Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Поддержка Катаром радикальных исламистских группировок поставила благополучие страны под угрозу. К такому выводу пришел обозреватель, специалист в области политологии и экономики Эдвард Стивенсон (Edward Stevenson) в статье «Катар и потребность в долгосрочной стратегии», опубликованной в ряде зарубежных СМИ.
Он напоминает, что Катар отошел от своей традиционной роли посредника в переговорах на международной арене вскоре после начала массовых народных волнений в странах Северной Африки и на Ближнем Востоке.
В результате, по словам политолога, сложилась парадоксальная ситуация: богатая страна, государственная религия которой — ислам суннитского толка — пропагандирует повиновение властям, начала активно выступать на стороне экстремистских движений.
«Власти Катара больше остальных поддерживают борьбу США против экстремизма на Ближнем Востоке, предоставив Вашингтону площадку для военных операций. Однако в то же время они финансируют и поддерживают крупнейшие экстремистские группировки», — подчеркивает Эдвард Стивенсон.
По его мнению, Катар, будучи малым государством с территорией немногим более 11,5 тыс. кв. км, начал оказывать помощь радикальным исламистам с целью расширить свое влияние в регионе и избежать возможного доминирования со стороны соседей.
«Этот курс проявился особенно явно в 2011 году в начале «арабской весны», которая стала для Катара превосходным шансом вмешаться в жизнь других государств», — считает обозреватель.
При этом он отмечает, что извне подобные действия выглядели лишь как помощь братьям-арабам, выступающим против гнета абсолютной монархии и тирании, и под этим прикрытием Доха начала спонсировать и вооружать популистские движения в ряде государств, таких как Тунис, Египет, Ливия, Сирия и другие.
«Однако на самом деле это была тщательно просчитанная попытка выявить возможных победителей и поддержать их, чтобы обеспечить себе рычаги влияния в только что «одемократизованных» странах», — подчеркивает политолог.
По его мнению, Катар сделал ставку на исламистов потому, что они были лучше организованы и имели больше шансов воспользоваться общественными волнениями для захвата власти, но детально не изучил цели и идеологии этих групп.
В то же время сам Катар, как полагает Эдвард Стивенсон, был тогда хорошо защищен от волны беспорядков, прокатившейся по региону, при этом и сейчас риск свержения власти в Дохе минимален: жители страны, оказавшиеся в выгодном положений благодаря самому большому ВВП на душу населения в мире, слишком разбогатели, чтобы протестовать.
Вместе с тем он считает, что власти Катара прозорливо осознали, какую угрозу для государства может представлять лишенное прав меньшинство, и вовремя предприняли ряд шагов, чтобы улучшить общественное положение мусульман-шиитов. Именно это, по мнению обозревателя, и позволило избежать волнений по иранскому сценарию.
Говоря о внешней политике, Эдвард Стивенсон отмечает, что страны Ближнего Востока с недоверием и даже возмущением отреагировали на поддержку антиправительственных групп, а многие арабские государства затаили большую обиду на Катар после того, как официальная Доха выступила на стороне «Братьев-мусульман» в Египте и Ливии.
«Члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и в особенности Саудовская Аравия назвали эту политическую силу серьезной угрозой для своей государственности. Чтобы найти подтверждения этому, достаточно лишь вспомнить, как быстро они отреагировали на падение правительства Мухаммеда Мурси (Mohamed Morsi) в Египте, предоставив мощную финансовую поддержку новому военному режиму», — подчеркивает автор публикации.
При этом Эдвард Стивенсон напоминает, что Катару не удалось закрепить успехи кампании по спонсированию организаторов общественных беспорядков. По его мнению, для этого требовалось искусное и тщательно скоординированное сочетание внешней дипломатии и контроля над переходными правительствами, однако официальной Дохе, до того полагавшейся лишь на свою финансовую мощь, не хватило политического влияния, чтобы эффективно воспользоваться ситуацией.
В итоге, с точки зрения политолога, своими действиями власти Катара не только способствовали усилению хаоса и нестабильности в регионе, но и поставили себя в крайне невыгодное положение: так, например, поддержка «Братьев-мусульман» привела к разрыву дипломатических контактов с Саудовской Аравией, Бахрейном и ОАЭ и к ухудшению отношений с другими членами ССАГПЗ.
«Катар рискует попасть в международную опалу. Доха не сумела улучшить собственное положение, а имидж страны как посредника в международных переговорах заметно пострадал», — пишет Эдвард Стивенсон.
Он предполагает также, что именно потеря международного доверия, а не нехватка грубой силы в геополитической борьбе, представляет на сегодняшний день наибольшую угрозу для Катара.
По его словам, ситуация на Украине вызвала ряд существенных изменений в энергетической сфере, которые в конечном итоге могут нанести серьезный ущерб экономике Катара, сильно зависящей от экспорта энергоносителей.
По мнению Эдварда Стивенсона, подобные перемены повысили значимость государственного инвестиционного фонда страны, который за последнее время вложил крупные суммы в прибыльные объекты недвижимости по всей Европе.
«Наивно полагать, что Запад не замечает очевидной связи между этими инвестициями и спонсированием ряда группировок, готовых при первой возможности разрушить эти самые здания, равно как и другие творения западного искусства», — пишет он.
В то же время политолог обращает внимание на тот факт, что Европа стала гораздо более решительной в плане введения санкций даже в ущерб собственным интересам, что особенно заметно проявилось в ходе украинского конфликта и дипломатического противостояния с Россией.
«Если подобные санкции будут введены в отношении суверенного фонда Катара, это может стать серьезной проблемой для Дохи», — заключает Эдвард Стивенсон.
Премьер-министр самопровозглашенного правительства исламистов в Ливии Омар аль-Хаси ушел в отставку, передает в среду телеканал "аль-Арабия" со ссылкой на неназванные источники в правительственных кругах.
В настоящее время штаб-квартира Всеобщего национального конгресса (бывшего парламента Ливии) находится в столице республики Триполи, которая уже на протяжении нескольких месяцев удерживается военизированными формированиями исламистов.
С момента свержения и убийства в Ливии в 2011 году во время вооруженного конфликта лидера страны Муамара Каддафи Ливия переживает период кризиса. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламских партий, которых поддерживают группировки бывших повстанцев.
Костяк проправительственных сил в республике составляют формирования бывшего генерала ливийской армии Халифы Хафтара, который 16 мая возглавил мощную военную кампанию против произвола исламистских группировок, получившую название "Достоинство Ливии". Его инициатива нашла широкий отклик в рядах регулярных силовых структур, некоторых местных племен, а также политиков.
В свою очередь исламисты с середины июля начали ответную операцию "Рассвет Ливии", участники которой в последнее время начали координировать свои действия с радикальной группировкой "Исламское государство". Членами радикального альянса, в свою очередь, выступают экстремисты из "Ансар аш-Шариа", "Аль-Каиды", а в авангарде стоит международная религиозно-политическая ассоциация "Братья-мусульмане".
В результате разногласий в Ливии возникло двоевластие: с одной стороны — представленное избранным на всеобщих выборах парламентом, заседающим в городе Тобрук на востоке страны, и премьером Абдаллой ат-Тани, а с другой — происламским Всеобщим Нацконгрессом, заседающим в Триполи, и избранным им премьер-министром от исламистов Омаром аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.
В последнее время Запад широко использует угрозы в отношении зарубежных российских активов в связи с украинским кризисом.
Кроме того, сама Украина имеет отдельные претензии к России по вкладам бывшего Госбанка СССР и недвижимому имуществу за границей, воздушным и морским судам, которые были собственностью СССР, и прочим объектам. Не вдаваясь в подробности правовой основы данных требований, вспомним об исторической подоплеке возможных ответных претензий России к Западу.
Историческая ретроспектива
Практически до начала ХХ века Россия выступала чистым заемщиком. Первой страной, предоставившей России внешний заем, была Голландия, и произошло это при Екатерине Второй в 1769 году. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX века. К 1815 году долг перед Голландией превысил 100 млн гульденов, а расстроенные войной финансы не позволяли рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны. Долг был окончательно погашен через 76 лет - в 1891 году.
Со второй половины ХIХ века Россия начала испытывать еще большую нехватку внутренних ресурсов. Из-за границы в это время были получены значительные средства, в основном для развития тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Доля иностранного капитала (французского, бельгийского, английского и немецкого) во вложениях в экономику страны достигала 72 %. К этому моменту относится и известная сделка с Аляской. 18 (30) марта 1867 года был подписан договор с США, по которому эта земля была продана им за 7,2 млн долл. Россия с Александром II на престоле не могла в то время обеспечивать оборону русских поселений в Северной Америке и, кроме того, сильно рассчитывала на поддержку американцев в своей борьбе за ликвидацию невыгодных условий Парижского мирного договора 1856 года по результатам Крымской войны. Именно поэтому из двух претендентов на Аляску - Англии и США – предпочтение было отдано последним.
Дореволюционная Россия капиталы из-за рубежа привлекала в основном в виде государственных займов и частных инвестиций, хотя эти средства не были решающими для развития национальной экономики, а, скорее, дополняли внутренние накопления. История заключения царским правительством займа 1906 года тесно переплетается со сложными внешнеполитическими проблемами России в то время. После заключения Портсмутского мира у Франции и Англии возник проект предоставления царской России совместного займа с целью укрепить ослабевшие узы франко-русского союза, подготовить англо-русское сближение и укрепить позиции царизма в борьбе с революцией. Единственным условием предоставления займа французы выставляли поддержку своей страны в марокканском вопросе1. Однако тогдашний премьер-министр России С. Ю. Витте сначала отклонил его, предполагая заключить соглашение на более выгодных условиях и при участии Германии, чтобы не обострять с ней отношения и не ставить себя в прямую зависимость от Антанты. С целью скорейшего урегулирования марокканского кризиса и решения вопроса с займом С. Ю. Витте выступил с предложением созыва международной конференции, рассчитывая на свою посредническую роль во франко-германском споре. И французский президент А. Фальер, и германский император Вильгельм II согласились на это, каждый надеясь на поддержку России в своем споре. Между тем дальнейшее обострение франко-германских противоречий и стремление поскорее получить заем вынудило в конце концов царское правительство выступить против Германии и поддерживающей ее Австро-Венгрии. Таким образом, Альхесирасская конференция, длившаяся достаточно долго, с 15 января по 7 апреля 1906 года, и собравшая 13 крупнейших стран, в том числе Францию, Германию, Англию, Россию, США, Италию, Испанию и Марокко, имела два исторических результата - решение вопроса с Марокко в пользу Франции и решение вопроса с займом в пользу России.
17 апреля 1906 года был выпущен «Российский государственный 5 % заем 1906 года» на общую сумму 2250 млн французских франков, из которых французские банки должны были разместить 1200 млн, русские – 500 млн, английские – 330 млн, австро-венгерские – 165 млн и голландские – 55 млн. Первоначально заем должен был составить 2750 млн французских франков, однако Германия и США в последний момент отказались от участия в нем. Деньги, реализованные от займа, должны были быть оставлены у участников займа из расчета 1 % и затем передаваться постепенно правительству в течение года. Заем был заключен сроком на 50 лет и должен был быть погашен до 1956 года. При этом царское правительство взяло на себя важное, имевшее политическое значение условие не привлекать новый заем ни в какой другой стране и обратиться к французскому правительству, если появится нужда в валюте до истечения двухлетнего срока с момента заключения займа. Кроме того, французское правительство использовало финансовую зависимость России и для изменения в свою пользу условий франко-русской военной конвенции. В результате принятых обязательств Россия должна была сосредоточить в случае войны основные силы против Германии, а русскому фронту против Австро-Венгрии отводилась второстепенная роль, что ограничивало оперативную свободу российского командования. Из конвенции были также изъяты пункты о санкциях против Англии.
Российский внешний заем 1906 года имел большое значение для расстановки политических сил в Европе в начале ХХ века и знаменовал важный этап в наметившемся процессе экономического и военно-политического сближения России с англо-французской Антантой и одновременно роста зависимости от нее. «Заем этот был самый большой, - писал С. Ю. Витте, - который когда-либо заключался в иностранных государствах в истории жизни народов. После франко-прусской войны Тьеру удалось заключить заем несколько больший, но заем этот был по преимуществу внутренний, а нынешний заем был почти целиком распродан за границею. Благодаря ему Россия удержала в целости установленное мною еще в 1896 году денежное обращение, основанное на золоте; благодаря целости денежного обращения сохранились в целости все основания нашего финансового устройства… которые, между прочим, дали возможность России поправиться после несчастнейшей войны и сумбурной смуты или русской революции. Заем этот дал императорскому правительству возможность пережить все перипетии 1906-1910 годов, дав правительству запас денег, которые вместе с войском, возвращенным из Забайкалья, восстановили порядок и самоуверенность в действиях властей»2.
Вообще публичные займы царской России размещались без определенного деления на внутреннюю и внешнюю задолженность, а состояли из двух основных категорий: займов для общих нужд государства (65 %) и для строительства железных дорог (35 %). На начало 1914 года общий публичный долг составлял 8,8 млрд долл., иностранная часть задолженности была менее 45 %.
После революции 1917 года государственная политика внешней независимости стала еще более жесткой и целенаправленной, что объяснялось, прежде всего, необходимостью восстановления основных устоев и параметров дореволюционной самообеспеченной экономики в условиях внешней кредитной блокады. Историческая оправданность такого укрепления национального экономического и оборонного потенциала в полной мере проявилась в Великую Отечественную войну, выигранную при минимальной поддержке со стороны западных союзников. Также без какой-либо помощи извне было осуществлено и послевоенное восстановление народного хозяйства.
В идеологическом и практическом плане принцип обеспечения внешней независимости четко отстаивался вплоть до конца 1980-х годов, и внешнеэкономические связи Советского Союза отличались безукоризненной платежеспособностью. Однако такой принцип имел и скрытые противоречивые моменты. Так, строгая государственная внешнеторговая и валютная монополия, отказ от участия в международных экономических и финансовых организациях, а также тотальный контроль за научно-техническим, а зачастую и обычным общением с внешним миром приводил к самоизоляции страны, что проявлялось в отставании как в экономическом отношении, так и в финансовом.
Первое выражалось в перекосах развития различных отраслей, например опережающем развитии военно-промышленного комплекса в ущемление сельскому хозяйству и гражданским отраслям промышленности, приведшем к утрате самообеспеченности продовольствием и другими товарами народного потребления, увеличению их импорта (а затем и импорта приборостроительного, станкостроительного и другого оборудования), изыскании для этого дополнительных валютных средств и, как следствие, росту займов за рубежом. Второе – в ограниченном инструментарии международных валютно-кредитных операций, необходимом, в частности, для активного управления внешним долгом и повышения ликвидности, и отказе в обозримой перспективе перейти к конвертируемости национальной валюты. Собственные же валютные ресурсы в большей степени шли в страну за счет экспорта сырья и энергоносителей. С распадом СССР к этим отрицательным моментам прибавились новые серьезные факторы, такие как потеря части территориально-хозяйственного пространства и всех связанных с ним прежних преимуществ (людских ресурсов, сырьевых и промышленных источников, важных морских портов и много другого), а также резкий разрыв устоявшихся внутренних экономических связей в сочетании с совершенно не просчитанными рыночными мерами. Все это, вылившись в глубокое падение национального производства с исчезновением целых промышленных отраслей, всеобщий финансовый кризис и дефолт по внешнеэкономическим обязательствам, постепенно сломало веками строившуюся крепость внешней независимости и открыло страну для возрастающего влияния зарубежных сил, оставшихся по своей сути геополитическими. Причем эта зависимость от внешнего мира для России стала как прямой – займовой, так и косвенной – торговой, валютной и инвестиционной (представленной в подавляющем своем большинстве спекулятивными настроениями).
Начиная с 1914 года золотовалютные резервы российского государства целенаправленно снижались. За три года до Октябрьской революции золотой запас России составлял более 1337 тонн и был самым крупным в Европе. И за каких-то пять лет он уменьшился почти в три раза, не считая вывезенных из страны более полумиллиарда золотых рублей, которые составляют почти 50 млн долларов на настоящий момент (николаевский рубль = 11,3 долл. США). А всего в пересчете на доллары с учетом сегодняшних цен мы тогда потеряли около 10 млрд. Произошло следующее.
В 1914-1917 годах Россия перевела в банки Нью-Йорка, Лондона и Парижа около 490 тонн чистого золота в оплату за оружие. Впоследствии контракты иностранной стороной выполнены не были. Начиная с 1914 года золото планомерно переправлялось и в Японию – сначала в оплату поставок того же оружия, а затем и просто для того, чтобы большевикам не досталось. Впоследствии белые генералы не раз судились с японской стороной, но безуспешно. Всего же в Японии осело около 200 тонн благородного металла. Буквально в день штурма Зимнего дворца в Швецию через Прибалтику в соответствии с секретным договором Временного правительства с этой нейтральной страной было отправлено 4,9 млн золотых рублей в оплату поставок оружия, которое, естественно, поставить не успели, а «бумажное» золото так и осталось лежать в подвалах шведского Риксбанка.
В 1918 году в обмен на Брест-Литовский договор Советская республика пообещала компенсировать Германии материальный ущерб, выплатив огромную сумму в 6 млрд марок в виде восьми эшелонов, наполовину нагруженных золотом и наполовину бумажными «романовками» и «думками». До момента полной капитуляции Германии успели, правда, отправить только часть, но и она внушительна: 93,5 тонны чистого золота и 203,6 млн золотых рублей. Все это осело во Франции, но уже в виде немецких репараций (вероятно, в отместку французской контрибуции после поражения в войне с той же Германией 1870-1871 годов), хотя согласно статье 259 Версальского договора 1919 года золото это во Франции лишь хранится и должно быть возвращено по первому требованию российской стороны как союзницы Франции в Первой мировой войне. Причем и французы, и японцы должны будут все вернуть с набежавшими процентами. Подсчитано, что русское золото ежегодно начиная с 1927 года приносит японским банкам доход в 62 млн иен: за 70 с лишним лет получается хорошенькая сумма – более 3 млрд в пересчете на доллары.
В 1920 году наши стратегические запасы из России вывезли поднявшие мятеж чешские пленные – по некоторым оценкам, 63 млн золотых рублей (включая золото, серебро и сами бумаги), на которые был создан крупнейший в довоенное время «Легио-банк».
В конце 1990-х годов в немецком федеральном архиве были обнаружены отчеты и некоторые другие документы германского управляющего советским государственным имуществом за 1942-1944 годы. В них указывалось, что с началом войны против СССР советские активы в размере более 200 млн рейхсмарок (РМ), принадлежавшие различным советским организациям в Германии и хранившиеся в немецких банках (для оплаты предполагаемых советских заказов), были взяты под принудительное управление германских властей. Сведения об их возврате СССР в послевоенные годы отсутствовали.
Наиболее крупные советские вклады находились в «Рейхс-Кредит-Гезельшафт» (69,2 млн РМ), Дрезднер Банке (75,5 млн РМ), Дойче Банке (50,3 млн РМ), Коммерцбанке (60,5 млн РМ), «Берлинер Хандельс-Гезельшафт» (30,0 млн РМ), «Харди и Ко» (12,0 млн РМ), «Альгемайне Дойче Кредитанштальт» (3 млн РМ) и Гаркребо (2,6 млн РМ). В послевоенный период советские денежные активы продолжали находиться в указанных банках, которые, за исключением «Гаркребо», располагались в британской зоне оккупации Берлина.
На основании прокламации союзнического контрольного совета от 20.09.45 № 2 на германские власти была возложена ответственность за сохранность и предотвращение расхищения собственности и банковских активов, принадлежавших странам объединенных наций. Согласно закону американской военной администрации Берлина от 14.07.45 № 52 вводился запрет на распоряжение таким имуществом без разрешения военной администрации. Но, несмотря на то что 6 апреля 1946 года данный запрет был снят, Советский Союз был лишен возможности распорядиться своими активами в западном секторе Берлина в связи с отсутствием у него достоверной информации о советских счетах в германских банках.
По итогам денежной реформы, проведенной в ФРГ в конце 1940-х - начале 1950-х годов, советские денежные активы не были переведены из рейхсмарок во вводимые германские марки (ДМ). В ходе этой реформы отдельные банки (Дрезднер банк, «Рейхс-Кредит-Гезельшафт», «Харди и Ко») по заявкам доверенного лица британской военной администрации в целях предотвращения обесценивания счетов произвели обмен находившихся у них советских денежных средств в рейхсмарках на немецкие марки.
17 декабря 1975 года в ФРГ был принят закон о завершении валютной реформы, согласно которому все активы в рейхсмарках, а также притязания на такие активы после 30 июня 1976 года считаются аннулированными. Советский Союз не имел возможности отреагировать на установленный законом срок для подачи заявления о переводе своих активов из РМ в ДМ. Никакой информации о наличии в немецких банках советских довоенных активов ему не передавалось. С истечением этого срока возврат Советскому Союзу принадлежавших ему довоенных активов стал невозможен. Это следует рассматривать по отношению к СССР как противоправную экспроприацию имущества иностранного государства.
На самом деле существует Трехсторонняя комиссия (США, Англия, Франция) по золоту стран антигитлеровской коалиции, куда мы по прихоти И. Сталина в свое время не вошли. В 1993 году известная английская фирма «Пинкертон» за весьма умеренную плату пообещала заняться возвращением нашего золота, но по непонятным причинам мы тогда им отказали. Неприятным во всех этих историях является то, что сохранилось очень мало официальных документов: их едва ли наберется на пятую часть всей суммы, которую нам должны (в отличие от наших западных кредиторов, у которых каждый цент или пенс документально подтвержден).
Интересно, что маленькая Литва сумела в 1992 году после переговоров вернуть 3,2 тонны своего золота, находившегося в английских и французских банках с 1940 года. А Албания вернула 1,6 тонны, просто заплатив одной телевизионной компании 30 тыс. долларов за ролик, рассказавший всему миру о западном банке, где это золото хранилось. Аналогично поступили в 1996 году и еврейские активисты в отношении нацистского золота, после чего вокруг швейцарских банков разразился крупный скандал.
Еще одно достояние России - это ее зарубежная собственность. По самым скромным подсчетам, произведенным все той же фирмой «Пинкертон», стоимость российской недвижимости, разбросанной по всему миру, достигает 300 млрд долл.
Внешние финансовые активы России конца ХХ – начала ХХI века
Активы по задолженности развивающихся и социалистических стран перед СССР и Россией включают в себя требования по предоставленным государственным кредитам, коммерческим кредитам советских внешнеэкономических организаций до 1 января 1991 года, межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанком по поручению Правительства РФ.
Следует отметить, что государственные кредиты практически никогда не предоставлялись СССР в виде ничем не связанных денежных средств. Как правило, осуществлялось кредитование поставок или кредитование расчетов.
При кредитовании поставок Внешэкономбанк за счет средств бюджета оплачивал экспортерам стоимость поставленных товаров и оказанных услуг, а страна-должник получала кредит в товарной форме. Указанные кредиты носили характер инвестиционных, под которые осуществлялось подрядное строительство (силами советских организаций) или техническое содействие (с участием советских организаций), или товарных кредитов, основным видом которых являлись поставки военной техники и материалов. Меньшее распространение имели кредитные поставки общегражданских товаров в качестве поддержки национальной промышленности - как правило, это были авто- и авиатехника, а также поставки товаров для реализации на местном рынке в целях получения национальной валюты для расчетов за товары и услуги на объекте сотрудничества.
Кредитование расчетов осуществлялось в виде кредитов на сбалансирование расчетов и кредитов на рефинансирование платежей. Кредиты на сбалансирование расчетов представляют собой переоформление в кредит задолженности другой страны по текущему товарообороту (при расчетах в переводных рублях и в клиринговых валютах), обычно по факту превышения советского экспорта над импортом за определенный период. Предоставление кредитов на рефинансирование платежей было направлено на погашение ранее предоставленных кредитов на условиях капитализации долга и выплаты повышенного процента.
Всего получателями государственных кредитов СССР и России в разное время выступали 73 страны, в том числе 45 стран - на сумму свыше 100 млн инв. руб.
Первые государственные кредиты относятся к 1930-м годам и были предоставлены Монголии и Турции. Во второй половине 1940-х годов к получателям кредитов добавились страны Восточной Европы, а также Австрия, Китай и КНДР. Значительно расширилась география предоставления кредитов в 1950-е годы за счет Афганистана, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Сирии, Финляндии, Эфиопии (наиболее крупных заемщиков). Сотрудничество в этот период в основном имело форму технического содействия.
Серьезные перемены произошли на стыке 50-х и 60-х годов. На протяжении последующих 30 лет наблюдалось постоянное наращивание объемов и расширение географии предоставления кредитов за счет образовавшихся с распадом колониальной системы новых стран: если в 1950-е годы кредиты были предоставлены 29 странам, то в 1960-е - 44, в 1970-е - 47, в 1980-е - 51 стране. Наиболее крупными новыми заемщиками 1960-х годов являлись Алжир, Гвинея, Замбия, Куба, Иран, Конго, Мали, Пакистан, Сомали, Танзания; новыми крупными заемщиками 1970-х годов стали Ангола, Бангладеш, Кампучия, Лаос, Ливия, Мадагаскар, Мозамбик, Перу; 1980-х годов - Иордания и Никарагуа.
В этот период резко повысилась доля военных кредитов, предоставленных политическим союзникам в "третьем мире". Практически перестал учитываться фактор возвратности кредитов - увеличилось число непроизводительных объектов сотрудничества (политические стройки века), обычной практикой стало предоставление отсрочек платежей, для целого ряда стран помощь СССР стала основной доходной статьей бюджета. Фактически государственные кредиты в значительной мере стали завуалированной формой безвозмездной помощи дружественным режимам.
Резкое изменение экономической и политической ситуации в начале 1990-х годов привело к сворачиванию кредитного сотрудничества. За исключением небольшого числа для завершения ранее начатых объектов, в настоящее время действует ограниченное число кредитных соглашений: крупные энергетические объекты в Марокко, Китае, Словакии, а также поставки военной техники для Индии.
Главным критерием кредитования на современном этапе является обеспечение возвратности. Таким образом, государственные кредиты вернулись к изначальной функции финансирования экспорта высокотехнологичной российской продукции на внешние рынки. В целом ряде государств, получавших в прошлом от СССР государственные кредиты, созданы неплохие позиции, позволяющие продолжить содействие уже на коммерческой основе, а именно в странах Северной Африки, Центральной Азии, Дальнего Востока. Положительное влияние оказали государственные кредиты и на продвижение российской военной техники, которая также в настоящее время реализуется на коммерческой основе группе стран - бывших заемщиков.
Преимущественной формой погашения государственных кредитов всегда выступала товарная форма и ее разновидности:
прямые товарные поставки в счет погашения долга;
зачисление платежей в погашение долга на счета текущего товарооборота (в переводных рублях или на клиринг);
зачисление платежей на специальные счета с правом последующей закупки товаров.
Фактически сейчас переводные рубли, клиринг и специальные счета невозможно использовать для закупки товаров ввиду их отсутствия, т. е. погашение долга имеет формальный характер.
Погашение СКВ, хотя и продекларировано в значительном числе кредитных соглашений, на практике было довольно редким: в сколько-нибудь значительных объемах оно производилось лишь Алжиром, Ираком, Ливией (включая форму поставок нефти на реэкспорт) и Индонезией.
В конце 1997 года Россия вступила в Парижский клуб в качестве страны-кредитора3. Принятие такого решения имело преимущественно политическую основу, направленную на дальнейшую широкую интеграцию в мировое сообщество. Указанный шаг принципиально изменил ситуацию с погашением внешних активов.
В связи с распадом СССР Россия столкнулась с проблемой установления адекватного курса пересчета обязательств стран-должников в твердую валюту. С некоторыми странами, в том числе Восточной Европы, удалось зафиксировать курс примерно на уровне 1991 года. Однако многие страны отказываются признавать курс пересчета, который устанавливался Госбанком СССР, и требуют конвертации суммы задолженности по текущим рыночным котировкам рубля к доллару. Остающийся нерешенным данный вопрос создавал возможности для должников отказываться урегулировать долг или требовать определенных уступок от России.
По согласованию с кредиторами Парижского клуба было предусмотрено, что задолженность перед СССР будет пересчитана в СКВ по курсам: 0,6 коп./1 долл. - для развивающихся стран; 1 пер. руб./1 долл. - для бывших социалистических стран (принимая в качестве базовых условия соглашений со странами Восточной Европы).
Поскольку структура внешних активов России сильно отличалась своими параметрами4 от категорий долга, подлежащего урегулированию на условиях Парижского клуба, по условиям Парижского клуба Россия взяла обязательство предоставить единовременную скидку (до 35-80 %) в зависимости от категории страны и учитывая ее степень отягощения военным долгом. После установления курса и предоставления скидки задолженность рассматривается наравне с кредитами западных стран, списание задолженности идет уже в рамках клуба и в отношении России начинает действовать механизм обеспечения исполнения обязательств стран-должников.
Интересно, что задолженность перед Россией за последнее десятилетие прошлого века снизилась на 30 млрд долл., однако сокращение объема внешних финансовых активов было обусловлено отнюдь не улучшением ситуации с возвратом предоставленных кредитов, а в основном потерями в результате пересчета задолженности из переводных рублей в СКВ по курсу 1:1 согласно условиям вступления в Парижский клуб кредиторов. Кроме того, поскольку схемы реструктуризации в рамках клуба предусматривали в основном погашение задолженности в иностранной валюте, экономический эффект от присоединения пока был отрицательным5: большинство стран-должников не в состоянии обеспечивать возмещение в наличной форме, что приводит к сокращению товарных поставок в счет погашения долга достаточно крупных и «надежных» стран, с которыми не подписаны двусторонние соглашения о переоформлении задолженности на условиях Парижского клуба. Так, в среднем на долю СКВ в общем объеме поступлений в бюджет приходилось не более 100 млн долл/год, в то время как вес товарной формы погашения сохранялся на уровне 80-90 % (в основном за счет Индии).
Как правило, урегулирование задолженности перед СССР осуществлялось товарными поставками, а кредиты, предоставленные Россией, погашались только в наличной форме. Вместе с тем произошла и трансформация товарных поставок к закупкам продукции страны-должника на тендерной основе. Эта схема предполагала зачисление страной средств в национальной валюте на специальный счет Минфина с предоставлением права списывать средства только в счет приобретения товаров своей страны6. При этом форма открытого конкурса позволяла достичь максимально выгодных условий погашения всей суммы задолженности, выставленной на аукцион, в конкретный момент времени в наличной форме. Так, если в среднем поставки всех товаров оценивались в 40-70 % от номинала, то поставки индийских товаров, по которым нет ограничений номенклатуры и по которым предоставлялось право на реэкспорт (при устойчивом спросе на них в России), котировались по цене 85-86 % от номинала (т. е. без учета налоговых платежей – 95 %).
Установление страной-должником определенных условий по номенклатуре товаров (Бангладеш, Пакистан) и с указанием фирм-поставщиков (Вьетнам) заставляло проводить конкурсы по разным товарным позициям, а в случае небольшой задолженности – продавать на аукционе весь годовой объем.
В качестве наиболее перспективной формы погашения можно было рассматривать реинвестирование долга (предоставление российским инвесторам в счет погашения долга собственности, прав аренды, местной валюты). Однако реализация подобной схемы не находила явного понимания у стран-должников без определенного для них интереса, связанного не только с завышением стоимости участия в капиталах в счет погашения долга, но и с выставлением прямого условия осуществления дополнительных инвестиций в проект в наличной валюте (75 % — инвестиции в СКВ, 25 % — погашение задолженности).
Естественно, что в трудных экономических условиях российские инвесторы имели возможность принять участие на подобных условиях только в исключительных случаях, однако настоящий российский опыт реинвестирования практически подтвердил экономическую несостоятельность указанной формы погашения долга7, связанную не только со слабой проработанностью инвестиционных проектов, но и с отсутствием законодательно оформленных норм инвестирования в погашение задолженности перед государством.
Кроме того, в целях установления контроля со стороны Минфина России за расходованием средств российским инвестором организация всех расчетов должна была осуществляться при участии только Внешэкономбанка, в котором ведется учет финансовых активов страны за рубежом. В целях определения высокоэффективных инвестиционных проектов требовалась скрупулезная проработка основных направлений вложения средств преимущественно в те страны, с которыми существует долгосрочное успешное экономическое сотрудничество.
Форма зачета долга зарубежных стран с встречными обязательствами России применялась в основном в связи с закрытием расчетов в переводных рублях и по ряду клиринговых валют, где должники России по государственным кредитам имели положительное сальдо текущих расчетов. В настоящее время больших сумм для организации взаимозачетов нет, а небольшие суммы регулируются автоматически на основе осуществления взаимной торговли.
Сделки обратного выкупа страной-должником своих обязательств перед Россией в чистом виде8 приняли форму выкупа задолженности с большим дисконтом (до 90 %) за счет кредитов, предоставляемых развивающимся странам международными банковскими организациями (Уганда, Эфиопия, Йемен). К числу используемых возможностей урегулирования относятся и переоформление задолженности в долговые инструменты (Банк Анголы) с последующей их реализацией на вторичном рынке, и прямая переуступка прав требований по долгу по инициативе иностранных инвесторов (Нигерия, Перу, Гана). Тем не менее согласно договоренностям Парижского клуба кредиторов использование форм, по характеру отличных от наличных платежей в погашение задолженности, было ограничено 25 %-ным барьером, что существенно сокращает возможности использования иных схем урегулирования долга, в том числе товарных поставок.
Кыргызская Республика заняла 123 место в рейтинге по эффективности антимонопольной политики (средневзвешенное значение за 2013-2014 годы). Об этом говорится в отчете конкурентоспособности экономики (Global Competitiveness Index 2014-2015), подготовленном World Economic Forum (Всемирный экономический форум).
Показатель в 1 балл означает неэффективность антимонопольной политики, показатель в 7 баллов — обратное. У Кыргызстана 3,3 балла.
Как видно из таблицы, эффективнее всего в данном направлении работают правительства следующих стран:
Финляндия — 5,6 баллов, Нидерланды — 5,5 баллов, Катар — 5,4 баллов, Япония — 5,4 баллов, Новая Зеландия — 5,4 баллов, Объединенные Арабские Эмираты — 5,3 баллов, Пуэрто-Рико — 5,3 баллов, Сингапур — 5,3 баллов, Бельгия — 5,2 баллов, Швеция — 5,2 баллов.
У Казахстана 94 место (3,8 балла), у Таджикистана — 95 место (3,8 балла), у России — 102 место (3,7 балла), у Грузии — 127 место (3,3 балла).
Последние строчки рейтинга получили Венесуэла — 2,3 балла, Ливия — 2,1 балла и Ангола — 2 балла.
В рейтинге за 2013-2014 годы (значение за 2013-2014 годы) среди 148 стран Кыргызская Республика занимала 140 место (3,1 балла), то есть правительство немного улучшило свои позиции на 0,2 балла.
Казахстан тогда занимал 91 место с 3,8 баллами, Россия — 116 место с 3,5 баллами, Украина — 137 место (3,1 балла), Грузия — 138 место (3,1 балла).
Tazabek
Основные политико-экономические события
Я могу открыто сказать, что больше власть не даст повода для революций», - сказал президент Алмазбек Атамбаев в интервью казахстанским СМИ.
«Вы посмотрели, как изменилась жизнь в Бишкеке. На сегодня в городе, где живет 1 млн человек, есть 360 тыс. автомобилей. Каждый гражданин имеет хотя бы 2 мобильных телефона. Жизнь улучшается. Этому способствовала и наша борьба с коррупцией», - сказал он.
По словам А.Атамбаева, Кыргызстан нашел свой путь. «Не дай Бог никому революций, потому что чаще всего они заканчиваются вторыми революциями. Или, как показала арабская весна, могут закончиться развалом страны. Например, Ливия может скорее развалиться на две части. Мы видим, что творится в Украине. Нам, наверное, Бог помог, и мы смогли выйти из этой ситуации», - сказал он.
Говоря о причинах революций, глава государства отметил, что их создает сама власть. «Если власть не думает о народе, а думает только о себе, о своем кармане, то появляются причины для революции. Причина всех этих революций и в Украине, и в арабских странах, и в Кыргызстане, вышла из одной власти», - сказал он.
Кыргызстан, по словам президента, в стратегии развития до 2017 года заложил не только вопросы экономики, но также и укрепления народовластия, чтобы были честные выборы, чтобы была подотчетность власти.
«Источник власти – это народ, и сила любой власти – это доверие народе. Вы видели по арабским и другим странам: власть не спасут ни автоматы, ни пулеметы, ни танки. Только доверие народа или наличие истинного лидера», - добавил А.Атамбаев.
Бишкек АКИpress
Франция поддерживает народ Египта в его стремлении к демократии во время сложного переходного политического процесса. Об этом заявил президент Франсуа Олланд, принимая в Елисейском дворце президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси. Это первое европейское турне египетского лидера.
По желанию ас-Сиси президенты посетили гробницу Наполеона в соборе Святого Людовика в Доме Инвалидов.
В центре внимания на переговорах была тема безопасности на Ближнем Востоке и в странах Магриба, в первую очередь, в Ливии.
“Мы разделаем опасения в отношении негативного развития ситуации и насилия в Ливии, – сказал ас-Сиси, – которые создают благоприятную почву для террористических групп, использующих слабость Ливии и ее государственных структур для пропаганды своего видения мира среди ливийского народа”.
Во время переговоров в Париже был подписан ряд соглашений в экономической и военной сферах, в частности, по обновлению авиапарка египетских ВВС. Олланд заверил ас-Сиси в надежности Франции как партнера, который намерен инвестировать в египетскую экономику.
Со своей стороны ас-Сиси призвал европейцев отбросить в сторону все страхи и сомнения и вернуться в Египет в качестве туристов. Туризм как основная статья дохода Египта стал жертвой политической неопределенности после “арабской весны” и правления исламистов.
Госдепартамент США призывает американских граждан воздержаться от поездок в Ливан, а также полетов коммерческими авиалиниями в воздушном пространстве Сирии, говорится в официальном сообщении организации в среду.
Данная рекомендация была выпущена на смену предыдущей, датированной августом 2014 года.
"Террористические атаки и обстрелы в Ливане по-прежнему угрожают безопасности мирных граждан. Некоторые из этих атак имеют конкретные цели. Но все они приводили к увечьям и смертям невинных прохожих. Есть также свидетельства, что эти атаки были нацелены конкретно на граждан Соединенных Штатов. Это опасное время и место для американских граждан", — говорится в сообщении госдепа.
С 19 февраля в результате серии терактов и атак погибли и были ранены десятки мирных граждан в крупных населенных пунктах, и по дороге к ним. Часты стычки в районе Триполи, находящемся недалеко от активизировавшегося движения Талибан и боевиков группировки Джабаль Мохсен Сирийской Социалистической Националистической Партии. Силы правопорядка Ливана не смотря на все усилия, не могут гарантировать мирному населению безопасности.
Экстремистские группировки в Ливане представлены движениями Хезболла (наиболее агрессивное в регионе), "Исламское государство" (ISIL) и другими группировками, внесенными правительством США в список террористических. Кроме того, Госдеп не рекомендует гражданам США пользоваться рейсами коммерческих авиакомпаний, маршрут которых, проходит через воздушное пространство Сирии и, в особенности, районы вооруженного конфликта, отмечается в заявлении.
Ливийские повстанцы могут запретить сотрудникам ООН въезд на контролируемую ими территорию. Этот шаг может усложнить ведение переговоров и препятствует завершению кровавых столкновений между борющимися за власть группами, которые разваливают страну на части.
С августа на территории Ливии действует два правительства, поскольку группировка, называющая себя «Ливийским рассветом» (оппоненты утверждают, что ее поддерживают исламисты), захватила Триполи, вынудив светскую администрацию премьер-министра Абдаллаха ат-Тинни, пришедшего к власти в результате выборов, переместиться на тысячу километров восточнее ливийской столицы.
Сейчас Триполи контролирует союз группировок, возглавляемый Омаром аль-Хасси, который утверждает, что они помогли свергнуть Муаммара Каддафи в 2011 году, отрицая при этом любые связи с исламистами. Они контролируют министерства, добычу нефти, аэропорты, а также удерживают значительную часть западных и центральных областей Ливии. При этом ни ООН, ни ведущие страны мира не признали это правительство.
В сентябре посол ООН для специальных поручений Бернардино Леон начал переговоры, целью которых стало прекращение конфликта, однако обе стороны проигнорировали призыв к перемирию. Вспышки насилия, например, обстрел аэропорта Триполи силами, верными ат-Тинни, в понедельник, уменьшают шанс на достижение стабильности.
Правительство аль-Хасси заявило о возможно запрете Леону на въезд в Ливию. Единственный способ избежать этого запрета – признать власть Верховного Суда. Мухаммед аль-Гирани, министр иностранных дел, пояснил агентству Reuters: «Ранее я уже неоднократно заявлял, что господин Леон может быть объявлен персоной нон-грата, что означает запрет на посещение Ливии. Это стало результатом его предвзятой позиции».
Он также заявил, что Леон проявил неуважение к ливийским законам, отказавшись признать постановления Палаты Представителей, избранной в июне. В восточных районах Ливии, находящихся под контролем ат-Тинни, эти выборы были признаны антиконституционными.
Верховный суд в Триполи подвергается критике, поскольку, как считают некоторые, он не может быть независимым. Однако аль-Гирани заявил, что на суд, который ранее был признан западными дипломатами в качестве одного из наиболее эффективных государственных институтов Ливии, никто не оказывает давления.
Переговоры, начавшиеся в городе Гадамесе, расположенном на юге страны, проводились с участием депутатов из Мисраты. Этот город в западной Ливии является родиной большинства лидеров «Ливийского Рассвета». Однако в них не участвовали вооруженные группировки, которым принадлежит реальная власть в стране с ослабленными после сорокадвухлетнего авторитарного правления институтами.
Правительство аль-Гирани восстановило действовавший ранее парламент – Всеобщий Национальный Конгресс (ВСН). Леон встретился с главой ВСН Нури Абу Сахмейном, несмотря на заявления ООН о том, что во время встречи Леон действовал не от лица ООН.
Ат-Тинни совместно с генералом Халифой Хафтаром, который сделал карьеру при Каддафи, но впал в немилость в 80-е, ранее заявлял, что исламисты поддерживают правительство аль-Хисси. Последний, в свою очередь, заявляет, что ат-Тинни пытается вернуть власть функционеров режима Каддафи.
Аль-Гирани обвинил ООН в ведении политики двойных стандартов, поскольку ООН считает террористами исламистскую группировку «Ансар аш-Шариа», а не генерала Хафтара, объявившего войну исламистам.
Группировку «Ансар аш-Шариа» обвиняют в организации нападения на консульство США в Бенгази, унесшего жизнь американского посланника.
По словам аль-Гирани, некоторые члены «Ансар аш-Шариа» действительно могут быть исламистами, однако факт нанесения авиаударов по Бенгази и западным районам Ливии силами генерала Хафтара при поддержке Египта и Объединенных Арабских Эмиратов остается фактом.
И Египет, и ОАЭ, крайне обеспокоенные распространением исламизма, и отрицают свое участие в бомбардировках, однако генерал Хафтар утверждает, что удары наносились только по позициям исламистов.
Кадровый дипломат аль-Гирани был послом Ливии в Иордании, после чего примкнул к правительства аль-Хасси.
Он считает, что международное сообщество должно признать аль-Хасси, ведь его поддержало министерство иностранных дел, штат которого насчитывает две тысячи сотрудников; персонал ливийских посольства в Марокко, Бельгии, Иордании, России и других странах также перешел на его сторону. Только 15 сотрудников министерства переехали в город аль-Байда, где обосновались административные органы правительства ат-Тинни. Reuters не может подтвердить эту информацию.
Большинство посольств западных и арабских стран летом этого года после эскалации насилия были эвакуированы из Триполи. Несмотря на улучшение ситуации в сфере безопасности, что видно по вновь заполненным кафе и магазинам, иностранные дипломаты не спешат вернуться в столицу Ливии, где, как подчеркнул аль-Гирани, «ситуация абсолютно нормальная».
Некоторые европейские страны, у которых есть крупные экономические интересы в Ливии, например, Италия, сохраняют свое дипломатическое присутствие в Триполи. Однако они не горят желанием встречаться с аль-Гирани, который заявил: «У них есть посольства, но они не ведут с нами дела. Даже если и были какие-то встречи, они проводились неофициально. Они говорят, что изучают ситуацию. Что вообще они изучают?»
Он также подчеркнул, что если компании, чей бизнес пострадал от ведения боевых действий, вернутся в страну, они получат от правительства компенсацию за причиненный ущерб.
Владимир Розов
Международный аэропорт Митига в ливийском Триполи подвергся новому авиаудару, ставшему вторым за сутки.
В понедельник летевший на низкой высоте истребитель выпустил две ракеты по взлетно-посадочной полосе аэропорта в Триполи. О жертвах и масштабах разрушений не сообщалось. Позднее стало известно, что авиаудар был совершен ВВС проправительственных военных ливийских формирований генерала Халифы Хафтара. Представитель генерала тогда заявил, что аэропорт находится под контролем террористических групп.
Как сообщили агентству Франс Пресс очевидцы, во вторник неизвестный самолет нанес авиаудар по территории аэропорта. "Мы услышали рев самолета, а затем несколько взрывов по периметру аэропорта (Митига)", — сказал один из очевидцев. Данных о жертвах и разрушениях нет. Остается неизвестным, кто совершил авиаудар.
С момента свержения и убийства в Ливии в 2011 году во время вооруженного конфликта лидера страны Муаммара Каддафи Ливия переживает период кризиса. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламских партий, которых поддерживают группировки бывших повстанцев.
В результате разногласий в Ливии возникло двоевластие: с одной стороны — правительство, представленное избранным на всеобщих выборах парламентом, заседающим в городе Тобрук на востоке страны, и премьером Абдаллой ат-Тани, а с другой — происламский Всеобщий Нацконгресс, заседающий в Триполи, и избранный им премьер-министром от исламистов Омар аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.
Даже если страны-члены Организации стран-экспортеров нефти примут на этой неделе решение о снижении коллективных квот на добычу нефти, они не будут распространять его на Ирак, Иран и Ливию. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на источники в ОПЕК.
Три эти страны сейчас совокупно экспортируют 7 миллионов баррелей в сутки, что существенно ниже их потенциальных возможностей. В пиковые для них 70-е годы Ирак, Иран и Ливия поставляли на рынок более 10 миллионов баррелей. Совокупный экспорт ОПЕК в настоящее время составляет, по данным Bloomberg, 30,97 миллиона баррелей в сутки. Установленная ранее квота в 30 миллионов превышается пятый месяц подряд.
ОПЕК собирается на заседание 27 ноября в Вене. Половина из опрошенных Bloomberg аналитиков считает, что ОПЕК снизит квоту на добычу нефти для поддержания цен. Вторая половина экспертов не видит причин для снижения квоты. "Мне кажется, что вероятность того, что договорятся, есть, но невысокая", - сказал российский министр энергетики Александр Новак в интервью "Вести 24" в понедельник.
Министр нефти крупнейшего члена ОПЕК Саудовской Аравии Али аль-Наими уклонился от ответа на вопрос о том, какое решение может быть принято. Он не уверен в том, что нефтяной рынок испытывает сейчас переизбыток предложения. Даже если это так, то это случается далеко не первый раз, подчеркнул аль-Наими. В то же время Иран хочет убедить Саудовскую Аравию снизить объемы добычи и поставок нефти на 1 миллион баррелей в сутки.
Между тем фьючерсы на нефть Brent в Лондоне во вторник снижаются, как и накануне. Цена контрактов упала на 0,4 процента - до 79,38 долларов за баррель.
В понедельник "Коммерсант" сообщал, что российские власти могут предложить ОПЕК сократить собственное ежегодное производство нефти на 15 миллионов тонн. В ответ Москва ожидает, что организация воспользуется механизмом квот, снизив свою годовую добычу примерно на 70 миллионов тонн в год (на 1,43 миллиона баррелей в сутки). Это необходимо для поддержания падающих цен на нефть.
В целом российское правительство такое решение не поддерживает из-за необходимости наполнять бюджет, отмечают источники издания. Однако оно может быть в интересах "Роснефти". При отсутствии масштабных инвестиций государственную компанию в 2015 году ждет снижение добычи нефти.
13 ноября цена на нефть марки Brent впервые с сентября 2010 года опустилась ниже 80 долларов - до 79,82 доллара за баррель. На следующий лень она упала ниже 77 долларов. Еще в июне года цена на Brent составляла более 115 долларов за баррель, но с тех пор упала более чем на 30 процентов. Снижение цены, по мнению экспертов, можно объяснить ослаблением мировой экономики, а также снижением спроса потребителей - на рынок вернулась нефть из Ливии, чья экономика была разрушена, а также ростом добычи нефти в США.

Интервью информационному агентству ТАСС.
Владимир Путин ответил на вопросы журналиста российского информационного агентства ТАСС Андрея Ванденко. Запись интервью состоялась в рамках спецпроекта ТАСС «Первые лица» 13 ноября во Владивостоке.
А.ВАНДЕНКО: Как здоровье, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Не дождётесь!
А.ВАНДЕНКО: Враги клевещут...
В.ПУТИН: Да? Впервые слышу. И что говорят? Выдают желаемое за действительное?
А.ВАНДЕНКО: Ну пересказывать не буду. Собственно, я и пришёл к первоисточнику.
В.ПУТИН: Пускай они так думают. Это будет их расслаблять. Нам с вами это только на пользу.
А.ВАНДЕНКО: Речь не о праздном любопытстве, как вы понимаете. От вашего физического состояния, морального, психического зависит здоровье страны. В известном смысле...
В.ПУТИН: Там подвергается сомнению моё физическое состояние или психическое?
А.ВАНДЕНКО: Разное говорят.
В.ПУТИН: Всё в порядке, всё хорошо... Вот Вы каким видом спорта занимаетесь?
А.ВАНДЕНКО: Давно уже никаким. Телевизионным, если можно так выразиться.
В.ПУТИН: Плохо. Нет, боление у телевизора не спорт... А работа в значительной степени требует и энергии, и сил, и двигательной активности.
А.ВАНДЕНКО: А почему Вы об этом спросили? Потому что сами...
В.ПУТИН: Регулярно занимаюсь спортом.
А.ВАНДЕНКО: В ежедневном режиме?
В.ПУТИН: Именно так. Абсолютно в ежедневном. Правда, в командировках отказался. Когда перелёт длинный и разница во времени значительная, не высыпаешься...
А.ВАНДЕНКО: Кстати, в поездках Вы переключаетесь на местный часовой пояс или живёте по Москве?
В.ПУТИН: Плохо перестраиваюсь. Да и потом только перейдёшь, уже надо возвращаться домой... Поэтому стараюсь жить в основном по московскому времени, хотя в длительных поездках это невозможно, конечно.
А.ВАНДЕНКО: Вернусь к теме, с которой начал. Вячеслав Володин на Валдайском форуме сказал: «Нет Путина ? нет России». Вы, правда, потом заявили, что тезис совершенно неправильный.
В.ПУТИН: Да.
А.ВАНДЕНКО: Но это была формула, имеющая определённый резон. На сегодня по крайней мере. У многих и в нашей стране, и в мире Россия ассоциируется с вами, сведена к одному конкретному человеку.
В.ПУТИН: Думаю, это естественно. Главу государства, первое лицо всегда ассоциируют со страной. Так или иначе. И это касается не только России. Человек избран прямым тайным голосованием, народ делегировал ему определённые права, от имени и по поручению людей он проводит политику, и, конечно, страна ждёт от лидера вполне конкретного поведения. Люди исходят из того, что избрали главу государства, оказали доверие, а тот будет отвечать чаяниям народа, защищать его интересы, бороться за улучшение жизни в экономике, социальной сфере, на международной арене, во внутренней политике, в вопросах безопасности. Задач много. В том, что подобная ассоциация возникает, нет ничего необычного и исключительно российского.
А.ВАНДЕНКО: Однако и рейтингом, как у вас, похвастать могут немногие лидеры.
В.ПУТИН: Ну да, но знаете, если зациклиться на этих цифрах, работать будет невозможно. Самое плохое ? стать заложником постоянных думок о рейтинге. Едва человек начинает так делать, он сразу проигрывает. Вместо того чтобы заниматься реальным делом, идти вперёд, не боясь в чём-то оступиться, перестаёшь что-либо делать в заботах о рейтинге. И он тут же падает. Наоборот: если думать о сути, результатах работы и интересах людей, то даже ошибка не так страшна. Можно сказать о ней прямо, признаться в просчёте. И, знаете, это на рейтинге не особенно скажется, люди прекрасно поймут истинные намерения, откровенность и честность, особенно прямой диалог. Он очень многого стоит и всегда будет оценён людьми.
А.ВАНДЕНКО: И всё же, когда после пятнадцати лет руководства страной уровень поддержки превышает восемьдесят процентов… Такое, знаете ли, очевидное ? невероятное.
В.ПУТИН: Уже говорил, что чувствую себя частью России. Я не просто её люблю. Наверное, каждый может сказать о любви к Родине. Мы все её любим, но я реально ощущаю себя частью народа и не могу представить ни на секунду, как жить вне России.
Получая на протяжении долгого времени поддержку сограждан, нельзя не сделать всё зависящее, чтобы оправдать их доверие. Может, это главное, основа отношений между народом и избранной им властью.
А.ВАНДЕНКО: Однако это ведь палка о двух концах. До определённого момента все успехи связывают с лидером, а потом точно так же могут и все неудачи повесить на него.
В.ПУТИН: Конечно.
А.ВАНДЕНКО: И?
В.ПУТИН: Как у нас говорят, взялся за гуж, не говори, что не дюж. Надо работать.
А.ВАНДЕНКО: Понятно, что «Уралвагонзавод» с вами.
В.ПУТИН: Дело не в конкретных предприятиях.
А.ВАНДЕНКО: Это собирательный образ.
В.ПУТИН: На «Уралвагонзаводе» в какой-то момент появились люди, открыто заявившие свою позицию, взявшие на себя определённую инициативу. Но разве мало предприятий, получивших в ходе кризиса 2008 года поддержку от правительства, которое я тогда возглавлял? И вопрос даже не в том, что мы тогда помогли, выработав и реализовав систему эффективных мер. Российское правительство и ваш покорный слуга никогда не уклонялись от ответственности. В конце 2008 года на одном из мероприятий, по-моему, по линии партии «Единая Россия» я вспомнил кризис 1998-го и публично сказал: «Мы не допустим повторения. Обещаю!». Это было очень рискованное заявление. Напрямую взять такую ответственность, не зная всех составляющих нового кризиса, не управляя всеми инструментами, которые его породили и развивали... Но на тот момент было очень важно, чтобы и члены правительства, и административные команды в регионах, и, главное, люди наши, граждане страны, почувствовали: руководство России понимает и адекватно оценивает ситуацию, знает что делать. В таких случаях это важнее, может, даже, чем конкретные действия. Хотя и наши действия, надо сказать, были вполне адекватны тогдашней ситуации.
* * *
А.ВАНДЕНКО: «Уралвагонзавод» я привёл для примера, имея в виду, что за вами стоит большая группа сторонников. Но есть люди, которые не разделяют ни вашу политику, ни лексику. Как Вы к этому относитесь?
В.ПУТИН: Очень хорошо.
А.ВАНДЕНКО: Ну их в болото, условно говоря?
В.ПУТИН: Знаете, можно как угодно обзывать друг друга. Сталкиваюсь с этим на протяжении длительного времени и считаю, всё зависит от культуры: общей и политической. Можно бороться с оппонентами, но не переходить на личности, не драться, ну и так далее. Это не значит, что нельзя отстаивать свою точку зрения. И можно, и нужно это делать, но ? я всегда об этом говорил ? только в рамках закона. Если преступим эти границы, перейдём к разрушению. Потом будет очень трудно собрать воедино то, чем дорожим.
А.ВАНДЕНКО: Но Вы хотите сделать оппонентов союзниками или... пусть себе живут?
В.ПУТИН: Невозможно всех превратить в союзников, даже стремиться к подобному не надо. Наоборот, хорошо, когда есть сомневающиеся! Но они сами должны предлагать конструктивные решения. Вот если мы имеем дело с такими оппонентами, они очень полезны. Но есть и другие, которым «чем хуже ? тем лучше». Увы, это тоже неизбежно.
Знаете, едва государство ослабевает по ключевым параметрам, сразу возникают центробежные силы, растаскивающие его. Это как в организме: иммунитет чуть упал ? и грипп. Они же сидят внутри, эти бациллы-то, бактерии, они всё время там присутствуют. Но когда организм сильный, Вы своим иммунитетом грипп всегда подавите. Спортом надо заниматься!
А.ВАНДЕНКО: С этим никто не спорит, тем не менее есть люди, которые могут не соглашаться с вами в чём-то другом. Это ведь не означает, что они обязательно «пятая колонна» и враги?
В.ПУТИН: Нет, конечно нет. Однако это не значит, что нет людей, которые обслуживают иностранные интересы в России. Такие тоже есть. Это кто? Они используют во внутриполитической борьбе деньги, полученные от зарубежных государств, не брезгуют брать их.
А.ВАНДЕНКО: Делать это всё сложнее и сложнее благодаря заботе нашей Родины. Достаточно назвать законы, приравнивающие НКО к иностранным агентам, ограничивающие участие граждан других стран во владении российскими СМИ...
В.ПУТИН: Нет. Внешне, наверное, и сложнее, но это по-прежнему возможно. Всегда найдутся обходные пути, как получить и истратить деньги на то, ради чего они даны. Конечно, последние решения ограничивают использование иностранных средств для внутриполитической борьбы в России. Они ставят определённые заслоны, но их обходят, надо внимательно следить, чтобы этого не случалось. Ведь ни одно уважающее себя государство не допускает, чтобы иностранные деньги использовались внутри страны для политической борьбы. Попробуйте сделать это где-нибудь в Штатах ? сразу за решётку сядете. Там госструктуры гораздо жёстче, чем у нас. Внешне всё благообразно, демократично, но едва до дела дойдёт по таким позициям ? шансов никаких!
У нас намного либеральнее. Можно всё! Да, вопросы развития демократии важны для России, как и для любого другого государства. Но мы должны понимать: это не демократия ради демократии. Это для народа, чтобы люди жили лучше, имели реальный доступ к рычагам управления страной. Нельзя создавать условия, чтобы иностранные государства делали нас слабее, подчиняли собственной воле и рассчитывали надавить изнутри, влияя на нашу политику в своих интересах. Надавили ? и мы согласились по Сирии, иранской ядерной программе, ближневосточному урегулированию, свернули программы собственной оборонной политики. Ради подобного и используются эти инструменты и деньги…
А.ВАНДЕНКО: В чей огород камешек?
В.ПУТИН: Ни в какой не в огород и не камешек, это разъяснение моей позиции. Вы спросили, я и объясняю, как думаю. Если люди искренне заинтересованы в улучшении структуры управления, контроля общественности за их деятельностью, доступа граждан к органам власти: правоохранительным, административным ? каким угодно, это абсолютно правильно и должно быть поддержано, я всегда буду «за». Но если вижу, что всё делается исключительно из желания понравиться кому-то за бугром, поплясать под чью-то музыку и нас заставить, конечно, буду подобному противодействовать.
А.ВАНДЕНКО: Это не приводит к повышению градуса ненависти в обществе?
В.ПУТИН: Не вижу этого сегодня. В период предвыборных кампаний такое бывает везде, и у нас было, но, мне кажется, сейчас подобного нет.
А.ВАНДЕНКО: Но посмотрите, как социальные сети бурно реагируют на любое знаковое событие. Будь то новости с Украины или премьера фильма Никиты Михалкова. Люди порой настолько не готовы уважать или хотя бы выслушивать чужую точку зрения, что по самым острым темам даже приходится закрывать для комментариев интернет-страницы и сайты.
В.ПУТИН: Это не связано с нашими действиями по защите внутренней безопасности, по очищению внутренней политики от иностранного влияния.
А.ВАНДЕНКО: Я говорю о состоянии гражданского общества.
В.ПУТИН: И я о нём. Речь об общей культуре. Значит, чего-то пока не хватает людям. А что, в других странах всё хорошо? Тогда там не было бы событий, связанных, допустим, с выступлениями и драками футбольных фанатов. Не было бы недавнего нападения на лагерь эмигрантов в Италии, где люди погибли. Не было бы других негативных событий, которые происходят по миру. И у нас тоже они есть, увы. Надо работать, чтобы люди абсолютно разных взглядов цивилизованно выясняли отношения и вели борьбу мнений.
А.ВАНДЕНКО: Но, знаете, так получается, и я с этого разговор начал, что многое в моральном климате зависит именно от вас.
В.ПУТИН: Это не так.
А.ВАНДЕНКО: Это так, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Нет, это так кажется. Вам и вашим коллегам легче на кого-то всё свалить. На себя посмотрите! Как в средствах массовой информации подаётся информация, как вы влияете на умы миллионов людей, какие программы у нас идут по центральному телевидению? Мы что, страна, где федеральные каналы должны исключительно зарабатывать деньги и думать о стоимости минуты рекламного времени, поэтому с утра до вечера нужно крутить так называемые «дефективы»?
А всё позитивное, воспитывающее, дающее стандарты восприятия мира, ? фундаментально–философского, эстетического характера ? показывать лишь на канале «Культура»? Наверное, ведь нет. Кстати, обращаю ваше внимание, госорганы смотрят на это со стороны. Мы не вмешиваемся в редакционную политику даже государственных каналов. С точки зрения либеральных ценностей, наверное, это очень хорошо. А в результате, к сожалению, видим на экране то, что видим.
А.ВАНДЕНКО: Если судить по новостям и политическим ток-шоу федерального ТВ, мы с вами живём на Украине. Это главная тема последнего года…
В.ПУТИН: Но из этого совсем не следует, будто всё связано со мной. Ошибочное мнение, заблуждение. Это не так. Даже абсолютно не так! Лишь кажется, будто всё зависит от первого лица. Да, есть фундаментальные вещи. Но разные точки зрения сталкиваются постоянно. Часто коллеги приходят и говорят: всё-таки нам нужно окончательное мнение по тому или иному вопросу. Мы встречаемся с Дмитрием Анатольевичем, вырабатываем единую позицию. Без главы государства трудно это сделать. Кроме правительства ведь есть Центробанк, Администрация Президента, парламент... Надо координировать работу. Действительно, приходится вмешиваться. Но сказать, что президент сам решает любые вопросы, всегда и всё от него зависит... Это не так.
А.ВАНДЕНКО: Думаю, если завтра захотите объявить монархию, замешательство будет недолгим.
В.ПУТИН: Во-первых, не уверен, недолгим ли окажется замешательство, одобрят ли это люди.
А.ВАНДЕНКО: Я не призываю, Владимир Владимирович, говорю в порядке эксперимента.
В.ПУТИН: Понимаю, понимаю... Это во-первых. А во-вторых... Вот Вы спрашивали про рейтинги, не знаю, насколько полно смог ответить на ваши вопросы и замечания, но, мне кажется, это связано и с тем, что люди доверяют своим избранникам, вашему покорному слуге в том числе. Значит, люди исходят из того, что как минимум никакой дури сделано не будет. У нас, к счастью или к несчастью, не стану сейчас давать оценок, этот этап пройден, страница монархии перевёрнута в истории страны.
* * *
А.ВАНДЕНКО: Необязательно провозглашать самодержавие. Вам достаточно пальцем пошевелить, и завтра можно возрождать ГУЛАГ. Или, например, культ личности, чтобы в каждом населённом пункте появилась улица Владимира Путина. В Екатеринбурге на днях возникла инициативная группа, решившая переименовать улицу Сакко и Ванцетти, итальянских анархистов, посаженных на электрический стул в Америке. Мол, никакого отношения к Уралу они не имеют. А Владимир Владимирович имеет, он не дал разрушить страну в 90-е годы, остановил бандитский и олигархический беспредел, ну и так далее... Как к этому отнеслись?
В.ПУТИН: Думаю, люди делают это из добрых и хороших побуждений.
А.ВАНДЕНКО: И такие побуждения будут в любом российском городе, если бровью поведёте.
В.ПУТИН: Понятно. Рано памятники ставить друг другу. И себя имею в виду. Надо ещё поработать, а будущие поколения оценят вклад каждого в развитие России.
А.ВАНДЕНКО: Но каково в целом ваше отношение к подобным инициативам?
В.ПУТИН: Я ведь уже сказал: рановато пока ставить памятники...
А.ВАНДЕНКО: А улицы?
В.ПУТИН: И улицы называть, и площади...
А.ВАНДЕНКО: Но одна улица уже есть.
В.ПУТИН: Ну да. Вы про Грозный?
А.ВАНДЕНКО: Про него.
В.ПУТИН: Там, не скрою, моё мнение тоже не спрашивали. Но всё-таки Чечня занимает особое место в нашей новейшей истории. Это связано ещё и с деятельностью первого президента Чеченской Республики Ахмата-хаджи Кадырова. Всё было в мощный клубок переплетено... Ну что сделано, то сделано.
А.ВАНДЕНКО: На Западе вам памятники ставить не предлагают.
В.ПУТИН: Вы же упоминали начало нулевых. Я не забыл, как всё происходило. Тогда оценки моей деятельности на Западе были, пожалуй, даже жёстче, чем сегодня. Я всё это прошёл и всё помню.
Ведь что получается? Едва Россия встаёт на ноги, укрепляется и заявляет о праве защищать свои интересы вовне, отношение и к самому государству, и к его руководителям сразу меняется. Вспомните, что было с Борисом Николаевичем. На первом этапе в мире на всё реагировали хорошо. Что бы Ельцин ни делал, на Западе воспринималось на ура. Как только он поднял голос в защиту Югославии, в глазах западников он мгновенно превратился в алкоголика, в такого-разэтакого человека. Все вдруг узнали, что Борис Николаевич любит выпить. А что, раньше это было секретом? Нет, но это не мешало его контактам с внешним миром. Едва дело дошло до защиты российских интересов на Балканах, о чём Ельцин прямо сказал, он стал чуть ли ни врагом Запада. Это реалии, совсем недавно всё было. И я прекрасно это помню.
Сегодня мы говорим о событиях на Украине, и наши партнёры твердят о необходимости соблюдения территориальной целостности страны. Мол, все, кто борется за свои права и интересы на востоке Украины, пророссийские сепаратисты. А те, кто воевал с нами на Кавказе, в том числе под руководством «Аль-Каиды», за её деньги, с её оружием в руках, да и сами алькаидовцы напрямую принимали участие в боевых действиях, они борцы за демократию. Потрясающе, но факт! Нам тогда говорили о непропорциональном применении силы. Дескать, как же так, вы стреляете из танков, применяете артиллерию, нельзя, нельзя! А на Украине? И авиация, и танки, и тяжёлая артиллерия, и системы залпового огня. Более того, кассетные бомбы и ? с ума сойти можно! ? баллистические ракеты. При этом все молчат о непропорциональном применении силы.
А.ВАНДЕНКО: Поскольку подразумевается, что украинским войскам противостоит Россия.
В.ПУТИН: Подразумевается, что там есть российские интересы, но нам отказывают в праве их защищать. И людей защищать, которые проживают на этих территориях. Вы ведь, по-моему, родом из Харькова, да?
А.ВАНДЕНКО: Из Луганска.
В.ПУТИН: Ну вот, из Луганска. Вы же знаете, даже если у человека из ваших краёв в паспорте написано «украинец», он не отдаёт особенно в этом отчёт. Там все воспринимают себя как часть большого русского мира. Конечно, у украинского народа есть самобытная культура, язык, своеобразие уникальное и, на мой взгляд, имеющее удивительное звучание, очень красивое. Совсем недавно коллега показывал мне документы 1924 года. В паспорте написано «великоросс». А сегодняшние украинцы написали: «малоросс». Там даже различия, по сути, не было! Нам говорят: что вы всё время выкатываете идею русского мира, может, люди не хотят в вашем мире жить? А никто не навязывает. Но это не значит, что его не существует!
Когда разговариваю с людьми из Крыма, допустим, или с того же востока Украины, спрашиваю: а вы кто по национальности? Некоторые говорят: даже разницы не делаем. Но если Россия начинает об этом говорить, защищать людей и свои интересы, сразу становится плохой. Думаете, дело в нашей позиции по востоку Украины или по Крыму? Совершенно нет! Если бы не это, нашли бы другую причину. И так всегда было.
«Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам».
Посмотрите на нашу тысячелетнюю историю. Только поднимемся, сразу надо Россию немножко подвинуть, поставить на место, затормозить. Теория сдерживания, сколько лет она существует? Кажется, что возникла в советские времена, хотя ей сотни лет. Но мы не должны нагнетать, драматизировать. Надо понимать: мир так устроен. Это борьба за геополитические интересы, а за ними ? значимость страны, её способность генерировать новую экономику, решать социальные проблемы, улучшать жизненный уровень граждан. У нас совсем неагрессивная позиция. Но вот Соединённые Штаты, наши друзья американские...
А.ВАНДЕНКО: Друзья, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Конечно. У нас все друзья... Американцы печатают доллары, превратили национальную валюту в глобальную, хотя несколько десятилетий назад и отказались от золотого эквивалента. Но станок у них, и они явно на это работают.
А.ВАНДЕНКО: Молодцы?
В.ПУТИН: Молодцы! Но почему так произошло? США добились определённого положения после Второй мировой войны. К чему это говорю? Борьба за геополитические интересы приводит к тому, что страна либо становится сильнее, эффективнее решая финансовые, оборонные, экономические, а за ними и социальные вопросы, либо сползает в разряд третье-, пятизначимых, теряя возможность отстаивать интересы своего народа.
А.ВАНДЕНКО: А наша попытка тягаться с Западом?
В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться.
А.ВАНДЕНКО: Сил-то хватит?
В.ПУТИН: Нам не нужно тягаться. Нам просто не нужно тягаться!
А.ВАНДЕНКО: Что же мы делаем сейчас?
В.ПУТИН: Надо спокойно осуществлять свою повестку дня. Многие говорят, что цены на нефть падают и из-за возможного сговора между традиционными производителями, в том числе Саудовской Аравией и США. Мол, это делается специально, чтобы опустить российскую экономику. Если со специалистами сейчас поговорите ? не с такими, как я, а с настоящими...
А.ВАНДЕНКО: Если не Вы, то кто же?
В.ПУТИН: Минэкономразвития, Минфин, Центробанк ? есть у нас такие специалисты... Они вам что скажут? Некоторые вещи лежат на поверхности. Вот упала цена на нефть. Она, кстати, отчего снизилась? Предложение увеличилось. Ливия больше добывает, как ни странно, Ирак, несмотря на все проблемы... Появилась нелегальная нефть по тридцать долларов за баррель, которую ИГИЛ «в чёрную» продаёт. Саудовская Аравия увеличила добычу. А потребление сократилось из-за периода определённой стагнации или, скажем так, уменьшенного, по сравнению с прогнозами, роста мировой экономики. Есть фундаментальные факторы. Допустим, имеют место и целенаправленные шаги партнёров на мировом энергетическом рынке. Можно это предположить? Ну да. Результат каков? Это ведёт к обесценению рубля, нашей национальной валюты. Один из факторов, не единственный, но один из них. А что это означает для российского бюджета? Мы-то рассчитываем его не в долларах. Упала стоимость рубля, он немножко обесценился...
А.ВАНДЕНКО: На треть.
В.ПУТИН: На тридцать процентов... Но вот смотрите: раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились. Да, существуют определённые коридоры и ограничители, связанные с тем, что для отраслей производства и предприятий, ориентированных на закупки за границей на валюту, ситуация ухудшается. Но для бюджета не так, мы уверенно решаем социальные проблемы. Это относится и к задачам оборонной промышленности. У России есть собственная база для импортозамещения. Слава богу, нам немало досталось от прежних поколений, да и за последние полтора десятилетия мы многое сделали для модернизации промышленности. Наносит ли это нам ущерб? Отчасти. Но не фатальный. Если занижение цены на энергоносители происходит специально, оно бьёт и по тем, кто эти ограничения вводит.
Современный мир взаимозависим. Совсем не факт, что санкции, резкое падение цен на нефть, обесценивание национальной валюты приведут к негативным результатам или катастрофическим последствиям исключительно для нас. Подобного не случится! Проблемы возникают, они есть и будут нарастать, ухудшая ситуацию, но не только у России, но и у наших партнёров, в том числе у нефте- и газодобывающих стран. Вот мы говорим о снижении цен на нефть. Это, в частности, происходит из-за того, что в США начали добывать сланцевые нефть и газ. Штаты в значительной степени обеспечивают теперь себя собственным сырьём. Не полностью пока, но значительно. Но какова рентабельность этой добычи? В разных регионах США по-разному. От 65 долларов за баррель до 83-х. Сейчас цена за бочку нефти упала ниже 80 долларов. Добыча сланцевого газа становится нерентабельной. Может, саудиты специально хотят «убить» своих конкурентов...
А.ВАНДЕНКО: Если у соседа лошадь сдохнет, нам от этого лучше станет?
В.ПУТИН: Смотря какой сосед, что у него была за лошадь и в каких целях он её использовал.
* * *
А.ВАНДЕНКО: Forbes второй год подряд ставит вас во главе списка самых влиятельных людей мира...
В.ПУТИН: Знаете, это ещё менее значимо, чем внутренние рейтинги.
А.ВАНДЕНКО: Но приятно, согласитесь.
В.ПУТИН: Нет, не могу сказать, приятно или неприятно. Дело вот в чём. Мировое лидерство определяется экономическими и оборонными возможностями государства.
А.ВАНДЕНКО: По этим показателям мы явно не номер один.
В.ПУТИН: О том и говорю. Если перевести в межличностные оценки, я не знаю, как считали в Forbes, это их дело, может, они специально так делают, чтобы обострить мои отношения с Бараком Обамой, опуская его на второе место. Мы знакомы с президентом Соединённых Штатов, не скажу, будто у нас совсем уж такие близкие отношения, но он умный человек и в состоянии всё оценить. Это могло быть способом внутриполитической борьбы в США, особенно в преддверии выборов в Сенат. Пускай там у себя разбираются…
Всё, что делается в ходе предвыборных кампаний, имеет смысл и значение. Не хочу сейчас давать оценку шагам президента Америки на международной арене, у нас много противоречий, взгляды часто расходятся, тем более не буду оценивать его внутриполитические инициативы, это отдельная тема, но я знаю, что Обама реально оценивает происходящее в его стране. Уверен, он смотрит на эти рейтинги как на элемент борьбы с целью нанести ему ущерб.
А.ВАНДЕНКО: Вот что значит независимая американская пресса: в пику президенту пишет.
В.ПУТИН: Как же независимая, если работает в паре с политическими оппонентами главы Белого дома? Никакой независимости тут нет. Полная зависимость и обслуживание определённых сил. Но это мои предположения...
А.ВАНДЕНКО: У нас и пары-то нет.
В.ПУТИН: Всё у нас есть. Если почитать иные наши издания, а Вы-то уж наверняка это делаете, бросится в глаза, в каких выражениях они характеризуют мою деятельность либо работу российского правительства. Частенько на личности переходят...
А.ВАНДЕНКО: Читаете?
В.ПУТИН: Иногда Песков приносит всякую гадость...
А.ВАНДЕНКО: А Вы в ответ?
В.ПУТИН: Послушайте, те, кто это делает, они и хотят, чтобы я ответил.
А.ВАНДЕНКО: Не дождутся, как Вы уже сказали?
В.ПУТИН: Это тоже способ самораскрутки. Если напал на старшего, а тот ответил, значит, нападавший крут. Все эти приёмчики прекрасно известны! Да и не до того мне, стараюсь делом заниматься, а не пикироваться с кем-то. Если вижу в критике действительно разумное, беру на заметку, чтобы использовать.
А.ВАНДЕНКО: Например?
В.ПУТИН: Трудно ответить навскидку. Есть то, что связано с организацией власти, деятельностью политических партий, контролем общества за работой президентской Администрации. Или речь идёт о создании более благоприятного климата по ведению бизнеса, регистрации предприятий. Обратите внимание, за последние годы мы много сделали в этом направлении. Может, не всё, нужно ещё прибавлять, но многое реализовано.
А.ВАНДЕНКО: Ещё вопрос про рейтинг. По последним данным, по уровню коррупции Россия оказалась на сто тридцать каком-то месте в мире из ста семидесяти. По соседству с Бенином.
В.ПУТИН: Знаете, надо сначала смотреть, кто эти рейтинги рисует.
А.ВАНДЕНКО: Рисуют в основном там, не у нас. Этот составила ассоциация TRACE International.
В.ПУТИН: Ну естественно. Возьмите рейтинги вузов. Кто их пишет и по каким критериям? Мы сами боремся за повышение качества нашего образования, но рейтинги вузов рисуются соответствующими агентствами исходя из объёма эндаумента, накопленного целевого капитала, которым может распорядиться учебное заведение. Но у нас совершенно иная предыстория развития высшего образования! Можно нашим вузам сразу ноль поставить. А в борьбе за рынок образовательных услуг этот рейтинг эффективно используется!
А.ВАНДЕНКО: Вы от вопроса не уходите, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Я к нему подбираюсь... Так и в геополитике. Применяются разные инструменты: и обвинения в недемократичности государства, и в подавлении свободы прессы, и в слабой борьбе с проявлениями терроризма и сепаратизма. Все средства хороши, в том числе и эти...
Но сказанное не означает, что у нас нет коррупции. Мы сами о ней постоянно говорим. Думаю, это одна из очень серьёзных проблем, которая досталась нам из прошлого, когда администрация любого уровня считала, что может делать всё, имея на это право, и никто не волен покушаться на её полномочия и как-то контролировать. Потом добавилось то, что лишь усугубило ситуацию, ? непрозрачная приватизация. Это было ужасно, огромная ошибка! Задним числом мы все умны. Может, те, кто принимал тогда решения, многое сейчас выстроили бы иначе. Кстати, европейцы и в 90-е говорили: не нужно слушать американских экспертов. Но мы пошли по этому пути... Непрозрачная приватизация привела к тому, что люди подумали: ладно, если одним можно украсть у государства миллиарды, почему нам нельзя утащить что-нибудь подешевле? Почему тем можно, а этим нет?!
А.ВАНДЕНКО: Вы говорите про девяностые, а мы-то живём в конце 2014 года.
В.ПУТИН: Но ментально всё осталось, никуда из сознания народа не делось...
И ещё одна составляющая. Когда принимались решения по формированию рыночных механизмов и функционированию демократических институтов общества, мы как-то подзабыли, что демократия и наплевательское отношение к закону ? разные истории. Закон надо соблюдать всем. Между рыночной экономикой и госрегулированием нет непреодолимой пропасти. И, кстати, едва возникают кризисные явления, все вспоминают о государстве... Но дело даже не в принципах строительства экономической жизни, а в том, что при переходе к рынку мы не создали инструментов контроля.
Порой в крупных акционерных обществах приходится наблюдать странные ситуации. Принято считать, что уж хозяин-то у себя тырить не будет. Ещё как! В огромных количествах. Почему? Тем, у кого контрольный пакет, не очень хочется делиться с миноритариями. Вот и создаются сотни схем по выводу ресурсов из компаний. И так во многих сферах!
Предстоит не только ужесточение фискальной политики или правоохранительных санкций. Нужна и воспитательная работа, создание эффективной, современной, конечно, рыночной системы отношений в экономике, которая по факту ограничила бы возможность для появления коррупции. Вот над этим надо работать, смотреть лучшие мировые практики и внедрять. Да, это требует времени, усилий, настойчивости, воли, но иного пути нет.
А.ВАНДЕНКО: И «неприкасаемых» не должно быть.
В.ПУТИН: Абсолютно с вами согласен, это один из компонентов.
А.ВАНДЕНКО: Таковых нет?
В.ПУТИН: Не знаю, мне казалось, нет. Надо к этому стремиться. Если увижу, что возникают подобные персонажи и ситуации, безусловно, будем бороться и реагировать. Для этого, кстати, на площадке Общероссийского народного фронта мы создали общественный контроль. Он весьма эффективно работает.
* * *
А.ВАНДЕНКО: Я вот упоминал «Уралвагонзавод» как собирательный образ... Есть и другое устойчивое выражение ? «друзья Путина».
В.ПУТИН: Да, пожалуйста.
А.ВАНДЕНКО: Это словосочетание не только наша внутренняя оппозиция использует, но и Госдеп.
В.ПУТИН: В какой связи?
А.ВАНДЕНКО: По замыслу США, первый пакет санкций бил именно по президенту Путину.
В.ПУТИН: Понимаю. Американцы сделали очень приятную для меня и системную ошибку.
А.ВАНДЕНКО: Приятную в кавычках?
В.ПУТИН: Нет, в прямом смысле. В чём заключается ошибка? Они исходили из ложной посылки, что у меня есть личные бизнес–интересы из-за отношений с людьми, включёнными в список. Ущемляя их, американцы как бы наносили удары по мне. Это абсолютно не соответствует действительности. Считаю, мы в значительной степени положили конец так называемой олигархии. Ведь что это такое? Деньги, влияющие на власть. В России такой ситуации, могу сказать с уверенностью, нет. Никакие олигархические структуры не подменяют собой власть, не влияют на государственные решения в своих интересах. Это в полной мере относится и к тем людям, которых Вы упоминали. Все они люди богатые, разбогатели давно…
А.ВАНДЕНКО: По-разному.
В.ПУТИН: Согласен, но в основном давно и абсолютно легально. Они ничего не забрали, не приватизировали, как это делалось в 90-е годы.
А.ВАНДЕНКО: Мы говорим о Ротенбергах, Ковальчуках, Тимченко?
В.ПУТИН: Да. Вот что Тимченко получил из государственной собственности? Назовите мне хотя бы один актив. Ни-че-го!
А.ВАНДЕНКО: Я другое назову.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
А.ВАНДЕНКО: Цитирую по информационной ленте. Геннадий Тимченко считает расследование властей США в отношении нефтетрейдера Gunvor и подозрения в отмывании денег желанием нанести удар по Президенту России. Далее дословно: «Уверен на сто процентов, это именно так».
В.ПУТИН: Хорошо, что Вы на Геннадия Николаевича ссылаетесь. Возможно, так и есть. Но я вам сказал, в чём системная ошибка. США полагают, что там сидят какие-то мои финансовые интересы, вот и ковыряются.
А.ВАНДЕНКО: Но метили в вас?
В.ПУТИН: Наверное, да.
А.ВАНДЕНКО: За друзей обидно?
В.ПУТИН: Они граждане России, считают себя патриотами нашей страны, так оно и есть. Кто-то решил, что их нужно за это наказывать. Это лишь усиливает признание такого их качества. Ничего здесь обидного нет. Считаю, это грубое нарушение прав человека. Некоторые из пострадавших, насколько мне известно, подали в суд, но не ради защиты лично себя, а чтобы показать неправомерность принимаемых решений. Ну какое отношение кто-то из них имеет, извините за тавтологию, к принятию мною решений по Крыму? Ровным счётом никакого! Они знать не знали. Ни сном ни духом! Прочли всё в сообщении ТАСС или услышали в выпуске теленовостей. Их начали щучить ни за что... Прямое нарушение прав человека! Вот они с иском и обратились. Если в Штатах и Европе суд по-настоящему независим и объективен, решения будут приняты в их пользу, а если нет... Отличная лакмусовая бумажка!
А.ВАНДЕНКО: У вас, Владимир Владимирович, репутация человека, который «своих» не сдаёт.
В.ПУТИН: Да, стараюсь. Если те ведут себя прилично и ничего не нарушают. Если же действуют в обход закона, они уже не «свои».
А.ВАНДЕНКО: Но если друзей обижают... Я это имел в виду, когда спрашивал: обидно ли вам за них?
В.ПУТИН: Наоборот, отчасти даже радует. Радует, что у меня такие друзья, которых наши оппоненты, назовём их так, считают виновными, что Крым стал частью российской территории. Это делает моим друзьям честь. Они не имеют к случившемуся никакого отношения, но для них это честь.
А.ВАНДЕНКО: Это ли не повод иначе относиться к тем, кто задел близких друзей?
В.ПУТИН: Считаю, это результат очередных ошибочных решений, принимаемых на основе ложной информации, в том числе и внутри России. Что-то подбрасывают, говорят: вот друзья Путина, надо бы их наказать, они восстанут, будет бунт на корабле. Ничего подобного не произойдёт.
А.ВАНДЕНКО: И на вашем общении с лидерами той же «большой семёрки» это не отражается?
В.ПУТИН: Нет, ну что вы! Послушайте, в ходе тяжёлых событий на Кавказе я не такое видел и слышал. Я ведь приводил вам пример, когда мы боролись с международным терроризмом за территориальную целостность, а нам отказывали в этом праве. Чего я только не наслушался! Те, кто это делал, рассчитывали, что Россия всегда будет находиться в уязвлённом состоянии. И на больную точку давили, давили, давили...
Сейчас иная ситуация. У нас консолидированная страна. Несмотря на естественное наличие оппозиции, людей, не принимающих то, что мы делаем, общество консолидировано. Уверяю вас, это очень не нравится на Западе. И попытка наказать моих друзей, от которых не собираюсь отказываться, продиктована желанием внести раскол в элиты, а потом, может, и в общество.
А.ВАНДЕНКО: Я уже не про друзей, а про вас. Когда-то Вы ночевали на ранчо Буша, который заглянул в ваши глаза и что-то там увидел…
В.ПУТИН: Душу.
А.ВАНДЕНКО: Вот! Увидел душу. А сейчас Вы с Обамой беседуете «на ногах».
В.ПУТИН: Ну и что? Знаете, если мы хотим похлопывать друг друга по плечу, называться друзьями, ездить в гости и на G8, а вся ценность неформального общения заключается в разрешении посидеть рядом ? без учёта наших интересов и внимания к позиции России при решении тех или иных ключевых вопросов, тогда зачем это нужно? Я не для того стал Президентом страны, чтобы удовлетворять личные амбиции. Мне это совершенно ни к чему, если интересами России пренебрегают. Значит, тогда не в гости будем ездить, а встречаться на других площадках, в деловой обстановке. Но принципиально, открыто, даже можно сказать, по-партнёрски, если не по-товарищески, обсуждать проблемы и искать решения. Надеюсь, так и будет в практической работе.
А.ВАНДЕНКО: Словом, какого-либо дискомфорта из-за пробежавшего холодка не испытываете?
В.ПУТИН: Нет, не испытываю. Что мне дискомфорт? Мне результат нужен.
А.ВАНДЕНКО: Получается, Вы были правы, когда говорили, что после Ганди и поговорить-то не с кем...
В.ПУТИН: Понимаете, я же сказал это с известной иронией.
А.ВАНДЕНКО: Вы часто говорите с иронией.
В.ПУТИН: Ну да, но ваши коллеги предпочли её не заметить. Тогда, кстати, тоже ссылались на рейтинги ? в каком году это было, уже не помню ? и спрашивали: не чувствуете, что вам не с кем поговорить? Чушь это собачья! Прекрасно отдаю отчёт, что лидеры и западных стран, и развивающихся государств ? это люди, прошедшие сложное горнило внутриполитической борьбы, процесс становления как личности. Это выдающиеся деятели международной политики. Они защищают национальные интересы, как и я стараюсь делать то же ради нашей страны.
* * *
А.ВАНДЕНКО: Если не прав, поправьте, но, мне кажется, человек на таком посту, как ваш, одинок по определению. Это его удел.
В.ПУТИН: Всегда так говорится.
А.ВАНДЕНКО: А по факту?
В.ПУТИН: И по факту ? да. Отчасти... Вот Вы упоминали друзей. Демонстративно не отказываюсь от них, но всё тоже приблизительно. Это не значит, что мы каждый день встречаемся, шампанское или водочку попиваем и «трещим».
А.ВАНДЕНКО: Вы что предпочитаете?
В.ПУТИН: Я предпочитаю чай.
А.ВАНДЕНКО: А что за напиток вам подают, пока беседуем?
В.ПУТИН: Обыкновенный чай. Хотите угощу? Приносят в такой закрытой посуде, чтобы не остывал...
Кроме того, у меня напряжённый рабочий график. Даже дочерей вижу один или два раза в месяц, и то ещё нужно время подгадать.
А.ВАНДЕНКО: Они сейчас в какой стране?
В.ПУТИН: В России, в какой же?
А.ВАНДЕНКО: Здесь?!
В.ПУТИН: Ну конечно. В Москве живут. Дома встречаемся...
Да, у меня добрые отношения с людьми, которых Вы упомянули. Стараюсь поддерживать контакт и с однокурсниками по университету.
А.ВАНДЕНКО: Они не обязательно миллиардеры?
В.ПУТИН: Совсем нет! Обыкновенные люди. В основном работают в правоохранительной сфере, в МВД, прокуратуре, адвокатуре, административных органах.
А.ВАНДЕНКО: Назовём поимённо?
В.ПУТИН: Ну много их, восемьдесят человек! Одним будет приятно, а другим, наоборот, не очень, ведь часть живёт в республиках бывшего Советского Союза, и факт контакта со мной тоже представляет определённую угрозу.
А.ВАНДЕНКО: И на Украине есть?
В.ПУТИН: И там, и в Грузии, и в других республиках...
А.ВАНДЕНКО: Агенты влияния?
В.ПУТИН: Никакие они не агенты и ни на что не влияют! Живут своей жизнью. Обычные граждане своих стран, очень лояльные, любящие. Но исходя из событий у них дома наше знакомство является определённой нагрузкой… Если бизнесменов, о которых Вы сказали, уконтрапупили сразу лишь по факту контакта со мной, наложили санкции, то те, о ком я сказал сейчас, абсолютно рядовые люди. У них нет капиталов, их невозможно обложить санкциями. Но есть иные меры воздействия и очень «нелицеприятные», может, даже опасные. Поэтому лучше об этих людях много не говорить.
А.ВАНДЕНКО: Про одиночество тем не менее...
В.ПУТИН: Я же сказал, загрузка такая, что не позволяет иметь широкий круг друзей.
А.ВАНДЕНКО: Но с учётом того, что Вы можете о любом узнать всё...
В.ПУТИН: Да.
А.ВАНДЕНКО: ...а о каждом можно узнать всякое...
В.ПУТИН: Да.
А.ВАНДЕНКО: ...это тоже, наверное, накладывает отпечаток?
В.ПУТИН: Нет, стараюсь не пользоваться своими возможностями в этом.
А.ВАНДЕНКО: Чтобы окончательно не разочароваться в человечестве?
В.ПУТИН: Нет, просто… Я же почти двадцать лет проработал в КГБ и знаю, как там пишут справки. Далеко не всегда эти отчёты и материалы объективны. Стараюсь опираться на личное восприятие, для меня важен прямой контакт и общение. И часто моё представление расходится с тем, что получаю в виде официальных документов. Я руководствуюсь собственными впечатлениями о человеке, а не бумажками.
А.ВАНДЕНКО: Интуиция?
В.ПУТИН: Даже не интуиция. Только отчасти она. Личное общение важнее. Хотя, конечно, когда речь о принятии решений, особенно кадровых, есть определённые правила. Сначала нужно получить информацию из разных источников. Это естественно. Но в итоге стараюсь делать вывод, исходя из своего мнения о человеке.
А.ВАНДЕНКО: Какое у вас личное пространство, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Знаете, всё-таки не чувствую себя одиноким. Вот как это ни покажется странным. Общения, контактов у меня, может, и не так много даже с людьми, которые считаются моими друзьями, санкционированными ходят. Это правда. Но одиночество, мне кажется, это другое, это не отсутствие возможности контактировать с другими, а внутреннее состояние души. И у меня такого чувства одиночества в душе нет.
А.ВАНДЕНКО: Окружающие постоянно заглядывают в ваши глаза, чего-то хотят от вас, ждут, просят...
В.ПУТИН: К этому уже давно привык, не считаю, будто это криминально со стороны людей. Те, с кем общаюсь, рассчитывают на какие-то мои решения, действия. Абсолютно нормально! Часто есть желание обсудить что-то, поговорить, но постоянно присутствует и ожидание ответа. Ну да, а как иначе?
А.ВАНДЕНКО: Про вас говорят, что прекрасно умеете слушать. И зачастую даже соглашаетесь с собеседником. Человек уходит в уверенности, что Владимир Путин ? его союзник, но совсем не факт, что это так.
В.ПУТИН: Знаете, я всё же стараюсь с уважением относиться к людям.
А.ВАНДЕНКО: Я спросил о другом.
В.ПУТИН: Нет, это уважение к мнению людей и даже к их просьбам. Никогда не забуду, как в начале 2000 года женщина передала мне бумагу, я посмотрел... Не стану говорить о просьбе, она касалась не лично женщины, а её близких людей. И потом бумага затерялась. До сих пор помню это как недопустимую оплошность с моей стороны. Просьба могла быть не разрешена, но следовало сделать всё, чтобы над ней поработали. Может, мне сказали бы: увы, вопрос не имеет положительного решения. Тогда распорядился бы написать человеку, объяснить, почему помочь не получилось. Но так, чтобы совсем затерять… Знаете, до сих пор обидно, жалко. Чувствую себя неловко…
Повторяю, это не значит, будто все просьбы, когда мне в глаза смотрят и бумаги передают, обязательно должны быть удовлетворены. Некоторое из того, о чём люди просят, и нельзя выполнить, и по закону не положено.
А.ВАНДЕНКО: Слово «нет» долго учились говорить?
В.ПУТИН: В китайском языке существует, по-моему, шестнадцать способов, как сказать «нет». И ни один из них буквально не звучит.
А.ВАНДЕНКО: Вы владеете сколькими?
В.ПУТИН: Вопрос не в форме, а в сути. Невозможно всегда говорить «да», хотя, уверяю вас, зачастую хочется отвечать именно так. Хотя всё равно приходится отказывать...
А.ВАНДЕНКО: А кто может возразить вам и что ему за это будет?
В.ПУТИН: Только я сам и закон. Закон не положено нарушать никому, в том числе и первым лицам.
А.ВАНДЕНКО: Вы о себе, а я спросил о других. Остались смельчаки, которые не смотрят в рот, а спорят?
В.ПУТИН: Есть люди независимые, с собственным мнением. Дорожу ими, они могут сказать: думаю, Вы не правы, Владимир Владимирович.
А.ВАНДЕНКО: Перечислите этих героев?
В.ПУТИН: Не будем их популяризировать, но они есть.
* * *
А.ВАНДЕНКО: В книге «От первого лица» Вы рассказывали про своё пониженное чувство опасности. Для разведчика это недостаток.
В.ПУТИН: Да, так в моей характеристике написал психолог.
А.ВАНДЕНКО: И для Президента это минус?
В.ПУТИН: Наверное, тоже нельзя назвать большим достоинством. Нужно уметь взвешивать все возможные последствия и при принятии решения учитывать любые варианты развития событий, чтобы исключить неблагоприятные.
А.ВАНДЕНКО: Без безбашенных поступков, словом.
В.ПУТИН: Да, безбашенных допускать нельзя. Цена ошибки очень высока.
А.ВАНДЕНКО: У вас на президентском посту таковые были?
В.ПУТИН: Нет.
А.ВАНДЕНКО: И сейчас всё просчитали? Последствия действий по Крыму и дальнейшее?
В.ПУТИН: Да. Это стратегическое решение.
А.ВАНДЕНКО: Хорошо. Если, конечно, закончится хорошо.
В.ПУТИН: Вы правы. Но, думаю, так оно и произойдёт...
Просто мы сильнее.
А.ВАНДЕНКО: Кого?
В.ПУТИН: Всех. Потому что мы правы. Сила ? в правде. Когда русский человек чувствует правоту, он непобедим. Говорю абсолютно искренне, не для красного словца. Вот если бы мы ощущали, что где-то, извините, нагадили, поступили несправедливо, тогда у нас всё висело бы на волоске. Когда нет внутренней убеждённости в правоте, это всегда приводит к каким-то колебаниям, а они опасны. В данном случае у меня сомнений нет.
А.ВАНДЕНКО: Но не бывает людей, которые не совершают ошибок.
В.ПУТИН: Конечно. И у меня случались какие-то шероховатости.
А.ВАНДЕНКО: Например?
В.ПУТИН: Не буду сейчас говорить об этом, в ходе большой, масштабной работы всегда происходит такое, что, может, стоило сделать иначе. Но это не носит, знаете, глобального, стратегического характера. Надеюсь, этого и не произойдёт. У меня определённый, что ли, стиль сложился за многие годы. Никогда не принимаю волюнтаристских решений, таких, последствия которых не вижу. Если этого не происходит, стараюсь пока подождать. Это как на дороге: не уверен ? не обгоняй. Вот ты вылез из ряда, посмотрел: путь свободен. Но этого мало. Знаете, бывает так: вроде всё свободно, а дорога ушла вниз, и ты не заметил, что оттуда идёт машина, да ещё на высокой скорости. Нужно быть абсолютно уверенным, что нет встречного транспорта, что ты действительно контролируешь ситуацию. Тогда обгоняй!
А.ВАНДЕНКО: Мы сейчас не на «встречке»?
В.ПУТИН: Это те, кто пытается с нами соревноваться, на «встречке». Мы в своём ряду и с заданной скоростью... Если всё правильно делать, не придётся суетиться. Как в спорте, которым Вы не хотите заниматься. Некоторые вещи принимаются на основе вроде бы первой сигнальной системы, тем не менее срабатывает предыдущий опыт и понимание, как должна развиваться ситуация. Реакция должна быть быстрой.
А.ВАНДЕНКО: В вас дзюдоист говорит. Философия этой борьбы не предполагает суетность.
В.ПУТИН: В общем, да. Но если без конца раздумывать, тоже мало толку. Ведь результат даёт не только хорошая проработка решения, не рассуждения на заданную тему, а само действие.
А.ВАНДЕНКО: До нашего разговора у меня было ощущение, что этот год наиболее тяжёлый для вас.
В.ПУТИН: Да нет. Ну а когда в России было легко?
А.ВАНДЕНКО: Вспомним тучные годы.
В.ПУТИН: Для кого-то тучные, а у нас шла война на Кавказе. Тучные! Что лёгкого-то? Возьмите новейшую историю, начиная с 2000 года.
А.ВАНДЕНКО: Я про этот период и говорю.
В.ПУТИН: А в прежние времена? Взять любой этап нашей истории: хоть советский, хоть досоветский.
А.ВАНДЕНКО: Царя Гороха вспоминать не будем, о вас разговор, Владимир Владимирович. 1996 год Вы наверняка не забыли...
В.ПУТИН: Ну да, тогда мы проиграли выборы, Собчак потерял пост мэра Петербурга, я без работы остался... Думал, как жить дальше, где работать, чем детей кормить. В прямом смысле, без преувеличения. Конечно, было непросто. Но, знаете, в жизни каждого человека существуют такие моменты. Можно вспомнить и, скажем, 2000-й, когда нужно было понять, как действовать после нападения боевиков на Дагестан. Ведь высказывались идеи построить стену вокруг Чечни. Натуральную! Но это было абсолютно неприемлемо. И для людей, которые нам верили в Чечне, и для России. Контрпродуктивно, опасно, вредно. Затем пошли бы другие стены и разделительные линии. И всё, страны не стало бы...
Вот Вы упомянули тучные годы. А нам нужно было восстановить экономику, элементарно спасать её. Потом была критика, что мы делаем не так. Упрекали, что слишком много дали людям, сильно подняли зарплату. Это уже в мой адрес реплика. Мол, производительность труда в России заметно отстаёт от уровня зарплаты. Мне говорят: не надо было так!
Мог не делать? Хорошо, когда возможности сочетаются с запросами. Но ситуация, в которой страна находилась в 90-е годы и в начале нулевых, требовала показать людям, что мы движемся в правильном направлении и жизнь хоть как-то улучшается. Если бы не сделали этого, может, и не удалось бы консолидировать общество, добиться определённых результатов по восстановлению страны.
Коллеги из рыночно-либерального блока говорили нам: ни в коем случае нельзя принимать программу материнского капитала. Меня лично много раз убеждали: как в чёрную дыру бросить огромные деньги, не просчитать! И результата, говорили, не будет. Программа не повлияет на уровень рождаемости в стране. Приводили примеры некоторых западноевропейских стран, где платят большие пособия за рождение ребёнка, а толку нет. Я выслушал аргументы за и против, а потом пришёл к выводу, что у нас иная ситуация. Надо нашим людям дать другой горизонт планирования семьи. В Европе жизнь качественно отличается. В России одним из ограничителей роста рождаемости тогда являлся очень низкий уровень доходов, семья не могла позволить себе ребёнка, тем более двух. А для нас это важно, особенно в регионах. Были опасения: справится ли бюджет с новыми платежами, не обманем ли людей? Нет, и не обманываем, и справляемся. Наряду с другими мерами поддержки всё сработало! В России не было такой рождаемости в последние десятилетия!
А.ВАНДЕНКО: Но сейчас-то отменяем материнский капитал?
В.ПУТИН: Это другой вопрос. Скажу о нём в послании Федеральному Собранию, не хочу заранее объявлять. Нет, надо быть аккуратным. Программа через год заканчивается, и все должны знать об этом. Но, конечно, нужно думать о механизмах поддержки демографии. У нас и новые перинатальные центры появились, и схемы денежных выплат не только семьям, но и медучреждениям за качество обслуживания женщин. От этой оценки многое зависит... Комплекс мер принёс результат, превзошедший наши ожидания. Демография демонстрирует устойчивую позитивную динамику. Почему так подробно об этом рассказываю? От меня зависело окончательное решение, поскольку голоса были и за, и против.
А.ВАНДЕНКО: Подтверждаете, Владимир Владимирович, то, что я говорил в самом начале: хоть круть, хоть верть, а всё упирается в одного человека.
В.ПУТИН: Нет-нет, не всё!
А.ВАНДЕНКО: Хорошо, многое.
В.ПУТИН: А я утверждаю: не всё. И повторю это. Да, при принятии стратегических решений часто не обходится без моего участия. А зачем иначе нужен первый человек, если он ни фига не делает? Если только сидит на троне и царствует?
А.ВАНДЕНКО: Ещё цитата. Николай Бердяев: «Русский человек любит Россию, но не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».
В.ПУТИН: Это гениальный человек, уважаемый.
А.ВАНДЕНКО: Его слова можно адресовать русским чиновникам и бизнесменам.
В.ПУТИН: Не существует такой национальности ? чиновник и бизнесмен, это виды деятельности. А ментальность народа, она, конечно...
А.ВАНДЕНКО: Приедет барин, барин нас рассудит.
В.ПУТИН: Если дадите договорить, узнаете мою позицию... Ведь откуда всё пошло? У русского человека, как правило, и не было ничего, он постоянно работал на барина. Что оставили, то и слава богу. Мужик знал: всё забрать могут. Это ещё от крепостного права движется.
Нельзя сказать, что не было ответственности за страну. Может, не хватало соответствующего отношения к текущим делам, к бизнесу, к собственности. Не сформировалось оно, как в странах с развитой рыночной системой, где человек понимал, что сам должен бороться за благополучие своё и семьи. У нас общинный склад ума и менталитет. И хорошо это, и не очень. Хорошо, что есть чувство общности. А не очень ? из-за отсутствия индивидуальной ответственности. Но сказать, будто русский человек не дорожит... Как точно у Бердяева?
А.ВАНДЕНКО: «Не привык чувствовать себя ответственным перед Россией».
В.ПУТИН: Я вот чувствую себя ответственным. Зависит, какой человек в целом. Чем проще, тем больше у него ответственности за Родину.
А.ВАНДЕНКО: Я о больших начальниках говорю, которые привыкли, знаете...
В.ПУТИН: Бердяев же писал не о начальниках, он говорит о русском человеке.
А.ВАНДЕНКО: Удобнее, когда есть кто-то, который всё решает, а остальные, мол, исполняют.
В.ПУТИН: Может, и так, но Вы привели цитату из Бердяева, и я позволю себе набраться дерзости и поспорить с классиком. Повторю ещё раз: чем человек проще и ближе к земле, тем больше у него ответственности за Родину. Скажу даже почему. У него другой Родины нет, он не сядет в самолёт, в поезд либо на лошадь и не уедет, не отвалит отсюда. Он знает, что останется жить здесь, на этой земле, тут будут его дети, внуки и правнуки. Он должен о них позаботиться. Если сам не сделает, никто не сделает. В этом основа государственности и патриотизма рядового русского человека. Да и человека любой национальности, живущего здесь. Мы же знаем, кто собирал ополчение в 1612 году: этнический татарин созывал людей, все свои деньги отдал, стал спасителем Москвы и России. «В объединении сила!» ? этот внутренний патриотизм рядового российского гражданина очень силён.
А.ВАНДЕНКО: Вы говорите о простом человеке, как бы отделяя элиту...
В.ПУТИН: Нет-нет, я сказал: у рядового человека этого ещё больше, но в принципе речь об общей ментальности русских людей. Да, те, у кого миллиарды, ощущают себя гражданами мира. Особенно им свободно, если деньги размещены в офшорах. Укатили за границу и сидят там, чувствуют себя хорошо...
А.ВАНДЕНКО: Это плохо?
В.ПУТИН: Считаю, да. Конечно, плохо. Оторванный от корней человек в конце концов начинает об этом жалеть. Нет ничего роднее, чем твоя земля, друзья, близкие, культура народа, в которой ты вырос.
А.ВАНДЕНКО: Сейчас мир без границ.
В.ПУТИН: Он всегда оставался таким. А что, во времена Лермонтова или, скажем, Пушкина, мир был другим? Сел да поехал. Путешествовали на воды в Европу, плавали в Америку на кораблях. Сейчас мы вернулись к тому состоянию. Ничего по большому счёту не изменилось. Был лишь относительно небольшой промежуток в истории человечества, когда всё перегородили границами.
А.ВАНДЕНКО: Мы не пытаемся новые заборы строить?
В.ПУТИН: Мы ? нет. И не будем. Понимаем пагубность «железного занавеса» для нас. И в истории других государств были периоды, когда страны пытались отгораживаться от остального мира, очень дорого за это заплатив. Практически деградацией и развалом. Мы ни в коем случае по этому пути не пойдём. И вокруг нас никто стенку не выстроит. Невозможно!
* * *
А.ВАНДЕНКО: Задумываетесь, что будет потом, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Это когда?
А.ВАНДЕНКО: Когда призовут на небеса и потребуют ответа.
В.ПУТИН: Знаете, если уж там окажешься, есть лишь одно выражение, которое уместно произнести: «Слава Тебе, Господи!». А как иначе?
А.ВАНДЕНКО: А президентское кресло с вами навсегда?
В.ПУТИН: Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведённые Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.
А.ВАНДЕНКО: Но она предполагает выдвижение в 2018-м.
В.ПУТИН: Допускает, но это совсем не значит, что я приму такое решение. Буду исходить из общего контекста, внутреннего понимания, своего настроения. Разве об этом сейчас надо думать? 2014-й не закончился, а Вы говорите про 2018-й. Столько времени впереди, сколько ещё воды утечёт...
А.ВАНДЕНКО: И никаких потаённых желаний?
В.ПУТИН: Нет. Понимаете, я в таком состоянии и положении, что ничего затаённого...
А.ВАНДЕНКО: Настолько всё утомило?
В.ПУТИН: Даже не в этом дело. Исхожу из реалий текущего дня, из среднесрочного прогноза. Мне нет смысла...
А.ВАНДЕНКО: Заглядывать за горизонт?
В.ПУТИН: ...за что-то хвататься. Понимаете, уже нет смысла никакого.
А.ВАНДЕНКО: Всё, о чём можно мечтать, есть?
В.ПУТИН: С точки зрения служения Отечеству. Знаю, что искренне служил и служу, делаю всё, чтобы реализовать себя в этом. А, повторяю, цепляться за что-то контрпродуктивно, вредно и совсем неинтересно. Есть Конституция, нужно действовать и жить в её рамках. Да, существует возможность моего нового выдвижения. Будет ли она реализована, пока не знаю...
За последние двое суток сотрудники итальянской береговой охраны спасли 796 мигрантов, терпящих бедствие в Средиземном море, сообщает The Local, ссылаясь на итальянских и ливийских чиновников.
В ночь с 20 на 21 ноября, береговая охрана Италии спасла 520 мигрантов, терпящих бедствие на 5 судах, направлявшихся из Ливии в сторону Сицилии.
Кроме того, по информации издания, еще две группы мигрантов численностью 78 и 93 человека, были спасены к северу от Триполи.
Также 21 ноября ливийские моряки сообщили о спасении 105 пассажиров, находившихся на судне, дрейфовавшем к востоку от ливийской столицы.
Итальянские власти отмечают, что, несмотря на наступление осени, количество мигрантов в этом году только растет. Как сообщает The Local, только за первые 6 месяцев 2013 года около 8 тысяч человек пересекло границу Италии, еще порядка 35000 мигрантов прибыли в страну до конца года.
В 2014 году количество мигрантов, направляющихся в Италию, превысило отметку в 150 тысяч человек, в среднем в эту страну прибывают 400 мигрантов в день.
России невыгодно снижать собственную добычу нефти, более того — в силу геологических и климатических факторов это практически невозможно, считают опрошенные РИА Новости аналитики.
В пятницу глава Минэнерго Александр Новак сообщил журналистам, что вопрос возможности снижения Россией собственной добычи для поддержания мировых цен на нефть обсуждается, однако никаких решений по данному поводу нет.
"Этот вопрос требует тщательной проработки. На сегодняшний день такого решения нет. У нас очень сильно зависит бюджет от поступлений от нефтяной отрасли. У нас не такие технологии, как в Саудовской Аравии, чтобы быстро снизить добычу или нарастить, но в целом этот вопрос обсуждаем, мы работаем внутри правительства с точки зрения целесообразности таких методов", — заявил Новак.
С июня этого года цены на нефть упали примерно на 30%, достигнув многолетних минимумов. При этом на 18.02 мск пятницы цена январского фьючерса нефти Brent растет на 1,36%, до 80,42 доллара за баррель. Стоимость декабрьских фьючерсов на нефть марки WTI увеличивалась на 0,97% и составляла 76,59 доллара за баррель.
Снижать нельзя наращивать
"Россия однажды, в 2008 году, уже договаривалась с ОПЕК, обещала снизить добычу и экспорт, чего не последовало. Все дело в сложной геологии, природно-климатических условиях нашей страны. Россия не может в отличие от стран жаркого климата регулировать добычу посредством открытия-закрытия скважин. У нас холодный климат, добывается из скважины не нефть, из скважины добывается жидкость, в которой есть содержание нефти, остальное — это вода, это все замерзает. Потом запустить такую скважину проблематично и затратно", — поясняет аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров.
Он напоминает, что РФ входит в число стран заинтересованных в поддержании достаточно высоких цен на нефть, однако аналитик не исключает, что данное заявление министра могло быть озвучено "как попытка оказать психологическое давление на рынок и политически поддержать те страны, которые готовы снизить добычу".
Александр Корнилов из Альфа-банка соглашается с коллегой и указывает на то, что технологически воздействовать на добычу в нашей стране непросто.
"Я думаю, это технологически достаточно тяжело, так как в отличие от Саудовской Аравии, взять и сократить объемы добычи, не так просто. Во-вторых, надо понять как вообще этот механизм будет работать. Если в Саудовской Аравии есть одна государственная компания, которая отвечает за добычу нефти, в России ситуация другая — есть ряд компаний со своими интересами…. Я уверен, что нефтяники не будут счастливы от этой идеи", — говорит Корнилов.
Нефтяные компании не комментируют этот вопрос.
Аргументы против
В копилку аргументов того, что России невыгодно снижать собственную добычу, Нестеров из Sberbank CIB добавляет и то, что нашу нишу очень быстро займут другие страны-производители нефти.
"За последние годы многие страны — Саудовская Аравия, Ливия, Ирак увеличили добычу нефти, и потенциально может увеличить Иран, если будут сняты санкции против страны в ближайшие дни. Если мы уйдем с рынка, эту нишу займут сразу, а у нас и так снижается экспорт нефти", — говорит он.
"Нам нефти нужно все больше для наших нефтеперерабатывающих заводов, мощности которых расширены, которые модернизированы. Нам снижать добычу не имеет никакого резона, тем более что волей-неволей мы рискуем ее и так снизить, если будут продолжительные санкции. Падение добычи из-за санкций может начаться уже через год, а если санкции будут усилены и коснутся традиционных месторождений эффект будет гораздо более значительный. Своими руками ускорять этот процесс нецелесообразно", — считает эксперт.
Кроме того, аналитик напоминает, что сейчас на нефтяных рынках идет острая борьба — экспортеры стараются сохранить свою позицию на рынке, где предложение все время увеличивается.
"Дело в том, что из-за сланцевого бума в США, где резко растет добыча… происходит переориентация внешнеторговых потоков. Та нефть, которая из африканских стран шла в США, сейчас там не востребована и перенаправляется в Европу, Азию. Это один из главных факторов перепроизводства нефти и падения цен на нее", — поясняет Нестеров.
Однако даже если Россия решится сократить добычу "черного золота", это едва ли скажется на мировых ценах на нефть. "Все события, происходящие на нефтяном рынке, решаются не в нашей столице. Это (решение о снижении добычи нефти в РФ — ред.) не повлияло бы на мировые цены. Если мы снизим добычу на 10-20 миллионов тонн, это ничего не даст, тем более, мы и так рискуем с этим столкнуться из-за санкций", — резюмирует эксперт.
Рынки по-прежнему находятся в ожидании ежегодной встречи ОПЕК в Вене 27 ноября, на которой страны должны принять решение, пойдут ли они на сокращение добычи на фоне ухудшения прогнозов по потреблению нефти в мире и существенного увеличения добычи в США. Инвесторы не исключают вероятность снижения добычи нефти.
При этом 25 ноября также в Вене состоится встреча России и Венесуэлы, на которой планируется обсудить ситуацию на мировом рынке нефти. По словам российского министра Александра Новака, на ней могут присутствовать представители других стран-производителей нефти.
Международное энергетическое агентство отмечает, что китайские национальные нефтяные компании потерпели неудачу со своими инвестиционными проектами в таких политически нестабильных странах как Судан, Ирак, Сирия и Ливия, сообщает Bloomberg.
В Судане добыча нефти Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) и Китайской нефтяной и химической корпорации (Sinopec) к концу 2013 года снизилась до 84 тыс. барр./сут. по сравнению с 210 тыс баррелей в 2010 году, говорится в информационном бюллетене МЭА. Получение Южным Суданом независимости в 2011 году дестабилизировало обстановку и привело к закрытию многих китайских скважин в стране.
Как минимум $14 млрд инвестиций в Иран тоже не принесли отдачи из-за международных санкций против этой страны. В 2013 году Иран опустился на шестое место среди крупнейших поставщиков нефти в Китай, тогда как в 2010 и 2011 годах он был третьим, отмечает МЭА.
С 2011 года китайские нефтяные компании инвестировали $73 млрд в энергетические активы разных стран, стремясь обеспечить поставки и удовлетворить растущий внутренний спрос. По данным МЭА, в настоящее время они работают в более чем 40 странах и контролируют около 7% глобальной нефтедобычи.
Поставки в Китай из Ливии из-за боевых действий уменьшились более чем на треть. После свержения Муаммара Каддафи из страны пришлось эвакуировать 35 тыс. граждан Китая. В настоящее время Пекин обсуждает с новым ливийским правительством судьбу своих контрактов, подписанных до 2011 года.
Китайские нефтяные компании в 2013 году ушли из Сирии, где продолжается гражданская война. В 2011 году их добыча в этой стране составляла менее 53 тыс баррелей в день. В настоящее время в Сирии остаётся только Sinochem Group, которая добывает там 2,5 тыс. барр./сут.
ООН предупреждает: Ливии грозит гуманитарная катастрофа. Террористические акты и ожесточённые столкновения экстремистов с правительственными силами вынудили сотни тысяч человек покинуть свои дома. Из-за кризиса, который не прекращается с момента свержения режима Муаммара Каддафи, экономика страны разрушена, ВВП на душу населения сократился в два раза, Центральный банк Ливии потерял десятки тонн золотого запаса. Корреспондент RT Бел Трю поговорила с теми, кто больше всего страдает в этой ситуации.
«Наши дома стали обстреливать без предупреждения. Мы выбежали, в чём были, ничего не успели взять, – рассказывает Зейна Аль-Мабрук. – Теперь живём по 8 человек в одной комнате. Говорят, наши дома сожгли и сровняли с землёй. Что мы можем поделать? Мы теперь бездомные».
Как и сотни тысяч других мирных жителей, она оказалась между двух огней. Теперь Зейна живёт в пригороде Триполи в лагере беженцев. Она считает, что ей повезло. Многие семьи остались без крыши над головой, совсем без денег и без доступа даже к водопроводной воде.
«Мы умоляли правительство Ливии остановить кровопролитие и как можно скорее оказать нам помощь, но до сих пор ничего не получили. Нам некуда идти», – рассказывает RT ещё одна беженка, Рокайа Абдель-Хафез.
Более 300 тыс. человек из десятков городов страны покинули свои дома из-за постоянных боевых действий. Кто-то спит в парках, кто-то – в школах. Живущие в лагерях для беженцев вынуждены строить себе укрытия из подручных материалов. Их присутствие раздражает местных жителей.
Ливия продолжает погружаться в пучину гражданской войны, а гуманитарные организации говорят, что не могут добраться до беженцев, чтобы оказать им экстренную медицинскую помощь и снабдить едой. Зима уже не за горами, и, по их словам, ситуация становится критической.
Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев заявило, что оставшиеся без крова люди из 29 городов остро нуждаются в жилье и продуктах питания. Но военные действия и нехватка средств препятствуют оказанию помощи, хотя $35 млн было потрачено на то, чтобы её собрать. Признанное международным сообществом правительство Ливии, которое сейчас находится в изгнании в тысяче километров к востоку, никак не может повлиять на ситуацию и очень ограничено в финансовом отношении.
Экономика некогда самой богатой страны региона полностью разрушена со времени восстания 2011 года, которое при поддержке НАТО привело к свержению режима Муаммара Каддафи. Так что большая часть гуманитарной помощи приходит от ливийских волонтёрских групп, которые осуществляют ее на пожертвования местных компаний и предпринимателей.
Ливия расколота на две половины. Лояльные избранному правительству силы сражаются с коалицией вооружённых группировок из Мисураты, города на западе страны. Эти группировки в августе установили контроль над столицей и назначили своё правительство. Обе стороны считают себя легитимной властью и обвиняют друг друга в разразившемся гуманитарном кризисе. Бывшие участники восстания 2011 года говорят, что ситуация сейчас хуже, чем при Каддафи.
«Мы хотели создать демократическое и свободное государство, мы попытались. Но невозможно строить мирную жизнь, когда вокруг всё больше оружия и вооружённых группировок. Ливия распалась на группы боевиков, разделённые политиками и политическими партиями. Поэтому войнам нет конца, каждый день люди покидают целые города, каждый день появляются новые беженцы, новые жертвы, новая кровь. Всё кончено», – сокрушается бывший повстанец из Триполи Маруан Карза.
Не так много возможностей существует сейчас для разрешения конфликта в Ливии: мирные переговоры при международном посредничестве провалились, а сражения становятся все ожесточённее.
Саудовская Аравия подходит к краху своей системы
Саудовская Аравия довлела над всем арабским миром и частью исламского мира с начала 70-х годов 20-го века благодаря огромным нефтяным доходам и всесторонней поддержке Соединенных Штатов. Однако сегодня правящий в КСА клан Аль-Сауд развязал войну на слишком многих фронтах, поставив под удар благополучие собственного народа. Опрометчивое обрушение мировых цен на нефть, затеянное этой аравийской монархией под давлением США, будет не так легко повернуть вспять, учитывая растущие запасы черного золота в хранилищах крупнейших потребителей. Уничтожив большую часть своих собственных доходов, семейство Аль-Сауд не сможет больше финансировать бесчисленное количество салафитских организаций, главным образом террористического толка, действующих на территории Сирии, Ирака, Йемена, Ливии и Египта. Предсказать, какой монетой отплатят бывшие под саудовским контролем радикальные исламисты своим бывшим «благодетелям», невозможно, однако ясно другое − в наступившем хаосе возрастет роль Ирана как Нового Центра политического притяжения, который не насаждает свою политику военной силой, а действует в рамках норм международного права, уважения суверенитета и свободы выбора других государств.
Признаки наступающего краха
В сентябре и октябре с.г. многие аналитики и политологи пренебрежительно отнеслись к комментариям Iran.ru о неизбежном крахе Саудовской Аравии и «распаде племени Аль-Сауд», раскритиковав высказанное агентством мнение о политических успехах Ирана в регионе. Но, правда, нашлись, и те, кто считают, что Iran.ru фактически констатировал неизбежную перспективу нынешней королевской семьи и всего королевства. Это и шиитское восстание на Бахрейне в марте 2011 г., жестоко подавленное саудовскими войсками, это и приход к власти в Шейх Нимр ан-НимрЙемене в октябре с.г. шиитских повстанцев-хусистов, поддерживаемых Тегераном, и вынесение смертного приговора шейху Нимру аль-Нимру (известный в КСА политический активист-шиит шейх аль-Нимр был арестован по приказу королевской династии. На протяжении десятилетий критиковал реакционную политику короля Абдаллы. Однако аль-Нимр никогда не призывал к смене действующего режима. Его целью было уровнять права шиитов, которые подвергаются гонениям в королевстве, с суннитским большинством), успехи ИГИЛ в Ираке и Сирии, начиная с июня с.г. и, наконец, невиданный ранее теракт в самой Саудовской Аравии 4 ноября с.г., когда боевики-сунниты из числа членов Исламского государства, воевавших ранее в Сирии и Ираке, напали на шиитов, выходящих из мечети после молитвы, в населенном пункте Далва в Восточной провинции королевства, убив 7 человек, включая детей.
Маниакальный страх представителей правящей династии Аль-Сауд перед любыми демократическими переменами в управлении государством может сыграть с нынешними властями саудовского королевства злую шутку. Сегодня, когда напряжение между шиитами и суннитами на Ближнем Востоке достигло критической отметки, все это может не только сильно дестабилизировать ситуацию в Саудовской Аравии, да еще и обострить противостояние между двумя исламскими конфессиями на всем Ближнем Востоке. Только слепой не видит, что началась эрозия империи Аль-Саудов.
Ошибки устаревшей саудовской монархии
Проблема выживаемости Саудовской Аравии остро стоит из-за готовности всех ведущих престарелых членов королевской семьи оставаться в орбите американского влияния и жесткой привязки к США, в том числе в сфере национальной безопасности и обороны. Фактически, режим в КСА держится исключительно на поддержке американских штыков, которые разбросаны по периметру границ королевства – от Кувейта до Катара. В Бахрейне базируется 5-й флот ВМС США, в Катаре расположена крупнейшая в регионе база ВВС США, а в Кувейте расквартированы 45 тысяч американских военнослужащих. Саудия закупает американское оружие ежегодно на миллиарды долларов.
Кроме того, опасность кроется и внутри. Одиозность ваххабитских властей Эр-Рияда, живущих понятиями 17-го века и пуританского ислама, нежелание модернизироваться, проводить реформирование абсолютной монархии, демократизировать властные структуры, внедрять многопартийность и элементы реального парламентаризма, давать возможность самореализации молодому поколению, засилье старцев на вершине пирамиды правления – все это создает сегодня ситуацию, при которой королевство стало своим собственным наихудшим врагом, а королевская власть – основным тормозом на пути развития и эволюции государственного устройства, что могло бы вытащить КСА из этого болото и дальнейшего сползания к краху и развалу.
Эр-Рияд продолжает совершать еще одну ошибку, которая чрезвычайно опасна для стабильности королевства. Речь идет об открытой конфронтации с Ираном, который в последние годы существенно нарастил свое влияние и могущество на Ближнем Востоке. Размахивая жупелом иранской угрозы и крича на всех углах об опасности установления шиитской гегемонии в регионе, Саудовская Аравия перешла все разумные грани. Упорно толкая на конфликт с Тегераном США и Израиль, подталкивая и подстрекая их к военным сценариям против ИРИ, саудовцы не учли, что для Обамы на данном этапе Иран оказался важнее королевства. Ведь Тегеран сегодня – это ключ к решению проблем Афганистана, Сирии, Ирака и Йемена, это гипотетическая возможность использовать огромный энергетический потенциал этой страны для давления на Россию, это своеобразные ворота на Южный Кавказ и в Центральную Азию, и, наконец, это огромный рынок для американского капитала, особенно в энергетическом секторе ИРИ. Кроме того, сделка с Ираном по его ядерной программе позволила бы Вашингтону избавиться от чрезмерной зависимости от своих арабских «союзников» в Персидском заливе, в первую очередь от КСА, которое за деньги создало в США огромное по влиянию политическое лобби, в основном из республиканцев, завязанных на нефтяной бизнес, ставшее серьезно тяготить демократов.
Нефтедоллары – причина саудовских авантюр
Продвигаемый кланом Аль-Сауд тезис о том, в основе его огромного богатства лежат нефтедоллары, которые и предопределяют нынешнюю политическую и религиозную архитектуру королевства, не выдерживает никакой критики, сдерживая подъем здоровых сил саудовского общества и стимулируя его деградацию. В Эр-Рияде не скрывая упиваются своей финансовой мощью, которое создает нефтяное богатство. Сотни миллиардов долларов позволили Аль-Саудам управлять целыми странами, правительствами и их политикой издалека, смещая неугодные режимы и разжигая «цветные» революции для привода к власти радикальных исламистов, финансируя терроризм и салафитский экстремизм для свержения неугодных Эр-Рияду правителей.
Пытаясь навязать Ближнему Востоку свое видение региона и навязывая свои модели государственного устройства, свои архаичные идеи и свои покрывшиеся плесенью моральные ценности, королевство оказалось заложником тех союзов и альянсов, создание которых оно же и профинансировало. Саудовская Аравия очень скоро столкнется с драматическим экономическим разворотом против самой себя. Эр-Рияд, похоже, потерял контроль над нефтяным рынком, серьезно уронив по просьбе Вашингтона нефтяные цены, чтобы ослабить Россию и Иран. Под угрозой оказался тот запас КСА, который годами накапливался благодаря поступлению нефтедолларов. А остановить падение нефтяных цен саудовцы уже не могут. Процесс принял неконтролируемый характер. Население королевства уже стало жертвой политических и экономических просчетов Аль-Саудов. При нынешней цене на «черное золото» придется урезать социальные расходы на программы, заложенные бюджетом КСА.
Но что самое опасное для Саудии – начинает разгораться пожар, который скоро может сжечь арабские монархии Персидского залива. Если Саудовская Аравия окажется неспособной в финансовом отношении поддержать государства ССАГПЗ и продолжить финансирование развязанных КСА конфликтов в регионе, то поражения начнут сыпаться на всех фронтах войны, развязанной Аль-Саудами: Ливия, Сирия, Ирак, Египет, Йемен, Бахрейн. А за ними последуют аравийские монархии и Иордания.
Иран побеждает
Перед лицом наступления агрессивного исламизма, финансируемого Саудовской Аравией и Катаром, Иран вынужден был вступить в борьбу против исламского радикализма. И стал одерживать одну победу за другой, так как правда и справедливость оказались на стороне Тегерана. В результате, Ближний Восток уже сильно трансформировался после начала «цветных» революций в 2011 г., а сейчас подвергается дальнейшей реструктуризации и перекройке прежних политических карт. По большому счету, на сегодня три основные столицы арабских стран уже оказались в руках Ирана и принадлежат исламской иранской революции, а Сана стала четвертой арабской столицей, которая движется в сторону присоединения к иранской революции. Но в отличие от Саудовской Аравии, которая управляла своими арабскими вассалами как абсолютный монарх, политика Ирана – это политика невмешательства, ее методы – оказывать моральную и материальную помощь, не ввязываясь во внутренние процессы напрямую, и тем более военным путем.
Саудовская Аравия управляла через страх и шантажируя нефтедолларами. Иран же оказался привлекательной альтернативой. Сейчас, когда многие арабские страны и политические силы (Хизбалла, Хамас и т.д.) объединились для противодействия гегемонии Саудовской Аравии и ее тираническому правлению, «дом» Аль-Саудов дал трещину, которая обнажила признаки эрозии его стен, а его фундамент подвергается возрастающему политическому, экономическому, социальному и религиозному давлению. Запятнав себя связями с мерзкими убийцами и насильниками из таких террористических организаций, как ИГИЛ, Талибан и многие другие, саудовская монархия запятнала себя кровью ни в чем не повинных арабов и мусульман, убитых экстремистами, взращенными на саудовские нефтедоллары. Ее положение как главного исламского авторитета сильно пошатнулось, а статус саудовского короля как «Хранителя двух святынь» − Хадем аль-Харамейн − (в Мекке и Медине) подвергся сомнениям. Многие умеренные исламские авторитеты и богословы заговорили о том, что настало время передать управление процессом Хаджа Всемирному исламскому Совету, а также перевести под его контроль все исламские святыни, в том числе и шиитские.
Кстати, в отличие от экстремистского арабского и особенно ваххабитского саудовского понимания «джихада», в иранском понимании «джихад» не является синонимом религиозной войны, а скорее он является идеологической кампанией против социальной несправедливости в исламском мире и методом идейно-политического противостояния западной модели развития, которая силой навязывается США и их союзниками по НАТО государствам арабского и исламского мира. В отличие от Саудовской Аравии, Тегеран хочет стать центром оси для позитивных изменений, своего рода «покровителем» нынешней политической трансформации Ближнего Востока, подвергшегося агрессии США, Саудовской Аравии, Катара и их сателлитов по НАТО и ССАГПЗ. Одним словом, Иран действует как лидер стран региона, а не деспот или диктатор.
************
Перед Исламской революцией 1979 года Ближний Восток был разделен на два полюса в пределах американской оси: абсолютная теократия Саудовская Аравия и светская республиканская Турция. Появление политического шиитского ислама, созданного республиканской системой Ирана, привело к появлению третьего полюса, причем вне орбиты американского господства. Четвертый существовал в виде группы арабских стран социалистической ориентации под опекой СССР. Сейчас же осталось всего два полюса: первый находится под лидерством Соединенных Штатов и его консервативных или радикально-экстремистских арабских союзников, а второй находится под лидерством Ирана и государств, которые присоединились к «проекту» иранской революции и которые отстаивают свои права на суверенитет и свободу выбора. Судя по политическим процессам, которые сегодня происходят в регионе, все шансы на успех имеет именно Иран. На его стороне международное право, закон и справедливость, уважение законных интересов всех народов и конфессий Ближнего Востока.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
США ведут энергетическую войну на Ближнем и Дальнем Востоке
Несмотря на то, что Барак Обама после недавних выборов в Конгресс оказался «самой хромой из всех хромых уток», как сейчас шутят республиканцы, президент США упорно гнет линию на удушение России через понижение цен на нефть как основной источник пополнения российского бюджета. Более того, он принуждает ЕС принять новый пакет экономических санкций против РФ под надуманными предлогами продолжающего вмешательства России на Украине. Одновременно Обама выкручивает руки иранским руководителям, чтобы вынудить Тегеран сделать существенные уступки на переговорах по линии «шестерки». Цель Вашингтона ясна – заставить ИРИ передать под западный контроль энергетический сектор страны, отказаться от поддержки режима Башара Асада в Сирии и начать трансформацию нынешнего иранского режима по американским стандартам.
Подрывная роль Саудовской Аравии
Для достижения этих антироссийских и антииранских целей активно используется Саудовская Аравия, играющая сейчас на понижении нефтяных цен по просьбе Вашингтона. Частично США это удалось. Цена нефти в 110 долларов за баррель в июле с.г. к ноябрю рухнула до 77 долларов за марку BRENT. За три месяца цены снизились на четверть. Добыча нефти в Саудовской Аравии и США увеличилась именно тогда, когда начались снижение темпов роста в Китае и новая стагнация в еврозоне. И тут стоит напомнить − четырехкратный рост нефтяных цен, вызванный эмбарго на экспорт нефти, которое организовала Саудовская Аравия в 1973 году в ответ на израильско-арабскую войну, доказал еще тогда, что нефть может использоваться как политическое и экономическое оружие. Сейчас все повторяется по новой.
Это продиктовано тем, как администрация Обамы смотрит на весь мир и на роль США в нем. Ей нужно, чтобы Тегеран пошел на уступки по ядерной программе, и чтобы Москва бросила на растерзание Киевом население Восточной Украины. Однако после Ирака и Афганистана Белый дом совершенно не хочет отправлять куда бы то ни было американских солдат. Вместо этого Вашингтон с помощью своих саудовских союзников пытается снизить нефтяные цены, насыщая нефтью и без того ослабленный рынок. Так как РФ и ИРИ сильно зависят от экспорта нефти, предполагается, что с ними станет проще иметь дело. Не секрет, что госсекретарь Джон Керри в сентябре с.г. в Джидде договорился с королем Абдаллой о том, что Саудовская Аравия будет продавать нефть дешевле преобладающей на рынке цены.
В середине 1980-х годов Саудовская Аравия уже делала нечто подобное. Тогда она опустила цену на нефть ниже 10 долларов за баррель, чтобы расшатать СССР и ослабить режим Саддама Хусейна. На сей раз Саудовская Аравия хочет надавить на Иран и заставить Москву ослабить поддержку режима Асада в Сирии. То есть ее цели совпали с задачами США. Однако подобные меры стоят дорого. Саудовская Аравия, как и прочие нефтедобывающие государства, уже привыкла к нефти дороже 100 долларов за баррель. Арабская «весна» в Египте, Ливии и Йемене заставляет опасаться распространения политической нестабильности в регионе. Доходы от экспорта нефти позволяли КСА наращивать расходы на социальные нужды, и сейчас ей, чтобы сбалансировать бюджет, требуется цена выше 90 долларов за баррель. Саудовская Аравия явно рассчитывает на то, что она сможет продержаться при низких ценах дольше, чем Россия и Иран.
Безусловно, это возвращение к методам холодной войны бьет по России. Нефть и газ составляют 70% от российского экспорта, и бюджет страны не будет сбалансированным при ценах на нефть меньше 100 долларов за баррель. Но Россия по-прежнему упорно поддерживает сирийского президента Асада. Как будет реагировать Иран, пока непонятно, однако Ближний Восток стабильнее явно не становится. Самое интересное состоит в том, что в самом большом выигрыше окажутся не США и Саудовская Аравия, а крупные потребители нефти: Китай, Индия и Европа.
Что еще хотят США
Для США картина не столь однозначна. Готовность Вашингтона разыгрывать нефтяную карту связана не только с давлением на Россию и Иран, но и с уверенностью в том, что добыча сланцевых энергоресурсов позволит Америке стать крупнейшим производителем нефти в мире. Рост добычи нефти в США действительно впечатляет. Она подскочила почти на 50% − с 5,7 миллиона баррелей в сутки в 2011 году до 8,4 миллиона баррелей в сутки во втором квартале 2014 года. Но только выиграют от этого основные конкуренты США в мировой экономике, прежде всего КНР. Более того, резкое снижение нефтяных цен делает разработку ряда сланцевых месторождений невыгодной. Особенно это относится к новым месторождениям, первичные издержки работ на которых может покрыть только высокая цена на нефть. Впрочем, некоторые уже разрабатываемые месторождения быстро иссякают, и американским нефтяным компаниям приходится уходить в поисках нефти вглубь, что стоит дороже.
Россия бьет по США через Китай
Барак Обама не учел очень важный фактор: западные санкции Запада лишь разозлили Россию, стимулировав Москву пойти не переориентацию экспорта энергоносителей с Запада на Восток. И на прошлой неделе Владимир Путин на глазах всего мира нанес ответный удар, когда Обама прилетел в КНР на саммит АТЭС, в попытке спасти свою концепцию торгового порядка в Азии под управлением США. Между тем подписание очередного крупного соглашения о поставках энергоресурсов предусматривает кроме всего прочего еще более тесное политическое и экономическое взаимодействие между Москвой и Пекином на многие годы вперед. 9 ноября РФ и КНР подписали меморандум о договоренности по вопросу прокладки второго экспортного газопровода из Западной Сибири, то есть с месторождений, откуда сейчас газ идет на экспорт в ЕС, в западные провинции Китая через СУАР (Синьцзянь-Уйгурский автономный район). Россия с 2018 года будет поставлять в Китай 30 миллиардов кубометров газа и получит нового серьезного покупателя в условиях, когда начинаются затруднения от финансовых санкций Запада. С учетом подписанного в мае с.г. первого газового соглашения с Пекином Москва сможет ежегодно поставлять в КНР как минимум 68 миллиардов кубометров газа, что составит одну пятую часть ожидаемых потребностей этой страны на 2020 год.
Переориентация Москвы на Азию началась еще до кризиса в отношениях с Западом, однако из-за кризиса вокруг Украины Россия укрепилась в своих намерениях заключать сделки с китайцами. Для них крупные газопроводы как из Западной, так и из Восточной Сибири являются более безопасным вариантом импорта, нежели морские поставки сжиженного газа, прежде всего из Катара. В Пекине опасались усиления зависимости страны от поставок энергоресурсов по морю, особенно, что касается нефти, поскольку КНР оказывался в уязвимом положении в мире, где до сих пор господствуют мощные военно-морские силы США. Вариант с поставкой газа по трубопроводам из России также совпадает с желанием Москвы помешать экспорту американского сжиженного природного газа в Азию. России нужно было создать свой рынок трубопроводного газа в противовес американскому СПГ задолго до того, как сжиженный природный газ из Америки начнет поступать на китайский рынок. Но теперь Китай не станет полем битвы между американской и российской политикой привязки к Азии. США ее проиграли 9 ноября сего года.
России и Ирану нужно объединяться против общей угрозы
Но успех России на Дальнем Востоке не должен охладить намерений Москвы предпринять максимум усилий, чтобы остановить энергетическую агрессию США из региона Ближнего Востока. И наиболее важные естественные союзники Москвы в этом регионе – это Иран и Ирак, обладающие огромными запасами нефти и газа. Причем Тегеран в настоящий момент – это ключевая страна для России, как, впрочем, и для всех мировых игроков в богатой углеводородами зоне Персидского залива. США пытаются подмять под себя нефтегазовую отрасль ИРИ в обмен на подписание соглашения по ядерному досье. Если Вашингтону удастся сломить иранцев, то в энергетическом плане регион Ближнего и Среднего Востока будет потерян для РФ. И для КНР тоже. Более того, в этом случае газ из Ирана постепенно сможет заменить российский газ для ЕС.
Поэтому необходимо срочно предпринять самые решительные шаги по созданию газовой оси Москва – Тегеран, а также заключению союза по нефтяному экспорту. Для этого нужно незамедлительно приступить к разработке силами российский компаний газовых и нефтяных месторождений ИРИ, прежде всего «Южного Парса». Газ с него можно без труда экспортировать в другой экономический гигант Азии – Индию, экономика которой развивается темпами, превышающими китайские. А для этого следует увеличить мощность магистрального газопровода из Ирана в Пакистан, а далее проложить его до основных газовых потребителей Индии и стран ЮВА, возможно даже с продлением ветки до районов Южного Китая. Кроме того, целесообразно закольцевать газопроводную сеть РФ с иранской. А также приступить к созданию мощностей по сжижению иранского газа на побережье Аравийского моря – вне зоны Персидского залива и узкого Ормузского пролива, который можно легко заблокировать силами военно-морского флота. И еще – пора приступить к демонтажу ФСЭГ (Форум стран экспортеров газа), который превратился в инструмент США, манипулирующими Катаром. Благодаря этим шагам основной конкурент России и Ирана – крошечный Катар с его огромными запасами газа и крупными мощностями по производству СПГ – будет задвинут на задний план. Это важно для Ирана и политически – ведь этот арабский эмират разместил у себя самую крупную базу ВВС США в Эль-Удейде (25 км от Дохи), с которой американская авиация посредством АВАКСов просматривает всю территорию ИРИ и воды Персидского залива, а ее боевые самолеты находятся в нескольких минутах полета до стратегических объектов Ирана, включая АЭС в Бушере. В конечном счете, Катар – это не более чем большая «газовая горелка» под контролем американской Exon Mobil плюс американская военная база, да еще и источник напряженности в регионе путем разжигания на Ближнем Востоке исламистских салафитских революций и финансирования террористических организаций и группировок, воюющих против союзников Тегерана – Ирака и Сирии. Настало время положить этому конец.
Кроме того, если к нефтяному альянсу РФ и ИРИ присоединится Ирак, то можно будет так надавить на Саудовскую Аравию, что это ваххабитское королевство прекратит потворствовать антииранским и антироссийским планам США. Более того, в этом случае оно может развалиться на части, из которых было искусственно слеплено в 1929 году. И тогда прекратится саудовский нефтяной демпинг на мировом рынке, который подрывает экономическое развитие России и Ирана. Важно также, что в этом союзе заинтересован и Китай, который видит в Тегеране важный источник энергоресурсов, выгодную сферу для инвестиций и политического партнера в регионе. Ось Москва – Тегеран − Пекин может стать основным политическим и экономическим игроком в Азии, тем более если она станет составной частью ШОС или евразийского союза. Вот тогда американской энергетической войне против Москвы и Тегерана будет положен самый решительный конец.
*************
Развязав войну санкций против России и Ирана, США плохо все просчитали и могут получить бумерангом такой экономический удар, от которого не оправятся, а доллар вполне может просто рухнуть. Барак Обама, безусловно, наихудший из всех президентов США, явно не сгодился на роль лидера мировой державы. Он оставит после себя мир, который из-за политики Белого Дома перессорился в Европе, и воспылал пламенем войн, конфликтов и терроризма на Ближнем Востоке. В руинах лежат Ирак, Сирия, Ливия, Йемен. А Египет – на грани коллапса. По швам трещит Украина. Сейчас Вашингтон тянет свои грязные руки к Тегерану. Пора прекратить эту вакханалию. Пусть даже Обаме придется с треском позора покинуть кресло президента США. Миру не нужен гегемон, приехавший в Пекин нагло заявить перед лидерами мировых держав – России и Китая, что американское мировое лидерство является непоколебимой величиной. А разве кто-то согласился с этим так называемым лидерством, которое насаждается огнем и мечом? И не такие империи рушились. Видимо, настало время и для Соединенных Штатов – последней из империй.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
Министр нефтяной промышленности Ирана совершит завтра незапланированный визит в ОАЭ для обсуждения ситуации с ценами на нефтяном рынке.
Иранский министр нефтяной промышленности Бижан Намдар Зангани до поездки в ОАЭ уже посетил на прошлой неделе Кувейт и Катар. Эти визиты можно считать подготовкой к очередному собранию стран-членов OPEC, которая состоится 27 ноября 2014 г. Активность переговоров между странами-членами OPEC за последнее время заметно возросла – им необходимо достичь единства в подходе к ценообразованию, поскольку самых низкие за последние 4 года цены на нефть уже негативно сказываются на бюджетах этих стран.
Иракский президент Фуад Масум и ливийский премьер-министр Абдулла Аль Тинни на прошлой неделе провели переговоры в Саудовской Аравии, а министр иностранных дел Венесуэлы и представитель страны в ОРЕС провели встречи в Алжире и Катаре, а представитель Саудовской Аравии совершил деловую поездку в Латинскую Америку.
Цена нефти марки Brent упала на 50 центов до $78,91 за баррель на лондонской бирже ICE Futures Europe, продолжив падение восьмую неделю подряд – рекордное по длительности снижение с 1988 года. Нефть марки WTI упала в цене на 35 центов до $75,47.
Доходы Ирана от продажи нефти снизились на 30%, и для сохранения фискального баланса в этом году Ирану нужен рост цен на нефть до $143 за баррель. Другие страны-экспортеры нефти также ощущают на себе последствия падения цен, особенно – Ирак, ведущий борьбу с армией Исламского государства и Ливия, которая пытается добиться стабильных уровней добычи на фоне политического кризиса и роста насилия.
Только один член ОРЕС – Саудовская Аравия – которая также является крупнейшим экспортером нефти в мире, не выступает за ограничение производства для стабилизации цен, утверждая, что цены на рынке должны определяться спросом и предложением. Саудовская Аравия также отвергает как не соответствующие действительности обвинения в ценовой войне между производителями нефти.
Ливия, обладающая самыми значительными запасами нефти среди африканских государств, планировала с понедельника возобновить добычу на крупнейших месторождениях - Sharara и Elephant, несмотря на продолжающиеся перебои в работе экспортных терминалов, сообщает агентство Bloomberg.
По словам представителя ливийской нефтяной госкорпорации National Oil Мохаммеда Эльхарари, повстанцы вернули оборудование, украденное ранее с нефтяных блоков.
Отгрузки с нефтяного терминала Марса-эль-Харига на востоке страны по-прежнему приостановлены, что, по словам трейдеров, связано с забастовкой. Два других порта - Эс-Сидер и Мелита - были закрыты на прошлой неделе из-за плохой погоды и пока не вернулись к нормальной работе. В общей сложности три терминала способны отгружать до 610 тыс. баррелей нефти в сутки (б/с)
В октябре текущего года Ливия сократила добычу нефти до 850 тыс. б/с по сравнению с 1,6 млн б/с до переворота 2011 года.
Нефть марки Brent дешевела семь недель подряд по 7 ноября включительно, продемонстрировав самый длительный период падения с ноября 2001 года. WTI и Brent вступили в "медвежью" фазу на фоне роста предложения на мировом рынке нефти, приведя к снижению объемов бурения на сланцевых месторождениях США. Страны ОПЕК также не способствуют повышению цен на мировых рынках. Они отказываются сокращать добычу в конкурентной борьбе с США, нарастившими поставки до максимума 30 лет.

Возвращение варварства
Государство устарело?
Н.Ю. Силаев – к. и. н., старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО (У) МИД России, заведующий отделом политики журнала «Эксперт».
Резюме Отсутствие государства влечет множество неприятностей, но и дает определенные преимущества. Главное в том, что нет необходимости оплачивать дорогостоящую и сложную институциональную систему
В недавней книге «Искусство быть неуправляемым: анархистская история нагорий Юго-Восточной Азии» социолог Джеймс Скотт переставил акценты мировой истории. Отталкиваясь от изучения экономических и социальных практик горных территорий Юго-Восточной Азии, на которые власть окружающих государств распространялась в очень слабой степени или не распространялась вовсе, он заключил, что как форма политической организации общества государство – не неизбежно. Оно не является необходимым результатом эволюции любого общества. Большая часть человечества на протяжении большей части своей истории жила вне государств, причем это было следствием их сознательного политического выбора, а не «отсталости».
Скотт замечает, что сами понятия «отсталость», «дикость», «варварство» стали плодом идеологического самоутверждения государств, а по существу то, что ими описывается, представляет собой стратегии жизни обществ вне государства. Формы земледелия и сельскохозяйственные культуры, политическая организация и религиозные культы безгосударственных обществ сознательно отстраивались таким образом, чтобы держать государство на расстоянии. Причина проста: государство с его налогами, принудительным трудом, насильственной вербовкой в армию, голодовками и эпидемиями, происходящими от монокультур в земледелии и скученности населения, обеспечивало худший уровень жизни, чем в его отсутствие.
По крайней мере, в Юго-Восточной Азии жизнь в горах была исторически более здоровой и зажиточной, чем на равнине под государственной властью. Вплоть до технологической революции XIX–XX веков, когда благодаря железным дорогам, телеграфу и телефону, автомобилям, авиации государства обрели способность эффективно осуществлять власть на труднодоступных территориях, значительная часть человечества избегала этой «равнинной» формы политической организации.
Скотт признает, что в XX веке безгосударственное пространство значительно сократилось, и государства оказались близки к тому, чтобы вытеснить иные формы политической организации. Правда, полсотни страниц спустя он цитирует отчет американской комиссии по расследованию террористической атаки 11 сентября, в котором речь идет об угрозе, сосредоточенной в «неуправляемых» (по-английски выразительнее: un-policed) территориях, и первой из них назван Афганистан. И в этой перспективе наиболее любопытная черта современного глобального мира заключается в том, что процесс поглощения государствами безгосударственных зон остановился. Если вовсе не пошел вспять, имея в виду нынешнее состояние Ирака и Ливии, раскол Украины, распространение непризнанных и частично признанных государств, состоятельность каждого из которых сомнительна, а зависимость от внешней поддержки очевидна. «Варварство» как образ жизни вне государства возвращается, а спектр политических организаций, которые действуют на глобальной сцене, расширяется. Можно сказать, что глобализация, обещавшая размывание суверенитета государств, обернулась неожиданной стороной. Суверенитет размывается, откуда не ждали.
Абстрактно и дорого
Веберовское государство как легитимная территориальная монополия на насилие – вещь во многих отношениях очень полезная, но абстрактная. Вебер описывает идеал, а не действительную политическую практику, точнее, предел, к которому стремилась эта практика в современную ему эпоху. И социологическую проекцию Вестфальской системы, которая в свою очередь фиксировала не столько саму политическую действительность, сколько договоренности о ней.
Государство всегда было вынуждено утверждать и завоевывать суверенитет и эксклюзивную роль обладателя монополии на насилие, причем в отношениях не только с внешними конкурентами, но и с внутренними. Эти конкуренты, формы политической организации, которые они представляли, могли меняться – от баронов до криминальных авторитетов и от заговорщиков до религиозных сект, – но полностью не исчезли. Хотя масштаб трудностей, которые они могли создать для государства, со временем сокращался (в некоторых регионах мира). Государство – не данность, оно плод борьбы и переговоров, оно должно ежедневно доказывать легитимность права на насилие и принуждение, свою монополию на эти инструменты. Оно погружено в стихию иных – небюрократических, нерегулярных, внеправовых практик, и, возможно, не столько подавляет их, сколько покрывает тонкой пленкой правовых процедур.
К тому же современное государство, которое Вебер описал как идеальный тип, – организация исторически свежая. В Европе такое государство, способное без посредников править всей своей территорией, эффективно извлекать с этой территории ресурсы для самоподдержания, появилось только в XIX веке. А возникновение современных национальных демократических государств, обладающих, в терминологии Майкла Манна, инфраструктурной властью как способностью править, «прорастая» сквозь общество, регулировать все больше сфер жизни, вытесняя иные регуляторные механизмы, – и вовсе достижение XX века.
Это довольно затратное предприятие. Когда оно есть, то несет в себе массу преимуществ, начиная от непредставимых ранее военных возможностей и заканчивая многообразными социальными гарантиями. Но все эти преимущества надо оплачивать. В Германии – специально берем пример развитой страны без чрезмерных внешнеполитических амбиций – государство обходится без малого в 20% ВВП, в абсолютных цифрах – примерно 720 млрд долларов, это без учета государственных инвестиций. Многие в мире предпочли бы что-нибудь подешевле и попроще, но платить надо в любом случае. Возьмем другой полюс: Таджикистан тратит на государство чуть больше 1 млрд долларов; вероятно, приличный бюрократический аппарат за такие деньги не купишь. Можно предположить, что имеется порог бедности страны, после которого она уже не может оплачивать содержание мало-мальски качественного государства.
Но затраты включают в себя не только деньги. Есть множество примеров того, как приток денег не только не вел к улучшению государственного аппарата, но и развращал его сильнее прежнего. Главные вложения нужно сделать в таких трудноуловимых областях, как социальный и человеческий капитал университетов, бюрократии, политических партий, прессы, объединений промышленников. Он накапливается внешне незаметно и медленно, практически недоступен для передачи (поэтому призывы к «институциональным реформам по европейским стандартам» заслуживают доли того скепсиса, что им достается).
сть любопытные исторические совпадения. Вершина глобального могущества европейских государств, эпоха, когда они в полном смысле слова подчинили себе мир – вторая половина XIX века, – совпадает со взрывным экономическим ростом, вызванным промышленной революцией. Пик мировой экспансии государства как формы политической организации, иными словами, время поистине массового учреждения новых государств в освободившихся колониях, пришелся на двадцатилетний период быстрого промышленного роста после Второй мировой войны. Послевоенных темпов роста в историческом ядре капитализма с тех пор не повторялось. И государство как форма политической организации в мировом масштабе стало клониться к закату.
На Западе жалуются, что государство обессилело после дерегулирования и либерализации, инициированных Рейганом и Тэтчер. Национально-государственные проекты в бывших колониях проваливаются. Ближневосточные светские диктатуры рушатся под ударами исламской улицы и американских ракет. Если где и актуален веберовский идеальный тип, так это в Китае, Индии, Бразилии – лидерах промышленного роста в этом веке. Хотя уместно ли в таком контексте называть его веберовским?
Идеал недостижим
Государства расползаются, как мокрая газета. После свержения Каддафи Ливия так и не консолидировалась в качестве единой страны, и, похоже, это никого не заботит. Наиболее ценные активы – порты, нефтяные промыслы – захватили вооруженные группировки разных политических и племенных оттенков, и новые хозяева, кажется, не нуждаются в восстановлении единого государства. Падение Каддафи открыло путь к успешному восстанию группировки Ансар-ад-дин в Мали. Гражданская война в Сирии не завершена, и центральное правительство далеко от восстановления контроля над всей территорией. Оставленные государственной властью районы стали инкубатором для исламистских вооруженных групп, захвативших значительную часть Ирака.
Есть большой соблазн связать это с цепочкой внешнеполитических ошибок и поражений Соединенных Штатов и с идеологической и военной экспансией радикальных исламистов. Это отчасти объяснило бы распад государств: ведь Джамахирия при любом раскладе не могла устоять перед военной мощью совокупного Запада. Но это не объясняет, почему проваливаются или вовсе не предпринимаются попытки консолидировать государства, пусть и с новыми границами, конституциями, идеологиями. Много слов сказано об искусственности разграничения Ближнего Востока в постколониальную эпоху. Возможно, сейчас границы («постпостколониальные»?), контролируемые теми или иными политическими организациями, в большей мере совпадают с этническими, конфессиональными и иными линиями раскола. Но организации, контролирующие территории или претендующие на такой контроль, не демонстрируют особого стремления к веберовскому идеалу. В немалой части мира веберовское государство оказалось лишней сущностью. Впору задаться вопросом, так ли уж сильно изменился мир в индустриальную эпоху и действительно ли свойственное этой эпохе «огосударствление мира» не имеет альтернативы?
Джеймс Скотт считает одним из основных факторов длительного существования безгосударственных зон цену контроля над территорией. Беглое изучение ландшафта, экономических ресурсов и несложный арифметический подсчет подсказывают, что многие местности были принципиально недоступны для власти доиндустриальных государств. Армии, которые могли быть отправлены для завоевания, просто не могли бы себя снабжать в необходимом объеме на необходимом расстоянии. Промышленная революция с ее железными дорогами, телеграфом, автомобилями, авиацией снизила цену контроля над территорией, и это стало, согласно Скотту, главной причиной сокращения или полного исчезновения безгосударственных зон. Но, что принципиально для современного мира, снизила – не значит обнулила.
Изменилась и ценность территории. Главным ресурсом доиндустриальных государств были зерно и рабочая сила. В некоторых случаях это могло дополняться контролем над торговыми путями, но на длительных исторических отрезках наиболее могущественными оказывались государства, которые контролировали большие массивы пригодной для обработки земли и большие людские массы. Индустриальное государство живет в конечном счете капиталистической прибылью, а не физическим трудом своих крестьян. Для существования ему критически важны территории, где генерируется такая прибыль; в том числе и былые безгосударственные зоны, если там есть доступные для извлечения природные ресурсы. Территория, не генерирующая прибыль, ценности не имеет. Причем развитые территории плохо поддаются завоеванию, так как военные действия разрушают их промышленный потенциал, а затраты на интеграцию в состав государства-завоевателя могут быть запретительно высокими. Отдельные же точки генерации прибыли в виде, например, нефтяных месторождений не требуют вложений в инфраструктуру государственности на обширных пространствах, достаточно обеспечить безопасность персонала, обслуживающего скважины.
Важно то, что центры генерации прибыли распространены по миру неравномерно. Есть высокоразвитые индустриализированные территории, а есть островки капитализма, окруженные обширными областями, практически не создающие прибыли. В эпоху освобождения от колониальной зависимости доходы, которые давала добыча природных ресурсов в таких островках, могли быть использованы для индустриализации и развития окружающих пространств, благо мировая норма прибыли в промышленности это позволяла. Многим странам удалось перейти порог, за которым современное государство начинает окупать необходимые для его создания затраты. Те, кому не повезло, в текущих экономических условиях его и не перешагнут. Это значит, что для немалой части мира веберовский идеал окажется принципиально недостижимым.
Глобальная фавела
Отсутствие такого государства влечет множество неприятностей, но и определенные преимущества. Главное заключается в том, что нет необходимости оплачивать дорогостоящую и очень сложную институциональную систему. Это снимает с правящих групп огромный груз забот и развязывает им руки. Тех 7 млрд долларов, из которых состоит бюджет «Исламского государства», мало какой из сравнимых с ним по численности населения и размерам контролируемой территории стран хватит на большее, чем зарплаты госаппарату. А ИГ с таким бюджетом становится глобальным игроком.
Риски снижения уровня и качества жизни масс на подобных территориях правящие там группы не будут расценивать как политически значимые. Многие регионы мира в своей истории не знали современного экономического роста, а он должен продолжаться десятилетиями, чтобы откат в безгосударственное состояние воспринимался бы как трагедия. Для недовольных почти всегда есть возможность уехать туда, где условия лучше; сколь угодно жесткие ограничения на иммиграцию, по-видимому, не перевесят угрозы, которые ждут мигрантов на родине.
Далеко не все безгосударственные зоны представляют опасность в виде терроризма или наркотрафика. Значительная их часть – просто слаборазвитые территории с доиндустриальной экономической и демографической динамикой. Они представляют собой вызов для нравственного чувства гражданина современного государства (поэтому не оскудеет поток гуманитарной помощи в такие зоны), но не вызов международной безопасности. Угрозы появляются там, где возникает борьба за ресурсы или сталкиваются геополитические интересы сильных государств. В этом смысле государства сами стимулируют появление и расширение безгосударственных зон, мотивируя и вооружая всевозможных повстанцев.
Такие территории могут быть стабильными только в своей нестабильности. В обозримой перспективе они останутся конгломератами, власть в которых динамично распределяется и перетекает между родственными и племенными группами, вооруженными бандами, религиозными или идеологическими группировками, причем границы между такими политическими организациями будет размытыми и легко проницаемыми. Следует ожидать укрепления связей – они уже установлены – между безгосударственными территориями в разных регионах мира.
Именно в контексте глобальной безгосударственности, своего рода «глобальной фавелы», стоит обсуждать политическую роль ислама. Вероятно, дело не в самой проповеди джихада, которая ведется более или менее радикальными (в европейской терминологии) богословами. Такая проповедь никогда и не прекращалась. Отличие современного мира в том, что именно она дает наиболее адекватную идеологическую рамку для безгосударственной среды, а среда предоставляет тот социальный порядок, в котором лозунги джихада падают на ждущую их почву.
Джихадистская идеология позволяет произвольно форматировать общество, деля его на своих и чужих и ломая мешающие господствующим группам социальные границы. Она открывает очень широкую базу для мобилизации и позволяет создать глобальную сеть, в которую могут быть вовлечены представители самых разных регионов и этнических групп. В этой сети присваиваются значимые для ее участников статусы, причем «карьера открыта для талантов»: не зря же видным полевым командиром в ИГ стал бывший офицер вооруженных сил Грузии. Джихадистская идеология снабжает своих носителей элементарным – в виде предельно упрощенного шариата – квазиправовым аппаратом, помогающим устанавливать правление на территории, которую им удалось занять. Наконец, эта идеология принципиально не сопрягается с веберовским государством, делая своим адептам своеобразную «прививку безгосударственности».
Антропология в тренде
Вероятно, на новом этапе мировой истории государства вновь оказались бессильны захватить и переустроить безгосударственные зоны. США и их союзники потратили на операции в Афганистане и Ираке огромные ресурсы, но не добились значимых успехов. Да, современные технологии позволяют перебрасывать войска на другие континенты, но когда доходит до необходимости обеспечить эффективную оккупацию, баланс сил между армией и повстанцами быстро приближается к доиндустриальным нормам. Положение дел, когда повстанцы оказываются сильнее регулярных армий великих держав – отнюдь не феномен XX века, он характерен для всех эпох, различия лишь в том, что индустриальные государства действительно смогли «открыть» некоторые территории, некоторые, но далеко не все.
Успех демократизации Германии, Японии, Испании, Португалии, Греции, Восточной Европы после распада ОВД убедил Запад в безграничности возможностей его социальной инженерии. По-видимому, вера в эти возможности стала одной из причин иракской катастрофы. В действительности демократизация извне удавалась там, где ранее существовал порядок, более или менее напоминающий веберовское государство, и то лишь в условиях подавленного суверенитета. Там, где не был накоплен необходимый для эффективной государственности социальный капитал, вмешательство Запада, как правило, приводило к хаосу.
Поэтому не стоит ожидать, что государство как форма политической организации возобновит экспансию, по крайней мере до нового глобального длительного промышленного подъема. Нужно смириться с мыслью, что мир, как и всегда, делится на «государственные» и «безгосударственные» зоны, и граница между ними подвижна.
Аналитическая рамка политической науки должна быть скорректирована, чтобы новая безгосударственность стала более открытой для понимания и прогноза. Известны попытки составить рейтинг провалившихся государств. Американский Fund for Peace составляет такой рейтинг ежегодно. «Политический атлас современности», подготовленный в МГИМО, включает в себя Индекс государственности – показатель способности государства поддерживать свое существование, обеспечивать самостоятельное развитие, решать стоящие перед ним внутренние и внешние задачи. Хотя в такой версии акцент ставится на суверенность государства, она в то же время схватывает и отношение имеющейся государственности к веберовскому идеалу.
Неясно, однако, в какой мере плодотворным может быть приложение рамки государства, да хотя бы государственных границ, к регионам и территориям, где государственных аппаратов не существует или они носят имитационный характер. Рейтинги не помогают провести грань между государствами и безгосударственными территориями, предлагая своего рода градиент несостоятельности, который, по всей видимости, не обладает большой аналитической ценностью. В самом деле, так ли уж важно сравнение состоятельности США и Германии или несостоятельности Сомали и Афганистана? К тому же рейтинги не учитывают субнациональные провалы государств, случаи, когда оно, будучи в целом состоятельным, упускает из-под контроля те или иные зоны на своей территории. Между тем эти зоны, вероятно, играют и будут играть важную роль в глобальной безгосударственности. Взять хотя бы граждан стран Евросоюза из иммигрантских гетто, сражающихся сейчас на Ближнем Востоке под знаменем «Исламского государства».
Возможно, на новом витке нас ждет повторение той эпохи, когда значимыми для внешнеполитического планирования были антропологические знания, сведения ученых, военных, коммерсантов о далеких неевропейских народах. С той разницей, что сто или двести лет назад «цивилизованный мир» изучал мир безгосударственный, чтобы его покорить, а сейчас, за очевидной неспособностью это сделать, он будет искать способы безопасного сосуществования с теми, кто предпочел или был вынужден жить вне государства. Иные, «варварские» формы политической организации, самоидентификации, права становятся факторами международной политики и должны стать самостоятельным предметом анализа независимо от их формальной принадлежности тому или иному «государству» – члену ООН.
Раскол между государственностью и безгосударственностью более фундаментален, чем какие бы то ни было другие международные расколы. Первые полтора десятилетия нового века должны научить творцов мировой политики, что худое государство предпочтительнее доброго племени – по крайней мере потому, что представляет собой субъект переговоров и более или менее формализованных договоренностей, может быть институтом управления и развития на обширных территориях, которые без государства погрузятся в хаос. Даже весьма неприятный государственный режим предоставляет своим гражданам больше безопасности, чем самые романтичные повстанцы – цифры оттока населения из довоенного и послевоенного Ирака могут быть тому лучшим свидетельством. Если есть шанс сохранить государственность – лучше ее сохранить.
Состояние глобальной экономики таково, что многие государства рискуют стать банкротами – и в буквальном финансовом смысле, и в переносном политическом. В некоторых случаях изменение существующих границ, по-видимому, неизбежно. Независимо от того, что говорит об этом международное право, отколовшихся территорий за последние десятилетия стало больше, а успешные попытки их инкорпорации в однажды распавшееся государство почти неизвестны. Кстати, одним из немногих, если не единственным, исключением стала Чечня – и на ее примере нетрудно заметить, каким долгим, извилистым, трудным и лишенным предопределенности может быть путь восстановления государственности.
Если отколовшаяся территория демонстрирует признаки государственности, есть резоны признать ее право на независимость, тем более если есть те, кто готов оплачивать ее движение к веберовскому идеалу. Высказанное еще до признания Западом Косова предложение разработать международные критерии подобных признаний остается актуальным. Да, независимость может быть обусловлена набором требований, учитывающих озабоченности вовлеченных в конфликт сторон, например, в виде устранения последствий этнических чисток и специальных действенных гарантий межэтнического мира. Но сокращение серой зоны безгосударственности там, где это возможно, все же важнее некоторых принципиальных политических позиций.
Наконец, государствам стоит воздержаться от того, чтобы эксплуатировать безгосударственные зоны или безгосударственные силы в собственных конъюнктурных интересах. Как ни ужасно это звучит, но конвенциональная война между государствами предпочтительнее повстанческих войн вроде той, что Соединенные Штаты ведут в Сирии. Первая хотя бы может быть остановлена по понятным процедурам, вторые, как учит опыт последних трех-четырех десятилетий, не заканчиваются почти никогда, вовлекая все новых людей, перекидываясь на все новые регионы и качественно меняя к худшему образ жизни людей на все более обширных территориях. Нужно признать, что и мы, и мир незначительно изменились к лучшему за последние полторы сотни лет, и не маскировать действия наемных убийц риторикой о неприменении силы в международных отношениях.
Картель на ближайшем заседании 27 ноября вряд ли примет решение о существенном сокращении добычи
Низкие цены на нефть могут сохраниться до середины 2015 года, заявил генеральный секретарь Организации стран--экспортеров нефти (ОПЕК) Абдалла аль-Бадри, пишет «Коммерсантъ».
Таким образом, глава картеля дал понять, что ОПЕК на ближайшем заседании 27 ноября вряд ли примет решение о существенном сокращении добычи, чтобы восстановить цены.
За последние четыре месяца нефть уже подешевела на 30%. Поэтому большинство аналитиков прогнозировало, что ОПЕК сократит общую добычу в том числе потому, что бюджеты большинства стран картеля рассчитаны на цену не ниже $100 за баррель. Однако некоторые арабские члены ОПЕК накопили значительные резервы, позволяющие выдержать снижение цен. У Саудовской Аравии суверенные резервы составляют $745 млрд, что на 73% больше, чем у России. При этом российский бюджет на 2015 год сверстан исходя из цены Urals $96 за баррель.
Как полагает Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research, ОПЕК стоит перед очень важным выбором, от которого может зависеть дальнейшее существование организации. По его словам, «если картель не сможет выполнять свою функцию регулятора рынка, то непонятно, зачем он нужен». По мнению эксперта, Саудовская Аравия, которой принадлежит решающее слово в ОПЕК, может принять стратегическое решение о сохранении низкой цены в течение одного-двух лет, чтобы подорвать бурный рост добычи в США и сохранить свою долю на рынке. В то же время другие члены картеля — Иран, Ирак, Венесуэла, Ливия и Нигерия — заинтересованы в сохранении высоких цен.
США вмешиваются не только в дела государств, которые пытаются идти своим независимым путем – дружественные страны тоже оказываются “на крючке”, заявил бывший депутат Бундестага и экс-заместитель председателя парламентской ассамблеи ОБСЕ Вилли Виммер в интервью ресурсу Freie Welt.
Политик напомнил о том, что в конце холодной войны Европа и Россия стремились наладить отношения, сотрудничая при этом с США и Канадой как с партнерами, однако этой цели не суждено было достичь, поскольку первую скрипку стала играть НАТО, а не европейское сообщество. По его мнению, США сознательно сорвали попытку ОБСЕ продемонстрировать свою успешную модель другим крупным регионам мира, начав незаконную войну против Югославии и уничтожив фундамент международного права в Европе.
Виммер также отмечает, что попытки Западного мира изолировать Россию подобно Ирану — это "не пустые разговоры". Он считает, что США пытаются вмешаться в дела не только стран, продвигающих свой независимый путь, но "дружественные" государства тоже оказываются "на крючке". В результате мы имеем ситуацию, когда войны и конфликты имеют место везде, "куда ни посмотри", а там, где пока не гремят взрывы, все равно уже заложен фитиль, считает немецкий политик.
Виммер уверен в том, что США стремятся заполучить контроль над российской нефтью и не скрывают этого. Кроме того, считает он, Вашингтон проявляет серьезное беспокойство в связи с вероятным посягательством на господство доллара в мировой экономической системе. С точки зрения немецкого политика, именно попытка ограничить гегемонию этой валюты привела к гибели Саддама Хуссейна и Муаммара Каддафи.
Доллар, по словам Виммера, является "ахиллесовой пятой" США, и страны БРИКС, намеренные использовать для торговых отношений друг с другом другую валюту — это "не Ирак и не Ливия".
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) ожидает восстановления мировых цен на нефть на прежнем уровне ко второму полугодию следующего года, заявил генеральный секретарь ОПЕК Абдалла эль-Бадри.
"Я думаю, что цены восстановятся ко второй части следующего года", — сказал эль-Бадри на пресс-конференции после презентации ежегодного прогноза организации по рынку нефти. В этом докладе нефтяной картель прогнозирует на следующий год цену на черное золото на уровне 110 долларов за баррель. По состоянию на 5 ноября цена нефтяной "корзины" ОПЕК составила 78,11 доллара за баррель. Текущая средняя цена в ноябре составляет 79,14 доллара, с начала года — пока остается выше 100 долларов — 101,48 доллара.
Глава ОПЕК отметил, что если снижение мировых цен на нефть продолжится, то многие инвестиции в отрасль остановятся. "Мы все сейчас тратим много денег. Если мы прекратим это, я уверен, что поставки быстро снизятся и цены взлетят, но эта волатильность будет стоить рынку очень больших затрат. Мы стараемся этого избежать", — сказал эль-Бадри.
По его оценке, текущее снижение цен на нефть во многом объясняется спекуляциями.
Ливанская армия в результате масштабных рейдов за октябрь арестовала 1762 причастных к террористической деятельности боевика.
"В результате предпринятых подразделениями армии мер безопасности в разных частях страны в течение минувшего октября, арестованы 1762 человека разного происхождения, за участие в террористических преступлениях, нападении на граждан, незаконном обороте наркотиков и контрабанде оружия", — цитирует сделанное в пятницу заявление командования ливанской армии национальное агентство NNA.
В конце октября в рамках антитеррористической операции военные арестовали популярного среди боевиков экстремистских группировок полевого командира Ахмеда Салима Микати.
В связи с арестом Микати исламисты, из группировок "Джебхат ан-Нусра" и "Исламское государство" начали боевые действия против ливанской армии в нескольких кварталах города Триполи (90 км севернее Бейрута). Против террористов армия применила боевые вертолеты и бронетехнику, также в город были стянуты элитные военные подразделения. В результате продолжавшейся четыре дня контртеррористической операции погибли 42 человека, почти половина из них солдаты и офицеры. Более 100 человек получили ранения различной степени тяжести.
В районе города Сайда (55 километров к югу от Бейрута) также были отмечены обстрелы постов и патрулей ливанской армии.
Тем временем напряженной обстановка остается и в городе Эрсаль, расположенном всего в 12 километрах от сирийской границы. По данным агентства, сегодня ливанская армия направила несколько своих подразделений для патрулирования улиц города.
Боевики террористических группировок "Исламское государство" (ИГ) и "Джебхат ан-Нусра" активно пытаются проникнуть в Ливан с территории Сирии. В начале августа экстремисты предприняли попытку захватить город Эрсаль. Тогда ливанской армии удалось отбить нападение.
Район города Эрсаль считается тыловой базой экстремистов, откуда боевики выдвигаются в сторону крупных сирийский городов Дамаска и Хомса. В этом квадрате ливано-сирийской границы уже не раз проводились операции ливанской и сирийской армий по зачистке местности от исламистов. Мохамад Алаеддин.
Боевики разграбили одно из крупнейших в стране нефтяных месторождений Эш-Шарара.
Вслед за атакой на нефтяных полях была полностью остановлена добыча. По свидетельству очевидцев, нападавшие, вторгнувшись на объект, открыли беспорядочную стрельбу в воздух. Затем они завладели находившимся там служебными машинами и личным автотранспортом рабочих.
В сентябре, по данным Национальной нефтяной корпорации Ливии, страна увеличила добычу нефти до 800 тысяч баррелей в сутки, в первую очередь, благодаря возобновлению промыслов в Эш-Шараре. В прошлом это месторождение неоднократно закрывалось из-за непрекращающихся боевых действий, а также забастовок нефтяников.
В Эш-Шараре ежедневно производится около 200 тысяч баррелей нефти. Большая часть извлекаемого сырья поступает на НПЗ в городе Эз-Завия, находящегося на побережье Средиземного моря в 50 км от столицы.
Ливия обладает крупнейшими в Африке запасами углеводородного сырья. До начала конфликта в этой стране в феврале 2011 года суточная добыча нефти достигала 1,6 млн баррелей.
Франция будет поставлять в Ливан боевую технику и другое вооружение, поставки начнутся в первом квартале следующего года, сообщает в среду агентство Франс Пресс. Накануне Париж и Эр-Рияд заключили договор на поставку оружия для армии Ливана.
Проект стоимостью три миллиарда долларов получил финансирование благодаря пожертвованию саудовской стороны. По словам глава МИД Франции Лорана Фабиуса, договор послужит укреплению ливанской армии и станет гарантом целостности и стабильности, позволив ливанским властям защитить свою территорию и бороться с терроризмом. По информации источника в министерстве обороны Франции, Париж, в частности, будет поставлять Ливану военные и транспортные вертолеты, бронетехнику, противотанковые ракеты и тяжелую артиллерию.
Поставки будут осуществляться в течение трех лет, а французские специалисты будут помогать в подготовке ливанских военных на протяжении десяти лет.
Ситуация в ливанском Триполи обострилась в октябре, когда между армией и террористами разгорелись бои в районе старого городского рынка и близ квартала Минье. Экстремисты активизировались после ареста одного из главарей боевиков Ахмеда Селима Микати и более десяти его сторонников.
Кроме того, находящиеся в Триполи лидеры радикальных исламистских движений считают, что ливанская армия втягивается в сирийский конфликт на стороне режима Башара Асада и шиитского движения "Хезболлах".
Боевики экстремистской группировки "Джебхат ан-Нусра" неоднократно призывали ливанцев-суннитов не поддерживать ливанскую армию в боевых действиях против исламистских бандформирований, угрожая тем, кто ослушается, расправой.
Египет поддерживает ливийскую армию, в том числе и в военном плане, однако напрямую в боевых действиях на территории Ливии не участвует, заявил министр иностранных дел АРЕ Самех Шукри в интервью РИА Новости.
Ранее источник одного из западных информагентств в египетской армии заявил, что Каир якобы тайно помогает ливийским подразделениям, лояльным избранному правительству страны Абдаллы ат-Тани, участвуя в авианалетах на позиции боевиков в Бенгази. С этим, по словам собеседника агентства, и "связаны все последние успехи ливийских военных".
"Нет, совсем не участвует ни в одной операции", — сказал глава МИД Египта, отвечая на вопрос об участии египетской армии в военных действиях на территории Ливии.
Официально признанные международным сообществом правительство Ливии и избранный парламент противостоят многочисленным радикальными группировкам, захватившим большую территорию страны.
"Египет поддерживает легитимность, поддерживает учреждения, среди которых и армия Ливии, сообразно их потребностям для создания боевой мощи, военной подготовки кадров", — заявил министр.
Считается, что за полевыми командирами боевиков стоят депутаты всеобщего национального конгресса, большинство в котором составляют члены местной ячейки ассоциации "Братья-мусульмане", не желающие расставаться с властью после поражения на парламентских выборах. Рафаэль Даминов.
Возможное создание военного альянса между Египтом и рядом стран Персидского залива для противостояния исламскому экстремизму — это их попытка сблизиться с США и избежать критики за авторитаризм, считает известный египетский оппозиционер и общественный деятель Сарват Нафиа.
"Мне представляется такое развитие событий совершенно нормальным в рамках взаимодействия Запада со странами региона по противостоянию исламистам. Это также попытка сблизиться с США, которые способствуют распространению экстремизма на Ближнем Востоке, и отстоять авторитарные режимы" — сказал он в опубликованном в среду интервью египетскому изданию "Арабский Египет".
Нафиа добавил, что "подобные союзы — это союзы напоказ, имеющие цель продемонстрировать лояльность Западу".
"Эти страны желают заручиться официальной поддержкой, статусом, чтобы избежать возможной западной критики", — считает эксперт.
Ранее американское агентство Associated Press обнародовало информацию со ссылкой на высокопоставленный египетский военный источник о том, что Египет ведет активные переговоры с Саудовской Аравией, ОАЭ и Кувейтом о создании военного альянса по противодействию "исламским боевикам" с возможностью создания совместных сил для вмешательства во всех странах региона. Агентство также назвало две первые точки, где подобное вмешательство вероятно: Ливия и Йемен. Маргарита Кислова.
Мировое гуманитарное сообщество больше не может справляться с чрезвычайным ростом числа беженцев, вынужденных покинуть свои страны из-за конфликтов, которыми охвачен мир, заявил Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреш в интервью изданию Independent.
"Я думаю, будет честно сказать, что гуманитарное сообщество достигло предела. Доступного финансирования не хватает, возможности реагировать слишком перегружены", — заявил Гутерреш. По его словам, гуманитарные организации в скором времени "не смогут предоставить даже минимальную помощь пострадавшим".
Представитель ООН предположил, что отсутствие единственной доминирующей силы означает, что некоторые страны относительно безнаказанно могут начинать конфликты.
"По всей видимости мир потерял возможность предотвращать конфликты, а также разрешать их. Каждый, очевидно, способен начинать конфликт в любом месте мира, и им не видно конца. Некоторые политические лидеры верят в то, что они могут начинать конфликты, потому что гуманитарные организации потом придут и приберутся. Мы больше не можем это делать", — заявил в интервью Гутерреш.
По данным ООН, в 2011 году в мире насчитывалось около 14 тысяч беженцев, в 2012 году эта цифра возросла до 23 тысяч, в прошлом же году данный показатель достиг примерно 32 тысяч человек. Число беженцев в 2014 году, по словам Гутерреша, может значительно возрасти. Больше всего проблем вызывают конфликты в таких странах, как Сирия, Ирак, Ливия, Йемен, Южный Судан и Центральная Африканская Республика.
Россия вышла на второе место в мире по производству муки. Мы обеспечили десятую часть мирового помола пшеницы.
Урожай опять превзошёл самые светлые ожидания. Прогнозировали сбор зерна 104 млн. т, реально на конец октября намолотили 107,3 миллиона. Хлеборобы празднуют второй по величине сбор в истории, мельницы тоже потрудились на славу. Выпуск муки, ржаной и пшеничной, перешёл знаковую черту 9 млн. т в год. Этого хватит на выпечку примерно 15 млрд. полукилограммовых батонов хлеба общим весом 6,3 млн. тонн.
Мучная отрасль обычно держится в тени зерновой, хотя ей есть чем гордиться. Например, на днях – 23 октября – в России открыли крупнейшую мельницу в мире. Это рязанский комплекс мощностью 1,4 тыс. т зерна в сутки.
Доля муки высшего сорта в общем производстве достигла 70%. Десять лет назад самой качественной продукции было не более половины. Мука высшего сорта дорогая в производстве, поскольку приходится отсеивать треть зерна. Хотя отходы не пропадают, идут на комбикорм. С другой стороны, любителей настоящего чёрного хлеба порадовать нечем. Ржаная мука по-прежнему в дефиците, её доля менее 8%.
Самое приятное: по выпуску пшеничной муки Россия достигла второго места в мире. Мы вторые после США, у которых 21% (19 млн. т в год). Правда, в отличие от зернового, мучной экспорт не наш конёк. Если по пшенице за рубеж отправляют треть урожая, по пшеничной муке – менее 4%. Хотя торговать помолом в несколько раз выгоднее, чем зерном. Да и государство не в накладе. По данным Союза мукомольных предприятий, с каждой тонны экспортированной муки госбюджет получает на 500 руб. больше, чем с тонны экспортного зерна.
Здесь стоит присмотреться к примеру Казахстана. Выпуск пшеничной муки в соседней стране – вдвое меньше российского. Это не помешало Казахстану захватить 17% мирового мучного экспорта. Казахская мука на 15% дешевле нашей. Впрочем, отставание временное, у него особые причины. После сильнейшей засухи лета 2010 г. правительство резко ограничило экспорт муки. Правда, сначала забыли про отруби, в результате страна едва не осталась без дешёвого комбикорма. Эмбарго на поставки муки за границу полностью сняли только в январе 2013 года.
До введения мучного запрета экспорт достигал 900 тыс. т в год. Крупнейший в истории контракт на экспортную поставку заключили с Бангладеш, купившей сразу 400 тыс. тонн. Процесс понемногу набирает прежние обороты: в прошлом году за рубеж отправили 40 тыс. т пшеничной муки и 62 тыс. т муки остальных видов. По прогнозам, в сезоне 2014–2015 гг. экспорт муки достигнет 200 тыс. тонн. Карта стран-покупателей выглядит так: четверть спроса обеспечивает Монголия, по 15% Молдавия и Абхазия. Другие крупные клиенты: Ливия, Азербайджан и КНДР. По 5% отправляется в Туркменистан и Китай. Так что по части мучного покорения мира всё впереди. Тем более в этой области РФ впереди планеты. Исторически сложилось: в центре страны мельницы выпускают 5–6 сортов, на юге – до 12 сортов. Тогда как в США только три сорта пшеничной муки, в ЕС в зависимости от страны – один-два сорта. Нам есть что показать другим.
За последние несколько лет в Египте сменилось несколько президентов. После долгих десятилетий стабильности при Хосни Мубараке страну бросает то в жар, то в холод. На смену демократизации после арабской весны пришли репрессии и запреты. Неизменным остается стремление Каира вернуть себе утраченную вследствие внутренних потрясений роль ведущей державы арабского мира. И смещенный президент Мухаммед Мурси, и нынешний Абдель Фаттах ас-Сиси пытались восстановить влияние Египта в регионе. При схожести целей пути их реализации Мурси и ас-Сиси выбирали разные.
В период правления Мурси и «Братьев-мусульман» с 2012 года Египет предпринял попытку отойти от традиционных для страны внешнеполитических ориентиров (прежде всего дистанцироваться от США). Так, Каир совершил неожиданный разворот в сторону Ирана, что вызвало крайнюю озабоченность монархий Персидского залива, прежде всего Саудовской Аравии. Одновременно с этим Мурси пытался заручиться финансовой и политической поддержкой Турции и Катара, делая ставку на эти страны в качестве опоры режима. Поддержка родственного «Братьям-мусульманам» палестинского ХАМАС также стала новой чертой египетской внешней политики, хотя и вписывалась в идеологию пришедших на смену Мубараку египетских исламистов.
Все эти шаги Мурси преследовали несколько целей: получить признание нового режима во внешнем мире, обеспечить поддержку влиятельных государств, повысить роль Египта на региональной арене. Вместе с тем политика Мурси привела к кризису в отношениях Каира и монархий Персидского залива (за исключением Катара) из-за того, что его инициативы зачастую шли вразрез с региональными интересами и амбициями правящих групп Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ.
Отстранение Мурси и приход к власти военных в 2013-м обусловили целый ряд изменений, в том числе и в египетской внешней политике. Новый президент ас-Сиси стремится «исправить ошибки» Мурси, выстроить новые союзнические отношения с монархиями Персидского залива, укрепить связи с арабскими и африканскими странами, активно участвовать в урегулировании палестино-израильского конфликта. Помимо этого, ас-Сиси рассчитывает найти новую формулу взаимодействия с США и возобновить тесные российско-египетские связи.
При ас-Сиси благодаря мощной поддержке Саудовской Аравии и ОАЭ логично началась нормализация отношений Египта с монархиями Залива. Курс на нормализацию объяснялся не только помощью в свержении «Братьев-мусульман», но и политической и экономической целесообразностью. Обещания о выделении Саудовской Аравией, Кувейтом и ОАЭ 12 млрд долл. помощи и кредитов Каиру закрепили новый внешнеполитический вектор Египта. При этом отношения между Египтом и Катаром, фактически спонсором «Братьев» и режима Мурси, заметно охладели. К тому же репрессии новых египетских властей против «Братьев» (признание их террористической организацией, аресты, вынесение смертных приговоров сотням их членов и сторонников, запрет деятельности благотворительных организаций, а также Партии свободы и справедливости) совпали по времени с наступлением на «Братьев» в масштабе всего региона под руководством Эр-Рияда. Таким образом, Саудовская Аравия и ОАЭ стали для режима ас-Сиси надежной опорой – залогом стабильности. Вполне естественно, что в новых условиях в Каире уже никто не вспоминает о налаживании отношений с Ираном или об отмене виз для иранских туристов.
Одним из нововведений ас-Сиси во внешней политике стало своеобразное «возвращение Египта в Африку». Африканское направление развивалось достаточно вяло еще со времен Анвара Садата прежде всего вследствие острого конфликта с Эфиопией из-за водных ресурсов. Несмотря на то что Мубарак дважды занимал пост главы Организации африканского единства, предшественницы Африканского союза (АС), никаких особых успехов в Африке у Египта не было.
В конце июня ас-Сиси совершил турне в Алжир, Экваториальную Гвинею и Судан. Алжир стал первой страной, куда отправился ас-Сиси в качестве президента. Важность налаживания экономического сотрудничества с Алжиром обусловлена проблемой газоснабжения, которая обострилась в Египте после ухудшения отношений с Катаром. Алжир на фоне постепенного налаживания отношений с Каиром, которые были крайне натянутыми во времена Мурси, способствовал также восстановлению членства Египта в АС. Членство Каира в организации было приостановлено после отстранения Мурси от власти. Однако присутствие ас-Сиси на саммите АС в столице Экваториальной Гвинеи Малабо свидетельствует о примирении Египта с АС и о стремлении египетского президента развивать африканское направление внешней политики. На этой волне было объявлено о создании специального агентства для реализации проектов развития в Африке.
Одним из дестабилизирующих факторов в регионе Египет считает стремительно ухудшающуюся ситуацию в соседней Ливии (длина общей границы – 1115 км). По мнению Каира, Ливия, ставшая фактически failed state, угрожает превратиться в пристанище всевозможных террористов и так называемых воинов ислама. Поэтому усиление там исламистов, близких к «Братьям», и взятие ими под контроль значительной территории страны (включая Триполи) вынуждают Каир предпринимать решительные меры. Так, в конце августа, по информации New York Times, Египет совместно с ОАЭ нанес авиаудары по позициям исламистов в Ливии. Примечательно, что этот демарш не был согласован с американцами. Каир опроверг участие в авианалетах на территории Ливии, ОАЭ не стали комментировать ситуацию. Несмотря на это, удары по позициям исламистов отвечают интересам обоих государств. Обеспечение стабильности Ливии – одно из важных направлений региональной политики Египта. Поэтому Каир пообещал правительству ат-Тани, вынужденному бежать из Триполи в Тобрук (недалеко от границы с Египтом), помощь в антитеррористической подготовке армии и полиции.
На палестинском направлении политика ас-Сиси заключается в сохранении роли Каира в качестве ведущего посредника между палестинцами и израильтянами. Однако новый египетский президент перестал поддерживать ХАМАС. В свое время Мурси удалось добиться успеха по прекращению израильской операции «Облачный столп» против сектора Газа в конце 2012 года. При ас-Сиси во многом благодаря Каиру была остановлена операция Израиля «Несокрушимая скала», которая началась в июле 2014-го и продолжалась 50 дней. Помимо этого, ас-Сиси удалось совместно с Норвегией провести 13 октября международную конференцию в Каире по восстановлению Газы. Там доноры пообещали на восстановление палестинского анклава колоссальную сумму – 5,4 млрд долл. Таким образом, Каир рассматривает палестинское направление в качестве важного вектора своей внешней политики и фактора повышения веса страны на международной арене.
Отстранение Мурси вызвало кризис в египетско-американских отношениях, который привел к приостановке военной помощи. США долгое время не хотели признавать легитимность прихода ас-Сиси к власти, при этом дипломатично избегая квалифицировать отстранение Мурси как военный переворот. Присоединение Каира к международной коалиции, возглавляемой США, против террористической организации «Исламское государство» (ИГ) стало удобным поводом сгладить охлаждение в двусторонних отношениях. Американцы воспользовались этой возможностью, и госсекретарь США Джон Керри, находясь с визитом в Каире в сентябре, подчеркнул, что Египту принадлежит ключевая роль в борьбе с терроризмом. А египтяне пообещали сделать «все, что потребуется» ради победы коалиции. Первая личная встреча ас-Сиси и президента США Барака Обамы на полях 69-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке стала фактическим признанием ас-Сиси в качестве легитимного президента Египта.
Вместе с тем условия присоединения Каира к международной коалиции пока до конца не ясны. Он, безусловно, не согласится на участие египетских военных в наземной операции против ИГ, если она начнется. По сообщениям СМИ, Египет настаивает на расширительной трактовке борьбы с исламистами – не только с ИГ на территории Ирака и Сирии, но и в Ливии. Одно из опасений Каира заключается в том, что США могут пойти на сделку с «Братьями» в Ливии и согласиться на их вхождение во власть в случае достижения компромисса ради прекращения гражданской войны и окончательной дестабилизации Ливии. Благодаря участию в коалиции Каир рассчитывает вновь начать получать военную помощь США в полном объеме, что позволит эффективней бороться с терроризмом на Синае. Ас-Сиси также рассчитывает на возобновление совместных военных учений и поставку вооружений.
Несмотря на потепление в отношениях между Египтом и США, ас-Сиси пытается дистанцироваться от политики Мубарака и проявлять независимость там, где это возможно. В этом ключе можно трактовать явное сближение с Россией в политической, военной, дипломатической и экономической сферах. Каир пытается выстроить более сбалансированные отношения как с США и Россией, так и внутри региона.
Ирина Мохова
Количество жертв, в ходе военной операции по зачистке ливанского города Триполи и его окрестностей от террористов возросло до 19 человек, сообщает ливанское национальное агентство NNA
Ожесточенные бои возобновились в понедельник утром в районе Таббана на северной окраине Триполи. Подразделения армии вошли вглубь района и начали его зачистку от террористов. Наиболее сильные бои идут рядом с мечетью Масууд.
По данным агентства, за четыре дня боевых столкновений ливанской армии и вооруженных групп исламистов на севере страны погибло 11 военнослужащих, в том числе три офицера, также есть жертвы и среди мирного населения.
В минувшее воскресенье премьер-министр Ливана Тамам Салям поручил командованию армии обеспечить гуманитарный коридор для эвакуации мирных жителей и раненых из зоны боевых действий в городе Триполи. Большой поток беженцев, по сообщениям ливанских СМИ, наблюдается из Таббана в более спокойные районы Триполи.
Ранее стало известно, что министр образования Ливана Ильяс бу-Сааб заявил об отмене занятий во всех государственных и частных школах Триполи в связи с обострившейся ситуацией в городе, он также поручил предоставить здания государственных школ для размещения в них беженцев из районов, где ведутся боевые действия.
В минувшую пятницу, в "северной столице" Ливана между армией и террористами разгорелись бои в районе старого городского рынка и близ квартала Минье, где проживают христиане. Также стало известно, что группы вооруженных людей напали на военные патрули и вступили с ними в бой в соседнем городе Аккар, в районах Мхаммара и Бхание.
Экстремисты активизировались после того, как ливанская армия арестовала одного из главарей боевиков, Ахмеда Селима Микати, и более 10 его сторонников.
Находящиеся в Триполи лидеры радикальных исламистских течений считают, что ливанская армия втягивается в сирийский конфликт на стороне режима Башара Асада и шиитского движения "Хезболлах". Тем временем, боевики экстремистской группировки "Джебхат ан-Нусра" неоднократно призывали ливанцев-суннитов не поддерживать ливанскую армию в боевых действиях против исламистских бандформирований, угрожая тем, кто ослушается, расправой.
В Триполи, населенном преимущественно суннитами, сохраняется тяжелая межконфессиональная обстановка на фоне гражданской войны в Сирии. Местные исламисты регулярно нападают на армейские патрули, перекрывают дороги и устраивают провокационные митинги. Мохамад Алаеддин.
Американский политик, сенатор от штата Кентукки Рэнд Пол выступил с критикой внешней политики США на Ближнем Востоке в целом и президента Барака Обамы в частности, заявив, что действия нынешних властей сделали государство менее безопасным, пишет Politico.
"США «бросает» из кризиса в кризис. <…> Президент Обама упустил возможность оживить американскую политику из-за нехватки лидерских качеств, тогда как электорат уже не рассматривает войны в качестве решения насущных проблем", — заявил сенатор.
После трагедий в Ираке и Ливии, полагает политик, у американцев есть право ожидать нечто большее, нежели тупик, в который заходят военные кампании на Ближнем Востоке.
"Сейчас Ливия — «заповедник» и «тихая гавань» для джихадистов: террористы купаются в бассейне американского посольства, тогда как его сотрудники были вынуждены покинуть страну. Администрация Обамы хотела начать войну, но, вероятно, не предвидела её последствия", — считает сенатор Рэнд Пол.
Правительство премьер-министра Ливии Абдаллы Абдуррахмана ат-Тани отдало приказ армии начать наступление на столицу республики Триполи и установить контроль над всеми правительственными учреждениями. Об этом ливийский премьер сообщил на своей официальной странице в Facebook.
Со дня свержения в 2011 году режима полковника Муаммара Каддафи Ливия переживает тяжелый кризис. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламистских партий, за которыми стоят группировки бывших повстанцев.
Костяк проправительственных сил в республике составляют формирования бывшего генерала ливийской армии Халифы Хафтара, который 16 мая возглавил мощную военную кампанию против произвола исламистских группировок, получившую название "Достоинство Ливии". Его инициатива нашла широкий отклик в рядах регулярных силовых структур, некоторых местных племен, а также политиков.
В свою очередь исламисты с середины июля начали ответную операцию "Рассвет Ливии", участники которой в последнее время начали координировать свои действия с радикальной группировкой "Исламское государство". Членами радикального альянса, в свою очередь, выступают экстремисты из "Ансар аш-Шариа", "Аль-Каиды", а в авангарде стоит международная религиозно-политическая ассоциация "Братья-мусульмане".
К концу лета военизированные формирования "Рассвета" захватили ливийскую столицу Триполи и заявили 23 августа о переходе полномочий от заседающего в Тобруке вблизи границы с Египтом нового парламента к Всеобщему национальному конгрессу (бывшему временному парламенту республики). Спустя всего два дня, 25 августа, исламисты избрали главой нелегитимного правительства Омара аль-Хаси.
В своем заявлении министр сообщил, что правительственным войскам уже отдан приказ начать наступление на Триполи и "освободить город и все учреждения от захвативших их вооруженных группировок". Кроме того, в заявлении также содержится призыв к жителям столицы "прекратить какое-либо сотрудничество" с экстремистами, а также поддерживающими их чиновниками, и начать акцию гражданского неповиновения, ожидая прибытия вооруженных сил.
Спустя три года после смерти ливийского лидера Муаммара Каддафи его идеи по-прежнему имеют достаточный потенциал, чтобы объединить ливийцев и вывести страну из затянувшегося кризиса, считают эксперты, принявшие участие в круглом столе, организованном МИА "Россия сегодня".
20 октября 2011 года лидер Ливии Муаммар Каддафи в ходе гражданской войны был убит в своем родном городе Сирт. Его гибель положила конец более чем 40-летнему правлению ливийского полковника, однако пришедшая к власти оппозиция так и не смогла обеспечить мирный переход власти, страна до сих пор находится в кризисе, а политические разногласия привели к фактическому двоевластию. С одной стороны, в стране действуют избранный на всеобщих выборах парламент, заседающий в городе Тобрук на востоке, и премьер-министр Абдалла ат-Тани, а с другой —Всеобщий национальный конгресс и избранный им премьер-министр от исламистов Амр аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.
Славное прошлое
Председатель Ассоциации российских дипломатов, бывший посол СССР в Ливии Погос Акопов, который был лично знаком с полковником Каддафи и неоднократно с ним встречался, отметил, что ливийский лидер был "неординарной фигурой".
"(Он был) человеком, который мыслил тогда непонятным языком и понятиями. Но когда вникаешь в суть его мыслей и теорий, убеждаешься, что он исходил из реальной действительности в Ливии", — заявил Акопов.
Он отметил, что благодаря этому Каддафи сумел сплотить ливийское общество и за 30 лет превратить страну в "объект всеобщего внимания мировой общественности".
"Это результат его внутренней и внешней политики. В чем была отличительная черта его внутренней политики? В том, что она отвечала интересам Ливии, большинства населения страны", — заявил Акопов, отдельно остановившись на успехах прежнего ливийского руководства в распределении национального богатства и создания сильной системы социального обеспечения.
В свою очередь, председатель Российского комитета солидарности с народами Сирии и Ливии Сергей Бабурин отметил, что "Джамахирия (название политического режима Каддафи) у всех вызывала ревность, потому что это не укладывалось в стандарты капиталистической демократии, это не укладывалось в трафареты социалистической демократии".
Мрачное настоящее
Сегодня же, продолжает Бабурин, в Ливии фактически нет единого государства.
"По большому счету единого государства в Ливии сегодня нет. Действительно, вернулись к ситуации, которая была до революции Каддафи, когда мы говорили о племенном обществе", — заявил он.
По его словам, хаос был создан извне и "поддерживается извне, потому что есть влиятельные мировые силы, которым выгодно, когда ливийскую нефть сегодня разливают одни группировки, завтра под контролем других, и никто не знает, куда идут деньги, кто будет дальше распоряжаться, тоже неясно".
В свою очередь, президент Академии геополитических проблем Константин Сивков добавляет, что сейчас в стране происходит процесс "планомерного вышвыривания проамериканских марионеток", осуществивших переворот, радикальными исламистами, также имеющих внешнюю поддержку. Эксперт отметил, что такое развитие событий наблюдалось и в других странах "арабской весны".
"Так потерпели американцы поражение в Ливии, так потерпели американцы поражение в Тунисе, потерпели американцы поражение и в Египте с приходом (бывшего президента Мухаммеда) Мурси", — заявил Сивков.
Надежды на будущее
Несмотря на плачевность сегодняшнего состояния ливийского общества, эксперты выразили сдержанный оптимизм относительно его будущего.
"Для того, чтобы восстановить все это, потребуется колоссальное время. Ожидать стабилизации положения в Ливии в ближайшие годы невозможно. Не урегулированы различные политические интересы, нет единства и нет программы, вокруг которой можно сплотиться", — заявил Акопов.
Сивков отметил, что, по его мнению, в ближайшее время установится господство радикальных исламистов, однако в дальнейшем — через несколько лет — "местные племена, которые достаточно агрессивны и боеспособны, начнут вспоминать, что было в прошлом, что их опять загнали в дикое средневековье и попытаются воссоздать свое государство". И в этом процессе могут быть использованы идеи и наработки полковника Каддафи, добавил Сивков.
"(Восстановить государство) пусть не на тех принципах и не с теми возможностями, которые предоставил этой стране Муаммар Каддафи, но, вероятней всего, под его знаменами и с его определенными идеями", — заявил он.
С этим согласился Бабурин, который подчеркнул, что "опыт ливийской Джамахирии — это не прошлое, а очень актуальное достояние всего человечества".
"Понимание власти народа, понимание организации этой власти, сама организация труда — это то, что еще понадобится Ливии, когда она начнет свое возрождение", — заявил он.
США, Великобритания, Германия, Франция и Италия призвали проправительственные силы и боевиков в Ливии немедленно прекратить насильственные действия, говорится в совместном заявлении правительств.
После свержения Муаммара Каддафи (2011) Ливия переживает тяжелый кризис. Здесь противоборствуют поддерживаемые армией либеральные силы и представители исламистских партий, за которыми стоят группировки бывших повстанцев. Под контролем исламистов находится столица Триполи на западе страны и ряд крупных городов на востоке, в том числе Бенгази. Армия ведет наступление на позиции боевиков с западного направления. В субботу по меньшей мере 14 человек погибли, около 24 получили ранения в столкновениях армии и исламистов в Бенгази.
"Правительства Франции, Италии, Германии, Великобритании и США решительно осуждают продолжающееся насилие в Ливии и призывают к немедленному прекращению боевых действий", — говорится в совместном заявлении, распространенном пресс-службой американского госдепартамента.
США и европейские страны "готовы использовать индивидуальные санкции в соответствии с резолюцией СБ ООН 2174 в отношении тех, кто угрожает миру, стабильности и безопасности Ливии или затрудняет или подрывает политический процесс". Правительства пяти стран при этом сходятся во мнении, что "нет военного решения ливийского кризиса".
Принятая в конце августа резолюция 2174 по ситуации в Ливии перечисляет действия, которые могут повлечь за собой международные санкции. К таким действиям относятся нарушение прав человека и международного гуманитарного права, нападения на транспортные узлы, государственные учреждения и иностранные представительства, а также нарушение эмбарго на поставку в Ливию оружия.
По меньшей мере 14 человек погибли, около 24 получили ранения различной степени тяжести в ходе столкновений между проправительственными войсками и вооруженными формированиями исламистов в ливийском городе Бенгази. Об этом РИА Новости в пятницу сообщили представители местных органов здравоохранения и безопасности.
Согласно поступившей информации, обстановка в городе по-прежнему сохраняется напряженная. Войска мятежного генерала Халифы Хафтара продолжают наступление на позиции боевиков с западного направления, поддержку им оказывают бронетехника и подконтрольные ВВС.
В тоже время, как сообщили собеседники агентства, в пятницу на рассвете исламисты из "Совета шуры революционеров Бенгази" предприняли попытку штурма штаб-квартиры 202-го танкового батальона правительственных сил, расположенной в черте города, однако встретили решительный отпор и вскоре были вынуждены отступить.
Между тем, на улицах города по-прежнему лежат раненые, до которых медикам до сих пор не удалось добраться, отмечают собеседники агентства. Медики опасаются, что из-за интенсивности боевых действий, а также отсутствия безопасного доступа к районам, где происходят столкновения, число погибших в скором времени может резко возрасти.
Со дня свержения в Ливии в 2011 году режима полковника Муаммара Каддафи Ливия переживает тяжелый кризис. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламистских партий, за которыми стоят группировки бывших повстанцев.
Костяк проправительственных сил в республике составляют формирования бывшего генерала ливийской армии Халифы Хафтара, который 16 мая возглавил мощную военную кампанию против произвола исламистских группировок, получившую название "Достоинство Ливии". Его инициатива нашла широкий отклик в рядах регулярных силовых структур, некоторых местных племен, а также политиков.
В свою очередь исламисты с середины июля начали ответную операцию "Рассвет Ливии", участники которой в последнее время начали координировать свои действия с радикальной группировкой "Исламское государство". Членами радикального альянса, в свою очередь, выступают экстремисты из "Ансар аш-Шариа", "Аль-Каиды", а в авангарде стоит международная религиозно-политическая ассоциация "Братья-мусульмане". В настоящее время под контролем исламистов находится ливийская столицы Триполи, а также ряд других крупных городов арабской республики, в том числе Бенгази и Дерна.
Соглашение с ливийской оппозицией на поставку «черного золота» подписала компания Qatar Petroleum. «Мы подписали контракт с катарской компанией и очень признательны ей, что она будет экспортировать и продавать ее для нас», — цитирует «International Business Times» ответственного представителя повстанцев по экономике Али Тархуни. Катар признал оппозиционный Национальный переходный совет Ливии единственным законным органом власти, представляющим интересы ливийского народа.
Ранее сообщалось, что противники Каддафи на подконтрольных территориях на востоке страны добывают в сутки 130 тыс. баррелей нефти и готовятся перегонять ее в Катар для последующей продажи. Об этом заявил дипломатический источник в Совете Безопасности ООН. 11 октября Генсек ООН Пан Ги Мун прилетал Триполи для переговоров с руководством Ливии. Об этом сообщалось в твиттере ООН.
Как передает Reuters, Пан Ги Мун будет призывать власти к политическому диалогу. В настоящее время парламент Ливии и национальный конгресс соперничают из-за контроля над добычей нефти в стране. До войны Ливия по объемам добычи нефти в Африке занимала третье место.
Министр нефтяной промышленности Кувейта Али аль-Омейр выразил мнение, что ОПЕК вряд ли пойдет на сокращение добычи нефти для поддержания цен, потому что данный шаг вряд ли приведет к желаемому результату. Министры нефти стран ОПЕК встретятся в Вене 27 ноября для рассмотрения вопроса о целесообразности корректировки планового объема добычи в 30 млн. баррелей в день в начале 2015 года.
Аль-Омейр заявил агентству Kuna: «Я не думаю, что существует малейший шанс, что страны ОПЕК снизят добычу, тем более, что запланированного целевого объема в 30 млн. баррелей в день мы до сих пор не достигли». По его словам падение цен на нефть может остановиться на уровне в US$76-77 за баррель – цене себестоимости добычи нефти в США и России. Также аль-Омейр сказал, что сокращение добычи нефти не обязательно приведет к стабилизации цен, отметив при этом, что основной причиной избытка нефти стало увеличения добычи нефти в России и сланцевой нефти в США. Министр заявил: «Если бы мы могли сделать что-нибудь для замораживания цен или возвращениях их на прежний уровень, мы не преминули бы сделать это, но известно, что нынешнее падение не вызвано решением ОПЕК».
Некоторые страны ОПЕК все больше обеспокоены падением цен на нефть, в связи с чем Венесуэла предложила ОПЕК провести экстренное заседание. Различные позиции участников картеля высвечивают раскол между Саудовской Аравией и ее арабскими союзниками и другими членами, такими как Иран, который сталкивается с большим давлением на бюджет при цене ниже US$100 за баррель нефти. В ежемесячном докладе ОПЕК говорится, что падение более чем на US$20 с конца июня отражает слабый спрос и избыточные поставки, но в зимнее время рынок вновь оживится. ОПЕК не стала изменять свой прогноз роста спроса на нефть и по-прежнему ожидает его ускорения в 2015 году. Ожидается, что общая добыча стран ОПЕК вырастет на 400 тыс. баррелей в день, достигнув 30, 47 млн. баррелей в день. Большую часть прироста должны обеспечить Ливия и Ирак.
Аль-Омейр рассказал, что снижение цен на нефть в последние недели было ожидаемым, добавив, что цены на нефть вырастут «или, по крайней мере, останутся на текущем уровне» при сезонном повышении спроса зимой.
Андрей Сатаров
Борьба за Иран разгорается
Становится все более очевидным, что направленные на быстрое сближение с США и Западом шаги президента Хасана Роухани иногда не отвечают духу исламско-революционного курса Духовного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи. Особенно Духовный лидер не доволен тем, что, как стало известно из утечек в СМИ, Роухани якобы заключил соглашение (пока только устное), секретно подготовленное совместно с Соединёнными Штатами и Европейским Союзом.
Зачем Роухани нужны США
После хомейнистской революции Иран традиционно поддерживал и поддерживает освободительные движения в исламском мире: Хизбаллу, ХАМАС, некоторые исламские движения в СНГ и т.д. Однако в 2013 году после своего избрания на пост президента Хасан Роухани намекнул, что иранская казна будет служить только своему народу, а не каким-то движениям и «сопротивлениям». Тогда мало кто придал этому значение. Тем более что во время предвыборной кампании Роухани вызвал огромные надежды народа на снятие санкций с ИРИ путем достижения соглашения с США и ЕС по ядерной программе. И, надо признать, многое уже удалось сделать. После промежуточной договоренности в Женеве между Тегераном и «шестеркой» международных посредников Иран вновь получил возможность продавать свою нефть на мировом рынке, остановилось дальнейшее падение экономики, галопирующая инфляция обуздана, национальная валюта риал стабилизировалась. Самая главное – опасность войны миновала, иранский народ получил передышку и вместе с тем надежду на быстрое решение проблем.
Но, если верить утечкам в СМИ, Роухани пошел гораздо дальше, и с его командой ведут переговоры представители Вашингтона и Брюсселя. Речь идёт, ни много ни мало, о возможном вхождении Ирана в атлантический лагерь. В соответствии с достигнутым соглашением Иран будет поставлять свой газ в Европейский Союз, так что последний сможет избавиться от своей зависимости от России и начать новую холодную войну. Кроме того, этот газ не получит Китай, и его экономическое развитие неизбежно пострадает от этого. Как уже нами было написано, 24 сентября Роухани провёл беседу со своим австрийским коллегой Гансом Фишером в кулуарах сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Австрия обеспечит управление проектом по строительству газопровода Набукко. Также речь шла о финансировании подключений иранских газовых и нефтяных месторождений, общая стоимость которых должна достигать 8,5 миллиарда долларов.
В иранском руководстве существуют различные мнения
Надо сказать, что внутри правящей верхушки элиты, во главе которой стоит духовенство, наметились серьезные разногласия по методам продолжения «исламского пути», избранного Ираном в 1979 году. Та часть духовенства, представителями которой являются Хасан Роухани и «Силы Революции», представленные, в частности, братьями Лариджани, выступает за жесткие методы принуждения, тогда как «революционеры-антиимпериалисты», лидером которых является Махмуд Ахмадинежад, поддерживают воздействие на народ силой примера. Поэтому президент Ахмадинежад во время своего президентства вошёл в конфликт с полицией нравов, и этот конфликт оказался настолько острым, что сотрудников администрации президента арестовывали и на несколько месяцев сажали в тюрьму за «колдовство».
Духовный лидер аятолла Али Хаменеи, являющийся особо привилегированным учеником аятоллы Рухоллы Хомейни, обладает, по европейским меркам, гораздо большими полномочиями, чем, например, президент страны, но он находится «над схваткой» и крайне редко вмешивается в реальную политику. В последние годы он пытался ограничить инициативы Махмуда Ахмадинежада и заставить его поддерживать отношения с братьями Лариджани. Однако, Ахмадинежад в последние годы своего правления в силу своей экспрессивности несколько раз уклонялся от рекомендаций Духовного лидера скорректировать свой курс и чуть было не поплатился своей должностью.
В 2013 году Духовный лидер поддержал на выборах умеренного консерватора Хасана Роухани, надеясь таким образом сделать паузу в жесткой конфронтации с Вашингтоном. Однако сейчас многие считают, что новый президент подошел к «красной черте» в налаживании диалога с Вашингтоном, и это может угрожать революционным идеалам. После выборов прошло немногим больше года, но популярность Хасана Роухани начинает падать. Общественное мнение разделилось надвое: одни считают, что он ничего не изменил, а другие обвиняют его в том, что он покровительствует одному социальному классу (состоятельным либералам прозападного толка) в ущерб подавляющему большинству. В стране начинают мобилизоваться серьезные политические силы и движения, цель которых заключается в том, чтобы не допустить скатывания Ирана в американо-атлантический лагерь. К тому же Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи позволил своим сторонникам организовать международную антиимпериалистическую конференцию, хотя в прошлом году он этому противился, и сам принял в ней участие. По его словам, победа прозападного курса означала бы окончание Исламской революции и отказ Ирана от своего политического влияния как ведущей региональной державы. Для страны это обернулось бы дальнейшим ростом благосостояния правящего класса, но вовсе не народа.
США будут до последнего драться за Иран
Но в США все это прекрасно понимают. На случай срыва прозападной линии Хасана Роухани, если только не произойдёт что-то с Духовным лидером, о болезни которого на Западе активно распускаются различные слухи, Вашингтон готовит альтернативный вариант − глубокую дестабилизацию обстановки в Иране. На этот раз опять запланирована очередная «цветная» революция по типу событий в арабском мире в 2011-13 г.г. Подготовка к смене режима в Тегеране давно идет полным ходом. На протяжении последних пяти лет Вашингтон создавал сам и принуждал других к созданию более 70-ти спутниковых телеканалов, транслирующих свои передачи на языке фарси, хотя этим языком владеют во всём мире около 100 миллионов человек, из которых 80 миллионов проживают в Иране. Все союзники США, начиная с Евросоюза и кончая Южной Кореей, были принуждены вести трансляцию передач для Ирана. Расчет очень простой: если все эти каналы в одно и то же время станут транслировать ложную информацию, последняя может показаться иранцам самой настоящей правдой, тем более что многие из них отвернулись от национального телевидения, считая его слишком официальным, патриотическим, воинственным и пуританским. В западных СМИ и, особенно, в Интернете ведется кампания по дискредитации иранского государства – ситуация, которой не преминут воспользоваться США. При задействовании информационных цифровых технологий можно выдавать фиктивные события за реальные, как это было продемонстрировано в Египте, Ливии, когда объявили о падении Джамахирии за 4 дня до её распада, чтобы деморализовать население, и в Сирии, когда показывали многочисленные демонстрации, которых на самом деле никогда не было. Технологии отработаны и отточены. Поэтому недавно, например, запустили ложную информацию якобы о тяжелой болезни Духовного лидера и запуске процедуры поиска нового лидера. Хотя Духовный лидер совершенно здоров, пребывает в прекрасном расположении духа и полон решимости еще долго служить своему народу.
Саудовский фактор остается
Кроме того, нужно всегда помнить о факторе Саудовской Аравии и ССАГПЗ. Саудовское королевство считает себя защитником суннитского ислама во всем мире. А Исламская республика Иран – крупнейшее шиитское государство. Но религиозные разногласия только корень неприязни. Саудовская Аравия, обладающая крупнейшими мировыми запасами нефти, многие годы борется с иранским режимом за господство в регионе и претендует на особые отношения с США. А после свержения режима Саддама Хусейна эта конфронтация только обострилась. В так называемой гражданской войне в Сирии Иран, естественно, оказался на стороне Башара Асада, саудиты же стали активно поддерживать его противников. Именно ИРИ и КСА теперь играют решающую роль в борьбе против «Исламского государства» (ИГ), погрузившего в террор Ирак и Сирию и стремящегося создать глобальный халифат арабского мира. Поскольку, если они откажут в поддержке международной коалиции, в которую из арабского мира также входят Иордания, Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты, она будет обречена на крах.
Если Иран не примкнет к коалиции, то все действия США в регионе против ИГ обречены на провал. Более того, этот регион просто расколется. Саудовская Аравия играет ключевую роль в легитимации нового военного вмешательства в регион. Важнейшая задача состоит в том, чтобы избежать эффекта «США снова бомбят арабов». Поэтому военное вмешательство должно восприниматься как скоординированное с партнёрами в регионе выступление. Раньше для демонстрации общности подходили многие страны. Но Египет, Ливия и Йемен из-за переворотов «арабской весны» находятся в кризисе, и Западу остаётся только обратиться к Саудовской Аравии. Вот только без Ирана, особенно если США начнут сухопутную операцию, не обойтись. Понадобятся иранские вооруженные силы «на земле». Но возможно ли сейчас, когда Саудовская Аравия уже в составе коалиции против ИГ, принять в неё ещё и Иран? Ранее королевство постоянно пыталось противодействовать сближению Запада и иранского режима, настоятельно призывало к жесткому курсу против Тегерана. Тот факт, что авиаудары в Сирии не вызвали жёсткой ответной реакции Тегерана, можно считать признаком минимального взаимопонимания между Ираном и международной коалицией. Да и госсекретарь США Джон Керри подчеркнул на недавнем заседании Совета безопасности ООН, что «в глобальной кампании против ИГ роль есть у каждой страны, и у Ирана тоже».
Главное – это газ
И еще один важный момент. Пожалуй, даже более важный, чем расстановка сил в регионе и соперничество между КСА и ИРИ. Судя по тому, как продвигаются трехсторонние переговоры по газу между Россией, Украиной и ЕС, зимой нас может ждать до боли знакомая история. Если найти компромисс не получится, газ начнет пропадать где-то на Украине между Россией и Евросоюзом. Понимая это, в ЕС задумались о новых поставщиках. Разлад в отношениях Евросоюза с Россией ситуацию только упростил: теперь еврочиновникам не было нужды объяснять, почему они внезапно воспылали теплыми чувствами к находящемуся под экономическими санкциями Ирану. Поэтому не случайно 24 сентября прозвучали слова иранского президента в Нью-Йорке на встрече со своим австрийским коллегой о готовности заменить поставки российского газа иранским.
Однако 90% экспортируемого иранского газа идет в Турцию, и, по мнению экспертов, рассчитывать на европейский рынок Тегеран сможет нескоро. За то долгое время, в течение которого в Иране действует режим санкций, газовая промышленность страны испытывает дефицит в передовых технологиях и современном оборудовании. Хотя Иран обладает колоссальными запасами газа, разрабатываются они крайне неэффективно. Коэффициент извлечения на иранских месторождениях уступает международным аналогам. Чтобы поставлять газ в Европу, Ирану необходим серьезный прирост добычи, что потребует значительных денежных затрат. Кроме того, действующий газопровод Тебриз − Анкара не позволяет поставлять большие объемы газа. Для присоединения Ирана к «Южному потоку» нужно решение стран-участниц проекта. А в условиях антииранских экономических санкций и судебных разбирательств «Газпрома» по поводу Третьего энергопакета перспективы таких решений весьма туманны. К тому же, на руку Москве играет нестабильная ситуация на Ближнем Востоке, ставящая под сомнение надежность поставок газа из Ирана.
Помимо «Газпрома» на европейском рынке природного газа есть и другие продавцы. Более близкие, чем Иран. Норвегия, Великобритания, Нидерланды, Алжир и Ливия. Но полностью заменить российское топливо им тоже не под силу, даже если нарастить по максимуму объемы добычи. К тому же в 2013 году сама Норвегия, третий мировой поставщик этого вида топлива, снизила экспорт на 6,5% по сравнению с 2012 годом, до 103,77 миллиарда кубометров. Европейские чиновники очень хотят ослабить зависимость ЕС от российского газа, но на данный момент это практически не реально, поскольку за счет своей инфраструктуры «Газпром» обеспечивает низкий уровень цен по сравнению с теми же американскими поставками СПГ из сланцевого газа. По сравнению с обычным газом СПГ (сжиженный природный газ) выигрывает в цене, тем более если он продается на спотовом рынке по краткосрочным контрактам, но по объемам потребления он заметно уступает природному. Несмотря на развитую инфраструктуру по приему СПГ на территории ЕС и реализацию проектов в этой сфере, сегодня регион обеспечивает себя этим видом газа лишь на 15%. Основная доля потребляемого СПГ опять же приходится на импорт − из России, Катара, Алжира. Так, в 2012 году объемы импорта составили почти 63 миллиарда кубометров, а загрузка мощностей не превысила 33%. Потенциальный продавец Европе СПГ и сланцевого газа − США. Но дешевые поставки СПГ из США приведут к его удорожанию на внутреннем рынке страны. А это ударит по местной промышленности, получающей сейчас за счет дешевого газа большое преимущество перед конкурентами. Американский сланцевый газ, по мнению экспертов, из-за дороговизны его добычи и доставки конкуренцию с традиционным пока не выдерживает. Выходит, что пока альтернативы российскому газу на европейском рынке нет. В лице Ирана в ближайшей перспективе она тоже вряд ли появится. Даже если в будущем Иран сумеет существенно нарастить добычу, покупатели не найдутся среди стран, не участвующих в антииранских экономических санкциях. В условиях роста экономики КНР и Индии лишний природный газ из Ирана всегда может рассчитывать на потребителей в странах АТР. Причем там цена на газ выше, чем в ЕС. При благоприятном развитии двусторонних отношений излишки иранского газа мог бы покупать и «Газпром».
Роухани поменял позицию
Но в этой истории случился неожиданный поворот. В интервью телеканалу «Россия» в ходе Каспийского саммита президент Ирана Хасан Роухани заявил, что в случае отмены санкций Иран не сможет заменить Россию в качестве основного поставщика газа. «Как вы знаете, Иран является обладателем самых больших запасов газа. Но в добыче газа мы отстаем и сначала думаем о внутренних потребностях нашей страны», − цитировали СМИ слова президента. Он заверил, что покупателей газа у Ирана много как на Западе, так и на Востоке, но этот газ «еще надо добыть».
Поэтому, подчеркнул иранский президент, «сегодня не те условия, при которых все думали, что если завтра Россия прекратит поставлять газ, то этот же самый газ поставит Иран». «Наше производство еще далеко от этого этапа», − заметил Хасан Роухани. Он в некоторым смысле подвел черту под спекуляциями на тему российско-иранской сырьевой конкуренции, заявив, что Иран готов сотрудничать с Россией в том числе в газовой сфере. «Мы готовы во всех сферах вместе с Россией вести скоординированную деятельность», − подчеркнул президент Ирана. «Несколько лет мы прилагаем усилия к тому, чтобы страны, экспортирующие газ, смогли сотрудничать, − напомнил он. − Конкуренция не должна быть проблемной, она должна быть здоровой, конкуренция не должна делать так, чтобы прибыль была только у покупателя, а экспортеры несли ущерб». «Поэтому в вопросе о газе самый оптимальный путь − это сотрудничество и взаимодействие», − сказал Хасан Роухани. Безусловно, эти заявления объясняются сложившейся геополитической ситуацией, в которой Ирану сейчас безопаснее и выгоднее поддерживать хорошие отношения с Россией.
***********
Так что иранскому президенту, если он хотел своими заявлениями по газу заполучить симпатии США и ЕС накануне переговоров по ядерной программе ИРИ, нужно было просто изучить выкладки технических экспертов. А так подобные слова ничего, кроме вопросов, не вызывают. Тем более что Россия – это единственный источник укрепления вооруженных сил ИРИ перед лицом реальных угроз независимой политике Тегерана со стороны США и их арабских союзников в Персидском заливе. И великий аятолла Хаменеи это, похоже, прекрасно понимает. Для него важнее сохранить Иран великой державой Ближнего и Среднего Востока, нежели стать послушным младшим партнером Вашингтона.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
Возвращение 24 человек - граждан России, Украины и Беларуси, на родину после их похищения в столице Ливии Триполи в 2011 году произошло после освобождения их вооруженным формированием, которое их похитило, в результате операции, проведенной группировкой аль-Фаджр.
В прошедшую среду МИД России подтвердил сообщение о возвращении на родину 24 человек - граждан России, Украины и Беларуси, удерживавшихся в Ливии с 2011 года и приговоренных к длительным срокам тюремного заключения по обвинению в сотрудничестве с режимом Каддафи. Официальный сайт российского министерства иностранных дел публикует высказывание пресс-секретаря министерства Александра Лукашевича, заявившего, что «все, что можно сказать сегодня - что все российские граждане вернулись на родину».
Задержанные вернулись на родину, но сказать можно было и больше, поскольку русские, украинцы и белорусы удерживались захватившим их вооруженным формированием в одной из своих тюрем, расположенных на шоссе в аэропорт в ливийской столице Триполи.
И когда в результате военной операции, проведенной группировкой аль-Фажр 13 июля прошлого года, эти вооруженные формирования были заблокированы, они оказались вынуждены перевезти заключенных в г. Зинтан в район аль-Джебель аль-Гарби. Задержанные находились в тюрьме г. Зинтан вместе с других заключенными, среди которых был и Сейф аль-Ислам, сын покойного полковника Муаммара Каддафи.
25 сентября прошлого года г. Зинтан посетил начальник штаба, назначенный Палатой ливийских представителей г. Тобрука на востоке страны, генерал-майор Абд аль-Разик ан-Назури. По сообщениям местных СМИ, целью его визита было желание лично изучить ситуацию в сфере безопасности в этом городе и выяснить, каким образом можно поддержать силы так называемой Армии племен поставками оружия и боеприпасов для планируемого штурма столицы Триполи и уничтожения группировки аль-Фаджр.
Судя по информации из осведомленного источника, полученной аль-Араби аль-Джадид, Россия выразила заинтересованность в скорейшем освобождении своих граждан, удерживаемых в г. Зинтан, в обмен на поддержку в виде поставок оружия из Беларуси через Египет вооруженным формированиям в г. Зинтане, а также силам отставного генерал-майора Халифы Хафтара, сосредоточенным в лагере на окраине г. Бенгази на востоке Ливии. Совету ливийских представителей г. Тобрука была обещана международная поддержка или воздержание при голосовании любой резолюции, осуждающей группировку аль-Фажр, в Совете Безопасности и иных международных организациях.
Имеются также сведения, что за сделкой об освобождении россиян, обвинявшихся в поддержке режима покойного полковника Муаммара Каддафи, стояли Соединенные Штаты, и что именно США поддерживают боевиков г. Зинтана через Египет и Беларусь. США не хотели явно выказывать свою поддержку какой-либо одной из сторон в ливийском конфликте, чтобы поддерживать состояние «ни мира, ни войны» для сохранения сложившегося баланса, выработки приемлемых для всех участников конфликта политических механизмов и усиления позиций своих новых сторонников в структурах нового ливийского государства.
Нет никаких сомнений в том, что Россия, по мнению некоторых аналитиков, воспользовались этой сделкой, в частности, для того, чтобы продемонстрировать свои добрые намерения, с учетом того что в числе задержанных иностранцев находились 18 граждан Украины.
Сегодня в блогах: Яков Миркин, Сергей Журавлев, Андрей Нальгин, Владимир Миловидов, Андрей Нечаев, Егор Сусин, Пол Кругман, Акин Ойедель, Шейн Ферро, Джим Эдвардс, Каллен Роше
Яков Миркин:
Прогноз «социально-экономического развития РФ на 2015–2017 годы», проект МЭР.
Этот документ нужно уважать. Хорошо, что он есть. В нем есть взгляд, хотя и осенний, печальный на наше будущее. Много избранной статистики. Пример – падение в 2014 году цен на газ с $368 до $330 за тыс. куб. м. Сулит нам много печалей, но радостей – соседям.
Важный для нас человеческий документ, его стоит просмотреть. Чтобы понять логику и уровень мышления «верхов», готовящих нашу жизнь на следующие три года.
В документе много «но». Если прогноз «социально-экономического развития РФ на 2015–2017 годы» – это решение директората «Корпорации «Россия», как жить дальше, то это – пассивное решение. Больной, излечись сам. Скучный, пресный документ. Всего по чуть-чуть. Собранный из бумаг каждого министерства.
А жизнь – другая. Она бросает яркие, жестокие вызовы. Другой внешний мир. Неприязненное окружение. Технологический бойкот. Финансовые рынки убивают все прогнозы по курсам валют и ценам на сырье.
Ответ – вялое помахивание ручкой и «экстраполяция». Полпроцента здесь, процент там. Оптимистический сценарий – «умеренный». Не быстрый, не форсаж, а «умеренный». Ускорение – по чуть-чуть. И только за счет акселерации бюджетных расходов и поедания Фонда национального благосостояния.
Та же жизнь, что и раньше. Нет драйва. Те же риски. И, как это бывает в жизни, когда плывешь по течению, наверняка, будет хуже, если дуриком не вывезет, как в 1999 и 2009 годах (возобновление роста на сырье).
Главное, что нам обещают – замыкание экономики. Прогноз сжатия сальдо счета текущих операций в 2–3 раза. Сокращение открытости. Резкое уменьшение утечки капиталов за рубеж до пары десятков миллиардов долларов. Капитал – по прогнозу – должен перестать убегать за границу (за счет чего? разве что административных ограничений, 20 лет бегал, и вдруг перестанет?). Сверхоптимизм в части курса рубля (до 40). Никаких «ударных» налоговых льгот. Никакой активной денежно-кредитной, процентной политики. Все – в плавающем режиме. Восстановление заметного роста – в 2017 году. Это уже – на авось.
Сергей Журавлев:
Штурмуя сорокатысячник…
Пересечение официальным курсом отметки 40 (ради красного словца я обозначил цену российской валюты в неденоминированных «ельцинских» рублях), вероятно, произойдет 9 октября. Если, конечно, ЦБ не изменит в спешном порядке правила своих интервенций, как это произошло в день объявления СФ РФ войны Украине в начале марта, когда регулятор фактически зафиксировал курс бивалютной корзины в диапазоне 42,5–43, потратив в следующие две недели на это около $25 млрд. из резерва, или экстренно не повысит ставки предоставления рублевой ликвидности.
Установленный на 9 октября в качестве официального курс корзины 44,7191 означает, что ЦБ поднимет ее потолок по итогам торгов 8 сентября как минимум до 44,75. То есть при сегодняшнем же курсе доллар-евро регулятор должен будет 9 октября дать подняться доллару до 40,01 руб., прежде чем начать вмешательство, каковое, если оно состоится, может снова вернуть доллар к привычным за последние 13 лет цифрам, начинающимся с цифры «три» (напомню, доллар впервые стал стоить больше 30 руб. в декабре 2001 года). Злые языки, возможно, пожалеют, что пробой сороковника не случился парой дней раньше в виде подарка ко дню рождения, но это мелкое чувство.
Пока что ЦБ потратил на поддержание курса рубля немного – 1,4 млрд. 3 октября и 6 октября (Банк России выставляет свои лоты в основном на торгах с расчетами «завтра», так что данные об интервенциях идут фактически с двухдневной задержкой, «чтобы не оказывать существенного влияния» на рынок). Судя по смещенному в следующие два дня еще на 15 коп. потолку корзины, во вторник-среду (к моменту фиксации курса по итогам утренней сессии) ЦБ продал еще не менее $700, но не более $1,050 млн. Всего, стало быть, удержание «ниже 40» стоило пока от $2 до $2,4 млрд.
Как известно, см. недавнее выступление Грефа, экономист – это человек, который объясняет всем то, чего сам не понимает (что роднит его с журналистом, который обычно пишет о том, чем не дал себе ни малейшего труда поинтересоваться). Следуя этому принципу, попробую найти причину происходящему, каковая на сей раз, в отличие от мартовской паники, лежит за пределами России, хотя и тесно связана с российско-украинским кризисом и реакцией на него остального мира. Главным драйвером ослабления рубля выглядит цена нефти, которая в свою очередь, особенно в долларовом выражении, тесно коррелирует с ситуацией в экономике зоны евро, отражающемся в курсе евро к доллару (из-за ожиданий реакции денежных властей еврозоны, правда, смягчение денежно-кредитной политики тут уже с начала сентября стало не ожиданием, а фактом); см. график вверху.
В числе прочего это приводит к значительным колебаниям долларового номинала цены нефти Брент (в евро эти колебания менее выражены), что оказывает, по-видимому, глубокое влияние на девальвационные настроения участников российского валютного рынка. Экспортеры придерживают валюту, замещая ее рублевыми кредитами (такой «взлет» корпоративного кредитования наблюдали весной), а банки находят более эффективным использовать валюту в качестве залогов для получения рублевой ликвидности, нежели продавать ее в ожидании растущего курса. Оба движения лечатся повышением рублевых ставок, но тут ЦБ связан угрозой окончательно столкнуть экономику в рецессию, посему вынужден проявлять терпимость к переносу ослабления на цены. В итоге падение цены нефти и валютной выручки ведет к синхронному росту оттока капитала, а не к снижению, как естественно было бы предположить. Плюс санкции, эффект которых на реальный курс рубля к доллару может быть грубо оценен в 8–10% (это в среднем, а в месяцы пиковых выплат по внешнему долгу вроде минувшего сентября и грядущего декабря – больше). Плюс Газпром, приостановивший с начала лета транзит через Украину.
В качестве второй причины снижения цены нефти называют замедление экономики Китая, но у меня нет данных, чтобы судить, что там могло так радикально измениться в последние месяцы, кроме появления гонконгского «майдана». В отношении зоны евро сигналы балансирования на грани рецессии (уже второй, если она случится, после 2009 года, тогда как мировая экономика в целом переживает даже несколько уже затянувшийся циклический подъем, продолжающийся шестой год подряд) вполне очевидны. Особенно приходящие из ее индустриального лидера – Германии, промышленное производство которой сократилось по последним данным за август, на 4% к предыдущему месяцу. Причина, видимо, в падении экспортного спроса, на который, помимо прочего, должно было существенно повлиять и сжатие российского и украинского импорта автомобилей и оборудования.
В частности – экспорт в Россию мог упасть из-за санкций ЕС на экспорт оборудования, в частности для нефтегазодобычи в Арктике и на шельфе. Причем из-за расплывчатости таможенных классификаторов часто невозможно понять, попадает ли то или иное оборудование под санкции, и на бюрократические утряски уходят месяцы. По опубликованной таможенной службой оценке, импорт сентября из дальнего зарубежья упал на 10,7% в годовом сопоставлении (после падения на 11,4% в августе), это отрицательный прирост четвертый месяц подряд).
Помимо взаимных санкций сжатие внешней торговли России определяется стагнирующим потребительским спросом и сокращающимися инвестициями в основной капитал. Темпы снижения импорта инвестиционных товаров усилились до 9,8% в годовом сопоставлении, наибольших с конца 2009 года, в то время как падение потребительского импорта несколько снизились в сентябре до –5,2% в годовом сопоставлении, за счет роста импорта одежды и обуви. Однако из-за (возможного) обратного влияния на состояние экономики еврозоны, и, как следствие, падения цены нефти и валютной выручки, а также роста оттока капитала, это сокращение импорта приводит пока не к установлению равновесия платежного баланса с ослаблением давления на рубль, а к сохранению этого давления.
В порядке демонстрации эрудиции можно напомнить, что причины предыдущей рецессии в зоне евро, 2012 года, (20 июля того года курс евро был самым низким за последнее время, 1,20, соответственно, цена Брент проваливалась к 88 dpb, а курс рубля к доллару рухнул с 29 в начале мая до 34 в июне) были связаны не с внешними шоками, а с соблюдениям членства в валютном союзе, вынуждавшем страны с торговыми и бюджетными дисбалансами, особенно обострившимися в результате финансового кризиса 2008 года, решать их путем дефляции, а не девальвации. Такая политика обрекала на длительную рецессию и безработицу страны с наиболее выраженными дисбалансами: Грецию, Испанию, Португалию, поскольку единственным способом дефляции является сокращение оплаты труда в соотношении с его производительностью.
Приверженность валютному союзу (евро) была сильно похожа на действие золотого стандарта 1925–1931 годов, ставящего денежную массу в зависимость от состояния торгового баланса страны (приводившего к сокращению денежной массы по мере того, как торговые балансы стали ухудшаться, а международные резервы, обеспечивавшие глобальную денежную массу, таять – в 1928–1932 годах доля иностранной валюты в резервах 24 европейских стран упала с 42 до 8%), и превратившего локальные биржевые крахи и банковские кризисы (в США в октябре 1929 года, Австрии-Германии в мае 1931 года) в глобальную рецессию необычайных масштабов и длительности, выходить из которой отдельные страны стали, лишь освобождаясь от оков золотого стандарта. По оценке Б.Айхенгрина и П.Темина, проведение всеми основными экономиками летом или даже осенью 1931 года девальвации (к золоту), вместо незыблемой верности золотому стандарту, привело бы к тому, что начало 1930-х осталось бы в нашей памяти лишь как серьезная рецессия, приведшая к краху золотого стандарта, подобно рецессии конца 1960-х, приведшей к краху Бреттон-вудской системы, но не как Великая депрессия. Во время кризиса 2012 глжа многие скептики предрекали евро крах, но он устоял. Любопытно, как будет развиваться очередное действие этой драмы.
Андрей Нальгин:
О столкновении двух экономических миров
В сентябрьских «Вопросах экономики», которые добрались до меня только сейчас, возник весьма примечательный заочный диалог космополита с государственником (названия условные). Помимо прочего, из него довольно многое можно почерпнуть и о состоянии умов в отечественной экономической науке.
С ярлыком космополита в данном случае первый зампред ЦБ Ксения Юдаева, выпускник экономфака МГУ, магистратуры РЭШ и докторантуры Massachusetts Institute of Technology. Крайний университет в этом списке известен тем, что с ним непосредственно связаны имена по меньшей мере 76 нобелевских лауреатов, в том числе 29 выпускников. Среди них – обладатели премии по экономике имени А.Нобеля Дж.Стиглиц, Р.Манделл, П.Кругман, Дж.Акерлоф и др. То есть, это такой «рассадник» западной экономической мысли.
В ипостаси государственника – д.э.н., профессор, академик РАН Сергей Глазьев, в образовательном активе которого диплом экономиста-кибернетика МГУ и долгая научная карьера в ЦЭМИ АН СССР (в настоящее время – ЦЭМИ РАН).
Сказать, что в этом заочном диалоге сошлись лед и пламень, было бы слишком банальным. Но все-таки верным. И если Ксения Юдаева с ледяным спокойствием констатирует, что долговая нагрузка у компаний и так высока, необеспеченное потребкредитование достигло уровня насыщения, новые бизнесы создаются редко, а интерес иностранных инвесторов к России снижается, поэтому в данных условиях низкие процентные ставки обусловят лишь отток капитала, то Сергей Глазьев жжет глаголом.
Руководство Банка России исходит из догматических представлений... Политика Банка России отталкивается от ошибочного видения... Банк России следует многократно опровергнутой теории, представляющей собой набор догматических утверждений... ЦБ пассивно следует догмату полной свободы текущих и капитальных операций.
Все эти ядовитые обороты щедро рассыпаны по тексту журнальной статьи. И, как апофеоз – игнорирование очевидного свидетельствует либо о некомпетентности, либо о приверженности руководства Банка России каким-то чуждым стране интересам. Хорошо хоть до обвинений в безродном космополитизме и/или работе на враждебные иностранные разведки речь не дошла.
Это все прямые цитаты из текста, да.
Хорошо знакомым и очень недобрым духом веет от них. А я, грешным делом, надеялся, что весьма дурно пахнущий формат публикации-доноса остался в прошлом.
Такое вот столкновение цивилизаций...
PS А №9 ВЭ за 2014 год все-таки советую найти и прочитать. Хотя бы для того, чтобы понять, каков экономический мейнстрим по-российски, и куда колебнется генеральная линия партии.
Владимир Миловидов:
Нефтяной эквивалент
Есть такое профессиональное понятие, четко описываемое словарями.
Но речь не о нем. А о том, что зачастую у многих «не нефтяных» явлений и событий, окружающих современного человека, найдется свой нефтяной эквивалент. Нефть перестала быть только энергетическим сырьем, она давно стала «сырьем» общественного развития. Нелепости, которые приходится слышать о «нефтяном проклятии», «нефтяной зависимости», стали малозначительным общим местом в диалогах людей не очень далеких и не сильно заботящихся о сути вещей. Проще говоря, бездарным трепом. Если смотреть более внимательно на мировые события, происходившие последние 150–200 лет, мы обязательно обнаружим их «нефтяной эквивалент». А сопоставив тренды промышленной революции и инноваций с трендами разведки и добычи углеводородов, мы увидим положительную корреляцию. Не открыли бы люди промышленных разработок нефти, мир не знал бы двигателей внутреннего сгорания. Трудно себе представить современные средства передвижения без этого изобретения. А то, что автомобиль изменил жизнь и по сути создал современную цивилизацию, вряд ли стоит доказывать. Но это лишь один пример. А есть еще пластики, полимеры, масла, краски, спирты и многое другое, без чего невозможны современные технологические процессы…
Но и не об этом речь. Много сказано о том, что современная политика также имеет свой нефтяной эквивалент. На протяжении уже многих десятилетий в мире сталкиваются воинственные силы, идет борьба скрытая и открытая, кипят политические страсти. Конфликты с поразительным магнетизмом концентрируются вокруг нефтеносных районов и регионов мира. И есть за что вести игру.
Например, одна из самых мощных и растущих экономик мира – китайская. Каков ее «нефтяной эквивалент»? Наверное, правильней было бы сказать угольный. По данным ресурса The shift project, Китай производит более 17% всей мировой электроэнергии. При этом не менее 80% этой электроэнергии производится на основе угля. Отсюда экологические проблемы промышленного роста самой густонаселенной страны мира. При этом в Китае есть и нефть. По данным Управления энергетической информации США (US Energy Information Administration), в 2014 году объемы китайских доказанных запасов нефти составляют 24,4 млрд. баррелей нефти, а добыча равна 4,5 млн. баррелей в день. При этом внутренне потребление – 10,1, дефицит – 5,7 млн. баррелей (прогнозируемая отрицательная величина чистого экспорта).
Теперь посмотрим на их главного конкурента США. Там доказанные запасы немногим больше – 30,5 млрд. баррелей. Дневная добыча – 12,4 млн. баррелей, потребление – 18,9, а дефицит – 6,5 млн. баррелей. Очень близкие значения, особенно учитывая сближение показателей ВВП этих экономических гигантов. Ну и как не быть у отношений этих стран своего «нефтяного эквивалента»? Как забывать об этом эквиваленте, когда мы беремся оценивать политические события, происходящие в мире, выстраивание различных центров силы? Китай и США неизбежные конкуренты на нефтяном рынке и как производители и как потребители, причем не очевидно, что первично, а что вторично для принятия геополитических решений.
Но речь опять не об этом. Все сказанное – повод удивиться всего лишь одному графику. Графику, иллюстрирующему объем добычи нефти в США и в России с начала 1900 года, то есть за 100 с небольшим лет. Интересен он не сам по себе, а тем как он выглядит на фоне известных нам исторических событий, сложных периодов истории мира и нашей страны.
Вот начало XX века. Россия вступает в новое столетие, опережая США по объему добычи нефти. С 1905 года наступает время войн и революционных событий и… период резкого спада производства российской нефти. Начальный период социалистического строительства в нашей стране ознаменовался фактическим уходом России с мирового нефтяного рынка. Далее Вторая Мировая и Великая Отечественные войны. Ситуация заставляет страну обеспечивать себя горючим и энергией. Но пока это еще слишком мало на фоне энергетического доминирования наших тогдашних союзников.
Конец войны. Поиски нефти на территории нашей страны дают первые успехи, сначала нефть найдена в Башкирии, потом в Татарии. Наступает 1946 год: речь Черчилля в Фултоне, ознаменовавшая начало «Холодной войны». Поражает совпадение моментов обострения отношений бывших союзников и старта растущий нефтедобычи в СССР. В середине 1970-х на фоне мирового энергетического кризиса СССР обгоняет США по добыче нефти. Бушует «Холодная война», разгораются войны в нефтяных регионах мира.
Перелом тенденций наступает в 1990–1991 годах, которые принято называть годами завершения «Холодной войны». Мы вновь союзники с США, у нас «новая эра» в отношениях, мы «перестали быть врагами»…. Нефтяным эквивалентом этой новой дружбы становится резкое сокращение производства нефти в России. Мы друзья и больше почти не конкуренты. Но спад производства стремителен, и это, кажется, навсегда…
…2000-е восстанавливают добычу и место России на нефтяном рынке. Происходит это под крики о «нефтяном проклятии» и «нефтяной игле». Но нефтедобыча набирает обороты, и в 2003–2004 годах Россия вновь обгоняет США (там добыча падает).
…Дальше уже нет смысла что-либо говорить: перекрестье трендов в 2011–2012 годов совпадает с нарастанием новых мотивов в отношениях с США. В каком-то смысле картина вековой давности повторяется. Сегодня в фокусе внимания мировых сил все тот же «нефтяной эквивалент».
Андрей Нечаев:
График динамики объемов добычи нефти
Посмотрите внимательно на этот график и увидите много интересного. Например, можно ругать приватизацию нефтянки в середине 1990-х, но видно, что падавшая до этого добыча сменилась ее бурным ростом. Но это прошлое. А сегодняшнее таково: в России добыча нефти почти перестала расти в последние годы, а в США растет фантастическими темпами. К концу 2015 году объем добычи нефти в США станет больше, чем у нынешних лидеров – России и Саудовской Аравии. С рынка постепенно уходит крупнейший импортер, который скоро сам станет экспортером. Конкуренция на рынке нефти и газа (с появлением сжиженного газа) резко обострится. Не уверен, что мы к этому готовы.
Spydell:
Глобальные нефтепотоки (куда и откуда идет нефть?)
Кто крупнейший экспортер нефти и нефтепродуктов, а кто крупнейший импортер? Каковы тенденции и какова расстановка сил?
В настоящий момент среднегодовой общемировой объем экспорта нефти и нефтепродуктов составляет примерно 43 млн. баррелей в день. Этот объем обеспечивают всего 23 страны (свыше 98% от общемирового экспорта). На страны ОПЕК приходится 27 млн. бар. в день – это 63% от совокупного чистого экспорта. Доля ОПЕК в общем экспорте нефти на уровне 63% стабилизировалась с 2003 года, а до этого снижалась с 70% в период с 1994 по 2002 годы за счет роста добычи нефти в России, Казахстане и Азербайджане.
В таблице чистый поток нефти и нефтепродуктов среди крупнейших нефтеэкспортеров мира:
За последние три года произошли ряд важных изменений. Экспорт из Ливии так и не восстановился, так как местные племена не принимают американскую оккупацию и блокируют экспорт нефти и месторождения. Война там продолжается с различной интенсивностью. От максимума экспорта нефти потеряли примерно 1 млн. бар. Экспорт из Ирана также серьезно упал. До санкций было свыше 2,5 млн. бар, а на 2013 год 1,32 млн. К концу 2014 года восстановят до 1,5–1,6 млн., но не более.
Из долгосрочных тенденций можно отметить перманентное сокращение экспорта нефти из Мексики вот уже, как десять лет, но это в полной мере компенсируется ростом экспорта из Канады.
Экспорт нефти и нефтепродуктов из России с 2007 года не изменился и находится на уровне 7,2 млн. бар. в день. Основной рост экспорта был в период с 1995 по 2003 года. В Саудовской Аравии за последние десять лет без особых изменений.
Что любопытно? У многих после чтения прессы может сложиться ошибочное представление о невероятном росте глобального спроса на нефть за последние 10 лет. Это не так.
Совокупный экспорт нефти с 2004 года не изменился нисколько! А с 2008 года общий экспорт по всем странам даже упал на 1 млн. бар.
Как так получилось?
Значительное сокращение импорта нефти со стороны США и Европы. Если брать не только нефть, а нефть плюс нефтепродукты, то США сократили импорт почти в ДВА раза (!) с 12 млн. бар. до 6,5 млн. Непрекращающееся сокращение импорта нефти в Германии, Франции, Италии, да и Япония сократила импорт. Если взять общий импорт вышеперечисленных стран, то в 2007 году он был на уровне 23,4 млн. бар., а теперь 16 млн. То есть ведущие пять стран сократили импорт на 7,4 млн. бар. (!) Сокращение импорта произошло из-за снижения спроса в экономике и повышения энергоэффективности. А для США главным образом из-за роста добычи нефти. Но об этом я писал.
Если бы не Китай и Индия, то энергетический баланс мог быть совсем другим. С 2006 года Китай нарастил импорт на 2,3 млн. бар., а Индия на 700 тыс., Индонезия увеличила на еще 500 тыс. Еще Англия прибавила 500 тыс., но не из-за роста потребления, а из-за снижения собственной добычи. Остальные страны несущественно.
В таблице крупнейшие чистые импортеры нефти и нефтепродуктов (свыше 300 тыс. бар. в день). Данные преимущественно от http://www.eia.gov
На мировой энергобаланс сейчас влияет только США, Индия и Китай. В Европе активного сокращения импорта уже не будет, если только новый кризис не вдарит. В целом сейчас стабилизировались на уровне импорта 2011–2013 годов. Импорт нефти Кореи, Таиланда, Турции практически не меняется. Импорт Китая, Индонезии и Индии растет уже не так активно. В последнее время все вместе увеличивают импорт на 400–500 тыс. бар., тогда как, например, США импорт в темпах по 800–1200 тыс. бар. Темпы сокращения импорт нефти в США превышают рост потребности Китая, Индии и Индонезии.
Но по этим тенденциям подробнее позже.
Егор Сусин:
Нефть ... «amid signs that» ...
West Texas Intermediate oil fell below $90 for the first time in 17 months amid signs that supplies from Russia, Saudi Arabia and the U.S. are outstripping demand. Brent, Europe’s benchmark, headed for a bear market.
Bloomberg вполне точно сформулировал, что определяет динамику сырьевых рынков сейчас.
Факторы предложения:
1. Рост добычи нефти в США, о котором вдруг рынок вспомнил. На самом деле ничего экстраординарного здесь за последние месяцы и даже год не происходит. США наращивает добычу нефти давно. Где-то с начала 2013 года темпы роста добычи превысили 1 mb/d ежегодно. В конце 2013 года они достигали почти 1.5 mb/d, сейчас прирост замедляется и составляет 1 mb/d, если объективно, то темпы роста добычи в США замедляются, хотя и остаются высокими, но это никак не новость и данный тренд достаточно давний.
2. Рост добычи со стороны ОПЕК. В первую очередь, рынок оперирует ростом добычи в Ливии до ~0.7 mb/d, правда здесь забывают сказать, что в 2013 году Ливия добывала 0,9 mb/d, потом произошло резкое падение добычи, после чего к концу текущего года Ливии возвращается к уровням добычи прошлого года. Ирак добывает более 3 mb/d, и здесь добыча снижается, мало того перспективы добычи здесь сильно туманны в результате действий ИГ, но этот факт рынок абсолютно игнорирует. В реальности добыча нефти ОПЕК относительно прошлого года меняется несущественно, в июле было чуть меньше прошлогоднего уровня, в августе – чуть больше, но это все происходит в пределах 0,1–0,2 mb/d, то есть крайне несущественные сдвиги. В среднем за июль-август 2014 года ОПЕК добывал 30.2 mb/d, в среднем за июль-август 2013 года ОПЕК добывал 30.3 mb/d. Так, или иначе, но ограничение добычи на уроне 30 mb/d в текущем году более-менее соблюдается (не хуже прошлогоднего уровня).
Факторы спроса:
3. Сокращение потребления нефти на фоне резкого замедления Китая. За июль-август в Китае отчеты выходили очень печально: резко замедлились инвестиции, кредит и производство. Но это всего два месяца, то есть мало для того, чтобы делать выводы недостаточно (если кто помнит лето 2012 года – то там тоже был «китайский испуг» и Brent нырял ниже $90, но испуг быстро прошел...). Пока, даже при крайне слабых данных по росту экономики, импорт нефти Китаем вполне прилично растет по итогам восьми месяцев года примерно на 0.5 mb/d (существенно быстрее, чем в 2013 году). Хотя в июле импорт нефти Китаем резко просел относительно июля прошлого года, но в августе также сильно взлетел, то есть здесь пока скорее ожидания и страхи.
Хотя я скептик по китайской экономике, надутые кредитами инвестиции всегда приводят к большим проблемам в итоге, но пока у китайцев есть достаточно гибкие возможности (в том числе низкая инфляция, снижение ставок и пр. монетарные стимулы) и есть планы по росту на уровне около 7–7,5%. КПК вряд ли готова допустить «жесткую посадку»... хотя посмотрим, потому как именно это и есть основной риск для рынка ресурсов, в третье декаде октября Китай выдаст квартальный отчет.
4. Рост доллара на ожиданиях повышения ставок где-то к осени 2015 года, и на окончательном сворачивании QE3 к концу года. При таком долларе вклад чистого экспорта в ВВП в реальном выражении будет ухудшаться. До сих пор на такую динамику ФРС реагировала не ужесточением, а смягчением (в 2010 и 2012 годах). Учитывая тот факт, что укрепление доллара никак не способствует и росту инфляции (которая по PCE уже в августе была 1,5%), то повышение ставок (и без того пока только теоретическое) может отодвинуться еще дальше, так как в основе цикла повышения ставок будет именно инфляция, причем повышать их ФРС будет с большой задержкой, чтобы не утопить банковскую систему, чистые процентные доходы которой на минимумах почти за два десятилетия.
...если рост добычи в США не будет замедляться плюс если ОПЕК не отреагирует плюс если Китай сократит спрос плюс если ФРС повысит ставки = признаки и ожидания = бегство спекулянтов (позиции во фьючерсах сократились вдвое) – все это равно падению цены на нефть.
Ну и картинка из последнего отчета ОПЕК, вполне красноречиво отражающая ситуацию.
Пол Кругман:
Что с долларом?
Постоянный торговый дефицит США представляет проблему для того, чтобы не было безработицы. Нужно ослабить доллар.
Может быть, корень проблемы – в статусе доллара как резервной валюты? Я давно утверждал, что значение этого статуса сильно переоценено и что это явление на самом деле не идет на пользу стране, даже если оставить в стороне вопросы занятости. Но что с постоянным торговым дефицитом?
У США есть факторы, которые делают страну привлекательной для притока глобального избытка сбережений (капитала) – большой, глубокий финансовый рынок, с большим количеством игроков, желающих создать что-то похожее на безопасные активы. Есть общее ощущение, что Америка – это прибежище последней инстанции, и так далее. Но Британия располагает сходными преимуществами и положением. В общем, я думаю, что доллар нужно ослаблять, да и не стоит держаться за его статус резервной валюты.
Акин Ойедель:
Инвестбанкиры Morgan Stanley заработают больше всех
Инвестбанкиры Morgan Stanley получат самые большие бонусы на Уолл-стрит, сообщает Bloomberg. Другим не так повезло. Трейдеры JP Morgan и Citi заработают очень мало.
В то время как JP Morgan совершил некоторые из крупнейших слияний и сделок с облигациями в этом году, его фиксированный доход уменьшился на 14% до $10,6 млрд. Это был самый большой спад среди большой пятерки инвестиционных банков. Однако JP Morgan по-прежнему сохраняет наибольшую долю в фиксированных доходах.
JP Morgan собирается выплатить своим сотрудникам $10,8 млрд. в виде бонусов и компенсаций. Goldman Sachs' – $12,6 млрд., а Morgan Stanley – $16,3 млрд.
Ссылаясь на финансовый кризис, МВФ и Белый дом критикуют банки за привязку зарплаты к производительности сделок, так как она заставляет банкиров не задумываться о долгосрочных последствиях своих действий.
Банки отчитаются о своих заработках на следующей неделе. Вот тогда мы получим довольно полную картину их финансового положения.
Шейн Ферро:
Велосипедный бум в Детройте
Портленд, Миннеаполис... Детройт? Финансы последнего из перечисленных городов в руинах, но как минимум одна отрасль в городе, кажется, растет – велосипеды.
Fortune сообщает, что за последние несколько лет в городе создана сеть продажи велосипедов кустарных моделей. Стивен Бок делает модели глиняных скульптур автомобилей Ford, а также велосипеды ручной сборки .Они стоят $4–6 тыс. каждый.
Да, похоже, что в Детройте зарождается производство велосипедов. Fortune отмечает, что Detroit Bikes – крупнейший промышленный производитель велосипедов в городе. Они надеются выпускать 50 тыс. велосипедов в год, но фабрика начала работать год назад и выпустила лишь 1000 велосипедов. Для сравнения, автомобильная промышленность города выпускает около 300 тыс. машин в год.
Между тем, потенциал для велосипедного рынка в США очень велик. В настоящее время в США продаются в основном импортные велосипеды. 99% из 16,2 млн. велосипедов, проданных в 2013 году, были изготовлены за рубежом, в основном в Китае и на Тайване. Если бы в Детройте выпускали 50 тыс. велосипедов в год, то доля отечественных моделей удвоилась бы. И это помогло бы Детройту начать вставать на ноги.
Джим Эдвардс:
Центробанк Норвегии одобрил сумасшедшие образцы банкнот!
Norges Bank, центральный банк Норвегии, недавно провел конкурс на редизайн банкнот (страна не входит в зону евро и использует кроны). В финал вышел и вот такой дизайн с традиционным норвежским мотивом, с одной стороны, и детским рисунком на другой:
Но в итоге банк выбрал предложения двух профессиональных дизайнерских агентств. С одной стороны на банкноте традиционный для Норвегии рисунок, с другой – нечто абстрактное.
Каллен Роше:
Европейская катастрофа
Последние экономические данные из Европы продолжает огорчать. Эти два графика от Credit Suisse – самые печальные за сегодняшний день:
Европа уверенно идет по пути Японии – стагнация. А причина проста – их денежная система остается не оптимальной. Это привело к постоянной недостаточности совокупного спроса, поскольку единая валюта лишает страны механизма, с помощью которого они могут сбалансировать свои торговые дисбалансы. И поскольку немцы отказали ЕЦБ в праве перераспределить средства с севера на юг (как это делается в США), то юг Европы очень плохо себя чувствует. Это тянет за собой и север, потому что он много товаров поставляет на юг.
Так что история повторяется. Европейскую и мировую экономику тащат вниз глупые политические решения и неспособность признать недостатки еврозоны. Им нужно либо делать более четкую валютную систему, что-то типа Соединенных штатов Европы, либо вернуться к национальным валютам. Еврозона в ее нынешнем виде нежизнеспособна.
По меньшей мере 21 человек погиб, более 60 получили ранения в результате боестолкновения враждующих между собой вооруженных группировок близ ливийской столицы Триполи, сообщили в воскресенье местные медики.
Основной бой завязался в субботу и продолжился в воскресенье в населенном пункте Кикла, расположенном примерно в 170 километрах к западу от Триполи. По словам очевидцев, нападавшие были из повстанческой группировки "Зинтана", враждующей с исламистской группировкой "Рассвет Ливии", которых поддерживают в Кикле.
Медики, принимавшие тела убитых и пострадавших, не уточнили, есть ли среди погибших мирные жители, говорится в сообщении агентства Франс Пресс.
Известно, что в состав "Рассвета Ливии" входят боевики террористической группировки "Аль-Каида" и "Братья-мусульмане". В последнее время "Рассвет" контролирует часть Триполи, включая столичный международный аэропорт.
С момента свержения и убийства в Ливии в 2011 году во время вооруженного конфликта Муаммара Каддафи, страна переживает жесткий кризис. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламистских партий, которых поддерживают группировки бывших повстанцев.
Возглавляемая отрядами из Мисураты коалиция "Рассвет Ливии" держит под контролем большую часть страны, в том числе и столицу Триполи. Она оспаривает легитимность избранной 25 июня Палаты представителей и правительства, которому пришлось искать убежище в Тобруке на востоке страны. В Бенгази до сих пор продолжаются бои отрядов генерала Халифы Хефтара и ливийской армии с другими группировками, в число которых входит и движение "Ансар аш-Шариа". В пятницу потери солдат генерала Хефтара составили по меньшей мере 36 погибших и еще более 70 раненых. Специальный представитель Организации объединенных наций по Ливии Бернардино Леон рассказывает о начатом в конце сентября в Гадамесе мирном процессе. Война группировок, хаос на государственном уровне, иностранные вмешательства, исламистская угроза — решить предстоит невероятно трудную задачу.
Le Temps: Как именно будут проходить эти переговоры?
Бернардино Леон: У Ливии есть множество проблем, и все они очень сложны. Первая касается государственных институтов: в стране есть два парламента и два правительства, она расколота на части. Существуют и проблемы в связи с присутствием вооруженных отрядов, социальные проблемы, проблемы с государственными службами. Я намереваюсь изолировать каждый из этих моментов и выработать постепенную стратегию. В первую очередь необходимо разобраться с институтами.
В Гадамесе нам удалось собрать членов избранного парламента: 12 членов, которые признают его легитимность, и еще 12, которые бойкотируют заседания. Мы не стали приглашать находящийся в Триполи бывший Всеобщий национальный конгресс, потому что он не признан ни одним из членов Организации объединенных наций.
Мы предложили им повестку дня достижения договоренности о консенсусной системе ротации председателей парламента. Как только все признают Палату единственным законным представителем ливийского народа, мы сможем заняться решением второй проблемы, то есть формированием правительства национального единства.
Параллельно с этим мы запустили процесс в сфере безопасности. Он касается вооруженных отрядов, и добиться результатов в этом направлении будет намного сложнее. Собравшиеся в Гадамесе парламентарии договорились о политическом процессе и прекращении огня, однако у них нет непосредственной власти в стране. Поэтому нам в ООН предстоит начать диалог с отрядами, чтобы попытаться превратить этот политический призыв в настоящее перемирие и договоренность.
— Какие решения были приняты в Гадамесе?
— Их два: начать политический процесс для решения проблемы государственных институтов и обратиться с политическим призывом к прекращению огня. Кроме того, была достигнута договоренность о двух мерах по расширению доверия: речь идет о постепенном открытии всех ливийских аэропортов и поддержке семей раненых деньгами и лечением. ООН и международное сообщество призывают развернуть гуманитарные программы, в том числе для помощи беженцам.
— Совет безопасности ООН назвал эти переговоры "важным шагом" к миру. Вы сами с оптимизмом смотрите на их перспективы?
— Речь идет о первом шаге на очень долгом пути. Сегодня я с некоторым оптимизмом смотрю на достигнутое, но нужно оставаться реалистом, быть умереннее. В любом случае еще неделю назад никто даже представить себе не мог, что оба лагеря удастся собрать за одним столом.
Обнадеживает то, что два лагеря, которые еще совсем недавно называли друг друга террористами и предателями, теперь считают диалог единственным решением. Они осознают, что ни одна из сторон не в состоянии победить военным путем, и что содействие Организации объединенных наций может ускорить процесс. Переговоры должны возобновиться примерно через десять дней.
— Собираетесь ли вы подключить к переговорам представителей вооруженных отрядов?
— Их нельзя посадить за один стол, это не сработает. Мы попытаемся так или иначе установить с ними контакт и призвать их принять перемирие. Если они откажутся от сотрудничества с международным сообществом, это, вероятно, повлечет за собой санкции. Совет безопасности готов ввести санкции против отдельных представителей и групп в обоих лагерях.
— Региональные державы, во главе с Египтом, Объединенными Арабскими Эмиратами, Катаром и Турцией обвиняют во вмешательстве в ситуацию в стране, в том числе и военном. Удалось ли вам заручиться их поддержкой?
— Здесь затрагиваются самые разные интересы и вызывающие вполне понятное беспокойство моменты вроде присутствия в Ливии "Аль-Каиды" или даже связанных с Исламским государством группировок. Некоторые страны изначально скептически отнеслись к возможности любого диалога. Теперь одни страны расширили поддержку, а другие наоборот только укрепились в своем скептицизме. В любом случае все понимают, что политическая договоренность — это наилучшее решение для Ливии и ее соседей.
— Алжир предложил организовать диалог на своей территории. Поддерживаете ли вы эту инициативу?
— Алжир уже доказал свои широкие дипломатические возможности, как сегодня в Мали, так и во время прошлых конфликтов. Пока что эта инициатива находится в зачаточном состоянии. Но мы поддерживаем ее. Все, что может способствовать диалогу, вовлечению сторон, достижению консенсуса и формированию национального проекта, уже можно считать позитивным моментом. Наши действия дополняют эти инициативы, и мы, безусловно, сможем прекрасно наладить сотрудничество.
— Соседи Ливии и Запад испытывают беспокойство по поводу террористической угрозы со стороны находящихся в Ливии радикальных исламистских групп. Собираетесь ли вы решать этот вопрос?
— Этим нужно будет заниматься параллельно, потому что с учетом положения дел в регионе проблема терроризма в Ливии требует экстренного решения. Необходимо укрепить национальную армию, однако, возможно, потребуется и международное сотрудничество в рамках национального договора. Ливийцы очень настороженно относятся к этому предложению и хотят, чтобы развернутые силы были по большей части ливийскими. Как бы то ни было, все понимают, что с этой угрозой необходимо бороться в срочном порядке.
Около 100 тысяч ливийских граждан были вынуждены покинуть свои дома за последние три недели в связи с резкой эскалацией насилия в районе столицы арабской республики Триполи, сообщил в пятницу журналистам пресс-секретарь Совета по правам человека ООН Адриан Эдвардс.
"Основной зоной, которую из-за боевых действий за последние три недели покинуло более 100 тысяч человек, стал город Варшефана недалеко от Триполи", — сказал он.
Эдвардс отметил, что общее количество внутренне перемещенных лиц из 29 ливийских городов на данный момент составляет 287 тысяч человек.
По данным СПЧ ООН, многие беженцы стараются покинуть Ливию и проникнуть в Европу через итальянский остров Лампедуза.
"Из 165 тысяч человек, которые прибыли к европейским берегам за этот год, большинство из Ливии. При этом 48% из тех, кто отплывает от ливийских берегов, составляют граждане Сирии и Эритреи", — добавил Эдвардс.
С момента свержения и убийства в Ливии в 2011 году во время вооруженного конфликта Муамара Каддафи, страна переживает жесткий кризис. На политической арене противоборствуют либеральные силы, поддерживаемые армией, и представители исламистских партий, которых поддерживают группировки бывших повстанцев.
В результате неулаженных разногласий в Ливии возникло двоевластие: с одной стороны представленное избранным на всеобщих выборах парламентом, заседающим в городе Тобрук на востоке страны и премьер-министром Абдаллой ат-Тани, а с другой — происламским Всеобщим Нацконгрессом и избранным им премьер-министром от исламистов Амром аль-Хаси. Елизавета Исакова.
Египет поможет законным властям Ливии создать единую национальную армию и спецслужбы.
Как передают египетские СМИ, об этом было заявлено в ходе переговоров между президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси и премьер-министром Ливии Абдаллой Абдуррахманом ат-Тани в Каире.
Как заявил официальный представителя МИД Египта Бадр Абдель Аты, Каир окажет "комплексную поддержку братскому ливийскому народу - политическую, военную и экономическую" для выхода из глубокого кризиса и восстановления престижа государства.
Власти арабской республики также выразили полную поддержку законным властям Ливии - Палате представителей (парламенту) и сформированному ат-Тани кабинету, а также солидарность в их борьбе против радикальных формирований в стране.
На совместных консультациях речь шла о подготовке квалифицированных кадров, предоставлении технического обслуживания техники - самолетов, танков, бронемашин.
Вместе с тем стороны обсудили вопросы обмена информацией и обеспечения безопасности на границе двух государств, в том числе создание развитой системы спецслужб для борьбы с внутренними и внешними угрозами.
Официальная встреча ливийского премьера с египетским лидером прошла на фоне эскалации конфликта в Ливии, где не прекращаются вооруженные столкновения между лояльной кабинету ат-Тани Ливийской национальной армией и боевиками различных радикальных группировок.
Исламисты удерживают столицу Триполи, Бенгази и несколько других населенных пунктов.
Источник в Национальной нефтяной компании Ливии заявил, что объем добычи нефти упал до уровня 900 тыс. баррелей в сутки. Спад вызван сидячей забастовкой работников нефтяной компании «Сирт». Бастующие требуют увеличения количества рабочих мест для местного населения.
Необходимо отметить, что в прошлом месяце объем добычи нефти в стране-члене «ОПЕК» достиг наивысшего уровня после снятия блокады с нефтяных портов, и составил 925 тыс. баррелей в сутки.
Даниил Алферов
Президент Чехии Милош Земан на 12-м Родосском форуме призвал отменить санкции, которые являются преградой для диалога между странами, и объединить усилия цивилизованных государств для противостояния реальному врагу – международному терроризму.
На Форуме – 2014, который состоялся на греческом острове Родос, выступили руководитель Россотрудничества Константин Косачёв, немецкий политик Маттиас Плацек, бывший федеральный канцлер Австрии Альфред Гузенбауэр, экс-министр Норвегии, представляющий Институт исследований труда и общества, Бальстад Ян Кристиан и ещё ряд крупных политических, научных, общественных и религиозных деятелей.
В своей речи Милош Земан, которую он произнёс на русском языке, заявил, в частности, о важности скорейшей отмены антироссийских санкций, введённых Западом. «Необходимо отменить санкции, которые не только ненужные, но и противоречивые. Они вызвали обратный эффект, чем ожидали их авторы», — заявил чешский президент, напомнив, что многолетние санкции против Кубы только укрепляли режим Кастро на Острове свободы.
«Вместо взаимных обвинений, цивилизованным странам следует налаживать диалог на принципах обмена людьми, товарами, капиталами и, конечно же, информацией без какой-либо цензуры», — отметил Земан, по словам которого, главной проблемой современности является вовсе не Украина, а международный терроризм, базы которого находятся в государствах без реального правительства, таких как Сомали, Ливия, Сирия, Ирак, Афганистан, Нигерия.
«Проблемы Украины, где, к счастью, уже завершилась гражданская война, — это своего рода грипп. Однако существует другая болезнь, рак, про которую мы, собственно, и должны говорить. Эта угроза называется «Исламское государство». Поэтому мы должны вместе, подчеркиваю, вместе бороться с международным терроризмом», — пояснил глава чешского государства.
Он также заявил, что в случае отсутствия взаимодействия к 2020 году грозит создание халифата, который «овладеет половиной Европы, всей Средней Азией и Ближним Востоком». «Можете сказать, что это проект какого-то безумца. Но Mein Kampf Адольфа Гитлера тоже была в своё время планом невменяемого человека, однако его почти удалось реализовать», — добавил он.
Родосское выступление президента, особенно его «украинская» часть, вызвало неоднозначную реакцию в Чехии. В частности, представители правящей коалиции дистанцировались от президентской оценки кризиса в Украине. Наоборот, с резкой критикой заявлений Милоша Земана выступил бывший министр иностранных дел Карел Шварценберг. «Это на самом деле ужасно», — оценил он речь президента и заявил, что, по его мнению, Россия представляет гораздо большую опасность, чем «Исламское государство».
«Учитывая сложившуюся политическую обстановку на международной арене и место выступления, факт того, что президент выступал на русском языке, является ясным политическим сигналом для наших союзников в Европе и США. Очевидно, что агентам «ЛУКОЙЛа» в окружении Земана удалось добиться своего», — отметил Шварценберг.
Поддержал экс-главу внешнеполитического ведомства и евродепутат Яромир Штетина: «Президент Клаус в 2008 году бросил Грузию в то время, как Россия оккупировала часть её территории. Теперь президент Земан делает то же самое с Украиной. Никто не может служить Кремлю и российским спецслужбам лучше, чем эти два коллаборанта. Они – трагедия каждого из нас и всей нашей страны».
Противоположного мнения придерживается депутат от ЧСДП Ярослав Фолдына. «Речь Милоша Земана – это выступление представителя суверенного государства. Его комментарии также точно отражают экономическую и политическую специфику сложившуюся в последние несколько месяцев.
Учитывая то, что президент – высокообразованный человек, знакомый с европейской историей и способный анализировать и прогнозировать развитие ситуации в мировой политике, мне не остаётся ничего, кроме как согласиться с его оценкой влияния и последствий политико-экономического давления на такую страну, как Россия», — пояснил «Пражскому Телеграфу» политик.
Поддержал президента и бывший член Высшего административного суда РФ, экс-сенатор и экс-депутат, ныне — председатель объединения «Друзья России в ЧР» Йиржи Вывадил. «Хотел бы поблагодарить Милоша Земана за взвешенный и прагматичный взгляд на антироссийские санкции. Подобные заявления делают Чешской Республике честь и превращают её в одну из самых рассудительных стран Европы», — отметил Вывадил.
Александр Поповский
Агрессия США против арабских стран была давно спланирована
Стив МакМиллан
Независимый британский исследователь Стив МакМиллан в своей новой статье рассказывает, что основанный в 1997 году институт Проект «Новый американский век» стал основным научным центром, определяющим внешнюю политику Белого дома и всего западного мира за последнее десятилетие.
В докладе этого института, опубликованном задолго до начала провозглашенной Западом «войны с терроризмом», указаны пять стран, которые «недружелюбны» США, либо же могут представлять потенциальную угрозу для американских геополитических интересов. В число таких стран попали: Северная Корея, Ирак, Иран, Сирия и Ливия.
В другом докладе этого «научного центра», опубликованном за год до 11 сентября 2001 года, говорилось, что США не смогут перейти к активным действия против данных стран, если только «не произойдет очередной Пёрл-Харбор».
Таким образом можно с полной уверенностью утверждать, что еще заблаговременно Соединенные Штаты выбирают цели для будущей военной агрессии и затем мировой общественности предлагается уже предварительно подработанный официальный предлог для развязывания масштабной операции. Ливия и Ирак уже пали жертвами Белого дома.
Что же касается Сирии, то представители США уже давно начали подготавливать почву и общественное мнение для силовой смены власти в этой стране, заявляя о «единственной возможной альтернативе» правительству Башара Асада только в лице так называемой «умеренной оппозиции». Однако, несмотря на эти шаги Вашингтона, нынешняя власть Сирии уверенно демонстрирует международной общественности свою способность самостоятельно противостоять исламистским боевикам на протяжении длительного времени, и готова продолжать свои усилия, если только США, под предлогом борьбы с ИГИЛ, не нанесут удары по ключевым объектам сирийской военной и гражданской инфраструктуры.
Впрочем, в отношении Сирии Вашингтон намерен дальше действовать не в одиночку, как стало известно иностранным журналистам благодаря попавшей в Интернет записи переговоров турецких политиков. Вмешательство турецкой армии в вооруженный конфликт в Сирии — вопрос уже давно решенный. Для этой цели даже разработан предлог: Турция планирует использовать тайную операцию своей диверсионной группы по атаке на турецкое национальное наследие — гробницу правителей османской империи, расположенную в сирийском городе Алеппо.
Если в результате этих «усилий» Белого дома сирийское правительство все-таки падет, то вполне очевиден следующий шаг «американских вершителей судеб» в направлении Ирана.
Немецкая нефтяная компания Wintershall снова добывает нефть в Ливии, пишет немецкая газета die Welt.
- Сейчас мы находимся на этапе медленного ввода в эксплуатацию месторождения в ливийской пустыне и планируем стабилизировать добычу в начале октября на уровне 35 тыс баррелей в день, – сказал представитель материнской компангии BASF.
Из-за продолжительной блокады нужной для экспорта нефти инфраструктуры на побережье, по собственным данным, Wintershall летом 2013 года приостановил добычу. Представитель компании подчеркнул, что сейчас порты снова доступны, и государственные власти дали разрешение на вывоз сырья. Это позволит снова транспортировать добытую нефть.
После свержения в 2011 году Муаммара Каддафи в Ливия снова и снова вспыхивают ожесточенные бои. Столица Триполи, как и второй по величине город Бенгази, контролируется исламскими боевиками.
Wintershall, дочернее предприятие BASF, считается одной из крупнейших нефтедобывающих фирм в Ливии, а эта страна является одним из важнейших поставщиков сырья в Германию.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter