Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россияне переходят на кофе и травяные напитки

Текст: Татьяна Карабут

В России снижается потребление чая. Покупатели переходят на кофе, травяные чаи, иван-чай. Пить чистый чай перестало быть модным. А в этом году потребление может снизиться еще на фоне роста цен. Фрахт вырос в несколько раз, что неизбежно отразится на цене товара.

По данным NielsenIQ, продажи чая с августа прошлого года по июль 2021 года снизились в натуральном выражении на 6,5%. В течение последних пяти лет импорт чая в Россию сократился на 8% со 164,4 тысячи тонн в 2016 году до 151,4 тысячи тонн в 2020 году, говорит руководитель проектов компании "НЭО Центр" Анастасия Сысоева. В первом полугодии этого года в Россию ввезено 77,4 тысячи тонн чая. Это на 3 тысячи тонн больше, чем за тот же период 2020 года. Но к концу года поставки могут снизиться, говорит генеральный директор ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия.

По его словам, уже сейчас очевидно, что Россия потеряла статус исключительно чайной страны. Чайных продуктов россияне пьют примерно столько же, сколько и раньше. Но в последние два-три года падает потребление именно чистого чая. Россияне все больше отдают предпочтение ароматизированным травяным смесям из чая с добавками (чабрецом, малиной, листьями смородины). Потребление кофе в России, наоборот, растет и уже пару лет примерно на 40 тысяч тонн выше, чем чая. Рост происходит за счет жареного зернового кофе. "Кофе - маркер современного образа жизни. А чай не попадает в эту историю. Да и само понятие чай, к сожалению, уже размыто - потребитель называет чаем все растительное сырье, что заваривает кипятком", - говорит Чантурия.

В этом году накладывается другая проблема - в разы подорожал фрахт. Если раньше за контейнер в 20 тонн импортеры платили 2,5-3 тысячи долларов, то сейчас из Китая доставка морем может обойтись в 18 тысяч долларов. А это уже соизмеримо со стоимостью дешевого чая. Импортеры китайского чая пытаются переключиться на более дешевый железнодорожный транспорт, но ждать отгрузки приходится по два с половиной месяца, рассказывает Чантурия. В новых контрактах подорожание фрахта будет учитываться. Что отразится на конечной стоимости товаров, которые везут морем. И в цене недорогого товара такое увеличение будет особенно заметно.

Кофе растет в цене, но его в России на протяжении последних десяти лет пьют все больше. А вот повышение цен на чай на фоне его ослабевающей популярности может еще снизить его продажи, считает эксперт. При этом заместить импорт чаем собственного производства при всем желании не удастся. Доля краснодарского чая в общем объеме потребления составляет всего 0,2%. У нас в стране производится около 200-300 тонн готового чая, а Россия потребляет около 140 тысяч тонн. А экономическая целесообразность выращивания трав в промышленном масштабе сомнительна. Чай в Краснодарском крае можно собирать многократно с мая по сентябрь. А, например, иван-чай можно собрать только один раз в июне, говорит Чантурия.

По данным "НЭО Центр", более 80% поставок чая в Россию приходится на пять стран: Индию, Шри-Ланку, Кению, Вьетнам и Китай. Самые дорогие сорта везут из Шри-Ланки, основная масса чая из Индии, Кении и Китая относится к средней ценовой категории, из Вьетнама поставляют самые дешевые виды, которые используют для чайных пакетиков.

По данным Росстата, средняя цена черного чая за 2020 год на фоне ослабления рубля выросла на 10% до 911 рублей за кг.

Академик Румянцев: Сейчас выздоравливают 85% детей с тяжелейшим онконедугом

Текст: Ирина Краснопольская

С академиком РАН Александром Румянцевым мы познакомились, страшно сказать, тридцать один год назад. Встретились в Республиканской детской больнице. Он, тогда профессор, рассказывал о новых подходах к лечению детей, страдающих онкологическими заболеваниями. Потом пригласил в Дом дружбы на бывшем Калининском проспекте (Новом Арбате) на учредительное собрание международной общественной организации "Гематологи мира - детям", которую Румянцев создал и возглавил.

Я умудрилась опоздать. Когда вошла в зал, увидела, что в президиуме сидят Александр Григорьевич и Раиса Максимовна Горбачева. Кстати, Раиса Максимовна дала тогда интервью, в котором в основном речь шла о необходимости создания в России доступности лекарств для тяжелобольных детей.

Минуло много лет, и многое, очень многое изменилось. Но то и дело в СМИ, на телеэкранах озвучиваются раздирающие душу просьбы несчастных родителей, которые просят собрать деньги на приобретение дорогущих лекарств чаще всего для детей, страдающих онкологическими заболеваниями. И потому первый мой вопрос академику, основателю и президенту уникального центра лечения детей, страдающих тяжелейшими гематологическими, онкологическими, иммунными заболеваниями имени Димы Рогачева Александру Румянцеву:

Александр Григорьевич, вас не коробят такие просьбы? Неужели и по сей день родители детей, попавших в страшную беду со здоровьем, вынуждены просить милостыню? Такая ситуация навсегда?

Александр Румянцев: Вы, может, удивитесь, но не коробит. И в будущем такая проблема не исчезнет.

А как же быть с Конституцией, где записано черным по белому о государственных гарантиях оказания бесплатной медицинской помощи детям?

Александр Румянцев: Тут позволите сперва небольшой ликбез, чтобы стало понятней? Лекарственное обеспечение, в том числе и детей, складывается из нескольких составляющих. В первую очередь это бюджет. В государственном бюджете предусмотрено финансирование лекарств для детей. Эти лекарства поступают к детям, находящимся в стационарах. Кроме средств государства есть средства медицинского страхования, средства субъектов Федерации и благотворительности.

Кстати, замечу. Вы напомнили о встрече, которая была 31 год назад. Тогда таких слагаемых не было. Был только госбюджет, была централизованная закупка лекарств и их распределение через аптекоуправление.

Напомню еще и о том, что у нас были в ту пору другие отношения с зарубежными странами. И, как правило, лекарства заказывались у производителей из соцстран. Честно признаюсь, они не всегда были лучшими. Вы можете сказать, что тогда не было и вот этих бесконечных просьб о лекарствах? Действительно, наверное, не было, потому что дети с онкологическими заболеваниями практически не выживали. Приведу цифру. В 1990 году долгосрочная выживаемость таких детей в нашей стране составляла 7 процентов. А за рубежом - семьдесят. Поэтому, Ирина Григорьевна, мы в 1990 году, можно сказать, включили благотворительность. Организовали общественную организацию, чтобы помочь получать лекарства из-за рубежа за благотворительные средства.

Фактически в СССР само слово "благотворительность" не произносилось.

Александр Румянцев: Октябрьская революция убила благотворительность. И славу богу, что тогда - 31 год назад - ее удалось восстановить в нашей стране. Дальше появились две новые государственные позиции: внедрение страховой медицины, которая должна была оплачивать медпомощь, включая лекарства. И следующий путь: это так называемое разделение страны на финансово-субъектные части. Централизованная система рухнула. Она была перестроена с ориентиром на предоставление дополнительных прав субъектам Федерации. Иными словами, теперь за обеспечение детей лекарствами отвечает не только государственный бюджет, но и бюджет субъектов Федерации. Приведу конкретные примеры. Лекарственное обеспечение детей в Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Татарстане и в некоторых других территориях связано с использованием закона по гарантированному лечению детей, в том числе дорогостоящими препаратами.

Кроме того, есть еще два механизма. Один - это "проект 14 нозологий": такие болезни, как гемофилия, полностью обеспечены необходимыми препаратами. Государство сохранило за собой несколько самых серьезных, определяющих позиций. Первое - это специальное финансирование в рамках госпрограмм. Там есть раздел, посвященный детству. Второе - это программа ВЗМ - высокозатратных нозологий. Речь о тех заболеваниях, лечение которых чрезвычайно дорого. Это диабет, гемофилия, некоторые виды лимфом, болезнь Гоше… Для них лекарства закупаются централизованно, с доставкой до конечного потребителя. Третья позиция случилась недавно: пятого января нынешнего года президент страны подписал указ о фонде "Круг добра". За шесть месяцев работы этого фонда 18 заболеваний вошли в состав тех форм болезни, которые обеспечиваются лекарствами за счет этого фонда. Деньги в фонд поступают с налогов состоятельных людей (2 процента подоходного налога с тех, у кого доход больше 5 млн рублей в год). Фонд даже может закупать лекарства, которые не зарегистрированы в России. И сейчас уже на 18 болезней заложено 35 млрд рублей. Более чем на 15 млрд из них уже закуплены лекарства.

Один, очень яркий, пример: спинально-мышечная атрофия. В перечень "Круга добра" вошли также редкие иммунные заболевания, несколько иммунодефицитов, нейробластома. Сейчас, благодаря научным исследованиям, получены антитела к антигенам данной формы рака, которые позволяют вылечить смертельно больных. Эти лекарства у нас не зарегистрированы. Но фонд уже провел переговоры и подписал договор о закупке их для всех пациентов группы риска.

"Круг добра" только для детей?

Александр Румянцев: Да, благотворительный фонд "Круг добра" только для детей. Счетная палата подсчитала, что закупки лекарств на 60 млрд рублей будут полностью выполнены. Это серьезная помощь детям с редкими заболеваниями. Такой помощи у нас раньше не было. Все эти дети погибали.

Не однажды сталкиваемся с тем, что нет лекарств для лечения по той причине, что импортный препарат, успешно применяемый для лечения, не зарегистрирован в нашей стране. Что более чем странно. Почему применяемый и зарегистрированный, но в другой стране препарат требует некой перерегистрации. Перед болезнью же все равны! И мне, думаю не только мне, особенно отрадно, что ныне практически исчезла преграда получения незарегистрированных в нашей стране препаратов, если они действительно нужны и помогают ребенку.

Александр Румянцев: Более того, фонд поддерживает не только незарегистрированные лекарства, но и технологии лечения. Например, для детей первых трех лет, у которых развивается диабет, фонд проплатил специальные устройства для контроля сахара крови. Трудно же представить, что ребенку до 3 лет жизни надо и можно делать уколы несколько раз в день. Еще один пример. Существуют инновационные клеточные технологии с использованием генно-инженерных конструкций. Их проводит центр имени Димы Рогачева. Мы их в течение 4 лет разрабатывали, и мы единственные в России, кто делал эту технологию. В ней изменяем рецептор лимфоцита. Это позволяет излечивать детей. Раньше таких пациентов приходилось направлять за рубеж. Понятно, что многих отправить невозможно. Ныне такой проблемы нет. Мы расширяем список пациентов, которые нуждаются в высокоточной терапии. Ведь стоимость лечения будет увеличиваться в связи с персонализацией лечения, разработкой генных лекарств для каждого человека.

Сегодняшнее лечение отличается от предыдущих лет и оно становится дороже?

Александр Румянцев: Конечно! Сегодня мы фактически каждый раз лечим не симптомы, а причину заболевания, какой является генетическое нарушение. И это нарушение мы исправляем с помощью персональной генной терапии. А вхождение в ген дорогого стоит. Фонд полностью взял на себя лекарственное обеспечение препаратами, разрешенными для использования. Приведу пример. Для спинальной мышечной атрофии в мире существуют три препарата. Два зарегистрированы в России и используются. Третий препарат "Золгенсма" изобретен в США. Это препарат генной терапии. Вот ребенок родился. У него диагностирована СМА. Ему один раз вводится лекарство, оно исправляет гены, и ребенок выздоравливает. Стоимость 1 дозы - 150 млн рублей. Но это одно и на всю жизнь! А те два препарата требуют пожизненной терапии.

150 млн рублей! Откуда берется такая цена?

Александр Румянцев: Цена включает в себя все траты на закупку идеи, патента, проработку, то есть плюс маржа. Стоит 150 млн рублей такая доза. Может ли одна семья его использовать? Нет! Поэтому для шести пациентов, у которых установлен диагноз на первых месяцах жизни, уже закуплен этот препарат. Фонд поставил вопрос о том, что для СМА существует неонатальный скрининг. Когда новорожденному ребенку делают тест "пяточка". Можно и на СМА сделать такое исследование. Ему на ранних этапах вводится препарат. И это ему на всю жизнь. То же самое с иммунодефицитами. Но для этого надо было, чтобы государство взяло на себя скрининг. Месяц назад было официально заявлено, что тест на СМА и еще на 33 заболевания может быть сделан. То есть почти по 40 заболеваниям. И мы сможем по этим заболеваниям проводить лечение. Скринирующие тесты все есть. Раньше делали скрининг по 5 заболеваниям. А с 2022 года станем проводить по 49 заболеваниям. Это новый вызов для здравоохранения. Если установлено, что у ребенка разовьется опаснейшее заболевание и у нас есть возможность лечения, значит, ребенок его получит.

В будущем году заработает новый классификатор болезней человека. В нем абсолютно новые заболевания. Скажем, было 7 иммунодефицитов. Сейчас их 420 ! И они имеют разные клинические проявления: у некоторых как воспаления, у некоторых как опухоли. Когда к нам поступает ребенок, мы делаем ему тест на иммуннодефициты. Поверьте, мы не просто на пороге нового. Это сродни революции. Но это объясняет, почему мы всегда будем находиться в состоянии поиска: каким образом обеспечить всех достойной, эффективной медицинской помощью.

Что делается сейчас?

Александр Румянцев: Мы несколько лет занимались тем, что разрабатывали новые клинические рекомендации. Они прошли все этапы согласований. В них прописаны все лекарства, в том числе те, которые являются инновационными. Так мы уравниваем права пациентов.

Вот получила моя любимая героиня тетя Маша из подъезда право на получение такого лекарства. Как она его получит?

Александр Румянцев: Трудный вопрос. Если она в стационаре, то в больнице. А если дома, то на дому. Для детей с онкологическими заболеваниями мы его решили. Был этап, когда до 1996 года пользовались только благотворительными лекарственными средствами, потому что вся отечественная фармакология осталась в Прибалтике, Украине. С 1996 года появилась программа "Детская гематология". Она сопровождалась закупкой лекарств. На нее тратилось порядка 25 млн рублей в год. Моей задачей был контроль логистики. Благодаря этому эффекту, удалось в 10 раз улучшить результаты лечения. Последние 14 лет - это сложившаяся ситуация, при которой пришлось разработать тарифы для страховой медицины для лечения онкологического профиля. Сейчас проделываем такую же опцию с трансплантацией костного мозга. В прошлом году мы вышли на 85% выздоровлений детей с острым лимфобластным лейкозом. Сделали 750 трансплантаций костного мозга детям. А надо полторы тысячи. Для этого появится 5 федеральных центров. В Казани уже запустили корпус на 100 коек, в котором все предусмотрено. Следующие адреса: Ростов, Воронеж, Уфа, Краснодар. Срок до 2024 года. В первом квартале этого года открылся детский центр в Москве - в Онкоцентре имени Блохина на Каширке. Там 25 коек трансплантации. Планируем к 2024 году выйти на 1000-1200 трансплантаций в год. Надеюсь, в будущем году сдадим новый корпус в Центре имени Димы Рогачева, в котором будет ядерный центр для детей.

Мечты иногда все-таки сбываются?

Александр Румянцев: Да, не скрою, я мечтал об этом. Там будет сертифицированный центр клеточных технологий. Можно сказать, мы сможем выносить наши клеточные технологии на улицу: то есть они станут доступны для всех, а не только для тех, кто внутри центра. Будет новый корпус для нейроонкологии у детей. Ведь у их 25% опухолей - это опухоли головного мозга. Начнет действовать специальная генетическая программа для таких пациентов…

На поверку: мечтать даже полезно, и ваши коллеги мечтатели…

Александр Румянцев: Да! Уже третье поколение врачей пришло на такую работу.

Однако мы ушли от того, о чем говорили вначале. Мечты мечтами, а, насколько я поняла, сбор денег на лечение детей будет продолжаться…

Александр Румянцев: Это практика всего мира. И тут очень важно, чтобы в полной мере работал закон о благотворительности. Наша страна просто не может забывать свои традиции. У нас лечение всегда было связано с благотворительностью. Практически все больницы в Москве, которыми мы гордимся, да и не только в Москве - результат благотворительности. Что нужно сейчас сделать?

Нужно убрать подзаконные акты закона о благотворительности. Там прописано, что все доходы, полученные от предпринимательства и других видов деятельности, могут быть направлены на благотворительность. А подзаконные акты ограничивают их пятью процентами. Дайте людям возможность самим распоряжаться своими доходами, если они идут на благотворительность. Пусть один 2%, а другой 20%. Раньше на церквях, домах было написано имя основателя, строителя, благотворителя: Иванов. Петров. Всем известны Морозовская, Филатовская больницы. И это по всей стране. И если будет закон, который позволит человеку, заработавшему деньги, распоряжаться ими по своему усмотрению, то ситуация поменяется.

"Круг добра" может по своему уставу принимать и благотворительные средства. Но это должно быть понятно, прозрачно, отчетно за каждый рубль, который вложат благотворители. Пока же с точки зрения благотворительности мы переживаем хвост 90–х годов, когда собирают средства по радио, телевидению. А могли бы работать, как фонд "Подари жизнь", фонд Хабенского, Бекмамбетова. Когда личные деньги актеров, создателей фильма вносятся на лечение детей с онкологическими, иммунологическими заболеваниями. Еще один пример. 65 лет назад клоун - сириец по национальности, христианин по вероисповеданию - в городе Мемфис решил, что хочет помогать детям. И стал собирать деньги для госпиталя Святого Иуды. Он создал такой фонд. Это самое крупное, самое-самое. Фонд находится в так называемом Черном штате, не имеет никакой зависимости от государства. Он собирает деньги по всей Америке. В прошлом году собрали 1 млрд 300 млн долларов. Вся Америка знает об этом. В любом офисе есть коробочка, на которой написано о пожертвованиях госпиталю Святого Иуды. Средний взнос, который делают, 10$. Речь не только о том, что какие-то банки не проходят мимо. Это делает каждый американец.

Благотворительность, безусловно, важнейшая составляющая доступности медицинской помощи. Но главное в помощи во все времена - врач. Сейчас поднимается вопрос распределения медицинских кадров. Казалось бы, медицинских факультетов достаточно. Желающих получить специальность врача немало. А на поверку в том или ином регионе - не стану сейчас их называть - вовсе нет медиков. Почему?

Александр Румянцев: Чтобы обеспечивать доступность помощи, действенность первичного звена, не нужно реформировать здравоохранение. Надо реформировать экономику. Необходимо увеличение финансирования нашей службы в два раза. Мы, медики, люди, которые дают присягу, у которых ненормированный рабочий день, которые фактически принимают решения о жизни и смерти… А наши зарплаты, особенно начинающих врачей, особенно в глубинке… Ставка врача не должна зависеть от региона. И еще об одном. После окончания медицинского факультета выпускники занимаются постдипломным образованием. Без этого ныне никак нельзя: медицина меняется, усложняется, становится персонифицированной. Последипломное образование длится от двух до семи лет. Его получают дипломированные врачи, которые не только учатся, но и работают. И при этом получают… стипендию. Хотя очевидно, что должна быть зарплата врача. Иначе нам не удержать в профессии молодежь. И никакое открытие новых медицинских факультетов ситуацию не изменит. А ее нужно привести в соответствие с новыми вызовами медицинской науки и практики.

Россия > Медицина > rg.ru, 16 сентября 2021 > № 3834307 Александр Румянцев

Университеты готовы развивать науку и экономику регионов

Третий день защиты программ университетов — конкурсантов программы «Приоритет2030» показал системную работу с властью и индустриальными партнерами. Из 18 университетов, чья защита прошла в воскресенье, 12 сентября, большинство подтвердили выстроенную систему взаимодействия и поддержки со стороны руководителей субъектов РФ и индустриальных партнеров. Это подчеркивает готовность науки на местах переходить от научной идеи к конкретным бизнес-решениям, направленным на развитие и укрепление регионов.

Работа на регион

Отдельный фактор развития вузов и аргумент для получения грантов по федеральной программе «Приоритет 2030» — то, насколько эффективно влияет работа университета на региональную экономику. Многие конкурсанты программы получили поддержку на региональном уровне.

«Санкт-Петербург – один из крупнейших научно-образовательных центров нашей страны. Сегодня на территории города работает 70 вузов, в которых обучаются сотни тысяч российских и иностранных студентов. Каждое учебное заведение сочетает в себе уникальные традиции сложившейся системы профильного образования и высокий потенциал инновационного развития. Федеральная поддержка в рамках программы «Приоритет 2030» имеет важное значение для раскрытия вузовского потенциала и перехода на качественно новый уровень экономики знаний. Это во многом будет способствовать продвижению научно-исследовательской и образовательной сферы Санкт-Петербурга и России. «Приоритет 2030» - это программа изменений, которую предлагает каждый вуз, подавший заявку на участие. И здесь помимо содержательных оценок немаловажно оценить команды заявителей, а также их амбиции. Мы надеемся, что все вузы нашего города достойны участия в этой программе и получат поддержку на федеральном уровне», - отмечает вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

Программа социально-экономического региона Томской области уже утверждена Министерством экономического развития Российской Федерации, и в этой программе прописаны достаточно амбициозные показатели. По словам заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации Людмилы Огородовой, региону предстоит удвоить в обозримом будущем валовый региональный продукт и вырасти до 1 % ВВП. И поскольку регион относится к числу инновационных, то основной рост будет обеспечивать технологическая повестка, которую сегодня заявляют в федеральной программе «Приоритет 2030», в частности Сибирский государственный медицинский университет и Томский университет систем управления и радиоэлектроники. «Наши вузы, а участниками федерального проекта являются также Томский государственный и Томский политехнический университеты, ждет такая трансформация, которая позволит Томску стать глобально значимым регионом знаний. Регион с самого начала выбрал в состав эшелона социально-экономического развития научно-образовательный комплекс. Поэтому подготовка вузов к участию в «Приоритете 2030» шла в открытом формате. Мы складывали общий проект — развитие наших университетов в формате Большого университета Томска», — подчеркнула Людмила Огородова.

Севастопольский государственный университет тоже часть региональной экономики субъекта страны. О важности развития вуза на защите докладывал губернатор Севастополя Михаил Развожаев. «Я осознанно вошел в состав команды и принимал активное участие в защите, потому что университет является градообразующим предприятием. Это центр притяжения человеческого капитала, который нужен для всех сфер экономики города. Для меня как губернатора и для Правительства Севастополя университет является приоритетной точкой развития», — отметил Михаил Развожаев.

Ученые создадут технологии для бизнеса

В Кубанском государственном технологическом университете ставят амбициозные задачи по ключевым проблемам человечества: снижение углеродного следа и новые пищевые технологии станут основными направлениями в научной деятельности вуза на ближайшие десять лет.

«Мы нацелены на уменьшение углеродного следа за счет новой энергетики и создание новых продуктов, адаптированных под каждый регион. Студенты будут разрабатывать новые продукты, мы перейдем на проектное обучение, в рамках которого у ребят появится возможность самим участвовать в создании новых технологий с последующим внедрением не только в регионе, но и во всем мире», — пояснил врио ректора КубГТУ Михаил Барышев.

Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена тоже планирует серьезные трансформации. У управленческой команды большая ответственность не только перед регионом, но и перед страной: именно здесь готовят лучшие педагогические кадры, кадры для разработки новых педагогических технологий, а также занимаются переподготовкой специалистов.

«Когда мы говорим о том, что в вузы приходит новое поколение студентов, абсолютно цифровое, и нужно менять подходы к системе высшего образования, мы, как самый крупный педагогический вуз страны, понимаем, что прежде всего нужно менять подготовку тех, кто самым первым начнет учить цифровое поколение, — нужны другие методики для педагогов. Поэтому миссия РГПУ им. А. Герцена — это содействие в формировании и реализации образовательной политики Российской Федерации, в том числе посредством построения пространства уникальных возможностей для жизненно-профессиональной самореализации человека в условиях непрерывного образования», — отметил исполняющий обязанности ректора Василий Рабош.

Воронежский государственный университет — за конструктив цифры и офлайн-обучения. Именно в таком синтезе появится то новое образование, которое будет готовить новых лидеров. «Передача уникального опыта идет глаза в глаза, невозможно оцифровать, как твой наставник держит скальпель или настраивает микроскоп. Без традиционных форм обучения в исследованиях не обойтись! Но надо признать, что цифровизация проникла даже в гуманитарные науки: филологию, историю, юриспруденцию. У нас появляются такие направления, как правовая информатика, компьютерная лингвистика. Межотраслевые исследования и индивидуализация образования — основные треки на ближайшие годы», — уверен вице-президент Российского союза ректоров, ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий.

Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) готовится стать национальным центром превосходства в области подготовки кадров и технологий для микроэлектроники, аэрокосмической отрасли, IT и информационной безопасности. А совершенно новым направлением для технического вуза станут медицинские биотехнологии. По словам ректора Виктора Рулевского, начнется работа над созданием приборной базы и программно-аппаратных комплексов, а также над созданием отечественного геномного принтера.

Ректор Приволжского исследовательского медицинского университета Николай Карякин отмечает, что за весь период существования человечества сам человек не претерпел каких-либо ключевых изменений, поэтому стратегическая работа вуза будет сосредоточена на использовании новых знаний о человеке. «Когда знаний было мало, врачи исходили из одних догматов, но когда знаний становится много, первой задачей оказывается необходимость научить студента работать с этими знаниями. В медицине объем знаний обновляется каждые пять лет. Поэтому есть отдельная задача — научить врача работать с теми новыми знаниями, которые будут появляться после того, как он получит диплом», — уверен Николай Карякин.

При этом планка по научным медицинским знаниям задается высокая: догнать международный уровень. По словам ректора, в медицине не бывает регионального или федерального научного знания, но есть единая мировая медицинская наука, к уровню которой следует стремиться.

Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова сохранит свои традиции образовательных процессов и внутренней научной школы, но обещает продолжить подготовку элитных инженерных кадров для страны в области оборонной промышленности. Именно из этого вуза исторически выходили в отрасль генеральные конструкторы заводов, технологи и руководители направлений по созданию новых видов оружия. «Наш вуз ориентируется под потребности новой оборонной промышленности и ракетно-космической отрасли. Наша программа, которую мы представляли на участие в „Приоритете 2030“, ориентирована на подготовку элитных специалистов, но уже в новых условиях в части видов вооружения, в стратегических направлениях науки», — отметил ректор Константин Иванов.

Главным стратегическим проектом для Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева на ближайшие десять лет станет человеческий капитал. Ректор Александр Мажуга сообщил, что университет переходит на исследовательский прикладной трек и внедрение так называемого бесшовного обучения, когда будущих студентов к поступлению начинают готовить еще за школьной партой. «По нашему второму треку развития в области науки и технологий мы будем исследовать ключевые направления химической информатики, геном-материалы, особо чистые вещества — керамику и полимеры. Также у нас появится новое направление, связанное с искусством инжиниринга, будем развивать промышленную архитектуру и дизайн, создавать новые материалы для искусства. Традиционное научное направление вуза, связанное с фармацевтикой и экологией будет также активно развиваться», — рассказал Александр Мажуга.

Для всемирно известной «корабелки» — Санкт-Петербургского государственного морского технического университета — стратегия развития — это не история про рост количества студентов. Все-таки подготовка уникальных специалистов сродни мастерству ювелиров, дающих огранку алмазам.

«Наша стратегия на ближайшие годы — повышение качества и эффективности подготовки специалистов. На самом деле цифровизация образования — это революция, которая растянется по времени. И за полчаса эффект никто не почувствует. Но тот результат, который стоит за этим глобальным решением, изменит вообще всю систему образования. Мы — университет индустрии системы 4.0, и у нас есть понимание, каким должен быть такой университет», — сказал ректор Глеб Туричин.

Республика Башкортостан представила знаковую для региона программу развития высшего образования. Пожалуй, это единственный пример в представленных стратегиях, когда развитие системы высшего образования строится на слиянии двух крупнейших вузов субъекта страны – Башкирского государственного университета и Уфимского государственного авиационного технического университета. Что даст такой синтез двух образовательных школ? По словам ректора УГАТУ Сергея Новикова, микс фундаментальной и инженерной школ даст новый уровень развития образования, которое будет востребовано не только в российском пространстве, но и на мировом уровне. «Мы идем к тому, чтобы конкурировать не внутри региона и не с российскими вузами, а быть конкурентоспособными в мировом пространстве», — подчеркнул Сергей Новиков.

По мнению ректора Башкирского государственного университета Николая Морозкина, нарастить контингент иностранных студентов поможет и образовательная часть, и техническая в виде строительства современного межвузовского кампуса. «Изменился город, его ландшафт и система образования тоже. Только по направлению „медицинская генетика“ мы запускаем сразу девять новых образовательных программ», — рассказал Николай Морозкин.

Стоит отметить, что уже сейчас БашГУ не только обучает студентов из стран ближнего зарубежья, но и работает с Китайской Народной Республикой.

Тамбовский государственный технический университет готов зайти в программу «Приоритет 2030» как вуз, у которого выстроены эффективные взаимоотношения с ключевыми индустриальными предприятиями региона и властью. «Мы нацелены на решение тех стратегических задач, которые сегодня поставлены на территории региона. При таком взаимодействии власти, образования, науки и бизнеса мы сформируем университет нового уровня в Тамбовской области», — рассказал ректор ТГТУ Михаил Краснянский.

Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна обещает провести серьезную трансформацию своей внутренней системы. Стратегический проект — цифровой и промышленный дизайн, а это подразумевает серьезную работу в таких направлениях, как биоразлагаемые материалы, высокотехнологичная мода и умный текстиль, развитие международного центра компетенций FASHION TECH… «Будущее за такими специальностями, как прикладная информатика в дизайне, информационные технологии в дизайне», — подчеркнул ректор Алексей Демидов.

Новосибирский государственный аграрный университет станет опорным научно-образовательным центром АПК для всей Западной Сибири. Именно здесь будут готовить аграриев, развивать агротехнологии и формировать экосистему с партнерами, которые помогут не только вести исследования, но и внедрять научные инновации на практике.

В МИРЭА — Российском технологическом университете приоритетными направлениями развития вуза станут цифровизация и все, что связано с появлением новых материалов. «Сегодня в нашем вузе нет неглавных направлений. Мы старались во время становления вуза из каждого направления сделать нечто уникальное, что будет востребовано экономикой страны. Что касается подготовки молодых ученых, то у нас не первый год действует карьерная лестница, когда мы предлагаем абитуриентам при поступлении в вуз заключить договор целевого обучения, а потом на протяжении обучения мы готовим такого студента или к научно-исследовательской, или к преподавательской деятельности», — поделился ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж.

Новосибирский государственный технический университет готов сосредоточить свои силы на развитии силовой электроники и интеллектуальной энергетике, а также усилить работу по созданию новых материалов. По словам ректора Анатолия Батаева, абсолютно новым исследовательским направлением в вузе станет развитие биотехнологий.

Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова Министерства здравоохранения делает ставку на три технологических проекта, которые базируются на региональном научно-технологическом консорциуме. «Центр трансфера технологий, фармация 4.0 и цифровой университет, который будет работать с искусственным интеллектом, станут ключевыми для университета», — отметил ректор Роман Калинин.

Для Сибирского государственного университета путей сообщения основой работы на предстоящие десять лет станет транспортное развитие. «Мы изначально создавались как вуз для решения вопросов транспортного развития. Поэтому мы заявили проекты, связанные с искусственными сооружениями, с новыми материалами и технологиями, такими как изготовление мостов из полимерных материалов, работа на вечной мерзлоте и сопровождение сложных тоннелей как искусственных сооружений», — отметил ректор Алексей Манаков.

Россия. СФО. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 15 сентября 2021 > № 4058060

В Калининградской и Томской областях стартуют первые полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход»

Полуфиналы Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей» пройдут во всех федеральных округах страны и соберут в общей сложности 10 тысяч участников. 15 сентября 2021 года серию полуфиналов открыли Северо-Западный и Сибирский федеральные округа.

На этом этапе конкурса студенты станут участниками деловой игры, которая позволит им проявить все навыки, способности и предрасположенности и продемонстрировать знания, полученные в процессе прохождения образовательных курсов «Твоего Хода». Оценивать конкурсантов будут эксперты, в их числе профессиональные психологи, инструкторы, тренеры по обучению.

По словам заместителя Министра науки и высшего образования РФ Григория Гурова, в полуфиналах конкурса ребятам предстоит соревноваться в первую очередь самим с собой и с такими же, как они: аналитикам с аналитиками, критикам с критиками, креаторам с креаторами. Именно это позволит выйти в финал не только студентам с задатками лидеров, но и ребятам, которые обладают другими сильными личностными качествами и профессиональными склонностями.

Итоги будут объявлены в ноябре 2021 года. Свои результаты участники смогут узнать в личных кабинетах на платформе конкурса.

После СЗФО и СФО серию полуфиналов продолжат остальные федеральные округа. 7 октября стартует Казань (Приволжский ФО), 11 октября — Белгород (Центральный ФО) и Ставрополь (Северо-Кавказский ФО), 15 октября — Ростов-на-Дону (Южный ФО) и Хабаровск (Дальневосточный ФО), 25 октября — Челябинск (Уральский ФО).

Финал Всероссийского конкурса «Твой Ход» пройдет в ноябре 2021 года в Сочи.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам совместного заседания СМИД, СМО, КССБ ОДКБ, Душанбе, 15 сентября 2021 года

Вопрос: Прибалтийские страны и Польша остро отреагировали на учения «Запад-2021» и призвали ЕС и НАТО занять единую позицию неприятия этих манёвров. Но мы помним, что сами страны НАТО совсем недавно провели крупномасштабные учения, кто-то даже говорит беспрецедентные по своим масштабам, у западных границ Белоруссии и России. В этих учениях Россия совершенно неприкрыто по сценарию отрабатывалась как агрессор. Кто на самом деле является страной, создающей угрозу и ненужные очаги напряжения?

Также страны Прибалтики и Польша обвинили Беларусь во введении «гибридной войны». Якобы они говорят, что Минск использует проблему мигрантов в этих целях. Как можете такой выпад оценить?

С.В.Лавров: Что касается военных учений, проводящихся вооруженными силами Союзного государства России и Белоруссии, с одной стороны, и НАТО с другой стороны, то здесь картина предельно ясна.

В своё время в документе, который называется «Основополагающий акт между Россией и НАТО», был зафиксирован уровень вооружённых сил. Там было сказано, что в мирное время никакого развёртывания существенных боевых сил на территории новых членов НАТО на постоянной основе осуществляться не может. Этот принцип был давно нарушен в двух направлениях. Первое – Запад категорически отказывался договариваться о том, что же такое существенные боевые силы. По нашей оценке, это бригада с соответствующими вооружениями. Трудно оспорить характеристику бригады, как существенного боевого подразделения. Второй хитрый ход, который Запад предпринял, – они на ротационной основе обеспечили постоянное присутствие в Прибалтике: канадцы, немцы, англичане ротируются на постоянной основе по несколько месяцев, затем друг друга сменяют. На деле получается прямое нарушение основополагающего акта. В результате военная инфраструктура и активность НАТО давно выдвинулась на территорию новых членов вплотную к границам Союзного государства Белоруссии и Российской Федерации.

Мы проводим учения на территории наших стран, а на территориях новых членов НАТО тренируются и осуществляются «легенды», которые прямо направлены на развязывание агрессивных действий в отношении Российской Федерации. Это делают в том числе государствами из-за океана. Мы находимся на своей территории. Западные наши коллеги грубо нарушили тот баланс, который сложился на момент подписания соглашения Россия – НАТО (это был 1997 год). Сейчас пытаются нас убедить вернуться к обновлению Венского документа о транспарентности военной деятельности, чтобы сделать его ещё более интрузивным. Но Венский документ был заключен (мы его выполняем в той редакции, которая была в 2011) на момент определенного соотношения сил между Российской Федерацией и НАТО на европейском континенте. Те процедуры, которые в этом документе предусмотрены, соответствовали тому балансу сил.

Запад сейчас пытается ужесточить инспекции. Мы на это идти не хотим, потому что Запад резко изменил этот баланс. На земле ситуация сейчас совсем другая. Если они хотят совершенствовать Венский документ, то давайте вернёмся на позиции, которые обе стороны занимали в конце 90-х годов, тогда можно будет более транспарентно обеспечивать доверие друг к другу.

Запад отвергает наши аргументы, считает, что имеет право делать то, что он хочет делать в нарушении всего и вся. Пару лет назад наш Генеральный штаб официально предложил натовцам целую серию мер доверия, одна из которых, – договориться о том, чтобы отодвинуть учения и на нашей стороне и на стороне Североатлантического альянса на определенную дистанцию от линии соприкосновения. Последовал категорический отказ. Равно как и нежелание договориться о той дистанции, которую не должны уменьшать боевые самолёты, корабли России и Североатлантического альянса. У нас нет недостатка доброй воли, но два года подобного рода предложения «мурыжатся» в Североатлантическом альянсе. Они наотрез отказываются вести диалог по линии военных, который был прерван в качестве «наказания» после событий на Украине и в Крыму. Мы готовы разговаривать, но профессионально, а не на эмоциональных, полуистеричных тонах.

Знаем, откуда появились мигранты – из Афганистана, Ирака – всех тех стран, которые были «разбудоражены» нашими западными коллегами. Сейчас они как раз возвышают свой голос, называя действия белорусской стороны «гибридной войной» и различными прочими терминами.

Если Запад так переживает по поводу нелегальной миграции, то ему нужно успокоиться. Напомню, что впервые так остро тема нелегальной миграции встала после того, как НАТО разбомбила Ливию, разрушила ливийскую государственность. Ливия превратилась в «черную дыру» из страны, которая была одной из самых стабильных и благополучных в социальном плане. Сквозь эту неё на юг, в Африку южнее Сахары потекли потоки террористов, контрабанды оружия, наркотики. До сих пор отделения «Аль-Каиды» и прочих террористических группировок, забравшихся в Сахаро-Сахельский район через Ливию, орудуют там и наводят ужас на население.

А на север через разбомбленную Ливию потекли нелегальные мигранты. Когда Евросоюз понял, что это бремя для него слишком тяжелое, он стал призывать всех остальных разделить ответственность за судьбу этих мигрантов. Но мы не собираемся делить бремя ответственности за то, что не только не было поддержано нами, а было осуждено. Запад должен понимать: если он будет продолжать авантюры типа иракской, ливийской, а также другие действия, которые после двадцати лет пребывания НАТО в Афганистане не привели ни к чему хорошему, никак не успокоили эту ситуацию, то люди будут бежать из тех мест, которые Запад хотел «осчастливить» своей «демократической миссией».

Государственный секретарь США Э.Блинкен, опять оправдывал то, что произошло в Афганистане. Он заявил, что афганцы не в состоянии эффективно противостоять угрозам, их вооруженные силы не могут этого делать, их правительство не имеет воли для того, чтобы этим заняться. Это говорит о том, что двадцать лет США готовили именно такие вооруженные силы и такое правительство, которые не знают, как им выполнять свои обязанности.

Вопрос: Афганистан имеет статус наблюдателя в ШОС. Но на саммит от этой страны никто не приехал. Их не пригласили? Или новые власти не прислали своего представителя?

Недавно Вы сказали, что признание Россией новых властей Афганистана зависит от того, насколько они будут выполнять свои обещания. О каких обещаниях идет речь? Как Вы считаете, они стараются их выполнять?

С.В.Лавров: Афганистан является наблюдателем в ШОС. Наблюдатели всегда приглашаются на саммиты ШОС. Так было и в этот раз. Бывший Президент Афганистана А.Гани своевременно получил приглашение на мероприятие, которое состоится завтра в Душанбе. Когда А.Гани бежал из страны, решив оставить свой пост, как он объяснил, «чтобы избежать кровопролития», ситуация в Афганистане изменилась. Талибы пока официально не признаны ни одной страной. Все говорят о том, что с ними надо иметь контакты по текущим вопросам, прежде всего безопасности, соблюдения прав граждан, обеспечения нормального функционирования дипломатических миссий. Но с официальным признанием пока еще никто не торопится.

Мы не навязываем талибам никакие условия. Они сами провозгласили свои цели, в том числе приверженность дальнейшей борьбе с терроризмом, наркотрафиком. Заверили всех остальных, что сделают все, чтобы с территории Афганистана не исходили никакие угрозы для соседних стран, что у них нет никаких намерений дестабилизировать соседние государства, и они будут формировать инклюзивное правительство, отражающее всю полноту спектра афганского общества, политического, этнического, конфессионального баланса.

Как и подавляющее большинство стран мира, мы приветствовали такой подход. Сейчас наблюдаем, как он будет воплощаться в жизнь. Ещё слишком мало времени прошло, чтобы делать окончательные выводы. На данном этапе поддерживаем с ними контакты по текущим вопросам, в т.ч. касающимся снятия любых рисков для наших центральноазиатских соседей.

Вопрос: Газопровод «Северный поток – 2» достроен, документы переданы регулятору. Сейчас немецкая сторона занимается проверками. Могут ли на этом этапе страны, недовольные газопроводом, помешать проекту? Вы видите такие попытки? Или помешать ему невозможно уже совершенно точно?

С.В.Лавров: Уже много сказано про этот газопровод. Столько критики выдвинуто в его адрес абсолютно непонятно, почему. Причём она в основном «изливается» из США, которые заявляют, что газопровод «Северный поток – 2» будет подрывать энергетическую безопасность Европы, хотя европейские компании, прежде всего немецкие, активно участвуют в этом проекте, и немецкое Правительство не раз подтверждало свою приверженность ему.

Наши украинские «друзья» постоянно пытаются эту тему вывести на уровень истерики. Это у них привычка, правило что-нибудь обязательно клянчить у Запада. Они считают, что нужно остановить «Северный поток – 2». Если не получится, то им должны дать деньги в качестве компенсации. Предлагают положить на бумагу, что если русские что-то «сделают» с «Северным потоком – 2», когда он будет функционировать, то надо им чем-то ответить. Просят пустить их в НАТО, в Евросоюз. Говорят, что они давно готовы. Дескать не надо придумывать политических отговорок. Клянчат и клянчат. Страна, наверное, должна иметь чувство собственного достоинства. Украинский народ с богатой историей заслуживает того, чтобы он был созидателем, а не просителем с постоянно «вытянутой рукой».

Работы по «Северному потоку – 2» завершены. Идёт процесс получения необходимых разрешений от немецкого регулятора. По немецкому законодательству этот процесс небыстрый – 4 месяца. Начало обозначается на 2022 г. Не сомневаюсь, что продолжатся попытки нападать на этот газопровод. Наиболее рьяно против него выступает агрессивное меньшинство – Прибалтика, Польша (по понятным причинам) и ещё несколько стран Евросоюза, руководствующихся своими антироссийскими мотивами. Лишний раз я убедился, что всю политику Евросоюза пытаются подстроить под взгляды, вкусы и манеры этого русофобского меньшинства. Недавно глава внешнеполитической службы Евросоюза Ж.Боррель выступал с речью и заявил, что Евросоюзу необходимо говорить с Россией одним голосом, что Россия не хочет разговаривать с Евросоюзом, а хочет разговаривать с отдельными странами-членами, и что Евросоюзу надо добиться того, чтобы все страны-члены требовали от России разговаривать только с Евросоюзом. Это совершенно поразительная логика, потому что не мы, а Евросоюз разрушил всю архитектуру отношений, которая между нами и Брюсселем существовала: саммиты, встречи глав правительств, почти двадцать секторальных диалогов, четыре дорожные карты по формированию четырёх общих пространств, безвизовый диалог и многое другое. Всё развалено Евросоюзом.

В ситуации, когда ЕС не хочет ничего из этого восстанавливать, мы не будем сидеть и ждать, пока кто-то из них изменит свои «вкусы». Будем общаться с теми, кто к этому готов. Если следовать этой логике, если её проанализировать (никто не должен сам решать свои дела с Россией, а только через Евросоюз) – это может быть намёк на то, что в Брюсселе кое-кто хочет навязать линию агрессивного меньшинства по отношению к «Северному потоку – 2» всем остальным. Посмотрим.

Вопрос: Недавно в МИД России был вызван Посол США в Москве Дж.Салливан. Ему были предъявлены доказательства вмешательства США в наши выборы. Какие конкретно факты были предъявлены? Последовала ли реакция по дипломатическим каналам? Прекратилось ли такое вмешательство?

С.В.Лавров: Не буду подробно рассказывать об этих фактах. Они касались отказа ряда западных интернет-платформ убирать запрещённый контент. Конкретные факты были переданы американскому послу. Он обещал проверить эту информацию, хотя и сказал, что у них нет никаких сведений, что кто-то нарушает российское законодательство. Но данные мы ему передали. Они достаточно серьёзные. Ждём ответа от наших американских коллег, почему такое происходит. Американцы на каком-то этапе заявляли, что интернет-компании и ресурсы независимы, не подчиняются государству. Но они должны подчиняться законам Российской Федерации. У нас есть основания полагать, что американское государство не совсем беспомощно в этом конкретном вопросе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 сентября 2021 > № 3868436 Сергей Лавров

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СОСТОИТСЯ ФИНАЛ ОКРУЖНОГО ЭТАПА НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ RUSSIAN EVENT AWARDS

28-30 октября 2021 года в Санкт-Петербурге состоится финал окружного этапа десятой Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards Северо-Западного, Северо-Кавказского, Центрального и Южного федеральных округов. Организаторами мероприятия выступают Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга и ФРОС Region PR.

Мероприятие проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму РФ (Ростуризм).

К участию в конкурсе приглашаются организаторы событий различной направленности, как регионального, так и федерального уровня – авторы или авторские коллективы из числа государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, реализовавшие проекты в области событийного туризма.

Претендентам необходимо до 7 октября (включительно) зарегистрироваться на официальной площадке премии award.rea-awards.ru и разместить конкурсные материалы: описание проекта, презентация проекта и необходимые приложения (фото).

Полная информация об оформлении и подачи проекта на официальном сайте премии rea-awards.ru

*Регистрационный взнос за участие в конкурсе отсутствует.

«Событийный туризм – та сфера, которая дает нам шанс не стоять на месте и создавать привлекательные предложения для путешественников даже в сложных обстоятельствах. Когда появляется что-то интересное, у людей возникает желание приехать в регион, стать частью его жизни, испытать восторг от увиденного. Активное наполнение событийного календаря позволяет раскрыть гостям все многообразие культуры города и весь его потенциал, но главное – добавляет новые смыслы путешествиям. Более того, сегодня события становятся настоящими "маяками" на постпандемийном пространстве туризма. С их помощью привлекается внимание путешественников, раздвигаются сезонные границы, заполняются прежде "низкие" периоды, иными словами достигается маркетинговый результат, который особенно важен для постепенного перезапуска туризма», — Сергей Корнеев, председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга.

«Последние два года Санкт-Петербург входит в число регионов лидеров по количеству и качеству проводимых туристических событий, организаторы которых используют различные форматы проведения мероприятий. Календарь событий, сформированный Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга, включает в себя мероприятия для разных целевых аудиторий в течении всего календарного года. На сегодняшний день для региона событийный туризм является одним из активно используемых инструментов развития и продвижения территории, и не случайно финал окружного этапа Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards СЗФО, СКФО, ЦФО, ЮФО состоится в Санкт-Петербурге», — прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель правления ФРОС Region PR, основатель премии.

Официальный сайт премии: rea-awards.ru

Страница премии в Facebook: facebook.com/russianeventawards

В столице Калмыкии по программе догазификации подключены первые домовладения

В 10 микрорайоне Элисты в рамках реализации программы догазификации подключены к сетям газоснабжения первые домовладения. Для этого до границ земельных участков проложен подземный газопровод низкого давления протяженностью около 100 метров. Работы проведены без привлечения средств домовладельцев.

С выполненными работами по подключению потребителей ознакомились заместитель председателя правительства Республики Калмыкия — председатель рабочей группы по координации мероприятий газификации населенных пунктов Республики Калмыкия Наран Кюкеев, исполнительный директор АО «Газпром газораспределение Элиста» Эдуард Байрхаев.

«На сегодня в нашу компанию уже поступило более 100 предварительных заявок от жителей республики на догазификацию. После того как будут внесены изменения в действующие нормативно-правовые акты правительства России, мы приступим к полномасштабной реализации плана-графика работ по догазификации Калмыкии», — подчеркнул Эдуард Байрхаев.

АО «Газпром газораспределение Элиста» — основной поставщик природного газа в Республике Калмыкия, входит в группу «Газпром межрегионгаз» (100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром»).

Ученые оценили состояние осетровых на северо-западе Каспия

Исследовательское судно Волжско-Каспийского филиала ВНИРО «Гидробиолог» завершило рейс в северо-западной части Каспия. В течение двух недель ученые собирали данные по осетровым и другим видам рыб.

С 18 августа по 3 сентября специалисты Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) провели съемку осетровых рыб в северо-западной части Каспийского моря на НИС «Гидробиолог». За время рейса было обследовано 34 квадрата от восточных границ зоны ответственности России до западной границы моря.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, траления выполнялись на глубинах от 3,5 до 11,5 м. Для вылова рыбы использовался донный 9-метровый трал со вставкой из килечной дели в кутце, а также ставные сети с ячеей от 70 до 110 мм. В результате научно-исследовательских работ участники рейса собрали материал по распределению, численности, видовому составу осетровых, полупроходных, речных и морских видов рыб для оценки состояния популяций.

Попавшиеся в сети экземпляры рыб были измерены и взвешены. Чтобы определить половую и возрастную структуру популяции осетровых, ученые направили часть уловов на полный биологический анализ. Кроме того, у всех осетровых рыб взяты фрагменты плавников для пополнения базы данных генетических паспортов. Исследователи рассчитывают также получить информацию о питании русского осетра, севрюги, воблы и леща и оценить состояние кормовой базы осетровых.

На каждой станции специалисты измеряли глубину, температуру воздуха и воды в поверхностном и придонном слоях, прозрачность, содержание растворенного кислорода, соленость, кислотность. На выборочных станциях проводился отбор проб воды и донных отложений.

«Нагул рыб проходил в условиях высоких температур в поверхностном и придонном слоях воды, достигающих 31 и 29,2 °С. На отдельных станциях наблюдалось пониженное содержание растворенного кислорода. В результате экстремально высоких температур воды локальные скопления осетровых были меньшей плотности по сравнению с 2020 г.», — отметили в Волжско-Каспийском филиале.

Несмотря на такие условия уловы полупроходных, речных и морских видов рыб оказались немного выше, чем в 2020 г. По мнению сотрудников филиала, произошло смещение районов нагула и распределение популяций рыб в район с большими глубинами.

По окончании рейса «Гидробиолог» вернулся в Астрахань. Ученым предстоит проанализировать собранные материалы, после чего полученные данные будут использоваться для оценки численности осетровых рыб на акватории северной мелководной части Каспийского моря, а также при расчетах общего, промыслового и нерестовых запасов этих видов и прогнозирования допустимого улова.

Fishnews

Одобрены первые проекты льготного финансирования досрочного строительства инфраструктуры

Межведомственная комиссия при Минстрое России по реализации программы льготного кредитования подрядчиков по государственным (муниципальным) контрактам одобрила первые 14 проектов для финансирования. Заявки одобрены в рамках программы поддержки подрядных организаций, которые готовы досрочно исполнить государственные (муниципальные) контракты. ДОМ.РФ выступает оператором госпрограммы.

«В этом году на реализацию программы законом о бюджете предусмотрено 900 миллионов рублей и все они пойдут на поддержку досрочного строительства социально значимых объектов. Сегодня мы рассмотрели и одобрили реализацию объектов, по которым строительство будет завершено на полгода раньше запланированных сроков. При чем почти половина проектов – это школы», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

На рассмотрение было представлено 14 государственных (муниципальных) контрактов на строительство объектов в Вологодской, Иркутской и Магаданской областях, городе Санкт-Петербурге, Республике Калмыкия, Ставропольском и Краснодарском крае. Общая стоимость строительства объектов составляет 12,5 млрд рублей.

«Новая программа льготного кредитования имеет большой социальный эффект. Она позволит раньше срока вводить важные для регионов объекты, за счет предоставления подрядчикам льготного кредитования по ставке не более 3% годовых. Так, только в рамках первого заседания комиссии были приняты решения по достройке школ в Магадане, Сочи, Анапе, Краснодаре, станице Кущевская в общей сложности более чем на 4 тысячи мест. Кроме того, в рамках программы будут достраиваться объекты жизнеобеспечения», - отметил управляющий директор ДОМ.РФ Алексей Ниденс.

Программа позволяет получить льготное финансирование исполнителям госконтрактов по созданию объектов дорожной и инженерной инфраструктуры, образовательных, медицинских и спортивных учреждений, административных объектов, а также объектов социальной поддержки граждан и городской инфраструктуры. В настоящий момент к ней подключились более 10 кредитных организаций.

1812-й – «время славы и восторга»…

В следующем году мы отметим 210-летие одного из главных сражений в нашей истории.

Накануне Дня воинской славы России – Дня Бородинского сражения в подмосковном Можайском районе прошла XXV научная конференция «Отечественная война 1812 года. Источники. Памятники. Проблемы», организованная и проведённая музеем-заповедником «Бородинское поле». В ней принимали участие как историки-профессионалы, так и любители, всерьёз занимающиеся историческими изысканиями. По известным «ковидным» причинам зарубежные гости в этом году не приехали, но прислали свои доклады для публикации в сборнике, что будет издан по итогам конференции. Зато регионы России были представлены довольно широко: Москва, Петербург, Смоленск, Уфа, Томск, Углич…

Признаем, что чем дальше по времени уходит от нас очередное историческое событие, тем меньший интерес оно вызывает в обществе. Время как бы сглаживает подробности, скрывает детали и даже уводит в небытие замечательных людей. В общем, постепенно исчезает всё то, что может действительно заинтересовать, увлечь, вызвать те или иные эмоции.

Так, описания военных событий сначала скукоживаются до знаменитого Die erste Kolonne marschiert, die zweite Kolonne marschiert…» [«Первая колонная марширует, вторая колонна марширует…». Л.Н. Толстой, «Война и мир»], а потом вообще остаются только название и даты, мало кому чего говорящие – типа как «война со Швецией 1741–1743 гг.» или «Турецкая война 1806–1812 гг.».

И кто сейчас скажет, почему генерал князь Василий Михайлович Долгоруков стал «Крымским», генерал Николай Николаевич Муравьёв – Карсским, а фельдмаршал Иван Фёдорович Паскевич – «графом Эриванским» и «светлейшим князем Варшавским»?

Да что говорить о полководцах – всё-таки тема несколько специфическая, в большей степени она касается любителей военной истории. Но недавно в одной очень хорошей школе Петербурга я назвал имя Дениса Васильевича Давыдова, легендарного поэта-партизана – так старшеклассники такого не знали! А это значит, они не знают не только историю Отечественной войны 1812 года, да и вообще Наполеоновских войн, но и русскую литературу XIX века, и, полагаю, даже Александра Сергеевича Пушкина, потому как Давыдов был его старшим другом, наставником и учителем нашего великого поэта. Хотя ещё пару десятков лет назад имя Дениса Давыдова всегда называлось среди героев двенадцатого года…

Однако теперь, по прошествии времени, история Отечественной войны, постепенно лишающаяся своих забытых подробностей и героев, становится всё скучнее и скучнее. А ведь достаточно обратиться к истории буквально любого из участвовавших в том сражении полков, чтобы найти массу интересного материала, который, воистину, заиграет яркими красками. Не будем голословны и обратимся к одной такой полковой истории.

1812-й – «время славы и восторга»…

В настоящее время готовится к изданию очередная, уже четырнадцатая, книга серии «Полки Русской Армии» – «Финляндцы», посвящённая истории лейб-гвардии Финляндского полка, переформированного в 1811 году в гвардейский полк из батальона Императорской милиции.

Ранним утром, 26 августа (7 сентября) 1812 года, л.-гв. Финляндский полк занял место у деревни Семёновской, несколько позади неё. Впереди его позиций находились Семёновские флеши, вошедшие в историю как «Багратионовы», обороняемые гренадерской дивизией отважного генерала графа Воронцова. Противник, 40-тысячный корпус маршала Нея, к тому времени снова готовился атаковать флеши; штурм укреплений французы предварили артиллерийским огнём из 120 орудий… Полк сразу понёс чувствительные потери: первым же ядром оторвало ногу поручику князя Шаховскому, был тяжело ранен подпоручик Соковнин; убиты подпоручик Великопольский и юнкер Иванов, стоявший в знамённых рядах. Сколько нижних чинов погибло почти сразу, этого мы сказать не можем. Огонь был жестокий и непрерывный.

В половине двенадцатого утра стало известно о смертельной ране главнокомандующего 2-й Западной армией князя Багратиона. Воспользовавшись некоторым замешательством, французы в четвёртый раз пошли на штурм флешей и, наконец-то, овладели ими. Генерал Коновницын, сменивший князя, отвёл за Семёновский овраг остатки войск, с утра защищавших укрепления, теперь уже почти сровнённых с землёй. Отход их прикрывали полки гвардии – Финляндский, Измайловский и Литовский. Линия оврага, охраняемого этими полками, в тот момент получила наибольшее значение: сюда устремилась атакующая масса французов – корпуса маршалов Нея и Даву. На полки, стоящие у деревни Семёновской, легла тогда вся тяжесть Бородинского сражения.

Но люди есть люди – они устали. В мемуарах участников Бородинского сражения рассказано: «После полудня неприятель и мы изнеможены были от усилий – и всё умолкло. День был прекрасный, солнце, так сказать, пекло нас. Цепи неприятельские и наши расположены были в близком одна от другой расстоянии. Французы стояли на возвышенной покатости, а мы – в лощине, в ореховом кустарнике. Егери наши с утра, кроме чарки вина, ничего не ели и не пили. Всех мучила нестерпимая жажда, при сильном полуденном жаре. Наконец, штыками вырыв ряд колодцев, егери с жадностью утоляли жажду. Увидев это, французский офицер просил позволения, чтобы мы одолжили воды и его солдат. Позволение дано. Французский барабанщик не замедлил явиться. Солдаты наливали ему в манерку воду, называя камрадом. Поступок этот до такой степени восхитил французского офицера, что он прямо со своего поста бросился к нашей цепи и, превознося русских, с восторгом обнимал и целовал офицера, командовавшего цепью. Но ненадолго остановилось прервавшееся сражение. Вдруг слышим выстрел. Все заняли свои места. Началась жесточайшая, упорнейшая и кровопролитнейшая битва».

Вот такие нравы были в те времена! Война 1812 года была последней – как точнее сказать? – благородной, рыцарской войной на нашей земле.

Однако отдых закончился и бой возобновился вновь. В рапорте корпусного командира говорится так:

«Подпоручик Шепинг ударил на цепь неприятельскую в штыки, а полковник Крыжановский, приближавшийся с 3-м и 2-м батальонами, приказал ударить в неприятельские колонны, также в штыки. Полковник Штевен со 2-м, а Жерве с 3-м батальонами, с отличной храбростью, закричав «ура», бросились в штыки, опрокинули неприятеля и гнали оного до опушки леса, где поставили стрелков.

Здесь, на противоположной опушке леса, обращённой на запад, финляндцы очутились против французской батареи, стоявшей под прикрытием кавалерии на весьма близком расстоянии и действовавшей картечью. Батареи наносили сильное поражение цепи Финляндского полка, но она не отходила и занимала указанное ей место, несмотря на то, что начальник её, капитан Огарёв, выбыл из строя, раненный картечной пулей в колено. Тогда командование стрелками принял штабс-капитан Байков. Видя усилившегося неприятеля на правом его фланге, полковник Крыжановский приказал командиру 1-го батальона капитану Ушакову выслать застрельщиков, оные высланы под командою штабс-капитана Ралля 4-го, который опрокинул неприятельскую цепь; таким образом в час времени очищен был весь лес».

Уточним, что Максим Константинович Крыжановский, впоследствии генерал-лейтенант, командовал Финляндским полком с 1811 по 1815 год.

Что весьма ценно, полковые истории сохранили описания подвигов и нижних чинов – достаточно подробные. Вот, рядовой Гаврилов, охраняя начальника стрелковой цепи батальона, стрелял очень редко. «Берегу патроны, ваше благородие, – отвечал он на вопрос офицера. – Как увижу, когда неприятель будет в вас прицеливаться, то пуля моя будет нужна, чтобы сразить врага!» Тут, словно бы в подтверждение, Гаврилов выстрелил и уложил француза: «Вот, ваше благородие, изволили видеть, он ведь на вас целил!». А вот портупей-юнкер Протопопов сумел подстрелить десять французов и был ранен в правую руку, когда целился в одиннадцатого.

Тем временем после пехоты финляндцев атаковала кавалерия – кирасиры, «железные люди» императора Наполеона.

Участник того боя подпоручик л.-гв. Финляндского полка Аполлон Марин, впоследствии генерал-лейтенант писал об этом: «Вдруг видим – несётся тяжёлая кавалерия, пробилась сквозь две линии и стремительно, на рысях, идёт прямо на наш полк. Сначала мы приняли её за своих кирасиров, но полковник Штевен скомандовал: «Каре против кавалерии!» и, подпустив неприятеля на ближнюю дистанцию, передним фасом сделал залп: кирасиры смешались и ни один из них не вернулся с поля; оставшихся в живых взяли в плен и, обезоружив, поставили в середину каре. То был первый опыт, опыт довольно удачный нашего юного полка. Подобные атаки повторялись французской кавалерией несколько раз и всегда были отбиваемы л.-гв. Финляндским полком».

1812-й – «время славы и восторга»…

Заметим, что эти страшные атаки наши пехотинцы считали за отдых, потому как тогда неприятельская артиллерия прекращала свой убийственный огонь.Боевые действия полка – и это тоже малоизвестно! – продолжались до позднего вечера. Генерал Марин вспоминал: «В 9 часов, в темноте, французы зашевелились около селения Семёновского, но были вытеснены штыками лейб-гвардии Финляндского полка».

В этот день полк потерял убитыми трёх, ранеными 12 и контуженными 3 офицеров; были убиты пять и ранено 22 унтер-офицера, ранено пять музыкантов; убит 51, ранены 398 и без вести пропало 55 рядовых. Таким образом общая убыль полка составила 554 человека – треть его наличного состава… Вот такая история – на примере одного гвардейского полка.

Всё это рассказано к тому, что именно исследования учёных и энтузиастов продолжают поддерживать у нас – вопреки времени и прочим обстоятельствам – интерес к отечественной истории, не давая событиям прошлого усохнуть до кратчайшей информации, типа: «Северная война. 1700–1721 гг.» или «Турецкая война. 1828–1829 гг.» – и ничего более. Ни зацепиться не за что, ни сердце ни от чего не забьётся сильнее – а ведь если память действительно живёт, то живёт она не только в голове, но и в сердце. История нашей страны, народа – это и наша с вами биография.

1812-й – «время славы и восторга»…

Выступления на конференции «Отечественная война 1812 года. Источники. Памятники. Проблемы» были посвящены самым разным темам. В частности, заведующий отделом Бородинского музея-заповедника, кандидат исторических наук Дмитрий Целорунго рассказал о численном составе войск 2-й Западной армии накануне и после Бородинского сражения; доктор исторических наук, профессор Михаил Прохоров – о церкви Покрова в Филях в 1812 году; председатель Историко-патриотического объединения «Багратион» Григорий Бродский – о действиях 7-го пехотного корпуса от Бородина до Тарутина; кандидат исторических наук Сергей Малышкин – о Коломенском ополчении в 1812 году; кандидат исторических наук, доцент Рамиль Рахимов – об участии национальной конницы в арьергардных боях первого этапа Отечественной войны… Можно понять, что рассмотрению и обсуждению были подвергнуты самые разные события как Отечественной войны, так и многого с ней связанного.Александр Сергеевич Пушкин назвал 1812 год «временем славы и восторга». Так что, сколько бы ни прошло времени, не стоит, не стоит нам забывать о своей славе, не стоит безразлично оглядываться на своё прошлое, а то и просто забывать о том, что было.

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

Со стопроцентной гарантией

В арсенале модернизированных систем нового базового тральщика «Георгий Курбатов» – безэкипажный катер и подводные роботы.

В Балтийске в состав ВМФ России принят новейший корабль противоминной обороны проекта 12700 «Александрит», построенный на Средне-Невском судостроительном заводе. Привычную классификацию тральщика в отношении кораблей этого проекта логичнее было бы заменить на корабль противоминной обороны. Использование тралов для него отнюдь не самый главный способ борьбы с «рогатой смертью».

Уникальное оборудование и продвинутая гидроакустика базового тральщика «Георгий Курбатов» позволяют находить и идентифицировать на дне любые объекты вплоть до мельчайших предметов. Оснащённые видеокамерами подводные роботы, интегрированные в систему поиска и уничтожения мин, дадут полную информацию о находке и при необходимости помогут её обезвредить. А тралы – они есть, и корабль может в случае необходимости их также успешно использовать.

Идентификация объектов происходит по следующей схеме: сначала запускается буксируемая станция интегрированной системы поиска и уничтожения мин «Александрит», с помощью которой обнаруживаются помехи – ведётся поиск миноподобных объектов. После определения их местоположения корабль останавливается и с помощью самоходного подводного аппарата уточняет принадлежность объекта.

Корабли проекта 12700 способны обследовать буквально всё – любой участок моря от края и до края – и дать стопроцентную гарантию, что в назначенном районе ничего миноподобного нет. Уникальные возможности «Георгия Курбатова» уже позволили экипажу обнаружить на дне Балтики немало интересных объектов: корпус фрегата XIX века, советский торпедный катер времён Великой Отечественной войны.

– Это пятый корабль проекта 12700 для нашего предприятия. В его конструкцию были внесены определённые изменения, многие системы модернизированы. Появились новые, как например, безэкипажный катер, – отмечает генеральный директор Средне-Невского судостроительного завода Владимир Середохо. – Но самое главное, корабль практически полностью построен из отечественных материалов и комплектующих, даже программное обеспечение на борту российское.

Командир корабля капитан 3 ранга Александр Пилипчук краток, но его слова об уникальности корабля дорогого стоят. Александр Петрович более восьми лет отдал службе на кораблях проекта 12700 на разных должностях – от командира боевой части до командира корабля. В конструкции «Георгия Курбатова» учтены в том числе и его замечания и пожелания кораблестроителям, полученные в ходе службы на предыдущих кораблях данной серии.

Лейтенант Николай Кольцов, командир ракетно-артиллерийской и минно-торпедной боевой части «Георгия Курбатова», окончив Морской корпус Петра Великого – Санкт-Петербургский Военно-морской институт, получил распределение на Черноморский флот, но по прибытии в Севастополь был направлен служить обратно в Санкт-Петербург на строящийся на Средне-Невском судостроительном заводе «Георгий Курбатов».

– Процесс постройки кораб­ля силами представителей завода проходил на наших глазах и при нашем участии. Объединёнными усилиями получился небольшой, но очень хороший корабль. При его строительстве учитывался опыт службы предыдущих. На Балтике он третий. Наш командир и помощник командира – с «Ивана Антонова», так что учитывались все прошлые замечания.

Назван базовый тральщик проекта 12700 в честь Героя Советского Союза старшины 1-й статьи Георгия Дмитриевича Курбатова, отличившегося 12 октября 1944 года в ходе Петсамо-Киркенесской операции при прорыве десанта в порт Лиинахамари.

Командир отделения мотористов торпедного катера ТК-13 Георгий Курбатов первым выскочил на пирс, чтобы закрепить швартовые концы, и, не обнаружив кнехта, закрепил конец на своей ноге, удерживая катер до тех пор, пока последний десантник не сошёл на берег. В ходе последовавшего боя Георгий Курбатов, умело маневрируя двигателями, вывел лишившийся управления катер из-под вражеского огня.

Калининград – Балтийск

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

Сирия: возвращение к мирной жизни продолжится

Но иностранное военное присутствие без разрешения законных властей САР продолжает мешать восстановлению республики.

В Кремле в понедельник состоялась встреча Президента РФ Владимира Путина с президентом САР Башаром Асадом, находившимся в России с визитом. Стороны обсудили различные вопросы двустороннего сотрудничества. В мае этого года Башар Асад, получив на президентских выборах поддержку 95,1 процента избирателей, был избран на новый срок.

В начале встречи глава Российского государства поздравил Башара Асада «с очень хорошим результатом президентских выборов».

«Результаты говорят о том, что люди вам доверяют и, несмотря на все сложности и трагедии предыдущих лет, всё-таки с вами связывают процесс восстановления и возвращения к нормальной жизни», – отметил он.

«Знаю, что вы многое для этого делаете, в том числе для налаживания диалога с вашими политическими оппонентами, – продолжил Президент РФ. – Очень надеюсь на то, что этот процесс будет продолжаться. Только консолидация всех сил в Сирии позволит стране встать на ноги и начать поступательное развитие, движение вперёд. Но для этого очень многое сделано. Нашими совместными усилиями освобождена основная, подавляющая по размерам территория Сирийской Республики. Террористам нанесён очень серьёзный, значительный ущерб…»

По словам российского лидера, «главная проблема <…> заключается в том, что всё-таки иностранные вооружённые силы без решения Организации Объединённых Наций, без ваших санкций присутствуют на отдельных территориях страны, что явно противоречит международному праву и не даёт вам возможности предпринять максимальные усилия для консолидации страны и для того, чтобы двигаться по пути её восстановления такими темпами, которые были бы возможны, если бы вся территория контролировалась законным правительством».

Владимир Путин обратил внимание и на то, что «до сих пор сохраняются и очаги сопротивления со стороны террористов, которые не просто контролируют какую-то часть территории, но и продолжают терроризировать мирных граждан. Тем не менее в освобождённые районы активно возвращаются беженцы. Я своими глазами видел, когда был у вас в гостях по вашему приглашению, как люди активно восстанавливают свои жилища, активно работают над тем, чтобы вернуться в полном смысле этого слова к мирной жизни. Наши совместные усилия тоже приносят определённый результат. Я сейчас говорю не только о гуманитарной помощи со стороны России сирийскому народу, говорю и о развитии торгово-экономических связей. За первое полугодие текущего года объём товарооборота увеличился в 3,5 раза».

В ходе встречи Президентом РФ было также отмечено, что Россия и Сирия совместно работают над решением главной проблемы, с которой сегодня столкнулось всё человечество, имелось в виду борьба с коронавирусной инфекцией. Первые поставки «Спутника V» и «Спутника Лайт» пришли в Сирию. Владимир Путин выразил надежду, что совместными усилиями удастся помочь сирийскому народу встать на ноги во всех смыслах этого слова, помочь восстановить экономику, социальную сферу, сферу здравоохранения.

В свою очередь Башар Асад в беседе с Владимиром Путиным заявил, что для него является большой честью обсудить в Москве вопросы, связанные с «совместными задачами, выполняя которые мы достигли определённых результатов в борьбе с международным терроризмом».

«Две наши армии, российская и сирийская, достигли и добились существенных результатов не только в освобождении оккупированных территорий, захваченных боевиками, в уничтожении терроризма, но ещё и способствовали возвращению беженцев, которые были вынуждены покинуть свои родные дома, покинуть свою родину, – сказал он. – Учитывая тот факт, что международный терроризм не знает границ, распространяется как зараза по всему миру, наши армии, я могу констатировать, внесли огромный вклад в дело по защите всего человечества от этого зла».

Этому способствовали, под­черк­нул президент САР, «и наши политические акции, политические мероприятия, процессы, которые мы проводили, будь это в Сочи или в Астане, для того чтобы нормализовалась жизнь на территории Сирийской Арабской Республики. Единственное, хотелось бы отметить тот факт, что политические процессы, которые мы проводили, примерно уже как три года остановились. У этого есть, конечно, определённые причины. Есть определённые государства, которые всячески деструктивно влияют на возможность проведения политических процессов. Есть и другие факторы, но мы прекрасно их понимаем и пытаемся сделать всё возможное для решения этих актуальных проблем».

Президент САР поблагодарил «Российское государство, российский народ, каждого гражданина в отдельности за гуманитарную помощь, которую милостиво предоставляет Российская Федерация многострадальной Сирийской Арабской Республике, будь то препараты, которые помогают нам лечить или упредить распространение коронавирусной инфекции, а также вся остальная помощь, в том числе продовольствие и всё необходимое, что было предоставлено Россией Сирии».

В Сирийской Арабской Рес­публике, как сообщается в очередном информационном бюллетене Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в САР, распространённом 14 сентября, в настоящее время в 345 населённых пунктах ведутся работы по восстановлению и ремонту 2681 жилого дома, 223 школ, 176 дошкольных и 239 медицинских учреждений, 208 хлебопекарен, 197 электроподстанций, 281 водонасосной станции.

Жителей города Тартуса обеспечивают жильём в новых многоэтажках по сниженным ценам. Построить дом в Сирии в настоящее время тяжело, отмечают российские журналисты, побывавшие в этой сирийской провинции. Западные санкции и нехватка материала дают о себе знать. Но, несмотря ни на что, возведение высоток после войны снова возобновилось. Особенно это заметно в Тартусе. Город портовый, а значит, перспективы для развития есть.

«Рыночная цена такой квартиры в Тартусе – около 500 миллионов лир. Но продадим их в десять раз дешевле. Стройку финансирует государство. Для начала нужно лишь оплатить небольшой взнос – всего 50 тысяч лир. Остальную сумму можно платить даже в кредит – на 25 лет», – рассказал начальник государственной компании жилищного строительства города Тартуса Муаммар Ахмед.

Руководитель объекта инженер Хасан Чара учился ещё в Союзе. Его опыт сейчас незаменим, и как специалист он смог привнести инновации в ускорение строительства.

«Обычно такое строительство идёт недолго. А сейчас… – вы же знаете, какие обстоятельства в нашей стране. У нас уже машины старые, невозможно купить новые из-за блокады. Мазута нет, солярки, бензина… Всё это влияет», – описал он ситуацию.

Казалось бы, ничего нет, но люди работают. Строят, чинят и обеспечивают провинцию жильём, несмотря на все трудности.

Основной упор при получении жилья здесь делают на госслужащих. Также в приоритете моряки и военнослужащие. «Для госслужащих мы постарались сделать это жильё максимально доступным. Этот объект начали возводить раньше, и цена за квартиру не превысила 30 миллионов лир. В ближайшее время мы введём в эксплуа­тацию ещё 150 квартир», – указал руководитель объекта Джаудат Ханна. И это, говорят сирийские строители, только начало восстановления мирной жизни.

В юго-западной провинции Деръа при участии российского ЦПВС продолжаются мероприя­тия по невоенному разрешению конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. Как рассказал на брифинге заместитель руководителя ЦПВС контр-адмирал Вадим Кулить, в районе города Деръа Аль-Баляд при посредничестве российских военно­служащих урегулировали свой статус 1986 человек. Сдано 824 единицы оружия. Возобновлена работа образовательных учреждений и хлебопекарен, осуществляется расчистка улиц. Организованы подвоз и распределение среди населения питьевой воды и продуктов питания. Ведутся работы по ремонту линий электропередачи и скорейшему восстановлению централизованного водоснабжения.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Регионы запросили 490 млрд рублей на развитие инфраструктуры

На рассмотрении в правительстве России находится заявки регионов на получение инфраструктурных кредитов на общую сумму 490 млрд рублей. Об этом в ходе доклада президенту России сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

По его словам, уже одобрено 10 заявок на получение инфраструктурных кредитов на общую сумму 90 млрд рублей. Средства получили Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская и Челябинская области, Республики Саха и Крым, а также Санкт-Петербург.

Зампред правительства РФ отметил, что регионы проявляют большой интерес к механизму кредитования. По поручению Владимира Путина прорабатывается вопрос о продлении программы до 2026 года и увеличении ее лимита. На данный момент лимит составляет 500 млрд рублей, и он уже превышен.

Помимо этого, в рамках механизма инфраструктурных облигаций к 2023 году планируется привлечь не менее 150 млрд рублей внебюджетных средств. Уже одобрены заявки трех субъектов — Тульской, Тюменской и Челябинской областей. Благодаря механизму в регионах построят 1 млн кв. метров жилой недвижимости. Всего на рассмотрении находится 51 проект в 30 субъектах РФ на общую сумму 213 млрд рублей. Это позволит возвести 20 млн «квадратов» жилья.

Также регионы смогут модернизировать коммунальную инфраструктуру на средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Бюджет механизма составляет 150 млрд рублей. Заявки из 12 регионов на 45 млрд рублей имеют всю необходимую документацию. Осенью будут приняты все необходимые поправки и начнется выделение средств.

Ранее «СГ» сообщала, что до 2026 года в России будет капитально отремонтировано около 7,3 тыс. зданий общеобразовательных учреждений.

Автор: СГ-Онлайн

Банки в августе побили рекорд по выдаче кредитов наличными

ОКБ: банки в августе установили новый рекорд, выдав 1,82 миллиона потребительских кредитов

Выдачи банковским сектором кредитов наличными в августе в России выросли на 8% по сравнению с июлем, и их количество достигло рекордных с 1991 года 1,82 миллиона, свидетельствуют данные "Объединенного кредитного бюро" (ОКБ).

Россияне берут рекордное количество кредитов третий месяц подряд. В июне этого года банки выдали 1,67 миллиона кредитов "наличными", в июле – на 1% больше (1,69 миллиона). Уточняется, что по сравнению с июлем количество выдач кредитов выросло на 8%.

"Банки предоставили в августе 1,82 миллиона нецелевых потребительских кредитов (кредитов "наличными"), следует из данных "Объединенного кредитного бюро" (ОКБ). Это абсолютный рекорд по выдачам кредитов в месяц за всю историю банковского сектора, начиная с 1991 года", - говорится в сообщении.

Среди регионов наибольший рост выдач кредитов наличными по сравнению с июлем был в Ленинградской области (13%), Санкт-Петербурге (12%), Москве (11%), Краснодарском крае (11%), Иркутской области (10%) и Красноярском крае (10%), сообщает ОКБ.

"Россияне в августе традиционно берут больше кредитов, чем в июле. Это связано с периодом отпусков, а также другими сезонными факторами вроде подготовки к началу учебного года. Поэтому с учетом других факторов, которые привели к общему росту кредитования в стране, рекорд был снова обновлен", - прокомментировал гендиректор ОКБ Артур Александрович, слова которого приводятся в сообщении.

На Кубани начали подключение домов по программе бесплатной догазификации

Власти Краснодарского края начали подключение домов по программе бесплатной догазификации

Власти Краснодарского края начали подключение первых домовладений по программе бесплатной догазификации, благодаря этому к концу 2022 года уровень газификации региона вырастет более чем на 6%, сообщает администрация края.

"Начинаем подключение первых домов по программе бесплатной газификации. Сети уже провели в станицах Пластуновской, Старокорсунской, Анапской, Белореченске, Горячем Ключе, Супсехе, хуторе Усатова Балка. Заявки на подключение подали уже порядка 20 тысяч жителей", - приводятся в сообщении слова губернатора Вениамина Кондратьева.

По его данным, в крае развернули около 400 мобильных выездных пунктов и 58 центров в офисах газораспределительных организаций и поставщиков, чтобы жители могли оперативно подавать заявки. "Завершим работу в течение 2022 года", – уточнил Кондратьев.

Как пояснили в ведомстве, согласно новому закону, газ до участка можно проводить без привлечения средств граждан. Источником финансирования станут средства Единого оператора газификации – ПАО "Газпром", а также инвестиционная надбавка газораспределительной организации. Ее можно направить на финансирование "последней мили" – строительство трубы от внутрипоселкового газопровода до границы участка. Дополнительные средства могут привлекать через льготные кредиты и займы.

"Благодаря этому к концу 2022 года уровень газификации Краснодарского края увеличится более чем на 6%. Сейчас он уже значительно превышает средний по стране и в настоящее время составляет 84,5%", - добавили в ведомстве.

Россия и Беларусь могут создать единый центр ПВО

Совместные российско-белорусские стратегические учения "Запад-2021" продемонстрировали и новую технику, и новые подходы к управлению войсками.

Одной из новинок "Запада-2021" стало образование единого центра управления войсками ПВО Республики Беларусь и ВКС России. Как сообщается, создана единая система противовоздушной обороны, которая включает в себя силы и средства для разведки, отражения ударов, средств воздушного нападения противника, прикрытия группировок войск. Самое важное, это управление всеми силами и средствами осуществляется из единого центра.

Для организации управления силами и средствами ПВО и ВКС, а также взаимодействия с прикрываемыми войсками используются современные средства связи и системы автоматизированного управления. По мнению военных экспертов, использование АСУ позволяет в минимальные сроки опознавать и распределять воздушные цели. А также в реальном масштабе времени доводить до огневых средств команды на их уничтожение в автоматизированном режиме.

На учении "Запад-2021" вопросы ведения радиолокационной разведки, обнаружения и уничтожения воздушного противника, управления, взаимодействия и обеспечения отрабатывались в условиях радиоподавления средств связи и постановки радиопомех в различных частотных диапазонах радиолокационным средствам, добавили в Минобороны России. Вполне возможно, что, проанализировав эффективность совместного управления белорусско-российских ПВО и ВКС из единого центра, будет принято решение со временем перейти на такой принцип управления и после окончания учений.

Параллельно с учениями "Запад-2021" крупные маневры в Арктике 9 сентября начал Северный флот России. В них задействовано около 50 кораблей, 120 самолетов и вертолетов, порядка 8 тысяч военнослужащих.

Практические действия сил Северного флота пройдут в акваториях Баренцева, Карского, Чукотского и Восточно-Сибирского морей, моря Лаптевых, в районе Новосибирских островов, архипелага Земля Франца-Иосифа, сообщала пресс-служба Северного флота.

Тем временем

На Юге России на следующей неделе стартуют учения, в которых будет задействовано более шести тысяч военных.

Как сообщили в пресс-службе Южного военного округа, в учениях также будут задействованы порядка 800 единиц вооружения и техники, а также более 40 самолетов и вертолетов.

В пресс-службе отметили, что в ходе маневров восемь батальонных тактических групп из состава общевойсковых объединений Южного военного округа отработают новинки боевого применения войск на общевойсковых полигонах Волгоградской области, Карачаево-Черкесии, Чечни и на военной базе в Южной Осетии.

В ходе тренировок впервые будут отработаны новые способы тактических действий в составе различных видов разведывательно-огневых и ударных комплексов.

На маневрах будут активно применяться мобильные тактические группы, предназначенные для борьбы с беспилотными летательными аппаратами. Локальные конфликты последнего времени показывают, что ударный беспилотник или дрон-разведчик могут создать большие проблемы боевым подразделениям.

В ходе завершившихся стратегических учений "Запад-2021" на полигонах России и Беларуси впервые были применены смешанные тактические группы борьбы с беспилотниками в составе подразделений ПВО, РЭБ и РХБЗ. Наработанный опыт борьбы с беспилотниками российские военные передают военным государств - членов ОДКБ. Методы борьбы с дронами отрабатываются также на совместных учениях.

Текст: Сергей Птичкин, Александр Степанов

Почему москвичи редко работают по профессии

Текст: Александр Мелешенко

Москва оказалась в конце рейтинга городов, жители которых работают по профессии. Оказалось, что в среднем по стране специальность в дипломе и трудовой книжке совпадает только у 26% опрошенных, а в столице этот показатель еще ниже. Почему так происходит и стоит ли этого пугаться?

Опрос провело исследовательское агентство Zoom Market - в каждом из 22 городов опросили по 120 человек. Спрашивали об уровне образования, профессии и о том, работает ли респондент по специальности. "Выяснилось, что больше всего по специальности работают медики (43%), специалисты в сфере строительства (29%) и образования (15%), а также люди, получившие образование в сфере ремонта и обслуживания авто (7%), - перечисляет коммерческий директор агентства Андрей Штыров. - Самыми распространенными причинами отказа от работы по специальности стали низкий уровень дохода (79%), отсутствие карьерного роста (11%) и желание развиваться в новом направлении (10%)".

К таким выводам раньше приходили и другие исследователи - доля работающих по специальности редко когда превышает 40%, если не рассматривать отдельные профессии. По просьбе "РГ" социологи выгрузили отдельные данные по городам. В самом начале рейтинга стоят Воронеж, Красноярск и Иваново. Там люди чаще работают по профессии, полученной в вузе или сузе. А вот в конце рейтинга - Екатеринбург, Краснодар и Москва.

Высшее образование оказалось у 66 из 120 респондентов. В Челябинске из середины рейтинга о наличии высшего образования заявили 37 опрошенных, а среднего - 62. Правда, работают по специальности всего 4 из 120 москвичей! Это 3,3%. В том же Челябинске таких - 13,3%. Есть разница и в причинах, побудивших людей трудиться не в своей сфере. Среди москвичей более 80% не устраивает низкий уровень дохода. В Челябинске такой аргумент привели только 57,5% респондентов. Зато каждый четвертый заявил, что захотел развиваться в другом направлении. Здесь, конечно, можно сделать скидку из-за всего 120 опрошенных в каждом городе, но в целом ситуация вряд ли отличается кардинально.

Эксперты говорят, что ничего однозначно плохого здесь нет. Во-первых, в крупных городах настолько богатый рынок труда, что людям проще искать себя в новых сферах с целью больше заработать или взойти выше по карьерной лестнице. Кроме того, в мегаполисах всегда много приезжих, которым важно получить работу здесь и сейчас, чтобы платить за съемное жилье и просто оставаться на плаву, - в такой ситуации профессия отходит на второй план. Зачастую люди меняют специальность, но остаются в своей сфере - в таком случае они наверняка скажут, что работают не по профессии, но так ли далек менеджер по продажам из автосалона от автомеханика?

Многие пытаются работать по специальности, но впоследствии все-таки меняют должность. А еще ситуация сильно разнится от сферы деятельности. В сервисе по поиску работы hh.ru "РГ" рассказали, что в конце августа проводили подобный опрос. Выяснилось, что чаще работают не по дипломной специальности соискатели из сферы продаж, административного персонала и банков. Стоит делать скидку и на особенности опросов - в них всегда есть доля случайности, хотя в целом они показывают довольно целостную картину.

Сотни ивановских школьников отстранили от занятий из-за коронавируса

Текст: Антон Валагин ("Российская газета", Иваново)

В Иванове 26 классов 18 школ закрыты на карантин из-за заболевших ковидом. Более 700 ребят продолжат занятия в дистанционном режиме.

- Случаи заболевания единичны, но по требованию Роспотребнадзора даже при одном инфицированном или контактировавшем с больным ученике либо педагоге на карантин закрывают весь класс. В большинстве школ прекращены занятия в одном классе, в трех - сразу в нескольких. Например, в 32-й гимназии COVID-19 обнаружен у детей из многодетной семьи, и там на карантин отправлены сразу три класса, - сообщила "РГ" замначальника городского управления образования Елена Гуляева.

По той же причине закрыты для посещения несколько групп в ивановских детсадах. "Дети болеют коронавирусом реже, чем взрослые, и заболевание у них проходит в легкой форме. После выздоровления, как правило, никаких нарушений не происходит. Поэтому диспансеризацию после перенесенного COVID-19 дети не проходят", - рассказал "Российской газете" директор регионального департамента здравоохранения Артур Фокин.

Еще в трех классах ивановских школ введен карантин по ОРВИ. Здесь порогом для перевода на дистанционное обучение является заболевание свыше 20 процентов учеников.

Похожая ситуация наблюдается и в Волгоградской области, где карантин по COVID-19 введен в 28 классах...

Как добраться на велосипеде из Крыма до Приморья

Текст: Алексей Вакуленко ("Российская газета", Симферополь)

Организатор велотуров по Крыму Андрей Бобров с 16 мая по 11 сентября прокатил на велосипеде из Симферополя до Владивостока. Время в пути - 117 дней.

Выбор пункта назначения определила сама жизнь. В 1979 году Андрей родился во Владивостоке, откуда его семья в 1982-м переехала в Крым.

- К путешествию не готовился никак, - говорит он. - Главное, в течение первых пяти дней войти в режим и затем не сломаться психологически. Ежедневно в восемь утра ты стартуешь и едешь двенадцать часов. На пути то под дождь попадаешь, то вынужден перемещаться по горной местности (как в Кемеровской области, например). Когда въехал в Забайкальский край, там было важно передвигаться по населенным пунктам, потому что в дикой местности встречается много разных животных. В пути старался проезжать за день не менее 100 километров.

Однако во время путешествия Андрей один раз все-таки слез с велосипеда на целых четыре дня, чтобы пройти 80 километров вдоль известной Кругобайкальской железной дороги.

Ночуя в палатке, Андрей перед сном стучал ложкой по металлической миске, создавая шум, который отпугивал зверей. В пути крымчанин старался обедать в кафе и столовых, отдавая предпочтения супам, а вот завтрак и ужин готовил сам в полевых условиях - в кастрюльке на газовой горелке. Рацион составляли заранее припасенные гречка, макароны и тушенка.

- Помимо палатки, дождевика и постельного коврика со мной был комплект сменной одежды, - поясняет Андрей. - Одевался в специальную одежду, которая, промокнув, достаточно быстро высыхает. Разумеется, в пути я потел. Обмывался заранее подготовленной в пластиковой бутылке водой. Когда на пути попадались природные водоемы, речки, купался в них.

Наиболее тяжелым отрезком путешествия стала поездка по Амурской области.

- Там пришлось пять дней подряд ехать под дождем, - говорит велопутешественник. - Одежда за ночь не высыхала, и, несмотря на это, каждое утро приходилось ее надевать.

За время путешествия только 12 ночей Андрей провел не в палатке. Так, в Красноярске из-за поломки колес и связанного с ремонтом ожидания пришлось две ночи провести в гостинице. Затем за 2,5 тысячи километров до цели трое суток позволил себе отлежаться в теплых стенах отеля, почувствовав непреодолимую слабость, что могла всерьез и надолго подорвать здоровье.

Вернувшись 13 сентября самолетом в Крым, путешественник-марафонец признается, что на всем отрезке пути не встретил ни одного плохого человека.

В Москве наградили победителей Всероссийского литературного конкурса "Класс!"

Текст: Наталья Лебедева

За победу во Всероссийском литературном конкурсе "Класс!" в этом году боролись более 12 тысяч школьников со всей страны. На финал в Москву попали 50 лучших, сумевших пройти строжайший отбор региональных экспертов и впечатлить членов-жюри - известных писателей. В столице их ждали мастер-классы с писателями Майей Кучерской, Ольгой Славниковой, Мариной Степновой, Ниной Дашевской, Олегом Швецем, Алексеем Олейниковым и Дмитрием Быковым и итоговое испытание - творческое эссе.

Но с первых же часов, проведенных вместе, ребята из конкурентов превратились в друзей. Бесконечные разговоры о любимых книгах и авторах, обсуждение фильмов и музыки, постоянный обмен творческими идеями. Талантливые, не по-детски рассудительные, удивляющие неожиданными образами и невероятными поворотами сюжета - каждый из 50 заслуживал победы. Но жесткие условия конкурса требовали от жюри выбрать пятерых.

Итак, победителями третьего сезона конкурса "Класс!" стали Евгений Васин из Новосибирска, Мария Сафонова из Дубны, Екатерина Святохина из Воронежской области, Елизавета Емельянова из Москвы, Юлия Волобуева из Московской области и Дарья Серова из Сыктывкара. Дарья также получила спецприз от жюри - возможность издать сборник своих рассказов. Для девушки, мечтающей стать географом, это стало большой неожиданностью, но пришлось пообещать, что рассказы будут написаны, а книга издана. Ее "Модельяни", так впечатлившего жюри, и рассказы других финалистов можно прочитать на сайте конкурса "Класс!".

Алексей Абаев из Краснодарского края с рассказом "Тишина в библиотеке" получил приз читательских симпатий. А Софья Перелыгина за видеоролик, сумевший сильнее всего рассмешить жюри, получила приз в новой номинации "Выйди из класса!".

Члены жюри потом оправдывались, что талантливых рассказов было много, просто кто-то оказался чуть более везучим. Ольга Славникова говорила о том, что ребята поразили ее очень зрелыми и прекрасно написанными текстами.

Нина Дашевская посоветовала начинающим писателям не терять собственную интонацию и наполнять жизнь разными интересными событиями. "Занимайтесь тем, что вам интересно, пробуйте, экспериментируйте, приобретайте новый опыт, который непременно потом отразиться в ваших текстах. Для писателя большой плюс, когда в его жизни много увлечений", - сказала она.

Майя Кучерская поблагодарила учителей, родителей, старших товарищей, которые были рядом и поддерживали ребят. "Благодаря им вы оказались здесь, - обратилась она к финалистам. - В вашем юном возрасте не важно, станете ли вы в будущем писателями или нет. Гораздо важнее, что вы просто пишете. Поверьте, с помощью слова можно творить чудеса".

Григорий Служитель, актер, музыкант и писатель, сумевший получить главную литературную премию станы "Большая книга" за свой дебютный роман напомнил о том, что в нашем мире много всего интересного, что может принести радость и даже стать судьбой. "Пишите больше, слово помогает лучше понять что-то важное про себя. А это гораздо ценнее, чем любая наград", - сказал он и вручил специальный диплом "За талантливую многогранность и многогранность таланта" Алексею Крайзелю, ему удалось стать финалистом сразу и в основном конкурсе с рассказом "У края", и в номинации "Выйди из класса".

Прямая речь

Майя Кучерская, писатель, председатель жюри конкурса "Класс!":

- В этом году меня очень порадовало разнообразие жанров и тем. Хотя мы предлагаем ребятам определенные темы, они все равно пишут о том, что им интересно и важно. Пишут про отношения с родителями, со сверстниками. Много рассказов про дружбу, но почти нет про любовь. Может, стесняются (смеется). Зато сразу видно, что дети очень любят зверей - много историй про котов, собак, даже ежиков. Все они написаны с душой и очень нетривиально. Детские рассказы - как репортаж изнутри того мира и возраста, про который мы ничего не понимаем, даже будучи родителями.

А еще я очень горжусь тем, что за эти три года, что существует конкурс, мы немного научили ребят писать. Помню первый сезон, когда никто толком не понимал, что нужно - не сочинение, не эссе, а рассказ. А как его писать? На нашем сайте есть обучающие ролики, мастер-классы. Это азбука творчества, которой многие сумели воспользоваться и стали писать намного лучше. 50 рассказов финалистов - это действительно хорошие тексты.

Я не устаю повторять: хорошо, если они все станут писателями, но это совершенно необязательно. Пусть будут кем угодно - географами, маркетологами, юристами… Это замечательно, когда люди совершенно разных профессий обладают этим замечательным умением - писать. Письмо - это искусство понимания. Когда пишешь, понимаешь мир, себя людей…

Нина Дашевская, писатель, член жюри:

На своем мастер-классе я предложила ребятам написать эссе про город. Удивительно, но все они очень по-разному написали об одном и том же - о человеке из маленького города. Никогда бы не подумала, что они пойдут по этому пути, но для них это оказалось важно. А еще меня удивило, что во многих рассказах отчетливо звучит тема усталости. Они сильно устают. Не знаю, почему. Может это перегруз от количества информации, от ожиданий взрослых… Им всем очень нужна поддержка. И главное, что дает ребятам этот конкурс - это возможность находиться среди своих. Это их окрыляет, помогает лучше почувствовать себя, понять, что ты чего-то стоишь. Поэтому каждый из 50 - абсолютный победитель. Для молодого человека история успеха очень важна. Особенно, если этот человек из маленького города.

Россия направила в Чехию запрос в связи с задержанием Александра Франчетти

Текст: Александр Степанов

Дипломатический и правовой конфликт разгорается между Россией и Чехией из-за задержания в пражском аэропорту гражданина РФ Александра Франчетти. В Чехию уже направлен запрос для выяснения всех обстоятельств этого инцидента.

Российский МИД потребовал у чехов объяснить, на каких основаниях был задержан гражданин РФ. Следственный комитет РФ выясняет правовые основания этого задержания. Как сообщила ТАСС официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко, СК России вместе с МИД России тщательно изучают причины и правовые основания задержания Франчетти из-за международного ордера на его арест, который выдала Украина.

Петренко подчеркнула, что Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами в соответствии с Конституцией. Она отметила, что Франчетти для обеспечения его прав и свобод оказывается вся необходимая помощь.

Как выясняется, правоохранительные органы РФ не были предупреждены, что Франчетти объявлен в международный розыск. Поэтому он смог спокойно выехать из России. В противном случае к нему бы возникли вопросы при прохождении контроля на границе.

Франчетти был активным сторонником "Крымской весны". По данным СМИ, он создал группу, которая защищала крымскую энергетическую инфраструктуру от возможных диверсий со стороны Украины. Франчетти рассказывал, что решение поехать в Крым он принимал самостоятельно.

Китай заинтересовался продукцией сельхозкооператива из Татарстана

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород) , Олег Корякин (Казань) , Анна Шепелева (Самара)

Манекен для обучения врачей-хирургов выполнен с анатомической точностью. Он имеет внутренние органы, систему кровообращения. И даже потеет.

Компания "Эйдос-медицина" производит медицинские симуляторы для 30 стран. И входит в пятерку мировых лидеров этого профиля. Среди партнеров компании - университет и клиника в Японии, колледж и университеты в США. Трудно поверить, что десять лет назад это был стартап двух человек. "Эйдос-медицина" располагается в казанском "Технопарке".

Как рассказал исполнительный директор компании Николай Тихонов, здесь выпускают два типа медицинских тренажеров. Первый - симулятор пациента для отработки навыков первой помощи и проведения анестезии. "Что касается манекена для хирургов, то это ростовая копия человека, с полной артикуляцией. Она потеет, плачет, моргает глазами и даже может кричать и произносить некоторые фразы, - поясняет Николай Тихонов. - Материалы для манекенов на 95 процентов мы делаем сами".

Компания год от года растет, выходит на новые рынки. И в этом ей помогает нацпроект "Международная кооперация и экспорт". Минэкономики Татарстана покрывает большую часть расходов на участие в международных выставках, берет на себя хлопоты, связанные с сертификацией и доставкой товаров.

Еще одно необычное предприятие - сельхозкооператив "Заготовитель" - действует под Казанью на территории промышленного парка "Сокуры". Здесь производят травяные чаи для Татарстана и других регионов страны. А началось все с хобби. Казанский предприниматель Рамиль Яруллин любил с друзьями собирать травы, чтобы потом попить с ними ароматный и полезный чай. Постепенно увлечение переросло в бизнес. Кооператив получил грант "Агростартап" в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Сейчас производственная площадь кооператива составляет около тысячи метров. Трудятся здесь около ста человек. В основном это сельские жители, работники крестьянско-фермерских хозяйств из пяти регионов - Татарстана, Крыма, Адыгеи, Алтая, Московской области. Все они занимаются выращиванием или заготовкой трав, ягод и фруктов. В прошлом году в высушенном виде у пайщиков кооператива закупили на переработку более 100 тонн сырья.

Развивать бизнес Рамилю Яруллину помогает нацпроект по малому и среднему предпринимательству. "Я получил два льготных микрозайма на 5 и 11 миллионов рублей, - говорит председатель кооператива. - Своевременно расплатился с поставщиками, что помогло выйти на прибыль. Начать строительство нового склада".

Сейчас продукцией Рамиля Яруллина заинтересовались за рубежом. Причем даже на родине чая - в Китае.

Бастрыкин запросил санкции на возбуждение уголовных дел на пятерых судей

Текст: Владислав Куликов

Высшая квалификационная коллегия судей на ближайшем заседании планирует рассмотреть пять ходатайств председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина о даче согласия на возбуждение уголовных дел в отношении судей.

У правоохранительных органов есть претензии к двум бывшим и трем действующим судьям. В частности, поступило ходатайство о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении мирового судьи судебного участка N 8 Видновского судебного района Московской области Ирины Бородиной по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 159 УК наказывает за мошенничество. Часть 4 говорит о том, что речь - о подозрениях в мошенничестве в крупном размере. Также Александр Бастрыкин просит возбудить дело о служебном подлоге и злоупотреблении полномочиями в отношении бывшей судьи Шатурского городского суда Московской области Юлии Давыдовой. В Воронежской области глава СК запросил наказание для судьи Людмилы Козиевой за ДТП, в котором тяжело пострадал человек.

Кроме того, у ВККС просят согласия на возбуждение дела о воспрепятствовании правосудию Ивана Стрешенца - мирового судьи Керчи в отставке - и о мошенничестве - в отношении бывшего судьи Волгограда Артура Дудникова. По закону судьи, покинувшие должность, могут сохранять статус судьи в отставке. В некоторых случаях они на какое-то время могут быть привлечены для отправления правосудия.

Это может быть сделано, например, когда в каком-то суде высока нагрузка и пустуют вакансии. На судей в отставке распространяются запреты и ограничения, действующие для судей. Такие судьи остаются спецсубъектами, и возбудить против них уголовные дела можно только с разрешения судейского сообщества. Такая процедура необходима для защиты независимости судей.

Кроме того, существует специальный порядок и дисциплинарного наказания судей. Речь идет о тех ситуациях, когда человек в мантии не совершил правонарушение, но каким-то образом вышел за рамки кодекса этики или проявил непрофессионализм. Это очень деликатный вопрос, так как всегда есть желающие наказать судью за решение, которое им не нравится.

Однако судью нельзя наказать даже за судебную ошибку, если он ошибся добросовестно. То есть неправильно толковал закон или не так оценил те или иные доказательства. Непростительно человеку в мантии только судить не по совести или нечестно.

Если же ошибка произошла из-за неверной оценки доказательств или неправильного применения правовых норм, судью поправят, но не накажут. Хотя для судьи это, безусловно, повод поработать над повышением своей квалификации.

В прошлом году к дисциплинарной ответственности были привлечены 150 судей, из них 22 человека были уволены.

Путин встретился с Асадом в Кремле

Текст: Кира Латухина

Президенты России и Сирии Владимир Путин и Башар Асад провели переговоры в Кремле.

Владимир Путин поздравил Башара Асада с прошедшим днем рождения и очень хорошим итогом президентских выборов. "Результаты говорят о том, что люди вам доверяют и, несмотря на все сложности предыдущих лет и трагедии предыдущих лет, все-таки с вами связывают процесс восстановления и возвращения к нормальной жизни", - пояснил он.

Путин отметил, что Асад многое делает для налаживания диалога с политическими оппонентами. "Очень надеюсь на то, что этот процесс будет продолжаться. Только консолидация всех сил в Сирии позволит стране встать на ноги и начать поступательное развитие, движение вперед", - добавил он.

"Но для этого очень многое сделано, - продолжил российский лидер. - Нашими совместными усилиями освобождена основная, подавляющая по размерам территория Сирийской Республики. Террористам нанесен очень серьезный, значительный ущерб, и сирийское правительство во главе с вами контролирует 90 процентов территории".

Главная проблема в том, что иностранные вооруженные силы без решения ООН и санкций сирийских властей присутствуют на отдельных территориях Сирии, что явно противоречит международному праву и не дает возможности предпринять максимальные усилия для консолидации страны, продолжил Путин. До сих пор сохраняются и очаги сопротивления со стороны террористов, которые продолжают терроризировать граждан. Хотя в освобожденные районы уже активно возвращаются беженцы.

"Наши совместные усилия тоже приносят определенный результат. Я сейчас говорю не только о гуманитарной помощи со стороны России сирийскому народу, говорю и о развитии торгово-экономических связей", - заметил Путин. За первое полугодие товарооборот вырос в 3,5 раза. Первые поставки "Спутника V" и "Спутника Лайт" прошли в Сирию. Российский лидер надеется, что совместно удастся помочь сирийскому народу "встать на ноги во всех смыслах этого слова", помочь восстановить экономику, социальную сферу и сферу здравоохранения.

Российская и сирийская армии добились существенных результатов не только в освобождении оккупированных территорий, захваченных боевиками, в уничтожении терроризма, но и способствовали возвращению беженцев, подтвердил Асад. "Учитывая тот факт, что международный терроризм не знает границ, распространяется как зараза по всему миру, наши армии, я могу констатировать, внесли огромный вклад в дело по защите всего человечества от этого зла", - добавил он. Помогли нормализации жизни и политические мероприятия в Сочи и в Астане.

Хотя политические процессы уже как три года остановились, заметил Асад. "Есть определенные государства, которые всячески деструктивно влияют на возможность проведения политических процессов", - пояснил он. Некоторые страны наложили на сирийский народ санкции - "античеловеческие, антигосударственные, антилегитимные", продолжил президент Сирии.

Асад поблагодарил российский народ за гуманитарную помощь и МИД за четкую политику по защите легитимных общепризнанных принципов и норм международного права. Это право на самоопределение и право решать свою судьбу по своему усмотрению, исходя из национального законодательства. А также за политику по противодействию распространения терроризма. Ряд государств поставили целью искусно использовать терроризм для осуществления своих собственных задач, заметил он.

Тем временем

Во вторник президент России отправился на самоизоляцию в связи со случаями заболевания коронавирусом в его окружении. Владимир Путин абсолютно здоров, сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Тест на коронавирус отрицательный. Но очных мероприятий какое-то время не будет. Такое решение было принято в соответствии с рекомендациями специалистов. Владимир Путин примет участие в саммитах ОДКБ и ШОС на этой неделе в формате видеоконференции, чтобы не подвергать риску здоровье коллег.

ВС дал право наследникам получить компенсацию за лекарство для ушедшего

Текст: Владислав Куликов

Верховный суд России указал, что наследники умершего человека вправе требовать выплату компенсации на покупку лекарств, которые должны были быть предоставлены бесплатно. Иными словами, если родственники пытались спасти близкого человека и не смогли, некоторые расходы могут быть им компенсированы. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на определение Верховного суда.

По закону, государство обязано возмещать расходы на самостоятельную покупку гражданами лекарств, которые должны предоставляться бесплатно, в том числе в случае смерти пациента - его наследникам, следует из определения ВС РФ. Как передает информагентство, суд рассмотрел дело жительницы Волгоградской области, мужу которой выписали дорогостоящий препарат. Пациент страдал тяжелой онкологической болезнью и был признан инвалидом II группы. Государство должно было предоставить лекарство бесплатно. Однако, как часто бывает, чиновники не смогли сразу найти в казне денег. Комитет здравоохранения отложил покупку лекарств до получения дополнительного финансирования.

Семья не могла ждать и в итоге купила препарат самостоятельно. Мужчина умер, его вдова обратилась в суд с иском о компенсации расходов на таблетки. "Одним из принципов охраны здоровья в РФ является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - бесплатное обеспечение лиц, страдающих онкологическими заболеваниями (социально значимыми заболеваниями), за счет соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам врачей вне зависимости от наименования и стоимости препарата", - напомнил Верховный суд. Если соответствующая организация не выполняет гарантии, это нарушает право граждан на охрану здоровья. Соответственно, они имеют право на возмещение убытков.

"Данное имущественное право, не реализованное при жизни по объективным причинам из-за тяжелой болезни, убытки подлежат взысканию в пользу его супруги и несовершеннолетнего сына как правопреемников умершего", - отмечается в определении.

В итоге, как сообщает РИА Новости, Верховный суд признал законным решение, обязывающее комитет здравоохранения Волгоградской области выплатить вдове и сыну умершего более 400 тысяч рублей, потраченных на лекарства.

На такие правовые позиции и должны ориентироваться все нижестоящие суды.

Кроме того, граждане, которым отказывают в получении компенсаций, вправе жаловаться и в прокуратуру. Прокуроры могут сами обратиться в суд с заявлением в интересах граждан по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь. Такая практика весьма распространена, благодаря вмешательству прокуроров граждане получают выплаты.

Эмигранты живут в серой зоне

канадская русская проза Эвелины Азаевой

Исраэль Шамир

Два отличных сборника русской канадской прозы ("А хочешь ли в Канаду?" и "Полное накрытие") привезла с собой Эвелина Азаева, возвратясь в Россию после многих лет в Канаде, где она выпускала "Комсомольскую Правду" в её канадской версии. Это репортажи о живых людях – эмигрантах из России/СССР, напоминающие рассказы И. Грековой, замечательной русской советской писательницы, своей интонацией. Такая проза возникает на стыке журналов и книг, и иногда именуется long read. Жизнь эмигрантов – богатая нива для литературы. Мне встречались рассказы многих авторов, избравших Канаду в качестве новой родины, но Азаева стоит особняком. В её рассказах нет злобы, нет отчаяния, хотя бы потому, что она не делит мир на праведников и злодеев. Всякое бывает. В серой зоне живут эмигранты. Не все злодеи, не все ангелы.

Много смешных сочных образов в её рассказах. Например, «Фаина Рататуйская, пожилая дама с пышной рыжей гривой, обильным макияжем и крупными украшениями… пожилая, циничная и бесстыжая». Или «от него русский язык не просто ушел, а сбежал, как неверная жена с цыганом».

Особая тема – отношение к России. В Канаде, да и в других странах Запада, среди эмигрантов пестуется обязательная ненависть и злословие в адрес брошенной России. «Говорить о родине хорошо не хотелось. А то спросят, а что мол ты в Канаде делаешь, если в России хорошо?» Эта тема часто возвращается у Азаевой; действительно, в эмиграции – хоть в Канаде, хоть в США или Израиле, за доброе слово о России тебе обязательно скажут гадость, а то ещё и в органы госбезопасности настучат.

Стоит редактору эмигрантской газеты встретиться с русскими дипломатами или приехать на конференцию с русскими журналистами, и вскоре в дом ему постучится Королевская Конная Полиция – так называется канадская гэбня. Нет, не утащит в свои подвалы, но удовольствия всё равно не получите, и в следующий раз задумаетесь – а встречаться ли с русскими? Легко упрекать Россотрудничество, но прочтёшь эти репортажи, и поймешь, как трудно им работать в обстановке вражды и доносов.

Полиция Канады смогла нагнать страх и ужас на русских. Вроде, народ не криминальный по характеру, но они боятся, и не без оснований. Если в Канаде вас задержит ГАИшник, и что-то сделаешь не так – с тобой не будут спорить, а просто пристрелят. Хотя в Канаде полицейские убивают реже, чем в США, но в разы чаще, чем в России или Европе. Полицейские всегда правы, устанавливает внутренняя проверка. Самый простой способ убить – попросить документы. Если полезет за ними в карман – стреляй на поражение.

Трудно мужчинам в Канаде – женщина всегда может пожаловаться, мол, приставал или бил, и окажется бедняга на улице. Канадцы охотно жалуются в полицию, и по их жалобам трудно русскому эмигранту оправдаться. Там считается: кто первым пожалуется, тот и прав, на первом этапе. Поэтому после случайного секса оба партнёра наперегонки бегут в полицию жаловаться на насилие и харассмент. Мужчины чувствуют себя пойманными – уйдёшь от жены, придётся платить алименты всю жизнь, детей против тебя настроят, да ещё хорошо если не попытаются пришить педофилию. А кому удается уйти от жены или мужа – тому светит одиночество.

Даже с любовниками им не удается расслабиться. У эмигрантов, ставших канадскими гражданами, возникает мания – они думают, что с ними живут только в расчёте на канадский паспорт. Оно, конечно, и такое бывает – но не всегда же!

Отдушина для канадцев – поездки на Кубу. Близко, недорого, народ как в России. Для них это как в Сочи. Там и новые встречи, как с другими русскими туристами, так и с кубинцами. У Азаевой о Кубе написано по-доброму, без злобы и без гадостей – впрочем, она и о Канаде, и о России пишет без злобы. А эмиграция, конечно, не сахар. Об этом должен задуматься каждый, собирающийся «валить».

Хорошо бы издать эти рассказы в русском издательстве для русского читателя. Хотя у Азаевой нет особо острых сюжетов, и манера повествования – спокойная, очерковая, читаются её рассказы взахлёб. Острые темы она обсуждает осторожно и с симпатией. Думаю, что у неё найдется читатель в России.

В Сочи начал работу VII Международный форум об инновациях в дорожном строительстве

VII Международный форум «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве» пройдет в течение двух дней - 14 и 15 сентября. На открывшейся сегодня выставке участники представили свои наработки в области проектирования, строительства, ремонта и содержания дорог, интеллектуальные транспортные системы и технологии, отвечающие за безопасность.

В мероприятии принял участие заместитель Министра транспорта Кирилл Богданов, полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Владимир Гурба и председатель правления Государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Госкомпания «Автодор» на своем стенде презентовала план развития дорожной сети в Российской Федерации до 2035 года и историческое исследование, посвященное боевым действиям 2-й ударной, 52-й и 59-й армий при попытке прорыва блокады Ленинграда в первой половине 1942 года. Исследование основано на уникальных архивных документах с советской и немецкой стороны. Оно легло в основу книги «Ушедшие в бессмертие. Памяти 2-й Ударной армии», над которой работали ведущие российские военные историки, в том числе Алексей Исаев, Артем Драбкин, Дмитрий Хазанов. Эта книга является еще одним шагом к увековечиванию памяти тысяч солдат, погибших за Родину. Ее презентация состоится в октябре 2021 года на площадке Российского исторического общества в Москве.

В рамках деловой программы форума пройдет несколько тематических сессий и круглых столов. Представители государства, бизнеса и экспертного сообщества обсудят использование инновационных технологий в дорожном строительстве и внедрение современных интеллектуальных транспортных систем. Выработанные в ходе дискуссий решения лягут в основу дальнейших изменений в научно-технической политике отрасли, цифровизации, развитии инфраструктуры и автомобильного туризма.

Мероприятие проходит при участии Министерства транспорта РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федерального дорожного агентства, Администрации города Сочи, Инновационного центра «Сколково».

Хирурги Ростовского НМИЦ онкологии внедрили новые технологии лечения опухолей органов головы и шеи

Хирурги Национального медицинского исследовательского центра онкологии в Ростове-на-Дону (ФГБУ «НМИЦ онкологии» Минздрава России) расширили возможности хирургического лечения опухолей органов головы и шеи благодаря новому высокотехнологичному оборудованию. Эндовидеоскопический комплекс для выполнения малоинвазивных ЛОР-операций был приобретен в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение». В комплектацию комплекса входят экзоскоп с 3D-визуализацией и оборудование для выполнения вмешательств с эндоназальным доступом.

Экзоскоп с 3D-визуализацией позволяет увеличивать и улучшать изображение при выполнении открытых и микрохирургических вмешательств. Небольшой прибор устанавливается над операционным полем при помощи держателя. По функционалу экзоскоп похож на операционный микроскоп, однако не занимает много места и обеспечивает большую глубину фокусировки. Изображение увеличивается в 8-30 раз и демонстрируется на 3D-мониторе. Увеличение анатомических структур позволяет повысить хирургическую точность. При этом хирург может работать, видя операционное поле как через монитор, так и напрямую. За ходом операции при помощи монитора могут следить все члены операционной бригады, что улучшает взаимодействие в хирургической команде.

- Экзоскоп с системой 3D-визуализацией активно применяется в онкохирургии органов головы и шеи: при опухолях гортани, языка, полости рта, околоушных и щитовидной желёз, при операциях на лимфатическом аппарате шеи. Масштабирование и объёмное трёхмерное изображение со структуризацией тканей и слоёв позволяет улучшить качество выполнения операции, особенно на нервах и сосудах, а также увидеть мельчайшие структуры в процессе удаления опухоли, - говорит генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра онкологии, д.м.н., профессор, член-корреспондент РАН Олег Кит.

Еще одна технология, которую стали активно применять хирурги отделения опухолей головы и шеи НМИЦ онкологии – удаление опухолей полости носа и придаточных пазух носа при помощи эндоназального доступа. Для этого применяется эндоскопическое оборудование с использованием камер ультравысокого разрешения 4К.

Инструменты вводят через нос, а увеличенное изображение передается на экран. Система визуализации позволяет выполнять вмешательства с максимальной точностью. Операция малотравматичная, не требует выполнения разрезов на лице, позволяет избежать последствий деформации лицевого скелета. Важное преимущество применения оборудования – сокращение послеоперационного периода и быстрое восстановление пациента.

Для выполнения вмешательств при помощи нового оборудования специалисты отделения опухолей головы и шеи НМИЦ онкологии прошли обучение. Такие операции в Ростовском онкоцентре гражданам России выполняют бесплатно, в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Брюзжание Запада

Пора вводить политическое импортозамещение

Николай Коньков

Пока всё российское общество: власти, оппозиция и обычные граждане, — готовятся, как могут, к самому значимому политическому событию 2021 год — выборам в Государственную думу VIII созыва, назначенным на 17—19 сентября, их конституционное право избирать и быть избранными подвергается даже не сомнению, а полному и безоговорочному отрицанию.

С прицелом на 2024-й

Пять лет назад, когда в России проходили предыдущие парламентские выборы, инициативой о непризнании их итогов отличилась «евромайданная» Украина, под предлогом того, что в Госдуме появятся депутаты от Крыма. Но тогда эту инициативу никто в мире не поддержал, поскольку нелегитимность государственного переворота 2014 года в Киеве была ещё у всех на виду, и западные политики опасались «будить лихо, пока оно тихо».

Но с тех пор процесс украинизации не просто далеко зашёл, а распространился практически на все страны «коллективного Запада», включая недавнего «глобального лидера». Выборы президента США в 2020 году завершились «зомби-голосованием по почте», и в результате 46-ым по счёту «хозяином Белого дома» стал представитель Демократической партии и «глубинного государства» Джо Байден. После такого триумфа инклюзивности, толерантности и транспарентности говорить о демократии на Западе стало так же неуместно, как в доме повешенного — о верёвке. Однако Байден вместо здравого в этом случае молчания поступил прямо противоположным образом: он провозгласил борьбу союза мировых демократий — разумеется, во главе с Америкой — против мировых автократий в лице России и Китая. То есть начал использовать ту самую верёвку из дома повешенного в качестве скакалочки. Сами знаете: «Кто не скачет — автократ!»

А раз так, о каких выборах в России вообще можно говорить? Ведь лидер этой страны-бензоколонки — не просто автократ, а вообще киллер, сам Байден подтвердил! Правда, вроде бы затем легитимный американский президент, приглашая Путина встретиться, перед ним даже извинился, но этих извинений, принесённых в частном порядке, во время телефонного разговора, никто больше не слышал. И какие это были извинения, были они вообще или нет — неизвестно. Зато «М-м-м… да» от «сонного Джо» в ответ на вопрос журналиста ABC: «Вы знаете Владимира Путина. Вы считаете его убийцей?» — слышал весь мир...

В общем, дальше можно не стесняться: «работаем в крематории, жжём не по-детски…» И вот уже Европарламент по инициативе украинской делегации ещё в июле принял обращение к Евросоюзу, всем его институтам и странам-членам не признавать итоги выборов в российскую Госдуму, если те пройдут с «нарушениями». Причём список нарушений уже готов и прилагается: всё те же голосования в Крыму, плюс голосование жителей «сепаратистского» Донбасса, получивших гражданство РФ, плюс дискриминация через статус иноагентов «по-настоящему» оппозиционных кандидатов и структур, «подавление свободных и независимых СМИ», тюремное заключение Навального, и т.д., и т.п. — список длинный, на все случаи жизни и на любые вкусы евробюрократии…

Следом и ОБСЕ вместе с ПАСЕ отказалась прислать на думские выборы своих наблюдателей, поскольку их заявку сократили — по коронавирусным ограничениям — с 500 до 60 человек. В итоге на 17—19 сентября из этих евроинститутов приедет группа из пяти-семи «спецов», которые будут оценивать выборы в Госдуму, вообще не наблюдая за ходом их проведения — а зачем? Ведь и так, заранее «всё ясно»…

Это российские политологи, социологи могут сейчас на разные лады прогнозировать, какими окажутся явка избирателей, а также проценты голосов, которые могут быть поданы за тот или иной партийный список, за того или иного кандидата в том или ином регионе, в том или ином избирательном округе, и как распределятся депутатские мандаты… А западные «партнёры» уже заранее вынесли приговор: «Нелегитимно! Не признаём!»

То есть война «демократий» против «автократий» — во всяком случае, против нынешней российской политической системы — не только объявлена, но, по факту, уже началась. Безусловно, началась она и ведётся с прицелом на 2024 год, когда в России должны пройти очередные президентские выборы. А то, что происходит сейчас и будет происходить далее вокруг думских выборов, — только лишь «разведка боем» и пристрелка…

«Болотная революция» и фиаско Макфола

В этой связи поневоле вспоминаются «болотные» протесты зимы 2011—2012 годов, когда разные «отряды оппозиции», парламентской и непарламентской, зачастую стоявшие на противоположных политических позициях, надели белые ленточки и единым фронтом выступили против официальных итогов выборов в Госудуму VI созыва, как «нечестных», причём эти их выступления быстро перешли в лозунги «президентских выборов без Путина», на чём ранее настаивал ряд высокопоставленных лиц в Америке и Европе.

Помимо этой «массовки» за тот же сценарий выступала значительная часть и всей российской «властной вертикали». В результате возникла, как сказали бы сегодня, «растущая неопределённость», типичная для начальной фазы любой «цветной» (в данном случае — уже названной «снежной») революции. Уже было начавшей шататься ситуации придали устойчивость только полный контроль премьер-министра Путина над силовыми структурами и мобилизация многотысячных масс его сторонников, центром сбора которых стала Поклонная гора. Данная акция не только предотвратила «болотный» захват улиц российской столицы, но и лишила организаторов главной «картинки» — избиения мирно протестующих масс «цепными псами прогнившего режима»: «белоленточников» выносили бы не люди в форме со спецсредствами в руках, а ещё более простые «ребята с Уралмаша»…

Но был ещё один очень важный момент. 16 января 2012 года оппозиционные российские политики по приглашению нового американского посла Майкла Макфола прибыли в Спасо-хаус на встречу с ним и с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом. Всё бы оно и ничего, но случилось это ещё до того, как верительные грамоты Макфола были приняты в Кремле Дмитрием Медведевым, на тот момент — действующим российским президентом. Это было вопиющее неуважение не просто к дипломатическому этикету, и даже не лично к Медведеву, а ко всей проамерикански настроенной части российской власти. Канделябрами американского посла за это бить не стали, но в Москве после этого он стал практически нерукопожатным и больше месяца проболтался в статусе неизвестно кого, поскольку верительные грамоты у него были приняты Медведевым только 22 февраля, когда вопрос с «болотными протестами» уже решился.

«По касательной» зацепило и других участников той давней и дивной встречи местных туземных вождей с большими белыми сахибами. Парадные фото с неё сегодня в интернете найти уже непросто, ссылки на соответствующие файлы в поисковиках или вообще отсутствуют, или загнаны на -сотые позиции. Но ведь, если звёзды зажигают (или, наоборот, гасят) — значит, это кому-нибудь нужно? Стало быть, многие из давних гостей Макфола и Бёрнса ещё могут снова оказаться в игре? Тем более, что в нынешней демократической администрации Белого дома, в «команде Байдена», основной костяк — из «команды Обамы» 2012 года, а старые связи не ржавеют… И на ошибках всё-таки учатся даже янки.

Что день грядущий нам готовит?

В комментариях зарубежных и оппозиционных отечественных массмедиа вопрос о непризнании итогов нынешних думских выборов «коллективным Западом» занимает далеко не первое место. Это и понятно. Потому что оружие обоюдоострое и, как в случае санкций, наносящее значительный ущерб и тому, кто его применяет. Дело даже не в том, что прозападные оппозиционеры, которые всё-таки пройдут в Думу, лишатся публичной официальной трибуны и встанут перед выбором: мимикрировать и молчать или же отказаться от полученного депутатского мандата. И не в том, что такой прецедент вызовет кризис в мировых межпарламентских отношениях, в том числе на европейском уровне. Главный ущерб будет заключаться в ускоренном запуске процесса политического «импортозамещения», аналогичного импортозамещению экономическому. Впрочем, на экономике он скажется даже больше, чем на политике, поскольку «непризнанная» Западом Россия будет вынуждена ещё быстрее и масштабнее, чем сейчас, разворачивать свою внешнюю торговлю на Восток, куда и без того смещается центр нового технологического уклада. Как это уже происходит сегодня с поставками газа, например. И ещё меньше учитывать позицию США и их союзников в своих действиях.

Угроза непризнания выборов — из числа тех, которые что-то значат лишь до того, как будут применены. Это не только обоюдоострое, но и «одноразовое» оружие — оно «испаряется» сразу после его использования, не нанося противнику сколь-нибудь существенного ущерба само по себе. Поэтому оно требует целого комплекса других поражающих мер, то есть повышает риск полномасштабного конфликта и является сигналом готовности применяющей его стороны к конфликту, равноценному объявлению войны («Иду на вы!»). Да ещё с «эффектом бумеранга», если такое непризнание придётся отзывать без капитуляции противника или хотя бы без мирного договора с ним.

Оно даже хуже, чем отзыв посольства, поскольку отрицает субъектность противника как таковую, а не просто текущее состояние его субъектности. Отзыв посольства — это акция против актуального правительства или его актуальной позиции. Непризнание выборов — это акция против государства, общества и народа в целом, отрицание их правомочности и правоспособности это попытка поставить на них клеймо «недочеловеков» — неважно, чем такое непризнание будет мотивировано. Кстати, именно поэтому подобные действия являются редчайшим исключением в мировой политике. И именно поэтому в 2014 году Россия не ввела войска на Украину, признав легитимным «евромайданный» государственный переворот, предоставив населению «незалежной» самому определять свою дальнейшую судьбу — да, под контролем «коллективного Запада» и, в первую очередь, США. Отнеслась к «братскому народу» по-братски, не стала навязывать ему статус «унтерменшей». Тактический проигрыш, несомненно. Но стратегический выигрыш.

Впрочем, учитывая нарастающую деградацию «коллективного Запада», которая, собственно, и привела к появлению темы «непризнания думских выборов в России» в политической повестке дня, полностью исключать практическое развитие этой темы нельзя. Особенно, если в результате парламентских выборов в Германии 26 сентября (ну, так совпало!) к власти придут более «глобалистские», чем блок ХДС/ХСС, силы. В этом случае можно будет говорить об «украинизации» всего Евросоюза. Со своими «крымами и донбассами», разумеется. И с самоубийственной политикой на русском направлении. И с превращением из потенциального «центра силы» мировой геополитики XXI века в её задворки, отделённые от «автократий» России и Китая «великой европейской стеной» — реинкарнацией ныне разрушенной «берлинской стены», которая может стать её частью. С разрушением производственного потенциала и с нацификацией внутренней политики. В общем, с превращением в Украину общеевропейского масштаба. Такая вот получится «Цэевропа юбер аллес!» Какою мерою мерите, тою и вам отмерено будет…

Вместо заключения

Всё вышесказанное вовсе не означает, будто политическая система современной России — идеальна и не нуждается в серьёзных трансформациях. Нуждается — и, как показало прошлогоднее Общенародное голосование по поправкам к Основному Закону, конституционного уровня. Точно так же, как нуждалось в подобной трансформации российское общество после краха Советского Союза, что и вылилось в события «чёрного октября», а также в последующее принятие Конституции РФ 1993 года, определившей рамки новой политической системы нашей страны.

Нынешние внешнеполитические и социально-экономические реалии Российской Федерации коренным образом отличаются от реалий 1993 года. Созданная почти 28 лет назад политическая система всё ещё находится в пределах допустимого, но становится всё ближе к тому, чтобы покинуть их. Подчеркну: не «выйти за них», а «покинуть их». Потому что дело не в ней, как таковой, — она изначально была ориентирована на вхождение России «хоть тушкой, хоть чучелком» в глобальный рынок, который сегодня разрушается на наших глазах. Дело в том, что это вхождение произошло. Ценой тяжелейших потерь и утрат. Но не тушкой, не чучелком — а «куколкой», из которой, как пишет Александр Проханов, готова вылететь прекрасная бабочка новой России, России Русской Мечты.

Но, в любом случае, — это дело самой России, а не зарубежных её «партнёров» и «доброжелателей», пытающихся изменить в свою пользу естественный (или, если хотите безличные «законы мироздания» заменить личностным Божьим Промыслом, — предначертанный свыше) ход событий.

Союз меча и орала

пятая за последний год встреча лидеров России и Белоруссии вызвала больше вопросов, чем дала ответов

Анна Скок

В минувший четверг в Москве прошли переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко. Пятая за последний год встреча лидеров России и Белоруссии вызвала больше вопросов, чем дала ответов.

По итогам делового ужина, продлившегося три с половиной часа, было объявлено о согласовании ряда программ Союзного Государства. На пресс-конференции рассказали, что согласованы все двадцать восемь программ по интеграции двух стран. На следующий день они были одобрены на заседании Совета министров Союзного государства в Минске, куда отправился глава правительства России Михаил Мишустин. Далее договоренности будут вынесены на утверждение Высшего Государственного Совета Союзного государства, заседание которого планируется провести до конца текущего года.

Президенты договорились о более тесной энергетической и экономической интеграции: об объединении рынков нефти и газа, отмене роуминга, а также сотрудничестве в рамках налоговой и таможенной политики. Также программы предусматривают интеграцию валютных систем, борьбу с терроризмом, переход к единой промышленной политике и доступу к госзакупкам и госзаказам. По целому ряду пунктов белорусский лидер пошел на уступки, но от единой валюты и единого эмиссионного центра вновь аккуратно отошел. В качестве бонуса за уступки, Лукашенко получил на следующий год скидку на газ путем сохранения текущей копеечной цены – 28 долларов за 1000 кубов. В Европе платят 650 долларов за 1000 кубометров газа, и цены продолжают расти. По сути, кроме заморозки цен на газ – ни одного более-менее внятного соглашения. Где-то в перспективе предполагается создание единого оборонного государства, введение одной валюты и равные права для субъектов хозяйствования Белоруссии и России. Планируется, что подписано это будет все потом, не раньше 2023 года. А пока Лукашенко снова дали денег.

По словам Путина теперь экономический фундамент для союзного государства выстроен. Да и, надо понимать, что и сам этот Союз в первую очередь экономический. Причем, с режимом, который находится под международными санкциями. И вообще, это довольно серьёзная проблема для будущего этого самого нового Союза. В Крыму, как известно, по этой причине не работают крупнейшие российские корпорации.

Так что мы видим? Лукашенко снова обратился за поддержкой к президенту России под растущим давлением западных санкций. А Кремль вновь пытается набрать у населения баллы перед выборами. Путин вновь пытается предстать в образе «собирателя земель». Потенциальное воссоединение России с Белоруссией действительно стало бы «вторым Крымом», прежде всего – для российских граждан.

Ключевая позиция вчерашних договоренностей между Путины и Лукашенко – единое энергетическое пространство. Немаловажно, что стороны не вдавались в подробности каких-либо соглашений в области обороны и политики, что, может говорить об ограничении масштабов переговоров. «Единое оборонное пространство» не предполагает какой-то конкретики в виде российских военных баз. По итогу, мы видим – уже официальное принятие Россией на кормление Белоруссии.

Что взамен? Взамен где-то Лукашенко обещает чуть-чуть политической интеграции, но не сейчас, а где-то в туманном будущем. По мнению части экспертов, начатые три года назад переговоры об интеграции зашли в тупик из-за нежелания Белоруссии выполнять договоренности о единой валюте и других совместных механизмах на условиях Кремля. По сути, мы просто вновь втридорога (примерно на 1-1,5 трлн. руб. в год) покупаем лояльность Лукашенко. И эту его игру в «братство» и сохранение красивой картинки «построения евразийского мира». Но всё это настолько не имеет под собой никакой реальной сильной идеи и идейности с обеих сторон, что, по сути, зависит от штормящихся из стороны в сторону отношений Минска с Западом, и от одной встречи Лукашенко с Путиным до другой. Пока белорус получил кредиты и дешевый газ, а значит – возможность держаться на плаву еще какое-то время.

Продвижение идеи Союзного государства может играть не только на короткую, но и на длинную выборную дистанцию – к выборам президента России в 2024 году. А заодно сопряжена с принятием обновленной белорусской конституции, которую прогнозируют в 2022-2023 гг. При этом, если Россия не возьмёт Белоруссию в свой состав, а вместо этого создаст реальное Союзное государство со столицей в Москве, то появится новая должность – президента Союзного государства Россия-Беларусь. Это, конечно, довольно фантастично, но, честно говоря, Крыма мы тоже не ожидали.

При этом Лукашенко вряд ли желает, чтобы Белоруссия входила в состав России. Да и в самой Белоруссии отношение к возможному вступлению в состав РФ неоднозначное. Интеграция с Россией и уход Лукашенко воспринимаются положительно только частью общества. В среднем, опросы в интернете показывают, что порядка 40 процентов белорусов желает остаться в статусе независимого государства. Ещё около 40 процентов готовы к вхождению в состав России. А около 20 процентов – то есть, одна пятая населения республики – вообще хотят «кружевные трусики и в ЕС». Во многом, Лукашенко сделал это своими же руками и активной «многовекторностью». В итоге, оппозиционная часть белорусского общества ненавидит не только его, но и Путина, считая их «одной сатаной». С таким общественным настроением России крайне сложно будет интегрировать политически Белоруссию.

Но Путин от Лукашенко, кажется, уже не откажется. По мнению ряда западных изданий, заявления Путина и Лукашенко на совместной пресс-конференции стали «последним сигналом Кремля» о том, что он будет поддерживать белорусского президента, несмотря ни на что.

«Интеграция Белоруссии для Путина в последние три года – это безальтернативный вопрос времени и цены. Работа над этим велась крайне активная, а геополитически задача заключалась в том, чтобы не допустить "украинизации" Белоруссии ("цветные революции", прозападные настроения и раскол), - пишет ТГ-канал «Кремлёвский безБашенник». Белоруссия сегодня для Путина – это отчасти (конечно, с миллионом оговорок) как Украина в 2002-2003 - тогда Кучма едва не договорился о газотранспортном консорциуме, и о вступлении в Единое экономическое пространство. Но тогда Россия была еще не такая зубастая, а Украина уже во всю крутила с Западом. Белоруссия в этом плане – геополитически девственная, поэтому никуда ее Путин не отпустит. За нынешними событиями, вероятно, скрывается двухходовка – предварительные интеграционные планы с целью экономического, налогового, оборонного (военная база?) и прочего сближения, и "второй пакет" – единая валюта и политическая унификация. Первый этап – как троянский конь – позволит зайти на белорусское поле, открыв возможности для второго этапа – решения "проблемы Лукашенко" и настоящей интеграции. Так что игра только начинается, но мечты не всегда сбываются».

Заседание Высшего госсовета, на котором планируется утверждение договоренностей по словам Лукашенко назначено на 4 ноября – День народного единства в России. А ещё, говорят, что в конце осени Минск посетит Владимир Путин.

Встреча с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым.

Центральными темами беседы, в которой приняли участие жители Тульской области, стали вопросы развития здравоохранения и образования в регионе. Президенту рассказали, в частности, о новом корпусе Тульского областного перинатального центра, открытие которого запланировано на начало 2022 года, и центре поддержки одарённых детей, вошедшем в состав Яснополянского образовательного комплекса имени Л.Н.Толстого.

Кроме того, А.Дюмин информировал главу государства о реконструкции исторического центра Тулы, в том числе Казанской набережной, а также о работе предприятия химической промышленности «Щёкиноазот».

* * *

В.Путин: Уважаемый Алексей Геннадьевич! Уважаемые друзья!

Алексей Геннадьевич, мы с Вами договорились сегодня поговорить о развитии региона, о развитии Тульской области.

Я вижу, Вы предлагаете такую, в общем, несколько необычную встречу с руководителем региона: Вы пригласили на эту встречу и Ваших коллег из различных отраслей.

Это очень, мне кажется, своевременно и правильно, и интересно, надеюсь, будет послушать не только главу Тульской области, но и тех людей, которые работают в жизненно важных сферах деятельности и напрямую контачат с людьми, имеют напрямую обратную связь с гражданами.

Давайте, тема известна – это социально-экономическое положение и планы развития Тульской области.

Прошу Вас.

А.Дюмин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы находимся на территории современного перинатального центра в Туле. Сегодня со мной на этой встрече ведущие врачи разных специальностей, в том числе и те, кто будет работать в новом перинатальном центре.

Это очень долгожданный, нужный объект. В центре созданы все условия для оказания высокотехнологичной медицинской помощи будущим мамам и новорождённым малышам.

Несколько лет назад я обратился к Вам с просьбой о строительстве этого центра, и при Вашей поддержке проект почти что завершён – в январе он начинает работать.

Позвольте передать слово нашему главному акушеру-гинекологу области.

Е.Макарова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Елена Сергеевна Макарова, я возглавляю родильный дом № 1 города Тулы.

Хочется Вам сказать слова благодарности за этот новый перинатальный центр. Я около 40 лет работаю в своём родильном доме, и мне есть с чем сравнить. В новом перинатальном центре будут созданы все условия для выхаживания маловесных, недоношенных детей и комфортного пребывания мам с малышами.

Мы с нетерпением ждём открытия этого перинатального центра, которое состоится в январе [2022 года], и надеемся, что к нам на роды будут приезжать жительницы других регионов.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

А сколько у вас врачей работает?

Е.Макарова: 64 врача.

В.Путин: А средний уровень заработной платы в целом в вашем учреждении какой? У специалистов, у среднего медицинского персонала и у младшего?

Е.Макарова: У врачей средний уровень зарплаты – 70 тысяч рублей, у среднего медицинского персонала – 36 тысяч рублей, у младшего – 33.

В.Путин: Понятно. Это выше чем в среднем? Я имею в виду, если брать врачей, 70 тысяч – это выше, чем в среднем по региону, да?

Е.Макарова: Да-да.

В.Путин: Алексей Геннадьевич, у Вас средняя по региону сколько?

А.Дюмин: Владимир Владимирович, порядка 34 480 рублей.

В.Путин: Это одна из проблемных точек. Конечно, нужно думать на тему о том, как создавать новые производства, высокотехнологичные и хорошо оплачиваемые, с тем чтобы реальные доходы граждан Тульской области подрастали постепенно.

У вас промышленность очень развита, традиционные отрасли есть. Вы знаете об этом лучше, чем кто-либо другой, поскольку в Министерстве обороны работали, теперь в области трудитесь достаточно успешно. Оборонка представлена очень хорошо – нужно диверсифицировать её. Это одна из задач, которая перед нами, перед Вами тоже стоит как перед главой региона.

Об этом мы ещё поговорим, вернёмся к этому ещё раз.

Пожалуйста, прошу Вас дальше.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, продолжая тему здравоохранения, докладываю, что в Тульской области стартовала пятилетняя программа модернизации первичного звена здравоохранения. Из федерального бюджета региону выделено более 7,5 миллиарда рублей. Эти средства пойдут на капитальный ремонт объектов здравоохранения и закупку современного медицинского оборудования.

В зоне особого внимания правительства региона – работа по привлечению кадров в систему здравоохранения. Вы обращали внимание на этот вопрос на нашей предыдущей встрече.

В дополнение к федеральным выплатам реализуем региональный комплекс мер, в том числе выплаты врачам востребованных специальностей. Кроме дополнительного финансирования предоставляем медработникам служебное жильё: в прошлом году выделено 125 квартир, в этом году – ещё 25.

Среди врачей, которые находятся рядом со мной, есть те, кто воспользовался различными льготами и мерами поддержки. Владимир Владимирович, предлагаю послушать их самих.

В.Путин: Да, пожалуйста. Слушаю Вас.

Ю.Рожкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Зовут меня Рожкова Юлия Витальевна, работаю участковым врачом-педиатром Тульской детской поликлиники. Сама я родом из Краснодарского края, училась в Рязанском государственном медицинском университете.

Главная причина вообще, почему я приехала в Тульскую область, это социальная поддержка в виде служебного жилья. Я считаю, что это очень важно и здорово для молодого специалиста. Я знаю других моих коллег, которые также воспользовались различной поддержкой и решили жилищный вопрос.

Спасибо Вам.

В.Путин: Юлия Витальевна, смотрите. Во-первых, это очень здорово, что губернатор эту программу предложил и реализует. Это один из ключевых элементов закрепления медицинских кадров на местах, и то, что у Алексея Геннадьевича это получается – это принципиальный вопрос.

И правильно делаете, Алексей Геннадьевич, потому что обеспеченность врачами на душу населения в Тульской области пока несколько отстаёт от обеспеченности во многих других регионах России.

Да, это досталось по наследству. Да, это требует времени, финансовых вложений. Я прошу Вас об этом не забывать, но, судя по тому, что Вы сейчас делаете, – это ключевой абсолютно момент, обеспеченность жильём, – Вы на правильном пути. Я желаю Вам успехов.

Надо с Правительством поактивнее поработать – собственно, Вы и так работаете активно, – но по этому направлению можно получить дополнительные ресурсы, для того чтобы эту программу двигать дальше.

А обращаясь к медикам, хочу сказать, – и к Юлии Витальевне, и к Елене Сергеевне, и ко всем другим, вы хорошо знаете, и губернатор мне неоднократно докладывал: одна из серьёзных проблем в области – это проблема экологического характера, в том числе и так называемый чернобыльский след. Да, он уходит, да, он растворяется, но всё-таки это иметь в виду нужно обязательно и при работе с беременными женщинами, и при работе с новорождёнными малышами, и тем более в первичном звене здравоохранения. Просто обращаю на это ваше внимание.

Пожалуйста, Алексей [Геннадьевич], дальше.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, кроме существующих федеральных и региональных мер поддержки правительство региона разработало программу индивидуального жилищного строительства для врачей, по которой им будут предоставляться комфортные жилые дома в отдельном коттеджном посёлке.

По линии образования работаем над увеличением целевых мест. Сейчас у нас обучается порядка 1200 студентов и ординаторов – это будущие врачи.

Один из важнейших проектов для Тульской области, возвращаясь к теме, – это строительство современного регионального онкоцентра, которое сейчас ведётся в полном объёме. Позвольте выразить слова благодарности за то, что Вы поддержали нас в этом вопросе.

Вместе со мной находится высококлассный специалист, врач-онколог. Разрешите предоставить ему слово.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Бобков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Михаил Сергеевич Бобков. Я возглавляю отделение лучевой терапии Тульского областного онкодиспансера.

Как практический врач-онколог я могу констатировать совершенно однозначно, что за последние годы в системе здравоохранения нашего региона произошли очень большие перемены к лучшему.

В последние два года произошло просто беспрецедентное переоснащение материально-технической базы онкослужбы нашей области. Закуплены и уже работают на благо наших пациентов новые линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных опухолей с целью своевременного выявления рака молочной железы пациенткам проводится цифровая маммография, в поликлиниках осуществляются КТ-, МРТ-исследования, пересматривается в принципе вся концепция оказания онкопомощи нашим пациентам.

Так, например, у нас в области организованы и успешно функционируют шесть центров амбулаторной онкологической помощи, 31 первичный онкологический кабинет.

И сегодня у нас в области – можно совершенно точно сказать – каждый пациент получает лечение, которое полностью соответствует утверждённым международным протоколам. У нас в регионе производятся все виды хирургических вмешательств, которые могут быть показаны нашим пациентам, – это и открытые операции, лапароскопические вмешательства, большие достижения у нас в хирургическом лечении рака молочной железы.

Владимир Владимирович, на моей памяти, – а работаю я в онкологии уже 10 лет, – такого бурного движения вперёд в части оказания помощи онкопациентам ещё не было.

Конечно, это было бы невозможно без Вашей поддержки, без поддержки Алексея Геннадьевича, за что от себя, от моих коллег я выражаю огромные слова благодарности.

В.Путин: Михаил Сергеевич, должен Вам вот что сказать. Всегда нас есть за что покритиковать – и Вашего покорного слугу, и руководителя области. И я, исполняя свои служебные обязанности, тоже это делаю, в том числе и в отношении Алексея Геннадьевича, – там, где это уместно и где действительно руководитель чего-то недорабатывает.

Но должен Вам ответственно заявить, что по этому направлению Алексей Геннадьевич приложил немало усилий, для того чтобы сдвинуть ситуацию с той точки, где она находилась в предыдущие годы. Действительно проявил настойчивость: и у меня был неоднократно с этими вопросами, и в Правительстве. Мне очень приятно слышать, что ситуация реально меняется к лучшему.

Но то, что я говорил перед этим, обращаясь ко всем медикам, безусловно, в первую очередь, наверное, относится и к Вам. Я, честно говоря, даже не знал, что здесь, на встрече, есть такой специалист, как Вы. Я бы подождал Вашего выступления, а потом бы сказал то, что я сказал перед этим, а именно об этом «чернобыльском следе».

Нужно самым внимательным образом смотреть на тему того, что происходит. Собственно говоря, одним из побудительных мотивов работы губернатора по этому направлению было именно это обстоятельство.

Я так понимаю, что все и так в курсе, просто обращаю ещё раз на это ваше внимание.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич, можно дальше.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, что касается одного из самых актуальных и первых вопросов на повестке дня – это эпидобстановка в регионе.

При серьёзной поддержке Правительства Российской Федерации, регионального бюджета создан достаточный запас сил и средств для прохождения осенне-зимнего периода. При этом я хочу подчеркнуть: в регионе максимально сохраняется полноценная плановая медицинская помощь.

Формирование коллективного иммунитета с помощью массовой вакцинации идёт в регионе полным ходом. Полностью привито 570 тысяч человек – это каждый второй взрослый житель Тульской области. По данному показателю мы занимаем восьмое место в стране и третье в ЦФО [Центральном федеральном округе].

Все вопросы решаем в рабочем порядке с Правительством Российской Федерации и с федеральным штабом. Обстановка в регионе находится под контролем.

Владимир Владимирович, повышение качества и уровня жизни граждан – это комплексная задача: она включает и современную медицину, и инфраструктуру и, конечно же, образование.

За последние три года в Тульской области ввели в эксплуатацию 15 детских садов, строим ещё восемь, пять будут сданы в этом году. Ваше поручение по ликвидации очерёдности в детские сады, включая группу для детей до трёх лет, выполнено в конце 2020 года.

В 2018 году в Тульской области впервые за долгое время начали появляться новые школы. Уже построены и работают три, сейчас строим две школы, где будут учиться в общей сложности 1500 детей. В планах на 2022–2024 годы ещё две школы на тысячу мест.

Кроме этого Вы поручали главам регионов усилить работу по созданию условий для развития талантливой молодёжи. У нас уже работают два центра поддержки и развития одарённых детей. В Новомосковске при поддержке промышленной компании по модели «Сириуса» создаём новый, третий крупный центр «Созвездие», который по своей инфраструктуре, материально-технической базе будет уникальным для нашего региона.

Владимир Владимирович, с нами на связи находятся педагоги и ребята из яснополянского центра, которые хотели бы с Вами поделиться своими впечатлениями.

А.Сухоруков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сухоруков Александр Александрович. Я являюсь руководителем центра поддержки одарённых детей Тульской области, который находится у нас здесь, в Ясной Поляне.

Нам всего три года, однако у нас уже есть успехи, которыми мы можем гордиться. К примеру, 72 процента наших выпускников закончили центр с медалью и сейчас продолжают успешно обучаться в ведущих вузах нашей страны.

В нашем яснополянском центре учатся ребята 10-го и 11-го классов, они к нам приехали из разных муниципальных образований нашего региона. Мы проводим обучение по двум направлениям – по гуманитарному и естественнонаучному. Для каждого ребёнка мы стараемся создать свой уникальный образовательный маршрут, который учтёт не только предметы, которые он изучает на углублённом уровне, но и поможет развить ему способности, причём не всегда они только образовательные.

К счастью, у нас есть для этого все необходимые условия. Мы хотим выразить признательность Фонду Елены и Геннадия Тимченко за ту помощь и поддержку, которую они оказали при строительстве нашего центра.

Владимир Владимирович, сегодня среди нас находятся и педагоги, и ребята – среди детей есть те, кто второй год учится в нашем центре, а есть новички. Позвольте несколько слов скажет представитель ученического сообщества, поделится своими впечатлениями.

А.Семерикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Семерикова Алёна, ученица 11-го «А» класса, учусь на гуманитарном направлении.

Здесь действительно созданы все условия для учёбы и развития. Например, мы с удовольствием изучаем иностранные языки в лингафонном кабинете, работаем в естественнонаучной лаборатории и также изучаем предметы с ведущими преподавателями вузов.

Если честно, мне всегда была близка тема Ясной Поляны и всего, что связано со Львом Николаевичем Толстым. Учеба в яснополянском центре даёт нам возможность узнать об этом уникальном месте действительно намного больше, чем мы знали до этого. Совместно с сотрудниками музея мы разрабатываем совместные проекты по таким предметам, как экология, история, литература.

Я приехала из Окского района, но в Туле я бываю часто, и хочется отметить, что за последние годы город действительно преобразился: появилось очень много улиц для прогулок, например, Казанская набережная.

Хочется сказать, что с гордостью я могу показывать Тулу друзьям из других городов. Уже сегодня, мне кажется, каждый из нас, как и Лев Николаевич Толстой, не представляет своей жизни без Ясной Поляны.

Спасибо.

В.Путин: Алёна, а Вы куда собираетесь поступать?

А.Семерикова: Спасибо за вопрос. Честно говоря, я мечтаю поступить в ведущие театральные вузы страны на факультет режиссуры, а также рассматриваю факультет рекламы и связей с общественностью.

В.Путин: Вы говорите: приезжаю в Тулу. Я так и не понял: Вы учитесь в этом центре, это что, интернатная система или как? Где вы живёте?

А.Семерикова: Мы учимся и живём здесь. Учимся мы в школе, живём в пансионе, но на выходные мы приезжаем домой: мама с папой скучают – нужно приезжать, здороваться хотя бы. Поэтому в Тулу я приезжаю часто. Ясная Поляна находится в 15 минутах от Тулы. Гуляем мы там действительно часто.

В.Путин: Понятно. В моём представлении это нечто единое целое.

Ясно, спасибо большое, я понял. Благодарю Вас, удачи Вам.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, за последние годы проделана огромная работа по созданию комфортной городской среды.

Новый облик придали историческому ядру Тулы. Созданы новые пешеходные зоны с уникальным музейным кварталом. Возрождена, опять же при Вашей поддержке, Казанская набережная, – Алёна сейчас говорила про неё, – территория, которая была закрыта от туляков более полувека, и теперь это самое популярное место отдыха у наших жителей и у многочисленных гостей.

Работы по благоустройству ведутся во всех районах. В рамках нацпроекта по формированию комфортной городской среды в регионе благоустроено порядка 1300 объектов, 1165 дворов и 111 общественных пространств. Вторую жизнь получили 22 парка, 22 сквера. Проведена масштабная реконструкция в одиннадцати малых исторических городах.

Владимир Владимирович, одной из приоритетных задач остаётся расселение ветхого аварийного жилья. Мы завершили первый этап федеральной программы переселения, также расселяем аварийное жильё по региональной программе. В 2019–2020 годах за счёт областных средств расселили более 25 тысяч квадратных метров аварийного фонда. Новые квартиры получили полторы тысячи наших жителей.

До конца 2023 года за счёт региональных и федеральных средств досрочно завершим расселение ещё более 70 тысяч квадратных метров и переселим более 3,5 тысячи жителей нашего региона. Таким образом, мы опередим план на два года и продолжим эту работу, так как в регионе остаётся большое количество ветхих домов.

Для решения проблемы необходимо расселить ещё 250 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Ваше своевременное решение о выделении регионам 45 миллиардов рублей на расселение аварийного жилья будет способствовать ликвидации аварийного жилищного фонда и переселению наших граждан в комфортные условия.

С 2016 года в экономику Тульской области привлечено свыше 700 миллиардов рублей. В регионе реализуется более 60 крупных инвестпроектов, а это дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней и создание новых рабочих мест, порядка 7,5 тысячи.

Основой экономики Тульской области были и остаются оборонная промышленность, химия, металлургия. На территории компактной Тульской области находятся крупнейшие в России и в Европе химические производства.

Одно из них – это «Щёкиноазот». Это динамично развивающееся предприятие химической отрасли. Его продукция востребована не только в России, но и за рубежом. Экспорт составляет 70 процентов объёма продаж. На сегодняшний день компания реализует целый ряд новых инвестиционных проектов, после ввода которых она станет лидером по выпуску метанола в России и в Европе, что приведёт к росту экспортного потенциала предприятия.

Тульская область – это индустриальный регион, и вопросы экологии – Вы об этом уже говорили неоднократно – были и остаются в числе наиболее важных. Мы с Правительством ведём системную работу с действующими предприятиями региона по снижению негативного воздействия. Она включает и модернизацию производства с применением технологий, которые их делают более безопасными, это и строительство очистных сооружений, и, конечно же, масштабная система контроля, которая коснётся не только областного центра, но и всей территории нашей области. При заключении соглашений о реализации новых инвестпроектов одним из главных условий остаётся соблюдение экологических стандартов.

Владимир Владимирович, все задачи, которые стоят перед субъектом в рамках Ваших поручений, Правительства Российской Федерации, решаются в плановом порядке. Хочу отметить, что они все вошли в программу развития Тульской области на ближайшие пять лет.

Но есть ряд вопросов, которые требуют Вашей поддержки, финансовой поддержки федерального центра, – мы об этом говорили с Вами на нашей последней встрече. В письмах, которые я в установленном порядке направил в Ваш адрес, кратко изложены эти темы: это экология, это дорожная инфраструктура, это укрепление системы здравоохранения и дальнейшее развитие успешной особой экономической зоны. Прошу их рассмотреть и по возможности поддержать.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Действительно, одна из тем, которые Вы сейчас затронули, является традиционно острой, к сожалению, традиционно, эта ситуация складывалась десятилетиями – по аварийному жилью, я имею в виду. В центральных регионах страны – это наиболее, наверное, проблемная точка, где нужно этим заниматься системно, поэтому будем работать по этому направлению вместе.

Что касается других вопросов, это восточный обход Тулы, здесь я вижу, канализационные очистные сооружения, скорая помощь, экономическая зона – все эти документы у меня есть, обязательно они будут направлены в Правительство с соответствующими резолюциями. Вы умеете это делать – работать в Правительстве, поэтому, надеюсь, до конца это будет доведено. Вы понимаете, нужно просто каждый из документов отдельно проработать с соответствующим ведомством.

Вам спасибо за организацию сегодняшней нашей встречи в таком неформальном ключе. Мне было очень приятно увидеть и поговорить с теми людьми, которые занимаются конкретными важнейшими сферами деятельности, и почувствовать, как они относятся к тому, что сейчас происходит реально на земле.

Спасибо большое.

Удачи вам, всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 14 сентября 2021 > № 3834529 Алексей Дюмин

Совещание с членами Правительства и руководством партии «Единая Россия»

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства и руководством Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Обсуждался широкий круг актуальных социально-экономических вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В этом году в ходе Послания Федеральному собранию, съезда «Единой России» и многих других крупных мероприятий у нас был намечен и прозвучал целый ряд важных инициатив, имеющих особое значение для развития страны, для укрепления отечественной экономики, социальной сферы и, в конечном счёте, для повышения благополучия граждан.

Что имею в виду? Это предложения о поддержке и состоявшиеся решения о поддержке семей с детьми, людей старшего поколения, по укреплению социальных гарантий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Были заявлены и новые масштабные программы по расселению аварийного жилья и ремонту школ, по газификации жилых домов в городах и посёлках. И конечно, речь идёт о новых возможностях регионов по развитию инфраструктуры, поддержке малого, среднего бизнеса, содействию занятости.

Это масштабные мероприятия, требующие огромных финансовых ресурсов. Сегодня хотел бы услышать от вас информацию о том, как идёт работа по всем этим ключевым направлениям.

Отмечу, что многие из этих решений были инициированы партией «Единая Россия» по итогам обращений граждан, регулярных встреч с людьми в регионах, и эти предложения вошли в по сути народную программу партии. Часть из них уже реализуется Правительством, воплощается в конкретные нормативные документы, планы и программы, некоторые уже реализованы. Поэтому я пригласил сегодня к участию в нашей встрече, в нашем совещании представителей «Единой России», чтобы ещё раз вместе посмотреть, как идёт подготовка тех решений, которые предлагается заложить в федеральный бюджет, и, конечно, как планируется организовать контроль за их исполнением в будущем, в том числе с участием партии, разумеется, её региональных отделений, представителей в законодательных органах всех уровней.

Знаю, что «Единая Россия», её действующие депутаты и кандидаты на предстоящих выборах тесно работают с профильными министерствами, вице-премьерами по каждому направлению. Во-первых, хотел бы здесь сказать, что очень важно сохранить такую слаженную работу между парламентом и Правительством на будущее. Потому что именно от слаженной работы исполнительной и законодательной ветвей власти зависит конечный результат. Это чрезвычайно важная вещь.

Рассчитываю, что коллеги расскажут сегодня о том, как идёт работа на данном этапе. При этом подчеркну, важно и впредь сохранить эту координацию, как я уже сказал, обеих ветвей власти. Действовать нужно слаженно, как одна команда.

Давайте перейдём к повестке дня. Хочу предоставить слово для доклада по социальным вопросам Татьяне Алексеевне Голиковой.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В числе определённых Вами, Владимир Владимирович, национальных целей развития Российской Федерации обозначены «сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «возможности для самореализации и развития талантов». Поэтому наша задача – сделать так, чтобы каждый человек независимо от возраста и социального положения чувствовал защиту государства, был здоров, благополучен и уверен в завтрашнем дне.

Совместно с партией «Единая Россия» выработан и реализован ряд мер, направленных на реализацию этих целей. Особое внимание – наиболее уязвимым категориям населения. Речь идёт о системе выплат, охватывающих все эти категории.

Поддержка семей с детьми начинается с периода беременности женщины. С 1 июля беременные женщины, вставшие на медицинский учёт в ранние сроки и признанные нуждающимися, получают ежемесячное пособие в размере половины прожиточного минимума. На 13 сентября пособие уже назначено почти 93 тысячам женщин на общую сумму 892 миллиона рублей. Предполагаем, что в 2021 году такую поддержку получат 410 тысяч беременных женщин.

После рождения ребёнка и до достижения им трёх лет нуждающиеся семьи получают ежемесячное пособие. На сегодняшний день это два миллиона семей с общим объёмом выплат 152,2 миллиарда рублей.

С 1 января текущего года существенно изменилась выплата на детей от трёх до семи лет включительно. Установлен её дифференцированный размер, теперь он составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Для повышения адресности введена комплексная оценка нуждаемости. Для 77 процентов семей размер выплаты по сравнению с прошлым годом увеличился в два раза. Такие выплаты получают родители более чем трёх миллионов детей.

С 1 июля 2021 года установлена новая мера поддержки – ежемесячное пособие одиноким родителям, воспитывающим детей от 8 до 17 лет, в размере половины прожиточного минимума ребёнка. На 13 сентября принято 2,5 миллиона заявлений, пособие назначено более чем 735 тысячам семей на общую сумму 9,3 миллиарда рублей. При определении права на пособие также учитывается комплексная оценка нуждаемости.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в рамках «социального казначейства» мы работаем над выстраиванием в единой логике понятной для людей целостной системы поддержки семей с детьми от рождения до окончания школы. Соответствующие предложения формируются и будут доложены Вам дополнительно.

В дополнение к перечисленным мерам с 1 сентября 2021 года, если в семье заболел ребёнок до восьми лет, то одному из родителей выплачивается пособие по уходу в размере 100 процентов среднего заработка независимо от страхового стажа и от того, лечился ребёнок в амбулаторных или стационарных условиях. Это особенно важно для молодых родителей.

Для того чтобы помочь родителям подготовить детей к школе, с августа 2021 года семьям, в которых дети в возрасте от 6 до 18 лет или дети-инвалиды до 23 лет продолжают учиться в школе, выплачивается по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка. У нас таких детей в стране 20,7 миллиона человек. На сегодняшний день выплаты получили 20,6 миллиона детей на общую сумму 206 миллиардов рублей.

Особая категория, требующая дополнительной поддержки, – это пенсионеры. В соответствии с Вашим указом в сентябре начата единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей. Эта мера затрагивает 42,8 миллиона пенсионеров, общий объём направленных средств – 433 миллиарда рублей. На сегодняшний день выплату уже получили 39,3 миллиона человек, оставшиеся 3,5 миллиона человек получат выплату до 16 сентября – в сроки, которые установлены для доставки пенсий отделениями почтовой связи.

По предложениям «Единой России», прозвучавшим на первом социальном онлайн-форуме, нами совместно с партией проработаны и внесены изменения в законодательство, благодаря которым с 1 января 2022 года значительно упрощается механизм назначения пенсий.

Первое. Если гражданину установлена инвалидность, пенсия по инвалидности ему будет назначена автоматически без заявления. Также автоматически будет назначаться социальная доплата к пенсии, если пенсия ниже прожиточного минимума. Если безработный гражданин, которому осталось до пенсии не более двух лет, не может трудоустроиться, службой занятости ему может быть предоставлено право досрочно оформить страховую пенсию до достижения пенсионного возраста, и в случае его согласия она будет оформлена автоматически, без подачи заявления.

Следующая новелла. Если у гражданина наступил возраст назначения пенсии по старости, ему достаточно будет на портале госуслуг сделать отметку о корректности учётных сведений о трудовой деятельности и о согласии с назначением пенсии.

Ещё одна новелла. Начиная с 45 лет для мужчин и с 40 лет для женщин в «личном кабинете» на портале госуслуг будет размещаться информация о предполагаемых размерах страховой пенсии, исходя из имеющихся текущих параметров для её назначения. Это поможет гражданам планировать и при необходимости корректировать свой трудовой путь.

Для получения нескольких различных выплат будет достаточно всего один раз обратиться в Пенсионный фонд через портал госуслуг и заполнить необходимые формы. Всё осуществляется на принципах «социального казначейства» посредством межведомственного взаимодействия.

Ещё один важный аспект. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счёт погашения задолженностей, в том числе по кредитам, Правительством совместно с «Единой Россией» и Центральный банком проработан и 10 сентября внесён в Госдуму проект федерального закона, которым вводится запрет на списание кредитными организациями в счёт погашения долгов по потребительским кредитам и займам единовременных выплат, предоставляемых в рамках мер соцподдержки. Запрещается также обращать взыскания в рамках исполнительного производства на все социальные выплаты, предусмотренные актами Президента и Правительства, выплаты беременным и малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, включая выплаты по социальному контракту.

Кроме выплат семьям с детьми и пенсионерам в соответствии с Вашими поручениями осуществляются ежемесячные выплаты пяти тысяч рублей за классное руководство учителям школ, а с 1 сентября этого года – кураторам групп в колледжах. Всего такие выплаты получают 915 тысяч наших граждан.

Но поддержка граждан не должна ограничиваться вопросами только выплат. Важно обеспечить возможность трудоустроиться, реализовать себя в профессии. Особую чувствительность эта тема получила в период пандемии. Для безработных граждан, людей в возрасте 50 лет и старше либо предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком либо имеющих детей-дошкольников, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение. В 2021 году такое обучение пройдут почти 169 тысяч человек. Это позволит найти работу более чем 126 тысячам человек.

Для стимулирования трудоустройства безработных работодателям возвращаются расходы на частичную оплату труда принимаемых работников из числа безработных, зарегистрированных в службах занятости на 1 января 2021 года, включая выпускников вузов и колледжей, завершивших обучение в 2020 году и зарегистрированных в качестве безработных. На сегодняшний день поступили заявления от 26 тысяч работодателей на 159 тысяч рабочих мест. При этом центрами занятости выдано почти 202 направления на трудоустройство на работу.

Особый акцент – на занятость молодёжи, Вы об этом говорили на съезде «Единой России». Отвечая на эти вызовы, совместно с «Единой Россией» мы подробно проработали проблемы трудоустройства и разработали долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года.

Эту работу мы планируем синхронизировать с трансформацией среднего профессионального образования, которое уже сейчас выбирают для себя более чем 60 процентов детей после девятого класса. Мы планируем изменить механизм взаимодействия колледжей с отраслями промышленности и сформировать отраслевую систему подготовки кадров, отвечающую запросам рынка труда. На эти цели планируется направить 30 миллиардов рублей. С 2024 года мы предполагаем, что 70 процентов колледжей перейдут на сокращённые сроки обучения, а каждый второй выпускник получит две и более квалификации.

Ещё один важный приоритет – это забота о детях, которые через несколько лет придут в колледжи и вузы. Мы приступили к исполнению Ваших поручений, касающихся инфраструктурных изменений в образовании. Речь идёт о программе капитальных ремонтов. Как мы уже докладывали, школ, которые нуждаются в капитальном ремонте, в стране больше 10 процентов от общего количества. И здесь особое внимание – сельским школам и школам, которые расположены в малых городах.

Совместно с «Единой Россией» и комиссией Государственного Совета проведён ряд совещаний по подготовке к запуску программы, в рамках которой в 2022–2026 годах должно быть отремонтировано, как Вы и поручали, 7,3 тысячи зданий школ. Регионам будут выделены средства из федерального бюджета при встречных обязательствах, в том числе и по подготовке кадров. Минстроем совместно с Минпросвещения уже определён перечень видов работ, которые будут софинансироваться из федерального бюджета, принято решение по сокращению сроков проведения экспертизы работ до двух недель. По предложениям партии «Единая Россия» в программу включены мероприятия, которые предполагают оснащение отремонтированных школ мебелью и учебным оборудованием. Программа стартует с 1 января 2022 года, поэтому уже сейчас регионы прорабатывают вопросы о проведении ремонтов таким образом, чтобы это было удобно для школьников. До всех регионов требования к формированию программы уже доведены.

Для того чтобы дети, проживающие в сельской местности, могли комфортно и безопасно добираться до школ, в рамках исполнения Вашего поручения об обновлении парка школьных автобусов в регионы в этом году предусмотрена поставка 4187 школьных автобусов. Сейчас уже поставлено чуть более 2,7 тысячи. До 1 декабря 2021 года поставка этого года будет завершена. А в следующем бюджетном цикле на эти цели ежегодно предусмотрено по 10 миллиардов рублей.

И наконец, ещё один чувствительный вопрос – это здоровье населения. В условиях пандемии этому уделяется беспрецедентное внимание, но нам предстоит ещё большая работа по преодоления её последствий. Здесь особенно важная роль в сохранении жизни и здоровья наших граждан принадлежит углублённой диспансеризации.

В рамках исполнения Вашего поручения с 1 июля в регионах такая работа началась. Диспансеризацию может пройти любой желающий, но пристальное внимание – тем, кто перенёс новую коронавирусную инфекцию.

Всего за период с 1 июля пока прошло углублённую диспансеризацию небольшое количество граждан, порядка 212 тысяч человек, но 84 процента прошедших углублённую диспансеризацию переболели COVID и имеют два и более хронических заболевания. По результатам диспансеризации 58,2 процента граждан подлежат диспансерному наблюдению.

Как я уже сказала, прошло углублённую диспансеризацию пока незначительное количество граждан, поскольку в ряде регионов мы пока наблюдаем неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию. Но как только обстановка в них улучшится, углублённая диспансеризация будет возобновлена. Мы на еженедельной основе проводим работу с регионами и смотрим за ситуацией.

Ещё одна важная тема – это медицинская реабилитация. На сегодняшний день определена потребность пациентов в реабилитационных мероприятиях. В первую очередь речь идёт о сердечно-сосудистых заболеваниях, болезнях нервной системы, опорно-двигательного аппарата и онкологических заболеваниях. Сейчас осуществляется аудит имеющихся в регионах ресурсов и определяется потребность в медицинском оборудовании. С 2022 года начнётся дооснащение и переоснащение, создание новых структурных подразделений, которые будут предназначены для проведения реабилитации. Основной упор в том числе делается на оказание реабилитации на амбулаторном этапе, а охват медицинской реабилитацией планируется увеличить в два раза.

Для обеспечения доступности медицинской помощи нашим гражданам в 2021 году в регионы поставлено свыше 1150 автомобилей скорой медицинской помощи. Поставка закончится до 15 декабря, и в регионы поступит 1624 автомобиля. На 2022–2023 годы в бюджете также предусмотрены финансовые ресурсы по шесть миллиардов рублей, и за три года будет поставлено пять тысяч автомобилей.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотела бы поблагодарить партию «Единая Россия» за конструктивное и продуктивное сотрудничество. Будем и дальше, как Вы отметили в своём вступительном слове, на системной основе продолжать совместную работу, для того чтобы жизнь наших граждан была комфортной, здоровой, благополучной и безопасной.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Действующая программа – это далеко не всё, что мы должны будем сделать, Вы знаете об этом. Мы должны выстроить целостную систему поддержки семей с детьми начиная от рождения и [включая] тех, которые школу заканчивают, об этом ещё попозже поговорим, в том числе это нужно будет согласовать с будущим составом парламента. Как обычно в таких случаях бывает, по социальным вопросам разногласий, как правило, не бывает, но нам нужно сохранить ядро в парламенте, на которое мы могли бы опираться, решая вопросы подобного рода.

Что касается COVID – отвлекусь от темы: вы уже знаете, мне пришлось отложить поездку в Таджикистан. Связано это с тем, что в моём самом близком окружении несколько человек заболели, и один из сотрудников – это человек, который работает со мной в непосредственной близости. Он был вакцинирован, у него титры упали, он ревакцинировался, но, судя по всему, поздновато. Через три дня, по-моему, после ревакцинации заболел. Я накануне общался с ним целый день очень близко, в течение всего дня.

К чему я это говорю? Это естественный эксперимент: посмотрим, как реально сработает на практике «Спутник V». Титры у меня, по общим данным, достаточно высокие, но посмотрим, как это будет выглядеть на практике, в жизни. Надеюсь, что всё будет так, как и должно быть, и «Спутник V» реально в жизни покажет свои высокие параметры по защите от COVID-19.

Вам спасибо за доклад.

Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: В соответствии с Вашим Указом, Владимир Владимирович, от 30 августа 2021 года № 502 о единовременной выплате всем военнослужащим произведена выплата 15 тысяч рублей всем военнослужащим Вооружённых Сил, в том числе курсантам, проходящим службу по состоянию на 31 августа текущего года.

Также, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом от 24 августа по единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, получающих пенсию, пенсионерам Вооружённых Сил Министерства обороны единовременно выплачено по 10 тысяч рублей. Выплаты завершены, о чём и докладываю.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Знаю, что Министерство обороны и Вы всегда уделяете очень большое внимание социальным вопросам, социальной поддержке военнослужащих и членов их семей. Очень многое сделано для обеспечения жильём – и постоянным, и служебным. Вопросы решаются достаточно оперативно, но есть ещё над чем работать. В этом смысле просил бы Вас и дальше уделять необходимое внимание именно этому направлению.

Что касается обороноспособности в целом, то сделано очень многое для оснащения армии и флота современными видами техники и вооружения. Она по многим направлениям – весь мир это уже хорошо знает – является уникальной. Но, безусловно, она должна находиться в надёжных руках, люди должны чувствовать себя комфортно, чувствовать заботу со стороны государства. Минобороны очень многое делает по этому направлению в последние годы. Надеюсь, что такая работа будет продолжена и в будущем.

Что касается выплат, в том числе и курсантам, мы с Вами это согласовывали на этапе подготовки этих решений. Прошу Вас и дальше уделять этому самое пристальное внимание, в том числе это касается денежного содержания и выплат военным пенсионерам. Мы неоднократно эту тему обсуждали, там есть вопросы, над которыми нужно подумать, с тем чтобы не снижать уровень доходов военнослужащих, а, наоборот, регулярно его поднимать в соответствии с тем, как складывается ситуация в экономике, макроэкономике, с инфляцией и так далее. Эту работу мы продолжим и дальше.

Пожалуйста, Анна Юрьевна Кузнецова – о поддержке семей с детьми.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, радостно видеть, что курс на защиту семьи воплощается в реальных шагах, в конкретных мерах. Сегодня видим, что увеличено в два раза и пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, расширены направления использования маткапитала и выплаты – достаточно внушительные суммы озвучены, – которые направлены на помощь беременным женщинам, на помощь одиноким родителям и семьям, которые попали в ту или иную сложную ситуацию.

Бывая в регионах, видишь, как эти меры нужны на самом деле людям. Абсолютно точно важно развивать эти меры поддержки, наращивать их, как уже было Вами озвучено.

Видим два направления этой большой работы. Во-первых, поддерживать семьи, которые попали в кризисную ситуацию, в трудную жизненную ситуацию. А во-вторых, безусловно, создавать условия для сохранения и приумножения благополучия семей, не допуская кризисной или сложной ситуации.

Вместе с общественными организациями, с родителями в различных регионах России мы выработали целый комплекс мер, который стал особым блоком в программе «Единой России», в народной программе. Очень важно, чтобы были ресурсы для реализации всех этих мер и предложений, которые туда внесены. Хотелось бы на некоторые особенно обратить внимание. Например, на поэтапное расширение системы и охвата социальной поддержки семей. Особенно в этом нуждаются малообеспеченные семьи с детьми. Сейчас, к примеру, есть пособие на детей от трёх до семи [лет], но, конечно, важно идти дальше и расширять эту возрастную рамку, продолжая, пролонгируя поддержку семей с детьми.

Наращивая меры поддержки, важно работать над совершенствованием их предоставления. Сегодня важные шаги сделаны. Очень хочется, чтобы [по примеру] тех регионов, которые сегодня в пилотном режиме работают над форматами безбарьерного предоставления льгот и пособий, эта практика применялась во всех регионах России. Надеемся, это в ближайшее время произойдёт. И конечно, гибкие подходы в этом вопросе, в предоставлении различных форматов поддержки тоже очень важны, чтобы этот процесс был не забюрократизирован.

Хотела бы отдельно обратить внимание на вопрос организации детского досуга. Каждому родителю хочется, чтобы его ребёнок был всесторонне развит, нашел своё интересное занятие по жизни, и хочется, чтобы эти родительские пожелания можно было исполнить в любом регионе России, в любой точке нашей страны – и в больших мегаполисах, и в сельской местности. Все сегодняшние программы, которые в совокупности эту задачу ставят, должны умножить усилия в реализации этой большой задачи. Соответствующее предложение в программе партии мы зафиксировали.

На ещё один момент хотела бы обратить внимание – это вопрос того, как выделенные федеральные средства работают в конкретном регионе, как они помогают конкретной семье. Поясню свою мысль на примере закона о питании. Финансирование было выделено, мы вместе с коллегами, уполномоченными по правам ребёнка, вместе с родителями, советами отцов мониторили то, как реализуется на местах эта большая федеральная задача. В итоге произошла коррекция многих моментов, которые на первом этапе составляли проблему, скажем так. Результатом этой большой работы стала как раз живая обратная связь, которая выстроена с родителями. Мне кажется, важно эту практику распространять и быть чуткими к тому, каков запрос и какова обратная связь по вопросу реализации тех или иных федеральных мер поддержки.

Что мы ещё считаем важным подчеркнуть? Мы сегодня видим, что выстраивается именно системный формат поддержки семьи, то есть в любой сложной ситуации семья может рассчитывать на то, что она может опираться на государство. Но здесь хотела бы подчеркнуть ещё одну важную черту этой поддержки – то, что сегодня государство берёт на себя постоянные обязательства. Это не трёхлетний бюджетный период, это даже не пять лет. То есть теперь те меры поддержки, которые озвучены здесь сегодня, будут реализовываться всегда. Это постоянство в поддержке, постоянство в исполнении своих обязательств, мне кажется, очень важно слышать и знать, особенно когда наши семьи принимают решение о рождении ребёнка, когда принимаются иные судьбоносные решения для семьи. Конечно, хочется, чтобы этих форматов поддержки, форм поддержки было как можно больше.

И в заключение, Владимир Владимирович, не могу не доложить Вам, что буквально пару часов назад завершилось первое установочное совещание с представителями государств СНГ о создании – по инициативе как раз России – Совета по защите детства. Хочу поблагодарить Вас за поддержку. Это ещё раз подчеркивает высокое значение защиты детства, защиты семьи для России, и, конечно, именно эта идея очень вдохновляет и объединяет всех.

Спасибо.

В.Путин: Анна Юрьевна, Вы сейчас ещё раз упомянули о том, о чём я тоже сказал в диалоге с Татьяной Алексеевной [Голиковой]. Нам нужно достроить стройную систему поддержки семей с детьми. Именно достроить. У нас есть ещё ниши, которые мы должны обязательно заполнить, и выстроить её прямо от рождения ребёнка и до окончания школы. Такие возможности у нас есть, подходы понятны. Здесь очень востребована Ваша работа, работа Ваших коллег в регионах, с тем чтобы иметь обратную связь того, что происходит в реальной жизни.

Знаю, что Вы очень многое делаете для развития этой системы – системы уполномоченных по правам ребёнка в регионах. Два слова об этом: как выстроена эта система в целом по стране, по регионам и по федеральным округам?

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня система работы с коллегами выстроена таким образом, что мы имеем в режиме буквально онлайн живую обратную связь от родителей через обращения, через контакт с общественными организациями, который выстроен. Ведь при уполномоченных по правам ребёнка в регионах созданы общественные советы: и советы отцов, и советы общественных организаций. Более того, созданы детские советы, которые позволяют взаимодействовать как по новым предложениям, так и получать обратную связь непосредственно «здесь и сейчас» о том, что происходит. Очень интересные детские замечания поступают к нам в аппарат, которые тоже порой ложатся в основу наших предложений.

Более того, когда мы видим необходимость новых шагов, новой меры, а видим мы её из наших системных мониторингов, которые проводит аппарат Уполномоченного по правам ребёнка, – это обратная связь по исполнению Ваших поручений, это обратная связь по региональным изменениям, которые происходят. Ведь в «детстве» нельзя допускать ошибок, здесь надо действовать сразу и наверняка. Поэтому мы работаем с регионами, для того чтобы отточить то или иное предложение. И когда выносим его, разрабатываем с коллегами-законодателями или обращаемся в Правительство, под каждым нашим предложением целый пакет аргументов из конкретных жизненных историй, из конкретных цифр и анализа процессов, который произведён уже вместе с экспертами и многими коллегами.

Приводя примеры, уже сейчас можно сказать о реализуемой мере – о мониторинге детских домов-интернатов, который воплотился в Ваши поручения. Сегодня с Правительством Российской Федерации, с Министерством труда ведётся детальная работа в каждом регионе. Конечно, мы надеемся, что она будет завершена успешно, и дети – на мой взгляд, одна из самых незащищённых категорий – это дети с особенностями развития, дети-сироты, которые находятся в этих учреждениях, наконец-то получат ту инфраструктуру, которую они заслуживают, полное обеспечение и поддержку, которая им на самом деле нужна, – и медицинскую, и иную. И так идёт по всем иным направлениям.

Конечно, я рада и благодарю всех наших коллег, уполномоченных по правам ребёнка, которые по первому зову подключаются сразу как к решению конкретной истории, так и к разработке системных предложений.

В.Путин: Как Вы оцениваете уровень взаимодействия между уполномоченными по правам ребёнка и руководителями регионов и крупных муниципалитетов?

А.Кузнецова: Сегодня уполномоченные по правам ребёнка стали прямыми советниками по вопросам защиты детства. Да, пришлось сделать этот шаг и сначала признать, что уполномоченные из-за разницы в правовом статусе, к сожалению, не имели равного положения, скажем так, и равных возможностей, как и равных обязательств. Но после того, как по Вашей инициативе был принят закон об уполномоченных по правам ребёнка, были выравнены как наши права, так и обязанности, и статус уполномоченных стал выше. Это позволило нам сделать более звучным голос в защиту семей с детьми, который мы стараемся не просто подстраивать под запросы, которые на данный момент времени есть. Сейчас мы поставили себе задачу, Владимир Владимирович, и уже несколько методик реализовали. Например, «Качество детства» – это полная аналитика того, что происходит в конкретном регионе. То есть мы ставим задачу следующего уровня, а именно: анализ и прогнозирование рисков. Эту работу мы сейчас разворачиваем в полном объёме. Надеемся, получится.

В.Путин: Руководители регионов откликаются, чувствуют эти проблемы, работают с Вашими коллегами?

А.Кузнецова: Владимир Владимирович, есть разного уровня взаимодействие, но, как правило, сейчас работа идёт достаточно точно, и губернаторы в регионах относятся внимательно к тем докладам, которые готовят уполномоченные.

Буквально сейчас с одним из регионов мы работаем по учреждению новой должности в детской больнице, для того чтобы за малышами, которые там находятся, можно было присматривать. Может, это кажется небольшим вопросом, каким-то незначительным, не влияющим на какие-то системные процессы, но на самом деле ничего не может быть больше, чем помощь конкретному малышу, который сегодня находится в больнице, и рядом с ним нет взрослого. Такие решения порой ложатся в основу каких-то системных решений, которые потом находим вместе с коллегами-законодателями, с коллегами в Правительстве.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Шмелёва Елена Владимировна – по капитальному ремонту школ.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После съезда, на котором Вы поддержали предложенную «Единой Россией» масштабную программу капитального ремонта школ, мы обсуждали её со всеми гражданами в каждом регионе страны. Люди восприняли её не просто как ремонт помещений и фасадов, а как масштабный проект по обновлению школ. Мы, конечно, должны оправдать эти ожидания – без бюрократии, без формального подхода к освоению выделенных средств и обязательно учитывая мнение людей на каждом этапе реализации программы, как мы это сделали, когда вместе с родителями в каждом субъекте составили перечень школ, нуждающихся в ремонте именно сейчас, потом приехали, посмотрели и уточнили перечень школ, которые включены в программу. Это сделала «Единая Россия» вместе с региональными органами власти, общественные организации помогали. Конечно, это важно – обратная связь и то, что действительно было учтено мнение граждан.

По факту оказалось, что школ, нуждающихся в модернизации, больше, чем закладывалось в первый перечень программы капитального ремонта. Поэтому при Вашей поддержке увеличилось количество школ до 7300, и рассчитываем, что работы в первой полутора тысячи будут закончены уже в следующем году.

Людям важно, что не просто школа включена в программу – важны результаты этой программы, поэтому мы говорим о критериях качества капитального ремонта. Каждая школа должна соответствовать требованиям антитеррористической и пожарной безопасности – это база, это очевидно, но не только: главной целью является создание развивающей среды, в которой раскрываются таланты детей. Очень важно было включить в программу оснащение школ современным учебным оборудованием, доступом к Wi-Fi, для того чтобы разворачивать компьютерные классы, внедрять информационные технологии, автоматизировать рабочие места преподавателей. Для здорового питания школьников важно было отремонтировать, модернизировать пищеблоки в школьных столовых.

Программу капитального ремонта ждут сегодня миллионы людей. Но мы знаем, что людям нужна не только обновленная инфраструктура, но и повышение качества образования в целом. Тут главный вопрос – разностороннее развитие детей.

На прошлой неделе в Эрмитаже мы встречались с руководителями [музеев], молодёжью, родителями и представителями учреждений культуры. От нас всех я передаю Вам благодарность за «Пушкинскую карту», Владимир Владимирович. Этот проект уже состоялся и имеет огромный потенциал для последующего развития в интересах каждого молодого человека и каждого региона.

Вообще, постоянно растёт запрос родителей на раскрытие талантов их детей. Программа капитального ремонта даст больше возможностей для дополнительного образования в каждой школе.

Мы предлагаем пересмотреть и развивать олимпиадное движение, поддерживать дальше проявленный каждым ребёнком интерес к предмету, создавать и расширять интегрированные модели обучения, когда программы создают представители образовательных организаций разных уровней и профилей, научные институты и индустриальные партнёры.

Это напрямую связано с ещё одним очень значимым социальным запросом – актуальностью образования реальной экономике и современным общественным институтам. Вузы, ссузы должны постоянно и регулярно работать вместе с предприятиями, которые во многом будут формировать образовательные программы и заказ на их выпускников. Татьяна Алексеевна уже об этом говорила подробно.

Хочу подчеркнуть ещё один важный, значимый проект, который получил Вашу поддержку. При нашей работе с партией «Единая Россия» будет реализована инициатива по развитию 30 передовых инженерных школ с обязательным участием работодателей в её реализации, независимой оценке ими программ и выпускников. Мы считаем, что это даст огромный рывок в развитии образования, развитии отечественных технологий и прикладной науки в каждом регионе.

В сфере науки тоже есть ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшее время. Учёные просят кратно снизить бюрократическую нагрузку. Сегодня из-за того, что большинство конкурсов проводится ближе к концу года, им в сжатые сроки приходится выполнять и исследовательскую, и огромную отчётную, бумажную работу. Также партию просят сократить сроки поставки оборудования и расходных материалов. Поэтому мы ещё включили в народную программу «Единой России» развитие новой модели аспирантуры. Она, конечно же, должна стать полноценным научным институтом, а не образовательной программой, не образовательным институтом, как сейчас.

Коллеги, люди очень ждут программу обновления школ. Вместе с тем мы должны создавать условия для раскрытия талантов наших детей и молодёжи на всех уровнях образования.

Я назвала лишь малую часть инициатив, которые мы обсуждали с людьми, включили в народную программу «Единой России» и уже начали по ним работу, которую обязательно продолжим.

У меня всё, Владимир Владимирович.

Спасибо за предоставленное слово.

В.Путин: Спасибо.

Елена Владимировна, мы с Вами буквально позавчера в [Ново-]Огарёво встречались, и Вы рассказывали мне о том, как шли ваши встречи, диалоги с людьми по проблемам образования. Я бы хотел, чтобы Вы сейчас очень коротко, буквально несколько слов сказали об этом коллегам, которые присутствуют на совещании: что людей беспокоит больше всего, что привлекает их наибольшее внимание и чего они ждут? Так, по-простому, как Вы мне об этом говорили позавчера на встрече.

Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, спасибо большое за интерес и за то, что эта тема теперь в таком большом количестве программ, надежд, предложений.

Конечно, нам нельзя подменять ответственность каждого взрослого профессионала какими-то контрольными и надзорными процедурами, это не работает, и это не работает тогда, когда дело касается детей.

У нас сильные эксперты в сфере образования, у нас сильные педагоги, у нас много создано таких программ, которые являются эталонными, уникальными в мире. Конечно, мы видим те заделы, которые были созданы за счёт того, что эти программы работали. Наши национальные задачи и наши критические технологии, важные для развития каждого региона, принципиально нуждаются в таком подходе на уровне школы. Бюрократическая нагрузка, которая сегодня существует, на педагогов, на директоров образовательных организаций, которые не могут зачастую без педагога её выполнить, сделать, – значительная. Она очень большая, она отвлекает педагогов от их миссии, от их задачи. Это отдельный блок нашей работы.

Анализ проведён и ещё ведётся, но очевидно, что надо системно подходить к этой нагрузке. Она должна быть снята за счёт интеграции информационных систем, которые сегодня не полностью снимают этот груз с педагога. Она должна вообще быть связана с одним-двумя документами, которые заполняются в течение года, и всё остальное время учитель должен учить детей. Любые предложения по контрольным процедурам, по каким-то проверочным работам должен принимать сам директор, сам педагог тогда, когда ему кажется это важным с точки зрения получения обратной связи о качестве преподавания.

Вообще, категории качества, равного доступа, справедливости – это основные категории, которые заложены в какие-то планы и надежды людей, связанные с «Единой Россией», со следующим законодательным циклом. Это всё принципиально важно с точки зрения планирования будущего детей.

Сейчас в России Год науки и технологий. Так вот мы должны постоянно поддерживать интерес ребят, развивать дополнительные программы, дополнительную инфраструктуру, показывать, как будут развиваться технологии, и делать всё, чтобы они как можно раньше могли включиться. Этому служат и региональные центры, работающие по модели «Сириуса». Кстати, так же как Вы возглавляете наш попечительский совет, там губернаторы возглавляют попечительские советы таких центров. И всё время происходит, мне кажется, одна модель: сильные региональные центры, эксперты и педагоги получают всё больше ресурсов для того, чтобы эти программы развивать. Таким образом, инженерные школы, СПО, всё, что связано с новой инфраструктурой, конечно, должно быть открыто, как в своё время Вы открыли олимпийское наследие, – это такой инфраструктурный проект, которые всё время раскрывается в интересах каждого ребёнка и каждого региона.

Хотелось бы, чтобы всё, что мы сейчас создаём в рамках национального проекта «Образование», в рамках тех задач, которые поставлены в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, были такими же инфраструктурными и открытыми по сути. Люди этого ждут, они хотят подсказок, они хотят, чтобы дети видели перспективы применения независимо от уровня образования. Это не значит, что все хотят обязательно – хотя очень многие родители хотят – видеть учёными своих детей. Но не только. Есть очень серьёзный запрос со стороны общества на решение больших задач, и дети, школьники эти задачи к себе применяют, и их в этом всячески надо поддерживать. Поэтому программы воспитания, программы интеграции их в культурное сообщество, программы развития каждого региона должны занимать значимое место и иметь инфраструктуру.

И всё-таки они косвенно связаны с вопросом нагрузки в школе, в том числе и на детей. Поэтому мы будем системно с этими предложениями выходить к Вам, к коллегам из Правительства. Мы действительно уже системно стали работать, у нас рабочее взаимодействие. Эта обратная связь всё время приходит на почву людей, которые её анализируют. Хочу сказать спасибо коллегам за это.

Спасибо, Владимир Владимирович, за вопрос.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Проценко Денис Николаевич – по вопросу медицинской реабилитации граждан, переболевших COVID-19.

Д.Проценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы обозначили важную проблему по созданию государственной программы реабилитации граждан, перенёсших любые тяжёлые заболевания, в том числе COVID-19. Период пандемии нам действительно напомнил об актуальности такого клинического направления современной медицины, как реабилитация, потому что коронавирусная инфекция даёт осложнения глобально, на весь организм человека, приводя к обострению в том числе и хронических заболеваний.

Мы с коллегами в течение последних двух месяцев в рамках формирования народной программы «Единой России» очень много обсуждали различные направления перезагрузки системы здравоохранения. Сейчас понятно, что программа изменений структурна, она будет касаться не только материально-технической базы медицинских учреждений, но и системы подготовки кадров, и системы повышения квалификации врачей и медицинских сестёр. Тем не менее, расставляя приоритеты, мы понимаем, что реабилитацией нужно было заниматься, что называется, вчера.

Мы встречались с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] на днях и обсудили с ним, что уже сегодня пациентам, перенёсшим COVID, помимо углублённой диспансеризации по показаниям реализуются и реабилитационные мероприятия. Со слов Министра, сегодня таких услуг оказано уже более чем на полтора миллиарда рублей.

Дополнительно в Министерстве здравоохранения уже подготовили проект программы изменений госгарантий. Однако, мне кажется, мы понимаем: чтобы программа реабилитации заработала, параллельно должна быть полноценно реализована программа диспансеризации. Мне видится здесь очень важным в первую очередь комфорт пациентов и выстраивание быстрых процессов диспансеризации, потому что, если это будет неорганизованно и затянуто, люди просто на неё не пойдут.

И вопрос особого внимания – это, конечно, отдалённые регионы и доступность медицинской помощи в них. За это время мы видели много на различных территориях абсолютно классных решений, таких как поликлиника на железной дороге в Забайкальском крае, плавучая поликлиника в Югре, медицинский автопоезд в Свердловской области. Мне кажется, все эти решения нужно использовать и в зависимости от особенностей региона их тиражировать на различные регионы.

Владимир Владимирович, ещё очень важный аспект, с моей точки зрения, – это, конечно, медицинские кадры, в том числе медицинские кадры на селе. С одной стороны, у нас есть эффективно работающие программы «Земский доктор» или «Земский фельдшер», но и эти программы, которые доказали свою эффективность, тоже требуют изменений. Частный пример, который мы получили от коллег из села, что, например, молодые ребята из села не могут попасть в эту программу – назад, к себе, на малую родину. Они должны ехать в какое-то другое место. И нам кажется, что это ограничение нужно убрать из этой программы и, может быть, её расширить ещё программой удержания специалистов, которые отработали пять лет.

Вообще, продолжая кадровую тему, хочется отметить, что существует, конечно, дефицит на первичном звене, в поликлиниках, врачей общей практики на селе и фельдшеров, поэтому нам видится целесообразным ввести дополнительную мотивацию для медицинского персонала первичного звена здравоохранения, дифференцированную, конечно, в зависимости от категории сотрудников и от особенностей обслуживаемой территории. Ещё раз: максимального внимания требуют врачи общей практики и фельдшеры, работающие на селе. Уверен, что это позволит сделать работу на переднем крае здравоохранения престижной, привлекательной в первую очередь для молодых сотрудников.

Возвращаясь к теме медицинской реабилитации, мне хочется подчеркнуть, что современная аппаратура, её закупка и обеспечение – это, наверное, только процентов 30 от получения желаемого эффекта. Очень важно сосредоточить усилия на подготовке мультидисциплинарных реабилитационных команд. Мы с ведущими вузами нашей страны уже начали обсуждать эту тему. Я уверен, что те предложения, которые мы сформируем, помогут нам подготовить действительно и качественных, и востребованных специалистов.

И важно подчеркнуть, что, конечно, Минздрав активно участвует во всех наших обсуждениях, очень оперативно реагирует по всем предложениям, и мы продолжаем свою работу.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Николаевич, Вы как главный врач московской клинической больницы № 40 не только выстроили работу в своём коллективе, в Москве, соответствующим образом в той части, которая Вас напрямую касается, но и работали, помогая своим коллегам в регионах. В целом ваша клиника в каких регионах так или иначе в работе участвовала?

Д.Проценко: Мы участвовали в [работе в] Дагестане, сотрудники нашей команды в рамках московских мультидисциплинарных бригад были и в Уфе, и в Чите. На самом деле, наверное, фактически во всех территориях с трансляцией нашего опыта и обмена мнениями.

В.Путин: Исходя из этой работы, из практического взаимодействия с коллегами на местах, Вы уже сейчас в целом сказали об этом, тем не менее, исходя из конкретных, практических, рабочих контактов с коллегами, что бы Вы выделили в качестве главного, что нужно сделать в регионах сейчас в целом?

Д.Проценко: В регионах в целом мы можем сейчас усилить первый этап реабилитации, который начинается уже в стенах отделений реанимации и интенсивной терапии. Мы прошли такой опыт, такой опыт имеется в отношении сосудистых центров для пациентов с инсультами. Мы видим эффективность. Мы видим, что очень высокий реабилитационный потенциал наших пациентов, который мы должны использовать, задействован именно на первом этапе – в период нахождения пациента в стационаре: от отделения реанимации и до профильного отделения. Этот опыт из сосудистых программ, я уверен, должен быть транслирован в том числе и на ковидные госпитали.

В.Путин: А то, как выстроена программа реабилитации сейчас? Она будет эффективно работать? Она попадёт туда, куда нужно, имея в виду техническое состояние, состояние зданий и сооружений? Средства, которые мы предусмотрели на реабилитацию, направляются по нужным каналам, в нужном направлении?

Д.Проценко: Владимир Владимирович, видится, что да. Конечно, средств всегда хочется больше, сотрудников, команд хочется больше. Тем не менее то, что сейчас реализуется, – я вижу высокий потенциал для этого.

В.Путин: А как это проконтролировать, на Ваш взгляд? Какой эффективный способ контроля, минимально забюрокраченный?

Д.Проценко: Есть медицинские конечные точки – это и средний койко-день, это длительность нахождения в отделении реанимации. Есть специальные медицинские шкалы, которые позволяют объективно оценивать эффективность реабилитации. Я думаю, цифровизация медицины с включением этих шкал позволит достаточно быстро собирать эти данные объективно, потому что все эти шкалы строятся не на субъективных каких-то критериях, а на объективных – лабораторных и клинических.

В.Путин: Посмотрите, пожалуйста, вместе с коллегами, в том числе из Правительства. Вам сейчас это несложно сделать с учётом Вашего положения в текущем политическом цикле. Надо посмотреть, чтобы эта система обратной связи работала эффективно, чтобы было понятно, какой эффект от тех средств, от тех вложений, которые мы будем делать в эту сферу здравоохранения.

Д.Проценко: Да, спасибо, принято.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В этом году большое внимание уделяется региональному развитию и строительной отрасли. Принято знаковое, в том числе законодательное, решение, которое сегодня мы реализуем вместе с партией «Единая Россия». Вами дан целый ряд поручений по итогам Послания Федеральному Собранию, съезда партии «Единая Россия», рабочих совещаний, о ходе реализации которых хотелось бы сегодня доложить.

Так, по вопросу поддержки регионов и их инфраструктурного развития в текущем году приняты следующие решения.

Программа реструктуризации бюджетных кредитов распространена на такие кредиты, выданные в 2020 году. Это решение позволит дополнительно привлечь более 218 миллиардов рублей на реализацию новых инвестиционных проектов. Всего по этой программе в текущем году уже одобрено 246 новых инвестиционных проектов на сумму 102 миллиарда рублей в 43 регионах с общим объёмом внебюджетных инвестиций в размере одного триллиона 400 миллиардов рублей. Будет создано 60 тысяч рабочих мест.

Кроме того, обеспечена возможность снижения рыночного долга [регионов] и муниципалитетов до уровня 25 процентов от налоговых и неналоговых доходов. На указанные цели может быть направлено до 337 миллиардов рублей. 55 регионов в этом году получили дополнительные дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, на сбалансированность, это 50 миллиардов рублей.

Запущен в работу основной инструмент так называемого инфраструктурного меню. Для регионов это инфраструктурные бюджетные кредиты. Все необходимые нормативные акты приняты. Мы еженедельно рассматриваем заявки на заседании штаба по региональному развитию, взаимодействуем с регионами при подготовке заявок, помогаем им, как Вы сказали, оформлять эти документы, где-то даже проводим обучение.

Приняли решение по таким сложным проектам, которые Вы обозначали, как метро в Нижнем Новгороде, была подготовлена хорошая комплексная программа. По метро в Челябинске принято решение, дорабатываем вопрос по Красноярску. Отрабатываем темы инфраструктурных кредитов и модернизации очистных сооружений в Краснодарском крае. Готова, на выходе заявка по Ямалу о финансировании строительства Северного широтного хода.

В рамках лимита, установленного для каждого субъекта, уже одобрено 10 заявок на 90 миллиардов с оформлением всех документов: это Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская, Челябинская области, Республика Саха, Крым и Санкт-Петербург. На рассмотрении находятся заявки регионов на общую сумму 490 миллиардов рублей как в рамках лимитов, так и на конкурсный отбор. Это уже превышает лимит в 500 миллиардов рублей, который у нас есть на первые два года. Приём заявок от субъектов будет проходить до 1 октября. Таким образом, предусмотренный в Послании объём средств будет выбран в полном объёме. Владимир Владимирович, регионы проявляют большой интерес к этому инструменту. По Вашему поручению прорабатываем условия продления этой программы до 2026 года с дополнительным лимитом, с Минфином активно обсуждаем механизмы и условия работы по данным проектам.

Объём [средств] внебюджетных источников, который должен быть привлечён благодаря этим инструментам, составляет не менее одного триллиона рублей. Это масштабная программа с общим объёмом финансирования более двух триллионов рублей, которая позволит обновить инфраструктуру на местах и выполнить показатели национальных целей.

Второй инструмент – это инфраструктурные облигации. За счёт их выпуска к 2023 году планируем привлечь не менее 150 миллиардов рублей из внебюджетных источников, субсидируя из федерального бюджета ставку по купонному доходу. На сегодняшний день одобрены заявки трёх регионов – это Тульская, Челябинская, Тюменская области. Всего у нас в заявках находится 51 проект из 30 субъектов на общую сумму 213 миллиардов рублей, которые позволят построить и ввести более 20 миллионов квадратных метров жилья.

Третья мера поддержки – это 150 миллиардов рублей из ФНБ на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Вы неоднократно, Владимир Владимирович, об этом говорили. Сегодня, занимаясь предварительным отбором, мы видим колоссальный интерес к этой программе. У нас на сегодняшний день публично-правовой компанией – фондом реформирования ЖКХ, уже подобрано суммарно проектов из 68 субъектов на 600 миллиардов. Это очень интересный механизм: три процента – стоимость денег, до 25 лет. И конечно, регионы могут за счёт этого серьёзно обновить инфраструктуру и серьёзно снизить в том числе выбросы вредных веществ. Из них уже 12 регионов на 45 миллиардов имеют практически готовые документы с проектно-сметной документацией. Сейчас законодательно мы примем с «Единой Россией» все поправки в эту осеннюю сессию и уже полностью можем по этой программе начинать выдавать деньги.

Развитие регионов невозможно без хороших дорог на местах. К 2024 году необходимо выполнить показатель по обеспечению нормативного состояния 85 процентов дорожной сети в 105 городских агломерациях. Показатель этого года – мы должны достигнуть – 73 процента. Докладываю Вам, что показатель этого года будет точно уже перевыполнен. По количеству региональных дорог в «нормативе» также идёт серьёзное перевыполнение. Плановое значение было 45,8 процента, сейчас таких дорог уже отремонтировано 47 процентов, и их количество продолжает расти.

По кассовому исполнению также превышаем прошлогодние показатели. Объём федерального финансирования дорожной деятельности субъектов по этому году составляет около 300 миллиардов рублей. Более половины этих средств уже реализованы, что выше кассового исполнения аналогичного периода прошлого года почти на 70 миллиардов рублей. В первой десятке лидеров идут Белгородская область и Республика Ингушетия, которые на 100 процентов завершили программу. Курская область и Республика Крым – более 90 процентов годового освоения программы. Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Самарская область, Свердловская область, Новосибирская область – выполнение уже более 80 процентов.

По Вашему поручению на съезде партии «Единая Россия» все регионы дополнительно получили федеральную поддержку в размере 30 миллиардов рублей, которая направлена на ремонт более двух тысяч километров дорог. Часть из них, большая часть, будет выполнена в течение сентября, остальное – до конца года.

В текущем году мы расширили с Минфином практику выделения средств на опережающее дорожное строительство за счёт так называемых лимитов последующих лет. Так, из Резервного фонда Правительством на возвратной основе выделено 173 миллиарда средств дополнительно. Это позволило нам обеспечить к концу года 20 процентов технической готовности трассы Москва – Казань, досрочно ввести в эксплуатацию 70 километров федеральных, 75 километров региональных дорог, дополнительно отремонтировать 190 километров региональных дорог и 19 мостов.

Владимир Владимирович, знаете, сегодня у нас знаковое событие. В Брянске, например, сегодня открыли дорогу, так называемую Брянск-I – Брянск-II. 40 лет жители просили эту дорогу. У нас преддверие [годовщины] Победы над немецко-фашистскими захватчиками, и вот сегодня за счёт дополнительно выделенных денег эта дорога – в прошлом году выделены деньги – была построена с опережением на один год. Первыми по этой дороге проехали ветераны.

И [количество] таких знаковых событий по вводу объектов по всей стране у нас измеряется десятками и даже сотнями дополнительных дорог.

Несколько слов о новой программе расселения аварийного жилья. Реализация текущей программы осуществляется опережающими темпами. Нарастающим итогом с 2019 года переселено свыше 220 тысяч семей из более чем 3,6 миллиона квадратных метров аварийного жилья. По количеству жителей почти на 21 процент превышаем плановые значения. В прошлом году досрочно завершили действующую программу четыре субъекта. В 2021 году ещё пять регионов завершили программу.

По Вашему поручению на съезде партии «Единая Россия» разрабатывается новая программа расселения аварийного жилья. Эта программа позволит определить единые для всех регионов подходы к расселению жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года. Для старта новой программы в проект федерального бюджета Правительством заложены средства в объёме 45 миллиардов рублей на 2022–2024 годы. Запуск новой программы расселения аварийного жилья потребует комплексных поправок в законодательстве, которые мы прорабатываем совместно с «Единой Россией» и надеемся их принять до конца этого года. Программа позволит расселить около миллиона семей и порядка 12 миллионов квадратных метров аварийного жилья.

Особое внимание уделяем достижению показателей национальной цели по формированию комфортной городской среды. С начала реализации программы при поддержке из федерального бюджета благоустроено 83 тысячи новых пространств и общественных территорий. Это новые набережные, парки, скверы, которые стали местом притяжения и отдыха жителей. В текущем году всего в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено около 47 миллиардов рублей. Планируем благоустроить пять тысяч общественных территорий и 5,2 тысячи дворовых территорий в 84 субъектах Российской Федерации. Все эти показатели будут выполнены.

Кроме того, 10 миллиардов рублей направлены на реализацию Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Финансирование по этому показателю было увеличено в два раза. В этом году отобрано 160 населённых пунктов: как правило, это малые города, в которых будут реализованы проекты по благоустройству в 2022–2023 годах. Это существенный вклад по достижению показателей национальной цели по улучшению комфортной городской среды в полтора раза. Хотел сказать, что жители очень активно голосуют, в том числе и в электронной форме голосования. Идёт активнейшее обсуждение, и жители с удовольствием принимают решения в этой огромной работе.

Благодаря Вашему решению в этом году у нас заработал новый инструмент в виде семейной ипотеки на семьи с первым ребёнком. И мы видим очень значительный рост [интереса] к ней. Могу сказать, что даже за первый месяц её работы, за август, уже в два раза превысили показатели по выдаче объёмов по данному виду ипотеки. Ожидаем, что этот показатель будет расти и дальше, что позволит облегчить возможность приобретения жилья для семей с детьми и дополнительно увеличить объём жилищного строительства.

Оперативные данные за сентябрь показывают положительную динамику по вводу жилья. По данным регионов, введено уже более 50 миллионов квадратных метров, что на 24 процента выше показателей прошлого года за аналогичный период. Несмотря на все сложности, связанные с пандемией, в том числе с ростом цен на строительные ресурсы, ограниченность рабочей силы, принимаем все возможные меры, чтобы эту динамику сохранить.

Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов. Если в 2020 году мы приняли более 100 знаковых поправок в федеральное законодательство, то за первое полугодие этого года мы уже 65 поправок в законодательство приняли. Совместно с партией «Единая Россия» продолжаем эту работу. До конца года надеемся принять ещё целый ряд знаковых поправок для развития отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас, Председателя Правительства, партию «Единая Россия» за ту помощь и поддержку, которая позволяет нам обеспечить достижение показателей национальных целей.

Спасибо.

В.Путин: Марат Шакирзянович, новый план по расселению аварийного жилья в каком сейчас состоянии?

М.Хуснуллин: Мы отработали все девять регионов, посчитали, сколько нужно денег. Сейчас ждём окончательной законодательной инициативы, правил расселения. Считаем, что к 1 января будет план уже окончательно утверждён. И по мере того, как регионы будут подходить к реализации новой программы, будем их также по каждому региону утверждать. То есть работа настроена, очень активно губернаторы работают.

Буквально сегодня обсуждали Сахалинскую область. У них вообще план, запустив эту программу, в течение трёх-четырёх лет полностью закончить программу [расселения] аварийного жилья. То есть такая хорошая, динамичная работа ведётся.

В.Путин: Вы сказали: ждём законодательных инициатив. Вы с депутатами Госдумы предыдущего созыва обсуждали этот вопрос?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, обсуждали очень активно. Проект закона подготовлен, мы сейчас прямо в ближайшие два заседания его внесём. С «Единой Россией» обсудили, непосредственно с руководителем Госдумы, с руководителями профильных комитетов очень подробно ведём обсуждение. Нам нужно за короткое время принять все поправки, которые сегодня ограничивают начало действия новой программы. Надеемся к зиме всё это точно уже решить.

В.Путин: Хорошо, я понял.

И ещё один вопрос, что касается благоустройства дворовых территорий. Мы уже об этом говорили, я обращал внимание, и Ваше в том числе, на этот вопрос, а именно: не во всех субъектах Федерации граждане имеют возможность принимать участие в этой работе. Где-то эти «народные бюджеты» функционируют, а где-то нет, потому что есть определённые формальные ограничения, связанные с состоянием муниципальных и региональных бюджетов. Я просил уже подумать на тему о том, чтобы снять эти ограничения. В каком состоянии эти дела?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы это отработаем. Мы действительно в условия конкурса сейчас предложили внести изменения, чтобы и дворовую территорию можно было включать [в программу благоустройства]. Вы правильно говорите, у нас была раньше возможность [направлять средства] только на общественные пространства. Сейчас, если всё-таки жители посчитают, что их двор более важен, и за это проголосует большая часть населения того или иного населённого пункта, мы такое право предоставить готовы. И конечно, это связано ещё, как Вы правильно сказали, с определённой ограниченностью финансовых средств. Потому что у нас есть те суммы, которые мы финансируем из федерального бюджета, есть софинансирование из региональных и муниципальных бюджетов.

Мы эту программу доработаем, думаю, что до конца года внесём предложения.

В.Путин: Чисто формальные ограничения, введённые Минфином, – это связано с состоянием региональных и муниципальных бюджетов. Вот на это обратите внимание. И там, где есть определённые проблемы, они создают так называемые группы в рамках «народного бюджета». Просто есть формальные ограничения. Вернитесь к этому, пожалуйста, ещё раз и вместе с Минфином пообсуждайте. Надо необоснованные ограничения снять, всё равно деньги есть. Это как бы Минфин их стимулирует к тому, чтобы они «оздоровляли» финансы, но это не тот случай. Ладно?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Отработаем, доложим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

В апрельском Послании Федеральному Собранию Вы поддержали инициативу «Единой России» о доведении газа без привлечения средств граждан до границ домовладений в уже газифицированных населённых пунктах. В целях выполнения Вашего поручения Правительством совместно с партией «Единая Россия» в сжатые сроки разработаны и приняты ключевые нормативные документы. Запущена новая модель газификации: теперь каждый гражданин, проживающий в населённом пункте, где есть газ, может подать заявку, и газ будет проведён к его участку бесплатно. Ответственность за газификацию возложена на единого оператора – это «Газпром».

Во всех регионах проведена масштабная работа по инвентаризации объектов, которые подлежат социальной газификации. В результате потенциал подключения составляет свыше трёх миллионов домовладений более чем в 36 тысячах населённых пунктов.

Для упрощения и удобства подачи гражданами заявок на газификацию мы создали по всей стране единую цифровую систему сбора и администрирования заявок на подключение. Запущен портал единого оператора газификации, который работает в режиме «одного окна». Теперь через единый сайт человек может подать заявку в упрощённом режиме с минимальным набором документов, получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования. Для удобства граждан также на портале сформирован информационный блок с ответами на наиболее актуальные вопросы о газификации. Организованы «горячие линии» для обратной связи. Кроме этого создана возможность подачи заявки на газификацию через единый портал госуслуг. Разработана также интерактивная карта, на которой можно увидеть информацию о строящихся объектах. С момента создания этот сайт посетило свыше 320 тысяч человек.

К настоящему времени в регионах открыто более трёх тысяч стационарных и мобильных пунктов приёма заявок на подключение. В большинстве из них жители могут не просто подать заявку, но и выбрать необходимое внутридомовое оборудование для пуска газа «под ключ».

Также по Вашему поручению предусмотрена возможность подачи комплексной заявки, которая включает в себя не только подключение, но и работы внутри участка по стандартизированным расценкам, а также установку необходимого оборудования: котла, плиты, счётчика.

На сегодняшний день собрано уже свыше 280 тысяч заявок на догазификацию. Темп подачи заявлений вырос по сравнению с прошлым годом более чем в четыре раза. Это говорит о высоком интересе граждан к получению услуги по подключению к газовым сетям на новых условиях.

Что касается выполненных работ: по состоянию на начало сентября подключено уже более 100 тысяч домовладений по всей стране, из них около девяти тысяч – по новым правилам. Таким образом, масштабная программа социальной газификации фактически стартовала.

Продолжается работа по подведению газопроводов к негазифицированным населённым пунктам. В этом году уже построено 78 объектов газоснабжения протяжённостью более 1400 километров и дополнительно созданы условия для газификации в 156 населённых пунктах.

Уважаемый Владимир Владимирович, подключение домовладений к газу находится на особом контроле Правительства. Работа организована в штабном режиме как на федеральном, так и на региональном уровне совместно с «Единой Россией», «Газпромом», всеми газораспределительными организациями. Особое внимание уделяется вопросам безопасности. Находимся в постоянном контакте с губернаторами всех регионов. Хочу сказать, что они очень активно включились в работу.

По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] данная работа организована на платформе и при помощи Координационного центра Правительства. Это позволило в кратчайшие сроки нам обеспечить и межведомственное взаимодействие, оперативно получать обратную связь от регионов, от граждан, выстроить цифровую систему управления. Завтра совместно с секретарем генерального совета партии «Единая Россия» Андреем Анатольевичем Турчаком проводим очередное заседание федерального штаба по социальной газификации.

В заключение отмечу, что по Вашему поручению работа по социальной газификации организована. Сейчас мы находимся в активной стадии, будем докладывать о ходе реализации проекта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Смотрите, два замечания. Первое: нужно, безусловно, продолжать плановую газификацию и обратить внимание на те регионы, где нет так называемой магистральной трубы. Там есть всякие вполне приемлемые для граждан решения, предложения, но просто ни в коем случае нельзя забывать об этом. [Нужно] заниматься и бесплатной газификацией домохозяйств, безусловно, но и про эти фундаментальные вещи нельзя ни в коем случае забывать.

Что касается единого оператора [газификации] и комплексной заявки, цель всех этих мероприятий – мы с Вами это обсуждали неоднократно – в том, чтобы сдержать рост цен на газовое оборудование, на трубы, на работы, связанные с газификацией участков. Создание чего бы то ни было единого может привести к монополизму. Здесь самым внимательным образом нужно следить, чтобы цель была достигнута. Конечная цель – сдержать рост цен на оборудование и на услуги, в том числе строительные работы. Поэтому я Вас прошу внимательным образом к этому отнестись, зафиксировать и смотреть. Понятно, что есть объективные вещи, тем не менее нужно самым внимательным образом на это посмотреть.

А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

А.Новак: Действительно, плановая газификация – тоже важная часть работы. Вами дано поручение в целом обеспечить газификацию по стране, к 2030 году закончить её. У нас утверждены по всем субъектам Российской Федерации пятилетние программы регионами совместно с «Газпромом». Они реализуются в плановом режиме, и мы также особое внимание уделяем тому, чтобы проконтролировать реализацию этих программ. Речь идёт о подключении новых населённых пунктов, которые не имеют на сегодняшний день подключения к магистральной инфраструктуре. Будем также по этому вопросу докладывать.

Второе – по единым операторам. Безусловно, мы очень внимательно следим, чтобы те расценки, которые сегодня представляются по выполнению услуги комплексного подключения и доведения газа до участка и в случае заявки домовладельца на проведение газа внутри участка, чтобы эти расценки не завышались. Строго с регионами следим за этим совместно с коллегами из «Единой России», потому что в рамках нормативной базы сегодня изменены подходы, и эти расценки, если заключается договор с газораспределительной организацией, должны утверждаться регионами, и они будут стандартизированы. В этом смысле мы следим, чтобы это не были монопольные организации. Сегодня в стране порядка 200 газораспределительных организаций, но при этом у нас законодательством определён единый ответственный оператор, который отвечает за газификацию в целом по стране.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Юрьевич.

Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Хочу коротко доложить о проделанной работе, Владимир Владимирович, по исполнению Ваших поручений, а также о результатах нашей совместной работы по инициативам, выдвинутым партией «Единая Россия».

Первое – об изменении порядка техосмотра транспортных средств. У нас было проведено заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на котором была поддержана инициатива партии «Единая Россия» об отмене обязательного техосмотра для легковых автомобилей и мотоциклов.

Обязательность прохождения техосмотра предлагается сохранить только в двух случаях. Первый случай – это постановка транспортного средства на государственный учёт при смене владельца, если транспортное средство старше четырёх лет. И второй случай – это изменение конструкции или замена основного компонента транспортного средства. Во всех остальных случаях техосмотр предлагается сделать необязательным. При этом данная инициатива распространяется только на автомобили и мотоциклы, принадлежащие физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных в том числе с услугами такси.

Данное изменение позволит кардинально сократить количество техосмотров: по нашим оценкам, с 30 миллионов где-то до 6–8 миллионов в год сократится количество техосмотров, что, конечно, благоприятно отразится на ежегодных тратах владельцев.

Сегодня, мы знаем, партия «Единая Россия» подготовила соответствующий законопроект, соответствующие изменения, и внесла его в Государственную Думу. Как только законопроект поступит из Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, мы тут же оперативно рассмотрим его, и, соответственно, данные изменения будут поддержаны.

Второе – развитие и модернизация общественного транспорта. Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения о начале реализации единой комплексной программы по модернизации общественного транспорта у нас на площадке «ВЭБ.РФ» как института развития с участием Минфина, Минтранса создана определённая проектная команда и проработан механизм реализации проекта по обновлению инфраструктуры и подвижного состава городского общественного транспорта в больших, крупных агломерациях.

Собственно, предлагается применить комплексный подход к развитию городского общественного транспорта. Задач три: это создание мультимодальной транспортной модели, обновление подвижного состава и инфраструктуры и, третье, это цифровизация отрасли общественного транспорта – создание системы учёта выручки, единого центра мониторинга и так далее.

Приоритетным направлением, естественно, является модернизация и развитие городского электрического транспорта. Акцент мы делаем на новых, современных отечественных трамваях и электробусах.

Модель финансирования проработана очень простая. Треть денег – это инфраструктурные бюджетные кредиты: это «длинные» деньги до 15 лет под три процента годовых, это то, о чём Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал, как раз в пуле этих заявок. Вторая часть, четверть, – это деньги Фонда национального благосостояния. Они интересны тем, что это до 25 лет, ставка – до пяти процентов годовых. 40 процентов – это деньги ВЭБа как института развития. Мы там субсидируем ставку, тоже до 20 лет – срок действия кредита, ставка не более шести процентов.

Мы эти проекты увязываем с национальным проектом «Безопасные качественные дороги» в части приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети и федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды». Плюс мы ещё добавляем и смотрим то, что в субъектах имеются свои собственные программы по данному вопросу. Получается некий общий подход.

На сегодняшнем, первоначальном этапе в проекте предполагается участие 13 субъектов. Это те субъекты, которые подтвердили своё участие, подали заявки, это Алтайский, Красноярский, Пермский, Приморский края, Башкортостан, Курск, Нижегородская, Ростовская, Самарская, Саратовская области, Свердловск, Тверь и Челябинская область. Общий инвестиционный объём, бюджет проекта – порядка 350 миллиардов рублей. Мы планируем срок – от двух до семи лет. Этот проект коснётся реконструкции порядка тысячи километров трамвайных путей, мы планируем поменять порядка двух с лишним тысяч трамвайных секций и приобрести чуть более 500 электробусов.

Третий вопрос – это мораторий на осуществление контрольно-надзорных мероприятий. Партия «Единая Россия» выступила с такой инициативой о продлении на 2022 год моратория на плановые проверки в отношении субъектов малого бизнеса, малого предпринимательства. Вами, Владимир Владимирович, на съезде «Единой России» эта инициатива была поддержана.

Правительством 8 сентября текущего года Постановлением № 1520 мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого бизнеса на 2022 год юридически как решение принят. Установлен запрет, мораторий не только на плановые проверки, а также и установлен запрет на включение таких проверок в ежегодные планы на 2022 год. Примерно это затронет как минимум 120 тысяч субъектов малого предпринимательства, и, соответственно, это достаточно серьёзно снизит административную нагрузку на малые предприятия.

Обращаю внимание, что запрет на плановые проверки не распространяется на компании, производственные объекты которых отнесены к категориям высокого риска причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Также здесь хотелось бы отметить следующий момент, что у нас 1 июля 2021 года вступил в силу закон о государственном контроле и надзоре № 248-ФЗ, который достаточно серьёзно расширил необходимость и [зафиксировал] случаи согласования проверок с органами прокуратуры – это те проверки, которые не попали под мораторий, – среднего бизнеса и крупного бизнеса. Органы прокуратуры у нас выступают своего рода гарантами соблюдения прав проверяемых лиц. Более того, законом очень серьёзно унифицированы все контрольные процедуры. А самое главное, с 1 июля 2021 года в отношении 18 контрольных ведомств – это 59 видов федерального надзора, практически 80 процентов охват контрольных мероприятий – введена процедура досудебного обжалования. Она работает с 1 июля, она запущена в том числе и на портале госуслуг. Помимо того что можно в каждое ведомство отдельно обратиться, очень удобно, комфортно, дистанционно – подача жалобы максимально автоматизирована, и сервис позволяет в режиме реального времени отслеживать и контролировать все процессы прохождения и рассмотрения этой жалобы.

У меня всё. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович!

На первом и на втором этапе съезда партии «Единая Россия» Вы дали четыре поручения нашему Министерству: усилить охрану лесов и выделить дополнительно на это не менее восьми миллиардов рублей ежегодно, ускорить введение в эксплуатацию государственной информационной системы лесного комплекса, ввести контроль за экспортом круглого леса и выделить 20 миллиардов рублей на ликвидацию объектов накопленного вреда.

Докладываю, что мы сделали по четырём Вашим поручениям.

Первое – усиление охраны лесов и дополнительное финансирование. Я Вам 6 августа сообщал, что планируем затвердить нормативы на охрану лесов на комиссии Государственного Совета. 31 августа комиссия под председательством губернатора Нижегородской области Глеба Сергеевича Никитина состоялась, на ней были и представители «Единой России» – Анна Юрьевна Кузнецова, Николай Сергеевич Валуев, Кастюкевич Игорь Юрьевич. Все трое посещали Якутию, своими глазами видели обстановку, встречались с лесными пожарными и добровольцами, поэтому их мнение, то, что они поддержали наши расчёты, говорит о том, что мы движемся в верном направлении. Согласовали расчёты также наши коллеги-губернаторы и непосредственно сама комиссия.

Дополнительно 8,2 миллиарда рублей – это 1406 парашютистов-десантников, сейчас их в стране 3008, 47 тысяч к 26 тысячам лётных часов, увеличение в два раза 927 тысяч километров наземного патрулирования, а также увеличение средств тушения для снижения доли крупных лесных пожаров в 2,4 раза.

Несмотря на то что нынешний пожароопасный сезон ещё не завершился, регионы уже должны начать готовиться к следующему. Нам нужно найти и обучить этих сотрудников, под которых мы предусмотрели финансирование, законтрактовать воздушные суда. И очень хорошо, что именно сейчас, на этапе выделения средств, мы это обсуждаем с партией. Понадобится их помощь в контроле за расходованием средств и, конечно, [в том, чтобы] не упустить ни рубля при утверждении федерального бюджета новым составом Государственной Думы.

Второе поручение – создание государственной информационной системы лесного комплекса. Партия своё дело сделала. Законопроект, необходимый для её запуска, принят Государственной Думой в феврале этого года. Теперь слово за ведомствами.

Для более прозрачного учёта древесины мы внесли в автоматизированную систему более 55 тысяч складов древесины и мест её переработки. Сейчас настраиваем электронный сопроводительный документ, чтобы видеть всю цепочку транспортировки древесины внутри страны. Начнём получать эти данные с января 2022 года. После анализа всех бизнес-процессов, а их тысячи, – мы должны эту работу закончить до конца текущего года – подготовим документацию для создания единой государственной системы, чтобы она заработала 1 января 2023 года. Благодаря этому мы сможем, как через стёклышко, видеть всё, что происходит с древесиной от делянки до переработки, в ней будут храниться все сведения о российском лесе.

И третье поручение, связанное с развитием лесного комплекса, – чтобы в стране развивалась глубокая переработка древесины, со следующего года введены ограничения на вывоз кругляка, что закреплено Постановлением Правительства № 1225 от 20 июля текущего года. Оно соответствует праву Евразийского экономического союза.

Четвёртое – ликвидация накопленного вреда окружающей среде. Прежде чем рассказать о работе по этому поручению, хотел бы [сказать] пару слов о волонтёрах.

Тысячи людей практически ежедневно убирают от мусора реки, леса. В этом году более 700 человек объединились в проекте «Чистая Арктика» и поехали убирать наш Север. За полтора месяца они уже очистили 60 гектаров земли, вывезли 600 тонн металлолома, 150 кубометров пластика и почти три тысячи жестяных бочек. Неравнодушие – вот что отличает наших волонтёров, неравнодушие к природе, к нашей стране.

К сожалению, генеральная уборка нам потребуется везде, ведь в стране больше 1900 свалок и брошенных производственных площадок около городов и сёл. Мы эти данные запросили из наших регионов и получили их. 258 затонувших кораблей лежат на морском дне, 79 из них каждый день видят жители приморских городов, а где-то они мешают судоходству в акваториях бухт. 26 тысяч заброшенных скважин, восемь тысяч из которых представляют особую тревогу. Они взрывоопасны, как говорят нам наши коллеги из Роснедр. Владимир Владимирович, это то, что доподлинно известно. А сколько ещё таких «мин замедленного действия», о которых мы не знаем?

Нам нужна инвентаризация, оценка влияния на здоровье людей и окружающую среду и после этого – ликвидация. 20 миллиардов рублей Вы поручили выделить для этой работы. Я хотел бы сказать, как будут потрачены эти деньги.

Первоочередное – обследование и оценка влияния этих объектов на экологию и здоровье людей. Мы все данные оценили и понимаем, что возле этих полигонов проживают сегодня 86 миллионов человек. Ликвидация 500 самых опасных скважин, подъём как минимум 79 кораблей на Дальнем Востоке. Мы эту программу уже начали делать, Михаил Владимирович лично был в Магадане, уже два судна мы вытащили на берег и начинаем эту работу.

По итогам оценки, которую проведут наши коллеги из Роспотребнадзора и Росприроднадзора, – ликвидация наиболее опасных объектов. Вот здесь очень важно отметить, что свалок, накопленного вреда много, но наша задача идти не туда, где есть проектно-сметная документация, а туда, где это в действительности вредно, идти в первую очередь туда. А также туда, где всё это видит страна.

Хотелось бы сказать особые слова благодарности. Владимир Владимирович, Вы нас поддержали тогда, наши предложения, на примере Геленджика – накопленная с 1973 года мусорка занимает 14 гектаров, а туда вся страна едет отдыхать. Наша задача вместе с губернатором до 2024 года эту мусорку убрать.

И хотел бы, пользуясь случаем, доложить, что на «Прямой линии» с Вами люди из Омска поднимали вопрос по свалкам – с губернатором эта тематика отработана, и с 2022 года по двум свалкам в Центральном и Советском районах Омска – почти 45 гектаров – будут начаты работы, и ещё две находятся в стадии проектирования.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы инвентаризация состоялась, нужно утвердить методики. Полномочиями в этой части также будут наделены коллеги из Роспотребнадзора и Росприроднадзора, о чём я ранее сказал. Они должны просчитать всё и оценить тот или иной фактор, который влияет на людей и природу, и вывести нам понятные критерии оценки. Чтобы коллеги приступили к работе, нам будет необходимо внести изменения в ряд федеральных законов. Мы эту работу уже начали и в сентябре внесём это в Правительство.

Также, чтобы в будущем такие брошенные вредные объекты в принципе не появлялись, разработан закон об ответственности собственника за жизнедеятельность предприятий по принципу: намусорил – убери за собой. Мы на данный момент этот законопроект обсуждаем с Государственно-правовым управлением Президента. И хочу доложить, что он вошёл в программу партии «Единая Россия» как приоритет.

Кроме того, мы настраиваем механизм «окрашивания» средств от экологических платежей, чтобы все компенсации за причиненный природе вред направлялись на восстановление окружающей среды. Провели такой мониторинг: мы примерно по году собираем 23 миллиарда рублей таких штрафов, санкций, но два процента всего лишь шло на экологическую повестку.

Спасибо Вам большое, в Вашем Послании это было отражено и также в законодательство это всё попало.

Уверен, что депутаты Государственной Думы подержат наши законопроекты в осеннюю сессию.

Спасибо за внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Доложу о выполнении Ваших поручений по итогам XX съезда партии «Единая Россия».

Правительство совместно с «Почтой России» работает над расширением перечня услуг гражданам в отделениях «Почты России» в сельской местности и труднодоступных территориях.

В России около 30 миллионов человек проживают в малых, а ещё 16 миллионов – в удалённых населённых пунктах. Доступ таких граждан к инфраструктуре ограничен, и не всегда в поселении есть даже МФЦ, банк или аптека, тогда как 75 процентов отделений «Почты России» расположены как раз именно в малых населённых пунктах, и 120 тысяч почтальонов посещают каждый адрес в стране не реже одного раза в неделю. Зачастую почтальон в сельской местности выполняет роль социального работника, когда вместе с пенсией разносит продукты или помогает вызвать врача на дом.

Наши коллеги из «Единой России» фиксируют социальную значимость и роль сотрудников почты, особенно для пожилых граждан в сельской местности, которым нужна поддержка.

В ряде регионов проведены «пилоты» по вопросу расширения услуг: в Новосибирской, Ульяновской [областях], в Приморском крае. Почтальоны помогали выявить граждан, которые нуждаются в социальном обеспечении. Они проводили анкетирование, отправляли потом эти анкеты в центры соцзащиты и помогали собирать необходимые документы для постановки на учёт, а также, например, помогали оплатить услуги ЖКХ или покупали и доставляли продукты и лекарства. Такой «пилот» охватил порядка трёх тысяч человек.

В рамках другого «пилота» в Приморском крае, в Новгородской и Новосибирской областях сотрудники почты помогали зарегистрироваться на ЕПГУ в своих отделениях или получить нужные госуслуги. Отмечается, что граждане с благодарностью восприняли такую заботу, и для нас это ещё один эффективный способ получения обратной связи от граждан, как Вы нам всё время говорите.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что реализация Вашего поручения, Владимир Владимирович, по расширению перечня услуг «Почты России» будет иметь значимый положительный эффект как для граждан, так и для государства. По Вашему поручению до 1 октября будут рассмотрены предложения «Почты России» по ремонту оборудования отделений для выделения бюджетных ассигнований на такую модернизацию, а до 1 ноября обеспечим расширение перечня услуг.

Владимир Владимирович, вторая часть моего доклада – о поддержке IT-отрасли.

Коротко озвучу эффект от принятого в прошлом году по Вашему поручению первого пакета мер по поддержке IT-отрасли. Тогда налоговые льготы для российских IT-компаний дали импульс для оживления экономической активности, и количество аккредитованных отечественных IT-компаний выросло на три тысячи. На данный момент их стало почти 15 тысяч, а число программных продуктов в реестре отечественного ПО увеличилось почти в два раза – до 11 тысяч. Валовая добавленная стоимость отрасли выросла почти на 20 процентов и составила 1,2 триллиона рублей. Объём выполненных работ и оказанных услуг возрос на 30 процентов, составил более 1,5 триллиона рублей. Это всё большие цифры, поэтому я их называю. Важно, что объём экспорта нашего программного обеспечения и услуг вырос на 13,5 процента и составил свыше пяти миллиардов долларов.

Многое сделано, но важно не терять этот набранный темп. По инициативе партии «Единая Россия» при активном личном участии Андрея Анатольевича Турчака, его профильного комитета Правительство вместе с отраслью подготовило второй пакет мер поддержки IT-индустрии. Документ подписан Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным. План реализации включает в себя 62 мероприятия. Их главная цель – сделать так, чтобы вести бизнес из России было выгоднее, чем из любой страны мира, а также обеспечить технологический суверенитет нашей страны. 20 мероприятий плана носят общесистемный характер, а 42 направлены на стимулирование и развитие внедрения российских решений в конкретных отраслях экономики и социальной сферы.

В образовании, например, у нас заложено повышение квалификации и допобучение для граждан различных возрастов цифровым специальностям. Для граждан также предусмотрена компенсация расходов на обучение цифровым компетенциям. Для школьников старших классов уже со следующего года запланировано допобучение современным языкам программирования, а учителя будут обеспечены современными планшетами российского производства для их удобства с доступом к электронным журналам и современным образовательным программам, контенту.

В сфере здравоохранения эффективные меры, которые зарекомендовали себя в качестве «пилотов» во время пандемии, – это электронные рецепты и дистанционная продажа лекарств, телеметрические сервисы – теперь будут системными в рамках пакета.

Особое внимание, учитывая ту роль, которую играет кино- и видеопродукция в деле воспитания наших детей и молодёжи, будет уделяться, конечно, стимулированию производства отечественного аудиовизуального и игрового контента. Он будет о русской культуре, об истории, и приоритетный доступ к нему будет обеспечиваться через российские ресурсы и сервисы.

Для бизнеса внедряются стандарты электронного обмена данными и документами. То есть можно будет отказаться от обязательного хранения бумажных первичных документов для представления в контрольные органы.

Всё это ведёт к снижению административной нагрузки и существенному упрощению ведения бизнеса в нашей стране. А самое главное, все эти решения способствуют достижению национальной цели «Цифровая трансформация», которую Вы, Владимир Владимирович, перед нами поставили. Мы в свою очередь с коллегами из «Единой России» будем продолжать совместную работу по нормативному регулированию и практической реализации мер второго пакета.

Благодарю Вас за поддержку.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, что касается поддержки IT-отрасли, говорить сейчас ничего не буду. Это одно из ключевых направлений нашей работы. Хотел бы спросить: примерный объём финансирования по расширению функционала «Почты России», для того чтобы люди могли пользоваться отделениями для получения услуг, примерно хотя бы порядок какой?

Д.Чернышенко: Предварительная заявка – это около 100 миллиардов рублей. При этом большая половина суммы пойдёт на оснащение стационарных отделений, это почти 16 [тысяч] отделений, оставшаяся часть пойдёт на оснащение центров социальных услуг в некоторых отделениях и также возведение более пяти тысяч модульных отделений, которые могут расставляться в разных труднодоступных местах.

В.Путин: Работа в течение какого времени?

Д.Чернышенко: Вы поручили это сделать до 1 октября, поэтому мы должны будем в этот срок рассмотреть заявку и найти правильное решение по финансированию.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Это очень важно, потому что в малых населённых пунктах, на селе людям бывает некуда даже обратиться за определёнными услугами, а почта есть практически везде. Нужно обязательно это сделать.

Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в этом году Правительством Российской Федерации выделено почти два миллиарда рублей, которые пойдут на создание модельных муниципальных библиотек, комплектование фондов библиотек, а также оснащение детских театров и театров кукол. Крайне важно, что современная инфраструктура будет сформирована в отдалённых уголках нашей страны – в малых городах и сёлах.

Мы рассчитываем создать в 2021 году 154 библиотеки нового поколения, это модельные библиотеки в 60 регионах, и приобрести не менее одного миллиона новых книг, их очень ждут в муниципальных и государственных общедоступных библиотеках, а также поддержать детские театры в 62 субъектах Российской Федерации. Соответствующая работа в части поддержки детских театров и краеведческих музеев ведётся Минкультуры совместно с фракцией «Единая Россия». Постоянное взаимодействие с депутатами даёт более чёткое представление о положении дел на местах и позволяет оперативно получать обратную связь и оказывать необходимую и своевременную помощь.

Кроме того, в период с 2022 по 2024 год мы планируем заложить 22 миллиарда рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельских учреждений культуры, создание, модернизацию и комплектование фондов модельных муниципальных библиотек, реконструкцию театров юного зрителя и театров кукол и, наконец, долгожданные работы по реконструкции, ремонту и оснащению муниципальных краеведческих музеев.

Также хочу доложить о реализации Вашей инициативы – программы «Пушкинская карта», которую благодаря личному участию и поддержке Михаила Владимировича Мишустина удалось запустить в кратчайшие сроки. Программа начала работать 1 сентября, но уже можно подводить первые итоги. К нашей радости, только за первые две недели с момента запуска проекта обладателями карт стали около одного миллиона восьмисот тысяч человек. Молодые люди приобрели уже 150 тысяч билетов на сумму более 117 миллионов рублей. Помимо всего прочего, конечно, это невероятная поддержка всей нашей отрасли.

Отмечу, что программа охватила все 85 субъектов нашей страны, к ней уже присоединилось почти полторы тысячи федеральных, региональных, муниципальных учреждений культуры. Мы уверены, что с каждым днём их количество будет только расти. Что же касается афиши мероприятия, размещённой на специальном приложении на портале «культура.рф», уже сегодня в ней представлено более 10 тысяч самых разных событий, доступных для посещения молодёжью. Кстати, на данный момент наибольшей популярностью у ребят пользуются билеты в театр. Интересно, что самый первый билет был куплен в Московский театр сатиры 15-летней девочкой Настей из города Омска. По всей видимости, она поедет туда вместе с родителями на свои каникулы.

Мы не останавливаемся на существующем репертуаре наших учреждений культуры, и в рамках программы планируется расширение гастрольной деятельности наших творческих коллективов. Важно, что спектакли и концерты в буквальном смысле смогут приезжать к людям в самые отдалённые уголки нашей страны, например, на наших автоклубах. Это тоже очень популярная строчка в национальном проекте «Культура».

Темпы подключения к программе «Пушкинская карта» превысили наши ожидания. Мы надеемся, что посещение культурных мероприятий станет для молодых людей хорошей привычкой.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Очень приятно, что этот проект так активно развивается, безусловно, пойдёт на пользу молодым людям, даст возможность им приобщаться к классике, к тому, что мы считаем достижением сегодняшнего дня, в музеи сходить, на выставки. Просто прекрасно!

Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

А.Макаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году процесс подготовки программы «Единой России» и процесс нулевого чтения бюджета совпали, это была работа, которая велась одновременно. Мы говорим: нулевое чтение бюджета. В основном люди не знают, что это такое. Эта процедура традиционно предшествует рассмотрению бюджета в Правительстве и, соответственно, внесению его в Государственную Думу. Для нас сегодня оба эти документа объединены той задачей, которую Вы поставили, – это благополучие людей и сильная страна.

При этом очень важно то, что Вы сказали на съезде «Единой России», что «Единая Россия» не может обещать того, что она не сможет выполнить. На самом деле это абсолютно принципиальный подход и к программе, и к бюджету страны. И для нас в этой связи самым главным, может быть, в этой сверке часов с Правительством, в этой предварительной работе было, обеспечено ли финансово Послание Президента. Послание Президента – это то, что напрямую связано с выполнением государством обязательств перед людьми, социальных обязательств, и безусловное выполнение тех поручений, которые Вы давали по итогам и первого, и второго этапа съезда. Сегодня можно сказать, что в ходе этой работы финансово все эти вопросы в проекте бюджета обеспечены. Это, может быть, главный, общий итог этой работы.

Но здесь есть один очень важный момент, на котором бы тоже хотел остановиться. Ведь Ваши поручения касались не только бюджета следующей трёхлетки, они касались и текущего года, когда бюджет сформирован, когда на самом деле важнейшие решения по поддержке людей принимаются. И у многих возникает вопрос: а за счёт каких средств? Очень важно, что эти решения принимаются за счёт тех средств, которые страна получила за счёт восстановления экономики, экономического роста. Это очень важно, чтобы мы понимали: это не какое-то проедание ресурсов, это те возможности, которые мы получили. И на самом деле сигнал, который Вы дали, что первые же дополнительные доходы идут на социальную поддержку людей, поддержку тех, кто в ней больше всего, наверное, нуждается. Вот это, наверное, очень важно.

Кстати, здесь хотел бы сразу обратить внимание, что наша работа совместно с Правительством шла в двух направлениях. Первое и, безусловно, самое главное, чтобы никто из тех, кто имеет право на эту поддержку, не был забыт. Это важнейший постулат, и он был положен в основу этой работы. Второй – это на самом деле абсолютно новый с учётом появившихся возможностей характер взаимоотношений между государством и человеком. То есть теперь для того, чтобы получить поддержку, не надо никуда бежать с заявлениями, не надо собирать никакие справки, не надо обивать никакие кабинеты, государство приходит к тебе с этой поддержкой просто потому, что ты на неё имеешь право. Это абсолютно новое содержание работы.

Теперь, сразу же можно сказать, нам предстоит очень серьёзная работа вместе с Правительством уже на стадии прохождения бюджета в Государственной Думе. Почему я сейчас говорю? Потому что на самом деле мы саккумулировали огромные ресурсы – сейчас назывались цифры, – это действительно сотни миллиардов, триллионы рублей, потому что основные расходы бюджета – это социальные расходы.

Но здесь очень важно, что люди не понимают, что такое триллионы, что такое сотни миллиардов, для них важно, как конкретно это касается их. Я попробую, может быть, пояснить это на примере, об этом уже говорили. Выплаты за классное руководство учителям – Вы давали поручение, это в Вашем Послании – стоят 75 миллиардов рублей в год. С учётом того поручения, которое Вы дали, что нельзя забыть тех педагогов, кто работает в техникумах, в колледжах, – это ещё десять, то есть 85 миллиардов рублей в год на всю страну. Это постоянные обязательства.

Сейчас наша работа с Правительством – чтобы не был забыт ни один педагог ни в одной школе, ни в одном городе или селе. Вот это и есть конкретная работа, то есть задача – разложить все эти огромные средства по бюджетным полочкам, чтобы каждый рубль нашёл своего получателя. Это, наверное, самая главная задача, которую предстоит решать уже следующей Государственной Думе. И здесь, конечно же, предстоит – я не буду углубляться, Вы об этом сейчас совершенно справедливо сказали, – очень серьёзная работа по налаживанию парламентского контроля, причём парламентского контроля на всех уровнях: и федеральном, и региональном, и местном. И здесь действительно депутаты от «Единой России» должны взять это в свои руки и быть здесь буквально первыми.

Другое дело, мне бы хотелось сказать, Вы подняли очень важную тему – механизм взаимодействия парламента и Правительства. Очень тяжёлый пандемийный период, борьба с кризисом. Мы помним, как готовились антикризисные законы в этой кризисной ситуации, когда действительно совместная работа была «24 на семь», когда пришлось очень многие новые временные правила вносить в Бюджетный кодекс, чтобы можно было оперативно реагировать. Сегодня хотелось бы сказать, что целый ряд этих инструментов показал свою очень высокую целесообразность. Они сегодня временные. Может быть, имеет смысл эти инструменты уже внести в Бюджетный кодекс на постоянной основе.

Мы проработали этот вопрос и с Правительством, и, естественно, детально проработали и отработали его с Минфином. И если Вы поддержите такое решение, этот закон мог быть внесён в рамках бюджетного пакета, с тем чтобы уже с 1 января эти нормы заработали на постоянной основе.

На самом деле очень серьёзно отнеслись к Вашему поручению, которое Вы давали на прошлой встрече с «Единой Россией», по подготовке межбюджетных отношений. Действительно, провели очень серьёзную работу. И здесь в программе «Единой России» стоит задача – достижение финансовой устойчивости региональных и, естественно, местных бюджетов. Здесь действительно очень много реально сделано.

Первое, о чём уже говорили, но не могу не повторить. Первое, самое главное решение, которое было принято, – это то, что заменили коммерческие кредиты. Это гиря, которая висела на ногах регионов. Ведь коммерческие кредиты были там под 10 процентов иногда, а бюджетные кредиты – под 0,1 процента. Разница в сто раз! Никто не сопоставляет эти цифры, а ведь разница в обслуживании кредитов – в сто раз. И наконец, все эти бюджетные кредиты, по Вашему поручению, реструктурированы до 2029 года. На самом деле только в этом году реструктуризация этих кредитов дала регионам возможность 343 миллиарда направить не в банки на погашение, обслуживание коммерческих кредитов, а направить на решение социальных задач.

Мне кажется, здесь, безусловно, очень важные вопросы. Здесь и поддержка регионов, тоже сейчас звучали цифры. Но мне бы хотелось, чтобы они прозвучали ещё раз. О чём идёт речь? Скажем, 30 миллиардов, которые, Вы сказали, летом надо направить на дороги, в первую очередь на местные дороги. Марат Шакирзянович называл цифру: две тысячи километров дорог смогли в сезон отремонтировать, сейчас идёт эта работа. Это никто не ждал. Это не вопрос программы, это не вопрос того, что мы будем делать потом, это надо делать здесь и сейчас. И это поручение выполнено.

А возьмите 50 миллиардов на общественный транспорт – как его ждут сейчас люди, насколько это важно! 150 миллиардов на инфраструктуру, в том числе и очистные сооружения. Это ведь всё необходимо именно для комфортной жизни людей. Все эти вопросы решены.

Коллеги говорили сейчас о ремонте школ, Правительство говорило. Когда такие средства вообще направлялись? Ведь на самом деле 66,9 миллиарда рублей будут выделяться на это ежегодно, такого просто никогда не было. Мы получаем реальную возможность изменить ситуацию, потому что это же не просто поменять окна, стены покрасить, это новая начинка, лаборатории. [Речь о том,] какими наши дети, внуки будут заканчивать школу, какое образование они получат, конкурентоспособность наших детей после окончания школы. Чрезвычайно важный вопрос.

Вы знаете, мы говорили: школьные автобусы, машины скорой помощи, мобильные медицинские центры – это всё на сегодняшний день, а это, я подчёркиваю, не десятки, а даже сотни миллиардов рублей, которые также заложены в бюджет. И в рамках уже работы над бюджетом предстоит довести это до людей, до людей в регионах страны.

На самом деле, Вы знаете, Владимир Владимирович, можно Вас поблагодарить. Поблагодарить только не от «Единой России», а поблагодарить от малого бизнеса. Мы же работаем с малым бизнесом не от выборов к выборам, мы работаем с ними постоянно. Они действительно просили передать Вам спасибо за это решение – по мораторию на проверки. Я помню, как мы с Андреем Анатольевичем весной собирались с малым бизнесом, и они действительно говорили: может быть, можно это сделать? Эта инициатива, то, что Вы её поддержали, то, что сегодня Правительство уже приняло постановление, – это действительно важнейший инструмент. Кстати, если хотите, это какой-то элемент доверия к бизнесу со стороны государства, это элемент установления новых взаимоотношений между государством и бизнесом, то есть доверия между бизнесом и государством, – это очень важно.

Кстати, хотел бы обратить внимание: опять же это не разовые решения, это системные решения. Если вспомнить то решение, которое Вы принимали, когда мы принимали антикризисную программу по поддержке малого бизнеса в прошлом году, когда это было безумно важно – сохранять рабочие места. Беспрецедентные средства пошли на МСП в пострадавшие отрасли. Но ведь тогда же было принято решение не только сиюминутное о поддержке, было принято решение о том, чтобы сократить страховые взносы – самая тяжёлая нагрузка для малого бизнеса – в два раза, и Вы предложили тогда это сделать на постоянной основе.

Мне бы хотелось просто обратить внимание на то, что меры, которые предлагаются, – это не разовые решения, сегодня здесь об этом говорили коллеги. Это системные решения, которые направлены на ту общую задачу, о которой уже говорил.

Кстати, и здесь, если Вы позволите – заканчиваю уже, я знаю, что говорю слишком долго, – хотел сказать, что, может быть, стоит сделать следующий шаг. Мы в программе партии в 2016 году предложили метод налогового мониторинга, когда налоговая просто без всяких проверок контролирует, и цель не поймать и наказать, а предупредить и помочь налогоплательщику. Очевидно, что сегодня та мечта, которая казалась в 2016 году почти несбыточной, – сегодня [это] реальность, и это предстоит просто расширять. Когда мы обсуждали программу, взгляд в будущее на съезде «Единой России», мы предложили сделать следующий шаг – единый счёт налогоплательщика. Единый счёт для всех налогов, когда одна платёжка на все налоги, когда одна платёжка на страховые взносы. Сколько головной боли, сколько всяких проблем – бухгалтерия и так далее – уйдёт у налогоплательщика! Сегодня это уже не мечта, это реальность, потому что налоговая служба подготовила новую, совершенно фантастическую технологию. Вместе мы подготовили специальный законопроект.

Кстати, поскольку тема уже прозвучала, бизнес поддерживает идею, хотя, как всегда, в интернете «возникают»: а вдруг будет что-то не так?

У нас предложение. Если Вы поддержите эту идею, может быть, имело бы смысл на следующий год сделать этот проект пилотным, дав возможность тем, кто хочет участвовать, войти в эту систему. Я думаю, что за год все, даже самые недоверчивые, поймут, для чего это нужно. Такой законопроект, я уже сказал, подготовлен. Если будет Ваша поддержка, мы могли бы действительно в кратчайшие сроки внести его в Государственную Думу, с тем чтобы он заработал уже со следующего года.

Ещё раз хотел бы просто передать слова огромной признательности от бизнеса за принятое Вами решение по проверкам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Михайлович, Вам в качестве председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам удалось в рамках работы Думы седьмого созыва выстроить отношения с Правительством таким образом, чтобы и в ходе дискуссий, иногда споров, достаточно острых, но всё-таки добиваться того, что Вы считаете наиболее правильным и справедливым, то, что поддерживается партией «Единая Россия». С другой стороны, решать вопросы таким образом, чтобы не нарушать главного принципа работы Правительства за последние годы – соблюдать необходимые для стабильности экономики и социальной сферы в конечном итоге принципы макроэкономических требований. Мне бы очень хотелось надеяться, и в будущем, надеюсь, эта работа будет продолжена и вам удастся строить её именно таким образом. Я об этом ещё чуть попозже скажу.

Спасибо.

Пожалуйста, Турчак Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все инициативы, о которых сегодня докладывали мои коллеги, вошли в народную программу, с которой «Единая Россия» идёт на выборы в Государственную Думу восьмого созыва.

Наша программа готовилась не в тиши партийных кабинетов, готовилась на земле – на улицах, на встречах с людьми, в ходе живых дискуссий, которые мы проводили в регионах, в наших штабах общественной поддержки партии. В подготовке программы приняло участие более двух миллионов наших граждан. Мы постарались отразить в ней каждую идею и каждый запрос. Собственно говоря, об этом сегодня коллеги достаточно подробно рассказали.

Уважаемый Владимир Владимирович, многое предстоит сделать Государственной Думе следующего созыва, в том числе и в рамках работы над бюджетом, чтобы все программные установки, положения народной программы получили финансовую поддержку и были реализованы. И здесь у будущей фракции «Единая Россия» особая роль и особая ответственность.

Работа над программой не прекратится после выборов. Мы будем дополнять её новыми идеями, ежегодно отчитываться перед людьми о её выполнении.

В завершение хотел бы отдельно поблагодарить Правительство Российской Федерации, Михаила Владимировича Мишустина. Действительно, мы тесно взаимодействуем и по законотворчеству, по формированию программы. Уверен, что так, вместе, общими усилиями нам удастся реализовать всё то, что в неё заложено.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Андрей Анатольевич.

Михаил Владимирович, есть что добавить?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, коротко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу сказать буквально несколько слов, по итогам выступлений моих коллег в том числе.

В Послании Федеральному Собранию и на съезде «Единой России» Вы выступили с очень важными инициативами, о которых сегодня шла речь, над их реализацией Правительство работало в тесном сотрудничестве с коллегами из партии. Это касается и дополнительных социальных мер поддержки граждан, я имею в виду здесь выплаты семьям с детьми, пенсионерам, военным, помощь регионам с обновлением парка школьных автобусов, машин скорой помощи. Вместе с представителями «Единой России» мы работаем и по различным программам, в частности капитальному ремонту школ по всей стране, развитию дорожной инфраструктуры, расширению аварийного жилья. Совместно также организуем мониторинг реализации второго пакета мер поддержи IT-отрасли, об этом подробно доложено было. Он был подготовлен при непосредственном участии партии.

Мы также будем и дальше уделять внимание модернизации общественного транспорта, поддержке предпринимательства и многим другим инициативам. Такое взаимодействие позволяет лучше понимать потребности регионов, запросы людей, оценивать ситуацию на местах. Это и есть тот самый пример, Владимир Владимирович, той самой обратной связи с гражданами, о важности которой Вы говорите.

Мы продолжим совместную работу над этими инициативами. Они направлены на решение вопросов, которые имеют большое значение для людей, ведь у нас общая цель – повышение качества жизни каждого человека в нашей стране. Мы будем делать для этого всё необходимое.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Что хотел бы сказать в ответ на то, что сейчас было сказано Председателем Правительства? Мы уже говорили об этом, многие вещи можно было бы наверняка делать и лучше, и эффективнее, и своевременнее, но в целом Правительство очень неплохо себя показало в период пандемии, в острой её фазе. Достаточно энергично, быстро, выверенно принимало решения совместно с Госдумой, что очень важно, был налажен эффективный контакт, эффективное взаимодействие, ничего не затянули в этом смысле. Мне бы очень хотелось рассчитывать на то, что и в нормальной ситуации, не связанной ни с какими кризисами, в будущем будет выстроена работа именно в таком ключе.

Будем заканчивать, я хочу вас поблагодарить за работу. И в завершение нашей встречи пару слов хотел бы сказать.

Федеральный бюджет на следующие три года будет принимать новый состав Государственной Думы, и здесь – уже об этом мы говорили, повторю – крайне важно обеспечить преемственность слаженной, как я только что сказал, командной работы Правительства и парламентских фракций. Мы уже многого добились благодаря такому тесному сотрудничеству, но ещё много задач нам предстоит решить. У нас большие, амбициозные планы, отвечающие масштабам нашей огромной страны, и те меры, подходы, которые мы сегодня обсудили, носят не текущий, что называется, разовый характер, а, наоборот, они имеют долгосрочный, стратегический характер работы по достижению национальных целей развития, обозначенных в июльском указе прошлого года. И вновь хотел бы подчеркнуть: все наши действия должны быть полностью обеспечены финансовыми и организационными, административными ресурсами. При этом важно, я говорил об этом только что, сохранить макроэкономическую стабильность, сбалансированность бюджета.

Рассчитываю, что именно в этом ключе мы с вами будем двигаться дальше, шаг за шагом, выверенно, ориентируясь на долгосрочную перспективу, будем добиваться ощутимых, реальных результатов для каждого гражданина, для каждой российской семьи, а это значит, для страны в целом.

Я ещё раз хочу вас поблагодарить за совместную работу. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 сентября 2021 > № 3834528 Владимир Путин

Встреча с Президентом Сирии Башаром Асадом

Накануне в Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Сирийской Арабской Республики Башаром Асадом, находившимся в России с визитом.

В.Путин: Уважаемый господин Президент!

Очень рад Вас снова приветствовать в Москве. И прежде всего хочу поздравить Вас с прошедшим недавно днём рождения.

Б.Асад (по-русски): Спасибо.

В.Путин: Ну и, конечно, уже в личном формате – с очень хорошим результатом президентских выборов. Результаты говорят о том, что люди Вам доверяют и, несмотря на все сложности предыдущих лет и трагедии предыдущих лет, всё-таки с Вами связывают процесс восстановления и возвращения к нормальной жизни.

Знаю, что Вы многое для этого делаете, в том числе для налаживания диалога с вашими политическими оппонентами. Очень надеюсь на то, что этот процесс будет продолжаться. Только консолидация всех сил в Сирии позволит стране встать на ноги и начать поступательное развитие, движение вперёд.

Но для этого очень многое сделано. Нашими совместными усилиями освобождена основная, подавляющая по размерам территория Сирийской Республики. Террористам нанесён очень серьёзный, значительный ущерб, и сирийское правительство во главе с Вами контролирует 90 процентов территории.

Главная проблема, на мой взгляд, заключается в том, что всё-таки иностранные вооружённые силы без решения Организации Объединённых Наций, без Ваших санкций присутствуют на отдельных территориях страны, что явно противоречит международному праву и не даёт вам возможности предпринять максимальные усилия для консолидации страны и для того, чтобы двигаться по пути её восстановления такими темпами, которые были бы возможны, если бы вся территория контролировалась законным правительством.

К сожалению, до сих пор сохраняются и очаги сопротивления со стороны террористов, которые не просто контролируют какую-то часть территории, но и продолжают терроризировать мирных граждан. Тем не менее в освобождённые районы активно возвращаются беженцы. Я своими глазами видел, когда был у Вас в гостях по Вашему приглашению, как люди активно восстанавливают свои жилища, активно работают над тем, чтобы вернуться в полном смысле этого слова к мирной жизни.

Наши совместные усилия тоже приносят определённый результат. Я сейчас говорю не только о гуманитарной помощи со стороны России сирийскому народу, говорю и о развитии торгово-экономических связей. За первое полугодие текущего года объём товарооборота увеличился в 3,5 раза.

И мы работаем совместно над решением главной проблемы, с которой сегодня столкнулось всё человечество, имею в виду борьбу с коронавирусной инфекцией. Первые поставки «Спутника V» и «Спутника Лайт» прошли в Сирию. Надеюсь, что совместными усилиями удастся помочь сирийскому народу встать на ноги во всех смыслах этого слова, помочь восстановить экономику, социальную сферу, сферу здравоохранения прежде всего, на сегодняшний день.

Очень рад Вас видеть, господин Президент, добро пожаловать!

Б.Асад (как переведено): Огромное спасибо, господин Президент.

Для меня является большой честью сегодня присутствовать в Москве, встретиться с Вами, обсудить вопросы, связанные с нашим совместными задачами, выполняя которые мы достигли определённых результатов в борьбе с международным терроризмом.

Две наши армии, российская и сирийская, достигли и добились существенных результатов не только в освобождении оккупированных территорий, захваченных боевиками, в уничтожении терроризма, но ещё и способствовали возвращению беженцев, которые были вынуждены покинуть свои родные дома, покинуть свою родину.

Учитывая тот факт, что международный терроризм не знает границ, распространяется как зараза по всему миру, наши армии, я могу констатировать, внесли огромный вклад в дело по защите всего человечества от этого зла.

Естественно, способствовали и наши политические акции, политические мероприятия, процессы, которые мы проводили, будь это в Сочи или в Астане, для того чтобы нормализовалась жизнь на территории Сирийской Арабской Республики.

Единственное, хотелось бы отметить тот факт, что политические процессы, которые мы проводили, примерно уже как три года остановились. У этого есть, конечно, определённые причины. Есть определённые государства, которые всячески деструктивно влияют на возможность проведения политических процессов. Есть и другие факторы, но мы прекрасно их понимаем и пытаемся сделать всё возможное для решения этих актуальных проблем.

Некоторые государства наложили на сирийский народ санкции, которые можно классифицировать и позиционировать как античеловеческие, антигосударственные, антилегитимные. Но тем не менее это имеет место.

Тем не менее различные процессы и действия, мероприятия, которые выполняются Сирийской Арабской Республикой, будь это налаживание политического диалога или другие процессы, которые необходимо провести в жизнь, мы выполняем их в условиях и обстановке, которая сложилась на сегодняшний момент.

Пользуясь случаем, я бы хотел в том числе обсудить вопросы, которые обозначил ранее, и другие области нашего двустороннего сотрудничества в составе рабочих групп или как будет определено сегодняшним днём.

Ещё раз позвольте воспользоваться случаем и в Вашем лице поблагодарить Российское государство, российский народ, каждого гражданина в отдельности за гуманитарную помощь, которую милостиво предоставляет Российская Федерация многострадальной Сирийской Арабской Республике, будь то препараты, которые помогают нам лечить или упредить распространение коронавирусной инфекции, а также вся остальная помощь, в том числе продовольствие и всё необходимое, что было предоставлено Россией Сирии. Благодарю Вас за это.

Кроме этого хочу поблагодарить отдельно Министерство иностранных дел [России] за позицию, чёткую политику, которую оно проводит на международной арене, защищая легитимные общепризнанные принципы и нормы международного права. Те права, которые являются неотчуждаемыми, неотъемлемыми для каждого народа, – это право на самоопределение и право решать свою судьбу по своему усмотрению, исходя из канонов, исходя из национального законодательства. [Спасибо] за ту политику, которую провело ваше ведомство, Министерство иностранных дел, на международной площадке, ещё раз повторю, с целью воспрещения распространения терроризма в угоду тем государствам, которые его поддерживают и для себя поставили целью искусно использовать терроризм для осуществления своих собственных задач.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас. Большое спасибо.

"Ростелеком" обеспечил мобильной связью первый на Юге населенный пункт в рамках проекта УЦН 2.0

"Ростелеком" завершил строительство первой на Юге России базовой станции в рамках второго этапа федерального проекта устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0).

Торжественный запуск оборудования в тестовую эксплуатацию состоялся 14 сентября в хуторе Насонтов, население которого составляет около 400 человек. Во время публичного тестирования скорость интернета достигла 50 Мбит/с. Теперь жителям этого населенного пункта доступны как голосовая мобильная связь четвертого поколения (4G/LTE), так и скоростной беспроводной интернет. Проект УЦН 2.0 на Юге России охватит 2 428 населенных пунктов до конца 2030 года.

В церемонии запуска приняли участие заместитель губернатора Ростовской области Артем Хохлов, региональный министр цифрового развития, информационных технологий и связи Евгений Полуянов, вице-президент — директор макрорегионального филиала "Ростелекома" на Юге Сергей Мордасов, представители районных органов власти и жители хутора. После торжественного перерезания ленточки, приветственных слов от участников и демонстрации оборудования состоялось подключение к сети мобильной связи первых двадцати сим-карт.

"Этот проект имеет большую социальную значимость как для региона, так и для всего Юга. Мы приходим с сотовой связью в те населенные пункты, где ее не было и в ближайшее время вряд ли появилась бы. Потому что в коммерческих целях строительство инфраструктуры для операторов там не выгодно из-за малой численности населения и низкой плотности проживания. В рамках проекта мы строим разветвленную инфраструктуру, которая становится фундаментом для дальнейшего цифрового развития территорий, обеспечивает возможность жителям пользоваться порталом госуслуг, телемедициной, коммерческими сервисами и в целом иметь те же возможности, что и горожане", — подчеркнул вице-президент — директор южного макрорегиона ПАО "Ростелеком" Сергей Мордасов.

Второй этап проекта устранения цифрового неравенства стартовал в апреле этого года после подписания соответствующего соглашения между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и "Ростелекомом". Специалисты национального цифрового провайдера в рамках проекта построят базовые станции в малых населенных пунктах с численностью от 100 до 500 человек. Всего до конца 2030 года "Ростелеком" охватит мобильной связью более чем 24 тысячи сел, деревень, станиц и поселков во всех регионах России, в том числе 1 198 населенных пунктов до конца 2021 года. В Ростовской области в этом году в программу войдут 115 объектов.

Базовые станции специалисты "Ростелекома" планируют подключать преимущественно по волоконно-оптическими линиям связи. Диапазон радиочастот 2300–2400 МГц, который будет использоваться, обеспечит высокую скорость мобильной передачи данных. Оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания "Ростелекома") выступает в проекте в качестве центра компетенций.

"Мы уверенно держим курс на цифровое развитие, потому что это ключевой фактор улучшения благосостояния и повышения качества жизни наших сограждан. С расширением охвата мы совместно с "Ростелекомом" предоставляем возможность жителям в глубинке пользоваться необходимыми цифровыми сервисами, онлайн-образованием, электронными государственными услугами", — отметил Артем Хохлов, заместитель губернатора Ростовской области.

Проект устранения цифрового неравенства реализуется в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

В Ростовской области "Ростелеком" в 2019 году досрочно завершил первый этап проекта, построив более 4000 километров волоконно-оптических линий связи и обеспечив беспроводной доступ в 395 населенных пунктах региона с количеством жителей от 250 до 500 человек.

Хуснуллин: уже одобрено 10 заявок регионов на инфраструктурные кредиты

Уже одобрено 10 заявок регионов на инфраструктурные кредиты на 90 млрд рублей

Уже одобрено 10 заявок регионов на получение инфраструктурных кредитов на 90 миллиардов рублей, на рассмотрении находятся заявки еще на 490 миллиардов, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Президент РФ Владимир Путин во вторник провел совещание с членами правительства и руководством партии "Единая Россия".

"В рамках лимита, установленного для каждого субъекта, уже одобрено 10 заявок на 90 миллиардов, это с оформлением всех документов. Это Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская, Челябинская область, Республика Саха, Крым и Санкт-Петербург", - рассказал Хуснуллин на совещании.

Он добавил, что на рассмотрении находятся заявки регионов на общую сумму еще 490 миллиардов рублей - как в рамках лимита, так и на конкурсный отбор. "Это уже превышает лимит в 500 миллиардов рублей, который у нас есть на первые два года", - отметил он.

Хуснуллин сказал, что заявки от субъектов будут поступать до 1 октября, таким образом, предусмотренный объем средств будет выбран в полном объеме.

На новую инфраструктуру Сочи потратят более 500 млрд рублей

На социальную и экономическую инфраструктуру, которую планируют создать до 2030 года в Сочи, потратят более 500 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба городской администрации.

"Удалось совместно с правительством Российской Федерации, Минстроем России администрацией Краснодарского края запустить программу комплексного социально-экономического развития "Новый Сочи" до 2030 года, перечень включает 128 объектов на сумму свыше 500 миллиардов рублей бюджетных и внебюджетных средств",- говорится в сообщении.

Отмечается, что проектирование некоторых объектов уже началось, а в развитие инфраструктуры включено создание социальных и культурных объектов, а также строительство транспортных развязок.

Хуснуллин: план по ремонту дорог в 2021 году будет точно перевыполнен

План по ремонту дорог в России в 2021 год будет точно перевыполнен, рассказал Хуснуллин

Власти регионов РФ перевыполнят годовой план по приведению дорог в нормативное состояние, который в 2021 году должен составить 73%, рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин.

Президент России Владимир Путин проводит совещание с членами правительства и руководством партии "Единая Россия".

"Развитие регионов невозможно без хороших дорог на местах. К 2024 году необходимо выполнить показатель по обеспечению 85% дорожной сети в 105 городских агломерациях в нормативных состояниях. Показатель этого года - мы должны достигнуть 73%. Докладываю вам, что показатели этого года будут точно уже перевыполнены", - сказал Хуснуллин.

Также вице-премьер отметил, что по количеству региональных дорог в нормативе идет серьезное перевыполнение.

"Плановое значение было 45,8%, сейчас таких дорог уже отремонтировано 47%. И их количество продолжает расти. По кассовому исполнению также превышаем прошлогодние показатели. Объем федерального финансирования дорожной деятельности субъектов в этом году составил около 300 миллиардов рублей. Более половины этих средств уже реализовано, что выше кассового исполнения аналогичного периода прошлого года почти на 70 миллиардов рублей", - сказал Хуснуллин.

Он отметил, что в первой десятке лидером идут Белгородская область, Ингушетия, которые завершили программу на 100%.

"Курская область и республика Крым - 90% годового освоения программы, Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Самарская область, Свердловская область, Новосибирская область - выполнение уже более 80%", - сказал вице-премьер.

Хуснуллин отметил, что регионы получили дополнительно федеральную поддержку в размере 30 миллиардов рублей, которые направлены на ремонт более 2 тысяч километров автомобильных дорог.

"Большая часть работ будет выполнена в течение сентября, остальное - до конца года", - отметил он.

Легкий танк "Спрут" сбросили с вышки для проверки на прочность

"Ростех": легкий танк "Спрут-СДМ1" сбросили с вышки для проверки на прочность

Модернизированную самоходную противотанковую пушку "Спрут-СДМ1" сбросили с вышки для проверки способности машины выдерживать перегрузку при парашютном десантировании, сообщили РИА Новости в "Ростехе".

"В рамках испытаний на сброс проверены возможности машины при десантировании с парашютом. Мы создали максимальные перегрузки, "Спрут" успешно выдержал испытания, функциональность ни одной из систем не пострадала. Десантирование осуществлялось со специальной вышки, следующий шаг – сброс машины с самолета", - рассказал индустриальный директор кластера вооружений "Ростеха" Бекхан Оздоев.

Как пояснил разработчик машины – Волгоградский тракторный завод (в составе Курганмашзавода входит в "Высокоточные комплексы" "Ростеха") – в рамках копровых испытаний военную технику сбрасывают со специальной вышки для имитации десантирования.

"Сейчас ведется разработка парашютной системы для модернизированного "Спрута". Когда она будет готова, мы проведем реальные сбросы машины с самолета", - сообщил РИА Новости заместитель главного конструктора Волгоградского тракторного завода Владимир Будаев.

Также в рамках государственных испытаний будут проводиться перевозки "Спрута" на Ил-76, Ан-124 и на внешней подвеске вертолета Ми-26, сообщил он.

Самоходная противотанковая пушка "Спрут-СДМ1" на гусеничном шасси разработана и создана ПАО "Курганмашзавод". "Спрут" вооружен артиллерийско-ракетным комплексом калибра 125 миллиметров, может транспортироваться кораблями и самолетами, десантироваться посадочным и парашютным способом. Развивает скорость по шоссе в 70 километров в час, на плаву – до 9 километров в час. Самоходная пушка также классифицируется как легкий танк.

Биография Виктора Казанцева

Генерал армии, Герой Российской Федерации Виктор Германович Казанцев родился 22 февраля 1946 года в селе Коханово Толочинского района Витебской области Белорусской ССР (ныне Республика Белоруссия).

В 1963 году окончил Свердловское суворовское училище, в 1966 году – Ленинградское высшее общевойсковое командное училище, в 1979 году – Военную академию им. М.В. Фрунзе, в 1987 году – Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. Кандидат педагогических наук. Кандидат философских наук.

В 1966-1976 годах проходил службу в должностях командира взвода, командира мотострелковой роты, начальника штаба, заместителя, а затем командира мотострелкового батальона в Закавказском военном округе, начальника штаба и заместителя командира мотострелкового полка в Среднеазиатском военном округе.

С августа 1979 по 1985 год Казанцев служил в Центральной группе войск в Чехословакии (ныне Чехия и Словакия). Был командиром 275-го гвардейского мотострелкового полка в 18-й гвардейской мотострелковой дивизии, с 1981 года – заместителем командира, с октября 1982 года – командиром 30-й гвардейской мотострелковой дивизии.

В 1987-1991 годах – первый заместитель командующего армией в Среднеазиатском военном округе, затем – командир армейского корпуса, заместитель командующего войсками Туркестанского военного округа. Возглавлял оперативную группу Министерства обороны СССР по Казахской ССР (ныне Республика Казахстан).

В 1991-1993 годах – первый заместитель начальника штаба, затем – заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа по боевой подготовке.

С апреля 1993 по февраль 1996 года – начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа.

С февраля 1996 по июль 1997 года – первый заместитель командующего войсками Северо-Кавказского военного округа; с июля 1997 по май 2000 года – командующий войсками Северо-Кавказского военного округа.

С августа 1999 по апрель 2000 года был одновременно командующим Объединенной группировкой федеральных сил на Северном Кавказе.

В январе 2001 года вошел в состав Оперативного штаба по управлению контртеррористическими действиями в Северо-Кавказском регионе.

С мая 2000 по март 2004 года Виктор Казанцев был полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе.

В 2004-2009 годах был проректором Северо-Кавказской академии государственной службы. Преподавал также в институте повышения квалификации при Ростовском государственном университете (ныне Южный федеральный университет).

В последние годы проживал в Краснодаре.

14 сентября 2021 года Виктор Казанцев скончался.

Герой Российской Федерации (1999).

Генерал армии (2000).

Был награжден орденом "За военные заслуги", советскими орденами Красной Звезды, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" II и III степеней, медалями, в том числе "За боевые заслуги".

Машина времени

Что мешает появлению на рынке отечественного электромобиля

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Не менее десяти процентов в общем объеме производимых в России транспортных средств к 2030 году должен составить электротранспорт. Такая цель поставлена в Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной федеральным правительством в августе текущего года. Тем же распоряжением утверждены целевые показатели по производству электротранспорта и развитию зарядной инфраструктуры, а также дорожная карта по развитию производства и использования электрического автотранспорта до 2024 года.

Как считают разработчики - Минэкономразвития и Минпромторг России, реализация этой концепции позволит не только создать в стране новую высокотехнологичную отрасль по производству электромобилей и сформировать инфраструктуру для их комфортного использования. Она также стимулирует развитие отечественных "вытягивающих" технологий в сфере производства электроавтомобилей, включая силовую и управляющую электронику, батарей и их компонентной базы и водородных топливных элементов.

Своим видением ключевых вопросов, касающихся основных направлений развития отрасли и барьеров на пути перехода к автотранспорту будущего, поделился в недавнем интервью "Российской газете" авторитетный эксперт - доктор экономических наук, академик Российской академии естественных наук, создатель первого в России контрактного производства автомобилей АВТОТОР Владимир Щербаков ("Автомобиль оденут в пластик", N 205 (8556) от 8 сентября 2021 года). Но исчерпать эту актуальную тему невозможно, и мы ее продолжаем.

По эксклаву на электромобиле

Стимулирование развития зарядной инфраструктуры для пилотных территорий - одно из ключевых направлений государственной политики в сфере развития производства и использования электротранспорта в России. Концепция ставит задачу определить эти пилотные территории. Одним из "пилотов" станет Калининград, имеющий высокую концентрацию производства транспортных средств и компонентной базы, согласно презентации программы "Высокоавтоматизированный электротранспорт в городах", разработанной рабочей группой при Минэкономики РФ.

Предложения полностью перевести Янтарный край на экологически чистый электротранспорт звучали во время недавно прошедшей в Светлогорске научной конференции "Рубежи России: геополитика, регионалистика, историческая память", на круглом столе, посвященном стратегии развития региона. Ведь самый западный регион с его компактными размерами (весь он равен по площади одному городу Москве) и развитой сетью автомобильных дорог с хорошим покрытием как нельзя лучше подходит для отработки всех нюансов, связанных с массовым использованием электромобилей. Ведь здесь просто нет расстояний, не позволяющих доехать до нужной точки на таком транспорте. А кроме того, если соседняя Европа пойдет по заявленному пути полного отказа от двигателей внутреннего сгорания, то в не столь далекой перспективе жители Калининградской области, окруженной границами, попросту не смогут выехать за ее пределы на машине.

Важные аргументы для превращения Калининграда в электротранспортную столицу - наличие здесь высокотехнологичного автопроизводства на предприятиях АВТОТОР и уже действующая зарядная инфраструктура. Крупнейшая энергокомпания региона начала создавать ее еще несколько лет назад, когда в области было всего три электромобиля. Сейчас в Янтарном крае шесть электрозарядных станций "Россети-Янтарь": по две в областном центре и курортном Светлогорске, по одной - в Янтарном и на Куршской косе. До конца года должны появиться еще три ЭЗС: в Калининграде, Советске и Гусеве.

20 тысяч узлов

В концепции развития электротранспорта отмечается, что в России есть проекты производства электромобилей, в частности, в Калининграде на базе ООО "АВТОТОР Холдинг" в 2023 году планируется запуск сборки электромобилей KIA и Hyundai. А насколько реально разработать собственный электромобиль и наладить его выпуск и ставится ли такая задача специалистам инжинирингового центра АВТОТОР?

- Современный легковой автомобиль состоит примерно из 20-25 тысяч деталей и узлов, при его производстве используется свыше тысячи различных металлических, химических и нефтехимических и других материалов, - поясняет Владимир Щербаков. -

Для проектирования и производства используется обычно 15-20 тысяч патентов (как правило, практически на каждый компонент какие-то параметры запатентованы) и большое количество ноу-хау, иначе говоря - производственно-технологических секретов.

Поэтому для создания полностью собственного, оригинального автомобиля, от проекта до производства, для выпуска каждой его детали, каждого материала необходим очень высокий уровень научно-исследовательской, конструкторско-технологической, производственной и финансовой компетентности. Потом нужно еще создать оборудование, способное обеспечить стабильность количественных и качественных характеристик всех материалов, компонентов и самого процесса изготовления автомобилей.

- Утверждаю, что ни одна страна, а тем более компания не может быть "впереди планеты всей" по такому количеству параметров, - говорит Владимир Щербаков. - Никто в мире на такой основе не проектирует и не производит автомобили. Да, честно говоря, и не вижу в России компаний и сил, способных сегодня решить подобную задачу.

Пока в нашей стране, по мнению основателя АВТОТОР, нет возможности создать завтрашний новый автомобиль мирового класса, а ниже создавать просто нет смысла. Но как же гордость отечественного автопрома - Aurus? А это, считает Владимир Щербаков, не массовое, и даже пока не серийное производство - скорее, малосерийное производство особого модельного ряда автомобилей. "Это показатель достижений отдельной команды специалистов, - говорит он. - С такой важной для всех нас победой я их от всей души поздравляю и желаю успешного развития проекта. Но нужно иметь в виду, что в масштабах отрасли пока подобный опыт носит единичный характер. Может, в некоторой мере близким по значению для грузовых автомобилей достижением является производство кабин на КамАЗе и его работа над беспилотниками, но нужно дождаться результатов этой работы".

По чужому ноу-хау

Может быть, целесообразно пойти другим путем и купить отсутствующие у отечественных производителей права, лицензии, ноу-хау на готовую конструкцию и компоненты? А в этом случае, объясняет эксперт, нужно понимать, что цена такой интеллектуальной собственности составит не одну сотню миллионов долларов. И еще миллиарды, если не десятки миллиардов, долларов нужно будет вложить в технологическое оснащение, поскольку отечественное станкостроение в сегодняшнем состоянии не способно обеспечить требуемые технологии и параметры.

-?Нужно также осмыслить - реально ли с политической, экономической, организационной и технологической стороны для России сейчас решить такую гигантскую задачу, - говорит Владимир Щербаков. - Прекрасно понимаю, о чем идет речь, мне довелось участвовать в создании АвтоВАЗа и КамАЗа, построенных на таких основах. Для реализации этих проектов только под два производства СССР в 1966-1975 годах потратил более десяти миллиардов долларов, сейчас цифры нужно увеличить минимум втрое. А потом было принято более сотни постановлений ЦК КПСС, правительства СССР, тысячи приказов министерств и ведомств, чтобы построить сотни производств по изготовлению материалов и комплектующих. Но даже при такой концентрации сил и средств около четверти комплектующих оба завода закупали по импорту. Вряд ли сейчас актуален этот путь.

Кроме этого, у такого решения очень много рисков, прежде всего - политико-экономических, считает Владимир Щербаков:

- Если, например, АВТОТОР является производственным партнером мирового автопроизводителя, вписан в производственную цепочку глобального игрока мирового рынка, забота о качестве своих автомобилей понуждает партнера раскрывать технологические особенности, показывать все тонкости конструкции, производства и тому подобное. Но, как только начинаешь серьезно говорить о собственном автомобиле, из партнера превращаешься в самостоятельного игрока, потенциально нацеленного на какую-то часть рынка. И тогда у партнера возникает резонный вопрос - зачем выращивать себе конкурента? Для чего бесплатно передавать ноу-хау, которые стоят иногда миллиарды долларов?

В такую ловушку, по словам Владимира Щербакова, уже попали несколько компаний. Характерный пример - Magna. Одно их подразделение производило для Mercedes, BMW, Peugeot свыше 180 тысяч автомобилей, а другое было на одном из первых мест в мире по производству автокомпонентов.

- Когда Magna попыталась вместе с ГАЗом купить Opel, все заказчики и автомобилей, и компонентов стали рассматривать их как возможных конкурентов, резко обострили ситуацию с заказами по обоим направлениям, - говорит Владимир Щербаков. - Кроме того, помним, что в гораздо лучших политических взаимоотношениях США приняли решение не допустить продажи компании российскому производителю, чтобы закрыть допуск к современным технологиям и наработкам. Эта стратегически очень опасная ошибка едва не привела к банкротству одной из лучших в этой сфере мировых компаний. АВТОТОР несколько лет назад попал в подобную ситуацию, когда купил долю в совместной с Magna компании и подписал соглашение о создании в Калининградской особой экономической зоне мощностей по изготовлению автокомпонентов. Канадские власти и акционеры, так же, как с ГАЗом, не допустили реализации проекта.

Технопарк для локализации

Больше АВТОТОР не хочет попадать в такую ситуацию. Здесь готовят выпуск нового, глубоколокализованного электромобиля, но совместно со своими традиционными партнерами. В кооперации с ними для этого создан научно-внедренческий центр электромобилей, начато строительство технопарка из семи основных заводов для локального производства автомобиля и основных компонентов. Закупаются технологии, оборудование. Правда, ожидаемый рыночный годовой спрос в пять-десять тысяч электромобилей, да еще в условиях жесткой конкуренции с ведущими мировыми брендами, не слишком вдохновляет: это недостаточный объем для хорошей экономики производства и конкурентной цены автомобиля. Такие небольшие партии высококачественных компонентов и узлов по приемлемой цене очень сложно заказать.

Тем не менее АВТОТОР готовится выполнить обязательства в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), подписанного с федеральным и региональным правительствами, и уже в 2023 году выпустить пилотную партию глубоколокализованных электромобилей и несколько моделей на газомоторном и, возможно, на водородном топливе.

- Что касается собственных разработок, то мы видим свою задачу прежде всего в том, чтобы глубоко адаптировать любую конструкцию, которая будет взята за основу, - объясняет Владимир Щербаков. - Мало кто знает, но в 1999 году при постановке на производство в АВТОТОР BMW 5-й серии, которая шла первой по очереди, в конструкцию было с нашим участием и по нашим рекомендациям внесено более 30 конструкторских и около 20 технологических изменений.

Конструкция адаптировалась к географическо-природным, климатическим условиям страны и условиям эксплуатации. Технология изменялась, потому что оборудование, последовательность операций и прочее при производстве 150 тысяч автомобилей в год и 15 тысяч различаются радикально. Тогда, двадцать лет назад, у специалистов BMW еще не было опыта организации малого производства, нарабатывался он на калининградском заводе.

Аналогичные действия потребуются и теперь по модели любого бренда при глубокой локализации компонентов и технологий. Именно под решение такой задачи АВТОТОР создал Инжиниринговый центр в Калининграде и сейчас занимается укреплением его потенциала. Ведутся переговоры с несколькими производителями об изготовлении электробатарей - как организации сборки, так и создания совместного производства топливных элементов по полному циклу. Разговор идет не только с иностранными партнерами, но и с Газпромом и Росатомом, которые собираются делать топливные элементы.

- Оба усиленно работают над емкостью, надежностью, качеством и безопасностью батарей, - отметил Владимир Щербаков. - Посмотрим, чем это закончится, пока все в начале пути. Будут конкурировать - тоже замечательно, появится реальный рынок, всем только лучше.

- Пока рано еще говорить о том, что АВТОТОР может быть производителем натурального типа - сами разрабатываем, сами изготавливаем, - считает основатель компании. - Здесь даже мировые бренды не выживают, не случайно идет такая концентрация различных брендов в руках одних инвесторов. Существует прогноз, что примерно к 2030 году на рынке останется реально пять-семь глобальных автомобильных компаний, у каждой из которых будет по пять-восемь-десять брендов, но реально это одна компания.

Время новых материалов

Время жизни металлического кузова стремительно заканчивается. Наступает время новых материалов, уверен Владимир Щербаков. Поэтому автопредприятие ищет возможности изготовления кузовов из новых материалов и по принципиально новым технологиям. И решения практического плана нашлись, как из числа уже довольно широко используемых в мире, так и новые, которые еще серийно в мире не применяются. Научные разработки над их развитием для практического применения уже далеко продвинулись, остаются в основном технологические и производственные проблемы. Над ними АВТОТОР работает с авторитетными иностранными партнерами, в том числе дизайнерами мирового уровня, и начинает привлекать также отечественных специалистов. В том числе - из московского Политеха, Балтийского федерального университета им. И.?Канта в Калининграде. В этом перспективном проекте все автомобили, в том числе бескаркасные, разрабатываются в трех вариантах: с электрическим и газомоторным двигателем, а также - с водородным, если его удастся ввести в экономические параметры к 2023 году, когда планируется выпуск пилотной партии.

Сети есть, нужны батареи

Каковы основные трудности создания в нашей стране электромобиля? Отсутствие и дороговизна создания сети электрозаправок, по мнению Владимира Щербакова, надуманный аргумент, учитывая, что в России одна из самых разветвленных в мире электрических сетей:

- Что такое заправка электричеством? Это для энергетиков возможность продавать за живые деньги энергию, хоть от каждого столба. Даже в тайге - от высоковольтного. Не забывайте, что у нас вся энергосеть закольцована, регулируемые перетоки через всю страну - от Владивостока, Норильска и Камчатки до Калининграда. На бензозаправку или газовую заправку еще и привезти топливо нужно, противопожарные мероприятия... А здесь - просто приставка к столбу. Погода на нее не влияет, работает от плюс 70 до минус 70 градусов. Эксплуатационных затрат практически ноль. Так что проблема не в этом.

Главное - отсутствие современных тяговых электродвигателей, надежных емких аккумуляторов, надежных и высокоэффективных батарей для легковых и коммерческих автомобилей при характерном для нашей страны диапазоне температур и климатических условий.

- Если есть телега, это не значит, что есть продукт для авторынка, хотя телега - это тоже вид транспорта... Примерно так и с нашими электробатареями, - считает Владимир Щербаков. - Если производится российский электроавтомобиль, то очень рискованно изготавливать и эксплуатировать его без локализации главных частей. Потому что вчера, когда вступали в производственную кооперацию, были с Японией, Южной Кореей, ЕС и Америкой в одних отношениях, сегодня - в других, а завтра можем быть в совсем иных. Яркий пример - судовые двигатели, энергетические турбины, самолет М21, многослойные платы, электроника высоких параметров. К великому сожалению, список можно продолжить. А кто может утверждать, что с Китаем не может произойти то же самое и нам не будут диктовать квоты на поставки, регулируя объемы нашего производства и цены, обеспечивая этим контроль конкурентоспособности нашей продукции? Поэтому правительство правильно говорит: "Нужна высокая локализация". Да, может быть, не по всем моделям, может быть, не на сто процентов, вряд ли оправданно заводить свое полностью натуральное хозяйство. Но у страны должна быть возможность с точки зрения транспортной безопасности производить у себя достаточное количество автотранспорта, чтобы выдержать любую блокаду и санкции. Прежде всего - при производстве общественного и грузового транспорта, военной передвижной техники, отдельных видов легкового транспорта.

Патент на компонент

Каковы перспективы отечественного производства компонентов для новых видов транспорта? Ведь сегодня, по данным Владимира Щербакова, от 25 до 60 процентов компонентов российские производители импортируют, а их собственные изделия малопригодны для жесткой конкуренции с автокомпонентщиками за рубежом. Как ни парадоксально, но сейчас сведений о состоянии и достижениях этой отрасли в мире у российских специалистов гораздо меньше, чем во времена СССР.?Тогда научно-технические, исследовательские, конструкторские разработки в мире внимательно отслеживали специальные отраслевые институты.

- Очевидно, что им помогала и внешняя разведка. Эта система работала очень сильно. Раз в две недели каждый руководитель серьезного предприятия в СССР получал для служебного пользования (степень секретности зависела от тематики предмета и уровня допуска получателя) специальные обзоры, а при необходимости получал подробную информацию. Мы всегда были в курсе, что и где делается в мире, - рассказал Владимир Щербаков. - Правда, нам самим это в ускорении научно-технического прогресса не сильно помогало, но это уже не по причине отсутствия информации о новых технологиях или материалах. Сегодня таких организаций, системно отслеживающих изменения в мировой экономике, в гражданской промышленности практически нет. Поэтому получается, как у Жванецкого: кто чужих ботинок не видел, для того наши - лучше всех.

В таких условиях могут выиграть производители, имеющие мировых партнеров - как, например, Волжский автозавод с Renault-Nissan или КамАЗ с Daimler. Иностранные концерны могут принести свои компетенции на российские заводы.

- Но они их приносят сами себе, на свое производство, в компании, где они активные акционеры, и тоже не бесплатно, - поясняет Владимир Щербаков. - А другим производителям такие компетенции никто пока, особенно бесплатно, передавать не собирается. Для нашей группы компаний эти правила также действуют, все патенты на компоненты принадлежат не брендам, а независимым производителям компонентов, и договариваться нужно с ними. Конечно, твердое обещание головной компании закупать российские компоненты (хотя бы для российского производства) облегчает эти переговоры, но не делает их легкой бесплатной прогулкой.

Свое литье

АВТОТОР, продолжая сотрудничество со своими партнерами, повышает собственный потенциал при организации производства как компонентов, так и самого электромобиля. Наработки партнеров здесь намерены использовать как основу конструкции, модернизировать и обязательно провести локализацию этих моделей. Цель - добиться глубокой локализации в России не только конструкции, но и компонентов, как того требует постановление правительства N 719, требующее выйти примерно на 75 процентов локализации.

- Это означает, что в России должны изготавливаться кузов, двигатель, приводы, сиденья, приборы, обивки, панели, - объясняет Владимир Щербаков. - Будет все это спроектировано российскими или иностранными конструкторами и технологами, лично меня мало волнует. Важны высокий технический уровень, европейская сертификация, качество и цена поставки. Надеюсь, такой автомобиль тоже можно назвать "своим", российским.

Дальше встают вопросы производственной локализации. Теоретически для этого многое в стране еще или уже есть, например, Владимир Щербаков не видит производственно-технических препятствий по многим металлическим заготовкам или серьезных причин, почему на КамАЗе, в Калуге, Ярославле или Тольятти не освоить производство электродвигателя. Не хватает специализированного оборудования? Так его всегда не хватает, можно закупить. А все виды современного литья там есть. Появится заказ - будет и исполнение. Вопрос в объемах этого заказа.

- Например, на годовой выпуск пять тысяч отлить такое количество заготовок для литейки ВАЗа или КамАЗа (я там работал, хорошо знаю возможности) - на день-два работы, - говорит Владимир Щербаков. - Поэтому экономически для них малоцелесообразно кооперировать с нами даже для исполнения годового заказа. Понятно, что у них нет горячего желания делать такие объемы продукции, а помесячно, разливать полпечки в формы - вообще одна головная боль. Но если потребуется - они это сделают. Конечно, такой заказ обойдется для нас гораздо дороже, чем купить по импорту у производителя, изготавливающего подобные отливки сотнями тысяч. Это скажется на цене автомобиля. Продажи и наши заказы отечественному производителю увеличатся или уменьшатся? Добавит перца и вопрос мех-

обработки литьевых деталей. Вручную невозможно добиться стабильности качественных параметров, а закупать автоматическую линию для производства 10-15 тысяч изделий - это неокупаемая инвестиция.

Газ для русской зимы

С другой стороны, есть мнение, что в России пока нет четкого представления о перспективном внутреннем и экспортном авторынке 2023-2024 годов, не говоря уже о десятилетнем горизонте. Утвержденную концепцию развития электротранспорта до 2030 года Владимир Щербаков считает большим шагом вперед, который поможет автопроизводителям. Концепция дает ответы на многие вопросы, но не на все.

И, по его мнению, развивая это направление, нельзя не учитывать, что перспективы электротранспорта связаны в первую очередь с регионами, в которых благоприятные климатические условия, без экстремально низких и высоких температур и хорошо развитая качественная дорожная сеть. В нашей же огромной стране из 11 часовых поясов есть регионы с экстремально низкими и экстремально высокими температурами. В суровом климате Сибири, Урала, Севера преимущество однозначно за газовым двигателем.

- Мы можем и обязаны сделать современный автомобиль на газомоторном и водородном топливе, - уверен Владимир Щербаков. - Это не раз подчеркивал глава государства. Готовятся национальные программы по этому направлению. Мы целиком поддерживаем эту идею. Появятся новые подходы, которые уже начинают просматриваться и в электрических, и в водородных технологиях, и более выгодные и практичные решения. Пока же нужно сконцентрировать ресурсы на президентских программах. АВТОТОР к этому тоже готовится. Уже выпустили первые партии коммерческих автомобилей на газомоторном топливе. К 2023 году в разы увеличим их выпуск.

Кто должен делать автокомпоненты?

Почему в России мало производителей автокомпонентов? На это мало кто решается, по словам Владимира Щербакова, поскольку все, кто занимался этим бизнесом, попали в очень сложное положение - сначала финансовое, а теперь и производственно-технологическое. Мало кто из компонентщиков выживает, в том числе потому, что новые разработки у них отсутствуют, основные технологии закуплены 30-50 лет назад и не способны дать конкурентные качество и цену, в том числе и из-за объема заказа, не оправдывающего затраты на создание современного производства. Логика тех, кто отстаивает позиции, что делать автокомпоненты должны сами автопроизводители при финансовой помощи бюджета, состоит в том, что за счет перераспределения средств господдержки смогут модернизировать построенные 40-50 лет назад мощности, адаптировать их к современным требованиям.

- Что касается собственных разработок, то мы видим свою задачу прежде всего в том, чтобы глубоко адаптировать любую конструкцию, которая будет взята за основу, - объясняет Владимир Щербаков. - Мало кто знает, но в 1999 году при постановке на производство в АВТОТОР BMW 5-й серии, которая шла первой по очереди, в конструкцию было с нашим участием и по нашим рекомендациям внесено более 30 конструкторских и около 20 технологических изменений.

Конструкция адаптировалась к географическо-природным, климатическим условиям страны и условиям эксплуатации. Технология изменялась, потому что оборудование, последовательность операций и прочее при производстве 150 тысяч автомобилей в год и 15 тысяч различаются радикально. Тогда, двадцать лет назад, у специалистов BMW еще не было опыта организации малого производства, нарабатывался он на калининградском заводе.

Аналогичные действия потребуются и теперь по модели любого бренда при глубокой локализации компонентов и технологий. Именно под решение такой задачи АВТОТОР создал Инжиниринговый центр в Калининграде и сейчас занимается укреплением его потенциала. Ведутся переговоры с несколькими производителями об изготовлении электробатарей - как организации сборки, так и создания совместного производства топливных элементов по полному циклу. Разговор идет не только с иностранными партнерами, но и с Газпромом и Росатомом, которые собираются делать топливные элементы.

- Оба усиленно работают над емкостью, надежностью, качеством и безопасностью батарей, - отметил Владимир Щербаков. - Посмотрим, чем это закончится, пока все в начале пути. Будут конкурировать - тоже замечательно, появится реальный рынок, всем только лучше.

- Пока рано еще говорить о том, что АВТОТОР может быть производителем натурального типа - сами разрабатываем, сами изготавливаем, - считает основатель компании. - Здесь даже мировые бренды не выживают, не случайно идет такая концентрация различных брендов в руках одних инвесторов. Существует прогноз, что примерно к 2030 году на рынке останется реально пять-семь глобальных автомобильных компаний, у каждой из которых будет по пять-восемь-десять брендов, но реально это одна компания.

Время новых материалов

Время жизни металлического кузова стремительно заканчивается. Наступает время новых материалов, уверен Владимир Щербаков. Поэтому автопредприятие ищет возможности изготовления кузовов из новых материалов и по принципиально новым технологиям. И решения практического плана нашлись, как из числа уже довольно широко используемых в мире, так и новые, которые еще серийно в мире не применяются. Научные разработки над их развитием для практического применения уже далеко продвинулись, остаются в основном технологические и производственные проблемы. Над ними АВТОТОР работает с авторитетными иностранными партнерами, в том числе дизайнерами мирового уровня, и начинает привлекать также отечественных специалистов. В том числе - из московского Политеха, Балтийского федерального университета им. И.?Канта в Калининграде. В этом перспективном проекте все автомобили, в том числе бескаркасные, разрабатываются в трех вариантах: с электрическим и газомоторным двигателем, а также - с водородным, если его удастся ввести в экономические параметры к 2023 году, когда планируется выпуск пилотной партии.

Сети есть, нужны батареи

Каковы основные трудности создания в нашей стране электромобиля? Отсутствие и дороговизна создания сети электрозаправок, по мнению Владимира Щербакова, надуманный аргумент, учитывая, что в России одна из самых разветвленных в мире электрических сетей:

- Что такое заправка электричеством? Это для энергетиков возможность продавать за живые деньги энергию, хоть от каждого столба. Даже в тайге - от высоковольтного. Не забывайте, что у нас вся энергосеть закольцована, регулируемые перетоки через всю страну - от Владивостока, Норильска и Камчатки до Калининграда. На бензозаправку или газовую заправку еще и привезти топливо нужно, противопожарные мероприятия... А здесь - просто приставка к столбу. Погода на нее не влияет, работает от плюс 70 до минус 70 градусов. Эксплуатационных затрат практически ноль. Так что проблема не в этом.

Главное - отсутствие современных тяговых электродвигателей, надежных емких аккумуляторов, надежных и высокоэффективных батарей для легковых и коммерческих автомобилей при характерном для нашей страны диапазоне температур и климатических условий.

- Если есть телега, это не значит, что есть продукт для авторынка, хотя телега - это тоже вид транспорта... Примерно так и с нашими электробатареями, - считает Владимир Щербаков. - Если производится российский электроавтомобиль, то очень рискованно изготавливать и эксплуатировать его без локализации главных частей. Потому что вчера, когда вступали в производственную кооперацию, были с Японией, Южной Кореей, ЕС и Америкой в одних отношениях, сегодня - в других, а завтра можем быть в совсем иных. Яркий пример - судовые двигатели, энергетические турбины, самолет М21, многослойные платы, электроника высоких параметров. К великому сожалению, список можно продолжить. А кто может утверждать, что с Китаем не может произойти то же самое и нам не будут диктовать квоты на поставки, регулируя объемы нашего производства и цены, обеспечивая этим контроль конкурентоспособности нашей продукции? Поэтому правительство правильно говорит: "Нужна высокая локализация". Да, может быть, не по всем моделям, может быть, не на сто процентов, вряд ли оправданно заводить свое полностью натуральное хозяйство. Но у страны должна быть возможность с точки зрения транспортной безопасности производить у себя достаточное количество автотранспорта, чтобы выдержать любую блокаду и санкции. Прежде всего - при производстве общественного и грузового транспорта, военной передвижной техники, отдельных видов легкового транспорта.

Патент на компонент

Каковы перспективы отечественного производства компонентов для новых видов транспорта? Ведь сегодня, по данным Владимира Щербакова, от 25 до 60 процентов компонентов российские производители импортируют, а их собственные изделия малопригодны для жесткой конкуренции с автокомпонентщиками за рубежом. Как ни парадоксально, но сейчас сведений о состоянии и достижениях этой отрасли в мире у российских специалистов гораздо меньше, чем во времена СССР.?Тогда научно-технические, исследовательские, конструкторские разработки в мире внимательно отслеживали специальные отраслевые институты.

- Очевидно, что им помогала и внешняя разведка. Эта система работала очень сильно. Раз в две недели каждый руководитель серьезного предприятия в СССР получал для служебного пользования (степень секретности зависела от тематики предмета и уровня допуска получателя) специальные обзоры, а при необходимости получал подробную информацию. Мы всегда были в курсе, что и где делается в мире, - рассказал Владимир Щербаков. - Правда, нам самим это в ускорении научно-технического прогресса не сильно помогало, но это уже не по причине отсутствия информации о новых технологиях или материалах. Сегодня таких организаций, системно отслеживающих изменения в мировой экономике, в гражданской промышленности практически нет. Поэтому получается, как у Жванецкого: кто чужих ботинок не видел, для того наши - лучше всех.

В таких условиях могут выиграть производители, имеющие мировых партнеров - как, например, Волжский автозавод с Renault-Nissan или КамАЗ с Daimler. Иностранные концерны могут принести свои компетенции на российские заводы.

- Но они их приносят сами себе, на свое производство, в компании, где они активные акционеры, и тоже не бесплатно, - поясняет Владимир Щербаков. - А другим производителям такие компетенции никто пока, особенно бесплатно, передавать не собирается. Для нашей группы компаний эти правила также действуют, все патенты на компоненты принадлежат не брендам, а независимым производителям компонентов, и договариваться нужно с ними. Конечно, твердое обещание головной компании закупать российские компоненты (хотя бы для российского производства) облегчает эти переговоры, но не делает их легкой бесплатной прогулкой.

Свое литье

АВТОТОР, продолжая сотрудничество со своими партнерами, повышает собственный потенциал при организации производства как компонентов, так и самого электромобиля. Наработки партнеров здесь намерены использовать как основу конструкции, модернизировать и обязательно провести локализацию этих моделей. Цель - добиться глубокой локализации в России не только конструкции, но и компонентов, как того требует постановление правительства N 719, требующее выйти примерно на 75 процентов локализации.

- Это означает, что в России должны изготавливаться кузов, двигатель, приводы, сиденья, приборы, обивки, панели, - объясняет Владимир Щербаков. - Будет все это спроектировано российскими или иностранными конструкторами и технологами, лично меня мало волнует. Важны высокий технический уровень, европейская сертификация, качество и цена поставки. Надеюсь, такой автомобиль тоже можно назвать "своим", российским.

Дальше встают вопросы производственной локализации. Теоретически для этого многое в стране еще или уже есть, например, Владимир Щербаков не видит производственно-технических препятствий по многим металлическим заготовкам или серьезных причин, почему на КамАЗе, в Калуге, Ярославле или Тольятти не освоить производство электродвигателя. Не хватает специализированного оборудования? Так его всегда не хватает, можно закупить. А все виды современного литья там есть. Появится заказ - будет и исполнение. Вопрос в объемах этого заказа.

- Например, на годовой выпуск пять тысяч отлить такое количество заготовок для литейки ВАЗа или КамАЗа (я там работал, хорошо знаю возможности) - на день-два работы, - говорит Владимир Щербаков. - Поэтому экономически для них малоцелесообразно кооперировать с нами даже для исполнения годового заказа. Понятно, что у них нет горячего желания делать такие объемы продукции, а помесячно, разливать полпечки в формы - вообще одна головная боль. Но если потребуется - они это сделают. Конечно, такой заказ обойдется для нас гораздо дороже, чем купить по импорту у производителя, изготавливающего подобные отливки сотнями тысяч. Это скажется на цене автомобиля. Продажи и наши заказы отечественному производителю увеличатся или уменьшатся? Добавит перца и вопрос мех-

обработки литьевых деталей. Вручную невозможно добиться стабильности качественных параметров, а закупать автоматическую линию для производства 10-15 тысяч изделий - это неокупаемая инвестиция.

Газ для русской зимы

С другой стороны, есть мнение, что в России пока нет четкого представления о перспективном внутреннем и экспортном авторынке 2023-2024 годов, не говоря уже о десятилетнем горизонте. Утвержденную концепцию развития электротранспорта до 2030 года Владимир Щербаков считает большим шагом вперед, который поможет автопроизводителям. Концепция дает ответы на многие вопросы, но не на все.

И, по его мнению, развивая это направление, нельзя не учитывать, что перспективы электротранспорта связаны в первую очередь с регионами, в которых благоприятные климатические условия, без экстремально низких и высоких температур и хорошо развитая качественная дорожная сеть. В нашей же огромной стране из 11 часовых поясов есть регионы с экстремально низкими и экстремально высокими температурами. В суровом климате Сибири, Урала, Севера преимущество однозначно за газовым двигателем.

- Мы можем и обязаны сделать современный автомобиль на газомоторном и водородном топливе, - уверен Владимир Щербаков. - Это не раз подчеркивал глава государства. Готовятся национальные программы по этому направлению. Мы целиком поддерживаем эту идею. Появятся новые подходы, которые уже начинают просматриваться и в электрических, и в водородных технологиях, и более выгодные и практичные решения. Пока же нужно сконцентрировать ресурсы на президентских программах. АВТОТОР к этому тоже готовится. Уже выпустили первые партии коммерческих автомобилей на газомоторном топливе. К 2023 году в разы увеличим их выпуск.

Кто должен делать автокомпоненты?

Почему в России мало производителей автокомпонентов? На это мало кто решается, по словам Владимира Щербакова, поскольку все, кто занимался этим бизнесом, попали в очень сложное положение - сначала финансовое, а теперь и производственно-технологическое. Мало кто из компонентщиков выживает, в том числе потому, что новые разработки у них отсутствуют, основные технологии закуплены 30-50 лет назад и не способны дать конкурентные качество и цену, в том числе и из-за объема заказа, не оправдывающего затраты на создание современного производства. Логика тех, кто отстаивает позиции, что делать автокомпоненты должны сами автопроизводители при финансовой помощи бюджета, состоит в том, что за счет перераспределения средств господдержки смогут модернизировать построенные 40-50 лет назад мощности, адаптировать их к современным требованиям.

- Именно стратегически неверное решение, по моему мнению, опирающемуся на 55-летний опыт работы на лучших предприятиях автопрома и опыт работы председателем Госплана СССР, стало одной из основных причин резкого ухудшения положения всех автозаводов в СССР, привело в итоге к банкротству московских (ЗИЛ, АЗЛК) и ижевского автозаводов, близкому к банкротству состоянию АвтоВАЗа, ГАЗа, КамАЗа, УралАЗа, КрАЗа, запорожского и белорусского автозаводов, - уверен Владимир Щербаков.

Он опасается повторения этого опыта, так формулируя суть новой методики субсидирования: "Если такие-то компоненты и технологии локализованы, можно получить субсидии, что поможет снизить финансовую нагрузку от уплаты этим же заводом утилизационного сбора. Без локализации критических технологий и компонентов на субсидию не рассчитывай".

- Это называется стимулирование: с одной стороны, висит морковка в виде возможной субсидии, которая выплачивается не за счет налогов населения, а за счет заплаченного самим предприятием неналогового сбора на утилизацию; с другой стороны - пистолет: цена твоего автомобиля будет неконкурентная на рынке, а у предприятия не будет средств на развитие производства и модернизацию, и стрелять в тебя будет рынок, покупатель. Ну так иди, как все, по камням и выживешь, - рассуждает Владимир Щербаков. - Как говорил один очень умный руководитель СССР: есть логика намерений, и есть логика конкретных обстоятельств. Логика обстоятельств всегда сильнее. Мы понимаем, что у правительства сегодня нет ресурсов для реализации дорогостоящей глубокой стратегии, нет средств и возможностей создать современную для ближайших хотя бы пяти лет компонентную базу.

Конверсия для автопроизводства

Автостроители много раз обсуждали проблему производства автокомпонентов на разных уровнях. В числе их предложений в соответствующие ведомства - создание независимого производства компонентов на подлежащих конверсии заводах ВПК.?Многие заводы в этой сфере сейчас по решению президента страны обязаны нарастить производство гражданской продукции до 50 процентов объема, они готовятся к техническому перевооружению и перепрофилированию. Это открывает огромные возможности для создания производства автокомпонентов и очень выгодно для предприятий ВПК.?Ведь потребление этой продукции стабильно - автоконвейерам требуются десятки тысяч компонентов ежедневно, а требования к качеству и технологии изготовления продукции близки. И обойдется это гораздо дешевле строительства новых заводов: инженерная, дорожная, энергетическая инфраструктуры, корпуса, станко-инструментальные мощности, квалифицированные рабочие, инженерно-технологический и управленческий персонал - все уже есть.

- Новых заводов по производству компонентов за последние годы почти не появилось, - подчеркивает Владимир Щербаков. - Вновь в основном ссылаются на вопрос о финансировании инвестиций. Но автомобиль для госбюджета выгоднее водки. Водка, конечно, дает доход бюджету, но однократно, а производство автомобилей - постоянный и полезный в социальном плане источник бюджетных поступлений.

Эксперт подсчитывает: бюджет получает огромные доходы от таможенных пошлин и утилизационного сбора с автомобилей прямого импорта, доходы от работы длинной производственной цепочки, налоги с зарплаты работающих во всех сопряженных отраслях - добыча руды, нефти, переработка сырья и материалов... Плюс каждодневный доход при эксплуатации: от акцизов и других налогов при покупке бензина, техобслуживания, запчастей, таможенных пошлин на импортные запчасти и масла, транспортных, дорожных налогов и сборов...

- Говорят, что эти средства уже учтены при формировании бюджета. Тоже понятно. Но, может, пришла пора использовать их целевым назначением как источник создания новых производств, обеспечивающих увеличение этих самых поступлений в бюджет? - задается вопросом Владимир Щербаков. - Иначе справедлив вопрос: если хозяин потратил доход от продажи золотых яиц на другие цели и нет средств на корм для кур, несущих эти золотые яйца, то в чем виновата конкретная курица, когда перестает приносить яйца?

Ракурс

О возможностях экспорта

Если говорить об экспорте в Европу, то здесь пока больше вопросов, чем ответов, все очень туманно, считает Владимир Щербаков. И первый вопрос - пустят ли туда российские автомобили и компоненты? Инвестор автопрома опасается попасть в такую же ситуацию, что и производитель вакцины "Спутник": первыми сделали, первыми заявились, первыми представили документы. Но сертификацию и разрешение на применение до сих пор не получили. Когда получат, на какой период, смогут ли отозвать эти сертификаты и разрешения при очередных санкциях?

- Там есть, кому производить автомобили, нам открыто говорят: "Пожалуйста, производите у нас, у вас никаких проблем не будет". А автомобили российского производства могут иметь серьезные барьеры для входа на рынок, - говорит Владимир Щербаков. - Хорошо помню, как выводили на экспорт "Лады", "Волги", "Москвичи", ГАЗы и КамАЗы. Остановить технически сложный продукт нетрудно - на любых испытаниях на раз-два-три. На основании отрицательных испытаний не дать сертификат. Когда потребовалось, "Москвичи", "Волги" и ГАЗы выкинули из Европы в один год, а мы в СССР выпускали и эксплуатировали их еще 15 лет. УАЗ ("буханка") уже моего возраста, но все еще востребован.

Если ставка делается исключительно на отечественный рынок - это одни решения, если на открытый рынок - другие, уверен Владимир Щербаков. И в любом варианте очень рискованно делать ставку на большой экспорт в развитые страны автомобилей, да еще изготовленных из исключительно российских материалов и компонентов. И очень долго ждать результата.

Поэтому на АВТОТОР сейчас рассчитывают прежде всего на рынок стран бывшего СССР, Африку, Кубу. Для них обязательными условиями покупки должны быть правовое решение вопросов интеллектуальной собственности, а также глубокая локализация - над ней сейчас в первую очередь работает автоконцерн. Как только появляется глубокая локализация, конструкция может быть стилистически адаптирована под любой бренд. Это расширяет возможности, именно потому этим путем намерен пойти АВТОТОР в сотрудничестве со своими опытными и профессиональными партнерами.

Кстати

Ключевые целевые показатели реализации Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в РФ на период до 2030 года

Первый этап (2021-2024 годы):

* производство не менее 25 тысяч электротранспортных средств;

* запуск в эксплуатацию не менее 9,4 тысячи зарядных станций, из которых не менее 2,9 тысячи штук - быстрые зарядные станции.

Второй этап (2025-2030 годы):

* производство электротранспортных средств в количестве не менее десяти процентов общего объема производимых транспортных средств;

* запуск производства ячеек для тяговых аккумуляторных батарей;

* запуск производства катодных и анодных материалов;

* запуск в эксплуатацию не менее 72 тысяч штук зарядных станций, из которых не менее 28 тысяч штук - быстрые зарядные станции;

* запуск в эксплуатацию не менее 1000 водородных заправок;

* создание дополнительно не менее 39 тысяч высокопроизводительных рабочих мест по всей технологической цепочке производства электрохимии, электромеханики, электроники.

В Крыму построят первый комплекс для выращивания рассады овощей

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Планируемая производительность первого в Крыму комплекса для выращивания рассады открытого грунта, строительство которого началось в Бахчисарайском районе Крыма - 170 тысяч кустов томатов, 15 миллионов саженцев ялтинского лука и 1,5 миллиона саженцев пекинской капусты в год. Первая очередь комплекса на площади один гектар начнет производство в 2022 году.

Село Холмовка Бахчисарайского района называется так неслучайно. Вокруг холмы, к югу переходящие в горы, плодородный слой почвы здесь не более 30 сантиметров. Ниже только скальный грунт, лишенный всяких питательных веществ. Но, как ни удивительно, именно это место стало центром овощной и ягодной агрокультуры Крыма.

На календаре середина сентября, а на полях агропредприятия "Крымская овощная фабрика" идет высадка пекинской капусты. Первый урожай овощей с этого поля уже собрали, сейчас там работают итальянские комбайны Forigo.

- В прошлом году мы сажали пекинскую капусту вручную. Под каждое растение делали лунку, опускали саженец, руками его трамбовали и обкладывали камешками, чтобы он не упал. Представляете, какой это труд - речь ведь идет о десятках тысяч кустиков рассады, - говорит руководитель хозяйства Алибек Царикаев. - В этом году мы купили два итальянских комбайна, каждый стоит 10 миллионов рублей. Но зато весь технологический процесс теперь автоматизирован.

Один такой комбайн обслуживают пять человек. Рассаду капусты из семян выращивают в кассетах, которые затем заправляют в агрегат. Впереди него движется фреза, вдавливающая камни в почву и оставляющая на поверхности плодородный грунт. Комбайн одновременно высаживает рассаду в ровные, как струна, грядки и прокладывает капельное орошение. Уже вечером начнется полив, а нагретые солнцем на небольшой глубине камни будут отдавать тепло.

Урожай "пекинки" с этого поля соберут в ноябре - декабре. Особенность растения в том, что оно вбирает витамины и наилучшие вкусовые качества после первых заморозков. С 15 гектаров соберут 600 тонн витаминной продукции к новогоднему столу. А на соседнем поле хозяйства в это время полным ходом идет уборка ялтинского лука.

- Лук очень нежный, его можно убирать только вручную. Машинная уборка травмирует корнеплод, поэтому технику здесь мы не применяем, - говорит главный агроном хозяйства Игорь Вейнай.

Растение вынимают из грядки, после этого оно должно некоторое время полежать на солнце, подсохнуть, чтобы земля легко отделялась. После этого его отправят в цех очистки и обработки. Здесь тоже ручной труд. Только чистая и соответствующая стандарту луковица попадет на прилавок. В прошлом году это хозяйство отправило в супермаркеты Москвы 400 тонн ялтинского лука. В этом году будет на 200 тонн больше.

- Шиферные почвы предгорья практически идентичны земле Южного берега Крыма, которая дала название ялтинскому луку, - говорит начальник управления сельского хозяйства Бахчисарайского района Василий Фаевский. - Но в окрестностях Ялты его выращивают на приусадебных участках в личных подсобных хозяйствах, а здесь наладили масштабное производство. Поэтому выращенный в этом хозяйстве лук будет представлять этот бренд на федеральном конкурсе "Вкусы России".

"Крымская овощная фабрика" стала правопреемником некогда процветающего советского колхоза "Украина". А в 2013 году предприятие оформилось в самостоятельное юридическое лицо, начав собственное производство с шести гектаров овощей закрытого грунта. Сегодня к шести гектарам томатов добавилась такая же площадь теплиц земляники садовой. Ягоду здесь выращивают по гидропонной голландской технологии, экспериментируют с сортами. Первый урожай, собранный в феврале - середине июля, уже ушел в мегаполисы на материке. Сейчас здесь созревает второй урожай сорта Лималексия.

- Сбор ягоды планируем начать в конце сентября, продлится он до февраля, - говорит агроном Рустем Карамурзаев. - Наша задача - получить максимально сладкую ягоду, которая должна быть на прилавке восемь месяцев в году.

Каждый кустик дает до трех килограммов земляники за период созревания. Особенность сорта в том, что растение имеет не одну, а две-три ягодных веточки на кусте. Сбалансированное питание поступает по системе трубок. Влага у корня не выливается, а циркулирует по кругу. Дождевую воду также собирают. К слову, в хозяйстве сохранили уникальную советскую ирригационную оросительную систему из 24 прудов, соединенных в замкнутый цикл.

Пока в хозяйстве готовятся собирать землянику, в других теплицах подрастает 230 тысяч кустиков ягоды для будущего урожая. Руководство предприятия решило сделать ставку не только на выращивании овощей открытого и закрытого грунта, но и на рыночное производство рассады. Для этого на одном гектаре начали строить первый в Крыму комплекс, который обеспечит и собственные потребности предприятия, и потребности всех желающих купить рассаду.

Потенциальные покупатели - местные фермеры - осторожно оценивают перспективы такого предприятия.

- У меня и у брата теплицы на приусадебных участках, выращиваем томаты и огурцы, - говорит житель Бахчисарайского района Хайри Усеинов. - Рассаду мы обычно сами растим, ни у кого не покупаем. Правда, бывает, что семена подсунут не того сорта, который мы заказывали. Сейчас же все гибридное, свои семена не соберешь. Не знаю, пока не могу сказать, интересно ли будет покупать готовую рассаду.

Все будет зависеть от цены, ассортимента и приживаемости растений, говорят другие фермеры.

- Я сама выращиваю рассаду и для себя, и на продажу, - говорит овощевод Тамара Волошенко из Симферопольского района. - Прошлой весной саженец томата сорта Салатный розовый у меня стоил от 25 рублей до 50 в зависимости от размера. Посмотрим, что предложат комбинаты. Мелкооптовым покупателям, таким, как я, будет выгодно, тогда люди начнут брать.

Если в Холмовке все пойдет как задумано, "Крымская овощная фабрика" запланирует строительство второй очереди питомника рассады такой же площади.

Прямая речь

Андрей Рюмшин, вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК:

- В прошлом году мы собрали в Крыму около 60 тысяч тонн овощей открытого грунта, в этом году будет 68 тысяч тонн. Это то, что поддается учету, потому что еще есть множество личных подсобных хозяйств, они в нашу статистику не попадают, их просто невозможно учесть. Предполагаем, что реальный урожай уже сейчас доходит до 100 тысяч тонн. Но в этой отрасли, я говорю о промышленном производстве, важно понимать, что будущее за прорывными технологиями, которые внедряют "Крымская овощная фабрика", тепличный комбинат "Белогорский", "Сладкая клубника", где уже используют передовой мировой опыт.

В Крыму предприниматели стали чаще брать льготные микрокредиты

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

В первом полугодии 2021 года количество и сумма выданных микрозаймов увеличились вдвое по сравнению с аналогичным периодом допандемийного 2019 года, сообщили в Фонде микрофинансирования предпринимательства РК. Бизнесмены получили 279 микрокредитов на сумму 614,4 миллиона рублей.

- Рост количественных и суммарных показателей выданных микрозаймов связан, в первую очередь, с возвращением экономических показателей на допандемийный уровень. А также с созданием новых финансовых продуктов, - считает директор Фонда Валентина Аленина.

По результатам первого полугодия наиболее популярными стали кредиты "Оптимальный" (57 займов на сумму 159,7 миллиона рублей), "Земледелец" (41 займ на сумму 87,3 миллиона рублей), "Иные СМСП" (29 займов на сумму 62,5 миллиона рублей), "Бизнес-леди" (44 займа на сумму 98,1 миллиона рублей).

В основном получатели микрозаймов работают в сфере услуг, сельского хозяйства, торговли, транспорта, строительства. Большие суммы пошли на пополнение оборотных средств (закупку товаров, сырья, стройматериалов, ГСМ и запасных частей, аренду коммерческих помещений, оплату налогов, выплату заработной платы и другое).

Евпаторийское предприятие ООО "Холтон" (TES-HOTEL) участвует в государственной программе реабилитации ветеранов Афганистана. Чтобы получить медицинскую лицензию, необходимо было купить новое оборудование. Руководство отеля обратилось в Фонд микрофинансирования предпринимательства.

- Микрозайм дал возможность приобрести уникальное оборудование - аппарат УЗИ последнего поколения, кардиотренажеры, барокамеру, - рассказывает директор предприятия Владимир Шарафеев.

За время действия программы на базе TES-HOTEL прошли реабилитацию около трех тысяч человек.

Семейному бизнесу Максима и Султание Буленковых - ресторану Ho.Re.Ca. FamilyHouse уже 10 лет. Рядом супруги построили замок - там мальчишки и девчонки проводят время под присмотром воспитателей.

- Мы никогда не брали кредиты в банках, настороженно к этому относились. Но когда решили открыть второе заведение, нам понадобились деньги на покупку оборудования. Микрозайм нам оформили очень быстро, купили все, что нужно было для работы. Если бы не займ, пришлось бы ждать, когда отработаем лето, в лучшем случае оборудование купили бы только зимой. А так мы не стали откладывать реализацию этого проекта, - рассказывает Султание Буленкова.

Уже несколько лет в четверку самых популярных программ входит "Бизнес-леди": по сравнению с 2020 годом количество микрозаймов увеличилось в два раза. Получить займы могут женщины - ИП и юрлица. Их бизнес чаще всего связан с индустрией красоты, детскими образовательными программами и детскими товарами, розничной торговлей, автомобильными перевозками, гостиничными и ресторанными услугами.

Востребован среди предпринимателей и новый микрозайм "Самозанятый". По состоянию на 2 сентября его получили 20 жителей республики, применяющих специальный налоговый режим. В основном это предприниматели, занятые торговлей, сельским хозяйством, пищевым и кондитерским производством, консультационными и бухгалтерскими услугами, грузоперевозоками, ремонтом мебели и оборудования, парикмахерскими услугами. Общая сумма выданных микрозаймов составляет девять миллионов рублей.

Кстати

В августе на заседании правления Фонда микрофинансирования предпринимательства РК приняли решение предложить новый финансовый продукт - микрозайм "Бизнес IT". Эта программа разработана фондом совместно с Министерством экономического развития РК. Микрозайм смогут получить предприниматели, организации и самозанятые, которые работают в IT-технологиях. Размер микрозайма для самозанятых - от 50 000 до 500 000 рублей на срок от шести до 24 месяцев под один процент годовых. Размер микрозайма для субъектов СМП - от 150 тысяч до пяти миллионов рублей на срок от шести до 24 месяцев.

Как гранты помогли молодым предпринимателям Севастополя

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

В Севастополе назвали победителей регионального этапа конкурса молодых предпринимателей. Они смогут получить поддержку городских властей и принять участие в федеральном этапе. Свои проекты представили бизнесмены в возрасте до 35 лет. Впервые в конкурсе участвовали самозанятые. В Севастополе с лета 2020 года этот статус получили более 6300 человек, многие из них - молодые люди, только начинающие свой бизнес.

Валерия Мирошниченко организовала доставку фермерских продуктов на дом под брендом @fermer_krym. Все началось с доставки домашних курочек, которых выращивала ее семья. Постепенно добавилась продукция других фермеров, которым было непросто найти покупателей. Сейчас на ее сайте около 100 фермерских продуктов. Многие товары не купишь на рынке. Например, сыр бри, халуми с мятой, перепелиный паштет с копченой вишней, грушевые и кизиловые соусы к мясу. Есть полезные сладости: пастила, пирожные без сахара и муки, ремесленный бездрожжевой хлеб. В ближайших планах - открыть небольшой фермерский магазин в Севастополе.

- Мы помогаем фермерам из труднодоступных районов познакомить потребителя со своим товаром, популяризируем крымского производителя, - говорит Валерия. - Цены стараемся держать такие же, как на рынке. Доставка работает один раз в неделю. Скоропортящиеся продукты фермеры готовят ко дню доставки. Хлеб выпекают с вечера, а утром мы его забираем. Малину сразу с поля доставляем покупателю на стол, она нигде не стоит, не пылится на рынках. Также предлагаем деревенский туризм. Например, везем наших клиентов на пасеку и показываем, как делают мед, на сыроварню, перепелиную ферму, проводим мастер-классы.

Ксения Хидаева по профессии художник-иллюстратор. Четыре года назад открыла свое дело - интернет-магазин сувениров с символами Крыма и Севастополя. Кружки, тарелки, камни, часы изготовлены по ее авторским эскизам. В прошлом году Ксения участвовала в федеральном этапе конкурса "Молодые предприниматели России", нашла партнеров и смогла вывести свой бизнес в несколько регионов страны.

- Мы начинали с нуля, я работала учителем рисования в школе, денег на открытие бизнеса не было, - вспоминает Ксения. - Я получила все возможные виды поддержки для начинающих предпринимателей, финансовые и образовательные. Благодаря этому удалось создать семейное дело, открыть собственное производство, купить помещение и транспорт. Теперь хотим открыть сувенирный магазин, красиво оформить витрину.

Помочь с помещением пообещали в центре "Мой бизнес", который предоставляет объекты недвижимости малому и среднему бизнесу в аренду на льготных условиях.

Дмитрий Кургуз открыл в Севастополе и Симферополе детские интерактивные комнаты, а сейчас открывает такие же по франшизе в Казани и других городах России. Комнаты работают в формате дополненной реальности - в них оживают детские рисунки, возникают лазерные лабиринты. Дети сами могут менять окружающее пространство.

- Я придумал идею доставки суши и пиццы. Еду доставлял курьер в костюме супермена, - рассказывает Дмитрий. - Заказчикам очень нравилось, нас стали звать на детские праздники, дни рождения, в результате был высокий средний чек. Возникло желание дарить эмоции детям и родителям, так родилась идея интерактивной комнаты. На открытие первой потребовалось три миллиона рублей, я нашел инвестора. Сами разработали программное обеспечение, купили проекторы, компьютеры. Два года назад получили грант "Легкий старт", который очень помог в самом начале. Подадим заявку и для нашей франшизы.

- В этом году участники регионального этапа могли пройти образовательную программу, где им рассказывали, как вести дело, как выходить на новую целевую аудиторию, масштабировать бизнес, - рассказала "РГ" замначальника управления молодежи и спорта Севастополя Марина Слонченко. - Победители получат административную поддержку департамента экономического развития, центра "Мой бизнес", управления по делам молодежи и спорта, а также информационную поддержку. Для участия в федеральном этапе мы снимем для них видеоролики-визитки, которые разместим в соцсетях. Участие в конкурсе дает возможность заявить о себе, развить свой бизнес, получить новые знания и знакомства, объединиться с другими предпринимателями для совместных проектов. .

Комментарий

Мария Литовко, вице-губернатор Севастополя:

- Будущие или уже действующие молодые предприниматели, участвуя в конкурсе, могут рассказать, что требуется для их проекта, и получить межведомственную поддержку. И подать заявки на участие в программе "Легкий старт". Для индивидуальных предпринимателей предусмотрены гранты в размере 300 тысяч рублей. Правительство Севастополя также включило в программу "Легкий старт" и самозанятых. Они смогут получить от государства 100 тысяч рублей.

На второй год пандемии россияне стали больше тратить на украшения

Текст: Татьяна Ткачёва

Объем продаж ювелирных изделий в стране превысил доковидный уровень, свидетельствуют данные "СберИндекса" и Росстата. Причем потребители, несмотря на рост цен, охотно приобретают не только бюджетные, но и люксовые украшения. У отечественных производителей появился хороший шанс отвоевать внутренний рынок. Однако дефицит рабочей силы может привести к тому, что предприятия будут менять дислокацию.

Официальную статистику и данные Сбера о расходах граждан на драгоценности изучили аналитики сети Sokolov, которая владеет ювелирным заводом в Красном-на-Волге под Костромой. С января по июль 2021 года выручка предприятий от продажи изделий из драгметаллов достигла 129 миллиардов рублей, сообщили в компании. Это на 66 процентов больше, чем за аналогичный период в прошлом году, и на 27 процентов выше уровня первого полугодия 2019-го.

Самым падким на украшения округом оказался ЦФО: на его долю пришлось 40 процентов оборота. Далее с большим отрывом следуют Приволжье и Северо-Запад. Десятку регионов - лидеров по продажам в стране открывает Москва, а замыкает Воронежская область. Между ними расположились Санкт-Петербург и Екатеринбург, Новосибирск и Краснодар, Нижний Новгород, Красноярск и Казань.

Первенство Центральной России обеспечила, естественно, Москва. Жители столицы за полгода спустили на украшения более 30 миллиардов рублей - а в целом по округу совокупная выручка перевалила за 51 миллиард. Следом идут Московская область (объем продаж - восемь миллиардов, это лишь немногим меньше, чем в Санкт-Петербурге) и Воронежская (более 1,6 миллиарда). В топ-5 по ЦФО вошли также туляки и белгородцы, чьи траты на ювелирку в сумме немного не дотянули до двух миллиардов.

Абсолютным рекордсменом по среднему чеку в стране также стала Москва - 9,6 тысячи рублей. Это на 11 процентов выше, чем в первом полугодии 2020-го, отметили аналитики Sokolov. В остальных городах-лидерах показатели варьируются от пяти до 6,4 тысячи. В нестоличных областях Центрального федерального округа средний чек колеблется в пределах от трех до пяти тысяч рублей, и динамика здесь поскромнее столичной - около пяти процентов год к году.

Закономерность проста: чем крупнее город, тем шире и надежнее клиентура ювелиров. Так, в столице Черноземья за шесть месяцев потратили на изделия из драгоценных металлов 1,37 миллиарда рублей. Больше, чем в целых соседних губерниях. Средний чек в Воронежской области - около 4,5 тысячи, в самом Воронеже - более пяти.

По тратам на ювелирные изделия в пересчете на душу населения всех обогнал курортный Сочи (4,9 тысячи рублей) - очевидно, на показателях сказалась активность отдыхающих. В Москве и Краснодаре получилось около 2,4 тысячи рублей на одного жителя. В остальных городах из топ-10 этот показатель не превышает 1,7 тысячи. В Воронеже, например, это 1540 рублей, в области - 780. На одного жителя ЦФО в первом полугодии пришлось 1310 рублей, потраченных на украшения. На эти деньги можно купить, условно говоря, тонкую серебряную цепочку.

Если в других сферах народного потребления на фоне коронакризиса рос интерес к более бюджетной продукции, то в ювелирной отрасли этого не произошло.

- Мы не видим перетекания спроса из люксового сегмента в массовый. Доля премиального сектора на ювелирном рынке традиционно устойчива, - заметила глава аналитического центра Sokolov Алина Колпакова. - Весь рынок в денежном выражении вырос по сравнению с доковидным уровнем не потому, что увеличился спрос в масс-маркете, а потому что поднялись цены на драгоценные металлы.

Изменение себестоимости продукции - основная причина роста выручки в отрасли, подтвердил генеральный директор ассоциации "Гильдия ювелиров России" Эдуард Уткин.

- Данные по продажам год к году сравнивать не совсем корректно, так как на 2020-й пришелся пик повышения цен на драгметаллы (золото прибавило 60 процентов, серебро - 80) и драгоценные камни (в среднем почти в два раза). Соответственно, на рынке появились изделия по новым ценам. Объемы розничных продаж в денежном эквиваленте сейчас те же, что и раньше, а физические объемы сократились, - объяснил он. - Восстановление рынка идет, но не столько в массовом сегменте, сколько в премиальном. Это украшения стоимостью в сотни тысяч рублей. На них спрос вырос в 2-2,5 раза. Состоятельные люди, которые до пандемии предпочитали отдыхать за рубежом, сейчас тратят примерно те же суммы внутри страны. Тенденция проявилась в 2020-м и продолжает влиять на рынок. Чувствуется интерес людей к дорогой и качественной продукции.

И хотя погоду на рынке делает столичный регион, повышение спроса на ювелирные изделия ощутимо по всей стране.

- На динамику в провинции влияет, во-первых, приход крупных сетевых игроков, которые предоставляют высокое качество, широкий ассортимент и хороший сервис. Во-вторых, сказываются ограничения пандемии. Покупатели соскучились по самой возможности посмотреть, выбрать, примерить украшение, - отметила Анастасия Колпакова.

Активность потребителей позволяет российским ювелирам постепенно набирать обороты после коронакризиса. По данным Гильдии, рост производства по сравнению с прошлым годом составил 15 процентов. Здесь надо иметь в виду, что в 2020-м произошло 30-процентное сокращение. Но и с учетом этой поправки можно сказать, что ситуация выравнивается и результат по объемам выпуска продукции "очень неплохой", подчеркнул Эдуард Уткин.

Пандемия заставила ювелиров развивать современные каналы продаж.

- Восстановительный рост перетянет на себя интернет-торговля. Потребитель привык к дистанционным форматам. К тому же интернет-магазины существуют при производителях, а значит, цены в них ниже, чем в офлайне, а ассортимент - шире. Плюс развиваются маркетплейсы, предлагают все более комфортные условия покупки. Розничному салону где-нибудь в Барнауле при скудном обороте трудно держать на полках всю товарную матрицу, - пояснил Уткин. - И еще немаловажный факт: на рынок вышел более молодой потребитель. Людям за 50 покупать украшения в интернете непривычно, а молодежь, наоборот, избегает явки в магазин. Эта новая аудитория растет. И она, кстати, более платежеспособна, чем граждане старшего поколения.

Дистанционные продажи уже занимают более 10 процентов рынка ювелирных изделий в России, и эта доля будет расти.

Ближайшие перспективы рынка будут зависеть от цен на сырье. Сейчас они стабилизировались, однако некоторые инвестиционные банкиры прогнозируют дальнейшую инфляцию. Для отечественных ювелиров это будет серьезный удар, не скрывают в Гильдии.

- Иностранных производителей с российского рынка почти вытеснили. Дело в том, что стоимость ювелирного изделия складывается из цены драгметаллов и работы. Металлы - биржевой товар, их стоимость во всем мире одинакова. А стоимость российской рабочей силы, скажем прямо, обесценилась из-за девальвации национальной валюты. Раньше было дешевле заказать работу в Турции, а теперь это можно выгоднее сделать у нас - и с несравнимо более высоким качеством, - заверил Эдуард Уткин.

Ситуацию осложняет дефицит кадров. Так, в городке Красное-на-Волге (рядом с Костромой), где расположено много крупных ювелирных предприятий, проблема поиска специалистов стоит остро. Людей каждый день возят служебным транспортом из Костромы, за 35 километров.

- Кто-то из коллег задумался о переводе производства в соседние регионы - в Иваново, Ярославль, Ростов Великий, - добавил Уткин. - Возможно, как раз с перерегистрацией предприятий в Ярославле и были связаны нестыковки, заинтересовавшие в августе костромского губернатора. (Он заподозрил, что местные ювелиры перевели часть сотрудников в тень, так как штатная численность у них уменьшилась, а объемы производства выросли. - Прим. ред.).

Компетентно

Ирина Морозовская, генеральный директор ювелирной группы "АЛРОСА" (занимается добычей алмазов и производством украшений с бриллиантами, имеет завод в Смоленске):

- Розничные продажи ювелирных украшений начали быстрое восстановление уже во второй половине 2020 года. В прошлом году показатели продаж превысили результаты за 2019 год, а в 2021-м тренд на увеличение спроса сохранился. Согласно нашим прогнозам, результаты этого года будут еще лучше, чем в прошлом. Основным драйвером для нас остается премиальный сегмент покупателей, что вполне соответствует мировым трендам.Розничный рынок ювелирных украшений с бриллиантами охватывает от 20 до 40 миллионов покупателей в мире и оценивается примерно в 80 миллиардов долларов США ежегодно. На премиальные бриллианты и украшения приходится примерно четверть суммы, и эта категория, как показывают текущие тренды, оказалась самой устойчивой к внешним потрясениям. Во всем мире на фоне пандемии электронная торговля получила резкий рост, не стал исключением и ювелирный рынок. Около 20 процентов розничных продаж здесь приходится на онлайн. Крупные розничные торговцы ювелирными изделиями с бриллиантами сообщили о росте продаж в своих онлайн-каналах на 60-70 процентов в годовом исчислении. Несмотря на этот тренд и склонность к онлайн-исследованиям перед совершением покупок, почти все потребители (90-95 процентов) по-прежнему предпочитают покупать бриллианты в офлайн-магазинах. Потребители ценят возможность увидеть и потрогать украшения, получить личную консультацию и другие услуги. Доля онлайн-продаж ювелирных изделий с бриллиантами по-прежнему невелика по сравнению с другими предметами роскоши и потребительскими товарами. Чтобы создать значимый сдвиг в сторону цифровых каналов, отрасли необходимо решить с их помощью несколько проблем потребителей: повысить доверие (например, путем предоставления сертификатов, гарантий, отзывов) и удобство (например, путем реализации программ бесплатной доставки и возврата или "примерки перед оплатой"), предоставлять дополнительные скидки и акции для покупок в интернете.

Справка "РГ"

Костромская область производит примерно три пятых от общего объема украшений в РФ. Здесь работают такие крупные предприятия, как "Диамант" и "Топаз". В бюджете региона на долю ювелиров приходится около 18 процентов доходов. Производством и реализацией украшений в центральной части России занимаются, в числе прочих, Московский ювелирный завод, Alrosa Diamonds (куда вошел завод, ранее носивший название "Смоленские бриллианты") и белгородский "Карат".

В республиках СКФО инвестициями интересуются меньше, чем в других регионах

Текст: Михаил Сухарев (СКФО)

Число индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), открытых жителям Северного Кавказа, к августу 2021 года превысило 131 тысячу. Именно столько граждан предпочли их обычным брокерским счетам. Но, хотя в СКФО и начали активнее пользоваться этим финансовым инструментом, все же до показателей других регионов в округе явно недотягивают. Почему Северный Кавказ оказался в отстающих, выяснял корреспондент "РГ".

Индивидуальные инвестиционные счета в стране появились почти семь лет назад. Инструмент был создан, чтобы простимулировать россиян к долгосрочному инвестированию в ценные бумаги. Для привлечения как можно большего числа граждан владельцам ИИС предоставили возможность получить налоговый вычет и вернуть 13 процентов вносимых на счет средств (но не больше 52 тысяч в год) либо полностью освободиться от уплаты налога на доход при закрытии ИИС. По данным на август 2021-го, ИИС появились уже у 4,2 миллиона жителей РФ, при этом всего лишь три процента из них живут на Северном Кавказе.

В РСО - Алания к августу число ИИС достигло 12,7 тысячи, Кабардино-Балкарии - 12,4 тысячи, Чечне - 7,1 тысячи, Карачаево-Черкесии - 6,7 тысячи, Ингушетии - 2,34 тысячи. Чуть лучше обстоят дела в Дагестане - 26 тысяч, а лидером, безусловно, является Ставропольский край с показателем почти 64 тысячи.

Причем, судя по статистическим данным, которые Московская биржа публикует ежемесячно, вообще все южные регионы страны, а не только северокавказские, отстают от центральных, северных и дальневосточных в использовании ИИС. Даже в Краснодарском крае и Ростовской области количество индивидуальных инвестсчетов меньше, чем в среднем в других регионах страны.

Если оценивать не абсолютное число ИИС, а процент жителей, имеющих эти счета, то ситуация в СКФО выглядит совсем плачевно. В Ингушетии и Чечне их открыли только 0,45 и 0,47 процента жителей, в Дагестане - 0,87, в КБР и КЧР - чуть более 1,4 процента. Средний же показатель по стране - 2,88.

Как рассказала корреспонденту "РГ" декан факультета экономики, управления и права Пятигорского института - филиала РАНХиГС кандидат экономических наук Оксана Ступникова, малое количество открытых ИИС объясняется низким уровнем финансовой грамотности на Кавказе:

- Это подтверждает исследование, проведенное НАФИ несколько лет назад, в котором к уязвимым категориям населения с низкой финансовой грамотностью отнесли не только пенсионеров, молодежь и сельское население, но и вообще всех жителей СКФО.

Тем не менее число ИИС на Северном Кавказе растет.

- Поэтому вопросу инвестиционной грамотности нужно уделять повышенное внимание, - считает заместитель управляющего Национальным банком Северной Осетии Алан Саккаев. - Потенциальным инвесторам необходимо знать особенности финансовых продуктов, объективно оценивать риск вложений, понимать, как определяется доход.

По словам Ступниковой, сейчас в северокавказских республиках ведется активная работа с целью повышения финграмотности и она уже дает результаты.

- Об этом также свидетельствует статистика, - продолжает эксперт. - Граждане начинают осознавать, что им нужно уметь эффективно управлять своими доходами и расходами, научиться беречь средства, уметь защищать свои права как потребителей финансовых услуг. Рост же интереса к ИИС обусловлен тем, что это реальный способ инвестирования в ценные бумаги.

- Мы наблюдаем увеличение темпов притока частных инвесторов из Чеченской Республики на биржевой рынок. Это связано с налоговыми стимулами, а также с удобством и простотой процесса инвестирования. Но, хотя доходность по ИИС выглядит привлекательной, важно помнить, что инвестирование на фондовом рынке сопряжено с определенными рисками, - предупреждает управляющий отделением Банка России по ЧР Иса Тамаев.

Его поддерживают коллеги из других республик СКФО.

- Жители Ингушетии постепенно учатся через инвестиции копить средства и улучшать свое финансовое положение. Новичкам, которые делают первые шаги на финансовом рынке, хотелось бы напомнить, что, хотя инвестиции на бирже и обладают большей доходностью по сравнению с банковскими вкладами, они всегда связаны с риском. Доходность и сохранность их не гарантированы, и они не защищены Агентством по страхованию вкладов, - отмечает управляющий отделением Банка России в Ингушетии Магомед-Бек Ужахов.

Оксана Ступникова говорит, что СКФО продолжает отставать от других территорий по темпам роста ИИС по нескольким причинам. Кто-то не хочет рисковать и предпочитает проверенные временем банковские вклады. Для части граждан в условиях пандемии и роста безработицы вложения сроком на три года кажутся слишком "длинными". Кроме того, на Северном Кавказе достаточно высок уровень недоверия к брокерам, при этом у жителей не хватает знаний, чтобы самостоятельно управлять ИИС.

В ЦБ советуют в случае недостатка опыта и практических знаний для трейдинга все же обращаться к профессиональным участникам рынка ценных бумаг, но перед этим проверить, есть ли у них лицензия Банка России. .

Кстати

С первого октября неквалифицированным инвесторам придется пройти специальное тестирование, чтобы получить возможность совершать сделки, связанные со сложными финансовыми инструментами. Это должно предостеречь неопытных клиентов брокеров от ошибок и помочь гражданам оценить свои знания и осознать риск.

- Согласно закону, с первого октября брокеры и управляющие компании будут обязаны проводить тестирование для оценки знаний начинающих инвесторов и степени понимания ими риска при вложении средств в ценные бумаги. Ну а пока неопытные инвесторы могут приобретать только простые и наименее рискованные биржевые активы. Эти меры направлены на защиту прав и интересов потребителей финансовых услуг, - отметил заместитель управляющего отделением Банка России по КБР Расул Балаев.

Как квота на экспорт зерна скажется на развитии АПК юга России

Текст: Марина Володина

Ограничительная квота и пошлина на экспорт зерна неоднозначно сказались на сельскохозяйственной отрасли. Такие меры помогают сдержать рост потребительских цен на продовольствие, но для агропромышленного комплекса это создает большие проблемы.

По мнению кандидата технических наук, генерального директора СЗАО "СКВО" Анны Касьяненко, у сельхозпроизводителей нет возможности продать продукцию по рыночным ценам, поэтому они зачастую вынуждены отказываться от развития производства.

- Я считаю, что пошлина является временной мерой. При хорошем урожае зерновых в стране возникнет профицит на внутреннем рынке, и ограничения будут не нужны, - сказала Касьяненко. - Ставить в таких условиях заграждение на экспорт, тем самым лишая аграриев заслуженного заработка, окажется бессмысленно. Что касается культур, выращиваемых на полях нашего хозяйства, мы не можем, к сожалению, заменить их другими, более маржинальными. Это определяется правилами севооборота. Мешает и ограниченность площадей. Кроме того, мы находимся в засушливой зоне, сказывается влияние калмыцких ветров. Чтобы свести к минимуму воздействие этих факторов, мы ведем ежегодную работу по мелиорации, высаживаем лесозащитные полосы.

Эксперт утверждает, что на урожай уже следующего года могут повлиять цены на удобрения, которые выросли в два раза. А вот цена на продукцию растениеводства поднялась не столь высоко. И тем не менее на этом фоне в отношении аграриев вводятся ограничительные меры.

Сейчас рост цен обусловлен большим количеством экспорта и биржевыми котировками. То есть удобрения, производящиеся в нашей в стране, аграрии должны приобретать по котировкам, действующим за рубежом. Такой необоснованный рост цен делает абсолютно нерентабельным использование удобрений и ставит вопрос о целесообразности их дальнейшего применения.

Многие сельхозпроизводители уменьшили в два-три раза количество удобрений, закупаемых к посевной кампании 2021 года для озимой пшеницы, а некоторые представители малых форм хозяйствования вынуждены были вообще от них отказаться. Применение удобрений не влечет за собой пропорционального увеличения урожайности. На поле, где они были использованы, урожайность повышается всего на 5-10 центнеров с гектара.

Здесь важно другое: внесение удобрений в почву - это, в первую очередь, вложение в биобезопасность, в качество земли, забота о том, чтобы она не истощалась.

- Если раньше аграрии могли позволить себе приобрести удобрения заранее, то сейчас речь об этом уже не идет, - подчеркнула Анна Касьяненко. - Получается, что аграрии, с одной стороны, искусственно ограничены в доходах, а с другой - вынуждены покупать необходимые им товары для сезонных сельхозработ по выросшим ценам.

В Ростове деньги за перевозку пассажиров распределит единый оператор

Текст: Алена Ларина (Ростов-на-Дону)

Ростовские власти намерены учредить единого оператора, который будет аккумулировать средства, полученные от пассажиров общественного транспорта, а затем распределять их между 13 перевозчиками, работающими на городских маршрутах. При такой системе, которая, кстати, уже внедрена в Москве, оплата производится на основе данных о результатах работы автопредприятий по госконтракту.

"Чтобы получить деньги, АТП будут заинтересованы полностью соблюдать условия муниципального контракта, например, график движения автобусов без простоя на остановках", - прокомментировали на одном из городских автопредприятий.

- Разговоры о едином операторе ведутся уже не первый год. Но если это произойдет, стоимость проезда придется повысить до 60 рублей, как в Москве, - заявили на другом АТП.

Как считают авторы идеи, при такой организации работы общественного транспорта водителям больше не придется гоняться за пассажирами и конкурировать друг с другом на маршрутах, так как им будет неважно, сколько человек находится в салоне.

- Едет ли пустая машина поздно вечером или заполненная пассажирами в час пик, главным для водителя будет выполнение заранее оговоренных с работодателем условий перевозки, - пояснили в мэрии.

Эксперты отмечают, что у нововведения есть минус: потребуется дополнительное финансирование отрасли из городского бюджета. Зато подобная схема поможет решить проблему кадрового дефицита на ростовских пассажирских автопредприятиях, где, кстати, не хватает сейчас около 1100 водителей.

Учреждение единого оператора - это лишь одно из направлений недавно разработанной программы развития транспортной инфраструктуры города до 2035 года. Например, в ней сделан акцент на строительство новых и ремонт старых трамвайных путей, что, как показывает практика, стоит недешево.

Так, ремонт 40 километров трамвайных путей, который планируется осуществить в центре города в течение ближайших четырех лет, обойдется примерно в миллиард рублей. Также в программе предусмотрены реконструкция дорог, введение ограничений на въезд в город грузовых автомобилей, развитие системы фото- и видео фиксации нарушений правил дорожного движения.

Изменения уже начались. С улиц города исчезли маршрутные такси и старые автобусы. В 2021 году на 36 процентов стало больше автобусов, работающих на газе. Теперь городские власти пытаются разгрузить автотранспортную систему города за счет увеличения количества пригородных поездов. - В этом году пустили еще три пары составов по проекту "Городская электричка", - уточнил сити-менеджер Алексей Логвиненко.•

В Краснодаре построят первый в регионе IT-парк

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

В Краснодаре осенью приступят к строительству первого IT-парка. В инновационный центр войдут бизнес-инкубатор, дата-центр и площадка для подготовки специалистов. Кроме того, на базе технопарка откроют 125 новых рабочих мест.

Соглашение о создании IT-парка было заключено в рамках международного экономического форума в Санкт-Петербурге между администрацией Краснодарского края и научно-производственной компанией МВС. Инвестиции на начальном этапе оцениваются в 300 миллионов рублей.

- Сейчас проект находится на стадии проектирования и геодезических изысканий, - уточняет руководитель департамента информатизации и связи Краснодарского края Станислав Завальный. - Строительство начнется ориентировочно в октябре текущего года. Технопарк будет возводиться поэтапно и к концу 2025 года должен быть полностью завершен. Для региона он станет стратегической платформой, потому что позволит привлечь в край не только крупные IT-компании, но и стартапы молодых инноваторов. Ведь именно современные специалисты являются важным ресурсом в цифровой экономике.

Здание технопарка площадью более 12 тысяч квадратных метров расположится в промышленной зоне на улице Тихорецкой. Цены на землю и недвижимость здесь доступнее, а рядом находится компания учредителя и инвестора инновационного центра.

Это научно-производственное предприятие, которым руководит Александр Фомин, выпускает аналитические системы для силовых ведомств. Например, сейчас к серийному выпуску готовится беспилотный летательный аппарат "Шмель" с внушительной рамой и шестью двигателями. Дрон способен фиксировать такие опасные дорожные маневры, как выезд автомобиля на встречную полосу, превышение скорости или объезд пробки по обочине. Причем для водителя воздушный регистратор остается вне поля видимости: 30-кратный зум камеры позволяет выявлять нарушения с расстояния до 200 метров. Стоимость этого комплекса составляет восемь миллионов рублей.

- Электронный помощник госавтоинспектора пока работает только в Краснодаре, в час он фиксирует около 50 нарушений на дорогах, - отмечает Александр Фомин.

Емкость батареи позволяет дрону находиться в воздухе в течение часа, а вся полученная информация автоматически передается в центр автофиксации административных правонарушений либо ближайшим экипажам ГИБДД. Управляет траекторией полета оператор из машины, оснащенной программным комплексом. По мнению специалистов, "Шмель" эффективен на участках с повышенной аварийностью. До конца этого года на Кубани в госавтоинспекцию поступят десять дронов и еще 20 - в следующем.

В лаборатории компании журналистам показали тестовый образец автоматизированного рабочего места инспектора ДПС. Устройство представляет собой светосигнальную балку со встроенными функциями: камера кругового обзора автоматически считывает скорость проезжающих мимо машин, распознает лица, фиксирует нарушение при остановках и во время стоянки транспортных средств. Практически все элементы устройств собираются в компании, но некоторые компоненты заказываются по техническому заданию за рубежом.

- Цифровые технологии проникли во все сферы человеческой деятельности, так что предпосылки для проекта IT-парка сложились давно, - говорит руководитель компании МВС Александр Фомин. - Главная задача - создать качественные рабочие места, оборудованные техникой, с зонами отдыха и столовыми, чтобы программист мог эффективно заниматься делом, не отвлекаясь на организационные вопросы, и при необходимости мог переночевать.

По мнению инвестора, ключевая проблема многих IT-предприятий заключается в отрыве инновационных разработок от практического применения. И это несмотря на расширяющиеся программы государственной поддержки.

- Множество инициативных руководителей малого и среднего бизнеса порой работают "в корзину", их идеи не реализуются, и на каком-то этапе они ломаются, уходят в рутинные области, а творческое наполнение исчезает, - говорит Александр Фомин. - Сейчас почти все сферы экономики, от медицины до АПК, нуждаются в модернизации. Взять хотя бы образование: переход на дистанционное обучение в прошлом году повсеместно выявил нехватку современных технических средств.

Предполагается, что деятельность краснодарского IT-парка будет осуществляться по нескольким направлениям. Это разработка и внедрение программного обеспечения для нацпроектов, инновационные технологии производства полупроводниковых приборов и электронной элементной базы, создание оборудования для различных отраслей промышленности, размещение систем хранения и обработки данных. При этом будут использоваться такие механизмы поддержки резидентов технопарка, как лизинг, сниженные ставки налогов и процентов по кредитам.

Прямая речь

Александр Руппель, вице-губернатор Краснодарского края:

- Цифровая отрасль обладает серьезным потенциалом. По итогам 2020 года услуги в этой сфере составили порядка 101 миллиарда рублей, налоговые поступления - почти 5,3 миллиарда. Эти показатели выше, чем по нашим изначальным прогнозам. Для развития отрасли в регионе приняли закон о господдержке. Краевой Фонд микрофинансирования предоставляет специальный заем ИT-компаниям. Мы создали Ассоциацию цифрового развития, которая объединяет власть, бизнес и ученых. Открытие ИT-парка станет новой точкой роста для всего направления.

Перезагрузка "цифры"

В Краснодарском крае разработали собственную стратегию цифрового развития региона. Проект объединяет шесть ключевых отраслей экономики: образование и науку, здравоохранение, развитие городской среды, транспорт и логистику, государственное управление. Например, к 2024 году предоставить абитуриентам возможность поступать в вуз онлайн должны в 95 процентах высших учебных учреждений. Доля учащихся и педагогов, имеющих бесплатный доступ к библиотеке цифрового образовательного контента, должна составлять минимум 32 процента. А благодаря внедрению сервиса "Мое здоровье" на портале госуслуг можно будет не только записаться к врачу, но и хранить медицинские документы и заказать из дома справку.

Кстати

В Волгоградской области появится первый промышленный технопарк. В его создание на начальном этапе вложат более 110 миллионов рублей. Ожидается, что при этом появится 40 новых рабочих мест.

По информации пресс-службы администрации области, технопарк разместится в Волжском. Уже создана управляющая компания, которая готовит земельный участок площадью больше гектара, введены в эксплуатацию сети газоснабжения и распределительный пункт, а также заключен договор с энергосбытовой компанией. Производственные площади технопарка составят более пяти тысяч квадратных метров.

Управляющая компания готовится к подписанию договора о сотрудничестве с Ассоциацией кластеров, технопарков и особых экономических зон России. После включения в реестр Минпромторга РФ новый технопарк сможет претендовать на господдержку. А на региональном уровне для УК и резидентов предусмотрены льготы на транспортный и имущественный налог.

Подготовил Роман Мерзляков

Строительство обхода Астрахани возобновили после девятилетнего простоя

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Строительство Восточного обхода Астрахани - трассы, которая освободит городские улицы от большегрузов, - возобновилось после девятилетнего простоя. Областной минтранс планирует построить дорогу за три года при финансовой поддержке Федерального дорожного агентства. Кроме того, наметилось завершение начавшегося еще 14 лет назад проектирования северного обхода города и восстановление нескольких десятков аварийных мостов.

Восточный обход начали строить в 2000 году и через 11 лет ввели первую очередь. Это был самый крупный дорожный объект региона за последние полвека: 13 километров полотна, четыре моста и два путепровода. Финансирование составило миллиард рублей, но деньги закончились, и когда осталось достроить семь километров, работа встала. В августе этого года федеральный бюджет выделил области 220 миллионов рублей, чтобы вернуться к проекту.

По словам замдиректора Астраханьавтодора Алексея Гаврилина, сейчас подготовлена обновленная проектная документация, объявлены торги, а в октябре будет заключен госконтракт на строительство. Выделенные деньги должны освоить до конца года. Однако их хватит всего на 2,5 процента работ.

- Это будет первый шаг. Мы продолжим обращаться в федеральные органы, чтобы нам помогли с финансированием для ввода восточного обхода уже в конце 2023 года, - сообщила "РГ" начальник отдела дорожного департамента областного минтранса Антонина Черских.

Общая сумма, которая требуется на строительство, - два миллиарда рублей, около 1,4 миллиарда из них Астраханская область планирует получить из Москвы. В противном случае завершать проект придется за свой счет, но тогда сроки ввода сдвинутся на 2026 год.

- Мы понимаем, что шесть лет - это очень долго, но средств регионального дорожного фонда пока не хватает, - сказала Черских.

Похоже, что оживет и проект строительства 12-километрового северного обхода Астрахани. Его задумали еще в 2007 году, но не завершили даже проектирование из-за банкротства проектной организации, сейчас же планируют реализовать как инвестпроект. В 2019 году заказчик Астраханьавтодор передал дела федеральному упрдору "Каспий", который готовит документы для включения северного обхода в инвестпрограмму.

- Предварительная стоимость объекта - более 31 миллиарда рублей, - говорит Антонина Черских. - Реализация планируется с 2022 по 2030 год.

Между тем четыре года уйдет только на проектирование, поскольку считается, что объект сложный, он включает в себя строительство почти двухкилометрового моста через Волгу.

При этом в Астрахани много разваливающихся мостовых переходов. В регионе насчитывается 313 мостов и путепроводов, 51 процент из которых находится в плачевном состоянии. По данным областного минтранса, в следующем году капитальный ремонт мостов можно будет провести в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги". Министерство уже подготовило документы на ремонт 44 аварийных сооружений, требующих незамедлительного восстановления. Работы на 15 объектах начнутся в этом году на средства федерального резервного фонда.

- Часть контрактов с подрядчиками уже заключена, остальные будут подписаны до конца сентября, - рассказала Антонина Черских. - По условиям контрактов сроки работ - 2021 - 2023 год. Но мы также будем обращаться в федеральное дорожное агентство, чтобы получить финансирование и закончить ремонт в 2022 году. Тогда мы сможем добавить в программу новые объекты.

Кстати

В 2021 году в Астраханской области в рамках нацпроекта "Безопасные качественные автодороги" идет ремонт 148 километров региональных трасс, работа на 72 километрах уже завершена.

Как туриндустрия в РФ перестроилась под спрос на внутренние направления

Текст: Александр Гавриленко

Эпидемия "ковида" увеличила спрос на внутренние туристические направления, говорят эксперты. Поток отдыхающих минувшим летом хлынул на юг. Причем не только на побережья Кубани и Крыма, но также в Дагестан, КЧР, Ростов-на-Дону, Калмыкию...

Однако операторы рынка понимают, что, когда границы откроются, российскому турбизнесу вновь придется конкурировать за кошельки соотечественников со всем миром. Успеем ли мы воспользоваться ситуацией и как вообще будет выглядеть туриндустрия в постковидную эпоху?

Эффект "короны"

Практически все регионы ЮФО и СКФО отмечают всплеск туристической активности, говорят опрошенные "РГ" специалисты.

- В прошлом году было реально страшно. Когда нас закрыли на целый квартал, я лично общался с каждым отельером республики и видел панику в глазах. Мы готовились к катастрофе, - вспоминает советник главы Калмыкии по вопросам туризма Станислав Рамазанов. - Но обошлось. Как только ограничения ослабли, в сфере турбизнеса резко повысилась активность. А к концу летнего сезона 2021 года можно было с уверенностью сказать, что турпоток по сравнению с доковдиным 2019 годом даже вырос.

Мы с сотовыми операторами проанализировали их метаданные и увидели, что с марта 2019-го по март 2020-го регион посетили порядка 110 тысяч туристов. Наш "якорный" праздник, апрельский Фестиваль тюльпанов, в прошлом году не проводился. Зато в этом году его ежедневно посещали более 16,2 тысячи человек. В следующем году на фестивале ожидаем уже 25 тысяч туристов ежедневно. Возможно, для других субъектов РФ такие цифры покажутся небольшими, но для нашего региона, где в столице проживают всего 100 тысяч человек, это серьезное достижение.

Самая насущная проблема - отсутствие гостиниц. Негде размещать людей. Мы с предпринимателями пытаемся открывать новые объекты в "ручном режиме", потому что на весь регион у нас сейчас не более полутора тысяч койко-мест. Пока физически не можем принять большое количество гостей. С конца марта по май у нас, как говорят специалисты, полный овербукинг, найти свободные номера невозможно. На Фестиваль тюльпанов-2022 уже забронирована половина всего номерного фонда Калмыкии!

- Мы еще до коронакризиса провели серьезную работу по продвижению туристического бренда Дона, постарались максимально увеличить охват аудитории в интернете, в том числе в соцсетях. В итоге, когда отменили локдаун, туристы уже знали, куда они хотят приехать, - говорит директор Агентства по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области Татьяна Горяйнова. - Регион вышел в лидеры по числу отдыхающих в первом полугодии 2021-го и попал топ-10 регионов по приросту турпотока.

Сейчас на Дону четко прослеживается три основных тренда, которые будут формировать постковидную экономику отрасли, говорит Горяйнова: краткосрочные поездки внутри России, самостоятельный туризм, а также экологические направления, ретриты и так называемая индивидуальная перезагрузка. И усилия туроператоров региона сосредоточены на том, чтобы грамотно воспользоваться этими изменениями.

По словам Алексана Мкртчяна, основателя и гендиректора сети турагентств "Розовый слон", статистически заметный рост внутреннего туризма начался после 2014 года. В 2019 году на его долю приходилось уже 65 процентов рынка (конечно, не в денежном выражении, а по числу отдыхающих). А сейчас это уже почти 75 процентов. Три четверти продаж - это поездки по России.

- Пандемия не только подстегнула спрос, но и создала причудливую картину рынка, которая еще три года назад была просто немыслима, - отмечает бизнесмен. - Например, в прошлом году впервые в истории Ростова (да и десятков других городов России) появились прямые авиаперелеты на Занзибар или в Доминикану. Просто потому, что эти страны первыми открыли границы. Количество выездов на Мальдивы превысило уровень 2019 года в четыре раза, потому что Мальдивы открылись для нас раньше, чем Турция.

Как это ни странно на первый взгляд, но удачным этот год стал и для въездного туризма. В первую очередь, потому что после ЧМ-2018 в тот же Ростов стали чаще заходить иностранные круизные корабли.

- В 2020 году были дни, когда мы принимали по три парохода с иностранцами. И это одно из самых перспективных направлений, - говорит гендиректор компании "Рейна-тур НТВ" и гостиницы "Эрмитаж" Татьяна Нечепаева. - Вторая точка роста - транзитные путешествия и деловой туризм. Благодаря ЧМ-2018 по футболу город получил хорошую рекламу на мировой арене, у нас появился новый стадион, прекрасный аэропорт, а до конца года откроется три сетевых отеля мирового уровня: "Рэдиссон", "Марриотт" и "Хайятт".

Дураки или дороги?

Но все же бизнес выражает обеспокоенность по поводу того, что будет дальше. Чиновники по долгу службы больше говорят об успешных "отчетных периодах" и меряют туризм в "условных головах", а предприниматели просчитывают риски. Ключевая ставка растет, кредиты становятся дороже, получить деньги на крупные и наиболее перспективные проекты со сроком окупаемости 10 - 15 лет практически невозможно. Нет единой стратегии развития отрасли, жалуются многие бизнесмены.

- Взаимодействие с госорганами часто носит негативный оттенок. Лучше бы нас совсем не трогали, - признается Татьяна Нечепаева. - Я сейчас даже не говорю о пресловутых "проверках". Но вот живой пример - парковки. У нас активно растет транзитный туризм, а остановиться в центре Ростова практически невозможно. Когда мы строили отель, от нас требовали обеспечить самим себе стояночные места, и они были заложены в проект. Сейчас их сделали городскими - платными, а постояльцы гостиницы этими парковочными местами порой вообще не могут воспользоваться. Если откроете Booking.com, то увидите, что практически в каждом отзыве об отелях в историческом центре Ростова есть жалобы на проблемы с парковкой.

Еще одной серьезной проблемой эксперты считают изношенную инфраструктуру.

- Чиновники готовы приписать себе заслуги в росте внутреннего туризма, но мы этих заслуг не видим. По крайней мере, в нашем родном Таганроге, - говорит глава межрегиональной общественной организации "Южный сад" Татьяна Поливанова. - Город с огромным туристическим потенциалом разваливается на глазах. Прорывы коллекторов стали привычным делом. Текущая канализация, непригодная для питья вода в кранах - это наша реальность. Как мы будем возить туристов, если их автобус может просто провалиться под размытый асфальт? Мы как общественники разрабатываем десятки проектов, готовы помогать городу бесплатно. Но нам просто не дают. Видимо, у "официальных" мероприятий есть свои бенефициары и наша работа им не нужна. О какой "второй Венеции" мы говорим, если у нас, простите, нечистоты каждый день льются по улицам, как в Средние века? Вот уж действительно Венеция!

В самом деле, как выглядят наши города со стороны? "РГ" попросила ответить на этот вопрос бывшего предпринимателя из Бургундии. Жан-Пьер Менш несколько лет работал в России и имеет свое непредвзятое мнение о плюсах и минусах нашей страны для интуристов.

- Я обожаю Россию! У вас очень недооцененная по мировым меркам природа, культура и гастрономия, удивительные люди! Но к инфраструктуре возникают очень большие вопросы, - отметил Менш. - Я три года работал на Кубани, которая считается туристической жемчужиной России, и должен сказать, что инфраструктура в регионе ужасная. Проселочных дорог с твердым покрытием практически нет, зимой их никто не чистит, огромные дыры даже на крупных магистралях. Чтобы все это исправить, вашим чиновникам нужно много лет упорно и эффективно работать. Эта проблема решаемая, в Таиланде же, например, с нею справились! Но нужна воля. А еще необходимо развивать культуру. Я был поражен, что даже в Санкт-Петербурге люди практически не говорят по-английски. Путешествовать самостоятельно там иностранцу очень сложно. Что уж говорить о провинции.

Жан-Пьер рассказал, что купил машину, когда начал работу в Тимашевске. Ездить приходилось по 150 километров ежедневно. По словам иностранца, не было ни одного дня, чтобы местные гаишники не остановили его и не потребовали "отступных".

- Вы не поверите, если я скажу, сколько был вынужден платить просто потому, что я почти не говорил по-русски и имел деньги, - признался бизнесмен. - Когда мы пожаловались местному депутату, он выдал мне специальную карту. С ней я мог не просто свободно ездить, гаишники отдавали мне честь на дороге.

Российская альтернатива

Мы не можем конкурировать с мировыми курортами в силу объективных природных причин, напоминают эксперты. Поэтому в борьбе за туристов России необходимо использовать свои сильные стороны.

- Купальный сезон на нашем Черноморском побережье чуть больше 100 дней, в соседней Турции - 180. А в Египте - все 365 дней, и туда снова открываются рейсы. Естественно, такие страны могут принимать гостей и в ноябре, и в декабре, там и себестоимость услуг ниже, и цены, - напоминает Алексан Мкртчан. - Опустить кипятильник в Черное море мы не можем. Но зато можем построить большие отели замкнутого цикла, на две тысячи номеров и более. Даже такие теплые места, как Сицилия, Куба, Доминикана и Мексика, переходят с "диких" пляжей на строительство отелей "все включено" со спа-центрами, магазинами, бассейнами, закрытыми круглогодичными аквапарками. Питание - тоже all inclusive, чтобы у человека даже мысли не возникло покинуть территорию. Нам такие тренды на руку. Но нужны большие проекты. Однако с нашими банковскими ставками и непредсказуемостью экономики реализовать такие идеи сейчас не представляется возможным.

При этом, вопреки мнениям скептиков, Россия остается привлекательным местом для туристов из других стран, отмечают эксперты "РГ".

- Иностранцы едут за чувствами и впечатлениями. Немцы мне признавались, что приезжают в Россию пообщаться. Они говорят: "У нас к маме не придешь в гости без звонка, а тут мы идем по улице и с нами просто разговаривают", - рассказывает Татьяна Нечепаева. - Однажды немцы приехали на 9 Мая, и мы по понятным причинам очень волновались. Но все обошлось. Более того, когда шел наш Бессмертный полк, они чуть не плакали и потом признались, что для них это было одно из самых сильных впечатлений в жизни, и они хотят передать эти чувства своим соотечественникам в Германии, потому что там сложилась "совсем другая картина России".

К слову, патриотическая тематика традиционно привлекает десятки тысяч россиян и иностранцев в город-герой Волгоград. Как рассказал председатель комитета по развитию туризма Волгоградской области Владимир Попков, по прогнозам, в этом году историко-мемориальный комплекс "Героям Сталинградской битвы" на Мамаевом кургане посетят не менее 2,5 миллиона человек.

- При этом мы стараемся развивать другие направления и сервисы, которые позволяют задержать туристов в регионе на несколько дней. Чтобы они могли посмотреть на наши природные красоты, попробовать кухню народов, традиционно проживающих на территории Волгоградской области, к слову, это более 120 народов и национальностей. Как и в Ростове, у нас активно развивается круизный и деловой туризм. А в последние несколько лет в качестве тренда отмечается повышенный интерес к виноделию, - отмечает он.

Гастрономический и энотуризм - главные тренды туриндустрии во всем мире, соглашаются бизнесмены.

- Даже во Франции, с ее Лазурным берегом, Атлантикой, музеями и замечательными городами в структуре туристических доходов 30 процентов приносит винный туризм, - говорит основатель бренда "Вина Арпачина" Юрий Малик. Несколько лет назад он возродил казачьи виноградники XIX века недалеко от станицы Манычской и сейчас достраивает целое шато в стиле дореволюционного купеческого Ростова. - У нас на Дону уникальные природные места, где очень органично сочетается история, экотуризм, охота и рыбалка. Это огромный потенциал для привлечения иностранцев.

В общем, зарабатывать на туризме сегодня можно как никогда. Деньги у россиян есть, и люди готовы тратить их внутри страны. Но необходимо срочно переориентировать индустрию на долгосрочное инфраструктурное развитие. Добиться этого можно только при помощи федеральных госпрограмм, которые решали бы проблемы комплексно. В противном случае пандемия останется в истории российского туризма как очередная упущенная возможность, резюмируют опрошенные "РГ" предприниматели.