Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Каким будет водно-зеленый каркас Новосибирска
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирске создают водно-зеленый каркас. Рабочая группа планирует учесть опыт зарубежных стран и предложения ученых.
Помимо основной водной артерии - Оби, в черте города протекает восемь малых рек: семь в правобережной части (Ельцовка-1, Ельцовка-2, Нижняя Ельцовка, Каменка, Плющиха, Камышенка, Иня) и одна (Тула) в левобережной. Общая протяженность малых рек - около семидесяти километров, а ширина их долин варьируется от пятидесяти до трехсот метров. По оценке специалистов, это огромный потенциал для создания рекреационных зон.
Еще в 2017 году была разработана концепция развития общественных пространств "Зеленый Новосибирск". Тогда же началась реализация проекта "Формирование комфортной городской среды", который направлен на комплексное развитие общественных территорий. В муниципальную программу вошли расположенные рядом с водоемами пойма реки Каменки, набережная реки Ини, озеро Мышкино в поселке Пашино.
По словам заместителя мэра - начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики Новосибирска Анны Терешковой, специалистами Новосибирского госуниверситета архитектуры, дизайна и искусств было разработано два дизайн-проекта по развитию территорий в поймах рек, но потом стало понятно, что этого недостаточно. Власти решили подойти к вопросу комплексно и создать водно-зеленый каркас. В новом генплане города уже учтены зоны рекреации.
Еще одной поддержкой этой работы может стать пилотный проект в сфере умных городов "Водно-зеленый городской каркас", который начали осуществлять в феврале 2021 года в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". В числе его участников - Екатеринбург, Казань и Краснодар.
- Мы тоже пытаемся войти в этот проект и ведем переговоры Министерством строительства России, - отметила Анна Терешкова. - Благодаря наработкам прошлых лет у нас есть такая возможность, что позволит получить финансовую поддержку, консультации федеральных и зарубежных экспертов по организации водно-зеленого каркаса.
Начальник отдела сопровождения благоустройства и озеленения общественных пространств МКУ "Проектная дирекция департамента культуры, спорта и молодежной политики" Светлана Гижицкая полагает: в первую очередь следует понять, что именно может стать основой водно-зеленого каркаса (ВЗК).
- Есть результаты инвентаризации водоемов 2011 года, а с 2017-го по 2021 год мы проводили инвентаризацию озелененных общественных пространств, то есть данные постоянно пополняются. Имеются и материалы лесоустроительных работ, которые будут утверждены в конце этого - начале будущего года. Но ряд территорий еще нужно обследовать - их никто и никогда не оценивал как озелененные. Я имею в виду прибрежные пространства вдоль основных водоемов и водотоков. Есть участки, где сохранена естественная природная среда, присутствуют культурные насаждения. Эти территории также могут послужить экологическим коридором, который бы соединял городские леса, парки, скверы, бульвары и в итоге создавал единую пешеходную сеть. Нужно определить границы пространств и раскрыть их возможности, - отметила Светлана Гижицкая на первом заседании рабочей группы по созданию ВЗК.
- Наша цель - понять, какие функции эти территории могут выполнять в каркасе: как общественные пространства, буферные зоны, защитные водно-болотные территории, пешеходные или велосипедные пути, - добавила Анна Терешкова.
После этого, по мнению участников рабочей группы, необходимо зарезервировать данные территории, защитив их от застройки. Затем приступить к благоустройству и восстановлению природных экосистем. Возможно, потребуются изменения в генплане города и правилах землепользования и застройки.
На первом этапе специалисты изучат семь кластеров, которые прилегают к бассейнам малых рек и крупным городским акваториям, - Ельцовский, Каменско-Плющихинский, Криводановско-Толмачевский, Тулинский, Инской, Приобский и кластер Обского водохранилища.
Кстати
В мэрии рассчитывают, что к работе подключатся студенты новосибирских вузов и специалисты профильных институтов. Уже этим летом студенты участвовали в обследовании территорий.
Где в Омске появятся новые жилые кварталы комплексной застройки
Текст: Светлана Сибина (Омск)
Власти Омской области и областного центра заключили с крупным российским девелопером соглашение о строительстве в регионе 300 тысяч квадратных метров жилья в течение следующих тринадцати лет.
Речь идет о микрорайоне на левом берегу Иртыша. Новый жилой массив раскинется на площади в тридцать гектаров в прибрежной зоне напротив Зеленого острова. Проезд на автобусе до центра города через мост имени 60-летия Победы займет пятнадцать-двадцать минут.
По соглашению застройщик обязан обеспечить сбалансированную среду обитания, объединив жилую, рекреационную, деловую, коммерческую и социальную функции. Застройка будет комплексной, включающей всю необходимую для комфортной жизни инфраструктуру, в том числе школу и детские сады. Проект будет реализован по стандартам развития территории, разработанных минстроем России и "ДОМ.РФ".
Специалисты полагают, что новый микрорайон может стать образцом для других строительных компаний. Предполагается, что первые дома введут в эксплуатацию уже через три года.
Общий объем инвестиций оценивается в семнадцать миллиардов рублей. Налоговые отчисления на этапе строительства в федеральный бюджет составят полтора миллиарда, в региональный - 1,1 миллиарда рублей.
К 2036 году на Левобережье другая компания возведет еще один микрорайон площадью около миллиона квадратных метров. Проект также предполагает комплексную застройку - с дорогами, тротуарами, парковками, освещением, озеленением. Жилой комплекс на 31 тысячу человек займет около 200 гектаров в районе улиц Волгоградской и Верхнеднепровской.
Под микрорайоны обоим застройщикам предоставлено 52 земельных участка, причем без проведения торгов. Часть построенного жилья (62 тысячи квадратных метров на общую сумму более миллиарда рублей) инвесторы, в соответствии с законом, принятом депутатами регионального парламента, предоставят городским очередникам. Это переселенцы из аварийных домов, дети-сироты, обманутые дольщики, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, пояснил и. о. директора департамента городской экономической политики Михаил Щелконогов.
Кстати
Сейчас в Омске реализуется двадцать инвестиционных проектов в сфере строительства на общую сумму более двенадцати миллиардов рублей. В частности, речь идет о возведении нескольких отелей, микрорайонов и отдельных многоэтажных домов.
В Алтайском крае планируют увеличить курортный сбор
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул) , Юрий Прокопьев (Барнаул)
Депутаты Алтайского краевого Законодательного собрания планируют на сессии в конце октября рассмотреть вопрос об увеличении курортного сбора, cредства от которого идут на развитие туристической инфраструктуры. Предполагается, что увеличение ставки дополнительно принесет в региональный бюджет около одиннадцати миллионов рублей. При этом размер курортного сбора в Алтайском крае составит 50 процентов от максимально возможной по федеральному закону.
Напомним, что в 2018 году город-курорт Белокуриха вошел в число пилотных территорий, где взимали курортный сбор в порядке эксперимента. За восемь месяцев этого года он принес 18,5 миллиона рублей, а за все время - 106 миллионов.
В июле прошлого года сбор был временно отменен, а на период 2021-2022 годов ставку снизили с пятидесяти до тридцати рублей в сутки. Депутаты предлагают вернуть ее прежний уровень. В пояснительной записке законопроекту говорится, что заполняемость объектов размещения в Белокурихе, как и деятельность курортных объектов в целом, стабилизировались.
В прошлом году из-за санитарно-эпидемиологических ограничений и приостановки работы алтайские санатории недосчитались значительного числа туристов, а вместе с ними - доходов и прибыли. Загрузка, по данным Ассоциация оздоровительного туризма и корпоративного здоровья, упала с 65 до 43 процентов по сравнению с 2019 годом, а число отдыхающих сократилось в полтора раза. И доходы санаториев края снизились на четверть - с 5,9 до 4,4 миллиарда рублей, прибыль упала почти в пять раз - с 472 до 92 миллионов рублей.
Тем не менее по итогам 2020 года семь санаториев Алтайского края вошли в рейтинг инвестиционной привлекательности "Топ-100 российских здравниц", который ежегодно составляет Ассоциация оздоровительного туризма и корпоративного здоровья при поддержке Ростуризма. По мнению составителей рейтинга, завершить год с небольшой, но все-таки прибылью алтайским здравницам позволила достаточно высокая средняя стоимость путевок, которая традиционно на двадцать-тридцать процентов выше, чем в Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях.
Но даже в условиях заметного снижения турпотока загрузка санаториев в Алтайском крае остается одной из самых высоких в стране. Больше она была в прошлом году только в Калининградской области - 46 процентов. В Алтайском крае и Республике Башкортостан она составила 43 процента. А во всех остальных курортных регионах загруженность санаториев была ниже и варьировалась от 24 процентов в Краснодарском крае и до 41 процента в Ставропольском.
В этом году в летний оздоровительный сезон санаторно-курортные предприятия смогли поправить свое финансовое положение. Загрузка существенно выросла, чему способствовала программа туристического кешбэка. В управлении по развитию туризма и курортной деятельности Алтайского края отметили, что санатории и отели активно участвуют в программе возврата средств за турпоездки. Если в 2020 году к ней подключилось шестнадцать коллективных средств размещения края, то в этом году - уже более тридцати.
Однако о полном восстановлении экономики отрасли пока говорить рано. Эксперты Ассоциации оздоровительного туризма прогнозируют, что по итогам 2021 года санаторно-курортные организации смогут выйти на показатели примерно в 85-90 процентов от уровня 2019-го.
Евгений Дешевых, начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности:
- Нынешний сезон сложился более благоприятно для участников туристического рынка, в том числе и для санаторно-курортных предприятий, чем прошлогодний. Летом край посетило почти 890 тысяч туристов, что на сорок процентов больше, чем в 2020 году. Число зарегистрированных в коллективных средствах размещения туристов, в том числе в санаториях, почти достигло допандемийного уровня. Вырос и объем предоставленных услуг в отрасли. К 1 сентября он достиг 3,77 миллиарда рублей, превысив показатели 2019 года на тринадцать процентов.
Почему жилье в Тюмени подорожало сильнее, чем в соседних регионах
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)
Тюмень вошла в число российских городов с самыми высокими темпами роста стоимости жилья, а в Уральском округе она лидирует. Причин тому немало. Некоторые, общеизвестные, охотно называют риелторы и девелоперы, но для полноты картины их оценок недостаточно.
По данным общероссийской базы недвижимости "Мир квартир", в Тюмени с начала года квадратный метр подорожал в среднем на 17,2 процента, вплотную приблизившись к отметке в 100 тысяч рублей. Это не так много по сравнению, к примеру, с Сочи (плюс 77,5 процента), заметно меньше, чем в Казани (24,1). Но 15 место в общероссийском рейтинге Тюмень "заслужила". Близок к ней Сургут (16,1 процента), не так уж сильно отстает и Екатеринбург (13,5). Сразу отметим, что недвижимость в этих трех городах, в которых население стабильно прибывает, а среднедушевые доходы сравнительно высоки, пользуется наибольшим спросом в Уральском федеральном округе. Для сравнения: в Челябинске спрос на крышу над головой намного меньше, так в нем и квадрат прибавил с января по сентябрь "всего" 5,5 процента (данные консалтинговой группы SRG).
Цены на жилье растут как на дрожжах во многих региональных центрах и крупных муниципалитетах. Перечислим общие факторы, повлиявшие в этом году на рынок: низкий процент по ипотечным кредитам, резко вздорожавшие стройматериалы, дефицит дешевых рабочих рук из стран ближнего зарубежья, низкая депозитная ставка, подталкивавшая людей вкладывать капиталы в недвижимость. Однако очевидна и зависимость от объемов ввода жилья и его характеристик, о чем в западносибирском регионе почему-то практически никто не говорит.
Возьмем российскую столицу. За 9 месяцев здесь сдали, как отрапортовала недавно мэрия, 10,2 миллиона квадратов, перевыполнив годовой план на 20 процентов. При этом прирост стоимости сравнительно скромный - 7,5 процента.
В Тюменской области, согласно сводке регионального управления Росстата, в первом полугодии введено в эксплуатацию свыше полумиллиона квадратных метров - на треть больше, чем в январе-июне 2020-го. (Львиная доля, как обычно, приходится на Тюмень.) Не так вроде бы и мало для региона с численностью населения 1,55 миллиона человек, но посмотрим на составные итогового показателя.
Во-первых, в январе-марте 2021-го удалось построить заметно меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, что подстегнуло рост цен в "период ажиотажа". Во-вторых, в совокупном объеме "квадратуры" доля многоквартирников (а именно на них массовый спрос) составляет менее 30 процентов. В-третьих, прибавку за полгода фактически обеспечило ИЖС: здесь ввод вырос на 65,5 процента - это 3052 сданных дома, средняя площадь каждого из которых превысила 120 квадратных метров. К тому же, уточняют статистики, подсчет велся "с учетом жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства".
Впрочем, у девелоперов планов громадье. Объявлено о проектах застройки участков в Тюмени высотными и низкоэтажными домами совокупной площадью около трех миллионов квадратов. Посмотрим, что и как изменится на рынке недвижимости в ближайшей перспективе.
На Урале перевозчики пожаловались на ошибки весогабаритного контроля
Некорректный весогабаритный контроль грозит Южному Уралу экономическими потерями
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область) , Ольга Смирнова (Челябинская область)
Цифровизация грузоперевозок на Южном Урале дала сбой, вылившись в многомиллионные и, как считают работающие в отрасли предприниматели, необоснованные штрафы. Бизнес уверен: если электроника продолжит фиксировать несуществующие превышения габаритов и веса у проезжающих по дорогам общего пользования фур, серьезно пострадает вся система транспортных перевозок.
От суммы до сумы
Автоматические пункты весогабаритного контроля (АПВГК) начали оборудовать в стране в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги". В Минтрансе РФ поясняют: выявление перевеса уберегает дорожное полотно от преждевременного разрушения, экономя колоссальные средства.
В России весь грузовой транспорт должен иметь допустимые габариты, массу и нагрузку на оси, поясняют профильные юристы. Эти параметры зафиксированы в приложениях к постановлению правительства РФ от 21.12.2020 № 2200. Если груз негабаритный, на его перевозку нужно специальное разрешение.
Автоматизированные проверки на дорогах поставили на поток "отбраковку" транспортных средств. Весы, вмонтированные в дорожное полотно, и датчики измерительной рамки обследуют машины прямо на ходу, данные отправляют в единый информационный центр, где определяется владелец транспортного средства. Если его машина не вписывается в стандарты - жди "письма счастья". Акт результатов измерения попадает в контрольно-надзорный орган, который начисляет штраф в буквальном смысле в зависимости от тяжести проступка.
Порядок осуществления весогабаритного контроля, в котором официально закреплено использование АПВГК, вступил в силу 1 января 2021 года. К концу 2022 года в России на федеральных трассах должно появиться уже 75 таких комплексов, а к 2024-му - 387. Но уже сейчас их внедрение наделало немало шума в разных регионах. В Прикамье, на Ставрополье, в Волгограде автовладельцы жалуются на неисправное оборудование АПВГК, "наказавшее" их на огромные суммы, с которыми недолго и по миру пойти. Под санкции попадают порой даже пассажирские автобусы, хотя очевидно, что у них не может быть перевеса.
Бои местного значения
Южный Урал среди территорий, где разгорелись такие конфликты, занимает одно из лидирующих мест. Информационная система весогабаритного мониторинга в регионе была запущена в апреле этого года. В июле ее эксплуатация в тестовом режиме закончилась, и она встала на "боевое дежурство", фиксируя невообразимое количество нарушений. По некоторым данным, речь идет о 50 тысячах протоколов на общую сумму 8 миллиардов рублей. Правда, выступивший по радио представитель ГИБДД подправил статистику, сообщив, что реальная сумма штрафов меньше в 30 раз и составляет 266 миллионов.
Но и это серьезный повод для предпринимательского сообщества, чтобы обратиться к губернатору и сделать громкое заявление: от такой производительности рамок страдает не только бизнес, но и репутация региона. Коммерсанты приводят доводы: кто работает в тени и знает за собой грешок, не будет стремиться к гарантированному штрафу и выберет окольные пути к цели, а законопослушные перевозчики, которым нечего скрывать, едут через АПВГК и получают болезненный финансовый удар. Иногородние, наслышанные о жесткости челябинских рамок, теперь собираются объезжать область стороной: будет дальше, но дешевле.
Величина погрешности
Сигналы предпринимателей заставили собраться общественный совет при прокуратуре Челябинской области по защите малого и среднего бизнеса, где вновь прозвучали тревожные цифры. По информации надзорного ведомства, только за первую половину сентября ГИБДД вынесла около 1800 постановлений по ст. 12.21.1 КоАП. В 80 процентах случаев фиксировалось превышение нормативов по высоте и ширине транспортного средства… на 1-2 сантиметра.
По мнению грузоперевозчика из Магнитогорска Алексея Казакова, вал штрафов обусловлен тем, что рамки на Южном Урале настроены с минимальной погрешностью - 3,5 сантиметра, хотя нормативными актами не возбраняются и шесть.
- У нас около 150 идентичных тентованных грузовиков. По всей России ездим без нарушений, и только в Челябинской области они появляются. Причем через один комплекс машина проезжает без нареканий, а на другом не проходит по габаритам, - удивляется коммерсант.
- Оборудование у поселков Томино и Полетаево действительно фиксирует разные размеры автомобиля, - поддерживает коллегу предприниматель Светлана Фурцева. - Причем разница в показателях достигает 20 сантиметров. Как такое возможно? С ошибками отображаются даже госномера. Это ли не свидетельство, что автоматика работает некорректно?
По словам руководителя филиала Ассоциации международных перевозчиков в УрФО Александра Салаутина, известны случаи, когда перегруз фиксировался и по таможенным опломбированным грузам, чего не может быть по определению, ведь превышение даже на 10 килограммов ведет к административной ответственности, и ни один перевозчик на это не пойдет.
Замминистра дорожного хозяйства и транспорта области Станислав Харченко подтверждает: да, оборудование настроено с минимальной погрешностью, но все в рамках закона.
Поправка на ветер
Однако активисты ассоциации "Грузавтотранс" заявляют, что многие АПВГК не соответствуют требованиям законодательства. Вместо идеально ровной площадки - колеи на дороге, наклоны и уклоны, повороты дорожного полотна, а это дезориентирует автоматику, которая при раскачивании транспорта неправильно определяет его параметры.
У ГИБДД свое видение ситуации.
- Мы замеряли габариты грузовиков и пришли к выводу, что все производители делают их примерно одинаковыми, - говорит начальник центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Сергей Пурусов. - Рамки, на наш взгляд, работают корректно, но не учитывается погодный фактор. Если грузовик движется со скоростью 70-80 километров в час, тент раздувается, получается воздушный "пузырь", который и увеличивает габариты. Но, если проезжать через рамки со скоростью 10 километров в час, никаких отклонений не будет.
Представитель компании-разработчика рамок, приглашенный в область на одно из совещаний, в свою очередь, сообщил, что испытания оборудования велись только для контейнеровозов и цистерн - жестких конструкций. По тентованным грузовикам их не проводили, хотя тенты действительно раздувает ветром, а ремни крепления добавляют к габаритам с каждой стороны по паре сантиметров. Предприниматель Алексей Казаков свидетельствует, что из-за этого сумма выписанных штрафов на его машины с тентами уже превысила 150 миллионов рублей.
Контроль под контролем
В миндортрансе Челябинской области отмечают повышенную активность граждан по вопросу работы АПВГК. Очевидно, острота вопроса заставила чиновников провести встречу с перевозчиками на площадке торгово-промышленной палаты в Миассе. Замминистра Харченко заверил, что в регионе постараются вывести контрольное оборудование на максимальные рамки погрешности и готовы пойти на затраты, чтобы протестировать его еще раз. Впрочем, посоветовал обращаться и в столицу, поскольку там сосредоточены основные компетенции.
За более радикальные и решительные меры выступает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.
- Проблема с некорректной работой комплексов АПВГК может привести к снижению инвестиционной привлекательности региона, - предупреждает он, - поэтому необходимо приостановить работу рамок и дать возможность добросовестным предпринимателям отменить постановления о нарушениях веса и габаритов через суд.
Совет при прокуратуре области по защите МСБ решил просить губернатора временно приостановить использование АПВГК и протестировать их, поскольку суды принимают в качестве доказательств лишь результаты метрологических проверок оборудования.
Но судебные слушания, отмечают эксперты, должны дополняться пересмотром нормативной базы. В частности, предлагается не только снизить порог штрафов, чтобы они не разоряли перевозчиков, но и пересмотреть в сторону увеличения допустимые значения габаритов и веса, за которыми наступает ответственность.
Сохранение существующего положения может привести к тому, что фуры станут объезжать рамки прямо через город, несмотря на запрещающие знаки, создавая при этом заторы на улицах, ухудшая экологию (выгоднее заплатить за это штраф в 500 рублей), или же их владельцы вовсе откажутся от поездок на Южный Урал, что может обернуться недопоставкой грузов.
Zivert выпустила альбом Vinyl #2
Текст: Александр Алексеев
Во время записи этого диска на Zivert навалилось немало бед. Во время пробежки на холодном ветру она застудила лицевой нерв и на четыре дня оказалась под капельницами. Пришлось поволноваться и после июльского выступления в Краснодаре, когда региональные власти уже после концерта проверяли его на соблюдение коронавирусных ограничений. Да и при съемках видео на сингл Cry, во время которых певица танцевала на краю крыши небоскреба, откуда открывался красивый вид на улицы, казавшиеся сверху игрушечными. Это уже потом в кадр добавили рисованного танцующего енота, а сама Юлия Зиверт рассказала, что на этаж ниже все-таки было натянуто страховочное зеленое полотно.
Диск в итоге получился очень эмоциональным, дерзким и ярким, даже в чем-то рискованным. Похоже, он очень нравится и самой Zivert, поскольку, получив приглашение в "Вечерний Ургант", она предпочла не топ-интервью с ведущим (одновременно альбом вышел и у Ольги Бузовой - в эфир позвали обеих и, очевидно, советовались с ними - как распределить места в эфире), а исполнение музыки уже в концовке, под титры. Причем решила спеть не одну песню, а сделать небольшое попурри из нескольких. Так сложнее, но если артисту по душе его новые песни, то он предпочитает их исполнять, а не рассказывать о них словами. Тот случай, когда песни говорят больше, чем шутки и улыбки. Vinyl #2 - как раз такой.
Два года назад эта певица, родившаяся в Чертаново на юге Москвы и прежде работавшая стюардессой, стремительно прославилась хитами Life и Credо. Резкий, дерзкий вокал, где есть и внутренняя сила, и гордость - качества, которые не разовьешь на уроках вокала, а обычно являются продолжением характера. Часть песен - на русском, другая - на английском, да еще и эффектные смены ритма, напряжения, порой необычный выговор строчек, привносящий в треки еще больше шарма и очарования. Стильности и риска добавляли и привычка Zivert менять прически: то на голове у нее появлялась затейливая конфигурация, напоминающая кустарник из пустыни (в клипе Credo), то шапка волос в духе Анжелы Дэвис или даже Джими Хендрикса (в Cry). Доходило до того, что певицу не все узнавали. Но Юлию и это мало смущало - она редкая из звезд, кто охотно общается с поклонниками в социальных сетях: желающие уточнить что-то или посоветоваться - привыкли это делать.
В "Виниле #2" есть и уже известный хит "ЯТЛ" (то есть "Я тебя люблю"), и "Рокки", который Zivert постаралась сделать альтернативным саундтреком к знаменитому фильму с Сильвестром Сталлоне, а потому в нем присутствует и дух 80-х. Есть и трек в актуальных трендах нынешнего сезона - Del Mar. Но хитов уровня Life и Credo - таких, чтобы сразу хотелось подпевать и задумываться над некоторыми строчками (факт нечастый в поп-музыке), здесь все-таки нет. Стоило ли его подождать, а потом уже выпускать альбом?! Вопрос спорный. Но умной, небанальной и разноплановой поп-музыки в этом году, категорически не хватает ( другие звезды в пандемию предпочитают напоминать о себе "малой кровью" - записью синглов). И поэтому тоже новый альбом Zivert сейчас особенно кстати.
Между прочим
Зимой Zivert была среди претендентов для поездки на "Евровидение"-2021. И после выхода Vinyl #2 особенно жаль, что для Роттердама выбрали не ее.
Эксперты "Валдая" обсудили глобальные последствия пандемии
Текст: Екатерина Забродина (Сочи)
Пандемия перезагрузила глобальный миропорядок, который со времен окончания Второй мировой войны не переживал столь масштабных потрясений. Какое будущее ждет человечество в этом "дивном новом мире", где произошла стремительная переоценка ценностей свободы, личных границ и роли госинститутов? Об этом говорили участники Международного дискуссионного клуба "Валдай", который собрался на ежегодное - уже восемнадцатое - заседание. На специальной сессии "валдайцы" презентовали доклад "Эпоха пандемии: год второй. Возвращение будущего". Как пошутил его соавтор, программный директор "Валдая" Олег Барабанов, у этой темы есть все шансы стать "хронической".
Современные интеллектуалы заговорили об "отключении глобализации", которая еще недавно воспринималась как будущее, которое уже наступило. Однако оказалось, что человечество вновь стоит на распутье. "В один момент страны захлопнули свои границы, вернулись к политике закрытости. Цифровизация способствовала усилению контроля над гражданами, и у государств - будь то авторитарных или демократических - появился соблазн сохранить ограничения как можно дольше. Термин "биовласть" из абстрактной философской концепции превратился в реальность", - отметил эксперт.
Один из ветеранов клуба "Валдай" международный дипломат в сфере ядерного нераспространения Лассино Зербо признал, что немало государств в разгар кризиса продемонстрировали национальный эгоизм: "Мы видели, как многие мировые лидеры ушли от многосторонней координации действий в борьбе с пандемией, страны действовали разрозненно. В тот самый год, когда мы отмечали 75-летие ООН, проявился острый дефицит доверия внутри мирового сообщества".
Во время дискуссий прозвучало сравнение нашей эпохи с "ревущими двадцатыми". Некоторые аналитики видят в прошлом явные параллели с сегодняшним днем. Отношения между США и Китаем - вот где ткань мировой политики кажется особенно тонкой. На одной из сессий вопрос поставили предельно остро: возможен ли вооруженный конфликт между Пекином и Вашингтоном? На него попытались дать ответ гости клуба, которые стоят по разные стороны геополитических баррикад.
По традиции заседание "Валдая" посетил глава МИД РФ Сергей Лавров. Его общение с участниками клуба проходило в закрытом режиме. Однако после встречи глава МИД прокомментировал один из горячих сюжетов европейской повестки. Как раз накануне РФ приняла решение приостановить работу своего постпредства при НАТО в Брюсселе, как и деятельность военной миссии связи и информационного бюро альянса в Москве. По словам Лаврова, этот шаг российской стороны был вынужденным ответом "на три шага НАТО": альянс несколько раз урезал состав российского представительства.
Министр подтвердил, что сотрудничество буксовало в принципе, поскольку у российской стороны давно не происходило никаких информационных обменов со штаб-квартирой альянса, не говоря уже о контактах по линии военных, которые пытались инициировать в Москве. "Сами натовцы "похоронили" главное правило, лежавшее в основе создания Совета Россия-НАТО, - необходимость срочно консультироваться в кризисных ситуациях", - заключил Лавров.
Почему в Краснодаре не дают достроить дом молодой семье с детьми
Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодарский край)
Молодая семья с двумя малышами вынуждена скитаться по съемным квартирам, а их дом, за возведение которого они взялись еще в 2017 году, так и стоит недостроенным. "РГ" давно следит за развитием ситуации, уже дважды писала об истории, в которую попали Андрей и Нина Жванко (см. "У них отбирают дом", "РГ" от 17.06.2020 года, и "Человек и сантиметр", "РГ" от 27.10. 2020 года). Напомним, в чем ее суть.
В середине 2017 года, когда супруги Жванко ждали второго ребенка, а их старшей дочке шел третий год, они решили построить собственный дом. Продали квартиру и приобрели участок по улице Лермонтова под застройку. Получив все необходимые разрешительные документы, сами на время переселились в съемное жилье, надеясь, что скитаться по чужим углам им придется недолго. Однако до сих пор остаются "людьми без определенного места жительства". Причина, на первый взгляд, казалось бы, бытовая: не поладили с соседями. Но чем больше погружаешься в эту историю, тем очевиднее становится, что причина на самом деле в обычном хапужничестве и подкупности чиновников разных мастей, у которых ничего святого не осталось, кроме замусоленного рубля в глазах. Чем-то иным все происходящее мне объяснить трудно.
Сосед с характером
Соседей, как говорят, не выбирают. Поэтому обычно люди друг к другу притираются и ладят между собой. Но Жванко выпал сосед непростой. Бывший, по его словам, правоохранитель, а в настоящее время предприниматель. И, похоже, человек не только состоятельный, но и влиятельный. Например, когда после статей "РГ" по поручению прокурора края была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что представители его семьи на участках, предназначенных для частной застройки, возводят многоквартирные дома, с исками об их сносе никто из чиновников почему-то не обратился, хотя местные жители не раз жаловались на возникшие перебои с водой и электроснабжением, а проверка подтвердила нарушение противопожарных норм.
Ко всему прочему, новоявленный сосед семье Яковенко, судя по всему, пришелся не ко двору: то ли у них были свои виды на участок, то ли по каким-то другим причинам. "Глава семейства мне сразу заявил, что жить я тут не буду", - вспоминает Андрей Жванко. И действительно, не успел он возвести стены, как возле них появились специалисты городского управления муниципального контроля. Осмотрев стройку, они объявили Жванко "злостными нарушителями", а строительство дома назвали "самостроем". В итоге мэрия Краснодара, не учитывая, что это единственное жилье семьи с малышами и забыв почему-то о ранее выданных документах на строительство дома, подала в суд иск о его сносе! Хотя семья, взявшаяся собственными силами улучшить жилищные условия, своими действиями ничьи интересы не нарушала. Как вы думаете, при обычных обстоятельствах это реально?
Только чиновники малость тему, как говорится, недокрутили. Советский районный суд в лице судьи Ольги Скрипки, детально рассмотрев все обстоятельства иска, отказал горадминистрации в его удовлетворении. Казалось, можно ставить точку и продолжать строительство дома. Однако администрация с завидным упорством стала добиваться отмены вынесенного решения и принятия нового - о сносе новостройки. Судебная тяжба длилась достаточно долго. Рассмотрение дела дошло до апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда под председательством Романа Шакитько.
Эксперт или ширма?
И тут появляется в деле судебно-строительная техническая экспертиза, проведенная Андреем Васильченко. Обратите внимание, эксперт не новичок, за плечами 23 года стажа работы. Но в нарушение всех сроков, норм, правил и положений - их можно долго описывать - он оперативно делает вывод о том, что дом Жванко "будет угрожать жизни и здоровью граждан", что и требовалось, видимо, в суде доказать. "Наш эксперт отнесся к своей работе по принципу "как надо", - горько шутит по этому поводу Андрей Жванко. Любопытный штрих: расходы на проведение экспертизы должна оплачивать проигравшая сторона, но в данном случае ответчика почему-то от этого любезно освободили: кто оплатил услуги эксперта, до сих пор не известно...
Андрей Жванко обращается в "Испытательную пожарную лабораторию" - единственное подобное учреждение на Юге России и Северном Кавказе. Исследования проводил начальник к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Краснодарскому краю подполковник внутренней службы Максим Федоренко. Он приходит к заключению, что "нарушений пожарных разрывов между жилым домом N 42 по ул. Лермонтова и соседними с ним домами не имеется, а угрозы распространения пожара на соседние дома не создается".
Скептически настроенный читатель скажет: ну и что тут такого, одно слово против другого. Но есть еще одна экспертиза. По поручению прокурора края Сергея Табельского (это произошло после первой статьи "РГ") материалы доследственной проверки с постановлением уполномоченного органа дознания лейтенанта полиции М.А. Фокина 15 января 2021 года были направлены в "ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ" для производства, как указано, "первичной строительно-технической экспертизы". Она была поручена сотруднику учреждения Дмитрию Гаврилец. Исследования он проводил в течение полугода, завершив их 30 июня 2021 года. Многостраничный документ изобилует специальными терминами, но на поставленный вопрос по поводу пожарной безопасности объекта вывод однозначный: "В случае пожара дом Жванко не несет угрозу для соседей". То есть выводы эксперта Васильченко, на которых было основано решение апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда под председательством Романа Шакитько о сносе дома семьи Жванко, снова опровергаются.
Так кто же тогда на самом деле Андрей Васильченко? Невежа в экспертизе или профессионал, допустивший ошибку? А может, просто безотказный человек, которого попросили, и он дал заведомо ложное заключение? Но поданные по этому поводу в правоохранительные органы заявления Жванко по разным причинам были почему-то отклонены. В результате эксперт Андрей Васильченко продолжает "ковать" свои экспертизы. И снова, полагаете, просто так вышло?
В итоге решение о сносе новостройки по улице Лермонтова, пройдя все инстанции, вступило в законную силу, а за его неисполнение хозяевам новостройки угрожали огромным штрафом.
Хвост рулит
Лишь публикации "РГ" возымели какое-то действие. История семьи Жванко попала в специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, посвященный нарушениям жилищных прав граждан. Доклад лег на стол кубанского губернатора, прокурора и председателя краевого суда. Его обсудили на парламентских слушаниях депутаты Законодательного собрания края. Губернатор края Вениамин Кондратьев поручил мэрии Краснодара исправить ситуацию...
Когда стали разбираться, выяснилось, что от сноса строящегося дома Жванко, возводимого на участке всего в 3,6 сотки, могут пострадать соседние строения. На основании проведенной экспертизы 25 мая уже нынешнего года Советский районный суд прекратил исполнительное производство по сносу новостройки по Лермонтова, 42.
После вступления в силу этого решения Жванко подали заявление в суд о снятии ареста с дома и участка. "Дом два года стоял без кровли и разрушался, - поясняет Андрей. - Хотелось его наконец-то достроить", - говорит Андрей.
Казалось бы, чистая правовая формальность. Но тут неожиданно появляется новое обстоятельство. Назначенное на 14 июля заседание суда пытаются отложить... на два месяца. Якобы из-за неявки представителя управления муниципального контроля. Но когда стали разбираться, всплыла... частная жалоба об отмене решения о прекращении исполнительного производства по сносу новостройки Жванко, зарегистрированная судом в тот же день. И кто ее подал? Михаил Юрьевич Колесников - главный специалист отдела судебной защиты правового департамента городской администрации. Мало того что он не имеет даже отношения к управлению муниципального контроля, к жалобе вместе с его дипломом об образовании была приложена давно просроченная доверенность, выданная ему мэрией еще в прошлом году. Выясняется и любопытная деталь: ходатайство Колесникова с этой доверенностью пришло якобы по почте, но в деле почему-то нет почтового конверта...
По факту фальсификации судебных документов мэр Краснодара обратился с заявлением в правоохранительные органы: разобраться! А каков результат? Колесников отрекся: это не я, и хата не моя... И полицейские ограничились формальной отпиской. Выходит, и жалоба, и доверенность "проросли" в деле сами по себе... Может, их ветром надуло? И меня это уже не удивляет. А вас, читатель?
Хорошо, что после этого скандала Советский районный суд по настоятельному требованию руководства городского управления муниципального контроля провел заседание суда, перенесенное на середину сентября, и снял все обременения с новостройки Жванко. И те продолжили строительство дома. Но их ждал, к сожалению, новый подвох.
И снова здрасьте...
- Мы, то есть люди, на которых обрушилась несправедливость, - рассуждает Нина Жванко, - уже стали осознавать, что в конфликтной ситуации нам поможет только суд. Идем туда и надеемся на него. Только вот судьи при разборе часто руководствуются не выяснением истины на основе законов, а своими, что ли, предпочтениями. Тем самым наносят вред правосудию. И лично нас поэтому мотают уже четыре года...
С ней мне трудно не согласиться. Вот рассматривает их дело апелляционная инстанция Краснодарского краевого суда под председательством Романа Шакитько, основываясь на экспертизе, проведенной Андреем Васильченко. Она вызывает массу вопросов. Почему, допустим, стоящее в метре от забора жилище Яковенко никому не угрожает, а расположенный в четырех метрах от него строящийся дом Жванко угрожает? Как такое возможно?.. Но судья Шакитько не захотел в этом разбираться, заявив, что полностью доверяет выводам эксперта. При этом ответчику он не дал время для знакомства с ними, отклонив его ходатайство о переносе заседания...
И вот новый судейский, скажем мягко, вираж.
- В начале октября я узнаю о появлении в деле частной жалобы от нашей соседки Татьяны Яковенко, - рассказывает Андрей Жванко. - Меня это просто ошеломило. Надеялся все, конфликт, наконец, исчерпан, а тут снова здрасьте... В течение трех лет соседка не являлась стороной по нашему делу, заявляя везде вместе со своим мужем, что это, мол, не они, а администрация города с нами судится. Остается лишь изумляться такому повороту событий.
После знакомства с документами я изумилась еще больше. Из них видно, что гражданка Яковенко обратилась с частной жалобой сразу в краевой суд, а не в районный. И уже оттуда с указанием руководства она была направлена в Советский районный суд. Сопроводительное письмо, а возможно, и "сопроводительный звонок" тут восприняли как руководство к действию. И 14 сентября гражданке Т.Ю. Яковенко, вопреки всем правилам, восстановили процессуальный срок для обжалования определения суда, тем самым введя ее в длящийся три года процесс в качестве заинтересованной стороны по делу Жванко. При этом, как указано в протоколе, "стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушаний дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие не просили". Как это так? "Ни нас с женой, ни представителей мэрии никто не извещал, - уверяет Андрей. - В материалах дела отсутствуют доказательства направления в наш адрес судебных повесток, а подписанный судьей протокол содержит недостоверные сведения. Мы оспорили его вынесение в Краснодарском краевом суде.
Выходит, снова Жванко пустили по кругу? Расчет простой: измучившись ходить по нему, супруги оступятся и проиграют. Но дело уже не в них и даже не в Яковенко. По сути, вопрос сейчас стоит так: кто на Кубани власть? И способна ли она защитить человека? А в данном случае молодую семью с двумя маленькими детьми.
Ялтинский экономический форум перенесли на 2022 год
Текст: Илья Изотов ("Российская газета", Симферополь)
Шестой Ялтинский международный экономический форум отменен из-за обострения ситуации с коронавирусом на полуострове. Как и другие мероприятия в Крыму. Ранее также был отложен IX Санкт-Петербургский международный культурный форум.
Каждая третья койка в больницах Крыма занята ковидными больными. В этих условиях проведение масштабного форума - даже с ограничениями - власти сочли небезопасным.
В условиях введенных против Крыма санкций значение инвестфорума для экономики полуострова трудно переоценить. Он стал идеальной площадкой для прорыва информационной блокады полуострова, а значит и для повышения его инвестиционной привлекательности в глазах иностранных инвесторов. Ведь визит каждого гостя из ЕС, США, стран Азии и Африки помогает донести правдивую информацию о Крыме до потенциальных инвесторов. Последний раз форум проходил в 2019 году. Его гостями стали 4,5 тысячи участников из 89 стран. Подписали соглашений и меморандумов на 215 миллиардов рублей.
На шестой форум ожидали делегатов из 96 стран. Отмену форума прокомментировал Марат Хуснуллин: "Ситуация с коронавирусом снова ухудшается, и мы с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым приняли решение отменить форум в этом году, - написал он в Instagram. - Мы обязательно увидимся на площадках форума, когда ситуация с вирусом улучшится".
В Крыму отменены еще два деловых события. "Ноябрьфест", где виноделы проводят итоги года. И форум-выставка "Интурмаркет" в Ялте. Здесь турбизнес обсуждает перспективы нового курортного сезона.
Отменен и IX Санкт-Петербургский международный культурный форум. Причина - неблагополучная эпидситуация.
По словам министра культуры России Ольги Любимовой, прежде чем принять решение, были проведены консультации с Роспотребнадзором, правительством России, правительством Петербурга и профессиональным сообществом.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Борис Пиотровский, курирующий вопросы культуры, в своем Тelegram-канале написал: "Сегодня нам всем очень важно соблюдать необходимые меры предосторожности не только при посещении культурных мероприятий, но и в своей повседневной жизни". В 2019 году форум принял 40 тысяч человек из сотни стран.
Подготовила Татьяна Тюменева, Санкт-Петербург
Посредники при оформлении ДТП влияют на стоимость ОСАГО
Текст: Владимир Баршев
На стоимость полисов ОСАГО в некоторых регионах сильно влияют действия страховых мошенников. Так, например, в Волгограде проблему создают аварийные комиссары, которые предлагают свои услуги водителям, попавшим в ДТП. Об этом рассказали представители страховых компаний на совещании, посвященном противодействию страховому мошенничеству, которое прошло в этом городе. В Волгограде страховщики не могут продавать аккуратным водителям полисы ОСАГО дешевле. Слишком много им приходится платить за действия мошенников.
Как рассказал заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов, сейчас ситуация в регионе налаживается, и с пятого места он сместился на 12-е, но все равно входит в число проблемных регионов. Снижается частота выплат по ОСАГО, размер ее приближается к среднему значению по России, остается только проблема с судами. А также недопонимание проблемы у правоохранительных органов. Только по 20 процентам заявлений от страховых компаний о мошенничестве возбуждаются дела.
Страховщики напомнили, что сегодня существует масса способов оформить ДТП. Можно оформить его по Европротоколу на бумаге, можно через мобильное приложение страховой компании или "Помощник ОСАГО", можно вызвать на место происшествия ГИБДД. Но по непонятной причине многие граждане готовы уступить оформление ДТП так называемым аварийным комиссарам.
Как правило, там работают хорошие психологи. Они уверяют пострадавшего в том, что страховая компания обязательно обманет, выплатит мало, ГИБДД ждать долго... В общем, всеми силами убеждают в необходимости подписать некие бумаги. Мало кто знает, что такое договор цессии. Это договор передачи своего права требования. Именно его и заключают мошенники с пострадавшими в ДТП.
Страховщики рассказали, что некоторые из участников на месте ДТП вообще подписывали пустые бумаги.
Чем все это оборачивается на практике? Пострадавший получает некоторую сумму в качестве компенсации ущерба. Но получивший от пострадавшего право требования идет, как правило, в суд, и получает со страховщика гораздо большую сумму. При этом надо понимать, что полученные таким образом деньги облагаются налогом. Но юрист, воспользовавшийся договором цессии, этот налог не платит. Налог должен заплатить тот, кто предоставил ему это право. То есть пострадавший в ДТП.
Страховые компании, конечно, отстаивают свои интересы. И когда пострадавшего, передавшего право требования, вызывают в суд, он, как правило, очень удивляется. Удивляется и самой ситуации, и тому, о каких суммах идет речь в суде. Конечно, не о тех копейках, которые он получил на руки.
Но такая активность аварийных комиссаров приводит к тому, что цены на ОСАГО в регионе растут. Даже самые аккуратные водители не могут претендовать на скидку, поскольку страховщикам надо закрывать бреши, пробиваемые мошенниками в бюджете. По подсчетам страховщиков, примерно 700 рублей из стоимости каждого полиса ОСАГО в Волгоградской области уходит аварийным комиссарам.
Но не только на посреднических услугах наживаются мошенники. Налажен еще один способ заработка. Он, правда, больше актуален для Приморья. Дело в том, что ремонтировать автомобиль можно только используя новые запчасти. Но где найти их для снятых с производства праворуких японских автомобилей? Поэтому страховщики расплачиваются с учетом стоимости новых запчастей. После этого машину ремонтируют б/у деталями. Затем она снова попадает в ДТП. И снова расплата на восстановление с учетом новых деталей.
Но это проблема правоохранительных органов и страховщиков.
Что же касается дороговизны полисов, то повлиять на ситуацию могут и сами автовладельцы, отказавшись от услуг посредников при оформлении ДТП. Если уж совсем сложно понять, как оформлять аварию, то на каждом полисе ОСАГО есть телефон страховой компании, по которому подскажут, что и как делать.
А в приложении для смартфонов "Помощник ОСАГО" оформление ДТП вообще поэтапное.
Росприроднадзор оценил ущерб от последствий разлива нефти в Новороссийске в 4,48 млрд рублей
Федеральная Служба по надзору в сфере природопользования посчитала ущерб от последствий разлива нефти в акватории Черного моря в Новороссийске. Он составил 4 млрд 482 млн 397 тыс. 831 рубль.
Напомним, разлив нефти под Новороссийском произошел 7 августа 2021 года.
Каспийский трубопроводный консорциум не согласен с оценкой Росприроднадзора суммы ущерба от последствий инцидента.
Как сообщили в пресс-службе, КТК до настоящего времени не получил официального уведомления или какого-либо другого документа от ведомства с указанной оценкой ущерба, после получения официального уведомления будет обжаловать оценку в судебном порядке,
КТК исходит из того, что использованная Росприроднадзором методология подсчета объемов нефти, попавшей в акваторию Черного моря, является некорректной, что могло привести к фактическим ошибкам в подсчетах;
- сложности с подсчетом ущерба могут быть связаны с особенностями конструкции аварийного устройства (ВПУ) и используемой технологии погрузки нефти на танкер, предполагающей использование 5 километрового участка подводного нефтепровода;
- объёмы реально попавшей в море нефти подсчитаны, данные имеются в распоряжении контролирующих и следственных органов;
- мониторинг акватории Черного моря, включая донные отложения, и прибрежных территорий, который, начиная с 9 августа проводят, в том числе органы Роспотребнадзора и другие специализированные лаборатории, показывают отсутствие превышения ПДК по всем параметрам, что ставит под сомнение корректность произведенной оценки.
Инфляция за неделю, с 12 по 18 октября, составила 0.26%
Инфляция за неделю, с 12 по 18 октября 2021 года, составила 0.26%, с начала октября – 0.63%, с начала года – 5.98%. Об этом сообщил Росстат.
За неделю выросли цены: на крупу гречневую – на 1%, молоко пастеризованное – на 0.7%, молоко стерилизованное – на 0.6%, маргарин, вермишель, чай чёрный – на 0.5%, свинину, сосиски, сардельки, масло сливочное, сметану, творог жирный, сыры сычужные, муку пшеничную, рис, макаронные изделия – на 0.4%, хлеб ржаной, печенье – на 0.3%, колбасы варёные, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов, водку, обеды в столовой, кафе, закусочной (кроме столовой в организации) – на 0.2%, говядину, рыбу мороженую, консервы овощные для детского питания – на 0.1%.
Яйца куриные в среднем по стране подорожали на 2.8%, в том числе в 57 субъектах Российской Федерации – на 0.1-4%, в 24 субъектах – на 4.1-9.6%. В Магаданской области и Чукотском автономном округе цены не изменились. В Республике Крым цены на яйца куриные снизились на 1.9%, Вологодской области – на 0.9%.
Цены на мясо кур в среднем по стране выросли на 1.5%, в том числе в 58 субъектах РФ – на 0.1-2%, в 16 субъектах – на 2.1-5.8%. В пяти субъектах цены не изменились. В шести субъектах цены снизились на 0.1-0.8%.
Цены на сахар-песок в среднем по России увеличились на 0,8%, в том числе в 68 субъектах РФ – на 0.1-2%, в 6 субъектах – на 2.1-4.2%. В трёх субъектах цены не изменились. В восьми субъектах цены на сахар-песок снизились на 0.1-0.9%.
Цены на масло подсолнечное в среднем по России выросли на 0.1%, при этом в 37 субъектах РФ – на 0.1-4.1%. В 26 субъектах цены не изменились. В 22 субъектах цены снизились на 0.1-1%.
Цены на плодоовощную продукцию выросли в среднем на 2.3%, в том числе на огурцы – на 14.3%, помидоры – на 9.9%, картофель – на 3.6%. В то же время подешевели: яблоки – на 1.2%, лук репчатый – на 0.9%, морковь – на 0.3%.
Цены на огурцы в 22 субъектах РФ увеличились на 0.1-10%, в 46 субъектах – на 10.1-20%, в 17 субъектах – на 20.1-39.8%.
Цены на помидоры в 31 субъекте РФ выросли на 0.1-8%, в 39 субъектах – на 8.1-16%, в 11 субъектах – на 16.1-31.1%. В 4 субъектах цены на помидоры снизились на 0.1-2.7%.
Картофель в 41 субъекте РФ подорожал на 0.1-4%, в 28 субъектах – на 4.1-9.7%. В Ненецком автономном округе цены не изменились. В 15 субъектах цены на картофель снизились на 0.1-7.8%.
Цены на морковь в 34 субъектах РФ снизились на 0.1-3%, в 11 субъектах – на 3.1-11.2%. В трёх субъектах цены не изменились. В 28 субъектах цены на морковь выросли на 0.1-3%, в девяти субъектах – на 3.1-10.2%.
Снизились цены: на консервы мясные для детского питания – на 0.7%, пшено – на 0.2%, баранину, колбасы полукопченые и варено-копченые, смеси сухие молочные для детского питания, соль – на 0.1%.
В группе наблюдаемых медикаментов подорожали: бромгексин – на 0.7%, поливитамины без минералов отечественные – на 0.5%, метамизол натрия (анальгин отечественный), аллохол, корвалол – на 0.4%, валидол, поливитамины с макро- и микроэлементами – на 0.3%, нимесулид, левомеколь – на 0.1%.
Из отдельных видов непродовольственных товаров первой необходимости подорожали: пелёнки для новорождённых – на 0.8%, мыло хозяйственное, спички – на 0.5%, подгузники детские – на 0.4%, прокладки гигиенические, мыло туалетное, сухие корма для домашних животных – на 0.3%, пасты зубные – на 0.1%. Одновременно цены на щетки зубные снизились на 0.4%, бумагу туалетную – на 0.2%, порошки стиральные – на 0.1%.
Из остальных непродовольственных товаров выросли цены: на легковые автомобили отечественные – на 1.1%, шампуни – на 0.8%, легковые автомобили иностранных марок, кроссовки для взрослых, носки мужские – на 0.2%, сигареты с фильтром отечественные, майки, футболки мужские, колготки женские, джинсы, костюмы спортивные и кроссовки для детей – на 0.1%.
Цены на плиты древесностружечные и ориентированно-стружечные снизились на 1%, металлочерепицу – на 0.8%, электропылесосы напольные – на 0.6%, телевизоры – на 0.4%, футболки детские – на 0.1%.
Цены на бензин автомобильный и дизельное топливо увеличились на 0.3%.
Средняя стоимость проживания в гостиницах 2* и 3* выросла соответственно на 0.9% и 0.3%. Одновременно стоимость поездки на отдых в Турцию снизилась на 6.1%, проживания в гостиницах 1*, 4*-5*, мотелях и хостелах – на 0.1-0.3%.
Курсом политического урегулирования
В Женеве стартовал шестой раунд заседаний малой группы Конституционного комитета Сирии.
Российский центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирийской Арабской Республике продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Всего с начала процесса урегулирования сотрудниками ЦПВС проведено 3026 гуманитарных акций. Сирийским гражданам доставлено и распределено 5294,72 тонны продовольствия, бутилированной воды и предметов первой необходимости.
Продолжается выполнение положений российско-турецкого меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года.
В провинции Алеппо состоялось очередное совместное российско-турецкое патрулирование по маршруту от пункта пропуска «Гариб» до населённого пункта Зарзури и обратно. Проведено также патрулирование подразделениями российской военной полиции в провинции Алеппо по маршрутам Аджами – Каракозак и обратно, Аджами – Манбидж и обратно, в провинциях Ракка и Хасеке от Айн-Исы до Телль-Тамера и обратно, а также по маршруту Камишлия – Мамдуха.
На участке автотрассы М4 между населёнными пунктами Айн-Иса и Телль-Тамер, как сообщил на очередном брифинге в понедельник заместитель руководителя ЦПВС контр-адмирал Вадим Кулить, российской военной полицией за сутки обеспечено безопасное перемещение пяти человек и пяти автомобилей, а днём ранее – 680 человек и 280 автомобилей.
В провинции Деръа продолжаются мероприятия по стабилизации обстановки. По словам контр-адмирала Вадима Кулитя, при посредничестве российского Центра по примирению враждующих сторон в населённых пунктах Гарийе-Эш-Шаркие, Гария-Эль-Гарбия, Хирбат-Эль-Газала за сутки урегулировали свой статус 165 человек, сдано 110 единиц оружия, более одной тысячи боеприпасов.
За прошедшие сутки, рассказал Вадим Кулить, в Идлибской зоне деэскалации зафиксировано девять обстрелов со стороны позиций экстремистских группировок. В провинции Идлиб зарегистрировано три обстрела, в провинции Алеппо – три обстрела, в провинции Латакия – три обстрела. В провинции Идлиб в результате снайперского обстрела, произведённого боевиками из района населённого пункта Фатира по позициям правительственных сил в районе населённого пункта Мелланджа, один сирийский военнослужащий получил ранение.
Российский Центр по примирению враждующих сторон призывает командиров незаконных вооружённых формирований отказаться от вооружённых провокаций и встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах.
* * *
17 октября спецпредставитель Президента Российской Федерации по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев и заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин в составе российской межведомственной делегации с участием представителей Минобороны России были приняты президентом Сирийской Арабской Республики Башаром Асадом.
В ходе встречи, как говорится в сообщении МИД России, была подробно рассмотрена текущая ситуация в Сирии и вокруг неё, задачи достижения устойчивой стабилизации «на земле» на основе восстановления суверенитета и территориальной целостности страны при продолжении борьбы с терроризмом. Кроме того, обсуждались вопросы мобилизации комплексного гуманитарного содействия всем нуждающимся сирийцам, в том числе с учётом резолюции 2585 СБ ООН, а также продвижения ведомого и осуществляемого самими сирийцами политического процесса при поддержке ООН, как это предусмотрено резолюцией 2254 СБ ООН.
Сирийское информационное агентство SANA, сообщая о встрече, отметило, что российская сторона подтвердила готовность РФ наладить инвестиционное партнёрство с Сирией в области энергетики и сельского хозяйства. Сирийский президент, в свою очередь, заявил, что уход США из Афганистана указывает на снижение роли Соединённых Штатов и их союзников. Как подчеркнул Асад, ситуация вокруг Афганистана свидетельствует о том, что «страны региона должны работать над укреплением безопасности и мира совместно со своими соседями и без вмешательства извне».
17 октября заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин встретился в Дамаске с верховным комиссаром ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Состоялся подробный обмен мнениями по текущей ситуации в Сирии и вокруг неё, перспективам продвижения процесса возвращения сирийских беженцев и внутренне перемещённых лиц в места постоянного проживания. Особое внимание было уделено мерам международного содействия добровольной репатриации сирийцев и их комплексной поддержки.
Наша справка. Согласно информационному бюллетеню российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев от 19 октября 2021 г., по состоянию на 7 октября с.г. в 43 государствах находятся 6 808 246 сирийских беженцев, в том числе в Турции – 3 718 332, Ливане – 851 717, Иордании – 670 364, Германии – 595 124, Ираке – 249 733, Египте – 134 952.
В понедельник в женевской штаб-квартире ООН после девятимесячного перерыва стартовал шестой раунд дискуссий по конституционной реформе в Сирии. Заседание малой группы Конституционного комитета, состоящей из 45 экспертов (по 15 от правительства, оппозиции и гражданского общества), продлится, как ожидается, не менее недели.
Как заявил накануне на брифинге для журналистов в Женеве спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии Гейр Педерсен, внимание будет уделено конституционным принципам по четырём направлениям, по которым делегации подготовили свои предложения. Кроме того, по его словам, сопредседатели Конституционного комитета Ахмед Кузбари (от правительства САР) и Хади аль-Бахра (от оппозиционного Сирийского комитета по переговорам), с которыми Педерсен провёл в воскресенье встречу, согласились, что малая группа приступит в ходе нынешнего раунда к разработке проекта конституционной реформы страны.
Педерсен выразил надежду на достижение прогресса в работе малой группы, призвав её участников «серьёзно работать в течение этой недели». Пятый раунд заседаний малой группы Конституционного комитета Сирии, состоявшийся в январе, закончился безрезультатно.
Всего в состав комитета входят 150 делегатов: по 50 от правительства, оппозиции и гражданского общества. Решение о создании этого органа для выработки рекомендаций по внесению поправок в конституцию республики было принято на состоявшемся 31 января 2018 года в Сочи Конгрессе сирийского национального диалога.
* * *
Российские вертолёты, размещённые на авиабазе Хмеймим, продолжают оказывать помощь властям САР в тушении лесных пожаров. На днях такая информация о лесном пожаре в очередной раз поступила на нашу авиабазу. Неподалёку от базы полыхало три гектара. Сирийским спасателям явно была нужна помощь. Без авиации было не обойтись.
Российские тележурналисты получили возможность наблюдать, как проходит подготовка к полёту. Бортинженер осматривает вертолёт, механики в ускоренном темпе готовят машину к вылету. Задача не из лёгких – как можно быстрее нужно снять все ракетные блоки, чтобы облегчить вес. Ведь в каждый заход над огнём нужно сбросить две тонны воды. Здесь любой килограмм на счету.
И вот Ми-8 поднимается в небо. Условия для работы нелёгкие: гористая местность, под «брюхом» – 2 тонны воды, да и водоём для забора неблизко. Высоту нужно держать побольше, однако порывы ветра мешают.
Счёт идёт на минуты. Здесь уже неважно, какую воду использовать. Можно пресную, можно морскую. Главное, чтобы в месте забора воды не было ни людей, ни лодок.
С пожаром боролись почти сутки. За несколько вылетов на очаг возгорания сбросили почти 10 тонн воды. На земле в это время работают спасатели. Помощь сирийским спасателям наши военнослужащие оказывают регулярно. Только за последние две недели вертолёты пять раз поднимались в воздух для тушения лесных пожаров в гористой местности.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Онлайн-консультации Рособрнадзора для выпускников продолжил рассказ об итоговом сочинении
Подготовка к итоговому сочинению стала темой очередного эфира в рамках онлайн-консультаций по подготовке к экзаменам «На все 100» от разработчиков экзаменационных заданий из Федерального института педагогических измерений (ФИПИ). О требованиях к сочинению, литературе, которую можно привлекать для его написания, тематических направлениях 2022 года рассказал разработчик тем итогового сочинения, доктор филологических наук Алексей Федоров.
Основные направления тем итогового сочинения на 2021/22 учебный год: «Человек путешествующий: дорога в жизни человека», «Цивилизация и технологии – спасение, вызов или трагедия?», «Преступление и наказание – вечная тема», «Книга (музыка, спектакль, фильм) – про меня», «Кому на Руси жить хорошо? – вопрос гражданина».
Критерии оценивания итогового сочинения не поменялись по сравнению с прошлым учебным годом. Два необходимых требования к сочинению, чтобы оно было проверено по критериям: рекомендуемый объем не менее 350 слов и самостоятельность написания. Основные критерии при оценке – соответствие сочинения заявленной теме и привлечение литературного материала, дополнительные критерии – композиция и логика рассуждения, качество письменной речи, грамотность.
«Сочинение – это проверка на читательскую зрелость, читательский кругозор и умение связно выражать свои мысли», — отметил Алексей Федоров.
В качестве литературного материала при написании сочинения может привлекаться не только художественная литература, но также мемуарная, историческая, научная, искусствоведческая, литературная критика, рецензии и любые другие опубликованные произведения. При подборе примеров не обязательно привлекать разные произведения, достаточно одного. Алексей Федоров не рекомендовал при написании сочинения обращаться к популярным блогам и сетевой литературе, так как они в любой момент могут быть удалены и проверяющий сочинение эксперт не сможет их найти.
Типичные ошибки при написании сочинения: непонимание смысла нравственно-философских категорий, которые употреблены при формулировке тем, подмена примера пересказом литературного произведения, искажение содержания книги, речевые ошибки.
Видеозапись консультации доступна на страницах Рособрнадзора в социальной сети «ВКонтакте» и на YouTube.
21 октября в 15:00 серию онлайн-консультаций по подготовке к ЕГЭ продолжит эфир, посвященный ЕГЭ по информатике и ИКТ.
В завышении цен на бензин заподозрила ФАС крупного крымского нефтетрейдера
Два дела возбудило крымское управление ФАС против «Торгового дома «ТЭС», владеющего второй по величине сетью АЗС в Крыму. Ведомство подозревает ТД «ТЭС» в завышении цен, сообщает Крымское УФАС России. «7 октября 2021 года «Торговый дом «ТЭС», занимая доминирующее положение на рынке розничной реализации автомобильного бензина марок Аи-92 и Аи-95, повысил цены на данные товары. Этот факт не остался незамеченным со стороны Крымского УФАС России», — говорится в пресс-релизе. По мнению антимонопольного органа, предпосылок к росту цен на бензин в Крыму на тот момент не было. «Имевшее место повышение цены топлива на бирже уже было учтено», — сообщает УФАС.
Уточняется, что в отношении «Торгового дома «ТЭС» дела открыты по п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». В случае выявления необоснованного увеличения цен на бензины Аи-92 и Аи-95 будут предприняты соответствующие меры антимонопольного реагирования. Ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке предусмотрена ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Торговый дом «ТЭС» основан в 1992 году.
Сеть АЗС под брендом ТES, уточняет «Интерфакс», включает 79 автозаправочных комплексов на Крымском полуострове, парк бензовозов и нефтебаз, портовый терминал по перевалке и хранению сжиженного газа и нефтепродуктов, предприятие по производству емкостей и резервуаров для нефтегазовой и химической продукции. Сеть АЗС «ТЭС» обеспечивает до 28% потребностей Крыма в бензине Аи-92 и до 26,2% — в Аи-95.
Ирек Файзуллин доложил Президенту о начале отопительного сезона в регионах и готовности объектов ЖКХ к зимнему периоду
Сегодня, 20 октября, Президент Российской Федерации Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ в формате видеоконференции. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин доложил о готовности сферы жилищно-коммунального хозяйства к зимнему периоду 2021-2022 годов.
«В целом, «вхождение» субъектов в зимний период идет опережающими темпами относительно прошлых лет. Возможность более раннего начала отопительного сезона была создана давно. В этом году многие субъекты воспользовались этим правом, и сами приняли решение о запуске отопления, начав его в среднем на 1-2 недели раньше», - подчеркнул в своем выступлении Министр строительства и ЖКХ РФ.
На сегодняшний день отопительный сезон начался на территории всей страны, за исключением отдельных муниципальных образований Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов в связи с сохранившимися на их территории теплыми погодными условиями. Общий уровень готовности по объектам жилищно-коммунального хозяйства, сетевого комплекса и жилищного фонда составляет 99,4%, запасы топлива сформированы на 98,5%. На подготовку к прохождению текущего отопительного периода из региональных бюджетов направлено 172,8 млрд рублей. Эти средства нацелены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования.
Также Ирек Файзуллин отметил, что по сравнению с прошлым годом средний срок устранения аварий сократился с 10,6 до 8,8 часов. «Вопросы прохождения отопительного сезона находятся на постоянном контроле у региональных штабов. На федеральном уровне Минстроем России совместно с Минэнерго и Ростехнадзором регулярно проводятся заседания Правительственной комиссии», - доложил Министр.
В 2020 году Минстроем России запущена Система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ.
Система работает во всех регионах и позволяет собирать информацию о происшествиях на объектах жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время совместно с Фондом ЖКХ система дорабатывается для получения более детальной информации, что в дальнейшем позволит переходить к более предметной оценке причин возникновения аварий, планирования необходимых работ, а также принятия взвешенных тарифных решений.
Глава Минстроя России доложил о ходе реализации федеральных проектов. Например, в рамках проектов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волга» в этом году реализуется порядка 300 проектов, призванных реально повысить надёжность и качество оказания услуг водоснабжения и водоотведения. В пяти субъектах Российской Федерации реализуются проекты комплексной реконструкции коммунальной инфраструктуры по программе «60 плюс». Так, в городе Белово Кемеровской области с численностью населения 70 тыс. человек запустили новую тепломагистраль, которая не только дает возможность напрямую от теплоэлектростанции обеспечивать теплом и горячей водой жилой фонд, объекты социальной сферы и предприятия, но и позволяет отказаться от необходимости ежегодно завозить 200 тысяч тонн угля и вывозить 11 тысяч тонн золы по городским улицам. На территории города Ясный Оренбургской области с численностью населения 15 тыс. человек, с использованием средств Фонда ЖКХ введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная мощностью 74 МВт.
Ирек Файзуллин рассказал также о расселении граждан из аварийного жилья - на сегодняшний день расселено более 95 тысяч человек из запланированных 130 тысяч. Четыре региона уже завершили программы расселения (г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Сахалинская область и Карачаево-Черкесская Республика), еще 5 регионов планируют завершить программы до конца 2021 года (Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Магаданская область, Саратовская область). Для этих регионов разрабатывается новая программа, в которой будут использоваться инструменты комплексного развития территорий. На ее реализацию в проекте федерального бюджета на 2022-2023 годы предусмотрено 45 млрд. рублей.
В заключении своего выступления Министр строительства и ЖКХ РФ доложил о выделении регионам инфраструктурных бюджетных кредитов, порядка 100 млрд. рублей из которых будут направленны только на развитие коммунальной инфраструктуры. Помимо этого, завершается разработка необходимой нормативной правовой базы для запуска механизма предоставления Фондом ЖКХ поддержки коммунальным предприятиям с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Данные меры позволят нарастить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры и также обеспечить бесперебойное прохождение ОЗП.
В Волгограде мэрия выделила многодетным участки без инженерных сетей
Текст: Роман Мерзляков
Семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатный земельный участок. Наделы должны быть со всей инженерной инфраструктурой. Граждане сами решают, строиться им или картошку сажать. Но по факту все не так благостно, как в отчетах.
В Волгограде с 2013 года в Кировском районе многодетным семьям предоставили более 100 участков. И до сих пор там нет газопровода и системы водоснабжения и водоотведения. Люди обивают пороги, доискиваясь правды.
Семья Малховых получила землю в 2013 году. У супругов пять сыновей и пять дочерей. На тот момент младшему ребенку было девять лет, старшему - 20. Восемь детей до сих пор проживают с родителями, две девушки уже вышли замуж. Построились они быстро - такой-то командой! Да еще и друзья помогли. Коттедж стоит, а трубы и провода где?
- Электричество мы провели за свой счет, я сам поставил пять столбов. Для воды пробурили скважину. Тогда на все это ушло 200 тысяч рублей. Правда, скважину сделали неправильно. Когда соседи стали строиться, доступ к влаге засыпался. Теперь за питьевой водой ездим на родник в пяти километрах, а техническую берем от соседей, - рассказал "РГ" глава семьи Валерий Малхов.
Кстати, как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, лабораторное исследование проб воды из скважин показало ее несоответствие санитарно-гигиеническим показателям. Пить ее просто вредно. Нет и канализации. Но с этим справились: вырыли собственный слив.
Хотя Малховы прописались еще семь лет назад, в горгазе проигнорировали их запрос на подсоединение. В официальном ответе им зачем-то разъяснили, что к строящемуся жилью нельзя подводить газ. Спору нет, но дом уже давно готов, в нем люди живут. Думаете, на этом все? Нет, еще не все.
- Здесь есть асфальтированная дорога. Но ее перекрывают другие участки, она оказалась на чьей-то земле. Что ж они, не смотрят, как землю нарезают? А чиновники говорят, что у них на картах никаких дорог нет. А в действительности-то она еще с Советского Союза тут находится, - усмехается Валерий Николаевич. - Если хозяин участка поставит забор, домой можно будет попасть только на вертолете. Могли хотя бы трактором расчистить новый проезд для нас.
В апреле дело рассматривал Кировский районный суд, он признал бездействие администрации города незаконным. Но отказал в возложении на власть обязанности обеспечить необходимую инфраструктуру. Решили, что это ограничит право органа самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения. Прокуратура обжаловала такое решение.
Коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда была куда последовательнее. Мэрию обязали в течение десяти месяцев обеспечить территорию водой и канализацией. Отдельно рассматривали иск по газу, он тоже удовлетворен. Но это решение в законную силу еще не вступило.
Кстати
С 1 июня облстрой начал прием заявлений на предоставление сертификатов на улучшение жилищных условий. Их дают взамен участка. Номинальная стоимость сертификата установлена в размере 300 тысяч рублей.
В Крыму участники горного марафона собрали мусор в заповеднике
Текст: Илья Изотов (Ялта)
В Ялте завершился ежегодный горный марафон Crimea X-Run. В этом году его участники за пять дней преодолели 170 километров со сложным рельефом в южной части полуострова, а заодно собрали мусор, оставленный за курортный сезон нечистоплотными туристами.
Часть пути ультрамарафона затронула территорию Ялтинского горно-лесного заповедника, поэтому в его рамках прошла эколого-спортивная акция "Заповедный забег". Ее организаторы предложили участникам пройти часть дистанции в стиле плоггинга - то есть совмещая пробежку со сбором мусора.
- Идея плоггинга не нова, - пояснили в пресс-службе ФГБУ "Заповедный Крым". - Она принадлежит шведу Эрику Альстрему, решившему во время тренировок брать с собой мусорный пакет. Сам термин образовался в 2016 году в результате слияния двух слов: шведского plocka ("поднимать") и английского jogging ("бег трусцой") и с тех пор применяется во многих странах. Занятие помогает не только заботиться об окружающей среде, но и держать себя в форме: за счет наклонов плоггинг сжигает больше калорий, чем обычный бег. Что же касается экологии, то доступность маршрутов ЯГЗЛ приводит к замусориванию некоторых из них. Главная цель акции - обратить внимание общественности на эту проблему и повысить уровень экологической культуры.
Благодаря акции около 800 человек из 50 регионов России сделали Крым чище. Они собрали в заповедных местах около 24 кубометров мусора - почти три полных контейнера.
Крымчане неактивно пользуются системой налоговых вычетов
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )
Исследования SuperJob показали, что каждый четвертый россиянин из числа экономически активного населения не знает о возможности оформления налоговых вычетов. Только 43 процента граждан их получают. Этой налоговой услугой крымчане могут воспользоваться с 2016 года.
Налоговый вычет можно получить на компенсацию расходов на покупку и строительство жилья, обучение и лечение. А с 2022 года еще и на занятия спортом. Это, по сути, возврат части ранее уплаченного налога.
Самый популярный в РК - имущественный вычет. По данным ФНС по РК, в нынешнем году более 11 тысяч человек подали заявку на покрытие расходов на приобретение и строительство жилья, на обучение - около трех тысяч крымчан, на лечение - более двух тысяч. При этом, по данным Крымстата, численность экономически активного населения в РК составляет около 800 тысяч человек.
Налоговые вычеты могут получить граждане, чьи доходы облагаются налогом по ставке 13 процентов.
Как уточнили "РГ" в управлении ФНС по РК, оформить их можно в случае, если налогоплательщик построил дом или купил жилье в РФ, или долю в нем. Использовать его можно и на погашение процентов по кредитам, полученным на строительство или покупку дома или квартиры.
Максимальная сумма расходов на новое строительство или приобретение жилья, с которой возможен возврат НДФЛ, - два миллиона рублей. Максимальная сумма расходов на строительство и приобретение жилья (земли под него) при погашении процентов по целевым займам (кредитам) - три миллиона рублей.
При этом принятие к вычету расходов на достройку и отделку купленного дома, квартиры или комнаты возможно только при условии, что в соответствующем договоре указано приобретение недостроенного жилого дома либо квартиры или комнаты (прав на них) без отделки. Также право на вычет не возникает, если продавец является близким родственником или членом семьи. А также если квартира или дом куплены за средства работодателя или материнского капитала. А вот если жилье было приобретено по договору мены с доплатой, это не является поводом для отказа в получении имущественного вычета, поскольку Налоговым кодексом не запрещен такой вариант приобретения недвижимости.
Нельзя компенсировать расходы, связанные с перепланировкой и реконструкцией помещения, покупкой сантехники и иного оборудования, оформлением сделок и т. д.
Как уточнили в ФНС, имущество, приобретенное супругами во время брака, является их совместной собственностью, поэтому они оба имеют право на вычет, в том числе право распределить его по договоренности.
Пример расчета суммы НДФЛ к возврату: если квартира стоит 1,5 миллиона рублей, можно вернуть 13 процентов, то есть 195 тысяч рублей уплаченного НДФЛ. При стоимости квартиры в два миллиона рублей можно получить 260 тысяч рублей. Уплаченные проценты по ипотеке учитываются отдельно. НДФЛ вернут с той суммы, которая уже перечислена банку.
Получить налоговый вычет можно также за оплату учебы в вузе, кружках, на курсах, в автошколе. Главное условие - наличие у образовательной организации (индивидуального предпринимателя) соответствующей лицензии.
Пример расчета за обучение в автошколе: потрачено 32 тысячи рублей, сумма излишне уплаченного НДФЛ составит 4160 рублей (32 тысячи рублей умножаем на 13 процентов).
По информации ФНС, социальный налоговый вычет на лечение может получить физлицо, оплатившее медицинские услуги, в том числе дорогостоящие, оказанные ему самому, его супругу (супруге), родителям, а также детям (в том числе усыновленным) и подопечным в возрасте до 18 лет. Для получения вычета необходимо, чтобы медицинская организация (или ИП) имели российскую лицензию на медицинскую деятельность.
Услугами стоматологов пользуются все крымчане. Но не все знают, как вернуть часть потраченных средств. Налоговый вычет на лечение зубов равен 13 процентам от затраченной суммы. Стоматологические услуги не относятся к дорогостоящим, поэтому возврат ограничен 120 тысячами рублей. Вам не может быть возвращено денег больше, чем работодатель отчислил из вашего дохода за год. Например, вы заплатили за установку импланта 50 тысяч рублей, компенсировать можно 13 процентов от этой суммы, вам вернут 6500 рублей. Максимальная сумма, которую можно получить - 15 600 рублей (13 процентов от максимальной суммы, с которой по закону может быть рассчитан вычет - 120 000 рублей). Для получения вычета необходим договор с учреждением на оказание услуг, лицензия клиники, документы, подтверждающие расходы (чеки).
Жительница Симферополя Анна уже не первый год пользуется системой налоговых вычетов при получении стоматологических услуг (имплантации).
- Я работаю бухгалтером, хорошо знаю Налоговый кодекс, оформить налоговый вычет несложно, это не занимает много времени. Я подготовила необходимые справки и отправила их через личный кабинет в налоговую службу. Некоторые стоматологические клиники сами предупреждают своих клиентов о возможности получения налогового вычета, указывают эту информацию на своем сайте, - рассказывает женщина.
Кстати
Оформить вычет можно через работодателя или в налоговой инспекции. Второй вариант более распространенный.
Для получения имущественного вычета по окончании года налогоплательщику необходимо:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ).
2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
3. Подготовить копии документов, подтверждающих право на жилье, а именно:
- при строительстве или приобретении жилого дома - свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом;
- при приобретении квартиры или комнаты - договор о приобретении квартиры или комнаты, акт о передаче налогоплательщику квартиры или комнаты (доли/долей в ней) или свидетельство о государственной регистрации права на квартиру или комнату (долю/доли в ней);
В случае, если в представленной налоговой декларации исчислена сумма налога к возврату из бюджета, вместе с налоговой декларацией необходимо подать в налоговый орган заявление на возврат НДФЛ в связи с расходами на приобретение имущества.
С 2022 года налоговый вычет можно получить на занятия спортом. Согласно постановлению правительства, предельная сумма, с которой можно затребовать вычет, составляет 120 тысяч рублей. Власти вернут налогоплательщикам 13 процентов от этой суммы - 15,6 тысячи рублей. Вычет можно будет запросить по расходам, которые налогоплательщики понесут в 2022 году. Чтобы подтвердить расходы, нужно будет предъявить договор об оказании услуг или кассовый чек.
Контакты
ФНС по РК
Тел.: (3652) 25-96-53.
Как новый Генплан Сочи изменит жизнь на курорте в ближайшие годы
Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)
Одна из самых злободневных тем для сочинских застройщиков - введение запрета на возведение новых высоток, что связано с разработкой нового Генплана города. Этот документ должен кардинально изменить вектор развития самого известного российского курорта. Корреспондент "РГ" узнал у председателя Городского Собрания Виктора Филонова, каким станет Сочи в ближайшие годы.
- Главное - сохранить город как курорт для всех жителей России. Приоритетом станут развитие санаторно-курортного блока с круглогодичным качественным сервисом и дальнейшее совершенствование сферы услуг, - пояснил Филонов.
По мнению председателя горсобрания, превращение Сочи в густонаселенный мегаполис стало главной проблемой курорта в последние годы. Резкий рост численности жителей пагубно сказался на инфраструктуре, которая не рассчитана на такое количество горожан. Извечной проблемой Сочи стали автомобильные пробки, нехватка поликлиник, школ и детских садов.
Лучшие участки земли застройщики выкупили под строительство жилых многоэтажек, что привело к нехватке номеров в гостиницах (спрос обошел предложение) и росту цен в отелях. Сочи из федерального курорта для всех россиян начал превращаться в мегаполис. Эту тенденцию власти хотят остановить с помощью нового Генплана.
- За последние 100 лет у Сочи было три Генплана - 1933, 1967 и 2009 годов, - продолжает Виктор Филонов. - В первых двух главным посылом было то, что Сочи - природно-климатический и бальнеологический курорт. Исходя из этого город развивался и строился в то время. Последний Генплан был больше ориентирован на проведение Игр-2014 и строительство олимпийских объектов. Нынешний документ вернет вектор развития Сочи в курортное русло и будет действовать до 2044-го.
По словам председателя Городского Собрания, на разработку Генплана потребуется два года - к его формированию уже приступили специалисты Научно-исследовательского института перспективного градостроительства (расположен в Санкт-Петербурге). Кстати, именно эта организация ранее разрабатывала Генплан Краснодара. Еще один год уйдет на выработку правил землепользования и застройки (ПЗС), необходимых для нормального функционирования Генплана. Запрет на возведение многоэтажек в Сочи сохранится все это время.
В частности, при строительстве гостиницы минимальная площадь земли, которую разрешат отвести под нее, составит один гектар. Это необходимо для того, чтобы сохранить территории с зелеными насаждениями и не допустить бесконечного роста количества крохотных гостевых домов, где туристу предоставляют минимальный набор услуг, а на территории отеля даже машину поставить негде. Кроме того, строить жилые многоэтажки можно будет только в комплексе со школами, поликлиниками, детсадами и транспортной инфраструктурой.
Над нормативными документами работает не только Городское Собрание, но и мэрия.
- Совместно с депутатским корпусом мы обсуждаем создание механизма обязательного озеленения при строительстве объектов на территории Большого Сочи, - заявил на одном из недавних совещаний глава курорта Алексей Копайгородский. - Будут разработаны и приняты изменения в Правила землепользования и застройки и местные нормативы градостроительного проектирования. Обязательной нормой станет высадка не менее 200 деревьев и 1000 кустарников на одном гектаре территории. Законодательно будут определены видовой состав и возраст саженцев для компенсационного озеленения. Это позволит сохранить зеленый каркас курорта, что в полной мере соответствует идеологии и целям муниципального Года экологии, который мы объявили в 2022-м.
Стоит также отметить, что в новом Генплане обозначат все зоны подтопления в Сочи, и дальнейшее развитие города будет идти с учетом особенностей этих территорий.
Кроме того, сейчас на курорте актуализируют схемы водоснабжения и водоотведения. Муниципальные власти заключили специальный контракт с проектным институтом на формирование документа, который будет готов в конце 2022 года. Он станет основанием для масштабного строительства системы отвода ливневых вод.
Также МУП "Водосток" проводит большую работу, чтобы принять на баланс бесхозные ливневые системы. С начала года предприятие получило в хозяйственное ведение более восьми километров сетей, ведется передача еще 36 километров. А всего на балансе у "Водостока" - 273 километра сетей ливневой канализации.
Главной точкой роста Сочи, в соответствии с новым Генпланом, станет Лазаревский район. А в центральной части создадут единую пешеходную зону, которая протянется от реки Сочи до Мацесты. В рамках этой работы уже началась реконструкция парка Ривьера. Также началось строительство пешеходного моста через реку Сочи, который обещает стать настоящим архитектурным украшением города: уникальный переход сделают в форме листа растения.
Историческими зонами города с особо охраняемыми объектами вполне закономерно будут Курортный проспект и Приморская набережная - здесь больше всего монументов и памятников архитектуры. Также в центральной части Сочи сосредоточат развлекательные комплексы.
По мнению экспертов, после того как новый Генплан вступит в силу, он окажет колоссальное влияние на стоимость недвижимости на курорте. Строительство многоэтажек в прежних масштабах уже вестись не будет, предпочтение отдадут гостиницам. При этом спрос на квартиры и дома не уменьшится, соответственно, цена квадратных метров продолжит расти. Ведь переехать в Сочи - мечта многих россиян.
По новому Генплану Сочи уже определено восемь территорий развития курорта, каждая из которых имеет свои особенности. Будут усилены такие направления, как бальнеология, пляжный отдых, грязелечение, горно-климатическое направление и другие. Эти территории: Магри, Лазаревское, Головинка, Дагомыс, Сочи, Адлер, Красная Поляна, Хоста.
Кто диктует моду садоводам
В кубанской станице выращивают до 10 миллионов саженцев в год
Текст: Галина Азарова (Краснодарский край)
Станица Октябрьская в Крыловском районе Кубани признана законодателем садовой моды в России. "Конек" местных жителей - выращивание саженцев плодовых деревьев, декоративных растений и другого посадочного материала.
В не самой благоприятной географической зоне, на продуваемой ветрами земле октябрьцы умудрились создать зеленый рай. Вся продукция производится индивидуальными предпринимателями и владельцами ЛПХ в частных питомниках. Сюда каждый день сворачивают с федеральной трассы фуры и машины с прицепами. Все стремятся на местную оптовую площадку, где саженцы продают даже ночью. Как же о местных питомниках узнали по всей стране?
- Взрывной рост интереса к саженцам у частников начался в конце 1990-х, когда многие станичники потеряли работу, - рассказал глава Октябрьского сельского поселения Алексей Кузема. - После развала плодопитомника, который работал здесь раньше, люди не забыли свое дело и продолжили им заниматься в личных хозяйствах. Начинали с роз, потом перешли на хвойные и декоративные деревья и кустарники. Благодаря удачному расположению поселения и хорошей логистике посадочный материал из нашей станицы оптовые покупатели повезли по всей стране.
Дело оказалось прибыльным. Сегодня вся станица, по сути, превратилась в огромный питомник, где почти в каждом дворе занимаются саженцами. Не хочешь на рынок - торгуй своей продукцией через интернет или прямо "у забора". Сейчас в поселении насчитывается более двух тысяч ЛПХ.
Краевые власти помогают местным предпринимателям участвовать в государственных программах поддержки малых форм хозяйствования. А в районной администрации отмечают, что благодаря необычной специализации в станице Октябрьской традиционно низкий уровень безработицы.
- Почему саженцы? Мы ведь больше ничего не умеем делать, только в земле ковыряться, - шутят станичники.
В выходные дни, а также в понедельник и вторник на местный рынок не пробиться, столько желающих реализовать товар. Активная торговля даже стала мешать дорожному движению. Поэтому недавно на окраине станицы открыли сельскохозяйственную ярмарку, где могут реализовывать свой товар производители саженцев.
Ольга Бураковская в прошлом учитель. 30 лет назад начала свое дело с выращивания 39 сортов роз, потом освоила черенкование самшита, а сейчас увлеклась длинномерами. Площадь их с мужем семейного питомника - 24 гектара!
Фермер Евгений Фуфаев - из нового поколения садоводов. Его имя и товарный знак знают уже по всей стране, саженцы охотно берет федеральная торговая сеть для отдела "Сад и огород". Он участвует во всех федеральных программах и краевой программе "Малый сад", а в минувшем году стал лауреатом "Кубанской ярмарки".
Андрей Поздняк 20 лет назад начинал с ЛПХ, затем зарегистрировал фермерское хозяйство. Благодаря программе "Начинающий фермер" выгодно приобрел трактор и навесное оборудование. Полученный им от минсельхоза грант превысил 1,4 миллиона рублей, из собственных средств фермер вложил в модернизацию 170 тысяч рублей.
Так что станичники через одного - предприниматели. А это и занятость населения, и налоги в бюджет. Поэтому вполне заслуженно Октябрьское поселение по итогам 2020 года заняло второе место в краевом конкурсе "Лучшее поселение по развитию малого предпринимательства в АПК Краснодарского края".
Октябрьцы гордятся открывшейся на днях первой в крае сельской модельной библиотекой, обладающей полным набором мультимедийного оборудования и крутящимися стеллажами. Сейчас они мечтают о большом парке. Сделать его планируют на средства федеральной программы "Формирование комфортной городской среды", а уж чем украсить и озеленить парк, октябрьцы найдут. Недаром же они диктуют отечественную садовую моду.

Почему рассказ о трагедиях может не только ссорить, но и примирять
Текст: Елена Яковлева
В музее истории ГУЛАГа прошел предпремьерный показ документального фильма "Голодная память" о порожденном коллективизацией голоде 1930-1933 годов. О том, как давняя трагедия может нас не только ссорить, но и примирять, РГ рассказывает режиссер и продюсер фильма, руководитель компании "Первое документальное кинотоварищество" Александр Замыслов.
Тема голода сегодня остро актуальна в литературе, про голод снимают художественное и документальное кино. Какой замысел был у вас?
Александр Замыслов: Мы сегодня довольно плохо знаем или практически не знаем историю многих происшедших с нами в 20 веке драм и трагедий, но при этом легко включаемся в ярые противостояния по их поводу. Вплоть до противостояний между народами. Мы с трудом приближаемся к этому на уровне личного опыта, не можем понять ни чувство голода, ни то, что переживали тогда люди.
Но при этом публика в возрасте 20+, особенно из ближнего зарубежья, при любом разговоре о голоде в Советском Союзе демонстрирует склонность к скоропалительным выводам: это был геноцид, нашу нацию хотели уничтожить. Тот голод был не только в национальных республиках, но и в Поволжье, и на русском Кавказе, и за Уралом, и в Белоруссии. Нам захотелось исследовать его общие черты и понять, как и почему он возникал.
Нам хотелось разобраться, почему все так уверенно говорят, что уничтожить хотели "конкретно нас"? Можно ли это называть геноцидом?
Мы рискнули говорить о голоде 1930-1933 годов не только с российскими учеными, но и с иностранными, в том числе и из Казахстана. Мы решили побывать в тех местах, где разразился голод и спросить людей, которые там сейчас живут, что они слышали о нем и как отзывается сегодня в их жизни та историческая драма. Там есть погосты и кладбища с именами погибших от голода, и родственники что-то могут рассказать. Мы предполагали, что для человека, живущего на земле, сама эта земля является генетической носительницей какой-то исторической информации, и он что-то чувствует.
И надо сказать, что нас ожидали сюрпризы. Они заключались и в том, что европейские исследователи этой темы, которые в 90-е придерживались риторики "скорее всего это был геноцид", сегодня дают уверенную оценку, что никакого геноцида не было. В нашем фильме можно услышать их очень интересные размышления о сталинской политике, о его стремлении немедленно превратить страну из аграрной в индустриальную. О том, почему меры были настолько тяжелыми. О том, было ли это все изначально в голове Сталина. Им было важно понять, почему он до сих пор для кого-то кровожадный тиран, а для кого-то во всем правый отец нации. Мы не ожидали от них услышать какие-то вещи. И говорили они с нами не в режиме заранее заготовленных ответов, но по-настоящему размышляя.
Сюрприз был и в том, что люди, которые сейчас живут в местах того голода - в Поволжье, на Урале, в Казахстане по-другому его помнят.
Вы намеренно не снимали сюжеты на Украине?
Александр Замыслов: Украинский опыт не был для нас чем-то несущественным, с чем бы мы не хотели иметь дело. Просто мы (и, скорее всего, вполне обоснованно) предполагали, с каким отношением к тому голоду мы бы там столкнулись. С Украиной, в общем, все понятно. Они все-таки уже все для себя официально "определили". Мы полагали, что можем найти и какую-то альтернативную, не официальную точку зрения. Украинские друзья мне подсказывали, что там есть несколько историков, не считающих голод 1929-1932 годов геноцидом, но с оговоркой: "вряд ли они станут с тобой об этом говорить".
Мы, кстати, в фильме дали возможность высказаться одному нашему казахскому герою, который считает тот голод геноцидом, но по социальным и классовым признакам. Любой человек, серьезно занимающийся этой темой, быстро поймет, что политика, приведшая к голоду, никак не была направлена именно против казахов. И сами казахи тоже участвовали в ее осуществлении. Если вспомнить тот же Голощекинский голод (вызванный политикой раскулачивания, коллективизации и увеличения центральными властями плана заготовок продовольствия, сопровождавшихся фактической конфискацией скота - прим. ред.), то из присланных из центра русских в его "организации" участвовал собственно один Голощекин. Казахи, бежавшие от раскулачивания из Казахстана в Омскую (впоследствии Тюменскую) область, у нас в фильме рассказывают, как свои же подсказывали "вот, типа, бай, давай, отбирай у него все". У них все и отбирали, и они бежали. Приехав в российские регионы, они смогли здесь лучше сохранить казахские праздники, обряды. В Казахстане в то время национальные традиции жестко зажимали. Русские им помогали освоить местное земледелие, картошку учили сажать. Они вросли и до сих пор живут в местах, в которые сбежали в 30-х, в тюменских школах есть казахские классы.
У вас в фильме о голоде говорят молодые люди…
Александр Замыслов: Мы все время искали ответ на вопрос: почему мы так остро реагируем на эту тему? Прямой ответ не нашли. Но для нас стало открытием встреча с молодой и популярной в Казахстане музыкальной группой, которую я давно знаю - Ninety-one. Молодые музыканты вдруг начали говорить о том голоде неожиданные вещи. Кто-то сказал: странно, что мы до сих пор меряемся болью, которую не испытали. Уточнив: это, скорее, проблема не нашего поколения, но вы ее нам все время передаете, а мы уже давно хотим жить проблемами 21 века, тут вон люди на Марс собираются лететь.
Эти ребята поют современные песни о любви на фоне казахской культурной символики, им нравится такая визуализация, они себя так видят, но у них точно нет ощущения, что мы враги, что наши предки устроили когда-то против них геноцид. Нам кажется, что мы нашли представителей поколения, не готового продолжать традицию псевдоисторического противостояния и разделения на тех, кто прав и кто виноват.
В фильм попали регионы, где голод был острее всего? Казахстан, Донской край, Поволжье...
Александр Замыслов: Да, в фильме показаны не все регионы, пережившие тот голод. Он был и в Краснодарском крае, и в Чечне, и в Белоруссии… Но мы остановились на регионах, в которые смогли доехать во время пандемии. Нам в один Казахстан пришлось вылетать три раза из-за отмены рейсов.
Мы также выбирали регионы, где голод был настоящей трагедией, и те, в которых есть важные документы о нем.
А как выбирали героев? Как нашли вешенского писателя и краеведа Гришу Рычнева? Вы смотрите на своих часто простых героев с уважением, стараясь не пропустить их человеческую суть. В этом есть какая-то неожиданная аристократичность.
Александр Замыслов: Мы влюблены в своих героев. Хотя со многими из них встретились абсолютно случайно. Григория Рычнева, например, нашли по его прекрасным описаниям донских мест. Позвонили, чтобы посоветоваться, а оказалось, что рядом Вешенская, и Шолохов-внук, с которым я знаком, как раз в отпуске.
Поскольку Рычнев много знал о местном голоде, то он автоматически из эксперта стал героем фильма, оказавшись к тому же невероятно обаятельным, интересным и тонким персонажем.
"Баба Шура" просто встретилась нам на улице, мы с ней разговорились, и решили, что она "наш персонаж". Сельская школьная учительница русского языка на пенсии, когда-то увлекавшаяся краеведением и много знавшая в том числе и про голод 30-х, она оказалась очень интересным рассказчиком
Ответы на какие вопросы вы искали, исследуя эту тему?
Александр Замыслов: Хотелось понять, как нас всех примирить. Что сделать, чтобы мы перестали находить в тех далеких событиях повод до сих пор косо смотреть друг на друга?
Вы считаете, что голод может быть темой примирения?
Александр Замыслов: Да, если сама история дает нам повод для осмысления и поиска ответа на вопрос, какие мы и почему мы такие, что на нас повлияло… История - вещь далекая, и при этом достаточно объективная, и если ею заниматься глубоко, она вполне может стать поводом для примирения. Потому что, как ни крути, она ведь у нас общая. Не надо ее раздербанивать, делать служанкой политических интересов, надо научиться ее принимать. И только научившись принимать, мы сможем ее исследовать. И найдем в ней гораздо больше мирного и понятного для нас, чем привыкли в последние десятилетия, превращавших ее в вечные раздоры. Мы часто карикатуризируем историю, превращаем в комиксы, и у нас порою две краски в голове - черная и белая. И в зависимости оттого, что нам хочется доказать, мы выкрашиваем отдельные картинки в черный или белый цвет. Но как только ты начинаешь разговаривать с людьми не в привычных для сегодняшнего общества и медиа напряженных тонах, не в жанре словесных избиений друг друга, то вдруг выясняется, что кругом прекрасные люди. Готовые размышлять, понимать, садиться за один стол.
Вы узнали новые факты, услышали необычные свидетельства?
Александр Замыслов: Главное открытие для меня в том, что я увидел людей, готовых размышлять. Историков, восстанавливающих логику тогдашних политиков. Молодых людей, которые говорят, что хотят знать об этом, но не хотят делать это еще одной "неиспытанной трагедией" своей жизни.
У нас в фильме нет документальных открытий, мы пользовались открытыми материалами. Но зато нам удалось свести в нем вместе все "за" и "против", и, мне кажется, получить достаточно объективную картину причин и событий, связанных с голодом 30-х годов. Последствия которого мы и переживаем и сегодня в виде распрей на тему, кто кого морил голодом.
Где можно увидеть фильм?
Александр Замыслов: Мы ведем переговоры с несколькими телеканалами. Хотя у нас получилось не очень телевизионное кино, не совсем форматное: по хронометражу - более 52 минут. Ну и поскольку ТВ очень сильно зависит от информационного повода и зрительской конъюнктуры, то, возможно, там мы появимся в последнюю очередь. А пока ведем переговоры с онлайн- кинотеатрами. Думаю, что там как раз сидит наш зритель. Это люди, готовые и 70 минут просидеть у экрана, если им интересно. Мы показали фильм в Музее истории ГУЛАГа. И начинаем его фестивальное продвижение. Надеемся появиться на семи кинофестивалях.
Документального кино?
Александр Замыслов: Не только. И мультижанровых тоже.
Как проходит экспресс-тестирование на COVID-19 в школах Москвы
Текст: Ирина Огилько
Вот уже несколько дней в десяти столичных школах проводится экспресс-тестирование учащихся на COVID-19. Проверяют всех - от детсадовцев до старшеклассников. Цель - выявить заболевших на самом раннем этапе и не допустить распространения заражения. Проверят на этом этапе почти 40 тысяч детей, из них 2,5 тысячи - ученики школы N 1253. Как происходит это, наблюдали корреспонденты "РГ".
Обычный школьный день, во всем четырехэтажном новом здании школы идут занятия. Седьмой предпрофессиональный медицинский класс изучает отряды простейших - урок биологии идет в зимнем саду. Ближе к звонку входим мы с фотографом и две женщины в белых халатах, масках и перчатках. У одной из них в руках большой прозрачный ящик с материалом для взятия экспресс-теста. Преподаватель биологии Алексей Кохов раздает распечатки опроса по темам пройденного материала: "Отвечаем на вопросы и по одному подходим к последней парте на тест". "Это не медицинские работники, наши, школьные специалисты, - обрадовалась ученица с первой парты. - Чур, я первая".
В этой школе тестирование решили провести своими силами. "Врачи из поликлиники, прикрепленной к школе, провели инструктаж. Показали, как правильно взять тест из носовой полости, как в кювет капать содержимым и получить результат. С четверга тестируем, - поделилась с "РГ" дежурный администратор Елена Савельева, записывая в ведомость фамилию ребенка. Семиклассницу попросили немного приподнять голову, девушка сморщила нос и засмеялась: "Щекотно".
Ее одноклассник Коля Кислицын смотрел на процедуру уже как будущий медик - попросил разрешения в следующий раз провести ее самостоятельно. "Пока не знаю, каким именно я стану врачом, - поделился он с "РГ". - Но возможно, займусь как раз разработкой новых экспресс-тестов. Ведь ситуация в стране, мире говорит о том, что они будут все больше востребованы".
Когда все 20 учеников класса прошли тест, прозвенел звонок. На вопрос, сильно ли новшество помешало уроку, учитель ответил, что уметь справляться с отвлекающими моментами - его работа, тем более что на тесты потребовалось всего 15 минут, а польза от них большая. Тем временем специалист в белом халате объявил детям, что бессимптомных носителей вируса среди них нет.
В соседнем кабинете писали сочинение. Тем было две: по "Грозе" Островского и свободная, по последней прочитанной книге. "Лучше тест, чем дистант, ведь на онлайн-уроке слишком много отвлекающих моментов, а мы старшеклассники, нужно готовиться к поступлению", - серьезно отнеслась к происходящему десятиклассница Александра Задорожная. И в этом классе скрытых носителей вируса не обнаружилось.
По словам директора школы N 1253 Натальи Акуловой, за день удается проверить около 8 классов, причем специалисты обычно стараются прийти под конец урока: "Детей и родителей мы проинформировали заранее. Большинство к участию в тестировании относятся с пониманием. Я тоже считаю это хорошей идеей. У нас сейчас 13 классов на дистанте. Поэтому и решили начать с основного здания, где учатся с 5-го по 11-й класс. С новой недели начнем тестировать параллельно начальную школу и дошкольные группы".
Пока разговаривали, в школу пришла мама одного из шестиклассников, Мария Руднева. "Я рада, что моего сына протестируют в школе, - сказала она. - С нами живут мои пожилые родители, не хочу, чтобы он принес домой инфекцию. В семье уже все привитые, он один пока не защищен. Поэтому я за подобные тесты". Согласен с ней и многодетный отец Александр Калантарян. "У меня четверо детей учатся здесь, самая младшая ходит во второй класс, а старшая в десятый, - рассказал он "РГ". - У детей много кружков, секций, а значит, много и контактов. Вот пришел узнать результат, не подхватили ли чего".

Михаил Гиголашвили - о распаде СССР, европейских мигрантах и грузинском криминале
Текст: Павел Басинский
Живущий в Германии русский писатель грузинского происхождения Михаил Гиголашвили вошел в финал премии "Большая книга" с романом "Кока". Это и продолжение его знаменитого романа "Чертово колесо" (финал "Большой книги" в 2010 году и Приз читательских симпатий), и совершенно новый роман о европейских мигрантах из бывшего СССР. Я считаю Гиголашвили одним из самых интересных прозаиков современности с ярким, сочным языком и невероятно широким тематическим диапазоном. Мне давно хотелось с ним поговорить. Увы, сегодня это возможно только дистанционно. Но, кажется, у нас что-то получилось...
Вы родились в Тбилиси. Отец - известный профессор русской филологии, специалист по творчеству Горького. Мама - тоже русский филолог. Вы начинали как филолог, занимались Достоевским. Потом переехали в Германию. Сегодня вы - грузин, пишущий по-русски и живущий в Германии. Кем вы себя в первую очередь ощущаете?
Михаил Гиголашвили: Нет однозначного ответа. Я родился в 1954 году и полжизни прожил в Советском Союзе. В Грузии без русского языка тогда было не сделать карьеры, все учреждения работали на русском. Плюс большое число грузинской интеллигенции, еще по старинной царской традиции, говорило на русском языке. И в семье у меня говорили на русском, а слово "русский писатель" было равно слову "бог". Но когда судьба перенесла меня в Германию, я оказался на трех стульях: опыт жизни - из Грузии, язык - русский, действительность - немецкая. Грузинским писателем я себя назвать не рискую, так как пишу не на грузинском языке. Русским писателем тоже назвать трудно - я не этнический русский. Российским - тем более, я не живу в России. Про "немецкого писателя" и не говорю. Критик Виктор Топоров назвал статью обо мне "Свой среди чужих, чужой среди своих". Наверное, это самое правильное определение. Но оно накладывает свои обязательства. Я не считаю этичным говорить из-за границы россиянам или жителям Грузии, что им делать и как им жить. Свои мысли я провожу через своих персонажей. Может, так и лучше. Такая тройственность помогает увидеть многое со стороны.
Первый роман, который принес вам известность, - "Толмач". Это был результат вашего опыта работы переводчиком между беженцами из бывшего СССР и немецкими чиновниками. Роман написан с иронией в равной степени и к "узникам совести", за которых выдавали себя мигранты, и к тем, кому они вешали лапшу на уши. Но в этом романе есть и какая-то боль... Сейчас проблема беженцев - главная тема на повестке Европы. Что происходит с этим в Германии? "Третий мир" рано или поздно съест старушку-Европу или она справится и с этим?
Михаил Гиголашвили: Съесть, может, и не съест, но понадкусывает. Восток вносит свой менталитет всюду, куда идет. Это значит, что немцы начнут брать взятки (пока боятся), лениться, работать тяп-ляп, надеяться на авось... Если в России - приоритет государства, то Европа повернута к индивиду, иногда даже слишком, о чем и говорит вся эта история с затопившими Европу мигрантами. Они сами говорят, что будут идти до тех пор, пока их не остановят выстрелами. Но никто в Европе и в Европарламенте до сих пор не взял на себя ответственность выстрелы санкционировать. В 2015 году в Германию через открытые границы заходило в день около 5 тысяч (!) неопознанных мусульман. Беспринципный либерализм порой опаснее махрового консерватизма. Если бы тогда Австрия, Венгрия и балканские страны не закрыли физический проход беженцев в Северную Европу (в Южную никто не хочет, там своих захребетников хватает и с беженцами не цацкаются так, как немцы), то в Германию еще годами бы шли орды, а немцы с немым ужасом в глазах провожали бы их взглядами.
Тогда Германия была в шоке, смотрела это по ТВ и в реале, а Меркель хлопала глазами и на вопрос, не пора ли закрыть границы, отвечала: "Как я могу? У них война, мы должны действовать по конституции!" Как будто в конституции написано, что можно настежь открывать границы.
Есть и другое объяснение... Из-за хорошей медицины население Германии катастрофически стареет. Немки мало рожают. Работающих людей становится меньше. Немцы любят затевать неосуществимые проекты. Вот и решили впустить в страну "свежую кровь". Может, они и правы: в третьем-четвертом поколении эти арабы тоже переймут немецкий менталитет. Но лично мне это кажется не очень реальным. Как-то спросили школьников-выпускников турецкого происхождения, что для них важнее: конституция Германии или законы шариата? Три четверти выбрали шариат.
Я в Германии уже 30 лет. Успел застать ее на пике комфорта, пожить в чистой и прибранной стране, где все сверкало и благоухало в прямом смысле, а люди были добры и ласковы, жили в достатке, все красиво одеты, ухожены, ни одного нищего... Но в 89-м году пала Берлинская стена, после чего рай стал блекнуть и линять. Сейчас страна заполнена бездельно сидящими на скамейках арабо-неграми и разноцветными женщинами в косынках, которые катят в двойных колясках младенцев в окружении еще трех-четырех детей. А зачем их папе работать, когда у него оплачены государством квартира и медстраховка, выдано по 400 евро ему и жене (иногда и второй жене) на "карман" + по 250 евро на ребенка, что при наличии 5 детей уже 1250 евро, + разные льготы, и это все ежемесячно? Разумеется, занзибарские убийцы и сомалийские пираты предпочитают жить спокойно в Европе, курить траву, хавать плов и ничего не делать до конца жизни. Они селятся в больших городах, потому что в маленьких им скучно и не с кем в нарды играть. Мне искренне жаль беззащитную, добрую до глупости Европу!
Признаюсь честно, ваш роман об Иване Грозном "Тайный год" я осилить не смог. Я не считаю это его недостатком, это высший пилотаж работы с языком эпохи, с самим ее духом. Это скорее недостаточность читательских ресурсов. Слишком плотный материал! Даже, если угодно, слишком крутой. Как вам пришла идея писать о Грозном? Мне лично не понятно, почему в России эта фигура имеет такое влияние? Больше, чем Петр Первый. Почему мы упираемся в Грозного, словно это какой-то реальный современный политик, а не царь, о котором мы вообще-то мало что знаем?
Михаил Гиголашвили: Согласен, текст слишком плотен, но я этого и добивался - показать вязкость древнего времени, когда люди жили в ином темпе. Однако есть читатели, которые упивались этим романом, читали его по несколько страниц в день, растягивая как лакомство. Почему Грозный? Начало интереса лежит в моем предыдущем романе "Захват Московии", где в качестве вставной новеллы я поместил записки одного из немецких наемников Генриха фон Штадена. Эти записки заинтересовали меня, я начал читать сопутствующую литературу. И пять лет провел в 16-м веке, под крылом у Грозного, с которым я сжился.
Но главным толчком была проза Грозного, его письма к Курбскому. Раньше я думал, что первый русский писатель - протопоп Аввакум, но оказалось, что первый писатель жил на сотню лет раньше и носил корону повелителя всея Руси. Я был очарован его виртуозными переходами с высокого стиля на низкий, его метафорами, вовремя ввернутым библейским словцом. Удивило умелое чередование лести и угроз, похвал и запугиваний, ладана и ругани. Стиль его прозы отражает черты его характера: противоречивость решений, резкость поступков, склонность к юродству, страх перед Богом, неожиданные взрывы агрессии и последующего раскаяния.
Традиция изображать Грозного исключительно тупоумным кровавым тираном и садистом пошла с Карамзина и его "Истории Государства Российского". Но в русском фольклоре Грозный всегда выступает как мудрый правитель, который карает мздоимцев и изменников, строит города и храмы. Например: "Старину я вам скажу стародавнюю / Про царя было про Ивана про Васильевича / Уж он, наш белой царь, он хитер был, мудер /Он хитер и мудер, мудрей в свете его нет". Грозный в глазах народа был справедливым, хотя и жестким царем, который наказывал ненавистных народу бояр: "Первого боярина в котле велю сварить / Другого боярина велю на кол посадить / Третьего боярина скоро велю сказнить". Эта суровость к "плохим" боярам нравится простому народу, столетиями жаждущему справедливости и свободы. Закабаление крестьян началось в 17-м веке, а при Грозном его не было. Надо еще учесть, что в 17-м веке при царе Алексее Михайловиче Тишайшем после раскола церкви потекли реки крови старообрядцев. Это тоже заставляло людей вспоминать о временах Грозного, как о "тихих" временах.
Если его дед, Иван Великий, собрал в кулак русские княжества, то Грозный присоединил Казань и Астрахань. Его люди под началом купцов Строгановых перевалили через Урал, начали освоение Сибири. На юге он начал прибирать к рукам области Северного Кавказа, на западе противостоял польско-литовско-шведской коалиции. Внутри страны прекратил боярские усобицы и кормления, реорганизовал армию, приструнил крымчаков, составил земельные кадастры, ввел Судебник, создал систему церковно-приходских, певческих и иных школ, запретил рабский труд, упорядочил налоги, начал чеканку собственных денег, открыл первую типографию, заложил множество городов, крепостей и храмов.
Пересказать сюжет вашего последнего романа "Кока" невозможно. Столько героев, событий, приключений! Да и география впечатляет: Париж, Амстердам, Москва, Грузия... Здесь и грузинский криминал в Европе, и стихийные философы, под воздействием, скажем так, запрещенных у нас веществ рассуждающие о судьбах цивилизации, размере языка у синего кита и русско-грузинских отношениях... И голландские полицейские, врачи... И еще постоянная ностальгия Коки по Грузии, по детству, по бабушке... Грузинские воспоминания вносят в роман идиллические ноты. И еще "роман в романе", который ваш главный герой Кока пишет после тюрьмы, - о евангелистах Луке и Иуде (не том, который предал Христа). Явный булгаковский мотив. У меня в связи с этим два вопроса. Первый: европейская демократия показана у вас с не меньшим сарказмом, чем события в "перестроечной" Грузии. Грузинский криминалитет чувствует себя в Европе куда вольготнее, чем дома. Их воровские таланты отлично уживаются с мягкостью европейских "свобод". Это так?
Михаил Гиголашвили: Совершенно верно. В Европе, в Германии себя вольготно чувствует не только криминал из бывшего СССР (включая Грузию), но и сицилийская коза ностра, калабрийская ндрангета, албанская и сербская мафии, арабские и чеченские кланы, наркокартели из Южной Америки, словом, многие выбрали Европу. Почему? В Германии, например, слишком мягкое правосудие, гуманные суды, вежливая полиция, тюрьмы санаторного типа. Людей стараются не сажать, у полиции связаны руки - только поймаешь цветного барыгу, "зелёные" кричат: "Геноцид! Права человека!".
Постсоветская мафия, где грузинские воры играют важную роль, оседает обычно в теплых местах типа Турции, Греции, Испании, Кипра, Мальты... Европа поделена на зоны их влияния. Наркотики прибывают через Гамбург, Роттердам, Антверпен. Чеченская мафия держит в своих руках, помимо прочего, всю охрану на французском побережье - диско, казино, концерты. Албанцы ввозят наркотики, оружие и киллеров. Арабы и афганцы держат в руках наркотики. Огромная корпорация - восточно-европейская мафия, она поставляет живой товар, оружие, наркотики. Гашиш идет из Марокко через Гибралтар в Испанию, оттуда развозится по всей Европе, как и кокаин, который прибывает из Южной Америки в Барселону и Мадрид (иногда даже на подводных лодках).
Вопрос: если все всё знают, почему их не ловят и не сажают? Ответ известен по американским фильмам: преступные кланы окружены и защищены адвокатами, врачами, юристами, советниками, у них есть свои люди во всех сферах, поэтому в правовом государстве так просто их не взять. Но вот что интересно: обычные люди не сталкиваются с деятельностью криминала. Население ничего особо и не видит, все творится на виллах, в закрытых автомобилях. Такая же картина, как с коррупцией: здесь простые люди на бытовом уровне коррупцию не ощущают, а от того, что "Симменс" дал двести миллионов "Мерседесу", никому ни холодно, ни жарко. Криминал ведет себя тихо, я за 30 лет здесь не видел ни одной драки (за исключением "русских диско", где водка рекой). В больших городах, в злачных местах ситуация иная, но тоже в целом дружелюбная - без дела никто бутылкой не огреет. И к тем же наркоманам в Европе относятся не как к преступникам, а как к больным, которые нуждаются не в наказании, а в покое и лечении. Поэтому многие тюремные сроки за наркоту заменяются на лечение этого недуга.
А еще сейчас вышел закон, что арестанту за побег не добавляют срока, потому что стремление к свободе есть главное и неотъемлемое право человека. Была еще известная история, когда двое братьев-близнецов, арабов, ограбили ювелирный, оставили один отпечаток, но так как отпечатки у близнецов одинаковые, судья не мог решить, кто же из них грабитель, и отпустил обоих, исходя из формулы: "Пусть лучше виновный останется на свободе, чем пострадает невиновный".
И второй важный вопрос. Что привело вас к идее написать маленький роман на евангельскую тему? И почему именно Лука и Иуда? В отличие от Булгакова вы словно не решаетесь показать Иисуса-Иешуа. Он показан как бы издали, "невидимо". Это было принципиальное решение?
Михаил Гиголашвили: Вначале я хотел вообще Христа не показывать, но потом все-таки Он появился, очень ненадолго. "Роман в романе" "Иудея" в известной мере отражает весь роман. Кока, как и Иуда, гоним и унижен, а чудесное спасение Луки можно соотнести с выходом Коки из тюрьмы. Кстати, история "Иудеи" тоже непроста: я ее написал лет 40 назад, но потом, во время всяких жизненных пертурбаций и переездов, все три машинописных экземпляра пропали. И только недавно одна знакомая дама, разбирая бумажные завалы, нашла папку и передала ее мне, а я обработал и дописал текст. Мне показалась интересной моя концепция случившегося на Голгофе: воры и убийцы освободили "своего человека", вора Бар-Авву. Она позволяет по-иному взглянуть на это событие и снять проклятие с целого народа. Евреев просто не было на Голгофе, где в тот день проходила воровская сходка, спасшая своего вожака. Причем идею эту подсказал Коке в тюрьме вор Расписной. Но Булгаков, конечно, въелся во все поры.
У вас такая живая, ироничная проза! Вам не скучно жить в Германии? Во Франкфурте после восьми вечера человека на улице не встретишь. Набережная Майна пуста... В Висбадене, куда я однажды поехал, потому что там бывали Тургенев и Достоевский, я гулял по шикарному поселку с дорогими коттеджами. Была суббота, во дворах стояли машины. Ни одного человека не встретил. Ни звука! Ни лая собаки, ни детских криков. Не говорю уж о запахе шашлыков (шутка!). И только на протестантском кладбище встретил двух старичков. По-моему, они вышли прогуляться из могил. Я понимаю, это мое русское высокомерие говорит...
Михаил Гиголашвили: Никого на улицах нет потому, что у всех все есть - чего им по улицам шастать? Собаки здесь приучены не гавкать, а дети не кричат, не плачут и не капризничают, так как по большей части растут в семьях, где никто ни на кого голос не повышает. Я бы сравнил Германию с озером: посмотришь - тишь да гладь да божья благодать, а нырни в воду - там суета, крутеж рыб и кутеж раков, щуки снуют за пескарями, крабы строят жилища, угри извиваются за добычей. Так и в Германии - сверху тишина и всё в порядке, а загляни глубже, там жизнь кипит, но никому не мешает. По мне, так тишина лучше пьяного соседа, который не сегодня-завтра может устроить пожар при жарке шашлыков. Здесь принято максимально ограждать других людей от шума и всяческих беспокойств.
Конечно, бывает скучно. Но для прозаика скука - первый шаг к столу и бумаге. Конечно, я с завистью смотрю, как коллеги-писатели ездят по форумам и конференциям, встречаются с читателями, пьют и гуляют, а я сижу, как сыч, в немецкой провинции. Но в моем случае бодливой корове бог рога не дал, ибо "веселие Руси есть пити, не можем без того быти", а водка до добра не доводит, меня, в частности. Бывал не раз на волосок от скверных ситуаций, включая смерть. Так что утешаюсь мыслью, что Бог так меня спасает и на путь истинный наставляет... Что есть - это сильная ностальгия по детству в теплом и старом Тбилиси, по родителям, друзьям. Но этого не вернешь, жизнь обратно не отмотаешь...
Ваш роман "Чертово колесо" называют "романом-эпохой". Я читал его взахлеб и не понимал, что со мной происходит. Какое мне дело до грузинских событий "перестройки" и развала СССР? У меня своих проблем в России хватало. Но почему он так захватил? Объяснение не только в языке, и не только в умении показать огромное количество персонажей со своими речевыми характеристиками. Мне кажется, в этом романе отражено "бесовство" того времени. Сравнивать вас с Достоевским не буду, но в какой-то степени "Чертово колесо" - это, да, "Бесы" новой эпохи.
Михаил Гиголашвили: Большое спасибо за сравнение, никогда не думал, что мое имя будет стоять рядом с Достоевским через запятую. Конечно, это "бесовство" периода хаоса "перестройки". В обществе шел процесс развала и распада, и в экономике, и в головах. В 87-м еще было не совсем ясно, куда все двинется. Это было не только временем хаоса, но и надежд, когда к старому возврата уже нет и надо строить новое, хотя никто толком не знает, как это делать.
Из романа Михаила Гиголашвили "Толмач":
"Недавно по ТВ сцены из полицейской жизни Франкфурта-на-Майне показывали: немцы-полицаи, вооруженные до зубов, в бронежилетах и масках поймали 17-летнего барыгу-негритосика, поволокли его в участок и пытаются допрос снимать, а он, не будь дурак, молчит. И не только потому молчит, что у него право такое есть, а потому, что рот шариками кокаина забит. И полиция это знает, но у нее нет права залезать пальцами (и другими предметами) в "отверстия тела", поэтому она ничего сделать не может (все это - отрыжка Нюрнбергского процесса, немцы стали чересчур осторожны и вежливы, ибо опасаются, как бы их вновь во всех смертных грехах не обвинили). Постоял негритосик у стены, посверкал белками, немцы его 650 набарыженных евро ему возвращают и отпускают. За полгода у него это 58-й привод, а посадить не могут - факта нет!.. А почему, спрашивается, этого негритосика на родину не отправляют? А потому, что паспорта у него нет, а главное, он забыл страну происхождения. Вот забыл, где родился - и все тут. "Куда ж его отправлять?" - резонно объясняет полицай".
Сегодня в Российской Государственной детской библиотеке пройдет беседа Юрия Буйды и Михаила Гиголашвили. Беседа посвящена литературе и времени в современной русской прозе. Какими способами автор описывает время так, чтобы создавался максимальный эффект погружения? Какие словари и источники помогают писателю в его работе? Может ли время быть важнее для идеи книги, чем место действия, язык или герой повествования? Об этом поговорят известные писатели Юрий Буйда и Михаил Гиголашвили на примере своих новых книг "Сады Виверны" и "Кока". Модератор - Татьяна Стоянова, бренд-менеджер "Редакции Елены Шубиной" (издательство АСТ).
Посмотреть в прямом эфире беседу можно будет на сайте культура.рф 19 октября в 19.00.
Военные отработали на учении в Крыму защиту побережья
Текст: Юрий Гаврилов
На полигоне Опук в Крыму прошло учение, на котором подразделения Черноморского флота отработали защиту побережья от вражеского десанта.
Если не брать во внимание географию этих маневров, то "наших" и "не наших" там, в общем-то, не было. Все были своими. Просто одним участникам по сценарию досталась роль обороняющихся, а другим - наступающих. Причем в ходе учения те и другие менялись местами.
На первом этапе маневров морские пехотинцы, которых в район учебной операции доставили большие десантные корабли "Саратов", "Новочеркасск" и "Цезарь Куников", высадились на полуостров. Сначала они с боем заняли участок побережья. Затем выдвинулись вглубь позиций условного противника. Огневую поддержку с моря десанту обеспечили экипажи крейсера "Москва", фрегата "Адмирал Григорович", малого ракетного корабля "Ингушетия", ракетных кораблей "Набережные Челны" и Р-60.
В свою очередь, части береговой обороны и пришедшие им на помощь танковые, артиллерийские и мотострелковые подразделения общевойсковой армии Южного военного округа сосредоточились на подавлении вражеской корабельной артиллерии и нанесении ударов по морскому десанту. В это время с воздуха атаковали корабли, и уничтожали морскую пехоту самолеты оперативно-тактической авиации Су-34.
В итоге свои задачи на этом учении выполнили все. Береговые войска продемонстрировали готовность эффективно вести противодиверсионную оборону Крыма, бороться с морскими штурмовыми группами и корабельными силами десанта. А морпехи и четыре десятка кораблей и катеров Черноморского флота и Каспийской флотилии потренировались в захвате и удержании плацдарма на побережье.
Такого рода учения в Крыму наши военные проводят регулярно. Все они преследуют единственную цель - продумать до мелочей и отработать на практике различные варианты защиты полуострова от вторжения с суши, моря и воздуха. Хотя эти маневры проходят на нашей земле, в российских территориальных водах и воздушном пространстве РФ, они практически всегда вызывают негативную реакцию на Западе. США и их союзники по НАТО тут же обвиняют Россию в агрессивных действиях и нагнетании напряженности в Черноморском регионе.
Кто на самом деле этим занимается и постоянно устраивает провокации неподалеку от Крыма, хорошо известно. Достаточно вспомнить, как в июне нынешнего года российские военные и пограничники были вынуждены открыть предупредительный огонь по курсу британского эсминца Defender. Это случилось после того, как корабль внаглую нарушил границу РФ в районе мыса Фиолент.
Как превратить творческое хобби в профессию
Текст: Константин Бахарев, Роман Мерзляков
Превратить творческое хобби в профессию - об этом мечтают многие увлеченные своим делом люди. Не всегда получается, конечно. Но шансов, чтобы все сложилось, сейчас стало больше. Это уже оценил пермяк Никита Пьянков.
Он занимается довольно редким делом - вручную изготавливает кожаные сумки, рюкзаки, кошельки, ремни. "Благодаря господдержке у нас появилась возможность участвовать в выставках, реализовывать свои идеи, - делится Никита Пьянков. - Мы обрели почву под ногами. Планы на будущее огромные. Главное - идти вперед!" Кожевенная мастерская Никиты Пьянкова была представлена на бизнес-площадках, где, к примеру, решались вопросы поставок на экспорт.
Никита получил грант на развитие своего дела - также по линии нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство". Обучающие вебинары, онлайн-консультации по налогообложению, дистанционные семинары - коллектив кожевенной мастерской принимал участие во всех проектах центра "Мой бизнес". Он тоже был открыт благодаря нацпроекту. Никита открыл новое производство в Чусовом. И останавливаться не собирается.
А волгоградка Екатерина Вихлянцева сумела совместить с ведением бизнеса творчество. "Первый мой проект - арт-вечеринки по живописи. Мы проводим мастер-классы для взрослых в лучших ресторанах города. Новое начинание - гончарная студия", - рассказывает Екатерина. - Мы работаем и с маленькими детишками, и с их родителями. Проводим дни рождения. Недавно мы открыли небольшое производство. А третий проект - создание картин из эпоксидной смолы".
В планах - придумать новые формы досуга именно для юных горожан. Например, Екатерина хочет открыть мастерские по работе с керамикой на окраинах Волгограда, где вариантов досуга не так много.
"Мы думали, что это больше женское дело: девушки захотят попробовать арт-терапию. Но нам стали звонить и мужчины, - рассказала бизнес-леди. - На наши занятия они берут с собой жен. У нас даже есть мастер-класс "Свидание за гончарным кругом". Он сопровождается фотосессией. Люди могут сделать себе кофейную кружку, миску, пиалу и получить много положительных эмоций".

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации. Встреча началась с обсуждения эпидемиологической обстановки в стране.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами практически каждый день в контакте по поводу той проблемы, которой сейчас занимаемся с особым вниманием, – весь мир этим занимается, к сожалению, до сих пор, – имею в виду коронавирусную инфекцию, её распространение.
Вчера только коллеги докладывали, позавчера, сейчас тоже смотрел последние цифры: и у нас в стране, и по отдельным регионам, и у наших соседей за рубежом. В целом картина ясная. Тем не менее хотелось бы попросить Татьяну Алексеевну с этого и начать, а именно доложить о текущей ситуации с коронавирусом и вакцинацией, включая прививочную кампанию против гриппа. Мы знаем, что и эта проблема, к сожалению, нарастает, и не обращать на это внимания невозможно.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, прошу Вас.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Добрый день.
Эпидемиологическая ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции и других сезонных вирусов имеет тенденцию к усложнению.
Более месяца мы наблюдаем устойчивый рост заболеваемости, и на сегодняшний день число выявленных новых случаев COVID-19 за сутки приближается к 35 тысячам. Такие высокие цифры на сегодняшний день обусловлены распространением инфекции по всей территории Российской Федерации, это особенность этого подъёма заболеваемости в отличие от предыдущего сезона и одновременно сложность, которая создаёт огромную нагрузку на систему здравоохранения.
Кроме того, подъём заболеваемости в этом году начался с высоких ежесуточных цифр, причинами которых явилось несоблюдение ограничительных мер и недостаточные темпы вакцинации. По итогам прошедшей 41-й недели 2021 года показатель заболеваемости в Российской Федерации составил 151,4 на 100 тысяч населения. Это на 15,5 процента выше, чем неделей ранее. 19,2 процента случаев приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, 65,2 процента случаев приходится на остальные регионы страны. Превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано на сегодняшний день в 35 регионах.
Рост заболеваемости наблюдается во всех возрастных группах, но в первую очередь нас беспокоят, конечно, граждане от 60 лет и старше.
На сегодняшний день в Российской Федерации развёрнуто 276,5 тысячи коек, из которых 66,1 процента оснащены подачей кислорода. На утро вчерашнего дня в целом по стране было занято 86,6 процента коек. В 40 регионах уровень занятости превышает среднероссийский. В 27 регионах занятость коек составляет более 90 процентов, но сложнее всего ситуация в Ставропольском крае, Республике Адыгея, Челябинской, Орловской, Амурской, Самарской, Саратовской областях, где занятость коек превышает 95 процентов.
Особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности от COVID-19. В последнее время мы ежедневно теряем более одной тысячи наших граждан. Это страшные цифры, потому что за ними стоят жизни, жизни наших близких людей, к сожалению, ушедших безвозвратно.
Наиболее критическая ситуация со смертностью, госпитализацией и долей тяжёлых больных, находящихся на искусственной вентиляции лёгких, отмечается (по всем этим показателям) в Курской области, Республике Коми, Оренбургской области, Республике Татарстан, Воронежской, Новгородской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Челябинской, Свердловской, Омской, Томской, Кировской, Амурской областях, республиках Северная Осетия, Алания и Мордовия. Ситуация достаточно серьёзная в Ивановской, Смоленской, Магаданской, Сахалинской областях, Карачаево-Черкесской Республике и Бурятии.
Хочу особо подчеркнуть, что тяжёлое течение заболевания и смертность отмечаются среди тех, кто не был вакцинирован, и мы об этом докладывали Вам в прошлый раз, Владимир Владимирович. В особой зоне риска здесь тоже находятся граждане старше 60 лет и страдающие хроническими заболеваниями.
Для того чтобы как-то остановить развитие этой ситуации, в 79 регионах постановлениями главных государственных санитарных врачей введена вакцинация отдельных категорий граждан, которые имеют наибольший контакт с населением. Мы видим постепенное наращивание темпов вакцинации, однако этого пока недостаточно.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, которое прозвучало в рамках Послания Федеральному Собранию, необходимо было осенью этого года достигнуть показателей коллективного иммунитета. Эти показатели установлены нами на уровне 80 процентов. И наши цели, цели регионов, – обеспечить достижение доли взрослого населения, имеющего иммунитет против COVID, с учётом уже переболевших, не менее 80 процентов.
На сегодняшний день в целом по стране этот показатель составляет чуть более 45 процентов. Регионы-лидеры по достижению показателей коллективного иммунитета – это Московская область, Москва, Республика Тыва, Чеченская Республика, город Санкт-Петербург, Чукотский автономный округ, Республика Карелия и Белгородская область.
Худшим образом ситуация обстоит в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Камчатском крае, Республике Татарстан, Томской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Адыгея, Челябинской области.
В то же время хочу обратить внимание регионов на необходимость своевременного и качественного обращения граждан по вопросам вакцинации на портале государственных услуг. Мы фиксируем достаточно большое количество обращений граждан, но которые своевременно не рассматриваются и, соответственно, попадают в отсроченные листы ожидания, а во многом речь идёт в том числе о записи людей на прохождение вакцинации. Такое большое количество обращений граждан, не обработанных своевременно, отмечается в Санкт-Петербурге, Воронежской области, республиках Татарстан и Башкорстан.
Кроме того, я хотела бы обратить внимание на качество рассмотрения обращений граждан, потому что это тоже имеет существенное значение. На прошлой неделе на портале «стопкоронавирус.рф» мы начали еженедельную публикацию данных о вакцинации взрослого населения и достижении коллективного иммунитета как в целом по стране, так и в регионах. Это нам нужно для того, чтобы обеспечить оценку происходящего в каждом регионе, это своего рода ориентир.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На прошлом совещании мы докладывали о некотором наборе мер, который мы считали необходимым реализовать. Мы их реализовали, но этих мер недостаточно, для того чтобы среагировать на ту ситуацию, которая сегодня развивается, и переломить те негативные тенденции, которые мы сегодня видим.
Правительством Российской Федерации совместно с регионами в течение прошлой недели и в начале этой недели были проведены соответствующие консультации и выработаны дополнительные меры, которые мы хотим представить на Ваше рассмотрение.
Прежде всего в соответствии с решением вчерашнего заседания Координационного совета при Правительстве под руководством Председателя Правительства обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с предложением о введении на всей территории Российской Федерации с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно нерабочих дней. В тех регионах страны, где эпидемиологическая ситуация наиболее сложная, предлагаем предоставить возможность введения нерабочих дней ранее, например с субботы 23 октября.
Также считаем необходимым принятие всеми регионами страны решений о допуске, в том числе в нерабочие дни, на отдельные объекты граждан только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против COVID-19, ранее перенесённое заболевание, а для лиц с противопоказаниями к вакцинации отрицательного ПЦР-теста.
Правительство и региональные власти должны определить порядок функционирования организаций отдельных отраслей, например здравоохранения в части оказания медицинской помощи, не связанной с COVID-19, и организаций культуры федерального и регионального уровней.
После окончания нерабочих дней регионы Российской Федерации должны расширять практику допуска на объекты и массовые мероприятия с использованием QR-кодов. Для этого медицинские организации, передающие данные в систему учёта переболевших, вакцинированных и получающих ПЦР-тесты, должны это делать день в день. Для целей своевременного заполнения данных регионы могут привлечь, если это ещё не сделано, и студентов, и волонтёров.
Необходимо принять меры по сохранению здоровья неработающих граждан старше 60 лет, в том числе с хроническими неинфекционными заболеваниями, причём сделать это как можно раньше, не дожидаясь объявления, если Вы примете такое решение, нерабочих дней. [Необходимо] сохранить для таких невакцинированных граждан режим самоизоляции и рекомендовать им как можно быстрее вакцинироваться, если они не переболели и если у них нет медицинского отвода.
Работодателям совместно с региональными властями перевести работающих граждан 60 плюс и страдающих хроническими заболеваниями на дистанционный режим работы в течение четырёх недель до прохождения ими вакцинации, если также нет медицинского отвода. К этой работе сейчас привлечены не только социальные работники регионов Российской Федерации, но к этой работе мы привлекли и сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации, и Фонда социального страхования.
Кроме того, мы рекомендуем работодателям предоставлять работникам, проходящим вакцинацию, два выходных дня. Мы летом этого года уже обращались к работодателям с этим предложением. Ряд работодателей такие решения приняли, ряд работодателей пока колеблются, поэтому мы ещё раз считаем необходимым это обращение сделать.
Также необходимо в регионах продолжить реализацию ранее принятых мер, уже доказавших свою эффективность, среди которых поддержание высокого уровня охвата тестирования населения на новую коронавирусную инфекцию. Причём я хочу сказать, что у нас существует норматив – 200 на 100 тысяч населения, но сейчас, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, мы считаем абсолютно оправданным кратное наращивание тестирования, для того чтобы профилактировать на ранних стадиях заболевание новой коронавирусной инфекцией и как можно раньше оказывать помощь нашим гражданам.
Наращивание темпов вакцинации, в том числе переболевших более полугода назад, и повторной вакцинации привитых более шести месяцев назад. Здесь также рекомендуем наращивать вакцинацию против гриппа в первую очередь тех граждан, которые уже перенесли новую коронавирусную инфекцию или вакцинировались против неё, а также детей. Вакцинация против гриппа набирает темпы, но мы также считаем, [что] пока недостаточные.
Неукоснительную изоляцию контактных лиц и лиц с подтверждённым диагнозом или подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Хочу здесь тоже обратить внимание на проблему, которую мы выявили. Роспотребнадзор ведёт полный мониторинг данных граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и должны находиться на самоизоляции. Мы соотнесли эти данные с показателями выданных больничных по субъектам Российской Федерации, по данным Фонда социального страхования, и видим кратную разницу между теми, кто должен находиться на самоизоляции, и теми, кто должен получать больничный по поводу нахождения на самоизоляции как контактный. Разница очень большая. А это означает, что люди, которые, по сути, уже являются носителями новой коронавирусной инфекции, по-прежнему находятся в социуме и общаются в различных коллективах.
Следующее – это сохранение масочного режима и социальной дистанции. Сохранение или введение запрета на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказания услуг общественного питания с 23:00 до 6 часов утра. Усиление режима текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси и в местах массового пребывания людей. Проведение своевременных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в очагах новой коронавирусной инфекции.
Регионам необходимо усилить контроль за соблюдением всех ограничительных мероприятий в соответствии с установленным законодательством.
Кроме того, необходимо усиление санитарно-эпидемиологических мер на всех видах транспорта: авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном. Прошу компании-перевозчики и регионы организовать такую работу и обеспечить соответствующий контроль.
В свою очередь, для целей поддержки системы здравоохранения по поручению Председателя Правительства будет оказана помощь регионам страны. О чём речь?
Первое. Выделение 56 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования.
Второе. В дополнение к этому мы проведём централизованную закупку и доставку в регионы отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов для стационарного лечения, которые отдельные регионы страны сегодня не приобретают, ссылаясь на дефицит финансовых ресурсов. Но эти препараты абсолютно необходимы, особенно в первые дни оказания медицинской помощи. Приобретём такие лекарственные препараты на сумму 4,1 миллиарда рублей, а также окажем поддержку регионам по обеспечению кислородом. Такое поручение Председателя Правительства также имеется, в настоящее время Минпромторг совместно с коллегами завершает работу по согласованию параметров такой поддержки.
До конца года в регионы к уже выделенным совсем недавно 5,1 миллиарда рублей будут дополнительно направлены средства федерального бюджета на закупку лекарств для пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении, чтобы обеспечить [их] до конца года.
И в заключение. На портале «стопкоронавирус.рф» наряду с вакцинацией на прошлой неделе опубликована тепловая карта, еженедельно отражающая напряжённость эпидемиологической ситуации в разрезе регионов исходя из разработанных нами критериев. Это сделано в том числе для того, чтобы каждый гражданин понимал ситуацию в своём регионе и при планировании поездок осознанно принимал решение о целесообразности путешествия в другие регионы.
Сейчас и в период нерабочих дней большая просьба к нашим гражданам воздержаться от поездок в другие регионы, чтобы не осложнять эпидситуацию и не увеличивать нагрузку на медицинскую систему конкретных регионов.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы понимаем сложность этих мер, мы понимаем реакцию граждан, которая, возможно, последует на нерабочие дни, но предлагаем эти меры со всей ответственностью за жизнь и здоровье наших граждан, потому что мы все прекрасно с вами понимаем, что ничего дороже, чем человеческая жизнь, на сегодняшний день нет. Поэтому просим поддержать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Естественно, такие предложения, такие действия будут связаны и с определённой нагрузкой на бизнес. Я знаю, и Вы сейчас об этом тоже упомянули, Правительство готовит соответствующее решение по поддержке бизнеса в этих условиях.
Пожалуйста, Андрей Рэмович, просил бы Вас доложить поподробнее.
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В соответствии с вчерашним поручением Михаила Владимировича, данным на Координационном совете, мы отработали набор таких мер.
Прежде чем доложить, хочу сказать о наших оценках масштаба проблемы в экономике. Мы внимательно изучили опыт введения ограничительных мер в отдельных регионах, включая введение QR-кодов, в том числе в Москве. Сегодня есть, как мы считаем, достаточно точные оценки снижения оборотов и выручки у предприятий, которые попадают под основной удар, прежде всего оказывающих персональные услуги населению, таких как культура, спорт, гостиницы, общепит, бытовые услуги. В целом это сокращение составляет 25–30 процентов, если говорить о падении кассовых оборотов в сутки. В отдельных отраслях, в отдельных регионах оно больше. Скажем, в Москве в период введения QR-кодов в общепите среднесуточное падение составило почти 35 процентов. В целом по стране, если эти данные распространить на страну, то потери оцениваются примерно в 4 миллиарда рублей в сутки, и, соответственно, в расчёте на двухнедельную паузу, на двухнедельные нерабочие дни это порядка 60 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это без учёта непродовольственной торговли, в непродовольственной торговле отдельная ситуация, если нужно будет, я её коснусь, мы там пока не предполагаем введения каких-то особых дополнительных мероприятий.
Что мы предлагаем?
Первое. В пострадавших отраслях, где представлены в основном предприятия малого и среднего бизнеса, так же как мы это делали весной прошлого года, осуществить единовременную выплату грантов в объёме одного МРОТ на одного занятого. Это потребует около 27 миллиардов рублей. Охват составит порядка двух миллионов человек, и это покроет примерно половину выпадающей выручки в наиболее пострадавших отраслях.
Технически схема выплаты таких грантов отработана. Мы предлагаем, если будет поддержана сама идея, осуществить заявительный принцип, так же как это делалось весной прошлого года, осуществлять сбор заявок дистанционно через Федеральную налоговую службу. Приём заявок может быть организован начиная с 1 ноября и, мы предлагаем, по 15 декабря, чтобы в этом году завершить всю кампанию. А сами выплаты могли бы осуществляться с 15 ноября, с учётом праздников, до 31 декабря. Но вообще начиная с 15 ноября выплаты могут осуществляться и будут осуществляться в случае поддержки этой идеи через восемь рабочих дней после поступления соответствующего заявления.
Кому мы предлагаем быть получателем таких грантов? Это предприятия, которые функционируют в отраслях спорта, гостиничном бизнесе, общепите, сфере дополнительного образования, бытовых услуг, культуры, организации досуга и развлечений и некоторых других.
Вторая группа мер, которые предлагаются, – это возобновление программы кредитной поддержки. Это так называемая программа ФОТ 3.0, которая действовала с марта по июль текущего года. Сейчас выдачи кредитов прекратились, но сама программа продолжается, поскольку образовалась задолженность.
Почему, мы считаем, такую кредитную программу нужно ввести дополнительно к однократной, единовременной грантовой поддержке? Потому что с помощью грантов мы закроем прежде всего выплату средств на заработную плату, но предприятия в наиболее пострадавших отраслях, столкнувшись с падением выручки на 25–30 процентов и больше, могут ощущать серьёзную нехватку дешёвой ликвидности прежде всего для уплаты налогов, аренды, коммунальных платежей и так далее. Поэтому предоставление дешёвых кредитов с большой рассрочкой мы считаем абсолютно адекватной и правильной мерой.
Каковы параметры такой кредитной программы? Объём предоставляемого кредита – это один МРОТ на одного занятого умножить на 12 месяцев. Это предельный объём, который может быть получен. То есть, скажем, малая компания с численностью до 250 человек может получить кредит примерно до 40 миллионов рублей, чего должно хватить на уплату налогов и всех других платежей. При этом шесть месяцев – это так называемый грейс-период, когда предприятие вообще не будет осуществлять никаких платежей по кредиту: ни процентных платежей, ни погашение кредитов. После шести месяцев ещё в течение 12 месяцев предприятие будет погашать кредит равными долями по очень льготной процентной ставке, которая будет – если будет поддержана эта идея – установлена в размере 3 процентов годовых. Соответствующие ресурсы, которые потребуются для субсидирования, мы сейчас отработали. В следующем году понадобится порядка 8 миллиардов рублей для субсидирования – 7,7–8 [миллиардов] сейчас цифра уточняется. Охват, который мы планируем осуществить с помощью этой программы, это примерно 1,2 миллиона человек.
Что очень важно? Хотел бы подчеркнуть, что предоставление этих кредитов мы предлагаем увязать с сохранением численности работников, как это было в рамках программы «ФОТ 3.0». То есть на всём протяжении периода обслуживания программы, обслуживания этих кредитов, численность работников не должна снижаться больше чем на 10 процентов. То есть 90 процентов работников должно сохраниться. Предприятие ежемесячно должно отчитываться в банке. Мы предлагаем это записать в кредитный договор.
Если предприятие нарушает это условие, то оно автоматически выпадает из программы и начинает тогда платить полную рыночную ставку, которая будет составлять где-то порядка 10 процентов годовых.
Мы считаем возможным на сегодняшний день ограничиться пока этими двумя мерами. Мы осуществляем, естественно, мониторинг ситуации по каждому из регионов. Если нужно, предложим дополнительные меры, но пока предложили бы ограничиться этими.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Действительно, ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, складывается сложная в стране. Темпы распространения эпидемии во многих регионах за последнее время значительно выросли, вы сейчас, уважаемые коллеги, назвали цифры статистики.
При этом уровень вакцинации граждан остаётся, к сожалению, пока невысоким, что во многом и предопределяет быстроту распространения инфекции. Очевидно, в этих условиях требуются адекватные и оперативные меры реагировании властей.
Наша главная задача – максимально защитить жизнь и здоровье граждан, насколько это возможно, минимизировать негативные последствия от опасной инфекции. А для этого сейчас прежде всего важно «сбить» темпы её распространения и, конечно, дополнительно мобилизовать резервы и возможности системы здравоохранения, которая в настоящий момент работает в состоянии высочайшего напряжения.
Повторяю, уже сказал в начале, смотрел, что происходит в соседних странах: у нас не должно быть такого, что в некоторых европейских странах мы наблюдаем с большим сожалением и тревогой, когда люди не могут попасть в больницу по несколько часов и суток иногда, их содержат на аппаратах ИВЛ даже в каретах скорой помощи. Так некоторые и не добираются до больницы, мест не хватает. Я прошу вас сделать всё, чтобы ничего подобного в нашей стране не происходило.
Что для этого нужно сделать?
Первое. Нужно расширить объёмы тестирования, чтобы своевременно выявлять инфицированных. Мы с Анной Юрьевной Поповой разговаривали, по-моему, пару дней назад: пока медленно происходит тестирование. Протестировали человека – он идёт, контачит, если он заболел. Он же не знает, что болеет, у многих это никак не проявляется в начале болезни. Контактные лица появляются. Потом поздно обращаются в этой связи. Нужно тестирование совершенствовать и увеличивать, это позволит обеспечивать самоизоляцию и самих заразившихся, и людей, которые находились с ними в контакте, тем самым разрывать цепочку распространения вируса.
Обращаю внимание коллег в регионах: ни в коем случае нельзя что-то занижать, приукрашивать картину. В сегодняшней ситуации опасно и безответственно.
Реальная ситуация всё равно видна по статистике госпитализаций, по уровню смертности. Нужно понять очевидную вещь – имейте в виду, что мы должны относиться к этому следующим образом: если в субъекте Федерации выявляется большее количество новых заболевших, это совсем не значит, что местные власти плохо работают. Это, наоборот, говорит о том, что работа региональных властей по профилактике, по предупреждению распространения болезни организована не на бумаге, а реально и в целом эффективно. Это отражает эффективность работы региональных команд, а не наоборот.
Я обращаюсь сегодня и ко всем нашим гражданам. Дорогие друзья, если у вас кто-то в семье заболел, то и вам необходимо получить больничный и остаться дома, даже если дел невпроворот, как у нас в народе говорят. Тем не менее нужно это сделать, вы тем самым не допустите дальнейшего распространения инфекции, не будете подвергать риску своих знакомых, друзей, коллег по работе.
Я прошу Минздрав постоянно отслеживать, как идёт выдача таких больничных в регионах, а власти субъектов Федерации прошу контролировать самоизоляцию таких граждан. Сделать это нужно, естественно, деликатно, с уважением к людям.
Второе. Повторю, сейчас особенно важно «сбить» пик новой волны эпидемии. В этой связи с учётом сложившейся обстановки, безусловно, поддерживаю ваше предложение, уважаемые коллеги, об объявлении по всей стране нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы в период с 30 октября по 7 ноября включительно.
Вместе с тем понятно, что в каждом субъекте Федерации эпидемиологическая ситуация складывается и развивается по-разному, имеет свою динамику и тенденции.
Исходя из этого главам регионов предоставлено право – мы об этом с самого начала договорились, когда только начали бороться с эпидемией, – устанавливать дополнительные меры. В данном случае можно дополнительно установить нерабочие дни, не дожидаясь 30 октября, то есть сделать это раньше установленного для всей страны периода нерабочих дней – собственно говоря, Татьяна Алексеевна сейчас об этом и сказала, я поддерживаю то, что она предложила, – или при необходимости продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.
Кстати говоря, Татьяна Алексеевна упомянула о двух нерабочих днях после вакцинации – посмотрите, как можно пошире использовать эту возможность. Ведь после прививки у определённого количества людей может приподняться температура, у меня это было после второй прививки, 37 с небольшим, тем не менее это повышение температуры. В принципе, два дня посидеть дома – это только на пользу пойдёт. Надо просто посмотреть, как использовать этот механизм, если его можно пошире применять. Подумайте, пожалуйста.
Вновь подчеркну – с сохранением за работниками заработной платы, конечно.
Отдельно обращаюсь к главам субъектов Федерации, где уровень заболеваемости особенно высок, а медицинские организации работают с перегрузкой. Проведите консультации со специалистами, оцените обстановку, пожалуйста, если требуется – принимайте решения о введении нерабочих дней уже с этой субботы, с 23 октября. Соответствующие полномочия, повторяю ещё раз, у вас есть. Повторю: пожалуйста, берите эту ответственность на себя, она вам передана, не затягивайте, принимайте необходимые решения. Поручу полпредам в регионах Российской Федерации внимательным образом за этим наблюдать, если нужно – оказывать поддержку.
Третье. Важно, чтобы вся система здравоохранения страны работала в этой непростой ситуации без сбоев. Прошу Правительство в ежедневном режиме контролировать ситуацию с доступностью лекарств, кислорода – Минобороны здесь тоже поможет, вы знаете, договорённость такая есть, я такие поручения Министру [обороны] дал. Нужно помогать в ручном режиме решать вопросы, возникающие в отдельных субъектах Федерации. Я прошу Минздрав так же, как мы это делали прежде, в том числе в прошлом году, в первую волну эпидемии, оказать кадровую поддержку регионам с наиболее непростой ситуацией, направить туда высококлассных специалистов, в том числе из наших ведущих медицинских центров и клиник.
Четвёртое. Очевидно, что в связи с объявлением нерабочих дней бизнес, прежде всего малый и средний, сейчас Андрей Рэмович говорил об этом, понесёт определённые издержки. В этой связи прошу Правительство обеспечить те меры поддержки предприятиям и организациям, о которых сейчас было сказано. Одно дело их наметить, другое – реализовать. Надеюсь, что это будет сделано так же организованно, как это Правительству удалось сделать в предыдущие периоды, в прошлый раз. Надо учитывать опыт прошлого года, который показал, как мы знаем, свою высокую эффективность. Это в том числе оценки самих предпринимателей, мы знакомы с этим. Коллеги подробно сегодня рассказали об этих мерах, прошу их исполнить.
Далее. Мы с вами, к сожалению, видим, к каким опасным последствиям приводит низкий уровень вакцинации в нашей стране. Повторю ещё раз: вакцина реально снижает риски заболевания или тяжёлых осложнений после болезни, угрозу смерти. Поэтому, конечно, поддерживаю прозвучавшие предложения Правительства и обращаю внимание глав субъектов Федерации на необходимость наращивания темпов вакцинации.
И конечно, ещё раз призываю всех наших граждан активно прививаться. Речь идёт о вашей защите, о вашей безопасности, о жизни, в конце концов, о здоровье ваших родных.
Вы знаете, я смотрю по своим близким людям, по своим друзьям – иногда даже, честно говоря, странно, эти разговоры являются странными. Я помню, в самом начале спрашиваю некоторых своих близких людей, однокурсников: «Ты привился?» Вопрос ко мне: «А ты привился?» Я говорю: «Нет пока». – «Я подожду, пока ты привьёшься». Хорошо, вот я привился, спрашиваю: «Ты привился?» – «Нет». – «Почему?» – «Ну, не знаю, подожду пока». Странно, люди с хорошим образованием, с научными степенями, я даже не понимаю, что происходит. А у нас надёжная, эффективная вакцина.
Я хочу ещё раз об этом сказать, у нас только два способа пройти через этот период: переболеть или вакцинироваться. Но лучше вакцинироваться, зачем дожидаться болезни и её тяжёлых последствий?
Пожалуйста, проявите ответственность, примите все необходимые меры, для того чтобы защитить себя, своё здоровье, своих близких.
На этом эту часть мы закончим, давайте перейдём к текущим вопросам. Хотел бы предоставить слово Чуйченко Константину Анатольевичу. У нас закончилось формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Это уже современная работа в этой сфере, оцифровано более 520 миллионов записей [актов] гражданского состояния начиная с 1926 года. Но эта работа, насколько я понимаю, только начинается, она имеет очень большое значение для очень многих направлений жизнедеятельности государства. Константин Анатольевич об этом расскажет, пожалуйста.
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Как Вы уже сказали, уважаемый Владимир Владимирович, в декабре прошлого года нами совместно с Федеральной налоговой службой и органами ЗАГС была завершена работа по формированию и наполнению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. В электронный вид было переведено более 524 миллионов записей из архивов органов ЗАГС начиная с 1926 года.
В прошлом году это позволило по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, в кротчайшие сроки обеспечить выплаты семьям с детьми в период ограничений, связанных с коронавирусом. Граждане смогли получить деньги быстро, без предоставления каких-либо дополнительных документов.
Возможности реестра позволили подготовить масштабные изменения в законодательство о регистрации актов гражданского состояния. Так, Минюстом России был разработан федеральный закон, в котором предусматривается внедрение экстерриториального принципа предоставления государственных услуг органами ЗАГС. Закон принят в июле этого года и вступит в силу с 30 декабря 2021 года. Раньше в большинстве случаев необходимо было обращаться в ЗАГС по месту наступления событий, например по месту рождения ребёнка, по месту жительства или по месту хранения актовой записи. Только вступить в брак можно было в любом ЗАГСе. Новые изменения в законодательство устраняют такое ограничение. Гражданин также сможет обратиться в любой орган ЗАГС для регистрации рождения, смерти, расторжения брака, усыновления, перемены имени независимо от того, где он находится. Также в любом ЗАГСе можно будет получить справки и повторное свидетельство, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей.
Кроме того, в настоящее время Минюстом России завершена подготовка нормативной базы для реализации суперсервисов «Рождение ребёнка» и «Утрата близкого человека». Это позволит регистрировать рождение и смерть без личного обращения в органы ЗАГС. Достаточно будет направить заявление через портал государственных услуг. Медицинские свидетельства о рождении или о смерти будут поступать в электронном виде из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в «личный кабинет» гражданина и прикрепляться к его заявлению. При необходимости получить свидетельство в бумажном виде можно будет в любом удобном для гражданина ЗАГСе. Организации, которым необходимы сведения о рождении или о смерти для предоставления своих услуг, например для записи ребёнка в детский сад или снятия с учёта по месту жительства, будут иметь возможность самостоятельно проверить эти данные без участия гражданина.
Оба сервиса заработают после того, как будут обновлены необходимые информационные системы и отлажено их взаимодействие. Например, запуск суперсервиса «Рождение ребёнка» запланирован на март 2022 года.
Высокий уровень цифровизации сферы ЗАГС создаёт перспективы для новых решений в этой области. Сегодня законом предусмотрена выдача в бумажном виде свидетельств, которые удостоверяют регистрацию актов гражданского состояния.
Вместе с тем одним из основных подходов в развитии института госуслуг является постепенный отказ от бумажных документов. С 1 января этого года свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния исключены из перечня документов так называемого личного хранения, теперь их не нужно предоставлять при получении госуслуг. В связи с этим предлагаем разработать системные изменения в законодательство для перехода на реестровую модель предоставления государственных услуг органов ЗАГС.
Источником юридически значимых сведений о правовом состоянии гражданина будет являться только запись в реестре без необходимости оформления бумажного документа. При этом гражданин будет иметь возможность в любой момент оперативно получить выписку из реестра в электронном или бумажном виде. Это можно будет сделать через портал госуслуг или путём личного обращения в орган ЗАГС. Такой опыт в российской практике уже есть, например с регистрацией недвижимости, права на которую удостоверяются выпиской из соответствующего реестра.
Внедрение реестровой модели сделает систему государственной регистрации актов гражданского состояния ещё более современной, сведёт к минимуму бумажный документооборот, будет способствовать дальнейшему переводу услуг органов ЗАГС в электронный вид.
Отказ от свидетельства на бумажном носителе также позволит обеспечить экономию бюджетных средств, расходуемых на изготовление, учёт и уничтожение бланков, которые относятся к защищаемой полиграфической продукции.
Преимущества реестровой модели для граждан очевидны. Для реализации этого проекта необходимы изменения во многие нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс, Налоговый кодекс и другие.
Со своей стороны, совместно с Федеральной налоговой службой, которая является оператором Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния, Минфином России и другими органами государственной власти мы готовы начать реализацию проекта, чтобы реестровая модель заработала в полном объёме в 2023 году.
Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Полный переход у вас, ещё раз, к какому времени планируется?
К.Чуйченко: Я думаю, в середине 2023 года мы всё сделаем.
В.Путин: Хорошо, ладно. Давайте продолжайте, спасибо.
Уважаемые коллеги, сегодня уже 20 октября, и во многих регионах России – у нас северная страна – уже зима наступила. Мы это видим, температуры снизились и в европейской части, причём повсеместно. Как у нас начался отопительный сезон и каковы здесь у нас перспективы?
Ирек Энварович, пожалуйста.
И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, надёжная работа жилищно-коммунального хозяйства касается каждого жителя нашей страны и всех сфер хозяйственной деятельности.
На данный момент отопительный сезон начался на территории всей страны. Есть ряд муниципальных образований Южного, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов, где сохраняется достаточно тёплый погодный режим, и здесь пока идут процедуры завершения подготовки к отопительному сезону.
В целом вхождение субъектов в зиму идёт опережающими темпами относительно прошлых лет. В этом году многие субъекты воспользовались правом начать отопительный сезон в среднем на одну-две недели раньше предыдущих лет. Центральный федеральный округ начал на 12 дней раньше, Дальневосточный – на два дня, Новосибирск – на 12 дней, Нижний Новгород – на семь дней, Челябинск на 11 дней ранее начал отопительный сезон. Всё это связано, Владимир Владимирович, с обращением жителей в муниципальные органы. Соответствующая работа была организована.
В целом готовность объектов коммунального хозяйства на текущий период составляет 99,4 процента. Всего на подготовку к прохождению отопительного сезона периода 2021–2022 годов было направлено 172,8 миллиарда рублей из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Следует также отметить, что средние сроки проведения аварийно-восстановительных работ в прошедшем отопительном периоде были на 17 процентов ниже, чем в сопоставимом периоде предыдущего отопительного сезона. Сроки устранения аварий в стране снизились с 10,6 часа до 8,8 часа.
На федеральном уровне на регулярной основе Минстроем вместе с Минэнерго и Ростехнадзором проводятся заседания правительственной комиссии, федеральных штабов по вопросам подготовки к отопительному сезону и ведётся оперативная работа региональных штабов по подготовке к зиме.
На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с началом и прохождением отопительного сезона, – это Приморье, Краснодарский край, Еврейская автономная область, Воронежская область. Здесь постоянно в текущем режиме, в контакте идёт работа с органами ЖКХ.
Есть примеры по системному улучшению подготовки территорий. Например, в разрезе федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» в этом году реализовывалось 298 проектов, которые реально повышают надёжность и качество оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.
В рамках программы «60 плюс» в пяти субъектах реализуются проекты комплексной реконструкции коммунальной инфраструктуры. Так, в городе Белово Кемеровской области с численностью населения 70 тысяч человек с использованием программы «60 плюс» запустили новую тепломагистраль. Она не только позволила напрямую от теплоэлектростанции обеспечить теплом и горячей водой жилой фонд и объекты социально-культурной сферы, но и позволила отказаться от необходимости завозить 200 тысяч тонн угля и перевозить 11 тысяч тонн золы по городским улицам.
На территории города Ясный Оренбургской области (численность населения – 15 тысяч) в этом году была введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная с использованием средств Фонда ЖКХ на 74 мегаватта.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я уже докладывал, что в прошлом году мы запустили систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Система работает во всех регионах, и мы получаем необходимую информацию о происшествиях на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
В настоящее время совместно с Фондом ЖКХ дорабатывается система для получения более детальной информации, что позволит от фиксации аварий перейти к более предметной оценке причин их возникновения, планированию необходимых работ и принятию взвешенных тарифных решений.
В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. При возникновении аварийных ситуаций коммунальные службы в регионах [их] оперативно устраняют.
Владимир Владимирович, ещё хотел коротко сказать о том, что 5 января было дано поручение о расселении не менее 130 тысяч человек из аварийного жилья. Здесь задача на сегодня выполнена – расселено 95 тысяч человек, и до конца года мы 130 тысяч завершим. Ещё хотел бы отметить, что четыре региона завершили полностью работу по программе расселения и пять регионов завершают до конца года эту программу. Всего мы предполагаем, что к 2022 году ещё 20 регионов завершат старую программу по «аварийке». Для этих регионов мы отрабатываем новую программу, где будут активнее использоваться инструменты комплексного развития территорий и необходимые средства на 2022 год – 45 миллиардов – у нас выделены. Набранный темп расселения аварийного жилья будем держать и в следующем году на контроле.
Капитальный ремонт. Запущенная в 2008 году система работает, и примерно 45 тысяч домов у нас ремонтируются капитально. Результаты региональных программ капитального ремонта за третий квартал 2021 года показали, что системы капремонта преодолели сложности, которые возникли с ограничительными мерами 2020 года, и вышли на докризисные темпы реализации.
В заключение хотел сказать также, что сегодня мы отрабатываем по Вашему поручению и по поручению Правительства заявки на инфраструктурные бюджетные кредиты. У нас 214 проектов, на 481,1 миллиарда [рублей] поступили заявки, из которых 69 проектов суммой 100 миллиардов рублей направлены только на развитие коммунальной инфраструктуры.
Также завершается разработка необходимой нормативной базы для запуска механизма предоставления Фондом реформирования ЖКХ поддержки коммунальным предприятиям с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Данные меры позволят нарастить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры и обеспечить более безаварийную работу и прохождение осенне-зимнего периода.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Ирек Энварович, смотрите, у нас общая готовность основного оборудования – 99,4 процента, а запасы топлива – 98,5 процента. Во-первых, надеюсь, что это реальные цифры, а не бумажная отчётность. А во-вторых, даже 0,6 процента в первом случае и 1,5 процента во втором случае – это тоже вещи, за которыми стоят конкретные объекты, а значит, люди, которые живут в соответствующих условиях, или предприятия, работающие сегодня в регионах.
Поэтому, во-первых, нужно всё довести до полного норматива. А второе, всё-таки внимательно следить за тем, что происходит в реалиях, в жизни.
Я понимаю, что основная часть ответственности, особенно в системе ЖКХ, – в регионах, в муниципалитетах. Тем не менее Правительство не должно устраняться, и Ваше ведомство не должно от этого устраняться, а внимательно наблюдать за тем, что происходит на территориях. Тем более если уже холодно, если зима будет холодной, надо оперативно на это реагировать и в случае необходимости подставлять плечо и помогать регионам.
Николай Григорьевич, пожалуйста, о готовности ТЭК к зимнему периоду.
Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Подготовка субъектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний отопительный период 2021–2022 завершается. Мы вместе с Минстроем и Ростехнадзором, о чём Ирек Энварович сказал, провели в семи федеральных округах выездные совещания (в восьмом проведём 25 октября), где проверили ход подготовки к зиме и определили приоритетные задачи по его завершению. До 5 ноября мы, Министерство энергетики, обязаны принять решение о выдаче паспортов готовности по 451 субъекту электроэнергетики.
Подготовка к осенне-зимнему периоду в этом году проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления, роста нагрузок на оборудование. Мы прогнозируем и на осенне-зимний период рост потребления на три с небольшим процента и рост максимального потребления тоже на три гигаватта.
Субъектами электроэнергетики завершается реализация инвестиционных программ. По итогам года будет введено около 3,4 гигаватта новых генерирующих мощностей. Из крупных – это блок 1200 мегаватт на Ленинградской атомной станции. И около 20 тысяч километров линий электропередачи всех классов напряжения.
При этом хотел подчеркнуть, что наконец-то будет завершён долгострой и введён 1000-километровый транзит 330 киловольт, так называемый Кольско-Карельский транзит, который значительно повысит надёжность электроснабжения Карелии, Мурманской области и снимет ограничения по выдаче Кольской атомной станции и строящейся Кольской ветровой электростанции, которую строит «Энел».
Ремонтные программы идут по графику. Будет отремонтировано до конца года около 85 гигаватт генерирующих мощностей и 17 тысяч километров линий электропередачи 110 киловатт и выше. Будет оценена готовность и всех источников энергии, в том числе источников возобновляемой энергии, я имею в виду в первую очередь ветрогенераторы.
По запасам топлива. Процедура накопления запасов, формирования этих запасов стандартизована. В этом году накоплено около 16,5 миллиона тонн по углю и около 2,5 миллиона тонн по мазуту. Это 200 и 120 процентов соответственно.
Продолжается закачка газа в подземные хранилища. На сегодня на утро это 97 процентов от плана, и окончательно на 100 процентов закачка выйдет к 1 ноября.
Подготовка к осенне-зимнему периоду этого года была осложнена многочисленными аномальными погодными условиями, чрезвычайной ситуацией, связанной с циклонами, ураганами, наводнениями, подтоплениями, пожарами, селями. Они, конечно, осложняли работу топливно-энергетического комплекса, приводили к отключению потребителей, особенно в регионах Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа, юга страны. Всего было зафиксировано около 47 таких событий – это с потерей энергоснабжения населения 20 тысяч человек и больше.
Аварийность в целом за девять месяцев этого года по генерирующим объектам и по магистральному сетевому комплексу на уровне прошлого года.
Что касается распределительных сетей, то фиксируется рост около двух процентов. Вместе с тем в отдельных регионах, таких как Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Крым, Сахалинская область, Приморский край, Псковская область, Тверская область, показатель роста аварийности выше – от 15 до 190 процентов. Аварийность текущего года достоверна и верифицирована.
Рост аварийности обусловлен двумя причинами. Первая – это высокий износ оборудования, в том числе сетевого. Он обусловлен, конечно, недофинансированием ремонтных и инвестиционных программ. Дефицит финансирования возникает в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованных, а также большим объёмом задолженности. Кроме того, по некоторым регионам рост тарифов уже достиг предельных значений, и дальше повышать тарифы невозможно, потому что это снижает инвестиционную привлекательность регионов.
Вторая причина – это увеличение экстремальных погодных условий. Сегодня, мы считаем, необходима адаптация как энергетики, включая электросетевой комплекс, так и системы подготовки к осенне-зимнему периоду под новые климатические условия, потому что участилось количество ураганов, циклонов и других аномальных явлений, экстремальных значений температур как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Электросетевой комплекс, который зачастую спроектирован и построен в 60–70-е годы прошлого столетия, не рассчитан на такие климатические условия, поэтому мы и наблюдаем такую аварийность.
Есть ещё особенности по южным регионам. В этом году максимум потребления [зафиксирован] по объединённой энергосистеме юга, он летом был выше, чем зимой, на 1 гигаватт. Это означает, что нам нужно менять подходы к подготовке к зиме и, возможно, проводить некоторые ремонты, наоборот, зимой, а не летом. Выходом из этой ситуации, помимо мероприятий по улучшению платёжной дисциплины и принятию сбалансированных тарифных решений, является реализация отточенных программ повышения надёжности. Такие программы повышения надёжности сформированы по 10 субъектам. Это республики Северного Кавказа (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика), Псковская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Тверская области, Приморский край. И конечно, Сахалин, по которому не так давно, в воскресенье, прошёл очередной циклон, и опять с повреждением линий.
По некоторым регионам реализация таких программ уже началась, по оставшимся остаётся открытым вопрос финансирования за счёт нетарифных источников. Регионы самостоятельно с такой задачей не справятся, нужна федеральная поддержка. Будем продолжать работу в этом направлении.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением проводим системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качественного электроснабжения конечных потребителей. К сожалению, темпы консолидации сегодня низкие, и остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие сетевые организации, конечно, не справятся с оперативной ликвидацией аварий – у них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала.
Сегодня из 1680 территориальных сетевых организаций уже сейчас 84 могут быть лишены статуса из-за несоответствия минимальным требованиям, и около 400 – из-за невыполнения показателей надёжности. Наибольшее количество таких организаций в Пермском, Амурском крае, Оренбургской области, Свердловской области, Архангельской и Мурманской областях. Некоторые регионы искусственно затягивают процесс и даже допускают появление новых территориальных сетевых организаций.
Министерство энергетики подготовило изменения в части ужесточения подхода к критериям ТСО. Такие изменения сейчас рассматриваются в Правительстве. Надеюсь, что мы к концу году примем корректировки, которые позволят нам усилить работу.
И последнее. Энергосистема России сегодня работает в синхронном, параллельном режиме с энергосистемами 11 стран. Иногда локальная надёжность в период максимальных нагрузок зависит, конечно, от выполнения нашими партнёрами технических требований, которые определены в договорах о параллельной работе. Особую озабоченность вызывает сегодня работа с энергосистемой Казахстана. Внеплановое отклонение объёма перетока достигает 1–1,5 гигаватта. Это сказывается на работе наших станций, потому что они используются, во-первых, в неэффективных режимах, во-вторых, мы зачастую вынуждены их оперативно включать в работу. Ситуация осложняется тем – это открытая информация, – что аварийность генерирующего оборудования в Казахстане высокая. Кроме того, у них рост потребления сегодня около шести процентов, связано это с работой майнинговых ферм, которые ушли из Китая.
Продолжим работу и в двустороннем режиме, а также используем Электроэнергетический совет стран СНГ и, кроме того, межправкомиссии. Прогнозирую в целом, что в этом году – процесс начался – мы увеличим поставки в Китай, в Монголию, в Латвию и Эстонию. Скорее всего, будут заявлены поставки и в Казахстан, после снятия ограничений по импорту перетока, и на Украину.
Принятая в российской энергетике практика подготовки к осенне-зимнему периоду, периоду максимальных нагрузок, и проверка такой готовности позволяет нам обеспечить надёжное прохождение максимальной нагрузки. Мы продолжим как Министерство энергетики осуществлять контроль за деятельностью компаний и оперативно реагировать на внештатные ситуации.
По докладу у меня всё. Спасибо.
В.Путин: Николай Григорьевич, Вы сейчас упомянули об этом – по поводу территорий. Конечно, мы с Вами это знаем, обсуждали это неоднократно: нужно, конечно, особое внимание уделить территориальным сетевым компаниям, которые очень часто не справляются с нагрузками. В этой связи, конечно, нужно продолжить работу по консолидации сетей, имея в виду и фактически бесхозные. Такие тоже, к сожалению, есть. Они, как правило, подходят к небольшим населённым пунктам, но там тоже люди живут. Поэтому нужно… Понятно, ещё раз, я применительно и к Вашей «епархии» хочу это сказать, что это не Ваша прямая обязанность, тем не менее наша общая прямая обязанность – обеспечить нормальное прохождение зимы для всех граждан вне зависимости от того, в чьём формальном ведении находятся эти сети. Поэтому я Вас прошу на это обратить особое внимание.
И конечно, что касается повышения платёжной дисциплины, это тоже одна из сторон всего комплекса этих вопросов, поэтому прошу Вас продолжить эту работу.
И консолидация сетей – важное направление, спокойно и ритмично нужно это делать, чтобы обеспечить безусловную эффективность работы сетей.
Спасибо большое.
Мы не в безвоздушном пространстве находимся, и то, что происходит на мировом энергетическом рынке, так или иначе отражается и на нас. В этой связи хотел бы попросить Александра Валентиновича Новака доложить о том, как складывается обстановка на основных рынках.
А.Новак: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На газовом рынке сохраняется достаточно напряжённая ситуация. Это связано в первую очередь с тем, что цены сохраняются на достаточно высоком уровне. Сейчас в Европе в среднем цены колеблются около 1000–1100 долларов. В Азиатско-Тихоокеанском регионе с премией примерно 1200 долларов за 1000 кубометров газа.
Надо отметить, что с начала этого года цены на газ выросли примерно в 3,5 раза. В то же время мы наблюдаем достаточно большой рост цен и на другие энергоносители, в частности, цены на уголь по сравнению с прошлым годом выросли в три-четыре раза – до 160–200 долларов за тонну в зависимости от марок, а цены на электроэнергию выросли в пять-шесть раз. В Европе, если в начале года это были 50 долларов за мегаватт-час, сейчас это примерно 300 долларов.
Владимир Владимирович, Вы очень подробно и чётко обозначили причины такой ситуации, которая сложилась на газовом рынке, во время выступления на «Российской энергетической неделе». Безусловно, это те факторы, которые касаются низкой заполненности подземных газовых хранилищ и ускоренного восстановления мировой экономики после пандемии, как следствие – переориентирование катарского и американского сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Я хотел бы отметить, что по этому году в Китае, например, ожидается рост потребления газа около 17 процентов. Такая же ситуация, около 18 процентов, в Южной Корее. А в целом по Азиатско-Тихоокеанскому региону дополнительный рост спроса на газ будет 7–8 процентов.
Конечно, на ситуацию влияет и собственная добыча в Европе, которая падает, а также, конечно, ключевым фактором является и та политика, которая реализуется в последнее время, – европейская политика, связанная с переориентацией долгосрочных контрактов на биржевые, спотовые цены на газ. В результате мы имеем несбалансированный рынок. Неэффективная политика привела к разбалансировке спроса и предложения.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы отметить, что мониторинг, который мы ведём, показывает, что такая текущая ситуация негативно складывается на деятельности предприятий, которые работают в смежных отраслях, и на глобальной цепочке прежде всего.
Что мы видим? Мы наблюдаем значительное сокращение на сегодняшний день производства азотных удобрений и закрытие мощностей нефтегазохимической промышленности. На сегодняшний день в Европе остановлено порядка 40–50 процентов аммиачных мощностей. Это очень высокий уровень, который привёл к увеличению цен на азотные удобрения в два раза на сегодняшний день.
Если говорить, где это происходит: например, значительно сократили своё производство норвежский производитель Yara – это один из крупнейших производителей удобрений, в Литве производитель азотных удобрений Achema, германский BASF, нидерландский производитель удобрений OCI. Также полностью остановлен «Одесский припортовый завод» – это второй по величине на Украине завод по производству и выпуску аммиака и карбамида. Частично закрыло свои мощности также предприятие Ostchem на Украине.
В результате и роста цен, и сокращения в целом производства удобрений мы видим риски нового витка роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Так рынок уже на сегодняшний день оценивает текущую ситуацию.
Если же говорить о влиянии роста цен на электроэнергию, о котором я сказал выше, на текущую экономическую ситуацию, то здесь я хотел бы отметить, что мы наблюдаем во многих странах банкротство поставщиков газа и электроэнергии. Рост цен, который произошёл, на электроэнергию и газ, сегодня уже привёл к банкротству, например, в Великобритании 12 поставщиков, которые обслуживают около 1,5 миллиона домохозяйств. Причём эта тенденция продолжается, и мы видим, что страдают не только те отрасли, которые я назвал, – приостанавливают свою деятельность и металлургические предприятия, которые используют в значительной части в своей деятельности электроэнергию. Например, это производители цинка, те же литейщики. Например, крупный производитель цинка из Бельгии сократил выпуск продукции на 50 процентов на трёх своих заводах: в Нидерландах, Бельгии и Франции.
Но не только на эти отрасли влияет. Уже на сегодняшний день мы видим, что, допустим, в Китае из-за дефицита электроэнергии закрыто около 160 предприятий текстильной и лёгкой промышленности, возникают проблемы и в производстве продуктов питания, особенно в тепличном хозяйстве, где высокий рост цен не позволяет иметь экономику производства овощей, есть риски у производителей тепличных помидоров и огурцов.
Владимир Владимирович, мы внимательно мониторим ситуацию. Конечно, складывающаяся ситуация вызывает обеспокоенность. Пока, к сожалению, в ближайшее время мы не видим в краткосрочной перспективе, что баланс спроса и предложения в Европе выправится, и многое, конечно, будет зависеть в том числе и от прохождения осенне-зимнего периода, тех температур, которые будут складываться, какая потребность будет в газе в Европе и на других рынках. Конечно, это беспокоит, как я уже сказал, особенно в отраслях, влияющих на производство товаров первой необходимости и продуктов питания.
Учитывая, что мы, безусловно, живём в глобальной экономике и имеем хозяйственные связи, я считаю, что нам нужно внимательно смотреть в том числе и за влиянием тех факторов и той ситуации, которая происходит на энергетических рынках и в других отраслях в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на производственные цепочки и на нашу экономику.
Мы будем осуществлять постоянный мониторинг и докладывать Вам.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я думаю, что одного мониторинга уже недостаточно. И скажу почему. Вы, собственно говоря, сейчас почти все факторы эти назвали. Да, действительно, можно не говорить, не вдаваться в детали причин, которые лежат в основе происходящих событий, но очевидно, что сокращение угольной генерации, атомной генерации в некоторых странах, ведущих экономиках мира, достаточно жёсткая зима прошлого года, недостаток ветровой генерации – всё это привело к дефицитам и к недозакачке в подземные хранилища газа. А это вызывает нервозность на рынке.
Плюс рост потребления в Азии, в результате чего американские компании переориентировали потоки своего сжиженного газа с европейского рынка на азиатский рынок – сняли, по сути, с европейского рынка значительный объём газа и переправили его сначала в Латинскую Америку, а затем в Азию. Всё это привело к той ситуации, которую мы сейчас наблюдаем.
Но есть ещё более глубокие причины. Они связаны с расширением бюджетных дефицитов и перебоями в цепочках поставок товаров. Как результат – рост инфляции в ведущих экономиках. Это существенный фактор, который потом уже негативно отражается на общем результате с учётом тех явлений, о которых я сказал только что.
Вы правы, что меня беспокоит, и, я так понимаю, Правительство России беспокоит, – это возможные последствия, имею в виду и предлагаемые нашими некоторыми коллегами в Европе меры по поддержке населения. Правильно, конечно, людей надо поддерживать. Сейчас намечается в некоторых европейских странах принятие решений по поддержке домохозяйств. К чему это приведёт на практике? Приведёт к тому, что люди объёмы потребления не сократят, а будет происходить дальнейшее сокращение потребления в промышленности, прежде всего в энергоёмких отраслях, Вы сейчас их назвали: металлургическая промышленность, производство аммиачных удобрений и так далее. Это будет иметь дальше свои последствия, которые, во-первых, на людях отразятся, в конечном итоге другие товары будут дорожать. И этот способ поддержки граждан, который предлагается, он как бы лежит на поверхности, но в конечном итоге мы видим, что это, скорее всего, решения, продиктованные текущей внутриполитической конъюнктурой, имею в виду в том числе и предвыборные ситуации в отдельных европейских странах.
В конечном итоге на людях это отразится всё равно. И если металлургическая промышленность будет меньше потреблять, цены на эти товары вырастут, и по всей цепочке дальше всё вырастет в цене так же, как вырастает на продовольственных рынках продовольствие, если будет ощущаться дефицит, недовложение в почву соответствующих удобрений, которые производятся на природном газе.
Это и для нас имеет определённые последствия. Я сейчас не говорю про энергетику. Если будет потом снижение потребления, – а такая ситуация ведёт в конечном итоге к снижению потребления, – это отразится и на наших добывающих компаниях, и на «Газпроме» в том числе. Поэтому мы не заинтересованы в бесконечном росте цен на энергоресурсы, в том числе на газ. Тем не менее происходит то, что происходит, уже помимо нашей воли. Это всё в значительной степени рукотворные вещи, которые сделаны нашими коллегами, в том числе в Европе. Но для нас тоже могут быть определённые последствия. Как только цены, а Вы сейчас об этом уже сказали, на те же удобрения, производимые на основе газа, будут расти, – а они уже растут, предприятия-то закрываются, – возникнет соблазн и у наших производителей реализовывать всё по высоким ценам. Мы это знаем с вами по недавним событиям в некоторых отраслях.
Поэтому нужно не только проанализировать, что будет происходить в ближайшее время, нужно и представить комплекс мер, которые бы, безусловно, обеспечили интересы наших сельхозпроизводителей и, соответственно, сдерживали бы рост цен и на продовольствие.
Здесь я прошу Правительство Российской Федерации – Михаил Владимирович, прошу Вас тоже организовать эту работу, не только анализ провести, как предложил сейчас Александр Валентинович, но и предложить комплекс мер, направленный на нивелирование тех негативных последствий, которые могут происходить на мировых рынках и так или иначе могут отражаться на нашей экономике. Но спокойные, не какие-то алармистские решения принимать, а выверенные, заранее подготовленные и просчитанные.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, есть ещё какие-то предложения, замечания, соображения по поводу текущей ситуации? Нет? Тогда будем заканчивать, и в соответствии с тем, что было сформулировано в начале нашей встречи, мною сегодня будут подписаны необходимые нормативные документы.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Евгений Грабчак: «Целевой ориентир при планировании развития энергетической инфраструктуры – надёжность электроснабжения потребителей»
Главными ориентирами при планировании развития энергетической инфраструктуры являются надёжность электроснабжения потребителей и снятие барьеров для развития экономики и промышленности России, заявил Евгений Грабчак на «круглом столе» Совета Федерации «Модернизация энергетической инфраструктуры в РФ».
«Целевой ориентир Минэнерго при планировании развития инфраструктуры – это надёжность и безопасность энергоснабжения конечных потребителей. Все наши целевые программы и усилия по работе с компаниями связаны прежде всего с тем, чтобы энергоресурс был доступным», – отметил он.
Замминистра добавил, что топливно-энергетический комплекс является одним из направлений, от стабильного функционирования которого зависит благосостояние граждан и экономики в целом. «В этом аспекте мы ставим перед собой задачу по снятию инфраструктурных ограничений и барьеров для развития экономики и промышленности», – подчеркнул Евгений Грабчак.
Мероприятия, призванные обеспечить решение стратегических задач, отражены в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, многие из них уже реализуются, напомнил замглавы Минэнерго.
В частности, речь идёт о развитии энергетической инфраструктуры для обеспечения расширения пропускной способности Восточного полигона РЖД, возможности работы в изолированном режиме Калининградской энергосистемы, укрепления связи между энергосистемой Юга и энергосистемой Крымского полуострова.
Евгений Грабчак также сообщил, что в этом году закончатся мероприятия по строительству Кольско-Карельского энерготранзита, на территории Чукотки реализуется модернизация Чаун-Билибинского энергоузла, до конца 2021 года также планируется обновить схему размещения атомных и гидроэлектростанций.
Николай Шульгинов: «Рост потребления электроэнергии в России в осенне-зимний период составит более 3%»
Николай Шульгинов на совещании Владимира Путина с членами Правительства РФ доложил о подготовке энергосистемы России к осенне-зимнему периоду.
Он отметил, что подготовка топливно-энергетического комплекса к прохождению максимальных нагрузок завершается. Министр добавил, что в этом году она проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления и нагрузок на оборудование.
«Мы прогнозируем в осенне-зимний период рост потребления на 3 с небольшим процента и рост максимального потребления мощности на 3 ГВт», – сказал Николай Шульгинов.
Кроме того, он сообщил о ходе выполнения ремонтных программ. «Будет отремонтировано до конца года около 85 ГВт генерирующих мощностей и 17 тыс километров линий электропередач классом напряжения 110 кВ и выше», – рассказал глава Минэнерго.
Также Министр уделил внимание показателям обеспечения объектов электроэнергетики топливом. «Накоплено запасов около 16,5 млн тонн по углю и около 2,5 млн тонн по мазуту. Это 200% и 120% соответственно. Продолжается закачка газа в подземные хранилища. На сегодняшнее утро это 97% от плана иокончательно на 100% закачка выйдет к 1 ноября», – пояснил он.
По словам Николая Шульгинова, аварийность за девять месяцев этого года на объектах генерации и в магистральных сетях остается на уровне прошлого года, а в распределительных сетях фиксируется рост на 2%.
«Вместе с тем в отдельных регионах, таких как Краснодарский край, Республики Крым и Дагестан, Сахалинская область, Приморский край, Псковская и Тверская области, показатели роста аварийности намного выше – от 15 до 190%», – сообщил он. Рост обусловлен высоким износом оборудования сетевого комплекса, вызванным недофинансированием инвестиционных и ремонтных программ, и экстремальными погодными условиями. Дефицит финансирования возникает, как ввиду установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня, так и большим объемом неплатежей потребителей.
Также в соответствии с поручением Президента проводится системная работа в части сокращения количества территориальных сетевых организаций. «Темпы консолидации сетей сегодня низкие. Остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие территориальные сетевые организации не справятся с оперативной ликвидацией аварий. У них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала», – сказал Министр.
Он подчеркнул, что подготовлен пакет изменений в нормативную базу, связанных с усилением количественных требований к ТСО и особого порядка оценки готовности к отопительному сезону. Указанные нормативные акты рассматриваются Правительством и планируются к принятию уже в этом году.
Владимир Путин поручил продолжать работу по консолидации территориальных сетевых компаний, имея в виду наличие бесхозяйных сетей, а также уделять особое внимание повышению платёжной дисциплины потребителей для обеспечения нормального прохождения осенне-зимнего периода для всех граждан.

Эксперты VK рассказали участникам «Твоего Хода», как придать силу своим идеям
Эксперты российской технологической компании VK провели специальный прямой эфир ВКонтакте для участников Всероссийского конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия – страна возможностей». Студентам рассказали, как правильно презентовать свои проекты партнерам и целевой аудитории.
Участники Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» получили рекомендации от специалистов VK о том, как презентовать партнерам и целевой аудитории свои проекты. В социальной сети ВКонтакте прошел прямой эфир для ребят, которые на первых этапах конкурса решали кейсы в направлениях «Говорю о главном» и «Создаю новое». Онлайн-встреча прошла на обновленной платформе видеозвонков ВКонтакте, позволяющей объединять без лимита по времени до 2 048 человек.
Направление «Говорю о главном» предназначалось для ребят, которые хотят создавать новые форматы журналистики, открывать блоги и устраивать коллаборации со звездами. VK разработала для них кейс «Контентоцентричная квинтэссенция: как развивать медиаплощадки и создавать привлекательный контент».
Направление «Создаю новое» объединило студентов, которые мечтают прокачать свои предпринимательские навыки, запустить стартап или реализовать социально значимые бизнес-идеи. Образовательная платформа GeekBrains, которая входит в экосистему VK, представила кейс «Навык, опыт, специализация или хобби: как будут учить в 2035 году». Студенты трудились над разработкой трекинга обучения человека спустя десятилетия, а также над созданием стратегии развития GeekBrains для реализации будущих профессий.
Во время прямого эфира специалисты VK дали оценку решениям кейсов, ответили на вопросы участников «Твоего Хода» и поделились лайфхаками. Представитель департамента исследований и образования VK Александр Гонцов подчеркнул: «Всегда очень важно проверять факты. Это – основа критического мышления. Если вы о чем-то заявляете, то должны уметь это доказать. Любые суждения необходимо подкреплять релевантными и достоверными источниками информации. Это должно войти в привычку. Только так можно вызвать доверие партнеров и своих клиентов и придать силу своим идеям».
Зрители прямого эфира получили приглашение от VK на карьерный интенсив, который пройдет в 2021 году. На протяжении недели ребята будут встречаться в онлайн-формате с руководителями проектов и HR-сотрудниками VK, которые отвечают за адаптацию, повышение квалификации и развитие карьеры в компании. Во время интенсива молодежь узнает, как написать резюме и сопроводительное письмо, как адаптироваться на рабочем месте и продолжать расти в профессии, а также какие навыки развивать, чтобы всегда быть востребованным специалистом.
В сентябре-ноябре 2021 года во всех федеральных округах страны проходят полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход». В общей сложности в них примет участие 10 тысяч студентов. Итоги будут объявлены в начале ноября 2021 года. Свои результаты участники смогут узнать в личных кабинетах на платформе твойход.онлайн.
В финал Всероссийского конкурса «Твой Ход», который пройдет с 26 по 30 ноября 2021 года в Сочи, выйдут 1000 лучших студентов. По итогам будут названы 200 победителей, которые получат премии в размере 1 млн рублей на обучение, запуск стартапа или улучшение жилищных условий. Всего заявки на участие во Всероссийском студенческом конкурсе «Твой Ход» подали более 560 тысяч человек со всей страны.
В Воронеже открылась выставка редких книг, возвращенных из Германии
В рамках международного форума «Народная дипломатия в диалоге России и ЕС», который проходит 19 и 20 октября 2021 года на базе Воронежского государственного университета (ВГУ), открылась выставка раритетных книг, ранее принадлежавших фонду вуза, но во время оккупации Воронежа в 1942 году вывезенных в Германию немецким офицером Эрихом Фраем. Выставка проходит в главном корпусе университета в Музее книги ВГУ. Вход бесплатный, записаться можно по телефону 8-473-2-208-370 (отдел редких книг).
Всего в ВГУ вернулась 91 книга, большинство из которых на русском языке. Это уникальные книжные памятники, часть из них существует в единственном экземпляре во всем мире. В коллекции собраны такие произведения, как третье и четвертое издание «Истории государства Российского» Николая Карамзина, избранные сочинения Александра Сумарокова, изданные Российской Академией, первое собрание сочинений Александра Пушкина, изданное в 1838 году, издание стихов Байрона 1823 года, первый перевод «Божественной комедии» Данте на русский язык, третье издание «Илиады» Гомера в переводе Николая Гнедича и другие. Самая ранняя книга в собрании — труд сподвижника Петра I Петра Шафирова под названием «Рассуждение о причинах Свейской войны» 1722 года.
Изначально книги принадлежали дворянским семьям Воронежской губернии, таким как Чертковы и Паренаго, а также гимназиям и кадетским корпусам. В 1917 году они были переданы университету.
Эрих Фрай, уроженец Риги и офицер немецкого подразделения, владел русским языком и поэтому заинтересовался книжным собранием. С помощью посылок он переправлял книги своей семье в Германию, где они хранились все эти годы.
Вернуть книги ВГУ решил Ганс-Эрих Фрай, сын немецкого офицера. С помощью профессора Бременского университета Вольфганга Айхведе, который много лет занимается реституцией, он передал университету потерянную коллекцию. Айхведе также занялся поиском спонсоров в Германии, которые смогут профинансировать реставрацию книг, находящихся в плохом состоянии.
10 августа 2021 года книги передали послу России в Германии Сергею Нечаеву и официальному представителю ВГУ Клаусу-Дитеру Хайнце и дипломатической почтой отправили в вуз.
«Это событие, безусловно, сближает Россию, Германию и Европейский Союз, а также служит красивым примером реализации таких культурных, масштабных проектов», — подчеркнул ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий.
В своем приветствии посол России в Германии Сергей Нечаев отметил, что народная дипломатия — важный сегмент международных отношений, и книги вернулись туда, где они и должны находиться, благодаря усилиям и позитивной повестке в отношениях между Россией и Германией.
В открытии выставки также приняли участие атташе по культуре посольства ФРГ в РФ Гидо Кеммерлинг и заместитель руководителя департамента культуры Воронежской области Максим Карташов.
В дальнейшем книги будут оцифрованы и внесены в каталог библиотеки вуза, где каждый сможет с ними ознакомиться. Кроме того, после окончания процедуры официального оформления, оцифровки и реставрации посетители библиотеки смогут их лично прочесть и поработать с ними в читальном зале.
Форум «Народная дипломатия в диалоге России и ЕС» в этом году посвящен двум основным темам: «Социальная коммуникация: диалог между Россией и ЕС в обществе риска» (обсуждение международных отношений, молодежной повестки в публичной дипломатии и российско-европейского партнерства) и «Экологическая политика ЕС «Зеленый курс»: роль России в «зеленой» трансформации Европы» (обсуждение формирования и популяризации экологической культуры в академическом сообществе). Завершится мероприятие круглым столом «Европеизация государства и права в современной повестке». Форум посетят представители международного и научного сообществ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО РАЗРАБОТАННУЮ РОСТУРИЗМОМ КОНЦЕПЦИЮ РАЗВИТИЯ ЯХТЕННОГО ТУРИЗМА В РФ ДО 2030 ГОДА
Правительство утвердило «Концепцию развития яхтенного туризма в РФ на период до 2030 года», подготовленную Федеральным агентством по туризму. Концепция определяет цели и приоритетные направления яхтенного туризма в России с учетом экономических, географических, инфраструктурных и законодательных особенностей нашей страны, а также мирового опыта в этой сфере.
Яхтинг является одним из самых прибыльных и востребованных видов туризма в мире, поскольку сочетает активный отдых у воды, зрелищность и возможность отдохнуть от городской суеты. В странах с развитой яхтенной инфраструктурой этот вид туризма составляет до четверти доходов индустрии гостеприимства. В России, несмотря на большое количество озер, рек и морей яхтенный туризм пока не развит в достаточной степени. Реальный спрос значительно превосходит предложение. Не хватает как инфраструктуры, так и кадров.
«Принятие концепции — важное решение для активизации развития яхтенного туризма в России. Это очень перспективное направление, которое можно развивать в любом регионе нашей страны. На основе концепции будет создана дорожная карта - конкретный план действий и мероприятий. Планируется обновить меры государственной поддержки яхтенного туризма, включая программы для малого и среднего бизнеса, и скорректировать госпрограммы, касающиеся этого вида туризма. Реализация предложенных в концепции мер позволит развеять миф о премиальности яхтенного туризма и сформировать доступные предложения для путешественников. Все это должно повысить инвестиционную привлекательность отрасли, привлечь в нее новые кадры и создать новые современные локации для путешествий», - сказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Концепция предполагает создание в России разветвлённой сети современных марин, которые станут не просто причалами для яхт, а многофункциональными круглогодичными туристическими комплексами с гостиницами, конгресс-центрами, спа-комплексами, спортивными залами, магазинами, ресторанами, музеями, сувенирными лавками и прогулочными зонами. Расширение инфраструктуры яхтинга создаст новые рабочие места, будет способствовать развитию прибрежного пассажирского судоходства, событийного туризма, спорта и активного отдыха.
Также предлагается создать условия для привлечения в Россию увлекающихся яхтингом иностранных туристов. Планируется запуск новых образовательных программ в сфере яхтенного туризма, что позволит повысить уровень сервиса в этой сфере.
В России к центрам яхтенного туризма можно отнести Краснодарский край, Республику Крым и Севастополь, ряд приволжских городов, Москву, Санкт-Петербург, Приморский край. Отдых на воде с использованием яхт популярен в регионах, расположенных на побережье Волги, в Республике Татарстан, Пермском, Приморском краях, Ростовской, Ленинградской, Архангельской, Калининградской областях, в Республике Крым.
Как определить класс новостройки
Согласно национальному проекту «Жилье и городская среда», ежегодный объем жилищного строительства к 2030 году должен достичь 120 млн кв. метров. Поэтому на строительном рынке появляется все больше новых объектов, а благодаря совместной работе застройщиков и органов власти над стандартами качества жилья новые дома становятся все более привлекательными для потенциальных покупателей. Однако при общем повышении потребительских качеств в недвижимости остается актуальным разделение жилья по классам. О том, как научиться их различать и купить квартиру, которая подходит именно вам, «Стройгазете» рассказал коммерческий директор группы компаний BSA Алексей Зубик
Сегодня российский рынок жилищного строительства представлен следующими классами: стандарт (ранее назывался эконом-классом), комфорт, бизнес, премиум, элитный. Поскольку одним из основных критериев, которым руководствуются покупатели при выборе квартиры, является стоимость жилья, сначала стоит обозначить, насколько она отличается у объектов разных классов. Дома комфорт-класса, как правило, на 10-20% дороже, чем дома стандарт-класса в аналогичной локации. Что касается домов более высоких классов, то они редко присутствуют там, где представлены дома стандарт класса, поэтому на разницу в стоимости влияют не только параметры самих жилых комплексов, но и их расположение. В среднем, жилье бизнес-класса может быть дороже стандарта на 50-80%, премиум – на 150-200%, а элитный сегмент – в пять-семь раз. Поэтому при средней стоимости квадратного метра в стандарт-классе в Москве на уровне 200 тыс. рублей от квартир элит-класса можно ожидать цены вплоть до 1,4 млн рублей за кв. метр.
Первый и наиболее важный фактор, влияющий на конечную стоимость квартиры, – локация. Стандарт-класс не накладывает никаких ограничений на расположение комплекса, поэтому такие проекты чаще всего можно встретить на окраинах города в спальных районах. У домов комфорт-класса должно быть более «интересное» для покупателя расположение с точки зрения транспортной доступности. Если говорить о Москве и области, то жители домов комфорт-класса должны иметь в 15-20-минутной доступности станции метро, МЦД или электрички. Объекты бизнес-класса должны находиться в центре города или ближайших к центру районах, в шаговой доступности от станций метро. Премиум-сегмент всегда находится в центре города, рядом с парковой зоной или водными объектами. Элитная недвижимость – центр города, престижные районы рядом с историко-культурными памятниками.
Параметр, который отчасти зависит от локации и размеров площадки – инфраструктура, включающая в себя внутреннюю инфраструктуру жилого комплекса и окружение дома. Стандарты и требования к возводимым жилым комплексам едины, но с точки зрения создания новой социальной инфраструктуры отличия между классами все же имеются. Это обычно касается дополнительных элементов благоустройства, паркинга. В проектах комфорт- и бизнес-класса объекты социальной инфраструктуры как и сами дома строятся по индивидуальным проектам. Благоустройство включает разнообразное озеленение дворов жилых комплексов, а иногда и ландшафтный дизайн. В проектах бизнес-класса обычно есть своя подземная парковка и огороженная охраняемая территория. Благодаря тому, что все чаще появляются объекты комфорт- с различными элементами бизнес-класса, можно говорить о выделении дополнительного «подкласса» – комфорт+. У домов в премиальном и элитном сегменте за счет их расположения есть доступ к богатой инфраструктуре окружения дома, включающей в себя исторические объекты, парки, высококлассную развлекательную инфраструктуру.
Еще одно отличие проектов разных классов связано с особенностями строительства. Во-первых, это тип дома и фасадов. Стандарт-класс чаще всего представлен панельными или блочными домами. В комфорте же используются специальные улучшенные серии домов или монолитные дома с мокрыми (штукатурными) фасадами, фиброцементными панелями, керамогранитными плитами или облицовочным кирпичом. Жилье более высокого класса представлено исключительно монолитными или кирпичными домами, а премиальные и элитные дома и вовсе строятся по авторским проектам. В домах бизнес-класса используется более качественный, чем в комфорте, облицовочный кирпич, а в премиальном и элитном сегменте – дорогие фасады из камня.
Помимо внешней отделки различия продолжаются и в отделке мест общего пользования, и в самих квартирах. Более просторные коридоры и холлы, общественные пространства для проведения досуга (лобби, библиотека), консьержные, велосипедные, колясочные и другие элементы присущи объектам более высоких классов. Что касается используемых в отделке материалов, чем выше класс жилья, тем более дорогие материалы используются. В стандарте это окрашенная штукатурка на стенах и бюджетная плитка на полу, в высших сегментах – плиты из натурального камня, элементы из дерева, дорогая мебель в общественных зонах. В объектах премиум-класса и выше зачастую предлагают создание индивидуального проекта отделки квартиры с проведением дальнейших работ по его воплощению в жизнь.
Также к строительным особенностям можно отнести размеры оконных проемов, форму помещений в квартире, высоту потолков, количество квартир на этаже, количество лифтов. Объекты комфорт-класса отличают увеличенные размеры окон, а в бизнес-классе и выше – панорамное остекление с окнами в пол. Высота потолков в стандарт-классе – 2,6 метра, в комфорте от 2,7 метра, в бизнесе от 2,8 метра, но чаще всего встречается 3 метра, а в высших сегментах – от 3-3,2 м. Все комнаты в объектах бизнес-класса и выше имеют правильную, приближенную к квадратной, форму. Что касается количества квартир на этаже – то в стандарт-классе ограничений нет, поэтому можно встретить проекты с 16-20 квартирами на этаж. В комфорт-классе – до 10, в бизнес-классе – до шести, а в высшем сегменте и вовсе две-три квартиры на этаж.
Говоря о различиях, стоит также учесть инженерное обеспечение дома. Отопление в домах стандарт-класса центральное, с вертикальными стояками. В комфорт- и бизнес-классе – центральное, с напольной разводкой и терморегуляцией. Дома класса выше отличаются автономным отоплением с централизованной системой принудительной вентиляции, а также видеодомофонами, улучшенной системой безопасности и бесшумными скоростными лифтами.
Таким образом, общие ключевые факторы для классификации типов жилой недвижимости: локация, «внутренняя» и «внешняя» инфраструктуры, тип дома и фасада, отделка квартир и мест общего пользования, высота оконных проемов и потолков, число квартир на этаже, инженерное обеспечение.
При этом соотношение объема предложения в разных классах напрямую связано с конкретным регионом. Например, в Москве больше всего объектов комфорт- и бизнес-класса, которые суммарно охватывают порядка 80% объема предложения. Еще 10% – стандарт класс, а оставшиеся 10% делят класс премиум и элит. Если же говорить о Московской области, то здесь доминирует комфорт-класс, в котором представлено порядка 60% объема предложения. Еще 35% приходится на стандарт-класс, а оставшиеся 5% – дома бизнес-класса. В связи с более высокой доступностью и программами государственной поддержки по стимулированию рынка жилой недвижимости, такими как льготная ипотека, сегодня наибольшей популярностью пользуются дома стандарт- и комфорт- класса.
Авторы: СГ-Онлайн
Рособрнадзор подвел итоги ГИА-2021 и поставил перед регионами задачи на текущий учебный год
Итоги экзаменационной кампании ЕГЭ и ОГЭ 2021 года и задачи в сфере оценки качества образования на текущий учебный год стали предметом обсуждения в ходе всероссийского совещания, проведенного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки с руководителями региональных органов управления образованием.
Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев поблагодарил всех за высокий уровень организации ЕГЭ в 2021 году. «Прошедшая экзаменационная кампания была одной из самых качественных и спокойных», — сказал он. По результатам оценки качества и объективности проведения ЕГЭ и иных оценочных процедур в 2021 году как лучшие регионы были отмечены Московская, Смоленская и Ленинградская области.
При подготовке к экзаменационной кампании следующего года руководитель Рособрнадзора призвал все региональные органы управления образованием обратить особое внимание на изменения в содержании контрольных измерительных материалов (КИМ) ЕГЭ по всем предметам в соответствии с требованиями ФГОС и довести их до сведения всех учителей и выпускников. «Учителей, родителей и выпускников очень серьезно надо погрузить в содержательные изменения в контрольных измерительных материалах», — заявил он, напомнив, что с ними можно ознакомиться в материалах на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) и видеоконсультациях Рособрнадзора от разработчиков КИМ ЕГЭ.
Директор ФИПИ Оксана Решетникова рассказала, что изменения в КИМ ЕГЭ будут происходить поэтапно в течение трех лет. В экзаменационных материалах 2022 года они затронули не более 3-4 заданий по каждому предмету. Она подчеркнула, что эти изменения не связаны с усложнением ЕГЭ.
Заместитель руководителя Рособрнадзора Игорь Круглинский сообщил, что схема проведения государственной итоговой аттестации в 2022 году пока окончательно не сформирована. Она будет определена исходя из развития эпидемиологической ситуации и принятых в связи с этим решений правительства РФ.
Он рассказал, что с 2023 года Рособрнадзор планирует полностью отказаться от доставки экзаменационных материалов в пункты проведения экзаменов (ППЭ) на электронных носителях и внедрить во всех регионах технологии передачи КИМ ЕГЭ в ППЭ по сети «Интернет» и сканирования бланков участников ЕГЭ в аудиториях. В течение 2022 года необходимо обеспечить все ППЭ полным комплектом оборудования для проведения ЕГЭ по новым технологиям. Как сообщила директор Федерального центра тестирования (ФЦТ) Юлия Егорова, в 2021 году эти технологии применялись при проведении ЕГЭ в 26 регионах, в 2022 году провести экзамены с их использованием готовы уже 48 субъектов РФ.
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора Нино Бугулова сообщила, что в 2021 году за различные нарушения с экзаменов было удалено 949 участников, в том числе 426 – за использование средств связи, 400 – за шпаргалки, 123 – за иные нарушения. Она отметила увеличение числа случаев, когда нарушители пытались воспользоваться микронаушниками (за их использование были удалены 45 человек).
Технология «машинного зрения», которая применялась для выявления подозрительного поведения участников ЕГЭ второй год подряд, в 2021 году повысила свою эффективность: 137 подозрений на нарушение, которые отметил искусственный интеллект, были подтверждены наблюдателями. «Мы будем эту технологию и дальше развивать», — заявила Нино Бугулова.
При подготовке к проведению ЕГЭ в 2022 году она попросила уделить особое внимание организации работы региональных ситуационных центров и подготовке онлайн-наблюдателей.
Самой юной участницей ЕГЭ в 2021 году стала восьмилетняя Алиса Теплякова, а самым возрастным участником – учитель математики из Крыма, который в 72 года подтвердил свой высокий уровень знаний, набрав 96 баллов на ЕГЭ по профильной математике.
Руководитель Рособрнадзора рассказал также о других оценочных процедурах, которые будут проведены в 2022 году. В апреле пройдет новый цикл международного исследования PISA, в котором будут участвовать и российские школьники, а в октябре планируется провести очередной этап оценки качества образования по модели PISA в регионах России, а также национальное исследование качества образования. С 15 марта по 20 мая школьники напишут всероссийские проверочные работы (ВПР), а сентябре-октябре писать ВПР будут студенты организаций СПО.
Анзор Музаев отметил, что Рособрнадзор продолжает анализ практики выдачи медалей «За особые успехи в учении». По его словам в случаях, если такие медали были выданы неправомерно, директора школ должны нести персональную ответственность.
Также Рособрнадзор будет вести мониторинг количества контрольных и проверочных работ в школах, в том числе на основе жалоб от родителей обучающихся. В августе 2021 года рекомендации по оптимизации количества контрольных работ были направлены Минпросвещения и Рособрнадзором в регионы. В дальнейшем их планируется закрепить в виде нормативных документов.
Анзор Музаев затронул и вопрос излишней отчетной нагрузки на учителей. Он попросил все региональные органы управления образованием проанализировать эту проблему и посмотреть, от каких отчетов на уровне региона и муниципалитетов можно отказаться.
БОЛЕЕ ТЫСЯЧИ РОССИЯН СКОНЧАЛОСЬ ЗА СУТКИ ОТ КОРОНАВИРУСА
Всего за сутки скончалось 1015 человек, это максимум с начала пандемии. Предыдущий антирекорд — 1 002 скончавшихся — был 16 октября.
За последние сутки в России было выявлено 33 740 случаев инфицирования коронавирусной инфекцией. Это на 585 меньше, чем в понедельник, когда сообщалось о 34 325 заболевших, что стало новым максимальным значением за пандемию, пишет «Интерфакс».
Умерли за сутки 1 015 человек, это максимум с начала пандемии. Предыдущий антирекорд — 1 002 скончавшихся — был 16 октября. Больше всего смертей в Москве - 73, в Петербурге - 68, в Краснодарском крае - 40. Общее число жертв COVID-19 достигло 225 325.
Также в Москве больше всего случаев инфицирования — 5 700, в Санкт-Петербурге 3 220 заболевших. В Московской области 2 955 новых случаев, это максимальное число для региона за пандемию.
Всего в России за время пандемии зарегистрировано 8 060 752 случаев коронавирусной инфекции.
Анализ паспортов госпрограмм–2022
Счетная палата проанализировала паспорта государственных программ в рамках заключения на законопроект о федеральном бюджете на 2022-2024 годы. С результатами анализа по отдельным госпрограммам можно ознакомиться ниже.
Подробнее об итогах аудита госпрограмм в целом, можно прочитать в специальном разделе заключения.
I. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей
ГП-1 «Развитие здравоохранения»
ГП-3 «Социальная поддержка граждан»
ГП-7 «Содействие занятости населения»
ГП-13 «Развитие физической культуры и спорта»
II. Возможности для самореализации и развития талантов
ГП-46 «Реализация государственной национальной политики»
III. Комфортная и безопасная среда для жизни
ГП-8 «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
ГП-12 «Охрана окружающей среды»
ГП-24 «Развитие транспортной системы»
ГП-48 «Комплексное развитие сельских территорий»
IV. Достойный эффективный труд и успешное предпринимательство
ГП-15 «Экономическое развитие и инновационная экономика»
ГП-26 «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
ГП-28 «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
ГП-29 «Развитие лесного хозяйства»
ГП-39 «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
V. Развитие науки, промышленности и технологий
ГП-16 «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
ГП-17 «Развитие авиационной промышленности»
ГП-18 «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»
ГП-20 «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»
ГП-47 «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»
VI. Цифровая трансформация
ГП-23 «Информационное общество»
ГП-54 «Национальная система пространственных данных»
VII. Сбалансированное региональное развитие
ГП-34 «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа»
ГП-35 «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
ГП-37 «Социально-экономическое развитие Калининградской области»
ГП-43 «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»
ГП-45 «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя»
Волгоградский онкодиспансер получил современное оборудование для лучевой терапии
Новый линейный ускоритель для проведения лучевой терапии установлен в Волгоградском областном онкологическом диспансере в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Современное оборудование дает дополнительные возможности врачам и пациентам в борьбе с опухолями.
Новый линейный ускоритель «Varian Unique» установлен в специально созданном в Волгоградском областном онкодиспансере каньоне для лучевого оборудования. По словам специалистов, современный аппарат позволяет лечить опухоли практически всех локализаций. Однако чаще всего (500-600 случаев лучевого лечения в год) этим методом лечат пациенток с заболеваниями молочной железы. Это позволяет минимизировать возможные осложнения после терапии и максимально эффективно воздействовать на новообразование.
Кроме того, на новом ускорителе будут проходить терапию пациенты с новообразованиями головы и шеи, грудной клетки, брюшной полости, малого таза. Важно, что новая техника оборудована столом для точного позиционирования и фиксации пациента с высокой массой тела — до 200 кг. Аппарат также оснащен системой безопасности, которая обеспечивает эффективность облучения и необходимую защиту пациента.
Напомним, развитие онкослужбы, создание эффективной цепочки от диагностики на ранних стадиях, до лечения и реабилитации — одна из ключевых задач масштабного проекта по формированию основ единой современной системы здравоохранения Волгоградской области. Дополнительные возможности дает реализация регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение». Так, в модернизацию материально-технической базы областного онкодиспансера с 2014 года вложено свыше 2,1 млрд рублей, ещë 4,6 млрд рублей запланированы на 2021-2024 годы. С 2020 года в распоряжение врачей поступили порядка 110 единиц нового оборудования. В настоящее время на площадке диспансера возводят новый многоэтажный корпус, а также радиологический центр, на очереди — строительство ПЭТ/КТ-центра.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам XVIII ежегодного заседания международного дискуссионного клуба «Валдай», Сочи, 19 октября 2021 года
Вопрос: Накануне Москва объявила об ответных мерах на агрессивные шаги Североатлантического альянса. Исходит ли Россия из того, что именно в НАТО должны сделать первый шаг для улучшения отношений с Москвой?
С.В.Лавров: Да, мы исходим из этого. Мы никогда не начинали ухудшения наших отношений ни с НАТО, ни с Европейским союзом, ни с любой другой страной Запада или какого-либо иного региона мира. Всем эта история хорошо известна. Когда М.Н.Саакашвили в августе 2008 г. отдал преступный приказ бомбить город Цхинвал и позиции миротворцев (в т.ч. российских), Россия настаивала на созыве Совета Россия-НАТО для рассмотрения этой ситуации. Тогдашний Госсекретарь США К.Райс категорически отказалась, хотя при создании Совета Россия-НАТО в Основополагающем акте подчеркивалось, что он должен действовать в любую «погоду», особенно когда происходят кризисные ситуации. Это один пример, который положил начало нынешнему положению дел между нами и НАТО.
Вопрос: Президент Турции Р.Т.Эрдоган заявил, что Совет Безопасности ООН не имеет права решать судьбы всего мира, назвав «пятерку» стран, победивших во Второй мировой войне, «горсткой победителей». Добавил, что у него есть некая «дорожная карта», чтобы «загнать в угол» членов СБ ООН. Что Вы об этом думаете? Это возможно?
С.В.Лавров: Красноречие Президента Р.Т.Эрдогана хорошо известно. Он свободно высказывается на разные темы. Я согласен, что «пятерка» постоянных членов СБ ООН не имеет права диктовать судьбы миры. Она и не претендует на это, а лишь на полномочия, записанные в Уставе ООН. Он отражает коллективную волю всех членов мирового сообщества. «Пятерка» несет особую ответственность за положение дел в мире, прежде всего, за избежание глобального конфликта. Более 75 лет удается это делать. Надеюсь, такая ситуация сохранится.
Есть необходимость адаптировать ООН и Совет Безопасности к новым реалиям. В мире уже не 50 стран, как было при создании Организации, и не 70, как было при расширении СБ ООН с 12 до 15 членов. Гораздо больше – 193 члена всемирной Организации. Развивающиеся страны абсолютно справедливо настаивают, чтобы их представленность в главном органе ООН была увеличена. Если сейчас посмотреть на состав Совета Безопасности, то из 15 членов у Запада, как минимум, 6. Когда Япония избирается в Совбез от Азии, то это седьмой голос в копилку западной политики, которая продвигается через СБ ООН. Западу больше не надо добавлять мест в этом органе, а развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки надо обязательно добавить.
Вопрос: В НАТО заявили, что сожалеют о решении России приостановить работу миссий альянса в Москве, но при этом они начали первыми. Зачем, по-вашему, альянс идёт на очередное ухудшение отношений? Продолжит ли работу Совет Россия-НАТО?
Вчера Президент Украины В.А.Зеленский в очередной раз заявил, что готов к встрече с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в любом формате. Но при этом пресс-секретарь российского Президента говорил, что такая встреча вряд ли возможна. В каком случае украинской стороне удастся «выпросить» встречу с российским Президентом? И правда ли, что В.Нуланд (как сообщили в Киеве) приехала в Москву в т.ч. договариваться о присоединении США к «нормандскому формату»?
С.В.Лавров: Насчёт НАТО. Уже говорил, с чего всё началось и как сами натовцы «похоронили» главное правило, лежавшее в основе создания Совета Россия-НАТО, – необходимость срочно консультироваться в кризисных ситуациях. Это продолжилось, когда американцы спровоцировали и поддержали госпереворот на Украине в феврале 2014 г., а Евросоюз «проглотил» действия оппозиции, хотя накануне этого госпереворота Германия, Франция и Польша своими подписями гарантировали договорённость между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. На утро оппозиция растоптала все эти гарантии Евросоюза и сделала по-своему. И за это Евросоюз ввел санкции против Российской Федерации. Тут логику искать не приходится.
То же самое в отношении тех оценок, которые звучат из натовских столиц по поводу нашего вынужденного ответного шага на три со стороны НАТО. Трижды наше представительство «урезали». Самое главное, там просто не дают работать. Наши представители, чтобы попасть в штаб-квартиру НАТО, в отличие от всех других партнёров Североатлантического альянса, вынуждены заранее запрашивать разрешение на проход в это здание и следовать только тем коридорам, которые будут указаны. Каких-либо информационных обменов со штаб-квартирой Североатлантического альянса давно уже нет.
Самое главное то, что были обрезаны – официально было об этом сказано – все контакты между военными. Тогда о какой потере возможности для диалога ведём речь? Два года назад устами Начальника Генштаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимова предлагали договориться об отводе учений от линии соприкосновения между Россией и НАТО на определённое расстояние, о минимальных дистанциях, которые не должны нарушаться боевыми самолетами и кораблями. И многое другое там было предложено. Просто стена молчания. При этом Министр иностранных дел Германии заявляет, что Россия своим шагом показывает, что она не готова к переговорам. Я только что вам сказал, как мы были готовы к переговорам и как НАТО нас просто игнорирует уже не один год. В таких высказываниях, оценках западных представителей звучит и понимание проигрышности своей позиции, и желание свалить на кого-то вину, и недостаток дипломатической культуры.
Что касается высказываний Президента Украины В.А.Зеленского. Много было комментариев насчёт этих встреч: говорил руководитель его офиса, и советник какой-то (не помню фамилию), и сам Президент В.А.Зеленский недавно высказался. А за несколько дней до этого кто-то из его офиса сказал, что В.В.Путин вроде бы готов, но его окружение не советует ему встречаться с В.А.Зеленским «один на один», потому что результат такой встречи тет-а-тет может быть неожиданным. Даже не буду это комментировать этот поток сознания. Если реагировать на все публичные заявления, которые из Киева звучат и по поводу возможных контактов на том или ином уровне, и по поводу вообще всего, что происходит в Донбассе и вокруг Украины, то не хватит выдумки, чтобы всё это каким-то образом охватить. Они фантазируют повсеместно и ежедневно.
Когда Дж.Керри был государственным секретарём, он приезжал с очередным визитом в Москву. Мы были на приёме у Президента России, и В.В.Путин сказал, что мы видим, что американцы влияют на Украину, у них там есть свой специальный представитель, П.А.Порошенко к нему прислушивается. Может быть поговорить с Германией и Францией, чтобы вы подключились к «нормандскому формату»? Это было при мне. Дж.Керри сказал, что если бы их пригласили, может быть, они бы подумали. Потом мы спросили у немцев и французов. Они сказали категорически: нет, мы должны работать в формате, который был создан, в котором были подписаны Минские договорённости и только так. Необязательно быть участником «четвёрки», необязательно превращать «четвёрку» в «пятёрку» или в «семёрку» для того, чтобы каким-то образом помочь урегулированию. У американцев доминирующее влияние на В.А.Зеленского и на его команду. Диалог у нас возобновился. В.Нуланд встречалась с Д.Н.Козаком, который у нас курирует в Администрации украинскую тематику и вопросы ближнего зарубежья и стран СНГ. Они договорились продолжать контакт. Если американцы захотят и если они действительно готовы поддержать выполнение Минских договорённостей, то дело можно решить очень быстро.
Вопрос: К сожалению, журналист «КП» в Белоруссии Г.Можейко до сих пор сидит в тюрьме. «КП» в Белоруссии запрещена. Может быть, можно что-то сделать?
С.В.Лавров: Я уже это комментировал. Мы этот вопрос ставим перед нашими белорусскими коллегами. Продолжаем им заниматься.
Вопрос: Готова ли Россия стать первой страной, признающей талибов в качестве официальных властей Афганистана, и каковы условия для этого?
США не будут принимать участие во встрече в Московском формате по Афганистану. Повлияет ли это на значимость проводимой встречи?
С.В.Лавров: Россия уже изложила свою позицию насчёт талибов. Находимся, как и большинство других влиятельных в этом регионе стран, в контакте, побуждаем их выполнять те заявления, которые они сделали, когда пришли к власти, в том числе обеспечить инклюзивность правительства не только по этническому принципу, но и по политическим убеждениям, чтобы весь спектр политических убеждений общества был отражён в составе правительства. Официальное признание пока не обсуждается, об этом публично было сказано.
Новый представитель США по Афганистану Т.Уэст звонил вчера нашему представителю З.Н.Кабулову, выразил сожаление, что так всё произошло. Он буквально накануне Московского формата был назначен и сказал, что обязательно хочет вступить в контакт и приехать в Российскую Федерацию. Мы будем рады его видеть.
В Севастополе заработал новый способ оплаты покупок по QR-кодам
Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
В торговых точках Севастополя запустили оплату по QR-коду через систему быстрых платежей Банка России (СБП). Услуга обойдется предпринимателям в 2-3 раза дешевле экварийнга, а до конца 2021 года она и вовсе будет бесплатной: банки возвращают комиссию благодаря бюджетной субсидии. Однако бизнес в городе не спешит подключаться к новому сервису.
Оплачивать товары и услуги через СБП можно с помощью мобильных приложений банков, а также приложения "СБПэй". Комиссия составляет от 0,4 до 0,7 процента от суммы операции в зависимости от вида деятельности. Сервис позволяет значительно снизить расходы на экварийнг как крупным торговым сетям, так и малому бизнесу. В небольших торговых точках часто принимают оплату только наличными или предлагают перевести деньги на личную карту, поскольку расходы на терминал для безналичного расчета для них слишком высоки.
Для малого и среднего бизнеса до конца 2021 года предусмотрена компенсация затрат на банковские комиссии за прием оплаты через СБП. Из федерального бюджета для этого выделено 500 миллионов рублей. В программе участвуют 52 банка, включая два крымских. По данным Минэкономразвития РФ, в октябре первые компенсации за использование системы в июле и августе получат 10 тысяч компаний малого бизнеса. Банкам уже перечислена субсидия в размере 9,8 миллиона рублей. Более 90 процентов получателей поддержки - это микропредприятия из сферы торговли.
Вместе с тем, в Крыму оплата по QR-кодам пока не пользуется большим спросом. Банк РНКБ запустил этот сервис в августе, в Севастополе к настоящему времени подключены 37 торговых точек, сообщили представители банка на встрече с бизнес-сообществом Севастополя.
- Сервис работает на онлайн-кассах РНКБ, которые могут генерировать QR-коды, - рассказала начальник отдела продаж и обслуживания эквайринга РНКБ Инна Панова. - В Севастополе установлено около 220 таких касс. Планируем к четвертому кварталу охватить 80 процентов партнеров этой услугой.
По ее словам, касса с возможностью генерировать QR-коды стоит 36-38 тысяч рублей. Это оборудование "два в одном": и касса, и платежный терминал, поэтому покупать его выгодно. В среднем клиенты банка приобретают около 30 таких касс в месяц, а в летний курортный сезон - около 60.
- Стандартная комиссия по эквайрингу - 2,2 процента, у партнеров банка она снижена до 1,7 процента, - говорит Панова. - Ставки по QR-кодам значительно ниже - от 0,4 до 0,7 процента. Зачисление средств происходит в течение одной минуты. Если клиенты интересуются, мы предоставляем эту услугу и компенсации.
Панова отметила, что в Севастополе за 2021 год произошел прорыв: за первое полугодие город поднялся по количеству платежных терминалов на тысячу жителей с 43-й на 12 позицию среди регионов России.
Акционерный банк "Россия" представит бизнесу готовое решение для оплаты QR-кодами в октябре, сообщил заместитель управляющего симферопольским филиалом АБ "Россия" Алексей Бояркин.
- Проблема в том, что технология новая, и готового промышленного решения нет, - рассказал Бояркин. - СБП - это не эквайринг, технология кардинально отличается. Надо решить две задачи: как визуализировать QR-код, предоставить его потребителю, и как доставить до торговой точки информацию о том, что перевод совершен. Коллеги сделали это на онлайн-кассе. Мы решаем задачу на стандартном эквайринговом оборудовании, расширяя его функциональность. Доработки уже проходят тестирование и в октябре выйдут в эксплуатацию.
Малый бизнес Севастополя пока не готов внедрять новинку, поскольку не все клиенты умеют пользоваться мобильным приложением для оплаты. Покупателям придется объяснять, как совершить оплату по QR-коду, а это займет время и соберет очередь. Также работа сервиса будет зависеть от качества мобильного интернета. Однако бизнес заинтересован в том, чтобы меньше платить за эквайринг.
- QR-код очень долог в оплате, клиенту проще достать карту, и его не интересуют мои проценты, - говорит глава севастопольского отделения организации малого и среднего предпринимательства "Новая формация" Шерьян Сеитмеметов. - В то же время, оплата через эквайринг сегодня достигает 70 процентов у некоторых торговых точек, особенно в супермаркетах и общепите - там, где люди торопятся. Если умножить 70 процентов на годовую выручку и размер комиссии, то получатся сумасшедшие цифры. Поэтому очень хотелось бы увидеть примеры использования QR-кодов. Система будет интересна там, где нет короткого интервала обслуживания покупателей.
Однако представители банков полагают, что у СБП есть масса преимуществ в первую очередь для предпринимателей.
- В СБП деньги поступают на расчетный счет организации непосредственно в момент оплаты покупки, а в эквайринге зачисление происходит на следующий рабочий день, - говорит Алексей Бояркин. - Комиссия отрегулирована ЦБ РФ и едина по всей стране. Для бизнеса, в том числе и крупного, есть большой интерес стимулировать развитие этого сервиса. Есть, конечно, места, где существует проблема с интернетом, но в городской черте она не так активно проявляется. А в эпоху развития связи 5G такая проблема должна уйти полностью.
- Предпринимателям система СБП нравится, вопрос в информированности держателей карт, - говорит Инна Панова. - Чтобы рассчитаться по QR-коду, надо зайти в мобильное приложение, открыть меню, считать код. Проще, наверно, достать карту или рассчитаться телефоном через NFC. Мы считаем, что сервис будет в первую очередь интересен малому и среднему бизнесу, где есть возможность уделить больше времени покупателям. Во всяком случае, пока клиенты не привыкнут.
Юрий Соломенник, заместитель управляющего севастопольским отделением Центробанка РФ:
- Банк России активно продвигает систему быстрых платежей. Практически все кредитные организации уже интегрировали ее, однако бизнес-сообщество пока недостаточно информировано. Изначально система была внедрена для бизнеса. С 1 октября ЦБ РФ ограничил комиссию в рамках одной операции в СПБ, она не может быть выше 1500 рублей независимо от суммы операции. То есть если у крупной торговой сети сумма одной операции будет более 300 тысяч рублей, комиссия составит не более 1500. Для торговых сетей этот сервис очень привлекателен, так как позволит снизить накладные расходы и оперативно получать денежные средства.
Мария Литовко, вице-губернатор Севастополя:
- Банк запустил оплату по QR-коду, но пока эту возможность использует неширокий круг предпринимателей. Скорее всего, недостаточно информации. Условия для предпринимателей выгоднее, чем при обычном эквайринге. Фактически использование системы в этом году бесплатное благодаря субсидиям. Наша задача - создать диалог между банками и бизнесом, снять опасения предпринимателей, информировать о новых возможностях. Тем более что вскоре все три работающих в Крыму банка смогут предоставить своим клиентам удобные решения для оплаты по QR-коду.
Рост цен на продукты в ЦФО обогнал официальную инфляцию
Текст: Татьяна Ткачёва
Суточный рацион экономного россиянина за лето немного подешевел, но годовая динамика жителей центральной части страны не радует. В Воронежской и Калужской областях условный набор продуктов стал дороже на 20 процентов, в Липецкой - на 36. Таковы данные очередных замеров, проведенных в рамках некоммерческого проекта "Котлета с пюрешкой". В октябре в нем участвовало 43 субъекта РФ, было охвачено около 190 сетевых магазинов от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Напомним, маркетологи из сети исследовательских компаний "Полстеры.рф" раз в квартал по собственной методике изучают минимальные розничные цены в федеральных и местных торговых сетях. За основу берется условный рацион: завтрак - овсянка на молоке, бутерброд с сыром, кофе с молоком и пол-апельсина, обед - овощной салат, борщ, котлета с пюре, чай и хлеб, ужин - салат оливье, курица с макаронами, чай и хлеб. В корзину входит 31 продукт. При этом берутся товары в самой маленькой (но достаточной для приготовления выбранных блюд) фасовке и по самой низкой цене, без пересчета на килограмм.
Самая дешевая "Пюрешка" осенью 2021 года собралась в Барнауле (276 рублей в сутки, 2,1 тысячи в месяц). В начале лета минимальное значение составляло 304 рубля в сутки, его удерживал Нижний Новгород. В пределах ЦФО наблюдается разброс от 300 рублей в Твери до 338 в Калуге и Ярославле, на месяц можно отложить около 2,5 тысячи. Условный москвич может питаться на 336 рублей в день.
С июня стоимость рациона в большинстве городов - участников проекта снизилась прежде всего за счет сезонных овощей. В столице Алтайского края цена сократилась на 10 процентов, в Омске - на 19. Однако если сравнивать данные с прошлым сентябрем, то "Пюрешка" прибавила в среднем 19 процентов. Наибольший рост отмечен в Липецке (36 процентов), наименьший - в Волгограде (около четырех).
Если посмотреть изменения в отдельных продуктовых категориях, то станет заметно, что к октябрю выровнялись цены на овощи "борщевого набора". В конце весны и начале лета они били рекорды, но по мере сбора урожая вышли из категории деликатесов. С июня по октябрь свекла и морковь подешевели вполовину, картофель - на 40 процентов. Годовая динамика здесь, однако, значительно обгоняет официальную инфляцию. Капуста подорожала вдвое, картошка - на 87 процентов, свекла - на треть. Цены на помидоры подскочили в 2,2 раза, на огурцы - в 1,6, на яйца - в полтора. На 20-28 процентов увеличилась розничная стоимость таких базовых продуктов, как макароны, куриное филе (охлажденное), сахар-песок и подсолнечное масло.
"В цене прибавило 29 из 31 наименований продуктов, входящих в состав условного рациона. Немного подешевели за год только два ингредиента: растворимый кофе и батон (на шесть и пять процентов соответственно", - сообщили авторы исследования.
В большинстве городов стоимость суточного рациона превысила 80 процентов от величины прожиточного минимума в день. Регионы Центральной России не стали исключением. Самый оптимистичный показатель - в Тверской области (75 процентов). А вот для ярославцев, воронежцев и липчан расходы на еду, рассчитанные по методике "Пюрешки", составили около 90 процентов прожиточного минимума.
Аналитики по традиции сравнили стоимость рациона со средним номинальным заработком жителей, исходя из данных Росстата. В Воронеже, Твери, Липецке и Ярославле на питание пришлась четверть дохода, в Калуге - 21 процент.
Мария Долгова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. Плеханова:
- Продовольственная инфляция традиционно опережает потребительскую и составит, вероятнее всего, 10-12 процентов с начала года. По разным товарам она будет существенно различаться.
До 31 августа в России действовал запрет на экспорт гречихи, что позволило временно стабилизировать цены. Но сейчас высокий спрос со стороны Китая делает экспорт выгодным, а заводы по переработке гречихи еще не вышли на полную мощность. В этих условиях растут оптовые цены, а при высоком внутреннем спросе могут подняться и розничные. С начала года рост может составить 13-15 процентов.
Помидоры и огурцы осенью начинают дорожать раньше других овощей: отечественный урожай овощей открытого грунта уже в основном продан, и в продажу поступает тепличная продукция.
Оценки отечественного сбора картофеля у Минсельхоза и аналитиков аграрного рынка существенно расходятся. Последние говорят о невысоком урожае. Фермеры отмечают, что картофель мелкий. Такая ситуация может привести к раннему началу импорта и, следовательно, еще большему росту цен. В годовом выражении картофель может подорожать более чем на 30 процентов.
В связи с объективными факторами осенью продолжится рост цен на муку, макароны, хлебобулочные изделия, гречку, мясо птицы, яйца, сахар, кондитерские изделия, детское питание и ряд других товаров. По мере увеличения доли тепличных и импортных овощей в рознице будут расти цены и на них.
С учетом данных Федеральной таможенной службы о динамике импорта рост цен также может коснуться рыбных продуктов и растительных масел.
Сдержать инфляцию помогут сокращение цепочек посредников между производителями и розничными продавцами, заключение прямых контрактов с сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой промышленности, ограничение посреднических и торговых надбавок в потребительских ценах. По социально значимым продуктам питания правительство может на три месяца устанавливать предельно допустимые розничные цены, если они выросли на 10 и более процентов за последние 60 дней.
В Заполярье появится "Школа арктической кухни"
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Арктическая кухня сможет претендовать на государственную поддержку как официально признанная креативная индустрия. Это следует из "Концепции творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года", которую недавно утвердил премьер Михаил Мишустин. В этом документе фигурирует и гастрономия. До 1 марта 2022 года Министерству культуры РФ предстоит разработать план реализации данного документа.
Эта реформа откроет широкие возможности для арктической кухни, которая станет одним из наиболее мощных инструментов привлечения туристов в северные регионы. Сейчас ее продвижение ведется с помощью массовых гастрономических мероприятий. На фестивале "Таврида.Арт", который завершился в сентябре в Крыму, действовала лаборатория кулинарного искусства "Гастрономическая карта России". Ее автор и ведущая Екатерина Шаповалова собрала на площадке экспертов и поваров-исследователей из арктических регионов и с Дальнего Востока. Одной из самых популярных площадок фестиваля стала "Библиотека вкусов России". Более 500 ингредиентов-вкусов для нее были доставлены со всей страны. Из Мурманской области были представлены ягель, печень трески, икра сига, клыкач, лосось, морской гребешок, морошка моченая "7 Небо", соусы морошковый и брусничный "Кольский край".
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поручил в ближайшее время рассмотреть возможности создания материально-технической базы для запуска "Школы арктической кухни" с привлечением местных специалистов. Запуск кулинарной школы планируется в период председательства России в Арктическом совете до 2023 года.
- В этом учебном году мы планируем начать производство первого в стране видеокурса "Арктическая кухня - базовая составляющая турпродукта в сфере арктического туризма" с участием автора-методиста Екатерины Шаповаловой, преподавателей университета и команды рестораторов, отельеров и шеф-поваров Мурманской области - рассказала Мария Князева, проректор Мурманского арктического государственного университета.
В декабре 2021 года при грантовой поддержке Федерального агентства по туризму проект запускает первое в России мобильное приложение по планированию путешествий в сфере гастрономического туризма "ГИД Гастрономическая карта России".
Тем временем блюда арктической кухни набирают популярность. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе пользуются спросом чипсы из ягеля - особого вида мха, который служит основой питания северных оленей. Производятся они в Мурманской области. Стоимость одной упаковки чипсов колеблется от 600 до 800 рублей - дороже, чем банка красной икры. Правда, чипсы из ягеля покупатели рассматривают не столько в качестве лакомства, сколько как эксклюзивный подарок друзьям и знакомым. В тестовом режиме оленина введена в рацион некоторых школ Мурманской области. Недавно владелица ресторана "Берлога" Валентина Тедеева и шеф-повар Кирилл Бачурин представили блюдо, разработанное для столовых поселка Никель - тефтели из оленины с брусничным соусом и картофельным пюре, а муниципальное учреждение "Центр школьного питания" - холку оленя с картофельным пюре с зеленым маслом.
Как житель Дагестана смог создать популярный бренд обуви ручной работы
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Изготовление обуви можно считать национальным ремеслом в Дагестане. В республике есть целые села, мужское население которых десятки лет специализируется на пошиве и продаже обуви. Однако молодежь предпочитает развивать бизнес за пределами региона. Как стать "своим среди чужих", корреспонденту "РГ" рассказал работающий в Москве владелец популярно-го обувного бренда Махач Хайбаев.
Махач родился в Махачкале, сейчас ему 26 лет. После школы он поступил в Санкт-петербургский университет информационных технологий, механики и оптики, доучился до третьего курса и бросил вуз, решив заняться на свой страх и риск обувью ручной работы. О первом опыте он вспоминает так:
- В 17 лет я пошил свои первые ботинки в небольшой питерской мастерской, где работал. Покрасил, прошил, пытался затянуть на колодку, в этом мне помог мастер. В итоге они были настолько удобными, что, пройдясь по Невскому проспекту до метро, я понял, что хочу поделиться этим ощущением с каждым человеком.
Через несколько месяцев Махач открыл в городе на Неве небольшую мастерскую, которая проработала около четырех лет. Оборот был небольшой, практически все вырученные от продажи средства уходили на закупку кожи и других материалов. Появились постоянные партнеры, которые начали вкладывать деньги в производство новых партий.
Но, как рассказывает Хайбаев, первый опыт привлечения инвестиций оказался не совсем удачным. Поэтому, рассчитавшись с долгами, он переехал в Москву, где арендовал цех с оборудованием. Сейчас у него успешный бизнес.
- Мы изготовили более восьми тысяч заказов на сумму свыше 300 миллионов рублей, наши филиалы открыты в восьми городах России, сейчас развиваем направление электронной торговли и готовой линейки, - продолжает Хаи?баев.
Но путь к успеху у предпринимателя был не таким простым, как кажется. Из-за отсутствия опыта молодой бизнесмен на одном из этапов накопил долги на сумму около десяти миллионов рублей.
- Я не оформлял сотрудников по трудовому договору. Во время пандемии контроль был слабый. В итоге началось воровство клиентской базы, продажа поддельных сертификатов, были и другие нарушения. Это произошло не из-за того, что я старался сэкономить. Просто я не знал всех нюансов, - объясняет Махач. - Когда сотрудники официально оформлены, таких проблем не бывает. Сейчас в моей компании работают около 30 человек, из них официально трудоустроены 15 мастеров, остальные - самозанятые, они помогают находить клиентов и реализовывать продукцию. Теперь у нас сильная команда, а бизнес стал стабильным.
Предприниматель занимается обувью исключительно премиум-класса стоимостью 30-35 тысяч рублей. В зависимости от сезона в цехе изготавливают 200-300 пар в месяц. Продукцию Махача покупают не только в России, но и в США, Сингапуре, Израиле. Как рассказывает бизнесмен, раньше он делал ставку на франчайзинговые филиалы в городах РФ. Они есть и на юге России - в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Махачкале.
- Сейчас уже отходим от франчайзинга, делаем упор на онлайн-сеть. 70 процентов заказов уже поступает через интернет. Следующий этап - открытие магазинов готовой продукции, - продолжает Хаи?баев.
На предприятии используют специальную программу. Размер и другие параметры обуви определяет приложение при вбивании данных клиента, которые тот сообщает в присланном на фабрику видео. Перед тем как задание получают мастера, параметры заносятся в программу, которая выдает все необходимые характеристики будущей пары.
Первый заказ покупателя прибыли почти не приносит, уточняет Хайбаев. Доход возможен только со второго и последующего заказов. Поэтому так важно изготовить качественный товар, чтобы человек снова обратился на фабрику и привел других клиентов.
- Мы даем гарантию, что покупатель не просто получит обувь, а будет ее носить. Если возникает дискомфорт, исправляем недостатки за свой счет, вплоть до того, что шьем новую пару, - добавляет Махач.
Название его фирмы в переводе с итальянского означает "лучший". На Instagram компании подписаны более 100 тысяч человек. Но все это не имеет значения, если продукция будет низкого качества.
Сейчас среди клиентов Хайбаева - бизнесмены, артисты, чиновники, представители силовых структур. Махач тоже носит только свою обувь.
- Я хочу, чтобы люди носили классную, стильную, качественную и очень удобную обувь. И буду делать для этого все возможное, - заключил бизнесмен.
Кстати
Сколько бизнесменов в Дагестане занимаются производством обуви, не знает никто. По данным минпромторга РД, официальная статистика выглядит следующим образом: обувь в регионе шьют около 600 предпринимателей, на которых работают более 15 тысяч наемных работников.
К слову, дагестанская продукция пользуется спросом в стране. Правда, то, что она изготовлена в кавказской республике, многие покупатели не догадываются. Самые стильные и дорогие модели с современным дизайном и из натуральной кожи продают в красивой упаковке с броскими итальянскими названиями.
Астраханец наладил производство тофу из соевых продуктов
Текст: Наталья Коротченко
Житель Астрахани, 34-летний Дмитрий Алферов, пять лет назад организовал в регионе производство тофу, популярного среди вегетарианцев и приверженцев здорового питания соевого продукта. В Астрахани конкурентов у Дмитрия нет: спрос на тофу здесь не растет, чего нельзя сказать, к примеру, о Екатеринбурге, где предприниматель открыл филиал. Несмотря на трудности, Дмитрий верит в перспективы бизнеса, ищет новые подходы к продажам и рынки сбыта.
- По образованию я компьютерный инженер, закончил Таганрогский радиотехнический университет, но по профессии отработал всего год - стало скучно, а я человек, который любит все новое, - признался "РГ" Дмитрий Алферов.
До того, как открыть свой бизнес, он пять лет занимался продажами, последняя его должность - менеджер по развитию в крупной финской компании. Со своей бизнес-идеей Дмитрий обратился к другу семьи, который сам когда-то занимался изготовлением соевых продуктов.
- Он сказал, что рынка сбыта для тофу в Астрахани практически нет, покупателей - единицы, - вспоминает Дмитрий. Но это не остановило начинающего предпринимателя. Готовить он любит с шести лет, а взрослым стал к тому же адептом здорового питания, отсюда и возникла идея нового бизнеса.
- Белковая пища обязательно должна присутствовать в рационе, и тофу - один из продуктов, который справляется с этой задачей на отлично: он содержит минимум растительного жира и углеводов, очень мало калорий, но надолго обеспечивает чувство сытости, - утверждает Дмитрий.
Старший товарищ поделился с начинающим бизнесменом технологией производства, помог найти оборудование, поставщика сырья из Краснодара и даже предоставил площади в собственном магазине, который назывался "Союшка", хотя тофу на его прилавках уже лет десять не видели.
И Дмитрий взялся за дело: снял помещение для цеха по изготовлению тофу, сам сделал ремонт, смонтировал оборудование и встал к плите. Начало оказалось успешным. Реализацией тофу заинтересовались несколько астраханских супермаркетов, затем Дмитрию удалось выйти на федеральные сети - крафтовый астраханский тофу появился в "Ленте", постепенно подключились местные кафе. Примерно за год предприниматель окупил первоначальные вложения и... бизнес забуксовал.
- Главной сложностью оказалась неосведомленность населения. Спросите у соседей, знают ли они о тофу. Вряд ли кто-то ответит утвердительно. По моим личным наблюдениям, примерно 95 процентов астраханцев никогда не видели тофу, 98 процентов его не пробовали, а 70 процентов - даже не слышали о таком продукте. По телевизору его не рекламируют, в интернете информация противоречивая. Многие уверены, что соя - это ГМО, - рассказывает Дмитрий.
Между тем, по его словам, выращивание генно-модифицированной сои в России под запретом. Хотя у соевых продуктов в нашей стране действительно изрядно подпорчена репутация, так как некоторые производили добавляют их вместо мяса в сосиски и колбасу, чтобы снизить себестоимость продукции.
- Изначально я думал, что буду работать на двух машинах по изготовлению тофу, а у меня только одна загружена на 20 процентов, - поделился предприниматель. Но он решил осваивать новые рынки. Сначала удача улыбнулась в Екатеринбурге, где Дмитрий когда-то работал: здесь астраханец нашел компаньона и открыл первый филиал. Он не ошибся: на Урале производство и продажи оказались в два раза больше, чем в Астрахани. Затем Дмитрий удачно провел переговоры с представителями федеральных сетей в Волгограде, Волжском, и там тоже появился астраханский тофу.
Правда, во время пандемии спрос на изделия из сои, которые многие россияне не относят к продуктам первой необходимости, снизился. Но весьма кстати пришлась господдержка: центр "Мой бизнес" помог Дмитрию сертифицировать продукт, зарегистрировать товарный знак, снять видеоролик и оплатить 95 процентов расходов рекламы на радио. Хотя, со слов предпринимателя, сейчас самая лучшая реклама его продукции - радио сарафанное. Кроме того, Дмитрий начал снимать видеорецепты для "Инстаграма", демонстрируя, что из тофу можно приготовить все что угодно: плов, вареники, пироги, котлеты и даже сырники. Больше всего просмотров набрал ролик, посвященный приготовлению из тофу лаймового чизкейка.
Сейчас предприниматель строит планы и ведет переговоры по продажам астраханского тофу в других регионах юга России.
- Я просто придерживаюсь здорового образа жизни, занимаюсь любимым делом и приобщаю людей к правильному питанию, - говорит Дмитрий Алферов.
Эксперты, кстати, подтверждают перспективность бизнеса, который строится на основе любимого дела.
- Сейчас хобби или ремесло может приносить доход, сопоставимый с заработком служащего. Мы готовы поддерживать и микропромышленность, отмечая тренд на персонализацию товаров, - сказал руководитель центра "Мой бизнес" в Астрахани Кирилл Каюков. .
Кстати
Центр поддержки предпринимательства "Мой бизнес" в Астраханской области с начала 2021 года оказал более трех тысяч услуг предпринимателям. Среди них - консультирование по вопросам создания собственного дела, написания бизнес-планов и участия в ярмарках, создание концепции развития, инжиниринговая помощь. Большинство услуг оказываются бесплатно, лишь некоторые - на условиях софинансирования, которое не превышает пяти процентов. Предпринимателям помогают с разработкой и защитой товарного знака и сертификацией. Также предоставляется льготное финансирование: за девять месяцев этого года представителям малого и среднего предпринимательства выдан 61 заем на общую сумму 127 миллионов рублей.
Как в Волгоградской области адаптировали бизнес под пандемию
Текст: Роман Мерзляков
В Волгограде состоялся традиционный форум "За бизнес". Если в прошлом году основной его темой были вызовы пандемии, то сейчас ситуация изменилась: эпидемия коронавируса продолжается уже полтора года. Но те, кто остался в деле, смогли приспособиться к новым условиям. Об этом мы поговорили с нашими экспертами.
- Мы понимаем, что пандемия - это вызов, который в любом случае приходится принимать. Но, как правило, тяжелые испытания только закаляют. Конечно, без государственной поддержки выжить бизнесу было бы гораздо сложнее. Дело не только в ограничительных мерах. Были ведь и негативные факторы в мировой экономике. Но бизнес стал сильнее. Мы видим это в цифрах, во внешнеторговом обороте региона, - сказала "РГ" вице-губернатор Волгоградской области Анна Писемская.
В Волгоградской области для стабилизации экономики создали рабочую группу из бизнесменов и чиновников. О непростых отношениях бизнеса и власти хорошо знает уполномоченная по правам предпринимателей в регионе Ольга Устинова. При этом она считает, что и сейчас, в непростые времена, вполне можно начинать свое дело. Чтобы понять, с чем придется столкнуться, предпринимателю стоит посмотреть на потенциальных конкурентов.
- На питерском форуме прозвучала такая фраза о взаимодействии бизнеса с государством: "Вы на нас плюете, а мы вас ненавидим". От этого нужно уходить. Власть - это сервис для бизнеса. Есть два правила успешного ведения дел: выгодно и безопасно. Хотя по-прежнему есть масса вопросов к законодательству, - отмечает Устинова.
В прошлом году около трех тысяч предпринимателей удаленно обратились за льготными займами, консультациями или гарантиями на получение кредита. С пандемией совпал всплеск активности самозанятых. В Волгоградской области их зарегистрировалось 40 тысяч. Это либо те, кто просто решил легализоваться, либо желающие попробовать себя в коммерции.
Даже при ковидных ограничениях появляются новые предприятия. Например, Артем Ежов после нескольких лет работы в крупных компаниях открыл семейную пекарню в октябре 2020 года. Если обычных покупателей ему привлечь удалось, то в секторе B2B пока не все складывается удачно. Новому игроку на рынке пришлось столкнуться с недоверием владельцев кафетериев.
- Мы занимаемся продвижением в "Инстаграме". Там уже есть отклик, имеется две тысячи подписчиков. Мы даже показываем свое производство, людям нравятся такие видео. Пробуем работать "ВКонтакте", продвигаем свой сайт, давали рекламу в "Яндексе", - говорит Артем.
Предприниматель Александр Гудошников из-за пандемии сменил сферу деятельности.
- Я занимался организацией мероприятий. В 2020 году, когда этот бизнес практически перестал функционировать, я задумался о других проектах, стал искать новые идеи. Так как я сам являюсь фанатом кофе, организовал сеть кофеен самообслуживания, - рассказывает Гудошников. - Мы поставили в проходных местах кофемашины с сиропами и добавками. Как оказалось, есть новые возможности. В коронавирусную эпоху самообслуживание без контакта с продавцом безопаснее, да и дешевле.
После вынужденного ухода в онлайн многие оценили его преимущество. Разумеется, для некоторых видов бизнеса "удаленка" противопоказана. Но эксперты считают, что будущее за гибридными формами, сочетающими непосредственный контакт и видеосвязь. При этом коммерсанты стараются активно продвигать свое дело в интернете.
- В 2021 году все уходят в социальные сети. "Тик-Ток" считается молодой сетью, но уже появляются другие, еще моложе. И за ними будущее, - считает консультант в области продаж и маркетинга Александр Страхов. - Работа с соцсетями - это важно. Но нужно думать, для кого там размещается информация.
Кстати, в предпринимательской среде нередко сегодняшние дни характеризуются как "вторые девяностые". Речь идет не об обнищании и разгуле бандитизма, а о возможностях. 30 лет назад при смене политической и экономической формации бизнес приходилось создавать почти с нуля. И многие сумели заработать капитал. Сегодня, конечно, основные ниши заняты, но развивающиеся технологии открывают новые двери.
- Надо быстро менять бизнес-процессы. В прошлом году в новых реалиях пришлось отказаться от многих базовых принципов, чтобы продолжить работу. Но это получилось не у всех. Если в Волгоградской области удалось более-менее перестроиться, то в Москве умерла значительная часть бизнеса. Сейчас не то время, когда можно создавать производство, которое неизменно просуществует пару веков, ведь мы не знаем, что будет через десять лет, - отметил бизнес-консультант Максим Поташев. - В самой архитектуре бизнеса должна быть заложена способность оперативно меняться. В прошлом году был тяжелый период, имелись серьезные опасения насчет покупательной способности населения. Но те, кто сохранил свое дело, получили дополнительную закалку. Теперь они ничего не боятся. В этом смысле коронавирусная история оказалась счастливой для бизнеса.
В России появился электронный сервис для закупки племенного скота
Текст: Леонид Федоров
Электронный сервис для покупки сельскохозяйственных животных "Скотный двор" заработал на юге России. Он действует по всей стране и помогает начинающим фермерам менее чем за двое суток подобрать оптимальных поставщиков скота по десяти основным критериям.
Как говорят основатели проекта, сейчас фермеры и хозяйства, которые закупают животных для агробизнеса (КРС, свиней и овец), обычно ищут поставщиков с помощью так называемого сарафанного радио или в интернете. Это бывает дорого, неудобно и ненадежно. А запущенный в Ростове стартап работает довольно просто. Клиент может позвонить на телефон горячей линии или оставить заявку на сайте. Нужно только ответить на 10 коротких вопросов, например, сколько голов скота и какой породы ему нужно, указать необходимые сроки поставки, предпочтительную схему логистики, финансирования и так далее.
- Например, вам нужно купить 100 телочек ярославской породы с 15 октября по 15 ноября. Наши операторы проверяют информацию и публикуют заявку на аукционе. В ту же секунду все зарегистрированные у нас заводчики скота ярославской породы получают мгновенные уведомления по SMS или по электронной почте и могут принять участие в торгах, - рассказывает Дмитрий Беляев, один из основателей проекта. - Мы принимаем предложения 36 часов. После этого останавливаем торги, выбираем пять наиболее подходящих вариантов и передаем их покупателю. Ему остается лишь сделать окончательный выбор. Таким образом, покупатель быстро получает актуальные и самые лучшие предложения со всей России. Причем бесплатно, а небольшую комиссию платит продавец, и то только в случае успешной сделки. Зато у продавца появляется постоянный рынок сбыта и актуальные запросы со всей России. При этом даже не нужен интернет: оставить свою заявку на участие в аукционе и получить лучшее предложение можно при помощи обычного мобильного телефона.
По словам советника президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области Юрия Корнюша, такой проект может быть интересен в первую очередь Минсельхозу России, реализующему госпрограммы "Семейные животноводческие фермы" и "Начинающий фермер".
- Государство пытается восстановить животноводство и выделяет на это немалые деньги. И логично, если бы люди, покупающие скот за бюджетные деньги, делали это не где и как придется, а на открытом аукционе. Ведь таким образом минимизируется вероятность коррупции и подлога документов. Аукцион также позволил бы сократить расходы бюджета на сотни миллионов в масштабах всей России, - рассуждает эксперт. - И конечно, он снизит риск для начинающих и неопытных животноводов.
При этом Корнюш подчеркивает: поставщикам нужно проходить строгий контроль при регистрации, чтобы они имели актуальный статус племенного репродуктора, все необходимые ветеринарные справки и другие документы. Но при этом информационный сервис по закону не может нести ответственность за деятельность поставщиков, он всего лишь помогает найти нужные данные. Проверять актуальность документов и брать справки на конкретную партию скота покупателю придется самостоятельно.
При этом новый сервис не планирует ограничиваться лишь помощью в подборе сельскохозяйственных животных.
- Нашим клиентам часто нужны услуги по перевозке скота, строительству ферм, консалтинг, услуги ветеринара и так далее. Их можно заказать через сервис у легальных компаний с большим опытом работы. Это должно упростить работу и начинающим, и опытным животноводам, - резюмирует Беляев.
Почему в Ростове каждый четвертый горожанин имеет подработку
Текст: Николай Грищенко (Ростов-на-Дону)
С начала года, по данным официальной статистики, доходы населения Ростовской области составили 757,6 миллиарда рублей, а средняя заработная плата - 37 821 рубль. Тем не менее более половины трудоспособного населения столицы Южного федерального округа помимо основной работы имеют подработку или хотели бы найти дополнительный источник заработка.
24 процента жителей Ростова-на-Дону подрабатывают "на стороне", а еще 56 - готовы дополнительно трудиться в свободное от основной работы время. Таковы данные социологического исследования, в котором участвовали 2500 жителей донского мегаполиса в возрасте от 18 до 60 лет.
- Чаще остальных подрабатывают респонденты, чья основная деятельность предполагает постоянную удаленку, - 41 процент. Среди тех, кто переведен на дистанционную работу в связи с пандемией коронавируса, дополнительный заработок имеют 39 процентов опрошенных. А среди тех, кто работает на глазах у работодателя, - почти в два раза меньше, 22 процента, - рассказала руководитель пресс-службы SuperJob Наталья Ильченко.
При этом сотрудники, которые трудятся на территории работодателя, могут уделять подработке примерно 10 часов в неделю, то есть около полутора часов за трудовую смену. Иными словами, токарь или фрезеровщик может выточить на станке всего лишь несколько деталей, а программист - выполнить несколько операций.
Большую свободу действий имеют наемные работники, переведенные на дистанционный режим: они могут выполнять заказы в удобное для себя время и самостоятельно корректировать трудовой процесс.
При этом почти половина жителей Ростова-на-Дону, для которых удаленка была нормой и до локдауна, благодаря подработке получают более 30 процентов от их доходов на основной работе.
У остальных ростовчан, работающих очно или переведенных на удаленный режим в пандемию, заработки ниже, около 23 процентов доходов. Неоднозначно выглядит и график подработки в различное время года.
"Летом горожане подрабатывают чаще, чем зимой: 24 процента - в августе и 17 - в январе 2021 года", - сообщается в исследовании. .
Виктор Москаленко, руководитель полиграфического и издательского предприятия:
- Если говорить о подработке, то я против того, чтобы мои сотрудники, в том числе корректоры, дизайнеры, макетчики и типографские рабочие, дополнительно зарабатывали на стороне. Занимаясь шабашкой в рабочее время, они могут допустить брак на основной работе. Происходит также неучтенный износ оборудования, повышается расход материалов и электроэнергии. Кроме того, если люди работают в неурочное время, то они не успевают отдохнуть и восстановить силы для полноценного трудового дня. Лучше платить достойную зарплату и спрашивать по конечному результату, чем загонять человека в кабалу и вынуждать его делать несколько дел одновременно.
Может ли таксист в Сочи зарабатывать 300 тысяч рублей в месяц
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)
Эксперты начали обсуждать законопроект о такси, разработанный Минтрансом РФ. Проблемы в этой отрасли действительно назрели нешуточные. Причем на юге они имеют свою специфику, тем более если речь идет о Черноморском побережье Краснодарского края. Возможно, именно поэтому пятая Всероссийская конференция TAXI-2021 прошла в Сочи.
- На подработку в Сочи стремятся многие водители такси, особенно из соседних республик. Ведь пока не все границы открыты, город перенасыщен туристами, - пояснила корреспонденту "РГ" председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. - При этом на курорте водители часто жульничают. Например, при встрече с пассажиром просят отказаться от заказа и перечислить деньги напрямую, чтобы не платить комиссию агрегатору.
Примечательно, что, возвращаясь с конференции, я тоже столкнулась с таксистом, попросившим перевести ему деньги. "Вы первая, кто отказался, - признался водитель. - Всегда попадаются сговорчивые пассажиры".
Между тем, по мнению директора управляющей организации такси "Максим" Максима Шушарина, у сочинских таксистов нет проблем с заработком.
- Таксисты зарабатывают в месяц в среднем по 200-300 тысяч рублей, - отметил он. - Например, в сезон водитель минивэна в Сочи за 20 дней получил 400 тысяч рублей.
- Это фантастика! - считает руководитель "ТТ-такси" Ани Торосян из Сочи. - Наша главная проблема - слишком маленькие цены. При стоимости поездки 50 рублей сложно заработать, даже учитывая баллы мотивации и оценки пассажиров. Минимальный порог оплаты должен быть 200 рублей, ведь такси - это комфорт, за который нужно платить.
С ней согласились многие участники конференции, посетовав, что в России машины с "шашечками" конкурируют с автобусом.
- Низкая цена на услуги такси сказывается на безопасности: водитель недосыпает, он хочет получить больше заказов, чтобы больше заработать, - объясняли одни участники дискуссии. - Конечно, таксисты скучают по советским временам, когда к ним выстраивались очереди из пассажиров и часто можно было услышать: "Шеф, плачу два счетчика!", - парировали другие эксперты.
Но, как выяснилось, в будущем законе действительно предусмотрена нижняя ценовая планка на услуги такси, правда, пока это относится только к Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю. Однако, по словам депутата Госдумы РФ Александра Старовойтова, такой подход необходимо проецировать на все субъекты России.
- Нижняя планка защищает водителя от демпинга, - объяснил он. - Но необходима и верхняя, чтобы защитить пассажиров от скачков цен. Например, в праздничные дни, когда поездка может обходиться в несколько раз дороже. Нужно найти золотую середину, чтобы такси не было слишком дорогим для пассажира и слишком дешевым для водителя.
Впрочем, как отмечают эксперты, и других проблем в отрасли накопилось немало.
- Это и большое количество нелегальных перевозчиков, и сложности с предрейсовым осмотром водителей, - отметила Ирина Зарипова. - Дело в том, что сейчас удаленный медосмотр вне закона, но уже имеются необходимые для его проведения технологии. Водитель через терминал может измерить температуру или, например, пройти проверку на употребление наркотических веществ. Законопроект о такси поможет использовать удаленный медосмотр, да и в целом заставит таксистов работать легально.
В результате нынешние нелегалы начнут платить налоги по четыре процента с транзакции, а пассажиры будут уверены в том, что за рулем находится трезвый, адекватный и отдохнувший водитель. Кроме того, все автомобили такси станут проходить техосмотр, тем более что его, как и медосмотр, можно проводить удаленно.
Эксперты отмечают, что пока теневой оборот в сфере такси в России остается на прошлогоднем уровне и составляет 800 миллиардов рублей, а количество нелегалов не сократилось. По неофициальным оценкам, в отрасли задействовано два миллиона таксистов, а разрешений выдано всего 430 тысяч. Причем на автомобили такси оформлено лишь 170 тысяч полисов ОСАГО. И это большая проблема, в том числе для Кубани.
- Несмотря на то что полис ОСАГО для обычных машин стоит 20 тысяч рублей, а для такси - 40-50 тысяч, страховые компании под разными предлогами отказываются оформлять страховку, ведь вероятность попасть в ДТП среди таксистов в два раза выше, - подчеркнула Торосян.
Между тем
В этом году комплексная информационная система "Аналитика работы такси" (КИС "АРТ"), предназначенная для защиты водителей от переутомления и переработки, заработала в Москве и Московской области. Примерно через два-три месяца ее хотят передать субъектам РФ, в том числе и Краснодарскому краю.
Зеркало хохочущей бездны
Особенности "беспощадного жанра"
Текст: Юрий Жуковский
"РГ" писала о сериале "Пингвины моей мамы", молодые герои которого пытаются самореализоваться на сцене стендап-клуба. Популярность новых версий "разговорного жанра" нарастает, и наблюдения писателя Юрия Жуковского - ушат воды на разгоряченные головы.
Стендап - жанр странный. Бесконечное говорение по принципу: "что увижу, о том пою". Акыны, ликвидировавшие протяжность изложения.
Здесь важна скорость реакции на смешное. Реактивная смешливость, доведенная до автоматизма. Юмор-спарринг со скоростью боксерского ринга. Эта скорость рождает батл, растущий из стендапа, реактивно и беспощадно. Основа батла - жесткое коммерческое унижение оппонента и его команды. Унизить оппонента, известная жанровая форма в сфере лагерей и тюрем, долго зрела и дорвалась до публичности, потому и нравится смотрящим. Сословные, этические, моральные ограничения для говорения людьми в лицо того, что они друг о друге думают, - сняты. Ликвидация запретов до полного беспредела порождает предельное унижение. Запрос на "культуру" подворотни и растет "снизу", и сформирован продюсерами.
Фристайлер (импровизатор, боксер на ринге) - это тот, кто быстро придает ритм своему потоку сознания, структурированному жанром. Крутой фристайлер - тот, кто умеет еще и худо-бедно рифмовать. Оба не умеют сочинить настоящих стихов и песен. "Поэты-тяжеловесы" из "битвы века" Гнойный и Оксимирон, коммерчески "опустившие" друг друга, стали если не частью истеблишмента, то точно не последними людьми в шоу-бизнесе. Так устроены пацанские социальные лифты для гопников и рядящихся в них. Публика прощает снижение планки, главное - скорость и... фирменные паузы а-ля Ургант (поди заполни ежедневный эфир). Для нее важно, что Ургант хорош, а то, что отдельные шутки - на уровне больницы имени Кащенко, так поди-ка быстро пошути, на игле прямого эфира или стилизованной записи, где порежешь, подклеишь, но не бесконечно же. Главное - не остроумие, не глубина, не этические берега, главное - шутить! Реальный и собирательный Ургант - это и разрешенная фронда, и отдушина, и телевизионная иллюзорная легкость бытия, и модная актуальность гостей, и технология, построенная на вычищенном, отредактированном, коллективном стендапе - важном ингредиенте жанрового коктейля.
Адепты породившего гладиаторские бои поэтов стендапа развенчивают реальность, сдирают с нее остатки красоты и романтизма. Они все время говорят: "Но вы же понимаете, что на самом деле все не так". Они как бы настойчиво счищают защитную оболочку, оставляя оголенные провода, полагая, что развенчанная реальность смешна, а не страшна. Они смотрят в лицо реальности без прикрас, защищаясь смехом. Плоскость или многомерность зависят при этом только от таланта, если в зале нет того, кто видит и чувствует многомерность, он найдется по ту сторону экрана.
Стендап тяготеет к реализму, реализм тяготеет к стендапу, стендапу мало реализма, его нужно непременно усилить соленым крепким словом, без соли стендап тухнет. Российский стендап еще и глумлив крайне выверенно и осторожно, угодлив, облизывающе-осанно-торжественен и все чувства выставляет напоказ. Легко можно представить себе Павла Волю онлайн-шутящим при родах жены и извлекающим из трансляции смыслы. Главное в стендапе - делать шоу из каждого своего чиха и физиологической надобности, а тупость и пошлость списывать на скорость.
Павел Воля - лучший. У него есть домашние заготовленные тексты, опровергающие стендап-библию, прорывающиеся такой лирикой, что хочется не смеяться, а плакать от наличия в человеке таланта, угнетаемого ежедневным боевым, скоростным форматом. Стендап - это КВН без редактуры, заменивший вкус на беспредел, мат и скорость. КВН тянется к попсе, угодливости и заданности; стендап - к маниакальному описанию себя, китчу и пошлятине, припорошенными сомнительными смыслами, с мантрой: "У нас такая жизнь!". И на стендап-садизм публика отвечает радостным мазохизмом. Российский стендап ушел в такую беспощадную детализацию бытия, что смыслы превращаются в исчезающие величины. Бунтуя против лубка, он обнаружил второе дно лубка, где Петрушки тщатся выглядеть Сократами.
Пошлость, мат и молодость - российская телестендап-триада. Чем больше смотрим в бездну ада, тем больше вокруг истерично хохочут. Эрзац-стендаперы всех возрастов изощряются в литературной форме, норовят перещеголять друг друга в мате, соленом, как розги реализма, без прикрас, намеков и думских ограничений. И людям смешно. Людям всегда смешно, когда другие люди в несмонтированном черновике горят на костре тотальной инквизиции. Эрзац-стендаперы солят густой солью трагичную трагедию, более трагичную, чем в телевизоре, давая миру надрывную, бессмысленную и беспощадную трагедию, ковыряя трагические раны кинжалом многократного усиления этого ужасного, ужасного ужаса. И невдомек им, что они не молоды, не компромиссны, не чуют кожей форматную кожу, все норовя кожу порвать. А кому они нужны такие, рваные? В сущности, они не Павел Воля. Они не пионеры телестендапа, застолбившие поляну, вовремя оказавшись в нужной точке с нужными людьми, непосредственно из неудачливых кавээнщиков. Америка им не указ. Русскому стендапу не нужен артистизм, не нужна школа, это народный беспощадный разговорный жанр, Хазанов, доводимый до полного конца, а в конце - непременно тоннель, тянущий все дальше и дальше. А имена литературных негров, рождающих незабываемые шутки и скетчи, отмеченные отпечатком дара, все равно никто не узнает, или узнают четверть века спустя. Так было уже со Жванецким и Райкиным. И гениальный писатель наверстывал свой крошащийся, ускользающий, запоздалый, материализованный стендап, лишенный признаков формата, балансирующий на грани правил, просьб, балансирующий на грани, играющий с публикой в кошки-мышки.
А публика тысячезевно жаждала и жаждет немедленной правды, онлайн-мудрости, сиюминутных откровений, остервенело ища юмора и мата, убивая рафинированность и красоту бытия, забалтывая его ужас. И культовые остряки делают все больше пауз, указывая на то, что сокровенные смыслы упрятались в тишине, а персональная тишина наступит не завтра, есть еще дела, да и просто хотелось пожить, яростно вглядываясь в подробные ежедневные детали - дрова для костра беснующегося стендапа.

Ректор ГИТИСа Григорий Заславский: Талант надо уметь подать и продать
Текст: Наталья Лебедева
Российский институт театрального искусства - легендарный ГИТИС - стал одним из 106 приоритетных вузов страны, вошедших в государственную программу "Приоритет-2030". Это значит, что ежегодно он сможет получать грант в размере не менее 100 миллионов рублей. На что ГИТИС планирует потратить эти деньги? Чему нужно учить актера, режиссера и продюсера в XXI веке? Как цифровые технологии изменят театр будущего? И почему российских театральных вузов нет ни в одном мировом рейтинге? Об этом наш разговор с ректором ГИТИСа Григорием Заславским.
Чтобы попасть в программу "Приоритет-2030", нужно было представить амбициозный план развития своего вуза. Что запланировал ГИТИС?
Григорий Заславский: Да, мы постарались себя ни в чем не ограничивать (смеется). А если серьезно, такие программы очень нужны российским вузам, но не очень понимаю, почему за образец берутся американские разработки. Я, например, ничего не слышал о выдающейся системе высшего образования в США. А вы? Да, там есть несколько сильных образовательных центров, которые собирают уже состоявшихся ученых и превращают университет во всемирно известную площадку стартапов. И то, чем мы гордимся, а на Западе получило название "образовательной трубы", когда мы готовим специалистов "под ключ", там считается большим недостатком.
Нам предлагают: у вас студент окончит бакалавриат, а дальше пусть желающие отправляются в магистратуру в какой-нибудь другой университет. Почему? Где-то, может быть, и кампус замечательный, лучше нашего общежития в сто раз, и туда на мастер-класс, возможно, приедет какой-нибудь выдающийся специалист, но наша система предполагает, что за каждым выдающимся мастером - еще десяток гениев: педагоги по мастерству, по речи, по сцендвижению. Невозможно построить театральное образование на пустом месте. А у нас все есть для того, чтобы провести талантливого человека через максимальное количество ступеней - я имею в виду специалитет или бакалавриат, магистратуру, аспирантуру, чтобы дать максимум знаний и навыков. Что касается программы, один из важнейших ее пунктов - и с этим связан один из наших стратегических проектов - это развитие человеческого капитала. И замах у нас, скажем прямо, всероссийский. Первое, что предлагаем - решительно перезагрузить систему целевого образования в сфере искусства. Она сегодня, на наш взгляд, вообще не работает. В этом году мы приняли всего двоих, потому что в списки, которые нам присылают, попадают непонятные люди. Такое впечатление, что это все родственники или близкие знакомые тех, кто составляет эти заявки. Некоторые, к сожалению (мы проверяли), никогда в этих регионах и не бывали за свои 17 лет. Но этого мало, чтобы учиться в театральном вузе. На первом месте - способности. При этом из тех же регионов приезжают очень талантливые ребята, которых мы не можем принять: бюджетных мест не хватает, а платить они не могут.
Но ведь мало принять талантливого студента из региона, нужно, чтобы потом он вернулся в свой город.
Григорий Заславский: Именно. И это второе наше предложение - реформировать систему трудоустройства, которая плохо работает. Необходимо, чтобы вузы искусства допустили к тонкой настройке программы "Земский работник культуры". На нее уже, как мы читаем, выделены деньги, но все никак не запустят, наверное, потому что не хватает понимания. Если все сделать по уму, выпускники поедут обратно в свои регионы. Режиссеру, театральному художнику, балетмейстеру, продюсеру в принципе не важно, будет ли это Москва, Питер или небольшой городок, - интересная работа важнее. Сегодня отправиться в провинцию - не приговор. Там полно возможностей для реализации. Например, ГИТИС уже не первый год работает с городом Сатка Челябинской области, где наши студенты, ученики Дмитрия Анатольевича Крымова, при поддержке Фонда "Собрание" этим летом сделали несколько творческих проектов - арт-объектов и инсталляций. Работа начиналась и проходила в диалоге с городом, обсуждали с жителями, с представителями завода. Поэтому, несмотря на смелость и неожиданность, вторжение наших художников не вызвало отторжения. Нужен ли городу Сатка театр? Не уверен. А вот какая-нибудь хореографическая студия или квазитеатральная история с подростками или взрослыми просто необходима. Чем не работа для выпускника ГИТИСа? К тому же к распределению можно привлекать частных меценатов, спонсоров, инвесторов…
Первый вопрос, который задаст инвестор - "Что я с этого получу?".
Григорий Заславский: Когда меня спрашивают, какие в ГИТИСе могут быть стартапы, я отвечаю: "Театр Табакова", "Геликон-Опера", "Мастерская Петра Фоменко", "Студия театрального искусства" и "Квартет И". Эти театры не только принесли славу их основателям и актерам, они приносят славу русскому театральному искусству. Чем не прибыль? Только она в случае с театром рассчитывается немного по-другому.
Вы уже говорили о том, что в отличие от зарубежных творческих вузов, ГИТИС не просто шлифует навыки на мастер-классах, а учит по-настоящему. А кто учителя?
Григорий Заславский: Наверное, нет ничего странного в том, что сегодня мы столкнулись с серьезной проблемой старения мастеров. Был провальный период в истории - "лихие 90-е", совсем не выдуманные сегодняшней пропагандой, которые не дали нам практически ни одного человека, расположенного к научной и педагогической деятельности, захотевшего бы остаться на территории театра. Кто-то уехал из России, кто-то занялся проблемами больных детей, кто-то принялся писать про ювелирные украшения. На одной из кафедр средний возраст педагогов у нас - 79 лет. В этом и наше преимущество, и наша слабость. С одной стороны, это бесценные специалисты, гордость ГИТИСа, мы никого не собираемся увольнять. К счастью, от нас этого и не требует никто. Мой армейский товарищ заведует кафедрой химии в одном известном американском университете, где ему пришлось уволить лауреата Нобелевской премии, который при этом по-прежнему продолжает работать, правда, деньги на зарплату для него, как я понял, приходится искать у спонсоров, а студенты со всего мира, естественно, едут в этот университет именно ради нобелиата, ради возможности поработать бок о бок с ним. При этом, конечно, мы столкнулись с проблемой нехватки молодых преподавателей. Как их привлечь? Аргумент "гордитесь, что вы в ГИТИСе преподаете", конечно, срабатывает, но 800 рублей в месяц за 4 часа работы (столько ему достается часов) быстро остужает пыл. В прошлом году мы впервые придумали гранты для молодых преподавателей. Надеюсь, эти не самые большие деньги поддержат энтузиазм.
У нас стало модно искать новаторские подходы в образовании. Появилось ли что-то прорывное в театральном или пока ничего лучше системы Станиславского не придумали?
Григорий Заславский: Никаких особых новых техник, связанных с актерским искусством, нет. Постоянно появляются разнообразные тренинги, позволяющие актерам быстрее входить и выходить из роли. В этом наши преподаватели постоянно совершенствуются. Но это происходит как раз "по Станиславскому", который тоже все время искал новые пути для актерской работы, пробовал то одно, то другое: ту же йогу, например. Он никогда не останавливался, постоянно искал, что бы еще приспособить для пользы актера. Вот это и можно назвать нашим открытием в процессе размышлений над "приоритетом": мы преподаем не систему Станиславского, а систему Станиславского, понятую и переосмысленную Женовачем, Кудряшовым, Каменьковичем, Бутусовым, всеми нашими мастерами… ГИТИС в этом смысле не занимается театральной археологией, а предлагает все самое современное, что есть в театральной школе. Это система Станиславского-2030.
Что должен обязательно уметь актер, режиссер, балетмейстер, продюсер, чтобы стать успешным?
Григорий Заславский: Мы одни из первых стали учить наших студентов умению себя презентовать и продавать. Это не мое и даже не наше открытие - в американских актерских школах умению вести себя на кастинге учат параллельно занятиям по актерскому мастерству. Это можно и нужно перенимать. Для выпускников театральных институтов жесткий рынок существовал всегда, даже во время советского планового хозяйства, но сегодня он стал еще жестче, конечно. Любой актер, режиссер, продюсер, театровед, художник продает себя всегда, пока он в профессии. Значит, нужно уметь делать презентации, снимать видеовизитки, знать правила поведения на кастингах. Например, проводят питчинг, и ты за 9 минут должен так представить свой проект, чтобы тебе захотели дать на него 30 миллионов. Это еще хорошо, если 9 минут, а не 15 секунд в лифте с потенциальным инвестором. И в актерской жизни случай по-прежнему играет большую роль. И надо все сделать, чтобы обстоятельства благоприятствовали именно тебе. Второго шанса может не случиться. Те, кто овладел этим искусством, выигрывают даже у более талантливых. Это касается и уже известных актеров. Некоторые из них как рассуждают: не буду больше ничего посылать, я все давно заслужил. Это ложное ощущение. Если лет 20 назад ты снялся в хорошем фильме, это не значит, что и сегодня ты в хорошей форме. Ты сам выбрал такую профессию, в которой свои профпригодность и состоятельность нужно доказывать ежедневно. И талант тут ни при чем. Есть много артистов, которые, может быть, не так сильно одарены, но путем ежедневных тренингов и настойчивых занятий добились успеха. Из этого следует еще одно: мы предлагаем уже работающим взрослым актерам курсы повышения квалификации.
Готовы ли состоявшиеся актеры продолжать учиться?
Григорий Заславский: Знаете, мне это впервые доходчиво рассказал Михаил Горевой - актер, у которого неплохо складывается американская кинокарьера. Когда американский актер заканчивает актерскую школу, он находится на самой низкой ступени своего профессионального развития, и с каждым годом путем регулярных тренингов он совершенствует свое мастерство. А наш актер, заканчивая ГИТИС, "Щуку", "Щепку", ВГИК, Школу-студию МХАТ, находится в высшей точке, а потом только деградирует, деградирует… Учиться надо всегда, и хороший актер от такой возможности никогда не откажется. Во время пандемии многие актеры оказались на грани тяжелейшей депрессии. И мы с нашим Центром непрерывного образования тогда и придумали для них курсы повышения квалификации. Согласовали смету с Минкультуры России и за полгода обучили 1000 актеров государственных театров. А потом еще с Россотрудничеством и фондом "Русский мир" аналогичные программы запустили для актеров русских театров зарубежья. В этом году и прямо сейчас с Россотрудничеством в рамках проекта "Станиславский. Метод" мы провели уже очные школы в Азербайджане, Узбекистане, Молдове, Беларуси, впереди школы в Греции и в Словении.
Какое место в театре будущего занимают современные технологии? Нужны ли сцене дополненная реальность, видео- и аудиоэффекты?
Григорий Заславский: Это кинематограф на протяжении 20 века развивался благодаря технологиям: от черно-белого немого кино до 3D-технологий и современных блокбастеров. В театре же режиссеры становились великими благодаря работе с возможностями человеческой психики и физики. Станиславский, Арто, Гротовский, Васильев - все они все были в разной степени равнодушны к технике, зато вникали в то, что может сам человек. Может ли он, например, замедлить биение своего сердца? Гротовский ставил такие эксперименты на грани, чтобы испытать возможности человека на сцене.
Я видел много хороших спектаклей, которые пользовались экранами и разными технологиями, но они лишь подчеркивали режиссерскую мысль и работу живого актера. Как у Лепажа: его спектакли очень дорогие и технологичные, но в центре - история и жизнь человека. В театре интереснее всего человек. У того же Лепажа есть спектакль "Липсинк". Он придумал его, когда летел из Канады в Европу: рядом с ним сидела оперная дива, а где-то в конце эконом-класса несколько часов надрывался от крика грудной ребенок. Лучшее, что есть в человеческом голосе, - женское меццо-сопрано, и самое отвратительное - истошно орущий ребенок. Это невероятным образом соединилось у него в голове и родился спектакль, который шел 9 часов (примерно столько, кстати, сколько нужно самолету, чтобы перелететь из Канады в Европу). Столько времени смотреть шоу технических достижений невозможно.
Вы пришли в ГИТИС 5 лет назад с готовой программой действий. Удалось реализовать задуманное и что в планах на следующую пятилетку?
Григорий Заславский: Честно говоря, я тогда готовил программу с прицелом на 10 лет. И вот недавно ее открыл и понял, что многое уже сделано, причем сделано было довольно быстро. Получилось даже то, что казалось сложно реализуемым. А то, что казалось почти очевидным, наоборот, не вышло. Не получается пока наладить горизонтальные связи между факультетами ГИТИСа, чтобы актеры, режиссеры, балетмейстеры, художники наладили творческие контакты и научились работать вместе на студенческих спектаклях. А ведь мы знаем, что союз режиссера и художника, режиссера и балетмейстера всегда был залогом рождения великих театров.
Что еще не удалось? Когда только пришел, не мог понять, почему ГИТИСа нет ни в одном международном рейтинге, мы же понимаем, что мы лучшие. Решил, что должен это исправить. В феврале 2017 года сдали все необходимые документы в британское рейтинговое агентство QS. Не тут-то было. То есть, во-первых, мы узнали, что в общих рейтингах для нас в принципе нет места, а для вузов искусств есть только один рейтинг - QS World University Rankings, но и в нем все организовано весьма прихотливо, то есть, мягко говоря, там никто не ждет российские театральные школы. Я бы еще смирился, если бы там была Школа-студия МХАТ, например. Но там есть не только британские, есть известные и неизвестные американские театральные академии, новозеландские, а ни одной русской нет. Нонсенс! Конечно, мы надеемся на то, что спустя пять лет после подачи и ежегодных обновлений нашей заявки в 2022 году ГИТИС наконец появится в этом рейтинге. Хотя, честно говоря, считаю в том числе и своей заслугой возвращение в QS Московской и Петербургской консерваторий, которые появились и заняли в рейтинге 2017 года, кажется, очень приличные позиции, а через год просто исчезли даже из ТОП-200. И я неоднократно, выступая на самых разных площадках, в том числе и международных, не уставал повторять, что такие фокусы плохо говорят о самом рейтинге, а не о консерваториях, которые и сегодня воспитывают и выпускают до трети лучших и самых знаменитых пианистов мира, например. Если в рейтинге есть хорошая эстонская консерватория, но при этом нет одной из лучших в мире, по-моему мнению, московской консерватории, значит, с вашим рейтингом что-то не так.
Системы оповещения станут делать по единым стандартам
Текст: Тимофей Борисов
Вся продукция, предназначенная для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, будет подлежать обязательной сертификации. Причем требования будут едины во всех странах ЕАЭС. Об этом сообщили в Евразийской экономической комиссии.
Речь о новом техническом регламенте, который разработан МЧС России совместно со странами Евразийского экономического союза.
То, что на первый взгляд звучит технически скучно, на самом деле касается всех и каждого. Скажем, системы оповещения о ЧС будут разными только внешне. Предупреждения, конечно, будут звучать на разных языках, в зависимости от стран ЕАЭС, но такой ситуации, как при наводнении в Крымске, когда системы вообще не сработали, уже не будет.
Технические требования к подобным системам унифицируют и повысят их уровень. По мнению авторов, это укрепит рынок качественных товаров, в том числе за счет борьбы с контрафактом.
Важный момент: принятый техрегламент позволит решить проблему некачественных госзакупок. Не раз возникали дискуссии по поводу того, что государственные тендеры выигрывают недобросовестные фирмы, которые поставляют наиболее дешевый товар. При этом за счет цены страдало качество. Но выяснялось это лишь во время аварий и пожаров, когда поставленное по госконтракту оборудование не срабатывало. Но как только поставляемое оборудование будет подлежать сертификации, молчаливый репродуктор на рынок ЕАЭС уже не попадет.
"Техрегламент вступит в силу с 1 июня 2023 года и определит единые на территории России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии требования к продукции и процедуры ее допуска на рынок, обеспечит ее свободное обращение на едином экономическом пространстве посредством оформления единых документов об оценке соответствия", - сообщили в Евразийской экономической комиссии.
Кстати, унификация требований в части предлагаемых технических решений будет касаться не только систем оповещения. Обязательной сертификации будут подлежать, к примеру, защитно-герметичные устройства, вентиляционные агрегаты, фильтры, датчики, аварийно-спасательные машины, роботы, инструменты, средства поиска пострадавших и многое другое.
Казалось бы, какое людям дело до воздушных фильтров? Но техрегламент учитывает все риски, в том числе и минимальные. Поэтому надо быть уверенным, что и в бомбоубежище, и в противогазе установлен надежный фильтрующий элемент, который в случае необходимости не подведет и человек не задохнется из-за некачественного копеечного фильтра.
Сроки вступления в силу положений техрегламента объясняются тем, что руководству стран - членов ЕАЭС еще придется решить несколько важных вопросов. Главный из них - кто именно будет заниматься сертификацией? Будет ли это единый центр в России или несколько центров во всех странах ЕАЭС, еще не решено. Пока предполагается, что роль сертификационного органа достанется МЧС России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter