промышленность, хотя и демонстрирует признаки улучшения в последние месяцы, еще не полностью оправилась от сокращения предложения, вызванного блокировками Covid.

Несмотря на объявленные ранее в этом году пакеты стимулирующих мер, экономика Китая замедляется. Поскольку почти 95% материала, производимого в Китае, продается местным покупателям, проблемы, с которыми сталкивается экономика в целом, остро ощутят на себе производители стали.

Европейский Союз

Спрос на стальную продукцию был слабым во многих других регионах, особенно в Европе, после панических закупок, наблюдавшихся там в начале года после начала войны в Украине.

Сталелитейные компании в Европе решили сократить предложение в попытке поддержать цены, поскольку рост цен на энергоносители снижал их прибыль. Производство нерафинированной стали в Германии в сентябре упало до 2,84 млн тонн, что на 15,4% меньше, чем в годовом исчислении. Производство в Италии также снизилось на 18,7% до 1,87 млн тонн.

Производство в остальных странах Европейского Союза также сократилось на сопоставимую величину. Общий объем производства блока был на 16,7% ниже, чем в это же время в прошлом году, и составил 10,7 млн тонн.

Несмотря на лоббирование со стороны энергоемких отраслей, европейские власти еще не согласовали пакет мер по спасению, что дает возможность национальным правительствам взять на себя инициативу в этой области. Этому сопутствует ускорение реализации различных проектов в области водорода и прямого восстановления в регионе, поскольку сталелитейщики стремятся обезуглероживать отрасль.

Другая Европа

Европейские производители стали, не входящие в ЕС, добились немного худших результатов. Их совокупный сентябрьский объем производства составил 3,4 млн тонн, причем только на Турцию приходится почти 80% этого общего объема, что на 18,6% ниже, чем в предыдущем году.

Соединенное Королевство планирует произвести менее 7 миллионов тонн в 2022 году. Это будет самый низкий годовой объем производства со времен Второй мировой войны. Рост цен на энергоносители означает, что стоимость производства тонны стали удвоилась за последние 24 месяца, и, несмотря на вмешательство правительства, направленное на ограничение роста цен, затраты на энергию будут расти еще больше.

Украина и Россия

Оценки Национальной металлургической ассоциации Украины показывают, что производители в стране в настоящее время работают со средней загрузкой мощностей, близкой к 15% довоенного уровня. Их сентябрьский выпуск нерафинированной стали составил 360 000 тонн. Страна также испытывает серьезные логистические проблемы из-за потери контроля над своими морскими портами, через которые перевозилась большая часть ее экспорта. За восемь месяцев по август производство стали в Украине упало до 5,2 млн тонн, тогда как в 2021 году оно составляло почти 13 млн тонн за соответствующий период.

Несмотря на введение санкций в отношении России многими западными странами, падение производства нерафинированной стали в России было менее серьезным, чем первоначально прогнозировалось. Государственная помощь отечественным строительным проектам, а также переориентация экспорта на азиатские рынки повысили спрос на местные заводы. Worldsteel оценивает объем производства в России в 5,7 млн тонн — менее чем на 7% ниже, чем за тот же период в 2021 году.

Азия

Индийские производители продолжают наращивать производство, поставив в сентябре 9,9 млн тонн нерафинированной стали. Их общий объем с начала года увеличился до 93,3 млн тонн, что на 6,4% больше, чем в 2021 году.

Производство на японских сталеплавильных предприятиях сократилось в сентябре до 7,1 млн тонн. Последние прогнозы производства Министерства экономики, торговли и промышленности страны на четвертый квартал 2022 года показывают, что ожидается падение производства на 6,8% в годовом исчислении до 22,6 млн тонн. Прогнозируется, что экспорт за этот период снизится на 10,8% до 6,2 млн тонн.

Южная Корея сохраняет свою позицию шестой по величине страны-производителя стали в мире, несмотря на то, что ее производство в годовом исчислении упало на 15,4% в сентябре до 4,6 млн тонн. Тайфун Хиннамнор обрушился на берег в начале месяца. Это нанесло серьезный ущерб сталелитейному заводу Posco мощностью 1,8 миллиона тонн в год.

Америка

Выплавка сырой стали в США в сентябре следовала той же тенденции к снижению, что и в большинстве других крупных стран-производителей стали. Его выпуск упал на 7,5% в годовом исчислении до 6,6 млн тонн. Предварительные торговые данные AISI показывают, что приток иностранного сырья сократился на 4,4% до 2 млн тонн по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Таким образом, импорт составляет 23,4% от общей доли рынка США. Продукция, полученная от трех крупнейших торговых партнеров по стали – Канады, Мексики и Бразилии – составляет более половины этого общего объема.

В сентябре аргентинские производители стали произвели 429 000 тонн нерафинированной стали. Этот пятимесячный минимум был связан с плановыми остановами на техническое обслуживание. Ежемесячное производство в Бразилии также упало на 11,7% в годовом исчислении до 2,7 млн тонн.

Железная руда теряет поддержку на уровне $90 за тонну из-за проблем со спросом в Китае

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду в Далянь и Сингапуре увеличили потери ниже ключевого уровня поддержки в $90 за тонну в четверг, так как падение промышленной прибыли и новые ограничения COVID-19 у ведущего производителя стали в Китае сильно сказались на настроениях.

Железная руда, наиболее продаваемая в январе на Даляньской товарной бирже, завершила дневные торги с понижением на 4,1% до 643,50 юаня ($89,29) за тонну после того, как достигла самого низкого уровня с 25 июля на уровне 642,50 юаня.

На Сингапурской бирже эталонная ноябрьская железная руда достигла контрактного минимума в $82,85 за тонну, снизившись на 4,3%.

Прибыль промышленных предприятий Китая упала на 2,3% в январе-сентябре по сравнению с прошлым годом, причем падение происходило более быстрыми темпами, поскольку сдерживание COVID-19 и спад на рынке недвижимости ослабили производственную активность.

«Вирусные риски будут продолжать нависать над ростом промышленной прибыли до конца года», — отмечают аналитики Westpac.

Несколько китайских городов удваивают усилия по борьбе с COVID-19, опечатывая здания и блокируя районы, чтобы остановить распространение вспышек.

Даляньская железная руда упала примерно на 28% по сравнению с июньским пиком в 890 юаней, в то время как эталонная спотовая цена на железную руду с содержанием 62% для материала для поставок в Китай упала до 11-месячного минимума в $92 в среду, свидетельствуют данные консалтинговой компании SteelHome.

Проблемы с сектором недвижимости Китая также сохраняются.

«Несмотря на постепенное и умеренное улучшение данных о продажах недвижимости, мы не думаем, что доверие инвесторов укрепится в ближайшее время», — отмечают аналитики JPMorgan.

«Ожидания более сильного/общенационального смягчения приглушены, поскольку после Национального конгресса никаких изменений в политике не произошло, цены на жилье остаются слабыми, (и) уверенность инвесторов в ликвидности застройщиков остается низкой».

Коксующийся уголь и кокс в Далянь потеряли 1,5% и 1,9% соответственно.

Черные металлы на Шанхайской фьючерсной бирже изменили прежний рост. Арматура подешевела на 0,7%, горячекатаный рулон потеряла 0,6%, катанка подешевела на 0,1%, а нержавеющая сталь подешевела на 0,9%.

Baowu Steel продолжит способствовать реструктуризации группы

Как сообщает Yieh.com, 21 октября Baowu Steel, одна из крупнейших металлургических групп Китая, провела конференцию о планах работы на третий квартал 2022 года.

На встрече председатель Baowu Group Чэнь Деронг заявил, что компания должна тщательно проанализировать свои недостатки и принять практические меры для решения этих проблем.

По вопросам внутреннего управления компания должна учиться у выдающихся частных предприятий; по эффективности активов компания должна строго контролировать свои инвестиции в основные фонды и увеличивать прибыль на тонну; с точки зрения эффективности персонала необходимо дальнейшее повышение эффективности труда компании.

Baowu Steel стремится активно объединять и реорганизовывать, а также проводить профессиональную и культурную интеграцию, чтобы своевременно воспользоваться преимуществами совместной реорганизации.

Китайский юань поднялся на пятое место в мире по объёму валютных операций

По данным Банка международных расчётов, в этом году на китайскую валюту приходится 7% общемировых транзакций. Юань, занимавший 8-е место в апреле 2019 года, в новом рейтинге обогнал валюты Австралии, Канады и Швейцарии. Теперь юань опережают только доллар, евро, иена и фунт. Банк международных расчётов публикует данные о внебиржевом кассовом обороте валютного рынка раз в три года на основе отчётов центральных банков со всего мира.

Причины роста доли китайской валюты – экономический рост КНР и разворот попавшей под санкции России в сторону китайского рынка. По данным SWIFT, ещё в марте её не было даже среди 15 стран, активно использующих юань, в апреле наша страна оказалась уже на 12-м месте по использованию юаня. А в июле и августе объёмы платежей в юанях настолько выросли, что Россия заняла третью строчку в рейтинге этой международной системы платежей. Кстати, важно отметить, что с 2015 в КНР года функционирует и альтернативная SWIFT собственная система – CIPS (Cross-Border Interbank Payment System), которая была введена в целях интернационализации юаня и для снижения зависимости от американской финансовой системы.

Что касается внутрироссийской статистики торговли китайской валютой, то например, на конец октября среди клиентов ВТБ доля юаней в структуре безналичной покупки иностранной валюты превысила 80% по всему объёму сделок. Причём среднее количество ежедневных операций в юанях по итогам июля-сентября в 10 раз превышает аналогичный показатель апреля-июня.

Средняя сумма одной операции в сентябре составила около 20 тысяч юаней, что вдвое выше отметок на начало года и в шесть раз – августа, говорится в пресс-релизе банка. Эксперты объясняют тенденцию увеличения спроса на торговлю в юанях льготным курсом, который сейчас применяется для совершения сделок. Кроме того, клиенты ВТБ стали интересоваться новыми инструментами для вложения своих финансов. Так, розничные клиенты ВТБ с начала года открыли вклады в китайской валюте на сумму 4 млрд. юаней, что эквивалентно 36 млрд. рублей. Привлекательность вкладов в этой валюте объясняется ещё и отсутствием комиссии за счета в юанях, в то время как за хранение долларов и евро банки начинают её вводить.

В Китае принят Закон об охране реки Хуанхэ

На 37-й сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей /ПК ВСНП/ 13-го созыва сегодня путем голосования был принят Закон об охране реки Хуанхэ, направленный на активизацию усилий по защите этой важной реки.

Новый закон вступит в силу 1 апреля 2023 года.

Став вторым законодательным актом Китая, касающимся конкретного речного бассейна, после Закона об охране реки Янцзы, новый закон нацелен на решение ключевых проблем бассейна Хуанхэ, включая нехватку водных ресурсов, экологическую уязвимость и наводнения.

Закон предусматривает, что для усиления охраны и восстановления окружающей среды государство будет уделять первостепенное внимание естественным методам восстановления, сочетая их с искусственными, и усилит комплексный, системный и источниковый контроль за загрязнениями в бассейне Желтой реки.

Закон предполагает экономное и интенсивное использование водных ресурсов в бассейне Хуанхэ, продвижение эффективного водопользования в сельскохозяйственном и промышленном производстве, а также водосберегающих мер в городах.

Согласно закону, страна будет координировать строительство противопаводковых систем в главном русле и притоках Хуанхэ, чтобы добиться согласованного взаимодействия этих систем между речными бассейнами.

Чтобы стимулировать высококачественное развитие бассейна Желтой реки, закон предусматривает ускорение "зеленой" трансформации развития и оптимизацию региональных экономических структур и распределения производительных сил при условии защиты окружающей среды.

По словам представителя Рабочей комиссии по вопросам законодательства ПК ВСНП Юань Цзе, новый закон, являясь знаковым правовым актом в области охраны речных бассейнов, обеспечит надежную поддержку в соответствии с принципом верховенства права усилиям по экологической защите и высококачественному развитию бассейна реки Хуанхэ.

Развитие культуры потребления рыбы и морепродуктов — зарубежный опыт

Потребление рыбы — вопрос не только разнообразия рынка. Продукт относится к той категории, которая оказывает влияние на продолжительность жизни, здоровье, особенно людей старшего возраста и детей. При этом рыба — источник экологически наиболее эффективного вида белка.

При производстве 1 кг животного рыбного белка объем парниковых газов в 11,5 раза меньше, чем при производстве белка из крупного рогатого скота.

Мировые объемы потребления белка стабильно растут, при этом стабильно увеличивается доля потребления рыбы и морепродуктов. По данным FishStat, в России также прослеживается рост объема потребления белка, но доля потребления рыбы в период с 2010 по 2019 годы упала на 2,4%, хотя отрасль показывает стабильный рост объема вылова. Так, в 2021 году общий вылов вырос на 1,5% по сравнению с показателем за 2020 год и составил рекордные 5,05 млн тонн.

Рейтинг стран по подушевому потреблению рыбы и морепродуктов возглавляют страны, расположенные в пределах континентального шельфа Тихого и Атлантического океанов. По данным FAO FishStat, в тройку лидеров по потреблению рыбной продукции входили Португалия, Республика Корея и Малайзия. Россия отставала от лидеров почти в 2,5 раза — более чем на 30 кг потребления рыбы на человека в год.

Но в России есть большой потенциал роста потребления рыбы за счет продукции аквакультуры, а также тресковых видов рыб, которые сейчас составляют основу экспорта. Ключевое место в структуре потребления занимает сельдь, минтай, скумбрия, килька и сардины. Есть большой потенциал роста потребления по морской рыбе и морепродуктам.

Почему люди стали есть меньше рыбы?

Сегодня среднедушевое потребление рыбы в РФ стагнирует. По данным анализа статистики FishStat, отрицательная динамика среднедушевого потребления рыбы присуща не только России, но и ряду развитых стран.

Основная проблема связана с изменением вкусовых и потребительских предпочтений. Глобализация и вестернизация общества привели к популярности фастфуда и стали главной причиной роста потребления мяса и сокращения потребления рыбы и морепродуктов. Значительное падение потребления рыбы наблюдается среди молодого поколения: напряженный образ жизни оставляет меньше времени на приготовление еды, а рыба является наиболее трудной в приготовлении.

Также один из факторов, приводящих к снижению потребления рыбы, — это сомнения в безопасности, пищевой ценности и экологичности выращивания и вылова рыбы и морепродуктов.

Обзор мировых программ повышения потребления рыбы

Несмотря на отрицательную динамику потребления рыбы и морепродуктов, в развитых странах уровень потребления рыбной продукции остается высоким благодаря специальным программам. Мы рассмотрели успешный опыт реализации подобных программ на примере мировых лидеров по потреблению рыбной продукции. При этом стоит отметить, что в странах с высоким уровнем потребления рыбы есть ряд мер поддержки ключевых поставщиков водных биоресурсов:

Опыт Норвегии

В Норвегии разработан самый широкий перечень мер для повышения потребления рыбной продукции как внутри страны, так и за рубежом.

В стране создана организация Министерства торговли, промышленности и рыболовства — Норвежский совет по морепродуктам (Norwegian Seafood Council). Стратегические решения Норвежского совета по морепродуктам принимаются советом директоров, который утверждается Министерством торговли, промышленности и рыболовства Норвегии.

Основные меры, предпринимаемые Советом для продвижения норвежских морепродуктов как внутри страны, так и в мире:

? образовательные программы в школах, социальные рекламные кампании о пользе потребления рыбы для здоровья человека (в т. ч. на межнациональном уровне: например, Sea Change, совместная программа Норвегии и Великобритании);

? повышение прозрачности производственной цепочки аквакультуры, просветительские кампании о безопасности и экологичности аквакультурной рыбы;

? продвижение простых рецептов приготовления рыбы и морепродуктов, а также продуктов глубокой переработки из рыбы (heat-to-eat, ready-to-eat) как альтернативных блюд, требующих минимального времени приготовления;

? аналитическая и информационная поддержка производителей;

? продвижение национального бренда на мировом рынке.

Опыт Японии

Инициативы Японского агентства по рыболовству (JFA) в части повышения потребления рыбы направлены в первую очередь на молодежь до 40 лет.

Eat more fish! — лозунг, под которым деятели поп-культуры продвигают повышение потребления рыбы среди молодежи в Японии.

Япония демонстрирует самое резкое снижение потребления морепродуктов в мире среди стран с традиционно рыбным рационом питания. Сокращение потребления особенно выражено среди молодежи до 40 лет. Причина — вестернизация рациона питания, что делает хлеб, говядину, курицу и свинину более популярными, чем рыба.

Правительство принимает следующие меры, чтобы повысить уровень потребления морепродуктов:

? познавательные лекции и социальные рекламные кампании о пользе потребления рыбы для здоровья человека;

? повышение прозрачности данных о безопасности добытой рыбы;

? продвижение разнообразных видов рыбы и морепродуктов, рецептов их приготовления с помощью выставок-ярмарок и выступлений деятелей поп-культуры;

? со стороны производителей — продвижение продуктов глубокой переработки из рыбы (heat-to-eat, ready-to-eat) как альтернативных блюд, требующих минимального времени приготовления.

Опыт Великобритании

Инициатива Love Seafood сосредоточена на распространении вкусных рецептов для повышения потребления рыбы и морепродуктов в Великобритании.

Love Seafood — долгосрочная кампания на 2020 — 2040 гг. по популяризации потребления рыбы и морепродуктов в Великобритании. Осуществляется при участии Департамента окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании (DEFRA).

Основные меры, проводимые в рамках компании:

? исследование потребительского поведения, аналитическая поддержка для производителей рыбной продукции;

? повышение осведомленности конечных потребителей о видах местной рыбы через социальные сети, наружную рекламу и специализированные магазины и рестораны fish&chips;

? культурно-просветительские мероприятия о пользе рыбы и морепродуктов для здоровья населения и продвижение рецептов;

? фокус кампании — активное взаимодействие с конечными потребителями в социальных сетях и продвижение домашнего потребления рыбы.

Опыт США

В США действует много программ продвижения потребления рыбы, как дикого вылова, так и продукции аквакультуры. Фокус программ увеличения потребления рыбы в США — на экологической безопасности и устойчивом потреблении.

Alaska Seafood (Alaska Seafood Marketing Institute) — пример успешного партнерства государства и бизнеса в развитии внешних рынков для продукции из конкретного региона. ASMI — зонтичный бренд рыбной продукции, выступающий гарантией качества и ответственного промысла рыбной продукции из Аляски. ASMI поддерживает систему экологической сертификации и маркировки Alaska RFM, основанной на лучших практиках ФАО.

Они широко работают как внутри страны, так и за рубежом, продвигая рыбную продукции на ключевых рынках: Японии, Китая, Европы, Юго-Восточной Азии, Южной Америки и странах СНГ. Они интегрируются с ведущими изданиями, широко представлены в магазинах натуральных продуктов, а также продвигаются с использованием онлайн-каналов.

Основные меры, используемые для продвижения:

? Просветительская деятельность для повышения прозрачности производственной цепочки рыбы (особенно аквакультуры) для конечного потребителя: отрасль должна открыто и увлекательно рассказывать истории фермеров и описывать важную роль морской аквакультуры в обеспечении населения продовольствием.

? Разработка стратегии по борьбе с возражениями — для взаимодействия с критиками морской аквакультуры.

? Разработка коммуникационных стратегий для всех категорий конечных потребителей с увлекательными и информативными сообщениями, мотивирующими людей есть рыбу: образовательные программы в школах, сборники рецептов, лекции о пользе для здоровья.

? Продвижение национального бренда на мировом рынке.

Рекомендации для России

Сегодня отрасль испытывает потребность в популяризации и увеличении потребления рыбы на внутреннем рынке.

Для повышения потребления рыбы в РФ рекомендуется усиление сотрудничества между государственными органами и бизнесом по модели Норвежского совета по морепродуктам.

Это требует разработки масштабной стратегии стимулирования потребления рыбы — при содействии федеральных и местных органов исполнительной власти, Минздрава, переработчиков рыбы и представителей ритейла.

При этом следует организовать партнерство государственной власти и бизнеса для аналитической поддержки и продвижения рыбы на внутреннем и внешнем рынках. Среди прочих мер необходимо проводить масштабные культурно-просветительские мероприятия по всем регионам России, что позволит повысить интерес конечных потребителей к рыбной продукции и будет стимулом для развития потребления.

Инна ГОЛЬФАНД — партнер Strategy partners, газета «Fishnews Дайджест»

Минпромторг верит в российские верфи

Стапельное расписание российских верфей позволяет им справиться с заказами и первого, и второго этапа инвестквот, заявил замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. По прогнозу ведомства, строительство 20 судов можно начать до 2026 г., остальных — после 2026 г.

В ходе рассмотрения Госдумой в первом чтении законопроекта о втором этапе инвестквот вице-спикер ГД Ирина Яровая поинтересовалась у Минпромторга степенью готовности судостроительных предприятий к новым крупным заказам от рыбаков. Как сообщает корреспондент Fishnews, именно завышенная оценка возможностей российских верфей была названа одной из главных причин массового срыва сроков по судостроительным проектам на первом этапе.

По словам замминистра Виктора Евтухова, несмотря на задержки в работе над судами под инвестквоты, верфи завершат их строительство в пределах сроков, установленных в законе. Введенная правительством двухлетняя отсрочка позволит судостроителям решить проблемы с поставками оборудования, возникшими из-за санкций.

«Хотя по многим судам оборудование было закуплено заранее, и они строятся в срок, было принято решение о сдвижке на два года самих требований по сдаче судов и по началу реализации квоты, поэтому у нас по 49 судам произошел сдвиг. Но в те сроки, которые установлены сегодня, наши верфи умещаются», — отчитался представитель Минпромторга.

Он отметил, что государство выделит 21 млрд рублей в течение трех лет для проведения опытно-конструкторских работ. «Из них отдельно по поручению главы государства по 12 позициям — это чисто в части рыбной тематики — 3,5 млрд рублей. 15 позиций — это унифицированное оборудование, которое будет подходить и к рыбопромысловым судам и к другим судам, — это еще 4,2 млрд рублей», — уточнил Виктор Евтухов.

Помочь в оперативной переделке проектов судов должен составленный министерством мейкерс-лист, который содержит более 5 тыс. позиций российского оборудования, предназначенного в том числе для рыболовных судов. Но даже если отечественные аналоги судовой техники не успеют разработать, действующие с 2025 г. критерии локализации оставляют верфи и заказчику пространство для маневра.

«Оборудование, которое, например, мы не успеем импортозаместить, можно будет приобрести в том числе в наших дружественных странах, что сейчас и делается, прежде всего, в Китае», — обнадежил замминистра.

«Само по себе стапельное расписание наших верфей позволяет выполнить задачу и по первому этапу, и по второму. Второй начнется позже, мы понимаем, с 2025 года контрактация. До 2026 года мы сегодня видим, что мы можем начать строительство 20 судов, после 2026 года — всех остальных, для того чтобы выполнить задачу по 71 судну», — заявил Виктор Евтухов.

На втором этапе программы квот под инвестиции разработчики обещают сдачу еще более 60 судов. Между тем реализация на первом этапе не укладывается в запланированный график. На парламентских слушаниях 19 октября член комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Пономарев назвал «сказками» обещания Минпромторга сдать до конца текущего года еще 7 судов, в 2023 г. — 29 судов, а до 2026 г. — 56 судов, поскольку после перепроектирования для замены оборудования головные суда серий придется строить фактически заново.

Fishnews

Теплаки и ночники, а не только броники и коптеры: айтишники нужны на передовой

Геннадий Шангин

Речь пойдёт об электронных средствах наблюдения на передовой: тепловизорах, приборах ночного видения, видеокамерах с серьёзным зумом, ноутбуках с программным обеспечением по обработке данных с такой электроники. В СМИ в связи с обеспечением мобилизованных по линии гражданских властей или волонтёрских организаций чаще всего говорят о бронежилетах и квадрокоптерах, но перечисленная электроника не менее важна.

Для понимания важности этих средств следует отметить, что на сайте Общероссийского Народного Фронта на страничке «Всё для победы» размещён список самого необходимого для передачи в пункты приёма гуманитарной помощи. Список содержит всего 12 позиций и начинается с бронежилетов, касок, раций, квадрокоптеров. Далее идут обсуждаемые в этой статье электронные средства наблюдения и их дополнения.

СМИ наиболее выпукло подают новости о значимых боестолкновениях вокруг отдельных населённых пунктов или обстрелах крупных инфраструктурных и общественных объектов. Вместе с тем для примерно 90% передовой длиной около полутора тысяч километров характерны окопно-очаговые позиции в основном с наблюдением, вероятным прощупыванием противником обороноспособности таких позиций и точечными прилётами по командирам и скоплениям военнослужащих.

Типичная рота держит позиции длиной до нескольких километров, на протяжении которых располагаются позиции отделений и наблюдательные позиции. Такие очаговые позиции располагаются друг от друга на расстоянии нескольких сотен метров, обычно в пределах видимости происходящего человеческим глазом. Типичная позиция отделения имеет вид окопа длиной в несколько десятков метров с несколькими блиндажами, наблюдательная позиция обычно оборудуется в виде небольшой траншеи с брезентом от дождя и маскировкой.

Основная задача бойцов на типичных позициях заключается в наблюдении за перемещением небольших групп противника, в оперативном оповещении о попытках прощупывания нашей боеспособности и прорыва со стороны противника. Противник периодически ищет слабые места передовой и при их нахождении вводит на эти участки ротные или батальонные группы для более серьёзного прорыва. Для поиска слабых мест противник постоянно использует указанные электронные средства наблюдения, затем разбирает слабые позиции артиллерией и, в случае успеха, проводит разведку боем.

Раннее обнаружение передвижений противника ложится в основном на плечи (точнее, на глаза) конкретных бойцов. Корректировка нашего артиллерийского огня также также ложится на плечи наблюдателей. Электронные средства наблюдения значительно повышают вероятность раннего обнаружения передвижений противника. При таком обнаружении быстрый предупредительный огонь обычно охлаждает пыл противника, который понимает, что на данном участке передовой с нашей стороны сидят правильно подготовленные и обеспеченные бойцы.

Спутники нацелены на обнаружение перемещений относительно крупных подразделений противника и нескольких единиц военной техники и объективно не могут быть эффективными для обнаружения диверсионно-разведывательных групп противника и быстрых перемещений отдельных единиц бронетехники и артиллерии на всём протяжении длинной передовой. Во-первых, необходимо время для передачи и обработки информации со спутников с её доведением до конкретных рот и отделений, во-вторых, пасмурные и ночные условия являются дополнительной помехой для обработки информации со спутников, в-третьих, противник грамотно маскируется.

Наибольшие трудности в наблюдении за противником очевидны в ночное время и особенно в сочетании с пасмурной погодой. Лето с короткими и преимущественно звёздными ночами прошло, подавляющее большинство позиций располагаются вдали от жилой застройки и лишены городской подсветки ночного неба. Буквально в течение восьми (а скоро — десяти) часов в сутки на позициях стоит кромешная тьма, фонарики можно использовать только в блиндажах — для недопущения демаскировки и поражения наших бойцов по фонарикам снайперами или коптерами противника.

Чтобы вести эффективное наблюдение за противником, на каждой позиции отделения должно быть по два (лучше — по три) комплекта указанных электронных средств, а на каждой наблюдательной позиции — по одному. На полторы тысячи километров передовой на каждые несколько сот метров требуется как минимум один или лучше два-три комплекта таких средств, то есть суммарно несколько десятков тысяч каждого вида. Такие средства наблюдения выходят из строя из-за обстрелов или банально теряются, что ещё больше увеличивает потенциальную потребность в них.

Кстати, в социальных сетях есть короткие видеоролики ночных боёв, снятых с применением приборов ночного видения (ночников) и тепловизоров (теплаков). Это очень познавательное видео для гражданских лиц, задумывающихся о специфике обеспечения современной армии.

Электронные средства наблюдения отечественного производства имеются, но они в обычные пехотно-окопные части поставляются в ограниченном количестве, по нормам мирного времени, на уровень батальона, а необходимы до уровня отделений, то есть буквально на порядок в большем количестве. Про специфику производства и компонентную базу таких средств наблюдения пусть пишут производственники, здесь же кратко затронута необходимость в боевых условиях хороших средств видеонаблюдения охранных систем мирного времени, которые свободно продаются и в основном завозятся из Китая.

Следует оговориться, что речь не о дешёвых решениях за несколько тысяч рублей для наблюдения за няней, кошечкой или дачей. Речь о серьёзных гражданских средствах в открытой продаже, предназначенных для профессиональной охоты или для систем безопасности гражданских объектов, стоимостью порядка 100–200 тыс. руб. за каждый отдельный элемент. С другой стороны, речь не идёт о ещё более серьёзных армейских средствах наблюдения, существенно более дорогих, поставляемых в основном для специальных подразделений, командных пунктов бригад.

Рынок гражданских систем видеонаблюдения полон десятками моделей небольших видеокамер с 2-мегапиксельным разрешением, зумом до 25х, частотой до 15 кадров в секунду, возможностью поворота и стоимостью порядка 25–30 тыс. руб. Обычно такие видеокамеры передают изображение через интернет на смартфон с шифрованием, но по причинам безопасности лучше использовать замаскированный кабель и ноутбук в блиндаже. Значимой проблемой подобных видеокамер является невозможность использовать ночью, поскольку инфракрасная подсветка работает лишь до 100 метров и выдаёт эту камеру.

Интересное решение было реализовано с использованием одной из популярных в прошлом полупрофессиональной видеокамеры Sony HDR-CX100E, особенностью которой является 120-кратный зум. Две таких видеокамеры были размещены на поворотных штативах в глубине чердака устоявшего под прилётами промышленного здания, доминирующего над местностью. Кабели длиной пару десятков метров с камер и штативов были «брошены» в подвал здания на ноутбук, на который местный умелец вывел изображение, установил программы управления зумом и поворотами штатива, поколдовал с усилителем сигнала из-за длины кабеля.

Эти камеры были куплены с рук по цене 20 тыс. руб., что на порядок дешевле посредственного квадрокоптера, и вполне подходят для стационарной позиции. Ходили слухи о подобных решениях в кирпичной трубе на другой промке, на шесте у опоры ЛЭП. Для дневного времени суток это вполне достаточное решение, особенно по критерию «цена-качество». Квадрокоптер, несомненно, более мобилен по сравнению с установкой таких видеокамер, но вычисляется техническими средствами противника и иногда угоняется (мы за шесть месяцев потеряли так два коптера).

Для наблюдения в ночное время уже не обойтись без ночников и теплаков. Ночник необходим для работы в ночное время с оружием, картами, рациями, теми же электронными средствами наблюдения, для приёма пищи и горячего чая. Тепловизор же незаменим для обнаружения и наблюдения за передвижением людей в условиях применения умеренно хороших средств маскировки против приборов ночного видения противника (грамотная маскировка защитит и от тепловизора противника).

Простые охотничьи монокуляры ночного видения с зумом 5х, эффективным наблюдением до 50 метров и различимым наблюдением до 200 метров стоят порядка 5–6 тыс. новые. Более серьёзные бинокуляры с зумом 15х и дальностью обнаружения до 300 метров стоят уже порядка 20–30 тыс. руб., а с дальностью обнаружения до 600 метров — до 100 тыс. руб. Речь не идёт о ещё более серьёзных и дорогих средствах для спецподразделений, а потому штучных и недоступных для обычных пехотно-окопных подразделений.

Не берём во внимание бытовые тепловизоры для обнаружения утечек тепла в помещениях, поскольку они не обладают дальностью. Простой тепловизионный прицел для охоты стоит порядка 120 тыс. руб., позволяет заметить фигуру человека на километровом расстоянии, обладает зумом 5х. Следующая ценовая категория — от 200 тыс. руб., с обнаружением фигуры на расстоянии до двух километров. Серьёзные армейские тепловизоры от производителя «Пергам» для бригадных наблюдательных пунктов, позволяющие обнаружить фигуру человека на расстоянии до 6 километров и зумом 36х, стоят уже от 8 млн руб., с отсутствием в розничной продаже по понятным причинам.

Оборудование позиции отделения требует трёх комплектов, размещаемых по краям позиции с соответствующим сектором обзора, а также по центру или в распоряжении командира позиции. Каждый из комплектов включает видеокамеру, ночник, теплак, штативы, а также кабели с подключением к ноутбуку, программы на ноутбуке по управлению этими средствами наблюдения и анализа изображения. Суммарно такое оборудование с минимально допустимыми характеристиками стоит порядка 1 млн руб., с хорошими характеристиками — порядка 3 млн руб. Те же 3 млн руб. выплачиваются за ранение, и такая сумма за оборудование позиций выглядит разумно.

Подключение данного оборудования не намного сложнее монтажа системы видеонаблюдения цеха, склада или крупного торгового зала, лишь с оговоркой про прилёты и снайперов противника. Среди военнослужащих батальона обычно есть человек, обладающий навыками работы с таким оборудованием на гражданке. Такого человека особо ценят и бережно переводят с позиции на позицию для монтажа и подключения оборудования.

Серьёзные армейские системы недоступны для розничных продаж по очевидным причинам, поэтому на обычной позиции отделения используют продвинутые модели таких устройств для охоты и безопасности. Эти устройства обычно производятся в Китае, приобретаются через волонтёров или родственников с рук, у оптовиков или через сайты электронной торговли. Мелкооптовые или разовые покупки становятся важным каналом покупки таких устройств в условиях западных санкций на поставки электроники двойного назначения и перспектив вторичных санкций.

Министерство цифрового развития неоднократно и публично выступало в СМИ по проблеме брони от мобилизации для айтишников. В СМИ просачивались сообщения о дискуссиях этого министерства с Генштабом по деталям списков брони и даже конкретным судьбам мобилизованных. Этим двум ведомствам было бы полезно договориться, чтобы квалифицированные айтишники занялись профессиональным оборудованием и техническим обеспечением позиций, чтобы в штатное расписание хотя бы на уровне роты был введён по крайней мере один квалифицированный айтишник и чтобы их навыки в частях применялись по прямому назначению.

Автор — лейтенант, доброволец-контрактник

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 31 октября 2022 > № 4201350 Геннадий Шангин

Дмитрий Вольвач: вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества

31 октября 2022 года заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в стратегической сессии-диалоге «Приграничное и межрегиональное сотрудничество: результаты и лучшие практики субъектов СЗФО РФ» в рамках XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

В своем выступлении он подчеркнул, что приграничное и межрегиональное сотрудничество регионов России с сопредельными государствами всегда занимало важнейшее место в системе внешнеэкономических и внешнеторговых связей страны. Он также отметил, что до объявления незаконных санкционных ограничений активно развивались программы приграничного и трансграничного сотрудничества между субъектами Северо-Западного федерального округа РФ и странами ЕС.

«Однако помимо европейского направления, мы активно занимались и продолжаем заниматься развитием контактов с другими регионами мира. Прежде всего, со странами СНГ, Китаем, Монголией и другими партнерами, – заметил Дмитрий Вольвач. – У нас развитая институциональная инфраструктура: активно функционируют межправительственные комиссии, рабочие группы, проводятся межрегиональные форумы, конференции. Эта работа позволяет нашим регионам успешно диверсифицировать свои зарубежные контакты, поворачивая вектор внешнеэкономической деятельности на восточное направление».

Так, по его словам, сегодня субъекты СЗФО активно развивают правовую базу сотрудничества с зарубежными партнерами. Наиболее перспективными направлениями межрегионального сотрудничества является приграничное сотрудничество с Китаем, Монголией и Белоруссией.

С Китаем Россия проводит активную работу в рамках Российско-Китайской комиссии, с Монголией – до 2025 года реализуется среднесрочная программа совместных действий, с Белоруссией – за нынешний год заключено 410 внешнеторговых контрактов на сумму более 12,3 млрд рублей, в том числе порядка 20 контрактов с компаниями из 6 регионов СЗФО (Коми, Карелия, Калининградская, Ленинградская, Псковская области, Санкт-Петербург). В таком же плотном сотрудничестве планируется активизировать контакты с коллегами из Казахстана.

Среди всех регионов Северо-Западного федерального округа России Дмитрий Вольвач подчеркнул особую роль Санкт-Петербурга и Ленинградской области в развитии международной повестки – это и торгово-экономические связи с Беларусью, Турцией, Сербией и Индией, недавно принятый пакет документов по сотрудничеству в сфере трудовой политики, образования и торговли с Таджикистаном.

Кроме того, предприятия Псковской области активно прорабатывают сотрудничество со странами Азии и увеличивают объемы экспорта в страны ЕАЭС, республика Беларусь традиционно является основным внешнеторговым партнером Мурманской области, Архангельская область активно наращивает сотрудничество с белорусскими партнерами.

«Вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества. Видим в этом серьезный потенциал, – отметил Дмитрий Вольвач. – Минэкономразвития совместно с МИДом и Минюстом России разработало законопроект о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей муниципалитетами. Сейчас документ проходит рассмотрение в Государственной Думе. Рассчитываем, что муниципальное сотрудничество внесет весомый вклад в продвижение российских проектов за рубежом и улучшение качества жизни населения в регионах».